title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1422/98 dell'on. José GARCÍA- MARGALLO Y MARFIL alla Commissione. Euro 1999

eurovoc_concepts:
Economic and Monetary Union
European Monetary System
bank charges
central bank
currency convertibility
euro
monetary integration
monetary policy
transitional period (EU)

text: 22. 12. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 402/131 Durante la stagione balneare, l(cid:146)organizzazione nazionale e quella europea della bandiera blu effettuano, senza preavviso, controlli presso le spiagge alle quali viene attribuita una bandiera blu. Nel caso vengano rilevati abusi rispetto ai criteri della «bandiera blu», l(cid:146)attribuzione della bandiera viene annullata finchØ non venga posto rimedio alla situazione. Inoltre l(cid:146)intera campagna per la bandiera blu si basa sull(cid:146)ampia sensibilizzazione dell(cid:146)opinione pubblica, sulla sua partecipazione ed educazione. Pertanto Ł auspicabile che i frequentatori delle spiagge si rivolgano agli operatori nazionali o che collaborano a livello europeo alla campagna «bandiera blu» nel caso riscontrino anomalie. Tuttavia, durante la piø che decennale esistenza della campagna, sono stati segnalati solo pochissimi effettivi abusi. (1) JO L 31 del 5. 2. 1976. (98/C 402/173) INTERROGAZIONE SCRITTA P-1422/98 di JosØ Garc(cid:237)a-Margallo y Marfil (PPE) alla Commissione (29 aprile 1998) Oggetto: Euro 1999 Il regolamento CE n. 1103/97 del Consiglio (1) e il progetto di regolamento sull(cid:146)introduzione dell(cid:146)euro, figurante in allegato alla risoluzione del Consiglio del 7 luglio 1997 (2), sembra propendere per una limitazione della possibilit(cid:224) per le banche di riscuotere commissioni per la conversione di pagamenti destinati a conti accesi presso di esse o per la conversione dei vari conti alla fine del periodo transitorio. La Commissione intende adottare strumenti giuridici per rendere effettivi tali principi? (1) JO L 162 del 19. 6. 1997, pag. 1. (2) GU C 236 del 2. 8. 1997, pag. 7. Risposta data dal sig. de Silguy a nome della Commissione (3 giugno 1998) I due regolamenti del Consiglio che definiscono il quadro giuridico per l(cid:146)utilizzo dell(cid:146)euro non affrontano esplicitamente la questione delle commissioni bancarie applicate alle operazioni di conversione in euro. Nella recente comunicazione sugli «aspetti pratici dell(cid:146)introduzione dell(cid:146)euro» (1), la Commissione ha enunciato che, a suo parere, sono da considerare illegali le commissioni applicate alle conversioni rese obbligatorie dai regolamenti sull(cid:146)euro. Tali conversioni obbligatorie comprendono la conversione in euro di pagamenti effettuati in valuta nazionale e viceversa nel corso del periodo transitorio, nonchØ la conversione in euro alla fine del periodo transitorio dei vari conti espressi in valuta nazionale. Questa interpretazione giuridica avalla il parere espresso dall(cid:146)onorevole parlamentare. Avendo esaminato la questione degli oneri bancari per la conversione in euro con l(cid:146)ausilio di un gruppo di esperti, la Commissione non ha considerato necessario, a questo stadio, imporre per legge il suddetto principio. Dall(cid:146)indagine effettuata dal gruppo di esperti sembra che una grande maggioranza delle banche non intenda applicare commissioni sulle conversioni obbligatorie anche in assenza di disposizioni vincolanti. Il 23 aprile 1998 la Commissione ha adottato una raccomandazione (2) che introduce uno «standard di buona condotta» relativo all(cid:146)applicazione degli oneri bancari alle operazioni di conversione in euro. Tale «standard» si applica sia alle operazioni che la Commissione considera obbligatorie in base ai regolamenti sull(cid:146)euro, sia alle altre pratiche raccomandate dalla Commissione agli enti creditizi al fine di facilitare la regolare introduzione dell(cid:146)euro. Per quanto riguarda i pagamenti e la conversione dei conti, la Commissione raccomanda che la conversione avvenga senza l(cid:146)addebito di spese nel caso di pagamenti in entrata e in uscita durante il periodo transitorio, nonchØ dei conti espressi in euro durante ed al termine del periodo transitorio. (1) COM(98) 61 def. (2) COM(98) 961 def


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1230/98 dell'on. Marie-Paule KESTELIJN-SIERENS alla Commissione. Classificazione degli aeroporti sulla base di un sistema europeo relativo all'inquinamento acustico

eurovoc_concepts:
European standard
air transport
airport
approximation of laws
environmental protection
noise
residential area
restriction on competition

formats: html pdf print

text: C 402/98 Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee IT 22. 12. 98 (98/C 402/125) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1230/98 di Marie-Paule Kestelijn-Sierens (ELDR) alla Commissione (29 aprile 1998) Oggetto: Classificazione degli aeroporti sulla base di un sistema europeo relativo all(cid:146)inquinamento acustico Nella sua risoluzione A-0183/97 (1) sul Libro Verde della Commissione «Politiche future in materia di inquinamento acustico», approvata il 10 giugno 1997, il Parlamento europeo «invita la Commissione a presentare una proposta di direttiva relativa a norme vincolanti e alla classificazione degli aeroporti sulla base di un sistema europeo relativo all(cid:146)inquinamento acustico» (paragrafo 30 della risoluzione). La Commissione dispone gi(cid:224) di un metodo uniforme di misurazione dell(cid:146)inquinamento acustico nelle 1. vicinanze degli aeroporti? In caso negativo, prevede l(cid:146)introduzione di tale metodo uniforme? 2. La Commissione ritiene che la classificazione degli aeroporti sulla base di un sistema europeo consentir(cid:224) di determinare con precisione l(cid:146)inquinamento acustico provocato dagli aeroporti europei e potr(cid:224) costituire una base per ulteriori misure relative agli aeroporti piø nocivi per l(cid:146)ambiente circostante? (1) JO C 200 del 30. 6. 1997, pag. 28. Risposta data dal sig. Kinnock a nome della Commissione (29 maggio 1998) 1. Non esiste al momento nella Comunit(cid:224) un metodo uniforme per quantificare gli effetti negativi causati dal rumore nelle zone circostanti agli aeroporti. Nel preparare una prossima iniziativa legislativa sull(cid:146)inquinamento acustico, la Commissione, in stretta collaborazione con gli Stati membri e le organizzazioni specializzate, intende valutare la fattibilit(cid:224) di una metodologia comune di misurazione del rumore. Qualsiasi futura proposta da parte della Commissione si baser(cid:224) sull(cid:146)esito di tale valutazione tecnica. 2. Allo stesso modo la Commissione intende esaminare la questione relativa all(cid:146)elaborazione di mappe sui disturbi causati dal rumore, compreso il disturbo causato dagli aeromobili nelle zone circostanti agli aeroporti. (98/C 402/126) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1231/98 di Marie-Paule Kestelijn-Sierens (ELDR) alla Commissione (29 aprile 1998) Oggetto: Limitazione dell(cid:146)inquinamento acustico nelle zone intorno agli aeroporti Nella sua risoluzione A-0183/97 (1) sul Libro Verde della Commissione «Politiche future in materia di inquinamento acustico», approvata il 10 giugno 1997, il Parlamento europeo chiede alla Commissione «di adottare e uniformare norme vincolanti relative al traffico aereo per limitare il rumore degli aerei e il livello di rumori nelle zone intorno agli aeroporti» (paragrafo 29 della risoluzione). La Commissione: 1. Quali misure o iniziative ha preso per dare seguito a tale richiesta? 2. Ritiene la Commissione che norme europee vincolanti concernenti la limitazione dell(cid:146)inquinamento acustico costituiscono il solo modo per evitare che determinati aeroporti regionali conducano in materia una politica piø lassista, volta a rafforzare la loro posizione concorrenziale nei confronti degli aeroporti di grandi dimensioni? (1) JO C 200 del 30. 6. 1997, pag. 28


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 1423/98 von Honório NOVO an die Kommission. Umstrukturierung und finanzielle Sanierung der EPAC - Empresa de Agroalimentação e Cereais SA

eurovoc_concepts:
Portugal
State aid
agro-industry
cereals
exchange of information
industrial restructuring
job cuts
public sector

text: C 402/132 Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften DE 22. 12. 98 (98/C 402/174) SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-1423/98 von Hon(cid:243)rio Novo (GUE/NGL) an die Kommission (29. April 1998) Betrifft: Umstrukturierung und finanzielle Sanierung der EPAC › Empresa de Agroalimenta(cid:231)ªo e Cereais SA Im Dezember 1997 hat die portugiesische Regierung die Europ(cid:228)ische Kommission von den im (cid:132)Projekt zur Umstrukturierung und finanziellen Sanierung der EPAC › Empresa de Agroalimenta(cid:231)ªo e Cereais SA (cid:147) vorgesehenen Ma(cid:223)nahmen unterrichtet. Nach Eingang dieser Notifizierung ersuchte die Europ(cid:228)ische Kommission die portugiesische Regierung um 11 (elf) weitere Ausk(cid:252)nfte, die zur Bewertung dieses Projekts zur Umstrukturierung der EPAC SA f(cid:252)r notwendig erachtet wurden, bzw. um seine Vereinbarkeit mit den Bestimmungen des Vertrages (cid:252)ber die Europ(cid:228)ische Union zu pr(cid:252)fen. Am 1. April 1998 hat der Verwaltungsrat der EPAC SA die Spaltung dieses Unternehmens in zwei Unternehmen (EPAC COMERCIAL und EPAC SA, wobei letzteres binnen kurzem liquidiert werden soll) weiterbetrieben, wobei er gleichzeitig die K(cid:252)ndigung von Arbeitnehmern der EPAC SA plant, die in ihrer Mehrheit wegen ihres Alters mit Sicherheit zu Langzeitarbeitslosen werden. Ich gehe davon aus, da(cid:223) diese Entscheidungen des Verwaltungsrats der EPAC SA unter anderem Teil des Projekts zur Umstrukturierung und finanziellen Sanierung der Empresa de Agroalimenta(cid:231)ªo e Cereais SA sind, das der Kommission im Dezember 97 (cid:252)bermittelt wurde. Soweit mir bekannt, hat die Kommission aber hierzu noch nicht Stellung genommen. 1. Sind die obengenannten Entscheidungen des Verwaltungsrats der EPAC in dem Projekt zur Umstruk- turierung und finanziellen Sanierung der Empresa de Agroalimenta(cid:231)ªo e Cereais SA vorgesehen oder nicht, das im Dezember 97 von der portugiesischen Regierung (cid:252)bermittelt wurde? 2. H(cid:228)lt die Europ(cid:228)ische Kommission es bejahendenfalls, da sie sich bis heute noch nicht endg(cid:252)ltig zu diesem Umstrukturierungsprojekt ge(cid:228)u(cid:223)ert hat, f(cid:252)r annehmbar, da(cid:223) der Verwaltungsrats der EPAC SA Ma(cid:223)nahmen, die gegebenenfalls in einem von der Kommission noch nicht gutgehei(cid:223)enen Projekt vorgesehen sind, bereits getroffen hat, was insbesondere die Entlassung von 120 Arbeitnehmern anbelangt? Antwort von Herrn Fischler im Namen der Kommission (4. Juni 1998) Die Kommission kann best(cid:228)tigen, da(cid:223) die portugiesische Regierung im Dezember 1997 ein Programm f(cid:252)r die Umstrukturierung und finanzielle Sanierung des staatlichen Getreidehandelsunternehmens EPAC (Empresa de Agroalimenta o e Cereais SA) notifiziert hat. Da die notifizierten Ma(cid:223)nahmen u. a. die Gew(cid:228)hrung von staatlichen Beihilfen im Sinne des Artikels 92 Absatz 1 EG-Vertrag beinhalten, pr(cid:252)ft die Kommission diese Beihilfen zur Zeit gem(cid:228)(cid:223) den Wettbewerbsbestimmungen des EG-Vertrags. Wegen der Komplexit(cid:228)t des Vorgangs und seiner Verbindungen zu anderen notifizierten Beihilfef(cid:228)llen (Silopor) konnte die Kommission bislang noch keine formelle Stellungnahme zu dem notifizierten Programm abgeben. Daher kann sie sich zur Zeit nicht zum Inhalt des Programms (cid:228)u(cid:223)ern. Die Kommission m(cid:246)chte jedoch darauf hinweisen, da(cid:223) sie selbst im Falle staatlicher Unternehmen nicht befugt ist, Stellungnahmen zu Fragen wie der Spaltung von Unternehmen oder der Entlassung von Arbeitnehmern eines Unternehmens abzugeben, solange dabei keine unzul(cid:228)ssigen staatlichen Beihilfen gew(cid:228)hrt werden


title: WRITTEN QUESTION No. 1214/98 by José GARCÍA-MARGALLO Y MARFIL to the Commission. Competitiveness

eurovoc_concepts:
European industrial area
Japan
United States
beverage industry
competitiveness
economic analysis
market access
productivity
single market

text: C 386/94 Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti FI 11. 12. 98 (98/C 386/127) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1212/98 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): JosØ Garc(cid:237)a-Margallo y Marfil (PPE) komissiolle (29. huhtikuuta 1998) Aihe: Kilpailukyky Parlamentin mietinn(cid:246)ss(cid:228) A-0113/97, joka koskee komission tiedonantoa Euroopan teollisuuden kilpailukyvyn esikuva-analyysista (benchmarking) (KOM(96) 0463 › C-622/96) ja komission sis(cid:228)ist(cid:228) ty(cid:246)asiakirjaa Euroopan laadunedist(cid:228)mispolitiikasta Euroopan kilpailukyvyn parantamiseksi (SEK(96) 2000), pyydet(cid:228)(cid:228)n komissiota esitt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n johtop(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksi(cid:228)(cid:228)n siit(cid:228), miksi sellaiset eurooppalaiset teollisuudenalat kuin elintarvike-, juoma-, tupakka- ja huonekaluteollisuus ovat selvinneet teollisuuden lis(cid:228)arvon tuottamisessa paremmin kuin vastaavat alat Yhdysvalloissa ja Japanissa. Miten n(cid:228)m(cid:228) alat toimivat verrattuna Yhdysvaltoihin? (98/C 386/128) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1213/98 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): JosØ Garc(cid:237)a-Margallo y Marfil (PPE) komissiolle (29. huhtikuuta 1998) Aihe: Kilpailukyky Parlamentin mietinn(cid:246)ss(cid:228) A-0113/97, joka koskee komission tiedonantoa Euroopan teollisuuden kilpailukyvyn esikuva-analyysista (benchmarking) (KOM(96) 0463 › C-622/96) ja komission sis(cid:228)ist(cid:228) ty(cid:246)asiakirjaa Euroopan laadunedist(cid:228)mispolitiikasta Euroopan kilpailukyvyn parantamiseksi (SEK(96) 2000), pyydet(cid:228)(cid:228)n komissiota esitt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n johtop(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksi(cid:228)(cid:228)n siit(cid:228), miksi sellainen eurooppalainen teollisuudenala kuin elintarviketeollisuus on selvinnyt teollisuuden lis(cid:228)arvon tuottamisessa paremmin kuin vastaava ala Yhdysvalloissa ja Japanissa. Koska komissio aikoo esitt(cid:228)(cid:228) johtop(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksens(cid:228)? (98/C 386/129) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1214/98 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): JosØ Garc(cid:237)a-Margallo y Marfil (PPE) komissiolle (29. huhtikuuta 1998) Aihe: Kilpailukyky Parlamentin mietinn(cid:246)ss(cid:228) A-0113/97, joka koskee komission tiedonantoa Euroopan teollisuuden kilpailukyvyn esikuva-analyysista (benchmarking) (KOM(96) 0463 › C-622/96) ja komission sis(cid:228)ist(cid:228) ty(cid:246)asiakirjaa Euroopan laadunedist(cid:228)mispolitiikasta Euroopan kilpailukyvyn parantamiseksi (SEK(96) 2000), pyydet(cid:228)(cid:228)n komissiota esitt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n johtop(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksi(cid:228)(cid:228)n siit(cid:228), miksi sellainen eurooppalainen teollisuudenala kuin juomateollisuus on selvinnyt teollisuuden lis(cid:228)arvon tuottamisessa paremmin kuin vastaava ala Yhdysvalloissa ja Japanissa. Koska komissio aikoo esitt(cid:228)(cid:228) johtop(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksens(cid:228)? (98/C 386/130) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1215/98 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): JosØ Garc(cid:237)a-Margallo y Marfil (PPE) komissiolle (29. huhtikuuta 1998) Aihe: Kilpailukyky Parlamentin mietinn(cid:246)ss(cid:228) A-0113/97, joka koskee komission tiedonantoa Euroopan teollisuuden kilpailukyvyn esikuva-analyysista (benchmarking) (KOM(96) 0463 › C-622/96) ja komission sis(cid:228)ist(cid:228) ty(cid:246)asiakirjaa Euroopan laadunedist(cid:228)mispolitiikasta Euroopan kilpailukyvyn parantamiseksi (SEK(96) 2000), pyydet(cid:228)(cid:228)n komissiota


title: Avis du Comité économique et social sur la «Proposition de décision du Conseil arrêtant un programme-cadre pluriannuel pour des actions dans le secteur de l'énergie (1998-2002) et mesures connexes»

eurovoc_concepts:
EU financing
EU policy
action programme
energy policy
international cooperation

text: C 214/44 FR Journal officiel des Communautés européennes 10. 7. 98 des références au développement de nouveaux services ferroviaires, notamment sur la base des corridors trans- européens de fret. 5. 4. Projets adoptés par le Conseil européen 5. 4. 1. Le Comité note que dans la liste reprise à l’annexe III, la «liaison multimodale Portugal/Espagne» remplace l’«Autoroute Lisbonne-Valladolid», confor- mément à la décision du Conseil européen de Dublin, en décembre 1996 et favorise le développement d’une liaison multimodale. 6. Conclusions Le Comité se réjouirait de la présentation, dans 6. 1. un proche avenir, d’une vue d’ensemble du réseau transeuropéen de transport. Cela devrait être suivi d’une évaluation basée sur 6. 2. la fixation d’objectifs, notamment pour la mise en réseau intermodale. Le Comité économique et social aimerait également être consulté sur cette question de même que sur les rapports que la Commission est tenue, en vertu des articles 18 et 21, d’élaborer à propos de la mise en œuvre et de la révision des orientations. Bruxelles, le 29 avril 1998. Le Président du Comité économique et social Tom JENKINS Avis du Comité économique et social sur la «Proposition de décision du Conseil arrêtant un programme-cadre pluriannuel pour des actions dans le secteur de l’énergie (1998-2002) et mesures connexes» (98/C 214/12) Le 4 février 1998, le Conseil a décidé, conformément à l’article 198 du Traité CE, de consulter le Comité économique et social sur la proposition susmentionnée. La section de l’énergie, des questions nucléaires et de la recherche, chargée de préparer les travaux du Comité en la matière, a élaboré son avis le 7 avril 1998 (rapporteur: M. von der Decken). Lors de sa 354e session plénière des 29 et 30 avril 1998 (séance du 29 avril), le Comité économique et social a adopté par 115 voix pour et 3 abstentions l’avis suivant. 1. Introduction 1. 1. La proposition de décision du Conseil à l’examen est constituée d’un exposé des motifs et de sept annexes: — L’annexe I contient la proposition de décision. — L’annexe II présente les aspects financiers du premier domaine, qui recouvre l’action horizontale «Analyse prospective, prévision et suivi des marchés». — L’annexe III expose les aspects financiers du deuxième domaine, recouvrant l’action horizontale destinée à promouvoir la coopération internationale dans le secteur de l’énergie, actuellement incluse dans le programme Synergy. — L’annexe IV décrit le programme thématique pour la promotion des sources d’énergie renouvelables et ses aspects financiers. Ce programme thématique relève actuellement du programme Altener II. — L’annexe V présente l’action consacrée à l’encourage- ment de l’efficacité énergétique et à la réduction des émissions de CO2 et les aspects financiers connexes. Ce programme est actuellement couvert par le programme SAVE II. — L’annexe VI présente le programme Carnot. — L’annexe VII décrit les aspects financiers de la coopération avec les Nouveaux États Indépendants, y compris en ce qui concerne le transport des matières radioactives et la lutte contre le trafic illicite de ces matières. L’objectif du programme-cadre «Énergie» est de 1. 2. garantir la cohérence et l’efficacité des actions entreprises 10. 7. 98 FR Journal officiel des Communautés européennes C 214/45 au titre de la politique énergétique. Ces programmes doivent être replacés dans une approche mieux intégrée, plus transparente et plus efficace. La logique de cette approche, établie pour une durée de cinq ans, reposera sur l’articulation entre actions horizontales et actions et programmes thématiques. 1. 3. Structure du programme-cadre — Organes Afin d’assurer une cohérence maximale, un soin particu- lier est apporté à l’efficacité du processus décisionnel. La proposition de la Commission s’appuie pour la mise en œuvre du programme-cadre sur l’instauration d’un comité unique, de caractère consultatif, qui coopérera avec toutes les instances concernées. 1. 4. Actions horizontales Ces actions dépassent le cadre d’un programme spécifi- que et contribuent globalement aux objectifs prioritaires. Elles ont leur propre finalité, mais elles permettront également d’assurer, au niveau du programme-cadre, une mise en œuvre coordonnée des actions entreprises au titre des programmes thématiques et contribueront à assurer la cohérence avec d’autres politiques communau- taires. 1. 4. 1. Le but fondamental du programme «Analyses prospectives et suivi des marchés» et des actions qu’il propose consiste à permettre que les décisions prises au plan national et communautaire dans le domaine de l’énergie puissent s’appuyer sur des bases analytiques communes. Les principaux domaines d’action visés par le programme à l’examen sont les changements climatiques, la libéralisation des marchés de l’énergie et les tendances mondiales du marché de l’énergie. La coopération énergétique internationale por- 1. 4. 2. tera sur les domaines suivants: conseil en politique énergétique, envoi d’experts auprès des organismes des pays tiers, études et travaux de prospective énergétique, actions de formation, coordination des différents instru- ments communautaires engagés dans des actions interna- tionales dans le secteur de l’énergie, diffusion de l’infor- mation et échange d’informations. 1. 5. Programmes thématiques Ces programmes correspondent à des thèmes prioritaires de l’Union en matière de politique énergétique. 1. 5. 1. Promotion des sources d’énergie renouvelables et mise en œuvre d’une stratégie et d’un plan d’action communautaire dans ce domaine: l’objectif, déjà souli- gné dans le programme Altener II, est de promouvoir les énergies renouvelables à travers la pénétration des marchés, l’extension des infrastructures et la diffusion de l’information. 1. 5. 2. inclut le programme SAVE II. L’encouragement de l’efficacité énergétique 1. 5. 3. La stimulation de l’utilisation propre et efficace des combustibles solides relève du programme Carnot. 1. 5. 4. Les actions de coopération dans le secteur nucléaire dans le domaine de la sécurité ont pour objet de contribuer à l’amélioration et à l’informatisation du système de comptabilité et de contrôle des matières nucléaires, et ce à tous les niveaux. La coopération industrielle avec la Russie et les Nouveaux États Indépen- dants et la coopération dans le domaine du transport de matières radioactives, y compris la lutte contre le trafic illicite: ce programme doit s’articuler autour de six domaines d’opérations visant notamment à faciliter le fonctionnement du marché intérieur, évaluer les événements survenus au cours du transport et coopérer avec les PECO et les NEI en vue d’améliorer la sûreté du transport. 1. 6. Coordination entre les composantes énergétiques des autres politiques et programmes communau- taires 1. 6. 1. Aide à la recherche et au développement technologique. Comme dans le quatrième programme- cadre, des programmes tels que Joule, Thermie et le programme de RDT dans le domaine de la sécurité nucléaire et de la fusion thermonucléaire contrôlée, basé sur le traité Euratom, avec la participation du Centre commun de recherche, sont également inclus dans le cinquième programme-cadre. 1. 6. 2. Les modalités de fonctionnement, les organes et les instruments d’application prévus dans le cadre des réseaux transeuropéens «Énergie» restent inchangés. 1. 6. 3. La coordination avec des programmes portant sur d’autres domaines, tels que les relations extérieures (Phare, Tacis et MEDA), les Fonds structurels ou les aides à l’investissement, doit être améliorée. 1. 6. 4. Un réseau des Directeurs généraux concernés sera créé afin de garantir que les orientations présentant une dimension énergétique soient coordonnées et trans- parentes. Son rôle sera d’élaborer annuellement une synthèse de l’ensemble des actions énergétiques entrepri- ses dans la Communauté. 1. 7. Eléments financiers généraux Le tableau ci-après décrit, à titre indicatif, la clé de répartition des ressources (en Mécus). Les budgets estimés sont décrits en détail dans les fiches financières figurant dans les différentes annexes. C 214/46 FR Journal officiel des Communautés européennes 10. 7. 98 1998 1999 2000 2001 2002 Total Analyses et suivi des marchés énergéti- ques Coopération énergétique internatio- nale Énergie renouvelables Éfficacité énergétique Combustibles solides Sécurité nucléaire Sécurité nucléaire B7-535 Total 1,50 1,53 1,56 1,59 1,62 7,00 14,4 12,5 0,80 0,5 36,7 2,5 7,14 15,6 12,8 0,81 0,51 38,39 2,5 7,28 17 13,9 0,82 0,52 41,08 2,5 7,42 17 14,6 0,83 0,53 41,97 2,5 7,57 17,1 14,6 0,84 0,54 42,27 2,5 7,8 36,4 81,1 68,4 4,1 2,6 200,4 12,5 Le Comité économique et social a émis deux avis 1. 8. sur les programmes Altener II (1) et SAVE II (2). 8 décembre 1997) représentent une avancée importante vers la réalisation du marché intérieur et l’amélioration de la compétitivité internationale de l’Union. 2. Observations générales 2. 1. Le Comité accueille favorablement le document de la Commission, qui constitue un premier pas vers une approche uniforme, cohérente, efficace et axée sur la flexibilité et la transparence en ce qui concerne les mesures de politique énergétique. La nécessité de se consacrer davantage à ce domaine prioritaire est reconnue et une coordination ciblée des multiples actions correspondantes peut désormais être mise en œuvre. 2. 2. La politique énergétique de la Communauté devra faire face à des défis majeurs dans les années à venir. La situation dans ce domaine se caractérise par une dépendance croissante à l’égard des importations. Du fait de cette dépendance accrue et de l’évolution de la situation géopolitique, les relations extérieures de l’Union, notamment dans le secteur de l’énergie, revêtent une importance déterminante. La sécurité de l’approvi- sionnement énergétique doit faire l’objet d’une attention plus soutenue dans le cadre de la politique de l’Union. La coopération internationale dans le domaine de l’énergie doit contribuer au relèvement de la sécurité de l’approvisionnement ainsi qu’à l’introduction de nouveaux concepts et à l’amélioration des normes internationales de sécurité. La mondialisation croissante contribuera encore 2. 3. au rapprochement des marchés et induira une concur- rence entre les entreprises au niveau international. Pour faire face à la concurrence internationale, il est nécessaire de prendre en compte les intérêts de l’Europe et de ses citoyens et d’améliorer la compétitivité de l’industrie européenne. 2. 4. Les progrès accomplis dans la libéralisation des marchés de l’électricité (3) et du gaz (Conseil Énergie du (1) JO C 19 du 21. 1. 1998. (2) JO C 82 du 19. 3. 1996. (3) Directive du Conseil et du Parlement européen, JO L 27 du 30. 1. 1997. 2. 5. Conférer à ces deux aspects une dimension environnementale constitue un défi supplémentaire. Il convient, dans l’optique d’un développement durable, que la politique énergétique du futur soit aussi une politique environnementale ou du moins garantisse la préservation de l’environnement. Les liens établis par le programme-cadre entre 2. 6. énergie et environnement tiennent compte des nécessités d’une meilleure prise en compte de la politique de l’environnement. Compte tenu des engagements pris à Kyoto et des mesures qui doivent en découler, la nécessité d’assurer la compatibilité entre la politique énergétique communautaire et les objectifs environnementaux devient évidente. La baisse des prix de l’énergie qui devrait résulter 2. 7. de la libéralisation accrue et de l’intensification de la concurrence risque de compromettre les résultats obtenus grâce aux mesures de politique environnemen- tale. Inversement, l’introduction par exemple d’une taxe sur l’énergie en vue de l’internalisation des coûts externes pourrait faire obstacle à l’amélioration de la position concurrentielle de l’industrie européenne. Outre une observation extrêmement attentive de la situation, il sera également nécessaire d’obtenir des informations en retour de la part des États membres, afin de contrer toute évolution préjudiciable à la concurrence, à l’envi- ronnement et aux intérêts des citoyens. Dans ces condi- tions, des discussions approfondies sur les divergences qui subsistent et sur une stratégie future, qui tienne compte à la fois de la dimension environnementale, dans l’optique d’un développement durable, et de la compétitivité internationale et qui dans le même temps réduise la dépendance à l’égard des importations, seront encore nécessaires. Les expériences des États membres laissent entrevoir la possibilité de concilier harmonieuse- ment ces objectifs parfois contradictoires. Le Comité approuve l’accent mis par la Commis- 2. 8. sion sur les trois objectifs essentiels: sécurité d’approvi- 10. 7. 98 FR Journal officiel des Communautés européennes C 214/47 sionnement, compétitivité et protection de l’environne- ment, et l’orientation correspondante de sa politique énergétique, fondée sur une concentration des mesures destinées à la réalisation de ces objectifs et sur une efficacité et une transparence accrues. La Communica- tion de la Commission intitulée «Vue globale de la politique et des actions énergétiques», sur laquelle le Comité a émis un avis (1), a représenté une première tentative, encore insuffisante, d’améliorer la transpa- rence. 3. Observations particulières Le Comité considère, en accord avec la Commission, que les mesures adoptées dans un souci de cohérence et d’efficacité dans le cadre de la politique énergétique doivent s’inscrire dans une approche mieux intégrée, plus transparente et plus efficace. la production combinée de chaleur et d’électricité (PCCE) et supprimer les obstacles à son développement» (2) et «Énergie pour l’avenir. Les sources d’énergie renouvela- bles — Livre blanc pour une stratégie communau- taire» (3), deux thèmes sur lesquels le Comité prépare actuellement un avis. Le Comité tient beaucoup à ce que toutes ces mesures soient regroupées en un programme cohérent et à ce que soient mis en évidence les liens existant entre elles, et il invite la Commission à continuer d’encourager l’intégration des mesures de politique énergétique. Par ailleurs, le Comité estime qu’un inventaire 3. 1. 5. des actions conduites dans les États membres constitue- rait un outil utile, susceptible de permettre un échange constructif d’expériences, une politique communautaire cohérente et efficace dans le domaine de l’énergie et la définition sur cette base de mesures complémentaires. Le principe de subsidiarité doit systématiquement être respecté dans ce contexte. 3. 1. Logique générale 3. 2. Dispositif législatif 3. 1. 1. Le programme-cadre «Énergie», tel qu’il est présenté par la Commission, ne constitue qu’une pre- mière étape dans la mise en œuvre d’une telle approche uniforme. Il ne couvre que des programmes ayant une incidence financière au niveau de la DG XVII. Le document de la Commission devrait indiquer clairement ce critère de sélection, difficilement compréhensible pour un non-initié. 3. 2. 1. Les tentatives faites par différents décideurs pour introduire dans le Traité UE un chapitre sur l’énergie sont jusqu’à présent restées sans résultat. La Commission s’efforce ici logiquement d’utiliser pleine- ment le cadre juridique à sa disposition en essayant d’instaurer par le biais d’un flux plus intensif d’informa- tions une coordination au sein de la Commission des différentes actions énergétiques. 3. 1. 2. On serait en droit d’attendre que le programme- cadre donne un aperçu général des mesures prises dans le domaine de l’énergie. Son titre le laisse en tout cas entendre. Aussi le Comité déplore-t-il l’absence dans le document de la Commission de mesures énergétiques importantes, ou de références à celles-ci, et regrette que ce programme-cadre ne comporte que des programmes relevant de la DG XVII. 3. 1. 3. Afin d’améliorer la cohérence et l’efficacité de la politique énergétique et nonobstant le fait que les moyens juridiques insuffisants de l’Union européenne ne permettent pas de procéder à une intégration globale de l’ensemble des mesures énergétiques, le programme- cadre devrait présenter un inventaire complet de toutes les mesures de la Commission prévues dans le cadre ou en dehors du programme. Cette mesure contribuerait, jointe à une présentation moins formaliste, à rendre ce document plus transparent et compréhensible aux yeux du public, ce qui est tout à fait essentiel, en particulier dans le secteur de l’énergie, pour obtenir le soutien politique des citoyens européens. 3. 1. 4. La Commission a renoncé à faire mention des programmes et actions contenus dans le programme- cadre et dans d’autres programmes proposés par la Commission et bénéficiant d’un financement séparé, comme la «Stratégie communautaire pour promouvoir 3. 2. 2. La proposition de la Commission ouvre dans le cadre des possibilités juridiques actuelles, qui sont limitées, une perspective d’avenir, grâce à la création du comité unique et au dispositif interne du réseau des Directeurs généraux. Si la Commission parvient à mettre en œuvre avec succès les propositions à l’examen, à mettre en place les bases d’une stratégie future, à donner un signal positif au Conseil et à montrer que la voie ouverte par la création du comité unique et du réseau des directeurs généraux conduit à plus de cohérence et de coordination, il serait souhaitable d’envisager le moment voulu d’étendre cette méthode de travail. 3. 2. 3. Le comité unique devrait également se fixer comme objectif l’élimination des incohérences actuelles au niveau de la Communauté et des États membres. Les États membres devraient eux aussi assumer une part importante de responsabilité au sein d’un tel comité, ce qui ferait passer celui-ci d’une simple fonction consultative, comme proposé par la Commission, à une fonction de gestion et de réglementation. 3. 3. Organes Du fait de l’orientation marquée vers les pro- 3. 3. 1. grammes horizontaux et thématiques, les aspects essen- tiels relatifs à la structure organisationnelle, qui devraient (1) JO C 19 du 21. 1. 1998. (2) COM(97) 514 final; JO C 157 du 25. 5. 1998. (3) COM(97) 599 final. C 214/48 FR Journal officiel des Communautés européennes 10. 7. 98 être davantage soulignés, passent au second plan et risquent de ne pas être dûment pris en considération. 3. 3. 2. Le comité unique proposé par la Commission est un nouvel organe qui aura la responsabilité des programmes gérés dans le cadre du programme-cadre «Énergie» et de la coordination des actions correspon- dantes. Il remplacera les comités de programme actuels et assumera l’ensemble de leurs responsabilités. 3. 3. 3. Ce comité unique et la délimitation de ses fonctions par rapport à celles des autres comités visés par le programme-cadre et ayant des compétences dans le domaine de la politique de l’énergie devront encore faire l’objet de discussions approfondies. Il faut éviter un chevauchement des compétences ou une concurrence entre ces comités. Le comité unique doit présenter une valeur ajoutée par rapport aux comités actuels qu’il est appelé à remplacer et doit être en mesure d’exercer leurs fonctions. Le document ne précise pas la composition du 3. 3. 4. comité unique, qui doit également contribuer activement à la coordination des mesures énergétiques appliquées dans le cadre des différentes politiques communautaires. Ce comité doit veiller à la transparence et à l’intégration des différentes mesures énergétiques et garantir qu’il sera fait appel à l’expertise technologique requise. Des spécifications supplémentaires concernant la composi- tion et le fonctionnement du comité unique sont néces- saires. 3. 3. 5. La Commission a présenté une «Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative au 5e programme-cadre de la Communauté européenne pour des actions de recherche, de développement techno- logique et de démonstration (1998-2002)», sur laquelle le Comité a rendu un avis (1). Il faudrait examiner si les expériences relatives à la «structure de coordination de type collégial», c’est-à-dire la structure de concertation du 5e programme-cadre, peuvent, compte tenu du statut juridique très différent, être utiles au comité unique du programme-cadre «Énergie» et s’il est possible d’en tirer des conséquences. 3. 4. Amélioration de la coordination entre les compo- santes énergétiques des différentes politiques com- munautaires 3. 4. 1. Le Comité partage le point de vue de la Commission selon lequel il faut renforcer la coordination entre les Directions générales et qu’à cette fin, il y a lieu de présenter annuellement une synthèse de l’ensemble des actions énergétiques entreprises au titre des différentes politiques communautaires, afin d’éviter à l’avenir des contradictions entre différentes mesures, et se félicite de l’intention de la Commission d’instaurer un réseau des directeurs généraux. 3. 4. 2. Le Comité voit dans ce réseau des directeurs généraux, qui constitue le cadre de toutes les actions (1) JO C 355 du 21. 11. 1997. énergétiques, y compris celles ne relevant pas du pro- gramme-cadre, telles que la stratégie communautaire de promotion de la production combinée d’énergie et de chaleur, le Livre blanc et le plan d’action pour les énergies renouvelables, la politique régionale, pour n’en citer que quelques-unes, un élément central du programme-cadre et souhaiterait en conséquence le voir figurer à une place centrale, en introduction au document. 3. 4. 3. Le réseau des directeurs généraux offre la possibilité de regrouper les capacités de toutes les Directions générales en termes de politique énergétique, de réunir au sein de la Commission un large soutien en faveur d’une politique énergétique communautaire et de remédier de la sorte aux inconvénients de l’absence d’un chapitre spécialement consacré à l’énergie dans le Traité UE. Il reste à concevoir des stratégies communes, dépassant les responsabilités d’une Direction générale. 3. 4. 4. Le Comité juge souhaitable que la première tâche prioritaire du réseau des directeurs généraux soit d’établir un inventaire donnant une idée des mesures et des domaines entrant en ligne de compte, puis faisant l’objet d’un suivi dans le cadre de rapports annuels sur la coordination des actions énergétiques et leurs incidences. Un aperçu succinct, tel que celui prévu dans la Communication de la Commission «Vue globale de la politique et des actions énergétiques» (2), sur laquelle le Comité s’est prononcé (3), n’est pas assez concret et complet. Le réseau des directeurs généraux devrait également examiner dans quelle mesure les interventions de politique énergétique de la Commission contribuent à la réalisation des objectifs communautaires. Pour pouvoir utiliser rapidement et efficace- 3. 4. 5. ment les avantages et les possibilités de ce réseau des directeurs généraux, il y a lieu de l’institutionnaliser par le biais d’orientations politiques et opérationnelles. 3. 5. Le réseau des directeurs généraux et le comité unique doivent assurer la coordination au niveau com- munautaire ou au niveau du programme-cadre. Le Comité est favorable à cette approche, pour autant que ces deux nouveaux organes permettent de redéfinir sciemment la future politique énergétique. 4. Les programmes horizontaux et thématiques 4. 1. Analyses prospectives et suivi des marchés (4) 4. 1. 1. Le but de cette action est d’élaborer en coopéra- tion avec les États membres un programme de suivi régulier des marchés et des tendances énergétiques, afin que les décisions énergétiques puissent être prises sur la base d’une analyse partagée. (2) COM(97) 167 final. (3) COM(97) 514 final; JO C 157 du 25. 5. 1998. (4) Cf. annexe II du COM(97) 550 final. 10. 7. 98 FR Journal officiel des Communautés européennes C 214/49 4. 1. 2. Le Comité juge opportun de faire appel pour la réalisation des analyses à d’autres études et expériences et de s’appuyer sur celles-ci. Le programme ne devrait soutenir que des études complémentaires, ce qui du reste est conforme aux moyens limités prévus pour cette action, de toute façon trop insuffisants pour permettre des analyses approfondies du marché. 4. 2. Coopération internationale dans le secteur de l’énergie (1) Synergy est un programme spécifique de pro- 4. 2. 1. motion de la coopération internationale dans le secteur de l’énergie. L’annexe III du programme-cadre à l’exa- men ne prévoit que la prolongation pour une durée de cinq ans du programme Synergy (2) adopté dès 1997 par le Conseil pour un an. 4. 2. 2. Le Comité est tout à fait d’accord avec ce programme, mais regrette de ne pas être consulté sur Synergy, en dépit de la coopération fructueuse qui s’était instaurée pour des programmes tels que Altener II et SAVE II. 4. 3. Promotion des sources d’énergie renouvelables (3) 4. 3. 1. La place essentielle accordée aux sources d’énergie renouvelables répond aux exigences environne- mentales. Mais il conviendrait de montrer plus claire- ment encore dans quelle mesure le document à l’examen s’écarte du programme Altener II déjà présenté — sur lequel le Comité a rendu un avis (4) — ou en reprend exactement les dispositions et quel rôle doivent jouer Altener II, le Livre blanc et le plan d’action pour les énergies renouvelables qui s’y rattache — un groupe d’étude spécifique prépare un avis du CES à ce sujet — dans le cadre du programme pluriannuel de promotion des sources d’énergies renouvelables dans la Commu- nauté. 4. 3. 2. Le Comité préconise, parce qu’elle a un fort impact extérieur et qu’elle est très connue, le maintien de l’appellation Altener, indissolublement liée aux énergies renouvelables, et demande à la Commission, dans un souci de plus grande proximité avec le citoyen, de la faire figurer également dans le titre de l’annexe IV. 4. 4. Encouragement de l’efficacité énergétique (5) 4. 4. 1. Le Comité est d’accord avec la Commission pour reconnaître l’importance d’une utilisation efficace de l’énergie, qu’il considère comme l’un des principaux outils de réduction des émissions de CO2. Le programme SAVE II a déjà fait l’objet d’un avis du Comité (6). Pour des raisons budgétaires, il n’a été possible lors de la décision de 1996 de dégager des fonds que pour la première année d’application de SAVE II. Pour les (1) Cf. annexe III du COM(97) 550 final. (2) JO L 104 du 22. 4. 1997. (3) Cf. annexe IV du COM(97) 550 final. (4) JO C 19 du 21. 1. 1998. (5) Cf. annexe V du COM(97) 550 final. (6) JO C 82 du 19. 3. 1996. années suivantes, il a été demandé de se reporter au programme-cadre «Énergie», encore à venir à l’époque. SAVE II s’inscrit désormais dans ce programme et sa période d’application est prolongée jusqu’à 2002. 4. 4. 2. Le Comité se félicite de la sécurité de finance- ment ainsi assurée et de la prorogation de la validité de SAVE II, en conformité avec le programme-cadre «Énergie». La Commission n’explique malheureusement pas dans son document dans quelle mesure les nouvelles dispositions s’écartent du programme SAVE II déjà en cours ou en étendent l’application, mais les modifications devraient en tout état de cause être réduites. 4. 4. 3. La stratégie communautaire pour promouvoir la production combinée de chaleur et d’électricité (PCCE) et supprimer les obstacles à son développement (7), qui relève également de la DG XVII, devrait être mentionnée en tant qu’instrument essentiel d’une stratégie d’encoura- gement de l’efficacité énergétique, même si elle ne fait pas partie du programme-cadre. 4. 4. 4. Le Comité préconise le maintien de l’appella- tion SAVE, qui devrait également figurer dans le titre de l’annexe V. 4. 5. Stimulation de l’utilisation propre et efficace des combustibles solides (8) 4. 5. 1. Le programme Carnot représente une contribu- tion à l’application des connaissances acquises dans le domaine de la production «propre» d’énergie à partir du charbon. Ce domaine, jusque là couvert par Thermie II, semble avoir été extrait de ce programme pour être traité séparément. Le Comité peut soutenir ce programme, mais 4. 5. 2. tient à souligner qu’il revient à la Commission de veiller à la complémentarité avec d’autres programmes de recherche ne faisant pas partie du cinquième programme- cadre, tels que ceux de la CECA et Thermie II, et d’éviter les doubles emplois éventuels. 4. 5. 3. Le Comité a déjà émis un avis sur le programme Thermie II (9). L’actuel document de la Commission omet lui aussi d’intégrer dans un cadre plus large les aspects de Thermie n’ayant pas trait à la recherche. 4. 5. 4. S’agissant de la réduction de la dépendance énergétique, une utilisation accrue des réserves de charbon disponibles en Europe devrait être envisagée, notamment au regard de l’élargissement imminent de l’Union et des gisements situés sur le territoire des pays candidats. Cela nécessiterait que l’on investisse davantage dans l’étude de technologies de production «propre» d’énergie à partir de combustibles fossiles. (7) COM(97) 514 final; JO C 157 du 25. 5. 1998. (8) Cf. annexe VI du COM(97) 550 final. (9) JO C 393 du 31. 12. 1994. C 214/50 FR Journal officiel des Communautés européennes 10. 7. 98 4. 6. Coopération dans le secteur nucléaire (1) 4. 6. 1. On constate d’emblée que le programme-cadre «Énergie» consacre à la sécurité nucléaire un budget relativement restreint. En effet, il sélectionne — selon des critères incompréhensibles pour le profane — de petites actions isolées dans le vaste domaine de la sécurité nucléaire. Le Comité souligne fermement que cette démarche n’est pas de nature à accroître la confiance dans la sécurité nucléaire du citoyen européen, très sensible lorsqu’il s’agit d’énergie nucléaire. Seules la transparence et la confiance pourront susciter auprès de la population le large soutien nécessaire. 4. 6. 2. Pour ce faire, il faut dresser un inventaire de tous les programmes relatifs à la sécurité nucléaire et faire état de toutes les actions mises en œuvre dans d’autres domaines également (Tacis, Phare, 5e pro- gramme-cadre de recherche, etc. ), d’autant qu’il s’agit ici d’un programme-cadre. Les liens avec les autres programmes doivent être clairement mis en lumière. Le Comité considère qu’il n’est pas opportun 4. 6. 3. d’inclure dans un programme-cadre «Énergie», sous une présentation aussi formaliste (fiche financière), un aspect restreint du vaste domaine de la sécurité nucléaire et (1) Cf. annexe VII du COM(97) 550 final. Bruxelles, le 29 avril 1998. ainsi d’inquiéter le citoyen européen. Il convient de se demander si cela apporte un plus ou s’il ne serait pas préférable de supprimer l’annexe VII du programme- cadre et de traiter ce sujet avec d’autres mesures relatives à la sécurité nucléaire. 5. Observations finales 5. 1. Le Comité considère que la présentation des documents programmatiques , comme le document à l’examen, ne devrait pas obéir uniquement à des critères formels, afin qu’ils soient compréhensibles pour un cercle plus large, à savoir le public intéressé. Pour un profane, il est difficile de comprendre pourquoi ce sont précisément ces quelques mesures qui ont été regroupées dans le programme-cadre, et non pas d’autres mesures adoptées par la DG XVII ou par la Commission et ayant une incidence dans le domaine de la politique énergétique. Il faudrait également expliciter la signification 5. 2. le terme «cadre» dans le concept de que revêt ici programme-cadre. Le Comité recommande instamment à la Commission de veiller davantage à la clarté et à l’impact extérieur de ses documents lorsqu’elle les rédige. Le Comité est persuadé que c’est là un aspect tout à fait déterminant pour l’obtention du soutien politique des citoyens européens. Le Président du Comité économique et social Tom JENKINS


title: Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di direttiva del Consiglio sui requisiti in materia di sicurezza e sull'attestazione di competenza professionale per il personale di bordo nel settore dell'aviazione civile»

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civil aviation
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liberalisation of the market
professional qualifications
safety standard

text: 10. 7. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 214/37 Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di direttiva del Consiglio sui requisiti in materia di sicurezza e sull’attestazione di competenza professionale per il personale di bordo nel settore dell’aviazione civile» (98/C 214/10) Il Consiglio, in data 11 settembre 1997, ha deciso, conformemente al disposto dell’articolo 84, paragrafo 2, del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. La Sezione «Trasporti e comunicazioni», incaricata di preparare i lavori del Comitato in materia, ha formulato il parere sulla base del rapporto introduttivo del relatore von Schwerin, in data 8 aprile 1998. Il Comitato economico e sociale ha adottato il 29 aprile 1998, nel corso della 354a sessione plenaria, con 102 voti favorevoli, 6 contrari e 6 astensioni, il seguente parere. 1. Introduzione L’adozione, il 23 luglio 1992, del terzo pacchetto 1. 1. del trasporto aereo (Regolamenti (CEE) n. 2407/92 e n. 2409/92 del 23 luglio 1992, GU L 240 del 24. 8. 1992) da parte del Consiglio «Trasporti» ha avviato la fase finale di liberalizzazione del settore dei trasporti aerei nel quadro del completamento del mercato unico. 1. 2. A giudizio della Commissione, la liberalizzazione del settore del trasporto aereo deve essere accompagnata da misure complementari nel settore tecnico, della sicurezza e nel settore sociale, al fine di garantire condizioni generali uniformi di concorrenza. In tal modo si mira a mantenere un elevato livello di sicurezza e a limitare conseguenze che possano causare un regresso sul piano sociale. 1. 3. Per conseguire tali obiettivi si dovrebbero adotta- re norme comuni sulla competenza tecnica dei vettori aerei, allo scopo di ottemperare alle disposizioni dell’alle- gato 6 della Convenzione di Chicago. Le Joint Aviation Authorities (Autorità aeronautiche comuni) hanno ela- borato requisiti tecnici noti come JAR OPS, che sono stati adottati il 28 marzo 1995 e che potrebbero essere recepiti nel diritto comunitario ai fini di un’armonizza- zione dei requisiti all’interno della Comunità. Tra i requisiti delle JAR OPS si annoverano in particolare norme relative alla formazione del personale. In virtù di tali norme, il vettore aereo deve garantire che la categoria del personale di bordo in questione sia in grado di svolgere una serie di funzioni in materia di sicurezza, ad esempio l’esecuzione di procedure di emergenza in caso di incidenti, in caso d’incendio a bordo di un aeromobile, di depressurizzazione della cabina o di problemi medici tra i passeggeri. Sono previsti anche determinati controlli medici per il personale di bordo al fine di garantirne l’idoneità allo svolgimento delle relative funzioni. giustificare un sistema di autorizzazioni. Alcuni esperti sono addirittura del parere che le norme comuni sulla formazione in materia di sicurezza debbano essere limitate al minimo, poiché una notevole parte della formazione richiesta riguarda specificamente ciascuna compagnia aerea e il tipo di aeromobile utilizzato. È stato manifestato un consenso generale sul mantenimento dell’approccio ICAO/JAA consistente nell’elaborare norme comuni, come è stato fatto nel caso delle JAR OPS, e nel rimettere a ciascuno Stato membro la decisione sul sistema di attuazione delle stesse. Parallelamente alla suddetta riunione di esperti naziona- li, la Commissione, attraverso il comitato paritetico per l’aviazione, ha richiesto il parere delle parti sociali, che, dopo lunghe discussioni, non sono riuscite a pervenire ad un accordo. Le organizzazioni dei datori di lavoro si dichiarano decisamente a favore dell’approccio ICAO/- JAA, ma sarebbero disposte ad accettare anche disposi- zioni comuni volte ad armonizzare la formazione in materia di sicurezza. I sindacati sono, invece, del parere che sia necessario un sistema di autorizzazioni per garantire un elevato livello di sicurezza ed agevolare la mobilità dei lavoratori all’interno del mercato unico dell’aviazione. 2. Sintesi del documento della Commissione La proposta della Commissione prevede i seguen- 2. 1. ti requisiti per il personale di bordo: — età minima: 18 anni; — regolari controlli medici; — formazione iniziale, di conversione e periodica; — controllo e attestazione della competenza professio- nale; — riconoscimento reciproco delle attestazioni rilasciate da parte degli Stati membri. 1. 4. Nel marzo 1995 è stata organizzata una riunione di esperti degli Stati membri, i quali sono giunti alla conclusione che non vi sono ragioni di sicurezza tali da 2. 2. Sulla base dei pareri ricevuti e dopo un approfon- dito esame dell’ultima versione del manuale di formazio- ne dell’ICAO, nonché delle prassi vigenti negli Stati membri e nel settore, la Commissione è pervenuta alle C 214/38 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 10. 7. 98 seguenti conclusioni, che, a suo parere consentiranno una valutazione equa e obiettiva dell’idoneità del personale di bordo e ne agevoleranno la mobilità. Le norme comuni sulla formazione in materia di sicurez- za previste dalle JAR OPS (sottosezione 0) emergono favorevolmente dal raffronto con le norme raccomanda- te a livello internazionale e con le migliori prassi del settore in materia di formazione. Esse sono pertanto idonee a garantire un elevato livello di sicurezza. Secondo la Commissione, le disposizioni delle JAA non sono tuttavia sufficientemente chiare per quanto riguarda i requisiti che devono soddisfare i vettori aerei o altri organi di formazione per essere riconosciuti idonei a formare il personale di bordo conformemente alle summenzionate norme. Un numero sempre crescente di organi di formazione propongono corsi commerciali per il personale di bordo, che comunque essi non intendono assumere. Pertanto, non si puo` fare affida- mento sull’autorizzazione dei vettori aerei per garantire che il personale di bordo acquisisca una formazione adeguata alle funzioni che gli spettano in materia di sicurezza. Allo scopo di mantenere un elevato livello di sicurezza, si giudicano quindi necessari la debita approvazione e il riconoscimento ufficiale dell’organis- mo di formazione — sia esso un vettore o altro organo — nonché del programma di formazione e delle strutture approntate. I requisiti relativi all’approvazione e al riconoscimento devono rimanere prerogativa degli Stati membri. 2. 3. La Commissione propone che sia concessa un’at- testazione (riconoscimento formale), con cui si constata che è stata ricevuta la formazione corrispondente e che è stato raggiunto il livello richiesto. La formulazione «attestazione di competenza professionale» è stata scelta dopo un’accurata riflessione per designare un concetto che tenga conto anche delle prassi attuali degli Stati membri — sia che si tratti di autorizzazioni, di certifica- zione delle compagnie o di approvazione dell’autorità competente, e che rispetti pienamente il principio di proporzionalità. 2. 4. Al fine di mantenere determinati livelli di ido- neità, è necessario prevedere che i membri del personale di bordo siano sottoposti a controlli medici regolari, anche se la definizione in dettaglio dei requisiti di salute potrebbe restare affidata alle autorità degli Stati membri. Si propone pertanto che le autorità nazionali competenti per l’aviazione stabiliscano i rispettivi criteri per dimos- trare e per mantenere l’idoneità medica. 2. 5. Il risultato cui giunge la Commissione è che le disposizioni della direttiva rispettano le diverse prassi nazionali affermatesi da lungo tempo e che stabiliscono nel contempo norme e requisiti uniformi. Per queste ragioni la Commissione conclude che la proposta è compatibile con il principio di sussidiarietà. 2. 6. Poiché il contenuto della proposta della Commis- sione concorda strettamente con i requisiti fissati dalle disposizioni JAR OPS, secondo il parere della Commis- sione, dovrebbe essere possibile per gli Stati membri garantire l’attuazione delle disposizioni della proposta di direttiva entro il 1o aprile 1998. 3. Osservazioni del Comitato 3. 1. Il Comitato approva l’iniziativa della Commis- sione intesa a garantire norme uniformi in materia di sicurezza per la formazione del personale di bordo dell’aviazione civile. Il dibattito in corso, riguardo a tale proposta della Commissione, fa riferimento a due possibili varianti di attuazione. 3. 1. 1. Da un lato, è stato proposto di applicare le disposizioni JAR OPS nel quadro delle procedure ICAO/JAA. In questo modo, decisioni di cosı` grande importanza verrebbero prese esclusivamente dalle auto- rità aeronautiche degli Stati membri, al di fuori di ogni possibilità di intervento diretto di istituzioni democrati- camente elette. Per cio` che riguarda i contenuti, l’approc- cio ICAO/JAA resta in alcuni punti rilevanti anche ai fini della sicurezza, più arretrato rispetto alla proposta della Commissione (2a variante). Infatti, non vengono previsti, ad esempio, controlli medici regolari, verifiche e attestazioni della competenza professionale e neppure il riconoscimento reciproco. Inoltre, verrebbe mantenuta la situazione per cui, in alcuni Stati membri, la formazio- ne del personale di bordo è affidata integralmente ai vettori aerei, senza che vi sia un riconoscimento o un’attestazione ufficiale. 3. 1. 2. D’altro canto, la proposta della Commissione (2a variante) prevede la partecipazione responsabile delle istituzioni politiche e, soprattutto, che vengano regolamentate in modo controllabile le carenze sostan- ziali della 1a variante già segnalate, in direzione del rafforzamento della sicurezza per i passeggeri e l’equi- paggio. Il Comitato approva espressamente la regola- mentazione proposta negli articoli 5, 6 e 7 concernente la formazione iniziale fino all’attestazione di competen- za. Il Comitato accoglie con favore anche la proposta della Commissione di imporre un livello più elevato di sicurezza nel mercato interno del trasporto aereo, mediante l’imposizione di sanzioni adeguate, da parte degli Stati membri, da comminare in caso di mancato rispetto della direttiva. 3. 2. La direttiva sui requisiti in materia di sicurezza e sull’attestazione di competenza professionale per il personale di bordo nel settore dell’aviazione civile costituisce anche una premessa fondamentale per creare un quadro uniforme per la concorrenza. Essa garantisce che i vettori, che hanno già conseguito un elevato livello di norme di sicurezza per il loro personale di bordo, non ne risultino svantaggiati sul piano della concorrenza. Da queste misure viene esercitata una pressione, da valutare positivamente, sui vettori che finora si sono assicurati dei vantaggi concorrenziali grazie all’applica- zione di requisiti di sicurezza minimi per il loro personale. 10. 7. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 214/39 3. 3. Il Comitato è fermamente convinto che la Com- missione debba fornire una definizione più esatta del concetto di «personale di bordo» nell’articolo 1, paragra- fo 1, «Ambito di applicazione». Tutti i componenti del personale di bordo devono essere in grado di svolgere funzioni inerenti alla sicurezza qualora se ne presenti la necessità, poiché i passeggeri non fanno distinzione, in caso di emergenza, tra chi è abilitato a prestare assistenza e chi non lo è. Secondo il Comitato il personale di bordo è formato da tutte le persone impegnate nel servizio di cabina a bordo di un aeromobile. La direttiva in esame deve pertanto essere applicata, senza eccezioni, alla totalità dei membri del personale di cabina. 3. 3. 1. Le possibilità di comunicazione a bordo, secon- do l’Allegato I Formazione iniziale, paragrafo f), devono essere garantite non solo tra i membri del personale di bordo, ma anche tra i passeggeri e il personale addetto al servizio in cabina. La necessità di garantire tale comunicazione risulta in particolare dai paragrafi e) «Gestione dei passeggeri» e g) «Disciplina e responsabi- lità». Il Comitato ritiene quindi che la conoscenza di una lingua straniera costituirebbe logicamente un presupposto utile per l’approvazione della formazione iniziale. 3. 3. 2. Il Comitato si chiede se non sia opportuno fissare il limite minimo di età a 21 anni (articolo 4, paragrafo 1, della Direttiva) per il personale che svolge funzioni direttive gerarchicamente superiori nel campo del trasporto aereo, come previsto per altri settori del trasporto di persone. Il Comitato ritiene che i membri del personale di bordo con mansioni superiori cui sono demandate considerevoli responsabilità specialmente nelle situazioni di emergenza, debbano possedere una certa esperienza di vita, ma anche conoscenze pratiche nel servizio di cabina. 3. 4. Il Comitato si dichiara a favore della finalità indicata dalla Commissione, vale a dire la centralità che mediante l’attuazione della direttiva acquisisce la sicurezza dei passeggeri. Per tale motivo, il Comitato sostiene nettamente le proposte formulate dalla Commis- sione negli allegati I-III concernenti la formazione iniziale, la formazione di conversione e quella relativa alla differenza con altri tipi di aeromobile o di equipag- giamento e la formazione periodica. 3. 5. Il Comitato non condivide le preoccupazioni circa la possibilità che l’introduzione di configurazioni della cabina e procedure operative diverse limiti l’auspi- cata mobilità o si ripercuota negativamente sulle esigenze di sicurezza. 3. 5. 1. Pertanto il Comitato approva la procedura di attestazione descritta nell’articolo 7, paragrafo 3. La condizione per il riconoscimento reciproco delle attesta- zioni di competenza professionale proposto nell’artico- lo 8 è che, ovviamente, in caso di passaggio ad un altro vettore aereo, debbano essere organizzati i prescritti periodi di formazione di conversione e relativa alle differenze con altri tipi di aeromobile o di equipaggia- mento, e i corrispondenti controlli, che costituiranno parte integrante della competenza personale. 3. 5. 2. Le compagnie aeree possono accantonare le riserve esistenti nei confronti delle procedure per il riconoscimento reciproco contenute nell’articolo 8, in quanto esse, nel caso di un cambiamento richiesto dal dipendente, per mezzo di una procedura qualificata di assunzione, hanno tutte le possibilità di accertare il livello di formazione in materia di sicurezza, l’idoneità e la competenza per l’impiego su diversi tipi o varianti di aeromobile. Il solo possesso dell’attestazione prevista dall’articolo 7, paragrafo 3, non comporta il diritto all’assunzione. 3. 6. La Commissione dovrebbe elaborare con chiarez- za un regime transitorio destinato agli equipaggi già in attività, ma anche al personale di bordo che non è impiegato al momento dell’entrata in vigore della direttiva, allo scopo di garantire la certezza del diritto. Una possibilità in tal senso è offerta dai corsi periodici di cui nell’allegato III, da organizzare con cadenza annuale. Nell’ambito di tali corsi deve essere previsto il superamento dei controlli prescritti e il rilascio di attestazioni conformemente all’articolo 7, paragrafo 3. Cio` consente di raggiungere all’interno della 3. 7. cabina un massimo di sicurezza, e cio` è nell’interesse dei consumatori, dei vettori aerei e, non ultimo, rappresenta una protezione per l’intero equipaggio ai sensi della Direttiva 89/391/CEE del 12 giugno 1989 concernente l’attuazione di misure volte a promuovere il migliora- mento della sicurezza e della salute dei lavoratori durante il lavoro. Infine, non si tratta soltanto dell’applicazione degli articoli relativi alla concorrenza (articoli 84-86 del Trattato che istituisce la CE), bensı` anche della protezione dei passeggeri e del progresso sociale nel senso dell’articolo 118 A del Trattato. 3. 8. L’attuazione di questa direttiva comporterà un aumento degli oneri amministrativi, per gli Stati membri e per i vettori aerei, che finora si sono procurati vantaggi concorrenziali adottando standard di sicurezza bassi. Gli Stati membri e i vettori che abbiano già spontaneamente innalzato le loro norme in materia di sicurezza al livello previsto dalla proposta della Commissione, dovranno sostenere oneri amministrativi considerevolmente mino- ri. In base alle motivazioni espresse sopra, il Comitato esprime la ferma convinzione che il miglioramento della sicurezza per tutti gli interessati sia l’aspetto più importante, poiché l’esigenza di sicurezza è in costante crescita. Inoltre il perfezionamento delle norme relative induce altresı` un rafforzamento della posizione concor- renziale dell’aviazione civile europea nel mercato globale del trasporto aereo. 3. 9. Il Comitato invita la Commissione ad adeguare alla situazione effettiva la scelta del momento previsto per l’attuazione delle disposizioni negli Stati membri. In considerazione dello stato di avanzamento della discussione al Consiglio, non è possibile fissare al 1o aprile 1998 la trasposizione a livello nazionale della direttiva da parte degli Stati membri. 3. 10. Il Comitato raccomanda al Consiglio di esami- nare speditamente la proposta di direttiva e di decidere nel senso della proposta della Commissione. La sicurezza nel settore del trasporto aereo, come pure la sicurezza per i passeggeri, nonché per l’equipaggio, deve avere la precedenza rispetto agli interessi particolari. C 214/40 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 10. 7. 98 3. 11. La creazione e l’accettazione di un mercato interno uniforme presuppongono la partecipazione degli organi democraticamente eletti. Per tale motivo, con riferimento a quanto esposto nel punto 3. 1, la proposta di direttiva è da preferire alla procedura JAA. La Commissione ha dato ascolto a questa esigenza. Bruxelles, 29 aprile 1998. Il Presidente del Comitato economico e sociale Tom JENKINS Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la Decisione n. 1692/96/CE relativamente ai porti marittimi, ai porti di navigazione interna e ai terminali intermodali, nonché al progetto n. 8 dell’Allegato III» (98/C 214/11) Il Consiglio, in data 24 marzo 1998, ha deciso, conformemente al disposto dell’articolo 129 D del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. La Sezione «Trasporti e comunicazioni», incaricata di preparare i lavori del Comitato in materia, ha formulato il parere sulla base del rapporto introduttivo del relatore Whitworth, in data 8 aprile 1998. Il Comitato economico e sociale ha adottato all’unanimità il 29 aprile 1998, nel corso della 354a sessione plenaria, con 117 voti favorevoli e 8 astensioni, il seguente parere. 1. Introduzione e contesto Le reti transeuropee (RTE) sono state introdotte 1. 1. dall’articolo 129 B del Trattato. L’articolo 129 C prevede la formulazione di una 1. 2. serie di orientamenti che contemplino gli obiettivi, le priorità e le linee generali delle azioni previste nel settore delle reti transeuropee, nonché l’individuazione di pro- getti di interesse comune. La Decisione n. 1692/96/CE (1) stabilisce gli 1. 3. orientamenti per lo sviluppo della rete transeuropea dei trasporti. Le caratteristiche delle reti per i diversi modi di trasporto sono specificate negli articoli da 9 a 17. I diversi schemi proposti per la rete stradale, quella ferroviaria, le vie navigabili, gli aeroporti e il trasporto combinato sono illustrati da una serie di carte raccolte nell’Allegato I. All’Allegato II figurano i criteri e le interesse comune, mentre specifiche dei progetti di l’Allegato III elenca i quattordici progetti adottati dal Consiglio europeo di Essen nel dicembre 1994. (1) GU L 228 del 9. 9. 1996, pag. 1. 1. 4. La decisione tratta solo brevemente i criteri di sviluppo dei porti marittimi al cui riguardo l’Allegato I non prevede alcuno schema specifico. In una dichiarazio- ne allegata alla decisione, la Commissione annunciava la propria intenzione di presentare nel 1997, previa consultazione delle parti interessate e degli Stati membri, una proposta relativa a progetti portuali sulla base di un approccio analogo a quello adottato per gli aeroporti. 1. 5. Da allora è stata condotta una consultazione approfondita e la Commissione ha raccolto una notevole quantità di dati provenienti dalle quattro regioni maritti- me principali. Con la proposta attuale, la Commissione intende modificare la decisione del 1996 in modo da inserire criteri e specifiche per i progetti di porti marittimi e, al tempo stesso, modificare quanto proposto dalla decisione per i porti interni e i terminali intermodali. 2. Le proposte della Commissione 2. 1. Osservazioni di carattere generale 2. 1. 1. La Commissione è giunta alla conclusione che la posizione dei porti marittimi, dei porti di navigazione interna e dei terminali intermodali, va definita con


title: WRITTEN QUESTION No. 1217/98 by José GARCÍA-MARGALLO Y MARFIL to the Commission. European Central Bank

eurovoc_concepts:
Economic and Monetary Union
European Central Bank
European System of Central Banks
decision-making body (EU)
institutional structure
president of an institution
vice-president of an institution

text: 11. 12. 98 EN Official Journal of the European Communities C 386/95 Commission is asked to submit conclusions explaining why certain European sectors, such as tobacco, outperform their US and Japanese counterparts in terms of industrial added value. When is it intending to submit these conclusions? (98/C 386/131) WRITTEN QUESTION E-1216/98 by JosØ Garc(cid:237)a-Margallo y Marfil (PPE) to the Commission (29 April 1998) Subject: Competitiveness In Parliament(cid:146)s report (A-0113/97) on the Commission Communication to the Council on benchmarking the competitiveness of European industry (COM(96) 0463 › C-0622/96) and the Commission staff working paper concerning European quality promotion policy for improving European competitiveness (SEC(96) 2000), the Commission is asked to submit conclusions explaining why certain European sectors, such as furniture, outperform their US and Japanese counterparts in terms of industrial added value. When is it intending to submit these conclusions? Joint answer to Written Questions E-1207/98, E-1208/98, E-1209/98, E-1210/98, E-1211/98, E-1212/98, E-1213/98, E-1214/98, E-1215/98 and E-1216/98 given by Mr Bangemann on behalf of the Commission (14 May 1998) The Commission is collecting the information it needs to answer the question. It will communicate its findings as soon as possible. (98/C 386/132) WRITTEN QUESTION E-1217/98 by JosØ Garc(cid:237)a-Margallo y Marfil (PPE) to the Commission (29 April 1998) Subject: European Central Bank Pursuant to Article 109a(2)(a) of the EU Treaty the Executive Board of the European Central Bank is to comprise the President, the Vice-President and four other members. Paragraph 2(b) states that they are all to be appointed by common accord of the governments of the Member States at the level of Heads of State or Government, on a recommendation from the Council, after it has consulted the European Parliament and the bank(cid:146)s Governing Council. Would the Commission say whether some other kind of executive post could be created so that all the EMU member countries are represented on the ECB(cid:146)s Executive Board? Answer given by Mr de Silguy on behalf of the Commission (11 June 1998) The EC Treaty is clear in saying that the executive board of the European central bank (ECB) consists of the President and the Vice-President and of four other members (Article 109a (2) of the EC Treaty). If there are Member States with a derogation, the number of members of the executive board may be smaller, but in no circumstances shall it be less than four (Article 109l (1) of the EC Treaty)


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 1339/98 af Allan MACARTNEY til Kommissionen. Tab af markedsandele i turistsektoren

eurovoc_concepts:
competitiveness
market-sharing agreement
sales promotion
seasonal employment
seasonal unemployment
tourism
updating of skills

text: C 402/114 De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende DA 22. 12. 98 Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Ritt Bjerregaard (29. maj 1998) Kommissionen har henstillet til medlemsstaterne, at de medtager nye arter, som ikke er omfattet af bilagene til R(cid:229)dets direktiv 92/43/E(cid:216)F af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (1), det s(cid:229)kaldte habitat-direktiv, hvis det er videnskabeligt begrundet og efter at have r(cid:229)dspurgt den videnskabelige arbejds- gruppe vedrłrende Habitat-direktivet og habitat-udvalget. For eksempel stłttede Kommissionen p(cid:229) det 17. młde i det st(cid:229)ende udvalg opfłrelsen af fem nye plantearter i Bern-konventionens bilag II samt nye havdyrarter i Bern-konventionens bilag I og III. En tilsvarende fremgangsm(cid:229)de anvendes nu for »Emerald Network«. (1) EFT L 206 af 22. 7. 1992, s. 7. (98/C 402/149) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1339/98 af Allan Macartney (ARE) til Kommissionen (29. april 1998) Om: Tab af markedsandele i turistsektoren Er Kommissionen klar over, at Europas andel i verdensmarkedet for turisme, som er den industri, hvor den stłrste ekspansion finder sted, som helhed er faldende? Hvad agter Kommissionen at foretage sig for at sikre, at der i hłjere grad fokuseres p(cid:229) foranstaltninger, der sigter p(cid:229) fremskaffelse af flere tilbud i og uden for turists(cid:230)sonen, stłrre tilskud til omr(cid:229)der med alvorlige s(cid:230)sonbetonede problemer samt besk(cid:230)ftigelsesydelser til videreuddannelse af hłjt kvalificeret personale i vinterm(cid:229)nederne? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Christos Papoutsis (15. juni 1998) Kommissionen er klar over, at Europas andel af verdensmarkedet for turisme, hvad ang(cid:229)r antallet af turister fra tredjelande og indt(cid:230)gterne fra disse turister, er faldende, og at den europ(cid:230)iske turismes betydning i forbindelse med den internationale handel med tjenesteydelser bliver stadig stłrre. I 1996 forelagde Kommissionen et forslag for R(cid:229)det om et fler(cid:229)rigt program (1) (»Philoxenia«), der har til form(cid:229)l at fremme den europ(cid:230)iske turismes kvalitet og konkurrenceevne og dermed bidrage til v(cid:230)kst og besk(cid:230)ftigelse. De foresl(cid:229)ede foranstaltninger skulle muliggłre en mere effektiv h(cid:229)ndtering af de problemer, der er forbundet med den europ(cid:230)iske turismes s(cid:230)sonm(cid:230)ssige udsving. Hvad disse udsving betyder for besk(cid:230)ftigelse og uddannelse, er et af de emner, der vil blive taget op i den hłjtst(cid:229)ende arbejdsgruppe om turisme og besk(cid:230)ftigelse, som Kommissionen har nedsat for nylig. Denne arbejdsgruppe vil afl(cid:230)gge sin rapport og frems(cid:230)tte anbefalinger til Kommissionen inden oktober 1998. F(cid:230)llesskabet słger i łvrigt at hj(cid:230)lpe de regioner, der i for hłj grad er afh(cid:230)ngige af turisterhvervets s(cid:230)sonpr(cid:230)gede karakter, via strukturelle foranstaltninger. Det stłtter deres bestr(cid:230)belser p(cid:229) diversificering, for eksempel ved at s(cid:230)tte fokus p(cid:229) kulturarven og fremme kvalitetsprodukter, der kan s(cid:230)lges hele (cid:229)ret, hvilket opmuntrer til en alternativ łkonomisk udvikling. (1) EFT C 222 af 31. 7. 1996. › EFT C 13 af 14. 1. 1997


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1296/98 dell'on. Caroline JACKSON alla Commissione. Aliquota inferiore dell'IVA applicabile a riparazioni di chiese ed edifici religiosi

eurovoc_concepts:
United Kingdom
VAT rate
church
maintenance
religious institution

text: 11. 12. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 386/109 (98/C 386/148) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1296/98 di Caroline Jackson (PPE) alla Commissione (29 aprile 1998) Oggetto: Aliquota inferiore dell(cid:146)IVA applicabile a riparazioni di chiese ed edifici religiosi Pu(cid:242) la Commissione confermare che il governo del Regno Unito potrebbe, qualora lo desideri, imputare le riparazioni delle chiese e degli edifici religiosi all(cid:146)aliquota inferiore dell(cid:146)IVA? Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione (3 giugno 1998) A norma dell¢attuale legislazione comunitaria in materia di IVA, gli Stati membri non possono applicare una aliquota IVA ridotta ai lavori di riparazione, rinnovo e manutenzione di chiese e di edifici religiosi. (98/C 386/149) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1297/98 di Iæigo MØndez de Vigo (PPE) alla Commissione (29 aprile 1998) Oggetto: Dazi doganali Dalla dogana di Algeciras partono annualmente per il Marocco circa 35. 000 camion che trasportano merci di origine comunitaria. Attualmente, per buona parte di questi camion lo sdoganamento ha luogo nella suddetta localit(cid:224) il luned(cid:236) mattina, in quanto le dogane del paese d(cid:146)origine sono chiuse il pomeriggio di venerd(cid:236), giorno in cui i camion vengono caricati. La Commissione ritiene tale prassi conforme al codice doganale? I fatti riferiti sono compatibili con le disposizioni dell(cid:146)articolo 790 del regolamento d(cid:146)attuazione? Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione (2 giugno 1998) L(cid:146)articolo 161, paragrafo 5 del regolamento (CEE) 2913/92, che istituisce un codice doganale comunitario (1), determina le norme di base per quanto riguarda il luogo in cui possono essere espletate le formalit(cid:224) in materia di esportazione. In linea di massima, deve trattarsi del luogo in cui l(cid:146)esportatore Ł stabilito, ovvero dove le merci sono imballate o caricate per essere esportate. Il regolamento d(cid:146)applicazione (CEE) 2454/93 della Commissione, del 2 luglio 1993, che fissa talune disposizioni d(cid:146)applicazione del regolamento (CEE) 2913/92 del Consiglio che istituisce il codice doganale comunitario (2), prevede due eccezioni a tale norma generale. L(cid:146)articolo 790 prevede una deroga qualora, per motivi di organizzazione amministrativa, non sia possibile applicare la norma generale, nella fattispecie l(cid:146)ubicazione degli uffici doganali competenti per l(cid:146)espletamento delle formalit(cid:224) in questione. In secondo luogo, l(cid:146)articolo 791 prevede deroghe per motivi debitamente giustificati. Per garantire un(cid:146)applica- zione uniforme della regolamentazione doganale, il comitato del codice doganale ha esaminato piø volte le situazioni in cui pu(cid:242) essere applicata tale disposizione. Si Ł deciso, tra l(cid:146)altro, che il fatto che gli orari di apertura dell(cid:146)ufficio doganale competente in materia di applicazione dell(cid:146)articolo 161, paragrafo 5 del codice doganale non corrispondano agli orari di lavoro dell(cid:146)impresa esportatrice non pu(cid:242) rappresentare un motivo debitamente giustificato che consenta di derogare alla norma generale. In circostanze normali, infatti, spetta all(cid:146)esportatore tener conto di tali orari d(cid:146)apertura nella sua organizzazione logistica


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 1298/98 af Daniel VARELA SUANZES- CARPEGNA til Kommissionen. EU's fiskeriaftale med Republikken Sydafrika

eurovoc_concepts:
South Africa
agreement (EU)
export aid
fishing agreement
fishing area
fishing licence
fishing rights

text: C 31/32 De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende DA 5. 2. 1999 (1999/C 31/038) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1298/98 af Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) til Kommissionen Om: EU(cid:146)s fiskeriaftale med Republikken Sydafrika (29. april 1998) Kommissionen forventes snart at skulle indlede forhandlinger med de sydafrikanske myndigheder om under- tegnelse af en fiskeriaftale. Denne aftale vil blive indg(cid:229)et inden for rammerne af en global samarbejdsaftale, der vil give Sydafrika v(cid:230)sentlige toldfordele ved eksport af sine produkter til EU. Samtidig er der et behov for alternative fiskepladser til EF-fiskerfl(cid:229)den med fryseanl(cid:230)g, navnlig for s(cid:229) vidt ang(cid:229)r fiskeriet efter kulmule. Kommissionen bedes i betragtning af ovenst(cid:229)ende oplyse, hvilke retningslinjer og anmodninger, den vil frems(cid:230)tte under forhandlingerne for at skaffe EU-kulmulefiskerne med fryseanl(cid:230)g adgang til fiskepladserne og for at sikre fartłjerne fortrinsret til dette fiskeri, n(cid:229)r de sejler under EU-flag? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Emma Bonino (8. juni 1998) R(cid:229)det gav i september 1995 Kommissionen et forhandlingsmandat, som er temmelig (cid:229)bent med hensyn til den type fiskeriaftale, der skal indg(cid:229)s med Sydafrika. P(cid:229) et młde den 8. april 1998 meddelte Kommissionen Sydafrika, at den łnskede at n(cid:229) frem til en fiskeriaftale, der omfatter flere forskellige omr(cid:229)der som f. eks. traditionelle fiskerilicenser, oprettelse af f(cid:230)llesforetagender og finansiering af blandede selskaber. Da forhandlingerne kun lige er begyndt, er det endnu for tidligt at udtale sig om fiskeriaftalens endelige indhold. (1999/C 31/039) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1309/98 af Laura GonzÆlez `lvarez (GUE/NGL) og Pedro Marset Campos (GUE/NGL) til Kommissionen (29. april 1998) Om: Adgang til udv(cid:230)lgelsesprłver for spaniere med mellemlang ingeniłruddannelse (»ingeniero tØcnico«) I forbindelse med indgivelsen af ansłgninger til almindelige udv(cid:230)lgelsesprłver for stillingskategorierne A/LA bedes Kommissionen besvare fłlgende spłrgsm(cid:229)l: 1. Hvorfor har Kommissionen i den spanske udgave af meddelelsen om almindelig udv(cid:230)lgelsesprłve KOM/A/ 1047 (EFT C 145 af 13. 5. 1997. ) kr(cid:230)vet, at ansłgerne skulle have universitetseksamen, n(cid:229)r det samme krav ikke optr(cid:230)der i den tyske udgave af meddelelsen? 2. Hvorfor har Kommissionen i den spanske udgave af meddelelsen om de almindelige udv(cid:230)lgelsesprłver KOM/A/720 og KOM/A/721 (EFT C 52 af 28. 2. 1991) kr(cid:230)vet, at ansłgerne skulle have en »hłjere« uddannelse, n(cid:229)r det samme krav ikke optr(cid:230)der i de łvrige sprogudgaver af meddelelsen? 3. Hvorfor h(cid:230)vder Kommissionen, at »ingenieros tØcnicos« ikke har mulighed til at opn(cid:229) doktorgrad, n(cid:229)r personer med en s(cid:229)dan uddannelse rent faktisk har denne mulighed i visse medlemsstater? 4. Er det korrekt, at Kommissionen over for de spanske myndigheder har udtrykt frygt for, at man ved at give spanske »ingenieros tØcnicos« mulighed for at słge stillinger i kategorien A/LA ogs(cid:229) vil (cid:229)bne dłren for indehavere af tre(cid:229)rige uddannelser fra andre medlemsstater? Er dette en relevant begrundelse for at afvise ansłgninger fra spanske »ingenieros tØcnicos«? 5. Hvorfor godkendes ansłgninger fra indehavere af de britiske eksamensbeviser »Bachelor of Arts«, »Bachelor of Science« og »Bachelor of Engineering«, som alle er tre(cid:229)rige uddannelser, n(cid:229)r man samtidig afviser ansłgninger fra indehavere af det spanske eksamensbevis »ingeniero tØcnico«?


title: QUESTION ECRITE no 1218/98 de José GARCÍA-MARGALLO Y MARFIL à la Commission. BCE

text: C 386/96 Journal officiel des CommunautØs europØennes FR 11. 12. 98 Il convient de noter que le conseil des gouverneurs de la BCE, qui constitue l(cid:146)organe de dØcision suprŒme, se compose des gouverneurs des banques centrales nationales de tous les (cid:201)tats membres participants, ainsi que des membres du directoire de la BCE. Parmi les organes de dØcision de la BCE figure Øgalement le conseil gØnØral. Les gouverneurs des banques centrales nationales de tous les (cid:201)tats membres siŁgent au conseil gØnØral, dont les compØtences sont dØfinies (cid:224) l(cid:146)article 47 des statuts du SystŁme europØen de banques centrales (SEBC). (98/C 386/133) QUESTION (cid:201)CRITE E-1218/98 posØe par JosØ Garc(cid:237)a-Margallo y Marfil (PPE) (cid:224) la Commission (29 avril 1998) Objet: BCE ConformØment (cid:224) l(cid:146)article 109 A, paragraphe 2, point a) du TUE, le directoire de la BCE sera composØ du prØsident, du vice-prØsident et de quatre autres membres. Le point b) dispose que ceux-ci seront nommØs d(cid:146)un commun accord par les gouvernements des (cid:201)tats membres au niveau des chefs d(cid:146)(cid:201)tat ou de gouvernement, sur recommandation du Conseil et aprŁs consultation du Parlement europØen et du Conseil des gouverneurs. La Commission peut-elle indiquer si la participation de reprØsentants de pays n(cid:146)appartenant pas (cid:224) l(cid:146)UEM est envisagØe au sein du directoire de la BCE? RØponse donnØe par M. de Silguy au nom de la Commission (11 juin 1998) Le directoire de la Banque centrale europØenne (BCE) se compose du prØsident et du vice-prØsident de la BCE, ainsi que de quatre autres membres. Seuls des ressortissants des (cid:201)tats membres participants peuvent Œtre membres du directoire. Le conseil des gouverneurs de la BCE se compose des membres du directoire et des gouverneurs des banques centrales nationales des (cid:201)tats membres participants. Le conseil des gouverneurs et le directoire sont les organes de dØcision de la BCE qui dirigent le SystŁme europØen de banques centrales (SEBC). Le conseil gØnØral est le troisiŁme organe de dØcision de la BCE. Il se compose du prØsident et du vice-prØsident de la BCE, ainsi que des gouverneurs des banques centrales nationales de tous les (cid:201)tats membres. Les compØtences du conseil gØnØral sont principalement de nature consultative. Le conseil gØnØral constitue le lien entre les banques centrales des (cid:201)tats membres participants et celles des (cid:201)tats membres non participants. Ni le traitØ CE, ni les statuts du SEBC n(cid:146)empŒchent la BCE de recruter des membres de son personnel dans les (cid:201)tats membres «prØ-in». (98/C 386/134) QUESTION (cid:201)CRITE E-1219/98 posØe par JosØ Garc(cid:237)a-Margallo y Marfil (PPE) (cid:224) la Commission (29 avril 1998) Objet: BCE ConformØment (cid:224) l(cid:146)article 109 A, paragraphe 2, point a) du traitØ UE, le directoire de la BCE sera composØ du prØsident, d(cid:146)un vice-prØsident et de quatre autres membres. Le point b) dispose que ceux-ci seront nommØs d(cid:146)un commun accord par les gouvernements des (cid:201)tats membres au niveau des chefs d(cid:146)(cid:201)tat ou de gouvernement, sur recommandation du Conseil et aprŁs consultation du Parlement europØen et du Conseil des gouverneurs de la BCE


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 1260/98 του Gerardo FERNANDEZ-ALBOR προς την Επ τροπή. Ασφάλεια στις παιδικές χαρές

eurovoc_concepts:
accident prevention
child
gaming
health policy
leisure park
product safety
public health
safety standard
standardisation

text: 18. 1. 1999 EL Epishmh Efthmer·ida tvn Eyrvpa¤ik·vn Koinot·htvn C 13/27 Eyrvpai¤ko· Koinvniko· Tamei·o Sto·xow 2 Sto·xow 3 Sto·xow 5 b 1996 1997 Ypoxrev· seiw 71,45 15,79 3,63 Dapa·new 55,26 8,88 2,14 Ypoxrev· seiw Dapa·new 0 12,79 4,33 0 16,80 3 Eyrvpai¤ko· Gevrgiko· Tamei·o Prosanatolismoy· kai Eggyh·sevn 1996 1997 Ypoxrev· seiw Dapa·new Ypoxrev· seiw Dapa·new Sto·xow 5a Sto·xow 5b 0 16,02 0 12,05 46,64 0 30,86 5,91 Ua pre·pei na tonistei· o·ti, o·son afora· tiw koinotike·w paremba·seiw, oi opoi·ew pare·xoyn synolikh· ka·lych se euniko· epi·pedo, oi analh·ceiw ypoxrev· sevn kai oi dapa·new pragmatopoioy·ntai epi· toy syno·loy thw pare·mbashw kai, epome·nvw, h paroxh· stoixei·vn ana· perife·reia den ei·nai dynath·. To i·dio isxy·ei kai gia to Eniai·o (cid:201)ggrafo Programmatismoy· «Sto·xow 5a › aliei·a». Se o·,ti afora· to Tamei·o Synoxh·w, h Epitroph·, kata· th dia·rkeia tvn dy·o teleytai·vn etv· n, sygxrhmatodo·thse sthn perife·reia thw Kataloni·aw dy·o e·rga toy tome·a toy periba·llontow kai tvn metaforv· n, synolikh·w dapa·nhw 564,42 ek. ECU. Gia tiw en lo·gv ependy·seiw katablh·uhke poso· 299,77 ek. ECU. (1999/C 13/037) GRAPTH ERVTHSH E-1260/98 ypobolh· : Gerardo FernÆndez-Albor (PPE) prow thn Epitroph· (29 Aprili·oy 1998) Ue·ma: Asfa·leia stiw paidike·w xare·w Anaforika· me thn apa·nthsh thw Epitro·poy kaw Emma Bonino sthn erv· thsh E-1871/97 (1), ua mporoy·se h Epitroph· na anafe·rei se poio shmei·o bri·sketai o kauorismo·w tvn genikv· n prodiagrafv· n gia ue·mata asfa·leiaw kai meuo·doyw ele·gxoy (pr EN -1176-1) kauv· w kai tvn prodiagrafv· n gia epiple·on apaith·seiw kai meuo·doyw ele·gxoy gia orisme·noy ty·poy ejoplismo· (my·loi me jy·lina aloga·kia, koy·niew, trampa·lew, tsoylh·urew kai pi·stew aulopaidiv· n); (1) EE C 21, 22. 1. 1998, sel. 107. Apa· nthsh thw kaw Bonino ej ono·matow thw Epitroph· w (19 Ioyni·oy 1998) To pro·gramma typopoi·hshw gia ton ejoplismo· tvn paidikv· n xarv· n, to opoi·o efarmo·sthke apo· thn Eyrvpai¤kh· Epitroph· Typopoi·hshw (CEN), e·xei sxedo·n oloklhrvuei·, an kai xreia·sthke perisso·tero apo· ton problepo·meno xro·no. To geniko· pro·typo gia tiw «apaith·seiw gia ue·mata asfa·leiaw kai meuo·doyw ele·gxoy» (prEN 1176-1) ypoba·lletai tv· ra se epi·shmh chfofori·a tvn eunikv· n fore·vn typopoi·hshw poy ei·nai me·lh thw CEN. (cid:211)son afora· ta pro·typa gia epiple·on apaith·seiw kai meuo·doyw ele·gxoy gia orisme·noy ty·poy ejoplismo·, bri·skontai o·la sth diadikasi·a epi·shmhw chfofori·aw sth CEN ekto·w apo· ekei·na poy aforoy·n toyw my·loyw me jy·lina aloga·kia, gia ta opoi·a epi·keitai h e·narjh thw en lo·gv diadikasi·aw. Sy·mfvna me toyw ypeyuy·noyw toy eyrvpai¤koy· organismoy· typopoi·hshw, aname·netai na diaue·toyme thn en lo·gv syllogh· proty·pvn prin apo· to fetino· kalokai·ri. Vsto·so ayto· ua ejarthuei· apo· thn e·kbash tvn chfoforiv· n poy den mporei· na gi·nei prow to paro·n gnvsth·


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 1320/98 van José GARCÍA-MARGALLO Y MARFIL aan de Commissie. EURO 1999

eurovoc_concepts:
Economic and Monetary Union
Portugal
budget deficit
budget policy
budgetary discipline (EU)
economic convergence
third stage of EMU

text: 19. 11. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 354/93 (98/C 354/148) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1320/98 van Jose· Garc(cid:14)·a-Margallo y Marfil (PPE) aan de Commissie (29 april 1998) Betreft: EURO 1999 Dankzij het stabiliteits- en groeipact dat in juni 1997 door de Raad van Amsterdam werd goedgekeurd streven de lidstaten op middellange termijn naar (cid:132)begrotingssituaties die vrijwel in evenwicht zijn of een overschot vertonen(cid:148). Indien zij hun begrotingsinspanningen de komende jaren voortzetten, zullen de lidstaten dankzij gezondere overheidsfinancie¤n beter het hoofd kunnen bieden aan de gevolgen van mogelijke ongunstige economische ontwikkelingen voor de begroting. Wat zou volgens de Commissie de huidige situatie in Portugal zijn indien het stabiliteitspact in de periode 1992-1997 was toegepast? Antwoord van de heer de Silguy namens de Commissie (2 juni 1998) Het stabiliteits- en groeipact bestaat uit een resolutie van de Europese Raad van 7 juni 1997 (1), Verordening (EG) nr. 1466/97 van de Raad van 7 juli 1997 over versterking van het toezicht op begrotingssituaties en het toezicht op en de coo¤rdinatie van het economisch beleid (2), en Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad van 7 juli 1997 over de bespoediging en verduidelijking van de procedure bij buitensporige tekorten (2). Het pact heeft ten doel begrotingsdiscipline in de economische en monetaire unie (EMU) te bewerkstelligen en aldus het geschikte stabiele klimaat voor duurzame groei tot stand te brengen. Het pact voorziet in een adequate regeling die een lidstaat aanspoort tot het vermijden van een buitensporig tekort of tot het snel corrigeren ervan indien het zich toch zou voordoen. In 1992 bedroeg het tekort van de totale overheid in Portugal 3,0% van het bruto binnenlands product (BBP). In 1993 was dit tekort opgelopen tot 6,1% van het BBP. Deze situatie resulteerde in de vaststelling van de Beschikking van de Raad van 26 september 1994 betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in Portugal (artikel 104 C, lid 6, van het EG-Verdrag). In de periode waarop de vraag van het geachte parlementslid betrekking heeft, namelijk 1992 tot en met 1997, stond het Portugese begrotingsbeleid vooral in het teken van de convergentie, dat wil zeggen het corrigeren van het buitensporige tekort teneinde aan de convergentiecriteria met betrekking tot de begrotingssituatie te voldoen. Bovendien waren de bepalingen van artikel 104 C, leden 9 en 11, van het EG-Verdrag (die in sancties voorzien) tijdens de tweede fase van de EMU niet van toepassing. (1) PB C 236 van 2. 8. 1997. (2) PB L 209 van 2. 8. 1997. (98/C 354/149) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1325/98 van Giuseppe Rauti (NI) aan de Commissie (29 april 1998) Betreft: Het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid van de Europese Unie in het licht van de uitbreiding van de Unie Kan de Commissie haar visie mededelen op een fundamentele kwestie die momenteel rijst terwijl het uitbreidingsproces van de Europese Unie zijn beslag krijgt? Zoals immers bekend is, staan er meer dan elf landen klaar om tot de Europese Unie toe te treden. Minder bekend is dat de aspirant-lidstaten met hun honderd miljoen inwoners aan de Unie een BBP zullen bijdragen dat ongeveer gelijk is aan dat van Belgie¤, Nederland en Luxemburg. Alle deskundigen voorspellen dat de Europese Unie zich als gevolg van de uitbreiding op zijn minst de volgende twintig jaar geheel zal moeten toeleggen op het oplossen van de enorme problemen die uit de bovengenoemde discrepantie voortvloeien in het bijzonder op het gebied van de economie, de handel, de sociale wetgeving en het landbouwbeleid


title: WRITTEN QUESTION No. 1273/98 by Freddy BLAK to the Commission. Access to knowhow and information technology

eurovoc_concepts:
access to information
information technology
multinational enterprise
new technology
telecommunications

text: C 402/104 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV 22. 12. 98 (98/C 402/133) SKRIFTLIG FR¯GA E-1273/98 fr(cid:229)n Freddy Blak (PSE) till kommissionen (29 april 1998) ˜mne: Tillg(cid:229)ng till kunskap och informationsteknik Stora multinationella bolag som Siemens-Nixdorf och IBM har f(cid:246)rbjudit sina anst(cid:228)llda tillg(cid:229)ng till Internet, detta trots att de h(cid:228)r bolagen lever av att s(cid:228)lja informationsteknik. Anser kommissionen inte att det b(cid:246)r tas ett EU-initiativ f(cid:246)r att s(cid:228)kerst(cid:228)lla att de europeiska l(cid:246)ntagarna inte begr(cid:228)nsas i sitt anv(cid:228)ndande av Internet och i tillg(cid:229)ngen till kunskap? Svar fr(cid:229)n Martin Bangemann p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (18 juni 1998) Kommissionen (cid:228)r ense med parlamentsledamoten om att tillg(cid:229)ng till informationsteknik och sakkunskap inom IT-omr(cid:229)det (cid:228)r absolut n(cid:246)dv(cid:228)ndigt f(cid:246)r f(cid:246)retag och organisationer av alla storlekar och f(cid:246)r deras anst(cid:228)llda. Ett f(cid:246)retag kan dock, (cid:228)ven om erforderligt kommunikationsn(cid:228)t finns installerat, anse att man av flera sk(cid:228)l inte vill till(cid:229)ta obegr(cid:228)nsad tillg(cid:229)ng till Internet f(cid:246)r alla sina anst(cid:228)llda. F(cid:246)rst och fr(cid:228)mst m(cid:229)ste f(cid:246)retaget st(cid:229) f(cid:246)r kostnaderna f(cid:246)r n(cid:246)dv(cid:228)ndig bandbredd f(cid:246)r uppkoppling till Internet. I Europa (cid:228)r kostnaderna f(cid:246)r fasta ledningar tyv(cid:228)rr fortfarande mycket h(cid:246)gre (cid:228)n i F(cid:246)renta staterna, (cid:228)ven om avregleringen av telekommunikationsmarknaden b(cid:246)r pressa ner priserna. Ett annat problem (cid:228)r belastningen p(cid:229) f(cid:246)retagens kommunikationsn(cid:228)t p(cid:229) grund av Internettrafik. F(cid:246)retag kan ocks(cid:229) oroa sig (cid:246)ver den eventuella s(cid:228)kerhetsrisken med nerladdade datavirus, ansvarsfr(cid:229)gor n(cid:228)r det g(cid:228)ller pornografi eller programvaror utan licens som h(cid:228)mtas ner samt den del av sin arbetstid som anst(cid:228)llda eventuellt anv(cid:228)nder f(cid:246)r att koppla upp sig till webbplatser p(cid:229) Internet som inte strikt g(cid:228)ller det egna f(cid:246)retagets verksamhet. Det verkar inte l(cid:228)mpligt att i detta skede f(cid:246)rs(cid:246)ka fastst(cid:228)lla regler p(cid:229) europeisk niv(cid:229) f(cid:246)r hur f(cid:246)retag b(cid:246)r hantera dessa fr(cid:229)gor. Kommissionen skulle dock vara positiv till om f(cid:246)retag med liknande problem gemensamt och tillsammans med sina anst(cid:228)llda eller deras representanter f(cid:246)rs(cid:246)ker finna praktiska l(cid:246)sningar p(cid:229) dessa fr(cid:229)gor. (98/C 402/134) SKRIFTLIG FR¯GA E-1278/98 fr(cid:229)n Gerhard Hager (NI) till kommissionen (29 april 1998) ˜mne: Euro-Jus-programmet N(cid:228)r det g(cid:228)ller gemenskapsprojektet Euro-Jus arbetar lokala juridiska r(cid:229)dgivare tillsammans med kommissionens kontor i medlemsstaterna och tillhandah(cid:229)ller medborgarna objektiv och inofficiell information om deras r(cid:228)ttigheter inom ramen f(cid:246)r gemenskapslagstiftningen och m(cid:246)jligheterna att g(cid:246)ra dessa g(cid:228)llande. Projektet (cid:228)r enligt vad jag har f(cid:246)rst(cid:229)tt mycket efterfr(cid:229)gat. Har kommissionen n(cid:229)gra uppgifter om hur stort 1. intresset (cid:228)r? 2. 3. 4. Fr(cid:229)n vilken budgetpost betalas utgifterna och hur h(cid:246)ga (cid:228)r utgifterna f(cid:246)r n(cid:228)tverket? Efter vilka kriterier v(cid:228)ljs de lokala juridiska r(cid:229)dgivarna ut? Vilka (cid:228)r de lokala juridiska r(cid:229)dgivarna f(cid:246)r Euro-Jus i (cid:214)sterrike?