title: Neuvoston 30 päivänä maaliskuuta 1998 vahvistama YHTEINEN KANTA (EY) N:o 32/98 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 98/.../EY antamiseksi vakuutusyritysryhmään kuuluvien vakuutusyritysten lisävalvonnasta

eurovoc_concepts:
EU action
exchange of information
health policy
international cooperation
public health

text: 30. 6. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 204/1 I (Tiedonantoja) NEUVOSTO Neuvoston 30 päivänä maaliskuuta 1998 vahvistama YHTEINEN KANTA (EY) N:o 32/98 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 98/. /EY antamiseksi vakuutusyritysryhmään kuuluvien vakuutusyritysten lisävalvonnasta (98/C 204/01) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 57 artiklan 2 kohdan, ottavat huomioon komission ehdotuksen (1), ottavat huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausun- non (2), noudattavat perustamissopimuksen 189 b artiklassa mää- rättyä menettelyä (3), sekä katsovat, että 1) muun ensivakuutusliikkeen kuin henkivakuutusliik- ja harjoittamista koskevien keen aloittamista lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta 24 päivänä heinäkuuta 1973 annetussa ensimmäisessä neuvoston direktiivissä 73/239/ETY (4) ja henkivakuutuksen ensivakuutus- liikkeen aloittamista ja harjoittamista koskevien (1) EYVL C 341, 19. 12. 1995, s. 16. (2) EYVL C 174, 17. 6. 1996, s. 16. (3) Euroopan parlamentin lausunto annettu 23. lokakuuta 1997 (EYVL C 339, 10. 11. 1997, s. 136), neuvoston yhteinen kanta vahvistettu 30. maaliskuuta 1998 ja Euroopan parla- mentin päätös tehty. (ei vielä julkaistu virallisessa leh- dessä). (4) EYVL L 228, 16. 8. 1973, s. 3, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 95/26/EY (EYVL L 168, 18. 7. 1995, s. 7). lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta 5 päivänä maaliskuuta 1979 annetussa neuvoston ensimmäisessä direktiivissä 79/267/ETY (5) vaaditaan, että vakuutusyrityksillä on toimintapääoma, 2) muuta ensivakuutusta kuin henkivakuutusta koske- vien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta sekä direktiivien 73/239/ETY ja 88/357/ETY muuttamisesta 18 päivänä kesä- kuuta 1992 annetun kolmannen neuvoston direk- tiivin 92/49/ETY (6) ja henkivakuutuksen ensiva- kuutusta koskevien lakien, asetusten ja hallinnollis- ten määräysten yhteensovittamisesta sekä direktii- vien 79/267/ETY ja 90/619/ETY muuttamisesta 10 päivänä marraskuuta 1992 annetun kolmannen neuvoston direktiivin 92/96/ETY (7) nojalla vaadi- taan vakuutusliikkeen aloittamiseksi ja harjoittami- seksi yksi virallinen toimilupa, jonka antavat sen jäsenvaltion viranomaiset, jossa yrityksellä on koti- paikka (kotijäsenvaltio); tämän toimiluvan perus- (5) EYVL L 63, 13. 3. 1979, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 95/26/EY. (6) EYVL L 228, 11. 8. 1992, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 95/26/EY. (7) EYVL L 360, 9. 12. 1992, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 95/26/EY. C 204/2 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 30. 6. 98 teella yrityksellä on lupa harjoittaa liiketoimin- taansa koko yhteisössä joko sijoittautumisvapau- den tai palvelujen tarjoamisen vapauden perus- teella; toimivaltaisilla viranomaisilla on vastuu vakuutusyritysten talou- den vakauden valvonnasta ja erityisesti niiden vakavaraisuuden valvonnasta, kotijäsenvaltioiden sesti kaikkien sellaisten vakuutusyritysten lisäval- vonnasta, joiden emoyritys on vakuutushallintayh- tiö, jälleenvakuutusyritys, kolmannen maan vakuu- tusyritys tai sekavakuutushallintayhtiö; toimival- taisten viranomaisten suorittama yksittäisen vakuu- tusyrityksen valvonta on edelleen ensiarvoinen vakuutusalan valvonnan periaate, 3) 4) 5) 6) 7) lisävalvontaan vakuutusyritysryhmään kuuluvien vakuutusyritys- ten liittyvien toimenpiteiden on mahdollistettava se, että vakuutusyrityksen valvon- nasta vastaavat viranomaiset pystyvät tekemään perustellumman arvion kyseisen vakuutusyrityksen taloudellisesta tilasta; lisävalvonnassa on otettava huomioon tietyt yritykset, jotka eivät tällä hetkellä ole yhteisön direktiivien mukaisen valvonnan alai- sia; tässä direktiivissä ei millään tavoin edellytetä, että jäsenvaltioiden olisi suoritettava näiden yritys- ten valvontaa yksittäin, vakuutusyritykset kilpailevat yhteisillä vakuutus- markkinoilla suoraan toistensa kanssa ja pääoma- vaatimuksia koskevien sääntöjen on siksi oltava vastaavia; tämän vuoksi lisävalvonnan määritte- lyssä sovellettavia perusteita ei voida jättää yksin- omaan jäsenvaltioiden arvioitavaksi; yhteisten pe- russääntöjen hyväksyminen on siis parhaiten yhteisön edun mukaista, koska sillä estetään kilpai- lun vääristyminen ja vahvistetaan yhteisön vakuu- tusjärjestelmää; on tarpeen poistaa tietyt vakuutus- yritysryhmään kuuluvien vakuutusyritysten toimin- nan vakauden valvontaan liittyvien kansallisten lainsäädäntöjen väliset erot, valitulla lähestymistavalla toteutetaan olennainen, välttämätön ja riittävä yhteensovittaminen vakau- denvalvontajärjestelmien keskinäisen tunnustami- sen aikaansaamiseksi tällä alalla; tämän direktiivin tarkoituksena on erityisesti suojata vakuutettujen etuja, tämän direktiivin tietyissä säännöksissä määrite- tään vähimmäisvaatimukset; kotijäsenvaltio voi säätää ankarampia säännöksiä niitä vakuutusyri- tyksiä varten, joille sen omat toimivaltaiset viran- omaiset ovat antaneet toimiluvan, tässä direktiivissä säädetään kaikkien sellaisten vakuutusyritysten lisävalvonnasta, jotka ovat osa- kasyrityksinä ainakin yhdessä vakuutusyrityksessä, jälleenvakuutusyrityksessä tai kolmannen maan vakuutusyrityksessä, sekä eri menettelyjen mukai- 8) 9) vakuutusyritysryhmään kuuluville vakuutusyrityk- sille on tarpeen laskea mukautettu vakavaraisuus- asema; toimivaltaiset viranomaiset soveltavat yhtei- sössä eri menetelmiä vakuutusyritykselle sen vakuutusyritysryhmään kuulumisesta aiheutuvien taloudellista tilaa koskevien vaikutusten huomioon ottamiseksi; tällä direktiivillä otetaan käyttöön kolme menetelmää tämän laskennan suorittami- seksi; hyväksytään periaate, että nämä menetelmät ovat valvonnan kannalta vastaavanlaisia, vakuutushallintayhtiön, jälleenvakuutusyrityksen tai kolmannen maan vakuutusyrityksen tytäryrityk- senä olevan vakuutusyrityksen vakavaraisuuteen voivat vaikuttaa sen ryhmän varat, johon tämä vakuutusyritys kuuluu, ja näiden varojen jako ryh- män sisällä; toimivaltaisilla viranomaisilla olisi oltava mahdollisuudet suorittaa lisävalvontaa ja toteuttaa asianmukaiset toimenpiteet sen vakuutus- yhtiön osalta, jonka vakavaraisuus on vaarantunut tai saattaa vaarantua. 10) toimivaltaisten viranomaisten olisi saatava kaikki tiedot, joilla on lisävalvonnan suorittamisen kan- nalta merkitystä; on luotava yhteistyö vakuutusyri- tysten valvonnasta vastuussa olevien viranomaisten sekä näiden viranomaisten ja muiden rahoitusalo- jen valvonnasta vastuussa olevien viranomaisten välille, 11) vakuutusyritysryhmän sisäiset liiketoimet voivat vaikuttaa vakuutusyrityksen taloudelliseen tilaan; toimivaltaisten viranomaisten olisi voitava yleisesti valvoa kyseisten vakuutusyritysryhmän sisäisten lii- ketoimien tiettyjä lajeja ja toteutettava asianmukai- set toimenpiteet vakuutusyrityksen tasolla silloin, kun kyseisen yrityksen vakavaraisuus on vaarassa tai voi vaarantua, 30. 6. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 204/3 OVAT ANTANEET TÄMÄN DIREKTIIVIN: h) ’sidosyrityksellä’ joko tytäryritystä tai yritystä, jossa toisella yrityksellä on omistusyhteys; 1 artikla Määritelmät Tässä direktiivissä tarkoitetaan a) ’vakuutusyrityksellä’ yritystä, joka on saanut virallisen toimiluvan direktiivin 73/239/ETY 6 artiklan tai direktiivin 79/267/ETY 6 artiklan mukaisesti; b) ’kolmannen maan vakuutusyrityksellä’ yritystä jolta, jos sen kotipaikka olisi yhteisön alueella, vaadittaisiin direktiivin 73/239/ETY 6 artiklan tai direktiivin 79/ 267/ETY 6 artiklan mukainen toimilupa; c) ’jälleenvakuutusyrityksellä’ muuta kuin vakuutusyri- tystä tai kolmannen maan vakuutusyritystä, jonka pääasiallisena toimintana on ottaa kannettavakseen vakuutusyrityksen, kolmannen maan vakuutusyrityk- sen tai muiden jälleenvakuutusyritysten luovuttamia riskejä; d) ’emoyrityksellä’ direktiivin 83/349/ETY (1) 1 arti- klassa tarkoitettua emoyritystä samoin kuin mitä tahansa yritystä, joka toimivaltaisten viranomaisten mielestä tosiasiassa käyttää määräysvaltaa toisessa yrityksessä; e) ’tytäryrityksellä’ direktiivin 83/349/ETY 1 artiklassa tarkoitettua tytäryritystä samoin kuin mitä tahansa yritystä, jossa emoyritys toimivaltaisten viranomaisten mielestä tosiasiassa käyttää määräysvaltaa. Tytäryri- tyksen jokaista tytäryritystä pidetään myös alkuperäi- sen emoyrityksen tytäryrityksenä; f) ’omistusyhteydellä’ direktiivin 78/660/ETY (2) 17 artiklan ensimmäisessä virkkeessä tarkoitettua omistu- syhteyttä tai sitä, että pitää hallussaan yrityksen ääni- vallasta tai pääomasta suoraan tai välillisesti vähin- tään 20 prosenttia; g) ’osakasyrityksellä’ yritystä, joka on joko emoyritys tai yritys, jolla on omistusyhteys toisessa yrityksessä; (1) Seitsemäs neuvoston direktiivi 83/349/EY, annettu 13 päi- vänä kesäkuuta 1983 perustamissopimuksen 54 artiklan 3 kohdan g alakohdan nojalla, konsolidoiduista tilinpäätök- sistä (EYVL L 193, 18. 7. 1983, s. 1), direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna vuoden 1994 liittymisasiakirjalla. (2) Neljäs neuvoston direktiivi 78/660/ETY, annettu 25 päivänä heinäkuuta 1978 perustamissopimuksen 54 artiklan 3 koh- dan g alakohdan nojalla, yhtiömuodoltaan tietynlaisten yhti- öiden tilinpäätöksistä (EYVL L 222, 14. 8. 1978, s. 11), direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna vuoden 1994 liittymisasiakirjalla. i) ’vakuutushallintayhtiöllä’ emoyritystä, jonka pääasial- lisena toimintana on hankkia ja pitää hallussaan osuuksia tytäryrityksistä, jotka ovat yksinomaan tai pääasiallisesti vakuutusyrityksiä, jälleenvakuutusyri- tyksiä tai kolmannen maan vakuutusyrityksiä ja joista vähintään yksi on vakuutusyritys; j) ’sekavakuutushallintayhtiöllä’ emoyritystä, joka ei ole vakuutusyritys, kolmannen maan vakuutusyritys, jäl- leenvakuutusyritys tai vakuutushallintayhtiö ja jonka tytäryrityksistä vähintään yksi on vakuutusyritys; k) ’toimivaltaisilla viranomaisilla’ kansallisia viranoma- isia, joilla lainsäädännön nojalla on toimivalta valvoa vakuutusyrityksiä. 2 artikla Vakuutusyritysten lisävalvonnan soveltaminen 1. Direktiivien 73/239/ETY ja 79/267/ETY vakuutusyri- tysten valvontaa koskevien säännösten lisäksi jäsenvaltiot säätävät siitä, että kaikkien sellaisten vakuutusyritysten valvontaa, jotka ovat osakasyrityksinä vähintään yhdessä vakuutusyrityksessä, jälleenvakuutusyrityksessä tai kol- mannen maan vakuutusyrityksessä, täydennetään 5, 6, 8 ja 9 artiklassa säädetyllä tavalla. 2. Vakuutusyritys, jonka emoyritys on vakuutushallinta- yhtiö, jälleenvakuutusyritys tai kolmannen maan vakuu- tusyritys, on 5 artiklan 2 kohdassa sekä 6, 8 ja 10 artiklassa säädetyllä tavalla lisävalvonnan alainen. 3. Vakuutusyritys, jonka emoyritys on sekavakuutushal- lintayhtiö, on 5 artiklan 2 kohdassa sekä 6 ja 8 artiklassa säädetyllä tavalla lisävalvonnan alainen. 3 artikla Lisävalvonnan laajuus 1. Edellä 2 artiklan mukaisen lisävalvonnan suorittami- nen ei millään tavoin edellytä, että toimivaltaiset viran- omaiset olisivat velvollisia suorittamaan yksittäisen kol- mannen maan vakuutusyrityksen, vakuutushallintayhtiön, sekavakuutushallintayhtiön tai jälleenvakuutusyrityksen valvontaa. C 204/4 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 30. 6. 98 2. Lisävalvonnan piiriin kuuluvat 5 artikla — vakuutusyrityksen sidosyritykset, Tiedon saatavuus ja laatu — vakuutusyrityksen osakasyritykset, — vakuutusyrityksen osakasyrityksen sidosyritykset, joita tarkoitetaan 5, 6, 8, 9 ja 10 artiklassa. 1. Jäsenvaltioiden on säädettävä, että toimivaltaisten viranomaisten on vaadittava, että lisävalvonnan alaisilla vakuutusyrityksillä on riittävät sisäisen valvonnan järjes- telmät lisävalvonnan kannalta oleellisten tietojen tuotta- miseksi. 3. Jäsenvaltiot voivat päättää olla ottamatta 2 artiklassa tarkoitetun lisävalvonnan piiriin yrityksiä, jotka sijaitse- vat kolmannessa maassa, jossa on oikeudellisia esteitä tarpeellisten tietojen siirtämiselle, sanotun kuitenkaan rajoittamatta liitteen I 2. 5 kohdan ja liitteen II 4 kohdan säännösten soveltamista. 2. Jäsenvaltioiden on toteutettava asianmukaiset toimen- piteet sen varmistamiseksi, ettei niiden lainsäädännössä ole oikeudellisia esteitä sille, että lisävalvonnan alaiset yritykset ja niiden sidos- tai osakasyritykset vaihtavat keskenään lisävalvonnan kannalta oleellisia tietoja. lisävalvonnasta Lisäksi toimivaltaiset viranomaiset voivat tapauskohtaisesti päättää olla otta- matta yritystä 2 artiklassa tarkoitetun lisävalvonnan pii- riin seuraavissa tapauksissa: vastaavat 6 artikla Tiedonsaanti — kun lisävalvonnan piiriin sisällytettävällä yrityksellä on vain vähäinen merkitys vakuutusyritysten lisäval- vonnan tavoitteiden kannalta; — kun yrityksen taloudellisen tilanteen sisällyttäminen ei ole vakuutusyritysten lisävalvonnan tavoitteiden kan- nalta tarkoituksenmukaista tai se on harhaanjohta- vaa. 1. Jäsenvaltioiden on huolehdittava siitä, että niiden lisävalvonnasta vastaavat toimivaltaiset viranomaiset saa- vat kaikki tiedot, joilla on merkitystä lisävalvonnan alai- sen vakuutusyrityksen valvonnassa. Toimivaltaiset viran- omaiset voivat kääntyä tarpeellisten tietojen saamiseksi suoraan asianomaisten 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu- jen yritysten puoleen vain siinä tapauksessa, että kyseisiä tietoja on pyydetty vakuutusyritykseltä eikä se ole niitä toimittanut. 4 artikla Lisävalvonnan harjoittamiseen toimivaltaiset viranomaiset Jäsenvaltioiden on huolehdittava siitä, että niiden 2. toimivaltaiset viranomaiset voivat itse alueellaan tai tehtä- vään valtuuttamiensa henkilöiden välityksellä tarkastaa paikan päällä 1 kohdassa tarkoitetut tiedot: — lisävalvonnan alaisessa vakuutusyrityksessä, 1. Lisävalvonnan suorittavat sen jäsenvaltion toimival- taiset viranomaiset, jossa vakuutusyritys on saanut toimi- luvan direktiivin 73/239/ETY 6 artiklan tai direktiivin 79/267/ETY 6 artiklan mukaisesti. — edellä mainitun vakuutusyrityksen tytäryrityksissä, — edellä mainitun vakuutusyrityksen emoyrityksissä, 2. Kun kahdessa tai useammassa jäsenvaltiossa toimilu- van saaneiden vakuutusyritysten emoyritys on sama vakuutushallintayhtiö, jälleenvakuutusyritys, kolmannen maan vakuutusyritys tai sekavakuutushallintayhtiö, ky- seisten jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset voivat pyrkiä pääsemään yhteisymmärrykseen siitä, mikä niistä harjoittaa lisävalvontaa. 3. Kun jäsenvaltiossa on useampi kuin yksi vakuutus- ja jälleenvakuutusyritysten toiminnan vakautta valvova toi- mivaltainen viranomainen, jäsenvaltion on ryhdyttävä tarvittaviin toimenpiteisiin niiden välisen yhteistoiminnan järjestämiseksi. — edellä mainitun vakuutusyrityksen emoyrityksen tytär- yrityksissä. 3. Mikäli tätä artiklaa sovellettaessa jäsenvaltion toimi- valtaiset viranomaiset haluavat määrätyissä tapauksissa tarkastaa toisessa jäsenvaltiossa sijaitsevaa vakuutusyri- tyksen sidosyritystä, tytäryritystä, emoyritystä tai lisäval- vonnan alaisen vakuutusyrityksen emoyrityksen tytäryri- tystä koskevia tärkeitä tietoja, niiden on pyydettävä toi- sen jäsenvaltion toimivaltaisilta viranomaisilta, että tar- kastus suoritetaan. Pyynnön vastaanottaneiden viranoma- isten on toimivaltansa rajoissa täytettävä pyyntö joko suorittamalla tarkastus itse tai antamalla pyynnön esittä- neiden viranomaisten taikka tilintarkastajan tai asiantun- tijan suorittaa tarkastus. 30. 6. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 204/5 7 artikla a) vakuutusyrityksen ja Toimivaltaisten viranomaisten välinen yhteistyö 1. Kun vakuutusyritykset ovat sidoksissa toisiinsa suo- raan tai välillisesti tai niillä on yhteinen osakasyritys ja ne ovat sijoittautuneet eri jäsenvaltioihin, jokaisen jäsenval- tion toimivaltaiset viranomaiset toimittavat toisilleen pyynnöstä kaikki tarvittavat tiedot, jotka mahdollistavat tai helpottavat tämän direktiivin mukaisen valvonnan toteuttamista, sekä omasta aloitteestaan kaikki niiden mielestä toisille toimivaltaisille viranomaisille olennaiset tiedot. ja 2. Kun vakuutusyritys joko direktiivissä 77/780/ ETY (1) tarkoitettu luottolaitos tai direktiivissä 93/22/ ETY (2) tarkoitettu sijoituspalveluyritys tai ne molemmat ovat sidoksissa toisiinsa suoraan tai välillisesti tai niillä on yhteinen osakasyritys, toimivaltaiset viranomaiset sekä näiden muiden vastaavat viranomaiset tekevät tiivistä yhteistyötä. Kyseiset viran- omaiset vaihtavat keskenään toimivaltansa rajoissa kaikki tiedot, jotka voivat helpottaa niiden erityisesti tämän direktiivin mukaisen tehtävän suorittamista. valvonnasta yritysten 3. Tämän direktiivin nojalla saadut tiedot ja erityisesti toimivaltaisten viranomaisten tietojen vaihto, josta sääde- tään tässä direktiivissä, kuuluvat direktiivin 92/49/ETY 16 artiklassa ja direktiivin 92/96/ETY 15 artiklassa mää- ritellyn salassapitovelvollisuuden piiriin. i) vakuutusyrityksen sidosyrityksen välillä, ii) vakuutusyrityksen osakasyrityksen välillä, iii) vakuutusyrityksen osakasyrityksen sidosyrityksen välillä; b) vakuutusyrityksen ja sellaisen luonnollisen henkilön välillä, jolla on omistusyhteys i) vakuutusyrityksessä tai sen sidosyrityksessä, ii) vakuutusyrityksen osakasyrityksessä, iii) vakuutusyrityksen osakasyrityksen sidosyrityk- sessä. Nämä liiketoimet koskevat erityisesti: — lainoja — takauksia ja taseen ulkopuolisia liiketoimia — toimintapääomaan hyväksyttäviä eriä — sijoituksia — jälleenvakuutustoimia — kustannusten jakamissopimuksia. 2. Tässä tarkoituksessa jäsenvaltioiden on vaadittava, että vakuutusyritykset ilmoittavat vähintään vuosittain toimivaltaisille viranomaisille 1 kohdassa tarkoitetuista merkittävistä liiketoimista. Jos näiden tietojen perusteella ilmenee, että vakuutusyri- tyksen vakavaraisuus on tai saattaa olla vaarassa, toimi- valtaisen viranomaisen on toteutettava asianmukaiset toi- menpiteet vakuutusyrityksen osalta. 8 artikla Vakuutusyritysryhmän sisäiset liiketoimet 9 artikla Jäsenvaltioiden on huolehdittava siitä, että toimival- 1. taiset viranomaiset valvovat yleisesti liiketoimia: joulukuuta 1977, (1) Ensimmäinen neuvoston direktiivi 77/780/ETY, annettu 12 päivänä liiketoiminnan aloittamiseen ja harjoittamiseen liittyvien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta (EYVL L 322, 17. 12. 1977, s. 30), direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 96/13/EY (EYVL L 66, 16. 3. 1996, s. 15). luottolaitosten Mukautetun vakavaraisuuden vaatimus Jäsenvaltioiden on 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetussa 1. tapauksessa vaadittava, että mukautettu vakavaraisuus- laskelma tehdään liitteen I mukaisesti. 2. Edellä kohdassa 1 tarkoitettuun laskelmaan on otet- tava mukaan sidosyritykset, osakasyritykset ja osakasyri- tyksen sidosyritykset. (2) Neuvoston direktiivi 93/22/ETY, annettu 10 päivänä touko- kuuta 1993, arvopaperimarkkinoilla (EYVL L 141, 11. 6. 1993, s. 27), direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 97/9/EY (EYVL L 84, 26. 3. 1997, s. 22). sijoituspalveluista 3. Jos mukautettu vakavaraisuustila on edellä 1 koh- dassa tarkoitetun laskelman perusteella negatiivinen, toi- mivaltaisten viranomaisten on toteutettava asianmukaiset toimenpiteet kyseisten vakuutusyritysten osalta. C 204/6 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 30. 6. 98 10 artikla Jälleenvakuutusyritykset, vakuutushallintayhtiöt ja kolmannen maan vakuutusyritykset 1. Edellä 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitetussa tapauk- sessa jäsenvaltioiden on vaadittava lisävalvontamenetel- män soveltamista liitteen II mukaisesti. 2. Edellä 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitetussa tapauk- sessa laskelmaan on sisällytettävä kaikki vakuutushallin- tayhtiön, jälleenvakuutusyrityksen tai kolmannen maan vakuutusyrityksen sidosyritykset liitteessä II säädetyllä tavalla. 3. Jos toimivaltaiset viranomaiset päätyvät laskelman perusteella siihen, että vakuutushallintayhtiön, jälleenva- kuutusyrityksen tai kolmannen maan vakuutusyrityksen tytäryrityksenä olevan vakuutusyrityksen vakavaraisuus on vaarantunut tai saattaa vaarantua, toimivaltaisten viranomaisten on toteutettava asianmukaiset toimenpiteet tämän vakuutusyrityksen osalta. 11 artikla Täytäntöönpano 1. Jäsenvaltioiden on annettava tämän direktiivin nou- dattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset viimeistään. (*). Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä. 2. Jäsenvaltioiden on huolehdittava siitä, että 1 koh- dassa tarkoitettuja säännöksiä sovelletaan ensimmäisen kerran 1 päivänä tammikuuta. (**) tai kyseisenä kalenterivuonna alkavan tilikauden tilinpäätösten valvon- taan. 3. Näissä 1 kohdassa tarkoitetuissa jäsenvaltioiden anta- missa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaus tehdään. 4. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle niiden keskeisten kansallisten säännösten teksti, jotka ne antavat tässä direktiivissä tarkoitetuista kysymyksistä. antaa 5. Komissio viimeistään. (*) kertomuksen tämän direktiivin soveltamisesta ja tarvittaessa yhdenmukaistamisen tarpeesta. vakuutuskomitealle 12 artikla Voimaantulo Tämä direktiivi tulee voimaan päivänä, jona se julkais- taan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. 13 artikla Osoitus Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille. Tehty. Euroopan parlamentin puolesta Neuvoston puolesta Puhemies Puheenjohtaja (*) 18 kuukauden kuluttua tämän direktiivin voimaantulosta. (**) 1 kohdassa mainittua päivää seuraavan vuoden tammikuun 1. päivä. (*) Viiden vuoden kuluttua 2 kohdassa tarkoitetusta päivästä. 30. 6. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 204/7 LIITE I VAKUUTUSYRITYSTEN MUKAUTETUN VAKAVARAISUUDEN LASKEMINEN 1. LASKENTAMENETELMÄN VALINTA JA YLEISET PERIAATTEET A. Jäsenvaltioiden on huolehdittava siitä, että 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen vakuutusyritysten mukautettu vakavaraisuus lasketaan käyttäen jotakin 3 kohdassa kuvatuista menetelmistä. Jäsen- valtio voi kuitenkin myös säätää, että toimivaltaiset viranomaiset antavat luvan käyttää tai määräävät käyttämään 3 kohdassa tarkoitettua muuta kuin jäsenvaltion valitsemaa menetelmää. B. Suhteellisuus Vakuutusyrityksen mukautetun vakavaraisuuden laskemisessa on otettava huomion se suhteellinen osuus, joka asianomaisella osakasyrityksellä on kyseisissä sidosyrityksissä. ’Suhteellisella osuudella’ tarkoitetaan joko asianomaisen osakasyrityksen suoraan tai välillisesti omistaman merkityn pääoman osuutta käytettäessä 3 kohdassa kuvattua menetelmää 1 tai 2 tai konsolidoidun tilinpäätöksen laatimisessa käytettäviä prosenttimääriä käytettäessä 3 kohdassa kuvattua menetelmää 3. Käytetystä menetelmästä riippumatta on kuitenkin otettava huomioon tytäryrityksen kokonaisva- kavaraisuusvaje silloin kun sidosyritys on tytäryritys, jonka vakavaraisuus on riittämätön. Kuitenkin silloin, kun toimivaltaisten viranomaisten mielestä pääomasta osuuden omistavan emoyrityksen vastuu on rajattu ehdottomasti ja selkeästi kyseiseen pääoman osuuteen, kyseiset toimivaltaiset viranomaiset voivat sallia, että tytäryrityksen vakavaraisuusvaje otetaan huomioon suhteellisesti. C. Toimintapääomaan kuuluvien erien kaksinkertaisen käytön estäminen C. 1 Toimintapääomaan kuuluvien erien yleinen käsittely Vakuutusyrityksen mukautetun vakavaraisuuden laskemiseen käytettävästä menetelmästä riippu- matta on laskelmassa huomioon otettujen eri vakuutusyritysten toimintapääomaan kuuluvien erien kaksinkertainen käyttö estettävä. Tätä varten vakuutusyrityksen mukautettua vakavaraisuutta laskettaessa ja jos tämän liitteen 3 kohdassa kuvatuissa menetelmissä ei kyseistä seikkaa ole vielä otettu huomioon, on seuraavat erät jätettävä pois: — kyseisen vakuutusyrityksen kaikki ne varat, jotka ovat jonkun sen sidosyrityksenä olevan vakuutusyrityksen toimintapääomaan hyväksyttävissä olevien erien rahoitusta, — kyseisen vakuutusyrityksen sidosyrityksenä olevan vakuutusyrityksen kaikki ne varat, jotka ovat osakkaana olevan vakuutusyrityksen toimintapääomaan hyväksyttävissä olevien erien rahoitusta, — kyseisen vakuutusyrityksen sidosyrityksenä olevan vakuutusyrityksen kaikki ne varat, jotka ovat osakkaana olevan vakuutusyrityksen toisena sidosyrityksenä olevan vakuutusyrityksen toimintapääomaan hyväksyttävissä olevien erien rahoitusta. C. 2 Tiettyjen erien käsittely Sen estämättä, mitä C. 1 kohdassa säädetään, — sidosyrityksenä olevan henkivakuutusyrityksen voittovaraukset ja tulevat voitot, ja — sidosyrityksenä olevan vakuutusyrityksen merkitty mutta maksamatta oleva pääoma C 204/8 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 30. 6. 98 voidaan ottaa mukaan vakuutusyrityksen mukautettuun vakavaraisuuslaskelmaan vain, jos ne ovat hyväksyttävissä kyseisen sidosyrityksen toimintapääomaan. Merkitty mutta maksamatta oleva pääoma, joka mahdollisesti rasittaa osakasyritystä, on kuitenkin jätettävä kokonaisuudessaan laskelman ulkopuolelle. Osakasyrityksenä olevan vakuutusyrityksen merkitty mutta maksamatta oleva pääoma, joka mahdollisesti rasittaa sidosyrityksenä olevaa vakuutusyritystä, on myös jätettävä laskelman ulko- puolelle. Sidosyrityksenä olevan vakuutusyrityksen merkitty mutta maksamatta oleva pääoma, joka mah- dollisesti rasittaa saman osakasyrityksenä olevan vakuutusyrityksen toista sidosyrityksenä olevaa vakuutusyritystä, on jätettävä laskelman ulkopuolelle. C. 3 Siirtokelpoisuus Jos toimivaltaiset viranomaiset katsovat, että joitakin muita kuin C. 2 kohdassa tarkoitettuja sidosyrityksenä olevan vakuutusyrityksen toimintapääomaan hyväksyttävissä olevia eriä ei tosiasi- assa voida käyttää sen osakkaana olevan vakuutusyrityksen toimintapääomavaatimuksen täyttämi- seen, jonka mukautettua vakavaraisuutta lasketaan, kyseiset erät voidaan ottaa mukaan laskel- maan vain siltä osin kuin ne ovat hyväksyttävissä sidosyrityksen toimintapääomavaatimuksen täyttämiseen. C. 4 C. 2 ja C. 3 kohdissa tarkoitettujen erien yhteismäärä ei saa ylittää sidosyrityksenä olevan vakuutusyrityksen toimintapääomavaatimusta. D. Vakuutusyritysryhmän sisäisen pääoman huomiotta jättäminen Mukautettua vakavaraisuutta laskettaessa ei saa ottaa huomioon toimintapääomaan hyväksyttä- vissä olevia eriä, jotka ovat peräisin keskinäisestä rahoituksesta vakuutusyrityksen ja — sidosyrityksen, — osakasyrityksen, tai — jonkin sen osakasyrityksen toisen sidosyrityksen välillä. Vakuutusyrityksen mukautettua vakavaraisuutta laskettaessa ei myöskään saa ottaa huomioon sidosyrityksenä olevan vakuutusyrityksen toimintapääomaan hyväksyttävissä olevia eriä, jotka ovat peräisin keskinäisestä rahoituksesta kyseisen toisen sidosyrityksen kanssa. Rahoitus on keskinäistä erityisesti silloin, kun vakuutusyritys tai jokin sen sidosyritys joko omistaa osakkeita toisessa sellaisessa yrityksessä, joka suoraan tai epäsuorasti omistaa ensin mainitun yrityksen toimintapääomaan hyväksyttävissä olevia eriä, tai myöntää lainoja tällaiselle yrityk- selle. E. Toimivaltaisten viranomaisten on valvottava sitä, että mukautettu vakavaraisuus lasketaan yhtä usein kuin vakuutusyritysten toimintapääoma direktiivien 73/239/ETY ja 79/267/ETY mukaan. Varat ja velat arvioidaan direktiivien 72/239/ETY, 79/267/ETY ja 91/674/ETY (1) asianomaisten säännösten mukaisesti. 2. LASKENTAMENETELMIEN SOVELTAMINEN 2. 1 Sidosyrityksenä olevat vakuutusyritykset Mukautettu vakavaraisuus lasketaan tässä liitteessä esitettyjen yleisten periaatteiden ja menetelmien mukaisesti. (1) Neuvoston direktiivi 91/674/ETY, annettu 19 päivänä joulukuuta 1991, vakuutusyritysten tilinpäätöksistä ja konsoli- doiduista tilinpäätöksistä (EYVL L 374, 31. 12. 1991, s. 7). 30. 6. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 204/9 Kun vakuutusyrityksellä on useampi kuin yksi sidosyrityksenä oleva vakuutusyritys, mukautettu vakavaraisuus lasketaan laskentamenetelmästä riippumatta niin, että jokainen näistä sidosyrityksenä olevista vakuutusyrityksistä otetaan laskelmaan mukaan. Kun omistusyhteydet ovat peräkkäisiä (esimerkiksi vakuutusyritys on toisen vakuutusyrityksen osakas- yritys, ja tämä toinen vakuutusyritys on kolmannen vakuutusyrityksen osakasyritys), mukautettu vakavaraisuus lasketaan jokaisen osakkaana olevan vakuutusyrityksen osalta, jolla on sidosyrityksenä vähintään yksi vakuutusyritys. Jäsenvaltiot voivat luopua vakuutusyrityksen mukautetun vakavaraisuuden laskemisesta, kun — yritys on toisen, samassa jäsenvaltiossa toimiluvan saaneen vakuutusyrityksen sidosyritys, ja kun kyseinen sidosyritys on otettu huomioon osakkaana olevan vakuutusyrityksen mukautettua vakava- raisuutta laskettaessa; tai — yritys on joko sellaisen vakuutusalan hallintayhtiön tai jälleenvakuutusyrityksen sidosyritys, jonka kotipaikka on samassa jäsenvaltiossa kuin vakuutusyrityksen, ja kun kyseinen vakuutushallintayhtiö tai jälleenvakuutusyritys ja kyseinen sidosyrityksenä oleva vakuutusyritys otetaan tehdyssä laskel- massa huomioon. Joka tapauksessa jäsenvaltiot voivat myös luopua vakuutusyrityksen mukautetun vakavaraisuuden laskemisesta, kun on kyse toisen vakuutusyrityksen tai jälleenvakuutusyrityksen tai vakuutushallintayh- tiön, jonka kotipaikka on toisessa jäsenvaltiossa, sidosyrityksenä olevasta vakuutusyrityksestä, ja jos asianomaisten jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset ovat sopineet lisävalvonnan antamisesta kyseisen toisen jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen tehtäväksi. Kummassakin tapauksessa erivapaus voidaan myöntää vain, jos laskelmassa mukana olevien vakuutus- yritysten toimintapääomaan hyväksyttävissä olevat erät on toimivaltaista viranomaista tyydyttävällä tavalla jaettu asianmukaisesti edellä mainittujen yritysten kesken. Jäsenvaltiot voivat säätää, että jos sidosyrityksenä olevan vakuutusyrityksen kotipaikka on toisessa jäsenvaltiossa kuin vakuutusyritys, jonka osalta mukautettu vakavaraisuuslaskelma tehdään, laskel- massa otetaan sidosyrityksen osalta huomioon vakavaraisuus sellaisena kuin kyseisen toisen jäsenval- tion toimivaltaiset viranomaiset ovat sen arvioineet. 2. 2 Sidosyrityksinä olevat jälleenvakuutusyritykset Laskettaessa jälleenvakuutusyrityksen osakkaana olevan vakuutusyrityksen mukautettua vakavarai- suutta kyseistä sidosyrityksenä olevaa jälleenvakuutusyritystä käsitellään pelkästään tässä laskelmassa vastaavasti kuin sidosyrityksenä olevaa vakuutusyritystä soveltaen tässä liitteessä esitettyjä yleisiä periaatteita ja menetelmiä. Tässä tarkoituksessa jokaiselle sidosyrityksenä olevalle jälleenvakuutusyritykselle lasketaan teoreettinen vakavaraisuusvaatimus samojen sääntöjen perusteella kuin direktiivin 73/239/ETY 16 artiklan 2—5 kohdassa tai direktiivin 79/267/ETY 19 artiklassa säädetään. Jos näitä sääntöjä on hyvin vaikea soveltaa, toimivaltaiset viranomaiset voivat kuitenkin sallia teoreettisen vakavaraisuusvaatimuksen laskemisen direktiivin 73/239/ETY 16 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun ensimmäisen tuloksen perus- teella. Samojen erien kuin ne, joista säädetään direktiivin 73/239/ETY 16 artiklan 1 kohdassa tai direktiivin 79/267/ETY 18 artiklassa, hyväksytään teoreettiseen toimintapääomaan hyväksyttäviksi. Varat ja velat arvioidaan samojen sääntöjen mukaisesti kuin mainituissa direktiiveissä ja direktiivissä 91/674/ETY säädetään. 2. 3 Välissä olevat vakuutushallintayhtiöt Laskettaessa sellaisen vakuutusyrityksen mukautettua vakavaraisuutta, jolla on omistusyhteys vakuutusyrityksessä, jälleenvakuutusyrityksessä tai kolmannen maan vaukuutusyrityksessä vakuutushal- lintayhtiön kautta, välissä olevan vakuutushallintayhtiön tila otetaan huomioon. Pelkästään tämän laskelman, joka tehdään tässä liitteessä säädettyjen yleisten periaatteiden ja menetelmien mukaisesti, tekemiseksi kyseistä vakuutushallintayhtiötä käsitellään vakuutusyrityksenä, jonka vakavaraisuusvaati- mus on nolla ja jota koskevat direktiivin 73/239/ETY 16 artiklan 1 kohdan tai direktiivin 79/267/ETY 18 artiklan säännökset toimintapääomaan sisällytettävien erien osalta. C 204/10 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 30. 6. 98 2. 4 Sidoksissa olevat vakuutus- tai jälleenvakuutusyritykset, joiden kotipaikka on kolmannessa maassa A. Sidosyrityksinä olevat kolmannen maan vakuutusyritykset Laskettaessa kolmannen maan vakuutusyrityksen osakkaana olevan vakuutusyrityksen mukautettua vakavaraisuutta kyseistä viimeksi mainittua sidosyritystä käsitellään pelkästään tämän laskelman tekemiseksi vastaavasti kuin sidosyrityksenä olevaa vakuutusyritystä soveltaen tässä liitteessä esitettyjä yleisiä periaatteita ja menetelmiä. Jos kolmas maa, jossa kyseisen sidosyrityksen kotipaikka on, edellyttää tältä kuitenkin toimilupaa ja asettaa sen toiminnalle vähintään direktiiveissä 73/239/ETY tai 79/267/ETY säädetyn vastaavan vakavaraisuusvaatimuksen, ottaen huomioon vaatimuksen kattamiseen tarvittavat erät, jäsenvaltiot voivat säätää, että laskelmassa otetaan kyseisen yrityksen osalta huomioon vakavaraisuusvaatimus sekä tämän vaatimuksen täyttämiseksi hyväksyttävissä olevat erät sellaisina kuin kyseinen kolmas maa ne on säätänyt. B. Sidosyrityksinä olevat kolmannen maan jälleenvakuutusyritykset Sen estämättä mitä 2. 2 kohdassa säädetään, sellaisen jällenvakuutusyrityksen, jonka kotipaikka on kolmannessa maassa, osakasyrityksenä olevan vakuutusyrityksen mukautettua vakavaraisuutta laskettaessa ja edellä A kohdassa esitetyin edellytyksin jäsenvaltiot voivat säätää, että laskelmassa otetaan kyseisen jälleenvakuutusyrityksen osalta huomioon omia varoja koskeva vaatimus sekä tämän vaatimuksen täyttämiseksi hyväksyttävissä olevat erät sellaisina kuin kyseinen kolmas maa ne on säätänyt. Jos tällaisia säännöksiä sovelletaan ainoastaan kyseisen kolmannen maan vakuutusyri- tyksiin, sidosyrityksenä olevan jälleenvakuutusyrityksen omia varoja koskeva teoreettinen vaatimus sekä tämän teoreettisen vaatimuksen täyttämiseksi hyväksyttävissä olevat erät voidaan laskea kuin kyseessä olisi kyseisessä kolmannessa maassa sijaitseva sidosyrityksenä oleva vakuutusyritys. 2. 5 Tarvittavien tietojen puuttuminen Jos toimivaltaisilla viranomaisilla ei jostakin syystä ole käytettävissään vakuutusyrityksen mukautetun vakavaraisuuden laskemiseen tarvittavia sellaista sidosyritystä koskevia tietoja, jonka kotipaikka on jossakin jäsenvaltiossa tai kolmannessa maassa, kyseisen yrityksen kirjanpitoarvo osakasyrityksenä olevassa vakuutusyrityksessä vähennetään mukautettuun toimintapääomaan hyväksyttävissä olevista eristä. Tässä tapauksessa kyseiseen omistusyhteyteen liittyviä toteutumattomia voittoja ei hyväksytä mukautettuun toimintapääomaan hyväksyttäväksi eräksi. 3. LASKEMISMENETELMÄT Menetelmä 1: Vähentämis- ja yhdistämisemenetelmä Osakkaana olevan vakuutusyrityksen mukautettu vakavaraisuus on seuraavien summien erotus: i) a) osakasyrityksenä olevan vakuutusyrityksen toimintapääomaan hyväksyttävissä olevat erät ja b) osakasyrityksenä olevan vakuutusyrityksen suhteellinen osuus sidosyrityksenä olevan vakuutus- yrityksen toimintapääomaan hyväksyttävissä olevista eristä sekä ii) a) sidosyrityksenä olevan vakuutusyrityksen kirjanpitoarvo osakasyrityksenä olevassa vakuutusyri- tyksessä, b) osakasyrityksenä olevan vakuutusyrityksen vakavaraisuusvaatimus ja c) sidosyrityksenä olevan vakuutusyrityksen vakavaraisuusvaatimuksen suhteellinen osuus. 30. 6. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 204/11 Jos omistusyhteys sidosyrityksenä olevaan vakuutusyritykseen on kokonaan tai osaksi välillinen, on edellä olevaan kohtaan ii) a) sisällytettävä tällaisen välillisen omistuksen arvo ottaen huomioon asiaankuuluvat peräkkäiset omistusosuudet; ja edellä oleviin i) b) ja ii) c) kohtaan on sisällytettävä sidosyrityksenä olevan vakuutusyrityksen toimintapääomaan hyväksyttävissä olevien erien sekä sidos- yrityksenä olevan vakuutusyrityksen vakavaraisuusvaatimuksen vastaavat suhteelliset osuudet. Menetelmä 2: Vaatimuksen vähentämismenetelmä Osakasyrityksenä olevan vakuutusyrityksen mukautettu vakavaraisuus on seuraavien summien erotus: — osakkaana olevan vakuutusyrityksen toimintapääomaan hyväksyttävissä olevat erät sekä — a) osakasyrityksenä olevan vakuutusyrityksen vakavaraisuusvaatimuksen ja b) sidosyrityksenä olevan vakuutusyrityksen vakavaraisuusvaatimuksen suhteellisen osuuden summa. Toimintapääomaan hyväksyttävissä olevien erien arvioimiseksi tässä direktiivissä tarkoitetut omistusyh- teydet arvostetaan pääomaosuusmenetelmää käyttäen noudattaen valinnan mahdollisuutta, josta sääde- tään direktiivin 78/660/ETY 59 artiklan 2 kohdan b alakohdassa. Menetelmä 3: Kirjanpidon konsolidointiin perustuva menetelmä Osakasyrityksenä olevan vakuutusyrityksen mukautettu vakavaraisuus lasketaan konsolidoidusta tilin- päätöksestä. Osakasyrityksenä olevan vakuutusyrityksen mukautettu vakavaraisuus on seuraavien summien erotus: a) joko osakasyrityksenä olevan vakuutusyrityksen vakavaraisuusvaatimuksen ja sidosyrityksenä ole- vien vakuutusyritysten vakavaraisuusvaatimusten konsolidoidun tilinpäätöksen laatimisessa käytet- tyjä prosenttiosuuksia vastaavien suhteellisten osuuksien summa, b) tai konsolidoiduista tiedoista laskettu vakavaraisuusvaatimus. Direktiivien 73/239/ETY; 79/267/ETY ja 91/674/ETY säännöksiä sovelletaan toimintapääomaan hyväksyttävissä olevien erien ja vakavaraisuusvaatimuksen laskemiseen konsolidoiduista tiedoista. LIITE II SELLAISTEN VAKUUTUSYRITYSTEN LISÄVALVONTA, JOTKA OVAT VAKUUTUSHALLINTAYHTIÖN TAI JÄLLEENVAKUUTUSYRITYKSEN TAI KOLMANNEN MAAN VAKUUTUSYRITYKSEN TYTÄRYRITYKSIÄ 1. Toimivaltaisten viranomaisten on huolehdittava siitä, että tässä liitteessä kuvattua menetelmää sovelle- taan yhdenmukaisesti 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuihin eri jäsenvaltioihin sijoittautuneisiin useam- piin vakuutusyrityksiin, jotka ovat vakuutushallintayhtiöiden, jälleenvakuutusyrityksen tai kolmannen maan vakuutusyrityksen tytäryrityksiä. Toimivaltaiset viranomaiset toimittavat lisävalvonnan yhtä usein kuin vakuutusyritysten toimintapääoma lasketaan direktiivien 72/239/ETY ja 79/267/ETY mukaan. C 204/12 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 30. 6. 98 2. Jäsenvaltiot voivat luopua tässä liitteessä tarkoitetusta laskelmasta vakuutusyrityksen osalta: — jos kyseinen vakuutusyritys on jonkun toisen vakuutusyrityksen sidosyritys ja jos se otetaan huomioon tämän toisen yrityksen tässä liitteessä tarkoitetussa laskelmassa; — jos kyseisen vakuutusyrityksen ja yhden tai useamman muun samassa jäsenvaltiossa toimiluvan saaneen vakuutusyrityksen emoyritys on sama vakuutushallintayhtiö, jälleenvakuutusyritys tai kol- mannen maan vakuutusyritys ja jos vakuutusyritys otetaan huomioon tässä liitteessä tarkoitetussa laskelmassa, joka on tehty yhdelle näistä muista yrityksistä; — jos kyseisen vakuutusyrityksen ja yhden tai useamman muun toisissa jäsenvaltioissa toimiluvan saaneen vakuutusyrityksen emoyritys on sama vakuutushallintayhtiö, jälleenvakuutusyritys tai kol- mannen maan vakuutusyritys ja jos 4 artiklan 2 kohdan mukaisesti on tehty sopimus siitä, että toisen jäsenvaltion valvontaviranomainen suorittaa tässä liitteessä tarkoitetun lisävalvonnan. Kun omistusyhteydet ovat peräkkäisiä (esimerkiksi vakuutushallintayhtiö tai jälleenvakuutusyritys itse on toisen vakuutushallintayhtiön, jälleenvakuutusyrityksen tai kolmannen maan vakuutusyrityksen omistama), jäsenvaltiot voivat tyytyä soveltamaan tässä liitteessä tarkoitettuja laskelmia vasta vakuutus- yrityksen perimmäisen emoyrityksen tasolla, joka on vakuutushallintayhtiö, jälleenvakuutusyritys tai kolmannen maan vakuutusyritys. 3. Toimivaltaisten viranomaisten on huolehdittava siitä, että liitteessä I kuvattujen laskelmien mukaiset laskelmat suoritetaan vakuutushallintayhtiön, jälleenvakuutusyrityksen tai kolmannen maan vakuutus- yhtiön tasolla. Liitteessä I kuvattuja yleisiä periaatteita ja menetelmiä sovelletaan yhteneväisesti vakuutushallintayh- tiön, jälleenvakuutusyrityksen tai kolmannen maan vakuutusyrityksen tasolla. Emoyritystä käsitellään pelkästään tämän laskelman tekemiseksi ikäänkuin vakuutusyrityksenä, jonka — vakavaraisuusvaatimus on nolla, jos se on vakuutushallintayhtiö; — teoreettinen vakavaraisuusvaatimus on liitteen I kohdan 2. 2 mukainen, jos se on jälleenvakuutusyri- tys, tai liitteen I kohdan 2. 4. B mukainen, jos se on jälleenvakuutusyritys, jonka kotipaikka on kolmannessa maassa; — vakavaraisuusvaatimus määritetään liitteen I kohdan 2. 4. A periaatteiden mukaisesti, jos se on kolmannen maan vakuutusyritys; ja jota koskevat direktiivin 73/239/ETY 16 artiklan 1 kohdan tai direktiivin 79/267/ETY 18 artiklan säännökset toimintapääomaan hyväksyttävissä olevien erien osalta. 4. Tarvittavien tietojen puuttuminen Jos toimivaltaisilla viranomaisilla ei jostakin syystä ole käytettävissään tässä liitteessä tarkoitettuihin laskelmiin tarvittavia, sellaista sidosyritystä koskevia tietoja, jonka kotipaikka on jossakin jäsenvaltiossa tai kolmannessa maassa, kyseisen yrityksen kirjanpitoarvo osakasyrityksessä vähennetään tässä liitteessä tarkoitettuun laskelmaan hyväksyttävistä eristä. Tässä tapauksessa kyseiseen omistusyhteyteen liittyviä toteutumattomia voittoja ei hyväksytä laskelmaan sisällytettäviksi. 30. 6. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 204/13 NEUVOSTON PERUSTELUT I JOHDANTO Komissio esitti 4. lokakuuta 1995 ehdotuksen EY:n perustamissopimuksen 57 artiklan 2 kohtaan perustuvaksi direktiiviksi. Talous- ja sosiaalikomitea antoi lausuntonsa 27. maaliskuuta 1996. Euroopan parlamentti antoi lausuntonsa 23. lokakuuta 1997. Komissio esitti kyseisen lausunnon pohjalta muutetun ehdotuksen 28. tammmikuuta 1998. Neuvosto vahvisti 30. maaliskuuta 1998 yhteisen kannan perustamissopimuksen 189 b artiklan mukaisesti. II TAVOITE Direktiivin tavoitteena on antaa vakuutusvalvontaviranomaisille tehokkaampia välineitä vakuutusyritysryhmään kuuluvien vakuutusyritysten todellisen vakavaraisuuden arvioimi- seksi, jotta vakuutusyritysryhmään kuuluvia vakuutusyrityksiä estettäisiin kiertämästä toimintapääomaa koskevia vaatimuksia erityisesti käyttämällä pääomaa kahteen kertaan. Ehdotuksessa ei aseteta vakuutusyrityksille uusia pääomaa koskevia vaatimuksia vaan siinä rajoitutaan säätämään valvontatoimista. III YHTEINEN KANTA Euroopan parlamentti ehdotti ensimmäisessä käsittelyssään 24:ää tarkistusta. Komissio hyväksyi muutetussa ehdotuksessaan 14 tarkistusta kokonaan ja 4 osittain. Neuvoston yhteisessä kannassa seurataan tarkasti kyseisiä tarkistuksia koskevaa komission kantaa, ja siinä otetaan kyseisistä tarkistuksista huomioon 19 ainakin osittain. Niistä viidestä tarkistuksesta, joita ei otettu huomioon — ainoastaan yksi (tarkistus n:o 8) jätettiin hyväksymättä sillä perusteella, että se rajoittaisi aiheettomati direktiivin soveltamisalaa, jolloin lisävalvonta kohdistuisi ainoas- taan emo- ja tytäryritysten suhteiden valvontaan vakuutusyritysryhmässä; — neljä hylättiin, koska niissä oli tekstin nykyiseen sanamuotoon kuulumattomia seik- koja. IV YHTEISEN KANNAN ERITTELY 1. Johdanto-osan kappaleet Euroopan parlamentti ei tehnyt ehdotuksen johdanto-osan kappaleita koskevia tarkis- tuksia. Neuvosto teki muutokset, jotka se katsoi tarpeellisiksi johdanto-osan kappaleiden mukauttamiseksi artiklojen sisältöön, ja pyrki säilyttämään johdonmukaisen kokonai- suuden. C 204/14 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 30. 6. 98 2. Kolmannen maan vakuutusyritys (yhteisen kannan 1 artikla) Neuvosto otti käyttöön kolmannen maan vakuutusyritystä koskevan määritelmän, koska kyseinen käsite sisällytettiin direktiiviin erityisesti Euroopan parlamentin tarkis- tusten n:o 6 ja 7 pohjalta. 3. Emoyrityksen ja tytäryrityksen määritelmät (yhteisen kannan 1 artiklan d ja e kohta) Neuvosto laajensi emoyrityksen ja tytäryrityksen käsitteitä Euroopan parlamentin tarkistusten n:o 1 ja 2 mukaisesti eli viittaamalla direktiivin 83/349/ETY 1 artiklaan kokonaisuudessaan eikä ainoastaan kyseisen artiklan 1 kohtaan, kuten alkuperäisessä ehdotuksessa. Neuvosto katsoi kuitenkin asianmukaiseksi säilyttää alkuperäisen ehdo- tuksen viimeisen virkkeen, jotta toimivaltaiset viranomaiset voisivat muissa kuin direktiivin 83/349/ETY 1 artiklassa tarkoitetuissa tapauksissa arvioida, onko kyseessä määräysvalta. 4. Omistusyhteyden määritelmä (1 artilan f alakohta) Neuvosto säilytti omistusyhteyden määritelmän, jossa otetaan osittain huomioon Euroopan parlamentin ehdottama tarkistus n:o 4. Neuvosto sisällyttikin viittauksen direktiivin 78/660/ETY 17 artiklan ensimmäiseen virkkeeseen säilyttäen omistusyhtey- den ”pysyvää sidosta” koskevan perusteen. Lisäksi sitä, että pitää hallussaan yrityksen äänivallasta tai pääomasta suoraan tai välillisesti vähintään 20 prosenttia, pidetään direktiivissä tarkoitettuna ”omistusyhteytenä”. Neuvosto säilytti kyseisen sanamuodon katsoen, että oikeusturva on välttämätön sellaisen käsitteen osalta, joka määrää, sovelletaanko direktiiviä vai ei. 5. Vakuutushallintayhtiön ja sekavakuutushallintayhtiön määritelmä (1 artiklan i ja j alakohta) Neuvosto hyväksyi Euroopan parlamentin kyseisten yhtiöiden määritelmiin ehdotta- mat tarkistukset n:o 6 ja 7 kokonaan. 6. Soveltamisala (2 artikla) Neuvosto katsoi, että alkuperäisen ehdotuksen 2 artikla ja 3 artiklan 1, 2 ja 3 kohta olivat päällekkäiset. Jälkimmäisissä kohdissa määriteltiin selkeästi ne vakuutusyrityk- set, joihin direktiivillä perustettu lisävalvonta kohdistuu. Tämän vuoksi neuvosto piti asianmukaisena poistaa 2 artiklaan ehdotettu teksti ja jakaa alkuperäisen ehdotuksen 3 artikla lisäämällä 2 artiklaan alkuperäisen ehdotuksen 1, 2 ja 3 kohta. Ehdotuksen 1 kohdan tekstin osalta neuvosto ei, kuten III kohdassa todetaan, voinut hyväksyä Euroopan parlamentin tarkistusta n:o 8, jonka tarkoituksena oli rajoittaa direktiivin soveltamisala emoyrityksen ja tytäryrityksen välisiin suhteisiin yritysryhmän sisällä. Ehdotettu rajoitus vähentää huomattavasti direktiivin vaikutusta ja tekee sen kiertämisen helpommaksi. Lisäksi neuvosto muutti 1 ja 2 kohtaa sisällyttääkseen direktiivin soveltamisalaan ne vakuutusyritysryhmät, joissa kolmannen maan vakuutusyritys on vakuutusyrityksen emo- tai sidosyritys. Neuvosto ei itse asiassa löytänyt perusteita niiden poisjättämiselle entistä globalisoituvammassa maailmassa. Ehdotuksen 2 kohtaan on myös sisällytetty vakuutusyritykset, joiden emoyritys on jälleenvakuutusyritys. Tällä lähestymistavalla voidaan vakuutus- ja jälleenvakuutusalan sekayritysryhmiä kohdella yhtenäisemmin riippumatta jälleenvakuutusyrityksen ase- masta ryhmän sisällä. 30. 6. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 204/15 7. Lisävalvonnan laajus (3 artikla) Ehdotuksen 3 artiklan on lisätty uusi 2 kohta lisävalvonnan laajuuden määrittämiseksi selkeästi. Kyseisellä kohdalla ei muuteta lisävalvonnan laajuutta vaan sillä rajoitutaan selkiyttämään se, mikä alkuperäisestä tekstistä jo käy ilmi. Neuvosto otti 3 kohdassa huomioon Euroopan parlamentin tarkistuksessa n:o 9 ilmaistun huolen selkiyttämällä jäsenvaltion ja toimivaltaisten viranomaisten toimival- taa poikkeustapausten osalta, joihin lisävalvontaa ei sovellettaisi. 8. Lisävalvonnan harjoittamiseen toimivaltaiset viranomaiset (4 artikla) Neuvosto lisäsi uuden 2 kohdan niiden viranomaisten määrittämiseksi, jotka ovat toimivaltaisia kun kahdessa jäsenvaltiossa toimiluvan saaneilla ja lisävalvonnan koh- teena olevilla vakuutusyrityksillä on sama emoyritys. 9. Tiedon saatavuus ja laatu (5 artikla) Artiklan sanamuotoa on sisältöä muuttamatta muokattu luettavammaksi. 10. Tiedonsaanti (6 artikla) Ehdotuksen 6 artiklan 1 kohtaa on muutettu Euroopan parlamentin tarkistuksen n:o 10 huomioon ottamiseksi siten, että toimivaltaiset viranomaiset voivat kääntyä suo- raan vakuutusyritysryhmän yritysten puoleen vain siinä tapauksessa, että vakuutusyri- tys ei ole toimittanut tarpeellisia tietoja. Neuvosto on 2 kohdassa katsonut tarpeelliseksi määritellä selvästi ne yritykset, joiden osalta paikalla tapahtuva tarkastus on mahdollinen. Näin vältytään tulkintaongelmilta tulevaisuudessa. 11. Toimivaltaisten viranomaisten välinen yhteistyö (7 artikla) Ehdotuksen 1 kohdassa neuvosto on katsonut tarpeelliseksi täsmentää toimivaltaisten viranomaisten keskinäistä tiedottamista koskevien velvollisuuksien laajutta. Näin ollen yhteisen kannan tekstissä tehdään ero niiden tarvittavien tietojen, jotka toisen jäsen- valtion toimivaltaiset viranomaiset toimittavat pyynnöstä, ja niiden olennaisten tietojen välillä, jotka toimivaltaisten viranomaisten on omasta aloitteestaan toimitettava. Ehdotuksen 2 kohtaan on tehty pieni täsmennys sen mahdollisuuden huomioon ottamiseksi, että vakuutusyritys on samanaikaisesti sidoksissa luottolaitokseen ja sijoituspalveluyritykseen. Neuvosto katsoo, että kyseinen mahdollisuus käy ilmi jo alkuperäisen ehdotuksen tekstistä. 12. Vakuutusyritysryhmän sisäiset liiketoimet (8 artikla) Neuvosto katsoo, että yritysryhmän sisäisten liiketoimien lisävalvonnan ainoana tavoitteena ei saa olla sen valvominen, että kyseiset toimet tehdään tavanomaisilla markkinaehdoilla, vaan myös kaikkien niiden liiketoimien valvominen, joilla voi olla haitallinen vaikutus vakuutusyrityksen vakavaraisuuteen, vaikka ne olisikin tehty tavanomaisilla markkinaehdoilla. Yhteisessä kannassa määrätäänkin yritysryhmän sisäisten liiketoimien yleisestä valvonnasta ja siitä, että toimivaltaisen viranomaisen on toteutettava asianmukaiset toimenpiteet vakuutusyrityksen osalta, kun ilmenee, että vakuutusyrityksen vakavaraisuus on tai saattaa olla vaarassa. C 204/16 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 30. 6. 98 Lisäksi 8 artiklan sanamuotoa on hiukan muokattu luettavampaan muotoon. 13. Mukautetun vakavaraisuuden vaatimus (9 artikla) Neuvosto hyväksyi 9 artiklan 1 kohtaan Euroopan parlamentin tarkistuksessaan n:o 11 ehdottaman muutoksen. Neuvosto muutti 2 kohtaa ottaakseen huomioon 1 kohdan määritelmät, joiden mukaan kyseisessä artiklassa on tarpeen mainita kolmansien maiden yritykset, sekä 3 artiklan 2 kohdan uuden sanamuodon. 14. Lisävalvontamentelmän soveltaminen liitteen II mukaisesti (10 artikla) Artiklan sanamuotoa on mukautettu 2 artiklan 2 kohdan ja liitteen II uuteen sanamuotoon. Neuvosto katsoo, että muutokset koskevat ainoastaan sanamuotoa. 15. Täytäntöönpano (11 artikla) Ehdotuksen 11 artiklassa säädetään 18 kuukauden määräajasta direktiivin saattami- seksi osaksi kansallista lainsäädäntöä ja sen soveltamisesta ensimmäisenä tilikautena tämän jälkeen. Tämän lisäksi artiklassa ei ole entistä 2 kohtaa, jossa säädettiin vapaaehtoisesta siirtymäkaudesta omistusyhteyden käsitteen kynnyksen osalta, koska jäsenvaltiot ilmoittivat, etteivät ne aikoneet käyttää hyväkseen kyseistä siirtymäkautta. Lisäksi artiklaan sisällytettiin uusi 5 kohta, jossa on Euroopan parlamentin tarkistuk- sen 12 asiasisälto, vaikkakin siinä säädetään, että on annettava kertomus 5 vuoden eikä 3 vuoden kuluttua direktiivin voimaantulopäivästä. 16. Liitteessä I oleva 1 kohta Liitettä I on muokattu laajasti ja täydennetty, jotta siitä kävisivät selkeästi ilmi kaikki laskentamenetelmää sovellettaessa huomioon otettavat periaatteet kuten: i) 1 A kohta: Neuvosto piti tarpeellisena tarkentaa, miten ja kuka suorittaa järjestelmän valinnan. Lisäksi se otti huomioon Euroopan parlamentin tarkistuk- sen n:o 13 lisäämällä viittauksen 2 artiklan 1 kohtaan, jossa ensimmäiset vakuutusalan direktiivit mainitaan. ii) 1 B kohta: Tässä kohdassa on säilytetty Euroopan parlamentin tarkistuksen n:o 15 hengen mukainen suhteellisuusperiaate. iii) 1 C kohta: Kohdassa selkiytetään toimintapääomaan kuuluvien erien yleistä käsittelyä ja otetaan osittain huomioon tarkistus n:o 14, joka liittyy toimintapää- omaan kuuluvien tiettyjen erien käsittelyyn, ja selkiytetään tarvetta estää pää- oman kaksinkertainen käyttö sekä toimintapääomaan hyväksyttävissä olevien erien siirtokelpoisuuden edellytyksiä. iv) 1 D kohta: Kohdassa on alkuperäisen ehdotuksen kohdan B määräykset, jotka liittyvät vakuutusyritysryhmän sisäisen pääoman huomiotta jättämiseen. v) 1 E kohta: Kohdassa on entinen D kohta, johon on lisätty viittaus direktiiviin 91/674/ETY Euroopan parlamentin tarkistuksen 16 mukaisesti. 30. 6. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 204/17 17. Liitteessä I oleva 2 kohta Ehdotuksen 2 kohtaa on muutettu, jotta voitaisiin lisätä kaikki laskentamenetelmien soveltamiseen liittyvät yleiset säännökset ennen kyseisten menetelmien kuvausta, joka on nykyisessä 3 kohdassa. Lisäksi on tehty seuraavat muutokset: i) 2. 1 kohta: Kohdan 4 ja 6 alakohdassa on otettu huomioon Euroopan parlamen- tin tarkistus n:o 17, jonka mukaan alkuperäisessä ehdotuksessa tarkoitettu poikkeus laajennetaan koskemaan rajat ylittäviä tilanteita. ii) 2. 2 kohta: Kohdassa määrätään laskentamenetelmien soveltamista koskevasta poikkeuksesta, jos sääntöjä on hyvin vaikea noudattaa. iii) 2. 3 kohta: Euroopan parlamentin tarkistukset n:o 18 ja 19 on lisätty, ja niiden sanamuotoa on muutettu hiukan luettavammaksi. iv) 2. 4 kohta: Kohdassa 2. 4. A selkiytetään sidosyrityksinä olevien kolmannen maan vakuutusyritysten kohtelua Euroopan parlamentin tarkistuksen n:o 27 mukaisesti. Samanlainen säännös on lisätty sidosyrityksinä olevien kolmannen maan jälleen- vakuutusyritysten osalta. v) 2. 5 kohta: Säädetään tapauksista, joissa mukautetun vakavaraisuuden laskemi- seen tarvittavat tiedot puuttuvat. vi) Ehdotuksen 4 kohta on poistettu Euroopan parlamentin tarkistuksen 21 huomi- oon ottamiseksi. 19. Liitteessä I oleva 3 kohta Menetelmien kuvauksen sanamuotoa on jonkin verran parannettu ja täydennetty sen tulkinnan kannalta tarvittavin selityksin. 20. Liite II Liitettä II on yksinkertaistettu. Siinä säädetään ainoastaan yhdestä laskemismenetel- mästä, joka on riittävä kyseisten vakuutusyritysten lisävalvonnan kannalta. Liitteessä I esitettyjen laskentamenetelmien kaltaisia menetelmiä koskevat säännökset on lisätty


title: PREGUNTA ESCRITA n. 956/98 del Markus FERBER a la Comisión. Peaje en la autopista del Brennero

eurovoc_concepts: action for failure to fulfil an obligation

formats: html print


title: WRITTEN QUESTION No. 946/98 by Jesús CABEZÓN ALONSO to the Commission. Investment in Nicaragua

eurovoc_concepts:
EU aid
EU programme
Nicaragua
economic cooperation
financial cooperation
investment abroad
investment aid
regional investment
sustainable development
technical cooperation

formats: html pdf print

text: C 323/98 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti 21. 10. 98 Komission ja¤senen Franz Fischlerin komission puolesta antama vastaus (22. huhtikuuta 1998) Komissio la¤hetta¤a¤ suoraan kunnianarvoisalle ja¤senelle ja parlamentin sihteeristo¤lle pyydetyt tiedot sisa¤lta¤va¤n taulukon. (98/C 323/146) KIRJALLINEN KYSYMYS E-0946/98 komissiolle esitta¤ja¤(t): Jesu· s Cabezo·n Alonso (PSE) (30. maaliskuuta 1998) Aihe: Investoinnit Nicaraguassa Milla¤ tavoin komissio kannustaa Nicaraguan eri tuotantosektoreihin kohdistuvia kansallisia ja ulkomaisia investointeja tukeakseen maan kesta¤va¤a¤ kehitysta¤? Komission ja¤senen Manuel Marinin komission puolesta antama vastaus (23. huhtikuuta 1998) Komission kehitysyhteistyo¤n ta¤rkeimpia¤ tavoitteita Nicaraguassa on maan kesta¤va¤a¤n kehitykseen tarkoitettujen investointien lisa¤a¤minen. Komissio johtaa taloudellisen ja teknisen yhteistyo¤n yhteydessa¤ kunnianhimoista hanketta, jonka tarkoituksena on maanomistukseen liittyva¤n oikeusvarmuuden vahvistaminen maaseudulla. Ta¤ta¤ vahvistamista pideta¤a¤n ta¤rkeimpa¤na¤ seikkana investointien lisa¤a¤misessa¤. Yleisesti katsoen maaseudun kehitta¤miseen, johon yhteiso¤n tukea on keskitetty voimakkaasti, liittyva¤lla¤ kehitysyhteistyo¤lla¤ tuetaan sellaisen va¤himma¤isperustan aikaansaamista, jolla investoijat saisivat enemma¤n hyo¤tya¤ toiminnastaan terveemma¤ssa¤ sosiaalis-taloudellisessa ympa¤risto¤ssa¤. Yhteiso¤n taloudellisen tuen tarkoituksena on myo¤s lisa¤ta¤ suoraan ulkomaisia investointeja. Yritta¤jien yhteistyo¤n eurokeskuksen perustaminen, messujen ja¤rjesta¤minen Al-invest-ohjelman yhteydessa¤ ja yhteiso¤n kansainva¤lis- ten kumppaneiden investointeja koskevien yhteyksien (ECIP) ka¤ytta¤minen tukevat kaikki omalta osaltaan kansainva¤lisia¤ taloudellisia toimijoita, jotta ne lisa¤isiva¤t investointejaan. Lopuksi haluan korostaa, etta¤ FEPEX› (Fondo especial de promocio·n de las exportaciones) ja FOEXCA- (Fomento de las exportaciones en Centroame·rica) ohjelmilla, joiden tarkoituksena on Nicaraguan viennin edista¤minen myo¤nta¤ma¤lla¤ matalakorkoisia luottoja, on myo¤s onnistuttu lisa¤a¤ma¤a¤n investointeja merkitta¤va¤sti. (98/C 323/147) KIRJALLINEN KYSYMYS E-0954/98 neuvostolle esitta¤ja¤(t): Gianfranco Dell(cid:146)Alba (ARE) (31. maaliskuuta 1998) Aihe: UNDCP:n ohjelma Afganistanissa Euroopan parlamentti hyva¤ksyi yksimielisesti 19. helmikuuta 1998 Afganistanin tilanteesta pa¤a¤to¤slauselman, jossa se ja¤lleen (cid:148)Tuomitsee. voimakkaasti Talebanin hallituksen ja sen ja¤rjestelma¤llisesti ihmisoikeuksia loukkaavan politiikan(cid:148) (1 kohta) ja tuo julki eritta¤in kriittisen arvionsa Afganistanissa UNDCP:n (YK:n kansainva¤linen huumevalvontaohjelma) puitteissa toteutettavaksi aiotun ohjelman suotavuudesta poliittisesta na¤ko¤kulmasta seka¤ demokratian ja tehokkuuden kannalta. Ohjelmaan kuuluu ma¤a¤ra¤rahojen varaaminen Talebanin hallitukselle oopiumviljelmien ha¤vitta¤misen aloittamiseksi. Ta¤lta¤ osin Euroopan parlamentti toteaa legitimiteettia¤(cid:148) johdanto-osan I kappaleessa, etta¤ (cid:148)talebanien. [hallinnolla ei]. ole mita¤a¤n kansainva¤lista¤


title: PERGUNTA ESCRITA n. 976/98 do Deputado Armelle GUINEBERTIERE Lagligheten enligt den europeiska konkurrenslagen vad gäller den rättsliga fjärdedel i kontrakt som den franska staten och de franska kommunerna reserverar arbetarproducentkooperativ (Sociétés Coopératives Ouvrières de Production, SCOP) (RESPOSTA COMPLEMENTAR)

eurovoc_concepts:
France
award of contract
common commercial policy
cooperative
restriction on competition

formats: pdf print

text: C 27 E/4 Jornal Oficial das Comunidades Europeias PT 29. 1. 2000 liberdade de expressªo, nos termos reconhecidos pelo direito comunitÆrio. (2000/C 27 E/004) PERGUNTA ESCRITA E-0942/98 apresentada por Allan Macartney (ARE) (cid:224) Comissªo (30 de Mar(cid:231)o de 1998) Objecto: Instala(cid:231)ıes de produ(cid:231)ªo para explora(cid:231)ªo petrol(cid:237)fera A directiva do Conselho de 17 de Setembro de 1990 relativa aos procedimentos de celebra(cid:231)ªo dos contratos de direito pœblico nos sectores da Ægua, da energia, dos transportes e das telecomunica(cid:231)ıes abrange as instala(cid:231)ıes de produ(cid:231)ªo «em forma de navio» («ship-shaped») para explora(cid:231)ªo petrol(cid:237)fera? Tendo em conta o acordo revisto da OCDE sobre crØditos (cid:224) exporta(cid:231)ªo relativos a navios, que entrou em vigor em 1996, aquele tipo de plataformas flutuantes Ø eleg(cid:237)vel para obter subs(cid:237)dios comunitÆrios? Resposta complementar dada por Mario Monti em nome da Comissªo (1 de Julho de 1999) Desde que o valor calculado dos contratos seja superior ao limiar relevante (400 000 ecus), aplica-se de facto a Directiva 93/38/CEE do Conselho, de 14 de Junho de 1993, relativa (cid:224) coordena(cid:231)ªo dos processos de celebra(cid:231)ªo de contratos nos sectores da Ægua, da energia, dos transportes e das telecomunica(cid:231)ıes (1), que substituiu a Directiva 90/531/CEE do Conselho de 17 de Setembro de 1990 (2) (cid:224) qual se refere o Senhor Deputado, quando uma entidade adjudicante, na acep(cid:231)ªo da Directiva 93/38/CEE, efectue compras, loca(cid:231)ıes financeiras, loca(cid:231)ıes ou loca(cid:231)ıes-venda, sem ou com op(cid:231)ªo de compra, de instala(cid:231)ıes de produ(cid:231)ªo «em forma de navio» para explora(cid:231)ªo petrol(cid:237)fera. O acordo relativo (cid:224) constru(cid:231)ªo naval da Organiza(cid:231)ªo de Coopera(cid:231)ªo e de Desenvolvimento Econ(cid:243)micos (OCDE) foi assinado pela Comunidade, Japªo, Coreia, Noruega e Estados Unidos em Dezembro de 1994. Foi ratificado pela Comunidade em Dezembro de 1995 e deveria ter entrado em vigor em 1 de Janeiro de 1996, o que ainda nªo aconteceu, devido (cid:224) falta de ratifica(cid:231)ªo americana. Uma vez que o Memorando de Acordo (revisto) relativo aos crØditos (cid:224) exporta(cid:231)ªo de navios de 1994 lhe vem apenso, este ainda nªo pode ser aplicado, continuando a aplicar-se as regras do actual Memorando da OCDE de 1981. Nos termos do no 4 do artigo 3o do Regulamento (CE) no 1540/98 do Conselho, de 29 de Junho de 1998, que estabelece novas regras de aux(cid:237)lio (cid:224) constru(cid:231)ªo naval (3), as facilidades de crØdito nos termos do Memorando da OCDE de 1981 sªo consideradas como aux(cid:237)lio neutro, nªo contando para efeito do limite mÆximo de aux(cid:237)lio (cid:224) constru(cid:231)ªo naval. O facto de as instala(cid:231)ıes de produ(cid:231)ªo «em forma de navio» serem eleg(cid:237)veis para essas facilidades de crØdito depende de se tratar, ou nªo, de embarca(cid:231)ıes de alto mar autopropulsionadas tal como definidas no regulamento. (1) (2) (3) JO L 199 de 9. 8. 1993. JO L 297 de 29. 10. 1990. JO L 202 de 18. 7. 1998. (2000/C 27 E/005) PERGUNTA ESCRITA E-0976/98 apresentada por Armelle GuinebertiŁre (UPE) (cid:224) Comissªo (30 de Mar(cid:231)o de 1998) Objecto: Legalidade, face (cid:224)s regras de concorrŒncia europeias, da reserva de 1/4 dos concursos pœblicos organizados a n(cid:237)vel nacional e das colectividades locais atribu(cid:237)da (cid:224)s «SociØtØs CoopØratives OuvriŁres de Production» (SCOP) O direito positivo francŒs relativo a concursos pœblicos reconhece a existŒncia de uma reserva em benef(cid:237)cio das «SociØtØs CoopØratives OuvriŁres de Production» (cid:129) «SCOP» (cooperativas de produ(cid:231)ªo operÆria)


title: QUESTION ECRITE no 965/98 de Markus FERBER à la Commission. Système électronique de décompte des écopoints

eurovoc_concepts:
Austria
Union transit
road transport
toll
transport company
transport regulations
vehicle parts
vehicle tax

text: 19. 11. 98 FR Journal officiel des Communaute·s europe·ennes C 354/47 Toutefois, quant a‘ la question pre·sente, il y a lieu de noter que la ratification et l(cid:146)application de la de·cision du Comite· europe·en des radiocommunications (CER) du 1er de·cembre 1995 relative a‘ la libre circulation des e·quipements radioe·lectriques dans des pays membres de la Confe·rence europe·enne des administrations des postes et des te·le·communications (CEPT) rele‘ve exclusivement des gouvernements des pays concerne·s, dont celui de la Russie. Toutefois, la Commission est pre(cid:136)te a‘ faire des efforts pour encourager le gouvernement russe a‘ ratifier cette de·cision dans les enceintes approprie·es. (98/C 354/84) QUESTION E· CRITE E-0965/98 pose·e par Markus Ferber (PPE) a‘ la Commission (30 mars 1998) Objet: Syste‘me e·lectronique de de·compte des e·copoints Le pare-brise d(cid:146)un poids lourd a e·te· endommage· lors du de·montage d(cid:146)un compteur d(cid:146)e·copoints qui e·tait 1. de·fectueux. Qui va indemniser l(cid:146)entrepreneur? 2. Que se passe-t-il si un chauffeur, qui veut n(cid:146)effectuer qu(cid:146)un trajet bilate·ral, oublie d(cid:146)actionner le bouton pre·vu a‘ cet effet sur le compteur, en sorte que des points sont de·bite·s, bien que cela ne soit pas ne·cessaire? Une rectification est-elle possible? Avec quel degre· de souplesse peut-on consulter l(cid:146)e·tat du compte d(cid:146)e·copoints? L(cid:146)entrepreneur a-t-il la 3. possibilite· de conna(cid:14)(cid:136)tre chaque jour la situation actuelle du compte d(cid:146)e·copoints et peut-il contro(cid:136)ler si le nombre correct d(cid:146)e·copoints a e·te· de·bite·? Pourquoi le compteur d(cid:146)e·copoints doit-il e(cid:136)tre fixe· sur le pare-brise? Ne pourrait-il pas pluto(cid:136)t e(cid:136)tre scelle· sur 4. le ve·hicule et, le cas e·che·ant, e(cid:136)tre monte· sur un autre ve·hicule? Les contro(cid:136)les mobiles du syste‘me d(cid:146)e·copoints, notamment durant la phase de transition, seront-ils aussi 5. chicaniers que le sont habituellement les autres contro(cid:136)les effectue·s en Autriche? Re·ponse donne·e par M. Kinnock au nom de la Commission (15 mai 1998) La Commission n(cid:146)a pas e·te· informe·e d(cid:146)un quelconque incident au cours duquel le pare-brise d(cid:146)un camion 1. aurait e·te· endommage· par un compteur d(cid:146)e·copoints. 2. Si un chauffeur effectuant un trajet bilate·ral a‘ destination ou en provenance d(cid:146)Autriche oublie de se·lecter le mode «bilate·ral» sur le compteur d(cid:146)e·copoints (et le laisse en mode «transit»), des points seront de·bite·s du compte de l(cid:146)exploitant car, pour le syste‘me, le camion sera enregistre· comme effectuant un trajet de transit. S(cid:146)il n(cid:146)y a pas d(cid:146)e·copoints sur le compte de l(cid:146)exploitant, le camion sera immobilise· par les autorite·s de contro(cid:136)le puisque le ve·hicule sera identifie· comme un camion transitant par l(cid:146)Autriche sans payer d(cid:146)e·copoints. Dans ce cas, la Commission souhaite que le chauffeur ne soit pas verbalise· s(cid:146)il peut prouver aux autorite·s de contro(cid:136)le qu(cid:146)il effectue un trajet bilate·ral. Le syste‘me e·lectronique d(cid:146)e·copoints permet de mettre a‘ jour toutes les 24 heures les informations sur 3. l(cid:146)utilisation des e·copoints. Le compteur d(cid:146)e·copoints est monte· sur le pare-brise pour pouvoir e(cid:136)tre lu par les scanners en bordure de 4. route et permettre aux chauffeurs d(cid:146)en modifier le mode. Le montage est permanent car chaque compteur est unique et spe·cifique au camion. La Commission espe‘re que les autorite·s autrichiennes disposent d(cid:146)assez d(cid:146)unite·s de contro(cid:136)le mobile pour 5. dissuader ceux qui tenteraient de traverser l(cid:146)Autriche sans payer d(cid:146)e·copoints. La Commission ne doute pas que ces contro(cid:136)les seront effectue·s sans discrimination