title: Förslag till rådets beslut om gemenskapens ståndpunkt inom associeringsrådet om Polens deltagande i det fleråriga gemenskapsprogrammet för att främja en effektiv energianvändning - SAVE II

eurovoc_concepts:
Central and Eastern European Countries
EU programme
Poland
association agreement (EU)
energy policy
energy use

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 18. 03. 1998 KOM(1998) 152 slutlig 98/0120 (CNS) 98/0121 (CNS) 98/0122 (CNS) 98/0123 (CNS) 98/0124 (CNS) 98/0125 (CNS) Förslag till RÅDETS BESLUT om gemenskapens ståndpunkt inom associeringsrådet om Bulgariens deltagande i det fleråriga gemenskapsprogrammet för att främja en effektiv energianvändning - SAVE II Förslag till RÅDETS BESLUT om gemenskapens ståndpunkt inom associeringsrådet om Tjeckiska republikens deltagande i det fleråriga gemenskapsprogrammet för att främja en effektiv energianvändning - SAVE II Förslag till RÅDETS BESLUT om gemenskapens ståndpunkt inom associeringsrådet om Litauens deltagande i det fleråriga gemenskapsprogrammet för att främja en effektiv energianvändning - SAVE II Förslag till RÅDETS BESLUT om gemenskapens ståndpunkt inom associeringsrådet om Polens deltagande i det fleråriga gemenskapsprogrammet för att främja en effektiv energianvändning - SAVE II Förslag till RÅDETS BESLUT om gemenskapens ståndpunkt inom associeringsrådet om Rumäniens deltagande i det fleråriga gemenskapsprogrammet för att främja en effektiv energianvändning - SAVE II Förslag till RÅDETS BESLUT om gemenskapens ståndpunkt inom associeringsrådet om Slovakiska republikens deltagande i det fleråriga gemenskapsprogrammet för att främja en effektiv energianvändning - SAVE II (framlagda av kommissionen) MOTIVERING I slutsatserna från mötet i Luxemburg den 12 och 13 december 1997 betonade Europeiska rådet betydelsen av att kandidatländerna deltar i gemenskapsprogrammen och på så sätt bekantar sig med unionens politik och arbetsmetoder. tillhörande tilläggsprotokoll europaavtalen med i I gemenskapsprogrammen anges uttryckligen att sådant deltagande far ske inom energiområdet och att associeringråden har i uppgift att bestämma villkoren för deltagandet. För att förbereda associeringsrådens beslut fördes förberedande diskussioner i Bryssel under december 1996 och början av 1997 mellan de berörda enheterna i kommissionen och de tio associerade central- och östeuropeiska länderna om deras framtida deltagande i Save Il-programmet, som antogs den 16 december 1996 och som öppnar möjligheter för deltagande av de central- och östeuropeiska länderna och Cypern. deltagande om Under diskussionerna informerades om programmets innehåll och villkor för de här ländernas deltagande och kostnaderna för deltagandet. Eftersom de central- och östeuropeiska länderna enligt europaavtalen med tillhörande tilläggsprotokoll själva skall bekosta sitt deltagande har de särskilt uppmanats att med kommissionens kostnadsberäkningar som underlag göra nödvändiga avsättningar i sina respektive budgetar för 1998. Under diskussionerna påmindes även om att de central- och östeuropeiska länderna kan komplettera anslagen från den nationella budgeten med medel ur de nationella Phare-programmen. Hittills har sex central- och östeuropeiska länder till kommissionen skriftligen bekräftat att de önskar delta i Save II från och med 1998, nämligen Bulgarien, Litauen, Polen, Rumänien, Slovakien och Tjeckien. De har också lämnat tillräcklig information om hur landet avser att betala det finansiella bidraget för sin medverkan för att kommissionen skall kunna utarbeta utkast till associeringsrådens beslut. De viktigaste aspekterna i de bifogade utkasten till associeringsrådens beslut om antagande av villkoren för Bulgariens, Litauens, Polens, Rumäniens, Slovakiens och Tjeckiens deltagande i Save II är följande: • Dessa länder skall i överensstämmelse med programmets mål, villkor och förfaranden delta i alla åtgärder inom ramen för Save II (punkt 1 i bilaga I). • De villkor som gäller för medlemsstaterna beträffande inlämnande, bedömning och urval av ansökningar skall också gälla för dessa länder (punkt 2 i bilaga I). • Förslag till transnationella projekt från dessa länder måste omfatta ett visst lägsta antal partner från medlemsstaterna (punkt 3 i bilaga I). • Dessa länder skall ansvara för den nationella samordningen och organisationen för deltagandet i Save II (punkt 4 i bilaga I). • De finansiella bidragen fastställs i punkt 5 i bilaga I och i bilaga II till respektive beslut. Enligt artikel 3 i tilläggsprotokollet för Bulgarien, Polen, Rumänien, Slovakien och Tjeckien samt artikel 110 i Europaavtalet med Litauen skall dessa länder betala ett 1 årligt bidrag för att täcka kostnaderna för deras deltagande, vilket skall finansieras dels från ländernas nationella budget och dels från deras Phare-tilldelning. • Dessa länder skall medverka till övervakningen av deras deltagande i programmet (punkt 7 i bilaga I). • Dessa länder skall inbjudas till de samordningsmöten som föregår Save-kommitténs möten. De skall också informeras om resultaten av kommitténs möten (punkt 8 i bilaga o. • Detta beslut skall gälla under hela den tid programmet pågår (artikel 2 i associeringsrådens beslut). Associeringsrådens beslut om Bulgariens, Litauens, Polens, Rumäniens, Slovakiens och Tjeckiens deltagande i Save II från och med 1998 kommer att göra det möjligt för dessa länder att som ett led i den förstärkta strategin inför anslutningen aktivt delta i en inre gemenskapsåtgärd. Besluten är därmed av stor politisk betydelse. För att dessa sex kandidatländer skall kunna börja delta i Save II inom en snar framtid uppmanas rådet att anta de bifogade förslagen till beslut om gemenskapens ståndpunkt i associeringsråden med Bulgarien, Litauen, Polen, Rumänien, Slovakien och Tjeckien beträffande deras deltagande i Save II. Förslag RÅDETS BESLUT av den. om gemenskapens ståndpunkt inom associeringsrådet om Bulgariens deltagande i det fleråriga gemenskapsprogrammet for att främja en effektiv energianvändning - Save II EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 130r och 130s. l jämförda med artikel 228. 3 första stycket i detta, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och med beaktande av följande: Genom rådets och kommissionens beslut av den 4 december 1995 slöts ett tilläggsprotokoll till Europaavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Bulgarien, å andra sidan. Enligt artikel 1 i tilläggsprotokollet får Bulgarien delta i gemenskapens ramprogram, särskilda program, projekt eller andra åtgärder bland annat inom energiområdet, och enligt artikel 2 skall associeringsrådet bestämma villkoren för Bulgariens medverkan i de verksamheter som anges i artikel 1. Enligt bestämmelserna i rådets beslut 96/73 7/EG av den 16 december 19961 om ett flerårigt program för att främja en effektiv energianvändning i gemenskapen, särskilt artikel 10 i detta, skall programmet vara öppet för de associerade länderna i Central- och Östeuropa i enlighet med de villkor om deltagande i gemenskapsprogram som fastställs i associeringsavtalen. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Bifogat utkast till associeringsrådets beslut skall vara gemenskapens ståndpunkt inom det associeringsråd som inrättas genom Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Bulgarien, å andra sidan, beträffande Bulgariens deltagande i gemenskapsprogrammet för effektiv energianvändning - Save II. Utfärdat i Bryssel den. På rådets vägnar 1 EGT L 335, 24. 12. 19%, s. 50. UTKAST Beslut nr. /98 av associeringsrådet mellan Europeiska gemenskaperna och tittas medlemsstater, å ena sidan, och Bulgarien, å andra sidan, av den. 1998 om antagande av villkoren for Bulgariens deltagande i gemenskapsprogrammet for effektiv energianvändning - Save II ASSOCIERINGSRÅDET HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Bulgarien, å andra sidan1, med beaktande av tilläggsprotokollet till Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater å ena sidan och Republiken Bulgarien å andra sidan beträffande Bulgariens deltagande i gemenskapens program, särskilt artiklarna 1 och 2 i detta2, och med beaktande av följande: Enligt artikel 1 i tilläggsprotokollet far Bulgarien delta i gemenskapens ramprogram, särskilda program, projekt eller andra åtgärder bland annat inom energiområdet. Enligt artikel 2 i tilläggsprotokollet skall associeringsrådet bestämma villkoren för Bulgariens medverkan i de verksamheter som anges i artikel 1. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Bulgariens deltagande i gemenskapsprogrammet Save II skall ske i överensstämmelse med de villkor som anges i bilagorna I och II, vilka utgör en integrerad del av detta beslut. Detta beslut skall gälla under hela den tid Save Il-programmet pågår. Artikel 2 Artikel 3 Detta beslut träder i kraft den första dagen i månaden efter det att beslutet fattats. Utfärdat i På associeringsrådets vägnar Ordförande 1 EGTL 358, 31. 12. 1994. 2 EGTL 317, 30. 12. 1995. r BILAGA I Villkor för Bulgariens deltagande i det fleråriga gemenskapsprogrammet för effektiv energianvändning - Save II 1. Med förbehåll för bestämmelserna i detta beslut skall Bulgarien delta i alla åtgärder inom ramen för det fleråriga gemenskapsprogrammet för effektiv energianvändning, Save II (nedan kallat "Save II") i enlighet med de mål, kriterier, förfaranden och tidsramar som anges i rådets beslut 96/73 7/EG om inrättandet av ett femårigt program för att på ett kostnadseffektivt sätt förbereda och genomföra åtgärder och insatser i syfte att främja effektiv energianvändning inom gemenskapen. 2. Inom ramen för Bulgariens finansiella bidrag efter avdrag för kostnader för förvaltning enligt bilaga II skall villkoren för inlämnande, bedömning och urval av ansökningar avseende stödberättigade institutioner, organisationer och enskilda personer i Bulgarien vara desamma som för berättigade institutioner, organisationer och enskilda personer i gemenskapen. 3. I syfte att säkerställa Save II: s gemenskapsdimension skall i förekommande fall krävas att transnationella projekt och aktiviteter som föreslås av Bulgarien omfattar ett visst lägsta antal partner från medlemsstaterna. Detta lägsta antal kommer att fastställas inom ramen för genomförandet av Save II med beaktande av de olika åtgärdernas särdrag, antal partner i det enskilda projektet och hur många länder som deltar i verksamheten. 4. Bulgarien skall vidta erforderliga åtgärder för att säkerställa den nationella samordningen och organisationen för deltagandet i Save II. 5. Bulgarien skall varje år betala ett bidrag till Europeiska gemenskapens allmänna budget för att täcka kostnader som uppstått på grund av landets deltagande i Save II (se bilaga ii). Vid behov kan associeringskommittén anpassa detta bidrag. 6. Gemenskapens medlemsstater och Bulgarien kommer inom ramen för gällande bestämmelser göra sitt yttersta för att underlätta fri rörlighet och vistelse för personer som förflyttar sig mellan Bulgarien och gemenskapen för att delta i verksamhet som omfattas av detta beslut. 7. Utan att det påverkar kommissionens och revisionsrättens ansvarsområden i fråga om övervakning och utvärdering av Save II i enlighet med artikel 5 i rådets beslut om Save II skall Bulgariens deltagande i programmet kontinuerligt övervakas inom ramen för ett partnerskap mellan Bulgarien och Europeiska gemenskapernas kommission. Bulgarien skall till kommissionen lämna in de rapporter som krävs och skall delta i alla andra sammanhang. särskilda verksamheter gemenskapen inleder detta som i C 8. Utan att det påverkar de förfaranden som avses i artiklarna 4 och 5 i beslutet om Save II skall Bulgarien inbjudas att före Save-kommitténs ordinarie möten delta i samordningsmöten i varje fråga som gäller genomförandet av detta beslut. Kommissionen skall informera Bulgarien om resultatet av de ordinarie mötena. 9. Något av gemenskapens officiella språk skall användas för ansökningsförfaranden, kontrakt, rapporter och andra administrativa förfaranden inom ramen för Save II. ^ BILAGA II Bulgariens finansiella bidrag till Save Q 1. Bulgariens bidrag skall täcka följande: - Bidrag eller annat ekonomiskt stöd från programmet till bulgariska deltagare. - De extra kostnader för förvaltning av programmet som Bulgariens deltagande medför för Europeiska gemenskapernas kommission. 2. Under varje budgetår får summan av de bidrag eller annat ekonomiskt stöd som från programmet betalats ut till bulgariska mottagare inte överskrida Bulgariens bidrag efter avdrag för extra kostnader för förvaltning. Om Bulgariens bidrag, efter avdrag för extra kostnader för förvaltning, till Europeiska gemenskapernas allmänna budget är högre än summan av de bidrag eller annat ekonomiskt stöd som från programmet betalats ut till bulgariska mottagare skall kommissionen föra över det överskjutande beloppet till följande budgetår och dra av motsvarande belopp från det bidrag som Bulgarien skall betala för det året. Eventuellt överskjutande belopp vid programmets slut skall återbetalas till Bulgarien. Bulgariens årliga bidrag skall från och med 1998 uppgå till 231 768 ecu, varav 15 768 ecu är avsedda att täcka de extra kostnader för förvaltning av programmet som Bulgariens deltagande medför för kommissionen. Budgetförordningen för Europeiska gemenskapernas allmänna budget skall gälla också vad avser förvaltningen av Bulgariens bidrag. När detta beslut träder i kraft och därefter i början av varje år skall kommissionen skicka en uppmaning till Bulgarien att betala in ett belopp som motsvarar det bidrag till kostnaderna som Bulgarien enligt detta beslut skall betala. Bidraget skall anges i ecu och betalas in på ett av kommissionens ecu-bankkonton. 3. 4. e Bulgarien skall betala sitt bidrag till de årliga kostnaderna enligt detta beslut i enlighet med kommissionens uppmaning och senast tre månader efter det att den avsänts. Vid försenad inbetalning skall Bulgarien betala dröjsmålsränta på utestående belopp från förfallodagen. Dröjsmålsräntan skall vara den ränta som Europeiska monetära samarbetsfonden tillämpar för sina transaktioner i ecu1 under den månad betalningen förfaller med ett tillägg av 1,5 procentenheter. 5. 6. Bulgarien skall med nationella medel betala de extra kostnader för förvaltning som avses i punkt 3 ovan. Om inte annat följer av det ordinarie programplaneringsförfarandet för Phare skall resterande 216 000 ecu för åren 1998-2000 betalas ur Bulgariens årliga Phare-tilldelning. 1 Denna räntesats offentliggörs varje månad i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, serie C. 9 FINANSIERINGSÖVERSIKT 1. Åtgärdens beteckning öppnande av Save Il-programmet för Bulgarien. 2. Berörda budgetposter B7-503: Öppnande av gemenskapens program för de associerade länderna i Central- och Östeuropa. 3. Rättslig grund Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 13 Or och 130s. l jämförda med artikel 228. 3 första stycket i detta, tilläggsprotokollet till Europaavtalet med Bulgarien (artiklarna 228 och 238) av den 20 juli 1995 beträffande öppnandet av gemenskapens program (EGT L 317/24, 30. 12. 1995) och rådets beslut 96/73 7/EG om inrättandet av ett femårigt program för att på ett kostnadseffektivt sätt förbereda och genomföra åtgärder och insatser i syfte att främja effektiv energianvändning inom gemenskapen, särskilt artikel 10 i detta, enligt vilken programmet skall vara öppet för de associerade länderna i Central- och Östeuropa i enlighet med de villkor om deltagande i gemenskapsprogram som fastställs i associeringsavtalen. 4. Beskrivning av åtgärden 4. 1 Allmänt mål Bulgariens medverkan i Save II kommer att bidra till förberedelserna inför dess anslutning till unionen, vilket är det mål som sattes upp vid Europeiska rådets möte i Köpenhamn i juni 1993 och som har bekräftats vid Europeiska rådets senare möten. Deltagandet kommer inte bara att bidra till genomförandet av Europaavtalens bestämmelser om ekonomiskt och tekniskt samarbete utan kommer också att ge Bulgarien möjlighet att bekanta sig med de förfaranden och arbetsmetoder som används i gemenskapens program. I kommissionens meddelande "Agenda 2000" betonas återigen att deltagandet i gemenskapens program är en viktig del i den förstärkta strategin inför anslutningen. Beslutsprocessen i samband med öppnandet av program kräver ett beslut av det associeringsråd som har inrättats mellan unionen och det associerade landet. I det beslutet anges också de praktiska villkoren och föreskrifterna för medverkan i programmen. /O Tilläggsprotokollet för Bulgarien trädde i kraft den 1 augusti 1996 och innehåller bestämmelser om Bulgariens deltagande i gemenskapens piogiam, sätsktH inom energiområdet. Save II är ett av flera program som öppnas för de central- och östeuropeiska länderna från och med 1998. 4. 2 Period som omfattas av åtgärden och bestämmelser om förnyelse eller förlängning Den period under vilken programmet pågår, dvs. till och med den 31 december 2000. Bidraget från Phare är beroende av budgetbesluten för tiden efter 1999. 5. Klassificering av utgifter och inkomster 5. 1 Tvp av utgifter 1. Icke-obligatoriska utgifter. 2. Fördelade anslag. 5. 2 Tvp av inkomster I artikel 3 första stycket i tilläggsprotokollet anges att Bulgarien skall täcka de kostnader som uppstår i samband med dess deltagande och därför skall Bulgarien uppmanas att överföra sitt bidrag till punkt 6091 för EU:s budgetinkomster. Dock anges vidare i artikel 3 andra stycket att gemenskapen kan besluta att betala ett tillägg till Bulgariens bidrag vilket innebär att Bulgariens bidrag bara delvis betalas med nationella medel och resten debiteras budgetpost B7-503. En överföring från Phare-anslagen (budgetpost B7-500) till budgetpost B7-503 kommer att göras så snart Bulgariens bidrag mottagits. 6. Typ av utgifter och inkomster och grad av subventionering av de föreslagna verksamheterna Bidrag med upp till 100% för de sammanlagda stödberättigande utgifterna kommer att beviljas för följande insatser: - Undersökningar, informationsspridning och andra insatser som syftar till att genomföra eller slutföra gemenskapsåtgärder såsom överenskommelser, gemensamma för standardiseringsorgan, lagstiftningsåtgärder m. m. och som vidtas för att uppnå en mera effektiv energianvändning. befogenheter fastställandet inköp, av Undersökningar på energianvändningens effektivitet och undersökningar som görs för att göra effektiv energianvändning till ett kriterium i gemenskapens program. energiprisernas beträffande inverkan - Åtgärder som föreslås av kommissionen för att gynna erfarenhetsutbyte i syfte att genom informationsspridning förbättra samordningen mellan gemenskapsinsatser och internationella, nationella, regionala och lokala insatser. II - Övervakning av framsteg beträffande effektiv energianvändning i gemenskapen, enskilda medlemsstater och Bulgarien samt utvärdering och övervakning av insatser och åtgärder som vidtas inom ramen för programmet. Rådets beslut 96/73 7/EG av den 16 december 1996 skall anses som en anbudsinfordran beträffande de åtgärder för vilka bidrag till 100 % beviljas. Bidrag med högst 50 % för de sammanlagda stödberättigande utgifterna kommer att beviljas som medfinansiering för följande insatser: - Sektorsinriktade pilotinsatser som syftar till ökade investeringar med sikte på en effektivare energianvändning eller förbättrade mönster för energiförbrukningen, effektivare energianvändning på regional nivå och i städer samt bättre sammanhållning mellan medlemsstaterna och Bulgarien, och deras regioner, på detta område. inbegripet särskilda insatser för - Åtgärder informationsverksamheten. som föreslås för att förbättra samordningen av - Åtgärder som föreslås av någon annan än kommissionen för att gynna erfarenhetsutbyte informationsspridning förbättra samordningen mellan gemenskapsinsatser och internationella, nationella, regionala och lokala insatser. i syfte att genom Insatserna kan utföras av organisationer, offentliga eller privata företag, befintliga nätverk som spänner över hela gemenskapen eller tillfälliga sammanslutningar av organisationer eller företag som skapats för att genomföra projekten. En anbudsinfordran för dessa insatser som stöds med bidrag på upp till 5 0% kommer att offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning i början av varje år. Medfinansieringen av de insatser och åtgärder som stöds med bidrag på upp till 50 % kan komma från såväl den offentliga som den privata sektorn. Alla insatser skall ha en klar och tydlig europeisk dimension. Vad gäller inkomsterna ingår Bulgariens bidrag för att täcka kostnaderna för dess medverkan i programmet i budgetpost 6091. Inkomsterna kommer att överföras till utgiftsposterna för Save II och i förekommande fall till budgetposter för driftskostnader. De beräknade totala inkomsterna anges under punkt 7. 2. & 7. Budgetkonsekvenser 7. 1 Metod för att beräkna åtgärdens totala kostnad för budgetåren 1998 - 2000 (samband mellan de enskilda kostnaderna och den totala kostnaden") Beräkningarna baserar sig på följande förutsättningar: - Varje partnerlands finansiering av den verksamhet som avses i protokollet beräknas enligt principen att varje land bekostar sitt deltagande. För detta ändamål inrättades budgetpost 6091 i budgetens inkomstdel. - Gemenskapen kan i enskilda fall besluta att utbetala ett tillägg till partnerlandets bidrag. Tillägget kan vara i form av ett bidrag inom ramen för partnerlandets Phare-tilldelning. Med utgångspunkt i tilläggsprotokollet för Bulgarien gäller följande finansierings- och budgetåtgärder för Save II: kostnaderna har beräknats på grundval av programmets olika parametrar, t. ex. BNP, befolkning och landets totala energiförbrukning. Kostnaden för Bulgariens deltagande i Save II kommer från och med 1998 att uppgå till 231 768 ecu per år. Förvaltningskostnaderna skall uteslutande betalas med Bulgariens nationella medel. Bulgarien skall betala de återstående 216 000 ecu per år för åren 1998-2000 med medel ur de årliga Phare-programmen, med förbehåll för det ordinarie programförfarandet för Phare. 7. 2 Kostnadernas fördelning mellan åtgärdens olika delar (ecu) efter avdrag för förvaltningskostnader Save II 1998 1999 2000 TOTALT Varav Bulgarien Varav Phare 216 000 216 000 216 000 648 000 0 648 000 7. 3 Driftskostnader för undersökningar, expertmöten etc, som omfattas av punkt 10. 2 I? 7. 4 Tidsplan för fleråriga åtgärder: belopp som debiteras budgetpost B7-503; vägledande tidsplan (år n = 30 %: år n+1 = 30 %: år n+2= 40 %) Atagandebe- myndiganden Betalningsbe- myndiganden 1998 1999 2000 Fdljande budgetir TOTALT 1998 1999 2000 216 000 216 000 216 000 Ftiljande budgetir TOTALT 648 000 64 800 64 800 86 400 64 800 64 800 86 400 64 800 151200 216000 216000 216000 64 800 129 600 216000 237 600 648 000 Beräknade årliga inkomster: Budgetpost6091 1998 1999 2000 TOTALT Ldpande kostnader Administrativa kostnader TOTALT 0 15 768 15 768 0 15 768 15 768 0 15 768 15 768 0 47 304 47 304 8. Bestämmelser om bedrägeribekämpning. Resultat av åtgärder Alla kommissionens kontrakt, avtal och andra rättsliga förpliktelser innehåller bestämmelser om kontrollbesök på plats av kommissionen och revisionsrätten. Bland annat är stödmottagarna rapporter och finansieringsöversikter. Dessa bedöms utifrån innehåll och huruvida kostnaderna är stödberättigande enligt målen för gemenskapsfinansieringen. skyldiga att lämna in Med vederbörliga ändringar för att anpassas till de central- och östeuropeiska länderna gäller de bedrägeribekämpningsbestämmelser som gäller för de grundläggande budgetposterna också för denna post. Analys av kostnadseffektivitet 9. 1 Särskilda och kvantifierbara mål Syftet med att öppna Save II för Bulgarien är att landet skall kunna utnyttja programmet på samma sätt som medlemsstaterna. Huvudsyftet med gemenskapsinsatser för effektiv energianvändning bör vara att alla deltagande länder på ett kostnadseffektivt sätt skall kunna uppnå ett varsamt och rationellt utnyttjande av energikällorna inom alla områden, att minska energianvändningens negativa inverkan på miljön samt att bidra till en säkrare energiförsörjning samt en varaktig ekonomisk utveckling. /V Programmets specifika metoder och mål är följande: i de - Att stärka infrastrukturen för en effektiv energianvändning deltagande länderna och att uppmuntra privata och offentliga konsumenter samt industrin att investera i effektiv energianvändning. - Att stabilisera eller minska koldioxidutsläppen gemenskapens målsättningar. i enlighet med - Att med energipolitiken som en integrerad del utveckla och fullfölja verksamhet avsedd att stärka gemenskapens ekonomiska och sociala sammanhållning, särskilt att minska skillnaderna mellan de olika regionernas utvecklingsnivåer. - Att komplettera andra program som handlar om att använda och främja nya energitekniker. - Att förbättra energiintensiteten när det gäller den slutliga förbrukningen med ytterligare en procentenhet per år utöver vad som annars skulle ha uppnåtts. - Att stödja lokala program för energihushållning. - Säkerställa att insatser och projekt blir föremål för en grundlig förhandsbedömning och systematisk övervakning och utvärdering. - Säkerställa att direktiven om effektiv energianvändning, t. ex. direktiv om energimärkning, av koldioxidutsläpp (93/76/EEG), genomförs i enlighet med bestämmelserna i direktiven. energieffektivitetsnormer begränsning och 9. 2 Skäl för åtgärden - Behov av gemenskapsfinansierat stöd Med tanke på Bulgariens mycket begränsade budget och betydelsen av deltagandet i gemenskapens program som ett led i den förstärkta strategin inför anslutningen måste Bulgariens finansiella bidrag medfinansieras ur Phare-tilldelningen. - Val av tillvägagångssätt Genom sin integrering i Save II hamnar Bulgarien på ungefär samma nivå som medlemsstaterna. Integreringen av bulgarer i gemenskapens nätverk kommer utan tvekan att förbereda landet för ett medlemskap. - Viktiga osäkerhetsfaktorer som kan påverka åtgärdens specifika resultat Projekten kommer att väljas ut efter kvalitet. Därför kommer det faktiska resultatet bara att kunna bedömas med utgångspunkt i de bulgariska institutionernas och företagens förmåga att lämna in bra projekt när \C kommissionen lyser ut ansökningsomgångar för de insatser som avses i punkt 6 i denna finansieringsöversikt. 9. 3 övervakning och utvärdering av åtgärden i Save II (särskilt Förfarandena för övervakning och utvärdering beträffande utvärdering enligt artikel 5. 2 i beslutet om inrättandet av programmet) skall också tillämpas för åtgärder som finansieras till förmån för bulgariska stödmottagare. För de utvalda stödmottagarna inbegriper detta att lämna in en rapport till kommissionen varje halvår och när projektet fullgjorts. Såsom framgår av punkt 6 ovan kan vissa insatser och åtgärder för övervakning och utvärdering vara berättigade till stöd från programmet. 10. Administrativa utgifter Den faktiska avsättningen av nödvändiga administrativa medel kommer att baseras på kommissionens årliga beslut om fördelning av medel med hänsyn till vilket antal tjänster och vilka ytterligare medel som beviljas av den budgetansvariga myndigheten. Avsättning av ytterligare medel kan inte i något fall föregå kommissionens beslut om a) begäran om nya tjänster i det preliminära budgetförslaget, b) fördelningen av medlen. 10. 1 Sammanlagd konsekvens för antalet tjänster, beräknad på grundval av Bulgariens deltagande Ytterligare personal far att forvalta atgarden Fasta tjänster Tillfälliga tjänster varav Period Befintliga tjänster inom berörda enheter Ytterligare tjanster Typ av tjanster Fast anstailda A C Andra tjanster 0,05 0,03 TOTALT 0,08 1998-2000 1998-2000 0,05 0,03 0,08 K 10. 2 ökning av andra årliga och totala administrativa utgifter till följd av Bulgariens deltagande (ecu) Budgetpost Arliga utgifter Totalt perioden 1998-2000 ft Berakningsmetod A-l 178/A-23 tekniskt stOd 6 268 18 804 A-1300(tjansteresor) A-2500 (moten i tekniska kommittoer) A-2510 (obligatonska moten i Save- kommitt&i) TOTALT 1500 3 500 4 500 15 768 4 500 10 500 13 500 47 304 de Beräknat på den andel som utgörs av ytterligare totala kostnaderna för tekniskt stöd 1 tjänsteresa per år Bulgariska företrädare deltar i två möten per år Deltagande genomsnitt per år i tre möten i l Dessa utgifter kommer att täckas av inkomna medel ur Bulgariens eget bidrag till gemenskapsprogrammet. n Förslag RÅDETS BESLUT av den. om gemenskapens ståndpunkt inom associeringsrådet om Tjeckiska republikens deltagande i det fleråriga gemenskapsprogrammet for att främja en effektiv energianvändning - Save II EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 13Or och 13Os. 1 jämförda med artikel 228. 3 första stycket i detta, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och med beaktande av följande: Genom rådets och kommissionens beslut av den 4 december 1995 slöts ett tilläggsprotokoll till Europaavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Tjeckien, å andra sidan. Enligt artikel 1 i tilläggsprotokollet får Tjeckien delta i gemenskapens ramprogram, särskilda program, projekt eller andra åtgärder bland annat inom energiområdet, och enligt artikel 2 skall associeringsrådet bestämma villkoren för Tjeckiens medverkan i de verksamheter som anges i artikel 1. Enligt bestämmelserna i rådets beslut 96/73 7/EG av den 16 december 19961 om ett flerårigt program för att främja en effektiv energianvändning i gemenskapen, särskilt artikel 10 i detta, skall programmet vara öppet för de associerade länderna i Central- och Östeuropa i enlighet med de villkor om deltagande i gemenskapsprogram som fastställs i associeringsavtalen. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Bifogat utkast till associeringsrådets beslut skall vara gemenskapens ståndpunkt inom det associeringsråd som inrättas genom Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Tjeckiska republiken, å andra sidan, beträffande Tjeckiens deltagande i gemenskapsprogrammet för effektiv energianvändning - Save II. Utfärdat i Bryssel den. På rådets vägnar EGT L 335, 24. 12. 1996, s. 50. UTKAST Beslut nr. /98 av associeringsrådet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Tjeckiska republiken, å andra sidan, av den. 1998 om antagande av villkoren for Tjeckiens deltagande i gemenskapsprogrammet för effektiv energianvändning - Save II ASSOCIERINGSRÅDET HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Tjeckiska republiken, å andra sidan1, med beaktande av tilläggsprotokollet till Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater å ena sidan och Tjeckien å i gemenskapens program, särskilt andra sidan beträffande Tjeckiens deltagande artiklarna 1 och 2 i detta2, och med beaktande av följande: Enligt artikel 1 i tilläggsprotokollet får Tjeckien delta i gemenskapens ramprogram, särskilda program, projekt eller andra åtgärder bland annat inom energiområdet. Enligt artikel 2 i tilläggsprotokollet skall associeringsrådet bestämma villkoren för Tjeckiens medverkan i de verksamheter som anges i artikel 1. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Tjeckiens deltagande i gemenskapsprogrammet Save II skall ske i överensstämmelse med de villkor som anges i bilagorna I och II, vilka utgör en integrerad del av detta beslut. Detta beslut skall gälla under hela den tid Save Il-programmet pågår. Artikel 2 Artikel 3 Detta beslut träder i kraft den första dagen i månaden efter det att beslutet fattats. Utfärdat i På associeringsrådets vägnar Ordförande 1 EGTL 360, 31. 12. 1994. 2 EGT L 317, 30. 12. 1995, s. 44. 19 BILAGA I Villkor för Tjeckiens deltagande i det fleråriga gemenskapsprogrammet för effektiv energianvändning - Save II 1. Med förbehåll för bestämmelserna i detta beslut skall Tjeckien delta i alla åtgärder inom ramen för det fleråriga gemenskapsprogrammet för effektiv energianvändning, Save II (nedan kallat "Save II") i enlighet med de mål, kriterier, förfaranden och tidsramar som anges i rådets beslut 96/73 7/EG om inrättandet av ett femårigt program för att på ett kostnadseffekt vt sätt förbereda och genomföra åtgärder och insatser i syfte att främja effektiv energianvändning inom gemenskapen. 2. Inom ramen för Tjeckiens finansiella bidrag efter avdrag för kostnader för förvaltning enligt bilaga II skall villkoren för inlämnande, bedömning och urval av ansökningar avseende stödberättigade institutioner, organisationer och enskilda personer i Tjeckien vara desamma som för berättigade institutioner, organisationer och enskilda personer i gemenskapen. 3. I syfte att säkerställa Save I ls gemenskapsdimension skall i förekommande fall krävas att transnationella projekt och aktiviteter som föreslås av Tjeckien omfattar ett visst lägsta antal partner från medlemsstaterna. Detta lägsta antal kommer att fastställas inom ramen för genomförandet av Save II med beaktande av de olika åtgärdernas särdrag, antal partner i det enskilda projektet och hur många länder som deltar i verksamheten. 4. Tjeckien skall vidta erforderliga åtgärder för att säkerställa den nationella samordningen och organisationen för deltagandet i Save II. 5. Tjeckien skall varje år betala ett bidrag till Europeiska gemenskapernas allmänna budget för att täcka kostnader som uppstått på grund av landets deltagande i Save II (se bilaga II). Vid behov kan associeringskommittén anpassa detta bidrag. 6. Gemenskapens medlemsstater och Tjeckien kommer inom ramen för gällande bestämmelser göra sitt yttersta för att underlätta fri rörlighet och vistelse för personer som förflyttar sig mellan Tjeckien och gemenskapen för att delta i verksamhet som omfattas av detta beslut. 7. Utan att det påverkar kommissionens och revisionsrättens ansvarsområden i fråga om övervakning och utvärdering av Save II i enlighet med artikel 5 i rådets beslut om Save II skall Tjeckiens deltagande i programmet kontinuerligt övervakas inom ramen för ett <&> partnerskap mellan Tjeckien och Europeiska gemenskapernas kommission Tjeckien skall till kommissionen lämna in de rapporter som krävs och skall delta i alla andra särskilda verksamheter som gemenskapen inleder i detta sammanhang. 8. Utan att det påverkar de förfaranden som avses i artiklarna 4 och 5 i beslutet om Save II skall Tjeckien inbjudas att före Save-kommitténs ordinarie möten delta i samordningsmöten i varje fråga som gäller genomförandet av detta beslut. Kommissionen skall informera Tjeckien om resultatet av de ordinarie mötena. 9. Något av gemenskapens officiella språk skall användas för ansökningsförfaranden, kontrakt, rapporter och andra administrativa förfaranden inom ramen för Save II. «SU BILAGA II Tjeckiens finansiella bidrag till Save II 1. Tjeckiens bidrag skall täcka följande: - Bidrag eller annat ekonomiskt stöd från programmet till tjeckiska deltagare. - De extra kostnader för förvaltning av programmet som Tjeckiens deltagande medför för Europeiska gemenskapernas kommission. 2. Under varje budgetår får summan av de bidrag eller annat ekonomiskt stöd som från programmet betalats ut till tjeckiska mottagare inte överskrida Tjeckiens bidrag efter avdrag för extra kostnader för förvaltning. Om Tjeckiens bidrag, efter avdrag för extra kostnader för förvaltning, till Europeiska gemenskapernas allmänna budget är högre än summan av de bidrag eller annat ekonomiskt stöd som från programmet betalats ut till tjeckiska mottagare skall kommissionen föra över det överskjutande beloppet till följande budgetår och dra av motsvarande belopp från det bidrag som Tjeckien skall betala för det året. Eventuellt överskjutande belopp vid programmets slut skall återbetalas till Tjeckien. 3. 4. Tjeckiens årliga bidrag skall från och med 1998 uppgå till 386 280 ecu, varav 26 280 ecu är avsedda att täcka de extra kostnader för förvaltning av programmet som Tjeckiens deltagande medför för kommissionen. Budgetförordningen för Europeiska gemenskapernas allmänna budget skall gälla också vad avser förvaltningen av Tjeckiens bidrag. När detta beslut träder i kraft och därefter i början av varje år skall kommissionen skicka en uppmaning till Tjeckien att betala in ett belopp som motsvarar det bidrag till kostnaderna som Tjeckien enligt detta beslut skall betala. Bidraget skall anges i ecu och betalas in på ett av kommissionens ecu-bankkonton. Tjeckien skall betala sitt bidrag till de årliga kostnaderna enligt detta beslut i enlighet med kommissionens uppmaning och senast tre månader efter det att den avsänts. Vid försenad inbetalning skall Tjeckien betala dröjsmålsränta på utestående belopp från förfallodagen. Dröjsmålsräntan skall vara den ränta som câ^L 5. 6. Europeiska monetära samarbetsfonden tillämpar för sina transaktioner i ecu1 under den månad betalningen förfaller med ett tillägg av 1,5 procentenheter Tjeckien skall med nationella medel betala de extra kostnader för förvaltning som avses i punkt 3 ovan. Tjeckien skall betala 210 000 ecu av den återstående kostnaden för sitt deltagande i Save II med nationella medel. Om inte annat följer av det ordinarie programplaneringsförfarandet för Phare skall 150 000 ecu betalas ur Tjeckiens årliga Phare-tilldelning. 1 Denna räntesats offentliggörs varje månad i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, serie C. J3 FINANSIERINGSÖVERSIKT 1. Åtgärdens beteckning Tjeckiens deltagande i Save Il-programmet. 2. Berörda budgetposter B7-503: öppnande av gemenskapens program för de associerade länderna i Central- och Östeuropa. 3. Rättslig grund Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 13Or och 130s. 1 jämförda med artikel 228. 3 första stycket i detta, tilläggsprotokollet till Europaavtalet med Tjeckien (artiklarna 228 och 238) av den 24 augusti 1995 beträffande öppnandet av gemenskapens program (EGT L 317/44, 30. 12. 1995) och rådets beslut 96/73 7/EG om inrättandet av ett femårigt program för att på ett kostnadseffektivt sätt förbereda och genomföra åtgärder och insatser i syfte att främja effektiv energianvändning inom gemenskapen, särskilt artikel 10 i detta, enligt vilket programmet skall vara öppet för de associerade länderna i Central- och Östeuropa i enlighet med de villkor om deltagande i gemenskapsprogram som fastställs i associeringsavtalen. 4. Beskrivning av åtgärden 4. 1 Allmänt mål Tjeckiens medverkan i Save II kommer att bidra till förberedelserna inför dess anslutning till unionen, vilket är det mål som sattes upp vid Europeiska rådets möte i Köpenhamn i juni 1993 och som har bekräftats vid Europeiska rådets senare möten. Deltagandet kommer inte bara att bidra till genomförandet av Europaavtalens bestämmelser om ekonomiskt och tekniskt samarbete utan kommer också att ge Tjeckien möjlighet att bekanta sig med de förfaranden och arbetsmetoder som används i gemenskapens program. I kommissionens meddelande "Agenda 2000" betonas återigen att deltagandet i gemenskapens program är en viktig del i den förstärkta strategin inför anslutningen. Beslutsprocessen i samband med öppnandet av program kräver ett beslut av det associeringsråd som har inrättats mellan unionen och det associerade landet. I det beslutet anges också de praktiska villkoren och föreskrifterna för medverkan i programmen. &u Tilläggsprotokollet för Tjeckien trädde i kraft den 1 februari 1996 och i #cmrnskaprns innehåller bestämmelser om Tjeckiens deltagande program, särskilt inom energiområdet. Save II är ett av flera program som öppnas för de central- och östeuropeiska länderna från och med 1998. 4. 2 Period som omfattas av åtgärden och bestämmelser om förnyelse eller förlängning Den period under vilken programmet pågår, dvs. till och med den 31 december 2000. Bidraget från Phare är beroende av budgetbesluten för tiden efter 1999. 5. Klassificering av utgifter och inkomster 5. 1 Typ av utgifter 1. Icke-obligatoriska utgifter. 2. Fördelade anslag. 5. 2 Typ av inkomster I artikel 3 första stycket i tilläggsprotokollet anges att Tjeckien skall täcka de kostnader som uppstår i samband med dess deltagande och därför skall Tjeckien uppmanas att överföra sitt bidrag till punkt 6091 för EU:s budgetinkomster. Dock anges vidare i artikel 3 andra stycket att gemenskapen kan besluta att betala ett tillägg till Tjeckiens bidrag vilket innebär att Tjeckiens bidrag bara delvis betalas med nationella medel och resten debiteras budgetpost B7-503. En överföring från Phare-anslagen (budgetpost B7-500) till budgetpost B7-503 kommer att göras så snart Tjeckiens bidrag mottagits. 6. Typ av utgifter och inkomster och grad av subventionering av de föreslagna verksamheterna Bidrag med upp till 100% för de sammanlagda stödberättigande utgifterna kommer att beviljas för följande insatser: - Undersökningar, informationsspridning och andra insatser som syftar till att genomföra eller slutföra gemenskapsåtgärder såsom överenskommelser, gemensamma för standardiseringsorgan, lagstiftningsåtgärder m. m. och som vidtas för att uppnå en mera effektiv energianvändning. befogenheter fastställandet inköp, av Undersökningar på energianvändningens effektivitet och undersökningar som görs för att göra effektiv energianvändning till ett kriterium i gemenskapens program. energiprisernas beträffande inverkan - Åtgärder som föreslås av kommissionen för att gynna erfarenhetsutbyte i syfte att genom informationsspridning förbättra samordningen mellan gemenskapsinsatser och internationella, nationella, regionala och lokala insatser. sr i - övervakning av framsteg beträffande effektiv energianvändning gemenskapen, enskilda medlemsstater och Tjeckiensamt utvärdering och övervakning av insatser och åtgärder som vidtas inom ramen för programmet. Rådets beslut 96/73 7/EG av den 16 december 1996 skall anses som en anbudsinfordran beträffande de åtgärder för vilka bidrag till 100 % beviljas. Bidrag med högst 50 % för de sammanlagda stödberättigande utgifterna kommer att beviljas som medfinansiering för följande insatser: - Sektorsinriktade pilotinsatser som syftar till ökade investeringar med sikte på en effektivare energianvändning eller förbättrade mönster för energiförbrukningen, effektivare energianvändning på regional nivå och i städer samt bättre sammanhållning mellan medlemsstaterna och Tjeckien, och deras regioner, på detta område. inbegripet särskilda insatser för - Åtgärder informationsverksamheten. som föreslås för att förbättra samordningen av - Åtgärder som föreslås av någon annan än kommissionen för att gynna erfarenhetsutbyte informationsspridning förbättra samordningen mellan gemenskapsinsatser och internationella, nationella, regionala och lokala insatser. i syfte att genom Insatserna kan utföras av organisationer, offentliga eller privata företag, befintliga nätverk som spänner över hela gemenskapen eller tillfälliga sammanslutningar av organisationer eller företag som skapats för att genomföra projekten. En anbudsinfordran för dessa insatser som stöds med bidrag på upp till 5 0% kommer att offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning i början av varje år. Medfinansieringen av de insatser och åtgärder som stöds med bidrag på upp till 50 % kan komma från såväl den offentliga som den privata sektorn. Alla insatser skall ha en klar och tydlig europeisk dimension. Vad gäller inkomsterna ingår Tjeckiens bidrag för att täcka kostnaderna för dess medverkan i programmet i budgetpost 6091. Inkomsterna kommer att överföras till utgiftsposterna för Save II och i förekommande fall till budgetposter för driftskostnader. De beräknade totala inkomsterna anges under punkt 7. 2. <& 7. Budgetkonsekvenser 7. 1 Metod för att beräkna åtgärdens totala kostnad för budgetåren 1 oos - 2000 (samband mellan de enskilda kostnaderna och den totala kostnaden) Beräkningarna baserar sig på följande förutsättningar: - Varje partnerlands finansiering av den verksamhet som avses i protokollet beräknas enligt principen att varje land bekostar sitt deltagande. För detta ändamål inrättades budgetpost 6091 i budgetens inkomstdel. - Gemenskapen kan i enskilda fall besluta att utbetala ett tillägg till partnerlandets bidrag. Tillägget kan vara i form av ett bidrag inom ramen för partnerlandets Phare-tilldelning. Med utgångspunkt i tilläggsprotokollet för Tjeckien gäller följande finansierings- och budgetåtgärder för Save II: kostnaderna har beräknats på grundval av programmets olika parametrar, t. ex. BNP, befolkning och landets totala energiförbrukning. Kostnaden för Tjeckiens deltagande i Save II kommer från och med 1998 att uppgå till 386 280 ecu per år. Förvaltningskostnaderna skall uteslutande betalas med Tjeckiens nationella medel. Tjeckien skall, med förbehåll för det ordinarie programförfarandet för Phare, betala 58 % av den återstående kostnaden för sitt deltagande ur den nationella budgeten och 42% med medel ur de årliga Phare- programmen. 7. 2 Kostnadernas fördelning mellan åtgärdens olika delar (ecu) efter avdrag för förvaltningskostnader Save II 1998 1999 2000 TOTALT Varav Tjeckien Varav Phare 360 000 360 000 360 000 1 080 000 630 000 450 000 7. 3 Driftskostnader för undersökningar, expertmöten etc, som omfattas av punkt 10. 2 sn 7. 4 Tidsplan för fleråriga åtgärder; belopp som debiteras budgetpost B7-503: vägledande tidsplan (år n = 30 %: år n+1 = 30 %: år n+2= 40 %) Atagandebe- myndiganden Betalningsbe- myndiganden 1998 1999 2000 Foljande budgetar T O T A LT 1998 1999 2000 150 000 150 000 150 000 FOljande budgetar T O T A LT 450 000 45 000 45 000 60 000 45 000 45 000 60 000 45 000 105 000 150 000 150 000 150 000 45 000 90 000 150 000 165 000 450 000 Beräknade årliga inkomster: Budget post 6091 1998 1999 2000 T O T A LT Lopande kostnader Administrativa kostnader T O T A LT 210 000 26 280 210000 26 280 210000 26 280 630 000 78 840 236 280 236 280 236 280 708 840 8. Bestämmelser om bedrägeribekämpning. Resultat av åtgärder Alla kommissionens kontrakt, avtal och andra rättsliga förpliktelser innehåller bestämmelser om kontrollbesök på plats av kommissionen och revisionsrätten. rapporter och Bland annat är stödmottagarna finansieringsöversikter. Dessa bedöms utifrån innehåll och huruvida kostnaderna är stödberättigande enligt målen för gemenskapsfinansieringen. skyldiga att lämna in Med vederbörliga ändringar för att anpassas till de central- och östeuropeiska länderna gäller de bedrägeribekämpningsbestämmelser som gäller för de grundläggande budgetposterna också för denna post. Analys av kostnadseffektivitet 9. 1 Särskilda och kvantifierbara mål 2? Syftet med att öppna Save II för Tjeckien är att landet skall kunna utnyttja programmet på samma sätt som medlemsstaterna Huvudsyftet med gcmenskapsinHatscr för click tiv energianvändning bör vara att alla deltagande länder på ett kostnadsefTektivt sätt skall kunna uppnå ett varsamt och rationellt utnyttjande av energikällorna inom alla områden, att minska energianvändningens negativa inverkan på miljön samt att bidra till en säkrare energiförsörjning samt en varaktig ekonomisk utveckling. Programmets specifika metoder och mål är följande: - Att stärka infrastrukturen för en effektiv energianvändning i de deltagande länderna och att uppmuntra privata och offentliga konsumenter samt industrin att investera i effektiv energianvändning. - Att stabilisera eller minska koldioxidutsläppen gemenskapens målsättningar. i enlighet med - Att med energipolitiken som en integrerad del utveckla och fullfölja verksamhet avsedd att stärka gemenskapens ekonomiska och sociala särskilt att minska skillnaderna mellan de olika sammanhållning, regionernas utvecklingsnivåer. - Att komplettera andra program som handlar om att använda och främja nya energitekniker. - Att förbättra energiintensiteten när det gäller den slutliga förbrukningen med ytterligare en procentenhet per år utöver vad som annars skulle ha uppnåtts. - Att stödja lokala program för energihushållning. - Säkerställa att insatser och projekt blir föremål för en grundlig förhandsbedömning och systematisk övervakning och utvärdering. - Säkerställa att direktiven om effektiv energianvändning, t. ex. direktiv om av energimärkning, koldioxidutsläpp (93/76/EEG), genomförs i enlighet med bestämmelserna i direktiven. energieffektivitetsnormer begränsning och 9. 2 Skäl för åtgärden - Behov av gemenskapsfmansierat stöd Med tanke på Tjeckiens mycket begränsade budget och betydelsen av deltagandet i gemenskapens program som ett led i den förstärkta strategin inför anslutningen måste Tjeckiens finansiella bidrag medfinansieras ur Phare-tilldelningen. - Val av tillvägagångssätt *%* Genom sin integrering i Save II hamnar Tjeckien på ungefär samma nivå som medlemsstaterna. Integreringen av tjecker i gemenskapens nätverk kommer utan tvekan att förbereda landet för ett medlemskap. - Viktiga osäkerhetsfaktorer som kan påverka åtgärdens specifika resultat Projekten kommer att väljas ut efter kvalitet. Därför kommer det faktiska resultatet bara att kunna bedömas med utgångspunkt i de tjeckiska institutionernas och företagens förmåga att lämna in bra projekt när kommissionen lyser ut ansökningsomgångar för de insatser som avses i punkt 6 i denna finansieringsöversikt. 9. 3 Övervakning och utvärdering av åtgärden Förfarandena för övervakning och utvärdering i Save II (särskilt beträffande utvärdering enligt artikel 5. 2 i beslutet om inrättandet av programmet) skall också tillämpas för åtgärder som finansieras till förmån för tjeckiska stödmottagare. För de utvalda stödmottagarna inbegriper detta att lämna in en rapport till kommissionen varje halvår och när projektet fullgjorts. Såsom framgår av punkt 6 ovan kan vissa insatser och åtgärder för övervakning och utvärdering vara berättigade till stöd från programmet. 10. Administrativa utgifter Den faktiska avsättningen av nödvändiga administrativa medel kommer att baseras på kommissionens årliga beslut om fördelning av medel med hänsyn till vilket antal tjänster och vilka ytterligare medel som beviljas av den budgetansvariga myndigheten. Avsättning av ytterligare medel kan inte i något fall föregå kommissionens beslut om a) begäran om nya tjänster i det preliminära budgetförslaget, b) fördelningen av medlen. 10. 1 Sammanlagd konsekvens för antalet tjänster, beräknad på grundval av Tjeckiens deltagande Ytterligare personal fflr att fbrvalta atgdrden Fasta tjänster Tillfälliga tjänster varav Period Befintliga tjänster berörda inom enheter Ytterligare tjftnstcr Typ av tjanster Fast anstallda A C Andra tjanster 0,08 0,05 TOTALT 0,13 0,08 0,05 0,13 1998-2000 1998-2000 10. 2 Ökning av andra årliga och totala administrativa utgifter till följd av Tjeckiens deltagande (ecu) Budgetpost Arliga utgifter Totalt perioden 1998-2000 ft Berakningsmetod A-l 178/A-23 tekniskt stdd 16 780 50 340 A-1300 (tjansteresor) A-2500 (mflten i tekniska kommitteer) 1500 4 500 3 500 10 500 A-2510 (obligatonska mdten i Save II- kommitt£n) TOTALT 4 500 26 280 13 500 78 840 de Beräknat på den andel som utgörs av ytterligare totala kostnaderna för tekniskt stöd 1 tjänsteresa per år Tjeckiska företrädare deltar i två möten per år Deltagande genomsnitt per år i tre möten i I Dessa utgifter kommer att täckas av inkomna medel ur Tjeckiens eget bidrag till gemenskapsprogrammet. 3/ Förs,ag RÅDETS BESLUT av den. 9e/o/*x ^/osj om gemenskapens ståndpunkt inom associeringsrådet om Litauens deltagande i det fleråriga gemenskapsprogrammet för att främja en effektiv energianvändning - Save II EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 130r och 130s. 1 jämförda med artikel 228. 3 första stycket i detta, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och med beaktande av följande: Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Litauen, å andra sidan, undertecknades den 12 juni 1995. Enligt artikel 110 i Europaavtalet får Litauen delta i gemenskapens ramprogram, särskilda program, projekt eller andra åtgärder bland annat inom energiområdet, såsom anges i bilaga XX, och enligt artikel 2 skall associeringsrådet bestämma villkoren för Litauens medverkan i de verksamheter som anges i artikel 110. Enligt bestämmelserna i rådets beslut 96/73 7/EG av den 16 december 19961 om ett flerårigt program för att främja en effektiv energianvändning i gemenskapen, särskilt artikel 10 i detta, skall programmet vara öppet för de associerade länderna i Central- och Östeuropa i enlighet med de villkor om deltagande i gemenskapsprogram som fastställs i associeringsavtalen. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Bifogat utkast till associeringsrådets beslut skall vara gemenskapens ståndpunkt inom det associeringsråd som inrättas genom Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Litauen, å andra sidan, beträffande Litauens deltagande i gemenskapsprogrammet för effektiv energianvändning - Save II. Utfärdat i Bryssel den. På rådets vägnar 1 EGT L 335, 24. 12. 1996, s. 50. 3a UTKAST Beslut nr. /98 av associeringsrådet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Litauen, å andra sidan, av den. 1998 om antagande av villkoren för Litauens deltagande i gemenskapsprogrammet för effektiv energianvändning - Save II ASSOCIERINGSRÅDET HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Litauen, å andra sidan, beträffande Litauens deltagande i gemenskapens program, särskilt artikel 110 i detta, och med beaktande av följande: Enligt artikel 110 i Europaavtalet får Litauen delta i gemenskapens ramprogram, särskilda program, projekt eller andra åtgärder bland annat inom energiområdet. Enligt artikel 110 i Europaavtalet skall associeringsrådet bestämma villkoren för Litauens medverkan i de verksamheter som anges i artikeln. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Litauens deltagande i gemenskapsprogrammet Save II skall ske i överensstämmelse med de villkor som anges i bilagorna I och II, vilka utgör en integrerad del av detta beslut. Artikel 2 Detta beslut skall gälla under hela den tid Save Il-programmet pågår. Artikel 3 Detta beslut träder i kraft den första dagen i månaden efter det att beslutet fattats. Utfärdat i På associeringsrådets vägnar Ordförande 31 un A(. \ i Villkor för Litauens deltagande i det fleråriga gemenskapsprogrammet för effektiv energianvändning - Save II 1. Med förbehåll för bestämmelserna i detta beslut skall Litauen delta i alla åtgärder inom ramen för det fleråriga gemenskapsprogrammet för effektiv energianvändning, Save II (nedan kallat "Save II") i enlighet med de mål, kriterier, förfaranden och tidsramar som anges i rådets beslut 96/73 7/EG om inrättandet av ett femårigt program för att på ett kostnadseffektivt sätt förbereda och genomföra åtgärder och insatser i syfte att främja effektiv energianvändning inom gemenskapen. 2. Inom ramen för Litauens finansiella bidrag efter avdrag för kostnader för förvaltning enligt bilaga II skall villkoren för inlämnande, bedömning och urval av ansökningar avseende stödberättigade institutioner, organisationer och enskilda personer i Litauen vara desamma som för berättigade institutioner, organisationer och enskilda personer i gemenskapen. 3. 1 syfte att säkerställa Save II:s gemenskapsdimension skall i förekommande fall krävas att transnationale projekt och aktiviteter som föreslås av Litauen omfattar ett visst lägsta antal partner från medlemsstaterna. Detta lägsta antal kommer att fastställas inom ramen för genomförandet av Save II med beaktande av de olika åtgärdernas särdrag, antal partner i det enskilda projektet och hur många länder som deltar i verksamheten. 4. Litauen skall vidta erforderliga åtgärder för att säkerställa den nationella samordningen och organisationen för deltagandet i Save II. 5. Litauen skall varje år betala ett bidrag till Europeiska gemenskapens allmänna budget för att täcka kostnader som uppstått på grund av landets deltagande i Save II (se bilaga n). Vid behov kan associeringskommittén anpassa detta bidrag. 6. Gemenskapens medlemsstater och Litauen kommer inom ramen för gällande bestämmelser göra sitt yttersta för att underlätta fri rörlighet och vistelse för personer som förflyttar sig mellan Litauen och gemenskapen för att delta i verksamhet som omfattas av detta beslut. 7. Utan att det påverkar kommissionens och revisionsrättens ansvarsområden i fråga om övervakning och utvärdering av Save II i enlighet med artikel 5 i rådets beslut om Save II skall Litauens deltagande i programmet kontinuerligt övervakas inom ramen för ett 3</ partnerskap mellan Litauen och Europeiska gemenskapernas kommission. Litauen skall till kommissionen lämna in de rapporter som krävs och skall delta i alla andra särskilda verksamheter som gemenskapen inleder i detta sammanhang. 8. Utan att det påverkar de förfaranden som avses i artiklarna 4 och 5 i beslutet om Save II skall Litauen inbjudas att före Save-kommitténs ordinarie möten delta i samordningsmöten i varje fråga som gäller genomförandet av detta beslut. Kommissionen skall informera Litauen om resultatet av de ordinarie mötena. 9. Något av gemenskapens officiella språk skall användas för ansökningsförfaranden, kontrakt, rapporter och andra administrativa förfaranden inom ramen för Save II. Zf BILAGA II Litauens finansiella bidrag till Save II Litauens bidrag skall täcka följande: - Bidrag eller annat ekonomiskt stöd från programmet till litauiska deltagare. - De extra kostnader för förvaltning av programmet som Litauens deltagande medför för Europeiska gemenskapernas kommission. 2. Under varje budgetår får summan av de bidrag eller annat ekonomiskt stöd som från programmet betalats ut till litauiska mottagare inte överskrida Litauens bidrag efter avdrag för extra kostnader för förvaltning. Om Litauens bidrag, efter avdrag för extra kostnader för förvaltning, till Europeiska gemenskapernas allmänna budget är högre än summan av de bidrag eller annat ekonomiskt stöd som från programmet betalats ut till litauiska mottagare skall kommissionen föra över det överskjutande beloppet till följande budgetår och dra av motsvarande belopp från det bidrag som Litauen skall betala för det året. Eventuellt överskjutande belopp vid programmets slut skall återbetalas till Litauen. Litauens årliga bidrag skall från och med 1998 uppgå till 96 570 ecu, varav 6 570 ecu är avsedda att täcka de extra kostnader för förvaltning av programmet som Litauens deltagande medför för kommissionen. Budgetförordningen för Europeiska gemenskapernas allmänna budget skall gälla också vad avser förvaltningen av Litauens bidrag. När detta beslut träder i kraft och därefter i början av varje år skall kommissionen skicka en uppmaning till Litauen att betala in ett belopp som motsvarar det bidrag till kostnaderna som Litauen enligt detta beslut skall betala. 3. 4. Bidraget skall anges i ecu och betalas in på ett av kommissionens ecu-bankkonton. Litauen skall betala sitt bidrag till de årliga kostnaderna enligt detta beslut i enlighet med kommissionens uppmaning och senast tre månader efter det att den avsänts. Vid försenad inbetalning skall Litauen betala dröjsmålsränta på utestående ränta som belopp från förfallodagen. Dröjsmålsräntan skall vara den 3/ Europeiska monetära samarbetsfonden tillämpar för sina transaktioner i ecu1 under den månad betalningen förfaller med ett tillägg av 1,5 procentenheter. Litauen skall med nationella medel betala de extra kostnader för förvaltning som avses i punkt 3 ovan. Litauen skall betala 10% (1998), 30% (1999) respektive 5 0% (2000) av den återstående kostnaden för sitt deltagande i Save II med nationella medel. 5. 6. Om inte annat följer av det ordinarie programplaneringsförfarandet för Phare skall återstående 90 % (1998), 70 % (1999) respektive 50 % (2000) betalas ur Litauens årliga Phare-tilldelning. Denna räntesats offentliggörs varje månad i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, serie C. 2* FINANSIERINGSÖVERSIKT 1. Åtgärdens beteckning Öppnande av Save Il-programmet för Litauen. 2. Berörda budgetposter B7-503: Öppnande av gemenskapens program för de associerade länderna i Central- och Östeuropa. 3. Rättslig grund Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 13 Or och 130s. l jämförda med artikel 228. 3 första stycket i detta, Europaavtalet med Litauen (artikel 110) undertecknat den 12 juni 1995 beträffande öppnandet av gemenskapens program och rådets beslut 96/737/EG om inrättandet av ett femårigt program för att på ett kostnadseffektivt sätt förbereda och genomföra åtgärder och insatser i syfte att främja effektiv energianvändning inom gemenskapen, särskilt artikel 10 i detta, enligt vilken programmet skall vara öppet för de associerade länderna i Central- och Östeuropa i enlighet med de villkor om deltagande i gemenskapsprogram som fastställs i associeringsavtalen. 4. Beskrivning av åtgärden 4. 1 Allmänt mål Litauens medverkan i Save II kommer att bidra till förberedelserna inför dess anslutning till unionen, vilket är det mål som sattes upp vid Europeiska rådets möte i Köpenhamn i juni 1993 och som har bekräftats vid Europeiska rådets senare möten. Deltagandet kommer inte bara att bidra till genomförandet av Europaavtalens bestämmelser om ekonomiskt och tekniskt samarbete utan kommer också att ge Litauen möjlighet att bekanta sig med de förfaranden och arbetsmetoder som används i gemenskapens program. I kommissionens meddelande "Agenda 2000" betonas återigen att deltagandet i gemenskapens program är en viktig del i den förstärkta strategin inför anslutningen. Beslutsprocessen i samband med öppnandet av program kräver ett beslut av det associeringsråd som har inrättats mellan unionen och det associerade 2<r landet. I det beslutet anges också de praktiska villkoren och föreskrifterna för medverkan i programmen. Europaavtalet för Litauen trädde i kraft den. och innehåller bestämmelser inom om Litauens deltagande energiområdet. i gemenskapens program, särskilt Save II är ett av flera program som öppnas för de central- och östeuropeiska länderna från och med 1998. 4. 2 Period som omfattas av åtgärden och bestämmelser om förnyelse eller förlängning Den period under vilken programmet pågår, dvs. till och med den 31 december 2000. Bidraget från Phare är beroende av budgetbesluten för tiden efter 1999. 5. Klassificering av utgifter och inkomster 5. 1 Typ av utgifter 1. Icke-obligatoriska utgifter. 2. Fördelade anslag. 5. 2 Typ av inkomster I artikel 3 första stycket i tilläggsprotokollet anges att Litauen skall täcka de kostnader som uppstår i samband med dess deltagande och därför skall Litauen uppmanas att överföra sitt bidrag till punkt 6091 för EU: s budgetinkomster. Dock anges vidare i artikel 3 andra stycket att gemenskapen kan besluta att betala ett tillägg till Litauens bidrag vilket innebär att Litauens bidrag bara delvis betalas med nationella medel och resten debiteras budgetpost B7-503. En överföring från Pbare-anslagen (budgetpost B7-500) till budgetpost B7-503 kommer att göras så snart Litauens bidrag mottagits. 6. Typ av utgifter och inkomster och grad av subventionering av de föreslagna verksamheterna Bidrag med upp till 100 % för de sammanlagda stödberättigade utgifterna kommer att beviljas för följande insatser: - Undersökningar, informationsspridning och andra insatser som syftar till att genomföra eller slutföra gemenskapsåtgärder såsom överenskommelser, gemensamma för standardiseringsorgan, lagstiftningsåtgärder m. m. och som vidtas för att uppnå en mera effektiv energianvändning. befogenheter fastställandet inköp, av Undersökningar på energianvändningens effektivitet och undersökningar som görs för att göra effektiv energianvändning till ett kriterium i gemenskapens program. energiprisernas beträffande inverkan 39 - Åtgärder som föreslås av kommissionen för att gynna erfarenhetsutbyte i syfte att genom informationsspridning förbättra samordningen mellan gemenskapsinsatser och internationella, nationella, regionala och lokala insatser. i - Övervakning av framsteg beträffande effektiv energianvändning gemenskapen, enskilda medlemsstater och Litauen samt utvärdering och övervakning av insatser och åtgärder som vidtas inom ramen för programmet. Rådets beslut 96/73 7/EG av den 16 december 1996 skall anses som en anbudsinfordran beträffande de åtgärder för vilka bidrag till 100 % beviljas. Bidrag med högst 50 % för de sammanlagda stödberättigande utgifterna kommer att beviljas som medfinansiering för följande insatser: - Sektorsinriktade pilotinsatser som syftar till ökade investeringar med sikte på en effektivare energianvändning eller förbättrade mönster för energiförbrukningen, effektivare energianvändning på regional nivå och i städer samt bättre sammanhållning mellan medlemsstaterna och Litauen, och deras regioner, på detta område. inbegripet särskilda insatser för - Åtgärder informationsverksamheten. som föreslås för att förbättra samordningen av - Åtgärder som föreslås av någon annan än kommissionen för att gynna erfarenhetsutbyte informationsspridning förbättra samordningen mellan gemenskapsinsatser och internationella, nationella, regionala och lokala insatser. i syfte att genom Insatserna kan utföras av organisationer, offentliga eller privata företag, befintliga nätverk som spänner över hela gemenskapen eller tillfälliga sammanslutningar av organisationer eller företag som skapats för att genomföra projekten. En anbudsinfordran för dessa insatser som stöds med bidrag på upp till 50% kommer att offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning i början av varje år. Medfinansieringen av de insatser och åtgärder som stöds med bidrag på upp till 50 % kan komma från såväl den offentliga som den privata sektorn. Alla insatser skall ha en klar och tydlig europeisk dimension. Vad gäller inkomsterna ingår Litauens bidrag för att täcka kostnaderna för dess medverkan i programmet i budgetpost 6091. Inkomsterna kommer att överföras till utgiftsposterna för Save II och i förekommande fall till budgetposter för driftskostnader. De beräknade totala inkomsterna anges under punkt 7. 2. ^ 7. Budgetkonsekvenser 7. 1 Metod för att beräkna åtgärdens totala kostnad för budgetåren 1998 - 2000 (samband mellan de enskilda kostnaderna och den totala kostnaden) Beräkningarna baserar sig på följande förutsättningar: - Varje partnerlands finansiering av den verksamhet som avses i protokollet beräknas enligt principen att varje land bekostar sitt deltagande. För detta ändamål inrättades budgetpost 6091 i budgetens inkomstdel. - Gemenskapen kan i enskilda fall besluta att utbetala ett tillägg till partnerlandets bidrag. Tillägget kan vara i form av ett bidrag inom ramen för partnerlandets Phare-tilldelning. Med utgångspunkt i Europaavtalet för Litauen gäller följande finansierings- och budgetåtgärder för Save II: kostnaderna har beräknats på grundval av programmets olika parametrar, t. ex. BNP, befolkning och landets totala energiförbrukning. Kostnaden för Litauens deltagande i Save II kommer från och med 1998 att uppgå till 96 570 ecu per år. Förvaltningskostnaderna skall uteslutande betalas med Litauens nationella medel. Litauen skall, med förbehåll för det ordinarie programförfarandet för Phare, betala 10 % (1998), 30 % (1999) respektive 50 % (2000) av den återstående kostnaden för sitt deltagande med nationella medel, samt 90 % (1998), 70% (1999) respektive 50% (2000) med medel ur de årliga Phare-programmen. 7. 2 Kostnadernas fördelning mellan åtgärdens olika delar (ecu) efter avdrag för förvaltningskostnader Save II 1998 1999 2000 TOTALT Varav Litauen Varav Pharc 90 000 90 000 90 000 270 000 81000 189 000 7. 3 Driftskostnader för undersökningar, expertmöten etc, som omfattas av punkt 10. 2 u. 7. 4 Tidsplan för fleråriga åtgärder: belopp som debiteras budgetpost B7-503: vägledande tidsplan (år n = 30 %: år n+1 = 30 %: år n+2= 40 %) Atagandebe- myndiganden Betalningsbe- myndiganden 1998 1999 2000 Fdljande budgetar TOTALT 1998 1999 2000 81000 63 000 45 000 Fdljande budgetar 0 TOTALT 189 000 24 300 24 300 32 400 18 900 18900 25 200 13 500 31500 81000 63 000 45 000 24 300 43 200 64 800 56 700 189 000 Beräknade årliga inkomster: Budgetpost6091 1998 1999 2000 TOTALT Ldpande kostnader Administrativa kostnader TOTALT 9000 6 570 15 570 27 000 6 570 33 570 45 000 6 570 51570 81 000 19 710 100 710 8. Bestämmelser om bedrägeribekämpning. Resultat av åtgärder Alla kommissionens kontrakt, avtal och andra rättsliga förpliktelser innehåller bestämmelser om kontrollbesök på plats av kommissionen och revisionsrätten. Bland annat är stödmottagarna rapporter och finansieringsöversikter. Dessa bedöms utifrån innehåll och huruvida kostnaderna är stödberättigande enligt målen för gemenskapsfinansieringen. skyldiga att lämna in Med vederbörliga ändringar för att anpassas till de central- och östeuropeiska länderna gäller de bedrägeribekämpningsbestämmelser som gäller för de grundläggande budgetposterna också för denna post. Analys av kostnadseffektivitet 9. 1 Särskilda och kvantifierbara mål Syftet med att öppna Save II för Litauen är att landet skall kunna utnyttja programmet på samma sätt som medlemsstaterna. Huvudsyftet med gemenskapsinsatser för effektiv energianvändning bör vara att alla deltagande länder på ett kostnadseffektivt sätt skall kunna uppnå ett varsamt och rationellt utnyttjande av energikällorna inom alla områden, att minska energianvändningens negativa inverkan på miljön samt att bidra till en säkrare energiförsörjning samt en varaktig ekonomisk utveckling. Programmets specifika metoder och mål är följande: QiL - Att stärka infrastrukturen för en effektiv energianvändning i de deltagande länderna och att uppmuntra privata och offentliga konsumenter samt industrin att invest ci H i clVcktiv cneiginnvUiulnmg - Att stabilisera eller minska koldioxidutsläppen gemenskapens målsättningar. i enlighet med - Att med energipolitiken som en integrerad del utveckla och fullfölja verksamhet avsedd att stärka gemenskapens ekonomiska och sociala sammanhållning, särskilt att minska skillnaderna mellan de olika regionernas utvecklingsnivåer. - Att komplettera andra program som handlar om att använda och främja nya energitekniker. - Att förbättra energiintensiteten när det gäller den slutliga förbrukningen med ytterligare en procentenhet per år utöver vad som annars skulle ha uppnåtts. - Att stödja lokala program för energihushållning. - Säkerställa att insatser och projekt blir föremål för en grundlig förhandsbedömning och systematisk övervakning och utvärdering. - Säkerställa att direktiven om effektiv energianvändning, t. ex. direktiv om energimärkning, av koldioxidutsläpp (93/76/EEG), genomförs i enlighet med bestämmelserna i direktiven. energieffektivitetsnormer begränsning och 9. 2 Skäl för åtgärden - Behov av gemenskapsfinansierat stöd Med tanke på Litauens mycket begränsade budget och betydelsen av deltagandet i gemenskapens program som ett led i den förstärkta strategin inför anslutningen måste Litauens finansiella bidrag medfinansieras ur Phare-tilldelningen. - Val av tillvägagångssätt Genom sin integrering i Save II hamnar Litauen på ungefär samma nivå som medlemsstaterna. Integreringen av litauer i gemenskapens nätverk kommer utan tvekan att förbereda landet för ett medlemskap. - Viktiga osäkerhetsfaktorer som kan påverka åtgärdens specifika resultat Projekten kommer att väljas ut efter kvalitet. Därför kommer det faktiska resultatet bara att kunna bedömas med utgångspunkt i de litauiska institutionernas och företagens förmåga att lämna in bra projekt när kommissionen lyser ut ansökningsomgångar för de insatser som avses i punkt 6 ovan i denna finansieringsöversikt. US 9. 3 Uppföljning och utvärdering av åtgärden lör övervakning och utvärdering 1-or tarai idena i Save 11 (särskilt beträffande utvärdering enligt artikel 5. 2 i beslutet om inrättandet av programmet) skall också tillämpas för åtgärder som finansieras till förmån för litauiska stödmottagare. För de utvalda stödmottagarna inbegriper detta att lämna in en rapport till kommissionen varje halvår och när projektet fullgjorts. Såsom framgår av punkt 6 ovan kan vissa insatser och åtgärder för övervakning och utvärdering vara berättigade till stöd från programmet. 10. Administrativa utgifter Den faktiska avsättningen av nödvändiga administrativa medel kommer att baseras på kommissionens årliga beslut om fördelning av medel med hänsyn till vilket antal tjänster och vilka ytterligare medel som beviljas av den budgetansvariga myndigheten. Avsättning av ytterligare medel kan inte i något fall föregå kommissionens beslut om a) begäran om nya tjänster i det preliminära budgetförslaget, b) fördelningen av medlen. 10. 1 Sammanlagd konsekvens för antalet tjänster, beräknad på grundval av Litauens deltagande for att varav Period Ytterligare personal fbrvalta atggrden Fasta tjänster Tillfälliga tjänster 0,02 0,01 Typ av tjanster Fast anstallda A C Andra tjanster TOTALT 0,03 Befintliga tjänster inom berörda enheter Ytterligare tjanster 0,02 0,01 0,03 1998-2000 1998-2000 <w 10. 2 Ökning av andra årliga och totala administrativa utgifter till följd av Litauens deltagande (ecu) Budgetpost Arliga utgifter Totalt perioden 1998-2000 to Berakningsmetod A-l 178/A-23 tekniskt stfld 2 770 8 310 A-1300 (tjansteresor) A-2500 (moten i tekniska kommitteer) A-2510 (obligatonska mdten i Save- kommitten) TOTALT 500 1800 1500 6 570 1500 5 400 4 500 19 710 de Beräknat på den andelsom utgörs av ytterligare totala kostnaderna för tekniskt stöd 1 tjänsteresa per år Litauiska företrädare deltar i ett möte per år Deltagande genomsnitt per år i ett möte i Dessa utgifter kommer att täckas av inkomna medel ur Litauens eget bidrag till gemenskapsprogrammet. ^ Förslag RÅDETS BESLUT 3 * / o 03 &+*) av den. om gemenskapens ståndpunkt inom associeringsrådet om Polens deltagande i det fleråriga gemenskapsprogrammet for att främja en effektiv energianvändning - Save II EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 130r och 130s. 1 jämförda med artikel 228. 3 första stycket i detta, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och med beaktande av följande: Genom rådets och kommissionens beslut av den 4 december 1995 slöts ett tilläggsprotokoll till Europaavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Polen, å andra sidan. Enligt artikel 1 i tilläggsprotokollet får Polen delta i gemenskapens ramprogram, särskilda program, projekt eller andra åtgärder bland annat inom energiområdet, och enligt artikel 2 skall associeringsrådet bestämma villkoren för Polens medverkan i de verksamheter som anges i artikel 1. Enligt bestämmelserna i rådets beslut 96/73 7/EG av den 16 december 19961 om ett flerårigt program för att främja en effektiv energianvändning i gemenskapen, särskilt artikel 10 i detta, skall programmet vara öppet för de associerade länderna i Central- och Östeuropa i enlighet med de villkor om deltagande i gemenskapsprogram som fastställs i associeringsavtalen. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE: Bifogat utkast till associeringsrådets beslut skall vara gemenskapens ståndpunkt inom det associeringsråd som inrättas genom Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Polen, å andra sidan, beträffande Polens deltagande i gemenskapsprogrammet för effektiv energianvändning - Save II. Utfärdat i Bryssel den. På rådets vägnar 1 EGT L 335, 24. 12. 19%, s. 50. Uc UTKAST Beslut nr. /98 av iivsocici ingsridct mellan Furopeiskfi grmcnskiipfin» o» h ilnat iiinJlriftMtJilrr, À rim »idatt, orti Polen, Å andra tidan, av den. 1998 om antagande av villkoren för Polens deltagande i gemenskapsprogrammet för effektiv energianvändning - Save II ASSOCIERINGSRÅDET HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Polen, å andra sidan1, med beaktande av tilläggsprotokollet till Europaavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater å ena sidan och Republiken Polen å andra sidan beträffande Polens deltagande i gemenskapens program, särskilt artiklarna 1 och 2 i detta2, och med beaktande av följande: Enligt artikel 1 i tilläggsprotokollet far Polen delta i gemenskapens ramprogram, särskilda program, projekt eller andra åtgärder bland annat inom energiområdet. Enligt artikel 2 i tilläggsprotokollet skall associeringsrådet bestämma villkoren för Polens medverkan i de verksamheter som anges i artikel 1. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Polens deltagande i gemenskapsprogrammet Save II skall ske i överensstämmelse med de villkor som anges i bilagorna I och II, vilka utgör en integrerad del av detta beslut. Artikel 2 Detta beslut skall gälla under hela den tid Save Il-programmet pågår. Artikel 3 Detta beslut träder i kraft den första dagen i månaden efter det att beslutet fattats. Utfärdat i På associeringsrådets vägnar Ordförande 1 EGTL 348, 31. 12. 1993. 2 EGTL 317, 30. 12. 1995. to BILAGA I Villkor för Polens deltagande i det fleråriga gemenskapsprogrammet för effektiv energianvändning - Save II 1. Med förbehåll för bestämmelserna i detta beslut skall Polen delta i alla åtgärder inom ramen för det fleråriga gemenskapsprogrammet för effektiv energianvändning, Save II (nedan kallat "Save II") i enlighet med de mål, kriterier, förfaranden och tidsramar som anges i rådets beslut 96/73 7/EG om inrättandet av ett femårigt program för att på ett kostnadseffektivt sätt förbereda och genomföra åtgärder och insatser i syfte att främja effektiv energianvändning inom gemenskapen. 2. Inom ramen för Polens finansiella bidrag efter avdrag för kostnader för förvaltning enligt bilaga II skall villkoren för inlämnande, bedömning och urval av ansökningar avseende stödberättigade institutioner, organisationer och enskilda i Polen vara desamma som för berättigade institutioner, organisationer och enskilda i gemenskapen. 3. I syfte att säkerställa Save II:s gemenskapsdimension skall i förekommande fall krävas att transnationella projekt och aktiviteter som föreslås av Polen omfattar ett visst lägsta antal partner från medlemsstaterna. Detta lägsta antal kommer att fastställas inom ramen för genomförandet av Save II med beaktande av de olika åtgärdernas särdrag, antal partner i det enskilda projektet och hur många länder som deltar i verksamheten. 4. Polen skall vidta erforderliga åtgärder för att säkerställa den nationella samordningen och organisationen för deltagandet i Save II. 5. Polen skall varje år betala ett bidrag till Europeiska gemenskapens allmänna budget för att täcka kostnader som uppstått på grund av landets deltagande i Save II (se bilaga II). Vid behov kan associeringskommittén anpassa detta bidrag. 6. Gemenskapens medlemsstater och Polen kommer inom ramen för gällande bestämmelser göra sitt yttersta för att underlätta fri rörlighet och vistelse för personer som förflyttar sig mellan Polen och gemenskapen för att delta i verksamhet som omfattas av detta beslut. 7. Utan att det påverkar kommissionens och revisionsrättens ansvarsområden i fråga om övervakning och utvärdering av Save II i enlighet med artikel 5 i rådets beslut om Save II skall Polens deltagande i programmet kontinuerligt övervakas inom ramen för ett partnerskap mellan Polen och Europeiska gemenskapernas kommission. Polen skall till kommissionen lämna in de rapporter som krävs och skall delta i alla andra särskilda verksamheter som gemenskapen inleder i detta sammanhang. w 8. Utan att det påverkar de förfaranden som avses i artiklarna 4 och 5 i beslutet om Save II skall Polen i samordningsmöten i varje fråga som gäller genomförandet av detta beslut. Kommissionen skall informera Polen om resultatet av de ordinarie mötena. inbjudas att före Save-kommitténs ordinarie möten delta 9. Något av gemenskapens officiella språk skall användas för ansökningsförfaranden, kontrakt, rapporter och andra administrativa förfaranden inom ramen för Save II. ^9 BILAGA II Polens finansiella bidrag till Save II 1. Polens bidrag skall täcka följande: - Bidrag eller annat ekonomiskt stöd från programmet till polska deltagare. - De extra kostnader för förvaltning av programmet som Polens deltagande medför för Europeiska gemenskapernas kommission. 2. Under varje budgetår får summan av de bidrag eller annat ekonomiskt stöd som från programmet betalats ut till polska mottagare inte överskrida Polens bidrag efter avdrag för extra kostnader för förvaltning. 3. 4. Om Polens bidrag, efter avdrag för extra kostnader för förvaltning, till Europeiska gemenskapernas allmänna budget är högre än summan av de bidrag eller annat ekonomiskt stöd som från programmet betalats ut till polska mottagare skall kommissionen föra över det överskjutande beloppet till följande budgetår och dra av motsvarande belopp från det bidrag som Polen skall betala för det året. Eventuellt överskjutande belopp vid programmets slut skall återbetalas till Polen. Polens årliga bidrag skall från och med 1998 uppgå till 1 081 584 ecu, varav 73 584 ecu är avsedda att täcka de extra kostnader för förvaltning av programmet som Polens deltagande medför för kommissionen. Budgetförordningen för Europeiska gemenskapernas allmänna budget skall gälla också vad avser förvaltningen av Polens bidrag. När detta beslut träder i kraft och därefter i början av varje år skall kommissionen skicka en uppmaning till Polen att betala in ett belopp som motsvarar det bidrag till kostnaderna som Polen enligt detta beslut skall betala. Bidraget skall anges i ecu och betalas in på ett av kommissionens ecu-bankkonton. A Polen skall betala sitt bidrag till de årliga kostnaderna enligt detta beslut i enlighet med kommissionens uppmaning och senast tre månader efter det att den avsänts. Vid försenad inbetalning skall Polen betala dröjsmålsränta på utestående belopp från förfallodagen. Dröjsmålsräntan skall vara den ränta som Europeiska monetära i ecu1 under den månad samarbetsfonden tillämpar för sina transaktioner betalningen förfaller med ett tillägg av 1,5 procentenheter. 5. 6. Polen skall med nationella medel betala de extra kostnader för förvaltning som avses i punkt 3 ovan. Polen skall betala 3 % (1998), 13 % (1999) respektive 23 % (2000) av den återstående kostnaden för sitt deltagande i Save II med nationella medel. Om inte annat följer av det ordinarie programplaneringsförfarandet för Phare skall återstående 97 % (1998), 87 % (1999) respektive 77 % (2000) betalas ur Polens årliga Phare-tilldelning. 1 Denna räntesats offentliggörs varje månad i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, serie C. T; FINANSIERINGSÖVERSIKT 1. Åtgärdens beteckning Polens deltagande i Save Il-programmet. 2. Berörda budgetposter B7-503: Öppnande av gemenskapens program för de associerade länderna i Central- och Östeuropa. 3. Rättslig grund Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 13Or och 130s. l jämförda med artikel 228. 3 första stycket i detta, tilläggsprotokollet till Europaavtalet med Polen (artiklarna 228 och 238) av den 17 juli 1995 beträffande öppnandet av gemenskapens program (EGT L 317/44, 30. 12. 1995) och rådets beslut 96/73 7/EG om inrättandet av ett femårigt program för att på ett kostnadseffektivt sätt förbereda och genomföra åtgärder och insatser i syfte att främja effektiv energianvändning inom gemenskapen, särskilt artikel 10 i detta, enligt vilken programmet skall vara öppet för de associerade länderna i Central- och Östeuropa i enlighet med de villkor om deltagande i gemenskapsprogram som fastställs i associeringsavtalen. 4. Beskrivning av åtgärden 4. 1 Allmänt mål Polens medverkan i Save II kommer att bidra till förberedelserna inför dess anslutning till unionen, vilket är det mål som sattes upp vid Europeiska rådets möte i Köpenhamn i juni 1993 och som har bekräftats vid Europeiska rådets senare möten. Deltagandet kommer inte bara att bidra till genomförandet av Europaavtalens bestämmelser om ekonomiskt och tekniskt samarbete utan kommer också att ge Polen möjlighet att bekanta sig med de förfaranden och arbetsmetoder som används i gemenskapens program. I kommissionens meddelande "Agenda 2000" betonas återigen att deltagandet i gemenskapens program är en viktig del i den förstärkta strategin inför anslutningen. Beslutsprocessen i samband med öppnandet av program kräver ett beslut av det associeringsråd som har inrättats mellan unionen och det associerade landet. I det beslutet anges också de praktiska villkoren och föreskrifterna för medverkan i programmen. Tilläggsprotokollet för Polen trädde i kraft den 1 mars 1997 och innehåller bestämmelser om Polens deltagande i gemenskapens program, särskilt inom energiområdet. Save II är ett av flera program som öppnas för de central- och östeuropeiska länderna från och med 1998. 4. 2 Period som omfattas av åtgärden och bestämmelser om förnyelse eller förlängning Den period under vilken programmet pågår, dvs. till och med den 31 december 2000. Bidraget från Phare är beroende av budgetbesluten för tiden efter 1999. 5. Klassificering av utgifter och inkomster 5. 1 Typ av utgifter 1. Icke-obligatoriska utgifter. 2. Fördelade anslag. 5. 2 Typ av inkomster I artikel 3 första stycket i tilläggsprotokollet anges att Polen skall täcka de kostnader som uppstår i samband med dess deltagande och därför skall Polen uppmanas att överföra sitt bidrag till punkt 6091 för EU:s budgetinkomster. Dock anges vidare i artikel 3 andra stycket att gemenskapen kan besluta att betala ett tillägg till Polens bidrag vilket innebär att Polens bidrag bara delvis betalas med nationella medel och resten debiteras budgetpost B7-503. En överföring från Phare-anslagen (budgetpost B7-500) till budgetpost B7-503 kommer att göras så snart Polens bidrag mottagits. 6. Typ av utgifter och inkomster och grad av subventionering av de föreslagna verksamheterna Bidrag med upp till 100% för de sammanlagda stödberättigande utgifterna kommer att beviljas för följande insatser: - Undersökningar, informationsspridning och andra insatser som syftar till att genomföra eller slutföra gemenskapsåtgärder såsom överenskommelser, gemensamma för standardiseringsorgan, lagstiftningsåtgärder m. m. och som vidtas för att uppnå en mera effektiv energianvändning. befogenheter fastställandet inköp, av Undersökningar på energianvändningens effektivitet och undersökningar som görs för att göra effektiv energianvändning till ett kriterium i gemenskapens program. energiprisernas beträffande inverkan - Åtgärder som föreslås av kommissionen för att gynna erfarenhetsutbyte i syfte att genom informationsspridning förbättra samordningen mellan gemenskapsinsatser och internationella, nationella, regionala och lokala insatser. - Övervakning av framsteg beträffande effektiv energianvändning i gemenskapen, enskilda medlemsstater och Polen samt utvärdering och övervakning av insatser och åtgärder som vidtas inom ramen för programmet. fs Rådets beslut 96/73 7/EG av den 16 december 1996 skall anses som en anbudsinfordran beträffande de åtgärder för vilka bidrag till 100 % beviljas. Bidrag med högst 50 % för de sammanlagda stödberättigande utgifterna kommer att beviljas som medfinansiering för följande insatser: - Sektorsinriktade pilotinsatser som syftar till ökade investeringar med sikte på en effektivare energianvändning eller förbättrade mönster för effektivare energiförbrukningen, energianvändning på regional nivå och i städer samt bättre sammanhållning mellan medlemsstaterna och Polen, och deras regioner, på detta område. inbegripet särskilda insatser för - Åtgärder informationsverksamheten. som föreslås för att förbättra samordningen av - Åtgärder som föreslås av någon annan än kommissionen för att gynna informationsspridning förbättra erfarenhetsutbyte samordningen mellan gemenskapsinsatser och internationella, nationella, regionala och lokala insatser. i syfte att genom Insatserna kan utföras av organisationer, offentliga eller privata företag, befintliga nätverk som spänner över hela gemenskapen eller tillfälliga sammanslutningar av organisationer eller företag som skapats för att genomföra projekten. En anbudsinfordran för dessa insatser som stöds med bidrag på upp till 5 0% kommer att offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning i början av varje år. Medfinansieringen av de insatser och åtgärder som stöds med bidrag på upp till 50 % kan komma från såväl den offentliga som den privata sektorn. Alla insatser skall ha en klar och tydlig europeisk dimension. Vad gäller inkomsterna ingår Polens bidrag för att täcka kostnaderna för dess medverkan i programmet i budgetpost 6091. Inkomsterna kommer att överföras till utgiftsposterna för Save II och i förekommande fall till budgetposter för driftskostnader. De beräknade totala inkomsterna anges under punkt 7. 2. su- 7. Budgetkonsekvenser 7. 1 Metod för att beräkna åtgärdens totala kostnad för budgetåren 1998 - 2000 (samband mellan de enskilda kostnaderna och den totala kostnaden) Beräkningarna baserar sig på följande förutsättningar: - Varje partnerlands finansiering av den verksamhet som avses i protokollet beräknas enligt principen att varje land bekostar sitt deltagande. För detta ändamål inrättades budgetpost 6091 i budgetens inkomstdel. - Gemenskapen kan i enskilda fall besluta att utbetala ett tillägg till partnerlandets bidrag. Tillägget kan vara i form av ett bidrag inom ramen för partnerlandets Phare-tilldelning. i tilläggsprotokollet Med utgångspunkt för Polen gäller följande finansierings- och budgetåtgärder för Save II: kostnaderna har beräknats på grundval av programmets olika parametrar, t. ex. BNP, befolkning och landets totala energiförbrukning. Kostnaden för Polens deltagande i Save II kommer från och med 1998 att uppgå till 1 081 584 ecu per år. Förvaltningskostnaderna skall uteslutande betalas med Polens nationella medel. Polen skall, med förbehåll för det ordinarie programförfarandet för Phare, betala 3 % (1998), 13 % (1999) respektive 23 % (2000) av den återstående kostnaden för sitt deltagande i Save II med nationella medel, och 97% (1998), 87% (1999) respektive 77% (2000) ur Polens årliga Phare-tilldelning. 7. 2 Kostnadernas fördelning mellan åtgärdens olika delar (ecu) efter avdrag för förvaltningskostnader Save II 1998 1999 2000 T O T A LT Varav Polen Varav Phare 1 008 000 1 008 000 1 008 000 3 024 00 393 120 2 630 880 7. 3 Driftskostnader för undersökningar, expertmöten etc, som omfattas av punkt 10. 2 _<rr 7. 4 Tidsplan för fleråriga åtgärder: belopp som debiteras budgetpost B7-503: vägledande tidsplan (år n = 30 %: år n+1 = 30 %: år n+2= 40 %) Atagandebe- myndiganden Betalningsbe- myndiganden 1998 1999 2000 Fdljande budgetar T OT A LT 1998 1999 2000 977 760 876 960 776 160 Fdljande budgetar T OT A LT 2 630 880 293 328 293 328 391 104 263 088 263 088 350 784 232 848 543 312 293 328 556 416 887 040 894 096 977 760 876 960 776 160 2 630 880 Beräknade årliga inkomster: Budgetpost 6091 1998 1999 2000 T O T A LT Ldpande kostnader Administrativa kostnader T O T A LT 30 240 73 584 131040 73 584 231 840 73 584 393 120 220 752 103 824 204 624 305 424 613 872 8. Bestämmelser om bedrägeribekämpning. Resultat av åtgärder Alla kommissionens kontrakt, avtal och andra rättsliga förpliktelser innehåller bestämmelser om kontrollbesök på plats av kommissionen och revisionsrätten. rapporter och Bland annat är stödmottagarna finansieringsöversikter. Dessa bedöms utifrån innehåll och huruvida kostnaderna är stödberättigande enligt målen för gemenskapsfinansieringen. skyldiga att lämna in Med vederbörliga ändringar för att anpassas till de central- och östeuropeiska länderna gäller de bedrägeribekämpningsbestämmelser som gäller för de grundläggande budgetposterna också för denna post. Analys av kostnadseffektivitet 9. 1 Särskilda och kvantifierbara mål Syftet med att öppna Save II för Polen är att landet skall kunna utnyttja programmet på samma sätt som medlemsstaterna. Huvudsyftet med gemenskapsinsatser för effektiv energianvändning bör vara att alla deltagande länder på ett kostnadseffektivt sätt skall kunna uppnå ett varsamt och rationellt utnyttjande av energikällorna inom alla områden, att minska energianvändningens negativa inverkan på miljön samt att bidra till att en säkrare energiförsörjning samt en varaktig ekonomisk utveckling. se Programmets specifika metoder och mål är följande: - Att stärka infrastrukturen för en effektiv energianvändning i de deltagande länderna och att uppmuntra privata och offentliga konsumenter samt industrin att investera i effektiv energianvändning. - Att stabilisera eller minska koldioxidutsläppen gemenskapens målsättningar. i enlighet med - Att med energipolitiken som en integrerad del utveckla och fullfölja verksamhet avsedd att stärka gemenskapens ekonomiska och sociala sammanhållning, särskilt att minska skillnaderna mellan de olika regionernas utvecklingsnivåer. - Att komplettera andra program som handlar om att använda och främja nya energitekniker. - Att förbättra energiintensiteten när det gäller den slutliga förbrukningen med ytterligare en procentenhet per år utöver vad som annars skulle ha uppnåtts. - Att stödja lokala program för energihushållning. - Säkerställa att insatser och projekt blir föremål för en grundlig förhandsbedömning och systematisk övervakning och utvärdering. - Säkerställa att direktiven om effektiv energianvändning, t. ex. direktiv om av energimärkning, koldioxidutsläpp (93/76/EEG), genomförs i enlighet med bestämmelserna i direktiven. energieffektivitetsnormer begränsning och 9. 2 Skäl för åtgärden - Behov av gemenskapsfinansierat stöd Med tanke på Polens mycket begränsade budget och betydelsen av deltagandet i gemenskapens program som ett led i den förstärkta strategin inför anslutningen måste Polens finansiella bidrag medfinansieras ur Phare- tilldelningen. - Val av tillvägagångssätt Genom sin integrering i Save II hamnar Polen på ungefär samma nivå som i gemenskapens nätverk medlemsstaterna. Integreringen av polacker kommer utan tvekan att förbereda landet för ett medlemskap. - Viktiga osäkerhetsfaktorer som kan påverka åtgärdens specifika resultat Projekten kommer att väljas ut efter kvalitet. Därför kommer det faktiska resultatet bara att kunna bedömas med utgångspunkt i de polska institutionernas och företagens förmåga att lämna in bra projekt när kommissionen lyser ut ansökningsomgångar för de insatser som avses i punkt 6 ovan i denna finansieringsöversikt. S* 9. 3 Övervakning och utvärdering av åtgärden Förfarandena för övervakning och utvärdering i Save II (särskilt beträffande utvärdering enligt artikel 5. 2 i beslutet om inrättandet av programmet) skall också tillämpas för åtgärder som finansieras till förmån för polska stödmottagare. För de utvalda stödmottagarna inbegriper detta att lämna in en rapport till kommissionen varje halvår och när projektet fullgjorts. Såsom framgår av punkt 6 ovan kan vissa insatser och åtgärder från för övervakning och utvärdering vara berättigade programmet. stöd till 10. Administrativa utgifter Den faktiska avsättningen av nödvändiga administrativa medel kommer att baseras på kommissionens årliga beslut om fördelning av medel med hänsyn till vilket antal tjänster och vilka ytterligare medel som beviljas av den budgetansvariga myndigheten. Avsättning av ytterligare medel kan inte i något fall föregå kommissionens beslut om a) begäran om nya tjänster i det preliminära budgetförslaget, b) fördelningen av medlen. 10. 1 Sammanlagd konsekvens för antalet tjänster, beräknad på grundval av Polens deltagande ffcr att varav Period Ytteriigare personal ftrvalta atgflrden Fasta tjänster Tillfälliga tjänster 0,21 0,14 Typ av tjanster Fast anstallda A C Andra tjanster TOTALT 0,35 Befintliga tjänster inom berörda enheter Ytteriigare tjanster 0,21 0,14 0,35 1998-2000 1998-2000 ST 10. 2 Ökning av andra årliga och totala administrativa utgifter till följd av Polens deltagande (eoO Budgetpost Ariiga utgifter Totalt perioden 1998-2000 fft Berakningsmetod A-l 178/A-23 tekniskt stod 64 084 192 252 A-1300 (tjansteresor) A-2500 (mdten i tekniska kommitteer) 1500 4 500 3 500 10 500 A-2510 (obligatoriska mdten i Save- kommitt6n) TOTALT 4 500 73 584 13 500 220 752 de Beräknat på den andel som utgörs av ytterligare totala kostnaderna för tekniskt stöd 1 tjänsteresa per år Polska företrädare deltar i två möten per år Deltagande genomsnitt per år i tre möten i Dessa utgifter kommer att täckas av inkomna medel ur Polens eget bidrag till gemenskapsprogrammet. 3=1 Förslag RÅDETS BESLUT av den. ^ om gemenskapens ståndpunkt inom associeringsrådet om Rumäniens deltagande i det fleråriga gemenskapsprogrammet för att främja en effektiv energianvändning - Save II EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av Fördraget om upprättandet av den Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 130r och 130s. l jämförda med artikel 228. 3 första stycket i detta, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och med beaktande av följande: Genom rådets och kommissionens beslut av den 4 december 1995 slöts ett tilläggsprotokoll till Europaavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Rumänien, å andra sidan. Enligt artikel 1 i tilläggsprotokollet far Rumänien delta i gemenskapens ramprogram, särskilda program, projekt eller andra åtgärder bland annat inom energiområdet, och enligt artikel 2 skall associeringsrådet bestämma villkoren för Rumäniens medverkan i de verksamheter som anges i artikel 1. Enligt bestämmelserna i rådets beslut 96/737/EG av den 16 december 19961 om ett flerårigt program för att främja en effektiv energianvändning i gemenskapen, särskilt artikel 10 i detta, skall programmet vara öppet för de associerade länderna i Central- och Östeuropa i enlighet med de villkor om deltagande i gemenskapsprogram som fastställs i associeringsavtalen. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE Bifogat utkast till associeringsrådets beslut skall vara gemenskapens ståndpunkt inom det associeringsråd som inrättas genom Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Rumänien, å andra sidan, beträffande Rumäniens deltagande i gemenskapsprogrammet för effektiv energianvändning - Save II. Utfärdat i Bryssel den. På rådets vägnar EGTL 335, 24. 12. 1996, s. 50. UTKAST Beslut nr. /98 av associeringsrådet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Rumänien, å andra sidan, av den. 1998 om antagande av villkoren för Rumäniens deltagande i gemenskapsprogrammet for effektiv energianvändning - Save II ASSOCIERINGSRÅDET HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Rumänien, å andra sidan1, med beaktande av tilläggsprotokollet till Europaavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater å ena sidan och Rumänien å andra sidan beträffande Rumäniens deltagande i gemenskapens program, särskilt artiklarna 1 och 2 i detta2, och med beaktande av följande: Enligt artikel 1 i tilläggsprotokollet far Rumänien delta i gemenskapens ramprogram, särskilda program, projekt eller andra åtgärder bland annat inom energiområdet. Enligt artikel 2 i tilläggsprotokollet skall associeringsrådet bestämma villkoren för Rumäniens medverkan i de verksamheter som anges i artikel 1. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Rumäniens deltagande i gemenskapsprogrammet Save II skall ske i överensstämmelse med de villkor som anges i bilagorna I och II, vilka utgör en integrerad del av detta beslut. Detta beslut skall gälla under hela den tid Save Il-programmet pågår. Artikel 2 Artikel 3 Detta beslut träder i kraft den första dagen i månaden efter det att beslutet fattats. Utfärdat i På associeringsrådets vägnar Ordförande » EGTL 357, 31. 12. 1994. 2 EGTL 317, 30. 12. 1995. BILAGA I Villkor for Rumäniens deltagande i det fleråriga gemenskapsprogrammet för effektiv energianvändning - Save II 1. Med förbehåll för bestämmelserna i detta beslut skall Rumänien delta i alla åtgärder inom ramen för det fleråriga gemenskapsprogrammet för effektiv energianvändning, Save II (nedan kallat "Save IF) i enlighet med de mål, kriterier, förfaranden och tidsramar som anges i rådets beslut 96/73 7/EG om inrättandet av ett femårigt program för att på ett kostnadseffektivt sätt förbereda och genomföra åtgärder och insatser i syfte att främja effektiv energianvändning inom gemenskapen. 2. Inom ramen för Rumäniens finansiella bidrag efter avdrag för kostnader för förvaltning enligt bilaga II skall villkoren för inlämnande, bedömning och urval av ansökningar avseende stödberättigade institutioner, organisationer och enskilda i Rumänien vara desamma som för berättigade institutioner, organisationer och enskilda i gemenskapen. 3. I syfte att säkerställa Save II:s gemenskapsdimension skall i förekommande fall krävas att transnationella projekt och aktiviteter som föreslås av Rumänien omfattar ett visst lägsta antal partner från medlemsstaterna. Detta lägsta antal kommer att fastställas inom ramen för genomförandet av Save II med beaktande av de olika åtgärdernas särdrag, antal partner i det enskilda projektet och hur många länder som deltar i verksamheten. 4. Rumänien skall vidta erforderliga åtgärder för att säkerställa den nationella samordningen och organisationen för deltagandet i Save II. 5. Rumänien skall varje år betala ett bidrag till Europeiska gemenskapens allmänna budget för att täcka kostnader som uppstått på grund av landets deltagande i Save II (se bilaga ID. Vid behov kan associeringskommittén anpassa detta bidrag. 6. Gemenskapens medlemsstater och Rumänien kommer inom ramen för gällande bestämmelser göra sitt yttersta för att underlätta fri rörlighet och vistelse för personer som förflyttar sig mellan Rumänien och gemenskapen för att delta i verksamhet som omfattas av detta beslut. 7. Utan att det påverkar kommissionens och revisionsrättens ansvarsområden i fråga om övervakning och utvärdering av Save II i enlighet med artikel 5 i rådets beslut om Save II skall Rumäniens deltagande i programmet kontinuerligt övervakas inom ramen för ett partnerskap mellan Rumänien och Europeiska gemenskapernas kommission. Rumänien skall till kommissionen lämna in de rapporter som krävs och skall delta i alla andra särskilda verksamheter som gemenskapen inleder i detta sammanhang. <iX 8. Utan att det påverkar de förfaranden som avses i artiklarna 4 och 5 i beslutet om Save II skall Rumänien inbjudas att före Save-kommitténs ordinarie möten delta i samordningsmöten i varje fråga som gäller genomförandet av detta beslut. Kommissionen skall informera Rumänien om resultatet av de ordinarie mötena. 9. Något av gemenskapens officiella språk skall användas för ansökningsförfaranden, kontrakt, rapporter och andra administrativa förfaranden inom ramen för Save II. C2 BILAGA II Rumäniens finansiella bidrag till Save II 1. Rumäniens bidrag skall täcka följande: - Bidrag eller annat ekonomiskt stöd från programmet till rumänska deltagare. - De extra kostnader för förvaltning av programmet som Rumäniens deltagande medför för Europeiska gemenskapernas kommission. 2. Under varje budgetår får summan av de bidrag eller annat ekonomiskt stöd som från programmet betalats ut till rumänska mottagare inte överskrida Rumäniens bidrag efter avdrag för extra kostnader för förvaltning. Om Rumäniens bidrag, efter avdrag för extra kostnader för förvaltning, till Europeiska gemenskapernas allmänna budget är högre än summan av de bidrag eller annat ekonomiskt stöd som från programmet betalats ut till rumänska mottagare skall kommissionen föra över det överskjutande beloppet till följande budgetår och dra av motsvarande belopp från det bidrag som Rumänien skall betala för det året. Eventuellt överskjutande belopp vid programmets slut skall återbetalas till Rumänien. 3. 4. Rumäniens årliga bidrag skall från och med 1998 uppgå till 560 106 ecu, varav 38 106 ecu är avsedda att täcka de extra kostnader för förvaltning av programmet som Rumäniens deltagande medför för kommissionen. Budgetförordningen för Europeiska gemenskapernas allmänna budget skall gälla också vad avser förvaltningen av Rumäniens bidrag. När detta beslut träder i kraft och därefter i början av varje år skall kommissionen skicka en uppmaning till Rumänien att betala in ett belopp som motsvarar det bidrag till kostnaderna som Rumänien enligt detta beslut skall betala. Bidraget skall anges i ecu och betalas in på ett av kommissionens ecu-bankkonton. CH Rumänien skall betala sitt bidrag till de årliga kostnaderna enligt detta beslut i enlighet med kommissionens uppmaning och senast tre månader efter det att den avsänts. Vid försenad inbetalning skall Rumänien betala dröjsmålsränta på utestående belopp från förfallodagen. Dröjsmålsräntan skall vara den ränta som Europeiska monetära samarbetsfonden tillämpar för sina transaktioner i ecu1 under den månad betalningen förfaller med ett tillägg av 1,5 procentenheter. 5. 6. Rumänien skall med nationella medel betala de extra kostnader för förvaltning som avses i punkt 3 ovan. Rumänien skall betala 104 400 (1998), 261 000 (1999) respektive 417 600 (2000) ecu av den återstående kostnaden för sitt deltagande i Save II med nationella medel. Om inte annat följer av det ordinarie programplaneringsförfarandet för Phare skall återstående 417 600 (1998), 261000 (1999) respektive 104 400 (2000) ecu betalas ur Rumäniens årliga Phare-tilldelning. Denna räntesats offentliggörs varje månad i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, serie C. FINANSIERINGSÖVERSIKT 1. Åtgärdens beteckning Rumäniens deltagande i Save Il-programmet. 2. Berörda budgetposter B7-503: Öppnande av gemenskapens program för de associerade länderna i Central- och Östeuropa. 3. Rättslig grund Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 13Or och 130s. l jämförda med artikel 228. 3 första stycket i detta, tilläggsprotokollet till Europaavtalet med Rumänien (artiklarna 228 och 238) av den 30 juni 1995 beträffande öppnandet av gemenskapens program (EGT L 317, 30. 12. 1995, s. 39) och rådets beslut 96/73 7/EG om inrättandet av ett femårigt program för att på ett kostnadseffektivt sätt förbereda och genomföra åtgärder och insatser i syfte att främja effektiv energianvändning inom gemenskapen, särskilt artikel 10 i detta, enligt vilken programmet skall vara öppet för de associerade länderna i Central- och Östeuropa i enlighet med de villkor om deltagande i gemenskapsprogram som fastställs i associeringsavtalen. 4. Beskrivning av åtgärden 4. 1 Allmänt mål Rumäniens medverkan i Save II kommer att bidra till förberedelserna inför dess anslutning till unionen, vilket är det mål som sattes upp vid Europeiska rådets möte i Köpenhamn i juni 1993 och som har bekräftats vid Europeiska rådets senare möten. Deltagandet kommer inte bara att bidra till genomförandet av Europaavtalens bestämmelser om ekonomiskt och tekniskt samarbete utan kommer också att ge Rumänien möjlighet att bekanta sig med de förfaranden och arbetsmetoder som används i gemenskapens program. I kommissionens meddelande "Agenda 2000" betonas återigen att deltagandet i gemenskapens program är en viktig del i den förstärkta strategin inför anslutningen. Beslutsprocessen i samband med öppnandet av program kräver ett beslut av det associeringsråd som har inrättats mellan unionen och det associerade landet. I det beslutet anges också de praktiska villkoren och föreskrifterna för medverkan i programmen. Tilläggsprotokollet för Rumänien trädde i kraft den 1 februari 1996 och innehåller bestämmelser om Rumäniens deltagande i gemenskapens program, särskilt inom energiområdet. a Save II är ett av flera program som öppnas för de central- och östeuropeiska länderna från och med 1998. 4. 2 Period som omfattas av åtgärden och bestämmelser om förnyelse eller förlängning Den period under vilken programmet pågår, dvs. till och med den 31 december 2000. Bidraget från Phare är beroende av budgetbesluten för tiden efter 1999. 5. Klassificering av utgifter och inkomster 5. 1 Typ av utgifter 1. Icke-obligatoriska utgifter. 2. Fördelade anslag. 5. 2 Typ av inkomster I artikel 3 första stycket i tilläggsprotokollet anges att Rumänien skall täcka de kostnader som uppstår i samband med dess deltagande och därför skall Rumänien uppmanas att överföra sitt bidrag till punkt 6091 för EU:s budgetinkomster. Dock anges vidare i artikel 3 andra stycket att gemenskapen kan besluta att betala ett tillägg till Rumäniens bidrag vilket innebär att Rumäniens bidrag bara delvis betalas med nationella medel och resten debiteras budgetpost B7-503. En överföring från Phare-anslagen (budgetpost B7-500) till budgetpost B7-503 kommer att göras så snart Rumäniens bidrag mottagits. 6. Typ av utgifter och inkomster och grad av subventionering av de föreslagna verksamheterna Bidrag med upp till 100 % för de sammanlagda stödberättigade utgifterna kommer att beviljas för följande insatser: - Undersökningar, informationsspridning och andra insatser som syftar till att genomföra eller slutföra gemenskapsåtgärder såsom överenskommelser, gemensamma för standardiseringsorgan, lagstiftningsåtgärder m. m. och som vidtas för att uppnå en mera effektiv energianvändning. befogenheter fastställandet inköp, av Undersökningar på energianvändningens effektivitet och undersökningar som görs för att göra effektiv energianvändning till ett kriterium i gemenskapens program. energiprisernas beträffande inverkan - Åtgärder som föreslås av kommissionen för att gynna erfarenhetsutbyte i syfte att genom informationsspridning förbättra samordningen mellan gemenskapsinsatser och internationella, nationella, regionala och lokala insatser. - Övervakning av framsteg beträffande effektiv energianvändning i gemenskapen, enskilda medlemsstater och Rumänien samt utvärdering och övervakning av insatser och åtgärder som vidtas inom ramen för programmet. c* Rådets beslut 96/73 7/EG av den 16 december 1996 skall anses som en anbudsinfordran beträffande de åtgärder för vilka bidrag till 100 % beviljas Bidrag med högst 50 % för de sammanlagda stödberättigande utgifterna kommer att beviljas som medfinansiering för följande insatser: - Sektorsinriktade pilotinsatser som syftar till ökade investeringar med sikte på en effektivare energianvändning eller förbättrade mönster för effektivare energiförbrukningen, energianvändning på regional nivå och i städer samt bättre sammanhållning mellan medlemsstaterna och Rumänien, och deras regioner, på detta område. inbegripet särskilda insatser för - Åtgärder informationsverksamheten. som föreslås för att förbättra samordningen av - Åtgärder som föreslås av någon annan än kommissionen för att gynna erfarenhetsutbyte informationsspridning förbättra samordningen mellan gemenskapsinsatser och internationella, nationella, regionala och lokala insatser. i syfte att genom Insatserna kan utföras av organisationer, offentliga eller privata företag, befintliga nätverk som spänner över hela gemenskapen eller tillfälliga sammanslutningar av organisationer eller företag som skapats för att genomföra projekten. En anbudsinfordran för dessa insatser som stöds med bidrag på upp till 5 0% kommer att offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning i början av varje år. Medfinansieringen av de insatser och åtgärder som stöds med bidrag på upp till 50 % kan komma från såväl den offentliga som den privata sektorn. Alla insatser skall ha en klar och tydlig europeisk dimension. Vad gäller inkomsterna ingår Rumäniens bidrag för att täcka kostnaderna för dess medverkan i programmet i budgetpost 6091. Inkomsterna kommer att överföras till utgiftsposterna för Save II och i förekommande fall till budgetposter för driftskostnader. De beräknade totala inkomsterna anges under punkt 7. 2. & 7. Budgetkonsekvenser 7. 1 Metod för att beräkna åtgärdens totala kostnad för budgetåren 1998 - 2000 (samband mellan de enskilda kostnaderna och den totala kostnaden) Beräkningarna baserar sig på följande förutsättningar: - Varje partnerlands finansiering av den verksamhet som avses i protokollet beräknas enligt principen att varje land bekostar sitt deltagande. För detta ändamål inrättades budgetpost 6091 i budgetens inkomstdel. - Gemenskapen kan i enskilda fall besluta att utbetala ett tillägg till partnerlandets bidrag. Tillägget kan vara i form av ett bidrag inom ramen för partnerlandets Phare-tilldelning. Med utgångspunkt i tilläggsprotokollet för Rumänien gäller följande finansierings- och budgetåtgärder för Save II: kostnaderna har beräknats på grundval av programmets olika parametrar, t. ex. BNP, befolkning och landets totala energiförbrukning. Kostnaden för Rumäniens deltagande i Save II kommer från och med 1998 att uppgå till 560 106 ecu per år. Förvaltningskostnaderna skall uteslutande betalas med Rumäniens nationella medel. Rumänien skall, med förbehåll för det ordinarie programförfarandet för Phare, betala 20 % (1998), 50 % (1999) respektive 80% (2000) av den återstående kostnaden för sitt deltagande ur den nationella budgeten och 80 % (1998), 50 % (1999) respektive 20 % (2000) med medel ur de årliga Phare-programmen. 7. 2 Kostnadernas fördelning mellan åtgärdens olika delar (ecu) efter avdrag för förvaltningskostnader Save II 1998 1999 2000 TOTALT Varav Rumanien Varav Phare 522 000 522 000 522 000 1566 000 783 000 783 000 7. 3 Driftskostnader för undersökningar, expertmöten etc, som omfattas av punkt 10. 2 < ft 7. 4 Tidsplan för fleråriga åtgärder: belopp som debiteras budgetpost B7-503; vägledande tidsplan (ftrJUrlQ. %; Hr n+1 « 3Q %; *r ntfciÎQ %) Atagandebe- myndiganden Bctalningsbe- myndiganden 1998 1999 2000 Foljande budgetar T OT A LT 1998 1999 2000 417 600 261000 104 400 Foljande budgetar T O T A LT 783 000 125 280 125 280 167 040 78 300 78 300 104 400 31320 73 080 417 600 261000 104 400 125 280 203 580 276 660 177 480 783 000 Beräknade årliga inkomster: Budgetpost 6091 1998 1999 2000 T O T A LT Ldpande kostnader Administrativa kostnader T O T A LT 104 400 38 106 261 000 38 106 417 600 38 106 783 000 114 318 142 506 299 106 455 706 897 318 8. Bestämmelser om bedrägeribekämpning. Resultat av åtgärder Alla kommissionens kontrakt, avtal och andra rättsliga förpliktelser innehåller bestämmelser om kontrollbesök på plats av kommissionen och revisionsrätten. rapporter och Bland annat är stödmottagarna finansieringsöversikter. Dessa bedöms utifrån innehåll och huruvida kostnaderna är stödberättigande enligt målen för gemenskapsfinansieringen. skyldiga att lämna in Med vederbörliga ändringar för att anpassas till de central- och östeuropeiska länderna gäller de bedrägeribekämpningsbestämmelser som gäller för de grundläggande budgetposterna också för denna post. Analys av kostnadseffektivitet 9. 1 Särskilda och kvantifierbara mål Syftet med att öppna Save II för Rumänien är att landet skall kunna utnyttja programmet på samma sätt som medlemsstaterna. Huvudsyftet med gemenskapsinsatser för effektiv energianvändning bör vara att alla deltagande länder på ett kostnadseffektivt sätt skall kunna uppnå ett varsamt och rationellt utnyttjande av energikällorna inom alla områden, att minska energianvändningens negativa inverkan på miljön samt att bidra till en säkrare energiförsörjning samt en varaktig ekonomisk utveckling. ^ Programmets specifika metoder och mäl är följande: - Att stärka infrastrukturen för en effektiv energianvändning i de deltagande länderna och att uppmuntra privata och offentliga konsumenter samt industrin att investera i effektiv energianvändning. - Att stabilisera eller minska koldioxidutsläppen gemenskapens målsättningar. i enlighet med - Att med energipolitiken som en integrerad del utveckla och fullfölja verksamhet avsedd att stärka gemenskapens ekonomiska och sociala sammanhållning, särskilt att minska skillnaderna mellan de olika regionernas utvecklingsnivåer. - Att komplettera andra program som handlar om att använda och främja nya energitekniker. - Att förbättra energiintensiteten när det gäller den slutliga förbrukningen med ytterligare en procentenhet per år utöver vad som annars skulle ha uppnåtts. - Att stödja lokala program för energihushållning. - Säkerställa att insatser och projekt blir föremål för en grundlig förhandsbedömning och systematisk övervakning och utvärdering. - Säkerställa att direktiven om effektiv energianvändning, t. ex. direktiv om av energimärkning, koldioxidutsläpp (93/76/EEG), genomförs i enlighet med bestämmelserna i direktiven. energieffektivitetsnormer begränsning och 9. 2 Skäl för åtgärden - Behov av gemenskapsfinansierat stöd Med tanke på Rumäniens mycket begränsade budget och betydelsen av deltagandet i gemenskapens program som ett led i den förstärkta strategin inför anslutningen måste Rumäniens finansiella bidrag medfinansieras ur Phare-tilldelningen. - Val av tillvägagångssätt Genom sin integrering i Save II hamnar Rumänien på ungefär samma nivå som medlemsstaterna. Integreringen av rumäner i gemenskapens nätverk kommer utan tvekan att förbereda landet för ett medlemskap. - Viktiga osäkerhetsfaktorer som kan påverka åtgärdens specifika resultat Projekten kommer att väljas ut efter kvalitet. Därför kommer det faktiska resultatet bara att kunna bedömas med utgångspunkt i de rumänska institutionernas och företagens förmåga att lämna in bra projekt när kommissionen lyser ut ansökningsomgångar för de insatser som avses i punkt 6 ovan i denna finansieringsöversikt. i-/ 9. 3 övervakning och utvärdering av åtgärden Förfarandena för övervakning och utvärdering i Save II (särskilt beträffande utvärdering enligt artikel 5. 2 i beslutet om inrättandet av programmet) skall också tillämpas för åtgärder som finansieras till förmån för rumänska stödmottagare. För de utvalda stödmottagarna inbegriper detta att lämna in en rapport till kommissionen varje halvår och när projektet fullgjorts. Såsom framgår av punkt 6 ovan kan vissa insatser och åtgärder för övervakning och utvärdering vara berättigade till stöd från programmet. 10. Administrativa utgifter Den faktiska avsättningen av nödvändiga administrativa medel kommer att baseras på kommissionens årliga beslut om fördelning av medel med hänsyn till vilket antal tjänster och vilka ytterligare medel som beviljas av den budgetansvariga myndigheten. Avsättning av ytterligare medel kan inte i något fall föregå kommissionens beslut om a) begäran om nya tjänster i det preliminära budgetförslaget, b) fördelningen av medlen. 10. 1 Sammanlagd konsekvens för antalet tjänster, beräknad på Rumäniens deltagande grundval av for att varav Period Ytteriigare personal forvalta atgdrden Fasta tjänster Tillfälliga tjänster 0,11 0,07 Typ av tjanster Fast anstallda A C Andra tjanster TOTALT 0,18 Befintliga tjänster inom berörda enheter Ytteriigare tjanster 0,11 0,07 0,18 1998-2000 1998-2000 1^ 10. 2 Ökning av andra årliga och totala administrativa utgifter till följd av Rumäniens deltagande (eari Budgetpost Arliga utgifter TotaJt perioden 1998-2000 fb Berakningsmetod A-l 178/A-23 tekniskt st6d 28 606 85 818 A-1300 (tjansteresor) A-2 500 (mdten i tekniska kommitteer) 1500 4 500 3 500 10 500 A-2510 (obligatonska mdten i Save- kommitt£n) TOTALT 4 500 38 106 13 500 114318 de Beräknat på den andel som utgörs av ytterligare totala kostnaderna för tekniskt stöd 1 tjänsteresa per år Rumänska företrädare deltar i två möten per år Deltagande genomsnitt per år i tre möten i i Dessa utgifter kommer att täckas av inkomna medel ur Rumäniens eget bidrag till gemenskapsprogrammet. 13 Förslag RÂDETS B E S L UT av den. om gemenskapens ståndpunkt inom associeringsrådet om Slovakiska republikens deltagande i det fleråriga gemenskapsprogrammet för att främja en effektiv energianvändning - Save II EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 130r och 130s. l jämförda med artikel 228. 3 första stycket i detta, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och med beaktande av följande: Genom rådets och kommissionens beslut av den 22 april 1996 slöts ett tilläggsprotokoll till Europaavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Slovakien, å andra sidan. Enligt artikel 1 i tilläggsprotokollet får Slovakien delta i gemenskapens ramprogram, särskilda program, projekt eller andra åtgärder bland annat inom energiområdet, och enligt artikel 2 skall associeringsrådet bestämma villkoren för Slovakiens medverkan i de verksamheter som anges i artikel 1. Enligt bestämmelserna i rådets beslut 96/73 7/EG av den 16 december 19961 om ett flerårigt program för att främja en effektiv energianvändning i gemenskapen, särskilt artikel 10 i detta, skall programmet vara öppet för de associerade länderna i Central- och Östeuropa i enlighet med de villkor om deltagande i gemenskapsprogram som fastställs i associeringsavtalen. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Bifogat utkast till associeringsrådets beslut skall vara gemenskapens ståndpunkt inom det associeringsråd som inrättas genom Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Slovakien, å andra sidan, beträffande Slovakiens deltagande i gemenskapsprogrammet för effektiv energianvändning - Save II. Utfärdat i Bryssel den. På rådets vägnar 1 EGT L 335, 24. 12. 1996, s. 50. 1H UTKAST Beslut nr. /98 av associeringsrådet mellan Europeiska ganenskapri na och tin a* medlemsstater, å ena sidan, och Slovakiska republiken, å andra sidan, av den. 1998 om antagande av villkoren for Slovakiska republikens deltagande i gemenskapsprogrammet för effektiv energianvändning - Save II ASSOCIERINGSRÂDET HAR B E S L U T AT FÖLJANDE med beaktande av Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Slovakien, å andra sidan1, med beaktande av tilläggsprotokollet till Europaavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater å ena sidan och Slovakiska republiken å andra sidan beträffande Slovakiens deltagande i gemenskapens program, särskilt artiklarna 1 och 2 i detta2, och med beaktande av följande: Enligt artikel 1 i tilläggsprotokollet får Slovakien delta i gemenskapens ramprogram, särskilda program, projekt eller andra åtgärder bland annat inom energiområdet. Enligt artikel 2 i tilläggsprotokollet skall associeringsrådet bestämma villkoren för Slovakiens medverkan i de verksamheter som anges i artikel 1. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Slovakiens deltagande i gemenskapsprogrammet Save II skall ske i överensstämmelse med de villkor som anges i bilagorna I och II, vilka utgör en integrerad del av detta beslut. Detta beslut skall gälla under hela den tid Save Il-programmet pågår. Artikel 2 Artikel 3 Detta beslut träder i kraft den första dagen i månaden efter det att beslutet fattats. Utfärdat i På associeringsrådets vägnar Ordförande 1 EGTL 359, 31. 12. 1994. 2 EGTL 115,9. 5. 1996. %Ç BILAGA I Villkor för Slovakiens deltagande i det fleråriga gemenskapsprogrammet för effektiv energianvändning - Save II 1. Med förbehåll för bestämmelserna i detta beslut skall Slovakien delta i alla åtgärder inom ramen för det fleråriga gemenskapsprogrammet för effektiv energianvändning, Save II (nedan kallat "Save II") i enlighet med de mål, kriterier, förfaranden och tidsramar som anges i rådets beslut 96/73 7/EG om inrättandet av ett femårigt program för att på ett kostnadseffektivt sätt förbereda och genomföra åtgärder och insatser i syfte att främja effektiv energianvändning inom gemenskapen. 2. Inom ramen för Slovakiens finansiella bidrag efter avdrag för kostnader för förvaltning enligt bilaga II skall villkoren för inlämnande, bedömning och urval av ansökningar avseende stödberättigade institutioner, organisationer och enskilda personer i Slovakien vara desamma som för berättigade institutioner, organisationer och enskilda personer i gemenskapen. 3. I syfte att säkerställa Save II:s gemenskapsdimension skall i förekommande fall krävas att transnationella projekt och aktiviteter som föreslås av Slovakien omfattar ett visst lägsta antal partner från medlemsstaterna. Detta lägsta antal kommer att fastställas inom ramen för genomförandet av Save II med beaktande av de olika åtgärdernas särdrag, antal partner i det enskilda projektet och hur många länder som deltar i verksamheten. 4. Slovakien skall vidta erforderliga åtgärder för att säkerställa den nationella samordningen och organisationen för deltagandet i Save II. 5. Slovakien skall varje år betala ett bidrag till Europeiska gemenskapens allmänna budget för att täcka kostnader som uppstått på grund av landets deltagande i Save II (se bilaga n). Vid behov kan associeringskommittén anpassa detta bidrag. 6. Gemenskapens medlemsstater och Slovakien kommer inom ramen för gällande bestämmelser göra sitt yttersta för att underlätta fri rörlighet och vistelse för personer som förflyttar sig mellan Slovakien och gemenskapen för att delta i verksamhet som omfattas av detta beslut. 7. Utan att det påverkar kommissionens och revisionsrättens ansvarsområden i fråga om övervakning och utvärdering av Save II i enlighet med artikel 5 i rådets beslut om Save II skall Slovakiens deltagande i programmet kontinuerligt övervakas inom ramen för ett partnerskap mellan Slovakien och Europeiska gemenskapernas kommission. Slovakien skall till kommissionen lämna in de rapporter som krävs och skall delta i alla andra särskilda verksamheter som gemenskapen inleder i detta sammanhang. ic 8. Utan att det påverkar de förfaranden som avses i artiklarna 4 och S i beslutet om Save II skall Slovakien inbjudas att före Save-kommitténs ordinarie möten delta i samordningsmöten i varje fråga som gäller genomförandet av detta beslut. Kommissionen skall informera Slovakien om resultatet av de ordinarie mötena. 9. Något av gemenskapens officiella språk skall användas för ansökningsförfaranden, kontrakt, rapporter och andra administrativa förfaranden inom ramen för Save II. r> BILAGA II Slovakiens finansiella bidrag till Save II 1. Slovakiens bidrag skall täcka följande: - Bidrag eller annat ekonomiskt stöd från programmet till slovakiska deltagare. - De extra kostnader för förvaltning av programmet som Slovakiens deltagande medför för Europeiska gemenskapernas kommission. 2. Under varje budgetår får summan av de bidrag eller annat ekonomiskt stöd som från programmet betalats ut till slovakiska mottagare inte överskrida Slovakiens bidrag efter avdrag för extra kostnader för förvaltning. Om Slovakiens bidrag, efter avdrag för extra kostnader för förvaltning, till Europeiska gemenskapernas allmänna budget är högre än summan av de bidrag eller annat ekonomiskt stöd som från programmet betalats ut till slovakiska mottagare skall kommissionen föra över det överskjutande beloppet till följande budgetår och dra av motsvarande belopp från det bidrag Slovakien skall betala för det året. Eventuellt överskjutande belopp vid programmets slut skall återbetalas till Slovakien. 3. 4. Slovakiens årliga bidrag skall från och med 1998 uppgå till 154 512 ecu, varav 10 512 ecu är avsedda att täcka de extra kostnader för förvaltning av programmet som Slovakiens deltagande medför för kommissionen. Budgetförordningen för Europeiska gemenskapernas allmänna budget skall gälla också vad avser förvaltningen av Slovakiens bidrag. När detta beslut träder i kraft och därefter i början av varje år skall kommissionen skicka en uppmaning till Slovakien att betala in ett belopp som motsvarar det bidrag till kostnaderna som Slovakien enligt detta beslut skall betala. Bidraget skall anges i ecu och betalas in på ett av kommissionens ecu-bankkonton. V Slovakien skall betala sitt bidrag till de årliga kostnaderna enligt detta beslut i enlighet med kommissionens uppmaning och senast tre månader efter det att den avsänts. Vid försenad inbetalning skall Slovakien betala dröjsmålsränta på utestående belopp från förfallodagen. Dröjsmålsräntan skall vara den ränta som Europeiska monetära samarbetsfonden tillämpar för sina transaktioner i ecu1 under den månad betalningen förfaller med ett tillägg av 1,5 procentenheter. Slovakien skall med nationella medel betala de extra kostnader för förvaltning som avses i punkt 3 ovan. Slovakien skall betala 50% av den återstående kostnaden för sitt deltagande i Save II med nationella medel. 5. 6. Om inte annat följer av det ordinarie programplaneringsförfarandet för Phare skall återstående 50 % betalas ur Slovakiens årliga Phare-tilldelning. 1 Denna räntesats offentliggörs varje månad i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, serie C. FINANSIERINGSÖVERSIKT 1. Åtgärdens beteckning Slovakiens deltagande i Save Il-programmet. 2. Berörda budgetposter B7-503: Öppnande av gemenskapens program för de associerade länderna i Central- och Östeuropa. 3. Rättslig grund Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 13 Or och 130s. l jämförda med artikel 228. 3 första stycket i detta, tilläggsprotokollet till Europaavtalet med Slovakien (artiklarna 228 och 238) av den 11 december 1995 beträffande öppnandet av gemenskapens program (EGT L 115, 9. 5. 1996, s. 96) och rådets beslut 96/73 7/EG om inrättandet av ett femårigt program för att på ett kostnadseffektivt sätt förbereda och genomföra åtgärder och insatser i syfte att främja effektiv energianvändning inom gemenskapen, särskilt artikel 10 i detta, enligt vilken programmet skall vara öppet för de associerade länderna i Central- och Östeuropa i enlighet med de villkor om deltagande i gemenskapsprogram som fastställs i associeringsavtalen. 4. Beskrivning av åtgärden 4. 1 Allmänt mål Slovakiens medverkan i Save II kommer att bidra till förberedelserna inför dess anslutning till unionen, vilket är det mål som sattes upp vid Europeiska rådets möte i Köpenhamn i juni 1993 och som har bekräftats vid Europeiska rådets senare möten. Deltagandet kommer inte bara att bidra till genomförandet av Europaavtalens bestämmelser om ekonomiskt och tekniskt samarbete utan kommer också att ge Slovakien möjlighet att bekanta sig med de förfaranden och arbetsmetoder som används i gemenskapens program. I kommissionens meddelande "Agenda 2000" betonas återigen att deltagandet i gemenskapens program är en viktig del i den förstärkta strategin inför anslutningen. Beslutsprocessen i samband med öppnandet av program kräver ett beslut av det associeringsråd som har inrättats mellan unionen och det associerade landet. I det beslutet anges också de praktiska villkoren och föreskrifterna för medverkan i programmen. fe Tilläggsprotokollet för Slovakien trädde i kraft den 1 juli 1996 och i gemenskapens innehåller bestämmelser om Slovakiens deltagande program, särskilt inom energiområdet. Save II är ett av flera program som öppnas för de central- och östeuropeiska länderna från och med 1998. 4. 2 Period som omfattas av åtgärden och bestämmelser om förnyelse eller förlängning Den period under vilken programmet pågår, dvs. till och med den 31 december 2000. Bidraget från Phare är beroende av budgetbesluten för tiden efter 1999. 5. Klassificering av utgifter och inkomster 5. 1 Typ av utgifter 1. Icke-obligatoriska utgifter. 2. Fördelade anslag. 5. 2 Typ av inkomster I artikel 3 första stycket i tilläggsprotokollet anges att Slovakien skall täcka de kostnader som uppstår i samband med dess deltagande och därför skall Slovakien uppmanas att överföra sitt bidrag till punkt 6091 för EU:s budgetinkomster. Dock anges vidare i artikel 3 andra stycket att gemenskapen kan besluta att betala ett tillägg till Slovakiens bidrag vilket innebär att Slovakiens bidrag bara delvis betalas med nationella medel och resten debiteras budgetpost B7-503. En överföring från Phare-anslagen (budgetpost B7-500) till budgetpost B7-503 kommer att göras så snart Slovakiens bidrag mottagits. 6. Typ av utgifter och inkomster och grad av subventionering av de föreslagna verksamheterna Bidrag med upp till 100% för de sammanlagda stödberättigande utgifterna kommer att beviljas för följande insatser: - Undersökningar, informationsspridning och andra insatser som syftar till att genomföra eller slutföra gemenskapsåtgärder såsom överenskommelser, gemensamma för standardiseringsorgan, lagstiftningsåtgärder m. m. och som vidtas för att uppnå en mera effektiv energianvändning. befogenheter fastställandet inköp, av Undersökningar på energianvändningens effektivitet och undersökningar som görs för att göra effektiv energianvändning till ett kriterium i gemenskapens program. energiprisernas beträffande inverkan - Åtgärder som föreslås av kommissionen för att gynna erfarenhetsutbyte i syfte att genom informationsspridning förbättra samordningen mellan gemenskapsinsatser och internationella, nationella, regionala och lokala insatser. a - övervakning av framsteg beträffande effektiv energianvändning i gemenskapen, enskilda medlemsstater och Slovakien samt utvärdering och övervakning av inom ramen tor insatser och åtgärder som vidtas programmet. Rådets beslut 96/73 7/EG av den 16 december 1996 skall anses som en anbudsinfordran beträffande de åtgärder för vilka bidrag till 100 % beviljas. Bidrag med högst 50 % för de sammanlagda stödberättigande utgifterna kommer att beviljas som medfinansiering för följande insatser: - Sektorsinriktade pilotinsatser som syftar till ökade investeringar med sikte på en effektivare energianvändning eller förbättrade mönster för effektivare energiförbrukningen, energianvändning på regional nivå och i städer samt bättre sammanhållning mellan medlemsstaterna och Slovakien, och deras regioner, på detta område. inbegripet särskilda insatser för - Åtgärder informationsverksamheten. som föreslås för att förbättra samordningen av - Åtgärder som föreslås av någon annan än kommissionen för att gynna erfarenhetsutbyte informationsspridning förbättra samordningen mellan gemenskapsinsatser och internationella, nationella, regionala och lokala insatser. i syfte att genom Insatserna kan utföras av organisationer, offentliga eller privata företag, befintliga nätverk som spänner över hela gemenskapen eller tillfälliga sammanslutningar av organisationer eller företag som skapats för att genomföra projekten. En anbudsinfordran för dessa insatser som stöds med bidrag på upp till 5 0% kommer att offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning i början av varje år. Medfinansieringen av de insatser och åtgärder som stöds med bidrag på upp till 50 % kan komma från såväl den offentliga som den privata sektorn. Alla insatser skall ha en klar och tydlig europeisk dimension. Vad gäller inkomsterna ingår Slovakiens bidrag för att täcka kostnaderna för dess medverkan i programmet i budgetpost 6091. Inkomsterna kommer att överföras till utgiftsposterna för Save II och i förekommande fall till budgetposter för driftskostnader. De beräknade totala inkomsterna anges under punkt 7. 2. &, 7. Budgetkonsekvenser 7. 1 Metod för att beräkna åtgärdens totala kostnad för budgetåren 1998 - 2000 (samband mellan de enskilda kostnaderna och den totala kostnaden) Beräkningarna baserar sig på följande förutsättningar: - Varje partnerlands finansiering av den verksamhet som avses i protokollet beräknas enligt principen att varje land bekostar sitt deltagande. För detta ändamål inrättades budgetpost 6091 i budgetens inkomstdel. - Gemenskapen kan i enskilda fall besluta att utbetala ett tillägg till partnerlandets bidrag. Tillägget kan vara i form av ett bidrag inom ramen för partnerlandets Phare-tilldelning. Med utgångspunkt i tilläggsprotokollet för Slovakien gäller följande finansierings- och budgetåtgärder för Save II: kostnaderna har beräknats på grundval av programmets olika parametrar, t. ex. BNP, befolkning och landets totala energiförbrukning. Kostnaden för Slovakiens deltagande i Save II kommer från och med 1998 att uppgå till 154 512 ecu per år. skall uteslutande betalas med Slovakiens Förvaltningskostnaderna nationella medel. Slovakien skall, med förbehåll för det ordinarie programförfarandet för Phare, betala 50 % av den återstående kostnaden för sitt deltagande ur den nationella budgeten och 50 % med medel ur de årliga Phare-programmen. 7. 2 Kostnadernas fördelning mellan åtgärdens olika delar (ecu) efter avdrag för förvaltningskostnader Save II 1998 1999 2000 TOTALT Varav Slovakien Varav Phare 144 000 144 000 144 000 432 000 216 000 216 000 7. 3 Driftskostnader för undersökningar, expertmöten etc, som omfattas av punkt 10. 2 Ph 7. 4 Tidsplan för fleråriga åtgärder: belopp som debiteras budgetpost B7-503: vägledande tidsplan (år n = 30 %: år n+1 » 30 %: år n+2= 40 %) Atagandebe- myndiganden Betalningsbe- myndiganden 1998 1999 2000 Foljaude budgetar TOTALT 1998 1999 2000 72 000 72 000 72 000 10 512 10 512 10 512 21600 21600 28 800 21600 21600 28 800 21600 50 400 72 000 72 000 72 000 Fflljande budgetar TOTALT 216 000 31536 21600 43 200 72 000 79 200 216 000 Beräknade årliga inkomster: Budgetpost 6091 1998 1999 2000 TOTALT LOpande kostnader Administrativa kostnader TOTALT 72 000 10 512 82 512 72 000 10512 82 512 72 000 10 512 82 512 216 000 31 536 247 536 8. Bestämmelser om bedrägeribekämpning. Resultat av åtgärder Alla kommissionens kontrakt, avtal och andra rättsliga förpliktelser innehåller bestämmelser om kontrollbesök på plats av kommissionen och revisionsrätten. rapporter och Bland annat är stödmottagarna finansieringsöversikter. Dessa bedöms utifrån innehåll och huruvida kostnaderna är stödberättigande enligt målen för gemenskapsfinansieringen. skyldiga att lämna in Med vederbörliga ändringar för att anpassas till de central- och östeuropeiska länderna gäller de bedrägeribekämpningsbestämmelser som gäller för de grundläggande budgetposterna också för denna post. Analys av kostnadseffektivitet 9. 1 Särskilda och kvantifierbara mål Syftet med att öppna Save II för Slovakien är att landet skall kunna utnyttja programmet på samma sätt som medlemsstaterna. Huvudsyftet med gemenskapsinsatser för effektiv energianvändning bör vara att alla deltagande länder på ett kostnadseffektivt sätt skall kunna uppnå ett varsamt och rationellt utnyttjande av energikällorna inom alla områden, att minska energianvändningens negativa inverkan på miljön samt att bidra till en säkrare energiförsörjning samt en varaktig ekonomisk utveckling. &* Programmets specifika metoder och mål är följande: - Att stärka infrastrukturen för en effektiv energianvändning i de deltagande länderna och att uppmuntra privata och offentliga konsumenter samt industrin att investera i effektiv energianvändning. - Att stabilisera eller minska koldioxidutsläppen gemenskapens målsättningar. i enlighet med - Att med energipolitiken som en integrerad del utveckla och fullfölja verksamhet avsedd att stärka gemenskapens ekonomiska och sociala sammanhållning, särskilt att minska skillnaderna mellan de olika regionernas utvecklingsnivåer. - Att komplettera andra program som handlar om att använda och främja nya energitekniker. - Att förbättra energiintensiteten när det gäller den slutliga förbrukningen med ytterligare en procentenhet per år utöver vad som annars skulle ha uppnåtts. - Att stödja lokala program för energihushållning. - Säkerställa att insatser och projekt blir föremål för en grundlig förhandsbedömning och systematisk övervakning och utvärdering. - Säkerställa att direktiven om effektiv energianvändning, t. ex. direktiv om av energimärkning, koldioxidutsläpp (93/76/EEG), genomförs i enlighet med bestämmelserna i direktiven. energieffektivitetsnormer begränsning och 9. 2 Skäl för åtgärden - Behov av gemenskapsfinansierat stöd Med tanke på Slovakiens mycket begränsade budget och betydelsen av deltagandet i gemenskapens program som ett led i den förstärkta strategin inför anslutningen måste Slovakiens finansiella bidrag medfinansieras ur Phare-tilldelningen. - Val av tillvägagångssätt Genom sin integrering i Save II hamnar Slovakien på ungefär samma nivå som medlemsstaterna. Integreringen av slovaker i gemenskapens nätverk kommer utan tvekan att förbereda landet för ett medlemskap. - Viktiga osäkerhetsfaktorer som kan påverka åtgärdens specifika resultat Projekten kommer att väljas ut efter kvalitet. Därför kommer det faktiska resultatet bara att kunna bedömas med utgångspunkt i de slovakiska institutionernas och företagens förmåga att lämna in bra projekt när kommissionen lyser ut ansökningsomgångar för de insatser som avses i punkt 6 ovan i denna finansieringsöversikt. er 9. 3 övervakning och utvärdering av åtgärden Förfarandena för övervakning och utvärdering i Save II (särskilt beträffande utvärdering enligt artikel 5. 2 i beslutet om inrättandet av programmet) skall också tillämpas för åtgärder som finansieras till förmån för slovakiska stödmottagare. För de utvalda stödmottagarna inbegriper detta att lämna in en rapport till kommissionen varje halvår och när projektet fullgjorts. Såsom framgår av punkt 6 ovan kan vissa insatser och åtgärder för övervakning och utvärdering vara berättigade till stöd från programmet. 10. Administrativa utgifter Den faktiska avsättningen av nödvändiga administrativa medel kommer att baseras på kommissionens årliga beslut om fördelning av medel med hänsyn till vilket antal tjänster och vilka ytterligare medel som beviljas av den budgetansvariga myndigheten. Avsättning av ytterligare medel kan inte i något fall föregå kommissionens beslut om a) begäran om nya tjänster i det preliminära budgetförslaget, b) fördelningen av medlen. 10. 1 Sammanlagd konsekvens för antalet tjänster, beräknad på grundval av Slovakiens deltagande far att varav Period Ytterligare personal ftrvalta atgarden Fasta tjänster Tillfälliga tjänster 0,03 0,02 Typ av tjanster Fast anstallda A C Andra tjanster TOTALT 0,05 Befintliga tjänster inom berörda enheter Ytterligare tjanster 0,03 0,02 0,05 1998-2000 1998-2000 0f 10. 2 ökning av andra årliga och totala administrativa utgifter till följd av Slovakiens deltagande (ecu) Budgetpost Arliga utgifter Totalt perioden 1998-2000 ft Ber&kningsmetod A-l 178/A-23 tekniskt stdd 1012 3 036 A-1300 (tjansteresor) A-2500 (moten i tekniska kommitteer) 1500 4 500 3 500 10 500 A-2510 (obligatoriska mdten i Save- kommitten) TOTALT 4 500 10 512 13 500 31536 de Beräknat på den andel som utgörs av ytterligare totala kostnaderna för tekniskt stöd 1 tjänsteresa per år Slovakiska företrädare deltar i två möten per år Deltagande genomsnitt per år i tre möten i Dessa utgifter kommer att täckas av inkomna medel ur Slovakiens eget bidrag till gemenskapsprogrammet. e^ ISSN 1024-4506 KOM(98) 152 slutlig DOKUMENT SV 11 12 14 01 Katalognummer : CB-CO-98-158-SV-C ISBN 92-78-32026-9 Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L-2985 Luxemburg er