title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 748/98 dell'on. Allan MACARTNEY alla Commissione. Disposizioni relative alla fornitura di acqua e fognature

eurovoc_concepts:
England
Greece
Ireland
Wales
competence of the Member States
decontamination
local government
principle of subsidiarity
wastewater
water supply

formats: html pdf print

text: 11. 12. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 386/39 (98/C 386/052) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0746/98 di Bill Miller (PSE) alla Commissione (18 marzo 1998) Oggetto: IVA Supponendo che si applichino le aliquote di dazio e di IVA attualmente in vigore, quali aliquote sarebbero applicate, a seguito della proposta abolizione della vendita esentasse sui traghetti, ad una bottiglia di alcolici venduta a bordo di un traghetto nel tragitto: 1. Dover › Calais e ritorno: a) quando l(cid:146)imbarcazione si trova nelle acque territoriali del Regno Unito; b) quando l(cid:146)imbarcazione si trova nelle acque territoriali francesi; 2. Portsmouth › Santander e ritorno: a) quando l(cid:146)imbarcazione si trova nelle acque territoriali del Regno Unito; b) quando l(cid:146)imbarcazione si trova al di fuori delle acque territoriali; c) quando l(cid:146)imbarcazione si trova nelle acque territoriali francesi; d) quando l(cid:146)imbarcazione si trova nelle acque territoriali spagnole? Quale sarebbe, in contanti, l(cid:146)importo del dazio e dell(cid:146)IVA applicati ad una bottiglia di alcolici dal prezzo esentasse pari a 10 ecu nelle diverse circostanze sopra indicate? L(cid:146)IVA applicata varier(cid:224), in contanti, a seconda dell(cid:146)aliquota in vigore nelle diverse circostanze? A quale Stato membro o quali Stati membri saranno pagabili i dazi e l(cid:146)IVA? Cosa intende fare la Commissione per semplificare il regime? Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione (12 giugno 1998) La Commissione conferma all(cid:146)onorevole parlamentare che le attuali disposizioni comunitarie in campo fiscale garantiscono che alle vendite negli aeroporti o a bordo di velivoli e traghetti verranno applicate le normali aliquote vigenti al 1(cid:176) luglio 1999, dopo la scadenza del periodo transitorio concesso dal Consiglio al settore esentasse. Gli elementi che figurano nell(cid:146)interrogazione, pur potendo sembrare estremamente precisi, riguardano in realt(cid:224) un(cid:146)ampia gamma di situazioni e di prodotti, e richiederebbero spiegazioni circostanziate che non Ł possibile fornire in questa sede. Per questo motivo, la Commissione invita l(cid:146)onorevole parlamentare a contattare i propri servizi (direzione C presso la DG XXI), i quali provvederanno a fornirgli una risposta dettagliata ed esauriente. (98/C 386/053) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0748/98 di Allan Macartney (ARE) alla Commissione (18 marzo 1998) Oggetto: Disposizioni relative alla fornitura di acqua e fognature La Commissione pu(cid:242) far sapere quale livello governativo, o quale organismo, Ł responsabile in ciascuno Stato membro per la fornitura di acqua e di fognature, e come sono finanziati tali servizi? Risposta data dalla sig. ra Bjerregaard in nome della Commissione (30 aprile 1998) Occorre premettere che in base al principio di sussidiariet(cid:224), la struttura dei servizi di fornitura idrica e fognaria Ł di competenza di ciascuno Stato membro e che non esiste una legislazione comunitaria in materia


title: WRITTEN QUESTION No. 762/98 by Georg JARZEMBOWSKI to the Commission. De facto non-implementation of simplified transit procedure in Greece

eurovoc_concepts:
Greece
Union transit
carrier
customs regulations
customs territory (EU)
customs union
free zone
harbour installation
legal code
simplification of formalities

text: C 323/68 EN Official Journal of the European Communities 21. 10. 98 (98/C 323/90) WRITTEN QUESTION E-0754/98 by Angela Sierra Gonza·lez (GUE/NGL) to the Commission (18 March 1998) Subject: REGIS Initiative cuts for the outermost regions under Agenda 2000 The Commission(cid:146)s Agenda 2000 plans to maintain the outermost regions as Objective 1 regions, despite the fact that their GDP is higher than 75% of the Community average. However, when the Commission(cid:146)s same Agenda 2000 speaks of reducing the number of Community initiatives it excludes the REGIS Initiative for outermost regions from the new objectives, though they were included in earlier planning periods. As the Commission knows, the REGIS Initiative is the second largest investment programme in the Canary Islands, after the Canaries Operational Programme (ERDF), and provides substantial funds for local development or promoting renewable energies, to mention but two examples. On the other hand, the special treatment set out in the Treaty of Amsterdam for the outermost regions, which mentions special measures for the conditions of access to the Structural Funds and Community-wide programmes, suggests a need for a special Community initiative for these regions such as the REGIS Initiative has been up to now. Does the Commission consider there is a need to include a Community initiative for the outermost regions in the next planning period, as was the case in the REGIS I and REGIS II programmes? In what way has the Commission made provision to offset a possible disappearance of the REGIS Initiative, bearing in mind the importance of its financial contribution to the Canary Islands(cid:146) economy and people? Answer given by Mrs Wulf-Mathies on behalf of the Commission (21 April 1998) The Commission plans to pay close attention to the most remote areas. Its proposal of 18 March 1998 for new Structural Funds Regulations (1) specifically includes making these regions eligible under Objective 1, even if their per capita gross domestic product (GDP) is higher than 75% of the Community average. The Commission plans to integrate the measures hitherto carried out under Regis I and II into the Objective 1 programmes in order to promote thematic concentration, simplify management and administration and increase their effectiveness. With regard to the intensity of Community aid, like the other regions eligible under Objective 1, the most remote areas should benefit from the effort to concentrate budgetary resources on this Objective. (1) COM(98) 131. (98/C 323/91) WRITTEN QUESTION E-0762/98 by Georg Jarzembowski (PPE) to the Commission (18 March 1998) Subject: De facto non-implementation of simplified transit procedure in Greece The customs authorities in Greece are unjustifiably denying shipping companies the option of processing goods destined for landing in the ports of Piraeus, Thessaloniki and Herakleion under the simplified transit procedure pursuant to Article 448 of Regulation (EEC) No 2454/93 (1). The authorities have designated the above three ports in their entirety as (cid:145)free zones(cid:146). This means that shippers using those ports are required to comply with the formalities pertaining to (cid:145)free zones(cid:146), and to do so independently of whether or not goods are transported in containers. The formalities comprise up to fifteen procedural stages and are extremely time-consuming and costly to complete


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 714/98 tων βουλετών Amedeo AMADEO , Salvatore TATARELLA προς την Επ τροπή. Νομοθεσία στον τομέα των ειδών διατροφής - Υγεία των καταναλωτών

eurovoc_concepts:
approximation of laws
consumer information
consumer protection
food inspection
foodstuffs legislation
labelling
mutual recognition principle
public health

text: 11. 12. 98 EL Epishmh Efthmer·ida tvn Eyrvpa¤ik·vn Koinot·htvn C 386/35 (98/C 386/047) GRAPTH ERVTHSH E-0714/98 ypobolh· : Amedeo Amadeo (NI) kai Salvatore Tatarella (NI) prow thn Epitroph· (18 Marti·oy 1998) Ue·ma: Nomouesi·a ston tome·a tvn eidv· n diatrofh·w › Ygei·a tvn katanalvtv· n Lamba·nontaw ypo·ch tiw «Genike·w arxe·w thw nomouesi·aw trofi·mvn sthn Eyrvpai¤kh· (cid:201)nvsh» (Pra·sinh Bi·blow thw Epitroph·w) kai thn «Ygei·a tvn katanalvtv· n kai asfa·leia tvn trofi·mvn» (Anakoi·nvsh thw Epitroph·w) (e·ggr. COM(97)176 teliko· kai COM(97)183 teliko·); kri·nontaw o·ti ei·nai aparai·thto na tonisuei· h ayjano·menh spoydaio·thta thw sysxe·tishw tvn kano·nvn epishma·n- sevw tvn trofi·mvn kai thw apofa·sevw poy lamba·nei o katanalvth·w th stigmh· thw agora·w kai anagnvri·zontaw tayto·xrona toyw periorismoy·w sthn epish·mansh kai thn ana·gkh ejey·reshw enallaktikv· n morfv· n plhrofo·rhshw, zhtei·tai apo· thn Epitroph· na ejasfali·sei o·ti h epish·mansh poy afora· thn ureptikh· aji·a tvn proi¤o·ntvn diatrofh·w ua gi·nei sthn arxh· apotelesmatiko·terh kai, sth syne·xeia, ypoxrevtikh·. Koinh· apa· nthsh toy k. Bangemann ej ono·matow thw Epitroph· w stiw grapte·w ervth· seiw E-0708/98, E-0709/98, E-0710/98, E-0711/98, E-0712/98, E-0713/98 kai E-0714/98 (28 Aprili·oy 1998) (cid:211)pvw toni·sthke kata· th syzh·thsh toy chfi·smatow toy Koinoboyli·oy sxetika· me thn Pra·sinh Bi·blo gia tiw genike·w arxe·w toy dikai·oy peri· trofi·mvn, h Epitroph· proti·uetai na dv· sei thn apa·nthsh· thw sxetika· me th syne·xeia thw syzh·thshw se anakoi·nvsh. (cid:211)pvw toni·zei h Epitroph· sthn Pra·sinh Bi·blo, desmey·etai gia thn aploy·steysh kai ton ejoruologismo· thw koinotikh·w nomouesi·aw gia ta tro·fima, alla· ayto· pre·pei na odhgh·sei se ay·jhsh thw prostasi·aw thw ygei·aw kai thw diafa·neiaw. Sthn Pra·sinh Bi·blo, h Epitroph· zhtei· parathrh·seiw o·son afora· tiw dynato·thtew mh desmeytikv· n me·svn ston tome·a toy dikai·oy gia ta tro·fima. Oi parathrh·seiw ayte·w analy·ontai tv· ra apo· thn Epitroph·. H xrh·sh euelontikv· n me·svn mporei· na symplhrv· sei xrh·simoyw desmeytikoy·w kano·new, gia para·deigma, kateyuynth·riew gramme·w gia thn oruh· ygieinh· praktikh· se dedome·no tome·a. H Epitroph· uevrei· vw thn ky·ria efarmogh· thw arxh·w thw amoibai·aw anagnv· rishw se sxe·sh me th leitoyrgi·a thw esvterikh·w agora·w. Ta kra·th me·lh mporei· na e·xoyn apokli·nontew kano·new gia ta tro·fima se tomei·w poy den kaly·ptontai apo· toyw koinotikoy·w kano·new, alla· oi kano·new aytoi· den pre·pei na e·rxontai se anti·uesh me proi¤o·nta ta opoi·a para·gontai no·mima h· diati·uentai sto empo·rio se a·lla kra·th me·lh, ekto·w ea·n diakybey·ontai e·nnoma symfe·ronta kai oi kano·new aytoi· prosfe·royn isody·namo epi·pedo prostasi·aw. H diadikasi·a poy proble·petai sthn odhgi·a 83/189/EOK thw 28hw Marti·oy 1983 gia thn kauie·rvsh miaw diadikasi·aw plhrofo·rhshw ston tome·a tvn texnikv· n proty·pvn kai prodiagrafv· n (1) epidiv· kei na diasfali·sei o·ti ta eunika· texnika· pro·typa kai prodiagrafe·w den dhmioyrgoy·n empo·dia sto empo·rio. H Epitroph· den ble·pei thn ana·gkh tropopoi·hshw thw odhgi·aw ayth·w kata· thn e·nnoia poy protei·nei to Ajio·timo Me·low toy Eyrvpai¤koy· Koinoboyli·oy, dedome·noy o·ti h genikh· apago·reysh mh dikaiologhme·nvn empodi·vn sto empo·rio h·dh proble·petai sth synuh·kh EK. Oi nomike·w pra·jeiw, oi opoi·ew ekxvroy·n armodio·thtew efarmogh·w sthn Epitroph· kauori·zoyn ta basika· stoixei·a tvn armodioth·tvn aytv· n. Epome·nvw, ejarta·tai apo· ton koinotiko· nomoue·th na ori·sei tiw armodio·thtew poy ekxvroy·ntai sthn Epitroph·. H Epitroph· e·xei th gnv· mh o·ti oi genike·w arxe·w ygieinh·w pre·pei na efarmo·zontai sto sy·nolo thw trofikh·w alysi·daw. Oi ypa·rxoysew odhgi·ew poy aforoy·n thn ygieinh· prow to paro·n eyri·skontai ypo· anauev· rhsh, me skopo· na diasfalistei· synektiko· kai stauero· sv· ma kano·nvn ygieinh·w «apo· to agro·kthma sto trape·zi». H nomouesi·a ayth· ua toni·zei thn efarmogh· tvn arxv· n tvn kri·simvn shmei·vn ele·gxoy gia thn ana·lysh kindy·nvn (HACCP). H Epitroph· pistey·ei o·ti ta ue·mata ygei·aw ua ejakoloyuh·soyn na apoteloy·n ton ky·rio lo·go nomouetikh·w dra·sevw se koinotiko· epi·pedo. H xrh·sh thw arxh·w thw amoibai·aw anagnv· rishw ua epikrath·sei stoyw tomei·w aytoy·w, o·son afora· th sy·stash tvn trofi·mvn. H politikh· ayth·, h opoi·a e·xei prokale·sei kainotomi·a kai megaly·terh epilogh· tvn katanalvtv· n, den e·rxetai se anti·uesh me thn ana·ptyjh poiotikv· n proty·pvn gia ta gevrgika· proi¤o·nta, pra·gma to opoi·o ayja·nei thn antagvnistiko·thta tvn proi¤o·ntvn aytv· n kai, epome·nvw, sthri·zei a·lloyw skopoy·w thw koinh·w gevrgikh·w politikh·w


title: Förslag till rådets förordning (EG, Euratom) om ändring av förordning (EG, Euratom) nr 2728/94 om upprättande av en garantifond för åtgärder avseende tredje land

eurovoc_concepts:
Community loan
credit guarantee
financial management
fund (EU)
third country

text: 6. 2. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 32/11 F‰rslag till r¿dets f‰rordning (EG, Euratom) om …ndring av f‰rordning (EG, Euratom) nr 2728/94 om uppr…ttande av en garantifond f‰r ¿tg…rder avseende tredje land (1999/C 32/12) KOM(1998) 168 slutlig - 98/0117(CNS) (Framlagt av kommissionen den 18 mars 1998) EUROPEISKA UNIONENS R¯D HAR ANTAGIT DENNA FˆRORDNING med beaktande av F‰rdraget om uppr…ttandet av Euro(cid:220) peiska gemenskapen, s…rskilt artikel 235 i detta, F‰rdragen inneh¿ller inte n¿gra andra befogenheter f‰r antagandet av denna f‰rordning …n dem som anges i ar(cid:220) tikel 235 i EG(cid:220)f‰rdraget och artikel 203 i Euratom(cid:220)f‰r(cid:220) draget. med beaktande av F‰rdraget om uppr…ttandet av Euro(cid:220) peiska atomenergigemenskapen, s…rskilt artikel 203 i detta, H´RIGENOM FˆRESKRIVS FˆLJANDE. Artikel 1 med beaktande av kommissionens f‰rslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande, med beaktande av revisionsr…ttens yttrande, och med beaktande av f‰ljande: Fonden finansieras genom inbetalningar fr¿n Europeiska gemenskapernas allm…nna budget, genom r…ntorna p¿ sina investerade medel och indrivna belopp fr¿n f‰rsum(cid:220) liga g…lden…rer i de fall fonden redan har fullgjort sina skyldigheter under garantin. Med h…nvisning till den erfarenhet som samlats fr¿n fon(cid:220) den b‰r 8(cid:216)% vara ett l…mpligt f‰rh¿llande mellan garan(cid:220) tifondens medel och dess garanti¿taganden (vilket omfat(cid:220) tar kapitalbelopp och upplupen r…nta). F‰r att det m¿lbelopp som fastst…llts skall uppn¿s bed‰ms inbetalningar till garantifonden motsvarande 6(cid:216)% av varje transaktionsbelopp vara l…mpliga. Fonden uppn¿dde sitt m¿lbelopp den 31 december 1997 och inbetalningssatsen b‰r s¿ledes tas upp till ny pr‰v(cid:220) ning. F‰rordning (EG, Euratom) nr 2728/94 …ndras enligt f‰l(cid:220) j…nde: 1. (cid:217)Artikel 3 andra stycket skall ers…ttas med f‰ljande: M¿lbeloppet skall motsvara 8(cid:216)% av gemenskapens samlade f‰rpliktelser, omfattande kapitalbelopp och obetald till betalning f‰rfallen r…nta, i samband med varje transaktion. 2. (cid:217)Artikel 4. 1 skall ers…ttas med f‰ljande: De betalningar som anges i artikel 2 f‰rsta strecksat(cid:220) sen skall motsvara 6(cid:216)% av transaktionsbeloppet. 3. (cid:217)Artikel 5 f‰rsta stycket skall ers…ttas med f‰ljande: Om fondens tillg¿ngar efter infriande av garantif‰r(cid:220) pliktelser p¿ grund av betalningsunderl¿telse understi(cid:220) ger 75(cid:216)% av m¿lbeloppet, skall inbetalningssatsen f‰r nya transaktioner h‰jas till 7(cid:216)% till dess att m¿lbelop(cid:220) pet p¿ nytt uppn¿s. 4. (cid:217)Artikel 6 skall ers…ttas med f‰ljande: Fondens kommissionen. finansiella f‰rvaltning skall ‰verl¿tas p¿ 5. (cid:217)Artikel 9 skall ers…ttas med f‰ljande: N…r fondens tillg¿ngar ‰verskrider m¿lbeloppet ¿terbeta(cid:220) las ‰verskottet till Europeiska gemenskapernas allm…nna budget. Senast den 31 december 2006 skall kommissionen ‰verl…mna en utf‰rlig rapport r‰rande fondens verk(cid:220) samhet. Erfarenheten visar att olika enheter inom kommissionen …r djupt involverade i f‰rvaltningen av fonden. Under dessa omst…ndigheter b‰r kommissionen ‰verta den finansiella f‰rvaltningen av fonden. Den finansiella f‰rvaltningen av fonden granskas av revisionsr…tten. Artikel 2 Denna f‰rordning tr…der i kraft den 1 januari 1999. Denna f‰rordning …r till alla delar bindande och direkt till…mplig i alla medlemsstater


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 728/98 dell'on. Iñigo MÉNDEZ DE VIGO alla Commissione. Accesso degli ingegneri tecnici spagnoli alla categoria A/ LA della funzione pubblica europea

eurovoc_concepts:
European official
Spain
administrator
competition (EU)
diploma
engineer
equal treatment
equivalence of diplomas
recognition of studies
recruitment

text: C 354/16 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 19. 11. 98 Per quale motivo la Commissione ha inserito il requisito del possesso di un titolo «superiore» della versione spagnola del bando relativo ai concorsi generali COM/A/720 e COM/A/721 (Gazzetta Ufficiale C 52 A, del 28. 2. 1991), mentre lo stesso non compare nelle altre versioni linguistiche del bando citato? (98/C 354/40) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0726/98 di In(cid:152) igo Me·ndez de Vigo (PPE) alla Commissione (18 marzo 1998) Oggetto: Accesso degli ingegneri tecnici spagnoli alla categoria A/LA della funzione pubblica europea Dal momento che il diploma spagnolo di ingegnere tecnico consente l(cid:146)accesso ai corsi di dottorato in alcuni Stati membri, perche· la Commissione sostiene che gli ingegneri tecnici non possono accedere ai corsi di dottorato? Risponde al vero che la Commissione abbia manifestato alle autorita‘ spagnole il timore che l(cid:146)accesso degli ingegneri tecnici spagnoli alla categoria A/LA comporti altres(cid:14)‘ l(cid:146)accesso di laureati di altri Stati membri che abbiano frequentato corsi triennali? Rappresenta questo forse un motivo rilevante per respingere le candidature degli ingegneri tecnici spagnoli? (98/C 354/41) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0727/98 di In(cid:152)igo Me·ndez de Vigo (PPE) alla Commissione (18 marzo 1998) Oggetto: Accesso degli ingegneri tecnici spagnoli alla categoria A/LA della funzione pubblica europea Per quale motivo si ammettono le candidature dei titolari dei diplomi britannici di «Bachelor of Arts», «Bachelor of Science» e «Bachelor of Engineering», tutti titoli ottenuti dopo tre anni di studio, mentre non sono ammesse le candidature dei titolari del diploma spagnolo di ingegnere tecnico? Ritiene la Commissione che i diplomi britannici di «Bachelor of Arts», «Bachelor of Science» e «Bachelor of Engineering» rappresentino una qualifica superiore a quella del diploma spagnolo di ingegnere tecnico? In caso affermativo, perche·? (98/C 354/42) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0728/98 di In(cid:152) igo Me·ndez de Vigo (PPE) alla Commissione (18 marzo 1998) Oggetto: Accesso degli ingegneri tecnici spagnoli alla categoria A/LA della funzione pubblica europea Qual e‘ il movente che ha introdotto la Commissione a esigere dal Sig. Vicente Alonso Morales, ingegnere tecnico spagnolo, candidato al concorso generale COM/A/1047, un requisito che non figura nel testo del bando (GU C 145/A, del 13. 5. 1997), ovvero il possesso di un diploma attestante studi di ampio ciclo, come la laurea o altro titolo equipollente? Risposta comune data dal Sig. Liikanen in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-0635/98, E-0636/98, E-0637/98, E-0638/98, E-0639/98, E-0640/98, E-0641/98, E-0642/98, E-0643/98, E-0644/98, E-0645/98, E-0669/98, E-0670/98, E-0671/98, E-0672/98, E-0673/98, E-0674/98, E-0675/98, E-0676/98, E-0677/98, E-0678/98, E-0679/98, E-0724/98, E-0725/98, E-0726/98, E-0727/98 e E-0728/98 (21 aprile 1998) La Commissione ritiene che le informazioni chieste dall(cid:146)interrogante si trovino in buona sostanza nelle risposte fornite alle interrogazioni scritte E-2749/97 della onorevole Garcia Arias (1) e E-4186/97 della onorevole Du¤hrkop Du¤hrkop (2). La Commissione rimanda pertanto l(cid:146)onorevole parlamentare a tali risposte dove e‘ illustrato diffusamente il suo approccio globale alla questione dei diplomi che danno accesso alla categoria A/LA della funzione pubblica europea, in particolare i diplomi spagnoli di ingegnere tecnico


title: WRITTEN QUESTION No. 793/98 by Wilmya ZIMMERMANN to the Commission. Disbursement of EU funds to the district of Upper Franconia

eurovoc_concepts:
Bavaria
EU aid
EU financing
long-term unemployment
position of women
young person

formats: pdf print

text: 9. 10. 98 EN Official Journal of the European Communities C 310/131 Answer given by Mr Van Miert on behalf of the Commission (8 April 1998) The Commission is conducting a detailed investigation of the problem raised by the Honourable Member and will inform him of the outcome as soon as possible. (98/C 310/176) WRITTEN QUESTION E-0793/98 by Wilmya Zimmermann (PSE) to the Commission (18 March 1998) Subject: Disbursement of EU funds to the district of Upper Franconia In 1995, what was the amount of EU funds disbursed to Bavaria as a whole, and to the district of Upper 1. Franconia (Oberfranken) in particular? 2. In the context of what projects and funds were these appropriations disbursed? 3. What specific projects were carried out for the following target groups: › women › young people › the long-term unemployed, and what amount of aid was granted for each? Answer given by Mr Santer on behalf of the Commission (2 April 1998) The Commission is collecting the information it needs to answer the question. It will communicate its findings as soon as possible. (98/C 310/177) WRITTEN QUESTION E-0798/98 by Nikitas Kaklamanis (UPE) to the Commission (18 March 1998) Subject: Trafficking in human organs and drugs Shocking information and allegations about the illegal trade in human organs and dangerous drugs have appeared recently in the European press. In particular, the lawyer Marie-Gabrielle Kohler has given an interview in the Swiss newspaper, (cid:145)Le Matin(cid:146), alleging that consignments of drugs (which pose a serious threat to consumers) are being sent to Greece, and that a German doctor, Michael Hummel (who is supposed to be the mastermind behind drugs shipments to Greece), was interested in human organs originating from Eastern Europe and intended chiefly for German hospitals. Special companies have been set up to launder the revenue from these operations. It is also horrifying to hear Valerij Sumakov, a Russian transplant surgeon, admit that he himself exports organs from Moscow using forged documents. Will the Commission give its official views on this daunting ethical problem and say what information its services possess regarding exports of dangerous drugs and illegally obtained human organs to Greece?


title: WRITTEN QUESTION No. 717/98 by Amedeo AMADEO , Salvatore TATARELLA to the Commission. Electronic commerce

eurovoc_concepts:
EU initiative
EU programme
computer network
industrial policy
information technology
telecommunications
trade policy
trans-European network

text: 22. 12. 98 EN Official Journal of the European Communities C 402/23 (98/C 402/029) WRITTEN QUESTION E-0717/98 by Amedeo Amadeo (NI) and Salvatore Tatarella (NI) to the Commission (18 March 1998) Subject: Electronic commerce In connection with the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions › (cid:145)A European Initiative in Electronic Commerce(cid:146) (COM(97) 157 final), can the Commission: 1. 2. 3. increase its commitment to adopting electronic commerce in its own departments; promote an action plan for the modernization of all public associations and organizations in the Member States; commit itself to creating a regulatory framework for simplifying the procedures for the dissemination of information in firms in all the EU countries, regulating the right to rapid and guaranteed access to public sector information, establishing the scope of that right and the limits and exceptions to it, and defining marketing rules, including price formation and the protection of copyright in individual States; 4. propose a programme to create networks of electronic links between equivalent public institutions in the Member States? Answer given by Mr Bangemann on behalf of the Commission (2 June 1998) The Commission has already made efforts to apply electronic commerce in the operations of its services. Electronic submission of research proposals is now the normal practice in the Advanced communication technologies and services (ACTS) programme and will be so in the new information society programme. However, the Commission experience in purchasing office furniture has demonstrated that so far there are only a few providers willing to do business with the Commission electronically, mainly for reasons of confidentiality, or for lack of compatibility between the providers(cid:146) and the Commission(cid:146)s information systems. The Commission is continuing its efforts to conclude a solution. The Commission is taking action to promote modernisation and trans-European co-ordination in support organisations for small and medium sized enterprises (SMEs), including, in particular, associations for electronic commerce, as part of the TEN-Telecom, Telematics and IDA work-programmes, which aim at creating trans- European telecommunications networks. The Commission has also strongly supported interoperability in electronic commerce through the memorandum of understanding on open access to electronic commerce for European SMEs, and the establishment of the Electronic commerce Europe forum (ECE), in order to catalyse and accelerate the growth of electronic commerce communities in Europe. The Commission(cid:146)s communication (cid:145)A European initiative on electronic commerce(cid:146), stressed the need to ensure a clear and coherent regulatory framework that encourages the development of electronic commerce in Europe by providing legal certainty. The appropriate regulatory framework should avoid regulation for regulation(cid:146)s sake while providing effective protection of public interest objectives. The Commission is examining a number of specific legal questions, which constitute barriers for the free movement of electronic commerce services, and will publish, in the first half of this year, a green paper on public sector information, to launch a public debate on these issues. Setting up trans-European telematics networks between corresponding public administrations in support of Community policies and activities is the core subject of the Interchange of data between administrations (IDA) programme. For example, specific projects under IDA make it much easier for national authorities to obtain information from any other Member State, thus maximising the efficiency and benefits of Community policies. In the near future, IDA will embrace a more market and service-oriented approach, and will place more emphasis on issues such as economic and monetary union, the enlargement of the Community, services to the citizens, and inter-institutional communication


title: PREGUNTA ESCRITA n. 742/98 del Mihail PAPAYANNAKIS a la Comisión. Eje Oeste

eurovoc_concepts:
Community support framework
Community trunk route
Greece
environmental impact
expropriation
impact study
road building

text: 9. 10. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 310/121 ¿Que· medidas piensa adoptar la Comisio·n para que estos viticultores puedan recuperar la certificacio·n «agricultura ecolo·gica»? (1) DO L 198 de 22. 7. 1991, p. 1. Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisio·n (8 de abril de 1998) La Comisio·n esta· realizando un minucioso examen del problema al que se refiere Su Sen(cid:152)or(cid:14)·a, y le informara· de su resultado lo ma·s ra·pidamente posible. (98/C 310/161) PREGUNTA ESCRITA E-0739/98 de Klaus Lukas (NI) a la Comisio·n (18 de marzo de 1998) Asunto: Discriminacio·n de los no miembros de la ABTA (Asociacio·n de Agencias de Viajes Brita·nicas) Se me ha remitido una serie de documentos de los que se desprende que las autoridades educativas regionales de Gran Bretan(cid:152)a discriminan gravemente a las agencias de viajes que no pertenecen a la Asociacio·n de Agencias de Viajes Brita·nicas (ABTA) o que no esta·n domiciliadas en Gran Bretan(cid:152)a. As(cid:14)·, las autoridades educativas indican a los profesores que de ninguna manera pueden elegir agencias no brita·nicas o empresas que no sean miembro de la ABTA para la organizacio·n de un curso de esqu(cid:14)· en Austria. Si no se siguen las indicaciones, no se autoriza el curso de esqu(cid:14)·. Tal comportamiento resulta mucho ma·s incomprensible si se tiene en cuenta que el argumento de la «mayor» garant(cid:14)·a para el dinero de los clientes que ofrecen los miembros de la ABTA no tiene la menor base, ya que la empresa afectada esta· sujeta al Reglamento de garant(cid:14)·as de las agencias de viajes (garant(cid:14)·a del dinero de los clientes) que equivale a la transposicio·n brita·nica (Package Travel, Package Holidays and Package Tour Regulations 1992) de la misma directiva de la UE. No obstante, para poder organizar cursos de esqu(cid:14)· para escuelas la empresa austriaca afectada ha intentado ingresar en la ABTA, a pesar de los considerables costes que ello representa, pero el ingreso no es posible, ya que los estatutos de la ABTA estipulan que de hecho so·lo las empresas brita·nicas pueden ser miembros de la asociacio·n. El comportamiento de las autoridades educativas brita·nicas junto con la actuacio·n de la ABTA hace que todas las buenas intenciones unidas a la realizacio·n del mercado interior no tengan el menor efecto. 1. ¿Tiene conocimiento la Comisio·n de tales hechos? ¿Co·mo juzga la Comisio·n la actuacio·n de la Association of British Travel Agents (ABTA) y de las 2. autoridades escolares brita·nicas? ¿Que· medidas piensa tomar la Comisio·n contra tal actuacio·n de la Association of British Travel Agents 3. (ABTA) y de las autoridades escolares brita·nicas? Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisio·n (8 de mayo de 1998) La Comisio·n esta· realizando un minucioso examen del problema al que se refiere Su Sen(cid:152)or(cid:14)·a, y le informara· de su resultado lo ma·s ra·pidamente posible. (98/C 310/162) PREGUNTA ESCRITA E-0742/98 de Mihail Papayannakis (GUE/NGL) a la Comisio·n (18 de marzo de 1998) Asunto: Eje Oeste ¿Puede indicar la Comisio·n en que· fase se encuentra el llamado «eje Oeste», si se ha llevado a cabo un estudio sobre el impacto ambiental, y que· es lo que propone exactamente,, habida cuenta de las informaciones segu·n las cuales ya se han iniciado el trazado y las correspondientes expropiaciones, lo cual ha engendrado protestas y denuncias?


title: Πρόταση κανονισμού (ΕΚ) του Συμβουλίου για την τροποποίηση του παραρτήματος ΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1164/94 για την ίδρυση του Ταμείου Συνοχής

eurovoc_concepts:
Cohesion Fund
economic and social cohesion
environmental protection
trans-European network
transport infrastructure

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ft^ft ft ft ft ft ft ft ftftft BpDξέλλες, 18. 03. 1998 COM(1998) 130 τελικό 98/0104 (AVC) 98/0118 (CNS) Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση TOD κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1164/94 για την ίδρυση TOD Ταμείου ZDVO^Ç Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση TOD παραρτήματος II TOD κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1164/94 για την iôpDorj TOD Τ α μ ε^ Συνοχής υποβληθείσες από την Επιτροπή) ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Το Ταμείο Συνοχής, το οποίο προβλέπεται από το άρθρο 130Δ της Συνθήκης TOD Μάαστριχτ και TOD οποίορ προηγήθηκε προσωρινά το χρηματοδοτικό μέσο συνοχής, ιδρύθηκε τον Μάιο TOD 1994 με κανονισμό TOD Συμβουλίου μετά από σύμφωνη γνώμη TOD Ερρωπαϊκού Κοινοβορλίορ. Έκτοτε το Ταμείο χρηματοδοτεί εξίσορ έργα στον τομέα TOD περιβάλλοντος και στον τομέα των διευρωπαϊκών δικτύων μεταφορών. Το Ταμείο κατέστησε δρνατή τη βελτίωση TOD επιπέδου εφαρμογής των περιβαλλοντικών οδηγιών στις δικαιούχες χώρες και βελτίωσε στις χώρες aDTéç την κατάσταση των διερρωπαϊκών δικτύων και την πρόσβαση σε αυτά. Οι τέσσερις δικαιούχες χώρες σημείωσαν πρόοδο ως προς την πραγματική σύγκλιση, αλλά μέχρι σήμερα καμία από aDTéç δεν έφθασε το όριο που ορίζεται από το πρωτόκολλο για την οικονομική και κοινωνική συνοχή που προσαρτάται στη Συνθήκη, δηλαδή ΑΕΠ ίσο ή ανώτερο από το 90% TOD κοινοτικού μέσου opOD. Για τον λόγο αυτό, η Επιτροπή στην ανακοίνωση της "Πρόγραμμα Δράσης 2000", πρότεινε τη διατήρηση του Ταμείορ. Η παρούσα πρόταση κανονισμού, η οποία συμπληρώνεται από την πρόταση τροποποίησης TOD παραρτήματος II TOD κανονισμού πoD ισχύει σήμερα, Dπoβάλλετaι κατ'εφαρμογή TOD άρθρορ 16 TOD εν λόγω κανονισμού. Ι. Το γενικό πλαίσιο 1. 1 Η διατήρηση TOD Ταμείορ Σρνοχής Οι βασικοί στόχοι TOP Ταμείορ, το οποίο δημιορργήθηκε στο πλαίσιο της αποστολής της Ένωσης πορ έγκειται στην προώθηση της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής και της αλληλεγγύης μεταξύ των κρατών μελών, εξακολορθούν να έχορν την ίδια σπορδαιότητα. Η εισαγωγή TOP ενιαίορ νομίσματος δεν θα μεταβάλει τα δεδομένα αρτά και για τον λόγο αρτό η Επιτροπή προτείνει τη διατήρηση της επιλεξιμότητας για το Ταμείο των τεσσάρων κρατών πορ είναι σήμερα δικαιούχοι. Ωστόσο, όπως προβλέπει η ισχύορσα νομοθεσία, θα πραγματοποιηθεί ενδιάμεση αναθεώρηση το 2003. Εάν μία ή περισσότερες χώρες δεν είναι πλέον επιλέξιμες, δεν θα ρπάρξει μεταβατική κοινοτική στήριξη, όπως προβλέπεται για τα Διαρθρωτικά Ταμεία. 1. 2 Η προσαρμογή TOP Ταμείορ Σρνοχής ιδιαίτερο μακροοικονομικό πλαίσιο, δηλ. το πλαίσιο TOP μελλοντικού Τέσσερα χρόνια μετά την δημιορργία TOP, το Ταμείο Σρνοχής, το οποίο λειτορργεί μέσα σε ένα ενιαίορ νομίσματος, έχει αποκτήσει σημαντική πείρα διαχείρισης και δεν εξαιρείται από την επιδίωξη της αποτελεσματικότητας και της απλοποίησης πορ επιβάλλει το Πρόγραμμα Δράσης 2000, πρέπει να προσαρμοσθεί ως προς ορισμένα σημεία. Δεν ρπάρχει λόγος να αποσταθεροποιηθεί το νομικό οικοδόμημα ενός οργάνορ πορ λειτορργεί με πολύ ικανοποιητικό τρόπο και ο ισχύων κανονισμός θα εξακολορθήσει να εφαρμόζεται, καθόσον η πρόταση της Επιτροπής αφορά απλώς τροποποιήσεις TOP εν λόγω κειμένορ. 1. 3. Οι διατάξεις πορ πρέπει να χροποποιηθούν Τον Μάιο ΧΟΡ 1994 χο Συμβούλιο ενέκρινε, μεχά από σύμφωνη γνώμη ΧΟΡ Ερρωπαϊκού Κοινοβορλίορ, χον εν λόγω κανονισμό καθώς και χα παραρχήμαχά ΧΟΡ. ΤΟ παράρτημα II ΧΟΡ κανονισμού καθορίζει λεπτομερώς χα μέχρα εφαρμογής, ενώ οι βασικές αρχές περιλαμβάνονχαι σχον κανονισμό. Σχο άρθρο Κ προβλέπεχαι όχι χο εν λόγω παράρτημα δύναχαι να χροποποιηθεί με ειδική πλειοψηφία ΧΟΡ Σρμβορλίορ, μεχά από γνωμοδόχηση ΧΟΡ Ερρωπαϊκού Κοινοβορλίορ. Η Επιχροπή θεωρεί σκόπιμο να χρησιμοποιήσει χις δύο αρχές διαδικασίες και να διαχωρίσει χις προχάσεις πορ αφορούν χις βασικές αρχές και αρχές πορ αφορούν χα μέχρα εφαρμογής. Οι αλλαγές πορ πρέπει να γίνορν σχις βασικές αρχές περιγράφονχαι σχο σημείο II χης παρούσας αιχιολογικής έκθεσης και αρχές πορ αφορούν χα μέχρα εφαρμογής σχο σημείο III. II. Οι τροποποιήσεις που αφορούν τις βασικές αρχές 2. 1 Μακροοικονομικοί όροι (άρθρο 6) Αν και η εισαγωγή ΧΟΡ εύρω δεν μεχαβάλλει για την Επιχροπή χορς όρορς επιλεξιμότηχας για χο Ταμείο Σρνοχής, χο Ταμείο θα πρέπει ωσχόσο να σρμπεριλάβει χορς σχόχορς ΧΟΡ σρμφώνορ σχαθερόχηχας. Προς χούχο, οι μακροοικονομικοί όροι θα σρνεχίσορν να εφαρμόζονχαι χόσο για χις χώρες πορ δεν σρμμεχέχορν σχο εύρω όσο και για αρχές πορ σρμμεχέχορν. Οι όροι πορ προς χο παρόν ισχυορν θα εξακολορθήσορν να εφαρμόζονχαι για χην πρώχη ομάδα χωρών, ενώ για την δεύχερη ομάδα χωρών η Επιχροπή ρπέδειξε σαφώς όχι η ρπαγωγή σχορς όρορς αρχούς θα σρνεχίσει να εφαρμόζεχαι και πρέπει να χηρηθούν οι διαχάξεις πορ προβλέπονχαι από χο σύμφωνο σχαθερόχηχας και ανάπτυξης, και ιδίως τα προγράμματα σταθερότητας. Για τις συμμετέχουσες χώρες, η επανεμφάνιση υπερβολικού δημόσιου ελλείμματος θα αποτελούσε σοβαρό γεγονός. Η Επιτροπή θεωρεί ότι δεν θα ήταν σκόπιμο να περιμένει τη διαπίστωση της επανεμφάνισης TOD ελλείμματος, για να αναστείλει τις χρηματοδοτήσεις. Για χον λόγο aDXO η Επιχροπή προχείνει να γίνεχαι παρέμβαση, είχε σχο πλαίσιο XOD κανονισμού ΧΟΡ Σρμβορλίορ σχεχικά με χην πολρμερή εποπχεία, σχην περίπχωση πορ διαχηρείχαι ή επιδεινώνεχαι μια σημανχική απόκλιση σε σχέση με χον μεσοπρόθεσμο δημοσιονομικό σχόχο ή με την πορεία προσαρμογής, είχε σχο πλαίσιο χης διαδικασίας για χο ρπερβολικό δημόσιο έλλειμμα, όχαν η Επιχροπή θεωρεί όχι ρπάρχει χέχοιο έλλειμμα. 2. 2 Μεγαλύχερη προσφργή σε άλλορς χρόπορς σρμπληρωμαχικής ιδιωτικής χρημαχοδόχησης (άρθρο7) Η πείρα έδειξε όχι ορισμένα έργα, γενικώς μεγάλης κλίμακας, παράγορν σημανχικά έσοδα πορ χα καθισχούν ελκυστικά για μικτή (δημόσια-ιδιωχική) χρημαχοδόχηση. Το Ταμείο Συνοχής παρεμβαίνει, σε συνεργασία με την ΕΤΕΠ, σχον χρημαχοοικονομικό σχεδιασμό χων έργων, σρμπληρώνονχας χορς πόρορς χων επιχειρήσεων και καχά κανόνα σχο πλαίσιο παραχωρήσεων δημοσίων έργων. Αρχου ΧΟΡ είδορς χο αποχέλεσμα μόχλερσης πρέπει να επεκταθεί και η Επιχροπή θεωρεί ότι, με χην κινηχοποίηση δημοσίων και ιδιωχικών πόρων, είναι δρναχόν να βελτιωθεί η αποδοτικότητα των έργων στορς τομείς πορ δεν ανήκουν παραδοσιακά στον τομέα των ιδιωτικών επενδύσεων. 2. 3 Καλύχερη εφαρμογή χης αρχής «ο ρρπαίνων πληρώνει» (άρθρο 7) Εξάλλορ, η πείρα από την διαχείριση ΧΟΡ Ταμείορ έδειξε όχι μπορεί να ρπάρξει αποχρεπχικό αποχέλεσμα για χην εισαγωγή χελών σχον χομέα ΧΟΡ περιβάλλονχος. Πράγμαχι, εάν ρπάρχορν χέχοια χέλη, χα έσοδα πορ δημιορργούνχαι αφαιρούνχαι, ρπό ορισμένορς όρορς, από χη βάση επί χης οποίας ρπολογίζεχαι η συνδρομή ΧΟΡ Ταμείορ Σρνοχής, γεγονός πορ οδηγεί σε μείωση χης επιχορήγησης. Το αποχέλεσμα αρχό πρέπει να διορθωθεί, διόχι αποτελεί τροχοπέδη στην εφαρμογή της αρχής «ο ρρπαίνων πληρώνει» πορ προβλέπεται στο άρθρο 130 Σ της Σρνθήκης. Η Επιτροπή προτείνει, συνεπώς, να μπορεί, εντός των ορίων των μέγιστων ποσοστών, να διαφοροποιεί τα ποσοστά παρέμβασης με θετικό τρόπο, ώστε να μην αποθαρρύνεται η εφαρμογή μιας ορθής τιμολογιακής πολιτικής στις χώρες σρνοχής στον τομέα TOP περιβάλλοντος. Εντούτοις, πρέπει να είναι σαφές ότι η εφαρμογή της αρχής «ο ρρπαίνων πληρώνει» μπορεί να γίνεται μόνο με βάση ένα κοινοτικό πλαίσιο πορ δίνει τις σχετικές κατερθύνσεις. 2 Α Μεγαλύτερος ρόλος των κρατών μελών στον δημοσιονομικό έλεγχο (άρθρο 12) Η αρμοδιότητα των κρατών μελών ως προς τον έλεγχο και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση των κοινοτικών πιστώσεων, όπως και ο σρντονισμός και η σρνεργασία με την Επιτροπή σε θέματα ελέγχορ, πρέπει να ενισχρθούν. Η Επιτροπή προτείνει να προσαρμοσθεί ο κανονισμός ως προς το σημείο αρτό. III. Τροποποιήσεις στο παράρτημα II 3. 1 Αποτελεσματικότερη παρέμβαση 3. 1. 1 Έννοιες προς διερκρίνιση Η πείρα των προηγούμενων ετών έδειξε όχι, λόγω απορσίας κοινού ορισμού χης έννοιας ΧΟΡ έργορ, χων ομάδων έργων και χων σχαδίων έργορ, ο αρχικός στόχος TOP Ταμείορ, δηλαδή η χρημαχοδόχηση μεγάλων έργων, σε ορισμένες περιπχώσεις δεν επιχεύχθηκε πλήρως. Πράγμαχι, ο ρπερβολικός καχακερμαχισμός χων έργων σε δόσεις, αφενός, σε σρνδρασμό με χην έλλειψη εγγρήσεων για χην Επιχροπή για χη χρημαχοδόχηση ολοκληρωμένων και λειχορργικών χης αποχελεσμαχικόχητας χων επιχορηγήσεων. Για χον λόγο αρχό, η Επιχροπή θεωρεί σημανχική χη διερκρίνιση χων εν λόγω εννοιών και προχείνει ένα σχεχικό ορισμό (άρθρο Α). σρσχημάχων, δημιορργεί αλλοίωσης αφεχέρορ, κίνδρνο 3. 1. 2 Πληρέσχερη εκχίμηση χων εναλλακχικών λύσεων και χων επιπτώσεων σχο περιβάλλον Οι διατάξεις πορ ισχύορν σήμερα δεν χρειάζεχαι να ρποσχούν σημανχικές αλλαγές. Ωστόσο οι πληροφορίες πορ κοινοποιεί χο κράχος μέλος καχά χην ρποβολή ενός έργορ δεν επιχρέπορν πάνχοχε στην Επιτροπή να εξακριβώσει, εάν έχορν μελετηθεί όλες οι εναλλακτικές λύσεις και, στην περίπτωση της λύσης πορ έχει επιλεγεί, να μετρήσει τις επιπτώσεις της στο περιβάλλον. Η Επιτροπή προτείνει να γίνει αρστηρότερος ο κανονισμός στο σημείο αρτό (άρθρο Β). 3. 2 Απλούστερη αλλά αροτηρότερη δημοσιονομική διαχείριση Η Επιτροπή θεωρεί δρνατή τη βελτίωση των ισχρορσών διατάξεων, χωρίς να τροποποιηθεί η βασική αρχή TOP Ταμείορ Συνοχής όσον αφορά την δημοσιονομική διαχείριση, δηλαδή η στενή σχέση μεταξύ των αναλήψεων ρποχρεώσεων και των πληρωμών αφενός και της πραγματικής εκτέλεσης TOP έργορ επί τόπορ αφετέρορ. Κατά πρώτο λόγο, η Επιτροπή προτείνει ένα απλούστερο σύστημα για τις δημοσιονομικές ρποχρεώσεις πορ θα αναλαμβάνονται βασικά στην αρχή κάθε οικονομικού έτορς. Έτσι θα ήταν δρνατόν να προσδιορισθεί στην αρχή TOP έτορς το ποσό των διαθέσιμων πιστώσεων για την έγκριση νέων έργων (άρθρο Γ). Για τις πληρωμές, κρίνεται σημαντικό να μη δίνεται πριμοδότηση κατά το πρώτο έτος TOP έργορ. Πράγματι, τα σχέδια χρηματοδότησης βασίζονται σε ένα συνολικό κόστος, αλλά η ετήσια κατανομή TOP όπως προτείνεται από τα κράτη μέλη δεν αντιστοιχεί πάντοτε στην πραγματικότητα της εκτέλεσης. Αρτο έχει ως συνέπεια να καταβάλλονται σημαντικές προκαταβολές, ενώ τα έργα δεν έχορν αρχίσει ή δεν θα αρχίσορν στο άμεσο μέλλον (άρθρο Δ). Πρέπει να εξυγιανθεί το σύστημα πληρωμών στο σημείο αυτό και η Επιτροπή προτείνει μία μόνο προκαταβολή που δύναται να ανέρχεται μέχρι το 10% της συνδρομής του Ταμείου. Εξάλλου είναι σημαντικό οι μεταγενέστερες πληρωμές να βασίζονται σε πραγματικές δαπάνες. Για να εξασφαλισθεί η τήρηση της αρχής αυτής, η Επιτροπή προτείνει να πραγματοποιούνται επιστροφές δαπανών που έχουν πιστοποιηθεί και έχουν πράγματι καταβληθεί. Το εν λόγω σύστημα της μιας προκαταβολής και μετά των επιστροφών που κλιμακώνονται σε τακτά διαστήματα καθόλη τη διάρκεια του έτους είναι απλό και συγχρόνως απαιτητικό. Πράγματι, οι επιστροφές θα υπόκεινται σε ορισμένους ειδικούς όρους, ιδίως όσον αφορά τους δείκτες παρακολούθησης. Τέλος, πρέπει να διευκρινιστεί, εάν οι αναλήψεις υποχρεώσεων στο πλαίσιο του κοινοτικού προϋπολογισμού ανταποκρίνονται σε πραγματικές οφειλές. Συχνά αναλαμβάνονται υποχρεώσεις, οι οποίες δεν αποτελούν αντικείμενο χρηματικών ροών, εφόσον οι ενέργειες δεν υλοποιούνται λόγω μη έναρξης των εργασιών. Αυτό το πάγωμα των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων εμποδίζει τη γρήγορη επαναχρησιμοποίηση τους για άλλα έργα. Η κατάσταση αυτή δεν μπορεί να συνεχιστεί και η Επιτροπή προτείνει ένα σύνολο διατάξεων που θα επιτρέψουν την επιβολή κυρώσεων για την μη εκτέλεση των έργων. 3. 3 Θέσπιση δημοσιονομικών διορθώσεων (άρθρο Η) Η ισχύουσα νομοθεσία επιτρέπει στην Επιτροπή να μειώσει, να αναστείλει ή να καταργήσει την ενίσχοση του Ταμείου Συνοχής σε περίπτωση παρατυπίας ή τροποποίησης της ενέργειας που δεν δικαιολογεί πλέον τη συνδρομή. Ωστόσο η νομοθεσία αυτή εφαρμόζεται δύσκολα. Η Επιτροπή επιθυμεί να καθιερώσει ένα σύστημα δημοσιονομικών διορθώσεων που θα μπορούσαν να περιορισθούν στις περιπτώσεις παρατυπίας ή να επεκταθούν, εάν η εν λόγω παρατυπία αποκαλύπτει μια γενικότερη αδυναμία των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου του κράτους μέλους. Νομική βάση Η Επιχροπή ρποβάλλει δύο προχάσεις χροποποιήσεων. Η πρώτη, η οποία αφορά τα άρθρα TOP ίδιορ TOP κανονισμού, ρπόκειται σχην έγκριση TOP Σρμβορλίορ, μετά από σύμφωνη γνώμη TOP Κοινοβορλίορ κατ'εφαρμογή TOP άρθρορ 130Δ της Σρνθήκης. Η δεύτερη αφορά τροποποιήσεις TOP παραρτήματος II TOP κανονισμού και, κατ'εφαρμογή TOP άρθρορ Κ TOP εν λόγω παραρτήματος, προτείνεται για έγκριση από το Σρμβούλιο με ειδική πλειοψηφία, μετά από διαβούλευση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. 98/0104 (AVC) Πρόχαση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για χην χροποποίηση ΧΟΡ κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1164/94 για χην ίδρρση ΧΟΡ Ταμείορ Σρνοχής ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχονχας υπόψη: χη συνθήκη για χην ίδρυση χης Ευρωπαϊκής Κοινόχηχας, και ιδίως χο άρθρο 130Δ, δεύχερο εδάφιο, χην πρόχαση χης Επιχροπής1, χη σύμφωνη γνώμη χου Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου2, χη γνώμη χης Οικονομικής και Κοινωνικής Επιχροπής3, τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών4, Εκτιμώντας: (1) (2) (3) (4) (5) ότι σύμφωνα με το άρθρο 16, παράγραφος 1, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1164/94 του Συμβουλίου5, το Συμβούλιο πρέπει να επανεξετάσει τον εν λόγω κανονισμό, πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 1999· ότι οι θεμελιώδεις αρχές του Ταμείου Συνοχής που καθορίστηκαν το 1994 πρέπει να εξακολουθήσουν να διέπουν τις δραστηριότητες του Ταμείου έως το 2006, αλλά ότι η πείρα που έχει αποκτηθεί στη διαχείριση του απέδειξε την ανάγκη να γίνουν βελτιώσεις· ότι, αν και το εύρω, ως ενιαίο νόμισμα θα επηρεάσει το μακροοικονομικό πλαίσιο της Κοινότητας, αυτό δεν μεταβάλλει την ανάγκη να διατηρηθεί η επιλεξιμότητα των δικαιούχων χωρών με βάση τα κριτήρια του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος· ότι κάθε κράτος μέλος που συμμετέχει στο εύρω υποβάλλει στο Συμβούλιο πρόγραμμα σταθερότητας, στο οποίο καθορίζεται ιδίως ο μεσοπρόθεσμος στόχος μιας δημοσιονομικής κατάστασης που προσεγγίζει την ισορροπία ή είναι πλεονασματική· ότι οι κατευθυντήριες γραμμές για το διευρωπαϊκό δίκτυο μεταφορών καθορίστηκαν από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο εξέδωσαν την απόφαση αριθ. 1692/96/ΕΚ6 περί των κοινοτικών προσανατολισμών για την ανάπτυξη του διευρωπαϊκού δικτύορ μεχαφορών ι 2 3 4 5 EEL 130,25. 5. 1994,σ. 1. 6 EEL 228,9. 9. 1996,σ. 1. (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) όχι καχά χην μεταβατική περίοδο (από 1 Ιανοραρίορ 1999 έως 31 Δεκεμβρίου 2001), κάθε αναφορά σχο εύρω πρέπει καχά γενικό κανόνα επίσης να ερμηνεύεχαι ως αναφορά σχο εύρω ως νομισμαχική μονάδα, όπως αναφέρεχαι σχο άρθρο 2, δεύχερη πρόχαση ΧΟΡ κανονισμού (ΕΚ) αριθ /98 ΧΟΡ Σρμβορλίορ7· ότι ωστόσο, πρέπει να γίνορν τροποποιήσεις σχετικά με την εξάρτηση από μακροοικονομικούς όρορς· ότι οι διαδικασίες σχετικά με την ενίσχυση της εποπτείας της δημοσιονομικής κατάστασης και την εποπτεία και το συντονισμό των οικονομικών πολιτικών καθορίστηκαν με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1466/97 TOP Σρμβορλίορ8· ότι τα προκαταρκτικά στοιχεία και τα οριστικά στατιστικά στοιχεία πορ αφορούν τις δανειακές ανάγκες TOP δημόσιορ τομέα (έλλειμμα), το Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν και το Ακαθάριστο Εθνικό Προϊόν, πρέπει να καταρτίζονται σύμφωνα με τορς κανόνες TOP Ερρωπαϊκού Σρστήματος Εθνικών και Περιφερειακών Λογαριασμών της Κοινότητας πορ εγκαθιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2223/96 TOP Σρμβορλίορ9 όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 448/9810· ότι στο ψήφισμα11 πορ εξέδωσε το Ερρωπαϊκό Σρμβούλιο TOP Άμστερνταμ στις 17 Ιορνίορ 1997 σχετικά με το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτρξης, διερκρινίζονται οι αντίστοιχοι ρόλοι των κρατών μελών, της Επιτροπής και τορ Συμβουλίου· ότι για κάθε κράτος μέλος πορ σρμμετέχει στο εύρω πρέπει να εκτιμώνται οι μακροοικονομικοί όροι σε σχέση με το σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης πορ έχει δημιορργηθεί από το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτρξης, λαμβανομένων ρπόψη των ερθρνών TOP εν λόγω κράτορς μέλορς για τη σταθερότητα TOP εύρω· ότι, αν και διατηρείται η αρχή της χορήγησης ρψηλού ποσοστού συνδρομής, πρέπει να επιδιωχθεί η ερρύτερη χρησιμοποίηση άλλων πηγών χρηματοδότησης· ότι πρέπει να διαφοροποιούνται τα ποσοστά σρνδρομής, έτσι ώστε να ενισχυθεί το αποτέλεσμα μόχ^ερσης πορ προκύπτει από τη χρήση των πόρων TOP Ταμείορ και να λαμβάνεται αποτελεσματικότερα ρπόψη η αποδοτικότητα των έργων ότι η εφαρμογή της αρχής «ο ρρπαίνων πληρώνευ> πορ προβλέπεται στο άρθρο 130Ρ της Σρνθήκης πρέπει να τηρείται στο πλαίσιο των ενεργειών πορ χρηματοδοτούνται από το Ταμείο· ότι πρέπει να προσδιορισθεί σαφώς η αρμοδιότητα TOP κράτορς μέλορς στις εργασίες δημοσιονομικού ελέγχορ- ότι πρέπει να διασφαλιστεί η σρνέχεια των χρηματοδοτήσεων για τις εν εξελίξει ενέργειες και η προσαρμογή τορς στις νέες κανονιστικές απαιτήσεις· ότι, ως εκ τούτορ, πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1164/94, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: 7 EEL 8 EEL 209,2. 8. 1997,0. 1. 9 10 EE L 58,27. 2. 1998, o. 1. 11 EE C 236,2. 8. 1997, o. 1. EE L 310, 30. 10. 1996, o. 1. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1164/94 χροποποιείχαι ως εξής: 1) Σχο άρθρο 2, προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 4: Άρθρο 1 "4. Για να είναι επιλέξιμα για ενίσχυση από χο Ταμείο από χην 1η Ιανοραρίορ 2000, χα δικαιούχα κράτη μέλη πρέπει να διαθέτορν πρόγραμμα όπως προβλέπεται στο άρθρο 3 και στο άρθρο 7 TOP κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1466/97 TOP Σρμβορλίορ*. Τα τέσσερα κράτη μέλη πορ πληρούν το κριτήριο σχετικά με το ΑΕΠ πορ αναφέρεται στην παράγραφο 1, είναι η Ελλάδα, η Ισπανία, η Ιρλανδία και η Πορτογαλία. Πριν από το τέλος ΧΟΡ έχορς 2003 θα πραγμαχοποιηθεί ενδιάμεση αναθεώρηση, όπως προβλέπεχαι σχην παράγραφο 3, με βάση χο καχά κεφαλή ΑΕΠ, χο οποίο ρπολογίζεχαι βάσει χων κοινοχικών σχοιχείων για την περίοδο 2000-2002. * ΕΕ L 209,2. 8. 1997, σ. 1. " 2) Το άρθρο 3 χροποποιείχαι ως εξής: α) Η παράγραφος 1 χροποποιείχαι ως εξής: ί) Σχην πρώχη περίπχωση διαγράφεχαι η λέξη "πέμπτορ ". ii) Η δεύχερη περίπχωση ανχικαθίσχαχαι από χο ακόλορθο κείμενο: "- έργα ρποδομής κοινού ενδιαφέρονχος σχον χομέα χων μεχαφορών, χα οποία χρημαχοδοχούνχαι από χα κράχη μέλη και προσδιορίζονχαι σχο πλαίσιο χων προσαναχολισμών πορ εγκρίθηκαν με χην απόφαση αριθ. 1692/96/ΕΚ ΧΟΡ Ερρωπαϊκού Κοινοβορλίορ και ΧΟΡ Σρμβορλίορ* * ΕΕ L 228, 9. 9. 1996, σ. 1. " β) Η παράγραφος 2, δεύχερη περίπχωση χροποποιείχαι ως εξής: i) ii) Η εισαγωγική φράση ανχικαθίσχαχαι από χο ακόλορθο κείμενο "μέχρα τεχνικής ενεργειών πληροφόρησης και δημοσιόχηχας, και ιδίως:" συμπεριλαμβανομένων ρποσχήριξης, χων Σχο σχοιχείο β), η λέξη ", έλεγχο" παρεμβάλλεχαι μεχά χη λέξη "παρακολούθηση ". 3) Το άρθρο 4 προσχίθενχαι χα ακόλορθα χρίχο και χέχαρχο εδάφιο: "Από χην 1η Ιανοραρίορ 2000, χο σύνολο χων διαθέσιμων πόρων για ανάληψη ρποχρεώσεων ανέρχεχαι σε 21 δισεκαχ. εύρω σε χιμές 1999 για χην περίοδο 2000- 2006. Για κάθε έχος χης εν λόγω περιόδορ, οι πισχώσεις ρποχρεώσεων ανέρχονχαι σε 3 δισεκατ. εύρω ετησίως σε τιμές 1999. " 4) Το άρθρο 6 τροποποιείται ως εξής: α) Η παλαιά παράγραφος 4 γίνεται η νέα παράγραφος 2. β) Η παράγραφος 3 ανχικαθίσχαχαι από χο ακόλορθο κείμενο: "3. Οι διατάξεις ΧΟΡ δερχέρορ και ΧΟΡ χρίχορ εδαφίορ εφαρμόζονχαι από την 1η Ιανοραρίορ 2000 για τα κράτη μέλη πορ σρμμετέχορν στο εύρω. Κανένα νέο έργο ή, στην περίπτωση σημαντικών έργων, κανένα νέο στάδιο έργορ δεν χρημαχοδοχείχαι από χο Ταμείο, στην περίπτωση πορ: α) β) είτε η Επιτροπή εκδίδει σύσταση για το σργκεκριμένο κράχος μέλος, την οποία διαβιβάζει στο Σρμβούλιο στο πλαίσιο της εφαρμογής της παραγράφορ 3 TOP άρθρορ 6 TOP κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1466/97, για να προληφθεί η εμφάνιση ρπερβολικού δημοσίορ ελλείμματος· είτε η Επιτροπή εκδίδει, κατ'εφαρμογή TOP άρθρου 3, παράγραφος 2, TOP κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1467/97 TOP Σρμβορλίορ*, σύσταση για το σργκεκριμένο κράτος μέλος, την οποία διαβιβάζει στο Σρμβούλιο. Η αναστολή της χρηματοδότησης αίρεται από τη στιγμή πορ η Επιτροπή διαπιστώνει ότι το σργκεκριμένο κράτος μέλος έλαβε τα απαιτούμενα αποτελεσματικά μέτρα για τη διόρθωση της καχάσχασης πορ διαπισχώθηκε σχη σύσχαση πορ αναφέρεχαι σχα σημεία α) ή β) ΧΟΡ δερχέρορ εδαφίορ, ή: i) ii) για χην περίπτωση ΧΟΡ σημείορ α), εάν χο Σρμβούλιο δεν εκδώσει τη σύσταση πορ προβλέπεται στο άρθρο 6 παράγραφος 3 TOP κανονισμού αριθ. 1466/97 εντός χριών μηνών από τη διαβίβαση της σύστασης χης Επιτροπής· για χην περίπχωση ΧΟΡ σημείορ β), εάν χο Σρμβούλιο δεν αποφασίσει ενχός χης προθεσμίας πορ προβλέπεχαι σχο άρθρο 3 παράγραφος 3 ΧΟΡ κανονισμού αριθ. 1467/97 όχι ρπάρχει υπερβολικό δημόσιο έλλειμμα. * EEL209,2. 8. 1997,σ. 6. " γ) Προσχίθεχαι η ακόλορθη παράγραφος 4: "4. Εάν, σχο πλαίσιο χης επαλήθερσης χων αριθμηχικών σχόχων σχεχικά με χο έλλειμμα, οι οποίοι περιλαμβάνονχαι σχη σύσχαση πορ αναφέρεχαι στην παράγραφο 1 ή στην παράγραφο 5, διαπιστωθεί, για ένα έτος αναφοράς, σημαντική και μη δικαιολογούμενη διαφορά μεταξύ των στοιχείων πορ είχαν ανακοινωθεί αρχικά από το κράτος μέλος και των στατιστικών στοιχείων πορ έχουν επικρρωθεί από την Επιτροπή, η Επιτροπή δύναται, αφού ακούσει τις εξηγήσεις TOP σργκεκριμένορ κράτορς μέλορς, να προβεί στη μερική ή ολική ακύρωση της σρνδρομής πορ έχει χορηγηθεί από την τελερταία επαλήθερση. " δ) Η παλαιά παράγραφος 2 γίνεχαι η νέα παράγραφος 5. 5) Το άρθρο 7 χροποποιείχαι ως εξής: α) Η παράγραφος 1 χροποποιείχαι ως εξής: i) Το δεύχερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλορθο κείμενο: 10 "Εντούτοις, από την 1η Ιανοραρίορ 2000, το ποσοστό αρτό δύναται να μειωθεί, για να ληφθεί ρπόψη η δρνατότητα TOP έργορ να δημιορργεί έσοδα, καθώς και, ανάλογα με την περίπτωση, η εφαρμογή της αρχής «ο ρρπαίνων πληρώνει». " ii) Προστίθεται το ακόλορθο τρίτο εδάφιο: "Η Επιτροπή μεριμνά για τη μεγιστοποίηση ΧΟΡ αποχελέσμαχος μόχ^ερσης πορ προκύπχει από χη χρήση χων πόρων ΧΟΡ Ταμείορ, ιδιωχικούς πόρορς προωθώνχας χρηματοδότησης. " χην αρξημένη προσφργή σε Ρ) Στην παράγραφο 2, οι λέξεις "της δαπάνης πορ χρησιμεύει ως ράση για τον ρπολογισμό της ενίσχυσης" αντικαθίστανχαι από χις λέξεις "χης σρνδρομής". 6) Το άρθρο 10 χροποποιείχαι ως εξής: α) Σχην παράγραφο 3, η λέξη "Ecu" ανχικαθίσχαχαι από χη λέξη "εύρω". Ρ) Σχην παράγραφο 4, δέκατη σειρά, πριν τη λέξη "επιπτώσεις" διαγράφεται η λέξη "ενδεχόμενες". γ) Στην παράγραφο 5, τρίτη περίπτωση, μετά τις λέξεις "σχετικά με το περιβάλλον" παρεμΡάλλονται οι λέξεις ", σρμπεριλαμΡανομένης της αρχής «ο ρρπαίνων πληρώνει,»". 7) Το άρθρο 12 τροποποιείται ως εξής: α) Οι παράγραφοι 1 και 2 αντικαθίστανται από το ακόλορθο κείμενο: " 1. Τα κράτη μέλη έχορν την κύρια ερθύνη για τον δημοσιονομικό έλεγχο των έργων. Για να εξασφαλίζεται η επιτρχής ολοκλήρωση των έργων πορ χρηματοδοτούνται από τα ταμεία, τα κράτη μέλη: εξακριρώνορν σρστηματικά ότι οι δράσεις πορ χρηματοδοτούνται από την Κοινότητα έχορν ρλοποιηθεί σωστά, προλαμΡάνορν και διώκορν τις διοικητικές ή δικαστικές παρατρπίες, ανακτούν τα ποσά τα οποία χάνονται λόγω παρατρπίας ή παράλειψης. Εκτός εάν το κράτος μέλος ή/και η αρχή πορ έχει αναλάβει την εκτέλεση TOP έργορ παράσχορν την απόδειξη ότι δεν είναι ρπεύθρνα για την παρατρπία ή την παράλειψη, το κράτος μέλος ερθύνεται επικουρικώς για την επιστροφή των αχρεωστήτως καχαβληθέντων ποσών. 2. Τα κράχη μέλη σρνεργάζονχαι με χην Επιτροπή, για να εξασφαλίζεται ότι η χρησιμοποίηση της σρνδρομής τορ Ταμείορ είναι σύμφωνη με την αρχή χης χρησχής δημοσιονομικής διαχείρισης. Τα κράχη μέλη ενημερώνορν χην Επιχροπή για χα μέχρα πορ λαμβάνορν προς χο σκοπό αρχό και, ειδικόχερα, ανακοινώνορν σχην Επιχροπή χην περιγραφή χων σρσχημάχων ελέγχορ και διαχείρισης πορ θεσπίζορν για χη διασφάλιση χης αποχελεσμαχικής εφαρμογής χων δράσεων, συστημάτων πορ έχορν προηγορμένως επικρρώσει. Ενημερώνορν τακτικά την Επιχροπή για χην πρόοδο χων διοικηχικών και δικασχικών διώξεων. Σχο πλαίσιο αρχό, χα κράχη μέλη και η Επιχροπή λαμβάνορν χα απαραίτητα μέτρα, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι πληροφορίες πορ αντήλλαξαν παραμένορν εμπιστερτικές. " 11 β) Η παράγραφος 4, ανχικαθίσχαχαι από χο ακόλορθο κείμενο: "4. Η Επιχροπή βεβαιώνεχαι για την ύπαρξη και την ορθή λειχορργία σχα κράχη μέλη σρσχημάχων διαχείρισης και ελέγχορ πορ εξασφαλίζορν χην αποχελεσμαχική και σύννομη χρησιμοποίηση της σρνδρομής TOP Ταμείορ. Με την επιφύλαξη των ελέγχων πορ διενεργούν τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις εθνικές νομοθετικές, κανονιστικές και διοικηχικές διαχάξεις, και με χην επιφύλαξη χων διαχάξεων ΧΟΡ άρθρορ 188Α χης σρνθήκης και κάθε ελέγχορ πορ διενεργείχαι δρνάμει ΧΟΡ άρθρορ 209, σχοιχείο γ) χης σρνθήκης, η Επιχροπή μπορεί, μέσω χων μονίμων ή άλλων ρπαλλήλων χης, να ασκεί επιχόπιο έλεγχο, ιδίως δειγμαχοληπχικά, χων έργων πορ χρημαχοδοχούνχαι από χο χαμείο και να εξεχάζει χα σρσχήμαχα και χα μέχρα ελέγχορ πορ έχορν θεσπισχεί από χις εθνικές αρχές, οι οποίες ενημερώνορν χην Επιχροπή για χα μέχρα πορ έλαβαν για χο σκοπό αρχό. " 8) Το άρθρο 16 χροποποιείχαι ως εξής: Σχην παράγραφο 1, οι λέξεις "πριν από χο χέλος ΧΟΡ 1999" ανχικαθίσχανχαι από χις λέξεις "το αργότερο πριν από την 31η Δεκεμβρίορ 2006". Άρθρο 2 Οι αιτήσεις πορ έχορν ρποβληθεί πριν από την έναρξη ισχύος TOP παρόντος κανονισμού, εξακολουθούν να είναι έγκυρες ρπό τον όρο να σρμπληρωθούν, εφόσον παρίσταται ανάγκη, για να καλύψορν τις απαιτήσεις TOP παρόντος κανονισμού, και τούτο εντός προθεσμίας δύο μηνών από την έναρξη ισχύος TOP. " Άρθρο 3 Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την χρίχη ημέρα από τη δημοσίερσή ΧΟΡ σχην Επίσημη Εφημερίδα χων Ερρωπαϊκών Κοινοχήχων. Ο παρών κανονισμός είναι δεσμερχικός ως προς όλα χα μέρη ΧΟΡ και ισχύει άμεσα σε κάθε κράχος μέλος. Βρρξέλλες, Για χο Συμβούλιο Ο Πρόεδρος 12 98/0118 (CNS) Πρόχαση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για χην χροποποίηση ΧΟΡ Παραρχήμαχος II ΧΟΡ κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1164/94 για χην ίδρρση ΧΟΡ Ταμείορ Σρνοχής ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχονχας ρπόψη: χη σρνθήκη για χην ίδρρση της Ερρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1164/94 TOP ΣρμΡορλίορ της 16ης Μαΐορ 1994 για την ίδρρση TOP Ταμείορ Σρνοχής12, και ιδίως το άρθρο Κ TOP παραρτήματος II, την πρόταση της Επιτροπής13, τη γνώμη TOP Ερρωπαϊκού ΚοινοΡορλίορ, Εκτιμώντας: ότι, για να αρξηθεί η αποτελεσμαχικόχηχα ΧΟΡ Ταμείορ, πρέπει να διερκρινισθεί η έννοια χων έργων, χων ομάδων και χων σχαδίων έργων, καθώς και χα κριτήρια σργκέντρωσης χων έργων σε ομάδες· όχι πρέπει να απλορσχερθεί χο σύστημα δημοσιονομικής διαχείρισης, διατηρώντας πάντως τη σύνδεση με την πραγματική εκτέλεση χων ενεργειών επιχόπορ· όχι καχά χην μεχαβαχική περίοδο (από 1 Ιανοραρίορ 1999 έως 31 Δεκεμβρίορ 2001), κάθε αναφορά σχο εύρω πρέπει καχά γενικό κανόνα επίσης να ερμηνεύεχαι ως αναφορά σχο εύρω ως νομισμαχική μονάδα, όπως αναφέρεχαι σχο άρθρο 2, δεύχερη πρόχαση ΧΟΡ κανονισμού (ΕΚ) αριθ /98 ΧΟΡ Σρμβορλίορ14· όχι η απλούσχερση αρχή πρέπει να σρνοδεύεται από αρξημένο έλεγχο της πραγματικής ύπαρξης των δαπανών και από την ανάληψη αρμοδιοτήτων από το κράτος μέλος για τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση· ότι η Επιτροπή και το κράτος μέλος πρέπει να ενισχύσορν τη σρνεργασία τορς στον τομέα TOP ελέγχορ των έργων και ότι η σρνεργασία αρχή πρέπει να συστηματοποιηθεί· όχι, σε περίπχωση παραχρπιών, πρέπει να θεσπισθεί ένα σύστημα δημοσιονομικών διορθώσεων με σχόχο την προστασία των οικονομικών σρμφερόντων της Κοινότητας· ότι ως εκ τούτορ πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως το παράρτημα II TOP κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1164/94, 12 ΕΕ L 130, 25. 5. 1994, σ. 1. 13 ΕΕ 14 EEL 13 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο 1 Το παράρτημα II ΧΟΡ κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1164/94 χροποποιείχαι ως εξής: 1) Το άρθρο Α αντικαθίσταται από το ακόλορθο κείμενο: "Αρθρο Α Προσδιορισμός έργων, σταδίων έργων ή ομάδων έργων 1. Η Επιτροπή μπορεί, σε συμφωνία με το δικαιούχο κράτος μέλος, να σργκεντρώνει τα έργα κατά ομάδες και να προσδιορίζει στάδια ανεξάρτητα από τεχνική και χρηματοδοτική άποψη, για τορς σκοπούς χης χορήγησης χης σρνδρομής. 2. Για χορς σκοπούς ΧΟΡ παρόνχος κανονισμού εφαρμόζονχαι οι ακόλορθοι ορισμοί: α) «έργο» είναι ένα σύνολο εργασιών, πορ δεν μπορούν να διαχωρισχούν από οικονομική άποψη, έχορν σργκεκριμένη λειχορργία χεχνικής φύσεως και αποσκοπούν σε σαφώς προσδιορισμένορς σχόχορς πορ παρέχορν τη δρνατότητα να εκχιμηθεί, εάν χο εν λόγω έργο πληροί χο κριχήριο πορ προρλέπεχαι σχο άρθρο 10, παράγραφος 5, πρώχη περίπχωση, Ρ) ένα χεχνικά και χρημαχοδοχικά ανεξάρτητο στάδιο είναι το στάδιο, TOP οποίορ ο λειτορργικός χαρακτήρας δύναται να προσδιοριστεί. 3. Ένα στάδιο μπορεί επίσης να αφορά προπαρασκεραστικές μελέτες, μελέτες σκοπιμότητας και τεχνικές μελέτες αναγκαίες για την ρλοποίηση ενός έργορ. 4. Για την εφαρμογή TOP κριτηρίορ πορ καθορίζεται στο άρθρο 1 παράγραφος 3, τρίτη περίπτωση, δύνανται να σρνενωθούν τα έργα πορ πληρούν τις ακόλορθες τρεις προϋποθέσεις: α) Ρ) γ) βρίσκονχαι στην ίδια περιοχή ή Ρρίσκονται σχον ίδιο άξονα μεχαφορών εκχελούνχαι καχ'εφαρμογή ενός σρνολικού σχεδίορ, πορ έχει καχαρχισθεί για χην εν λόγω περιοχή ή άξονα και καθορίζει μια σχρατηγική, όπως προρλέπεται σχο άρθρο 1, παράγραφος 3, με σκοπό χην επίχερξη σαφώς προσδιορισμένων σχόχων επιβλέπονχαι από ένα φορέα επιφορχισμένο με χον σρνχονισμό και χον έλεγχο της ομάδας έργων, στην περίπτωση πορ τα έργα εκτελούνται από διαφορετικές αρμόδιες αρχές. " 2) Στο άρθρο Β, παράγραφος 2, η δεύτερη φράση αντικαθίσταται από το ακόλορθο κείμενο: "Τα δικαιούχα κράτη μέλη παρέχορν όλα τα αναγκαία στοιχεία πορ αναφέρονται στο άρθρο 10, παράγραφος 4 συμπεριλαμΡανομένων των πορισμάτων των μελετών σκοπιμότητας και των εκ των προτέρων αξιολογήσεων των αποτελεσμάτων της διαδικασίας εκτίμησης των περιΡαλλοντικών επιπτώσεων, της ένταξης τορς σε μια γενική περιΡαλλοντική στρατηγική σε τοπικό ή κλαδικό επίπεδο, της αναφοράς των εναλλακτικών λύσεων πορ δεν προκρίθηκαν και, σχις καχάλληλες περιπτώσεις, χης συνάρθρωσης με έργα κοινού ενδιαφέρονχος πορ βρίσκονχαι σχον ίδιο άξονα 14 μεταφορών, ώστε η εν λόγω εκχίμηση να μπορεί να πραγμαχοποιηθεί με χον πλέον αποτελεσματικό τρόπο. " 3) Το άρθρο Γ τροποποιείται ως εξής: α) Η παράγραφος 2 χροποποιείχαι ως εξής: i) Σχο σχοιχείο α), δεύχερο εδάφιο, η δεύχερη φράση ανχικαθίσχαχαι από χο ακόλορθο κείμενο: "Οι αναλήψεις ρποχρεώσεων, για χις μεχαγενέσχερες εχήσιες δόσεις Ρασίζονχαι σχο αρχικό ή αναθεωρημένο σχέδιο χρημαχοδόχησης ΧΟΡ έργορ και πραγμαχοποιούνχαι καχά κανόνα καχά την έναρξη κάθε δημοσιονομικής χρήσης και το αργότερο την 1η Μαρτίορ TOP τρέχοντος έτορς, ανάλογα με τις προρλέψεις δαπανών TOP έργορ για την εν λόγω χρήση. " Η) ΤΟ στοιχείο p) αντικαθίσταται από το ακόλορθο κείμενο: "Ρ) Για τα έργα διάρκειας κάτω των δύο ετών ή για τα οποία η κοινοτική σρνδρομή δεν ρπερΡαίνει τα 50 εκατομμύρια εύρω, μια πρώτη ανάληψη ρποχρέωσης πορ δύναται να φθάσει το 80% της χορηγούμενης σρνδρομής μπορεί να γίνει όχαν η Επιχροπή εκδίδει χην απόφαση για χη χορήγηση της. Το εναπομένον τμήμα της σρνδρομής θα αποτελέσει αντικείμενο ανάληψης ρποχρέωσης με ράση την κατάσταση εκτέλεσης TOP έργορ. " Ρ) Προστίθεται η ακόλορθη παράγραφος 5 : "5. Με εξαίρεση δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, ακρρώνεται η χορήγηση σρνδρομής για ένα έργο, ομάδα έργων ή στάδιο έργορ, TOP οποίορ οι εργασίες δεν έχορν αρχίσει εντός δύο ετών από την ημερομηνία έναρξης των εργασιών πορ προρλέπεται στην απόφαση χορήγησης σρνδρομής. " 4) Το άρθρο Δ τροποποιείται ως εξής: α) Στην παράγραφο 1, η δεύτερη φράση αντικαθίσταται από το ακόλορθο κείμενο: 'Ή πληρωμή μπορεί να έχει είτε τη μορφή προκαταΡολών είτε χη μορφή ενδιάμεσων καχαΡολών ή εξόφλησης ΧΟΡ ρπολοίπορ, για χις δαπάνες πορ έχορν πιστοποιηθεί και πράγμαχι καχαρληθεί. " Ρ) Οι παράγραφοι 2 και 3 ανχικαθίσχανχαι από χο ακόλορθο κείμενο: "2. Οι πληρωμές πραγμαχοποιούνχαι ως εξής: α) Μία μόνο προκαχαΡολή πορ μπορεί να φθάνει σχο 10% χης συνδρομής ΧΟΡ Ταμείορ πορ χορηγήθηκε αρχικά καχαράλλεχαι μεχά χην έκδοση χης απόφασης για χορήγηση της κοινοτικής σρνδρομής και, με εξαίρεση δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, μετά την ρπογραφή των σχετικών δημοσίων συμΡάσεων. Εάν δεν ρπορληθεί στην Επιτροπή αίτηση πληρωμής εντός 12 μηνών από την ημερομηνία πληρωμής της προκαταΡολής, επισχρέφεχαι ολόκληρη ή μέρος χης προκαχαρολής από χην αρχή ή χον οργανισμό πορ έχορν ορισθεί και αναφέρονχαι στην παράγραφο 1. 15 Ρ) Ενδιάμεσες πληρωμές μπορούν να γίνονχαι ρπό χον όρο όχι χο έργο ικανοποιηχικά προς χην αποπεράτωση ΧΟΡ και προχωρεί πραγμαχοποιούνχαι για χην επισχροφή δαπανών πορ έχορν πιστοποιηθεί και πράγμαχι καχαρληθεί και ρπόκεινχαι στην τήρηση των ακόλορθων όρων: υποβολή από το κράτος μέλος αίτησης, στην οποία εμφανίζεται η πρόοδος TOP έργορ, μετρώμενη με φρσικούς και χρηματοδοτικούς δείκτες, καθώς και η σρμμόρφωσή TOP προς την απόφαση χορήγησης σρνδρομής, σομπεριλαμΡανομένων, ενδεχομένως, των ειδικών όρων πορ περιλαμΡάνονται στην εν λόγω απόφαση· λήψη μέτρων ράσει των παρατηρήσεων και συστάσεων των εθνικών ή/και κοινοτικών αρχών ελέγχορ, ιδίως η διόρθωση των ρποτιθέμενων ή διαπιστωμένων παρατρπιών αναφορά των κρριοτέρων χεχνικών, χρημαχοδοχικών και νομικών προρλημάχων πορ ανέκρψαν και χα μέχρα πορ ελήφθησαν για χην ανχιμεχώπιση χορς· ανάλρση χων διαφορών σε σχέση με χο αρχικό σχέδιο χρηματοδότησης· αναφορά χων μέχρων πορ ελήφθησαν για να εξασφαλισθεί δημοσιότητα στο έργο. γ) Το άθροισμα των πληρωμών πορ αναφέρονται στα στοιχεία α) και Ρ) δεν δύναται να ρπερΡαίνει το 80 % της σρνολικής χορηγούμενης σρνδρομής. Για σημαντικά έργα με αναλήψεις ρποχρεώσεων σε ετήσιες δόσεις και σε δικαιολογημένες περιπτώσεις, το ποσοστό αρτό μπορεί να αρξηθεί μέχρις 90 %. δ) Η πληρωμή TOP ρπολοίπορ της κοινοχικής σρνδρομής πορ ρπολογίζεχαι με ράση χις δαπάνες πορ έχορν πιστοποιηθεί και πράγμαχι καχαρληθεί, πραγμαχοποιείχαι εάν: χο έργο, χο σχάδιο ή η ομάδα έργων ρλοποιήθηκε σύμφωνα με χορς σχόχορς ΧΟΡ, η αρχή ή ο οργανισμός πορ έχει ορισθεί, όπως αναφέρεχαι σχην παράγραφο 1, έχει ρποράλει στην Επιτροπή αίτηση πληρωμής εντός έξι μηνών από την καταληκτική ημερομηνία πορ αναφέρεται στην απόφαση χορήγησης της συνδρομής για την ολοκλήρωση των εργασιών και των πληρωμών TOP έργορ, TOP σταδίορ ή χης ομάδας έργων, έχει ρπορληθεί σχην Επιχροπή η χελική έκθεση πορ αναφέρεχαι σχο άρθρο ΣΤ, παράγραφος 4, χο κράχος μέλος έχει αποσχείλει σχην Επιχροπή βεβαίωση με χην οποία επφεΡαιώνονται χα σχοιχεία πορ περιλαμΡάνονχαι σχην αίτηση πληρωμής και την έκθεση, το κράτος μέλος αποστέλλει σχην Επιχροπή τη δήλωση πορ αναφέρεται στο άρθρο Ζ, 16 εφαρμοσθεί όλα χα μέχρα πληροφόρησης και έχορν δημοσιότητας, τα οποία έχορν αποφασισθεί από την Επιτροπή κατ'εφαρμογή TOP άρθρορ 14, παράγραφος 3. 3. Εάν η τελική έκθεση πορ προρλέπεται στην παράγραφο 2 TOP παρόντος άρθρορ δεν ρποΡληθεί στην Επιτροπή εντός 12 μηνών από την καταληκτική ημερομηνία πορ αναφέρεται στην απόφαση χορήγησης της σρνδρομής για την ολοκλήρωση των εργασιών και των πληρωμών, ακρρώνεται χο μέρος χης σρνδρομής πορ ανχισχοιχεί σχο ρπόλοιπο ΧΟΡ έργορ. " γ) Σχην παράγραφο 4 οι λέξεις "και στην παράγραφο 3 στοιχείο δ)" διαγράφονται. δ) ΠαρεμΡάλλεται η ακόλορθη παράγραφος 4α: "4α. Τα κράχη μέλη φρονχίζορν, ώσχε οι αιτήσεις πληρωμής να ρποράλλονται σχην Επιχροπή καχά γενικό κανόνα δύο φορές χο χρόνο και χο αργόχερο χην 1η Μαρχίορ και την 1η ΟκτωΡρίορ κάθε έχορς. " ε) Σχην παράγραφο 5, μεχά χις λέξεις "αποδεκτής αίχησης πληρωμής" προστίθενται οι ακόλορθες λέξεις: "εφόσον ρπάρχορν ακόμη διαθέσιμα κονδύλια TOP προϋπολογισμού. " στ) Προστίθεται η ακόλορθη παράγραφος 7: "7. Η Επιτροπή θεσπίζει κοινούς κανόνες επιλεξιμότηχας χων δαπανών. " 5) Το άρθρο Ε χροποποιείχαι ως εξής: α) Σχον χίχλο και σχις παραγράφορς 1 έως 4, η λέξη "ECU" ανχικαθίσχαχαι από χη λέξη "εύρω". Ρ) Σχις παραγράφορς 1 και 3, διαγράφονχαι οι λέξεις "ή σε εθνικό νόμισμα". γ) Προσχίθεχαι η ακόλορθη παράγραφος 5 : "5. Για χα κράχη μέλη πορ δεν σρμμεχέχορν σχο εύρω, η ισοχιμία πορ ισχύει είναι η λογιστική ισοχιμία πορ εφαρμόζεχαι από χην Επιχροπή. " 6) Το άρθρο ΣΤ χροποποιείχαι ως εξής: α) Σχην παράγραφο 4, προσχίθεχαι χο ακόλορθο δεύχερο εδάφιο: "Η έκθεση αρχή περιλαμΡάνει χα ακόλορθα σχοιχεία: α) Ρ) γ) δ) χην περιγραφή χων εργασιών πορ εκχελέσθηκαν, σρνοδερόμενη από χορς φρσικούς δείκχες, χα ποσοχικά σχοιχεία χων δαπανών ανά καχηγορία εργασιών και χα ενδεχομένως ληφθένχα μέχρα σχεχικά με χις ειδικές ρήχρες πορ περιλαμΡάνονχαι σχην απόφαση χορήγησης της σρνδρομής· τα στοιχεία σχετικά με όλες τις ενέργειες δημοσιότητας· την πιστοποίηση ότι οι εργασίες σρμφωνούν με την απόφαση χορήγησης της σρνδρομής· μια πρώχη εκχίμηση χης πιθανότητας επίτερξης των αναμενόμενων αποτελεσμάτων, όπως αναφέρεται στο άρθρο 13, παράγραφος 4, πορ περιλαμΡάνει ιδίως: χην πραγμαχική ημερομηνία έναρξης λειχορργίας ΧΟΡ έργορ· 17 χην αναφορά ΧΟΡ χρόπορ με χον οποίο θα γίνεχαι η διαχείριση ΧΟΡ έργορ από χη σχιγμή χης περάχωσής ΧΟΡ· χην επιΡεΡαίωση, ενδεχομένως, χων προρλέψεων χης χρημαχοδοχικής ανάλρσης, ιδίως όσον αφορά χις λειχορργικές δαπάνες και χα αναμενόμενα έσοδα· χην επιβεβαίωση χων προρλέψεων χης κοινωνικοοικονομικής ανάλυσης, ιδίως χο αναμενόμενο κόστος και χις ωφέλειες· χην αναφορά χων μέχρων πορ ελήφθησαν για χη διασφάλιση χης προστασίας TOP περιβάλλονχος τορς, σρμπεριλαμΡανομένης της τήρησης της αρχής "ο ρρπαίνων πληρώνει. " κόστος και το Ρ) Στην παράγραφο 5, προστίθεται το ακόλορθο δεύτερο εδάφιο: "Στην απόφαση χορήγησης σρνδρομής θα διερκρινίζονται οι κατάλληλες λεπτομέρειες για την πραγματοποίηση των τροποποιήσεων, διαφοροποιώντας τις ανάλογα με τη φύση τορς και την έκταση τορς. " 7) Το άρθρο Ζ αντικαθίσταται από το ακόλορθο κείμενο: "Αρθρο Ζ Έλεγχος 1. Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τορς, τα κράτη μέλη: α) Ρ) γ) διασφαλίζορν ότι η διαχείριση των έργων γίνεται σύμφωνα με το σύνολο της εφαρμοστέας κοινοτικής νομοθεσίας· εγγρώνται ότι οι δηλώσεις δαπανών είναι ακριβείς και προκύπτορν από την εφαρμογή λογιστικών σρστημάτων βάσει δικαιολογητικών πορ δύνανται να επαληθερθούν ρποράλλορν στην Επιτροπή, κατά την περάτωση κάθε έργορ, δήλωση προσώπορ ή ρπηρεσίας πορ είναι λειτορργικά ανεξάρτητα από την ορισθείσα αρχή διαχείρισης. Στη δήλωση πραγματοποιείται σύνθεση των πορισμάτων των διεξαχθέντων ελέγχων και κρίνεται η εγκυρότητα της αίτησης πληρωμής TOP ρπολοίπορ. Τα κράτη μέλη επισρνάπτορν στην εν λόγω δήλωση τη γνώμη τορς, εφόσον το κρίνορν απαραίτητο. 2. Πριν τη διενέργεια επιτόπιορ ελέγχορ, η Επιτροπή ενημερώνει σχετικά το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος, ούτως ώστε να λάρει κάθε απαραίτητη Ροήθεια. Η Επιτροπή δύναται να προσφύγει απροειδοποίητα στη διεξαγωγή επιτόπιων ελέγχων. Στορς ελέγχορς μπορούν να συμμετέχορν μόνιμοι ή έκχακχοι ρπάλληλοι ΧΟΡ κράχορς μέλορς. Η Επιχροπή μπορεί να ζηχήσει από χο ενδιαφερόμενο κράχος μέλος να διενεργήσει επιχόπιο έλεγχο για να εξακριβώσει αν η αίτηση πληρωμής είναι σύμφωνη με τορς κανόνες. Στορς ελέγχορς αρτούς μπορούν να σρμμετέχορν μόνιμοι ή άλλοι ρπάλληλοι της Επιτροπής. Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη σρνεργάζονται για χον σρνχονισμό χων προγραμμάχων και χης μεθοδολογίας χων ελέγχων, με σκοπό χη μεγισχοποίηση χων αποχελεσμάχων χορς. Το ενδιαφερόμενο κράχος μέλος και η Επιχροπή διαβιβάζουν αμοιβαία, χωρίς καθρστέρηση, όλες χις προσήκορσες πληροφορίες πορ αφορούν χα αποχελέσμαχα χων διενεργηθένχων ελέγχων. 18 3. Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη συνεργάζονται για την, τορλάχιστον ετήσια, εξέταση και αξιολόγηση: α) β) γ) των αποτελεσμάτων των ελέγχων πορ διεξήχθησαν από το κράτος μέλος και την Επιτροπή· των ενδεχομένων παρατηρήσεων πορ έχορν ρποβληθεί από άλλορς εθνικούς ή κοινοτικούς φορείς ή όργανα ελέγχου· των δημοσιονομικών επιπτώσεων των διαπιστωθεισών παραχρπιών, χων μέχρων πορ έχορν ήδη ληφθεί ή απαιχείται να ληφθούν για τη διόρθωση των εν λόγω επιπτώσεων και, ενδεχομένως, των τροποποιήσεων των σρστημάτοον διαχείρισης και ελέγχορ. Μετά την εξέταση αρχή και με χην επιφύλαξη χων μέχρων πορ πρέπει να ληφθούν από χο κράχος μέλος καχ'εφαρμογή ΧΟΡ άρθρορ Η, η Επιχροπή εξάγει χα συμπεράσμαχα, ιδίως για χις δημοσιονομικές επιπχώσεις χων παραχρπιών πορ ενδεχομένως διαπισχώθηκαν. Τα σρμπεράσμαχα αρχά διαβιβάζονχαι σχο κράχος μέλος και σχις αρχές διαχείρισης ΧΟΡ ή χων σργκεκριμένων έργων. Σρνοδεύονχαι, ενδεχομένως, από σρσχάσεις ή αιτήματα για τη λήψη διορθωτικών μέτρων με σκοπό την κάλυψη των ελλείψεων ως προς τη διαχείριση και την επανόρθωση των διαπιστωθεισών παρατρπιών πορ ενδεχομένως δεν έχορν επανορθωθεί. Τα κράτη μέλη και οι αρμόδιες αρχές διαχείρισης λαμβάνορν αμελλητί τα απαιτούμενα μέτρα για την αντιμετώπιση της εν λόγω κατάστασης. 4. Κατά τη διάρκεια των τριών εχών μεχά χην χελερταία πληρωμή για ένα έργο, ο οργανισμός και οι αρμόδιες αρχές κρατούν στη διάθεση της Επιτροπής όλα τα δικαιολογητικά έγγραφα πορ αφορούν τις δαπάνες τις σχετικές με το έργο. Η προθεσμία αρχή ανασχέλλεχαι είχε σε περίπχωση δικασχικών διώξεων είχε καχόπιν αιχιολογημένης αίχησης χης Επιχροπής. " 8) Το άρθρο Η χροποποιείχαι ως εξής: α) Ο χίχλος ανχικαθίσχαχαι από χο ακόλορθο κείμενο: "Δημοσιονομικές διορθώσεις". β) Η παράγραφος 2 χροποποιείχαι ως εξής: ί) Μεχά χη λέξη "παραχρπίας", παρεμβάλλονται οι λέξεις ", συμπεριλαμβανομένης της αχρεωστήτορ σωρερχικής σρνδρομής,". Η) Το δεύχερο εδάφιο ανχικαθίσχαχαι από χο ακόλορθο κείμενο: "Σε κάθε περίπχωση μείωσης ή ακύρωσης χης σρνδρομής αναζηχούνχαι χα καχαβληθένχα ποσά. " γ) Παρεμβάλλεχαι η ακόλορθη παράγραφος 2α: "2α. Εάν η Επιχροπή θεωρήσει όχι μια παραχρπία δεν διορθώθηκε ή όχι ρπάρχορν ενδείξεις όχι ολόκληρη ή μέρος μιας ενέργειας δεν δικαιολογεί χμήμα ή χο σύνολο χης σρνδρομής πορ χορηγήθηκε για την εν λόγω ενέργεια, προβαίνει στη δέορσα εξέταση, ζητώντας από το κράτος μέλος να ρποβάλει τις παρατηρήσεις TOP εντός καθορισμένης προθεσμίας. Μετά την εν λόγω εξέταση και εάν δεν εφαρμοσθούν διορθωτικά μέτρα από το κράτος μέλος, η Επιτροπή δύναται: 19 α) β) να μειώσει ή να ακυρώσει την προκαταβολή πορ αναφέρεται στο άρθρο Δ παράγραφος 2. να ακρρώσει εν μέρει ή εν όλω τη χορηγηθείσα σρνδρομή για την εν λόγω ενέργεια. Η Επιτροπή καθορίζει το ποσό μιας διόρθωσης, λαμβάνοντας ρπόψη τη φύση της παρατυπίας καθώς και την δρνητική επίπτωση των ενδεχομένων ελλείψεων των συστημάτων διαχείρισης ή ελέγχορ. " δ) Στην παράγραφο 3, η δεύτερη πρόταση αντικαθίσταται από το ακόλορθο κείμενο: "Τα ποσά αρτά προσαρξάνονχαι με χόκορς ρπερημερίας, σύμφωνα με λεπτομέρειες πορ θα θεσπισθούν από χην Επιχροπή. ". ε) Προσχίθεχαι η ακόλορθη παράγραφος 4: "4. Η Επιχροπή θεσπίζει χις λεπχομέρειες εφαρμογής χων παραγράφων 1 έως 3 και χις κοινοποιεί προς ενημέρωση στο Ερρωπαϊκό Κοινοβούλιο. " 9) Το παράρχημα χροποποιείχαι ως εξής: α) Το σημείο 2. , ανχικαθίσχαχαι από χο ακόλορθο κείμενο: "χον οικονομικό και κοινωνικό ανχίκχρπο TOP χαμείορ οτα κράχη μέλη και σε ό,χι αφορά χην οικονομική και κοινωνική σρνοχή χης Κοινόχηχας, σρμπεριλαμβανομένων χων επιπχώσεων σχην απασχόληση". β) ΣΧΟ σημείο 4. , οι λέξεις "παράγραφοι 1 και 2" διαγράφονχαι. Άρθρο 2 Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει χην χρίχη ημέρα από χη δημοσίερσή ΧΟΡ στην Επίσημη Εφημερίδα των Ερρωπαϊκών Κοινοτήτων. Ο παρών κανονισμός είναι δεσμερτικός ως προς όλα τα μέρη TOP και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. Βρρξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος 20 ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ 1. ΤΙΤΛΟΣ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Ταμείο Σρνοχής 2. ΣΧΕΤΙΚΟ ΚΟΝΔΥΛΙΟ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ Β2-3000 3. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1164/94 χης 26ης Μαΐορ 1994 (άρθρο 17) για χην ίδρρση ΧΟΡ Ταμείορ Σρνοχής. 4. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ 4. 1. Γενικός στόχος της ενέργειας Να διατηρηθεί η προσπάθεια σρνοχής προς όφελος των χωρών, των οποίων το ΑΕΠ παραμένει κατώτερο TOP 90% TOP κοινοτικού μέσου όρορ. 4. 2. Περίοδος που καλύπτεται από την ενέργεια 2000-2006 5. ΚΑΤΑΤΑΞΗ ΤΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ 5. 1. ΜΥΔ 5. 2. ΔΠ 6. ΕΙΔΟΣ ΤΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ Επιδότηση για σργχρηματοδότηση έργων από κοινού με άλλες πηγές χρηματοδότησης TOP δημοσίορ ή/και TOP ιδιωτικού τομέα. 7. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ 7. 1. Τρόπος υπολογισμού του συνολικού κόστους Οι χρηματοδοτικοί πόροι του Ταμείορ Σρνοχής για την περίοδο 2000-2006 είναι οι προβλεπόμενοι στην ανακοίνωση της Επιτροπής "Πρόγραμμα Δράσης 2000", ήτοι 20,3 δισεκατ. ECU σε τιμές 1997. 21 8. ΠΡΟΒΛΕΠΟΜΕΝΑ ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΑΤΗΣ 9. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΚΟΣΤΟΥΣ/ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ 9. 1. Στόχοι Το Ταμείο Σρνοχής συνεισφέρει σχη χρημαχοδότηση έργων σχον χομέα ΧΟΡ περιβάλλοντος και σχον χομέα χων διευρωπαϊκών δικτύων ρποδομής μεταφορών στα κράτη μέλη, των οποίων το καχά κεφαλή ακαθάρισχο εθνικό προϊόν είναι καχώχερο τορ 90% χου κοινοχικού μέσου όρου, μεχρώμενο με βάση ισοχιμίες αγορασχικής δύναμης, ήχοι στην Ισπανία, την Ελλάδα, την Ιρλανδία και την Πορτογαλία. 9. 2. Αιτιολόγηση της ενέργειας Στην ανακοίνωση της "Πρόγραμμα Δράσης 2000", η Επιτροπή αποφάσισε τη διατήρηση TOP Ταμείορ Σρνοχής, και μάλιστα προς όφελος και των χωρών πορ θα συμμετάσχορν σχο μελλονχικό ενιαίο νόμισμα. Πράγμαχι, οι χώρες αυχές παραμένορν επιλέξιμες για χο Ταμείο από την άποψη TOP κριχηρίορ συνοχής, δηλ. επειδή χο ΑΕΠ χορς παραμένει, παρά χις σημαντικές προόδορς, καχώχερο TOP 90% του κοινοτικού μέσου όρορ. Υπό τις συνθήκες αυτές, η Επιτροπή έκρινε ότι ήταν σκόπιμο να διατηρηθεί η σημαντική χρηματοδοτική προσπάθεια προς όφελος τους. 9. 3 Παρακολούθηση και αξιολόγηση της ενέργειας 9. 3. 1. Η Επιτροπή, σε συνεργασία με χα ενδιαφερόμενα δικαιούχα κράχη μέλη, προβαίνει σε συσχημαχική αξιολόγηση χων έργων. Στην αξιολόγηση αυτή, η Επιτροπή συνεργάζεται, όχαν χρειάζεχαι, με χην ΕΤΕΓΙ. Μόλις λάβει την αίτηση ενίσχυσης, η Επιτροπή προβαίνει σε εκτίμηση των έργων που υποβάλλουν τα κράτη μέλη με βάση τα εξής κριτήρια: τα μεσοπρόθεσμα οικονομικά και κοινωνικά οφέλη εξ αυτών, χα οποία πρέπει να είναι ανάλογα με χους πόρους που διαχίθενχαν η σχεχική εκχίμηση πρέπει να στηρίζεται σε ανάλυση κόστους και οφέλους που εκπονείται από χα κράτη μέλη· τη συμβολή την οποία μπορούν να έχουν τα έργα στην εφαρμογή των κοινοτικών πολιτικών σχετικά με το περιβάλλον και τα διευρωπαϊκά δίκτυα· την επίτευξη της κατάλληλης ισορροπίας μεταξύ του τομέα του περιβάλλοντος και του τομέα των μεταφορών. Η Επιτροπή επαληθεύει την προσδοκώμενη επίπτωση του έργου, προσδιορίζοντας την ποσοτικά με βάση ανάλυση κόστους/οφέλους. Τα ενδιαφερόμενα δικαιούχα κράτη μέλη παρέχουν όλα τα αναγκαία στοιχεία, μεχαξύ των οποίων τα αποτελέσματα των μελετών σκοπιμότητας και της εκ των προτέρων αξιολόγησης, ώστε η εν λόγω εκτίμηση να μπορεί να πραγματοποιηθεί με τον αποτελεσματικότερο δυνατό τρόπο. 22 Η Επιχροπή εξεχάζει επίσης χις αιτήσεις συνδρομής, για να εξακριβώσει ιδίως όχι οι διοικηχικοί και χρημαχοδοχικοί μηχανισμοί επιχρέπορν την αποτελεσματική ρλοποίηση τορ έργορ. 9. 3. 2. Οι τρόποι εκτέλεσης και η περιοδικότητα της αξιολόγησης είναι πολλών ειδών. Εκτός από την εκ των προτέρων αξιολόγηση των έργων πορ περιγράφεται στο σημείο 1, η Επιτροπή προβαίνει σε σρνεργασία με το κράτος μέλος στην εκ των ρστέρων αξιολόγηση των έργων. Εξάλλορ, για να εκτιμηθεί ο μακροοικονομικός αντίκτυπος των έργων, έχορν ανατεθεί οικονομετρικές μελέτες, οι οποίες βρίσκονται στο στάδιο της εκπόνησης. Οι εργασίες αρτές θα επιχρέψορν την αποτίμηση των αποτελεσμάτων των έργων. 9. 4 Συνέπεια με τον οικονομικό προγραμματισμό Η προτεινόμενη ενέργεια ανταποκρίνεται στον γενικό στόχο της ΓΔ XVI, που είναι η προώθηση της περιφερειακής πολιτικής και της πολιτικής συνοχής, όπως αυτή ορίζεται στα άρθρα 130Α και 130Δ της Συνθήκης. 23 ΔΕΛΤΙΟ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ Επιπτώσεις της πρότασης στις επιχειρήσεις και, ιδίως, στις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις Τίτλος TTIC πρότασης: Προτάσεις τροποποίησης του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1164/94 για την ίδρυση του Ταμείου Συνοχής, και του Παραρτήματος του Π. Αριθαός avacoopac του εγγράφου: Η πρόταση: 1. Κατ* «εφαρμογή του άρθρου 16 παράγραφος 1 του κανονισμού για την ίδρυση του Ταμείου Συνοχής, το Συμβούλιο, επί τη βάσει προτάσεως της Επιτροπής σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 130 Δ της Συνθήκης, επανεξετάζει αυτόν τον κανονισμό πριν από το τέλος του 1999. Αυτή η πρόταση εγγράφεται στο πλαίσιο της ανακοίνωσης της Επιτροπής για το Πρόγραμμα Δράσης 2000. Στόχοι της είναι η διαμόρφωση της εν ισχύι ρύθμισης έτσι ώστε να προσαρμοστεί στο πλαίσιο του μελλοντικού ενιαίου νομίσματος, να καταστεί αποτελεσματικότερη και να απλουστευθεί όσον αφορά ορισμένες της πτυχές σχετικά με το σύστημα αναλήψεως υποχρεώσεων και πληρωμών. Οι επιπτώσεις στις επητειοτίσεις 2. 3. 4. Οι συνδρομές του Ταμείου Συνοχής αποσκοπούν στη στήριξη έργων υποδομών στον τομέα των διευρωπαϊκών δικτύων (ΔΕΔ) και δράσεων στον τομέα του περιβάλλοντος. Κατ* εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας όσον αφορά τις δημόσιες αγορές, τα έργα πρέπει να εξασφαλίζουν, για τους μη αποκλειόμενους τομείς, ισότιμους όρους ανταγωνισμού. Η Επιτροπή εξασφαλίζει την τήρηση αυτών των όρων κατά τη διάρκεια της εξέτασης και της παρακολούθησης των έργων. επιπτώσεις στην ολοκλήρωση Η πρόταση αποσκοπεί στην εξακολούθηση της λειτουργίας του Ταμείου Συνοχής το οποίο, λόγω της σημασίας της ενίσχυσης που παρέχει στις δικαιούχες χώρες και στους δύο τομείς στους οποίους παρεμβαίνει, έχει πολύ σημαντικές του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών, στην απορρόφηση της καθυστέρησης ορισμένων χωρών όσον αφορά τη συμμόρφωση τους με τις περιβαλλοντικές οδηγίες, στην απασχόληση και στην ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων οι οποίες, χάρη στη βελτίωση των υποδομών, επωφελούνται από καλύτερους όρους ένταξης τους στην εσωτερική αγορά. 5. Αριθ. Ζητήθηκε n γνώιηι: 6. Των υπηρεσιών της Επιτροπής και της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων. 24 ISSN 0254-1483 COM(98) 130 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 01 06 11 14 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-98-191-GR-C ISBN 92-78-32477-9 Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λουξεμβούργο 25


title: PERGUNTA ESCRITA n. 716/98 dos Deputados Amedeo AMADEO , Salvatore TATARELLA à Comissão. Panorâmica geral da política e das acções no domínio da energia

eurovoc_concepts:
EU policy
action programme
competitiveness
energy policy
environmental protection
international cooperation
security of supply

text: C 386/36 Jornal Oficial das Comunidades Europeias PT 11. 12. 98 A Comissªo tenciona rever a directiva relativa (cid:224) rotulagem nutricional dos gØneros aliment(cid:237)cios a fim de a adaptar ao progresso cient(cid:237)fico e garantir uma informa(cid:231)ªo ao consumidor de melhor qualidade e mais fÆcil compreensªo. EstÆ actualmente a ser estudado se a informa(cid:231)ªo sobre as propriedades nutritivas deve ser obrigat(cid:243)ria. Esta questªo deve ser encarada no contexto geral dos melhores meios de informa(cid:231)ªo adequada do consumidor, incluindo as novas tecnologias da informa(cid:231)ªo. (1) JO L 109 de 26. 4. 1983. (98/C 386/048) PERGUNTA ESCRITA E-0716/98 apresentada por Amedeo Amadeo (NI) e Salvatore Tatarella (NI) (cid:224) Comissªo (18 de Mar(cid:231)o de 1998) Objecto: Panor(cid:226)mica geral da pol(cid:237)tica e das ac(cid:231)ıes no dom(cid:237)nio da energia Tendo em conta a sua Comunica(cid:231)ªo «Panor(cid:226)mica geral da pol(cid:237)tica e das ac(cid:231)ıes no dom(cid:237)nio da energia» (COM(97) 0167 final), poderÆ a Comissªo elaborar uma pol(cid:237)tica comum no dom(cid:237)nio da energia que assente na coopera(cid:231)ªo entre as pol(cid:237)ticas nacionais na matØria, com a excep(cid:231)ªo das respectivas autonomias quanto (cid:224) escolha das fontes de energia primÆrias? CaberÆ salientar que enquanto o Tratado nªo dispuser de um t(cid:237)tulo sobre a energia, a pol(cid:237)tica comum neste dom(cid:237)nio corre o risco de ser estruturada com base em muitas outras pol(cid:237)ticas comunitÆrias. Resposta dada pelo ComissÆrio Papoutsis em nome da Comissªo (16 de Abril de 1998) Na sua comunica(cid:231)ªo de Abril de 1997 sobre a panor(cid:226)mica geral da pol(cid:237)tica e das ac(cid:231)ıes no dom(cid:237)nio da energia (1), a Comissªo procurou tra(cid:231)ar um quadro completo das ac(cid:231)ıes comunitÆrias no dom(cid:237)nio da energia, abrangendo tanto as ac(cid:231)ıes efectuadas em coopera(cid:231)ªo com os Estados-membros como as ac(cid:231)ıes empreendidas ao n(cid:237)vel comunitÆrio, quer no (cid:226)mbito da pol(cid:237)tica energØtica propriamente dita quer no contexto de outras pol(cid:237)ticas comunitÆrias. A referida comunica(cid:231)ªo, que constitui a primeira etapa para uma abordagem integrada destinada a permitir uma melhor resposta aos desafios estratØgicos a enfrentar pela Comunidade no sector energØtico, sublinha que a eficÆcia da ac(cid:231)ªo comunitÆria poderÆ ser refor(cid:231)ada pela inclusªo no Tratado CE de uma base jur(cid:237)dica espec(cid:237)fica que tenha em conta as prioridades em matØria de pol(cid:237)tica energØtica. Uma vez que a ConferŒncia Intergovernamental de 1997 nªo adoptou qualquer disposi(cid:231)ªo do tipo referido, a Comissªo prop(cid:244)s a adop(cid:231)ªo de uma abordagem integrada para a aplica(cid:231)ªo de um programa-quadro plurianual no sector da energia (2), de modo a concentrar as diversas ac(cid:231)ıes comunitÆrias no dom(cid:237)nio da energia, garantindo- -lhes eficÆcia e coerŒncia relativamente aos trŒs objectivos prioritÆrios, que consistem na seguran(cid:231)a do abastecimento, na competitividade e na protec(cid:231)ªo do ambiente. AlØm disso, a coerŒncia entre as componentes energØticas de diversas pol(cid:237)ticas comunitÆrias, nomeadamente as pol(cid:237)ticas de investiga(cid:231)ªo e rela(cid:231)ıes externas, bem como as pol(cid:237)ticas estruturais, serÆ facilitada pela cria(cid:231)ªo, no (cid:226)mbito da Comissªo, de uma rede dos Directores-Gerais nos dom(cid:237)nios em causa. (1) COM(97) 167 final. (2) COM(97) 550 final


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 748/98 του Allan MACARTNEY προς την Επ τροπή. Παροχή υπηρεσιών ύδρευσης και αποχέτευσης

text: 11. 12. 98 EL Epishmh Efthmer·ida tvn Eyrvpa¤ik·vn Koinot·htvn C 386/39 (98/C 386/052) Ue·ma: FPA GRAPTH ERVTHSH E-0746/98 ypobolh· : Bill Miller (PSE) prow thn Epitroph· (18 Marti·oy 1998) Ea·n ypoteuei· o·ti kai to·te ua isxy·oyn ta shmerina· pososta· o·son afora· ton FPA kai toyw dasmoy·w, poio· ua ei·nai to pososto· FPA kai dasmv· n poy ua bary·nei mia fia·lh oinopneymatv· doyw potoy·, meta· thn proteino·menh kata·rghsh thw pv· lhshw aforologh·tvn eidv· n, se e·na ska·fow en plv· : 1. 2. sth diadromh· metajy· Nto·ber kai Kalai·: a) o·tan to ska·fow bri·sketai sta xvrika· y·data toy HB, b) o·tan to ska·fow bri·sketai sta xvrika· y·data thw Galli·aw; sth diadromh· metajy· Po·rtsmoyu kai Santante·: a) o·tan to ska·fow bri·sketai sta xvrika· y·data toy HB, b) o·tan to ska·fow bri·sketai se dieunh· y·data, o·tan to ska·fow bri·sketai sta xvrika· y·data thw Galli·aw, g) d) o·tan to ska·fow bri·sketai sta xvrika· y·data thw Ispani·aw; Se ti· poso·n ua ane·rxetai h epiba·rynsh lo·gv FPA kai dasmv· n, sta shmei·a ayta·, gia mia fia·lh oinopneyma- tv· doyw potoy· thw opoi·aw h timh· a·ney dasmv· n kai FPA ei·nai 10 Ecu; Ea·n o xrhmatika· ekpefrasme·now FPA metaba·lletai, analo·gvw toy isxy·ontow posostoy· tvn dasmv· n, se poio· h· poia· kra·th me·lh ua pre·pei na kataba·lletai o FPA kai oi dasmoi· kai ti· proti·uetai na pra·jei h Epitroph· gia thn aplopoi·hsh toy kauestv· tow aytoy·; Apa· nthsh toy k. Monti ej ono·matow thw Epitroph· w (12 Ioyni·oy 1998) H Epitroph· diabebaiv· nei to Ajio·timo Me·low o·ti oi isxy·oysew koinotike·w diata·jeiw ston forologiko· tome·a ua ejasfali·soyn mia kata·llhlh forologi·a tvn pvlh·sevn stoyw aerolime·new, ta aeroska·fh kai ta ferimpo·t apo· thn 1 h Ioyli·oy 1999, meta· th lh·jh thw problepo·menhw apo· to Symboy·lio metabatikh·w perio·doy ston tome·a tvn pvlh·sevn aforolo·ghtvn eidv· n. Ta paradei·gmata poy diatypv· nontai sthn erv· thsh, molono·ti fai·nontai poly· sygkekrime·na, kaly·ptoyn, vsto·so, e·na eyry· fa·sma katasta·sevn kai proi¤o·ntvn kai apaitoy·n leptomerei·w ejhgh·seiw poy den ei·nai dynato·n na parasxeuoy·n sto plai·sio ayto·. H Epitroph· kalei· epome·nvw to Ajio·timo Me·low na e·ruei se epafh· me tiw yphresi·ew thw (Diey·uynsh G thw GD XXI), prokeime·noy na la·bei kata·llhlh kai plh·rh apa·nthsh. (98/C 386/053) GRAPTH ERVTHSH E-0748/98 ypobolh· : Allan Macartney (ARE) prow thn Epitroph· (18 Marti·oy 1998) Ue·ma: Paroxh· yphresiv· n y·dreyshw kai apoxe·teyshw Ua mporoy·se h Epitroph· na anafe·rei poio· epi·pedo dioi·khshw h· a·llow organismo·w e·xei thn eyuy·nh thw paroxh·w yphresiv· n y·dreyshw kai apoxe·teyshw se ka·ue kra·tow me·low kai pv· w xrhmatodotoy·ntai oi yphresi·ew ayte·w; Apa· nthsh thw kaw Bjerregaard ej ono·matow thw Epitroph· w (30 Aprili·oy 1998) Pre·pei kat(cid:146) arxa·w na tonistei· o·ti h domh· tvn yphresiv· n yda·tvn kai epejergasi·aw empi·ptei, sy·mfvna me thn arxh· thw epikoyriko·thtaw, stiw armodio·thtew eka·stoy kra·toyw me·loyw kai o·ti den ypa·rxei koinotikh· nomouesi·a sxetika· me th domh· ayth·


title: WRITTEN QUESTION No. 766/98 by Nikitas KAKLAMANIS to the Commission. Structural Fund appropriations (SUPPLEMENTARY ANSWER)

eurovoc_concepts:
Community budget
Community support framework
Structural Funds
budgetary power
closing of accounts
commitment of expenditure
financial year
payment appropriation
use of aid
validation of expenditure

text: C 323/70 EN Official Journal of the European Communities 21. 10. 98 (98/C 323/92) WRITTEN QUESTION E-0766/98 by Nikitas Kaklamanis (UPE) to the Commission (18 March 1998) Subject: Structural Fund appropriations The amount of outstanding Structural Fund appropriations reportedly increased in 1997 by ECU 2. 8 million. In drawing up the 1997 EU budget, the Commission underestimated payment appropriations by ECU 2 billion, while the budgetary authority cut them by a further ECU 1 billion, the effect of which was a premature halt in 1997 to the settlement of accounts because of a shortfall in payment appropriations. It is also reported that there will be no extension for implementing Structural Fund commitment appropriations for 1998 and 1999 beyond 1999 and that, therefore, any outstanding appropriations will be irrevocably lost, reducing the particular package of structural measures by an equal amount. This is a matter of vital importance, particularly for the southern Member States which are in vital need of Structural Fund appropriations to execute the infrastructure projects they require. Would the Commission therefore say: 1. in what way the shortfall in payment appropriations tends to increase the amounts outstanding under the Structural Funds, and 2. what its formal position is on carrying over outstanding commitment appropriations for 1998 and 1999 to subsequent budgets covered by the new Financial Perspective for 2000-2006? Supplementary answer given by Mr Liikanen on behalf of the Commission (6 May 1998) In the 1997 preliminary draft budget, the Commission proposed the amount of ECU 24 823 million in 1. payment appropriations for the Structural Funds. This figure was based on a study of the needs of Member States in 1997. During the 1997 budgetary procedure, the budgetary authority reduced the amount by ECU 1 000 mil- lion, bringing it to ECU 23 823 million. The payment appropriations entered in the 1997 budget proved to be insufficient to meet all the payment requests submitted by the Member States to the Commission. The shortfall, which totalled almost ECU 1 200 million for Community support frameworks, had to be made up in 1998. This shows that the Commission(cid:146)s forecast in the 1997 PDB was correct. Had the amount of payment appropriations not been reduced, the rate of payments could obviously have been improved and the increase in outstanding commitments could have been limited. Under the current rules, all Community commitments relating to the Structural Funds must be cleared by 2. 31 December 1999. The information currently available to the Commission does not indicate that under-utilisation of commitments for the Structural Funds is likely in 1999. (98/C 323/93) WRITTEN QUESTION E-0770/98 by Ge·rard Caudron (PSE) to the Commission (18 March 1998) Subject: Safety of children under the age of two in aeroplanes Children under the age of two can fly free of charge or at very cheap rates. They are not reserved a seat and must therefore sit on the knees of a parent or accompanying adult


title: PREGUNTA ESCRITA n. 713/98 de los diputados Amedeo AMADEO , Salvatore TATARELLA a la Comisión. Legislación alimentaria - Salud del consumidor

text: C 386/34 Diario Oficial de las Comunidades Europead ES 11. 12. 98 (98/C 386/043) PREGUNTA ESCRITA E-0710/98 de Amedeo Amadeo (NI) y Salvatore Tatarella (NI) a la Comisi(cid:243)n (18 de marzo de 1998) Asunto: Legislaci(cid:243)n alimentaria › Salud del consumidor En relaci(cid:243)n con los principios generales de la legislaci(cid:243)n alimentaria de la Uni(cid:243)n Europea (Libro Verde de la Comisi(cid:243)n) y con la salud del consumidor y seguridad alimentaria (Comunicaci(cid:243)n de la Comisi(cid:243)n) (COM(97)0176 y COM(97)0183), ¿No considera la Comisi(cid:243)n que es incumbencia de los Estados miembros, como rectificaci(cid:243)n de la Directiva 83/ 89/CEE, especificar que las normas nacionales no constituyen obstÆculos al mercado interior? (98/C 386/044) PREGUNTA ESCRITA E-0711/98 de Amedeo Amadeo (NI) y Salvatore Tatarella (NI) a la Comisi(cid:243)n (18 de marzo de 1998) Asunto: Legislaci(cid:243)n alimentaria › Salud del consumidor En relaci(cid:243)n con los principios generales de la legislaci(cid:243)n alimentaria de la Uni(cid:243)n Europea (Libro Verde de la Comisi(cid:243)n) y con la salud del consumidor y seguridad alimentaria (Comunicaci(cid:243)n de la Comisi(cid:243)n) (COM(97)0176 y COM(97)0183), ¿No considera la Comisi(cid:243)n que s(cid:243)lo las cuestiones meramente tØcnicas se han de gestionar a travØs de los procedimientos de comitØ y que las cuestiones fundamentales han de seguir siendo objeto de decisi(cid:243)n pol(cid:237)tica? (98/C 386/045) PREGUNTA ESCRITA E-0712/98 de Amedeo Amadeo (NI) y Salvatore Tatarella (NI) a la Comisi(cid:243)n (18 de marzo de 1998) Asunto: Legislaci(cid:243)n alimentaria › Salud del consumidor En relaci(cid:243)n con los principios generales de la legislaci(cid:243)n alimentaria de la Uni(cid:243)n Europea (Libro Verde de la Comisi(cid:243)n) y con la salud del consumidor y seguridad alimentaria (Comunicaci(cid:243)n de la Comisi(cid:243)n) (COM(97)0176 y COM(97)0183), ¿No estima la Comisi(cid:243)n que los principios HACCP deber(cid:237)an ser vÆlidos para toda la cadena alimentaria, desde el productos hasta el consumidor, independientemente del tipo y de las dimensiones de la empresa de que se trate? (98/C 386/046) PREGUNTA ESCRITA E-0713/98 de Amedeo Amadeo (NI) y Salvatore Tatarella (NI) a la Comisi(cid:243)n (18 de marzo de 1998) Asunto: Legislaci(cid:243)n alimentaria › Salud del consumidor En relaci(cid:243)n con los principios generales de la legislaci(cid:243)n alimentaria de la Uni(cid:243)n Europea (Libro Verde de la Comisi(cid:243)n) y con la salud del consumidor y seguridad alimentaria (Comunicaci(cid:243)n de la Comisi(cid:243)n) (COM(97)0176 y COM(97)0183), ¿No considera la Comisi(cid:243)n que la armonizaci(cid:243)n de las normas de calidad deber(cid:237)a aplicarse s(cid:243)lo para lo que concierne a las cuestiones sanitarias, mientras que los obstÆculos al comercio creados por los requisitos nacionales de calidad se han de tratar con la aplicaci(cid:243)n coherente del principio del reconocimiento rec(cid:237)proco?


title: WRITTEN QUESTION No. 748/98 by Allan MACARTNEY to the Commission. Water and sewerage provisions

text: 11. 12. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 386/39 (98/C 386/052) SKRIFTLIG FR¯GA E-0746/98 fr(cid:229)n Bill Miller (PSE) till kommissionen (18 mars 1998) ˜mne: Merv(cid:228)rdesskatt Om man antar att g(cid:228)llande skatte- och momssatser till(cid:228)mpas, vilken skatte- och momssats kommer att tas ut f(cid:246)r en flaska starksprit som s(cid:228)ljs ombord p(cid:229) ett fartyg efter det att den skattefria f(cid:246)rs(cid:228)ljningen ombord p(cid:229) fartyg i trafik avskaffats 1. 2. fr(cid:229)n Dover till Calais tur och retur: a) n(cid:228)r fartyget befinner sig p(cid:229) F(cid:246)renade kungarikets territorialvatten? b) n(cid:228)r fartyget befinner sig p(cid:229) franskt territorialvatten? fr(cid:229)n Portsmouth till Santander tur och retur: a) n(cid:228)r fartyget befinner sig p(cid:229) F(cid:246)renade kungarikets territorialvatten? b) n(cid:228)r fartyget befinner sig p(cid:229) internationellt vatten? c) n(cid:228)r fartyget befinner sig p(cid:229) franskt territorialvatten? d) n(cid:228)r fartyget befinner sig p(cid:229) spanskt territorialvatten? Vilket belopp i reda pengar kommer att tas ut f(cid:246)r skatt och moms p(cid:229) dessa platser f(cid:246)r en flaska starksprit, vars pris utan skatt och moms (cid:228)r 10 ecu? Om den moms som tas ut i reda pengar kommer att variera beroende p(cid:229) den g(cid:228)llande skattesatsen, till vilken medlemsstat eller vilka medlemsstater skall skatten och momsen betalas? Vilka planer har kommissionen p(cid:229) att f(cid:246)renkla systemet? Svar fr(cid:229)n Mario Monti p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (12 juni 1998) Kommissionen bekr(cid:228)ftar att de nuvarande gemenskapsbest(cid:228)mmelserna inom skatteomr(cid:229)det s(cid:228)kerst(cid:228)ller den till(cid:228)mpliga beskattning av f(cid:246)rs(cid:228)ljning p(cid:229) flygplatser, flygplan och f(cid:228)rjor som kommer att g(cid:228)lla fr(cid:229)n den 1 juli 1999 d(cid:229) den (cid:246)verg(cid:229)ngsperiod som r(cid:229)det har godk(cid:228)nt f(cid:246)r skattefri f(cid:246)rs(cid:228)ljning l(cid:246)per ut. De problem som l(cid:228)ggs fram i fr(cid:229)gan och som kan f(cid:246)refalla specifika omfattar en omfattande m(cid:228)ngd situationer och produkter och kr(cid:228)ver detaljerade f(cid:246)rklaringar som inte kan ges i detta sammanhang. D(cid:228)rf(cid:246)r uppmanar kommissionen parlamentsledamoten att ta kontakt med tj(cid:228)nstem(cid:228)nnen vid direktorat C i GD XXI som kan ge honom ett l(cid:228)mpligt och fullst(cid:228)ndigt svar. (98/C 386/053) SKRIFTLIG FR¯GA E-0748/98 fr(cid:229)n Allan Macartney (ARE) till kommissionen (18 mars 1998) ˜mne: Vatten- och avloppsbest(cid:228)mmelser Kan kommissionen redog(cid:246)ra f(cid:246)r vilken maktniv(cid:229) eller vilket organ som (cid:228)r ansvarigt f(cid:246)r vatten- och avlopps- best(cid:228)mmelser i varje medlemsstat och hur s(cid:229)dana best(cid:228)mmelser finansieras? Svar fr(cid:229)n Ritt Bjerregaard p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (30 april 1998) Kommissionen vill f(cid:246)rst p(cid:229)peka att strukturen p(cid:229) vatten- och vattenreningstj(cid:228)nsterna, enligt subsidiaritetsprin- cipen, faller under varje medlemsstats beh(cid:246)righet och att det inte finns n(cid:229)gon gemenskapslagstiftning vad g(cid:228)ller denna struktur