title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 541/98 του David THOMAS προς την Επ τροπή. Σύστημα φορολογίας της Ισπανίας

eurovoc_concepts:
Spain
application of EU law
legal domicile
real property
residence
tax on income
tax system
taxable income
wealth tax

formats: html pdf print

text: 21. 10. 98 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv· n Koinoth·tvn C 323/47 (98/C 323/63) GRAPTH ERVTHSH E-0540/98 ypobolh· : Mark Watts (PSE) prow thn Epitroph· (4 Marti·oy 1998) Ue·ma: Kalh· metaxei·rish tvn proorizome·nvn gia brv· sh orni·uvn poy ektre·fontai entatika· (koto·poyla poy ektre·fontai gia to kre·aw toyw) To 1996 sthn EE ejetra·fhsan 4. 025 dis. koto·poyla gia to kre·aw toyw. Prow to paro·n den ypa·rxei koinotikh· odhgi·a poy na diasfali·zei thn kalh· metaxei·rish tvn pthnv· n aytv· n. Sthn pleiono·thta· toyw ta koto·poyla ayta· ektre·fontai entatika· se tera·stia paraph·gmata xvri·w para·uyra. Lo·gv thw ay·jhshw toy o·gkoy tvn pthnv· n, o diaue·simow gia to ka·ue e·na apo· ayta· xv· row periori·zetai se idiai·tera mega·lo baumo·. To sobaro·tero pro·blhma gia ta pthna· phga· zei apo· to gegono·w o·ti sh·mera ta proorizo·mena gia brv· sh koto·poyla ektre·fontai me idiai·tera taxy· ryumo· prokeime·noy na apokth·soyn to epiuymhto· gia toyw ektrofei·w ba·row pro thw sfagh·w se mo·liw e·ji peri·poy ebdoma·dew. O ryumo·w ana·ptyjhw tvn podiv· n tvn pthnv· n den symbadi·zei me ton taxy· ryumo· thw ana·ptyjhw toy myi¤koy· toyw systh·matow me apote·lesma na mhn ei·nai, polle·w fore·w, se ue·sh ta po·dia na sthri·joyn me ton de·onta tro·po ton ypermege·uh kormo· tvn en lo·gv pthnv· n. Apote·lesma toy gegono·tow aytoy· ei·nai na ypofe·royn sthn EE ka·ue xro·no deka·dew ekatommy·ria proorizo·mena gia brv· sh koto·poyla apo· epv· dinew pauh·seiw tvn podiv· n. Dedome·nvn tvn anvte·rv, proti·uetai h Epitroph· na zhth·sei apo· th neosysystauei·sa episthmonikh· epitroph· gia thn ygei·a kai thn kalh· metaxei·rish tvn zv· vn na ekponh·sei e·kuesh sxetika· me thn kalh· metaxei·rish tvn orni·uvn prow brv· sh poy ektre·fontai entatika·; Apa· nthsh toy k. Fischler ej ono·matow thw Epitroph· w (27 Marti·oy 1998) (cid:211)pvw h Epitroph· to ane·fere stiw apanth·seiw thw stiw grapte·w ervth·seiw ariu. 1963/96 kai 1994/96, den ypa·rxei epi· toy paro·ntow koinotikh· nomouesi·a poy na afora· thn kalh· metaxei·rish tvn koto·poylvn poy ektre·fontai gia thn paragvgh· kre·atow. H Epitroph· anagnvri·zei o·ti oi systa·seiw poy diatypv· uhkan sto plai·sio thw eyrvpai¤kh·w symfvni·aw o·son afora· thn prostasi·a tvn zv· vn stiw egkatasta·seiw ektrofh·w, apaitoy·n mia kata·llhlh nomouesi·a se koinotiko· epi·pedo v· ste na ejasfalisuei· h omoio·morfh efarmogh· sta kra·th me·lh. Gia ton skopo· ayto·, h Epitroph· ype·bale pro·tash odhgi·aw sto Symboy·lio o·son afora· thn prostasi·a tvn zv· vn stiw egkatasta·seiw ektrofh·w (1), h opoi·a ua apotele·sei thn nomikh· ba·sh gia tiw me·lloysew prota·seiw poy ua ypoblhuoy·n sto Symboy·lio sxetika· me thn kalh· metaxei·rish tvn zv· vn stiw egkatasta·seiw ekmeta· lleyshw. H Epitroph· proti·uetai epi·shw na zhth·sei sthn episthmonikh· epitroph· o·son afora· thn ygei·a kai thn kalh· metaxei·rish tvn zv· vn na diatypv· sei gnv· mh sxetika· me thn kalh· metaxei·rish tvn koto·poylvn poy ektre·fontai gia to kre·aw toyw. (1) EE C 156 thw 23. 6. 1992 (98/C 323/64) GRAPTH ERVTHSH E-0541/98 ypobolh· : David Thomas (PSE) prow thn Epitroph· (4 Marti·oy 1998) Ue·ma: Sy·sthma forologi·aw thw Ispani·aw Pistey·ei h Epitroph· o·ti h diafora· vw prow thn efarmogh· tvn diata·jevn sxetika· me toyw fo·royw Patrimonio kai Renta se a·toma ispanikh·w kai mh ispanikh·w yphkoo·thtaw synista· diakritikh· metaxei·rish; Apa· nthsh toy k. Monti ej ono·matow thw Epitroph· w (5 Mai·oy 1998) H Epitroph· ypoue·tei o·ti to Ajio·timo Me·low toy Koinoboyli·oy ennoei· sthn erv· thsh· toy thn epibolh· fo·roy aki·nhthw perioysi·aw poy anh·kei se mh mo·nimoyw katoi·koyw. Aji·zei na shmeivuei· o·ti oi sygkekrime·noi kano·new thw ispanikh·w nomouesi·aw gia ton fo·ro eisodh·matow kai ton fo·ro perioysi·aw kai sxetikoi· me thn aki·nhth perioysi·a den basi·zontai sthn yphkoo·thta, alla· sthn idio·thta toy mo·nimoy h· mh mo·nimoy katoi·koy sthn Ispani·a


title: PREGUNTA ESCRITA n. 542/98 del James NICHOLSON a la Comisión. Régimen estatal de pensiones proporcionales al salario

eurovoc_concepts:
United Kingdom
application of EU law
competence of the Member States
equal treatment
gender equality
provision of services
social security

text: 9. 10. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 310/81 (98/C 310/107) PREGUNTA ESCRITA E-0542/98 de James Nicholson (I-EDN) a la Comisio·n (4 de marzo de 1998) Asunto: Re·gimen estatal de pensiones proporcionales al salario El Gobierno del Reino Unido ha modificado recientemente la normativa relativa al Re·gimen estatal de pensiones proporcionales al salario (State Earnings Related Pension Scheme o SERPS), de modo que cualquier mujer que enviude con posterioridad al 5 de abril de 2000 perciba u·nicamente la mitad de la pensio·n de su marido. ¿Considera la Comisio·n que esta modificacio·n de la Ley contraviene el art(cid:14)·culo 119 del Tratado (igualdad de oportunidades e igualdad de trato para hombres y mujeres en asuntos de empleo)? Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisio·n (3 de abril de 1998) Por lo que respecta al problema planteado por Su Sen(cid:152)or(cid:14)·a, la Comisio·n debe precisar que, en el a·mbito de la proteccio·n social, los Estados miembros tienen libertad para fijar su propia pol(cid:14)·tica en relacio·n con la organizacio·n y el funcionamiento de los reg(cid:14)·menes de seguridad social, siempre y cuando se respete el Derecho comunitario en materia de igualdad de trato entre hombres y mujeres (art(cid:14)·culo 119 del Tratado CE, Directivas 79/7/CEE (1) y 86/378/CEE (2), modificada por la Directiva 96/97/CE (3)) as(cid:14)· como en materia de seguridad social de los trabajadores migrantes (art(cid:14)·culo 51 del Tratado CE y Reglamentos (CEE) nos 1408/71 y 574/72, actualizados por el Reglamento (CE) no 118/97 (4)). Por consiguiente, los Estados miembros, como en el caso descrito, pueden adoptar las normas que fijan el nivel de las diferentes prestaciones, a condicio·n de que se respete el Derecho comunitario anteriormente mencionado. En este caso, la nueva normativa del Reino Unido aplicable a partir del 6 de abril de 2000 para la concesio·n de prestaciones de supervivencia no contradice el Derecho comunitario vigente y, en particular, la Directiva 79/7/CEE (igualdad de trato en los reg(cid:14)·menes estatutarios y legales de seguridad social), especialmente habida cuenta del hecho de que esta Directiva excluye de su a·mbito de aplicacio·n las prestaciones de supervivencia. El art(cid:14)·culo 119 del Tratado CE no se aplica a los reg(cid:14)·menes estatutarios, sino que tiene u·nicamente por objeto la igualdad de remuneracio·n entre trabajadores y trabajadoras y solamente cubre los reg(cid:14)·menes profesionales de la seguridad social. (1) DO L 6 de 10. 1. 1979. (2) DO L 225 de 12. 8. 1986. (3) DO L 46 de 27. 2. 1997. (4) DO L 28 de 30. 1. 1997. (98/C 310/108) PREGUNTA ESCRITA E-0543/98 de Gianfranco Dell(cid:146)Alba (ARE) a la Comisio·n (4 de marzo de 1998) Asunto: Financiacio·n europea para el parque arqueolo·gico de Populonia (Livorno) Habida cuenta de que: › la sociedad Parchi-Val di Cornia esta· construyendo con financiacio·n del Fondo Europeo de Desarrollo Regional un parque arqueolo·gico-natural en la necro·polis etrusca de Populonia, en el golfo de Baratti (Livorno); › el proyecto y la construccio·n del parque han suscitado una viva preocupacio·n en torno al respeto y a la conservacio·n tanto de las particularidades medioambientales de la zona arqueolo·gica, intacta hasta el d(cid:14)·a de hoy, como del propio patrimonio arqueolo·gico, ya que: a) alzando, ampliando y edificando los modestos restos de una casa colonial ya existente, se ha erigido una vistos(cid:14)·sima construccio·n en las cercan(cid:14)·as de las tumbas que resulta a todas luces incompatible con los vestigios arqueolo·gicos adyacentes; b) el proyecto preve· la construccio·n dentro de la zona arqueolo·gica de un aparcamiento para nada menos que dos mil veh(cid:14)·culos;


title: Kommissionens forordning (EF) nr. 512/98 af 4. marts 1998 om fastsættelse af eksportrestitutionerne for hvidt sukker og råsukker i uforarbejdet stand

eurovoc_concepts:
export refund
raw sugar
white sugar

formats: pdf print

text: 5. 3. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 65/5 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 512/98 af 4. marts 1998 om fastsættelse af eksportrestitutionerne for hvidt sukker og råsukker i uforar- bejdet stand KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR (cid:190) under henvisning til Europæiske Fællesskab, traktaten om oprettelse af Det under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 1785/81 juni 1981 om den fælles markedsordning for af 1. sukker (1), (EF) nr. 1599/96 (2), særlig artikel 19, stk. 4, første afsnit, litra a), og ved forordning senest ændret ud fra følgende betragtninger: I henhold til artikel 19 i forordning (EØF) nr. 1785/81 kan forskellen mellem noteringerne og priserne på verdensmarkedet for de produkter, som er nævnt i forord- ningens artikel 1, stk. 1, litra a), og priserne for disse produkter ved en inden for Fællesskabet udlignes eksportrestitution; i henhold til forordning (EØF) nr. 1785/81 skal restitutio- nerne for hvidt sukker og råsukker, der ikke er denatu- reret, og som udføres i uforarbejdet stand, fastsættes under hensyntagen til situationen på fællesskabsmarkedet og på verdensmarkedet for sukker og navnlig under hensyntagen til de pris- og omkostningsfaktorer, som er nævnt i forordningens artikel 17a; ifølge samme artikel skal der endvidere tages hensyn til de påtænkte udførslers økonomiske aspekt; for råsukkers vedkommende skal restitutionen fastsættes for standardkvaliteten; denne er defineret i artikel 1 i Rådets forordning (EØF) nr. 431/68 af 9. april 1968 om fastsættelse af råsukker og af standardkvaliteten for Fællesskabets grænseovergangssted for beregning af cif- priserne inden for sukkersektoren (3), ændret ved forord- ning (EF) nr. 3290/94 (4); denne restitution fastsættes i øvrigt i forordning (EØF) nr. 1785/81; kandissukker er defineret i forordning (EF) nr. 2135/95 af 7. Kommissionens i overensstemmelse med artikel 17a, stk. 4, i september 1995 om gennemførelsesbestemmelser for sukkersektoren (5); den således eksportrestitutioner beregnede restitution bør, for så vidt angår sukker tilsat smagsstoffer eller farvestoffer, gælde for det pågældende sukkers sakkaroseindhold og fastsættes pr. 1 % af dette indhold; situationen på verdensmarkedet eller de særlige krav på visse markeder kan gøre det nødvendigt at differentiere restitutionen for sukker efter dets bestemmelse; i særlige tilfælde kan restitutionsbeløbet fastsættes i rets- akter af anden karakter; de i artikel 1 i Rådets forordning (EØF) nr. 3813/92 (6), senest ændret ved forordning (EF) nr. 150/95 (7), fastsatte repræsentative markedskurser anvendes til omregning af det beløb, der er udtrykt i tredjelandenes valuta, og ligger til grund for fastlæggelsen af landbrugsomregningskur- serne for medlemsstaternes valutaer; betingelserne for anvendelse og fastsættelse af disse omregningskurser blev fastlagt (EØF) nr. 1068/93 (8), ved forordning (EF) nr. 1482/96 (9); ved Kommissionens senest ændret forordning restitutionen skal ændres i mellemtiden; fastsættes hver anden uge; den kan anvendelsen af disse bestemmelser på den nuværende situation på sukkermarkedet, navnlig på noteringer eller kurser på sukker i Fællesskabet og på verdensmarkedet, fører til at fastsætte restitutionerne til de beløb, der er angivet i bilaget; de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i over- ensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Sukker (cid:190) UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 Eksportrestitutionerne for de produkter, der er nævnt i artikel 1, stk. 1, litra a), i forordning (EØF) nr. 1785/81, i uforarbejdet stand og ikke denaturerede, fastsættes til de beløb, der er angivet i bilaget. Artikel 2 Denne forordning træder i kraft den 5. marts 1998. (1) EFT L 177 af 1. 7. 1981, s. 4. (2) EFT L 206 af 16. 8. 1996, s. 43. (3) EFT L 89 af 10. 4. 1968, s. 3. (4) EFT L 349 af 31. 12. 1994, s. 105. (5) EFT L 214 af 8. 9. 1995, s. 16. (6) EFT L 387 af 31. 12. 1992, s. 1. (7) EFT L 22 af 31. 1. 1995, s. 1. (8) EFT L 108 af 1. 5. 1993, s. 106. (9) EFT L 188 af 27. 7. 1996, s. 22. L 65/6 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 5. 3. 98 Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart medlemsstat. i hver Udfærdiget i Bruxelles, den 4. marts 1998. På Kommissionens vegne Franz FISCHLER Medlem af Kommissionen til Kommissionens forordning af 4. marts 1998 om fastsættelse af eksportrestitutionerne for hvidt sukker og råsukker i uforarbejdet stand BILAG Produktkode 1701 11 90 9100 1701 11 90 9910 1701 11 90 9950 1701 12 90 9100 1701 12 90 9910 1701 12 90 9950 1701 91 00 9000 1701 99 10 9100 1701 99 10 9910 1701 99 10 9950 Restitutionsbeløb (cid:190) ECU/100 kg (cid:190) 37,00 36,75 37,00 36,75 (1) (1) (2) (1) (1) (2) (cid:190) ECU/1 % sakkarose × 100 kg (cid:190) 0,4022 (cid:190) ECU/100 kg (cid:190) 40,22 41,78 41,78 (cid:190) ECU/1 % sakkarose × 100 kg (cid:190) 1701 99 90 9100 0,4022 (1) Dette beløb anvendes for råsukker med et udbytte på 92 %. Såfremt det udførte råsukkers udbytte ikke udgør 92 %, beregnes størrelsen af den restitution, der skal anvendes, i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 17a, stk. 4, i forordning (EØF) nr. 1785/81. (2) Denne fastsættelse blev suspenderet ved Kommissionens forordning (EØF) nr. 2689/85 (EFT L 255 af 26. 9. 1985, s. 12), ændret ved forordning (EØF) nr. 3251/85 (EFT L 309 af 21. 11. 1985, s. 14)


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 558/98 dell'on. Bryan CASSIDY alla Commissione. Tangenziale di Wareham

eurovoc_concepts:
South West (England)
common transport policy
road building
road transport
trans-European network
transport network

text: 19. 11. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 354/9 La Commissione ha presentato al Parlamento il bilancio valutativo 1997 ed il programma di lavoro per il 1998 unitamente ad una stima dei costi corrispondenti. Il costo relativo alla politica regionale e alle azioni di valutazione promosse dalla Commissione e‘ stata di 4,5 milioni di ECU nel 1997 e si prevedono circa 2,5 milioni di ECU per il 1998, lavori metodologici inclusi i. Le spese per lo sviluppo rurale nel 1997 ammontano a circa 450 000 milioni di ECU. (98/C 354/12) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0558/98 di Bryan Cassidy (PPE) alla Commissione (4 marzo 1998) Oggetto: Tangenziale di Wareham Cosa hanno ufficialmente comunicato alla Commissione a) il governo britannico e b) il Consiglio di Contea del Dorset in merito al proposto tracciato della tangenziale di Sandford and Halton Heath (Wareham, Dorset)? Risposta data dal Sig. Kinnock a nome della Commissione (8 aprile 1998) La Commissione non ha mai ricevuto comunicazioni ufficiali da parte del governo del Regno Unito o delle autorita‘ del Dorset in merito alla tangenziale di Sandford e Halton Heath che pertanto non e‘ stata presa in considerazione per essere inclusa negli orientamenti comunitari per lo sviluppo della rete transeuropea dei trasporti (decisione n. 1692/96/CE (1)). (1) GU L 228 del 9. 9. 1996. (98/C 354/13) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0563/98 di Ernesto Caccavale (UPE) alla Commissione (4 marzo 1998) Oggetto: Cattivo uso dei fondi del programma Life In territorio comunale di Ravenna in Italia, in un(cid:146)area in comunicazione con il mare denominata Piallassa Baiona, zona di preparco del Parco regionale del delta del Po, in violazione dei vincoli e del diritto di uso civico di pesca (vincolo Sic. ZPS. IT 4700004 › Convenzione di Berna e di Ramsar), il Comune di Ravenna ha effettuato e continua ancora ad effettuare dei lavori, senza alcuna autorizzazione o consenso della prevista commissione di cittadini, per realizzare un impianto sperimentale di fitodepurazione che sta trasformando la valle da salmastra a dolce con relativo grave danno per la pesca. Risulta, pertanto, notevole il valore naturalistico della zona messo in pericolo da questi lavori effettuati utilizzando anche i fondi ottenuti nell(cid:146)ambito del Progetto comunitario LIFE. Puo‘, quindi, la Commissione fare immediata luce su questa vicenda, valutare la possibilita‘ di sospendere ogni finanziamento che risultasse illegittimamente erogato? Risposta data dalla Sig. ra Bjerregaard in nome della Commissione (5 maggio 1998) In base alle informazioni disponibili il sistema sperimentale di fitodepurazione citato dall(cid:146)onorevole parlamentare non rientra in alcun progetto finanziato nel quadro dello strumento finanziario LIFE. Per quanto riguarda il potenziale impatto sulla zona di protezione speciale (ZPS) «Piallassa Baiona», la Commissione richiedera‘ ulteriori informazioni alle autorita‘ nazionali


title: Verordnung (EG) Nr. 513/98 der Kommission vom 4. März 1998 zur Festsetzung des Höchstbetrags der Ausfuhrerstattung für Weißzucker für die im Rahmen der Dauerausschreibung gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1408/97 durchgeführte 29. Teilausschreibung

eurovoc_concepts:
award of contract
export refund
white sugar

text: 5. 3. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 65/7 VERORDNUNG (EG) Nr. 513/98 DER KOMMISSION vom 4. M(cid:132)rz 1998 zur Festsetzung des H(cid:148)chstbetrags der Ausfuhrerstattung f(cid:129)r Weißzucker f(cid:129)r die im Rahmen der Dauerausschreibung gem(cid:132)ß der Verordnung (EG) Nr. 1408/97 durchgef(cid:129)hrte 29. Teilausschreibung DIE KOMMISSION DER EUROP(cid:142)ISCHEN GEMEINSCHAFTEN (cid:190) gest(cid:129)tzt auf den Vertrag zur Gr(cid:129)ndung der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaft, gest(cid:129)tzt auf die Verordnung (EWG) Nr. 1785/81 des Rates vom 30. Juni 1981 (cid:129)ber die gemeinsame Markt- organisation f(cid:129)r Zucker (1), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Verordnung (EG) Nr. 1599/96 (2), auf Artikel 17 Absatz 5 zweiter Unterabsatz Buchstabe b), insbesondere in Erw(cid:132)gung nachstehender Gr(cid:129)nde: Gem(cid:132)ß der Verordnung (EG) Nr. 1408/97 der Kommis- sion vom 22. Juli 1997 betreffend eine Dauerausschrei- bung f(cid:129)r die Festsetzung von Absch(cid:148)pfungen und/oder Erstattungen bei der Ausfuhr von Weißzucker (3) werden Teilausschreibungen f(cid:129)r die Ausfuhr dieses Zuckers durchgef(cid:129)hrt. Gem(cid:132)ß Artikel 9 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 1408/97 ist gegebenenfalls ein H(cid:148)chstbetrag der Aus- fuhrerstattung f(cid:129)r die betreffende Teilausschreibung insbesondere unter Ber(cid:129)cksichtigung der Lage und der voraussichtlichen Entwicklung des Zuckermarktes in der Gemeinschaft sowie des Weltmarktes festzusetzen. Nach Pr(cid:129)fung der Angebote sind f(cid:129)r die 29. Teilaus- schreibung die in Artikel 1 genannten Bestimmungen festzulegen. Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsaus- schusses f(cid:129)r Zucker (cid:190) HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 F(cid:129)r die gem(cid:132)ß der Verordnung (EG) Nr. 1408/97 durch- gef(cid:129)hrte 29. Teilausschreibung f(cid:129)r Weißzucker wird eine Ausfuhrerstattung von h(cid:148)chstens 44,853 ECU je 100 kg festgesetzt. Artikel 2 Diese Verordnung tritt am 5. M(cid:132)rz 1998 in Kraft. Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Br(cid:129)ssel, den 4. M(cid:132)rz 1998 F(cid:129)r die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission (1) ABl. L 177 vom 1. 7. 1981, S. 4. (2) ABl. L 206 vom 16. 8. 1996, S. 43. (3) ABl. L 194 vom 23. 7. 1997, S. 16


title: Communication graphique : Technique, mise en œuvre.

eurovoc_concepts:
computer applications
new technology
printing


title: Beretning fra Kommissionen om udviklingen i forbindelserne med Tyrkiet siden toldunionens ikrafttræden

eurovoc_concepts:
EU relations
Türkiye
customs union
economic situation
political situation

text: KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 04. 03. 1998 KOM(1998)147 endelig udg. BERETNING FRA KOMMISSIONEN OM UDVIKLINGEN I FORBINDELSERNE MED TYRKIET SIDEN TOLDUNIONENS IKRAFTTRÆDEN RAPPORT OM UDVIKLINGEN I FORBINDELSERNE MED TYRKIET SIDEN TOLDUNIONENS IKRAFTTRÆDEN Indledning Kommissionen forpligtede sig i efteråret 1995 under Europa-Parlamentets debat om den samstemmende udtalelse om toldunionen mellem Tyrkiet og EF til at udsende denne rapport. Der er tale om en årsrapport om toldunionens gennemførelse samt om de økonomiske og menneskerettighedssituationen i Tyrkiet. demokratiseringsprocessen aspekter, herunder politiske og I. Toldunionens funktion To ar efter toldunionens ikrafttræden er den diagnose, som Kommissionen stillede i sin foregående rapport stadig gyldig, 'foldunionen fungerer på tilfredsstillende måde og i overensstemmelse med Associeringsrådets afgørelse 1/95 og 2/95, som udgør grundlaget for slutfasen i toldunionen. Siden oktober 1996 har Tyrkiet fortsat sin indsats for harmonisering af sin lovgivning med EF-retten. På konkurrenceområdet oprettede Tyrkiet den 6. marts 1997 en konkurrencemyndighed, som fra nu afskal kontrollere, at bestemmelserne i afgørelse 1/95 anvendes effektivt. Med hensyn til handelspolitikken har Tyrkiet, som har pligt til at afpasse sig efter EL\s præferenceordning inden udgangen af 2000, allerede gjort store fremskridt. Der blev i løbet af 1997 indgået frihandelsaftaler med Ungarn, Rumænien, Litauen, Estland og Tjekkiet. Der er paraferet en aftale med Letland og Slovakiet og forhandlingerne fortsætter med Polen, Slovenien og Bulgarien. skyldtes forskelle mellem henholdsvis Tyrkiets og Kommissionen pegede i sin foregående rapport på, at flertallet af problemerne med fællesskabets toldunionen toldpræferencepolitik. Disse problemer burde derfor i vid udstrækning blive løst, når harmoniseringen i Central- og Østeuropa og Maghreb- og Mashrak-landene og lande, der er omfattet af den generelle præferenceordning) er fuldført. (præferenceaftaler med alle de associerede lande Desuden blev der i april 1997 på basis af tilsagnene af 6. marts 1995 paraferet en aftale om forbedring på et gensidigt grundlag af hver af parternes markedsadgang for landbrugsprodukter. Denne aftale skal træde i kraft, når de relevante procedurer en gang er afsluttet i de første måneder af 1998. Med hensyn til toldunionens funktionsmåde trådte Associeringsrådet sammen den 29. april 1997 og stadfæstede Associeringsudvalgets henstillinger vedrørende en række verserende handelsspørgsmål (landbrug, konkurrence, automobiler, oprindelsesregler, toldkonventioner). På hvert af disse områder nåede de to parter til enighed om, hvilke initiativer der skulle tages til at befæste toldunionen. Del Blandede Udvalg for 'foldunionen mødtes liere gange og anbefalede gensidigt tilfredsstillende løsninger på specifikke problemer. toldområdet Tyrkiet skal arbejde videre med afpasningen af sin lovgivning efter EF-retten. Harmoniseringen på (overtagelse af EF-toldkodeksen), vedrørende konkurrenceområdet (tilpasning til Fællesskabets statsstøtteordning og afskaffelse af monopoler), beskyttelse af intellektuel ejendomsret (navnlig lovgivning om farmaceutiske patenter inden udgangen af 1998) og standarder og tekniske forskrifter (fuldstændig overtagelse af Fællesskabets regelværk inden udgangen af 2000) skal fuldføres. I sin meddelelse af 15. juli 1997 til Rådet, og Europa-Parlamentet om den fremtidige udvikling af forbindelserne med Tyrkiet fremsatte Kommissionen en række forslag med sigte på at støtte fuldførelsen af lovgivningsharmonisering inden for rammerne af toldunionen og at udvide denne til service- og landbrugssektoren. I sin meddelelse af marts 1998 til Rådet og Europa-Parlamentet forelagde Kommissionen et arbejdsprogram for gennemførelse af en europæisk strategi for Tyrkiet. Med hensyn til toldunionens økonomiske virkninger er der set i forhold til oplysningerne fra 1996 siden toldunionens ikrafttræden sket en kraftig stigning i samhandelen mellem fællesskabet og Tyrkiet. Fællesskabets eksport til Tyrkiet er steget fra 13 til 18 mia. ECU (en stigning på 36%) og Fællesskabets import fra Tyrkiet fra 9 til 10 mia. ECU (en stigning på 10%). Fællesskabets handelsoverskud over for Tyrkiet er på sin side vokset fra 4 til 8 mia. ECU. Nettostigningen i den tyrkiske import fra fællesskabet i 1996 kan tilskrives et øget behov for investeringsgoder til støtte af væksten i den tyrkiske økonomi på lang sigt. Importen af forbrugsgoder fra fællesskabet er på sin side ifølge de foreliggende oplysninger ikke steget meget. Desuden skal det bemærkes, at toldunionens ikrafttræden faldt sammen med en konjunkturbestemt forskydning mellem den tyrkiske økonomi (i stærk vækst) og den europæiske økonomi (i afmatning), hvilket til en vis grad forklarer Tyrkiets mere beskedne eksportresultater i forholdet til fællesskabet. De statistiske oplysninger for de første otte måneder af 1997 antyder dog, at der er sket et mindre opsving i den tyrkiske eksport til Fællesskabet, men Tyrkiets handelsunderskud vil sandsynligvis i 1997 svare til 1996-niveauet. Endelig med hensyn til toldunionens virkninger for de tyrkiske virksomheder kan det siges, at disse synes at have tilpasset sig ret godt til EF-konkurrencen på det tyrkiske marked. II. Andre aspekter af gennemførelsen af aftalen af 6. marts 1995 Finansielt samarbejde: Rådets tilsagn (af 6. marts 1995) som led i det finansielle samarbejde betyder, at der skal stilles fem finansieringsinstrumenter til rådighed for Tyrkiet. Kommissionen ser gerne, at alle disse instrumenter tages i brug. Den særlige budgetstøtte i tilslutning til toldunionen til at hjælpe Tyrkiet med at foretage de nødvendige tilpasninger af sin industri er endnu ikke blevet vedtaget af Rådet i mangel af enstemmighed. EIB har ikke været i stand til at efterkomme opfordringen fra Rådet om at bevilge Tyrkiet lån på op til 750 mio. ECU. Fællesskabet har ligeledes forpligtet sig til på visse betingelser at yde Tyrkiet en opfyldt ikke makroøkonomisk (bctalingsbalancevanskeligheder, program med Den Internationale Valutafond). bistand. Disse betingelser endnu er Rådet udstedte MEDA-forordningen i juli 1996. Der blev på dette grundlag disponeret over et beløb på 33 mio. ECU til Tyrkiet i 1996 til finansiering af fem programmer for samarbejde om SMV'er, erhvervsuddannelse, uddannelse og sundhed. Kommissionen har som led i M ED A-programmet for 1997 disponeret over 70,2 mio. ECU. De 35 udvalgte projekter sigter mod at styrke civilsamfundet og menneskerettighederne i Tyrkiet, at fremme små og mellemstore virksomheder og at forbedre levevilkårene for de fattigste befolkningsgrupper. Som følge af Europa-Parlamentets beslutning af september 1996 har man med MEDA- programmet ikke kunnet nå det oprindeligt fastsatte budgetmål for 1997. Det har desværre af samme grund været umuligt at tlnansiere et projekt for erhvervsuddannelse inden for landbruget til fordel for de fattigste befolkningsgrupper i det sydøstlige Tyrkiet. Endelig skulle Tyrkiet i henhold til tilsagn fra Rådet have adgang til EIB-lån under den nye Middelhavspolitik (1992-96) til finansiering af visse infrastrukturprojekter. Tyrkiet har i denne forbindelse opnået et beløb på 340 mio. ECU. Udvikling af samarbejdet: På grund af situationen omkring det finansielle samarbejde, som er beskrevet ovenfor, har Associeringsrådets resolution af 6. marts 1995 om udvikling af samarbejdet ikke kunnet gennemføres. Den 13. maj 1996 forelagde Kommissionen Rådet og Europa-Parlamentet tre forslag til afgørelse om ændring af grundafgørelserne vedrørende programmerne SOCRATES, Ungdom for Europa III og LEONARDO med henblik på optagelse af Tyrkiet blandt deltagerlandene. Europa-Parlamentet har endnu ikke udtalt sig om disse forslag. I sin meddelelse om de fremtidige forbindelser med Tyrkiet af 15. juli 1997 og i sin meddelelse af februar 1998 om en europæisk strategi for Tyrkiet anførte Kommissionen, at de fleste forslag deri til befæstelse af toldunionen og udvikling af de europæiske tyrkiske forbindelser på andre områder ikke kunne gennemføres uden en intervention via Fællesskabets budget, i det mindste ikke indledningsvis. Kommissionen mener i den forbindelse, at den særlige finansforordning for toldunionen bør udstedes så hurtigt som muligt, for at Tyrkiet kan tilpasse sin industrisektor til den nye konkurrencesituation, som toldunionen har skabt, sikre en bedre sammenkobling af sine infrastrukturer med Unionens og reducere kløften mellem den tyrkiske økonomi og Fællesskabets økonomi. Det bemærkes desuden i meddelelserne, at det er muligt at bringe MEDA ind i det finansielle samarbejde, og at den ønsker, at der skabes de nødvendige betingelser for en fuld udnyttelse af dette instrument. Politisk dialog: I tiden siden forelæggelsen af den foregående rapport har kontakterne udviklet sig på forskellige niveauer mellem EU og Tyrkiet. Den daværende premierminister Tansu Ciller blev indbudt til Det Europæiske Råds møde i Dublin i december 1996 og til mødet i Amsterdam i juni 1997, denne gang i sin egenskab af udenrigsminister. Det Blandede Parlamentariske Udvalg trådte sammen i Ankara i april 1997. Der har ligeledes fundet to møder sted på trojka-plan (politiske direktører). Tyrkiet har fortsat med at spille en større rolle i Euro-Middclhavsproeessen, som led i hvilken der har været afholdt multilaterale møder på minister- og embedsmandsplan. talrige Associeringsrådet EF/Tyrkiet trådte sammen den 29. april 1997 for at behandle tiere spørgsmål. Men de møder på ministerplan mellem de europæiske og tyrkiske ansvarlige for forskellige sektorer med berøring til toldunionen (handel, indre marked, transport osv. ), som er omhandlet i Associeringsrådets resolutioner af 1995, har endnu ikke fundet sted. Efter Det Europæiske Råds møde i Luxembourg i december 1997 besluttede de tyrkiske myndigheder at suspendere den politiske dialog med Den Europæiske Union. III. Den økonomiske situation i Tyrkiet Som det nævnes i Kommissionens foregående rapport er den tyrkiske økonomi ubestrideligt meget dynamisk. Væksten i BNI i 1997 forventes at forblive på et højt niveau (6% i 1997 mod 7% i 1996) med slotte i en kraftig intern efterspørgsel og private investeringer samt en stærkt eksportorienteret aktivitet. Særlig den tyrkiske private sektor har været i stand til at drage fordel af de nye muligheder i landene op til Sortehavet. Den har desuden vist en virkelig evne til at tilpasse de hårdere konkurrencevilkår inden for toldunionen. Hvad angår udenrigsøkonomien har Tyrkiet fortsat et underskud på handelsbalancen, men landet burde i 1997 kunne holde underskuddet på de løbende poster på nogenlunde samme niveau som i 1996, takket være de store indtægter af turisme og betydelige overførsler fra tyrkiske arbejdstagere i udlandet. Valutareserverne befinder sig endvidere på et meget tilfredsstillende niveau (ca. 19 mia. USD i december 1997). Det største problem er fortsat Tyrkiets vanskeligheder med at få bragt inflationen under kontrol, med underskuddet på de offentlige finanser og devaluering. 1 1997 nåede inflationen 99% (i forbrugerpriser). Underskuddet på de offentlige finanser forventes at udgøre ca. 10% af BNI, navnlig på grund af den offentlige gælds overdrevne belastning af statsbudgettet. På denne baggrund fortsatte devalueringen af den tyrkiske valuta i 1997 (med ca. 60% i forhold til ECU mellem januar og december 1997). Det er indtil videre ikke lykkedes Tyrkiet at lægge sig fast på en troværdig økonomisk strategi til at styre de offentlige finanser, bremse inflationen og stabilisere valutaen og samtidig sikre en bæredygtig økonomisk vækst. En stabilisering på mellemlang sigt forudsætter desuden en række strukturreformer (reform af socialsikringssystemet og skattesystemet, omstrukturering af offentlige virksomheder og privatisering), som de på hinanden følgende tyrkiske regeringer endnu ikke har gennemført. Den nuværende række regeringskoalition har økonomipolitiske mål for dette år, navnlig med hensyn til inflationskontroi og styring af de offentlige udgifter, hvilket bør opmuntres. Drøftelserne med Den Internationale valutafond er desuden stadig i gang. 1998-budgettet bebudet forbindelse med en i Målet med makroøkonomisk stabilisering er som ligeledes af grundlæggende betydning. Den tyrkiske økonomi tilpasser sig konkurrencen fra den europæiske industri inden for rammerne af toldunionen, men den ville drage endnu større fordele, hvis den makroøkonomiske situation blev varigt stabiliseret, og hvis der blev gennemført de nødvendige strukturreformer. Med toldunionen har Tyrkiet mulighed for i toldunionen led at modernisere sin økonomi og at afpasse markedsfunktionsreglerne efter Fællesskabets. I denne forbindelse skal udenlandske investeringer spille en større rolle. Men sådanne investeringer er siden toldunionens ikrafttræden forblevet på et meget lavt niveau under det forventede niveau. IV. Den politiske situation 1. Indenrigspolitik Koalitionsregeringen mellem (premierminister) Necmettin Erbakans REFAH-parti og (vicepremierminister og udenrigsminister) Tansu Cillers DYP-parti, der kom til magten i juni 1996, holdt stand et år. Efter flere ugers regeringskrise blev der den 13. juni 1997 dannet en mindretals koalitionsregering (ANAP og DSP) under ledelse af Mesut Yilmaz (ANAP). Den nye regering har ikke alene et flertal i parlamentet og støttes af lederen af CHP-partiet Deniz Baykai. Regeringens vigtigste lovgivningstiltag har været en forlængelse af den tvungne skolegang fra fem til otte år. Lovforslaget, som har mødt kraftig kritik fra islamisk side, var genstand for en hidsig debat i det tyrkiske parlament. Loven blev i sidste ende vedtaget den 15. august 1997 og har betydet lukning af mange gymnasier af islamisk observans på grund af mangel på elever. Den 16. januar 1998 besluttede den tyrkiske forfatningsdomstol at opløse REFAH- partiet, at konfiskere al dets ejendom og at forbyde dets vigtigste ledere at være medlem af nogen politisk bevægelse i fem år. Det britiske formandskab afgav den 21. januar 1998 en erklæring om denne begivenhed på Den Europæiske Unions vegne. Kommissionen tilslutter sig denne erklæring. Kommissionen anerkender på den ene side, at beslutningen er truffet i overensstemmelse med den tyrkiske forfatning, men den beklager på den anden side beslutningen og er bekymret over, hvilke konsekvenser den kan få for den demokratiske pluralisme og ytringsfriheden. Kommissionen håber, at Tyrkiet vil bevise, at det fortsat tilslutter sig de grundlæggende demokratiske principper. 2. Situationen i Ægæerhavet Situationen i regionen er fortsat spændt. Det irske formandskabs bestræbelser for at nærme parterne til hinanden blev genoptaget af det nederlandske formandskab i første halvår 1997. Rådet (almindelige anliggender) vedtog den 15. juni 1996 (sammen med MEDA-forordningen) en erklæring, hvori det pegede på en række principper (godt naboskab, respekt for folkeretten), som forbindelserne mellem EU og Tyrkiet burde bygge på. Tyrkiet har redegjort for sin holdning til principperne i denne erklæring i en skrivelse af 21. februar 1997 fra vicepremierminister Tansu Ciller til den nederlandske udenrigsminister Hans van Mierlo. Denne reaktion har imidlertid ikke bidraget til at løse op på situationen. Den vedvarende uoverensstemmelse fortsætter med at påvirke ikke blot forbindelserne mellem Grækenland og Tyrkiet men også forbindelserne mellem Tyrkiet og EU. På Associeringsrådels møde den 29. april 1997 enedes Tyrkiet og Grækenland om at nedsætte et vismandsudvalg til at undersøge problemerne i Ægæerhavet. Men på grund af uenighed mellem parterne om, hvordan udvalget skal fungere, har det endnu ikke kunnet træde sammen. fælleserklæring, hvori de I tilslutning til NATO-topmødet i Madrid i juli 1997 enedes Grækenland og Tyrkiet om til at etablere gode en naboskabsforbindelser. Parlerne bekræfter tillige, at de agter i god tro og på fredelig vis al bilægge uoverensstemmelserne (som f. eks. i A Ægæerhavet) mellem dem. lande erklærer sig rede to Som nævnt i Agenda 2000 deler Kommissionen det synspunkt, som også blev bragt op på mødet i Associeringsrådet EF/Tyrkiel den 29. april 1997, al spændingerne i Ægæerhavet kun vil kunne lempes under overholdelse af folkeretten, navnlig ved behandling af sagen ved Den Internationale Domstol i Haag. I konklusionerne af Det Europæiske Råds møde i Luxembourg den 12. og 13. december 1997 nævnes dette princip. 3. Cypern Kommissionen har i Agenda 2000 bekræftet, at forhandlingerne om Cyperns tiltrædelse ville blive indledt seks måneder efter afslutningen af regeringskonferencen ifølge den tidsplan, som Det Europæiske Råd fastsatte i marts 1995. Kommissionen skønner, at tiltrædelsesforhandlingerne ville blive tilstrækkelige fremskridt inden for rammerne af de kontakter, som parterne havde knyttet under FN's auspicier. I en erklæring af 22. august 1997 beklagede Kommissionen, at drøftelserne i resultat. (ilion under FN's auspicier Kommissionen lægger stor vægt på, at forhandlingerne under FN's auspicier genoptages. lettet, hvis der blev opnået ikke have givet noget i samme måned Kommissionen håber, at der kan findes en formel, som gør det muligt for del tyrkisk cypriotiske samfund at deltage i tiltrædelsesprocessen. Det Europæiske Råd anmodede i denne sammenhæng på mødet regerings beredvillighed til at lade repræsentanter for det tyrkisk-cypriotiske samfund deltage i delegationen til tiltrædelsesforhandlingerne udmøntede sig i et konkret tiltag. Det Europæiske Råd pålagde formandskabet og Kommissionen at optage de nødvendige kontakter i denne henseende. Der er flere sådanne kontakter i gang. i Luxembourg om, at den cypriotiske V. Menneskerettighedssituationen at er der ikke nogen program Det må på grundlag af en analyse af den forløbne periode siden den foregående rapport konstateres, i sket menneskerettighedssituationen og demokratiseringsprocessen i Tyrkiet. Mesut Yilmaz' regerings forbedre menneskerettighedssituationen i Tyrkiet. Dette har dog endnu ikke ført til nogen mærkbar forbedring af situationen, forfatningsreformen af 1995 er kun til dels slået igennem i den tyrkiske lovgivning, selvom en særlig parlamentskommission har fået til opgave at forberede arbejdet. Vedtagelsen af loven om varetægtsarrest i marts 1997 er på dette plan det eneste væsentlige tiltag fra det tyrkiske parlaments side. udvikling synderlig vægten lægger kravet om på at Den officielle anerkendelse på højeste niveau i Tyrkiet af manglerne ved det tyrkiske demokrati og af kravet om at ændre på og fjerne praksis, der er uforenelig med disse principper er en positiv udvikling. I sin åbningstale til parlamentet henviste præsident Siileyman Demirel til, at Tyrkiet måtte efterleve Københavner-kriterierne. Ministeren med ansvar for menneskerettighederne Hikmet Sami Tiirk erkendte også for nylig, at der forekommer menneskerettighedskrænkelser i Tyrkiet. Udenrigsminister Cem klagede i en avisartikel over krænkelserne af menneskerettighederne og fængslinger på grund af meningsytringer. Det høje udvalg for koordination af menneskerettighederne (under ledelse af Hikmet Sami Tiirk og med deltagelse af repræsentanter for premierministeren, udenrigs-, indenrigs-, justits-, undervisnings- og sundhedsministeren), som den foregående regering havde nedsat i april 1997, fungerer stadigvæk. Dets opgave er at koordinere og kontrollere foranstaltningerne til forbedring af menneskerettighedssituationen; det kan tillige forelægge regeringen forslag herom. Repræsentanter for tyrkiske NGO'er indbydes med regelmæssige mellemrum til at deltage i udvalgets møder. Det er endnu for tidligt at vurdere virkningerne af udvalgets arbejde for demokratiseringsprocessen. Kort tid efter, at den nye regering var tiltrådt, blev der den 13. august 1997 stemt om en amnesti lov i parlamentet. Dermed blev syv avischefredaktører, der var dømt for "separatistisk propaganda og fremme af terrorisme" løsladt. Ved denne lov suspenderes disse personers domme på den betingelse, at de ikke recidiverer i de næste tre år. Artikel 8 i anti-terroristloven, som blev revideret i en mere liberal retning i 1995, danner stadig grundlag for retsforfølgelse af journalister, udgivere eller personer, der udtaler sig offentligt, for meningsytringer. Som i den foregående rapport kan man bemærke, at nogle artikler i straffeloven (artikel 312 og 315) stadig benyttes til retsforfølgelse af samme art som den, der tidligere var baseret på artikel 8. I november 1996 oprettede de tyrkiske myndigheder i indenrigsministeriet et kontor til efterforskning af forsvundne personer. Dette kontor skal dog endnu bevise sin effektivitet. for varetægtsarrest. Denne Det tyrkiske parlament vedtog den 6. marts 1997 under den foregående regering en lov lov er det vigtigste om nedsættelse af perioden af den lovgivningstiltag på menneskeretlighedsområdet foregående rapport. Del markante element i denne lov vedrører rettighederne for personer, der er varetægtsarresteret for kollektive forbrydelser (dvs. begået af tre personer eller flere), som henhører under statssikkerhedsrådets kompetence (alle forbrydelser mod staten, herunder forbrydelser i forbindelse med terrorisme). De tilbageholdte skal stilles for retten inden fire dage efter deres tilbageholdelse (i stedet for som tidligere 15 dage) med mulighed for en forlængelse indtil syv dage. I de provinser, hvor der hersker undtagelsestilstand (seks ud af 80), er perioden nedsat fra 30 dage til højst 10. siden offentliggørelsen Selvom de nye varetægtsarrestperioder, der er indført med denne nye lov, stadig er længere end, hvad der gælder i Den Europæiske Union, har Tyrkiet således nærmet sig de europæiske standarder og normer på området. Europarådets europæiske komité til forebyggelse af tortur har betegnet denne lov som et vigtigt skridt i den rigtige retning. sikret personer, der Det bør følges med opmærksomhed, hvordan de nye bestemmelser i loven anvendes i praksis. Det er i denne forbindelse vigtigt at bemærke, at adgang til en sagfører nu også er for sikkerhedsdomstolene. En person, der er varetægtsarresteret i denne forbindelse, har dog ikke adgang til en sagfører straks fra begyndelsen af varetægtsarresten, men først fra det øjeblik, hvor en dommer har forlangt en forlængelse af hans tilbageholdelse, dvs. fire dage efter varetægtsarresten. forbindelse med tilbageholdes retssag en i Som Kommissionen nævner i Agenda 2000 bør Tyrkiet i sin bekæmpelse af terrorisme i den sydøstlige del af landet udvise større mådehold, bestræbe sig yderligere på at respektere retsstatsprincipperne og menneskerettighederne og søge en civil snarere end en militær løsning. Mesul Yilmaz' regering havde ved liere lejligheder bebudet at ville hæve undtagelsestilstanden i de sydøstlige provinser. Den 6. oktober 1997 skete dette i tre provinser (Batman, Bingol og Bitlis) ud af ni. Undtagelsestilstanden i de resterende provinser er blevel forlænget med fire måneder. Mesut Yilmaz' koalition har desuden bebudet, at den agter at støtte den socioøkonomiske udvikling i denne region. Der er bebudet en række foranstaltninger, som bl. a. skal anspore til private investeringer dér, forbedre uddannelsestilbuddene og fremme en stigning i landbrugs- og industriproduktionen. Regeringen skal efter sigende også være i færd med at udarbejde en lov om decentralisering, hvorefter den centrale kontrol kun gælder retsvæsen, sikkerhed, forsvar og udenrigspolitik. Man må afvente disse lovtekster for at kunne analysere, hvilken virkning de vil få. I den forløbne periode siden den foregående rapport har Kommissionen mærkbart udvidet sin finansielle støtte af tyrkiske NGO'er, der arbejder for fremme og forsvar af menneskerettighederne i Tyrkiet. Der er således disponeret over mere end 3 mio. ECU til finansiering af omkring tredive aktioner. Disse er blevet udvalgt blandt følgende prioriterede emner: kvindernes stilling, børns rettigheder og deres beskyttelse, information, uddannelse, opgørelse over NGO'erne forvaltningskapacitet og revalidering af torturofre. I denne forbindelse har Kommissionen navnlig bevilget et tilskud til Umut Foundation, Society for Prevention of Child Abuse and Neglect, Turkish Democracy Foundation, World Academy local government and democracy, Antalyas advokatforbund, Helsinki citizen's Assembly (den tyrkiske gren). for KONKLUSION 1 Agenda 2000, der blev vedtaget den 15. juli 1997, giver Kommissionen en beskrivelse af den økonomiske og politiske situation i Tyrkiet. Af denne analyse i Agenda 2000 drages der den konklusion, at Den Europæiske Union skal fortsætte med al støtte Tyrkiet i dets bestræbelser for at løse sine problemer og knytte tættere bånd med Unionen. Associeringsaftalen og toldunionen danner grundlaget for en uddybning af de politiske og økonomiske forbindelser mellem parterne, som skal forløbe side om side med fremskridt med hensyn til demokratisering i Tyrkiet, med en gradvis etablering af varige, gode naboskabsforbindelser mellem Tyrkiet og Grækenland og med en retfærdig og varig løsning på Cypern-problemet. Det Europæiske Råd erkendte på den ene side, at de politiske og økonomiske betingelser for at kunne overveje tiltrædelsesforhandlinger med Tyrkiet endnu ikke var til stede, men det skønnede, at det var vigtigt at lægge en strategi for at forberede Tyrkiet på tiltrædelse ved at nærme landet til Den Europæiske Union på alle områder. Kommissionen blev af Det Europæiske Råd opfordret til at forelægge forslag herom. Kommissionen vedtog således i marts 1998 en meddelelse om en europæisk strategi for Tyrkiet. ISSN 0254-1459 KOM(98) 147 endelig udg. DOKUMENTER DA 11 02 06 Katalognummer : CB-CO-98-150-DA-C ISBN 92-78-31939-2 Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer L-2985 Luxembourg


title: QUESTION ECRITE no 582/98 de Elly PLOOIJ-VAN GORSEL à la Commission. Attribution de projets du FED à des entreprises européennes

eurovoc_concepts:
ACP countries
EDF
European undertaking
Lomé Convention
Official Journal
access to EU information
development aid
development plan
invitation to tender
transmission network

formats: html print


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 588/98 dell'on. Josu IMAZ SAN MIGUEL alla Commissione. Incidenti prodottisi in Guinea equatoriale

eurovoc_concepts:
EU relations
Equatorial Guinea
European political cooperation
Lomé Convention
democratisation
dictatorship
ethnic group
government violence
human rights
protection of minorities


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 543/98 von Gianfranco DELL'ALBA an die Kommission. Finanzierung des archäologischen Parks Populonia (Livorno/ Italien) mit Mitteln der EG

eurovoc_concepts:
European Regional Development Fund
Tuscany
archaeology
building industry
competence of the Member States
cultural heritage
environmental protection
heritage protection
nature reserve
parking area

text: 9. 10. 98 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften C 310/81 (98/C 310/107) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0542/98 von James Nicholson (I-EDN) an die Kommission (4. Ma¤rz 1998) Betrifft: Einkommensbezogenes staatliches Rentensystem Die Regierung des Vereinigten Ko¤nigreichs hat ku¤rzlich das Gesetz bezu¤glich des einkommensbezogenen staatlichen Rentensystems (SERPS) dahingehend gea¤ndert, da(cid:223) jede Frau, die nach dem 6. April 2000 Witwe wird, nur noch die Ha¤lfte der staatlichen Rente ihres Ehepartners bekommt. Betrachtet die Kommission diese Gesetzesa¤nderung als Versto(cid:223) gegen Artikel 119 des Vertrags (Chancengleich- heit und Gleichbehandlung von Ma¤nnern und Frauen in Bescha¤ftigungsangelegenheiten)? Antwort von Herrn Flynn im Namen der Kommission (3. April 1998) Zu dem vom Herrn Abgeordneten angesprochenen Problem ist seitens der Kommission zu sagen, da(cid:223) im Bereich des sozialen Schutzes die Mitgliedstaaten ihre Politik hinsichtlich der Organisation und der Funktion der sozialen Sicherheitssysteme nach eigenem Ermessen festlegen ko¤nnen, vorausgesetzt, da(cid:223) Gemeinschaftsrecht im Bereich der Gleichbehandlung von Ma¤nnern und Frauen (Artikel 119 des EG-Vertrags, Richtlinie 79/7/EWG (1) und 86/378/EWG (2) in der durch die Richtlinie 96/97/EG (3) gea¤nderten Fassung) und die Bestimmungen u¤ber die soziale Sicherheit von Wanderarbeitnehmern (Artikel 51 des EG-Vertrags und Verordnungen (EWG) Nr. 1408/71 und 574/72 in der durch Verordnung (EG) Nr. 118/97 (4) gea¤nderten Fassung) eingehalten werden. Daher ko¤nnen die Mitgliedstaaten, wie im vorliegenden Fall, Vorschriften verabschieden, die die Ho¤he der unterschiedlichen Leistungen festlegen, vorausgesetzt, das Gemeinschaftsrecht wird eingehalten. Demgema¤(cid:223) steht die neue Gesetzgebung im Vereinigten Ko¤nigreich, die ab 6. April 2000 fu¤r die Gewa¤hrung von Hinterbliebenenrenten gilt, nicht im Widerspruch mit dem bestehenden Gemeinschaftsrecht und insbesondere mit der Richtlinie 79/7/EWG (Gleichbehandlung von Ma¤nnern und Frauen im Bereich der sozialen Sicherheit), zumal diese Richtlinien Hinterbliebenenrenten vom Anwendungsbereich ausschlie(cid:223)en. Artikel 119 des EG-Vertrags gilt nicht fu¤r statutarische Systeme. Er betrifft nicht die gleiche Entlohnung von ma¤nnlichen und weiblichen Arbeitskra¤ften und umfa(cid:223)t ausschlie(cid:223)lich betriebliche Systeme der sozialen Sicherheit. (1) ABl. L 6 vom 10. 1. 1979. (2) ABl. L 225 vom 12. 8. 1986. (3) ABl. L 46 vom 27. 2. 1997. (4) ABl. L 28 vom 30. 1. 1997. (98/C 310/108) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0543/98 von Gianfranco Dell(cid:146)Alba (ARE) an die Kommission (4. Ma¤rz 1998) Betrifft: Finanzierung des archa¤ologischen Parks Populonia (Livorno/Italien) mit Mitteln der EG › In der etruskischen Nekropole Populonia im Golf von Baratti (Livorno) entsteht zur Zeit ein archa¤ologischer Naturpark der Gesellschaft Societa‘ Parchi Val die Cornia mit Mitteln des Europa¤ischen Regionalfonds. › Die Art und Weise, wie der Park geplant wurde und zur Zeit verwirklicht wird, gibt in bezug auf die Wahrung und die Erhaltung sowohl des Umweltcharakters des bislang intakten archa¤ologischen Bereichs als auch des archa¤ologischen Materials selbst Anla(cid:223) zu gro¤(cid:223)ter Sorge, und zwar aus folgenden Gru¤nden: a) in der Na¤he der Gra¤ber wurde ein u¤beraus gut sichtbares Geba¤ude hochgezogen, das mit dem angrenzenden archa¤ologischen Bestand offensichtlich unvereinbar ist und das der U¤ berho¤hung und Zementierung eines bescheidenen Restes eines bestehenden Kolonnenhauses dient; b) das Projekt sieht im archa¤ologischen Bereich den Bau eines Parkplatzes fu¤r u¤ber 2. 000 Fahrzeuge vor


title: PERGUNTA ESCRITA n. 601/98 do Deputado David BOWE à Comissão. Aplicação da Directiva 91/156/CEE pelos Estados- Membros

eurovoc_concepts:
EC Directive
EU Member State
Spain
environmental protection
national implementing measure
terminology
waste disposal
waste management
waste recycling

text: C 323/52 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 21. 10. 98 No que diz respeito a‘ qualidade dos combust(cid:14)·veis, a Directiva 85/210/CEE do Conselho, de 20 de Mar(cid:231)o de 1985, relativa a‘ aproxima(cid:231)a(cid:152)o das legisla(cid:231)o(cid:152)es dos Estados-membros respeitantes ao teor de chumbo na gasolina (1) admite ate· agora uma taxa m(cid:14)·nima de 5% de benzeno em volume tanto para a gasolina com chumbo quanto para a gasolina sem chumbo. Preve(cid:136)em-se a curto prazo altera(cid:231)o(cid:152)es que va(cid:152)o afectar tanto o benzeno quanto os aroma·ticos em geral, logo que a legisla(cid:231)a(cid:152)o proposta pela Comissa(cid:152)o no a(cid:136)mbito do Programa Auto/Oil (2) for adoptada pelo Parlamento e pelo Conselho. Com efeito, em 1 de Janeiro de 2000, a norma passara· a ser uma taxa ma·xima de 1% de benzeno para a gasolina com chumbo e sem chumbo. A taxa ma·xima de aroma·ticos (benzeno, mas tambe·m tolueno e xileno) da gasolina sem chumbo sera· regulamentada na mesma data e, enquanto se aguarda uma decisa(cid:152)o final do Conselho e do Parlamento, devera· situar-se entre 42% e 35% na Europa, comparada com n(cid:14)·veis que podem atingir mais de 50% nalguns Estados-membros. E· preciso acrescentar que o Programa Auto/Oil I produzira· igualmente uma adapta(cid:231)a(cid:152)o por parte dos fabricantes europeus de ve(cid:14)·culos a gasolina atrave·s da imposi(cid:231)a(cid:152)o de equipamentos de diagno·stico a bordo que informara(cid:152)o o condutor sobre as anomalias dos equipamentos anti-polui(cid:231)a(cid:152)o e o conduzira(cid:152)o a repara(cid:231)o(cid:152)es adequadas. Finalmente, ainda dentro do quadro do mesmo programa, uma proposta de directiva (3) preve(cid:136) endurecer a inspec(cid:231)a(cid:152)o e a manuten(cid:231)a(cid:152)o na mesma data. O conjunto destas medidas contribuira· sem du·vida para melhorar a qualidade do ar na Europa desde 2000. Para ale·m de 2000, e· necessa·rio tambe·m mencionar o Programa Auto/Oil II, em elabora(cid:231)a(cid:152)o, que deve dar as suas concluso(cid:152)es em meados de 1999 quanto a‘ qualidade dos combust(cid:14)·veis e a‘ tecnologia dos ve(cid:14)·culos adequadas ao horizonte 2005. Num contexto mais amplo, a Directiva 96/62/CE (4), que estabelece um quadro para a pol(cid:14)·tica futura da qualidade do ar na Europa, tem por objectivo evitar, prevenir e reduzir os efeitos da polui(cid:231)a(cid:152)o na sau·de humana e no ambiente. Essa directiva-quadro obriga a Comissa(cid:152)o a propor directivas espec(cid:14)·ficas que estabelecem normas da qualidade do ar no que diz respeito a doze poluentes individuais. A Comissa(cid:152)o esta· actualmente numa fase de desenvolvimento de propostas com vista a definir valores-limite para o benzeno. JO L 96 de 3. 4. 1985. (1) (2) COM(96) 248 final. (3) COM(1998) 117. (4) JO L 296 de 21. 11. 1996. (98/C 323/70) PERGUNTA ESCRITA E-0601/98 apresentada por David Bowe (PSE) a‘ Comissa(cid:152)o (4 de Mar(cid:231)o de 1998) Objecto: Aplica(cid:231)a(cid:152)o da Directiva 91/156/CEE pelos Estados-membros Pode a Comissa(cid:152)o fornecer uma lista dos Estados-membros que procederam a‘ aplica(cid:231)a(cid:152)o das disposi(cid:231)o(cid:152)es da Directiva 91/156/CEE (1), nos termos do artigo 2o da mesma? (1) JO L 78 de 26. 3. 1991, p. 32. Resposta dada pela Comissa·ria Bjerregaard em nome da Comissa(cid:152)o (22 de Abril de 1998) A Comissa(cid:152)o gostaria de informar o Senhor Deputado de que todos os Estados-membros implementaram as disposi(cid:231)o(cid:152)es da Directiva 91/156/CEE do Conselho, de 18 de Mar(cid:231)o de 1991, que altera a Directiva 75/442/CEE relativa aos res(cid:14)·duos (1), excepto a Espanha. Enviamos directamente ao Senhor Deputado e ao Secretariado do Parlamento a lista das disposi(cid:231)o(cid:152)es nacionais comunicadas pelos Estados-membros relativas a‘ Directiva 91/156/CEE, que altera a Directiva 75/442/CEE relativa aos res(cid:14)·duos (2). (1) (2) JO L 78 de 26. 3. 1991. JO L 194 de 25. 7. 1975


title: WRITTEN QUESTION No. 602/98 by Arthur NEWENS to the Commission. Comparative value of state pensions in European Union countries

eurovoc_concepts:
EU Member State
EU statistics
Eurostat
pension scheme
retired person
unmarried person

text: C 310/100 EN Official Journal of the European Communities 9. 10. 98 (98/C 310/133) WRITTEN QUESTION E-0602/98 by Arthur Newens (PSE) to the Commission (4 March 1998) Subject: Comparative value of state pensions in European Union countries Further to the answer given by the Commission to Written Questions Nos 2620/88 (1) and 792/92 (2) on the relative value of state pensions in European Union Member States, will the Commission now provide an up-date, calculated for a single person at his/her legal retirement age after a full contribution career, for as recent a date as available figures permit? (1) OJ C 262, 16. 10. 1989, p. 58. (2) OJ C 16, 21. 1. 1993, p. 5. Answer given by Mr de Silguy on behalf of the Commission (20 April 1998) The Commission is sending direct to the Honourable Member and to Parliament(cid:146)s secretariat first estimates in the framework of a study by Eurostat to update (cid:145)Old age replacement rates › volume 1(cid:146) first published in 1990. The complete methodology and final estimates for the eight Member States covered will be published in June 1998. (98/C 310/134) WRITTEN QUESTION E-0603/98 by Bartho Pronk (PPE) to the Commission (4 March 1998) Subject: Socio-political adult education and its role in the Commission(cid:146)s education policy Does the Commission view socio-political adult education as the basis for cohesion in the EU and if so, how does it intend to realize this aim in its programme? Is it true that there is no specific budget line for adult education? Is it correct that the Commission only supports socio-political topics when they are immediately relevant to it (e. g. the euro) but offers NGOs no possibility of financing for topics chosen by them? What financing is available for NGO-run educational programmes on ethical subjects and problems and the methodology of socio-political adult education? Is the Commission prepared to recognize and promote socio-political adult education as an educational sector in its own right in addition to university, vocational and school education? Answer given by Mrs Cresson on behalf of the Commission (8 April 1998) The Commission attaches great importance to the development of adult education. The Socrates programme is concerned with improving cooperation between Member States in the field of adult education, so as to promote in adults the spirit of European citizenship, social inclusion and awareness of other Member States(cid:146) cultures. There is no specific budget line for adult education; it comes under the budget for the Socrates programme (Action 3. 5. A)


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 555/98 του Alexandros ALAVANOS προς την Επ τροπή. Περιφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Αττικής- Υποπρόγραμμα 1 Μέτρο 3

eurovoc_concepts:
Community support framework
EU financing
EU regional policy
Greece
flood
operational programme
public expenditure
town and country planning
watercourse


title: WRITTEN QUESTION No. 556/98 by Alexandros ALAVANOS to the Commission. Regional Operational Programme for Attiki - sub- programme 2, measure 3 (Eleon)

eurovoc_concepts:
Community support framework
EU financing
Greece
industrial region
operational programme
public expenditure
town and country planning

text: 9. 10. 98 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti C 310/87 (98/C 310/115) KIRJALLINEN KYSYMYS E-0554/98 komissiolle esitta¤ja¤(t): Alexandros Alavanos (GUE/NGL) (4. maaliskuuta 1998) Aihe: Attikan alueellinen toimintaohjelma › 2 alaohjelma, 2 toimi Attikan alueellisen toimintaohjelman 2 alaohjelman 2 toimi koskee kehitta¤mista¤ ja liikenteen parantamista ja mainitsee biologiset puistot ja alueet. Aikataulun mukaan julkisia varoja olisi pita¤nyt ottaa ka¤ytto¤o¤n 5 990 miljoonaa ecua vuoteen 1997 mennessa¤. 1. Miten alaohjelma on edennyt ja mita¤ toimia on viety eteenpa¤in? 2. Onko tapahtunut viiva¤styksia¤, missa¤ kohdin ja mitka¤ ovat niiden ta¤rkeimma¤t syyt? Onko yhteiso¤n tukikehyksen tarkistamisen aikana tapahtunut muutoksia? Kuinka suurta osuutta talousar- 3. viosta ne koskevat? 4. Minka¤ verran varoja on otettu ka¤ytto¤o¤n 31. 12. 1997 mennessa¤? Ovatko ympa¤risto¤-, kaavoitus- ja julkisten to¤iden ministerio¤ seka¤ kehitysministerio¤ toteuttaneet va¤ltta¤ma¤t- 5. to¤ma¤t ja¤rjestelyt biotekniikkakylien ja -alueiden perustamiseksi? Komission ja¤senen Monika Wulf-Mathiesin komission puolesta antama vastaus (7. toukokuuta 1998) Lokakuun 21. pa¤iva¤na¤ 1997 muutettujen rahoituslaskelmien mukaan Attikan toimenpideohjelmaan kuuluvasta toimenpiteesta¤ 2. 2 (teollisuusalueet) aiheutuvien julkisten menojen ma¤a¤ra¤ksi arvioitiin miljoona ecua vuonna 1997. Toimenpidetta¤ ei ole viela¤ aloitettu teollisuusalueisiin sovellettavaan oikeudelliseen kehykseen liittyvien ongelmien vuoksi. Vain muutamia tutkimuksia on meneilla¤a¤n. Tilannetta saatetaan kuitenkin la¤hiaikoina tarkastella uudelleen. Ta¤llo¤in toimenpidetta¤ saatetaan muuttaa viiva¤stymisen huomioon ottamiseksi. (98/C 310/116) KIRJALLINEN KYSYMYS E-0556/98 komissiolle esitta¤ja¤(t): Alexandros Alavanos (GUE/NGL) (4. maaliskuuta 1998) Aihe: Attikan alueellinen toimintaohjelma, 2 alaohjelma, 3 toimi (Eleonas) Attikan alueellisen toimintaohjelman 2 alaohjelman 3 toimi ka¤sitta¤a¤ toimenpiteet Eleonasin alueen muovaami- seksi ja parantamiseksi. Na¤ita¤ toimenpiteita¤ luonnehditaan (cid:148)strategisesti merkitta¤va¤n ta¤rkeiksi(cid:148) Ateenalle. Aikataulun mukaan julkisia varoja olisi pita¤nyt ottaa ka¤ytto¤o¤n 13 208 miljoonaa ecua vuoteen 1997 mennessa¤. 1. Miten alaohjelma on edennyt ja mitka¤ hankkeet ovat valmistuneet? 2. Jos viiva¤stymisia¤ on esiintynyt, missa¤ kohdin niita¤ on tapahtunut ja mitka¤ ovat niiden ta¤rkeimma¤t syyt? Onko yhteiso¤n tukikehyksen tarkistamisen aikana tapahtunut viiva¤stymisia¤? Kuinka suurta osuutta 3. talousarviosta ne koskevat? 4. Minka¤ verran varoja on otettu ka¤ytto¤o¤n 31. joulukuuta 1997 mennessa¤? Onko lakiehdotus, jossa sa¤a¤deta¤a¤n teollisuusvyo¤hykkeen perustamisen yksityiskohdat, hyva¤ksytty › 5. ta¤ma¤ha¤n on asia, joka mahdollistaa Eleonasin teollisuuslaitosten siirta¤misen muille alueille? Komission ja¤senen Monika Wulf-Mathiesin komission puolesta antama vastaus (27. huhtikuuta 1998) Lokakuun 21 pa¤iva¤na¤ 1997 tarkistettujen rahoitustaulukoiden mukaan Attikan (Eleonasin) toimenpideohjelmaan kuuluvan toimenpidekokonaisuuden 2. 3 julkiset menot vuoteen 1997 asti olivat 1,1 miljoonaa ecua. Eleonasin alueen muutosto¤iden tutkimukset ovat parhaillaan ka¤ynnissa¤. Ta¤lla¤ alueella ei voida aloittaa mita¤a¤n to¤ita¤ ennen kuin kyseinen tutkimus on saatu valmiiksi


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 603/98 af Bartho PRONK til Kommissionen. Samfundspolitisk voksenundervisning og dens betydning som led i Kommissionens uddannelsespolitik

eurovoc_concepts:
EU financing
EU programme
European citizenship
adult education
aid to disadvantaged groups
civics
cultural policy
equal treatment
regional aid
social policy

text: C 310/100 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 9. 10. 98 (98/C 310/133) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0602/98 af Arthur Newens (PSE) til Kommissionen (4. marts 1998) Om: Komparativ v(cid:230)rdi af statlige alderspensioner i EU-landene Vil Kommissionen i forl(cid:230)ngelse af sit svar p(cid:229) skriftlig forespłrgsel nr. 2620/88 (1) og 792/92 (2) om statslige alderspensioners relative v(cid:230)rdi i de enkelte medlemsstater nu opgive pensionsv(cid:230)rdien for en ugift person ved hans/hendes lovm(cid:230)ssige pensionsalder efter en fuld bidragsperiode ajourfłrt s(cid:229) langt frem som muligt efter de forh(cid:229)ndenv(cid:230)rende tal? (1) EFT C 262 af 16. 10. 1989, s. 58. (2) EFT C 16 af 21. 1. 1993, s. 5. Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Yves-Thibault de Silguy (20. april 1998) Kommissionen fremsender direkte til det (cid:230)rede medlem samt til Parlamentets sekretariat fłrste overslag inden for rammerne af en Eurostat-undersłgelse til opdatering af publikationen »Old age replacement rates › volume 1«, der udkom i 1990. Den komplette metodologi og de endelige overslag for de otte medlemsstater, der er omfattet af undersłgelsen, vil blive offentliggjort i juni 1998. (98/C 310/134) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0603/98 af Bartho Pronk (PPE) til Kommissionen (4. marts 1998) Om: Samfundspolitisk voksenundervisning og dens betydning som led i Kommissionens uddannelsespolitik Betragter Kommissionen samfundspolitisk voksenundervisning som en basis for EU(cid:146)s sammenvoksning, og hvorledes mener den i bekr(cid:230)ftende fald at kunne leve op til dette i sit arbejdsprogram? Er det sandt, at der ikke findes nogen budgetpost specielt til voksenundervisning? Er det korrekt, at Kommissionen kun yder stłtte til samfundspolitiske projekter p(cid:229) det tidspunkt, de er aktuelle for Kommissionen, (f. eks. euroen), mens der ikke gives NGO(cid:146)erne mulighed for finansiering via Kommissionen til projektomr(cid:229)der udvalgt af NGO(cid:146)erne? Hvormed er det muligt at finansiere uddannelsesforanstaltninger vedrłrende etiske spłrgsm(cid:229)l og v(cid:230)rdinormer, s(cid:229)som metodiske spłrgsm(cid:229)l vedrłrende samfundspolitisk undervisning som led i voksenuddannelse, som NGO(cid:146)erne st(cid:229)r for? Er Kommissionen rede til at anerkende samfundspolitisk voksenundervisning som en selvst(cid:230)ndig uddannelses- sektor i lighed med universitets-, erhvervs- og skoleuddannelse samt at yde stłtte hertil? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af E· dith Cresson (8. april 1998) Kommissionen till(cid:230)gger udviklingen af voksenundervisningen stor betydning. Socrates-programmet tager sigte p(cid:229) at forbedre det europ(cid:230)iske samarbejde p(cid:229) voksenundervisningsomr(cid:229)det, med henblik p(cid:229) at fremme det europ(cid:230)iske borgerskab, den sociale integrering og kendskabet til medlemsstaternes kultur hos de voksne. Der findes ingen ad hoc-budgetkonto for aktionen vedrłrende voksenundervisning. Dens budget indg(cid:229)r i budgettet for Socrates-programmet (aktion 3. 5. A)


title: Propuesta de decisión del Consejo y de la Comisión relativa a la posición que debe adoptar la Comunidad en el Consejo de Asociación instituido por el Acuerdo Europeo celebrado entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Letonia, por otra parte, firmado en [...], por lo que respecta a la adopción de las normas necesarias para la aplicación de los incisos i) y ii) del apartado 1 y el apartado 2 del artículo 64 del Acuerdo Europeo

eurovoc_concepts:
Association Council (EU)
Latvia
agreement (EU)
competition law
economic concentration

text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 04. 03. 1998 COM(1998) 68 final 98/0076 (CNS) Propuesta de Decisión del Consejo y de la Comisión relativa a la posición que debe adoptar la Comunidad en el Consejo de Asociación instituido por el Acuerdo Europeo celebrado entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Letonia, por otra parte, firmado en [. ], por lo que respecta a la adopción de las normas necesarias para la aplicación de los incisos i) y ii) del apartado 1 y el apartado 2 del artículo 64 del Acuerdo Europeo (presentada por la Comisión) EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El apartado 3 del artículo 64 del Acuerdo Europeo entre las Comunidades Europeas y sus listados miembros, por una parte, y la República de Letonia, por otra parte, firmado en |. | el |. |, establece que el Consejo de Asociación adoptará las normas necesarias para la aplicación de los apartados 1 y 2 de dicho artículo (es decir, las disposiciones sobre competencia aplicables a las empresas) antes del 31 de diciembre de 1997. La ratificación del Acuerdo Europeo con Letonia está a punto de concluir y se prevé su entrada en vigor a principios de 1998. El Acuerdo de libre comercio con Letonia entró en vigor el 1 de enero de 1995. El Comité Mixto del Acuerdo de libre comercio, en sus reuniones de 2 de abril de 1996 y 18 de junio de 1997, acordó que cada Parte iniciaría los procedimientos para la adopción de las normas de aplicación relativas a las empresas tal como se establece en los incisos i) y ii) del apartado 1 del artículo 64. Las disposiciones sobre competencia constituyen una de las bases del Acuerdo Europeo entre las Comunidades Europeas y Letonia. Su aplicación efectiva, previa adopción de las normas anejas por el Consejo de Asociación, es necesaria para el desenvolvimiento armonioso de las relaciones comerciales entre las dos Partes. La Decisión propuesta establece los procedimientos de cooperación entre las autoridades en materia de competencia de las dos Partes. Se confirma la aplicabilidad de los principios enunciados en las normas de exención por categorías vigentes en la Comunidad y se establece un procedimiento de consulta dentro del Consejo de Asociación para los casos de desacuerdo entre las autoridades de competencia. De conformidad con lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 2 de la Decisión del Consejo y de la Comisión de [. ], relativa a la celebración del Acuerdo Europeo, la posición que adopte la Comunidad dentro del Consejo de Asociación se fijará de conformidad con las disposiciones correspondientes de los Tratados constitutivos de las Comunidades Europeas. Los artículos 87, 235 y 228 del Tratado CE, así como los artículos 65 y 66 del Tratado CECA constituyen el fundamento jurídico pertinente de la posición que debe adoptar la Comunidad en el Consejo de Asociación con respecto a las normas de aplicación de las disposiciones sobre competencia aplicables a las empresas. En consecuencia, es conveniente que el Consejo y la Comisión adopten la Decisión adjunta. Por consiguiente, se propone que el Consejo apruebe la propuesta de decisión del Consejo y la Comisión adjunta. 2 Propuesta de Decisión del Consejo v de la Comisión relativa a la posición que debe adoptar la Comunidad en el Consejo de Asociación instituido por el Acuerdo Europeo celebrado entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Letonia, por otra parte, firmado en [. ] el [. ], por lo que respecta a la adopción de las normas necesarias para la aplicación de los incisos i) y ii) del apartado 1 y el apartado 2 del artículo 64 del Acuerdo Europeo. EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular sus artículos 87 y 235 en relación con la segunda frase del apartado 2 y la primera sección del apartado 3 del artículo 228, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica del Carbón y del Acero, y en particular sus artículos 65 y 66, Vista la Decisión del Consejo y de la Comisión de [. ], relativa a la celebración del Acuerdo entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Letonia,. por otra parte, y en particular el apartado 1 de su artículo 2, Vista el Dictamen del Parlamento Europeo, Considerando que de conformidad con el apartado 3 del artículo 64 del Acuerdo Europeo las normas necesarias para la aplicación de los apartados 1 y 2 de dicho artículo deberán adoptarse antes del 31 de diciembre de 1997 mediante una decisión del Consejo de Asociación; DECIDEN: La posición que la Comunidad deberá adoptar en el Consejo de Asociación instituido por el Acuerdo Europeo celebrado entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Letonia, por otra parte, con respecto a las normas de aplicación necesarias de los incisos i) y ii) del apartado 1 y el apartado 2 del artículo 64 del Acuerdo Europeo citado, se basará en el proyecto de Decisión del Consejo de Asociación adjunto a la presente Decisión. Hecho en Bruselas, Por el Consejo Por la Comisión 3 Proyecto de Decisión n°. /98 del Consejo de Asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parle, y la República de Letonia, por otra parte, de. /. por la que se adoptan las normas necesarias para la aplicación de los incisos i) y ii) del apartado 1 y el apartado 2 del artículo 64 del Acuerdo Europeo celebrado entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Letonia, por otra parte, EL CONSEJO DE ASOCIACIÓN, Visto el Acuerdo Europeo entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Letonia, por otra parte, y en particular el apartado 3 de su artículo 64, Considerando que el apartado 3 del artículo 64 del Acuerdo Europeo establece que el Consejo de Asociación adoptará las normas necesarias para la aplicación de los apartados 1 y 2 de dicho artículo; DECIDE: Artículo 1 Por la presente Decisión quedan adoptadas las normas necesarias para la aplicación de los incisos i) y ii) del apartado 1 y el apartado 2 del artículo 64 del Acuerdo Europeo entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Letonia, por otra parte, según se establecen en el Anexo de la presente Decisión. Artículo 2 La Decisión se publicará en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas y en el Latvijas Vestnesis (Boletín Oficial letón). Artículo 3 La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción. Hecho en Bruselas, Por el Consejo de Asociación El Presidente </ NORMAS DE APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE COMPETENCIA APLICABLES A LAS EMPRESAS Normas de aplicación de las disposiciones en materia de competencia aplicables a las empresas contempladas en los incisos i) y ii) del apartado 1 y en el apartado 2 del artículo 64 del Acuerdo Europeo entre las Comunidades Europeas y la República de Letonia. ARTICULO 1 : PRINCIPIO GENERAL Los casos relacionados con acuerdos entre empresas, decisiones de asociaciones de empresas y prácticas concertadas entre empresas, que tengan por objeto o efecto impedir, restringir o falsear la competencia, así como los casos de explotación abusiva de una posición dominante en los territorios de la Comunidad o de Letonia, en su conjunto o en una parte sustancial de éstos, que puedan afectar al comercio entre la Comunidad y Letonia se resolverán de conformidad con los principios enunciados en los apartados 1 y 2 del artículo 64 del Acuerdo Europeo. A tal efecto, estos casos serán instruidos por la Comisión de las Comunidades Europeas (DGIV) para la Comunidad y por el Comité Antimonopolio1 para Letonia. Las competencias de la Comisión de la CE y el Comité Antimonopolio letón en esta materia serán las establecidas en las normas vigentes de las respectivas legislaciones de la Comunidad y de Letonia, incluso en los casos en que estas normas se apliquen a empresas ubicadas fuera de sus territorios respectivos. Ambas autoridades resolverán los casos con arreglo a sus propias normas sustantivas, y teniendo en cuenta las disposiciones enunciadas a continuación. Las normas sustantivas pertinentes de las autoridades serán las normas de competencia del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y del Tratado CECA, así como las disposiciones del derecho en la materia derivado, por lo que respecta a la Comisión de la CE, y la Ley de Competencia letona y la correspondiente legislación accesoria. ACTIVIDADES ECONÓMICAS REGULADAS POR EL TRATADO CE ARTÍCULO 2: COMPETENCIAS DE LAS DOS AUTORIDADES EN MATERIA DE COMPETENCIA Los casos contemplados en el artículo 64 del Acuerdo Europeo que puedan afectar a los mercados de la CE y de Letonia y para los que puedan ser competentes ambas autoridades serán tratados por la Comisión Europea y el Comité Antimonopolio letón, de conformidad con lo dispuesto en el presente artículo. 1 A partir del 1 de enero de 1998, Autoridad competente en materia de Competencia. r 2. 1 Notificación 2. 1. 1. Las autoridades competentes en materia de competencia se notificarán los casos que estén examinando y que, según el principio general enunciado en el artículo 1, puedan ser también competencia de la otra autoridad. 2. 1. 2 Esta situación podrá plantearse, especialmente, en los casos relacionados con actividades contrarias a las normas de competencia ejercidas en el territorio de la otra autoridad, relacionados con medidas de ejecución de la otra autoridad en materia de competencia, cuya solución requiera o prohiba un trámite en el territorio de la otra autoridad. 2. 1. 3 La notificación contemplada en el presente artículo deberá facilitar suficiente información a la Parte destinataria para que ésta pueda efectuar una primera evaluación de los efectos del caso para sus propios intereses. Se enviarán periódicamente copias de las notificaciones al Consejo de Asociación. 2. 1. 4 La notificación se realizará a la mayor brevedad posible, a más tardar durante la investigación, aunque con suficiente antelación con respecto a la adopción de una solución o decisión, de tal forma que se puedan comunicar observaciones o evacuar consultas y que la autoridad que haya iniciado el procedimiento pueda tomar en consideración la opinión de la otra autoridad y adoptar las medidas correctoras que considere posibles con arreglo a su legislación, con el fin de resolver el caso de que se trate. 2. 2 Consultas y Comité Cuando la Comisión o el Comité Antimonopolio letón consideren que se están realizando actividades contrarias a las normas de competencia en el territorio de la otra autoridad y que éstas afectan sustancialmente a intereses importantes de la Parte respectiva, podrán solicitar la celebración de consultas con la otra autoridad, o que la autoridad en materia de competencia de la otra Parte inicie los procedimientos pertinentes con el fin de adoptar medidas correctoras con arreglo a su legislación sobre actividades contrarias a las normas de competencia, sin perjuicio de cualquier acción emprendida en virtud de la legislación de la Parte requerida y sin que ello afecte a la plena libertad de la autoridad solicitada por lo que respecta a la decisión final. 2. 3 Búsqueda de un compromiso La autoridad en materia de competencia requerida examinará detenida y atentamente la opinión y los datos concretos proporcionados por la autoridad solicitante y, en particular, la naturaleza de las actividades contrarias a las normas de competencia en cuestión, las empresas de que se trate y los supuestos efectos perjudiciales para los intereses importantes de la Parte solicitante. Sin perjuicio de sus derechos u obligaciones, las autoridades en materia de competencia que hayan evacuado consultas en virtud del presente artículo procurarán llegar a una solución mutuamente aceptable a la vista de los intereses importantes respectivos enjuego. ARTÍCULO 3: COMPETENCIA EXCLUSIVA DE UNA AUTORIDAD EN MATERIA DE COMPETENCIA 3. 1 3. 2 Los casos que sean competencia exclusiva de una autoridad en materia de competencia, de conformidad con el principio enunciado en el artículo 1, y que puedan afectar a intereses importantes de la otra Parte se resolverán con arreglo a lo dispuesto en el artículo 2 y de conformidad con los principios enunciados a continuación. En particular, cuando una de las autoridades en materia de competencia inicie una investigación o un procedimiento en relación con un caso que afecte a intereses importantes de la otra Parte, la autoridad que haya iniciado el procedimiento notificará el caso a la otra autoridad, sin que ésta última tenga que solicitarlo oficialmente. ARTÍCULO 4: SOLICITUD DE INFORMACIÓN Cuando la autoridad en materia de competencia de una de las Partes tenga conocimiento de un caso que sea también o exclusivamente competencia de la otra autoridad y que afecte a intereses importantes de la primera Parte, podrá solicitar información sobre dicho caso a la autoridad que haya iniciado el procedimiento. La autoridad que haya información suficiente, en la medida de lo posible, con la suficiente antelación respecto a la adopción de una decisión o resolución, de forma que pueda tenerse en cuenta la opinión de la autoridad que haya solicitado la información. iniciado el procedimiento proporcionará ARTÍCULO INFORMACIÓN 5: SECRETO Y CARÁCTER CONFIDENCIAL DE LA 5. 1 De conformidad con el apartado 7 del artículo 64 del Acuerdo Europeo, ninguna de las autoridades en materia de competencia deberá proporcionar información a la otra autoridad cuando la divulgación de esta información a la autoridad solicitante esté prohibida por la legislación de la autoridad que posee dicha información o sea incompatible con intereses importantes de la Parte cuya autoridad posee la información. 5. 2 Ambas autoridades acuerdan preservar, en todo lo posible, el carácter confidencial de cualquier información facilitada confidencialmente por la otra autoridad. i ARTÍCULO 6: LXENC10N1ÎS POR CATLCiORÍAS A los efectos de la aplicación del artículo 64 del Acuerdo Europeo, con arreglo a lo establecido en los artículos 2 y 3 supra, las autoridades en materia de competencia velarán por la plena aplicación de los principios enunciados en las normas de exenciones por categorías vigentes en la Comunidad. Se informará al Comité Antimonopolio letón de cualquier procedimiento relativo a la adopción, supresión o modificación de las exenciones por categorías por parte de la Comunidad. En caso de que estas normas de exenciones por categorías susciten serias objeciones por parte de Letonia, y habida cuenta de la aproximación de las legislaciones prevista en el Acuerdo Europeo, se celebrarán consultas en el Consejo de Asociación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 9. Se aplicarán los mismos principios cuando se proceda a otras modificaciones importantes de las políticas de competencia de la Comunidad o de Letonia. ARTÍCULO 7: CONTROL DE LAS OPERACIONES DE CONCENTRACIÓN ENTRE EMPRESAS Por lo que respecta a las operaciones de concentración entre empresas contempladas en el Reglamento (CEE) n° 4064/89 sobre el control de las operaciones de concentración entre empresas y que tengan un efecto significativo sobre la economía letona, el Comité Antimonopolio letón tendrán derecho a emitir su opinión durante el procedimiento, habida cuenta de los plazos establecidos en el citado Reglamento. La Comisión Europea tendrá debidamente en cuenta dicha opinión, sin perjuicio de cualquier acción que pueda emprenderse de conformidad con las respectivas legislaciones de competencia de las Partes. ARTÍCULO 8: ACTIVIDADES DE IMPORTANCIA SECUNDARIA 8. 1 Las actividades contrarias a la competencia cuyos efectos en el comercio entre las Partes o en la competencia sean insignificantes no forman parte del ámbito de aplicación del apartado 1 del artículo 64 del Acuerdo Europeo y, en consecuencia, no deberán resolverse con arreglo a los artículos 2 a 6 de las presentes normas de aplicación. 8. 2 Por lo general se supondrá que los efectos son insignificantes con arreglo al apartado 1 del artículo 8 cuando: la facturación total anual de las empresas de que se trate no sea superior a 200 millones de ecus, y los bienes o servicios objeto del acuerdo, así como los demás bienes o servicios de las empresas de que se trate que los usuarios consideren 2 DO n° L 395 de 30. 12. 89, cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 1310/97 (DOn°L 180 de 09. 07. 1997). ? équivalentes desde el punto de vista de sus características, precios y usos previstos, no representen más de un 5% del mercado total de este tipo de bienes y servicios en las zonas del mercado común de la CE y del mercado letón afectadas por el acuerdo. ARTÍCULO 9: CONSEJO DE ASOCIACIÓN 9. 1 9. 2 Cuando los procedimientos contemplados en los artículos 2 y 3 supra no permitan alcanzar una solución mutuamente aceptable, así como en los demás casos explícitamente mencionados en las presentes normas de aplicación, se procederá a un intercambio de pareceres dentro del Consejo de Asociación a petición de una de las Partes, en los tres meses siguientes a dicha petición. Después de este intercambio de pareceres, o después de expirar el plazo contemplado en el apartado 1, el Consejo de Asociación podrá formular las recomendaciones oportunas para resolver dichos casos, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 6 del artículo 64 del Acuerdo Europeo. En sus recomendaciones, el Consejo de Asociación podrá tener en cuenta el hecho de que la autoridad requerida no haya comunicado sus observaciones a la autoridad solicitante en el plazo establecido en el apartado 1 del artículo 9. 9. 3 Estos procedimientos del Consejo de Asociación no serán óbice para cualquier acción emprendida en virtud de las legislaciones respectivas sobre competencia vigentes en el territorio de las Partes. ARTICULO 10: CONFLICTO DE COMPETENCIAS Cuando la Comisión Europea y el Comité Antimonopolio letón no se consideren competentes para tratar un caso sobre la base de sus legislaciones respectivas, en el Consejo de Asociación se procederá a un intercambio de pareceres. La Comunidad y Letonia procurarán por encontrar una solución mutuamente aceptable, teniendo en cuenta los intereses importantes respectivos en juego, con la asistencia del Consejo de Asociación, que podrá formular las recomendaciones pertinentes, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 6 del artículo 64 del Acuerdo Europeo y de los derechos de los Estados miembros de la UE dimanantes de sus normas de competencia. ACTIVIDADES ECONÓMICAS REGULADAS POR EL TRATADO CECA ARTÍCULO 11: TRATADO CONSTITUTIVO DE LA COMUNIDAD EUROPEA DEL CARBÓN Y DEL ACERO (CECA) Las disposiciones de los artículos 1 a 6 y 8 a 10 supra serán asimismo aplicables al sector del carbón y del acero. 3 ARTICULO 12: ASISTENCIA ADMINISTRATIVA (LENGUAS) La Comisión Europea y el Comité Antimonopolio letón adoptarán disposiciones prácticas para establecer una asistencia mutua o cualquier otra solución pertinente por lo que respecta, en especial, a las traducciones. s)o ISSN 0257-9545 COM(98) 68 final DOCUMENTOS ES 11 06 01 N* de catálogo : CB-CO-98-120-ES-C ISBN 92-78-31647-4 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo in