title: Reglamento (CE) n° 516/98 de la Comisión de 4 de marzo de 1998 relativo a la venta, mediante licitación, de carne de vacuno en poder de determinados organismos de intervención destinada a su exportación

eurovoc_concepts:
EU Member State
award of contract
beef
intervention agency
sale

text: L 65/16 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 5. 3. 98 REGLAMENTO (CE) No 516/98 DE LA COMISI(cid:222)N de 4 de marzo de 1998 relativo a la venta, mediante licitaci(cid:155)n, de carne de vacuno en poder de determinados organismos de intervenci(cid:155)n destinada a su exportaci(cid:155)n LA COMISI(cid:222)N DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CEE) no 805/68 del Consejo, de 27 de junio de 1968, por el que se establece la organizaci(cid:155)n com ´un de mercados en el sector de la carne de bovino (1), cuya ´ultima modificaci(cid:155)n la constituye el Reglamento (CE) no 2634/97 (2), y, en particular, el apartado 3 de su art(cid:146)culo 7, Considerando que la aplicaci(cid:155)n de una serie de medidas de intervenci(cid:155)n en el sector de la carne de vacuno ha provocado la acumulaci(cid:155)n de existencias en varios Estados miembros; que existen salidas para estos productos en determinados terceros pa(cid:146)ses; que, para evitar la excesiva prolongaci(cid:155)n de su almacenamiento, procede poner parte de estas existencias en venta con vistas a su exportaci(cid:155)n a los citados pa(cid:146)ses mediante un procedimiento de licita- ci(cid:155)n; que, a fin de permitir la venta de productos de calidad uniforme, es conveniente poner en venta la carne comprada con arreglo al art(cid:146)culo 6 del Reglamento (CEE) no 805/68; Considerando que, salvo determinadas excepciones moti- vadas por la especial utilizaci(cid:155)n de los productos en cues- ti(cid:155)n, es preciso sujetar esta venta a las reglas establecidas en el Reglamento (CEE) no 2173/79 de la Comisi(cid:155)n, de 4 de octubre de 1979, relativo a las modalidades de aplica- ci(cid:155)n referentes a la salida al mercado de las carnes de vacuno compradas por los organismos de intervenci(cid:155)n (3), cuya ´ultima modificaci(cid:155)n la constituye el Reglamento (CE) no 2417/95 (4), y, en particular, sus t(cid:146)tulos II y III, y en el Reglamento (CEE) no 3002/92 de la Comisi(cid:155)n, de 16 de octubre de 1992, por el que se establecen las dispo- siciones comunes de control de la utilizaci(cid:155)n o el destino de los productos procedentes de la intervenci(cid:155)n (5), cuya ´ultima modificaci(cid:155)n la constituye el Reglamento (CE) no 770/96 (6); Considerando que, para garantizar la regularidad y la uniformidad del procedimiento de licitaci(cid:155)n, es preciso adoptar medidas complementarias de las establecidas en el apartado 1 del art(cid:146)culo 8 del Reglamento (CEE) no 2173/79; Considerando que, habida cuenta de las dificultades admi- nistrativas que su aplicaci(cid:155)n suscita en los Estados miem- bros interesados, es preciso establecer excepciones a lo dispuesto en la letra b) del apartado 2 del art(cid:146)culo 8 del Reglamento (CEE) no 2173/79; (1) DO L 148 de 28. 6. 1968, p. 24. (2) DO L 356 de 31. 12. 1997, p. 13. (3) DO L 251 de 5. 10. 1979, p. 12. (4) DO L 248 de 14. 10. 1995, p. 39. (5) DO L 301 de 17. 10. 1992, p. 17. (6) DO L 104 de 27. 4. 1996, p. 13. Considerando que, por motivos administrativos, procede teniendo al fijar una cantidad m(cid:146)nima para la oferta, mismo tiempo en cuenta la pr ´actica comercial; Considerando que, por motivos pr ´acticos, la carne vendida con arreglo al presente Reglamento no dar ´a lugar a resti- tuciones por exportaci(cid:155)n; que, no obstante, los adjudicata- rios deber ´an solicitar certificados de exportaci(cid:155)n por las cantidades adjudicadas, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento (CE) no 1445/95 de la Comisi(cid:155)n, de 26 de junio de 1995, por el que se establecen las disposi- ciones de aplicaci(cid:155)n del r(cid:130)gimen de importaci(cid:155)n y expor- taci(cid:155)n en el sector de la carne de vacuno (7), cuya ´ultima modificaci(cid:155)n la constituye el Reglamento (CE) no 260/ 98 (8); Considerando que, para garantizar la exportaci(cid:155)n de la carne vendida a los terceros pa(cid:146)ses acordados, procede disponer que se constituya una garant(cid:146)a antes de la acep- taci(cid:155)n de la mercanc(cid:146)a y establecer las principales condi- ciones aplicables a la misma; Considerando que los productos procedentes de existen- cias de intervenci(cid:155)n pueden en algunos casos haber sido objeto de diversas manupulaciones; que, para contribuir a su buena presentaci(cid:155)n y comercializaci(cid:155)n, se considera adecuado autorizar, en determinadas condiciones, el reem- balaje de estos productos; Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comit(cid:130) de gesti(cid:155)n de la carne de vacuno, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Art(cid:146)culo 1 1. Se procede a la venta de los productos de interven- ci(cid:155)n comprados con arreglo al art(cid:146)culo 6 del Reglamento (CEE) no 805/68 de aproximadamente: a) — 1 000 toneladas de carne de vacuno sin deshuesar en poder del organismo de intervenci(cid:155)n espa ˜nol, — 2 000 toneladas de carne de vacuno sin deshuesar en poder del organismo de intervenci(cid:155)n alem ´an, — 500 toneladas de carne de vacuno sin deshuesar en poder del organismo de intervenci(cid:155)n austriaco, — 250 toneladas de carne de vacuno sin deshuesar en poder del organismo de intervenci(cid:155)n dan(cid:130)s, — 250 toneladas de carne de vacuno sin deshuesar en poder del organismo de intervenci(cid:155)n belga, (7) DO L 143 de 27. 6. 1995, p. 35. (8) DO L 25 de 31. 1. 1998, p. 42. 5. 3. 98 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 65/17 — 2 000 toneladas de carne de vacuno sin deshuesar en poder del organismo de intervenci(cid:155)n franc(cid:130)s, — 1 000 toneladas de carne de vacuno sin deshuesar en poder del organismo de intervenci(cid:155)n italiano, — 250 toneladas de carne de vacuno sin deshuesar en poder del organismo de intervenci(cid:155)n neerland(cid:130)s; — 4 000 toneladas de carne de vacuno sin deshuesar, vendida como cuartos compensados, en poder del organismo de internvenci(cid:155)n alem ´an, — 4 000 toneladas de carne de vacuno sin deshuesar, vendida como cuartos compensados, en poder del organismo de intervenci(cid:155)n franc(cid:130)s, — 2 000 toneladas de carne de vacuno sin deshuesar, vendida como cuartos compensados, en poder del organismo de intervenci(cid:155)n espa ˜nol, — 2 000 toneladas de carne de vacuno sin deshuesar, vendida como cuartos compensados, en poder del organismo de intervenci(cid:155)n italiano; b) c) — 2 000 toneladas de carne de vacuno deshuesada en poder del organismo de intervenci(cid:155)n irland(cid:130)s. En el anexo I se ofrece informaci(cid:155)n detallada sobre estas cantidades. 2. Esta carne se exportar ´a a los destinos pertenecientes a la zona «08» indicada en el anexo II del Reglamento (CE) no 125/98 de la Comisi(cid:155)n (1). 3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente Regla- mento, esta venta se efectuar ´a de conformidad con lo esta- blecido en el Reglamento (CEE) no 2173/79, especial- mente en sus t(cid:146)tulos II y III, y en el Reglamento (CEE) no 3002/92. Art(cid:146)culo 2 1. No obstante lo dispuesto en los art(cid:146)culos 6 y 7 del Reglamento (CEE) no 2173/79, las disposiciones y los anexos del presente Reglamento har ´an las veces de convo- catoria general de licitaci(cid:155)n. Los organismos de intervenci(cid:155)n interesados publicar ´an una convocatoria de licitaci(cid:155)n que indicar ´a, entre otros extremos: — las cantidades de carne de vacuno puestas en venta y — el plazo y el lugar de presentaci(cid:155)n de las ofertas. Los interesados podr ´an obtener datos sobre las canti- 2. dades y los lugares de almacenamiento de los productos en las direcciones que figuran en el anexo II del presente Reglamento. Adem ´as, los organismos de intervenci(cid:155)n anunciar ´an las convocatorias mencionadas en el apartado 1, pudiento proceder de forma complementaria a su publicaci(cid:155)n. (1) DO L 11 de 17. 1. 1998, p. 20. 3. En lo que respecta a todos los productos mencio- nados en el anexo I, los organismos de intervenci(cid:155)n inte- resados vender ´an prioritariamente la carne cuyo per(cid:146)odo de almacenamiento haya sido m ´as largo. 4. S(cid:155)lo se considerar ´an las ofertas recibidas por los organismos de intervenci(cid:155)n antes del 9 de marzo de 1998 a las 12 horas. S(cid:155)lo ser ´an v ´alidas las ofertas de compra que tengan 5. por objeto una cantidad m(cid:146)nima de 15 toneladas. 6. Las ofertas presentadas en el contexto de la letra b) del apartado 1 del art(cid:146)culo 1 se referir ´an a un n ´umero igual de cuartos delanteros y traseros, as(cid:146) como a un precio ´unico por tonelada para la cantidad total de carne sin deshuesar mencionada en la oferta. 7. No obstante lo dispuesto en el apartado 1 del art(cid:146)culo 8 del Reglamento (CEE) no 2173/79, las ofertas deber ´an inviarse al organismo de intervenci(cid:155)n en un sobre cerrado con la referencia del Reglamento en cues- ti(cid:155)n. Los organismos de intervenci(cid:155)n no deber ´an abrir los sobres antes del vencimiento del plazo para la presenta- ci(cid:155)n de ofertas mencionado en el apartado 4. 8. No obstante lo dispuesto en la letra b) del apartado 2 del art(cid:146)culo 8 del Reglamento (CEE) no 2173/79, las ofertas no deber ´an hacer menci(cid:155)n del almac(cid:130)n o los almacenes donde se conserven los productos. 9. No obstante lo dispuesto en el apartado 1 del art(cid:146)culo 15 del Reglemento (CEE) no 2173/79, el importe de la garant(cid:146)a queda fijado en 12 ecus por cada 100 kilo- gramos. La solicitud del certificado de exportaci(cid:155)n contemplada en el apartado 2 del art(cid:146)culo 4 constituir ´a una condici(cid:155)n principal que se a ˜nadir ´a a las establecidas en el apartado 3 del art(cid:146)culo 15 del citado Reglamento. Art(cid:146)culo 3 1. Los Estados miembros suministrar ´an los datos rela- tivos a las ofertas presentadas a la Comisi(cid:155)n a m ´as tardar el segundo d(cid:146)a siguiente al t(cid:130)rmino del plazo de presenta- ci(cid:155)n de las ofertas. 2. Una vez examinadas las ofertas recibidas, se fijar ´a un precio m(cid:146)nimo de venta para cada producto a cuya licita- ci(cid:155)n no se d(cid:130) curso. Art(cid:146)culo 4 1. La informaci(cid:155)n del organismo de intervenci(cid:155)n contemplada en el art(cid:146)culo 11 del Reglamento (CEE) no 2173/79 se enviar ´a por telefax a cada licitador. 2. En los cinco d(cid:146)as h ´abiles siguientes a la fecha de la comunicaci(cid:155)n indicada en el apartado 1, el adjudicatario solicitar ´a el o los certificados de exportaci(cid:155)n contem- plados en el primer gui(cid:155)n del apartado 2 del art(cid:146)culo 8 del Reglamento (CE) no 1445/95 por la cantidad adjudi- telefax cada. Esa solicitud deber ´a ir acompa ˜nada del L 65/18 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 5. 3. 98 mencionado en el apartado 1 e indicar en la casilla 7 uno de los pa(cid:146)ses de la zona «08» mencionados en el apartado 2 del art(cid:146)culo 1. Adem ´as, en la casilla 20 de la solicitud deber ´a figurar la indicaci(cid:155)n siguiente: — Productos de intervenci(cid:155)n sin restituci(cid:155)n [Reglamento — en el caso de la carne deshuesada de los c(cid:155)digos INT 12 a INT 17 e INT 19, a la diferencia entre el precio ofrecido y 5 000 ecus, — en el caso de la dem ´as carne deshuesada a la dife- rencia entre el precio ofrecido y 2 500 ecus. (CE) no 516/98] — Interventionsvarer uden restitution (forordning (EF) nr. 516/98) — Interventionserzeugnisse ohne Erstattung [Verordnung (EG) Nr. 516/98] — Pqoˇi ˜omta paq ˜elbasgr wyq˜ir epistqov ˜g [Jamomi- sl ˜or (EJ) aqih. 516/98] — Intervention products without refund [Regulation (EC) No 516/98] — Produits d’intervention sans restitution [r(cid:138)glement (CE) no 516/98] — Prodotti d’intervento senza restituzione [Regolamento (CE) n. 516/98] — Producten uit interventievoorraden zonder restitutie (Verordening (EG) nr. 516/98) — Produtos de interven(cid:135)˜ao sem restitui(cid:135)˜ao [Regulamento (CE) nº 516/98] — Interventiotuotteita — ei vientitukea (Asetus (EY) N:o 516/98) — Interventionsprodukt utan exportbidrag [F(cid:148)rordning (EG) nr 516/98]. Art(cid:146)culo 5 Antes de la recepci(cid:155)n de la mercanc(cid:146)a, el comprador 1. constituir ´a una garant(cid:146)a destinada a asegurar la exporta- ci(cid:155)n a los pa(cid:146)ses mencionados en el apartado 2 del art(cid:146)culo 1. La importaci(cid:155)n a uno de estos pa(cid:146)ses constituye una exigencia principal en el sentido del art(cid:146)culo 20 del Reglamento (CEE) no 2220/85 de la Comisi(cid:155)n (1). La garant(cid:146)a contemplada en el apartado 1 ascender ´a 2. por tonelada: — en el caso de los cuartos traseros sin deshuesar, a la diferencia entre el precio ofrecido por tonelada y 2 700 ecus, — en el caso de los cuartos delanteros sin deshuesar, a la diferencia entre el precio ofrecido por tonelada y 1 800 ecus, Art(cid:146)culo 6 Las autoridades competentes podr ´an permitir que los productos de intervenci(cid:155)n cuyo embalaje est(cid:130) roto o sucio reciban, bajo su control y antes de su expedici(cid:155)n a la oficina de aduanas de salida, un nuevo embalaje del mismo tipo. Art(cid:146)culo 7 No se conceder ´a ninguna restituci(cid:155)n por la carne vendida con arreglo al presente Reglamento. La orden de retirada mencionada en la letra b) del apar- tado 1 del art(cid:146)culo 3 del Reglamento (CEE) no 3002/92, la declaraci(cid:155)n de exportaci(cid:155)n y, en su caso, el impreso de control T 5 se completar ´an con la indicaci(cid:155)n siguiente: — Productos de intervenci(cid:155)n sin restituci(cid:155)n [Reglamento (CE) no 516/98] — Interventionsvarer uden restitution (forordning (EF) nr. 516/98) — Interventionserzeugnisse ohne Erstattung [Verordnung (EG) Nr. 516/98] — Pqoˇi ˜omta paq ˜elbasgr wyq˜ir epistqov ˜g [Jamomi- sl ˜or (EJ) aqih. 516/98] — Intervention products without refund [Regulation (EC) No 516/98] — Produits d’intervention sans restitution [r(cid:138)glement (CE) no 516/98] — Prodotti d’intervento senza restituzione [Regolamento (CE) n. 516/98] — Producten uit interventievoorraden zonder restitutie (Verordening (EG) nr. 516/98) — Produtos de interven(cid:135)˜ao sem restitui(cid:135)˜ao [Regulamento (CE) nº 516/98] — Interventiotuotteita — ei vientitukea (Asetus (EY) N:o 516/98) — Interventionsprodukt utan exportbidrag [F(cid:148)rordning (EG) nr 516/98]. Art(cid:146)culo 8 — en el caso de los cuartos compensados, a la diferencia entre el precio ofrecido por tonelada y 2 700 ecus, El presente Reglamento entrar ´a en vigor el 9 de marzo de 1998. El presente Reglamento ser ´a obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 4 de marzo de 1998. Por la Comisi(cid:155)n Franz FISCHLER Miembro de la Comisi(cid:155)n (1) DO L 205 de 3. 8. 1985, p. 5. 5. 3. 98 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 65/19 ANEXO I — BILAG I — ANHANG I — PAQAQTGLA I — ANNEX I — ANNEXE I — ALLEGATO I — BIJLAGE I — ANEXO I — LIITE I — BILAGA I Estado miembro Medlemsstat Mitgliedstaat Jq ˜ator l ˜ekor Member State (cid:144)tat membre Stato membro Lidstaat Estado-membro J(cid:132)senvaltio Medlemsstat Productos (1) Produkter (1) Erzeugnisse (1) Pqoˇi ˜omta (1) Products (1) Produits (1) Prodotti (1) Producten (1) Produtos (1) Tuotteet (1) Produkter (1) Cantidad aproximada (toneladas) Tilnærmet mængde (tons) Ungef(cid:132)hre Mengen (Tonnen) Jat ˜a pqos ˜eccisg pos ˜otgta (t ˜omoi) Approximate quantity (tonnes) Quantit(cid:130) approximative (tonnes) Quantit(cid:133) approssimativa (tonnellate) Hoeveelheid bij benadering (ton) Quantidade aproximada (toneladas) Arvioitu m(cid:132)(cid:132)r(cid:132) (tonneina) Ungef(cid:132)rlig kvantitet (ton) Carne con hueso — Kød, ikke udbenet — Fleisch mit Knochen — Jq ˜eata le j ˜ojaka — Bone-in beef — Viande avec os — Carni non disossate — Vlees met been — Carne com osso — Luullinen naudanliha — K(cid:148)tt med ben a) DEUTSCHLAND — Vorderviertel — Hinterviertel DANMARK — Bagfjerdinger ITALIA FRANCE — Quarti anteriori — Quarti posteriori — Quartiers avant — Quartiers arri(cid:138)re BELGIQUE — Quartiers arri(cid:138)re/Achtervoeten (cid:153)STERREICH — Vorderviertel — Hinterviertel NEDERLAND — Achtervoeten ESPA (cid:5)NA — Cuartos delanteros — Cuartos traseros b) DEUTSCHLAND — Kompensierte Viertel (2) FRANCE ESPA (cid:5)NA ITALIA — Quartiers compens(cid:130)s (2) — Cuartos compensados (2) — Quarti compensati (2) 1 000 1 000 250 500 500 1 000 1 000 250 250 250 250 500 500 4 000 4 000 2 000 2 000 c) Carne deshuesada — Udbenet kød — Fleisch ohne Knochen — Jq ˜eata wyq˜ir j ˜ojaka — Boneless beef — Viande d(cid:130)soss(cid:130)e — Carni senza osso — Vlees zonder been — Carne desossada — Luuton naudanliha — Benfritt k(cid:148)tt IRELAND — shank (code INT 11) — thick flank (code INT 12) — topside (code INT 13) — silverside (code INT 14) — rump (code INT 16) — striploin (code INT 17) — flank (code INT 18) — fore rib (code INT 19) — shin (code INT 21) — shoulder (code INT 22) — brisket (code INT 23) — forequarter (code INT 24) 200 200 100 100 100 100 200 200 200 200 200 200 L 65/20 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 5. 3. 98 (1) V(cid:130)ase los anexos V y VII del Reglamento (CEE) no 2453/93 (DO L 225 de 4. 9. 1993, p. 4), cuya ´ultima modificaci(cid:155)n la constituye el Reglamento (CE) no 2368/96 (DO L 323 de 13. 12. 1996, p. 6). (1) Se bilag V og VII til forordning (EØF) nr. 2453/93 (EFT L 225 af 4. 9. 1993, s. 4), senest ændret ved forordning (EF) nr. 2368/96 (EFT L 323 af 13. 12. 1996, s. 6). (1) Vgl. Anh(cid:132)nge V und VII der Verordnung (EWG) Nr. 2453/93 (ABl. L 225 vom 4. 9. 1993, S. 4), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Verordnung (EG) Nr. 2368/96 (ABl. L 323 vom 13. 12. 1996, S. 6). (1) Bk ˜epe paqaqt ˜glata V jai VII tou jamomislo ˜u (EOJ) aqih. 2453/93 (EE L 225 tgr 4. 9. 1993, s. 4), tqopopoi ˜ghgje tekeuta˜ia ap ˜o tom jamomisl ˜o (EJ) aqih. 2368/96 (EE L 323 tgr 13. 12. 1996, s. 6). ˜opyr (1) See Annexes V and VII to Regulation (EEC) No 2453/93 (OJ L 225, 4. 9. 1993, p. 4), as last amended by Regulation (EC) No 2368/96 (OJ No L 323, 13. 12. 1996, p. 6). (1) Voir annexes V et VII du r(cid:138)glement (CEE) no 2453/93 (JO L 225 du 4. 9. 1993, p. 4). R(cid:138)glement modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 2368/96 (JO L 323 du 13. 12. 1996, p. 6). (1) Cfr. allegato V e VII del regolamento (CEE) n. 2453/93 (GU L 225 del 4. 9. 1993, pag. 4), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2368/96 (GU L 323 del 13. 12. 1996, pag. 6). (1) Zie de bijlagen V en VII van Verordening (EEG) nr. 2453/93 (PB L 225 van 4. 9. 1993, blz. 4); laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2368/96 (PB L 323 van 13. 12. 1996, blz. 6). (1) Ver anexos V e VII do Regulamento (CEE) nº 2453/93 (JO L 225 de 4. 9. 1993, p. 4). Regulamento com a ´ultima redac(cid:135)˜ao que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 2368/96 (JO L 323 de 13. 12. 1996, p. 6). (1) Katso asetuksen (ETY) N:o 2453/93 (EYVL L 225, 4. 9. 1993, s. 4), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2368/96 (EYVL L 323, 13. 12. 1996, s. 6) V ja liite VII. (1) Se bilaga V och VII i f(cid:148)rordning (EEG) nr 2453/93 (EGT L 225, 4. 9. 1993, s. 4), senast (cid:132)ndrad genom f(cid:148)rordning (EG) nr 2368/96 (EGT L 323, 13. 12. 1996, s. 6). ˜Isor aqihl ˜or lpqostim ˜ym jai pisim ˜ym tet ˜aqtym. (2) N ´umero igual de cuartos delanteros y traseros. (2) Lige stort antal forfjerdinger og bagfjerdinger. (2) Gleiche Anzahl Vorder- und Hinterviertel. (2) (2) Equal number of forequarters and hindquarters. (2) Nombre (cid:130)gal de quartiers avant et quartiers arri(cid:138)re. (2) Numero uguale di quarti anteriori e posteriori. (2) Een gelijk aantal voor- en achtervoeten. (2) N ´umero igual de quartos dianteiros e de quartos traseiros. (2) Sama m(cid:132)(cid:132)r(cid:132) etu- ja takanelj(cid:132)nneksi(cid:132). (2) Samma antal framkvartsparter och bakkvartsparter. 5. 3. 98 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 65/21 ANEXO II — BILAG II — ANHANG II — PAQAQTGLA II — ANNEX II — ANNEXE II — ALLEGATO II — BIJLAGE II — ANEXO II — LIITE II — BILAGA II Direcciones de los organismos de intervenci(cid:155)n — Interventionsorganernes adresser — Anschriften der Interventionsstellen — Dieuh ˜umseir tym oqcamisl ˜ym paqelb ˜aseyr — Addresses of the intervention agencies — Adresses des organismes d’intervention — Indirizzi degli organismi d’intervento — Adressen van de interventiebureaus — Endere(cid:135)os dos organismos de interven(cid:135)˜ao — Interventioelinten osoitteet — Interventionsorganens adresser BELGIQUE/BELGI(cid:220) Bureau d’intervention et de restitution belge Rue de Tr(cid:138)ves 82 B-1040 Bruxelles Belgisch Interventie- en Restitutiebureau Trierstraat 82 B-1040 Brussel T(cid:130)l(cid:130)phone: (32 2) 287 24 11; t(cid:130)lex: BIRB. BRUB/24076-65567; t(cid:130)l(cid:130)copieur: BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND (32 2) 230 2533/280 03 07 Bundesanstalt f(cid:129)r Landwirtschaft und Ern(cid:132)hrung (BLE) Postfach 180203, D-60083 Frankfurt am Main Adickesallee 40 D-60322 Frankfurt am Main Tel. : (49) 69 1564-704/772; Telex: 411727; Telefax: (49) 69 15 64-790/791 DANMARK Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri EU-direktoratet Kampmannsgade 3 DK-1780 København V Tlf. (45) 33 92 70 00; telex 151317 DK; fax (45) 33 92 69 48, (45) 33 92 69 23 ESPA (cid:5)NA FEGA (Fondo Espa ˜nol de Garant(cid:146)a Agraria) Beneficencia, 8 E-28005 Madrid Tel(cid:130)fono: (34-1) 347 65 00, 347 63 10; t(cid:130)lex: FEGA 23427 E, FEGA 41818 E; fax: (34-1) 521 98 32, 522 43 87 FRANCE OFIVAL 80, avenue des Terroirs-de-France F-75607 Paris Cedex 12 T(cid:130)l(cid:130)phone: (33 1) 44 68 50 00; t(cid:130)lex: 215330; t(cid:130)l(cid:130)copieur: (33 1) 44 68 52 33 ITALIA AIMA (Azienda di Stato per gli interventi nel mercato agricolo) Via Palestro 81 I-00185 Roma Tel. 49 49 91; telex 61 30 03; telefax: 445 39 40/445 19 58 IRELAND Department of Agriculture, Food and Forestry Agriculture House Kildare Street IRL-Dublin 2 Tel. Telex 93292 and 93607, telefax (01) 661 62 63, (01) 678 90 11, ext. 2278 and 3806 (01) 678 52 14 and (01) 662 01 98 L 65/22 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 5. 3. 98 NEDERLAND Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij, Voedselvoorzieningsin- en verkoopbureau p/a LASER, Zuidoost Slachthuisstraat 71 Postbus 965 6040 AZ Roermond Tel. (31-475) 35 54 44; telex 56396 VIBNL; fax (31-475) 31 89 39 (cid:153)STERREICH AMA-Agrarmarkt Austria Dresdner Straße 70 A-1201 Wien Tel. : (431) 33 15 12 20; Telefax: (431) 33 15 1297


title: PERGUNTA ESCRITA n. 550/98 do Deputado Alexandros ALAVANOS à Comissão. Programa Operacional Regional da Ática - Subprograma 1, acção 1

eurovoc_concepts:
Central Greece
EU regional policy
operational programme
road services department
use of aid
water supply
water treatment

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text: C 323/48 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 21. 10. 98 Quanto a‘ questa(cid:152)o de saber se os regimes de tributa(cid:231)a(cid:152)o em questa(cid:152)o para os na(cid:152)o residentes, poderem constituir uma infrac(cid:231)a(cid:152)o ao direito comunita·rio, a Comissa(cid:152)o considera que essa situa(cid:231)a(cid:152)o na(cid:152)o se verifica na conjuntura actual. Alia·s, a Comissa(cid:152)o remete para a consulta das respostas pormenorizadas a‘s perguntas escritas E-2459/95 do Deputado Vanhecke (1) e E-910/92 do Deputado Seligman (2) referentes aos mesmos impostos. (1) (2) JO C 82 de 17. 3. 1998. JO C 58 de 1. 7. 1993. (98/C 323/65) PERGUNTA ESCRITA E-0550/98 apresentada por Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a‘ Comissa(cid:152)o (4 de Mar(cid:231)o de 1998) Objecto: Programa Operacional Regional da A· tica › Subprograma 1, ac(cid:231)a(cid:152)o 1 No Programa Operacional Regional da A· tica, a ac(cid:231)a(cid:152)o 1 do Subprograma 1 diz respeito aos trabalhos de abastecimento de a·gua, esgotos e tratamento de a·guas. De acordo com o calenda·rio estabelecido, deveria ter sido absorvido, a t(cid:14)·tulo de despesa pu·blica e ate· ao final de 1997, o montante de 20. 620 Mecus. Pergunta-se a‘ Comissa(cid:152)o: 1. Qual a evolu(cid:231)a(cid:152)o registada nesta mate·ria? Verificaram-se altera(cid:231)o(cid:152)es, e em caso afirmativo, quais, durante o per(cid:14)·odo de revisa(cid:152)o do QCA? A quanto 2. ascende o montante do or(cid:231)amento? Quais sa(cid:152)o as redes de esgotos que apresentam maiores problemas em mate·ria de execu(cid:231)a(cid:152)o de dota(cid:231)o(cid:152)es e 3. quais os motivos do atraso? 4. Qual a taxa de execu(cid:231)a(cid:152)o ate· 31/12/1997? Resposta da Comissa·ria Monika Wulf-Mathies em nome da Comissa(cid:152)o (22 de Abril de 1998) De acordo com os planos de financiamento alterados em 21 de Outubro de 1997, a despesa pu·blica da medida 1. 1 do programa operacional «A· tica» (rede de abastecimento de a·gua,, esgotos e esta(cid:231)o(cid:152)es de tratamento) programada ate· 1997 eleva-se a 13,2 milho(cid:152)es de ecus. Aquando da u·ltima reunia(cid:152)o do comite· de acompanhamento do quadro comunita·rio de apoio (QCA), realizada em 31 de Outubro de 1997, na(cid:152)o foram introduzidas altera(cid:231)o(cid:152)es nos programas regionais. Quanto aos aspectos te·cnicos dos trabalhos programados, bem como ao seu estado de adiantamento e causas de eventuais atrasos, a Comissa(cid:152)o solicita ao Senhor Deputado que se dirija a‘s autoridades regionais de A· tica responsa·veis pela execu(cid:231)a(cid:152)o do QCA. O montante das dota(cid:231)o(cid:152)es utilizadas ate· ao final de 1997 elevava-se a 10,7 milho(cid:152)es de ecus. (98/C 323/66) PERGUNTA ESCRITA E-0581/98 apresentada por Jan Mulder (ELDR) a‘ Comissa(cid:152)o (4 de Mar(cid:231)o de 1998) Objecto: Execu(cid:231)a(cid:152)o da rubrica or(cid:231)amental B2-5122 Pode a Comissa(cid:152)o indicar quantas e quais as organiza(cid:231)o(cid:152)es que beneficiaram desta rubrica or(cid:231)amental em 1. 1997? Pode a Comissa(cid:152)o indicar quantos pedidos de subs(cid:14)·dios foram deferidos em 1997 e quantos foram 2. indeferidos? Quais foram as razo(cid:152)es mais frequentes para os casos de indeferimento?


title: Comunicación de la Comisión al Consejo - Estrategia europea para Turquía - Primeras propuestas operativas de la Comisión

eurovoc_concepts:
Türkiye
accession to the European Union
approximation of laws
customs union
financial cooperation

text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 04. 03. 1998 COM(1998) 124 final COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CONSEJO Estrategia europea para Turquía Primeras propuestas operativas de la Comisión COMISIÓN EUROPEA Estrategia europea para Turquía Primeras propuestas operativas de la Comisión I. Introducción El Consejo Europeo de Luxemburgo celebrado los días 12 y 13 de diciembre de 1997 confirmó la elegibilidad de Turquía para la adhesión a la Unión Europea y el hecho de que se le aplicarán los mismos criterios que a los otros Estados candidatos. Consideró asimismo importante definir una estrategia para preparar el país a la adhesión aproximándolo a la Unión Europea en todos los ámbitos. Esa estrategia debería consistir en: - el desarrollo de las potencialidades del Acuerdo de Ankara; - la prorundización de la unión aduanera; - la aplicación de la cooperación financiera; - la aproximación de las legislaciones y la adopción del acervo de la Unión y - la participación, que se decidirá caso por caso, en algunos programas y agencias por analogía a los apartados 19 y 21 de las conclusiones del Consejo Europeo de Luxemburgo. Además, la participación en la Conferencia Europea permitirá a los Estados miembros y a Turquía reforzar el diálogo y la cooperación en los ámbitos de interés común. Así, Turquía desempeña ahora un papel en el proceso de ampliación de la Unión Europea. La Comisión propone en el presente documento un programa de trabajo que debería permitir profundizar en la unión aduanera, además de intensificar la cooperación en los otros ámbitos contemplados en su Comunicación de julio de 1997 sobre el desarrollo de las relaciones con Turquía en el futuro. Podrán comenzarse algunos trabajos durante el primer semestre de 1998. La realización de algunas de las iniciativas incluidas en este documento dependerá de los medios financieros disponibles, en especial de la ejecución de la ayuda especial a Turquía (375 MECU). Por lo tanto, el Consejo debe adoptar cuanto antes el reglamento financiero de la ayuda especial a Turquía. La aplicación de la cooperación financiera es un elemento de la estrategia propuesta por el Consejo Europeo de Luxemburgo. 1 Cabe recordar que Turquía también es miembro de la asociación euromediterránea. II. 1. Propuestas Cooperación industrial e inversión incluido el El fomento de la cooperación establecimiento de un marco jurídico-administrativo adecuado en Turquía, constituye una prioridad. En efecto, la realización de la unión aduanera debe acompañarse de una mejora de la competitividad de las industrias turcas, sobre todo de las PYME. industrial y de las inversiones, Turquía ya está participando en acciones regionales enmarcadas en la asociación euromediterránea tales como los programas de cooperación entre empresas (Med- Partenariat y Med-Interprise) y los dos Grupos de Trabajo sobre el desarrollo del tejido industrial y sobre el marco legislativo y administrativo, derivados de la Declaración de Bruselas sobre la cooperación industrial euromediterránea (mayo de 1996). Las acciones regionales previstas en este marco podrán complementarse con acciones bilaterales entre la Comunidad y Turquía. Se han previsto ya acciones bilaterales de fomento de la cooperación industrial para 1998 (singularmente, los programas piloto EU- Turkey Business Seminar y EU-Turkey Business partnerships). Además, en el primer semestre de 1998, se examinará con Turquía el interés y las posibilidades de la industria turca de participar en las siguientes acciones al objeto de sacar mayor provecho del mercado interior y mejorar su competitividad: - acceso al mercado interior: ayuda a la creación de los instrumentos necesarios en materia de certificación y calidad (laboratorios y redes), asistencia técnica necesaria para ello, acciones piloto o de demostración dirigidas a las empresas (independientes o agrupadas); - innovación y tecnologías de la información: acciones de transferencia de tecnologías, intercambios de prácticas mejores, ayuda y asistencia técnica a la creación de centros y redes de transferencia de tecnologías, proyectos de demostración de tecnologías para empresas independientes o grupos de empresas; - ayuda al desarrollo del sector privado: asesoramiento técnico necesario para elaborar los proyectos de diversificación industrial, creación de empresas, mejora del entorno financiero, formación de empresarios y fomento de la cooperación. Además, la Comisión considera que a ambas partes les interesa establecer cuanto antes un mecanismo de diálogo para estudiar la posibilidad de liberalizar en mayor medida los movimientos de capitales entre la Comunidad y Turquía. Este mecanismo debería examinar en particular la conformidad de tal liberalización con los compromisos respectivos de ambas partes en el marco del Código de liberalización de los movimientos de capitales de la OCDE. Se encargaría también de examinar la cuestión relativa a la protección de las inversiones. 2. Agricultura Podrían entablarse nuevas negociaciones con Turquía en el transcurso del segundo semestre de 1998 para lograr una mejora recíproca del acceso preferencial al mercado de ambas partes. Estas negociaciones deberían centrarse en lograr un equilibrio entre las concesiones recíprocas y establecer una cláusula de prórroga para los derechos de aduana. Por otra parte, Turquía debe ajustar su política agrícola con objeto de adoptar las medidas de política agrícola común necesarias para establecer la libre circulación de productos agrícolas. La libre circulación de los productos agrícolas es un objetivo que la Comunidad Europea y Turquía se fijaron en el acuerdo de Ankara y la decisión relativa a la unión aduanera. La Comunicación de 15 de julio de 1997, reconociendo los escasos progresos realizados en este aspecto, propuso fomentar la incorporación del acervo comunitario por parte de Turquía, teniendo en cuenta las especificidades de la agricultura turca. La Comisión propone a tal efecto un ejercicio en tres fases, inspirado en el enfoque seguido con los PECO. En una primera fase, la Comisión comunicaría a las autoridades turcas un inventario de los actos jurídicos más importantes relativos a los distintos aspectos de las organizaciones comunes de mercado y las normas sanitarias, así como de los instrumentos y organismos necesarios para la gestión. Turquía, por su parte, tendría que proporcionar a la Comisión toda la información pertinente para facilitar la comprensión de su política agrícola. En una segunda fase, se organizarían sesiones específicas para estudiar con detenimiento cada uno de los aspectos y sectores de la PAC y de la política agrícola turca. En una tercera fase se elaboraría un documento sinóptico que indicara las diferencias entre la PAC y la política agrícola turca en los distintos sectores. Al final de este ejercicio, Turquía tendría que presentar a la Comunidad un programa de trabajo relativo a la adopción del acervo comunitario. La primera fase podría comenzar en el transcurso del segundo semestre de 1998. Las reuniones específicas se organizarían una vez concluido el intercambio de información. La asistencia técnica y financiera de la Comunidad es un elemento importante para la reestructuración de la agricultura turca y la adecuación de la política agrícola de este país a la PAC. Con esta perspectiva, Turquía debería presentar a la Comisión una lista de acciones prioritarias. Después de discutir esta lista, podría prepararse un programa de asistencia técnica. 3. Servicios A la luz de las orientaciones de la Comunicación de 15 de julio y de los debates mantenidos en el Consejo, la Comisión está dispuesta a entablar conversaciones exploratorias con las autoridades turcas a partir del mes de marzo de 1998. Podría presentarse al Consejo un proyecto de directrices de negociación en el transcurso del segundo trimestre de 1998. 4. Profundización de la unión aduanera; 4. 1 Integración de Turquía en el sistema paneuropeo de normas de origen En lo referente a la participación de Turquía en el sistema de acumulación de las normas de origen vigentes entre la Comunidad, los países de la AELC y los PECO para los productos industriales, la Comisión se propone lo siguiente: - Antes de finalizar el primer semestre de 1998, la Comisión preparará los proyectos de modificación (catorce propuestas) de los protocolos relativos al origen incluidos en los acuerdos entre la Unión Europea y los países que participan en el sistema de acumulación para prever la participación de Turquía en el sistema. - en el transcurso de 1998, la Comisión aprovechará todos los encuentros con los países asociados de Europa Central y Oriental (subcomité aduanero, reunión de los Directores Generales de aduanas y Comités de Asociación) para impulsar a aquellos países que aún no lo hayan hecho a negociar acuerdos de libre comercio con Turquía, de acuerdo con las obligaciones derivadas de la Decisión sobre la unión aduanera para este país. En estas condiciones, Turquía debería participar de manera efectiva en el sistema de acumulación a partir del 1 de enero de 1999. Apoyo a la participación de Turquía en los convenios sobre el tránsito y el 4. 2 Documento Único Administrativo Por lo que se refiere a la adhesión de Turquía a los convenios sobre el tránsito y sobre el Documento Único Administrativo, la Comisión recuerda que esta cuestión fue objeto de una decisión de principio favorable en el Consejo de Asociación de abril de 1997. La Comisión se propone seguir apoyando en 1998 la preparación de Turquía para esta adhesión mediante acciones de asistencia técnica y concluir simultáneamente la reforma del tránsito (incluida la informatización) en la Unión Europea. 4. 3 Contratación pública Respecto a la contratación pública, en la que ambas partes tienen compromisos en virtud de la Decisión sobre la unión aduanera, en su Comunicación de 15 de julio de 1997, la Comisión propuso que se entablaran negociaciones. La intención de la Comisión es entablar conversaciones exploratorias con Turquía durante el primer semestre de 1998 sobre esta cuestión. En estos debates, ambas partes examinarán las ventajas respectivas de la celebración de un acuerdo bilateral entre ellas, de la adhesión de Turquía al Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC y de una adaptación de la legislación turca a la legislación comunitaria. 4. 4 Aproximación de las legislaciones En su Comunicación de 15 de julio de 1997, la Comisión propuso elaborar un programa la de asistencia técnica y cooperación administrativa con el fin de completar armonización de legislaciones en los ámbitos cubiertos por la unión aduanera y de garantizar la aplicación efectiva de esas legislaciones en Turquía. La Comisión preparará las siguientes acciones: informales - en aquellos ámbitos de la unión aduanera en los que no existe aún una estrecha los servicios cooperación, se crearán grupos competentes de la Comisión y de la administración turca. Estos grupos darán cuenta de los progresos realizados por las autoridades turcas en el proceso de aproximación de legislaciones y servirán de marco orientativo y de estímulo de la labor de ejecución. Los grupos podrían constituirse en el primer semestre de 1998 para las legislaciones técnicas contempladas en la Decisión 2/97 del Consejo de Asociación y adoptadas por Turquía. integrados por - Cuando las autoridades turcas así lo soliciten y exista un alto grado de aproximación, se organizarán seminarios en Turquía para estudiar los pormenores de la aplicación de las medidas incorporadas en el derecho nacional y sus los agentes económicos. Estos seminarios reunirán a implicaciones para representantes tanto de la administración turca como de las organizaciones profesionales de este país. - Se organizarán períodos de formación ad hoc en los servicios de la Comisión, a petición de las autoridades turcas, para los expertos de la administración turca responsables de la aplicación de las legislaciones. - Los servicios de la Comisión examinarán otras iniciativas de este tipo solicitadas por las autoridades turcas (por ejemplo, un programa de asistencia técnica en materia de protección de la propiedad intelectual, industrial y comercial). 4. 5 Consolidación de las consultas técnicas Respecto a la consolidación de los mecanismos de consulta entre Turquía y la Comunidad en los ámbitos de la unión aduanera, la Comisión se ha propuesto examinar con Turquía, en el transcurso del primer semestre de 1998, la lista de los grupos de expertos y comités técnicos (que asisten a la Comisión en el ejercicio de sus competencias de ejecución) a cuyos trabajos podrían asociarse representantes turcos, en calidad de observadores. Se prestará especial atención a los grupos de expertos constituidos en el marco de las conversaciones informales sobre las legislaciones técnicas de la Comunidad (por ejemplo, en los sectores farmacéutico y químico). Además, de acuerdo con las recomendaciones formuladas por el Comité de Asociación el pasado mes de abril, la Comisión presentará al Consejo una propuesta de Decisión del Consejo de Asociación, en el primer semestre de 1998, para autorizar a los expertos turcos a participar en los trabajos del Comité de Normas y Reglamentaciones Técnicas (establecido con arreglo a la Directiva CE 83/189), cuando así lo requiera el funcionamiento de la unión aduanera. En el transcurso del primer semestre de 1998, se establecerá un mecanismo de diálogo entre la Comunidad y Turquía sobre las cuestiones de política comercial. Por lo que se refiere al antidumping, después del Consejo de Asociación de abril de 1997, la Comisión instauró un mecanismo mejorado de información y consulta preferencial basado en el modelo de los procedimientos aplicados a los PECO. 4. 6 Adecuación a la política comercial de la Comunidad Respecto a la celebración, por parte de Turquía, de los acuerdos preferenciales contemplados en el artículo 16 de la Decisión sobre la unión aduanera, este país ya ha negociado un gran número de acuerdos. En cuanto a los acuerdos pendientes (particularmente con Bulgaria, Polonia, Eslovenia y países del Magreb y el Mashrek), la Comisión procurará brindar su apoyo político y técnico a Turquía siempre que sea necesario. 4. 7 Tráfico de perfeccionamiento pasivo para los productos textiles La Comisión observa que las dificultades aludidas por Turquía en lo relativo al tráfico de perfeccionamiento pasivo (TPP) de productos textiles están ya en parte resueltas, al haberse eliminado, desde el 1 de enero de 1998, los contingentes de la Comunidad con los PECO y la mayor parte de los países mediterráneos. Respecto a los socios tradicionales de Turquía, quedarán totalmente resueltas, con la próxima incorporación de Turquía al sistema de acumulación paneuropeo de las normas de origen. Si Turquía desea desarrollar el TPP con terceros países que no sean PECO y terceros países mediterráneos, la Comisión está dispuesta a examinar con este país las soluciones oportunas. 5. Diálogo macroeconómico Podría celebrarse una primera reunión antes de finalizar el primer semestre de 1998. El contenido de ésta se discutiría previamente con Turquía. Entre otros asuntos de interés común, podrían examinarse las perspectivas económicas en Turquía y en la UE y las repercusiones de la introducción del euro para Turquía. 6. Telecomunicaciones y sociedad de la información Podría iniciarse un diálogo entre la Comisión y Turquía en el primer semestre de 1998 para adecuar la normativa comunitaria en materia de telecomunicaciones. La asistencia en esta materia podría consistir en un asesoramiento técnico, intercambios de funcionarios y acciones de formación. legislación turca a la El apoyo al desarrollo de una estrategia turca de puesta en marcha de la sociedad de la información podría comenzar también durante el primer semestre de 1998 con intercambios de opiniones entre los servicios de la Comisión y las organizaciones competentes de Turquía (particularmente TUBITAK). Estos intercambios de opiniones permitirían definir acciones específicas. En el transcurso del primer semestre de 1998, la investigación europea sobre la sociedad de la información (proyecto ESIS) se extenderá a Turquía. Por último, respecto a la ampliación de las Redes Transeuropeas a Turquía, la Comisión iniciará conversaciones con Turquía sobre las modalidades prácticas en cuanto se haya adoptado la Comunicación de la Comisión, actualmente en preparación, sobre la ampliación de las Redes Transeuropeas. 7. Cooperación en el ámbito de la investigación científica y tecnológica En el marco del Cuarto Programa Marco comunitario de IDT (1994-1998) Turquía, en calidad de tercer país europeo, puede participar, proyecto por proyecto, en todos los programas específicos de las Acciones I, III y IV, aunque no tenga acceso a los fondos previstos para estos programas. Además, Turquía es perfectamente elegible para la Acción II (Programa INCO) de la que recibe financiaciones comunitarias. Por otra parte, está previsto que Turquía participe también en todos los programas específicos del Quinto Programa Marco comunitario de IDT (1998-2002), proyecto por proyecto, y en las mismas condiciones que en el Cuarto Programa Marco. Además, la Acción II del Quinto Programa Marco (programa INCO 2) incluye, por primera vez, una acción especial de cooperación con los países socios mediterráneos en la que Turquía podrá participar plenamente y recibir para ello financiaciones comunitarias. Existe asimismo un diálogo sobre la política euromediterránea de ciencia y tecnología en el Comité de seguimiento de la cooperación científica y tecnológica euromediterránea en el que Turquía cuenta con una representación oficial. Los trabajos de este Comité, instituido en el marco del proceso de Barcelona, permiten determinar acciones específicas y garantizan una información permanente sobre la planificación y ejecución de la totalidad del Programa Marco de IDT. 8. Cooperación en el ámbito del medio ambiente Los contactos exploratorios mantenidos en octubre de 1997 entre la Comisión y Turquía permitieron ya definir un gran número de temas de cooperación en materia de medio ambiente. Se trata en particular de acciones en los ámbitos del refuerzo institucional y del desarrollo de los recursos humanos (con el Ministerio de Medio Ambiente y sus agencias a nivel local, la Comisión nacional del desarrollo sostenible y el Observatorio sobre medio ambiente y desarrollo). Turquía manifestó también interés por las acciones de formación sobre evaluación de riesgos medioambientales, auditoría medioambiental a escala nacional y local, y prevención y control integrados de la contaminación. Solicitó asimismo un apoyo específico para la preparación del Plan de acción nacional sobre el cambio climático, el inventario nacional de sustancias químicas, la cooperación con la Agencia Europea para el Medio Ambiente, en particular la creación de una base de datos nacional. Podrían estudiarse otras acciones en el marco de la cooperación regional en el Mediterráneo y en el Mar Negro. Durante el primer semestre de 1998, podrá fijarse un calendario de cooperación, que tenga en cuenta también los resultados del estudio en curso (financiado por la Comisión) sobre la situación de la legislación y las normas turcas en materia de medio ambiente. La Comisión considera especialmente importante la aproximación de la legislación y las normas medioambientales y propone que se establezca un marco para supervisar esta aproximación en cuanto se conozcan los resultados del mencionado estudio. 9. Cooperación en materia de transportes llegan a Estambul (pasando por Sofia). Turquía participa en Respecto al desarrollo de las infraestructuras de transporte, los corredores IV y X las paneuropeos negociaciones entabladas en este contexto. Además, Turquía está situada en el área geográfica de dos de las zonas paneuropeas de transportes - la del mar Negro y la de la Cuenca mediterránea - definidas en la tercera conferencia paneuropea de los Ministros de Transportes celebrada en Helsinki en junio de 1997. Ya están en curso los trabajos preparatorios para la construcción de esas dos redes regionales de transporte y Turquía debería participar en ambas iniciativas. En el ámbito del transporte marítimo, Turquía es a la vez participante activa y beneficiaría de los proyectos financiados en este ámbito con cargo al programa regional de MEDA. En el ámbito de la aviación, la Comisión propuso iniciar contactos exploratorios sobre el transporte aéreo con Turquía y otros países de la región, con vistas a negociar en el futuro un posible acuerdo sobre el transporte aéreo. En el sector de la navegación y el posicionamiento por satélite, la Comisión está colaborando con sus socios mediterráneos, incluida Turquía, con objeto de optimizar las señales de navegación de la región y ofrecer a los usuarios de la navegación por satélite mayor seguridad y eficacia de transporte. 10. Cooperación en el sector de la energía La cooperación energética debe facilitar la adaptación de la legislación turca a la legislación comunitaria para la creación de un marco favorable a las inversiones directas. En este contexto, la ratificación del Tratado de la Carta de la Energía por parte de Turquía reviste especial importancia. Habida cuenta de la situación geográfica de Turquía, se concederá especial atención a su participación en las redes de interconexión energética (TEN). 11. Cooperación en materia de política de consumidores y protección de su salud Ambas partes podrían comenzar una evaluación de la situación en Turquía en el primer semestre de 1998 y establecer sistemas de alerta rápida en materia de productos industriales y alimentarios (necesidad de asistencia técnica y financiera, de formación de personal, etc. ). Podrían definir también una estrategia global de aproximación de las legislaciones en el ámbito de la protección de los consumidores. En una primera etapa se elaboraría un inventario de la legislación turca en este ámbito. Se prevé ya una ayuda financiera para la asociación de consumidores Tukoder. Otras grandes asociaciones turcas de consumidores podrían también beneficiarse de la ayuda de laUE. 12. Cooperación regional y transfronteriza Se incrementará, en la medida de lo posible, la participación de Turquía en las acciones de cooperación regional enmarcadas en la asociación euromediterránea y en los programas de cooperación descentralizada. Podrían preverse proyectos de cooperación en los que participaran Turquía y otros países de la región del Mar Negro en los ámbitos contemplados por la Comunicación de la Comisión sobre la cooperación regional en la zona del Mar Negro (COM(97)597 final de 14. 11. 97). 13. Participación en los programas comunitarios El Consejo Europeo de Luxemburgo propuso la participación (caso por caso) de Turquía en determinados programas y en determinados agencias comunitarias en condiciones análogas a las de los PECO. La Comisión quiere presentar, en el primer semestre de 1998, una propuesta de decisión que establezca todos los ámbitos en los que sea posible dicha participación y que habrá de ser adoptada por la Comunidad y Turquía. Una vez adoptada esa decisión, las modalidades de participación de Turquía en un programa concreto deberán negociarse y ser objeto de una decisión del Consejo de Asociación. Se propondrá, cuando proceda, la modificación del Reglamento de base de un programa concreto para incluir a Turquía entre los países beneficiarios. 14. Cooperación institucional y diálogo político La Comisión recuerda que es importante llevar a la práctica la cooperación institucional y el diálogo político previstos en la Resolución del Consejo de Asociación de octubre de 1995, así como la financiación de acciones específicas en el ámbito de la justicia y los asuntos de interior. La Comisión destaca especialmente la necesidad de una cooperación activa con Turquía en materia de inmigración. En este contexto, el Consejo de Asuntos generales del 26 de enero adoptó un plan de acción sobre la reciente afluencia de poblaciones procedentes de Irak y otras regiones vecinas en la UE. 15. Cooperación en materia de derechos humanos y asuntos humanitarios En materia de derechos humanos, la Comisión ya ha comprometido 3 MECU para la realización, en 1998, de proyectos1 seleccionados entre los siguientes temas prioritarios: condición de la mujer, derechos y protección de la infancia, información, educación y formación, refuerzo de las capacidades de gestión de las ONG. En este contexto, la Comisión ha asignado una subvención a la Umut Foundation, Society for Prevention of Child Abuse and Neglect, Turkish Democracy Foundation, World Academy for local government and democracy, Antalya Bar Association, Helsinki citizen's Assembly (Turkey branch). La Comisión seguirá trabajando en 1998 con las ONG turcas en la selección y realización de proyectos en el ámbito de los derechos humanos y los asuntos humanitarios. Por lo que se refiere más específicamente a la cooperación con el Gobierno turco, la Comisión ha preparado un anteproyecto de programa de cooperación dedicado a la formación de los funcionarios del Ministerio de Interior y de las fuerzas de policía. La Comisión desea discutirlo con las autoridades turcas en el transcurso del primer semestre de 1998. Por otra parte, la Comisión propone constituir, desde el primer semestre de 1998, un grupo de trabajo (que celebrará reuniones ad hoc en Turquía o en Bruselas) para intercambiar puntos de vista sobre las cuestiones humanitarias. 1 Véase el Informe sobre la evolución de las relaciones con Turquía desde la entrada en vigor de la unión aduanera (COM (1998) 147). III. Conclusiones Las propuestas presentadas en este documento demuestran la voluntad de la Unión Europea de aplicar una estrategia para preparar Turquía a la adhesión. En este contexto, la Comisión considera especialmente importante que se comience a trabajar con Turquía en el primer semestre de 1998 en los siguientes ámbitos: - Intensificación de la cooperación industrial y fomento de la inversión; - Apoyo a la incorporación del acervo en el ámbito de la agricultura; - Conversaciones exploratorias con vistas a un acuerdo sobre los servicios; - Profundización de la Unión aduanera mediante acciones de asistencia técnica y de cooperación administrativa; - Consolidación de los mecanismos de consulta entre ambas partes en aquellos ámbitos que afecten directamente al funcionamiento de la unión aduanera; - Conversaciones exploratorias sobre la apertura de la contratación pública; - Instauración de un diálogo macroeconómico, especialmente centrado en la mayor liberalización de los movimientos de capitales; - Apoyo comunitario a la adopción del acervo comunitario por Turquía en sectores tales como la agricultura, el medio ambiente, las telecomunicaciones y la política de protección de los consumidores; - Instauración de los mecanismos necesarios para que Turquía pueda participar en determinados programas y agencias de la Comunidad; - Refuerzo de la cooperación institucional y del diálogo político, de conformidad con la Resolución de octubre de 1995. Estas primeras propuestas irán seguidas de otras nuevas, definidas por la Comisión y basadas en las conversaciones mantenidas con las autoridades turcas. La aplicación de la cooperación financiera es un elemento de la estrategia propuesta por el Consejo Europeo de Luxemburgo. La Comisión llama la atención sobre la necesidad urgente de que el Consejo apruebe el reglamento financiero relativo a la ayuda especial a Turquía, que permitirá desarrollar una estrategia global y coherente en favor de Turquía. 10 ISSN 0257-9545 COM(98) 124 final DOCUMENTOS ES 11 06 02 N° de catálogo : CB-C0-98-143-ES-C ISBN 92-78-31871-X Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo H


title: EU og miljøet.

eurovoc_concepts:
EU environmental policy
environmental cooperation
environmental protection


title: WRITTEN QUESTION No. 556/98 by Alexandros ALAVANOS to the Commission. Regional Operational Programme for Attiki - sub- programme 2, measure 3 (Eleon)

eurovoc_concepts:
Community support framework
EU financing
Greece
industrial region
operational programme
public expenditure
town and country planning

text: 9. 10. 98 EN Official Journal of the European Communities C 310/87 (98/C 310/115) WRITTEN QUESTION E-0554/98 by Alexandros Alavanos (GUE/NGL) to the Commission (4 March 1998) Subject: Regional Operational Programme for Attiki › sub-programme 2 measure 2 Sub-programme 2, measure 2 of the Regional Operational Programme for Attiki is concerned with measures in the fields of development and transport improvement and refers to natural history parks and areas. According to the timetable, ECU 5990 million of the public funds earmarked for this purpose should have been utilized by the end of 1997. 1. What progress had been made by the sub-programme and what projects are now underway? 2. 3. If there have been delays, where have they occurred and what are the principal reasons for them? Did modifications occur during the CSF review and what were the budgetary implications thereof? 4. What proportion of the funds had been utilized by 31 December 1997? 5. Were the necessary steps taken by the Ministries for Environment, Town Planning and Public Works and Development for the creation of natural history parks and areas? Answer given by Mrs Wulf-Mathies on behalf of the Commission (7 May 1998) According to the financing tables amended on 21 October 1997, public expenditure programmed until 1997 for measure 2. 2 of the operational programme for Attiki (industrial estates) amounts to ECU 1 million. This measure has not really started yet, mainly because of problems with the legal framework of the industrial estates. Only certain studies are already underway. A review of the situation in the near future might result in this measure being amended to take account of the delay. (98/C 310/116) WRITTEN QUESTION E-0556/98 by Alexandros Alavanos (GUE/NGL) to the Commission (4 March 1998) Subject: Regional Operational Programme for Attiki › sub-programme 2, measure 3 (Eleon) Sub-programme 2, measure 3 of the Regional Operational Programme for Attiki includes the measures for the development and improvement for the area of Eleon which are described as being of major in strategic importance for Athens. Under the timetable, ECU 13 208 million of the public funding earmarked for this purpose should have been utilized by the end of 1997. 1. What progress has been made by the sub-programme and what projects have been completed? 2. 3. If there have been delays, where have they occurred and what were the principal reasons for them? Did any delays occur during the CSF review? What were the budgetary implications of these delays? 4. What funds had been utilized by 31 December 1997? Has the bill containing detailed provisions for the creation of an industrial area been adopted to facilitate the 5. transfer of industries from Eleon to other areas? Answer given by Mrs Wulf-Mathies on behalf of the Commission (27 April 1998) According to the financial tables amended on 21 October 1997, public expenditure earmarked for measure 2. 3 of the operational programme for Attica (Eleon) until 1997 totals ECU 1. 1 million. The study dealing with spatial development in the Eleon region is under preparation. It must be completed before the go-ahead is given to work to be carried out in the region


title: QUESTION ECRITE no 580/98 de Amedeo AMADEO à la Commission. Transports internationaux de voyageurs

eurovoc_concepts:
carriage of passengers
common transport policy
fraud
free competition
freedom to provide services
international transport
liberalisation of the market
protective clause
transport authorisation

text: C 402/16 Journal officiel des CommunautØs europØennes FR 22. 12. 98 RØponse donnØe par Mme Wulf-Mathies au nom de la Commission (7 mai 1998) Selon les tableaux financiers modifiØs le 21 octobre 1997, la dØpense publique de la mesure 1. 2 du programme opØrationnel «Attique» (gestion des dØchets) programmØe jusqu(cid:146)en 1997 s(cid:146)ØlŁve (cid:224) 5,3 millions d(cid:146)Øcus. Lors de la derniŁre rØunion du comitØ de suivi du cadre communautaire d(cid:146)appui (CCA), tenue le 31 octobre 1997, il n(cid:146)y a pas eu de modifications concernant les programmes rØgionaux. Pour les dØtails techniques relatifs aux travaux programmØs, (cid:224) leur Øtat d(cid:146)avancement et aux causes d(cid:146)Øventuels retards, la Commission prie l(cid:146)Honorable Parlementaire de bien vouloir s(cid:146)adresser aux autoritØs rØgionales d(cid:146)Attique responsables de la mise en (cid:156)uvre du CCA. Le montant des crØdits dØpensØs (cid:224) la fin de 1997 dØpasse la prØvision 1997, telle que rØvisØ le 21 octobre 1997, et se chiffre (cid:224) 6,4 millions d(cid:146)Øcus. (98/C 402/017) QUESTION (cid:201)CRITE E-0579/98 posØe par Amedeo Amadeo (NI) (cid:224) la Commission (4 mars 1998) Objet: Transports internationaux de voyageurs En rØfØrence (cid:224) l(cid:146)article 2 point 1. 3 du rŁglement CEE no 684/92 (1) du 16 mars 1992, la Commission peut-elle indiquer si elle a connaissance du fait que cet article, prØvoyant un rØgime d(cid:146)autorisation pour tous les services parallŁles captant la mŒme clientŁle, est en parfaite contradiction avec l(cid:146)article 4 point 2 de ce mŒme rŁglement, contradiction qui a entra(cid:238)nØ l(cid:146)exploitation des services rØguliers spØcialisØs couverts par un contrat. La Commission: 1. 2. est-elle disposØe (cid:224) prendre des mesures pour mettre fin (cid:224) ces «services pirates» que tolŁrent les (cid:201)tats membres? peut-elle indiquer pour quelle raison il n(cid:146)est pas procØdØ (cid:224) la libØralisation des services rØguliers soumis (cid:224) autorisation afin de les ouvrir (cid:224) la concurrence des sociØtØs Øtablies dans les (cid:201)tats membres, (cid:224) partir du moment oø les services rØguliers spØcialisØs, considØrØs comme des services «rØguliers» sont exemptØs de cette autorisation et peuvent par consØquent Œtre assimilØs aux services rØguliers existants (cid:224) condition d(cid:146)Œtre couverts par un contrat? (1) JO L 74 du 20. 3. 1992, p. 1. (98/C 402/018) QUESTION (cid:201)CRITE E-0580/98 posØe par Amedeo Amadeo (NI) (cid:224) la Commission (4 mars 1998) Objet: Transports internationaux de voyageurs ConsidØrant qu(cid:146)en vertu de l(cid:146)article 4, paragraphe 2, du rŁglement CE no 684/92 (1) du Conseil du 16 mars 1992, il est stipulØ que: «les services rØguliers spØcialisØs dØfinis (cid:224) l(cid:146)article 2, point 1. 2, deuxiŁme alinØa points a), b), c) et d), sont exemptØs d(cid:146)autorisation (cid:224) condition d(cid:146)Œtre couverts par un contrat conclu entre l(cid:146)organisateur et le transporteur»; la Commission peut-elle indiquer si elle estime normal que les services rØguliers spØcialisØs rØpondant (cid:224) la dØfinition de «services rØguliers» dans les conditions ØnumØrØes (cid:224) l(cid:146)article 2, point 1. 2, deuxiŁme alinØa, points a), b), c) et d), exemptØs d(cid:146)autorisation, puissent systØmatiquement doubler en parallŁle les services rØguliers existants soumis (cid:224) autorisation et capter ainsi la clientŁle de ces derniers? (1) JO L 74 du 20. 3. 1992, p. 1


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 568/98 af Hiltrud BREYER til Kommissionen. EU-importforbud for kød af hormonbehandlede dyr

eurovoc_concepts:
World Trade Organisation
consumer protection
hormone
import restriction
meat
scientific research

text: C 304/116 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 2. 10. 98 (98/C 304/173) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL P-0487/98 af Honor Funk (PPE) til Kommissionen (17. februar 1998) Om: EU-importforbud for kłd af hormonbehandlede dyr (WTO-klagen(cid:230)vnets afgłrelse) Ifłlge den afgłrelse, WTO-klagen(cid:230)vnet har truffet, har EU ret til p(cid:229) et videnskabeligt grundlag at indfłre den grad af forbrugerbeskyttelse, der anses for passende, selv om den eventuelt er hłjere end kr(cid:230)vet i henhold til internationale sundhedsnormer. 1. 2. 3. 4. 5. Hvilke omr(cid:229)der skal v(cid:230)re d(cid:230)kket af den kr(cid:230)vede videnskabelige dokumentation for eventuelle risici? Hvilke forskere har EU p(cid:229)lagt at fremskaffe denne dokumentation? Hvilke midler st(cid:229)r der til r(cid:229)dighed for dette videnskabelige arbejde? Deltager ogs(cid:229) medlemsstaterne heri? Hvorn(cid:229)r p(cid:229)begyndes hvilket videnskabeligt arbejde? (98/C 304/174) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0568/98 af Hiltrud Breyer (V) til Kommissionen (4. marts 1998) Om: EU-importforbud for kłd af hormonbehandlede dyr Ifłlge den afgłrelse, WTO-klagen(cid:230)vnet har truffet, har EU ret til p(cid:229) et videnskabeligt grundlag at indfłre den grad af forbrugerbeskyttelse, der anses for passende, selv om den eventuelt er hłjere end kr(cid:230)vet i henhold til internationale sundhedsnormer. 1. 2. 3. 4. 5. Hvilke omr(cid:229)der skal v(cid:230)re d(cid:230)kket af den kr(cid:230)vede videnskabelige dokumentation for eventuelle risici? Hvilke forskere har EU p(cid:229)lagt at fremskaffe denne dokumentation? Hvilke midler st(cid:229)r der til r(cid:229)dighed for dette videnskabelige arbejde? Deltager ogs(cid:229) medlemsstaterne heri? Hvorn(cid:229)r p(cid:229)begyndes hvilket videnskabeligt arbejde? 6. Med hvilke midler og i hvilken form stłtter den tyske regering den videnskabelige argumentation mod hormonkłd? Samlet svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Emma Bonino p(cid:229) skriftlige forespłrgsler P-0487/98 og E-0568/98 (30. marts 1998) Verdenshandelsorganisationens klagen(cid:230)vn har bekr(cid:230)ftet, at Kommissionens har ret til at indfłre en hłjere grad af forbrugerbeskyttelse end den, der fłlger af de internationale normer, forudsat at foranstaltningerne hviler p(cid:229) en evaluering af de givne risici. I łvrigt har klagen(cid:230)vnet tilsluttet sig panelets udtalelse om, at forbuddet mod brug af hormoner i F(cid:230)llesskabet ikke er baseret p(cid:229) en tilstr(cid:230)kkelig specifik evaluering af de givne risici, bl. a. med hensyn til de kr(cid:230)ftfremkaldende og genetoksiske aspekter ved hormonrester i kłd fra behandlede dyr. F(cid:230)llesskabet har meddelt Verdenshandelsorganisationen, hvad den har til hensigt at głre i forbindelse med iv(cid:230)rks(cid:230)ttelsen af klagen(cid:230)vnets henstillinger og afgłrelser den 13. marts 1998. Kommissionen undersłger i łjeblikket, hvordan den bedst kan opfylde sine internationale forpligtelser. P(cid:229) indev(cid:230)rende tidspunkt er Kommissionen ikke i stand til at svare p(cid:229) s(cid:229) pr(cid:230)cise og detaljerede spłrgsm(cid:229)l som dem, det (cid:230)rede parlamentsmedlem stiller


title: Informe de la Comisión sobre la evolución de las relaciones con Turquía desde la entrada en vigor de la unión aduanera

eurovoc_concepts:
EU relations
Türkiye
customs union
economic situation
political situation

text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 04. 03. 1998 COM(1998) 147 final INFORME DE LA COMISIÓN SOBRE LA EVOLUCIÓN DE LAS RELACIONES CON TURQUÍA DESDE LA ENTRADA EN VIGOR DE LA UNIÓN ADUANERA I N F O R ME S O B RE LA E V O L U C I ÓN DE L AS R E L A C I O N ES C ON T U R Q U ÍA D E S DE LA ENTRADA EN VIGOR DE LA UNIÓN ADUANERA Introducción El presente informe responde al compromiso asumido por la Comisión en otoño de 1995 en el debate en el PE sobre el Dictamen favorable a la Unión aduanera CE-Turquía. Se trata de "un informe anual sobre la aplicación de la Unión aduanera, así como sobre los aspectos económicos y políticos, incluidos el proceso democrático y la situación de los derechos humanos en Turquía. " I. El funcionamiento de la unión aduanera Dos años después de la entrada en vigor de la unión aduanera, el diagnóstico establecido por la Comisión en su anterior informe sigue siendo válido. La unión aduanera sigue funcionando satisfactoriamente y conforme a las Decisiones 1/95 y 2/95 del Consejo de Asociación que establecen la fase final de la unión aduanera. Desde octubre de 1996, Turquía ha continuado su esfuerzo de armonización de su legislación con la legislación comunitaria. En el ámbito de la competencia, Turquía creó el 6 de marzo de 1997 un Organismo responsable de la Competencia encargado de controlar la aplicación efectiva de las disposiciones de la Decisión 1/95 en la materia. Por lo que respecta a la política comercial, Turquía, que tiene la obligación de asumir el régimen preferencial de la CE antes de finales de año 2000, ya ha realizado progresos importantes. Durante el año 1997 se firmaron algunos acuerdos de libre comercio con Hungría, Rumania, Lituania, Estonia y la República Checa. Se rubricó un acuerdo con Letonia y la República Eslovaca y continúan las negociaciones con Polonia, Eslovenia y Bulgaria. La Comisión indicó en su anterior informe que la mayoría de los problemas que se habían planteado en el funcionamiento de la unión aduanera tenían por origen las diferencias de régimen arancelario de las políticas preferenciales respectivas de Turquía y de la Comunidad. El logro de la armonización (acuerdos preferenciales con el conjunto de los países asociados de Europa ('entrai y Oriental y con los países del Magreb / Mashrcq y países del Sistema de Preferencias Generalizadas) debería pues permitir solucionar en gran medida estos problemas. Por otra parte, de acuerdo con los compromisos asumidos el 6 de marzo de 1995, en abril de 1997 se rubricó un acuerdo por el que se mejora, con carácter recíproco, el acceso al mercado de cada una de las partes en el ámbito de los productos agrícolas. Este acuerdo debería entrar en vigor, una vez concluidos los procedimientos de adopción, en los primeros meses de 1998. Respecto al funcionamiento de la unión aduanera, el Consejo de Asociación, reunido el 29 de abril de 1997, ratificó las recomendaciones del Comité de Asociación sobre una serie de cuestiones comerciales a debate (agricultura, competencia, automóvil, normas de origen, convenios aduaneros). En cada uno de estos ámbitos, las dos partes llegaron a un acuerdo sobre las iniciativas que debían tomarse con el fin de consolidar la unión aduanera. El Comité Mixto de la Unión aduanera se reunió en sucesivas ocasiones recomendando soluciones mutuamente satisfactorias a los problemas específicos encontrados. Los esfuerzos de Turquía deben proseguirse con el fin de concluir la adaptación de su legislación a la de la Comunidad. La armonización debe completarse en el ámbito de las aduanas (incorporación del Código la competencia (adaptación al régimen Aduanero Comunitario), de comunitario de los monopolios), de la protección de la propiedad intelectual (en particular, aprobación de una legislación sobre las patentes farmacéuticas antes de finales de 1998) y en relación con las normas y la legislación técnica (incorporación completa del acervo comunitario antes de finales del año 2000). las ayudas estatales y desmantelamiento de En el marco de su comunicación del 15 de julio de 1997 al Consejo y al Parlamento en relación con el desarrollo futuro de las relaciones con Turquía, la Comisión presentó una serie de propuestas destinadas en particular a apoyar el final del proceso de armonización de las legislaciones en el marco de la Unión aduanera y extender ésta a los sectores de los servicios y la agricultura. En su comunicación de marzo de 1998 al Consejo y al Parlamento, la Comisión presentó un programa de trabajo para la aplicación de una estrategia europea para Turquía. Respecto al impacto económico de la unión aduanera, todo indica que, según reflejan los datos de 1996, desde la entrada en vigor de la unión aduanera el volumen de los intercambios comerciales entre la Comunidad y Turquía ha aumentado significativamente. Las exportaciones de la Comunidad a Turquía pasaron de 13 a 18 mil millones de ecus (un aumento del 36%) y las importaciones de la Comunidad procedentes de Turquía, de 9 a 10 mil millones de ecus ( un aumento del 10%). El saldo de los intercambios, por su parte, aumentó en favor de Comunidad pasando de 4 a 8 mil millones de ecus. El aumento neto de las importaciones turcas procedentes de la Comunidad en 1996 respondió a una mayor necesidad de bienes de inversión para apoyar el crecimiento de la economía turca a largo plazo. Por lo que se refiere a las importaciones de bienes de consumo procedentes de la Comunidad, los datos disponibles no muestran un aumento importante. Por otra parte, hay que tener en cuenta que la entrada en vigor de la Unión aduanera coincidió con un desfase coyuntural entre la economía turca (en fuerte crecimiento) y la economía europea (en período de desaceleración) lo que explicaba hasta cierto punto los resultados más la Comunidad. Los datos modestos de estadísticos de los ocho primeros meses de 1997 parecen sin embargo indicar una ligera recuperación de las exportaciones turcas a la Comunidad aun cuando el déficit comercial de Turquía se mantendrá probablemente en el año 1997 a su nivel de 1996. Por lo que respecta, por último, al impacto de la Unión aduanera en las empresas turcas, éstas parecen haberse adaptado relativamente bien a la competencia comunitaria en el mercado turco. las exportaciones turcas a II. Otros aspectos de la aplicación del acuerdo de 6 de marzo de 1995 Cooperación financiera: Los compromisos del Consejo (6 de marzo de 1995) relativos a la cooperación financiera incluyen la elaboración de cinco instrumentos financieros en favor de Turquía. La Comisión desea que el conjunto de estos instrumentos sea operativo. La ayuda presupuestaria especial unión aduanera prevista para ayudar a Turquía a hacer frente a las adaptaciones necesarias de su industria aún no ha sido adoptada por el Consejo por falta de unanimidad. El BEI no ha podido poner en práctica la invitación que le había dirigido el Consejo de conceder préstamos a Turquía por un máximo de 750 MECU. La Comunidad también se comprometió a beneficiar a Turquía, bajo algunas condiciones, con una asistencia macroeconómica. Estas condiciones (en particular, la constatación de las dificultades en la balanza de pagos, la existencia de un programa acordado con el Fondo Monetario Internacional) no se han cumplido hasta ahora. El Consejo de julio de 1996 adoptó el Reglamento MEDA. Se comprometió un importe de 33 millones de ecus en favor de Turquía en 1996 para financiar cinco programas de cooperación en los ámbitos de las PYME, de la formación, de la educación y de la salud. En el marco del programa MEDA 1997, la Comisión comprometió 70,2 MECU. Los 35 proyectos seleccionados están destinados a reforzar la sociedad civil y los derechos humanos en Turquía, a promover a las pequeñas y medianas empresas y a mejorar las condiciones de vida de las poblaciones más desprotegidas. A raíz de la Resolución del Parlamento Europeo de septiembre de 1996, la aplicación del programa MEDA Turquía no permitió alcanzar el objetivo presupuestario inicialmente lijado para el ejercicio presupuestario de 1997. Asimismo, fue desafortunadamente imposible financiar un proyecto de formación en el ámbito agrícola en favor de las poblaciones más pobres del sureste de Turquía. Los compromisos del Consejo preveían, por último, el acceso de Turquía a los préstamos del BEI en virtud de la Política mediterránea renovada (1992-1996) para financiación de determinados proyectos de infraestructura. Turquía se ha beneficiado en este sentido de un importe de 340 millones de ecus. la Desarrollo de la cooperación: la situación de Debido a financiera anteriormente mencionada, no pudo aplicarse la Resolución del Consejo de Asociación del 6 de marzo de 1995 sobre el desarrollo de la cooperación. la cooperación El 13 de mayo de 1996, la Comisión transmitió al Consejo y al Parlamento las decisiones de base tres propuestas de decisión que modificaban relativas a los programas SOCRATES, La Juventud con Europa III y LEONARDO para incluir a Turquía entre los países participantes. El Parlamento aún no ha dado a conocer su dictamen sobre estas propuestas. En la comunicación sobre el futuro de las relaciones con Turquía que adoptó el 15 de julio de 1997 y en su comunicación de febrero de 1998 en la que se establecía una estrategia europea en favor de Turquía, la Comisión indicó que la mayoría de las propuestas que contienen en relación con la consolidación de la unión aduanera y el desarrollo de las relaciones euro turcas más allá de la unión aduanera no podrán aplicarse sin una intervención del presupuesto de la Comunidad, al menos en su fase inicial. En este contexto, la Comisión considera que el Reglamento financiero específico que debe acompañar a la unión aduanera debería adoptarse urgentemente para que Turquía pueda adaptar su sector industrial a la nueva situación competitiva creada por la unión aduanera, conectar mejor sus infraestructuras a las de la Unión y reducir la divergencia entre su economía y la de la Comunidad. Las comunicaciones observan asimismo que es posible utilizar MEDA para la cooperación financiera con Turquía y desean que se establezcan las condiciones necesarias para la plena utilización de este instrumento. diálogo político: En el período transcirrido desde el informe anterior, se han desarrollado contactos a distintos niveles entre la UE y Turquía. El Primer Ministro por aquel entonces, la Sra. Ciller, fue invitada al Consejo Europeo en Dublin en diciembre de 1996, y al de Amsterdam en junio de 1997, en esta segunda ocasión en calidad de Ministro de Asuntos Exteriores. La Comisión Parlamentaria Mixta se reunió en Ankara en abril de 1997. También se celebraron dos encuentros de la Troika a nivel de los Directores políticos. Turquía siguió desempeñando un papel preponderante en el proceso euromediterráneo de Barcelona, que dio lugar a numerosos encuentros multilaterales tanto a nivel ministerial como a nivel de las administraciones. El Consejo de Asociación CE-Turquía se reunió el 29 de abril de 1997 y permitió hacer balance de diferentes cuestiones. Sin embargo, aún no se han celebrado los encuentros a nivel ministerial entre los responsables europeos y turcos de los diferentes sectores vinculados al funcionamiento de la Unión aduanera (comercio, mercado interior, transportes. etc) previstos en las Resoluciones de 1995 del Consejo de Asociación. Tras el Consejo Europeo de Luxemburgo celebrado en diciembre de 1997, las autoridades turcas decidieron suspender el diálogo político con la Unión Europea. III. Situación económica de Turquía Como mostraba el anterior informe de la Comisión, la economía turca presenta un dinamismo irrefutable. El índice de crecimiento del PNB para 1997 debería mantenerse a un nivel elevado (una estimación del 6% en 1997 contra un 7% en 1996) apoyado por la importante demanda interna y la inversión privada así como por una actividad dirigida principalmente a la exportación. En particular, el sector privado turco se ha beneficiado de las nuevas oportunidades que ofrecen los países ribereños del Mar Negro. Mostró también una verdadera capacidad para adaptarse a las condiciones de competencia cada vez más intensas en el marco de la unión aduanera. En relación con la balanza exterior, aun cuando Turquía mantiene un déficit de su balanza comercial, en 1997 debería llegar a situar el déficit de su cuenta corriente a un nivel cercano al de 1996, gracias, en particular, a unas elevados ingresos por turismo e importantes transferencias de los trabajadores turcos que se encuentran en el extranjero. Por otra parte, las reservas en divisas extranjeras se encuentran a un nivel muy satisfactorio (alrededor de 19 mil millones USD en diciembre de 1997). La principal preocupación sigue siendo la dificultad que tiene Turquía de salir del círculo inflación-déficit público-depreciación de la moneda. En 1997, la inflación alcanzó un 99% (precio al consumo). El déficit público debería representar alrededor de un 10% del PNB consecuencia sobre todo de la carga excesiva de la deuda pública en el presupuesto del Estado. En estas condiciones, continuó la depreciación de la moneda turca en 1997 (depreciación de cerca de un 60% en relación con el ECU entre enero y diciembre de 1997). Hasta ahora, Turquía no ha definido una estrategia económica creíble para controlar la cuentas públicas, frenar la inflación y estabilizar la moneda garantizando al mismo tiempo un crecimiento económico sostenido. La estabilización a medio plazo exigiría por otro lado un conjunto de reformas estructurales (reformas de la seguridad social y del sistema fiscal, los reestructuración de las empresas públicas y privatización), que Gobiernos sucesivos aún no han aplicado. La coalición gubernamental actual anunció, en el marco del presupuesto de 1998, objetivos de política económica para este año, en particular, en materia de control de la in Ilación y de control de los gastos públicos, que deben estimularse. Por otra parte, continúan las conversaciones con el Fondo Monetario Internacional. turcos En el contexto de la unión aduanera, el objetivo de la estabilización macroeconómica es también de una importancia fundamental. Si la economía turca se adapta a la competencia de las industrias europeas en el marco de la unión aduanera, extraería un beneficio mayor si la situación macroeconómica se estabiliza en el tiempo y se aplican las reformas estructurales necesarias. Gracias a la unión aduanera, Turquía tiene la oportunidad de modernizar su economía y de adaptar las normas de funcionamiento de su mercado a las de la Comunidad. En la realización de este objetivo, la inversión extranjera debe desempeñar un papel principal. Ahora bien, desde la entrada en vigor de la unión aduanera, estas inversiones han permanecido a un nivel muy inferior al esperado. IV. Situación política 1. Política interior En el poder desde junio de 1996, el Gobierno de coalición entre el partido REFAH del Sr. Erbakan (Primer Ministro) y el partido DYP de la Sra. Ciller (Viceprimerministro y Ministro de Asuntos Exteriores) ha durado un año. Después de varias semanas de crisis gubernamental, el 13 de junio de 1997 le sucedió un Gobierno de coalición minoritario (ANAP, DSP y DTP) dirigido por el Sr. Yilmaz (ANAP). El ejecutivo del nuevo PM no dispone por sí solo de la mayoría en el Parlamento y cuenta con el apoyo exterior del CHP, el partido dirigido por el Sr. Baykal. La parte fundamental de la actividad legislativa del Gobierno se consagró a la ampliación de la enseñanza obligatoria de cinco a ocho años. Discutido fervientemente por los círculos islamistas, el proyecto de ley fue objeto de intensos debales en el Parlamento turco. La ley finalmente se adoptó el 15 de agosto de 1997 y tuvo como consecuencia el cierre de numerosos colegios de enseñanza islámica debido al escaso número de alumnos con que contaban. El 16 de enero de 1998, el Tribunal constitucional turco decidió la disolución del partido REFAH, la incautación de todos sus bienes y la prohibición para sus principales líderes de pertenecer a una formación política durante cinco años. La Presidencia británica hizo el 21 de enero de 1998 una declaración sobre este acontecimiento en nombre de la Unión Europea. La Comisión apoyó plenamente esta declaración. Aun reconociendo que la decisión antes mencionada se tomó de conformidad con las disposiciones de la constitución turca, la Comisión lamenta esta decisión y se muestra preocupada por sus implicaciones para el pluralismo democrático y la libertad de expresión. La Comisión espera que Turquía demostrará que permanece vinculada a los principios democráticos fundamentales. 2. La situación en el Mar Egeo la región sigue siendo tensa. Los esfuerzos de la La situación en Presidencia irlandesa para acercar los diferentes puntos de vista fueron continuados por la Presidencia neerlandesa en el primer semestre de 1997. El Consejo de Asuntos generales del 15 de julio de 1996 (que aprobó el Reglamento M EDA) había adoptado una declaración que recordaba una serie de principios (buena vecindad, respeto del derecho internacional) en los cuales debían basarse las relaciones UE-Turquía. Turquía dio a conocer su posición respecto a los principios enunciados en esta declaración mediante una carta del Viceprimer Ministro, la Sra. Ciller, al Ministro neerlandés de Asuntos extranjeros, el Sr. Van Mierlo, con fecha 21 de febrero de 1997. Esta reacción no permitió sin embargo desbloquear la situación. La persistencia de este contencioso afectando negativamente no sólo a las relaciones entre Grecia y Turquía sino también a las relaciones entre este último y la UE. sigue En el Consejo de Asociación del 29 de abril de 1997, Turquía y Grecia acordaron nombrar un Comité de sabios que examinaría los problemas relativos al Mar Egeo. La existencia de divergencias entre las dos partes en cuanto a las modalidades de funcionamiento de este Comité han impedido hasta ahora que éste se reúna. Paralelamente a la cumbre de la OTAN, en Madrid, en julio de 1997, Grecia y Turquía firmaron una declaración común en la que los dos países declaraban su voluntad de mantener relaciones de buena vecindad. Ambas partes afirmaban asimismo su intención de solucionar de buena fe, y de manera pacífica, los contenciosos (como el del Mar Egeo) que existen entre ellos. Como se indicaba en el Programa 2000, la Comisión comparte este punto de vista, así como el del Consejo de Asociación CE-Turquía del 29 de abril de 1997, de acuerdo con el cual las tensiones en el Mar Egeo sólo podrán superarse respetando los principios del derecho internacional que aplica el Tribunal Internacional de Justicia. Las conclusiones del Consejo Europeo de Luxemburgo, celebrado los días 12 y 13 de diciembre de 1997, insistieron una vez más en este principio. 3. Chipre La Comisión confirmó en el Programa 2000 que las negociaciones relativas a la adhesión de Chipre comenzarían seis meses después de la celebración de la CIG de acuerdo con el calendario previsto por el Consejo desde marzo de 1995. La Comisión considera que estas negociaciones de adhesión se facilitarían si se realizan algunos progresos en el marco de los contactos celebrados entre las partes bajo los auspicios de la ONU. En una declaración del 22 de agosto de 1997, la Comisión lamentó que las negociaciones que han tenido lugar en Glion bajo los auspicios de la ONU durante el mismo mes no registraran avances. La Comisión concede una enorme importancia a la reanudación de las negociaciones bajo los auspicios de la ONU. La Comisión confia que podrá encontrarse una fórmula que facilite la participación de la comunidad turco-chipriota en el proceso de adhesión. En este sentido, el Consejo Europeo de Luxemburgo solicitó que la voluntad del Gobierno de Chipre de incluir representantes de la comunidad turco- chipriota en la delegación para las negociaciones de adhesión se confirme. El Consejo Europeo encargó a la Presidencia y a la Comisión realizar los contactos necesarios a tal efecto. En este contexto, ya se están celebrando una serie de contactos. V. Situación de los derechos humanos El análisis del período transcurrido desde el anterior informe permite constatar que la situación de los derechos humanos y del proceso de democratización en Turquía no ha progresado. El programa del Gobierno del Sr. Yilmaz hace hincapié en la necesidad de mejorar la situación de los derechos humanos en Turquía. Este objetivo no se ha seguido aún de una clara mejora de la situación. La reforma constitucional emprendida en 1995 se ha traducido parcialmente en la legislación turca, aunque se encargara a una comisión especial del Parlamento de esta tarea. La aprobación de la ley sobre prisión preventiva en marzo de 1997 constituye en este sentido el único paso adelante de importancia por parte del Parlamento turco. El reconocimiento oficial, por los más altos responsables turcos, de las deficiencias de la democracia turca y la afirmación de la necesidad de corregir y suprimir las prácticas incompatibles con estos principios, constituyen un avance positivo. En su discurso de apertura de la sesión del Parlamento, el Presidente Demirel se refirió a la necesidad de que Turquía cumpliese con los criterios de Copenhague. El Ministro encargado de los derechos humanos, el Sr. Hikmet Sam i Turk, reconocía recientemente la existencia de la violación de los derechos humanos en su país. El Ministro de Asuntos Exteriores Cem denunció en un artículo en un Diario las violaciones de los derechos humanos y los encarcelamientos por delitos relacionados con la libertad de expresión en Turquía. Se ha mantenido en sus funciones al Alto Comité de coordinación para los derechos humanos (presidido por el Sr. Hikmet Sami Türk y compuesto de representantes del PM y de los Ministerios de Asuntos Exteriores, Interior, Justicia, Educación Nacional y Salud), creado por el anterior Gobierno en abril de 1997. Su papel es coordinar y controlar la aplicación de las medidas destinadas a mejorar la situación de los derechos humanos y puede también presentar propuestas en este sentido al Gobierno. Algunos representantes de las ONG turcas están regularmente invitados a las reuniones del Alto Comité. Es aún demasiado pronto para evaluar el impacto de las actividades de este Alto Comité en el proceso de democratización. Poco tiempo después de la llegada al poder del nuevo Gobierno, el Parlamento votó una ley de amnistía el 13 de agosto de 1997 que permitía la liberación de siete redactores principales de Diarios condenados por "propaganda separatista y apología del terrorismo". Esta ley suspendió la condena de estas personas a condición de que no reincidiesen en los tres próximos años. El artículo 8 de la ley antiterrorista, que se revisó en un sentido más liberal en 1995, siguió fundamentando actuaciones judiciales contra periodistas, editores o personas que hubieran hecho declaraciones públicas. Como en el anterior informe, se advierte que se siguen utilizando artículos del código penal (arttículos 312 y 315) siempre para fundamentar actuaciones idénticas a las basadas anteriormente en el artículo 8. En noviembre de 1996, las autoridades turcas crearon en el Ministerio de Interior una oficina de búsqueda de personas desaparecidas. La eficacia de esta oficina queda sin embargo aún por demostrar. El Parlamento turco adoptó el 6 de marzo de 1997 bajo el Gobierno anterior una ley por la que se reducían los plazos de la prisión preventiva. Esta ley constituye el desarrollo legislativo más significativo en el ámbito de los derechos humanos realizado desde la publicación del anterior informe. El elemento diferenciador de esta ley son los derechos de las personas en prisión preventiva en los casos de crímenes colectivos (es decir, los cometidos por tres o más personas) correspondientes a la jurisdicción de los Tribunales de Seguridad del Estado (todos los crímenes cometidos contra el listado entre los cuales se encuentran los crímenes de terrorismo), listas personas deben ser conducidas ante el juez a los cuatro días de su detención (en vez de los 15 anteriores) con posibilidad de ampliación hasta siete días. En las provincias en estado de urgencia (seis en un total de 80 provincias en total), el plazo se ha reducido de 30 a 10 días como máximo. Aunque los nuevos plazos para la privisión preventiva previstos por esta ley siguen siendo más elevados que los generalmente aplicables en la Unión Europea, Turquía se ha acercado así a los modelos y normas europeas en la materia. El Comité europeo para la prevención de la tortura del Consejo de Europa calificó el contenido de esta ley "de paso importante en la buena dirección". Sería conveniente seguir de cerca la aplicación práctica que se dará a las nuevas disposiciones de la ley. En este contexto, es importante tener en cuenta que el derecho a un abogado está ahora garantizado también para las personas detenidas en el marco de los procedimientos que siguen los ii Tribunales de Seguridad del Estado. Una persona en prisión preventiva en dicho ámbito jurisdiccional no se beneficia no obstante del derecho a un abogado desde el comienzo de la prisión preventiva sino a partir del momento en el que el juez pronuncia una decisión de prolongación de su detención, es decir, después de 4 días de prisión preventiva. Tal como sostenía la Comisión en la Agenda 2000, Turquía debía dar prueba de mayor mesura en su lucha contra el terrorismo en el sureste del país, esforzarse más en respetar el Estado de derecho y los derechos del hombre y buscar una solución más civil que militar. El Gobierno del Sr. Yilmaz había anunciado en sucesivas ocasiones su intención de poner fin al estado de urgencia en las provincias del sureste del país. El 6 de octubre de 1997 se puso fin al Estado de urgencia en tres provincias (Batman, Bingôl y Bitlis) sobre nueve. El estado de urgencia en las seis provincias restantes se prolongó durante cuatro meses. La coalición del Sr. Yilmaz anunció, por otra parte, su intención de apoyar el desarrollo socioeconómico de esta región. Se han anunciado algunas medidas que deberían estimular las inversiones privadas, mejorar la educación y favorecer así un aumento de la producción agrícola e industrial. El Gobierno tiene previsto también redactar una ley sobre la descentralización que mantendría un control centralizado solamente sobre la justicia, la seguridad, la defensa nacional y la Política Exterior. Habrá que esperar a que estos textos legislativos se materialicen para analizar el impacto real. Durante el período transcurrido desde el anterior informe, la Comisión ha intensificado substancialmente su apoyo financiero a las ONG turcas que trabajaban en la promoción y la defensa de los derechos humanos en Turquía. Más de 3 millones de ecus se han comprometido para financiar cerca de una treintena de acciones seleccionadas entre los temas prioritarios siguientes: estatuto de las mujeres, derechos y protección de los niños, información, educación y formación, refuerzo de las capacidades de gestión de las ONG y readaptación de las víctimas de la tortura. En este marco, la Comisión asignó, en particular, una subvención al Umut Foundation, Society for Prevention of Child Abuse and Neglect, Turkish Democracy Foundation, World Academy for local government and democracy, Antalya Bar Asociation, Helsinki citizen's Assembly (Turkey branch). 12 CONCLUSION En el Programa 2000, adoptado el 15 de julio de 1997, la Comisión describió la situación económica y política de Turquía. La conclusión extraída del análisis de la Agenda 2000 es que la Unión Europea debe seguir apoyando a este país en sus esfuerzos para solucionar sus problemas y para estrechar sus vínculos con la Unión. El acuerdo de asociación y la unión aduanera establecieron las bases para una profundización de las relaciones políticas y económicas entre las partes que debería llevarse a cabo paralelamente a una mayor democratización del país, el establecimiento progresivo de relaciones duraderas de buena vecindad entre Turquía y Grecia y la consecución de una solución equitable y duradera para el problema chipriota. Sin dejar de reconocer que no se reúnen las condiciones políticas y económicas necesarias para emprender negociaciones de adhesión con Turquía, el Consejo Europeo consideró que es importante definir una estrategia para preparar a Turquía para la adhesión acercándola a la Unión Europea en todos los ámbitos. El Consejo Europeo invitó a la Comisión a presentar propuestas en este sentido. Así pues, la Comisión adoptó una comunicación en marzo de 1998 para la aplicación de una estrategia europea en favor de Turquía. 13 ISSN 0257-9545 COM(98) 147 final DOCUMENTOS ES 11 02 06 N° de catálogo : CB-CO-98-150-ES-C ISBN 92-78-31938-4 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 587/98 van Maria BERGER aan de Commissie. Particulier wapenbezit

eurovoc_concepts:
personal weapon
public order
public safety

text: C 402/18 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL 22. 12. 98 Gecombineerd Antwoord van de heer Kinnock namens de Commissie op de schritftelijke vragen E-0579/98, E-0580/98, E-0687/98, E-0688/98 en E-0689/98 (12 mei 1998) In artikel 2, lid 1, van Verordening (EEG) 684/92 van de Raad van 16 maart 1992 houdende gemeenschappelijke regels voor het internationaal vervoer van personen met touringcars en met autobussen (1) is bepaald: geregeld vervoer is vervoer van personen met een bepaalde regelmaat en langs een bepaalde reisweg, waarbij op vooraf vastgestelde stopplaatsen reizigers mogen worden opgenomen of mogen worden afgezet. Geregeld vervoer is voor iedereen toegankelijk, ongeacht, in voorkomend geval, de verplichting op de reis te boeken. Voor het geregeld vervoer geldt een vergunningenstelsel. In artikel 7, lid 4, worden evenwel redenen vermeld om de aanvraag af te wijzen. Deze redenen zijn zeer strikt en de instantie van afgifte mag de aanvraag uitsluitend afwijzen om redenen die verenigbaar zijn met de verordening. Bovendien is bepaald in artikel 2, lid 1, dat geregeld vervoer van bepaalde categorie reizigers met uitsluiting van andere reizigers als bijzondere vorm van geregeld vervoer geldt. Voor sommige van die bijzondere vormen van geregeld vervoer is geen vergunning nodig als daarvoor een contract is gesloten tussen de opdrachtgever en de vervoersonderneming. De reden waarom de bijzondere vormen van geregeld vervoer zijn vrijgesteld van vergunning zolang daarvoor een contract is gesloten tussen de opdrachtgever en de vervoersondernemer is dat ze georganiseerd worden met het specifieke doel bepaalde categorieºn reizigers te vervoeren en niet toegankelijk zijn voor het publiek in het algemeen. De beschermingsclausule van artikel 2, lid 1, sub 3), heeft ten doel de bestaande vormen van geregeld vervoer met inbegrip van de bijzondere vormen van geregeld vervoer te beschermen tegen andere types busdiensten zoals occasioneel en pendelvervoer dat parallel of tijdelijk georganiseerd kan worden voor hetzelfde publiek als het bestaande geregelde vervoer. Men kan zich evenwel niet op deze beschermingsclausule beroepen als bescher- ming tegen geregeld vervoer indien daarvoor een contract is gesloten tussen de opdrachtgever en de vervoers- onderneming. Indien niettemin geregeld bijzonder vervoer niet voldoet aan de voorwaarden van artikel 2, lid 1, sub 1) en 2) en met name alle categorieºn reizigers worden vervoerd en niet alleen (cid:132)bepaalde categorieºn reizigers met uitsluiting van andere reizigers(cid:148), dient het betrokken vervoer als geregeld vervoer beschouwd te worden en is daarvoor een vergunning vereist. De Commissie heeft geen bevoegdheid maatregelen te nemen tegen de (cid:132)zogenaamde piraatdiensten(cid:148). Krachtens artikel 19 van Verordening (EEG) 684/92 zijn het de lidstaten die verantwoordelijk zijn voor de tenuitvoerlegging van de richtlijn en die controleren of aan de richtlijn is voldaan en sancties toepassen in geval van inbreuk. Dit omvat alle maatregelen tegen vervoersbedrijven die niet voldoen aan de in de verordening vastgestelde verplichtingen. (1) Gewijzigd bij Verordening (EG) 11/98 van 11. 12. 1997 van de Raad van 11 december 1997 tot wijziging van Verordening (EEG) 684/92 houdende gemeenschappelijke regels voor het internationaal vervoer van personen met touringcars en autobussen, PB L 4 van 8. 1. 1998. (98/C 402/022) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0587/98 van Maria Berger (PSE) aan de Commissie (4 maart 1998) Betreft: Particulier wapenbezit In richtlijn 91/477/EEG (1) is bepaald dat de Commissie binnen vijf jaar na het tijdstip waarop de richtlijn dient te zijn omgezet, een verslag indient over de gevolgen van de tenuitvoerlegging van de richtlijn met eventueel voorstellen tot wijziging ervan. Het verslag had op 1 januari 1998 moeten zijn ingediend. Wanneer zal de Commissie het verslag bij het Europees Parlement indienen? Is de Commissie voornemens om gezien de zich opeenstapelende feiten in de lidstaten met voorstellen te komen om de richtlijn aan te scherpen? (1) PB L 256 van 13. 9. 1991, blz. 51