title: Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Bulgarije aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur

eurovoc_concepts:
Bulgaria
Central and Eastern European Countries
EU programme
accession to the European Union
cultural policy

text: COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 27. 04. 1998 COM( 1998) 239 def. 98/0145 (CNS) 98/0146 (CNS) 98/0147 (CNS) 98/0148 (CNS) 98/0149 (CNS) 98/0150 (CNS) 98/0151 (CNS) 98/0152 (CNS) Voorstellen voor BESLUITEN VAN DE RAAD betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraden inzake de deelname van Bulgarije, Tsjechië, Estland, Hongarije, Litouwen, Polen, Roemenië en Slowakije aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur (door de Commissie ingediend) NUOlA/98/00560100. WOO (EN) Toelichting De Europese Raad van Luxemburg erkende op de vergadering van 12 en 13 december 1997 in Luxemburg opnieuw dat deelname van de aspirant-lidstaten aan programma's van de Gemeenschap in het kader van de versterkte pretoetredingsstrategie van groot belang is, omdat deze landen zo kunnen kennismaken met het beleid en de werkmethoden van de Unie. Voorgesteld wordt nu om, naast programma's van de Gemeenschap op gebieden als on derwijs, opleiding en jeugdzaken, waaraan bepaalde aspirant-lidstaten reeds deelnemen, vanaf 1998 de programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur open te stel len voor Bulgarije, Tsjechië, Estland, Hongarije, Litouwen, Polen, Roemenië en Slowa kije, en daarvoor voorwaarden vast te stellen. Hel cultuurbeleid van de Gemeenschap draagt bij tot de ontplooiing van de culturen van de lidstaten onder eerbiediging van de nationale en regionale verscheidenheid van die cul turen, maar tegelijk ook de nadruk leggend op het gemeenschappelijk cultureel erfgoed. De programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur zijn erop gericht de sa menwerking tussen de lidstaten en derde landen op de volgende gebieden te bevorderen: • verbetering van de kennis en verbreiding van de cultuur en de geschiedenis van de Eu ropese volkeren; • instandhouding en bescherming van het cultureel erfgoed van Europees belang; • scheppend werk op artistiek en literair gebied. Overeenkomstig de bepalingen van de Europa-Overeenkomsten en de Aanvullende Proto collen betreffende de deelname aan programma's van de Gemeenschap, financieren de as pirant-lidstaten hun deelname aan de programma's zelf. De bijdrage uit hun eigen begro ting mag door hen worden aangevuld met de middelen waarover zij beschikken in het ka der van de nationale Phare-programma's. Acht aspirant-lidstaten, Bulgarije, Tsjechië, Estland, Hongarije, Litouwen, Polen, Roe menië, en Slowakije, hebben de Commissie schriftelijk bevestigd dat zij vanaf 1998 willen deelnemen aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur en bereid zijn daarvoor op basis van de berekeningen van de Commissie de nodige begrotingsmidde len ter beschikking te stellen. Zes aspirant-lidstaten willen deelnemen aan Ariane, Caleido scoop en Raphaël. Litouwen heefl belangstelling voor deelname aan Caleidoscoop en Raphaël, Tsjechië voor deelname aan Raphaël. Alle genoemde landen willen hun financiële bijdrage deels financieren met middelen uit hun nationale begroting, deels met de middelen waarover zij beschikken in het kader van Phare. De wijze waarop de aspirant-lidstaten betrokken worden bij het beheer en het besluitvorm ingsproces van de programma's waaraan zij een financiële bijdrage leveren, is van bijzon der belang. In de ontwerpbesluiten van de Associatieraad wordt voorgesteld de landen nauw te betrekken bij het toezicht op de deelname aan de programma's, hen uit te nodigen voor coördinatiebijeenkomsten, voorafgaande aan de vergaderingen van de programma- comités, en hen op de hoogte te stellen van de resultaten. De hoofdpunten van de bijgevoegde voorstellen voor besluiten van de Associatieraad tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van Bulgarije, Tsjechië, Estland, Hon garije, Litouwen, Polen, Roemenië en Slowakije aan de programma's van de Gemeen schap op het gebied van cultuur zijn: t • Bulgarije, Estland, Hongarije, Polen, Roemenië en Slowakije nemen deel aan alle ac tiviteiten in het kader van Ariane, Caleidoscoop en Raphaël; Litouwen neemt deel aan alle activiteiten in het kader van Caleidoscoop en Raphaël; Tsjechië neemt deel aan alle activiteiten in het kader van Raphaël. Voor de indiening, evaluatie en selectie van in schrijvingen gelden voor zover mogelijk dezelfde voorwaarden als voor lidstaten (bijlage I, punt I en 2) • met het oog op de communautaire dimensie van de programma's is een minimumaantal partners uit de lidstaten vereist (bijlage I, punt 3). • de financiële bijdragen van de genoemde landen en de daarvoor geldende regels wor den vastgesteld in bijlage I, punt 4, en in bijlage II. Overeenkomstig de bepalingen van de Europa-Overeenkomsten en de Aanvullende Protocollen, leveren zij jaarlijks een fi nanciële bijdrage aan de kosten van deelname aan het programma. Die bijdrage is deels afkomstig uit hun eigen begroting, deels uit Phare-middelen. • de genoemde landen zijn betrokken bij de uitoefening van toezicht op de deelname aan de programma's (bijlage I, punt 6). • zij nemen deel aan de coördinatiebijeenkomsten die aan de vergaderingen van de pro- grammacomités voorafgaan, en worden op de hoogte gesteld van de resultaten daarvan (bijlage I, punt 7). • de besluiten zijn van toepassing voor de duur van het programma. De besluiten van de Associatieraad, op basis waarvan de acht genoemde aspirant-lidstaten vanaf 1998 deelnemen aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van cul tuur, stellen hen in de gelegenheid, in het kader van de versterkte pretoetredingsstrategie, actief kennis te maken met het beleid van de Gemeenschap. Politiek gezien is dit van groot belang. Afhankelijk van hun vermogen in de administratieve en budgettaire behoeften te voorzien en, in het geval van Slovenië, van de inwerkingtreding van de Europa-Overeenkomst, kunnen andere aspirant-lidstaten in de loop van 1998 aan de programma's deelnemen. Teneinde Bulgarije, Tsjechië, Estland, Hongarije, Litouwen, Polen, Roemenië en Slowa kije in staat te stellen vanaf 1998 aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur deel te nemen, wordt de Raad verzocht bijgevoegde voorstellen voor besluiten goed te keuren. NL/O I Am/00570100. WOO (EN) Voorstel voor een Besluit van de Raad van % 0 1 4. ^ betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Bulgarije aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelei op het Verdrag tol oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 128, lid 3, jiincto artikel 228, lid 3, eerste alinea, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement, Overwegende dat het Aanvullend Protocol bij de Europa-Overeenkomst waarbij een asso ciatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Bulgarije, anderzijds, in werking is getreden op 1 augustus 1996; Overwegende dat Bulgarije, overeenkomstig artikel 1 van het Aanvullend Protocol, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op energiegebied, en dat, overeenkomstig artikel 2, over de voorwaarden voor de deelname van Bulgarije aan de in artikel 1 genoemde activiteiten be sloten wordt door de Associatieraad; Overwegende dat Besluit nr. 719/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vaststelling van een programma voor steun aan artistieke en culturele activi teiten met een Europese dimensie (hierna 'Caleidoscoop' te noemen), inzonderheid artikel 4, Besluit nr. 2085/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 oktober 1997 tot vaststelling van een programma voor steun op het gebied van het boek en het lezen, met inbegrip van vertalingen (hierna 'Ariane' te noemen), inzonderheid artikel 4, en Besluit nr. 2228/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 1997 tot vaststelling van een communautair actieprogramma op het gebied van het cultureel erfgoed (hierna 'Raphaël' te noemen), inzonderheid artikel 6, bepalen dat deze programma's worden open gesteld voor deelname van de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa, volgens de voorwaarden die in de Aanvullende Protocollen bij de Europa-Overeenkomsten zijn vast gesteld met betrekking tot de deelname aan programma's van de Gemeenschap, BESLUIT: Het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad die is ingesteld bij de Europa- Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Bul garije, anderzijds, betreffende de deelname van Bulgarije aan de programma's van de Ge meenschap op het gebied van cultuur, stemt overeen met bijgaand voorstel voor een besluit van de Associatieraad. Gedaan te Brussel, 1 PB L 99 van 20. 4. 1996, blz. 20. 2 PB L 291 van 24. 10. 1997, blz. 26. 3 PBL305 van 8. 11. 1997, blz. 31. Voor de Raad Ontwerp Besluit nr. 798 van de Associatieraad EG-Bulgarije van. 1998 tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van Bulgarije aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur DE ASSOCIATIERAAD, Gelet op de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Bulgarije, anderzijds1, Gelet op het Aanvullend Protocol bij de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Bulgarije, anderzijds, betreffende de deelname van Bulgarije aan communautaire pro gramma's2, inzonderheid op de artikelen 1 en 2, Overwegende dat Bulgarije, overeenkomstig artikel 1 van het Aanvullend Protocol, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op energiegebied; Overwegende dat, overeenkomstig artikel 2 van het Aanvullend Protocol, over de voor waarden voor de deelname van Bulgarije aan de in artikel 1 genoemde activiteiten wordt besloten door de Associatieraad, BESLUIT: Artikel I Bulgarije neemt deel aan de programma's Caleidoscoop, Ariane en Raphaël, overeen komstig de voorwaarden die zijn opgenomen in de bijlagen I en 11, die een integrerend deel vormen van dit besluit. Dit besluit is van toepassing voor de duur van de programma's. Artikel 2 Artikel 3 Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de datum van goedkeuring. Gedaan te Brussel, Voor de Associatieraad De Voorzitter PB L 358 van 31. 12. 1994. 2 PB L 317 van 30. 12. 1995. Ç Bijlage 1 Voorwaarden voor de deelname van Bulgarije aan de programma's Caleidoscoop, Ariane en Raphaël 1. Bulgarije neemt deel aan alle activiteiten in het kader van de programma's Caleido scoop, Ariane en Raphaël, overeenkomstig, tenzij in dit besluit anders wordt bepaald, de doelstellingen, criteria, procedures en termijnen die zijn vastgelegd in Besluit nr. 719/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vaststelling van een programma voor steun aan artistieke en culturele activiteiten met een Europe se dimensie (hierna 'Caleidoscoop' te noemen), Besluit nr. 2085/97/EG van het Euro pees Parlement en de Raad van 6 oktober 1997 tot vaststelling van een programma voor steun op het gebied van het boek en het lezen, met inbegrip van vertalingen (hierna 'Ariane' te noemen), en Besluit nr. 2228/97/EG van het Europees Parlement en de Ruud van 13 oktober 1997 tot vaststelling van een communautair actieprogramma op hel gebied vun hel cultureel erfgoed (hierna 'Raphaël' te noemen). 2. Voor instellingen, organisaties en personen uit Bulgarije gelden met betrekking tot de indiening, evaluatie en selectie van inschrijvingen dezelfde voorwaarden als voor in stellingen, organisaties en personen uit de Gemeenschap. 3. Teneinde de communautaire dimensie van de programma's te waarborgen, dient bij transnationale projecten en activiteiten waarvoor Bulgarije voorstellen indient, een minimumaantal partners uit de lidstaten van de Gemeenschap te worden aangetrokken. Over het precieze aantal wordt besloten in het kader van de tenuitvoerlegging van de programma's, rekening houdende met de aard van de verschillende activiteiten, het aantal partners dat bij het project betrokken is en het aantal landen dat aan de pro gramma's deelneemt. 4. Bulgarije levert ieder jaar een bijdrage aan de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen, teneinde de kosten van de deelname aan de programma's te dekken (zie bijlage II). liet Associatieeomitc kan besluiten deze bijdrage aan te passen, voor zover dut wenselijk wordt geacht. 5. De lidstaten van de Gemeenschap en Bulgarije stellen, binnen het kader van de huidige bepalingen, alles in het werk om het vrije verkeer tussen en het verblijf in Bulgarije en de lidstaten van de Gemeenschap te vergemakkelijken voor alle personen die betrok ken zijn bij de onder dit besluit vallende activiteiten. 6. Onverminderd de bevoegdheden van de Commissie en de Rekenkamer van de Europe se Gemeenschappen in verband met het toezicht op en de evaluatie van de program ma's, overeenkomstig artikel 8 van het besluit inzake Caleidoscoop, artikel 8 van het besluit inzake Ariane en artikel 10 van het besluit inzake Raphaël, wordt de deelname van Bulgarije permanent geëvalueerd, op basis van partnerschap tussen Bulgarije en de Commissie van de Europese Gemeenschappen. Bulgarije legt de nodige verslagen voor aan de Commissie en neemt deel aan alle in dit verband door de Gemeenschap ondernomen activiteiten. 7. Onverminderd de procedures bedoeld in artikel 5 van het besluit inzake Caleidoscoop, artikel 5 van het besluit inzake Ariane en artikel 7 van het besluit inzake Raphaël, wordt Bulgarije uitgenodigd voor de aan de gewone vergaderingen van de program- ma'scomilc voorafgaande coördinatiebijeenkomsten over alle met de tenuitvoerlegging van dil besluil verband houdende vraagstukken. De Commissie stelt Bulgarije op de hoogte van de resultaten van de gewone vergaderingen. Bij het inschrijven, het opstellen van overeenkomsten en verslagen en andere admini stratieve aangelegenheden in verband met de programma's dient gebruik te worden gemaakt van een van de officiële talen van de Gemeenschap. 4 Bijlage 2 Financiële bijdrage van Bulgarije aan de programma's Caleidoscoop, Ariane en Raphaël 1. De financiële bijdrage van Bulgarije is bestemd voor: de financiële ondersteuning van Bulgaarse deelnemers aan de programma's; het dekken van de exlra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Bulgarije. 2. Per begrotingsjaar mag hel totaalbedrag aan subsidies en andere financiële steun in hel kader van de programma's aan Bulgaarse begunstigden, na aftrek van de extra admi nistratieve kosten, niet meer bedragen dan de bijdrage van Bulgarije. Blijkt de bijdrage van Bulgarije aan de algemene begroting van de Gemeenschap, na aftrek van de extra administratieve kosten, hoger te zijn dan het totaalbedrag aan sub sidies en andere financiële steun voor Bulgaarse deelnemers aan de programma's, dan wordt het resterende bedrag door de Commissie overgeheveld naar het volgende be grotingsjaar en van de bijdrage voor dat jaar afgetrokken. Na beëindiging van de pro gramma's worden de resterende middelen terugbetaald aan Bulgarije. 3. Caleidoscoop De jaarlijkse bijdrage van Bulgarije bedraagt 59. 131 ecu vanaf 1998. Daarvan is 4. 140 ecu bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Bulgarije. 4. Ariane De jaarlijkse bijdrage van Bulgarije bedraagt 23. 768 ecu vanaf 1998. Daarvan is 1. 140 ecu bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Bulgarije. 5. Raphaël De jaarlijkse bijdrage van Bulgarije bedraagt 61. 450 ecu vanaf 1998. Daarvan is 4. 300 ecu bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Bulgarije. 6. Het Financieel Reglement dat van toepassing is op de algemene begroting van de Ge meenschap, geldt ook voor het beheer van de bijdrage van Bulgarije. Bij de inwerkingtreding van dit besluit en aan het begin van ieder jaar doet de Com missie Bulgarije een verzoek tot storting toekomen ter hoogte van de bijdrage van Bulgarije aan de kosten als bij dit besluit vastgesteld. Deze bijdrage wordt uitgedrukt in ecu en dient te worden overgemaakt op een in ecu gestelde bankrekening van de Commissie. De bijdrage van Bulgarije aan de jaarlijkse kosten als bij dit besluit vastgesteld stemt overeen met hel verzoek tot storting en dient uiterlijk drie maanden na verzending van dit verzoek te worden voldaan. Bij vertraging betaalt Bulgarije rente over het op de vervaldag nog openstaande bedrag. De rentetarieven zijn die welke door het Europees Fonds voor Monetaire Samenwerking gedurende de maand van de vervaldag worden toegepast voor transacties in ecu, verhoogd met 1,5 procentpunten. x' 7. Bulgarije financiert de in punt 3, 4 en 5 bedoelde extra administratieve kosten uit de nationale begroting. 8. Bulgarije financiert de resterende kosten in verband met de deelname aan de pro gramma's als volgt: 8. 1 Caleidoscoop In 1998: 0 ecu uit de nationale begroting en 54. 991 ecu met Phare-middelen. 8. 2 Ariane In 1998: 0 ecu uit de nationale begroting en 22. 628 ecu met Phare-middelen. 8. 3 Raphaël In 1998: 0 ecu uit de nationale begroting en 57. 150 ecu met Phare-middelen. In 1999: 4. 572 ecu uit de nationale begroting en 52. 578 ecu met Phare-middelen. In 2000: 14. 287,5 ecu uit de nationale begroting en 42. 862,5 ecu met Phare-middelen. 8. 4 De Phare-bijdrage is afhankelijk van de normale programmcringsprocedurcs van Pha re. 1 Financieel memorandum 1. Benaming van de maatregel Deelname van Bulgarije aan programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur 2. Begrotingslijn B7-503 - Openstelling van communautaire programma's voor de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa 3. Juridische grondslag Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid artikel 128, lid 3, juncto artikel 228, lid 3, eerste alinea. Aanvullend Protocol bij de Europa-Overeenkomst met Bulgarije (artikelen 228 en 238), dat voorziet in openstelling van de programma's van de Gemeenschap (PB L 317 van 30. 12. 1995) en op 1 augustus 1996 in werking is getreden. Besluit nr. 719/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vast stelling van een programma voor steun aan artistieke en culturele activiteiten met een Eu ropese dimensie ('Caleidoscoop'), inzonderheid artikel 4. Besluit nr. 2085/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 oktober 1997 tot vaststelling van een programma voor steun op het gebied van het boek en het lezen, met inbegrip van vertalingen ('Ariane'), inzonderheid artikel 4. Besluit nr. 2228/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 1997 tot vaststelling van een communautair actieprogramma op het gebied van het cultureel erfgoed ('Raphaël'), inzonderheid artikel 6. 4. Omschrijving van de maatregel 4. 1. Algemene doelstelling De deelname van Bulgarije aan deze drie programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur draagt bij tot de voorbereiding van de toetreding tot de Europese Unie en past binnen het kader van de versterkte pretoetredingsstrategie. Deelname stelt Bulgarije tevens in staat kennis te maken met de procedures en methoden in het kader van de programma's van de Gemeenschap. Het besluitvormingsproces in verband met de openstelling van programma's omvat een besluit van de Associatieraad. Daarin zijn tevens praktische regelingen opgenomen met betrekking tot de deelname aan de programma's. Het Aanvullend Protocol met Bulgarije is op 1 augustus 1996 in werking getreden en regelt de deelname van Bulgarije aan de programma's van de Gemeenschap, onder meer op hel gebied van cultuur. Ao Andere programma's van de Gemeenschap, bijvoorbeeld met betrekking tot de audiovisue le sector, gezondheidszorg en sociaal beleid, het MKB, onderzoek e. d. , zijn reeds openge steld voor Bulgarije of worden dat op korte termijn. 4. 2. Looptijd en verlenging Duur van de programma's, dat wil zeggen tot en met 31 december 1998 in het geval van Caleidoscoop en Ariane en tot en met 31 december 2000 in het geval van Raphaël, dan wel afhankelijk van besluiten inzake culturele programma's en begrotingen na 1999. In hel geval van Raphaël is zowel de bijdrage uil de nationale begroting, als die in het ka der van Phare afhankelijk van de beschikbaarheid van begrotingsmiddelen na 1999. 5. Indeling van uitgaven/ontvangsten 5. 1. Niet-verplichte uitgaven 5. 2. Gesplitste kredieten 5. 3. Aard van de ontvangsten: Overeenkomstig artikel 3, lid 1, van het Aanvullend Protocol neemt Bulgarije de kosten van deelname voor eigen rekening. Bulgarije wordt wel verzocht een bijdrage te storten ten behoeve van post 6091 van de begrotingsontvangsten van de EU. Overeenkomstig artikel 3, lid 2, van het Aanvullend Protocol kan de Bulgaarse bijdrage echter door de Gemeen schap worden aangevuld (tot maximaal 10% van het nationaal indicatief programma). De Bulgaarse bijdrage is derhalve slechts gedeeltelijk afkomstig uit de nationale begroting. I Iel resterende gedeelte komt ten laste van artikel B7-503. Na ontvangst van de Bulgaarse bijdrage worden de betrokken middelen overgeheveld van de Phare-middelen (artikel B7- 500) naar artikel B7-503. 6. Aard van de uitgaven/ontvangsten 100% subsidie; subsidie voor cofinanciering met andere openbare en/of particuliere bronnen in terugbetaling van de communautaire bijdrage wordt niet voorzien. Ariane Actie 1 Literaire vertalingen • 100% van de vertaalkosten volgens de gangbare nationale regelingen voor de ver goeding van vertaalwerkzaamheden Vertalingen van toneelstukken • 3. 500 ecu per vertaler en per vertaling Vertalingen van naslagwerken • 100% van de vertaalkosten voor commerciële vertalingen • 3. 500 ecu per vertaler en per vertaling voor ni et-commerciële vertalingen Actie 2 AA Samenwerkingsprojecten • maximaal 25% van de totale kosten van het project en maximaal 50. 000 ecu • voor projeclcn die regelingen omvatten voor de verspreiding van de resultaten, kan een extra bijdrage worden verleend van maximaal 50% van de kosten en maximaal 20. 000 ecu Actie 3 Bijscholing • beurzen en vergoedingen voor reiskosten en kosten van bijscholingscursussen, maximaal 50. 000 ecu Caleidoscoop Actie I • maximaal 25% van de totale kosten van het project of 50. 000 ecu • voor projecten die de organisatie van stages of bijscholingscursusscn omvatten en projecten ter bevordering van de verbreiding van cultuur, kan een extra bijdrage wor den verleend van maximaal 50% van de kosten en maximaal 20. 000 ecu • voor bijscholingsprojccten bedraagt de bijdrage maximaal 50% van de totale kosten en maximaal 50. 000 ecu Actie 2 • maximaal 25% van de totale kosten Raphaël Actie 1 Instandhouding, bescherming en valorisatie van het Europees cultureel erfgoed door Eu ropese samen werking • maximaal 50% van de totale kosten van het project of 250. 000 ecu Actie 2 (irensoverschrijdende samenwerking voor de uitwisseling van ervaringen en de ontwikke ling van de op het erfgoed toegepaste technieken • maximaal 50% van de totale kosten van het project met een maximum van 50. 000 ecu, behalve voor projecten waarvoor de communautaire bijdrage maximaal 150. 000 ecu of 100. 000 ecu bedraagt Actie 3 Cultureel erfgoed: toegang, deelneming en bewustmaking van de burger • maximaal 50% van de totale kosten van het project met een maximum van 50. 000 ecu, behalve voor projecten waarvoor de communautaire bijdrage maximaal 150. 000 ecu bedraagt Actie 4 Samenwerking met derde landen en internationale organisaties • steun voor samenwerking met derde landen valt onder de acties 1, 2 en 3 Al • steun voor internationale organisaties wordt per geval vastgesteld overeenkomstig artikel 7, lid 3, van hel besluit In hel kader van begrotingspost 6091 is voor de dekking van de kosten voorzien in een bij drage van Bulgarije. De ontvangsten worden toegewezen aan de posten die bestemd zijn voor de uitgaven in het kader van de programma's, en, in voorkomend geval, de desbetref fende posten van de huishoudelijke uitgaven. Het totaal van de verwachte ontvangsten wordt genoemd onder 7. 4. 7. Financiële gevolgen 7. 1. Berekening van de totale kosten van deze maatregel in 1998, 1999 en 2000 (verhouding individuele/totale kosten) De berekening is gebaseerd op de volgende voorwaarden: de bijdrage van ieder partnerland aan de financiering van de in het Protocol genoemde activiteiten wordl berekend volgens het beginsel dat de kosten van deelname door het betrokken land zelf worden gedragen. Daartoe is onder begrotingsontvangsten post 6091 gecreëerd; de Gemeenschap kan per geval besluiten een financiële bijdrage te leveren ter aanvul ling op de bijdrage van het partnerland. Het betrokken land mag de bijdrage uit de na tionale begroting aanvullen met middelen van het nationale Phare-programma. De financiële en budgettaire regelingen zijn (op basis van het Aanvullend Protocol) bere kend met gebruikmaking van het naar koopkrachtpariteit gewogen BBP per capita. De kosten van de deelname van Bulgarije aan Caleidoscoop zijn in 1998 59. 131 ecu. De kosten van de deelname aan Ariane zijn in 1998 23. 768 ecu. De kosten van de deelname aan Raphaël bedragen in 1998, 1999 en 2000 jaarlijks 61. 450 ecu. De bovengenoemde cijfers, waarvan de extra administratieve kosten ter hoogte van 9. 580 ecu in 1998 en 4. 300 ecu in 1999 en 2000 moeten worden afgetrokken die volledig voor rekening van Bulgarije komen, komen per jaar en per programma neer op het volgende: In het geval van Ariane wordt 0 ecu van de operationele kosten gefinancierd uit de nationa le begroting van Bulgarije en, afhankelijk van de normale programmedngsproccdures van Phare, 22. 628 ecu uil de jaarlijkse Phare-begroting van Bulgarije. In het geval van Caleidoscoop wordt 0 ecu van de operationele kosten gefinancierd uit de nationale begroting van Bulgarije en, afhankelijk van de normale programmeringsprocedu res van Phare, 54:997 ecu uit de jaarlijkse Phare-begroting van Bulgarije. In het geval van Raphaël wordt 0 ecu (1998), 4. 572 ecu (1999) en 14. 287,5 ecu (2000) van de operationele kosten gefinancierd uit de nationale begroting van Bulgarije en, afhankelijk van de normale programmeringsprocedures van Phare, 57. 150 ecu (1998), 52. 578 ecu (1999) en 42. 862,5 ecu (2000) uit de jaarlijkse Phare-begr ang van Bulgarije. n 7. 2. Spreiding van de kosten: 1998 1999 2000 totaal Caleicloseoop 54. 991 Ariane Raphael 22. 628 57. 150 totaal 134. 769 - - - - 54. 991 22. 628 57. 150 57. 150 57. 150 57. 150 171. 450 18. 859,5 152. 590,5 249. 069 18. 859,5 230. 209,5 in ECU waaivan Pharc 54. 991 22. 628 waaivan Bulgarije 0 0 7. 3. Huishoudelijke uitgaven voor studies, bijeenkomsten van deskundigen e. d. , op genomen in deel B: geen 7. 4. Tijdschema meerjaarlijkse maatregelen Ten laste van B7-503 1998 1999 2000 volgcnde jaren totaal 134. 769 - 52. 578 42. 862,5 230. 209,5 vastlcggings- kredieten betalings- kredieten* 1998 1999 2000 volgcnde jarcn 67. 384,5 67. 384,5 26. 283 26. 283 21. 431,25 21. 431,25 67. 384,5 93. 673,5 47. 720,25 21. 431,25 230. 209,5 totaal 134. 769 52. 578 42. 862,5 *gebaseerd op de momenteel voor deze programma's geldende betalingsmethode V e r w a c h te j a a r l i j k se o n t v a n g s t e n: post 6091 operationeel administratief totaal 1998 0 9. 580 9. 580 1999 4. 572 4. 300 8. 872 2000 volgende jaren totaal 14. 287,5 4. 300 18. 587,5 18. 859,5 18. 180 37. 039,5 8. Maatregelen ter bestrijding van fraude (en resultaten daarvan) Alle contracten, overeenkomsten en juridische verbintenissen van de Commissie voorzien in controle ter plaatse door de Commissie en de Rekenkamer. Voor de begunstigden gelden onder meer verplichtingen inzake rapportage en financiële verrekening, die zowel qua in houd als qua financierbaarheid van de uitgaven worden geanalyseerd, overeenkomstig het doel van de communautaire financiering. De anti-fraudebepalingen van de basisartikelen van de begroting zijn ook op deze rubriek van toepassing, voor zover zij worden aangepast voor Bulgarije. Ah 9. (fCgevens kosten-batenanalyse 9. 1. Specifieke en gekwantificeerde doelstellingen; doelgroep Doel van de openstelling van de programma's van de Gemeenschap op hel gebied van cultuur voor Bulgarije is dit land dezelfde voordelen van deze programma's te bieden als de lidstaten van de Europese Unie. De hoofddoelstelling van de activiteiten van de Ge meenschap op het gebied van cultuur is alle Europese burgers in staat te stellen een bijdra ge te leveren aan hun nationale en regionale culturele diversiteit, en het gezamenlijke cultu rele erfgoed onder de aandacht te brengen. Op het gebied van cultuur is de hoofddoelstelling van het programma Ariane de kennis en verspreiding van en toegang tot het scheppend werk op literair gebied te bevorderen, met name door steun te verlenen voor de vertaling van literaire werken, toneelstukken en na slagwerken, voor relevante, in partnerschap uitgevoerde samenwerkingsprojecten op het gebied van het boek en het lezen, en door bijscholing van beroepsbeoefenaars op dit ge bied. Voorrang wordt daarbij verleend aan de vertaling van werken die geschreven zijn in de talen van kleinere taalgebieden. De specifieke doelstellingen zijn: • bijdragen tot de samenwerking tussen de lidstaten op het gebied van het boek en het le zen; • ondersteunen en aanvullen van de activiteiten van de lidstaten op dit gebied door bij te dragen tot de ontwikkeling van hun culturen, onder eerbiediging van hun nationale en regionale diversiteit; • bevorderen van de kennis en de verspreiding van de Europese literatuur door steun te verlenen voor: - vertalingen van literaire werken, toneelstukken en naslagwerken; - in partnerschap uitgevoerde samenwerkingsprojecten; - bijscholing van beroepsbeoefenaars op dit gebied. Op het gebied van cultuur is de hoofddoelstelling van het programma Caleidoscoop artis tieke en culturele activiteiten op het gebied van de scheppende kunst te bevorderen en de kennis en verbreiding van de cultuur en van het culturele leven van de Europese volkeren te vergroten door projecten met een Europese dimensie te ondersteunen. De specifieke doelstellingen zijn: stimulering van activiteiten op het gebied van de scheppende kunst met een Europese dimensie; - ondersteuning van door Europese partners uit ten minste drie verschillende lidstaten op gezette cultuurprojecten met een vernieuwend karakter, die, cultureel gezien, een reële meerwaarde opleveren en de ontwikkeling van culturele activiteiten op nationaal en re gionaal niveau stimuleren; - bijdragen tot de bijscholing van kunstenaars en andere culturele werkers, met name door steun te verlenen voor culturele projecten in het kader waarvan bijscholingsactiviteiten worden georganiseerd, en door de uitwisseling van en dring te bevorderen, teneinde de samenwerking tussen kunstenaars uit verschillende lidstaten te vergemakkelijken; bijdragen tot de wederzijdse kennis van de Europese culturen door het Europese publiek toegang te verschaffen tot en deel te laten hebben in de kunst en cultuur van andere lid staten en door de interculturele dialoog te vergemakkelijken. Op het gebied van cultuur is de hoofddoelstelling van het programma Raphaël de activitei ten van de lidstaten op het gebied van het cultureel erfgoed (roerend en onroerend) door At middel van samenwerking te ondersteunen en aan te vullen. De specifieke doelstellingen zijn: stimulering van hel behoud en het herstel van cultureel erfgoed mei een Europese di mensie door bij Ie dragen tot de ontwikkeling en uitstraling ervan; stimulering van de ontwikkeling van grensoverschrijdende samenwerking tussen instel lingen en/of bedrijven die actief zijn op het gebied van het cultureel erfgoed, teneinde bij te dragen tot de algemene verbreiding van know-how en de ontwikkeling van 'best practices' voor het behoud van het cultureel erfgoed; - toegankelijker maken van het culturele erfgoed in zijn Europese dimensie en stimulering van burgers, met name kinderen, jongeren, kansarmen en zij die in de perifere regio's en plattelandsgebieden van de Gemeenschap wonen, om actief deel te nemen aan de be scherming en de ontwikkeling van het Europese cultureel erfgoed; - stimulering van grensoverschrijdende samenwerking bij de ontwikkeling van nieuwe technologieën die moeten worden toegepast op de verschillende soorten erfgoed en de daarmee samenhangende vakgebieden, alsmede bij de instandhouding van traditionele ambachten en technieken op dit terrein; ervoor zorgen dat in het kader van andere communautaire programma's en beleidssecto ren voldoende rekening wordt gehouden met het cultureel erfgoed; bevordering van de samenwerking met derde landen en de op dit terrein bevoegde inter nationale organisaties. 9. 2. Motivering van de maatregel • Noodzaak van de financiële steun van de Gemeenschap Gezien de precaire begrotingssituatie van Bulgarije en het grote belang dat in de context van Agenda 2000 gehecht wordt aan deelname aan de programma's van de Gemeenschap, is Phare-b ij stand essentieel, overeenkomstig artikel 3, lid 2, van het Aanvullend Protocol. • Wijze van steunverlening Op basis van een bijdrage uit de nationale begroting, aangevuld met middelen die in het kader van Phare ter beschikking worden gesteld, krijgt Bulgarije de kans kennis te maken met het interne beleid en de werkmethoden van Gemeenschap op het gebied van cultuur. De integratie van de Bulgaren in de netwerken van de Gemeenschap levert een doorslagge vende bijdrage aan de voorbereiding van Bulgarije op het EU-lidmaatschap. • Voornaamste onzekere f actoren die gevolgen kunnen hebben voor de specifieke resulta ten van de maatregel Aangezien de projecten worden geselecteerd op basis van kwalitatieve criteria, kan de reële impact slechts worden gemeten aan de hand van de capaciteit van de Bulgaarse instellingen en bedrijven adequaat te reageren op de door de Commissie in het kader van de drie pro gramma's te publiceren oproepen tot het indienen van inschrijvingen. 9. 3. Follow-up en evaluatie van de maatregel De monitoring- en evaluatieprocedures in het kader van de programma's van de Gemeen schap op het gebied van cultuur gelden ook voor te financieren activiteiten van Bulgaarse begunstigden. /*" 10. Administratieve uitgaven De vereiste administratieve middelen worden vrijgemaakt wanneer de Commissie het jaarlijkse besluit heel! genomen over de toewij/ing van de benodigde middelen, rekening houdende met hel personeel en de extra bedragen die door de bcgrotingsautoriteil worden toegewezen. De extra behoeften spelen geen rol bij het besluit van de Commissie over: a) b) het verzoek om nieuwe posten in het kader van het voorontwerp van begroting, de toewijzing van middelen. 10. 1. Gevolgen voor het aantal posten (in manjaren) type post personeel voor het beheer van de maatregcl permanente posten tijdelijke posten bron duur huidige mid delen betrok- ken diensten extra middelen 1998-2000 ambtenaren of tijdelijk perso neel A B C overige middelen (technische bijstand, post A-7002)' 0,1 0,05 0,1 0,05 0,031 totaal 0,15 0,15 0,031 vanaf1998 10. 2. Totale financiële gevolgen van het personeel (in ecu) ambtenaren* 48. 600 0,15 manjaar (108. 000 ecu) x 3 jaar totaal berekeningsmethode (totale kosten maatregel in periode 1998-2000) overige middelen (technische bijstand, post A-7002) totaal 9. 300 0,031 manjaar (100. 000 ecu) x 3 jaar 57. 900 *huidige personeel dat vereist is voor het beheer van de maatregel (berekening gebaseerd op A-l, A-2, A-4, A-5, A-7) De uitgaven in het kader van post A-7002 (technische bijstand) worden gefinancierd op basis van de ont vangsten (artikel 4, lid 2, derde streepje, van het Financieel Reglement), afkomstig van de bijdrage van Bul garije aan de programma's van de Gemeenschap (zie punt 5. 3 van het Financieel Memorandum). 10. 3. Stijging overige administratieve uitgaven als gevolg van de maatregel (in ecu) begrotingslijn (nr. en titel) totaal berekeningsmethode A-701 - dienstreizen A-7030 - vergaderingen in het algemccn A-7031 - verplichte verga deringen totaal 4. 880 4. 000 8. 880 (totale koster m?atregel in periode 1998-2000) 1. 187 ecu x 4 dienstreizen, afgerond 4. 880 ecu deelnarnc van 1 Bulgaarse expert aan 5 verga- deringen (857 ecu x 5, afgerond 4. 000 ecu) Bovenstaande uitgaven worden gefinancierd op basis van de ontvangsten (artikel 4, lid 2, derde streepje, van het Financieel Reglement), afkomstig van de bijdrage van Bulgarije aan de programma's van de Gemeen schap (zie punt 5. 3 van het Financieel Memorandum). NL/O / A/98/00580200. WOO (EN) Voorstel voor een Besluit van de Raad van. betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Tsjechië aan een programma van de Gemeenschap op het gebied van cultuur Ö\y+(? CcH^j ^ £| DE RAAD VAN DR EUROPESE UNIE, Cielel op het Verdrag tol oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 128, lid 3, juncto artikel 228, lid 3, eerste alinea, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement, Overwegende dat het Aanvullend Protocol bij de Europa-Overeenkomst waarbij een asso ciatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Tsjechië, anderzijds, in werking is getreden op 1 februari 1996; Overwegende dat Tsjechië, overeenkomstig artikel 1 van het Aanvullend Protocol, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op energiegebied, en dat, overeenkomstig artikel 2, over de voorwaarden voor de deelname van Tsjechië aan de in artikel 1 genoemde activiteiten be sloten wordt door de Associatieraad; Overwegende dat Besluit nr. 2228/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 1997 tol vaststelling van een communautair actieprogramma op het gebied van het cultureel erfgoed (hierna 'Raphaël' te noemen), inzonderheid artikel 6, bepaalt dat dit pro gramma wordt opengesteld voor deelname van de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa, volgens de voorwaarden die in de Aanvullende Protocollen bij de Europa- Overeenkomsten zijn vastgesteld met betrekking tot de deelname aan programma's van de Gemeenschap, BESLUIT: Het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad die is ingesteld bij de Europa- Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Tsje chië, anderzijds, betreffende de deelname van Tsjechië aan een programma van de Ge meenschap op het gebied van cultuur, stemt overeen met bijgaand voorstel voor een besluit van de Associatieraad. Gedaan te Brussel, Voor de Raad PB L 305 van 8. 11. 1997, blz. 31. Al Ontwerp Besluit nr. /98 van de Associatieraad EG-Tsjechië van. 1998 tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van Tsjechië aan een programma van de Gemeenschap op het gebied van cultuur DE ASSOCIATIERAAD, Gelet op de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Tsjechië, anderzijds1, Gelet op het Aanvullend Protocol bij de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Tsjechië, anderzijds, betreffende de deelname van Tsjechië aan communautaire program ma's , inzonderheid op de artikelen 1 en 2, Overwegende dat Tsjechië, overeenkomstig artikel 1 van het Aanvullend Protocol, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op energiegebied; Overwegende dat, overeenkomstig artikel 2 van het Aanvullend Protocol, over de voor waarden voor de deelname van Tsjechië aan de in artikel 1 genoemde activiteiten wordt besloten door de Associatieraad, BESLUIT: Artikel 1 Tsjechië neemt deel aan het programma Raphaël, overeenkomstig de voorwaarden die zijn opgenomen in de bijlagen I en II, die een integrerend deel vormen van dit besluit. Dit besluit is van toepassing voor de duur van het programma. Artikel 2 Artikel 3 Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de datum van goedkeuring. Gedaan te Brussel, Voor de Associatieraad De Voorzitter 1 PB L 360 van 30. 12. 1994. 2 PB L 317 van 30. 12. 1995. 41 Bijlage 1 Voorwaarden voor de deelname van Tsjechië aan het programma Raphaël 1. Tsjechië neemt deel aan alle activiteiten in het kader van het programma Raphaël, overeenkomstig, tenzij in dit besluit anders wordt bepaald, de doelstellingen, criteria, procedures en termijnen die zijn vastgelegd in Besluit nr. 2228/97/EG van het Euro pees Parlement en de Raad van 13 oktober 1997 tot vaststelling van een communautair actieprogramma op het gebied van het cultureel erfgoed (hierna 'Raphaël' te noemen). 2. Voor instellingen, organisaties en personen uit Tsjechië gelden met betrekking tot de indiening, evaluatie en selectie van inschrijvingen dezelfde voorwaarden als voor in stellingen, organisaties en personen uit de Gemeenschap. 3. Teneinde de communautaire dimensie van het programma te waarborgen, dient bij transnationale projecten en activiteiten waarvoor Tsjechië voorstellen indient, een mi nimumaantal partners uit de lidstaten van de Gemeenschap te worden aangetrokken. Over het precieze aantal wordt besloten in het kader van de tenuitvoerlegging van het programma, rekening houdende met de aard van de verschillende activiteiten, het aan tal partners dat bij het project betrokken is en het aantal landen dat aan het programma deelneemt. 4. Tsjechië levert ieder jaar een bijdrage aan de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen, teneinde de kosten van de deelname aan het programma te dekken (zie bijlage II). Het Associatiecomité kan besluiten deze bijdrage aan te passen, voor zover dat wenselijk wordt geacht. 5. De lidstaten van de Gemeenschap en Tsjechië stellen, binnen het kader van de huidige bepalingen, alles in het werk om het vrije verkeer tussen en het verblijf in Tsjechië en de lidstaten van de Gemeenschap te vergemakkelijken voor alle personen die betrok ken zijn bij de onder dit besluit vallende activiteiten. 6. Onverminderd de bevoegdheden van de Commissie en de Rekenkamer van de Europe se Gemeenschappen in verband met het toezicht op en de evaluatie van het program ma, overeenkomstig artikel 10 van het besluit inzake Raphaël, wordt de deelname van Tsjechië permanent geëvalueerd, op basis van partnerschap tussen Tsjechië en de Commissie van de Europese Gemeenschappen. Tsjechië legt de nodige verslagen voor aan de Commissie en neemt deel aan alle in dit verband door de Gemeenschap onder nomen activiteiten. 7. Onverminderd de procedures bedoeld in artikel 7 van het besluit inzake Raphaël, wordt Tsjechië uitgenodigd voor de aan de gewone vergaderingen van het programma- comité voorafgaande coördinatiebijeenkomsten over alle met de tenuitvoerlegging van dit besluit verband houdende vraagstukken. De Commissie stelt Tsjechië op de hoogte van de resultaten van de gewone vergaderingen. 8. Bij het inschrijven, het opstellen van overeenkomsten en verslagen en andere admini stratieve aangelegenheden in verband met het programma dient gebruik te worden ge maakt van een van de officiële talen van de Gemeenschap. ro Bijlage 2 Financiële bijdrage van Tsjechië aan het programma Raphaël 1. De financiële bijdrage van Tsjechië is bestemd voor: de financiële ondersteuning van Tsjechische deelnemers aan het programma; het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Tsjechië. 2. Per begrotingsjaar mag het totaalbedrag aan subsidies en andere financiële steun in het kader van het programma aan Tsjechische begunstigden, na aftrek van de extra admi nistratieve kosten, niet meer bedragen dan de bijdrage van Tsjechië. Blijkt de bijdrage van Tsjechië aan de algemene begroting van de Gemeenschap, na aftrek van de extra administratieve kosten, hoger te zijn dan het totaalbedrag aan sub sidies en andere financiële steun voor Tsjechische deelnemers aan het programma, dan wordt het resterende bedrag door de Commissie overgeheveld naar het volgende be grotingsjaar en van de bijdrage voor dat jaar afgetrokken. Na beëindiging van het pro gramma worden de resterende middelen terugbetaald aan Tsjechië. 3. Raphaël De jaarlijkse bijdrage van Tsjechië bedraagt 166. 441 ecu vanaf 1998. Daarvan is 11. 651 ecu bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Tsjechië. 4. Het Financieel Reglement dat van toepassing is op de algemene begroting van de Ge meenschap, geldt ook voor het beheer van de bijdrage van Tsjechië. Bij de inwerkingtreding van dit besluit en aan het begin van ieder jaar doet de Com missie Tsjechië een verzoek tot storting toekomen ter hoogte van de bijdrage van Tsje chië aan de kosten als bij dit besluit vastgesteld. Deze bijdrage wordt uitgedrukt in ecu en dient te worden overgemaakt op een in ecu gestelde bankrekening van de Commissie. De bijdrage van Tsjechië aan de jaarlijkse kosten als bij dit besluit vastgesteld stemt overeen met het verzoek tot storting en dient uiterlijk drie maanden na verzending van dit verzoek te worden voldaan. Bij vertraging betaalt Tsjechië rente over het op de vervaldag nog openstaande bedrag. De rentetarieven zijn die welke door het Europees Fonds voor Monetaire Samenwerking gedurende de maand van de vervaldag worden toegepast voor transacties in ecu, verhoogd met,1,5 procentpunten. 5. Tsjechië financiert de in punt 3 bedoelde extra administratieve kosten uit de nationale begroting. 6. Tsjechië financiert de resterende kosten in verband met de deelname aan het program ma als volgt: 6. 1 Raphaël In 1998, 1999 en 2000 jaarlijks 74. 790 ecu uit de nationale begroting en 80. 000 ecu per jaar met Phare-middelen. 6. 2 De Phare-bijdrage is afhankelijk van de normale programmeringsprocedures van Pha re. t\ Financieel memorandum 1. Benaming van de maatregel Deelname van Tsjechië aan een programma van de Gemeenschap op het gebied van cultuur 2. Begrotingslijn B7-503 - Openstelling van communautaire programma's voor de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa 3. Juridische grondslag Verdrag tol oprichting van de Europese Gemeenschap,- inzonderheid artikel 128, lid 3, juiicto artikel 228, lid 3, eerste alinea. Aanvullend Protocol bij de Europa-Overeenkomst met Tsjechië (artikelen 228 en 238), dat voorziet in openstelling van de programma's van de Gemeenschap (PB L 317 van 30. 12. 1995) en op 1 februari 1996 in werking is getreden. Besluit nr. 2228/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 1997 tot vaststelling van een communautair actieprogramma op het gebied van het cultureel erfgoed ('Raphaël'), inzonderheid artikel 6. 4. Omschrijving van de maatregel 4. 1. Algemene doelstelling De deelname van Tsjechië, dat reeds deelneemt aan Leonardo da Vinci, Socrates en Jeugd voor Europa, aan dit programma van de Gemeenschap op het gebied van cultuur draagt bij tol de voorbereiding van de loetreding tot de Europese Unie en past binnen hel kader van de versterkte preloetrctlingsslrategie. Deelname stelt Tsjechië tevens in staal kennis te ma ken mei de procedures en methoden in hel kader van de programma's van de Gemeen schap. Het besluitvormingsproces in verband met de openstelling van programma's omvat een besluit van de Associatieraad. Daarin zijn tevens praktische regelingen opgenomen met betrekking tot de deelname aan de programma's. Het Aanvullend Protocol met Tsjechië is op 1 februari 1996 in werking getreden en regelt de deelname van Tsjechië aan de programma's van de Gemeenschap, onder meer op het gebied van cultuur. Andere programma's van de Gemeenschap, bijvoorbeeld met betrekking tot de audiovisue le sector, gezondheidszorg en sociaal beleid, het MKB, onderzoek e. d. , zijn reeds openge steld voor Tsjechië of worden dat op korte termijn. 4. 2. Looptijd en verlenging Duur van het programma, dat wil /. eggen tot en met 31 december 2000. U Zowel de bijdrage uil de nationale begroting, als die in het kader van Phare is afhankelijk van de beschikbaarheid van begrotingsmiddelen na 1999. 5. Indeling van uitgaven/ontvangsten 5. 1. N iet-verplichte uitgaven 5. 2. Gesplitste kredieten 5. 3. Aard van de ontvangsten: Overeenkomstig artikel 3, lid 1, van het Aanvullend Protocol neemt Tsjechië de kosten van deelname voor eigen rekening. Tsjechië wordt wel verzocht een bijdrage te storten ten be hoeve van post 6091 van de begrotingsontvangsten van de EU. Overeenkomstig artikel 3, lid 2, van het Aanvullend Protocol kan de Tsjechische bijdrage echter door de Gemeen schap worden aangevuld (tot maximaal 10% van het nationaal indicatief programma). De Tsjechische bijdrage is derhalve slechts gedeeltelijk afkomstig uit de nationale begroting. Het resterende gedeelte komt ten laste van artikel B7-503. Na ontvangst van de Tsjechische bijdrage worden de betrokken middelen overgeheveld van de Phare-middelen (artikel B7- 500) naar artikel B7-503. 6. Aard van de uitgaven/ontvangsten - 100% subsidie; subsidie voor cofinanciering met andere openbare en/of particuliere bronnen in terugbetaling van de communautaire bijdrage wordt niet voorzien. Raphaël Actie 1 Instandhouding, bescherming en valorisatie van het Europees cultureel erfgoed door Eu ropese samenwerking • maximaal 50% van de totale kosten van het project of 250. 000 ecu Actie 2 Grensoverschrijdende samenwerking voor de uitwisseling van ervaringen en de ontwikke ling van de op het erfgoed toegepaste technieken • maximaal 50% van de totale kosten van het project met een maximum van 50. 000 ecu, behalve voor projecten waarvoor de communautaire bijdrage maximaal 150. 000 ecu of 100. 000 ecu bedraagt Actie 3 Cultureel erfgoed: toegang, deelneming en bewustmaking van de burger • maximaal 50% van de totale kosten van het project met een maximum van 50. 000 ecu, behalve voor projecten waarvoor de communautaire bijdrage maximaal 150. 000 ecu bedraagt Actie 4 Samenwerking met derde landen en internationale organisaties • steun voor samenwerking met derde landen valt onder de acties 1, 2 en 3 tb • steun voor internationale organisaties wordt per geval vastgesteld overeenkomstig artikel 7, lid 3, van het besluit In het kader van begrotingspost 6091 is voor de dekking van de kosten voorzien in een bij drage van Tsjechië. De ontvangsten worden toegewezen aan de posten die bestemd zijn voor de uitgaven in het kader van het programma, en, in voorkomend geval, de desbetref fende posten van de huishoudelijke uitgaven. Het totaal van de verwachte ontvangsten wordt genoemd onder 7. 4. 7. Financiële gevolgen 7. 1. Berekening van de totale kosten van deze maatregel in 1998, 1999 en 2000 (verhouding individuele/totale kosten) De berekening is gebaseerd op de volgende voorwaarden: de bijdrage van ieder partncrland aan de financiering van de in het Protocol genoemde activiteiten wordt berekend volgens het beginsel dat de kosten van deelname door het betrokken land zelf worden gedragen. Daartoe is onder begrotingsontvangsten post 6091 gecreëerd; - de Gemeenschap kan per geval besluiten een financiële bijdrage te leveren ter aanvul ling op de bijdrage van het partnerland. Het betrokken land mag de bijdrage uit de na tionale begroting aanvullen met middelen van het nationale Phare-programma. De financiële en budgettaire regelingen in verband met dit programma zijn (op basis van het Aanvullend Protocol) berekend met gebruikmaking van het naar koopkrachtparitcit gewogen BBP per capita. De kosten op jaarbasis van de deelname aan Raphaël bedragen in 1998, 1999 en 2000 166. 441 ecu. De bovengenoemde cijfers, waarvan de extra administratieve kosten ter hoogte van 11. 651 ecu in 1998, 1999 en 2000 moeten worden afgetrokken die volledig voor rekening van Tsjechië komen, komen per jaar neer op het volgende: 224. 370 ecu van de operationele kosten over 1998, 1999 en 2000 wordt gefinancierd uit de nationale begroting van Tsjechië en, afhankelijk van de normale programmeringsprocedu res van Phare, 240. 000 ecu uit de jaarlijkse Phare-begroting van Tsjechië. u 7. 2. Spreiding van de kosten: 1998 1999 2000 lolaal in ECU waarvau Tsjccliic* waarvau Pha- re Raphael 154. 790 154. 790 154. 790 464. 370 224. 370 240. 000 totaal 154. 790 154. 790 154. 790 464. 370 224. 370 240. 000 7. 3. Huishoudelijke uitgaven voor studies, bijeenkomsten van deskundigen e. d. , op genomen in deel B: geen 7. 4. Tijdschema meerjaarlijkse maatregelen Ten laste van B7-503 vaslleggings- krcdictcn hclalings- krcdiclen* 1998 1999 2000 volgendejaren 1998 80. 000 1999 80. 000 2000 80. 000 40. 000 40. 000 40. 000 40. 000 volgendejaren lolaal 240. 000 40. 000 80. 000 80. 000 40. 000 240. 000 40. 000 40. 000 80. 000 totaal 80. 000 80. 000 *gcbasecrd op de momentcel voor dit programma geldende betalingsmethode Verwachte jaarlijkse ontvangsten: posl 6091 operalioneel adminislralief 1998 74. 790 11. 651 74. 790 74. 790 1 1. 651 11. 651 lolaal 86. 4 11 86. 441 86. 441 1999 2000 volgendejaren lolaal 224. 370 34. 953 259. 323 8. Maatregelen ter bestrijding van fraude (en resultaten daarvan) Alle contracten, overeenkomsten en juridische verbintenissen van de Commissie voorzien in controle ter plaatse door de Commissie en de Rekenkamer. Voor de begunstigden gelden onder meer verplichtingen inzake rapportage en financiële verrekening, die zowel qua in houd als qua financierbaarheid van de uitgaven worden geanalyseerd, overeenkomstig het doel van de communautaire financiering. De anti-fraudebepalingen van de basisartikelen van de begroting zijn ook op deze rubriek van toepassing, voor zover zij worden aangepast voor Tsjechië. 9. Gegevens kosten-batenanalyse 9. 1. Specifieke en gekwantificeerde doelstellingen; doelgroep Doel van de openstelling van dil programma van de Gemeenschap op hel gebied van cul tuur voor Tsjechië is dit land dezelfde voordelen van dit programma Ie bieden als de lidsta ten van de Europese Unie. De hoofddoelstelling van de activiteiten van de Gemeenschap op het gebied van cultuur is alle Europese burgers in staat te stellen een bijdrage te leveren aan hun nationale en regionale culturele diversiteit, en het gezamenlijke culturele erfgoed onder de aandacht te brengen. Op het gebied van cultuur is de hoofddoelstelling van het programma Raphaël de activitei ten van de lidstaten op het gebied van het cultureel erfgoed (roerend en onroerend) door middel van samenwerking te ondersteunen en aan te vullen. De specifieke doelstellingen zijn: stimulering van het behoud en het herstel van cultureel erfgoed met een Europese di mensie door bij te dragen tot de ontwikkeling en uitstraling ervan; stimulering van de ontwikkeling van grensoverschrijdende samenwerking tussen instel lingen en/of bedrijven die actief zijn op het gebied van het cultureel erfgoed, teneinde bij te dragen tot de algemene verbreiding van know-how en de ontwikkeling van 'best practices1 voor het behoud van het cultureel erfgoed; toegankelijker maken van het culturele erfgoed in zijn Europese dimensie en stimulering van burgers, met name kinderen, jongeren, kansarmen en zij die in de perifere regio's en plattelandsgebieden van de Gemeenschap wonen, om actief deel te nemen aan de be scherming en de ontwikkeling van het Europese cultureel erfgoed; - stimulering van grensoverschrijdende samenwerking bij de ontwikkeling van nieuwe technologieën die moeten worden toegepast op de verschillende soorten erfgoed en de daarmee samenhangende vakgebieden, alsmede bij de instandhouding van traditionele ambachten en technieken op dit terrein; - ervoor zorgen dat in het kader van andere communautaire programma's en beleidssecto ren voldoende rekening wordt gehouden met het cultureel erfgoed; 9. 2. Motivering van de maatregel • Noodzaak van de financiële steun van de Gemeenschap Gezien de precaire begrotingssituatie van Tsjechië en het grote belang dat in de context van Agenda 2000 gehecht wordt aan deelname aan de programma's van de Gemeenschap, is Phare-bijstand essentieel, overeenkomstig artikel 3, lid 2, van het Aanvullend Protocol. • Wijze van steunverlening Op basis van een bijdrage uit de nationale begroting, aangevuld met middelen die in het kader van Phare ter beschikking worden gesteld, krijgt Tsjechië de kans kennis te maken met het interne beleid en de werkmethoden van Gemeenschap op het gebied van cultuur. De integratie van de Tsjechen in de netwerken van de Gemeenschap levert een doorslagge vende bijdrage aan de voorbereiding van Tsjechië op het EU-lidmaatschap. • Voornaamste onzekere factoren die gevolgen kunnen hebben voor de specifieke resulta ten van de maatregel Aangezien de projecten worden geselecteerd op basis van kwalitatieve criteria, kan de reële impact slechts worden gemeten aan de hand van de capaciteit Van de Tsjechische instellin- ï 6 gen en bedrijven adequaat te reageren op de door de Commissie in het kader van het pro gramma te publiceren oproepen tot het indienen van inschrijvingen. 9. 3. Follow-up en evaluatie van de maatregel De monitoring- en evaluatieprocedures in het kader van het programma gelden ook voor te financieren activiteiten van Tsjechische begunstigden. 10. Administratieve uitgaven De vereiste administratieve middelen worden vrijgemaakt wanneer de Commissie het jaarlijkse besluit heeft genomen over de toewijzing van de benodigde middelen, rekening houdende met het personeel en de extra bedragen die door de bcgrotingsautoriteit worden toegewezen. De extra behoeften spelen geen rol bij het besluit van de Commissie over: a) b) het verzoek om nieuwe posten in het kader van het voorontwerp van begroting, de toewijzing van middelen. 10. 1. Gevolgen voor het aantal posten (in manjaren) type post personeel voor het beheer van de maatregel permanente posten tijdelijke posten bron duur huidige mid delen betrok- ken diensten extra middelen 1998-2000 ambtenaren of tijdelijk perso neel A B C overige middelen (lechnisehe bijstand, post A-7002) 0,1 0,05 0,1 0,05 0,084 (otaal 0,15 0,15 0,084 vanaf1998 10. 2. Totale financiële gevolgen van het personeel (in ecu) ambtenaren* tijdelijk personeel overige middelen (technische bijstand, post A-7002) totaal totaal berekeningsmethode (totale kosten maatregel in periode 1998-2000) 48. 600 0,15 manjaar x 108. 000 ecu x 3 jaar 25. 200 0,084 manjaar x 100. 000 ecu x 3 jaar 73. 800 *luiidige personeel dal vereist is voor het beheer van de maatregel (berekening gebaseerd op A-l, A-2, A-4, A-5, A-7). De uitgaven in het kader van post A-7002 (technische bijstand) worden gefinancierd op basis van de ont vangsten (artikel 4, lid 2, derde streepje, van het Financieel Reglement), afkomstig van de bijdrage van> Tsje chië aan het programma van de Gemeenschap (zie punt 5. 3 van het Financieel Memorandum). 14 10. 3. Stijging overige administratieve uitgaven als gevolg van de maatregel (in ecu) begrotingslijn (nr. en titel) totaal berekeningsmethode A-701-dienstreiz. cn A-7030 - vergaderingen in het algemeen A-7031 - verplichte verga deringen 3. 042 6. 711 (totale kosten maatregel in periode 1998-2000) 760,5 ecu x 4 dienstreizen deelname 2 Tsjechische experts aan 4 vergade- ringen (857 ecu x 4 x 2, afgerond 6. 711 ecu) totaal 9. 753 • Bovenstaande uitgaven worden gefinancierd op basis van de ontvangsten (artikel 4, lid 2, derde streepje, van het Financieel Reglement), afkomstig van de bijdrage van Tsjechië aan het programma van de Gemeenschap (zie punt 5. 3 van het Financieel Memorandum). Il NL/O IA/98/00590100. WOO (EN) Voorstel voor een Besluit van de Raad van. betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Estland aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur ^ U l ^ C c N S) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 128, lid 3, juncto artikel 228, lid 3, eerste alinea, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement, Overwegende dat de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Estland, anderzijds, in werking is getreden op 1 februari 1998; Overwegende dat Estland, overeenkomstig artikel 108 van de Europa-Overeenkomst, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op energiegebied, en over de voorwaarden voor de deelname van Estland aan de in artikel 108 genoemde activiteiten besloten wordt door de Associatie raad; Overwegende dat Besluit nr. 719/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vaststelling van een programma voor steun aan artistieke en culturele activi teiten met een Europese dimensie' (hierna 'Caleidoscoop' te noemen), inzonderheid artikel 4, Besluit nr. 2085/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 oktober 1997 tot vaststelling van een programma voor steun op het gebied van het boek en het lezen, met in begrip van vertalingen2 (hierna 'Ariane' te noemen), inzonderheid artikel 4, en Besluit nr. 2228/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 1997 tot vaststelling van een communautair actieprogramma op het gebied van het cultureel erfgoed (hierna 'Raphaël' te noemen), inzonderheid artikel 6, bepalen dat deze programma's worden open gesteld voor deelname van de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa, volgens de voorwaarden die in de Aanvullende Protocollen bij de Europa-Overeenkomsten zijn vast gesteld met betrekking tot de deelname aan programma's van de Gemeenschap, BESLUIT: Het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad die is ingesteld bij de Europa- Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Estland, anderzijds, betreffende de deelname van Estland aan de programma's van de Gemeenschap 1 PB L 99 van 20. 4. 1996, blz. 20. 2 PB L 291 van 24. 10. 1997, blz. 20. 1 PB L 305 van 8. 11. 1997, blz. 31. NL/01 A/98/00590100. WOO (EN) op het gebied van cultuur, stemt overeen met bijgaand voorstel voor een besluit van de As sociatieraad. Gedaan te Brussel, Voor de Raad ho Ontwerp Besluit nr. 798 van de Associatieraad EG-Estland van. 1998 tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van Estland aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur DE ASSOCIATIERAAD, Gelet op de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Estland, anderzijds1, inzonder heid op de artikel 108, Overwegende dat Estland, overeenkomstig artikel 108 van de Europa-Overeenkomst, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op cultuurgebied, en dat over de voorwaarden voor de deel name van Estland aan de in artikel 108 genoemde activiteiten wordt besloten door de As sociatieraad, BESLUIT: Artikel 1 Estland neemt deel aan de programma's Caleidoscoop, Ariane en Raphaël, overeenkomstig de voorwaarden die zijn opgenomen in de bijlagen I en II, die een integrerend deel vormen van dit besluit. Dit besluit is van toepassing voor de duur van de programma's. Artikel 2 Artikel 3 Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de datum van goedkeuring. Gedaan te Brussel, Voor de Associatieraad De Voorzitter PBL6Xvan9. 3. l99K, blz. 1. ?4 Bijlade I Voorwaarden voor de deelname van Estland aan de programma's Caleidoscoop, Ariane en Raphaël 1. Estland neemt deel aan alle activiteiten in het kader van de programma's Caleidoscoop, Ariane en Raphaël, overeenkomstig, tenzij in dit besluit anders wordt bepaald, de doel stellingen, criteria, procedures en termijnen die zijn vastgelegd in Besluit nr. 719/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vaststelling van een programma voor steun aan artistieke en culturele activiteiten met een Europese dimen sie (hierna 'Caleidoscoop' te noemen), Besluit nr. 2085/97/EG van het Europees Par lement en de Raad van 6 oktober 1997 tot vaststelling van een programma voor steun op het gebied van het boek en het lezen, met inbegrip van vertalingen (hierna 'Ariane' te noemen), en Besluit nr. 2228/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 1997 tot vaststelling van een communautair actieprogramma op het gebied van het cultureel erfgoed (hierna 'Raphaël' te noemen). 2. Voor instellingen, organisaties en personen uit Estland gelden met betrekking tot de indiening, evaluatie en selectie van inschrijvingen dezelfde voorwaarden als voor instel lingen, organisaties en personen uit de Gemeenschap. 3. Teneinde de communautaire dimensie van de programma's te waarborgen, dient bij transnationale projecten en activiteiten waarvoor Estland voorstellen indient, een mini mumaantal partners uit de lidstaten van de Gemeenschap te worden aangetrokken. Over het precieze aantal wordt besloten in het kader van de tenuitvoerlegging van de programma's, rekening houdende met de aard van de verschillende activiteiten, het aantal partners dat bij het project betrokken is en het aantal landen dat aan de pro gramma's deelneemt. 4. Estland levert ieder jaar een bijdrage aan de algemene begroting van de Europese Ge meenschappen, teneinde de kosten van de deelname aan de programma's te dekken (zie bijlage II). Met Associatiecomité kan besluiten deze bijdrage aan te passen, voor zover dat wenselijk wordt geacht. f». De lidstaten van de Gemeenschap en Estland stellen, binnen het kader van de huidige bepalingen, alles in het werk om het vrije verkeer tussen en het verblijf in Estland en de lidstaten van de Gemeenschap te vergemakkelijken voor alle personen die betrokken zijn bij de onder dit besluit vallende activiteiten. 6. Onverminderd de bevoegdheden van de Commissie en de Rekenkamer van de Europese Gemeenschappen in verband met het toezicht op en de evaluatie van de programma's, overeenkomstig artikel 8 van het besluit inzake Caleidoscoop, artikel 8 van het besluit inzake Ariane en artikel 10 van het besluit inzake Raphaël, wordt de deelname van Estland permanent geëvalueerd, op basis van partnerschap tussen Estland en de Com missie van de Europese Gemeenschappen. Estland legt de nodige verslagen voor aan de Commissie en neemt deel aan alle in dit verband door de Gemeenschap ondernomen activiteiten. 7. Onverminderd de procedures bedoeld in artikel 5 van het besluit inzake Caleidoscoop, artikel 5 van het besluit inzake Ariane en artikel 7 van het besluit inzake Raphaël, wordt Estland uitgenodigd voor de aan de gewone vergaderingen van de programma'scomité voorafgaande coördinatiebijeenkomsten over alle met de tenuitvoerlegging van dit be sluit verband houdende vraagstukken. De Commissie stelt Estland op de hoogte van de resultaten van de gewone vergaderingen. Bij het inschrijven, het opstellen van overeenkomsten en verslagen en andere admini stratieve aangelegenheden in verband met de programma's dient gebruik te worden gemaakt van een van de officiële talen van de Gemeenschap. & Bijlage 2 Financiële bijdrage van Estland aan de programma's Caleidoscoop, Ariane en Raphaël 1. De financiële bijdrage van Estland is bestemd voor: - de financiële ondersteuning van Estlandse deelnemers aan de programma's; het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Estland. 2. Per begrotingsjaar mag het totaalbedrag aan subsidies en andere tinanciële steun in het kader van de programma's aan Estlandse begunstigden, na aftrek van de extra admini stratieve kosten, niet meer bedragen dan de bijdrage van Estland. Blijkt de bijdrage van Estland aan de algemene begroting van de Gemeenschap, na af trek van de extra administratieve kosten, hoger te zijn dan het totaalbedrag aan subsi dies en andere financiële steun voor Estlandse deelnemers aan de programma's, dan wordt het resterende bedrag door de Commissie overgeheveld naar het volgende be grotingsjaar en van de bijdrage voor dat jaar afgetrokken. Na beëindiging van de pro gramma's worden de resterende middelen terugbetaald aan Estland. 3. Caleidoscoop De jaarlijkse bijdrage van Estland bedraagt 8. 569 ecu vanaf 1998. Daarvan is 561 ecu bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in ver band met de deelname van Estland. 4. Ariane De jaarlijkse bijdrage van Estland bedraagt 2. 435 ecu vanaf 1998. Daarvan is 160 ecu bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in ver band met de deelname van Estland. 5. Raphaël De jaarlijkse bijdrage van Estland bedraagt 10. 516 ecu vanaf 1998. Daarvan is 688 ecu bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in ver band met de deelname van Estland. 6. Het Financieel Reglement dat van toepassing is op de algemene begroting van de Ge meenschap, geldt ook voor het beheer van de bijdrage van Estland. Bij de inwerkingtreding van dit besluit en aan het begin van ieder jaar doet de Commis sie Estland een verzoek tot storting toekomen ter hoogte van de bijdrage van Estland aan de kosten als bij dit besluit vastgesteld. Deze bijdrage wordt uitgedrukt in ecu en dient te worden overgemaakt op een in ecu gestelde bankrekening van de Commissie. De bijdrage van Estland aan de jaarlijkse kosten als bij dit besluit vastgesteld stemt overeen met het verzoek tot storting en dient uiterlijk drie maanden na verzending van dit verzoek te worden voldaan. Bij vertraging betaalt Estland rente over het op de ver valdag nog openstaande bedrag. De rentetarieven zijn die welke door het Europees bu Fonds voor Monetaire Samenwerking gedurende de maand van de vervaldag worden toegepast voor transacties in ecu, verhoogd met 1,5 procentpunten. 7 Estland financiert de in punt 3, 4 en 5 bedoelde extra administratieve kosten uit de na tionale begroting 8. Estland financiert de resterende kosten in verband met de deelname aan de program ma's als volgt: 8. 1 Ariane In 1998: 1. 057,5 ecu uit de nationale begroting en 1. 217,5 ecu met Phare-middelen. 8. 2 Caleidoscoop In 1998: 6. 937 ecu uit de nationale begroting en 1. 071 ecu met Phare-middelen. 8. 3 Raphaël In 1998, 1999 en 2000 jaarlijks 8. 776 ecu uit de nationale begroting en 1. 052 ecu met Phare-middelen 8. 4 De Phare-bijdrage is afhankelijk van de normale programmeringsprocedures van Phare. y> Financieel memorandum 1. Benaming van de maatregel Deelname van Estland aan programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur 2. Begrotingslijn B7-503 - Openstelling van communautaire programma's voor de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa 3. Juridische grondslag Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid artikel 128, lid 3, juncto artikel 228, lid 3, eerste alinea. Europa-Overeenkomst met Estland (artikelen 228 en 238), in werking getreden op 1 febru ari 1998, dat voorziet in openstelling van de programma's van de Gemeenschap. Besluit nr. 719/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vast stelling van een programma voor steun aan artistieke en culturele activiteiten met een Euro pese dimensie ('Caleidoscoop'), inzonderheid artikel 4. Besluit nr. 2085/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 oktober 1997 tot vaststelling van een programma voor steun op het gebied van het boek en het lezen, met in begrip van vertalingen ('Ariane'), inzonderheid artikel 4. Besluit nr. 2228/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 1997 tot vaststelling van een communautair actieprogramma op het gebied van het cultureel erfgoed ('Raphaël'), inzonderheid artikel 6. 4. Omschrijving van de maatregel 4. 1. Algemene doelstelling De deelname van Estland aan deze drie programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur draagt bij tot de voorbereiding van de toetreding tot de Europese Unie en past binnen het kader van de versterkte pretoetredingsstrategie. Deelname stelt Estland tevens in staat kennis te maken met de procedures en methoden in het kader van de programma's van de Gemeenschap. Het besluitvormingsproces in verband met de openstelling van programma's omvat een be sluit van de Associatieraad. Daarin zijn tevens praktische regelingen opgenomen met be trekking tot de deelname aan de programma's. De Europa-Overeenkomst met Estland is op 1 februari 1998 in werking getreden en regelt de deelname van Estland aan de programma's van de Gemeenschap, onder meer op het ge bied van cultuur. ¥ Andere programma's van de Gemeenschap, bijvoorbeeld met betrekking tot de audiovisuele sector, gezondheidszorg en sociaal beleid, het MKB, onderzoek e. d. , zijn reeds opengesteld voor Estland of worden dat op korte termijn 4. 2. Looptijd en verlenging Duur van de programma's, dat wil zeggen tol en met 31 december 1998 in het geval van Caleidoscoop en Ariane en tot en met 3 1 december 2000 in het geval van Raphaël, dan wel afhankelijk van besluiten inzake culturele programma's en begrotingen na 1999. In het geval van Raphaël is zowel de bijdrage uit de nationale begroting, als die in het kader van Phare afhankelijk van de beschikbaarheid van begrotingsmiddelen na 1999. 5. Indeling van uitgaven/ontvangsten 5. 1. Niet-verplichte uitgaven 5. 2. Gesplitste kredieten 5. 3. Aard van de ontvangsten: Overeenkomstig artikel 108 van de Europa-Overeenkomst neemt Estland de kosten van deelname voor eigen rekening. Estland wordt wel verzocht een bijdrage te storten ten be hoeve van post 6091 van de begrotingsontvangsten van de EU. Overeenkomstig artikel 108 van de Europa-Overeenkomst kan de Estlandse bijdrage echter door de Gemeenschap wor den aangevuld (tot maximaal 10% van het nationaal indicatief programma). De Estlandse bijdrage is derhalve slechts gedeeltelijk afkomstig uit de nationale begroting. Het resterende gedeelte komt ten laste van artikel B7-503. Na ontvangst van de Estlandse bijdrage worden de betrokken middelen overgeheveld van de Phare-middelen (artikel B7-500) naar artikel B7-503. 6. Aard van de uitgaven/ontvangsten - 100% subsidie; - subsidie voor cofinanciering met andere openbare en/of particuliere bronnen in terugbetaling van de communautaire bijdrage wordt niet voorzien. Ariane Actie 1 Literaire vertalingen • 100% van de vertaalkosten volgens de gangbare nationale regelingen voor de ver goeding van vertaalwerkzaamheden Vertalingen van toneelstukken • 3. 500 ecu per vertaler en per vertaling Vertalingen van naslagwerken • 100%o van de vertaalkosten voor commerciële vertalingen • 3. 500 ecu per vertaler en per vertaling voor niet-commerciële vertalingen Actie 2 Samenwerkingsprojecten • maximaal 25% van de totale kosten van het project en maximaal 50. 000 ecu • voor projecten die regelingen omvatten voor de verspreiding van de resultaten, kan een extra bijdrage worden verleend van maximaal 50% van de kosten en maximaal 20. 000 ecu Actie 3 Bijscholing • beurzen en vergoedingen voor reiskosten en kosten van bijscholingscursussen, maxi maal 50. 000 ecu Caleidoscoop Actie 1 • maximaal 25% van de totale kosten van het project of 50. 000 ecu • voor projecten die de organisatie van stages of bijscholingscursussen omvatten en projecten ter bevordering van de verbreiding van cultuur, kan een extra bijdrage wor den verleend van maximaal 50% van de kosten en maximaal 20. 000 ecu • voor bijscholingsprojecten bedraagt de bijdrage maximaal 50% van de totale kosten en maximaal 50. 000 ecu Actie 2 • maximaal 25% van de totale kosten Raphaël Actie 1 Instandhouding, bescherming en valorisatie van het Europees cultureel erfgoed door Eu ropese samenwerking • maximaal 50% van de totale kosten van het project of 250. 000 ecu Actie 2 Grensoverschrijdende samenwerking voor de uitwisseling van ervaringen en de ontwikke ling van de op hel erfgoed toegepaste technieken • maximaal 50% van de totale kosten van het project met een maximum van 50. 000 ecu, behalve voor projecten waarvoor de communautaire bijdrage maximaal 150. 000 ecu of 100. 000 ecu bedraagt Actie 3 Cultureel erfgoed: toegang, deelneming en bewustmaking van de burger • maximaal 50% van de totale kosten van het project met een maximum van 50. 000 ecu, behalve voor projecten waai voor de communautaire bijdrage maximaal 150. 000 ecu bedraagt Actie 4 Samenwerking met derde landen en internationale organisaties • steun voor samenwerking met derde landen valt onder de acties 1, 2 en 3 U • steun voor internationale organisaties wordt per geval vastgesteld overeenkomstig ar- tikel 7, lid 3, van het besluit In het kader van begrotingspost 6091 is voor de dekking van de kosten voorzien in een bij drage van Estland. De ontvangsten worden toegewezen aan de posten die bestemd zijn voor de uitgaven in het kader van de programma's, en, in voorkomend geval, de desbetreffende posten van de huishoudelijke uitgaven. Het totaal van de verwachte ontvangsten wordt genoemd onder 7. 4. 7. Financiële gevolgen 7. 1. Berekening van de totale kosten van deze maatregel in 1998, 1999 en 2000 (verhouding individuele/totale kosten) De berekening is gebaseerd op de volgende voorwaarden: - de bijdrage van ieder partncrland aan de financiering van de in het Protocol genoemde activiteiten wordt berekend volgens het beginsel dat de kosten van deelname door het betrokken land zelf worden gedragen. Daartoe is onder begrotingsontvangsten post 6091 gecreëerd; - de Gemeenschap kan per geval besluiten een financiële bijdrage te leveren ter aanvulling op de bijdrage van het partnerland. Het betrokken land mag de bijdrage uit de nationale begroting aanvullen met middelen van het nationale Phare-programma. De financiële en budgettaire regelingen zijn (op basis van de Europa-Overeenkomst) bere kend met gebruikmaking van het naar koopkrachtpariteit gewogen BBP per capita. De kosten van de deelname van Estland aan Caleidoscoop zijn in 1998 8. 569 ecu. De kosten van de deelname aan Ariane zijn in 1998 2. 435 ecu. De kosten van de deelname aan Raphaël bedragen in 1998, 1999 en 2000 jaarlijks 10. 516 ecu. De bovengenoemde cijfers, waarvan de extra administratieve kosten ter hoogte van 1. 409 ecu in 1998 en 688 ecu in J999 en 2000 moeten worden afgetrokken'die volledig voor re kening van Estland komen, komen per jaar en per programma neer op het volgende: In het geval van Ariane wordt I 057,5 ecu van de operationele kosten gefinancierd uit de nationale begroting van Estland en, afhankelijk van de normale programmeringsprocedures van Phare, 1. 217,5 ecu uit de jaarlijkse Phare-begroting van Estland. In het geval van Caleidoscoop wordt 6. 937 ecu van de operationele kosten gefinancierd uit de nationale begroting van Estland en, afhankelijk van de normale programmeringsprocedu res van Phare, 1. 071 ecu uit de jaarlijkse Phare-begroting van Estland. In het geval van Raphaël wordt 8. 776 ecu van de operationele kosten over 1998, 1999 en 2000 gefinancierd uit de nationale begroting van Estland en, afhankelijk van de normale programmeringsprocedures van Phare, 1. 052 uit de jaarlijkse Phare-begroting van Estland. ^ 7. 2. Spreiding van de kosten: 1998 1999 2000 lolaal in ECU- waarvan Estland waarvan Pha- re Calcidoscoop Ariane Raphael 8. 008 2. 275 9. 828 lolaal 20. 111 - - 9. 828 9. 82X - - 9. 828 ' 9. 828 8. 008 2. 275 29. 484 39. 767 6. 937 1. 057,5 26. 328 34. 322. 5 1. 071 1. 217,5 3. 156 5. 444,5 7. 3. Huishoudelijke uitgaven voor studies, bij een komsten van deskundigen e. d. , op genomen in deel B: geen 7. 4. Tijdschema meerjaaiiijk. se maatregelen Ten laste van B7-503 1998 3. 340,5 1999 1. 052 2000 1. 052 volgcndc jarcn totaal 5. 444,5 vastleggings- kredicten betalings- kredicten* 1998 1999 2000 volgcndc jarcn 1. 670,25. 1. 670,25 526 526 1. 670,25 2. 196,25 1. 052 526 526 526 l. 052 lolaal 3. 340,5 1. 052 *gebasecrd op de momenteel voor deze programma's geldende betalingsmethode Verwachte jaarlijkse ontvangsten: post 6091 opcralionccl administraticf totaal 1998 16. 770,5 1. 409 18. 179,5 1999 8776 688 9. 464 2000 8776 688 9. 464 volgcndc jarcn totaal 34. 322,5 2. 785 37. 107,5 8. Maatregelen ter bestrijding van fraude (en resultaten daarvan) Alle contracten, overeenkomsten en juridische verbintenissen van de Commissie voorzien in controle ter plaatse door de Commissie en de Rekenkamer. Voor de begunstigden gelden onder meer verplichtingen inzake rapportage en financiële verrekening, die zowel qua in houd als qua financierbaarheid van de uitgaven worden geanalyseerd, overeenkomstig het doel van de communautaire financiering. De anti-fraudebepalingen van de basisartikelen van de begroting zijn ook op deze rubriek van toepassing, voor zover zij worden aangepast voor Estland. ko 9. G e g e v e ns kosten-batenanalyse 9. 1. Specifieke en gekwantificeerde doelstellingen; doelgroep Doel van de openstelling van de programma's van de Gemeenschap op het gebied van cul tuur voor Estland is dit land dezelfde voordelen van deze programma's te bieden als de lid staten van de Europese Unie. De hoofddoelstelling van de activiteiten van de Gemeenschap op het gebied van cultuur is alle Europese burgers in staat te stellen een bijdrage te leveren aan hun nationale en regionale culturele diversiteit, en het gezamenlijke culturele erfgoed onder de aandacht te brengen. Op het gebied van cultuur is de hoofddoelstelling van het programma Ariane de kennis en verspreiding van en toegang tot het scheppend werk op literair gebied te bevorderen, met name door steun te verlenen voor de vertaling van literaire werken, toneelstukken en na slagwerken, voor relevante, in partnerschap uitgevoerde samenwerkingsprojecten op het gebied van het boek en het lezen, en door bijscholing van beroepsbeoefenaars op dit gebied. Voorrang wordt daarbij verleend aan de vertaling van werken die geschreven zijn in de talen van kleinere taalgebieden. De specifieke doelstellingen zijn: • bijdragen tot de samenwerking tussen de lidstaten op het gebied van het boek en het le zen; • ondersteunen en aanvullen van de activiteiten van de lidstaten op dit gebied door bij te dragen tot de ontwikkeling van hun culturen, onder. eerbiediging van hun nationale en regionale diversiteit, • bevorderen van de kennis en de verspreiding van de Europese literatuur door steun te verlenen voor: - vertalingen van literaire werken, toneelstukken en naslagwerken; - in partnerschap uitgevoerde samenwerkingsprojecten; - bijscholing van beroepsbeoefenaars op dit gebied. Op het gebied van cultuur is de hoofddoelstelling van het programma Caleidoscoop artistie ke en culturele activiteiten op het gebied van de scheppende kunst te bevorderen en de kennis en verbreiding van de cultuur en van het culturele leven van de Europese volkeren te vergroten door projecten met een Europese dimensie te ondersteunen. De specifieke doel stellingen zijn: - stimulering van activiteiten op het gebied van de scheppende kunst met een Europese dimensie; - ondersteuning van door Europese partners uit ten minste drie verschillende lidstaten op gezette cultuurprojecten met een vernieuwend karakter, die, cultureel gezien, een reële meerwaarde opleveren en de ontwikkeling van culturele activiteiten op nationaal en regi onaal niveau stimuleren; - bijdragen tot de bijscholing van kunstenaars en andere culturele werkers, met name door steun te verlenen voor culturele projecten in het kader waarvan bijscholingsactiviteiten worden georganiseerd, en door de uitwisseling van ervaring te bevorderen, teneinde de samenwerking tussen kunstenaars uit verschillende lidstaten te vergemakkelijken; - bijdragen tot de wederzijdse kennis van de Europese culturen door het Europese publiek toegang te verschaffen tot en deel te laten hebben in de kunst en cultuur van andere lid staten en door de interculturele dialoog te vergemakkelijken. Op het gebied van cultuur is de hoofddoelstelling van het programma Raphaël de activitei ten van de lidstaten op het gebied van het cultureel erfgoed (roerend en onroerend) door middel van samenwerking te ondersteunen en aan te vullen. De specifieke doelstellingen zijn: - stimulering van het behoud en het herstel van cultureel erfgoed met een Europese di mensie door bij te dragen tot de ontwikkeling en uitstraling ervan; - stimulering van de ontwikkeling van grensoverschrijdende samenwerking tussen instel lingen en/of bedrijven die actief zijn op het gebied van het cultureel erfgoed, teneinde bij te dragen tot de algemene verbreiding van know-how en de ontwikkeling van 'best prac tices' voor het behoud van het cultureel erfgoed; toegankelijker maken van het culturele erfgoed in zijn Europese dimensie en stimulering van burgers, met name kinderen, jongeren, kansarmen en zij die in de perifere regio's en plattelandsgebieden van de Gemeenschap wonen, om actief deel te nemen aan de be scherming en de ontwikkeling van het Europese cultureel erfgoed; - stimulering van grensoverschrijdende samenwerking bij de ontwikkeling van nieuwe technologieën die moeten worden toegepast op de verschillende soorten erfgoed en de daarmee samenhangende vakgebieden, alsmede bij de instandhouding van traditionele ambachten en technieken op dit terrein; - ervoor zorgen dat in het kader van andere communautaire programma's en beleidssecto ren voldoende rekening wordt gehouden met het cultureel erfgoed; - bevordering van de samenwerking met derde landen en de op dit terrein bevoegde inter nationale organisaties. 9. 2. Motivering van de maatregel • Noodzaak van de financiële steun van de Gemeenschap Gezien de precaire begrotingssituatie van Estland en het grote belang dat in de context van Agenda 2000 gehecht wordt aan deelname aan de programma's van de Gemeenschap, is Phare-bijstand essentieel, overeenkomstig artikel 108 van de Europa-Overeenkomst. • Wijze van steunverlening Op basis van een bijdrage uit de nationale begroting, aangevuld met middelen die in het ka der van Phare ter beschikking worden gesteld, krijgt Estland de kans kennis te maken met het interne beleid en de werkmethoden van Gemeenschap op het gebied van cultuur. De in tegratie van de Estlanders in de netwerken van de Gemeenschap levert een doorslaggevende bijdrage aan de voorbereiding van Estland op het EU-lidmaatschap. • Voornaamste onzekere factoren die gevolgen kunnen hebben voor de specifieke resulta ten van de maatregel Aangezien cje projecten worden geselecteerd op basis van kwalitatieve criteria, kan de reële impact slechts worden gemeten aan de hand van de capaciteit van de Estlandse instellingen en bedrijven adequaat te reageren op de door de Commissie in het kader van de drie pro gramma's te publiceren oproepen tot het indienen van inschrijvingen. 9. 3. Follow-up en evaluatie van de maatregel De monitoring- en evaluatieprocedures in het kader van de programma's van de Gemeen schap op het gebied van cultuur gelden ook voor te financieren activiteiten van Estlandse begunstigden. 10. Administratieve uitgaven De vereiste administratieve middelen worden vrijgemaakt wanneer de Commissie het jaar lijkse besluit heeft genomen over de toewijzing van de benodigde middelen, rekening hou dende met het personeel en de extra bedragen die door de begrotingsautoriteit worden toe gewezen. De extra behoeften spelen geen rol bij het besluit van de Commissie over: a) b) het verzoek om nieuwe posten m het kader van het voorontwerp van begroting, de toewijzing van middelen. 10. 1. (Hcvolgcii voor let aantal posk-n (in ma njaren) type post personeel voor hel beheer van de maatregel permanente posten tijdelijke posten bron dmir huidigc mid delen bctrok- ken diensten extra middelen 1998-2000 amblcnarcn of tijdclijk pcrso- nccl A B C ovcrigc middelen (Icchnischc bijslai posl A-7002) id. 0,1 0,05 0,1 0. 05 0,00641 lotaal 0,15 0. 15 0,00641 vanaf1998 10. 2. Totale financiële gevolgen van het personeel (in ecu) ainbtenaren* tijdclijk pcrsonccl ovcrigc middelen (Icchnischc bijstand, post A-7002) tolaal lolaal berckeningsmelhodc (lolale koslen maalregcl in pcriodc 1998-2000) 4X600 (). 15 manjaar x 108. 000 ecu x 3 jaar 1. 925 0,00641 manjaar x 100. 000 ecu x 3 jaar 50 525 •huidige personeel dat vereist is voor hel beheer van de maatregel (berekening gebaseerd op A-l, A-2, A-4, A-5, A-7). De uitgaven in hel kader van post A-7002 (technische bijstand) worden gefinancierd op basis van de ont vangsten (artikel 4, lid 2, derde streepje, van het Financieel Reglement), afkomstig van de bijdrage van Estland aan de programma's van de Gemeenschap (zie punt 5. 3 van het Financieel Memorandum). 10. 3. Stijging overige administratieve uitgaven als gevolg van de maatregel (in ecu) bcgrotingslijn (nr. en lilc!) lolaal berckeningsmelhodc (lolale kos<ui maalregcl in pcriodc 1998-2000) dcclnamcvan 1 Estlands expert aan 1 vcrgadc- ring (857 ecu x 1, afgerond 860 ecu) A-701 - dienstrci/. cn A-7031 - vergadcringen in hct algcmccn A2510 - verplichte vcrga- deringen totaal 860 860 ki liovcnslaandc uilgaven worden gefinancierd op basis van de ontvangsten (artikel 4, lid 2, derde streepje, van hel Financieel Reglement), alkomslig van de bijdrage van Fslland aan de programma's van de Ge meenschap (/ie puni 5. 3 van hel Financieel Memorandum). kk NL/01 A/98/00600100. WOO (EN) Voorstel voor een Besluit van de Raad van. betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Hongarije aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur % OI4-S C c KM DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 128, lid 3, juncto artikel 228, lid 3, eerste alinea, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement, Overwegende dat het Aanvullend Protocol bij de Europa-Overeenkomst waarbij een asso ciatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Hongarije, anderzijds, in werking is getreden op 1 februari 1996; Overwegende dat Hongarije, overeenkomstig artikel 1 van het Aanvullend Protocol, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op energiegebied, en dat, overeenkomstig artikel 2, over de voorwaarden voor de deelname van Hongarije aan de in artikel 1 genoemde activiteiten besloten wordt door de Associatieraad; Overwegende dal Besluit nr. 719/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vaststelling van een programma voor steun aan artistieke en culturele activi teiten met een Europese dimensie (hierna 'Caleidoscoop' te noemen), inzonderheid artikel 4, Besluit nr. 2085/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 oktober 1997 tot vaststelling van een programma voor steun op het gebied van het boek en het lezen, met inbegrip van vertalingen (hierna 'Ariane' te noemen), inzonderheid artikel 4, en Besluit nr. 2228/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 1997 tot vaststelling van een communautair actieprogramma op het gebied van het cultureel erfgoed (hierna 'Raphaël' te noemen), inzonderheid artikel 6, bepalen dat deze programma's worden open gesteld voor deelname van de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa, volgens de voorwaarden die in de Aanvullende Protocollen bij de Europa-Overeenkomsten zijn vast gesteld met betrekking tot de deelname aan programma's van de Gemeenschap, BESLUIT: Het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad die is ingesteld bij de Europa- Overeenkomst lussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Hon garije, anderzijds, betreffende de deelname van Hongarije aa. i de programma's van de Ge meenschap op het gebied van cultuur, stemt overeen met bijgaand voorstel voor een besluit van de Associatieraad. Gedaan te Brussel, Voor de Raad 1 PB L 99 van 20. 4. 1996, blz. 20. 2 PB L 291 van 24. 10. 1997, blz. 26. 3 PB L 305 van 8. 11. 1997, blz. 31. Ontwerp Besluit nr. 798 van de Associatieraad EG-Hongarije van. 1998 tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van Hongarije aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur DE ASSOCIATIERAAD, Gelet op de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Hongarije, anderzijds , Gelet op het Aanvullend Protocol bij de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Hongarije, anderzijds, betreffende de deelname van Hongarije aan communautaire pro gramma's , inzonderheid op de artikelen 1 en 2, Overwegende dat Hongarije, overeenkomstig artikel 1 van hel Aanvullend Protocol, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op energiegebied; Overwegende dat, overeenkomstig artikel 2 van het Aanvullend Protocol, over de voor waarden voor de deelname van Hongarije aan de in artikel 1 genoemde activiteiten wordt besloten door de Associatieraad, BESLUIT: Artikel 1 Hongarije neemt deel aan de programma's Caleidoscoop, Ariane en Raphaël, overeen komstig de voorwaarden die zijn opgenomen in de bijlagen 1 en II, die een integrerend deel vormen van dit besluit. Dit besluit is van toepassing voor de duur van de programma's. Artikel 2 Artikel 3 Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de datum van goedkeuring. Gedaan te Brussel, Voor de Associatieraad De Voorzitter 1 PB L 347 van 31. 12. 1993. 2 PB L 317 van 30. 12. 1995. <•«' Bijlage 1 Voorwaarden voor de deelname van Hongarije aan de programma's Caleidoscoop, Ariane en Raphaël 1. Hongarije neemt deel aan alle activiteiten in het kader van de programma's Caleido scoop, Ariane en Raphaël, overeenkomstig, tenzij in dit besluit anders wordt bepaald, de doelstellingen, criteria, procedures en termijnen die zijn vastgelegd in Besluit nr. 719/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vaststelling van een programma voor steun aan artistieke en culturele activiteiten met een Europe se dimensie (hierna 'Caleidoscoop' te noemen), Besluit nr. 2085/97/EG van het Euro pees Parlement en de Raad van 6 oktober 1997 tot vaststelling van een programma voor steun op het gebied van het boek en het lezen, met inbegrip van vertalingen (hierna 'Ariane' te noemen), en Besluit nr. 2228/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 1997 tot vaststelling van een communautair actieprogramma op het gebied van het cultureel erfgoed (hierna 'Raphaël' te noemen). 2. Voor instellingen, organisaties en personen uit Hongarije gelden met betrekking tot de indiening, evaluatie en selectie van inschrijvingen dezelfde voorwaarden als voor in stellingen, organisaties en personen uit de Gemeenschap. 3. Teneinde de communautaire dimensie van de programma's te waarborgen, dient bij transnationale projecten en activiteiten waarvoor Hongarije voorstellen indient, een minimumaantal partners uit de lidstaten van de Gemeenschap te worden aangetrokken. Over het precieze aantal wordt besloten in het kader van de tenuitvoerlegging van de programma's, rekening houdende met de aard van de verschillende activiteiten, het aantal partners dat bij het project betrokken is en het aantal landen dat aan de pro gramma's deelneemt. 4. Hongarije levert ieder jaar een bijdrage aan de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen, teneinde de kosten van de deelname aan de programma's te dekken (zie bijlage II). Het Associatiecomité kan besluiten deze bijdrage aan te passen, voor zover dat wenselijk wordt geacht. 5. De lidstaten van de Gemeenschap en Hongarije stellen, binnen het kader van de huidi ge bepalingen, alles in het werk om het vrije verkeer tussen en het verblijf in Hongarije en de lidstaten van de Gemeenschap te vergemakkelijken voor alle personen die be trokken zijn bij de onder dit besluit vallende activiteiten. 6. Onverminderd de bevoegdheden van de Commissie en de Rekenkamer van de Europe se Gemeenschappen in verband met het toezicht op en de evaluatie van de program ma's, overeenkomstig artikel 8 van het besluit inzake Caleidoscoop, artikel 8 van het besluit inzake Ariane en artikel 10 van het besluit inzake Raphaël, wordt de deelname van Hongarije permanent geëvalueerd, op basis van partnerschap tussen Hongarije en de Commissie van de Europese Gemeenschappen. Ho garije legt de nodige verslagen voor aan de Commissie en neemt deel aan alle in dit verband door de Gemeenschap ondernomen activiteiten. 7. Onverminderd de procedures bedoeld in artikel 5 van het besluit inzake Caleidoscoop, artikel 5 van het besluit inzake Ariane en artikel 7 van het besluit inzake Raphaël, wordt Hongarije uitgenodigd voor de aan de gewone vergaderingen van de program ma' scomité voorafgaande coördinatiebijeenkomsten over alle met de tenuitvoerlegging van dit besluit verband houdende vraagstukken. De Commissie stelt Hongarije op de hoogte van tic resultaten van de gewone vergaderingen. Bij het inschrijven, het opstellen van overeenkomsten en verslagen en andere admini stratieve aangelegenheden in verband met de programma's dient gebruik te worden gemaakt van een van de officiële talen van de Gemeenschap. kt Bijlage 2 Financiële bijdrage van Hongarije aan de programma's Caleidoscoop, Ariane en Raphaël 1. De financiële bijdrage van Hongarije is bestemd voor: de financiële ondersteuning van Hongaarse deelnemers aan de programma's; het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Hongarije. 2. Per begrotingsjaar mag het totaalbedrag aan subsidies en andere financiële steun in het kader van de programma's aan Hongaarse begunstigden, na aftrek van de extra admi nistratieve kosten, niet meer bedragen dan de bijdrage van Hongarije. Blijkt de bijdrage van Hongarije aan de algemene begroting van de Gemeenschap, na aftrek van de extra administratieve kosten, hoger te zijn dan het totaalbedrag aan sub sidies en andere financiële steun voor Hongaarse deelnemers aan de programma's, dan wordt het resterende bedrag door de Commissie overgeheveld naar het volgende be grotingsjaar en van de bijdrage voor dat jaar afgetrokken. Na beëindiging van de pro gramma's worden de resterende middelen terugbetaald aan Hongarije. 3. Caleidoscoop De jaarlijkse bijdrage van Hongarije bedraagt 91. 523 ecu vanaf 1998. Daarvan is 5. 987 ecu bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Hongarije. 4. Ariane De jaarlijkse bijdrage van Hongarije bedraagt 26. 001 ecu vanaf 1998. Daarvan is 1. 701 ecu bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Hongarije. 5. Raphaël De jaarlijkse bijdrage van Hongarije bedraagt 112. 324 ecu vanaf 1998. Daarvan is 7. 348 ecu bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten van de Com missie in verband met de deelname van Hongarije. 6. Het Financieel Reglement dat van toepassing is op de algemene begroting van de Ge meenschap, geldt ook voor het beheer van de bijdrage van Hongarije. Bij de inwerkingtreding van dit besluit en aan het begin van ieder jaar doet de Com missie Hongarije cen verzoek tot storting toekomen ter hoogte van de bijdrage van I longarije aan de kosten als bij dit besluit vastgesteld. Deze bijdrage wordt uitgedrukt in ecu en dient te worden overgemaakt op een in ecu gestelde bankrekening van de Commissie. De bijdrage van Hongarije aan de jaarlijkse kosten ais bij dit besluit vastgesteld stemt overeen met het verzoek tot storting en dient uiterlijk drie maanden na verzending van dit verzoek te worden voldaan. Bij vertraging betaalt Hongarije rente over het op de vervaldag nog openstaande bedrag. De rentetarieven zijn die welke door het Europees Fonds voor Monetaire Samenwerking gedurende de maand van de vervaldag worden toegepast voor transacties in ecu, verhoogd met 1,5 procentpunten. 7. Hongarije financiert de in punt 3, 4 en 5 bedoelde extra administratieve kosten uit de nationale begroting. 8. In 1998 financiert Hongarije 50% van de resterende kosten van de deelname aan Ca leidoscoop, Ariane en Raphaël uit de nationale begroting, en 50% in het kader van het nationale Phare-programma, afhankelijk van de normale programmeringsprocedures van Phare. In 1999 financiert Hongarije 50% van de resterende kosten van de deelname aan Rap haël uit de nationale begroting, en 50% in het kader van het nationale Phare- programma, afhankelijk van de normale programmeringsprocedures van Phare. In 2000 wordt de deelname van Hongarije aan Raphaël op dezelfde wijze gefinancierd als in 1999, afhankelijk van de beschikbare begrotingsmiddelen in de Gemeenschap en I longarijc. & Financieel memorandum 1. Benaming van de maatregel Deelname van Hongarije aan programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur 2. Begrotingslijn B7-503 - Openstelling van communautaire programma's voor de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa 3. Juridische grondslag Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid artikel 128, lid 3, juncto artikel 228, lid 3, eerste alinea. Aanvullend Protocol bij de Europa-Overeenkomst met Hongarije (artikelen 228 en 238), dat voorziet in openstelling van de programma's van de Gemeenschap (PB L 317 van 30. 12. 1995) en op I februari 1996 in werking is getreden. Besluit nr. 719/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vast stelling van een programma voor steun aan artistieke en culturele activiteiten met een Euro pese dimensie ('Caleidoscoop'), inzonderheid artikel 4. Besluit nr. 2085/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 oktober 1997 tot vaststelling van een programma voor steun op het gebied van het boek en het lezen, met in begrip van vertalingen ('Ariane'), inzonderheid artikel 4. Besluit nr. 2228/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 1997 tot vaststelling van een communautair actieprogramma op het gebied van het cultureel erfgoed ('Raphaël'), inzonderheid artikel 6. 4. Omschrijving van de maatregel 4. 1. Algemene doelstelling De deelname van Hongarije, dat reeds deelneemt aan Leonardo da Vinci, Socrates en Jeugd voor Europa, aan deze drie programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur draagt bij tot de voorbereiding van de toetreding tot de Europese Unie en past binnen het kader van de versterkte pretoetredingsstrategie. Deelname stelt Hongarije tevens in staat kennis te maken met de procedures en methoden in het kader van de programma's van de Gemeenschap. Het besluitvormingsproces in verband met de openstelling van programma's omvat een be sluit van de Associatieraad. Daarin zijn tevens praktische regelingen opgenomen met be trekking tot de deelname aan de programma's. Het Aanvullend Protocol met Hongarije is op 1 februari 1996 in werking getreden en regelt de deelname van Hongarije aan de programma's van de Gemeenschap, onder meer op het gebied van cultuur. Andere programma's van de Gemeenschap, bijvoorbeeld met betrekking tol de audiovisue le sector, gezondheidszorg en sociaal beleid, hel MKB, onderzoek e. d. , zijn reeds openge steld voor Hongarije of worden dat op korte termijn. 4. 2. Looptijd en verlenging Duur van de programma's, dat wil zeggen tot en met 31 december 1998 in het geval van Caleidoscoop en Ariane en tot en met 31 december 2000 in het geval van Raphaël, dan wel afhankelijk van besluiten inzake culturele programma's en begrotingen na 1999. In het geval van Raphaël is zowel de bijdrage uit de nationale begroting, als die in het ka der van Phare afhankelijk van de beschikbaarheid van begrotingsmiddelen na 1999. 5. Indeling van uitgaven/ontvangsten 5. 1. INict-vcrplichte uitgaven 5. 2. Gesplitste kredieten 5. 3. Aard van de ontvangsten: Overeenkomstig artikel 3, lid 1, van het Aanvullend Protocol neemt Hongarije de kosten van deelname voor eigen rekening. Hongarije wordt wel verzocht een bijdrage te storten ten behoeve van post 6091 van de begrotingsontvangsten van de EU. Overeenkomstig arti kel 3, lid 2, van het Aanvullend Protocol kan de Hongaarse bijdrage echter door de Ge meenschap worden aangevuld (tot maximaal 10% van het nationaal indicatief programma). De Hongaarse bijdrage is derhalve slechts gedeeltelijk afkomstig uit de nationale begro ting. Het resterende gedeelte komt ten laste van artikel B7-503. Na ontvangst van de Hon gaarse bijdrage worden de betrokken middelen overgeheveld van de Pharc-middclcn (artikel B7-500) naar artikel B7-503. 6. Aard van de uitgaven/ontvangsten 100% subsidie; subsidie voor cofinanciering met andere openbare en/of particuliere bronnen in terugbetaling van de communautaire bijdrage wordt niet voorzien. Ariane Actie 1 Literaire vertalingen • 100% van de vertaalkosten volgens de gangbare nationale regelingen voor de ver goeding van vertaalwerkzaamheden Vertalingen van toneelstukken • 3. 500 ecu per vertaler en per vertaling Vertalingen van naslagwerken • 100% van de vertaalkosten voor commerciële vertalingen • 3. 500 ecu per vertaler en per vertaling voor niet-commerciële vertalingen Actie 2 51 Samenwerkingsprojecten • maximaal 25% van de totale kosten van hel project en maximaal 50. 000 ecu • voor projecten die regelingen omvatten voor de verspreiding van de resultaten, kan een extra bijdrage worden verleend van maximaal 50% van de kosten en maximaal 20. 000 ecu Actie 3 Bijscholing • beurzen en vergoedingen voor reiskosten en kosten van bijscholingscursussen, maximaal 50. 000 ecu Caleidoscoop Actie 1 • maximaal 25% van de totale kosten van het project of 50. 000 ecu • voor projecten die de organisatie van stages of bijscholingscursussen omvatten en projecten ter bevordering van de verbreiding van cultuur, kan een extra bijdrage wor den verleend van maximaal 50% van de kosten en maximaal 20. 000 ecu • voor bijscholingsprojecten bedraagt de bijdrage maximaal 50% van de totale kosten en maximaal 50. 000 ecu Actie 2 • maximaal 25% van de totale kosten Raphaël Actie 1 Instandhouding, bescherming en valorisatie van het Europees cultureel erfgoed door Eu ropese samenwerking • maximaal 50% van de totale kosten van het project of 250. 000 ecu Actie 2 Grensoverschrijdende samenwerking voor de uitwisseling van ervaringen en de ontwikke ling van de op het erfgoed toegepaste technieken • maximaal 50% van de totale kosten van het project met een maximum van 50. 000 ecu, behalve voor projecten waarvoor de communautaire bijdrage maximaal 150. 000 ecu of 100. 000 ecu bedraagt Actie 3 Cultureel erfgoed: toegang, deelneming en bewustmaking van de burger • maximaal 50% van de totale kosten van het project met een maximum van 50. 000 ecu, behalve voor projecten waarvoor de communautaire bijdrage maximaal 150. 000 ecu bedraagt Actie 4 Samenwerking met derde landen en internationale organisaties • steun voor samenwerking met derde landen valt onder de acties 1, 2 en 3 63 • steun voor internationale organisaties wordt per geval vastgesteld overeenkomstig artikel 7, lid 3, van het besluit In het kader van begrotingspost 6091 is voor de dekking van de kosten voorzien in een bij drage van Hongarije. De ontvangsten worden toegewezen aan de posten die bestemd zijn voor de uitgaven in hel kader van de programma's, en, in voorkomend geval, de desbetref fende posten van de huishoudelijke uitgaven. Het totaal van de verwachte ontvangsten wordt genoemd onder 7. 4. 7. Financiële gevolgen 7. 1. Berekening van de totale kosten van deze maatregel in 1998, 1999 en 2000 (verhouding individuele/totale kosten) De berekening is gebaseerd op de volgende voorwaarden: - de bijdrage van ieder partnerland aan de financiering van de in het Protocol genoemde activiteiten wordt berekend volgens het beginsel dat de kosten van deelname door het betrokken land zelf worden gedragen. Daartoe is onder begrotingsontvangsten post 6091 gecreëerd; de Gemeenschap kan per geval besluiten een financiële bijdrage te leveren ter aanvul ling op de bijdrage van het partnerland. Het betrokken land mag de bijdrage uil de na tionale begroting aanvullen met middelen van het nationale Pharc-programma. De financiële en budgettaire regelingen zijn (op basis van het Aanvullend Protocol) bere kend met gebruikmaking van het naar koopkrachtpariteit gewogen BBP per capita. De kosten van de deelname van Hongarije aan Caleidoscoop zijn in 1998 91. 532 ecu. De kosten van de deelname aan Ariane zijn in 1998 26. 001 ecu. De kosten van de deelname aan Raphaël bedragen in 1998, 1999 en 2000 jaarlijks 112. 324 ecu. De bovengenoemde cijfers, waarvan de extra administratieve kosten ter hoogte van 15. 036 ecu in 1998, 7. 348 ecu in 1999 en 7. 348 ecu in 2000 moeten worden afgetrokken die vol ledig voor rekening van Hongarije komen, komen per jaar en per programma neer op het volgende: 50% van de operationele kosten wordt gefinancierd uit de nationale begroting van Honga rije en, alhankelijk van de normale programmcringsprocedures van Phare, 50% uit de jaarlijkse Pharc-begroting van Hongarije. ïH 7. 2. Spreiding van de kosten: 1998 1999 2000 totaal Caleidoscoop 85. 536 Ariane 24. 300 - - - - 85. 536 24. 300 in ECU waarvan Phare 42. 768 12. 150 waarvan Hongarije 42. 768 12. 150 Raphael 104. 976 104. 976 104. 976 314. 928 157. 464 157. 464 totaal 214. 812 104. 976 104. 976 424. 764 212. 382 212. 382 7. 3. Huishoudelijke uitgaven voor studies, bijeenkomsten van deskundigen e. d. , op genomen in deel B: geen 7. 4. Tijdschema meerjaarlijkse maatregelen 'l'en laste van B7-503 1998 107. 406 1999 52. 488 2000 volgendc jaren 52. 488 • totaal 212. 382 vaslleggings- kredieten betalings- kredieten* 1998 1999 2000 volgcnde jaren 53. 703 53. 703 26. 244 26. 244 26. 244 26. 244 52. 488 totaal 107. 406 52. 488 *uebaseerd op dc momenteel voc r deze program m a 's geldende 3etalingsmethode Verwachte jaarlijkse ontvangsten: posl6091 operationeel administraticf totaal 1998 107. 406 15. 036 122. 442 1999 52. 488 7. 348 59. 836 2000 volgcndejaren 52. 488 7. 348 59. 836 53. 703 79. 947 52. 488 26. 244 212. 382 toLinl 212. 382 29. 732 242. 114 8. Maatregelen ter bestrijding van fraude (en resultaten daarvan) Alle contracten, overeenkomsten en juridische verbintenissen van de Commissie voorzien in controle ter plaatse door de Commissie en de Rekenkamer. Voor de begunstigden gelden onder meer verplichtingen inzake rapportage en financiële verrekening, die zowel qua in houd als qua financierbaarheid van de uitgaven worden geanalyseerd, overeenkomstig het doel van de communautaire financiering. De anti-fraudcbcpalingcn van de basisartikclcn van de begroting zijn ook op deze rubriek van toepassing, voor zover zij worden aangepast voor Hongarije. 5f 9. Gegevens kosten-batenanalyse 9. 1. Specifieke en gekwantificeerde doelstellingen; doelgroep Doel van de openstelling van de programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur voor Hongarije is dit land dezelfde voordelen van deze programma's te bieden als de lidstaten van de Europese Unie. De hoofddoelstelling van de activiteiten van de Ge meenschap op het gebied van cultuur is alle Europese burgers in staat te stellen een bijdra ge te leveren aan hun nationale en regionale culturele diversiteit, en het gezamenlijke cultu rele erfgoed onder de aandacht te brengen. Op het gebied van cultuur is de hoofddoelstelling van het programma Ariane de kennis en verspreiding van en toegang tot het scheppend werk op literair gebied te bevorderen, met name door steun te verlenen voor de vertaling van literaire werken, toneelstukken en na slagwerken, voor relevante, in partnerschap uitgevoerde samenwerkingsprojecten op het gebied van het boek en het lezen, en door bijscholing van beroepsbeoefenaars op dit ge bied. Voorrang wordt daarbij verleend aan de vertaling van werken die geschreven zijn in de talen van kleinere taalgebieden. De specifieke doelstellingen zijn: • bijdragen tot de samenwerking lussen de lidstaten op het gebied van hel boek en het le zen; • ondersteunen en aanvullen van de activiteiten van de lidstaten op dit gebied door bij te dragen tot de ontwikkeling van hun culturen, onder eerbiediging van hun nationale en • regionale diversiteit; • bevorderen van de kennis en de verspreiding van de Europese literatuur door steun te verlenen voor: - vertalingen van literaire werken, toneelstukken en naslagwerken; - in partnerschap uitgevoerde samenwerkingsprojecten; - bijscholing van beroepsbeoefenaars op dit gebied. Op het gebied van cultuur is de hoofddoelstelling van het programma Caleidoscoop artis tieke en culturele activiteiten op het gebied van de scheppende kunst te bevorderen en de kennis en verbreiding van de cultuur en van het culturele leven van de Europese volkeren te vergroten door projecten met een Europese dimensie te ondersteunen. De specifieke doelstellingen zijn: stimulering van activiteiten op het gebied van de scheppende kunst met een Europese dimensie; - ondersteuning van door Europese partners uit ten minste drie verschillende lidstaten op gezette cultuurprojecten met een vernieuwend karakter, die, cultureel gezien, een reële meerwaarde opleveren en de ontwikkeling van culturele activiteiten op nationaal en re gionaal niveau stimuleren; - bijdragen tot de bijscholing van kunstenaars en andere culturele werkers, met name door steun te verlenen voor culturele projecten in het kader waarvan bijscholingsactiviteiten worden georganiseerd, en door de uitwisseling van ervaring te bevorderen, teneinde de samenwerking tussen kunstenaars uit verschillende lidstaten te vergemakkelijken; - bijdragen tot de wederzijdse kennis van de Europese culturen door het Europese publiek toegang te verschaffen tot en deel te laten hebben in de kunst en cultuur van andere lid staten en, door de interculturele dialoog te vergemakkelijken. Op het gebied van cultuur is de hoofddoelstelling van het programma Raphaël de activitei ten van de lidstaten op het gebied van het cultureel erfgoed (roerend en onroerend) door 56 middel van samenwerking te ondersteunen en aan te vullen. De specifieke doelstellingen zijn: - stimulering van het behoud en het herstel van cultureel erfgoed met een Europese di mensie door bij te dragen tot de ontwikkeling en uitstraling ervan; - stimulering van de ontwikkeling van grensoverschrijdende samenwerking tussen instel lingen en/of bedrijven die actief zijn op het gebied van het cultureel erfgoed, teneinde bij te dragen tot de algemene verbreiding van know-how en de ontwikkeling van 'best practices' voor het behoud van het cultureel erfgoed; toegankelijker maken van het culturele erfgoed in zijn Europese dimensie en stimulering van burgers, met name kinderen, jongeren, kansarmen en zij die in de perifere regio's en plattelandsgebieden van de Gemeenschap wonen, om actief deel te nemen aan de be scherming en de ontwikkeling van hel Europese cultureel erfgoed; stimulering van grensoverschrijdende samenwerking bij de ontwikkeling van nieuwe technologieën die moeten worden toegepast op de verschillende soorten erfgoed en de daarmee samenhangende vakgebieden, alsmede bij de instandhouding van traditionele ambachten en technieken op dit terrein; - ervoor zorgen dat in het kader van andere communautaire programma's en beleidssecto ren voldoende rekening wordt gehouden met het cultureel erfgoed; - bevordering van de samenwerking met derde landen en de op dit terrein bevoegde inter nationale organisaties. 9. 2. Motivering van de maatregel • Noodzaak van de financiële steun van de Gemeenschap Gezien de precaire begrotingssituatie van Hongarije en het grote belang dat in de context van Agenda 2000 gehecht wordt aan deelname aan de programma's van de Gemeenschap, is Muire-bijstand essentieel, overeenkomstig artikel 3, lid 2V van het Aanvullend Protocol. • Wijze van steunverlening Op basis van een bijdrage uit de nationale begroting, aangevuld met middelen die in het kader van Phare ter beschikking worden gesteld, krijgt Hongarije de kans kennis te maken met het interne beleid en de werkmethoden van Gemeenschap op het gebied van cultuur. De integratie van de Hongaren in de netwerken van de Gemeenschap levert een doorslag gevende bijdrage aan de voorbereiding van Hongarije op het EU-lidmaatschap. • Voornaamste onzekere factoren die gevolgen kunnen hebben voor de specifieke resulta ten van de maatregel Aangezien de projecten worden geselecteerd op basis van kwalitatieve criteria, kan de reële impact slechts worden gemeten aan de hand van de capaciteit van de Hongaarse instellin gen en bedrijven adequaat te reageren op de door de Commissie in het kader van de drie programma's te publiceren oproepen lot het indienen van inschrijvingen. 9. 3. Follow-up en evaluatie van de maatregel De monitoring- en evaluatieprocedures in het kader van de programma's van de Gemeen schap op het gebied van cultuur gelden ook voor te financieren activiteiten van Hongaarse begunstigden. W 10. Administratieve uitgaven De vereiste administratieve middelen worden vrijgemaakt wanneer de Commissie het jaarlijkse besluit hecfl genomen over de toewijzing van de benodigde middelen, rekening houdende met hel personeel en de extra bedragen die door de bcgrotingsautoriteit worden toegewezen. De extra behoeften spelen geen rol bij het besluit van de Commissie over: a) b) het verzoek om nieuwe posten in het kader van het voorontwerp van begroting, de toewijzing van middelen. 10. 1. Gevolgen voor het aantal posten (in manjaren) type post personeel voor het beheer van de maatregel permanente posten tijdelijke posten bron duur huidige mid delen betrok- ken diensten extra middelen 1998-2000 ambtenaren of lijdclijk perso neel A 13 C 0,1 0,05 overige middelen (technische bijstand, post A-7002) 0,1 0,05 0,0653 totaal 0,15 0,15 0,0653 vanaf1998 10. 2. Totale financiële gevolgen van het personeel (in ecu) ambtenaren* lijdclijk personeel overige middelen (tcchnische bijstand, post A-7002) totaal totaal berekeningsmethode (totale kosten maatregel in periode 1998-2000) 48. 600 0,15 manjaar x 108. 000 ecu x 3 jaar 19. 590 0,0653 manjaar x 100. 000 ecu x 3 jaar 68. 190 ""huidige personeel dal vereist is voor hel beheer van de maatregel (berekening gebaseerd op A-I, A-2, A-4, A-5, A-7). I)c uitgaven in hel kader van post A-7002 (technische bijstand) worden gefinancierd op basis van de ont vangsten (artikel 4, lid 2, derde streepje, van het Financieel Reglement), afkomstig van de bijdrage van Hon garije aan de programma's van de Gemeenschap (zie punt 5. 3 van het Financieel Memorandum). 10. 3. Stijging overige administratieve uitgaven als gevolg van de maatregel (in ecu) begrotingslijn (nr. en titel) totaal berekeningsmethode A-701 - dienstreizen A-7030 - vergaderingen in het algemeen A-7031 - verplichte verga deringen totaal 5. 000 5. 142 10-142 (totale kosten maatregel in periode 1998-2000) 1. 000 ecu x 5 dienstreizen deelname van 1 Hongaars expert aan 6 vergade- ringen (857 ecu x 6) st Bovenstaande uitgaven worden gefinancierd op basis van de ontvangsten (artikel 4, lid 2, derde streepje, van hel Financieel Reglement), alkomslig van de bijdrage van Hongarije aan de programma's van de (iemcen- schap (/ie puni 5. \ van hel Financieel Memorandum). W NUOlA/98/00610100. WOO (EN) Voorstel voor een Besluit van de Raad van Ifc loiH-l (CHS) betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Litouwen aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 128, lid 3, juncto artikel 228, lid 3, eerste alinea, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement, Overwegende dat de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Litouwen, anderzijds, in werking is gel reden op I februari 1998; Overwegende dat Litouwen, overeenkomstig artikel 110 van de Europa-Overeenkomst, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op energiegebied, en over de voorwaarden voor de deel name van Litouwen aan de in artikel 110 genoemde activiteiten besloten wordt door de As sociatieraad; Overwegende dat Besluit nr. 719/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vaststelling van een programma voor steun aan artistieke en culturele activi teiten met een Europese dimensie1 (hierna 'Caleidoscoop' te noemen), inzonderheid artikel 4, en Besluit nr. 2228/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 1997 tot vaststelling van een communautair actieprogramma op het gebied van het cultureel erf goed2 (hierna 'Raphaël' te noemen), inzonderheid artikel 6, bepalen dat deze programma's worden opengesteld voor deelname van de geassocieerde landen in Midden- en Oost- Europa, volgens de voorwaarden die in de Aanvullende Protocollen bij de Europa- Overeenkomsten zijn vastgesteld met betrekking tot de deelname aan programma's van de Gemeenschap, BESLUIT: Het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad die is ingesteld bij de Europa- Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Litou wen, anderzijds, betreffende de deelname van Litouwen aan de programma's van de Ge- 1 PB L 99 van 20. 4. 1996, blz. 20. 2 PB L 305 van 8. 11. 1997, blz. 31. fcO NL/O I A/98/00610100. WOO (EN) meenschap op het gebied van cultuur, stemt overeen met bijgaand voorstel voor een besluit van de Associatieraad. Gedaan te Brussel, Voor de Raad / 4 Ontwerp Besluit nr. 798 van de Associatieraad EG-Litouwen van. 1998 tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van Litouwen aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur DE ASSOCIATIERAAD, Gelet op de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Litouwen, anderzijds1, inzon derheid op artikel 110, Overwegende dat Litouwen, overeenkomstig artikel 110 van Europa-Overeenkomst, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op cultuurgebied, en dat over de voorwaarden voor de deel name van Litouwen aan de in artikel I 10 genoemde activiteiten wordt besloten door de As sociatieraad, BESLUIT: Artikel 1 Litouwen neemt deel aan de programma's Caleidoscoop en Raphael, overeenkomstig de" voorwaarden die zijn opgenomen in de bijlagen 1 en II, die een integrerend deel vormen van dit besluit. Dit besluit is van toepassing voor de duur van de programma's. Artikel 2 Artikel 3 Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de datum van goedkeuring. Gedaan te Brussel, Voor de Associatieraad De Voorzitter PBL51 van 20. 2. 1998, bl/. 1. bt Bijlage 1 Voorwaarden voor de deelname van Litouwen aan de programma's Caleidoscoop en Raphael I Litouwen neemt deel aan alle activiteiten in het kader van de programma's Caleido scoop en Raphael, overeenkomstig, tenzij in dit besluit anders wordt bepaald, de doel stellingen, criteria, procedures en termijnen die zijn vastgelegd in Besluit ni. 719/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vaststelling van een programma voor steun aan artistieke en culturele activiteiten met een Europese dimen sie (hierna 'Caleidoscoop' te noemen), en Besluit nr. 2228/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 1997 tot vaststelling van een communautair ac tieprogramma op het gebied van het cultureel erfgoed (hierna 'Raphael' te noemen). 2. Voor instellingen, organisaties en personen uit Litouwen gelden met betrekking tot de indiening, evaluatie en selectie van inschrijvingen dezelfde voorwaarden als voor instel lingen, organisaties en personen uit de Gemeenschap. 3. Teneinde de communautaire dimensie van de programma's te waarborgen, dient bij transnationale projecten en activiteiten waarvoor Litouwen voorstellen indient, een mi nimumaantal partners uit de lidstaten van de Gemeenschap te worden aangetrokken. Over het precieze aantal wordt besloten in het kader van de tenuitvoerlegging van de programma's, rekening houdende met de aard van de verschillende activiteiten, het aantal partners dat bij het project betrokken is en het aantal landen dat aan de pro gramma's deelneemt. 4 Litouwen levert ieder jaar een bijdrage aan de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen, teneinde de kosten van de deelname aan de programma's te dekken (zie bijlage II). Het Associatiecornité kan besluiten deze bijdrage aan te passen, voor zover dat wenselijk wordt geacht. 5. De lidstaten van de Gemeenschap en Litouwen stellen, binnen het kader van de huidige bepalingen, alles in het werk om het vrije verkeer tussen en het verblijf in Litouwen en de lidstaten van de Gemeenschap te vergemakkelijken voor alle personen die betrokken zijn bij de onder dit besluit vallende activiteiten. 6. Onverminderd de bevoegdheden van de Commissie en de Rekenkamer van de Europese Gemeenschappen in verband met het toezicht op en de evaluatie van de programma's, overeenkomstig artikel 8 van het besluit inzake Caleidoscoop en artikel 10 van het be sluit inzake Raphael, wordt de deelname van Litouwen permanent geëvalueerd, op ba sis van partnerschap tussen Litouwen en de Commissie van de Europese Gemeen schappen. Litouwen legt de nodige verslagen voor aan de Commissie en neemt deel aan alle in dit verband door de Gemeenschap ondernomen activiteiten. 7. Onverminderd de procedures bedoeld in artikel 5 van het besluit inzake Caleidoscoop en artikel 7 van het besluit inzake Raphael, wordt Litouwen uitgenodigd voor de aan de gewone vergaderingen van de programma'scomité voorafgaande coördinatiebijeen komsten over alle met de tenuitvoerlegging van dit besluit verband houdende vraag stukken. De Commissie stelt Litouwen op de hoogte van de resultaten van de gewone vergaderingen. X Bij het inschrijven, het opstellen van overeenkomsten en verslagen en andere admini stratieve aangelegenheden. in verband met de programma's dient gebruik te worden gemaakt van een van de oflicicle talen van de Gemeenschap. ck Bijlage 2 Financiële bijdrage van Litouwen aan de programma's Caleidoscoop en Raphael 1. De financiële bijdrage van Litouwen is bestemd voor: de financiële ondersteuning van Litouwse deelnemers aan de programma's; het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Litouwen. 2. Per begrotingsjaar mag het totaalbedrag aan subsidies en andere financiële steun in het kader van de programma's aan Litouwse begunstigden, na aftrek van de extra admini stratieve kosten, niet meer bedragen dan de bijdrage van Litouwen. Blijkt de bijdrage van Litouwen aan de algemene begroting van de Gemeenschap, na aftrek van de extra administratieve kosten, hoger te zijn dan het totaalbedrag aan sub sidies en andere financiële steun voor Litouwse deelnemers aan de programma's, dan wordt het resterende bedrag door de Commissie overgeheveld naar het volgende be grotingsjaar en van de bijdrage voor dat jaar afgetrokken. Na beëindiging van de pro gramma's worden de resterende middelen terugbetaald aan Litouwen. 3. Caleidoscoop De jaarlijkse bijdrage van Litouwen bedraagt 20. 056 ecu vanaf 1998. Daarvan is 1. 312 ecu bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Litouwen. 4. Raphaël De jaarlijkse bijdrage van Litouwen bedraagt 24. 614 ecu vanaf 1998. Daarvan is 1. 610 ecu bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Litouwen. 5. Het Financieel Reglement dat van toepassing is op de algemene begroting van de Ge meenschap, geldt ook voor het beheer van de bijdrage van Litouwen. - Bij de inwerkingtreding van dit besluit en aan het begin van ieder jaar doet de Commis sie Litouwen een verzoek tot storting toekomen ter hoogte van de bijdrage van Litou wen aan de kosten als bij dit besluit vastgesteld. Deze bijdrage wordt uitgedrukt in ecu en dient te worden overgemaakt op een in ecu gestelde bankrekening van de Commissie. De bijdrage van Litouwen aan de jaarlijkse kosten als bij dit besluit vastgesteld stemt overeen met het verzoek tot storting en dient uiterlijk drie maanden na verzending van dit verzoek te worden voldaan. Bij vertraging betaalt Litouwen rente over het op de vervaldag nog openslaande bedrag. De rentetarieven zijn die welke door het Europees Fonds voor Monetaire Samenwerking gedurende de maand van de vervaldag worden toegepast voor transacties in ecu, verhoogd met 1,5 procentpunten. 6. Litouwen financiert de in punt 3 en 4 bedoelde extra administratieve kosten uit de na tionale begroting. Litouwen financiert resp. 10%, 30% en 50% van de resterende kosten in verband met de deelname aan de programma's uit de nationale begrotingen voor 1998, 1999 en 2000. Afhankelijk van de normale piograinnieringsprocedures van Phare worden de corres ponderende 90%, 70% en 50% gefinancierd op basis van de middelen waarover Litou wen jaarlijks de beschikking krijgt in hel kader van Phare, op voorwaarde dat deze middelen beschikbaar zijn. bt Financieel memorandum 1. Benaming van de maatregel Deelname van Litouwen aan programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur 2. Begrotingslijn B7-503 - Openstelling van communautaire programma's voor de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa Juridische grondslag 3. Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid artikel 128, lid 3, juncto artikel 228, lid 3, eerste alinea. Europa-Overeenkomst met Litouwen (artikelen 228 en 238), in werking getreden op 1 fe bruari 1998, dat voorziet in openstelling van de programma's van de Gemeenschap. Besluit nr. 719/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vast stelling van een programma voor steun aan artistieke en culturele activiteiten met een Euro pese dimensie ('Caleidoscoop'), inzonderheid artikel 4. Besluit nr. 2228/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 1997 tot vaststelling van een communautair actieprogramma op het gebied van het cultureel erfgoed ('Raphaël'), inzonderheid artikel 6. 4. Omschrijving van de maatregel 4. 1. Algemene doelstelling De deelname van Litouwen aan de/e twee programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur draagt bij tot de voorbereiding van de toetreding tot de Europese Unie en past binnen het kader van de versterkte pretoetredingsstrategie. Deelname stelt Litouwen tevens in staat kennis te maken met de procedures en methoden in het kader van de programma's van de Gemeenschap. Het besluitvormingsproces in verband met de openstelling van programma's omvat een be sluit van de Associatieraad. Daarin zijn tevens praktische regelingen opgenomen met be trekking tot de deelname aan de programma's. De Europa-Overeenkomst met Litouwen is op 1 februari 1998 in werking getreden en re gelt de deelname van Litouwen aan de programma's van de Gemeenschap, onder meer op het gebied van cultuur. Andere programma's van de Gemeenschap, bijvoorbeeld met betrekking tot de audiovisuele sector, gezondheidszorg en sociaal beleid, het MKB, onderzoek e. d. , zijn reeds opengesteld voor Litouwen of worden dat op korte termijn. a 4. 2. Looptijd en verlenging Duur van de programma's, dat wil zeggen tot en met 31 december 1998 in het geval van Caleidoscoop en tot en met 31 december 2000 in het geval van Raphaël, dan wel afhankelijk van besluiten inzake culturele programma's en begrotingen na 1999. In het geval van Raphaël is zowel de bijdrage uit de nationale begroting, als die in het kader van Phare afhankelijk van de beschikbaarheid van begrotingsmiddelen na 1999. 5. Indeling van uitgaven/ontvangsten 5. 1. Niet-verplichte uitgaven 5. 2. Gesplitste kredieten 5. 3. Aard van de ontvangsten: Overeenkomstig artikel 110 van de Europa-Overeenkomst neemt Litouwen de kosten van deelname voor eigen rekening. Litouwen wordt wel verzocht een bijdrage te storten ten be hoeve van post 6091 van de begrotingsontvangsten van de EU. Overeenkomstig artikel 110 van de Europa-Overeenkomst kan de Litouwse bijdrage echter door de Gemeenschap wor den aangevuld (tot maximaal 10% van het nationaal indicatief programma). De Litouwse bijdrage is derhalve slechts gedeeltelijk afkomstig uit de nationale begroting. Het resterende gedeelte komt ten laste van artikel B7-503. 6. Aard van de uitgaven/ontvangsten - 100% subsidie; - subsidie voor cofinanciering met andere openbare en/of particuliere bronnen - in terugbetaling van de communautaire bijdrage wordt niet voorzien. Caleidoscoop Actie l • maximaal 25% van de totale kosten van het project of 50. 000 ecu • voor projecten die de organisatie van stages of bijscholingscursussen omvatten en projecten ter bevordering van de verbreiding van cultuur, kan een extra bijdrage wor den verleend van maximaal 50% van de kosten en maximaal 20. 000 ecu • voor bijscholingsprojecten bedraagt de bijdrage maximaal 50% van de totale kosten en maximaal 50. 000 ecu Actie 2 • maximaal 25% van de totale kosten Raphaël Actie 1 Instandhouding, bescherming en valorisatie van het Europees cultureel erfgoed door Eu ropese samenwerking • maximaal 50% van de totale kosten van het project of 250. 000 ecu Actie 2 Grensoverschrijdende samenwerking voor de /afwisseling van ervaringen en de ontwikke ling van de op het erfgoed toegepaste technieken • maximaal 50% van de totale kosten van het project met een maximum van 50. 000 ecu, behalve voor projecten waarvoor de communautaire bijdrage maximaal 150. 000 ecu of 100. 000 ecu bedraagt Actie 3 ( 'ullureel erfgoed: toegang, deelneming en bewustmaking van de burger • maximaal 50% van de totale kosten van het project met een maximum van 50. 000 ecu, behalve voor projecten waarvoor de communautaire bijdrage maximaal 150. 000 ecu bedraagt Actie 4 Samenwerking met derde landen en internationale organisaties • steun voor samenwerking met derde landen valt onder de acties 1, 2 en 3 • steun voor internationale organisaties wordt per geval vastgesteld overeenkomstig ar tikel 7, lid 3, van het besluit In het kader van begrotingspost 6091 is voor de dekking van de kosten voorzien in een bij drage van Litouwen De ontvangsten worden toegewezen aan de posten die bestemd zijn voor de uitgaven in het kader van de programma's, en, in voorkomend geval, de desbetref fende posten van de huishoudelijke uitgaven. Het totaal van de verwachte ontvangsten wordt genoemd onder 7. 4 7. Financiële gevolgen 7. 1. Berekening van de totale kosten van deze maatregel in 1998, 1999 en 2000 (verhouding individuele/totale kosten) De berekening is gebaseerd op de volgende voorwaarden: - de bijdrage van ieder partnerland aan de financiering van de in het Protocol genoemde activiteiten wordt berekend volgens het beginsel dat de kosten van deelname door het betrokken land zelf worden gedragen Daartoe is onder begrotingsontvangsten post 6091 gecreëerd; de Gemeenschap kan per geval besluiten een financiële bijdrage te leveren ter aanvulling op de bijdrage van het partnerland. liet betrokken land mag de bijdrage uit de nationale begroting aanvullen met middelen van het nationale Phare-programma. De financiële en budgettaire regelingen zijn (op basis van de Europa-Overeenkomst) bere kend met gebruikmaking van het naar koopkrachtpariteit gewogen BBP per capita. De kosten van de deelname van Litouwen aan Caleidoscoop zijn in 1998 20. 056 ecu. De kosten van de deelname aan Raphaël bedragen in 199*8, 1999 en 2000 jaarlijks 24. 614 ecu. De bovengenoemde cijfers, waarvan de extra administratieve kosten ter hoogte van 2. 922 ecu in 1998 en 1. 610 ecu in 1999 en 2000 moeten worden afgetrokken die volledig voor rekening van Litouwen komen, komen per jaar en per programma neer op het volgende: Litouwen financiert resp. 10%, 30% en 50% van de resterende kosten in verband met de deelname aan de programma's uit de nationale begrotingen voor 1998, 1999 en 2000. Afhankelijk van de normale programme! ingsproccdurcs van Phare worden de corresponde rende 90%), 70% en 50% gefinancierd op basis van de middelen waarover Litouwen jaarlijks de beschikking krijgt in het kader van Phare. o 7. 2. Spreiding van de kosten: 1998 1999 2000 lolaal Caleidoscoop 1X744 1X744 Raphael 23. 004 23. 004 23. 004 69. 012 totaal 41. 748 23. 004 23. 004 87. 756 in ECU waarvan Ulouwcn waarvan Pha- rc 1X74 20. 703 22. 577 16X70 48. 309 65. 179 7. 3. Huishoudelijke uitgaven voor studies, bijeenkomsten van deskundigen e. d. , op genomen in deel B: geen 7. 4. Tijdschema meerjaarlijkse maatregelen Ten laste van B7-503 1998 37. 573 1999 16. 103 2000 volgcndc jarcn 11. 502 totaal 65. 178 vastlcggings- krcdictcn octal ings- krcdiclcu* I99X 1999 2000 volgcndcjarcn 18. 7X6,5 18. 786,5 8. 051,5 8. 051,5 5. 751 5. 751 totaal 37. 573 16. 103 11. 502 *gcbascerd op de momenteel voor deze progranin a's geldende betalingsmethode Verwachte jaarlijkse ontvangst en: post 6091 opcralionccl adminislralicf lolaal 1998 4. 174 2. 922 7. 096 1999 6. 901 1. 610 8. 511 2000 volgcndc jarcn 11. 502 1. 610 13. 112 18. 786,5 26. 838 13. 802,5 5. 751 65. 178 totaal 22. 577 6. 142 28. 719 8. Maatregelen ter bestrijding van fraude (en resultaten daarvan) Alle contracten, overeenkomsten en juridische verbintenissen van de Commissie voorzien in controle ter plaatse door de Commissie en de Rekenkamer Voor de begunstigden gelden onder meer verplichtingen inzake rapportage en financiële verrekening, die zowel qua in houd als qua financierbaarheid van de uitgaven worden geanalyseerd, overeenkomstig het doel van de communautaire financiering. De anti-fraudebepalingen van de basisartikelen van de begroting zijn ook op deze rubriek van toepassing, voor zover zij worden aangepast voor Litouwen. ^ 9. Gegevens kosten-batenanalyse 9. 1. Specifieke en gekwantificeerde doelstellingen; doelgroep Doel van de openstelling van de programma's van de Gemeenschap op het gebied van cul tuur voor Litouwen is dit land dezelfde voordelen van deze programma's te bieden als de lidstaten van de Luropcsc Unie De hoofddoelstelling van de activiteiten van de Gemeen schap op het gebied van cultuur is alle Luropcsc burgers in staat te stellen een bijdrage te leveren aan hun nationale en regionale culturele diversiteit, en het gezamenlijke culturele erfgoed onder de aandacht te brengen. Op het gebied van cultuur is de hoofddoelstelling van het programma Caleidoscoop artistie ke en culturele activiteiten op het gebied van de scheppende kunst te bevorderen en de kennis en verbreiding van de cultuur en van het culturele leven van de Europese volkeren te vergroten door projecten met een Europese dimensie te ondersteunen. De specifieke doel stellingen zijn: - stimulering van activiteiten op het gebied van de scheppende kunst met een Europese dimensie; - ondersteuning van door Europese partners uit ten minste drie verschillende lidstaten op gezette cultuurprojecten met een vernieuwend karakter, die, cultureel gezien, een reële meerwaarde opleveren en de ontwikkeling van culturele activiteiten op nationaal en regi onaal niveau stimuleren; bijdragen tot de bijscholing van kunstenaars en andere culturele werkers, met name door steun te verlenen voor culturele projecten in het kader waarvan bijscholingsactiviteiten worden georganiseerd, en door de uitwisseling van ervaring te bevorderen, teneinde de samenwerking tussen kunstenaars uit verschillende lidstaten te vergemakkelijken; - bijdragen tot de wederzijdse kennis van de Europese culturen door het Europese publiek toegang te verschaffen tot en deel te laten hebben in de kunst en cultuur van andere lid staten en door de interculturele dialoog te vergemakkelijken. Op het gebied van cultuur is de hoofddoelstelling van het programma Raphael de activitei ten van de lidstaten op het gebied van het cultureel erfgoed (roerend en onroerend) door middel van samenwerking te ondersteunen en aan te vullen. De specifieke doelstellingen zijn: - stimulering van het behoud en het herstel van cultureel erfgoed met een Europese di mensie door bij te dragen tot de ontwikkeling en uitstraling ervan; - stimulering van de ontwikkeling van grensoverschrijdende samenwerking tussen instel lingen en/of bedrijven die actief zijn op het gebied van het cultureel erfgoed, teneinde bij te dragen tot de algemene verbreiding van know-how en de ontwikkeling van 'best prac tices' voor het behoud van het cultureel erfgoed; - toegankelijker maken van het culturele erfgoed in zijn Europese dimensie en stimulering van burgers, met name kinderen, jongeren, kansarmen en zij die in de perifere regio's en plattelandsgebieden van de Gemeenschap wonen, om actief deel te nemen aan de be scherming en de ontwikkeling van het Europese cultureel erfgoed; - stimulering van grensoverschrijdende samenwerking bij de ontwikkeling van nieuwe technologieën die moeten worden toegepast op de verschillende soorten erfgoed en de daarmee samenhangende vakgebieden, alsmede bij de instandhouding van traditionele ambachten en technieken op dit terrein; u - ervoor zorgen dat in het kader van andere communautaire programma's en beleidssecto ren voldoende rekening wordt gehouden met het cultureel erfgoed; - bevordering van de samenwerking met derde landen en de op dit terrein bevoegde inter nationale organisaties. 9. 2. Motivering van de maatregel • Noodzaak van de financiële steun van de Gemeenschap Gezien de precaire begrotingssituatie van Litouwen en het grote belang dat in de context van Agenda 2000 gehecht wordt aan deelname aan de programma's van de Gemeenschap, is Phare-bijstand essentieel, overeenkomstig artikel 110 van de Europa-Overeenkomst. • Wijze van steunverlening Op basis van een bijdrage uit de nationale begroting, aangevuld met middelen die in het ka der van Phare ter beschikking worden gesteld, krijgt Litouwen de kans kennis te maken met het interne beleid en de werkmethoden van Gemeenschap op het gebied van cultuur. De in tegratie van de Litouwers in de netwerken van de Gemeenschap levert een doorslaggevende bijdrage aan de voorbereiding van Litouwen op het EU-lidmaatschap. • Voornaamste onzekere factoren die gevolgen kunnen hebben voor de specifieke resulta ten van de maatregel Aangezien de projecten worden geselecteerd op basis van kwalitatieve criteria, kan de reële impact slechts worden gemeten aan de hand van de capaciteit van de Litouwse instellingen en bedrijven adequaat te reageren op de door de Commissie in het kader van de drie pro gramma's te publiceren oproepen tot hel indienen van inschrijvingen. 9. 3. Follow-up en evaluatie van de maatregel De monitoring- en evaluatieprocedures in het kader van de programma's van de Gemeen schap op het gebied van cultuur gelden ook voor te financieren activiteiten van Litouwse begunstigden. 10. Administratieve uitgaven De vereiste administratieve middelen worden vrijgemaakt wanneer de Commissie het jaar lijkse besluit heeft genomen over de toewijzing van de benodigde middelen, rekening hou dende met het personeel en de extra bedragen die door de begrotingsautoriteit worden toe gewezen. De extra behoeften spelen geen rol bij het besluit van de Commissie over: a) b) het verzoek om nieuwe posten in het kader van het voorontwerp van begroting, de toewijzing van middelen. •n 10. 1. Gevolgen voor het aantal posten (in manjaren) type post pcrsonccl voor hcl behcer van dc maatrcgcl permanente posten tijdelijke posten bron duur huidigc mid dclen bctrok- ken diensten extra middclen 1998-2000 ambtcnarcn of tijdclijk pcrso- nccl A B C' overige middelen (technische bijstand, post A-7002) 0,1 0,05 0,1 0,05 0,0119 totaal 0,15 0,15 0,0119 vanaf1998 10. 2. Totale financiële gevolgen van het personeel (in ecu) ambtcnarcn* tijdclijk pcrsonccl ovcrigc middclen (Icchnischc bijstand, post A-7002) totaal (olaal bcrckcningsmcthodc (totalc koslcn maalrcgcl in pcriodc 1998-2000) 48. 600 o, 15 manjaar x 108. 000 ecu x 3 jaar 3. 570 0,0119 manjaar x 100. 000 ecu x 3 jaar 52. 170 •huidige personeel dal vereist is voor hel beheer van de maatregel (berekening gebaseerd op A-I, A-2, A-4, A-5, A-7). De uitgaven in hel kader van post A-7002 (leehnisehe bijstand) worden gefinancierd op basis van de ont vangsten (artikel 4, lid 2, derde streepje, van hel Financieel Reglement), afkomstig van de bijdrage van Li touwen aan de programma's van de Gemeenschap (zie punt 5. 3 van hel Financieel Memorandum). 10. 3. Stijging overige administratieve uitgaven als gevolg van de maatregel (in ecu) bcgrolingslijn (nr. en tilcl) lolaai bcrckcningsmcthodc A-701 -dicnslrci/. cn A7030 - vergadcringen in het algcmecn A-7031 - vcrplichlc verga dcringen totaal 2. 572 2. 572 (lolalc koslcn maalrcgcl in pcriodc 1998-2000) dcclnamc van Lilouwse experts aan 3 vergade- ringen (857 ecu x 3) Bovenstaande uitgaven worden gefinancierd op basis van de ontvangsten (artikel 4, lid 2, derde streepje, van hel Financieel Reglement), afkomstig van de bijdrage van Litouwen aan de programma's van de Ge meenschap (zie punt 5. 3 van het Financieel Memorandum). !H NL/O 1 A/98/00620100. WOO (EN) Voorstel voor een Besluit van de Raad van c\k I O I. S ^ ( Y NV^ betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Polen aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 128, lid 3, juncto artikel 228, lid 3, eerste alinea, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement, Overwegende dat het Aanvullend Protocol bij de Europa-Overeenkomst waarbij een asso ciatie tot stand wordt gebracht lussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Polen, anderzijds, in werking is getreden op 1 maart 1997; Overwegende dal Polen, overeenkomstig artikel 1 van het Aanvullend Protocol, mag deel nemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en ande re activiteiten, met name op energiegebied, en dat, overeenkomstig artikel 2, over de voor waarden voor de deelname van Polen aan de in artikel 1 genoemde activiteiten besloten wordt door de Associatieraad; Overwegende dat Besluit nr. 719/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vaststelling van een programma voor steun aan artistieke en culturele activi teiten met een Europese dimensie (hierna 'Caleidoscoop' te noemen), inzonderheid artikel 4, Besluit nr. 2085/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 oktober 1997 tot vaststelling van een programma voor steun op het gebied van het boek en het lezen, met inbegrip van vertalingen (hierna 'Ariane' te noemen), inzonderheid artikel 4, en Besluit nr. 2228/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 1997 tot vaststelling van een communautair actieprogramma op het gebied van het cultureel erfgoed (hierna 'Raphaël' te noemen), inzonderheid artikel 6, bepalen dat deze programma's worden open gesteld voor deelname van de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa, volgens de voorwaarden die in de Aanvullende Protocollen bij de Europa-Overeenkomsten zijn vast gesteld met betrekking tol de deelname aan programma's van de Gemeenschap, BESLUIT: Het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad die is ingesteld bij de Europa- Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Polen, anderzijds, betreffende de deelname van Polen aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur, stemt overeen met bijgaand voorstel voor een besluit van de As sociatieraad. Gedaan te Brussel, PB L 99 van 20. 4. 1996, blz. 20. PB L 291 van 24. 10. 1997, blz. 26. PB L 305 van 8. 11. 1997, blz. 31. K Voor de Raad Ontwerp Besluit nr. /98 van de Associatieraad EC-Polen van. 1998 tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van Polen aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur DE ASSOCIATIERAAD, Gelet op de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Polen, anderzijds1, Gelet op het Aanvullend Protocol bij de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Polen, anderzijds, betreffende de deelname van Polen aan communautaire programma's2, inzonderheid op de artikelen 1 en 2, Overwegende dat Polen, overeenkomstig artikel 1 van het Aanvullend Protocol, mag deel nemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en ande re activiteiten, met name op energiegebied; Overwegende dat, overeenkomstig artikel 2 van het Aanvullend Protocol, over de voor waarden voor de deelname van Polen aan de in artikel 1 genoemde activiteiten wordt beslo ten door de Associatieraad, BESLUIT: Artikel 1 Polen neemt deel aan de programma's Caleidoscoop, Ariane en Raphaël, overeenkomstig de voorwaarden die zijn opgenomen in de bijlagen I en II, die een integrerend deel vormen van dit besluit. Dit besluit is van toepassing voor de duur van de programma's. Artikel 2 Artikel 3 Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de datum van goedkeuring. Gedaan te Brussel, Voor de Associatieraad De Voorzitter PB L 348 van 31. 12. 1993. PB L 317 van 30. 12. 1995. 7i Bijlage 1 Voorwaarden voor de deelname van Polen aan de programma's Caleidoscoop, Ariane en Raphaël 1. Polen neemt deel aan alle activiteiten in het kader van de programma's Caleidoscoop, Ariane en Raphaël, overeenkomstig, tenzij in dit besluit anders wordt bepaald, de doelstellingen, crileria, procedures en termijnen die zijn vastgelegd in Besluit nr. 719/96/KG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tol vaststelling van een programma voor steun aan artistieke en culturele activiteiten met een Europe se dimensie (hierna 'Caleidoscoop' te noemen), Besluit nr. 2085/97/EG van het Euro pees Parlement en de Raad van 6 oktober 1997 tot vaststelling van een programma voor steun op het gebied van het boek en het lezen, met inbegrip van vertalingen (hierna 'Ariane' te noemen), en Besluit nr. 2228/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 1997 tot vaststelling van een communautair actieprogramma op het gebied van het cultureel erfgoed (hierna 'Raphaël' te noemen). 2. Voor instellingen, organisaties en personen uit Polen gelden met betrekking tot de in diening, evaluatie en selectie van inschrijvingen dezelfde voorwaarden als voor instel lingen, organisaties en personen uit de Gemeenschap. 3. Teneinde de communautaire dimensie van de programma's te waarborgen, dient bij transnationale projecten en activiteiten waarvoor Polen voorstellen indient, een mini mumaantal partners uit de lidstaten van de Gemeenschap te worden aangetrokken. Over het precieze aantal wordt besloten in hel kader van de tenuitvoerlegging van de programma's, rekening houdende met de aard van de verschillende activiteiten, het aantal partners dal bij het project betrokken is en hel aantal landen dat aan de pro gramma's deelneemt. 4. Polen levert ieder jaar een bijdrage aan de algemene begroting van de Europese Ge meenschappen, teneinde de kosten van de deelname aan de programma's te dekken (zie bijlage II). Het Associatiecomité kan besluiten deze bijdrage aan te passen, voor zover dat wenselijk wordt geacht. 5. De lidstaten van de Gemeenschap en Polen stellen, binnen het kader van de huidige bepalingen, alles in het werk om het vrije verkeer tussen en het verblijf in Polen en de lidstaten van de Gemeenschap te vergemakkelijken voor alle personen die betrokken zijn bij de onder dit besluit vallende activiteiten. 6. Onverminderd de bevoegdheden van de Commissie en de Rekenkamer van de Europe se Gemeenschappen in verband met het toezicht op en de evaluatie van de program ma's, overeenkomstig artikel 8 van het besluit inzake Caleidoscoop, artikel 8 van het besluit inzake Ariane en artikel 10 van het besluit inzake Raphaël, wordt de deelname van Polen permanent geëvalueerd, op basis van partnerschap tussen Polen en de Commissie van de Europese Gemeenschappen. Polen legt de nodige verslagen voor aan de Commissie en neemt deel aan alle in dit verband door de Gemeenschap onder nomen activiteiten. 7. Onverminderd de procedures bedoeld in artikel 5 van het besluit inzake Caleidoscoop, artikel 5 van het besluit inzake Ariane en artikel 7 van het besluit inzake Raphaël, wordt Polen uitgenodigd voor de aan de gewone vergaderingen van de program ma'scomité voorafgaande coördinatiebijeenkomsten over alle met de tenuitvoerlegging n van dil besluit verband houdende vraagstukken. De Commissie stelt Polen op de hoogte van tic resultaten van de gewone vergaderingen. X. Bij hel inschrijven, hel opstellen van overeenkomsten en verslagen en andere admini stratieve aangelegenheden in verband met de programma's dient gebruik te worden gemaakt van een van de officiële talen van de Gemeenschap. n Bijlage 2 Financiële bijdrage van Polen aan de programma's Caleidoscoop, Ariane en Raphaël 1. De financiële bijdrage van Polen is bestemd voor: de financiële ondersteuning van Poolse deelnemers aan de programma's; het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Polen. 2. Per begrotingsjaar mag het totaalbedrag aan subsidies en andere financiële steun in het kader van de programma's aan Poolse begunstigden, na aftrek van de extra admini stratieve kosten, niet meer bedragen dan de bijdrage van Polen. Blijkt de bijdrage van Polen aan de algemene begroting van de Gemeenschap, na af trek van de extra administratieve kosten, hoger te zijn dan het totaalbedrag aan subsi dies en andere financiële steun voor Poolse deelnemers aan de programma's, dan wordt het resterende bedrag door de Commissie overgeheveld naar het volgende be grotingsjaar en van de bijdrage voor dat jaar afgetrokken. Na beëindiging van de pro gramma's worden de resterende middelen terugbetaald aan Polen. 3. Caleidoscoop De jaarlijkse bijdrage van Polen bedraagt 266. 284 ecu vanaf 1998. Daarvan is 17. 420 ecu bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Polen. 4. Ariane De jaarlijkse bijdrage van Polen bedraagt 75. 649 ecu vanaf 1998. Daarvan is 4. 949 ecu bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Polen. 5. Raphaël De jaarlijkse bijdrage van Polen bedraagt 326. 804 ecu vanaf 1998. Daarvan is 21. 380 ecu bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Polen. 6. Het Financieel Reglement dat van toepassing is op de algemene begroting van de Ge meenschap, geldt ook voor het beheer van de bijdrage van Polen. Bij de inwerkingtreding van dit besluit en aan het begin van ieder jaar doet de Com missie Polen een verzoek lot storting toekomen ter hoogte van de bijdrage van Polen aan de kosten als bij dit besluit vastgesteld. Deze bijdrage wordt uitgedrukt in ecu en dient te worden overgemaakt op een in ecu gestelde bankrekening van de Commissie. De bijdrage van Polen aan de jaarlijkse kosten als bij dit besluit vastgesteld stemt overeen met het verzoek tot storting en dient uiterlijk drie maanden na verzending van dit verzoek te worden voldaan. Bij vertraging betaalt Polen rente over het op de ver valdag nog openstaande bedrag. De rentetarieven zijn die welke door het Europees Fonds voor Monetaire Samenwerking gedurende de maand van de vervaldag worden toegepast voor transacties in ecu, verhoogd met 1,5 procentpunten. 7. Polen financiert de in puni 3, 4 en 5 bedoelde extra administratieve kosten uit de na tionale begroting. 8. Polen financiert 3%, 13% en 23% van de resterende kosten in verband met de deelna me aan de programma's uit de nationale begroting voor resp. 1998, 1999 en 2000. Afhankelijk van de normale programmeringsprocedures van Phare worden de corres ponderende 97%, 87% en 77% gefinancierd met de middelen in het kader van de na tionale indicatieve programma's voor resp. 1998, 1999 en 2000, afhankelijk van de be schikbaarheid van de benodigde begrotingsmiddelen in 2000. & Financieel memorandum 1. Benaming van de maatregel Deelname van Polen aan programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur 2. Begrotingslijn B7-503 - Openstelling van communautaire programma's voor de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa 3. Juridische grondslag Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid artikel 128, lid 3, juncto artikel 228, lid 3, eerste alinea. Aanvullend Protocol bij de Europa-Overeenkomst met Polen (artikelen 228 en 238), dat voorziet in openstelling van de programma's van de Gemeenschap (PB L 317 van 30. 12. 1995) en op 1 maart 1997 in werking is getreden. Besluit nr. 7I9/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vast stelling van een programma voor steun aan artistieke en culturele activiteiten met een Eu ropese dimensie ('Caleidoscoop'), inzonderheid artikel 4. Besluit nr. 2085/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 oktober 1997 tot vaststelling van een programma voor steun op het gebied van het bock en het lezen, met inbegrip van vertalingen ('Ariane'), inzonderheid artikel 4. Besluit nr. 2228/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 1997 tot vaststelling van een communautair actieprogramma op het gebied van het cultureel erfgoed ('Raphaël'), inzonderheid artikel 6. 4. Omschrijving van de maatregel 4. 1. Algemene doelstelling De deelname van Polen, dat reeds deelneemt aan Leonardo da Vinci, Socrates en Jeugd voor Europa, aan deze drie programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur draagt bij tot de voorbereiding van de toetreding tot de Europese Unie en past binnen het kader van de versterkte pretoetredingsstrategie. Deelname stelt Polen tevens in staat kennis te maken met de procedures en methoden in het kader van de programma's van de Ge meenschap. Met besluitvormingsproces in verband met de openstelling van programma's omvat een besluit van de Associatieraad. Daarin zijn tevens praktische regelingen opgenomen met betrekking tol de deelname aan de programma's. Het Aanvullend Protocol met Polen is op 1 maart 1997 in werking getreden en regelt de deelname van Polen aan de programma's van de Gemeenschap, onder meer op het gebied van cultuur. t\ Andere programma's van de Gemeenschap, bijvoorbeeld met betrekking tot de audiovisue le sector, gezondheidszorg en sociaal beleid, het MKB, onderzoek e. d. , zijn reeds openge steld voor Polen of worden dat op korte termijn. 4. 2. Looptijd en verlenging Duur van de programma's, dat wil zeggen tot en met 31 december 1998 in het geval van Caleidoscoop en Ariane en tot en met 31 december 2000 in het geval van Raphaël, dan wel afhankelijk van besluiten inzake culturele programma's en begrotingen na 1999. In het geval van Raphaël is zowel de bijdrage uit de nationale begroting, als die in het ka der van Phare afhankelijk van de beschikbaarheid van begrotingsmiddelen na 1999. 5. Indeling van uitgaven/ontvangsten 5. 1. Niet-verplichte uitgaven 5. 2. Gesplitste kredieten 5. 3. Aard van de ontvangsten: Overeenkomstig artikel 3, lid 1, van hel Aanvullend Protocol neemt Polen de kosten van deelname voor eigen rekening. Polen wordt wel verzocht een bijdrage te storten ten behoe ve van post 6091 van de begrotingsontvangsten van de EU. Overeenkomstig artikel 3, lid 2, van het Aanvullend Protocol kan de Poolse bijdrage echter door de Gemeenschap wor den aangevuld (tot maximaal 10% van het nationaal indicatief programma). De Poolse bij drage is derhalve slechts gedeeltelijk afkomstig uit de nationale begroting. Het resterende gedeelte komt ten laste van artikel B7-503. Na ontvangst van de Poolse bijdrage worden de betrokken middelen overgeheveld van de Phare-middelen (artikel B7-500) naar artikel B7- 503. 6. Aard van de uitgaven/ontvangsten 100% subsidie; subsidie voor cofinanciering met andere openbare en/of particuliere bronnen in terugbetaling van de communautaire bijdrage wordt niet voorzien. Ariane Actie 1 Literaire vertalingen • 100% van de vertaalkosten volgens de gangbare nationale regelingen voor de ver goeding van vertaalwerkzaamheden Vertalingen van toneelstukken • 3. 500 ecu per vertaler en per vertaling Vertalingen van naslagwerken • 100% van de vertaalkosten voor commerciële vertalingen • 3. 500 ecu per vertaler en per vertaling voor niet-commerciële vertalingen il Actie 2 Stum 'il it '< 'ik ingsproji 'cti ni • maximaal 25%» van de totale kosten van bel project en maximaal 50. 000 ecu • voor projecten clic regelingen omvallen voor de verspreiding van de resultaten, kan een extra bijdrage worden verleend van maximaal 50%» van de kosten en maximaal 20. 000 ecu Actie 3 Bijscholing • beurzen en vergoedingen voor reiskosten en kosten van bijscholingscursussen, maximaal 50. 000 ecu Caleidoscoop Actie I • maximaal 25% van de totale kosten van het project of 50. 000 ecu • voor projecten die de organisatie van stages of bijscholingscursusscn omvatten en projecten 1er bevordering van de verbreiding van cultuur, kan een extra bijdrage wor den verleend van maximaal 50% van de kosten en maximaal 20. 000 ecu • voor bijscholingsprojcctcn bedraagt de bijdrage maximaal 50% van de totale kosten en maximaal 50. 000 ecu Actie 2 • maximaal 25% van de totale kosten Raphaël Actie 1 Instandhouding, bescherming en valorisatie van het Europees cultureel erfgoed door Eu ropese samenwerking • maximaal 50% van de totale kosten van het project of 250. 000 ecu Actie 2 Grensoverschrijdende samenwerking voor de uitwisseling van ervaringen en de ontwikke ling van de op het erfgoed toegepaste technieken • maximaal 50% van de totale kosten van hel project met een maximum van 50. 000 ecu, behalve voor projecten waarvoor de communautaire bijdrage maximaal 150. 000 ecu of 100. 000 ecu bedraagt Actie 3 Cultureel erfgoed: toegang, deelneming en bewustmaking van de burger • maximaal 50% van de totale kosten van het project met een maximum van 50. 000 ecu, behalve voor projecten waarvoor de communautaire bijdrage maximaal 150. 000 ecu bedraagt Actie 4 Samenwerking met derde landen en internationale organisaties • steun voor samenwerking met derde landen valt onder de acties 1, 2 en 3 • steun voor internationale organisaties wordl per geval vastgesteld overeenkomstig artikel 7, lid 3, van hel besluit In het kader van begrotingspost 6091 is voor de dekking van de kosten voorzien in een bij drage van Polen. De ontvangsten worden toegewezen aan de poslcn die bestemd zijn voor de uitgaven in het kader van de programma's, en, in voorkomend geval, de desbetreffende posten van de huishoudelijke uitgaven. Het totaal van de verwachte ontvangsten wordt genoemd onder 7. 4. 7. Financiële gevolgen 7. 1. Berekening van de totale kosten van deze maatregel in 1998, 1999 en 2000 (verhouding individuele/totale kosten) De berekening is gebaseerd op de volgende voorwaarden: de bijdrage van ieder partnerland aan de financiering van de in het Protocol genoemde activiteiten wordt berekend volgens het beginsel dat de kosten van deelname door het betrokken land zelf worden gedragen. Daartoe is onder begrotingsontvangsten post 6091 gecreëerd; de Gemeenschap kan per geval besluiten een financiële bijdrage te leveren ter aanvul ling op de bijdrage van hel partnerland. Hel betrokken land mag de bijdrage uit de na tionale begroting aanvullen met middelen van het nationale Phare-programma. De financiële en budgettaire regelingen zijn (op basis van het Aanvullend Protocol) bere kend met gebruikmaking van het naar koopkrachtpariteit gewogen BBP per capita. De kosten van de deelname van Polen aan Caleidoscoop zijn in 1998 266. 284 ecu. De kosten van de deelname aan Ariane zijn in 1998 75. 649 ecu. De kosten van de deelname aan Raphaël bedragen in 1998, 1999 en 2000 jaarlijks 326. 804 ecu. De bovengenoemde cijfers, waarvan de extra administratieve kosten ter hoogte van 43. 749 ecu in 1998, 21. 380 ecu in 1999 en 21. 380 ecu in 2000 moeten worden afgetrokken die volledig voor rekening van Polen komen, komen per jaar en per programma neer op het volgende: Polen financiert 3%, 13%> en 23% van de resterende kosten in verband met de deelname aan de programma's uit de nationale begroting voor resp. 1998, 1999 en 2000. Afhankelijk van de normale programmeringsproccdures van Phare worden de corresponde rende 97%, 87% en 77% gefinancierd met de middelen in het kader van de nationale indi catieve programma's voor resp. 1998, 1999 en 2000, afhankelijk van de beschikbaarheid van de benodigde begrotingsmiddelen in 2000. #i 7. 2. Spreiding van de kosten: 1998 1999 2000 totaal Caleidoscoop 248. 864 70. 700 - - - - 248. 864 70. 700 305. 424 305. 424 305. 424 916. 272 624. 988 305. 424 305. 424 1. 235. 836 Ariane Raphael totaal in ECU waarvan Phare 241. 398 68. 579 797. 156 1. 107. 133 waarvan Polen 7. 466 2. 121 119. 116 128. 703 7. 3. Huishoudelijke uitgaven voor studies, bijeenkomsten van deskundigen e. d. , op genomen in deel B: geen 7. 4. Tijdschema meer jaarlijkse maatregelen Ten laste van B7-503 1998 1999 2000 volgende jaren totaal 606. 238 265. 719 235. 176 1. 107. 133 vastlcggings- kredieten betalings- kredieten* 1998 1999 2000 volgende jaren 303. 119 303. 119 132. 859,5 132. 859,5 117. 588 117. 588 235. 176 totaal 606. 238 265. 719 *uebaseerd on de momentcel voo r deze prouram ma's geldende Verwachte jaarlijkse onlvangsten: post 6091 operationeel administratief totaal 1998 18. 750 43. 749 62. 499 1999 39. 705 21. 380 61. 085 2000 70. 248 21. 380 91. 628 303. 119 435. 978,5 250. 447,5 117. 588 1. 107. 133 ietalini»smethodc volgende jaren totaal 128. 703 86. 509 215. 212 8. Maatregelen ter bestrijding van fraude (en resultaten daarvan) Alle contracten, overeenkomsten en juridische verbintenissen van de Commissie voorzien in controle ter plaatse door de Commissie en de Rekenkamer. Voor de begunstigden gelden onder meer verplichtingen inzake rapportage en financiële verrekening, die zowel qua in houd als qua financierbaarheid van de uitgaven worden geanalyseerd, overeenkomstig het doel van de communautaire financiering. De anti-fraudcbcpalingcn van de basisartikclcn van de begroting zijn ook op deze rubriek van toepassing, voor zover zij worden aangepast voor Polen. is- 9. Gegevens kosten-batenanalyse 9. 1. Specifieke en gekwantificeerde doelstellingen; doelgroep Doel van de openstelling van de programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur voor Polen is dit land dezelfde voordelen van deze programma's te bieden als de lidstaten van de Europese Unie. De hoofddoelstelling van de activiteiten van de Gemeen schap op het gebied van cultuur is alle Europese burgers in staat te stellen een bijdrage te leveren aan hun nationale en regionale culturele diversiteit, en het gezamenlijke culturele erfgoed onder de aandacht te brengen. Op het gebied van cultuur is de hoofddoelstelling van het programma Ariane de kennis en verspreiding van en toegang tot het scheppend werk op literair gebied te bevorderen, met name door steun te verlenen voor de vertaling van literaire werken, toneelstukken en na slagwerken, voor relevante, in partnerschap uitgevoerde samenwerkingsprojecten op het gebied van het boek en het lezen, en door bijscholing van beroepsbeoefenaars op dit ge bied. Voorrang wordt daarbij verleend aan de vertaling van werken die geschreven zijn in de talen van kleinere taalgebieden. De specifieke doelstellingen zijn: • bijdragen tot de samenwerking tussen de lidstaten op het gebied van het boek en het le zen; • ondersteunen en aanvullen van de activiteiten van de lidstaten op dit gebied door bij te dragen tot de ontwikkeling van hun culturen, onder eerbiediging van hun nationale en regionale diversiteit; • bevorderen van de kennis en de verspreiding van de Europese literatuur door steun te verlenen voor: vertalingen van literaire werken, toneelstukken en naslagwerken; - in partnerschap uitgevoerde samenwerkingsprojecten; - bijscholing van beroepsbeoefenaars op dit gebied. Op het gebied van cultuur is de hoofddoelstelling van het programma Caleidoscoop artis tieke en culturele activiteiten op het gebied van de scheppende kunst te bevorderen en de kennis en verbreiding van de cultuur en van het culturele leven van de Europese volkeren te vergroten door projecten met een Europese dimensie te ondersteunen. De specifieke doelstellingen zijn: - stimulering van activiteiten op het gebied van de scheppende kunst met een Europese dimensie; - ondersteuning van door Europese partners uit ten minste drie verschillende lidstaten op gezette cultuurprojecten met een vernieuwend karakter, die, cultureel gezien, een reële meerwaarde opleveren en de ontwikkeling van culturele activiteiten op nationaal en re gionaal niveau stimuleren; bijdragen tot de bijscholing van kunstenaars en andere culturele werkers, met name door steun te verlenen voor culturele projecten in het kader waarvan bijscholingsactiviteiten worden georganiseerd, en door de uitwisseling van ervaring te bevorderen, teneinde de samenwerking tussen kunstenaars uit verschillende lidstaten te vergemakkelijken; - bijdragen tot de wederzijdse kennis van de Europese culturen door het Europese publiek toegang te verschaffen tot en deel te laten hebben in de kunst en cultuur van andere lid staten en door de interculturele dialoog te vergemakkelijken. Op het gebied van cultuur is de hoofddoelstelling van het programma Raphaël de activitei ten van de lidstaten op het gebied van het cultureel erfgoed (roerend en onroerend) door Ü6 middel van samenwerking te ondersteunen en aan te vullen. De specifieke doelstellingen zijn: stimulering van hel behoud en het herstel van cultureel erfgoed met een Europese di mensie door bij te dragen tol de ontwikkeling en uitstraling ervan; stimulering van de ontwikkeling van grensoverschrijdende samenwerking tussen instel lingen en/of bedrijven die actief zijn op het gebied van het cultureel erfgoed, teneinde bij te dragen tot de algemene verbreiding van know-how en de ontwikkeling van 'best practices' voor het behoud van het cultureel erfgoed; - toegankelijker maken van het culturele erfgoed in zijn Europese dimensie en stimulering van burgers, met name kinderen, jongeren, kansarmen en zij die in de perifere regio's en plattelandsgebieden van de Gemeenschap wonen, om actief deel te nemen aan de be scherming en de ontwikkeling van het Europese cultureel erfgoed; - stimulering van grensoverschrijdende samenwerking bij de ontwikkeling van nieuwe technologieën die moeten worden toegepast op de verschillende soorten erfgoed en de daarmee samenhangende vakgebieden, alsmede bij de instandhouding van traditionele ambachten en technieken op dit lerrcin; ervoor zorgen dal in hel kader van andere communautaire programma's en beleidssecto ren voldoende rekening wordt gehouden met het cultureel erfgoed; bevordering van de samenwerking met derde landen en de op dit terrein bevoegde inter nationale organisaties. 9. 2. Motivering van de maatregel • Noodzaak van de financiële steun van de Gemeenschap Gezien de precaire begrotingssituatie van Polen en het grote belang dat in de context van Agenda 2000 gehecht wordt aan deelname aan de programma's van de Gemeenschap, is Phare-bijstand essentieel, overeenkomstig artikel 3, lid 2, van het Aanvullend Protocol. • Wijze van steunverlening Op basis van een bijdrage uit de nationale begroting, aangevuld met middelen die in het kader van Phare 1er beschikking worden gesteld, krijgt Polen de kans kennis te maken mei het interne beleid en de werkmethoden van Gemeenschap op het gebied van cultuur. De integratie van de Polen in de netwerken van de Gemeenschap levert een doorslaggevende bijdrage aan de voorbereiding van Polen op hel EU-lidmaatschap. • Voornaamste onzekere factoren die gevolgen kunnen hebben voor de specifieke resulta ten van de maatregel Aangezien de projecten worden geselecteerd op basis van kwalitatieve criteria, kan de reële impact slechts worden gemeten aan de hand van de capaciteit van de Poolse instellingen en bedrijven adequaat te reageren op de door de Commissie in het kader van de drie pro gramma's te publiceren oproepen tot het indienen van inschrijvingen. 9. 3. Follow-up en evaluatie van de maatregel De monitoring- en evaluatieprocedures in het kader van de programma's van de Gemeen schap op het gebied van cultuur gelden ook voor te financieren activiteiten van Poolse be gunstigden. S* 10. Administratieve uitgaven De vereiste administratieve middelen worden vrijgemaakt wanneer de Commissie het jaarlijkse besluit heeft genomen over de toewijzing van de benodigde middelen, rekening houdende met het personeel en de extra bedragen die door de begrotingsautoriteit worden toegewezen. De extra behoeften spelen geen rol bij het besluit van de Commissie over: a) b) het verzoek om nieuwe posten in het kader van het voorontwerp van begroting, de toewijzing van middelen. 10. 1. Gevolgen voor het aantal posten (in manjaren) type post personeel voor het beheer van de muulregel permanente posten tijdelijke posten bron duur huidigc mid delen betrok- ken diensten extra middelen 1998-2000 ambtenaren of tijdelijk perso- neel A B C overige middelen (technische bijstand, post A-7002) 0,2 0,1 0,2 0,1 0,216 totaal 0,3 0,3 0,216 vanaf1998 10. 2. Totale financiële gevolgen van het personeel (in ecu) amblenaren* lijdelijk personeel overige middelen (technische bijstand, post A-7002) totaal totaal berekeningsmethode (totale kosten maatrcgel in periode 1998-2000) 97. 200 0,3 manjaar x 108. 000 ecu x 3 jaar 0,216 manjaar x 100. 000 ecu x 3 jaar, afgerond 64. 797 64. 797 161. 997 •huidige personeel dat vereist is voor het beheer van de maatregel (berekening gebaseerd op A-l, A-2, A-4, A-5, A-7). De uitgaven in het kader van post A-7002 (technische bijstand) worden gefinancierd op basis van de ont vangsten (artikel 4, lid 2, derde streepje, van het Financieel Reglement), afkomstig van de bijdrage van Polen aan de programma's van de Gemeenschap (zie punt 5. 3 van het Financieel Memorandum). 10. 3. Stijging overige administratieve uitgaven als gevolg van de maatregel (in ecu) begrotingslijn (nr. en litel) totaal berekeningsmethode A-701 - dienstrei/cn A-7030 - vergaderingen in hel algemeen A-7031 - verplichte verga deringen 8. 000 13. 712 (totale kosten maatregel in periode 1998-2000) 1. 000 ecu x 8 dienstreizen deelname van 2 Poolse experts aan 8 vcrgade- ringen (857 ecu x 8 x 2) totaal 21. 712 it Moveiislîuiiide uitgaven worden gefinancierd op basis van de ontvangsten (artikel 4, lid 2, derde streepje, van het l'inancieel Reglement), afkomstig van de bijdrage van Polen aan de programma's van de Gemeenschap (zie punt 5. 3 van het l'inancieel Memorandum). ft NL/01 A/98/00630100. WOO (EN) Voorstel voor een Besluit van de Raad van M M O I M ( < N S) betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Roemenië aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 128, lid 3, juncto artikel 228, lid 3, eerste alinea, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van hel Europees Parlement, Overwegende dat het Aanvullend Protocol bij de Europa-Overeenkomst waarbij een asso ciatie tol stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Roemenië, anderzijds, in werking is getreden op 1 augustus 1996; Overwegende dat Roemenië, overeenkomstig artikel 1 van het Aanvullend Protocol, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op energiegebied, en dat, overeenkomstig artikel 2, over de voorwaarden voor de deelname van Roemenië aan de in artikel 1 genoemde activiteiten besloten wordt door de Associatieraad; Overwegende dat Besluit nr. 719/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vaststelling van een programma voor steun aan artistieke en culturele activi teiten met een Europese dimensie (hierna 'Caleidoscoop' te noemen), inzonderheid artikel 4, Besluit nr. 2085/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 oktober 1997 tot vaststelling van een programma voor steun op het gebied van het boek en het lezen, met inbegrip van vertalingen (hierna 'Ariane' te noemen), inzonderheid artikel 4, en Besluit nr. 2228/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 1997 tot vaststelling van een communautair actieprogramma op het gebied van het cultureel erfgoed (hierna 'Raphaël' te noemen), inzonderheid artikel 6, bepalen dat deze programma's worden open gesteld voor deelname van de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa, volgens de voorwaarden die in de Aanvullende Protocollen bij de Europa-Overeenkomsten zijn vast gesteld met betrekking tot de deelname aan programma's van de Gemeenschap, BESLUIT: Het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad die is ingesteld bij de Europa- Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Roe menië, anderzijds, betreffende de deelname van Roemenië aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur, stemt overeen met bijgaand voorstel voor een be sluit van de Associatieraad. Gedaan te Brussel, 1 PB L 99 van 20. 4. 1996, blz. 20. 2 PB L 291 van 24. 10. 1997, blz. 26. 1 PB L 305 van 8. 11. 1997, blz. 31. qv Voor de Raad Ontwerp Besluit nr. 798 van de Associatieraad EG-Roemenië van. 1998 tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van Roemenië aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur DE ASSOCIATIERAAD, Gelet op de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Roemenië, anderzijds1, Gelet op het Aanvullend Protocol bij de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Roemenië, anderzijds, betreffende de deelname van Roemenië aan communautaire pro- grammaV, inzonderheid op de artikelen I en 2, Overwegende dal Roemenië, overeenkomstig artikel 1 van het Aanvullend Protocol, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op energiegebied; Overwegende dat, overeenkomstig artikel 2 van het Aanvullend Protocol, over de voor waarden voor de deelname van Roemenië aan de in artikel 1 genoemde activiteiten wordt besloten door de Associatieraad, BESLUIT: Artikel 1 Roemenië neemt deel aan de programma's Caleidoscoop, Ariane en Raphaël, overeen komstig de voorwaarden die zijn opgenomen in de bijlagen I en II, die een integrerend deel vormen van dit besluit. Dit besluit is van toepassing voor de duur van de programma's. Artikel 2 Artikel 3 Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de datum van goedkeuring. Gedaan te Brussel, Voor de Associatieraad De Voorzitter 1 PB L 357 van 31. 12. 1994. 2 PB L 317 van 30. 12. 1995. <{A Bijlage 1 Voorwaarden voor de deelname van Roemenië aan de programma's Caleidoscoop, Ariane en Raphaël 1. Roemenië neemt deel aan alle activiteiten in het kader van de programma's Caleido scoop, Ariane en Raphaël, overeenkomstig, tenzij in dit besluit anders wordt bepaald, de doelstellingen, criteria, procedures en termijnen die zijn vastgelegd in Besluit nr. 719/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vaststelling van een programma voor steun aan artistieke en culturele activiteiten met een Europe se dimensie (hierna 'Caleidoscoop' te noemen), Besluit nr. 2085/97/EG van het Euro pees Parlement en de Raad van 6 oktober 1997 tot vaststelling van een programma voor steun op het gebied van het boek en het lezen, met inbegrip van vertalingen (hierna 'Ariane' te noemen), en Besluit nr. 2228/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 1997 tot vaststelling van een communautair actieprogramma op het gebied van het cultureel erfgoed (hierna 'Raphaël' te noemen). 2. Voor instellingen, organisaties en personen uit Roemenië gelden met betrekking tot de indiening, evaluatie en selectie van inschrijvingen dezelfde voorwaarden als voor in stellingen, organisaties en personen uit de Gemeenschap. 3. Teneinde de communautaire dimensie van de programma's te waarborgen, dient bij transnationale projecten en activiteiten waarvoor Roemenië voorstellen indient, een minimumaantal partners uit de lidstaten van de Gemeenschap te worden aangetrokken. Over het precieze aantal wordt besloten in het kader van de tenuitvoerlegging van de programma's, rekening houdende met de aard van de verschillende activiteiten, het aantal partners dat bij het project betrokken is en het aantal landen dat aan de pro gramma's deelneemt. 4. Roemenië levert ieder jaar een bijdrage aan de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen, teneinde de kosten van de deelname aan de programma's te dekken (zie bijlage II). Het Associatiecomité kan besluiten deze bijdrage aan te passen, voor zover dat wenselijk wordt geacht. 5. De lidstaten van de Gemeenschap en Roemenië stellen, binnen het kader van de huidi ge bepalingen, alles in het werk om het vrije verkeer tussen en het verblijf in Roeme nië en de lidstaten van de Gemeenschap te vergemakkelijken voor alle personen die betrokken zijn bij de onder dit besluit vallende activiteiten. 6. Onverminderd de bevoegdheden van de Commissie en de Rekenkamer van de Europe se Gemeenschappen in verband met het toezicht op en de evaluatie van de program ma's, overeenkomstig artikel 8 van het besluit inzake Caleidoscoop, artikel 8 van het besluit inzake Ariane en artikel 10 van het besluit inzake Raphaël, wordt de deelname van Roemenië permanent geëvalueerd, op basis van partnerschap tussen Roemenië en de Commissie van de Europese Gemeenschappen. Roemenië legt de nodige verslagen voor aan de Commissie en neemt deel aan alle in dit verband door de Gemeenschap ondernomen activiteiten. 7. Onverminderd de procedures bedoeld in artikel 5 van het besluit inzake Caleidoscoop, artikel 5 van het besluit inzake Ariane en artikel 7 van het besluit inzake Raphaël, wordt Roemenië uitgenodigd voor de aan de gewone vergaderingen van de program- ma'scomité voorafgaande coördinatiebijeenkomsten over alle met de tenuitvoerlegging van dit besluit verband houdende vraagstukken. De Commissie stelt Roemenië op de hoogte van de resultaten van de gewone vergaderingen. Bij het inschrijven, het opstellen van overeenkomsten en verslagen en andere admini stratieve aangelegenheden in verband met de programma's dient gebruik te worden gemaakt van een van de officiële talen van de Gemeenschap. th Bijlage 2 Financiële bijdrage van Roemenië aan de programma's Caleidoscoop, Ariane en Raphaël 1. De financiële bijdrage van Roemenië is bestemd voor: - de financiële ondersteuning van Roemeense deelnemers aan de programma's; het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Roemenië. 2. Per begrotingsjaar mag het totaalbedrag aan subsidies en andere financiële steun in het kader van de programma's aan Roemeense begunstigden, na aftrek van de extra ad ministratieve kosten, niet meer bedragen dan de bijdrage van Roemenië. Blijkt de bijdrage van Roemenië aan de algemene begroting van de Gemeenschap, na aftrek van de extra administratieve kosten, hoger te zijn dan het totaalbedrag aan sub sidies en andere financiële steun voor Roemeense deelnemers aan de programma's, dan wordt het resterende bedrag door de Commissie overgeheveld naar het volgende begrotingsjaar en van de bijdrage voor dat jaar afgetrokken. Na beëindiging van de programma's worden de resterende middelen terugbetaald aan Roemenië. 3. Caleidoscoop De jaarlijkse bijdrage van Roemenië bedraagt 129. 188 ecu vanaf 1998. Daarvan is 8. 452 ecu bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten van de Com missie in verband met de deelname van Roemenië. 4. Ariane De jaarlijkse bijdrage van Roemenië bedraagt 36. 701 ecu vanaf 1998. Daarvan is 2. 401 ecu bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten van de Com missie in verband met de deelname van Roemenië. 5. Raphaël De jaarlijkse bijdrage van Roemenië bedraagt 158. 548 ecu vanaf 1998. Daarvan is 10. 372 ecu bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Roemenië. 6. Het Financieel Reglement dat van toepassing is op de algemene begroting van de Ge meenschap, geldt ook voor het beheer van de bijdrage van Roemenië. Bij de inwerkingtreding van dit besluit en aan het begin van ieder jaar doet de Com missie Roemenië een verzoek tot storting toekomen ter hoogte van de bijdrage van Roemenië aan de kosten als bij dit besluit vastgesteld. Deze bijdrage wordt uitgedrukt in ecu en dient te worden overgemaakt op een in ecu gestelde bankrekening van de Commissie. De bijdrage van Roemenië aan de jaarlijkse kosten als bij dit besluit vastgesteld stemt overeen met het verzoek tot storting en dient uiterlijk drie maanden na verzending van dit verzoek te worden voldaan. Bij vertraging betaalt Roemenië rente over het op de vervaldag nog openstaande bedrag. De rentetarieven zijn die welke door het Europees Fonds voor Monetaire Samenwerking gedurende de maand van de vervaldag worden toegepast voor transacties in ecu, verhoogd met 1,5 procentpunten. % 7. Roemenië financiert de in punt 3, 4 en 5 bedoelde extra administratieve kosten uit de nationale begroting. 8. Roemenië financiert de resterende kosten in verband met de deelname aan de pro gramma's als volgt: 8. 1 Ariane In 1998: 17. 150 ecu uit de nationale begroting en 17. 150 ecu met Phare-middelen. 8. 2 Caleidoscoop In 1998: 60. 368 ecu uit de nationale begroting en 60. 368 ecu met Phare-middelen. 8. 3 Raphaël In 1998: 59. 270 ecu uit de nationale begroting en 88. 906 ecu met Phare-middelen. In 1999: 73. 908 ecu uit de nationale begroting en 73. 908 ecu met Phare-middelen. In 2000: 88. 906 ecu uit de nationale begroting en 59. 270 ecu met Phare-middelen. 8. 4 De Phare-bijdrage is afhankelijk van de normale programmeringsprocedures van Pha re. <K Financieel memorandum 1. Benaming van de maatregel Deelname van Roemenië aan programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur 2. Begrotingslijn B7-503 - Openstelling van communautaire programma's voor de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa 3. Juridische grondslag Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid artikel 128, lid 3, juncto artikel 228, lid 3, eerste alinea. Aanvullend Protocol bij de Europa-Overeenkomst met Roemenië (artikelen 228 en 238), dat voorziet in openstelling van de programma's van de Gemeenschap (PB L 317 van 30. 12. 1995) en op 1 augustus 1996 in werking is getreden. Besluit nr. 719/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vast stelling van een programma voor steun aan artistieke en culturele activiteiten met een Eu ropese dimensie ('Caleidoscoop'), inzonderheid artikel 4. Besluit nr. 2085/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 oktober 1997 tot vaststelling van een programma voor steun op het gebied van het boek en het lezen, met inbegrip van vertalingen ('Ariane'), inzonderheid artikel 4. Besluit nr. 2228/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 1997 tot vaststelling van een communautair actieprogramma op het gebied van het cultureel erfgoed ('Raphaël'), inzonderheid artikel 6. 4. Omschrijving van de maatregel 4. 1. Algemene doelstelling De deelname van Roemenië, dat reeds deelneemt aan Leonardo da Vinci, Socrates en Jeugd voor Europa, aan deze drie programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur draagt bij tot de voorbereiding van de toetreding tot de Europese Unie en past bin nen het kader van de versterkte pretoetredingsstrategie. Deelname stelt Roemenië tevens in staat kennis te maken met de procedures en methoden in het kader van de programma's van de Gemeenschap. Het besluitvormingsproces in verband met de openstelling van programma's omvat een besluit van de Associatieraad. Daarin zijn tevens praktische regelingen opgenomen met betrekking tot de deelname aan de programma's. Het Aanvullend Protocol met Roemenië is op 1 augustus 1996 in werking getreden en re gelt de deelname van Roemenië aan de programma's van de Gemeenschap, onder meer op het gebied van cultuur. 16 Andere programma's van de Gemeenschap, bijvoorbeeld met betrekking tot de audiovisue le sector, gezondheidszorg en sociaal beleid, het MKB, onderzoek e. d. , zijn reeds openge steld voor Roemenië of worden dat op korte termijn. 4. 2. Looptijd en verlenging Duur van de programma's, dat wil zeggen tot en met 31 december 1998 in het geval van Caleidoscoop en Ariane en tot en met 31 december 2000 in het geval van Raphaël, dan wel afhankelijk van besluiten inzake culturele programma's en begrotingen na 1999. In het geval van Raphaël is zowel de bijdrage uit de nationale begroting, als die in het ka der van Phare afhankelijk van de beschikbaarheid van begrotingsmiddelen na 1999. 5. Indeling van uitgaven/ontvangsten 5. 1. Niet-verplichte uitgaven 5. 2. Gesplitste kredieten 5. 3. Aard van de ontvangsten: Overeenkomstig artikel 3, lid 1, van het Aanvullend Protocol neemt Roemenië de kosten van deelname voor eigen rekening. Roemenië wordt wel verzocht een bijdrage te storten ten behoeve van post 6091 van de begrotingsontvangsten van de EU. Overeenkomstig arti kel 3, lid 2, van het Aanvullend Protocol kan de Roemeense bijdrage echter door de Ge meenschap worden aangevuld (tot maximaal 10% van het nationaal indicatief programma). De Roemeense bijdrage is derhalve slechts gedeeltelijk afkomstig uit de nationale begro ting. Het resterende gedeelte komt ten laste van artikel B7-503. Na ontvangst van de Roe meense bijdrage worden de betrokken middelen overgeheveld van de Phare-middelen (artikel B7-500) naar artikel B7-503. 6. Aard van de uitgaven/ontvangsten - 100% subsidie; - subsidie voor cofinanciering met andere openbare en/of particuliere bronnen - in terugbetaling van de communautaire bijdrage wordt niet voorzien. Ariane Actie 1 Literaire vertalingen • 100% van de vertaalkosten volgens de gangbare nationale regelingen voor de ver goeding van vertaalwerkzaamheden Vertalingen van toneelstukken • 3. 500 ecu per vertaler en per vertaling Vertalingen van naslagwerken • 100% van de vertaalkosten voor commerciële vertalingen • 3. 500 ecu per vertaler en per vertaling voor niet-commerciële vertalingen Actie 2 Ht Samenwerkingsprojecten • maximaal 25% van de totale kosten van het project en maximaal 50. 000 ecu • voor projecten die regelingen omvatten voor de verspreiding van de resultaten, kan een extra bijdrage worden verleend van maximaal 50% van de kosten en maximaal 20. 000 ecu Actie 3 Bijscholing • beurzen en vergoedingen voor reiskosten en kosten van bijscholingscursussen, maximaal 50. 000 ecu Caleidoscoop Actie 1 • maximaal 25% van de totale kosten van het project of 50. 000 ecu • voor projecten die de organisatie van stages of bijscholingscursussen omvatten en projecten ter bevordering van de verbreiding van cultuur, kan een extra bijdrage wor den verleend van maximaal 50% van de kosten en maximaal 20. 000 ecu • voor bijscholingsprojecten bedraagt de bijdrage maximaal 50% van de totale kosten en maximaal 50. 000 ecu Actie 2 • maximaal 25% van de totale kosten Raphaël Actie 1 Instandhouding, bescherming en valorisatie van het Europees cultureel erfgoed door Eu ropese samenwerking • maximaal 50% van de totale kosten van het project of 250. 000 ecu Actie 2 Grensoverschrijdende samenwerking voor de uitwisseling van ervaringen en de ontwikke ling van de op het erfgoed toegepaste technieken • maximaal 50% van de totale kosten van het project met een maximum van 50. 000 ecu, behalve voor projecten waarvoor de communautaire bijdrage maximaal 150. 000 ecu of 100. 000 ecu bedraagt Actie 3 Cultureel erfgoed: toegang, deelneming en bewustmaking van de burger • maximaal 50% van de totale kosten van het project met een maximum van 50. 000 ecu, behalve voor projecten waarvoor de communautaire bijdrage maximaal 150. 000 ecu bedraagt Actie 4 Samenwerking met derde landen en internationale organisaties • steun voor samenwerking met derde landen valt onder de acties 1,2 en 3 1« • steun voor internationale organisaties wordt per geval vastgesteld overeenkomstig artikel 7, lid 3, van het besluit In het kader van begrotingspost 6091 is voor de dekking van de kosten voorzien in een bij drage van Roemenië. De ontvangsten worden toegewezen aan de posten die bestemd zijn voor de uitgaven in het kader van de programma's, en, in voorkomend geval, de desbetref fende posten van de huishoudelijke uitgaven. Het totaal van de verwachte ontvangsten wordt genoemd onder 7. 4. 7. Financiële gevolgen 7. 1. Berekening van de totale kosten van deze maatregel in 1998, 1999 en 2000 (verhouding individuele/totale kosten) De berekening is gebaseerd op de volgende voorwaarden: - de bijdrage van ieder partnerland aan de financiering van de in het Protocol genoemde activiteiten wordt berekend volgens het beginsel dat de kosten van deelname door het betrokken land zelf worden gedragen. Daartoe is onder begrotingsontvangsten post 6091 gecreëerd; - de Gemeenschap kan per geval besluiten een financiële bijdrage te leveren ter aanvul ling op de bijdrage van het partnerland. Het betrokken land mag de bijdrage uit de na tionale begroting aanvullen met middelen van het nationale Phare-programma. De financiële en budgettaire regelingen zijn (op basis van het Aanvullend Protocol) bere kend met gebruikmaking van het naar koopkrachtpariteit gewogen BBP per capita. De kosten van de deelname van Roemenië aan Caleidoscoop zijn in 1998 129. 188 ecu. De kosten van de deelname aan Ariane zijn in 1998 36. 701 ecu. De kosten van de deelname aan Raphaël bedragen in 1998, 1999 en 2000 jaarlijks 158. 548 ecu. De bovengenoemde cijfers, waarvan de extra administratieve kosten ter hoogte van 21. 225 ecu in 1998 en 10. 372 ecu in 1999 en 2000 moeten worden afgetrokken die volledig voor rekening van Roemenië komen, komen per jaar en per programma neer op het volgende: 299. 782 ecu van de operationele kosten wordt gefinancierd uit de nationale begroting van Roemenië en, afhankelijk van de normale programmeringsprocedures van Phare, 299. 782 ecu uit de jaarlijkse Phare-begroting van Roemenië. H 7. 2. Spreiding van de kosten: 1998 1999 2000 totaal Caleidoscoop 120. 736 34. 300 - - - - 120. 736 34. 300 148. 176 148. 176 148. 176 444. 528 303. 212 148. 176 148. 176 599. 564 Ariane Raphael totaal waarvan Roemenie 60. 368 17. 150 222. 264 299. 782 in ECU waarvan Phare 60. 368 17. 150 222. 264 299. 782 7. 3. Huishoudelijke uitgaven voor studies, bijeenkomsten van deskundigen e. d. , op genomen in deel B: geen 7. 4. Tijdschema meer jaarlijkse maatregelen Ten laste van B7-503 1998 166. 424 1999 73. 908 2000 59. 270 volgende jaren totaal vastleggings- kredieten betalings- kredieten* 1998 1999 2000 volgunde jarcn 83. 212 83. 212 36. 954 36. 954 29. 635 29. 635 73. 908 totaal 166. 424 73. 908 *i»cbaseerd op de momenteel voo r deze program ma's geldende setalingsmethode Verwachte jaarlijkse ontvangsten: post 6091 operationeel administratief totaal 1998 136. 788 21. 225 158. 013 1999 73. 908 10. 372 84. 280 2000 volgende jaren 88. 906 10. 372 99. 278 299. 602 83. 212 120. 166 66. 589 29. 635 299. 602 totaal 299. 602 41. 969 341. 571 8. Maatregelen ter bestrijding van fraude (en resultaten daarvan) Alle contracten, overeenkomsten en juridische verbintenissen van de Commissie voorzien in controle ter plaatse door de Commissie en de Rekenkamer. Voor de begunstigden gelden onder meer verplichtingen inzake rapportage en financiële verrekening, die zowel qua in houd als qua financierbaarheid van de uitgaven worden geanalyseerd, overeenkomstig het doel van de communautaire financiering. De anti-fraudebepalingen van de basisartikelen van de begroting zijn ook op deze rubriek van toepassing, voor zover zij worden aangepast voor Roemenië. A<oO 9. Gegevens kosten-batenanalyse 9. 1. Specifieke en gekwantificeerde doelstellingen; doelgroep Doel van de openstelling van de programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur voor Roemenië is dit land dezelfde voordelen van deze programma's te bieden als de lidstaten van de Europese Unie. De hoofddoelstelling van de activiteiten van de Ge meenschap op het gebied van cultuur is alle Europese burgers in staat te stellen een bijdra ge te leveren aan hun nationale en regionale culturele diversiteit, en het gezamenlijke cultu rele erfgoed onder de aandacht te brengen. Op het gebied van cultuur is de hoofddoelstelling van het programma Ariane de kennis en verspreiding van en toegang tot het scheppend werk op literair gebied te bevorderen, met name door steun te verlenen voor de vertaling van literaire werken, toneelstukken en na slagwerken, voor relevante, in partnerschap uitgevoerde samenwerkingsprojecten op het gebied van het boek en het lezen, en door bijscholing van beroepsbeoefenaars op dit ge bied. Voorrang wordt daarbij verleend aan de vertaling van werken die geschreven zijn in de talen van kleinere taalgebieden. De specifieke doelstellingen zijn: • bijdragen tot de samenwerking tussen de lidstaten op het gebied van het boek en het le zen; • ondersteunen en aanvullen van de activiteiten van de lidstaten op dit gebied door bij te dragen tot de ontwikkeling van hun culturen, onder eerbiediging van hun nationale en regionale diversiteit; • bevorderen van de kennis en de verspreiding van de Europese literatuur door steun te verlenen voor: - vertalingen van literaire werken, toneelstukken en naslagwerken; - in partnerschap uitgevoerde samenwerkingsprojecten; - bijscholing van beroepsbeoefenaars op dit gebied. Op het gebied van cultuur is de hoofddoelstelling van het programma Caleidoscoop artis tieke en culturele activiteiten op het gebied van de scheppende kunst te bevorderen en de kennis en verbreiding van de cultuur en van het culturele leven van de Europese volkeren te vergroten door projecten met een Europese dimensie te ondersteunen. De specifieke doelstellingen zijn: - stimulering van activiteiten op het gebied van de scheppende kunst met een Europese dimensie; - ondersteuning van door Europese partners uit ten minste drie verschillende lidstaten op gezette cultuurprojecten met een vernieuwend karakter, die, cultureel gezien, een reële meerwaarde opleveren en de ontwikkeling van culturele activiteiten op nationaal en re gionaal niveau stimuleren; - bijdragen tot de bijscholing van kunstenaars en andere culturele werkers, met name door steun te verlenen voor culturele projecten in het kader waarvan bijscholingsactiviteiten worden georganiseerd, en door de uitwisseling van ervaring te bevorderen, teneinde de samenwerking tussen kunstenaars uit verschillende lidstaten te vergemakkelijken; - bijdragen tot de wederzijdse kennis van de Europese culturen door het Europese publiek toegang te verschaffen tot en deel te laten hebben in de kunst en cultuur van andere lid staten en door de interculturele dialoog te vergemakkelijken. Op het gebied van cultuur is de hoofddoelstelling van het programma Raphaël de activitei ten van de lidstaten op het gebied van het cultureel erfgoed (roerend en onroerend) door AoA middel van samenwerking te ondersteunen en aan te vullen. De specifieke doelstellingen zijn: - stimulering van het behoud en het herstel van cultureel erfgoed met een Europese di mensie door bij te dragen tot de ontwikkeling en uitstraling ervan; stimulering van de ontwikkeling van grensoverschrijdende samenwerking tussen instel lingen en/of bedrijven die actief zijn op het gebied van het cultureel erfgoed, teneinde bij te dragen tot de algemene verbreiding van know-how en de ontwikkeling van 'best practices' voor het behoud van het cultureel erfgoed; - toegankelijker maken van het culturele erfgoed in zijn Europese dimensie en stimulering van burgers, met name kinderen, jongeren, kansarmen en zij die in de perifere regio's en plattelandsgebieden van de Gemeenschap wonen, om actief deel te nemen aan de be scherming en de ontwikkeling van het Europese cultureel erfgoed; - stimulering van grensoverschrijdende samenwerking bij de ontwikkeling van nieuwe technologieën die moeten worden toegepast op de verschillende soorten erfgoed en de daarmee samenhangende vakgebieden, alsmede bij de instandhouding van traditionele ambachten en technieken op dit terrein; - ervoor zorgen dat in het kader van andere communautaire programma's en beleidssecto ren voldoende rekening wordt gehouden met het cultureel erfgoed; - bevordering van de samenwerking met derde landen en de op dit terrein bevoegde inter nationale organisaties. 9. 2. Motivering van de maatregel • Noodzaak van de financiële steun van de Gemeenschap Gezien de precaire begrotingssituatie van Roemenië en het grote belang dat in de context van Agenda 2000 gehecht wordt aan deelname aan de programma's van de Gemeenschap, is Phare-bijstand essentieel, overeenkomstig artikel 3, lid 2, van het Aanvullend Protocol. • Wijze van steunverlening Op basis van een bijdrage uit de nationale begroting, aangevuld met middelen die in het kader van Phare ter beschikking worden gesteld, krijgt Roemenië de kans kennis te maken met het interne beleid en de werkmethoden van Gemeenschap op het gebied van cultuur. De integratie van de Roemenen in de netwerken van de Gemeenschap levert een doorslag gevende bijdrage aan de voorbereiding van Roemenië op het EU-lidmaatschap. • Voornaamste onzekere factoren die gevolgen kunnen hebben voor de specifieke resulta ten van de maatregel Aangezien de projecten worden geselecteerd op basis van kwalitatieve criteria, kan de reële impact slechts worden gemeten aan de hand van de capaciteit van de Roemeense instellin gen en bedrijven adequaat te reageren op de door de Commissie in het kader van de drie programma's te publiceren oproepen tot het indienen van inschrijvingen. 9. 3. Follow-up en evaluatie van de maatregel De monitoring- en evaluatieprocedures in het kader van de programma's van de Gemeen schap op het gebied van cultuur gelden ook voor te financieren activiteiten van Roemeense begunstigden. Aol 10. Administratieve uitgaven De vereiste administratieve middelen worden vrijgemaakt wanneer de Commissie hel jaarlijkse besluit hcel\ genomen over de toewijzing van de benodigde middelen, rekening houdende met hel personeel en de extra bedragen die door de begrotingsautoriteit worden toegewezen. De extra behoeften spelen geen rol bij het besluit van de Commissie over: a) b) het verzoek om nieuwe posten in het kader van het voorontwerp van begroting, de toewijzing van middelen. 10. 1. Gevolgen voor het aantal posten (in manjaren) type post personeel voor het beheer van de maatregel permanente posten tijdelijke posten bron duur huidige mid delen betrok- ken diensten extra middelen 1998-2000 ambtenaren of tijdelijk perso neel A B C overige middelen (technische bijstand, posl A-7002) 0,2 0,1 0,2 0,1 0,103 totaal 0,3 0,3 0,103 vanaf1998 10. 2. Totale financiële gevolgen van het personeel (in ecu) ambtenaren* tijdelijk personeel totaal berekeningsmethode (totale kosten maatregel in periode 1998-2000) 97. 200 0,3 manjaar x 108. 000 ecu x 3 jaar 30. 900 overige middelen (technische bijstand, post A-7002) totaal •huidige personeel dat vereist is voor het beheer van de maatregel (berekening gebaseerd op A-l, A-2, A-4, A-5, A-7). 0,103 manjaar x 100. 000 ecu x 3 jaar 128. 100 De uitgaven in het kader van post A-7002 (technische bijstand) worden gefinancierd op basis van de ont vangsten (artikel 4, lid 2, derde streepje, van het Financieel Reglement), afkomstig van de bijdrage van Roemenië aan de programma's van de Gemeenschap (zie punt S. 3 van het Financieel Memorandum). 10. 3. Stijging overige administratieve uitgaven als gevolg van de maatregel (in ecu) begrotingslijn (nr. en titel) totaal berekeningsmethode (totale kosten maatregel in periode 1998-2000) 1. 356 ecu x 5 dienstreizen deelname van 1 Roemeens expert aan 5 verga- deringen (857 ecu x 5) A-701 - dienstreizen A-7030 - vergaderingen in het algemeen A-7031 - verplichte verga deringen totaal 6. 784 4. 285 11. 069 Aôb Bovenstaande uitgaven worden gefinancierd op basis van de ontvangsten (artikel 4, lid 2, derde streepje, van het Financieel Reglement), afkomstig van de bijdrage van Roemenië aan de programma's van de Gemeen schap (zie punt 5. 3 van het Financieel Memorandum). Aak NL/01A/98/00640100. WOO (EN) Voorstel voor een Besluit van de Raad van ^MoiSzCoM^) betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Slowakije aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 128, lid 3, juncto artikel 228, lid 3, eerste alinea, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement, Overwegende dat het Aanvullend Protocol bij de Europa-Overeenkomst waarbij een asso ciatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Slowakije, anderzijds, in werking is getreden op 1 juli 1996; Overwegende dat Slowakije, overeenkomstig artikel 1 van het Aanvullend Protocol, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op energiegebied, en dat, overeenkomstig artikel 2, over de voorwaarden voor de deelname van Slowakije aan de in artikel 1 genoemde activiteiten besloten wordt door de Associatieraad; Overwegende dat Besluit nr. 719/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vaststelling van een programma voor steun aan artistieke en culturele activi teiten met een Europese dimensie (hierna 'Caleidoscoop' te noemen), inzonderheid artikel 4, Besluit nr. 2085/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 oktober 1997 tot vaststelling van een programma voor steun op het gebied van het boek en het lezen, met inbegrip van vertalingen (hierna 'Ariane' te noemen), inzonderheid artikel 4, en Besluit nr. 2228/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 1997 tot vaststelling van een communautair actieprogramma op het gebied van het cultureel erfgoed3 (hierna 'Raphaël' te noemen), inzonderheid artikel 6, bepalen dat deze programma's worden open gesteld voor deelname van de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa, volgens de voorwaarden die in de Aanvullende Protocollen bij de Europa-Overeenkomsten zijn vast gesteld met betrekking tot de deelname aan programma's van de Gemeenschap, BESLUIT: Het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad die is ingesteld bij de Europa- Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Slo wakije, anderzijds, betreffende de deelname van Slowakije aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur, stemt overeen met bijgaand voorstel voor een be sluit van de Associatieraad. Gedaan te Brussel, PB L 99 van 20. 4. 1996, blz. 20. PB L 291 van 24. 10. 1997, blz. 26. PB L 305 van 8. 11. 1997, blz. 31. A&Ç Voor de Raad Ontwerp Besluit nr. /98 van de Associatieraad EG-Slowakije van. 1998 tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van Slowakije aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur DE ASSOCIATIERAAD, Gelet op de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Slowakije, anderzijds1, Gelet op het Aanvullend Protocol bij de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Slowakije, anderzijds, betreffende de deelname van Slowakije aan communautaire pro gramma's2, inzonderheid op de artikelen 1 en 2, Overwegende dat Slowakije, overeenkomstig artikel 1 van het Aanvullend Protocol, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op energiegebied; Overwegende dat, overeenkomstig artikel 2 van het Aanvullend Protocol, over de voor waarden voor de deelname van Slowakije aan de in artikel 1 genoemde activiteiten wordt besloten door de Associatieraad, BESLUIT: Artikel 1 Slowakije neemt deel aan de programma's Caleidoscoop, Ariane en Raphaël, overeen komstig de voorwaarden die zijn opgenomen in de bijlagen I en II, die een integrerend deel vormen van dit besluit. Dit besluit is van toepassing voor de duur van de programma's. Artikel 2 Artikel 3 Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de datum van goedkeuring. Gedaan te Brussel, Voor de Associatieraad De Voorzitter 1 PB L 359 van 31. 12. 1994. 2 PB L 115 van 9. 5. 1996. Aoc Bijlage 1 Voorwaarden voor de deelname van Slowakije aan de programma's Caleidoscoop, Ariane en Raphaël 1. Slowakije neemt deel aan alle activiteiten in het kader van de programma's Caleido scoop, Ariane en Raphaël, overeenkomstig, tenzij in dit besluit anders wordt bepaald, de doelstellingen, criteria, procedures en termijnen die zijn vastgelegd in Besluit nr. 719/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vaststelling van een programma voor steun aan artistieke en culturele activiteiten met een Europe se dimensie (hierna 'Caleidoscoop' te noemen), Besluit nr. 2085/97/EG van het Euro pees Parlement en de Raad van 6 oktober 1997 tot vaststelling van een programma voor steun op het gebied van het boek en het lezen, met inbegrip van vertalingen (hierna 'Ariane' te noemen), en Besluit nr. 2228/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 1997 tot vaststelling van een communautair actieprogramma op het gebied van het cultureel erfgoed (hierna 'Raphaël' te noemen). 2. Voor instellingen, organisaties en personen uit Slowakije gelden met betrekking tot de indiening, evaluatie en selectie van inschrijvingen dezelfde voorwaarden als voor in stellingen, organisaties en personen uit de Gemeenschap. 3. Teneinde de communautaire dimensie van de programma's te waarborgen, dient bij transnationale projecten en activiteiten waarvoor Slowakije voorstellen indient, een minimumaantal partners uit de lidstaten van de Gemeenschap te worden aangetrokken. Over het precieze aantal wordt besloten in het kader van de tenuitvoerlegging van de programma's, rekening houdende met de aard van de verschillende activiteiten, het aantal partners dat bij het project betrokken is en het aantal landen dat aan de pro gramma's deelneemt. 4. Slowakije levert ieder jaar een bijdrage aan de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen, teneinde de kosten van de deelname aan de programma's te dekken (zie bijlage II). Het Associatiecomité kan besluiten deze bijdrage aan te passen, voor zover dat wenselijk wordt geacht. 5. De lidstaten van de Gemeenschap en Slowakije stellen, binnen het kader van de huidi ge bepalingen, alles in het werk om het vrije verkeer tussen en het verblijf in Slowakije en de lidstaten van de Gemeenschap te vergemakkelijken voor alle personen die be trokken zijn bij de onder dit besluit vallende activiteiten. 6. Onverminderd de bevoegdheden van de Commissie en de Rekenkamer van de Europe se Gemeenschappen in verband met het toezicht op en de evaluatie van de program ma's, overeenkomstig artikel 8 van het besluit inzake Caleidoscoop, artikel 8 van het besluit inzake Ariane en artikel 10 van het besluit inzake Raphaël, wordt de deelname van Slowakije permanent geëvalueerd, op basis van partnerschap tussen Slowakije en de Commissie van de Europese Gemeenschappen. Slowakije legt de nodige verslagen voor aan de Commissie en neemt deel aan alle in dit verband door de Gemeenschap ondernomen activiteiten. 7. Onverminderd de procedures bedoeld in artikel 5 van het besluit inzake Caleidoscoop, artikel 5 van het besluit inzake Ariane en artikel 7 van het besluit inzake Raphaël, wordt Slowakije uitgenodigd voor de aan de gewone vergaderingen van de program- ma'scomité voorafgaande coördinatiebijeenkomsten over alle met de tenuitvoerlegging Acti van dit besluit verband houdende vraagstukken. De Commissie stelt Slowakije op de hoogte van de resultaten van de gewone vergaderingen. Bij het inschrijven, het opstellen van overeenkomsten en verslagen en andere admini stratieve aangelegenheden in verband met de programma's dient gebruik te worden gemaakt van een van de officiële talen van de Gemeenschap. Aot Bijlage 2 Financiële bijdrage van Slowakije aan de programma's Caleidoscoop, Ariane en Raphaël 1. De financiële bijdrage van Slowakije is bestemd voor: - - de financiële ondersteuning van Slowaakse deelnemers aan de programma's; het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Slowakije. 2. Per begrotingsjaar mag het totaalbedrag aan subsidies en andere financiële steun in het kader van de programma's aan Slowaakse begunstigden, na aftrek van de extra admi nistratieve kosten, niet meer bedragen dan de bijdrage van Slowakije. Blijkt de bijdrage van Slowakije aan de algemene begroting van de Gemeenschap, na aftrek van de extra administratieve kosten, hoger te zijn dan het totaalbedrag aan sub sidies en andere financiële steun voor Slowaakse deelnemers aan de programma's, dan wordt het resterende bedrag door de Commissie overgeheveld naar het volgende be grotingsjaar en van de bijdrage voor dat jaar afgetrokken. Na beëindiging van de pro gramma's worden de resterende middelen terugbetaald aan Slowakije. 3. Caleidoscoop De jaarlijkse bijdrage van Slowakije bedraagt 45. 103 ecu vanaf 1998. Daarvan is 2. 951 ecu bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Slowakije. 4. Ariane De jaarlijkse bijdrage van Slowakije bedraagt 12. 813 ecu vanaf 1998. Daarvan is 838 ecu bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Slowakije. 5. Raphaël De jaarlijkse bijdrage van Slowakije bedraagt 55. 353 ecu vanaf 1998. Daarvan is 3. 621 ecu bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Slowakije. 6. Het Financieel Reglement dat van toepassing is op de algemene begroting van de Ge meenschap, geldt ook voor het beheer van de bijdrage van Slowakije. Bij de inwerkingtreding van dit besluit en aan het begin van ieder jaar doet de Com missie Slowakije een verzoek tot storting toekomen ter hoogte van de bijdrage van Slowakije aan de kosten als bij dit besluit vastgesteld. Deze bijdrage wordt uitgedrukt in ecu en dient te worden overgemaakt op een in ecu gestelde bankrekening van de Commissie. De bijdrage van Slowakije aan de jaarlijkse kosten als bij dit besluit vastgesteld stemt overeen met het verzoek tot storting en dient uiterlijk drie maanden na verzending van dit verzoek te worden voldaan. Bij vertraging betaalt Slowakije rente over het op de vervaldag nog openstaande bedrag. De rentetarieven zijn die welke door het Europees Fonds voor Monetaire Samenwerking gedurende de maand van de vervaldag worden toegepast voor transacties in ecu, verhoogd met 1,5 procentpunten. Slowakije financiert de in punt 3, 4 en 5 bedoelde extra administratieve kosten uit de nationale begroting. In 1998 financiert Slowakije 50% van de resterende kosten van de deelname aan Ca leidoscoop, Ariane en Raphaël uit de nationale begroting, en 50% in het kader van het nationale Phare-programma, afhankelijk van de normale programmeringsprocedures van Phare. In 1999 financiert Slowakije 50% van de resterende kosten van de deelname aan Rap haël uit de nationale begroting, en 50% in het kader van het nationale Phare- programma, afhankelijk van de normale programmeringsprocedures van Phare. In 2000 wordt de deelname van Slowakije aan Raphaël op dezelfde wijze gefinancierd als in 1999, afhankelijk van de beschikbare begrotingsmiddelen in de Gemeenschap en Slowakije. JA4) Financieel memorandum 1. Benaming van de maatregel Deelname van Slowakije aan programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur 2. Begrotingslijn B7-503 - Openstelling van communautaire programma's voor de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa 3. Juridische grondslag Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid artikel 128, lid 3, juncto artikel 228, lid 3, eerste alinea. Aanvullend Protocol bij de Europa-Overeenkomst met Slowakije (artikelen 228 en 238), dat voorziet in openstelling van de programma's van de Gemeenschap (PB L 317 van 30. 12. 1995) en op 1 juli 1996 in werking is getreden. Besluit nr. 719/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vast stelling van een programma voor steun aan artistieke en culturele activiteiten met een Eu ropese dimensie ('Caleidoscoop'), inzonderheid artikel 4. Besluit nr. 2085/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 oktober 1997 tot vaststelling van een programma voor steun op het gebied van het boek en het lezen, met inbegrip van vertalingen ('Ariane'), inzonderheid artikel 4. Besluit nr. 2228/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 1997 tot vaststelling van een communautair actieprogramma op het gebied van het cultureel erfgoed ('Raphaël'), inzonderheid artikel 6. 4. Omschrijving van de maatregel 4. 1. Algemene doelstelling De deelname van Slowakije, dat reeds deelneemt aan Leonardo da Vinci, Socrates en Jeugd voor Europa, aan deze drie programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur draagt bij tot de voorbereiding van de toetreding tot de Europese Unie en past binnen het kader van de versterkte pretoetredingsstrategie. Deelname stelt Slowakije tevens in staat kennis te maken met de procedures en methoden in het kader van de programma's van de Gemeenschap. Het besluitvormingsproces in verband met de openstelling van programma's omvat een besluit van de Associatieraad. Daarin zijn tevens praktische regelingen opgenomen met betrekking tot de deelname aan de programma's. Het Aanvullend Protocol met Slowakije is op 1 juli 1996 in werking getreden en regelt de deelname van Slowakije aan de programma's van de Gemeenschap, onder meer op het ge bied van cultuur. AAA Andere programma's van de Gemeenschap, bijvoorbeeld met betrekking tot de audiovisue le sector, gezondheidszorg en sociaal beleid, het MKB, onderzoek e. d. , zijn reeds openge steld voor Slowakije of worden dat op korte termijn. 4. 2. Looptijd en verlenging Duur van de programma's, dat wil zeggen tot en met 31 december 1998 in het geval van Caleidoscoop en Ariane en tot en met 31 december 2000 in het geval van Raphaël, dan wel afhankelijk van besluiten inzake culturele programma's en begrotingen na 1999. In het geval van Raphaël is zowel de bijdrage uit de nationale begroting, als die in het ka der van Phare afhankelijk van de beschikbaarheid van begrotingsmiddelen na 1999. 5. Indeling van uitgaven/ontvangsten 5. 1. Niet-verplichte uitgaven 5. 2. Gesplitste kredieten 5. 3. Aard van de ontvangsten: Overeenkomstig artikel 3, lid 1, van het Aanvullend Protocol neemt Slowakije de kosten van deelname voor eigen rekening. Slowakije wordt wel verzocht een bijdrage te storten ten behoeve van post 6091 van de begrotingsontvangsten van de EU. Overeenkomstig arti kel 3, lid 2, van het Aanvullend Protocol kan de Slowaakse bijdrage echter door de Ge meenschap worden aangevuld (tot maximaal 10% van het nationaal indicatief programma). De Slowaakse bijdrage is derhalve slechts gedeeltelijk afkomstig uit de nationale begro ting. Het resterende gedeelte komt ten laste van artikel B7-503. Na ontvangst van de Slo waakse bijdrage worden de betrokken middelen overgeheveld van de Phare-middelen (artikel B7-500) naar artikel B7-503. 6. Aard van de uitgaven/ontvangsten 100% subsidie; subsidie voor cofinanciering met andere openbare en/of particuliere bronnen - in terugbetaling van de communautaire bijdrage wordt niet voorzien. Ariane Actie 1 Literaire vertalingen • 100% van de vertaalkosten volgens de gangbare nationale regelingen voor de ver goeding van vertaalwerkzaamheden Vertalingen van toneelstukken • 3. 500 ecu per vertaler en per vertaling Vertalingen van naslagwerken • 100% van de vertaalkosten voor commerciële vertalingen • 3. 500 ecu per vertaler en per vertaling voor niet-commerciële vertalingen Actie 2 AU Samenwerkingsprojecten • maximaal 25% van de totale kosten van het project en maximaal 50. 000 ecu • voor projecten die regelingen omvatten voor de verspreiding van de resultaten, kan een extra bijdrage worden verleend van maximaal 50% van de kosten en maximaal 20. 000 ecu Actie 3 Bijscholing • beurzen en vergoedingen voor reiskosten en kosten van bijscholingscursussen, maximaal 50. 000 ecu Caleidoscoop Actie 1 • maximaal 25% van de totale kosten van het project of 50. 000 ecu • voor projecten die de organisatie van stages of bijscholingscursussen omvatten en projecten ter bevordering van de verbreiding van cultuur, kan een extra bijdrage wor den verleend van maximaal 50% van de kosten en maximaal 20. 000 ecu • voor bijscholingsprojecten bedraagt de bijdrage maximaal 50% van de totale kosten en maximaal 50. 000 ecu Actie 2 • maximaal 25% van de totale kosten Raphaël Actie 1 Instandhouding, bescherming en valorisatie van het Europees cultureel erfgoed door Eu ropese samenwerking • maximaal 50% van de totale kosten van het project of 250. 000 ecu Actie 2 Grensoverschrijdende samenwerking voor de uitwisseling van ervaringen en de ontwikke ling van de op het erfgoed toegepaste technieken • maximaal 50% van de totale kosten van het project met een maximum van 50. 000 ecu, behalve voor projecten waarvoor de communautaire bijdrage maximaal 150. 000 ecu of 100. 000 ecu bedraagt Actie 3 Cultureel erfgoed: toegang, deelneming en bewustmaking van de burger • maximaal 50% van de totale kosten van het project met een maximum van 50. 000 ecu, behalve voor projecten waarvoor de communautaire bijdrage maximaal 150. 000 ecu bedraagt Actie 4 Samenwerking met derde landen en internationale organisaties • steun voor samenwerking met derde landen valt onder de acties 1, 2 en 3 4<h • steun voor internationale organisaties wordt per geval vastgesteld overeenkomstig artikel 7, lid 3, van het besluit In het kader van begrotingspost 6091 is voor de dekking van de kosten voorzien in een bij drage van Slowakije. De ontvangsten worden toegewezen aan de posten die bestemd zijn voor de uitgaven in het kader van de programma's, en, in voorkomend geval, de desbetref fende posten van de huishoudelijke uitgaven. Het totaal van de verwachte ontvangsten wordt genoemd onder 7. 4. 7. Financiële gevolgen 7. 1. Berekening van de totale kosten van deze maatregel in 1998, 1999 en 2000 (verhouding individuele/totale kosten) De berekening is gebaseerd op de volgende voorwaarden: - de bijdrage van ieder partnerland aan de financiering van de in het Protocol genoemde activiteiten wordt berekend volgens het beginsel dat de kosten van deelname door het betrokken land zelf worden gedragen. Daartoe is onder begrotingsontvangsten post 6091 gecreëerd; - de Gemeenschap kan per geval besluiten een financiële bijdrage te leveren ter aanvul ling op de bijdrage van het partnerland. Het betrokken land mag de bijdrage uit de na tionale begroting aanvullen met middelen van het nationale Phare-programma. De financiële en budgettaire regelingen zijn (op basis van het Aanvullend Protocol) bere kend met gebruikmaking van het naar koopkrachtpariteit gewogen BBP per capita. De kosten van de deelname van Slowakije aan Caleidoscoop zijn in 1998 45. 103 ecu. De kosten van de deelname aan Ariane zijn in 1998 12. 813 ecu. De kosten van de deelname aan Raphaël bedragen in 1998, 1999 en 2000 jaarlijks 55. 353 ecu. De bovengenoemde cijfers, waarvan de extra administratieve kosten ter hoogte van 7. 410 ecu in 1998 en 3. 621 ecu in 1999 en 2000 moeten worden afgetrokken die volledig voor rekening van Slowakije komen, komen per jaar en per programma neer op het volgende: 50% van de kosten van deelname aan de programma's worden gefinancierd uit de nationale begroting van Slowakije voor resp. 1998, 1999 en 2000, en, afhankelijk van de normale programmeringsprocedures van Phare, 50% uit de jaarlijkse Phare-begroting van Slowakije voor 1998, 1999 en 2000. Mij 7. 2. Spreiding van de kosten: 1998 1999 2000 totaal Caleidoscoop 42. 152 Ariane Raphael totaal 11. 975 51. 732 105. 859 - - - - 51. 732 51. 732 51. 732 51. 732 42. 152 11. 975 155. 196 in ECU waarvan Phare 21. 076 5. 987,5 77. 598 waarvan Slowakije 21. 076 5. 987,5 77. 598 209. 323 104. 661,5 104. 661,5 7. 3. Huishoudelijke uitgaven voor studies, bijeenkomsten van deskundigen e. d. , op genomen in deel B: geen 7. 4. Tijdschema meer jaarlijkse maatregelen Ten laste van B7-503 1998 52. 929,5 1999 25. 866 2000 25. 866 volgende jaren totaal 104. 661,5 vastleggings- kredieten betalings- kredieten* 1998 1999 2000 volgende jaren 26. 464. 75 26. 464,75 12. 933 12. 933 totaal 52. 929,5 25. 866 *gebaseerd op de momenteel voo r deze program ma's geldende Verwachte jaarlijkse ontvangsten: post 6091 operationeel administratief totaal 1998 52. 929,5 7. 410 60. 339,5 1999 25. 866 3. 621 29. 487 2000 25. 866 3. 621 29. 487 12. 933 12. 933 25. 866 26. 464,75 39. 397,75 25. 866 12. 933 104. 661,5 aetalingsmethode volgende jaren totaal 104. 661,5 14. 652 119. 313,5 8. Maatregelen ter bestrijding van fraude (en resultaten daarvan) Alle contracten, overeenkomsten en juridische verbintenissen van de Commissie voorzien in controle ter plaatse door de Commissie en de Rekenkamer. Voor de begunstigden gelden onder meer verplichtingen inzake rapportage en financiële verrekening, die zowel qua in houd als qua financierbaarheid van de uitgaven worden geanalyseerd, overeenkomstig het doel van de communautaire financiering. De anti-fraudebepalingen van de basisartikelen van de begroting zijn ook op deze rubriek van toepassing, voor zover zij worden aangepast voor Slowakije. AAÇ 9. Gegevens kosten-batenanalyse 9. 1. Specifieke en gekwantificeerde doelstellingen; doelgroep Doel van de openstelling van de programma's van de Gemeenschap op het gebied van cultuur voor Slowakije is dit land dezelfde voordelen van deze programma's te bieden als de lidstaten van de Europese Unie. De hoofddoelstelling van de activiteiten van de Ge meenschap op het gebied van cultuur is alle Europese burgers in staat te stellen een bijdra ge te leveren aan hun nationale en regionale culturele diversiteit, en het gezamenlijke cultu rele erfgoed onder de aandacht te brengen. Op het gebied van cultuur is de hoofddoelstelling van het programma Ariane de kennis en verspreiding van en toegang tot het scheppend werk op literair gebied te bevorderen, met name door steun te verlenen voor de vertaling van literaire werken, toneelstukken en na slagwerken, voor relevante, in partnerschap uitgevoerde samenwerkingsprojecten op het gebied van het boek en het lezen, en door bijscholing van beroepsbeoefenaars op dit ge bied. Voorrang wordt daarbij verleend aan de vertaling van werken die geschreven zijn in de talen van kleinere taalgebieden. De specifieke doelstellingen zijn: • bijdragen tot de samenwerking tussen de lidstaten op het gebied van het boek en het le zen; • ondersteunen en aanvullen van de activiteiten van de lidstaten op dit gebied door bij te dragen tot de ontwikkeling van hun culturen, onder eerbiediging van hun nationale en regionale diversiteit; • bevorderen van de kennis en de verspreiding van de Europese literatuur door steun te verlenen voor: - vertalingen van literaire werken, toneelstukken en naslagwerken; - in partnerschap uitgevoerde samenwerkingsprojecten; - bijscholing van beroepsbeoefenaars op dit gebied. Op het gebied van cultuur is de hoofddoelstelling van het programma Caleidoscoop artis tieke en culturele activiteiten op het gebied van de scheppende kunst te bevorderen en de kennis en verbreiding van de cultuur en van het culturele leven van de Europese volkeren te vergroten door projecten met een Europese dimensie te ondersteunen. De specifieke doelstellingen zijn: - stimulering van activiteiten op het gebied van de scheppende kunst met een Europese dimensie; - ondersteuning van door Europese partners uit ten minste drie verschillende lidstaten op gezette cultuurprojecten met een vernieuwend karakter, die, cultureel gezien, een reële meerwaarde opleveren en de ontwikkeling van culturele activiteiten op nationaal en re gionaal niveau stimuleren; - bijdragen tot de bijscholing van kunstenaars en andere culturele werkers, met name door steun te verlenen voor culturele projecten in het kader waarvan bijscholingsactiviteiten worden georganiseerd, en door de uitwisseling van ervaring te bevorderen, teneinde de samenwerking tussen kunstenaars uit verschillende lidstaten te vergemakkelijken; - bijdragen tot de wederzijdse kennis van de Europese culturen door het Europese publiek toegang te verschaffen tot en deel te laten hebben in de kunst en cultuur van andere lid staten en door de interculturele dialoog te vergemakkelijken. Op het gebied van cultuur is de hoofddoelstelling van het programma Raphaël de activitei ten van de lidstaten op het gebied van het cultureel erfgoed (roerend en onroerend) door AAS middel van samenwerking te ondersteunen en aan te vullen. De specifieke doelstellingen zijn: - stimulering van het behoud en het herstel van cultureel erfgoed met een Europese di mensie door bij te dragen tot de ontwikkeling en uitstraling ervan; - stimulering van de ontwikkeling van grensoverschrijdende samenwerking tussen instel lingen en/of bedrijven die actief zijn op het gebied van het cultureel erfgoed, teneinde bij te dragen tot de algemene verbreiding van know-how en de ontwikkeling van 'best practices' voor het behoud van het cultureel erfgoed; toegankelijker maken van het culturele erfgoed in zijn Europese dimensie en stimulering van burgers, met name kinderen, jongeren, kansarmen en zij die in de perifere regio's en plattelandsgebieden van de Gemeenschap wonen, om actief deel te nemen aan de be scherming en de ontwikkeling van het Europese cultureel erfgoed; - stimulering van grensoverschrijdende samenwerking bij de ontwikkeling van nieuwe technologieën die moeten worden toegepast op de verschillende soorten erfgoed en de daarmee samenhangende vakgebieden, alsmede bij de instandhouding van traditionele ambachten en technieken op dit terrein; - ervoor zorgen dat in het kader van andere communautaire programma's en beleidssecto ren voldoende rekening wordt gehouden met het cultureel erfgoed; - bevordering van de samenwerking met derde landen en de op dit terrein bevoegde inter nationale organisaties. 9. 2. Motivering van de maatregel • Noodzaak van de financiële steun van de Gemeenschap Gezien de precaire begrotingssituatie van Slowakije en het grote belang dat in de context van Agenda 2000 gehecht wordt aan deelname aan de programma's van de Gemeenschap, is Phare-bijstand essentieel, overeenkomstig artikel 3, lid 2, van het Aanvullend Protocol. • Wijze van steunverlening Op basis van een bijdrage uit de nationale begroting, aangevuld met middelen die in het kader van Phare ter beschikking worden gesteld, krijgt Slowakije de kans kennis te maken met het interne beleid en de werkmethoden van Gemeenschap op het gebied van cultuur. De integratie van de Slowaken in de netwerken van de Gemeenschap levert een doorslag gevende bijdrage aan de voorbereiding van Slowakije op het EU-lidmaatschap. • Voornaamste onzekere factoren die gevolgen kunnen hebben voor de specifieke resulta ten van de maatregel Aangezien de projecten worden geselecteerd op basis van kwalitatieve criteria, kan de reële impact slechts worden gemeten aan de hand van de capaciteit van de Slowaakse instellin gen en bedrijven adequaat te reageren op de door de Commissie in het kader van de drie programma's te publiceren oproepen tot het indienen van inschrijvingen. 9. 3. Fol low-up en evaluatie van de maatregel De monitoring- en evaluatieprocedures in het kader van de programma's van de Gemeen schap op het gebied van cultuur gelden ook voor te financieren activiteiten van Slowaakse begunstigden. Ml 10. Administratieve uitgaven De vereiste administratieve middelen worden vrijgemaakt wanneer de Commissie het jaarlijkse besluit heeft genomen over de toewijzing van de benodigde middelen, rekening houdende met het personeel en de extra bedragen die door de begrotingsautoriteit worden toegewezen. De extra behoeften spelen geen rol bij het besluit van de Commissie over: a) b) het verzoek om nieuwe posten in het kader van het voorontwerp van begroting, de toewijzing van middelen. 10. 1. Gevolgen voor het aantal posten (in manjaren) type post personeel voor het beheer van de maatregel permanente posten tijdelijke posten bron duur huidige mid delen betrok- ken diensten extra middelen 1998-2000 ambtenaren of tijdelijk perso neel A B C overige middelen (technische bijstand, post A-7002) 0,1 0,05 0,1 0,05 0,025 totaal 0,15 0,15 0,025 vanafl998 10. 2. Totale financiële gevolgen van het personeel (in ecu) ambtenaren* tijdelijk personeel overige middelen (technische bij stand, post A-7002) totaal totaal berekeningsmethode (totale kosten maatregel in periode 1998-2000) 48. 600 0,15 manjaar x 108. 000 ecu x 3 jaar 7. 500 0,025 manjaar x 100. 000 ecu x 3 jaar 56. 100 *huidige personeel dat vereist is voor het beheer van de maatregel (berekening gebaseerd op A-l, A-2, A-4, A-5, A-7). De uitgaven in het kader van post A-7002 (technische bijstand) worden gefinancierd op basis van de ont vangsten (artikel 4, lid 2, derde streepje, van het Financieel Reglement), afkomstig van de bijdrage van Slo wakije aan de programma's van de Gemeenschap (zie punt 5. 3 van het Financieel Memorandum). 10. 3. Stijging overige administratieve uitgaven als gevolg van de maatregel (in ecu) begrotingslijn (nr. en titel) totaal berekeningsmethode (totale kosten maatregel in periode 1998-2000) 954 ecu x 3 dienstreizen deelname van 1 Slowaaks expert aan 5 vergade- ringen (857 ecu x 5, afgerond 4. 290 ecu) A-701 - dienstreizen A7030 - vergaderingen in het algemeen A-7031 - verplichte verga deringen totaal 2. 862 4. 290 7. 152 Ail Hovciwluuiidc uitgaven worden gefinancierd op basis van de ontvangsten (artikel 4, lid 2, derde streepje, van lirl l'inaiiciccl Kcglcmciit), alkom. sug van de bijdrage van Slowakije aan de programma's van de Gemeen schap (/. ie puni 5. 3 van het Financieel Memorandum). M\ ISSN 0254-1513 COM(98) 239 def. DOCUMENTEN NL 16 il Catalogusnummer : CB-CO-98-258-NL-C ISBN 92-78-35210-1 Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen L-2985 Luxemburg Aio