title: Reglamento (CE) n° 594/98 del Consejo de 9 de marzo de 1998 relativo a determinados procedimientos para la aplicación del Acuerdo europeo por el que se establece una asociación entre las Comunidades Europeas, y sus Estados miembros, por una parte, y la Repúbica de Lituania, por otra

eurovoc_concepts:
European Association Agreement
Lithuania
customs regulations
liberalisation of trade
protective clause
tariff quota

text: 17. 3. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 79/1 I (Actos cuya publicaci(cid:155)n es una condici(cid:155)n para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) No 594/98 DEL CONSEJO de 9 de marzo de 1998 relativo a determinados procedimientos para la aplicaci(cid:155)n del Acuerdo europeo por el que se establece una asociaci(cid:155)n entre las Comunidades Europeas, y sus Estados miembros, por una parte, y la Rep(cid:156)bica de Lituania, por otra EL CONSEJO DE LA UNI(cid:222)N EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular, su art(cid:146)culo 113, Vista la propuesta de la Comisi(cid:155)n, Considerando que el 12 de junio de 1995 se firm(cid:155) en Bruselas un Acuerdo europeo por el que se establece una asociaci(cid:155)n entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la Rep(cid:156)blica de Lituania, por otra; Considerando que, hasta tanto tenga lugar la entrada en vigor del Acuerdo europeo, denominado en lo sucesivo «el las disposiciones de este (cid:156)ltimo relativas al Acuerdo», comercio y a las medidas de acompa(cid:157)amiento se aplican desde el 1 de enero de 1995 en virtud de un Acuerdo sobre comercio y medidas de acompa(cid:157)amiento entre la Comunidad Europea, la Comunidad Europea del Carb(cid:155)n y del Acero y la Comunidad Europea de la Energ(cid:146)a At(cid:155)mica, por una parte, y la Rep(cid:156)blica de Lituania, por otra, firmado en Bruselas el 19 de diciembre de 1994 (1); Considerando que es necesario establecer los procedi- miento para la aplicaci(cid:155)n de determinadas disposiciones del Acuerdo; Considerando que, por lo que respecta a las medidas de protecci(cid:155)n comercial, procede, cuando las disposiciones del Acuerdo lo hagan necesario, establecer disposiciones espec(cid:146)ficas relativas a las normas generales establecidas en el Reglamento (CE) no 3285/94 del Consejo, de 22 de diciembre de 1994, sobre el r(cid:130)gimen com(cid:156)n aplicable a las importaciones (2), y en el Reglamento (CE) no 384/96 del Consejo, de 22 de diciembre de 1995, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de pa(cid:146)ses no miembros de la Comu- nidad Europea (3); Considerando que, con ocasi(cid:155)n del examen destinado a determinar si debe adoptarse una medida de protecci(cid:155)n, procede tener en cuenta los compromisos definidos en el Acuerdo; (1) DO L 375 de 31. 12. 1994, p. 1. (2) DO L 349 de 31. 12. 1994, p. 53. (3) DO L 56 de 6. 3. 1996, p. 1. Considerando que los procedimientos relativos a las cl(cid:145)u- sulas de salvaguardia previstas por el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea son igualmente aplicables; Considerando que se han adoptado disposiciones espec(cid:146)- ficas por lo que se respecta a las medidas de salvaguardia para los productos textiles objeto del Protocolo no 1 del Acuerdo; Considerando que establecer determinadas disposiciones para la aplicaci(cid:155)n de los contingentes aran- celarios y los l(cid:146)mites m(cid:145)ximos arancelarios, conviene HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: T(cid:237)TULO I Contingentes arancelarios y l(cid:146)mites m(cid:145)ximos aran- celarios Art(cid:146)culo 1 Las disposiciones de aplicaci(cid:155)n de los art(cid:146)culos 19 y 20 del Acuerdo ser(cid:145)n adoptadas por la Comisi(cid:155)n de acuerdo con el procedimiento establecido en el art(cid:146)culo 23 del Reglamento (CEE) no 1766/92 (4), o, seg(cid:156)n proceda, en las disposiciones correspondientes de los restantes regla- mentos por los que se establece la organizaci(cid:155)n com(cid:156)n de mercados o del Reglamento (CE) no 3448/93 (5), o bien por la Comisi(cid:155)n asistida por el Comit(cid:130) del c(cid:155)digo adua- nero con arreglo al procedimiento previsto en el apartado 2 del art(cid:146)culo 2 del presente Reglamento. Art(cid:146)culo 2 1. Las disposiciones para la aplicaci(cid:155)n de los contin- gentes arancelarios y los l(cid:146)mites m(cid:145)ximos arancelarios establecidos en los anexos VI y XIV, incluidas las modifi- caciones y adaptaciones t(cid:130)cnicas que resulten necesarias debido a las modificaciones de la nomenclatura combi- nada y los c(cid:155)digos Taric, o derivadas de la celebraci(cid:155)n por el Consejo de acuerdos, protocolos o Canjes de Notas (4) DO L 181 de 1. 7. 1992, p. 21. Reglamento cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye el Reglamento (CE) no 923/96 (DO L 126 de 24. 5. 1996, p. 37). (5) DO L 318 de 20. 12. 1993, p. 18. L 79/2 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 17. 3. 98 entre la Comunidad y Lituania, ser(cid:145)n adoptadas por la Comisi(cid:155)n, asistida por el Comit(cid:130) del c(cid:155)digo aduanero creado mediante el art(cid:146)culo 247 del Reglamento (CEE) no 2913/92 (1), con arreglo al procedimiento establecido en el apartado 2 del presente art(cid:146)culo. El 2. representante de la Comisi(cid:155)n presentar(cid:145) al Comit(cid:130) un proyecto de medidas. El Comit(cid:130) emitir(cid:145) su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el presi- dente podr(cid:145) determinar en funci(cid:155)n de la urgencia de la cuesti(cid:155)n. El dictamen se emitir(cid:145) seg(cid:156)n la mayor(cid:146)a prevista en el apartado 2 del art(cid:146)culo 148 del Tratado para adoptar aquellas decisiones que a propuesta de la Comisi(cid:155)n. Los votos de los representantes de los Estados miembros en el seno del Comit(cid:130) se ponde- rar(cid:145)n de la manera definida en el mencionado art(cid:146)culo. El presidente no tomar(cid:145) parte en la votaci(cid:155)n. el Consejo deba tomar La Comisi(cid:155)n adoptar(cid:145) medidas que ser(cid:145)n inmediatamente aplicables. No obstante, cuando no sean conformes al dictamen emitido por el Comit(cid:130), la Comisi(cid:155)n comunicar(cid:145) inmediatamente dichas medidas al Consejo. En este caso: (cid:190) la Comisi(cid:155)n podr(cid:145) aplazar la aplicaci(cid:155)n de las medidas que haya decidido durante tres meses a partir de la fecha de dicha comunicaci(cid:155)n; (cid:190) el Consejo, por mayor(cid:146)a cualificada, podr(cid:145) tomar una decisi(cid:155)n diferente dentro del plazo previsto en el primer gui(cid:155)n. 3. El Comit(cid:130) podr(cid:145) examinar cualquier asunto relativo a la aplicaci(cid:155)n de los contingentes arancelarios y de los l(cid:146)mites m(cid:145)ximos arancelarios que sea planteado por su presidente, bien por iniciativa de (cid:130)ste, bien a instancia de un Estado miembro. Tan pronto como se hayan alcanzado los l(cid:146)mites 4. m(cid:145)ximos arancelarios, la Comisi(cid:155)n podr(cid:145) adoptar un reglamento por el que se restablezcan, hasta el final del a(cid:157)o civil, los derechos de aduana aplicables a pa(cid:146)ses terceros. T(cid:237)TULO II Medidas de protecci(cid:155)n Art(cid:146)culo 3 El Consejo podr(cid:145) decidir, seg(cid:156)n los procedimientos esta- blecidos en el art(cid:146)culo 113 del Tratado, si somete al Consejo de Asociaci(cid:155)n creado por el Acuerdo las medidas previstas en el art(cid:146)culo 28 y en el apartado 2 del art(cid:146)culo 124 del Acuerdo. En su caso, el Consejo adoptar(cid:145) dichas medidas seg(cid:156)n el mismo procedimiento. La Comisi(cid:155)n podr(cid:145) presentar las propuestas necesarias al respecto por propia iniciativa o a petici(cid:155)n de un Estado miembro. Art(cid:146)culo 4 1. En caso de pr(cid:145)cticas que puedan justificar la aplica- ci(cid:155)n, por parte de la Comunidad, de las medidas previstas en el art(cid:146)culo 64 del Acuerdo, la Comisi(cid:155)n, despu(cid:130)s de instruir el expediente por propia iniciativa o a petici(cid:155)n de un Estado miembro, se pronunciar(cid:145) sobre la compatibi- lidad de dichas pr(cid:145)cticas con el Acuerdo. En caso nece- sario, propondr(cid:145) la adopci(cid:155)n de medidas de salvaguardia al Consejo, que decidir(cid:145) seg(cid:156)n el procedimiento previsto en el art(cid:146)culo 113 del Tratado, excepto en los casos de subvenciones, en los que se aplicar(cid:145) el Reglamento (CE) no 3284/94 (2), adopt(cid:145)ndose estas (cid:156)ltimas medidas con arreglo a los procedimientos establecidos en dicho Regla- mento. Estas medidas s(cid:155)lo se adoptar(cid:145)n en las condi- ciones previstas por el apartado 6 del art(cid:146)culo 64 del Acuerdo. En caso de pr(cid:145)cticas que puedan exponer a la Comu- 2. nidad a medidas adoptadas por Lituania de conformidad con el art(cid:146)culo 64 del Acuerdo, la Comisi(cid:155)n, despu(cid:130)s de examinar el caso, se pronunciar(cid:145) sobre la compatibilidad de dichas pr(cid:145)cticas con los principios consignados en el Acuerdo. En su caso, tomar(cid:145) las decisiones oportunas sobre la base de criterios basados en los art(cid:146)culos 85, 86 y 92 del Tratado. Art(cid:146)culo 5 En caso de pr(cid:145)cticas que puedan justificar la aplicaci(cid:155)n, por parte de la Comunidad, de las medidas previstas en el art(cid:146)culo 29 del Acuerdo, se decidir(cid:145) la adopci(cid:155)n de medidas antidumping con arreglo a lo dispuesto por el Reglamento (CE) no 384/96 (3) de acuerdo con el procedi- miento previsto en el apartado 2 y en las letras b) o d) del apartado 3 del art(cid:146)culo 33 del Acuerdo. Art(cid:146)culo 6 1. Cuando un Estado miembro solicite a la Comisi(cid:155)n la aplicaci(cid:155)n de medidas de salvaguardia de conformidad con los art(cid:146)culos 30 y 31 del Acuerdo, proporcionar(cid:145) a la Comisi(cid:155)n la informaci(cid:155)n necesaria para justificar su soli- citud. Si la Comisi(cid:155)n decide no aplicar medidas de salva- guardia, informar(cid:145) de ello al Consejo y a los Estados miembros en un plazo de cinco d(cid:146)as laborables a partir de la fecha de recepci(cid:155)n de la solicitud del Estado miembro. Todo Estado miembro podr(cid:145) someter al Consejo la deci- si(cid:155)n de la Comisi(cid:155)n en un plazo de 10 d(cid:146)as laborables siguientes a la comunicaci(cid:155)n de dicha decisi(cid:155)n. En caso de que el Consejo, por mayor(cid:146)a cualificada, mani- fieste la intenci(cid:155)n de adoptar una decisi(cid:155)n diferente, la Comisi(cid:155)n informar(cid:145) inmediatamente de ello a Lituania y le notificar(cid:145) la apertura de las consultas en el Consejo de Asociaci(cid:155)n previstas en los apartados 2 y 3 del art(cid:146)culo 33 del Acuerdo. (1) DO L 302 de 19. 10. 1992, p. 1. (2) DO L 349 de 31. 12. 1994, p. 22. (3) DO L 56 de 6. 3. 1996, p. 1. 17. 3. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 79/3 El Consejo, por mayor(cid:146)a cualificada, podr(cid:145) adoptar una decisi(cid:155)n diferente en el plazo de 20 d(cid:146)as laborables tras la conclusi(cid:155)n de las consultas con Lituania en el seno del Consejo de Asociaci(cid:155)n. 2. La Comisi(cid:155)n estar(cid:145) asistida por el Comit(cid:130) creado mediante el Reglamento (CE) no 3491/93 (1), denominado en lo sucesivo «el Comit(cid:130)», compuesto por los represen- tantes de los Estados miembros y presidido por el repre- sentante de la Comisi(cid:155)n. El Comit(cid:130) se reunir(cid:145) por convocatoria de su presidente. (cid:144)ste comunicar(cid:145) a los Estados miembros, tan pronto como sea posible, todos los elementos de informaci(cid:155)n (cid:156)tiles. 3. Si la Comisi(cid:155)n, a instancia de un Estado miembro o por iniciativa propia, decide que procede aplicar medidas de salvaguardia de conformidad con los art(cid:146)culos 30 y 31 del Acuerdo: (cid:190) informar(cid:145) de ello inmediatamente a los Estados miembros en caso de actuar por iniciativa propia o, si accede a la solicitud de un Estado miembro, en un plazo de cinco d(cid:146)as laborables a partir de la fecha de recepci(cid:155)n de dicha solicitud, (cid:190) consultar(cid:145) al Comit(cid:130), (cid:190) informar(cid:145) a Lituania al mismo tiempo y notificar(cid:145) al Consejo de Asociaci(cid:155)n la apertura de las consultas contempladas en los apartados 2 y 3 del art(cid:146)culo 33 del Acuerdo, (cid:190) comunicar(cid:145) al mismo tiempo al Consejo de Asocia- ci(cid:155)n toda informaci(cid:155)n necesaria para tales consultas. 4. Las consultas en el Consejo de Asociaci(cid:155)n se consi- derar(cid:145)n en cualquier caso finalizadas al expirar un plazo de 30 d(cid:146)as a partir de la notificaci(cid:155)n prevista en los apartados 1 y 3. Una vez finalizadas las consultas o, en su caso, al expirar dicho plazo de 30 d(cid:146)as, y en caso de que no haya podido la Comisi(cid:155)n, previa llegarse a ning(cid:156)n otro acuerdo, consulta al Comit(cid:130), podr(cid:145) adoptar las medidas apropiadas para la aplicaci(cid:155)n de los art(cid:146)culos 30 y 31 del Acuerdo. 5. La decisi(cid:155)n contemplada en el apartado 4 se notifi- car(cid:145) inmediatamente al Consejo, a los Estados miembros y a Lituania; tambi(cid:130)n se notificar(cid:145) al Consejo de Asocia- ci(cid:155)n. Dicha decisi(cid:155)n ser(cid:145) inmediatamente aplicable. 6. Todo Estado miembro podr(cid:145) someter al Consejo la decisi(cid:155)n de la Comisi(cid:155)n contemplada en el apartado 4 en un plazo de 10 d(cid:146)as laborables a partir de la comunicaci(cid:155)n de la decisi(cid:155)n. 7. A falta de decisi(cid:155)n de la Comisi(cid:155)n con arreglo al p(cid:145)rrafo segundo del apartado 4 en un plazo de 10 d(cid:146)as laborables siguientes al final de las consultas con el Consejo de Asociaci(cid:155)n o, en su caso, a la expiraci(cid:155)n del plazo de 30 d(cid:146)as, cualquier Estado miembro que haya (1) DO L 319 de 21. 12. 1993, p. 1. recurrido a la Comisi(cid:155)n con arreglo al apartado 3 podr(cid:145) recurrir al Consejo. 8. En los casos mencionados en los apartados 6 y 7, el Consejo, por mayor(cid:146)a cualificada, podr(cid:145) adoptar una deci- si(cid:155)n diferente en un plazo de dos meses. Art(cid:146)culo 7 1. En caso de circunstancias excepcionales con arreglo a la letra d) del apartado 3 del art(cid:146)culo 33 del Acuerdo, la Comisi(cid:155)n podr(cid:145) adoptar medidas de salvaguardia inme- diatas en los casos contemplados en los art(cid:146)culos 30 y 31 del Acuerdo. Si la Comisi(cid:155)n recibiere una solicitud de un Estado miembro, decidir(cid:145) dentro de los cinco d(cid:146)as laborables siguientes a la recepci(cid:155)n de dicha solicitud. La decisi(cid:155)n de la Comisi(cid:155)n se comunicar(cid:145) al Consejo 2. y a los Estados miembros. 3. Todo Estado miembro podr(cid:145) someter al Consejo la decisi(cid:155)n de la Comisi(cid:155)n con arreglo al procedimiento previsto en el apartado 6 del art(cid:146)culo 6. Se aplicar(cid:145) el procedimiento previsto en los apartados 7 y 8 del art(cid:146)culo 6. A falta de decisi(cid:155)n de la Comisi(cid:155)n en el plazo contem- plado en el apartado 1, todo Estado miembro que haya recurrido a la Comisi(cid:155)n podr(cid:145) recurrir al Consejo, con arreglo a los procedimientos establecidos en los p(cid:145)rrafos primero y segundo del presente apartado. Art(cid:146)culo 8 Los procedimientos establecidos en los art(cid:146)culos 6 y 7 no se aplicar(cid:145)n a los productos objeto de Protocolo no 1 del Acuerdo. Art(cid:146)culo 9 No obstante lo dispuesto en los art(cid:146)culos 6 y 7, cuando las circunstancias hagan necesario tomar medidas en relaci(cid:155)n con productos agr(cid:146)colas en virtud de los art(cid:146)culos 21 y 30 del Acuerdo o de las disposiciones de los anexos relativos a estos productos, tales medidas se tomar(cid:145)n con arreglo a los procedimientos contemplados en la normativa por la que se establece la organizaci(cid:155)n com(cid:156)n de mercados agr(cid:146)- colas, o por la normativa espec(cid:146)fica adoptada en virtud del art(cid:146)culo 235 del Tratado aplicable a las mercanc(cid:146)as prece- dentes de la transformaci(cid:155)n de productos agr(cid:146)colas, siempre que se respeten las condiciones fijadas en el art(cid:146)culo 21 o en los apartados 2 y 3 del art(cid:146)culo 33 del Acuerdo. Art(cid:146)culo 10 La Comisi(cid:155)n efectuar(cid:145) en nombre de la Comunidad las notificaciones al Consejo de Asociaci(cid:155)n a que se refiere el Acuerdo. L 79/4 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 17. 3. 98 Art(cid:146)culo 11 Art(cid:146)culo 12 Las disposiciones del presente Reglamento no afectar(cid:145)n a la aplicaci(cid:155)n de las cl(cid:145)usulas de salvaguardia establecidas por el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, en particular en los art(cid:146)culos 109 H y 109 I, seg(cid:156)n los proce- dimientos que en (cid:130)l se prev(cid:130)n. El presente Reglamento entrar(cid:145) en vigor el d(cid:146)a siguiente al de su publicaci(cid:155)n en el Diario Oficial de las Comuni- dades Europeas. Ser(cid:145) aplicable a partir del 1 de febrero de 1998. El presente Reglamento ser(cid:145) obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 9 de marzo de 1998. Por el Consejo El Presidente G. BROWN


title: PERGUNTA ESCRITA n. 609/98 do Deputado Riitta MYLLER à Comissão. Estudo comparativo das despesas de transporte na União Europeia

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Japan
United States
combined transport
comparative study
competitiveness
extra-EU trade
inland waterway transport
transport price

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text: 22. 12. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 402/19 Resposta dada por Mario Monti em nome da Comissªo (11 de Junho de 1998) EstÆ para breve a conclusªo do relat(cid:243)rio da Comissªo sobre a Directiva 91/477/CEE do Conselho, de 18 de Junho de 1991, relativa ao controlo da aquisi(cid:231)ªo e da deten(cid:231)ªo de armas, estando-se apenas a aguardar que seja tida em conta a transposi(cid:231)ªo das disposi(cid:231)ıes pelos trŒs novos Estados-membros. A segunda questªo suscitada na pergunta parlamentar foi abordada na resposta dada pela Comissªo (cid:224) pergunta escrita E-201/98 do Senhor Deputado Hager (1), cuja consulta se sugere. (1) Ver p. 6. (98/C 402/023) PERGUNTA ESCRITA E-0609/98 apresentada por Riitta Myller (PSE) (cid:224) Comissªo (9 de Mar(cid:231)o de 1998) Objecto: Estudo comparativo das despesas de transporte na Uniªo Europeia Um dos principais objectivos da integra(cid:231)ªo europeia consiste em intensificar a competitividade da Uniªo Europeia nos mercados globais e, em particular, relativamente aos EUA e ao Japªo. Os factores que condicionam a competitividade sªo, alØm dos custos de produ(cid:231)ªo e do respectivo material, tambØm as despesas de transporte. No dom(cid:237)nio dos transportes insere-se igualmente a dimensªo do ambiente, o qual, de acordo com o princ(cid:237)pio do desenvolvimento sustentado, deverÆ ser tomado em considera(cid:231)ªo em todas as iniciativas. Pergunta-se ao comissÆrio competente se a Comissªo terÆ apurado a percentagem que representam as despesas de transporte no comØrcio mundial da UE e em compara(cid:231)ªo com a estrutura de despesas dos EUA e do Japªo e se a Comissªo, com base nesse eventual estudo, tenciona incrementar a quota-parte dos transportes por via navegÆvel na UE? Resposta dada pelo ComissÆrio Kinnock em nome da Comissªo (30 de Abril de 1998) A Comissªo considera, como Ø natural, que a competitividade da indœstria europeia Ø fundamental para o futuro sucesso comercial da Europa. Os custos dos transportes › quer para os pr(cid:243)prios transportadores quer para a sociedade no seu conjunto › sªo determinantes fundamentais dessa competitividade, pelo que a Comissªo tem a inten(cid:231)ªo de publicar, atØ ao final de 1998, uma comunica(cid:231)ªo relativa (cid:224) aferi(cid:231)ªo de desempenhos competitivos (benchmarking) no dom(cid:237)nio dos transportes. No entanto, nªo foi realizado qualquer estudo comparativo dos respectivos custos. A pol(cid:237)tica da Comissªo para a promo(cid:231)ªo dos transportes mar(cid:237)timos intracomunitÆrios, enquadrada na sua estratØgia de mobilidade sustentÆvel, Ø descrita na Comunica(cid:231)ªo «Desenvolvimento do transporte mar(cid:237)timo de curta dist(cid:226)ncia na Europa: perspectivas e desafios» (1), que define uma sØrie de medidas prÆticas a adoptar aos diferentes n(cid:237)veis, em especial por parte do pr(cid:243)prio sector mar(cid:237)timo, para a promo(cid:231)ªo da navega(cid:231)ªo mar(cid:237)tima de curta dist(cid:226)ncia. A promo(cid:231)ªo da navega(cid:231)ªo mar(cid:237)tima de curta dist(cid:226)ncia constitui parte integrante das restantes actividades comunitÆrias, como por exemplo as redes transeuropeias de transportes, o programa PACT para os transportes combinados e o Quarto Programa-Quadro de investiga(cid:231)ªo e desenvolvimento, que contribuem para o desenvolvimento dos transportes por via navegÆvel. Outro elemento fundamental para a promo(cid:231)ªo desse tipo de transportes na Comunidade Ø a eficiŒncia dos portos mar(cid:237)timos. No seu Livro Verde «Portos e infra-estruturas mar(cid:237)timas» (2), a Comissªo identificou o melhoramento da eficiŒncia dos portos como um dos objectivos fundamentais da pol(cid:237)tica comunitÆria para os portos. Continua a decorrer o processo de consultas sobre esse documento. (1) COM(95) 317 final. (2) COM(97) 678 final


title: Proposta de regulamento (CE) do Conselho relativo à celebração do Protocolo que fixa, em relação ao período compreendido entre 1 de Janeiro de 1998 e 31 de Dezembro de 1999, as possibilidades de pesca e a contrapartida financeira previstas no Acordo entre a Comunidade Europeia e o Governo da República da Guiné respeitante à pesca ao largo da costa guineense

eurovoc_concepts:
Guinea
deep-sea fishing
financial compensation of an agreement
fishing agreement
fishing licence
inshore fishing

text: COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS Bruxelas, 09. 03. 1998 COM(1998) 129 final 98/0086 (CNS) Proposta de DECISÀO DO CONSELHO respeitante à celebração do Acordo sob forma de troca de. cartas relativo à aplicação provisória do protocolo que fixa as possibilidades de pesca e a contrapartida financeira previstas no Acordo entre a Comunidade Europeia e o Governo da República da Guiné respeitante à pesca ao largo da costa guineense, para o período compreendido entre 1 de Janeiro de 1998 e 31 de Dezembro de 1999 Proposta de REGULAMENTO (CE) DO CONSELHO relativo à celebração do Protocolo que fixa, em relação ao período compreendido entre 1 de Janeiro de 1998 e 31 de Dezembro de 1999, as possibilidades de pesca e a contrapartida financeira previstas no Acordo entre a Comunidade Europeia e o Governo da República da Guiné respeitante à pesca ao largo da costa guineense (apresentadas pela Comissão) EXPOSIÇÃO DOS MOTIVOS O protocolo anexo ao acordo de pesca entre a Comunidade Europeia e a Guiné terminou em 31 de Dezembro de 1997. Em 11 de Dezembro de 1997, foi rubricado um novo protocolo, a fim de fixar as condições técnicas e financeiras das actividades de pesca dos navios da Comunidade Europeia nas águas da Guiné no período compreendido entre 1 de Janeiroo de 1998 e 31 de Dezembro de 1999. Em consequência, a Comissão propõe que o Conselho adopte: - por decisão, o projecto de acordo sob forma de troca de cartas relativo à aplicação provisória do novo protocolo na pendência da sua entrada em vigor definitiva, - por regulamento, o protocolo que fixa as possibilidades de pesca e as respectivas condições técnicas e financeiras acordadas entre a Comunidade Europeia e a Guiné para o período compreendido entre 1 de Janeiro de 1998 e 31 de Dezembro de 1999. 1 PROPOSTA DE DECISÃO DO CONSELHO respeitante à celebração do Acordo sob forma de troca de cartas relativo à aplicação provisória do protocolo que fixa as possibilidades de pesca e a contrapartida financeira previstas no Acordo entre a Comunidade Europeia e o Governo da República da Guiné respeitante à pesca ao largo da costa guineense, para o período compreendido entre 1 de Janeiro de 1998 e 31 de Dezembro de 1999 O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Acordo entre a Comunidade Europeia e o Governo da República da Guiné respeitante à pesca ao largo da costa guineense 1 e, nomeadamente, o seu artigo 15°, Tendo em conta a proposta da Comissão, Considerando que, nos termos do segundo parágrafo do artigo 15° do referido Acordo, a Comunidade e a República da Guiné negociaram as alterações ou complementos a introduzir no Acordo no final do período de aplicação do protocolo anexo a esse Acordo; Considerando que, na sequência dessas negociações, foi rubricado um novo protocolo em 11 de Dezembro de 1997; Considerando que, nos termos desse protocolo, os pescadores da Comunidade dispõem de possibilidades de pesca nas águas sob a soberania ou jurisdição da República da Guiné durante o período compreendido entre 1 de Janeiro de 1998 e 31 de Dezembro de 1999; Considerando que, para evitar uma interrupção das actividades de pesca dos navios da Comunidade, é indispensável que o novo protocolo seja aplicado no mais curto prazo; que, por esse motivo, as duas partes rubricaram um Acordo sob forma de troca de cartas 1 JO n°L 11 I de 27. 4. 1983, p. 1. ^ que prevê a aplicação provisória do protocolo rubricado a partir do dia seguinte à data de caducidade do protocolo em vigor; Considerando que é necessário aprovar o Acordo sob forma de troca de cartas, sob reserva de uma decisão definitiva nos termos do artigo 43° do Tratado, Considerando que há que definir a chave de repartição das possibilidades de pesca pelos Estados-membros, com base na repartição das possibilidades de pesca tradicionais no âmbito do acordo de pesca, DECIDE: Artigo Io É aprovado, em nome da Comunidade Europeia, o Acordo sob forma de troca de cartas relativo à aplicação provisória do protocolo que fixa as possibilidades de pesca e a contrapartida financeira previstas no Acordo entre a Comunidade Europeia e o Governo da República da Guiné respeitante à pesca ao largo da costa guineense, para o período compreendido entre 1 de Janeiro de 1998 e 31 de Dezembro de 1999. Os textos do Acordo sob forma de troca de cartas e do protocolo constam do anexo da i presente decisão. Artigo 2o As possibilidades de pesca fixadas no protocolo são repartidas pelos Estados-membros, de acordo com a seguinte chave: a) pesca de peixes/cefalópodes: Espanha: 1 350 TAB Itália: 1 200 TAB Grécia 1 450 TAB b) pesca do camarão: Espanha: 700 TAB Portugal 200 TAB 3 Grécia 100 TAB c) atuneiros cercadores: França: 19 navios Espanha: 14 navios d) atuneiros com canas: França: 8 navios Espanha: 5 navios e) palangreiros de superfície: França: 3 navios Espanha: 23 navios Portugal: 2 navios Se os pedidos de licença destes Estados-membros não esgotarem as possibilidades de pesca fixadas no protocolo, a Comissão pode tomar em consideração os pedidos de licença de qualquer outro Estado-membro. Artigo 3 o O Presidente do Conselho fica autorizado a designar as pessoas com poderes para assinar o Acordo sob forma de troca de cartas para o efeito de vincular a Comunidade. Feito em , em Pelo Conselho O Presidente V/J f ACORDO SOB FORMA DE TROCA DE CARTAS RELATIVO A APLICAÇÃO PROVISÓRIA DO PROTOCOLO QUE FIXA AS POSSIBILIDADES DE PESCA E A CONTRAPARTIDA FINANCEIRA PREVISTAS NO ACORDO ENTRE A COMUNIDADE EUROPEIA E O GOVERNO DA REPUBLICA DA GUINE RESPEITANTE A PESCA AO LARGO DA COSTA GUINEENSE, PARA O PERÍODO COMPREENDIDO ENTRE 1 DE JANEIRO DE 1998 E 31 DE DEZEMBRO DE 1999 A. Carta do Governo da República da Guiné Excelentíssimo Senhor, Em referência ao protocolo, rubricado em 11 de Dezembro de 1997, que fixa as possibilidades de pesca e a contrapartida financeira para o período compreendido entre 1 de Janeiro de 1998 e 31 de Dezembro de 1999, tenho a honra de informar Vossa Excelência de que o Governo da República da Guiné está disposto a aplicar provisoriamente esse protocolo com efeitos desde 1 de Janeiro de 1998, enquanto se aguarda a sua entrada em vigor nos termos do artigo 7o, desde que a Comunidade Europeia esteja na disposição de proceder do mesmo modo. Parte-se do princípio de que, nesse caso, o pagamento da primeira fracção da contrapartida financeira fixada no artigo 2o do protocolo deve ser efectuado antes de 30 de Junho de 1998. Muito agradecia a Vossa Excelência se dignasse confirmar o acordo da Comunidade Europeia sobre essa aplicação provisória. Queira aceitar, Excelentíssimo Senhor, os protestos da minha mais elevada consideração. Pelo Governo da República da Guiné B. Carta da Comunidade Excelentíssimo Senhor, Tenho a honra de acusar a recepção da carta de hoje de Vossa Excelência do seguinte teor: «Em referência ao protocolo, rubricado em 11 de Dezembro de 1997, que fixa as possibilidades de pesca e a contrapartida financeira para o período compreendido entre 1 de Janeiro de 1998 e 31 de Dezembro de 1999, tenho a honra de informar Vossa Excelência de que o Governo da República da Guiné está disposto a aplicar provisoriamente esse protocolo com efeitos desde 1 de Janeiro de 1998, enquanto se aguarda a sua entrada em vigor nos termos do artigo 7o, desde que a Comunidade Europeia esteja na disposição de proceder do mesmo modo. Parte-se do princípio de que, nesse caso, o. pagamento da primeira fracção da contrapartida financeira fixada no artigo 2o do protocolo deve ser efectuado antes de 30 de Junho de 1998. Muito agradecia a Vossa Excelência se dignasse confirmar o acordo da Comunidade Europeia sobre essa aplicação provisória. ». Tenho a honra de confirmar a Vossa Excelência o acordo da Comunidade Europeia sobre a referida aplicação provisória. Queira aceitar, Excelentíssimo Senhor, os protestos da minha mais elevada consideração. Pelo Conselho da União Europeia PROPOSTADE 9 * j O c ^3 €> (. CV £ REGULAMENTO (CE) DO CONSELHO relativo à celebração do Protocolo que fixa, em relação ao período compreendido entre 1 de Janeiro de 1998 e 31 de Dezembro de 1999, as possibilidades de pesca e a contrapartida financeira previstas no Acordo entre a Comunidade Europeia e o Governo da República da Guiné respeitante à pesca ao largo da costa guineense O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia e, nomeadamente, o seu artigo 43°, conjugado com a primeira frase do n° 2 e o primeiro parágrafo do n° 3 do seu artigo 228°, Tendo em conta a proposta da Comissão, Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu1 , Considerando que, nos termos do Acordo entre a Comunidade Europeia e o Governo da República da Guiné respeitante à pesca ao largo da costa guineense2 , as duas partes procederam a negociações para decidir das alterações ou complementos a introduzir no Acordo no final do período de aplicação do protocolo anexo ao Acordo; Considerando que, na sequência dessas negociações, foi rubricado, em 11 de Dezembro de 1997, um novo protocolo que fixa, em relação ao período compreendido entre 1 de Janeiro de 1998 e 31 de Dezembro de 1999, as possibilidades de pesca e a contrapartida financeira previstas no Acordo acima referido; Considerando que a aprovação do novo protocolo é do interesse da Comunidade, 1 2 JO na JOn°L 111 du 27. 4. 1983, p. l. "} Considerando que há que definir a chave de repartição das possibilidades de pesca pelos Estados-membros, com base na repartição das possibilidades de pesca tradicionais no âmbito do acordo de pesca, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo Io É aprovado, em nome da Comunidade, o Protocolo que fixa, em relação ao período compreendido entre 1 de Janeiro de 1998 e 31 de Dezembro de 1999, as possibilidades de pesca e a contrapartida financeira previstas no Acordo entre a Comunidade Europeia e o Governo da República da Guiné respeitante à pesca ao largo da costa guineense. O texto do protocolo acompanha o presente regulamento. Artigo 2o As possibilidades de pesca fixadas no protocolo são repartidas pelos Estados-membros, de acordo com a seguinte chave: a) pesca de peixes/cefalópodes: Espanha: 1350 TAB Itália: 1 200 TAB Grécia 1 450 TAB b) pesca do camarão: Espanha: 700 TAB Portugal 200 TAB Grécia 100 TAB c) atuneiros cercadores: França: 19 navios Espanha: 14 navios d) atuneiros com canas: França: 8 navios Espanha: 5 navios -E e) palangreiros de superficie: França: 3 navios Espanha: 23 navios Portugal: 2 navios Se os pedidos de licença destes Estados-membros não esgotarem as possibilidades de pesca fixadas no protocolo, a Comissão pode tomar em consideração os pedidos de licença de qualquer outro Estado-membro. Artigo 3o O Presidente do Conselho fica autorizado a designar as pessoas com poderes para assinar o protocolo para o efeito de vincular a Comunidade. Artigo 4o O presente regulamento entra em vigor no terceiro dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, em Pelo Conselho O Presidente 9 PROTOCOLO que fixa, em relação ao período compreendido entre 1 de Janeiro de 1998 e 31 de Dezembro de 1999, as possibilidades de pesca e a contrapartida financeira previstas no Acordo entre a Comunidade Europeia e o Governo da Republica da Guiné respeitante à pesca ao largo da costa guineense Artigo Io A partir de 1 de Janeiro de 1998 e por um período de dois anos, as possibilidades de pesca concedidas nos termos do artigo 2o do Acordo são fixadas do seguinte modo: 1) a) Arrastões (peixes, cefalópodes): 4 000 toneladas de arqueação bruta (TAB) por ano; 2) b) Arrastões (camarão): 1 000 toneladas de arqueação bruta (TAB) por ano; 3) Atuneiros cercadores congeladores: 33 navios; 4) Atuneiros com canas: 13 navios; 5) Palangreiros de superfície: 28 navios. A Comissão Mista prevista no artigo 10° do Acordo analisará, se for caso disso e na medida em que o estado dos recursos o permita, a possibilidade de introduzir novas categorias de pesca e de definir as condições técnicas e financeiras da sua exploração pelos navios comunitários. Artigo 2o 1. A contrapartida financeira referida no artigo 8o do acordo é fixada em 2 800 000 ecus relativamente ao primeiro ano (dos quais 1 400 000 ecus a título de compensação financeira e 1 400 000 ecus para as acções visadas no artigo 4o deste Protocolo) e em 3 700 000 ecus relativamente ao segundo ano (dos quais 1 850 000 ecus a título da compensação financeira e 1 850 000 ecus par as acções visadas noa rtigo 4o deste Protocolo) par as possibilidades de pesca fixadas noa rtigo Io. Estas compensações financeiras são pagáveis o mais tardar em 30 de Junho de cada ano. 2. A afectação da compensação financeira é da exclusiva competência do Governo da República da Guiné. 3. A compensação será paga numa conta designada pelo Governo da República da Guiné, em benefício do Tesouro Público. Artigo 3o As possibilidades de pesca, referidas no n° 1 do artigo Io, podem ser aumentadas, a pedido da Comunidade, por fracções sucessivas de 1 000 toneladas de arqueação bruta 40 por ano. Nesse caso, a contrapartida financeira referida no artigo 2o será aumentada proporcionalmente, pro rata temporis. Artigo 4o Com o montante da contrapartida financeira global prevista no n° 1 do artigo 2o serão financiadas as seguintes acções na proporção de 1 400 000 ecus no respeitante ao primeiro ano e de 1 850 000 ecus no respeitante ao segundo ano, de acordo com a seguinte repartição: 1. financiamento de programas científicos e técnicos destinados a melhorar os conhecimentos haliêuticos e biológicos relativos à zona de pesca da Guiné: 450 000 ecus; 2. apoio às estruturas incumbidas da vigilância das pescas: 800 000 ecus; 3. apoio à pesca artesanal: 320 000 ecus; 4. apoio institucional às estruturas do Ministério incumbido das pescas: 800 000 ecus; 5. financiamento de bolsas de estudo, estágios de formação prática ou seminários nas várias disciplinas científicas, técnicas e económicas relacionadas com a pesca: 390 000 ecus; 6. contribuições da Guiné nas organizações internacionais de pesca: 100 000 ecus; 7. despesas de participação de delegados guineenses nas reuniões internacionais relativas à pesca: 390 000 ecus. As acções, bem como os respectivos montantes anuais, são decididas pelo Ministério incumbido das pescas, que mantém a Comissão Europeia informada. Os montantes anuais são colocados à disposição das estruturas em causa, o mais tardar em 30 de Junho de cada ano. O Governo da República da Guiné comunica as contas bancárias a utilizar para os pagamentos. O Ministério incumbido das pescas apresenta à Delegação da Comissão Europeia um relatório anual sobre a execução das acções, bem como os resultados obtidos. A Comissão reserva-se o direito de solicitar ao Ministério incumbido das pescas qualquer informação complementar acerca dos resultados e de reexaminar os pagamentos em causa em função da execução efectiva das acções Artigo 5o Se a Comunidade não efectuar os pagamentos previstos nos artigos 2o e 4o, a aplicação do presente protocolo pode ser suspensa. 4i Artigo 6o O anexo do Acordo entre a Comunidade Europeia e o Governo da República da Guiné respeitante à pesca ao largo da costa guineense é revogado e substituído pelo anexo do presente protocolo. Artigo 7o O presente protocolo entra em vigor na data da sua assinatura. O presente protocolo é aplicável a partir de 1 de Janeiro de 1998. M ANEXO CONDIÇÕES DO EXERCÍCIO DA PESCA POR NAVIOS DA COMUNIDADE NA ZONA DE PESCA DA GUINÉ A. Formalidades aplicáveis ao pedido e à emissão de licenças As autoridades competentes da Comunidade apresentarão ao Ministério incumbido das pescas, por intermédio da Delegação da Comissão Europeia na Guiné, um pedido por cada navio que pretenda pescar com base no Acordo, pelo menos trinta dias antes da data de início do período de validade solicitado. Os pedidos devem ser apresentados nos formulários fornecidos para o efeito pelo Ministério incumbido das pescas e cujo modelo consta do anexo (Apêndice I). Cada pedido de licença deve ser acompanhado da prova de pagamento da taxa respeitante ao seu período de validade. O pagamento será efectuado na conta aberta junto do Tesouro Público da Guiné. As taxas incluem todos os impostos nacionais e locais, com exclusão das taxas portuárias e dos custos de prestação de serviços. As licenças para todos os navios serão emitidas pelo Ministério incumbido das pescas e entregues aos armadores ou seus representantes, por intermédio da Delegação da Comissão Europeia na Guiné, no prazo de trinta dias a contar da recepção da prova de pagamento acima referida. Para determinar a validade das licenças, é feita referência aos períodos anuais assim definidos: primeiro período: de 1 de Janeiro de 1998 a 31 de Dezembro de 1998 segundo período: de 1 de Janeiro de 1999 a 31 de Dezembro de 1999 Nenhuma licença pode ter início num período anual e acabar no período anual seguinte. A licença é emitida para um navio determinado e não é transferível. Todavia, em caso de força maior devidamente comprovado e a pedido da Comunidade, a licença de um navio será substituída por uma nova licença estabelecida em nome de outro navio com características similares às do navio a substituir. O armador do navio a substituir entregará a licença anulada ao Ministério incumbido das pescas por intermédio da Delegação da Comissão Europeia na Guiné. Da nova licença devem constar: a data de emissão, J3 o prazo de validade da nova licença, que abrangerá o período compreendido entre a data de chegada do novo navio e a data do termo da licença do navio a substituir. Nesse caso, não será devida qualquer taxa, tal como prevista no segundo parágrafo do artigo 5o do Acordo, para o período remanescente de validade. A licença deve ser permanentemente conservada a bordo. I. Disposições aplicáveis aos arrastões 1. Antes de receber a licença, e uma vez por ano, cada navio deve apresentar-se no porto de Conacri para se submeter às inspecções previstas na regulamentação em vigor. Estas inspecções serão efectuadas por pessoas devidamente habilitadas nas 24 horas úteis seguintes à chegada do navio ao porto, se a chegada do navio tiver sido anunciada com, pelo menos, 48 horas úteis de antecedência. Em caso de renovação da licença durante o mesmo ano civil, os navios ficam isentos da inspecção. As despesas relativas às visitas técnicas ficam a cargo dos armadores e elevam-se, no máximo, a 250 ecus por navio e por ano. 2. Cada navio deve ser representado por um consignatário de nacionalidade guineense, estabelecido na Guiné. 3. a) As licenças são emitidas por períodos de três, seis ou doze meses. São renováveis. O cálculo da utilização das possibilidades de pesca estabelecidas no artigo Io do Protocolo tem em conta o período de validade das licenças. b) As taxas a cargo dos armadores são fixadas do seguinte modo, em ecus por tonelada de arqueação bruta: - no respeitante às licenças anuais: navios para peixe navios para cefalópodes navios para camarão Io Ano 2o Ano 126 150 152 132 158 160 y* - no respeitante às licenças semestrais: navios para peixe navios para cefalópodes navios para camarão Io Ano 2o Ano 65 77 78 68 81 82 - no respeitante às licenças trimestrais: navios para peixe navios para cefalópodes navios para camarão Io Ano 2o Ano 33 39 40 35 41 42 Todavia, os navios que não desembarquem 200 quilogramas de peixe por TAB e por ano, nos termos do disposto no ponto C, devem pagar uma taxa suplementar anual de 30 ecus por TAB. II. Disposições aplicáveis aos atuneiros e aos palangreiros de superfície A licença deve ser permanentemente conservada a bordo; contudo, a actividade de pesca é autorizada logo que seja recebida a notificação do pagamento antecipado, dirigida pela Comissão Europeia ao Ministério incumbido das Pescas da Guiné. Por outro lado, na pendência da recepção do original da licença, pode ser enviada, por fax, uma cópia da licença já estabelecida, para efeitos de manutenção a bordo do navio. As taxas anuais são fixadas em 20 ecus por tonelada pescada na zona de pesca da Guiné. As licenças serão emitidas após pagamento ao Ministério incumbido das pescas de uma montante forfetário anual de 1 800 ecus por atuneiro cercador, de 300 ecus por atuneiro com canas e de 500 ecus por palangreiro de superfície equivalente às taxas para: - 90 toneladas de atum pescado por atuneiro cercador, por ano, - 15 toneladas pescadas por atuneiro com canas, por ano. - 25 toneladas por palangreiro de superfície, por ano. /s O cômputo definitivo das taxas devidas a título da campanha é aprovado pela Comissão Europeia no final de cada ano civil, com base nas declarações de capturas estabelecidas por navio e confirmadas pelos institutos científicos responsáveis pela verificação dos dados das capturas (Orstom e Instituto Espanhol de Oceanografia - IEO, em colaboração com o Centro Nacional das Ciências Haliêuticas de Boussoura - CNSHB). O cômputo será comunicado simultaneamente ao Ministério incumbido das pescas e aos armadores. Os eventuais pagamentos adicionais serão efectuados pelos armadores ao Ministério incumbido das pescas da Guiné, o mais tardar trinta dias a contar da notificação do cômputo final, na conta aberta junto do Tesouro Público da Guiné. Todavia, se o cômputo definitivo for inferior ao montante do adiantamento acima referido, o montante residual correspondente não será recuperável pelo armador. B. Declaração de capturas Todos os navios da Comunidade autorizados a pescar na zona de pesca da Guiné, no âmbito do Acordo, serão obrigados a comunicar ao Ministério incumbido das pescas as suas capturas, com cópia para a Delegação da Comissão Europeia na Guiné, de acordo com as seguintes regras: os arrastões declararão as suas capturas nos formulários cujo modelo consta do anexo 2 (Apêndice 2). As declarações de capturas são mensais c devem ser comunicadas, pelo menos, uma vez por trimestre, os atuneiros cercadores, atuneiros com canas e palangreiros de superfície devem manter um diário de pesca, nos termos do Apêndice 3, para cada período de pesca passado na zona de pesca da Guiné. O formulário deve ser enviado, no prazo de 45 dias a contar do termo da campanha de pesca passada na zona de pesca da Guiné, ao Ministério incumbido das pescas, por intermédio da Delegação da Comissão Europeia na Guiné. Os formulários devem ser preenchidos de forma legível e assinados pelo capitão do navio. Em caso de inobservância da presente disposição, o Ministério incumbido das pescas reserva-se o direito de suspender a licença do navio em falta até ao cumprimento da formalidade. Neste caso, a Delegação da Comissão Europeia na Guiné será informada do facto. Se for caso disso, a Comissão Mista instituída no artigo 10° do Acordo analisará as condições relativas ao equipamento dos navios de pesca comunitários com meios de comunicação electrónica dos dados relativos às operações de pesca. H C. Desembarque das capturas A fim de contribuir para o abastecimento da população local em pescado capturado na zona de pesca da Guiné, os arrastões autorizados a pescar nessa zona são obrigados a desembarcar gratuita e anualmente 200 quilogramas de pescado por TAB. Os desembarques podem ser efectuados individual ou colectivamente, sendo feita referência aos navios em causa. D. Capturas acessórias 1. Os navios para peixe não podem ter a bordo mais de 9% de crustáceos e 9% de cefalópodes, em relação à totalidade das capturas realizadas na zona de pesca da Guiné. Os navios para cefalópodes não podem ter a bordo mais de 15% de crustáceos, em relação à totalidade das capturas realizadas na zona de pesca da Guiné. Os navios para camarão não podem ter a bordo mais de 30% de peixes e 20% de cefalópodes, em relação à totalidade das capturas realizadas na zona de pesca da Guiné. E. Embarque de marinheiros Os armadores que beneficiam das licenças de pesca previstas no Acordo contribuirão para a formação profissional prática dos nacionais da Guiné, nas condições e limites seguintes: 1) Cada armador de arrastão compromete-se a contratar: - dois marinheiros guineenses por navio até 200 TAB, - três marinheiros guineenses por navio com mais de 200 TAB até 350 TAB, - quatro marinheiros guineenses por navio de arqueação superior a 350 TAB. 2) Na frota de atuneiros cercadores, devem estar embarcados, em permanência, seis marinheiros guineenses; 3) Na frota de atuneiros com canas, devem estar embarcados, durante o período de presença efectiva nas águas guineenses, cinco marinheiros guineenses, não podendo ser excedido o número de um marinheiro por navio; 4) Na frota de palangreiros de superfície, os armadores compromctem-se a contratar dois marinheiros guineenses por navio, durante o período de presença efectiva nas águas guineenses; 41 5) O salário destes marinheiros guineenses deve ser fixado antes da emissão das licenças, de comum acordo entre os armadores ou os seus representantes e o Ministério incumbido das pescas; o seu pagamento fica a cargo dos armadores e deve incluir o regime social a que está sujeito o marinheiro (nomeadamente, seguro de vida, de acidente, de doença). Em caso de não embarque, os armadores dos atuneiros cercadores, dos atuneiros com canas e dos palangreiros de superfície devem pagar ao Ministério incumbido das pescas um montante forfetário equivalente aos salários dos pescadores não embarcados, de acordo com o disposto nos pontos 2, 3 e 4 infra. O referido montante será utilizado para a formação dos marinheiros pescadores da Guiné e será pago na conta indicada pelo Ministério incumbido das pescas. F. Observadores 1. Os observadores têm por missão verificar as actividades de pesca na zona de pesca da Guiné e recolher todos os dados estatísticos sobre as operações de pesca do navio em causa. Ser-lhes-ão proporcionadas todas as condições necessárias ao exercício das suas funções, incluindo o acesso a instalações e documentos, nomeadamente a comunicação semanal, por rádio, dos dados sobre a pesca. 2. Cada arrastão recebe a bordo em observador designado pelo Ministério incumbido das pescas. Em princípio, a presença a bordo do observador não pode prolongar-se para além de duas marés. 3. A pedido do Ministério incumbido das pescas dirigido à Comissão Europeia, os atuneiros e palangreiros admitirão um observador a borçlo. A presença desse observador a bordo não deve exceder o tempo necessário para o cumprimento da sua missão. O capitão facilitará o trabalho do observador, que beneficiará das mesmas condições que os oficiais do navio em causa. Se o observador for embarcado num porto estrangeiro, as suas despesas de viagem serão custeadas pelo armador. 4. Os salários e os encargos sociais do observador ficarão a cargo do Ministério incumbido das pescas. No caso dos arrastões, a fim de participar na cobertura das despesas decorrentes da presença a bordo do observador, o armador pagará ao Centro Nacional de Vigilância das Pescas um montante de 15 ecus por dia passado pelo observador a bordo. n 5. Se um navio, a bordo do qual se encontre um observador da Guiné, sair da zona de pesca da Guiné, serão envidados todos os esforços para que esse observador regresse a Conacri o mais rapidamente possível, a expensas do armador. G. Inspecção e controlo Qualquer navio da Comunidade que pesque na zona da Guiné permitirá e facilitará o acesso a bordo e o cumprimento das funções de inspecção e controlo de qualquer funcionário da Guiné. A presença desse funcionário a bordo não deve ultrapassar o tempo necessário para efectuar verificações das capturas por amostragem, bem como qualquer outra inspecção relativa às actividades de pesca. H. Zonas de pesca Todos os navios referidos no artigo Io do protocolo serão autorizados a exercer as suas actividades de pesca nas águas situadas para além das 10 milhas marítimas. I. Malhagem mínima autorizada A malhagem mínima autorizada no saco das redes de arrasto (malha estirada) é de: a) b) c) 40 mm para os camarões; 70 mm para os cefalópodes; 70 mm para os peixes; d) 16 mm para a pesca de isco vivo. Estas malhagens são igualmente aplicáveis aos arrastões utilizados na pesca de retranca. J. Entrada e saída da zona Todos os navios da Comunidade que exerçam as suas actividades de pesca na zona da Guiné ao abrigo do Acordo devem comunicar à estação de rádio do Centro Nacional de Vigilância das Pescas (CNVP) a data, hora e posição, aquando da entrada e saída da zona de pesca guineense. O indicativo de chamada e as frequências a utilizar serão comunicados aos armadores, pelo CNVP, aquando da emissão da licença. Se não for possível utilizar a rádio, os navios podem recorrer a meios alternativos de comunicação, como a telecópia (CNVP: n° 1-212-4794-885 ou Ministério incumbido das pescas: n° 224-41 35 23). H K. Procedimento em caso de apresamento 1. A Delegação da Comissão Europeia na Guiné será informada num prazo de 48 horas de qualquer apresamento de um navio de pesca que arvore pavilhão de um Estado-membro da Comunidade, que opere no âmbito de um acordo entre a Comunidade e um país terceiro, efectuado na zona de pesca da Guiné, e receberá simultaneamente um relatório sucinto das circunstâncias e razões que conduziram a esse apresamento. 2. Em relação aos navios autorizados a pescar nas águas guineenses e antes de considerar eventuais medidas em relação ao capitão ou à tripulação do navio, ou qualquer acção relativa à carga ou ao equipamento do navio, com excepção das destinadas a assegurar a conservação das provas relativas à presumível infracção, deve realizar-se, no prazo de 48 horas a contar da recepção das informações acima referidas, uma reunião de concertação entre a Delegação da Comissão Europeia, o Ministério incumbido das pescas e as autoridades de controlo, com a eventual participação de um representante do Estado-membro em causa. Nessa reunião de concertação, as partes devem trocar todos os documentos ou informações úteis, designadamente as provas do registo automático das posições do navio durante a maré em curso até ao momento do apresamento, que possam contribuir para esclarecer as circunstâncias da ocorrência dos factos verificados. O armador ou o seu representante será informado do resultado da concertação e de quaisquer medidas que possam resultar do apresamento. 3. Antes de qualquer processo judicial, procurar-se-á resolver o litígio resultante da presumível infracção mediante transacção. Este procedimento terminará, o mais tardar, três dias úteis após o apresamento. 4. Se não tiver sido possível resolver a questão mediante transacção, será intentada uma acção judicial, sendo fixada pela autoridade competente uma caução bancária a cargo do armador no prazo de 48 horas a contar do termo da transacção, e enquanto se aguarda a decisão judicial. O montante da caução não deve ser superior ao montante máximo da multa prevista na legislação nacional para a presumível infracção em causa. A caução bancária será restituída pelas autoridades competentes ao armador, logo que o capitão do navio em causa seja absolvido por decisão judicial. <eo O navio e a sua população serão libertados: - - logo que termine a reunião de concertação, se as verificações permitirem, ou o imediatamente após o cumprimento das obrigações decorrentes da transacção, ou a partir do depósito da caução bancária (acção judicial). <ey Apêndice 1 FORMULÁRIO DE PEDIDO DE LICENÇA DE PESCA Parte reservada à administração Observações Nacionalidade:. ;. ,. Número de licença: Data de assinatura: Data de emissão: <S -£> REQUERENTE Firma: Número de registo de comércio: Nome do responsável: , Data e local de nascimento: Profissão: Endereço: Número de empregados: Nome e endereço do co-signatário: NAVIO Tipo de navio: Novo nome: Data e local de construção: , Nacionalidade de origem: Número de matrícula: Antigo nome: ï Comprimento: Largura: Pontal: Arqueação bruta: Arqueação líquida: Natureza do material de construção: Marca do motor principal: Tipo: Potência cm CV: Hélice: Fixo: Passo variável: l Com tubeira: Velocidade de cruzeiro: Indicativo de chamada:. '. Frequência de chamada: Lista dos meios de detecção, de navegação e de transmissão: I I. Radar VHF Sonar LJ | J. I BLU Sonda de cabo de pano LJ Navegador por satélite , > | | Outros: Número de tripulantes: MODO DE CONSERVAÇÃO G e l° I | Gelo + Refrigeração | | Congelação: cm salmoura | | a seco | | -cm á§ua do m ar refrigerada | j Potência frigorífica total (FG): Capacidade de congelação, em toneladas, por 24 horas: Capacidade dos porões: TIPO DE PESCA A. Pesca demersal Demersal costeira Demersal profunda Tipo de arrastão: para cefalópodes para camarão para peixe Comprimento do arrastão: Comprimento do cabo de pano: Malhagem do saco: Malharem das asas: Velocidade de arrasto: , B. Pesca de grandes pelágicos (atuneira) Com cana Número de canas Com rede •. de cerco Comprimento da rede: Altura: Número de malhas: Capacidade em toneladas: C. Pesca com palangrcs c nassas De superfície De fundo Comprimento da linha: Número de anzóis:. Número de linhas: , '. Número de nassas:. ' 2 W INSTALAÇÃO EM TERRA Endereço e número de autorização: Firma: Actividades: Comércio grossista interno I J Para exportação | j Natureza e número do cartão de comerciante grossista:. Descrição das instalações de tratamento e de conservação: Número de empregados: ND: Assinalar com uma cruz as respostas afirmativas nas casas reservadas para. esse cteito. ZS Observações técnicas Autorização do Ministério das Pescas 2C MINISTÉRIO DAS PESCAS Nome do navio: Nacionalidade (pavilhão): Apêndice 2 , --ESTATÍSTICA DE CAPTURA E DE ESFORÇO Mês: Ano: Potência do motor: Arqueação bruta (t): Método de pesca: Porto de desembarque: Zona de pesca i-. spécies ile pescado Data Longitude Latitude Número ile rodes Número de horas de pesca Totais 1/ 2/ 3/ 4/ 5/ 6/ 11 8/ 9/ 10/ 11/ 12/ 13/ 14/ 15/ 16/ 17/ 18/ 19/ 20/ 21/ 22/ 23/ 24/ 25/ 26/ 27/ 28/ 29/ 30/ 31/ Apêndice 3 ICCAT LOaBOOK for TUNA FISHERY 1 UM on* *ht~i p~r nvooth. *r*á on» Uns pi 6*rf. 2 *a tK» uvi ol ••<*> írip. foorvd * copy ol tív» log lo yooí co«T»*po«d«nI o< lo ICCAT. Gín*»»! Mol» 17. M»dr|d 1. Sp«<n. 1 ~Ottf" r»lw» te th» d«y yoo *»< th* Ii"«. •4 Fl»hlng * ' •• r«Hr« Io th» noon po«ltlon of th» b o tl Round oH mlnutu. «nd r*cord i*Qf*t ol t»!llud» «nd lonoJtuJ»» B* »urt to f»cord N /S «nd E/W 5 Th* bonom lln» (""lindlno w»ight"> «hould b« compUud onty »! Ih» «nd ol IN» Irtp Actu»! ~»ighl »l th* tvr« o/ mrfluaAif «hovW b» r»-cord»d. 6 Ail lnlo<Tn»Uon t»porfd h*t»ln ^ V»pt «VtcOy connd»/>»«l. Acordo de pesca/Guiné-Conacri FICHA FINANCEIRA 1. DESIGNAÇÃO DA ACÇÃO: Novo protocolo do acordo de pesca CE/Guiné que fixa as possibilidades de pesca e a contrapartida financeira 2. RUBRICA ORÇAMENTAL IMPLICADA: B7-8000 3. BASE JURÍDICA: artigo 43° do Tratado conjugado com os n°s 2 e 3, primeiro parágrafo, do artigo 228° Acordo CE/Guiné (JG L 111 de 27. 4. 1983) 4. DESCRIÇÃO DA ACÇÃO: 4. 1 Objectivo geral da acção: protocolo e anexo por um período de 2 anos 4. 2 Período coberto pela acção e modalidades previstas para a sua renovação ou prorrogação Período: 1. 1. 1998 a 31. 12. 1999 Modalidades para a sua renovação: negociação antes do termo do protocolo 5. CLASSIFICAÇÃO DA DESPESA OU DA RECEITA 5. 1 DO 5. 2 DD 5. 3 Tipo de receitas i 6. NATUREZA DA DESPESA OU DA RECEITA - Outras: Contrapartida financeira a favor de um país terceiro em troca de possibilidades de pesca por ele concedidas e consignadas no protocolo 2 0 7. INCIDÊNCIA FINANCEIRA 7. 1 Modo de cálculo do custo total da acção (definição dos custos unitários) ver anexo do protocolo 7. 2 Discriminação dos diversos elementos da acção Discriminação (ecus correntes) Compensação referida no artigo 2o financeira 1,4 Dotações artigo 401 Total 1,4 2,8 DA em milhões de ecus correntes 1998 1999 Total 1,85 1,85 3,7 3,25 3,25 6,50 7. 3 Calendário a preencher em caso de proposta de nova acção em milhões de ecus correntes 1998 1999 TOTAL Dotações de autorização 2,8 3,7 6,5 Dotações de pagamento 1998 1999 TOTAL 2,82 2,8 2,8 1 3,7 6,5 3,73 3,7 1 2 3 programas científico e técnico: 450 000 ecus vigilância marítima: 800 000 ecus apoio à pesca artesanal: 320 000 ecus apoio institucional ao Ministério da pesca: 800 000 ecus formação: 390 000 ecus. contribuição organizações internacionais: 100 000 ecus participação reuniões internacionais: 390 000 ecus. Estimativas: 1,4 milhões de ecus a título da compensação financeira do artigo 2o e 1,4 milhões de ecus a título das dotações do artigo 4o. 1,85 milhões de ecus a título da compensação financeira do artigo 2o e 1,85 milhões de ecus a título das dotações do artigo 4o. "2> o DISPOSIÇÕES ANTI-FRAUDE PREVISTAS (E RESULTADOS DA SUA EXECUÇÃO) Dado que constituem o pagamento de uma prestação (possibilidade de pescar), as contrapartidas financeiras pagas pela Comunidade serão utilizadas à discrição das autoridades do país terceiro, devendo, contudo, ser fornecidos à Comunidade relatórios sobre a utilização de determinadas dotações em conformidade com as regras previstas em cada acordo. No caso da Guiné, as acções previstas no artigo 4o do Protocolo devem todas ser objecto de um relatório anual sobre a sua execução e sobre os resultados obtidos. Os pagamentos poderão ser reexaminados em função da execução efectiva das várias acções. Por outro lado, os Estados-membros devem certificar à Comissão a exactidão das indicações constantes dos certificados de arqueação dos navios, de modo a que as contrapartidas (e as taxas) possam ser calculadas em bases incontestáveis. Para o efeito, o acordo prevê declarações de capturas para os navios da Comunidade. financeiras 9. ELEMENTOS DE ANÁLISE CUSTO-EFICÁCIA 1996-1997 1998-1999 Categoria Possibilidades de pesca (TAB) Taxa de utilização Possibilidades de pesca (TAB) Arrastões: - camarão - peixes e cefalópodes 5 000 (categoria única) 1996:20% 1997:60% Atuneiros cercadores 28 navios Atuneiros dè pesca com canas 7 navios 9-1 % 86% repartição 1000 4 000 33 navios 13 navios Palangreiros superfície de 7 navios 79% 28 navios Total pesca do atum 42 navios 74 navios Até 1993, o Acordo com a Guiné oferecia 12 000 TAB em termos de possibilidades de pesca. A concorrência da pesca ilegal afastou os navios comunitários deste acordo, o que levou a Comunidade a reduzir as possibilidades de pesca do arrasto para 5 000 TAB no último protocolo em vigor, com redução proporcional da contrapartida financeira a cargo do orçamento CE. Em 1996, as novas autoridades guineenses lançaram um processo de saneamento do sector das pescas, que se traduziu, nomeadamente, na gestão racional do acesso aos recursos e na melhoria dos índices científicos de abundância dos recursos exploráveis. Este novo contexto teve por efeito positivo o regresso significativo dos 3Í navios comunitários nas águas locais em 1997, confirmado por um pedido global de possibilidades de pesca do arrasto, por parte dos armadores comunitários em relação ao futuro protocolo, de 8 840 TAB, ou seja mais do que as 5 000 TAB do protocolo em vigor. Por outro lado, a Guiné dispõe de um importante potencial de capturas de cefalópodes, já actualmente explorado. Este potencial poderá revelar-se muito útil nos períodos de descanso biológico previstos nos acordos com os países vizinhos (Marrocos, Mauritânia e, se for caso disso, Senegal) ou mesmo como zona de reorientação da frota de cefalópodes que possa vir a ser excluída de Marrocos em caso de redução das possibilidades de pesca previstas neste último acordo. Por prudência e no espírito de rigor pretendido pelo Conselho (conclusões do Conselho "pescas" de 30 de Outubro de 1997), a Comunidade limitou a compra de possibilidades de pesca do arrasto, relativas ao período de 1998/1999, ao nível de 5 000 TAB, tendo, contudo, sido especificadas as categorias, para melhor permitir à Guiné estabelecer os seus planos de pesca anuais. Apesar da estabilidade das possibilidades de pesca, deverá verificar-se uma revalorização financeira do acordo. Com efeito, por força da comparabilidade das condições de pesca a nível sub-regional e a título da coerência sublinhada pelo Conselho, é necessário harmonizar as condições financeiras por TAB oferecidas à Guiné com as já oferecidas pela Comunidade aos países vizinhos. Deverá, contudo, ser tida em conta a especificidade dos recursos (em termos biológicos e de valor comercial) que evoluem na zona de pesca da Guiné. Dada a importância do reajustamento (de 400 ECU por TAB (último protocolo) para 740 ECU por TAB), a harmonização far-se-á ao longo de dois anos e só passará, portanto, a ser efectiva em 1999. Este processo explica a evolução da contrapartida financeira ao longo dos dois anos do protocolo e o facto de a contrapartida financeira global passar de 4,0 milhões de ecus para 6,5 milhões de ecus para os dois anos. Por outro lado, as autoridades guineenses recusaram, estabelecer um protocolo que vigorasse por mais de dois anos, contrariamente às aspirações da Comunidade. As possibilidades de pesca do atum passam de 42 para 74 navios. Assim, o acordo permite o exercício de actividades a perto de 100 navios na ZEE da Guiné (cerca de 25 arrastões e 75 atuneiros) a comparar com os 67 navios do protocolo anterior. 3,25 milhões de ecus destinam-se expressamente a acções bem definidas cujo objectivo é o desenvolvimento da pesca (investigação científica, vigilância marítima, formação, apoio à pesca artesanal, etc. ). Estas acções representam 50 % do custo total do acordo em relação aos 40% do protocolo anterior, demonstrando a sensibilidade da Comissão em assegurar, paralelamente ao desenvolvimento das actividades de pesca dos navios comunitários, o desenvolvimento sustentável do sector das pescas da Guiné, bem como o controlo mais estrito da execução das acções (ver artigo 4o do protocolo). As taxas dos armadores são aumentadas de 5 % a partir de 1 de Janeiro de 1999. Os adiantamentos pagos pelos armadores de atuneiros para a obtenção de licenças de pesca foram igualmente aumentados: - 1 800 ecus em vez de 1 500 ecus, no caso dos atuneiros cercadores, - 500 ecus em vez de 300 ecus no caso dos palangreiros de superfície. Esta medida tem por objectivo uma maior responsabilização dos armadores. 3Z Em termos de benefícios do acordo, é óbvio que, dado o valor comercial dos cefalópodes, camarões e peixes de fundo exploráveis na Guiné ao abrigo do acordo de pesca, o valor das capturas é amplamente superior ao custo de 6,5 milhões de ecus. Para além do valor comercial directo das capturas, o acordo proporciona ainda os seguintes benefícios: garantia do emprego a bordo dos navios de pesca, efeito multiplicador nas regiões em causa a nível do emprego nos portos, lotas, fábricas de transformação, estaleiros navais e indústrias de serviços, os empregos são criados em regiões em que não existem outras alternativas para além da pesca, abastecimento do mercado comunitário em produtos da pesca. Para além destes benefícios, deve obviamente ser tida em conta a importância das nossas relações com a República da Guiné, tanto no sector das pescas como no domínio político 10. DESPESAS ADMINISTRATIVAS (PARTE A DO ORÇAMENTO) Sem efeito. 33 ISSN 0257-9553 COM(98) 129 final DOCUMENTOS PT 03 11 06 N. ° de catálogo : CB-CO-98-135-PT-C ISBN 92-78-31791-8 Serviço das Publicações Oficiais das Comunidades Europeias L-2985 Luxemburgo ^y


text: KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER ft ^ft ft ft ft ft ft ft • * f t* Bruxelles, den 09. 03. 1998 KOM(1998) 98 endelig udg. 98/0070 (SYN) Forslag til RÅDETS DIREKTIV om registrering og anvendelse i Fællesskabet af visse typer subsoniske civiljetfly, som er blevet ombygget og omcertificeret, så de opfylder normerne i bind I, del II, kapitel 3, i bilag 16 til konventionen om international civilluftfart, tredje udgave (juli 1993) ' (forelagt af Kommissionen) I. Indledning BEGRUNDELSE 1. Et af den fælles transportpolitiks vigtigste mål er "bæredygtig mobilitet"1. Denne art mobilitet sigter på at sikre, at EF's transportsystem fungerer effektivt, og at miljøet beskyttes. Tekniske foranstaltninger, f. eks. støjnormer for fly, bidrager til bæredygtig mobilitet ved at sikre en reducering af den støj, det enkelte fly producerer. Endvidere nævnes yderligere reducering af støjemissioner fra fly før år 2000 i Fællesskabets handlingsprogram om miljøet og bæredygtig udvikling2. 2. Kommissionen begyndte at fastsætte bestemmelser om flystøj for næsten 20 år siden. Det seneste EF-initiativ er Rådets direktiv 92/14/EØF3 af 2. marts 1992. Dette direktiv fastsætter en gradvis nedtrapning mellem den 1. april 1995 og 1. april 2002 af anvendelsen af alle subsoniske civiljetfly, der ikke overholder de mest krævende internationale støjnormer (kapitel 3 i bilag 16 til konventionen om international civilluftfart). Artikel 5 i dette direktiv indeholdt en undtagelse fra udskiftningsbe- stemmelserne gældende fra 1995 vedrørende fly, som - selv om de ikke opfyldte de strengeste normer - kunne ombygges, så de opfyldte disse normer ved hjælp af støjdæmpningsanordninger, under forudsætning af, at udstyret var bestilt senest 1. april 1994, og at tidligste leveringsdato for ændringerne var accepteret. 3. Direktiv 92/14/EØF nævnte dog ikke påmontering af støjdæmpningsanordninger på endnu mere støjende fly, så disse opfylder udskiftningsbestemmelserne. Støjdæmpningsanordninger, som tillader støjende fly at opfylde støjnormerne i kapitel 3 findes allerede for følgende flytyper: Boeing 727 - 100-serien og 200-serien Boeing 737-200 ikke-ADV-serier samt ADV-serier Dpuglas DC-8 - 62-serien og 63-serien Douglas DC-9 - 10-serien 3 0-serien. Støjdæmpningsanordninger er under udvikling for følgende flytyper: Boeing 707 - 100-serien 200-serien BAC 1-11 400-serien og 500-serien Douglas DC-8 - 50-serien Douglas DC-9 - 50-serien. Indkøb af støjdæmpningsanordninger kan forlænge livet for et fly, der er over 25 år gammelt, hvorved investeringer i nye fly undgås. 1 KOM(92) 494 endelig udg. af 2. 12. 1992 og KOM(95) 302 endelig udg. af 12. 7. 1995. 2 EFT C 138 af 17. 5. 1993, s. 5. 3 EFT L 76 af 23. 3. 1992, s. 21. II. EF-indsats 4. Fly, der er opført i medlemsstaternes registre, og som er blevet påmonteret støjdæmpningsanordninger, så de opfylder normerne i kapitel 3, repræsenterer kun en meget lille procentdel af den samlede, kommercielle, civiljetflåde, nemlig 36 fly afi alt 2 352 fly4, dvs. 1,5%. Situationen er noget anderledes i USA. USA har, i modsætning til Fællesskabet, vedtaget lovgivning vedrørende "etape 2" (som i USA svarer til kapitel 2), som fandt sted før, og derfor ikke følger, bilag D til International Civil Aviation Organisation (ICAO), resolution A31-11 om eventuelle driftsrestrikitioner for subsoniske jetfly, som har højere støjniveauer end tilladt i henhold til bind 1, kapitel 3 i bilag 16. Dette tillæg tilskynder USA til ikke at påbegynde afvikling før den 1. april 1995 og at tillade en gradvis afvikling over en periode på mindst 7 år. Denne dato og dette tidsrum indgår i direktiv 92/14/EØF. I USA krævede "airport noise and capacity of 1990" dog fuldstændig afvikling af store etape 2-fly senest 31. december 1999. Denne lov fastsatte endvidere tre mellemliggende datoer, den 31. 12. 94, den 31. 12. 96 og den 31. 12. 98 på hvilke en minimal procentdel af flåden skulle være på etape 3 (55% i 1994, 65% i 1996 og 75% i 1998), eller på hvilken etape 2-flåden skulle være reduceret med en vis procentdel (25% i 1994, 50% i 1996, 75% i 1998). Den eneste måde hvorpå det var økonomisk muligt at opfylde disse mellemliggende krav var ved at anvende støjdæmpningsanordninger på eksisterende etape 2-fly. Dette er grunden til, at ca. 650 fly ved udgangen af 1996 var blevet påmonteret støjdæmpningsanordninger for at opfylde de strengeste støjnormer og opfylde det amerikanske etape 2-udskiftningsprogram. I forbindelse med en økonomisk analyse, der blev udført af ICAO, erklærede Air transport luftfartselskabers organisation) sammen med Association International Air Transport Association (de luftfartselskabers organisation), at de forventede, at ca. 1 500 fly i år 2000 ville være udstyret med støjdæmpningsanordninger. (de amerikanske internationale 5. De internationale støjcertificeringsnormer, som er specificeret i forskellige kapitler i førnævnte bilag 16, fastlægger maksimale støjtærskler på tre målepunkter, der indflyvnings- anvendes ved certificeringen, dvs. det laterale støjmålingspunkt, punktet og overflyvningspunktet. Certificeringsproceduren tillader dog, at over skridelse ved et af målepunkterne kan modsvares med en tilsvarende reduktion ved et eller flere af de andre punkter. Da normerne defineres som støjtærskler, der ikke må overskrides, ligger de fleste fly et stykke under disse makismaltærskler med en "margen". Selv om støjtærsklen hos et fly med støjdæmpningsanordninger formelt overholder støjnormerne i kapitel 3, støjer det dog betydeligt mere, masse sammenholdt med masse, end fly, der på nuværende tidspunkt produceres i henhold til kapitel 3. Endvidere overholder størstedelen af de tilpassede fly faktisk ikke kapitel 3 på alle målepunkter, da de kan "afveje" deres underskud på et såkaldte målepunkt mod overskuddet på et andet målepunkt. Denne "afvejningsmargen" forbundet med operationelle restriktioner som f. eks. vægt og flapbegrænsninger tillader fly, der normalt skulle trækkes tilbage i henhold til direktiv 92/14/EØF fortsat at flyve efter de 25 år, der er fastsat i dette direktiv. Margenerne forbundet med kapitel 3-støjtærskler for kapitel 2-fly, der er påmon teret støjdæmpningsanordninger for at opfylde kapitel 3-støjnormerne, svinger for Kilde: Airclaims Lid, september 1996. 6. 7. 8. øjeblikket mellem 0,1 og 4,6 EPNdB, mens de tilsvarende margener for kapitel 3-fly, der er bygget i henhold til den nuværende teknologi, svinger mellem 6,6 og 26,8 EPNdB. Dette indebærer, at anvendelsen af tilpassede fly, bidrager uforholdsmæssigt til støjniveauet i de lufthavne, hvor de anvendes. Endvidere påvirker fly med påmonterede støjdæmpningsanordninger miljøet mere negativt, hvad angår brændstofforbrug og miljøforurenende stoffer. Dette skyldes støjdæmpningsanordningens øgede vægt og påvirkning af manøvrerings- dygtigheden samt ældre, mindre brændstofeffektive motorer, som oftest stammer fra 60'erne. Det specifikke brændstofforbrug med maksimalt tilladt startmasse for et kapitel 2-fly med støddæmpningsanordning kan være på op til 50% større end for kapitel 3-fly, der er bygget i henhold til den nuværende teknologi. Emissioner af kulbrinter og nitrogenoxider ved landing og start for kapitel 2-fly med støjdæmpningsanordning ligger ca. 30% højere sammenlignet med et kapitel 3-fly bygget i henhold til den nuværende teknologi. Det er berettiget at hindre medlemsstaterne i at indlemme akustisk ændrede ældre fly i deres registre ved hjælp af et såkaldt nyregistreringsforbud for at undgå yderligere forværring af støj situationen omkring Fællesskabets lufthavne, at begrænse anden miljøskade samt for at hindre, at fly med støjdæmpningsordninger mellem april 1999 og 2002 overføres til medlemsstaternes registre på grund af forventet gennemførelse af ICAO kapitel 2 afventningsbestemmelser i USA. Som allerede nævnt er denne type fly endnu ikke et problem for medlemsstaterne, og hensigten med dette nyregistreringsforbud er at sikre, at disse fly ikke bliver et problem, og at man opretholder miljøfordelene ved de tekniske fremskridt, der har fundet sted siden vedtagelsen af kapitel 3-kravene. Det bør i denne forbindelse understreges, at hvad angår EF-registre: drejer dette forslag sig om et nyregistreringsforbud må der skelnes klart mellem et nyregistreringsforbud og et driftsforbud. Et nyregistreringsforbud, som i dette direktivforslag, hindrer, at fly, der ikke opfylder normerne, optages i medlemsstaternes registre, men påvirker ikke de fly, som allerede er registreret eller begrænser mulighederne for at anvende disse fly i Fællesskabets lufthavne. Et driftsforbud påvirker derimod direkte anvendelsen af et fly, der ikke opfylder normerne, da det forbyder et sådant fly at lande eller starte i Fællesskabets lufthavne. EF kan dog ikke insistere på et nyregistreringsforbud over for fly, der er optaget i et tredjelands register. Målet kan for disse fly nås ved hjælp af et driftsforbud, som kun påvirker fly, der ikke har fløjet i EF, og ikke er optaget i registeret i det pågældende tredjeland, når nyregistreringsforbudet træder i kraft for fly, der er registreret i EF. Indførelse af tilsvarende normer for fly, der er registreret i tredjelande. Indførelse af tilsvarende normer for fly, der er registreret i tredjelande sigter på at opretholde nærværende initiativs effektivitet og hindre konkurrence forvridning. For at dette kan være i overensstemmelse med afviklingsordningerne og den endelige tidsfrist i Rådets direktiv 92/14/EØF for kapitel 2-fly, hvis samlede støjniveau overstiger kapitel 2-fly med støjdæmpningsanordninger, træder driftsforbuddet for fly på tredjelandes registre, der ikke opfylder kravene, først i kraft på denne endelige tidsfrist. Endvidere bør bestemmelserne for fly på tredjelandes registre også tage hensyn til anvendelsesområdet for nyregistrerings- forbuddet for kapitel 2-fly i henhold til Rådets direktiv 89/629/EØF, som kun gælder for fly, der optages på medlemsstaternes registre. 9. a. Ved udarbejdelse af forslaget har Kommissionen også overvejet, hvorvidt det er i overensstemmelse med nærhedsprincippet ved at behandle følgende spørgsmål: Hvilke formål har den påtænkte handling set i lyset af EF's forpligtelser, og hvad er problemels EF-di mension? Kommissionen har, som led i den fælles transportpolitik, i henhold til traktatens artikel 84, stk. 2, gennemført den tredje luftfartspakke, som har skabt et indre marked for lufttransport, hvor bestemmelserne for luftfartsydelser stort set er harmoniserede. Denne harmonisering dækker også tekniske normer for støj fra subsoniske civiljetfly. Normerne har bidraget til den gradvise forbedring af støjklimaet rundt om EF's lufthavne. Den store vækst inden for lufttransport har dog i nogen grad modsvaret de miljømæssige fordele som følge af den gradvise indførelse af strengere støj normer. Formålet med dette direktiv er som tidligere nævnt at hindre, at støj situationen ved lufthavnene forværres yderligere. b. Hører den påtænkte handling under EF's enekompetence, eller er der tale om en kompetence, som EF deler med medlemsstaterne? fly uden Kommissionen har hindret, at der optages støj certifikat på medlemsstaternes registre ved hjælpe af Rådets direktiv 80/5 l/EØF og af kapitel 2-fly ved hjælp af Rådets direktiv 89/629/EØF. Fællesskabet har endvidere ved hjælp af Rådets direktiv 92/14/EØF foretaget fuldstændig harmonisering af de støjnormer, som fly fra medlemsstaterne og tredjelandene skal opfylde, for at operere i Fællesskabets lufthavne. Den tilsigtede stramning af disse normer ved at udelukke kapitel 2-fly med støjdæmpningsanordninger indebærer ændringer af sidstnævnte direktiv og kan derfor kun gennemføres på EF-niveau. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet er et direktiv tilstrækkeligt i dette tilfælde. Den enkelte medlemsstat kan sålede selv beslutte, hvilke gennem- førelsesinstrumenter tjener dets system bedst. Da lufttransport er international, er det at foretrække at en foranstaltning til begrænsning af flystøj træffes på internationalt niveau og ikke på regionalt eller nationalt niveau. Da det indtil nu ikke har været muligt at blive enige om sådanne foranstaltninger inden for rammerne af ICAO føler Kommissionen, at man nu bør skride til handling på EF-niveau. Foranstaltningerne i nærværende forslag er i overensstemmelse med de obligatoriske bestemmelser i konventionen om international civilluftfart. Foranstaltningen indgik i en række mulige løsninger af støjproblemet, som blev fremsat i det høringsdokument om begrænsning af transportstøj, der blev forelagt sorn en del af forberedelsen af dette forslag for alle parter i medlemsstaterne: lufthavne, fremstillingsindustrien, transportarbejderorganisationer, internationale luftfartsorganer, miljøbeskyttelses grupper samt lokale og regionale myndigheder. For at opnå størst mulig effekt samarbejder Kommissionen endvidere med Den Europæiske Luftfartskonferençe lufttransportbrugere, luftfartsselskaber, 10. 11. (European Civil Aviation Conference - ECAC) med henblik på at sikre en harmoniseret fremgangsmåde ud over Fællesskabets grænser. Der tilføjes i denne forbindelse, at man på ECAC's treårlige møde, som fandt sted i Strasbourg i juli 1997, blev enige om at der bør træftes foranstaltninger på europæisk niveau for at hindre, at fly, der har flet påmonteret støjdæmpningsanordninger, så de kun lige opfylder de højere (kapitel 3) støjnormer, bliver optaget på registrene. Foran staltningen er i overensstemmelse med EAC's politiske mål om at reducere støj fra fly. III. Direktivets indhold 12. 13. 14. 15. 16. Artikel 1 fastlægger direktivets målsætning. Artikel 2 indeholder de definitioner, der er nødvendige for en korrekt fortolkning af direktivet. Artikel 3 er direktivets kerne. I stk. 1 fastsættes nyregistreringsforbudet for ombyggede fly. Disse ændringer omfatter støjdæmpningsanordninger, ombygning af motoren, omdesignede motorhuse eller andre tekniske foranstaltninger, som ikke muliggør fuld overholdelse af alle de målepunkter, der kræves til kapitel 3 certificering samt anvendelse af operationelle restriktioner for at øge den akustiske præstation. Stk. 3 skal sikre lige forhold for fly, der er indregistreret i EF, og fly, der er indregistreret i tredjelande, ved at begrænse anvendelsen af fly fra tredjelande, der ikke opfylder normerne i EF's lufthavne. Artikel 4 fastsætter et begrænset antal undtagelser. Det drejer sig bl. a. om fly, der udelukkende opererer uden for EF og "exceptionelle tilfælde", der er midlertidige. Artikel 5 har til formål at sikre, at medlemsstaterne fastsætter de nødvendige foranstaltninger til at sikre effektiv anvendelse af de fælles bestemmelser. Artikel. 6, 7 og 8 er standardartikler, som hovedsageligt vedrører indførelse af direktivet i national lov. Forslag til RÅDETS DIREKTIV om registrering og anvendelse i Fællesskabet af visse typer subsoniske civiljetfly, som er blevet ombygget og omcertificeret, så de opfylder normerne i bind I, del II, kapitel 3, i bilag 16 til konventionen om international civilluftfart, tredje udgave (juli 1993) (EØS-relevant tekst) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - Under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 84, stk. 2, under henvisning til forslag fra Kommissionen5, under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg6, i henhold til proceduren i traktatens artikel 189 C, i samarbejde med Europa-Parlamentet7, og ud fra følgende betragtninger: Et af den fælles transportpolitiks hovedmål er bæredygtig mobilitet; dette kan defineres som en global fremgangsmåde, der sigter mod såvel et effektivt transportsystem i Fællesskabet som beskyttelsen af miljøet; der bør træffes tekniske foranstaltninger, som bidrager til at sikre bæredygtig mobilitet; Kommissionens meddelelse om den fælles transportpolitiks fremtidige udvikling: en omfattende fællesskabsstrategi for bæredygtig mobilitet8 henviser udtrykkeligt til indfør elsen af et nyregistreringsforbud for de mest støjende fly; i det femte miljøhandlingsprogram af 1992, hvis generelle strategi støttedes af Rådet og repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, i resolution af 1. februar 19939, planlægges der yderligere lovgivningsmæssige foranstaltninger med henblik på at reducere støjemissioner fra fly; programmet fastlægger den målsætning, at ingen skal udsættes for et støjniveau, som bringer helbred og livskvalitet i fare; væksten i luftfartsaktiviteterne i Fællesskabets lufthavne er i stadig højere grad undergivet miljømæssige begrænsninger; anvendelse af mindre støjende fly i disse lufthavne kan bidrage til en bedre udnyttelse af den eksisterende lufthavnskapacitet; 5 EFT C 6 EFT C 7 Udtalelse fra Europa-Parlamentet af. (EFT C. af. ), Rådets fælles holdning af. (EFT C. ) og Europa-Parlamentets beslutning af. (EFT C. ). 8 KOM(92) 494 endelig udg. af 2. 12. 1992. 9 EFT C 138 af 17. 5. 1993, s. 1. 7 ældre typer fly, som er ombygget for at forbedre deres støj certificering, støjer betydelig mere sammenlignet med moderne fly af samme vægt, som fra begyndelsen er certificeret i henhold til normerne i bind I, del II, kapitel 3, i bilag 16 til konventionen om international civilluftfart, tredje udgave (juli 1993); disse ombygninger forlænger anvendelsestiden for et fly, der ellers ville være blevet trukket tilbage; de har dog en tendens til at øge gasemissioner og brændstofforbrug fra flymotorer, der er bygget ved hjælp af ældre teknologi; et forbud om at optage disse ældre, ombyggede fly i medlemsstaternes registre fra 1. april 1999 kan betragtes som en beskyttelsesforanstaltning med henblik på at forebygge yderligere forværring af støj situationen ved Fællesskabets lufthavne og reducere gas emissioner og brændstofforbrug; i et Fællesskab uden indre grænser er det hensigtsmæssigt fra nyregistreringsforbuddet at undtage fly, der er optaget i en medlemsstats registre før 1. april 1999; i betragtning af den eksisterende EF-lovgivning om flystøj må nærværende initiativ træffes på EF-niveau ved hjælp af bindende EF-bestemmelser, og det er således foreneligt med nærhedsprincippet, idet det overlades til de enkelte medlemsstater at beslutte, hvilke gennemførelsesinstrumenter der egner sig bedst til deres system; nyregistreringsforbuddet er både teknisk gennemførligt og miljøvenligt uden at medføre unødige økonomiske byrder; konkurrencefordrejning må minimeres ved at fastsætte tilsvarende normer for fly, der er registreret i tredjelande; Fællesskabet har ingen kompetence i forbindelse med tredjelandes registre, hvorfor disse tilsvarende normer kun kan gennemtvinges ved fra og med den 1. april 1999 at begrænse operationen af fly, der er registreret i tredjelande, og som ikke opfylder normerne; datoen for at indføre sådanne restriktioner skal tage hensyn til udløb af tidsfristen for drift af kapitel 2-fly i henhold til Rådets direktiv 92/14/EØF af 2. marts 1992 om begrænsning af operationen af flyvemaskiner, der henhører under bind 1, del II, kapitel 2, i bilag 16 til konventionen angående international civil luftfart, 2. udg. 1988)10, samt til bestemmelserne om nyregistreringsforbud for kapitel 2-fly i Rådets direktiv 89/629/EØF af 4. december 1989 om begrænsning af støjemissionen fra civile subsoniske jetfly11; hovedformålet med denne foranstaltning er at begrænse støj ved Fællesskabets lufthavne, og fly kan derfor undtages fra nyregistreringsforbudet, hvis de ikke opererer på Fællesskabets territorium; undtagelser kan også gælde for fly, der opererer på de franske oversøiske departementer på grund af deres geografiske beliggenhed samt som midlertidige undtagelser for flyoperationer af usædvanlig karakter, for at bestemmelserne kan gavne miljøet mest muligt; det må sikres, at overtrædelse af EF-bestemmelserne straffes således, at sanktionerne er effektive, står i forhold til forseelsen og er af afskrækkende karakter - UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: 10 EFT L 76 af 23. 3. 1992, s. 21. 11 EFT L 363 af 13. 12. 1989, s. 27. Artikel 1 Formål Dette direktivs formål er at fastlægge bestemmelser med henblik på i fremtiden at forebygge en forværring af støjproblemerne i Fælleskabet forårsaget af omcertificerede subsoniske civiljetfly og samtidig begrænse andre miljøskader. Artikel 2 Definitioner I dette direktiv forstås ved: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 1. 2. Subsonisk civiljetfly: Subsonisk civiljetfly med en certificeret maksimums- startmasse på 34 000 kg eller derover eller med certificeret maksimumskapacitet for den pågældende flytype på over 19 passagerpladser, eksklusive pladser til besætningen, og drevet af motorer med et by-passforhold på under 3. Omcertificeret subsonisk civiljetfly: Et subsonisk civiljetfly, som oprindeligt var certificeret ikke var til kapitel 2-krav eller tilsvarende, eller oprindelig støj certificeret, og som er blevet ombygget til at opfylde kapitel 3-krav enten direkte ved hjælp af tekniske foranstaltninger eller indirekte ved hjælp af opera tionelle restriktioner. Kapitel 2 og Kapitel 3: de støjnormer, der defineres i bind I, del II, henholdsvis kapitel 2 og kapitel 3, i bilag 16 til konventionen om international civilluftfart, tredje udgave (juni 1993). Operationelle restriktioner: vægtrestriktioner for flyet og/eller operationelle begrænsninger, som piloten eller luftfartsselskabet har kontrol over, f. eks. reduceret manøvrering af flapper. Registrering af et fly: den formelle handling, hvorved et flys nationalitet etableres ved dets optagelse i en medlemsstats eller et tredjelands nationale register. Fællesskabels territorium: det territorium, hvor traktatens bestemmelser er gældende. Artikel 3 Fly, der ikke opfylder normerne Medlemsstaterne sikrer, at omcertificerede subsoniske civiljetfly ikke registreres på deres territorium fra og med den 1. april 1999. Bestemmelserne i stk. 1 gælder ikke for subsoniske civiljetfly, som er optaget i en medlemsstats register før den 1. april 1999. 3. 1. 2. Uanset direktiv 92/14/EØF, navnlig artikel 2, stk. 2, må medlemsstaterne fra den 1. april 2002 ikke tillade operation i lufthavne på deres territorium af omcertifi cerede subsoniske civiljetfly, der er registreret i et tredjeland, medmindre de figurerede i det pågældende tredjelands register før den 1. april 1999 og havde opereret på Fællesskabets territorium før denne dato. Artikel 4 Undtagelser Medlemsstaterne kan tillade midlertidige undtagelser fra bestemmelserne i artikel 3 for subsoniske civiljetfly, hvis anvendelse er af så exceptionel karakter, at det ville være urimeligt at nægte en midlertidig undtagelse, f. eks. når det drejer sig om nødsituationer eller humanitær bistand. Medlemsstaterne kan tillade undtagelse fra bestemmelserne i artikel 3 for subsoniske civiljetfly, der udelukkende opererer uden for Fællesskabets territorium og for fly, der udelukkende opererer i Frankrigs oversøiske departementer. Artikel 5 Sanktioner Medlemsstaterne fastlægger sanktioner for overskridelse af de nationale bestemmelser, der vedtages som følge af dette direktiv, og træffer alle nødvendige foranstaltninger til at sikre, at disse sanktioner anvendes. Disse sanktioner skal være effektive, stå i forhold til forseelsen og være af afskrækkende karakter. Medlemsstaterne meddeler de pågældende bestemmelser til Kommissionen senest på den i artikel 6, stk. 1, første afsnit, angivne dato og meddeler eventuelle senere ændringer hurtigst muligt. Artikel 6 Gennemførelse i 1. Medlemsstater sætter de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft for ]. De underretter straks Kommissionen at efterkomme dette direktiv senest den [ herom. Når medlemsstaterne vedtager disse love og administrative bestemmelser, skal de indeholde en henvisning til dette direktiv, eller de skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for en sådan henvisning fastsættes af medlemsstaterne. 2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de nationale retsforskrifter, som de udsteder på det område, der er omfattet af dette direktiv. Artikel 7 Ikrafttræden Dette direktiv træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 10 Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne. Artikel 8 Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Formand 11 KONSEKVENSANALYSE FORSLAGETS KONSEKVENSER FOR VIRKSOMHEDERNE, HERUNDER NAVNLIG SMÅ OG MELLEMSTORE VIRKSOMHEDER Forslagets betegnelse: Forslag til Rådets direktiv om registrering og anvendelse i Fællesskabet af visse typer subsoniske civiljetfly, som er blevet ombygget og omcertificeret, så de opfylder normerne i bind I, del II, kapitel 3, i bilag 16 til konventionen om international civilluftfart, tredje udgave (juli 1993) (EØS-relevant tekst) Dokumentets referencenummer: Forslaget Virkninger for virksomhederne 1. Hvem påvirkes af forslaget? - Hvilke virksomhedssektorer? Luftfartsselskaber tredjelande). (først EF-luftfartsselskaber og senere luftfartsselskaber fra - Hvor store virksomheder (de små og mellemstore virksomheders andel)? Det europæiske luftfartsmarked består hovedsagelig af store virksomheder, som tegner sig for 65,4% af markedet. Chartervirksomheder repræsenterer 27,6% og små og mellemstore virksomheder kun ca. 5%. - Er disse virksomheder beliggende i bestemte geografiske områder i Fællesskabet? Nej 2. Hvilke foranstaltninger skal virksomhederne træffe for at overholde forslaget? Pr. 1. april 1999 kan EF-luftfartsselskaber ikke længere indlemme ældre fly i deres flåde, som er blevet ombygget (udstyret med støjdæmpningsanordninger) med henblik på at opfylde strengere støjnormer, dvs. normerne i kapitel 3. 3. Hvilke økonomiske virkninger forventes forslaget at få Det bemærkes, at EF-luftfartsselskabernes strategi for planlægning og udvidelse af flåden ikke går ud på at ombygge ældre fly ved at påmontere støjdæmpnings- anordninger, men at investere i nye, mindre støjende fly. Der findes endvidere ingen producenter af støjdæmpningsanordninger i Fællesskabet. Virkningerne 12 - for beskæftigelsen - for investeringer og oprettelse af nye virksomheder - for virksomhedernes konkurrenceevne er derfor ikke mærkbare. 4. Indeholder forslaget foranstaltninger, som går ud på at lage hensyn til små og mellemstore virksomheders særlige situation (begrænsede eller afvigende krav OST. )? Indirekte, da fly på under 34 000 kg eller med under 20 passagerpladser ikke påvirkes af forslaget. Høring 5. Liste over organisationer, som er blevet hørt om forslaget, og som har fremført særlige synspunkter. Spørgsmålet er blevet behandlet ved hjælp af et høringsdokument om begrænsning af flystøj, som sidste november blev udsendt til de forskellige berørte parter: medlemsstaterne, lufthavnsadministrationer, luftfartsselskaber, arbejdstagerorgani sationer, lokale og regionale myndigheder, internationale organer, forbruger organisationer og miljøbeskyttelsesgrupper. Flertallet af de rådspurgte støttede initiativet i dette forslag. 13 ISSN 0254-1459 KOM(98) 98 endelig udg. DOKUMENTER DA 07 11 Katalogriummer : CB-C0-98-116-DA-C ISBN 92-78-31406-4 Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer L-2985 Luxembourg 14