title: Πρόταση κανονισμού (ΕΚ) του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1164/94 για την ίδρυση του Ταμείου Συνοχής

eurovoc_concepts:
Cohesion Fund
economic and social cohesion
environmental protection
trans-European network
transport infrastructure

formats: html pdf print

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ft^ft ft ft ft ft ft ft ftftft BpDξέλλες, 18. 03. 1998 COM(1998) 130 τελικό 98/0104 (AVC) 98/0118 (CNS) Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση TOD κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1164/94 για την ίδρυση TOD Ταμείου ZDVO^Ç Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση TOD παραρτήματος II TOD κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1164/94 για την iôpDorj TOD Τ α μ ε^ Συνοχής υποβληθείσες από την Επιτροπή) ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Το Ταμείο Συνοχής, το οποίο προβλέπεται από το άρθρο 130Δ της Συνθήκης TOD Μάαστριχτ και TOD οποίορ προηγήθηκε προσωρινά το χρηματοδοτικό μέσο συνοχής, ιδρύθηκε τον Μάιο TOD 1994 με κανονισμό TOD Συμβουλίου μετά από σύμφωνη γνώμη TOD Ερρωπαϊκού Κοινοβορλίορ. Έκτοτε το Ταμείο χρηματοδοτεί εξίσορ έργα στον τομέα TOD περιβάλλοντος και στον τομέα των διευρωπαϊκών δικτύων μεταφορών. Το Ταμείο κατέστησε δρνατή τη βελτίωση TOD επιπέδου εφαρμογής των περιβαλλοντικών οδηγιών στις δικαιούχες χώρες και βελτίωσε στις χώρες aDTéç την κατάσταση των διερρωπαϊκών δικτύων και την πρόσβαση σε αυτά. Οι τέσσερις δικαιούχες χώρες σημείωσαν πρόοδο ως προς την πραγματική σύγκλιση, αλλά μέχρι σήμερα καμία από aDTéç δεν έφθασε το όριο που ορίζεται από το πρωτόκολλο για την οικονομική και κοινωνική συνοχή που προσαρτάται στη Συνθήκη, δηλαδή ΑΕΠ ίσο ή ανώτερο από το 90% TOD κοινοτικού μέσου opOD. Για τον λόγο αυτό, η Επιτροπή στην ανακοίνωση της "Πρόγραμμα Δράσης 2000", πρότεινε τη διατήρηση του Ταμείορ. Η παρούσα πρόταση κανονισμού, η οποία συμπληρώνεται από την πρόταση τροποποίησης TOD παραρτήματος II TOD κανονισμού πoD ισχύει σήμερα, Dπoβάλλετaι κατ'εφαρμογή TOD άρθρορ 16 TOD εν λόγω κανονισμού. Ι. Το γενικό πλαίσιο 1. 1 Η διατήρηση TOD Ταμείορ Σρνοχής Οι βασικοί στόχοι TOP Ταμείορ, το οποίο δημιορργήθηκε στο πλαίσιο της αποστολής της Ένωσης πορ έγκειται στην προώθηση της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής και της αλληλεγγύης μεταξύ των κρατών μελών, εξακολορθούν να έχορν την ίδια σπορδαιότητα. Η εισαγωγή TOP ενιαίορ νομίσματος δεν θα μεταβάλει τα δεδομένα αρτά και για τον λόγο αρτό η Επιτροπή προτείνει τη διατήρηση της επιλεξιμότητας για το Ταμείο των τεσσάρων κρατών πορ είναι σήμερα δικαιούχοι. Ωστόσο, όπως προβλέπει η ισχύορσα νομοθεσία, θα πραγματοποιηθεί ενδιάμεση αναθεώρηση το 2003. Εάν μία ή περισσότερες χώρες δεν είναι πλέον επιλέξιμες, δεν θα ρπάρξει μεταβατική κοινοτική στήριξη, όπως προβλέπεται για τα Διαρθρωτικά Ταμεία. 1. 2 Η προσαρμογή TOP Ταμείορ Σρνοχής ιδιαίτερο μακροοικονομικό πλαίσιο, δηλ. το πλαίσιο TOP μελλοντικού Τέσσερα χρόνια μετά την δημιορργία TOP, το Ταμείο Σρνοχής, το οποίο λειτορργεί μέσα σε ένα ενιαίορ νομίσματος, έχει αποκτήσει σημαντική πείρα διαχείρισης και δεν εξαιρείται από την επιδίωξη της αποτελεσματικότητας και της απλοποίησης πορ επιβάλλει το Πρόγραμμα Δράσης 2000, πρέπει να προσαρμοσθεί ως προς ορισμένα σημεία. Δεν ρπάρχει λόγος να αποσταθεροποιηθεί το νομικό οικοδόμημα ενός οργάνορ πορ λειτορργεί με πολύ ικανοποιητικό τρόπο και ο ισχύων κανονισμός θα εξακολορθήσει να εφαρμόζεται, καθόσον η πρόταση της Επιτροπής αφορά απλώς τροποποιήσεις TOP εν λόγω κειμένορ. 1. 3. Οι διατάξεις πορ πρέπει να χροποποιηθούν Τον Μάιο ΧΟΡ 1994 χο Συμβούλιο ενέκρινε, μεχά από σύμφωνη γνώμη ΧΟΡ Ερρωπαϊκού Κοινοβορλίορ, χον εν λόγω κανονισμό καθώς και χα παραρχήμαχά ΧΟΡ. ΤΟ παράρτημα II ΧΟΡ κανονισμού καθορίζει λεπτομερώς χα μέχρα εφαρμογής, ενώ οι βασικές αρχές περιλαμβάνονχαι σχον κανονισμό. Σχο άρθρο Κ προβλέπεχαι όχι χο εν λόγω παράρτημα δύναχαι να χροποποιηθεί με ειδική πλειοψηφία ΧΟΡ Σρμβορλίορ, μεχά από γνωμοδόχηση ΧΟΡ Ερρωπαϊκού Κοινοβορλίορ. Η Επιχροπή θεωρεί σκόπιμο να χρησιμοποιήσει χις δύο αρχές διαδικασίες και να διαχωρίσει χις προχάσεις πορ αφορούν χις βασικές αρχές και αρχές πορ αφορούν χα μέχρα εφαρμογής. Οι αλλαγές πορ πρέπει να γίνορν σχις βασικές αρχές περιγράφονχαι σχο σημείο II χης παρούσας αιχιολογικής έκθεσης και αρχές πορ αφορούν χα μέχρα εφαρμογής σχο σημείο III. II. Οι τροποποιήσεις που αφορούν τις βασικές αρχές 2. 1 Μακροοικονομικοί όροι (άρθρο 6) Αν και η εισαγωγή ΧΟΡ εύρω δεν μεχαβάλλει για την Επιχροπή χορς όρορς επιλεξιμότηχας για χο Ταμείο Σρνοχής, χο Ταμείο θα πρέπει ωσχόσο να σρμπεριλάβει χορς σχόχορς ΧΟΡ σρμφώνορ σχαθερόχηχας. Προς χούχο, οι μακροοικονομικοί όροι θα σρνεχίσορν να εφαρμόζονχαι χόσο για χις χώρες πορ δεν σρμμεχέχορν σχο εύρω όσο και για αρχές πορ σρμμεχέχορν. Οι όροι πορ προς χο παρόν ισχυορν θα εξακολορθήσορν να εφαρμόζονχαι για χην πρώχη ομάδα χωρών, ενώ για την δεύχερη ομάδα χωρών η Επιχροπή ρπέδειξε σαφώς όχι η ρπαγωγή σχορς όρορς αρχούς θα σρνεχίσει να εφαρμόζεχαι και πρέπει να χηρηθούν οι διαχάξεις πορ προβλέπονχαι από χο σύμφωνο σχαθερόχηχας και ανάπτυξης, και ιδίως τα προγράμματα σταθερότητας. Για τις συμμετέχουσες χώρες, η επανεμφάνιση υπερβολικού δημόσιου ελλείμματος θα αποτελούσε σοβαρό γεγονός. Η Επιτροπή θεωρεί ότι δεν θα ήταν σκόπιμο να περιμένει τη διαπίστωση της επανεμφάνισης TOD ελλείμματος, για να αναστείλει τις χρηματοδοτήσεις. Για χον λόγο aDXO η Επιχροπή προχείνει να γίνεχαι παρέμβαση, είχε σχο πλαίσιο XOD κανονισμού ΧΟΡ Σρμβορλίορ σχεχικά με χην πολρμερή εποπχεία, σχην περίπχωση πορ διαχηρείχαι ή επιδεινώνεχαι μια σημανχική απόκλιση σε σχέση με χον μεσοπρόθεσμο δημοσιονομικό σχόχο ή με την πορεία προσαρμογής, είχε σχο πλαίσιο χης διαδικασίας για χο ρπερβολικό δημόσιο έλλειμμα, όχαν η Επιχροπή θεωρεί όχι ρπάρχει χέχοιο έλλειμμα. 2. 2 Μεγαλύχερη προσφργή σε άλλορς χρόπορς σρμπληρωμαχικής ιδιωτικής χρημαχοδόχησης (άρθρο7) Η πείρα έδειξε όχι ορισμένα έργα, γενικώς μεγάλης κλίμακας, παράγορν σημανχικά έσοδα πορ χα καθισχούν ελκυστικά για μικτή (δημόσια-ιδιωχική) χρημαχοδόχηση. Το Ταμείο Συνοχής παρεμβαίνει, σε συνεργασία με την ΕΤΕΠ, σχον χρημαχοοικονομικό σχεδιασμό χων έργων, σρμπληρώνονχας χορς πόρορς χων επιχειρήσεων και καχά κανόνα σχο πλαίσιο παραχωρήσεων δημοσίων έργων. Αρχου ΧΟΡ είδορς χο αποχέλεσμα μόχλερσης πρέπει να επεκταθεί και η Επιχροπή θεωρεί ότι, με χην κινηχοποίηση δημοσίων και ιδιωχικών πόρων, είναι δρναχόν να βελτιωθεί η αποδοτικότητα των έργων στορς τομείς πορ δεν ανήκουν παραδοσιακά στον τομέα των ιδιωτικών επενδύσεων. 2. 3 Καλύχερη εφαρμογή χης αρχής «ο ρρπαίνων πληρώνει» (άρθρο 7) Εξάλλορ, η πείρα από την διαχείριση ΧΟΡ Ταμείορ έδειξε όχι μπορεί να ρπάρξει αποχρεπχικό αποχέλεσμα για χην εισαγωγή χελών σχον χομέα ΧΟΡ περιβάλλονχος. Πράγμαχι, εάν ρπάρχορν χέχοια χέλη, χα έσοδα πορ δημιορργούνχαι αφαιρούνχαι, ρπό ορισμένορς όρορς, από χη βάση επί χης οποίας ρπολογίζεχαι η συνδρομή ΧΟΡ Ταμείορ Σρνοχής, γεγονός πορ οδηγεί σε μείωση χης επιχορήγησης. Το αποχέλεσμα αρχό πρέπει να διορθωθεί, διόχι αποτελεί τροχοπέδη στην εφαρμογή της αρχής «ο ρρπαίνων πληρώνει» πορ προβλέπεται στο άρθρο 130 Σ της Σρνθήκης. Η Επιτροπή προτείνει, συνεπώς, να μπορεί, εντός των ορίων των μέγιστων ποσοστών, να διαφοροποιεί τα ποσοστά παρέμβασης με θετικό τρόπο, ώστε να μην αποθαρρύνεται η εφαρμογή μιας ορθής τιμολογιακής πολιτικής στις χώρες σρνοχής στον τομέα TOP περιβάλλοντος. Εντούτοις, πρέπει να είναι σαφές ότι η εφαρμογή της αρχής «ο ρρπαίνων πληρώνει» μπορεί να γίνεται μόνο με βάση ένα κοινοτικό πλαίσιο πορ δίνει τις σχετικές κατερθύνσεις. 2 Α Μεγαλύτερος ρόλος των κρατών μελών στον δημοσιονομικό έλεγχο (άρθρο 12) Η αρμοδιότητα των κρατών μελών ως προς τον έλεγχο και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση των κοινοτικών πιστώσεων, όπως και ο σρντονισμός και η σρνεργασία με την Επιτροπή σε θέματα ελέγχορ, πρέπει να ενισχρθούν. Η Επιτροπή προτείνει να προσαρμοσθεί ο κανονισμός ως προς το σημείο αρτό. III. Τροποποιήσεις στο παράρτημα II 3. 1 Αποτελεσματικότερη παρέμβαση 3. 1. 1 Έννοιες προς διερκρίνιση Η πείρα των προηγούμενων ετών έδειξε όχι, λόγω απορσίας κοινού ορισμού χης έννοιας ΧΟΡ έργορ, χων ομάδων έργων και χων σχαδίων έργορ, ο αρχικός στόχος TOP Ταμείορ, δηλαδή η χρημαχοδόχηση μεγάλων έργων, σε ορισμένες περιπχώσεις δεν επιχεύχθηκε πλήρως. Πράγμαχι, ο ρπερβολικός καχακερμαχισμός χων έργων σε δόσεις, αφενός, σε σρνδρασμό με χην έλλειψη εγγρήσεων για χην Επιχροπή για χη χρημαχοδόχηση ολοκληρωμένων και λειχορργικών χης αποχελεσμαχικόχητας χων επιχορηγήσεων. Για χον λόγο αρχό, η Επιχροπή θεωρεί σημανχική χη διερκρίνιση χων εν λόγω εννοιών και προχείνει ένα σχεχικό ορισμό (άρθρο Α). σρσχημάχων, δημιορργεί αλλοίωσης αφεχέρορ, κίνδρνο 3. 1. 2 Πληρέσχερη εκχίμηση χων εναλλακχικών λύσεων και χων επιπτώσεων σχο περιβάλλον Οι διατάξεις πορ ισχύορν σήμερα δεν χρειάζεχαι να ρποσχούν σημανχικές αλλαγές. Ωστόσο οι πληροφορίες πορ κοινοποιεί χο κράχος μέλος καχά χην ρποβολή ενός έργορ δεν επιχρέπορν πάνχοχε στην Επιτροπή να εξακριβώσει, εάν έχορν μελετηθεί όλες οι εναλλακτικές λύσεις και, στην περίπτωση της λύσης πορ έχει επιλεγεί, να μετρήσει τις επιπτώσεις της στο περιβάλλον. Η Επιτροπή προτείνει να γίνει αρστηρότερος ο κανονισμός στο σημείο αρτό (άρθρο Β). 3. 2 Απλούστερη αλλά αροτηρότερη δημοσιονομική διαχείριση Η Επιτροπή θεωρεί δρνατή τη βελτίωση των ισχρορσών διατάξεων, χωρίς να τροποποιηθεί η βασική αρχή TOP Ταμείορ Συνοχής όσον αφορά την δημοσιονομική διαχείριση, δηλαδή η στενή σχέση μεταξύ των αναλήψεων ρποχρεώσεων και των πληρωμών αφενός και της πραγματικής εκτέλεσης TOP έργορ επί τόπορ αφετέρορ. Κατά πρώτο λόγο, η Επιτροπή προτείνει ένα απλούστερο σύστημα για τις δημοσιονομικές ρποχρεώσεις πορ θα αναλαμβάνονται βασικά στην αρχή κάθε οικονομικού έτορς. Έτσι θα ήταν δρνατόν να προσδιορισθεί στην αρχή TOP έτορς το ποσό των διαθέσιμων πιστώσεων για την έγκριση νέων έργων (άρθρο Γ). Για τις πληρωμές, κρίνεται σημαντικό να μη δίνεται πριμοδότηση κατά το πρώτο έτος TOP έργορ. Πράγματι, τα σχέδια χρηματοδότησης βασίζονται σε ένα συνολικό κόστος, αλλά η ετήσια κατανομή TOP όπως προτείνεται από τα κράτη μέλη δεν αντιστοιχεί πάντοτε στην πραγματικότητα της εκτέλεσης. Αρτο έχει ως συνέπεια να καταβάλλονται σημαντικές προκαταβολές, ενώ τα έργα δεν έχορν αρχίσει ή δεν θα αρχίσορν στο άμεσο μέλλον (άρθρο Δ). Πρέπει να εξυγιανθεί το σύστημα πληρωμών στο σημείο αυτό και η Επιτροπή προτείνει μία μόνο προκαταβολή που δύναται να ανέρχεται μέχρι το 10% της συνδρομής του Ταμείου. Εξάλλου είναι σημαντικό οι μεταγενέστερες πληρωμές να βασίζονται σε πραγματικές δαπάνες. Για να εξασφαλισθεί η τήρηση της αρχής αυτής, η Επιτροπή προτείνει να πραγματοποιούνται επιστροφές δαπανών που έχουν πιστοποιηθεί και έχουν πράγματι καταβληθεί. Το εν λόγω σύστημα της μιας προκαταβολής και μετά των επιστροφών που κλιμακώνονται σε τακτά διαστήματα καθόλη τη διάρκεια του έτους είναι απλό και συγχρόνως απαιτητικό. Πράγματι, οι επιστροφές θα υπόκεινται σε ορισμένους ειδικούς όρους, ιδίως όσον αφορά τους δείκτες παρακολούθησης. Τέλος, πρέπει να διευκρινιστεί, εάν οι αναλήψεις υποχρεώσεων στο πλαίσιο του κοινοτικού προϋπολογισμού ανταποκρίνονται σε πραγματικές οφειλές. Συχνά αναλαμβάνονται υποχρεώσεις, οι οποίες δεν αποτελούν αντικείμενο χρηματικών ροών, εφόσον οι ενέργειες δεν υλοποιούνται λόγω μη έναρξης των εργασιών. Αυτό το πάγωμα των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων εμποδίζει τη γρήγορη επαναχρησιμοποίηση τους για άλλα έργα. Η κατάσταση αυτή δεν μπορεί να συνεχιστεί και η Επιτροπή προτείνει ένα σύνολο διατάξεων που θα επιτρέψουν την επιβολή κυρώσεων για την μη εκτέλεση των έργων. 3. 3 Θέσπιση δημοσιονομικών διορθώσεων (άρθρο Η) Η ισχύουσα νομοθεσία επιτρέπει στην Επιτροπή να μειώσει, να αναστείλει ή να καταργήσει την ενίσχοση του Ταμείου Συνοχής σε περίπτωση παρατυπίας ή τροποποίησης της ενέργειας που δεν δικαιολογεί πλέον τη συνδρομή. Ωστόσο η νομοθεσία αυτή εφαρμόζεται δύσκολα. Η Επιτροπή επιθυμεί να καθιερώσει ένα σύστημα δημοσιονομικών διορθώσεων που θα μπορούσαν να περιορισθούν στις περιπτώσεις παρατυπίας ή να επεκταθούν, εάν η εν λόγω παρατυπία αποκαλύπτει μια γενικότερη αδυναμία των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου του κράτους μέλους. Νομική βάση Η Επιχροπή ρποβάλλει δύο προχάσεις χροποποιήσεων. Η πρώτη, η οποία αφορά τα άρθρα TOP ίδιορ TOP κανονισμού, ρπόκειται σχην έγκριση TOP Σρμβορλίορ, μετά από σύμφωνη γνώμη TOP Κοινοβορλίορ κατ'εφαρμογή TOP άρθρορ 130Δ της Σρνθήκης. Η δεύτερη αφορά τροποποιήσεις TOP παραρτήματος II TOP κανονισμού και, κατ'εφαρμογή TOP άρθρορ Κ TOP εν λόγω παραρτήματος, προτείνεται για έγκριση από το Σρμβούλιο με ειδική πλειοψηφία, μετά από διαβούλευση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. 98/0104 (AVC) Πρόχαση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για χην χροποποίηση ΧΟΡ κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1164/94 για χην ίδρρση ΧΟΡ Ταμείορ Σρνοχής ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχονχας υπόψη: χη συνθήκη για χην ίδρυση χης Ευρωπαϊκής Κοινόχηχας, και ιδίως χο άρθρο 130Δ, δεύχερο εδάφιο, χην πρόχαση χης Επιχροπής1, χη σύμφωνη γνώμη χου Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου2, χη γνώμη χης Οικονομικής και Κοινωνικής Επιχροπής3, τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών4, Εκτιμώντας: (1) (2) (3) (4) (5) ότι σύμφωνα με το άρθρο 16, παράγραφος 1, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1164/94 του Συμβουλίου5, το Συμβούλιο πρέπει να επανεξετάσει τον εν λόγω κανονισμό, πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 1999· ότι οι θεμελιώδεις αρχές του Ταμείου Συνοχής που καθορίστηκαν το 1994 πρέπει να εξακολουθήσουν να διέπουν τις δραστηριότητες του Ταμείου έως το 2006, αλλά ότι η πείρα που έχει αποκτηθεί στη διαχείριση του απέδειξε την ανάγκη να γίνουν βελτιώσεις· ότι, αν και το εύρω, ως ενιαίο νόμισμα θα επηρεάσει το μακροοικονομικό πλαίσιο της Κοινότητας, αυτό δεν μεταβάλλει την ανάγκη να διατηρηθεί η επιλεξιμότητα των δικαιούχων χωρών με βάση τα κριτήρια του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος· ότι κάθε κράτος μέλος που συμμετέχει στο εύρω υποβάλλει στο Συμβούλιο πρόγραμμα σταθερότητας, στο οποίο καθορίζεται ιδίως ο μεσοπρόθεσμος στόχος μιας δημοσιονομικής κατάστασης που προσεγγίζει την ισορροπία ή είναι πλεονασματική· ότι οι κατευθυντήριες γραμμές για το διευρωπαϊκό δίκτυο μεταφορών καθορίστηκαν από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο εξέδωσαν την απόφαση αριθ. 1692/96/ΕΚ6 περί των κοινοτικών προσανατολισμών για την ανάπτυξη του διευρωπαϊκού δικτύορ μεχαφορών ι 2 3 4 5 EEL 130,25. 5. 1994,σ. 1. 6 EEL 228,9. 9. 1996,σ. 1. (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) όχι καχά χην μεταβατική περίοδο (από 1 Ιανοραρίορ 1999 έως 31 Δεκεμβρίου 2001), κάθε αναφορά σχο εύρω πρέπει καχά γενικό κανόνα επίσης να ερμηνεύεχαι ως αναφορά σχο εύρω ως νομισμαχική μονάδα, όπως αναφέρεχαι σχο άρθρο 2, δεύχερη πρόχαση ΧΟΡ κανονισμού (ΕΚ) αριθ /98 ΧΟΡ Σρμβορλίορ7· ότι ωστόσο, πρέπει να γίνορν τροποποιήσεις σχετικά με την εξάρτηση από μακροοικονομικούς όρορς· ότι οι διαδικασίες σχετικά με την ενίσχυση της εποπτείας της δημοσιονομικής κατάστασης και την εποπτεία και το συντονισμό των οικονομικών πολιτικών καθορίστηκαν με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1466/97 TOP Σρμβορλίορ8· ότι τα προκαταρκτικά στοιχεία και τα οριστικά στατιστικά στοιχεία πορ αφορούν τις δανειακές ανάγκες TOP δημόσιορ τομέα (έλλειμμα), το Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν και το Ακαθάριστο Εθνικό Προϊόν, πρέπει να καταρτίζονται σύμφωνα με τορς κανόνες TOP Ερρωπαϊκού Σρστήματος Εθνικών και Περιφερειακών Λογαριασμών της Κοινότητας πορ εγκαθιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2223/96 TOP Σρμβορλίορ9 όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 448/9810· ότι στο ψήφισμα11 πορ εξέδωσε το Ερρωπαϊκό Σρμβούλιο TOP Άμστερνταμ στις 17 Ιορνίορ 1997 σχετικά με το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτρξης, διερκρινίζονται οι αντίστοιχοι ρόλοι των κρατών μελών, της Επιτροπής και τορ Συμβουλίου· ότι για κάθε κράτος μέλος πορ σρμμετέχει στο εύρω πρέπει να εκτιμώνται οι μακροοικονομικοί όροι σε σχέση με το σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης πορ έχει δημιορργηθεί από το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτρξης, λαμβανομένων ρπόψη των ερθρνών TOP εν λόγω κράτορς μέλορς για τη σταθερότητα TOP εύρω· ότι, αν και διατηρείται η αρχή της χορήγησης ρψηλού ποσοστού συνδρομής, πρέπει να επιδιωχθεί η ερρύτερη χρησιμοποίηση άλλων πηγών χρηματοδότησης· ότι πρέπει να διαφοροποιούνται τα ποσοστά σρνδρομής, έτσι ώστε να ενισχυθεί το αποτέλεσμα μόχ^ερσης πορ προκύπτει από τη χρήση των πόρων TOP Ταμείορ και να λαμβάνεται αποτελεσματικότερα ρπόψη η αποδοτικότητα των έργων ότι η εφαρμογή της αρχής «ο ρρπαίνων πληρώνευ> πορ προβλέπεται στο άρθρο 130Ρ της Σρνθήκης πρέπει να τηρείται στο πλαίσιο των ενεργειών πορ χρηματοδοτούνται από το Ταμείο· ότι πρέπει να προσδιορισθεί σαφώς η αρμοδιότητα TOP κράτορς μέλορς στις εργασίες δημοσιονομικού ελέγχορ- ότι πρέπει να διασφαλιστεί η σρνέχεια των χρηματοδοτήσεων για τις εν εξελίξει ενέργειες και η προσαρμογή τορς στις νέες κανονιστικές απαιτήσεις· ότι, ως εκ τούτορ, πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1164/94, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: 7 EEL 8 EEL 209,2. 8. 1997,0. 1. 9 10 EE L 58,27. 2. 1998, o. 1. 11 EE C 236,2. 8. 1997, o. 1. EE L 310, 30. 10. 1996, o. 1. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1164/94 χροποποιείχαι ως εξής: 1) Σχο άρθρο 2, προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 4: Άρθρο 1 "4. Για να είναι επιλέξιμα για ενίσχυση από χο Ταμείο από χην 1η Ιανοραρίορ 2000, χα δικαιούχα κράτη μέλη πρέπει να διαθέτορν πρόγραμμα όπως προβλέπεται στο άρθρο 3 και στο άρθρο 7 TOP κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1466/97 TOP Σρμβορλίορ*. Τα τέσσερα κράτη μέλη πορ πληρούν το κριτήριο σχετικά με το ΑΕΠ πορ αναφέρεται στην παράγραφο 1, είναι η Ελλάδα, η Ισπανία, η Ιρλανδία και η Πορτογαλία. Πριν από το τέλος ΧΟΡ έχορς 2003 θα πραγμαχοποιηθεί ενδιάμεση αναθεώρηση, όπως προβλέπεχαι σχην παράγραφο 3, με βάση χο καχά κεφαλή ΑΕΠ, χο οποίο ρπολογίζεχαι βάσει χων κοινοχικών σχοιχείων για την περίοδο 2000-2002. * ΕΕ L 209,2. 8. 1997, σ. 1. " 2) Το άρθρο 3 χροποποιείχαι ως εξής: α) Η παράγραφος 1 χροποποιείχαι ως εξής: ί) Σχην πρώχη περίπχωση διαγράφεχαι η λέξη "πέμπτορ ". ii) Η δεύχερη περίπχωση ανχικαθίσχαχαι από χο ακόλορθο κείμενο: "- έργα ρποδομής κοινού ενδιαφέρονχος σχον χομέα χων μεχαφορών, χα οποία χρημαχοδοχούνχαι από χα κράχη μέλη και προσδιορίζονχαι σχο πλαίσιο χων προσαναχολισμών πορ εγκρίθηκαν με χην απόφαση αριθ. 1692/96/ΕΚ ΧΟΡ Ερρωπαϊκού Κοινοβορλίορ και ΧΟΡ Σρμβορλίορ* * ΕΕ L 228, 9. 9. 1996, σ. 1. " β) Η παράγραφος 2, δεύχερη περίπχωση χροποποιείχαι ως εξής: i) ii) Η εισαγωγική φράση ανχικαθίσχαχαι από χο ακόλορθο κείμενο "μέχρα τεχνικής ενεργειών πληροφόρησης και δημοσιόχηχας, και ιδίως:" συμπεριλαμβανομένων ρποσχήριξης, χων Σχο σχοιχείο β), η λέξη ", έλεγχο" παρεμβάλλεχαι μεχά χη λέξη "παρακολούθηση ". 3) Το άρθρο 4 προσχίθενχαι χα ακόλορθα χρίχο και χέχαρχο εδάφιο: "Από χην 1η Ιανοραρίορ 2000, χο σύνολο χων διαθέσιμων πόρων για ανάληψη ρποχρεώσεων ανέρχεχαι σε 21 δισεκαχ. εύρω σε χιμές 1999 για χην περίοδο 2000- 2006. Για κάθε έχος χης εν λόγω περιόδορ, οι πισχώσεις ρποχρεώσεων ανέρχονχαι σε 3 δισεκατ. εύρω ετησίως σε τιμές 1999. " 4) Το άρθρο 6 τροποποιείται ως εξής: α) Η παλαιά παράγραφος 4 γίνεται η νέα παράγραφος 2. β) Η παράγραφος 3 ανχικαθίσχαχαι από χο ακόλορθο κείμενο: "3. Οι διατάξεις ΧΟΡ δερχέρορ και ΧΟΡ χρίχορ εδαφίορ εφαρμόζονχαι από την 1η Ιανοραρίορ 2000 για τα κράτη μέλη πορ σρμμετέχορν στο εύρω. Κανένα νέο έργο ή, στην περίπτωση σημαντικών έργων, κανένα νέο στάδιο έργορ δεν χρημαχοδοχείχαι από χο Ταμείο, στην περίπτωση πορ: α) β) είτε η Επιτροπή εκδίδει σύσταση για το σργκεκριμένο κράχος μέλος, την οποία διαβιβάζει στο Σρμβούλιο στο πλαίσιο της εφαρμογής της παραγράφορ 3 TOP άρθρορ 6 TOP κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1466/97, για να προληφθεί η εμφάνιση ρπερβολικού δημοσίορ ελλείμματος· είτε η Επιτροπή εκδίδει, κατ'εφαρμογή TOP άρθρου 3, παράγραφος 2, TOP κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1467/97 TOP Σρμβορλίορ*, σύσταση για το σργκεκριμένο κράτος μέλος, την οποία διαβιβάζει στο Σρμβούλιο. Η αναστολή της χρηματοδότησης αίρεται από τη στιγμή πορ η Επιτροπή διαπιστώνει ότι το σργκεκριμένο κράτος μέλος έλαβε τα απαιτούμενα αποτελεσματικά μέτρα για τη διόρθωση της καχάσχασης πορ διαπισχώθηκε σχη σύσχαση πορ αναφέρεχαι σχα σημεία α) ή β) ΧΟΡ δερχέρορ εδαφίορ, ή: i) ii) για χην περίπτωση ΧΟΡ σημείορ α), εάν χο Σρμβούλιο δεν εκδώσει τη σύσταση πορ προβλέπεται στο άρθρο 6 παράγραφος 3 TOP κανονισμού αριθ. 1466/97 εντός χριών μηνών από τη διαβίβαση της σύστασης χης Επιτροπής· για χην περίπχωση ΧΟΡ σημείορ β), εάν χο Σρμβούλιο δεν αποφασίσει ενχός χης προθεσμίας πορ προβλέπεχαι σχο άρθρο 3 παράγραφος 3 ΧΟΡ κανονισμού αριθ. 1467/97 όχι ρπάρχει υπερβολικό δημόσιο έλλειμμα. * EEL209,2. 8. 1997,σ. 6. " γ) Προσχίθεχαι η ακόλορθη παράγραφος 4: "4. Εάν, σχο πλαίσιο χης επαλήθερσης χων αριθμηχικών σχόχων σχεχικά με χο έλλειμμα, οι οποίοι περιλαμβάνονχαι σχη σύσχαση πορ αναφέρεχαι στην παράγραφο 1 ή στην παράγραφο 5, διαπιστωθεί, για ένα έτος αναφοράς, σημαντική και μη δικαιολογούμενη διαφορά μεταξύ των στοιχείων πορ είχαν ανακοινωθεί αρχικά από το κράτος μέλος και των στατιστικών στοιχείων πορ έχουν επικρρωθεί από την Επιτροπή, η Επιτροπή δύναται, αφού ακούσει τις εξηγήσεις TOP σργκεκριμένορ κράτορς μέλορς, να προβεί στη μερική ή ολική ακύρωση της σρνδρομής πορ έχει χορηγηθεί από την τελερταία επαλήθερση. " δ) Η παλαιά παράγραφος 2 γίνεχαι η νέα παράγραφος 5. 5) Το άρθρο 7 χροποποιείχαι ως εξής: α) Η παράγραφος 1 χροποποιείχαι ως εξής: i) Το δεύχερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλορθο κείμενο: 10 "Εντούτοις, από την 1η Ιανοραρίορ 2000, το ποσοστό αρτό δύναται να μειωθεί, για να ληφθεί ρπόψη η δρνατότητα TOP έργορ να δημιορργεί έσοδα, καθώς και, ανάλογα με την περίπτωση, η εφαρμογή της αρχής «ο ρρπαίνων πληρώνει». " ii) Προστίθεται το ακόλορθο τρίτο εδάφιο: "Η Επιτροπή μεριμνά για τη μεγιστοποίηση ΧΟΡ αποχελέσμαχος μόχ^ερσης πορ προκύπχει από χη χρήση χων πόρων ΧΟΡ Ταμείορ, ιδιωχικούς πόρορς προωθώνχας χρηματοδότησης. " χην αρξημένη προσφργή σε Ρ) Στην παράγραφο 2, οι λέξεις "της δαπάνης πορ χρησιμεύει ως ράση για τον ρπολογισμό της ενίσχυσης" αντικαθίστανχαι από χις λέξεις "χης σρνδρομής". 6) Το άρθρο 10 χροποποιείχαι ως εξής: α) Σχην παράγραφο 3, η λέξη "Ecu" ανχικαθίσχαχαι από χη λέξη "εύρω". Ρ) Σχην παράγραφο 4, δέκατη σειρά, πριν τη λέξη "επιπτώσεις" διαγράφεται η λέξη "ενδεχόμενες". γ) Στην παράγραφο 5, τρίτη περίπτωση, μετά τις λέξεις "σχετικά με το περιβάλλον" παρεμΡάλλονται οι λέξεις ", σρμπεριλαμΡανομένης της αρχής «ο ρρπαίνων πληρώνει,»". 7) Το άρθρο 12 τροποποιείται ως εξής: α) Οι παράγραφοι 1 και 2 αντικαθίστανται από το ακόλορθο κείμενο: " 1. Τα κράτη μέλη έχορν την κύρια ερθύνη για τον δημοσιονομικό έλεγχο των έργων. Για να εξασφαλίζεται η επιτρχής ολοκλήρωση των έργων πορ χρηματοδοτούνται από τα ταμεία, τα κράτη μέλη: εξακριρώνορν σρστηματικά ότι οι δράσεις πορ χρηματοδοτούνται από την Κοινότητα έχορν ρλοποιηθεί σωστά, προλαμΡάνορν και διώκορν τις διοικητικές ή δικαστικές παρατρπίες, ανακτούν τα ποσά τα οποία χάνονται λόγω παρατρπίας ή παράλειψης. Εκτός εάν το κράτος μέλος ή/και η αρχή πορ έχει αναλάβει την εκτέλεση TOP έργορ παράσχορν την απόδειξη ότι δεν είναι ρπεύθρνα για την παρατρπία ή την παράλειψη, το κράτος μέλος ερθύνεται επικουρικώς για την επιστροφή των αχρεωστήτως καχαβληθέντων ποσών. 2. Τα κράχη μέλη σρνεργάζονχαι με χην Επιτροπή, για να εξασφαλίζεται ότι η χρησιμοποίηση της σρνδρομής τορ Ταμείορ είναι σύμφωνη με την αρχή χης χρησχής δημοσιονομικής διαχείρισης. Τα κράχη μέλη ενημερώνορν χην Επιχροπή για χα μέχρα πορ λαμβάνορν προς χο σκοπό αρχό και, ειδικόχερα, ανακοινώνορν σχην Επιχροπή χην περιγραφή χων σρσχημάχων ελέγχορ και διαχείρισης πορ θεσπίζορν για χη διασφάλιση χης αποχελεσμαχικής εφαρμογής χων δράσεων, συστημάτων πορ έχορν προηγορμένως επικρρώσει. Ενημερώνορν τακτικά την Επιχροπή για χην πρόοδο χων διοικηχικών και δικασχικών διώξεων. Σχο πλαίσιο αρχό, χα κράχη μέλη και η Επιχροπή λαμβάνορν χα απαραίτητα μέτρα, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι πληροφορίες πορ αντήλλαξαν παραμένορν εμπιστερτικές. " 11 β) Η παράγραφος 4, ανχικαθίσχαχαι από χο ακόλορθο κείμενο: "4. Η Επιχροπή βεβαιώνεχαι για την ύπαρξη και την ορθή λειχορργία σχα κράχη μέλη σρσχημάχων διαχείρισης και ελέγχορ πορ εξασφαλίζορν χην αποχελεσμαχική και σύννομη χρησιμοποίηση της σρνδρομής TOP Ταμείορ. Με την επιφύλαξη των ελέγχων πορ διενεργούν τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις εθνικές νομοθετικές, κανονιστικές και διοικηχικές διαχάξεις, και με χην επιφύλαξη χων διαχάξεων ΧΟΡ άρθρορ 188Α χης σρνθήκης και κάθε ελέγχορ πορ διενεργείχαι δρνάμει ΧΟΡ άρθρορ 209, σχοιχείο γ) χης σρνθήκης, η Επιχροπή μπορεί, μέσω χων μονίμων ή άλλων ρπαλλήλων χης, να ασκεί επιχόπιο έλεγχο, ιδίως δειγμαχοληπχικά, χων έργων πορ χρημαχοδοχούνχαι από χο χαμείο και να εξεχάζει χα σρσχήμαχα και χα μέχρα ελέγχορ πορ έχορν θεσπισχεί από χις εθνικές αρχές, οι οποίες ενημερώνορν χην Επιχροπή για χα μέχρα πορ έλαβαν για χο σκοπό αρχό. " 8) Το άρθρο 16 χροποποιείχαι ως εξής: Σχην παράγραφο 1, οι λέξεις "πριν από χο χέλος ΧΟΡ 1999" ανχικαθίσχανχαι από χις λέξεις "το αργότερο πριν από την 31η Δεκεμβρίορ 2006". Άρθρο 2 Οι αιτήσεις πορ έχορν ρποβληθεί πριν από την έναρξη ισχύος TOP παρόντος κανονισμού, εξακολουθούν να είναι έγκυρες ρπό τον όρο να σρμπληρωθούν, εφόσον παρίσταται ανάγκη, για να καλύψορν τις απαιτήσεις TOP παρόντος κανονισμού, και τούτο εντός προθεσμίας δύο μηνών από την έναρξη ισχύος TOP. " Άρθρο 3 Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την χρίχη ημέρα από τη δημοσίερσή ΧΟΡ σχην Επίσημη Εφημερίδα χων Ερρωπαϊκών Κοινοχήχων. Ο παρών κανονισμός είναι δεσμερχικός ως προς όλα χα μέρη ΧΟΡ και ισχύει άμεσα σε κάθε κράχος μέλος. Βρρξέλλες, Για χο Συμβούλιο Ο Πρόεδρος 12 98/0118 (CNS) Πρόχαση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για χην χροποποίηση ΧΟΡ Παραρχήμαχος II ΧΟΡ κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1164/94 για χην ίδρρση ΧΟΡ Ταμείορ Σρνοχής ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχονχας ρπόψη: χη σρνθήκη για χην ίδρρση της Ερρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1164/94 TOP ΣρμΡορλίορ της 16ης Μαΐορ 1994 για την ίδρρση TOP Ταμείορ Σρνοχής12, και ιδίως το άρθρο Κ TOP παραρτήματος II, την πρόταση της Επιτροπής13, τη γνώμη TOP Ερρωπαϊκού ΚοινοΡορλίορ, Εκτιμώντας: ότι, για να αρξηθεί η αποτελεσμαχικόχηχα ΧΟΡ Ταμείορ, πρέπει να διερκρινισθεί η έννοια χων έργων, χων ομάδων και χων σχαδίων έργων, καθώς και χα κριτήρια σργκέντρωσης χων έργων σε ομάδες· όχι πρέπει να απλορσχερθεί χο σύστημα δημοσιονομικής διαχείρισης, διατηρώντας πάντως τη σύνδεση με την πραγματική εκτέλεση χων ενεργειών επιχόπορ· όχι καχά χην μεχαβαχική περίοδο (από 1 Ιανοραρίορ 1999 έως 31 Δεκεμβρίορ 2001), κάθε αναφορά σχο εύρω πρέπει καχά γενικό κανόνα επίσης να ερμηνεύεχαι ως αναφορά σχο εύρω ως νομισμαχική μονάδα, όπως αναφέρεχαι σχο άρθρο 2, δεύχερη πρόχαση ΧΟΡ κανονισμού (ΕΚ) αριθ /98 ΧΟΡ Σρμβορλίορ14· όχι η απλούσχερση αρχή πρέπει να σρνοδεύεται από αρξημένο έλεγχο της πραγματικής ύπαρξης των δαπανών και από την ανάληψη αρμοδιοτήτων από το κράτος μέλος για τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση· ότι η Επιτροπή και το κράτος μέλος πρέπει να ενισχύσορν τη σρνεργασία τορς στον τομέα TOP ελέγχορ των έργων και ότι η σρνεργασία αρχή πρέπει να συστηματοποιηθεί· όχι, σε περίπχωση παραχρπιών, πρέπει να θεσπισθεί ένα σύστημα δημοσιονομικών διορθώσεων με σχόχο την προστασία των οικονομικών σρμφερόντων της Κοινότητας· ότι ως εκ τούτορ πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως το παράρτημα II TOP κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1164/94, 12 ΕΕ L 130, 25. 5. 1994, σ. 1. 13 ΕΕ 14 EEL 13 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο 1 Το παράρτημα II ΧΟΡ κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1164/94 χροποποιείχαι ως εξής: 1) Το άρθρο Α αντικαθίσταται από το ακόλορθο κείμενο: "Αρθρο Α Προσδιορισμός έργων, σταδίων έργων ή ομάδων έργων 1. Η Επιτροπή μπορεί, σε συμφωνία με το δικαιούχο κράτος μέλος, να σργκεντρώνει τα έργα κατά ομάδες και να προσδιορίζει στάδια ανεξάρτητα από τεχνική και χρηματοδοτική άποψη, για τορς σκοπούς χης χορήγησης χης σρνδρομής. 2. Για χορς σκοπούς ΧΟΡ παρόνχος κανονισμού εφαρμόζονχαι οι ακόλορθοι ορισμοί: α) «έργο» είναι ένα σύνολο εργασιών, πορ δεν μπορούν να διαχωρισχούν από οικονομική άποψη, έχορν σργκεκριμένη λειχορργία χεχνικής φύσεως και αποσκοπούν σε σαφώς προσδιορισμένορς σχόχορς πορ παρέχορν τη δρνατότητα να εκχιμηθεί, εάν χο εν λόγω έργο πληροί χο κριχήριο πορ προρλέπεχαι σχο άρθρο 10, παράγραφος 5, πρώχη περίπχωση, Ρ) ένα χεχνικά και χρημαχοδοχικά ανεξάρτητο στάδιο είναι το στάδιο, TOP οποίορ ο λειτορργικός χαρακτήρας δύναται να προσδιοριστεί. 3. Ένα στάδιο μπορεί επίσης να αφορά προπαρασκεραστικές μελέτες, μελέτες σκοπιμότητας και τεχνικές μελέτες αναγκαίες για την ρλοποίηση ενός έργορ. 4. Για την εφαρμογή TOP κριτηρίορ πορ καθορίζεται στο άρθρο 1 παράγραφος 3, τρίτη περίπτωση, δύνανται να σρνενωθούν τα έργα πορ πληρούν τις ακόλορθες τρεις προϋποθέσεις: α) Ρ) γ) βρίσκονχαι στην ίδια περιοχή ή Ρρίσκονται σχον ίδιο άξονα μεχαφορών εκχελούνχαι καχ'εφαρμογή ενός σρνολικού σχεδίορ, πορ έχει καχαρχισθεί για χην εν λόγω περιοχή ή άξονα και καθορίζει μια σχρατηγική, όπως προρλέπεται σχο άρθρο 1, παράγραφος 3, με σκοπό χην επίχερξη σαφώς προσδιορισμένων σχόχων επιβλέπονχαι από ένα φορέα επιφορχισμένο με χον σρνχονισμό και χον έλεγχο της ομάδας έργων, στην περίπτωση πορ τα έργα εκτελούνται από διαφορετικές αρμόδιες αρχές. " 2) Στο άρθρο Β, παράγραφος 2, η δεύτερη φράση αντικαθίσταται από το ακόλορθο κείμενο: "Τα δικαιούχα κράτη μέλη παρέχορν όλα τα αναγκαία στοιχεία πορ αναφέρονται στο άρθρο 10, παράγραφος 4 συμπεριλαμΡανομένων των πορισμάτων των μελετών σκοπιμότητας και των εκ των προτέρων αξιολογήσεων των αποτελεσμάτων της διαδικασίας εκτίμησης των περιΡαλλοντικών επιπτώσεων, της ένταξης τορς σε μια γενική περιΡαλλοντική στρατηγική σε τοπικό ή κλαδικό επίπεδο, της αναφοράς των εναλλακτικών λύσεων πορ δεν προκρίθηκαν και, σχις καχάλληλες περιπτώσεις, χης συνάρθρωσης με έργα κοινού ενδιαφέρονχος πορ βρίσκονχαι σχον ίδιο άξονα 14 μεταφορών, ώστε η εν λόγω εκχίμηση να μπορεί να πραγμαχοποιηθεί με χον πλέον αποτελεσματικό τρόπο. " 3) Το άρθρο Γ τροποποιείται ως εξής: α) Η παράγραφος 2 χροποποιείχαι ως εξής: i) Σχο σχοιχείο α), δεύχερο εδάφιο, η δεύχερη φράση ανχικαθίσχαχαι από χο ακόλορθο κείμενο: "Οι αναλήψεις ρποχρεώσεων, για χις μεχαγενέσχερες εχήσιες δόσεις Ρασίζονχαι σχο αρχικό ή αναθεωρημένο σχέδιο χρημαχοδόχησης ΧΟΡ έργορ και πραγμαχοποιούνχαι καχά κανόνα καχά την έναρξη κάθε δημοσιονομικής χρήσης και το αργότερο την 1η Μαρτίορ TOP τρέχοντος έτορς, ανάλογα με τις προρλέψεις δαπανών TOP έργορ για την εν λόγω χρήση. " Η) ΤΟ στοιχείο p) αντικαθίσταται από το ακόλορθο κείμενο: "Ρ) Για τα έργα διάρκειας κάτω των δύο ετών ή για τα οποία η κοινοτική σρνδρομή δεν ρπερΡαίνει τα 50 εκατομμύρια εύρω, μια πρώτη ανάληψη ρποχρέωσης πορ δύναται να φθάσει το 80% της χορηγούμενης σρνδρομής μπορεί να γίνει όχαν η Επιχροπή εκδίδει χην απόφαση για χη χορήγηση της. Το εναπομένον τμήμα της σρνδρομής θα αποτελέσει αντικείμενο ανάληψης ρποχρέωσης με ράση την κατάσταση εκτέλεσης TOP έργορ. " Ρ) Προστίθεται η ακόλορθη παράγραφος 5 : "5. Με εξαίρεση δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, ακρρώνεται η χορήγηση σρνδρομής για ένα έργο, ομάδα έργων ή στάδιο έργορ, TOP οποίορ οι εργασίες δεν έχορν αρχίσει εντός δύο ετών από την ημερομηνία έναρξης των εργασιών πορ προρλέπεται στην απόφαση χορήγησης σρνδρομής. " 4) Το άρθρο Δ τροποποιείται ως εξής: α) Στην παράγραφο 1, η δεύτερη φράση αντικαθίσταται από το ακόλορθο κείμενο: 'Ή πληρωμή μπορεί να έχει είτε τη μορφή προκαταΡολών είτε χη μορφή ενδιάμεσων καχαΡολών ή εξόφλησης ΧΟΡ ρπολοίπορ, για χις δαπάνες πορ έχορν πιστοποιηθεί και πράγμαχι καχαρληθεί. " Ρ) Οι παράγραφοι 2 και 3 ανχικαθίσχανχαι από χο ακόλορθο κείμενο: "2. Οι πληρωμές πραγμαχοποιούνχαι ως εξής: α) Μία μόνο προκαχαΡολή πορ μπορεί να φθάνει σχο 10% χης συνδρομής ΧΟΡ Ταμείορ πορ χορηγήθηκε αρχικά καχαράλλεχαι μεχά χην έκδοση χης απόφασης για χορήγηση της κοινοτικής σρνδρομής και, με εξαίρεση δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, μετά την ρπογραφή των σχετικών δημοσίων συμΡάσεων. Εάν δεν ρπορληθεί στην Επιτροπή αίτηση πληρωμής εντός 12 μηνών από την ημερομηνία πληρωμής της προκαταΡολής, επισχρέφεχαι ολόκληρη ή μέρος χης προκαχαρολής από χην αρχή ή χον οργανισμό πορ έχορν ορισθεί και αναφέρονχαι στην παράγραφο 1. 15 Ρ) Ενδιάμεσες πληρωμές μπορούν να γίνονχαι ρπό χον όρο όχι χο έργο ικανοποιηχικά προς χην αποπεράτωση ΧΟΡ και προχωρεί πραγμαχοποιούνχαι για χην επισχροφή δαπανών πορ έχορν πιστοποιηθεί και πράγμαχι καχαρληθεί και ρπόκεινχαι στην τήρηση των ακόλορθων όρων: υποβολή από το κράτος μέλος αίτησης, στην οποία εμφανίζεται η πρόοδος TOP έργορ, μετρώμενη με φρσικούς και χρηματοδοτικούς δείκτες, καθώς και η σρμμόρφωσή TOP προς την απόφαση χορήγησης σρνδρομής, σομπεριλαμΡανομένων, ενδεχομένως, των ειδικών όρων πορ περιλαμΡάνονται στην εν λόγω απόφαση· λήψη μέτρων ράσει των παρατηρήσεων και συστάσεων των εθνικών ή/και κοινοτικών αρχών ελέγχορ, ιδίως η διόρθωση των ρποτιθέμενων ή διαπιστωμένων παρατρπιών αναφορά των κρριοτέρων χεχνικών, χρημαχοδοχικών και νομικών προρλημάχων πορ ανέκρψαν και χα μέχρα πορ ελήφθησαν για χην ανχιμεχώπιση χορς· ανάλρση χων διαφορών σε σχέση με χο αρχικό σχέδιο χρηματοδότησης· αναφορά χων μέχρων πορ ελήφθησαν για να εξασφαλισθεί δημοσιότητα στο έργο. γ) Το άθροισμα των πληρωμών πορ αναφέρονται στα στοιχεία α) και Ρ) δεν δύναται να ρπερΡαίνει το 80 % της σρνολικής χορηγούμενης σρνδρομής. Για σημαντικά έργα με αναλήψεις ρποχρεώσεων σε ετήσιες δόσεις και σε δικαιολογημένες περιπτώσεις, το ποσοστό αρτό μπορεί να αρξηθεί μέχρις 90 %. δ) Η πληρωμή TOP ρπολοίπορ της κοινοχικής σρνδρομής πορ ρπολογίζεχαι με ράση χις δαπάνες πορ έχορν πιστοποιηθεί και πράγμαχι καχαρληθεί, πραγμαχοποιείχαι εάν: χο έργο, χο σχάδιο ή η ομάδα έργων ρλοποιήθηκε σύμφωνα με χορς σχόχορς ΧΟΡ, η αρχή ή ο οργανισμός πορ έχει ορισθεί, όπως αναφέρεχαι σχην παράγραφο 1, έχει ρποράλει στην Επιτροπή αίτηση πληρωμής εντός έξι μηνών από την καταληκτική ημερομηνία πορ αναφέρεται στην απόφαση χορήγησης της συνδρομής για την ολοκλήρωση των εργασιών και των πληρωμών TOP έργορ, TOP σταδίορ ή χης ομάδας έργων, έχει ρπορληθεί σχην Επιχροπή η χελική έκθεση πορ αναφέρεχαι σχο άρθρο ΣΤ, παράγραφος 4, χο κράχος μέλος έχει αποσχείλει σχην Επιχροπή βεβαίωση με χην οποία επφεΡαιώνονται χα σχοιχεία πορ περιλαμΡάνονχαι σχην αίτηση πληρωμής και την έκθεση, το κράτος μέλος αποστέλλει σχην Επιχροπή τη δήλωση πορ αναφέρεται στο άρθρο Ζ, 16 εφαρμοσθεί όλα χα μέχρα πληροφόρησης και έχορν δημοσιότητας, τα οποία έχορν αποφασισθεί από την Επιτροπή κατ'εφαρμογή TOP άρθρορ 14, παράγραφος 3. 3. Εάν η τελική έκθεση πορ προρλέπεται στην παράγραφο 2 TOP παρόντος άρθρορ δεν ρποΡληθεί στην Επιτροπή εντός 12 μηνών από την καταληκτική ημερομηνία πορ αναφέρεται στην απόφαση χορήγησης της σρνδρομής για την ολοκλήρωση των εργασιών και των πληρωμών, ακρρώνεται χο μέρος χης σρνδρομής πορ ανχισχοιχεί σχο ρπόλοιπο ΧΟΡ έργορ. " γ) Σχην παράγραφο 4 οι λέξεις "και στην παράγραφο 3 στοιχείο δ)" διαγράφονται. δ) ΠαρεμΡάλλεται η ακόλορθη παράγραφος 4α: "4α. Τα κράχη μέλη φρονχίζορν, ώσχε οι αιτήσεις πληρωμής να ρποράλλονται σχην Επιχροπή καχά γενικό κανόνα δύο φορές χο χρόνο και χο αργόχερο χην 1η Μαρχίορ και την 1η ΟκτωΡρίορ κάθε έχορς. " ε) Σχην παράγραφο 5, μεχά χις λέξεις "αποδεκτής αίχησης πληρωμής" προστίθενται οι ακόλορθες λέξεις: "εφόσον ρπάρχορν ακόμη διαθέσιμα κονδύλια TOP προϋπολογισμού. " στ) Προστίθεται η ακόλορθη παράγραφος 7: "7. Η Επιτροπή θεσπίζει κοινούς κανόνες επιλεξιμότηχας χων δαπανών. " 5) Το άρθρο Ε χροποποιείχαι ως εξής: α) Σχον χίχλο και σχις παραγράφορς 1 έως 4, η λέξη "ECU" ανχικαθίσχαχαι από χη λέξη "εύρω". Ρ) Σχις παραγράφορς 1 και 3, διαγράφονχαι οι λέξεις "ή σε εθνικό νόμισμα". γ) Προσχίθεχαι η ακόλορθη παράγραφος 5 : "5. Για χα κράχη μέλη πορ δεν σρμμεχέχορν σχο εύρω, η ισοχιμία πορ ισχύει είναι η λογιστική ισοχιμία πορ εφαρμόζεχαι από χην Επιχροπή. " 6) Το άρθρο ΣΤ χροποποιείχαι ως εξής: α) Σχην παράγραφο 4, προσχίθεχαι χο ακόλορθο δεύχερο εδάφιο: "Η έκθεση αρχή περιλαμΡάνει χα ακόλορθα σχοιχεία: α) Ρ) γ) δ) χην περιγραφή χων εργασιών πορ εκχελέσθηκαν, σρνοδερόμενη από χορς φρσικούς δείκχες, χα ποσοχικά σχοιχεία χων δαπανών ανά καχηγορία εργασιών και χα ενδεχομένως ληφθένχα μέχρα σχεχικά με χις ειδικές ρήχρες πορ περιλαμΡάνονχαι σχην απόφαση χορήγησης της σρνδρομής· τα στοιχεία σχετικά με όλες τις ενέργειες δημοσιότητας· την πιστοποίηση ότι οι εργασίες σρμφωνούν με την απόφαση χορήγησης της σρνδρομής· μια πρώχη εκχίμηση χης πιθανότητας επίτερξης των αναμενόμενων αποτελεσμάτων, όπως αναφέρεται στο άρθρο 13, παράγραφος 4, πορ περιλαμΡάνει ιδίως: χην πραγμαχική ημερομηνία έναρξης λειχορργίας ΧΟΡ έργορ· 17 χην αναφορά ΧΟΡ χρόπορ με χον οποίο θα γίνεχαι η διαχείριση ΧΟΡ έργορ από χη σχιγμή χης περάχωσής ΧΟΡ· χην επιΡεΡαίωση, ενδεχομένως, χων προρλέψεων χης χρημαχοδοχικής ανάλρσης, ιδίως όσον αφορά χις λειχορργικές δαπάνες και χα αναμενόμενα έσοδα· χην επιβεβαίωση χων προρλέψεων χης κοινωνικοοικονομικής ανάλυσης, ιδίως χο αναμενόμενο κόστος και χις ωφέλειες· χην αναφορά χων μέχρων πορ ελήφθησαν για χη διασφάλιση χης προστασίας TOP περιβάλλονχος τορς, σρμπεριλαμΡανομένης της τήρησης της αρχής "ο ρρπαίνων πληρώνει. " κόστος και το Ρ) Στην παράγραφο 5, προστίθεται το ακόλορθο δεύτερο εδάφιο: "Στην απόφαση χορήγησης σρνδρομής θα διερκρινίζονται οι κατάλληλες λεπτομέρειες για την πραγματοποίηση των τροποποιήσεων, διαφοροποιώντας τις ανάλογα με τη φύση τορς και την έκταση τορς. " 7) Το άρθρο Ζ αντικαθίσταται από το ακόλορθο κείμενο: "Αρθρο Ζ Έλεγχος 1. Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τορς, τα κράτη μέλη: α) Ρ) γ) διασφαλίζορν ότι η διαχείριση των έργων γίνεται σύμφωνα με το σύνολο της εφαρμοστέας κοινοτικής νομοθεσίας· εγγρώνται ότι οι δηλώσεις δαπανών είναι ακριβείς και προκύπτορν από την εφαρμογή λογιστικών σρστημάτων βάσει δικαιολογητικών πορ δύνανται να επαληθερθούν ρποράλλορν στην Επιτροπή, κατά την περάτωση κάθε έργορ, δήλωση προσώπορ ή ρπηρεσίας πορ είναι λειτορργικά ανεξάρτητα από την ορισθείσα αρχή διαχείρισης. Στη δήλωση πραγματοποιείται σύνθεση των πορισμάτων των διεξαχθέντων ελέγχων και κρίνεται η εγκυρότητα της αίτησης πληρωμής TOP ρπολοίπορ. Τα κράτη μέλη επισρνάπτορν στην εν λόγω δήλωση τη γνώμη τορς, εφόσον το κρίνορν απαραίτητο. 2. Πριν τη διενέργεια επιτόπιορ ελέγχορ, η Επιτροπή ενημερώνει σχετικά το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος, ούτως ώστε να λάρει κάθε απαραίτητη Ροήθεια. Η Επιτροπή δύναται να προσφύγει απροειδοποίητα στη διεξαγωγή επιτόπιων ελέγχων. Στορς ελέγχορς μπορούν να συμμετέχορν μόνιμοι ή έκχακχοι ρπάλληλοι ΧΟΡ κράχορς μέλορς. Η Επιχροπή μπορεί να ζηχήσει από χο ενδιαφερόμενο κράχος μέλος να διενεργήσει επιχόπιο έλεγχο για να εξακριβώσει αν η αίτηση πληρωμής είναι σύμφωνη με τορς κανόνες. Στορς ελέγχορς αρτούς μπορούν να σρμμετέχορν μόνιμοι ή άλλοι ρπάλληλοι της Επιτροπής. Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη σρνεργάζονται για χον σρνχονισμό χων προγραμμάχων και χης μεθοδολογίας χων ελέγχων, με σκοπό χη μεγισχοποίηση χων αποχελεσμάχων χορς. Το ενδιαφερόμενο κράχος μέλος και η Επιχροπή διαβιβάζουν αμοιβαία, χωρίς καθρστέρηση, όλες χις προσήκορσες πληροφορίες πορ αφορούν χα αποχελέσμαχα χων διενεργηθένχων ελέγχων. 18 3. Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη συνεργάζονται για την, τορλάχιστον ετήσια, εξέταση και αξιολόγηση: α) β) γ) των αποτελεσμάτων των ελέγχων πορ διεξήχθησαν από το κράτος μέλος και την Επιτροπή· των ενδεχομένων παρατηρήσεων πορ έχορν ρποβληθεί από άλλορς εθνικούς ή κοινοτικούς φορείς ή όργανα ελέγχου· των δημοσιονομικών επιπτώσεων των διαπιστωθεισών παραχρπιών, χων μέχρων πορ έχορν ήδη ληφθεί ή απαιχείται να ληφθούν για τη διόρθωση των εν λόγω επιπτώσεων και, ενδεχομένως, των τροποποιήσεων των σρστημάτοον διαχείρισης και ελέγχορ. Μετά την εξέταση αρχή και με χην επιφύλαξη χων μέχρων πορ πρέπει να ληφθούν από χο κράχος μέλος καχ'εφαρμογή ΧΟΡ άρθρορ Η, η Επιχροπή εξάγει χα συμπεράσμαχα, ιδίως για χις δημοσιονομικές επιπχώσεις χων παραχρπιών πορ ενδεχομένως διαπισχώθηκαν. Τα σρμπεράσμαχα αρχά διαβιβάζονχαι σχο κράχος μέλος και σχις αρχές διαχείρισης ΧΟΡ ή χων σργκεκριμένων έργων. Σρνοδεύονχαι, ενδεχομένως, από σρσχάσεις ή αιτήματα για τη λήψη διορθωτικών μέτρων με σκοπό την κάλυψη των ελλείψεων ως προς τη διαχείριση και την επανόρθωση των διαπιστωθεισών παρατρπιών πορ ενδεχομένως δεν έχορν επανορθωθεί. Τα κράτη μέλη και οι αρμόδιες αρχές διαχείρισης λαμβάνορν αμελλητί τα απαιτούμενα μέτρα για την αντιμετώπιση της εν λόγω κατάστασης. 4. Κατά τη διάρκεια των τριών εχών μεχά χην χελερταία πληρωμή για ένα έργο, ο οργανισμός και οι αρμόδιες αρχές κρατούν στη διάθεση της Επιτροπής όλα τα δικαιολογητικά έγγραφα πορ αφορούν τις δαπάνες τις σχετικές με το έργο. Η προθεσμία αρχή ανασχέλλεχαι είχε σε περίπχωση δικασχικών διώξεων είχε καχόπιν αιχιολογημένης αίχησης χης Επιχροπής. " 8) Το άρθρο Η χροποποιείχαι ως εξής: α) Ο χίχλος ανχικαθίσχαχαι από χο ακόλορθο κείμενο: "Δημοσιονομικές διορθώσεις". β) Η παράγραφος 2 χροποποιείχαι ως εξής: ί) Μεχά χη λέξη "παραχρπίας", παρεμβάλλονται οι λέξεις ", συμπεριλαμβανομένης της αχρεωστήτορ σωρερχικής σρνδρομής,". Η) Το δεύχερο εδάφιο ανχικαθίσχαχαι από χο ακόλορθο κείμενο: "Σε κάθε περίπχωση μείωσης ή ακύρωσης χης σρνδρομής αναζηχούνχαι χα καχαβληθένχα ποσά. " γ) Παρεμβάλλεχαι η ακόλορθη παράγραφος 2α: "2α. Εάν η Επιχροπή θεωρήσει όχι μια παραχρπία δεν διορθώθηκε ή όχι ρπάρχορν ενδείξεις όχι ολόκληρη ή μέρος μιας ενέργειας δεν δικαιολογεί χμήμα ή χο σύνολο χης σρνδρομής πορ χορηγήθηκε για την εν λόγω ενέργεια, προβαίνει στη δέορσα εξέταση, ζητώντας από το κράτος μέλος να ρποβάλει τις παρατηρήσεις TOP εντός καθορισμένης προθεσμίας. Μετά την εν λόγω εξέταση και εάν δεν εφαρμοσθούν διορθωτικά μέτρα από το κράτος μέλος, η Επιτροπή δύναται: 19 α) β) να μειώσει ή να ακυρώσει την προκαταβολή πορ αναφέρεται στο άρθρο Δ παράγραφος 2. να ακρρώσει εν μέρει ή εν όλω τη χορηγηθείσα σρνδρομή για την εν λόγω ενέργεια. Η Επιτροπή καθορίζει το ποσό μιας διόρθωσης, λαμβάνοντας ρπόψη τη φύση της παρατυπίας καθώς και την δρνητική επίπτωση των ενδεχομένων ελλείψεων των συστημάτων διαχείρισης ή ελέγχορ. " δ) Στην παράγραφο 3, η δεύτερη πρόταση αντικαθίσταται από το ακόλορθο κείμενο: "Τα ποσά αρτά προσαρξάνονχαι με χόκορς ρπερημερίας, σύμφωνα με λεπτομέρειες πορ θα θεσπισθούν από χην Επιχροπή. ". ε) Προσχίθεχαι η ακόλορθη παράγραφος 4: "4. Η Επιχροπή θεσπίζει χις λεπχομέρειες εφαρμογής χων παραγράφων 1 έως 3 και χις κοινοποιεί προς ενημέρωση στο Ερρωπαϊκό Κοινοβούλιο. " 9) Το παράρχημα χροποποιείχαι ως εξής: α) Το σημείο 2. , ανχικαθίσχαχαι από χο ακόλορθο κείμενο: "χον οικονομικό και κοινωνικό ανχίκχρπο TOP χαμείορ οτα κράχη μέλη και σε ό,χι αφορά χην οικονομική και κοινωνική σρνοχή χης Κοινόχηχας, σρμπεριλαμβανομένων χων επιπχώσεων σχην απασχόληση". β) ΣΧΟ σημείο 4. , οι λέξεις "παράγραφοι 1 και 2" διαγράφονχαι. Άρθρο 2 Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει χην χρίχη ημέρα από χη δημοσίερσή ΧΟΡ στην Επίσημη Εφημερίδα των Ερρωπαϊκών Κοινοτήτων. Ο παρών κανονισμός είναι δεσμερτικός ως προς όλα τα μέρη TOP και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. Βρρξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος 20 ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ 1. ΤΙΤΛΟΣ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Ταμείο Σρνοχής 2. ΣΧΕΤΙΚΟ ΚΟΝΔΥΛΙΟ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ Β2-3000 3. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1164/94 χης 26ης Μαΐορ 1994 (άρθρο 17) για χην ίδρρση ΧΟΡ Ταμείορ Σρνοχής. 4. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ 4. 1. Γενικός στόχος της ενέργειας Να διατηρηθεί η προσπάθεια σρνοχής προς όφελος των χωρών, των οποίων το ΑΕΠ παραμένει κατώτερο TOP 90% TOP κοινοτικού μέσου όρορ. 4. 2. Περίοδος που καλύπτεται από την ενέργεια 2000-2006 5. ΚΑΤΑΤΑΞΗ ΤΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ 5. 1. ΜΥΔ 5. 2. ΔΠ 6. ΕΙΔΟΣ ΤΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ Επιδότηση για σργχρηματοδότηση έργων από κοινού με άλλες πηγές χρηματοδότησης TOP δημοσίορ ή/και TOP ιδιωτικού τομέα. 7. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ 7. 1. Τρόπος υπολογισμού του συνολικού κόστους Οι χρηματοδοτικοί πόροι του Ταμείορ Σρνοχής για την περίοδο 2000-2006 είναι οι προβλεπόμενοι στην ανακοίνωση της Επιτροπής "Πρόγραμμα Δράσης 2000", ήτοι 20,3 δισεκατ. ECU σε τιμές 1997. 21 8. ΠΡΟΒΛΕΠΟΜΕΝΑ ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΑΤΗΣ 9. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΚΟΣΤΟΥΣ/ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ 9. 1. Στόχοι Το Ταμείο Σρνοχής συνεισφέρει σχη χρημαχοδότηση έργων σχον χομέα ΧΟΡ περιβάλλοντος και σχον χομέα χων διευρωπαϊκών δικτύων ρποδομής μεταφορών στα κράτη μέλη, των οποίων το καχά κεφαλή ακαθάρισχο εθνικό προϊόν είναι καχώχερο τορ 90% χου κοινοχικού μέσου όρου, μεχρώμενο με βάση ισοχιμίες αγορασχικής δύναμης, ήχοι στην Ισπανία, την Ελλάδα, την Ιρλανδία και την Πορτογαλία. 9. 2. Αιτιολόγηση της ενέργειας Στην ανακοίνωση της "Πρόγραμμα Δράσης 2000", η Επιτροπή αποφάσισε τη διατήρηση TOP Ταμείορ Σρνοχής, και μάλιστα προς όφελος και των χωρών πορ θα συμμετάσχορν σχο μελλονχικό ενιαίο νόμισμα. Πράγμαχι, οι χώρες αυχές παραμένορν επιλέξιμες για χο Ταμείο από την άποψη TOP κριχηρίορ συνοχής, δηλ. επειδή χο ΑΕΠ χορς παραμένει, παρά χις σημαντικές προόδορς, καχώχερο TOP 90% του κοινοτικού μέσου όρορ. Υπό τις συνθήκες αυτές, η Επιτροπή έκρινε ότι ήταν σκόπιμο να διατηρηθεί η σημαντική χρηματοδοτική προσπάθεια προς όφελος τους. 9. 3 Παρακολούθηση και αξιολόγηση της ενέργειας 9. 3. 1. Η Επιτροπή, σε συνεργασία με χα ενδιαφερόμενα δικαιούχα κράχη μέλη, προβαίνει σε συσχημαχική αξιολόγηση χων έργων. Στην αξιολόγηση αυτή, η Επιτροπή συνεργάζεται, όχαν χρειάζεχαι, με χην ΕΤΕΓΙ. Μόλις λάβει την αίτηση ενίσχυσης, η Επιτροπή προβαίνει σε εκτίμηση των έργων που υποβάλλουν τα κράτη μέλη με βάση τα εξής κριτήρια: τα μεσοπρόθεσμα οικονομικά και κοινωνικά οφέλη εξ αυτών, χα οποία πρέπει να είναι ανάλογα με χους πόρους που διαχίθενχαν η σχεχική εκχίμηση πρέπει να στηρίζεται σε ανάλυση κόστους και οφέλους που εκπονείται από χα κράτη μέλη· τη συμβολή την οποία μπορούν να έχουν τα έργα στην εφαρμογή των κοινοτικών πολιτικών σχετικά με το περιβάλλον και τα διευρωπαϊκά δίκτυα· την επίτευξη της κατάλληλης ισορροπίας μεταξύ του τομέα του περιβάλλοντος και του τομέα των μεταφορών. Η Επιτροπή επαληθεύει την προσδοκώμενη επίπτωση του έργου, προσδιορίζοντας την ποσοτικά με βάση ανάλυση κόστους/οφέλους. Τα ενδιαφερόμενα δικαιούχα κράτη μέλη παρέχουν όλα τα αναγκαία στοιχεία, μεχαξύ των οποίων τα αποτελέσματα των μελετών σκοπιμότητας και της εκ των προτέρων αξιολόγησης, ώστε η εν λόγω εκτίμηση να μπορεί να πραγματοποιηθεί με τον αποτελεσματικότερο δυνατό τρόπο. 22 Η Επιχροπή εξεχάζει επίσης χις αιτήσεις συνδρομής, για να εξακριβώσει ιδίως όχι οι διοικηχικοί και χρημαχοδοχικοί μηχανισμοί επιχρέπορν την αποτελεσματική ρλοποίηση τορ έργορ. 9. 3. 2. Οι τρόποι εκτέλεσης και η περιοδικότητα της αξιολόγησης είναι πολλών ειδών. Εκτός από την εκ των προτέρων αξιολόγηση των έργων πορ περιγράφεται στο σημείο 1, η Επιτροπή προβαίνει σε σρνεργασία με το κράτος μέλος στην εκ των ρστέρων αξιολόγηση των έργων. Εξάλλορ, για να εκτιμηθεί ο μακροοικονομικός αντίκτυπος των έργων, έχορν ανατεθεί οικονομετρικές μελέτες, οι οποίες βρίσκονται στο στάδιο της εκπόνησης. Οι εργασίες αρτές θα επιχρέψορν την αποτίμηση των αποτελεσμάτων των έργων. 9. 4 Συνέπεια με τον οικονομικό προγραμματισμό Η προτεινόμενη ενέργεια ανταποκρίνεται στον γενικό στόχο της ΓΔ XVI, που είναι η προώθηση της περιφερειακής πολιτικής και της πολιτικής συνοχής, όπως αυτή ορίζεται στα άρθρα 130Α και 130Δ της Συνθήκης. 23 ΔΕΛΤΙΟ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ Επιπτώσεις της πρότασης στις επιχειρήσεις και, ιδίως, στις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις Τίτλος TTIC πρότασης: Προτάσεις τροποποίησης του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1164/94 για την ίδρυση του Ταμείου Συνοχής, και του Παραρτήματος του Π. Αριθαός avacoopac του εγγράφου: Η πρόταση: 1. Κατ* «εφαρμογή του άρθρου 16 παράγραφος 1 του κανονισμού για την ίδρυση του Ταμείου Συνοχής, το Συμβούλιο, επί τη βάσει προτάσεως της Επιτροπής σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 130 Δ της Συνθήκης, επανεξετάζει αυτόν τον κανονισμό πριν από το τέλος του 1999. Αυτή η πρόταση εγγράφεται στο πλαίσιο της ανακοίνωσης της Επιτροπής για το Πρόγραμμα Δράσης 2000. Στόχοι της είναι η διαμόρφωση της εν ισχύι ρύθμισης έτσι ώστε να προσαρμοστεί στο πλαίσιο του μελλοντικού ενιαίου νομίσματος, να καταστεί αποτελεσματικότερη και να απλουστευθεί όσον αφορά ορισμένες της πτυχές σχετικά με το σύστημα αναλήψεως υποχρεώσεων και πληρωμών. Οι επιπτώσεις στις επητειοτίσεις 2. 3. 4. Οι συνδρομές του Ταμείου Συνοχής αποσκοπούν στη στήριξη έργων υποδομών στον τομέα των διευρωπαϊκών δικτύων (ΔΕΔ) και δράσεων στον τομέα του περιβάλλοντος. Κατ* εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας όσον αφορά τις δημόσιες αγορές, τα έργα πρέπει να εξασφαλίζουν, για τους μη αποκλειόμενους τομείς, ισότιμους όρους ανταγωνισμού. Η Επιτροπή εξασφαλίζει την τήρηση αυτών των όρων κατά τη διάρκεια της εξέτασης και της παρακολούθησης των έργων. επιπτώσεις στην ολοκλήρωση Η πρόταση αποσκοπεί στην εξακολούθηση της λειτουργίας του Ταμείου Συνοχής το οποίο, λόγω της σημασίας της ενίσχυσης που παρέχει στις δικαιούχες χώρες και στους δύο τομείς στους οποίους παρεμβαίνει, έχει πολύ σημαντικές του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών, στην απορρόφηση της καθυστέρησης ορισμένων χωρών όσον αφορά τη συμμόρφωση τους με τις περιβαλλοντικές οδηγίες, στην απασχόληση και στην ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων οι οποίες, χάρη στη βελτίωση των υποδομών, επωφελούνται από καλύτερους όρους ένταξης τους στην εσωτερική αγορά. 5. Αριθ. Ζητήθηκε n γνώιηι: 6. Των υπηρεσιών της Επιτροπής και της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων. 24 ISSN 0254-1483 COM(98) 130 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 01 06 11 14 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-98-191-GR-C ISBN 92-78-32477-9 Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λουξεμβούργο 25


title: QUESTION ECRITE no 707/98 des députes Amedeo AMADEO , Salvatore TATARELLA à la Commission. Prévention des blessures

eurovoc_concepts:
EU action
accident in the home
action programme
consumer protection
disease prevention
product safety
public health

text: C 304/150 FR Journal officiel des Communaute·s europe·ennes 2. 10. 98 Budget: e·tant donne· que les cre·dits n(cid:146)ont e·te· pre·vus que jusqu(cid:146)a‘ la fin 1999, la Commission peut-elle garantir de‘s le de·but la continuite· du programme jusqu(cid:146)a‘ l(cid:146)an 2003, c(cid:146)est-a‘-dire jusqu(cid:146)a‘ l(cid:146)e·che·ance? (1) JO C 202 du 2. 7. 1997, p. 20. (98/C 304/227) QUESTION E· CRITE E-0707/98 pose·e par Amedeo Amadeo (NI) et Salvatore Tatarella (NI) a‘ la Commission (18 mars 1998) Objet: Pre·vention des blessures En relation avec la proposition de de·cision du Parlement europe·en et du Conseil adoptant un programme d(cid:146)action communautaire 1999-2003 relatif a‘ la pre·vention des blessures dans le cadre de l(cid:146)action dans le domaine de la sante· publique (Doc. COM(97) 178 final › 97/0132 COD) (1), Se·curite· des produits: la Commission peut-elle e·tablir une liaison structure·e entre la pre·vention des blessures et la directive 92/59/CEE (2) sur la se·curite· ge·ne·rale des produits? A‘ cet e·gard, ne juge-t-elle pas ne·cessaire de souligner les mesures propose·es (c. f. capacite· a‘ pre·venir les blessures), en vue de de·velopper les aspects de la sante· publique dans d(cid:146)autres politiques communautaires portant sur le me(cid:136)me the‘me, comme c(cid:146)est le cas de la directive susmentionne·e? (1) (2) JO C 202 du 2. 7. 1997, p. 20. JO L 228 du 11. 8. 1992, p. 4. Re·ponse commune aux questions e·crites E-0704/98, E-0705/98, E-0706/98 et E-0707/98 donne·e par M. Flynn au nom de la Commission (16 avril 1998) Le programme propose· relatif a‘ la pre·vention des blessures vise a‘ collecter syste·matiquement des informations de meilleure qualite· concernant les blessures et leur pre·vention, a‘ partager l(cid:146)expertise en matie‘re de se·lection et d(cid:146)adaptation des meilleures activite·s de pre·vention et a‘ ame·liorer l(cid:146)e·pide·miologie des blessures. En tant que tel, ce programme ne fait pas double emploi avec le programme de contro(cid:136)le sanitaire qui a pour objectif d(cid:146)e·tablir des indicateurs de sante· dans certains domaines, qui serviront a‘ la de·finition et a‘ l(cid:146)e·valuation globales de la politique de sante· nationale et communautaire, mais il le comple·tera en fournissant les donne·es de base qui permettent de se·lectionner les indicateurs de manie‘re pertinente. En outre, le programme relatif a‘ la pre·vention des blessures viendra soutenir l(cid:146)e·valuation et la diffusion des bonnes pratiques concernant les mesures de protection et encouragera l(cid:146)e·laboration de politiques efficaces. Quant a‘ l(cid:146)e·volution de la politique sanitaire a‘ l(cid:146)avenir, les activite·s actuelles conside·re·es comme prioritaires joueront un ro(cid:136)le important dans les futures propositions de la Commission. Le 3 novembre 1997, le Conseil a confirme· son soutien a‘ la poursuite et l(cid:146)ame·lioration du syste‘me commu- nautaire d(cid:146)information sur les accidents domestiques et de loisirs (EHLASS). Le 11 mars 1998, la Commission a, dans une large mesure, accepte· les modifications apporte·es par le Parlement en premie‘re lecture concernant l(cid:146)inte·gration, le de·veloppement et l(cid:146)e·largissement de l(cid:146)ancien syste‘me EHLASS pre·vus par la proposition de programme relatif a‘ la pre·vention des blessures. La proposition de la Commission concernant ce programme est actuellement modifie·e en conse·quence. La proposition de de·cision pre·voit que la Commission veillera a‘ la cohe·rence et a‘ la comple·mentarite· entre les actions a‘ entreprendre dans le cadre du programme propose· et celles mises en (cid:156)uvre au titre d(cid:146)autres programmes et actions communautaires ayant trait a‘ ce domaine. En ce sens, elle e·tablit de·ja‘ de manie‘re judicieuse une corre·lation avec la directive 92/59/CEE relative a‘ la se·curite· ge·ne·rale des produits (1). En outre, concernant la capacite· de pre·vention des blessures, des activite·s seront encourage·es afin que les organismes de sante· publique recourent davantage aux autres politiques communautaires en matie‘re de pre·vention des blessures. Un montant de 14 millions d(cid:146)e·cus pour cinq ans sera propose· pour les actions re·alise·es dans le cadre du programme entre 1999 et 2003. (1) JO L 228 du 11. 8. 1992


title: PERGUNTA ESCRITA n. 738/98 do Deputado Irene SOLTWEDEL- SCHÄFER à Comissão. Processo instaurado contra o preço obrigatório dos livros na Alemanha e na Áustria e suas repercussões

eurovoc_concepts:
Greece
Structural Funds
cultural heritage
financing
location of industry
protection of animal life
protection of plant life

formats: html print


title: Voorstel voor een Verordening (EG) van de Raad tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor de regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid

eurovoc_concepts:
EAGGF Guarantee Section
common agricultural policy
environmental protection
reform of the CAP
support policy

text: 4. 6. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 170/93 Voorstel voor een VERORDENING (EG) Nr. VAN DE RAAD van. 98/0113 (CNS) tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor de regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (98/C 170/08) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europees Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement, Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co- mité, Overwegende dat enige gemeenschappelijke voorwaarden dienen te worden vastgesteld voor de rechtstreekse beta- lingen op grond van de verschillende inkomenssteunrege- lingen in het kader van de gemeenschappelijke ordenin- gen van de landbouwmarkten; Overwegende dat de bevoegde nationale autoriteiten de betalingen waarin de communautaire steunregelingen voorzien, volledig aan de begunstigden dienen uit te keren onverminderd de verlagingen waarin deze verordening uitdrukkelijk voorziet; Overwegende dat, met het oog op een betere integratie van het milieu in de gemeenschappelijke marktordenin- gen, de lidstaten passende milieumaatregelen dienen toe te passen ten aanzien van de landbouwgrond en de landbouwproductie; dat de lidstaten over de gevolgen van de niet-inachtneming van dwingende milieu-eisen moeten beslissen en de mogelijkheid dienen te hebben om bij veronachtzaming van dergelijke milieu-eisen de uit de steunregelingen voortvloeiende voordelen te verminderen of zelfs in te trekken; dat dergelijke maatregelen door de lidstaten dienen te worden genomen onverminderd de mogelijkheid om steun te verlenen voor verbintenissen die vrijwillig worden aangegaan in het kader van de milieu- maatregelen in de landbouw; Overwegende dat, om de werkgelegenheid in de land- bouw stabiel te houden en zo bij te dragen tot een redelijke levensstandaard voor de landbouwbevolking, met inbegrip van alle in de landbouw werkzame perso- nen, de lidstaten dienen te worden gemachtigd de recht- streekse betalingen aan landbouwers te verlagen in die gevallen waarin de arbeitsbezetting op hun bedrijf kleiner is dan een nader te bepalen minimum; dat echter, vooral om de productiviteit in de landbouw in stand te houden, een dergelijke verlaging niet meer mag bedragen dan 20 % van het totaalbedrag aan betalingen; Overwegende dat de lidstaten de bepalingen inzake het om milieuredenen of wegens een ontoereikende arbeids- bezetting verlagen van de betalingen moeten vaststellen op basis van objectieve criteria; dat aan de lidstaten de mogelijkheid dient te worden geboden de door verlagin- gen van de betalingen beschikbaar komende bedragen te gebruiken voor extra milieumaatregelen in de landbouw in het kader van de steun voor plattelandsontwikkeling waarin is voorzien bij Verordening (EG) nr. /. ; Overwegende dat voor de rechtstreekse betalingen een algemeen plafond dient te gelden om rekening te houden met schaalvoordelen en om te voorkomen dat aan indivi- duele begunstigden buitensporig hoge betalingen worden toegekend; dat de toepassing van een dergelijk plafond de verwezenlijking van de in artikel 39, lid 1, van het Verdrag omschreven doelstellingen de landbouwbevol- king een redelijke levensstandaard te verzekeren en de markten te stabiliseren niet in de weg mag staan; dat een algemeen plafond voor de rechtstreekse betalingen zo moet worden toegepast dat een degresief effect wordt bereikt; Overwegende dat de gemeenschappelijke steunregelingen moeten worden aangepast aan de marktontwikkelingen, en wel indien nodig op korte termijn; dat de begunstig- den er bijgevolg niet op kunnen vertrouwen dat de steunvoorwaarden ongewijzigd blijven, en voorbereid die- nen te zijn op een mogelijke herziening van de regelingen in het licht van de marktontwikkelingen; Overwegende dat de rechtstreekse inkomenssteun waarin de steunregelingen in het kader van het gemeenschappe- lijk landbouwbeleid voorzien, vooral tot doel hebben de landbouwbevolking een redelijke levensstandaard te ver- zekeren; dat dit doel nauw met de instandhouding van plattelandsgebieden samenhangt aangezien de landbou- wers zo in staat worden gesteld waarachtige en degelijke landbouw te beoefenen; dat, om een verkeerde besteding van communautaire middelen te voorkomen, de lidstaten de steunbetalingen op passende wijze moeten beperken tot de landbouwers die aan de hand van objectieve en verifieerbare gegevens kunnen aantonen dat de activitei- ten die zij in het kader van de steunverlening ontplooien, wat het hoofddoel ervan betreft door een waarachtigheid en degelijkheid als bovenbedoeld worden gekenmerkt en er derhalve niet in de eerste plaats op zijn gericht steunbetalingen te verkrijgen; Overwegende dat, gezien de belangrijke budgettaire gevolgen van de steun in de vorm van rechtstreekse betalingen en met het oog op een betere beoordeling van het effect ervan, de communautaire regelingen aan een behoorlijke evaluatie dienen te worden onderworpen, C 170/94 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 4. 6. 98 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Reikwijdte Deze verordening geldt voor de betalingen die recht- streeks aan landbouwers worden toegekend op grond van de steunregelingen in het kader van het gemeenschappe- lijk landbouwbeleid die volledig of gedeeltelijk door de afdeling Garantie van het EOGFL worden gefinancierd, met uitzondering van de betalingen waarin Verordening (EG) nr. /. (plattelandsontwikkeling) voorziet. Artikel 2 Volledige uitkering De betalingen op grond van de steunregelingen moeten volledig aan de begunstigden worden uitgekeerd. Artikel 3 Combinatie met milieubepalingen De lidstaten nemen de milieumaatregelen die zij 1. passend achten gezien de specifieke situatie wat de gebruikte landbouwgrond en de productie betreft. Tot deze maatregelen kunnen behoren de verlening van steun als tegenprestatie voor verbintenissen in het kader van de milieumaatregelen in de landbouw, het stellen van dwin- gende algemene milieu-eisen en het stellen van specifieke milieu-eisen waaraan moet worden voldaan om voor de rechtstreekse betalingen in aanmerking te komen. 2, De lidstaten stellen de sancties vast, die moeten passen bij en in verhouding moeten staan tot de ernst van de ecologische gevolgen van niet-inachtneming van de dwingende milieu-eisen. Zij kunnen bepalen dat de uit de betrokken steunregelingen voortvloeiende voordelen wor- den verlaagd of eventueel ingetrokken indien niet aan deze specifieke milieu-eisen wordt voldaan. Artikel 4 Differentiatie De lidstaten kunnen besluiten de bedragen die, 1. indien dit lid buiten beschouwing wordt gelaten en voor- dat artikel 6 is toegepast, voor een bepaald kalenderjaar aan de landbouwers zouden worden toegekend, te verla- gen voor die landbouwers die gedurende dat kalenderjaar op hun bedrijf gebruik maken van een arbeidsbezetting, uitgedrukt in arbeidsjaareenheden, die kleiner is dan een door de lidstaten te bepalen minimum. Onder „arbeidsjaareenheid” wordt verstaan de nationale of regionale gemiddelde jaarlijkse arbeidstijd van gedu- rende een heel kalenderjaar in voltijd werkzame volwas- sen landbouwwerknemers. De uit de toepassing van lid 1 voortvloeiende verla- 2. ging van de voor een bepaald kalenderjaar aan een landbouwer toe te kennen steun mag niet meer bedragen dan 20 % van het totaalbedrag aan betalingen dat, indien lid 1 buiten beschouwing wordt gelaten, voor het betrok- ken kalenderjaar aan de landbouwer zou worden toege- kend. Artikel 5 Gemeenschappelijke bepalingen 1. De lidstaten passen de in de artikelen 3 en 4 bedoelde maatregelen zo toe dat een gelijke behandeling van de landbouwers wordt gewaarborgd en markt- en concurrentiedistorties worden voorkomen. 2. Het verschil tussen de bedragen die, indien de artikelen 3 en 4 buiten beschouwing worden gelaten, voor een kalenderjaar aan de landbouwers in een lidstaat zouden worden betaald, en de na toepassing van die artikelen berekende bedragen wordt binnen een volgens de procedure van artikel 11 te bepalen termijn ter beschikking van de betrokken lidstaat gesteld bij wijze van extra communautaire steun voor milieumaatregelen in de landbouw als bedoeld in de artikelen 20 tot en met 22 van Verordening (EG) nr. /. (plattelandsontwik- keling). Artikel 6 Plafond Mocht het totaalbedrag aan betalingen dat, indien dit artikel buiten beschouwing wordt gelaten, voor een bepaald kalenderjaar in het kader van de steunregelingen aan een landbouwer zou worden toegekend, groter zijn dan 100 000 ECU, dan wordt dat totaalbedrag verlaagd met: — 20 % van het deel ervan dat groter is dan 100 000 ECU maar niet groter is dan 200 000 ECU, en — 25 % van het deel ervan dat groter is dan 200 000 ECU. Artikel 7 Herziening De steunregelingen worden toegepast onverminderd de mogelijkheid deze op elk tijdstip in het licht van de marktontwikkelingen te herzien. Artikel 8 Beperking van de betalingen De lidstaten nemen de maatregelen die zij, met inachtne- ming van de doelstellingen van de steunregelingen, nood- 4. 6. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 170/95 zakelijk achten om de betalingen bij twijfel te beperken tot de landbouwers die op basis van de objectieve gege- vens over al hun met hun inkomen verband houdende activiteiten, en in het bijzonder onder verwijzing naar de juridische, economische, sociale en agronomische aspec- ten daarvan, kunnen aantonen dat zij voor de steun van belang zijnde activiteiten niet voornamelijk ter verkrijging van steunbetalingen ontplooien. b) wordt onder „bedrijf” verstaan: het geheel van de productie-eenheden dat door de landbouwer (het bedrijfshoofd) wordt beheerd en zich bevindt op het grondgebied van een lidstaat; c) zijn in de voor een kalenderjaar toe te kennen betalin- gen mede begrepen de betalingen die moeten worden toegekend voor andere perioden die in dat kalender- jaar beginnen. Artikel 9 Evaluatie Om de effectiviteit van de betalingen in het kader van de steunregelingen te meten worden deze betalingen geëva- lueerd met het doel hun invloed aan de beoogde doelstel- lingen te toetsen en hun effecten op de desbetreffende markten te analyseren. Artikel 10 Informatieverstrekking aan de Commissie De lidstaten verstrekken de Commissie uitvoerige infor- matie over de voor de toepassing van deze verordening genomen maatregelen. Artikel 11 Begripsomschrijvingen Voor de toepassing van deze verordening: a) wordt onder „landbouwer” of „bedrijfshoofd” ver- staan: de individuele landbouwproducent, natuurlijke of rechtspersoon dan wel groep natuurlijke of rechts- personen, ongeacht de rechtspositie van de groep en haar leden volgens het nationale recht, waarvan het bedrijf zich bevindt op het grondgebied van de Gemeenschap; Artikel 12 Uitvoeringsbepalingen De uitvoeringsbepalingen van deze verordening, waaron- der met name: — de lijst van de in artikel 1 bedoelde steunregelingen, — de maatregelen die nodig zijn om ontwijking van de gevolgen van het bepaalde in de artikelen 3, 4 en 6 te voorkomen, worden door de Commissie vastgesteld volgens de proce- dure van artikel. van Verordening (EG) nr. /. (akkerbouwgewassen) dan wel de procedure van arti- kel 39 van Verordening (EG) nr. /. (rundvlees) of van de overeenkomstige artikelen van de andere verorde- ningen houdende een gemeenschappelijke ordening van landbouwmarkten, naar gelang van het geval. Artikel 13 Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 2000. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. Gedaan te. Voor de Raad