title: Règlement (CE) nº 773/98 de la Commission du 7 avril 1998 instituant un droit antidumping provisoire sur les importations de tissus de coton écrus originaires de république populaire de Chine, d'Égypte, d'Inde, d'Indonésie, du Pakistan et de Turquie

eurovoc_concepts:
anti-dumping duty
cotton
import
originating product
textile product
third country

text: 9. 4. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 111/19 R(cid:221)GLEMENT (CE) No 773/98 DE LA COMMISSION du 7 avril 1998 instituant un droit antidumping provisoire sur les importations de tissus de coton (cid:130)crus originaires de r(cid:130)publique populaire de Chine, d’(cid:144)gypte, d’Inde, d’Indon(cid:130)sie, du Pakistan et de Turquie LA COMMISSION DES COMMUNAUT(cid:144)S EUROP(cid:144)ENNES, vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, r(cid:138)glement (CE) no 384/96 du Conseil du vu le 22 d(cid:130)cembre 1995 relatif (cid:133) la d(cid:130)fense contre les importa- tions qui font l’objet d’un duming de la part de pays non membres de la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne (1), modifi(cid:130) par son le r(cid:138)glement article 7, paragraphe 1, (CE) no 2331/96 (2), et notamment apr(cid:138)s consultation du comit(cid:130) consultatif, consid(cid:130)rant ce qui suit: (1) (2) (3) A. PROC(cid:144)DURE Le 11 juillet 1997, la Commission a annonc(cid:130), par un avis publi(cid:130) au Journal officiel des Commu- naut(cid:130)s europ(cid:130)ennes (3), d(cid:130)nomm(cid:130) «avis d’ouverture», l’ouverture d’une proc(cid:130)dure antidumping concer- nant les importations dans la Communaut(cid:130) de certains tissus de coton (cid:130)crus originaires de r(cid:130)pu- blique populaire de Chine, d’(cid:144)gypte, d’Inde, d’In- don(cid:130)sie, du Pakistan et de Turquie et a ouvert une enqu(cid:136)te. La proc(cid:130)dure a (cid:130)t(cid:130) ouverte (cid:133) la suite d’une plainte d(cid:130)pos(cid:130)e par le Comit(cid:130) des industries du coton et des fibres connexes de l’Union europ(cid:130)enne (Euro- coton) au nom de producteurs repr(cid:130)sentant une proportion majeure de la production communau- taire du produit similaire. (cid:211) cet (cid:130)gard, on entend la production «par production communautaire» destin(cid:130)e au march(cid:130) libre du produit concern(cid:130). (cid:133) des Le march(cid:130) libre du produit concern(cid:130) correspond aux ventes libres de tissus de coton (cid:130)crus, c’est-(cid:133)- dire aux ventes effectu(cid:130)es par les tisseurs commu- nautaires ind(cid:130)pendants. En acheteurs revanche, le march(cid:130) captif correspond aux transac- tions effectu(cid:130)es au sein d’un groupe int(cid:130)gr(cid:130), c’est- (cid:133)-dire un groupe qui tisse le coton (cid:130)cru et qui, (cid:133) un stade de production ult(cid:130)rieur, ennoblit le tissu et/ou exerce des activit(cid:130)s de confection. En effet, les institutions europ(cid:130)ennes ont pour pratique, comme l’a confirm(cid:130) la Cour de justice, d’exclure de l’analyse du pr(cid:130)judice les ventes effec- tu(cid:130)es sur le march(cid:130) captif, lorsqu’il existe une s(cid:130)pa- ration nette entre les march(cid:130)s captif et libre. Comme la production captive n’est pas vendue sur (1) JO L 56 du 6. 3. 1996, p. 1. (2) JO L 317 du 6. 12. 1996, p. 1. (3) JO C 210 du 11. 7. 1997, p. 13. le march(cid:130) libre, elle ne concurrence pas directe- ment les importations du produit similaire. Dans ce cas, (cid:130)tant donn(cid:130) que l’analyse du pr(cid:130)judice porte sur l’industrie communautaire au sens de l’ar- (CE) no 384/96 (ci-apr(cid:138)s ticle 4 du r(cid:138)glement d(cid:130)nomm(cid:130) «r(cid:138)glement de base»), c’est-(cid:133)-dire (cid:133) l’ex- clusion des ventes sur le march(cid:130) captif, et que l’ar- ticle 4 fait r(cid:130)f(cid:130)rence (cid:133) l’article 5, paragraphe 4, qui (cid:130)tablit les r(cid:138)gles de repr(cid:130)sentativit(cid:130), il s’en suit que la repr(cid:130)sentativit(cid:130) doit (cid:130)galement (cid:136)tre appr(cid:130)ci(cid:130)e sur la base de la production vendue sur le march(cid:130) libre. La plainte contenait des (cid:130)l(cid:130)ments de preuve de l’existence du dumping dont fait l’objet le produit originaire des pays pr(cid:130)cit(cid:130)s et du pr(cid:130)judice impor- tant en r(cid:130)sultant; ces (cid:130)l(cid:130)ments ont (cid:130)t(cid:130) jug(cid:130)s suffi- sants pour justifier l’ouverture d’une proc(cid:130)dure. les exportateurs et La Commission en a officiellement avis(cid:130) les producteurs, les importateurs notoirement concern(cid:130)s, les repr(cid:130)sentants des pays exportateurs et le plaignant et a donn(cid:130) aux parties int(cid:130)ress(cid:130)es l’occasion de faire conna(cid:140)tre leur point de vue par (cid:130)crit et de demander (cid:133) (cid:136)tre entendues dans le d(cid:130)lai fix(cid:130) dans l’avis d’ouverture. producteurs/exportateurs pays Certains concern(cid:130)s ainsi que des fait conna(cid:140)tre leur point de vue. Toutes les parties qui l’ont demand(cid:130) ont (cid:130)t(cid:130) entendues. importateurs ont des fabriquant En raison du grand nombre de producteurs communautaires le produit concern(cid:130) dans la Communaut(cid:130) et soutenant la plainte et conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 17, paragraphe 1, du r(cid:138)glement de base, il a (cid:130)t(cid:130) jug(cid:130) appropri(cid:130) de recourir aux techniques d’(cid:130)chantillonnage et d’en- voyer des questionnaires (cid:133) un (cid:130)chantillon repr(cid:130)sen- tatif de producteurs communautaires qui ont fourni des informations. En raison du grand nombre de producteurs/expor- tateurs dans les pays exportateurs concern(cid:130)s, la Commission a (cid:130)galement eu recours (cid:133) l’(cid:130)chantil- lonnage et a envoy(cid:130) des questionnaires (cid:133) un (cid:130)chan- tillon repr(cid:130)sentatif de producteurs/exportateurs dont elle a re(cid:135)u des informations d(cid:130)taill(cid:130)es. souhaitaient coop(cid:130)rer (cid:130)taient fait Les importateurs ind(cid:130)pendants qui se sont conna(cid:140)tre dans les d(cid:130)lais fix(cid:130)s dans l’avis d’ouver- ture et qui trop nombreux pour que la Commission puisse mener une enqu(cid:136)te aupr(cid:138)s de chacun d’entre eux dans le laps de temps disponible. Elle a donc d(cid:130)cid(cid:130) de s’en tenir (cid:133) un (cid:130)chantillon. Les importateurs ind(cid:130)- pendants int(cid:130)ress(cid:130)s ont (cid:130)t(cid:130) invit(cid:130)s (cid:133) fournir des informations sur le chiffre d’affaires, les achats et (4) (5) (6) (7) (8) L 111/20 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 9. 4. 98 l’emploi tant pour l’ensemble de leur soci(cid:130)t(cid:130) que pour le produit concern(cid:130) pendant l’ann(cid:130)e 1996. La Commission s’est fond(cid:130)e sur ces donn(cid:130)es pour choisir huit importateurs ind(cid:130)pendants (cid:130)tablis dans les trois (cid:144)tats membres jug(cid:130)s les plus repr(cid:130)sentatifs en termes de volumes d’importation: le Royaume- Uni, l’Allemagne et l’Italie. Des questionnaires ont (cid:130)t(cid:130) envoy(cid:130)s aux importateurs ind(cid:130)pendants inclus dans l’(cid:130)chantillon, dont quatre ont r(cid:130)pondu dans les d(cid:130)lais. (9) Les parties int(cid:130)ress(cid:130)es ont (cid:130)t(cid:130) invit(cid:130)es (cid:133) formuler leurs observations au sujet de l’(cid:130)chantillonnage et le nom des soci(cid:130)t(cid:130)s retenues leur a (cid:130)t(cid:130) communiqu(cid:130). Elles n’ont formul(cid:130) aucun commentaire important (cid:133) ce sujet. (10) Les importateurs ind(cid:130)pendants suivants ont (cid:130)t(cid:130) retenus: — Royaume-Uni: — Broome & Wellington — Joshua Wardle Ltd — Premier Textiles Ltd — Claremont Fabrics — Allemagne: — Itochu Deutschland GmbH — KLW Textilvertrieb GmbH — Espagne: — Hilados y Tejidos Puigner(cid:155), SA — Portugal: — Incotex-Ind ´ustria e Com(cid:130)rcio de T(cid:136)xteis, Lda — Belgique: — Le Compte Textielfabrieken NV. b) Producteurs/exportateurs — (cid:144)gypte — Misr Spinning and Weaving Co. , Mehalla el-Kubra — Misr Fine Spinning and Weaving Co. , Kafr el-Dawar — Misr El Amria Spinning and Weaving Co. , Alexandrie. — Inde — Century Textiles & Industries Ltd, Bombay — Mafatlal Industries Limited, Bombay — Coats Viyella India Ltd, Bangalore — Vardhman Spinning & General Mills Ltd, Ludhiana — Virudhunagar Textile Mills Ltd. — G. Koppermann & Co. GmbH — Indon(cid:130)sie — Italie: — New Nicoltex SRL. (11) La Commission a recherch(cid:130) et v(cid:130)rifi(cid:130) toutes les informations jug(cid:130)es n(cid:130)cessaires aux fins d’une d(cid:130)termination provisoire du dumping et du pr(cid:130)ju- dice et a effectu(cid:130) des enqu(cid:136)tes sur place aupr(cid:138)s des soci(cid:130)t(cid:130)s suivantes: a) Producteurs communautaires — Allemagne: — Ettlin Gesellschaft f(cid:129)r Spinnerei und Weberei AG — Velener Textilwerke Grimmelt Wevers & Co. GmbH — H. Hecking S(cid:148)hne — F. A. K(cid:129)mpers GmbH & Co. — Italie: — Tessiture Niggeler & K(cid:129)pfer SpA — Standartela SpA — France: — (cid:144)ts des Fils de V. Perrin — Tenthorey — SA HGP GAT — Fil. et Tis. de Saulxures — PT Argo Pantes, Djakarta — PT Daya Manunggal, Djakarta — PT Eratex, Djakarta — PT Apac Inti Corpora, Djakarta — PT Eratex Djaja, Surabaya. — Pakistan — Lucky Textile Mills, Karachi — Diamond Fabrics Ltd, Sheikhupura, Lahore — Nishat Mills Ltd, Faisalabad — Kohinoor Raiwind Mills Ltd, Lahore — Kohinoor Weaving Mills Ltd, Lahore. — Turquie — Birlik Mensucat Ticaret ve Sanayi Isletmesi AS Kayseri («Birlik Mensucat»), Kayseri — S(cid:148)ktas Pamuk ve Tarim (cid:154)r(cid:129)nlerini Deger- lendirme Ticaret ve Sanayi AS («S(cid:148)ktas»), S(cid:148)ke — Tureks — Teksmobili — Alfa. (12) La p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te pour la d(cid:130)termination du dumping est comprise entre le 1er janvier 1996 et le 30 juin 1997. L’examen du pr(cid:130)judice porte sur la p(cid:130)riode du 1er janvier 1993 au 30 juin 1997. 9. 4. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 111/21 B. PRODUIT du champ d’application de la proc(cid:130)dure ne peut donc pas (cid:136)tre accept(cid:130)e (cid:133) ce stade. 1. Produit consid(cid:130)r(cid:130) b) Tissus de coton artisanaux (13) (14) (15) (16) (19) La proc(cid:130)dure couvre les tissus de coton (cid:130)crus plats contenant au moins 85 % de coton, c’est-(cid:133)-dire les tissus de coton obtenus par entrelacement perpen- diculaire de fils textiles sur des m(cid:130)tiers simples, essentiellement utilis(cid:130)s dans les industries de l’ha- billement, du lin et de l’ameublement, relevant actuellement, des codes NC 5208 11 90 (cid:133) 5208 19 et 5209 11 (cid:133) 5209 19. Il existe de nombreux types ou contextures du produit en question d(cid:130)finis par la combinaison du titre (ou poids) du fil utilis(cid:130), du nombre de fils de cha(cid:140)ne et de trame et de la fa(cid:135)on dont les fils sont entrelac(cid:130)s. Tous les types de produits consid(cid:130)r(cid:130)s sont plus ou moins fabriqu(cid:130)s (cid:133) l’aide des m(cid:136)mes machines et tous peuvent en g(cid:130)n(cid:130)ral (cid:136)tre produits sur com- mande. (20) la d’application Plusieurs demandes ont (cid:130)t(cid:130) pr(cid:130)sent(cid:130)es afin d’ex- clure certains types de tissus de coton (cid:130)crus du champ proc(cid:130)dure. Ces de demandes portent sur des tissus destin(cid:130)s (cid:133) des usages sp(cid:130)cifiques, sur des contextures sp(cid:130)cifiques dont certains ne seraient plus fabriqu(cid:130)s dans la Communaut(cid:130), notamment tissus en fil de continu (cid:133) anneaux (classique), les tissus artisanaux, les tissus jacquard et stretch, les tissus pour broderie et les tissus d’un poids inf(cid:130)rieur (cid:133) 100 grammes par m(cid:138)tre carr(cid:130). les Les tissus artisanaux sont les tissus obtenus sur des m(cid:130)tiers actionn(cid:130)s exclusivement (cid:133) la main ou au pied. Bien que l’utilisation de m(cid:130)thodes de produc- tion diff(cid:130)rentes ne soit pas en soi un crit(cid:138)re perti- nent pour d(cid:130)finir un produit, les tissus artisanaux pr(cid:130)sentent des caract(cid:130)ristiques physiques diff(cid:130)- rentes de celles des autres tissus de coton (cid:130)crus, notamment un tissage plus large et moins r(cid:130)gulier inf(cid:130)- ainsi qu’une largeur limit(cid:130)e (g(cid:130)n(cid:130)ralement rieure (cid:133) un m(cid:138)tre). En raison de ces diff(cid:130)rences, le consommateur per(cid:135)oit diff(cid:130)remment les tissus arti- sanaux, et ce d’autant plus que ces produits sont souvent vendus par des circuits de vente sp(cid:130)cifiques les producteurs autres que communautaires exportateurs pour (cid:130)couler leurs autres tissus. ceux utilis(cid:130)s par et par les Par cons(cid:130)quent, la Commission a provisoirement conclu qu’il convenait d’exclure les tissus artisa- naux du champ d’application de la proc(cid:130)dure et donc de les exempter des droits pour autant qu’ils soient accompagn(cid:130)s d’un certificat d’origine artisa- nale d(cid:130)livr(cid:130) par les autorit(cid:130)s comp(cid:130)tentes du pays exportateur. c) Tissus de coton jacquard ou stretch (21) Certaines parties ont fait valoir que les tissus jacquard et stretch doivent (cid:136)tre consid(cid:130)r(cid:130)s comme des produits diff(cid:130)rents. Il est ressorti de l’analyse de ces deux contextures particuli(cid:138)res («jacquard» et «stretch») qu’elles contiennent au moins 85 % de coton. Elles ont donc (cid:130)t(cid:130) consid(cid:130)r(cid:130)es comme couvertes par la proc(cid:130)dure. a) Tissus de coton en fil de continu (cid:133) anneaux (17) Certaines parties ont fait valoir que, n’ayant pas la les tissus en fil de continu (cid:133) m(cid:136)me r(cid:130)sistance, anneaux doivent comme des (cid:136)tre produits diff(cid:130)rents des tissus en fil open end. Il a (cid:130)galement (cid:130)t(cid:130) avanc(cid:130) que, comme les tissus en fil de continu (cid:133) anneaux ne sont pas produits dans la Communaut(cid:130), ils doivent (cid:136)tre exclus du champ d’application de la proc(cid:130)dure. consid(cid:130)r(cid:130)s (22) (18) La Commission a toutefois constat(cid:130) que les tissus en fil de continu (cid:133) anneaux et les tissus en fil open end pr(cid:130)sentent les m(cid:136)mes caract(cid:130)ristiques phy- siques essentielles et ont les m(cid:136)mes utilisations, car la diff(cid:130)rence de r(cid:130)sistance ne peut pas (cid:136)tre consi- d(cid:130)r(cid:130)e comme significative. En outre, les informa- tions communiqu(cid:130)es par les producteurs commu- nautaires inclus dans l’(cid:130)chantillon indiquent que la Communaut(cid:130) produit des tissus en fil de continu (cid:133) anneaux, ce qui a (cid:130)t(cid:130) confirm(cid:130) par les filateurs qui ont coop(cid:130)r(cid:130) (cid:133) l’(cid:130)valuation de l’int(cid:130)r(cid:136)t communau- taire, la moiti(cid:130) d’entre eux produisant ce type de fil. L’exclusion des tissus en fil de continu (cid:133) anneaux d) Tissus de coton (cid:130)crus pour broderie Il a (cid:130)galement (cid:130)t(cid:130) avanc(cid:130) que les tissus de coton (cid:130)crus destin(cid:130)s (cid:133) la broderie doivent (cid:136)tre exclus du champ d’application de la proc(cid:130)dure, en raison de leurs caract(cid:130)ristiques sp(cid:130)cifiques et de leur utilisa- tion particuli(cid:138)re. La Commission a provisoirement constat(cid:130) que la plupart des brodeurs utilisent des tissus d’un poids inf(cid:130)rieur (cid:133) 100 grammes par m(cid:138)tre carr(cid:130), similaires (cid:133) la gaze, qui rel(cid:138)vent d’un code NC sp(cid:130)cifique. La gaze n’est pas couverte par la plainte (cid:133) l’origine de la pr(cid:130)sente proc(cid:130)dure. Il convient de noter que la gaze n’est utilis(cid:130)e qu’(cid:133) des fins m(cid:130)dicales, tandis que les tissus de coton (cid:130)crus d’un poids inf(cid:130)rieur (cid:133) 100 grammes par m(cid:138)tre carr(cid:130) peuvent (cid:136)tre utilis(cid:130)s (cid:133) des fins autres que la brode- rie. Vu cette interchangeabilit(cid:130) apparente, il est provisoirement consid(cid:130)r(cid:130) que les caract(cid:130)ristiques physiques essentielles des tissus de coton (cid:130)crus pour broderie ne sont pas assez diff(cid:130)rentes de celles des tissus utilis(cid:130)s (cid:133) d’autres fins pour justifier leur exclusion du champ d’application de la proc(cid:130)dure. Cette question sera approfondie. L 111/22 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 9. 4. 98 e) Tissus de coton (cid:130)crus d’un poids inf(cid:130)rieur (cid:133) (29) 100 grammes par m(cid:138)tre carr(cid:130) (23) (24) (25) Il a (cid:130)t(cid:130) avanc(cid:130) que les tissus d’un poids inf(cid:130)rieur (cid:133) 100 grammes par m(cid:138)tre carr(cid:130) doivent (cid:136)tre exclus du champ d’application de la proc(cid:130)dure, parce qu’ils sont similaires (cid:133) la gaze. La Commission a provisoirement conclu que, puisqu’ils pr(cid:130)sentent les m(cid:136)mes caract(cid:130)ristiques physiques essentielles et ont le m(cid:136)me usage g(cid:130)n(cid:130)ral que les tissus de coton (cid:130)crus d’un poids sup(cid:130)rieur (cid:133) 100 grammes par m(cid:138)tre carr(cid:130), il ne semble pas possible de les exclure du champ d’application de la proc(cid:130)dure. Cette question sera approfondie. f) Autres demandes d’exclusion Les autres demandes d’exclusion du champ d’appli- cation de la pr(cid:130)sente proc(cid:130)dure n’(cid:130)taient pas suffi- samment (cid:130)tay(cid:130)es ou portaient sur des produits r(cid:130)pondant (cid:133) la d(cid:130)finition du produit consid(cid:130)r(cid:130) du point de vue de leurs caract(cid:130)ristiques physiques essentielles, de leur utilisation g(cid:130)n(cid:130)rale et de la perception du consommateur. 2. Produit similaire La Commission a constat(cid:130) que les tissus de coton (cid:130)crus produits par l’industrie communautaire et vendus sur le march(cid:130) de la Communaut(cid:130) sont simi- laires ou comparables aux tissus de coton (cid:130)crus produits dans les pays concern(cid:130)s et export(cid:130)s vers la Communaut(cid:130) ou vendus sur leur march(cid:130) int(cid:130)- rieur (1). (26) Certaines parties ont fait valoir que les tissus de l’industrie coton (cid:130)crus fabriqu(cid:130)s et vendus par communautaire ne sont pas comparables (cid:133) ceux produits et export(cid:130)s vers la Communaut(cid:130) par les pays exportateurs concern(cid:130)s. Les importations en provenance des pays concern(cid:130)s seraient constitu(cid:130)es de contextures simples, de qualit(cid:130) m(cid:130)diocre tandis que les la Communaut(cid:130) fabriqu(cid:130)s dans seraient des produits sp(cid:130)cialis(cid:130)s et perfectionn(cid:130)s. tissus (27) (cid:211) cet (cid:130)gard, il convient de rappeler que la Commission a pour pratique de consid(cid:130)rer que, lorsque les caract(cid:130)ristiques essentielles sont simi- laires, les diff(cid:130)rences dans la qualit(cid:130) d’un produit ne sont normalement pas un (cid:130)l(cid:130)ment permettant l’existence ou non d’un produit de d(cid:130)terminer similaire. (28) En outre, les contextures fabriqu(cid:130)es et/ou propos(cid:130)es par l’industrie communautaire semblent largement correspondre (cid:133) celles qui sont import(cid:130)es des pays concern(cid:130)s. C’est pourquoi semble pas possible, au stade actuel, de conclure que les produits la Communaut(cid:130) sont substantiellement diff(cid:130)rents des produits import(cid:130)s des pays concern(cid:130)s. La question fera n(cid:130)anmoins l’objet d’un examen plus approfondi. fabriqu(cid:130)s dans il ne (1) Sauf pour la r(cid:130)publique populaire de Chine. Par cons(cid:130)quent, la Commission a conclu que les tissus de coton (cid:130)crus import(cid:130)s de r(cid:130)publique popu- laire de Chine, d’Inde, d’Indon(cid:130)sie, d’(cid:144)gypte, du Pakistan et de Turquie sont des produits similaires la aux tissus de coton (cid:130)crus Communaut(cid:130) par les producteurs communautaires, au sens de l’article 1er, paragraphe 4, du r(cid:138)glement de base. fabriqu(cid:130)s dans C. DUMPING 1. Exportateurs et producteurs dans les pays d’origine a) (cid:144)chantillonnage (30) Compte tenu du grand nombre d’exportateurs dans les pays concern(cid:130)s, la Commission a d(cid:130)cid(cid:130) de recourir aux techniques d’(cid:130)chantillonnage, confor- m(cid:130)ment (cid:133) l’article 17 du r(cid:138)glement de base. (31) (32) (33) (34) (35) Pour permettre (cid:133) la Commission de d(cid:130)terminer la composition de l’(cid:130)chantillon, les exportateurs et repr(cid:130)sentants ont (cid:130)t(cid:130) invit(cid:130)s (cid:133) se faire leurs conna(cid:140)tre dans un d(cid:130)lai de trois semaines (cid:133) compter de l’ouverture de la proc(cid:130)dure et (cid:133) fournir certaines informations de base sur le chiffre d’af- faires r(cid:130)alis(cid:130) sur les ventes int(cid:130)rieures et sur les exportations au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. La Commission a (cid:130)galement pris contact avec les auto- rit(cid:130)s des pays concern(cid:130)s. b) Soci(cid:130)t(cid:130)s ayant coop(cid:130)r(cid:130) Pour chaque pays, soci(cid:130)t(cid:130)s ayant coop(cid:130)r(cid:130) non incluses dans l’(cid:130)chantillon figure (cid:133) l’annexe I. la liste des Les soci(cid:130)t(cid:130)s (cid:130)num(cid:130)r(cid:130)es (cid:133) l’annexe I ont (cid:130)t(cid:130) infor- m(cid:130)es que la marge moyenne de dumping et le taux moyen de droit antidumping de l’(cid:130)chantillon, pond(cid:130)r(cid:130)s sur la base du chiffre d’affaires (cid:133) l’expor- tation vers la Communaut(cid:130), le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, appliqu(cid:130)s, sauf dans le cas de la Chine et de l’(cid:144)gypte pour lesquelles une marge unique a (cid:130)t(cid:130) calcul(cid:130)e pour tous les exportateurs. leur seraient, c) D(cid:130)termination de la composition de l’(cid:130)chan- tillon En ce qui concerne la r(cid:130)publique populaire de Chine, l’(cid:144)gypte, l’Indon(cid:130)sie, la Turquie et le Pakis- tan, la composition de l’(cid:130)chantillon a (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)ter- min(cid:130)e en accord avec les repr(cid:130)sentants des soci(cid:130)t(cid:130)s, des associations et/ou des gouvernements concer- n(cid:130)s. Les exportateurs indon(cid:130)siens n’ont pas voulu d’une soci(cid:130)t(cid:130) de r(cid:130)serve (destin(cid:130)e (cid:133) remplacer une soci(cid:130)t(cid:130) incluse dans l’(cid:130)chantillon au cas o(cid:151) cette derni(cid:138)re ne coop(cid:130)rerait pas suffisamment avec la Commis- sion) et ont (cid:130)t(cid:130) inform(cid:130)s que cela ne posait pas de probl(cid:138)me aussi soci(cid:130)t(cid:130)s de l’(cid:130)chantillon coop(cid:130)raient suffisamment. longtemps que les 9. 4. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 111/23 (36) Aucun accord n’a (cid:130)t(cid:130) possible avec les exportateurs indiens qui ont refus(cid:130) d’approuver l’inclusion de leur plus gros exportateur dans l’(cid:130)chantillon. La Commission a donc exportateurs propos(cid:130)s par l’Inde, mais a inclus son principal exportateur dans l’(cid:130)chantillon d(cid:130)finitf. accept(cid:130) les (37) (38) Les soci(cid:130)t(cid:130)s incluses dans l’(cid:130)chantillon qui ont pleinement coop(cid:130)r(cid:130) (cid:133) l’enqu(cid:136)te se sont vu attribuer une marge de dumping et un droit individuels. Lorsque l’(cid:130)chantillon compte deux soci(cid:130)t(cid:130)s li(cid:130)es, une marge commune de dumping, r(cid:130)sultant de la moyenne pond(cid:130)r(cid:130)e de leurs marges de dumping individuelles, leur est appliqu(cid:130)e. Lorsqu’une seule parmi plusieurs soci(cid:130)t(cid:130)s li(cid:130)es est retenue, la marge de dumping de cette soci(cid:130)t(cid:130) est appliqu(cid:130)e aux autres soci(cid:130)t(cid:130)s li(cid:130)es ayant coop(cid:130)r(cid:130). (cid:130)t(cid:130) ont qu’elles La Commission a constitu(cid:130) une r(cid:130)serve de soci(cid:130)t(cid:130)s pour l’(cid:144)gypte, l’Inde et le Pakistan. Les soci(cid:130)t(cid:130)s de r(cid:130)serve devaient inform(cid:130)es r(cid:130)pondre au questionnaire de la Commission, mais que leur r(cid:130)ponse ne serait examin(cid:130)e que dans le cas o(cid:151) une ou plusieurs soci(cid:130)t(cid:130)s incluses dans l’(cid:130)chan- tillon ne seraient plus repr(cid:130)sentatives en raison de leur manque de coop(cid:130)ration. Elles ont (cid:130)galement (cid:130)t(cid:130) inform(cid:130)es que la marge moyenne de dumping et le taux moyen de droit antidumping (cid:130)tablis pour l’(cid:130)chantillon leur seraient, le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, appliqu(cid:130)s (cid:133) moins qu’elles ne soient choisies pour remplacer une soci(cid:130)t(cid:130) de l’(cid:130)chantillon, auquel cas elles se verraient attribuer un droit individuel. (39) En ce qui concerne l’Indon(cid:130)sie, une soci(cid:130)t(cid:130), PT Tyfountex, qui avait (cid:130)t(cid:130) choisie (cid:133) cette fin, a refus(cid:130) de constituer l’(cid:130)chantillon de r(cid:130)serve et a, par la suite, (cid:130)t(cid:130) inform(cid:130)e qu’elle serait consid(cid:130)r(cid:130)e comme une partie n’ayant pas coop(cid:130)r(cid:130). (40) La Commission a envoy(cid:130) des questionnaires aux soci(cid:130)t(cid:130)s suivantes finalement incluses dans l’(cid:130)chan- tillon: Pays Soci(cid:130)t(cid:130)s incluses dans l’(cid:130)chantillon (41) Pays Soci(cid:130)t(cid:130)s incluses dans l’(cid:130)chantillon Inde — Century Textiles & Industries Ltd — Mafatlal Industries Ltd — Coats Viyella India Ltd — Vardhman Spinning & General Mills Ltd — Virudhunagar Textile Mills Ltd Indon(cid:130)sie — PT Argo Pantes — PT Daya Manunggal — PT Apac Inti Corpora — PT Eratex Djaja Pakistan — Lucky Textile Mills — Diamond Fabrics Ltd — Nishat Mills Ltd — Kohinoor Raiwind Mills Ltd — Kohinoor Weaving Mills Ltd Turquie — Birlik Mensucat — S(cid:148)ktas Pamuk Ve Tarim (cid:154)r(cid:129)nle- rini Degerlendirme Ticaret Ve Sanayi AS — Tureks — Alfa — Teksmobili d) Traitement individuel dans le cadre de l’(cid:130)chan- tillonnage La Commission a re(cid:135)u neuf demandes d’examen individuel dans les d(cid:130)lais, dont cinq (cid:130)taient accom- pagn(cid:130)es d’une r(cid:130)ponse au questionnaire, conform(cid:130)- ment aux dispositions de l’article 17, paragraphe 3, du r(cid:138)glement de base. R(cid:130)publique populaire de Chine — Chinatex Cotton Yarns & Fabrics Import & Export Corporation — Shanghai Textiles Export Corporation Import & — China Jiangsu Textiles Import & Export (Group) Corporation (cid:144)gypte — Misr Spinning and Weaving Co. , Mehalla el-Kubra — Misr Fine Spinning and Weaving Co. , Kafr el-Dawar (42) Apr(cid:138)s avoir examin(cid:130) ces demandes et compte tenu de l’article 17, paragraphe 3, du r(cid:138)glement de base, la Commission est parvenue (cid:133) la conclusion qu’elle n’(cid:130)tait pas en mesure d’accorder des examens indi- viduels dans le cadre de la pr(cid:130)sente proc(cid:130)dure. Cette d(cid:130)cision (cid:130)tait motiv(cid:130)e par le fait que l’ac- croissement de la charge de travail qui en d(cid:130)coule- rait ne lui permettrait pas d’achever l’enqu(cid:136)te dans le d(cid:130)lai fix(cid:130) dans le r(cid:138)glement de base. Les soci(cid:130)t(cid:130)s concern(cid:130)es en ont (cid:130)t(cid:130) inform(cid:130)es et ont (cid:130)t(cid:130) invit(cid:130)es (cid:133) formuler des observations. — Misr EL-Amria Spinning & Weaving Co. (43) Les soci(cid:130)t(cid:130)s qui ont fourni une r(cid:130)ponse compl(cid:138)te au questionnaire dans (cid:133) compter de l’ouverture de la proc(cid:130)dure ou qui se trente-sept jours les L 111/24 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 9. 4. 98 sont manifest(cid:130)es dans les trois semaines accord(cid:130)es la d(cid:130)termination de la composition de pour l’(cid:130)chantillon, mais dont les demandes d’examen individuel ont (cid:130)t(cid:130) rejet(cid:130)es, ont (cid:130)t(cid:130) consid(cid:130)r(cid:130)es comme des soci(cid:130)t(cid:130)s ayant coop(cid:130)r(cid:130) et se sont vu attribuer la marge moyenne de dumping ainsi que le taux moyen de droit antidumping (cid:130)tablis pour l’(cid:130)chantillon. (48) 2. M(cid:130)thodologie a) Soci(cid:130)t(cid:130)s appartenant (cid:133) un m(cid:136)me groupe (49) (44) La Commission a pour pratique constante de consi- d(cid:130)rer les soci(cid:130)t(cid:130)s li(cid:130)es ou les soci(cid:130)t(cid:130)s faisant partie d’un m(cid:136)me groupe comme une seule entit(cid:130) et donc d’(cid:130)tablir une seule marge de dumping pour l’en- semble d’entre elles. La d(cid:130)termination de marges le de dumping individuelles pourrait favoriser contournement des mesures antidumping (et les rendre inefficaces), en permettant (cid:133) des producteurs li(cid:130)s d’exporter vers la Communaut(cid:130) par l’interm(cid:130)- diaire de la soci(cid:130)t(cid:130) dont la marge est la plus faible. La marge de dumping (cid:130)tablie pour une soci(cid:130)t(cid:130) de l’(cid:130)chantillon appartenant (cid:133) un groupe a donc (cid:130)t(cid:130) appliqu(cid:130)e aux soci(cid:130)t(cid:130)s du m(cid:136)me groupe participant (cid:133) la production et (cid:133) la vente du produit concern(cid:130) non incluses dans l’(cid:130)chantillon. (45) Ainsi, conform(cid:130)ment (cid:133) ce principe, deux soci(cid:130)t(cid:130)s indon(cid:130)siennes incluses dans l’(cid:130)chantillon et appar- tenant au m(cid:136)me groupe ont (cid:130)t(cid:130) consid(cid:130)r(cid:130)es comme une seule et m(cid:136)me entit(cid:130). Il en a (cid:130)t(cid:130) de m(cid:136)me pour deux soci(cid:130)t(cid:130)s li(cid:130)es (cid:130)tablies au Pakistan et incluses dans l’(cid:130)chantillon. b) Valeur normale i) Repr(cid:130)sentativit(cid:130) (46) (47) La Commission a d’abord examin(cid:130), pour chaque soci(cid:130)t(cid:130), si ses ventes int(cid:130)rieures de tissus de coton (cid:130)crus (cid:130)taient repr(cid:130)sentatives. C’(cid:130)tait le cas lorsque le volume total de ces ventes (cid:130)tait sup(cid:130)rieur ou (cid:130)gal (cid:133) 5 % du volume total des ventes (cid:133) l’exportation vers la Communaut(cid:130). ii) Comparabilit(cid:130) des types En raison du nombre (cid:130)lev(cid:130) de types de produits en question, les tissus de coton (cid:130)crus produits dans les pays concern(cid:130)s ont (cid:130)t(cid:130) class(cid:130)s par «num(cid:130)ro de contr(cid:147)le des produits» en fonction de leur contex- ture. Chaque num(cid:130)ro de contr(cid:147)le des produits donne des informations sur le titrage (ou le poids) du fil et sur le nombre de fils tant de cha(cid:140)ne que de trame, ainsi que sur la contexture du tissu. Enfin, il indique si le type en question a (cid:130)t(cid:130) export(cid:130) ou vendu sur le march(cid:130) int(cid:130)rieur, ainsi que l’usage auquel il est destin(cid:130) (teinture, pocketing, impres- sion) selon sa qualit(cid:130). (cid:144)tant donn(cid:130) qu’il n’existe aucune diff(cid:130)rence dans les caract(cid:130)ristiques essentielles des divers types et qualit(cid:130)s de tissus de coton (cid:130)crus, la Commission a constat(cid:130) que les types vendus sur le march(cid:130) int(cid:130)- rieur et ceux vendus (cid:133) l’exportation sont des produits similaires au sens de l’article 1er, para- graphe 4, du r(cid:138)glement de base et qu’ils peuvent (cid:136)tre compar(cid:130)s lorsqu’ils ont le m(cid:136)me num(cid:130)ro de contr(cid:147)le. Selon ce raisonnement, il a (cid:130)t(cid:130) possible de comparer des types vendus sur le march(cid:130) int(cid:130)rieur indien et des soci(cid:130)t(cid:130)s chinoises. types export(cid:130)s par des Par cons(cid:130)quent, la Commission a constat(cid:130) que les types vendus sur le march(cid:130) int(cid:130)rieur et (cid:133) l’exporta- tion pr(cid:130)sentant le m(cid:136)me num(cid:130)ro de contr(cid:147)le des produits sont des produits comparables. iii) Repr(cid:130)sentativit(cid:130) par type (50) Les ventes int(cid:130)rieures d’un type particulier ont (cid:130)t(cid:130) consid(cid:130)r(cid:130)es comme suffisamment repr(cid:130)sentatives lorsque le volume de tissus de coton (cid:130)crus de ce type vendu sur le march(cid:130) int(cid:130)rieur au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te repr(cid:130)sentait 5 % ou plus du volume de tissus en coton (cid:130)crus du type compa- rable vendu (cid:133) l’exportation vers la Communaut(cid:130). iv) Ventes effectu(cid:130)es au cours d’op(cid:130)rations commerciales normales (51) La Commission a ensuite examin(cid:130) s’il pouvait (cid:136)tre consid(cid:130)r(cid:130) que les ventes int(cid:130)rieures de chaque type ont (cid:130)t(cid:130) effectu(cid:130)es au cours d’op(cid:130)rations commer- ciales normales, en d(cid:130)terminant la proportion de ventes b(cid:130)n(cid:130)ficiaires du type consid(cid:130)r(cid:130): — lorsque le volume de tissus de coton (cid:130)crus vendu (cid:133) un prix de vente net (cid:130)gal ou sup(cid:130)rieur au co(cid:150)t de production (cid:130)tabli repr(cid:130)sentait plus de 80 % du volume total des ventes, la valeur normale pour ce type de produit a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablie en effectuant la moyenne pond(cid:130)r(cid:130)e des prix de toutes les ventes int(cid:130)rieures, b(cid:130)n(cid:130)ficiaires ou non, pendant la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, — lorsque le volume de tissus de coton (cid:130)crus vendu (cid:133) un prix de vente net (cid:130)gal ou sup(cid:130)rieur au co(cid:150)t de production (cid:130)tabli repr(cid:130)sentait moins de 80 %, mais plus de 10 % du volume total des ventes, la valeur normale pour ce type de produit a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablie sur la base du prix moyen pond(cid:130)r(cid:130) des seules ventes int(cid:130)rieures b(cid:130)n(cid:130)fi- ciaires, — lorsque le volume de tissus de coton (cid:130)crus vendu (cid:133) un prix de vente net (cid:130)gal ou sup(cid:130)rieur au co(cid:150)t de production (cid:130)tabli repr(cid:130)sentait moins de 10 % du volume total des ventes, il a (cid:130)t(cid:130) consid(cid:130)r(cid:130) que le type en question n’a pas (cid:130)t(cid:130) commerciales vendu au cours d’op(cid:130)rations normales et que le prix int(cid:130)rieur ne constitue pas une base appropri(cid:130)e aux fins de l’(cid:130)tablisse- ment de la valeur normale. 9. 4. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 111/25 (52) (53) (54) (55) v) Valeur normale int(cid:130)rieur r(cid:130)el fond(cid:130)e sur le prix Lorsque les conditions d(cid:130)finies ci-dessus (cid:130)taient la valeur normale a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablie, pour remplies, chaque type, sur la base des prix pay(cid:130)s ou (cid:133) payer, au cours d’op(cid:130)rations commerciales normales, par des acheteurs ind(cid:130)pendants sur le march(cid:130) int(cid:130)rieur du pays exportateur, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 1, du r(cid:138)glement de base. vi) Valeur normale construite Lorsque les prix int(cid:130)rieurs ne constituaient pas une base appropri(cid:130)e aux fins de l’(cid:130)tablissement de la valeur normale, cette derni(cid:138)re a (cid:130)t(cid:130) construite. En raison du nombre de types diff(cid:130)rents et de la grande vari(cid:130)t(cid:130) de facteurs (cid:133) prendre en consid(cid:130)ra- tion lors de l’(cid:130)valuation d’un type particulier produit par une soci(cid:130)t(cid:130) donn(cid:130)e (origine, m(cid:130)lange de cotons bruts, la Commission a chaque fois pr(cid:130)f(cid:130)r(cid:130) utiliser une valeur normale construite plut(cid:147)t que les prix int(cid:130)- rieurs pratiqu(cid:130)s par un autre producteur. type de m(cid:130)tier utilis(cid:130), etc. ), La valeur construite a (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)termin(cid:130)e en augmen- tant les co(cid:150)ts de production des types export(cid:130)s, d(cid:150)ment ajust(cid:130)s lorsque les co(cid:150)ts r(cid:130)els et les co(cid:150)ts notifi(cid:130)s diff(cid:130)raient, d’un montant raisonnable pour les frais de vente, les d(cid:130)penses administratives et les autres frais g(cid:130)n(cid:130)raux, ainsi que d’une marge b(cid:130)n(cid:130)fi- ciaire raisonnable. (56) (cid:211) cet effet, la Commission a examin(cid:130) si les frais de vente, les d(cid:130)penses administratives et les autres frais g(cid:130)n(cid:130)raux support(cid:130)s et les b(cid:130)n(cid:130)fices r(cid:130)alis(cid:130)s par chacun des producteurs concern(cid:130)s sur le march(cid:130) int(cid:130)rieur pouvaient (cid:136)tre utilis(cid:130)s au sens du r(cid:138)gle- ment de base: — les frais de vente, les d(cid:130)penses administratives et les autres frais g(cid:130)n(cid:130)raux r(cid:130)ellement support(cid:130)s pour les ventes int(cid:130)rieures du produit similaire ont (cid:130)t(cid:130) utilis(cid:130)s lorsque le volume des ventes int(cid:130)rieures effectu(cid:130)es par la soci(cid:130)t(cid:130) en question pouvait (cid:136)tre consid(cid:130)r(cid:130) comme repr(cid:130)sentatif. Lorsque cette condition n’(cid:130)tait pas remplie, la Commission a utilis(cid:130) la moyenne pond(cid:130)r(cid:130)e des frais de vente, des d(cid:130)penses administratives et des autres frais g(cid:130)n(cid:130)raux, — la marge b(cid:130)n(cid:130)ficiaire r(cid:130)elle r(cid:130)alis(cid:130)e sur les ventes int(cid:130)rieures du produit similaire a (cid:130)t(cid:130) utilis(cid:130)e lorsque le volume de tissus de coton (cid:130)crus vendu (cid:133) un prix de vente net sup(cid:130)rieur au co(cid:150)t de production (cid:130)tabli repr(cid:130)sentait plus de 10 % du volume des ventes int(cid:130)rieures totales de la soci(cid:130)t(cid:130) en question. Lorsque cette condi- tion n’(cid:130)tait pas remplie, la Commission a utilis(cid:130) la moyenne pond(cid:130)r(cid:130)e des marges b(cid:130)n(cid:130)ficiaires r(cid:130)alis(cid:130)es par les soci(cid:130)t(cid:130)s satisfaisant (cid:133) ce crit(cid:138)re. c) Prix (cid:133) l’exportation (57) Chaque fois que les exportations de tissus de coton (cid:130)crus ont (cid:130)t(cid:130) effectu(cid:130)es vers des clients ind(cid:130)pen- dants dans la Communaut(cid:130), le prix (cid:133) l’exportation a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tabli conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 8, du r(cid:138)glement de base, c’est-(cid:133)-dire sur la base des prix effectivement pay(cid:130)s ou (cid:133) payer. (58) Toutefois, en l’absence de prix (cid:133) l’exportation r(cid:130)el ou lorsque ce prix n’a pas (cid:130)t(cid:130) jug(cid:130) fiable parce que les ventes ont (cid:130)t(cid:130) effectu(cid:130)es (cid:133) une partie li(cid:130)e, le prix (cid:133) l’exportation a (cid:130)t(cid:130) construit conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 9, du r(cid:138)glement de base, c’est-(cid:133)-dire sur la base du prix auquel les produits import(cid:130)s sont revendus pour la premi(cid:138)re fois (cid:133) un acheteur ind(cid:130)pendant. (59) Dans ce cas, des ajustements ont (cid:130)t(cid:130) op(cid:130)r(cid:130)s pour tenir compte des co(cid:150)ts support(cid:130)s entre l’importa- tion et la revente ainsi que des b(cid:130)n(cid:130)fices, afin d’(cid:130)ta- blir un prix (cid:133) l’exportation fiable au niveau fron- ti(cid:138)re communautaire. d) Comparaison (60) Aux fins d’une comparaison (cid:130)quitable entre la valeur normale et le prix (cid:133) l’exportation, il a (cid:130)t(cid:130) d(cid:150)ment tenu compte, sous forme d’ajustements, des diff(cid:130)rences affectant la comparabilit(cid:130) des prix, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 10, du r(cid:138)glement de base. (61) Par cons(cid:130)quent, des ajustements au titre des diff(cid:130)- rences dans le transport, dans les assurances, dans les frais de manutention, dans les co(cid:150)ts d’embal- lage, dans le co(cid:150)t du cr(cid:130)dit ainsi que dans les le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, (cid:130)t(cid:130) remises et les garanties ont, accord(cid:130)s lorsque justifi(cid:130)s. e) Marge de dumping i) Marge de dumping des soci(cid:130)t(cid:130)s ayant fait l’objet d’une enqu(cid:136)te (62) Conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 11, du la valeur normale moyenne r(cid:138)glement de base, pond(cid:130)r(cid:130)e par type, d(cid:130)termin(cid:130)e selon la m(cid:130)thode d(cid:130)crite dans la section 2 b) ci-dessus, a (cid:130)t(cid:130) compar(cid:130)e au prix (cid:133) l’exportation moyen pond(cid:130)r(cid:130), d(cid:130)termin(cid:130) selon la m(cid:130)thode d(cid:130)crite dans la section 2 c) ci-dessus. Chaque fois qu’il a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tabli que la configuration des prix (cid:133) l’exportation diff(cid:130)rait sensiblement entre les divers acqu(cid:130)reurs, r(cid:130)gions ou p(cid:130)riodes et que la m(cid:130)thode pr(cid:130)cis(cid:130)e ci-dessus ne refl(cid:130)tait pas l’ampleur r(cid:130)elle du dumping, la valeur normale moyenne pond(cid:130)r(cid:130)e a (cid:130)t(cid:130) compar(cid:130)e aux prix de toutes les exportations individuelles vers la Communaut(cid:130). ii) Marge de dumping des soci(cid:130)t(cid:130)s ayant coop(cid:130)r(cid:130) non incluses dans l’(cid:130)chantillon (63) Les soci(cid:130)t(cid:130)s ayant coop(cid:130)r(cid:130) qui n’ont pas (cid:130)t(cid:130) incluses dans l’(cid:130)chantillon se sont vu attribuer la marge moyenne de dumping (cid:130)tablie par les soci(cid:130)t(cid:130)s de l’(cid:130)chantillon, pond(cid:130)r(cid:130)e sur la base du chiffre d’affaires r(cid:130)alis(cid:130) (cid:133) l’exportation vers la Commu- naut(cid:130). L 111/26 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 9. 4. 98 iii) Marge de dumping pour les soci(cid:130)t(cid:130)s b) Incidence de l’article 18 du r(cid:138)glement de base n’ayant pas coop(cid:130)r(cid:130) sur l’(cid:130)chantillon (64) (65) Le degr(cid:130) de coop(cid:130)ration est compris entre 87 et 100 % pour tous les pays concern(cid:130)s, (cid:133) l’exception de la Turquie. Pour les pays o(cid:151) le degr(cid:130) de coop(cid:130)- ration est tr(cid:138)s (cid:130)lev(cid:130), il a (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)cid(cid:130) d’attribuer aux soci(cid:130)t(cid:130)s n’ayant pas coop(cid:130)r(cid:130) la marge de dumping la plus (cid:130)lev(cid:130)e pour une soci(cid:130)t(cid:130) de l’(cid:130)chantillon. Lorsqu’un droit unique a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tabli pour toutes les soci(cid:130)t(cid:130)s de l’(cid:130)chantillon (Chine et (cid:144)gypte), ce droit a (cid:130)t(cid:130) appliqu(cid:130) aux soci(cid:130)t(cid:130)s n’ayant pas coop(cid:130)r(cid:130). En ce qui concerne les soci(cid:130)t(cid:130)s n’ayant pas coop(cid:130)r(cid:130) en Turquie, o(cid:151) le degr(cid:130) de coop(cid:130)ration n’a pas atteint 50 %, une marge r(cid:130)siduelle de dumping a (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)termin(cid:130)e sur la base des donn(cid:130)es disponibles. Le type de produit faisant l’objet du dumping le plus (cid:130)lev(cid:130), vendu en quantit(cid:130)s repr(cid:130)sentatives (cid:133) l’exportation par la soci(cid:130)t(cid:130) pour laquelle la marge la plus (cid:130)lev(cid:130)e de dumping a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablie, a (cid:130)t(cid:130) iden- tifi(cid:130). La marge r(cid:130)siduelle de dumping a (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)ter- min(cid:130)e sur la base de la marge moyenne pond(cid:130)r(cid:130)e (cid:130)tablie pour ce type, exprim(cid:130)e en pourcentage du prix caf fronti(cid:138)re communautaire (cid:133) l’importation. (70) Il convient de noter que, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 17 du r(cid:138)glement de base, l’(cid:130)chantillonnage a (cid:130)t(cid:130) utilis(cid:130) en raison du nombre (cid:130)lev(cid:130) de soci(cid:130)t(cid:130)s concern(cid:130)es par la pr(cid:130)sente enqu(cid:136)te. L’(cid:130)chantillon a (cid:130)t(cid:130) compos(cid:130) en accord avec les repr(cid:130)sentants des soci(cid:130)t(cid:130)s et de l’association concern(cid:130)es et comprend les quatre soci(cid:130)t(cid:130)s mentionn(cid:130)es ci-dessus. (71) Une soci(cid:130)t(cid:130), PT Tyfountex, choisie comme (cid:130)chan- tillon de r(cid:130)serve, a refus(cid:130) de constituer l’(cid:130)chantillon de r(cid:130)serve et a, par la suite, (cid:130)t(cid:130) inform(cid:130)e qu’elle serait consid(cid:130)r(cid:130)e comme une partie n’ayant pas coop(cid:130)r(cid:130). Les repr(cid:130)sentants indon(cid:130)siens ne souhai- tant pas la constitution d’un (cid:130)chantillon de r(cid:130)serve, la Commission a travaill(cid:130) avec l’(cid:130)chantillon retenu sans (cid:130)chantillon de r(cid:130)serve. Par ailleurs, il a (cid:130)t(cid:130) clairement pr(cid:130)cis(cid:130) que si des soci(cid:130)t(cid:130)s de l’(cid:130)chan- tillon ne coop(cid:130)raient pas pleinement (cid:133) l’un ou l’autre stade de la proc(cid:130)dure, il ne serait pas possible de les remplacer dans l’(cid:130)chantillon par une soci(cid:130)t(cid:130) de r(cid:130)serve, ce qui pourrait avoir des cons(cid:130)- quences tr(cid:138)s importantes pour toutes les soci(cid:130)t(cid:130)s indon(cid:130)siennes. 3. Indon(cid:130)sie a) Degr(cid:130) de coop(cid:130)ration (72) (66) Quatre soci(cid:130)t(cid:130)s ont (cid:130)t(cid:130) incluses dans l’(cid:130)chantillon, dont deux sont li(cid:130)es et appartiennent au m(cid:136)me groupe. (73) (67) (68) (69) Les v(cid:130)rifications sur place ont permis de constater que trois de ces quatre soci(cid:130)t(cid:130)s ont communiqu(cid:130) de fausses informations ou n’ont que partiellement coop(cid:130)r(cid:130), si bien qu’il a (cid:130)t(cid:130) n(cid:130)cessaire d’appliquer l’article 18 du r(cid:138)glement de base. En raison de l’application de l’article 18, la Commission a utilis(cid:130) les donn(cid:130)es dont elle dispo- sait pour d(cid:130)terminer les prix int(cid:130)rieurs, les co(cid:150)ts de production, les diff(cid:130)- les prix (cid:133) l’exportation et rences dans les caract(cid:130)ristiques physiques (diff(cid:130)- rentes cat(cid:130)gories) qui affectent leur comparabilit(cid:130). les prix et La soci(cid:130)t(cid:130) restante a apport(cid:130) deux modifications importantes (cid:133) sa r(cid:130)ponse au questionnaire avant la v(cid:130)rification sur place. Toutefois, au cours de la il a (cid:130)t(cid:130) constat(cid:130) que des v(cid:130)rification sur place, points essentiels de sa r(cid:130)ponse finale au question- naire (cid:130)taient inexacts, si bien qu’il a (cid:130)t(cid:130) impossible de d(cid:130)terminer le dumping sur cette base. Comme cette soci(cid:130)t(cid:130) faisait partie d’un groupe de soci(cid:130)t(cid:130)s, sa marge de dumping a (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)termin(cid:130)e sur la base de la marge de dumping (cid:130)tablie pour une soci(cid:130)t(cid:130) du m(cid:136)me l’(cid:130)chantillon [point 2 a)]. incluse dans groupe L’article 17, paragraphe 4, du r(cid:138)glement de base dispose qu’un nouvel (cid:130)chantillon peut (cid:136)tre choisi, si le degr(cid:130) de non-coop(cid:130)ration de l’ensemble des parties retenues risque de compromettre sensible- ment les r(cid:130)sultats de l’enqu(cid:136)te. Toutefois, si le laps de temps disponible est trop court pour choisir un nouvel (cid:130)chantillon, les dispositions de l’article 18 s’appliquent. sur (cid:144)tant donn(cid:130) qu’il n’(cid:130)tait pas possible de constituer un nouvel (cid:130)chantillon et de conclure l’enqu(cid:136)te dans les d(cid:130)lais et qu’aucune soci(cid:130)t(cid:130) indon(cid:130)sienne n’a accept(cid:130) d’(cid:136)tre utilis(cid:130)e comme soci(cid:130)t(cid:130) de r(cid:130)serve, les marges de dumping des soci(cid:130)t(cid:130)s incluses dans l’(cid:130)chantillon ont (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablies la base des donn(cid:130)es disponibles. Toutefois, afin de ne pas p(cid:130)naliser ind(cid:150)ment les autres producteurs auxquels le r(cid:130)sultat de l’(cid:130)chantillonnage devrait s’appliquer, il a (cid:130)t(cid:130) provisoirement d(cid:130)cid(cid:130) d’utiliser le taux de droit pr(cid:130)cis(cid:130) dans la plainte (13,5 %, correspondant (cid:133) la marge de dumping (cid:130)tablie par la Commission dans le cadre de la proc(cid:130)dure pr(cid:130)c(cid:130)dente) comme information disponible pour soci(cid:130)t(cid:130)s ayant coop(cid:130)r(cid:130) non incluses dans l’(cid:130)chantillon. En raison de la situation particuli(cid:138)re de l’(cid:130)chantillon retenu aux fins des mesures provisoires, la Commission (cid:130)tudie la possibilit(cid:130) de constituer un nouvel (cid:130)chan- tillon aux fins des mesures d(cid:130)finitives (cid:130)ventuelles. les c) Valeur normale (74) Pour d(cid:130)terminer la valeur normale des produits originaires d’Indon(cid:130)sie, la Commission a appliqu(cid:130) les proc(cid:130)dures et les m(cid:130)thodes d(cid:130)crites dans la section 2 b) ci-dessus, sauf dans les cas o(cid:151), confor- m(cid:130)ment (cid:133) l’article 18, les donn(cid:130)es disponibles ont (cid:130)t(cid:130) utilis(cid:130)es pour certains aspects de la valeur normale. 9. 4. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 111/27 (75) (76) i) Valeur normale fond(cid:130)e sur le prix int(cid:130)rieur r(cid:130)el La valeur normale n’a pas pu (cid:136)tre (cid:130)tablie sur la base du prix int(cid:130)rieur des types comparables, conform(cid:130)- ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 2, du r(cid:138)glement de base, selon la m(cid:130)thode vis(cid:130)e dans la section 2 b) ci-dessus. ii) Valeur normale construite Pour tous les types de produits concern(cid:130)s vendus (cid:133) l’exportation vers la Communaut(cid:130) par les trois soci(cid:130)t(cid:130)s pour lesquelles le dumping a (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)ter- min(cid:130), la valeur normale a (cid:130)t(cid:130) construite, conform(cid:130)- ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 3, du r(cid:138)glement de base. (77) (cid:211) cet effet, le co(cid:150)t de production des types export(cid:130)s a (cid:130)t(cid:130) augment(cid:130) des frais de vente, des d(cid:130)penses administratives g(cid:130)n(cid:130)raux support(cid:130)s ainsi que de la marge b(cid:130)n(cid:130)ficiaire appli- qu(cid:130)e par les soci(cid:130)t(cid:130)s sur leur march(cid:130) int(cid:130)rieur, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 6, du r(cid:138)gle- ment de base. autres frais des et d) Prix (cid:133) l’exportation (78) (79) Pour d(cid:130)terminer le prix (cid:133) l’exportation des produits originaires d’Indon(cid:130)sie, la Commission a appliqu(cid:130) les proc(cid:130)dures et les m(cid:130)thodes d(cid:130)crites dans la section 2 c) ci-dessus. Les exportations effectu(cid:130)es par toutes les soci(cid:130)t(cid:130)s incluses dans l’(cid:130)chantillon l’ont (cid:130)t(cid:130) vers des impor- tateurs ind(cid:130)pendants dans la Communaut(cid:130). Les prix (cid:133) l’exportation ont donc (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablis, conform(cid:130)- ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 8, du r(cid:138)glement de base sur la base des prix pay(cid:130)s ou (cid:133) payer pour le produit concern(cid:130) vendu (cid:133) l’exportation vers la Communaut(cid:130). e) Comparaison (80) Aux fins d’une comparaison (cid:130)quitable entre la valeur normale et le prix (cid:133) l’exportation, il a (cid:130)t(cid:130) d(cid:150)ment tenu compte, sous forme d’ajustements, des diff(cid:130)rences affectant la comparabilit(cid:130) des prix, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 10, du r(cid:138)glement de base. (81) Par cons(cid:130)quent, des ajustements au titre des diff(cid:130)- rences dans le transport, dans les frais de manuten- tion, dans le co(cid:150)t du cr(cid:130)dit, dans les co(cid:150)ts d’embal- lage et dans les commissions ont, le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, (cid:130)t(cid:130) accord(cid:130)s lorsque justifi(cid:130)s. (83) (84) (85) que le co(cid:150)t du cr(cid:130)dit (cid:130)tait gonfl(cid:130) par l’application d’un taux d’int(cid:130)r(cid:136)t artificiellement (cid:130)lev(cid:130). L’ajuste- ment n’a (cid:130)t(cid:130) accord(cid:130) qu’(cid:133) concurrence d’un taux d’int(cid:130)r(cid:136)t pour les pr(cid:136)ts (cid:133) court terme figurant dans les comptes v(cid:130)rifi(cid:130)s des soci(cid:130)t(cid:130)s concern(cid:130)es. f) Marge de dumping Pour d(cid:130)terminer la marge de dumping des produits originaires d’Indon(cid:130)sie, la Commission a appliqu(cid:130) les proc(cid:130)dures et les m(cid:130)thodes d(cid:130)crites dans la section 2 e) ci-dessus, sauf pour les soci(cid:130)t(cid:130)s ayant coop(cid:130)r(cid:130) non incluses dans l’(cid:130)chantillon. i) Marge de dumping des soci(cid:130)t(cid:130)s ayant fait l’objet d’une enqu(cid:136)te La comparaison montre l’existence d’un dumping pour toutes les soci(cid:130)t(cid:130)s de l’(cid:130)chantillon. Les marges de dumping, exprim(cid:130)es en pourcentage du prix caf fronti(cid:138)re communautaire (cid:133) l’importation, s’(cid:130)ta- blissent comme suit: — Group Argo Pantes (PT Argo Pantes et PT Daya Manunggal) — PT Eratex Djaja Ltd — PT Apac Inti Corpora 31,8 %, 29,7 %, 19 %. ii) Marge de dumping des soci(cid:130)t(cid:130)s ayant coop(cid:130)r(cid:130) non incluses dans l’(cid:130)chantillon Pour les soci(cid:130)t(cid:130)s ayant coop(cid:130)r(cid:130) non incluses dans l’(cid:130)chantillon [section 2 b) ci-dessus], il a (cid:130)t(cid:130) provi- soirement d(cid:130)cid(cid:130), conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 17, paragraphe 4, et (cid:133) l’article 18 du r(cid:138)glement de base, d’utiliser les donn(cid:130)es disponibles, (cid:133) savoir, dans le cas pr(cid:130)sent, la marge de dumping mentionn(cid:130)e dans la plainte. Exprim(cid:130)e en pourcentage du prix caf l’importation, cette fronti(cid:138)re communautaire (cid:133) marge s’(cid:130)l(cid:138)ve (cid:133) 13,5 %. iii) Marge de dumping des soci(cid:130)t(cid:130)s n’ayant pas coop(cid:130)r(cid:130) (86) Pour les soci(cid:130)t(cid:130)s n’ayant pas coop(cid:130)r(cid:130), la marge de dumping a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablie sur la base de la marge de dumping la plus (cid:130)lev(cid:130)e (cid:130)tablie pour une soci(cid:130)t(cid:130) incluse dans l’(cid:130)chantillon. Exprim(cid:130)e en pourcen- tage du prix caf fronti(cid:138)re communautaire (cid:133) l’impor- tation, cette marge s’(cid:130)l(cid:138)ve (cid:133) 31,8 %. 4. Turquie i) Ajustement au titre du co(cid:150)t du cr(cid:130)dit a) Degr(cid:130) de coop(cid:130)ration (82) Les trois exportateurs/producteurs indon(cid:130)siens ont demand(cid:130) un ajustement de la valeur normale au titre du co(cid:150)t du cr(cid:130)dit. Toutefois, l’enqu(cid:136)te a r(cid:130)v(cid:130)l(cid:130) (87) Cinq soci(cid:130)t(cid:130)s ont r(cid:130)pondu au questionnaire destin(cid:130) l’objet aux producteurs/exportateurs et ont d’une enqu(cid:136)te. fait L 111/28 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 9. 4. 98 (88) (89) (90) (91) (92) L’enqu(cid:136)te a indiqu(cid:130) que l’une de ces cinq soci(cid:130)t(cid:130)s n’(cid:130)tait pas un producteur, mais un n(cid:130)gociant qui achetait le produit (cid:133) un producteur ind(cid:130)pendant inclus dans l’(cid:130)chantillon pour l’exporter vers la Communaut(cid:130). La Commission a pour pratique constante de calculer les marges de dumping pour les producteurs uniquement. Les achats de ce n(cid:130)go- ciant ont donc (cid:130)t(cid:130) utilis(cid:130)s pour (cid:130)tablir la marge de dumping du producteur concern(cid:130). L’une des soci(cid:130)t(cid:130)s retenues n’a pas pleinement coop(cid:130)r(cid:130) (cid:133) la proc(cid:130)dure. En effet, il a (cid:130)t(cid:130) constat(cid:130) que ni les quantit(cid:130)s export(cid:130)es communiqu(cid:130)s n’(cid:130)taient fiables. les co(cid:150)ts de production ni Par cons(cid:130)quent, puisque cette soci(cid:130)t(cid:130) a fourni des informations fausses et donc inutilisables, il a (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)cid(cid:130) de la consid(cid:130)rer comme une partie n’ayant pas coop(cid:130)r(cid:130). En raison du faible degr(cid:130) de repr(cid:130)sentativit(cid:130) des soci(cid:130)t(cid:130)s ayant coop(cid:130)r(cid:130) retenues, la Commission (cid:130)tudie la possibilit(cid:130) de constituer un nouvel (cid:130)chan- tillon aux fins des mesures d(cid:130)finitives (cid:130)ventuelles. (95) (96) ajout(cid:130)s au co(cid:150)t de production des types export(cid:130)s consid(cid:130)r(cid:130)s. Pour la troisi(cid:138)me soci(cid:130)t(cid:130) dont les ventes int(cid:130)rieures n’(cid:130)taient pas repr(cid:130)sentatives, la valeur normale a (cid:130)t(cid:130) construite, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 6, en ajoutant au co(cid:150)t de production des types export(cid:130)s la moyenne pond(cid:130)r(cid:130)e des frais de vente, d(cid:130)penses administratives et autres frais g(cid:130)n(cid:130)raux int(cid:130)rieurs ainsi que des marges b(cid:130)n(cid:130)fi- ciaires int(cid:130)rieures des deux soci(cid:130)t(cid:130)s qui ont effectu(cid:130) des ventes b(cid:130)n(cid:130)ficiaires et repr(cid:130)sentatives. c) Prix (cid:133) l’exportation Pour (cid:130)valuer le prix (cid:133) l’exportation des produits originaires de Turquie, la Commission a appliqu(cid:130) les proc(cid:130)dures et les m(cid:130)thodes d(cid:130)crites dans la section 2 c). turques soci(cid:130)t(cid:130)s Toutes les ventes de tissus de coton (cid:130)crus effectu(cid:130)es par des le march(cid:130) de la Communaut(cid:130) l’ont (cid:130)t(cid:130) (cid:133) des clients ind(cid:130)pendants. En cons(cid:130)quence, le prix (cid:133) l’exportation de ces soci(cid:130)t(cid:130)s a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tabli sur la base des prix effective- ment pay(cid:130)s ou (cid:133) payer. sur b) Valeur normale d) Comparaison Pour d(cid:130)terminer la valeur normale des produits originaires de Turquie, la Commission a appliqu(cid:130) les proc(cid:130)dures et les m(cid:130)thodes d(cid:130)crites dans la section 2 b) ci-dessus. Toutefois, en raison du taux (cid:130)lev(cid:130) d’inflation, une valeur normale mensuelle a (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)termin(cid:130)e pour chaque type. i) Valeur normale fond(cid:130)e sur le prix int(cid:130)rieur r(cid:130)el (93) Apr(cid:138)s avoir (cid:130)valu(cid:130) la repr(cid:130)sentativit(cid:130) des ventes int(cid:130)rieures, la comparabilit(cid:130) des types ainsi que la repr(cid:130)sentativit(cid:130) par type et apr(cid:138)s avoir v(cid:130)rifi(cid:130) que les ventes ont (cid:130)t(cid:130) effectu(cid:130)es au cours d’op(cid:130)rations commerciales normales, comme expliqu(cid:130) dans la section 2 b), la Commission a d(cid:130)termin(cid:130) les valeurs normales mensuelles sur la base des prix int(cid:130)rieures r(cid:130)els (en moyenne pour les soci(cid:130)t(cid:130)s ayant coop(cid:130)r(cid:130): un type pour la premi(cid:138)re soci(cid:130)t(cid:130), deux pour la deuxi(cid:138)me et aucun pour la troisi(cid:138)me) conform(cid:130)- ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 2, du r(cid:138)glement de base. ii) Valeur normale construite (94) Dans tous les autres cas, la valeur normale a d(cid:150) (cid:136)tre d(cid:130)termin(cid:130)e, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 3, du r(cid:138)glement de base, sur la base d’une valeur construite pour la Communaut(cid:130). La valeur normale construite a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablie comme pr(cid:130)cis(cid:130) dans la section 2 b), pour chaque mois de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Les frais de vente, d(cid:130)penses administratives et autres frais g(cid:130)n(cid:130)- raux mensuels ainsi que la marge b(cid:130)n(cid:130)ficiaire int(cid:130)- rieure mensuelle de deux des trois soci(cid:130)t(cid:130)s ont (cid:130)t(cid:130) les produits export(cid:130)s vers (97) Aux fins d’une comparaison (cid:130)quitable entre la valeur normale et le prix (cid:133) l’exportation, il a (cid:130)t(cid:130) d(cid:150)ment tenu compte, sous forme d’ajustements, des diff(cid:130)rences affectant la comparabilit(cid:130) des prix, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 10, du r(cid:138)glement de base. (98) Par cons(cid:130)quent, des ajustements au titre des diff(cid:130)- rences dans le transport, dans les co(cid:150)ts d’emballage, dans les impositions, dans le co(cid:150)t du cr(cid:130)dit et dans les commissions ont, le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, (cid:130)t(cid:130) accord(cid:130)s lorsque justifi(cid:130)s. i) Ajustement au titre du co(cid:150)t du cr(cid:130)dit (99) Un exportateur/producteur turc a demand(cid:130) un ajus- tement de la valeur normale au titre du co(cid:150)t du cr(cid:130)dit li(cid:130) aux modalit(cid:130)s de paiement. Il a toutefois (cid:130)t(cid:130) constat(cid:130) que, bien que les modalit(cid:130)s de paie- ment soient en effet pr(cid:130)cis(cid:130)es sur la facture, les ventes int(cid:130)rieures sont effectu(cid:130)es sur la base d’un syst(cid:138)me de aucun (cid:130)l(cid:130)ment n’a (cid:130)t(cid:130) fourni attestant que les modalit(cid:130)s de paiement sont fonction des prix, il a (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)cid(cid:130) de ne pas accorder d’ajustement au titre du co(cid:150)t du cr(cid:130)dit. courant. Comme compte ii) Ajustement au titre de la conversion de monnaies (100) L’une des soci(cid:130)t(cid:130)s a demand(cid:130) un ajustement au titre de la conversion de monnaies [article 2, para- graphe 10, point j) du r(cid:138)glement de base] pour tenir compte du taux d’inflation (cid:130)lev(cid:130) en Turquie et de la d(cid:130)pr(cid:130)ciation constante de la monnaie qui en r(cid:130)sulte. 9. 4. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 111/29 (101) Toutefois, il est consid(cid:130)r(cid:130) que cela a d(cid:130)j(cid:133) (cid:130)t(cid:130) fait en sur une base (cid:130)tablissant valeur normale mensuelle et en utilisant des taux de change mensuels moyens. Cette demande a donc (cid:130)t(cid:130) rejet(cid:130)e. la e) Marge de dumping (102) Pour d(cid:130)terminer la marge de dumping des produits originaires de Turquie, les services de la Commis- sion ont appliqu(cid:130) les proc(cid:130)dures et les m(cid:130)thodes d(cid:130)crites au point 2 e) ci-dessus. i) Marge de dumping des soci(cid:130)t(cid:130)s ayant coop(cid:130)r(cid:130) qui ont fait l’objet de l’enqu(cid:136)te (103) La comparaison montre l’existence d’un dumping pour deux des soci(cid:130)t(cid:130)s de l’(cid:130)chantillon. Les marges de dumping, exprim(cid:130)es en pourcentage du prix caf fronti(cid:138)re communautaire (cid:133) l’importation, s’(cid:130)ta- blissent comme suit: — Birlik Mensucat — Tureks — Teksmobili 11 %, 10,4 %, 1,6 %. ii) Marge de dumping des soci(cid:130)t(cid:130)s ayant coop(cid:130)r(cid:130) non incluses dans l’(cid:130)chantillon appliqu(cid:130)e aux soci(cid:130)t(cid:130)s (104) La marge moyenne de dumping (cid:130)tablie pour ayant l’(cid:130)chantillon est coop(cid:130)r(cid:130) [voir les sections 1 b) et 1 d) ci-dessus]. Comme elle (cid:130)tait inf(cid:130)rieure (cid:133) 2 %, la marge de dumping (cid:130)tablie pour Teksmobili n’a pas (cid:130)t(cid:130) prise en consid(cid:130)ration pour (cid:130)tablir la marge moyenne de dumping de l’(cid:130)chantillon. Exprim(cid:130)e en pourcen- tage du prix caf fronti(cid:138)re communautaire (cid:133) l’impor- tation, cette marge s’(cid:130)l(cid:138)ve (cid:133) 11 %. iii) Marge de dumping des soci(cid:130)t(cid:130)s n’ayant pas coop(cid:130)r(cid:130) (105) En raison du faible degr(cid:130) de coop(cid:130)ration de la Turquie, la marge de dumping de toutes les autres soci(cid:130)t(cid:130)s n’ayant pas coop(cid:130)(cid:130) a (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)termin(cid:130)e sur la base des informations disponibles les plus fiables [voir la section 2 e) ci-dessus]. (106) Exprim(cid:130)e en pourcentage du prix caf fronti(cid:138)re communautaire (cid:133) l’importation, cette marge s’(cid:130)l(cid:138)ve (cid:133) 14,29 %. 5. (cid:144)gypte (107) Trois soci(cid:130)t(cid:130)s ont fait l’objet d’une enqu(cid:136)te en (cid:144)gypte. Comme toutes les trois sont directement ou indirectement des entreprises d’(cid:144)tat g(cid:130)r(cid:130)es par les pouvoirs publics, il a (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)cid(cid:130) de les traiter comme un seul groupe. Par cons(cid:130)quent, aucune marge de dumping et aucun droit individuels n’ont (cid:130)t(cid:130) attribu(cid:130)s. Seule une distinction a (cid:130)t(cid:130) op(cid:130)r(cid:130)e entre les exportateurs ayant coop(cid:130)r(cid:130) et ceux n’ayant pas coop(cid:130)r(cid:130). a) Valeur normale (108) Pour d(cid:130)terminer la valeur normale, la Commission a appliqu(cid:130) les proc(cid:130)dures et les m(cid:130)thodes d(cid:130)crites dans la section 2 b) ci-dessus. i) Valeur normale fond(cid:130)e sur le prix int(cid:130)rieur r(cid:130)el (109) Apr(cid:138)s avoir (cid:130)valu(cid:130) la repr(cid:130)sentativit(cid:130) des ventes int(cid:130)rieures, la comparabilit(cid:130) des types ainsi que la repr(cid:130)sentativit(cid:130) par type et apr(cid:138)s avoir v(cid:130)rifi(cid:130) que les ventes ont (cid:130)t(cid:130) effectu(cid:130)es au cours d’op(cid:130)rations commerciales normales, comme expliqu(cid:130) dans la section 2 b), la Commission a conclu que, dans le cas d’une soci(cid:130)t(cid:130), la valeur normale pour sept types pouvait (cid:136)tre fond(cid:130)e sur r(cid:130)el, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 2, du r(cid:138)gle- ment de base. le prix int(cid:130)rieur ii) Valeur normale construite (110) Pour tous les autres types vendus (cid:133) l’exportation vers la Communaut(cid:130) par la soci(cid:130)t(cid:130) vis(cid:130)e dans la section 5 a) ci-dessus et pour tous les types vendus (cid:133) l’exportation vers la Communaut(cid:130) par les deux autres soci(cid:130)t(cid:130)s, la valeur normale a d(cid:150) (cid:136)tre calcul(cid:130)e, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 3, du r(cid:138)gle- ment de base sur la base d’une valeur construite pour les produits export(cid:130)s vers la Communaut(cid:130). La valeur normale construite par type a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablie selon la m(cid:130)thode d(cid:130)crite dans la section 2 b). de ventes b(cid:130)n(cid:130)ficiaires (111) Comme une seule soci(cid:130)t(cid:130) a effectu(cid:130) un volume du produit suffisant il a (cid:130)t(cid:130) concern(cid:130) pendant la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, d(cid:130)cid(cid:130) d’utiliser la marge b(cid:130)n(cid:130)ficiaire de cette soci(cid:130)t(cid:130) et de l’appliquer aux deux autres soci(cid:130)t(cid:130)s aux fins de la construction de la valeur normale. Par cons(cid:130)quent, pour la premi(cid:138)re soci(cid:130)t(cid:130), la valeur normale a (cid:130)t(cid:130) construite sur la base de ses co(cid:150)ts de production augment(cid:130)s de vente, d(cid:130)penses administratives et autres frais g(cid:130)n(cid:130)raux et de sa propre marge b(cid:130)n(cid:130)ficiaire. Pour les deux autres soci(cid:130)t(cid:130)s, elle a (cid:130)t(cid:130) construite en utilisant leurs co(cid:150)ts de production, frais de vente, d(cid:130)penses administratives et autres frais g(cid:130)n(cid:130)raux et la marge b(cid:130)n(cid:130)ficiaire de la soci(cid:130)t(cid:130) qui a r(cid:130)alis(cid:130) suffisamment de ventes b(cid:130)n(cid:130)ficiaires. frais de ses b) Prix (cid:133) l’exportation (112) Pour (cid:130)valuer le prix (cid:133) l’exportation des produits originaires d’(cid:144)gypte, la Commission a appliqu(cid:130) les proc(cid:130)dures et les m(cid:130)thodes d(cid:130)crites dans la section 2 c) ci-dessus. (113) Toutes les exportations de tissus de coton (cid:130)crus effectu(cid:130)es vers la Communaut(cid:130) par les trois soci(cid:130)t(cid:130)s l’ont (cid:130)t(cid:130) directement (cid:133) des clients ind(cid:130)pendants. L 111/30 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 9. 4. 98 Par cons(cid:130)quent, le prix (cid:133) l’exportation de ces soci(cid:130)t(cid:130)s a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tabli sur la base des prix effective- ment pay(cid:130)s ou (cid:133) payer pour les tissus de coton (cid:130)crus, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 8, du r(cid:138)glement de base. dumping la plus (cid:130)lev(cid:130)e constat(cid:130)e pour une soci(cid:130)t(cid:130) incluse dans l’(cid:130)chantillon [voir section 2 c) ci- dessus]. Exprim(cid:130)e en pourcentage du prix caf fron- ti(cid:138)re communautaire (cid:133) l’importation, cette marge s’(cid:130)l(cid:138)ve (cid:133) 20,6 %. c) Comparaison (114) Aux fins d’une comparaison (cid:130)quitable entre la valeur normale et le prix (cid:133) l’exportation, il a (cid:130)t(cid:130) d(cid:150)ment tenu compte, sous forme d’ajustements, des diff(cid:130)rences affectant la comparabilit(cid:130) des prix, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 10, du r(cid:138)glement de base. (115) Des ajustements au titre des diff(cid:130)rences dans le transport, l’assurance, les co(cid:150)ts d’emballage, le co(cid:150)t du cr(cid:130)dit et les commissions ont, le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, (cid:130)t(cid:130) op(cid:130)r(cid:130)s, lorsque justifi(cid:130)s. i) Ajustement au titre du co(cid:150)t de cr(cid:130)dit (116) Chacune des trois soci(cid:130)t(cid:130)s a demand(cid:130) un ajuste- ment de la valeur normale pour tenir compte du co(cid:150)t du cr(cid:130)dit. Pour deux de ces soci(cid:130)t(cid:130)s, cette demande a d(cid:150) (cid:136)tre rejet(cid:130)e, parce qu’il est apparu que les modalit(cid:130)s de paiement sur le march(cid:130) int(cid:130)- reposaient en r(cid:130)alit(cid:130) sur un syst(cid:138)me de rieur compte courant, c’est-(cid:133)-dire qu’elles n’ont fourni aucun (cid:130)l(cid:130)ment attestant que les modalit(cid:130)s de paie- ment (cid:130)taient fonction des prix. d) Marge de dumping i) M(cid:130)thode (117) Pour les raisons expos(cid:130)es au point 2 ci-dessus, il a (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)cid(cid:130) d’(cid:130)tablir une marge unique de dumping pour toutes les soci(cid:130)t(cid:130)s ayant coop(cid:130)r(cid:130). (cid:211) cette fin, les proc(cid:130)dures d(cid:130)crites dans la section 2 e) ci-dessus ont (cid:130)t(cid:130) appliqu(cid:130)es. (118) Des marges individuelles de dumping ont (cid:130)t(cid:130) calcul(cid:130)es pour les trois soci(cid:130)t(cid:130)s qui ont fait l’objet d’une enqu(cid:136)te et leur moyenne, pond(cid:130)r(cid:130)e sur la base du chiffre d’affaires r(cid:130)alis(cid:130) (cid:133) l’exportation vers la Communaut(cid:130), a (cid:130)t(cid:130) appliqu(cid:130)e (cid:133) toutes les soci(cid:130)t(cid:130)s ayant coop(cid:130)r(cid:130). ii) Marge de dumping de toutes les soci(cid:130)t(cid:130)s incluses ou non dans coop(cid:130)r(cid:130) ayant l’(cid:130)chantillon (119) La marge de dumping des exportateurs ayant coop(cid:130)r(cid:130), exprim(cid:130)e en pourcentage du prix caf fron- s’(cid:130)l(cid:138)ve (cid:133) ti(cid:138)re communautaire (cid:133) l’importation, 20,6 %. iii) Marge de dumping des soci(cid:130)t(cid:130)s n’ayant pas coop(cid:130)r(cid:130) (120) En raison du degr(cid:130) (cid:130)lev(cid:130) de coop(cid:130)ration en (cid:144)gypte, la marge de dumping des soci(cid:130)t(cid:130)s n’ayant pas coop(cid:130)r(cid:130) a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablie sur la base de la marge de 6. Pakistan a) Degr(cid:130) de coop(cid:130)ration fait (121) Comme pr(cid:130)cis(cid:130) dans la section 1 c) ci-dessus, cinq soci(cid:130)t(cid:130)s ont (cid:130)t(cid:130) incluses dans l’(cid:130)chantillon pour le Pakistan et ont l’objet d’une enqu(cid:136)te. Des marges individuelles de dumping ont (cid:130)t(cid:130) calcul(cid:130)es pour deux soci(cid:130)t(cid:130)s non li(cid:130)es, tandis qu’une marge moyenne pond(cid:130)r(cid:130)e de dumping a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablie pour deux autres soci(cid:130)t(cid:130)s qui (cid:130)taient li(cid:130)es. La soci(cid:130)t(cid:130) restante a (cid:130)t(cid:130) consid(cid:130)r(cid:130)e comme n’ayant pas coop(cid:130)r(cid:130) et s’est vu attribuer la m(cid:136)me marge que la soci(cid:130)t(cid:130) ayant coop(cid:130)r(cid:130) ayant la marge la plus (cid:130)lev(cid:130)e (voir ci-dessous). (122) Les trois soci(cid:130)t(cid:130)s non li(cid:130)es et les deux soci(cid:130)t(cid:130)s li(cid:130)es retenues appartenaient (cid:133) des groupes diff(cid:130)rents. Chacun de ces groupes comptait des soci(cid:130)t(cid:130)s parti- cipant, (cid:133) des degr(cid:130)s divers, (cid:133) la production et (cid:133) la vente du produit concern(cid:130). Aux fins des d(cid:130)termina- tions provisoires, les marges susmentionn(cid:130)es s’ap- pliqueront (cid:130)galement aux autres soci(cid:130)t(cid:130)s qui font partie du m(cid:136)me groupe [voir section 2 a) ci-dessus]. (123) L’article 18 du r(cid:138)glement de base a (cid:130)t(cid:130) appliqu(cid:130) (cid:133) une soci(cid:130)t(cid:130) qui avait fourni de fausses informations. La marge de dumping (cid:130)tablie pour cette soci(cid:130)t(cid:130) n’a donc pas (cid:130)t(cid:130) prise en consid(cid:130)ration pour d(cid:130)ter- miner la marge moyenne de dumping pour les soci(cid:130)t(cid:130)s ayant coop(cid:130)r(cid:130) [voir section 2 e) ci-dessus]. Il a toutefois (cid:130)t(cid:130) constat(cid:130) que cela n’a pas une inci- dence excessive sur la repr(cid:130)sentativit(cid:130) de l’(cid:130)chantil- lon, puisque la soci(cid:130)t(cid:130) exclue repr(cid:130)sente moins d’un tiers des exportations r(cid:130)alis(cid:130)es par les soci(cid:130)t(cid:130)s initialement incluses dans l’(cid:130)chantillon. b) Valeur normale (124) Pour d(cid:130)terminer la valeur normale des produits originaires du Pakistan, la Commission a appliqu(cid:130) les proc(cid:130)dures et les m(cid:130)thodes d(cid:130)crites dans la section 2 b) ci-dessus. i) Valeur normale fond(cid:130)e sur le prix int(cid:130)rieur r(cid:130)el (125) Apr(cid:138)s avoir (cid:130)valu(cid:130) la repr(cid:130)sentativit(cid:130) globale des ventes int(cid:130)rieures, la comparabilit(cid:130) des types ainsi que la repr(cid:130)sentativit(cid:130) par type et apr(cid:138)s avoir v(cid:130)rifi(cid:130) que les ventes ont (cid:130)t(cid:130) effectu(cid:130)es au cours d’op(cid:130)ra- tions commerciales normales, comme expliqu(cid:130) dans la section 2 b), la Commission a constat(cid:130) que trois des soci(cid:130)t(cid:130)s incluses dans l’(cid:130)chantillon ont effectu(cid:130) des ventes int(cid:130)rieures repr(cid:130)sentatives du produit concern(cid:130) au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. 9. 4. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 111/31 (126) Il a (cid:130)t(cid:130) constat(cid:130) que les ventes int(cid:130)rieures repr(cid:130)sen- tatives de ces trois soci(cid:130)t(cid:130)s ont (cid:130)t(cid:130) effectu(cid:130)es au cours d’op(cid:130)rations commerciales normales. Toute- fois, pour une soci(cid:130)t(cid:130), un seul type vendu sur le march(cid:130) int(cid:130)rieur (cid:130)tait comparable aux types expor- t(cid:130)s, tandis que, pour une autre, deux types vendus sur le march(cid:130) int(cid:130)rieur (cid:130)taient comparables aux types export(cid:130)s. La troisi(cid:138)me soci(cid:130)t(cid:130) ne vendait aucun type comparable sur son march(cid:130) int(cid:130)rieur. Dans ces circonstances, la Commission a conclu que la valeur normale pour le Pakistan devait (cid:136)tre construite dans tous les cas, sauf pour un type vendu par une soci(cid:130)t(cid:130) et deux types vendus par une autre soci(cid:130)t(cid:130), pour lesquels la valeur normale a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablie sur la base des prix pay(cid:130)s au cours d’op(cid:130)ra- tions commerciales normales par les clients ind(cid:130)- pendants dans le pays exportateur. ii) Valeur normale construite (127) Pour tous les types de produits concern(cid:130)s, sauf trois, vendus (cid:133) l’exportation vers la Communaut(cid:130) par les quatre soci(cid:130)t(cid:130)s ayant coop(cid:130)r(cid:130) retenues dans l’(cid:130)chantillon, la valeur normale a (cid:130)t(cid:130) construite, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 3, du r(cid:138)gle- ment de base. (128) Dans le cas des trois soci(cid:130)t(cid:130)s qui ont vendu le produit concern(cid:130) sur le march(cid:130) int(cid:130)rieur, la valeur normale a (cid:130)t(cid:130) construite en augmentant le co(cid:150)t de production des types export(cid:130)s des frais de vente, d(cid:130)penses administratives et autres frais g(cid:130)n(cid:130)raux support(cid:130)s et de la marge b(cid:130)n(cid:130)ficiaire appliqu(cid:130)e par ces trois soci(cid:130)t(cid:130)s sur le march(cid:130) int(cid:130)rieur, conform(cid:130)- ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 6, du r(cid:138)glement de base. (129) L’autre soci(cid:130)t(cid:130) ayant coop(cid:130)r(cid:130) incluse dans l’(cid:130)chan- tillon n’avait pas effectu(cid:130) de ventes int(cid:130)rieures. Conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 6, la valeur normale de cette soci(cid:130)t(cid:130) a (cid:130)t(cid:130) construite en ajoutant aux co(cid:150)ts de production des types export(cid:130)s la moyenne pond(cid:130)r(cid:130)e des frais de vente, d(cid:130)penses administratives et autres frais g(cid:130)n(cid:130)raux support(cid:130)s et des marges b(cid:130)n(cid:130)ficiaires r(cid:130)alis(cid:130)es sur le march(cid:130) int(cid:130)rieur par les trois soci(cid:130)t(cid:130)s qui ont effectu(cid:130) des ventes int(cid:130)rieures repr(cid:130)sentatives et b(cid:130)n(cid:130)ficiaires. c) Prix (cid:133) l’exportation (130) Pour d(cid:130)terminer le prix (cid:133) l’exportation des produits originaires du Pakistan, la Commission a appliqu(cid:130) les proc(cid:130)dures et les m(cid:130)thodes d(cid:130)crites dans la section 2 c) ci-dessus. (131) Les exportations de toutes les ayant coop(cid:130)r(cid:130) incluses dans l’(cid:130)chantillon ont (cid:130)t(cid:130) effec- tu(cid:130)es directement (cid:133) des importateurs ind(cid:130)pendants dans la Communaut(cid:130). Les prix (cid:133) l’exportation ont donc (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablis, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, para- soci(cid:130)t(cid:130)s graphe 8, du r(cid:138)glement de base, sur la base des prix pay(cid:130)s ou (cid:133) payer pour le produit concern(cid:130) vendu (cid:133) l’exportation vers la Communaut(cid:130). d) Comparaison (132) Aux fins d’une comparaison (cid:130)quitable entre la valeur normale et le prix (cid:133) l’exportation, il a (cid:130)t(cid:130) d(cid:150)ment tenu compte, sous forme d’ajustements, des diff(cid:130)rences affectant la comparabilit(cid:130) des prix, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 10, du r(cid:138)glement de base. (133) Par cons(cid:130)quent, des ajustements au titre des diff(cid:130)- rences dans le transport, dans les frais de manuten- tion, dans le co(cid:150)t du cr(cid:130)dit et dans les commissions ont, le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, (cid:130)t(cid:130) accord(cid:130)s, lorsque justifi(cid:130)s. i) Ajustement pour les impositions (cid:133) l’importation (134) Un ajustement de la valeur normale a (cid:130)t(cid:130) demand(cid:130) par l’ensemble des producteurs/exportateurs pakis- tanais au titre des impositions (cid:133) l’importation et des imp(cid:147)ts support(cid:130)s par les mat(cid:130)riaux physiquement incorpor(cid:130)s dans le produit similaire, lorsque ce dernier est destin(cid:130) (cid:133) (cid:136)tre consomm(cid:130) au Pakistan, mais rembours(cid:130)s lorsqu’il est export(cid:130), conform(cid:130)- ment (cid:133) la l(cid:130)gislation pakistanaise. Toutefois, l’en- qu(cid:136)te a indiqu(cid:130) que le montant des impositions (cid:133) l’importation et des imp(cid:147)ts rembours(cid:130)s d(cid:130)passait le inclus dans le co(cid:150)t des montant effectivement mati(cid:138)res premi(cid:138)res utilis(cid:130)es. En cons(cid:130)quence, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 10, point b), du r(cid:138)glement de base, l’ajustement a (cid:130)t(cid:130) limit(cid:130) au montant effectivement inclus dans le co(cid:150)t des mati(cid:138)res premi(cid:138)res. e) Marge de dumping (135) Pour d(cid:130)terminer la marge de dumping des produits originaires du Pakistan, la Commission a appliqu(cid:130) les proc(cid:130)dures et les m(cid:130)thodes d(cid:130)crites dans la section 2 e) ci-dessus. i) Marge de dumping des fait qui ont coop(cid:130)r(cid:130) enqu(cid:136)te soci(cid:130)t(cid:130)s ayant d’une l’objet (136) La comparaison montre l’existence d’un dumping pour toutes les soci(cid:130)t(cid:130)s de l’(cid:130)chantillon. Les marges de dumping, exprim(cid:130)es en pourcentage du prix caf fronti(cid:138)re communautaire (cid:133) l’importation, s’(cid:130)ta- blissent comme suit: — Sapphire Group (Diamond Fabrics Ltd, Amer Fabrics Ltd) — Nishat Group (Nishat Mills Ltd, Nishat Fabrics Ltd) — Kohinoor Group (Kohinoor Raiwind Mills Ltd, Kohinoor Weaving Mills Ltd) 15,6 %, 32,5 %, 11,7 %. L 111/32 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 9. 4. 98 ii) Marge de dumping des soci(cid:130)t(cid:130)s ayant coop(cid:130)r(cid:130) non incluses dans l’(cid:130)chantillon (137) La marge moyenne de dumping (cid:130)tablie pour ayant l’(cid:130)chantillon est coop(cid:130)r(cid:130) [voir les sections 1 b) et 1 d)]. Exprim(cid:130)e en pourcentage du prix caf fronti(cid:138)re communautaire (cid:133) l’importation, cette marge s’(cid:130)l(cid:138)ve (cid:133) 19,2 %. aux soci(cid:130)t(cid:130)s appliqu(cid:130)e iii) Marge de dumping des soci(cid:130)t(cid:130)s n’ayant pas coop(cid:130)r(cid:130) (138) En raison du degr(cid:130) (cid:130)lev(cid:130) de coop(cid:130)ration au Pakis- tan, la marge de dumping des soci(cid:130)t(cid:130)s n’ayant pas coop(cid:130)r(cid:130) a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablie sur la base de la marge de dumping la plus (cid:130)lev(cid:130)e constat(cid:130)e pour une soci(cid:130)t(cid:130) section 2 c)]. incluse dans l’(cid:130)chantillon [voir fronti(cid:138)re Exprim(cid:130)e en pourcentage du prix caf communautaire (cid:133) l’importation, cette marge s’(cid:130)l(cid:138)ve (cid:133) 32,5 %. 7. Inde (139) Chacune des cinq soci(cid:130)t(cid:130)s retenues dans l’(cid:130)chan- tillon pour l’Inde a r(cid:130)pondu au questionnaire destin(cid:130) aux producteurs/exportateurs. Les informa- tions fournies par ces soci(cid:130)t(cid:130)s ont (cid:130)t(cid:130) v(cid:130)rifi(cid:130)es. Des marges individuelles de dumping ont (cid:130)t(cid:130) calcul(cid:130)es pour les cinq soci(cid:130)t(cid:130)s incluses dans l’(cid:130)chantillon. a) Valeur normale (140) Pour d(cid:130)terminer la valeur normale des produits originaires de l’Inde, la Commission a appliqu(cid:130) les proc(cid:130)dures et les m(cid:130)thodes d(cid:130)crites au point 2 b). i) Valeur normale fond(cid:130)e sur le prix int(cid:130)rieur r(cid:130)el (141) Apr(cid:138)s avoir (cid:130)valu(cid:130) la repr(cid:130)sentativit(cid:130) des ventes int(cid:130)rieures, la comparabilit(cid:130) des types ainsi que la repr(cid:130)sentativit(cid:130) par type et apr(cid:138)s avoir v(cid:130)rifi(cid:130) que les ventes ont (cid:130)t(cid:130) effectu(cid:130)es au cours d’op(cid:130)rations commerciales normales, comme expliqu(cid:130) dans la section 2 b), la Commission a conclu que, pour vingt-trois types de tissus de coton (cid:130)crus vendus (cid:133) l’exportation vers la Communaut(cid:130) par les cinq la valeur normale pouvait (cid:136)tre soci(cid:130)t(cid:130)s retenues, fond(cid:130)e sur le prix int(cid:130)rieur r(cid:130)el des types compa- rables, conform(cid:130)ment aux dispositions de l’ar- ticle 2, paragraphe 2, du r(cid:138)glement de base. ii) Valeur normale construite (142) En cons(cid:130)quence, pour tous les autres types export(cid:130)s vers la Communaut(cid:130) par ces soci(cid:130)t(cid:130)s, la valeur normale a d(cid:150) (cid:136)tre construite, conform(cid:130)ment (cid:133) l’ar- ticle 2, paragraphe 3, du r(cid:138)glement de base. La m(cid:130)thode d(cid:130)crite dans la section 2 b) a (cid:130)t(cid:130) utilis(cid:130)e (cid:133) cette fin. Pour trois soci(cid:130)t(cid:130)s dont le volume de ventes b(cid:130)n(cid:130)fi- ciaires (cid:130)tait suffisant, la valeur normale a (cid:130)t(cid:130) cons- truite sur la base de leurs co(cid:150)ts de production augment(cid:130)s de leurs frais de vente, d(cid:130)penses admi- nistratives et autres frais g(cid:130)n(cid:130)raux et de leur marge b(cid:130)n(cid:130)ficiaire. Pour les deux autres soci(cid:130)t(cid:130)s dont les ventes int(cid:130)rieures b(cid:130)n(cid:130)ficiaires (cid:130)taient insuffisantes, la valeur normale a (cid:130)t(cid:130) construite en utilisant leurs co(cid:150)ts de production ainsi que leurs frais de vente, d(cid:130)penses administratives et autres frais g(cid:130)n(cid:130)raux augment(cid:130)s de la moyenne pond(cid:130)r(cid:130)e des marges b(cid:130)n(cid:130)ficiaires les ventes b(cid:130)n(cid:130)ficiaires (cid:130)taient suffisantes. Les frais de vente, d(cid:130)penses administratives et autres frais g(cid:130)n(cid:130)- raux communiqu(cid:130)s ont, au besoin, (cid:130)t(cid:130) corrig(cid:130)s. soci(cid:130)t(cid:130)s dont r(cid:130)alis(cid:130)es par les b) Prix (cid:133) l’exportation (143) Pour d(cid:130)terminer le prix (cid:133) l’exportation des produits originaires d’Inde, la Commission a appliqu(cid:130) les proc(cid:130)dures et les m(cid:130)thodes d(cid:130)crites dans la section 2 c) ci-dessus. (144) Les cinq soci(cid:130)t(cid:130)s incluses dans l’(cid:130)chantillon ont effectu(cid:130) leurs ventes (cid:133) l’exportation directement (cid:133) des importateurs ind(cid:130)pendants dans la Commu- naut(cid:130) ou ont vendu le produit concern(cid:130) (cid:133) des parties ind(cid:130)pendantes en Inde en vue de son expor- tation vers la Communaut(cid:130). En cons(cid:130)quence, pour ces transactions, le prix (cid:133) l’exportation a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tabli sur la base des prix effectivement pay(cid:130)s ou (cid:133) payer par les importateurs ind(cid:130)pendants aux producteurs indiens pour les tissus de coton (cid:130)crus vendus. (145) Une soci(cid:130)t(cid:130) indienne a (cid:130)galement vendu une partie de sa production dans la Communaut(cid:130) par l’inter- m(cid:130)diaire de trois soci(cid:130)t(cid:130)s commerciales li(cid:130)es. Les prix (cid:133) l’exportation des produits vendus par l’inter- m(cid:130)diaire de ces soci(cid:130)t(cid:130)s li(cid:130)es ont (cid:130)t(cid:130) reconstruits sur la base des prix effectivement pay(cid:130)s ou (cid:133) payer par le premier client ind(cid:130)pendant, diminu(cid:130)s d’une marge b(cid:130)n(cid:130)ficiaire raisonnable et des frais de vente, d(cid:130)penses administratives et autres frais g(cid:130)n(cid:130)raux imput(cid:130)s (cid:133) ces soci(cid:130)t(cid:130)s, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 9, du r(cid:138)glement de base. En l’absence d’informations communiqu(cid:130)es par les importateurs ind(cid:130)pendants dans la Communaut(cid:130), la marge b(cid:130)n(cid:130)- ficiaire a (cid:130)t(cid:130) provisoirement estim(cid:130)e (cid:133) 5 %. c) Comparaison (146) Aux fins d’une comparaison (cid:130)quitable entre la valeur normale et le prix (cid:133) l’exportation, il a (cid:130)t(cid:130) d(cid:150)ment tenu compte, sous forme d’ajustements, des il a (cid:130)t(cid:130) affirm(cid:130) et d(cid:130)montr(cid:130) diff(cid:130)rences dont qu’elles affectent la comparabilit(cid:130) des prix, confor- m(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 10, du r(cid:138)glement de base. 9. 4. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 111/33 (147) En cons(cid:130)quence, des ajustements ont (cid:130)t(cid:130) op(cid:130)r(cid:130)s au titre des impositions (cid:133) l’importation et des imp(cid:147)ts indirects, des remises et rabais, du transport, de l’as- surance, des frais de manutention et des co(cid:150)ts accessoires, des co(cid:150)ts d’emballage, du co(cid:150)t du cr(cid:130)dit, des commissions et des co(cid:150)ts d’obtention des licences d’exportation. i) Ajustement au titre du stade commercial (148) Toutes les soci(cid:130)t(cid:130)s ont demand(cid:130) un ajustement pour tenir compte d’une pr(cid:130)tendue diff(cid:130)rence de stade commercial entre leurs exportations et leurs ventes int(cid:130)rieures, faisant valoir qu’elles vendaient essentiellement (cid:133) des distributeurs sur le march(cid:130) communautaire et (cid:133) des utilisateurs finals sur leur march(cid:130) int(cid:130)rieur et que le volume moyen des transactions int(cid:130)rieures (cid:130)tait inf(cid:130)rieur (cid:133) celui des transactions vers la Communaut(cid:130). Une soci(cid:130)t(cid:130) a fait valoir que tous les frais de vente, d(cid:130)penses adminis- tratives et autres frais g(cid:130)n(cid:130)raux support(cid:130)s par ses importateurs li(cid:130)s qui ont (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)duits du prix (cid:133) l’ex- portation pratiqu(cid:130) (cid:133) l’(cid:130)gard du premier acheteur ind(cid:130)pendant aux fins de la construction du prix (cid:133) l’exportation automatiquement d(cid:130)duits de la valeur normale sous la forme d’un ajustement au titre du stade commercial. Toutefois, aucune soci(cid:130)t(cid:130) n’a pu prouver l’existence d’une diff(cid:130)rence constante dans les niveaux de prix en fonction des stades commerciaux pr(cid:130)tendument diff(cid:130)rents. Au vu de ce qui pr(cid:130)c(cid:138)de, aucun ajuste- ment n’a (cid:130)t(cid:130) accord(cid:130) au titre du stade commercial. devraient (cid:136)tre ii) Ajustement au titre des impositions (cid:133) l’importation incorpor(cid:130)s, (149) Toutes les soci(cid:130)t(cid:130)s indiennes ont demand(cid:130) un ajus- tement pour tenir compte des imp(cid:147)ts indirects support(cid:130)s pour le produit similaire et les mat(cid:130)riaux qui y sont physiquement lorsque le produit est destin(cid:130) (cid:133) (cid:136)tre consomm(cid:130) en Inde, mais rembours(cid:130)s lorsqu’il est export(cid:130) vers la Commu- naut(cid:130). Comme ces demandes (cid:130)taient fond(cid:130)es sur les montants rembours(cid:130)s pour les ventes (cid:133) l’expor- tation plut(cid:147)t que sur les montants support(cid:130)s par le produit lorsqu’il (cid:130)tait destin(cid:130) (cid:133) (cid:136)tre consomm(cid:130) en Inde, les ajustements demand(cid:130)s ont (cid:130)t(cid:130) r(cid:130)duits en cons(cid:130)quence. iii) Ajustement au titre de la conversion de monnaies (150) Toutes les soci(cid:130)t(cid:130)s indiennes ont fait valoir que la Commission devait s’(cid:130)carter de sa pratique habi- tuelle et utiliser les taux de change appliqu(cid:130)s aux ventes de devises sur les march(cid:130)s (cid:133) terme plut(cid:147)t que les taux de change en vigueur (cid:133) la date de facturation. En l’absence d’un lien direct entre les ventes de devises et les ventes (cid:133) l’exportation concern(cid:130)es, la Commission a utilis(cid:130) les taux de change en vigueur (cid:133) la date de facturation. iv) Ajustement affectant au titre d’autres facteurs la comparabilit(cid:130) des prix (151) Cinq soci(cid:130)t(cid:130)s indiennes ont demand(cid:130) un ajuste- ment conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 10, point k): trois au titre des frais de publicit(cid:130) et deux au titre des salaires des vendeurs. Comme aucune de ces soci(cid:130)t(cid:130)s n’a pu prouver que ces facteurs affectaient la comparabilit(cid:130) des prix, les demandes ont (cid:130)t(cid:130) rejet(cid:130)es. d) Marge de dumping i) M(cid:130)thode (152) Pour d(cid:130)terminer la marge de dumping des produits originaires d’Inde, la Commission a appliqu(cid:130) les proc(cid:130)dures et les m(cid:130)thodes d(cid:130)crites dans la section 2 e) ci-dessus. (153) Pour deux soci(cid:130)t(cid:130)s indiennes, les calculs ont (cid:130)t(cid:130) sur une comparaison entre les valeurs fond(cid:130)s normales moyennes pond(cid:130)r(cid:130)es et les prix (cid:133) l’expor- tation moyens pond(cid:130)r(cid:130)s. Pour les autres soci(cid:130)t(cid:130)s, la valeur normale moyenne pond(cid:130)r(cid:130)e a (cid:130)t(cid:130) compar(cid:130)e au prix de chaque exportation vers la Communaut(cid:130). ii) Marge de dumping des soci(cid:130)t(cid:130)s ayant fait l’objet d’une enqu(cid:136)te (154) La comparaison montre l’existence d’un dumping pour toutes les soci(cid:130)t(cid:130)s de l’(cid:130)chantillon. Les marges de dumping, exprim(cid:130)es en pourcentage du prix caf fronti(cid:138)re communautaire (cid:133) l’importation, s’(cid:130)ta- blissent comme suit: — Century Textiles and Industries Ltd: 15,0 %, — Coats Viyella India Ltd: — Mafatlal Industries Ltd: — Vardhman Spinning & General Mills Ltd: — Virudhunagar Textile Mills Ltd et sa soci(cid:130)t(cid:130) li(cid:130)e Thiagarajar Mills Ltd: 14,7 %, 16,9 %, 4,9 %, 5,9 %. iii) Marge de dumping des soci(cid:130)t(cid:130)s ayant coop(cid:130)r(cid:130) non incluses dans l’(cid:130)chantillon (155) La marge moyenne pond(cid:130)r(cid:130)e de dumping (cid:130)tablie pour l’(cid:130)chantillon est appliqu(cid:130)e aux soci(cid:130)t(cid:130)s ayant sections 1 b) et 1 d) ci-dessus]. coop(cid:130)r(cid:130) Exprim(cid:130)e en pourcentage du prix caf fronti(cid:138)re communautaire (cid:133) l’importation, cette marge s’(cid:130)l(cid:138)ve (cid:133) 13,2 %. [voir iv) Marge de dumping des soci(cid:130)t(cid:130)s n’ayant pas coop(cid:130)r(cid:130) (156) En raison du degr(cid:130) (cid:130)lev(cid:130) de coop(cid:130)ration en Inde, la marge de dumping des soci(cid:130)t(cid:130)s n’ayant pas coop(cid:130)r(cid:130) a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablie sur la base de la marge de dumping la plus (cid:130)lev(cid:130)e constat(cid:130)e pour une soci(cid:130)t(cid:130) incluse dans l’(cid:130)chantillon [voir section 2 e) ci-dessus]. Exprim(cid:130)e en pourcentage du prix caf fronti(cid:138)re communau- taire (cid:133) l’importation, cette marge s’(cid:130)l(cid:138)ve (cid:133) 16,9 %. L 111/34 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 9. 4. 98 8. R(cid:130)publique populaire de Chine (157) Comme la Chine est un pays n’ayant pas une (cid:130)conomie de march(cid:130), il a fallu comparer les prix (cid:133) l’exportation des exportateurs chinois avec les prix int(cid:130)rieurs ou les co(cid:150)ts de production d’un pays tiers (cid:133) (cid:130)conomie de march(cid:130). L’Inde a (cid:130)t(cid:130) propos(cid:130)e (cid:133) cette fin par le plaignant. (cid:144)tant donn(cid:130) qu’il s’agit du plus gros pays exportateur comptant le plus grand nombre de producteurs et que les parties int(cid:130)ress(cid:130)es n’ont pr(cid:130)sent(cid:130) aucun (cid:130)l(cid:130)ment d(cid:150)ment (cid:130)tay(cid:130) en faveur d’un autre pays analogue, la Commission a choisi l’Inde comme pays tiers (cid:133) (cid:130)conomie de march(cid:130) appropri(cid:130) aux fins de l’(cid:130)ta- blissement de la valeur normale, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 7, du r(cid:138)glement de base. (158) Trois exportateurs ont (cid:130)t(cid:130) inclus dans l’(cid:130)chantillon pour la Chine et ont re(cid:135)u un questionnaire. Tous sont des entreprises d’(cid:144)tat. a) Traitement individuel (159) Les trois exportateurs inclus dans l’(cid:130)chantillon ont demand(cid:130) l’(cid:130)tablissement de marges de dumping individuelles, faisant valoir qu’ils (cid:130)taient enti(cid:138)re- ment autonomes et pleinement responsables de leurs pertes et profits. (160) Selon la pratique (cid:130)tablie (cid:133) l’(cid:130)gard des exportations en provenance d’un pays (cid:133) (cid:130)conomie planifi(cid:130)e, le traitement individuel ne peut (cid:136)tre appliqu(cid:130) que si l’exportateur concern(cid:130) a fourni des (cid:130)l(cid:130)ments prou- vant qu’il agit hors de l’influence des autorit(cid:130)s nationales et selon les r(cid:138)gles d’une (cid:130)conomie de march(cid:130). Aucun (cid:130)l(cid:130)ment de preuve n’a (cid:130)t(cid:130) pr(cid:130)sent(cid:130) (cid:133) cet effet dans le cadre de la pr(cid:130)sente proc(cid:130)dure. Dans ces circonstances, il a (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)cid(cid:130) que des marges de dumping individuelles n’(cid:130)taient pas appropri(cid:130)es et qu’il fallait (cid:130)tablir une seule marge de dumping sur la base de la moyenne pond(cid:130)r(cid:130)e (en fonction du chiffre d’affaires r(cid:130)alis(cid:130) (cid:133) l’exporta- tion vers la Communaut(cid:130)) des marges de dumping de l’(cid:130)chantillon. b) Valeur normale (161) La valeur normale pour les exportateurs chinois a (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)termin(cid:130)e sur la base des valeurs normales (cid:130)tablies pour les soci(cid:130)t(cid:130)s indiennes ayant coop(cid:130)r(cid:130) [voir le point 7 a)]. Dans ce contexte, la Commis- sion a utilis(cid:130) les types indiens vendus sur le march(cid:130) int(cid:130)rieur dont il a (cid:130)t(cid:130) constat(cid:130) qu’ils avaient le m(cid:136)me num(cid:130)ro de contexture [voir (cid:130)galement section 2 b)] que les types chinois export(cid:130)s vers la Communaut(cid:130). En raison des difficult(cid:130)s rencontr(cid:130)es pour trouver un nombre repr(cid:130)sentatif de types la Commission a utilis(cid:130) les valeurs comparables, normales de tous les exportateurs indiens, c’est-(cid:133)- dire, des exportateurs retenus dans l’(cid:130)chantillon principal. c) Prix (cid:133) l’exportation (162) Pour d(cid:130)terminer le prix (cid:133) l’exportation des produits originaires de Chine, la Commission a appliqu(cid:130) les proc(cid:130)dures et les m(cid:130)thodes d(cid:130)crites dans la section 2 c) ci-dessus. (163) Une des soci(cid:130)t(cid:130)s (cid:130)tait li(cid:130)e (cid:133) un importateur (cid:130)tabli en Allemagne, qui effectuait une partie de ses exportations vers la Communaut(cid:130). Pour les transac- tions effectu(cid:130)es par l’interm(cid:130)diaire de cet importa- teur li(cid:130), les prix (cid:133) l’exportation ont (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)termin(cid:130)s sur la base du prix pay(cid:130) ou (cid:133) payer par le premier client le produit concern(cid:130), diminu(cid:130) des frais de vente, d(cid:130)penses administra- tives et autres frais g(cid:130)n(cid:130)raux ainsi que d’un montant raisonnable correspondant au b(cid:130)n(cid:130)fice, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 9, du r(cid:138)gle- ment de base. Une marge b(cid:130)n(cid:130)ficiaire provisoire de 5 % sur le chiffre d’affaires a (cid:130)t(cid:130) fix(cid:130)e. ind(cid:130)pendant pour d) Comparaison (164) Aux fins d’une comparaison (cid:130)quitable entre la valeur normale et le prix (cid:133) l’exportation, il a (cid:130)t(cid:130) d(cid:150)ment tenu compte, sous forme d’ajustements, des diff(cid:130)rences affectant la comparabilit(cid:130) des prix, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 10, du r(cid:138)glement de base. (165) Le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, le prix (cid:133) l’exportation a (cid:130)t(cid:130) ajust(cid:130) pour tenir compte du co(cid:150)t du cr(cid:130)dit, du transport, des co(cid:150)ts d’emballage et des commissions. (166) En ce qui concerne la valeur normale, tous les ajus- tements accord(cid:130)s aux exportateurs indiens [voir section 7 c)] l’ont (cid:130)t(cid:130) (cid:130)galement (cid:133) la Chine. e) Marge de dumping (167) La valeur normale moyenne pond(cid:130)r(cid:130)e par type, d(cid:130)termin(cid:130)e pour l’Inde au point 7 a) ci-dessus, a (cid:130)t(cid:130) compar(cid:130)e au prix (cid:133) l’exportation, d(cid:130)termin(cid:130) au point 8 c) ci-dessus, tous deux ajust(cid:130)s conform(cid:130)- ment au point 8 d). La m(cid:130)thode d(cid:130)crite au point 2 e) a (cid:130)t(cid:130) appliqu(cid:130)e (cid:133) cette fin. i) Marge de dumping pour la Chine (168) La comparaison, effectu(cid:130)e selon la m(cid:130)thode d(cid:130)crite au point 8 d) ci-dessus, montre l’existence d’un dumping pour les trois producteurs chinois. En individuel, pour une l’absence d’un traitement quelconque des soci(cid:130)t(cid:130)s concern(cid:130)es une marge de dumping unique correspondant (cid:133) la moyenne des marges (cid:130)tablies pour les trois soci(cid:130)t(cid:130)s, pond(cid:130)r(cid:130)e sur la base du chiffre d’affaires r(cid:130)alis(cid:130) (cid:133) l’exportation, a la Chine. Cette marge de (cid:130)t(cid:130) calcul(cid:130)e pour dumping, exprim(cid:130)e en pourcentage du prix caf fronti(cid:138)re communautaire (cid:133) l’importation, s’(cid:130)l(cid:138)ve (cid:133) 15,7 %. 9. 4. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 111/35 9. Marges de dumping Soci(cid:130)t(cid:130)s incluses dans l’(cid:130)chantillon Soci(cid:130)t(cid:130)s ayant coop(cid:130)r(cid:130) Soci(cid:130)t(cid:130)s n’ayant pas coop(cid:130)r(cid:130) Marge unique 15,7 % N(cid:130)ant R(cid:130)publique populaire de Chine (cid:144)gypte Marge unique 20,6 % 20,6 % Inde 15 % 13,2 % 16,9 % — Century Textiles & Industries Ltd — Mafatlal Group (Mafatlal Industries Limited + The Mafatlal Fine Spin- ning & Manufacturing Company Ltd) 16,9 % 14,7 % 4,9 % 5,9 % — Coats Viyella India Ltd — Vardhman Spinning & Gen. Mills Ltd — Virudhunagar Indon(cid:130)sie — Group Argo Pantes (PT Argo Pantes 13,5 % 31,7 % et PT Daya Manunggal) — Apac Inti Corpora — Eratex Djaja — Diamond Fabrics Ltd — Nishat Mills Ltd — Kohinoor Raiwind Mills Ltd — Kohinoor Weaving Mills Ltd — Birlik Mensucat — Tureks — Teksmobili 31,7 % 19 % 29,7 % 15,6 % 32,5 % 11,7 % 11,7 % 11 % 10,4 % 1,6 % Pakistan Turquie 19,2 % 32,5 % 10,9 % 14,2 % D. INDUSTRIE COMMUNAUTAIRE (169) En raison du nombre (cid:130)lev(cid:130) de producteurs soute- «industrie la plainte (ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130)s nant communautaire») et souhaitant coop(cid:130)rer avec la Commission, la Commission a d(cid:130)cid(cid:130) d’examiner le pr(cid:130)judice sur la base d’un (cid:130)chantillon de produc- teurs communautaires sur lequel l’enqu(cid:136)te pouvait raisonnablement porter compte tenu du temps disponible. Il (cid:130)tait annonc(cid:130) dans l’avis d’ouverture que l’(cid:130)chantillon serait compos(cid:130) sur la base de celui qui avait (cid:130)t(cid:130) utilis(cid:130) aux fins de la proc(cid:130)dure pr(cid:130)c(cid:130)dente. Afin de d(cid:130)terminer la composition de l’(cid:130)chantillon, la Commission a demand(cid:130) au plai- gnant de lui communiquer les donn(cid:130)es relatives (cid:133) la production et aux ventes du produit concern(cid:130) par soci(cid:130)t(cid:130) pour l’ann(cid:130)e 1996. (170) Sur la base de ces informations, la Commission a retenu quatorze soci(cid:130)t(cid:130)s, repr(cid:130)sentant sept (cid:144)tats membres, auxquelles ils ont adress(cid:130) des question- naires. Lors de la s(cid:130)lection, les crit(cid:138)res suivants ont (cid:130)t(cid:130) pris en consid(cid:130)ration: le nombre de soci(cid:130)t(cid:130)s par pays, en fonction de l’importance relative du pays; les principaux (cid:144)tats membres producteurs; la taille des soci(cid:130)t(cid:130)s et leur structure de production. Les soci(cid:130)t(cid:130)s incluses dans l’(cid:130)chantillon repr(cid:130)sentaient environ 52 % de la production communautaire totale du produit concern(cid:130) au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. (171) Les parties concern(cid:130)es qui, (cid:133) la suite de l’avis d’ou- verture, avaient exprim(cid:130) le souhait d’(cid:136)tre consult(cid:130)es par la Commission au sujet de la composition d(cid:130)fi- nitive de l’(cid:130)chantillon, ont (cid:130)t(cid:130) inform(cid:130)es des soci(cid:130)t(cid:130)s incluses dans celui-ci et de la m(cid:130)thode de s(cid:130)lection utilis(cid:130)e. Les producteurs l’(cid:130)chantillon: suivants ont (cid:130)t(cid:130) inclus dans Allemagne: — Ettlin Gesellschaft f(cid:129)r Spinnerei und Weberei AG, — Velener Textilwerke Grimmelt Wevers & Co. GmbH, — Hecking S(cid:148)hne, — A. K(cid:129)mpers GmbH & Co; Italie: — Tessiture Niggeler & K(cid:129)pfer SpA, — Standartejido SpA; L 111/36 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 9. 4. 98 France: — (cid:144)ts. des Fils de V. Perrin, — Tenthorey, — SA HGP GAT, — Fil. et Tis. de Saulxures; Espagne: — Hilados y Tejidos Puigner(cid:155), S. A. ; Portugal: — Incotex — Ind ´ustria e Com(cid:130)rcio de T(cid:136)xteis, Lda; Belgique: — Le Compte Textielfabrieken NV; Autriche: — Linz Textil GmbH. (172) Linz Textil a (cid:130)t(cid:130) exclue de l’(cid:130)chantillon par la suite, car, bien que soutenant express(cid:130)ment la proc(cid:130)dure, elle n’(cid:130)tait pas en mesure de fournir les informa- tions demand(cid:130)es. E. PR(cid:144)JUDICE 1. Remarques pr(cid:130)liminaires (173) Aux fins de l’examen des divers aspects relatifs au la Commission a analys(cid:130) les donn(cid:130)es pr(cid:130)judice, portant sur la p(cid:130)riode comprise entre le 1er janvier 1993 et le 30 juin 1997. (174) Afin de permettre des comparaisons sur une base annuelle, les ann(cid:130)es civiles de 1993 (cid:133) 1996 ont (cid:130)t(cid:130) compar(cid:130)es (cid:133) une p(cid:130)riode comprise entre juillet 1996 et juin 1997, qui, aux fins de l’analyse du pr(cid:130)judice, du lien de causalit(cid:130) et de l’int(cid:130)r(cid:136)t de la Communaut(cid:130), est ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130)e «p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice». (175) Pour la p(cid:130)riode comprise entre janvier 1993 et juin 1997, l’enqu(cid:136)te a port(cid:130) sur la Communaut(cid:130) dans sa composition actuelle, c’est-(cid:133)-dire la Communaut(cid:130) des Quinze. L’analyse du pr(cid:130)judice a port(cid:130) sur le march(cid:130) libre, puisqu’il a (cid:130)t(cid:130) constat(cid:130) qu’il existe une s(cid:130)paration claire entre les march(cid:130)s libre et captif des tissus de coton (cid:130)crus dans la Commu- naut(cid:130). 2. Consommation communautaire (176) La consommation communautaire apparente, calcul(cid:130)e en additionnant la production des produc- teurs communautaires (1) et les importations (2) et en augment(cid:130) de d(cid:130)duisant exportations (3), les a (1) Source: CITH, Euratex et Eurocoton. (2) Source: Eurostat et les offices de statistiques su(cid:130)dois, finlandais et autrichien pour les ann(cid:130)es ant(cid:130)rieures (cid:133) 1995. (3) Source: Eurostat et les offices de statistiques su(cid:130)dois, finlandais et autrichien pour les ann(cid:130)es ant(cid:130)rieures (cid:133) 1995. 12,7 %, passant de quelque 273 000 tonnes (cid:133) environ 308 000 tonnes entre 1993 et 1996. En 1994, la consommation s’(cid:130)levait (cid:133) quelque 312 790 tonnes contre 282 200 tonnes en 1995. Elle s’(cid:130)le- vait (cid:133) environ 297 600 tonnes au cours de la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice. 3. (cid:144)valuation cumulative des effets des importations concern(cid:130)es (177) La Commission a examin(cid:130) s’il convenait d’(cid:130)valuer cumulativement les importations en provenance de tous les pays concern(cid:130)s, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 3, paragraphe 4, du r(cid:138)glement de base. (178) (cid:211) cet (cid:130)gard, les exportateurs turcs ont fait valoir que les importations de tissus de coton (cid:130)crus en provenance de Turquie ne devaient pas (cid:136)tre cumu- l(cid:130)es avec celles des autres pays concern(cid:130)s, en raison de leur diminution, de la r(cid:130)duction de leur part du march(cid:130) communautaire et de la diff(cid:130)rence entre les prix (cid:133) l’exportation turcs et ceux des autres pays concern(cid:130)s. (179) Les exportateurs (cid:130)gyptiens ont (cid:130)galement fait valoir que les importations en provenance d’(cid:144)gypte ne devaient pas (cid:136)tre cumul(cid:130)es avec celles des autres pays concern(cid:130)s, car leur niveau absolu et relatif avait diminu(cid:130) et leur comportement sur le march(cid:130) (cid:130)tait diff(cid:130)rent. (180) La Commission a examin(cid:130) ces arguments, en tenant compte de l’article 3, paragraphe 4, du r(cid:138)gle- ment de base, qui dispose que les effets des impor- tations «ne peuvent faire l’objet d’une (cid:130)valuation cumulative que: a) si la marge de dumping (cid:130)tablie en relation avec les importations en provenance de chaque pays est sup(cid:130)rieure au niveau de minimis au sens de l’article 9, paragraphe 3, et si le volume des importations en provenance de chaque pays n’est pas n(cid:130)gligeable; et b) si une (cid:130)valuation cumu- lative des effets des importations est appropri(cid:130)e compte tenu des conditions de concurrence entre les produits import(cid:130)s et le produit communautaire similaire». Sur cette base, la Commission est provi- soirement parvenue aux conclusions suivantes. a) Turquie (181) La marge de dumping et le volume des importa- tions ne peuvent pas, (cid:133) ce stade, (cid:136)tre respective- ment consid(cid:130)r(cid:130)s comme de minimis ou compl(cid:138)te- ment n(cid:130)gligeable. En ce qui concerne l’opportunit(cid:130) d’une (cid:130)valuation cumulative compte tenu des conditions de concurrence, les (cid:130)l(cid:130)ments suivants ont (cid:130)t(cid:130) provisoirement constat(cid:130)s: la Volumes et parts de march(cid:130) entre 1993 et p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice, les exportations turques (cid:133) destination de la Communaut(cid:130) ont diminu(cid:130) (– 40 %), passant d’environ 9 300 tonnes en 1993 (cid:133) quelque 5 600 tonnes au cours de la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice. Leur part du march(cid:130) communautaire a diminu(cid:130) de 44 points 9. 4. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 111/37 entre 1993 et la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice, passant de 3,4 % (cid:133) 1,9 %. Cette tendance est confirm(cid:130)e par les chiffres relatifs aux exportations pour les neuf premiers mois de 1997 (3 205 tonnes), qui indiquent, sur une base annuelle, une nouvelle diminution de 21 % en 1997 par rapport (cid:133) la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice, (cid:130)quivalant (cid:133) environ 1,5 % de leur part du march(cid:130) communau- taire. Cette diminution doit (cid:136)tre replac(cid:130)e dans le contexte de l’absence de restrictions quantitatives entre la Turquie et la Communaut(cid:130). Prix: les prix du produit concern(cid:130), mentionn(cid:130)s dans Eurostat, ont augment(cid:130) de 9 % entre 1993 et 1996. Les prix turcs, qui en 1996, (cid:130)taient les plus (cid:130)lev(cid:130)s parmi ceux des pays concern(cid:130)s, ont encore augment(cid:130) de 1 % entre 1996 et la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice. En ce qui concerne la sous-cotisation des prix, les chiffres provisoires indiquent une sous-cotation moyenne de 5,6 %. Toutefois, la repr(cid:130)sentativit(cid:130) de l’(cid:130)chantillon sur lequel ce chiffre est fond(cid:130) doit (cid:136)tre rev(cid:130)rifi(cid:130)e (voir ci-dessous). En moyenne, ce chiffre provisoire est le plus faible de tous les pays qui ont fait l’objet d’une enqu(cid:136)te. (182) En conclusion, il a (cid:130)t(cid:130) constat(cid:130) que le volume des importations en provenance de Turquie ainsi que la part du march(cid:130) communautaire qu’elles d(cid:130)tiennent ont diminu(cid:130), tandis que leur prix a augment(cid:130) au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Toutefois, la sous- cotation (cid:130)tablie au stade provisoire est loin d’(cid:136)tre n(cid:130)gligeable, m(cid:136)me si elle est fond(cid:130)e sur un (cid:130)chan- tillon dont la repr(cid:130)sentativit(cid:130) est douteuse. Pour ces raisons, jug(cid:130) appropri(cid:130) de rejeter la demande turque et de cumuler les impor- tations en provenance de Turquie avec celles des autres pays concern(cid:130)s. Cette question sera n(cid:130)an- moins approfondie. il est provisoirement b) (cid:144)gypte (183) Les importations en provenance d’(cid:144)gypte sont rest(cid:130)es relativement stables (environ 13 000 tonnes) entre 1993 et 1996. Entre 1996 et la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice, elles ont augment(cid:130) de 14 %, passant de 12 800 (cid:133) 14 600 tonnes. Leur part du march(cid:130) de la Communaut(cid:130) s’est maintenue aux alentours de 5 %. (184) Il a (cid:130)galement (cid:130)t(cid:130) constat(cid:130) que la tarification des importations de tissus de coton (cid:130)crus en prove- nance d’(cid:144)gypte est similaire (cid:133) celle des importa- tions en provenance d’Inde, de Chine, du Pakistan et d’Indon(cid:130)sie. Pris isol(cid:130)ment, les volumes export(cid:130)s par les pays concern(cid:130)s ne sont pas n(cid:130)gligeables. Les produits import(cid:130)s des pays tiers concern(cid:130)s sont concurrents entre eux et avec le produit similaire fabriqu(cid:130) par l’industrie communautaire, en raison de la tendance similaire suivie par les importations et par les prix. (185) Dans ces circonstances, il est provisoirement jug(cid:130) appropri(cid:130) de cumuler les importations en prove- nance d’(cid:144)gypte avec celles des autres pays concer- n(cid:130)s. 4. Volume et part de march(cid:130) des importations faisant l’objet d’un dumping (186) Le volume des importations en provenance des pays concern(cid:130)s a augment(cid:130) de 13 % entre 1993 et 1996, passant de 117 224 tonnes en 1993 (cid:133) environ 131 693 tonnes environ en 1996. Entre 1996 et la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice (p(cid:130)riode correspon- dant en partie (cid:133) la p(cid:130)riode d’application des mesures provisoires), ces importations ont recul(cid:130) de 24 %, passant d’environ 131 693 tonnes (cid:133) quelque 100 385 tonnes. (187) L’(cid:130)volution des importations doit (cid:136)tre interpr(cid:130)t(cid:130)e (cid:133) la lumi(cid:138)re des facteurs suivants: premi(cid:138)rement, les contingents applicables (cid:133) la majeure partie des pays concern(cid:130)s, qui limitent leurs volumes d’importation (cid:133) un niveau d(cid:130)termin(cid:130) et dont la flexibilit(cid:130) est restreinte; deuxi(cid:138)mement, un certain effet de stockage qui semble avoir eu lieu en 1996, (cid:133) la suite de la nouvelle plainte antidumping d(cid:130)pos(cid:130)e cette ann(cid:130)e-l(cid:133) et de la r(cid:130)action du march(cid:130) qui a partiellement anticip(cid:130) les cons(cid:130)quences de l’institu- tion (cid:130)ventuelle de droits et troisi(cid:138)mement, l’effet contraire de la vente des stocks et donc, la diminu- tion des importations en 1997, ann(cid:130)e qui a partiel- lement co(cid:139)ncid(cid:130) avec la p(cid:130)riode d’application des droits antidumping provisoires. (188) La part du march(cid:130) communautaire d(cid:130)tenue par les importations en provenance des pays concern(cid:130)s a diminu(cid:130) entre 1993 et 1994, passant de 42,8 (cid:133) 40,5 %, pour tomber (cid:133) 39 % environ en 1995 et remonter (cid:133) 42,7 % en 1996, avant de retomber (cid:133) 33,7 % au cours de la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)ju- dice. 5. Prix des importations faisant l’objet d’un dumping (189) L’examen de l’(cid:130)volution des prix moyens pond(cid:130)r(cid:130)s (cid:133) l’exportation des pays concern(cid:130)s, figurant dans Eurostat, montre qu’ils ont augment(cid:130), passant de 3 (cid:130)cus par kilogramme en 1993 (cid:133) 3,2 (cid:130)cus par kilo- gramme en 1994 et (cid:133) 3,6 (cid:130)cus par kilogramme en 1995, avant de retomber (cid:133) 3,4 (cid:130)cus par kilogramme en 1996 pour remonter (cid:133) 3,5 (cid:130)cus par kilogramme au cours de la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice. (190) La Commission a examin(cid:130) s’il y avait eu sous- cotation, par les producteurs/exportateurs des pays concern(cid:130)s, des prix pratiqu(cid:130)s par les producteurs communautaires. L’analyse a port(cid:130) sur la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te (comprise entre le 1er janvier 1996 et le 30 juin 1997). Aux fins de l’analyse de la sous-cotation des prix, les tissus de coton (cid:130)crus import(cid:130)s ainsi que ceux fabriqu(cid:130)s dans l’industrie communautaire ont (cid:130)t(cid:130) regroup(cid:130)s en cat(cid:130)gories en la Communaut(cid:130) par L 111/38 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 9. 4. 98 fonction de quatre crit(cid:138)res dont il est consid(cid:130)r(cid:130) qu’ils ont la plus forte incidence sur le co(cid:150)t de production, c’est-(cid:133)-dire le titre du fil de cha(cid:140)ne et de trame ainsi que le nombre de fils de cha(cid:140)ne et de trame. Les prix pratiqu(cid:130)s par les exportateurs ont (cid:130)t(cid:130) d(cid:150)ment ajust(cid:130)s (cid:133) la valeur caf apr(cid:138)s d(cid:130)douanement. Le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, un ajustement au titre du stade commercial a (cid:130)t(cid:130) accord(cid:130) sur la base des informa- tions tir(cid:130)es des r(cid:130)ponses aux questionnaires trans- mises par les importateurs ind(cid:130)pendants. Les prix des producteurs communautaires ont (cid:130)t(cid:130) ajust(cid:130)s au niveau d(cid:130)part usine. Pour chaque cat(cid:130)gorie, les prix moyens pond(cid:130)r(cid:130)s des producteurs communautaires au niveau d(cid:130)part usine ont (cid:130)t(cid:130) compar(cid:130)s aux prix moyens pond(cid:130)r(cid:130)s (cid:133) chaque producteur/exportateur l’exportation de concern(cid:130). (191) Les marges de sous-cotation (cid:130)tablies par pays, exprim(cid:130)e en pourcentage des prix des producteurs communautaires, s’(cid:130)tablissent comme suit: — R(cid:130)publique populaire de Chine: entre 20 et 24 %, avec une moyenne de 21,7 %, — (cid:144)gypte: entre 24 et 35 %, avec une moyenne de 27,8 %, — Inde: entre 3 et 35 %, avec une moyenne de 26,9 %, — Indon(cid:130)sie: entre 18 et 36 %, avec une moyenne de 29,2 %, — Pakistan: entre 9 et 19 %, avec une moyenne de 13,3 %, — Turquie: entre 0,1 et 21,2 %, avec une moyenne de 5,6 %. (192) Dans le cas de la Turquie, la d(cid:130)termination a r(cid:130)v(cid:130)l(cid:130) certaines particularit(cid:130)s. Les (cid:130)l(cid:130)ments suivants ont remis en question la repr(cid:130)sentativit(cid:130) des quatre soci(cid:130)t(cid:130)s turcs retenues dans l’(cid:130)chantillon parmi les exportateurs turcs. Premi(cid:138)rement, une soci(cid:130)t(cid:130) n’a pas coop(cid:130)r(cid:130). Deuxi(cid:138)mement, il a (cid:130)t(cid:130) constat(cid:130) qu’une soci(cid:130)t(cid:130) exportait essentiellement un type de tissu pour lequel la comparaison des prix (cid:130)tait particuli(cid:138)rement difficile; la marge de sous-cotation (cid:130)tablie pour cette soci(cid:130)t(cid:130) s’(cid:130)l(cid:138)ve provisoirement (cid:133) 0,1 % (sa marge de dumping est donc «de mini- mis»). La troisi(cid:138)me soci(cid:130)t(cid:130) pour laquelle une marge de sous-cotation de 21,2 % a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablie ne repr(cid:130)- sente que 5 % environ des exportations totales effectu(cid:130)es par les soci(cid:130)t(cid:130)s incluses dans l’(cid:130)chantil- lon. La marge de sous-cotation (cid:130)tablie pour la quatri(cid:138)me soci(cid:130)t(cid:130), dont repr(cid:130)- sentent quelque 50 % des exportations de l’(cid:130)chan- tillon, s’(cid:130)l(cid:138)ve (cid:133) 5,5 %. Ces r(cid:130)sultats s’(cid:130)cartent sensi- blement des r(cid:130)sultats de l’enqu(cid:136)te pr(cid:130)c(cid:130)dente. En raison des limites de l’(cid:130)chantillon et bien qu’il ait (cid:130)t(cid:130) jug(cid:130) suffisant d’utiliser les donn(cid:130)es disponibles au stade provisoire, la question de la sous-cotation des prix fera l’objet d’un nouvel examen. La les exportations Commission essaiera notamment de constituer un nouvel (cid:130)chantillon. 6. Situation de l’industrie communautaire a) Remarques pr(cid:130)liminaires (193) Deux s(cid:130)ries de donn(cid:130)s ont (cid:130)t(cid:130) examin(cid:130)es aux fins de l’analyse du pr(cid:130)judice: les donn(cid:130)es relatives (cid:133) l’ensemble des plaignants, c’est-(cid:133)-dire (cid:133) l’industrie communautaire, aux les donn(cid:130)es et soci(cid:130)t(cid:130)s incluses dans l’(cid:130)chantillon. relatives b) Donn(cid:130)es relatives (cid:133) l’industrie communautaire dans son ensemble (194) Entre 1993 et 1996, la production de tissus de coton (cid:130)crus de a l’industrie diminu(cid:130) de quelque 3 %, passant de quelque 85 600 tonnes (cid:133) environ 83 200 tonnes. Au cours de la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice, elle a augment(cid:130) de 5 %, remontant (cid:133) environ 87 500 tonnes. communautaire (195) Alors que la consommation communautaire a augment(cid:130) de 12,6 % entre 1993 et 1996, les ventes totales de l’industrie communautaire ont enregistr(cid:130) une diminution de l’ordre de 1,4 %, passant de 74 000 tonnes (cid:133) environ 73 000 tonnes. La part du march(cid:130) communautaire d(cid:130)tenue par l’industrie communautaire a diminu(cid:130) de 11 % en termes rela- tifs au cours de cette p(cid:130)riode, passant de 27 (cid:133) 24 %. (196) Entre 1996 et la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice, les ventes de l’industrie communautaire sont remon- t(cid:130)es (cid:133) 77 000 tonnes, ce qui repr(cid:130)sente une augmentation de 5 %, alors que la part du march(cid:130) communautaire d(cid:130)tenue par cette industrie passait (cid:133) 26 %, cette hausse co(cid:139)ncidant largement avec l’application des mesures antidumping. (197) Entre 1993 et 1995, 88 soci(cid:130)t(cid:130)s ont ferm(cid:130) leurs portes dans la Communaut(cid:130), entra(cid:140)nant, au total, la perte de quelque 8 600 emplois. Entre janvier 1996 et juillet 1997, ce sont 24 soci(cid:130)t(cid:130)s qui ont ferm(cid:130), entra(cid:140)nant le licenciement de quelque 2 500 per- sonnes au total. Ces pertes d’emplois repr(cid:130)sente- raient environ 4,5 % de l’emploi total (captif ou non) dans l’industrie du tissage du coton. Ces donn(cid:130)es se rapportent aux producteurs communau- taires dont la production captive et non captive est constitu(cid:130)e de coton pour plus de 50 %, car il est impossible de proc(cid:130)der (cid:133) des r(cid:130)partitions plus pr(cid:130)cises entre les march(cid:130)s libre et captif. c) Donn(cid:130)es relatives aux producteurs communau- taires inclus dans l’(cid:130)chantillon i) Production (198) La production des producteurs communautaires inclus dans l’(cid:130)chantillon a recul(cid:130) de 6,3 % entre 1993 et 1996, passant de 52 000 tonnes en 1993 (cid:133) environ 48 700 tonnes en 1996. Elle est remont(cid:130)e (cid:133) 52 000 tonnes au cours de la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice. 9. 4. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 111/39 L’(cid:130)volution de la production mensuelle moyenne indique une diminution de 8 % entre 1993 et 1996, suivie d’une hausse de 20 % entre 1996 et juin 1997, ce qui co(cid:139)ncide avec l’application des mesures antidumping provisoires. ii) Capacit(cid:130) (199) La capacit(cid:130) maximale de production, mesur(cid:130)e en heures-machine par an, des producteurs inclus dans l’(cid:130)chantillon a diminu(cid:130) de 7 %, passant de 18,1 millions d’heures par an en 1993 (cid:133) 16,9 mil- lions d’heures par an en 1996. Entre 1996 et la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice, la capacit(cid:130) de pro- duction est pass(cid:130)e de 16,9 millions (cid:133) 17,3 millions d’heures par an. En ce qui concerne l’utilisation des capacit(cid:130)s, le nombre d’heures-machine effectivement travaill(cid:130)es a diminu(cid:130), passant de 15,4 millions d’heures en 1993 (cid:133) 15,3 millions d’heures en 1996. Entre 1996 et la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice, ce chiffre est remont(cid:130) (cid:133) 16 millions. Au cours de cette p(cid:130)riode, les producteurs commu- nautaires inclus dans l’(cid:130)chantillon ont rationalis(cid:130) leur production en r(cid:130)duisant les capacit(cid:130)s et en modernisant l’(cid:130)quipement. iii) Stocks (200) Les stocks des producteurs inclus dans l’(cid:130)chantillon ont augment(cid:130) d’environ 54 % entre 1993 et 1996, passant de quelque 3 800 tonnes environ 5 900 tonnes. Ils ont (cid:130)t(cid:130) ramen(cid:130)s (cid:133) 2 800 tonnes au cours de la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice. (cid:133) iv) Volume des ventes (201) Les ventes du produit concern(cid:130) par les producteurs communautaires inclus dans l’(cid:130)chantillon ont dimi- nu(cid:130) de 5,8 % entre 1993 et 1996, passant de quelque 52 000 tonnes (cid:133) environ 49 000 tonnes, pour ensuite remonter (cid:133) 53 000 tonnes au cours de la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice. Les ventes mensuelles moyennes ont recul(cid:130) de 5 % entre 1993 et 1996, passant d’une moyenne de 4 336 tonnes par mois en 1993 (cid:133) 4 110 tonnes par mois en 1996. Entre 1996 et la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice, les ventes mensuelles moyennes des producteurs communautaires inclus dans l’(cid:130)chantil- lon ont progress(cid:130) de 8 % pour atteindre une moyenne de 4 422 tonnes par mois, ce qui co(cid:139)ncide, en partie, avec la p(cid:130)riode d’application des mesures antidumping. Alors que, en 1996, (cid:133) les 4 110 tonnes par mois, elles ont atteint 5 250 tonnes par mois au cours des six premiers mois de 1997. ventes mensuelles moyennes s’(cid:130)levaient v) Prix (202) L’analyse de l’(cid:130)volution des prix pratiqu(cid:130)s par les producteurs communautaires inclus dans l’(cid:130)chantil- lon indique une hausse de 8 % entre 1993 et 1994, avant une nouvelle augmentation de 13 % entre 1994 et 1995 et de 4 % entre 1995 et 1996. Les prix ont ensuite recul(cid:130) de 2 % entre 1996 et la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice. (203) L’(cid:130)volution des prix des producteurs communau- taires doit (cid:136)tre interpr(cid:130)t(cid:130)e (cid:133) la lumi(cid:138)re de deux fac- teurs principaux qui ont influenc(cid:130) les co(cid:150)ts des producteurs communautaires: a) les prix du coton brut et b) les co(cid:150)ts entra(cid:140)n(cid:130)s par les changements fr(cid:130)quents de contexture et le tissage de s(cid:130)ries plus petites, dus (cid:133) la pression excerc(cid:130)e par les importa- tions des pays concern(cid:130)s sur certaines contextures. (204) L’(cid:130)volution des prix du coton brut (intrant princi- pal dans la fabrication des tissus, qui repr(cid:130)sente environ un tiers du co(cid:150)t total de production) a (cid:130)t(cid:130) examin(cid:130)e. Les prix du coton brut sur le march(cid:130) mondial ont augment(cid:130) de 48 % entre 1993 et 1994 et de 15 % entre 1994 et 1995, avant de diminuer de 15 % entre 1995 et 1996 et de remonter de 10 % entre 1996 et la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)ju- dice. (205) La comparaison des deux tendances laisse (cid:133) penser que la hausse des prix des tissus n’a m(cid:136)me pas compens(cid:130) la hausse du prix du coton brut. Il convient de tenir compte du fait que l’augmenta- tion du co(cid:150)t de la mati(cid:138)re premi(cid:138)re n’a une inci- dence sur le prix du tissu (cid:130)cru qu’entre six mois (cid:133) un an plus tard, en raison des achats anticip(cid:130)s. (206) (207) Il convient (cid:130)galement de noter que les co(cid:150)ts des producteurs communautaires ont (cid:130)galement aug- ment(cid:130) entre 1993 et 1996 pour les raisons d(cid:130)j(cid:133) pr(cid:130)- cis(cid:130)es aux consid(cid:130)rants 203, 204 et 205, ce qui les a emp(cid:136)ch(cid:130)s de b(cid:130)n(cid:130)ficier des (cid:130)conomies d’(cid:130)chelle et, donc, de devenir rentables. Il est donc provisoirement conclu que, en d(cid:130)pit de l’augmentation des prix, les producteurs commu- nautaires n’ont pas r(cid:130)ussi (cid:133) compenser la hausse des co(cid:150)ts de production. On peut donc consid(cid:130)rer qu’il y a eu blocage des prix. vi) Investissements (208) Entre 1993 et la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice, l’investissement des producteurs communautaires inclus dans l’(cid:130)chantillon est pass(cid:130) d’environ 7 millions d’(cid:130)cus (cid:133) quelque 13 millions d’(cid:130)cus, c’est-(cid:133)-dire a augment(cid:130) de 76 % ce qui repr(cid:130)sente un taux d’investissement de 4 % et 5,5 % respecti- vement sur la facturation. Le taux d’investissement a (cid:130)t(cid:130) maintenu malgr(cid:130) la rentabilit(cid:130) n(cid:130)gative afin de pr(cid:130)server la comp(cid:130)titivit(cid:130). L 111/40 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 9. 4. 98 vii) Rentabilit(cid:130) (209) Entre 1993 et 1996, les producteurs communau- taires inclus dans l’(cid:130)chantillon ont vu leur rentabi- lit(cid:130) se d(cid:130)t(cid:130)riorer. En effet, le b(cid:130)n(cid:130)fice moyen pon- d(cid:130)r(cid:130) a diminu(cid:130), passant de 0 % en 1993 (cid:133) – 2 % en 1996. Au cours de la p(cid:130)riode examin(cid:130)e le pr(cid:130)ju- dice qui a, en partie, co(cid:139)ncid(cid:130) avec la p(cid:130)riode d’ap- plication des mesures antidumping provisoires, les pertes ont (cid:130)t(cid:130) ramen(cid:130)es (cid:133) – 1 %. viii) Emploi (210) Le nombre total de personnes employ(cid:130)es par les producteurs communautaires inclus dans l’(cid:130)chantil- lon a diminu(cid:130) de 8 %, passant de 5 352 en 1993 (cid:133) 4 932 en 1996. Ce nombre (cid:130)tait de 4 965 personnes au cours de la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice. 7. Conclusion concernant le pr(cid:130)judice (211) L’examen des facteurs de pr(cid:130)judice susmentionn(cid:130)s montre que la situation de l’industrie communau- taire s’est d(cid:130)t(cid:130)rior(cid:130)e entre 1993 et 1996. En effet, au cours de cette p(cid:130)riode, l’industrie communautaire a enregistr(cid:130) une diminution de sa production, de ses ventes dans la Communaut(cid:130), de sa rentabilit(cid:130) et du nombre de personnes employ(cid:130)es, tandis que ses stocks augmentaient. (212) Bien qu’entretemps la production et les ventes de l’industrie communautaire aient augment(cid:130) tandis que ses stocks diminuaient entre 1996 et la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice, il appara(cid:140)t que la reprise est due essentiellement aux mesures antidumping en vigueur entre novembre 1996 et mai 1997. De plus, la dur(cid:130)e d’application limit(cid:130)e des mesures n’a pas permis (cid:133) l’industrie communautaire de redevenir rentable, sa situation financi(cid:138)re restant n(cid:130)gative. F. LIEN DE CAUSALIT(cid:144) 1. Introduction 2. Effet des importations faisant l’objet d’un dumping en provenance des pays concer- n(cid:130)s (214) Lors de l’examen des effets des importations faisant l’objet d’un dumping, il a (cid:130)t(cid:130) constat(cid:130) que, entre 1993 et 1996, l’augmentation des importations de tissus de coton (cid:130)crus en provenance des pays concern(cid:130)s (+12 %) et la part (cid:130)lev(cid:130)e du march(cid:130) communautaire (43 % environ) qu’elles d(cid:130)tenaient a co(cid:139)ncid(cid:130) avec la d(cid:130)t(cid:130)rioration de la situation financi(cid:138)re de l’industrie communautaire, dont la part du march(cid:130) communautaire a recul(cid:130), passant de 28 (cid:133) 26 %. (215) Le march(cid:130) des tissus de coton (cid:130)crus est tr(cid:138)s sen- sible (cid:133) l’(cid:130)volution des prix, en raison de la nature du produit qui, en r(cid:138)gle g(cid:130)n(cid:130)rale, peut (cid:136)tre consi- d(cid:130)r(cid:130) comme un produit de base, de son interchan- geabilit(cid:130) et de la transparence du march(cid:130). (216) L’examen de l’(cid:130)volution des prix des producteurs communautaires indique un blocage important des prix entre 1993 et 1996. Le blocage des prix provo- qu(cid:130) par les importations concern(cid:130)es a (cid:130)t(cid:130) particu- li(cid:138)rement marqu(cid:130) en 1995/1996, lorsque les pro- ducteurs communautaires n’ont pu augmenter leurs prix que de 4 % (alors que les prix (cid:130)taient bloqu(cid:130)s depuis deux ans d(cid:130)j(cid:133)). Au cours de la m(cid:136)me p(cid:130)rio- de, les prix des importations en provenance des pays concern(cid:130)s ont recul(cid:130) de 6 %. (217) De plus, il convient de rappeler que, comme pr(cid:130)- cis(cid:130) ci-dessous, l’industrie communautaire a montr(cid:130) des signes clairs de reprise au cours de la p(cid:130)riode d’application des mesures provisoires sur les impor- tations en provenance des pays concern(cid:130)s, comme montr(cid:130) ci-dessous. (218) Il est donc consid(cid:130)r(cid:130) que, sur un march(cid:130) aussi sen- sible (cid:133) l’(cid:130)volution des prix, la pression exerc(cid:130)e par les importations concern(cid:130)es sous la forme d’une sous-cotation des prix a entra(cid:140)n(cid:130) un blocage des prix des producteurs communautaires et, de l(cid:133), des pertes financi(cid:138)res. Pour cette raison, il est consid(cid:130)r(cid:130) que la sous-cotation des prix est l’une des causes du pr(cid:130)judice important subi par les producteurs com- munautaires. (213) Conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 3, paragraphes 6 et 7, du r(cid:138)glement de base, la Commission a examin(cid:130) si les importations de tissus de coton (cid:130)crus originaires des pays concern(cid:130)s ont caus(cid:130) (cid:133) l’industrie commu- nautaire un pr(cid:130)judice tel qu’il peut (cid:136)tre consid(cid:130)r(cid:130) comme important. Elle a (cid:130)galement analys(cid:130) des facteurs connus, autres que les importations faisant l’objet d’un dumping, qui pourraient, au m(cid:136)me moment, causer un pr(cid:130)judice (cid:133) l’industrie commu- nautaire, de mani(cid:138)re (cid:133) ce que le pr(cid:130)judice (cid:130)ventuel- lement caus(cid:130) par ces autres facteurs ne soit pas attribu(cid:130) aux importations faisant l’objet d’un dum- ping. 3. Effets d’autres facteurs a) Contingents et autolimitations des exportations (219) Certaines parties ont fait que les importations en provenance des pays concern(cid:130)s ne peuvent pas avoir caus(cid:130) le pr(cid:130)judice subi par l’industrie commu- nautaire, puisqu’elles sont soumises aux contin- gents institu(cid:130)s dans le cadre de l’accord multifibres (AMF). 9. 4. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 111/41 (220) Les importations de tissus de coton (cid:130)crus en prove- nance des pays concern(cid:130)s, (cid:133) l’exception de la Tur- quie, sont r(cid:130)gies par des accords commerciaux. Les produits originaires de l’Inde, d’Indon(cid:130)sie, de la r(cid:130)publique populaire de Chine et du Pakistan sont soumis (cid:133) des contingents (cid:133) l’importation. Les importations en provenance d’(cid:144)gypte font l’objet d’autolimitations des exportations. (221) Le produit consid(cid:130)r(cid:130) dans le cadre de la pr(cid:130)sente proc(cid:130)dure est class(cid:130) dans la cat(cid:130)gorie 2 de l’ancien accord multifibres, remplac(cid:130) par l’accord de l’Orga- nisation mondiale du commerce (OMC) sur les tex- tiles et les v(cid:136)tements. Cette cat(cid:130)gorie couvre les tis- sus (cid:133) armure toile (cid:130)crus ou blanchis contenant plus de 50 % de coton. Par cons(cid:130)quent, la proportion de tissus (cid:130)crus export(cid:130)s par les pays concern(cid:130)s dans le cadre du contingent pour la cat(cid:130)gorie 2 peut varier le r(cid:130)gime des d’une ann(cid:130)e (cid:133) l’autre. En outre, contingents pr(cid:130)voit une certaine flexibilit(cid:130) pour transf(cid:130)rer les contingents attribu(cid:130)s d’une cat(cid:130)gorie vers une autre, les utiliser anticipativement ou reporter certaines quantit(cid:130)s d’une ann(cid:130)e sur l’autre. (222) Toutefois, leur but (cid:130)tant simplement de limiter les quantit(cid:130)s import(cid:130)es, les contingents n’excluent pas n(cid:130)cessairement qu’un pr(cid:130)judice puisse (cid:136)tre caus(cid:130) (cid:133) l’industrie communautaire, sous la forme d’une d(cid:130)pression ou d’un blocage des prix. En d(cid:130)pit de l’existence de contingents, les prix moyens prati- qu(cid:130)s par l’Inde, l’Indon(cid:130)sie, le Pakistan et la r(cid:130)pu- blique populaire de Chine ont diminu(cid:130) de 5 % entre 1995 et 1996. (223) (cid:211) cet (cid:130)gard, il convient de noter que, en d(cid:130)pit de l’existence des contingents et autres restrictions (cid:133) l’importation, les importations de tissus (cid:130)crus en provenance des pays concern(cid:130)s couvertes par des accords commerciaux ont sensiblement augment(cid:130), passant de quelque 107 000 tonnes en 1993 (cid:133) envi- ron 121 000 tonnes au cours de la p(cid:130)riode d’exa- men du pr(cid:130)judice. Il appara(cid:140)t que les pays concer- n(cid:130)s ont augment(cid:130) la proportion de tissus (cid:130)crus dans leurs exportations totales de produits de la cat(cid:130)gorie 2. (224) De plus, les produits import(cid:130)s en quantit(cid:130)s de plus en plus (cid:130)lev(cid:130)es des pays concern(cid:130)s ont (cid:130)t(cid:130) vendus (cid:133) des prix qui ont entra(cid:140)n(cid:130) une sous-cotation sensible des prix des producteurs communautaires. (225) Compte tenu de ces facteurs, il peut (cid:136)tre consid(cid:130)r(cid:130) (cid:133) titre provisoire que l’existence de contingents et d’autolimitations des exportations n’exclut pas que les importations concern(cid:130)es puissent causer un pr(cid:130)- judice (cid:133) l’industrie communautaire. b) Importations en provenance d’autres pays tiers (226) Certaines parties int(cid:130)ress(cid:130)es ont avanc(cid:130) que le pr(cid:130)- judice subi par l’industrie communautaire a (cid:130)t(cid:130) caus(cid:130) par les importations en provenance de pays tiers non couverts par la proc(cid:130)dure. (227) Les importations de tissus de coton (cid:130)crus en prove- nance d’autres pays tiers ont augment(cid:130), passant de 76 245 tonnes environ en 1993 (cid:133) quelque 97 300 tonnes en 1996 apr(cid:138)s avoir culmin(cid:130) aux alentours de 104 600 tonnes en 1994. Au cours de la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice, les importations du produit concern(cid:130) en provenance de pays tiers ont augment(cid:130) pour atteindre 113 100 tonnes environ. La part du march(cid:130) communautaire d(cid:130)tenue par ces importa- tions a augment(cid:130), passant de 28 % en 1993 (cid:133) 32 % en 1996. Elle a encore augment(cid:130) au cours de la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice, pour atteindre 38 %. (228) Quant aux prix des importations en provenance de pays tiers, les informations disponibles (cid:133) Eurostat montrent que, en moyenne, ils sont plus (cid:130)lev(cid:130)s que les prix des pays concern(cid:130)s. En effet, en 1993, les prix moyens pond(cid:130)r(cid:130)s des importations en prove- nance d’autres pays tiers — mentionn(cid:130)s par Euro- stat — (cid:130)taient sup(cid:130)rieurs de 15 % aux prix moyens pond(cid:130)r(cid:130)s des pays concern(cid:130)s. En 1996, l’(cid:130)cart (cid:130)tait d’environ 6 %. (229) Si l’on exclut la Russie et les (cid:144)mirats arabes unis, les prix des tissus (cid:130)crus import(cid:130)s d’autres pays tiers en 1993 (cid:130)taient sup(cid:130)rieurs de 22 % (cid:133) ceux des pays concern(cid:130)s. En 1996, l’(cid:130)cart (cid:130)tait d’environ 13 %. (230) En outre, en 1996, quatre pays seulement d(cid:130)te- naient une part du march(cid:130) communautaire sup(cid:130)- rieure (cid:133) 2 %, (cid:133) savoir l’Estonie (2,6 %), la Russie (3 %), les (cid:144)mirats arabes unis (3 %) et la Tha(cid:139)lande (4 %). (231) Entre 1993 et 1996, les importations du produit concern(cid:130) originaires d’Estonie ont augment(cid:130) pro- gressivement de 2 000 tonnes en 1993 jusqu’(cid:133) 6 900 tonnes en 1996, tandis que leur part de mar- ch(cid:130) communautaire passait de 1 % (cid:133) 2,6 %. Le prix unitaire de ces importations est quant (cid:133) lui pass(cid:130) de 2 (cid:130)cus par kilogramme (cid:133) environ 3,1 (cid:130)cus par kilogramme. (232) Entre 1993 et 1996, les importations du produit concern(cid:130) originaire de la Russie sont rest(cid:130)es stables (environ 8 000 tonnes), alors que leur part du mar- ch(cid:130) communautaire s’est maintenue (cid:133) 3 %. En ce qui concerne leurs prix, les donn(cid:130)es disponibles (cid:133) Eurostat montrent qu’ils sont rest(cid:130)s relativement stables (environ 2,5 (cid:130)cus par kilogramme). (233) Les importations en provenance des (cid:144)mirats arabes unis ont sensiblement augment(cid:130) et repr(cid:130)sentent actuellement une part du march(cid:130) communautaire d’environ 3 %. Une enqu(cid:136)te portant sur une fraude (cid:130)ventuelle relative (cid:133) l’origine du coton (cid:130)cru est actuellement en cours. Les prix de ces exportations sont rest(cid:130)s stables (environ 3 (cid:130)cus par kilogramme) entre 1993 et 1996. L 111/42 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 9. 4. 98 (234) Les importations en provenance de Tha(cid:139)lande sont rest(cid:130)es stables (environ 12 000 tonnes) entre 1993 et 1996 et leur part du march(cid:130) communautaire s’est maintenue (cid:133) 4 %. Il convient de noter que les prix de ces importations mentionn(cid:130)s par Eurostat ont fluctu(cid:130) entre 4 et 4,5 (cid:130)cus par kilogramme et (cid:130)taient nettement sup(cid:130)rieurs aux prix pratiqu(cid:130)s par les exportateurs des pays concern(cid:130)s. (235) Les pays tiers autres que l’Estonie, la Russie, les la Tha(cid:139)lande d(cid:130)tiennent (cid:144)mirats arabes unis et individuellement de faibles parts du march(cid:130) communautaire et leurs prix moyens sont rest(cid:130)s nettement plus (cid:130)lev(cid:130)s que ceux des pays concern(cid:130)s entre 1993 et 1996. En 1996, les prix de ces autres pays tiers (cid:130)taient sup(cid:130)rieurs de 10 % (cid:133) ceux des pays concern(cid:130)s. (236) (cid:211) la lumi(cid:138)re des consid(cid:130)rations qui pr(cid:130)c(cid:138)dent, il est provisoirement conclu que, bien que les importa- tions en provenance d’Estonie, de Russie et des (cid:144)mirats arabes unis puissent (cid:130)galement avoir caus(cid:130) un pr(cid:130)judice (cid:133) l’industrie communautaire, elles n’ont pas le lien de causalit(cid:130) entre les importations en provenance des pays concern(cid:130)s et le pr(cid:130)judice important subi par l’industrie communautaire. 4. Conclusions concernant le lien de causalit(cid:130) (237) La situation d(cid:130)favorable de l’industrie communau- taire a co(cid:139)ncid(cid:130) avec une augmentation des impor- tations en provenance des pays concern(cid:130)s (jusqu’(cid:133) l’institution des mesures antidumping provisoires en novembre 1996) et une sous-cotation substan- tielle des prix provoqu(cid:130)e par ces importations. (238) Il ne peut pas (cid:136)tre exclu que d’autres facteurs, notamment les importations en provenance de la Russie et des (cid:144)mirats arabes unis (en raison de leurs parts de march(cid:130) croissantes et de leur bas prix) et d’autres pays tiers (cid:133) faibles co(cid:150)ts pris dans leur ensemble (en raison de leur part de march(cid:130) importante et croissante) ont exerc(cid:130) une pression sur les prix de l’industrie communautaire et ont donc contribu(cid:130) (cid:133) sa situation n(cid:130)gative. (239) Toutefois, m(cid:136)me si certains autres pays tiers peuvent avoir contribu(cid:130) (cid:133) la situation n(cid:130)gative de l’industrie communautaire, importations en provenance des pays concern(cid:130)s ont, prises isol(cid:130)- ment, caus(cid:130) un pr(cid:130)judice important (cid:133) l’industrie communautaire. les G. INT(cid:144)R(cid:219)T DE LA COMMUNAUT(cid:144) 1. Enqu(cid:136)te sur l’int(cid:130)r(cid:136)t de la Communaut(cid:130): collecte d’informations (240) Conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 21 du r(cid:138)glement de base l’int(cid:130)r(cid:136)t de la afin d’(cid:130)valuer correctement et Communaut(cid:130), effectu(cid:130) une la Commission a enqu(cid:136)te sur les effets probables de l’institution ou de la non-institution de mesures antidumping sur les op(cid:130)rateurs (cid:130)conomiques concern(cid:130)s. (241) L’analyse figurant ci-apr(cid:138)s repose sur les informa- tions pr(cid:130)sent(cid:130)es par toutes les parties int(cid:130)ress(cid:130)es, d(cid:150)ment (cid:130)tay(cid:130)es par des (cid:130)l(cid:130)ments de preuve. (242) La Commission a envoy(cid:130) des demandes sp(cid:130)cifiques d’informations sous la forme de questionnaires. Les questionnaires ont (cid:130)t(cid:130) envoy(cid:130)s (cid:133) cinquante-deux parties int(cid:130)ress(cid:130)es qui ont (cid:130)t(cid:130) consid(cid:130)r(cid:130)es comme repr(cid:130)sentatives des diff(cid:130)rents secteurs de l’industrie textile directement concern(cid:130)s par le produit soumis (cid:133) l’enqu(cid:136)te, (cid:133) savoir: les filateurs, les tisseurs, les importateurs/n(cid:130)gociants, les transformateurs et les confectionneurs. ennoblisseurs, les (243) Certaines parties int(cid:130)ress(cid:130)es ont fait valoir que cette pratique (cid:130)tait contraire au r(cid:138)glement de base, celui-ci ne pr(cid:130)voyant pas l’(cid:130)chantillonnage dans le cadre de l’examen de l’int(cid:130)r(cid:136)t de la Communaut(cid:130). (244) L’approche adopt(cid:130)e ne peut toutefois pas (cid:136)tre consid(cid:130)r(cid:130)e comme un (cid:130)chantillonnage. Contraire- ment (cid:133) la proc(cid:130)dure pr(cid:130)vue (cid:133) l’article 17 du r(cid:138)gle- ment de base, tous les arguments pr(cid:130)sent(cid:130)s par les parties int(cid:130)resss(cid:130)es ont (cid:130)t(cid:130) pris en consid(cid:130)ration lorsqu’ils (cid:130)taient d(cid:150)ment (cid:130)tay(cid:130)s par des (cid:130)l(cid:130)ments de preuve. C’est pour obtenir des informations syst(cid:130)matiques leur permettant d’examiner les diff(cid:130)- rents points et pour compl(cid:130)ter et v(cid:130)rifier les infor- mations obtenues que la Commission a envoy(cid:130) des demandes sp(cid:130)cifiques d’informations (cid:133) un nombre limit(cid:130) de parties. (245) La Commission a demand(cid:130) (cid:133) toutes les parties int(cid:130)- ress(cid:130)s qui s’(cid:130)taient fait conna(cid:140)tre de fournir des informations concernant la production, les ventes, l’emploi et les importations pendant l’ann(cid:130)e 1996. (246) Pour chaque type d’activit(cid:130), des soci(cid:130)t(cid:130)s ont (cid:130)t(cid:130) choisies dans les diff(cid:130)rents (cid:144)tats membres, en fonc- tion de l’importance relative de cette activit(cid:130) dans les pays respectifs. Dans chaque pays, et dans la mesure o(cid:151) des informations (cid:130)taient disponibles, des soci(cid:130)t(cid:130)s ont (cid:130)t(cid:130) s(cid:130)lectionn(cid:130)es, selon le chiffre d’af- faires li(cid:130) au produit concern(cid:130) dans la Communaut(cid:130), dans la cat(cid:130)gorie des grandes, petites et moyennes entreprises. (cid:211) cet (cid:130)gard, la taille des soci(cid:130)t(cid:130)s a (cid:130)t(cid:130) consid(cid:130)r(cid:130)e comme indicative de leur capacit(cid:130) (cid:133) n(cid:130)gocier les prix. (247) Le nombre des soci(cid:130)t(cid:130)s s(cid:130)lectionn(cid:130)es pour chaque type d’activit(cid:130) varie selon l’importance de ce type d’activit(cid:130) par total communiqu(cid:130) pour ce pays. En ce qui concerne la s(cid:130)lection des soci(cid:130)t(cid:130)s, les crit(cid:138)res suivants ont (cid:130)t(cid:130) appliqu(cid:130)s: activit(cid:130) effectu(cid:130)e ou non sur commis- sion, degr(cid:130) d’int(cid:130)gration et situation g(cid:130)ographique. rapport au chiffre d’affaires 9. 4. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 111/43 (248) L’identit(cid:130) des soci(cid:130)t(cid:130)s s(cid:130)lectionn(cid:130)es a (cid:130)t(cid:130) r(cid:130)v(cid:130)l(cid:130)e aux parties int(cid:130)ress(cid:130)es qui ont eu la possibilit(cid:130) de pr(cid:130)senter leurs observations (cid:133) ce propos. Les obser- vations (cid:130)tay(cid:130)es par des (cid:130)l(cid:130)ments de preuve ont (cid:130)t(cid:130) d(cid:150)ment prises en consid(cid:130)ration. 2. Op(cid:130)rateurs (cid:130)conomiques concern(cid:130)s (249) Les cat(cid:130)gories d’op(cid:130)rateurs (cid:130)conomiques concern(cid:130)s par la pr(cid:130)sente proc(cid:130)dure sont pr(cid:130)cis(cid:130)es ci-apr(cid:138)s. Il convient de souligner qu’une grande partie de l’in- dustrie est int(cid:130)gr(cid:130)e verticalement et couvre une ou plusieurs des activit(cid:130)s (cid:130)num(cid:130)r(cid:130)es ci-dessous. a) Industrie en amont — Filateurs (250) le coton (cid:130)cru en fil selon un Ils transforment proc(cid:130)d(cid:130) fortement automatis(cid:130). Le fil est ensuite utilis(cid:130) pour le tissage. b) Industrie communautaire — Tisseurs (256) L’industrie communautaire se compose principale- ment de petites et moyennes entreprises. Le proc(cid:130)d(cid:130) de fabrication, (cid:133) haute intensit(cid:130) de capital, est fortement automatis(cid:130). Le tissage de grands volumes de tissus de la m(cid:136)me contexture permet de r(cid:130)aliser d’importantes (cid:130)conomies d’(cid:130)chelle. (257) Les tissus de coton (cid:130)crus sont un produit interm(cid:130)- diaire qui, dans ses contextures les plus courantes, pr(cid:130)sente un haut degr(cid:130) de normalisation et de sensibilit(cid:130) aux prix, mais qui est tributaire de l’(cid:130)vo- lution de la mode. De plus, dans les secteurs des produits sp(cid:130)cifiques qui exigent des contextures moins courantes, la demande peut ne porter que sur des quantit(cid:130)s limit(cid:130)es. (258) L’emploi correspondant au produit concern(cid:130), pour les tisseurs communautaires int(cid:130)gr(cid:130)s et non int(cid:130)- gr(cid:130)s, s’(cid:130)levait (cid:133) 40 000 personnes en 1996. Les producteurs non int(cid:130)gr(cid:130)s du produit concern(cid:130) dans la Communaut(cid:130) emploieraient quelque 12 000 per- sonnes. (251) Ils transforment le fil en tissu. b) Viabilit(cid:130) de l’industrie communautaire c) Utilisateurs (252) Ennoblisseurs: ils blanchissent, impriment, teintent ou transforment autrement le tissu. Ces activit(cid:130)s sont g(cid:130)n(cid:130)ralement, mais pas toujours, ex(cid:130)cut(cid:130)es par la m(cid:136)me soci(cid:130)t(cid:130). (253) Confectionneurs: le tissu fini est d(cid:130)coup(cid:130) et cousu par les confectionneurs pour en faire des v(cid:136)te- ments, des articles m(cid:130)nagers ou des produits indus- triels. Il s’agit d’une (cid:130)tape (cid:133) tr(cid:138)s forte densit(cid:130) de main-d’œuvre o(cid:151) les proc(cid:130)d(cid:130)s de production ne sont normalement pas automatis(cid:130)s. d) Importateurs-n(cid:130)gociants/Transformateurs (254) Ils approvisionnent les ennoblisseurs et les confec- tionneurs de la Communaut(cid:130) en tissus, achet(cid:130)s dans la Communaut(cid:130) ou import(cid:130)s. Les transforma- teurs font (cid:130)galement appel aux services des enno- blisseurs pour transformer le tissu selon les sp(cid:130)cifi- cations des confectionneurs. 3. Industrie communautaire a) Nature et structure de l’industrie communau- taire (255) La production captive et non captive totale du produit concern(cid:130) s’est (cid:130)lev(cid:130)e (cid:133) environ 317 000 tonnes en 1996. La production non captive totale du produit concern(cid:130) dans la Communaut(cid:130) s’est (cid:130)lev(cid:130)e (cid:133) environ 92 000 tonnes en 1996. L’industrie communautaire (cid:133) l’origine de la plainte repr(cid:130)sente environ 90 % de ce chiffre. (259) L’industrie communautaire est viable et comp(cid:130)ti- tive. La pr(cid:130)sente (cid:130)valuation provisoire repose sur une appr(cid:130)ciation des (cid:130)l(cid:130)ments suivants. i) Taux d’investissement et de renouvelle- ment des (cid:130)quipements (260) Les (cid:130)quipements sont renouvel(cid:130)s tous les sept ans en moyenne. Les soci(cid:130)t(cid:130)s investissent dans les tech- niques les plus r(cid:130)centes et les plus rapides pour r(cid:130)aliser des (cid:130)conomies d’(cid:130)chelle et offrir un produit (cid:133) un prix concurrentiel. ii) Participation de l’industrie communau- au d(cid:130)veloppement de nouvelles taire technologies communautaires de (261) Ceci ressort de la participation de certains produc- l’(cid:130)chantillon (cid:133) de teurs nouveaux projets de recherche et de d(cid:130)veloppe- ment au d(cid:130)veloppement de nouvelles m(cid:130)thodes de filage qui auront des effets tr(cid:138)s positifs sur le tissage (1). visant iii) R(cid:130)alisation de nouvelles contextures destin(cid:130)es (cid:133) de nouvelles utilisations (262) Les producteurs communautaires r(cid:130)alisent cons- tamment de nouvelles contextures, cela leur permet de rester viables en offrant de nouveaux produits tr(cid:138)s peu concurrenc(cid:130)s au d(cid:130)part par ceux des pays tiers. (1) Ce projet est actuellement r(cid:130)alis(cid:130) dans le cadre du programme communautaire de recherche BRITE. L 111/44 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 9. 4. 98 iv) R(cid:130)sultats (cid:133) l’exportation (263) Les exportations du produit concern(cid:130) par l’indus- trie relativement sont stables, se situant aux alentours de 10 000 tonnes entre 1993 et la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice. communautaire rest(cid:130)es c) Effets de l’institution ant(cid:130)rieure de mesures sur les tisseurs communautaires (264) La Commission a examin(cid:130) les effets sur l’industrie communautaire des mesures provisoires institu(cid:130)es dans le cadre de la derni(cid:138)re proc(cid:130)dure. Il convient d’examiner l’effet des mesures en tenant compte du fait qu’elles ont (cid:130)t(cid:130) limit(cid:130)es (cid:133) une p(cid:130)riode de six mois. Comme indiqu(cid:130) ci-dessus, entre 1996 et la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice, les producteurs communautaires retenus dans l’(cid:130)chantillon ont vu leur production et leurs ventes augmenter et leurs stocks diminuer. i) Augmentation du volume des ventes (265) L’institution de droits antidumping sur le produit concern(cid:130) a entra(cid:140)n(cid:130) une augmentation du volume des ventes, plus marqu(cid:130)e dans le cas des soci(cid:130)t(cid:130)s fabriquant des produits de base courants. L’aug- mentation des quantit(cid:130)s vendues a permis aux producteurs communautaires de r(cid:130)duire leurs co(cid:150)ts gr(cid:131)ce aux (cid:130)conomies d’(cid:130)chelle, ce qui a eu un effet positif sur leur rentabilit(cid:130). Exemple: soci(cid:130)t(cid:130) 1 (Allemagne). Les commandes fermes pass(cid:130)es avec la soci(cid:130)t(cid:130) de novembre 1996 (cid:133) mai 1997 ont augment(cid:130) de 52 % par rapport (cid:133) la m(cid:136)me p(cid:130)riode de l’ann(cid:130)e pr(cid:130)c(cid:130)- dente, passant de 13 300 tonnes (cid:133) 20 000 tonnes. Pour la m(cid:136)me soci(cid:130)t(cid:130), les ventes mensuelles ont augment(cid:130) de 47 % entre novembre 1996 et mai 1997 et par rapport (cid:133) la m(cid:136)me p(cid:130)riode de l’ann(cid:130)e pr(cid:130)c(cid:130)dente, passant de 1 900 (cid:133) 2 800 tonnes. Exemple: soci(cid:130)t(cid:130) 2 (France). sous L’incidence des mesures la forme d’une augmentation des ventes a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)valu(cid:130)e pour deux contextures qui, en 1996, ont repr(cid:130)sent(cid:130) environ 60 % des ventes du produit concern(cid:130) par cette soci(cid:130)t(cid:130). Entre la p(cid:130)riode de novembre 1995 (cid:133) mai 1996 et la p(cid:130)riode de novembre 1996 (cid:133) mai 1997, les ventes de ces contextures ont augment(cid:130) de 28 %, passant d’environ 3 400 tonnes (cid:133) quelque 4 300 tonnes. augmenter de 35 %, passant de 12 (cid:133) 16,2 millions de m(cid:138)tres vendus. Exemple: soci(cid:130)t(cid:130) 4 (Portugal). Le volume des ventes de deux des contextures les plus import(cid:130)es (20(cid:253)20 et 30(cid:253)30) fabriqu(cid:130)es par cette soci(cid:130)t(cid:130) a augment(cid:130) de plus de 180 % entre la p(cid:130)riode comprise entre janvier et mars 1996 et la p(cid:130)riode correspondante en 1997, passant d’environ 31 tonnes (cid:133) quelque 90 tonnes. ii) Diminution concern(cid:130) des stocks du produit (266) Les mesures antidumping provisoires ont entra(cid:140)n(cid:130) une diminution des stocks. Celle-ci est plus marqu(cid:130)e dans le cas des soci(cid:130)t(cid:130)s sp(cid:130)cialis(cid:130)es dans la fabrication de contextures courantes (20(cid:253)20, 30(cid:253)30, 40(cid:253)40). Exemple: soci(cid:130)t(cid:130) 1 (France). Fin mai 1996, le niveau des stocks avait augment(cid:130) de 1 % par rapport (cid:133) la m(cid:136)me date en 1995. Fin mai 1997, il avait diminu(cid:130) de 58 % par rapport (cid:133) la m(cid:136)me date en 1996. Exemple: soci(cid:130)t(cid:130) 2 (France). Fin mai 1996, le niveau des stocks de cette soci(cid:130)t(cid:130) avait diminu(cid:130) de 5 % par rapport (cid:133) la m(cid:136)me date en 1995. Fin mai 1997, il avait diminu(cid:130) de 34 % par rapport (cid:133) la m(cid:136)me date en 1996. Exemple: soci(cid:130)t(cid:130) 3 (Italie). Fin mai 1996, le niveau des stocks de cette soci(cid:130)t(cid:130) avait augment(cid:130) de 474 % par rapport (cid:133) la m(cid:136)me date en 1995. Fin mai 1997, les stocks avaient diminu(cid:130) de 60 % par rapport (cid:133) la m(cid:136)me date de 1996, tombant de 2,9 millions (cid:133) 1 million de m(cid:138)tres. iii) Prix du produit concern(cid:130) (267) Entre 1996 et la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice, les prix moyens pond(cid:130)r(cid:130)s des producteurs communau- taires de l’(cid:130)chantillon ont diminu(cid:130) de 2 %. Ceci semble indiquer que les mesures permettraient aux producteurs communautaires, du moins (cid:133) court terme, d’augmenter le volume de leurs ventes. Les chiffres contredisent les producteurs communautaires saisiraient l’occasion pour augmenter leurs prix d’un montant (cid:130)gal au droit antidumping. l’argument selon lequel Exemple: soci(cid:130)t(cid:130) 3 (Italie). (268) Entre la p(cid:130)riode de novembre de 1995 (cid:133) mai 1996 et la p(cid:130)riode de novembre 1996 (cid:133) mai 1997, la soci(cid:130)t(cid:130) a vu ses ventes totales des tissus concern(cid:130)s Il est donc provisoirement conclu que les produc- teurs communautaires inclus dans l’(cid:130)chantillon ont tir(cid:130) parti de la p(cid:130)riode limit(cid:130)e pendant laquelle les mesures (cid:130)taient en vigueur, puisqu’ils ont augment(cid:130) leur production et leurs stocks. leurs ventes et r(cid:130)duit 9. 4. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 111/45 d) Arguments soulev(cid:130)s par les parties concern(cid:130)es i) Concurrence exerc(cid:130)e par d’autres impor- tations (269) Il a (cid:130)t(cid:130) all(cid:130)gu(cid:130) que les tisseurs communautaires n’allaient pas profiter des droits antidumping du fait que les importations de tissus de coton (cid:130)crus en provenance des pays concern(cid:130)s seraient remplac(cid:130)es par des importations du m(cid:136)me produit en prove- nance d’autres pays tiers. (sauf pour (270) (cid:211) cet (cid:130)gard, il convient de noter que les importa- tions tiers ont en provenance d’autres pays augment(cid:130) entre 1993 et 1996 alors qu’aucune mesure n’(cid:130)tait en vigueur les deux derniers mois de 1996). Les importations en prove- nance d’autres pays tiers qui s’(cid:130)levaient (cid:133) 76 000 tonnes en 1993 ont augment(cid:130) pour culminer (cid:133) 104 500 tonnes en 1994. Elles ont ensuite diminu(cid:130) pour atteindre environ 90 000 tonnes en 1995 avant de remonter (cid:133) quelque 97 400 tonnes en 1996 et sont pass(cid:130)es (cid:133) 113 000 tonnes environ pendant la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice. (271) La tendance en 1995 et 1996 semble indiquer que les importations en provenance d’autres pays tiers ne peuvent pas constituer des sources alternatives d’approvisionnement durables, sans doute en raison des capacit(cid:130)s limit(cid:130)es et, dans certains cas, des normes de qualit(cid:130) inf(cid:130)rieures. (272) N(cid:130)anmoins, ces pays tiers, de m(cid:136)me que l’industrie communautaire, ont profit(cid:130) de l’institution des mesures antidumping provisoires, en termes de ventes et de parts de march(cid:130). (273) En outre, les importations en provenance d’autres pays tiers sont rest(cid:130)es tr(cid:138)s fragment(cid:130)es entre 1993 et 1996: en 1993, environ 70 % des importations totales d’autres pays tiers provenaient de vingt-deux pays (le reste (cid:130)tant partag(cid:130) entre rien moins que seulement quatre-vingt-huit pays), dont deux (Russie et Tha(cid:139)lande) d(cid:130)tenaient une part du march(cid:130) communautaire sup(cid:130)rieure (cid:133) 2 %. En 1996, ces importations s’(cid:130)levaient (cid:133) 97 400 tonnes envi- ron, dont quelque 75 % provenaient de vingt-deux pays, dont quatre seulement d(cid:130)tenaient une part du march(cid:130) communautaire sup(cid:130)rieure (cid:133) 2 % (Estonie: 2,6 %, Russie: 3,4 %, Tha(cid:139)lande: 5,4 % et (cid:144)mirats arabes unis: 4,3 %). semblerait (274) La fragmentation des importations en provenance d’autres pays tiers (plus de cent pays repr(cid:130)sentant une part de 32 % du march(cid:130) communautaire en 1996) conclusion selon laquelle les diff(cid:130)rents pays tiers disposent actuelle- ment de capacit(cid:130)s limit(cid:130)es et sont d(cid:138)s lors peu susceptibles de constituer (cid:133) l’avenir une alternative aux importations en provenance des pays concern(cid:130)s (six pays repr(cid:130)sentant une part de 43 % du march(cid:130) communautaire). justifier la (275) Une capacit(cid:130) limit(cid:130)e ressort (cid:130)galement de la faible utilisation des contingents applicables (cid:133) la cat(cid:130)gorie 2 par certains de ces pays tiers en 1996 (c’est-(cid:133)-dire la R(cid:130)publique tch(cid:138)que, Roumanie, la Hongrie et la Pologne). la Malaysia, le Br(cid:130)sil, la (276) Les importations en provenance d’autres pays tiers sont (cid:130)galement r(cid:130)gies par des accords commer- ciaux. Elles sont soumises (cid:133) des contingents ou (cid:133) des autolimitations, notamment celles en prove- nance de Russie (taux d’utilisation des contingents de 91 % en 1996), de Tha(cid:139)lande (97,4 %) et de Malaysia (75 %). (277) Si l’on excepte la Russie, les (cid:144)mirats arabes unis et le Zimbabwe, les prix des importations en prove- (repr(cid:130)sentant environ tiers nance d’autres pays 76 % des exportations totales de l’ensemble des pays tiers) sont en moyenne sup(cid:130)rieurs (cid:133) ceux des importations en provenance des pays concern(cid:130)s. En 1993, les prix des importations de ces autres pays tiers (cid:130)taient sup(cid:130)rieurs de 26 % (cid:133) ceux des pays concern(cid:130)s, contre 14 % en 1996. Pendant la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice, l’(cid:130)cart de prix (cid:130)tait d’environ 6 %. (278) En ce qui concerne la Russie, il a (cid:130)t(cid:130) all(cid:130)gu(cid:130) que les tissus (cid:130)crus russes sont g(cid:130)n(cid:130)ralement d’une qualit(cid:130) inf(cid:130)rieure (cid:133) celle des tissus des pays concern(cid:130)s et d’autres pays tiers. Quant aux (cid:144)mirats arabes unis, l’accroissement de leurs exportations pourrait r(cid:130)sulter d’une fraude dans la d(cid:130)claration de l’origine de ces tissus de coton (cid:130)crus, fraude qui fait actuellement l’objet d’une enqu(cid:136)te. (279) Il est provisoirement conclu que, en raison de la fragmentation des importations, des capacit(cid:130)s limi- t(cid:130)es disponibles dans les diff(cid:130)rents pays tiers, de leur niveau de prix et de l’existence de contingents et d’accords commerciaux, il est improbable que les importations en provenance des pays concern(cid:130)s constituent une source alternative durable et stable d’approvisionnement susceptible d’emp(cid:136)cher l’in- dustrie communautaire de tirer parti d’(cid:130)ventuelles mesures antidumping. ii) Substitution des importations: produits finis (280) Certaines parties int(cid:130)ress(cid:130)es ont fait valoir que l’institution de mesures antidumping sur les impor- tations de tissus de coton (cid:130)crus entra(cid:140)nerait un glis- sement des importations vers les produits finis, annulant ainsi le b(cid:130)n(cid:130)fice possible pour les mesures sur l’industrie communautaire. (cid:211) l’appui de leur all(cid:130)gation, les parties ont mis en (cid:130)vidence l’aug- mentation des importations de tissus finis entre janvier et avril 1996 par rapport (cid:133) la m(cid:136)me p(cid:130)riode en 1997. (281) Entre 1993 et 1996, les importations de tissus finis ont progressivement augment(cid:130) en termes absolus, passant d’environ 45 000 tonnes en 1993 (cid:133) quelque 47 500 tonnes en 1996. Cette tendance est (cid:130)gale- ment manifeste pour les tissus finis d’une teneur en coton inf(cid:130)rieure (cid:133) 85 %, dont les importations sont L 111/46 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 9. 4. 98 pass(cid:130)es d’environ 4 700 tonnes en 1993 (cid:133) quelque 7 000 tonnes en 1996, (cid:133) une (cid:130)poque o(cid:151) aucune mesure antidumping n’(cid:130)tait en vigueur. Entre 1996 et la fin de la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice, les importations de tissus finis sont pass(cid:130)es de 47 500 tonnes (cid:133) 53 000 tonnes. (282) Une comparaison entre les chiffres des importa- tions des tissus finis pendant la p(cid:130)riode novembre 1996 — mai 1997 (p(cid:130)riode d’application des mesures provisoires) et la m(cid:136)me p(cid:130)riode en 1994, 1995 et 1996 montre que les importations de tissus finis sont pass(cid:130)es d’environ 25 500 tonnes pour la p(cid:130)riode 1993 — 1994 (cid:133) quelque 32 000 tonnes pour la m(cid:136)me p(cid:130)riode 1996 — 1997. (283) Les importations de tissus finis d’une teneur en coton sup(cid:130)rieure ou (cid:130)gale (cid:133) 85 % et inf(cid:130)rieure (cid:133) 85 % ont augment(cid:130) au cours de ces derni(cid:138)res ann(cid:130)es, ce qui a probablement co(cid:139)ncid(cid:130) avec le d(cid:130)veloppement des (cid:130)quipements d’ennoblissement dans les pays tiers. Il est difficile d’admettre que cette (cid:130)volution r(cid:130)sulte uniquement ou principale- ment d’(cid:130)ventuelles mesures antidumping, puis- qu’aucune mesure n’(cid:130)tait en vigueur pendant la majeure partie de la p(cid:130)riode examin(cid:130)e. Ceci est par ailleurs confirm(cid:130) par une analyse des chiffres correspondant la p(cid:130)riode d’application des mesures. (cid:133) (284) Les importations de tissus teints et imprim(cid:130)s ont augment(cid:130) entre 1993 et 1996; elles sont rest(cid:130)es relativement la p(cid:130)riode stables entre 1996 et d’examen du pr(cid:130)judice. On peut conclure que l’ins- titution d’un droit antidumping sur les importa- tions de tissus (cid:130)crus n’entra(cid:140)nera pas de glissement des importations vers les tissus teints et imprim(cid:130)s. Il peut donc (cid:136)tre provisoirement conclu que toute augmentation des importations de ces tissus de 1993 (cid:133) la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice r(cid:130)sulte et r(cid:130)sultera (cid:133) l’avenir du d(cid:130)veloppement des (cid:130)changes de produits textiles (cid:133) plus haute valeur ajout(cid:130)e. (285) Entre 1993 et 1996, les importations de tissus blan- chis sont tomb(cid:130)es de 13 000 (cid:133) 10 300 tonnes. Entre 1996 et la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice, elles ont d(cid:130)pass(cid:130) la moyenne des importations des autres produits finis, passant d’environ 10 300 (cid:133) quelque 15 000 tonnes. (286) L’augmentation d’environ 5 000 tonnes entre 1996 et la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice est d(cid:130)taill(cid:130)e ci-apr(cid:138)s: Volume (tonnes) Prix ((cid:130)cus/kg) blanchis Prix des tissus (cid:130)crus ((cid:130)cus/kg) Importations de tissus blanchis 1996 P(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice Inde et Pakistan 2 700 5 700 Autres pays concern(cid:130)s 1 500 2 500 1996 4,7 5,5 Autres pays tiers 6 000 7 100 8 Source: Eurostat. P(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice 4,6 5,8 7,2 P(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice 3,4 3,5 3,5 1996 3,3 3,4 3,6 (287) Le co(cid:150)t du blanchiment est directement li(cid:130) au poids du tissu. Pour un tissu de 120 g/m2, le co(cid:150)t du blanchiment s’(cid:130)l(cid:138)ve (cid:133) environ 0,6 (cid:130)cu/kg. Le surco(cid:150)t est de l’ordre de 10 (cid:133) 15 % dans le cas d’un tissu d’environ 200 g/m2. Le poids moyen des tissus blanchis import(cid:130)s (cid:130)tant de 130-200 g/m2 et le co(cid:150)t du blanchiment pouvant donc (cid:136)tre estim(cid:130) (cid:133) environ 0,8 (cid:130)cu/kg, la viabilit(cid:130) (cid:130)conomique d’un glissement des importations vers les tissus blanchis semble difficilement se justifier: P(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice Prix des tissus (cid:130)crus ((cid:130)cus/kg) (Eurostat) Droit AD estim(cid:130) (cid:133) 15 % Co(cid:150)t estimatif du blanchiment dans la CE ((cid:130)cus/kg) Co(cid:150)t total estimatif du tissu (cid:130)cru import(cid:130) et blanchi dans la CE ((cid:130)cus/kg) Prix du tissu blanchi import(cid:130) ((cid:130)cus/kg) (Eurostat) Inde et Pakistan Autres pays concern(cid:130)s Autres pays tiers 3,4 3,5 3,7 0,5 0,5 Aucun droit 0,78 0,78 0,78 4,7 4,8 4,5 4,6 5,9 7,2 9. 4. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 111/47 (288) Il convient de noter que les prix des tissus blanchis import(cid:130)s sont dans tous les cas sup(cid:130)rieurs aux prix des tissus (cid:130)crus import(cid:130)s augment(cid:130)s d’un droit anti- dumping estim(cid:130) (cid:133) 15 %, sauf pour l’Inde et le Pakistan. Les prix (cid:133) l’importation des tissus blan- chis sont (cid:130)galement plus (cid:130)lev(cid:130)s que les prix (cid:133) l’im- portation des tissus (cid:130)crus augment(cid:130)s d’un droit antidumping de 15 % et des co(cid:150)ts du blanchiment dans la Communaut(cid:130). (289) Dans le cas des pays consid(cid:130)r(cid:130)s, (cid:133) l’exception de l’Inde et du Pakistan, comme dans celui d’autres pays l’importation de tissus blanchis ne semble pas justifi(cid:130)e d’un point de vue (cid:130)conomique. tiers, est possible, Dans le cas de l’Inde et du Pakistan, m(cid:136)me si une justification (cid:130)conomique celle-ci semble minime (cid:130)tant donn(cid:130) que le blanchiment fait partie int(cid:130)grante d’une activit(cid:130) qui comporte, entre autres, l’impression et m(cid:136)me la confection. (cid:211) cela s’ajoute le fait que les contr(cid:147)les de qualit(cid:130) n(cid:130)cessaires et la prise en compte des besoins du client limitent la possibilit(cid:130) d’un glissement impor- tant des importations vers les tissus blanchis. (cid:211) cet (cid:130)gard, certaines parties montrent que les importations de tissus blanchis au cours de la p(cid:130)riode d’application des mesures provisoires se sont av(cid:130)r(cid:130)es trop co(cid:150)teuses en raison de la mauvaise qualit(cid:130) des produits. fournies par informations les (290) En outre, les informations dont dispose la Commis- sion indiquent qu’une fraude pourrait avoir (cid:130)t(cid:130) commise dans la d(cid:130)claration de certains tissus pr(cid:130)blanchis (tissus ayant subi une teinture fugace, actuellement (cid:130)crus) qui auraient (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)clar(cid:130)s comme des tissus blanchis. Il ne peut donc pas (cid:136)tre exclu que l’augmentation des importations de tissus blanchis observ(cid:130)e soit moins accentu(cid:130)e qu’il ne semble. comme class(cid:130)s tissus (291) Il est provisoirement conclu qu’il ne semble pas (cid:130)conomiquement justifi(cid:130), en raison des prix et des co(cid:150)ts observ(cid:130)s au cours de la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice, d’affirmer qu’un (cid:130)ventuel droit antidum- ping entra(cid:140)nera une hausse des importations de tissus blanchis. L’absence de justification (cid:130)conomique aux importa- tions de tissus blanchis semble en contradiction avec l’augmentation des importations de ces tissus (environ 5 000 tonnes) observ(cid:130)e entre 1996 et la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice et ce, m(cid:136)me en cas de fraude. Cette question sera approfondie. (292) En outre, les tissus finis sont (cid:130)galement soumis (cid:133) des restrictions quantitatives, si bien que tout glis- sement (cid:130)ventuel des importations vers ces tissus sera limit(cid:130) au contingent fix(cid:130). tissus blanchis Les rel(cid:138)vent de la cat(cid:130)gorie 2 soumise (cid:133) contingent, qui comprend tous les tissus (cid:130)crus et finis d’une teneur en coton sup(cid:130)rieure ou imprim(cid:130)s et teints ainsi que les (cid:130)gale (cid:133) 85 % et inf(cid:130)rieure (cid:133) 85 %. Les tissus teints et imprim(cid:130)s rel(cid:138)vent de la cat(cid:130)gorie 2a soumise (cid:133) les sous-contingent, qui comprend pr(cid:130)cis(cid:130)ment tissus tissus obtenus (cid:133) partir de fil color(cid:130), (cid:130)galement d’une teneur en coton sup(cid:130)rieure ou (cid:130)gale (cid:133) 85 % et inf(cid:130)- rieure (cid:133) 85 %. Le sous-contingent applicable (cid:133) la cat(cid:130)gorie 2a correspond (cid:133) des plafonds d’importa- tion qui ne peuvent pas (cid:136)tre d(cid:130)pass(cid:130)s: aucun trans- fert n’est possible de la cat(cid:130)gorie 2 (cid:133) la cat(cid:130)gorie 2a. Les importations de tissus finis en provenance d’Inde, du Pakistan, d’Indon(cid:130)sie et de la R(cid:130)pu- blique populaire de Chine font l’objet de contin- gents. Les importations de tissus finis en prove- nance d’(cid:144)gypte sont soumises (cid:133) des autolimitations. Les importations de tissus finis en provenance de Turquie ne sont plus soumises (cid:133) des contingents depuis 1996. Les importations de tissus finis en provenance d’autres pays font tiers (cid:130)galement l’objet de contingents. importants (293) Les importations de tissus blanchis repr(cid:130)sentent environ 2 % de la consommation communautaire totale de tissus finis. Comme indiqu(cid:130) ci-dessus, elles rel(cid:138)vent de la cat(cid:130)gorie 2 de l’AMF soumise (cid:133) contingent, qui comprend tous les tissus (cid:130)crus et finis, d’une teneur en coton sup(cid:130)rieure ou (cid:130)gale (cid:133) 85 % et inf(cid:130)rieure (cid:133) 85 %. Le taux d’utilisation du contingent applicable (cid:133) la cat(cid:130)gorie 2 est assez (cid:130)lev(cid:130) (63 %). En effet, l’exis- tence du contingent n’a pas emp(cid:136)ch(cid:130) un taux (cid:130)lev(cid:130) de p(cid:130)n(cid:130)tration du march(cid:130) par les importations de tissus (cid:130)crus d’une teneur en coton sup(cid:130)rieure ou (cid:130)gale (cid:133) 85 % (74 % de la consommation commu- nautaire non captive totale). l’Indon(cid:130)sie, le Pakistan et Les taux d’utilisation du contingent en 1996 pour l’Inde, la R(cid:130)publique populaire de Chine se sont (cid:130)chelonn(cid:130)s entre 76 % et 106 %. En ce qui concerne l’(cid:144)gypte, qui (cid:130)tait soumise (cid:133) des autolimitations, le taux d’utilisation des montants fix(cid:130)s pour la cat(cid:130)gorie 2 en 1996 s’est (cid:130)lev(cid:130) (cid:133) 77 %. M(cid:136)me dans l’hypoth(cid:138)se o(cid:151) l’institution d’un droit antidumping de 15 % donnerait lieu (cid:133) l’(cid:130)puise- ment du contingent applicable (cid:133) la cat(cid:130)gorie 2 pour l’importation de tissus blanchis au lieu de tissus (cid:130)crus, l’absence de justification (cid:130)conomique (cid:133) une telle substitution la rend peu probable. (294) Les tissus imprim(cid:130)s et teints sont couverts par la cat(cid:130)gorie 2a. Le taux d’utilisation du contingent applicable (cid:133) la cat(cid:130)gorie 2a est moins (cid:130)lev(cid:130) (40 %). Ce taux d’utilisation moindre correspond (cid:133) une plus faible p(cid:130)n(cid:130)tration des importations de tissus imprim(cid:130)s et teints (part de march(cid:130) d’environ 8 %). L 111/48 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 9. 4. 98 Il appara(cid:140)t donc que le march(cid:130) communautaire de ces tissus finis est principalement approvisionn(cid:130) par les ennoblisseurs communautaires en raison, semble-t-il, de leur savoir-faire, de leur capacit(cid:130) d’adaptation (cid:133) l’(cid:130)volution de la mode et de leur qualit(cid:130). (295) Les contingents ouverts dans la cat(cid:130)gorie 2a (96 000 tonnes) repr(cid:130)sentent environ 82 % des importa- tions communautaires totales de tissus finis de la cat(cid:130)gorie 2a. Les contingents s’appliquent (cid:133) presque les autres tous les «exportateurs (cid:133) faibles co(cid:150)ts», principaux exportateurs (cid:130)tant la Suisse et le Japon. La Turquie n’est plus soumise aux contingents depuis 1996. En 1996, le taux d’utilisation des contingents s’(cid:130)levait (cid:133) 41 % et les importations de tissus finis en provenance des pays (cid:133) faibles co(cid:150)ts repr(cid:130)sentaient environ 3 % de la consommation communautaire totale de tissus finis. les (cid:144)tats-Unis, repr(cid:130)sent(cid:130) (296) Les sept principaux pays exportateurs soumis aux environ 55 % du contingents ont volume total du contingent. Ces se classent parmi les dix principaux exportateurs de tissus finis (cid:133) destination de la Communaut(cid:130). L’utili- sation des contingents pendant l’ann(cid:130)e 1996 pour la R(cid:130)publique l’Inde, populaire de Chine s’est (cid:130)chelonn(cid:130)e entre 48 % et 82 %. Aucun sous-contingent pour la cat(cid:130)gorie 2a ne s’applique (cid:133) l’(cid:144)gypte. le Pakistan et l’Indon(cid:130)sie, sept pays (297) Les quantit(cid:130)s inutilis(cid:130)es des contingents pour les tissus finis en 1996 s’(cid:130)levaient en th(cid:130)orie (cid:133) 55 000 tonnes, ce qui correspond (cid:133) 7 % de la consomma- tion communautaire totale de tissus finis d’une teneur en coton sup(cid:130)rieure (cid:133) 50 %. Toutefois, la marge maximale d’accroissement possible est estim(cid:130)e entre environ 20 000 et 25 000 tonnes, ce qui repr(cid:130)sente quelque 3,6 % de la consommation communautaire totale de tissus finis, certains pays se trouvant actuellement dans l’impossibilit(cid:130) de produire (ex-Yougoslavie, Croatie, Bosnie-Herz(cid:130)go- vine,. ), d’autres ne produisant plus de tissus finis (Hong-Kong, encore produisant d(cid:130)j(cid:133) au maximum de leurs capacit(cid:130)s (PECO. ). Singapour d’autres. ), (298) Par cons(cid:130)quent, il semble que l’augmentation des importations de tissus finis faisant actuellement l’objet de contingents ne devrait pas d(cid:130)passer 25 000 tonnes (3,6 % de la consommation commu- nautaire totale de tissus finis). (299) Le contingent pour les pays d’Europe de l’Est est supprim(cid:130) (cid:133) partir de 1998. Toutefois, il faudrait des investissements (cid:130)trangers consid(cid:130)rables, ce qui est peu probable (cid:133) moyen terme, pour que ces pays, qui ne poss(cid:138)dent pas traditionnellement le savoir- faire n(cid:130)cessaire dans ce secteur, puissent augmenter sensiblement leurs exportations de tissus finis. (300) Le contingent pour la Turquie a disparu en 1996. Il appara(cid:140)t n(cid:130)anmoins que le glissement des importa- tions de tissus (cid:130)crus vers des importations de tissus finis avait d(cid:130)j(cid:133) pris place entre 1994 et 1996, lors- qu’il n’y avait aucune mesure antidumping en vigueur (except(cid:130) pour une courte p(cid:130)riode de deux mois (cid:133) la fin de 1996). (301) Une augmentation consid(cid:130)rable des exportations de tissus finis d’(cid:144)gypte semble improbable puisque, au vu de ses tendances exportatrices, ce pays ne pr(cid:130)sente pas le savoir-faire n(cid:130)cessaire pour s’im- poser sur le march(cid:130) des produits finis. (302) (303) Il a (cid:130)t(cid:130) provisoirement (cid:130)tabli que les importations de tissus finis ont augment(cid:130) (cid:133) un moment o(cid:151) aucun droit antidumping n’(cid:130)tait en vigueur. Il a (cid:130)galement (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tabli que, au cours de la p(cid:130)riode d’application des droits antidumping provisoires, les importations de tissus imprim(cid:130)s et teints sont rest(cid:130)es relativement stables. (304) En ce qui concerne les importations de tissus blan- chis, leur augmentation au cours de la p(cid:130)riode d’institution des droits antidumping provisoires semble montrer qu’il s’agit d’un moyen (cid:130)conomi- quement peu viable d’(cid:130)viter des droits antidumping (cid:130)ventuels. (305) Toute substitution des tissus (cid:130)crus par des tissus finis serait limit(cid:130)e par l’existence de restrictions quantitatives. iii) Capacit(cid:130)s disponibles limit(cid:130)es dans la Communaut(cid:130) (306) Certaines parties ont fait valoir que les producteurs communautaires ne tireraient pas parti de l’institu- tion de mesures du fait qu’ils produisent d(cid:130)j(cid:133) au maximum de leurs capacit(cid:130)s et qu’il en r(cid:130)sulterait des p(cid:130)nuries d’approvisionnement. (307) (cid:211) cet (cid:130)gard, il convient de noter que, dans le secteur du tissage, il est relativement facile d’aug- menter ou de diminuer les capacit(cid:130)s. Les capacit(cid:130)s d(cid:130)pendent principalement du nombre de machines (m(cid:130)tiers (cid:133) tisser) disponibles, de leur vitesse et de leur temps d’utilisation; la main-d’œuvre ne joue pas un r(cid:147)le fondamental puisque l’industrie est hautement automatis(cid:130)e. (308) En ce qui concerne les m(cid:130)tiers (cid:133) tisser, leur capa- cit(cid:130) peut (cid:136)tre augment(cid:130)e ou diminu(cid:130)e en fonction de leur nombre et de leur vitesse. Dans des condi- les producteurs tions (cid:130)conomiques d(cid:130)favorables, tendent (cid:133) r(cid:130)duire le nombre de machines et (cid:133) les remplacer par des rapides possible afin de r(cid:130)duire les co(cid:150)ts unitaires. Les capacit(cid:130)s peuvent donc (cid:136)tre augment(cid:130)es ou dimi- nu(cid:130)es avec une certaine souplesse. techniques les plus la dur(cid:130)e d’utilisation des (309) Entre 1993 et 1996, les producteurs communautaires machines par inclus dans l’(cid:130)chantillon a diminu(cid:130) de 7,5 %. Toutefois, elle a augment(cid:130) de 3 % entre 1996 et la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice. Les capacit(cid:130)s peuvent donc (cid:136)tre augment(cid:130)es en prolongeant la dur(cid:130)e d’utilisation des machines. 9. 4. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 111/49 le tissage produit concern(cid:130) (310) En outre, les machines et la main-d’œuvre utilis(cid:130)es pour sont du communes (cid:133) d’autres types de tissus (polycoton, mati(cid:138)res synth(cid:130)tiques. ). Par cons(cid:130)quent, l’utilisa- tion des capacit(cid:130)s peut (cid:136)tre adapt(cid:130)e aux besoins du march(cid:130). (cid:211) cet (cid:130)gard, il a (cid:130)t(cid:130) constat(cid:130) qu’il n’existait aucune limite physique aux capacit(cid:130)s de produc- tion. Les principaux co(cid:150)ts li(cid:130)s (cid:133) l’acc(cid:138)s au march(cid:130) ou (cid:133) l’expansion sur celui-ci sont les investisse- les ments en capital n(cid:130)cessaires pour acheter machines (le co(cid:150)t moyen d’un m(cid:130)tier (cid:133) tisser varie de 100 000 (cid:133) 150 000 (cid:130)cus). (311) En outre, aucune rupture d’approvisionnement n’a (cid:130)t(cid:130) observ(cid:130)e au cours de la p(cid:130)riode d’application des mesures antidumping ant(cid:130)rieures. L’analyse de l’(cid:130)volution de la consommation apparente dans la Communaut(cid:130) montre qu’elle a connu une hausse mod(cid:130)r(cid:130)e de 3 % entre 1993 et 1995 et qu’elle a augment(cid:130) d’environ 9 % entre 1995 et 1996, probablement en raison d’une augmentation des importations (cid:133) la suite de l’annonce des mesures antidumping. Entre 1996 et la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice, elle a diminu(cid:130) mod(cid:130)r(cid:130)ment (– 3 %), ce qui repr(cid:130)sentait n(cid:130)anmoins une hausse de 5 % par rapport (cid:133) 1995. iv) Conclusion (312) Il est provisoirement conclu qu’il existe une tendance croissante (cid:133) importer des tissus finis, susceptible de se poursuivre (cid:133) l’avenir avec ou sans institution de mesures. Il est (cid:130)galement conclu que l’institution de droits peut avoir acc(cid:130)l(cid:130)r(cid:130) cette tendance en ce qui concerne les tissus blanchis. Selon les informations disponibles, le glissement des importations vers les tissus blanchis pour (cid:130)viter un (cid:130)ventuel droit antidumping sur les importations de tissus (cid:130)crus ne semble pas (cid:130)conomiquement justifi(cid:130). Il est (cid:130)galement conclu que toute hausse (cid:130)ventuelle des importations de tissus finis serait strictement limit(cid:130)e par l’existence de contingents sp(cid:130)cifiques pour ces produits ainsi que par l’avan- tage ennoblisseurs communautaires en termes de savoir-faire. comparatif d(cid:130)tenu par les (313) Il est (cid:130)galement consid(cid:130)r(cid:130) comme improbable que les producteurs communautaires ne puissent tirer parti des mesures antidumping en raison d’(cid:130)ven- tuelles limites de capacit(cid:130)s. (314) Compte tenu de ce qui pr(cid:130)c(cid:138)de, l’augmentation des importations de tissus finis (cid:133) la suite de l’institution de mesures antidumping ne devrait pas compro- mettre l’effet b(cid:130)n(cid:130)fique de ces mesures sur les producteurs communautaires. e) Effets possibles de l’institution de mesures (315) Les effets de l’institution des mesures provisoires observ(cid:130)s au cours de la p(cid:130)riode comprise entre novembre 1996 et mai 1997 donnent une id(cid:130)e des effets possibles de l’institution de mesures provi- soires dans le cadre de la pr(cid:130)sente proc(cid:130)dure. (316) On peut d’abord s’attendre (cid:133) ce que les producteurs communautaires augmentent leur part du march(cid:130) communautaire gr(cid:131)ce (cid:133) l’accroissement de leurs ventes. Ensuite, on peut s’attendre (cid:133) ce que l’utilisa- tion des capacit(cid:130)s augmente, entra(cid:140)nant une hausse de la production, ce qui permettra aux producteurs communautaires de r(cid:130)duire leurs co(cid:150)ts unitaires. En ce qui concerne les prix, bien qu’une certaine diminution ait (cid:130)t(cid:130) observ(cid:130)e pendant la p(cid:130)riode d’application des mesures provisoires pr(cid:130)c(cid:130)dentes, on peut s’attendre (cid:133) plus long terme (cid:133) ce qu’ils augmentent mod(cid:130)r(cid:130)ment, mais non (cid:133) concurrence du montant d’un droit (cid:130)ventuel. En ce qui concerne les capacit(cid:130)s, on peut s’attendre (cid:133) ce que les producteurs communautaires accroissent leur utilisation sous la forme d’une augmentation de la production, r(cid:130)duisant ainsi les co(cid:150)ts unitaires. En conclusion, l’augmentation de la production et des la diminution des co(cid:150)ts ventes, d’une part, et unitaires, d’autre part, devraient permettre aux producteurs (cid:133) nouveau communautaires d’(cid:136)tre rentables. f) Effets possibles de la non-institution de mesures (317) En cas de non-institution de mesures, la tendance (cid:133) la baisse observ(cid:130)e entre 1993 et 1996 devrait se poursuivre. (318) (cid:211) cet (cid:130)gard, une nouvelle d(cid:130)t(cid:130)rioration de la renta- bilit(cid:130) de l’industrie communautaire la mettrait en p(cid:130)ril, occasionnant des fermetures d’entreprises et des pertes d’emplois. Les informations fournies par les dans l’(cid:130)chantillon indiquent qu’ils ont puis(cid:130) dans leurs r(cid:130)serves pour faire face aux pertes subies ces trois derni(cid:138)res ann(cid:130)es. Si cette situation ne change pas (cid:133) l’avenir, on s’attend (cid:133) ce que ces soci(cid:130)t(cid:130)s dispa- raissent du secteur. communautaires producteurs inclus (319) Dans l’industrie du coton, l’existence de tisseurs non int(cid:130)gr(cid:130)s offre une alternative aux tisseurs int(cid:130)- gr(cid:130)s et aux importations de tissus de coton et contribue (cid:133) la flexibilit(cid:130) et (cid:133) la comp(cid:130)titivit(cid:130) g(cid:130)n(cid:130)- rales du secteur. La disparition de cette source d’ap- provisionnement cons(cid:130)- quences n(cid:130)gatives non seulement sur les filateurs mais son ensemble. en aval dans aurait des alternative l’industrie aussi sur 4. Fournisseurs communautaires: filateurs a) Situation de l’industrie de la filature i) Donn(cid:130)es g(cid:130)n(cid:130)rales relatives aux fila- teurs communautaires (320) La production communautaire totale de fils de coton (coton majoritaire et non majoritaire) s’est (cid:130)lev(cid:130)e (cid:133) environ 805 000 tonnes en 1996 (1). L’in- (1) Source: CITH (Cat(cid:130)gorie AMF no 1), chiffres uniquement dis- ponibles pour UE-12. L 111/50 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 9. 4. 98 dustrie communautaire en aval constitue le prin- cipal d(cid:130)bouch(cid:130) pour la production communautaire totale de fils dont elle absorbe environ 95 %. les (321) L’emploi dans ce secteur s’(cid:130)levait (cid:133) environ 68 000 personnes en 1996, couvrant (cid:133) la fois les filateurs int(cid:130)gr(cid:130)s et l’emploi correspondant aux filateurs non int(cid:130)gr(cid:130)s (cid:130)tant estim(cid:130) (cid:133) environ 20 400 personnes (1). L’emploi correspondant aux filateurs non int(cid:130)gr(cid:130)s produisant des fils d’une teneur en coton sup(cid:130)rieure ou (cid:130)gale (cid:133) 85 % (cid:130)tait estim(cid:130) (cid:133) environ 9 800 personnes. filateurs non int(cid:130)gr(cid:130)s, (322) La consommation de fils dans la Communaut(cid:130) s’est (cid:130)lev(cid:130)e (cid:133) environ un million de tonnes en 1996. La consommation de fils d’une teneur en coton sup(cid:130)- rieure ou (cid:130)gale (cid:133) 85 % s’est (cid:130)lev(cid:130)e (cid:133) environ 758 000 tonnes et celle de fils d’une teneur en environ 243 000 (cid:133) 85 % (cid:133) coton inf(cid:130)rieure tonnes (2). ii) Analyse approfondie des donn(cid:130)es rela- tives aux filateurs communautaires (323) Les filateurs ayant r(cid:130)pondu au questionnaire sur l’int(cid:130)r(cid:136)t de la Communaut(cid:130) ont enregistr(cid:130) une diminution de leur production de fils d’une teneur en coton sup(cid:130)rieure ou (cid:130)gale (cid:133) 85 %, celle-ci (cid:130)tant tomb(cid:130)e d’environ 38 000 tonnes en 1995 (cid:133) quelque 35 000 tonnes en 1996. Les filateurs en question utilisaient les techniques de filature (cid:133) bouts ouverts et (cid:133) anneaux. (324) Les ventes communautaires de ces soci(cid:130)t(cid:130)s sont tomb(cid:130)es d’environ 37 000 tonnes en 1995 (cid:133) quelque 31 500 tonnes en 1996. La valeur des ventes a diminu(cid:130), passant d’environ 107 millions d’(cid:130)cus en 1995 (cid:133) quelque 98 millions d’(cid:130)cus en 1996. (325) Entre 1996 et la p(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice, qui co(cid:139)ncide en partie avec la p(cid:130)riode d’application des mesures provisoires, la production est pass(cid:130)e d’environ 35 000 tonnes (cid:133) quelque 35 500 tonnes. Le volume des ventes est pass(cid:130) d’environ 31 500 tonnes (cid:133) quelque 32 600 tonnes et leur valeur d’en- viron 98 millions d’(cid:130)cus (cid:133) quelque 108 millions d’(cid:130)cus. (326) Les soci(cid:130)t(cid:130)s ont subi des pertes moyennes pond(cid:130)- r(cid:130)es de l’ordre de 3,7 % en 1995 et de 4,6 % en 1996. b) Effet de l’institution ou de la non-institution de mesures (329) Environ 95 % de la production communautaire totale de fils (sup(cid:130)rieure (cid:133) 85 % et inf(cid:130)rieure (cid:133) 85 %) sont destin(cid:130)s (cid:133) l’industrie communautaire en aval. L’industrie communautaire du tissage repr(cid:130)- sente 44 % de la consommation communautaire totale de fils sup(cid:130)rieure ou (cid:130)gale (cid:133) 85 %. Compte tenu de la part du march(cid:130) communautaire des fils de coton sup(cid:130)rieure (cid:133) 85 % d(cid:130)tenue par les fabri- cants communautaires de fils (70 %), il est consi- d(cid:130)r(cid:130) qu’environ 30 % de la production des filateurs d(cid:130)pend des tisseurs communautaires. Par cons(cid:130)- quent, une baisse importante de la production communautaire du produit concern(cid:130) risque d’af- les filateurs communautaires. fecter s(cid:130)rieusement (330) Ceci ressort (cid:130)galement de l’(cid:130)volution des ventes et de la production des filateurs dont les donn(cid:130)es ont fait l’objet d’une analyse approfondie, qui a suivi celle des tisseurs communautaires en g(cid:130)n(cid:130)ral. (331) Eu (cid:130)gard (cid:133) cette interd(cid:130)pendance, une chute de la production communautaire du produit concern(cid:130) risque tr(cid:138)s probablement d’avoir de s(cid:130)rieuses r(cid:130)per- cussions sur les filateurs communautaires. Dans ces circonstances, on peut supposer que toute am(cid:130)liora- tion de la situation de l’industrie communautaire du tissage aura un effet b(cid:130)n(cid:130)fique sur les filateurs communautaires. 5. Producteurs int(cid:130)gr(cid:130)s a) Nature et structure de l’industrie (332) Les activit(cid:130)s des producteurs int(cid:130)gr(cid:130)s comprennent notamment le tissage et n’importe quelle activit(cid:130) en amont ou en aval jusqu’(cid:133) la confection. Ces soci(cid:130)t(cid:130)s utilisent leur production de tissus de coton (cid:130)crus pour leur propre consommation en aval. (333) La production communautaire totale du produit concern(cid:130) en 1996 (cid:130)tait de 317 000 tonnes. Les tisseurs int(cid:130)gr(cid:130)s repr(cid:130)sentent une proportion de quelque 224 500 tonnes de cette production. (334) L’emploi correspondant (cid:133) ces tisseurs int(cid:130)gr(cid:130)s a (cid:130)t(cid:130) estim(cid:130) (cid:133) quelque 24 000 personnes. (327) Les investissements sont tomb(cid:130)s de 8,7 millions d’(cid:130)cus en 1995 (cid:133) environ 5,8 millions d’(cid:130)cus en 1996, ce qui correspond (cid:133) une baisse de quelque 33 %. (335) (328) L’emploi total des filateurs consid(cid:130)r(cid:130)s a diminu(cid:130), tombant d’environ 2 240 personnes en 1995 (cid:133) quelque 1 800 personnes en 1997. (1) Source: Euratex. (2) Source: Euratex, CITH et Eurostat. b) Effet de l’institution ou de la non-institution de mesures Il a (cid:130)t(cid:130) all(cid:130)gu(cid:130), d’une part, que les producteurs int(cid:130)gr(cid:130)s tireraient parti de l’institution des mesures, puisque leurs produits finis ou confectionn(cid:130)s sont actuellement en concurrence avec les produits finis ou confectionn(cid:130)s fabriqu(cid:130)s (cid:133) l’aide de tissus (cid:130)crus import(cid:130)s (cid:133) des prix faisant l’objet d’un dumping. En cas de non-institution de mesures, les produc- teurs int(cid:130)gr(cid:130)s continueraient (cid:133) (cid:136)tre d(cid:130)favoris(cid:130)s sur le plan des co(cid:150)ts, ce qui pourrait les amener (cid:133) cesser leurs activit(cid:130)s internes de tissage. 9. 4. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 111/51 (336) D’autre part, il a (cid:130)t(cid:130) all(cid:130)gu(cid:130) que les producteurs int(cid:130)gr(cid:130)s, dans la mesure o(cid:151) ils fabriquent eux- m(cid:136)mes et importent des tissus de coton (cid:130)crus, doivent pouvoir s’approvisionner (cid:133) bon prix en mati(cid:138)res premi(cid:138)res pour pouvoir rester comp(cid:130)titifs par rapport aux importations d’articles confec- tionn(cid:130)s (cid:133) bas prix. (337) (cid:211) cet (cid:130)gard, il convient de mentionner ce qui suit: — les producteurs int(cid:130)gr(cid:130)s qui n’importent pas de tissus (cid:130)crus pourraient, en effet, profiter des mesures, puisqu’ils subissent surtout la concur- rence de ces importations qui permettent (cid:133) d’autres producteurs communautaires d’offrir des articles confectionn(cid:130)s (cid:133) moindre prix, — en ce qui concerne les producteurs int(cid:130)gr(cid:130)s qui l’incidence des tissus (cid:130)crus, importent des mesures varierait en fonction de leur d(cid:130)pen- dance (cid:133) l’(cid:130)gard des importations en provenance des pays concern(cid:130)s, — certains produits confectionn(cid:130)s, notamment le linge de lit, (cid:130)tant d(cid:130)j(cid:133) soumis (cid:133) des mesures antidumping, les importations de linge de lit (cid:133) des prix d(cid:130)loyaux en provenance de pays tiers (cid:133) faibles co(cid:150)ts ne constituent pas, actuellement, une menace r(cid:130)elle pour les confections des producteurs int(cid:130)gr(cid:130)s. Il convient de noter que le secteur du linge de lit repr(cid:130)sente environ 30 % de l’industrie de la confection (cid:133) partir du produit concern(cid:130), — la production captive du produit concern(cid:130) repr(cid:130)sentait en 1996 environ 60 % de l’en- semble du coton (cid:130)cru A85 % transform(cid:130) par l’industrie communautaire d’ennoblissement, ce qui explique l’importance des producteurs int(cid:130)- gr(cid:130)s dans ce contexte. 6. L’industrie en aval: ennoblisseurs, transfor- importateurs et confectionneurs mateurs, a) Ennoblisseurs i) Nature et structure de l’industrie d’ennoblissement (338) Les ennoblisseurs transforment teint, (blanchi, le tissu (cid:130)cru en tissu fini imprim(cid:130)). Ils peuvent travailler sur commission ou (cid:136)tre int(cid:130)gr(cid:130)s dans un groupe exer(cid:135)ant des activit(cid:130)s li(cid:130)es en amont ou en aval. Ceux qui travaillent sur commission s’approvi- sionnent en mati(cid:138)re premi(cid:138)re aupr(cid:138)s d’un interm(cid:130)- diaire — transformateur — et n’acqui(cid:138)rent pas la propri(cid:130)t(cid:130) du tissu. Le pourcentage d’ennoblisseurs sur commission a (cid:130)t(cid:130) estim(cid:130) sur la base des informations concernant l’Italie, o(cid:151) environ 35 % de l’ensemble des activit(cid:130)s d’ennoblissement dans la Communaut(cid:130) (cid:130)taient concentr(cid:130)es en 1996. En 1994, 88 % de l’ensemble des activit(cid:130)s d’ennoblissement ont (cid:130)t(cid:130) effectu(cid:130)s sur commission. Ce pourcentage pourrait (cid:136)tre plus faible dans d’autres pays, mais il semble raisonnable de supposer qu’entre 65 et 70 % de l’ensemble des activit(cid:130)s d’ennoblissement dans la Communaut(cid:130) sont effectu(cid:130)es sur commission. L’industrie d’ennoblissement est une industrie (cid:133) haute intensit(cid:130) de capital tr(cid:138)s sensible (cid:133) l’(cid:130)volution fini, bien qu’il soit dans des prix. Le produit certains cas assez standardis(cid:130) (mod(cid:138)les et couleurs simples), offre de nombreuses possibilit(cid:130)s de diff(cid:130)- renciation et est (cid:133) haute valeur ajout(cid:130)e. Il est dans une large mesure sensible (cid:133) l’(cid:130)volution de la mode et les conceptions tendent (cid:133) varier chaque ann(cid:130)e. En outre, les parties int(cid:130)ress(cid:130)es ont mentionn(cid:130) certains facteurs importants pour l’(cid:130)valuation de la comp(cid:130)titivit(cid:130): la fiabilit(cid:130) de livraison, la vitesse de r(cid:130)action (possibi- lit(cid:130) de modifier le produit en cours de fabrication), la proximit(cid:130) du client, le service ainsi que la possi- bilit(cid:130) d’ennoblir de petites quantit(cid:130)s de tissu. le d(cid:130)lai d’ex(cid:130)cution, la qualit(cid:130), les tissus finis dans la Ceci explique pourquoi Communaut(cid:130) devraient maintenir leur avantage par rapport aux tissus finis import(cid:130)s. La p(cid:130)n(cid:130)tration du march(cid:130) par les importations est tr(cid:138)s faible (environ 10 % de la consommation totale en 1996), les pays (cid:133) faibles co(cid:150)ts d(cid:130)tenant une part de march(cid:130) d’environ 6 % contre environ 4 % pour les pays tels que les (cid:144)tats-Unis, la Suisse et le Japon. (339) La quantit(cid:130) totale de produit concern(cid:130) transform(cid:130)e par l’industrie communautaire d’ennoblissement en 1996 s’est (cid:130)lev(cid:130)e (cid:133) environ 533 000 tonnes. (340) La consommation communautaire de tissus finis en 1996 peut (cid:136)tre ventil(cid:130)e comme suit: Consommation communautaire de tissus finis (en tonnes) 1995 1996 P(cid:130)riode d’examen du pr(cid:130)judice 508 305 533 008 517 331 de Consommation tissus (cid:130)crus (production captive et non captive + importations- exportations) Importations de tissus finis (des pays concern(cid:130)s) 19 251 20 705 25 564 Importations de tissus finis (d’autres pays tiers) 30 195 26 617 27 827 Exportations de tissus finis 99 506 105 316 112 963 Consommation de tissus finis 458 245 475 014 457 759 L 111/52 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 9. 4. 98 (341) L’examen du march(cid:130) communautaire de l’ennoblis- sement en 1996 indique un faible degr(cid:130) de p(cid:130)n(cid:130)- tration des importations en provenance des autres pays tiers. En effet, les importations de tissus finis en provenance des pays concern(cid:130)s (cid:130)taient d’environ 4 % contre 6 % pour les autres pays tiers. Les ennoblisseurs communautaires d(cid:130)tenaient une part de 90 % du march(cid:130) communautaire de l’ennoblis- sement. (342) L’emploi total dans le secteur de l’ennoblissement en 1996 a (cid:130)t(cid:130) estim(cid:130) (cid:133) environ 134 000 per- sonnes (1). L’emploi dans ce secteur correspondant aux tissus d’une teneur en coton A85 % de toutes origines a (cid:130)t(cid:130) estim(cid:130) (cid:133) environ 27 000 personnes. Lors de l’examen de ce chiffre, il faut tenir compte du fait que les importations en provenance des pays soumis (cid:133) l’enqu(cid:136)te ne repr(cid:130)sentent que 43 % de la mati(cid:138)re premi(cid:138)re (coton (cid:130)cru A85 %) utilis(cid:130)e dans ce secteur. environ 178 millions d’(cid:130)cus, pour augmenter d’en- viron 4 % entre 1996 et 1997 et remonter (cid:133) quelque 185 millions d’(cid:130)cus. Les quantit(cid:130)s de tissus finis sont rest(cid:130)es stables entre 1995 et 1997, se situant aux alentours de 12 900 tonnes. La rentabilit(cid:130) moyenne pond(cid:130)r(cid:130)e constat(cid:130)e pour ces ennoblisseurs a (cid:130)volu(cid:130) de la mani(cid:138)re suivante entre 1995 et 1996: pour les ennoblisseurs purs, elle a diminu(cid:130), passant de quelque 8 % (cid:133) environ 5 %; les ennoblisseurs int(cid:130)gr(cid:130)s en aval, elle a pour augment(cid:130), passant de 1,1 (cid:133) 2,3 %. Il convient de noter qu’il s’agit de la rentabilit(cid:130) de l’ensemble des ventes de la soci(cid:130)t(cid:130) et qu’elle ne peut pas (cid:136)tre directement attribu(cid:130)e au produit/(cid:133) l’activit(cid:130) consi- d(cid:130)r(cid:130)(e). ii) Analyse approfondie des donn(cid:130)es rela- tives aux ennoblisseurs communautaires Le nombre total de personnes employ(cid:130)es par ces ennoblisseurs est tomb(cid:130) de 2 463 en 1995 (cid:133) 2 339 en 1996 et (cid:133) 2 219 en 1997. (343) La pr(cid:130)sente analyse porte sur les informations four- nies par les parties int(cid:130)ress(cid:130)es qui ont r(cid:130)pondu au questionnaire de la Commission destin(cid:130) (cid:133) v(cid:130)rifier des aspects sp(cid:130)cifiques de l’enqu(cid:136)te sur l’int(cid:130)r(cid:136)t de la Communaut(cid:130). — Ennoblisseurs sur commission. (344) Le chiffre d’affaires li(cid:130) au produit concern(cid:130) a diminu(cid:130) de 3,1 % entre 1995 et 1996 avant d’aug- menter de 15 % entre 1996 et 1997, p(cid:130)riode partiellement couverte par les mesures antidum- ping provisoires. Le volume de tissus transform(cid:130)s par ces ennoblis- seurs sur commission — exprim(cid:130) en m(cid:138)tres — a diminu(cid:130) de 6,7 % entre 1995 et 1996 et augment(cid:130) de 7,3 % entre 1996 et 1997. La rentabilit(cid:130) moyenne pond(cid:130)r(cid:130)e de ces soci(cid:130)t(cid:130)s est pass(cid:130)e de 15 % en 1995 (cid:133) 14 % en 1996. Le nombre total de personnes qu’elles emploient est tomb(cid:130) de 1 308 en 1995 (cid:133) 1 234 en 1997. — Ennoblisseurs ne travaillant pas sur commission (dont toute les ennoblisseurs purs, excluant commission, et les ennoblisseurs int(cid:130)gr(cid:130)s dans des activit(cid:130)s de confection). (345) Le chiffre d’affaires r(cid:130)alis(cid:130) sur les activit(cid:130)s d’enno- blissement du produit concern(cid:130) a diminu(cid:130) d’en- viron 1,1 % entre 1995 et 1996, passant de 180 (cid:133) (1) Source: Euratex. iii) Effet de l’institution de mesures antidumping (346) La Commission a examin(cid:130) l’augmentation des prix des tissus de coton (cid:130)crus (cid:133) la suite de l’institution des mesures provisoires ant(cid:130)rieures. informations pr(cid:130)sent(cid:130)es par Les les diff(cid:130)rentes parties int(cid:130)ress(cid:130)es ayant coop(cid:130)r(cid:130) montrent que les prix des tissus de coton (cid:130)crus import(cid:130)s de toutes origines ont augment(cid:130) de 5,6 % entre 1996 et 1997, alors que le montant du droit provisoirement institu(cid:130) (cid:130)tait de 15 % en moyenne. Pour ce calcul, il n’a pas (cid:130)t(cid:130) tenu compte des donn(cid:130)es fournies par une soci(cid:130)t(cid:130): en effet, les prix des tissus de coton (cid:130)crus achet(cid:130)s par cette soci(cid:130)t(cid:130) ont diminu(cid:130) de 3,3 % en moyenne entre 1996 et 1997. Cette soci(cid:130)t(cid:130) ayant achet(cid:130), en 1996, environ 87 % de ses tissus (cid:130)crus (cid:133) des fournisseurs communautaires, il a (cid:130)t(cid:130) jug(cid:130) opportun de l’exclure du calcul de l’aug- mentation des prix. Au cours de la m(cid:136)me p(cid:130)riode, les prix moyens des importations en provenance d’autres pays tiers figu- rant dans Eurostat ont diminu(cid:130) d’environ 1 %, tandis que les prix pratiqu(cid:130)s par les producteurs communautaires baissaient en moyenne de 2 %. Cela contredit selon lequel, en cas les tisseurs d’institution de droits antidumping, europ(cid:130)ens et ceux des autres pays tiers profiteraient de l’occasion pour augmenter les prix du produit en question du montant du droit. l’argument (347) Pour mesurer l’effet de l’institution de mesures antidumping sur le prix des tissus finis, les services de la Commission ont d’abord analys(cid:130) l’augmenta- 9. 4. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 111/53 aux ennoblisseurs tion moyenne du co(cid:150)t des tissus de coton (cid:130)crus vendus la part, exprim(cid:130)e en pourcentage, repr(cid:130)sent(cid:130)e par les tissus (cid:130)crus dans le co(cid:150)t de production total d’un tissu fini. ensuite et Il ressort des r(cid:130)ponses au questionnaire sur l’int(cid:130)r(cid:136)t de la Communaut(cid:130) que, entre 1996 et 1997, le co(cid:150)t import(cid:130)s de toutes des origines, majoritairement des six pays concern(cid:130)s, a augment(cid:130) de 5,6 %. tissus de coton (cid:130)crus En moyenne, les prix des tissus de coton (cid:130)crus de toutes origines, vendus (cid:133) ces ennoblisseurs repr(cid:130)- sentatifs, ont augment(cid:130) de 2,2 %. Cela contredit l’argument selon lequel les prix de tous les tissus de coton (cid:130)crus allaient augmenter (cid:133) concurrence du montant du droit antidumping institu(cid:130). soulev(cid:130) par certaines parties, Les m(cid:136)mes r(cid:130)ponses aux questionnaires montrent que le co(cid:150)t du tissu (cid:130)cru a une incidence de l’ordre de 16 (cid:133) 52 % sur le co(cid:150)t total du tissu fini, selon la valeur ajout(cid:130)e par les diverses op(cid:130)rations d’enno- blissement, l’incidence moyenne (cid:130)tant de 41 %. La conjugaison des deux (cid:130)l(cid:130)ments ci-dessus aurait d(cid:150) entra(cid:140)ner une augmentation math(cid:130)matique du co(cid:150)t des tissus finis de 0,9 % (2,2 % multipli(cid:130) par 41 %). (348) Les m(cid:136)mes r(cid:130)ponses des ennoblisseurs ne travail- lant pas sur commission montrent que les prix des tissus finis ont augment(cid:130) d’environ 5,6 % entre 1996 et 1997, p(cid:130)riode co(cid:139)ncidant avec l’institution des mesures antidumping. Cette hausse des prix des tissus finis doit (cid:136)tre interpr(cid:130)t(cid:130)e en tenant compte d’une majoration annuelle normale des prix de 1 (cid:133) 2 %. Compte tenu des (cid:130)l(cid:130)ments susmentionn(cid:130)s, il peut raisonnablement (cid:136)tre conclu que la hausse du prix des tissus finis a (cid:130)t(cid:130) sup(cid:130)rieure (cid:133) l’augmentation math(cid:130)matique du co(cid:150)t des tissus de coton (cid:130)crus r(cid:130)sultant des droits antidumping provisoires et (cid:133) la majoration de prix annuelle normale. Cela signifie que le secteur de l’ennoblissement a pu non seule- ment r(cid:130)percuter le droit sur l’(cid:130)tape suivante de la cha(cid:140)ne, mais (cid:130)galement augmenter son b(cid:130)n(cid:130)fice. En effet, l’analyse du b(cid:130)n(cid:130)fice moyen r(cid:130)alis(cid:130) sur le produit concern(cid:130) par les ennoblisseurs ne travail- lant pas sur commission montre que, si la rentabi- lit(cid:130) du produit concern(cid:130) est tomb(cid:130)e de 7,4 % en 1995 (cid:133) 6,1 % en 1996, elle a augment(cid:130) entre 1996 et 1997, passant, en moyenne, de 6,1 (cid:133) 6,6 %. (349) Il peut tout d’abord (cid:136)tre conclu que le montant du droit antidumping provisoirement institu(cid:130) n’a pas (cid:130)t(cid:130) totalement r(cid:130)percut(cid:130) sur les confectionneurs par le biais du co(cid:150)t du tissu fini, mais plut(cid:147)t qu’une partie de ce montant a (cid:130)t(cid:130) support(cid:130)e par les impor- tateurs et que en ce qui concerne la partie du droit r(cid:130)percut(cid:130)e sur les fournisseurs, ils n’ont pas seule- ment r(cid:130)percut(cid:130) sur leur part du droit int(cid:130)gralement sur les confectionneurs mais ils ont encore davan- tage augment(cid:130) leurs prix dans une proportion plus importante que le droit lui-m(cid:136)me. Il appara(cid:140)t donc que le droit provisoire n’a pas affect(cid:130) la capacit(cid:130) des ennoblisseurs de maintenir, voire augmenter, le leur b(cid:130)n(cid:130)fice sur les tissus finis incorporant produit concern(cid:130). (350) En ce qui concerne l’incidence des mesures provi- soires ant(cid:130)rieures sur la situation des ennoblisseurs sur commission, il a (cid:130)t(cid:130) all(cid:130)gu(cid:130) que, en cas d’insti- tution de mesures antidumping, les importations de tissus finis augmenteront, ce qui, en raison de la diminution des volumes (cid:133) finir, aura des effets sur commission, n(cid:130)gatifs nuisant (cid:133) leur rentabilit(cid:130) et mettant m(cid:136)me en p(cid:130)ril la poursuite de leurs activit(cid:130)s. les ennoblisseurs sur Les informations fournies par les ennoblisseurs sur commission montrent que les volumes finis ont diminu(cid:130) de 6 % entre 1995 et 1996 et augment(cid:130) de 7,5 % en 1997, pour atteindre le m(cid:136)me niveau qu’en 1995. La baisse des volumes transform(cid:130)s enregistr(cid:130)e en 1996 semble (cid:136)tre davantage due (cid:133) l’incertitude cr(cid:130)(cid:130)e par l’enqu(cid:136)te antidumping pr(cid:130)c(cid:130)dente qu’aux importations de tissus finis. En 1996, les importa- tions de tissus finis ont diminu(cid:130) de 4 % par rapport (cid:133) 1995 et le volume transform(cid:130) par les ennoblisseurs sur commission a (cid:130)galement baiss(cid:130) les importations de d’environ 6 %. (cid:211) l’inverse, tissus finis ont augment(cid:130) en 1997 tout comme les volumes finis par les ennoblisseurs sur commission (+ 7 %). (351) Comme indiqu(cid:130) plus haut, vu qu’un droit antidum- ping ne risque pas de se traduire directement par une augmentation math(cid:130)matique du co(cid:150)t du produit fini et que les concurrents (cid:133) faibles co(cid:150)ts les plus s(cid:130)rieux de la Communaut(cid:130) sont stricte- ment limit(cid:130)s par les contingents pour les tissus finis, le risque de p(cid:130)n(cid:130)tration du march(cid:130) ne cons- titue pas une menace r(cid:130)elle. (cid:211) cet (cid:130)gard, il convient de pr(cid:130)ciser que la p(cid:130)n(cid:130)tra- tion du march(cid:130) des tissus finis par les importations en provenance de pays tiers est la plus faible de l’ensemble des secteurs textiles, (cid:133) la fois sur les march(cid:130)s libre et captif: 25 % pour les fils, 43 % pour les produits tissus (cid:130)crus, 40 % pour confectionn(cid:130)s contre 10 % pour les tissus finis. les iv) Conclusion (352) Il a (cid:130)t(cid:130) observ(cid:130) que l’incidence des mesures sur le secteur n’a pas amen(cid:130) la Commission (cid:133) confirmer L 111/54 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 9. 4. 98 les all(cid:130)gations des parties int(cid:130)ress(cid:130)es. En effet, en 1997, leur les ennoblisseurs ont pu maintenir volume de tissus finis malgr(cid:130) une certaine augmen- tation des importations de ces produits. En outre, les ennoblisseurs ne travaillant pas sur commission et les transformateurs ont pu augmenter leurs prix dans des proportions sup(cid:130)rieures (cid:133) l’augmentation math(cid:130)matique des prix des tissus (cid:130)crus import(cid:130)s des pays concern(cid:130)s. Cette augmentation de prix a en outre entra(cid:140)n(cid:130) une hausse de la rentabilit(cid:130) du produit concern(cid:130). Il appara(cid:140)t (cid:130)galement que le risque d’une p(cid:130)n(cid:130)tration du march(cid:130) par les impor- tations de tissus finis ne constitue pas une menace r(cid:130)elle. b) Importateurs-n(cid:130)gociants dumping, il est consid(cid:130)r(cid:130) que l’incidence de telles mesures sur les importateurs-n(cid:130)gociants du produit concern(cid:130) ne sera pas de nature (cid:133) mettre en p(cid:130)ril leur activit(cid:130) (cid:130)conomique. c) Confectionneurs i) Nature et structure de l’industrie (358) La confection est l’(cid:130)tape de la production o(cid:151) le tissu fini est transform(cid:130) en produit confectionn(cid:130)s qui vont des v(cid:136)tements et du linge de maison jusqu’aux articles industriels. C’est l’(cid:130)tape o(cid:151) la valeur ajout(cid:130)e est la plus (cid:130)lev(cid:130)e, soit d’environ 25 (cid:133) 70 %. i) Donn(cid:130)es aux n(cid:130)gociants repr(cid:130)sentatifs relatives importateurs- L’emploi dans le secteur de la confection, pour tous les tissus en coton, a (cid:130)t(cid:130) estim(cid:130) (cid:133) environ 390 000 personnes en 1996. (353) Les ayant importateurs-n(cid:130)gociants r(cid:130)pondu au questionnaire sur l’int(cid:130)r(cid:136)t de la Communaut(cid:130) repr(cid:130)sentent environ 15 % des importations totales en provenance des pays concern(cid:130)s, soit quelque 16 000 tonnes. (354) Les importations de tissus de coton (cid:130)crus des pays concern(cid:130)s ont repr(cid:130)sent(cid:130) respectivement 65 et 67 % des importations totales de tissus de coton (cid:130)crus de toutes origines en 1995 et en 1997, contre 36 % en 1995 et 33 % en 1997 pour les importa- tions en provenance des autres pays tiers. Il appa- ra(cid:140)t donc que, contrairement (cid:133) certaines all(cid:130)gations, les importateurs ont continu(cid:130) (cid:133) s’approvisionner en tissus (cid:130)crus dans les pays concern(cid:130)s. (355) Les prix de vente des tissus (cid:130)crus pratiqu(cid:130)s dans la Communaut(cid:130) par ces importateurs ont augment(cid:130) d’environ 9 % entre 1996 et 1997. Ils semblent donc avoir partiellement absorb(cid:130) le montant du droit. (356) La rentabilit(cid:130) globale des soci(cid:130)t(cid:130)s est pass(cid:130)e de 5 % en 1995 (cid:133) 4 % en 1996. ii) Conclusion (357) Sur la base de l’exp(cid:130)rience de la p(cid:130)riode ant(cid:130)rieure d’application des mesures antidumping provisoires, il est provisoirement conclu que, en cas d’institu- tion de mesures, les importateurs absorberont une partie du droit et r(cid:130)percuteront le reste sur l’(cid:130)tape suivante de la cha(cid:140)ne, c’est-(cid:133)-dire sur les transfor- mateurs ou les ennoblisseurs ind(cid:130)pendants. En raison de la r(cid:130)percussion possible d’une partie du droit et de la diversit(cid:130) des origines des produits import(cid:130)s, dont certaines seraient couvertes et d’au- tres non couvertes par d’(cid:130)ventuelles mesures anti- ii) Effets de l’institution de mesures antidumping (359) Certaines parties ont fait valoir que l’institution de droits antidumping sur les tissus de coton (cid:130)crus en provenance des pays concern(cid:130)s entra(cid:140)nera une augmentation des co(cid:150)ts des confectionneurs se traduisant par une perte de comp(cid:130)titivit(cid:130) vis-(cid:133)-vis des importations d’articles confectionn(cid:130)s. (360) L’examen de calculs des co(cid:150)ts de divers articles confectionn(cid:130)s pr(cid:130)sent(cid:130)s par plusieurs parties int(cid:130)- ress(cid:130)es montre que la part du co(cid:150)t du tissu fini dans le prix de vente varie de 15 (cid:133) 45 %, avec une moyenne de quelque 35 %. M(cid:136)me en l’absence d’absorption des co(cid:150)ts, les prix n’augmenteraient pas de plus de 2 % en moyenne. (361) Certaines parties ont (cid:130)galement fait valoir que l’ins- titution d’un droit antidumping sur les importa- tions de tissus (cid:130)crus aura des effets n(cid:130)gatifs sur les confectionneurs, notamment dans le secteur du linge de maison, ce secteur utilisant de grandes quantit(cid:130)s du produit concern(cid:130) pour la confection du linge de lit et des tissus d’ameublement et subis- sant la concurrence des importations des pays tiers (cid:133) faibles co(cid:150)ts. (362) (cid:211) cet (cid:130)gard, il convient de mentionner que l’un des principaux articles de linge de maison, le linge de lit, dont on estime qu’il repr(cid:130)sente environ 30 % des articles confectionn(cid:130)s (cid:133) l’aide du produit concern(cid:130), est actuellement soumis (cid:133) des mesures antidumping, ce qui limite la concurrence des importations en provenance d’autres pays tiers. Il est donc provisoirement conclu que l’institution d’un droit antidumping n’aura pas d’incidence significative situation (cid:130)conomique des sur confectionneurs. la 9. 4. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 111/55 d) Consommateurs vendu commun(cid:130)ment dans (363) Le produit concern(cid:130) est un produit interm(cid:130)diaire qui n’est pas le commerce de d(cid:130)tail. Le coton (cid:130)cru est une mati(cid:138)re premi(cid:138)re qui subit un nombre important de trans- formations avant d’(cid:136)tre vendu au consommateur. Il est donc judicieux, lorsqu’on appr(cid:130)cie l’impact des droits antidumping sur le consommateur, d’analyser les effets de ces mesures sur les op(cid:130)rateurs (cid:130)cono- miques plus loin dans la cha(cid:140)ne commerciale. l’impact Comme cela a (cid:130)t(cid:130) montr(cid:130) plus haut, n(cid:130)gatif des mesures sur les ennoblisseurs et la confection ne devrait pas (cid:136)tre significatif. En parti- culier l’augmentation de prix du produit fini pour le consommateur ne devrait pas exc(cid:130)der l’augmen- tation du prix pour la confection qui a (cid:130)t(cid:130) estim(cid:130)e (cid:133) 2 % du co(cid:150)t total des produits de confection. 7. Conclusions concernant l’int(cid:130)r(cid:136)t de la Communaut(cid:130) (364) Pour appr(cid:130)cier tous les int(cid:130)r(cid:136)ts en jeu, conform(cid:130)- la ment (cid:133) l’article 21 du r(cid:138)glement de base, Commission a examin(cid:130) tous les arguments et les questions soulev(cid:130)s par toutes les parties int(cid:130)ress(cid:130)es au cours de l’enqu(cid:136)te. Cet examen a port(cid:130) sur les co(cid:150)ts et les avantages (cid:130)ventuels pour les principaux secteurs concern(cid:130)s par la proc(cid:130)dure: les producteurs communautaires, c’est-(cid:133)-dire les tisseurs, et l’industrie en amont, d’une part, et l’industrie en aval, notamment les ennoblisseurs, d’autre part. (365) Les tisseurs communautaires semblent viables et comp(cid:130)titifs; il s’agit d’un secteur (cid:133) forte intensit(cid:130) de capital qui constitue une source importante d’em- plois (plus encore si on cumule la main-d’œuvre avec celle du secteur de la filature qui lui est direc- tement li(cid:130)). Ce secteur, tr(cid:138)s expos(cid:130) (cid:133) la concurrence internationale des pays (cid:133) faibles co(cid:150)ts, a une renta- bilit(cid:130) moyenne faible, voire n(cid:130)gative, ce qui met en p(cid:130)ril sa survie en l’absence de mesures antidum- ping. Sa disparition aurait une incidence n(cid:130)gative tant sur les filateurs que sur l’industrie du coton dans son ensemble, y compris le secteur en aval dont elle constitue une source stable et assure l’ap- provisionnement. (366) Quant aux ennoblisseurs communautaires, la Commission a constat(cid:130) que, dans l’ensemble, l’em- ploi dans ce secteur est d’une importance compa- rable (cid:133) l’emploi dans l’industrie communautaire du tissage. (367) Le secteur est moins expos(cid:130) (cid:133) la concurrence des importations en provenance des pays (cid:133) faibles co(cid:150)ts tels que la en raison d’avantages comparatifs conception, la qualit(cid:130) ou la capacit(cid:130) d’adaptation (cid:133) la mode et sa rentabilit(cid:130) est en g(cid:130)n(cid:130)ral sup(cid:130)rieure, les risques commerciaux encourus (cid:130)tant (cid:130)galement plus (cid:130)lev(cid:130)s. En ce qui concerne le risque all(cid:130)gu(cid:130) de perte de parts de march(cid:130) en raison du glissement des importations vers les produits finis, il a (cid:130)t(cid:130) constat(cid:130) que ce risque (cid:130)tait minime en raison de l’existence de contingents et des capacit(cid:130)s limit(cid:130)es disponibles dans les pays tiers. (368) L’examen des effets des mesures provisoires sur les tisseurs communautaires montre, comme pour l’in- dustrie communautaire en aval, une adaptation (cid:133) court terme aux conditions du march(cid:130). Les tisseurs communautaires ont pu tirer parti des mesures provisoires et ils n’ont pas augment(cid:130) leurs prix (cid:133) concurrence du montant total des droits antidum- ping institu(cid:130)s. Il est possible que, (cid:133) plus long terme, l’institution de mesures profite davantage (cid:133) l’industrie communautaire (augmentation des capa- cit(cid:130)s, diminution des co(cid:150)ts moyens, hausse des b(cid:130)n(cid:130)fices). En ce qui concerne les ennoblisseurs, l’exemple de la p(cid:130)riode d’application des mesures provisoires montre que, contrairement aux all(cid:130)gations, il leur a (cid:130)t(cid:130) possible de r(cid:130)percuter l’augmentation des co(cid:150)ts sur l’industrie en aval et que la hausse du co(cid:150)t de la mati(cid:138)re premi(cid:138)re a (cid:130)t(cid:130) r(cid:130)partie sur les diff(cid:130)rentes (cid:130)tapes de la cha(cid:140)ne. Les prix des tissus (cid:130)crus des pays concern(cid:130)s et des autres pays tiers n’ont pas augment(cid:130) dans des propositions telles qu’ils re- fl(cid:138)tent l’int(cid:130)gralit(cid:130) du montant du droit antidum- ping moyen institu(cid:130) (15 %). Toutefois, les mesures provisoires avaient (cid:130)t(cid:130) confirm(cid:130)es sous la forme de droits d(cid:130)finitifs, il est probable que certains effets n(cid:130)gatifs auraient (cid:130)t(cid:130) plus accentu(cid:130)s pour les ennoblisseurs communautaires (augmenta- tion des prix (cid:133) l’exportation des pays concern(cid:130)s et peut-(cid:136)tre m(cid:136)me des autres pays tiers). si sont (369) En ce qui concerne les filateurs communautaires, ceux-ci tisseurs communautaires. Par cons(cid:130)quent, tout effet b(cid:130)n(cid:130)- fique sur les tisseurs communautaires se r(cid:130)percutera sur les filateurs communautaires. fortement d(cid:130)pendants des (370) L’effet de mesures antidumping sur les confection- neurs est dilu(cid:130) par leur distance vis-(cid:133)-vis du produit concern(cid:130) et par la forte valeur ajout(cid:130)e lors de la confection. (371) Compte tenu de ce qui pr(cid:130)c(cid:138)de, la Commission a provisoirement conclu qu’il n’existe aucune raison imp(cid:130)rieuse de ne pas instituer de mesures antidum- ping dans le cadre de la pr(cid:130)sente proc(cid:130)dure. H. DROIT PROVISOIRE (372) Compte tenu des conclusions provisoires concer- nant le dumping, le pr(cid:130)judice, le lien de causalit(cid:130) et l’int(cid:130)r(cid:136)t de la Communaut(cid:130), des mesures provi- soires devraient (cid:136)tre adopt(cid:130)es afin d’emp(cid:136)cher une l’industrie aggravation du pr(cid:130)judice communautaire par les importations faisant l’objet d’un dumping en provenance de la R(cid:130)publique populaire de Chine, d’(cid:144)gypte, d’Inde, d’Indon(cid:130)sie, du Pakistan et de Turquie. caus(cid:130) (cid:133) (373) Eu (cid:130)gard (cid:133) la grande vari(cid:130)t(cid:130) des types produits dans les six pays concern(cid:130)s, la forme de mesure jug(cid:130)e la plus appropri(cid:130)e est celle d’un droit antidumping ad valorem. L 111/56 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 9. 4. 98 (374) Aux fins de la d(cid:130)termination du niveau du droit provisoire, la Commission a tenu compte des marges de dumping (cid:130)tablies et du montant du droit n(cid:130)cessaire pour (cid:130)liminer le pr(cid:130)judice subi par l’in- dustrie communautaire. Comme le pr(cid:130)judice s’est principalement traduit par un blocage des prix et des parts de march(cid:130) et par un manque de rentabi- lit(cid:130), son (cid:130)limination exige que les producteurs communautaires puissent augmenter leurs prix (cid:133) des niveaux rentables sans r(cid:130)duire leurs volumes de ventes. (cid:211) cet effet, les prix des importations en provenance des six pays concern(cid:130)s devraient (cid:136)tre augment(cid:130)s en cons(cid:130)quence. consid(cid:130)rer (375) Pour calculer le niveau du droit suffisant pour (cid:130)liminer le pr(cid:130)judice caus(cid:130) par le dumping, il est d’abord n(cid:130)cessaire de le b(cid:130)n(cid:130)fice minimal raisonnable avant imp(cid:147)t n(cid:130)cessaire pour permettre aux producteurs communautaires de rester comp(cid:130)titifs. Il a (cid:130)t(cid:130) constat(cid:130) qu’une marge b(cid:130)n(cid:130)ficiaire de 8 % pouvait (cid:136)tre consid(cid:130)r(cid:130)e comme un minimum appropri(cid:130) que l’industrie communau- taire pourrait raisonnablement esp(cid:130)rer en l’absence de dumping pr(cid:130)judiciable, compte tenu des inves- tissements (cid:133) long terme n(cid:130)cessaires. (376) Pour la d(cid:130)termination du seuil de pr(cid:130)judice, c’est- (cid:133)-dire la sous-cotation des prix, le manque (cid:133) gagner moyen pond(cid:130)r(cid:130) des producteurs communautaires inclus dans l’(cid:130)chantillon au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te ainsi que le b(cid:130)n(cid:130)fice minimal avant imp(cid:147)t ci-dessus a (cid:130)t(cid:130) ajout(cid:130) aux prix de vente des producteurs communautaires. La marge moyenne pond(cid:130)r(cid:130)e de pr(cid:130)judice (cid:130)t(cid:130) exprim(cid:130)e en pourcentage du prix caf franco fron- ti(cid:138)re communautaire. ensuite (cid:130)tablie a (377) Lorsque les marges de dumping (cid:130)tablies sont, pour un producteur/exportateur donn(cid:130), inf(cid:130)rieures aux augmentations correspondantes des prix (cid:133) l’expor- tation n(cid:130)cessaires pour (cid:130)liminer le pr(cid:130)judice, telles qu’elles ont (cid:130)t(cid:130) calcul(cid:130)es ci-dessus, les droits provi- soires institu(cid:130)s doivent (cid:136)tre limit(cid:130)s (cid:133) la marge de dumping (cid:130)tablie. (378) Le droit antidumping propos(cid:130) pour les soci(cid:130)t(cid:130)s qui ont coop(cid:130)r(cid:130), mais n’ont pas (cid:130)t(cid:130) incluses dans l’(cid:130)chantillon est (cid:130)quivalent (cid:133) la marge moyenne de dumping de l’(cid:130)chantillon, pond(cid:130)r(cid:130)e sur la base du chiffre d’affaires la Communaut(cid:130), (cid:133) l’exception de la Turquie, pour laquelle le droit repose sur le seuil de pr(cid:130)judice, et de l’Indon(cid:130)sie, pour laquelle le droit a (cid:130)t(cid:130) fix(cid:130) sur la base de la painte. r(cid:130)alis(cid:130) (cid:133) l’exportation vers (379) Le droit antidumping pour les soci(cid:130)t(cid:130)s n’ayant pas coop(cid:130)r(cid:130) est bas(cid:130) sur la marge de dumping la plus (cid:130)lev(cid:130)e calcul(cid:130)e pour une soci(cid:130)t(cid:130) faisant partie de l’(cid:130)chantillon, sauf dans le cas de la Turquie, o(cid:151), en raison du faible degr(cid:130) de coop(cid:130)ration, le type faisant l’objet du dumping le plus (cid:130)lev(cid:130) vendu en quantit(cid:130)s l’exportateur pour lequel la marge la plus (cid:130)lev(cid:130)e de dumping a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablie a (cid:130)t(cid:130) utilis(cid:130). repr(cid:130)sentatives par I. DISPOSITIONS FINALES adress(cid:130) additionnel de (380) Conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 47, paragraphe 2, du protocole l’accord d’association une la Commission a CE-Turquie, demande au Conseil d’association CE-Turquie le 11 juillet 1997 sur la base du fait qu’une proc(cid:130)dure antidumping avait (cid:130)t(cid:130) ouverte (cid:133) l’encontre des exportateurs turcs. Comme le Conseil d’association n’a pris aucune d(cid:130)cision dans le d(cid:130)lai de trois mois (cid:133) compter de l’introduction de la demande, la Commission applique des mesures antidumping provisoires aux importations du produit concern(cid:130) originaire de Turquie conform(cid:130)ment audit article et (cid:133) l’article 7 du r(cid:138)glement de base. (381) Dans administration, l’int(cid:130)r(cid:136)t d’une bonne il convient de fixer des d(cid:130)lais pour permettre aux parties concern(cid:130)es de faire conna(cid:140)tre leur point de vue par (cid:130)crit et de demander (cid:133) (cid:136)tre entendues. De plus, il convient de pr(cid:130)ciser que toutes les conclu- sions tir(cid:130)es aux fins du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement sont provisoires et peuvent (cid:136)tre r(cid:130)examin(cid:130)es pour l’insti- tution de tout droit d(cid:130)finitif que la Commission pourrait proposer, A ARR(cid:219)T(cid:144) LE PR(cid:144)SENT R(cid:221)GLEMENT: Article premier 1. Il est institu(cid:130) un droit antidumping provisoire sur les importations de tissus de coton (cid:130)crus relevant des codes ex NC 5208 11 90 (cid:133) 5208 19 et 5209 11 (cid:133) 5209 19, (codes Taric 5208 11 90 90, 5208 12 11 90, 5208 12 13 90, 5208 12 91 90, 5208 12 19 90, 5208 12 15 90, 5208 12 93 90, 5208 12 99 90, 5208 12 95 90, 5209 11 00 90, 5208 19 00 90, 5208 13 00 90, 5209 12 00 90, 5209 19 00 90), originaires de la R(cid:130)pu- blique populaire de Chine, de l’Inde, d’Indon(cid:130)sie, du Pakistan, d’(cid:144)gypte et de Turquie. Le taux du droit antidumping provisoire applicable 2. au prix caf net franco fronti(cid:138)re communautaire, avant d(cid:130)douanement, s’(cid:130)tablit comme suit pour les produits originaires des pays suivants: Pays Taux de droit Code additionnel Taric R(cid:130)publique populaire de Chine 15,7 % (cid:144)gypte Inde Indon(cid:130)sie Pakistan Turquie 20,6 % 8900 16,9 % 8900 31,7 % 8900 32,5 % 8900 14,3 % 8900 9. 4. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 111/57 3. Nonobstant le paragraphe 2, les producteurs/expor- tateurs (cid:130)num(cid:130)r(cid:130)s (cid:133) l’annexe I sont soumis aux taux de droit antidumping suivants: Pays: Pakistan Taux de droit Code additionnel Taric Pays (cid:144)gypte Inde Taux de droit Code additionnel Taric 20,6 % 8908 13,2 % 8909 Diamond Fabrics Ltd 15,6 % 8923 Nishat Mills Ltd 32,5 % 8928 Kohinoor Raiwind Mills Ltd 11,7 % 8925 Kohinoor Weaving Mills Ltd 11,7 % 8926 Indon(cid:130)sie 13,5 % 8910 Pakistan Turquie 19,2 % 8911 10 % 8912 4. Nonobstant le paragraphe 2, les soci(cid:130)t(cid:130)s (cid:130)num(cid:130)r(cid:130)es ci-dessous sont soumises aux taux de droit antidumping suivants: Pays: Inde Taux de droit Code additonnel Taric Century Textiles & Industries Limited 15 % 8913 Coats Viyella India Limited 10 % 8914 Vardhman Spinning & General Mills Limited 4,9 % 8915 Mafatlal Group (Mafatlal Indus- tries Limited and Mafatlal Fine Manufacturing & Spinning Company Ltd) 5,9 % 8916 Pays: Indon(cid:130)sie Taux de droit Code additionnel Taric Pays: Turquie Taux de droit Code additionnel Taric Teksmobili 0 % 8103 Birlik Mensucat 9,7 % 8104 Tureks 10,4 % 8105 Sauf indication contraire, les dispositions en vigueur 5. en mati(cid:138)re de droits de douane sont applicables. 6. La mise en libre pratique dans la Communaut(cid:130) des produits vis(cid:130)s au paragraphe 1 est subordonn(cid:130)e au d(cid:130)p(cid:147)t d’une garantie (cid:130)quivalente au montant du droit provisoire. Article 2 1. Les produits relevant des codes NC (cid:130)num(cid:130)r(cid:130)s (cid:133) l’ar- ticle 1er, paragraphe 1, obtenus sur des m(cid:130)tiers actionn(cid:130)s exclusivement (cid:133) la main ou au pied sont exempt(cid:130)s du droit institu(cid:130) (cid:133) l’article 1er du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement (codes 5208 12 13 10, Taric 5208 12 91 10, 5208 12 15 10, 5208 12 99 10, 5208 12 93 10, 5208 13 00 10, 5209 11 00 10, 5209 12 00 10, 5209 19 00 10). 5208 12 19 10, 5208 12 95 10, 5208 19 00 10, 5208 12 11 10, 5208 11 90 10, 2. L’exemption vis(cid:130)e au paragraphe 1 n’est accord(cid:130)e qu’aux produits qui, lors de leur mise en libre pratique dans la Communaut(cid:130), sont accompagn(cid:130)s: a) d’un certificat d(cid:130)livr(cid:130) par les autorit(cid:130)s comp(cid:130)tentes du pays d’origine et (cid:130)tabli conform(cid:130)ment au mod(cid:138)le figu- rant (cid:133) l’annexe II Group Argo Pantes Pantes et PT Daya Manunggal) (PT Argo 31,7 % 8919 ou Apac Inti Corpora 19 % 8918 Eratex Djaja 29,7 % 8922 b) d’un certificat d(cid:130)livr(cid:130) conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 3 du r(cid:138)glement (CE) no 3030/93 du Conseil (1). 3. Les certificats d(cid:130)livr(cid:130)s conform(cid:130)ment au paragraphe 2 point a) ne sont valables que si les pays d’origine ont communiqu(cid:130) (cid:133) la Commission les noms et les adresses (1) JO L 275 du 8. 11. 1993, p. 1. L 111/58 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 9. 4. 98 des autorit(cid:130)s gouvernementales situ(cid:130)es sur leur territoire ayant qualit(cid:130) pour les d(cid:130)livrer, les sp(cid:130)cimens des cachets utilis(cid:130)s par ces autorit(cid:130)s ainsi que les noms et les adresses des autorit(cid:130)s gouvernementales comp(cid:130)tentes en mati(cid:138)re de contr(cid:147)le. Ces cachets sont valides (cid:133) compter de la date de leur r(cid:130)ception par la Commission. 4. Les certificats (cid:130)tablis conform(cid:130)ment au paragraphe 2 ne sont valables que si les options a) et c) de la case 11 ont (cid:130)t(cid:130) supprim(cid:130)es et s’ils attestent que les produits concern(cid:130)s correspondent (cid:133) la description de l’option b). 5. Les dispositions d’application du code des douanes communautaire applicables en la mati(cid:138)re et, plus pr(cid:130)cis(cid:130)- ment, les dispositions concernant la coop(cid:130)ration adminis- trative contenues aux articles 93, 93bis et 94, du r(cid:138)gle- ment (CEE) no 2454/93 de la Commission (1), tel que modifi(cid:130) par le r(cid:138)glement (CE) no 12/97 (2) s’appliquent mutatis mutandis. Article 3 conna(cid:140)tre leur point de vue par (cid:130)crit et demander (cid:133) (cid:136)tre entendues par la Commission dans un d(cid:130)lai de quinze jours (cid:133) compter de la date d’entr(cid:130)e en vigueur du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement. Conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 21, paragraphe 4, du r(cid:138)glement (CE) no 384/96, les parties concern(cid:130)es peuvent pr(cid:130)senter des commentaires sur l’application du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement dans un d(cid:130)lai d’un mois (cid:133) compter de la date de son entr(cid:130)e en vigueur. Article 4 Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Commu- naut(cid:130)s europ(cid:130)ennes. Conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 20, paragraphe 1, du r(cid:138)glement faire (CE) no 384/96, les parties concern(cid:130)es peuvent Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement s’applique pendant une p(cid:130)riode de six mois. Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement est obligatoire dans tous ses (cid:130)l(cid:130)ments et directement applicable dans tout (cid:144)tat membre. Fait (cid:133) Bruxelles, le 7 avril 1998. Par la Commission Leon BRITTAN Vice-pr(cid:130)sident (1) JO L 253 du 11. 10. 1993, p. 1. (2) JO L 9 du 13. 1. 1997, p. 1. 9. 4. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 111/59 ANNEXE I LISTE DE SOCI(cid:144)T(cid:144)S AYANT COOP(cid:144)R(cid:144) R(cid:130)publique populaire de Chine Tous les exportateurs (cid:144)gypte Tous les exportateurs Indon(cid:130)sie — PT Sandratex, — Group Batik Keris (PT Batik Keris, PT Danliris, PT Catur Jantra), — Group GKBI Primatexco), (Gabungan Koperasi Batik Indonesia, PT — PT Bina Nusantara Prima, — PT Batam Textile, — PT Maha Mujur Textile, — PT Five Star, — PT Bintang Agung. Pakistan — Abdur rahman corporation, — Abdyul rehman cor. kyc, — Acme Mills Karachi, — Ajaz Enterprise, Karachi, — Al Rehmat traders, — Al-Karam, Karachi, — Ali ind Ltd, — Arshad cor. kyc, Faisalabad, — Arzoo international, — Arzoo textile mills, — Baak ind. , — Bahrara fabrics fsd, — Be be jan pakistan, Faisalabad, — Bismillah tex. , — Chawala enterprises, — Chenab fabrics & pro, — Cotton arts Ltd, — Decent industries, — Decent textiles, Faisalabad, — Dowood textiles Ltd, — Ehsan Fabrics Ltd, Lahore, — Elahi enterprises Limited, Lahore, — Elahi Spinning & weaving mills, Lahore, — Em jay exports Ltd, — En em industries Ltd, — Fazal abdullah export, — Five star textile ind. , — Gohar enterprises, — Gohar international, — Gulistan Weaving Mills Ltd, — Gulsham weaving mills Ltd, Lahore, — ICC textiles Limited, Lahore, — Ihsan yousaf textiles, — Imran textile, — Ishaq textile mills, Faisalabad, — JK brothers Ltd, — JK Exports, Faisalabad, — JK Sons Ltd, Faisalabad, — JMS trading co kyc, — Kohinoor calico mill kyc, — Kohinoor Fabrics Limited, — Latif hansel kyc, — Mahboob amin, — Mahmood textile mills Limited, Multan, — Majeeda textile Ltd, — Master textile mills Limited, Lahore, — Megatex Limited, — Mian Textile, Lahore, — MK sons Ltd, — Mohammad Farooq Textile Mills Ltd, Karachi, — MSC Textiles, Faisalabad, — Mughanum Ltd, — Mutual trading corporation, Karachi, — Mutual trading group, — Nakshbandi industries Limited, Karachi, — Nash garments, Karachi, — Nash textiles, Karachi, — Naveed Agencies, Karachi, — Naveed tex; ind, — Nishitex enterprises, — Paradise textile, — Parsons Limited Industries Ltd, — Prime Weaving Factory, Karachi, — Qayyum rashid textiles, — Regency textiles Ltd, Lahore, — Roomi enterprise Limited, Karachi, — Saba textiles Limited, Karachi, — Samin textiles Limited, Lahore, — Samira Fabrics, Karachi, — Saquib fabrics, — Saya weaving mills Ltd, Karachi, — Sayeeda syndicates kyc, — Service fabrics Limited, — Shahzad siddique Faisalabad, — Shams textile cor. , — Shams textile mills Ltd, Karachi, — Sharif tex. ind, — Sna tex. , — Suraj Cotton Mills Ltd, Lahore, — Syncotex agencies kyc, — Taha Garments Limited, Karachi, — Tanveer weavings Ltd, Lahore, — Tariq enterprises, — Tex-arts, L 111/60 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 9. 4. 98 — Texto print mills (pvt), — The Crescent textile mills Ltd, Faisalabad, — Tradex, — Worldover enterprises Ltd, Karachi, — Xebec tex, — ZA international, — Zahidjee brothers, — Zahidjee fabrics, — Zam Zam weaving & proc. Turquie — Isko Tekstil Sanayi ve Ticaret A S, — GAP — G(cid:129)neydogu Tekstil Sanayi ve Ticaret A S, — Kipas — Kahramanmaras Iplik Pamuk Ticaret ve Sanayi A S, — Tac Sanayive, — Isko. Inde — A S Marimuthu, Rajapalayam, — Anglo French Textiles, Pondicherry, — Anudeep Enterprises Pvt. Ltd, Mumbai, — Art Leather Limited, Mumbai, — Arumuga Textile Exporters, Chatrapatti, — Arun Textiles, Rajapalayam, — Aryan Finefab Ltd M/S, Mumbai, — Atlas Export Enterprises, Karur, — Auroville Exports Trust M/S, Auroville, — Ayyappan Textiles Limited, Madurai, — B K S Mills, Coimbatore, — B N Sardar & Sons, Calcutta, — Bharat Vijay Mills, Kalol, — Bhiwani Denim & Apparels Limited M/S, Haryana, — Blue Bull Textiles, Tirupur, — Bojaraj Textile Mills Ltd, Madurai, — Bonanza Overseas Pvt. Ltd, — Chhaganlal Kasturchand & Co. Ltd, Mumbai, — Chiranjilal Choudhary & Sons, Delhi, — Classic Connections, Bombay, — CLC Corporation, Delhi, — D V Textiles M/S, Mumbai, — Dhanalaksmi Weaving Works, Cannanore, — Durga Textiles, Tirupur, — Emperor Trading Company, Tirupur, — Emti Exports Ltd, Mumbai, — Esskay International M/S, Bombay, — Forbes Gokak Ltd, Mumbai, — GR Mani Textiles, Chatrapatti, — GD JD Exports, Chennai, — Ginni International Ltd, New Delhi, — Gokul Fabrics, Madras, — Govindji Trikamdas & Co. M/S, Mumbai, — Govindji Trikamdas Exports Ltd, Mumbai, — Group Ashima Texcellence (Ashima Fabrics, Ashima Denims, Ashima Syntex Limited), Ahmedabad, — Guru Nanak Exports, Gurgaon, — IA Intercontinental, Madras, — Ideal Expo Fabrics Limited, Salem, — Inter Globe Services, Mumbai, — JCT Limited, Mumbai, — Jindal (India), Ahmedabad, — Jindal Worldwide Ltd, Ambawadi, — Jyoti Overseas Limited, Indori, — Kanakalakshmi Mills (P) Ltd, Coimbatore, — Kanoria Chemicals & Industries Limited, Ahmedabad, — Keshavlal Talakchand M/S, Bombay, — Kitex Exports Limited, Cochin, — Lakshmi Apparels and Wovens Limited, Coimbatore, — Lotus Mills M/S, Tirupur, — Loyal Textile Mills Limited, Tamil Nadu, — M S Mathivanan M/S, Komarapalayam, — M U A Arumugaperumal & Sons, Chatrapatti, — Mahavashtra state textile corporation Ltd, Mumbai, — Morarjee Goculdas Spg. & Wvg. Co. Ltd, Bombay, — N W Exports Limited, Mumbai, — Naatchiar Textile Exporters, Chatrapatti, — Nahar Fabrics Limited, Ludhiana, — National Textile Corporation Limited, New Delhi, — Navnitlal & Co. , Mumbai, — Niyati Overseas, Coimbatore, — Nowrosjee Wadia & Sons Ltd, Mumbai, — P A P Exports, Karur, — Pankaj Trading Co. M/S, Bombay, — Parag Trading Corporation, Mumbai, — Pasupati Fabrics Limited, New Delhi, — Patodia Syntex Ltd, Bombay, — Piramal Sons Ltd, Mumbai, — Piramal Spg. & Wvg. Mills Limited, Mumbai, — Pothys Cotton Products Pvt. Ltd, Srivilliputtur, — Pradeep Investments Pvt. Ltd, Mumbai, — Prakash Cotton Mills Ltd, Mumbai, — Prathishta Weaving & Knitting Company Limited, Coimbatore, — Preemier Textile, Tirupur, — Preeti Impex, Salem, — Premier Enterprises, Chatrapatti, — Premier Mills Limited, Coimbatore, — Premier Textile Exporters M/S, Chatrapatti, — Pushpsons Industries Ltd, New Delhi, — Ram Textiles M/s, Karur, — Rama Qualitex Limited, Bangalore, — Rite Exports, New Delhi, — S D Enterprises, Mumbai, — Sabare International, Karur, — Sajjan Textiles Mills Limited M/S, Mumbai, — Sajjan Udyog Export Limited M/S, Mumbai, — Sambandam Exports, Tirupur, — Sap Chemical Industries Pvt. Ltd, Mumbai, — Sathya Textiles, Tirupur, — Senthill textiles, Tirupur, — Shanker Kapda Niryat Pvt. Ltd, Baroda, — Shanudeep Private Limited, Mumbai, — Sheth Exports M/S, Bombay, — Sheth Investments & Trading Co. Ltd M/S, Bombay, — Shri Vishnu Fabrics, Tamil Nadu, — Sigma Exports, Mumbai, — Sitalakshmi Mills Limited, Madurai, — Sivakkumar Mills, Palladam, — Sivam Fabrics, Tirupur, 9. 4. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 111/61 — Sky International, Tirupur, — SMT Exports, Tirupur, — Sohanlal Balkrishna Export M/S, Bombay, — Sree Rangsan Textiles, Komarapalayam, — Sri Balaji Fabric, Tirupur, — Sri Dhavamani Textiles, Erode, — Sri Rajasekar Textiles, Chatrapatti, — Sri Rani Lakshmi Gng. Spg. & Wvg. Mills Ltd, Madurai, — Sri Saravanaa Exports Company, Rajapalayam, — Sri Sarita Synthetics Ltd, Hyderabad, — Sri Vasavi Impex (P) Ltd, Hyderabad, — Srinavasa Textiles, Chatrapatti, — Standard Industries Limited, Mumbai, — Sudha Mills M/S, Mumbai, — Sun Enterprises M/S, Mumbai, — Supreme Bandages, Chatrapatti, — Suresh & Company, Bombay, — Suruthi Fabricss, Madurai, — Surya Cotton Fabrics, Tirupur, — Tamarai Mills Ltd, Coimbatore, — The Arvind Mills Limited, Ahmedabad, — The Bombay Dyeing & Mfg. Co. Ltd, Mumbai, — The Hindoostan Spg. & Wvg. Mills Ltd, Mumbai, — The Lakshmi Mills Company Limited, Coimbatore, — The Ruby Mills Ltd, Mumbai, — The Western India Cottons Ltd, Pappinisseri, — Trend Setters, Mumbai, — Trident Textile Mills Ltd, Chennai, — V & K Associates, Bombay, — Vadivel Sizing & Weaving Mills Pvt. Ltd, Tirupur, — Varadhalakshmi Mills Limited, Madurai, — Velraj Exporters Private Ltd, Coimbatore, — Vijayeswari Textiles Limited, Coimbatore, — Vrindavan Overseas, Hathras, — VTC Industries Limited, Mumbai, — Wisdom Fabrics, Palladam, — World-Tex Limited, Noida, — Yarn Syndicat Limited, Calcutta. ANEXO II — BILAG II — ANHANG II — PAQAQTGLA II — ANNEX II — ANNEXE II — ALLEGATO II — BIJLAGE II — ANEXO II — LIITE II — BILAGA II 1 Exporter (name, full address, country) Exportateur (nom, adresse compl(cid:138)te, pays) ORIGINAL 2 No 3 Consignee (name, full address, country) Destinataire (nom, adresse compl(cid:138)te, pays) CERTIFICATE in regard to HANDLOOMS, TEXTILE HANDICRAFTS and TRADITIONAL TEXTILE PRODUCTS, OF THE COTTAGE INDUSTRY, issued in conformity with and under the conditions regulating trade in textile products with the European Community CERTIFICAT relatif aux TISSUS TISSÉS SUR MÉTIERS À MAIN, aux PRODUITS TEXTILES FAITS À LA MAIN et aux PRODUITS TEXTILES RELEVANT DU FOLKLORE TRADITIONNEL, DE FABRICATION ARTI- SANALE, délivré en conformité avec et sous les conditions régissant les échanges de produits textiles avec la Communauté européenne 4 Country of origin Pays d’origine 5 Country of destination Pays de destination 6 Place and date of shipment — Means of transport Lieu et date d’embarquement — Moyen de transport 7 Supplementary details Donn(cid:130)es suppl(cid:130)mentaires 8 Marks and numbers — Number and kind of packages — DESCRIPTION OF GOODS Marques et num(cid:130)ros — Nombre et nature des colis — D(cid:144)SIGNATION DES MARCHANDISES 9 Quantity Quantit(cid:130) 10 FOB Value (1) Valeur fob (1) 11 CERTIFICATION BY THE COMPETENT AUTHORITY — VISA DE L’AUTORIT(cid:144) COMP(cid:144)TENTE I, the undersigned, certify that the consignment described above includes only the following textile products of the cottage industry of the country shown in box No 4: a) fabrics woven on looms operated solely by hand or foot (handlooms) (2) b) garments or other textile articles obtained manually from the fabrics described under a) and sewn solely by hand without the aid of any machine (handicrafts) (2) c) traditional folklore handicraft textile products made by hand, as defined in the list agreed between the European Community and the country shown in box No 4. Je soussign(cid:130) certifie que l’envoi d(cid:130)crit ci-dessus contient exclusivement les produits textiles suivants relevant de la fabrication artisanale du pays figurant dans la case 4: a) tissus tiss(cid:130)s sur des m(cid:130)tiers actionn(cid:130)s (cid:133) la main ou au pied (handlooms) (2) b) v(cid:136)tements ou autres articles textiles obtenus manuellement (cid:133) partir de tissus d(cid:130)crits sous a) et cousus uniquement (cid:133) la main sans l’aide d’une machine (handicrafts) (2) c) produits textiles relevant du folklore traditionnel fabriqu(cid:130)s (cid:133) la main, comme d(cid:130)finis dans la liste convenue entre la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne et le pays indiqu(cid:130) dans la case 4. 12 Competent authority (name, full address, country) Autorit(cid:130) comp(cid:130)tente (nom, adresse compl(cid:138)te, pays) At — (cid:211). , on — le. (Signature) (Stamp — Cachet). e t n e v e d t a r t n o c u d e i a n n o m a l s n a D —. t c a r t n o c l e a s e h t f o y c n e r r u c e h t n I. ) s ( e l i t u n i ) s ( n o i t n e m ) s e l ( a l r e f f i B —. e t a i r p o r p p a s a e t e l e D ) 1 ( ) 2 (