title: Relazione della Commissione sull'applicazione del regolamento (CEE) n. 2455/92 del 23 luglio 1992 in materia di esportazione ed importazione di alcuni prodotti chimici pericolosi

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chemical product
dangerous substance
export restriction
health risk
import restriction

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 28. 04. 1998 COM( 1998) 245 def. RELAZIONE DELLA COMMISSIONE SULL'APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO (CEE) N. 2455/92 DEL 23 LUGLIO 1992 in materia di esportazione ed importazione di alcuni prodotti chimici pericolosi RELAZIONE DELLA COMMISSIONE SULL' APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO (CEE) N. 2455/92 IN MATERIA DI ESPORTAZIONE ED IMPORTAZIONE DI ALCUNI PRODOTTI CHIMICI PERICOLOSI Riassunto Questo rapporto viene sottoposto al Parlamento Europeo ed al Consiglio in conformità con l'Articolo 9 del Regolamento, per esaminare i progressi fatti rispetto al primo rapporto del 1993. Esso fornisce un riassunto delle principali disposizioni del Regolamento ed una analisi dei doveri ai quali dovranno far fronte gli Stati Membri, la Commissione e F Industria, seguito da una rassegna delle opinioni delle parti sull'efficacia del Regolamento. Il rapporto spiega il sistema della notifica di esportazione (NE) e la procedura di consenso informato preventivo in conoscenza di causa (PIC), e contiene un panorama delle iniziative prese dalla Commissione e dagli Stati Membri per incrementare l'efficacia del Regolamento. Il rapporto prende inoltre in esame gli sviluppi futuri che potrebbero contribuire ad un miglioramento della protezione della salute dell'uomo e dell'ambiente a livello internazionale, in particolare i negoziati attualmente in corso per una Convenzione PIC. Il rapporto si basa sui contributi da parte degli Stati Membri, dell'Industria, delle organizzazioni non governative e della stessa Commissione. -/- Indice 1. Premessa 1. 1 Notifica di Esportazione (NE) 1. 2 La procedura PIC 1. 3 Requisiti di Imballaggio ed Etichettatura 2. Obblighi dell'Industria, degli Stati Membri e della Commissione in base al Regolamento 3. Punti di vista sull'efficacia del Regolamento 3. 1 Commissione 3. 2 Stati Membri 3. 3 Industria 3. 4 Organizzazioni non governative 4. Iniziative della Commissione 4. 1 A livello del Regolamento 4. 2 A livello internazionale 5. Sviluppi Futuri 5. 1 Ulteriore partecipazione ai negoziati della Convenzione PIC 5. 2 Revisione delle disposizioni generali del Regolamento 5. 3 Revisione degli Allegati I e II 5. 4 Documentazione 5. 5 Capacità organizzativa 6. Conclusioni Appendice I: Sistema amministrativo e controllo di conformità negli Stati Membri della UE Appendiceli: Statistiche Appendice III: Autorità Nazionali Designate negli Stati Membri Appendice IV: Elenco delle sigle -2- pagina 3 3 4 4 5 7 7 7 8 8 9 9 11 12 12 13 13 13 13 14 15 19 23 27 1. PREMESSA Il Regolamento del Consiglio (CEE) N. 2455/92' in materia di esportazione ed importazione di alcuni prodotti chimici pericolosi, di seguito chiamato Regolamento, fu adottato il 23 luglio 1992 ed entrò in vigore il 29 novembre 1992, sostituendo ed ampliando il Regolamento del Consiglio (CEE) N. 1734/882. Esso si prefigge tre obiettivi: • stabilire un sistema comune di notifica ed informazione per le esportazioni verso paesi terzi di prodotti chimici che sono vietati o soggetti a rigorose restrizioni nella Comunità a causa dei loro effetti sulla salute dell'uomo e sull'ambiente (questi prodotti chimici sono elencati nell'Allegato I al Regolamento); (Articolo 4) • applicare e rendere obbligatoria nella Comunità la procedura UNEP/FAO relativo al Consenso informato preventivo per l'importazione da e F esportazione verso paesi terzi di alcuni prodotti chimici pericolosi (questi prodotti chimici sono elencati nell'Allegato II del Regolamento); (Articolo 5) • garantire che i prodotti chimici ed i preparati pericolosi siano etichettati ed imballati per l'esportazione verso paesi terzi nello stesso modo in cui devono esserlo all'interno della Comunità. (Articolo 7) 1. 1 Notifica di Esportazione (NE) La procedura di notifica di esportazione dell'UE è valida per le sostanze chimiche e le categorie di sostanze chimiche di cui all'Allegato I del Regolamento (emendato dal Regolamento del Consiglio (CE) N. 3135/943 del 15 dicembre 1994). Tale elenco contiene attualmente 39 prodotti chimici o gruppi chimici che sono stati vietati o soggetti a rigorose restrizioni dalla legislazione Comunitaria. Le due principali fonti della legislazione Comunitaria in materia di divieto o di severe limitazioni delle sostanze chimiche sono la Direttiva Comunitaria 76/769/CEE4, modificata da ultimo dalla Direttiva della Commissione 97/1 O/CE3 che limita la vendita e Fuso di alcune sostanze e preparati pericolosi, e la Direttiva del Consiglio 79/117/CEE6, emodificata da ultimo dalla Direttiva della Commissione 91/188/CEE7, che proibisce di porre sul mercato e di utilizzare i prodotti fitosanitari che contengono alcuni principi attivi. E' necessario presentare una notifica di esportazione almeno 30 giorni prima di effettuare la prima esportazione di una sostanza chimica di cui all'Allegato I verso un paese extracomunitario. In base alla sua destinazione, ogni prodotto chimico riceve un Numero di Riferimento per l'Esportazione (NRE). Per esportazioni successive dello stesso prodotto chimico dalla UE verso lo stesso paese terzo non è necessaria un'ulteriore notifica, ma l'esportatore dovrà assicurarsi che l'esportazione sia accompagnata dal NRE assegnato per la prima notifica di esportazione. Un preparato che contenga una sostanza chimica dell'Allegato 1 GU n° L 251 del 29. 08. 92. pag. 13 2 GU n° L 155 del 22. 06. 88, pag. 02 3 GU n° L 332 del 22. 12. 94, pag. 01 4 GU n° L 262 del 27. 09. 76, pag. 201 5 GU n° L 068 del 08. 03. 97, pag. 24 6 GU n° L 033 del 08. 02. 79, pag. 36 7 GU n° L 092 del 13. 04. 91, pag. 42 I è ugualmente soggetto a notifica. Un NRE specifico viene assegnato a preparati che contengono la stessa sostanza e che hanno la stessa classificazione in base alla relativa legislazione Comunitaria. L'Allegato III del Regolamento che precisa le informazioni che devono essere incluse nel modulo per la notifica di esportazione. È stato modificato da ultimo dal Regolamento della Commissione 1492/968 del 26 luglio 1996. 1. 2 La procedura PIC La procedura internazionale volontaria di Consenso preliminare informato (PIC) si basa sulle linee guida modificate di Londra sullo Scambio di Informazioni sui Prodotti Chimici nel Commercio Internazionale (UNEP. 1989), e sull'emendato Codice di Comportamento sulla Distribuzione e l'Uso dei Pesticidi (FAO. 1990). La procedura PIC è un mezzo per ottenere formalmente e far conoscere le decisioni dei paesi importatori in merito alla volontà di ricevere o meno delle partite future di alcuni prodotti chimici potenzialmente pericolosi, informandoli sulle azioni intraprese da altri paesi per vietare o limitare severamente l'uso di questi prodotti chimici. Lo scopo è di incoraggiare i paesi esportatori ed importatori a condividere la responsabilità della protezione della salute dell'uomo e dell'ambiente contro gli effetti nocivi di alcuni prodotti chimici pericolosi commercializzati a livello internazionale. Un elenco completo delle decisioni adottate nei paesi partecipanti sull'importazione di prodotti chimici vietati o soggetti a rigorose restrizioni a livello internazionale viene pubblicato una volta all'anno nel "PIC Circular" (Circolare PIC). Ogni 6 mesi, una pubblicazione intermedia comunica le nuove decisioni ricevute a partire dalla data di pubblicazione dell'ultimo elenco completo. La procedura è applicata congiuntamente dalla FAO e dall'UNEP/IRPTC (Registro Internazionale dei Prodotti Chimici Potenzialmente Tossici). II Regolamento 2455/92 rende obbligatoria la procedura PIC per l'esportazione di prodotti chimici dall'Unione Europea verso paesi partecipanti, il che significa che gli esportatori con sede nella Comunità le condizioni (e negli Stati della SEE) devono sull'importazione imposte dai paesi che partecipano alla procedura PIC. L'Allegato II del Regolamento elenca i prodotti chimici, i paesi e le decisioni sull'importazione in base allo schema PIC. Questo Allegato è aggiornato regolarmente. Attualmente l'Unione Europea è il solo "paese" in cui la procedura PIC è obbligatoria. rispettare 1. 3 Requisiti di Imballaggio ed Etichettatura I prodotti chimici ed i preparati pericolosi, in base a quanto stabilito dalla legislazione Comunitaria, devono essere imballati ed etichettati per l'esportazione come se dovessero essere commercializzati nell'Unione Europea (requisiti specifici vengono indicati nelle direttive 67/548/CEE9, 78/631/CEE10 e 88/379/CEE11, come modificateci che significa che l'etichetta dovrà riportare le stesse informazioni e, dove possibile, dovrà essere nella lingua del paese importatore. Inoltre, bisognerà rispettare i requisiti di etichettatura del paese importatore. s GU n° L 189 del 30. 07. 96, pag. 19 9 GU n° L 196 del 16. 08. 67, pag. 01 10 GU n° L 206 del 29. 07. 78, pag. 13 11 GUn°L 187 del 16. 07. 88, pag. 14 2. OBBLIGHI DELL'INDUSTRIA, DEGLI STATI MEMBRI E DELLA COMMISSIONE IN BASE AL REGOLAMENTO I compiti delle varie parti coinvolte sono chiaramente definiti dal Regolamento. Per quel che riguarda gli Stati Membri, questi dovranno: - designare uno o più Autorità responsabili dell'applicazione del Regolamento e del contatto con gli esportatori. Tutti gli Stati Membri hanno provveduto (elenco nell'Appendice III); - prendere misure legali o amministrative in modo da essere in grado di reagire in caso di violazione; - garantire che gli esportatori rispettino le procedure NE e PIC; - comunicare all'esportatore il NRE ottenuto dalla Commissione prima che venga compiuta la prima esportazione; - assicurarsi che gli esportatori rispettino i requisiti per l'etichettatura dei prodotti chimici e dei preparati pericolosi; - cooperare strettamente con la Commissione per valutare i rischi posti dai prodotti chimici inclusi nella procedura PIC, allo scopo di definire le decisioni dell'UE per quel che riguarda l'importazione di quei prodotti chimici nell'UE; - informare la Commissione delle notifiche ricevute per le importazioni nell'UE di prodotti chimici che nel paese esportatore sono sottoposti a divieti o a limitazioni sulla produzione, l'utilizzazione, il trattamento, il consumo, il trasporto e/o la vendita. Il sistema amministrativo ed il controllo di conformità all'interno degli Stati Membri dell'UE e della Norvegia sono descritti nell'Appendice I a questo rapporto. Per quel che riguarda la Commissione, questa dovrà: - fornire alle Autorità Nazionali Designate (AND) entro 24 ore un unico NRE per la prima esportazione di una sostanza chimica dell'Allegato I verso un paese che non appartiene all'UE. Questi NRE saranno pubblicati nel Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee ogni 6 mesi; - far pervenire alle autorità designate un Modulo di Notifica di Esportazione parzialmente completato che contenga i dati di classificazione e di etichettatura per la sostanza chimica dell'Allegato I; o per il preparato che contiene tale sostanza chimica, e le ragioni per le quali è sottoposto a limitazioni di vendita e utilizzazione, con riferimenti alla legislazione; - inviare una copia della NE alle autorità designate degli altri Stati Membri e degli Stati delPSEE,ealIRPTC; - informare i paesi terzi che hanno ricevuto una notifica negli ultimi 6 mesi, dei cambiamenti apportati alla legislazione Comunitaria per quel che riguarda la vendita e l'utilizzazione o l'etichettatura della sostanza o del preparato in questione; - registrare tutte le notifiche di importazione che rispondono alle disposizioni del Regolamento; questa informazione dovrà essere trasmessa periodicamente agli Stati Membri; - fare pervenire agli Stati Membri le informazioni sui prodotti chimici PIC e le decisioni dei Paesi terzi sull'imposizione di divieti o di condizioni di importazione di questi prodotti; ed emendare di conseguenza l'Allegato II del Regolamento; - informare sull'importazione in base allo schema PIC; la segreteria congiunta FAO/UNEP delle decisioni della Comunità - agire come Autorità Designata comune per l'Unione Europea nello scambio di informazioni tra gli Stati Membri e la FAO/UNEP; - modificare l'Allegato I, in stretta cooperazione con gli Stati Membri, sulla base degli sviluppi nella legislazione Comunitaria; ed informare il IRPCT dei prodotti chimici di cui all'Allegato I; - presiedere alle riunioni delle autorità designate sull'applicazione del Regolamento; - controllare e valutare l'applicazione del Regolamento e redigere regolarmente un rapporto per il Parlamento Europeo ed il Consiglio. Con decisione della Commissione (COM(92) 585 finale), alla fine del 1992, venne formalmente creato l'Ufficio per le sostanze chimiche (European Chemicals Bureau - ECB) presso il Joint Research Centre ad Ispra. La responsabilità amministrativa per la procedura di notifica di import/export fu trasferito all'ECB nel 1995. I problemi politici continuano ad essere trattati dal Directorate General Environment, Nuclear Safety and Civil Protection (Direzione Generale per l'Ambiente, la Sicurezza Nucleare e la Protezione Civile). Per quel che riguarda gli Esportatori, questi dovranno: - controllare se una sostanza chimica destinata all'esportazione è inclusa nell'Allegato I e, se è il caso, verificare se un NRE è già stato assegnato per l'esportazione del prodotto in questione verso il paese di destinazione. Nel caso di una prima esportazione, dovranno far pervenire le informazioni dell'Allegato III alla Autorità Designate almeno 30 giorni prima della data di esportazione. Per un'esportazione successiva, il numero di riferimento relativo (NRE) dovrà essere incluso nel documento che accompagna l'esportazione; - determinare se una sostanza chimica destinata all'esportazione è inclusa nell'Allegato II e, se del caso, controllare se per quel Paese importatore è indicata una decisione di importazione. Dovranno essere soddisfare tutte le decisioni sull'importazione e, se non esiste nessuna decisione sull'importazione, verrà applicato il principio dello status quo. Il che significa che la sostanza chimica non potrà essere esportata senza l'accordo esplicito del paese importatore, a meno che non si tratti di un pesticida che è registrato nel paese importatore o di una sostanza chimica la cui utilizzazione o importazione sono stati autorizzati da un altro provvedimento del paese importatore. Gli esportatori sono invitati a fare delle ricerche con le Autorità Designate nel paese importatore, per sapere se il governo ha comunicato delle decisioni sull'importazione che non sono ancora state inserite nell'Allegato II; - imballare ed etichettare tutti le sostanze chimiche ed i preparati pericolosi esportati dall'UE in conformità con la legislazione Comunitaria. -6- 3. PUNTI DI VISTA SULL'EFFICACIA DEL REGOLAMENTO Chiedendo alle varie parti coinvolte la loro opinione in merito ai vantaggi e agli svantaggi del Regolamento, è stato possibile raccogliere i loro commenti sulla sua efficacia. 3. 1 Commissione La Commissione ritiene che il Regolamento sia efficace, in particolare il sistema NE: - all'interno dell'UE le informazioni circolano senza difficoltà; si è fatta molta esperienza sul sistema internazionale di scambio delle informazioni; il sistema dell'UE serve come base per la legislazione di paesi che non appartengono all'Unione Europea come ad esempio la Svizzera. Tuttavia, ci sono alcuni problemi che meritano di essere presi in esame: - non esiste fino ad ora una procedura di routine prestabilita per le notifiche di importazione; - nel modificare l'Allegato I, si sono stati incontrati dei problemi per quel che riguarda la definizione di sostanze chimiche "soggette a rigorose restrizioni"; - l'attuale procedura per modificare l'Allegato II è estremamente complessa e richiede molto tempo, e dovrebbe essere semplificata dato che gli emendamenti vengono annualmente (stesso problema per comunitarie sull'importazione); fatti la procedura utilizzata per prendere decisioni - alcune notifiche di esportazione non hanno mai raggiunto le autorità designate nei paesi importatori. 3. 2 Stati Membri • La procedura di Notifica di Esportazione In base alle risposte date ad un questionario recentemente inviato alle autorità designate dell'UE (più la Norvegia), Fattuale sistema NE è in generale considerato come efficace, e il carico amministrativo ragionevole. C'è un diffuso sostegno per un'attiva partecipazione dei servizi doganali nel controllo di conformità. Tuttavia, sono state messe in evidenza alcune difficoltà: - nella NE si richiede di fornire il quantitativo stimato di prodotto chimico che verrà esportata nel paese di destinazione nell'anno successivo alla prima esportazione. Si ritiene che questa informazione non sia sufficiente e che si debbano comunicare più dettagli; - dovrebbero essere definiti con maggiore precisione i significati delle categorie d'uso "prodotto chimico destinato al consumo ", "prodotto chimico industriale" e "prodotto fitosanitario " come pure del termine tecnico "severamente limitato". -7- • Lo schema PIC viene generalmente considerato efficace. Tuttavia, si sottolinea che: - esso è obbligatorio solo per i paesi dell'UE. Sarebbe più efficace se venisse realizzato un documento globale legalmente vincolante (Convenzione PIC, si veda più avanti); - esso è applicabile alle sostanze chimiche ad uso multiplo (che appartengono cioè a diverse categorie d'uso). Si potrebbe vietare l'utilizzazione per una particolare categoria d'uso, mentre le utilizzazioni per altre categorie potrebbero essere permesse. Quindi, può esserci confusione ed ambiguità sullo status delle decisioni dei paesi importatori; - quando si includono delle sostanze chimiche nella procedura PIC, bisognerebbe prestare più attenzione all'effettivo commercio ed utilizzazione di prodotti chimici pericolosi ed ai problemi che potrebbero causare nei paesi in via di sviluppo. 3. 3 Industria L'Industria è in genere ben informata e preparata per cooperare e partecipare alla procedura di notifica. A suo parere, il sistema non dovrebbe essere sovraccaricato, ma piuttosto limitato ad un piccolo numero di sostanze chimiche vietate o soggette a rigorose restrizioni per ragioni di protezione della salute umana o dell'ambiente. Le persone che hanno risposto al questionario preparato per la Conference on International Trade in Dangerous Chemicals (Conferenza sul. Commercio Internazionale di Prodotti Chimici Pericolosi) tenutasi a Bruxelles, il 5-7 luglio 1995 (si veda più avanti) non hanno criticato nessuna parte del Regolamento né hanno segnalato alcuna difficoltà. Tra le risposte al questionario recentemente inviato alle autorità designate, non sono state trovate critiche da parte dell'industria sul problema della riservatezza. Eventuali problemi sono stati risolti generalmente dopo una consultazione. Tuttavia sono stati messi in evidenza alcuni problemi: - si sono incontrate delle difficoltà dovute a ritardi prima che l'esportazione potesse avere luogo; - sono nati dei problemi quando si è avuto a che fare con sostanze chimiche ad uso multiplo. In base all'attuale Regolamento, se una sostanza è inclusa nell'Allegato I, deve essere notificata indipendentemente dall'uso. L'industria non ritiene che debba essere necessaria una NE per le sostanze chimiche ad uso multiplo nel caso in cui l'utilizzazione prevista nei paesi importatori non sia vietato o severamente limitato nell'UE. - L'Industria dell'UE sostiene la procedura PIC nella forma attuale. Tuttavia, ritiene che gli emendamenti all'Allegato II dovrebbero essere apportati con più regolarità in modo da migliorare la conoscenza sulle decisioni per l'importazione. 3. 4 Organizzazioni non governative • In una dichiarazione preparata per la Conference on International Trade in Dangerous Chemicals (Conferenza sul Commercio Internazionale di Prodotti Chimici Pericolosi) tenutasi a Bruxelles il 5-7 luglio 1995, è stato messo in evidenza il fatto che la situazione nei paesi industrializzati è diversa dalla situazione nei paesi in via di sviluppo, e quindi le regole per il commercio, le decisioni sulla classificazione delle sostanze chimiche e le misure di -8- sicurezza non sono perfettamente adeguate. Sembra che si stia verificando un aumento dei problemi legati al gestione delle sostanze chimichhe nei paesi in via di sviluppo. Inoltre la struttura limitata, la mancanza di infrastrutture, di conoscenze tecniche e di attrezzature, come ad esempio di indumenti protettivi adeguati nei paesi in via di sviluppo, rappresentano una grande responsabilità per i paesi che esportano prodotti chimici, anche per quel che riguarda la garanzia di assistenza per migliorare la situazione nei paesi in via di sviluppo. Per migliorare la situazione, è stato suggerito che: - i paesi esportatori dovrebbero svolgere un ruolo più importante nella diffusione delle informazioni; la notifica per la prima esportazione non è ritenuta sufficiente, - bisognerebbe rivalutare i criteri di inserimento delle sostanze chimiche nell'elenco PIC e sono stati avanzati dei suggerimenti, ad esempio che vengano prese in considerazione le reali condizioni nei paesi importatori, - si verifichi che le fabbriche che producono sostanze chimiche vietate o soggette a rigorose restrizioni non vengano trasferite, - nel commercio delle sostanze chimiche pericolose siano approvate delle restrizioni sui principi del libero scambio. • C'è ancora una notevole preoccupazione in merito all'utilizzazione di sostanze chimiche nei paesi in via di sviluppo, ad esempio, la mancanza di conoscenze, gli standard inadeguati, una tecnologia obsoleta, discutibili calcoli di redditività e le condizioni di uso in particolare per i pesticidi. La procedura PIC ha avuto un impatto molto limitato sui paesi in via di sviluppo. 4. INIZIATIVE DELLA COMMISSIONE Nonostante i giudizi sull'efficacia del Regolamento siano in generale soddisfacenti, c'è ancora un margine di miglioramento. A tal scopo, la Commissione ha promosso le seguenti azioni dalla data del primo rapporto (1993): 4. 1 A livello del Regolamento • Preparazione ed adozione di: - Regolamento della Commissione (CE) N. 41/9412 (primo emendamento dell'Allegato II) Sono state elencati sei prodotti chimici e le decisioni finali sull'importazione di 18 paesi terzi. - Regolamento del Consiglio (CE) N. 3135/94 (emendamento dell'Allegato I) Sono stati aggiunti alla lista quindici sostanze chimiche o categorie di sostanze chimiche il cui uso è in alcuni casi vietato o severamente limitato dalla legislazione Comunitaria a causa dei loro effetti sulla salute e sull'ambiente. - Regolamento della Commissione (CE) No 1492/96 (emendamento dell'Allegato II e dell'Allegato III) 12 GU n° L 008 del 12. 01. 94, pag. 01 -9- L'elenco delle sostanze chimiche PIC contiene attualmente 17 sostanze chimiche/preparati (12 pesticidi e 5 prodotti chimici industriali). L'Allegato III comprende ulteriori informazioni che devono essere fornite con la NE, ad esempio, il codice dei servizi doganali (custom services number - CUS) e il Codice di Nomenclatura Combinata (Combined Nomenclature (CN) per una più facile identificazione; l'uso cui è destinato il prodotto chimico, se lo si conosce; le ragioni per le quali è vietato o limitato nell'UE; le quantità che si prevede di esportare nell'anno che segue la prima esportazione, ed il nome dell'importatore. Il modulo di notifica di esportazione è accompagnato attualmente da una conferma di ricevimento per controllare l'applicazione del sistema. - Regolamento della Commissione (CE) N. 1237/9713 (emendamento dell'Allegato II) Un ulteriore emendamento dell'Allegato II che include anche le decisioni provvisorie dei paesi terzi partecipanti. • Definizione di nuovi criteri di inserimento di sostanze nell'Allegato I, in modo da identificare le sostanze chimiche soggette a rigorose restrizioni nell'UE. • Cooperazione con DG XXI (Imposte Doganali ed Indirette) intesa come azione supplementare al gruppo di lavoro "Cooperazione con i Servizi Doganali" formato dalla Commissione. Lo scopo è di aumentare il controllo di conformità con il Regolamento. I prodotti chimici vietati o soggetti a rigorose restrizioni sono stati identificati nella Nomenclatura Combinata (Codice Doganale). • Sviluppo della Banca Dati Europea sull'Export e l'Import (European Database on EXport and IMport - EDEXIM, 1996). La banca dati contiene dati specifici sulle NE e l'elenco di tutte le NE ricevute. È stata fatta pervenire a tutti le autorità designate dell'UE e alle autorità doganali degli Stati Membri. Le autorità designate che non appartengono all'UE possono ottenere gratuitamente una versione non riservata di questa banca dati; è disponibile per le industrie ed altre organizzazioni ad un costo pari al rimborso delle spese. Attualmente è in fase pilota una versione on-line. • Pubblicazione della guida "Informare l'Importatore" in Olandese, Inglese. Tedesco, Italiano e Spagnolo. • Organizzazione di riunioni regolari con l'UE e le autorità designate dell'SEE per discutere insieme sui problemi inerenti l'applicazione del Regolamento (fino ad oggi si sono tenute 15 riunioni. di questo tipo). • Organizzazione di riunioni speciali ad-hoc per esaminare problemi specifici come ad esempio lo sviluppo di una banca dati, la cooperazione con le dogane, la definizione dei criteri per l'Allegato I. 13 GU n° L 173 del 01. 07. 97, pag. 37 -10- 4. 2 A livello internazionale • Su iniziativa del Parlamento Europeo, organizzazione di una Conferenza sul Commercio Internazionale di Prodotti Chimici Pericolosi (Conference on International Trade in Dangerous Chemicals) tenutasi a Bruxelles, il 5-7 luglio 1995, cui hanno partecipato più di 150 delegati in rappresentanza di 37 paesi. È possibile mettere in rilievo i seguenti problemi e suggerimenti che sono emersi da quella Conferenza: - in base alle risposte ad un questionario proposto a 317 Autorità Designate, società, ONG ed altre autorità in paesi dell'UE e non, un certo numero di NE non ha mai raggiunto le Autorità Designate cui era destinato; - sarebbero opportune ulteriori misure in conformità con le decisioni del Consiglio Direttivo dell'UNEP, cioè ritiro dei prodotti chimici che pongono problemi generali, promozione di pratiche agricole alternative, programmi di addestramento e formazione insieme con le organizzazioni internazionali appropriate come FAO e UNITAR; - il Regolamento dovrebbe essere aggiornato aumentando le informazioni contenute nella NE ed il periodo di tempo compreso tra la notifica e l'arrivo della merce; e inviando la NE più di una volta prima della prima esportazione. Nel caso in cui non sia nota la destinazione d'uso bisognerebbe stabilire una quantità limite perché la notifica sia richiesta, in modo da distinguere tra l'utilizzazione di laboratorio esentato e le altre utilizzazioni. La portata del Regolamento dovrebbe essere estesa, così da includere i pesticidi per i quali la notifica non è stata concessa o è stata ritirata per ragioni di protezione della salute o dell'ambiente. • Come azione supplementare alla Conferenza sul Commercio Internazionale è stata effettuata un'inchiesta in tutti i paesi terzi ai quali era stata fatta pervenire un NE, per verificare se le autorità designate dei paesi importatori avevano ricevuto le notifiche di esportazione dall'Unione Europea durante i precedenti quattro anni. Con il contributo delle delegazioni della Commissione alle quali era stata inviata una circolare, è stato possibile scoprire che. quando una NE non arrivava a destinazione ciò era dovuto alla riorganizzazione di ministeri o uffici governativi in molti paesi o semplicemente ad indirizzi sbagliati o non aggiornati nelle circolari PIC. Questa inchiesta ha permesso alla Commissione di stabilire proficui contatti con le autorità responsabili in molti paesi terzi, per verificare se conoscevano il Regolamento ed il sistema PIC, per scambiare informarli della disponibilità della banca dati EDEXIM, per stringere legami per un'ulteriore cooperazione e, in linea generale, per sensibilizzarli ai problemi associati al commercio di prodotti chimici pericolosi. informazioni e documentazione, e per • Partecipazione nei negoziati per una Convenzione PIC, come conseguenza delle decisioni prese nel novembre 1994 dal Consiglio della FAO e nel maggio 1995 dal Consiglio della UNEP: tali decisioni riguardano, rispettivamente, la preparazione di una bozza di documento legalmente vincolante sull'applicazione della procedura PIC come parte del programma congiunto FAO/UNEP sulla PIC e la convocazione di un Comitato Intergovernativo per la Negoziazione (Intergovernmental Negotiating Committee (INC), con il mandato di preparare un documento internazionale legalmente vincolante per l'applicazione nell'ambito del commercio internazionale della procedura PIC ad alcune sostanze chimiche e pesticidi pericolosi. Durante questi negoziati, la Comunità europea si è vista accordare per la prima volta il diritto alla partecipazione e al voto nel contesto delle N. U. Grazie alla loro esperienza -11- con il Regolamento, la Commissione e gli Stati Membri hanno svolto un ruolo fondamentale durante le prime quattro sessioni incoraggiando, con l'appoggio di validi argomenti, l'introduzione della notifica di esportazione e dei requisiti di classificazione ed etichettatura nella futura Convenzione. • Contributo economico alle attività UNITAR per sviluppare "Profili Nazionali"14, per organizzare seminari regionali sulla procedura PIC e per fornire informazioni su una corretta gestione dei prodotti chimici nei paesi in via di sviluppo. • Finanziamento di una "Banca dati sui Pesticidi e l'Ambiente " coordinato dal "Centre de Coopération Internationale en Recherche Agronomique pour le Développement (CIRAD)" ("Centro di Cooperazione Internazionale sulla Ricerca Agronomica per lo Sviluppo") a Montpellier (France). La banca dati contiene informazioni sulle condizioni di utilizzazione, Fuso corretto, le proprietà tossicologiche e ecotossicologiche, di più di 8000 prodotti commerciali, compresi i pesticidi PIC, utilizzati in 29 paesi africani e 6 paesi asiatici. • Contributo economico al Deutsche Gesellschaft fùr Technische Zusammenarbeic - GTZ (Società Tedesca per la Collaborazione Tecnica), società specializzata in progetti di addestramento e nell'assistenza ai paesi in via di sviluppo in cooperazione con OMS, UNITAR ed altre organizzazioni internazionali. Il progetto "Promozione dei Principi di Garanzia di Qualità" è consistito nell'addestrare il personale in alcuni paesi in via di sviluppo sulle buone pratiche di laboratorio ed in particolare nell'allestimento di laboratori con un livello internazionale standard. • In una più ampia prospettiva, vale la pena segnalare che IV Convenzione di Lomé, modificata, firmata tra la Commissione ed i paesi ACP nel 1995, e più specificatamente gli articoli relativi all'Ambiente, stabilisce che un paese ACP può richiedere alla Comunità delle informazioni tecniche sui pesticidi e su altre sostanze chimiche per permettere loro di fare un uso corretto dei prodotti. 5. SVILUPPI FUTURI Gli sviluppi futuri sono strettamente, ma non esclusivamente, legati ai risultati dei negoziati sulla Convenzione PIC. 5. 1 Ulteriore partecipazione ai negoziati della Convenzione PIC Gli attuali dibattiti su una Convenzione PIC dovrebbero essere ultimati alla fine del 1998. Le internazionale di scambio di sue disposizioni, cioè quelle collegate alla procedura informazioni, potranno differire dalle relative attuali disposizioni delFUE. Di conseguenza, i tempi per l'emendamento della legislazione delFUE dipendono dai passi avanti nell'adozione del documento UNEP/FAO. Verrà probabilmente introdotta una procedura PIC obbligatoria per i paesi terzi e verrà organizzato un migliore scambio di informazioni. La Convenzione sarà un contributo alle azioni previste nel Capitolo 19 dell'Agenda 21 della Conferenza UNCED di Rio de Janeiro. 14 11 "Profilo Nazionale" è un documento molto approfondito che include informazioni sulle misure legali ed amministrative, le utilizzazioni delle sostanze chimiche ed una valutazione sulle aree prioritarie per la gestione dei rischi in un particolare paese. -12- 5. 2 Revisione delle disposizioni generali del Regolamento Prendendo in considerazione i suggerimenti fatti durante la Conferenza sul Commercio Internazionale di Prodotti Chimici Pericolosi (Conference on International Trade in Dangerous Chemicals) nel 1995 ed i risultati dei negoziati sulla Convenzione PIC, di cui sopra, lo scambio di informazioni nello schema NE/PIC potrebbe essere esteso: • per includere altre parti della legislazione Comunitaria, ad esempio le disposizioni relative alla notifica di articoli che contengono sostanze chimiche pericolose come amianto o PCB/PCT, e la protezione dei lavoratori; • alle sostanze chimiche, per lo più pesticidi, che non figurano nell'Allegato I ma che hanno causato gravi problemi ambientali e alla salute nei paesi in via di sviluppo; • con un rapporto obbligatorio sui volumi annuali di produzione e commercio delle sostanze chimiche dell'Allegato I e della PIC. È stato anche suggerito di porre maggiore attenzione al problema del "transito", nel caso in cui una sostanza venga esportata attraverso un paese di transito che non partecipa alla procedura PIC. Una dichiarazione sulla destinazione finale delle sostanze chimiche potrebbe essere un mezzo per risolvere questo problema. 5. 3 Revisione degli Allegati I e II I possibili nuovi criteri per la definizione dei prodotti chimici soggetti a rigorose restrizioni dovranno tenere conto principalmente della riduzione del numero di impieghi autorizzati, della riduzione della quantità utilizzata per categoria e della prevedibile riduzione dei rischi dovuta all'azione di controllo. Un emendamento all'Allegato I, in base a tali criteri, è in preparazione e terrà conto della nuova legislazione dell'UE, in particolare i nuovi emendamenti alla Direttiva 76/769/CEE, e tutti i nuovi emendamenti alla Direttiva 79/117/CEE. La Commissione pubblicherà ogni anno una versione riveduta e corretta dell'Allegato II in conformità con gli aggiornamenti regolari pubblicati per le circolari PIC. 5. 4 Documentazione Una versione aggiornata dell'opuscolo "Informare l'Importatore / Guida alla Regolamento del Consiglio 2455/92" è in fase di preparazione. La versione on-line della banca dati di informazioni EDEXIM verrà completata ed è già disponibile su internet come versione di prova. 5. 5 Capacità organizzativa II sistema di notifica di esportazione come pure la procedura PIC sono strumenti per assistere i paesi in via di sviluppo nella loro gestione delle sostanze chimiche. Per far sì che questi paesi possano costruire delle strutture per una corretta gestione dei prodotti chimici, la Commissione, in stretta cooperazione con gli Stati Membri, accrescerà la sua collaborazione con le organizzazioni internazionali appropriate (UNITAR, IRPCT, ecc. ) e se possibile, fornirà aiuti economici ed assistenza tecnica per programmi di educazione e di controllo. -13- 6. CONCLUSIONI La cooperazione tra gli Stati Membri e la Commissione è eccellente. Le informazioni circolano senza difficoltà tra le varie parti. Anche la collaborazione con le organizzazioni internazionali e con l'industria è efficiente. Dal primo rapporto pubblicato nel 1993 sono stati fatti notevoli progressi, in particolare: • • • • • il numero di no tifiche di esportazione inviate a paesi terzi è aumentato di 8 volte; le sostanze chimiche vietate o soggette a rigorose restrizioni di cui all'Allegato I sono passate da 24 a 39 categorie di sostanze, che coprono più di 200 prodotti chimici; l'attuale Allegato II comprende 16 sostanze chimiche PIC, 192 paesi partecipanti e molte decisioni sull'importazione; la quantità e la qualità delle informazioni richieste nell'Allegato III per le notifiche di esportazione sono state migliorate ed aumentate; l'inclusione di una conferma di ricevimento con la notifica di esportazione aiuterà a controllare la procedura e a stabilire contatti con i paesi terzi. Attualmente, il Regolamento prevede che la procedura PIC sia obbligatoria solo per gli Stati Membri dell'UE e dell'SEE. La Commissione attende con impazienza una Convenzione e la firma di un documento legalmente vincolante e continuerà a mantenere un ruolo attivo nei negoziati. Basandosi sulla grande esperienza fatta con il Regolamento 2455/92 e approfittando della il conclusione dei negoziati per la Convenzione PIC, la Comunità dovrebbe modificare Regolamento e migliorarlo in modo che possa contribuire maggiormente all'obbiettivo di raggiungere una corretta gestione delle sostanze chimiche nei paesi in via di sviluppo e nei paesi con economia in transizione. •14- Appendice I Sistema amministrativo e controllo di conformità negli Stati Membri dell'UE Tutti gli Stati Membri dell'UE hanno un sistema amministrativo per far rispettare l'applicazione del Regolamento. Gli organi governativi pertinenti scambiano informazioni con l'industria rivolgendosi direttamente alle società e/o attraverso le rispettive organizzazioni commerciali. Gli esportatori vengono generalmente informati sulle decisioni relative all'import/export e su altre informazioni attinenti attraverso bollettini specifici, seminari o direttamente per posta. Le seguenti tabelle riassumono le risposte fornite ad un questionario recentemente fatto pervenire a tutte le autorità designate dell'UE e alla Norvegia. Austria: Autorita Designate Disposizioni nazionali Controllo di conformita Ministero Federale per l'Ambiente, la Gioventu e gli Affari Familiari (Federal Ministry of Environment, Youth and Family Affairs) Tutti i prodotti chimici vietati o soggetti a rigorose restrizioni in Austria non sono autorizzati all'esportazione. Tuttavia, delle eccezioni concesse con Ordinanze, possono riguardare i prodotti chimici PIC. Gli ispettori federali effettuano controlli occasionali nelle societa. La Legge sui Prodotti Chimici stabilisce il diritto per gli ispettori di verificare tutti i dati, e quindi anche quelli relativi alle esportazioni. Gli ispettori sono sotto il controllo del Ministero Federale per l'Ambiente, la Gioventu e gli Affari Famigliari. Sanzioni legali Multe per un valore da 5. 000 a 200. 000 scellini, e in caso di recidiva, fino a 400. 000 scellini. Informazioni Sono stati messi in circolazione dei depliants informativi sulle procedure che le societa devono seguire. Belgio: Autorita Designate Ministero della Pubblica Sanita e dell'Ambiente (Ministry of Public Health and Environment). II sistema viene applicato dall'ufficio 'controllo dei rischi'. Le informazioni vengono scambiate con gli uffici che si occupano dell'Agricoltura, del Commercio e delle Dogane. A partire dal gennaio 1995, i dipendenti statali del ministero affiancano gli ufficiali di polizia nel compito di verificare la conformita. Controllo di conformita Sanzioni legali Le sanzioni e le pene sono fissate ad un massimo di 100. 000 franchi e di 5 anni di detenzione Informazioni in base alia Legge Nazionale del 21 dicembre 1994. Le autorita designate forniscono alle societa le informazioni sulle procedure che devono seguire. Agenzia Danese per la Protezione Ambientale (Danish Environmental Protection Agency) Danimarca: Autorita Designate Controllo di conformita Disposizioni nazionali Sanzioni legali Disposizioni legali nazionali sono previste dalla Legge sui Prodotti Chimici, n. 21 del 16 In riferimento all'Ordinanza N. 790 del 30 agosto 1996, sono stati proibiti 19 principi attivi di pesticidi. Questa disposizione verra comunicata alia Commissione. Effettuato dall'Ispettorato dell'Agenzia Danese per la Protezione Ambientale. Informazioni gennaio 1996, §69; le violazioni prevedono multe o una detenzione fino a 24 mesi. Le autorita designate inviano le informazioni all'Industria -75- Finlandia: Autorita Designate Controllo di conformita Disposizioni nazionali II Ministero Istituto Finlandese per dell'Ambiente e responsabile del settore legislativo. Le Dogane, le Autorita Sanitarie ed il Ministero degli Affari Esteri sono tenuti informati. effettuato dalle Dogane con un sistema di informazioni on-line. (Finnish Environment l'Ambiente Institute). In base alia Legge Finlandese sui Prodotti chimici l'esportazione di pesticidi vietati e di pesticidi industriali doVrebbe essere notificata. Un Decreto attualmente in bozza elenchera questi prodotti chimici. Sanzioni legali Le regole generali sulle penalita sono incluse nella Legge sui Prodotti Chimici e nel Codice Informazioni Penale. Le informazioni vengono inviate all'Industria. Francia: Autorita Designate - Ministero dell'Ambiente (Ministry of Environment) e Ministero dell'Industria (Ministry of Industry) per quel che riguarda il Regolamento. - Ministero dell'Ambiente e Ministero dell'Agricoltura (Ministry of Agriculture) per quel che riguarda i pesticidi con riferimento al programma UNEP/FAO. II servizio doganale controlla la conformita al Regolamento. Controllo di conformita Sanzioni legali Le infrazioni possono essere sanzionate con multe (ad esempio il doppio del valore delle Informazioni Germania: Autorita Designate Disposizioni nazionali Controllo di conformita merci spedite) e/o fino a 3 anni di detenzione (Codice Doganale, Articolo 414). Le informazioni ricevute dal IRPCT sono state inviate al Ministero dell'Agricoltura e a varie associazioni di industrie chimiche, di fabbricanti di pesticidi e del commercio di prodotti chimici. - Istituto Federale per la Sicurezza del Lavoro e la Sanita (Federal Institute for Occupation Safety and Health) a Dortmund, affiancato dal Ministero Federale dell'Ambiente, la Conservazione della Natura e la Sicurezza Nucleare (the Federal Ministry of Environment, Nature Conservation and Nuclear Safety) - Centro Federale di Ricerca Biologica per 1'AgricoItura e le Foreste (Federal Biological Research Centre for Agriculture and Forestry), affiancato dal Ministero dell'Alimentazione, l'Agricoltura e le Foreste (Ministry of Food, Agriculture and Forestry), Autorita Designate per i pesticidi con riferimento al Codice di Comportamento della FAO. L'Associazione Tedesca dell'Industria Chimica (VCI) ha stilato un Codice di Comportamento facoltativo; II Ministero Federale dell'Ambiente e informato deU'esportazione di 44 sostanze. Le Autorita di controllo nei rispettivi Stati Federali. La partecipazione dei servizi doganali al servizio di controllo sulle esportazioni ed importazioni e regolato dall'Articolo 21a della Legge Tedesca sui Prodotti Chimici. Sanzioni legali Le infrazioni possono essere multate fino ad un massimo di 100. 000 marchi (Legge Tedesca sui Prodotti Chimici, articolo 26, § 1, n. 11 e Ordinanza del 25 aprile 1996). I settori industriali e commerciali sono informati attraverso le loro associazioni e con pubblicazioni appropriate. Informazioni Grecia: Autorita Designate Controllo di conformita Sanzioni legali L'infrazione pud essere sanzionata con multe da 100. 000 a 1. 000. 000 dracme (Decisone Laboratorio Chimico Generale di Stato (General Chemical State Laboratory - GCSL) - Divisione Ambiente II GCSL in cooperazione con le Dogane e responsabile del controllo di conformita. Informazioni Interministeriale n. 776/1992) La divisione Ambiente del GCSL ha il compito di far pervenire tutte le informazioni ed i documenti agli uffici regionali del GCSL, alle dogane, agli esportatori/importatori di sostanze e preparati pericolosi attraverso le Camere dell'Industria e del Commercio. -16- Informazioni Italia: Autorita Designate Irlanda: Autorita Designate La NE e lo schema PIC sono gestiti congiuntamente dal Dipartimento dell'Agricoltura, dell'Alimentazione & delle Foreste (Department of Agriculture, Food & Forestry) per i pesticidi e dall'Organismo per la Sanita & la Sicurezza (Health & Safety Authority) per i prodotti chimici destinati al consumo ed industriali Le ispezioni vengono effettuate nel quadro del Regolamento generale di controllo sui pesticidi. Controllo di conformita Sanzioni legali Le penalita per le infrazioni prevedono una multa massima di 1000 sterline e/o una detenzione non superiore a sei mesi. Le associazioni industriali nazionali sono state informate sui requisiti del Regolamento. Inoltre, il Regolamento e stato citato nel Bollettino dell'Organismo per la Sanita e la Sicurezza, che viene distribuito ad un gran numero di societa industriali manifatturiere e di servizi che operano in Irlanda. Ministero della Sanita (Ministry of Health): - Dipartimento della Prevenzione per i prodotti chimici ed i pesticidi (NE/PIC); - Dipartimento dell'Alimentazione. Nutrizione e Sanita Veterinaria per i pesticidi (PIC): Ministero dell'Ambiente e Ministero dell'Industria collaborano regolarmente. Effettuato da ispettori Statali e Regionali. Controllo di conformita Sanzioni legali Multe da 200. 000 a 10. 000. 000 lire e/o detenzione fino a 6 mesi. Informazioni L'Industria riceve le informazioni su richiesta, l'lndustria e tenuta informata sulle modifiche e le applicazioni del Regolamento dalla Federchimica. Paesi Bassi: Autorita Designate Ministero dell'Ambiente (Ministry of Environment). Tutte le esportazioni che sono sottoposte a misure restrittive (PIC, precursori di farmaci, armi chimiche, notificazioni GATT, ecc. ) sono le notificazioni di trattate amministrativamente da una Agenzia per esportazione vengono in primo luogo sottoposte a questa Agenzia che riferisce alle Autorita Designate. In questo modo l'lndustria ha un solo interlocutore per tutto cio che riguarda l'esportazione. Dal 1986 fino al 1993 e stato in vigore nei Paesi Bassi uno schema volontario per le sostanze non inserite nell'Allegato I. Attualmente non viene applicato un ulteriore schema nazionale. L'Ispettorato dell'Ambiente e responsabile dell'applicazione del Regolamento. Disposizioni nazionali Controllo di conformita Sanzioni legali Le infrazioni possono essere sanzionate con multe fino a 100. 000 fiorini e/o fino a sei anni di l'Esportazione; Informazioni detenzione (Legge Olandese sulle Sostanze Chimiche) Le Autorita Designate informano regolarmente le federazioni industriali e commerciali. Ulteriori informazioni vengono fomite su riviste specializzate per 1'industria ed il commercio. Le societa che non sono membri di una federazione vengono informate regolarmente in forma diretta. Direzione Generale dell'Ambiente (General Directorate of Environment) Portogallo: Autorita Designate Controllo di conformita Sanzioni legali Le multe in caso di infrazione variano da 50000 a 6000000 escudo. Informazioni Lo schema per il controllo di conformita viene applicato in stretta collaborazione con i servizi doganali. L'lndustria Nazionale e le associazioni commerciali vengono sistematicamente consigliate ed informate sui requisiti del Regolamento e sui suoi aggiornamenti. •17- Spagna: Autorita Designate Controllo di conformita Sanzioni legali Norme generali sulle penalita. Informazioni Ministero della Sanita (Ministry of Health); gestito dalla Direzione Statale della Sanita II controllo della NE e dello schema PIC e effettuato dai servizi doganali. Le Autorita Designate informano il FEIQUE, rappresentanza spagnola del CEFIC, sulle rettifiche del Regolamento e sulle procedure che le societa devono adottare. Le societa sono informate dal FEIQUE. Ispettorato per i Prodotti Chimici (Chemicals Inspectorate) (KEMI) responsabile per i pesticidi, i prodotti chimici industriali e i prodotti destinati al consumo. KEMI lavora in coordinazione con altre Autorita (ad esempio protezione dell'Ambiente, Agricoltura, Sanita e Sicurezza, le Dogane e con gli ONG). Ispettorato per i Prodotti Chimici (KEMI) Penalita in base alia Legge sui Prodotti Chimici 1985:426 (pena massima: multa senza limite o fino ad una detenzione di 2 anni). KEMI pubblica ogni anno tutta la legislazione relativa. Bollettini regolari vengono fatti pervenire a tutti i produttori ed importatori di prodotti chimici. Svezia: Autorita Designate Controllo di conformita Sanzioni legali Informazioni Regno Unito: Autorita Designate - L'Esecutivo della Sanita e la Sicurezza (Health and Safety Executive - HSE) per il Regolamento; - Dipartimento dell'Ambiente (Department of the Environment) per lo schema facoltativo UNEP/FAO. L'Amministrazione per lo Sviluppo oltre mare fornisce assistenza per la fdrmazione. Sono coinvolti anche il Dipartimento della Sanita ed il Dipartimento del Commercio. Effettuato da ispettori HSE. Controllo di conformita Sanzioni legali Le infrazioni possono prevedere pene in base alia Legge sulla Sanita e la Sicurezza sui Lavoro 1974. Gli ispettori HSE possono notificare Avvisi di Miglioramento o Divieto. Una violazione dell'Avviso rappresenta una azione punibile a norma di Legge. Una violazione del Regolamento prevede come penalita massima una multa senza limite, ed una violazione di un requisito di un Avviso prevede come penalita massima una multa senza limite e/o fino a 2 anni di detenzione. HSE tiene informata l'industria chimica del R. U. sugli sviluppi del Regolamento attraverso bollettini regolari (trimestrali) e riunioni periodiche con le relative associazioni commerciali. Informazioni SEE: Norvegia: Autorita Designate L'Organismo Norvegese per il Controllo dell'Inquinamento (Norwegian Pollution Control Authority) agisce come Autorita Designata centrale per la Regolamento. II Servizio Nazionale per il Controllo Agricolo (National Agricultural Inspection Service), Divisione Pesticidi, e responsabile per i pesticidi (NE e PIC per quel che riguarda il programma FAO/UNEP). L'Organismo norvegese per il Controllo dell'Inquinamento per i prodotti chimici industriali e destinati al consumo. II Servizio Nazionale per il Controllo Agricolo per i pesticidi. Controllo di conformita Sanzioni legali Le infrazioni sono punite con multe e detenzione. Informazioni Le Associazioni Industriali Nazionali vengono informate. Copie del Regolamento vengono distribuite a tutte le societa che sono registrate come produttrici o importatrici di prodotti chimici. •18- Appendice II Statistiche Esperienza Operativa. - Schema di Notifica di Esportazione (NE) Nel primo rapporto della Commissione del 31 marzo 1993 sull'applicazione del Regolamento (CEE) n. 1734/88, erano state emesse 60 NE a partire dal 1 novembre 1992. In EDEXIM, sono state segnalate 488 NE fino al 3 giugno 1997. Queste notifiche di esportazione effettuate per la prima volta provenivano da 9 Stati Membri dell'UE: Paese Esportatore Austria Belgio Francia Germania Grecia Italia Paesi Bassi Spagna Regno Unito NE 1 3 4 49 1 46 10 65 309 Norvegia, Liechtenstein ed Islanda partecipano ugualmente al sistema di notifica di esportazione dell'UE in base all'accordo della SEE. Non è stata fatta pervenire nessuna notifica. 99 paesi terzi hanno ricevuto almeno una NE. La tabella seguente indica i paesi non appartenenti ali UE che hanno ricevuto più di 9 NE dal 1989: Paese Importatore Australia Hong Kong Ungheria India Indonesia Israele Pakistan Sud Africa Svizzera Tailandia NE 12 10 10 10 10 12 11 11 17 12 La maggior parte delle notifiche è stata presentata nel 1993, con un totale di 250 notifiche. Questo anno corrisponde all'entrata in vigore del Regolamento (CE) N. 2455/92. Le notifiche sono state inviate principalmente dal Regno Unito con un volume totale di 309 (cioè 256 NE per i composti di mercurio, 29 NE per il dicloroetano e 16 NE per l'ossido di etilene), che rappresenta quasi i 2/3 del volume totale di NE. 19- La maggior parte delle NE emesse dalla Comunità ha per oggetto i seguenti composti ad uso multiplo: composti del mercurio (291 come prodotti chimici e 85 in preparati), 1,2 dicloretano (59 come prodotti chimici) ed ossido di etilene (11 come prodotti chimici e 6 come preparati). 19 dei 27 pesticidi e soltanto 2 (PBB e pentaclorofenolo) dei 15 prodotti chimici industriali di cui all'Allegato I sono stati notificati. Il numero delle NE è indicato di seguito: Allegato I n. Prodotto chimico / Preparati NE (C) NE(P) 1. 0 2. 0 3. 0 3. 1 4. 1 5. 0 5. 1 5. 2 7. 0 12. 0 13. 0 14. 0 20. 0 23. 0 24. 0 25. 0 29. 0 30. 1 33. 0 Ossido mercurico (monossido di mercurio) Cloruro mercuroso (calomelano) (dicloruro di mercurio) Composti inorganici del mercurio Composti inorganici di mercurio: cloruro di mercurio (II) Composti alchilici di mercurio Composto di mercurio alcossialchilico e arilico Composto di mercurio alcossialchilico e arilico: fenilmercurio Composto di mercurio alcossialchilico e arilico: fenilmercurio Clordano Eptacloro Esaclorobenzene Canfecloro (toxafene) Bifenili polibromurati (BPB) 1,2-dibromoetano 1,2-dicloroetilene Pentaclorofenolo, i suoi sali ed esteri Ossido di etilene Dinoseb Dicofol contenente < 78% di p. p'-dicofol o > lg/kg di DDT e di composti correlati al DDT acetato nitrato 50 19 71 71 35 36 8 1 - - 2 2 4 6 59 1 11 1 9 66 7 1 11 2 2 6 4 3 •I (C) = sostanza chimica, (P) = preparato 386 102 -20- Le sostanze chimiche dell'Allegato I che non sono state notificate sono elencate di seguito: Allegato I n. Prodotto Chimico / Preparato 6. 0 8. 0 9. 0 10. 0 11. 0 15. 0 16. 0 17. 0 18. 0 19. 0 21. 0 22. 0 26. 0 27. 0 28. 0 31. 0 32. 0 34. 0 35. 0 36. 0 37. 0 38. 0 39. 0 Aldrin Dieldrin DDT (clofenotane) Endrin HCH contenente meno del 99,0 % di isomero gamma Bifenili policlorurati (PCB), eccetto i bifenili mono- e diclorurati Terfenili policlorurati (PCT) Preparati con un contenuto di PCB o PCT >0,005% in peso - Tris (2,3-dibromopropile) fosfato Tris-aziridinil-fosfinossido Fibre di amianto Nitrofene Ugilecl21 Ugilec 141 DBBT Binapacril Captafol Idrazide Maleica (piridazina -3,6(1 H,2H)-dione), ed i suoi sali Quintozene contenente > 1 g/kg di esaclorobenzene o > 10 g/kg di pentaclorobenzene 2-Naftilammina Benzidina 4-Nitrobifenile 4-Aminobifenile p: prodotto fitosanitario; i: sostanza chimica; rr: rigorose restrizioni; v: vietato Esperienza Operativa: schema di notifica di importazione Categoria d'uso P P P P P i i i i i i P i i i P P P P Limitazione d'uso V V V V V V V V rr rr V V V rr V V V V V rr rr rr rr Al 21 novembre 1996 il numero totale di notificche di importazione registrate nel EDEXIM era pari a 311, delle quali 98 conformi all'Articolo 8. Le notifiche che non risultano conformi all'Articolo 8 sono: • • • i pesticidi per i quali non esisteva una registrazione nel paese di origine, le sostanze chimiche sottoposte a test in attesa di una decisione finale sull'impiego limitato, i prodotti ed le sostanze chimiche/preparati soggetti ad una regola d'uso nuova e significativa come notificato dagli Stati Uniti. I composti come ad esempio DDT, pentaclorofenolo, 1,2-dibromoetano, 1. 2-dicIoretano, amianto, prodotti chimici a base di cromo esavalente, PCB, CFC, composti organici e inorganici a base di PBB e di mercurio sono stati importati rìell'UE. Non si conoscono le quantità di tali importazioni; tuttavia, nella maggior parte dei casi l'uso previsto è nel campo della ricerca e dell'analisi. -21- Esperienza operativa - il sistema PIC In base all'Allegato II, i paesi che partecipano alla procedura PIC comprende 192. Sono state nominate 222 Autorità Designate. Per 16 sostanze chimiche, non sono state ancora comunicate le decisioni sull'importazione da parte dei i paesi partecipanti. Le notifiche di esportazione per le sostanze chimiche di cui all'Allegato I e che sono presenti anche nell'Allegato II dimostrano che l'esportazione delle sostanze chimiche di cui Allegato II sono continuate anche se i paesi importatori avevano presentato una decisione PIC negativa/limitativa per l'uso. Ad esempio, 20. 000 tonnellate di una miscela di dinoseb/etilbenzene (70/30) sono state esportate per uso industriale nel 1996 in Indonesia, che aveva proibito l'importazione di questo prodotto chimico secondo l'Allegato II. Un'inchiesta svolta in Indonesia ha dimostrato che questo paese ne aveva proibito l'uso esclusivamente come pesticida. Dato che l'Indonesia proibisce ora totalmente l'uso del dinoseb, il NRE di questa sostanza non è più pertinente, verrà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale poiché in un elenco di NRE simili che è attualmente in fase di preparazione. Questo caso illustra il problema dei prodotti chimici ad uso multiplo. Altre notifiche evidenziavano l'esportazione di composti del mercurio verso paesi (Messico, Cile e Turchia) che vietavano l'importazione di tali composti; tuttavia, Fuso previsto era sconosciuto e le quantità indicate, se conosciute, erano minime. Ciò dimostra che questi composti erano importati per essere utilizzati in analisi e/o nella ricerca13. Quando l'uso previsto non è noto, è impossibile stabilire un'eventuale infrazione alla decisione del paese importatore. Le sostanze PIC come ad esempio DDT (almeno 6 volte), dibromoetano (almeno 6volte), composti di mercurio (almeno 13 volte), PCB (almeno 6 volte) sono state importate nell'UE tra il 1991 e il 1996. L'utilizzazione del DDT come prodotto fitosanitario è vietata in tutti gli Stati membri dell'UE. È assolutamente vietata in 4 Stati membri, mentre viene richiesta una autorizzazione scritta per l'importazione in 7 Paesi membri. Non è possibile verificare le eventuali infrazioni alla procedura PIC poiché le importazioni potrebbero riguardare soltanto prodotti chimici per la ricerca e/o l'analisi. Le sostanze chimiche candidate per l'elenco PIC (cioè soggette a rigorose restrizioni in uno o più paesi e che secondo quanto riportato dalle autorità designate sono state prodotte ed utilizzate con continuità) sono: Tesafluorosilicato di bario, il solfato di tallio ed i composti di tallio, il clordecone, la cloridrina etilica, l'acido esafluorosilicico. Altri candidati sono le formulazioni di parathion, parathion metile, fosfamidon, monocrotofos e metamidofos perché sono suscettibili di causare problemi in base alle condizioni d'uso nei paesi in via di sviluppo. 15 Nota: il Regolamento non riguarda le sostanze chimiche che sono importatei o esportate per essere utilizzate sotto controllo nel settore delle analisi o delle ricerche scientifiche e per lo sviluppo, e nel caso in cui le quantità trattate siano sufficientemente piccole da non risultare nocive alla salute umana o all'ambiente. -22- AUSTRIA BELGIO Appendice HI Autorità Nazionali Designate negli Stati Membri Bundesministerium fur Umwelt, Jugend und Familie Environment Unit Stubenbastei 5 A- 1010 WIEN Tel. +431 51522 2327 +43151522 7334 Fax Ministère des Affaires sociales, de la Santé publique et de l'Environnement Centre administratif de l'Etat Service Maîtrise des Risques B- 1010 BRUXELLES Tél. +32. 2. 210. 48. 71 Fax. +32. 2. 210. 48. 84 Ministerie van sociale Zaken, Volksgezondheid en Leefmilieu Rijksadministratief Centrum Dienst Risicobeheersing B-1010BRUSSEL Tel. Fax +32. 2. 210. 48. 71 +32. 2. 210. 48. 84 DANIMARCA FINLANDIA MilJGStyrelsen Bekœmpelsesmiddelkontoret Strandgade 29 DK-1401 K0BENHAVN K Tel. Fax +45. 32. 66. 01. 00 +45. 32. 66. 04. 79 Finnish Environment Institute Chemicals Division P. O. Box 140 FIN-00251 HELSINKI Tel. Fax +358 9. 40. 30. 05. 45 +358 9. 40. 30. 05. 91 -23- FRANCIA Ministère de l'Industrie Direction générale des Stratégies industrielles 3-5, rue Barbet de Jouy F-75353 PARIS CEDEX 07 Tél. Fax. +33. 1. 43. 19. 47. 58 +33. 1. 43. 19. 44. 75 GERMANIA GRECIA IRLANDA Ministère de l'Environnement Direction de la Prévention des Pollutions et des Risques Bureau des Substances et Préparations chimiques Av. de Ségur, 20 F - 75302 PARIS 07-S. P. +33. 1. 42. 19. 15. 85 Tél. +33. 1. 42. 19. 14. 68 Fax Bundesanstalt fur Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin Anmeldestelle Chemikaliengesetz Postfach 17 02 02 D-44061 DORTMUND Tel. Fax +49. 231. 9071. 516 +49. 231. 9071. 679 General Chemical State Laboratory 16, An. Tsocha Street EL- 115 21 ATHENS Tel. Fax +30. 1. 642. 82. 11. (250) +30. 1. 646. 51. 23 The Health and Safety Authority Hazardous Substances Assessment Unit Temple Court 10, Hogan Place IRL - DUBLIN 2 Tel. Fax +353. 1. 66. 20. 400 +353. 1. 66. 20. 417 Department of Agriculture and Food Pesticide Control Service Abbotstovvn Laboratory Complex Abbotstovvn, Castleknock IRL-DUBLIN 15 Tel. Fax +353. 1. 607. 26. 16 +353. 1. 820. 42. 60 -24- ITALIA Ministero della Sanità Dipartimento della Prevenzione Via della Sierra Nevada, 60 I -00144 ROMA Tel. Fax +39. 6. 599. 44. 209 +39. 6. 599. 44. 249 LUSSEMBURGO Ministère de l'Environnement 18, Montée de la Pétrusse L-2918 LUXEMBOURG Tél. Fax +352. 478. 68. 16 +352. 400. 410 PAESI BASSI Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer Directoraat-Generaal Milieubeheer Directie Stoffen. Veiliaheid, Stralina / 655 Postbus 30945 NL - 2500 GX 's-GRAVENHAGE +31. 70. 339. 47. 44 Tel. +31. 70. 339. 12. 97 Fax PORTOGALLO Ministerio do Ambiente Direcçào Geral Ambiente Rua da Murgueira - Zambujal Apartado 7585 Alfragide P - 2720 A M A D O R A" Tel. Fax +351. 1. 472 8200 +351. 1. 471 9074 SPAGNA SVEZIA Ministerio de Sanidad y Consumo Subdirección Gral. de Sanidad Ambientai Paseo del Prado, 18 E-28014 MADRID Tel. Fax. +34. 1. 596. 20. 84/(85) +34. 1. 596. 44. 09 KEMI The National Chemicals Inspectorate P. O. Box 1384 S- 17127 SOLNA Tel. Fax +46. (8) 730 67 95 +46(8)735 76 98 -25- REGNO UNITO Health and Safety Executive Chemical Supply Management Unit 65 W Rose Court 2, Southwark Bridge Road UK-LONDON SEI 9HS +44. 171. 717. 63. 75 Tel. +44. 171. 717. 62. 21 Fax Autorità Nazionali Abilitate negli Stati della SEE ISLANDA LIECHTENSTEIN Hollustuvemd rikisins Armula la IS- 108 Reykjavik Tel. Fax +354 5. 68. 88. 48 +354 5. 68. 18. 96 Amt fur Umweltschutz Stàdtle, 38 FL - 9490 VADUZ Tel. Fax +41 752. 36. 61. 94 +41 752. 36. 61. 99 NORVEGIA SFT Statens forurensningstilsyn P. O. Box 8100 Dep N - 0032 OSLO Tel. Fax +47. 22. 57. 34. 00 +47. 22. 67. 67. 06 -26- Appendice IV Elenco delle sigle African, Caribbean, Pacific country (paese Africano, Caraibico, Pacifico) Designated National Authorities (Autorità Nazionali Designate) European Chemicals Bureau (Ufficio Europeo per i Prodotti Chimici) European Database on Export and Import (Banca Dati Europea sull'Export e l'Import) Food and Agriculture Organization of the United Nations (Organizzazione delle Nazioni Unite per l'Alimentazione e l'Agricoltura) International Register of Potentially Toxic Chemicals (Registro Internazionale dei Prodotti Chimici Potenzialmente Tossici) Notifica di Esportazione Numero di Riferimento per l'Esportazione Organizzazione Mondiale per la Sanità Organizzazioni non governative ACP country DNA ECB EDEXIM FAO IRPCT NE NRE OMS ONG PCB/PCT Bifenili Policlorurati/Terfenili Policlorurati PIC SEE UNCED UNEP UNITAR Prior Informed Consent (Assenso preliminare in conoscenza di causa) Spazio Economico Europeo (European Economie Area) United Nations Conference on Environment and Development (Conferenza delle Nazioni Unite sull'Ambiente e lo Sviluppo) United Nations Environment Programme (Programma delle Nazioni Unite per l'Ambiente) United Nations (Istituto delle Nazioni Unite per Ricerca) Institute for Training and Research la l'Addestramento e •27- ISSN 0254-1505 COM(98) 245 def. DOCUMENTI IT 02 15 14 06 N. di catalogo : CB-CO-98-266-IT-C ISBN 92-78-35288-8 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo


title: WRITTEN QUESTION No. 1331/98 by Leonie van BLADEL , James JANSSEN van RAAY to the Council. 15 August flags of peace celebrations

eurovoc_concepts:
European symbol
commemoration
history
international conflict
pacifism
peacekeeping
war

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text: 21. 10. 98 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti C 323/127 (98/C 323/195) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1331/98 neuvostolle esitta¤ja¤(t): Leonie van Bladel (UPE) ja James Janssen van Raay (UPE) (28. huhtikuuta 1998) Aihe: Liputus 15. elokuuta Julman toisen maailmansodan pa¤a¤ttymisesta¤ tulee 15. elokuuta 1998 kuluneeksi 53 vuotta, ja kansat pa¤a¤ttiva¤t olla ena¤a¤ ikina¤ ka¤yma¤tta¤ maailmansotaa. Onko neuvosto valmis vietta¤ma¤a¤n jokaista elokuun 15. pa¤iva¤a¤ ikuisen rauhan aiottuna alkuna? Onko neuvosto valmis siihen, etta¤ kaikissa Euroopan unionin ja¤senvaltioissa liputettaisiin elokuun 15. pa¤iva¤na¤ rauhan symbolisoimiseksi? Neuvosto ei ole ka¤sitellyt arvoisien parlamentin ja¤senten esitta¤ma¤a¤ kysymysta¤. Vastaus (6. heina¤kuuta 1998) (98/C 323/196) KIRJALLINEN KYSYMYS P-1349/98 neuvostolle esitta¤ja¤(t): Sir Jack Stewart-Clark (PPE) (23. huhtikuuta 1998) Aihe: Ela¤inkokeita koskeva sopimus Neuvosto sopi vuonna 1986 lainopillisia neuvoja kuultuaan, etta¤ kokeisiin ja tieteellisiin tarkoituksiin ka¤ytetta¤vien ela¤inten suojelua koskeva direktiivi 86/609/ETY (1) rajoitetaan koskemaan tuotekehittelyssa¤ ja turvallisuuden testauksessa ka¤ytetta¤via¤ ela¤imia¤. Toisaalta Euroopan neuvoston sopimuksessa (ETS-sopimussarja 123), johon yhteiso¤n olisi pita¤nyt liittya¤ jo aikoja sitten, ma¤a¤ra¤ta¤a¤n ela¤inten suojelusta kaikissa koetarkoituksissa. Voisiko neuvosto selitta¤a¤, miksi aihetta koskevat neuvottelut ovat kesta¤neet niin pitka¤a¤n, ja voiko parlamentti olla vakuuttunut siita¤, etta¤ niissa¤ pa¤a¤sta¤a¤n menestyksekka¤a¤seen ratkaisuun Yhdistyneen kuningaskunnan puheenjohtajakauden aikana? (1) EYVL L 358, 18. 12. 1986, s. 1. Vastaus (13. (cid:151)14. heina¤kuuta 1998) Neuvosto on tyytyva¤inen voidessaan ilmoittaa, etta¤ se teki 23. maaliskuuta 1998 pa¤a¤to¤ksen arvoisan parlamentin ja¤senen mainitseman sopimuksen tekemisesta¤. (98/C 323/197) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1351/98 komissiolle esitta¤ja¤(t): Richard Corbett (PSE) (7. toukokuuta 1998) Aihe: Ranskan moottoriteiden leva¤hdyspaikkojen tilat Pystyyko¤ komissio, ja onko komissio halukas ottamaan yhteytta¤ Ranskan viranomaisiin asiassa, joka koskee Ranskan moottoriteiden leva¤hdyspaikkojen tiloja, ottaen huomioon etta¤ miljoonat muiden EU:n ja¤senvaltioiden kansalaiset ka¤ytta¤va¤t na¤ita¤ tiloja vuosittain


title: Verordnung (EG) Nr. 921/98 der Kommission vom 28. April 1998 zur Einstellung des Kabeljau-, Schellfisch- und Schollenfangs durch Schiffe unter belgischer Flagge

eurovoc_concepts:
Belgium
authorised catch
catch quota
fishing area
sea fish
ship's flag

text: L 128/58 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 30. 4. 98 VERORDNUNG (EG) Nr. 921/98 DER KOMMISSION vom 28. April 1998 zur Einstellung des Kabeljau-, Schellfisch- und Schollenfangs durch Schiffe unter belgischer Flagge DIE KOMMISSION DER EUROP(cid:142)ISCHEN GEMEINSCHAFTEN (cid:190) 1998 verboten. Daher ist es notwendig, die Fischerei dieser Best(cid:132)nde zu verbieten (cid:190) gest(cid:129)tzt auf den Vertrag zur Gr(cid:129)ndung der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaft, gest(cid:129)tzt auf die Verordnung (EWG) Nr. 2847/93 des Rates vom 12. Oktober 1993 zur Einf(cid:129)hrung einer Kontrollre- gelung f(cid:129)r die gemeinsame Fischereipolitik (1), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Verordnung (EG) Nr. 2635/97 (2), insbesondere auf Artikel 21 Absatz 3, in Erw(cid:132)gung nachstehender Gr(cid:129)nde: Die Verordnung (EG) Nr. 45/98 des Rates vom 19. Dezember 1997 zur Festlegung der zul(cid:132)ssigen Gesamt- fangmengen und entsprechender Fangbedingungen f(cid:129)r bestimmte -bestandsgruppen (1998) (3), sieht f(cid:129)r 1998 Quoten f(cid:129)r Kabeljau, Schellfisch und Scholle vor. Fischbest(cid:132)nde oder Zur Einhaltung der Bestimmungen bez(cid:129)glich der mengenm(cid:132)ßigen Beschr(cid:132)nkungen der F(cid:132)nge eines Bestands, der einer Quote unterliegt, ist es notwendig, daß die Kommission den Zeitpunkt an dem aufgrund der F(cid:132)nge durch Schiffe unter der Flagge eines Mitgliedstaats die diesem zugteilte Menge als ausge- sch(cid:148)pft gilt. festsetzt, Die Belgien f(cid:129)r 1998 zugeteilten Quoten f(cid:129)r Kabeljau in den Gew(cid:132)ssern des ICES-Bereichs IIIa, Skagerrak, f(cid:129)r Schellfisch in den Gew(cid:132)ssern der ICES-Bereiche IIIa, IIIb, c, d (EG-Zone) und f(cid:129)r Scholle in den Gew(cid:132)ssern des ICES-Bereichs IIIa Skagerrak sind durch Austausch der Quoten ausgesch(cid:148)pft worden. Belgien hat die Fischerei dieser Best(cid:132)nde mit Wirkung vom 1. Januar HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 Die Belgien f(cid:129)r 1998 zugeteilten Quoten f(cid:129)r Kabeljau in den Gew(cid:132)ssern des ICES-Bereichs IIIa Skagerrak, f(cid:129)r Schellfisch in den Gew(cid:132)ssern der ICES-Bereiche IIIa, IIIb, c, d (EG-Zone) und f(cid:129)r Scholle in den Gew(cid:132)ssern des IIIa Skagerrak gelten als ausge- sch(cid:148)pft. ICES-Bereiches Der Kabeljaufang in den Gew(cid:132)ssern des ICES-Bereichs IIIa Skagerrak, der Schellfischfang in den Gew(cid:132)ssern der ICES-Bereiche IIIA, IIIb, c, d (EG-Zone) und der Schol- lenfang in den Gew(cid:132)ssern des IIIa Skagerrak durch Schiffe, die die belgische Flagge f(cid:129)hren oder in Belgien registriert sind, sowie die Aufbewahrung an Bord, das Umladen und Anlanden solcher Best(cid:132)nde, die durch diese Schiffe in diesen Gew(cid:132)ssern nach dem Tag der Anwendung dieser Verordnung gefangen wurden, sind verboten. ICES-Bereichs Artikel 2 Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer Ver(cid:148)ffentli- chung im Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften in Kraft. Sie gilt mit Wirkung vom 1. Januar 1998. Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Br(cid:129)ssel, den 28. April 1998 F(cid:129)r die Kommission Emma BONINO Mitglied der Kommission (1) ABl. L 261 vom 20. 10. 1993, S. 1. (2) ABl. L 356 vom 31. 12. 1997, S. 14. (3) ABl. L 12 vom 19. 1. 1998, S. 1


title: 98/321/CE: Decisão da Comissão de 28 de Abril de 1998 relativa a certas medidas de protecção respeitantes a determinados produtos da pesca originários da China e que altera a Decisão 97/368/CE (Texto relevante para efeitos do EEE)

eurovoc_concepts:
China
fishery product
health control
import restriction
originating product
public health

text: 12. 5. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 140/17 DECIS(cid:212)O DA COMISS(cid:212)O de 28 de Abril de 1998 relativa a certas medidas de protec(cid:135)(cid:209)o respeitantes a determinados produtos da pesca origin(cid:145)rios da China e que altera a Decis(cid:209)o 97/368/CE (Texto relevante para efeitos do EEE) (98/321/CE) A COMISS(cid:212)O DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta a Directiva 90/675/CEE, de 10 de Dezembro de 1990, que fixa os princ(cid:146)pios relativos (cid:133) organiza(cid:135)(cid:209)o dos controlos veterin(cid:145)rios dos produtos provenientes de pa(cid:146)ses terceiros introduzidos na Comuni- dade (1), com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pela Directiva 96/43/CE (2), e, nomeadamente, o seu artigo 19º, Considerando que, na sequ(cid:136)ncia da importa(cid:135)(cid:209)o de produtos da pesca provenientes de v(cid:145)rios estabelecimentos de transforma(cid:135)(cid:209)o na China, foi detectada a presen(cid:135)a de Vibrio parahaemolyticus, Vibrio vulnificus, Staphylo- coccus aureus e Bacillus cereus; Considerando que a presen(cid:135)a de Vibrio parahaemoly- ticus, Vibrio vulnificus, Staphylococcus aureus e Bacillus cereus constitui um risco potencial para a sa(cid:156)de humana e resulta de pr(cid:145)ticas de higiene inadequadas aquando da produ(cid:135)(cid:209)o e/ou transforma(cid:135)(cid:209)o, e, no que respeita ao Vibrio parahaemolyticus, pode tamb(cid:130)m resultar da contami- na(cid:135)(cid:209)o das zonas de colheita; Considerando que devem, pois, deixar de ser autorizadas as importa(cid:135)(cid:210)es de produtos dos estabelecimentos chineses em causa; Considerando que as inspec(cid:135)(cid:210)es comunit(cid:145)rias na China e os resultados dos controlos nos postos de inspec(cid:135)(cid:209)o fron- teiri(cid:135)os da Comunidade revelaram que a poss(cid:146)vel exis- t(cid:136)ncia de riscos sanit(cid:145)rios no que respeita (cid:133) produ(cid:135)(cid:209)o e transforma(cid:135)(cid:209)o dos produtos da pesca; Considerando que a Decis(cid:209)o 97/368/CE da Comiss(cid:209)o, de 11 de Junho de 1997, relativa a certas medidas de protec(cid:135)(cid:209)o respeitantes a determinados produtos da pesca origin(cid:145)rios da China (3), com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pela Decis(cid:209)o 97/805/CE (4), pro(cid:146)be a importa(cid:135)(cid:209)o de produtos da pesca frescos origin(cid:145)rios da China e estipula que os produtos da pesca congelados ou transformados origin(cid:145)rios da China devem ser sistematicamente subme- tidos a uma exame microbiol(cid:155)gico; Considerando que a Decis(cid:209)o 97/368/CE deve ser revista antes de 30 de Junho de 1998 e que, atendendo aos dados actuais, (cid:130) necess(cid:145)rio prorrogar as medidas previstas nessa decis(cid:209)o at(cid:130) 30 de Novembro de 1998; Considerando que as medidas previstas na presente decis(cid:209)o est(cid:209)o em conformidade com o parecer do Comit(cid:130) Veterin(cid:145)rio Permanente, ADOPTOU A PRESENTE DECIS(cid:212)O: Artigo 1º A presente decis(cid:209)o (cid:130) aplic(cid:145)vel aos produtos da pesca frescos, congelados ou transformados origin(cid:145)rios da China. Artigo 2º Os Estados-membros proibir(cid:209)o importa(cid:135)(cid:210)es de produtos da pesca, sob todas as formas, origin(cid:145)rios dos seguintes estabelecimentos na China: as (cid:190) Xiamen Standland Foods Co. Ltda Zhousan Plant, Dinghai, Zhejiang (nº de c(cid:155)digo 3300/02072), (cid:190) Vessel Yan Yuan nº 3-nº 178, Nprth Road, Yantai, Shandong (nº de c(cid:155)digo 3700/02405), (cid:190) Yancheng Baolong Aquatic Foods Co, Ltd, Doulog- gang, Dafeng County, Jiangsu Province (nº de c(cid:155)digo 3200/02061), (cid:190) Wuhan Stadthampton Foodstuff, Co. Ltd, 181, 27. Avenue, Jiangan District, Wuhan (nº de c(cid:155)digo 4200/ /02008), (cid:190) Laoghan Aquatic products cold storage, Qingdao (nº de c(cid:155)digo 3700/02410). Artigo 3º (1) JO L 373 de 31. 12. 1990, p. 1. (2) JO L 162 de 1. 7. 1996, p. 1. (3) JO L 136 de 13. 7. 1997, p. 57. (4) JO L 330 de 2. 12. 1997, p. 19. No artigo 6º da Decis(cid:209)o 97/368/CE da Comiss(cid:209)o, a data «30 de Junho de 1998» (cid:130) substitu(cid:146)da por «30 de Novembro de 1998». L 140/18 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 12. 5. 98 Artigo 4º Artigo 6º Os Estados-membros alterar(cid:209)o as medidas que aplicam (cid:133)s importa(cid:135)(cid:210)es da China para dar cumprimento (cid:133) presente decis(cid:209)o. Do facto informar(cid:209)o imediatamente a Comiss(cid:209)o. Artigo 5º As despesas ocasionadas pela aplica(cid:135)(cid:209)o da presente decis(cid:209)o ficam a cargo do expedidor, do destinat(cid:145)rio ou dos seus mandat(cid:145)rios. Os Estados-membros s(cid:209)o os destinat(cid:145)rios da presente decis(cid:209)o. Feito em Bruxelas, em 28 de Abril de 1998. Pela Comiss(cid:209)o Franz FISCHLER Membro da Comiss(cid:209)o


title: WRITTEN QUESTION No. 1244/98 by Eolo PARODI , Guido VICECONTE to the Council. High-speed and high-capacity railway lines in Italy

eurovoc_concepts:
Italy
combined transport
common transport policy
high-speed transport
rail transport
trans-European network
transport infrastructure
transport network

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title: 98/321/EG: Kommissionens beslut av den 28 april 1998 om vissa skyddsåtgärder mot vissa fiskeprodukter med ursprung i Kina och om ändring av beslut 97/368/EG (Text av betydelse för EES)

text: 12. 5. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 140/17 KOMMISSIONENS BESLUT av den 28 april 1998 om vissa skydds(cid:134)tg(cid:132)rder mot vissa fiskeprodukter med ursprung i Kina och om (cid:132)ndring av beslut 97/368/EG (Text av betydelse f(cid:148)r EES) (98/321/EG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT med beaktande av F(cid:148)rdraget om uppr(cid:132)ttandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av r(cid:134)dets direktiv 90/675/EEG av den 10 december 1990 om principerna f(cid:148)r organisering av veterin(cid:132)rkontroller av produkter som f(cid:148)rs in i gemen- skapen fr(cid:134)n tredje land (1), senast (cid:132)ndrat genom direktiv 96/43/EG (2), s(cid:132)rskilt artikel 19 i detta, och med beaktande av f(cid:148)ljande: Vid import av fiskeprodukter med ursprung i ett flertal bearbetningsanl(cid:132)ggningar i Kina har Vibrio parahaemo- lyticus, Vibrio vulnificus, Staphylococcus aureus och Bacillus cereus kunnat sp(cid:134)ras. F(cid:148)rekomsten av Vibrio parahaemolyticus, Vibrio vulni- ficus, Staphylococcus aureus och Bacillus cereus beror p(cid:134) d(cid:134)lig hygien under produktion eller bearbetning av livs- medel och f(cid:148)rekomsten av Vibrio parahaemolyticus kan ocks(cid:134) bero p(cid:134) smitta i upptagningsomr(cid:134)det och utg(cid:148)r en potentiell risk f(cid:148)r folkh(cid:132)lsan. Import av produkter fr(cid:134)n de aktuella anl(cid:132)ggningarna i Kina b(cid:148)r d(cid:132)rf(cid:148)r inte l(cid:132)ngre till(cid:134)tas. Gemenskapens unders(cid:148)kningar i Kina och resultaten fr(cid:134)n kontroller vid gemenskapens gr(cid:132)nskontrollstationer har visat att det finns en potentiell h(cid:132)lsorisk vid produktion och bearbetning av fiskeprodukter. I kommissionens beslut 97/368/EG (3) av den 11 juni 1997, senast (cid:132)ndrat genom kommissionens beslut 97/ 805/EG (4), om vissa skydds(cid:134)tg(cid:132)rder mot vissa fiskepro- dukter med ursprung i Kina finns best(cid:132)mmelser om f(cid:148)rbud mot import av f(cid:132)rska fiskeprodukter med ursprung i Kina och att frysta eller bearbetade fiskeprodukter med ursprung i Kina systematiskt skall genomg(cid:134) mikrobiolo- giska test. (1) EGT L 373, 31. 12. 1990, s. 1. (2) EGT L 162, 1. 7. 1996, s. 1. (3) EGT L 136, 13. 7. 1997, s. 57. (4) EGT L 330, 2. 12. 1997, s. 19. Beslut 97/368/EG b(cid:148)r tas upp till f(cid:148)rnyad pr(cid:148)vning f(cid:148)re den 30 juni 1998, och p(cid:134) grundval av vad som hittills f(cid:148)rl(cid:132)nga de f(cid:148)refaller det n(cid:148)dv(cid:132)ndigt att framkommit (cid:134)tg(cid:132)rder till den 30 november 1998. i det h(cid:132)r beslutet som f(cid:148)reskrivs De (cid:134)tg(cid:132)rder som f(cid:148)reskrivs i detta beslut (cid:132)r f(cid:148)renliga med yttrandet fr(cid:134)n St(cid:132)ndiga veterin(cid:132)rkommitt(cid:130)n. H(cid:142)RIGENOM F(cid:153)RESKRIVS F(cid:153)LJANDE. Artikel 1 Detta beslut g(cid:132)ller fiskeprodukter i f(cid:132)rskt, fryst eller bear- betat tillst(cid:134)nd och med ursprung i Kina. Artikel 2 Medlemsstaterna skall f(cid:148)rbjuda import i alla former med ursprung i f(cid:148)ljande anl(cid:132)ggningar i Kina: (cid:190) Xiamen Standland Foods Co. Ltd Zhousan Plant, Dinghai, Zhousan, Zhejiang (registreringsnummer 3300/02072). (cid:190) Vessel Yan Yuan nr 3 – nr 178, North Road, Yantai, Shandong (registreringsnummer 3700/02405). (cid:190) Yancheng Baolong Aquatic Foods Co, Ltd - Doulog- gang, Dafeng County, Jiangsu Province (registrerings- nummer 3200/02061). (cid:190) Wuhan Standhampton Foodstuff, Co. Ltd - 181, 27. Jiangan District, Wuhan (registrerings- Avenue, nummer 4200/02008). (cid:190) Laoghan Aquatic products cold storage - Qingdao (registreringsnummer 3700/02410). Artikel 3 I artikel 6 i kommissionens beslut 97/368/EG skall datumet 30 juni 1998 ers(cid:132)ttas med 30 november 1998. L 140/18 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 12. 5. 98 Artikel 4 Artikel 6 Medlemsstaterna skall (cid:132)ndra de best(cid:132)mmelser de till- l(cid:132)mpar vid import fr(cid:134)n Kina s(cid:134) att de (cid:148)verensst(cid:132)mmer med detta beslut. De skall omg(cid:134)ende underr(cid:132)tta kommis- sionen om detta. Artikel 5 Alla kostnader som uppst(cid:134)r genom till(cid:132)mpningen av detta beslut skall betalas av avs(cid:132)ndaren, mottagaren eller deras ombud. Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna. Utf(cid:132)rdat i Bryssel den 28 april 1998. P(cid:134) kommissionens v(cid:132)gnar Franz FISCHLER Ledamot av kommissionen


title: QUESTION ECRITE no 1400/98 de Antonios TRAKATELLIS à la Commission. Alimentation en eau de Thessalonique à partir de l'Aliakmon

eurovoc_concepts:
Cohesion Fund
Greece
economic support
project management
water supply

text: C 354/96 FR Journal officiel des Communaute·s europe·ennes 19. 11. 98 Re·ponse donne·e par Mme Gradin au nom de la Commission (16 juin 1998) Plusieurs E· tats membres posse‘dent des me·canismes comparables au Criminal Injuries Compensation Board institue· au Royaume-Uni. Tous les E· tats membres ont cre·e·, sous une forme ou sous une autre, un re·gime d(cid:146)indemnisation ou un organisme responsable des questions lie·es a‘ l(cid:146)indemnisation des victimes d(cid:146)infractions pe·nales. La Commission finance actuellement, dans le cadre de son programme Grotius, des e·tudes portant sur divers aspects des diffe·rences et des similarite·s pre·sente·es par les 15 syste‘mes nationaux dans ce domaine et sera en possession du re·sultat de ces e·tudes avant la fin de l(cid:146)anne·e. La Commission n(cid:146)exclut pas de pre·senter des propositions le·gislatives destine·es a‘ aider les victimes d(cid:146)infractions pe·nales en Europe, bien qu(cid:146)il soit encore trop to(cid:136)t pour de·terminer quelles mesures ou quelle combinaison de mesures seraient les plus approprie·es. (98/C 354/152) QUESTION E· CRITE P-1400/98 pose·e par Antonios Trakatellis (PPE) a‘ la Commission (28 avril 1998) Objet: Alimentation en eau de Thessalonique a‘ partir de l(cid:146)Aliakmon Le projet 94/09/61/005 intitule· «Alimentation en eau de Thessalonique a‘ partir de l(cid:146)Aliakmon» a e·te· inscrit en 1995 au nombre des travaux finance·s par le Fonds de cohe·sion. Dans la communication de la Commission 96/C/244/03, qui porte sur les de·cisions d(cid:146)octroi de subventions dans le cadre du re‘glement de constitution du Fonds de cohe·sion (no 1164/94) (1), il est indique· que la phase ope·rationnelle du projet est pre·vue pour le 1er aou(cid:136)t 1998, tandis que l(cid:146)ache‘vement des travaux devrait intervenir le 31 de·cembre de la me(cid:136)me anne·e. Compte tenu du fait que la ville de Thessalonique › et, plus spe·cialement, les quartiers situe·s plus en hauteur › est de·ja‘ confronte·e a‘ des proble‘mes de se·cheresse et de coupures d(cid:146)eau, la Commission peut-elle: 1. pre·ciser l(cid:146)e·tat d(cid:146)avancement des travaux et la date a‘ laquelle ils devraient e(cid:136)tre acheve·s; 2. pre·ciser le montant de la contribution communautaire et le montant des fonds accorde·s jusqu(cid:146)ici; 3. dire si des retards sont survenus dans l(cid:146)exe·cution des travaux et, si tel est le cas, en pre·ciser les raisons; 4. indiquer s(cid:146)il existe des difficulte·s ou de·fectuosite·s d(cid:146)ordre technique et, si tel est le cas, pre·ciser la nature de celles-ci, ainsi que des mesures qu(cid:146)il est envisage· de prendre pour garantir la bonne utilisation des ressources consacre·es a‘ la re·alisation du projet? (1) JO L 130 du 25. 5. 1994, p. 1. Re·ponse donne·e par Mme Wulf-Mathies au nom de la Commission (26 mai 1998) 1. Deux tiers des travaux ont e·te· entame·s: les plus avance·s concernent l(cid:146)ache‘vement de l(cid:146)adduction du fleuve d(cid:146)Axios a‘ la station de pompage de Sindos. Un tiers des travaux se trouve en phase d(cid:146)e·tude de·finitive et proce·dure d(cid:146)appel d(cid:146)offres. Les autorite·s helle·niques pre·voient d(cid:146)achever l(cid:146)ouvrage pour la fin de l(cid:146)anne·e 1999. 2. Le concours communautaire s(cid:146)e·le‘ve a‘ 80,8 millions d(cid:146)e·cus, dont 13,6 millions d(cid:146)e·cus de·ja‘ accorde·s. 3. La date de fin des travaux et la mise en fonction de ce projet ont e·te· proroge·s d(cid:146)une anne·e, sur demande des autorite·s helle·niques, en raison essentiellement des retards intervenus dans la proce·dure d(cid:146)attribution des marche·s publics. La Commission veille de pre‘s a‘ la re·alisation de ce projet. A‘ cette fin, elle a demande· aux autorite·s 4. helle·niques d(cid:146)e·laborer un plan de gestion des ressources hydriques de la re·gion de Thessaloniki, de de·tecter et de re·parer les fuites au re·seau,- d(cid:146)e·valuer l(cid:146)e·tude de la partie du projet construite ante·rieurement, d(cid:146)e·tudier la protection du siphon d(cid:146)Axios, et d(cid:146)e·tudier le traitement et le stockage des restants de l(cid:146)eau filtre·e. La majorite· de ces travaux ont e·te· entame·s


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 1386/98 af Karin JUNKER til Rådet. Rådets afgørelse af 28. november 1997 om gennemførelsen af den fælles holdning af 4. december 1995 (95/544/FUSP) vedrørende Nigeria

eurovoc_concepts:
Germany
Nigeria
admission of aliens
common position
human rights
international sanctions
migration control
sporting event


title: PERGUNTA ESCRITA n. 1330/98 do Deputado Glenys KINNOCK ao Conselho. Próxima reunião ministerial UE/ACP em Barbados

eurovoc_concepts:
ACP-EU Council of Ministers
Barbados

text: C 323/126 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 21. 10. 98 Resposta dada por Christos Papoutsis em nome da Comissa(cid:152)o (12 de Junho de 1998) A disputa entre as duas empresas referidas pelo Sr. Deputado e· uma questa(cid:152)o de direito privado. A Comissa(cid:152)o na(cid:152)o dispo(cid:152)e de quaisquer meios legais para po(cid:136)r em causa o comportamento duma empresa ao abrigo da legisla(cid:231)a(cid:152)o comunita·ria. Na(cid:152)o existe legisla(cid:231)a(cid:152)o que permita abordar especificamente a rela(cid:231)a(cid:152)o entre pequenas e me·dias empresas (PME) e empresas multinacionais de grande dimensa(cid:152)o. (98/C 323/193) PERGUNTA ESCRITA E-1327/98 apresentada por Rolf Berend (PPE) ao Conselho (28 de Abril de 1998) Objecto: Reconhecimento mu·tuo de diplomas de professor na UE Um diploma de professor obtido na Alemanha e· reconhecido na UE como t(cid:14)·tulo va·lido e da· ao seu titular o direito de leccionar noutros Estados-membros da UE? Aplica-se isto igualmente a professores que exercem a sua actividade nos novos Estados federados da Alemanha, obtiveram o seu diploma na ex-RDA e dispo(cid:152)em actualmente de uma longa experie(cid:136)ncia profissional? Resposta (13/14 de Julho de 1998) Para facilitar o exerc(cid:14)·cio efectivo das liberdades de circula(cid:231)a(cid:152)o consagradas pelo Tratado CE, foram adoptados, a n(cid:14)·vel comunita·rio, va·rios instrumentos jur(cid:14)·dicos relativos ao reconhecimento profissional dos diplomas. Uma vez que, de acordo com o disposto no artigo 155o do Tratado CE, a Comissa(cid:152)o vela pela aplica(cid:231)a(cid:152)o das disposi(cid:231)o(cid:152)es tomadas pelas Institui(cid:231)o(cid:152)es por for(cid:231)a do Tratado, o Conselho solicita ao Senhor Deputado que consulte a resposta dada pela Comissa(cid:152)o a‘ pergunta escrita no 1326/98 apresentada pelo Senhor Deputado a propo·sito do mesmo assunto. (98/C 323/194) PERGUNTA ESCRITA E-1330/98 apresentada por Glenys Kinnock (PSE) ao Conselho (28 de Abril de 1998) Objecto: Pro·xima reunia(cid:152)o ministerial UE/ACP em Barbados Pode o Conselho indicar quantos ministros dos governos dos Estados-membros ira(cid:152)o participar na reunia(cid:152)o ministerial comum UE/ACP em Barbados? Resposta (6 de Julho de 1998) Na 23a sessa(cid:152)o do Conselho de Ministros ACP-CE, realizada em Barbados em 7 e 8 de Maio de 1998, estiveram representados, a n(cid:14)·vel ministerial, seis Estados-membros