title: Propuesta de decisión del Consejo relativa a un sistema comunitario de tasas en el sector de la alimentación animal

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animal nutrition
costing
food additive
marketing
quasi-fiscal charge

text: IT ft rt COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 29. 04. 1998 COM(1998) 225 final Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a un sistema comunitario de tasas en el sector de la alimentación animal (presentada por la Comisión) Exposición de motivos De conformidad con las disposiciones de la Directiva 70/524/CEE, sobre los aditivos en la alimentación animal1, y la Directiva 95/69/CE, por la que se establecen los requisitos y las normas aplicables a la autorización y el registro de determinados establecimientos e intermediarios del sector de la alimentación animal y se modifican las Directivas 70/524/CEE, 76/63/CEE, 79/373/CEE y 82/471/CEE2, modificadas por. /. /CE (COM (1998) 216), la presente propuesta de Decisión establece las normas para el cálculo de determinadas tasas en el sector de la alimentación animal. la Directiva Como principio básico, los Estados miembros únicamente deben percibir tasas que cubran los costes reales de las prestaciones realizadas. Para garantizar la aplicación de este principio, el Anexo de la Decisión enumera los costes que deben tenerse en cuenta de forma exclusiva para calcular las tasas. Durante el debate de la quinta modificación de la Directiva 70/524/CEE se alcanzó un acuerdo en cuanto al hecho de que los Estados miembros únicamente deberían percibir tasas por la autorización de determinados aditivos. El apartado 1 del artículo l, en relación con el Anexo A, establece que únicamente pueden percibirse tasas por los aditivos pertenecientes a los grupos cuya autorización esté vinculada al responsable de su puesta en circulación. De acuerdo con la experiencia adquirida, será posible modificar el sistema implantado para mitigar las diferencias que todavía puedan existir entre los baremos de las tasas de los Estados miembros. Esta propuesta no tiene incidencia financiera sobre el presupuesto de la Comunidad europea. Está basada en una competencia exclusiva de la Comunidad. 1 2 DO L 270 de 14. 12. 1970, p. I, cuya última modificación la constituye la Directiva 98/19/CE de la Comisión (DO L, 96 de 28. 3. 1998, p. 39). DO L 332 de 30. 12. 1995, p. 15. Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a un sistema comunitario de tasas en el sector de la alimentación animal EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Vista la Directiva 70/524/CEE del Consejo, de 23 de noviembre de 1970, sobre los aditivos en la alimentación animal3, y, en particular, el apartado 2 de su artículo 6, Vista la Directiva 95/69/CE del Consejo, de 22 de diciembre de 1995, por la que se establecen los requisitos y las normas aplicables a la autorización y el registro de determinados establecimientos e intermediarios del sector de la alimentación animal y se modifican las Directivas 70/524/CEE, 76/63/CEE, 79/373/CEE y 82/471/CEE4, y, en particular, su artículo 14, Vista la propuesta de la Comisión5, Considerando que deben tomarse medidas a escala comunitaria respecto de las tasas que deben percibirse por determinados servicios en todos los Estados miembros; Considerando que sólo deben cobrarse tasas por el estudio de expedientes de aditivos específicos; que deben enumerarse los grupos de aditivos pertinentes; Considerando que debe garantizarse que las tasas que se perciban cubran exclusivamente el salario real, las prestaciones sociales y los gastos administrativos del organismo que lleve a cabo los servicios; que conviene establecer una lista exhaustiva de los costes que deben tenerse en cuenta para calcular dichas tasas; Considerando que debe darse la posibilidad a los Estados miembros de fijar las tasas mediante importes a tanto alzado de modo que no tengan que presentar en cada caso justificantes de los costes realmente efectuados; Considerando que los Estados miembros deben permitir, facilitando la información necesaria, que la Comisión proponga modificaciones cuando sea conveniente; que dichas modificaciones habrán de aportarse mediante el procedimiento contemplado en la presente Decisión con el fin de establecer una estrecha cooperación entre los Estados miembros y la Comisión dentro del Comité Permanente de Alimentación Animal, 3 4 5 DO I. 270 de 14. 12. 1970, p. I, cuya última modificación la constituye la Directiva 98/19/CE de la Comisión, DO L 96 de 28. 3. 1998, p. 39. DO I. 332 de 30. 12. 1995, p. 15. DO HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISION: Artículo 1 1. 2. 3. Los Estados miembros deberán garantizar la percepción de una tasa para sufragar los gastos en que incurra el Estado miembro que actúe como ponente, de conformidad con el artículo 4 de la Directiva 70/524/CEE, por el estudio de los expedientes de aditivos que figuran en el Anexo A de la presente Decisión. Los Estados miembros deberán garantizar la percepción de una tasa para sufragar los gastos en que se incurra para la autorización de determinados establecimientos e intermediarios, de acuerdo con el artículo 5 de la Directiva 95/69/CE. Para calcular las tasas contempladas en los apartados 1 y 2, únicamente se tendrán en cuenta los costes especificados en el Anexo B. Artículo 2 Los Anexos podrán modificarse con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 5. Artículo 3 Queda prohibido el reembolso directo o indirecto por parte de los Estados miembros de las tasas a que se refiere la presente Decisión. No obstante, la aplicación de importes a tanto alzado por un Estado miembro con motivo de la evaluación de casos específicos no se considerará un pago indirecto. Artículo 4 1. Los Estados miembros elaborarán informes en los que se expondrá la aplicación de las disposiciones de la presente Decisión y se indicará lo siguiente: el importe de las tasas percibidas, el desglose de las tasas, el método de cálculo de las tasas. Los Estados miembros enviarán sus informes a la Comisión antes del 1 de abril de 1999, a más tardar. 2. De acuerdo con los informes contemplados en el apartado 1, la Comisión presentará un informe de síntesis global sobre la aplicación de la presente Decisión y, en su caso, propuestas para una mayor armonización de los sistemas de tasas en el sector de la alimentación animal. Artículo 5 Cuando deba seguirse el procedimiento establecido en el presente artículo, la Comisión estará asistida por el Comité Permanente de Alimentación Animal. El representante de la Comisión presentará al Comité un proyecto con las medidas que deban adoptarse. El Comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el presidente podrá determinar en función de la urgencia de la cuestión de que se trate. El dictamen se emitirá según la mayoría prevista en el apartado 2 del artículo 148 del Tratado para la adopción de aquellas decisiones que el Consejo deba tomar a propuesta de la Comisión. Los votos de los representantes de los Estados miembros en el Comité se ponderarán de la forma establecida en el citado artículo. El presidente no tomará parte en la votación. La Comisión adoptará las medidas previstas cuando sean conformes al dictamen del Comité. Cuando las medidas previstas no sean conformes al dictamen del Comité o en caso de ausencia de dictamen, la Comisión someterá sin demora al Consejo una propuesta relativa a las medidas que deban tomarse. El Consejo se pronunciará por mayoría cualificada. Si transcurrido un plazo de tres meses a partir del momento en que la propuesta se haya presentado al Consejo, éste no se hubiera pronunciado, la Comisión adoptará las medidas propuestas. La presente Decisión será aplicable a partir del 1 de abril de 1998. Artículo 6 Artículo 7 Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados miembros. Hecho en Bruselas, el Por el Consejo El Presidente ANEXO A Expedientes de aditivos sujetos a una autorización vinculada a la persona responsable de su puesta en circulación de acuerdo con la Directiva 70/524/CEE. ANEXO B Lista exhaustiva de los costes que deben tenerse en cuenta para calcular las tasas, de acuerdo con los apartados 1 y 2 del artículo 1 : salarios, incluidos, en su caso, subsidios, cotizaciones al régimen de pensiones, cotizaciones al régimen de seguridad social del personal; instalación, incluidos mantenimiento, seguros; alquiler, calefacción, electricidad y agua, muebles, gastos generales, incluidos equipo y material de oficina, franqueo, impresión, telecomunicaciones, formación, suscripción a periódicos; gastos de viaje y afines; gastos técnicos (por ejemplo, gastos de laboratorio, de muestreo, etc. ). ISSN 0257-9545 COM(98) 225 final DOCUMENTOS ES 03 15 10 N° de catálogo : CB-C0-98-238-ES-C ISBN 92-78-33148-1 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 1343/98 von José SALAFRANCA SÁNCHEZ-NEYRA an die Kommission. Helms-Burton-Gesetz

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EU relations
United States
extra-territoriality
international law
ministerial meeting

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text: 11. 12. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 386/115 (98/C 386/156) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1334/98 von Glyn Ford (PSE) an die Kommission (29. April 1998) Betrifft: Schlu(cid:223)bericht (cid:252)ber die internationale Bewertung von MOX Kann die Kommission in Anbetracht der Ergebnisse des Schlu(cid:223)berichts im Zusammenhang mit der internatio- nalen Bewertung von MOX › (cid:132)Comprehensive social impact assessment of MOX in Light Water Reactors(cid:147)(Um- fassende Bewertung der sozialen Auswirkungen des Einsatzes von MOX in Leichtwasserreaktoren) › mitteilen, welche Ma(cid:223)nahmen getroffen werden m(cid:252)ssen, um diesen Ergebnissen Rechnung zu tragen? Antwort von Herrn Papoutsis im Namen der Kommission (24. Juni 1998) Die Kommission kennt den im November 1997 von einer Nichtregierungsorganisation (NRO) ver(cid:246)ffentlichten Bericht, auf den der Herr Abgeordnete offenbar Bezug nimmt. Die Ergebnisse dieses Berichts unterscheiden sich von den Bewertungen der Experten der G8. Unabh(cid:228)ngig von den (cid:220)berlegungen, die die Kommission m(cid:246)glicher- weise hierzu anstellt, liegt die Entscheidung (cid:252)ber den Einsatz von Mischoxidbrennstoff (MOX) bei den Mitgliedstaaten, die die Kernkraft zur Elektrizit(cid:228)tserzeugung nutzen. Demnach ist es Aufgabe dieser Mit- gliedstaaten, die Auswirkungen eines solchen Einsatzes zu bewerten. (98/C 386/157) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1343/98 von JosØ Salafranca SÆnchez-Neyra (PPE) an die Kommission (29. April 1998) Betrifft: Helms-Burton-Gesetz Im Zusammenhang mit der am vergangenen 13. M(cid:228)rz d. J. von Herrn Brittan im Namen der Europ(cid:228)ischen Kommission eingegangenen Antwort (E-0236/98) (1) zu den Verhandlungen, die zwischen der Gemeinschaft und den Vereinigten Staaten (cid:252)ber das Helms-Burton-Gesetz und anderen Themen stattgefundenen haben, werden folgende Fragen an die Kommission gestellt: Kann die Kommission ihre Antwort n(cid:228)her pr(cid:228)zisieren und angeben, wann genau und auf welcher Ebene die vorbereitenden Sitzungen f(cid:252)r das Ministertreffen am 15. Januar stattfanden? Kann die Kommission Angaben zu dem vorgesehenen Zeitplan f(cid:252)r die kommenden Verhandlungen und Treffen machen, bei denen dieses Thema zwischen der Gemeinschaft und den Vereinigten Staaten behandelt wird? Kann die Kommission angesichts der k(cid:252)rzlich von Herrn Brittan abgegebenen Erkl(cid:228)rungen, denen zufolge sich die vorgenannten Verhandlungen (cid:132)noch auf halbem Wege befinden(cid:147) und es keine Frist f(cid:252)r die L(cid:246)sung dieser Frage gibt, mitteilen, bei welchen Punkten bereits eine Einigung erzielt wurde und bei welchen nach wie vor gegens(cid:228)tzliche Auffassungen bestehen? Wie lange kann die gegenw(cid:228)rtige Situation nach Ansicht der Kommission ungeachtet der fehlenden Frist f(cid:252)r den Abschlu(cid:223) der Verhandlungen weiterbestehen? (1) ABl. C 323 vom 21. 10. 1998, S. 29. (98/C 386/158) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1344/98 von JosØ Salafranca SÆnchez-Neyra (PPE) an die Kommission (29. April 1998) Betrifft: Helms-Burton-Gesetz und Beziehungen zu den Vereinigten Staaten Ist die Kommission in Anbetracht der j(cid:252)ngsten Entscheidung der Regierung der Vereinigten Staaten, die Reisebeschr(cid:228)nkungen und die Einschr(cid:228)nkungen beim Versand humanit(cid:228)rer Hilfsg(cid:252)ter und bei Geld(cid:252)berwei- sungen nach Kuba teilweise aufzuheben, der Auffassung, da(cid:223) die von der Europ(cid:228)ischen Union bei den Verhandlungen (cid:252)ber das Helms-Burton-Gesetz vertretenen Standpunkte auf diese Entscheidung Einflu(cid:223) gehabt haben? Wurde diese Frage bei dem Ministertreffen am 15. Januar d. J. behandelt?


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 1313/98 van José GARCÍA-MARGALLO Y MARFIL aan de Commissie. EURO 1999

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Community budget
Spain
budget deficit
coordination of EMU policies
currency adjustment
economic convergence
economic growth
economic stabilisation
multilateral surveillance
public finance

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title: Yttrande från Ekonomiska och sociala kommittén om "Förslag till rådets förordning (EG) om ändring av förordning (EEG) nr 823/87 om särskilda bestämmelser om kvalitetsvin framställt inom specificerade områden"

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EU law
bottling
product quality
quality control of industrial products
wine of superior quality

text: 10. 7. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 214/71 Yttrande från Ekonomiska och sociala kommittén om ”Förslag till rådets förordning (EG) om ändring av förordning (EEG) nr 823/87 om särskilda bestämmelser om kvalitetsvin framställt inom specificerade områden” (98/C 214/18) Den 3 mars 1998 beslutade rådet i enlighet med artiklarna 43 och 198 i EG-fördraget att rådfråga Ekonomiska och sociala kommittén yttrande om ovanna¨mnda fo¨ rslag. Sektionen för jordbruk och fiskeri, som ansvarat för kommitténs beredning av ärendet, antog sitt yttrande den 2 april 1998. Föredragande var José Marı´a Espuny Moyano. Vid sin 354:e plenarsession den 29-30 april 1998 (sammanträdet den 29 april 1998) antog Ekonomiska och sociala kommittén följande yttrande med 111 röster för och 7 nedlagda röster. 1. Inledning 1. 1. Förslaget till förordning syftar till att ge medlems- staterna en möjlighet att införa obligatorisk buteljering av kvalitetsviner fso inom det särskilda produktions- området på följande villkor: — Buteljering inom produktionsområdet skall ge vinet särskilda egenskaper eller på ett betydelsefullt sätt bidra till att bevara dess speciella karaktär. — Så gott som samtliga aktörer i de olika produktions- leden bör stödja denna åtgärd. 1. 1. 1. De juridiska övervägandena för att skydda ursprungsbeteckningarna som industriell och kommer- siell egendom motiverar att den obligatoriska butelje- ringen blir en del av de åtgärder som syftar till att skydda kvalitetsvinernas anseende, kvalitet och ursprung samt innebär en strängare äkthetskontroll. Enligt förslaget till förordning skall de medlems- 1. 2. stater som inför en obligatorisk buteljering av vissa kvalitetsviner fso inom det särskilda produktionsområ- det — under en övergångsperiod på fem år från det att åtgärden vidtas — tillåta buteljering utanför det särskilda produktionsområdet av aktörer som har butel- jerat dessa kvalitetsviner fso utanför detta område under tre år före förordningens ikraftträdande. Medlemsstater- na får endast införa en obligatorisk buteljering inom produktionsområdet när kommissionen har konstaterat Bryssel den 29 april 1998. att vissa villkor uppfyllts, enligt den detaljrapport som medlemsstaterna skall överlämna till kommissionen. 2. Allmänna kommentarer 2. 1. Kommittén välkomnar kommissionens initiativ. Detta förslag syftar till att ge juridisk täckning i gemenskapen åt vissa regler och viss praxis som normalt tillämpas i de vinproducerande medlemsstaterna och att införa en obligatorisk buteljering inom det särskilda produktionsområdet för vissa kvalitetsviner fso. På så sätt garanteras dessa viners kvalitet, särskilda karaktär, anseende och äkthet. 3. Särskilda kommentarer 3. 1. Kommittén välkomnar likaledes att kommissio- nens förslag innebär att en medlemsstat inte kan införa en obligatorisk buteljering av kvalitetsviner fso inom det särskilda produktionsområdet mot de berörda aktö- rernas vilja. Aktörernas synpunkter på detta område skall i förekommande fall framföras inom de erkända branschorganisationerna. I den spanska versionen av rådets förordning 3. 2. anser kommittén dock att man i artikel 1, andra stycket, första och andra strecksatserna, bör ersätta uttrycket ”organizacio´ n interprofesional reconocida” (erkänd branschorganisation) med ”organizacio´ n interprofesio- nal o sectorial reconocida” (erkänd branschorganisa- tion) för att ta hänsyn till subsidiaritetsprincipen, efter- som olika branschorganisationer benämns och är sam- mansatta på mycket olika sätt i de berörda medlemssta- terna. Ekonomiska och sociala kommitténs ordförande Tom JENKINS


title: Reglamento (CE) n° 916/98 de la Comisión de 29 de abril de 1998 por el que se fijan los precios mínimos de venta de la mantequilla y los importes máximos de la ayuda a la nata, la mantequilla y la mantequilla concentrada para la octava licitación específica efectuada en el marco de la licitación permanente contemplada en el Reglamento (CE) n° 2571/97

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award of contract
butter
cream
farm price support
minimum price
sale

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text: L 128/44 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 4. 98 REGLAMENTO (CE) No 916/98 DE LA COMISI(cid:222)N de 29 de abril de 1998 por el que se fijan los precios m(cid:146)nimos de venta de la mantequilla y los importes m(cid:145)ximos de la ayuda a la nata, la mantequilla y la mantequilla concentrada para la octava licitaci(cid:155)n espec(cid:146)fica efectuada en el marco de la licitaci(cid:155)n permanente contemplada en el Reglamento (CE) no 2571/97 LA COMISI(cid:222)N DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CEE) no 804/68 del Consejo, de 27 de junio de 1968, por el que se establece la organizaci(cid:155)n com(cid:156)n de mercados en el sector de la leche y los productos l(cid:145)cteos (1), cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la consti- tuye el Reglamento (CE) no 1587/96 (2), y, en particular, los apartados 3 y 6 de su art(cid:146)culo 6 y el apartado 3 de su art(cid:146)culo 12, Considerando que, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento (CE) no 2571/97 de la Comisi(cid:155)n, de 15 de diciembre de 1997, relativo a la venta de mantequilla a precio reducido y a la concesi(cid:155)n de una ayuda para la nata, la mantequilla y la mantequilla concentrada desti- nadas a la fabricaci(cid:155)n de productos de pasteler(cid:146)a, de helados y otros productos alimenticios (3), los organismos de intervenci(cid:155)n proceden a la venta por licitaci(cid:155)n de determinadas cantidades de mantequilla que obran en su poder as(cid:146) como a la concesi(cid:155)n de una ayuda a la nata, la mantequilla y la mantequilla concentrada; que el art(cid:146)culo 18 de dicho Reglamento establece que, habida cuenta de las ofertas recibidas para cada licitaci(cid:155)n espec(cid:146)fica, se fije un precio m(cid:146)nimo de venta de la mantequilla y un importe m(cid:145)ximo de la ayuda a la nata, la mantequilla y la mantequilla concentrada que pueden variar seg(cid:156)n el destino, el contenido de materia grasa de la mantequilla y el modo de utilizaci(cid:155)n, o bien que se decida no dar curso a la licitaci(cid:155)n; que el o los importes de las garant(cid:146)as de teniendo todo ello en transformaci(cid:155)n se deben fijar cuenta; Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comit(cid:130) de gesti(cid:155)n de la leche y de los productos l(cid:145)cteos, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Art(cid:146)culo 1 Para la octava licitaci(cid:155)n espec(cid:146)fica en el marco de la licitaci(cid:155)n permanente contemplada en el Reglamento (CE) no 2571/97 el importe m(cid:145)ximo de las ayudas y los importes de las garant(cid:146)as de transformaci(cid:155)n quedar(cid:145)n fijados seg(cid:156)n se indica en el cuadro del anexo. Art(cid:146)culo 2 El presente Reglamento entrar(cid:145) en vigor el 30 de abril de 1998. El presente Reglamento ser(cid:145) obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 29 de abril de 1998. Por la Comisi(cid:155)n Franz FISCHLER Miembro de la Comisi(cid:155)n (1) DO L 148 de 28. 6. 1968, p. 13. (2) DO L 206 de 16. 8. 1996, p. 21. (3) DO L 350 de 20. 12. 1997, p. 3. 30. 4. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 128/45 ANEXO del Reglamento de la Comisi(cid:155)n, de 29 de abril de 1998, por el que se fijan los precios m(cid:146)nimos de venta de la mantequilla y los importes m(cid:145)ximos de la ayuda a la nata, la mantequilla y la mantequilla concentrada para la octava licitaci(cid:155)n espec(cid:146)fica efectuada en el marco de la licitaci(cid:155)n permanente contemplada en el Reglamento (CE) no 2571/97 F(cid:155)rmula A B Modo de utilizaci(cid:155)n Con trazador Sin trazador Con trazador Sin trazador (en ecus/100 kg) Precio m(cid:146)nimo de venta Mantequilla A 82 % Garant(cid:146)a de transformaci(cid:155)n Sin transformar Concentrada Sin transformar Concentrada Mantequilla A 82 % Mantequilla : 82 % Importe m(cid:145)ximo de la ayuda Mantequilla concentrada Nata Mantequilla Garant(cid:146)a de transforma- Mantequilla concentrada ci(cid:155)n Nata (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 109 104 134 (cid:190) 120 148 (cid:190) (cid:190) (cid:190) 105 100 130 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 109 104 134 46 120 148 51 (cid:190) (cid:190) 105 100 130 44 (cid:190) (cid:190) (cid:190)


title: WRITTEN QUESTION No. 1264/98 by Ernesto CACCAVALE to the Commission. Recovery and protection of remaining Italian varieties of hemp

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Italy
action programme
agricultural situation
biotechnology
exploitation of resources
hemp
management of resources

text: C 31/28 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV 5. 2. 1999 (1999/C 31/034) SKRIFTLIG FR¯GA E-1264/98 fr(cid:229)n Ernesto Caccavale (UPE) till kommissionen (29 april 1998) ˜mne: Skydd f(cid:246)r de italienska hampsorter som (cid:228)nnu existerar Vid ASSOCANAPA:s (Italienska hampodlares samarbetsorganisation) m(cid:246)te 27 och 28 februari 1998 i Carmagnola, om att (cid:229)teruppta hampodling i Italien, framkom tyv(cid:228)rr att st(cid:246)rre delen av de italienska fiber- hampasorterna (Carmagnola, Eletta Campana, Fibranova och m(cid:229)nga andra) l(cid:228)r ha g(cid:229)tt f(cid:246)rlorade f(cid:246)r alltid, eller riskerar att f(cid:246)rloras, d(cid:228)rf(cid:246)r att de italienska forskningsinstituten har slutat att f(cid:246)r(cid:246)ka dem sedan (cid:229)rtionden tillbaka. De italienska sorterna, som (cid:228)r resultatet av (cid:229)rhundradens f(cid:246)r(cid:228)dlingsarbete, ans(cid:229)gs vara de b(cid:228)sta i v(cid:228)rlden, med ett inneh(cid:229)ll av fina fibrer som var upp till 60 % h(cid:246)gre (cid:228)n hos andra sorter. Tillg(cid:229)ngen till italienska hampsorter (cid:228)r en grundf(cid:246)ruts(cid:228)ttning f(cid:246)r att (cid:229)teruppta en hampodling som inte blir beroende av gemenskapssubsidier, utan med tiden blir ekonomiskt sj(cid:228)lvst(cid:228)ndig. De italienska hampsorternas f(cid:246)rsvinnande inneb(cid:228)r ekonomiska f(cid:246)rluster f(cid:246)r de regioner som ber(cid:246)rs av denna viktiga odling och irreparabla skador f(cid:246)r den biologiska m(cid:229)ngfalden och milj(cid:246)n. Hos odlare i Piemonte har man funnit odling av en ej namngiven hampsort, som s(cid:228)kerligen h(cid:228)rr(cid:246)r fr(cid:229)n gamla lokala odlingar. Kan kommissionen ange vilka (cid:229)tg(cid:228)rder man anser l(cid:228)mpliga f(cid:246)r att uppmuntra forskning och garantera att de italienska hampsorter som (cid:228)nnu existerar blir bevarade? Svar fr(cid:229)n Franz Fischler p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (29 maj 1998) N(cid:228)r det g(cid:228)ller (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r att stimulera forskning och garantera bevarande av italienska och europeiska sorter av hampa, antogs genom r(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EG) 1467/94 av den 20 juni 1994 om bevarande, karakterisering, insamling och nyttjande av genetiska resurser inom jordbruket (1), ett f(cid:246)rsta gemenskapsprogram f(cid:246)r bevarande, karakterisering, och nyttjande av genetiska resurser inom jordbruket. M(cid:229)len (cid:228)r att bidra till att s(cid:228)kerst(cid:228)lla och f(cid:246)rb(cid:228)ttra bevarande, karakterisering, dokumentation, utv(cid:228)rdering och nyttjande av potentiellt v(cid:228)rdefulla genetiska resurser n(cid:228)r det g(cid:228)ller v(cid:228)xter och djur i gemenskapen. I r(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EG) 1467/94 anges best(cid:228)mmelser f(cid:246)r samordnad verksamhet och projekt med delade kostnader. Genom den samordnade verksamheten koordineras individuella insatser f(cid:246)r bevarande, karakteriser- ing och nyttjande av dessa genetiska resurser inom jordbruket som vidtas i medlemsstaterna. Projekt med delade kostnader f(cid:246)r bevarande, karakterisering och nyttjande av genetiska resurser inom jordbruket m(cid:229)ste i allm(cid:228)nhet genomf(cid:246)ras av parter som har sin verksamhet inom gmenenskapen. F(cid:246)rtur skall ges projekt i vilka deltar tv(cid:229) eller flera av varandra oberoende deltagare som har sin verksamhet i olika medlemsstater. Avtal om projekt m(cid:229)ste i allm(cid:228)nhet slutas efter ett officiellt urvalsf(cid:246)rfarande p(cid:229) grundval av en f(cid:246)rslagsinbjudan som offentligg(cid:246)rs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. (1) EGT L 159, 28. 6. 1994


title: PREGUNTA ESCRITA n. 1334/98 del Glyn FORD a la Comisión. Informe Final de la Evaluación internacional sobre el combustible MOX

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fuel reprocessing
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nuclear fuel
oxide
report

text: 11. 12. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europead C 386/115 (98/C 386/156) PREGUNTA ESCRITA E-1334/98 de Glyn Ford (PSE) a la Comisi(cid:243)n (29 de abril de 1998) Asunto: Informe Final de la Evaluaci(cid:243)n internacional sobre el combustible MOX En referencia a las conclusiones del informe final de la Evaluaci(cid:243)n internacional de los Æcidos mixtos (MOX) › «Evaluaci(cid:243)n del impacto social global de los Æcidos mixtos en los reactores de agua ligera», ¿quØ acciones deberÆn emprenderse a juicio de la Comisi(cid:243)n para tener en cuenta estas conclusiones? Respuesta del Sr. Papoutsis en nombre de la Comisi(cid:243)n (24 de junio de 1998) La Comisi(cid:243)n ha tomado nota del informe publicado en noviembre de 1997 por una organizaci(cid:243)n no gubernamental (ONG) al que parece referirse Su Seæor(cid:237)a. Las evaluaciones presentadas en dicho informe difieren de las de los expertos del G8. Independientemente de cuÆles sean las consideracioens que la Comisi(cid:243)n pueda hacer al respecto, hay que recordar que la decisi(cid:243)n de utilizar o no el combustible de (cid:243)xidos mixtos (MOX) depende cada Estado miembro que haya recurrido a la producci(cid:243)n electronuclear. As(cid:237) pues, le corresponde a dichos Estados miembros apreciar las posibles consecuencias de tal opci(cid:243)n. (98/C 386/157) PREGUNTA ESCRITA E-1343/98 de JosØ Salafranca SÆnchez-Neyra (PPE) a la Comisi(cid:243)n (29 de abril de 1998) Asunto: Ley Helms-Burton En relaci(cid:243)n a la respuesta recibida el pasado 13 de marzo por parte del Sr. Brittan en nombre de la Comisi(cid:243)n Europea (E-0236/98 (1)), sobre las negociaciones mantenidas entre la Comunidad y los Estados Unidos sobre la Ley Helm-Burton entre otros temas, ¿podr(cid:237)a la Comisi(cid:243)n ser un poco mÆs precisa e indicar en quØ fechas y a quØ nivel se mantuvieron las reuniones preparatorias para la reuni(cid:243)n ministerial del 15 de enero? ¿Podr(cid:237)a la Comisi(cid:243)n indicar cuÆl es el calendario previsto para las pr(cid:243)ximas negociaciones y reuniones para tratar este tema entre la Comunidad y los Estados Unidos? Teniendo en cuenta unas recientes declaraciones del Sr. Brittan, segœn las cuales dichas negociaciones «se encuentran por la mitad», as(cid:237) como que no existe ningœn plazo l(cid:237)mite para resolver esta cuesti(cid:243)n, ¿podr(cid:237)a explicar la Comisi(cid:243)n cuÆles son los puntos en los que se ha llegado a un acuerdo, as(cid:237) como aquØllos donde todav(cid:237)a existen divergencias? Aunque no se haya fijado ninguna fecha l(cid:237)mite para la conclusi(cid:243)n de las negociaciones, ¿hasta cuÆndo cree la Comisi(cid:243)n que se puede mantener la situaci(cid:243)n actual? (1) DO C 323 de 21. 10. 1998, p. 29. (98/C 386/158) PREGUNTA ESCRITA E-1344/98 de JosØ Salafranca SÆnchez-Neyra (PPE) a la Comisi(cid:243)n (29 de abril de 1998) Asunto: Ley Helms-Burton y relaciones con los Estados Unidos Habida cuenta de la reciente decisi(cid:243)n adoptada por parte de la administraci(cid:243)n de los Estados Unidos de limitar parcialmente las restricciones de viajes y de env(cid:237)o de ayuda humanitaria y de dinero a Cuba, ¿piensa la Comisi(cid:243)n que en esta decisi(cid:243)n han podido influir las posiciones de la Uni(cid:243)n Europea en las negociaciones sobre la Ley Helms-Burton? ¿Se trat(cid:243) esta cuesti(cid:243)n en la reuni(cid:243)n ministerial del pasado 15 de enero?


title: WRITTEN QUESTION No. 1219/98 by José GARCÍA-MARGALLO Y MARFIL to the Commission. European Central Bank

eurovoc_concepts:
Economic and Monetary Union
European Central Bank
European System of Central Banks
decision-making body (EU)
institutional structure
president of an institution
vice-president of an institution

text: C 386/96 Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti FI 11. 12. 98 On huomattava, ett(cid:228) EKP:n korkeimman p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksentekoelimen neuvoston muodostavat kaikkien euroalueeseen osallistuvien j(cid:228)senvaltioiden kansallisten keskuspankkien p(cid:228)(cid:228)johtajat ja EKP:n johtokunnan j(cid:228)senet. EKP:n p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksentekoelimiin kuuluu my(cid:246)s yleisneuvosto. Sen toimivallasta m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)t(cid:228)(cid:228)n Euroopan keskuspankki- j(cid:228)rjestelm(cid:228)n (EKPJ) peruss(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)n 47 artiklassa ja sen muodostavat kaikkien j(cid:228)senvaltioiden kansallisten keskuspankkien p(cid:228)(cid:228)johtajat. (98/C 386/133) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1218/98 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): JosØ Garc(cid:237)a-Margallo y Marfil (PPE) komissiolle (29. huhtikuuta 1998) Aihe: EKP Euroopan yhteis(cid:246)n perustamissopimuksen 109 a artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaan EKP:n johtokunnan muodostavat puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja nelj(cid:228) muuta j(cid:228)sent(cid:228). Alakohdassa b todetaan, ett(cid:228) kaikki n(cid:228)m(cid:228) henkil(cid:246)t nimitet(cid:228)(cid:228)n j(cid:228)senvaltioiden hallitusten valtion- tai hallitusten p(cid:228)(cid:228)miesten tasolla neuvoston suosituksesta ja neuvoston ensin kuultua Euroopan parlamenttia ja EKP:n neuvostoa. Onko EKP:n johtoon sovittu otettavaksi edustajia valtioista, jotka eiv(cid:228)t kuuluu EMUun? Komission j(cid:228)senen Yves-Thibault de Silguyn komission puolesta antama vastaus (11. kes(cid:228)kuuta 1998) Euroopan keskuspankin (EKP) johtokunnan muodostavat puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja nelj(cid:228) muuta j(cid:228)sent(cid:228). Johtokunnan j(cid:228)seni(cid:228) voivat olla ainoastaan euroalueeseen osallistuvien j(cid:228)senvaltioiden kansalaiset. EKP:n neuvoston muodostavat kaikkien euroalueeseen osallistuvien j(cid:228)senvaltioiden kansallisten keskuspankkien p(cid:228)(cid:228)johtajat ja EKP:n johtokunnan j(cid:228)senet. Neuvosto ja johtokunta ovat EKP:n p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksentekoelimi(cid:228). EKP hallinnoi Euroopan keskuspankkij(cid:228)rjestelm(cid:228)(cid:228) (EKPJ). EKP:n kolmas p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksentekoelin on yleisneuvosto. Sen muodostavat puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kaikkien j(cid:228)senvaltioiden kansallisten keskuspankkien p(cid:228)(cid:228)johtajat. Yleisneuvoston teht(cid:228)v(cid:228)t ovat p(cid:228)(cid:228)asiassa neuvoa-antavia. Yleisneuvosto toimii euroalueeseen osallistuvien ja siihen osallistumattomien valtioiden keskuspankkien v(cid:228)lisen(cid:228) yhteisty(cid:246)elimen(cid:228). EY:n perustamissopimus ja EKPJ:n peruss(cid:228)(cid:228)nt(cid:246) eiv(cid:228)t est(cid:228) EKP:t(cid:228) palkkaamasta johtoon euroalueeseen osallistuvista j(cid:228)senvaltioista olevia henkil(cid:246)it(cid:228). (98/C 386/134) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1219/98 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): JosØ Garc(cid:237)a-Margallo y Marfil (PPE) komissiolle (29. huhtikuuta 1998) Aihe: EKP Euroopan yhteis(cid:246)n perustamissopimuksen 109 a artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaan EKP:n johtokunnan muodostavat puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja nelj(cid:228) muuta j(cid:228)sent(cid:228). Alakohdassa b todetaan, ett(cid:228) kaikki n(cid:228)m(cid:228) henkil(cid:246)t nimitet(cid:228)(cid:228)n j(cid:228)senvaltioiden hallitusten valtion- tai hallitusten p(cid:228)(cid:228)miesten tasolla neuvoston suosituksesta ja neuvoston ensin kuultua Euroopan parlamenttia ja EKP:n neuvostoa


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 1251/98 van Odile LEPERRE-VERRIER aan de Commissie. Voedselhulp in de Europese Unie

eurovoc_concepts:
European Union
food aid
non-governmental organisation
poverty
undernourishment

text: 19. 11. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 354/83 Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie (18 mei 1998) In artikel 6, lid 5, van Verordening (EEG) nr. 3887/92 van de Commissie van 23 december 1992 houdende uitvoeringsbepalingen inzake het ge(cid:14)¤ntegreerde beheers- en controlesysteem voor bepaalde communautaire steunregelingen (1) is bepaald dat de aankondiging van een controle ter plaatse slechts zo lang van tevoren mag plaatsvinden als strikt noodzakelijk is, en in de regel niet meer dan 48 uur. Als een controle ter plaatse eenmaal is aangekondigd, moet die controle in beginsel volledig worden uitgevoerd. In dit verband wordt erop gewezen dat de indiener van een aanvraag om communautaire steun voor dieren moet verklaren nota te hebben genomen van de voorschriften die in het kader van de betrokken regeling gelden. Een van die voorschriften betreft de verplichting voor de lidstaten om controles ter plaatse uit te voeren. In artikel 13 van Verordening (EEG) nr. 3887/92 van de Commissie is bepaald dat, behalve in gevallen van overmacht, een steunaanvraag wordt afgewezen indien een controle ter plaatse door toedoen van de aanvrager niet kan plaatsvinden. (1) PB L 391 van 31. 12. 1992. (98/C 354/133) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1250/98 van In(cid:152) igo Me·ndez de Vigo (PPE) aan de Commissie (29 april 1998) Betreft: Programma PHARE-TACIS DEMOCRATIE Niet-gouvernementele organisaties spelen een vooraanstaande rol bij de verwezenlijking van de doelstellingen van de programma(cid:146)s PHARE en TACIS via het programma PHARE-TACIS DEMOCRATIE. Uit de goede resultaten blijkt het succes van de deelname van de NGO(cid:146)s aan een proces zoals de uitbreiding dat voor de EU van bijzonder groot belang is. Onderschrijft de Commissie de conclusies van het evaluatierapport van de Universiteit van Sussex? Is zij voornemens de daarin geformuleerde aanbeveling op te volgen en de kredieten voor het programma PHARE-TACIS DEMOCRATIE te verhogen? Antwoord van de heer Van den Broek namens de Commissie (15 mei 1998) De Commissie is het ermee eens dat in het kader van het programma PHARE-TACIS DEMOCRATIE goede resultaten werden geboekt door de deelname van talrijke NGO(cid:146)s. Het evaluatierapport van ISA Consult en het Europees Instituut van Sussex betreffende dit programma heeft in grote mate bijgedragen tot de overwegingen van de Commissie hoe het democratiseringsproces en de eerbiediging van de mensenrechten het best kunnen worden bevorderd in Centraal- en Oost-Europa en in de Nieuwe Onafhankelijke Staten (NOS). De Commissie moet, in het licht van de algemene prioriteiten betreffende het aanwenden van communautaire middelen, de middelen nagaan die beschikbaar zijn voor specifieke begrotingslijnen. (98/C 354/134) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1251/98 van Odile Leperre-Verrier (ARE) aan de Commissie (29 april 1998) Betreft: Voedselhulp in de Europese Unie Kan de Commissie, nu het einde van de winter nadert, informatie verstrekken over de voedselhulp die zij heeft uitgekeerd of laten uitkeren aan de erkende niet-gouvernementele organisaties? Kan zij bovendien meedelen welke maatregelen zij wil nemen om de toenemende armoede en ondervoeding in de lidstaten van de Europese Unie te bestrijden?


title: WRITTEN QUESTION No. 1422/98 by José GARCÍA-MARGALLO Y MARFIL to the Commission. EURO 1999

eurovoc_concepts:
Economic and Monetary Union
European Monetary System
bank charges
central bank
currency convertibility
euro
monetary integration
monetary policy
transitional period (EU)

text: 22. 12. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 402/131 Under bads(cid:228)songen genomf(cid:246)r s(cid:229)v(cid:228)l den nationella som den europeiska bl(cid:229) flagg-organisationen oanm(cid:228)lda kontrollbes(cid:246)k p(cid:229) str(cid:228)nderna som beviljats en bl(cid:229) flagga. Om de uppt(cid:228)cker (cid:246)vertr(cid:228)delse mot bl(cid:229) flagg-kriterierna tas flaggan ned tills (cid:229)tg(cid:228)rder vidtagits. Hela bl(cid:229) flagg-kampanjen grundas dessutom p(cid:229) bred allm(cid:228)n information, deltagande och utbildning. Det f(cid:246)rv(cid:228)ntas d(cid:228)rf(cid:246)r att strandbes(cid:246)kare rapporterar till de nationella och europeiska bl(cid:229) flagg-ansvariga om de uppt(cid:228)cker missf(cid:246)rh(cid:229)llanden. Under mer (cid:228)n tio (cid:229)rs kampanjtid har dock endast ett f(cid:229)tal verkliga missbruk rapporterats. (1) EGT L 31, 5. 2. 1976. (98/C 402/173) SKRIFTLIG FR¯GA P-1422/98 fr(cid:229)n JosØ Garc(cid:237)a-Margallo y Marfil (PPE) till kommissionen (29 april 1998) ˜mne: Euron 1999 Principerna i r(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EG) 1103/97 (1) och f(cid:246)rslaget till f(cid:246)rordning om vissa best(cid:228)mmelser som har samband med inf(cid:246)randet av euron som ing(cid:229)r som bilaga till r(cid:229)dets resolution av den 7 juli 1997 (2) verkar f(cid:246)respr(cid:229)ka en begr(cid:228)nsning av bankernas m(cid:246)jlighet att inf(cid:246)ra avgifter f(cid:246)r omr(cid:228)kning av inbetalningar p(cid:229) konto eller f(cid:246)r omr(cid:228)kning av konton i slutet av (cid:246)verg(cid:229)ngsperioden. Har kommissionen f(cid:246)r avsikt att anta r(cid:228)ttsliga best(cid:228)mmelser f(cid:246)r att genomf(cid:246)ra dessa principer? (1) (2) EGT L 162, 19. 6. 1997, s. 1. EGT C 236, 2. 8. 1997, s. 7. Svar fr(cid:229)n Yves-Thibault de Silguy p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (3 juni 1998) I de tv(cid:229) r(cid:229)dsf(cid:246)rordningar som uppr(cid:228)ttar en r(cid:228)ttslig ram f(cid:246)r anv(cid:228)ndandet av euron tas inte fr(cid:229)gan om bankernas omr(cid:228)kningsavgifter f(cid:246)r euron upp uttryckligen. Kommissionen uppgav i sitt senaste meddelande om praktiska aspekter av inf(cid:246)randet av euron (1) att den anser att det skulle vara i strid med g(cid:228)llande lagstiftning att ta betalt f(cid:246)r s(cid:229)dan omr(cid:228)kning som kr(cid:228)vs enligt f(cid:246)rordningarna om euron. Detta inbegriper omr(cid:228)kning av inbetalningar fr(cid:229)n nationell valuta till euro och vice versa under (cid:246)verg(cid:229)ngsperioden och omr(cid:228)kning av kontomedel fr(cid:229)n nationell valuta till euro vid (cid:246)verg(cid:229)ngsperiodens slut. Denna r(cid:228)ttsliga tolkning bekr(cid:228)ftar parlamentsledamotens (cid:229)sikt. Efter att ha unders(cid:246)kt fr(cid:229)gan om bankavgifter f(cid:246)r omr(cid:228)kning till euro med hj(cid:228)lp av en expertgrupp, har kommissionen inte f(cid:246)r n(cid:228)rvarande ansett att det (cid:228)r n(cid:246)dv(cid:228)ndigt att lagstifta om denna princip. Av expertgruppens unders(cid:246)kning framg(cid:229)r att en stor majoritet av bankerna inte planerar att ta betalt f(cid:246)r obligatorisk omr(cid:228)kning (cid:228)ven om det inte finns n(cid:229)gon lagstiftning i fr(cid:229)gan. Den 23 april 1998 antog kommissionen en rekommendation (2) som inneh(cid:229)ller en standard f(cid:246)r god praxis betr(cid:228)ffande avgifter f(cid:246)r omr(cid:228)kning till euro. Standarden omfattar b(cid:229)de den praxis som kommissionen anser (cid:228)r ett r(cid:228)ttsligt krav enligt eurof(cid:246)rordningarna och annan rekommenderad praxis som kommissionen anser att bankerna b(cid:246)r f(cid:246)lja f(cid:246)r att underl(cid:228)tta ett smidigt inf(cid:246)rande av euron. Betr(cid:228)ffande betalningar och omr(cid:228)kning av kontomedel rekommenderar kommissionen att omr(cid:228)kningen av inbetalningar och utbetalningar skall ske avgiftsfritt under (cid:246)verg(cid:229)ngsperioden och att omr(cid:228)kning av kontomedel till euro skall ske avgiftsfritt s(cid:229)v(cid:228)l under (cid:246)verg(cid:229)ngsperioden som vid dess slut. (1) KOM(98) 61 slutlig. (2) KOM(98) 961 slutlig


title: Comunicación de la Comisión - Programa de acción social 1998-2000

eurovoc_concepts:
European integration
European social policy
action programme
employment policy
social security

text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 29. 04. 1998 COM(1998) 259 final COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN PROGRAMA DE ACCIÓN SOCIAL 1998-2000 PROGRAMA DE ACCIÓN SOCIAL 1998-2000 I: La renovación de la política social europea: unos cimientos sólidos sobre los que se puede construir En 1993, la Comisión puso en marcha una amplia consulta sobre el futuro de la política social europea. El propósito de este ejercicio -que siguió adelante con los Libros Blanco y Verde sobre la política social en 1993 y 1994- era desarrollar un modelo para la renovación de la política social en un período de cambio dinámico. Esto a su vez condujo al programa de acción social a medio plazo 1995-1997, que intentó desarrollar un planteamiento de la política social europea más amplio, innovador y enfocado hacia el futuro. Este planteamiento se ha desarrollado aún más durante los últimos años y ha dado frutos. => La política del empleo se ha situado decididamente en un lugar preeminente en el orden del día europeo. El nuevo título consagrado al empleo en el Tratado de Amsterdam hace del mismo una cuestión de interés común. La Cumbre del Empleo celebrada en Luxemburgo, seguida por la adopción de las Directrices para el Empleo en 1998 y por la presentación de planes de acción nacionales para el empleo, ha hecho progresar la coordinación de las políticas de empleo de los Estados miembros, a través del desarrollo de una estrategia integrada del empleo. => El Consejo ha adoptado varias propuestas legislativas clave, ayudando a completar y consolidar el marco de normas sociales mínimas necesarias para sostener el mercado único. Este progreso se ha visto facilitado por el uso de una forma de colaboración más estrecha en la toma de decisiones, introducida por el Acuerdo sobre la política social, que acentúa la participación de los interlocutores sociales. => La Comisión ha adoptado una serie de programas de trabajo detallados y ambiciosos. Estas iniciativas políticas -por ejemplo el plan de la acción para la libre circulación de los trabajadores y el Libro Verde sobre la organización del trabajo- proporcionan las piezas clave para la renovación en curso de la política social. Se enumeran en el anexo 1. => Se ha ampliado y se ha profundizado el debate de política social a áreas del interés común -como son las tendencias demográficas, la modernización de la protección social y la lucha contra el racismo- respecto de las cuales hay un valor añadido claro en el debate común europeo, la cooperación y el intercambio de información y de las prácticas más adecuadas. => El diálogo social está dando resultados sólidos y el diálogo civil ha madurado, ayudando a reforzar la legitimidad y eficacia de la actividad a nivel europeo. => Se han consolidado los vínculos entre la política social y otras políticas comunitarias, reflejando la convicción de que debe fomentarse el progreso social para todos. Ejemplos de esto son el compromiso respecto de la integración de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en la política general, la integración de las normas de protección sanitaria en otras políticas comunitarias, y la Comunicación de 1997 sobre medio ambiente y empleo. II: Hacer frente a los desafíos de un mundo cambiante Estas realizaciones proporcionan unos cimientos sólidos sobre los que se puede construir. Sin embargo, la Unión continúa enfrentándose a importantes desafíos sociales, que son el objetivo de este programa de acción. => El desempleo sigue siendo persistentemente alto, particularmente para los jóvenes, las mujeres y los parados de larga duración, y los niveles de empleo son demasiado bajos en muchos Estados miembros. Hay una considerable reserva laboral que puede utilizarse para impulsar los niveles de participación y de empleo, pero una diferencia cada vez mayor de las cualificaciones corre el riesgo de socavar la competitividad de Europa y la empleabilidad de la gente, y la movilidad laboral sigue siendo baja. => El mundo laboral está cambiando rápidamente, a medida que la globalización y la nueva Sociedad de la Información traen consigo cambios importantes en los modelos y la organización del trabajo y en las necesidades de cualificación. En el futuro, la clave del éxito será una mayor adaptabilidad. La realización de esto implica conseguir un nuevo equilibrio razonable entre la necesidad de flexibilidad para las empresas y de seguridad para los empleados, a fin de aprovechar el potencial de la nueva tecnología, y de promover condiciones de trabajo decentes, seguras y sanas. formas de organización del trabajo y de las nuevas => La pobreza y la exclusión social coexisten con la prosperidad y la riqueza, y mucha gente continúa sufriendo la discriminación, la desigualdad y una salud deficiente. Los sistemas de protección social de Europa son una piedra angular del modelo social europeo, pero el desafío consiste ahora en adaptar los sistemas a fin de hacer frente a las demandas existentes de una manera más rentable respondiendo al mismo tiempo a las nuevas necesidades y a las circunstancias cambiantes. En un contexto más amplio, Europa se enfrenta actualmente a un período de nuevos cambios significativos que tendrán una influencia importante en el desarrollo futuro de la política social y se tienen en cuenta en este programa de acción. integrada. La traerá ventajas para Europa en => La realización del mercado único y la introducción de la moneda única están transformando Europa, que era un grupo de economías separadas y se va a convertir en una entidad económica la unión económica y monetaria términos de mayor estabilidad macroeconómica, crecimiento viable y voz más fuerte en la escena mundial. Este nuevo marco económico hará más importante la interacción entre la política social y económica, acentuando la necesidad de consolidar las relaciones entre la UEM, un mercado único, una política de cohesión y una política social y de empleo eficaces. En especial, la UEM ayudará a reforzar las condiciones de transparencia y competitividad, contribuyendo así a un crecimiento y empleo más dinámicos que ayudarán a sostener el progreso social. realización de => Las tendencias demográficas apuntan a que la mano de obra y la población de la Unión Europea están, por término medio, envejeciendo. El equilibrio cambiante entre importante a la cohesión económica y social. Se necesitan esfuerzos suplementarios para que la totalidad de las todos sean conscientes de este problema y para abordar la creciente consecuencias de esta la población activa y los jubilados plantea un desafío transformación, que, combinada con participación femenina en la población activa y las características cambiantes de la vida familiar, tiene consecuencias importantes para los sistemas del empleo y de protección social de Europa. En especial, pone un énfasis incluso mayor en la necesidad de llevar a cabo políticas destinadas a aumentar los niveles de empleo, a mejorar la continuidad de los sistemas de protección social y a cubrir nuevas necesidades, tales como las necesidades a largo plazo de cuidado de las personas mayores dependientes. => La perspectiva de la ampliación presenta desafíos tanto para la UE como para los países candidatos. En especial, la política social tiene que desempeñar un papel importante ayudando a los ciudadanos de estos países a realizar la transición a una economía de mercado. En una estrategia macroeconómica equilibrada, los países candidatos necesitarán, por ejemplo, revisar sus respectivas políticas de empleo, adecuar su legislación a la de la UE y desarrollar sistemas adecuados de protección social y de sanidad. Ill: Los próximos pasos: una programación del cambio La tarea con la que se enfrenta ahora la política social europea es construir sobre la base de estas realizaciones y responder a los desafíos de un mundo en rápida evolución. La adopción del Tratado de Amsterdam ha proporcionado una plataforma para la consolidación de la política social introduciendo un nuevo título dedicado al empleo como complemento de la UEM, nuevas disposiciones sobre la igualdad de oportunidades, la exclusión, la no discriminación y la salud pública, e incorporando el Acuerdo sobre la política social, que concede un papel primordial a los interlocutores sociales. Esto demuestra claramente un renovado compromiso político al más alto nivel para abordar estos problemas a nivel europeo. En este contexto, la presente comunicación establece los próximos pasos para el desarrollo futuro de la política social europea. Parte del hecho de que el progreso económico y el social lugar en paralelo, y que el sentido del progreso económico es elevar el nivel de vida de la gente en el contexto de una estrategia macroeconómica equilibrada. En este marco, la política social debería promover una sociedad activa, no excluyente y sana que fomente el acceso al empleo, buenas condiciones de trabajo y la igualdad de oportunidades. tienen El empleo es crucial en el cumplimiento de esta misión, porque solamente una Europa con trabajo sostendrá los valores de base del modelo social europeo. Al mismo tiempo, la política social -cumpliendo las tareas establecidas en el Tratado- tiene un papel importante que desempeñar a la hora de promover una sociedad no excluyente y de preparar a los individuos para la evolución del mundo laboral en una era de globalización y de cambio tecnológico rápido. Tomando como base las realizaciones del programa de acción previo y el nuevo impulso proporcionado por el proceso del empleo y el Tratado de Amsterdam, este documento establece un marco para el desarrollo futuro de la política social europea. Engloba las líneas clave de acción bajo tres títulos principales: S Empleo, capacitación y movilidad S Un mundo laboral en mutación S Una sociedad no excluyente. Para llevar a cabo este orden del día, la Comisión utilizará una mezcla equilibrada de instrumentos políticos: • Asociación y desarrollo político: proporcionar la información que se necesita para profundizar en el debate sobre la política social y utilizar el diálogo político, social y civil para construir la cooperación y establecer los marcos correspondientes para la realización de objetivos comunes. En los últimos años se han hecho considerables progresos en el desarrollo de este planteamiento de colaboración, que es un requisito previo para lograr el cambio real, y esto continuará en el futuro. En particular, la Comisión tiene un papel muy concreto que jugar en el seguimiento de los objetivos propuestos de común acuerdo, por ejemplo en el seno de la estrategia europea del empleo. Además, la Comisión presentará en breve la renovación del diálogo social. El Foro Social Europeo 98 propuestas para también ofrecerá una oportunidad para avanzar en el debate sobre el futuro de la política social. instrumento (FSE), constituyen el • Ayuda financiera e incentivos: Los Fondos estructurales, y en especial el Fondo importante Social Europeo disponible a nivel europeo para invertir en las personas y para promover el progreso social. En la reforma propuesta del FSE se ha puesto especial énfasis en la adaptación y modernización de políticas y de sistemas de el apoyo de educación, formación y empleo. Por otra parte, se establece un vínculo explícito con los planes de acción para el empleo de los Estados miembros que se realizan como parte de financiera se canalizará a través de los siguientes mercados: la estrategia europea del empleo. Esta ayuda financiero más actividades conforme a programas generales de los Fondos estructurales para promover el desarrollo de los recursos humanos; una iniciativa comunitaria que se centrará en la lucha contra y las desigualdades en el acceso al mercado laboral; la discriminación un número prueba nuevos planteamientos. limitado de proyectos innovadores para desarrollar y poner a Además, el Tratado de Amsterdam ha establecido medidas incentivadoras en los ámbitos del empleo y de la lucha contra la exclusión social, y las propuestas apropiadas se examinarán tras la ratificación del Tratado. Se continuará con otras medidas según el caso en el marco fijado por la autoridad presupuestaria. • las normas, y en renovar o actualizar Legislación: se pondrá un énfasis continuado en el fomento de la implantación de una normativa social y laboral justa y decente en las áreas donde se requiere la plena aplicación y acción para cumplimiento de terreno común la normativa existente para proporcionar un uniforme de normas mínimas en toda la Unión. El anexo 2 prevé una puesta al día de las propuestas legislativas pendientes en el ámbito social. Para fomentar el progreso en cuanto a estos puntos, llevará a cabo discusiones periódicas con el Parlamento Europeo y el Consejo para identificar las propuestas en las que se puede progresar y aquellas que deben retirarse porque ya no tienen posibilidades de adopción. la Comisión 111. 1 Empleo, capacitación y movilidad las El Tratado de Amsterdam y la cumbre del Empleo de Luxemburgo han subrayado la determinación común de la Unión de realizar progresos por lo que respecta al empleo y de abordar el desempleo, y han proporcionado las herramientas para ello. El objetivo es aprovechar las oportunidades que ofrecen el crecimiento y la estabilidad macroeconómica para consolidar reformas estructurales y para aumentar perceptiblemente el nivel del empleo en Europa, alineándolo con el de sus competidores principales, sosteniendo así la prosperidad de Europa y la viabilidad a largo plazo del modelo social europeo. Esta convergencia de las políticas de empleo complementará el proceso de convergencia que llevará a la unión económica y monetaria. La Unión puede promover el empleo creando las condiciones para un crecimiento sólido y viable, fomentando el espíritu empresarial y promoviendo políticas activas para mejorar la posibilidad de empleo de todos -escolares al final de su ciclo de educación, trabajadores y parados- a fin de resolver la demanda actual y futura de trabajo y de formación y de dar a la gente la oportunidad de trabajar. • Creación de empleo y prevención del desempleo: Las Directrices para el Empleo fijan objetivos claros y establecen el mecanismo de coordinación a través del cual los Estados miembros han elaborado planes de acción nacionales para llevar a la práctica la nueva estrategia de empleo basada en cuatro pilares, la mejora de la la capacidad de adaptabilidad y la igualdad de oportunidades. Existen pruebas convincentes de que este proceso está dando buenos resultados. En especial, ha llevado a una mejor coordinación en las administraciones nacionales y ha asegurado el tratamiento coordinado de las políticas nacionales de empleo al más alto nivel, implicando también a los interlocutores sociales y a los organismos regionales. Por su parte, la Comisión: inserción profesional, el desarrollo del espíritu empresarial, S de conformidad con el acuerdo político las Cumbres de Amsterdam y Luxemburgo, asegurará la puesta en práctica de la estrategia de empleo, centrada entorno a la presentación y evaluación anual de las formulación de Directrices para el Empleo y, en su caso, recomendaciones a los Estados miembros; logrado en la S garantizará el refuerzo mutuo de las Orientaciones Generales de la Política Económica y las Directrices para el Empleo y el fomento de una estrategia económica coherente de crecimiento, estabilidad y empleo destinada, entre otras cosas, a aumentar los niveles de empleo y a proporcionar una base sólida y sostenible para la mejora de las condiciones de vida en la Unión; S fomentará el intercambio de la práctica mejor y más innovadora, y la puesta a disposición de material analítico sobre la situación del empleo y del mercado laboral en los Estados miembros, inclusive por medio de propuestas de medidas incentivadoras una vez que se ratifique el nuevo Tratado; s ayudará al desarrollo de una base de datos comparable en los Estados miembros y de indicadores comunes para supervisar la puesta en práctica de las Directrices para el Empleo; S basándose en su reciente Comunicación, en 1998 pondrá en marcha un trabajo no declarado y debate sobre cómo abordar el problema del promoverá el intercambio de buenas prácticas sobre el modo de conseguir que esos empleos salgan a la luz; S estimulará un debate a escala europea sobre la modernización de los servicios públicos de empleo como herramienta para abordar el desempleo. Más específicamente, en lo que a los pilares de las directrices sobre empleabilidad, espíritu empresarial e igualdad de oportunidades se refiere^, la Comisión: S seguirá promoviendo el desarrollo de formas innovadoras de creación de los pactos empleo por medio de medidas de desarrollo local, incluidos territoriales de empleo, en el marco de los Fondos estructurales; S continuará sus esfuerzos para desarrollar una cultura del espíritu empresarial, sobre todo mediante las acciones prioritarias definidas en su reciente Comunicación sobre el fomento del espíritu empresarial en Europa; S animará a los Estados miembros a aumentar más el nivel de inversión en el desarrollo de los recursos humanos y del aprendizaje durante toda la vida en el marco de los Fondos estructurales, particularmente el FSE, conforme a las propuestas de reforma presentadas por la Comisión; S- presentará propuestas en 1998 para la nueva generación de programas de educación y de formación que reemplazarán a LEONARDO DA VINCI y SÓCRATES, para satisfacer nuevas necesidades en estas áreas; S animará a los interlocutores sociales, en sus diversos niveles de responsabilidad, a concluir cuanto antes acuerdos con objeto de aumentar las posibilidades de formación, experiencia laboral, aprendizaje y otras medidas de posibilidad de empleo en los lugares de trabajo de Europa; S garantizará la integración de la política de igualdad de oportunidades en las Directrices para el Empleo S a mediados de 1998, presentará una comunicación sobre el aumento de los niveles de empleo de las personas con discapacidades. • Fomento de la libre circulación: para eliminar los obstáculos aún existentes a la libre circulación de los trabajadores y mejorar la flexibilidad del mercado laboral -un objetivo clave del empleo-, la Comisión acelerará la aplicación de su plan de acción de 1997 para la libre circulación de los trabajadores. Esto incluye: S la presentación antes de mediados de 1998 de un paquete de propuestas para adaptar y poner al día la legislación clave en este ámbito; Las medidas relacionadas con la adaptabilidad se establecen en la sección III. 2. -7 S el desarrollo de EURES (Servicios Europeos de Empleo) como herramienta de información sobre ofertas de empleo y de mercado laboral en toda Europa; S el desarrollo de los interlocutores sociales a fin de asegurar el funcionamiento eficaz del marco jurídico existente. las autoridades nacionales y la cooperación con III. 2 Un mundo laboral en mutación tecnologías, Competir en una economía global requiere empresas de alto rendimiento con una mano de obra asimismo de alto rendimiento. Las nuevas la rápida evolución de los mercados y el crecimiento del sector de los servicios acentúan esta necesidad. La adaptación a este nuevo medio implica lograr el adecuado equilibrio entre la flexibilidad y la seguridad. Los empresarios necesitan mayor flexibilidad, en especial más cualificaciones intercambiables entre sus empleados y modelos de trabajo adaptables, mientras que los empleados necesitan seguridad respecto de sus propias perspectivas de empleabilidad y de trabajo. Una mejor organización del trabajo puede ofrecer a los trabajadores un aumento de la seguridad por medio de una mayor participación en la organización del trabajo, más posibilidades de elección en cuanto a la posibilidad de desarrollar esta organización, mayor satisfacción profesional y los capacidades y empleabilidad a empresarios una flexibilidad cada vez mayor, en forma de mano de obra más experta, motivada y versátil, más capaz de tomar la iniciativa, de hacer frente al cambio y de implicarse más profundamente en la salud económica de la empresa. El diálogo social es crucial para la consecución del equilibrio adecuado. largo plazo. A su vez, esto proporciona a • Modernización de ia organización del trabajo y fomento de la adaptabilidad: en 1997 la Comisión presentó un Libro Verde que puso en marcha un ambicioso debate sobre la modernización de la organización del trabajo. La importancia de esta cuestión se confirmó en la Cumbre del Empleo de Luxemburgo, que consagró la adaptabilidad y la renovación de la organización del trabajo como uno de los cuatro pilares de la estrategia de empleo. Invitó a los interlocutores sociales a desarrollar un partenariado para enfrentarse a los desafíos del nuevo mundo laboral y a los Estados miembros a examinar la posibilidad de incorporar formas más adaptables de contrato en sus respectivas legislaciones. Basándose en esto, la Comisión continuará promoviendo un nuevo marco para la modernización de la organización del trabajo y un mejor equilibrio entre el trabajo y la vida familiar. En especial: S a finales de 1998 presentará una comunicación sobre la organización del trabajo y la adaptabilidad que facilite y complemente la puesta en práctica del pilar de la adaptabilidad, utilizando los medios siguientes: la consulta a los interlocutores sociales en relación con un posible acuerdo marco sobre todos los elementos de la organización del trabajo incluido, entre otros aspectos, el de la flexibilidad de la jornada laboral, la definición de los problemas que deben abordarse a nivel de la UE para adaptar los marcos legales fomentando la conclusión de formas contractuales más flexibles, incluidos los vínculos entre la protección social y los modelos de trabajo cambiantes; V a mediados de 1998 consultará a los interlocutores sociales sobre la adaptación y el fomento del diálogo social a nivel comunitario S en 1998 consultará a los interlocutores sociales sobre la necesidad de acción comunitaria en materia de protección de los teletrabajadores; S a mediados de 1998 presentará propuestas para proteger a los trabajadores excluidos actualmente del ámbito de aplicación de la directiva sobre ordenación del tiempo de trabajo, en relación con el Libro Blanco de 1997 y la consulta a los interlocutores sociales sobre este problema; S pondrá en marcha una iniciativa para fomentar una mayor participación la financiera de los empleados en las compañías, poniendo de relieve la los obstáculos, de conformidad con buena práctica y definiendo Recomendación del Consejo de 1992; S presentará directrices claras en cuanto a las ayudas de Estado a la formación. Adelantarse al cambio industrial: en Europa, como en otros lugares, las empresas están experimentando un periodo de reestructuración fundamental. La Comisión tiene un papel que desempeñar en el apoyo a este proceso, por ejemplo promoviendo discusiones entre los interlocutores sociales y mediante las ayudas prestadas por el FSE. Continuará fomentando la información y consulta adecuadas a los trabajadores en relación con las decisiones que les afectan, y manteniendo una política coherente sobre los Fondos estructurales. Por otra parte, en respuesta al mandato de la Cumbre del Empleo, la Comisión ha establecido un grupo de alto nivel que examinará las consecuencias económicas y sociales del cambio industrial. Este grupo presentará su primer informe en la Cumbre de Cardiff. La Comisión: las ayudas de Estado y sobre S seguirá las recomendaciones del grupo de alto nivel en el desarrollo de políticas futuras en este campo; S procurará que se adopten normas mínimas para la información y la consulta a nivel nacional; S en 1999 presentará un informe sobre la aplicación de la Directiva relativa al comité de empresa europeo. la Sociedad de las oportunidades que ofrece Información: el Aprovechar desarrollo de la Sociedad de la Información ofrece oportunidades enormes de mejorar la manera en que los europeos viven y trabajan y de crear nuevos empleos. Pero la escala y el ritmo del cambio tecnológico en una economía cada vez más global también suponen un desafío. En 1997, la Comisión presentó una comunicación que propone su estrategia para desarrollar la dimensión de mercado social y laboral de la Sociedad de la Información. Basándose en esto, la Comisión: la S presentará un informe al Consejo Europeo de Viena sobre las perspectivas los del desarrollo del comercio electrónico, instrumentos multimedia y su impacto en la formación y el empleo; redes abiertas y las S desarrollará acciones específicas para maximizar la Sociedad de la Información al fomento del empleo y la inclusión social -por ejemplo, respecto de las personas con discapacidades- y la sensibilización respecto de las implicaciones de la Sociedad de la Información para la sociedad y el mercado; la contribución de S continuará incorporando una dimensión de la Sociedad de la Información en otras políticas y acciones: por ejemplo, la propuesta de la Comisión de tener en cuenta la Sociedad de la Información en la reforma de los Fondos estructurales. Creación de un lugar de trabajo sano y seguro: durante la última década se ha establecido un marco legislativo para normas mínimas europeas en relación con la salud y la seguridad, sostenido por sucesivos programas comunitarios sobre la salud y la seguridad en el trabajo. Ahora hay que centrar la atención, en primer lugar, en la puesta en práctica efectiva de este marco y, en segundo lugar, en la adaptación de estas normas a los nuevos riesgos y prácticas laborales, que están cambiando a consecuencia de los progresos tecnológicos y científicos. Cada año hay al menos 5 millones de accidentes en el trabajo, de los cuales unos 6. 500 son mortales, y las enfermedades profesionales cuestan a las economías nacionales entre el 1,5 y el 4% del PIB. Lugares de trabajo seguros y trabajadores sanos son ingredientes esenciales del modelo social europeo y contribuyen a la la mejora de competitividad y de la productividad de Europa. Hay que hacer que tanto los empresarios como los empleados sean totalmente conscientes de estos beneficios sociales y económicos. El Instituto Europeo de Salud y Seguridad en el Trabajo en Bilbao tiene un importante papel que desempeñar a este respecto. La Comisión: los estudios muestran que los accidentes de trabajo y S se centrará en la aplicación y cumplimiento efectivo de la legislación existente y completará el programa comunitario actual sobre la salud y la seguridad en el trabajo (1996-2000); S presentará propuestas para poner al día y completar instrumentos legislativos existentes (por ejemplo andamios, agentes carcinógenos), para adaptar las normas a los progresos técnicos y científicos* (por ejemplo la exposición profesional a sustancias químicas; valores la exposición a agentes biológicos en el necesidad de cubrir los riesgos que actualmente no están cubiertos (por ejemplo los nuevos modelos de trabajo); trastornos músculo-esqueléticos, trabajo), y para examinar límites para los los S intentará mejorar los datos estadísticos sobre la medicina del trabajo y la seguridad en Europa a fin de localizar los riesgos más importantes; S promoverá la difusión a escala europea de la información sobre las mejores prácticas a través del Instituto Europeo de Salud y Seguridad en el Trabajo, especialmente en relación con las PYME y la gestión del riesgo. 10 Ill. 3 Una sociedad no excluyente la gente quiere una sociedad cohesiva y abierta, basada en La política social es el mecanismo que ayuda a garantizar que los progresos económicos y la integración europea funcionen en beneficio de todos. Las encuestas muestran que la solidaridad y la igualdad, y una elevada calidad de vida y de salud. Las políticas públicas tienen un papel crucial que desempeñar a la hora de conseguir esto, acrecentando los niveles de empleo y contribuyendo a mantener y a desarrollar las capacidades de la redistribución de la renta y aliviando la pobreza, proporcionando seguridad a los auténticamente necesitados y luchando contra la discriminación y la desigualdad. El desafío común es reformar y modernizar estas políticas a fin de sostener los valores fundamentales del modelo social europeo para el futuro. las personas durante su ciclo de vida activa, promoviendo • Modernización y mejora de la protección social: el gasto en protección social supone, por término medio, el 2 8% del PIB comunitario. Esto refleja la convicción la protección social es un factor productivo que sostiene el común de que desarrollo económico y la creciente competitividad, los cuales, a su vez, apoyan el progreso social. Sin embargo, en la actualidad, los sistemas de protección social de Europa necesitan adaptarse a fin de resolver mejor las demandas existentes y responder a las nuevas necesidades, a las circunstancias cambiantes y a la presión cada vez mayor para contener los costes. La Comunicación de la Comisión de 1997 sobre la modernización y la mejora de la protección social hizo avanzar el debate común europeo sobre estos problemas, que se centró en cuatro objetivos: los dirigir sistemas a las consecuencias de un envejecimiento de la población; ajustarse al nuevo equilibrio de sexos en la vida laboral y reformar el sistema de coordinación de la seguridad social para las personas que circulan en el interior de la UE. La Comisión: la protección social más prioritariamente hacia el empleo; adaptar S cumplirá el programa de reflexión conjunta establecido en la Comunicación de 1997, y presentará a principios de 1999 una apreciación de los progresos realizados, que incluirá una evaluación de la aplicación de la recomendación del Consejo de 1992 sobre la convergencia de los sistemas de protección social, con objeto de ponerla al día y vincular más estrechamente el proceso de convergencia a la estrategia de empleo; S en el contexto de las Directrices para el Empleo, se centrará en especial en la orientación de sistemas impositivos y de subsidios hacia la creación de empleo y en la superación de las dificultades a que habrá que enfrentarse en la transición al autoempleo; S antes de finales de 1998 presentará propuestas para simplificación del Reglamento 1408/71 sobre sistemas de seguridad social; la coordinación de la reforma y los S en 1999 presentará una propuesta para actualizar y completar el marco los la legislativo para sistemas de seguridad social jurisprudencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas; la igualdad de trato entre mujeres y hombres en todo, teniendo en cuenta, sobre 11- las consecuencias de dichas S continuará analizando las tendencias demográficas y ampliará el debate sobre las políticas económicas, sociales y de empleo, en especial en un importante simposio europeo sobre el cambio demográfico que se celebrará en Viena en octubre de 1998; tendencias para S presentará una comunicación como continuación del Libro Verde de 1997 sobre pensiones complementarias. Promover la inclusión social: a pesar de los éxitos del modelo social europeo, la pobreza y la exclusión social siguen siendo problemas importantes en la UE. La nueva estrategia de empleo -sostenida por la nueva iniciativa comunitaria en el marco del FSE- contribuirá a la solución de estos problemas dirigiendo sus esfuerzos a las personas que corren peligro de verse excluidas del mercado laboral y fomentando la reforma de los sistemas de protección social para aumentar las posibilidades de empleo de la gente. Además de esto, son necesarios mayores esfuerzos para transformar en general las políticas pasivas en activas y para desarrollar un planteamiento preventivo de la exclusión social. El Tratado de Amsterdam da a la Unión un nuevo mandato de la exclusión utilizando medidas las disposiciones del Acuerdo sobre la política social. En los esfuerzos para construir a una sociedad más abierta deben participar todos los implicados, sobre todo a nivel local. Las organizaciones de economía social, por ejemplo, pueden desempeñar un papel esencial. La Comisión ha apoyado activamente el desarrollo de la plataforma de organizaciones sociales europeas no gubernamentales y ha organizado el Foro Europeo de Política Social para proporcionar un foco al diálogo civil y social y para estimular una mayor implicación de todos los interesados. La Comisión: incentivadoras e incorpora al Tratado lucha contra S presentará una comunicación sobre la inclusión social durante 1998; S durante 1998, presentará un informe sobre la aplicación de la recomendación de 1992 sobre los ingresos mínimos; S basándose en la experiencia adquirida, examinará la posibilidad de presentar una propuesta en la que se establezca un marco para promover laboral y se integración de la propongan medidas la exclusión social cuando se haya ratificado el Tratado; las personas excluidas del mercado incentivadoras para combatir S desarrollará indicadores estadísticos sobre pobreza y exclusión social a nivel europeo; S presentará, como parte de su contribución a la celebración de 1999 como Año de las Naciones Unidas hacia una sociedad de todas las edades, una comunicación sobre problemas que afectan a la tercera edad; S propondrá un programa para la integración de los refugiados, basándose en las acciones piloto puestas en práctica con éxito en 1997 y 1998. 12 la igualdad, garantizar la Unión Europea para promover • Conseguir la igualdad y luchar contra la discriminación: el nuevo Tratado refuerza la capacidad de los derechos fundamentales y luchar contra la discriminación. En especial, el nuevo artículo 13 permitirá a la Comunidad adoptar medidas específicas para combatir la las discriminación en razón del sexo, creencias, la discapacidad, la edad y la orientación sexual. Por otra parte, como subrayan las Directrices para el Empleo, promover la igualdad y luchar contra la discriminación no es simplemente una cuestión de justicia social. Hay sólidas razones económicas para promover la igualdad de oportunidades, a fin de permitir que todo el mundo contribuya al bienestar económico de nuestras sociedades y participe del mismo. Esto es tanto más las tendencias demográficas y de la consiguiente necesidad de impulsar los índices de participación. importante, dado el impacto de la raza, el origen étnico, la religión o • La Comisión: S promoverá la igualdad entre mujeres y hombres a través de una estrategia dual: - garantizando la integración de la igualdad de oportunidades en todas las la políticas comunitarias pertinentes, y sobre todo su prioridad en estrategia de empleo y en la reforma de los Fondos estructurales, y - desarrollando acciones específicas dirigidas a mejorar la situación de las mujeres, incluidas las acciones para combatir el problema del acoso sexual en el lugar de trabajo, mayor actividad en 1999 en apoyo de una participación equilibrada toma de decisiones, y una campaña durante 1999 centrada en el problema de la violencia contra las mujeres; términos de sexos) en (en la S presentará una propuesta de legislación para combatir la discriminación racial cuando se ratifique el nuevo Tratado, y pondrá en marcha un amplio debate sobre la utilización del artículo 13, incluida la posibilidad de un programa marco para combatir todas las formas de discriminación; S pondrá en práctica la estrategia establecida en su Comunicación de 1996 sobre la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidades y cumplirá el compromiso contenido en la declaración anexa al Tratado de Amsterdam de tener en cuenta las personas con discapacidades en las medidas adoptadas de conformidad con el artículo 95 (anteriormente, artículo 100a) las necesidades de S aplicará el plan de acción de 1998 contra el racismo, basándose en el éxito ia adecuada de Año Europeo contra el Racismo en 1997 y asegurará puesta en marcha del Observatorio europeo de ios fenómenos racistas y xenófobos, con sede en Viena; S continuará el debate sobre los derechos fundamentales, basándose en el informe del comité de expertos. - 13 • Fomento de una sociedad sana: la promoción de un elevado nivel de protección de la salud humana es una prioridad comunitaria que se ha puesto aún más de relieve en el Tratado de Amsterdam. Esta prioridad se persigue en todas las políticas comunitarias, y particularmente en el campo de la prevención de las enfermedades, la seguridad de los alimentos, la protección del consumidor, la libre circulación, los productos farmacéuticos, la investigación y el desarrollo y el medio ambiente. Existen aún amplias variaciones y desigualdades en la situación sanitaria y de empleo en la Unión Europea, con una relación significativa entre la situación sanitaria y el aislamiento respecto de la sociedad. Los principales desafíos futuros consistirán en cumplir las expectativas públicas relativas a una más elevada protección de la salud y a la mejora de la atención sanitaria y hacer planes en previsión deJ envejecimiento de la población. La respuesta comunitaria continuará centrándose en la prevención, y sobre todo en la promoción de formas de vida más sanas, como modos más eficientes y rentables de mejorar la salud. También hay que reflexionar sobre cómo responder mejor a las nuevas amenazas para la salud y a las presiones cada vez mayores que sufren los sistemas sanitarios. La Comisión: S llevará adelante el debate sobre el desarrollo de la política de salud pública según se establece en su Comunicación de 1998 sobre el tema, aprovechando la experiencia del programa marco existente y afrontando los nuevos desafíos demográficos y las nuevas amenazas tales como las enfermedades transmisibles; S proseguirá la estrategia de lucha contra el consumo de tabaco establecida en su Comunicación dé 1996; s aplicará los programas sanitarios existentes enfermedades transmisibles, cáncer, drogodependencia, vigilancia y promoción de la salud) y acelerará la adopción de las principales propuestas (enfermedades raras, enfermedades, accidentes y la contaminación); relacionados lesiones (SIDA, con S profundizará en el intercambio de experiencia en relación con los esfuerzos para mejorar la eficacia, rentabilidad y calidad de los sistemas sanitarios. IV: La dimensión exterior de la política social los progresos sociales con Si bien el foco principal de la presente comunicación es sin duda el progreso del programa social dentro de la Unión, existe también una dimensión exterior que está asumiendo una importancia cada vez mayor. El éxito del modelo social europeo para combinando influido indudablemente en la presentación de las candidaturas de los países de Europa Central y Oriental para el ingreso en la Unión. Asimismo, el éxito relativo de Europa en evitar las diferencias excesivas en los ingresos y promover una sociedad abierta ha atraído la atención de otros países desarrollados y el programa social se discute cada vez más en el contexto de las relaciones bilaterales de la Unión, así como en toros internacionales. la prosperidad económica ha » Ampliación: el proceso de ampliación traerá a la Unión Europea a países que se enfrentan a desafíos especiales a la hora de elevar las condiciones de vida y trabaje de la gente a los niveles que disfrutan actualmente los ciudadanos de la Comunidad. La adhesión a la Unión acelerará aún más el proceso de rápido cambio - 14- la social y económico que ya está en marcha en estos países, facilitando introducción de los valores básicos de la política social europea que desempeñarán un papel importante para hacer más suave la transición y garantizar que la adhesión funcione para el bienestar de todos. La Comisión: S trabajará para asegurar la participación gradual de los nuevos miembros en programas y actividades de política social -y en especial en la estrategia de empleo- promoviendo al mismo tiempo el diálogo social y civil como pilares esenciales del modelo social europeo; S ayudará a los países candidatos a la adhesión, en el contexto de las negociaciones previas a las Asociaciones para la Adhesión, a asegurar la total adopción y puesta en práctica del acervo legal en el ámbito de la política social y contribuirá con ayuda financiera, sobre todo mediante el programa PHARE, al desarrollo y adaptación de la infraestructura social en esos países. la misma, en particular a través de • Fomento del progreso social en la escena mundial: La UE es un actor cada vez más prominente en la economía global. Es el mayor bloque comercial individual en el comercio mundial, de cuyo total representa aproximadamente el 1 3 %, y es futuro con el probable que este papel adquiera mayor advenimiento de la UEM. Estos progresos añadirán peso a los esfuerzos de la UE para promover un desarrollo económico, que sea a la vez viable y equitativo, y que tenga una fuerte dimensión social. Esto se refleja. en la posición de la UE como el mayor donante de ayuda a los países en desarrollo. La Comisión: importancia en el S presentará una comunicación en 1998 sobre el desarrollo de la dimensión exterior de la política social europea; S mantendrá el apoyo, sobre todo en la OIT, a la promoción de normas laborales básicas internacionalmente reconocidas, e intentará aumentar la cooperación al respecto entre la OIT y la OMC; S pondrá un énfasis cada vez mayor en la cooperación en el ámbito de la política social en el marco de las relaciones bilaterales de la Comunidad con terceros países. V: Conclusión La presente comunicación ha intentado establecer los próximos pasos de la política social europea en un momento en que la Unión avanza hacia una nueva y más fase de integración. Proporciona un marco en el cual se llevará hacia profunda los valores adelante el proceso de renovación de la política social para reforzar la buena básicos del modelo social europeo, garantizando al mismo disposición de la Unión para responder a los nuevos y desafíos en un mundo en rápido proceso de cambio. De esta manera, el programa de la política social puede ser sometido a revisión por todos los interesados -las instituciones europeas, los interlocutores sociales y la sociedad civil- y adaptado según las necesidades, para asegurarse de que la política social sigue estando en el lugar al que pertenece, es decir, en el corazón de la Europa de los Ciudadanos. tiempo 15- A n e xo 1 Principales i n i c i a t i v as políticas Directrices para el Empleo (Resolución del Consejo de 15 de diciembre de 1997) Propuestas para la reforma del FSE (COM (98) 131) Comunicación sobre el trabajo no declarado (COM (98) 219) Plan de acción para la libre circulación de los trabajadores (COM (97) 586) Libro Verde - Cooperación para una nueva organización del trabajo (COM (97) 128) Libro Blanco sobre los sectores y las actividades excluidos del ámbito de aplicación de la directiva relativa a la ordenación del tiempo de trabajo (COM (97) 334) Comunicación de la Comisión sobre la dimensión social y del mercado de trabajo de la Sociedad de la Información (COM (97) 390) Comunicación de la Comisión sobre un programa comunitario de seguridad, higiene y salud en el trabajo (1996-2000) (COM (95) 282) Comunicación de la Comisión - Modernización y mejora de la protección social en la Unión Europea (COM (97) 102) Propuesta de Decisión del Consejo relativa al cuarto programa de acción comunitaria a medio plazo para la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres (1996- 2000) (COM (95) 381) Plan de acción contra el racismo (COM (98) 183) Comunicación de minusvalía (COM (96) 406) la Comisión sobre la igualdad de oportunidades de las personas con Comunicación sobre el desarrollo de una política de salud pública (COM (98) 230) Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo sobre el cometido actual y propuesto de la Comunidad en la lucha contra el consumo de tabaco (COM (96) 609) Principales informes Informe conjunto sobre el empleo El empleo en Europa en 1997 Informe sobre la igualdad en 1997 La protección social en Europa en 1997 Informe demográfico 1997 Informe sobre la situación sanitaria de Europa en 1997 informe sobre la integración de las normas sanitarias en otras políticas comunitarias 16 Anexo 2 Propuestas pendientes I. Empleo, capacitación y movilidad Agenda 2 0 0 0; propuesta de Reglamento del Consejo relativa al Fondo Social Europeo COM (98) 131 final Modificaciones del Reglamento 1408/71 (CEE) trabajadores migrantes: relativo a la seguridad social de los Propuesta de reglamento (CE) del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 1 4 0 8 / 7 1, en lo relativo a su ampliación a nacionales de terceros países COM (97) 561 final (DO C 6 d e 1 0. 0 1. 9 8, p. 15) Modificaciones varias COM (97) 378 final (DO C 2 90 de 2 4. 0 9. 9 7, p. 28) Propuesta de reglamento (CE) del Consejo por la que se modifican, en favor de los titulares de prestaciones de jubilación anticipada, el Reglamento (CEE) n° 1 4 0 8 / 7 1, relativo a la aplicación de los regímenes de seguridad social a los trabajadores por cuenta ajena, a los trabajadores por cuenta propia y los miembros de sus familias que se desplazan dentro de la Comunidad y el Reglamento (CEE) n° 5 7 4 / 7 2, por el que se establecen las modalidades de aplicación del Reglamento (CEE) n° 1408/71 COM (95) 735 final (DO C 62 de 0 1. 0 3. 9 6, p. 14) Propuesta modificada de Reglamento (CE) del Consejo por el que se modifican en favor de los trabajadores en desempleo el Reglamento (CEE) n° 1408/71 relativo a la aplicación de los regímenes de seguridad social a los trabajadores por cuenta ajena, a los trabajadores por cuenta propia y a los miembros de sus familias que se desplazan dentro de la Comunidad y el Reglamento (CEE) n° 5 7 4 / 72 por el que se establecen las modalidades de aplicación del Reglamento (CEE) n° 1408/71 COM (95) 7 34 final (DO C 68 de 0 6. 0 3. 9 6, p. 11), modificado por COM (97) 1 58 final (DO C 161 d e 2 8. 0 5. 9 7, p. 5) Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo por el que se modifican el Reglamento (CEE) n° 1408/71 relativo a la aplicación de los regímenes de Seguridad Social a los trabajadores por cuenta ajena, a los trabajadores por cuenta propia y a sus familias que se desplazan dentro de la Comunidad, y el Reglamento (CEE) n° 5 7 4 / 72 por el que se establecen (CEE) n° 1408/71COM (97) 158 final (DO C 119 de 1 5. 0 9. 9 0, p. 10) las modalidades de aplicación del Reglamento Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 1612/68 relativo a la libre circulación de los trabajadores (COM (88) 815 final (DO C 100 de 2 1. 0 4. 8 9, p. 6), modificado por COM (90) 108 final (DO C 119 de 1 5. 0 9. 9 0, p. 10) Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 6 8 / 3 60 relativa a la libre circulación de los trabajadores COM (90) 108 final (DO C 11 9 de 1 5. 0 9. 9 0, p. 10) Reglamento de aplicación de la Decisión 3/80 del Consejo de Asociación entre la CÉE y Turquía COM (83) 13 final (DO C 110 de 2 4. 0 4. 8 3, p. 1) 17- II. Los cambios en el mundo laboral Propuesta modificada de Directiva del Consejo relativa a las disposiciones mínimas para la mejora de la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores expuestos a los riesgos derivados de atmósferas explosivas COM (95) 3 10 final (DO C 332 de 0 9. 1 2. 9 5, p. 10), modificada por COM (97) 123 final (DO C 184 de 1 7. 0 6. 9 7, p. 1) Propuesta modificada de Decisión del Consejo por la que se adopta un programa comunitario (SAFE - Acción de Seguridad para Europa) a fin de mejorar el nivel de seguridad, higiene y salud en el centro de trabajo COM (95) 282 final (DO C 262 de 0 7. 1 0. 9 5, p. 18), modificada por COM (96) 6 52 final (DO C 92 de 2 1. 0 3. 9 7, p. 3) Propuesta modificada de Directiva del Consejo por la Directiva 77/187/CEE sobre la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros relativas al mantenimiento de los derechos de los trabajadores en caso de traspasos de empresas de centros de actividad o de partes de centros de actividad COM (94) 300 final (DO C 2 74 de 0 1. 1 0. 9 4, p. 10), modificada por COM (97) 60 final (DO C 124 de 2 1. 0 4. 9 7, p. 48) la que se modifica Propuesta de Directiva relativa a las disposiciones mínimas de seguridad y de salud relativas a la exposición de los trabajadores a los riesgos derivados de los agentes físicos COM (92) 560 final (DO C 77 de 1 8. 0 3. 9 3, p. 12), modificada por COM (94) 2 84 final (DO C 2 30 de 1 9. 0 8. 9 4, p. 3) Propuesta modificada de Decisión del Consejo relativa a las disposiciones mínimas de seguridad y de salud para las actividades de transporte y los lugares de trabajo a bordo de los medios de transporte COM (92) 2 34 final, (DO C 25 de 2 8. 0 1. 9 3 ), modificada por COM (93) 4 21 final (DO C 2 94 de 3 0. 1 0. 9 3, p. 4) Propuesta modificada de Directiva del Consejo las disposiciones mínimas destinadas a mejorar la movilidad y el transporte en condiciones seguras de los trabajadores de movilidad reducida en el trayecto del trabajo COM (90) 588 final (DO C 68 de 1 6. 0 3. 9 1, p. 7), modificada por COM (91) 539 final (DO C 15 de 2 1. 0 1. 9 2, p. 18) relativa a Propuesta de Directiva relativa a determinadas relaciones laborales en lo que respecta a las final (DO C 2 24 de 0 8. 0 9. 9 0 ), modificada por condiciones de trabajo COM (90) 228 COM(90) 533 final (DO C 305 de 05. 12. 90) III. Una sociedad no excluyante Propuesta de Directiva del Consejo relativa a la protección de los derechos a pensión complementaria de los trabajadores por cuenta ajena y los trabajadores por cuenta propia que se desplazan dentro de la Unión Europea COM (97) 4 86 final (DO C 5 de 0 9. 0 1. 9 8, p. 4) la que se adopta un Propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo por programa de acción comunitaria (1999-2003) sobre las enfermedades relacionadas con la contaminación en el contexto del marco de actuación en el ámbito de la salud pública COM(97) 2 66 final (DO C 2 14 de 1 6. 0 7. 9 7, p. 7) Propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se aprueba un programa de acción comunitaria (1999-2003) sobre las enfermedades poco comunes dentro del marco de actuación en el ámbito de la salud pública COM(97) 225 final (DO C 203 de 0 3. 0 7. 9 7, p. 6) Propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se aprueba un programa de acción comunitaria (1999-2003) sobre la prevención de traumatismos en el marco de la acción en el ámbito de la salud pública COM (97) 178 final (DO C 2 02 de 0 2. 0 7. 9 7, p. 20) Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 76/207/CEE relativa a la aplicación del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en lo que se refiere al acceso al empleo, a la formación y a la promoción profesionales y a las condiciones de trabajo (Kalanke) COM (96) 93 final (DO C 179 de 22. 06. 96, p. 8) Propuesta modificada de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se crea una red de vigilancia epidemiológica y de control de las enfermedades transmisibles en la Comunidad Europea COM (96) 78 final ( DO C 123 de 26. 04. 96, p. 10), modificada por COM (97) 31 final (DO C 103 de 02. 04. 97, p. 11) y COM (98) 79 final Propuesta de Decisión del Consejo relativa al apoyo comunitario a las acciones en favor de las personas mayores COM (95) 53 final (DO C 115 de 09. 05. 95, p. 14) Propuesta de Decisión del Consejo por la que se establece un programa de acción a medio plazo para luchar contra la exclusión social y promover la solidaridad COM (93) 435 final Propuesta modificada de Directiva del Consejo sobre la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a la publicidad de los productos del tabaco COM (91) 111 final, (DO C 167 de 27. 06. 91, p. 3), modificada por COM (92) 196 final (DO C 129 de 21. 05. 92, p. 5). Posición común (CE) n° 15/98 aprobada por el Consejo el 12 de febrero de 1998 (DO C 91 de 26. 03. 98, p. 34) Propuesta de Directiva del Consejo por la que se completa la aplicación del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en los regímenes legales y profesionales de seguridad social COM (87) 494 final (DO C 309 de 19. 11. 87, p. 10). 19- ISSN 0257-9545 COM(98) 259 final DOCUMENTOS ES 05 01 06 N" de catálogo : CB-CO-98-288-ES-C ISBN 92-78-35513-5 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo ¿Ub


title: PREGUNTA ESCRITA n. 1218/98 del José GARCÍA-MARGALLO Y MARFIL a la Comisión. BCE

text: C 386/96 Diario Oficial de las Comunidades Europead ES 11. 12. 98 Debe observarse que el Consejo de Gobierno del BCE, que es su principal (cid:243)rgano decisorio, estarÆ formado por los gobernadores de los bancos centrales de todos los Estados miembros participantes y los miembros del ComitØ Ejecutivo del BCE. Entre los (cid:243)rganos decisorios del BCE tambiØn se encuentra el Consejo General. Sus funciones se establecen en el art(cid:237)culo 47 de los Estatutos del Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC) y estarÆ formado por los gobernadores de los bancos centrales de todos los Estados miembros. (98/C 386/133) PREGUNTA ESCRITA E-1218/98 de JosØ Garc(cid:237)a-Margallo y Marfil (PPE) a la Comisi(cid:243)n (29 de abril de 1998) Asunto: BCE Conforme a la letra a) del apartado 2 del art(cid:237)culo 109 A del TUE, la direcci(cid:243)n del BCE estarÆ compuesta del presidente, un vicepresidente y otros cuatro miembros. La letra b) indica que todos ellos serÆn nombrados de comœn acuerdo por los Gobiernos de los Estados miembros a nivel de Jefes de Estado, bajo recomendaci(cid:243)n del Consejo y previa consulta al Parlamento Europeo y al Consejo de Gobiernos. ¿CuÆl es la opini(cid:243)n de la Comisi(cid:243)n sobre si en la direcci(cid:243)n de la BCE cabe prever la participaci(cid:243)n de representantes de pa(cid:237)ses no pertenecientes a la UEM? Respuesta del Sr. de Silguy en nombre de la Comisi(cid:243)n (11 de junio de 1998) El ComitØ Ejecutivo del Banco Central Europeo (BCE) estÆ compuesto por el presidente, el vicepresidente y otros cuatro miembros. S(cid:243)lo pueden ser miembros del ComitØ Ejecutivo los nacionales de los Estados miembros participantes. El Consejo de Gobierno del BCE estÆ formado por los miembros del ComitØ Ejecutivo y los gobernadores de los bancos centrales de los Estados miembros participantes. El Consejo de Gobierno y el ComitØ Ejecutivo son los (cid:243)rganos decisorios del BCE que dirigen el Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC). El Consejo General es el tercer (cid:243)rgano decisorio del BCE, y estÆ formado por el presidente y el vicepresidente y por los gobernadores de los bancos centrales de todos los Estados miembros. El Consejo General tiene principalmente funciones consultivas, sirviendo de enlace entre los bancos centrales de los Estados miembros participantes y los de los Estados miembros no participantes. El Tratado CE y los Estatutos del SEBC no proh(cid:237)ben al BCE emplear a personal procedente de Estados miembros «pre-participantes». (98/C 386/134) PREGUNTA ESCRITA E-1219/98 de JosØ Garc(cid:237)a-Margallo y Marfil (PPE) a la Comisi(cid:243)n (29 de abril de 1998) Asunto: BCE Conforme a la letra a) del apartado 2 del art(cid:237)culo 109 A del TUE, la direcci(cid:243)n del BCE estarÆ compuesta del presidente, un vicepresidente y otros cuatro miembros. La letra b) indica que todos ellos serÆn nombrados de comœn acuerdo por los Gobiernos de los Estados miembros a nivel de Jefes de Estado, bajo recomendaci(cid:243)n del Consejo y previa consulta al Parlamento Europeo y al Consejo de Gobierno