title: WRITTEN QUESTION No. 1334/98 by Glyn FORD to the Commission. Final report of the international MOX assessment

eurovoc_concepts:
fuel reprocessing
irradiated fuel
nuclear fuel
oxide
report

text: 11. 12. 98 EN Official Journal of the European Communities C 386/115 (98/C 386/156) WRITTEN QUESTION E-1334/98 by Glyn Ford (PSE) to the Commission (29 April 1998) Subject: Final report of the international MOX assessment With reference to the findings of the final report of the international MOX assessment › (cid:145)Comprehensive social impact assessment of MOX in light water reactors(cid:146), can the Commission say what action is to be taken to account for these findings? Answer given by Mr Papoutsis on behalf of the Commission (24 June 1998) The Commission has taken note of the report published in November 1997 by a non-governmental organization (NGO) to which the Honourable Member appears to refer. The assessments presented in this report differ from those of the G8 experts. Whatever comments the Commission might make with regard thereto, it would remind the Honourable Member that the decision whether or not to use mixed oxide fuel (MOX) rests with each Member State which produces nuclear electricity. These Member States must therefore assess the possible consequences of their choice. (98/C 386/157) WRITTEN QUESTION E-1343/98 by JosØ Salafranca SÆnchez-Neyra (PPE) to the Commission (29 April 1998) Subject: Helms-Burton Act In connection with the answer received on 13 March 1998 from Mr Brittan on behalf of the Commission (E-0236/98) (1) on the negotiations between the Community and the US on a number of subjects, including the Helms-Burton Act. Can the Commission provide some more precise information and indicate on what dates and at what level the preparatory meetings for the 15 January 1998 ministerial meeting were held? Can the Commission specify the expected timetable for the forthcoming negotiations and meeting on the matter between the Community and the US? In view of a number of recent statements by Mr Brittan to the effect that the negotiations are (cid:145)half-way through(cid:146), and that there is no deadline for a settlement, can the Commission state which are the points on which agreement has been reached and which have still to be resolved? Despite the fact that no deadline has been set for the conclusion of the negotiations, can the Commission state how long it believes the present situation can go on? (1) OJ C 323, 21. 10. 1998, p. 29. (98/C 386/158) WRITTEN QUESTION E-1344/98 by JosØ Salafranca SÆnchez-Neyra (PPE) to the Commission (29 April 1998) Subject: Helm-Burton Act and relations with the US In view of the recent decision of the US Administration in favour of the partial lifting of the restrictions on travel, humanitarian aid and remittances to Cuba, does the Commission believe that this decision may have ben influenced by the positions of the EU in the negotiations on the Helms-Burton Act? Was this subject discussed at the ministerial meeting of 15 January 1998?


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 1274/98 του Freddy BLAK προς την Επ τροπή. Παρεμπόδιση της είσπραξη διατροφής από χώρες της ΕΕ

eurovoc_concepts:
Denmark
administrative formalities
criminal procedure
divorced person
enforcement of ruling
maintenance obligation

formats: html pdf print

text: 11. 12. 98 EL Epishmh Efthmer·ida tvn Eyrvpa¤ik·vn Koinot·htvn C 386/103 (98/C 386/142) GRAPTH ERVTHSH E-1274/98 ypobolh· : Freddy Blak (PSE) prow thn Epitroph· (29 Aprili·oy 1998) Ue·ma: Parempo·dish thw ei·sprajh diatrofh·w apo· xv· rew thw EE To daniko· kra·tow e·xei na la·bei 323 ekatommy·ria (1993) vw diatrofe·w apo· pate·rew oi opoi·oi e·xoyn metakinhuei· sto ejvteriko·, afh·nontaw tiw gynai·kew kai ta paidia· toyw sth Dani·a. H ei·sprajh tvn xrhma·tvn aytv· n ei·nai ejairetika· dapanhrh· kai dysxerh·w. H Germani·a ei·nai mi·a apo· tiw xv· rew oi opoi·ew empodi·zoyn thn ei·sprajh tvn xrhma·tvn. Gia para·deigma, ka·ue e·ggrafo to opoi·o apeyuy·netai sthn armo·dia gia tiw diatrofe·w germanikh· arxh· pre·pei na metafra·zetai apo· orkvto· metafrasth·, gegono·w poy kauista· th diadikasi·a dapanhro·terh kai dysxere·sterh. Den uevrei· h Epitroph· o·ti ua pre·pei na breuei· mia ly·sh, e·tsi v· ste h ei·sprajh xrhma·tvn poy ofei·loyn na kataba·loyn sto Dhmo·sio pro·svpa poy metakinoy·ntai metajy· kratv· n melv· n na mhn parempodi·zetai apo· epi·ponew diadikasi·ew poy isxy·oyn sta dia·fora kra·th me·lh; Apa· nthsh thw kaw Gradin ej ono·matow thw Epitroph· w (24 Ioyli·oy 1998) Oi ypoxrev· seiw diatrofh·w ypa·gontai sto pedi·o thw sy·mbashw tvn Bryjellv· n toy 1968 sxetika· me thn anagnv· rish kai thn ekte·lesh tvn apofa·sevn ston astiko· kai emporiko· tome·a. H en lo·gv sy·mbash kauori·zei toyw kano·new dikaiodosi·aw poy isxy·oyn ston sygkekrime·no tome·a (a·ruro 5. 2), proble·pei thn aytodi·kaih anagnv· rish tvn apofa·sevn poy ekdi·dontai apo· ta dikasth·ria kai tiw arxe·w tvn kratv· n melv· n poy ei·nai armo·dia na apofanuoy·n epi· tvn aith·sevn diatrofh·w kai diorganv· nei th diadikasi·a periafh·w ektelesthri·oy ty·poy stiw apofa·seiw poy ekdi·dontai me skopo· thn anagkastikh· ekte·lesh· toyw se ka·poio a·llo kra·tow me·low. Ayth· h sy·mbash, h opoi·a epikyrv· uhke apo· o·la ta kra·th me·lh, efarmo·zetai kata· syne·peia stiw sxe·seiw metajy· thw Dani·aw kai thw Germani·aw. Entoy·toiw, den ryumi·zei o·la ta ue·mata thw diadikasi·aw sto kra·tow me·low sto opoi·o ofei·lei na ektelestei· h apo·fash kai epitre·pei idiai·tera sta kra·th me·lh na ajiv· noyn meta·frash tvn eggra·fvn. H anauev· rhsh ayth·w thw sy·mbashw proetoima·zetai sto plai·sio tvn yphresiv· n toy Symboyli·oy. Sto sygke- krime·no plai·sio, h Epitroph· ype·bale pro·tash anauevrhme·nhw sy·mbashw (1) me skopo· idiai·tera na aploystey·sei kai na epitaxy·nei to mhxanismo· anagnv· rishw kai ekte·leshw tvn apofa·sevn, kyri·vw sthn kauie·rvsh eno·w pistopoihtikoy·, to opoi·o synodey·ei thn arxikh· apo·fash kai pare·xei sthn arxh· toy kra·toyw me·loyw ekte·leshw tiw aparai·thtew gia thn ekte·lesh plhrofori·ew. To kata· po·son ei·nai endedeigme·no na diathrhuei· h dynato·thta na ajiv· netai meta·frash thw apo·fashw kai tvn dikaiologhtikv· n ejeta·sthke kata· tiw syzhth·seiw sto plai·sio tvn yphresiv· n toy Symboyli·oy xvri·w na e·xei ako·mh lhfuei· ka·poia apo·fash sxetika· me to sygkekrime·no ue·ma. Pre·pei na ypenuymistei· o·ti sto plai·sio thw politikh·w synergasi·aw, ta kra·th me·lh syne·tajan sy·mbash sxetika· me thn aploy·steysh tvn diadikasiv· n poy aforoy·n thn ei·sprajh tvn diatrofv· n (1990). Ayth· h sy·mbash, thw opoi·aw ky·rio xarakthristiko· ei·nai o diorismo·w, se ka·ue kra·tow me·low, miaw kentrikh·w arxh·w epifortisme·nhw me thn armodio·thta na entopi·zei ton ofeile·th thw diatrofh·w, na fronti·zei gia thn periafh· ektelesthri·oy ty·poy sthn apo·fash kai na lamba·nei o·la ta aparai·thta me·tra me skopo· na dieykoly·nei thn ekte·lesh thw apo·fashw, den e·xei ako·mh epikyrvuei· apo· o·la ta kra·th me·lh kai den e·xei teuei· se isxy·. Orisme·na kra·th me·lh, kai eidiko·tera h Dani·a kai h Germani·a, e·xoyn antiue·tvw epikyrv· sei th sy·mbash thw Xa·ghw toy 1973 sxetika· me thn anagnv· rish kai thn ekte·lesh tvn apofa·sevn ston tome·a tvn ypoxrev· sevn diatrofh·w prow ta te·kna, kauv· w kai th sy·mbash thw Ne·aw Yo·rkhw toy 1956 gia thn ei·sprajh apaith·sevn sto ejvteriko·. Ayth· h teleytai·a sy·mbash, h opoi·a diorganv· nei epi·shw e·na sy·sthma kentrikv· n arxv· n, kai h opoi·a e·xei teuei· se isxy·, paroysia·zei entoy·toiw to meione·kthma na proble·pei o·ti o·la ta e·ggrafa toy fake·loy pre·pei na metafra·zontai, gegono·w poy empodi·zei thn kalh· efarmogh· thw synuh·khw se orisme·new periptv· seiw. (1) (cid:201)ggr. COM(97)609


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 1317/98 af José GARCÍA-MARGALLO Y MARFIL til Kommissionen. EURO 1999

eurovoc_concepts:
Economic and Monetary Union
Italy
budget deficit
budget policy
budgetary discipline (EU)
economic convergence
euro
third stage of EMU

text: 19. 11. 98 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 354/91 (98/C 354/145) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1317/98 af Jose· Garc(cid:14)·a-Margallo y Marfil (PPE) til Kommissionen (29. april 1998) Om: EURO 1999 I medfłr af den stabilitets- og v(cid:230)kstpagt, som Det Europ(cid:230)iske R(cid:229)d vedtog p(cid:229) sit młde i Amsterdam i juni 1997, skal medlemsstaterne p(cid:229) mellemlang sigt słge at n(cid:229) frem til en budgetsaldo, som er »t(cid:230)t p(cid:229) balance eller i overskud«. S(cid:229)fremt medlemsstaterne i de efterfłlgende (cid:229)r forts(cid:230)tter med at justere budgettet, vil de offentlige finansers stilling dermed głre det lettere for medlemsstaterne at h(cid:229)ndtere de budgetm(cid:230)ssige konsekvenser af en eventuel negativ udvikling i łkonomien. Men hvordan mener Kommissionen, at situationen ville have v(cid:230)ret i Italien i dag, hvis stabilitets- og v(cid:230)kstpagten var blevet gennemfłrt i perioden 1992-1997? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Yves-Thibault de Silguy (2. juni 1998) Stabilitets- og v(cid:230)kstpagten er oprettet ved Det Europ(cid:230)iske R(cid:229)ds resolution af 7. juni 1997 (1) og R(cid:229)dets forordning (EF) nr. 1466/97 af 7. juli 1997 om styrkelse af overv(cid:229)gningen af budgetstillinger samt overv(cid:229)gning og samordning af łkonomiske politikker (2) og R(cid:229)dets forordning (EF) nr. 1467 af 7. juli 1997 om fremskyndelse og afklaring af gennemfłrelsen af proceduren i forbindelse med uforholdsm(cid:230)ssigt store underskud (2). Pagten sigter mod budgetdisciplin i Den (cid:216)konomiske og Monet(cid:230)re Union ((cid:216)MU) for derigennem at skabe de stabilitetsbetingelser, der er nłdvendige for vedvarende v(cid:230)kst. Pagten indeholder et effektivt program, der tilskynder en medlemsstat til at undg(cid:229) et uforholdsm(cid:230)ssigt stort underskud og til hurtigt at korrigere et s(cid:229)dant underskud, hvis det skulle opst(cid:229). I 1992 havde Italien et officielt underskud p(cid:229) 9,7% af bruttonationalproduktet (BNP), og i 1993 var underskuddet p(cid:229) 9,5% af BNP. Denne situation resulterede i R(cid:229)dets afgłrelse af 26. september 1994, hvori der konstateredes et uforholdsm(cid:230)ssigt stort underskud i Italien (EF-traktatens artikel 104 C, stk. 6). I perioden fra 1992 til 1997, som det (cid:230)rede medlems spłrgsm(cid:229)l vedrłrer, var Italiens budgetpolitik hovedsageligt rettet mod konvergens med henblik p(cid:229) at korrigere det uforholdsm(cid:230)ssigt store underskud og derved opfylde konvergenskriterierne, hvad budgetstillingen ang(cid:229)r. Endvidere blev stk. 9 og 11 i EF-traktatens artikel 104 C, som omhandler sanktioner, ikke anvendt i anden fase af (cid:216)MU. (1) EFT C 236 af 2. 8. 1997. (2) EFT L 209 af 2. 8. 1997. (98/C 354/146) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1318/98 af Jose· Garc(cid:14)·a-Margallo y Marfil (PPE) til Kommissionen (29. april 1998) Om: EURO 1999 I medfłr af den stabilitets- og v(cid:230)kstpagt, som Det Europ(cid:230)iske R(cid:229)d vedtog p(cid:229) sit młde i Amsterdam i juni 1997, skal medlemsstaterne p(cid:229) mellemlang sigt słge at n(cid:229) frem til en budgetsaldo, som er »t(cid:230)t p(cid:229) balance eller i overskud«. S(cid:229)fremt medlemsstaterne i de efterfłlgende (cid:229)r forts(cid:230)tter med at justere budgettet, vil de offentlige finansers stilling dermed głre det lettere for medlemsstaterne at h(cid:229)ndtere de budgetm(cid:230)ssige konsekvenser af en eventuel negativ udvikling i łkonomien. Men hvordan mener Kommissionen, at situationen ville have v(cid:230)ret i Luxembourg i dag, hvis stabilitets- og v(cid:230)kstpagten var blevet gennemfłrt i perioden 1992-1997?


title: WRITTEN QUESTION No. 1164/98 by Amedeo AMADEO , Salvatore TATARELLA to the Commission. Funding of projects for the protection of forests

eurovoc_concepts:
Italy
air quality
financial aid
fire protection
forest conservation
project evaluation

text: C 354/74 EN Official Journal of the European Communities 19. 11. 98 2. whether it considers that it would be appropriate to request the United States authorities for clarifications concerning the pilots(cid:146) current legal position? 3. whether it agrees that it would be appropriate to approach the United States authorities to request that the legal proceedings be completed as swiftly as possible, to ensure that the victims(cid:146) families obtain justice? Answer given by Mr Santer on behalf of the Commission (12 June 1998) Since, as the Commission stated in its reply to the Honourable Member(cid:146)s previous question E-545/98 (1), any legal proceedings concerning the accident fall within the purview of national military authorities, the Community, and in consequence, the Commission, has no competence in this matter. Accordingly, it is not appropriate to express views in relation thereto. (1) OJ C 310, 9. 10. 1998, p. 83. (98/C 354/121) WRITTEN QUESTION E-1164/98 by Amedeo Amadeo (NI) and Salvatore Tatarella (NI) to the Commission Subject: Funding of projects for the protection of forests (29 April 1998) The Commission has earmarked ECU 13. 4 million for projects to protect forests against atmospheric pollution and fires. Could the Commission state which projects concern Italy, and what level of funding is envisaged for each of them? Answer given by Mr Fischler on behalf of the Commission (14 May 1998) In 1997 the Commission approved projects to protect forests against atmospheric pollution worth ECU 7. 1 million (including ECU 1 million for Italy) and projects to prevent forest fires worth ECU 12. 5 million (including ECU 2. 3 million for Italy). The amount of aid granted in 1997 totals ECU 19. 6 million for the two forestry protection schemes (including ECU 3. 3 million for Italy), and is therefore higher than the sum mentioned by the Honourable Member. The Commission is forwarding the requested information on the Italian projects approved in 1997 directly to the Honourable Member and to Parliament(cid:146)s Secretariat. (98/C 354/122) WRITTEN QUESTION P-1172/98 by Gerhard Hager (NI) to the Commission (2 April 1998) Subject: Enlargement › justice and home affairs Following the informal talks in Birmingham, special attention is to be given to preserving the Union(cid:146)s status quo in the field of justice and home affairs in the accession partnerships and the manner in which it is incorporated in the applicant countries. 1. Does the Commission have statistics in the following areas of organised crime: car theft, trafficking in people, drug trafficking, money-laundering, trade-mark protection and corruption? Can it let me have a copy?


title: PERGUNTA ESCRITA n. 1340/98 do Deputado José GARCÍA- MARGALLO Y MARFIL à Comissão. EURO 1999

eurovoc_concepts:
European Monetary System
economic convergence
member country
national budget
public administration
public debt
public finance
third stage of EMU

formats: html print


title: Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Comunicazione della Commissione al Consiglio, al Parlamento europeo, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle regioni: "La competitività dell'industria della costruzione"»

eurovoc_concepts:
building industry
competition policy
competitiveness
labour market
public works

text: C 214/16 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 10. 7. 98 2001, una regolamentazione comunitaria per limitare il tenore di cadmio nei concimi. Il Comitato si aspetta che in tali sforzi gli Stati membri offrano alla Commissione un sostegno esauriente. Bruxelles, 29 aprile 1998. Il Presidente del Comitato economico e sociale Tom JENKINS Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Comunicazione della Commissione al Consiglio, al Parlamento europeo, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle regioni: “La competitività dell’industria della costruzione”» (98/C 214/06) La Commissione, in data 6 novembre 1997, ha deciso, conformemente al disposto dell’arti- colo 198 del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla comunicazione di cui sopra. La Sezione «Industria, commercio, artigianato e servizi», incaricata di preparare i lavori del Comitato in materia, ha formulato il parere sulla base del rapporto introduttivo del relatore Muller, in data 1o aprile 1998. Il Comitato economico e sociale ha adottato il 29 aprile 1998, nel corso della 354a sessione plenaria, con 117 voti favorevoli e 2 astensioni, il seguente parere. 1. Osservazioni preliminari 1. 1. La Comunicazione della Commissione merita un’attenzione particolare da parte del Comitato per una serie di motivi: innanzi tutto analizza la competitività in un settore importante dell’economia europea (1) caratte- rizzato da un’alta intensità di manodopera e da un numero impressionante di PMI che operano nei diversi campi della produzione e dei servizi della costruzione; inoltre cerca di mettere in luce una vasta gamma di elementi legati a tutte le fasi del processo di costruzione e agli operatori coinvolti nelle varie fasi di tale processo; infine essa viene presentata in un momento in cui è evidente l’esigenza di una maggiore competitività in tutta l’UE, in cui il problema occupazionale merita la priorità tra le preoccupazioni e le azioni, in cui occorre (1) Dati chiave ripresi dal capitolo 2 della Comunicazione della Commissione: al primo posto tra i settori industriali: 11 % del PIL comunitario; al primo posto in materia di posti di lavoro: 8,8 milioni di addetti, ovvero il 7 % della popolazione attiva; 26 milioni di lavoratori dipendono direttamente o indirettamente dal settore della costruzione; «1 = 3», un impiego creato nel settore della costruzione genera due ulteriori impieghi indiretti; 2 milioni di imprese, il 97 % delle quali ha meno di 20 dipendenti e il 93 % delle quali meno di 10. valutare e prevedere modifiche strutturali nel contesto del mercato interno e nella prospettiva dell’ampliamento dell’UE, e in cui è pertanto urgente individuare e concretizzare tutte le potenzialità di dinamismo e di progresso nel campo economico, sociale e tecnico. 1. 2. Il Comitato appoggia l’iniziativa della Commis- sione in quanto non si accontenta di fare l’inventario dei punti da riesaminare e di presentare una lunga lista di possibili azioni, ma formula, sulla base di quattro grandi obiettivi da perseguire(2), una serie di raccoman- dazioni da approfondire in vista di una loro integrazione in un futuro programma d’azione. A tale proposito, occorre sottolineare l’importanza delle tabelle relative alle «azioni specifiche» proposte o raccomandate, conte- nute nell’allegato alla comunicazione e che devono essere considerate in relazione agli obiettivi di incremento della competitività. (2) Quattro grandi obiettivi: sviluppare una politica coerente della qualità; migliorare il quadro regolamentare e le condizioni generali del mercato; favorire un aumento sensibile e sostenuto del livello e della qualità dell’istruzione e della formazione in tutto il settore; riorientare e rafforzare la ricerca e lo sviluppo di fronte alle esigenze di cambia- mento. 10. 7. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 214/17 1. 3. Il Comitato rileva la grande diversità, la comples- sità e la portata dei problemi e delle azioni citate nel documento. Percepisce che le molteplici correlazioni orizzontali e verticali, tangibili e potenziali, divergenti e interdipendenti al tempo stesso, possono far sembrare difficile la definizione di un programma d’azione coeren- te a livello europeo. Tuttavia, il Comitato non ci rinuncia e chiede al Consiglio di concentrare la sua attenzione, nella prospettiva dei 4 obiettivi fondamentali definiti e delle proposte già formulate, su alcuni punti di riferimen- to essenziali accompagnati da azioni prioritarie, di fissare orientamenti che dovranno servire d’ispirazione alla Commissione per determinare un programma d’azione obiettivo, stimolante e realizzabile in diverse fasi e a diversi livelli di competenza e di responsabilità, per garantire una maggiore coesione nazionale ed europea. 1. 4. Da questo punto di vista e tenendo conto del fatto che nella fase di preparazione della comunicazione all’esame, la Commissione ha proceduto ad un’ampia consultazione degli ambienti socioeconomici diretta- mente interessati, il Comitato approva globalmente il contenuto e gli obiettivi del documento. Le osservazioni che formula nel presente parere rappresentano soprattut- to degli elementi orientativi e prioritari che domanda di prendere in considerazione nel proseguimento dei lavori, che dovranno essere definiti in base ad un calendario preciso. 1. 5. Oltre alle raccomandazioni formulate in merito ai quattro grandi obiettivi, il Comitato rimanda imme- diatamente al capitolo 4 «Conclusioni» del presente parere. Le osservazioni ivi contenute, che non possono essere considerate complete, sono rivolte in questa fase al Consiglio e alla Commissione perché definiscano quanto prima il quadro e le linee direttrici del futuro programma d’azione. 1. 6. La Commissione ha provveduto a descrivere cosa s’intende, nell’ambito della comunicazione all’esame, per «industria della costruzione» (1). La descrizione implica che il gruppo di operatori che partecipano a questa vasta gamma di attività include numerose e svariate categorie professionali od organizzazioni socioeconomiche direttamente interessate. Essi possono dunque essere consultati nella forma appropriata e chiamati a partecipare alla definizione e alla realizza- zione di diverse misure da inserire nel programma d’azione. È ovvio che questo diritto/dovere in nulla (1) L’industria della costruzione è intesa in senso lato e comprende l’edilizia abitativa e non abitativa, le opere del genio civile e la costruzione industriale. Inoltre va tenuto conto dell’intera catena di prodotti della costruzione, dalle materie prime grezze ai prodotti e ai sistemi complessi. Il processo di costruzione comprende poi tutte le fasi dall’ideazione iniziale, gli studi di fattibilità, la progettazio- ne, la manutenzione fino alla demolizione (compreso il recupero, il riciclaggio dei mate- riali, la messa in discarica e l’incenerimento). l’esecuzione dei lavori, pregiudica il ruolo, le attribuzioni e le responsabilità degli interlocutori sociali direttamente coinvolti nella vita delle imprese (datori di lavoro e lavoratori dipenden- ti con le loro organizzazioni e sindacati). 2. I fattori della competitività 2. 1. La descrizione dei fattori o elementi della compe- titività e dei problemi connessi mette in risalto il livello d’interdipendenza e l’intensità dei collegamenti che possono agire tra le varie categorie di operatori che intervengono nell’atto della costruzione e le politiche settoriali dell’UE e degli Stati membri. Se ne deduce inoltre la motivazione di far valere in modo equo il principio di sussidiarietà, tenendo conto delle varie particolarità settoriali, nazionali e regionali. Se ne traggono infine, direttamente o indirettamente, indica- zioni utili sulle possibilità e sulle necessità di azioni da adeguare, potenziare, lanciare o incanalare all’interno del settore della costruzione e degli organi di sostegno, il cui ruolo non dev’essere sottovalutato. 2. 2. È vero che i fattori determinanti per la competiti- vità illustrati nella Comunicazione formano un amalga- ma estremamente intricato. Gli autori del documento si sforzano di descriverli e di esaminarli in modo lineare in dieci punti (dal punto 4. 1 al punto 4. 10). Il Comitato condivide questa impostazione e sottoscrive anche al lavoro di analisi effettuato in merito ai numerosi aspetti del problema. Il Comitato si dichiara in linea di massima 2. 3. d’accordo circa le questioni evocate nei dieci punti sopracitati e non scorge pertanto, nella fase attuale dei lavori, alcun motivo per formulare ulteriori osservazioni. Per di più la descrizione dei fattori di competitività e del loro impatto reale o potenziale trova un riscontro e delle risposte nel capitolo del documento relativo agli obiettivi fondamentali, alle azioni specifiche da prevedere e alle raccomandazioni da seguire. Nel presente parere, il Comitato intende occuparsi principalmente di questa parte della Comunicazione. 3. Le raccomandazioni: azioni specifiche e proposte per un programma d’azione 3. 1. Nel documento, la Commissione dimostra che è necessario e possibile procedere alla definizione di un programma d’azione ben strutturato, proiettato nel tempo e che tenga conto, oltre alle azioni da precisare, anche dei seguenti elementi: — le azioni già intraprese e la valutazione dei loro effetti; — le interazioni che spesso passano inosservate e che possono esistere o sorgere tra la politica della costruzione, da un lato, e le altre politiche comunita- rie, nazionali, regionali e locali dall’altro; C 214/18 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 10. 7. 98 — le varie competenze, capacità e responsabilità dei soggetti che intervengono sul piano pubblico e privato; portate avanti soprattutto a livello settoriale e nazionale, sia doveroso affrontare il problema mediante un approc- cio globale e integrato attraverso tutti gli obiettivi chiave illustrati nella Comunicazione. — le possibilità che vengano prese in considerazione situazioni e sviluppi del mercato, nonché la relazione tra l’offerta e la domanda; — la necessità di cercare costantemente d’integrare in maniera efficace le varie azioni, nonché di prevedere forme di coordinamento e di cooperazione orizzonta- li e verticali che siano di stimolo a tutto il settore. 3. 2. L’approccio della Commissione puo` certamente sembrare ambizioso data la complessità del problema, ma la posta in gioco rende indispensabile questo modo di procedere. Il Comitato crede inoltre che i quattro grandi obiettivi permetteranno di far convergere i diversi aspetti e di incanalare le azioni. 3. 3. Il Comitato nota con soddisfazione che la Com- missione ha l’intenzione di attuare il programma d’azio- ne (che sarà deciso dal Consiglio) in collaborazione con i rappresentanti del settore della costruzione. A suo avviso questo implica necessariamente la consultazione dei rappresentanti di tutte le categorie d’imprese interes- sate, specie le PMI, nonché dei rappresentanti dei lavoratori del settore. Vale la pena di trarre profitto dalla tradizionale collaborazione e concertazione tipica di numerose imprese di costruzione di piccole dimensio- ni. Da parte sua, il Comitato desidera partecipare al processo di consultazione. 3. 4. Appare inoltre opportuno, una volta stabiliti i campi d’azione, dedicare una costante attenzione al monitoraggio delle misure adottate e ai loro effetti. Affinché il monitoraggio sia efficace, bisognerà definire concretamente e all’inizio del programma d’azione previsto il funzionamento di un sistema di concertazione nelle attuali strutture decisionali. È chiaro che adeguati meccanismi di coordinamento delle politiche e delle azioni e la valutazione dei risultati costituiscono la condizione essenziale per l’efficacia di un programma d’azione integrata. legati Di fronte alla diversità dei problemi 3. 5. 2. alla competitività e nella prospettiva dei numerosi e indispensabili cambiamenti da apportare a livello di strutture, mezzi, qualifiche, risorse, procedure e menta- lità, il Comitato sottolinea la necessità di garantire, sul piano nazionale e comunitario, un dialogo leale e costruttivo con tutti gli operatori del settore, in particola- re con le parti sociali. È inoltre convinto che la ricerca e l’applicazione delle forme migliori di dialogo, coopera- zione e concertazione tra tutti gli interlocutori interessati faciliterà la definizione di nuovi orientamenti per il futuro del settore (es. campi di qualificazione, qualità, processo di costruzione, codice di comportamento, coordinamento, investimenti, organizzazione del lavoro, ecc. ). 3. 6. Primo obiettivo: Sviluppare una politica coerente della qualità 3. 6. 1. Questo obiettivo, filo conduttore verso una maggiore competitività, puo` essere concepito come un insieme di elementi qualitativi di diverso genere: definizione chiara e dettagliata in materia di obiettivi e di progettazione; modalità e fasi della programmazione, definizione delle clausole tecniche e delle norme contrat- tuali; conformità con i capitolati, i preventivi e le scadenze; rispetto delle norme di attitudine alla durata, delle regole architettoniche, delle norme di sicurezza, di salute, di quelle ambientali, estetiche, urbanistiche, ecc. Tali elementi qualitativi sono condizionati dalla qualificazione, dal know-how, dalla capacità e dall’espe- rienza nel campo tecnologico, finanziario, gestionale, organizzativo, del coordinamento, della cooperazione, della cultura e delle componenti sociali, riguardanti in particolare le condizioni di lavoro, la stabilità dell’impie- go e la valorizzazione delle capacità individuali. 3. 5. Prima di prendere posizione in merito ai quattro grandi obiettivi e alle misure proposte, il Comitato ritiene opportuno sottolineare due aspetti di carattere generale. La Comunicazione solleva il problema dell’im- 3. 5. 1. magine del settore della costruzione. Il Comitato, consa- pevole delle lacune esistenti in questo campo e delle loro ripercussioni negative, non puo` che appoggiare le intenzioni e i tentativi di rimediare a questa situazione. Ritiene tuttavia che, oltre a condurre azioni specifiche quali campagne d’informazione e di sensibilizzazione, 3. 6. 2. Se dunque, da un lato, si puo` definire la qualità e tracciare le vie per raggiungerla, dall’altro, puo` risultare difficile riuscire a rendere coerente una politica della qualità. Il Comitato ritiene che tale coerenza possa essere ottenuta a condizione di prendere in considerazio- ne, nella fase d’avvio del programma d’azione, diversi fattori legati agli altri obiettivi fondamentali fissati. Tra questi fattori possono essere menzionati: i metodi e le possibilità di qualificazione delle imprese, le condizioni di accesso alla professione, il riconoscimento delle qualifiche dei lavoratori, le condizioni di occupazione e di accesso al mercato, il quadro giuridico, la trasparenza contrattuale, le possibilità d’informazione e di trasferi- mento di tecnologie e infine la facoltà di tener conto 10. 7. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 214/19 delle aspettative dei clienti. In tale contesto, il Comitato fa riferimento alle osservazioni formulate nel parere d’iniziativa «Sviluppo sostenibile: edilizia abitativa in Europa» (1). 3. 6. 3. Se considerate da questo punto di vista più ampio, le azioni raccomandate alla tabella «Qualità» dell’allegato non danno luogo, in questa fase, ad ulteriori osservazioni da parte del Comitato. 3. 6. 4. Occorre tuttavia rilevare che il concetto di «qualità», visto in un contesto ampio e globale, compren- de, oltre alle norme tecniche, aspetti quali: salute, sicurezza, energia, nuove tecnologie, nuove forme e metodi di costruzione, ambiente, i quali rappresentano tutti una sfida alle facoltà d’immaginazione e d’innova- zione delle imprese e di tutti coloro che operano nel processo di costruzione. Bisogna poi notare che, in linea di massima, i fattori di competitività descritti al capitolo 4 della Comunicazione costituiscono, se ben valorizzati, altrettante procedure di miglioramento della qualità. A tale proposito e a titolo di esempio, va citata la qualificazione delle risorse umane, di cui si parlerà al punto 3. 8. 3. 6. 5. La differenza (paragrafo 4. 1 della Comunica- zione) tra la formula «qualità del processo di produzio- ne» e la formula «qualità della gestione integrata» è senz’altro interessante. Tuttavia, si puo` supporre che l’una o l’altra formula sarà normalmente applicata a seconda delle situazioni, spesso diverse. Ad ogni modo, è importante far valere, promuovere e mettere in pratica l’idea di mettere in contatto e di far cooperare realmente i vari operatori che intervengono nel processo di costru- zione, la creazione di particolari forme di organizzazione e di gestione integrate, nonché il funzionamento di strumenti e di organi di programmazione e coordinamen- to prima e durante il processo di costruzione vero e proprio. È necessario cercare migliori formule di coordinamento e di cooperazione in quanto cio` consen- tirà di rispettare, o meglio ancora di ridurre i preventivi, i costi e i termini di realizzazione dei progetti, contribuen- do al tempo stesso a migliorare l’immagine del settore. 3. 6. 6. Il previsto programma d’azione dovrà in ogni caso favorire la creazione delle condizioni giuridiche e contrattuali necessarie al funzionamento del sistema adottato e agevolare la promozione di misure di sensibi- lizzazione, d’informazione e di concertazione tra gli operatori interessati. 3. 6. 7. Sulla base delle considerazioni contenute ai paragrafi 4. 1 e 4. 4 della comunicazione, è opportuno incoraggiare la ricerca e lo sviluppo di formule innovative per migliorare la qualità, tenendo conto di aspetti specifici, quali ad esempio la portata dei progetti di (1) GU C 355 del 21. 11. 1997. costruzione, la loro complessità tecnica, la capacità delle imprese, lo sviluppo della standardizzazione, la ricerca di metodi di certificazione volontaria della garanzia della qualità specifici al settore e accessibili alle PMI, il miglioramento delle conoscenze in materia di tecnologia e di gestione, l’uso adeguato delle tecnologie dell’infor- mazione e il ricorso all’ingegneria accessoria, l’incorag- giamento a divulgare tali tecnologie. 3. 6. 8. Il concetto di «qualità» riguarda anche i mate- riali impiegati per la costruzione, la struttura e l’estetica della costruzione. Il Comitato ha affrontato tali aspetti in diversi precedenti pareri. 3. 7. Secondo obiettivo: Migliorare il quadro regola- mentare e le condizioni generali del mercato 3. 7. 1. In diversi paragrafi della comunicazione (4. 6, 4. 2, 4. 3, 4. 10) e in due allegati (il terzo «Garanzia di condizioni di concorrenza leali» e il quarto «Riconfigura- zione del ruolo delle autorità pubbliche») vengono illustrati i problemi concernenti il quadro regolamentare e le condizioni generali del mercato e formulate proposte di soluzione rivolte soprattutto alle autorità pubbliche. L’elenco delle azioni specifiche per «ammodernare il ruolo dei pubblici poteri» merita senz’altro speciale attenzione. Il Comitato approva in linea di massima le proposte attualmente avanzate dalla Commissione. 3. 7. 2. Nell’ambito dei lavori relativi alle procedure di standardizzazione, ai prodotti della costruzione, agli appalti pubblici, al riconoscimento delle qualifiche e soprattutto nei diversi pareri elaborati nel quadro dell’Osservatorio del mercato interno, il Comitato ha affrontato i problemi della regolamentazione, degli ostacoli e delle barriere di vario genere (2) e ha formulato proposte rivolte alla Commissione, agli Stati membri e ai settori economici interessati. Occorre riprendere tali problemi, considerandoli in particolar modo dal punto di vista della competitività, problema cruciale per lo sviluppo dell’UE. 3. 7. 3. Il Comitato nota con soddisfazione la volontà della Commissione di evitare, nelle proposte legislative e regolamentari che è chiamata a formulare, qualsiasi elemento che possa arrestare od ostacolare la crescita della produttività e della competitività. (2) Pareri del Comitato su: Norme tecniche e riconoscimento reciproco — GU C 212 del 22. 7. 1996; Libro verde «Gli appalti pubblici nell’Unione europea. Spunti di riflessione per il futuro» — GU C 287 del 22. 9. 1997: I problemi delle PMI nelle relazioni commerciali transfrontaliere, ivi compresa la conformità ai requisiti tecnici — GU C 206 del 7. 7. 1997. C 214/20 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 10. 7. 98 3. 7. 4. Inoltre, è auspicabile che la Commissione prosegua gli sforzi di coordinamento e cooperazione a livello delle direzioni generali interessate e riesca cosı` a portare avanti, sia nel settore della competitività sia in altri campi, quelle azioni efficaci che le imprese e i cittadini si aspettano. 3. 7. 8. La stessa proposta di approfondimento vale per quanto concerne altri settori che richiedono un trattamento prioritario, ad esempio: — le pratiche e le conseguenze negative delle offerte anormalmente basse; 3. 7. 5. È ovvio che il miglioramento della competitività nel settore spetta principalmente alle imprese di produ- zione, dei servizi e di consulenza, e in genere a tutti gli operatori che intervengono direttamente nel processo di costruzione. Tuttavia, è anche vero che in materia di regolamentazioni, i pubblici poteri svolgono un ruolo immediato. Il Comitato invita dunque il Consiglio dell’UE e la Commissione a prevedere, tra le prime azioni da inserire nel programma d’azione la compilazione, a livello sia di normative nazionali specifiche sia di norme comunitarie, di un inventario delle possibilità di semplificazioni amministrative ispirate dai ripetuti reclami e dalle esperienze in materia di buone pratiche. Questo inventario dovrebbe contemporaneamente met- tere in luce le carenze di chiarezza e trasparenza dei regolamenti e dei contratti e condurre verso azioni concrete di miglioramento. 3. 7. 6. Nel contesto degli ostacoli di natura ammini- strativa e legislativa, alcune posizioni adottate per motivi d’interesse generale, di sicurezza, di tutela ambientale oppure altre misure precauzionali fondamentalmente giustificate minacciano di ostacolare gli sforzi intrapresi per rafforzare la produttività e la competitività, in quanto le regole imposte non tengono sufficientemente conto delle realtà cui devono far fronte le imprese di diverse dimensioni e attività. 3. 7. 7. Per quanto concerne il sistema del subappalto, il Comitato fa osservare che i problemi non riguardano esclusivamente le piccole e medie imprese del settore. È inoltre consapevole del fatto che occorre esaminare attentamente la problematica del lavoro con un’impresa generale, le diverse forme di cooperazione in atto nei settori pubblico e privato e le possibilità di definire nuovi sistemi di appalto in collaborazione. Desidera nondimeno sottolineare l’importanza e l’urgenza di mettere a punto iniziative volte ad ottenere situazioni e modalità economicamente accettabili e misure contrat- tuali d’applicazione generale e giuridicamente difendibili per porre rimedio in tal modo a delle pratiche che loro potrebbero nuocere soprattutto alle PMI e ai dipendenti. Sarebbe inoltre opportuno elaborare senza indugi un inventario delle «buone pratiche» esistenti negli Stati membri e tenerne conto in sede di definizione del previsto programma d’azione (ad esempio: questione della responsabilità dell’impresa generale nel campo tecnico, fiscale, sociale). — i diversi metodi di «dumping» qualitativo e sociale; — la mancata osservanza delle norme di sicurezza, del diritto del lavoro e delle disposizioni sociali; — il rispetto dei termini di pagamento da parte di tutti gli operatori; — il ravvicinamento delle disposizioni relative alle scadenze delle garanzie, alle assicurazioni e alle responsabilità, in quanto cause di distorsione della concorrenza; — le formule di buone pratiche introdotte o previste in materia di sgravi fiscali; — le misure prese dal settore sotto diverse forme di partenariato in materia di sicurezza nelle imprese, di risparmio energetico, d’iniziative e di obblighi di natura ambientale; — le disposizioni attuali o future nell’ambito dell’econo- mia «sommersa», tenendo conto delle particolarità economiche, sociali, finanziarie, fiscali, regolamen- tari, concorrenziali e tecniche del settore. È nota l’importanza delle ordinazioni dei pub- 3. 7. 9. blici poteri per il settore della costruzione. I problemi relativi alle norme e alle procedure in materia di appalti pubblici sono stati trattati dal Comitato in una serie di pareri, in particolare quello in merito al Libro verde sugli appalti pubblici (1). Il Comitato spera che questo venga preso in considerazione nel programma d’azione sulla competitività. Il ruolo dei pubblici poteri è fondamentale nel 3. 7. 10. momento in cui bisogna definire e attuare piani e programmi d’investimento a media e lunga scadenza. Tali piani e programmi d’investimento sono uno stru- mento importante d’incremento della competitività per le imprese orientate al futuro. Per scongiurare eventuali perturbazioni di diversa natura, ad esempio un’eccessiva attrezzatura delle imprese per un contratto specifico, i piani dovranno rispondere alla domanda e alle esigenze reali e orientarsi verso obiettivi ben definiti (grandi infrastrutture, edifici pubblici, edilizia abitativa e socia- le). Questo sarà possibile se saranno costituite riserve finanziarie (compreso il ricorso ai partenariati settore pubblico e privato) da utilizzare per gli scopi previsti e se le autorità disporranno dei mezzi tecnici e logistici adeguati e di un quadro giuridico chiaro che renda operative le varie fasi dei piani al momento propizio (1) GU C 287 del 22. 9. 1997, pag. 92. 10. 7. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 214/21 all’equilibrio tra offerta e domanda, all’occupazione, allo sviluppo tecnologico e agli adeguamenti strutturali. In tale contesto, va sottolineata la necessità di azioni volte anche ad assicurare la manutenzione e la conservazione delle infrastrutture, degli immobili e del patrimonio architettonico. Questo appello assume un particolare significato nel momento in cui le restrizioni di bilancio possono rendere difficile il finanziamento di nuovi investimenti e si fa sentire sempre di più il bisogno di un vero e proprio partenariato tra settore pubblico e privato. 3. 7. 11. L’importanza fondamentale delle reti transeu- ropee (RTE) per la competitività in Europa è stata messa in evidenza e riconosciuta più volte nei diversi vertici europei, in particolare nel corso dell’ultimo «Vertice straordinario sull’occupazione» (1). Il loro impatto sulla competitività trascende il settore della costruzione. Oltre alla creazione immediata di posti di lavoro diretti nella fase di costruzione, la loro realizzazione avrà, a media e a lunga scadenza, ripercussioni positive e durature in termini di occupazione attraverso l’effetto moltiplicatore (1 = 3, cfr. studio Secteur citato nella comunicazione) (2) su altri settori economici. Il Comitato insiste dunque affinché degli sforzi vengano profusi a tutti i livelli al fine di accelerare la realizzazione delle RTE e dei relativi centri di servizio, basandosi in particolare sulle raccomandazioni del Gruppo ad alto livello del Commissario Kinnock e attraverso la realizza- zione di partenariati tra settore pubblico e privato e di un migliore coordinamento di tutti i fondi destinati al finanziamento delle infrastrutture. 3. 7. 12. Il Comitato condivide l’analisi effettuata dalla Commissione circa l’internazionalizzazione delle attività di costruzione al di là delle frontiere dell’UE. Occorre sottolineare che il settore europeo della costruzione è costretto ad affrontare una concorrenza schiacciante, soprattutto da parte di gruppi giapponesi e americani. I primi detengono infatti la leadership mondiale nella dimensione delle imprese, i secondi sono noti per la potenza della loro ingegneria. 3. 8. Terzo obiettivo: favorire un aumento sensibile e sostenuto del livello e della qualità dell’istruzione e della formazione in tutto il settore 3. 8. 1. Tale obiettivo fondamentale è strettamente legato al perseguimento dell’obiettivo «Qualità» e puo` essere considerato il catalizzatore e il pilastro di tutte le azioni volte all’incremento della competitività. 3. 8. 2. Il miglioramento sensibile e sostenuto della formazione raccomandato nella comunicazione richiede una costante apertura al dialogo e alla cooperazione tra tutti gli operatori del settore e in particolare tra le parti sociali. Si dovrà incentrare sulle attività degli operatori a tutti i livelli, provocare vocazioni e creare carriere, rafforzare la professionalità, la sensibilità culturale, il senso di responsabilità e lo spirito d’iniziativa e d’innovazione, creare nuovi legami e nuove forme di lavoro di gruppo orizzontali e verticali. In tale contesto, possono servire d’esempio le esperienze effettuate da istituzioni che operano su base paritetica. 3. 8. 3. Il Comitato appoggia le azioni raccomandate dalla Commissione negli allegati al documento; esse riflettono quanto già affermato in diversi programmi e iniziative comunitari basati sui principi del Libro bianco «Crescita, competitività, occupazione» (1994), del Libro bianco sull’istruzione e la formazione «Insegnare e apprendere: verso la società conoscitiva» (1995) e sui diversi orientamenti in materia di formazione permanen- te, formazione in alternanza, apprendistato. I diversi pareri del Comitato formulati in merito contengono indicazioni che possono essere considerate utili se analizzate dal punto di vista delle specificità del settore della costruzione e dei suoi diversi rami di attività (3). 3. 8. 4. Una buona istruzione e formazione di base e la formazione permanente sono i fondamenti, lo ricordia- mo ancora una volta, della qualificazione professionale, un fattore che a sua volta garantisce la stabilità dell’occu- pazione e facilita l’adeguamento alle nuove tecnologie. La qualificazione, accompagnata da altri elementi di valorizzazione e riconoscimento, condiziona la qualità e la produttività, fattori essenziali della competitività. Quest’ultima rende possibile il miglioramento delle condizioni di lavoro e dello status sociale di tutti coloro che operano in questo settore ad alta intensità di manodopera. 3. 8. 5. Il Comitato insiste dunque affinché al problema della formazione e della valorizzazione delle qualifiche e delle competenze nel settore della costruzione siano riservate un’attenzione particolare e una posizione cen- trale in sede di definizione degli orientamenti e di elaborazione di azioni concrete e coordinate nell’ambito del futuro programma d’azione. La posta in gioco, come sappiamo, è l’avvenire del settore e di milioni di posti di lavoro. 3. 8. 6. Nei recenti lavori della Commissione sulla formazione, sembra delinearsi un atteggiamento di (1) Conclusioni del Vertice §§ 33 e 40; Comunicazione della Commissione «Le politiche comunitarie al servizio dell’oc- cupazione» COM(97) 611, pag. 12. (2) Studio SECTEUR «Strategie per il settore europeo della costruzione». (3) Pareri del Comitato su: Libro bianco «Crescita, competiti- vità, occupazione» — GU C 295 del 22. 10. 1994; Libro bianco «Insegnare e apprendere: verso la società conosciti- va» — GU C 295 del 7. 10. 1996; Relazione della Commis- sione sull’accesso alla formazione permanente nell’Unione — GU C 19 del 21. 1. 1998; Comunicazione della Commis- sione «Promuovere la formazione in apprendistato in Europa» — GU C 95 del 30. 3. 1998. C 214/22 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 10. 7. 98 preferenza nei confronti dei cosiddetti «settori emergen- ti». Questo atteggiamento non dovrà compromettere gli sforzi da intraprendere e gli investimenti da effettuare nel settore della costruzione che sembra ingiustamente essere estromesso dalle misure prioritarie destinate appunto ai settori emergenti, del resto mal definiti. Questa osservazione vale anche per i futuri lavori del Cedefop che dovrebbe approfondire le conoscenze relative alla formazione nel settore. Bisogna a tale proposito evitare doppioni nei lavori di analisi e di studio. 3. 8. 7. A rischio di ripetersi, il Comitato deve ricordare che lo sviluppo di sistemi adeguati di formazione per gli addetti alla costruzione costituisce un ottimo strumento per l’inserimento professionale dei giovani. Rammenta poi che la gamma delle qualifiche va dalle capacità puramente manuali alla padronanza delle alte tecnolo- gie, dalla gestione dell’intero processo di costruzione a quella finanziaria, che lo stile di produzione si presta ai tirocini d’inserimento personalizzati, che tra i vari livelli di qualificazione è possibile mettere in atto azioni di promozione e di dinamismo interno e infine che la qualificazione professionale dovrebbe essere migliorata grazie anche a sistemi appropriati d’informazione, osser- vazione e orientamento professionale ai quali occorre far partecipare, oltre alle parti sociali, i genitori dei giovani e gli insegnanti chiamati ad applicare tali sistemi nell’ambito dei programmi educativi destinati a migliorare le condizioni di assunzione dei giovani. I cosiddetti «centri d’informazione e di formazione dell’edilizia» possono a loro volta contribuire a migliora- re l’informazione e a debellare taluni pregiudizi negativi di cui soffre il settore. 3. 8. 8. Tra le azioni specifiche riportate nelle tabelle allegate alla comunicazione, «l’istruzione e la formazio- ne» sono classificate, con la «qualità», la «tecnologia», le «condizioni di lavoro» e «altri campi», nella rubrica intitolata «Promozione degli investimenti in beni imma- teriali». 3. 8. 9. A tale proposito, il Comitato auspica che venga elaborata una strategia più appropriata a favorire, attraverso misure di promozione adeguate e coerenti, gli investimenti in beni immateriali o intellettuali in genere. È vero che le politiche a favore delle PMI tengono conto dell’importanza di questo tipo d’investimenti. Tuttavia si deve riconoscere che gli investimenti operati a favore delle conoscenze tecniche, dell’acquisizione di esperienze, delle capacità d’informazione, degli obblighi sociali, del perfezionamento e dell’innovazione nella gestione e nell’organizzazione non hanno in genere un gran peso nella definizione dei criteri di applicazione dei sistemi di sostegno e di aiuto, nella valutazione del grado di fiducia e di credito, nei sistemi fiscali di ammortamento, nelle modalità di rilevamento e di successione d’imprese, ecc. La valutazione ponderata degli investimenti in beni immateriali meriterebbe di essere analizzata in maniera più approfondita ai fini di una loro eventuale presa in considerazione a diversi livelli: occupazione, finanziamento, fiscalità, formazione e uso delle tecnologie dell’informazione in rete per favorire una formazione interattiva decentrata su vasta scala. 3. 8. 10. Dato che il settore della formazione rientra principalmente nella sfera di competenza nazionale, regionale e locale, il rispetto del principio di sussidiarietà è di rigore. Il programma d’azione dovrà tenerne conto in maniera costruttiva. 3. 9. Quarto obiettivo: riorientare e rafforzare la ricerca e lo sviluppo 3. 9. 1. Il Comitato è d’accordo con la Commissione quando afferma che tale obiettivo fondamentale costitui- sce anch’esso un fattore chiave di miglioramento della competitività. 3. 9. 2. Il problema è inerente ai diversi programmi quadro di R & S in merito ai quali il Comitato si è espresso in successivi pareri. Per il settore della costruzione, esso è contraddistinto da talune particola- rità, ad esempio le dimensioni relativamente ridotte delle imprese, e le difficoltà di effettuare in tempo utile e con cognizione di causa i trasferimenti di nuove tecnologie ed infine il carattere locale o regionale che rende difficile un approccio a livello europeo nel campo della R&S. 3. 9. 3. È lecito chiedersi se gli addetti al settore e i ricercatori percepiscano nella giusta misura l’importanza della ricerca e dello sviluppo in materia di nuove tecnologie. La stessa Commissione spesso attribuisce la priorità alla ricerca nel campo delle tecnologie di punta dei cosiddetti settori del futuro a scapito delle tecnologie di media intensità dei settori tradizionali. Non bisogna trascurare né gli uni né gli altri, bensı` individuare le migliori procedure per tutti i settori chiamati ad accrescere la loro competitività. 3. 9. 4. Il Comitato ritiene che il quinto programma quadro di ricerca e sviluppo tenga conto delle esigenze particolari del settore. La Commissione ha proposto la creazione di un’azione chiave denominata «Crescita competitiva e sostenibile: la città del futuro». Questa azione si compone di tre elementi, uno dei quali concerne «la messa a punto e la dimostrazione di tecnologie di recupero, rinnovamento e costruzione che siano economiche, pulite, efficaci e sostenibili, destinate in particolare ai grandi complessi edilizi e alla tutela del patrimonio culturale» (1). 3. 9. 4. 1. Il Comitato sottolinea l’importanza di questa azione chiave per il settore della costruzione e chiede che ad essa venga rivolta tutta l’attenzione che merita. Essa dev’essere pertanto inserita nel contesto del quinto programma quadro di R&S, al capitolo 3 «Azioni di (1) COM(97) 142 def. del 30 aprile 1997. 10. 7. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 214/23 crescita sostenibile» e non al capitolo 4 «Energia, ambiente e sviluppo sostenibile». Se si considera il contributo importante del settore della costruzione al PIL comunitario (11 %), la percentuale dei fondi comunitari assegnati ai progetti di R&S del settore (meno del 5 %) appare inadeguata. È necessario giungere ad una migliore cono- 3. 9. 5. scenza del livello della ricerca nel settore della costruzio- ne nonché negli altri comparti interessati dalla ricerca (competitività industriale, ambiente, conservazione e valorizzazione del patrimonio architettonico, occupazio- ne, energia, ecc. ). Per quanto concerne il livello e la ripartizione delle attività di ricerca attraverso l’Europa, le stime sono alquanto approssimative. È dunque neces- sario effettuare un inventario di tali attività negli Stati membri, di suddividerle in categorie (ad esempio, ricerca fondamentale, generale, competitività, ecc. ) e di classifi- carle in funzione degli operatori (imprese di fabbricazio- ne dei prodotti, imprese di costruzione, uffici di consulen- za, centri pubblici di ricerca, università,. ). Inoltre, occorrerà stabilire metodi per valutare l’efficacia della ricerca, il suo impatto sulla competitività del settore, il miglioramento e la valorizzazione in materia di progettazione e costruzione sostenibili, nonché l’aumen- to della produttività. in materia di ricerca, nonché di 3. 9. 6. Questo approccio consentirebbe all’industria della costruzione di agire in funzione dei punti forti e deboli identificare in modo più mirato gli orientamenti strategici e di promuovere le iniziative appropriate. Non sembrano mancare i settori di ricerca interessanti e utili (es. protezione degli edifici da effetti nocivi di vario genere). 3. 9. 7. Tali considerazioni permettono di giungere a determinate conclusioni, una delle quali è giustamente segnalata dalla Commissione. Si tratta delle lacune nella ricerca relativa al processo di costruzione, delle forme di gestione e di organizzazione a cui si fa riferimento nel contesto di altri capitoli del presente parere, in particolare quello sulla qualità. Di fatto, la maggior parte delle attività di 3. 9. 8. ricerca sono orientate ai prodotti e, in misura minore, alle tecnologie, allorquando il processo stesso di costruzione resta la grande preoccupazione di qualsiasi impresa che desideri incrementare la propria competitività. 3. 9. 9. Il buon esito di un processo di costruzione (qualità, prezzi, scadenze, valorizzazione delle risorse umane, ambiente e sicurezza) dipende essenzialmente dalle forme di coordinamento che sarà possibile determi- nare e far funzionare tra tutti gli operatori: committenti e clienti, architetti, ingegneri-consulenti, fabbricanti di prodotti per la costruzione, imprese di costruzione divise in maestranze o raggruppate, imprese generali, subappaltatori. È vero che i programmi quadro di R&S elaborati dall’UE non potranno certo risolvere tutti i problemi che si presentano in questo settore; si deve pero` ammettere che esistono iniziative di ricerca relative all’ottimizzazione del processo di costruzione che merita- no di essere esaminate per venir divulgate su scala europea, come quelle derivanti dall’applicazione delle nuove tecnologie dell’informazione e della comunica- zione. 3. 9. 10. Nonostante alcuni rami dell’industria della costruzione siano altamente innovativi e che la ricerca nel campo dell’innovazione si stia sviluppando, il carattere frammentario e la tendenza conservatrice del settore fanno capire che occorre intraprendere un notevole sforzo a livello di diffusione, di trasferimento di tecnolo- gie, di applicazione delle regole di comportamento, di accordi di cooperazione tra istituti di ricerca e imprese, di incoraggiamento all’introduzione di nuove tecniche e procedure innovative. Accanto alle possibilità previste e illustrate 3. 9. 11. nel quinto PQRS, specie quelle relative alle PMI, e ai punti segnalati nel presente parere, il Comitato intende sostenere le azioni specifiche riportate dalla Commis- sione nell’allegato alla comunicazione. Da tali considera- zioni si desume la necessità di elaborare azioni e metodi coordinati e di definire con chiarezza le competenze in un campo nel quale l’UE, gli Stati membri e l’industria sono chiamati ad agire. 4. Conclusioni 4. 1. I punti esposti precedentemente, gli orientamenti indicati e le proposte avanzate devono essere visti nella prospettiva di una decisione che il Consiglio dovrà prendere a proposito dell’attuazione di un programma d’azione a favore del settore della costruzione. In conclusione, il Comitato incoraggia, pertanto, il Consi- glio ad adottare una decisione costruttiva e ribadisce i seguenti concetti: Per quanto concerne la definizione e l’esecuzione 4. 2. del programma d’azione, il Comitato: 4. 2. 1. approva e sostiene l’iniziativa intrapresa dalla Commissione. In qualità di organo di rappresentanza, a livello europeo, degli ambienti socioeconomici diretta- mente o indirettamente interessati, desidera essere stret- tamente associato al processo di consultazione vertente sul programma d’azione; insiste sull’urgenza di definire un quadro e 4. 2. 2. degli orientamenti per l’attuazione del programma a livello dell’UE, degli Stati membri e delle imprese; precisa che tale urgenza è motivata dalla 4. 2. 3. necessità di creare elementi concreti per preparare e facilitare l’ampliamento dell’UE e di agire concretamente sulla base delle conclusioni emerse dal vertice sull’occu- pazione svoltosi a Lussemburgo il 20 e 21 novembre 1997, comprese quelle relative alle nuove forme d’intervento della BEI; C 214/24 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 10. 7. 98 4. 2. 4. sottolinea che i quattro obiettivi fondamentali hanno un forte potere catalizzatore nei confronti di tutte le parti chiamate ad intervenire, più precisamente il committente pubblico e privato, i direttori dei lavori (ingegneri, architetti, consulenti, coordinatori), gli imprenditori e le persone che lavorano alle loro dipen- denze; 4. 2. 5. nota che il programma d’azione dovrà mirare, sia negli orientamenti sia nel campo d’azione, ad un alto grado d’integrazione orizzontale e verticale a causa delle interdipendenze e dei collegamenti tra le politiche settoriali dell’UE e tra i campi d’azione e le sfere di competenze degli operatori del settore; 4. 2. 6. ritiene necessario corredare il programma d’azione di un calendario per l’avvio e la realizzazione delle azioni ai diversi livelli decisionali e d’intervento, tenendo conto di un’applicazione costruttiva e dinamica del principio di sussidiarietà; chiede di prevedere, come parte integrante del 4. 2. 7. programma d’azione, la creazione di un meccanismo basato sul principio di concertazione e di cooperazione e destinato a garantire una valutazione del monitoraggio del programma, a facilitare lo scambio periodico di esperienze e ad effettuare i necessari adeguamenti; 4. 2. 8. economici e sociali nell’attuazione efficace delle azioni previste; ribadisce il ruolo essenziale degli ambienti interessati e delle parti sociali 4. 2. 9. chiede di portare avanti la raccolta e l’aggiorna- mento dei dati di base che consentiranno di prendere decisioni adattate alle situazioni e ai problemi reali. Per quanto riguarda le azioni da inserire nel 4. 3. programma d’azione, il Comitato: 4. 3. 1. piste tracciate dagli obiettivi fondamentali; raccomanda di seguire, in un primo tempo, le Bruxelles, 29 aprile 1998. 4. 3. 2. ritiene utile stilare sistematicamente un inventa- rio delle buone pratiche in atto nei diversi settori citati nel presente parere, atte a facilitare la ricerca delle soluzioni e a rendere superflui analisi e studi che si rivelano spesso dei costosi doppioni; 4. 3. 3. sottolinea l’importanza che occorre attribuire, nell’ambito degli obiettivi fondamentali, ad aspetti quali: — la qualificazione professionale attraverso adeguati sistemi di formazione a tutti i livelli; — il miglioramento dell’immagine del settore, delle condizioni di occupazione, dell’organizzazione del lavoro e della sicurezza e della salute sui cantieri; — il miglioramento dei metodi di gestione e di organiz- zazione nel processo di costruzione; — l’inventario dei settori di R&S coperti e da coprire; — il trasferimento e l’applicazione delle nuove tecnolo- gie mediante uno stretto collegamento tra imprese e istituti di ricerca; — la promozione di nuove forme di cooperazione in grado di compensare le lacune inerenti alle piccole imprese; — la definizione di politiche e di norme più trasparenti in materia di appalti pubblici e di forme di aggiudica- zione; — l’eliminazione degli ostacoli e delle ripercussioni negative che possono nuocere agli sforzi intrapresi per incrementare la competitività, nonché l’appro- fondimento delle questioni enunciate al precedente capitolo 3, in particolare al punto 3. 7. 8; — la promozione degli investimenti in beni immateriali in particolare a livello di gestione delle risorse umane e di controllo dei nuovi dati nel campo della sicurezza, dell’ambiente, dell’energia e del finanzia- mento; — l’efficacia dei programmi d’investimento a media e lunga scadenza e la loro conseguente attuazione, nonché la ricerca di formule adeguate di partenariato tra settore pubblico e privato. Il Presidente del Comitato economico e sociale Tom JENKINS


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 1422/98 von José GARCÍA-MARGALLO Y MARFIL an die Kommission. EURO 1999

eurovoc_concepts:
Economic and Monetary Union
European Monetary System
bank charges
central bank
currency convertibility
euro
monetary integration
monetary policy
transitional period (EU)

text: 22. 12. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 402/131 W(cid:228)hrend der Badesaison f(cid:252)hren die nationale und die europ(cid:228)ische Organisation der (cid:132)Blauen Flagge(cid:147) unange- k(cid:252)ndigte Kontrollbesuche an den Str(cid:228)nden, denen eine blaue Flagge zuerkannt wurde, durch. Entdecken sie Verst(cid:246)(cid:223)e gegen die entsprechenden Kriterien, so wird die blaue Flagge bis Abhilfe geschaffen wurde entfernt. Au(cid:223)erdem basiert die gesamte Kampagne der (cid:132)Blauen Flagge(cid:147) auf einer breiten Sensibilisierung der (cid:214)ffent- lichkeit, Mitwirkung und Erziehung. Es ist deshalb zu erwarten, da(cid:223) Strandbesucher den nationalen und europ(cid:228)ischen Verantwortlichen f(cid:252)r die blaue Flagge Verst(cid:246)(cid:223)e mitteilen werden. In den mehr als zehn Jahren Bestand der Kampagne wurden jedoch nur sehr selten wirkliche Mi(cid:223)br(cid:228)uche gemeldet. (1) ABl. L 031 vom 5. 2. 1976. (98/C 402/173) SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-1422/98 von JosØ Garc(cid:237)a-Margallo y Marfil (PPE) an die Kommission (29. April 1998) Betrifft: EURO 1999 Der Verordnung EG Nr. 1103/97 des Rates (1) und dem Vorschlag f(cid:252)r eine Verordnung (cid:252)ber die Einf(cid:252)hrung des Euro, der der Entschlie(cid:223)ung des Rates vom 7. Juli 1997 (2) als Anlage beigef(cid:252)gt ist, ist zu entnehmen, da(cid:223) f(cid:252)r Banken die M(cid:246)glichkeit, bei der Umrechnung von Zahlungseing(cid:228)ngen auf die Konten bzw. der Kontenum- stellung nach Beendigung des (cid:220)bergangszeitraums Geb(cid:252)hren zu erheben, eingeschr(cid:228)nkt werden soll. Wird die Kommission diesen Grunds(cid:228)tzen durch eine Rechtsvorschrift Wirkung verleihen? (1) ABl. L 162 vom 19. 6. 1997, S. 1. (2) ABl. C 236 vom 2. 8. 1997, S. 7. Antwort von Herrn de Silguy im Namen der Kommission (3. Juni 1998) In den beiden Ratsverordnungen, die den rechtlichen Rahmen f(cid:252)r die Verwendung des Euro abstecken, wird die Frage der Umrechnungsentgelte nicht ausdr(cid:252)cklich behandelt. In ihrer j(cid:252)ngsten Mitteilung (cid:132)Praktische Aspekte der Einf(cid:252)hrung des Euro(cid:147) (1) vertritt die Kommission jedoch die Auffassung, Entgelte f(cid:252)r eine nach den Euro- Verordnungen zwingend vorgeschriebene Umrechnung seien unzul(cid:228)ssig. Gleiches gilt f(cid:252)r die Umrechnung von Zahlungseing(cid:228)ngen von Landesw(cid:228)hrung in Euro und umgekehrt w(cid:228)hrend der (cid:220)bergangszeit und die Umstellung von Konten von Landesw(cid:228)hrung auf Euro am Ende der (cid:220)bergangszeit. Dies best(cid:228)tigt die Auslegung des Herrn Abgeordneten. Die Kommission, die die Frage der Bankentgelte f(cid:252)r die Umrechnung in Euro mit Hilfe einer Sachverst(cid:228)ndi- gengruppe untersucht hat, h(cid:228)lt es zum jetzigen Zeitpunkt nicht f(cid:252)r erforderlich, die Einhaltung dieses Grund- satzes durch eine Rechtsvorschrift durchzusetzen. Die Untersuchungen der Sachverst(cid:228)ndigengruppe haben ergeben, da(cid:223) der weitaus (cid:252)berwiegende Teil der Banken die vorgeschriebene Umstellung auch bei fehlenden Rechtsvorschriften nicht in Rechnung stellen will. Am 23. April 1998 ver(cid:246)ffentlichte die Kommission eine Empfehlung zu Bankentgelten im Zusammenhang mit der Umstellung auf den Euro (2). Sie schl(cid:228)gt darin einen Verhaltenkodex vor, der zum einen Praktiken umfa(cid:223)t, die sie aufgrund der Euro-Verordnungen f(cid:252)r verbindlich ansieht, und zum anderen Empfehlungen enth(cid:228)lt, die die Banken nach Ansicht der Kommission befolgen sollten, um die reibungslose Einf(cid:252)hrung des Euro zu erleichtern. F(cid:252)r den Zahlungsverkehr und die Kontenumstellung empfiehlt die Kommission f(cid:252)r die (cid:220)bergangszeit eine kostenlose Umrechnung von Zahlungseing(cid:228)ngen und -ausg(cid:228)ngen sowie w(cid:228)hrend und am Ende der (cid:220)bergangszeit eine kostenlose Umstellung der Konten. (1) KOM(98) 61 endg. (2) KOM(98) 961 endg


title: WRITTEN QUESTION No. 1316/98 by José GARCÍA-MARGALLO Y MARFIL to the Commission. EURO 1999

eurovoc_concepts:
European Monetary System
Ireland
budget deficit
coordination of EMU policies
economic growth
economic stabilisation
national budget
public finance

text: C 31/34 Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti FI 5. 2. 1999 liiallisen alij(cid:228)(cid:228)m(cid:228)n tilanteen korjaamiseen ja julkisyhteis(cid:246)jen rahoitusasemaa koskevien l(cid:228)hentymisperusteiden saavuttamiseen. Sit(cid:228) paitsi EY:n perustamissopimuksen 104 c artiklan 9 ja 11 kohdassa m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ttyj(cid:228) seuraamuksia ei sovellettu viel(cid:228) talous- ja rahaliiton toisessa vaiheessa. (1) EYVL C 236, 2. 8. 1997. (2) EYVL L 209, 2. 8. 1997. (1999/C 31/041) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1316/98 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): JosØ Garc(cid:237)a-Margallo y Marfil (PPE) komissiolle (29. huhtikuuta 1998) Aihe: EURO 1999 Amsterdamissa kokoontunut Eurooppa-neuvosto hyv(cid:228)ksyi kes(cid:228)kuussa 1997 vakaus- ja kasvusopimuksen. Sen mukaisesti j(cid:228)senvaltiot asettavat keskipitk(cid:228)n aikav(cid:228)lin tavoitteeksi l(cid:228)hes tasapainoisen tai ylij(cid:228)(cid:228)m(cid:228)isen talous- arvion. Mik(cid:228)li j(cid:228)senvaltiot jatkavat budjettisopeutusta l(cid:228)hivuosina, niiden julkinen rahoitus antaa mahdollisuu- den k(cid:228)sitell(cid:228) talouden mahdollisen ep(cid:228)suotuisan kehityksen vaikutuksia talousarvioon. Mutta millainen olisi komission mielest(cid:228) nykyinen tilanne Irlannissa, jos vakaussopimusta olisi sovellettu vuodesta 1992 vuoteen 1997? Komission j(cid:228)senen Yves-Thibault de Silguyn komission puolesta antama vastaus (2. kes(cid:228)kuuta 1998) Vakaus- ja kasvusopimus muodostuu Eurooppa-neuvoston 17 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) kes(cid:228)kuuta 1997 (1) antamasta p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)slau- selmasta, julkisyhteis(cid:246)jen rahoitusaseman valvonnan sek(cid:228) talouspolitiikan valvonnan ja yhteensovittamisen tehostamisesta 7 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) hein(cid:228)kuuta 1997 annetusta neuvoston asetuksesta (EY) 1466/97 (2) sek(cid:228) liiallisia alij(cid:228)(cid:228)mi(cid:228) koskevan menettelyn t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanon nopeuttamisesta 7 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) hein(cid:228)kuuta 1997 annetusta neuvoston asetuksesta (EY) 1467/972. Sopimuksen tavoitteena on julkistalouden kurinalaisuus talous- ja rahaliitossa, mik(cid:228) luo vakaat edellytykset kest(cid:228)v(cid:228)lle kasvulle. Se toimii vahvana kannustimena j(cid:228)senvaltiolle v(cid:228)ltt(cid:228)(cid:228) liiallista alij(cid:228)(cid:228)m(cid:228)(cid:228) ja korjata tilanne nopeasti, jos liiallinen alij(cid:228)(cid:228)m(cid:228) kuitenkin syntyy. Irlannin julkistalouden alij(cid:228)(cid:228)m(cid:228) vuonna 1992 oli 2,5 prosenttia bruttokansantuotteesta (BKT). Vuonna 1993 alij(cid:228)(cid:228)m(cid:228) oli 2,7 prosenttia BKT:st(cid:228). Neuvosto ei ole koskaan katsonut, ett(cid:228) Irlannissa vallitsisi liiallinen alij(cid:228)(cid:228)m(cid:228). (1) EYVL C 236, 2. 8. 1997. (2) EYVL L 209, 2. 8. 1997. (1999/C 31/042) KIRJALLINEN KYSYMYS P-1326/98 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Rolf Berend (PPE) komissiolle (24. huhtikuuta 1998) Aihe: Opettajantutkintojen keskin(cid:228)inen tunnustaminen EU:ssa Pidet(cid:228)(cid:228)nk(cid:246) Saksassa hankittua opettajantutkintoa t(cid:228)ysiarvoisena loppututkintona EU:ssa ja oikeuttaako se ty(cid:246)skentelem(cid:228)(cid:228)n opettajana muissa EU:n j(cid:228)senvaltioissa? Koskeeko t(cid:228)m(cid:228) my(cid:246)s Saksan uusissa osavaltioissa ty(cid:246)skentelevi(cid:228) opettajia, jotka ovat suorittaneet tutkintonsa entisess(cid:228) DDR:ss(cid:228) ja omaavat vuosikymmenien kokemuksen? Komission j(cid:228)senen Mario Montin komission puolesta antama vastaus (22. kes(cid:228)kuuta 1998) EY:n perustamissopimuksessa m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ttyjen vapaan liikkuvuuden periaatteiden toteuttamisen helpottamiseksi on yhteis(cid:246)n tasolla annettu useita s(cid:228)(cid:228)d(cid:246)ksi(cid:228), jotka koskevat tutkintojen tunnustamista


title: PREGUNTA ESCRITA n. 1240/98 de los diputados Amedeo AMADEO , Salvatore TATARELLA a la Comisión. Delitos contra la infancia

eurovoc_concepts:
EU programme
child protection
children's rights
educational institution
prostitution
right to justice
trafficking in human beings
violence

text: 22. 2. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 50/19 Los procedimientos de seguimiento y control se aplican a esta ONG como a los otros socios que intervienen en las acciones de cooperaci(cid:243)n. Los pagos de los tramos dependen de la aprobaci(cid:243)n de los informes de actividad y financieros. En caso de duda, la Comisi(cid:243)n realiza controles financieros mÆs minuciosos. (1999/C 50/026) PREGUNTA ESCRITA E-1240/98 de Amedeo Amadeo (NI) y Salvatore Tatarella (NI) a la Comisi(cid:243)n (29 de abril de 1998) Asunto: Delitos contra la infancia Considerando la especial vulnerabilidad de los menores y la limitada capacidad de resistencia ante violencias de todo tipo; considerando que cuando se provoca daæo a la vida existe daæo intencionado a la dignidad humana; considerando que la mitad de la poblaci(cid:243)n mundial la componen menores. 1. 2. ¿Puede garantizar la Comisi(cid:243)n que no se siga considerando al menor como minor(cid:237)a social, sino que tambiØn goce de una protecci(cid:243)n penal eficaz, aunque la infancia sea una fase transitoria? ¿Puede garantizar que esta protecci(cid:243)n penal universal se aplicarÆ a todo menor, independientemente de su nacionalidad? Respuesta de la Sra. Gradin en nombre de la Comisi(cid:243)n (19 de junio de 1998) La Comisi(cid:243)n comparte el punto de vista de Su Seæor(cid:237)a de que los derechos de los menores, tal y como dispone la Convenci(cid:243)n de 1989 sobre los derechos de los menores, deben ser respetados y salvaguardados bajo cualquier circunstancia. El Derecho penal de todos los pa(cid:237)ses deber(cid:237)a garantizar una protecci(cid:243)n eficaz de los menores, independientemente de su nacionalidad. La Comisi(cid:243)n llama la atenci(cid:243)n de Sus Seæor(cid:237)as sobre la acci(cid:243)n conjunta emprendida por el Consejo de Justicia y Asuntos de Interior para combatir el trÆfico de seres humanos y la explotaci(cid:243)n sexual de menores. Para ello resulta imprescindible que los Estados miembros tipifiquen todas las formas de explotaci(cid:243)n sexual de menores como delitos y que impongan las penas correspondientes. AdemÆs,la Comisi(cid:243)n present(cid:243) recientemente una comunicaci(cid:243)n sobre la lucha contra la violencia contra la mujer y los menores. Dicha comunicaci(cid:243)n incluye una propuesta de un programa de acci(cid:243)n multianual que apoya programas de organizaciones no gubernamentales en este campo. En cuanto a los aspectos educativos, cabe destacar la iniciativa «violencia en la escuela», que se emprendi(cid:243) en 1997. Gracias a esta iniciativa la Comisi(cid:243)n estÆ consolidando, mediante programas de prevenci(cid:243)n o intervenci(cid:243)n en colegios, la cooperaci(cid:243)n para contra- restar las conductas violentas en el Æmbito escolar. Se concede especial atenci(cid:243)n a las necesidades de los menores afectados por estos fen(cid:243)menos, incluidas las necesidades de las v(cid:237)ctimas. La iniciativa se centra asimismo, siempre que sea posible, en los enfoques que engloban todo la escuela, haciendo intervenir a todas las personas que participan en el proyecto educativo, tanto dentro como fuera del colegio. Si desea mÆs informaci(cid:243)n al respecto puede consultar la direcci(cid:243)n de Internet que figura a continuaci(cid:243)n: http://europa. eu/int/en/comm/dg22/ violence/. (1999/C 50/027) PREGUNTA ESCRITA P-1242/98 de Rainer Wieland (PPE) a la Comisi(cid:243)n (9 de abril de 1998) Asunto: Establecimiento de mØdicos alemanes y mØdicos de la UE que desean establecerse en Alemania En Alemania se toma la proporci(cid:243)n existente entre la poblaci(cid:243)n de un distrito y el nœmero de mØdicos especialistas establecidos en el mismo como criterio para decidir sobre el establecimiento de nuevos mØdicos. ¿Se aplican a los mØdicos ciudadanos de la Uni(cid:243)n las mismas condiciones para el establecimiento en Alemania que a los mØdicos alemanes?


title: Proposta di decisione del Consiglio relativa ad un sistema comunitario di tasse nel settore dell'alimentazione degli animali

eurovoc_concepts:
animal nutrition
costing
food additive
marketing
quasi-fiscal charge

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE Bruxelles, 29. 04. 1998 COM( 1998) 225 def. Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa ad un sistema comunitario di tasse nel settore dell'alimentazione degli animali (presentata dalla Commissione) RELAZIONE Conformemente alle disposizioni della direttiva 70/524/CEE relativa agli additivi nell'alimentazione degli animali1 nonché della direttiva 95/69/CE che fissa le condizioni e le modalità per il riconoscimento e la registrazione di taluni stabilimenti e intermediari operanti nel settore dell'alimentazione degli animali e che modifica le direttive 70/524/CEE, e 82/471/CBlì2, modificate 74/63/CEE,. /. /CE, (COM (1998)216) - la presente proposta di decisione prevede le regole per il calcolo di talune tasse nel settore dell'alimentazione animale. 79/373/CEE direttiva dalla Come principio di base, gli Stati membri sono tenuti a riscuotere soltanto tasse a copertura dei costi reali delle prestazioni effettuate. Per garantire l'applicazione di questo principio, l'allegato della decisione elenca le spese che esclusivamente possono essere prese in considerazione nel calcolo delle tasse. Nel corso della discussione sulla quinta modificazione della direttiva 70/524/CEE si è giunti ad un accordo sul fatto che gli Stati membri dovrebbero percepire tasse soltanto per il riconoscimento di taluni additivi. L'articolo 1, paragrafo 1 prevede quindi che possano essere riscosse tasse soltanto per gli additivi appartenenti ai gruppi per i quali il riconoscimento è connesso con il responsabile dell'immissione in circolazione. In base all'esperienza acquisita, sarà possibile modificare il sistema instaurato allo scopo di attenuare le eventuali disparità esistenti tra le tasse applicate dagli Stati membri. Questa proposta non ha implicazioni per il bilancio comunitario. È basata su di un'esclusiva competenza della Comunità. GU L 270 del 14. 12. 1970, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 98/19/CE della Commissione (GU L 96 del 28. 3. 1998, pag. 39). GU L 332 del 30. 12. 1995, pag. 15. ? Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa ad un sistema comunitario di tasse nel settore dell'alimentazione degli animali IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, vista la direttiva 70/524/CEE del Consiglio, del 23 novembre 1970, relativa agli additivi nell'alimentazione degli animali3, in particolare l'articolo 6, paragrafo 2, vista la direttiva 95/69/CE del Consiglio, del 22 dicembre 1995, che fissa le condizioni e le modalità per il riconoscimento e la registrazione di taluni stabilimenti e intermediari operanti nel settore dell'alimentazione degli animali e che modifica le direttive 70/524/CEE, 74/63/CEE, 79/373/CEE e 82/471/CEE4, in particolare l'articolo 14, vista la proposta della Commissione5, considerando che occorre adottare disposizioni a livello comunitario per quanto riguarda le tasse da riscuotere per taluni servizi in tutti gli Stati membri; considerando che le tasse devono essere riscosse soltanto per l'esame dei fascicoli relativi a determinati additivi; che occorre redigere un elenco dei pertinenti gruppi di additivi; considerando che occorre garantire che le tasse da riscuotere vadano esclusivamente a copertura delle reali spese amministrative, salariali e di previdenza sociale dell'organismo che presta i servizi; che occorre redigere un elenco completo delle spese da prendere in considerazione ai fini del calcolo delle tasse suddette; considerando che occorre offrire agli Stati membri la possibilità di stabilire importi forfettari delle tasse in modo da non dover produrre prova delle spese realmente sostenute in ogni singolo caso; considerando che gli Stati membri debbono mettere in grado la Commissione di modificare gli allegati quando lo ritenga opportuno, fornendo le informazioni necessarie; che tali modifiche devono essere apportate secondo la procedura stabilita dalla presente decisione, allo scopo di instaurare una stretta cooperazione tra Stati membri e Commissione in seno al comitato permanente degli alimenti per animali, 3 4 s GU L 270 del 14. 12. 1970, pag. 1; direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 98/19/CE della Commissione, GU L 96 del 28. 3. 1998, pag. 39. GU L 332 del 30. 12. 1995, pag. 15. GU 3 HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 1. 2. 3. Gli Stati membri provvedono alla riscossione di una tassa a copertura delle spese in qualità di relatore, conformemente sostenute dallo Stato membro agente all'articolo 4 della direttiva 70/524/CEE per l'esame dei fascicoli relativi agli additivi elencati nell'allegato A della presente decisione. Gli Stati membri provvedono alla riscossione di una tassa a copertura delle spese sostenute per il riconoscimento di taluni stabilimenti ed intermediari, conformemente all'articolo 5 della direttiva 95/69/CE. Nel calcolo delle tasse di cui ai paragrafi 1 e 2, viene tenuto conto esclusivamente delle spese specificate nell'allegato B. Gli allegati possono essere modificati secondo la procedura di cui all'articolo 5. Articolo 2 Articolo 3 È vietata la restituzione diretta o indiretta delle tasse percepite in base alla presente decisione. Tuttavia, l'applicazione di livelli forfettari da parte di uno Stato membro per la valutazione di singoli casi non è considerata come restituzione indiretta. Articolo 4 1. Gli Stati membri redigono relazioni sull'applicazione della presente decisione, nelle quali vengono precisati: l'ammontare delle tasse riscosse, la loro ripartizione, il metodo applicato per calcolarle. Gli Stati membri inviano dette relazioni alla Commissione entro il 1° aprile 1999. 2. Sulla base delle relazioni di cui al paragrafo 1 la Commissione presenta una relazione globale di sintesi sull'applicazione della presente decisione ed eventuali proposte di ulteriore armonizzazione dei sistemi di riscossione delle tasse nel settore dell'alimentazione degli animali. Articolo 5 Nell'applicazione della procedura di cui al presente articolo la Commissione è assistita dal comitato permanente degli alimenti per animali, in appresso denominato "il comitato". Il rappresentante della Commissione presenta al comitato un progetto delle misure da adottare. Il comitato formula il suo parere sul progetto entro un termine che il presidente può stabilire in relazione all'urgenza della questione in esame. Il parere è formulato alla maggioranza prevista dall'articolo 148, paragrafo 2 del trattato per l'approvazione delle decisioni che il Consiglio deve adottare su proposta della Commissione. Nelle votazioni in seno al comitato ai voti degli Stati membri è attribuita la ponderazione di cui all'articolo summenzionato. Il presidente non partecipa alla votazione. La Commissione adotta le misure previste qualora siano conformi al parere del comitato. Se le misure previste non sono conformi al parere del comitato o in mancanza di parere, la Commissione sottopone senza indugio al Consiglio una proposta in merito alle misure da adottare. Il Consiglio delibera a maggioranza qualificata. Se il Consiglio non ha deliberato entro un termine di tre mesi a decorrere dalla data in cui la proposta gli è stata presentata, la Commissione adotta le misure proposte. La presente decisione è applicabile dal 1 ° aprile 1998. Articolo 6 Articolo 7 Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione. Fatto a Bruxelles, il Per il Consiglio Il Presidente ALLEGATO A Fascicoli di additivi soggetti ad autorizzazione con indicazione della persona responsabile della loro immissione in circolazione, conformemente alla direttiva 70/524/CEE. ALLEGATO B Elenco completo delle spese da considerare nel calcolo delle tasse di cui all'articolo 1, paragrafi 1 e 2: stipendi, con eventuali indennità, contributi pensione, malattia e infortuni del personale; alloggiamento (inclusi affitto, riscaldamento, luce ed acqua, arredo, manutenzione, assicurazione); spese generali (inclusi attrezzature d'ufficio, cancelleria, spese postali, stampa, telecomunicazioni, formazione, abbonamento a periodici); spese di trasferta; spese tecniche connesse (ad es. spese di laboratorio, di campionatura, ecc. ). ISSN 0254-1505 COM(98) 225 def. DOCUMENTI IT 03 15 10 N. di catalogo : CB-C0-98-238-IT-C ISBN 92-78-33154-6 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo e


title: PREGUNTA ESCRITA n. 1165/98 del Graham WATSON a la Comisión. Aeropuertos regionales y acceso a los aeropuertos principales

eurovoc_concepts:
air traffic
air transport
airport
carriage of passengers
inland transport
intra-EU transport
transport capacity
transport planning
transport regulations

text: 22. 2. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 50/15 (1999/C 50/020) PREGUNTA ESCRITA E-1165/98 de Graham Watson (ELDR) a la Comisi(cid:243)n (29 de abril de 1998) Asunto: Aeropuertos regionales y acceso a los aeropuertos principales En la industria aeronÆutica, el trÆfico aØreo con destino a los aeropuertos regionales y procedente de dichos aeropuertos constituye un sector significativo y en crecimiento. ¿Admite la Comisi(cid:243)n que, teniendo en cuenta el volumen creciente de viajeros que hacen uso de los aeropuertos regionales, dichos aeropuertos siguen sufriendo dificultades econ(cid:243)micas desproporcionadas a la hora de obtener franjas horarias en los aeropuertos principales? (1999/C 50/021) PREGUNTA ESCRITA E-1166/98 de Graham Watson (ELDR) a la Comisi(cid:243)n (29 de abril de 1998) Asunto: Aeropuertos regionales y acceso a los aeropuertos principales ¿QuØ tiene previsto hacer la Comisi(cid:243)n para abrir el acceso de los aeropuertos principales a compaæ(cid:237)as aØreas que operan a partir de aeropuertos regionales? Dado que a los aeropuertos principales les es rentable conceder la mayor(cid:237)a de las franjas horarias a quien ofrezca la mayor suma de dinero por ellas, ¿apoyar(cid:237)a la Comisi(cid:243)n la inclusi(cid:243)n del concepto de «aeropuertos regionales designados», los cuales tendr(cid:237)an acceso a un nœmero limitado de franjas horarias en los aeropuertos principales a un precio fijo y con la misma cuota de vuelos en los per(cid:237)odos de mÆxima intensidad de trÆfico? Respuesta comœn a las preguntas escritas E-1165/98 y E-1166/98 dada por el Sr. Kinnock en nombre de la Comisi(cid:243)n (29 de mayo de 1998) La Comisi(cid:243)n es consciente de que la compaæ(cid:237)as aØreas que operan con destino o procedencia de aeropuertos regionales tienen cada vez mayores dificultades para obtener franjas horarias convenientes en los congestionados aeropuertos principales. La Comisi(cid:243)n puede confirmar que desde la entrada en vigor del Reglamento (CEE) 95/93 del Consejo, de 18 de enero de 1993, relativo a normas comunes para la asignaci(cid:243)n de franjas horarias en los aeropuertos comunitarios (1), el llamado reglamento franjas horarias, se ha incrementado la presi(cid:243)n sobre la concesi(cid:243)n en los aeropuertos comunitarios, debido en particular al incremento del trÆfico. En la preparaci(cid:243)n de la modificaci(cid:243)n y adaptaci(cid:243)n de Reglamento 95/93, se estÆ teniendo en cuenta la situaci(cid:243)n de los aeropuertos regiones. Una de las mayores dificultades para la concesi(cid:243)n de las franjas horarias consiste en encontrar el equilibrio correcto entre las partes interesadas. La grandes compaæ(cid:237)as consideran que la propuesta deber(cid:237)a facilitar la operaci(cid:243)n de redes integradas de aeropuertos centrales y regionales. Las compaæ(cid:237)as y los aeropuertos regionales consideran que los transportistas regionales deber(cid:237)an obtener un acceso mejor, e incluso garantizado, a los aeropuertos congestionados. Los aeropuertos, en general, estÆn interesados en la estabilidad de los servicios, maximizar el nœmero de pasajeros y lograr un mayor equilibrio entre el mercado regional y el transporte de larga distancia. Estos diferentes elementos entran muy a menudo en conflicto. Por ello va a resultar dif(cid:237)cil introducir cambios en los parÆmetros actuales que puedan dar prioridad a una categor(cid:237)a de operadores sobre otras. Se pretende que en el presente Reglamento sobre franjas horarias la nueva versi(cid:243)n revisada introduzca la posibilidad de reservar franjas horarias en las rutas vitales cuya procedencia o destino sean aeropuertos regionales cuando haya obligaciones de servicio publico conforme al Reglamento del Consejo 2408/92. Los Estados miembros deberÆn seguir, por tanto, siendo capaces de reservar franjas horarias para asegurar que dichos servicios entre aeropuertos regionales y centrales continœen siendo operativos. (1) DO L 14 de 22. 01. 1993, pp. 1-6


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 1309/98 af Laura GONZÁLEZ ÁLVAREZ , Pedro MARSET CAMPOS til Kommissionen. Adgang til udvælgelsesprøver for spaniere med mellemlang ingeniøruddannelse ("ingeniero técnico")

eurovoc_concepts:
Spain
competition (EU)
engineer
higher education
recognition of diplomas
technical profession

text: C 31/32 De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende DA 5. 2. 1999 (1999/C 31/038) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1298/98 af Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) til Kommissionen Om: EU(cid:146)s fiskeriaftale med Republikken Sydafrika (29. april 1998) Kommissionen forventes snart at skulle indlede forhandlinger med de sydafrikanske myndigheder om under- tegnelse af en fiskeriaftale. Denne aftale vil blive indg(cid:229)et inden for rammerne af en global samarbejdsaftale, der vil give Sydafrika v(cid:230)sentlige toldfordele ved eksport af sine produkter til EU. Samtidig er der et behov for alternative fiskepladser til EF-fiskerfl(cid:229)den med fryseanl(cid:230)g, navnlig for s(cid:229) vidt ang(cid:229)r fiskeriet efter kulmule. Kommissionen bedes i betragtning af ovenst(cid:229)ende oplyse, hvilke retningslinjer og anmodninger, den vil frems(cid:230)tte under forhandlingerne for at skaffe EU-kulmulefiskerne med fryseanl(cid:230)g adgang til fiskepladserne og for at sikre fartłjerne fortrinsret til dette fiskeri, n(cid:229)r de sejler under EU-flag? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Emma Bonino (8. juni 1998) R(cid:229)det gav i september 1995 Kommissionen et forhandlingsmandat, som er temmelig (cid:229)bent med hensyn til den type fiskeriaftale, der skal indg(cid:229)s med Sydafrika. P(cid:229) et młde den 8. april 1998 meddelte Kommissionen Sydafrika, at den łnskede at n(cid:229) frem til en fiskeriaftale, der omfatter flere forskellige omr(cid:229)der som f. eks. traditionelle fiskerilicenser, oprettelse af f(cid:230)llesforetagender og finansiering af blandede selskaber. Da forhandlingerne kun lige er begyndt, er det endnu for tidligt at udtale sig om fiskeriaftalens endelige indhold. (1999/C 31/039) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1309/98 af Laura GonzÆlez `lvarez (GUE/NGL) og Pedro Marset Campos (GUE/NGL) til Kommissionen (29. april 1998) Om: Adgang til udv(cid:230)lgelsesprłver for spaniere med mellemlang ingeniłruddannelse (»ingeniero tØcnico«) I forbindelse med indgivelsen af ansłgninger til almindelige udv(cid:230)lgelsesprłver for stillingskategorierne A/LA bedes Kommissionen besvare fłlgende spłrgsm(cid:229)l: 1. Hvorfor har Kommissionen i den spanske udgave af meddelelsen om almindelig udv(cid:230)lgelsesprłve KOM/A/ 1047 (EFT C 145 af 13. 5. 1997. ) kr(cid:230)vet, at ansłgerne skulle have universitetseksamen, n(cid:229)r det samme krav ikke optr(cid:230)der i den tyske udgave af meddelelsen? 2. Hvorfor har Kommissionen i den spanske udgave af meddelelsen om de almindelige udv(cid:230)lgelsesprłver KOM/A/720 og KOM/A/721 (EFT C 52 af 28. 2. 1991) kr(cid:230)vet, at ansłgerne skulle have en »hłjere« uddannelse, n(cid:229)r det samme krav ikke optr(cid:230)der i de łvrige sprogudgaver af meddelelsen? 3. Hvorfor h(cid:230)vder Kommissionen, at »ingenieros tØcnicos« ikke har mulighed til at opn(cid:229) doktorgrad, n(cid:229)r personer med en s(cid:229)dan uddannelse rent faktisk har denne mulighed i visse medlemsstater? 4. Er det korrekt, at Kommissionen over for de spanske myndigheder har udtrykt frygt for, at man ved at give spanske »ingenieros tØcnicos« mulighed for at słge stillinger i kategorien A/LA ogs(cid:229) vil (cid:229)bne dłren for indehavere af tre(cid:229)rige uddannelser fra andre medlemsstater? Er dette en relevant begrundelse for at afvise ansłgninger fra spanske »ingenieros tØcnicos«? 5. Hvorfor godkendes ansłgninger fra indehavere af de britiske eksamensbeviser »Bachelor of Arts«, »Bachelor of Science« og »Bachelor of Engineering«, som alle er tre(cid:229)rige uddannelser, n(cid:229)r man samtidig afviser ansłgninger fra indehavere af det spanske eksamensbevis »ingeniero tØcnico«?


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1345/98 degli onn. Laura GONZÁLEZ ÁLVAREZ , Pedro MARSET CAMPOS , Alonso PUERTA alla Commissione. Sospetti di utilizzazione impropria di fondi europei per il parco "Lineal" di Madrid (Spagna)

eurovoc_concepts:
Cohesion Fund
Spain
decontamination
environmental impact
environmental protection
exchange of information
pollution control measures
use of aid
waste disposal

text: C 13/28 Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee IT 18. 1. 1999 (1999/C 13/038) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1336/98 di Glyn Ford (PSE) alla Commissione (29 aprile 1998) Oggetto: Opposizione ad un ulteriore sviluppo del parco nucleare in Lituania Pu(cid:242) dire la Commissione se la Lituania beneficia attualmente di finanziamenti per lo sviluppo dell(cid:146)energia nucleare e a quanto ammontano › semprechØ ne siano stati concessi › i finanziamenti destinati alla ricerca di altri tipi di combustibile? Risposta data dal sig. Van den Broek in nome della Commissione (2 giugno 1998) La Commissione informa l(cid:146)onorevole parlamentare che non sono stati concessi finanziamenti comunitari alla Lituania nØ per lo sviluppo dell(cid:146)energia nucleare nØ per la ricerca di altri tipi di combustibile. L(cid:146)assistenza nel settore nucleare fornita dalla Comunit(cid:224), sia direttamente che attraverso il conto sicurezza nucleare della Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo (BERS), Ł destinata a potenziare il livello di sicurezza della centrale nucleare di Ignalina gi(cid:224) funzionante. (1999/C 13/039) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1345/98 di Laura GonzÆlez `lvarez (GUE/NGL), Pedro Marset Campos (GUE/NGL) e Alonso Puerta (GUE/NGL) alla Commissione (29 aprile 1998) Oggetto: Sospetti di utilizzazione impropria di fondi europei per il parco «Lineal» di Madrid (Spagna) Il parco «Lineal del Manzanares» (Madrid) Ł oggetto, dal 1985, di vari interventi da parte del Comune di Madrid che in tale luogo abbandonato ha tentato di installare un parco acquatico, operazione che ha lasciato dietro di sØ un(cid:146)enorme montagna di detriti, che doveva servire di base per il parco acquatico e che taglia la linea dell(cid:146)orizzonte ai residenti e esala cattivi odori. I responsabili degli enti vicinali hanno realizzato un lavoro di difesa del sito servendosene come parco «ruralizzato» in cui sperimentare progetti di economia sociale in una zona in declino, che presenta gravi patologie sociali e, dopo molte azioni, hanno ottenuto che il municipio di Madrid chiedesse stanziamenti del Fondo di coesione per il reinserimento della zona nel Piano di risanamento integrale. I residenti del circondario sono preoccupati a causa di un intervento del governo della regione autonoma che vorrebbe privatizzare il parco e dividerlo in parcelle che verrebbero offerte ad imprese con fini di lucro. Si sospetta che dietro queste prassi speculative si nasconda un sostanziale apporto finanziario dell(cid:146)Unione europea, che sarebbe ora orientata verso altri piani. Inoltre, le autorit(cid:224) pretendono di realizzare un(cid:146)operazione consensuale alla quale non partecipano le organizza- zioni dei residenti del luogo nØ gli ecologisti. Vengono ignorate persino le norme del Libro verde dell(cid:146)UE sull(cid:146)ambiente urbano per quel che riguarda la partecipazione di quanti sono interessati all(cid:146)operazione prevista. 1. ¨ a conoscenza la Commissione di questa situazione? 2. Che azioni pu(cid:242) intraprendere la Commissione al fine di garantire l(cid:146)applicazione, da parte delle autorit(cid:224) spagnole, della legislazione comunitaria in materia ambientale e, piø particolarmente, della direttiva 85/337 CEE (1) relativa alla valutazione dell(cid:146)impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati 3. ¨ in grado la Commissione di indicare se tale progetto beneficia di interventi strutturali dell(cid:146)Unione europea? Pu(cid:242) dire la Commissione se il parco «Lineal»ha beneficiato di aiuti strutturali e, in caso affermativo, a che scopo sono stati destinati?


title: WRITTEN QUESTION No. 1310/98 by José GARCÍA-MARGALLO Y MARFIL to the Commission. EURO 1999

eurovoc_concepts:
Community budget
Economic and Monetary Union
Germany
budget deficit
budgetary equilibrium
coordination of EMU policies
currency adjustment
economic convergence
euro
gross domestic product

text: 21. 10. 98 EN Official Journal of the European Communities C 323/123 evidence that the fanaticism cultivated by the Turkish authorities is bearing fruit, while they do nothing to protect the monuments of the minorities who have the courage to live on their territory. Is the Commission familiar with this matter and what measures will it take to prompt Turkey into action and punish those guilty of this outrage? Answer given by Mr Van den Broek on behalf of the Commission (25 May 1998) The Commission would refer the Honourable Member to the reply it gave to Oral Question H-425/98 by Mr Papakyriazis during question time at Parliament(cid:146)s May 1998 part-session (1). (1) Debates of the Parliament (May 1998). (98/C 323/189) WRITTEN QUESTION E-1310/98 by Jose· Garc(cid:14)·a-Margallo y Marfil (PPE) to the Commission (29 April 1998) Subject: EURO 1999 As a result of the Pact for Stability and Growth adopted by the Amsterdam European Council in June 1997, the Member States(cid:146) medium-term budgetary objective will be to achieve (cid:145)positions close to balance or in surplus(cid:146). If the Member States continue their budgetary adjustments in subsequent years, their public finances will be in the best position to tackle the budgetary consequences of a possible downturn in the economy. But what does the Commission think would be the current situation in Germany if the Stability Pact had been applied during the period 1992-1997? Answer given by Mr de Silguy on behalf of the Commission (2 June 1998) The stability and growth pact is constituted by a resolution of the European Council of 7 June 1997 (1) and Council Regulation (EC) No 1466/97 of 7 July 1997 on the strengthening of the surveillance of budgetary positions and the surveillance and coordination of economic policies (2), and Council Regulation (EC) No 1467 of 7 July 1997 on speeding up and clarifying the implementation of the excessive deficit procedure (2). The pact aims at fiscal discipline in the economic and monetary union (EMU) thus creating the appropriate stability conditions for sustained growth. It provides a powerful system of incentives for a Member State not to incur an excessive deficit and to correct it rapidly if such a situation should occur. In 1992, Germany had a general government deficit of 2. 6% of gross domestic product (GDP), and in 1993 the deficit was 3. 2% of GDP. This situation led to a Council decision of 26 September 1994 on the existence of an excessive deficit in Germany (Article 104c(6) of the EC Treaty). The decision was abrogated in July 1995 › with the 1994 deficit having fallen to 2. 4% › but reintroduced in June 1996, as the 1995 deficit had risen to 3. 3%. In the period covered by the Honourable Member(cid:146)s question, i. e. 1992 to 1997, Germany budgetary policy was mainly geared towards convergence, i. e. to correct the excessive deficit situation and thus to meet the 104c of the EC Treaty, which deal with sanctions, did not apply during stage two of EMU. (1) OJ C 236, 2. 8. 1997. (2) OJ L 209, 2. 8. 1997


title: PREGUNTA ESCRITA n. 1304/98 del Cristiana MUSCARDINI a la Comisión. Reconocimiento de los títulos de estudio

eurovoc_concepts:
Italy
United Kingdom
education policy
educational institution
mutual recognition principle
recognition of diplomas
recognition of studies