title: WRITTEN QUESTION No. 1057/98 by Paul LANNOYE to the Commission. Multilateral Agreement on Investment

eurovoc_concepts:
environmental protection
investment policy
multilateral agreement
public health
public safety
sustainable development


title: Verordnung (EG) Nr. 730/98 des Rates vom 30. März 1998 zur Eröffnung und Verwaltung von autonomen Gemeinschaftszollkontingenten für einige Fischereierzeugnisse

eurovoc_concepts:
CCT duties
fishery product
quantitative restriction
tariff quota

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text: 2. 4. 98 ‹ ‹DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 102/1 I (Ver(cid:148)ffentlichungsbed(cid:129)rftige Rechtsakte) VERORDNUNG (EG) Nr. 730/98 DES RATES vom 30. M(cid:132)rz 1998 zur Er(cid:148)ffnung und Verwaltung von autonomen Gemeinschaftszollkontingenten f(cid:129)r einige Fischereierzeugnisse DER RAT DER EUROP(cid:142)ISCHEN UNION — gest(cid:129)tzt auf den Vertrag zur Gr(cid:129)ndung der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 28, auf Vorschlag der Kommission, in Erw(cid:132)gung nachstehender Gr(cid:129)nde: von h(cid:132)ngt gegenw(cid:132)rtig Die Versorgung der Gemeinschaft mit bestimmten Fischereierzeugnissen den Einfuhren aus Drittl(cid:132)ndern ab. Es liegt im Interesse der Gemeinschaft, den geltenden Zollsatz f(cid:129)r diese Waren im Rahmen von Gemeinschaftszollkontingenten in angemes- sener H(cid:148)he teilweise oder vollst(cid:132)ndig auszusetzen. Um f(cid:129)r einerseits die Entwicklungsaussichten der Fischerei diese Erzeugnisse zu in der Gemeinschaft nicht gef(cid:132)hrden, und andererseits die hinreichende Versorgung der Verbraucherindustrien zu gew(cid:132)hrleisten, sind diese Zollkontingente zu unterschiedlichen Zolls(cid:132)tzen, je nach Empfindlichkeit der Waren auf dem Gemeinschaftsmarkt, zu er(cid:148)ffnen. Es ist vor allem sicherzustellen, daß alle Importeure der Gemeinschaft gleichen, kontinuierlichen Zugang zu diesen Kontingenten haben und daß die vorgesehenen Kontingentszolls(cid:132)tze fortlaufend auf s(cid:132)mtliche Einfuhren der betreffenden Waren in allen Mitgliedstaaten bis zur Aussch(cid:148)pfung der Kontingente angewandt werden. Es obliegt der Gemeinschaft, (cid:129)ber die autonome Er(cid:148)ff- nung von Zollkontingenten zu beschließen. Es ist jedoch nichts dagegen einzuwenden, im Interesse einer wirk- samen gemeinsamen Verwaltung dieser Zollkontingente vorzusehen, daß die Mitgliedstaaten die ihren tats(cid:132)ch- lichen Einfuhren entsprechenden notwendigen Mengen aus den Kontingenten ziehen k(cid:148)nnen. Diese Art der Verwaltung erfordert allerdings eine enge Zusammenar- beit zwischen den Mitgliedstaaten und der Kommission, die vor allem die M(cid:148)glichkeit haben muß, den Stand der Ausnutzung der Kontingentsmenge zu verfolgen, und die die Mitgliedstaaten davon unterrichten muß. Die Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 der Kommission vom 2. Juli 1993 mit Durchf(cid:129)hrungsvorschriften zu der Verordnung (EWG) Nr. 2913/92 des Rates zur Festlegung des Zollkodex der Gemeinschaften (1) hat die Verwal- tungsvorschriften f(cid:129)r Zollkontingente, die in der chrono- logischen Reihenfolge verwaltet werden, in der die Anmeldungen zur (cid:154)berf(cid:129)hrung in den zollrechtlich freien Verkehr festge- legt — t(cid:132)glich angenommen werden, HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 (1) Die Einfuhrz(cid:148)lle auf die im Anhang aufgef(cid:129)hrten Waren werden f(cid:129)r die dort genannten Zeitr(cid:132)ume in H(cid:148)he der jeweils angegebenen Mengen und Zolls(cid:132)tze ausgesetzt. (2) F(cid:129)r die Einfuhren der betreffenden Waren gelten die Kontingente nach Absatz 1 nur unter der Vorausset- zung, daß der von den Mitgliedstaaten gem(cid:132)ß Artikel 22 der Verordnung (EWG) Nr. 3759/92 des Rates vom 17. Dezember 1992 (cid:129)ber die gemeinsame Marktorganisa- tion f(cid:129)r Fischereierzeugnisse und Erzeugnisse der Aqua- kultur (2) festgesetzte Preis frei Grenze mindestens dem f(cid:129)r die betreffenden Waren bzw. Warengattungen durch die Gemeinschaft festgelegten oder festzulegenden Refe- renzpreis entspricht. Artikel 2 Die Zollkontingente nach Artikel 1 werden von der Kommission gem(cid:132)ß den Artikeln 308a bis 308c der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 verwaltet. Artikel 3 Die Mitgliedstaaten und die Kommission arbeiten im Hinblick auf die Einhaltung dieser Verordnung eng zusammen. Artikel 4 Diese Verordnung tritt am Tag ihrer Ver(cid:148)ffentlichung im Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften in Kraft. Sie gilt ab 1. April 1998. (1) ABl. L 253 vom 11. 10. 1993, S. 1. Verordnung zuletzt ge(cid:132)n- dert durch die Verordnung (EG) Nr. 75/98 (ABl. L 7 vom 13. 1. 1998, S. 3). (2) ABl. L 388 vom 31. 12. 1992, S. 1. Verordnung zuletzt ge(cid:132)n- dert durch die Verordnung (EG) Nr. 3318/94 (ABl. L 350 vom 31. 12. 1994, S. 15). L 102/2 ‹ ‹DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 2. 4. 98 Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Geschehen zu Br(cid:129)ssel am 30. M(cid:132)rz 1998. Im Namen des Rates Der Pr(cid:132)sident LORD SIMON of HIGHBURY 2. 4. 98 ‹ ‹DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 102/3 Lfd. Nr. KN-Code Taric- Unter- teilung 09. 2753 09. 2756 ex 0302 50 10 ex 0302 50 90 ex 0302 69 35 ex 0303 60 11 ex 0303 60 19 ex 0303 60 90 ex 0303 79 41 ex 0303 60 11 ex 0303 60 19 ex 0303 60 90 ex 0303 79 41 * 20 * 10 * 10 * 10 * 10 * 10 * 10 * 10 * 10 * 10 * 10 09. 2758 ex 0302 70 00 * 20 09. 2765 ex 0305 62 00 ex 0305 69 10 09. 2773 ex 0306 13 10 ex 0306 23 10 * 20 * 25 * 29 * 10 * 10 * 11 * 91 ANHANG Warenbezeichnung Kabeljau (Gadus morhua, Gadus ogac, Gadus macrocephalus), Fische der Art Boreogadus saida, ausgenommen Fischlebern, Fischrogen und Fisch- milch, frisch, gek(cid:129)hlt oder gefroren, zur Verarbei- tung bestimmt (a) (b) Kabeljau (Gadus morhua, Gadus ogac, Gadus macrocephalus), Fische der Art Boreogadus saida, ausgenommen Fischlebern, Fischrogen und Fisch- milch, gefroren, zur Verarbeitung bestimmt (a) (c) Fischleber von Kabeljau (Gadus morhua, Gadus ogac, Gadus macrocephalus) und von Fischen der Art Boreogadus saida, frisch oder gek(cid:129)hlt, zur Verarbeitung bestimmt (a) (b) Kabeljau (Gadus morhua, Gadus ogac, Gadus macrocephalus) und Fische der Art Boreogadus jedoch weder saida, gesalzen oder getrocknet noch ger(cid:132)uchert, zur Verarbeitung bestimmt (a) (b) in Salzlake, Kontingents- menge (in t) Kontingents- zollsatz (in %) Kontingents- zeitraum 57 500 3,7 1. 4. — 31. 12. 1998 9 000 3,7 1. 4. — 31. 12. 1998 300 0 1. 4. — 31. 12. 98 8 000 3,7 1. 4. — 31. 12. 1998 Garnelen der Art Pandalus borealis in ihrem Panzer frisch, gek(cid:129)hlt oder gefroren, zur Verarbei- tung bestimmt (a) (b) 6 000 09. 2779 ex 0304 90 05 * 10 Surimi, gefroren, zur Verarbeitung bestimmt (a) (b) 8 000 09. 2780 ex 0304 20 91 ex 0304 90 97 * 10 * 60 Filets vom Neuseel(cid:132)ndischen Grenadier (Macru- ronus novaezealandiae), gefroren, und anderes gefrorenes Fischfleisch vom Neuseel(cid:132)ndischen Grenadier, zur Verarbeitung bestimmt (a) (b) 5 000 09. 2785 ex 0307 49 59 ex 0307 99 11 * 10 * 10 R(cid:129)mpfe von Kalmaren (Ommastrephes-Arten, ausgenommen Ommastrephes sagittatus, Nototo- darus-Arten, Sepioteuthis-Arten) und Illex-Arten gefroren, zur Verarbeitung bestimmt (a) (b) 9 000 3,5 1. 4. — 31. 12. 1998 09. 2786 ex 0307 49 59 ex 0307 99 11 * 20 * 20 09. 2788 ex 0302 40 98 ex 0303 50 98 ex 0304 10 96 ex 0304 90 27 * 10 * 10 * 10 * 10 (Ommastrephes-Arten ausgenommen Kalmare sagittatus, Nototodarus-Arten, Ommastrephes gefroren, Illex-Arten, Sepioteuthis-Arten) entweder ganz oder Fangarme und Flossen, zur Verarbeitung bestimmt (a) (b) und (Clupea harengus, Clupea pallasii), Heringe einschließlich Lappen, ausgenommen Fischlebern, Fischrogen und Fischmilch, frisch, gek(cid:129)hlt oder gefroren, zur Verarbeitung bestimmt (a) (b) 500 3,5 1. 4. — 31. 12. 1998 12 500 0 15. 9. — 31. 12. 1998 0 6 6 1. 4. 1998 — 31. 3. 1999 1. 4. — 31. 12. 1998 1. 4. — 31. 12. 1998 L 102/4 ‹ ‹DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 2. 4. 98 Lfd. Nr. KN-Code Taric- Unter- teilung Warenbezeichnung Kontingents- menge (in t) Kontingents- zollsatz (in %) Kontingents- zeitraum 09. 2790 ex 1604 14 16 * 10 „Loins“, von Thunfischen und Filets, genannt echtem Bonito, zur Verarbeitung bestimmt (a) (b) 09. 2792 ex 1604 12 99 * 10 in Heringe, zubereitet mit Kr(cid:132)utern und Essig, in unmittelbaren Umschließungen mit Salzlake, einem Gewicht des Inhalts von 90 kg oder mehr, zur Verarbeitung bestimmt (a) (b) 800 1 200 9 8 1. 4. — 31. 12. 1998 1. 4. — 31. 12. 1998 (a) Die (cid:154)berwachung der zweckentsprechenden Verwendung erfolgt nach den einschl(cid:132)gigen Gemeinschaftsbestimmungen. (b) Dieses Kontingent findet Anwendung auf Waren, die einer anderen als nur einer oder mehreren der folgenden Behandlungen unterliegen: — S(cid:132)ubern, Ausnehmen, Entfernen von Kopf oder Schwanz, — Zerteilen, ausgenommen Zerteilen in Ringe, Filetieren, Herstellen von Heringslappen oder Zerteilen von Gefrierbl(cid:148)cken, — Sortieren, — Etikettieren, — Verpacken, — mit Eis Versehen, — Gefrieren, — Tiefgefrieren, — Auftauen, Trennen. Das Kontingent gilt nicht f(cid:129)r Erzeugnisse, bei denen qualifizierende Behandlungen vom Einzelhandel oder von Restaurationsbetrieben vorgenommen werden. Die Herabsetzung der Z(cid:148)lle gilt nur f(cid:129)r Fisch, der f(cid:129)r den menschlichen Verzehr bestimmt ist. (c) Das Kontingent gilt ausschließlich f(cid:129)r Erzeugnisse, die gesalzen oder getrocknet werden


title: PREGUNTA ESCRITA n. 974/98 del Gerardo FERNÁNDEZ-ALBOR a la Comisión. Acciones comunitarias en favor de los Sin Techo con cargo a la línea presupuestaria B3-4103

eurovoc_concepts:
EU action
EU initiative
European Social Fund
United Kingdom
homelessness
marginalisation
non-governmental organisation
social integration

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title: Decisão nº 888/98/CE do Parlamento Europeu e do Conselho de 30 de Março de 1998 que estabelece um programa de acção comunitário destinado a melhorar o funcionamento dos sistemas de fiscalidade indirecta do mercado interno (programa Fiscalis)

eurovoc_concepts:
EU programme
action programme
fiscal policy
project evaluation
single market
tax law

text: 28. 4. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 126/1 I (Actos cuja publica(cid:135)(cid:209)o (cid:130) uma condi(cid:135)(cid:209)o da sua aplicabilidade) DECIS(cid:212)O Nº 888/98/CE DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO de 30 de Mar(cid:135)o de 1998 que estabelece um programa de ac(cid:135)(cid:209)o comunit(cid:145)rio destinado a melhorar o funcionamento dos sistemas de fiscalidade indirecta do mercado interno (programa Fiscalis) O PARLAMENTO EUROPEU E O CONSELHO DA UNI(cid:212)O EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, nomeadamente o artigo 100ºA, Tendo em conta a proposta da Comiss(cid:209)o (1), Tendo em conta o parecer do Comit(cid:130) Econ(cid:155)mico e Social (2), (4) Deliberando nos termos do artigo 189ºB do Tratado (3), (1) (2) (3) indirecta, Considerando que, no mercado interno, a aplica(cid:135)(cid:209)o efectiva, uniforme e eficaz do direito comunit(cid:145)rio (cid:130) essencial para o funcionamento dos sistemas de fiscalidade a protec(cid:135)(cid:209)o dos interesses financeiros nacionais e comunit(cid:145)rios atrav(cid:130)s do combate (cid:133) fraude e evas(cid:209)o fiscais, para evitar distor(cid:135)(cid:210)es da concorr(cid:136)ncia e reduzir os encargos decorrentes da legisla(cid:135)(cid:209)o fiscal, tanto para as administra(cid:135)(cid:210)es como para os contri- buintes; nomeadamente para Considerando que incumbe (cid:133) Comunidade, de parceria com os Estados-membros, assegurar esta aplica(cid:135)(cid:209)o efectiva, uniforme e eficaz; que, ainda que os Estados-membros assumam a maior parte da responsabilidade no que diz respeito aos recursos, a Comunidade tem tamb(cid:130)m um papel importante a desempenhar ao proporcionar as infra-estruturas e os incentivos necess(cid:145)rios; Considerando que (cid:130) essencial, para assegurar uma aplica(cid:135)(cid:209)o uniforme do direito comunit(cid:145)rio, que os funcion(cid:145)rios afectos (cid:133)s administra(cid:135)(cid:210)es dos impostos indirectos possuam um elevado n(cid:146)vel de compre- aplica(cid:135)(cid:209)o nos ens(cid:209)o deste direito e da sua (1) JO C 177 de 11. 6. 1997, p. 8, e JO C 1 de 3. 1. 1998, p. 13. (2) JO C 19 de 21. 1. 1998, p. 48. (3) Parecer do Parlamento Europeu de 20 de Novembro de 1997 (JO C 371 de 8. 12. 1997), posi(cid:135)(cid:209)o comum do Conselho de 26 de Janeiro de 1998 (JO C 62 de 26. 2. 1998, p. 38) e decis(cid:209)o do Parlamento Europeu de 18 de Fevereiro de 1998 (JO C 80 de 16. 3. 1998). Decis(cid:209)o do Conselho de 3 de Mar(cid:135)o de 1998. (5) (6) (7) Estados-membros; que esse n(cid:146)vel s(cid:155) pode ser atin- gido gra(cid:135)as a uma forma(cid:135)(cid:209)o inicial e cont(cid:146)nua eficaz proporcionada pelos Estados-membros; que uma ac(cid:135)(cid:209)o comunit(cid:145)ria suplementar se afigura (cid:156)til para coordenar e incentivar essa forma(cid:135)(cid:209)o; Considerando que uma coopera(cid:135)(cid:209)o eficaz, efectiva e alargada entre os Estados-membros e entre estes e a Comiss(cid:209)o (cid:130) importante para o bom funcionamento dos sistemas de fiscalidade indirecta no mercado interno; que uma infra-estrutura comunit(cid:145)ria de comunica(cid:135)(cid:209)o e de troca de informa(cid:135)(cid:210)es (cid:130) indispen- s(cid:145)vel para atingir este objectivo; que o incentivo da Comunidade pode proporcionar mais facilmente um n(cid:146)vel satisfat(cid:155)rio de coopera(cid:135)(cid:209)o; Considerando que a melhoria permanente dos procedimentos administrativos (cid:130) essencial para o funcionamento dos sistemas de fiscalidade indirecta no mercado interno; que, apesar de a principal responsabilidade nessa mat(cid:130)ria caber aos Estados- -membros, torna-se necess(cid:145)rio uma ac(cid:135)(cid:209)o comuni- t(cid:145)ria suplementar para coordenar e incentivar essa melhoria; Considerando por conseguinte que, de acordo com os princ(cid:146)pios da subsidiariedade e da proporcionali- dade constantes do artigo 3ºB do Tratado, os objec- tivos das medidas previstas na presente decis(cid:209)o n(cid:209)o podem ser pelos Estados-membros e podem, pois, ser melhor alcan- (cid:135)ados ao n(cid:146)vel comunit(cid:145)rio que a presente decis(cid:209)o e n(cid:209)o excede o necess(cid:145)rio para atingir esses objec- tivos; suficientemente realizados Considerando que o funcionamento dos sistemas de troca de informa(cid:135)(cid:210)es a n(cid:146)vel comunit(cid:145)rio na (cid:145)rea da fiscalidade indirecta e designadamente do IVA (VIES) previsto no Regulamento (CEE) nº 218/92 L 126/2 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 28. 4. 98 no dom(cid:146)nio administrativa do Conselho, de 27 de Janeiro de 1992, relativo (cid:133) coopera(cid:135)(cid:209)o dos impostos indirectos (IVA) (1), demonstra o interesse da utiliza(cid:135)(cid:209)o das tecnologias da informa(cid:135)(cid:209)o como forma de garantir o n(cid:146)vel das receitas fiscais, redu- zindo simultaneamente os encargos administrativos ao m(cid:146)nimo indispens(cid:145)vel; que estes sistemas se revelaram instrumentos de coopera(cid:135)(cid:209)o essenciais, incentivando igualmente uma coopera(cid:135)(cid:209)o mais alargada entre os Estados-membros; (8) (9) Considerando que devem ser criados sistemas de comunica(cid:135)(cid:209)o e de troca de informa(cid:135)(cid:210)es, e assegu- rado o respectivo funcionamento, na medida da evolu(cid:135)(cid:209)o das necessidades dos sistemas de fiscali- dade indirecta, a fim de assegurar uma maior coopera(cid:135)(cid:209)o; Considerando que a experi(cid:136)ncia adquirida pela Comunidade no (cid:131)mbito do programa criado pela Decis(cid:209)o 93/588/CEE do Conselho, de 29 de Outubro de 1993, que adopta um programa de ac(cid:135)(cid:209)o comunit(cid:145)rio em mat(cid:130)ria de forma(cid:135)(cid:209)o profis- sional dos funcion(cid:145)rios respons(cid:145)veis pela fiscali- dade indirecta (Matthaeus-Tax) (2), assim como a organiza(cid:135)(cid:209)o dos exerc(cid:146)cios de controlo multilateral, vieram demonstrar que os interc(cid:131)mbios, os semin(cid:145)- rios e os exerc(cid:146)cios de controlo multilateral, ao reunir administra(cid:135)(cid:210)es nacionais no (cid:131)mbito das suas actividades profissio- nais, permitiram atingir os objectivos daquele programa; que estas actividades devem por conse- guinte ser prosseguidas; funcion(cid:145)rios de diversas (10) Considerando que os semin(cid:145)rios constituem um quadro ideal para a troca de ideias entre funcion(cid:145)- rios das administra(cid:135)(cid:210)es nacionais, representantes da Comiss(cid:209)o e, se necess(cid:145)rio, entre outros peritos em mat(cid:130)ria de fiscalidade indirecta; que, no decurso desses semin(cid:145)rios, podem surgir sugest(cid:210)es suscept(cid:146)- veis de aperfei(cid:135)oar os instrumentos jur(cid:146)dicos em vigor e de facilitar a coopera(cid:135)(cid:209)o entre as adminis- tra(cid:135)(cid:210)es com vista a permitir uma evolu(cid:135)(cid:209)o conver- gente dos sistemas nacionais da fiscalidade indi- recta; (11) Considerando que a experi(cid:136)ncia adquirida no (cid:131)mbito do programa Matthaeus-Tax demonstrou que a concep(cid:135)(cid:209)o e a aplica(cid:135)(cid:209)o coordenadas de um programa comum de forma(cid:135)(cid:209)o, tal como previsto na Decis(cid:209)o 95/279/CE da Comiss(cid:209)o, de 12 de Julho de 1995, que estabelece certas disposi(cid:135)(cid:210)es de aplica(cid:135)(cid:209)o da Decis(cid:209)o 93/588/CEE do Conselho que adopta um programa de ac(cid:135)(cid:209)o comunit(cid:145)rio em mat(cid:130)ria de forma(cid:135)(cid:209)o profissional dos funcion(cid:145)rios respons(cid:145)veis pela fiscalidade indirecta (3), permitiu atingir os objectivos do programa, nomeadamente refor(cid:135)ando o n(cid:146)vel de compreens(cid:209)o comum do direito comunit(cid:145)rio; que programas de forma(cid:135)(cid:209)o (1) JO L 24 de 1. 2. 1992, p. 1. (2) JO L 280 de 13. 11. 1993, p. 27. (3) JO L 172 de 22. 7. 1995, p. 24. devem ser desenvolvidos em dom(cid:146)nios a definir pela Comiss(cid:209)o e pelos Estados-membros; que, para o efeito, os Estados-membros devem assegurar-se de que todos os seus funcion(cid:145)rios beneficiem da forma(cid:135)(cid:209)o inicial e da forma(cid:135)(cid:209)o cont(cid:146)nua de forma regular, previstas nos programas comuns de forma(cid:135)(cid:209)o; (12) Considerando que a obten(cid:135)(cid:209)o de um n(cid:146)vel satisfa- t(cid:155)rio de conhecimentos lingu(cid:146)sticos por parte dos funcion(cid:145)rios se revelou essencial para facilitar a coopera(cid:135)(cid:209)o; que os Estados-membros devem, por conseguinte, propor- cionar aos seus funcion(cid:145)rios a forma(cid:135)(cid:209)o lingu(cid:146)stica necess(cid:145)ria; fiscalidade indirecta afectos (cid:133) (13) Considerando que o programa deve ser aberto (cid:133) participa(cid:135)(cid:209)o dos pa(cid:146)ses associados da Europa Central e Oriental; que deve tamb(cid:130)m ser aberto a Chipre; (14) Considerando que o financiamento do programa deve ser repartido entre a Comunidade e os Estados-membros e que a contribui(cid:135)(cid:209)o comunit(cid:145)ria seja inscrita no or(cid:135)amento geral das Comunidades Europeias (segunda parte, sec(cid:135)(cid:209)o III, Comiss(cid:209)o); (15) Considerando que a presente decis(cid:209)o define, para todo o per(cid:146)odo de dura(cid:135)(cid:209)o do programa, um enqua- dramento financeiro que constitui o principal ponto de refer(cid:136)ncia para a autoridade or(cid:135)amental no quadro do processo or(cid:135)amental anual, nos termos do ponto 1 da declara(cid:135)(cid:209)o do Parlamento Europeu, do Conselho e da Comiss(cid:209)o, de 6 de Mar(cid:135)o de 1995, relativo (cid:133) inscri(cid:135)(cid:209)o de disposi(cid:135)(cid:210)es financeiras nos actos legislativos (4), ADOPTARAM A PRESENTE DECIS(cid:212)O: Artigo 1º Programa Fiscalis (cid:144) institu(cid:146)do um programa de ac(cid:135)(cid:209)o comunit(cid:145)rio pluria- nual (programa Fiscalis) a seguir denominado «programa», para o per(cid:146)odo compreendido entre 1 de Janeiro de 1998 e 31 de Dezembro de 2002, destinado a melhorar o funcionamento dos sistemas de fiscalidade indirecta do mercado interno. O programa abrange os dom(cid:146)nios refe- ridos nos artigos 4º, 5º e 6º Artigo 2º Defini(cid:135)(cid:210)es Para efeitos da presente decis(cid:209)o, entende-se por: a) «Fiscalidade indirecta»: os impostos indirectos abran- gidos pelo (cid:131)mbito de aplica(cid:135)(cid:209)o da regulamenta(cid:135)(cid:209)o comunit(cid:145)ria; (4) JO C 102 de 4. 4. 1996, p. 4. 28. 4. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 126/3 b) «Administra(cid:135)(cid:209)o»: os servi(cid:135)os dos Estados-membros respons(cid:145)veis pela fiscalidade indirecta; (ou nas de eventuais subcontratantes das mesmas enti- dades). c) «Funcion(cid:145)rio»: o funcion(cid:145)rio de uma administra(cid:135)(cid:209)o respons(cid:145)vel pela aplica(cid:135)(cid:209)o das disposi(cid:135)(cid:210)es legais, regu- lamentares ou processuais, comunit(cid:145)rias ou nacionais, em mat(cid:130)ria de fiscalidade indirecta; d) «Interc(cid:131)mbio»: as visitas de trabalho efectuadas, no interesse da Comunidade, por funcion(cid:145)rios das admi- nistra(cid:135)(cid:210)es da fiscalidade indirecta a administra(cid:135)(cid:210)es de outros Estados-membros, no (cid:131)mbito do programa; e) «Controlos multilaterais»: as ac(cid:135)(cid:210)es de colabora(cid:135)(cid:209)o, no (cid:131)mbito do quadro jur(cid:146)dico comunit(cid:145)rio em mat(cid:130)ria de coopera(cid:135)(cid:209)o, entre pelo menos tr(cid:136)s administra(cid:135)(cid:210)es com o objectivo de integrar e coordenar os seus controlos de sujeitos passivos com obriga(cid:135)(cid:210)es no (cid:131)mbito da fisca- lidade indirecta nos Estados-membros implicados; f) «Quadro jur(cid:146)dico comunit(cid:145)rio em mat(cid:130)ria de coope- ra(cid:135)(cid:209)o»: o acervo legal comunit(cid:145)rio relativo (cid:133) assist(cid:136)ncia m(cid:156)tua e (cid:133) coopera(cid:135)(cid:209)o administrativa entre os Estados- -membros em mat(cid:130)ria de fiscalidade indirecta. Artigo 3º Objectivos Os objectivos do programa consistem em refor(cid:135)ar, atrav(cid:130)s de uma ac(cid:135)(cid:209)o comunit(cid:145)ria, os esfor(cid:135)os envidados pelos Estados-membros no sentido de: a) Proporcionar aos funcion(cid:145)rios um elevado n(cid:146)vel comum de compreens(cid:209)o do direito comunit(cid:145)rio, em particular no dom(cid:146)nio da fiscalidade indirecta, e da sua aplica(cid:135)(cid:209)o nos Estados-membros; b) Garantir uma coopera(cid:135)(cid:209)o eficaz, efectiva e alargada entre os Estados-membros e entre estes e a Comiss(cid:209)o; c) Garantir a melhoria permanente dos procedimentos administrativos atrav(cid:130)s do desenvolvimento e da divul- ga(cid:135)(cid:209)o de boas pr(cid:145)ticas administrativas, tendo em consi- dera(cid:135)(cid:209)o as necessidades das respectivas administra(cid:135)(cid:210)es e dos contribuintes. Artigo 4º Sistemas de comunica(cid:135)(cid:209)o e de troca de informa- (cid:135)(cid:210)es, manuais e guias 1. A Comiss(cid:209)o e os Estados-membros assegurar(cid:209)o o funcionamento dos sistemas de comunica(cid:135)(cid:209)o e de troca de informa(cid:135)(cid:210)es, manuais e guias existentes, tidos como necess(cid:145)rios por aquelas entidades e identicamente criar(cid:209)o e manter(cid:209)o em funcionamento os novos sistemas de comunica(cid:135)(cid:209)o e de troca de informa(cid:135)(cid:210)es, manuais e guias que considerem necess(cid:145)rios. 2. Os elementos comunit(cid:145)rios dos sistemas de comuni- ca(cid:135)(cid:209)o e de troca de informa(cid:135)(cid:210)es abrangem o respectivo equipamento, os programas inform(cid:145)ticos e as liga(cid:135)(cid:210)es em rede, que dever(cid:209)o ser comuns a todos os Estados- -membros, a fim de garantir a conex(cid:209)o e a interoperativi- dade dos sistemas, quer se encontrem localizados nas instala(cid:135)(cid:210)es da Comiss(cid:209)o, quer nas dos Estados-membros 3. Os elementos n(cid:209)o comunit(cid:145)rios dos sistemas de comunica(cid:135)(cid:209)o e de troca de informa(cid:135)(cid:210)es abrangem as bases de dados nacionais inclu(cid:146)das nos sistemas, as liga(cid:135)(cid:210)es em rede entre os elementos comunit(cid:145)rios e n(cid:209)o comunit(cid:145)rios e os programas e equipamento inform(cid:145)tico que cada Estado-membro considere apropriados com vista (cid:133) plena utiliza(cid:135)(cid:209)o dos sistemas pela sua administra(cid:135)(cid:209)o. Artigo 5º Interc(cid:131)mbios, semin(cid:145)rios e controlo multilateral 1. A Comiss(cid:209)o e os Estados-membros organizar(cid:209)o inter- c(cid:131)mbios de funcion(cid:145)rios. A dura(cid:135)(cid:209)o dos interc(cid:131)mbios pode variar, conforme o caso, n(cid:209)o podendo no entanto ultrapassar seis meses. Cada interc(cid:131)mbio ser(cid:145) consagrado a uma actividade profissional espec(cid:146)fica e ser(cid:145) objecto de uma prepara(cid:135)(cid:209)o adequada e de uma avalia(cid:135)(cid:209)o a posteriori por parte dos funcion(cid:145)rios e das administra(cid:135)(cid:210)es envol- vidos. Os Estados-membros tomar(cid:209)o as medidas necess(cid:145)rias para que os funcion(cid:145)rios em interc(cid:131)mbio participem eficaz- mente nas actividades da administra(cid:135)(cid:209)o de acolhimento, devendo, para o efeito, ser autorizados a desempenhar as tarefas forem confiadas pela administra(cid:135)(cid:209)o de acolhimento segundo a sua ordem jur(cid:146)dica. relacionadas com as fun(cid:135)(cid:210)es que lhes Durante o interc(cid:131)mbio, a responsabilidade civil do funcio- n(cid:145)rio (cid:130), no exerc(cid:146)cio das suas fun(cid:135)(cid:210)es, equiparada (cid:133) dos funcion(cid:145)rios nacionais da administra(cid:135)(cid:209)o de acolhimento. Os funcion(cid:145)rios em interc(cid:131)mbio est(cid:209)o sujeitos (cid:133)s mesmas regras que os funcion(cid:145)rios nacionais em mat(cid:130)ria de segredo profissional. 2. A Comiss(cid:209)o e os Estados-membros organizar(cid:209)o semi- n(cid:145)rios nos quais participar(cid:209)o funcion(cid:145)rios das administra- (cid:135)(cid:210)es, representantes da Comiss(cid:209)o e, se necess(cid:145)rio, outros peritos em mat(cid:130)ria de fiscalidade indirecta. organizados 3. A Comiss(cid:209)o e os Estados-membros poder(cid:209)o escolher, no seio do comit(cid:130) referido no artigo 11º, de entre os controlos multilaterais pelos Estados- -membros no (cid:131)mbito do quadro jur(cid:146)dico comunit(cid:145)rio em mat(cid:130)ria de coopera(cid:135)(cid:209)o, aqueles cujos custos ficar(cid:209)o a cargo da Comunidade, nos termos do artigo 8º, atenta a finali- dade controlos. Os Estados- -membros participantes enviar(cid:209)o relat(cid:155)rios e avalia(cid:135)(cid:210)es relativos a esses controlos (cid:133) Comiss(cid:209)o e aos Estados- -membros. experimental daqueles Artigo 6º Iniciativa comum de forma(cid:135)(cid:209)o em coopera(cid:135)(cid:209)o 1. Os Estados-membros, com a Comiss(cid:209)o, e no intuito de incentivar a coopera(cid:135)(cid:209)o estrutu- rada entre os respectivos organismos de forma(cid:135)(cid:209)o e os funcion(cid:145)rios encarregues da forma(cid:135)(cid:209)o no (cid:131)mbio da fiscali- dade indirecta nas administra(cid:135)(cid:210)es: L 126/4 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 28. 4. 98 conceber(cid:209)o novos programas a) Desenvolver(cid:209)o os programas de forma(cid:135)(cid:209)o existentes e, se necess(cid:145)rio, de forma(cid:135)(cid:209)o de modo a criar um n(cid:156)cleo de forma(cid:135)(cid:209)o comum para os funcion(cid:145)rios e permitir-lhes obter as qualifica(cid:135)(cid:210)es e os conhecimentos profissionais comuns necess(cid:145)rios; indirecta proporcionados por b) Abrir(cid:209)o os cursos de forma(cid:135)(cid:209)o em mat(cid:130)ria de fiscali- dade cada Estado- -membro aos seus pr(cid:155)prios funcion(cid:145)rios e aos funcio- n(cid:145)rios de todos os outros Estados-membros, sempre que considerado pertinente; c) Desenvolver(cid:209)o os instrumentos comuns necess(cid:145)rios (cid:133) indirecta, forma(cid:135)(cid:209)o no incluindo os instrumentos de forma(cid:135)(cid:209)o lingu(cid:146)stica. fiscalidade dom(cid:146)nio da 2. Os Estados-membros zelar(cid:209)o por que os seus funcio- n(cid:145)rios beneficiem da forma(cid:135)(cid:209)o inicial e da forma(cid:135)(cid:209)o cont(cid:146)nua necess(cid:145)rias para obterem as qualifica(cid:135)(cid:210)es e os conhecimentos profissionais comuns em conformidade com os programas comuns de forma(cid:135)(cid:209)o, bem como a forma(cid:135)(cid:209)o lingu(cid:146)stica necess(cid:145)ria que lhes permita atingir um n(cid:146)vel de conhecimentos lingu(cid:146)sticos suficiente. De acordo com o disposto no nº 2 do artigo 12º, informar(cid:209)o a Comiss(cid:209)o do conte(cid:156)do e do volume de forma(cid:135)(cid:209)o minis- trada aos seus funcion(cid:145)rios. Artigo 7º Participa(cid:135)(cid:209)o dos pa(cid:146)ses associados O programa est(cid:145) aberto (cid:133) participa(cid:135)(cid:209)o dos pa(cid:146)ses associ- ados da Europa Central e Oriental em conformidade com as condi(cid:135)(cid:210)es estabelecidas nos acordos europeus ou nos seus protocolos adicionais relativos (cid:133) sua participa(cid:135)(cid:209)o nos programas comunit(cid:145)rios, e na medida em que o direito comunit(cid:145)rio em mat(cid:130)ria de fiscalidade indirecta o permita. O programa est(cid:145) igualmente aberto (cid:133) partici- pa(cid:135)(cid:209)o de Chipre, na medida em que o direito comunit(cid:145)rio em mat(cid:130)ria de fiscalidade indirecta o permita. Artigo 8º Despesas 1. As despesas necess(cid:145)rias (cid:133) execu(cid:135)(cid:209)o do programa ser(cid:209)o repartidas entre a Comunidade e os Estados- -membros nos termos dos n(cid:16) 2 e 3. 2. A Comunidade tomar(cid:145) a seu cargo: a) As despesas de viagem e estadia dos funcion(cid:145)rios que participem noutro Estado-membro nas actividades previstas no artigo 5º, as despesas de viagem e estadia dos outros peritos em mat(cid:130)ria de fiscalidade indirecta que participem nos semin(cid:145)rios previstos no nº 2 do artigo 5º, e as despesas relativas (cid:133) organiza(cid:135)(cid:209)o desses semin(cid:145)rios; c) As despesas de concep(cid:135)(cid:209)o, aquisi(cid:135)(cid:209)o, instala(cid:135)(cid:209)o e manuten(cid:135)(cid:209)o dos elementos comunit(cid:145)rios dos sistemas de comunica(cid:135)(cid:209)o e de troca de informa(cid:135)(cid:210)es previstos no nº 2 do artigo 4º, e as despesas correntes de funciona- mento dos elementos comunit(cid:145)rios localizados nas instala(cid:135)(cid:210)es da Comiss(cid:209)o (ou de um subcontratante designado para o efeito); d) As despesas decorrentes dos estudos a realizar, se necess(cid:145)rio, por terceiros relativamente ao impacto do programa, salvaguardando, em qualquer caso, a confi- dencialidade dos dados. 3. Os Estados-membros assumir(cid:209)o: a) As despesas relativas (cid:133) forma(cid:135)(cid:209)o inicial e cont(cid:146)nua dos seus funcion(cid:145)rios e (cid:133) forma(cid:135)(cid:209)o lingu(cid:146)stica previstas no artigo 6º, bem como as despesas relativas (cid:133) participa(cid:135)(cid:209)o dos seus funcion(cid:145)rios noutras actividades suplemen- tares organizadas no (cid:131)mbito do artigo 5º para al(cid:130)m das despesas assumidas pela Comunidade; b) As despesas relativas (cid:133) cria(cid:135)(cid:209)o e funcionamento dos elementos n(cid:209)o comunit(cid:145)rios dos sistemas de comuni- ca(cid:135)(cid:209)o e de troca de informa(cid:135)(cid:210)es previstos no nº 3 do artigo 4º e as despesas correntes de funcionamento dos elementos comunit(cid:145)rios desses sistemas localizados nas suas instala(cid:135)(cid:210)es (ou de um subcontratante designado para o efeito). Artigo 9º Quadro financeiro O enquadramento financeiro para a execu(cid:135)(cid:209)o do presente programa durante o per(cid:146)odo compreendido entre 1 de Janeiro de 1998 e 31 de Dezembro de 2002 (cid:130) fixado em 40 milh(cid:210)es de ecus. As dota(cid:135)(cid:210)es anuais ser(cid:209)o aprovadas pela autoridade or(cid:135)amental nos limites das perspectivas financeiras. Artigo 10º Disposi(cid:135)(cid:210)es de aplica(cid:135)(cid:209)o As medidas necess(cid:145)rias (cid:133) execu(cid:135)(cid:209)o do presente programa ser(cid:209)o adoptadas pela Comiss(cid:209)o nos termos do procedi- mento previsto no artigo 11º As medidas de aplica(cid:135)(cid:209)o n(cid:209)o regem a afectam as disposi(cid:135)(cid:210)es cobran(cid:135)a, o controlo e a coopera(cid:135)(cid:209)o administrativa e a assist(cid:136)ncia m(cid:156)tua no dom(cid:146)nio da fiscalidade indirecta. comunit(cid:145)rias que Artigo 11º Comit(cid:130) b) As despesas de concep(cid:135)(cid:209)o dos instrumentos de forma(cid:135)(cid:209)o no dom(cid:146)nio da fiscalidade indirecta previstos no nº 1, al(cid:146)nea c), do artigo 6º e de elabora(cid:135)(cid:209)o dos manuais e guias previstos no nº 1 do artigo 4º; a Coopera(cid:135)(cid:209)o Administrativa 1. A Comiss(cid:209)o ser(cid:145) assistida pelo Comit(cid:130) Permanente para em mat(cid:130)ria de Impostos Indirectos, criado pelo artigo 10º do Regula- mento (CEE) nº 218/92. 28. 4. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 126/5 2. O representante da Comiss(cid:209)o submete (cid:133) aprecia(cid:135)(cid:209)o do comit(cid:130) um projecto das medidas a tomar. O comit(cid:130) emite o seu parecer sobre o projecto num prazo que o presidente pode fixar em fun(cid:135)(cid:209)o da urg(cid:136)ncia da quest(cid:209)o em causa. O parecer (cid:130) emitido por maioria, nos termos previstos no nº 2 do artigo 148º do Tratado para a adop(cid:135)(cid:209)o das decis(cid:210)es que o Conselho (cid:130) chamado a tomar sob proposta da Comiss(cid:209)o. Nas vota(cid:135)(cid:210)es no seio do comit(cid:130), os votos dos representantes dos Estados-membros est(cid:209)o sujeitos (cid:133) pondera(cid:135)(cid:209)o definida no mesmo artigo. O presidente n(cid:209)o participa na vota(cid:135)(cid:209)o. 3. a) A Comiss(cid:209)o adopta as medidas que s(cid:209)o imediata- mente aplic(cid:145)veis. b) Todavia, se tais medidas n(cid:209)o forem conformes com o parecer emitido pelo comit(cid:130), ser(cid:209)o imediatamente comunicadas pela Comiss(cid:209)o ao Conselho. Nesse caso: (cid:190) a Comiss(cid:209)o diferir(cid:145), por um prazo de tr(cid:136)s meses a contar da data da comunica(cid:135)(cid:209)o, a aplica(cid:135)(cid:209)o das medidas que aprovou, (cid:190) o Conselho, deliberando por maioria qualifi- cada, pode tomar uma decis(cid:209)o diferente no prazo previsto no travess(cid:209)o anterior. 4. Al(cid:130)m das medidas citadas no artigo 10º, o comit(cid:130) analisar(cid:145) as quest(cid:210)es que lhe forem apresentadas pelo seu presidente, quer por iniciativa deste (cid:156)ltimo, quer a pedido do representante de um Estado-membro, relativas (cid:133) apli- ca(cid:135)(cid:209)o da presente decis(cid:209)o. b) O mais tardar at(cid:130) 31 de Dezembro de 2002, um rela- t(cid:155)rio final sobre a execu(cid:135)(cid:209)o e impacto do programa. 3. A Comiss(cid:209)o apresentar(cid:145) ao Parlamento Europeu e ao Conselho: a) O mais tardar at(cid:130) 30 de Junho de 2001, uma comuni- ca(cid:135)(cid:209)o, baseada nos relat(cid:155)rios intercalares dos Estados- -membros, sobre a oportunidade da prossecu(cid:135)(cid:209)o do presente programa, acompanhada, se necess(cid:145)rio, de uma proposta adequada; b) O mais tardar at(cid:130) 30 de Junho de 2003, um relat(cid:155)rio sobre a execu(cid:135)(cid:209)o e o impacto do presente final programa. relat(cid:155)rios Os ser(cid:209)o igualmente enviados ao Comit(cid:130) Econ(cid:155)mico e Social e ao Comit(cid:130) das Regi(cid:210)es, para efeitos de informa(cid:135)(cid:209)o. Artigo 13º Entrada em vigor A presente decis(cid:209)o entra em vigor na data da sua publi- ca(cid:135)(cid:209)o no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. (cid:144) aplic(cid:145)vel a partir de 1 de Janeiro de 1998. Artigo 14º Destinat(cid:145)rios Artigo 12º Avalia(cid:135)(cid:209)o Os Estados-membros s(cid:209)o os destinat(cid:145)rios da presente decis(cid:209)o. 1. O presente programa est(cid:145) sujeito a uma avalia(cid:135)(cid:209)o cont(cid:146)nua, realizada em parceria entre a Comiss(cid:209)o e os Estados-membros. A avalia(cid:135)(cid:209)o ser(cid:145) efectuada atrav(cid:130)s dos relat(cid:155)rios a que se referem os n(cid:16) 2 e 3. 2. Os Estados-membros apresentar(cid:209)o (cid:133) Comiss(cid:209)o: a) O mais tardar at(cid:130) 30 de Junho de 2000, um relat(cid:155)rio intercalar, e Feito em Bruxelas, em 30 de Mar(cid:135)o de 1998. Pelo Parlamento Europeu O Presidente Pelo Conselho O Presidente J. M. GIL-ROBLES Lord SIMON of HIGHBURY


title: QUESTION ECRITE no 969/98 de Alexandros ALAVANOS à la Commission. Entreprises grecques installées dans la FYROM

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Greece
Macedonia
direct investment
foreign investment
industrial cooperation
processing industry
restriction on competition
tobacco
trade licence

text: 9. 10. 98 FR Journal officiel des Communaute·s europe·ennes C 310/151 (98/C 310/208) QUESTION E· CRITE P-0964/98 pose·e par David Thomas (PSE) a‘ la Commission (18 mars 1998) Objet: Interdiction des mate·riels a‘ risque spe·cifie· La Commission estime-t-elle que la proposition visant a‘ re·gionaliser les re‘gles relatives aux mate·riels a‘ risque spe·cifie· sont compatibles avec les principes fondamentaux du marche· unique, e·nonce·s notamment aux articles 2 et 3 du Traite·? Dans quelle mesure ces re‘gles permettraient-elles de prote·ger efficacement les consommateurs, compte tenu du fait qu(cid:146)il serait impossible de contro(cid:136)ler l(cid:146)application des mesures propose·es? Re·ponse donne·e par M. Fischler au nom de la Commission (22 avril 1998) L(cid:146)Honorable Parlementaire voudra bien se re·fe·rer a‘ la re·ponse que la Commission a donne·e a‘ sa question orale H-0282/98 lors de l(cid:146)heure des questions de la session du Parlement de mars II 1998 (1). (1) De·bats du Parlement europe·en (mars 1998). (98/C 310/209) QUESTION E· CRITE E-0969/98 pose·e par Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a‘ la Commission (30 mars 1998) Objet: Entreprises grecques installe·es dans la FYROM L(cid:146)entreprise grecque «Leaf Tobacco A. Miha(cid:14)¤lidis S. A. » a installe· dans l(cid:146)ancienne re·publique yougoslave de Mace·doine (FYROM) une usine qui emploie 278 ouvriers permanents et 151 saisonniers; elle y a investi des sommes importantes (5 millions de dollars) a‘ la suite d(cid:146)un accord avec le gouvernement. En juillet 1997, en infraction a‘ la le·gislation en vigueur dans le pays, le ministre responsable a de·livre· a‘ cette entreprise une autorisation partielle qui la contraint a‘ acheter du tabac uniquement dans le sud-est du pays. Que compte faire la Commission pour tirer au clair les plaintes e·mises a‘ ce sujet et pour que la le·gislation en vigueur dans le pays soit applique·e? Re·ponse donne·e par M. Van den Broek au nom de la Commission (22 avril 1998) Les relations e·conomiques entre l(cid:146)ancienne re·publique yougoslave de Mace·doine et la Gre‘ce se sont conside·rablement ame·liore·es depuis la fin de l(cid:146)anne·e 1995. La Commission est informe·e des proble‘mes auxquels plusieurs investisseurs grecs sont actuellement confronte·s en re·publique yougoslave de Mace·doine, y compris le cas mentionne· par l(cid:146)Honorable Parlementaire. La Commission n(cid:146)est pas en mesure de ve·rifier si, dans ce cas particulier, le fait, pour les autorite·s de l(cid:146)ancienne re·publique yougoslave de Mace·doine, de de·livrer une licence d(cid:146)achat re·gionale est ou non en conformite· avec la le·gislation nationale applicable. En revanche, la Commission a mentionne· ce cas a‘ plusieurs reprises, notamment lors de la premie‘re re·union du conseil de coope·ration, qui s(cid:146)est tenue a‘ Skopje les 20 et 21 mars 1998, dans le cadre de l(cid:146)accord de coope·ration signe· entre la Communaute· et l(cid:146)ancienne re·publique yougoslave de Mace·doine. Les autorite·s de l(cid:146)ancienne re·publique yougoslave de Mace·doine se sont vu rappeler l(cid:146)importance de cre·er les structures approprie·es a‘ un investissement direct e·tranger d(cid:146)une ne·cessite· absolue et de promouvoir la coope·ration industrielle avec la Communaute·, conforme·ment aux articles 4 et 6 de l(cid:146)accord de coope·ration. La Commission a re(cid:231)u l(cid:146)assurance de ces autorite·s qu(cid:146)une solution a‘ ce cas particulier pourrait e(cid:136)tre trouve·e, afin de permettre l(cid:146)achat de tabac par des transformateurs dans l(cid:146)ensemble des pre·fectures


title: 98/262/EG: Besluit van de Raad van 30 maart 1998 inzake de beginselen, prioriteiten, tussentijdse doelstellingen en voorwaarden van het partnerschap voor de toetreding met de Slowaakse Republiek

eurovoc_concepts:
EU programme
Slovakia
accession to the European Union
cooperation policy

text: L 121/16 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 23. 4. 98 BESLUIT VAN DE RAAD van 30 maart 1998 inzake de beginselen, prioriteiten, tussentijdse doelstellingen en voorwaarden van het partnerschap voor de toetreding met de Slowaakse Republiek (98/262/EG) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 622/98 van de Raad van 16 maart 1998 betreffende de hulp aan de kandidaat- lidstaten in het kader van de pretoetredingsstrategie, en inzonderheid de invoering van partnerschappen voor de toetreding (1), inzonderheid op artikel 2, Overwegende dat de Commissie in haar advies een objec- tieve analyse heeft gegeven van de voorbereidingen van de Slowaakse Republiek op het lidmaatschap en een aantal prioriteiten voor verdere werkzaamheden heeft vastge- steld; Overwegende dat de Slowaakse Republiek ter voorberei- ding van het lidmaatschap een nationaal programma voor de overname van het „acquis” moet opstellen; dat dit programma een tijdschema moet bevatten voor de verwe- zenlijking van de in het partnerschap voor de toetreding opgenomen prioriteiten en tussentijdse doelstellingen, Gelet op het voorstel van de Commissie, BESLUIT: Overwegende dat de Europese Raad van Luxemburg heeft verklaard dat het partnerschap voor de toetreding een nieuw instrument is, dat de spil vormt van de versterkte pretoetredingsstrategie; Overwegende dat Verordening (EG) nr. 622/98 bepaalt dat de Raad op voorstel van de Commissie met gekwali- ficeerde meerderheid van stemmen een besluit neemt over de beginselen, prioriteiten, tussentijdse doelstellingen en voorwaarden van de onderscheiden partnerschappen voor de toetreding, zoals deze aan elke kandidaat-lidstaat worden voorgelegd, alsook over belangrijke wijzigingen die daarin naderhand worden aangebracht; Overwegende dat voor de hulpverlening van de Gemeen- schap moet worden voldaan aan een aantal essentiële voorwaarden, inzonderheid het nakomen van de in de Europa-overeenkomsten vervatte verbintenissen en het maken van vorderingen bij het voldoen aan de criteria van Kopenhagen; dat de Raad, wanneer een essentieel element ontbreekt, op voorstel van de Commissie, met gekwalificeerde meerderheid van stemmen, passende maatregelen kan nemen met betrekking tot de pre- toetredingshulp; Overwegende dat de Europese Raad van Luxemburg heeft besloten dat de uitvoering van het partnerschap voor de toetreding en de vorderingen bij het overnemen van het „acquis” zullen worden onderzocht in de instan- ties van de Europa-overeenkomst; Artikel 1 Overeenkomstig artikel 2 van Verordening (EG) nr. 622/ 98 zijn de beginselen, prioriteiten, tussentijdse doelstellin- gen en voorwaarden van het partnerschap voor de toetre- ding met de Slowaakse Republiek opgenomen in de bijlage bij dit besluit, die een integrerend deel van dit besluit vormt. Artikel 2 De uitvoering van het partnerschap voor de toetreding wordt onderzocht instanties van de Europa- overeenkomst en door de passende instanties van de Raad waaraan de Commissie regelmatig verslag uit- brengt. in de Artikel 3 Dit besluit treedt in werking op de derde dag volgende op die van zijn bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. Gedaan te Brussel, 30 maart 1998. Voor de Raad De Voorzitter M. BECKETT (1) PB L 85 van 20. 3. 1998, blz. 1. 23. 4. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 121/17 BIJLAGE SLOWAKIJE 1. Doelstellingen Het partnerschap voor toetreding heeft als doel in een alomvattend kader de prioritaire gebieden te omschrijven voor verdere werkzaamheden zoals die zijn vastgelegd in het advies van de Commissie inzake het verzoek van Slowakije om toetreding tot de Europese Unie, de beschikbare financiële middelen om Slowakije te helpen bij de tenuitvoerlegging van deze prioriteiten, en de aan deze bijstand verbonden voorwaarden. Het partnerschap voor toetreding biedt een kader voor een aantal beleidsinstrumenten die gebruikt zullen worden om de kandidaat-landen te helpen bij de voorbereidingen op het lidmaatschap. Hiertoe behoren onder andere het nationale programma voor overname van het acquis, dat door Slowakije moet worden vastgesteld, de gezamenlijke beoordeling van economische beleidsprioriteiten, het Pact tegen de georganiseerde misdaad en het parcours voor de interne markt. Deze instrumenten zijn alle verschillend van aard en zullen worden opgezet en aangewend volgens specifieke procedures. Zij vormen geen integrerend onderdeel van dit partnerschap, maar de erin opgenomen prioriteiten zijn met het partnerschap verenig- baar. 2. Beginselen De belangrijkste prioriteiten voor de kandidaat-landen hebben betrekking op hun vermogen te voldoen aan de criteria van Kopenhagen, waarin is vastgelegd dat voor het lidmaatschap het volgende vereist is: — het kandidaat-land heeft stabiele instellingen die de democratie, de rechtsstaat, de mensenrechten, en het respect voor en de bescherming van minderheden garanderen; — het kandidaat-land heeft een functionerende markteconomie, en kan het hoofd bieden aan de concurrentiedruk en de marktkrachten binnen de Unie; — het kandidaat-land is in staat de verplichtingen van het lidmaatschap aan te gaan, met inbegrip van de doelstellingen van de politieke, economische en monetaire unie. Op de bijeenkomst in Madrid benadrukte de Europese Raad dat de kandidaat-landen hun administratieve structuren moeten aanpassen om na de toetreding een harmonieus functioneren van het beleid van de Gemeenschap te garanderen; in Luxemburg benadrukte de Europese Raad dat de opname van het acquis in de wetgeving noodzakelijk is, maar op zich niet afdoende; het acquis moet ook daadwerkelijk worden toegepast. 3. Prioriteiten en tussentijdse doelstellingen De adviezen van de Commissie en de bestudering ervan door de Raad hebben duidelijk gemaakt dat op bepaalde terreinen nog aanzienlijke inspanningen van de kandidaat-landen vereist zijn bij de voorbereiding op de toetreding, en dat geen van deze landen op dit moment volledig aan alle criteria van Kopenhagen voldoet. Deze situatie vereist een definitie van tussenfasen in termen van prioriteiten, waarbij voor elke prioriteit exacte doelstellingen worden opgesteld in samenwerking met de betrokken landen; het bereiken van deze doelstellingen bepaalt het niveau van de toegekende steun, de vooruitgang in de lopende onderhandelingen met bepaalde landen, en de opening van onderhandelingen met de andere landen. De prioriteiten en tussentijdse doelstellingen zijn in twee groepen verdeeld: korte en middellange termijn. Met betrekking tot de in de categorie „korte termijn” opgenomen prioriteiten en tussentijdse doelstellingen wordt het realistisch geacht dat Slowakije ze eind 1998 kan verwezenlijken of er aanzienlijke vooruitgang mee kan hebben geboekt. Met het oog op het korte tijdsinterval en de benodigde administratieve capaciteit is het aantal prioriteiten voor de korte termijn beperkt gehouden. Van de onder „middellange termijn” opgenomen prioriteiten wordt aangenomen dat de verwezenlijking langer dan een jaar zal vergen, hoewel in de loop van 1998 met de werkzaamheden kan en moet worden begonnen. Slowakije zal gevraagd worden eind maart een nationaal programma voor de overname van het acquis (national programme for the adoption of the acquis — NPAA) op te stellen, waarin zijn opgenomen een tijdschema voor het verwezenlijken van deze prioriteiten en tussentijdse doelstellingen en, indien mogelijk en relevant, de nodige personele en financiële middelen. In het partnerschap voor toetreding zal worden opgenomen dat Slowakije alle in het advies genoemde zaken moet aanpakken. Ook zal erop worden gewezen dat de opname van het acquis in de wetgeving op zich niet voldoende is, en dat het acquis ook daadwerkelijk moet worden toegepast volgens de normen die binnen de Unie worden gehanteerd. Op alle onderstaande terreinen bestaat behoefte aan geloofwaardige en daadwer- kelijke toepassing en handhaving van het acquis. L 121/18 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 23. 4. 98 Aan de hand van de analyse van het advies van de Commissie en de bestudering ervan door de Raad zijn voor Slowakije de volgende prioriteiten op korte en middellange termijn en tussentijdse doelstellingen vastgesteld. 3. 1. K o r t e t e r m i j n ( 1 9 9 8 ) Politieke criteria: vrije en eerlijke verkiezingen van president, parlement en lokale overheden in 1998, effectieve deelname oppositie in parlementaire comite´s en raden van toezicht; vaststelling wettelijke bepalingen inzake gebruik minderheidstalen en verwante uitvoeringsbepalingen. Economische hervorming: het vaststellen van de economische beleidsprioriteiten voor de middellange termijn en een gezamenlijke beoordeling binnen het kader van de Europa-overeenkomst; tenuitvoerlegging beleid om interne en externe onevenwichtigheden aan te pakken, en voor een duurzame macro-economische stabiliteit; vooruitgang bij structurele hervormingen privatisering en herstructurering ondernemingen, financiën, bank- sector en energie-intensieve zware industrie. Versterking van institutionele en administratieve capaciteit: onder andere vaststelling wetgeving ambtenaren en vooruitgang hervorming overheidsapparaat, met nadruk op bestuurlijke versterking in verband met toetreding tot de Europese Unie, institutionele versterking op gebied van milieu, fytosanitaire en veterinaire controles, vooral met betrekking tot faciliteiten aan de buitengrenzen, een begin maken met het opzetten van structuren voor regionaal en structuurbeleid. Interne markt: onder andere voortzetting aanpassing wetgeving normen en certificering, staatssteun (vooruitgang vaststelling wet), intellectuele eigendom (aanpassing wetgeving), overheidsopdrachten (onder andere transparantie, faillissement) en landbouw (veterinair, fytosanitair), instelling van structuren voor standaardisering en conformiteitsbeoordeling. Milieu: voortzetting van de omzetting van de kaderwetgeving, het vaststellen van uitvoerige harmonisatie- programma’s en uitvoeringsstrategieën die verband houden met individuele wetten. Planning en aanvang van de uitvoering van deze programma’s en strategieën. 3. 2. M i d d e l l a n g e t e r m i j n Politieke criteria: verdere stappen om eerbiediging van de grondwet en de rechten van de oppositie, en de onafhankelijkheid van justitie te garanderen; bevordering functioneren democratische instellingen, niet gouvernementele organisaties (NGO’s), onafhankelijkheid van de media (vooral radio en televisie) en beleid en instellingen die de rechten van minderheden beschermen. Economisch beleid: regelmatige herziening van de gezamenlijke beoordeling van de economische beleidsprio- riteiten, binnen het kader van de Europa-overeenkomst, gericht op het voldoen aan de criteria van Kopenhagen voor lidmaatschap van de Unie en het acquis op het gebied van economisch en monetair beleid (coördinatie van economisch beleid, het indienen van convergentieprogramma’s, het vermijden van exces- sieve tekorten); hoewel van Slowakije niet wordt verwacht dat het de euro onmiddellijk na de toetreding overneemt, wordt een beleid verwacht dat is gericht op daadwerkelijke convergentie overeenkomstig de doelstellingen van de Unie inzake economische en sociale cohesie, en een nominale convergentie die verenigbaar is met het uiteindelijke doel van het overnemen van de euro. Versterking van institutionele en administratieve capaciteit: auditbureau overheid, financiële controle en interne audit, douane, banksector en toezichthoudende organen voor de financiële markten; institutionele structuren voor regionale ontwikkeling en begrotingsmechanismen, verbeterde werking van justitie, oplei- ding personeel justitie in Gemeenschapsrecht en de toepassing ervan, versterking van de instellingen voor justitie en binnenlandse zaken (zorgen voor voldoende en goed opgeleid personeel, vooral politie, grenswachten, ministeries en rechtbanken), versterking van de nucleaire veiligheidsautoriteit, hervorming douane- en belastingdiensten zodat deze klaar zijn voor overname van het acquis, versterking van instanties voor voedselcontrole. Interne markt: onder andere verdere aanpassing wetgeving, mededinging (antitrust en toezicht en transpa- rantie op het gebied van staatssteun), indirecte belastingen, intellectuele eigendom (handhaving), financiële diensten, gegevensbescherming, audiovisuele sector, instelling van structuren voor standaardisering en conformiteitsbeoordeling, instelling van een systeem voor markttoezicht, aanpassing technische wetgeving industrieproducten; stimulering van de ontwikkeling van ondernemingen (met inbegrip van het midden- en kleinbedrijf (MKB)), aanpassing aan het acquis op het gebied van telecommunicatie, consumentenbescher- ming en de interne energiemarkt. 23. 4. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 121/19 Justitie en binnenlandse zaken: verdere ontwikkeling instellingen justitie en binnenlandse zaken (vooral met het oog op een garantie dat de politie verantwoording schuldig is, en de onafhankelijkheid van justitie), verdere ontwikkeling effectief grensbeheer, bestrijding georganiseerde misdaad (vooral witwassen van geld, drugs, mensenhandel) en corruptie, afstemmen visumbeleid op dat van de Unie en voltooiing van aanpassing aan internationale verdragen, verbeterde capaciteit op het gebied van asiel- en migratiekwesties, met name met het oog op de toepassing van het acquis van Schengen. Landbouw: onder andere aanpassing landbouwacquis (onder andere veterinaire en fytosanitaire zaken, vooral controle aan de buitengrens), aandacht voor milieuaspecten van landbouw en biodiversiteit. Vergroting van de capaciteit om het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB) uit te voeren en te handhaven, vooral de fundamentele beheermechanismen en bestuurlijke structuren om toezicht te houden op de landbouwmarkten en de maatregelen voor structurele en plattelandsontwikkeling uit te voeren, het vaststellen en uitvoeren van de veterinaire en fytosanitaire voorschriften, het moderniseren van bepaalde voedselverwerkende bedrijven en test- en diagnosefaciliteiten, herstructurering van de agrovoedingssector. Energie: tenuitvoerlegging alomvattende energiestrategie voor de lange termijn op basis van efficiëntie en diversificatie, gericht op aanpassing en tenuitvoerlegging communautaire energiewetgeving, voltooiing Mochovce-kerncentrale volgens internationale veiligheidsprincipes, en tenuitvoerlegging van een realistisch programma voor de sluiting van de Bohunice-centrale. Vervoer: verdere aanpassing aan het acquis vooral wat betreft het vervoer over de weg (markttoegang, veiligheidsregels, belastingen) en vervoer per spoor, en de noodzakelijke investeringen voor de vervoerinfra- structuur, vooral de uitbreiding van de trans-Europese netwerken. Werkgelegenheid en sociale zaken: ontwikkeling van de gepaste arbeidsmarktstructuren en een gezamenlijke herziening van het werkgelegenheidsbeleid ter voorbereiding op deelname aan EU-coördinatie van het werkgelegenheidsbeleid; aanpassing van arbeidswetgeving en wetgeving op het gebied van de gezondheid en veiligheid op het werk, en het opzetten van structuren voor de handhaving, met name vroegtijdige overname van de kaderrichtlijn inzake gezondheid en veiligheid op het werk; verdere ontwikkeling van een actieve sociale dialoog; verdere ontwikkeling van sociale bescherming, waarborgen van gelijke kansen voor mannen en vrouwen; stappen om de normen voor de volksgezondheid op EU-niveau te brengen. Milieu: onder andere ontwikkeling van controlestructuren en capaciteiten voor toezicht en uitvoering, continue planning en tenuitvoerlegging van aanpassingsprogramma’s die verband houden met specifieke wetten. Lucht, water en afval, en de geïntegreerde bestrijding van industriële vervuiling en risicobeheer verdienen bijzondere aandacht. Milieubeschermingseisen en de noodzaak van duurzame ontwikkeling moeten worden opgenomen in de definitie en de implementatie van nationaal en sectorieel beleid. Regionaal beleid en cohesie: instelling van een wettelijk, bestuurlijk en budgettair kader voor een geïntegreerd regionaal beleid, teneinde na toetreding deel te nemen aan de structuurprogramma’s van de Europese Unie. 4. Programmering In de periode 1995-1997 is in het kader van Phare 95 miljoen ECU toegewezen. Onder voorbehoud van de goedkeuring van het Phare-budget voor de resterende periode, zal de Commissie de toewijzingen voor 1998 en 1999 bevestigen. Bovendien komt Slowakije in aanmerking voor steun uit hoofde van de voor 1998 geplande inhaalfaciliteit (catch-up facility). Financiële voorstellen worden ingediend bij het Phare-beheers- comite´, zoals bepaald in Verordening (EEG) nr. 3906/89. Voor alle investeringsprojecten zal systematisch gemeenschappelijke financiering door de kandidaat-landen worden vereist. Financiële bijstand na het jaar 2000 zal hulp voor de landbouw omvatten en een structureel instrument dat prioriteit zal geven aan soortgelijke maatregelen als die van het cohesiefonds. 5. Conditionaliteit Aan de bijstand van de Gemeenschap zijn voor Slowakije voorwaarden verbonden in verband met het nakomen van de verbintenissen krachtens de Europa-Overeenkomst, en verdere vooruitgang bij het voldoen aan de criteria van Kopenhagen en bij de tenuitvoerlegging van dit partnerschap voor toetreding. Het niet naleven van deze algemene voorwaarden kan leiden tot een besluit van de Raad inzake opschorting van financiële bijstand op basis van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 622/98. L 121/20 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 23. 4. 98 6. Toezicht Op de uitvoering van het partnerschap voor toetreding wordt toezicht gehouden in het kader van de Europa-overeenkomst. Dit neemt een aanvang in 1998, voor de Commissie haar eerste periodieke evaluatierapport over de voortgang van Slowakije bij de uitvoering van het partnerschap voor toetreding bij de Raad indient. De relevante onderdelen van het partnerschap voor toetreding zullen in het desbetreffende subcomite´ worden besproken. Het Associatiecomite´ bespreekt de algemene ontwikkelingen, de vooruitgang en de problemen bij het verwezenlijken van de prioriteiten en de tussentijdse doelstellingen, en specifiekere zaken die door de subcomite´s worden doorverwezen. Het Associatiecomite´ brengt verslag uit aan de Associatieraad over de tenuitvoerlegging van het partnerschap voor toetreding. Het Phare-beheerscomite´ zorgt ervoor dat financieringsbesluiten verenigbaar zijn met de partnerschappen voor toetreding. Het partnerschap voor toetreding wordt zodanig gewijzigd dat het voldoet aan artikel 2 van Verordening (EG) nr. 622/98. De Commissie zal vóór eind 1999, en daarna periodiek, voorstellen dit partnerschap te evalueren. De Raad zal hierover een formeel besluit nemen. Bij deze evaluaties wordt onder andere nagegaan of er behoefte is aan verdere specificatie van tussentijdse doelstellingen in het licht van de vooruitgang van Slowakije bij de verwezenlijking van de in dit partnerschap opgenomen doelstellingen


title: QUESTION ECRITE no 953/98 de Riitta MYLLER à la Commission. Voiturettes

eurovoc_concepts:
accident prevention
approval
disabled person
elderly person
motor vehicle
road traffic
speed control

text: 18. 1. 1999 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 13/13 Il convient de signaler que l(cid:146)Ølaboration et la mise en (cid:156)uvre des programmes, notamment la sØlection de projets, relŁvent principalement des (cid:201)tats membres. Pour la prochaine pØriode de programmation, la responsabilitØ gØnØrale des (cid:201)tats membres dans la mise en (cid:156)uvre et le suivi des programmes serait d(cid:146)ailleurs explicitement Ølargie par la rØglementation, si le Parlement et le Conseil suivent l(cid:146)orientation gØnØrale proposØe par la l(cid:146)application d(cid:146)un Commission d(cid:146)une plus grande dØcentralisation et simplification des fonds. De plus, partenariat Ølargi aux acteurs Øconomiques et sociaux, tel que proposØ, est susceptible de contribuer (cid:224) l(cid:146)amØlioration de la gestion des programmes opØrationnels comprenant des actions en faveur des PME. La Commission s(cid:146)efforcera de donner les suites appropriØes ainsi que les nØcessaires informations pour rØpondre aux remarques de la Cour des comptes dans son rapport. Enfin, la Commission, dans le cadre de son action de coordination des politiques communautaires en faveur des PME, a entamØ les travaux prØparatoires (cid:224) la prØsentation d(cid:146)une recommandation sur les moyens d(cid:146)amØliorer l(cid:146)accŁs des PME aux programmes communautaires suite (cid:224) la demande du Conseil dans sa rØsolution du 9 dØcembre 1996 (2). Cette recommandation portera sur les programmes communautaires ayant un impact significatif sur le dØveloppement des PME comme les fonds structurels, et la recherche et l(cid:146)innovation. (1) JO C 354 du 19. 11. 1998, p. 40. (2) JO C 18 du 17. 1. 1997. (1999/C 13/018) QUESTION (cid:201)CRITE E-0953/98 posØe par Riitta Myller (PSE) (cid:224) la Commission (30 mars 1998) Objet: Voiturettes Les voiturettes, vØhicules (cid:224) trois roues autorisØs (cid:224) la circulation, sont des vØhicules appartenant (cid:224) la catØgorie L2, conformØment (cid:224) la lØgislation communautaire. Ces vØhicules, dont la vitesse maximale est de 40 km/h, sont gØnØralement utilisØs par des personnes (cid:226)gØes ou des personnes (cid:224) mobilitØ rØduite. Les voiturettes ressemblent (cid:224) des voitures particuliŁres ordinaires lorsqu(cid:146)elles sont vues de loin, surtout par temps sombre. En outre, comme leur vitesse est infØrieure (cid:224) celle des autres vØhicules, il est important que ces derniers puissent les apercevoir (cid:224) l(cid:146)avance pour Øviter tout accident Øventuel. La Commission peut-elle prØciser s(cid:146)il est possible de classer les voiturettes dans la catØgorie des vØhicules lents, afin qu(cid:146)elles disposent d(cid:146)un triangle avertissant les autres vØhicules de leur vitesse rØduite? Cette mesure amØliorerait (cid:224) la fois la sØcuritØ des conducteurs de voiturettes et la sØcuritØ de la circulation routiŁre en gØnØral. RØponse donnØe par M. Bangemann au nom de la Commission (29 mai 1998) Les dispositions de la directive 92/61/CEE du Conseil du 30 juin 1992, relative (cid:224) la rØception des vØhicules (cid:224) moteur (cid:224) deux ou trois roues (1) prØvoient notamment que les quadricycles lØgers ayant une masse (cid:224) vide infØrieure (cid:224) 350 kilogrammes sont considØrØs comme des cyclomoteurs (cid:224) trois roues (vØhicules ayant une vitesse ne dØpassant pas 45 km/h et une cylindrØe ne dØpassant pas 50 cc). De ce fait, ces quadricycles lØgers, appelØs « voiturettes », rentrent dans le champ d(cid:146)application de la procØdure de rØception des vØhicules (cid:224) moteur (cid:224) deux ou trois roues et doivent donc Œtre conformes non seulement aux prescriptions de la directive cadre citØe ci-dessus mais Øgalement aux prescriptions des diffØrentes directives particuliŁres prØvues par la mŒme directive cadre. Les dispositions communautaires en la matiŁre ne prØvoient cependant pas que les «voiturettes» doivent Œtre ØquipØes d(cid:146)un triangle en vue d(cid:146)avertir les autres usagers de la route de leur vitesse rØduite, laissant ainsi aux (cid:201)tats membres la possibilitØ de rØglementer cet aspect de sØcuritØ relatif (cid:224) l(cid:146)utilisation de ces vØhicules. (1) JO L 225 du 10. 8. 1992


title: A Bizottság 709/98/EK rendelete (1998. március 30.) a vetőmagra vonatkozó támogatás egyes részletes szabályairól szóló 1686/72/EGK rendeletnek az ellenőrzési eljárások tekintetében történő módosításáról, valamint a rizsvetőmag-termelés stabilizációs mechanizmusának alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról

eurovoc_concepts:
aid system
marketing
production aid
regulation of agricultural production
rice
seed

text: 364 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 03/22. kötet 31998R0709 L 98/30 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1998. 3. 31. A BIZOTTSÁG 709/98/EK RENDELETE (1998. március 30. ) a vetőmagra vonatkozó támogatás egyes részletes szabályairól szóló 1686/72/EGK rendeletnek az ellenőrzési eljárások tekintetében történő módosításáról, valamint a rizsvetőmag-termelés stabilizá- ciós mechanizmusának alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, tekintettel a legutóbb a 192/98/EK rendelettel (1) módosított, a vetőmagok piacának közös szervezéséről szóló, 1971. október 26-i 2358/71/EGK tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 3. cikke (5) bekezdésére és 11. cikkére, mivel a legutóbb a 3795/85/EGK rendelettel (3) módosított rendelet (4) megállapítja a vetőmagok 1674/72/EGK tanácsi utáni támogatás nyújtásának és finanszírozásának általános szabályait; mivel a 2358/71/EGK rendelet 3. cikkének (4a) bekezdése stabi- lizációs mechanizmust határoz meg a rizsvetőmag-termelésre vonatkozóan; mivel e mechanizmus keretében rögzíteni kell azt a közösségi vetőmag-támogatásban részesíthető legnagyobb mennyiséget, amely lehetővé teszi a legutóbb a 192/98/EK rendelettel módosított, a rizs piacának közös szervezéséről szóló, 1995. december 22-i 3072/95/EK tanácsi rendelet (5) 6. cikkében meghatározott bázisterület tekintetében a vetőmag- értékesítési lehetőségek fenntartását; mivel azt a legnagyobb mennyiséget, amely után a Közösségben rizsvetőmag-támogatás nyújtható, a tagállamok azonos repre- zentatív időszakbeli termelése alapján fel kell osztani termelő tagállamonként; mivel az éves hozamingadozás figyelembevé- tele érdekében rendelkezni kell az egyes tagállamokban érvé- nyes legnagyobb támogatható mennyiség kiigazításáról, azzal a feltétellel, hogy a Közösség egészére megállapított mennyiséget nem lépik túl; mivel a stabilizációs mechanizmus működéséhez szükséges, hogy a rizsvetőmag-támogatás iránti kérelmek benyújtására, valamint a Bizottságnak a kérelmek által érintett mennyiségre vonatkozóan a tagállamok által történő értesítésére határidőt állapítsanak meg annak érdekében, hogy az egyes tagálla- csökkentés mokban esetlegesen alkalmazandó százalékos mértéke kiszámítható legyen; a rizsvetőmag-támogatás kifizetésére mivel azt követően kerülhet sor, hogy a Bizottság meghatározta az esetlegesen alkalmazandó százalékos csökkentés mértékét; mivel a rizsvetőmag-termelés különböző tagállamokban tapasz- talt agronómiai hozamainak meghatározásához célszerű ugyan- azt az időszakot használni, amely a 3072/95/EK rendelet alkal- mazásában reprezentatívnak minősül; mivel ennek megfelelően az a hároméves az 1990/91-től 1994/95-ig terjedő időszakra vonatkozóan a legnagyobb és a legkisebb hozamú év figyelmen kívül hagyá- sával számítottak ki; felhasználásra, átlag került amelyet mivel az egy gazdasági évben betakarított vetőmagot általában hántolatlanrizs- és rizsvetőmag-termelő területek bevetésére használják fel a következő gazdasági évben; mivel a reprezenta- tívnak tekintett időszak során a Közösségben egy hektár beveté- sére felhasznált vetőmagmennyiség 0,2 tonna volt, azaz a 3072/95/EK rendelet 6. cikkében meghatározott 433 123 hektár bázisterület bevetéséhez 86 624 600 tonna vetőmagra volt szükség; (1) HL L 20. , 1998. 1. 27. , 16. o. (2) HL L 246. , 1971. 11. 5. , 1. o. (3) HL L 367. , 1985. 12. 31. , 21. o. (4) HL L 177. , 1972. 8. 4. , 1. o. (5) HL L 329. , 1995. 12. 30. , 18. o. mivel a közösségi támogatásokat szabályozó rendelkezések betartását megfelelő módon ellenőrizni kell; mivel e célból az adminisztratív és helyszíni ellenőrzések tekintetében részletes kritériumokra és technikai szabályokra van szükség; mivel ez tapasztalatok azt mutatják, utóbbiak tekintetében a korábbi hogy helyénvaló az elvégzendő ellenőrzések minimális mennyi- ségének meghatározásán túl megkövetelni a kockázatelemzés alkalmazását és meghatározni az ennek során alkalmazandó kritériumokat; mivel a tapasztalatok továbbá azt mutatják, hogy a vis maior eseteit is figyelembe vevő, a kellő arányosságot érvényre juttató rendelkezések elfogadására van szükség a szabálytalanságok és csalások megelőzése és büntetése érdekében; mivel a szabályta- többfokozatú büntetési rendszert lanságok súlyával arányos, kell megállapítani, amely magában foglalja a szóban forgó évre, valamint az azt követő évre vonatkozóan a támogatásból való teljes kizárást; 03/22. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 365 rendszert kell igazgatási és ellenőrzési mivel olyan szabályozást kell bevezetni, amely garantálja, hogy kizárólag jogszerű támogatások kifizetésére kerüljön sor, és amelyben a kérelem késedelmes benyújtása esetén a támogatás csökkentésére kerül sor; mivel e szabályozás modelljének azt az integrált tekinteni, amelyet a legutóbb a 820/97/EK rendelettel (1) módosított, egyes közösségi támogatási programok integrált igazgatási és ellenőrzési rendszerének létrehozásáról szóló, 1992. november 27-i 3508/92/EGK tanácsi rendelet (2), valamint a legutóbb a 2015/95/EK rendelettel (3) módosított, az egyes közösségi támogatási és ellenőrzési rendszer alkalmazására vonatkozó részletes szabá- 23-i lyok megállapításáról 3887/92/EGK bizottsági rendelet (4) határozott meg; rendszerekre vonatkozó integrált igazgatási december 1992. szóló, mivel a Vetőmagpiaci Irányítóbizottság az elnöke által kitűzött határidőn belül nem nyilvánított véleményt, ELFOGADTA EZT A RENDELETET: 1. cikk Az 1686/72/EGK bizottsági módosul: rendelet (5) a következőképpen 1. A rendelet a következő 1a. cikkel egészül ki: „1a. cikk E rendelet alkalmazásában a »forgalmazás« kifejezés rendel- kezésre vagy raktárkészleten tartást, értékesítési célú bemu- tatást, illetve más személy részére történő leszállítást jelent. ” értékesítésre értékesítést, felkínálást, 2. A rendelet a következő 2a. cikkel egészül ki: „2a. cikk Támogatás kizárólag azzal a feltétellel nyújtható, hogy (1) a vetőmagot a kedvezményezett vetési céllal ténylegesen forgalmazta a kérelem benyújtásának napjáig. E feltétel telje- sülését a kedvezményezettnek az érintett tagállam számára kielégítően bizonyítania kell. (2) A tagállamok előre be nem jelentett ellenőrzéseket folytatnak, hogy ellenőrizzék annak a vetőmagnak az első rendeltetési helyét, amelyre támogatást nyújtottak, valamint a támogatás tájékoztatják a feltételeinek teljesítését, és Bizottságot az ilyen ellenőrzéseket követően elfogadott intézkedésekről. ” 3. A 3. cikk helyébe a következő szöveg lép: „3. cikk (1) A rizsvetőmag esetének kivételével, a vetőmagter- melők részére a támogatást a betakarítás után és a tagállam által az egyes fajokra és fajtacsoportokra rögzített határidő előtt benyújtandó kérelem alapján kell odaítélni. (2) A rizsvetőmag esetének kivételével, a tagállam a támogatást a kérelem benyújtását követő két hónapon belül és legkésőbb a betakarítás évét követő év július 31-ig fizeti ki a termelőnek. ” (1) HL L 117. , 1997. 5. 7. , 1. o. (2) HL L 355. , 1992. 12. 5. , 1. o. (3) HL L 197. , 1995. 8. 22. , 2. o. (4) HL L 391. , 1992. 12. 31. , 36. o. (5) HL L 177. , 1972. 8. 4. , 26. o. 4. A rendelet a következő 3a. , 3b. és 3c. cikkel egészül ki: „3a. cikk (1) A rizsvetőmag tekintetében a Közösségben évente támogatható legnagyobb mennyiség 86 624 600 tonna. A termelő tagállamok között ez a mennyiség a következő- képpen oszlik meg: – Spanyolország: 29 625,613 tonna, – Franciaország: – Görögország: – Olaszország: – Portugália: 3 031,861 tonna, 1 472,618 tonna, 50 242,268 tonna, 2 252,240 tonna. Az egyes tagállamokra jutó mennyiségek a Közösség egészére megállapított legnagyobb mennyiségen belül a (3) bekezdésben meghatározott feltételek szerint módosíthatók. (2) A 2a. cikkre is figyelemmel, a rizsvetőmag utáni támogatást a termelőknek a Közösség egészére megszabott legnagyobb határértéken belül, a betakarítást követően, de a következő év június 20-ig benyújtandó kérelmek alapján kell odaítélni. A betakarítást követő év július 15-ig a termelő tagállamok közlik a Bizottsággal azokat a mennyiségeket, amelyekre vonatkozóan támogatás iránti kérelem benyújtá- sára került sor. Amennyiben azon mennyiségek összessége, amelyek (3) tekintetében a termelő tagállamokban támogatás iránti kérelmet nyújtanak be, meghaladja a Közösség egészére megszabott legnagyobb mennyiséget, a támogatást minden érintett tagállamban a saját nemzeti mennyisége túllépésének arányában csökkenteni kell. A Bizottság állapítja meg az alkalmazandó csökkentés százalékos mértékét. (4) A tagállam a támogatást a termelő részére a betakarí- tást követő év július 31-e és szeptember 30-a között fizeti ki. 3b. cikk A 2a. cikk (2) bekezdésében említett ellenőrzések a (1) következőket tartalmazzák: a) adminisztratív ezen belül ellenőrzések, különösen keresztellenőrzések annak megakadályozására, hogy a támogatást ugyanabban a naptári évben kétszer fizessék ki. Ezeknek a keresztellenőrzéseknek azokra a hatóságilag ellenőrzött parcellákra kell kiterjedniük, amelyekről megállapítást nyert, hogy megfelelnek az 1674/72/EGK rendelet 1. cikke (1) bekezdésének első francia bekezdé- sében megjelölt által meghatározott követelményeknek; irányelvek b) okmányok ellenőrzése azzal a céllal, hogy az olyan vetőmag tekintetében, amely után támogatást nyújtottak, legalább az első rendeltetési helyet ellenőrizzék; 366 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 03/22. kötet c) bármely egyéb ellenőrzés, amelyet a tagállam szüksé- gesnek ítél annak biztosítása érdekében, hogy ne fizes- senek támogatást minősítés nélküli vetőmag, illetve harmadik országból származó vetőmag után. Az ellenőrzéseknek a kérelmek jelentős mintájára kell kiter- jedniük, és fajonként a benyújtott kérelmek legalább 5 %- ára. Az ellenőrzendő kérelmeket az illetékes hatóság jelöli ki kockázatelemzés és a benyújtott kérelmek reprezentatív jellege alapján. A kockázatelemzés során a következőket kell figyelembe venni: – a támogatás összege, – a minősített vetőmag mennyisége az ellenőrzött terü- lethez viszonyítva, – változás az előző évhez képest, – a tagállam által meghatározandó egyéb paraméterek. A tagállamok szükség szerint ellenőrzéseket folytatnak (2) a nemesítők, egyéb vetőmagtermelő vállalkozások, illetve a végfelhasználók telephelyén. A 3887/92/EGK bizottsági (3) cikkeit kell alkalmazni: – 6. cikk (1) bekezdése (a támogatás odaítélésére vonatkozó rendelet (*) következő feltételeknek való megfelelés ellenőrzése), – 11. cikk (kiegészítő belföldi büntetések, vis maior), – 12. cikk (vizsgálati látogatásról készített jelentés), – 13. cikk (helyszíni ellenőrzés), – 14. cikk (jogosulatlan kifizetés). 3c. cikk (1) A vis maior eseteit kivéve, a kérelem késedelmes benyújtása következtében annak a támogatásnak az összege, amelyre a vetőmagtermesztő egyébként jogosult lett volna, napi 1 %-kal csökken. Érvénytelen a kérelem abban az esetben, ha azt a rizsvetőmagra vonatkozóan a betakarítás évét követő év június 30-a után nyújtották be, illetve ha más fajokra vagy fajtacsoportokra vonatkozóan a tagállam által megszabott határidőt követő 10. nap után nyújtották be. (2) Ha megállapítást nyer, hogy a vetőmagot, amelyre a kérelem vonatkozik, a kérelmező ténylegesen nem forgal- mazta vetési céllal, a vetőmagtermesztő számára az érintett faj után járó támogatást 50 %-kal csökkenteni kell abban az esetben, ha a vetési célra ténylegesen nem forgalmazott mennyiség a kérelemben szereplő mennyiség 2 %-át megha- ladja, de nem haladja meg annak 5 %-át. Ha a nem forgal- mazott mennyiség meghaladja az 5 %-ot, a termesztő részére a szóban forgó gazdasági évre nem nyújtható vetőmag-termelési támogatás. (3) Ha támogatás iránti kérelmet nyújtanak be hivata- losan nem minősített vetőmagra, vagy olyan vetőmagra, amelyet abban a naptári évben, amelyben a támogatás szerinti gazdasági év kezdődik, nem a szóban forgó tagál- lamban takarítottak be, a termesztő részére nem nyújtható vetőmag-termelési támogatás a szóban forgó és az azt követő gazdasági évre. (*) HL L 391. , 1992. 12. 31. , 36. o. ” 2. cikk Ez a rendelet Az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba. Ezt a rendeletet az 1998/99-es gazdasági évtől kell alkalmazni. Az 1998/99-es gazdasági évet megelőzően nyilvántartásba vett nyilatkozatokkal szerződésekkel, kapcsolatos az 1686/72/EGK rendelet 3b. cikke (1) bekezdésének a) pontjában felsorolt ellenőrzések hatálya alá. illetve támogatási vetőmag-termelési nem tartoznak kérelmek Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. Kelt Brüsszelben, 1998. március 30-án. a Bizottság részéről Franz FISCHLER a Bizottság tagja


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 1111/98 af Francesco BALDARELLI til Kommissionen. Tildeling af sukkerkvoter

eurovoc_concepts:
Italy
common organisation of markets
competitiveness
export refund
industrial restructuring
production quota
sugar beet
white sugar


title: Stellungnahme der Kommission gemäß Artikel 189 b Absatz 2 Buchstabe d) des EG-Vertrages, zu den Abänderungen des Europäischen Parlaments des gemeinsamen Standpunkts des Rates betreffend den Vorschlag für eine Beschluß des Europäischen Parlaments und des Rates zur Einführung des Gemeinschaftlichen Aktionsprogramms "Europäischer Freiwilligendienst für Jugendliche"

eurovoc_concepts:
European citizenship
action programme
social participation
voluntary military service
young person

text: KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN Brüssel, den 30. 03. 1998 KOM(1998)201endg. 96/0318 (COD) STELLUNGNAHME DER KOMMISSION gemäß Artikel 189 b, Absatz 2, Buchstabe d) des EG-Vertrages, zu den Abänderungen des Europäischen Parlaments des gemeinsamen Standpunkts des Rates betreffend den Vorschlag für einen BESCHLUSS DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES zur Einfuhrung des Gemeinschaftlichen Aktionsprogramms "Europäischer Freiwilligendienst für Jugendliche" ZUR ÄNDERUNG DES VORSCHLAGS DER KOMMISSION gemäß Artikel 189 a, Absatz 2 des EG-Vertrages BEGRÜNDUNG Gemäß Artikel 189 b Absatz 2 Buchstabe d EG-Vertrag gibt die Kommission eine in zweiter Lesung vorgeschlagenen Abänderungen des Stellungnahme zu den Europäischen Parlaments ab. Nachstehend nimmt die Kommission zu den 10 vom Europäischen Parlament vorgeschlagenen Abänderungen Stellung. Gemäß Artikel 189 a Absatz 2 EG-Vertrag fügt sie einen geänderten Vorschlag bei, der zwei von der Kommission angenommenen Abänderungen des Europäischen Parlaments Rechnung trägt. 1. a) b) c) d) e) f) g) Hintergrund Am 23. Dezember 1996 hat die Kommission dem Rat und dem Europäischen Parlament ihren Vorschlag für den Beschluß (KOM(96) 610 endg. - COD 96/0318) übermittelt. Am 19. März 1997 hat der Wirtschafts- und Sozialausschuß eine befürwortende Stellungnahme dazu abgegeben. Am 12. Juni 1997 hat der Ausschuß der Regionen eine befürwortende Stellungnahme dazu abgegeben. Am 12. Juni 1997 hat das Europäische Parlament in erster Lesung eine befürwortende Entschließung mit 40 Abänderungen am Vorschlag der Kommission verabschiedet. Am 23. Juli 1997 hat die Kommission gemäß Artikel 189 a Absatz 2 EG-Vertrag einen geänderten Vorschlag für den Beschluß (KOM(97) 347 endg. - COD- 96/0318) angenommen, der 18 der 40 Abänderungen des Europäischen Parlaments ganz oder teilweise berücksichtigt. Am 16. Dezember 1997 hat der Rat seinen gemeinsamen Standpunkt angenommen. Am 12. März 1998 hat das Europäische Parlament in zweiter Lesung eine befürwortende Entschließung verabschiedet, die 10 Abänderungen an dem gemeinsamen Standpunkt enthält. 2. Gegenstand des Beschlußvorschlags Auf der Grundlage des Artikels 126 EG-Vertrag zielt das Programm auf eine Politik der Zusammenarbeit im Bereich der Jugend ab. Das Hauptziel des Programms besteht darin, Jugendliche durch grenzüberschreitende gemeinnützige Tätigkeiten in der Europäischen Gemeinschaft und in Drittländern auf eine aktive Rolle in der Gesellschaft vorzubereiten. Der Europäische Freiwilligendienst ist daraufgerichtet, jungen Europäern (von 18-25 Jahren) eine validierte grenzübergreifende Bildungserfahrung zu vermitteln, die ihnen sowohl den Erwerb von Fähigkeiten und Fertigkeiten als auch die Ausübung einer verantwortungsvollen Unionsbürgerschaft ermöglicht. STELLUNGNAHME DER KOMMISSION ZU DEN ABÄNDERUNGEN DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS Die Kommission hat die vom Europäischen Parlament in zweiter Lesung vorgeschlagenen Abänderungen geprüft und befürwortet diejenigen, die mit ihrem ursprünglichen Vorschlag übereinstimmen bzw. die sinnvolle Präzisierungen des Textes darstellen. 1. VON DER KOMMISSION ANGENOMMENE ABÄNDERUNGEN Die Kommission stimmt den Abänderungen Nr. 1 und Nr. 6 zu und hat diese in ihren neuen geänderten Vorschlag aufgenommen, damit sie vom Rat erneut geprüft werden können. Abänderung Nr. 1 (Erwägungsgrund 13) betrifft die Aufhebung der Hindernisse für die Mobilität der jugendlichen Freiwilligen. Die Kommission stimmt dieser Abänderung mit folgendem Wortlaut im Grundsatz zu: "Von den Mitgliedstaaten zu treffende geeignete Maßnahmen insbesondere im Bereich der Sozialversicherung und der Steuergesetzgebung würden Jugendlichen den Zugang zur einzelstaatlichen Infrastruktur im Rahmen des Freiwilligendienstes ermöglichen". Hierbei geht es darum, der Zuständigkeit der Mitgliedstaaten in diesem Bereich Rechnung zu tragen. Abänderung Nr. 6 (Artikel 9 Absatz 1) betrifft die Zusammensetzung des Ausschusses. Die Kommission hält sich an den Wortlaut des Ausschußverfahrens und stimmt daher der Abänderung mit folgenden redaktionellen Änderungen zu: "Bei der Erfüllung dieser Aufgabe" ist zum Zwecke der Einheitlichkeit zu ersetzen durch "Bei der Umsetzung dieses Programms"; "der aus einem Vertreter je Mitgliedstaat gebildet wird" ist zu ersetzen durch "der aus Vertretern der Mitgliedstaaten gebildet wird". 2. VON DER KOMMISSION ABGELEHNTE ABÄNDERUNGEN Die Abänderungen Nr. 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9 und 10 werden von der Kommission abgelehnt. Abänderung Nr. 2 (Erwägungsgrund 21) betrifft die Vereinbarkeit des Europäischen Freiwilligendienstes mit den bestehenden einzelstaatlichen Wehr- bzw. Ersatzdiensten. Die Kommission erkennt die Bedeutung dieses Aspekts fur die Entwicklung des Europäischen Freiwilligendienstes an, kann die Abänderung des Europäischen Parlaments jedoch nicht annehmen, da diese die Zuständigkeit der Mitgliedstaaten berührt. Abänderung Nr. 3 (Artikel 3 Absatz 1) betrifft den Haushalt für die beiden Jahre des Programmzeitraums. Die Kommission bleibt bei der in ihrem ursprünglichen Vorschlag vorgesehenen Mittelausstattung (60 Mio. ECU). Abänderung Nr. 4 (Artikel 7 Absatz 1): der erste Teil der Abänderung betrifft die Information und Sensibilisierung der Freiwilligen im Hinblick auf ihre Rechte und Pflichten. Diesem Anliegen wird mit dem gemeinsamen Standpunkt Rechnung getragen. Der zweite Teil betrifft die Vereinbarkeit mit den bestehenden einzelstaatlichen Wehr- und Ersatzdiensten: siehe hierzu Abänderung Nr. 2. Der Text des Gemeinsamen Standpunktes sinngemäß die diese Frage betreffenden Änderungsvorschläge des übernimmt Europäischen Parlamentes. Abänderung Nr. 5 (Artikel 7 Absatz 2) betrifft die Aufhebung der Hindernisse für die Mobilität der jugendlichen Freiwilligen. Der Wortlaut des geänderten Erwägungsgrunds 13 (siehe Abänderung Nr. 1) ist geeigneter als der erste Teil der Abänderung des Europäischen Parlaments, da die Kommission die Zuständigkeit der Mitgliedstaaten auf diesem Gebiet zu berücksichtigen hat. Mit dem zweiten Teil der Abänderung wird die Kommission aufgefordert, Vorschläge für die Einführung eines Statuts für jugendliche Freiwillige vorzulegen. Damit wird das Initiativrecht der Kommission in Frage gestellt. Abänderungen Nr. 7, 8, 9 und 10 (Artikel 9 Absätze 2, 3 und 3a) betreffen den Programmausschuß und führen neue Elemente des modus vivendi ein. Die Kommission hält die im Rahmen des modus vivendi bestehenden Verpflichtungen durchaus ein, hält sich aber genau an den Wortlaut des Ausschußverfahrens. SCHLUSSFOLGERUNGEN ist die Kommission zu der Auffassung gelangt, daß die Zusammenfassend Abänderungsvorschläge Nr. 1 und Nr. 6 des Europäischen Parlaments zum gemeinsamen Standpunkt die Aussage des Texts verstärken, was die Aufhebung der immer noch bestehenden Hindernisse und was das Ausschußverfahren betrifft. Diese Abänderungen wurden in den geänderten Vorschlag aufgenommen. GEÄNDERTER VORSCHLAG FUR EINEN BESCHLUSS DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES zur Einführung des Gemeinschaftlichen Aktionsprogramms "Europäischer Freiwilligendienst für Jugendliche9' (gemäß Artikel 189 a, Absatz 2 des EG-Vertrages von der Kommission vorgelegt) *<x insbesondere zu treffende (13) Von den Mitgliedstaaten geeignete Maßnahmen im Bereich der Sozialversicherung und der Jugendlichen Steuergesetzgebung würden einzelstaatlichen den des Infrastruktur Freiwilligendienstes ermöglichen. Rahmen Zugang zur im ein (13) Mit diesem Beschluß wird gemeinschaftlicher Rahmen geschaffen, der grenzüberschreitender zur Tätigkeiten des Freiwilligendienstes beitragen soll. Entwicklung im Rahmen in einer (14) Die Teilnahme junger Menschen an Tätigkeiten des Freiwilligendienstes stellt eine Art nicht formaler Bildung dar, deren Qualität geeigneten von weitgehend Vorbereitung, auch sprachlicher und kultureller Hinsicht, abhängen wird. Sie trägt zur Wahl ihres künftigen beruflichen Weges und zur Erweiterung ihres Horizontes bei, fordert die Entwicklung sozialen Fähigkeiten, einer aktiven Teilnahme am öffentlichen Leben und einer ausgewogenen Eingliederung in das wirtschaftliche, soziale und kulturelle Leben der Gesellschaft und ermöglicht es, ihnen ein stärkeres Bewußtsein einer echten europäischen Bürgerschaft zu vermitteln. ihrer eines Maßnahmen europäischen (15) Die Schaffung Freiwilligendienstes muß mit den anderen jugendpolitischen der Gemeinschaft stehen, die im Rahmen des Programms insbesondere "Jugend für Europa"7 entwickelt wurden; folglich muß darauf geachtet werden, daß diese einander ergänzen. im Einklang Beschluß Nr. 818/95/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 14. März 1995 zur Annahme der dritten Phase des Programms "Jugend für Europa" (ABl. L 87 vom 20. 4. 1995, S. 1 ). Artikel 8 Bescheinigung und 3 Die Kommission stellt nach dem Verfahren des Artikels 9 Absätze 2 eine Bescheinigung über die Teilnahme der jungen Freiwilligen europäischen am Freiwilligendienst und über die in dieser Zeit von ihnen erworbenen Fähigkeiten und Erfahrungen aus. Artikel 9 Ausschuß (1) Bei der Umsetzung dieses Programms wird die Kommission von einem Ausschuß unterstützt, der sich aus zwei Vertretern je Mitgliedstaat zusammensetzt und in dem der Vertreter der Kommission den Vorsitz fuhrt. 1. Bei der Umsetzung dieses Programms wird die Kommission von einem Ausschuß unterstützt. der aus Vertretern der Mitgliedstaaten gebildet wird und in dem der Vertreter der Kommission den Vorsitz fuhrt. (2) Der Vertreter unterbreitet Maßnahmenentwurf zu folgenden Punkten: der Kommission einen Ausschuß dem - Geschäftsordnung des Ausschusses; - Durchfuhrungsbestimmungen; - Jahresarbeitsplan für die Durchfuhrung der Programmaktionen; - generelle Ausgewogenheit der einzelnen Teilbereiche des Programms; - Kriterien fur die vorläufige Aufteilung der Geldmittel auf die Mitgliedstaaten; - Bescheinigung über die Teilnahme am europäischen Freiwilligendienst; - Regelungen Evaluierung des Programms. für die Kontrolle und c ISSN 0254-1467 KOM(98) 201 endg. DOKUMENTE DE 16 06 04 01 Katalognummer : CB-CO-98-215-DE-C ISBN 92-78-32928-2 Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften L-2985 Luxemburg 1


title: WRITTEN QUESTION No. 949/98 by Mark WATTS to the Commission. Impact on animal protection of the GATT/WTO

eurovoc_concepts:
GATT
animal experimentation
animal welfare
cosmetic product
fur-bearing animal
hides and furskins industry
import restriction
protection of animals

text: C 354/44 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti 19. 11. 98 (98/C 354/80) KIRJALLINEN KYSYMYS E-0949/98 komissiolle esitta¤ja¤(t): Mark Watts (PSE) (30. maaliskuuta 1998) Aihe: GATT/WTO:n vaikutus ela¤insuojeluun Pelko GATT:in kanssa syntyvista¤ vaikeuksista on johtanut siihen, etta¤ EU on ratkaisevasti rajoittanut kahta ta¤rkeinta¤ ela¤insuojeluun ta¤hta¤a¤va¤a¤ toimenpidetta¤a¤n, nimitta¤in tuontirajoitusta, joka koskee sellaisista maista pera¤isin olevia turkiksia, joissa ansarautojen ka¤ytto¤ on sallittu, seka¤ myyntikieltoa, joka kohdistuu ela¤imilla¤ testattuihin kosmeettisiin aineisiin. GATT/WTO:n avulla on todellakin mahdollista esta¤a¤ EU:ta ottamasta ka¤ytto¤o¤n uusia ela¤inten suojeluun ta¤hta¤a¤via¤ toimenpiteita¤, koska EU voi GATT-sopimuksen ma¤a¤ra¤ysten mukaan kielta¤a¤ julmien pyydystysmene- telmien ka¤yto¤n omalla alueellaan, mutta se ei voi kielta¤a¤ ela¤intuotteiden tuontia maista, joissa ta¤llaisten menetelmien ka¤ytto¤ on sallittu. Onko komissio sita¤ mielta¤, etta¤ GATT/WTO esta¤a¤ parannettujen ela¤insuojelusa¤a¤nno¤sten ka¤ytto¤o¤noton? Onko komissio myo¤s sita¤ mielta¤, etta¤ EU:n on otettava ohjat ka¤siinsa¤ toukokuussa Genevessa¤ pidetta¤va¤ssa¤ WTO:n ministerikonferenssissa vakuuttamalla muut WTO:n sopimuspuolet tarpeesta uudistaa GATT/WTO, jotta voidaan varmistaa, ettei se esta¤ sopimuspuolia toteuttamasta toimenpiteita¤, jotka ta¤hta¤a¤va¤ yksinomaan ela¤insuojelua koskevien sa¤a¤nno¤sten parantamiseen? Komission ja¤senen Sir Leon Brittanin komission puolesta antama vastaus (7. toukokuuta 1998) On totta, etta¤ yhteiso¤n Maailman kauppaja¤rjesto¤n (WTO) kanssa tekema¤n sopimuksen mukaiset velvoitteet ovat asioita, jotka on otettava huomioon kehitetta¤essa¤ kauppaan mahdollisesti vaikuttavia toimenpiteita¤ myo¤s arvoisan parlamentin ja¤senen mainitsemilla aloilla. Kuten arvoisa parlamentin ja¤sen toteaa, tullitariffeja ja kauppaa koskeva yleissopimus (GATT)/WTO ei kuitenkaan esta¤ toimenpiteita¤, joita pideta¤a¤n tarpeellisina ela¤inten suojelemiseksi yhteiso¤n alueella. Komissio ei mielesta¤a¤n voi yksipuolisesti ma¤a¤ra¤ta¤ yhteiso¤n ulkopuolisia maita noudattamaan yhteiso¤n ela¤inten suojeluun liittyvia¤ tuotantonormeja. WTO:n sa¤a¤nno¤t eiva¤t esimerkiksi salli, etta¤ yhteiso¤ kielta¤isi kosmeettisten tuotteiden tuonnin ainoastaan silla¤ perusteella, etta¤ niita¤ on testattu ela¤inkokeilla, vaikka yhteiso¤ onkin ma¤a¤ra¤nnyt ela¤inkoekiellon noudatettavaksi yhteiso¤n tuotteiden markkinoinnissa. Na¤iden tuotteiden tuonnin kielta¤misen asemesta yhteiso¤n olisi syyta¤ keskittya¤ laatimaan monenva¤lisia¤ ela¤insuojelunormeja. Yhteiso¤n olisi aluksi saatava kauppakumppaninsa vakuuttuneiksi siita¤, etta¤ niiden on muutettava toimintaansa yhteiso¤n soveliaana pita¤ma¤a¤n suuntaan. Euroopan kuluttajilla pita¤isi lisa¤ksi olla mahdollisuus saada tietoa ela¤insuojelul- lisista na¤ko¤kohdista ostopa¤a¤to¤ksia¤ tehdessa¤a¤n esimerkiksi pakkausmerkinno¤ista¤. Ottaen huomioon sen, etta¤ ela¤insuojelusta on tulossa yha¤ ta¤rkea¤mpi kysymys maailmankaupassa, ta¤ma¤ asia voidaan vastedes ottaa ka¤sitelta¤va¤ksi WTO:n yhteydessa¤. Mahdollisuus muuttaa WTO:n sa¤a¤nto¤ja¤ niin, etta¤ ela¤insuojeluna¤ko¤kohdat yleisemmin otettaisiin huomioon, otetaan esiin siina¤ yhteydessa¤, kun yhteiso¤n neuvottelutavoitteet ennen seuraavaa WTO:n neuvotteluvaihetta ma¤a¤ritella¤a¤n. (98/C 354/81) KIRJALLINEN KYSYMYS E-0952/98 komissiolle esitta¤ja¤(t): Riitta Myller (PSE) (30. maaliskuuta 1998) Aihe: Rakennerahastojen ja Phare/Tacis-ohjelmien va¤linen yhteistyo¤ Viime vuosina on otettu ka¤ytto¤o¤n erilaisia yhteiso¤n ohjelmia ja va¤lineita¤, joilla on tuettu rajat ylitta¤va¤a¤ yhteistyo¤ta¤ unionin ulkorajoilla. Esimerkiksi Tacis- ja Phare-ohjelmiin uutena sisa¤ltyva¤ CBC-osa on ta¤ssa¤ yhteydessa¤ ollut merkitta¤va¤. Ohjelmien ka¤ytto¤o¤notto ei kuitenkaan ole sujunut ongelmitta. Erityisen ta¤rkea¤a¤ olisi parantaa ohjelmien koordinaatiota ja tuloksellisuutta. Ta¤ta¤ varten olisi luotava riitta¤va¤ laillinen pohja rajat ylitta¤va¤a¤n yhteistyo¤ho¤n EU:n ja kolmansien maiden va¤lille