title: WRITTEN QUESTION No. 785/98 by Rijk van DAM , Frits CASTRICUM to the Commission. Financing the infrastructure of the port of Zeebrugge

eurovoc_concepts:
Belgium
European Commission
Flanders (Belgium)
State aid
derogation from EU law
exchange of information
harbour installation
public investment
restriction on competition

text: C 354/24 EN Official Journal of the European Communities 19. 11. 98 (98/C 354/52) WRITTEN QUESTION E-0767/98 by Mark Watts (PSE) to the Commission (18 March 1998) Subject: Demarcation of Javari Valley, Brazil The Javari valley is one of the largest indigenous areas in Brazil, lying on the border with Peru. It comprises over eight million hectares and is home to six indigenous tribal peoples, and includes the largest group of uncontacted people in the Amazon. These peoples(cid:146) land is under intense pressure from timber companies and drug traffickers, and the uncontacted people especially are vulnerable to disease and violence from outsiders. If the isolated people of the Javari valley are to survive, the area must be demarcated. European funding has been assigned to demarcate the Javari valley as a priority area, but the Brazilian government shows no sign of carrying out this urgently needed demarcation. Will the Commission explain the current position and state when the demarcation will be carried out? Answer given by Mr Mar(cid:14)·n on behalf of the Commission (14 April 1998) The legal situation of the Javari indigenous lands is that access is banned by Decree 1849/E of 8 April 1985. The decree definitively proclaiming the boundaries of these lands is expected this year, which will enable demarcation to begin. This demarcation has been planned and figures among the Brazilian Government(cid:146)s priorities in the PPG7, a process that Germany has helped finance. The project currently being considered by the Commission is an ethno-environmental protection project for the Javari lands. It involves a comprehensive strategy to protect both their peoples and forest resources: monitoring the land-use patterns of uncontacted groups; surveillance measures; health monitoring; building the capacities of indigenous communities contacted to manage the lands raising awareness among the non-indigenous people of the need to protect the lands. This project is not aimed at carrying out the demarcation, but at facilitating it by providing all the information necessary, particularly on areas where there may be uncontacted groups. (98/C 354/53) WRITTEN QUESTION E-0785/98 by Rijk van Dam (I-EDN) and Frits Castricum (PSE) to the Commission Subject: Financing the infrastructure of the port of Zeebrugge (18 March 1998) According to the newspaper De Financieel Ekonomische Tijd of 31 January 1998, the Flemish Government is considering investing BF 1. 8 billion in the port of Zeebrugge in order to enable the Swedish paper producer Stora to establish itself there. As well as the financing of the port infrastructure, this investment covers the acquisition of a (cid:145)lash-ship(cid:146), a motorized dock needed for the maritime transport of inland waterway vessels. Can the Commission say what facilities the port of Zeebrugge has made, or will make, available for the development of a distribution centre for the benefit of the Swedish firm Stora and to what extent the Flemish Government and/or other governments will be involved in this project? Does the Commission consider the support mentioned in the previous paragraph to be in keeping with the principles of fair competition?


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 697/98 von den Abgeordneten Amedeo AMADEO , Salvatore TATARELLA an die Kommission. Durch Umweltverschmutzung bedingte Krankheiten

eurovoc_concepts:
EU action
action programme
data collection
disease prevention
dissemination of information
health policy
health risk
pollution

formats: html pdf print

text: 2. 10. 98 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften C 304/147 3. Ist festgelegt worden, welche Arten von Ausgaben Mittel erhalten sollen? 4. sollen solche Vorhaben nur auf o¤ffentlichen oder auch auf privaten Fla¤chen subventioniert werden? (1) Verhandlungen des Europa¤ischen Parlaments Oktober 1996). Antwort von Frau Wulf-Mathies im Namen der Kommission (23. Ma¤rz 1998) Die Kommission holt gegenwa¤rtig die zur Beantwortung der Frage erforderlichen Informationen ein. Sie wird das Ergebnis ihrer Nachforschungen unverzu¤glich mitteilen. (98/C 304/219) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0695/98 von Amedeo Amadeo (NI) und Salvatore Tatarella (NI) an die Kommission Betrifft: Durch Umweltverschmutzung bedingte Krankheiten (10. Ma¤rz 1998) In dieser Anfrage wird auf den Vorschlag fu¤r einen Beschlu(cid:223) des Europa¤ischen Parlaments und des Rates zur Annahme eines Aktionsprogramms 1999-2003 der Gemeinschaft betreffend durch Umweltverschmutzung bedingte Krankheiten innerhalb des Aktionsrahmens im Bereich der o¤ffentlichen Gesundheit (KOM(97)266 endg. › 97/0153 COD) (1) Bezug genommen. Kann die Kommission zur Vermeidung unno¤tiger Doppelarbeit die Koha¤renz und Komplementarita¤t der vorgeschlagenen Ma(cid:223)nahmen gegenu¤ber den im Aktionsprogramm der Gemeinschaft im Bereich der Gesundheitsu¤berwachung vorgesehenen Ma(cid:223)nahmen und den anderen Gemein- schaftsma(cid:223)nahmen im Zusammenhang mit Krankheiten, die durch Umweltverschmutzung hervorgerufen werden, pru¤fen? (1) ABl. C 214 vom 16. 7. 1997, S. 7. (98/C 304/220) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0696/98 von Amedeo Amadeo (NI) und Salvatore Tatarella (NI) an die Kommission Betrifft: Durch Umweltverschmutzung bedingte Krankheiten (18. Ma¤rz 1998) In dieser Anfrage wird auf den Vorschlag fu¤r einen Beschlu(cid:223) des Europa¤ischen Parlaments und des Rates zur Annahme eines Aktionsprogramms 1999-2003 der Gemeinschaft betreffend durch Umweltverschmutzung bedingte Krankheiten innerhalb des Aktionsrahmens im Bereich der o¤ffentlichen Gesundheit (KOM(97)266 endg. › 97/0153 COD) (1) Bezug genommen. Kann die Kommission zumindest eine Scha¤tzung des fu¤r die Jahre 2002-2003 erforderlichen Finanzbedarfs vorlegen und sicherstellen, da(cid:223) die Haushaltsbeho¤rde die Mittel fu¤r den betreffenden Zeitraum zur Verfu¤gung stellt? (1) ABl. C 214 vom 16. 7. 1997, S. 7. (98/C 304/221) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0697/98 von Amedeo Amadeo (NI) und Salvatore Tatarella (NI) an die Kommission Betrifft: Durch Umweltverschmutzung bedingte Krankheiten (18. Ma¤rz 1998) In dieser Anfrage wird auf den Vorschlag fu¤r einen Beschlu(cid:223) des Europa¤ischen Parlaments und des Rates zur Annahme eines Aktionsprogramms 1999-2003 der Gemeinschaft betreffend durch Umweltverschmutzung bedingte Krankheiten innerhalb des Aktionsrahmens im Bereich der o¤ffentlichen Gesundheit (KOM(97)266 endg. › 97/0153 COD) (1) Bezug genommen. Kann die Europa¤ische Kommission im Zusammenhang mit dem ersten spezifischen Ziel des Aktionsprogramms (Verbesserung der Informationen) die Bedeutung der Erhebung von wissenschaftlichen Daten u¤ber den kausalen Zusammenhang zwischen Umweltverschmutzung und Krankheit und der Gegenu¤berstellung und Auswertung der derzeit verfu¤gbaren Daten u¤ber die Kausalita¤t in Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten aufzeigen? (1) ABl. C 214 vom 16. 7. 1997, S. 7


title: Komission asetus (EY) N:o 611/98, annettu 18 päivänä maaliskuuta 1998, valkoisen sokerin vientituen enimmäismäärän vahvistamisesta asetuksessa (EY) N:o 1408/97 tarkoitetun pysyvän tarjouskilpailun osana järjestettävää 31. osittaista tarjouskilpailua varten

eurovoc_concepts:
award of contract
export refund
white sugar

formats: pdf print

text: 19. 3. 98 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti L 82/7 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 611/98, annettu 18 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) maaliskuuta 1998, valkoisen sokerin vientituen enimm(cid:132)ism(cid:132)(cid:132)r(cid:132)n vahvistamisesta asetuksessa (EY) N:o 1408/97 tarkoitetun pysyv(cid:132)n tarjouskilpailun osana j(cid:132)rjestett(cid:132)v(cid:132)(cid:132) 31. osittaista tarjouskilpailua varten EUROOPAN YHTEIS(cid:153)JEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:148)n perustamissopi- muksen, ottaa huomioon sokerialan yhteisest(cid:132) markkinaj(cid:132)rjeste- lyst(cid:132) 30 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) kes(cid:132)kuuta 1981 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1785/81 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1599/96 (2), ja erityisesti sen 17 artiklan 5 kohdan toisen alakohdan b alakohdan, sek(cid:132) katsoo, ett(cid:132) valkoisen sokerin vientimaksujen ja/tai vientitukien m(cid:132)(cid:132)ritt(cid:132)miseksi j(cid:132)rjestett(cid:132)v(cid:132)st(cid:132) pysyv(cid:132)st(cid:132) tarjouskilpailusta 22 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) hein(cid:132)kuuta 1997 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1408/97 (3) nojalla t(cid:132)m(cid:132)n sokerin vienti(cid:132) varten j(cid:132)rjestet(cid:132)(cid:132)n osittaisia tarjouskilpailuja, asetuksen (EY) N:o 1408/97 9 artiklan 1 kohdan s(cid:132)(cid:132)n- n(cid:148)sten mukaan varten vahvistetaan tarvittaessa vientituen enimm(cid:132)ism(cid:132)(cid:132)r(cid:132), ottaen tarjouskilpailua kyseist(cid:132) erityisesti huomioon yhteis(cid:148)n ja maailmanmarkkinoiden sokerin markkinatilanne ja sen odotettavissa oleva kehitys, tarjousten tarkastelun j(cid:132)lkeen olisi 31. tarjouskilpailusta annettava 1 artiklassa tarkoitetut s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)kset, ja asetuksessa t(cid:132)ss(cid:132) hallintokomitean lausunnon mukaiset, s(cid:132)(cid:132)detyt toimenpiteet ovat sokerin ON ANTANUT T(cid:142)M(cid:142)N ASETUKSEN: 1 artikla Vahvistetaan vientituen enimm(cid:132)ism(cid:132)(cid:132)r(cid:132)ksi asetuksen (EY) N:o 1408/97 nojalla j(cid:132)rjestetyss(cid:132) valkoisen sokerin 31. tarjouskilpailussa 45,495 ecua sadalta kilogrammalta. 2 artikla T(cid:132)m(cid:132) asetus tulee voimaan 19 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) maaliskuuta 1998. T(cid:132)m(cid:132) asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, j(cid:132)senvaltioissa. ja sit(cid:132) sovelletaan sellaisenaan kaikissa Tehty Brysseliss(cid:132) 18 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) maaliskuuta 1998. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission j(cid:132)sen (1) EYVL L 177, 1. 7. 1981, s. 4 (2) EYVL L 206, 16. 8. 1996, s. 43 (3) EYVL L 194, 23. 7. 1997, s. 16


title: QUESTION ECRITE no 740/98 de Mihail PAPAYANNAKIS à la Commission. Inondations à Lesbos

eurovoc_concepts:
Aegean Islands
EAGGF Guidance Section
EU aid
Structural Funds
flood
natural disaster

text: C 304/118 FR Journal officiel des Communaute·s europe·ennes 2. 10. 98 Quel jugement le Conseil a-t-il porte· sur les effets exerce·s sur l(cid:146)emploi par sa de·cision? Que pense-t-il aujourd(cid:146)hui des effets exerce·s sur l(cid:146)emploi par la de·cision? Comment justifie-t-il la suppression de milliers d(cid:146)emplois, qui ne repose que sur des motifs purement ide·ologiques? Entend-il cre·er des emplois pour les personnes que cette de·cision aux motifs ide·ologiques prive de leur emploi? Dans l(cid:146)affirmative, quand et ou‘ ces emplois seraient-ils cre·e·s? Comment ces cre·ations d(cid:146)emplois seraient-elles finance·es? Dans la ne·gative, comment est-il possible de concilier de telles de·cisions avec les nombreuses de·clarations des diffe·rents Conseils selon lesquelles tout serait fait pour cre·er des emplois? (1) JO C 102 du 3. 4. 1998, p. 85. Le Conseil n(cid:146)a rien a‘ ajouter a‘ la re·ponse donne·e a‘ la question e·crite E-2666/97 de l(cid:146)Honorable Parlementaire. Re·ponse (18 mai 1998) (98/C 304/177) QUESTION E· CRITE E-0491/98 pose·e par Anna Karamanou (PSE) a‘ la Commission (2 mars 1998) Objet: Inondations dans le nord de la Gre‘ce Le 5 fe·vrier, des intempe·ries d(cid:146)une rare violence se sont abattues sur les (cid:14)(cid:136)les de la partie septentrionale de la mer E· ge·e, sur la Mace·doine orientale et sur la Thrace. Elles ont provoque· la mort par noyade d(cid:146)une personne a‘ Thassos et cause· d(cid:146)importants de·ga(cid:136)ts aux re·seaux routier et ferroviaire, aux cultures et a‘ des centaines de maisons et de magasins, inonde·s a‘ la suite de pluies diluviennes d(cid:146)une intensite· sans pre·ce·dent. Ces de·ga(cid:136)ts viennent s(cid:146)ajouter a‘ ceux qu(cid:146)a subis l(cid:146)(cid:14)(cid:136)le de Mytile‘ne (ou‘ trois personnes ont perdu la vie le 2 fe·vrier). La Commission compte-t-elle examiner la possibilite· de de·gager des fonds communautaires pour financer la re·paration des dommages cause·s par cette catastrophe naturelle? (98/C 304/178) QUESTION E· CRITE E-0740/98 pose·e par Mihail Papayannakis (GUE/NGL) a‘ la Commission (18 mars 1998) Objet: Inondations a‘ Lesbos A‘ la suite des violentes pre·cipitations qui se sont abattues re·cemment (en janvier 1998) sur l(cid:146)(cid:14)(cid:136)le de Lesbos, ou‘ elles ont provoque· des de·ga(cid:136)ts conside·rables, la Commission pourrait-elle dire combien de projets › et lesquels › d(cid:146)e·vacuation des eaux et de lutte contre les inondations elle a finance·s a‘ Lesbos depuis l(cid:146)adhe·sion de la Gre‘ce a‘ l(cid:146)Union europe·enne, quels montants y ont e·te· affecte·s et combien d(cid:146)entre ces projets ont e·te· re·alise·s jusqu(cid:146)a‘ pre·sent, ou a‘ quel stade de re·alisation ils se trouvent? Pourrait-elle e·galement dire si elle entend accorder un concours financier, au cas ou‘ les autorite·s grecques compe·tentes pre·senteraient des demandes d(cid:146)aide structurelle afin de faire face a‘ leurs besoins d(cid:146)investissements urgents en matie‘re d(cid:146)infrastructures, en particulier d(cid:146)infrastructures de lutte contre les inondations, mais aussi de re·seaux de canalisations dans les villages de l(cid:146)(cid:14)(cid:136)le de Lesbos?


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 979/98 von Karin RIIS-JØRGENSEN an die Kommission. Gegenseitige Anerkennung der Kennzeichnung des ökologischen Landbaus

eurovoc_concepts:
agricultural product
food inspection
import policy
import restriction
marketing
organic farming
quality control of industrial products
trademark

text: 21. 10. 98 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften C 323/101 Antwort von Herrn Marin im Namen der Kommission (21. April 1998) Der Kommission ist bekannt, da(cid:223) etwa 100. 000 bhutanische Flu¤chtlinge derzeit in den Distrikten Jhyapa und Morang in Ostnepal leben. Die Gemeinschaft ist der wichtigste Geber. Insgesamt stellt die Gemeinschaft den Hauptanteil der Beitra¤ge des gesamten Hilfepakets. Von 1992 bis 1997 wurden 13,4 Mio. Ecu vor allem fu¤r (cid:132)care and maintenance(cid:147)- Programme bereitgestellt, wa¤hrend sachbezogene Hilfe auch im Bereich der humanita¤ren Hilfe und der Nahrungsmittelhilfe geleistet wurde. Zur Zeit ist nicht entscheidend, ob die Regierung ihre Verantwortung gegenu¤ber diesen Flu¤chtlingen anerkennt, sondern entscheidend ist vielmehr, da(cid:223) eine Lo¤sung gefunden werden mu(cid:223), durch die das Flu¤chtlingselend endlich beseitigt werden kann. Die Kommission, die mit den Regierungen von Bhutan und Nepal in sta¤ndigem Dialog steht, um sie von der Notwendigkeit einer Einigung zu u¤berzeugen, ist sich jedoch der Tatsache bewu(cid:223)t, da(cid:223) es fu¤r dieses Problem keine einfache Lo¤sung gibt. Lo¤sungen ko¤nnen nur in einem vertieften Dialog zwischen den beteiligten Parteien gefunden werden. (98/C 323/151) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0976/98 von Armelle Guinebertie‘re (UPE) an die Kommission (30. Ma¤rz 1998) Betrifft: Rechtma¤(cid:223)igkeit des den Arbeiterproduktionsgenossenschaften (SCOP) vorbehaltenen Viertels von in Frankreich vergebenen staatlichen Auftra¤gen und Auftra¤gen lokaler Gebietsko¤rperschaften nach europa¤ischem Wettbewerbsrecht Nach positivem franzo¤sischem o¤ffentlichem Auftragsrecht gilt, da(cid:223) es eine Einschra¤nkung zugunsten der Arbeiterproduktionsgenossenschaften (SCOP) gibt. So wird bei staatlichen Auftra¤gen oder Auftra¤gen von lokalen Gebietsko¤rperschaften (Artikel 62 f. und 260 f. des Rahmengesetzes fu¤r o¤ffentliche Auftra¤ge) den SCOP ein Vorzugsrecht mit automatischer Reservierung eines Viertels des betreffenden Auftrags eingera¤umt. Zwar schlie(cid:223)en die franzo¤sischen Rechtsvorschriften die europa¤ischen Unternehmen nicht aus, und folglich ko¤nnen die SCOP aus Mitgliedstaaten der Europa¤ischen Union Angebote abgeben, aber es stellt sich dennoch die Frage, ob es zula¤ssig ist, da(cid:223) ein Staat grundsa¤tzlich 25% eines Auftrags Unternehmen mit einem Sonderstatus vorbeha¤lt; mit anderen Worten, wird der Wettbewerb zwischen allen Unternehmen innerhalb der EU nicht in Frage gestellt, da nicht der gesamte Auftrag in dem besagten Land zu den gleichen Bedingungen vergeben wird? Antwort von Herrn Monti im Namen der Kommission (5. Juni 1998) Die Kommission pru¤ft zur Zeit das von der Frau Abgeordneten angesprochene Problem und wird ihr ihre Schlu(cid:223)folgerungen so bald wie mo¤glich mitteilen. (98/C 323/152) SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-0979/98 von Karin Riis-Jłrgensen (ELDR) an die Kommission (18. Ma¤rz 1998) Betrifft: Gegenseitige Anerkennung der Kennzeichnung des o¤kologischen Landbaus Ist eine gegenseitige Anerkennung der Kennzeichnung des o¤kologischen Landbaus in der Gemeinschaft mo¤glich? Gema¤(cid:223) der derzeitigen Regelung (Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 des Rates (1) u¤ber den o¤kologischen Landbau und die entsprechende Kennzeichnung der landwirtschaftlichen Erzeugnisse und Lebensmittel) unterliegen die Hersteller o¤kologischer Erzeugnisse einem Kontrollsystem und tragen die mit diesem Kontrollsystem verbundenen Kosten


title: WRITTEN QUESTION No. 715/98 by Amedeo AMADEO , Salvatore TATARELLA to the Commission. Food legislation - consumer health

eurovoc_concepts:
administrative transparency
consumer protection
dissemination of EU information
food inspection
foodstuffs legislation
product safety
public health
scientific committee (EU)

formats: html print


title: Verordening (EG) nr. 621/98 van de Commissie van 18 maart 1998 tot vaststelling van de landbouwomrekeningskoers voor de Griekse drachme

eurovoc_concepts:
Greece
national currency
representative rate

text: 19. 3. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 82/41 VERORDENING (EG) Nr. 621/98 VAN DE COMMISSIE van 18 maart 1998 tot vaststelling van de landbouwomrekeningskoers voor de Griekse drachme DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 3813/92 van de Raad van 28 december 1992 betreffende de rekeneenheid en de omrekeningskoersen die in het kader van het gemeen- schappel¶k landbouwbeleid moeten worden toegepast (1), laatstel¶k gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 150/95 (2), en met name op artikel 3, lid 2, Overwegende dat de landbouwomrekeningskoersen z¶n vastgesteld b¶ Verordening (EG) nr. 600/98 van de Commissie (3); Overwegende dat de spilkoersen van de Griekse drachme en het Ierse pond op 14 maart 1998 z¶n aangepast; dat er bl¶kens de noteringen van 16 tot en met 18 maart 1998 een aanzienl¶ke monetaire afw¶king is voor de Griekse drachme; dat derhalve, om marktverstoring te voorkomen, voor de Griekse drachme een landbouwomrekeningskoers moet worden vastgesteld die nauwer b¶ de economische realiteit aansluit; Overwegende dat in artikel 15, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 1068/93 van de Commissie van 30 april 1993 houdende nadere voorschriften voor de vaststelling en de toepassing van de omrekeningskoersen in de landbouw- sector (4), laatstel¶k gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 1482/96 (5), is bepaald dat een vooraf vastgestelde land- bouwomrekeningskoers die meer dan vier punten afw¶kt van de landbouwomrekeningskoers die geldt op het moment van het ontstaansfeit voor het betrokken bedrag moeten worden aangepast; dat de vooraf vastgestelde land- bouwomrekeningskoers dan zo wordt aangepast dat het verschil ten opzichte van de geldende koers nog slechts vier punten bedraagt; dat dient te worden aangegeven door welke koers de vooraf vastgestelde landbouwomreke- ningskoers wordt vervangen; Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatre- gelen in overeenstemming z¶n met het advies van de betrokken Comit(cid:130)s van beheer, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Onverminderd het bepaalde in artikel 4, en meer in het b¶zonder in de tweede alinea van lid 1, van Verordening (EEG) nr. 3813/92, wordt de landbouwomrekeningskoers voor de Griekse drachme vastgesteld op 343,057. De in de periode van 16 tot en met 18 maart 1998 vooraf vastgestelde landbouwomrekeningskoers voor de Griekse drachme wordt vervangen door 343,057. Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op 19 maart 1998. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepassel¶k in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 18 maart 1998. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie (1) PB L 387 van 31. 12. 1992, blz. 1. (2) PB L 22 van 31. 1. 1995, blz. 1. (3) PB L 79 van 17. 3. 1998, blz. 19. (4) PB L 108 van 1. 5. 1993, blz. 106. (5) PB L 188 van 27. 7. 1996, blz. 22


title: WRITTEN QUESTION No. 960/98 by Alexandros ALAVANOS to the Commission. Incorporation into Greek law of directive on the protection of cultural objects

eurovoc_concepts:
EC Directive
Greece
cultural object
heritage protection
illicit trade
national implementing measure


title: WRITTEN QUESTION No. 964/98 by David THOMAS to the Commission. SRM BAN

eurovoc_concepts:
consumer protection
marketing restriction
product safety
single market

text: 9. 10. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 310/151 (98/C 310/208) SKRIFTLIG FR¯GA P-0964/98 fr(cid:229)n David Thomas (PSE) till kommissionen (18 mars 1998) A¤mne: Fo¤rbud mot specificerade riskprodukter av no¤tkreatur i samband med BSE Anser kommissionen att den fo¤reslagna regionaliseringen av reglerna om specificerade riskprodukter a¤r fo¤renliga med de grundprinciper fo¤r en gemensam marknad som bland annat (cid:229)terfinns i artiklarna 2 och 3 i fo¤rdragen? I hur ho¤g grad skulle dessa regler kunna ge ett effektivt skydd (cid:229)t konsumenterna na¤r det a¤r omo¤jligt att kontrollera de (cid:229)tga¤rder som fo¤reslagits? Svar avgivet av Franz Fischler p(cid:229) kommissionens va¤gnar (22 april 1998) Kommissionen ha¤nvisar ledamoten till sitt svar p(cid:229) hans muntliga fr(cid:229)ga nr H-0282/98 sta¤lld under fr(cid:229)getiden vid parlamentets mo¤te i mars II 1998 (1). (1) Parlamentsdebatter (Mars 1998). (98/C 310/209) SKRIFTLIG FR¯GA E-0969/98 fr(cid:229)n Alexandros Alavanos (GUE/NGL) till kommissionen (30 mars 1998) A¤mne: Grekiska fo¤retag i f. d. jugoslaviska republiken Makedonien Det grekiska fo¤retaget (cid:148)Kapniki Michailidis(cid:148) (Leaf Tobacco A. Mihailidis SA) har byggt en tobaksfabrik i den fo¤re detta jugoslaviska republiken Makedonien. Fo¤retaget sysselsa¤tter 278 fast ansta¤llda och 151 sa¤songsarbetare och investerar betydande belopp (5 miljoner dollar), efter ett avtal med regeringen. I juli 1997 utfa¤rdade ansvarig minister ett partiellt tillst(cid:229)nd till detta fo¤retag › n(cid:229)got som strider mot landets ga¤llande lagstiftning › och fo¤retaget tvingades ko¤pa tobak endast fr(cid:229)n den sydva¤stra delen av landet. Vad avser Europeiska kommissionen att go¤ra fo¤r att underso¤ka kritiken och fo¤r att landets ga¤llande lagstiftning skall tilla¤mpas? Svar fr(cid:229)n Hans van den Broek p(cid:229) kommissionens va¤gnar (22 april 1998) De ekonomiska fo¤rbindelserna mellan F d jugoslaviska republiken Makedonien (nedan kallat (cid:148)Makedonien(cid:148)) och Grekland har fo¤rba¤ttrats avseva¤rt sedan slutet av 1995. Kommissionen ka¤nner till de problem som flera grekiska investerare har i Makedonien, bland annat det sa¤rskilda fall som parlamentsledamoten tar upp. Kommissionen har inte mo¤jlighet att i detta speciella fall kontrollera om de makedoniska myndigheternas utfa¤rdande av regionala tillst(cid:229)nd fo¤r tobaksko¤p a¤r i enlighet med ga¤llande nationell lagstiftning. Kommissionen har dock tagit upp fallet vid flera tillfa¤llen, bland annat vid fo¤rsta mo¤tet i det samarbetsr(cid:229)d som inra¤ttats enligt samarbetsavtalet mellan gemenskapen och Makedonien, och som ho¤lls i Skopje den 20-21 mars 1998. Myndigheterna i Makedonien erinrades d(cid:229) om hur viktigt det a¤r att skapa la¤mpliga ramar fo¤r de s(cid:229) va¤l beho¤vda utla¤ndska direktinvesteringarna i landet och att fra¤mja industriellt samarbete med gemenskapen i enlighet med artiklarna 4 och 6 i samarbetsavtalet. Kommissionen fick en fo¤rsa¤kran fr(cid:229)n myndigheterna om att man skulle finna en lo¤sning i detta sa¤rskilda fall s(cid:229) att tobak skulle kunna inhandlas fr(cid:229)n tobaksfo¤ra¤dlare i alla prefekturer


title: Ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) koheesiorahastosta annetun asetuksen (EY) N:o 1164/94 muuttamisesta

eurovoc_concepts:
Cohesion Fund
economic and social cohesion
environmental protection
trans-European network
transport infrastructure

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO fx tr Bryssel, 18. 03. 1998 KOM(1998)1301opuU. 98/0104 (AVC) 98/0118 (CNS) Ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY) koheesiorahastosta annetun asetuksen (EY) N:o 1164/94 muuttamisesta Ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY) koheesiorahastosta annetun asetuksen (EY) N:o 1164/94 liitteen II muuttamisesta (Komission esittämät) PERUSTELUT Maastrichtin sopimuksen 130 d artiklassa säädetty koheesiorahasto, jota edelsi väliaikaisena koheesion rahoitusväline, perustettiin neuvoston asetuksella Euroopan parlamentin puoltavan lausunnon jälkeen toukokuusta 1994 alkaen. Perustamisestaan lähtien rahasto on rahoittanut tasapuolisesti sekä euroopanlaajuisia liikenneverkkoja että ympäristöalaa koskevia hankkeita. Sen turvin on tukea saavissa ja parantaa maissa voitu kohottaa ympäristödirektiivien euroopanlaajuisten verkkojen tilaa ja niihin pääsyä. Neljä tukea saavaa maata ovat edistyneet todellisessa lähentymisessä, mutta tähän mennessä mikään niistä ei ole saavuttanut perustamissopimuksen liitteenä olevassa pöytäkirjassa taloudellisesta ja sosiaalisesta yhdentymisestä vahvistettua kynnystä, nimittäin bruttokansantuloa, joka on vähintään 90 prosenttia yhteisön keskitasosta. soveltamiskynnystä Tämän vuoksi komissio on Agenda 2000 -asiakirjassa ehdottanut rahaston säilyttämistä. Tämä asetusehdotus, jota täydentää nykyisin voimassa olevan asetuksen liitteen II muutosehdotus, on tehty mainitun asetuksen 16 artiklan mukaisesti. I Yleistä taustaa 1. 1 Koheesiorahaston säilyttäminen Koheesiorahasto perustettiin edistämään unionin taloudellista ja sosiaalista yhdentymistä ja jäsenvaltioiden välistä solidaarisuutta. Nämä rahaston perustamiseen johtaneet tavoitteet ovat edelleen keskeisiä. Yhteisen rahan käyttöönottaminen ei asetelmia muuta, ja siksi komissio ehdottaa, että nykyiset neljä tukea saavaa maata säilyisivät edelleen tukikelpoisina. Kauden puolivälissä suoritetaan kuitenkin välitarkastus voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti. Se ajoittuisi vuoteen 2003 eikä siihen liittyisi—siinä tapauksessa että yksi tai useampi maa ei enää täyttäisi tukikelpoisuusehtoja-yhteisön siirtymävaiheen tukea, josta on säädetty rakennerahastoihin liittyen. 1. 2 Koheesiorahaston mukauttaminen Koheesiorahastoa, joka toimii erityisessä, tulevan yhteisen rahan muodostamassa makrotaloudellisessa tilanteessa ja jonka hallinnosta on saatu arvokasta kokemusta ja jota ja sitäkin koskee Agenda 2000 -asiakirjassa yksinkertaistamiseen, on nyt neljä vuotta perustamisensa jälkeen mukautettava joiltakin vähäisiltä osin. Ei ole mitään syytä horjuttaa hyvin toimivan välineen oikeudellista perustaa; nykyistä asetusta sovelletaan myös tulevaisuudessa, ja komission ehdotus koskee vain tähän tekstiin tehtäviä muutoksia. tavoiteltu pyrkimys tehokkuuteen 1. 3 Muutettavat säännökset Neuvosto hyväksyi Euroopan parlamentin puoltavan lausunnon jälkeen itse asetuksen ja sen liitteet toukokuussa 1994. liitteessä II esitetään yksityiskohtaisesti soveltamistoimenpiteet, Asetuksen perusperiaatteet puolestaan sisältyvät asetukseen. Liitteen K artiklassa säädetään, että neuvosto voi määräenemmistöllä ja Euroopan parlamenttia kuultuaan muuttaa mainitun liitteen määräyksiä. sen Komissio katsoo aiheelliseksi turvautua näihin kahteen menettelyyn sekä käsitellä ehdotuksissaan erillisinä perusperiaatteista ja soveltamistoimenpiteistä johtuvia asioita. Perusperiaatteisiin tehtävät muutokset esitetään näiden perusteluiden kohdassa II ja soveltamistoimenpiteisiin liittyvät muutokset kohdassa III. II Perusperiaatteita koskevat muutokset 2. 1 Makrotaloudelliset edellytykset (6 artikla) julki, että nämä edellytykset vaikuttavat edelleen Vaikka euron käyttöönottaminen ei komission kannalta muuta koheesiorahaston tukikelpoisuusehtoja, rahaston periaatteisiin on sisällytettävä vakaussopimuksen tavoitteet. Tässä mielessä makrotaloudelliset edellytykset vaikuttavat edelleen niin euroon osallistuviin kuin osallistumattomiinkin maihin. Edellisiin jatketaan tällä hetkellä voimassa olevien säännösten soveltamista. Jälkimmäisten osalta komissio on selkeästi tuonut ja kasvusopimuksessa säädettyjä määräyksiä ja erityisesti vakausohjelmia on noudatettava. Euroon osallistuvien maiden kohdalla liiallisen julkistalouden alijäämän uudelleen syntyminen olisi vakava asia. Komissio katsoo, ettei tulisi odottaa tällaista alijäämän ilmaantumista, ennen kuin rahoitus keskeytetään. Sen vuoksi komissio ehdottaa asiaan puuttumista monenvälisestä valvonnasta annetun neuvoston asetuksen mukaisesti tapauksessa, jolloin todettu julkisyhteisöjen rahoitusaseman merkittävä poikkeama keskipitkän aikavälin tavoitteesta tai siihen tähtäävästä sopeuttamisurasta jatkuu tai pahenee, tai liiallista julkistalouden alijäämää koskevan menettelyn mukaisesti, kun komissio on sitä mieltä, että kyseinen alijäämä on olemassa. ja että vakaus- 2. 2 Yksityisen lisärahoituksen kasvava hyväksikäyttö (7 artikla) Kokemus on osoittanut, että hankkeet, jotka yleensä ovat laajoja, tuottavat huomattavia tuloja, mikä tekee niistä houkuttelevia kohteita julkisen ja yksityisen rahoituksen yhdistelmälle. Koheesiorahasto osallistuu yhdessä Euroopan investointipankin kanssa julkisten yritysten varoja hankkeiden käyttöoikeusurakoiden kautta. Tätä kerrannaisvaikutusta on lisattllvä, ja komissio katsoo, että julkisten tuottavuutta on rahoitettu yksityisillä mahdollista parantaa aloilla, investoinneilla. ja yksityisten varojen käyttöönotolla hankkeiden joita ei perinteisesti ole täydentäen, yleensä rahoitusjärjestelyyn 2. 3 Saastuttaja maksaa -periaatteen parempi soveltaminen (7 artikla) Koheesiorahaston hallinnan tuoma kokemus on myös osoittanut, että järjestelmä saattaa ehkäistä maksujen käyttöönottamista ympäristöalalla. Niinpä jos tällaisia maksuja on käytössä, syntyneet tulot vähennetään tietyillä edellytyksillä koheesiorahaston osuuden määräytymisperustasta, mikä puolestaan vähentää tukea. Tätä vaikutusta on muutettava, sillä se jarruttaa perustamissopimuksen 130 s artiklassa säädetyn saastuttaja maksaa -periaatteen täytäntöönpanoa. Komissio ehdottaa niin ollen, että tuen määrää voitaisiin enimmäismäärien rajoissa muuttaa siten, ettei koheesiomaita estettäisi toteuttamasta oikeata hinnoittelupolitiikkaa ympäristöasioissa. On kuitenkin selvennettävä, että saastuttaja maksaa -periaatetta voidaan soveltaa ainoastaan kyseistä periaatetta koskevat suuntaviivat sisältävän yhteisön kehyksen mukaisesti. 2. 4 Jäsenvaltioiden aktiivisempi osallistuminen varainhoidon valvontaan (12 artikla) Jäsenvaltioiden vastuuta yhteisön määrärahojen valvonnassa ja moitteettomassa varainhoidossa sekä valvontaan liittyvää yhteensovittamista ja yhteistyötä komission kanssa on tehostettava. Komissio ehdottaa asetuksen mukauttamista tältä osin. III Liitteeseen II tehtävät muutokset 3. 1 Tehokkaampi osallistuminen 3. 1. 1 Tarkennettavia käsitteitä Menneiden vuosien kokemus on osoittanut, että kun käsitteiltä hanke, hankeryhmät ja hankkeen vaiheet puuttuu yhteinen määrittely, rahasto ei joissakin tapauksissa ole voinut täyttää alkuperäistä tyydyttävästi. Hankkeiden liiallinen pilkkominen osiin sekä siihen liittyvä takeiden puuttuminen siitä, että komissio rahoittaisi kokonaisia ja toimintakelpoisia järjestelmiä, saattaa heikentää tukien tehokkuutta. Tämän vuoksi komissio katsoo olennaisen tärkeäksi täsmentää nämä käsitteet ja ehdottaa niiden määrittelemistä (A artikla). tehtävänsä, suurten hankkeiden rahoittamista, 3. 1. 2 Kattavampi vaihtoehtojen ja ympäristövaikutusten arviointi Voimassaoleviin säännöksiin ei tarvita olennaisia muutoksia. Jäsenvaltion hankkeen esittelyn yhteydessä toimittamat tiedot eivät kuitenkaan aina salli komission tarkistaa, onko kaikki vaihtoehdot tutkittu, eikä mitata valitun ratkaisun ympäristövaikutuksia. Komissio ehdottaa asetuksen tiukentamista tältä osin (B artikla). 3. 2 Yksinkertaisempi mutta myös vaativampi varainhoito Komissiosta näyttää mahdolliselta parantaa nykyistä järjestelmää muuttamatta koheesiorahaston varainhoidon perusperiaatetta, tiivistä suhdetta maksusitoumusten ja toisaalta maksujen, toisaalta hankkeen todellisen toteutuksen välillä. ehdottaa ensisijaisesti Komissio talousarvion maksusitoumuksille, jotka tehtäisiin periaatteessa jokaisen varainhoitovuoden alussa. Näin uusien hankkeiden hyväksymiseen käytettävissä olevien määrärahojen määrä tiedettäisiin riittävän varhaisessa vaiheessa vuotta (C artikla). yksinkertaisempaa järjestelmää Maksujen osalta on osoittautunut tärkeäksi, ettei hankkeen ensimmäiseksi vuodeksi myönnetä erityistukea. Rahoitussuunnitelmat perustuvat kokonaiskustannuksiin, mutta jäsenvaltioiden esittämä niitä koskeva vuosittainen jaottelu ei aina vastaa todellista toteutusta. Tuloksena on, että huomattavia ennakkomaksuja on maksettu, mutta töitä ei ole aloitettu tai niitä ei olla aloittamassa uudelleen lähitulevaisuudessa (D artikla). Maksujärjestelmä on tältä osin syytä saattaa terveelle pohjalle. Sen vuoksi komissio ehdottaa yhtä ainoata ennakkomaksua, jonka määrä voi olla enimmillään 10 prosenttia rahaston osuudesta. Lisäksi on oleellista, että myöhemmät maksut perustuvat todellisiin kustannuksiin. Komissio ehdottaa todella maksettujen kustannusten korvaamista. tämän periaatteen varmistaakseen vahvistettujen ja Yhden ainoan ennakon ja säännöllisesti koko vuodelle jaksotettujen korvausten järjestelmä on sekä yksinkertainen että vaativa. Korvauksille asetetaan nimittäin tietyt, varsinkin seurantaindikaattoreita koskevat erityisehdot. on yhteisön selvennettävä, mikä kohdistuvien on Lopuksi maksusitoumusten todellinen tilanne. Varsin usein maksusitoumukset on avattu, mutta niistä ei aiheudu varojen siirtoja, koskaan mitään toimintaa ei ole, kun töitä ei ole jäädyttäminen estää niiden nopean aloitettu. Tämä maksusitoumusmäärärahojen käyttämisen muiden hankkeiden hyväksi. Tilanne ei voi jatkua tällaisena, ja siksi komissio ehdottaa joukkoa säännöksiä, joiden avulla hankkeiden toteuttamattomuudesta voidaan asettaa seuraamuksia. talousarvioon 3. 3 Rahoituskorjausten käyttöönotto (H artikla) tukea tai Komissio voi nykyisten säännösten nojalla vähentää koheesiorahaston keskeyttää tai lakkauttaa sen, jos on ilmennyt sääntöjenvastaisuuksia tai jos tuki ei enää toiminnan muuttumisen vuoksi ole perusteltua. Näiden säännösten soveltaminen on kuitenkin vaikeata. Komissio haluaa ottaa käyttöön rahoituskorjausjärjestelmän, joka voisi rajoittua sääntöjenvastaisuuksiin mutta jota voitaisiin soveltaa laajemmin, jos tällainen sääntöjenvastaisuus paljastaa jäsenvaltion hallinta- ja valvontajärjestelmien yleisemmän puutteellisuuden. Oikeudellinen perusta Komissio esittää kaksi muutosehdotusta. Ensimmäiseen, varsinaisen asetuksen artikloja tarvitaan neuvoston hyväksyminen Euroopan parlamentin koskevaan ehdotukseen puoltavan lausunnon jälkeen Maastrichtin sopimuksen 130 d artiklan mukaisesti. Toinen koskee asetuksen liitteeseen II tehtäviä muutoksia, joita ehdotetaan tämän liitteen K artiklan mukaisesti neuvoston määräenemmistöllä hyväksyttäviksi sen kuultua Euroopan parlamenttia. Ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY) 98/0104 (AVC) koheesiorahastosta annetun asetuksen (EY) N:o 1164/94 muuttamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 130 d artiklan toisen kohdan, ottaa huomioon komission ehdotuksen1, ottaa huomioon Euroopan parlamentin puoltavan lausunnon2, ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon3, ottaa huomioon alueiden komitean lausunnon4, sekä katsoo, että 1. 2. 3. 4. neuvosto tarkastelee neuvoston asetuksen (EY) N:o 1164/945 16 artiklan 1 kohdan mukaisesti mainittua asetusta uudelleen ennen 31 päivää joulukuuta 1999, vuonna 1994 määriteltyjen koheesiorahaston perusperiaatteiden soveltamista koheesiorahaston toimintaan on jatkettava vuoteen 2006 asti, mutta rahaston hallinnoinnista saatu kokemus on osoittanut tarpeelliseksi parantaa niitä, euron yhteinäisvaluutan vaikuttaessa yhteisön makrotaloudelliseen tilanteeseen, on tukea saavia maita koskevat tukikelpoisuusperusteet säilytettävä ennallaan bruttokansantulon osalta, euroon osallistuvan jokaisen vakausohjelma, budjettitavoitteet lähes tasapainoisesta tai ylijäämäisestä budjettitilanteesta, esitettävä neuvostolle aikavälin keskipitkän on erityisesti jossa määritetään jäsenvaltion 1 EYVL 2 EYVL 3 EYVL 4 EYVL 5 E Y VL L 130, 25. 5. 1994, s. 1. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Euroopan parlamentti ja neuvosto ovat vahvistaneet Euroopan liikenneverkkoa koskevat suuntaviivat päätöksessä N:o 1692/96/EY6, laajuista siirtymäkauden aikana (1 päivästä tammikuuta 1999 31 päivään joulukuuta 2001) kaikki tämän asetuksen viittaukset euroon katsotaan pääsääntöisesti viittauksiksi euroon neuvoston asetuksen. /987 2 artiklan toisessa virkkeessä tarkoitettuna valuuttayksikkönä, sen sijaan makrotaloudellisiin edellytyksiin olisi tehtävä muutoksia, neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1466/978 vahvistetaan talousarviomenettelyjen valvontaa sekä tehostetaan talouspolitiikan valvontaa ja yhteensovittamista, rahoitustarpeeseen julkishallinnon ja bruttokansantuloon liittyvät alustavat tiedot ja lopulliset tilastot on laadittava yhteisössä Euroopan kansantalouden tilinpito- ja aluetilinpitojärjestelmän säännöistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2223/969, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 448/9810, mukaisesti, (alijäämä), bruttokansantuotteeseen Amsterdamissa 17 päivänä kesäkuuta 1997 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston antamassa päätöslauselmassa vakaus- ja kasvusopimuksesta11 tarkennetaan jäsenvaltioiden, komission ja neuvoston asemaa, olisi arvioitava jokaisen euroon osallistuvan jäsenvaltion makrotaloudellisten ehtojen täyttyminen vakaussopimuksella käyttöön otetun ennakkovaroitus järjestelmän osalta ja ottaen huomioon kyseisen jäsenvaltion velvollisuudet euron vakauteen, tuen korkeaa tasoa koskevan periaatteen säilyttämiseksi, on pyrittävä edistämään muihin rahoituslähteisiin turvautumista; tukimääriä olisi muutettava, jotta tehostettaisiin rahastosta peräisin olevien varojen kerrannaisvaikutusta ja otettaisiin paremmin huomioon hankkeiden tuottavuus; perustamissopimuksen 130 r artiklassa esitettyä periaatetta, jonka mukaan saastuttajan on maksettava, on noudatettava rahastosta rahoitettavissa toimissa, 13. jäsenvaltion vastuu varainhoidon valvonnassa on määriteltävä selkeästi, 14. olisi varmistettava rahoituksen jatkuvuus käynnissä oleville toimille ja niiden mukauttaminen uusiin lainsäädännöllisiin vaatimuksiin, ja 15. sen vuoksi olisi muutettava asetusta (EY) N:o 1164/94, 6 EYVL L 228, 9. 9. 1996, s. 1. 7 EYVL L 8 EYVL L 209, 2. 8. 1997, s. 1. 9 EYVL L 310, 30. 11. 1996, s. 1 10 EYVL L 58, 27. 2. 1998, s. 1. 11 EYVL C 236, 2. 8. 1997, s. 1. ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Muutetaan asetus (EY) N:o 1164/94 seuraavasti: 1. Lisätään 2 artiklaan 4 kohta seuraavasti: "4. Saadakseen rahaston tukea 1 päivästä tammikuuta 2000 alkaen edunsaajina olevien jäsenvaltioiden on käynnistettävä ohjelma, josta säädetään neuvoston asetuksen (EY) N:o 1466/97 3 ja 7 artiklassa. jäsenvaltiota, Neljä tarkoitetun täyttävät bruttokansantuotetta koskevan ehdon, ovat Kreikka, Espanja, Irlanti ja Portugali. 1 kohdassa jotka Välitarkistus, josta säädetään 3 kohdassa, tehdään ennen vuoden 2003 loppua, ja se perustuu bruttokansantuotteeseen asukasta kohti laskettuna yhteisön vuosia 2000-2002 koskevien lukujen perusteella. " * EYVL L 209,2. 8. 1997, s. 1. 2. Muutetaan 3 artikla seuraavasti: a) Muutetaan 1 kohta seuraavasti: i) ii) Poistetaan ensimmäisestä luetelmakohdasta ilmaisu "viidennen". Korvataan toinen luetelmakohta seuraavasti: "- liikenteen infrastruktuuria olevat yhteistä etua hankkeet, jotka jäsenvaltiot rahoittavat ja jotka yksilöidään Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksessä N:o 1692/96 hyväksyttyjen suunta viivojen puitteissa. " * EYVL L 228, 9. 9. 1996, s. 1. b) Muutetaan 2 kohdan toinen luetelmakohta seuraavasti: i) korvataan johdantokappale seuraavasti: teknisen avun toimenpiteisiin, mukaan julkistamistoimenpiteet, ja erityisesti: lukien tiedotus- ja ii) Lisätään b alakohtaan ilmaisun "seurantaa" jälkeen ilmaisu "valvontaa". 3. Lisätään 4 artiklaan kolmas ja neljäs kohta seuraavasti: "Tammikuun 1 päivästä 2000 alkaen maksusitoumuksiin käytettävissä olevien varojen kokonaismäärä vuoden 1999 hintatason mukaan kaudelle 2000-2006 on 21 miljardia euroa. Jokaisena mainitun kauden vuotena maksusitoumusmäärärahat ovat vuoden 1999 hintatason mukaan 3 miljardia euroa vuodessa. " 4. Muutetaan 6 artikla seuraavasti: a) 4 kohdasta tulee 2 kohta. b) Korvataan 3 kohta seuraavasti: 3. Toista ja kolmatta alakohtaa jäsenvaltioihin 1 päivästä tammikuuta 2000. sovelletaan euroon osallistuviin a) tai b) Rahastosta ei rahoiteta uutta hanketta, tai jos kyseessä on tärkeä hanke, mitään hankkeen uutta vaihetta, jos: komissio antaa asianomaista jäsenvaltiota koskevan suosituksen, jonka se toimittaa neuvostolle asetuksen (EY)N:o 1466/97 6 artiklan 3 kohdan toimeenpanoon puitteissa julkistalouden alijäämän välttämiseksi, komissio antaa asianomaista jäsenvaltiota koskevan suosituksen, jonka se toimittaa neuvostolle neuvoston asetuksen (EY)N:o 1467/97 3 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Rahoituksen keskeytys päättyy heti kun komissio toteaa, että asianomainen jäsenvaltio on toteuttanut a ja b alakohdassa tarkoitetussa suosituksessa todetun tilanteen korjaamiseksi toisessa alakohdassa edellytetyt toimenpiteet, ja b alakohtaa sovellettaessa erityisesti, kun neuvosto on päättänyt, ettei liiallista julkistalouden alijäämää ole, tai i) jos a alakohtaa sovellettaessa neuvosto ei ole antanut asetuksen (EY) N:o 1466/97 6 artiklan 3 kohdassa säädettyä suositusta kolmen kuukauden kuluessa komission suosituksen toimittamisesta, ii) jos b alakohtaa sovellettaessa neuvosto ei ole tehnyt päätöstä liiallisen julkistalouden alijäämän esiintymisestä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1467/97 3 artiklan 3 kohdassa säädetyssä määräajassa. * EYVL 209,2. 8. 1997, s. 6. " c) Lisätään 4 kohta seuraavasti: "4. Jos 1 tai 5 kohdassa tarkoitetun suosituksen alijäämää koskevia lukuja tarkistettaessa toimittamat ilmenee, että jäsenvaltion alun perin ennakkoluvut ja komission vahvistamat tilastot eroavat suuresti ja toisistaan, komissio voi kuultuaan asianomaisen perusteettomasti jäsenvaltion selonteon asiasta poistaa edellisen tarkastuksen jälkeen myönnetyn tuen osittain tai kokonaisuudessaan. " d) 2 kohdasta tulee 5 kohta. 5. Muutetaan 7 artikla seuraavasti: a) Muutetaan 1 kohta seuraavasti: i) Korvataan toinen alakohta seuraavasti: "Tuen määrää voidaan kuitenkin pienentää 1 päivästä tammikuuta 2000, jotta otetaan huomioon hankkeen mahdollisesti synnyttämät tulot sekä tarvittaessa sovelletaan periaatetta, jonka mukaan saastuttaja maksaa. " ii) Lisätään kolmas alakohta seuraavasti: "Komissio maksimoi rahastosta peräisin olevien varojen kerrannaisvaikutuksen suosimalla yksityisten rahoituslähteiden käytön lisäämistä. " b) Korvataan 2 kohdassa ilmaisu "tuen laskemisen perustana olevan menojen määrän" ilmaisulla "tuen". 6. Muutetaan 10 artikla seuraavasti: a) Korvataan 3 kohdassa ilmaisu "ecua" ilmaisulla "euroa". b) [Tämä ei koske suomenkielistä toisintoa. ] c) Lisätään 5 kohdan kolmannessa luetelmakohdassa ilmaisun "täytäntöönpanossa" jälkeen ilmaisu "mukaan lukien saastuttaja maksaa" -periaate. 10 7. Muutetaan 12 artikla seuraavasti: a) Korvataan 1 ja 2 kohta seuraavasti: " 1. Jäsenvaltiot vastaavat ensi sijassa hankkeen varainhoidon valvonnasta. Sen varmistamiseksi, että rahastosta rahoitetut hankkeet saatetaan asianmukaisesti päätökseen, jäsenvaltioiden on: - - - tarkastettava säännöllisesti, että yhteisön rahoittamat toimenpiteet suoritetaan oikein, estettävä sääntöjenvastaisuuksia ja ryhdyttävä hallinnollisiin ja oikeudellisiin toimiin niitä vastaan, perittävä takaisin varat, jotka on menetetty väärinkäytön tai laiminlyönnin vuoksi. Jäsenvaltio vastaa maksettujen varojen takaisinmaksusta, paitsi ja/tai hankkeen täytäntöönpanosta vastaava viranomainen voi osoittaa, ettei kyse ole niiden väärinkäytöstä tai laiminlyönnistä. jäsenvaltio jos 2. Jäsenvaltiot toimivat yhteistyössä komission kanssa varmistaakseen, että tuki käytetään moitteettoman varainhoidon periaatteen rahaston mukaisesti. toimenpiteistä toimitettava komissiolle sekä erityisesti kuvaus tätä varten Jäsenvaltioiden on toiminnan toteuttamistaan tehokkaan täytäntöönpanon varmistamiseksi vahvistetuista valvonta- ja hallintojärjestelmistä, jotka ne ovat ennakolta tarkistaneet. Niiden on annettava komissiolle määräajoin tietoa hallinnollisista ja oikeudellisista tarpeelliset seuraamuksista. Jäsenvaltiot toimenpiteet varmistaakseen toimitettujen tietojen luottamuksellisuuden. " ja komissio toteuttavat tiedot b) Korvataan 4 kohta seuraavasti: "4. Komissio varmistaa, että jäsenvaltioissa on moitteettomasti toimiva hallinto- ja valvontajärjestelmä, joka takaa rahaston tuen tehokkaan ja sääntöjenmukaisen käytön. lakien, asetusten jäsenvaltioiden kansallisten Rajoittamatta ja hallinnollisten määräysten mukaisesti suorittamia tarkastuksia sekä perustamissopimuksen 188 a artiklan määräysten soveltamista ja muita perustamissopimuksen 209 artiklan c alakohdan mukaisesti suoritettuja tarkastuksia, komission virkamiehet tai muut sen henkilökuntaan kuuluvat ilman ennakkoilmoitusta tehtävin voivat valvoa paikalla, erityisesti tarkastuksin, rahaston rahoittamaa toimintaa, sekä tarkastella kansallisten viranomaisten, joiden on ilmoitettava komissiolle tätä tarkoitusta varten annetut säännökset, käyttöön ottamia hallinto- ja valvontajärjestelmiä. " 11 8. Muutetaan 16 artikla seuraavasti: a) Korvataan 1 kohdassa ilmaisu "ennen vuoden 1999 päättymistä" ilmaisulla "viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2006". 2 artikla Ennen tämän asetuksen voimaantuloa jätetyt hakemukset ovat edelleen voimassa edellyttäen, että niitä kahden kuukauden kuluessa asetuksen voimaantulosta täydennetään tarvittaessa sen vaatimuksia vastaaviksi. 3 artikla Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta puheenjohtaja 12 Ehdotus 98/0118 (CNS) NEUVOSTON ASETUKSEKSI koheesiorahastosta annetun asetuksen (EY) N:o 1164/94 liitteen II muuttamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon koheesiorahastosta 16 päivänä toukokuuta 1984 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1164/9412 ja erityisesti sen liitteessä II olevan K artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen13, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon, sekä katsoo, että rahaston tehokkuuden perusteet parantamiseksi olisi täsmennettävä käsitteet hanke, hankeryhmät ja hankkeen vaiheet sekä hankkeiden yhteenliittämiselle, olisi yksinkertaistettava varainhoitojärjestelmää säilyttäen kuitenkin yhteys toimien todelliseen toteutukseen, siirtymäkauden aikana (1 päivästä tammikuuta 1999 31 päivään joulukuuta 2001) kaikki tämän asetuksen viittaukset euroon katsotaan pääsääntöisesti viittauksiksi euroon. tarkoitettuna artiklan neuvoston valuuttayksikkönä, virkkeessä asetuksen. /9814 toisessa 2 tämän yksinkertaistamisen yhteydessä on parannettava tosiasiallisten menojen valvontaa ja lisättävä jäsenvaltion vastuuta moitteettomasta varainhoidosta, komission ja jäsenvaltioiden on tehostettava yhteistyötään hankkeiden valvonnassa ja kyseinen yhteistyö on systemoitava, sääntöjenvastaisuuksien varalta olisi otettava käyttöön rahoituskorjausjärjestelmä, jonka tavoitteena on suojata yhteisön taloudellisia etuja, ja sen vuoksi olisi muutettava asetuksen (EY) N:o 1164/94 liitettä II, 12 EYVL L 130, 25. 5. 1994, s. 1. 13 EYVL 14 EYVL 13 ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Muutetaan asetuksen (EY) N:o 1164/94 liite II seuraavasti: 1. Korvataan A artikla seuraavasti : "A artikla Hankkeiden, hankkeiden vaiheiden tai hankekokonaisuuksien yksilöiminen 1. Komissio voi yhteisymmärryksessä edunsaajana olevan jäsenvaltion kanssa ryhmittää hankkeet ja rajata hankkeen teknisesti ja taloudellisesti itsenäiset vaiheet tuen myöntämistä varten. 2. Tässä asetuksessa tarkoitetaan: a) 'hankeella' taloudellisesti yhtenäisiä toimia, jotka täyttävät tarkasti rajatun teknisen tehtävän ja joilla on selkeästi nimetyt tavoitteet ja jotka mahdollistavat sen arvioimisen, täyttääkö hanke 10 artiklan 5 kohdan ensimmäisessä luetelmakohdassa säädetyn perusteen; b) 'teknisesti ja taloudellisesti itsenäisellä vaiheella' vaihetta, jolloin toiminnallinen luonne on havaittavissa. 3. Vaihe voi myös käsittää valmistelevia ja toteutettavuutta koskevia tutkimuksia ja hankkeen toteuttamisen edellyttämiä tekniikoita. 4. 1 artiklan 3 kohdan kolmannessa luetelmakohdassa vahvistettujen perusteiden täyttävät seuraavat kolme täyttämiseksi voidaan erotella hankkeet, edellytystä: jotka a) Ne sijaitsevat samalla alueella tai saman liikenneväylän varrella. b) Ne toteutetaan noudattaen alueelle tai väylälle laadittua kokonaissuunnitelmaa, jossa määritellään 1 artiklan 3 kohdassa säädetty toimintasuunnitelma ja jolla on selkeästi asetetut tavoitteet. c) Niitä valvoo hankekokonaisuuden yhteensovittamisesta ja valvonnasta vastaava yksikkö, kun hankkeiden toteuttaminen kuuluu eri vastuualueiden viranomaisille. " 2. Korvataan B artiklan 2 kohdan toinen virke seuraavasti: tarpeelliset "Edunsaajina olevat jäsenvaltiot toimittavat kaikki 10 artiklan 4 kohdassa tarkoitetut ja jälkiarvioinnit, ympäristövaikutusten arvioinnin tulokset, niiden yhteydet yleiseen ympäristöstrategiaan tasolla, maininnat tai vaihtoehdoista, joita ei valittu, sekä tarvittaessa yhteydet saman kuljetusväylän toteuttavuustutkimukset tiedot, mukaan alakohtaisella alueellisella lukien 14 varrella sijaitsevien yhteistä etua edustavien hankkeiden välillä, jotta tämä arviointi voitaisiin suorittaa mahdollisimman tehokkaalla tavalla. 3. Muutetaan C artikla seuraavasti: a) Muutetaan 2 kohta seuraavasti: i) Korvataan a alakohdan toisen alakohdan toinen virke seuraavasti: "Myöhempiä eriä koskevat maksusitoumukset perustuvat hankkeen alkuperäiseen tai tarkistettuun rahoitussuunnitelmaan, ja ne toteutetaan yleensä kunkin varainhoitovuoden alussa ja viimeistään kuluvan vuoden maaliskuun 1 päivänä hankkeen kyseisen vuoden menoarvioiden perusteella. " ii) Korvataan b alakohta seuraavasti: "b) Sellaisten hankkeiden osalta, jotka kestävät vähemmän kuin kaksi vuotta tai joille myönnettävä yhteisön tuen määrä on korkeintaan 50 miljoonaa euroa, voidaan tehdä ensimmäinen maksusitoumus, joka voi olla 80 prosenttia tuen kokonaismäärästä, kun komissio antaa kyseessä olevan yhteisön tuen myöntämistä koskevan päätöksen. Jäljelle jäävästä tukimäärästä tehdään maksusitoumus hankkeen toteutusasteen perusteella. " b) Lisätään 5 kohta seuraavasti: "5. Asianmukaisesti perusteltuja poikkeuksia lukuun ottamatta peruutetaan tuki, hankkeen, hankekokonaisuuden tai hankkeen vaiheen töihin, joita ei ole aloitettu kahden vuoden kuluessa tuen myöntämispäätöksessä säädetystä aloituspäivästä. " 4. Muutetaan D artikla seuraavasti: a) Korvataan 1 kohdan toinen virke seuraavasti: "Se voidaan suorittaa joko ennakkona tai sellaisina väli- tai lopullisina maksuina, jotka liittyvät todennettuihin ja todellisuudessa maksettuihin menoihin. " b) Korvataan 2 ja 3 kohta seuraavasti: "Maksut suoritetaan seuraavien yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti: a) ennakko, joka voi olla enintään 10 prosenttia rahastqsta alun perin myönnetystä tuesta, maksetaan sen jälkeen, kun päätös yhteisön tuen myöntämisestä on tehty ja, asianmukaisesti perusteltuja poikkeuksia 15 lukuun allekirj oittamisen j aikeen. ottamatta, julkisia hankintoja koskevien sopimusten Edellä 1 kohdassa tarkoitettu nimetty viranomainen tai yksikkö palauttaa ennakon tai ennakon osan, jos komissiolle ei ole toimitettu maksupyyntöä ennakon maksamista seuraavien 12 kuukauden aikana. b) välimaksuja voidaan maksaa edellyttäen, että hanke edistyy tyydyttävällä tavalla sen valmistumiseen nähden, ja ne maksetaan 1 kohdassa tarkoitetun viranomaisen tai yksikön varmistamien ja tosiasiallisesti maksamien kulujen korvaamiseksi seuraavin ehdoin: - - - - - jäsenvaltio esittää pyynnön, josta ilmenee hankkeen toteutumisaste fyysisillä ja rahoitukseen liittyvillä indikaattoreilla ilmaistuna sekä sen yhdenmukaisuus tuen myöntämispäätöksen kanssa, mukaan lukien tarvittaessa kyseiseen pyyntöön liittyvät erityisehdot: kansallisten ja/tai yhteisön valvontaviranomaisten huomioihin ja suosituksiin on reagoitu ja erityisesti oletetut tai todetut sääntöjenvastaisuudet korjattu; esitetään selostus pääasiallisista teknisistä, rahoituksellisista ja lainsäädännöllisistä korjaamiseksi toteutetuista toimenpiteistä; ongelmista niiden ja on analysoitu alkuperäisestä rahoitussuunnitelmasta poikkeamiset; esitetään toteutetuista toimenpiteistä. selostus hankkeen julkisuuden varmistamiseksi c) d) edellä a ja b alakohdassa tarkoitettujen maksujen summa voi olla korkeintaan 80 prosenttia myönnetyn tuen kokonaismäärästä. Tärkeiden vuosittaisiin eriin sidottujen hankkeiden ollessa kyseessä ja perustelluissa tapauksissa tämä määrä voidaan korottaa 90 prosenttiin. todennettujen ja todellisuudessa maksettujen menojen perusteella laskettu yhteisön tuen jäännös maksetaan, jos - - - hanke, hankkeen vaihe tai hankekokonaisuus on toteutettu sille asetettujen tavoitteiden mukaisesti, 1 kohdassa tarkoitettu viranomainen tai yksikkö esittää komissiolle maksupyynnön hankkeen, hankkeen vaiheen tai hankekoko naisuuden töiden päättämiseen ja menoihin myönnettävässä tukipäätöksessä mainitusta päivämäärästä seuraavan kuuden kuukauden kuluessa, komissiolle on esitetty F artiklan 4 kohdassa tarkoitettu loppukertomus, 16 - - - jäsenvaltio lähettää komissiolle todistuksen, jolla vahvistetaan maksupyynnössä ja kertomuksessa annetut tiedot, jäsenvaltio tarkoitetun ilmoituksen, lähettää komissiolle tämän liitteen G artiklassa kaikki tiedotus- ja julkistamistoimenpiteet, joista komissio on päättänyt tämän asetuksen 14 artiklan 3 kohdan mukaisesti, on pantu täytäntöön. 3. Jos loppukertomusta, josta säädetään 2 kohdassa, ei ole esitetty komissiolle tuen myöntämispäätöksessä töiden ja maksujen päättämiselle asetettua päivämäärää seuraavien kahdentoista kuukauden kuluessa, perutetaan hankkeen tuen jäännöstä vastaava tukimäärä. " c) Poistetaan 4 kohdasta ilmaisu "ja 3 kohdan d alakohdassa". d) Lisätään 4 a kohta seuraavasti: "4a. Jäsenvaltiot valvovat, komissiolle että maksupyynnöt pääsääntöisesti kahdesti vuodessa viimeistään kunkin vuoden maaliskuun 1 päivänä ja lokakuun 1 päivänä. " esitetään e) Lisätään 5 kohtaan ilmaisun "vastaanottamisesta" jälkeen ilmaisu "edellyttäen, että budjetissa on varattu tähän varoja". f) Lisätään 7 kohta seuraavasti: "7. Komissio laatii yleiset säännöt menojen tukikelpoisuudesta. " 5. Muutetaan E artikla seuraavasti: a) Korvataan otsikossa ilmaisu "ecun" ilmaisulla "euron" ja 1-4 kohdassa ilmaisu "ecuina" ilmaisulla "euroina". b) Poistetaan 1 ja 3 kohdasta ilmaisu "tai kansallisena valuuttana ilmaistuna". c) Lisätään 5 kohta seuraavasti: "5. Euroon osallistumattomien jäsenvaltioiden osalta käytettävä muuntokurssi on komission laskennallinen kurssi. " 6. Muutetaan F artikla seuraavasti: a) Lisätään 4 kohtaan toinen alakohta seuraavasti: "Tämän kertomuksen on sisällettävä seuraavat osat: 17 a) b) c) d) toteutettujen töiden kuvaus, jossa ovat mukana fyysiset indikaattorit, menot työluokittain sekä toimenpiteet, jotka on mahdollisesti toteutettu tuen myöntämispäätöksiin sisältyvillä erityislausekkeilla; kaikkiin julkistamistoimiin liittyvät tiedot; todistus siitä, että työt ovat yhdenmukaisia tuen myöntämispäätöksen kanssa; ensimmäinen arvio siitä, voidaanko ennakoituja tuloksia saavuttaa 13 artiklan 4 kohdan mukaisesti, ja tähän liittyen erityisesti: hankkeen tosiasiallinen aloittamispäivä selvitys siitä, miten hanketta hoidetaan sen päättymisen jälkeen; tarvittaessa vahvistus rahoitusennusteisiin, erityisiin toiminta kustannuksiin ja odotettaviin tuloihin; vahvistus erityisesti odotettavista toimintakustannuksista ja hyödyistä; sosiaalis-taloudellisista ennusteista analyysistä, selvitys toimenpiteistä, joita on toteutettu ympäristönsuojelun lukien varmistamiseksi, saastuttaja maksaa -periaatteen noudattaminen. " ja niiden kustannuksista, mukaan b) Lisätään 5 kohtaan toinen alakohta seuraavasti: "Tuen myöntämispäätöksessä tarkennetaan asianmukaiset järjestelyt näiden mukautusten tekemiseen niiden laadun ja tärkeyden mukaan eriteltyinä. " 7. Korvataan G artikla seuraavasti: "G artikla Valvonta 1. Jäsenvaltioiden on vastuunsa puitteissa: a) b) c) varmistettava, lainsäädännön mukaisesti että hankkeet hoidetaan sovellettavan yhteisön taattava, että menoilmoitukset ovat tarkkoja ja että ne pohjautuvat tarkistettavissa oleviin tositteisiin perustuvaan kirjanpitoon esitettävä komissiolle jokaisen hankkeen lopussa ilmoitus, jonka on itsenäinen laatinut nimetyyn hallintoviranomaiseen tehtyjen henkilö loppuosaa tarkastusten päätelmistä ja tai yksikkö. Ilmoituksessa esitetään yhteenveto lausunto maksusitoumuksen toiminnallisesti 18 koskevan maksupyynnön aiheellisuudesta todistus menojen laillisuudesta ja säännömukaisuudesta. Jäsenvaltioiden on liitettävä tähän ilmoitukseen oma lausuntonsa katsoessaan sen tarpeelliseksi. sekä 2. Komissio ennen kuin se suorittaa ilmoittaa siitä asianomaiselle jäsenvaltiolle saadakseen kaiken tarvitsemansa tuen. Komissio voi tehdä tarkastuksia paikalla ilman ennakkoilmoitusta. Jäsenvaltion virkamiehet tai muut sen palveluksessa olevat voivat osallistua tarkastuksiin. tarkastuksen paikalla, Komissio voi pyytää asianomaista jäsenvaltiota suorittamaan tarkastuksen paikalla tarkistaakseen maksupyynnön asianmukaisuuden. Komission virkamiehet voivat osallistua näihin tarkastuksiin. ja Komissio ja jäsenvaltiot toimivat yhteistyössä huolehtiakseen ohjelmien tarkastusmenettelyjen tehon maksimoimiseksi. yhteensovittamisesta niiden Asianomainen jäsenvaltio ja komissio toimittavat toisilleen viipymättä kaikki aiheelliset tiedot suoritettujen tarkastusten tuloksista. 3. Komissio ja jäsenvaltiot vähintään kerran vuodessa: toimivat yhteistyössä tutkiakseen ja arvioidakseen a) b) c) jäsenvaltion ja komission tekemien tarkastusten tulokset muiden kansallisten ja yhteisön valvontaelinten tai -laitosten mahdolliset huomautukset sääntöjenvastaisuuksien niiden todettujen korjaamiseksi jo toteutetut ja vielä tarvittavat toimenpiteet ja tarvittaessa muutokset hallinta-ja valvontajärjestelmiin. rahoitusvaikutukset, ja jälkeen rajoittamatta tarkastuksen jäsenvaltion H artiklan Kyseisen toteuttamia toimenpiteitä komissio laatii päätelmät erityisesti soveltamiseksi mahdollisesti rahoitusvaikutuksista. Nämä todettujen sääntöjenvastaisuuksien päätelmät osoitetaan jäsenvaltiolle ja kyseisen hankkeen tai kyseisten hankkeiden hallintoviranomaisille. Niihin ja pyynnöt korjaaviksi toimenpiteiksi, joiden tarkoituksen on korjata hallinnon riittämättömyys ja todetut, korjaamatta vielä olevat sääntöjenvastaisuudet. tarvittaessa suositukset liitetään Vastuulliset jäsenvaltiot ja hallintoviranomaiset toteuttavat viipymättä jatkotoimien kannalta välttämättömät toimenpiteet. 4. Vastuussa olevien yksikköjen ja viranomaisten on toimitettava komissiolle kaikki hankkeeseen liittyviä menoja koskevat tositteet kolmen vuoden kuluessa siitä, kun viimeinen toimintaan liittyvä maksu on suoritettu. Tämä määräaika keskeytetään joko oikeuskäsittelyjen johdosta tai komissiolle perustellulla pyynnöllä. " 19 8. Muutetaan H artikla seuraavasti: a) Korvataan otsikko "Tuen alentaminen, pidättäminen ja peruuttaminen" seuraavasti: "Rahoituskorjaukset". b) Muutetaan 2 kohta seuraavasti: i) Lisätään ilmaisun "epäsäännönmukaisuuksia" jälkeen ilmaisu "mukaan lukien aiheettomat kertymät". ii) Korvataan 2 kohdan toinen alakohta seuraavasti: "Jokainen tuen alentaminen tai peruuttaminen johtaa maksettujen määrien takaisinperimiseen. " c) Lisätään 2 a kohta seuraavasti: "2 a. Jos komissio katsoo, ettei sääntöjenvastaisuutta ole korjattu tai ettei toimi tai sen osa oikeuta myönnettyyn tukeen osittain tai kokonaisuudessaan, se aloittaa asianmukaisen tutkimuksen ja pyytää jäsenvaltiota esittämään huomautuksensa määräajassa. Jos jäsenvaltio ei ole ryhtynyt komissio voi: tutkinnan johdosta korjaaviin toimenpiteisiin, a) b) vähentää tai peruuttaa D artiklan 2 kohdassa tarkoitetun ennakon peruuttaa osittain tai kokonaisuudessaan kyseiselle toimelle myönnetyn tuen. Komissio määrittää korjauksen määrän ottaen huomioon sääntöjenvastaisuuden luonteen sekä hallinto- tai valvontajärjestelmissä mahdollisesti esiintyvien puutteiden laajuuden. " d) Korvataan 3 kohdan toinen virke seuraavasti: "Rahamääriin sääntöjen mukaisesti. " lisätään viivästyskorko komission antamien yksityiskohtaisten e) Lisätään 4 kohta seuraavasti: "4. Komissio antaa 1-3 kohdan täytäntöönpanoa koskevat yksityiskohtaiset säännöt ja toimittaa ne tiedoksi Euroopan parlamentille. " 20 9. Muutetaan liite seuraavasti: a) Korvataan 2 kohta seuraavasti: "2. Rahaston taloudellinen ja sosiaalinen vaikutus jäsenvaltioissa ja taloudelliseen ja sosiaaliseen yhteenkuuluvuuteen yhteisössä, mukaan lukien vaikutus työllisyyteen;". b) Korvataan 4 kohdasta ilmaisu "6 artiklan 1 ja 2 kohdassa" "6 artiklassa". 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta puheenjohtaja 21 RAHOITUSSELVITYS 1. Toimenpiteen nimi Koheesiorahasto 2. Budjettikohta B2-3000 3. Oikeusperusta Koheesiorahastosta 26 päivänä toukokuuta 1994 annettu asetus N:o (EY) 1164/94 4. Toimenpiteen kuvaus 4. 1 Toimenpiteen yleistavoite Jatkaa koheesiopyrkimyksiä maissa, joiden BKTL on alle 90 prosenttia yhteisön keskiarvosta. 4. 2 Toimenpiteen kesto 2000-2006 5. Menojen luokitus 5. 1 Ei-pakolliset menot 5. 2 Jaksotetut määrärahat 6. Menolaji Hankkeiden yhteisrahoitus muiden julkisen tai yksityisen sektorin tulolähteiden kanssa 7. Rahoitusvaikutukset 7. 1 Toimenpiteen kokonaiskustannusten laskutapa Koheesiorahaston varat kaudelle 2000-2006 ovat komission Agenda 2000 -tiedonannossa esitetyt varat, eli 20,3 miljardia ecua vuoden 1997 hintoina. 8. Toimenpide-ehdotuksessa esitetyt petostenvastaiset toimenpiteet 22 9. Kustannustchokkuusanalyysi 9. 1 Tavoitteet Koheesiorahasto osallistuu ympäristöalan hankkeiden sekä Euroopan laajuisten verkkohankkeiden rahoittamiseen liikenteen infrastruktuurien alalla jäsenvaltioissa, joiden bruttokansantulo asukasta kohti on alle 90 prosenttia yhteisön keskiarvosta ostovoimapariteettien perusteella laskettuna, eli Espanjassa, Irlannissa, Kreikassa ja Portugalissa. 9. 2 Toimenpiteen perustelut Komissio on Agenda 2000 -tiedonannossaan koheesiorahaston säilyttämisen kannalla myös tulevaan yhtenäisvaluuttaan osallistuvien maiden osalta. Kyseiset maat säilyttävät tukikelpoisuutensa koheesiokriteerien suhteen, kun niiden BKTL pysyy huomattavasta kehityksestä huolimatta alle 90 prosenttina yhteisön keskiarvosta. Tämän vuoksi komissio katsoo, että niiden taloudellista tukemista olisi jatkettava. 9. 3 Toimenpiteen seuranta ja arviointi Komissio suorittaa yhdessä tuensaajina toimivien jäsenvaltioiden kanssa hankkeiden järjestelmällisen analyysin. Arviotaan varten komissio tekee tarvittaessa yhteistyötä EIP:n kanssa. Vastaanottaessaan tukipyynnön komissio arvioi esitellyt hankkeet seuraavin kriteerein: - niiden taloudelliset ja sosiaaliset edut keskipitkällä aikavälillä suhteessa käytettyihin varoihin; kyseisen arvioinnin tulee perustua jäsenvaltioiden laatimiin kustannus- hyötyanalyyseihin; - hyöty, jonka hankkeet voivat tuoda yhteisön politiikkojen toteuttamiselle ympäristön ja Euroopan laajuisten verkkojen alalla; - tasapainon saavuttaminen ympäristön ja liikenteen alojen välille. Se arvioi hankkeen oletetut vaikutukset perustaen arvionsa kustannushyötyanalyysistä saatuihin lukuihin. Asianomaiset tuensaajina toimivat jäsenvaltiot toimittavat kaikki tarvittavat tiedot, mukaan lukien toteutettavuustutkimusten ja ennakkoarvioinnin tulokset, jotka takaavat mahdollisimman tehokkaan arvioinnin. Komissio tutkii samaten tukipyynnöt varmistaakseen erityisesti, että hallinnolliset ja rahoitukselliset mekanismit takaavat tehokkaan toteutuksen. 9. 3. 2. Arviointia koskevia yksityiskohtaisia sääntöjä ja toteuttamisaikatauluja on usean laisia. Edellä 1 kohdassa kuvatun hankkeiden ennakkoarvioinnin lisäksi komissio suorittaa yhdessä jäsenvaltion kanssa hankkeiden jälkiarviointia. 23 Lisäksi hankkeiden makrotaloudellisten vaikutusten arvioimiseksi käynnistetään ekonometrisiä tutkimuksia, joita valmistellaan paraikaa. Näiden avulla voidaan arvioida hankkeiden tuloksia. 9. 4 Yhdenmukaisuus rahoitusohjelman kanssa Ehdotettu toimenpide vastaa PO XVI:n yleistavoitetta, joka on aluepolitiikan ja koheesion edistäminen, sellaisena kuin se on määritelty perustamissopimuksen 130 aja 130 d artiklassa. 24 VAIKUTUSTEN ARVIOINTI EHDOTUKSEN VAIKUTUS YRITYSTOIMINTAAN JA ERITYISESTI PIENIIN JA KESKISUURIIN YRITYKSIIN Ehdotuksen nimi: Koheesiorahastosta annetun asetuksen (EY) N:o 1164/94 ja sen liitteen II muuttamista koskeva ehdotus Asiakirjan viitenumero: Ehdotus: 1. Koheesiorahastosta annetun asetuksen 16 artiklan 1 kohdan mukaisesti neuvosto ehdotuksesta tarkastelee perustamissopimuksen 130 d artiklan mukaisesti ennen vuoden 1999 päättymistä. komission uudelleen kyseistä asetusta Kyseinen ehdotus liittyy komission Agenda 2000 -tiedonantoon. Sen tavoitteena on muuttaa voimassa olevia säännöksiä tulevaa yhtenäisvaluuttaa silmällä pitäen, tehostaa niiden vaikutuksia ja yksinkertaistaa joitakin sitoumuksiin ja maksuihin liittyviä seikkoja. Vaikutus yritystoimintaan: 2. 3. 4. Koheesiorahaston laajuisten verkkojen alalla sekä ympäristöalan toimiin. tarkoitettu tuki on infrastruktuurihankkeisiin Euroopan Julkisiin hankintoihin liittyvän yhteisöoikeuden mukaisesti hankkeissa tulee taata tasavertainen kilpailuasema aloille, joita ei ole suljettu näiden hankintojen ulkopuolelle. Komissio varmistaa tämän hankkeisiin liittyvässä neuvonnassa ja seurannassa. Ehdotuksella pyritään viemään koheesiorahaston toimintaa eteenpäin. Sillä on tuensaajille myöntämänsä tuen kautta merkittävä vaikutus liikenteen Euroopan laajuisen ympäristödirektiivien työllisyyteen ja yritysten kilpailukykyyn kyseisillä täytäntöönpanoasteeseen, kahdella tuetulla alalla. Yritysten yhdentyminen sisämarkkinoihin helpottuu infrastruktuurien parantumisen myötä. toteuttamiseen, jäsenvaltioiden verkon 5. Ei Kuuleminen: 6. Komission yksiköt ja Euroopan investointipankki 25 ISSN 1024-4492 KOM(98) 130 lopullinen ASIAKIRJAT FI 01 06 11 14 Luettelonumero : CB-CO-98-191-FI-C ISBN 92-78-32483-3 Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg lie


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 771/98 af Jan SONNEVELD , Bartho PRONK til Kommissionen. Medlemsstaternes anvendelse af PESCA-midler

eurovoc_concepts:
Community budget
EU Member State
EU programme
European Regional Development Fund
European Social Fund
FIFG
budget appropriation
distribution of aid
implementation of the budget
use of aid