title: Regolamento (CE) n. 594/98 del Consiglio del 9 marzo 1998 relativo ad alcune procedure di applicazione dell'accordo europeo che istituisce un'associazione tra la Comunità europea e i loro Stati membri da una parte, e la Repubblica di Lituania, dall'altra

eurovoc_concepts:
European Association Agreement
Lithuania
customs regulations
liberalisation of trade
protective clause
tariff quota

text: 17. 3. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 79/1 I (Atti per i quali la pubblicazione (cid:138) una condizione di applicabilit(cid:133)) REGOLAMENTO (CE) N. 594/98 DEL CONSIGLIO del 9 marzo 1998 relativo ad alcune procedure di applicazione dell’accordo europeo che istituisce un’associazione tra la Comunit(cid:133) europea e i loro Stati membri da una parte, e la Repubblica di Lituania, dall’altra IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunit(cid:133) europea, in particolare l’articolo 113, vista la proposta della Commissione, considerando che il 12 giugno 1995 (cid:138) stato firmato a Bruxelles un accordo europeo che istituisce un’associa- zione tra le Comunit(cid:133) europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Lituania, dall’altra; considerando che, in attesa dell’entrata in vigore dell’ac- cordo europeo in prosieguo denominato l’accordo, le disposizioni di quest’ultimo in merito al commercio e alle questioni connesse sono state applicate, a decorrere dal 1o gennaio 1995, da un accordo sul libero scambio e sulle questioni commerciali tra la Comunit(cid:133) europea, la Comu- nit(cid:133) europea del carbone e dell’acciaio e la Comunit(cid:133) europea dell’energia atomica, da una parte, e la Repub- blica di Lituania, dall’altra, firmato a Bruxelles il 19 dicembre 1994 (1); considerando che occorre stabilire le modalit(cid:133) di applica- zione di alcune disposizioni dell’accordo; considerando che, per quanto riguarda le misure di prote- zione commerciale, (cid:138) opportuno, ove richiesto dalle disposizioni dell’accordo, stabilire le disposizioni speci- fiche relative alle norme generali previste, in particolare, dal regolamento (CE) n. 3285/94 del Consiglio, del 22 dicembre 1994, relativo al regime comune applicabile alle importazioni (2), e dal regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativo alla difesa (1) GU L 375 del 31. 12. 1994, pag. 1. (2) GU L 349 del 31. 12. 1994, pag. 53. contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comunit(cid:133) europea (3); considerando che, prima di esaminare l’opportunit(cid:133) di adottare una misura di salvaguardia, (cid:138) opportuno tener conto degli impegni stabiliti nell’accordo; considerando che sono applicabili anche le procedure relative alle clausole di salvaguardia previste dal trattato che istituisce la Comunit(cid:133) europea; considerando che sono state stabilite norme specifiche per quanto riguarda le misure di salvaguardia per i prodotti tessili, oggetto del protocollo n. 1 dell’accordo; considerando che (cid:138) opportuno introdurre alcune disposi- zioni per l’applicazione dei contingenti e dei massimali tariffari, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: TITOLO I Contingenti e massimali tariffari Articolo 1 Le modalit(cid:133) di applicazione degli articoli 19 e 20 dell’ac- cordo sono adottate dalla Commissione secondo la proce- dura di cui all’articolo 23 del regolamento (CEE) n. 1766/ 92 (4) oppure, a seconda dei casi, dalle disposizioni corri- spondenti degli altri regolamenti relativi all’organizza- zione comune dei mercati o del regolamento (CE) n. 3448/93 (5) o dalla Commissione, assistita dal comitato del codice doganale, secondo la procedura di cui all’articolo 2, paragrafo 2 del presente regolamento. Articolo 2 1. La Commissione, assistita dal comitato del codice doganale istituito dall’articolo 247 del regolamento (CEE) (3) GU L 56 del 6. 3. 1996, pag. 1. (4) GU L 181 dell’1. 7. 1992, pag. 21. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 923/96 (GU L 126 del 24. 5. 1996, pag. 37). (5) GU L 318 del 20. 12. 1993, pag. 18. L 79/2 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 17. 3. 98 n. 2913/92 (1), adotta, secondo la procedura di cui al para- grafo 2 del presente articolo, le disposizioni per l’applica- zione dei contingenti e massimali tariffari previsti negli allegati VI e XIV dell’accordo, comprese le modifiche e gli adattamenti tecnici resi necessari da modifiche della nomenclatura combinata e dei codici Taric, o conseguenti alla conclusione, da parte del Consiglio, di accordi, proto- colli, o scambi di lettere tra la Comunit(cid:133) e la Lituania. Il rappresentante della Commissione sottopone al 2. comitato un progetto delle misure da adottare. Il comitato formula il suo parere sul progetto entro un termine che il presidente pu(cid:149) fissare in funzione dell’urgenza della questione in esame. Il parere (cid:138) formulato alla maggio- ranza prevista all’articolo 148, paragrafo 2 del trattato per l’adozione delle decisioni che il Consiglio deve prendere su proposta della Commissione. Nelle votazioni in seno al comitato, ai voti dei rappresentanti degli Stati membri (cid:138) attribuita la ponderazione fissata nell’articolo precitato. Il presidente non partecipa al voto. La Commissione adotta misure che sono immediata- mente applicabili. Tuttavia, se tali misure non sono conformi al parere espresso dal comitato, la Commissione le comunica immediatamente al Consiglio. In tal caso: (cid:190) la Commissione pu(cid:149) differire di tre mesi al massimo, a decorrere da tale comunicazione, l’applicazione delle misure da essa decise; (cid:190) il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, pu(cid:149) prendere una decisione diversa entro il termine di cui al precedente trattino. Il 3. comitato pu(cid:149) esaminare qualsiasi questione concernente l’applicazione dei contingenti tariffari e dei massimali tariffari sollevata dal suo presidente, su unizia- tiva di quest’ultimo o su richiesta di un Stato membro. 4. Una volta raggiunto un massimale tariffario, la Commissione pu(cid:149) adottare un regolamento che ristabi- lisce, fino alla fine dell’anno civile considerato, i dazi doganali applicabili ai paesi terzi. TITOLO II Misure di protezione Articolo 3 Il Consiglio pu(cid:149) decidere, secondo la procedura di cui all’articolo 113 del trattato, di adire il Consiglio di associa- zione istituito dall’accordo in merito alle misure di cui agli articoli 28 e 124, paragrafo 2 dell’accordo. Se neces- il Consiglio adotta le misure secondo la stessa sario, procedura. La Commissione pu(cid:149) presentare le proposte a tal fine necessarie, di propria iniziativa o su richiesta di uno Stato membro. Articolo 4 1. Nel caso di pratiche che possano giustificare l’appli- cazione da parte della Comunit(cid:133) delle misure previste all’articolo 64 dell’accordo, la Commissione, dopo aver esaminato il caso di propria iniziativa o su richiesta di uno Stato membro, si pronuncia sulla compatibilit(cid:133) di tali pratiche con l’accordo. Se necessario, essa propone l’ado- zione di misure di salvaguardia al Consiglio, che delibera secondo la procedura prevista all’articolo 113 del trattato, fatta eccezione per gli aiuti cui si applica il regolamento (CE) n. 3284/94 (2) quando queste misure vengono adot- tate secondo le procedure stabilite in detto regolamento. Le misure sono adottate unicamente alle condizioni di cui all’articolo 64, paragrafo 6 dell’accordo. 2. Nel caso di pratiche che possano esporre la Comu- nit(cid:133) a misure adottate dalla Lituania a norma dell’articolo 64 dell’accordo, la Commissione dopo aver esaminato la questione, si pronuncia sulla loro compatibilit(cid:133) con i principi che figurano nell’accordo. Se del caso, essa adotta le opportune decisioni in base ai criteri che risultano dall’applicazione degli articoli 85, 86 e 92 del trattato. Articolo 5 Nel caso di pratiche che possano giustificare l’applica- zione da parte della Comunit(cid:133) delle misure previste all’ar- ticolo 29 dell’accordo, l’istituzione di misure antidumping viene decisa nel rispetto delle modalit(cid:133) stabilite dal rego- lamento (CE) n. 384/96 (3) e secondo la procedura di cui all’articolo 33, paragrafo 2 e paragrafo 3, lettere b) o d) dell’accordo. Articolo 6 Se uno Stato membro chiede alla Commissione di 1. applicare misure di salvaguardia a norma degli articoli 30 e 31 dell’accordo, esso fornisce alla Commissione le infor- mazioni necessarie per giustificare la sua richiesta. Se la Commissione decide di non applicare le misure di salva- guardia, essa ne informa il Consiglio e gli Stati membri entro cinque giorni lavorativi a decorrere dalla data in cui (cid:138) stata ricevuta la richiesta dello Stato membro. Ogni Stato membro pu(cid:149) deferire al Consiglio la decisione della Commissione entro dieci giorni lavorativi dalla noti- fica della stessa. Qualora, deliberando a maggioranza qualificata, il Consi- glio dichiari di voler adottare una decisione diversa, la Commissione ne informa immediatamente la Lituania e le notifica l’avvio di consultazioni nell’ambito del Consi- glio di associazione a norma dell’articolo 33, paragrafi 2 e 3 dell’accordo. (1) GU L 302 del 19. 10. 1992, pag. 1. (2) GU L 349 del 31. 12. 1994, pag. 22. (3) GU L 56 del 6. 3. 1996, pag. 1. 17. 3. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 79/3 Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, pu(cid:149) prendere una decisione diversa entro venti giorni lavora- tivi dalla conclusione delle consultazioni con la Lituania nell’ambito del Consiglio di associazione. 2. La Commissione (cid:138) assistita da un comitato istituito dal regolamento (CE) n. 3491/93 (1) (in prosieguo denomi- nato «il comitato»), composto dai rappresentanti degli Stati membri e presieduto dal rappresentante della Commis- sione. Il comitato si riunisce su convocazione del presidente. Quest’ultimo comunica quanto prima agli Stati membri tutti gli elementi di informazione utili. 3. Quando la Commissione decide, di propria iniziativa o su richiesta di uno Stato membro, che devono essere applicate le misure di salvaguardia previste agli articoli 30 e 31 dell’accordo: (cid:190) essa ne informa immediatamente gli Stati membri se agisce di propria iniziativa, oppure, se agisce su richiesta di uno Stato membro, entro cinque giorni lavorativi a decorrere dalla data in cui (cid:138) stata ricevuta la richiesta; (cid:190) consulta il comitato; (cid:190) informa simultaneamente la Lituania e notifica al Consiglio di associazione l’avvio delle consultazioni di cui all’articolo 33, paragrafi 2 e 3 dell’accordo; (cid:190) comunica simultaneamente al Consiglio di associa- zione le informazioni necessarie a tali consultazioni. 4. Le consultazioni nell’ambito del Consiglio di asso- ciazione si considerano comunque concluse allo scadere di trenta giorni a decorrere dalla notifica di cui ai para- grafi 1 e 3. Al termine delle consultazioni o, eventualmente, allo scadere dei trenta giorni, e se non (cid:138) stato possibile perve- nire ad un accordo, la Commissione pu(cid:149), previa consulta- zione del comitato, adottare le misure necessarie per l’ap- plicazione degli articoli 30 e 31 dell’accordo. 5. La decisione di cui al paragrafo 4 viene immediata- mente comunicata al Consiglio, agli Stati membri e alla Lituania; essa (cid:138) altres(cid:141) notificata al Consiglio di associa- zione. La decisione (cid:138) immediatamente applicabile. 6. Ogni Stato membro pu(cid:149) deferire al Consiglio la deci- sione della Commissione di cui al paragrafo 4 entro dieci giorni lavorativi a decorrere dalla data di comunicazione della decisione stessa. 7. Se la Commissione non prende una decisione a norma del paragrafo 4, secondo comma, entro dieci giorni lavorativi dal termine delle consultazioni nell’ambito del Consiglio di cooperazione oppure, eventualmente, allo scadere del termine di trenta giorni, lo Stato membro che (1) GU L 319 del 21. 12. 1993, pag. 1. ha adito la Commissione a norma del paragrafo 3 pu(cid:149) adire il Consiglio. 8. Nei casi di cui ai paragrafi 6 e 7, il Consiglio, delibe- rando a maggioranza qualificata, pu(cid:149) adottare una deci- sione diversa entro un termine di due mesi. Articolo 7 1. Nel caso di circostanze eccezionali a norma dell’arti- colo 33, paragrafo 3, lettera d) dell’accordo, la Commis- sione pu(cid:149) adottare misure di salvaguardia immediate nei casi di cui agli articoli 30 e 31 dell’accordo. Se la Commissione riceve la richiesta di uno Stato membro, essa adotta una decisione in merito entro un termine di cinque giorni lavorativi dal ricevimento della richiesta. La decisione della Commissione viene comunicata al 2. Consiglio e agli Stati membri. 3. Ogni Stato membro pu(cid:149) deferire al Consiglio la deci- sione della Commissione secondo la procedura di cui all’articolo 6, paragrafo 6. (cid:221) applicabile la procedura prevista all’articolo 6, paragrafi 7 e 8. Se la Commissione non adotta una decisione entro il termine di cui al paragrafo 1, secondo comma, lo Stato membro che ha adito la Commissione pu(cid:149) adire il Consi- glio secondo la procedura prevista al primo ed al secondo comma del presente paragrafo. Articolo 8 Le procedure previste agli articoli 6 e 7 non si applicano ai prodotti oggetto del protocollo n. 1 dell’accordo. Articolo 9 In deroga agli articoli 6 e 7, qualora le circostanze richie- dano l’adozione di misure relative ai prodotti agricoli ai sensi degli articoli 21 e 30 dell’accordo o delle disposi- zioni degli allegati relativi a tali prodotti, le suddette misure sono adottate secondo le procedure previste nei regolamenti che istituiscono un’organizzazione comune dei mercati agricoli, nonch(cid:130) in base a disposizioni speci- fiche adottate a norma dell’articolo 235 del trattato e applicabili alle merci risultanti dalla trasformazione di prodotti agricoli, purch(cid:130) siano rispettate le condizioni stabilite a norma dell’articolo 21 o dell’articolo 33, para- grafi 2 e 3 dell’accordo. Articolo 10 La Commissione procede, a nome della Comunit(cid:133), alle notifiche al Consiglio di associazione previste dall’ac- cordo. L 79/4 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 17. 3. 98 Articolo 11 Articolo 12 Il presente regolamento non pregiudica l’applicazione delle misure di salvaguardia previste dal trattato che isti- in particolare gli articoli tuisce la Comunit(cid:133) europea, 109 H e 109 I, secondo le procedure ivi previste. Il presente regolamento entra in vigore il giorno succes- sivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee. Esso (cid:138) applicabile a decorrere dal 1o febbraio 1998. Il presente regolamento (cid:138) obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, add(cid:141) 9 marzo 1998. Per il Consiglio Il presidente G. BROWN


title: Förslag till kommissionens direktiv om ändring av direktiv 90/388/EEG för att säkerställa att telenät och kabeltelevisionsnät som ägs av en enda operatör utgör skilda rättsliga enheter

eurovoc_concepts:
cable distribution
competition law
liberalisation of the market
single market
telecommunications
transmission network

formats: html pdf print

text: 7. 3. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 71/23 F‰rslag till kommissionens direktiv om …ndring av direktiv 90/388/EEG f‰r att s…kerst…lla att telen…t och kabeltelevisionsn…t som …gs av en enda operat‰r utg‰r skilda r…ttsliga enheter (98/C 71/05) (Text av betydelse f‰r EES) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av F‰rdraget om uppr…ttandet av Euro(cid:220) peiska gemenskapen, s…rskilt artikel 90. 3 i detta, och med beaktande av f‰ljande: senast …ndrat genom 1. (cid:217)Genom kommissionens direktiv 90/388/EEG av den 28 juni 1990 om konkurrens p¿ marknaderna f‰r direktiv teletj…nster(cid:216)(˛), 96/19/EG(cid:216)(ˇ), ¿lades medlemsstaterna att upph…va speciella och exklusiva r…ttigheter i fr¿ga om tele(cid:220) tj…nster och infrastruktur senast den 1 januari 1998, med f‰rbeh¿ll f‰r att n¿gra medlemsstater har ytter(cid:220) ligare ‰verg¿ngstid. S…rskilt artikel 4, …ndrad genom kommissionens direktiv 95/51/EG(cid:216)(—) ¿l…gger med(cid:220) lemsstaterna att ’’avskaffa alla begr…nsningar f‰r till(cid:220) handah¿llande av ‰verf‰ringskapacitet genom kabel(cid:220) televisionsn…t och till¿ta anv…ndandet av kabeln…t f‰r att leverera teletj…nster, med undantag av telefoni’’, och att ’’s…kerst…lla att sammankoppling av kabelte(cid:220) levisionsn…tet med det allm…nt tillg…ngliga telen…tet till¿ts f‰r s¿dant syfte, s…rskilt sammankoppling med f‰rhyrda ledningar, och att begr…nsningarna av ka(cid:220) beltelevisionsoperat‰rernas direkta sammankoppling av kabeltelevisionsn…t avskaffas’’. 2. (cid:217)Direktiv 95/51/EG behandlar tv¿ problem betr…f(cid:220) fande f‰retag som medlemsstaterna har beviljat r…tt att uppr…tta b¿de kabeltelevisionsn…t och telen…t. F‰r det f‰rsta anges i direktivet att dessa f‰retag befinner sig i en situation d…r de inte har n¿got incitament att attrahera kunder till det n…t som passar b…st f‰r att tillhandah¿lla den ber‰rda tj…nsten. Det p¿pekades att inf‰randet av fri konkurrens ofta fordrar s…r(cid:220) skilda ¿tg…rder som tar h…nsyn till de s…rskilda om(cid:220) st…ndigheterna p¿ de relevanta marknaderna. Vid den tidpunkt d¿ direktiv 95/51/EG antogs drog kommissionen slutsatsen att det, mot bakgrund av de varierande omst…ndigheterna i de olika medlemssta(cid:220) terna var de nationella myndigheterna som var b…st (˛)(cid:217)EGT L 192, 24. 7. 1990, s. 10. (ˇ)(cid:217)EGT L 74, 22. 3. 1996, s. 13. (—)(cid:217)EGT L 256, 26. 10. 1995, s. 49. l…mpade att bed‰ma vilka ¿tg…rder som var mest …n(cid:220) dam¿lsenliga och detta g…llde s…rskilt bed‰mningen av om en ¿tskillnad mellan dessa verksamheter var oundg…nglig. F‰r det andra drog kommissionen slut(cid:220) satsen att en detaljerad kontroll av korsvisa subven(cid:220) tioner och en genomblickbar redovisning var av av(cid:220) g‰rande betydelse i b‰rjan av avregleringen av tele(cid:220) kommunikationssektorn. Enligt artikel 2 i direktiv 95/51/EG …r medlemsstaterna d…rf‰r f‰rpliktade att s…rskilt s…kerst…lla att teleorganisationer som tillhan(cid:220) dah¿ller infrastruktur f‰r kabeltelevision har separat ekonomisk redovisning f‰r tillhandah¿llandet av all(cid:220) m…nt tillg…ngliga telen…t och kabeltelevisionsn…t samt f‰r verksamheterna som leverant‰rer av teletj…nster. Det p¿pekas ocks¿ att medlemsstaterna ¿tminstone b‰r kr…va att en klar ¿tskillnad g‰rs mellan den eko(cid:220) nomiska redovisningen f‰r de tv¿ verksamheterna, …ven om en strukturell ¿tskillnad …r att f‰redra. 3. (cid:217)Kommissionen fastslog samtidigt att den i avsaknad av konkurrerande leveranssystem till bost…der skulle komma att ‰verv…ga om det var tillr…ckligt med ¿t(cid:220) skillnad av konton f‰r att undvika missbruk och be(cid:220) d‰ma om s¿dant samlat tillhandah¿llande inte resul(cid:220) terade i en begr…nsning av det potentiella utbudet av ‰verf‰ringskapacitet, p¿ bekostnad av tj…nsteleveran(cid:220) t‰rerna i det ber‰rda omr¿det, eller om ytterligare ¿tg…rder erfordrades. Artikel 2 tredje stycket i direk(cid:220) tiv 95/51/EG f‰ruts…tter s¿lunda att kommissionen f‰re den 1 januari 1998 kommer att genomf‰ra en allm…n utv…rdering, i f‰rh¿llande till syftena med det direktivet, av verkan av ett s¿dant samlat tillhanda(cid:220) h¿llande av kabeltelevisionsn…t och allm…nt tillg…ng(cid:220) liga telen…t genom en enda operat‰r. 4. (cid:217)Detta direktiv grundar sig p¿ den utv…rdering som genomf‰rts av kommissionen enligt artikel 2 i direk(cid:220) tiv 95/51/EG. Som en f‰rberedande ¿tg…rd f‰r ut(cid:220) v…rderingen best…lldes tv¿ unders‰kningar om kon(cid:220) kurrenseffekterna p¿ telekommunikations(cid:220) och mul(cid:220) timediamarknaderna, n…mligen ¿ den ena sidan av ett samlat tillhandah¿llande av kabel(cid:220) och telen…t av en enda dominerande operat‰r och ¿ den andra si(cid:220) C 71/24 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 7. 3. 98 dan av begr…nsningar f‰r anv…ndning av telen…t f‰r tillhandah¿llande av kabeltelevisionstj…nster. I under(cid:220) s‰kningarna drogs s…rskilt slutsatsen att det samlade …gandet av telen…t och kabeltelevisionsn…t av ett enda f‰retag, utan st‰rre konkurrens p¿ de lokala marknaderna f‰r accessn…t, f‰rdr‰jer utvecklingen mot en fullst…ndig multimediainfrastruktur till skada f‰r konsumenter, tj…nsteleverant‰rer och den euro(cid:220) peiska ekonomin i sin helhet. 5. (cid:217)Kommissionen har antagit ett meddelande om den utv…rdering som genomf‰rts i enlighet med direkti(cid:220) ven 95/51/EG och 96/19/EG(cid:216)(˛). Vid sin gransk(cid:220) ning fann kommissionen att en optimal utveckling av telekommunikations(cid:220) och multimediamarknaderna beror p¿ fyra faktorer, n…mligen konkurrens i fr¿ga om tj…nster, konkurrens i fr¿ga om infrastruktur, uppgradering av infrastruktur, liksom andra slag av innovationer. Den fann att ett samlat tillhandah¿l(cid:220) lande av tele(cid:220) och kabeltelevisionstj…nster genom en enda operat‰r inom gemenskapen skapar en asym(cid:220) metrisk utg¿ngspunkt f‰r dominerande teleoperat‰(cid:220) rer i j…mf‰relse med nya akt‰rer. Detta kommer att fungera som ett betydande hinder f‰r en optimal ut(cid:220) veckling av telekommunikationsmarknaderna. 6. (cid:217)F‰rdraget, och s…rskilt artikel 90 i detta, ‰verl…mnar ¿t kommissionen uppgiften att s…kerst…lla att med(cid:220) lemsstaterna i fr¿ga om offentliga f‰retag och f‰re(cid:220) tag som innehar s…rskilda eller exklusiva r…ttigheter uppfyller sina skyldigheter enligt gemenskapsr…tten. Enligt artikel 90. 3 kan kommissionen specificera och klarg‰ra de skyldigheter som …r ett utfl‰de av denna artikel och inom ramen h…rf‰r fastst…lla de villkor som …r n‰dv…ndiga f‰r att kommissionen effektivt skall kunna genomf‰ra den ‰vervakningsuppgift som den ¿l…ggs genom denna punkt. tiv 94/46/EG(cid:216)(ˇ), efter tidpunkten f‰r den fullst…n(cid:220) diga avregleringen, inom omr¿det f‰r radiofrekven(cid:220) ser f‰r tillhandah¿llande av telen…t och ‰verf‰rings(cid:220) kapacitet f‰r TV(cid:220)s…ndningar. Detta beror p¿ att tele(cid:220) organisationerna forts…tter att inneha r…ttigheter att anv…nda radiofrekvenser som de tidigare har tillde(cid:220) lats p¿ andra grunder …n enligt objektiva, proportio(cid:220) nella och icke(cid:220)diskriminerande kriterier. Dessa till(cid:220) st¿nd …r r…ttsligt best…mda f‰rdelar som st…rker dessa operat‰rers st…llning och som forts…tter att ha en v…(cid:220) sentlig inverkan p¿ andra f‰retags m‰jligheter att konkurrera med teleorganisationerna n…r det g…ller infrastruktur f‰r telekommunikation. D…rf‰r omfat(cid:220) tas dessa teleoperat‰rer av artikel 90. 1 i f‰rdraget. 8. (cid:217)De flesta medlemsstater har beslutat om ¿tg…rder som ger teleorganisationerna speciella eller exklusiva r…ttigheter f‰r att tillhandah¿lla kabeltelevisionsn…t. R…ttigheterna kan antingen ha formen av exklusiva eller icke(cid:220)exklusiva licenser, vilkas antal …r begr…nsat p¿ annat s…tt …n enligt objektiva, proportionella och icke(cid:220)diskriminerande kriterier. 9. (cid:217)Enligt artikel 86 i f‰rdraget …r det f‰rbjudet f‰r ett eller flera f‰retag som har en dominerande st…llning att missbruka denna dominerande st…llning p¿ den gemensamma marknaden eller inom en v…sentlig del av denna. 10. (cid:217)N…r medlemsstater har beviljat speciella eller exklu(cid:220) siva r…ttigheter att bygga och driva kabeltelevisions(cid:220) n…t till en teleorganisation som …r dominerande p¿ marknaden f‰r tj…nster som anv…nder infrastruktur f‰r telekommunikation, har denna teleorganisation inget incitament att uppgradera b¿de sitt smalbands(cid:220) baserade allm…nt tillg…ngliga telen…t och sitt bred(cid:220) bandsbaserade kabeltelevisionsn…t till ett integrerat bredbandsbaserat kommunikationsn…t service network) som kan leverera tal, data och bilder via stor bandbredd. (full 7. (cid:217)De flesta europeiska teleorganisationerna …r fortfa(cid:220) rande statskontrollerade f‰retag. Samtidigt som spe(cid:220) ciella och exklusiva r…ttigheter f‰r tillhandah¿llande av telen…t och teletj…nster enligt gemenskapslagstift(cid:220) ningen skall upph…vas, kommer teleorganisationerna att forts…tta att inneha s…rskilda r…ttigheter i enlighet med direktiv 90/388/EEG, …ndrat genom direk(cid:220) En s¿dan organisation befinner sig med andra ord i en intressekonflikt, eftersom varje betydande f‰rb…tt(cid:220) ring antingen av dess telen…t eller av dess kabeltelevi(cid:220) sionsn…t kan leda till f‰rlorad oms…ttning f‰r det (˛)(cid:217)EGT C. (cid:216). (cid:216). (cid:216),. (cid:216). (cid:216). (cid:216), s. (cid:216). (cid:216). (ˇ)(cid:217)EGT L 268, 19. 10. 1994, s. 15. 7. 3. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 71/25 andra n…tet. Under s¿dana f‰rh¿llanden skulle det vara ‰nskv…rt att separera …gander…tten till de tv¿ n…ten i tv¿ skilda f‰retag, eftersom det samlade …gandet av dessa n…t leder till att dessa organisatio(cid:220) ner f‰rdr‰jer utvecklingen av nya avancerade kom(cid:220) munikationstj…nster och d…rmed begr…nsar den tek(cid:220) niska utvecklingen p¿ bekostnad av anv…ndarna i strid med artikel 90. 1 i f‰rdraget i f‰rening med arti(cid:220) kel 86 andra stycket b. teleorganisation har intressen i kabeltelevisionsverk(cid:220) samhet har detta dessutom en avskr…ckande verkan p¿ andra f‰retag p¿ grund av teleoperat‰rens finan(cid:220) siella styrka. H…rtill kommer att de framtida ekono(cid:220) miska utsikterna f‰r ett kabeltelevisionsn…t som …nnu inte har byggts …r os…kra f‰r ett f‰retag som …nnu inte …r etablerat p¿ marknaderna f‰r teletj…nster eller betal(cid:220)TV(cid:220)tj…nster. Alla medlemsstater b‰r emellertid ¿tminstone s…ker(cid:220) st…lla att teleorganisationer som har speciella eller exklusiva r…ttigheter f‰r att tillhandah¿lla kabeltele(cid:220) visionsn…t driver kabeltelevisionsn…ten i en separat r…ttslig enhet. 11. (cid:217)Denna slutsats f‰rst…rks av f‰ljande faktorer. N…r medlemsstater beviljar ett f‰retag en speciell eller ex(cid:220) klusiv r…ttighet att uppr…tta kabeltelevisionsn…t i samma geografiska omr¿de som d…r det redan till(cid:220) handah¿ller allm…nt tillg…ngliga telen…t …r det sanno(cid:220) likt att olika former av konkurrensbegr…nsande be(cid:220) teende f‰rekommer om inte en tillr…cklig genom(cid:220) blickbarhet s…kerst…lls med avseende p¿ dessa f‰re(cid:220) tags verksamheter. Kraven i gemenskapslagstiftningen i fr¿ga om sepa(cid:220) rat redovisning, av vilka n¿gra tr…dde i kraft f‰rst i samband med genomf‰randet av det paket med ge(cid:220) nerella ¿tg…rder genom vilka gemenskapens telekom(cid:220) munikationsmarknader ‰ppnas i de flesta medlems(cid:220) stater den 1 januari 1998, har i situationer med all(cid:220) varliga intressekonflikter till f‰ljd av samlat …gande, inte varit tillr…ckliga f‰r att skydda mot alla former av konkurrensbegr…nsande beteende. Den separata redovisningen kommer dessutom en(cid:220) dast att g‰ra de ekonomiska fl‰dena mera genom(cid:220) blickbara, medan ett krav p¿ separata r…ttsliga enhe(cid:220) ter kommer att leda till en st‰rre genomblickbarhet vad g…ller tillg¿ngar och kostnader och kommer att underl…tta ‰vervakningen av kabeln…tverksamheter(cid:220) nas ledning. Tillhandah¿llandet av telen…t och kabeltelevisionsn…t …r besl…ktade verk(cid:220) samheter. En operat‰rs st…llning p¿ en av dessa marknader p¿verkar operat‰rens st…llning p¿ den an(cid:220) dra och ‰vervakningen av operat‰rens verksamheter p¿ dessa marknader …r sv¿rare. N…r en dominerande l‰nsamhet och Det …r d…rf‰r n‰dv…ndigt att en dominerande teleor(cid:220) ganisation organiserar sina kabeltelevisionsverksam(cid:220) heter p¿ ett s¿dant s…tt att de kan ‰vervakas f‰r att s…kerst…lla att organisationen inte anv…nder sina re(cid:220) surser f‰r att missbruka sin st…llning. Under den av(cid:220) g‰rande fas d¿ sektorn helt ‰ppnas f‰r konkurrens …r en r…ttslig uppdelning av driften av teleorganisa(cid:220) tionernas allm…nt tillg…ngliga kopplade telen…t och kabeltelevisionsn…t ett minimikrav f‰r att s…kerst…lla att artikel 90 f‰ljs. F‰r att uppn¿ denna genomblick(cid:220) barhet …r det n‰dv…ndigt att n…ten drivs av skilda r…ttsliga enheter, som emellertid i princip f¿r …gas av en och samma …gare. Kravet p¿ r…ttslig uppdelning skulle d…rf‰r vara uppfyllt om en teleorganisations kabeltelevisionsverksamhet ‰verf‰rdes till ett hel…gt dotterbolag till teleorganisationen. 12. (cid:217)Kommissionen kommer att fr¿n fall till fall under(cid:220) s‰ka om det skulle vara f‰renligt med proportionali(cid:220) tetsprincipen att ¿l…gga enskilda medlemsstater att vidta ytterligare ¿tg…rder. Besluten i enskilda …renden skulle kunna inneb…ra krav p¿ ¿tg…rder som innefattar ett ‰ppnande av ka(cid:220) beloperat‰rens n…t f‰r medverkan av tredje part, eller ett krav p¿ att helt avyttra denna enhet. 13. (cid:217)Distributionen via telen…t av audiovisuella program avsedda f‰r allm…nheten och inneh¿llet i s¿dana pro(cid:220) gram kommer att forts…tta att omfattas av s…rskilda regler som antagits av medlemsstaterna i enlighet med gemenskapslagstiftningen och b‰r d…rf‰r inte omfattas av best…mmelserna i detta direktiv. 14. (cid:217)Direktiv 90/388/EEG b‰r d…rf‰r …ndras. 15. (cid:217)Medlemsstaterna b‰r avst¿ fr¿n att inf‰ra nya be(cid:220) st…mmelser som syftar till eller leder till att m¿let med detta direktiv …ventyras. C 71/26 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 7. 3. 98 H´RIGENOM FˆRESKRIVS FˆLJANDE. Artikel 2 Artikel 1 Artikel 9 i direktiv 90/388/EEG skall ers…ttas med f‰l(cid:220) jande: ’’Artikel 9 Medlemsstaterna skall s…kerst…lla att varje teleorganisa(cid:220) tion som de beviljar speciella eller exklusiva r…ttigheter vad g…ller till…mpliga radiofrekvenser, eller som de kon(cid:220) trollerar, som har en dominerande st…llning inom en v…(cid:220) sentlig del av den gemensamma marknaden och driver ett kabeltelevisionsn…t med st‰d av speciella eller exklu(cid:220) siva r…ttigheter inte driver detta n…t i samma r…ttsliga en(cid:220) het som den d…r teleorganisationen driver sitt allm…nt tillg…ngliga telen…t. ’’ Medlemsstaterna skall senast nio m¿nader efter att detta direktiv har tr…tt i kraft tillhandah¿lla kommissionen s¿(cid:220) dana uppgifter som g‰r det m‰jligt f‰r kommissionen att kontrollera att artikel 1 i detta direktiv har f‰ljts. Artikel 3 Detta direktiv tr…der i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Artikel 4 Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna. Beslut om att inte g‰ra inv…ndningar mot en anm…ld koncentration (´rende nr IV/M. 1078 (cid:134) BP/H(cid:190)ls) (98/C 71/06) (Text av betydelse f‰r EES) Kommissionen beslutade den 13 februari 1998 att inte g‰ra inv…ndningar mot den anm…lda koncentrationen ovan och att f‰rklara den f‰renlig med den gemensamma marknaden. Detta beslut grundar sig p¿ artikel 6. 1(cid:216)b i r¿dets f‰rordning (EEG) nr 4064/89. Beslutet i sin helhet finns endast p¿ engelska och kommer att offentligg‰ras efter det att alla eventuella aff…rshem(cid:220) ligheter har avl…gsnats. Det kommer att finnas tillg…ngligt -(cid:217)i skriftlig form och kan f¿s fr¿n Byr¿n f‰r Europeiska gemenskapernas officiella publika(cid:220) tioner (se f‰rteckningen p¿ sista sidan), -(cid:217)i elektronisk form i ’’CEN’’(cid:220)versionen i Celex databas med Celex(cid:220)nummer 398M1078. Celex …r den databas som inneh¿ller Europeiska gemenskapens lagstiftning. F‰r ytterligare information r‰rande abonnemang, kontakta: EUR(cid:220)OP Information, marknadsf‰ring och PR (OP/4B) 2 rue Mercier L(cid:220)2985 Luxemburg Tfn (352) 29(cid:216)29(cid:216)424(cid:216)55, fax (352) 29(cid:216)29(cid:216)427(cid:216)63