title: Amended proposal for a European Parliament and Council Decision establishing the Community Action Programme "European voluntary service for young people"

eurovoc_concepts:
European citizenship
action programme
social participation
voluntary military service
young person

text: COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES Brussels, 30. 03. 1998 COM(1998) 201 final 96/0318 (COD) OPINION OF THE COMMISSION pursuant to Article 189 b (2) (d) of the EC Treaty, on the European Parliament's amendments to the Council's common position regarding the proposal for a EUROPEAN PARLIAMENT AND COUNCIL DECISION establishing the Community action programme "European voluntary service for young people" AMENDING THE PROPOSAL OF THE COMMISSION pursuant to Article 189 a (2) of the EC Treaty EXPLANATORY MEMORANDUM Article 189b (2d) of the EC Treaty states that the Commission shall deliver an opinion on amendments proposed by the European Parliament at second reading. The Commission hereby sets out its opinion on the 10 amendments proposed by the European Parliament It also attaches, pursuant to Article 189a (2) of the EC Treaty, an amended proposal incorporating the two EP amendments which it has accepted. 1. Background a) b) c) d) e) f) g) On 23 December 1996, the Commission forwarded to the Council and the European Parliament its proposal for a Decision (COM(96) 610 final - COD 96/0318). On 19 March 1997, the Economic and Social Committee delivered a favourable opinion. On 12 June 1997, the Committee of the Regions delivered a favourable opinion. On 12 June 1997, the European Parliament adopted, at first reading, a favourable resolution containing 40 amendments to the Commission proposal. On 23 July 1997, the Commission adopted, in accordance with Article 189a (2) of the EC Treaty, an amended proposal for a Decision containing in full or in part 18 of the 40 amendments put forward by the European Parliament (COM(97) 347 final - COD- 96/0318). On 16 December 1997, the Council adopted its common position. On 12 March 1998, the European Parliament voted at second reading to adopt a favourable resolution including 10 amendments to the common position. 2. Aim of the proposal for a Decision Based on Article 126 of the Treaty, the programme forms part of the framework of objectives for a policy of cooperation in the field of youth. Its main objective is to help with the integration of young people into active life by means of socially useful transnational activities within the Community and in non-member countries. European voluntary service (EVS) offers young people residing in the European Community (aged 18-25) a recognised formative experience, at transnational level, involving both the acquisition of skills and abilities and the demonstration of responsible citizenship. OPINION OF THE COMMISSION ON THE AMENDMENTS BY THE EUROPEAN PARLIAMENT After examining the amendments proposed by the European Parliament at second reading, the Commission is able to support those which: - are in line with its initial proposal, or - provide useful clarification of the text 1. Amendments accepted by the Commission The Commission is able to accept amendments Nos 1 and 6, and has incorporated them into its new amended proposal so that they may be re-examined by the Council. Amendment No 1 (13th recital) concerns the removal of obstacles to the mobility of young volunteers. The Commission is able to accept the principles behind this amendment using the following wording: "Whereas appropriate measures, particularly with regard to social protection and tax systems adopted by the Member States, would help facilitate access by young people to national infrastructures within the framework of voluntary service". The aim is to take account of the competence of the Member States in this matter. Amendment No 6 (Article 9,(1)) concerns the composition of the Committee. The Commission, in keeping with the Comitology text is able to accept the amendment by means of the following alterations to the wording: replacement of "In the execution of this task" by "In the implementation of this programme" for the purposes of coherence of the text; replacement of "composed of one representative of each Member State" by "composed of representatives of the Member States". 2. Amendments rejected by the Commission Amendments Nos 2,3,4,5,7,8,9 and 10 are rejected by the Commission. Amendment No 2 (recital 21) concerns compatibility between European voluntary service and existing national civilian services. The Commission recognises the importance of this aspect in the development of EVS, but cannot accept the amendment from the European Parliament which touches upon questions related to the competence of the Member States. Amendment No 3 (Article 3 (1)) concerns the budget for the two years of the programme. The Commission maintains the budget put forward in its initial proposal (ECU 60 million). Amendment No 4 (Article 7 (1)): the first part of the amendment relates to informing and raising the awareness of volunteers with regard to their rights and obligations. This concern is covered by the text of the common position. The second part relates to compatibility with existing national civilian services: see amendment No 2. The text of the common position takes on board, in spirit, the European Parliament's amendments on this question. •?y3:S;9HE?JMR!mvmi!!a8i*M. miiWW « M B£ >. }>wmi^t8fi\T&qt Amendment No 5 (Article 7 (2)) relates to the removal of obstacles to the mobility of young volunteers. The amended text of recital No 13 (see amendment No 1) is more appropriate than the first part of the European Parliaments amendment in so far as the Commission insists on respecting the competence of the Member States in this matter. The second part asks the Commission to put forward proposals aimed at introducing a status for young volunteers and thereby calls into question the Commission's right of initiative. Amendments Nos 7, 8, 9,10 (Article 9 (2, 3, 3a)) relate to the Programme Committee and introduce elements of the Modus Vivendi. While respecting commitments made in the context of the Modus Vivendi, the Commission must keep exactly to the Comitology text CONCLUSIONS In conclusion, the Commission considers that the European Parliament's proposed amendments Nos 1 and 6 to the common position reinforce the text with regard to the removal of remaining obstacles and with regard to Comitology. The amended proposal incorporates these amendments. Amended proposal for a EUROPEAN PARLIAMENT AND COUNCIL DECISION establishing the Community Action Programme "European voluntary service for young people" (presented by the Commission in accordance with Article 189a (2) of the EC Treaty 4c (11) Whereas it is necessary to create new opportunities and application of experience and good practice and to promote new partnerships; transfer the for to regard (IS) Whereas appropriate measures, social particularly with protection and tax systems adopted by the Member States, would help facilitate access by young people to national infrastructures within the framework of voluntary service: (12) Whereas an independent ex-ante evaluation of a multi-annual programme of voluntary service has been carried out in accordance with the principles put in place by the Commission for the second phase of ("sound and efficient its SEM 2000 management") programme; (13) Whereas this Decision establishes a to Community contribute of transnational voluntary service activities; framework designed the development to (14) Whereas participation by young people in voluntary service activities constitutes a form of informal education, the quality of which will to a large extent be based on appropriate preparation activities including those of a linguistic and cultural nature, contributes to their future development and to broadening their horizons, promotes the development of their social skills, active citizenship and their balanced integration into society from an economic, social and cultural point of view and makes it possible to promote awareness of genuine European citizenship; - 5- 2. Each Member State shall endeavour, as far as possible, to adopt such measures as it deems necessary and desirable to ensure the proper functioning of the programme, in particular as far as the mobility of young volunteers is concerned. Article 8 Attestation A document, drawn up by the Commission in accordance with the procedure laid down in Article 9(2) and (3), shall attest to the participation of young volunteers in European Voluntary Service and to the they have experience and skills acquired during the relevant period. that Article 9 Committee 1. In the implementation of this programme, the Commission shall be assisted by a committee two composed representatives of each Member State and chaired by the Commission. representative of the of implementation of this the In 1. the Commission shall be programme, assisted by a committee composed of representatives of the Member States and chaired by the Commission. the representative of 2. The representative of the Commission shall submit to the committee a draft of the measures to be taken in respect of: - the committee's rules of procedure; - the implementing provisions; the annual plan of work - the implementation of the measures in the programme; for - the general balance between the various sections of the programme; - * >• ISSN 0254-1475 COM(98) 201 final DOCUMENTS EN 16 06 04 01 Catalogue number : CB-CO-98-215-EN-C ISBN 92-78-32930-4 Office for Official Publications of ths European Communities L-2985 Luxembourg T-


title: WRITTEN QUESTION No. 966/98 by Nikitas KAKLAMANIS to the Commission. Small and medium-sized tourist undertakings and the euro

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EU programme
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financial aid
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small and medium-sized enterprises
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title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 940/98 van Antonios TRAKATELLIS aan de Commissie. Werking van de kerncentrale van Kozloduj: geringere afhankelijkheid van Bulgarije van kernenergie en veiligheidsmaatregelen

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Bulgaria
EBRD
energy policy
environmental protection
modernisation of industry
nuclear energy
nuclear power station
nuclear safety
radioactive waste
self-sufficiency in energy


title: POSIÇÃO COMUM (CE) Nº 32/98 adoptada pelo Conselho em 30 de Março de 1998 tendo em vista a adopção da Directiva 98/.../CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de ..., relativa à fiscalização complementar das empresas de seguros que fazem parte de um grupo segurador

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EU action
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international cooperation
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text: 30. 6. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 204/1 I (Comunicações) CONSELHO POSIÇÃO COMUM (CE) No. 32/98 adoptada pelo Conselho em 30 de Março de 1998 tendo em vista a adopção da Directiva 98/. /CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de. , relativa à fiscalização complementar das empresas de seguros que fazem parte de um grupo segurador (98/C 204/01) O PARLAMENTO EUROPEU E O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia e, nomeadamente, o no. 2 do seu artigo 57o. , Tendo em conta a proposta da Comissão (1), Tendo em conta o parecer do Comite´ Económico e Social (2), Deliberando nos termos do artigo 189o. B do Tratado (3), (1) Considerando que a Primeira Directiva 73/239/ /CEE do Conselho, de 24 de Julho de 1973, relativa à coordenação das disposições legislativas, regulamentares e administrativas respeitantes ao acesso à actividade de seguro directo não vida e ao seu exercício (4), e a Primeira Directiva 79/267/ /CEE do Conselho, de 5 de Março de 1979, relativa à coordenação das disposições legislativas, (1) JO C 341 de 19. 12. 1995, p. 16. (2) JO C 174 de 17. 6. 1996, p. 16. (3) Parecer do Parlamento Europeu de 23 de Outubro de 1997 (JO C 339 de 10. 11. 1997, p. 136), posição comum do Conselho de 30 de Março de 1998 e decisão do Parlamento Europeu de. (ainda não publicada no Jornal Oficial). (4) JO L 228 de 16. 8. 1973, p. 3. Directiva com a última redacção que lhe foi dada pela Directiva 95/26/CE (JO L 168 de 18. 7. 1995, p. 7). regulamentares e administrativas respeitantes ao acesso à actividade de seguro directo de vida e ao seu exercício (5), exigem que as empresas de segu- ros disponham de uma margem de solveˆncia; (2) Considerando que, por força da Directiva 92/ /49/CEE do Conselho, de 18 de Junho de 1992, relativa à coordenação das disposições legislativas, regulamentares e administrativas respeitantes ao seguro directo não vida e que altera as Directivas 73/239/CEE e 88/357/CEE (terceira directiva sobre o seguro não vida) (6), e da Directiva 92/96/CEE do Conselho, de 10 de Novembro de 1992, que estabelece a coordenação das disposições legislati- vas, regulamentares e administrativas relativas ao seguro directo vida e que altera as Directivas 79/267/CEE e 90/619/CEE (terceira directiva sobre o seguro de vida) (7), o acesso à actividade segura- dora e o seu exercício se encontram subordinados à concessão de uma autorização administrativa única, emitida pelas autoridades competentes do Estado-Membro no qual se situa a sede da empresa de seguros (Estado-Membro de origem); que esta autorização permite que as empresas desenvolvam as suas actividades em toda a Comunidade, quer (5) JO L 63 de 13. 3. 1979, p. 1. Directiva com a última redacção que lhe foi dada pela Directiva 95/26/CE. (6) JO L 228 de 11. 8. 1992, p. 1. Directiva com a redacção que lhe foi dada pela Directiva 95/26/CE. (7) JO L 360 de 9. 12. 1992, p. 1. Directiva com a redacção que lhe foi dada pela Directiva 95/26/CE. C 204/2 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 30. 6. 98 em regime de liberdade de estabelecimento quer em regime de livre prestação de serviços; que as autori- dades competentes dos Estados-Membros de ori- gem são responsáveis pela fiscalização da solidez financeira das empresas de seguros, e nomeada- mente da sua solvabilidade; (3) Considerando que as medidas relativas à fiscaliza- ção complementar das empresas de seguros que façam parte de um grupo de seguros devem permi- tir às autoridades incumbidas da fiscalização de uma empresa de seguros fazer um juízo mais fundamentado sobre a situação financeira daque- las; que esta fiscalização complementar deve tomar em consideração certas empresas que não se encon- tram actualmente sujeitas a fiscalização ao abrigo das directivas comunitárias; que a presente direc- tiva não implica de modo algum que os Estados- -Membros sejam obrigados a exercer uma função fiscalizadora sobre essas empresas individualmente consideradas; (4) Considerando que, num mercado comum dos segu- ros, as empresas de seguros estão em concorreˆncia directa entre si, pelo que as regras relativas aos requisitos de capital devem ser equivalentes; que, para o efeito, os crite´rios aplicados na determina- ção da fiscalização complementar não devem ser deixados unicamente à apreciação dos Estados- -Membros; que, sendo assim, a adopção de regras de base comuns servirá da melhor forma os interes- ses da Comunidade, na medida em que evitará distorções da concorreˆncia; que e´ necessário elimi- nar certas diferenças entre as legislações dos Esta- dos-Membros em mate´ria de supervisão prudencial das empresas de seguros que fazem parte de um grupo de seguros; (5) Considerando que o sistema adoptado consiste em realizar a harmonização essencial, necessária e sufi- ciente para alcançar um reconhecimento mútuo dos sistemas de supervisão prudencial neste domí- nio; que a presente directiva tem, nomeadamente, por objectivo a protecção dos interesses dos segu- rados; (6) Considerando que certas disposições da presente directiva definem normas mínimas; que o Estado- -Membro de origem pode criar regras mais estritas em relação às empresas de seguros autorizadas pelas suas próprias autoridades competentes; (7) Considerando que a presente directiva preveˆ a fiscalização complementar de todas as empresas de seguros que sejam empresas participantes em pelo menos uma empresa de seguros, uma empresa de resseguros ou uma empresa de seguros de um país terceiro, bem como a fiscalização complementar, segundo regras diferentes, de todas as empresas de seguros cuja empresa-mãe seja uma sociedade ges- tora de participações no sector de seguros, uma empresa de resseguros, uma empresa de seguros de um país terceiro ou uma sociedade gestora de participações mista de seguros; que a fiscalização das empresas de seguros numa base individual por parte das autoridades competentes continua a ser o princípio fundamental da fiscalização da actividade seguradora; (8) Considerando que e´ necessário calcular a situação de solveˆncia corrigida das empresas de seguros que fazem parte de um grupo de seguros; que as autoridades competentes na Comunidade aplicam diferentes me´todos, a fim de tomarem em conside- ração as repercussões sobre a situação financeira das empresas de seguros decorrentes do facto de estas fazerem parte de um grupo de seguros; que a presente directiva estabelece treˆs me´todos para efeitos desse cálculo; que se aceita o princípio de que estes me´todos são equivalentes do ponto de vista prudencial; (9) Considerando que a solveˆncia de uma empresa de seguros filial de uma sociedade gestora de partici- pações no sector seguros, de uma empresa de resseguros ou de uma empresa de seguros de um país terceiro pode ser afectada pelos recursos financeiros do grupo de que faz parte a empresa de seguros e pela repartição dos recursos financeiros importante dar às no interior do grupo; que e´ autoridades competentes meios para exercerem uma fiscalização complementar e tomarem medidas adequadas ao nível da empresa de seguros quando a solveˆncia desta estiver ou puder vir a estar em risco; (10) Considerando que as autoridades competentes deverão ter acesso a todas as informações úteis para o exercício da fiscalização complementar; que deverá ser instituída uma colaboração entre as autoridades responsáveis pela fiscalização das empresas de seguros, bem como entre as autorida- des responsáveis pela fiscalização dos diferentes sectores financeiros; (11) Considerando que determinados tipos de tran- sacções intragrupo são susceptíveis de afectar a situação financeira de uma empresa de seguros; que as autoridades competentes deverão poder exercer uma fiscalização geral dessas operações intragrupo e tomar as medidas adequadas ao nível da empresa de seguros quando a solveˆncia da empresa de seguros estiver ou puder vir a estar em risco, 30. 6. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 204/3 ADOPTARAM A PRESENTE DIRECTIVA: Artigo 1o. Definições Para efeitos da presente directiva, entende-se por: a) Empresa de seguros: uma empresa que tenha recebido uma autorização administrativa nos termos do artigo 6o. da Directiva 73/239/CEE ou do artigo 6o. da Directiva 79/267/CEE; b) Empresa de seguros de um país terceiro: uma empresa que, se a sua sede estivesse situada na Comunidade, seria obrigada a dispor de uma autorização nos termos do artigo 6o. da Directiva 73/239/CEE ou do artigo 6o. da Directiva 79/267/CEE; c) Empresa de resseguros: uma empresa que não seja uma empresa de seguros ou uma empresa de seguros de um país terceiro e cuja actividade principal con- sista em aceitar riscos cedidos por uma empresa de seguros, por uma empresa de seguros de um país terceiro ou por outras empresas de resseguros; d) Empresa-mãe: uma empresa-mãe na acepção do artigo 1o. da Directiva 83/349/CEE (1), bem como qualquer empresa que, no parecer das autoridades competentes, exerça efectivamente uma influeˆncia dominante sobre outra empresa; e) Filial: uma empresa filial na acepção do artigo 1o. da Directiva 83/349/CEE, bem como qualquer empresa sobre a qual, no parecer das autoridades competentes, uma empresa-mãe exerça efectivamente uma influeˆn- cia dominante. Qualquer empresa filial de uma empresa filial e´ igualmente considerada como filial da empresa-mãe de que essa empresa depende; f) Participação: uma participação na acepção da pri- meira frase do artigo 17o. da Directiva 78/660/CEE (2) ou a titularidade, directa ou indirecta, de 20 % ou mais dos direitos de voto ou do capital de uma empresa; g) Empresa participante: uma empresa que seja uma empresa-mãe ou uma empresa que detenha uma parti- cipação; (1) Se´tima Directiva 83/349/CEE do Conselho, de 13 de Junho de 1983, baseada no no. 3, alínea g), do artigo 54o. do Tratado e relativa às contas consolidadas (JO L 193 de 18. 7. 1983, p. 1). Directiva com a última redacção que lhe foi dada pelo Acto de Adesão de 1994). (2) Quarta Directiva 78/660/CEE do Conselho, de 25 de Julho de 1978, baseada no artigo 54o. , no. 3, alínea g), do Tratado e relativa às contas anuais, de certas formas de sociedades (JO L 222 de 14. 8. 1978, p. 11). Directiva com a última redacção que lhe foi dada pelo Acto de Adesão de 1994. h) Empresa coligada: uma empresa que seja ou uma filial, ou qualquer outra empresa na qual se detenha uma participação; i) Sociedade gestora de participações no sector dos seguros: uma empresa-mãe cuja actividade principal consista na aquisição e detenção de participações em empresas filiais quando essas empresas sejam exclu- siva ou principalmente empresas de seguros, empresas de resseguros ou empresas de seguros de um país terceiro, sendo pelo menos uma destas filiais uma empresa de seguros; j) Sociedade gestora de participações mista de seguros: uma empresa-mãe que não seja uma empresa de seguros, uma empresa de seguros de um país terceiro, uma empresa de resseguros ou uma sociedade gestora de participações no sector dos seguros, sendo pelo menos uma das suas filiais uma empresa de seguros; k) Autoridades competentes: as autoridades nacionais que exercem, por força de lei ou de regulamentação, a supervisão das empresas de seguros. Artigo 2o. Aplicabilidade da fiscalização complementar das empresas de seguros 1. Para ale´m das disposições da Directiva 73/239/CEE e da Directiva 79/267/CEE, que estabelecem as regras em mate´ria de fiscalização das empresas de seguros, os Estados-Membros devem prever a fiscalização comple- mentar das empresas de seguros que sejam empresas participantes de pelo menos uma empresa de seguros, uma empresa de resseguros ou uma empresa de seguros de um país terceiro, segundo as regras constantes dos artigos 5o. , 6o. , 8o. e 9o. 2. Todas as empresas de seguros cuja empresa-mãe seja uma sociedade gestora de participações no sector dos seguros, uma empresa de resseguros ou uma empresa de seguros de um país terceiro estão sujeitas, segundo as regras previstas no no. 2 do artigo 5o. e nos artigos 6o. , 8o. e 10o. , a uma fiscalização complementar. 3. Todas as empresas de seguros cuja empresa-mãe seja uma sociedade gestora de participações mista de seguros estão sujeitas, na medida e segundo as regras previstas no no. 2 do artigo 5o. e nos artigos 6o. e 8o. , a uma fiscalização complementar. Artigo 3o. Âmbito da fiscalização complementar 1. O exercício da fiscalização complementar nos termos do artigo 2o. não implica de modo algum que as autorida- des competentes sejam obrigadas a exercer uma função de fiscalização sobre a empresa de seguros de um país terceiro, a sociedade gestora de participações no sector dos seguros, a sociedade gestora de participações mista de seguros ou a empresa de resseguros, individualmente consideradas. C 204/4 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 30. 6. 98 2. A fiscalização complementar deve ter em conta: Artigo 5o. — as empresas coligadas da empresa de seguros, Disponibilidade e qualidade das informações — as empresas participantes da empresa de seguros, — as empresas coligadas de uma empresa participante da empresa de seguros, a que se referem os artigos 5o. , 6o. , 8o. , 9o. e 10o. 3. Os Estados-Membros podem decidir não ter em conta, na fiscalização complementar prevista no artigo 2o. , empresas cuja sede se situe num país terceiro em que existam obstáculos jurídicos à transfereˆncia da informa- ção necessária, sem prejuízo do disposto no ponto 2. 5 do anexo I e no ponto 4 do anexo II. Ale´m disso, as autoridades competentes incumbidas do exercício da fiscalização complementar podem decidir, caso a caso, não ter em conta uma empresa na fiscaliza- ção complementar prevista no mesmo artigo, nos seguin- tes casos: — quando a empresa a incluir apresentar um interesse pouco significativo, atendendo aos objectivos da fisca- lização complementar das empresas de seguros, — quando a inclusão da situação financeira da empresa for inadequada ou susceptível de induzir em erro, atendendo aos objectivos da fiscalização complemen- tar das empresas de seguros. Artigo 4o. Autoridades competentes incumbidas de exercer a fiscalização complementar 1. A fiscalização complementar e´ exercida pelas autori- dades competentes do Estado-Membro em que a empresa de seguros tenha obtido a autorização administrativa nos termos do artigo 6o. da Directiva 73/239/CEE ou do artigo 6o. da Directiva 79/267/CEE. 2. No caso de empresas de seguros autorizadas em dois ou mais Estados-Membros terem como empresa-mãe a mesma sociedade gestora de participações no sector dos seguros, a mesma empresa de resseguros, a mesma empresa de seguros de um país terceiro, ou a mesma sociedade gestora de participações mista de seguros, as autoridades competentes dos Estados-Membros em causa podem chegar a um acordo no sentido de designar as que, de entre elas, serão incumbidas de exercer a fiscali- zação complementar. 3. Quando num Estado-Membro exista mais do que uma autoridade competente em mate´ria de supervisão prudencial das empresas de seguros e das empresas de resseguros, esse Estado-Membro tomará as medidas necessárias à organização da coordenação entre essas autoridades. 1. Os Estados-Membros determinarão que as autorida- des competentes devem exigir que todas as empresas de seguros sujeitas à fiscalização complementar disponham de procedimentos de controlo interno adequados à pro- dução de dados e informações úteis para efeitos do exercício dessa fiscalização complementar. 2. Os Estados-Membros tomarão as medidas adequadas para que, no âmbito da sua competeˆncia, nenhum obstá- culo de natureza jurídica impeça as empresas sujeitas à fiscalização complementar ou as respectivas empresas coligadas ou participantes de trocarem entre si informa- ções úteis para efeitos do exercício dessa fiscalização complementar. Artigo 6o. Acesso às informações 1. Os Estados-Membros determinarão que as autorida- des competentes incumbidas de exercer a fiscalização complementar tenham acesso a todas as informações úteis para efeitos do exercício da fiscalização das empre- sas de seguros sujeitas à fiscalização complementar. As autoridades competentes só poderão dirigir-se directa- mente às empresas em causa referidas no no. 2 do artigo 3o. para obter a comunicação das informações necessárias, se essas informações tiverem sido solicitadas à empresa de seguros e esta as não tiver prestado. 2. Os Estados-Membros determinarão que as suas auto- ridades competentes possam proceder no seu território, directamente ou por interme´dio de pessoas que tenham mandatado para o efeito, à verificação in loco das informações a que se refere o no. 1: — na empresa de seguros sujeita à fiscalização comple- mentar, — nas empresas filiais dessa empresa de seguros, — nas empresas-mãe dessa empresa de seguros, — nas empresas filiais de uma empresa-mãe dessa empresa de seguros. 3. Se, no âmbito da aplicação do presente artigo, as autoridades competentes de um Estado-Membro deseja- rem, em determinados casos, verificar informações impor- tantes respeitantes a uma empresa cuja sede se situe noutro Estado-Membro, que seja uma empresa de segu- ros coligada, uma empresa filial, uma empresa-mãe ou uma empresa filial de uma empresa-mãe da empresa de seguros sujeita à fiscalização complementar, deverão soli- citar às autoridades competentes desse outro Estado- -Membro que seja efectuada essa verificação. As autori- dades que tiverem recebido o pedido devem, no âmbito 30. 6. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 204/5 da sua competeˆncia, dar-lhe o devido seguimento, quer procedendo elas próprias a essa verificação, quer permi- tindo que as autoridades que apresentaram o pedido a efectuem, quer ainda permitindo que um revisor ou um perito a realize. Artigo 7o. a) Uma empresa de seguros e: i) uma empresa coligada da empresa de seguros, ii) uma empresa participante da empresa de segu- ros, iii) uma empresa coligada de uma empresa partici- pante da empresa de seguros; Cooperação entre as autoridades competentes b) Uma empresa de seguros e uma pessoa singular detentora de uma participação: 1. No caso de empresas de seguros estabelecidas em diferentes Estados-Membros se encontrarem directa ou indirectamente coligadas ou terem uma empresa partici- pante comum, as autoridades competentes de cada Estado-Membro comunicarão reciprocamente, a pedido, todas as informações úteis susceptíveis de permitir ou facilitar o exercício da fiscalização prevista no âmbito da presente directiva e comunicarão, por iniciativa própria, qualquer informação que se lhes afigure essencial para as outras autoridades competentes. 2. No caso de uma empresa de seguros e, quer uma instituição de cre´dito na acepção da Directiva 77/780/ /CEE (1) ou uma empresa de investimento na acepção da Directiva 93/22/CEE (2), quer ambas, se encontrarem indirectamente coligadas, ou terem uma directa ou empresa participante comum, as autoridades competentes e as autoridades investidas da missão pública de fiscaliza- ção dessas outras empresas colaborarão estreitamente. Sem prejuízo das respectivas competeˆncias, as citadas autoridades comunicarão reciprocamente todas as infor- mações susceptíveis de facilitar o cumprimento da sua missão, em especial no contexto da presente directiva. 3. As informações recebidas por força da presente direc- tiva, e designadamente as trocas de informações entre autoridades competentes previstas na presente directiva, são abrangidas pelo segredo profissional definido no artigo 16o. da Directiva 92/49/CEE e no artigo 15o. da Directiva 92/96/CEE. i) na empresa de seguros ou numa das suas empre- sas coligadas, ii) numa empresa participante da empresa de segu- ros, iii) numa empresa coligada de uma empresa partici- pante da empresa de seguros. Estas operações dizem respeito, nomeadamente, a: — empre´stimos, — garantias e operações extrapatrimoniais, — elementos a considerar na margem de solveˆncia, — investimentos, — operações de resseguro, — acordos de repartição de custos. 2. Para esse efeito, os Estados-Membros exigirão que as empresas de seguros declarem pelo menos uma vez por ano, às autoridades competentes, as operações significati- vas previstas no no. 1. Se, com base nessas informações, se afigurar que a solveˆncia da empresa de seguros está ou pode vir a estar em risco, a autoridade competente tomará as medidas adequadas ao nível da empresa de seguros. Artigo 8o. Operações intragrupo Artigo 9o. Requisito de solveˆncia corrigido 1. Os Estados-Membros determinarão que as autorida- des competentes exerçam uma fiscalização geral das ope- rações entre: (1) Primeira Directiva 77/780/CEE do Conselho, de 12 de Dezembro de 1977, relativa à coordenação das disposições legislativas, regulamentares e administrativas respeitantes ao acesso à actividade dos estabelecimentos de cre´dito e ao seu exercício (JO L 322 de 17. 12. 1977, p. 30). Directiva com a última redacção que lhe foi dada pela Directiva 96/13/CE (JO L 66 de 16. 3. 1996, p. 15). (2) Directiva 93/22/CEE do Conselho, de 10 de Maio de 1993, relativa aos serviços de investimento no domínio dos valores mobiliários (JO L 141 de 11. 6. 1993, p. 27). Directiva com a última redacção que lhe foi dada pela Directiva 97/9/CE (JO L 84 de 26. 3. 1997, p. 22). 1. No caso previsto no no. 1 do artigo 2o. , os Estados- -Membros exigirão que seja efectuado um cálculo de solveˆncia corrigida, de acordo com o anexo I. 2. As empresas coligadas, empresas participantes e empresas coligadas de uma empresa participante serão incluídas no cálculo previsto no no. 1. 3. Se o cálculo previsto no no. 1 revelar que a solveˆncia corrigida e´ negativa, as autoridades competentes tomarão as medidas adequadas ao nível da empresa de seguros em questão. C 204/6 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 30. 6. 98 Artigo 10o. Empresas de resseguros, sociedades gestoras de participações no sector dos seguros e empresas de seguros de um país terceiro 1. No caso previsto no no. 2 do artigo 2o. , os Estados- -Membros exigirão a aplicação do me´todo de fiscalização complementar, nos termos do anexo II. 2. No caso previsto no no. 2 do artigo 2o. , o cálculo deve incluir todas as empresas coligadas da sociedade gestora de participações no sector dos seguros, da empresa de resseguros ou da empresa de seguros de um país terceiro, de acordo com o me´todo previsto no anexo II. 3. Se, com base nesse cálculo, as autoridades competen- tes concluírem que a solveˆncia de uma empresa de seguros filial da sociedade gestora de participações no sector dos seguros, da empresa de resseguros ou de uma empresa de seguros de um país terceiro está ou pode vir a estar em risco, tomarão as medidas adequadas ao nível dessa empresa de seguros. 3. Quando os Estados-Membros adoptarem as disposi- ções a que se refere o no. 1, estas devem incluir uma refereˆncia à presente directiva ou ser acompanhadas dessa refereˆncia na publicação oficial. As modalidades dessa refereˆncia serão adoptadas pelos Estados-Membros. 4. Os Estados-Membros comunicarão à Comissão o texto das principais disposições de direito interno que adoptem no domínio regido pela presente directiva. 5. O mais tardar ate´. (*), a Comissão apresentará ao Comite´ de Seguros um relatório sobre a aplicação da presente directiva, e, se for o caso, sobre a necessidade de posterior harmonização. Artigo 12o. Entrada em vigor A presente directiva entra em vigor na data da sua publição no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. Artigo 11o. Aplicação Artigo 13o. Destinatários 1. Os Estados-Membros adoptarão as disposições legis- lativas, regulamentares e administrativas necessárias para darem cumprimento à presente directiva, o mais tardar ate´. (*). Do facto informarão imediatamente a Comis- são. 2. Os Estados-Membros determinarão que as disposi- ções a que se refere o no. 1 se apliquem pela primeira vez à fiscalização das contas do exercício que tem início em 1 de Janeiro de. (**), ou durante esse ano civil. Os Estados-Membros são os destinatários da presente directiva. Feito em. Pelo Parlamento Europeu Pelo Conselho O Presidente O Presidente (*) Dezoito meses após a entrada em vigor da presente direc- tiva. (**) 1 de Janeiro do ano seguinte à data prevista no no. 1. (*) Cinco anos após a data prevista no no. 2. 30. 6. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 204/7 ANEXO I CÁLCULO DA SOLVÊNCIA CORRIGIDA DAS EMPRESAS DE SEGUROS 1. ESCOLHA DO MÉTODO DE CÁLCULO E PRINCÍPIOS GERAIS A. Os Estados-Membros determinarão que o cálculo da solveˆncia corrigida das empresas de seguros referidas no no. 1 do artigo 2o. seja efectuado de acordo com um dos me´todos descritos no ponto 3. Contudo, um Estado-Membro pode determinar que as autoridades competentes autorizem ou imponham a aplicação de um me´todo previsto no ponto 3, diferente do escolhido pelo Estado-Membro. B. Proporcionalidade O cálculo da solveˆncia corrigida de uma empresa de seguros tomará em consideração a parte proporcional detida pela empresa participante nas suas empresas coligadas. Por «parte proporcional» entende-se quer, quando forem utilizados os me´todos 1 ou 2 descritos no ponto 3, a fracção do capital subscrito que e´ detida, directa ou indirectamente, pela empresa participante quer, quando for utilizado o me´todo 3 descrito no ponto 3, as percentagens utilizadas para a elaboração das contas consolidadas. No entanto, independentemente do me´todo utilizado, quando a empresa coligada for uma filial e tiver um de´fice de solveˆncia, deverá ser tomado em consideração o de´fice de solveˆncia total da filial. Todavia, se, no parecer das autoridades competentes, a responsabilidade da empresa-mãe que dete´m uma parte do capital estiver limitada estritamente e sem ambiguidade a essa parte do capital, essas autoridades competentes poderão permitir que o de´fice de solveˆncia da filial seja tomado em consideração proporcionalmente. C. Eliminação da dupla utilização dos elementos da margem de solveˆncia C. 1. Tratamento geral dos elementos da margem de solveˆncia Independentemente do me´todo utilizado para o cálculo da solveˆncia corrigida de uma empresa de seguros, deve ser eliminada a dupla utilização dos elementos a considerar na margem de solveˆncia entre as diferentes empresas de seguros tomadas em consideração nesse cálculo. Para o efeito, ao ser calculada a solveˆncia corrigida de uma empresa de seguros a quando tal não for previsto pelos me´todos descritos no ponto 3, devem ser eliminados os seguintes montantes: — o valor de qualquer activo dessa empresa de seguros que represente o financiamento de elementos a considerar na margem de solveˆncia de uma das suas empresas de seguros coligadas, — o valor de qualquer activo de uma empresa de seguros coligada dessa empresa de seguros que represente o financiamento de elementos a considerar na margem de solveˆncia dessa empresa de seguros, — o valor de qualquer activo de uma empresa de seguros coligada dessa empresa de seguros que represente o financiamento de elementos a considerar na margem de solveˆncia de qualquer outra empresa de seguros coligada dessa empresa de seguros. C. 2. Tratamento de determinados elementos Sem prejuízo do disposto no ponto C. 1: — as reservas de lucros e os lucros futuros gerados numa empresa de seguros de vida coligada da empresa de seguros em relação à qual se efectua o cálculo da solveˆncia corrigida e — as fracções subscritas mas não realizadas do capital de uma empresa de seguros coligada da empresa de seguros em relação à qual se efectua o cálculo da solveˆncia corrigida C 204/8 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 30. 6. 98 só podem ser incluídos no cálculo na medida em que sejam a considerar para satisfazer o requisito de margem de solveˆncia dessa empresa coligada. No entanto, qualquer fracção subscrita mas não realizada do capital que represente uma obrigação potencial para a empresa participante deve ser inteiramente excluída do cálculo. As fracções subscritas mas não realizadas do capital da empresa de seguros participante que representem uma obrigação potencial para a empresa de seguros coligada devem tambe´m ser excluídas do cálculo. As fracções subscritas mas não realizadas do capital de uma empresa de seguros coligada que representem uma obrigação potencial para outra empresa de seguros coligada da mesma empresa participante devem ser excluídas do cálculo. C. 3. Transferibilidade Se as autoridades competentes estimarem que certos elementos, que não os referidos no ponto C. 2, a considerar na margem de solveˆncia de uma empresa de seguros coligada, não podem ser efectivamente disponibilizados para satisfazer o requisito de margem de solveˆncia da empresa de seguros participante em relação à qual se efectua o cálculo da solveˆncia corrigida, esses elementos só podem ser incluídos no cálculo na medida em que sejam a considerar para satisfazer o requisito de margem de solveˆncia da empresa coligada. C. 4. A soma dos elementos referidos nos pontos C. 2 e C. 3 não pode ultrapassar o requisito de margem de solveˆncia da empresa de seguros coligada. D. Eliminação da criação intragrupo de capital No cálculo da solveˆncia corrigida não deve ser tomado em consideração nenhum elemento a considerar na margem de solveˆncia que provenha de um financiamento recíproco entre a empresa de seguros e: — uma empresa coligada, — uma empresa participante, — uma outra empresa coligada de qualquer das suas empresas participantes. Ale´m disso, não deve ser tomado em consideração nenhum elemento a considerar na margem de solveˆncia de uma empresa de seguros coligada da empresa de seguros em relação à qual se efectua o cálculo da solveˆncia corrigida, quando o elemento em questão provenha de um financiamento recíproco com uma outra empresa coligada dessa empresa de seguros. Existe financiamento recíproco, designadamente, quando uma empresa de seguros ou qualquer das suas empresas coligadas dete´m uma participação noutra empresa que, directa ou indirectamente, dete´m um elemento a considerar na margem de solveˆncia da primeira empresa, ou lhe concede empre´stimos. E. As autoridades competentes assegurarão que a solveˆncia corrigida seja calculada com a mesma frequeˆncia que a prevista nas Directivas 73/239/CEE e 79/267/CEE no que diz respeito ao cálculo da margem de solveˆncia das empresas de seguros. Os elementos do activo e do passivo devem ser avaliados de acordo com as disposições pertinentes das Directivas 73/239/CEE, 79/267/CEE e 91/674/CEE (1). 2. APLICAÇÃO DOS MÉTODOS DE CÁLCULO 2. 1. Empresas de seguros coligadas O cálculo da solveˆncia corrigida será efectuado de acordo com os princípios gerais e me´todos estabelecidos no presente anexo. (1) Directiva 91/674/CEE do Conselho, de 19 de Dezembro de 1991, relativa às contas anuais e às contas consolidadas das empresas de seguros (JO L 374 de 31. 12. 1991, p. 7). 30. 6. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 204/9 Em todos os me´todos, quando a empresa de seguros tiver mais de uma empresa de seguros coligada, o cálculo da solveˆncia corrigida será efectuado integrando cada uma dessas empresas de seguros coligadas. No caso de participações sucessivas (por exemplo, no caso de uma empresa de seguros ser uma empresa participante de outra empresa de seguros que, por seu turno, seja igualmente uma empresa participante de uma empresa de seguros), o cálculo da solveˆncia corrigida será efectuado a nível de cada empresa de seguros participante que tenha pelo menos uma empresa de seguros coligada. Os Estados-Membros podem renunciar ao cálculo da solveˆncia corrigida de uma empresa de seguros: — no caso de se tratar de uma empresa coligada de outra empresa de seguros autorizada no mesmo Estado-Membro e de essa empresa coligada ser tomada em consideração no cálculo da solveˆncia corrigida da empresa de seguros participante, ou — no caso de se tratar quer de uma empresa coligada, ou de uma sociedade gestora de participações no sector dos seguros, ou ainda de uma empresa de resseguros que tenha a sede no mesmo Estado-Membro que a empresa de seguros e se a sociedade gestora de participações no sector dos seguros, ou a empresa de resseguros, ou ainda a empresa de seguros coligada, forem tomadas em consideração no cálculo. Os Estados-Membros podem igualmente renunciar ao cálculo de solveˆncia corrigida de uma empresa de seguros, no caso de uma empresa de seguros coligada, ou de outra empresa de seguros, ou de uma empresa de resseguros, ou ainda de uma sociedade gestora de participações no sector dos seguros que tenha a sede noutro Estado-Membro e se as autoridades competentes dos Estados-Membros em causa estiverem de acordo em atribuir à autoridade competente desse outro Estado-Membro o exercício da fiscalização complementar. Em qualquer caso, a derrogação só poderá ser concedida se os elementos a considerar na margem de solveˆncia das empresas de seguros tomadas em consideração no cálculo estiverem adequadamente repartidos entre as referidas empresas, a contento das autoridades competentes. Os Estados-Membros podem prever que, quando uma empresa de seguros coligada tenha a sua sede num Estado-Membro distinto daquele onde se situa a empresa de seguros em relação à qual se efectua o cálculo da solveˆncia corrigida, o cálculo tome em consideração, no que se refere à empresa coligada, a situação de solveˆncia tal como avaliada pelas autoridades competentes desse outro Estado- -Membro. 2. 2. Empresas de resseguros coligadas No cálculo da solveˆncia corrigida de uma empresa de seguros participante de uma empresa de resseguros, esta empresa de resseguros coligada será tratada, exclusivamente para efeitos do cálculo, de forma análoga a uma empresa de seguros coligada, sendo aplicáveis os princípios gerais e os me´todos descritos no presente anexo. Para o efeito, deverá calcular-se um requisito de solveˆncia nocional para cada empresa de resseguros coligada, de acordo com as mesmas regras que as previstas nos no. s 2 a 5 do artigo 16o. da Directiva 73/239/CEE ou no artigo 19o. da Directiva 79/267/CEE. Contudo, em caso de dificuldades importantes na aplicação destas regras, as autoridades competentes poderão admitir que o requisito de solveˆncia nocional «vida» seja calculado com base no primeiro resultado previsto no no. 3 do artigo 16o. da Directiva 73/239/CEE. Serão considerados como elementos a considerar na margem de solveˆncia nocional os mesmos elementos que os previstos no no. 1 do artigo 16o. da Directiva 73/239/CEE e no artigo 18o. da Directiva 79/267/CEE. Os elementos do activo e do passivo devem ser avaliados de acordo com as disposições dessas directivas e da Directiva 91/674/CEE. 2. 3. Sociedades gestoras de participações no sector dos seguros interme´dias No cálculo da solveˆncia corrigida de uma empresa de seguros detentora de uma participação numa empresa de seguros, ou numa empresa de resseguros, ou ainda numa empresa de seguros de um país terceiro, atrave´s de uma sociedade gestora de participações no sector dos seguros, tomar-se-á em consideração a situação da sociedade gestora de participações no sector dos seguros interme´dia. Exclusivamente para efeitos deste cálculo, a efectuar de acordo com os princípios gerais e os me´todos descritos no presente anexo, a sociedade gestora de participações no sector dos seguros será tratada como se fosse uma empresa de seguros sujeita a um requisito de solveˆncia igual a zero e, no que se refere ao elementos elegíveis para a margem de solveˆncia, estivesse sujeita às mesmas condições que as estabelecidas no no. 1 do artigo 16o. da Directiva 73/239/CEE ou no artigo 18o. da Directiva 79/267/CEE. C 204/10 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 30. 6. 98 2. 4. Empresas de seguros ou de resseguros coligadas cuja sede se situe em países terceiros A. Empresas de seguros coligadas de países terceiros No cálculo da solveˆncia corrigida de uma empresa de seguros participante de uma empresa de seguros de um país terceiro, esta última será tratada, exclusivamente para efeitos do cálculo, de forma análoga a uma empresa de seguros coligada, sendo aplicáveis os princípios gerais e os me´todos descritos no presente anexo. Todavia, se o país terceiro onde essa empresa coligada tiver a sua sede a sujeitar a uma autorização e lhe impuser um requisito de solveˆncia pelo menos comparável ao previsto nas Directivas 73/239/CEE ou 79/267/CEE tendo em conta os elementos de cobertura desse requisito, os Estados-Membros podem prever que o cálculo tome em consideração, quanto a esta última empresa, o requisito de solveˆncia e os elementos que o país terceiro em causa tomar em consideração para satisfazer esse requisito. B. Empresas de resseguros coligadas de países terceiros Não obstante o ponto 2. 2, no cálculo da solveˆncia corrigida de uma empresa de seguros participante de uma empresa de resseguros que tenha a sua sede num país terceiro, e sob reserva das condições enunciadas no ponto A, os Estados-Membros podem prever que o cálculo tome em consideração, quanto a esta última empresa, o requisito de fundos próprios e os elementos que o país terceiro em causa toma em consideração para satisfazer esse requisito. Nos casos em que apenas as empresas de seguros desse país terceiro estiverem sujeitas a essas disposições, o requisito nocional de fundos próprios da empresa de resseguros coligada e os elementos a considerar para satisfazer esse requisito nocional podem ser calculados como se se tratasse de uma empresa de seguros coligada desse país terceiro. 2. 5. Indisponibilidade da informação necessária Quando as autoridades competentes não puderem, por qualquer motivo, dispor das informações necessárias para o cálculo da solveˆncia corrigida de uma empresa de seguros, relativas a uma empresa coligada cuja sede se situe num Estado-Membro ou num país terceiro, o valor contabilístico desta empresa na empresa de seguros participante e´ deduzido dos elementos a considerar na margem de solveˆncia corrigida. Nesse caso, nenhuma mais-valia latente associada a essa participação será admitida como elemento a considerar na margem de solveˆncia corrigida. 3. MÉTODOS DE CÁLCULO Me´todo 1: Me´todo de dedução e agregação A solveˆncia corrigida de uma empresa de seguros participante e´ a diferença entre: i) A soma: a) Dos elementos a considerar na margem de solveˆncia da empresa de seguros participante, e b) Da parte proporcional da empresa de seguros participante nos elementos a considerar na margem de solveˆncia da empresa de seguros coligada, e ii) A soma: a) Do valor contabilístico da empresa de seguros coligada na empresa de seguros participante, b) Do requisito de solveˆncia da empresa de seguros participante, e c) Da parte proporcional do requisito de solveˆncia da empresa de seguros coligada. 30. 6. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 204/11 Quando a participação na empresa de seguros coligada consista, no todo ou em parte, numa titularidade indirecta, a sub-alínea a) da alínea ii) deverá incluir o valor dos elementos detidos indirectamente, tomando em consideração os interesses sucessivos pertinentes; a sub-alínea b) da alínea i) e a sub-alínea c) da alínea ii) deverão incluir, respectivamente, as partes proporcionais corresponden- tes dos elementos a considerar na margem de solveˆncia da empresa de seguros coligada e as do requisito de solveˆncia da empresa de seguros coligada. Me´todo 2: Me´todo de dedução de um requisito A solveˆncia corrigida da empresa de seguros participante e´ a diferença entre: — a soma dos elementos a considerar na margem de solveˆncia da empresa de seguros participante e — a soma: a) do requisito de solveˆncia da empresa de seguros participante e b) da parte proporcional do requisito de solveˆncia da empresa de seguros coligada. Para efeitos de avaliação dos elementos a considerar na margem de solveˆncia, as participações, na acepção da presente directiva, serão avaliadas pelo me´todo da equivaleˆncia patrimonial, de acordo com a opção prevista no no. 2, alínea b), do artigo 59o. da Directiva 78/660/CEE. Me´todo 3: Me´todo baseado na consolidação contabilística O cálculo da solveˆncia corrigida da empresa de seguros participante e´ efectuado a partir das contas consolidadas. A solveˆncia corrigida da empresa de seguros participante e´ a diferença entre: os elementos a considerar na margem de solveˆncia calculados a partir dos dados consolidados e a) a soma do requisito de solveˆncia da empresa de seguros participante e da parte proporcional dos requisitos de solveˆncia das empresas de seguros coligadas, correspondente às percentagens utilizadas para a elaboração das contas consolidadas, ou b) o requisito de solveˆncia calculado a partir dos dados consolidados. O disposto nas Directivas 73/239/CEE, 79/267/CEE e 91/674/CEE e´ aplicável ao cálculo dos elementos a considerar na margem de solveˆncia e do requisito de solveˆncia a partir dos dados consolidados. ANEXO II FISCALIZAÇÃO COMPLEMENTAR PARA AS EMPRESAS DE SEGUROS QUE SEJAM FILIAIS DE UMA SOCIEDADE GESTORA DE PARTICIPAÇÕES NO SECTOR DOS SEGUROS, DE UMA EMPRESA DE RESSEGUROS OU DE UMA EMPRESA DE SEGUROS DE UM PAÍS TERCEIRO 1. No caso das várias empresas de seguros a que se refere o no. 2 do artigo 2o. que sejam filiais de uma sociedade gestora de participações no sector dos seguros, de uma empresa de resseguros ou de uma empresa de seguros de um país terceiro e que estejam estabelecidas em diferentes Estados-Membros, as autoridades competentes garantirão que o me´todo descrito no presente anexo seja aplicado de um modo coerente. As autoridades competentes exercerão a fiscalização complementar com a mesma frequeˆncia que a prevista nas Directivas 73/239/CEE e 79/267/CEE no que respeita ao cálculo da margem de solveˆncia das empresas de seguros. C 204/12 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 30. 6. 98 2. Os Estados-Membros podem renunciar ao cálculo previsto no presente anexo no que se refere a uma empresa de seguros: — se essa empresa de seguros for uma empresa coligada de outra empresa de seguros e se for tomada em consideração no cálculo previsto no presente anexo efectuado para essa outra empresa, — se essa empresa de seguros e uma ou várias outras empresas de seguros autorizadas no mesmo Estado-Membro tiverem como empresa-mãe a mesma sociedade gestora de participações no sector dos seguros, empresa de resseguros ou empresa de seguros de um país terceiro e a empresa de seguros for tomada em consideração no cálculo previsto no presente anexo efectuado para uma dessas empresas, — se essa empresa de seguros e uma ou várias outras empresas de seguros autorizadas noutros Estados-Membros tiverem como empresa-mãe a mesma sociedade gestora de participações no sector dos seguros, empresa de resseguros ou empresa de seguros de um país terceiro e tiver sido celebrado um acordo nos termos do no. 2 do artigo 4o. que atribua o exercício da fiscalização complementar prevista no presente anexo à autoridade de controlo de um outro Estado-Membro. Em caso de participações sucessivas (por exemplo, uma sociedade gestora de participações no sector dos seguros ou uma empresa de resseguros que por sua vez e´ detida por outra sociedade gestora de participações no sector dos seguros, uma empresa de resseguros ou uma empresa de seguros de um país terceiro), os Estados-Membros podem aplicar os cálculos previstos no presente anexo apenas ao nível da última empresa-mãe da empresa de seguros que tem a qualidade de sociedade gestora de participações no sector dos seguros, de empresa de resseguros ou de empresa de seguros de um país terceiro. 3. As autoridades competentes assegurarão que sejam efectuados, ao nível da sociedade gestora de participações no sector dos seguros, da empresa de resseguros ou da empresa de seguros de um país terceiro cálculos análogos aos que se encontram descritos no anexo I. Esta analogia consiste na aplicação dos princípios gerais e dos me´todos descritos no anexo I ao nível da sociedade gestora de participações no sector dos seguros, empresa de resseguros ou empresa de seguros de um país terceiro. Exclusivamente para efeitos deste cálculo, a empresa-mãe será tratada como se fosse uma empresa de seguros sujeita: — a um requisito de solveˆncia igual a zero quando se trate de uma sociedade gestora de participações no sector dos seguros, — a um requisito de solveˆncia nocional tal como previsto no ponto 2. 2 do anexo I quando se trate de uma empresa de resseguros, ou tal como previsto no ponto 2. 4. B) do anexo I, quando se trate de uma empresa de resseguros que tenha sede num país terceiro, — a um requisito de solveˆncia determinado segundo os princípios previstos no ponto 2. 4. A) do anexo I, quando se trate de uma empresa de seguros de um país terceiro, e, no que se refere aos elementos a considerar na margem de solveˆncia, sujeita às mesmas condições que as constantes do no. 1 do artigo 16o. da Directiva 73/239/CEE ou do artigo 18o. da Directiva 79/267/CEE. 4. Indisponibilidade da informação necessária Quando as autoridades competentes não puderem, por qualquer motivo, dispor das informações necessárias para o cálculo previsto no presente anexo relativas a uma empresa coligada que tenha sede num Estado-Membro ou num país terceiro, o valor contabilístico desta empresa na empresa participante e´ deduzido dos elementos a considerar no cálculo previsto no presente anexo. Nesse caso, nenhuma mais-valia latente associada a essa participação será admitida como elemento a considerar nesse cálculo. 30. 6. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 204/13 NOTA JUSTIFICATIVA DO CONSELHO I. INTRODUÇÃO Em 4 de Outubro de 1995, a Comissão apresentou uma proposta de directiva baseada no no. 2 do artigo 57o. do Tratado CE. O Comite´ Económico e Social emitiu o seu parecer em 27 de Março de 1996. O Parlamento Europeu emitiu o seu parecer em 23 de Outubro de 1997. Na sequeˆncia deste parecer, a Comissão apresentou uma proposta alterada em 28 de Janeiro de 1998. O Conselho adoptou a sua posição comum em 30 de Março de 1998, em conformidade com o artigo 189o. B do Tratado. II. OBJECTIVO O objectivo da directiva e´ o de dotar as autoridades responsáveis pela fiscalização dos seguros de instrumentos eficazes para apreciar a verdadeira solveˆncia de uma empresa de seguros que faz parte de um grupo, a fim de evitar que os requisitos em mate´ria de margem de solveˆncia sejam contornados pelos grupos de seguros, nomeadamente atrave´s da dupla utilização do capital. A proposta não impõe novos requisitos de capital às empresas de seguros, limitando-se a estabelecer mecanismos de fiscalização. III. POSIÇÃO COMUM O Parlamento Europeu, no seu parecer em primeira leitura, propôs 24 alterações. A Comissão, na sua proposta alterada, aceitou 14 alterações na íntegra e 4 alterações parcialmente. A posição comum do Conselho segue de perto a posição da Comissão quanto a estas alterações e tem em conta, pelo menos parcialmente, o conteúdo de 19 dessas alterações. No que respeita às cinco alterações que não foram tidas em conta: — Uma única alteração (a alteração no. 8) não pôde ser aceite quanto ao fundo porque restringia indevidamente o âmbito de aplicação da directiva, limitando a fiscalização complementar às relações empresa mãe-filiais no interior de um grupo de seguros; — Quatro alterações não foram adoptadas pois introduziam elementos estranhos ao texto na sua redacção actual. IV. ANÁLISE DA POSIÇÃO COMUM 1. Considerandos O Parlamento Europeu não introduziu alterações aos considerandos da proposta. O Conselho introduziu as alterações que considerou necessárias para alinhar o texto dos considerandos com o conteúdo dos artigos, procurando simultaneamente manter a coereˆncia do conjunto. C 204/14 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 30. 6. 98 2. Empresa de seguros de um país terceiro (artigo 1o. da posição comum) O Conselho introduziu uma definição de «empresa de seguros de um país terceiro», dado que este conceito foi introduzido na directiva na sequeˆncia designadamente das alterações no. s 6 e 7 do Parlamento Europeu. 3. Definição de «empresa-mãe» e de «filial» [artigo 1o. , alíneas d) e e), da posição comum] O Conselho alargou o conceito de «empresa-mãe» e de «filial» no sentido indicado pelo Parlamento Europeu nas suas alterações no. s 1 e 2, ou seja, fazendo refereˆncia ao artigo 1o. da Directiva 83/349/CEE na íntegra e não apenas o seu no. 1, como era o caso na proposta inicial. No entanto, o Conselho entendeu que era conveniente manter a última frase da proposta inicial a fim de permitir às autoridades competentes avaliar, nos casos não referidos no artigo 1o. da Directiva 83/349/CEE, se existe uma influeˆncia dominante. 4. Definição de «participação» [artigo 1o. , alínea f)] O Conselho adoptou uma definição de participação que tem parcialmente em conta a alteração no. 4 proposta pelo Parlamento Europeu. Assim, o Conselho introduziu a refereˆncia ao artigo 17o. , primeira frase, da Directiva 78/660/CEE, adoptando o crite´rio de «ligação duradoura» da participação. Ale´m disso, a detenção, directa ou indirecta, de 20 % ou mais dos direitos de voto ou do capital de uma empresa e´ considerada «participação» na acepção da directiva. O Conselho adoptou esta formulação entendendo que a segurança jurídica e´ essencial numa noção que deter- mina a aplicação ou não da directiva. 5. Definição de sociedade gestora de participações sociais no sector dos seguros e de sociedade gestora de participações mista de seguros [artigo 1o. , alíneas i) e j)] O Conselho retomou na íntegra as alterações no. s 6 e 7 propostas pelo Parlamento Europeu sobre a definição dessas sociedades. 6. Âmbito de aplicação (artigo 2o. ) O Conselho considerou que o artigo 2o. da proposta inicial era redundante em relação aos no. s 1, 2 e 3 do artigo 3o. desta proposta, nos quais eram claramente designadas as empresas de seguros sujeitas à fiscalização complementar estabelecida pela directiva. Por conseguinte, o Conselho considerou conveniente suprimir o texto proposto no artigo 2o. e cindir o artigo 3o. da proposta inicial, inserindo no artigo 2o. os no. s 1, 2 e 3 da proposta inicial. No que se refere ao texto do no. 1, o Conselho, tal como referido no ponto III, não pôde retomar a alteração no. 8 do Parlamento Europeu, destinada a limitar o âmbito de aplicação da directiva às relações empresa mãe-filial no interior de um grupo. A limitação proposta reduz consideravelmente os efeitos da directiva e torna mais fácil iludir as suas disposições. Ale´m disso, o Conselho alterou os no. s 1 e 2 para introduzir no âmbito de aplicação da directiva os grupos de seguros nos quais uma empresa de seguros de um país terceiro e´ uma empresa-mãe ou uma empresa coligada de uma empresa de seguros. Com efeito, o Conselho não encontrou motivos para a sua exclusão, num mundo cada vez mais globalizado. No no. 2, as empresas de resseguros «mães» de uma empresa de seguros foram igualmente incluídas. Esta abordagem permite dar um tratamento mais homoge´neo aos grupos mistos de seguros-resseguros, independentemente da posição da empresa de resseguros no seio do grupo. 30. 6. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 204/15 7. Âmbito da fiscalização complementar (artigo 3o. ) No artigo 3o. , foi inserido um novo no. 2 a fim de explicitar claramente o âmbito da fiscalização complementar. Este número não altera o âmbito da fiscalização comple- mentar, limitando-se a explicitar o que já estava implícito no texto da proposta inicial. No no. 3, o Conselho teve em conta as preocupações expressas na alteração no. 9 do Parlamento Europeu, clarificando melhor a competeˆncia dos Estados-Membros e das autoridades competentes em casos excepcionais de não aplicação da fiscalização complementar. 8. Autoridades competentes incumbidas de exercer a fiscalização complementar (artigo 4o. ) O Conselho inseriu um novo no. 2, a fim de estabelecer quais as autoridades que são competentes nos casos em que empresas de seguros autorizadas em dois Estados- -Membros e sujeitas à fiscalização complementar teˆm a mesma empresa-mãe. 9. Disponibilidade e qualidade das informações (artigo 5o. ) A redacção deste artigo foi ligeiramente reformulada, sem alterar em nada o seu conteúdo, a fim de tornar a sua leitura mais fácil. 10. Acesso às informações (artigo 6o. ) O no. 1 do artigo 6o. foi alterado para ter em conta a alteração no. 10 do Parlamento Europeu, prevendo que as autoridades competentes só se podem dirigir directamente às empresas do grupo de seguros se as informações necessárias requeridas não tiverem sido comunicadas pela empresa de seguros. No no. 2, o Conselho considerou conveniente designar claramente as empresas junto das quais e´ possível uma verificação no local. Assim, evitam-se futuros problemas de interpretação. 11. Cooperação entre as autoridades competentes (artigo 7o. ) No no. 1, o Conselho considerou que era útil esclarecer a extensão das obrigações das autoridades competentes em mate´ria de comunicação recíproca. Assim, o texto da proposta distingue entre as informações úteis que são comunicadas a pedido das autoridades competentes de outro Estado-Membro e as informações essenciais que devem ser comunicadas por sua própria iniciativa pelas autoridades competentes. No no. 2, foi inserido um pequeno esclarecimento para ter em conta a possibilidade de que uma empresa de seguros esteja coligada ao mesmo tempo com uma instituição de cre´dito e com uma empresa de investimento. O Conselho considera que esta possibilidade já estava implícita no texto da proposta original. 12. Operações intragrupo (artigo 8o. ) O Conselho considerou que a fiscalização complementar das operações intragrupo não deve ter como único objectivo verificar se essas operações são executadas nas condições normais do mercado, mas tambe´m o objectivo de controlar todas as operações que possam ter um efeito negativo sobre a solveˆncia da empresa de seguros, mesmo que tenham sido efectuadas nas condições normais do mercado. A posição comum estabelece assim uma fiscalização geral das operações intragrupo e preveˆ que a autoridade competente tome as medidas adequadas ao nível da empresa de seguros, se se afigurar que a solveˆncia da empresa de seguros está ou pode vir a estar em risco. C 204/16 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 30. 6. 98 Ale´m disso, a apresentação do artigo 8o. foi ligeiramente reformulada por forma a tornar a sua leitura mais fácil. 13. Requisito de solveˆncia corrigido (artigo 9o. ) No no. 1 do artigo 9o. , o Conselho adoptou a alteração proposta pelo Parlamento Europeu na sua alteração no. 11. O no. 2 foi alterado pelo Conselho para ter em conta as definições do no. 1, que tornam necessária uma refereˆncia neste artigo às empresas de países terceiros, bem como a nova redacção do no. 2 do artigo 3o. 14. Aplicação do me´todo de fiscalização complementar em conformidade com o anexo II (artigo 10o. ) A redacção deste artigo foi adaptada à nova redacção do no. 2 do artigo 2o. e do anexo II. O Conselho considera que estas alterações são de natureza puramente redaccio- nal. 15. Aplicação (artigo 11o. ) O artigo 11o. preveˆ um prazo de 18 meses para a transposição da directiva para o direito nacional e a aplicação desta ao primeiro exercício contabilístico que se segue à transposição. Ale´m disso, não conte´m o antigo no. 2, que previa um período transitório facultativo para o limiar da noção de participação, pois os Estados-Membros informaram que não tencionavam recorrer a esse período transitório. Por fim, foi introduzido um novo no. 5, que retoma quanto ao fundo a alteração no. 12 do Parlamento Europeu, embora prevendo a apresentação do relatório cinco anos, e não treˆs anos, após a data de aplicação da directiva. 16. Anexo I, ponto 1 O anexo I foi amplamente reformulado e completado, a fim de explicitar claramente todos os princípios que há que ter em conta aquando da aplicação dos me´todos de cálculo, nomeadamente: i) Ponto 1. A: O Conselho considerou que convinha explicitar como e por quem deve ser efectuada a escolha do me´todo. Por outro lado, para ter em conta a alteração no. 13 do Parlamento, introduziu uma refereˆncia ao no. 1 do artigo 2o. , onde são citadas as primeiras directivas de seguros. ii) Ponto 1. B: Neste ponto foi adoptado o princípio da proporcionalidade, de acordo com o espírito da alteração no. 15 do Parlamento. iii) Ponto 1. C: Este ponto explicita o tratamento geral dos elementos da margem de solveˆncia, tendo em conta parcialmente a alteração no. 14 relativa ao tratamento de certos elementos da margem de solveˆncia e explicitando melhor a necessidade de suprimir a dupla utilização do capital e as condições de transferibilidade dos elementos a considerar na margem de solveˆncia. iv) Ponto 1. D: Este ponto retoma as disposições do ponto B da proposta inicial relativas à eliminação da criação intragrupo de capital. v) Ponto 1. E: Este ponto retoma o antigo ponto D, aditando uma refereˆncia à Directiva 91/674/CEE que era pedida na alteração no. 16 do Parlamento. 30. 6. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 204/17 17. Anexo I, ponto 2 O ponto 2 foi reformulado de modo a inserir todas as disposições gerais relativas à aplicação dos me´todos de cálculo antes da descrição desses me´todos, que se encontra actualmente inserida no ponto 3. Por outro lado, foram introduzidas as seguintes alterações: i) Ponto 2. 1: A alteração no. 17 do Parlamento foi tida em conta nos quarto e sexto parágrafos, que preveˆem que a derrogação prevista na proposta original seja alargada às situações transfronteiriças. ii) Ponto 2. 2: Foi prevista uma derrogação em caso de dificuldade importante na aplicação das regras de cálculo. iii) Ponto 2. 3: Foram inseridas as alterações no. s 18 e 19 do Parlamento, embora ligeiramente reformuladas para facilitar a sua leitura. iv) Ponto 2. 4: No ponto 2. 4. A e´ especificado o tratamento exacto que conve´m dar às empresas de seguros coligadas de países terceiros, tal como pedido pelo Parla- mento na sua alteração no. 27. Foi prevista uma disposição similar para as empresas de resseguros coligadas de países terceiros. v) Ponto 2. 5: São previstos os casos em que as informações necessárias para o cálculo da solveˆncia corrigida não se encontram disponíveis. vi) O ponto 4 do texto da proposta foi suprimido para ter em conta a alteração no. 21 do Parlamento. 19. Anexo I, ponto 3 A redacção da descrição dos me´todos foi melhorada e ligeiramente completada por explicações necessárias à sua interpretação. 20. Anexo II O anexo II foi simplificado; preveˆ um único me´todo de cálculo, que e´ suficiente para a fiscalização complementar das empresas de seguros visadas. São previstos cálculos análogos aos descritos no anexo I


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 961/98 dell'on. Anita POLLACK alla Commissione. Biciclette

eurovoc_concepts:
Netherlands
United Kingdom
approximation of laws
carriage of passengers
database
road traffic
tourism
two-wheeled vehicle

text: C 402/48 Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee IT 22. 12. 98 Quali sono le azioni comuni realizzate dalla Commissione con l(cid:146)Unesco a partire dall(cid:146)accordo operativo firmato nel febbraio 1996? Risposta data dal signor Oreja a nome della Commissione (17 giugno 1998) In risposta all(cid:146)interrogazione dell(cid:146)onorevole parlamentare, si precisa che la base giuridica sulla quale poggia la cooperazione fra la Comunit(cid:224) ed il Consiglio d(cid:146)Europa nonchØ altre organizzazioni internazionali competenti in materia di cultura, quali l(cid:146)Organizzazione delle Nazioni Unite per l(cid:146)educazione, la scienza e la cultura (UNESCO), Ł rappresentata dall(cid:146)articolo 128, paragrafo 3 del trattato CE. Inoltre, fra la Commissione ed il Consiglio d(cid:146)Europa, il 5 novembre 1996 ha avuto luogo uno scambio di lettere, mirante ad aggiornare quello del 16 giugno 1987. Tale scambio epistolare prevede segnatamente, sotto il profilo della cooperazione interistituzionale, la possibilit(cid:224) di contatti informali fra rappresentanti della Commissione e del segretariato generale del Consiglio d(cid:146)Europa allo scopo di garantire la partecipazione di funzionari alle riunioni settoriali organizzate reciprocamente dalle istituzioni ed organizzazioni rispettive, conformemente alle modalit(cid:224) specifiche proprie a ciascuna di esse. Dal mese di dicembre 1997 i rappresentanti del Consiglio d(cid:146)Europa vengono regolarmente invitati al comitato degli affari culturali dopo che, l(cid:146)11 dicembre 1996, il Consiglio ha autorizzato tale suo gruppo ad «avere, al di fuori delle riunioni in cui il comitato delibera nel quadro del processo decisionale del Consiglio, una discussione informale su delle questioni attinenti alla cultura». In maniera analoga, ma piø recentemente, anche fra la Comunit(cid:224) e l(cid:146)UNESCO vi Ł stato uno scambio di lettere destinato ad agevolare la cooperazione operativa fra detta organizzazione e la Commissione. E(cid:146) essenzialmente attorno a progetti concreti sostenuti al tempo stesso dalla Comunit(cid:224) nel quadro dei suoi programmi e dall(cid:146)UNESCO nel quadro delle azioni che essa sviluppa in virtø del mandato che le Ł proprio, che si Ł imperniata, nel corso degli ultimi anni, la cooperazione culturale fra tale organizzazione e la Comunit(cid:224). (98/C 402/059) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0961/98 di Anita Pollack (PSE) alla Commissione (30 marzo 1998) Oggetto: Biciclette Pu(cid:242) dire la Commissione se intende esercitare pressioni sugli Stati membri affinchŁ, seguendo l(cid:146)esempio dei paesi Bassi e della Gran Bretagna, elaborino piani direttivi in materia di circolazione in bicicletta? Risposta data dal sig. Kinnock a nome della Commissione (25 maggio 1998) La Commissione Ł a conoscenza e accoglie di buon grado i piani in materia di circolazione in bicicletta adottati dai Paesi Bassi e dal Regno Unito. Non ha programmato la presentazione di un piano simile a livello europeo poichØ si tratta di una questione che Ł chiaramente di competenza degli Stati membri. Tuttavia, nel contesto dei lavori successivi al Libro verde «La rete dei cittadini» (1), la Commissione sta incoraggiando l(cid:146)istituzione di una base di dati informatizzata relativa alla prassi migliore nei sistemi di trasporto di viaggiatori locali e regionali › il Servizio informazioni della rete dei cittadini › che dovrebbe essere disponibile dalla met(cid:224) del 1998. Il ciclismo Ł un aspetto contemplato nella base di dati. La Commissione sta inoltre avviando un progetto pilota che riguarda l(cid:146)analisi comparativa dei sistemi di trasporto di viaggiatori locali e, anche in questo caso, il contributo del ciclismo all(cid:146)efficienza di tali sistemi Ł una delle questioni da affrontare. In merito al ciclismo su lunghe distanze, la Commissione sta sostenendo una valutazione della fattibilit(cid:224) in merito all(cid:146)istituzione e al finanziamento della rete Eurovelo di itinerari ciclabili internazionali. Sebbene dalla rete tragga vantaggi soprattutto il ciclismo a scopo ricreativo e turistico, essa dovrebbe anche favorire il ciclismo nelle citt(cid:224) e nelle zone ad esse circostanti. (1) COM(95) 601 def


title: Regolamento (CE) n. 709/98 della Commissione del 30 marzo 1998 recante modifica del regolamento (CEE) n. 1686/72 relativo a talune modalità per quanto riguarda l'aiuto nel settore delle sementi, relativamente al sistema di controlli, e recante modalità d'applicazione del meccanismo di stabilizzazione per la produzione di sementi di riso

eurovoc_concepts:
aid system
marketing
production aid
regulation of agricultural production
rice
seed

text: L 98/30 ‹ IT ‹ Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 31. 3. 98 REGOLAMENTO (CE) N. 709/98 DELLA COMMISSIONE del 30 marzo 1998 recante modifica del regolamento (CEE) n. 1686/72 relativo a talune modalit(cid:133) per quanto riguarda l’aiuto nel settore delle sementi, relativamente al sistema di controlli, e recante modalit(cid:133) d’applicazione del meccanismo di stabilizzazione per la produzione di sementi di riso LA COMMISSIONE DELLE COMUNIT(cid:211) EUROPEE, regolamento (CE) n. 3072/95 occorrono 86 624,600 t di sementi di riso; visto il trattato che istituisce la Comunit(cid:133) europea, visto il regolamento (CEE) n. 2358/71 del Consiglio, del 26 ottobre 1971, relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore delle sementi (1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 192/98 (2), in particolare l’articolo 3, paragrafo 5, e l’articolo 11, considerando che il regolamento (CEE) n. 1674/72 del Consiglio (3), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 3795/85 (4), ha fissato le norme generali per la conces- sione ed il finanziamento dell’aiuto nel settore delle sementi; considerando che all’articolo 3, paragrafo 4 bis, del regola- mento (CEE) n. 2358/71 (cid:138) istituito un meccanismo di stabilizzazione per la produzione di sementi di riso; che tale meccanismo deve fissare un quantitativo massimo che pu(cid:149) beneficiare dell’aiuto per le sementi nella Comunit(cid:133), salvaguardando le possibilit(cid:133) di smaltimento in relazione alla superficie di base stabilita dall’articolo 6 del regola- mento (CE) n. 3072/95 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativo all’organizzazione comune del mercato del riso (5), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 192/98; considerando che, per stabilire le rese agronomiche nella produzione di sementi di riso rilevate nei vari Stati membri, (cid:138) opportuno riferirsi allo stesso periodo conside- rato come rappresentativo a norma del regolamento (CE) n. 3072/95; che a tal fine (cid:138) stata considerata la media dei tre anni ottenuta, eliminando quella in cui il rendimento (cid:138) pi(cid:151) elevato e quella in cui il rendimento (cid:138) pi(cid:151) basso, nel corso del periodo 1990/1991—1994/1995; considerando che le sementi raccolte in una determinata campagna sono generalmente utilizzate per seminare le superfici destinate alla produzione di risone (riso «paddy») e di sementi di riso nel corso della campagna successiva; il che, nel periodo considerato come rappresentativo, quantitativo di sementi utilizzate nella Comunit(cid:133) per seminare un ettaro (cid:138) di 0,2 t e che per seminare la super- ficie di base di 433 123 ettari stabilita all’articolo 6 del (1) GU L 246 del 5. 11. 1971, pag. 1. (2) GU L 20 del 27. 1. 1998, pag. 16. (3) GU L 177 del 4. 8. 1972, pag. 1. (4) GU L 367 del 31. 12. 1985, pag. 21. (5) GU L 329 del 30. 12. 1995, pag. 18. considerando che il quantitativo massimo che potr(cid:133) bene- ficiare dell’aiuto per le sementi nella Comunit(cid:133) va ripar- tito tra gli Stati membri produttori in base alla loro produzione di sementi di riso nello stesso periodo rappre- sentativo; che (cid:138) opportuno prevedere un adeguamento del quantitativo massimo che potr(cid:133) beneficiare dell’aiuto per Stato membro nei limiti del quantitativo massimo che potr(cid:133) beneficiare dell’aiuto per le sementi nella Comunit(cid:133), per tener conto della variazione annua nelle rese; considerando che, per il buon funzionamento del mecca- nismo di stabilizzazione, (cid:138) opportuno fissare una data limite per la presentazione della domanda di aiuto per le sementi di riso e affinch(cid:130) gli Stati membri comunichino alla Commissione i quantitativi di sementi di riso che formano oggetto di domande di aiuto per consentire di calcolare le percentuali di riduzione eventualmente appli- cabili per ciascuno degli Stati membri produttori; considerando che l’importo dell’aiuto per le sementi di riso deve essere versato soltanto dopo che la Commissione abbia fissato le percentuali di riduzione applicabili per ciascuno degli Stati membri produttori; considerando che occorre accertare che siano rispettate le disposizioni in materia di aiuti comunitari; che occorre a tal fine definire con precisione i criteri e le modalit(cid:133) tecniche per l’esecuzione dei controlli amministrativi e in loco; che, tenuto conto dell’esperienza acquisita in materia di controlli in loco, (cid:138) opportuno combinare i tassi minimi di controllo con lo strumento dell’analisi di rischio e precisare gli elementi da prendere in considerazione; considerando che, alla luce dell’esperienza acquisita e tenuto conto del principio di proporzionalit(cid:133) nonch(cid:130) dei problemi particolari legati ai casi di forza maggiore, (cid:138) opportuno adottare disposizioni atte a prevenire e sanzio- nare efficacemente le irregolarit(cid:133) e le frodi; che occorre a fine prevedere sanzioni commisurate alla gravit(cid:133) tal dell’infrazione commessa, fino all’esclusione totale dal beneficio del regime di aiuto in questione per l’anno civile considerato e per quello successivo; considerando che (cid:138) opportuno instaurare un sistema effi- cace, tale da assicurare che gli aiuti siano giustificati e prevedere una riduzione degli aiuti per i casi di inoltro tardivo delle domande di aiuto, sul modello del sistema integrato di gestione e di controllo previsto nel regola- mento (CEE) n. 3508/92 del Consiglio, del 27 novembre 31. 3. 98 ‹ IT ‹ Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 98/31 1992, che istituisce un sistema integrato di gestione e di controllo di taluni regimi di aiuti comunitari (1), modifi- cato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 820/97 (2), e nel regolamento (CEE) n. 3887/92 della Commissione, del 23 recante modalit(cid:133) di applicazione del dicembre 1992, sistema integrato di gestione e di controllo relativo a taluni regimi di aiuti comunitari (3), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2015/95 (4); considerando che il comitato di gestione delle sementi non ha emesso alcun parere nel termine fissato dal suo presidente, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Il regolamento (CEE) n. 1686/72 della Commissione (5) (cid:138) modificato come segue: 1. (cid:221) aggiunto il seguente articolo 1 bis: «Articolo 1 bis Ai fini del presente regolamento, per “commercializza- intende tenuta a disposizione o di scorta, zione” si esposizione per la vendita, offerta alla vendita, vendita e/o consegna ad un’altra persona. » 2. (cid:221) aggiunto il seguente articolo 2 bis: «Articolo 2 bis 1. L’aiuto (cid:138) concesso a condizione che le sementi per le quali (cid:138) stata presentata la domanda di aiuto la siano state effettivamente commercializzate per semina alla data di presentazione della domanda dal beneficiario dell’aiuto. L’aiuto (cid:138) concesso unicamente se il beneficiario dimostra allo Stato membro in questione di aver rispettato tale condizione. 2. Gli Stati membri effettuano controlli senza preav- viso intesi ad accertare la prima destinazione delle sementi che hanno beneficiato dell’aiuto nonch(cid:130) l’adempimento delle la concessione dell’aiuto e comunicano alla Commissione le misure che sono state adottate in esito a tali controlli. » condizioni prescritte per 3. L’articolo 3 (cid:138) sostituito dal testo seguente: «Articolo 3 Ad eccezione delle sementi di 1. l’aiuto (cid:138) concesso al moltiplicatore di sementi a sua richiesta, da presentare dopo il raccolto e prima di una data fissata dallo Stato membro interessato per ciascuna specie o gruppo di variet(cid:133). riso, (1) GU L 355 del 5. 12. 1992, pag. 1. (2) GU L 117 del 7. 5. 1997, pag. 1. (3) GU L 391 del 31. 12. 1992, pag. 36. (4) GU L 197 del 22. 8. 1995, pag. 2. (5) GU L 177 del 4. 8. 1972, pag. 26. Ad esclusione delle sementi di 2. lo Stato membro versa l’ammontare dell’aiuto al moltiplicatore entro i due mesi successivi alla presentazione della domanda e non oltre il 31 luglio dell’anno successivo a quello del raccolto. » riso, 4. Sono aggiunti i seguenti articoli 3 bis, 3 ter e 3 quater: «Articolo 3 bis 1. Per le sementi di riso (cid:138) fissato un quantitativo massimo annuo di 86 624,600 t che potr(cid:133) beneficiare dell’aiuto nella Comunit(cid:133) europea. Tale quantitativo (cid:138) ripartito tra gli Stati membri produttori nel modo seguente: — Spagna — Francia: — Grecia: — Italia: — Portogallo: 29 625,613 t 3 031,861 t 1 472,618 t 50 242,268 t 2 252,240 t Il quantitativo per Stato membro produttore pu(cid:149) essere adeguato nei limiti del quantitativo massimo previsto nella Comunit(cid:133) alle condizioni stabilite dal paragrafo 3. 2. Fatta salva l’applicazione dell’articolo 2 bis, l’aiuto per le sementi di riso (cid:138) concesso al moltiplicatore a sua richiesta, da presentare dopo il raccolto e prima del 20 giugno dell’anno civile successivo al raccolto, nei limiti del quantitativo massimo fissato per la Comunit(cid:133). Gli Stati membri produttori comunicano alla Commis- sione, non oltre il 15 luglio dell’anno successivo a quello del raccolto, i quantitativi che sono oggetto delle domande. 3. Se la somma totale dei quantitativi per i quali viene presentata una domanda di aiuto negli Stati membri produttori supera il quantitativo massimo fissato nella Comunit(cid:133), l’aiuto (cid:138) ridotto per ciascuno Stato membro, proporzionalmente al superamento del quantitativo nazionale fissato. In tale caso la Commis- sione fissa le percentuali di riduzione applicabili per ciascuno Stato membro produttore. Per le sementi di riso, 4. lo Stato membro versa l’ammontare dell’aiuto al produttore tra il 31 luglio e il 30 settembre dell’anno successivo a quello del raccolto. Articolo 3 ter I controlli di cui all’articolo 2 bis, paragrafo 2, 1. comprendono: a) i controlli amministrativi, che consistono in partico- lare in controlli incrociati per evitare il doppio pagamento dell’aiuto a titolo dello stesso anno civile. Tali controlli si riferiscono a parcelle che formano oggetto di un esame ufficiale e per le quali sia stato constatato l’adempimento delle condizioni previste dall’articolo 1, paragrafo 1, primo trattino, del regolamento (CEE) n. 1674/72; b) i controlli di documenti per accertare almeno la prima destinazione delle sementi che hanno benefi- ciato dell’aiuto; L 98/32 ‹ IT ‹ Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 31. 3. 98 c) ogni ulteriore misura di controllo che lo Stato membro giudichi necessaria, in particolare al fine di evitare che l’aiuto sia erogato per sementi non certi- ficate o provenienti da paesi terzi. Detti controlli vertono almeno su un campione signifi- cativo delle domande. Detto campione deve rappresen- tare almeno il 5 % delle domande di aiuto per ogni specie. Le domande che sono oggetto di controlli sono determinate dalla competente autorit(cid:133), sulla base di un’analisi dei rischi e tenendo conto di un fattore di rappresentativit(cid:133) delle domande di aiuto inoltrate. L’analisi dei rischi tiene conto: — dell’importo dell’aiuto; — dei quantitativi di sementi certificate rispetto alle superfici accettate al controllo; — dell’evoluzione rispetto all’anno precedente; — di altri parametri definiti dagli Stati membri. Gli Stati membri effettuano, se del caso, controlli sementi 2. presso i costitutori o gli nonch(cid:130) presso gli utilizzatori finali. stabilimenti di Si applicano i seguenti articoli del regolamento 3. (CEE) n. 3887/92 della Commissione (*): — l’articolo 6, paragrafo 1, per consentire l’efficace verifica del rispetto delle condizioni di concessione degli aiuti, — l’articolo 11, relativo alle sanzioni supplementari forza previste a livello nazionale e ai casi di maggiore, — l’articolo 12, relativo al rapporto da compilare dopo il controllo in loco, — l’articolo 13, relativo ai controlli in loco, — l’articolo 14, relativo ai pagamenti indebiti. Articolo 3 quater 1. Salvo in caso di forza maggiore, se una domanda viene ricevuta in ritardo, si procede ad una riduzione dell’1 % per ogni giorno feriale di ritardo dell’importo dell’aiuto richiesto, al quale il beneficiario avrebbe avuto diritto se avesse inoltrato la domanda in tempo utile. In caso di inoltro dopo il 30 giugno dell’anno successivo a quello del raccolto per le sementi di riso o di ritardo superiore a 10 giorni dalla data limite fissata dallo Stato membro per le rimanenti specie o gruppi di variet(cid:133), la domanda (cid:138) irricevibile e non pu(cid:149) pi(cid:151) dar luogo alla concessione di alcun aiuto. 2. Qualora si constati che le domande di aiuto presentate riguardano sementi che non sono state effet- tivamente commercializzate per la semina dal benefi- ciario, l’aiuto al produttore per la specie in oggetto (cid:138) ridotto del 50 % se i quantitativi che non sono stati effettivamente commercializzati per la semina sono superiori al 2 % e pari al 5 % al massimo dei quantita- tivi che sono oggetto della domanda di aiuto. Qualora i quantitativi che non sono stati effettivamente commer- cializzati per la semina dal beneficiario dell’aiuto siano superiori al 5 % dei quantitativi che sono oggetto di una domanda di aiuto, al moltiplicatore non viene concesso alcun aiuto legato alla produzione di sementi a titolo della campagna di commercializzazione in oggetto. 3. Se una domanda di aiuto riguarda sementi non certificati ufficialmente oppure sementi non raccolte territorio dello Stato membro in questione sul nell’anno civile in cui ha inizio la campagna di commercializzazione per la quale (cid:138) stato fissato l’aiuto, al produttore non viene concesso alcun aiuto a titolo della campagna di commercializzazione in corso e di quella successiva. (*) GU L 391 del 31. 12. 1992, pag. 36. » Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee. Esso si applica a decorrere dalla campagna 1998/1999. La domanda di aiuto relativa a contratti o dichiarazioni di moltiplicazione registrati precedentemente alla campagna 1998/1999 non (cid:138) sottoposta ai controlli previsti all’arti- colo 3 ter, paragrafo 1, punto a), del regolamento (CEE) n. 1686/72. Il presente regolamento (cid:138) obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 30 marzo 1998. Per la Commissione Franz FISCHLER Membro della Commissione


title: WRITTEN QUESTION No. 1058/98 by Werner LANGEN to the Commission. Decision to fine Volkswagen

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after-sales service
competition law
concessionaire
consumer protection
fine
motor vehicle industry
restriction on competition
selective distribution agreement