title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 1236/98 van Allan MACARTNEY aan de Commissie. Inspecties in het kader van de premieregeling voor zoogkoeien en de compensatieregeling voor vee in heuvelachtige gebieden

eurovoc_concepts:
aid system
beef
suckler cow
veterinary inspection

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text: C 354/82 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 19. 11. 98 Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie (5 mei 1998) De Commissie beschikt meestal niet over regionale uitsplitsingen van de gegevens per land. Sinds 1997 verstrekt Spanje echter voor sommige autonome regio(cid:146)s die over erkende betaalorganen beschikken, de cijfers over de uitgaven per autonome regio. Daardoor is de Commissie in staat om voor 1997 de gevraagde gegevens over Catalonie¤ in 1997 ongeveer 41 000 miljoen PTA (ongeveer 250,3 miljoen ecu). te verstrekken. In totaal bedroegen de betrokken uitgaven in Catalonie¤ (98/C 354/131) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1235/98 van Allan Macartney (ARE) aan de Commissie (29 april 1998) Betreft: Subsidies voor de geitenteelt Kan de Commissie bevestigen dat de subsidies voor de geitenteelt uit hoofde van de communautaire regeling voor schapen- en geitenvlees alleen in die lidstaten overeenkomen met de subsidies voor de schapenteelt waar traditioneel geitenvlees wordt gegeten? Heeft de Commissie aandacht besteed aan de mogelijke discrepanties die uit dit beleid kunnen voortvloeien en aan het effect dat het heeft op de geitenteelt in landen die niet zijn geclassificeerd als landen waar het eten van geitenvlees traditie is? Beoogt de Commissie dit in de toekomst te veranderen, zodat de subsidies voor de geitenteelt in alle lidstaten gelijk zullen zijn? Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie (15 mei 1998) De Commissie kan bevestigen dat geitenpremies uitsluitend worden betaald in die regio(cid:146)s van de Gemeenschap waar het houden van geiten voor de vleesproductie een traditionele bedrijfstak is die te vergelijken is met de schapenhouderij. De Commissie vindt niet dat de huidige regeling tot discrepanties leidt. Met de jaarlijkse premie in het kader van de regeling voor schapen- en geitenvlees wordt beoogd de vleesproducenten te ondersteunen. Daarom komt alleen geitenhouderij die rechtstreeks op de vleesproductie is gericht en met soortgelijke technieken als in de schapenhouderij wordt beoefend, voor de betrokken steun in aanmerking. In lidstaten waar het eten van geitenvlees geen traditie is, is zulks niet het geval, aangezien geiten daar hoofdzakelijk voor de wol- of melkproductie worden gehouden. De Commissie is niet van plan de premieregeling uit te breiden tot geitenhouders die zich niet voornamelijk op de vleesproductie toeleggen. (98/C 354/132) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1236/98 van Allan Macartney (ARE) aan de Commissie (29 april 1998) Betreft: Inspecties in het kader van de premieregeling voor zoogkoeien en de compensatieregeling voor vee in heuvelachtige gebieden Is de Commissie bekend of in verband met de vereisten die gelden om in aanmerking te komen voor premies uit hoofde van de premieregeling voor zoogkoeien en de compensatieregeling voor vee in heuvelachtige gebieden enige speelruimte mogelijk is bij de regel: bezoeken voor inspectiedoeleinden vinden plaats zonder voorafgaande kennisgeving? Kan een inspectie worden geweigerd wanneer er verzachtende omstandigheden zijn, zoals onvoldoende personeel voor het verzorgen van de dieren?


title: QUESTION ECRITE no 1230/98 de Marie-Paule KESTELIJN-SIERENS à la Commission. Zonage des aéroports sur la base d'un système européen de lutte contre le bruit

eurovoc_concepts:
European standard
air transport
airport
approximation of laws
environmental protection
noise
residential area
restriction on competition

text: C 402/98 Journal officiel des CommunautØs europØennes FR 22. 12. 98 (98/C 402/125) QUESTION (cid:201)CRITE E-1230/98 posØe par Marie-Paule Kestelijn-Sierens (ELDR) (cid:224) la Commission (29 avril 1998) Objet: Zonage des aØroports sur la base d(cid:146)un systŁme europØen de lutte contre le bruit Dans sa rØsolution A-0183/97 (1) sur le Livre vert de la Commission europØenne intitulØ «La politique future de lutte contre le bruit», adoptØe le 10 juin 1997, le Parlement europØen invite la Commission (cid:224) prØsenter une directive en vue de l(cid:146)Øtablissement de normes contraignantes et d(cid:146)un zonage des aØroports sur la base d(cid:146)un systŁme europØen de lutte contre le bruit (paragraphe 30). La Commission: 1. 2. dispose-t-elle dØj(cid:224) d(cid:146)une mØthode de mesures uniforme permettant de mesurer les nuisances sonores autour des aØroports? Dans la nØgative, envisage-t-elle la dØfinition d(cid:146)une telle mØthode de mesures uniforme? estime-t-elle que le zonage des aØroports sur la base d(cid:146)un systŁme europØen de lutte contre le bruit contribue (cid:224) rØduire considØrablement les nuisances sonores provoquØes par les aØroports europØens et sert de base pour des mesures supplØmentaires applicables aux aØroports les plus nocifs pour leur environnement? (1) JO C 200 du 30. 6. 1997, p. 28. RØponse donnØe par M. Kinnock au nom de la Commission (29 mai 1998) 1. Il n(cid:146)existe pas, actuellement, dans la CommunautØ de mØthodes uniformes de mesure des nuisances sonores aux alentours des aØroports. Dans le cadre de la prØparation d(cid:146)une future action lØgislative relative (cid:224) la pollution sonore, la Commission examinera, en Øtroite coopØration avec les (cid:201)tats membres et des organismes spØcialisØs, la possibilitØ d(cid:146)Ølaborer une unitØ et une mØthode de mesure communes du bruit. Toute future proposition de la Commission s(cid:146)appuiera sur le rØsultat de cette Øvaluation technique. De mŒme, la Commission examinera la question de l(cid:146)Øtablissement de cartes reprØsentant les effets des 2. nuisances sonores, dont celles qui sont imputables aux aØronefs aux alentours des aØroports. (98/C 402/126) QUESTION (cid:201)CRITE E-1231/98 posØe par Marie-Paule Kestelijn-Sierens (ELDR) (cid:224) la Commission (29 avril 1998) Objet: Limitation du bruit des aØronefs dans les zones situØes (cid:224) proximitØ des aØroports Dans sa rØsolution A-0183/97 (1) sur le Livre vert de la Commission europØenne intitulØ «La politique europØenne future de lutte contre le bruit», adoptØe le 10 juin 1997, le Parlement europØen demande (cid:224) la Commission «d(cid:146)Øtablir et d(cid:146)uniformiser des normes contraignantes en matiŁre de limitation du bruit des aØronefs et des zones situØes (cid:224) proximitØ des aØroports» (paragraphe 29). La Commission: 1. 2. quelles mesures ou initiatives a-t-elle entre-temps prises pour donner suite (cid:224) cette demande? estime-t-elle que des normes europØennes contraignantes concernant la limitation des nuisances sonores reprØsentent la seule fa(cid:231)on d(cid:146)Øviter que certains aØroports rØgionaux mŁnent une politique plus laxiste (cid:224) l(cid:146)Øgard de la lutte contre le bruit, afin de renforcer ainsi leur position concurrentielle face aux grands aØroports? (1) JO C 200 du 30. 6. 1997, p. 28


title: PREGUNTA ESCRITA n. 1329/98 del Graham MATHER a la Comisión. Repercusiones de los acuerdos de la OMC en las disposiciones de la UE sobre bienestar de los animales

eurovoc_concepts:
World Trade Organisation
animal experimentation
animal welfare
bilateral agreement
hunting regulations
international standard
marketing standard
multilateral agreement
protection of animals
third country

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title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 1188/98 van Richard CORBETT aan de Commissie. Studie over de regionale spoorwegverbindingen in het noordwesten

eurovoc_concepts:
North West (England)
budgetary assessment
economic analysis
local government
rail transport
technology assessment

text: C 402/90 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL 22. 12. 98 Gelet op dit tijdschema en op het feit dat een normale verzending met de post de naleving van de termijnen niet kon garanderen, was de expressdienst de enige manier om ervoor te zorgen dat de betrokken parlementsleden het verslag tijdig zouden ontvangen. Ook dient te worden opgemerkt dat het verslag alleen aan de leden van de betrokken parlementaire commissie werd toegestuurd en niet aan alle parlementsleden, zoals de vraag van het geachte parlementslid doet vermoeden. (98/C 402/115) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1188/98 van Richard Corbett (PSE) aan de Commissie (29 april 1998) Betreft: Studie over de regionale spoorwegverbindingen in het noordwesten Heeft de Commissie een exemplaar van de studie over de spoorwegverbindingen in het noordwesten ontvangen? Is het haar bekend dat die studie zonder raadpleging van de bevoegde regionale autoriteiten tot stand gekomen is? Weet ze dat veel van die autoriteiten de technische evaluaties en ook de prijs- en kostenramingen niet zeer betrouwbaar vinden? Aanvaardt de Commissie dat het verkeerd zou zijn om aan de hand van de studie ook maar enige beleidsmaatregel te treffen? Antwoord van de heer Kinnock namens de Commissie (10 juni 1998) De Commissie heeft inderdaad een exemplaar van deze studie van het North West Partnership ontvangen. De Commissie in nog niet in kennis gesteld van het standpunt van de lokale autoriteiten, al heeft zij begrepen dat in het stuurcomitØ voor de studie ook vertegenwoordigers van diverse lokale overheden en regionale instanties waren opgenomen. Ofschoon de studie hoofdzakelijk betrekking heeft op zaken die onder nationale en lokale bevoegdheden vallen, zal de Commissie er toch aandacht aan schenken ten einde na te gaan of zij eventueel consequenties op communautair niveau heeft. Mocht het geachte parlementslid of de door hem bedoelde lokale autoriteiten bovendien een reactie op deze studie willen geven, dan zal de Commissie hier met belangstelling kennis van nemen. (98/C 402/116) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1195/98 van BÆrbara D(cid:252)hrkop D(cid:252)hrkop (PSE) aan de Commissie (24 april 1998) Betreft: Intercultureel onderwijs in het kader van het Socrates-programma In antwoord op vraag E-4142/97 van de heer Sanz FernÆndez (1) geeft de Commissie een gedetailleerd overzicht van de projecten en de hiervoor uitgetrokken bedragen in de jaren 1995, 1996 en 1997 voor het onderwijs aan zigeunerkinderen. Uit deze cijfers valt af te leiden dat het totale bedrag gelijk is gebleven, doch dat het aantal gefinancierde projecten is teruggelopen van 44 in 1995 tot 27 in 1996 en zelfs 13 in 1997. Waaraan is deze verminderig van het aantal projecten te wijten? Kan de Commissie aangeven waar zij op doelt als zij beweert dat zij de aandacht van de nationale bureaus heeft gevestigd op het aantal ingediende projecten? Wat trok eigenlijk precies de aandacht van de Commissie of die van de nationale bureaus? (1) PB C 196 van 22. 6. 1998, blz. 85


title: WRITTEN QUESTION No. 1247/98 by Nikitas KAKLAMANIS to the Commission. Refusal to issue passports to Croatian refugees

eurovoc_concepts:
Croatia
Greece
foreign national
integration of migrants
migrant worker
passport
refugee
rights of aliens
work permit

text: C 386/98 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV 11. 12. 98 (98/C 386/136) SKRIFTLIG FR¯GA E-1237/98 fr(cid:229)n Allan Macartney (ARE) till kommissionen (29 april 1998) ˜mne: Skatt p(cid:229) f(cid:246)rs(cid:228)kringspremier i F(cid:246)renade kungariket Har kommissionen unders(cid:246)kt effekterna av h(cid:246)gre skatt p(cid:229) f(cid:246)rs(cid:228)kringspremier p(cid:229) elektronikbranschen (uthyrning och detaljhandel), resebranschen och motorfordonssektorn i F(cid:246)renade kungariket? Skatt p(cid:229) f(cid:246)rs(cid:228)kringspremier inf(cid:246)rdes f(cid:246)r att undvika s(cid:229) kallad v(cid:228)rdef(cid:246)rskjutning ((cid:148)value shifting(cid:148)). Har kommissionen unders(cid:246)kt vilka effekter inf(cid:246)randet av en h(cid:246)gre skatt p(cid:229) f(cid:246)rs(cid:228)kringspremier har p(cid:229) resef(cid:246)rs(cid:228)k- ringsmarknaden, d(cid:228)r det inte f(cid:246)refaller finnas n(cid:229)gra m(cid:246)jligheter till v(cid:228)rdef(cid:246)rskjutning? K(cid:228)nner kommissionen till att antalet personer som tecknar resef(cid:246)rs(cid:228)kringar har minskat sedan denna h(cid:246)gre skatt inf(cid:246)rdes? K(cid:228)nner kommissionen dessutom till att den h(cid:246)gre skatten p(cid:229) f(cid:246)rs(cid:228)kringspremier har lett till en (cid:246)kning av antalet icke-f(cid:246)rs(cid:228)kringsbaserade garantier f(cid:246)r motorfordon och d(cid:228)rmed till ett minskat skydd f(cid:246)r bil(cid:228)gare i F(cid:246)renade kungariket? ˜r den h(cid:246)gre skatten p(cid:229) f(cid:246)rs(cid:228)kringspremier inom dessa sektorer f(cid:246)renlig med principen om fritt tillhandah(cid:229)llande av tj(cid:228)nster och med EG:s konkurrenslagstiftning? Har kommissionen reagerat p(cid:229) klagom(cid:229)l fr(cid:229)n de drabbade sektorerna betr(cid:228)ffande skatten p(cid:229) f(cid:246)rs(cid:228)kringspremier, och om detta (cid:228)r fallet, hur har kommissionen reagerat? Svar fr(cid:229)n Karel Van Miert p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (15 juni 1998) Kommissionen tog under 1997 emot ett flertal klagom(cid:229)l om skatte(cid:246)kningen p(cid:229) f(cid:246)rs(cid:228)kringspremierna inom resebranschen och detaljhandeln med elektrisk utrustning. Behandlingen av dessa klagom(cid:229)l p(cid:229)g(cid:229)r, och den g(cid:246)rs s(cid:228)rskilt mot bakgrund av artikel 92 i EG-f(cid:246)rdraget. De brittiska myndigheterna h(cid:246)jde dessa skatter den 1 april 1997 som ett led i (cid:229)tg(cid:228)rderna f(cid:246)r att bek(cid:228)mpa skatteundandragande avseende merv(cid:228)rdesskatt. Efter diskussioner mellan de brittiska myndigheterna och kommissionen i slutet av 1997 underr(cid:228)ttade de brittiska myndigheterna kommissionen i en skrivelse av den 6 maj 1998 att de h(cid:246)jda skatterna hade utstr(cid:228)ckts till att omfatta f(cid:246)rs(cid:228)kringspremier f(cid:246)r samtliga yrkesgrupper som s(cid:228)ljer resef(cid:246)rs(cid:228)kringar. Denna (cid:229)tg(cid:228)rd tr(cid:228)der i kraft den 1 augusti 1998. Genom detta beslut undanr(cid:246)js enligt kommissionen den diskriminerande karakt(cid:228)ren hos den skatte(cid:246)kning p(cid:229) resef(cid:246)rs(cid:228)kringar som inf(cid:246)rdes 1997 och dess eventuella effekter av st(cid:246)d till de yrkesgrupper som inte var f(cid:246)rem(cid:229)l f(cid:246)r (cid:246)kningen. Kommissionen forts(cid:228)tter att unders(cid:246)ka h(cid:246)jningen av f(cid:246)rs(cid:228)kringsskatten avseende elektrisk utrustning. Klagandena kommer att f(cid:229) svar s(cid:229) snart kommissionen (cid:228)r i st(cid:229)nd att komma till en slutsats om effekterna av de aktuella (cid:229)tg(cid:228)rderna. (98/C 386/137) SKRIFTLIG FR¯GA E-1247/98 fr(cid:229)n Nikitas Kaklamanis (UPE) till kommissionen (29 april 1998) ˜mne: Pass utf(cid:228)rdas inte till kroatiska flyktingar Under kriget i f. d. Jugoslavien kom flyktingar fr(cid:229)n alla delrepubliker till Grekland. M(cid:229)nga av dem (cid:228)r fortfarande kvar. P(cid:229) grund av en ny lag i Grekland m(cid:229)ste de f(cid:246)r att kunna s(cid:246)ka arbete och bo kvar skaffa sig ett (cid:148)gr(cid:246)nt kort(cid:148). En grundf(cid:246)ruts(cid:228)ttning f(cid:246)r att detta kort skall utf(cid:228)rdas (cid:228)r att de kan styrka sin identitet genom ett pass


title: Parecer do Comité Económico e Social sobre a «Comunicação da Comissão ao Conselho, ao Parlamento Europeu, ao Comité Económico e Social e ao Comité das Regiões: a competitividade da indústria da construção»

eurovoc_concepts:
building industry
competition policy
competitiveness
labour market
public works

text: C 214/16 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 10. 7. 98 elaborar, até 31 de Dezembro de 2001, legislaça˜o comunita´ria de limitaça˜o do teor de ca´dmio nos adubos. O Comité espera que os Estados-Membros apoiem suficientemente os esforços da Comissa˜o neste sentido. Bruxelas, 29 de Abril de 1998. O Presidente do Comité Econo´ mico e Social Tom JENKINS Parecer do Comité Econo´ mico e Social sobre a «Comunicaça˜o da Comissa˜o ao Conselho, ao Parlamento Europeu, ao Comité Econo´ mico e Social e ao Comité das Regio˜es: a competitivi- dade da indu´stria da construça˜o» (98/C 214/06) Em 6 de Novembro de 1997, a Comissa˜o Europeia decidiu, nos termos do artigo 1984 do Tratado CE, consultar o Comité Econo´ mico e Social sobre a comunicaça˜o supramencionada. Incumbida de preparar os correspondentes trabalhos, a Secça˜o de Indu´ stria, Comércio, Artesanato e Serviços, emitiu parecer em 1 de Abril de 1998, sendo relator E. Muller. Na 3541 reunia˜o plena´ria (sessa˜o de 29 de Abril de 1998), o Comité Econo´ mico e Social adoptou por 117 votos a favor e 2 abstenço˜ es o seguinte parecer. 1. Observaço˜es preliminares 1. 1. A comunicaça˜o da Comissa˜o merece a particular atença˜o do Comité por tratar da competitividade de um sector ta˜o importante da economia europeia (1), caracterizado por grande intensidade de ma˜o-de-obra e por um nu´mero impressionante de pequenas e médias empresas (PME) operando nos va´rios domı´nios da produça˜o e dos inerentes ao sector da construça˜o; a Comunicaça˜o po˜e em destaque facetas das va´rias fases do processo de construça˜o e dos actores envolvidos nos diferentes nı´veis; finalmente, surge num momento em que é evidente a necessidade de aumentar a competitividade em toda a Europa com o problema do emprego a liderar as preocupaço˜ es e as acço˜es, em que as transformaço˜es estruturais têm de ser avaliadas serviços (1) Nu´ meros-chave do capı´tulo 2 da Comunicaça˜o da Comis- sa˜o: primeira indu´stria: 11 % do PIB da Unia˜o Europeia; primeiro sector industrial em matéria de emprego: 8,8 mi- lho˜es de pessoas, ou seja, 7 % da populaça˜o activa; 26 milho˜es de trabalhadores dependendo directa ou indirec- tamente da construça˜o; «1=3», um emprego criado na construça˜o gera dois empregos indirectos suplementares; 2 milho˜es de empresas das quais 97 % empregam menos de 20 assalariados e 93 % menos de 10. e previstas no contexto do mercado u´nico e no prisma do alargamento da UE, em que é urgente despoletar e accionar todo o potencial de dinamismo e de progresso nas a´reas econo´ mica, social e técnica. 1. 2. O Comité apoia a Comissa˜o na sua atitude de na˜o se contentar em inventariar os pontos a reexaminar e em apresentar uma longa lista de possibilidades de acça˜o, mas de formular a respeito dos quatro objectivos principais (2) a perseguir uma série de recomendaço˜es para aprofundar e integrar num futuro programa de acça˜o. A este respeito, convém sublinhar a importância dos quadros das «acço˜es especı´ficas propostas ou reco- mendadas» apresentadas em forma de anexo à comuni- caça˜o e que devem ser analisadas na sua relaça˜o com os objectivos do aumento da competitividade. (2) Quatro objectivos-chave: desenvolver uma polı´tica coe- rente; melhorar o quadro regulamentar e o quadro geral do mercado; favorecer um aumento substancial e sustenta´- vel do nı´vel e da qualidade do ensino e da formaça˜o no sector; reorientar e reforçar a investigaça˜o e o desenvolvi- mento face às necessidades de mudança. 10. 7. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 214/17 1. 3. O Comité salienta a grande diversidade, com- plexidade e amplitude dos problemas e das acço˜es enumeradas. Face às mu´ltiplas correlaço˜es horizontais e verticais, perceptı´veis e virtuais, interactivas e divergen- tes pode parecer uma tarefa a´rdua conceber um programa de acça˜o coerente à escala europeia. Mesmo assim, o Comité da´-lhe todo o seu apoio e aproveita para apelar ao Conselho a que, na perspectiva dos quatro objectivos-chave definidos e das propostas ja´ formula- das, concentre a sua atença˜o nos pontos de partida essenciais emanados das acço˜ es priorita´rias, estabeleça directrizes que estimulem a Comissa˜o a elaborar um programa de acça˜o realista, motivador e via´vel nas va´rias etapas e nos diversos nı´veis de competências e de responsabilidades, em prol da consolidaça˜o da coesa˜o nacional e europeia. 1. 4. Neste prisma e atendendo ao facto de, na fase de preparaça˜o da Comunicaça˜o em apreço, a Comissa˜o ter consultado amplamente os meios econo´ micos e sociais directamente envolvidos, o Comité concorda, em linhas gerais, com o conteu´ do e os objectivos do documento. As observaço˜es formuladas no presente parecer constituem sobretudo elementos de orientaça˜o e de prioridade que espera sejam tomados em consideraça˜o nos trabalhos subsequentes em relaça˜o aos quais seria oportuno fixar um calenda´rio. Além das recomendaço˜es sobre os quatro objecti- 1. 5. vos-chave, o Comité remete desde ja´ para o capı´tulo 4 «Concluso˜es» deste parecer, assinalando que as mesmas na˜o têm cara´cter exaustivo. Na fase actual do processo, dirigem-se ao Conselho e à Comissa˜o no sentido de definirem com brevidade o quadro e as directrizes do programa de acça˜o a elaborar. A Comissa˜o preocupou-se em descrever aquilo 1. 6. que convém que a «indu´stria da construça˜o» (1) compre- enda, no contexto da Comunicaça˜o em apreço. Esta descriça˜o implica que o circuito de actores que intervêm neste vasto leque de actividades se estenda por um nu´mero considera´vel e variado de categorias de profis- so˜es e agrupamentos socioecono´micos. Como estes se encontram directamente envolvidos, podem ser consul- tados nas formas apropriadas e chamados a participar na concepça˜o e na aplicaça˜o de diversas medidas a incluir no programa de acça˜o. É o´bvio que este direito e este dever nada retiram ao papel, às atribuiço˜es e (1) A indu´stria da construça˜o é considerada em sentido lato, incluindo construça˜o habitacional e na˜o habitacional, engenharia civil e construça˜o industrial. Por outro lado, a cadeia de fornecimento tem de ser integralmente tida em conta — desde matérias-primas de base até produtos e sistemas complexos. De modo idêntico, o processo de construça˜o abrange todas as fases — desde a concepça˜o inicial, atravessando os estudos de viabilidade, o projecto, a execuça˜o dos trabalhos e a manutença˜o, até à demoliça˜o (incluindo recuperaça˜o e reciclagem de materiais e elimi- naça˜o e incineraça˜o de resı´duos). às responsabilidades dos parceiros sociais envolvidos directamente na vida econo´ mica (entidades patronais e trabalhadores com as suas organizaço˜ es e os seus sindicatos). 2. Elementos da competitividade 2. 1. A descriça˜o dos factores ou elementos da compe- titividade e dos problemas com ela relacionados acentua o grau de interdependência e de intensidade das conexo˜es possı´veis entre as diversas categorias de actores que intervêm no acto de construça˜o e as polı´ticas sectoriais da UE e dos Estados-Membros. Dela se deduz igualmente a justificaça˜o para a aplicaça˜o do princı´pio de subsidia- riedade, tendo em mente as especificidades sectoriais, nacionais e regionais. Por outro lado, da´, directa ou indirectamente, indicaço˜ es u´teis sobre as possibilidades e os imperativos de acça˜o a adaptar, a reforçar, a lançar e a canalizar para o sector da construça˜o e para organismos de apoio cujo papel na˜o se deve subestimar. 2. 2. É verdade que os elementos determinantes da competitividade enunciados na comunicaça˜o constituem uma ama´lgama extremamente complexa. Mesmo assim, os autores do documento esforçam-se por descrevê-los e analisa´-los de uma forma linear nos seus dez subcapı´tulos (de 4. 1 a 4. 10). O Comité concorda com esta abordagem e subscreve a ana´lise das inu´ meras vertentes do problema. 2. 3. O Comité concorda em grande medida com os pontos aflorados nos referidos subcapı´tulos e ainda que, face ao esta´dio em que se encontram os trabalhos, na˜o ha´ motivo para adiantar mais quaisquer comenta´rios. Esta atitude justifica-se ainda pelo facto de a descriça˜o dos elementos de competitividade e do seu impacto real ou potencial encontrar seguimento e respostas na parte do documento que trata dos objectivos-chave, das acço˜es especı´ficas a empreender e das recomendaço˜es a considerar. Ora é precisamente neste trecho que o Comité tenciona concentrar-se no presente parecer. 3. Recomendaço˜ es. Acço˜es especı´ficas e propostas para um programa de acça˜o 3. 1. O documento da Comissa˜o mostra perfeitamente como é necessa´rio e possı´vel estabelecer um programa de acça˜o bem estruturado, projectado no tempo e que, além das acço˜ es a especificar, tera´ em consideraça˜o: — as acço˜es ja´ empreendidas e a avaliaça˜o dos seus efeitos; — o jogo das interacço˜es, por vezes imperceptı´veis, que podem existir ou surgir entre a polı´tica do sector da construça˜o, por um lado, e as va´rias polı´ticas comunita´rias, nacionais, regionais e locais, por outro; C 214/18 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 10. 7. 98 — a diversidade das competências, das capacidades e das responsabilidades dos actores pu´blicos e privados; guir uma abordagem global e integrada do problema que abranja todos os objectivos-chave enunciados na comunicaça˜o. — as possibilidades de tomar em consideraça˜o a situaça˜o e a evoluça˜o do mercado e ainda as relaço˜es entre a oferta e a procura; — a necessidade da busca constante da integraça˜o eficaz de acço˜ es, de formas de coordenaça˜o e de cooperaça˜o horizontais e verticais dinamizadoras do sector como um todo. 3. 2. Talvez a abordagem da Comissa˜o pareça ambi- ciosa dada a complexidade do problema, mas é vital para a aposta que representa. Ademais, o Comité considera que os quatro objectivos-chave permitira˜o a convergência dos va´rios aspectos e o encaminhamento das acço˜ es. 3. 3. O Comité regista com agrado que a Comissa˜o tenciona estabelecer o programa de acça˜o (a decidir pelo Conselho) em colaboraça˜o com os representantes do sector da construça˜o. No seu entender, tal implica forçosamente a consulta dos representantes de todas as categorias das empresas envolvidas, nomeadamente, das pequenas e médias empresas e dos representantes dos trabalhadores do sector. Poder-se-ia tirar aqui partido de certas tradiço˜ es de colaboraça˜o e de concertaça˜o pro´prias das numerosas empresas de construça˜o de dimenso˜es mais reduzidas. O Comité desejaria, por seu lado, ser envolvido no processo de consulta. 3. 4. Parece indicado que, uma vez determinados os campos de acça˜o, se siga atentamente as medidas adoptadas e os seus efeitos na pra´tica. Para responder à necessidade de um acompanhamento eficaz, o programa de acça˜o previsto devera´, desde o inı´cio, definir concreta- mente, nas actuais estruturas deciso´rias, o funciona- mento do sistema de concertaça˜o e de cooperaça˜o. É claro que a efica´cia de um programa de acça˜o integrado depende de mecanismos de coordenaça˜o apropriados das polı´ticas e das acço˜ es bem como da avaliaça˜o dos resultados. 3. 5. 2. Perante a diversidade dos problemas associados à competitividade e na perspectiva de numerosas e incontorna´veis mudanças nas estruturas, nos meios, nas qualificaço˜es, nos recursos, nos procedimentos e nas mentalidades, o Comité realça a necessidade de provi- denciar, tanto a nı´vel da UE como ao nı´vel nacional, por um dia´logo sincero e construtivo com todos os actores e, particularmente, com os parceiros sociais do sector. Esta´, além disso, convicto que a investigaça˜o e a pra´tica das melhores formas de dia´logo, de cooperaça˜o e de concertaça˜o entre todas as partes envolvidas facilitara´ a definiça˜o de novas vias para o futuro do sector (por exemplo, nos domı´nios da qualificaça˜o, da qualidade, do processo de construça˜o, do co´digo de boa conduta, da coordenaça˜o, dos investimentos, da organizaça˜o do trabalho, etc. ). 3. 6. Primeiro objectivo: desenvolver uma polı´tica de qualidade coerente 3. 6. 1. Este objectivo, que é o fio condutor no caminho que leva a uma maior competitividade, pode conceber-se como um feixe de elementos qualitativos de natureza va´ria: noça˜o clara e especificaça˜o da finalidade e da concepça˜o do projecto; modalidades e fases do planeamento; definiça˜o das cla´usulas técnicas e das regras contratuais; conformidade com o caderno de encargos, os orçamentos e os prazos fixados; respeito das normas de durabilidade, das regras da arquitectura, de segurança, de sau´de, de ambiente, de estética, do urbanismo, etc. Estes elementos de qualidade sa˜o condicionados pela qualificaça˜o, pelo saber-fazer, pela capacidade e a experiência em matéria de tecnologia, financiamento, gesta˜o, organizaça˜o, coordenaça˜o, coo- peraça˜o, cultura e componentes sociais, no que se refere, designadamente, às condiço˜ es de trabalho, à estabilidade de emprego e à valorizaça˜o das capacidades individuais. 3. 5. Antes de se exprimir sobre os quatro objectivos- -chave e sobre as medidas propostas, o Comité considera u´til sublinhar dois aspectos de cara´cter geral. 3. 5. 1. A comunicaça˜o realça o problema da imagem de marca do sector da construça˜o. Ciente da existência de deficiências neste contexto e das suas repercusso˜ es negativas, o Comité apenas pode apoiar as intenço˜es e as tentativas de remediar a situaça˜o. É, todavia, de opinia˜o que, a par de acço˜es pontuais, tais como campanhas de informaça˜o e de sensibilizaça˜o a realizar sobretudo ao nı´vel sectorial e nacional, importa prosse- Se, porém, é possı´vel definir o conceito de 3. 6. 2. qualidade e traçar as vias para alcança´-la, pode ser difı´cil assegurar a coerência desta polı´tica de qualidade. Para o Comité, esta coerência pode ser obtida se se atender, no estabelecimento do programa de acça˜o, aos diversos factores que se relacionam com os demais objectivos-chave. Entre eles poder-se-ia mencionar: os métodos e as possibilidades de qualificaça˜o das empre- sas, as condiço˜es de acesso à profissa˜o, o reconhecimento das qualificaço˜es dos trabalhadores, as condiço˜ es de emprego, as condiço˜ es de acesso ao mercado, o quadro legal, a transparência contratual, as possibilidades de informaça˜o e de transferência de tecnologias e a facul- dade de responder às expectativas dos clientes. Neste 10. 7. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 214/19 contexto, o Comité reporta-se às consideraço˜ es expres- sas no seu parecer de iniciativa «Desenvolvimento sustenta´vel da construça˜o e da habitaça˜o na Europa» (1). Vistas deste ângulo mais vasto, as acço˜ es 3. 6. 3. recomendadas no quadro «Qualidade» do anexo na˜o da˜o origem, nesta fase, a outras observaço˜ es por parte do Comité. 3. 6. 4. No entanto, ha´ que salientar que a noça˜o de «qualidade» no sentido lato e global comporta, para além das normas técnicas, aspectos tais como sau´ de, segurança, energia, novas tecnologias, novas formas e métodos de construça˜o, ambiente, que constituem um desafio à capacidade de imaginaça˜o e de inovaça˜o das empresas e dos restantes actores do processo da construça˜o. Convém notar também que, regra geral, os elementos da competitividade descritos no capı´tulo 4 da Comunicaça˜o, devidamente valorizados, representam do mesmo modo vias para melhorar a qualidade. Neste sentido e a tı´tulo de exemplo, refira-se a qualificaça˜o dos recursos humanos abordada no ponto 3. 8. A distinça˜o feita no ponto 4. 1 da comunicaça˜o 3. 6. 5. «Qualidade» entre a forma «qualidade do processo da produça˜o» e a forma «gesta˜o da qualidade integrada» na˜o deixa de ser interessante. Pode-se, todavia, pensar que tanto uma como outra das formas, ou sistemas, se aplicam normalmente em funça˜o das situaço˜es concre- tas, frequentemente diversas. Seja como for, é importante fazer valer e promover a ideia e a pra´tica da descomparti- mentaça˜o e de uma verdadeira cooperaça˜o entre todos os actores que intervêm no processo da construça˜o, o estabelecimento de formas particulares de organizaça˜o e de gesta˜o integradas, bem como o funcionamento de instrumentos e de organismos de planeamento e de coordenaça˜o, antes e durante o processo de construça˜o propriamente dito. É necessa´ria a busca de melhores formas de coordenaça˜o e de cooperaça˜o porquanto ela permite respeitar, ou reduzir, os orçamentos, os custos e os prazos de execuça˜o dos projectos, contribuindo para melhorar a imagem do sector. 3. 6. 6. O programa de acça˜o previsto devera´, de todas as maneiras, favorecer a criaça˜o das condiço˜ es jurı´dicas e contratuais indispensa´veis ao funcionamento do sistema escolhido e apoiar o lançamento de acço˜es de sensibili- zaça˜o, de informaça˜o e de concertaça˜o junto dos actores envolvidos. A` luz das consideraço˜es nos pontos 4. 1 e 4. 4 3. 6. 7. da comunicaça˜o, é de toda a conveniência encorajar a busca e o desenvolvimento de fo´ rmulas inovadoras para sem negligenciar aspectos melhorar a qualidade, (1) JO C 355 de 21. 11. 1997. especı´ficos tais como as dimenso˜es dos objectos a construir e a sua complexidade técnica, a capacidade dos empreiteiros, o desenvolvimento da normalizaça˜o, a busca de métodos e da certificaça˜o volunta´ria do seguro de qualidade especı´ficos do sector e acessı´veis às PME, o avanço dos conhecimentos tecnolo´gicos e de gesta˜o, a utilizaça˜o adequada das tecnologias da informaça˜o e dos processos complementares de engenha- ria e o fomento da disseminaça˜o destas tecnologias. 3. 6. 8. O conceito de «qualidade» diz igualmente respeito aos materiais de construça˜o utilizados, à estru- tura e à estética da construça˜o. Todos estes aspectos foram analisados pelo Comité em va´rios pareceres anteriores. 3. 7. Segundo Objectivo: melhorar o quadro regula- mentar e o quadro geral do mercado A comunicaça˜o expo˜ e em diversos pontos (4. 6, 3. 7. 1. 4. 2, 4. 3, 4. 10) e no seu anexo (3. Para garantir ma concorrência leal e 4. Para modernizar o papel das autoridades pu´blicas) os problemas que dizem respeito ao quadro regulamentar e ao quadro geral do mercado, formulando recomendaço˜es para a sua soluça˜o e diri- gindo-se, nesse sentido, principalmente às autoridades pu´blicas. A lista de acço˜ es especı´ficas para «modernizar o papel das autoridades pu´ blicas» é, indubitavelmente, digna de uma atença˜o muito especial. O Comité associa- se, no seu conjunto, às propostas apresentadas nesta fase pela Comissa˜o. 3. 7. 2. No âmbito dos trabalhos correspondentes aos processos de normalizaça˜o, aos materiais de construça˜o, à adjudicaça˜o pu´blica, ao reconhecimento das qualifi- caço˜es e, especificamente, nos va´rios pareceres emanados do seu Observato´rio do Mercado U´ nico, o Comité abordou as questo˜ es da regulamentaça˜o, dos obsta´culos e entraves de ordem diversa (2), endereçando propostas à Comissa˜o, aos Estados-Membros e aos sectores econo´ - micos envolvidos. Estas questo˜ es merecem ser revistas, sobretudo do ponto de vista da competitividade, funda- mental para o desenvolvimento da UE. 3. 7. 3. O Comité sau´ da o propo´sito da Comissa˜o em evitar, nas propostas legislativas e regulamentares que é chamada a apresentar, todo e qualquer elemento que entrave ou tenha um impacto negativo no aumento da produtividade e da competitividade. (2) Pareceres do Comité sobre: «As normas técnicas e o reconhecimento mu´ tuo», JO C 212 de 22. 7. 1996. «Livro Verde sobre os contratos pu´blicos», JO C 287 de 22. 9. 1996. «As PME nas regio˜ es fronteiriças — problemas levantados incluindo as às relaço˜es econo´ micas transfronteiriças, normas e regulamentaço˜ es técnicas », JO C 206 de 7. 7. 1997. C 214/20 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 10. 7. 98 3. 7. 4. É conveniente que a Comissa˜o se continue a empenhar no sentido da coordenaça˜o e da cooperaça˜o entre as suas direcço˜es-gerais envolvidas e logre assim chegar às acço˜es eficazes esperadas pelas empresas e pelos cidada˜os, tanto no domı´nio da competitividade como nos outros domı´nios. A mesma proposta de 3. 7. 8. aprofundamento aplica-se a outros domı´nios que requerem um tratamento priorita´rio, como por exemplo: — as pra´ticas e as consequências nocivas das ofertas anormalmente baixas; Espera-se que a obrigaça˜o de melhorar a 3. 7. 5. competitividade do sector seja assumida principalmente pelas empresas de produça˜o, de serviços e de consultoria e, em geral, por todos os actores que intervêm directa- mente no acto da construça˜o. Mas também é verdade que, ao nı´vel da regulamentaça˜o, sa˜o as autoridades pu´blicas que esta˜o directamente em causa. O Comité exorta, portanto, o Conselho de Ministros e a Comissa˜o a reter como uma das primeiras acço˜es a inserir no programa de acça˜o a inventariaça˜o, tanto ao nı´vel da regulamentaça˜o nacional especı´fica como da legislaça˜o comunita´ria, das possibilidades de simplificaça˜o admi- nistrativa estimulada pelas repetidas reclamaço˜ es e pelas experiências de boas pra´ticas. O inventa´rio obtido deveria, simultaneamente, pôr a descoberto a falta de clareza e de transparência à escala regulamentar e contratual, deveria, em suma, levar a progressos visı´veis. 3. 7. 6. No atinente aos obsta´culos de ordem adminis- trativa e legislativa, certas posiço˜es tomadas alegando o interesse geral ou na o´ptica da segurança, do ambiente ou de outras medidas preventivas basicamente justificadas, ameaçam entravar os esforços no sentido de reforçar a produtividade e a competitividade, pelo facto de as regras impostas na˜o levarem devidamente em conta a realidade enfrentada pelas empresas de dimenso˜es e actividades diversas. 3. 7. 7. Quanto ao sistema de adjudicaça˜o, o Comité gostaria de frisar que os problemas na˜o se situam exclusivamente nas pequenas e médias empresas de construça˜o. Esta´ ciente do imperativo de uma ana´lise acurada do trabalho com uma empresa geral, das va´rias formas de cooperaça˜o praticada nos sectores pu´blico e privado e das possibilidades de obter novos sistemas de co-empreitada. Insiste, todavia, em sublinhar a importância e a urgência do lançamento de acço˜es que dêem origem a situaço˜ es e modalidades economicamente aceita´veis e a disposiço˜ es contratuais de aplicaça˜o geral e juridicamente defensa´veis, para assim corrigir pra´ticas sobretudo lesivas para as PME e para aqueles que nelas trabalham. Seria, portanto, conveniente fazer, com toda a brevidade, um inventa´rio das «boas pra´ticas» nos Estados-Membros, caso existam, e leva´-las em conside- raça˜o no estabelecimento do programa de acça˜o previsto (a tı´tulo de exemplo, a questa˜o da responsabilidade da empresa geral ao nı´vel, técnico, fiscal e social). — os va´rios métodos de dumping qualitativo e social; — o desrespeito das regras de segurança, do direito laboral e das normas de ordem social; — o cumprimento dos prazos de pagamento por cada interveniente; — a aproximaça˜o das disposiço˜ es relativas aos prazos de garantia, aos seguros e às responsabilidades desde que representem a causa de distorço˜es da concorrência; — as fo´ rmulas de boas pra´ticas introduzidas ou previs- tas em matéria de alijamento fiscal; — as medidas tomadas pelo sector e em diversas formas de parceria para a segurança das empresas, a economia de energia, as iniciativas e as restriço˜es de ordem ambiental; — as disposiço˜ es em vigor ou a prever no contexto da economia «subterrânea», considerando as especifici- dades econo´ micas, sociais, financeiras, fiscais, regu- lamentares, concorrenciais e técnicas do sector. 3. 7. 9. É conhecida a importância das obras das autoridades pu´blicas para o sector da construça˜o. Os problemas inerentes às regras e aos procedimentos dos contratos pu´blicos foram tratados em va´rios pareceres emitidos pelo CES, nomeadamente, no que se referia ao Livro Verde dos contratos pu´blicos (1), pelo que o Comité faz votos para que os mesmos sejam levados em consideraça˜o no programa de acça˜o «competitividade». 3. 7. 10. O papel das autoridades pu´blicas é primordial no estabelecimento e na execuça˜o de planos ou progra- mas de investimento a médio e a longo prazo. Estes constituem um instrumento de primeira ordem no aumento da competitividade para as empresas mais voltadas para o futuro. Se se quer obviar o risco potencial de perturbaço˜es de cara´cter va´rio, como o sobre-equipamento das empresas para cumprir determi- nado contrato, os planos devem responder a uma procura e a necessidades reais e orientar-se para objecti- vos definidos (grandes infra-estruturas, edifı´cios pu´bli- cos, habitaça˜o, alojamento social). Tal dependera´ da possibilidade de constituir (mesmo mediante parcerias pu´blico-privado) e utilizar reservas financeiras para os fins previstos e da disponibilidade por parte destas autoridades de meios técnicos e logı´sticos suficientes e (1) JO C 287 de 22. 9. 1997. 10. 7. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 214/21 ainda de um quadro geral claro que torne operacionais as va´rias fases do plano no momento mais propı´cio ao equilı´brio entre a oferta e a procura, ao emprego, ao desenvolvimento tecnolo´gico e aos ajustamentos estruturais. Neste contexto, ha´ que relevar a oportuni- dade de acço˜es que garantam também a manutença˜o e a conservaça˜o das infra-estruturas, dos imo´veis e do patrimo´nio arquitecto´ nico. Este apelo adquire um signi- ficado especial numa época em que as restriço˜es orça- mentais dificultam o financiamento de novos investimen- tos e em que é cada vez mais real a necessidade de uma autêntica parceria entre o pu´blico e o privado. 3. 7. 11. A importância fundamental das redes transeu- ropeias (RTE) para a competitividade na Europa tem sido evidenciada e reconhecida inu´meras vezes nas va´rias cimeiras europeias, nomeadamente, no decurso da u´ltima «Cimeira Extraordina´ria do Emprego» (1). O seu impacto na competitividade vai muito além do sector da construça˜o. Alia´s, os empregos directos criados imediatamente na fase da construça˜o, a concretizaça˜o das RTE, tera´, a médio e a longo prazo, repercusso˜es positivas e dura´veis em termos de emprego, mediante o efeito multiplicador [1=3, vide estudo SECTEUR citado na comunicaça˜o (2)] sobre outros sectores da economia. O Comité preconiza, por consequência, esforços a todos os nı´veis no sentido de acelerar a realizaça˜o das RTE e da criaça˜o de centros de atendimento adjacentes, nomeadamente, no seguimento das recomendaço˜es feitas pelo grupo de alto nı´vel do comissa´rio N. Kinnock e, particularmente, pela instauraça˜o de parcerias entre o sector pu´blico e privado e pela melhor coordenaça˜o do conjunto dos fundos afectados ao financiamento das infra-estruturas. 3. 7. 12. No que respeita à internacionalizaça˜o das actividades da construça˜o para além das fronteiras da UE, o Comité associa-se à tese da Comissa˜o sobre o assunto. Assinale-se que o sector da construça˜o europeia tera´ de enfrentar uma concorrência feroz, nomeada- mente, da parte de grupos japoneses e americanos, dos quais os primeiros detêm a liderança mundial na dimensa˜o das empresas e os segundos se distinguem pelos enormes recursos da sua engenharia. 3. 8. Terceiro objectivo: criar as condiço˜ es para um crescimento substancial e sustentado do nı´vel e da qualidade da educaça˜o e da formaça˜o no sector 3. 8. 1. Este objectivo-chave encontra-se estreitamente interligado com a consecuça˜o do objectivo-chave «quali- dade» e pode ser encarado como o catalisador e o pilar de todas as acço˜es destinadas ao aumento da competitividade. 3. 8. 2. A melhoria substancial e sustentada da for- maça˜o defendida na Comunicaça˜o exige esforços contı´- nuos de dia´logo e de cooperaça˜o entre todos os actores do sector, sobretudo entre os parceiros sociais. Os mesmos devera˜o incidir nas actividades a todos os nı´veis de intervença˜o, fazendo desabrochar vocaço˜ es e carreiras, consolidar a consciência profissional, a sensibilidade cultural, o sentido de responsabilidade e o espı´rito de iniciativa e de inovaça˜o, criar novos laços/ligaço˜es e novas formas de trabalho de equipa horizontais e verticais. Neste contesto, saliente-se que poderia tomar-se como exemplo as experiências realiza- das pelas instituiço˜es operando numa base parita´ria. 3. 8. 3. O Comité da´ todo o seu apoio às recomen- daço˜es de acço˜ es enumeradas no anexo da comunicaça˜o, por serem o espelho daquilo que ja´ estava contido em diversos programas e iniciativas comunita´rias inspirados nas reflexo˜es de base do Livro Branco «Crescimento, competitividade, emprego» (1994), do Livro Branco da educaça˜o e da formaça˜o «Ensinar e aprender rumo à sociedade cognitiva» (1995), bem como nas va´rias orientaço˜es em matéria de formaça˜o contı´nua, de for- maça˜o em alternância e de aprendizagem. Os va´rios pareceres do CES emitidos sobre o assunto contêm indicaço˜es u´teis desde que sejam encaradas do ponto de vista das especificidades do sector da construça˜o e dos seus ramos de actividade (3). Sera´ preciso lembrar que a educaça˜o e a 3. 8. 4. formaça˜o de base bem concebidas, a formaça˜o contı´nua conduzem à qualificaça˜o profissional que é um garante essencial da estabilidade de emprego e que pode facilitar a adaptaça˜o às novas tecnologias? A qualificaça˜o acom- panhada de outros elementos de valorizaça˜o e de reconhecimento determina a qualidade e a produtivi- dade, que sa˜o factores cruciais da competitividade que, por sua vez, possibilita a melhoria das condiço˜es de trabalho e do estatuto social de todos aqueles que trabalham num sector com tanta intensidade de ma˜o-de- -obra. 3. 8. 5. Deste modo, o Comité insta a que seja dada a maior atença˜o ao problema da formaça˜o e da valorizaça˜o de qualificaço˜es e competências no sector da construça˜o e lhe seja atribuı´do um papel central na concepça˜o das linhas mestras e de acço˜es concretas e coordenadas subjacentes ao programa de acça˜o a estabelecer. Ha´ que ter presente que esta˜o aqui em jogo o futuro do sector e de milho˜ es de postos de trabalho. 3. 8. 6. Os recentes trabalhos da Comissa˜o relaciona- dos com a formaça˜o parecem ser marcados por uma (1) Concluso˜ es da Cimeira — pontos 33 e 40; comunicaça˜o da Comissa˜o «As polı´ticas comunita´rias ao serviço do emprego» — COM(97) 611 final, p. 12. (2) Estudo SECTEUR «Estratégias para o sector da construça˜o». (3) Parecer es do Comité sobre: o Livro Branco «Crescimento, competitividade, emprego», JO C 295 de 22. 10. 1994; o Livro Branco «Ensinar e aprender rumo à sociedade cognitiva», JO C 295 de 7. 10. 1996; o relato´ rio da Comissa˜o sobre o acesso à formaça˜o contı´nua na UE, JO C 19 de 21. 1. 1998; a comunicaça˜o da Comissa˜o «Desenvolver a aprendizagem na Europa», JO C 95 de 30. 3. 1998. C 214/22 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 10. 7. 98 atitude de preferência a respeito dos chamados «sectores emergentes». Esta atitude na˜o devera´ comprometer os esforços a desenvolver nem os investimentos a realizar no sector da construça˜o que, injustamente, parece ser excluı´do das medidas priorita´rias reservadas aos sectores emergentes, alia´s, mal definidos. Esta observaça˜o aplica-se igualmente aos trabalhos a efectuar pela CEDEFOP para aprofundar os conhecimentos sobre a formaça˜o no sector. Ha´, portanto, que evitar por todos os meios duplicaço˜es nos trabalhos de ana´lise e de estudo. em consideraça˜o em va´rios nı´veis: por exemplo, do emprego, do financiamento, da fiscalidade, da formaça˜o e da utilizaça˜o de tecnologias de informaça˜o em rede para promover uma formaça˜o interactiva e largamente descentralizada. Uma vez que o domı´nio da formaça˜o se situa 3. 8. 10. principalmente no campo das competências nacionais, regionais e locais, ha´ que respeitar o princı´pio da subsidiariedade. O programa de acça˜o devera´ tê-lo presente de uma forma construtiva. Com o risco de se expor a crı´ticas à sua 3. 8. 7. redundância, o Comité lembra que o desenvolvimento de formas adequadas de formaça˜o para os ofı´cios da construça˜o constitui um poderoso utensı´lio de inte- graça˜o/inserça˜o dos jovens, que o espectro das qualifi- caço˜es abrange as capacidades essencialmente manuais mas também o domı´nio das tecnologias de ponta, a gesta˜o do processo global da construça˜o e a gesta˜o financeira, que o estilo de produça˜o se presta a esta´gios de inserça˜o personalizados, que os graus de qualificaça˜o sa˜o capazes de despoletar acça˜o de promoça˜o e a dinâmica interna, que a qualificaça˜o profissional deveria ser melhorada, designadamente, graças a sistemas apro- priados de informaça˜o, de observaça˜o e de orientaça˜o profissionais aos quais se deve associar, além dos parceiros sociais, os pais dos jovens e os professores chamados a aplicar esses mesmos sistemas no âmbito dos programas de educaça˜o, com vista a incentivar o recrutamento de jovens. Os «Centros de informaça˜o e de formaça˜o da indu´ stria da construça˜o» podem contribuir, por sua vez, para melhorar a informaça˜o e para extinguir certos preconceitos desfavora´veis ao sector. 3. 8. 8. Nos quadros das acço˜es especı´ficas anexos à Comunicaça˜o, o «ensino e formaça˜o» sa˜o incluı´dos com a «qualidade», a «tecnologia», as «condiço˜es de emprego» e «outros» na rubrica «Para promover o investimento incorpo´reo». 3. 8. 9. O Comité gostaria de constatar aqui o desenvol- vimento de uma estratégia mais adequada que encora- jasse, através de medidas de promoça˜o apropriadas e coerentes, o investimento incorpo´reo ou intelectual, em geral. É verdade que as polı´ticas a favor das PME referem a importância deste tipo de investimentos. Impo˜e-se, todavia, verificar que os investimentos no saber-fazer, na aquisiça˜o de experiências, nas capacida- des de informaça˜o, no empenho social, no aperfeiçoa- mento e na inovaça˜o da gesta˜o e da organizaça˜o continuam a ter pouco peso/pouca influência na determi- naça˜o dos critérios de aplicaça˜o dos sistemas de apoio e de ajuda, na avaliaça˜o do grau de confiança e de crédito, nos sistemas fiscais de amortizaça˜o, nas modalidades de trespasse e sucessa˜o de empresas, etc. A avaliaça˜o judiciosa dos investimentos incorpo´reos merecem uma ana´lise mais aprofundada para ser levada eventualmente 3. 9. Quarto objectivo: reorientar e reforçar a «investi- gaça˜o e desenvolvimento» Tal como a Comissa˜o, o Comité é de opinia˜o 3. 9. 1. que este objectivo-chave constitui também um factor fundamental na melhoria da competitividade. 3. 9. 2. Este problema relaciona-se com diversos pro- gramas de I&D sobre os quais o CES se pronunciou em sucessivos pareceres. No caso da construça˜o, o mesmo apresenta certas particularidades, entre as quais a dimensa˜o relativamente reduzida das empresas e as dificuldades de proceder a tempo e com conhecimento de causa às transferências das novas tecnologias. Além disso, o cara´cter essencialmente local/regional entrava a abordagem da I&D à escala europeia. 3. 9. 3. Coloca-se a questa˜o de saber se a importância da I&D ao nı´vel das novas tecnologias é apreendida devidamente nos meios dos intervenientes no sector e dos investigadores. A pro´pria Comissa˜o tem dado frequentemente a prioridade à investigaça˜o no domı´nio das tecnologias de ponta dos chamados sectores do futuro em detrimento das tecnologias de intensidade média dos sectores ditos tradicionais. Ora, na˜o se deve negligenciar nem uns nem outros, mas sim encontrar a melhor maneira de abordar todos os sectores de que se espera um aumento de competitividade. 3. 9. 4. No entender do Comité, o Quinto Programa de I&D leva em conta as necessidades particulares do sector. A Comissa˜o tinha proposto a criaça˜o de uma acça˜o-chave apodada de «Crescimento competitivo e dura´vel: a cidade do futuro». Esta acça˜o-chave com- po˜e-se de três elementos, um dos quais diz respeito à «actualizaça˜o e demonstraça˜o de tecnologias de recuperaça˜o, de renovaça˜o e de construço˜ es econo´ micas, limpas, eficazes e dura´veis, particularmente no caso de grandes complexos de edifı´cios e da protecça˜o do patrimo´nio cultural» (1). 3. 9. 4. 1. O Comité sublinha o valor desta acça˜o-chave para o sector da construça˜o e so´ deseja que receba a atença˜o que merece. Para o efeito e no contexto do Quinto Programa-Quadro I&D, é preferı´vel inscrevê-la (1) COM(97) 142 final de 30 de Abril de 1997. 10. 7. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 214/23 no tema n4 3 «Acço˜ es de crescimento sustenta´vel» que ao tema n4 4 «Energia, ambiente e desenvolvimento sustenta´vel». Face à valiosa contribuiça˜o do sector da construça˜o para o PIB comunita´rio (11 %), pode qualificar-se de inadequada (menos de 5 %) a atribuiça˜o de fundos comunita´rios aos projectos I&D do sector. 3. 9. 5. No sector da construça˜o devia ser melhor o conhecimento do nı´vel da investigaça˜o, bem como das a´reas que esta abrange (competitividade industrial, ambiente, conservaça˜o e reabilitaça˜o do patrimo´ nio arquitecto´nico, emprego, energia, etc. ). As estimativas feitas sobre o nı´vel de investigaça˜o e a repartiça˜o das actividades de investigaça˜o em toda a Europa têm um cara´cter aproximativo. Afigura-se, portanto, necessa´rio elaborar um inventa´rio destas actividades nos Estados- -Membros, dividi-las em categorias (por exemplo, inves- tigaça˜o ba´sica, genérica, competitividade, etc. ) e classi- fica´-las segundo os operadores (indu´ stria manufactora dos produtos, empresas de construça˜o, gabinetes de consultoria, centros de investigaça˜o pu´blicos, universi- dades, etc. ). Haveria, além disso, que estabelecer méto- dos para avaliar a efica´cia da investigaça˜o, o seu impacto na competitividade do sector, a melhoria e a valorizaça˜o da concepça˜o e da construça˜o sustenta´vel, bem como o aumento da produtividade. 3. 9. 6. Esta abordagem permitiria à indu´stria da construça˜o agir em funça˜o dos seus pontos fortes e dos seus pontos fracos ao nı´vel da investigaça˜o, identificar mais facilmente os eixos estratégicos e promover as iniciativas mais adequadas. Na˜o faltam, realmente, domı´nios de investigaça˜o interessantes e u´teis (p. ex. a protecça˜o dos edifı´cios contra va´rios efeitos nocivos). Estes considerandos levam a certas ilaço˜es uma 3. 9. 7. das quais é realçada com toda a raza˜o pela Comissa˜o. Trata-se das deficiências verificadas na investigaça˜o do processo da construça˜o, nas formas de gesta˜o e de organizaça˜o mencionadas noutros capı´tulos deste pare- cer, nomeadamente, o que trata da qualidade. Com efeito, a maioria das actividades de 3. 9. 8. investigaça˜o centram-se nos produtos e, em menor medida, nas tecnologias, enquanto o processo de construça˜o em si continua a ser a grande preocupaça˜o de todas as empresas que pretendem ser mais competitivas. 3. 9. 9. O êxito do acto de construça˜o (qualidade, preço, prazos, valorizaça˜o dos recursos humanos, ambiente e segurança) depende essencialmente das formas de coordenaça˜o, que se logre determinar e pôr a funcionar, entre todas as partes envolvidas: donos da obra e clientes, arquitectos, engenheiros-assessores, fabricantes de materiais de construça˜o, empresas de construça˜o especializadas em certos ofı´cios ou agrupa- das, empresas gerais, subempreiteiros. Se é certo que os programas-quadro I&D da Unia˜o Europeia sa˜o manifestamente incapazes de resolver todos os proble- mas surgidos neste contexto, também é certo que ha´ iniciativas de investigaça˜o destinadas a optimizar o processo da construça˜o dignas de ana´lise e de implan- taça˜o à escala europeia, como sucede com as emergentes das aplicaço˜ es de novas tecnologias da informaça˜o e da comunicaça˜o. 3. 9. 10. Ainda que certos ramos da indu´ stria da construça˜o sejam altamente inovadores e a investigaça˜o no domı´nio da inovaça˜o tenha progredido, o cara´cter fragmenta´rio e as tendências conservadoras do sector requerem esforços adicionais no sentido da difusa˜o, da transferência de tecnologias, da aplicaça˜o das normas de boa conduta, dos acordos de cooperaça˜o entre centros de investigaça˜o e empresas, de incentivos à introduça˜o de novas técnicas e procedimentos inovadores. 3. 9. 11. A par das possibilidades enumeradas e especi- ficadas no Quinto Programa-Quadro I&D, nomeada- mente as que diz respeito às PME, e dos pontos realçados anteriormente, o Comité na˜o tem du´vidas em secundar as acço˜es especı´ficas constantes do anexo à Comunicaça˜o. Todas estas consideraço˜es acentuam a necessidade de coordenar acço˜ es e métodos e de definir claramente as competências numa a´rea em que a UE, os Estados- -Membros e o sector tera˜o um papel a desempenhar. 4. Concluso˜es 4. 1. As questo˜ es analisadas acima, as orientaço˜es dadas e as propostas apresentadas devem ser encaradas na o´ptica de uma decisa˜o futura do Conselho quanto à introduça˜o de um programa de acça˜o para o sector da construça˜o. Por outras palavras, o Comité exorta o Conselho a adoptar essa decisa˜o construtiva e releva os pontos seguintes: Com referência à concepça˜o e à execuça˜o do 4. 2. programa de acça˜o, o Comité: 4. 2. 1. aprova e apoia os esforços envidados pela Comissa˜o. Enquanto o´rga˜o representativo, ao nı´vel da UE, dos meios econo´ micos e sociais directa ou indirectamente envolvidos, considera que deve participar intensamente no processo de consulta deste programa de acça˜o; insiste na urgência da definiça˜o de um quadro 4. 2. 2. e de directrizes para a sua realizaça˜o ao nı´vel da UE, dos Estados-Membros e das empresas; especifica que esta urgência se justifica pela 4. 2. 3. necessidade de criar elementos concretos para preparar e facilitar o alargamento da UE e de agir concretamente e em consonância com as concluso˜es da «Cimeira do Emprego», realizada no Luxemburgo em 20 e 21 de Novembro de 1997, inclusivamente as que se referem às novas formas de intervença˜o do BEI; C 214/24 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 10. 7. 98 4. 2. 4. sublinha que os quatro objectivos-chave têm um grande poder catalisador sobre as partes chamadas a intervir, ou seja, o dono da obra pu´blico e privado, os responsa´veis pela obra (engenheiros, arquitectos, assessores, coordenadores), as empresas e o pessoal que têm ao seu serviço; assinala que o programa de acça˜o deve visar, 4. 2. 5. nas suas orientaço˜es e no seu campo de acça˜o, um elevado grau de integraça˜o horizontal e vertical face às interdependências e às conexo˜es com efeito sobre as polı´ticas sectoriais da UE e entre os domı´nios de acça˜o e de competência dos actores que intervêm no sector; julga necessa´rio munir o programa de acça˜o de 4. 2. 6. um calenda´rio para o lançamento e a realizaça˜o das acço˜es nos diversos nı´veis de decisa˜o e de intervença˜o, tendo em conta a aplicaça˜o construtiva do princı´pio de subsidiariedade; 4. 2. 7. alvitra que se assuma como parte integrante do programa de acça˜o a criaça˜o de um mecanismo baseado no princı´pio de concertaça˜o e de cooperaça˜o, com o objectivo de assegurar a avaliaça˜o do acompanha- mento do programa, de facilitar o intercâmbio perio´dico de experiências e de proporcionar as adaptaço˜ es reque- ridas; 4. 2. 8. lembra o papel primordial dos meios econo´ mi- cos e sociais envolvidos e dos parceiros sociais na realizaça˜o eficaz das acço˜ es previstas; requer a activaça˜o da recolha e da actualizaça˜o 4. 2. 9. dos dados de base que permitem tomar deciso˜ es apro- priadas à situaça˜o e aos problemas reais; 4. 3. No atinente às acço˜ es a incluir no programa de acça˜o, o Comité: 4. 3. 1. tempos, as pistas traçadas pelos objectivos-chave; recomenda que sejam seguidas, nos primeiros Bruxelas, 29 de Abril de 1998. 4. 3. 2. considera u´til a inventariaça˜o sistema´tica das boas pra´ticas correntes nos domı´nios mencionados no presente parecer, para facilitar a procura de soluço˜es e tonar supérfluos os estudos e as ana´lises dispendiosas e frequentes duplicaço˜es; realça a importância que se deve atribuir, no 4. 3. 3. âmbito dos objectivos-chave, a domı´nios tais como: — a qualificaça˜o profissional por meio de sistemas de formaça˜o adequados, a todos os nı´veis; — a melhoria da imagem do sector, das condiço˜es de emprego, de organizaça˜o do trabalho e da segurança e sau´ de nos estaleiros; — o aperfeiçoamento das formas de gesta˜o e de organi- zaça˜o no processo da construça˜o; — o inventa´rio dos domı´nios de I&D cobertos e a cobrir; — a transferência e a aplicaça˜o das novas técnicas através de relaço˜es estreitas entre empresas e centros de investigaça˜o; — o encorajamento de novas formas de cooperaça˜o capazes de compensar as fraquezas inerentes às pequenas empresas; — a adopça˜o de polı´ticas e de regras mais transparentes em matéria de contratos pu´blicos e de formas de adjudicaça˜o; — a eliminaça˜o de entraves e de impactos negativos que invalidem os esforços de aumento da competitivi- dade e o aprofundamento das questo˜es suscitadas pelo precedente capı´tulo 3, muito particularmente, ponto 3. 7. 8; — a promoça˜o dos investimentos incorpo´reos situados sobretudo no nı´vel da gesta˜o dos recursos humanos e dos u´ltimos desenvolvimentos em matéria de segurança, de ambiente, de energia e de financia- mento; — a efica´cia e a realizaça˜o consequente dos planos de investimento a médio e a longo prazo e a busca de fo´ rmulas adequadas de parceria entre o sector pu´blico e privado. O Presidente do Comité Econo´ mico e Social Tom JENKINS


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 1347/98 af Yves VERWAERDE til Kommissionen. Foranstaltninger til bekæmpelse af kogalskab

eurovoc_concepts:
Belgium
animal disease
beef
cattle
fraud
health control
health risk
labelling

text: C 386/116 De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende DA 11. 12. 98 Sir Leon Brittan har foresl(cid:229)et at liberalisere den transatlantiske samhandel. Anser Kommissionen dette forslag for foreneligt med Helms Burton-lovens eksterritoriale virkninger? Anser den dette forslag for realistisk, s(cid:229) l(cid:230)nge tvisterne mellem F(cid:230)llesskabet og USA om dette spłrgsm(cid:229)l ikke er lłst? Samlet svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Sir Leon Brittan p(cid:229) skriftlige forespłrgsler E-1343/98 og E-1344/98 (12. juni 1998) Der er sket meget, siden det (cid:230)rede medlem fremsatte sin forespłrgsel vedrłrende Helms-Burton Act. P(cid:229) EU/USA-topmłdet den 18. maj 1998 n(cid:229)ede F(cid:230)llesskabet og De Forenede Stater efter mere end et (cid:229)rs intense forhandlinger i henhold til forst(cid:229)elsen af 11. april 1997 vedrłrende Helms-Burton Act og Iran-Libya Sanctions Act (ILSA) til enighed om en pakkelłsning, der giver reel mulighed for en varig bil(cid:230)ggelse af striden om disse love, der har łvet s(cid:229) negativ indflydelse p(cid:229) de politiske og łkonomiske forbindelser. Enigheden omfatter bl. a. regler for nye investeringer i ulovligt eksproprieret ejendom og principper for brugen af sekund(cid:230)re boykotter, hvor De Forenede Stater har indg(cid:229)et forpligtelser vedrłrende fremtidig ekstraterritorial lovgivning. Som fastsat i F(cid:230)llesskabets ensidige erkl(cid:230)ring, der blev afgivet s(cid:230)rskilt, skal disse regler suppleres med undtagelsesbestemmelser for F(cid:230)llesskabet og dets erhvervsvirksomheder vedrłrende begge love. Der er i den forbindelse afgivet et tilsagn om, at den amerikanske regering straks vil anmode om bemyndigelse til at indrłmme en tidsubegr(cid:230)nset undtagelsesbestemmelse vedrłrende afsnit IV i Helms-Burton. F(cid:230)llesskabet vil ikke respektere de aftalte investeringsregler, fłr denne bemyndigelse til at indrłmme en undtagelsesbestemmelse er givet. Hvad ang(cid:229)r afsnit III i Helms-Burton Act, foreligger der desuden nu ikke alene et tilsagn fra De Forenede Stater om fortsat at indrłmme en undtagelsesbestemmelse vedrłrende retten til at anl(cid:230)gge retssager indtil udgangen af pr(cid:230)sidentens embedsperiode, men ogs(cid:229) for fłrste gang et klart tilsagn fra den amerikanske regerings side om at freml(cid:230)gge spłrgsm(cid:229)let om en tidsubegr(cid:230)nset undtagelsesbestemmelse i den amerikanske kongres. De Forenede Stater har i henhold til afsnit 9(c) i ILSA besluttet at indrłmme en undtagelsesbestemmelse vedrłrende sanktioner over for selskabet Total, og De Forenede Stater har givet udtryk for en formodning om, at lignende sager vil fłre til tilsvarende afgłrelser, n(cid:229)r der er tale om virksomheder fra F(cid:230)llesskabet. For Libyens vedkommende opn(cid:229)ede F(cid:230)llesskabet p(cid:229) topmłdet et amerikansk tilsagn om »indledning sammen med EU af en fortlłbende proces for behandling af undtagelsesbestemmelser i henhold til afsnit 9(c) i ILSA vedrłrende selskaber fra EU«. For Verdenshandelsorganisationens (WTO) vedkommende har F(cid:230)llesskabet gjort det klart, at det forbeholder sig ret til atter at neds(cid:230)tte et WTO-panel rettet mod De Forenede Stater vedrłrende Helms-Burton Act, hvis de ovenn(cid:230)vnte undtagelsesbestemmelser ikke indrłmmes, hvis der tages skridt mod selskaber eller enkeltpersoner i F(cid:230)llesskabet i henhold til Iran-Libya Sanctions Act, eller hvis der ikke ved udlłbet af pr(cid:230)sidentens embeds- periode er indrłmmet nogen undtagelsesbestemmelse uden nogen s(cid:230)rlig tidsbegr(cid:230)nsning vedrłrende afsnit III. (98/C 386/159) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1347/98 af Yves Verwaerde (PPE) til Kommissionen (29. april 1998) Om: Foranstaltninger til bek(cid:230)mpelse af kogalskab En kv(cid:230)ghandler fra Alveringem i Belgien retsforfłlges ved en domstol i Furnes, fordi han med bistand fra en trykker har (cid:230)ndret fłdselsdatoerne p(cid:229) 300 stykker kv(cid:230)g for at s(cid:230)lge dem til en nederlandsk virksomhed. Form(cid:229)let med denne svigagtige handling var at omg(cid:229) det forbud, der blev indfłrt som led i bek(cid:230)mpelsen af kogalskab, imod at lade kv(cid:230)g fłdt inden 1991 cirkulere i Den Europ(cid:230)iske Union


title: PREGUNTA ESCRITA n. 1278/98 del Gerhard HAGER a la Comisión. Programa Euro-Jus

eurovoc_concepts:
EU financing
EU law
EU programme
dissemination of EU information
legal adviser
public awareness campaign

text: C 402/104 Diario Oficial de las Comunidades Europead ES 22. 12. 98 (98/C 402/133) PREGUNTA ESCRITA E-1273/98 de Freddy Blak (PSE) a la Comisi(cid:243)n (29 de abril de 1998) Asunto: Acceso al conocimiento y a la tecnolog(cid:237)a de la informaci(cid:243)n Algunas grandes empresas internacionales como Siemens e IBM han prohibido a sus empleados el acceso a Internet, a pesar del hecho de que estas mismas empresas viven de la venta de tecnolog(cid:237)a de la informaci(cid:243)n. ¿Considera la Comisi(cid:243)n que debe adoptarse una iniciativa de la UE para asegurar que no se limite a los trabajadores europeos el uso de la tecnolog(cid:237)a de la informaci(cid:243)n y el acceso al conocimiento? Respuesta de la Sr. Bangemann en nombre de la Comisi(cid:243)n (18 de junio de 1998) La Comisi(cid:243)n coincide con Su Seæor(cid:237)a en que el acceso al conocimiento y a la tecnolog(cid:237)a de la informaci(cid:243)n resulta indispensable tanto para las empresas y organizaciones como para sus empleados. No obstante, aunque una empresa disponga de la infraestructura de redes necesaria, puede negarse a permitir que cada uno de sus empleados tenga un acceso ilimitado a Internet por diversos motivos. En primer lugar, la empresa debe sufragar el coste del suministro del ancho de banda necesario para conectar con Internet. Por desgracia, los costes europeos correspondientes a las l(cid:237)neas arrendadas son todav(cid:237)a mucho mÆs elevados que los de los Estados Unidos, aunque cabe pensar que la liberalizaci(cid:243)n de las telecomunicaciones haga disminuir los precios. Asimismo, puede plantearse la cuesti(cid:243)n de la carga impuesta a las redes de las empresas por el trÆfico de Internet. Por otra parte, otro motivo de preocupaci(cid:243)n para las empresas se refiere a las cuestiones de seguridad que plantea la infecci(cid:243)n de virus procedentes de Internet, la responsabilidad relacionada con la descarga de pornograf(cid:237)a o de copias ilegales, as(cid:237) como la eventual pØrdida de tiempo por parte de los empleados que consulten durante las horas de trabajo sitios que no estÆn directamente relacionados con las actividades de la empresa. No parece conveniente por el momento establecer normas europeas sobre la manera en que deben afrontar las empresas estas cuestiones. No obstante, la Comisi(cid:243)n estÆ a favor de las iniciativas adoptadas por las empresas que se enfrentan a este tipo de problemas a fin de buscar soluciones prÆcticas en colaboraci(cid:243)n con otras empresas y con sus empleados y sus representantes. (98/C 402/134) PREGUNTA ESCRITA E-1278/98 de Gerhard Hager (NI) a la Comisi(cid:243)n (29 de abril de 1998) Asunto: Programa Euro-Jus En el marco del proyecto comunitario «Euro-Jus» colaboran con las oficinas de la Comisi(cid:243)n en los distintos Estados miembros asesores jur(cid:237)dicos procedentes de esos pa(cid:237)ses que dan a los ciudadanos informaci(cid:243)n objetiva y oficiosa sobre los derechos de los que disponen en virtud de las disposiciones legislativas comunitarias, as(cid:237) como sobre las posibilidades existentes para hacer uso de los mismos. Segœn los datos de los que dispongo, este proyecto tiene mucho Øxito. ¿Tiene la Comisi(cid:243)n informaci(cid:243)n 1. sobre las dimensiones de este Øxito? 2. 3. 4. ¿A quØ l(cid:237)nea presupuestaria se imputan los costes? ¿A quØ importe ascienden los costes de esta red? ¿En virtud de quØ criterios se eligen los «asesores jur(cid:237)dicos nacionales»? ¿QuiØnes son los asesores jur(cid:237)dicos nacionales de «Euro-Jus» en Austria?


text: C 386/98 Official Journal of the European Communities EN 11. 12. 98 (98/C 386/136) WRITTEN QUESTION E-1237/98 by Allan Macartney (ARE) to the Commission (29 April 1998) Subject: Insurance Premium Tax in the United Kingdom Has the Commission considered the impact of higher rate Insurance Premium Tax on the electrical rental and retail sector, the travel industry and the motor vehicle sector in the United Kingdom? Insurance Premium Tax was introduced to avoid so-called value shifting. Has the Commission assessed the impact on the travel insurance market by the introduction of higher rate Insurance Premium Tax where there appears to be no possibility of value shifting? Is the Commission aware that since the introduction of this higher rate tax there has been a decrease in the number of people taking out travel insurance? Furthermore, is the Commission aware that higher rate Insurance Premium Tax has led to an increase in non- insurance based warranties for motor vehicles and thus lower protection for car owners in the UK? Is the higher rate Insurance Premium Tax for these sectors in conformity with the principle of freedom to provide services and EC competition law? Has the Commission responded to complaints about the Insurance Premium Tax by the affected sectors and if so, what has been the response? Answer given by Mr Van Miert on behalf of the Commission (15 June 1998) In 1997 the Commission received several complaints concerning the tax on insurance premiums in the travel industry and the electrical retail sector, and these are currently under examination, particularly in the light of Article 92 of the EC Treaty. The rates of the tax were increased by the United Kingdom authorities on 1 April 1997 as part of the effort to combat VAT fraud. Following discussions between the United Kingdom authorities and the Commission in late 1997, the United Kingdom authorities informed the Commission, by letter of 6 May 1998, that the increased tax on insurance premiums would be extended to all trades selling travel insurance. This measure will take effect on 1 August 1998. In the Commission(cid:146)s view, this decision removes the discriminatory effect of the increased tax on travel insurance introduced in 1997 and any aid it might have given to trades not subject to the tax. The Commission is still considering the measures to increase the insurance tax on electrical goods. The Commission will reply to the complainants as soon as it has come to a conclusion on the effects of the measures in question. (98/C 386/137) WRITTEN QUESTION E-1247/98 by Nikitas Kaklamanis (UPE) to the Commission (29 April 1998) Subject: Refusal to issue passports to Croatian refugees During the war in the former Yugoslavia refugees from all the constituent states arrived in Greece and many of them are still in the country today. Under new legislation in Greece they are obliged to obtain a (cid:145)Green Employment Card(cid:146) if they wish to find work and remain there. In order to obtain this card, these refugees must provide evidence of their identity by presenting their passports


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 1317/98 van José GARCÍA-MARGALLO Y MARFIL aan de Commissie. EURO 1999

eurovoc_concepts:
Economic and Monetary Union
Italy
budget deficit
budget policy
budgetary discipline (EU)
economic convergence
euro
third stage of EMU

text: 19. 11. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 354/91 (98/C 354/145) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1317/98 van Jose· Garc(cid:14)·a-Margallo y Marfil (PPE) aan de Commissie (29 april 1998) Betreft: EURO 1999 Dankzij het stabiliteits- en groeipact dat in juni 1997 door de Raad van Amsterdam werd goedgekeurd streven de lidstaten op middellange termijn naar (cid:132)begrotingssituaties die vrijwel in evenwicht zijn of een overschot vertonen(cid:148). Indien zij hun begrotingsinspanningen de komende jaren voortzetten, zullen de lidstaten dankzij gezondere overheidsfinancie¤n beter het hoofd kunnen bieden aan de gevolgen van mogelijke ongunstige economische ontwikkelingen voor de begroting. Wat zou volgens de Commissie de huidige situatie in Italie¤ zijn indien het stabiliteitspact in de periode 1992-1997 was toegepast? Antwoord van de heer de Silguy namens de Commissie (2 juni 1998) Het stabiliteits- en groeipact bestaat uit een resolutie van de Europese Raad van 7 juni 1997 (1), Verordening (EG) nr. 1466/97 van de Raad van 7 juli 1997 over versterking van het toezicht op begrotingssituaties en het toezicht op en de coo¤rdinatie van het economisch beleid (2), en Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad van 7 juli 1997 over de bespoediging en verduidelijking van de procedure bij buitensporige tekorten (2). Het pact heeft ten doel begrotingsdiscipline in de economische en monetaire unie (EMU) te bewerkstelligen en aldus het geschikte stabiele klimaat voor duurzame groei tot stand te brengen. Het pact voorziet in een adequate regeling die een lidstaat aanspoort tot het vermijden van een buitensporig tekort of tot het snel corrigeren ervan indien het zich toch zou voordoen. In 1992 bedroeg het tekort van de totale overheid in Italie¤ 9,7% van het bruto binnenlands product (BBP). In 1993 kwam dit tekort uit op 9,5% van het BBP. Deze situatie resulteerde in de vaststelling van de Beschikking van de Raad van 26 september 1994 betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in Italie¤ (artikel 104 C, lid 6, van het EG-Verdrag). In de periode waarop de vraag van het geachte parlementslid betrekking heeft, namelijk 1992 tot en met 1997, stond het Italiaanse begrotingsbeleid vooral in het teken van de convergentie, dat wil zeggen het corrigeren van het buitensporige tekort teneinde aan de convergentiecriteria met betrekking tot de begrotings- situatie te voldoen. Bovendien waren de bepalingen van artikel 104 C, leden 9 en 11, van het EG-Verdrag (die in sancties voorzien) tijdens de tweede fase van de EMU niet van toepassing. (1) PB C 236 van 2. 8. 1997. (2) PB L 209 van 2. 8. 1997. (98/C 354/146) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1318/98 van Jose· Garc(cid:14)·a-Margallo y Marfil (PPE) aan de Commissie (29 april 1998) Betreft: EURO 1999 Dankzij het stabiliteits- en groeipact dat in juni 1997 door de Raad van Amsterdam werd goedgekeurd streven de lidstaten op middellange termijn naar (cid:132)begrotingssituaties die vrijwel in evenwicht zijn of een overschot vertonen(cid:148). Indien zij hun begrotingsinspanningen de komende jaren voortzetten, zullen de lidstaten dankzij gezondere overheidsfinancie¤n beter het hoofd kunnen bieden aan de gevolgen van mogelijke ongunstige economische ontwikkelingen voor de begroting. Wat zou volgens de Commissie de huidige situatie in Luxemburg zijn indien het stabiliteitspact in de periode 1992-1997 was toegepast?


title: WRITTEN QUESTION No. 1343/98 by José SALAFRANCA SÁNCHEZ- NEYRA to the Commission. Helms-Burton Act

eurovoc_concepts:
EU relations
United States
extra-territoriality
international law
ministerial meeting

text: 11. 12. 98 EN Official Journal of the European Communities C 386/115 (98/C 386/156) WRITTEN QUESTION E-1334/98 by Glyn Ford (PSE) to the Commission (29 April 1998) Subject: Final report of the international MOX assessment With reference to the findings of the final report of the international MOX assessment › (cid:145)Comprehensive social impact assessment of MOX in light water reactors(cid:146), can the Commission say what action is to be taken to account for these findings? Answer given by Mr Papoutsis on behalf of the Commission (24 June 1998) The Commission has taken note of the report published in November 1997 by a non-governmental organization (NGO) to which the Honourable Member appears to refer. The assessments presented in this report differ from those of the G8 experts. Whatever comments the Commission might make with regard thereto, it would remind the Honourable Member that the decision whether or not to use mixed oxide fuel (MOX) rests with each Member State which produces nuclear electricity. These Member States must therefore assess the possible consequences of their choice. (98/C 386/157) WRITTEN QUESTION E-1343/98 by JosØ Salafranca SÆnchez-Neyra (PPE) to the Commission (29 April 1998) Subject: Helms-Burton Act In connection with the answer received on 13 March 1998 from Mr Brittan on behalf of the Commission (E-0236/98) (1) on the negotiations between the Community and the US on a number of subjects, including the Helms-Burton Act. Can the Commission provide some more precise information and indicate on what dates and at what level the preparatory meetings for the 15 January 1998 ministerial meeting were held? Can the Commission specify the expected timetable for the forthcoming negotiations and meeting on the matter between the Community and the US? In view of a number of recent statements by Mr Brittan to the effect that the negotiations are (cid:145)half-way through(cid:146), and that there is no deadline for a settlement, can the Commission state which are the points on which agreement has been reached and which have still to be resolved? Despite the fact that no deadline has been set for the conclusion of the negotiations, can the Commission state how long it believes the present situation can go on? (1) OJ C 323, 21. 10. 1998, p. 29. (98/C 386/158) WRITTEN QUESTION E-1344/98 by JosØ Salafranca SÆnchez-Neyra (PPE) to the Commission (29 April 1998) Subject: Helm-Burton Act and relations with the US In view of the recent decision of the US Administration in favour of the partial lifting of the restrictions on travel, humanitarian aid and remittances to Cuba, does the Commission believe that this decision may have ben influenced by the positions of the EU in the negotiations on the Helms-Burton Act? Was this subject discussed at the ministerial meeting of 15 January 1998?


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 1422/98 του Jose GARCIA-MARGALLO Y MARFIL προς την Επ τροπή. Ευρώ 1999

eurovoc_concepts:
Economic and Monetary Union
European Monetary System
bank charges
central bank
currency convertibility
euro
monetary integration
monetary policy
transitional period (EU)

text: 22. 12. 98 EL Epishmh Efthmer·ida tvn Eyrvpa¤ik·vn Koinot·htvn C 402/131 Kata· th dia·rkeia thw perio·doy kolymbh·sevw, o euniko·w kai o eyrvpai¤ko·w organismo·w gala·ziaw shmai·aw pragmatopoioy·n aifnidiastikoy·w ele·gxoyw stiw parali·ew stiw opoi·ew aponemh·uhke gala·zia shmai·a. Ea·n diapistv· soyn parabi·ash tvn krithri·vn aponomh·w thw gala·ziaw shmai·aw, h shmai·a yposte·lletai, me·xriw o·toy lhfuoy·n kai apodv· soyn ta diarurvtika· me·tra. Epiple·on, olo·klhrh h ekstratei·a gala·ziaw shmai·aw sthri·zetai sthn eyaisuhtopoi·hsh toy eyre·ow koinoy·, sth symmetoxh· kai sthn enhme·rvsh. Vw ek toy·toy, aname·netai o·ti oi episke·ptew tvn paraliv· n ua antidra·soyn e·nanti tvn eunikv· n kai eyrvpai¤kv· n fore·vn thw gala·ziaw shmai·aw, efo·son diapistv· soyn, tyxo·n kakv· w kei·mena. Vsto·so, kata· thn dekaeth· kai ple·on zvh· thw ekstratei·aw thw gala·ziaw shmai·aw, ela·xistew pragmatike·w kataxrh·seiw e·xoyn anaferuei·. (1) EE L 031, 5. 2. 1976. (98/C 402/173) GRAPTH ERVTHSH P-1422/98 ypobolh· : JosØ Garc(cid:237)a-Margallo y Marfil (PPE) prow thn Epitroph· (29 Aprili·oy 1998) Ue·ma: Eyrv· 1999 O kanonismo·w (EK) 1103/97 toy Symboyli·oy (1) kai to sxe·dio kanonismoy· sxetika· me thn eisagvgh· toy eyrv· , poy perilamba·netai vw para·rthma sto ch·fisma toy Symboyli·oy thw 7hw Ioyli·oy 1997 (2), fai·netai na eynooy·n ton periorismo· thw dynato·thtaw tvn trapezv· n na eispra·toyn promh·ueia gia th metatroph· plhrvmv· n me pi·stvsh logariasmv· n kauv· w kai· gia th metatroph· tvn logarismv· n sto te·low thw metabatikh·w perio·doy. Ske·ptetai h Epitroph· na egkri·nei ka·poia nomouetikh· pra·jh v· ste na teuoy·n se efarmogh· ayte·w oi arxe·w; (1) (2) EE L 162, 19. 6. 1997, sel. 1. EE C 236 thw 2. 8. 1997, sel. 7. Apa· nthsh toy k. de Silguy ej ono·matow thw Epitroph· w (3 Ioyni·oy 1998) Oi dy·o kanonismoi· toy Symboyli·oy oi opoi·oi uespi·zoyn to nomiko· plai·sio sxetika· me thn eisagvgh· toy eyrv· den anafe·rontai rhta· sto ue·ma tvn trapezikv· n ejo·dvn gia th metatroph· nomisma·tvn se eyrv·. Sthn teleytai·a anakoi·nvsh· thw sxetika· me tiw praktike·w pleyre·w thw eisagvgh·w toy eyrv· (1), h Epitroph· anafe·rei o·ti kata· thn a·poch· thw, h parakra·thsh trapezikv· n ejo·dvn gia metatrope·w poy apaitoy·ntai no·mima ba·sei tvn kanonismv· n gia to eyrv· ei·nai para·nomh. Stiw metatrope·w ayte·w perilamba·nontai h metatroph· tvn eiserxo·menvn plhrvmv· n apo· thn eunikh· nomismatikh· mona·da se mona·da eyrv· kai antistro·fvw kauo·lh th dia·rkeia thw metabatikh·w perio·doy kai h metatroph· tvn logariasmv· n apo· thn eunikh· nomismatikh· mona·da se mona·da eyrv· kata· to te·low thw metabatikh·w perio·doy. H nomikh· ayth· ermhnei·a epibebaiv· nei thn a·poch poy eje·frase to Ajio·timo Me·low toy Koinoboyli·oy. Afoy· mele·thse to ue·ma tvn trapezikv· n ejo·dvn gia th metatroph· se eyrv· me th boh·ueia oma·daw empeirognv- mo·nvn, h Epitroph· den e·krine aparai·thto, sto sta·dio ayto·, na epiba·lei thn arxh· ayth· dia thw nomouetikh·w odoy·. Apo· e·reynew poy diejh·gage h oma·da empeirognvmo·nvn fai·netai o·ti h mega·lh pleiochfi·a tvn trapezv· n den proti·uetai na parakratei· e·joda gia tiw ypoxrevtike·w metatrope·w ako·mh kai an den ypa·rxoyn nomouetike·w diata·jeiw. Stiw 23 Aprili·oy 1998 h Epitroph· eje·dvse sy·stash (2) h opoi·a proble·pei pro·typa kalh·w praktikh·w gia th metatroph· se eyrv·. Ta pro·typa ayta· kaly·ptoyn to·so tiw praktike·w poy h Epitroph· uevrei· o·ti epiba·llontai ba·sei tvn kanonismv· n gia to eyrv· o·so kai tiw praktike·w poy h Epitroph· uevrei· o·ti ua pre·pei na akoloyuoy·n oi tra·pezew prokeime·noy na dieykoly·noyn thn omalh· eisagvgh· toy eyrv·. (cid:211)son afora· tiw plhrvme·w kai th metatroph· logariasmv· n h Epitroph· synista· th metatroph· xvri·w thn parakra·thsh trapezikv· n ejo·dvn tvn eiserxo·menvn kai ejerxo·menvn plhrvmv· n kata· th dia·rkeia thw metabatikh·w perio·doy, kai tvn logariasmv· n se eyrv· kata· th dia·rkeia kai to te·low thw perio·doy ayth·w. (1) COM(98)61 teliko·. (2) COM(98)961 teliko·


title: QUESTION ECRITE no 1329/98 de Graham MATHER à la Commission. Effet des accords de l'OMC sur la législation européenne relative au bien-être des animaux


title: Regulamento (CE) nº 955/98 da Comissão de 29 de Abril de 1998 relativo à classificação de certas mercadorias na Nomenclatura Combinada

eurovoc_concepts:
Combined Nomenclature
audiovisual equipment
classification

text: L 133/12 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 7. 5. 98 REGULAMENTO (CE) Nº 955/98 DA COMISS(cid:212)O de 29 de Abril de 1998 relativo (cid:133) classifica(cid:135)(cid:209)o de certas mercadorias na Nomenclatura Combinada A COMISS(cid:212)O DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CEE) nº 2658/87 do Conselho, de 23 de Julho de 1987, relativo (cid:133) nomencla- tura pautal e estat(cid:146)stica e (cid:133) Pauta Aduaneira Comum (1), com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 2509/97 da Comiss(cid:209)o (2), e, nomeadamente, o seu artigo 9º, Considerando que, a fim de assegurar a aplica(cid:135)(cid:209)o uniforme da Nomenclatura Combinada, em anexo ao regulamento acima referido, (cid:130) conveniente aprovar dispo- si(cid:135)(cid:210)es relativas (cid:133) classifica(cid:135)(cid:209)o das mercadorias constantes do anexo do presente regulamento; Considerando que o Regulamento (CEE) nº 2658/87 fixou regras gerais para a interpreta(cid:135)(cid:209)o da Nomenclatura Combinada; que essas regras se aplicam igualmente a qualquer outra nomenclatura que a utilize, mesmo em parte ou acrescentando-lhe eventualmente subdivis(cid:210)es, regulamenta(cid:135)(cid:210)es comunit(cid:145)rias espec(cid:146)- estabelecida por ficas, com vista (cid:133) aplica(cid:135)(cid:209)o de medidas pautais ou outras no (cid:131)mbito do com(cid:130)rcio de mercadorias; Considerando que, em aplica(cid:135)(cid:209)o das regras gerais, as mercadorias descritas na coluna 1 do quadro apresentado em anexo ao presente regulamento devem ser classificadas nos c(cid:155)digos NC correspondentes, indicados na coluna 2 e por for(cid:135)a dos fundamentos indicados na coluna 3; referidas Considerando que (cid:130) oportuno que as informa(cid:135)(cid:210)es pautais vinculativas emitidas pelas autoridades aduaneiras dos Estados-membros em mat(cid:130)ria de classifica(cid:135)(cid:209)o de merca- dorias na nomenclatura aduaneira e que n(cid:209)o est(cid:209)o em conformidade com o direito estabelecido pelo presente regulamento possam continuar a ser invocadas, durante um per(cid:146)odo de tr(cid:136)s meses, pelo seu titular, de acordo com o disposto no nº 6 do artigo 12º do Regulamento (CEE) nº 2913/92 do Conselho, de 12 de Outubro de 1992, que estabelece o C(cid:155)digo Aduaneiro Comunit(cid:145)rio (3); Considerando que as medidas previstas no presente regu- lamento est(cid:209)o em conformidade com o parecer da sec(cid:135)(cid:209)o da Nomenclatura Pautal e Estat(cid:146)stica do Comit(cid:130) do C(cid:155)digo Aduaneiro, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1º As mercadorias descritas na coluna 1 do quadro em anexo devem ser classificadas na Nomenclatura Combinada nos c(cid:155)digos NC correspondentes, indicados na coluna 2 do referido quadro. Artigo 2º As informa(cid:135)(cid:210)es pautais vinculativas emitidas pelas autori- dades aduaneiras dos Estados-membros que n(cid:209)o est(cid:209)o em conformidade com o direito estabelecido pelo presente regulamento podem continuar a ser invocadas, de acordo com o disposto no nº 6 do artigo 12º do Regulamento (CEE) nº 2913/92, durante um per(cid:146)odo de tr(cid:136)s meses. Artigo 3º O presente regulamento entra em vigor no vig(cid:130)simo primeiro dia seguinte ao da sua publica(cid:135)(cid:209)o no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. O presente regulamento (cid:130) obrigat(cid:155)rio em todos os seus elementos e directamente aplic(cid:145)vel em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, em 29 de Abril de 1998. Pela Comiss(cid:209)o Mario MONTI Membro da Comiss(cid:209)o (1) JO L 256 de 7. 9. 1987, p. 1. (2) JO L 345 de 16. 12. 1997, p. 44. (3) JO L 302 de 19. 10. 1992, p. 1. 7. 5. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 133/13 Descri(cid:135)(cid:209)o das mercadorias (1) ANEXO Classifica(cid:135)(cid:209)o (C(cid:155)digo NC) (2) 1. Auscultadores esterof(cid:155)nicos sem fios 8518 30 80 consistindo em: (cid:190) auscultadores funcionando a pilhas que incorporam um receptor r(cid:145)dio de altas frequ(cid:136)ncias, (cid:190) um transmissor altas frequ(cid:136)ncias de tr(cid:136)s canais e com um alcance de 100 m, e r(cid:145)dio de Fundamento (3) A classifica(cid:135)(cid:209)o (cid:130) determinada pelas dispo- si(cid:135)(cid:210)es das regras gerais 1 e 6 para a inter- preta(cid:135)(cid:209)o da Nomenclatura Combinada, nota 4 da sec(cid:135)(cid:209)o XVI, bem como pelos textos dos c(cid:155)digos NC 8518, 8518 30 e 8518 30 80 (cid:190) um adaptador que permite ligar o transmissor a diversos aparelhos (cid:145)udio 2. Aparelho de audiofrequ(cid:136)ncia contendo um processador de som que permite receber e converter sinais provenientes de diferentes (por exemplo: fontes leitores de CD, gravadores de v(cid:146)deo ou m(cid:145)quinas de projectar filmes) em sinais de (cid:145)udio Este aparelho tem as seguintes fun(cid:135)(cid:210)es: (cid:190) simula(cid:135)(cid:209)o de ambientes ac(cid:156)sticos (por exemplo: a ac(cid:156)stica de uma igreja ou de uma discoteca), e (cid:190) amplifica(cid:135)(cid:209)o de audiofrequ(cid:136)ncia 8543 89 95 A classifica(cid:135)(cid:209)o (cid:130) determinada pelas dispo- si(cid:135)(cid:210)es das regras gerais 1, 3c e 6 para a interpreta(cid:135)(cid:209)o da Nomenclatura Combi- nada, bem como pelos textos dos c(cid:155)digos NC 8543, 8543 89 e 8543 89 95 A fun(cid:135)(cid:209)o principal n(cid:209)o pode ser determi- nada


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 1215/98 von José GARCÍA-MARGALLO Y MARFIL an die Kommission. Wettbewerbsfähigkeit

eurovoc_concepts:
European industrial area
Japan
United States
competitiveness
economic analysis
market access
productivity
single market
tobacco industry

text: C 386/94 Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften DE 11. 12. 98 (98/C 386/127) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1212/98 von JosØ Garc(cid:237)a-Margallo y Marfil (PPE) an die Kommission (29. April 1998) Betrifft: Wettbewerbsf(cid:228)higkeit In dem Bericht A-0113/97 des Europ(cid:228)ischen Parlaments (cid:252)ber die Mitteilung der Kommission an den Rat (cid:132)Die Wettbewerbsf(cid:228)higkeit der europ(cid:228)ischen Industrie › Eine Bewertung mittels Benchmarking(cid:147)(KOM(96) 0463 › C-622/96) und das Arbeitsdokument der Kommissiondienststellen (cid:252)ber eine europ(cid:228)ische Qualit(cid:228)tsf(cid:246)rderungs- politik zur St(cid:228)rkung der europ(cid:228)ischen Wettbewerbsf(cid:228)higkeit (SEK(96) 2000) wird die Kommission aufgefordert, die Gr(cid:252)nde darzulegen, die ihrer Ansicht nach dazu gef(cid:252)hrt haben, da(cid:223) bestimmte europ(cid:228)ische Industriezweige wie die Nahrungsmittel- und die Getr(cid:228)nkeindustrie sowie die Tabak- und die M(cid:246)belindustrie, die betreffenden amerikanischen und japanischen Branchen in bezug auf die industrielle Wertsch(cid:246)pfung (cid:252)bertroffen haben. Wie funktionieren diese Sektoren im Vergleich zu den Vereinigten Staaten? (98/C 386/128) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1213/98 von JosØ Garc(cid:237)a-Margallo y Marfil (PPE) an die Kommission (29. April 1998) Betrifft: Wettbewerbsf(cid:228)higkeit In dem Bericht A-0113/97 des Europ(cid:228)ischen Parlaments (cid:252)ber die Mitteilung der Kommission an den Rat (cid:132)Die Wettbewerbsf(cid:228)higkeit der europ(cid:228)ischen Industrie › Eine Bewertung mittels Benchmarking(cid:147)(KOM(96) 0463 › C-622/96) und das Arbeitsdokument der Kommissiondienststellen (cid:252)ber eine europ(cid:228)ische Qualit(cid:228)tsf(cid:246)rderungs- politik zur St(cid:228)rkung der europ(cid:228)ischen Wettbewerbsf(cid:228)higkeit (SEK(96) 2000) wird die Kommission aufgefordert, die Gr(cid:252)nde darzulegen, die ihrer Ansicht nach dazu gef(cid:252)hrt haben, da(cid:223) bestimmte europ(cid:228)ische Industriezweige wie die Nahrungsmittelindutrie die betreffenden amerikanischen und japanischen Branchen in bezug auf die industrielle Wertsch(cid:246)pfung (cid:252)bertroffen haben. Wann wird die Kommission ihre Schlu(cid:223)folgerungen vorlegen? (98/C 386/129) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1214/98 von JosØ Garc(cid:237)a-Margallo y Marfil (PPE) an die Kommission (29. April 1998) Betrifft: Wettbewerbsf(cid:228)higkeit In dem Bericht A-0113/97 des Europ(cid:228)ischen Parlaments (cid:252)ber die Mitteilung der Kommission an den Rat (cid:132)Die Wettbewerbsf(cid:228)higkeit der europ(cid:228)ischen Industrie › Eine Bewertung mittels Benchmarking(cid:147)(KOM(96) 0463 › C-622/96) und das Arbeitsdokument der Kommissiondienststellen (cid:252)ber eine europ(cid:228)ische Qualit(cid:228)tsf(cid:246)rderungs- politik zur St(cid:228)rkung der europ(cid:228)ischen Wettbewerbsf(cid:228)higkeit (SEK(96) 2000) wird die Kommission aufgefordert, die Gr(cid:252)nde darzulegen, die ihrer Ansicht nach dazu gef(cid:252)hrt haben, da(cid:223) bestimmte europ(cid:228)ische Industriezweige wie die Getr(cid:228)nkeindustrie die betreffenden amerikanischen und japanischen Branchen in bezug auf die industrielle Wertsch(cid:246)pfung (cid:252)bertroffen haben. Wann wird die Kommission ihre Schlu(cid:223)folgerungen vorlegen? (98/C 386/130) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1215/98 von JosØ Garc(cid:237)a-Margallo y Marfil (PPE) an die Kommission (29. April 1998) Betrifft: Wettbewerbsf(cid:228)higkeit In dem Bericht A-0113/97 des Europ(cid:228)ischen Parlaments (cid:252)ber die Mitteilung der Kommission an den Rat (cid:132)Die Wettbewerbsf(cid:228)higkeit der europ(cid:228)ischen Industrie › Eine Bewertung mittels Benchmarking(cid:147)(KOM(96) 0463 › C-622/96) und das Arbeitsdokument der Kommissiondienststellen (cid:252)ber eine europ(cid:228)ische Qualit(cid:228)tsf(cid:246)rderungs- politik zur St(cid:228)rkung der europ(cid:228)ischen Wettbewerbsf(cid:228)higkeit (SEK(96) 2000) wird die Kommission aufgefordert,


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 1310/98 von José GARCÍA-MARGALLO Y MARFIL an die Kommission. EURO 1999

eurovoc_concepts:
Community budget
Economic and Monetary Union
Germany
budget deficit
budgetary equilibrium
coordination of EMU policies
currency adjustment
economic convergence
euro
gross domestic product

text: 21. 10. 98 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften C 323/123 diesen ist es schon unza¤hlige Male gekommen, und ihre sta¤ndige Wiederholung zeigt, da(cid:223) sich der von den tu¤rkischen Beho¤rden angeheizte Fanatismus nunmehr voll entfaltet. Die Beho¤rden unternehmen nichts, um die Denkma¤ler der Minderheiten zu schu¤tzen, die den Mut haben, ihr Gebiet noch weiter zu bewohnen. Kann die Europa¤ische Kommission mitteilen, ob ihr dieser Sachverhalt bekannt ist und welche Schritte sie zu unternehmen gedenkt, um die Tu¤rkei zu veranlassen, geeignete Ma(cid:223)nahmen zu ergreifen und die Schuldigen fu¤r diese scha¤ndliche Tat zu bestrafen? Antwort von Herrn Van den Broek im Namen der Kommission (25. Mai 1998) Der Herr Abgeordnete wird auf die Antwort verwiesen, die die Kommission in der Fragestunde der Tagung des Parlaments vom Mai 1998 (1) auf die mu¤ndliche Anfrage H-425/98 von Herrn Papakyriazis erteilt hat. (1) Verhandlungen des Parlaments (Mai 1998). (98/C 323/189) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1310/98 von Jose· Garc(cid:14)·a-Margallo y Marfil (PPE) an die Kommission (29. April 1998) Betrifft: EURO 1999 Dank dem Stabilita¤ts- und Wachstumspakt, der im Juni 1997 vom Europa¤ischen Rat von Amsterdam beschlossen wurde, haben die Mitgliedstaaten das mittelfristige Haushaltsziel eines (cid:132)geringen Defizits oder eines U¤ berschusses anzustreben(cid:147). Setzen sie ihre Haushaltskonsolidierung in den kommenden Jahren fort, wird die Lage der Staatsfinanzen den Mitgliedstaaten gestatten, den Folgen einer eventuell ungu¤nstigen Wirtschaftsent- wicklung fu¤r den Haushalt wirksamer zu begegnen. Wie wu¤rde sich jedoch die gegenwa¤rtige Lage in Deutschland darstellen, wenn der Stabilita¤tspakt im Zeitraum von 1992 bis 1997 gegolten ha¤tte? Antwort von Herrn de Silguy im Namen der Kommission (2. Juni 1998) Der Stabilita¤ts- und Wachstumspakt besteht aus einer Entschlie(cid:223)ung des Europa¤ischen Rats vom 7. Juni 1997 (1), der Verordnung (EG) Nr. 1466/97 des Rates vom 7. Juli 1997 u¤ber den Ausbau der haushaltspolitischen U¤ berwachung und Koordinierung der Wirtschaftspolitiken (2) und der Verordnung Nr. 1467/97 des Rates vom 7. Juli 1997 u¤ber die Beschleunigung und Kla¤rung des Verfahrens bei einem u¤berma¤(cid:223)igen Defizit. Ziel des Stabilita¤ts- und Wachstumspakts ist es, die Haushaltsdisziplin in der Wirtschafts- und Wa¤hrungsunion (WWU) zu gewa¤hrleisten und somit das richtige Stabilita¤tsumfeld fu¤r ein nachhaltiges Wachstum zu schaffen. Durch die Regelungen des Stabilita¤ts- und Wachstumspakts besteht fu¤r die Mitgliedstaaten ein starker Anreiz, u¤berma¤(cid:223)ige Defizite zu vermeiden oder (cid:150) falls sie dennoch auftreten(cid:150) rasch zu korrigieren. Im Jahr 1992 belief sich das gesamtstaatliche Defizit in Deutschland auf 2,6 % des Bruttoinlandsprodukts (BIP), im Jahr 1993 auf 3,2 % des BIP. Angesichts dessen entschied der Rat am 26. September 1994 (nach Artikel 104 c Absatz 6 EG-Vertrag), da(cid:223) in Deutschland ein u¤berma¤(cid:223)iges Defizit bestand. Diese Entscheidung wurde im Juli 1995 aufgehoben, da das Defizit 1994 auf 2,4 % zuru¤ckgegangen war, im Juli 1996 jedoch wieder in Kraft gesetzt, da das Defizit 1995 auf 3,3 % angewachsen war. Im Zeitraum 1992 bis 1997, auf den sich der Herr Abgeordnete bezieht, war die deutsche Haushaltspolitik vor allem auf Konvergenz angelegt, d. h. auf die Korrektur des u¤berma¤(cid:223)igen Defizits und somit die Erfu¤llung des Konvergenzkriteriums der Finanzlage der o¤ffentlichen Hand. Die Absa¤tze 9 und 11 des Artikels 104 c EG-Vertrag, die die Verha¤ngung von Sanktionen regeln, galten im u¤brigen in der zweiten WWU-Stufe noch nicht. (1) ABl. C 236 vom 2. 8. 1997. (2) ABl. L 209 vom 2. 8. 1997