title: Forslag til Rådets afgørelse om Fællesskabets holdning i Associeringsrådet vedrørende Den Tjekkiske Republiks deltagelse i et af Fællesskabets programmer på det kulturelle område

eurovoc_concepts:
Central and Eastern European Countries
Czechia
EU programme
accession to the European Union
cultural policy

text: m If HI'. s£j • I *** * * ft * KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 27. 04. 1998 KOM(1998) 239 endelig ud* 98/0145 98/0146 98/0147 98/0148 98/0149 98/0150 98/0151 98/0152 (CNS) (CNS) (CNS) (CNS) (CNS) (CNS) (CNS) (CNS) Forslag til RÅDETS AFGØRELSER om Fællesskabets holdning i Associeringsrådene vedrørende Bulgariens, Den Tjekkiske Republiks, Estlands, Ungarns, Litauens, Polens, Rumæniens og Den Slovakiske Republiks deltagelse i Fællesskabets programmer på det kulturelle område (forelagt af Kommissionen) •a IA/56/98-DARev. 1 Begrundelse Det Europæiske Råd bekræftede på ny på mødet i Luxembourg den 12. og 13. december 1997, at det var vigtigt for ansøgerlandene i Central- og Østeuropa at deltage i EF- programmer som led i den udvidede førtiltrædelsesstrategi som et middel for dem til at gøre sig bekendt med Fællesskabets arbejdsmetoder og procedurer. Foruden EF-programmerne på områder som uddannelse, erhvervsuddannelse og ungdomsanliggender, som nogle af ansøgerlandene allerede deltager i, foreslås det nu at fastlægge vilkårene og betingelserne for Bulgariens, Den Tjekkiske Republiks, Estlands, Ungarns, Litauens, Polens, Rumæniens og Den Slovakiske Republiks deltagelse i Fællesskabets kulturelle programmer fra og med 1998. Fællesskabets politik på det kulturelle område sigter mod at bidrage til de europæiske kulturers blomstring under overholdelse af deres nationale mangfoldighed og samtidig sætte lys på den fælles kulturarv. Fællesskabets kulturprogrammer er særlig rettet mod at anspore til samarbejde mellem medlemsstater og tredjelande på følgende områder: • Forbedring af viden om og udbredelse af de europæiske folks kultur og historie • Bevarelse og beskyttelse af kulturarv af europæisk betydning • Skabervirksomhed inden for kunst og litteratur. Ifølge bestemmelserne i Europaaftalerne eller tillægsprotokollerne dertil om disse landes deltagelse i EF-programmer skal de selv bære omkostningerne ved deres deltagelse; de kan dog benytte en del af deres nationale Phare-programmer til at supplere deres bidrag fra egne budgetter. Hidtil har otte ansøgerlande, nemlig Bulgarien, Den Tjekkiske Republik, Estland, Ungarn, Litauen, Polen, Rumænien og Den Slovakiske Republik over for Kommissionen bekræftet skriftligt, at de er rede til at deltage i Fællesskabets kulturprogrammer fra 1998 og til at stille de nødvendige budgetbevillinger til rådighed som beregnet af Kommissionen. Seks af landene agter at deltage i Ariane, Kalejdoskop og Raphael, medens Litauen kun ønsker at deltage i Kalejdoskop og Raphael, og den Tjekkiske Republik i Raphael alene. De otte lande regner med at betale en del af deres finansielle bidrag via deres nationale budgetter og en del via deres Phare-tildelinger. Et spørgsmål af særlig betydning for ansøgerlandene er den måde, hvorpå de vil blive inddraget i forvaltningen og beslutningstagningen i forbindelse med de programmer, hvortil de bidrager finansielt. I udkastene til associeringsrådenes afgørelser foreslås det, at de inddrages snævert i styringen af deres egen deltagelse i programmerne, at de indbydes til koordineringsmøder inden møderne i programudvalgene, og at de informeres om resultaterne af sidstnævnte møder. I bilagte udkast til associeringsrådenes afgørelser om vilkårene og betingelserne for Bulgariens, Den Tjekkiske Republiks, Estlands, Ungarns, Litauens, Polens, Rumæniens og i Fællesskabets kulturprogrammer omhandles Den Slovakiske Republiks deltagelse følgende hovedspørgsmål: ri IA/56/98-DARev. 1 - Bulgarien, Estland, Polen, Rumænien, Den Slovakiske Republik og Ungarn vil deltage i alle aktioner under Ariane, Kalejdoskop og Raphael; Litauen vil deltage i alle aktioner under Kalejdossop og Raphael, og Den Tjekkiske Republik vil deltage i alle aktioner under Raphael; betingelserne for indgivelse, vurdering og udvælgelse af ansøgninger skal så vidt muligt være de samme som dem, der gælder for Fællesskabets medlemsstater (bilag I, stk. 1 og 2). - for at sikre programmernes fællesskabsdimension kræves der et mindste antal projektpartnere fra Fællesskabets medlemsstater (bilag I, stk. 3). - de forskellige landes finansielle bidrag og reglerne vedrørende deres bidrag er fastlagt i bilag I, stk. 4, og i bilag II; i overensstemmelse med bestemmelserne i Europaaftalerne og tillægsprotokollerne dertil skal de betale et årligt bidrag til dækning af udgifterne ved deres deltagelse, som dels finansieres via deres eget budget, dels via deres Phare- tildeling. - landene inddrages i vurderingen af deres deltagelse i programmerne (bilag I, stk. 6) - de vil blive indbudt til koordinationsmøder forud for møderne i programudvalgene og vil blive informeret om resultaterne heraf (bilag I, stk. 7) - afgørelserne skal gælde i hele programmernes løbetid. Associeringsrådenes afgørelser om de otte ansøgerlandes deltagelse i Fællesskabets kulturelle programmer fra 1998 vil give dem mulighed for at integrere sig aktivt i Fællesskabets politikker på området som en del af den udvidede førtiltrædelsesstrategi. Afgørelsen har derfor stor politisk betydning. Andre ansøgerlande vil også kunne blive optaget i programmerne i 1998, hvis de er i stand til at opfylde de relevante administrative og budgetmæssige krav, og i Sloveniens tilfælde, når dets Europaaftale træder i kraft. Med henblik på at muliggøre Bulgariens, Den Tjekkiske Republiks, Estlands, Ungarns, Litauens, Polens, Rumæniens og Den Slovakiske Republiks deltagelse i Fællesskabets kulturelle programmer fra og med 1998 anmodes Rådet om at vedtage de otte vedlagte udkast til afgørelse. '»S Forslag til Rådets afgørelse IA/57/98-DARev. 1. om Fællesskabets holdning i Associeringsrådet vedrørende Bulgariens deltagelse i Fællesskabets programmer på det kulturelle område RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 128, stk. 3, sammenholdt med artikel 228, stk. 3, første afsnit, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og ud fra følgende betragtninger: til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Tillægsprotokollen Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Bulgarien på den anden side trådte i kraft den 1. august 1996; i henhold til artikel 1 i tillægsprotokollen kan Bulgarien deltage i Fællesskabets rammeprogrammer, særprogrammer, projekter eller andre foranstaltninger, bl. a. på det kulturelle område, og i henhold til artikel 2 træffer associeringsrådet beslutning om de vilkår og betingelser, der skal gælde for Bulgariens deltagelse i de i artikel 1 nævnte aktiviteter; Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 719/96/EF af 29. marts 1996 om iværksættelse af et program til støtte for kunstneriske og kulturelle arrangementer med en europæisk dimension, i det følgende benævnt "Kalejdoskop"1, særlig artikel 4, Europa- Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 2085/97/EF af 6. oktober 1997 om et program for støtte til bøger og læsning, herunder oversættelse, i det følgende benævnt "Ariane"2, særlig artikel 4, og Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 2228/97/EF af 13. oktober 1997 om et EF-handlingsprogram for kulturarven, i det følgende benævnt "Raphael"3, særlig artikel 6, fastsætter, at disse programmer er åbne for deltagelse af de i er associerede tillægsprotokollerne til associeringsaftalerne, for deltagelse i EF-programmer; lande på de betingelser, der centraleuropæiske fastlagt 1 EFT L 99 af 20. 4. 1996, s. 20. 2 EFT L 291 af 24. 10. 1997, s. 26. 3 EFTL 305 af 8. 11. 1997, s. 31. k TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: IA/57/98-DARev. 1 Den holdning, der bør indtages af Fællesskabet i det associeringsråd, der er oprettet i kraft af Europaaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater pi den ene side og Bulgarien pi den anden side, vedrørende Bulgariens deltagelse i Fællesskabets programmer pi det kulturelle omride, er baseret pi udkastet til associeringsrådets afgørelse, der er bilagt denne afgørelse. Udfærdiget i Bruxelles, den Pi Ridets vegne *C IA/57/98-DARev. 1 Udkast til afgørelse nr. /98 af truffet af Associeringsrådet EF/Bulgarien den 1998 om fastlæggelse af vilkårene og betingelserne for Bulgariens deltagelse i EF-programmer på det kulturelle område ASSOCIERINGSRÅDET HAR - under henvisning til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater pi den ene side og Bulgarien pi den anden side1, under henvisning til tillægsprotokollen til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater pi den ene side og Bulgarien pi den anden side vedrørende Bulgariens deltagelse i Fællesskabets programmer2, særlig artikel 1 og 2 , og ud fra følgende betragtninger: I henhold til artikel 1 i tillægsprotokollen kan Bulgarien deltage i Fællesskabets rammeprogrammer, særprogrammer, projekter eller andre foranstaltninger, bl. a. pi det kulturelle omride; i henhold til artikel 2 i nævnte tillægsprotokol skal vilkirene og betingelserne for Bulgariens deltagelse i de i artikel 1 nævnte aktiviteter fastlægges af Associeringsrådet - TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Artikel 1 Bulgarien deltager i Det Europæiske Fællesskabs programmer Kalejdoskop, Ariane og Raphael i henhold til de vilkår og betingelser, der er fastsat i bilag I og II, som udgør en integrerende del af denne afgørelse. Artikel 2 Denne afgørelse gælder i programmernes løbetid. Artikel S Denne afgørelse træder i kraft den første dag i måneden efter dens vedtagelse. Udfærdiget i Formand Pi Associeringsrådets vegne 1 EFTL 358 af 31. 12. 1994. 2 EFTL 317 af 30. 12. 1995. IA/57/98-DARev. 1 BILAG I Vilkår og betingelser for Bulgariens deltagelse i programmerne Kalejdoskop, Ariane og Raphael 1. Bulgarien deltager i alle aktiviteter under programmerne Kalejdoskop, Ariane og Raphael, i det følgende benævnt "programmerne", i overensstemmelse med milene, kriterierne, procedurerne og tidsplanerne i Europa-Parlamentets og Ridets afgørelse nr. 719/96/EF af 29. marts 1996 om iværksættelse af et program til støtte for kunstneriske og i det følgende benævnt kulturelle arrangementer med en europæisk dimension, "Kalejdoskop", Europa-Parlamentets og Ridets afgørelse nr. 2085/97/EF af 6. oktober 1997 om et program til støtte for bøger og læsning, herunder oversættelse, i det følgende benævnt "Ariane", og Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 2228/97/EF af 13. oktober 1997 om et EF-handlingsprogram for kulturarven, i det følgende benævnt "Raphael", medmindre andet er fastsat i denne afgørelse. 2. Vilkirene og betingelserne for indgivelse, vurdering og udvælgelse af ansøgninger fra støtteberettigede institutioner, organisationer og enkeltpersoner i Bulgarien er de samme som dem, der finder anvendelse for berettigede institutioner, organisationer og enkeltpersoner i Fællesskabet. 3. For at sikre programmernes fællesskabsdimension skal tværnationale projekter og aktiviteter, der foreslås af Bulgarien, omfatte et mindsteantal partnere fra Fællesskabets medlemsstater. Dette mindsteantal i forbindelse med programmernes fastlægges gennemførelse, idet der tages hensyn til arten af de forskellige aktiviteter, antallet af partnere i et bestemt projekt og antallet af lande, der deltager i programmerne. Bulgarien indbetaler hvert ir et bidrag til De Europæiske Fællesskabers 4. almindelige budget til dækning af omkostningerne ved landets deltagelse i programmerne (se bilag II). Associeringsudvalget kan i fornødent omfang justere dette bidrag. Fællesskabets medlemsstater og Bulgarien vil inden for rammerne af de 5. eksisterende bestemmelser gøre alt, hvad der stir i deres magt, for at fremme den frie bevægelighed og opholdet for personer, der er berettigede i henhold til programmerne, og som rejser mellem Bulgarien og Fællesskabets medlemsstater i forbindelse med deltagelse i aktiviteter, som er omfattet af denne afgørelse. 6. Uden at dette berører Kommissionens og Det Europæiske Fællesskabs Revisionsrets ansvar for overvågning og evaluering af programmerne i overensstemmelse med afgørelserne om Kalejdoskop, Ariane og Raphael (henholdsvis artikel 8, 8 og 10), evalueres Bulgariens deltagelse i programmerne løbende pi grundlag af et partnerskab mellem Bulgarien og Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber. Bulgarien vil forelægge Kommissionen de fornødne rapporter og medvirke ved andre særlige aktiviteter, som Fællesskabet tager initiativ til i denne sammenhæng. Uden at dette berører procedurerne i artikel 5 i afgørelsen om Kalejdoskop, artikel 7. 5 i afgørelsen om Ariane og artikel 7 i afgørelsen om Raphael, vil Bulgarien blive indbudt til koordinationsmøder om alle spørgsmål vedrørende gennemførelsen af denne afgørelse i IA/57/98-DARev. 1 forud for de ordinære møder i programudvalgene. Kommissionen informerer Bulgarien om resultaterne af disse ordninære møder. 8. Det sprog, der anvendes i forbindelse med ansøgningsprocessen, kontrakter, rapporter, der skal indgives, og andre administrative arrangementer i forbindelse med programmet, skal være et af Fællesskabets officielle sprog. i BILAG II IA/57/98-DA Rev. 1 BULGARIENS FINANSIELLE BIDRAG TIL KALEJDOSKOP, ARIANE OG RAPHAEL 1. Bulgariens finansielle bidrag omfatter: - finansiel støtte fra programmerne til bulgarske deltagere - supplerende administrative udgifter i tilknytning til Kommissionens styring af programmerne, der hidrører fra Bulgariens deltagelse. 2. For hvert regnskabsir mi summen af tilskud og enhver anden økonomisk støtte, som bulgarske støttemodtagere opnir fra programmerne, ikke overstige det bidrag, som Bulgarien indbetaler, efter fradrag af de ekstra administrationsudgifter. Hvis det bidrag, som Bulgarien har betalt til De Europæiske Fællesskabers almindelige budget, efter fradrag af de ekstra administrationsudgifter, viser sig at være større end summen af tilskud og anden økonomisk støtte, som bulgarske støttemodtagere opnir fra programmerne, fremfører Kommissionen saldoen til det følgende regnskabsår og trækker beløbet fra det følgende års bidrag. Hvis der stadig består en sådan saldo, når programmerne slutter, vil det pågældende beløb blive udbetalt til Bulgarien. 3. Kalejdoskop Bulgariens årlige bidrag er på 59 131 ECU fra 1998. Af dette beløb dækker 4 140 i forbindelse med Kommissionens ECU de supplerende administrationsudgifter forvaltning af programmet som følge af Bulgariens deltagelse. 4. Ariane Bulgariens årlige bidrag er på 23 768 ECU fra 1998. Af dette beløb dækker 1 140 ECU de supplerende administrationsudgifter i forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Bulgariens deltagelse. 5. Raphael Bulgariens årlige bidrag er på 61 450 ECU fra 1998. Af dette beløb dækker 4 300 i forbindelse med Kommissionens ECU de supplerende administrationsudgifter forvaltning af programmet som følge af Bulgariens deltagelse. 6. Finansforordningen vedrørende Fællesskabets almindelige budget finder også anvendelse på forvaltningen af bidraget fra Bulgarien. Ved denne afgørelses ikrafttræden og i begyndelsen af hvert år sender Kommissionen Bulgarien en indkaldelse af midler svarende til landets bidrag til dækningen af udgifterne i henhold til denne afgørelse. Dette bidrag vil blive udtrykt i ECU og skal indbetales til en af Kommissionens ECU- bankkonti. 1 IA/57/98-DARev. 1 Bulgarien indbetaler senest tre måneder efter, at indkaldelsen af midler er afsendt, sit bidrag til dækningen af de irlige udgifter i henhold til denne afgørelse i overensstemmelse med indkaldelsen af midler. Enhver forsinkelse ved betalingen af bidraget vil medføre, at Bulgarien skal betale renter af det udestiende beløb fra forfaldsdagen. Rentesatsen svarer til den rente, der anvendes af Den Europæiske Fond for Monetært Samarbejde i den mined, der rummer forfaldsdagen, for operationer i ECU, forhøjet med 1,5 procentpoint. 7. Bulgarien betaler de supplerende administrative udgifter, der er omtalt under punkt 3,4 og 5, over landets nationale budget. 8. Bulgarien betaler de resterende omkostninger ved sin deltagelse som følger: 8. 1 Kalejdoskop 11998 0 ECU fra det nationale budget og 54 991 ECU fra Phare-tildelingen. 8. 2 Ariane 11998 0 ECU fra det nationale budget og 22 628 ECU fra Phare-tildelingen. 8. 3 Raphael I 1998 0 ECU fra det nationale budget og 57 150 ECU fra Phare-tildelingen. I 1999 4 572 ECU fra det nationale budget og 52 578 ECU fra Phare-tildelingen. I 2000 14 287,5 ECU fra det nationale budget og 42 862,5 ECU fra Phare- tildelingen. 8. 4 programmeringsprocedurer. Phare-bidraget er genstand for de sædvanlige Phare- 40 FINANSIERINGSOVERSIGT IA/57/98-DA Rev. 1 1. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE Åbning af Fællesskabets programmer på det kulturelle område for Bulgarien 2. BUDGETPOST B7-503 Åbning af Fællesskabets programmer for de associerede lande i Central- og Østeuropa 3. RETSGRUNDLAG Traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 128, stk. 3, sammenholdt med artikel 228, stk. 3, første afsnit. Tillægsprotokol til Europaaftalen med Bulgarien (artikel 228 og 238) med bestemmelser om åbning af Fællesskabets programmer (EFT L 317 af 30. 12. 1995, s. 24), som trådte i kraft den 1. august 1996. Europa-Parlamentet og Ridets afgørelse nr. 719/96/EF af 29. marts 1996 om iværksættelse af et program til støtte for kunstneriske og kulturelle arrangementer med en europæisk dimension, i det følgende benævnt "Kalejdoskop", særlig artikel 4. Europa-Parlamentet og Ridets afgørelse nr. 2085/97/EF af 6. oktober 1997 om et program for støtte til bøger og læsning, herunder oversættelse, i det følgende benævnt "Ariane", særlig artikel 4. Europa-Parlamentet og Ridets afgørelse nr. 2228/97/EF af 13. oktober 1997 om et EF- handlingsprogram for kulturarven, i det følgende benævnt "Raphael", særlig artikel 6. 4. BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN: 4. 1 Foranstaltningens generelle mil Bulgariens deltagelse i Fællesskabets programmer pi det kulturelle omride vil yderligere bidrage til dets forberedelser til tiltrædelse som et nøgleelement i en udvidet førtiltrædelsesstrategi. Det vil ogsi sætte Bulgarien i stand til at gøre sig bekendt med de procedurer og metoder, der følges i disse EF-programmer. Beslutningsprocessen med henblik pi en ibning af programmerne indebærer, at der træffes en afgørelse i associeringsrådet, hvori Unionen og det associerede land har sæde. I denne afgørelse skitseres ogsi de praktiske arrangementer i forbindelse med programmernes ibning. Tillægsprotokollen med Bulgarien trådte i kraft den 1. august 1996 og indeholder bestemmelser om Bulgariens deltagelse pi en lang række områder, heriblandt det kulturelle omride. 44 IA/57/98-DARev. 1 Bulgarien har allerede eller vil snarest få adgang til andre EF-programmer, navnlig vedrørende den audiovisuelle sektor, sundheds- og socialpolitik, SMV'er og forskning. 4. 2 Foranstaltningens varighed og nærmere bestemmelser for dens forlængelse Indtil udløbet af de pigældende EF-programmer, dvs. 31. 12. 1998 for Kalejdoskops og Arianes vedkommende, den 31. 12. 2000 for Raphaels vedkommende eller afhængigt af beslutninger, der træffes vedrørende kulturelle programmer og budgetter efter 1999. For Raphaels vedkommende er bide bidraget fra det nationale budget og fra Phare afhængigt af, hvilke budgetbevillinger der er til rådighed efter 1999. 5. KLASSIFIKATION AF UDGIFTERNE/INDTÆGTERNE 5. 1 Ikke-obligatoriske udgifter 5. 2 Opdelte bevillinger 5. 3 Indtægtstype: Eftersom det er fastsat i artikel 3, første afsnit, i tillægsprotokollen, at Bulgarien selv skal afholde alle udgifter til dets deltagelse, vil landet blive opfordret til at overføre det pigældende bidrag til konto 6091 for EU's budgetindtægter. Da det i artikel 3, stk. 2, imidlertid hedder, at Fællesskabet kan supplere Bulgariens bidrag (med op til 10% af det nationale vejledende program), bidrager Bulgarien kun med en del fra sit nationale budget, medens resten konteres budgetpost B7-503. Efter modtagelse af det bulgarske bidrag vil der blive foretaget en overførsel fra de relevante Phare-bevillinger (artikel B7-500) til artikel B7-503. 6. UDGIFTERNES/INDTÆGTERNES ART 100% tilskud tilskud til samfinansiering med andre offentlige og/eller private tilskudsydere der er ingen bestemmelser om, at hele fællesskabsbidraget eller en del deraf refunderes ARIANE Aktion 1 Oversættelse af skønlitteratur - Op til oversætternes samlede honorar efter national standardbetalingspraksis Oversættelse af skuespil - 3 500 ECU pr. oversætter pr. oversættelse AL Oversættelse af almenkulturel faglitteratur - op til 100% af udgifterne til oversættelse, hvis der er tale om kommercielle formil - 3 500 ECU pr. oversætter og pr. oversættelse, hvis der ikke er tale om kommercielle formil IA/57/98-DA Rev. 1 Aktion 2 Samarbejdsprojekter - op til 25% af de samlede projektomkostninger, højst 50 000 ECU - (hvis projektet omfatter en ordning med videre udbredelse af resultaterne, kan der bevilges et ekstra tilskud til dækning af 50% af udgifterne hertil, op til 20 000 ECU) Aktion 3 Videreuddannelse - tilskud til dækning afrejseudgifter og videreuddannelse pi op til 50 000 ECU KALEJDOSKOP ikke over 25% afde samlede projektomkostninger eller 50 000 ECU Aktion 1 - - hvor projekterne omfatter forbedring af erhvervskvalifikationer eller øget udbredelse af kulturarbejde kan der bevilges ekstra penge hertil - 50% eller op til 20 000 ECU - for projekter, der udelukkende vedrører uddannelse, kan støtten dække op til 50% afde samlede projektomkostninger, dog højst 50 000 ECU Aktion 2 - op til 25% afde samlede omkostninger RAPHAEL Aktion 1 - "Bevarelse, beskyttelse og fremhævelse af den europæiske kulturarv gennem europæisk samarbejde" - ikke over 50% afde samlede projektomkostninger eller 250 000 ECU Aktion 2 - "Samarbejde om udveksling af erfaringer og udvikling af teknikker, der anvendes i forbindelse med kulturarven" - ikke over 50% afde samlede projektomkostninger eller 50 000 ECU, undtagen i særlige tilfælde, hvor EF-bidraget kan være pi op til 150 000 ECU eller 100 000 ECU Aktion 3 - "Borgernes adgang til, deltagelse i og bevidstgørelse om kulturarven" - ikke over 50% afde samlede projektomkostninger eller 50 000 ECU, undtagen i særlige tilfælde, hvor EF-bidraget kan være pi op til 150 000 ECU Aktion 4 - "Samarbejde med tredjelande og internationale organisationer" - støtte til samarbejde med tredjelande i forbindelse med aktion 1, 2 og 3 43 IA/57/98-DARev. 1 - der træffes afgørelse om støtten til internationale organisationer i hvert enkelt tilfælde i overensstemmelse med afgørelsens artikel 7, stk. 3. For si vidt angår indtægterne, er der under konto 6091 truffet foranstaltninger med henblik på, at Bulgariens bidrag skal dække udgifterne til landets deltagelse. Indtægten vil blive allokeret udgiftsposterne i forbindelse med programmet, og om nødvendigt allokeret de relevante poster for driftsudgifter. De samlede forventede indtægter er anført under punkt 7. 4. 7. FINANSIELLE VIRKNINGER 7. 1 Metode for omkostningsberegning for regnskabsirene 1998, 1999 og 2000 (forhold mellem enhedsomkostninger og samlede omkostninger) Beregningen er baseret pi følgende forudsætninger: - Bulgariens bidrag til finansiering af de i tillægsprotokollen omhandlede aktiviteter beregnes ud fra det princip, at landet selv afholder udgifterne til deltagelsen. Budgetkonto 6091 er blevet oprettet i oversigten over indtægter med henblik herpå - Fællesskabet kan fra sag til sag træffe afgørelse om at udbetale et supplement til Bulgariens bidrag. Supplementet kan tage form af et bidrag fra partnerlandets Phare- tildeling. Baseret pi tillægsprotokollen med Bulgarien vil de finansielle og budgetmæssige arrangementer for de tre berørte programmer være som følger: udgifterne er blevet beregnet pi grundlag af forskellige parametre, der er indbygget i de tre programmer, dvs. BNP pr. indbygger vægtet med KKP (købekraftspariteter) Omkostningerne ved Bulgariens deltagelse i Kalejdoskop vil i 1998 være pi 59 131 ECU. For Ariane vil omkostningerne i 1998 være pi 23 768 ECU. For Raphael vil de irlige omkostninger være pi 61 450 ECU i 1998, 1999 og 2000. Ovennævnte beløb, hvorfra de ekstra administrationsomkostninger pi 9 580 ECU i 1998 og 4 300 ECU i henholdsvis 1999 og 2000, som Bulgarien selv skal betale, er blevet fratrukket, fordeler sig pr. ir og pr. program som følger: For Ariane vil 0 ECU af driftsudgifterne blive afholdt over Bulgariens nationale budget, og - i henhold til PHARE-procedurerne for programmering - vil 22 628 ECU blive dækket ind via det irlige PHARE-budget for Bulgarien For Kalejdoskop vil 0 ECU af driftsudgifterne blive afholdt over Bulgariens nationale budget, og - i henhold til PHARE-procedurerne for programmering - vil 54 997 ECU blive dækket ind via det irlige PHARE-budget for Bulgarien For Raphael vil 0 ECU (1998), 4 572 ECU (1999) og 14 287,5 ECU (2000) af driftsudgifterne blive afholdt over Bulgariens nationale budget, og - i henhold til PHARE- procedurerne for programmering - vil 57 150 ECU (1998), 52 578 ECU (1999) og 42 862,5 ECU (2000) blive dækket ind via det irlige PHARE-budget for Bulgarien. It, 7. 2 Omkostningernes fordeling pi de enkelte elementer (i ECU) Program 1998 1999 2000 I alt Kalejdoskop 54. 991 Ariane Raphael 22. 628 57. 150 ikke relevant ikke relevant 57. 150 ikke relevant ikke relevant 57. 150 54. 991 22. 628 171. 450 18. 859,5 I alt 134. 769 57. 150 57. 150 249. 069 18. 859,5 IA/57/98-DARev. 1 heraf betaler Bulgarien 0 heraf betaler PHARE 54. 991 0 22. 628 152. 590, 5 230. 209, 5 7. 3 Driftsudgifter til undersøgelser, ekspertmøder osv. , der dækkes via del B: Ingen 7. 4 Forfaldsplan for flerårige operationer Beløb, der skal konteres konto B7-503 1998 134. 769 1999 52. 578 2000 42. 862,5 folgende ar I ALT 230. 209,5 Forpligtelses- bevillinger Betalings- bevillinger 67. 384,5 67. 384,5 1998 1999 2000 Efterfelgende ar I alt (*) Oversigten er baseret på den udbetalingsmetode, der normalt finder anvendelse på disse programmer. 67. 384,5 • 93. 673,5 47. 720,25 21. 431,25 21. 431,25 21. 431,25 26. 283 26. 283 230. 209,5 42. 862,5 134. 769 52. 578 De forventede årlige indtægter er som følger: BudgetpQSt 6091 Den driftsmaessige del Den administrative del I alt 1998 1999 2000 folgende ar I ALT 0 4. 572 14. 287,5 9. 580 4. 300 4. 300 9. 580 8. 872 18. 587,5 18. 859,5 18. 180 37. 039,5 AS 8. FORHOLDSREGLER MOD SVIG - FORVENTEDE RESULTATER IA/57/98-DARev. 1 Alle Kommissionens kontrakter, aftaler og andre retlige forpligtelser hjemler kontrol pi stedet fra Kommissionens og Revisionsrettens side. Blandt andet er de, der begunstiges af foranstaltningerne, forpligtet til at udarbejde rapporter og finansielle oversigter. Disse analyseres pi baggrund af deres indhold og udgifternes støtteberettigelse i overensstemmelse med sigtet med fællesskabsfinansieringen. Forholdsreglerne mod svig med midlerne under de grundlæggende budgetposter finder også anvendelse pi denne post, tilpasset Bulgarien 9. OPLYSNINGER OM COST/EFFECTIVENESS 9. 1 Specifikke og kvantificerbare mil - milgrupper Sigtet med at ibne Fællesskabets kulturelle programmer for Bulgarien er at sikre landet de samme fordele som dem, Fællesskabets medlemsstater i forvejen drager af disse programmer. Hovedmålet med Fællesskabets aktion pi det kulturelle omride er at sætte alle europæiske borgere i stand til at bidrage til deres nationale eller regionale kulturelle mangfoldighed og samtidig sætte lys pi den fælles kulturarv. Ariane-programmets vigtigste mil pi det kulturelle omride er at fremme kendskabet til, udbredelse af og borgernes adgang til den europæiske litteraturarv, særlig gennem oversættelse af skønlitteratur, skuespil og almenkulturel til samarbejdsprojekter vedrørende bøger og læsning, som gennemføres pi partnerskabsbasis, og videreuddannelse af fagfolk pi området. Mindre udbredte sprog prioriteres ogsi i programmet. De specifikke mil er: faglitteratur, støtte at anspore til samarbejde mellem medlemsstaterne pi området bøger og læsning at støtte og supplere deres aktiviteter på omridet ved at bidrage til udviklingen af deres kultur under overholdelse af den nationale og regionale diversitet at fremme et bredere kendskab til og udbredelse af europæisk litteratur blandt Den Europæiske Unions borgere gennem: - støtte til oversættelse af skønlitteratur, skuespil og almenkulturel faglitteratur - støtte af samarbejdsprojekter, der gennemføres pi partnerskabsbasis - uddannelsesprojekter for fagfolk, der arbejder pi omridet. Kalejdoskop-programmets vigtigste mil pi det kulturelle omride er at tilskynde til skabervirksomhed inden for kunst og kultur og at fremme kendskabet til og udbredelsen af de europæiske folks kultur og kulturliv ved at støtte projekter med en europæisk dimension. De specifikke mil er: at støtte aktiviteter for skabervirksomhed med en europæisk dimension at støtte innoverende kulturprojekter, der gennemføres af europæiske partnere fra mindst tre forskellige medlemsstater, som kan tilføre kulturelle aktiviteter pi nationalt og regionalt plan en virkelig merværdi y 46 IA/57/98-DA Rev. 1 at bidrage til udvikling af kunstneres og andre kulturarbejderes professionelle kvalifikationer, navnlig ved at støtte kulturprojekter, der sigter herpi, og ved at fremme udveksling af erfaringer for siledes at lette et større samarbejde mellem kunstnere fra forskellige medlemsstater at bidrage til det gensidige kendskab til europæiske kulturer ved at give det europæiske publikum lettere adgang til og lade dem deltage i andre medlemsstaters kultur- og kunstliv og ved at lette en tværkulturel dialog. Raphael-programmets vigtigste mil pi det kulturelle område er gennem samarbejde at støtte og supplere medlemsstaternes indsats i forbindelse med kulturarven (monumenter og kulturgoder). De specifikke mil er: at tilskynde til bevarelse og restaurering af kulturarven, som er af europæisk betydning, og at hjælpe med at udvikle den og fremme den at anspore til udvikling af tværnationalt samarbejde mellem institutioner og/eller kulturarbejdere, der beskæftiger sig med kulturarven, for at bidrage til en sammenlægning af kvalifikationer og bestemmelse af den bedste praksis med hensyn til bevarelse af kulturarven at forbedre adgangen til kulturarven i dens europæiske dimension og at anspore den brede offentlighed til at deltage aktivt, særlig børn, unge, underprivilegerede og personer i isolerede omrider og landområder i Fællesskabet, i bevarelse og udvikling af den europæiske kulturarv at anspore til tværnationalt samarbejde om udvikling af nye teknologier i forbindelse med de forskellige kategorier og discipliner i kulturarven og om bevarelse af traditionelle kulturfag og -teknikker at tage hensyn til kulturarvsdimensionen af andre EF-programmer og -politikker; at tilskynde til samarbejde med tredjelande og de relevante internationale organisationer. 9. 2 Begrundelse - Behov for finansiel støtte fra Fællesskabet I betragtning af Bulgariens prekære budgetsituation og den prioritet, der tillægges deltagelse i EF-programmer inden for rammerne af Agenda 2000, er Phare-bistand som omhandlet i artikel 3, stk. 2, i tillægsprotokollen, nødvendig. - Valg af støtteform Med et bidrag fra Bulgariens nationale budget, suppleret med et bidrag fra Phare, vil Bulgariens deltagelse hjælpe landet til at gøre sig bedre bekendt med Fællesskabets interne politik og procedurer på det kulturelle område. Integreringen af bulgarske statsborgere i Fællesskabets netværk vil udgøre et konkret bidrag til forberedelsen af Bulgarien på det fremtidige medlemskab. fy lA/57/98-DARev. 1 - Vigtigste usikkerhedsmomenter, som vil kunne påvirke de konkrete resultater af foranstaltningen. Eftersom projekterne vil blive udvalgt ud fra kvalitetskriterier, vil det kun være muligt at måle den reelle virkning på grundlag af de bulgarske instansers og borgeres evne til at reagere på de indkaldelser af forslag, der vil komme fra Kommissionen under de tre programmer. 9. 3 Overvågning og evaluering af foranstaltningen Evalueringsprocedurerne for Fællesskabets kulturprogrammer skal også gælde for operationer, der finansieres for bulgarske modtagere. 10 UDGIFTER TIL ADMINISTRATION De påkrævede administrative ressourcer vil blive mobiliseret i medfør af den årlige kommissionsbeslutning om ressourceallokering, hvor der tages særlig hensyn til personalebehov og til de ekstra beløb, der er bevilget af budgetmyndigheden. De supplerende behov kan ikke i noget tilfælde foregribe den beslutning, Kommissionen må træffe med hensyn til: a) anmodningen om nye stillinger inden for rammerne af det foreløbige forslag til budget b) allokeringen af ressourcerne. 10. 1 Indvirkning på antallet af stillinger (i mandår) Personate til forvaltning af foranstaltningen Faste stillinger Midlerti dige stillinger Kilde Eksisterende ressourcer i de pågældende afdelinger varighed Yderligere ressouroer 1998- 2 0 00 0,1 0,05 0,1 0,05 0,031 Stillingstype Tjenestemaend eller midlertidigt ansatte A B C Andre ressouroer (FagUg btstand, post A-7002) I ALT 0,15 0,15 0,031 fra 1998 J* 10. 2 Den samlede finansielle virkning af de menneskelige ressourcer IA/57/98-DARev. 1 Tjenestemaend* Andre ressouroer (Faglig bistand, post A-7002) I alt 48 6 00 9 3 00 (i ECU) Beregningsmetode (samlede udgifter til foranstaltninger for tidsrummet 1998-2000) 0,15 mandar( 108 0 00 ECU om aret) x 3 ar 0,031 manar (100 0 00 ECU om aret) x 3 ar I ALT 1 57 9 00 | * Ved hjælp af bestående ressourcer til at forvalte foranstaltningen (beregnet på basis af A-l, A- 2, A-4, A-5, A-7). Udgifterne vedrørende A-7002 (faglig bistand) vil blive dækket ind gennem de bidrag (artikel 4, stk. 2, tredje led, i finansforordningen), som Bulgarien yder i anledning af landets deltagelse i Fællesskabets programmer (jf. punkt 5. 3 i finansieringsoversigten). 10. 3 Foregelse af andre administrative udgifter som følge af foranstaltningen Budgetpost (nr. og titel) I alt A-701 - rejseudgifter A-7030 - moder i almindelighed (i ECU) Beregningsmetode (samlede udgifter til foranstaltninger for tidsrummet 1998-2000) 4 880 1 187 ECU x 4 tjenesterejser = oprundet til 4 880 ECU 4 000 1 bulgarsk eksperts deltagelse i 5 mader (857 ECU x 5) = oprundet til 4 000 ECU A-7031 - obligatoriske meder I alt Ovennævnte udgifter vil blive dækket ind gennem de bidrag (artikel 4, stk. 2, tredje led, i finansforordningen), som Bulgarien yder i anledning af landets deltagelse i Fællesskabets programmer (jf* punkt S. 3 i finansieringsoversigten). 8 880 I 1 Forslag til Rådets afgørelse af. IA/58/98-DARev. 2 WOUtfp (CMS) om Fællesskabets holdning i Associeringsrådet vedrørende Den Tjekkiske Republiks deltagelse i et af Fællesskabets programmer på det kulturelle område RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 128, stk. 3, sammenholdt med artikel 228, stk. 3, første afsnit, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og ud fra følgende betragtninger: Tillægsprotokollen til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Den Tjekkiske Republik på den anden side trådte i kraft den 1. februar 1996; i henhold til artikel 1 i tillægsprotokollen kan Den Tjekkiske Republik deltage i Fællesskabets rammeprogrammer, særprogrammer, projekter eller andre foranstaltninger, også på det kulturelle område, og i henhold til artikel 2 skal vilkårene og betingelserne for Den Tjekkiske Republiks deltagelse i de i artikel 1 nævnte aktiviteter fastlægges af Associeringsrådet; Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 2228/97/EF af 13. oktober 1997 om et EF- handlingsprogram for kulturarven, i det følgende benævnt " Raphael"l, særlig artikel 6, fastsætter, at dette program er åbent for deltagelse af de associerede centraleuropæiske lande på de betingelser, der er fastlagt i tillægsprotokollerne til associeringsaftalerne, for deltagelse i EF-programmer; EFTL 305 af 8. 11. 1997, s. 31. x to TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: IA/58/98-DARev. 2 Den holdning, der bør indtages af Fællesskabet i det associeringsråd, der er oprettet i kraft af Europaaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater pi den ene side og Den Tjekkiske Republik pi den anden side vedrørende Den Tjekkiske Republiks deltagelse i et af Fællesskabets programmer pi det kulturelle omride, er baseret pi udkastet til associeringsrådets afgørelse, der er bilagt denne afgørelse. Udfærdiget i Bruxelles, den Pi Ridets vegne 2Å IA/58/98-DA Rev, 2 Udkast til afgørelse nr Republik den Tjekkiske Republiks deltagelse i et EF-program på det kulturelle område /98 af. truffet af Associeringsrådet EF/Den Tjekkiske 1998 om fastlæggelse af vilkårene og betingelserne for Den ASSOCIERINGSRÅDET HAR - under henvisning til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Den Tjekkiske Republik på den anden side, under henvisning til tillægsprotokollen til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Den Tjekkiske Republik på den anden side vedrørende Den Tjekkiske Republiks deltagelse i Fællesskabets programmer, særlig artikel 1 og 2, og ud fra følgende betragtninger: I henhold til artikel 1 i tillægsprotokollen kan Den Tjekkiske Republik deltage i Fællesskabets rammeprogrammer, særprogrammer, projekter eller andre foranstaltninger, bl. a. på det kulturelle område; i henhold til artikel 2 i nævnte tillægsprotokol skal vilkårene og betingelserne for Den Tjekkiske Republiks deltagelse i de i artikel 1 nævnte aktiviteter fastlægges af Associeringsrådet - TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Artikel 1 Den Tjekkiske Republik deltager i Det Europæiske Fællesskabs Raphael-program i henhold til de vilkir og betingelser, der er fastsat i bilag I og II, som udgør en integrerende del af denne afgørelse. Artikel 2 Denne afgørelse gælder i programmets løbetid. Artikel 3 Denne afgørelse træder i kraft den første dag i mineden efter dens vedtagelse. Udfærdiget i Formand Pi Associeringsrådets vegne EFT L 360 af 30. 12. 1994. 1 EFT L 317 af 30. 12. 1995. y it IA/58/98-DARev. 2 BILAG I Vilkår og betingelser for Den Tjekkiske Republiks deltagelse i Raphael-programmet 1. Den Tjekkiske Republik deltager i alle aktiviteter under programmet Raphael, i det følgende benævnt "programmet", i overensstemmelse med milene, kriterierne, procedurerne og tidsplanerne i Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 2228/97/EF af 13. oktober 1997 om et EF-handlingsprogram for kulturarven, i det følgende benævnt "Raphael", medmindre andet er fastsat i denne afgørelse. 2. Vilkår og betingelser for indgivelse, vurdering og udvælgelse af ansøgninger fra støtteberettigede institutioner, organisationer og enkeltpersoner i Den Tjekkiske Republik er de samme som dem, der finder anvendelse for støtteberettigede institutioner, organisationer og enkeltpersoner i Fællesskabet. 3. For at sikre programmets fællesskabsdimension skal tværnationale projekter og aktiviteter, der foreslis af Den Tjekkiske Republik, omfatte et mindsteantal partnere fra i forbindelse med Fællesskabets medlemsstater. programmets gennemførelse, idet der tages hensyn til arten af de forskellige aktiviteter, antallet af partnere i et bestemt projekt og antallet af lande, der deltager i programmet. Dette mindsteantal fastlægges 4. Den Tjekkiske Republik indbetaler hvert ir et bidrag til De Europæiske Fællesskabers almindelige budget til dækning af omkostningerne ved landets deltagelse i programmet (se bilag II). Associeringsudvalget kan i fornødent omfang justere dette bidrag. 5. Fællesskabets medlemsstater og Den Tjekkiske Republik vil inden for rammerne af de eksisterende bestemmelser gøre alt, hvad der stir i deres magt, for at fremme den frie bevægelighed og opholdet for personer, der er berettigede i henhold til programmerne, og som rejser mellem Den Tjekkiske Republik og Fællesskabets medlemsstater i forbindelse med deltagelse i aktiviteter, som er omfattet af denne afgørelse. 6. Uden at dette berører Kommissionens og Det Europæiske Fællesskabs Revisionsrets ansvar for overvågning og evaluering af programmerne i overensstemmelse med afgørelsen om Raphael (artikel 10), evalueres Den Tjekkiske Republiks deltagelse i programmerne løbende pi grundlag af et partnerskab mellem Den Tjekkiske Republik og Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber. Den Tjekkiske Republik vil forelægge Kommissionen de fornødne rapporter og medvirke ved andre særlige aktiviteter, som Kommissionen tager initiativ til i denne sammenhæng. 7. Uden at dette berører procedurerne i artikel 7 i afgørelsen om Raphael, vil Den Tjekkiske Republik blive indbudt til koordinationsmøder om alle spørgsmål vedrørende gennemførelsen af denne afgørelse forud for de ordinære møder i programudvalget. Kommissionen vil underrette Den Tjekkiske Republik om resultaterne af disse ordinære møder. 8. Det sprog, der anvendes i forbindelse med ansøgningsprocessen, kontrakter, rapporter, der skal indgives, og andre administrative arrangementer i forbindelse med programmet, skal være et af Fællesskabets officielle sprog. A BILAG II IA/58/98-DARev. 2 DEN TJEKKISKE REPUBLIKS FINANSIELLE BIDRAG TIL RAPHAEL 1. Den Tjekkiske Republiks finansielle bidrag omfatter: - finansiel støtte fra programmerne til tjekkiske deltagere - supplerende administrative udgifter i tilknytning til Kommissionens styring af programmet, der hidrører fra Den Tjekkiske Republiks deltagelse. 2. For hvert regnskabsir mi summen af tilskud og enhver anden økonomisk støtte, som tjekkiske støttemodtagere opnir fra programmet, ikke overstige det bidrag, som Den Tjekkiske Republik indbetaler, efter fradrag af de ekstra administrationsudgifter. Hvis det bidrag, som Den Tjekkiske Republik har betalt til De Europæiske Fællesskabers almindelige budget, efter fradrag af de ekstra administrationsudgifter, viser sig at være større end summen af tilskud og anden økonomisk støtte, som tjekkiske støttemodtagere opnir fra programmet, fremfører Kommissionen saldoen til det følgende regnskabsir og trækker beløbet fra det følgende irs bidrag. Hvis der ved programmets afslutning henstir en sidan saldo, vil beløbet blive tilbagebetalt til Den Tjekkiske Republik. 3. Raphael Den Tjekkiske Republiks irlige bidrag er pi 166 441 ECU fra 1998. Af dette beløb dækker 11 651 ECU de supplerende administrationsudgifter i forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Den Tjekkiske Republiks deltagelse. 5. Den finansforordning, der finder anvendelse pi Fællesskabets almindelige budget, finder ogsi anvendelse pi forvaltningen af bidraget fra Den Tjekkiske Republik. Ved denne afgørelses ikrafttræden og i begyndelsen af hvert ir sender Kommissionen Den Tjekkiske Republik en indkaldelse af midler svarende til landets bidrag til dækningen af udgifterne i henhold til denne afgørelse. Dette bidrag vil blive udtrykt i ECU og skal indbetales til en af Kommissionens ECU- bankkonti. Den Tjekkiske Republik indbetaler senest tre mineder efter, at indkaldelsen af midler er afsendt, sit bidrag til dækningen af de irlige udgifter i henhold til denne afgørelse i overensstemmelse med indkaldelsen af midler. Enhver forsinkelse med betalingen af bidraget medfører, at Den Tjekkiske Republik betaler renter af det udestiende beløb fra forfaldsdatoen at regne. Rentesatsen svarer til den rente, der anvendes af Den Europæiske Fond for Monetært Samarbejde i den mined, der rummer forfaldsdagen, for operationer i ECU, forhøjet med 1,5 procentpoint. 5. Den Tjekkiske Republik betaler de supplerende administrative udgifter, der er omtalt under punkt 3 og 4, over landets nationale budget. "/ ^ 6. Den Tjekkiske Republik betaler de resterende omkostninger ved sin deltagelse som følger: IA/58/98-DA Rev. 2 6. 1 Raphael I henholdsvis 1998, 1999 og 2000 74 790 ECU om iret fra sit nationale budget og 80 000 ECU om iret fra Phare-tildelingen. 6. 2 programmeringsprocedurer. Phare-bidraget er genstand for de sædvanlige Phare- FINANSIERINGSOVERSIGT IA/58/98-DA Rev. 2 1. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE Åbning af et af Fællesskabets programmer på det kulturelle område for Den Tjekkiske Republik 2. BUDGETPOST B7-503 Åbning af Fællesskabets programmer for de associerede lande i Central- og Østeuropa 3. RETSGRUNDLAG Traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 128, stk. 3, sammenholdt med artikel 228, stk. 3, første afsnit. Tillægsprotokol til Europaaftalen med Den Tjekkiske Republik (artikel 228 og 238) med bestemmelser om åbning af Fællesskabets programmer (EFT L 317 af 30. 12. 1995, s. 24), som trådte i kraft den 1. februar 1996. Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 2228/97/EF af 13. oktober 1997 om et EF- handlingsprogram for kulturarven, i det følgende benævnt "Raphael", særlig artikel 6. 4. BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN: 4. 1 Foranstaltningens generelle mil Den Tjekkiske Republik deltager foruden et af Fællesskabets programmer pi det kulturelle omride allerede i andre EF-programmer, nemlig Leonardo a^a Vinci, Socrates og Youth for Europe, og dets deltagelse vil yderligere bidrage til forberedelsen pi tiltrædelse som et nøgleelement i den udvidede førtiltrædelsesstrategi. Det vil ogsi sætte Den Tjekkiske Republik i stand til at gøre sig bekendt med de procedurer og metoder, der følges i disse EF-programmer. Beslutningsprocessen med henblik pi en ibning af programmerne indebærer, at der træffes en afgørelse i associeringsrådet, hvori Unionen og det associerede land har sæde. I denne afgørelse skitseres ogsi de praktiske arrangementer i forbindelse med programmernes ibning. Tillægsprotokollen med Den Tjekkiske Republik tridte i kraft den 1. februar 1996 og indeholder bestemmelser om Den Tjekkiske Republiks deltagelse pi en lang række omrider, heriblandt det kulturelle omride. Den Tjekkiske Republik har allerede eller vil snarest få adgang til andre EF-programmer, navnlig vedrørende den audiovisuelle sektor, sundheds- og socialpolitik, SMV'er og forskning. n IA/58/98-DARev. 2 4. 2 Foranstaltningens varighed og nærmere bestemmelser for dens forlængelse Indtil udløbet af det pågældende EF-program, dvs. 31. 12. 2000. For Raphaels vedkommende er bide bidraget fra det nationale budget og fra Phare afhængigt af, hvilke budgetbevillinger der er til rådighed efter 1999. 5. KLASSIFIKATION AF UDGIFTERNE/INDTÆGTERNE 5. 1 Ikke-obligatoriske udgifter 5. 2 Opdelte bevillinger 5. 3 Indtægtstype: Eftersom det er fastsat i artikel 3, første afsnit, i tillægsprotokollen, at Den Tjekkiske Republik selv skal afholde alle udgifter til dets deltagelse, vil landet blive opfordret til at overføre det pigældende bidrag til konto 6091 for EU's budgetindtægter. Da det i artikel 3, stk. 2, imidlertid hedder, at Fællesskabet kan supplere Den Tjekkiske Republiks bidrag (med op til 10% af det nationale vejledende program), bidrager Den Tjekkiske Republik kun med en del fra sit nationale budget, medens resten konteres budgetpost B7-503. Efter modtagelse af det tjekkiske bidrag vil der blive foretaget en overførsel fra de relevante Phare-bevillinger (artikel B7-500) til artikel B7-503. 6. UDGIFTERNES/INDTÆGTERNES ART 100% tilskud tilskud til samfinansiering med andre offentlige og/eller private tilskudsydere der er ingen bestemmelser om, at hele fællesskabsbidraget eller en del deraf refunderes RAPHAEL Aktion 1 - "Bevarelse, beskyttelse og fremhævelse af den europæiske kulturarv gennem europæisk samarbejde" - ikke over 50% af de samlede projektomkostninger eller 250 000 ECU Aktion 2 - ''Samarbejde om udveksling af erfaringer og udvikling af teknikker, der anvendes i forbindelse med kulturarven" - ikke over 50% af de samlede projektomkostninger eller 50 000 ECU, undtagen i særlige tilfælde, hvor EF-bidraget kan være på op til 150 000 ECU eller 100 000 ECU Aktion 3 - "Borgernes adgang til, deltagelse i og bevidstgørelse om kulturarven" - ikke over 50% af de samlede projektomkostninger eller 50 000 ECU, undtagen i særlige tilfælde, hvor EF-bidraget kan være på op til 150 000 ECU Aktion 4 - "Samarbejde med tredjelande og internationale organisationer" - støtte til samarbejde med tredjelande i forbindelse med aktion 1, 2 og 3 IA/58/98-DA Rev. 2 - der træffes afgørelse om støtten til internationale organisationer i hvert enkelt tilfælde i overensstemmelse med afgørelsens artikel 7, stk. 3. Med hensyn til indtægter konteres Den Tjekkiske Republiks bidrag til dækningen af omkostningerne ved landets deltagelse post 6091. Indtægten vil blive allokeret udgiftsposterne i forbindelse med programmet, og om nødvendigt allokeret de relevante poster for driftsudgifter. De samlede forventede indtægter er anført under punkt 7. 4. 7. FINANSIELLE VIRKNINGER 7. 1 Metode for omkostningsberegning for regnskabsårene 1998, 1999 og 2000 (forhold mellem enhedsomkostninger og samlede omkostninger) Beregningen er baseret på følgende forudsætninger: - Den Tjekkiske Republiks bidrag til finansiering af de i tillægsprotokollen omhandlede aktiviteter beregnes ud fra det princip, at landet selv afholder udgifterne til deltagelsen. Budgetkonto 6091 er blevet oprettet i oversigten over indtægter med henblik herpå - Fællesskabet kan i hver enkelt tilfælde træffe afgørelse om at udbetale et supplement til Den Tjekkiske Republiks bidrag. Supplementet kan tage form af et bidrag fra partnerlandets Phare- tildeling. Baseret på tillægsprotokollen med Den Tjekkiske Republik vil de finansielle og budgetmæssige arrangementer for de to berørte programmer være som følger: udgifterne er blevet beregnet på grundlag af forskellige parametre, der er indbygget i de to programmer, dvs. BNP pr. indbygger vægtet med KKP (købekraftspariteter) De årlige udgifter til Den Tjekkiske Republiks deltagelse i Raphael vil være på 166 441 ECU i 1998, 1999 og 2000. Ovennævnte beløb, hvorfra de ekstra administrationsomkostninger på 11 651 ECU i henholdsvis 1998, 1999 og 2000, som Den Tjekkiske Republik selv skal betale, er blevet fratrukket, fordeler sig som følger: 224 370 ECU af driftsudgifterne for 1998, 1999 og 2000 vil blive afholdt over Den Tjekkiske Republiks nationale budget, og - i henhold til PHARE-procedu rerne for programmering - vil 240 000 ECU blive dækket ind via det årlige PHARE-budget for Den Tjekkiske Republik 7. 2 Omkostningernes fordeling på de enkelte elementer (i ECU) Program 1998 1999 2000 I alt i ECU heraf betaler Den Tjekkiske Republik heraf betaler PHARE Raphael 154. 790 154. 790 154. 790 464. 370 224. 370 240. 000 I alt 154. 790 154. 790 154. 790 464. 370 224. 370 240. 000 7. 3 Driftsudgifter til undersøgelser, ekspertmøder os v. , der dækkes via del B: Ingen 7. 4 Forfaldsplan for flerårige operationer Beløb, der skal konteres konto B7-503 IA/58/98-DA Rev. 2 1998 80. 000 1999 2000 folgende ar I ALT 80. 000 80. 000 240. 000 Forpligtelses- bevillinger Betalings- bevillinger 40. 000 80. 000 80. 000 40. 000 240. 000 1998 1999 2000 Efterfialgende ar I alt 40. 000 40. 000 40. 000 40. 000 40. 000 40. 000 80. 000 (*) Oversigten er baseret på den udbetalingsmetode, der normalt finder anvendelse på dette program. 80. 000 80. 000 De forventede årlige indtægter er som følger: Budgetpost 6091 Den driftsmsessige del Den administrative del I alt 1998 1999 2000 folgende ar I ALT 74. 790 74. 790 74. 790 11. 651 11. 651 11. 651 86. 441 86. 441 86. 441 224. 370 34. 953 259. 323 8. FORHOLDSREGLER MOD SVIG - FORVENTEDE RESULTATER IA/58/98-DA Rev. 2 Alle Kommissionens kontrakter, aftaler og andre retlige forpligtelser hjemler kontrol på stedet fra Kommissionens og Revisionsrettens side. Blandt andet er de, der begunstiges af foranstaltningerne, forpligtet til at udarbejde rapporter og finansielle oversigter. Disse analyseres på baggrund af deres indhold og udgifternes støtteberettigelse i overensstemmelse med sigtet med fællesskabsfinansieringen. Forholdsreglerne mod svig med midlerne under de grundlæggende budgetposter finder også anvendelse på denne post, tilpasset Den Tjekkiske Republik. 9. OPLYSNINGER OM COST/EFFECTIVENESS 9. 1 Specifikke og kvantificerbare mål - målgrupper Sigtet med at åbne et af Fællesskabets kulturelle programmer for Den Tjekkiske Republik er at sikre landet de samme fordele som dem, Fællesskabets medlemsstater i forvejen drager af disse programmer. Hovedmålet med Fællesskabets aktion på det kulturelle område er at sætte alle europæiske borgere i stand til at bidrage til deres nationale eller regionale kulturelle mangfoldighed og samtidig sætte lys på den fælles kulturarv. Raphael-programmets vigtigste mål på det kulturelle område er gennem samarbejde at støtte og supplere medlemsstaternes indsats i forbindelse med kulturarven (monumenter og kulturgoder). De specifikke mål er: at tilskynde til bevarelse og restaurering af kulturarven, som er af europæisk betydning, og at hjælpe med at udvikle den og fremme den at anspore til udvikling af tværnationalt samarbejde mellem institutioner og/eller kulturarbejdere, der beskæftiger sig med kulturarven, for at bidrage til en sammenlægning af kvalifikationer og bestemmelse af den bedste praksis med hensyn til bevarelse af kulturarven at forbedre adgangen til kulturarven i dens europæiske dimension og at anspore den brede offentlighed til at deltage aktivt, særlig børn, unge, underprivilegerede og personer i isolerede områder og landområder i Fællesskabet, i bevarelse og udvikling af den europæiske kulturarv at anspore til tværnationalt samarbejde om udvikling af nye teknologier i forbindelse med de forskellige kategorier og discipliner i kulturarven og om bevarelse af traditionelle kulturfag og -teknikker at tage hensyn til kulturarvsdimensionen af andre EF-programmer og -politikker; at tilskynde til samarbejde med tredjelande og de relevante internationale organisationer. 9. 2 Begrundelse - Behov for finansiel støtte fra Fællesskabet I betragtning af Den Tjekkiske Republiks prekære budgetsituation og den prioritet, der tillægges deltagelse i EF-programmer inden for rammerne af Agenda 2000, er Phare- bistand som omhandlet i artikel 3, stk. 2, i tillægsprotokollen, nødvendig. IA/58/98-DARev. 2 - Valg af støtteform Med et bidrag fra Den Tjekkiske Republiks nationale budget, suppleret med et bidrag fra Phare, vil Den Tjekkiske Republiks deltagelse hjælpe landet til at gøre sig bedre bekendt med Fællesskabets interne politik og procedurer på kulturområdet. Optagelsen af tjekkiske statsborgere i Fællesskabets net vil yde et afgørende bidrag til forberedelsen af Den tjekkiske Republik til fremtidigt medlemskab. - Vigtigste usikkerhedsmomenter, som vil kunne påvirke de konkrete resultater af foranstaltningen. Eftersom projekterne vil blive udvalgt ud fra kvalitetskriterier, vil det kun være muligt at måle den reelle virkning på grundlag af de tjekkiske instansers og borgeres evne til at reagere på de indkaldelser af forslag, der vil komme fra Kommissionen under programmet. 9. 3 Overvågning og evaluering af foranstaltningen Evalueringsprocedurerne for programmet skal også gælde for operationer, der finansieres for tjekkiske modtagere. 34 10. UDGIFTER TIL ADMINISTRATION IA/58/98-DARev2 De påkrævede administrative ressourcer vil blive mobiliseret i medfør af den årlige kommissionsbeslutning om ressourceallokering, hvor der tages særlig hensyn til personalebehov og til de ekstra beløb, der er bevilget af budgetmyndigheden. De supplerende behov kan ikke i noget tilfælde foregribe den beslutning, Kommissionen må træffe med hensyn til: a) anmodningen om nye stillinger inden for rammerne af det foreløbige forslag til budget b) allokeringen af ressourcerne. 10. 1 Indvirkning nå antallet af stillinger Stillingstype forvaltning af gen Kilde Personale til foranstaltninj Faste stillinger Midlertidi ge stillinger Eksisterende ressourcer i de pågældende afdelinger Yderli- gere ressour cer varighed 1998-2000 Tjenestemaend eller midlertidigt ansatte A B C Andre ressourcer (faglig bistand A- 7002) I ALT 0,1 0,05 0,15 0,1 0,05 0,084 0,15 0,084 fra 1998 10. 2 Den samlede finansielle virkning af de menneskelige ressourcer Tjenestemaend* Midlertidigt ansatte Andre ressourcer (faglig bistand, post A-7002) I alt 48 6 00 25 2 00 Beregningsmetode (samlede udgifter til ibranstaltninger for tldsrummet 1998-2000) 0,15 mandar x 108 0 00 ECU x 3 ar 0,084 mandar x 100 0 00 ECU x 3 ar I ALT * Ved hjælp af bestående ressourcer til at forvalte foranstaltningen (beregnet på basis af A-l, A- 2, A-4, A-5, A-7). 1 I Udgifterne vedrørende A-7002 (faglig bistand) vil blive dækket ind gennem de bidrag (artikel 4, stk. 2, tredje led, i finansforordningen), som Den Tjekkiske Republik yder i anledning af landets deltagelse i Fællesskabets program (jf. punkt 5. 3 i finansieringsoversigten). M 32 10. 3 Forøgelse af andre administrative udgifter som følge af foranstaltningen IA/58/98-DARev. 2 Budgetpost (nr. og titel) I alt A-701 - rejseudgifter A-7030 - meder i almindelighed (i ECU) Beregningsmetode (samlede udgifter til foranstaltninger for tidsrummet 1998-2000) 3 042 760,5 ECU x 4 tjenesterejser 6 7 1 12 tjekkiske eksperters deltagelse i 4 meder (857 ECU x 4 x 2) = nedrundet til 6 711 A-7031 - obligatoriske meder I alt Ovennævnte udgifter vil blive dækket ind gennem de bidrag (artikel 4, stk. 2, tredje led, i finansforordningen), som Den Tjekkiske Republik yder i anledning af landets deltagelse i Fællesskabets program (jf. punkt 5. 3 i finansieringsoversigten). 9 753 I 1 , 33 IA/59/98-DARev. 1 Forslag til Rådets afgørelse af. om Fællesskabets holdning i Associeringsrådet vedrørende Estlands deltagelse i Fællesskabets programmer på det kulturelle område RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 128, stk. 3, sammenholdt med artikel 228, stk. 3, første afsnit, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og ud fra følgende betragtninger: Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Estland på den anden side trådte I kraft den 1. februar 1998; til artikel 108 i Europaaftalen kan Estland deltage I henhold i Fællesskabets rammeprogrammer, særprogrammer, projekter eller andre foranstaltninger, bl. a. på det kulturelle område, og associeringsrådet træffer beslutning om de vilkår og betingelser, der skal gælde for Estlands deltagelse i de i artikel 108 nævnte aktiviteter; Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 719/96/EF af 29. marts 1996 om iværksættelse af et program til støtte for kunstneriske og kulturelle arrangementer med en europæisk dimension, i det følgende benævnt "Kalejdoskop"1, særlig artikel 4, Europa- Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 2085/97/EF af 6. oktober 1997 om et program for støtte til bøger og læsning, herunder oversættelse, i det følgende benævnt "Ariane"2, særlig artikel 4, og Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 2228/97/EF af 13. oktober 1997 om et EF-handlingsprogram for kulturarven, i det følgende benævnt "Raphael"3, særlig artikel 6, fastsætter, at disse programmer er åbne for deltagelse af de associerede i er tillægsprotokollerne til associeringsaftalerne, for deltagelse i EF-programmer; lande på de betingelser, der centraleuropæiske fastlagt 1 EFT L 99 af 20. 4. 1996, s. 20. 2 EFT L 291 af 24. 10. 1997, s. 26. 3 EFTL 305 af 8. 11. 1997, s. 31. TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: IA/59/98-DA Rev. 1 Den holdning, der bør indtages af Fællesskabet i det associeringsråd, der er oprettet i kraft af Europaaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Estland på den anden side, vedrørende Estlands deltagelse i Fællesskabets programmer på det kulturelle område, er baseret på udkastet til associeringsrådets afgørelse, der er bilagt denne afgørelse. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne ft IA/59/98-DARev. 1 Udkast til afgørelse nr truffet af Associeringsrådet EF/Estland den 1998 om fastlæggelse af vilkårene og betingelserne for Estlands deltagelse i /98 af EF-programmer på det kulturelle område ASSOCIERINGSRÅDET HAR - under henvisning til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Estland på den anden side1, særlig artikel 108 , og ud fra følgende betragtninger: I henhold til artikel 108 i nævnte Europaaftal kan Estland deltage i Fællesskabets rammeprogrammer, særprogrammer, projekter eller andre foranstaltninger, bl. a. på det kulturelle område; vilkårene og betingelserne for Estlands deltagelse i de i artikel 108 nævnte aktiviteter skal fastlægges af Associeringsrådet - TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Artikel 1 Estland deltager i Det Europæiske Fællesskabs programmer Kalejdoskop, Ariane og Raphael i henhold til de vilkår og betingelser, der er fastsat i bilag I og II, som udgør en integrerende del af denne afgørelse. Artikel 2 Denne afgørelse gælder i programmernes løbetid. Artikel 3 Denne afgørelse træder i kraft den første dag i måneden efter dens vedtagelse. Udfærdiget i Formand På Associeringsrådets vegne EFTL68af9. 3. 1998,s. 1. IA/59/98-DARev. 1 BILAG 1 Vilkår og betingelser for Estlands deltagelse i programmerne Kalejdoskop, Ariane og Raphael Estland deltager i alle aktiviteter under programmerne Kalejdoskop, Ariane og 1. Raphael, i det følgende benævnt "programmerne", i overensstemmelse med målene, kriterierne, procedurerne og tidsplanerne i Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 719/96/EF af 29. marts 1996 om iværksættelse af et program til støtte for kunstneriske og kulturelle arrangementer med en europæisk dimension, i det følgende benævnt "Kalejdoskop", Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 2085/97/EF af 6. oktober 1997 om et program til støtte for bøger og læsning, herunder oversættelse, i det følgende benævnt "Ariane", og Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 2228/97/EF af 13. oktober 1997 om et EF-handlingsprogram for kulturarven, i det følgende benævnt "Raphael", medmindre andet er fastsat i denne afgørelse. 2. Vilkårene og betingelserne for indgivelse, vurdering og udvælgelse af ansøgninger fra støtteberettigede institutioner, organisationer og enkeltpersoner i Estland er de samme som dem, der finder anvendelse for berettigede institutioner, organisationer og enkeltpersoner i Fællesskabet. 3. For at sikre programmernes fællesskabsdimension skal tværnationale projekter og aktiviteter, der foreslås af Estland, omfatte et mindsteantal partnere fra Fællesskabets i forbindelse med programmernes medlemsstater. Dette mindsteantal fastlægges gennemførelse, idet der tages hensyn til arten af de forskellige aktiviteter, antallet af partnere i et bestemt projekt og antallet af lande, der deltager i programmerne. 4. Estland indbetaler hvert år et bidrag til De Europæiske Fællesskabers almindelige budget til dækning af omkostningerne ved landets deltagelse i programmerne (se bilag II). Associeringsudvalget kan i fornødent omfang justere dette bidrag. 5. Fællesskabets medlemsstater og Estland vil inden for rammerne af de eksisterende bestemmelser gøre alt, hvad der står i deres magt, for at fremme den frie bevægelighed og opholdet for personer, der er berettigede i henhold til programmerne, og som rejser mellem Estland og Fællesskabets medlemsstater i forbindelse med deltagelse i aktiviteter, som er omfattet af denne afgørelse. Uden at dette berører Kommissionens og Det Europæiske Fællesskabs 6. Revisionsrets ansvar for overvågning og evaluering af programmerne i overensstemmelse med afgørelserne om Kalejdoskop, Ariane og Raphael (henholdsvis artikel 8, 8 og 10), evalueres Estlands deltagelse i programmerne løbende på grundlag af et partnerskab mellem Estland og Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber. Estland vil forelægge Kommissionen de fornødne rapporter og medvirke ved andre særlige aktiviteter, som Fællesskabet tager initiativ til i denne sammenhæng. if 7. Uden at dette berører procedurerne i artikel 5 i afgørelsen om Kalejdoskop, artikel 5 i afgørelsen om Ariane og artikel 7 i afgørelsen om Raphael, vil Estland blive indbudt til koordinationsmøder om alle spørgsmål vedrørende gennemførelsen af denne afgørelse forud for de ordinære møder i programudvalgene. Kommissionen informerer Estland om resultaterne af disse ordninære møder. IA/59/98-DARev. 1 8. Det sprog, der anvendes i forbindelse med ansøgningsprocessen, kontrakter, rapporter, der skal indgives, og andre administrative arrangementer i forbindelse med programmet, skal være et af Fællesskabets officielle sprog. Vi BILAG II IA/59/98-DA Rev. 1 ESTLANDS FINANSIELLE BIDRAG TIL KALEJDOSKOP, ARIANE OG RAPHAEL 1. Estlands finansielle bidrag omfatter: - finansiel støtte fra programmerne til estiske deltagere - supplerende administrative udgifter i tilknytning til Kommissionens styring af programmerne, der hidrører fra Estlands deltagelse. 2. For hvert regnskabsår må summen af tilskud og enhver anden økonomisk støtte, som estiske støttemodtagere opnår fra programmerne, ikke overstige det bidrag, som Estland indbetaler, efter fradrag af de ekstra administrationsudgifter. Hvis det bidrag, som Estland har betalt til De Europæiske Fællesskabers almindelige budget, efter fradrag af de ekstra administrationsudgifter, viser sig at være større end summen af tilskud og anden økonomisk støtte, som estiske støttemodtagere opnår fra programmerne, fremfører Kommissionen saldoen til det følgende regnskabsår og trækker beløbet fra det følgende års bidrag. Hvis der stadig består en sådan saldo, når programmerne slutter, vil det pågældende beløb blive udbetalt til Estland. 3. Kalejdoskop Estlands årlige bidrag er på 8 569 ECU fra 1998. Af dette beløb dækker 561 ECU de supplerende administrationsudgifter i forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Estlands deltagelse. 4. Ariane Estlands årlige bidrag er på 2 435 ECU fra 1998. Af dette beløb dækker 160 ECU de supplerende administrationsudgifter i forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Estlands deltagelse. 5. Raphael Estlands årlige bidrag er på 10 516 ECU fra 1998. Af dette beløb dækker 688 ECU de supplerende administrationsudgifter i forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Estlands deltagelse. 6. Finansforordningen vedrørende Fællesskabets almindelige budget finder også anvendelse på forvaltningen af bidraget fra Estland. Ved denne afgørelses ikrafttræden og i begyndelsen af hvert år sender Kommissionen Estland en indkaldelse af midler svarende til landets bidrag til dækningen af udgifterne i henhold til denne afgørelse. Dette bidrag vil blive udtrykt i ECU og skal indbetales til en af Kommissionens ECU- bankkonti. Estland indbetaler senest tre måneder efter, at indkaldelsen af midler er afsendt, sit til denne afgørelse i bidrag til dækningen af de årlige udgifter i henhold overensstemmelse med indkaldelsen af midler. Enhver forsinkelse ved betalingen af bidraget vil medføre, at Estland skal betale renter af det udestående beløb fra forfaldsdagen. Rentesatsen svarer til den rente, der anvendes af Den Europæiske Fond for Monetært Samarbejde i den måned, der rummer forfaldsdagen, for operationer i ECU, forhøjet med 1,5 procentpoint. IA/59/98-DARev. 1 7. Estland betaler de supplerende administrative udgifter, der er omtalt under punkt 3, 4 og 5, over landets nationale budget. 8. Estland betaler de resterende omkostninger ved sin deltagelse som følger: 8. 1 Ariane I 1998 1 057,5 ECU fra det nationale budget og 1 217,5 ECU fra Phare-tildelingen. 8. 2 Kalejdoskop I 1998 6 937 ECU fra det nationale budget og 1 071 ECU fra Phare-tildelingen. 8. 3 Raphael I henholdsvis 1998, 1999 og 2000 8 776 ECU om året fra sit nationale budget og 1 052 ECU om året fra Phare-tildelingen 8. 4 Phare-bidraget er genstand for de sædvanlige Phare-programmeringsprocedurer. ko FINANSIERINGSOVERSIGT IA/59/98-DARev. 1 1. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE Åbning af Fællesskabets programmer på det kulturelle område for Estland 2. BUDGETPOST B7-503 Åbning af Fællesskabets programmer for de associerede lande i Central- og Østeuropa 3. RETSGRUNDLAG Traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 128, stk. 3, sammenholdt med artikel 228, stk. 3, første afsnit. Europaaftalen med Estland (artikel 228 og 238), trådte i kraft den 1. februar 1998, med bestemmelser om åbning af Fællesskabets programmer. Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 719/96/EF af 29. marts 1996 om iværksættelse af et program til støtte for kunstneriske og kulturelle arrangementer med en europæisk dimension, i det følgende benævnt "Kalejdoskop", særlig artikel 4. Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 2085/97/EF af 6. oktober 1997 om et program for støtte til bøger og læsning, herunder oversættelse, i det følgende benævnt "Ariane", særlig artikel 4. Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 2228/97/EF af 13. oktober 1997 om et EF- handlingsprogram for kulturarven, i det følgende benævnt "Raphael", særlig artikel 6. 4. BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN: 4. 1 Foranstaltningens generelle mål Estlands deltagelse i Fællesskabets programmer på det kulturelle område vil yderligere bidrage til dets forberedelser til tiltrædelse som et nøgleelement i en udvidet førtiltrædelsesstrategi. Det vil også sætte Estland i stand til at gøre sig bekendt med de procedurer og metoder, der følges i disse EF-programmer. Beslutningsprocessen med henblik på en åbning af programmerne indebærer, at der træffes en afgørelse i associeringsrådet, hvori Unionen og det associerede land har sæde. I denne afgørelse skitseres også de praktiske arrangementer i forbindelse med programmernes åbning. Europaaftalen med Estland trådte i kraft den 1. februar 1998 og indeholder bestemmelser om Estlands deltagelse på en lang række områder, heriblandt det kulturelle område. IA/59/98-DA Rev. 1 Estland har allerede eller vil snarest få adgang til andre EF-programmer, navnlig vedrørende den audiovisuelle sektor, sundheds- og socialpolitik, SMV'er og forskning. 4. 2 Foranstaltningens varighed og nærmere bestemmelser for dens forlængelse Indtil udløbet af de pågældende EF-programmer, dvs. 31. 12. 1998 for Kalejdoskops og Arianes vedkommende, den 31. 12. 2000 for Raphaels vedkommende eller afhængigt af beslutninger, der træffes vedrørende kulturelle programmer og budgetter efter 1999. For Raphaels vedkommende er både bidraget fra det nationale budget og fra Phare afhængigt af, hvilke budgetbevillinger der er til rådighed efter 1999. 5. KLASSIFIKATION AF UDGIFTERNE/INDTÆGTERNE 5. 1 Ikke-obligatoriske udgifter 5. 2 Opdelte bevillinger 5. 3 Indtægtstype: Eftersom det er fastsat i artikel 108 i Europaaftalen, at Estland selv skal afholde alle udgifter til dets deltagelse, vil landet blive opfordret til at overføre det pågældende bidrag til konto 6091 for EU's budgetindtægter. Da det i artikel 108, imidlertid hedder, at Fællesskabet kan supplere Estlands bidrag (via den nationale Phare-tildeling), bidrager Estland kun med en del fra sit nationale budget, medens resten konteres budgetpost B7- 503. Efter modtagelse af det estiske bidrag vil der blive foretaget en overførsel fra de relevante Phare-bevillinger (artikel B7-500) til artikel B7-503. 6. UDGIFTERNES/INDTÆGTERNES ART 100% tilskud tilskud til samfinansiering med andre offentlige og/eller private tilskudsydere der er ingen bestemmelser om, at hele fællesskabsbidraget eller en del deraf refunderes ARIANE Aktion 1 Oversættelse af skønlitteratur - Op til oversætternes samlede honorar efter national standardbetalingspraksis Oversættelse af skuespil - 3 500 ECU pr. oversætter pr. oversættelse Oversættelse af almenkulturel faglitteratur kl - op til 100% af udgifterne til oversættelse, hvis der er tale om kommercielle formål - 3 500 ECU pr. oversætter og pr. oversættelse, hvis der ikke er tale om kommercielle formål IA/59/98-DARev. 1 Aktion 2 Samarbejdsprojekter - optil 25% af de samlede projektomkostninger, højst 50 000 ECU - (hvis projektet omfatter en ordning med videre udbredelse af resultaterne, kan der bevilges et ekstra tilskud til dækning af 50% af udgifterne hertil, op til 20 000 ECU) Aktion 3 Videreuddannelse - tilskud til dækning afrejseudgifter og videreuddannelse på op til 50 000 ECU KALEJDOSKOP ikke over 25% af de samlede projektomkostninger eller 50 000 ECU Aktion 1 - - hvor projekterne omfatter forbedring af erhvervskvalifikationer eller øget udbredelse af kulturarbejde kan der bevilges ekstra penge hertil - 50% eller op til 20 000 ECU - for projekter, der udelukkende vedrører uddannelse, kan støtten dække op til 50% af de samlede projektomkostninger, dog højst 50 000 ECU Aktion 2 - op til 25% af de samlede omkostninger RAPHAEL Aktion 1 - "Bevarelse, beskyttelse og fremhævelse af den europæiske kulturarv gennem europæisk samarbejde" - ikke over 50% af de samlede projektomkostninger eller 250 000 ECU Aktion 2 - "Samarbejde om udveksling af erfaringer og udvikling af teknikker, der anvendes i forbindelse med kulturarven" - ikke over 50% af de samlede projektomkostninger eller 50 000 ECU, undtagen i særlige tilfælde, hvor EF-bidraget kan være på op til 150 000 ECU eller 100 000 ECU Aktion 3 - "Borgernes adgang til, deltagelse i og bevidstgørelse om kulturarven" - ikke over 50% af de samlede projektomkostninger eller 50 000 ECU, undtagen i særlige tilfælde, hvor EF-bidraget kan være på op til 150 000 ECU Aktion 4 - "Samarbejde med tredjelande og internationale organisationer" - støtte til samarbejde med tredjelande i forbindelse med aktion 1, 2 og 3 - der træffes afgørelse om støtten til internationale organisationer i hvert enkelt tilfælde i overensstemmelse med afgørelsens artikel 7, stk. 3. IA/59/98-DA Rev. 1 Med hensyn til indtægter konteres Estlands bidrag til dækningen af omkostningerne ved landets deltagelse post 6091. Indtægten vil blive allokeret udgiftsposterne i forbindelse med programmet, og om nødvendigt allokeret de relevante poster for driftsudgifter. De samlede forventede indtægter er anført under punkt 7. 4. 7. FINANSIELLE VIRKNINGER 7. 1 Metode for omkostningsberegning for regnskabsårene 1998, 1999 og 2000 (forhold mellem enhedsomkostninger og samlede omkostninger) Beregningen er baseret på følgende forudsætninger: - Estlands bidrag til finansiering af de i tillægsprotokollen omhandlede aktiviteter beregnes ud fra det princip, at landet selv afholder udgifterne til deltagelsen. Budgetkonto 6091 er blevet oprettet i oversigten over indtægter med henblik herpå - Fællesskabet kan fra sag til sag træffe afgørelse om at udbetale et supplement til Estlands bidrag. Supplementet kan tage form af et bidrag fra partnerlandets Phare- tildeling. Baseret på Europaaftalen med Estland vil de finansielle og budgetmæssige arrangementer for de tre berørte programmer være som følger: udgifterne er blevet beregnet på grundlag af forskellige parametre, der er indbygget i de tre programmer, dvs. BNP pr. indbygger vægtet med KKP (købekraftspariteter) Omkostningerne ved Estlands deltagelse i Kalejdoskop vil i 1998 være på 8 569 ECU. For Ariane vil omkostningerne i 1998 være på 2 435 ECU. For Raphael vil de årlige omkostninger være på 10 516 ECU i 1998, 1999 og 2000. Ovennævnte beløb, hvorfra de ekstra administrationsomkostninger på 1 409 ECU i 1998 og 688 ECU i henholdvis 1999 og 2000, som Estland selv skal betale, er blevet fratrukket, fordeler sig pr. år og pr. program som følger: For Ariane vil 1 057,5 ECU af driftsudgifterne blive afholdt over Estlands nationale budget, og - i henhold til PHARE-procedurerne for programmering - vil 1 217,5 ECU blive dækket ind via det årlige PHARE-budget for Estland For Kalejdoskop vil 6 937 ECU af driftsudgifterne blive afholdt over Estlands nationale budget, og - i henhold til PHARE-procedurerne for programmering - vil 1 071 ECU blive dækket ind via det årlige PHARE-budget for Estland For Raphael vil 8 776 ECU af driftsudgifterne blive afholdt over Estlands nationale budget, og - i henhold til PHARE-procedurerne for programmering - vil 1 052 ECU blive dækket ind via det årlige PHARE-budget for Estland. 7. 2 Omkostningernes fordeling på de enkelte elementer (i ECU) Program 1998 1999 2000 I alt heraf betaler Estland Kalejdoskop Ariane Raphael 8. 008 2. 275 9. 828 ikke relevant ikke relevant 9. 828 ikke relevant ikke relevant 9. 828 8. 008 6. 937 2. 275 1. 057,5 1. 217,5 29. 484 26. 328 3. 156 IA/59/98-DA Rev. 1 heraf betaler PHARE 1. 071 I alt 20. 111 9. 828 9. 828 39. 767 34. 322,5 5. 444,5 7. 3 Driftsudgifter til undersøgelser, ekspertmøder osv. , der dækkes via del B: Ingen 7. 4 Forfaldsplan for flerårige operationer Beløb, der skal konteres konto B7-503 1998 3. 340,5 1999 2000 folgende ar I ALT 1. 052 1. 052 5. 444,5 Forpligtels es- bevillinger Betalings- bevillinger (*) 1998 1999 2000 Efterfalgen dear I alt (*) Oversigten er baseret på den udbetalingsmetode, der normalt finder anvendelse på disse programmer. 1. 670,25 2. 196,25 1. 052 526 1. 670,25 1. 670,25 526 526 526 526 3. 340,5 1. 052 1. 052 * De forventede årlige indtægter er som følger: Budgetpost 6091 Den driftsmaessi ge del Den administrati ve del I alt 1998 1999 2000 f0lgende ar I ALT 16. 770,5 8776 8776 34. 322,5 1. 409 688 688 2. 785 18. 179,5 9. 464 9. 464 37. 107. 5 IA/59/98-DARev. 1 8. FORHOLDSREGLER MOD SVIG - FORVENTEDE RESULTATER Alle Kommissionens kontrakter, aftaler og andre retlige forpligtelser hjemler kontrol på stedet fra Kommissionens og Revisionsrettens side. Blandt andet er de, der begunstiges af foranstaltningerne, forpligtet til at udarbejde rapporter og finansielle oversigter. Disse analyseres på baggrund af deres indhold og udgifternes støtteberettigelse i overensstemmelse med sigtet med fællesskabsfinansieringen. Forholdsreglerne mod svig med midlerne under de grundlæggende budgetposter finder også anvendelse på denne post, tilpasset Estland. 9. OPLYSNINGER OM COST/EFFECTIVENESS 9. 1 Specifikke og kvantificerbare mål - målgrupper Sigtet med at åbne Fællesskabets kulturelle programmer for Estland er at sikre landet de samme fordele som dem, Fællesskabets medlemsstater i forvejen drager af disse programmer. Hovedmålet med Fællesskabets aktion på det kulturelle område er at sætte alle europæiske borgere i stand til at bidrage til deres nationale eller regionale kulturelle mangfoldighed og samtidig sætte lys på den fælles kulturarv. Ariane-programmets vigtigste mål på det kulturelle område er at fremme kendskabet til, udbredelse af og borgernes adgang til den europæiske litteraturarv, særlig gennem oversættelse af skønlitteratur, skuespil og almenkulturel til samarbejdsprojekter vedrørende bøger og læsning, som gennemføres på partnerskabsbasis, og videreuddannelse af fagfolk på området. Mindre udbredte sprog prioriteres også i programmet. De specifikke mål er: faglitteratur, støtte at anspore til samarbejde mellem medlemsstaterne på området bøger og læsning at støtte og supplere deres aktiviteter på området ved at bidrage til udviklingen af deres kultur under overholdelse af den nationale og regionale diversitet at fremme et bredere kendskab til og udbredelse af europæisk litteratur blandt Den Europæiske Unions borgere gennem: - støtte til oversættelse af skønlitteratur, skuespil og almenkulturel faglitteratur - støtte af samarbejdsprojekter, der gennemføres på partnerskabsbasis - uddannelsesprojekter for fagfolk, der arbejder på området. Kalejdoskop-programmets vigtigste mål på det kulturelle område er at tilskynde til skabervirksomhed inden for kunst og kultur og at fremme kendskabet til og udbredelsen af de europæiske folks kultur og kulturliv ved at støtte projekter med en europæisk dimension. De specifikke mål er: at støtte aktiviteter for skabervirksomhed med en europæisk dimension Li6 at støtte innoverende kulturprojekter, der gennemføres af europæiske partnere fra mindst tre forskellige medlemsstater, som kan tilføre kulturelle aktiviteter på nationalt og regionalt plan en virkelig merværdi IA/59/98-DARev. 1 at bidrage til udvikling af kunstneres og andre kulturarbejderes professionelle kvalifikationer, navnlig ved at støtte kulturprojekter, der sigter herpå, og ved at fremme udveksling af erfaringer for således at lette et større samarbejde mellem kunstnere fra forskellige medlemsstater at bidrage til det gensidige kendskab til europæiske kulturer ved at give det europæiske publikum lettere adgang til og lade dem deltage i andre medlemsstaters kultur- og kunstliv og ved at lette en tværkulturel dialog. Raphael-programmets vigtigste mål på det kulturelle område er gennem samarbejde at støtte og supplere medlemsstaternes indsats i forbindelse med kulturarven (monumenter og kulturgoder). De specifikke mål er: at tilskynde til bevarelse og restaurering af kulturarven, som er af europæisk betydning, og at hjælpe med at udvikle den og fremme den « at anspore til udvikling af tværnationalt samarbejde mellem institutioner og/eller kulturarbejdere, der beskæftiger sig med kulturarven, for at bidrage til en sammenlægning af kvalifikationer og bestemmelse af den bedste praksis med hensyn til bevarelse af kulturarven at forbedre adgangen til kulturarven i dens europæiske dimension og at anspore den brede offentlighed til at deltage aktivt, særlig børn, unge, underprivilegerede og personer i isolerede områder og landområder i Fællesskabet, i bevarelse og udvikling af den europæiske kulturarv at anspore til tværnationalt samarbejde om udvikling af nye teknologier i forbindelse med de forskellige kategorier og discipliner i kulturarven og om bevarelse af traditionelle kulturfag og -teknikker at tage hensyn til kulturarvsdimensionen af andre EF-programmer og -politikker; at tilskynde til samarbejde med tredjelande og de relevante internationale organisationer. 9. 2 Begrundelse - Behov for finansiel støtte fra Fællesskabet I betragtning af Estlands prekære budgetsituation og den prioritet, der tillægges deltagelse i EF-programmer inden for rammerne af Agenda 2000, er Phare-bistand som omhandlet i artikel 108 i Europaaftalen, nødvendig. - Valg af støtteform Med et bidrag fra Estlands nationale budget, suppleret med et bidrag fra Phare, vil Estlands deltagelse hjælpe landet til at gøre sig bedre bekendt med Fællesskabets interne politik og procedurer på det kulturelle område. Integreringen af estiske statsborgere i Fællesskabets netværk vil udgøre et konkret bidrag til forberedelsen af Estland på det fremtidige medlemskab. IA/59/98-DA Rev. 1 - Vigtigste usikkerhedsmomenter, som vil kunne påvirke de konkrete resultater af foranstaltningen. Eftersom projekterne vil blive udvalgt ud fra kvalitetskriterier, vil det kun være muligt at måle den reelle virkning på grundlag af de estiske instansers og borgeres evne til at reagere på de indkaldelser af forslag, der vil komme fra Kommissionen under de tre programmer. 9. 3 Overvågning og evaluering af foranstaltningen Evalueringsprocedurerne for Fællesskabets kulturprogrammer skal også gælde for operationer, der finansieres for estiske modtagere. 10. UDGIFTER TIL ADMINISTRATION De påkrævede administrative ressourcer vil blive mobiliseret i medfør af den årlige kommissionsbeslutning om ressourceallokering, hvor der tages særlig hensyn til personalebehov og til de ekstra beløb, der er bevilget af budgetmyndigheden. De supplerende behov kan ikke i noget tilfælde foregribe den beslutning, Kommissionen må træffe med hensyn til: a) anmodningen om nye stillinger inden for rammerne af det foreløbige forslag til budget b) allokeringen af ressourcerne. 10. 1 Indvirkning på antallet af stillinger (i mandår) Personale til forvaltning af foranstaltningen Faste stillinger Midlertidi ge stillinger Kilde Eksisterende ressourcer i de pågældende afdelinger Yderliger e ressource r varighed 1998-2000 0,1 0,05 0,1 0,05 0,00641 Stlllingstype TJenestemaend eller midlertidigt ansatte A B C Andre ressouroer (fagUg bistand A- 7002) I ALT 0,15 0,15 0,00641 fra 1998 10. 2 Den samlede finansielle virkning af de menneskelige ressourcer IA/59/98-DARev. 1 l a it 48 600 (i ECU) Beregningsmetode (samlede udgifter til foranstaltninger for tidsrummet 1998-2000) 0,15 mandår x 108 000 ECU x 3 år Tjenestemænd* Midlertidigt ansatte Andre ressourcer (faglig bistand, post A-7002) 1 925 0,00641 mandår x 100 000 ECU x 3 år I ALT * Ved hjælp af bestående ressourcer til at forvalte foranstaltningen (beregnet på basis afA-l,A-2,A-4,A-5,A-7). 50 525 Udgifterne vedrørende A-7002 (faglig bistand) vil blive dækket ind gennem de bidrag (artikel 4, stk. 2, tredje led, i finansforordningen), som Bulgarien yder i anledning af landets deltagelse i Fællesskabets programmer (jf. punkt 5. 3 i Finansieringsoversigten). 10. 3 Foregelse af andre administrative udgifter som følge af foranstaltningen Budgetpost (nr. og titel) I alt A-701 - rejseudgifter A-7030 - moder i almindelighed (i ECU) Beregningsmetode (samlede udgifter til foranstaltninger for tidsrummet 1998-2000) 860 1 estisk eksperts deltagelse i 1 mode (857 ECU x 1) * oprundet til 8 60 A-7031 - obllgatoriske meder I alt Ovennævnte udgifter vil blive dækket ind gennem de bidrag (artikel 4, stk. 2, tredje led, i finansforordningen), som Estland yder i anledning af landets deltagelse i Fællesskabets programmer (jf. punkt 5. 3 i finansieringsoversigten). 8 6 0| 1 yt tø IA/60/98-DARev. 1 Forslag til Rådets afgørelse af. om Fællesskabets holdning i Associeringsrådet vedrørende Ungarns deltagelse i Fællesskabets programmer på det kulturelle område RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 128, stk. 3, sammenholdt med artikel 228, stk. 3, første afsnit, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og ud fra følgende betragtninger: Tillægsprotokollen til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Ungarn på den anden side trådte i kraft den 1. februar 1996; i henhold til artikel 1 i tillægsprotokollen kan Ungarn deltage i Fællesskabets rammeprogrammer, særprogrammer, projekter eller andre foranstaltninger, bl. a. på det kulturelle område, og i henhold til artikel 2 træffer associeringsrådet beslutning om de vilkår og betingelser, der skal gælde for Ungarns deltagelse i de i artikel 1 nævnte aktiviteter; Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 719/96/EF af 29. marts 1996 om iværksættelse af et program til støtte for kunstneriske og kulturelle arrangementer med en europæisk dimension, i det følgende benævnt 'Kalejdoskop" \ særlig artikel 4, Europa- Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 2085/97/EF af 6. oktober 1997 om et program for støtte til bøger og læsning, herunder oversættelse, i det følgende benævnt "Ariane"2] særlig artikel 4, og Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 2228/97/EF af 13. oktober 1997 om et EF-handlingsprogram for kulturarven, i det følgende benævnt 'Raphael" \ særlig artikel 6, fastsætter, at disse programmer er åbne for deltagelse af de associerede i er tillægsprotokollerne til associeringsaftalerne, for deltagelse i EF-programmer; lande på de betingelser, der centraleuropæiske fastlagt 1 EFT L 99 af 20. 4. 1996, s. 20. 2 EFT L 291 af 24. 10. 1997, s. 26. 3 EFT L 305 af 8. 11. 1997, s. 31. TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: IA/60/98-DARev. 1 Den holdning, der bør indtages af Fællesskabet i det associeringsråd, der er oprettet i kraft af Europaaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Ungarn på den anden side, vedrørende Ungarns deltagelse i Fællesskabets programmer på det kulturelle område, er baseret på udkastet til associeringsrådets afgørelse, der er bilagt denne afgørelse. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne 54 IA/60/98-DARev. 1 truffet af Associeringsrådet EF/Ungarn den Udkast til afgørelse nr. /98 af. 1998 om fastlæggelse af vilkårene og betingelserne for Ungarns deltagelse i EF-programmer på det kulturelle område ASSOCIERINGSRÅDET HAR - under henvisning til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Ungarn på den anden side1, under henvisning til tillægsprotokollen til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Ungarn på den anden side vedrørende Ungarns deltagelse i Fællesskabets programmer2, særlig artikel 1 og 2, og ud fra følgende betragtninger: I henhold til artikel 1 i tillægsprotokollen kan Ungarn deltage i Fællesskabets rammeprogrammer, særprogrammer, projekter eller andre foranstaltninger, bl. a. på det kulturelle område; i henhold til artikel 2 i nævnte tillægsprotokol skal vilkårene og betingelserne for Ungarns deltagelse i de i artikel 1 nævnte aktiviteter fastlægges af Associeringsrådet - TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Artikel 1 Ungarn deltager i Det Europæiske Fællesskabs programmer Kalejdoskop, Ariane og Raphael i henhold til de vilkår og betingelser, der er fastsat i bilag I og II, som udgør en integrerende del af denne afgørelse. Artikel 2 Denne afgørelse gælder i programmernes løbetid. Artikel 3 Denne afgørelse træder i kraft den første dag i måneden efter dens vedtagelse. Udfærdiget i Formand På Associeringsrådets vegne 1 EFTL347af31. 12. 1993. 2 EFTL317af30. 12. 1995. s* IA/60/98-DARcv. 1 BILAG I Vilkår og betingelser for Ungarns deltagelse i programmerne Kalejdoskop, Ariane og Raphael 1. Ungarn deltager i alle aktiviteter under programmerne Kalejdoskop, Ariane og Raphael, i det følgende benævnt 'programmerne" i overensstemmelse med målene, kriterierne, procedurerne og tidsplanerne i Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 719/96/EF af 29. marts 1996 om iværksættelse af et program til støtte for kunstneriske og kulturelle arrangementer med en europæisk dimension, i det følgende benævnt 'Kalejdoskop" Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 2085/97/EF af 6. oktober 1997 om et program til støtte for bøger og læsning, herunder oversættelse, i det følgende benævnt "Ariane", og Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 2228/97/EF af 13. oktober 1997 om et EF-handlingsprogram for kulturarven, i det følgende benævnt "Raphael", medmindre andet er fastsat i denne afgørelse. 2. Vilkår og betingelser for indgivelse, vurdering og udvælgelse af ansøgninger fra støtteberettigede institutioner, organisationer og enkeltpersoner i Ungarn er de samme som dem, der finder anvendelse for støtteberettigede institutioner, organisationer og enkeltpersoner i Fællesskabet. For at sikre programmernes fællesskabsdimension skal tværnationale projekter og 3. aktiviteter, der foreslås af Ungarn , omfatte et mindsteantal partnere fra Fællesskabets medlemsstater. Dette mindsteantal i forbindelse med programmernes fastlægges gennemførelse, idet der tages hensyn til arten af de forskellige aktiviteter, antallet af partnere i et bestemt projekt og antallet af lande, der deltager i programmerne. 4. Ungarn indbetaler hvert år et bidrag til De Europæiske Fællesskabers almindelige budget til dækning af omkostningerne ved landets deltagelse i programmerne (se bilag II). Associeringsudvalget kan i fornødent omfang justere dette bidrag. 5. Fællesskabets medlemsstater og Ungarn vil inden for rammerne af de eksisterende bestemmelser gøre alt, hvad der står i deres magt, for at fremme den frie bevægelighed og opholdet for personer, der er berettigede i henhold til programmerne, og som rejser mellem Ungarn og Fællesskabets medlemsstater i forbindelse med deltagelse i aktiviteter, som er omfattet af denne afgørelse. 6. Uden at dette berører Kommissionens og Det Europæiske Fællesskabs Revisionsrets ansvar for overvågning og evaluering af programmerne i overensstemmelse med afgørelserne om Kalejdoskop, Ariane og Raphael (henholdsvis artikel 8, 8 og 10), evalueres Ungarns deltagelse i programmerne løbende på grundlag af et partnerskab mellem Ungarn og Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber. Ungarn vil forelægge Kommissionen de fornødne rapporter og medvirke ved andre særlige aktiviteter, som Fællesskabet tager initiativ til i denne sammenhæng. 7. Uden at dette berører procedurerne i artikel 5 i afgørelsen om Kalejdoskop, artikel 5 i afgørelsen om Ariane og artikel 7 i afgørelsen om Raphael, vil Ungarn blive indbudt til koordinationsmøder om alle spørgsmål vedrørende gennemførelsen af denne afgørelse forud for de ordinære møder i programudvalgene. Kommissionen informerer Ungarn om resultaterne af disse formelle møder. A- % Det sprog, der anvendes i forbindelse med ansøgningsprocessen, kontrakter, 8. rapporter, der skal indgives, og andre administrative arrangementer i forbindelse med programmet, skal være et af Fællesskabets officielle sprog. IA/60/98-DARev. 1 5*1 BILAG II IA/60/98-DARev. 1 UNGARNS FINANSIELLE BIDRAG TIL KALEJDOSKOP, ARIANE OG RAPHAEL 1. Ungarns finansielle bidrag omfatter: - finansiel støtte fra programmerne til ungarske deltagere - supplerende administrative udgifter i tilknytning til Kommissionens styring af programmerne, der hidrører fra Ungarns deltagelse. 2. For hvert regnskabsår må summen af tilskud og enhver anden økonomisk støtte, som ungarske støttemodtagere opnår fra programmerne, ikke overstige det bidrag, som Ungarn indbetaler, efter fradrag af de ekstra administrationsudgifter. Hvis det bidrag, som Ungarn har betalt til De Europæiske Fællesskabers almindelige budget, efter fradrag af de ekstra administrationsudgifter, viser sig at være større end summen af tilskud og anden økonomisk støtte, som ungarske støttemodtagere opnår fra programmerne, fremfører Kommissionen saldoen til det følgende regnskabsår og trækker beløbet fra det følgende års bidrag. Hvis der stadig består en sådan saldo, når programmerne slutter, vil det pågældende beløb blive udbetalt til Ungam. 3. Kalejdoskop Ungarns årlige bidrag er på 91 523 ECU fra 1998. Af dette beløb dækker 5 987 ECU de supplerende administrationsudgifter i forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Ungarns deltagelse. 4. Ariane Ungarns årlige bidrag er på 26 001 ECU fra 1998. Af dette beløb dækker 1 701 ECU de supplerende administrationsudgifter i forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Ungarns deltagelse. 5. Raphael Ungarns årlige bidrag er på 112 324 ECU fra 1998. Af dette beløb dækker 7 348 ECU de supplerende administrationsudgifter i forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Ungarns deltagelse. 6. Finansforordningen vedrørende Fællesskabets almindelige budget finder også anvendelse på forvaltningen af bidraget fra Ungam. Ved denne afgørelses ikrafttræden og i begyndelsen af hvert år sender Kommissionen Ungarn en indkaldelse af midler svarende til landets bidrag til dækningen af udgifterne i henhold til denne afgørelse. Dette bidrag vil blive udtrykt i ECU og skal indbetales til en af Kommissionens ECU- bankkonti. Ungarn indbetaler senest tre måneder efter, at indkaldelsen af midler er afsendt, sit i henhold til denne afgørelse i bidrag til dækningen af de årlige udgifter Ar 5T overensstemmelse med indkaldelsen af midler. Enhver forsinkelse ved betalingen af bidraget vil medføre, at Ungarn skal betale renter af det udestående beløb fra forfaldsdagen. Rentesatsen svarer til den rente, der anvendes af Den Europæiske Fond for Monetært Samarbejde i den måned, der rummer forfaldsdagen, for operationer i ECU, forhøjet med 1,5 procentpoint. IA/60/98-DARev. 1 7. Ungarn betaler de supplerende administrative udgifter, der er omtalt under punkt 3, 4 og 5, over landets nationale budget. 8. For 1998 betaler Ungarn 50% af de resterende omkostninger ved sin deltagelse i Kalejdoskop, Ariane og Raphael fra sit nationale budget og 50% fra sit nationale Phare-program Phare- programmeringsprocedurer. overensstemmelse sædvanlige med de i For 1999 betaler Ungarn 50% af de resterende omkostninger ved sin deltagelse i Kalejdoskop, Ariane og Raphael fra sit nationale budget og 50% fra sit nationale Phare- Phare-program programmeringsprocedurer. overensstemmelse sædvanlige med de i For 2000 gælder for Ungarns deltagelse i Raphael samme fordeling som i 1999 afhængigt af, hvilke budgetbevillinger der er til rådighed i Fællesskabet og Ungarn. 51 IA/60/98-DARev. 1 FINANSIERINGSOVERSIGT 1. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE Åbning af Fællesskabets programmer på det kulturelle område for Ungarn 2. BUDGETPOST B7-503 Åbning af Fællesskabets programmer for de associerede lande i Central- og Østeuropa 3. RETSGRUNDLAG Traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 128, stk. 3, sammenholdt med artikel 228, stk. 3, første afsnit. Tillægsprotokol til Europaaftalen med Ungarn (artikel 228 og 238) med bestemmelser om åbning af Fællesskabets programmer (EFT L 317 af 317/95, s. 30), som trådte i kraft den 1. februar 1996. Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 719/96/EF af 29. marts 1996 om iværksættelse af et program til støtte for kunstneriske og kulturelle arrangementer med en europæisk dimension, i det følgende benævnt "Kalejdoskop", særlig artikel 4. Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 2085/97/EF af 6. oktober 1997 om et program for støtte til bøger og læsning, herunder oversættelse, i det følgende benævnt "Ariane", særlig artikel 4. Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 2228/97/EF af 13. oktober 1997 om et EF- handlingsprogram for kulturarven, i det følgende benævnt "Raphael", særlig artikel 6. 4. BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN: 4. 1 Foranstaltningens generelle mål Ungarn deltager foruden Fællesskabets tre programmer på det kulturelle område allerede i andre EF-programmer, nemlig Leonardo da Vinci, Socrates og Youth for Europe, og dets deltagelse vil yderligere bidrage til forberedelsen på tiltrædelse som et nøgleelement i den udvidede førtiltrædelsesstrategi. Det vil også sætte Ungarn i stand til at gøre sig bekendt med de procedurer og metoder, der følges i disse EF-programmer. Beslutningsprocessen med henblik på en åbning af programmerne indebærer, at der træffes en afgørelse i associeringsrådet, hvori Unionen og det associerede land har sæde. I denne afgørelse skitseres også de praktiske arrangementer i forbindelse med programmernes åbning. Tillægsprotokollen med Ungarn trådte i kraft den 1. februar 1996 og indeholder bestemmelser om Ungarns deltagelse på en lang række områder, heriblandt det kulturelle område. 5f IA/60/98-DA Rev. 1 Ungarn har allerede eller vil snarest få adgang til andre EF-programmer, navnlig vedrørende den audiovisuelle sektor, sundheds- og socialpolitik, SM V er og forskning. 4. 2 Foranstaltningens varighed og nærmere bestemmelser for dens forlængelse Indtil udløbet af de pågældende EF-programmer, dvs. 31. 12. 1998 for Kalejdoskops og Arianes vedkommende, den 31. 12. 2000 for Raphaels vedkommende eller afhængigt af beslutninger, der træffes vedrørende kulturelle programmer og budgetter efter 1999. For Raphaels vedkommende er både bidraget fra det nationale budget og fra Phare afhængigt af, hvilke budgetbevillinger der er til rådighed efter 1999. 5. KLASSIFIKATION AF UDGIFTERNE/INDTÆGTERNE 5. 1 Ikke-obligatoriske udgifter 5. 2 Opdelte bevillinger 5. 3 Indtægtstype: Eftersom det er fastsat i artikel 3, første afsnit, i tillægsprotokollen, at Ungarn selv skal afholde alle udgifter til dets deltagelse, vil landet blive opfordret til at overføre det pågældende bidrag til konto 6091 for EU's budgetindtægter. Da det i artikel 3, stk. 2, imidlertid hedder, at Fællesskabet kan supplere Ungarns bidrag (via den nationale Phare-tildeling), bidrager Ungarn kun med 50% til driftsomkostningerne fra sit nationale budget, medens de resterende 50% konteres budgetpost B7- 503. Efter modtagelse af det ungarske bidrag vil der blive foretaget en overførsel fra de relevante Phare-bevillinger (artikel B7-500) til artikel B7-503. 6. UDGIFTERNES/INDTÆGTERNES ART 100% tilskud tilskud til samfinansiering med andre offentlige og/eller private tilskudsydere der er ingen bestemmelser om, at hele fællesskabsbidraget eller en del deraf refunderes ARIANE Aktion 1 Oversættelse af skønlitteratur - Op til oversætternes samlede honorar efter national standardbetalingspraksis Oversættelse af skuespil - 3 500 ECU pr. oversætter pr. oversættelse 5Î Oversættelse af almenkulturel faglitteratur IA/60/98-DARev. 1 - op til 100% af udgifterne til oversættelse, hvis der er tale om kommercielle formål - 3 500 ECU pr. oversætter og pr. oversættelse, hvis der ikke er tale om kommercielle formål Aktion 2 Samarbejdsprojekter - op til 25% af de samlede projektomkostninger, højst 50 000 ECU (hvis projektet omfatter en ordning med videre udbredelse af resultaterne, kan der bevilges et ekstra tilskud til dækning af 50% af udgifterne hertil, op til 20 000 ECU) Aktion 3 Videreuddannelse - tilskud til dækning afrejseudgifter og videreuddannelse på op til 50 000 ECU KALEJDOSKOP ikke over 25% af de samlede projektomkostninger eller 50 000 ECU Aktion 1 - - hvor projekterne omfatter forbedring af erhvervskvalifikationer eller øget udbredelse af kulturarbejde kan der bevilges ekstra penge hertil - 50% eller op til 20 000 ECU - for projekter, der udelukkende vedrører uddannelse, kan støtten dække op til 50% af de samlede projektomkostninger, dog højst 50 000 ECU Aktion 2 - op til 25% af de samlede omkostninger RAPHAEL Aktion 1 - "Bevarelse, beskyttelse og fremhævelse af den europæiske kulturarv gennem europæisk samarbejde" - ikke over 50% af de samlede projektomkostninger eller 250 000 ECU Aktion 2 - "Samarbejde om udveksling af erfaringer og udvikling af teknikker, der anvendes i forbindelse med kulturarven" - ikke over 50% af de samlede projektomkostninger eller 50 000 ECU, undtagen i særlige tilfælde, hvor EF-bidraget kan være på op til 150 000 ECU eller 100 000 ECU Aktion 3 - "Borgernes adgang til, deltagelse i og bevidstgørelse om kulturarven" - ikke over 50% af de samlede projektomkostninger eller 50 000 ECU, undtagen i særlige tilfælde, hvor EF-bidraget kan være på op til 150 000 ECU yr Aktion 4 - "Samarbejde med tredjelande og internationale organisationer" støtte til samarbejde med tredjelande i forbindelse med aktion 1, 2 og 3 - - der træffes afgørelse om støtten til internationale organisationer i hvert enkelt tilfælde i overensstemmelse med afgørelsens artikel 7, stk. 3. IA/60/98-DA Rev. 1 For så vidt angår indtægterne, er der under konto 6091 truffet foranstaltninger med henblik på, at Ungarns bidrag skal dække udgifterne til landets deltagelse. Indtægten vil blive allokeret udgiftsposterne i forbindelse med programmet, og om nødvendigt allokeret de relevante poster for driftsudgifter. De samlede forventede indtægter er anført under punkt 7. 4. 7. FINANSIELLE VIRKNINGER 7. 1 Metode for omkostningsberegning for regnskabsårene 1998, 1999 og 2000 (forhold mellem enhedsomkostninger og samlede omkostninger) Beregningen er baseret på følgende forudsætninger: - Ungarns bidrag til finansiering af de i tillægsprotokollen omhandlede aktiviteter beregnes ud fra det princip, at landet selv afholder udgifterne til deltagelsen. Budgetkonto 6091 er blevet oprettet i oversigten over indtægter med henblik herpå - Fællesskabet kan fra sag til sag træffe afgørelse om at udbetale et supplement til Ungarns bidrag. Supplementet kan tage form af et bidrag fra partnerlandets Phare-tildeling. Baseret på tillægsprotokollen med Ungarn vil de finansielle og budgetmæssige arrangementer for de tre berørte programmer være som følger: udgifterne er blevet beregnet på grundlag af forskellige parametre, der er indbygget i de tre programmer, dvs. BNP pr. indbygger vægtet med KKP (købekraftspar i teter). Omkostningerne ved Ungarns deltageise i Kalejdoskop vil i 1998 være på 91 523 ECU. For Ariane vil omkostningerne i 1998 være på 26 001 ECU. For Raphael vil de årlige omkostninger være på 112 324 ECU i 1998, 1999 og 2000. Ovennævnte beløb, hvorfra de ekstra administrationsomkostninger på 15 036 ECU i 1998 og 7 348 ECU i henholdsvis 1999 og 2000, som Ungarn selv skal betale, er blevet fratrukket, fordeler sig pr. år og pr. program som følger: 50% af driftsudgifterne vil blive afholdt over Ungarns nationale budget, og - i henhold til PHARE-procedurerne for programmering - vil 50% blive dækket ind via det årlige PHARE-budget for Ungarn. yi 60 7. 2 Omkostningernes fordeling på de enkelte elementer i ECU Program 1998 1999 2000 I alt IA/60/98-DARev. 1 i ECU heraf betaler Ungarn heraf betaler PHARE Kalejdoskop Ariane Raphael 85. 536 24. 300 104. 976 I alt 214. 812 ikke relevant ikke relevant 104. 976 • 104. 976 ikke relevant ikke relevant 104. 976 85. 536 42. 768 42. 768 24. 300 12. 150 12. 150 314. 928 157. 464 157. 464 104. 976 424. 764 212. 382 212. 382 7. 3 Driftsudgifter til undersøgelser, ekspertmøder osv. , der dækkes via del B: Ingen 7. 4 Forfaldsplan for flerårige operationer Beløb, der skal konteres konto B7-503 1998 1999 2000 folgendear I ALT • 52. 488 52. 488 107. 406 212. 382 Forpligtelses- bevillinger Betalings- bevillinger (*) 1998 1999 2000 Efterferlgende ar 212. 382 I alt (*) Oversigten er baseret på den udbetalingsmetode, der normalt finder anvendelse på disse programmer. 53. 703 79. 947 52. 488 26. 244 26. 244 26. 244 53. 703 53. 703 26. 244 26. 244 107. 406 52. 488 52. 488 De forventede årlige indtægter er som følger: Budgetpost 6091 Den driftsmaessige del ekstra administration somkostninger I alt 1998 1999 2000 folgende ar I ALT 107. 406 52. 488 52. 488 15. 036 7. 348 7. 348 122. 442 59. 836 59. 836 212. 382 29. 732 242. 114 8. FORHOLDSREGLER MOD SVIG - FORVENTEDE RESULTATER Alle Kommissionens kontrakter, aftaler og andre retlige forpligtelser hjemler kontrol på stedet fra Kommissionens og Revisionsrettens side. Blandt andet er de, der begunstiges af foranstaltningerne, forpligtet til at udarbejde rapporter og finansielle oversigter. Disse analyseres på baggrund af deres indhold og udgifternes støtteberettigelse i overensstemmelse med sigtet med fællesskabsfinansieringen. yr éA Forholdsreglerne mod svig med midlerne under de grundlæggende budgetposter finder også anvendelse på denne post, tilpasset Ungarn. IA/60/98-DA Rev. 1 9. OPLYSNINGER OM COST/EFFECTIVENESS 9. 1 Specifikke og kvantificerbare mål - målgrupper Sigtet med at åbne Fællesskabets kulturelle programmer for Ungarn er at sikre landet de samme fordele som dem, Fællesskabets medlemsstater i forvejen drager af disse programmer. Hovedmålet med Fællesskabets aktion på det kulturelle område er at sætte alle europæiske borgere i stand til at bidrage til deres nationale eller regionale kulturelle mangfoldighed og samtidig sætte lys på den fælles kulturarv. Ariane-programmets vigtigste mål på det kulturelle område er at fremme kendskabet til, udbredelse af og borgernes adgang til den europæiske litteraturarv, særlig gennem oversættelse af skønlitteratur, skuespil og almenkulturel til samarbejdsprojekter vedrørende bøger og læsning, som gennemføres på partnerskabsbasis, og videreuddannelse af fagfolk på området. Mindre udbredte sprog prioriteres også i programmet. De specifikke mål er: faglitteratur, støtte at anspore til samarbejde mellem medlemsstaterne på området bøger og læsning at støtte og supplere deres aktiviteter på området ved at bidrage til udviklingen af deres kultur under overholdelse af den nationale og regionale diversitet at fremme et bredere kendskab til og udbredelse af europæisk litteratur blandt Den Europæiske Unions borgere gennem: - støtte til oversættelse af skønlitteratur, skuespil og almenkulturel faglitteratur - støtte af samarbejdsprojekter, der gennemføres på partnerskabsbasis - uddannelsesprojekter for fagfolk, der arbejder på området. Kalejdoskop-programmets vigtigste mål på det kulturelle område er at tilskynde til skabervirksomhed inden for kunst og kultur og at fremme kendskabet til og udbredelsen af de europæiske folks kultur og kulturliv ved at støtte projekter med en europæisk dimension. De specifikke mål er: at støtte aktiviteter for skabervirksomhed med en europæisk dimension at støtte innoverende kulturprojekter, der gennemføres af europæiske partnere fra mindst tre forskellige medlemsstater, som kan tilføre kulturelle aktiviteter på nationalt og regionalt plan en virkelig merværdi at bidrage til udvikling af kunstneres og andre kulturarbejderes professionelle kvalifikationer, navnlig ved at støtte kulturprojekter, der sigter herpå, og ved at fremme udveksling af erfaringer for således at lette et større samarbejde mellem kunstnere fra forskellige medlemsstater at bidrage til det gensidige kendskab til europæiske kulturer ved at give det europæiske publikum lettere adgang til og lade dem deltage i andre medlemsstaters kultur- og kunstliv og ved at lette en tværkulturel dialog. 6i IA/60/98-DARev. 1 Raphael-programmets vigtigste mål på det kulturelle område er gennem samarbejde at støtte og supplere medlemsstaternes indsats i forbindelse med kulturarven (monumenter og kulturgoder). De specifikke mål er: at tilskynde til bevarelse og restaurering af kulturarven, som er af europæisk betydning, og at hjælpe med at udvikle den og fremme den at anspore til udvikling af tværnationalt samarbejde mellem institutioner og/eller kulturarbejdere, der beskæftiger sig med kulturarven, for at bidrage til en sammenlægning af kvalifikationer og bestemmelse af den bedste praksis med hensyn til bevarelse af kulturarven at forbedre adgangen til kulturarven i dens europæiske dimension og at anspore den brede offentlighed til at deltage aktivt, særlig børn, unge, underprivilegerede og personer i isolerede områder og landområder i Fællesskabet, i bevarelse og udvikling af den europæiske kulturarv at anspore til tværnationalt samarbejde om udvikling af nye teknologier i forbindelse med de forskellige kategorier og discipliner i kulturarven og om bevarelse af traditionelle kulturfag og -teknikker at tage hensyn til kulturarvsdimensionen af andre EF-programmer og -politikker; at tilskynde til samarbejde med tredjelande og de relevante internationale organisationer. 9. 2 Begrundelse - Behov for finansiel støtte fra Fællesskabet I betragtning af Ungarns prekære budgetsituation og den prioritet, der tillægges deltagelse i EF-programmer inden for rammerne af Agenda 2000, er Phare-bistand som omhandlet i artikel 3, stk. 2, i tillægsprotokollen, nødvendig. - Valg af støtteform Med et bidrag fra Ungarns nationale budget, suppleret med et bidrag fra Phare, vil Ungarns deltagelse hjælpe landet til at gøre sig bedre bekendt med Fællesskabets interne politik og procedurer på det kulturelle område. Integreringen af ungarske statsborgere i Fællesskabets netværk vil udgøre et konkret bidrag til forberedelsen af Ungarn på det kommende medlemskab. - Vigtigste usikkerhedsmomenter, som vil kunne påvirke de konkrete resultater af foranstaltningen. Eftersom projekterne vil blive udvalgt ud fra kvalitetskriterier, vil det kun være muligt at måle den reelle virkning på grundlag af de ungarske instansers og borgeres evne til at reagere på de indkaldelser af forslag, der vil komme fra Kommissionen under de tre programmer. *6 9. 3 Overvågning og evaluering af foranstaltningen IA/60/98-DARev. 1 Evalueringsprocedurerne for Fællesskabets kulturprogrammer skal også gælde for operationer, der finansieres for ungarske modtagere. 10. UDGIFTER TIL ADMINISTRATION i medfør af den årlige De påkrævede administrative ressourcer vil blive mobiliseret kommissionsbeslutning om ressourceallokering, hvor der tages særlig hensyn til personalebehov og til de ekstra beløb, der er bevilget af budgetmyndigheden. De supplerende behov kan ikke i noget tilfælde foregribe den beslutning, Kommissionen må træffe med hensyn til: a) anmodningen om nye stillinger inden for rammerne af det foreløbige forslag til budget b) allokeringen af ressourcerne. 10. 1 Indvirkning nå antallet af stillinger (i mandår) Personate til forvaltning af foranstaltningen Faste stillinger Midlertidi ge stillinger Kilde Eksisterende ressourcer i de pågældende afdelinger varighed Yderligere ressourcer 1998-2000 0,1 0,05 0,1 0,p5 0,0653 Stilllngstype TJenestenuend eller midlertidigt ansatte A B C Andre ressourcer (faglig bistand A- 7002) I ALT 0,15 0,15 0,0653 lira 1998 10. 2 Den samlede finansielle virkning af de menneskelige ressourcer Tjenestemaend* Midlertidigt ansatte Andre ressourcer (faglig bistand, post A-7002) I alt 48 6 00 19 5 90 (i ECU) Beregningsmetode (samlede udgifter til foranstaltninger for tidsrnmmet 1998-2000) 0,15 mandar x 108 0 00 ECU x 3 ar 0,0653 mandar x 100 0 00 ECU x 3 I ALT * Ved hjælp af bestående ressourcer til at forvalte foranstaltningen (beregnet på basis af A-l, A-2, A-4, A-5, A-7). 68 190 1 1 y 6<{ IA/60/98-DARev. 1 Udgifterne vedrørende A-7002 (faglig bistand) vil blive dækket ind gennem de bidrag (artikel 4, stk. 2, tredje led, i finansforordningen), som Bulgarien yder i anledning af landets deltagelse i Fællesskabets programmer (jf. punkt 5. 3 i finansieringsoversigten). 10. 3 Forøgelse af andre administrative udgifter som tolge af foranstaltningen Budgetpost (nx. og titel) I alt (i ECU) Beregningsmetode (samlede udgifter til foranstaltninger for tidsrummet 1998-2000) A-7030 - rejseudgifter 5 000 1 000 ECU x 5 tjenesterejser A-7030 - moder i almindeligjbed A-2510 - obligatorlske moder I alt 5 142 1 ungarsk eksperts deltagelse i 6 møder (857 ECU x 6) 10 142 Ovennaevnte udgifter vil blive daskket ind gennem de bidrag (artikel 4, stk. 2, tredje led, i finansforordningen), som Ungarn yder i anledning af landets deltagelse i Fællesskabets programmer (jf. punkt 5. 3 i finansieringsoversigten). 6f Forslag til Rådets afgørelse ts afgørelse af. om Fællesskabets holdning i Associeringsrådet vedrørende Litauens deltagelse i Fællesskabets programmer på det kulturelle område x ^ P V ^ L C K S) x- I , IA/61/98-DA Rev. 1 RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 128, stk. 3, sammenholdt med artikel 228, stk. 3, første afsnit, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og ud fra følgende betragtninger: Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Litauen på den anden side trådte i kraft den 1. februar 1998; I henhold til artikel 110 i Europaaftalen kan Litauen deltage i Fællesskabets rammeprogrammer, særprogrammer, projekter eller andre foranstaltninger, bl. a. på det kulturelle område, og associeringsrådet træffer beslutning om de vilkår og betingelser, der skal gælde for Litauens deltagelse i de i artikel 110 nævnte aktiviteter; Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 719/96/EF af 29. marts 1996 om iværksættelse af et program til støtte for kunstneriske og kulturelle arrangementer med en europæisk dimension, i det følgende benævnt 'Kalejdoskop" \ særlig artikel 4, og Europa- Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 2228/97/EF af 13. oktober 1997 om et EF- handlingsprogram for kulturarven, i det følgende benævnt 'Raphael"2, særlig artikel 6, fastsætter, at disse programmer er åbne for deltagelse af de associerede centraleuropæiske lande på de betingelser, der er fastlagt i tillægsprotokollerne til associeringsaftalerne, for deltagelse i EF-programmer; TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Den holdning, der bør indtages af Fællesskabet i det associeringsråd, der er oprettet i kraft af Europaaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Litauen på den anden side, vedrørende Litauens deltagelse i Fællesskabets programmer på det kulturelle område, er baseret på udkastet til associeringsrådets afgørelse, der er bilagt denne afgørelse. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne 1 EFT L 99 af 20. 4. 19%, s. 20. 2 EFT L 305 af 8. 11. 1997, s. 31. y Udkast til afgørelse nr IA/61/98*DARev. 1 /98 af. truffet af Associeringsrådet EF/Litauen den 1998 om fastlæggelse af vilkårene og betingelserne for Litauens deltagelse i EF-programmer på det kulturelle område ASSOCIERINGSRÅDET HAR - under henvisning til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Litauen på den anden side1, særlig artikel 110, og ud fra følgende betragtninger: I henhold til artikel 110 i nævnte Europaaftal kan Litauen deltage i Fællesskabets rammeprogrammer, særprogrammer, projekter eller andre foranstaltninger, bl. a. på det kulturelle område; vilkårene og betingelserne for Litauens deltagelse i de i artikel 110 nævnte aktiviteter skal fastlægges af Associeringsrådet - TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Artikel 1 Litauen deltager i Det Europæiske Fællesskabs programmer Kalejdoskop og Raphael i henhold til de vilkår og betingelser, der er fastsat i bilag I og II, som udgør en integrerende del af denne afgørelse. Artikel 2 Denne afgørelse gælder i programmernes løbetid. Artikel 3 Denne afgørelse træder i kraft den første dag i måneden efter dens vedtagelse. Udfærdiget i Formand På Associeringsrådets vegne 1 EFTL 51 af 20. 2. 1998, s. 1. A tf BILAG I IA/61/98-DARev. 1 Vilkår og betingelser for Litauens deltagelse i programmerne Kalejdoskop og Raphael 1. Litauen deltager i alle aktiviteter under programmerne Kalejdoskop og Raphael, i det følgende benævnt programmerne", i overensstemmelse med målene, kriterierne, procedurerne og tidsplanerne i Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 719/96/EF af 29. marts 1996 om iværksættelse af et program til støtte for kunstneriske og kulturelle arrangementer med en europæisk dimension, i det følgende benævnt 'Kalejdoskop" og Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 2228/97/EF af 13. oktober 1997 om et EF- handlingsprogram for kulturarven, i det følgende benævnt 'Raphael", medmindre andet er fastsat i denne afgørelse. 2. Vilkårene og betingelserne for indgivelse, vurdering og udvælgelse af ansøgninger fra støtteberettigede institutioner, organisationer og enkeltpersoner i Litauen er de samme som dem, der finder anvendelse for berettigede institutioner, organisationer og enkeltpersoner i Fællesskabet. 3. For at sikre programmernes fællesskabsdimension skal tværnationale projekter og aktiviteter, der foreslås af Litauen, omfatte et mindsteantal partnere fra Fællesskabets medlemsstater. Dette mindsteantal i forbindelse med programmernes fastlægges gennemførelse, idet der tages hensyn til arten af de forskellige aktiviteter, antallet af partnere i et bestemt projekt og antallet af lande, der deltager i programmerne. Litauen indbetaler hvert år et bidrag til De Europæiske Fællesskabers almindelige 4. budget til dækning af omkostningerne ved landets deltagelse i programmerne (se bilag II). Associeringsudvalget kan i fornødent omfang justere dette bidrag. Fællesskabets medlemsstater og Litauen vil inden for rammerne af de eksisterende 5. bestemmelser gøre alt, hvad der står i deres magt, for at fremme den frie bevægelighed og opholdet for personer, der er berettigede i henhold til programmerne, og som rejser mellem Litauen og Fællesskabets medlemsstater i forbindelse med deltagelse i aktiviteter, som er omfattet af denne afgørelse. 6. Uden at dette berører Kommissionens og Det Europæiske Fællesskabs Revisionsrets ansvar for overvågning og evaluering af programmerne i overensstemmelse med afgørelserne om Kalejdoskop og Raphael (henholdsvis artikel 8 og 10), evalueres Litauens deltagelse i programmerne løbende på grundlag af et partnerskab mellem Litauen og Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber. Litauen vil forelægge Kommissionen de fornødne rapporter og medvirke ved andre særlige aktiviteter, som Fællesskabet tager initiativ til i denne sammenhæng. Uden at dette berører procedurerne i artikel 5 i afgørelsen om Kalejdoskop og 7. artikel 7 i afgørelsen om Raphael, vil Litauen blive indbudt til koordinationsmøder om alle spørgsmål vedrørende gennemførelsen af denne afgørelse forud for de ordinære møder i programudvalgene. Kommissionen informerer Litauen om resultaterne af disse ordinære møder. A 6% 8. Det sprog, der anvendes i forbindelse med ansøgningsprocessen, kontrakter, rapporter, der skal indgives, og andre administrative arrangementer i forbindelse med programmet, skal være et af Fællesskabets officielle sprog. IA/61/98-DA Rev. 1 A* 6°i BILAG II IA/61/98-DARev. 1 LITAUENS FINANSIELLE BIDRAG TIL KALEJDOSKOP OG RAPHAEL 1. Litauens finansielle bidrag omfatter: - finansiel støtte fra programmerne til litauiske deltagere - supplerende administrative udgifter i tilknytning til Kommissionens styring af programmerne, der hidrører fra Litauens deltagelse. 2. For hvert regnskabsår må summen af tilskud og enhver anden økonomisk støtte, som litauiske støttemodtagere opnår fra programmerne, ikke overstige det bidrag, som Litauen indbetaler, efter fradrag af de ekstra administrationsudgifter. Hvis det bidrag, som Litauen har betalt til De Europæiske Fællesskabers almindelige budget, efter fradrag af de ekstra administrationsudgifter, viser sig at være større end summen af tilskud og anden økonomisk støtte, som litauiske støttemodtagere opnår fra programmerne, fremfører Kommissionen saldoen til det følgende regnskabsår og trækker beløbet fra det følgende års bidrag. Hvis der stadig består en sådan saldo,, når programmerne slutter, vil det pågældende beløb blive udbetalt til Litauen. 3. Kalejdoskop Litauens årlige bidrag er på 20 056 ECU fra 1998. Af dette beløb dækker 1 312 ECU de supplerende administrationsudgifter i forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Litauens deltagelse. 4. Raphael Litauens årlige bidrag er på 24 614 ECU fra 1998. Af dette beløb dækker 1 610 ECU de supplerende administrationsudgifter i forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Litauens deltagelse. Finansforordningen vedrørende Fællesskabets almindelige budget finder også 5. anvendelse på forvaltningen af bidraget fra Litauen. Ved denne afgørelses ikrafttræden og i begyndelsen af hvert år sender Kommissionen Litauen en indkaldelse af midler svarende til landets bidrag til dækningen af udgifterne i henhold til denne afgørelse. Dette bidrag vil blive udtrykt i ECU og skal indbetales til en af Kommissionens ECU- bankkonti. Litauen indbetaler senest tre måneder efter, at indkaldelsen af midler er afsendt, sit bidrag til dækningen af de årlige udgifter i henhold til denne afgørelse i overensstemmelse med indkaldelsen af midler. Enhver forsinkelse ved betalingen af bidraget vil medføre, at Litauen skal betale renter af det udestående beløb fra forfaldsdagen. Rentesatsen svarer til den rente, der anvendes af Den Europæiske Fond for Monetært Samarbejde i den måned, der rummer forfaldsdagen, for operationer i ECU, forhøjet med 1,5 procentpoint. z5" (fo IA/61/98-DARev. 1 Litauen betaler de supplerende administrative udgifter, der er omtalt under punkt 3 6. og 4, over landets nationale budget. Litauen betaler 10%, 30% og 50% af de resterende udgifter til landets deltagelse 7. over sit nationale budget for henholdsvis 1998, 1999 og 2000. I overensstemmelse med de sædvanlige Phare-programmeringsprocedurer betales de resterende 90%, 70% og 50% via Litauens årlige Phare-tildelinger for 1998, 1999 og 2000 forudsat at de relevante budgetbevillinger er til stede. 4 FINANSIERINGSOVERSIGT IA/61/98-DARcv. 1 1. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE Åbning af Fællesskabets programmer på det kulturelle område for Litauen 2. BUDGETPOST B7-503 Åbning af Fællesskabets programmer for de associerede lande i Central- og Østeuropa 3. RETSGRUNDLAG Traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 128, stk. 3, sammenholdt med artikel 228, stk. 3, første afsnit. Tillægsprotokol til Europaaftalen med Litauen (artikel 228 og 238), trådte i kraft den 1. februar 1998 med bestemmelser om åbning af Fællesskabets programmer. Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 719/96/EF af 29. marts 1996 om iværksættelse af et program til støtte for kunstneriske og kulturelle arrangementer med en europæisk dimension, i det følgende benævnt "Kalejdoskop", særlig artikel 4. Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 2228/97/EF af 13. oktober 1997 om et EF- handlingsprogram for kulturarven, i det følgende benævnt "Raphael", særlig artikel 6. 4. BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN: 4. 1 Foranstaltningens generelle mål Litauens deltagelse i Fællesskabets to programmer på det kulturelle område vil yderligere bidrage til dets forberedelser til tiltrædelse som et nøgleelement i en udvidet førtiltrædelsesstrategi. Det vil også sætte Litauen i stand til at gøre sig bekendt med de procedurer og metoder, der følges i disse EF-programmer. Beslutningsprocessen med henblik på en åbning af programmerne indebærer, at der træffes en afgørelse i associeringsrådet, hvori Unionen og det associerede land har sæde. I denne afgørelse skitseres også de praktiske arrangementer i forbindelse med programmernes åbning. Europaaftalen med Litauen trådte i kraft den 1. februar 1998 og indeholder bestemmelser om Litauens deltagelse på en lang række områder, heriblandt det kulturelle område. Litauen har allerede eller vil snarest fa adgang til andre EF-programmer, navnlig vedrørende den audiovisuelle sektor, sundheds- og socialpolitik, S MV er og forskning. 4. 2 Foranstaltningens varighed og nærmere bestemmelser for dens forlængelse IA/61/98-DARev. 1 Indtil udløbet af de pågældende EF-programmer, dvs. 31. 12. 1998 for Kalejdoskops vedkommende og den 31. 12. 2000 for Raphaels vedkommende eller afhængigt af beslutninger, der træffes vedrørende kulturelle programmer og budgetter efter 1999. For Raphaels vedkommende er både bidraget fra det nationale budget og fra Phare afhængigt af, hvilke budgetbevillinger der er til rådighed efter 1999. 5. KLASSIFIKATION AF UDGIFTERNE/INDTÆGTERNE 5. 1 Ikke-obligatoriske udgifter 5. 2 Opdelte bevillinger 5. 3 Indtægtstype: Eftersom det er fastsat i artikel 110 i Europaaftalen, at Litauen selv skal afholde alle udgifter til dets deltagelse, vil landet blive opfordret til at overføre det pågældende bidrag til konto 6091 for EU's budgetindtægter. Da det imidlertid fastsættes i artikel 110, at Fællesskabet kan beslutte at betale et supplement til Litauens eget bidrag (på op til 10% af det nationale vejledende program) bidrager Litauen kun med en del af beløbet fra det nationale budget, medens restbeløbet tages fra post B7-503. 6. UDGIFTERNES/INDTÆGTERNES ART 100% tilskud tilskud til samfinansiering med andre offentlige og/eller private tilskudsydere der er ingen bestemmelser om, at hele fællesskabsbidraget eller en del deraf refunderes KALEJDOSKOP ikke over 25% af de samlede projektomkostninger eller 50 000 ECU Aktion 1 - - hvor projekterne omfatter forbedring af erhvervskvalifikationer eller øget udbredelse af kulturarbejde kan der bevilges ekstra penge hertil - 50% eller op til 20 000 ECU - for projekter, der udelukkende vedrører uddannelse, kan støtten dække op til 50% af de samlede projektomkostninger, dog højst 50 000 ECU Aktion 2 - op til 25% af de samlede omkostninger RAPHAEL Aktion 1 - 'Bevarelse, beskyttelse og fremhævelse af den europæiske kulturarv gennem europæisk samarbejde" A - ikke over 50% af de samlede projektomkostninger eller 250 000 ECU IA/61/98-DARev. 1 Aktion 2 - 'Samarbejde om udveksling af erfaringer og udvikling af teknikker, der anvendes i forbindelse med kulturarven" - ikke over 50% af de samlede projektomkostninger eller 50 000 ECU, undtagen i særlige tilfælde, hvor EF-bidraget kan være på op til 150 000 ECU eller 100 000 ECU Aktion 3 - "Borgernes adgang til, deltagelse i og bevidstgørelse om kulturarven" - ikke over 50% af de samlede projektomkostninger eller 50 000 ECU, undtagen i særlige tilfælde, hvor EF-bidraget kan være på op til 150 000 ECU Aktion 4 - "Samarbejde med tredjelande og internationale organisationer" - støtte til samarbejde med tredjelande i forbindeise med aktion 1, 2 og 3 - der træffes afgørelse om støtten til internationale organisationer i hvert enkelt tilfælde i overensstemmelse med afgørelsens artikel 7, stk. 3. For så vidt angår indtægterne, er der under konto 6091 truffet foranstaltninger med henblik på, at Litauen bidrag skal dække udgifterne til landets deltagelse. Indtægten vil blive allokeret udgiftsposterne i forbindelse med programmet, og om nødvendigt allokeret de relevante poster for driftsudgifter. De samlede forventede indtægter er anført under punkt 7. 4. 7. FINANSIELLE VIRKNINGER 7. 1 Metode for omkostningsberegning for regnskabsårene 1998, 1999 og 2000 (forhold mellem enhedsomkostninger og samlede omkostninger) Beregningen er baseret på følgende forudsætninger: - Litauens bidrag til finansiering af de i tillægsprotokollen omhandlede aktiviteter beregnes ud fra det princip, at landet selv afholder udgifterne til deltagelsen. Budgetkonto 6091 er blevet oprettet i oversigten over indtægter med henblik herpå - Fællesskabet kan fra sag til sag træffe afgørelse om at udbetale et supplement til Litauens bidrag. Supplementet kan tage form af et bidrag fra partnerlandets Phare- tildeling. Baseret på Europaaftalen med Litauen vil de finansielle og budgetmæssige arrangementer for de to berørte programmer være som følger: udgifterne er blevet beregnet på grundlag af forskellige parametre, der er indbygget i de to programmer, dvs. BNP pr. indbygger vægtet med KKP (købekraftspariteter) Omkostningerne ved Litauens deltagelse i Kalejdoskop vil i 1998 være på 20 056 ECU. For Raphael vil de årlige omkostninger være på 24 614 ECU i 1998, 1999 og 2000. Ovennævnte beløb, hvorfra de ekstra administrationsomkostninger på 2 922 ECU i 1998 og 1 610 ECU i henholdsvis 1999 og 2000, som Litauen selv skal betale, er blevet % IA/61/98-DARev. 1 fratrukket, fordeler sig pr. år og pr. program som følger: Litauen betaler 10%, 30% og 50% af udgifterne til landets deltagelse i programmerne over sit nationale budget for henholdsvis 1998, 1999 og 2000; I overensstemmelse med de sædvanlige Phare- programmeringsprocedurer betales de resterende 90%, 70% og 50% via Litauens årlige nationale vejledende Phare-programmer for 1998, 1999 og 2000. 7. 2 Omkostningernes fordeling på de enkelte elementer (i ECU) Program 1998 1999 2000 I alt i ECU heraf betaler Litauen Kalejdoskop 18. 744 Raphael 23. 004 ikke relevant 23. 004 ikke relevant 23. 004 18. 744 1. 874 69. 012 20. 703 48. 309 heraf betaler PHARE 16. 870 I alt 41. 748 23. 004 23. 004 87. 756 22. 577 65. 179 7. 3 Driftsudgifter til undersøgelser, ekspertmøder osv. , der dækkes via del B: Ingen 7. 4 Forfaldsplan for flerårige operationer Beløb, der skal konteres konto B7-503 1998 37. 573 1999 2000 folgende ar I ALT 11. 502 16. 103 65. 178 Forpligtels es- bevillinger Betalings- bevillinger (*) 1998 1999 2000 Efterfolgen dear 65. 178 I alt (*) Oversigten er baseret på den udbetalingsmetode, der normalt finder anvendelse på disse programmer. 18. 786,5 26. 838 13. 802,5 5. 751 18. 786,5 18. 786,5 8. 051,5 8. 051,5 5. 751 5. 751 37. 573 11. 502 16. 103 y De forventede årlige indtægter er som følger: IA/61/98-DARev. 1 Budgetpost 6091 driftsudgift er ekstra administrati onsomkostni nger I alt 1998 1999 2000 falgende ar I ALT 4. 174 6. 901 11. 502 2. 922 1. 610 1. 610 22. 577 6. 142 7. 096 8. 511 13. 112 28. 719 8. FORHOLDSREGLER MOD SVIG - FORVENTEDE RESULTATER Alle Kommissionens kontrakter, aftaler og andre retlige forpligtelser hjemler kontrol på stedet fra Kommissionens og Revisionsrettens side. Blandt andet er de, der begunstiges af foranstaltningerne, forpligtet til at udarbejde rapporter og finansielle oversigter. Disse analyseres på baggrund af deres indhold og udgifternes støtteberettigelse i overensstemmelse med sigtet med fællesskabsfinansieringen. Forholdsreglerne mod svig med midlerne under de grundlæggende budgetposter finder også anvendelse på denne post, tilpasset Litauen. y*- 9. OPLYSNINGER OM COST/EFFECTIVENESS 9. 1 Specifikke og kvantificerbare mål - målgrupper IA/61/98-DARev. 1 Sigtet med at åbne Fællesskabets kulturelle programmer for Litauen er at sikre landet de samme fordele som dem, Fællesskabets medlemsstater i forvejen drager af disse programmer. Hovedmålet med Fællesskabets aktion på det kulturelle område er at sætte alle europæiske borgere i stand til at bidrage til deres nationale eller regionale kulturelle mangfoldighed og samtidig sætte lys på den fælles kulturarv. Kalejdoskop-programmets vigtigste mål på det kulturelle område er at tilskynde til skabervirksomhed inden for kunst og kultur og at fremme kendskabet til og udbredelsen af de europæiske folks kultur og kulturliv ved at støtte projekter med en europæisk dimension. De specifikke mål er: at støtte aktiviteter for skabervirksomhed med en europæisk dimension at støtte innoverende kulturprojekter, der gennemføres af europæiske partnere fra mindst tre forskellige medlemsstater, som kan tilføre kulturelle aktiviteter på nationalt og regionalt plan en virkelig merværdi at bidrage til udvikling af kunstneres og andre kulturarbejderes professionelle kvalifikationer, navnlig ved at støtte kulturprojekter, der sigter herpå, og ved at fremme udveksling af erfaringer for således at lette et større samarbejde mellem kunstnere fra forskellige medlemsstater at bidrage til det gensidige kendskab til europæiske kulturer ved at give det europæiske publikum lettere adgang til og lade dem deltage i andre medlemsstaters kultur- og kunstliv og ved at lette en tværkulturel dialog. Raphael-programmets vigtigste mål på det kulturelle område er gennem samarbejde at støtte og supplere medlemsstaternes indsats i forbindelse med kulturarven (monumenter og kulturgoder). De specifikke mål er: at tilskynde til bevarelse og restaurering af kulturarven, som er af europæisk betydning, og at hjælpe med at udvikle den og fremme den at anspore til udvikling af tværnationalt samarbejde mellem institutioner og/eller kulturarbejdere, der beskæftiger sig med kulturarven, for at bidrage til en sammenlægning af kvalifikationer og bestemmelse af den bedste praksis med hensyn til bevarelse af kulturarven at forbedre adgangen til kulturarven i dens europæiske dimension og at anspore den brede offentlighed til at deltage aktivt, særlig børn, unge, underprivilegerede og personer i isolerede områder og landområder i Fællesskabet, i bevarelse og udvikling af den europæiske kulturarv at anspore til tværnationalt samarbejde om udvikling af nye teknologier i forbindelse med de forskellige kategorier og discipliner i kulturarven og om bevarelse af traditionelle kulturfag og-teknikker y IA/61/98-DA Rev. 1 at tage hensyn til kulturarvsdimensionen af andre EF-programmer og -politikker; at tilskynde til samarbejde med tredjelande og de relevante internationale organisationer. 9. 2 Begrundelse - Behov for finansiel støtte fra Fællesskabet I betragtning af Litauens prekære budgetsituation og den prioritet, der tillægges deltagelse i EF-programmer inden for rammerne af Agenda 2000, er Phare-bistand som omhandlet i artikel 110 i Europaaftalen, nødvendig. - Valg af støtteform Med et bidrag fra Litauens nationale budget, suppleret med et bidrag fra Phare, vil Litauens deltagelse hjælpe landet til at gøre sig bedre bekendt med Fællesskabets interne politik og procedurer på det kulturelle område. Integreringen af litauiske statsborgere i Fællesskabets netværk vil udgøre et konkret bidrag til forberedelsen af Litauen på det fremtidige medlemskab. - Vigtigste usikkerhedsmomenter, som vil kunne f)åvirke de konkrete resultater af foranstaltningen. Eftersom projekterne vil blive udvalgt ud fra kvalitetskriterier, vil det kun være muligt at måle den reelle virkning på grundlag af de litauiske instansers og borgeres evne til at reagere på de indkaldelser af forslag, der vil komme fra Kommissionen under de tre programmer. 9. 3 Overvågning og evaluering af foranstaltningen Evalueringsprocedurerne for Fællesskabets kulturprogrammer skal også gælde for operationer, der finansieres for litauiske modtagere. 10. UDGIFTER TIL ADMINISTRATION De påkrævede administrative ressourcer vil blive mobiliseret i medfør af den årlige kommissionsbeslutning om ressourceallokering, hvor der tages særlig hensyn til personalebehov og til de ekstra beløb, der er bevilget af budgetmyndigheden. De supplerende behov kan ikke i noget tilfælde foregribe den beslutning, Kommissionen må træffe med hensyn til: a) anmodningen om nye stillinger inden for rammerne af det foreløbige forslag til budget b) allokeringen af ressourcerne. 10. 1 Indvirkning »à antallet af stillinger (i mandår) Stillingstype Personate til forvaltning af foranstaltningen Faste stillinger Midlertidig e stillinger IA/61/98-DARev. 1 Kilde Eksisterende ressourcer i de pågældende afdelinger Yderliger e ressource r varighed 1998-2000 Tjenestemaend eller midlertidigt ansatte A B C Andre ressourcer (faglig bistand, A-7002) 0,1 0,05 0,1 0,05 0,0119 I ALT 0,15 0,15 0,0119 fra 1998 10. 2 Den samlede finansielle virkning af de menneskelige ressourcer I alt Tjenestemsend* 48 600 (i ECU) Beregningsmetode (samlede udgifter til foranstaltninger for tidsrummet 1998-2000) ' 0,15 mand&r x 108 0 00 ECU x 3 ar Midlertidigt ansatte Andre ressourcer (faglig bistand, A-7002) 3 570 0,0119 mand&r x 100 0 00 ECU x 3 ar I ALT * Ved hjælp af bestående ressourcer til at forvalte foranstaltningen (beregnet på basis af A-l, A-2, A-4, A-5, A-7). 52 170 1 I Udgifterne vedrørende A-7002 (faglig bistand) vil blive dækket ind gennem de bidrag (artikel 4, stk. 2, tredje led, i finansforordningen), som Bulgarien yder i anledning af landets deltagelse i Fællesskabets programmer (jf. punkt 5. 3 i finansieringsoversigten). >5 10. 3 Forøgelse af andre administrative udgifter som følge af foranstaltningen IA/61/98-DARev. 1 Budgetpost (nr. og titel) • I alt. (i ECU) Beregningsmetode (samlede udgifter til foranstaltninger for tidsrummet 1998-2000) A-701 - rejseudgifter A-7030 - raoder i almindelighed A-7031 - obligatoriske moder ___ I alt Ovennaevnte udgifter vil blive daekket ind gennem de bidrag (artikel 4, stk. 2, tredje led, i finansforordningen), som Litauen yder i anledning af landets deltageise i Fællesskabets programmer (jf. punkt 5. 3 i finansieringsoversigten). 2 5 72 Litauiske eksperters deltagelse i 3 __ moder (857 ECU x 3) 2 5 72 I I IA/61/98-DARev. 1 Forslag til Rådets afgørelse af. om Fællesskabets holdning i Associeringsrådet vedrørende Polens deltagelse i Fællesskabets programmer på det kulturelle område RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 128, stk. 3, sammenholdt med artikel 228, stk. 3, første afsnit, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og ud fra følgende betragtninger: Tillægsprotokollen til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Polen på den anden side trådte i kraft den 1. marts 1997; til artikel 1 i tillægsprotokollen kan Polen deltage i henhold i Fællesskabets rammeprogrammer, særprogrammer, projekter eller andre foranstaltninger, bl. a. på det kulturelle område, og i henhold til artikel 2 træffer associeringsrådet beslutning om de vilkår og betingelser, der skal gælde for Polens deltagelse i de i artikel 1 nævnte aktiviteter; Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 719/96/EF af 29. marts 1996 om iværksættelse af et program til støtte for kunstneriske og kulturelle arrangementer med en europæisk dimension, i det følgende benævnt "Kalejdoskop"1, særlig artikel 4, Europa- Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 2085/97/EF af 6. oktober 1997 om et program for støtte til bøger og læsning, herunder oversættelse, i det følgende benævnt "Ariane"2, særlig artikel 4, og Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 2228/97/EF af 13. oktober 1997 om et EF-hahdlingsprogram for kulturarven, i det følgende benævnt "Raphael"3, særlig artikel 6, fastsætter, at disse programmer er åbne for deltagelse af de associerede i er tillægsprotokollerne til associeringsaftalerne, for deltagelse i EF-programmer; lande på de betingelser, der centraleuropæiske fastlagt * EFT L 99 af 20. 4. 1996, s. 20. 2 EFT L 291 af 24. 10. 1997, s. 26. 3 EFT L 305 af 8. 11. 1997, s. 31. TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: IA/61/98-DARev. 1 Den holdning, der bør indtages af Fællesskabet i det associeringsråd, der er oprettet i kraft af Europaaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Polen på den anden side, vedrørende Polens deltagelse i Fællesskabets programmer på det kulturelle område, er baseret på udkastet til associeringsrådets afgørelse, der er bilagt denne afgørelse. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne p Udkast til afgørelse nr. IA/61/98-DARev. 1 truffet af Associeringsrådet EF/Polen den 1998 om fastlæggelse af vilkårene og betingelserne for Polens deltagelse i /98 af EF-programmer på det kulturelle område ASSOCIERINGSRÅDET HAR - under henvisning til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Polen på den anden side1, under henvisning til tillægsprotokollen til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Polen på den anden side vedrørende Polens deltagelse i Fællesskabets programmer, særlig artikel 1 og 2, og ud fra følgende betragtninger: til artikel 1 i tillægsprotokollen kan Polen deltage I henhold i Fællesskabets rammeprogrammer, særprogrammer, projekter eller andre foranstaltninger, bl. a. på det kulturelle område; i henhold til artikel 2 i nævnte tillægsprotokol skal vilkårene og betingelserne for Polens deltagelse i de i artikel 1 nævnte aktiviteter fastlægges af Associeringsrådet - TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Artikel I Polen deltager i Det Europæiske Fællesskabs programmer Kalejdoskop, Ariane og Raphael i henhold til de vilkår og betingelser, der er fastsat i bilag I og II, som udgør en integrerende del af denne afgørelse. Artikel 2 Denne afgørelse gælder i programmernes løbetid. Artikel 3 Denne afgørelse træder i kraft den første dag i måneden efter dens vedtagelse. Udfærdiget i Formand På Associeringsrådets vegne 1 EFTL 348 af 31. 12. 1993. 2 EFTL 317 af 30. 12. 95. 13 BILAG I IA/61/98-DARev. 1 Vilkår og betingelser for Polens deltagelse i programmerne Kalejdoskop, Ariane og Raphael 1. Polen deltager i alle aktiviteter under programmerne Kalejdoskop, Ariane og Raphael, i det følgende benævnt "programmerne", i overensstemmelse med målene, kriterierne, procedurerne og tidsplanerne i Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 719/96/EF af 29. marts 1996 om iværksættelse af et program til støtte for kunstneriske og kulturelle arrangementer med en europæisk dimension, i det følgende benævnt "Kalejdoskop", Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 2085/97/EF af 6. oktober 1997 om et program til støtte for bøger og læsning, herunder oversættelse, i det følgende benævnt "Ariane", og Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 2228/97/EF af 13. oktober 1997 om et EF-handlingsprogram for kulturarven, i det følgende benævnt "Raphael", medmindre andet er fastsat i denne afgørelse. 2. Vilkårene og betingelserne for indgivelse, vurdering og udvælgelse af ansøgninger fra støtteberettigede institutioner, organisationer og enkeltpersoner i Polen er de samme institutioner, organisationer og som dem, der finder anvendelse for berettigede enkeltpersoner i Fællesskabet. For at sikre programmernes fællesskabsdimension skal tværnationale projekter og 3. aktiviteter, der foreslås af Polen, omfatte et mindsteantal partnere fra Fællesskabets medlemsstater. Dette mindsteantal fastlægges i forbindelse med programmernes gennemførelse, idet der tages hensyn til arten af de forskellige aktiviteter, antallet af partnere i et bestemt projekt og antallet af lande, der deltager i programmerne. 4. Polen indbetaler hvert år et bidrag til De Europæiske Fællesskabers almindelige budget til dækning af omkostningerne ved landets deltagelse i programmerne (se bilag II). Associeringsudvalget kan i fornødent omfang justere dette bidrag. Fællesskabets medlemsstater og Polen vil inden for rammerne af de eksisterende 5. bestemmelser gøre alt, hvad der står i deres magt, for at fremme den frie bevægelighed og opholdet for personer, der er berettigede i henhold til programmerne, og som rejser mellem Polen og Fællesskabets medlemsstater i forbindelse med deltagelse i aktiviteter, som er omfattet af denne afgørelse. 6. Uden at dette berører Kommissionens og Det Europæiske Fællesskabs Revisionsrets ansvar for overvågning og evaluering af programmerne i overensstemmelse med afgørelserne om Kalejdoskop, Ariane og Raphael (henholdsvis artikel 8, 8 og 10), evalueres Polens deltagelse i programmerne løbende på grundlag af et partnerskab mellem Polen og Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber. Polen vil forelægge Kommissionen de fornødne rapporter og medvirke ved andre særlige aktiviteter, som Fællesskabet tager initiativ til i denne sammenhæng. Uden at dette berører procedurerne i artikel 5 i afgørelsen om Kalejdoskop, artikel 7. 5 i afgørelsen om Ariane og artikel 7 i afgørelsen om Raphael, vil Polen blive indbudt til koordinationsmøder om alle spørgsmål vedrørende gennemførelsen af denne afgørelse IA/61/98-DARev. 1 forud for de ordinære møder i programudvalgene. Kommissionen informerer Polen om resultaterne af disse ordinære møder. 8. Det sprog, der anvendes i forbindelse med ansøgningsprocessen, kontrakter, rapporter, der skal indgives, og andre administrative arrangementer i forbindelse med programmet, skal være et af Fællesskabets officielle sprog. p BILAG II IA/61/98-DARev. 1 POLENS FINANSIELLE BIDRAG TIL KALEJDOSKOP, ARIANE OG RAPHAEL 1. Polens finansielle bidrag omfatter: - finansiel støtte fra programmerne til polske deltagere - supplerende administrative udgifter i tilknytning til Kommissionens styring af programmerne, der hidrører fra Polens deltagelse. 2. For hvert regnskabsår må summen af tilskud og enhver anden økonomisk støtte, som polske støttemodtagere opnår fra programmerne, ikke overstige det bidrag, som Polen indbetaler, efter fradrag af de ekstra administrationsudgifter. Hvis det bidrag, som Polen har betalt til De Europæiske Fællesskabers almindelige budget, efter fradrag af de ekstra administrationsudgifter, viser sig at være større end summen af tilskud og anden økonomisk støtte, som polske støttemodtagere opnår fra programmerne, fremfører Kommissionen saldoen til det følgende regnskabsår og trækker beløbet fra det følgende års bidrag. Hvis der stadig består en sådan saldo, når programmerne slutter, vil det pågældende beløb blive udbetalt til Polen. 3. Kalejdoskop Polens årlige bidrag er på 266 284 ECU fra 1998. Af dette beløb dækker 17 420 i forbindelse med Kommissionens, ECU de supplerende administrationsudgifter forvaltning af programmet som følge af Polens deltagelse. 4. Ariane Polens årlige bidrag er på 75 649 ECU fra 1998. Af dette beløb dækker 4 949 ECU de supplerende administrationsudgifter i forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Polens deltagelse 5. Raphael Polens årlige bidrag er på 326 804 ECU fra 1998. Af dette beløb dækker 21 380 ECU de supplerende administrationsudgifter i forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Polens deltagelse. 6. Finansforordningen vedrørende Fællesskabets almindelige budget finder også anvendelse på forvaltningen af bidraget fra Polen. Ved denne afgørelses ikrafttræden og i begyndelsen af hvert år sender Kommissionen Polen en indkaldelse af midler svarende til landets bidrag til dækningen af udgifterne i henhold til denne afgørelse. Dette bidrag vil blive udtrykt i ECU og skal indbetales til en af Kommissionens ECU- bankkonti. Polen indbetaler senest tre måneder efter, at indkaldelsen af midler er afsendt, sit i henhold til denne afgørelse i bidrag til dækningen af de årlige udgifter *6 overensstemmelse med indkaldelsen af midler. Enhver forsinkelse ved betalingen af bidraget vil medføre, at Polen skal betale renter af det udestående beløb fra forfaldsdagen. Rentesatsen svarer til den rente, der anvendes af Den Europæiske Fond for Monetært Samarbejde i den måned, der rummer forfaldsdagen, for operationer i ECU, forhøjet med 1,5 procentpoint. IA/61/98-DA Rev. 1 7. Polen betaler de supplerende administrative udgifter, der er omtalt under punkt 3, 4 og 5, over landets nationale budget. 8. Polen betaler 3%, 13% og 23% af udgifterne til landets deltagelse i programmerne over sit nationale budget for henholdsvis 1998,1999 og 2000; I overensstemmelse med de sædvanlige Phare-programmeringsprocedurer betales de resterende 97%, 87% og 77% via Polens årlige Phare-tildelinger for 1998, 1999 og 2000 forudsat at de relevante budgetbevillinger er til stede. V IA/61/98-DA Rev. 1 FINANSIERINGSOVERSIGT 1. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE Åbning af Fællesskabets programmer på det kulturelle område for Polen 2. BUDGETPOST B7-503 Åbning af Fællesskabets programmer for de associerede lande i Central- og Østeuropa 3. RETSGRUNDLAG Traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 128, stk. 3, sammenholdt med artikel 228, stk. 3, første afsnit. Tillægsprotokol til Europaaftalen med Polen (artikel 228 og 238) med bestemmelser om åbning af Fællesskabets programmer (EFT L 317 af 30. 12. 1995), som trådte i kraft den 1. marts 1997. Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 719/96/EF af 29. marts 1996 om iværksættelse af et program til støtte for kunstneriske og kulturelle arrangementer med en europæisk dimension, i det følgende benævnt "Kalejdoskop", særlig artikel 4. Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 2085/97/EF af 6. oktober 1997 om et program for støtte til bøger og læsning, herunder oversættelse, i det følgende benævnt "Ariane", særlig artikel 4. Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 2228/97/EF af 13. oktober 1997 om et EF-handlingsprogram for kulturarven, i det følgende benævnt "Raphael", særlig artikel 6. 4. BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN: 4. 1 Foranstaltningens generelle mål Polen deltager foruden Fællesskabets tre programmer på det kulturelle område allerede i andre EF- programmer, nemlig Leonardo da Vinci, Socrates og Youth for Europe, og dets deltagelse vil yderligere bidrage til forberedelsen på tiltrædelse som et nøgleelement i den udvidede førtiltrædelsesstrategi. Det vil også sætte Polen i stand til at gøre sig bekendt med de procedurer og metoder, der følges i disse EF-programmer. Beslutningsprocessen med henblik på en åbning af programmerne indebærer, at der træffes en afgørelse i associeringsrådet, hvori Unionen og det associerede land har sæde. I denne afgørelse skitseres også de praktiske arrangementer i forbindelse med programmernes åbning. Tillægsprotokollen med Polen trådte i kraft den 1. marts 1997 og indeholder bestemmelser om Polens deltagelse på en lang række områder, heriblandt det kulturelle område. Polen har allerede eller vil snarest fa adgang til andre EF-programmer, navnlig vedrørende den audiovisuelle sektor, sundheds- og socialpolitik, SMV'er og forskning. IA/61/98-DA Rev. 1 4. 2 Foranstaltningens varighed og nærmere bestemmelser for dens forlængelse Indtil udløbet af de pågældende EF-programmer, dvs. 31. 12. 1998 for Kalejdoskops og Arianes vedkommende, den 31. 12. 2000 for Raphaels vedkommende eller afhængigt af beslutninger, der træffes vedrørende kulturelle programmer og budgetter efter 1999. For Raphaels vedkommende er både bidraget fra det nationale budget og fra Phare afhængigt af, hvilke budgetbevillinger der er til rådighed efter 1999. 5. KLASSIFIKATION AF UDGIFTERNE/INDTÆGTERNE 5. 1 Ikke-obligatoriske udgifter 5. 2 Opdelte bevillinger 5. 3 Indtægtstype: Eftersom det er fastsat i artikel 3, første afsnit, i tillægsprotokollen, at Polen selv skal afholde alle udgifter til dets deltagelse, vil landet blive opfordret til at overføre det pågældende bidrag til konto 6091 for EU's budgetindtægter. Da det i artikel 3, stk. 2, imidlertid hedder, at Fællesskabet kan supplere Polens bidrag (med op til 10% af det nationale vejledende program), bidrager Polen med en del fra sit nationale budget, medens resten konteres budgetpost B7-503. Efter modtagelse af det polske bidrag vil der blive foretaget en overførsel fra de relevante Phare-bevillinger (artikel B7- 500) til artikel B7-503. 6. UDGIFTERNES/INDTÆGTERNES ART 100% tilskud tilskud til samfinansiering med andre offentlige og/eller private tilskudsydere der er ingen bestemmelser om, at hele fællesskabsbidraget eller en del deraf refunderes ARIANE Aktion 1 Oversættelse af skønlitteratur - Oversætternes samlede honorar efter national standardbetalingspraksis Oversættelse af skuespil - op til 3 500 ECU pr. oversætter pr. oversættelse Oversættelse af almenkulturel faglitteratur - op til 100% af udgifterne til oversættelse, hvis der er tale om kommercielle formål - 3 500 ECU pr. oversætter og pr. oversættelse, hvis der ikke er tale om kommercielle formål Ad lu IA/61/98-DA Rev. 1 Aktion 2 SOTftrfrejdsprpjekter - op til 25% af de samlede projektomkostninger, højst 50 000 ECU (hvis projektet omfatter en ordning med videre udbredelse af resultaterne, kan der bevilges et ekstra tilskud til dækning af 50% af udgifterne hertil, op til 20 000 ECU) Aktion 3 Videreuddannelse - tilskud til dækning afrejseudgifter og videreuddannelse på op til 50 000 ECU KALEJDOSKOP ikke over 25% af de samlede projektomkostninger eller 50 000 ECU Aktion 1 - - hvor projekterne omfatter forbedring af erhvervskvalifikationer eller øget udbredelse af kulturarbejde kan der bevilges ekstra penge hertil - 50% eller op til 20 000 ECU - for projekter, der udelukkende vedrører uddannelse, kan støtten dække op til 50% af de samlede projektomkostninger, dog højst 50 000 ECU Aktion 2 - op til 25% af de samlede omkostninger RAPHAEL Aktion 1 - "Bevarelse, beskyttelse og fremhævelse af den europæiske kulturarv gennem europæisk samarbejde" - ikke over 50% af de samlede projektomkostninger eller 250 000 ECU Aktion 2 - "Samarbejde om udveksling af erfaringer og udvikling af teknikker, der anvendes i forbindelse med kulturarven" - ikke over 50% af de samlede projektomkostninger eller 50 000 ECU, undtagen i særlige tilfælde, hvor EF-bidraget kan være på op til 150 000 ECU eller 100 000 ECU Aktion 3 - "Borgernes adgang til, deltagelse i og bevidstgørelse om kulturarven" - ikke over 50% af de samlede projektomkostninger eller 50 000 ECU, undtagen i særlige tilfælde, hvor EF-bidraget kan være på op til 150 000 ECU Aktion 4 - "Samarbejde med tredjelande og internationale organisationer" - støtte til samarbejde med tredjelande i forbindelse med aktion 1, 2 og 3 - der træffes afgørelse om støtten til internationale organisationer i hvert enkelt tilfælde i overensstemmelse med afgørelsens artikel 7, stk. 3. IA/61/98-DARev. 1 For så vidt angår indtægterne, er der under konto 6091 truffet foranstaltninger med henblik på, at Polens bidrag skal dække udgifterne til landets deltagelse. Indtægten vil blive allokeret udgiftsposterne i forbindelse med programmet, og om nødvendigt allokeret de relevante poster for driftsudgifter. De samlede forventede indtægter er anført under punkt 7. 4. 7. FINANSIELLE VIRKNINGER 7. 1 Metode for omkostningsberegning for regnskabsårene 1998, 1999 og 2000 (forhold mellem enhedsomkostninger og samlede omkostninger) Beregningen er baseret på følgende forudsætninger: - Polens bidrag til finansiering af de i tillægsprotokollen omhandlede aktiviteter beregnes ud fra det princip, at landet selv afholder udgifterne til deltagelsen. Budgetkonto 6091 er blevet oprettet i oversigten over indtægter med henblik herpå - Fællesskabet kan fra sag til sag træffe afgørelse om at udbetale et supplement til Polens bidrag. Supplementet kan tage form af et bidrag fra partnerlandets Phare-tildeling. Baseret på tillægsprotokollen med Polen vil de finansielle og budgetmæssige arrangementer for de tre berørte programmer være som følger: udgifterne er blevet beregnet på grundlag af forskellige parametre, der er indbygget i de tre programmer, dvs. BNP pr. indbygger vægtet med KKP (købekraftspariteter) Omkostningerne ved Polens deltagelse i Kalejdoskop vil i 1998 være på 266 284 ECU. For Ariane vil omkostningerne i 1998 være på 75 649 ECU. For Raphael vil de årlige omkostninger være på 326 804 ECU i 1998, 1999 og 2000. Ovennævnte beløb, hvorfra de ekstra administrationsomkostninger på 43 749 ECU i 1998 og 21 380 ECU i henholdsvis 1999 og 2000, som Polen selv skal betale, er blevet fratrukket, fordeler sig pr. år og pr. program som følger: Polen betaler 3%, 13% og 23% af udgifterne til landets deltagelse i programmerne over sit nationale budget for henholdsvis 1998, 1999 og 2000; I overensstemmelse med de sædvanlige Phare-programmeringsprocedurer betales de resterende 97%, 87% og 77% via Polens årlige nationale vejledende Phare-program for 1998, 1997 og 2000 forudsat at de relevante budgetbevillinger er til stede. 7. 2 Omkostningernes fordeling på de enkelte elementer (i ECU) Program 1998 1999 2000 I alt heraf betaler Polen Kalejdoskop Ariane Raphael 248. 864 70. 700 305. 424 ikke relevant ikke relevant 305. 424 ikke relevant ikke relevant 305. 424 248. 864 7. 466 70. 700 2. 121 68. 579 916. 272 119. 116 797. 156 heraf betaler PHARE 241. 398 I alt 624. 988 305. 424 305. 424 1. 235. 836 128. 703 1. 107. 133 it 7. 3 Driftsudgifter til undersøgelser, ekspertmøder os v. , der dækkes via del B: Ingen IA/61/98-DARev. 1 7. 4 Forfaldsplan for flerårige operationer Beløb, der skal konteres konto B7-503 Forpligtdses- bevillinger Betalings- bevillinger 1998 1999 2000 Efterfblgende ar I alt 1998 606. 238 1999 265. 719 2000 235. 176 folgende ar I ALT 1. 107. 133 303. 119 303. 119 132. 859,5 - 132. 859,5 117. 588 117. 588 606. 238 265. 719 235. 176 303. 119 435. 978,5 250. 447,5 117. 588 1. 107. 133 (*) Oversigten er baseret pi den udbetalingsmetode, der normalt finder anvendelse pi disse programmer. De forventede årlige indtægter er som følger: Budgetpost 6091 Den driftsnuessige del Den administrative del I alt 1998 1999 2000 folgende ar I ALT 18. 750 39. 705 70. 248 43. 749 21. 380 21. 380 62. 499 61. 085 91. 628 128. 703 86. 509 215. 212 8. FORHOLDSREGLER MOD SVIG - FORVENTEDE RESULTATER Alle Kommissionens kontrakter, aftaler og andre retlige forpligtelser hjemler kontrol på stedet fra Kommissionens og Revisionsrettens side. Blandt andet er de, der begunstiges af foranstaltningerne, forpligtet til at udarbejde rapporter og finansielle oversigter. Disse analyseres på baggrund af deres indhold og udgifternes støtteberettigelse i overensstemmelse med sigtet med fællesskabsfinansieringen. Forholdsreglerne mod svig med midlerne under de grundlæggende budgetposter finder også anvendelse på denne post, tilpasset Polen. 9. OPLYSNINGER OM COST/EFFECTIVENESS 9. 1 Specifikke og kvantificerbare mål - målgrupper IA/61/98-DA Rev. 1 Sigtet med at åbne Fællesskabets kulturelle programmer for Polen er at sikre landet de samme fordele som dem, Fællesskabets medlemsstater, i forvejen drager af disse programmer. Hovedmålet med Fællesskabets aktion på det kulturelle område er at sætte alle europæiske borgere i stand til at bidrage til deres nationale eller regionale kulturelle mangfoldighed og samtidig sætte lys på den fælles kulturarv. Ariane-programmets vigtigste mål på det kulturelle område er at fremme kendskabet til, udbredelse af og borgernes adgang til den europæiske litteraturarv, særlig gennem til oversættelse af skønlitteratur, samarbejdsprojekter vedrørende bøger og læsning, som gennemføres på partnerskabsbasis, og videreuddannelse af fagfolk på området. Mindre udbredte sprog prioriteres også i programmet. De specifikke mål er: skuespil og almenkulturel faglitteratur, støtte at anspore til samarbejde mellem medlemsstaterne på området bøger og læsning at støtte og supplere deres aktiviteter på området ved at bidrage til udviklingen af deres kultur under overholdelse af den nationale og regionale diversitet at fremme et bredere kendskab til og udbredelse af europæisk litteratur blandt Den Europæiske Unions borgere gennem: - støtte til oversættelse af skønlitteratur, skuespil og almenkulturel faglitteratur - støtte af samarbejdsprojekter, der gennemføres på partnerskabsbasis - uddannelsesprojekter for fagfolk, der arbejder på området. Kalejdoskop-programmets vigtigste mål på det kulturelle område er at tilskynde til skabervirksomhed inden for kunst og kultur og at fremme kendskabet til og udbredelsen af de europæiske folks kultur og kulturliv ved at støtte projekter med en europæisk dimension. De specifikke mål er: at støtte aktiviteter for skabervirksomhed med en europæisk dimension at støtte innoverende kulturprojekter, der gennemføres af europæiske partnere fra mindst tre forskellige medlemsstater, som kan tilføre kulturelle aktiviteter på nationalt og regionalt plan en virkelig merværdi at bidrage til udvikling af kunstneres og andre kulturarbejderes professionelle kvalifikationer, navnlig ved at støtte kulturprojekter, der sigter herpå, og ved at fremme udveksling af erfaringer for således at lette et større samarbejde mellem kunstnere fra forskellige medlemsstater at bidrage til det gensidige kendskab til europæiske kulturer ved at give det europæiske publikum lettere adgang til og lade dem deltage i andre medlemsstaters kultur- og kunstliv og ved at lette en tværkulturel dialog. Raphael-programmets vigtigste mål på det kulturelle område er gennem samarbejde at støtte og supplere medlemsstaternes indsats i forbindelse med kulturarven (monumenter og kulturgoder). De specifikke mål er: at tilskynde til bevarelse og restaurering af kulturarven, som er af europæisk betydning, og at hjælpe med at udvikle den og fremme den % IA/61/98-DA Rev. 1 at anspore til udvikling af tværnationalt samarbejde mellem institutioner og/eller kulturarbejdere, der beskæftiger sig med kulturarven, for at bidrage til en sammenlægning af kvalifikationer og bestemmelse af den bedste praksis med hensyn til bevarelse af kulturarven at forbedre adgangen til kulturarven i dens europæiske dimension og at anspore den brede offentlighed til at deltage aktivt, særlig børn, unge, underprivilegerede og personer i isolerede områder og landområder i Fællesskabet, i bevarelse og udvikling af den europæiske kulturarv at anspore til tværnationalt samarbejde om udvikling af nye teknologier i forbindelse med de forskellige kategorier og discipliner i kulturarven og om bevarelse af traditionelle kulturfag og -teknikker at tage hensyn til kulturarvsdimensionen af andre EF-programmer og -politikker; at tilskynde til samarbejde med tredjelande og de relevante internationale organisationer. 9. 2 Begrundelse - Behov for finansiel støtte fra Fællesskabet I betragtning af Polens prekære budgetsituation og den prioritet, der tillægges deltagelse i EF-programmer inden for rammerne af Agenda 2000, er Phare-bistand som omhandlet i artikel 3, stk. 2, i tillægsprotokollen, nødvendig. - Valg af støtteform Med et bidrag fra Polen nationale budget, suppleret med et bidrag fra Phare, vil Polens deltagelse hjælpe landet til at gøre sig bedre bekendt med Fællesskabets interne politik og procedurer på det kulturelle område. Integreringen af polske statsborgere i Fællesskabets netværk vil udgøre et konkret bidrag til forberedelsen af Polen på det kommende medlemskab. - Vigtigste usikkerhedsmomenter, som vil kunne påvirke de konkrete resultater af foranstaltningen. Eftersom projekterne vil blive udvalgt ud fra kvalitetskriterier, vil det kun være muligt at måle den reelle virkning på grundlag af de polske instansers og borgeres evne til at reagere på de indkaldelser af forslag, der vil komme fra Kommissionen under de tre programmer. 9. 3 Overvågning og evaluering af foranstaltningen Evalueringsprocedurerne for Fællesskabets kulturprogrammer skal også gælde for operationer, der finansieres for polske modtagere. tf 10. UDGIFTER TIL ADMINISTRATION IA/61/98-DARev. 1 De påkrævede administrative ressourcer vil blive mobiliseret i medfør af den årlige kommissionsbeslutning om ressourceallokering, hvor der tages særlig hensyn til personalebehov og til de ekstra beløb, der er bevilget af budgetmyndigheden. De supplerende behov kan ikke i noget tilfælde foregribe den beslutning, Kommissionen må træffe med hensyn til: a) anmodningen om nye stillinger inden for rammerne af det foreløbige forslag til budget b) allokeringen af ressourcerne. 10. 1 Indvirkning på antallet af stillinger (i mandår) Stfflingstype Personate til forvaltning af foranstaltningen Faste stillinger Midlertidig e stillinger Kilde Eksisterende ressourcer i de pågældende afdelinger Yderliger e ressource r varighed 1998-2000 Tjenestemsend eller midlertidigt ansatte A B C Andre ressourcer (faglig bistand, A-7002) I ALT 0,2 0,1 0,3 0,2 0,1 0,216 0,3 0,216 fra 1998 10. 2 Den samlede finansielle virkning af de menneskelige ressourcer I alt Tjenestemaend* 97 2 00 Beregningsmetode (samlede udgifter til foranstaltninger for tidsrummet 1998-2000) 0,3 mandar x 108 0 00 ECU x 3 ir Midlertidigt ansatte Andre ressourcer (faglig bistand, A-7002) 64 7 97 0,216 mandar x 100 0 00 ECU x 3 ar = nedrundet til 64 7 97 I ALT * Ved hjælp af bestående ressourcer til at forvalte foranstaltningen (beregnet på basis af A-l, A-2, A-4, A-5, A-7). 1 6 1 9 97 1 | Udgifterne vedrørende A-7002 (faglig bistand) vil blive dækket ind gennem de bidrag (artikel 4, stk. 2, tredje led, i finansforordningen), som Bulgarien yder i anledning af landets deltagelse i Fællesskabets programmer (jf. punkt 5. 3 i finansieringsoversigten). °16 10. 3 Forøgelse af andre administrative udgifter som følge af foranstaltningen IA/61/98-DA Rev. 1 Budgetpost (nr. og titel) I alt (1 ECU) Beregningsmetode (samlede udgifter til foranstaltninger for tidsrummet 1998-2000) A-701 - rejseudgifter A-7030 - moder I almindeligned A-7031 - obllgatoriske meder I alt Ovennaevnte udgifter vil blive daekket ind gennem de bidrag (artikel 4, stk. 2, tredje led, i finansforordningen), som Polen yder i anledning af landets deltagelse i Fællesskabets programmer (jf. punkt 5. 3 i finansieringsoversigten). 8 000 1 000 ECU x 8 tjenesterejser 13 712 2 polske eksperters deltagelse i 8 meder (857 ECU x 8 x 2) 2 1 7 12 1 I fy IA/63/98-DARev. 1 Forslag til Rådets afgørelse af. i om Fællesskabets holdning i Associeringsrådet vedrørende Rumæniens deltagelse i Fællesskabets programmer på det kulturelle område RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 128, stk. 3, sammenholdt med artikel 228, stk. 3, første afsnit, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og ud fra følgende betragtninger: Tillægsprotokollen til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Rumænien på den anden side trådte i kraft den 1. august 1996; i henhold til artikel 1 i tillægsprotokollen kan Rumænien deltage i Fællesskabets rammeprogrammer, særprogrammer, projekter eller andre foranstaltninger, bl. a. på det kulturelle område, og i henhold til artikel 2 træffer associeringsrådet beslutning om de vilkår og betingelser, der skal gælde for Rumæniens deltagelse i de i artikel 1 nævnte aktiviteter; Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 719/96/EF af 29. marts 1996 om iværksættelse af et program til støtte for kunstneriske og kulturelle arrangementer med en europæisk dimension, i det følgende benævnt "Kalejdoskop"1, særlig artikel 4, Europa- Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 2085/97/EF af 6. oktober 1997 om et program for støtte til bøger og læsning, herunder oversættelse, i det følgende benævnt "Ariane"2, særlig artikel 4, og Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 2228/97/EF af 13. oktober 1997 om et EF-handlingsprogram for kulturarven, i det følgende benævnt "Raphael"3, særlig artikel 6, fastsætter, at disse programmer er åbne for deltagelse af de associerede i er tillægsprotokollerne til associeringsaftalerne, for deltagelse i EF-programmer; lande på de betingelser, der centraleuropæiske fastlagt ' EFT L 99 af 20. 4. 1996, s. 20. 2 EFT L 291 af 24. 10. 1997, s. 26. 3EFTL305af8. 11. 1997,s. 31. X TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: IA/63/98-DARev. 1 Den holdning, der bør indtages af Fællesskabet i det associeringsråd, der er oprettet i kraft af Europaaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Rumænien på den anden side, vedrørende Rumæniens deltagelse i Fællesskabets programmer på det kulturelle område, er baseret på udkastet til associeringsrådets afgørelse, der er bilagt denne afgørelse. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne IA/63/98-DARev. 1 Udkast til afgørelse nr. —/98 af— truffet af Associeringsrådet EF/Rumænien den. 1998 om fastlæggelse af vilkårene og betingelserne for Rumæniens deltagelse i EF-programmer på det kulturelle område ASSOCIERINGSRÅDET HAR - under henvisning til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Rumænien på den anden side', under henvisning til tillægsprotokollen til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Rumænien på den anden side vedrørende Rumæniens deltagelse i Fællesskabets programmer2, særlig artikel 1 og 2, og ud fra følgende betragtninger: I henhold til artikel 1 i tillægsprotokollen kan Rumænien deltage i Fællesskabets rammeprogrammer, særprogrammer, projekter eller andre foranstaltninger, bl. a. på det kulturelle område; i henhold til artikel 2 i nævnte tillægsprotokol skal vilkårene og betingelserne for Rumæniens deltagelse i de i artikel 1 nævnte aktiviteter fastlægges af Associeringsrådet - TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Artikel 1 Rumænien deltager i Det Europæiske Fællesskabs programmer Kalejdoskop, Ariane og Raphael i henhold til de vilkår og betingelser, der er fastsat i bilag I og II, som udgør en integrerende del af denne afgørelse. Artikel 2 Denne afgørelse gælder i programmernes løbetid. Artikel 3 Denne afgørelse træder i kraft den første dag i måneden efter dens vedtagelse. Udfærdiget i Formand På Associeringsrådets vegne ' EFT L 357 af 31. 12. 94. ' EFT L 317 af 30. 12. 1995. Aco BILAG I IA/63/98-DARev. 1 Vilkår og betingelser for Rumæniens deltagelse i programmerne Kalejdoskop, Ariane og Raphael 1. Rumænien deltager i alle aktiviteter under programmerne Kalejdoskop, Ariane og Raphael, i det følgende benævnt programmerne", i overensstemmelse med målene, kriterierne, procedurerne og tidsplanerne i Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 719/96/EF af 29. marts 1996 om iværksættelse af et program til støtte for kunstneriske og kulturelle arrangementer med en europæisk dimension, i det følgende benævnt 'Kalejdoskop" Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 2085/97/EF af 6. oktober 1997 om et program til støtte for bøger og læsning, herunder oversættelse, i det følgende benævnt "Ariane", og Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 2228/97/EF af 13. oktober 1997 om et EF-handlingsprogram for kulturarven, i det følgende benævnt "Raphael", medmindre andet er fastsat i denne afgørelse. 2. Vilkårene og betingelserne for indgivelse, vurdering og udvælgelse af ansøgninger fra støtteberettigede institutioner, organisationer og enkeltpersoner i Rumænien er de samme som dem, der finder anvendelse for berettigede institutioner, organisationer og enkeltpersoner i Fællesskabet. For at sikre programmernes fællesskabsdimension skal tværnationale projekter og 3. aktiviteter, der foreslås af Rumænien, omfatte et mindsteantal partnere fra Fællesskabets medlemsstater. Dette mindsteantal fastlægges i forbindelse med programmernes gennemførelse, idet der tages hensyn til arten af de forskellige aktiviteter, antallet af partnere i et bestemt projekt og antallet af lande, der deltager i programmerne. 4. Rumænien indbetaler hvert år et bidrag til De Europæiske Fællesskabers almindelige budget til dækning af omkostningerne ved landets deltagelse i programmerne (se bilag II). Associeringsudvalget kan i fornødent omfang justere dette bidrag. 5. Fællesskabets medlemsstater og Rumænien vil inden for rammerne af de eksisterende bestemmelser gøre alt, hvad der står i deres magt, for at fremme den frie bevægelighed og opholdet for personer, der er berettigede i henhold til programmerne, og som rejser mellem Rumænien og Fællesskabets medlemsstater i forbindelse med deltagelse i aktiviteter, som er omfattet af denne afgørelse. 6. Uden at dette berører Kommissionens og Det Europæiske Fællesskabs Revisionsrets ansvar for overvågning og evaluering af programmerne i overensstemmelse med afgørelserne om Kalejdoskop, Ariane og Raphael (henholdsvis artikel 8, 8 og 10), evalueres Rumæniens deltagelse i programmerne løbende på grundlag af et partnerskab mellem Rumænien og Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber. Rumænien vil forelægge Kommissionen de fornødne rapporter og medvirke ved andre særlige aktiviteter, som Fællesskabet tager initiativ til i denne sammenhæng. 7. Uden at dette berører procedurerne i artikel 5 i afgørelsen om Kalejdoskop, artikel 5 i afgørelsen om Ariane og artikel 7 i afgørelsen om Raphael, vil Rumænien blive indbudt til koordinationsmøder om alle spørgsmål vedrørende gennemførelsen af denne afgørelse forud for de ordinære møder i programudvalgene. Kommissionen informerer Rumænien om resultaterne af disse ordinære møder. ,4 AoA Det sprog, der anvendes i forbindelse med ansøgningsprocessen, kontrakter, 8. rapporter, der skal indgives, og andre administrative arrangementer i forbindelse med programmet, skal være et af Fællesskabets officielle sprog. IA/63/98-DARev. 1 il BILAG II IA/63/98-DARev. 1 RUMÆNIENS FINANSIELLE BIDRAG TIL KALEJDOSKOP, ARIANE OG RAPHAEL 1. Rumæniens finansielle bidrag omfatter: - finansiel støtte fra programmerne til rumænske deltagere - supplerende administrative udgifter i tilknytning til Kommissionens styring af programmerne, der hidrører fra Rumæniens deltagelse. 2. For hvert regnskabsår må summen af tilskud og enhver anden økonomisk støtte, som rumænske støttemodtagere opnår fra programmerne, ikke overstige det bidrag, som Rumænien indbetaler, efter fradrag af de ekstra administrationsudgifter. Hvis det bidrag, som Rumænien har betalt til De Europæiske Fællesskabers almindelige budget, efter fradrag af de ekstra administrationsudgifter, viser sig at være større end summen af tilskud og anden økonomisk støtte, som rumænske støttemodtagere opnår fra programmerne, fremfører Kommissionen saldoen til det følgende regnskabsår og trækker beløbet fra det følgende års bidrag. Hvis der stadig består en sådan saldo, når programmerne slutter, vil det pågældende beløb blive udbetalt til Rumænien. 3. Kalejdoskop Rumæniens årlige bidrag er på 129 188 ECU fra 1998. Af dette beløb dækker 8 4S2 ECU de supplerende administrationsudgifter i forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Rumæniens deltagelse. 4. Ariane Rumæniens årlige bidrag er på 36 701 ECU fra 1998. Af dette beløb dækker 2 401 ECU de supplerende administrationsudgifter i forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Rumæniens deltagelse. 5. Raphael Rumæniens årlige bidrag er på 158 548 ECU fra 1998. Af dette beløb dækker 10 372 i forbindelse med Kommissionens ECU de supplerende administrationsudgifter forvaltning af programmet som følge af Rumæniens deltagelse. 6. Finansforordningen vedrørende Fællesskabets almindelige budget finder også anvendelse på forvaltningen af bidraget fra Rumænien. Ved denne afgørelses ikrafttræden og i begyndelsen af hvert år sender Kommissionen Rumænien en indkaldelse af midler svarende til landets bidrag til dækningen af udgifterne i henhold til denne afgørelse. Dette bidrag vil blive udtrykt i ECU og skal indbetales til en af Kommissionens ECU- bankkonti. & IA/63/98-DARev. 1 Rumænien indbetaler senest tre måneder efter, at indkaldelsen af midler er afsendt, sit bidrag til dækningen af de årlige udgifter i henhold til denne afgørelse i overensstemmelse med indkaldelsen af midler. Enhver forsinkelse ved betalingen af bidraget vil medføre, at Rumænien skal betale renter af det udestående beløb fra forfaldsdagen. Rentesatsen svarer til den rente, der anvendes af Den Europæiske Fond for Monetært Samarbejde i den måned, der rummer forfaldsdagen, for operationer i ECU, forhøjet med 1,5 procentpoint. 7. Rumænien betaler de supplerende administrative udgifter, der er omtalt under punkt 3, 4 og 5, over landets nationale budget. 8. Rumænien betaler de resterende omkostninger ved sin deltagelse som følger: 8. 1 Ariane 11998 17 150 ECU fra det nationale budget og 17 150 ECU fra Phare-tildelingen. 8. 2 Kalejdoskop 11998 60 368 ECU fra det nationale budget og 60 368 ECU fra Phare-tildelingen. 8. 3 Raphael 11998 59 270 ECU fra det nationale budget og 88 906 ECU fra Phare-tildelingen. 11999 73 908 ECU fra det nationale budget og 73 908 ECU fra Phare-tildelingen. I 2000 88 906 fra det nationale budget og 59 270 ECU fra Phare-tildelingen. Phare-bidraget er genstand for de sædvanlige Phare- 8. 4 programmeringsprocedurer. FINANSIERINGSOVERSIGT IA/63/98-DA Rev. 1 1. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE Åbning af Fællesskabets programmer på det kulturelle område for Rumænien 2. BUDGETPOST B7-503 Åbning af Fællesskabets programmer for de associerede lande i Central- og Østeuropa 3. RETSGRUNDLAG Traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 128, stk. 3, sammenholdt med artikel 228, stk. 3, første afsnit. Tillægsprotokol til Europaaftalen med Rumænien (artikel 228 og 238) med bestemmelser om åbning af Fællesskabets programmer (EFT L 317 af 30. 12. 1995, s. 24), som trådte i kraft den 1. august 1996. Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 719/96/EF af 29. marts 1996 om iværksættelse af et program til støtte for kunstneriske og kulturelle arrangementer med en europæisk dimension, i det følgende benævnt "Kalejdoskop", særlig artikel 4. Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 2085/97/EF af 6. oktober 1996 om et program for støtte til bøger og læsning, herunder oversættelse, i det følgende benævnt "Ariane0, særlig artikel 4. Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 2228/97/EF af 13. oktober 1997 om et EF- handlingsprogram for kulturarven, i det følgende benævnt "Raphael", særlig artikel 6. 4. BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN: 4. 1 Foranstaltningens generelle mål Rumænien deltager foruden Fællesskabets tre programmer på det kulturelle område allerede i andre EF-programmer, nemlig Leonardo da Vinci, Socrates og Youth for Europe, og dets deltagelse vil yderligere bidrage til forberedelsen på tiltrædelse som et nøgleelement i den udvidede førtiltrædelsesstrategi. Det vil også sætte Rumænien i stand til at gøre sig bekendt med de procedurer og metoder, der følges i disse EF-programmer. Beslutningsprocessen med henblik på en åbning af programmerne indebærer, at der træffes en afgørelse i associeringsrådet, hvori Unionen og det associerede land har sæde. I denne afgørelse skitseres også de praktiske arrangementer i forbindelse med programmernes åbning. Tillægsprotokollen med Rumænien trådte i kraft den 1. august 1996 og indeholder bestemmelser om Rumæniens deltagelse på en lang række områder, heriblandt det kulturelle område. Rumænien har allerede eller vil snarest få adgang til andre EF-programmer, navnlig vedrørende den audiovisuelle sektor, sundheds- og socialpolitik, SMV'er og forskning. IA/63/98-DARev. 1 4. 2 Foranstaltningens varighed og nærmere bestemmelser for dens forlængelse » Indtil udløbet af de pågældende EF-programmer, dvs. 31. 12. 1998 for Kalejdoskops og Arianes vedkommende, den 31. 12. 2000 for Raphaels vedkommende eller afhængigt af beslutninger, der træffes vedrørende kulturelle programmer og budgetter efter 1999. For Raphaels vedkommende er både bidraget fra det nationale budget og fra Phare afhængigt af, hvilke budgetbevillinger der er til rådighed efter 1999. 5. KLASSIFIKATION AF UDGIFTERNE/INDTÆGTERNE 5. 1 Ikke-obligatoriske udgifter 5. 2 Opdelte bevillinger 5. 3 Indtægtstype: Eftersom det er fastsat i artikel 3, første afsnit, i tillægsprotokollen, at Rumænien selv skal afholde alle udgifter til dets deltagelse, vil landet blive opfordret til at overføre det pågældende bidrag til konto 6091 for EU's budgetindtægter. Da det i artikel 3, stk. 2, imidlertid hedder, at Fællesskabet kan supplere Rumæniens bidrag (med op til 10% af det nationale vejledende program), bidrager Rumænien kun med en del fra sit nationale budget, medens resten konteres budgetpost B7-503. Efter modtagelse af det rumænske bidrag vil der blive foretaget en overførsel fra de relevante Phare-bevillinger (artikel B7- 500) til artikel B7-503. 6. UDGIFTERNES/INDTÆGTERNES ART 100% tilskud tilskud til samfinansiering med andre offentlige og/eller private tilskudsydere der er ingen bestemmelser om, at hele fællesskabsbidraget eller en del deraf refunderes ARIANE Aktion 1 Oversættelse af skønlitteratur - Op til oversætternes samlede honorar efter national standardbetalingspraksis A&6 IA/63/98-DA Rev. 1 Oversættelse af skuespil - op til 3 500 ECU pr. oversætter pr. oversættelse Oversættelse af almenkulturel faglitteratur - op til 100% af udgifterne til oversættelse, hvis der er tale om kommercielle formål - 3 500 ECU pr. oversætter og pr. oversættelse, hvis der ikke er tale om kommercielle formål Aktion 2 Samarbejds- og uddannelsesprojekter - op til 25% af de samlede projektomkostninger, højst 50 000 ECU (hvis projektet omfatter en ordning med videre udbredelse af resultaterne, kan der bevilges et ekstra tilskud til dækning af 50% af udgifterne hertil, op til 20 000 ECU) Aktion 3 Videreuddannelse - tilskud til dækning afrejseudgifter og videreuddannelse på op til 50 000 ECU KALEJDOSKOP ikke over 25% af de samlede projektomkostninger eller 50 000 ECU Aktion 1 - - hvor projekterne omfatter forbedring af erhvervskvalifikationer eller øget udbredelse af kulturarbejde kan der bevilges ekstra penge hertil - 50% eller op til 20 000 ECU - for projekter, der udelukkende vedrører uddannelse, kan støtten dække op til 50% af de samlede projektomkostninger, dog højst 50 000 ECU Aktion 2 - op til 25% af de samlede omkostninger RAPHAEL Aktion 1 - 'Bevarelse, beskyttelse og fremhævelse af den europæiske kulturarv gennem europæisk samarbejde" - ikke over 50% af de samlede projektomkostninger eller 250 000 ECU Aktion 2 - 'Samarbejde om udveksling af erfaringer og udvikling af teknikker, der anvendes i forbindelse med kulturarven" - ikke over 50% af de samlede projektomkostninger eller 50 000 ECU, undtagen i særlige tilfælde, hvor EF-bidraget kan være på op til 150 000 ECU eller 100 000 ECU ^ j IA/63/98-DARev. 1 Aktion 3 - "Borgernes adgang til, deltagelse i og bevidstgørelse om kulturarven" - ikke over 50% af de samlede projektomkostninger eller 50 000 ECU, undtagen i særlige tilfælde, hvor EF-bidraget kan være på op til 150 000 ECU Aktion 4 - "Samarbejde med tredjelande og internationale organisationer" - støtte til samarbejde med tredjelande i forbindelse med aktion 1, 2 og 3 - der træffes afgørelse om støtten til internationale organisationer i hvert enkelt tilfælde i overensstemmelse med afgørelsens artikel 7, stk. 3. For så vidt angår indtægterne, er der under konto 6091 truffet foranstaltninger med henblik på, at Rumæniens bidrag skal dække udgifterne til landets deltagelse. Indtægten vil blive allokeret udgiftsposterne i forbindelse med programmet, og om nødvendigt allokeret de relevante poster for driftsudgifter. De samlede forventede indtægter er anført under punkt 7. 4. Aot IA/63/98-DARev. 1 7. FINANSIELLE VIRKNINGER 7. 1 Metode for omkostningsberegning for regnskabsårene 1998, 1999 og 2000 (forhold mellem enhedsomkostninger og samlede omkostninger) Beregningen er baseret på følgende forudsætninger: - Rumæniens bidrag til finansiering af de i tillægsprotokollen omhandlede aktiviteter beregnes ud fra det princip, at landet selv afholder udgifterne til deltagelsen. Budgetkonto 6091 er blevet oprettet i oversigten over indtægter med henblik herpå - Fællesskabet kan i hver enkelt tilfælde træffe afgørelse om at udbetale et supplement til Rumæniens bidrag. Supplementet kan tage form af et bidrag fra det nationale Phare- program. Baseret på tillægsprotokollen med Rumænien vil de finansielle og budgetmæssige arrangementer for de tre berørte programmer være som følger: udgifterne er blevet beregnet på grundlag af forskellige parametre, der er indbygget i de tre programmer, dvs. BNP pr. indbygger vægtet med KKP (købekraftspariteter) Omkostningerne ved Rumæniens deltagelse i Kalejdoskop vil i 1998 være på 129 188 ECU. For Ariane vil omkostningerne i 1998 være på 36 701 ECU. For Raphael vil de årlige omkostninger være på 158 548 ECU i 1998, 1999 og 2000. Ovennævnte beløb, hvorfra de ekstra administrationsomkostninger på 21 225 ECU i 1998 og 10 372 ECU i henholdsvis 1999 og 2000, som Rumænien selv skal betale, er blevet fratrukket, fordeler sig pr. år og pr. program som følger: 299 782 ECU af driftsudgifterne vil blive afholdt over Rumæniens nationale budget, og - i henhold til PHARE- procedurerne for programmering - vil 299 782 ECU blive dækket ind via det årlige PHARE-budget for Rumænien 7. 2 Omkostningernes fordeling på de enkelte elementer (i ECU) Program 1998 1999 2000 I alt Kalejdoskop 120. 736 Ariane 34. 300 Raphael 148. 176 ikke relevant ikke relevant 148. 176 ikke relevant ikke relevant 148. 176 heraf betaler Rumaenien 60. 368 heraf betaler PHARE 60. 368 120. 736 34. 300 17. 150 17. 150 444. 528 222. 264 222. 264 I alt 303. 212 148. 176 148. 176 599. 564 299. 782 299. 782 J* 7. 3 Driftsudgifter til undersøgelser, ekspertmøder osv. , der dækkes via del B: Ingen IA/63/98-DARev. 1 7. 4 Forfaldsplan for flerårige operationer Beløb, der skal konteres konto B7-503 1998 166. 424 1999 73. 908 2000 folgende ar 59. 270 I ALT 299. 602 Forpligtelses- bevillinger Betalings- bevillinger 83. 212 83. 212 1998 1999 2000 Efterfelgende ar I alt 299. 602 (*) Oversigten er baseret på den udbetalingsmetode, der normalt finder anvendelse på disse programmer. 83. 212 120. 166 66. 589 29. 635 29. 635 29. 635 36. 954 36. 954 166. 424 73. 908 73. 908 De forventede årlige indtægter er som følger: Budgetpost 6091 driftsudgifter ekstra administration somkostninger I alt 1998 1999 2000 folgende ar I ALT 136. 788 21. 225 73. 908 10. 372 88. 906 10. 372 158. 013 84. 280 99. 278 299. 602 41. 969 341. 571 8. FORHOLDSREGLER MOD SVIG - FORVENTEDE RESULTATER Alle Kommissionens kontrakter, aftaler og andre retlige forpligtelser hjemler kontrol på stedet fra Kommissionens og Revisionsrettens side. Blandt andet er de, der begunstiges af foranstaltningerne, forpligtet til at udarbejde rapporter og finansielle oversigter. Disse analyseres på baggrund af deres indhold og udgifternes støtteberettigelse i overensstemmelse med sigtet med fællesskabsfinansieringen. Forholdsreglerne mod svig med midlerne under de grundlæggende budgetposter finder også anvendelse på denne post, tilpasset Rumænien. A40 9. OPLYSNINGER OM COST/EFFECTIVENESS 9. 1 Specifikke og kvantificerbare mål - målgrupper IA/63/98-DA Rev. 1 Sigtet med at åbne Fællesskabets kulturelle programmer for Rumænien er at sikre landet de samme fordele som dem, Fællesskabets medlemsstater i forvejen drager af disse programmer. Hovedmålet med Fællesskabets aktion på det kulturelle område er at sætte alle europæiske borgere i stand til at bidrage til deres nationale eller regionale kulturelle mangfoldighed og samtidig sætte lys på den fælles kulturarv. Ariane-programmets vigtigste mål på det kulturelle område er at fremme kendskabet til, udbredelse af og borgernes adgang til den europæiske litteraturarv, særlig gennem til oversættelse af skønlitteratur, skuespil og almenkulturel samarbejdsprojekter vedrørende bøger og læsning, som gennemføres på partnerskabsbasis, og videreuddannelse af fagfolk på området. Mindre udbredte sprog prioriteres også i programmet. De specifikke mål er: faglitteratur, støtte at anspore til samarbejde mellem medlemsstaterne på området bøger og læsning at støtte og supplere deres aktiviteter på området ved at bidrage til udviklingen af deres kultur under overholdelse af den nationale og regionale diversitet at fremme et bredere kendskab til og udbredelse af europæisk litteratur blandt Den Europæiske Unions borgere gennem: - støtte til oversættelse af skønlitteratur, skuespil og almenkulturel faglitteratur - støtte af samarbejdsprojekter, der gennemføres på partnerskabsbasis - uddannelsesprojekter for fagfolk, der arbejder på området. Kalejdoskop-programmets vigtigste mål på det kulturelle område er at tilskynde til skabervirksomhed inden for kunst og kultur og at fremme kendskabet til og udbredelsen af de europæiske folks kultur og kulturliv ved at støtte projekter med en europæisk dimension. De specifikke mål er: at støtte aktiviteter for skabervirksomhed med en europæisk dimension at støtte innoverende kulturprojekter, der gennemføres af europæiske partnere fra mindst tre forskellige medlemsstater, som kan tilføre kulturelle aktiviteter på nationalt og regionalt plan en virkelig merværdi at bidrage til udvikling af kunstneres og andre kulturarbejderes professionelle kvalifikationer, navnlig ved at støtte kulturprojekter, der sigter herpå, og ved at fremme udveksling af erfaringer for således at lette et større samarbejde mellem kunstnere fra forskellige medlemsstater at bidrage til det gensidige kendskab til europæiske kulturer ved at give det europæiske publikum lettere adgang til og lade dem deltage i andre medlemsstaters kultur- og kunstliv og ved at lette en tværkulturel dialog. AAA IA/63/98-DARev. 1 Raphael-programmets vigtigste mil pi det kulturelle omride er gennem samarbejde at støtte og supplere medlemsstaternes indsats i forbindelse med kulturarven (monumenter og kulturgoder). De specifikke mil er: at tilskynde til bevarelse og restaurering af kulturarven, som er af europæisk betydning, og at hjælpe med at udvikle den og fremme den at anspore til udvikling af tværnationalt samarbejde mellem institutioner og/eller kulturarbejdere, der beskæftiger sig med kulturarven, for at bidrage til en sammenlægning af kvalifikationer og bestemmelse af den bedste praksis med hensyn til bevarelse af kulturarven at forbedre adgangen til kulturarven i dens europæiske dimension og at anspore den brede offentlighed til at deltage aktivt, særlig børn, unge, underprivilegerede og personer i isolerede omrider og landområder i Fællesskabet, i bevarelse og udvikling af den europæiske kulturarv at anspore til tværnationalt samarbejde om udvikling af nye teknologier i forbindelse med de forskellige kategorier og discipliner i kulturarven og om bevarelse af traditionelle kulturfag og -teknikker at tage hensyn til kulturarvsdimensionen af andre EF-programmer og -politikker; at tilskynde til samarbejde med tredjelande og de relevante internationale organisationer. 9. 2 Begrundelse - Behov for finansiel støtte fra Fællesskabet I betragtning af Rumæniens prekære budgetsituation og den prioritet, der tillægges deltagelse i EF-programmer inden for rammerne af Agenda 2000, er Phare-bistand som omhandlet i artikel 3, stk. 2, i tillægsprotokollen, nødvendig. - Valg af støtteform Med et bidrag fra Rumæniens nationale budget, suppleret med et bidrag fra Phare, vil Rumæniens deltagelse hjælpe landet til at gøre sig bedre bekendt med Fællesskabets interne politik og procedurer pi det kulturelle omride. Integreringen af rumænske statsborgere i Fællesskabets netværk vil udgøre et konkret bidrag til forberedelsen af Rumænien pi det fremtidige medlemskab. - Vigtigste usikkerhedsmomenter, som vil kunne påvirke de konkrete resultater af foranstaltningen. Eftersom projekterne vil blive udvalgt ud fra kvalitetskriterier, vil det kun være muligt at mile den reelle virkning pi grundlag af de rumænske instansers og borgeres evne til at reagere pi de indkaldelser af forslag, der vil komme fra Kommissionen under de tre programmer. AU 9. 3 Overvågning og evaluering af foranstaltningen IA/63/98-DARev. 1 Evalueringsprocedurerne for Fællesskabets kulturprogrammer skal også gælde for operationer, der finansieres for rumænske modtagere. 10. UDGIFTER TIL ADMINISTRATION De påkrævede administrative ressourcer vil blive mobiliseret i medfør af den årlige kommissionsbeslutning om ressourceallokering, hvor der tages særlig hensyn til personalebehov og til de ekstra beløb, der er bevilget af budgetmyndigheden. De supplerende behov kan ikke i noget tilfælde foregribe den beslutning, Kommissionen må træffe med hensyn til: a) anmodningen om nye stillinger inden for rammerne af det foreløbige forslag til budget b) allokeringen af ressourcerne. 10. 1 Indvirkning på antallet af stillinger Stfflingstype Personate til forvaltning af foranstaltningen Faste stillinger Midlertidig e stillinger Tjenestemaend eller midlertidigt ansatte A B C Andre ressourcer (faglig bistand, A-7002) I ALT 0,2 0,1 0,3 Kilde Eksisterende ressourcer i de pågældende afdelinger Yderliger e ressouroe r varighed 1998-2000 0,2 0,1 0,103 0,3 0,103 f r a l 9 98 10. 2 Pen samlede finansielle virkning af de menneskelige ressourcer _ _ _^ I alt Tjenestemaend* 97 2 00 •>> (i ECU) Beregningsmetode (samlede udglfter til foranstaltninger for tidsrmnmet 1998-2000) 0,3 mandar x 108 0 00 ECU x 3 ar Midlertidigt ansatte Andre ressourcer (faglig bistand, A-7002) 30 9 00 0,103 mandar x 100 0 00 ECU x 3 ar I ALT * Ved hjælp af bestående ressourcer til at forvalte foranstaltningen (beregnet på basis af A-l, A-2, A-4, A-5, A-7). 128 100 1 I # n A& Udgifterne vedrørende A-7002 (faglig bistand) vil blive dækket ind gennem de bidrag (artikel 4, stk. 2, tredje led, i finansforordningen), som Bulgarien yder i anledning af landets deltagelse i Fællesskabets programmer (jf. punkt 5. 3 i finansieringsoversigten). IA/63/98-DARev. 1 10. 3 Forøgelse af andre administrative udgifter som følge af foranstaltningen Budgetpost (nr. og titel) I alt (1 ECU) Beregningsmetode (samlede udgifter til foranstaltninger for tidsrummet 1998-2000) A-701- rejseudgifter 6 7 84 1 356 ECU x 5 tjenesterejser A-7030 - marier i almlndeUghed A-7031 - obligatoriske mader 4 2 85 1 rumssnsk eksperts deltagelse 15 moder (857 ECU x 5) lalt Ovennævnte udgifter vil blive dækket ind gennem de bidrag (artikel 4, stk. 2, tredje led, i finansforordningen), som Rumænien yder i anledning af landets deltagelse i Fællesskabets programmer (jf punkt 5. 3 i finansieringsoversigten). 11 069 I I 'Mk Forslag til Rådets afgørelse af. IA/64/98-DARev. 1 q* ØlSiCcNSj) om Fællesskabets holdning Republiks deltagelse i Fællesskabets programmer på det kulturelle område i Associeringsrådet vedrørende Den Slovakiske RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 128, stk. 3, sammenholdt med artikel 228, stk. 3, første afsnit, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og ud fra følgende betragtninger: Tillægsprotokollen til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem * De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Den Slovakiske Republik på den anden side trådte i kraft den 1. juli 1996; i henhold til artikel 1 i tillægsprotokollen kan Den Slovakiske Republik deltage i Fællesskabets rammeprogrammer, særprogrammer, projekter eller andre foranstaltninger, også på det kulturelle område, og i henhold til artikel 2 skal vilkårene og betingelserne for Den Slovakiske Republiks deltagelse i de i artikel 1 nævnte aktiviteter fastlægges af Associeringsrådet; Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 719/96/EF af 29. marts 1996 om iværksættelse af et program til støtte for kunstneriske og kulturelle arrangementer med en europæisk dimension, i det følgende benævnt 'Kalejdoskop" \ særlig artikel 4, Europa- Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 2085/97/EF af 6. oktober 1997 om et program for støtte til bøger og læsning, herunder oversættelse, i det følgende benævnt "Ariane"2, særlig artikel 4, og Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 2228/97/EF af 13. oktober 1997 om et EF-handlingsprogram for kulturarven, i det følgende benævnt Raphael"3, særlig artikel 6, fastsætter, at disse programmer er åbne for deltagelse af de associerede centraleuropæiske i lande på de betingelser, der er tillægsprotokollerne til associeringsaftalerne, for deltagelse i EF-programmer; fastlagt 1 EFT L 99 af 20. 4. 1996, s. 20. 2 EFT L 291 af 24. 10. 1997, s. 26. 3EFTL305af8. 11. 1997,s. 31. f TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: IA/64/98-DARev. 1 Den holdning, der bør indtages af Fællesskabet i det associeringsråd, der er oprettet i kraft af Europaaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Den Slovakiske Republik på den anden side vedrørende Den Slovakiske Republiks deltagelse i Fællesskabets programmer på det kulturelle område, er baseret på udkastet til associeringsrådets afgørelse, der er bilagt denne afgørelse. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne uf IA/64/98-DARev. 1 Udkast til afgørelse nr. 798 af. truffet af Associeringsrådet EF/Den Slovakiske Republik den. 1998 om fastlæggelse af vilkårene og betingelserne for Den Slovakiske Republiks deltagelse i EF-programmer på det kulturelle område ASSOCIERINGSRÅDET HAR- under henvisning til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Den Slovakiske Republik på den anden side', under henvisning til tillægsprotokollen til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Den Slovakiske Republik på den anden side vedrørende Den Slovakiske Republiks deltagelse i Fællesskabets programmer', særlig artikel 1 og 2, og ud fra følgende betragtninger: I henhold til artikel 1 i tillægsprotokollen kan Den Slovakiske Republik deltage i Fællesskabets rammeprogrammer, særprogrammer, projekter eller andre foranstaltninger, bl. a. på det kulturelle område; i henhold til artikel 2 i nævnte tillægsprotokol skal vilkårene og betingelserne for Den Slovakiske Republiks deltagelse i de i artikel 1 nævnte aktiviteter fastlægges af Associeringsrådet - TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: åriikeU i Det Europæiske Fællesskabs programmer Den Slovakiske Republik deltager Kalejdoskop, Ariane og Raphael i henhold til de vilkår og betingelser, der er fastsat i bilag I og n, som udgør en integrerende del af denne afgørelse. Artikel 2 Denne afgørelse gælder i programmernes løbetid. Artikel 3 Denne afgørelse træder i kraft den første dag i måneden efter dens vedtagelse. Udfærdiget! Formand På Associeringsrådets vegne ' EFT L 359 af 31. 12. 94. a EFT LI 15 af 9. 5. 1996. r # AAl IA/64/98-DA Rev. 1 BILAG I Vilkår og betingelser for Den Slovakiske Republiks deltagelse i programmerne Kalejdoskop, Ariane og Raphael 'programmerne" i det følgende benævnt 1. Den Slovakiske Republik deltager i alle aktiviteter under programmerne i Kalejdoskop, Ariane og Raphael, overensstemmelse med målene, kriterierne, procedurerne og tidsplanerne i Europa- Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 719/96/EF af 29. marts 1996 om iværksættelse af et program til støtte for kunstneriske og kulturelle arrangementer med en europæisk dimension, i det følgende benævnt "Kalejdoskop", Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 2085/97/EF af 6. oktober 1997 om et program til støtte for bøger og læsning, herunder oversættelse, i det følgende benævnt "Ariane", og Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 2228/97/EF af 13. oktober 1997 om et EF-handlingsprogram for kulturarven, i det følgende benævnt 'Raphael", medmindre andet er fastsat i denne afgørelse. Vilkår og betingelser for indgivelse, vurdering og udvælgelse af ansøgninger fra 2. støtteberettigede institutioner, organisationer og enkeltpersoner i Slovakiet er de samme som dem, der finder anvendelse for støtteberettigede institutioner, organisationer og enkeltpersoner i Fællesskabet. 3. For at sikre programmernes fællesskabsdimension skal tværnationale projekter og aktiviteter, der foreslås af Slovakiet, omfatte et mindsteantal partnere fra Fællesskabets medlemsstater. Dette mindsteantal fastlægges i forbindelse med programmernes gennemførelse, idet der tages hensyn til arten af de forskellige aktiviteter, antallet af partnere i et bestemt projekt og antallet af lande, der deltager i programmerne. 4. Den Slovakiske Republik indbetaler hvert år et bidrag til De Europæiske Fællesskabers almindelige budget til dækning af omkostningerne ved landets deltagelse i programmerne (se bilag II). Associeringsudvalget kan i fornødent omfang justere dette bidrag. Fællesskabets medlemsstater og Den Slovakiske Republik vil inden for rammerne 5. af de eksisterende bestemmelser gøre alt, hvad der står i deres magt, for at fremme den frie bevægelighed og opholdet for personer, der er berettigede i henhold til programmerne, og som rejser mellem Den Slovakiske Republik og Fællesskabets medlemsstater i forbindelse med deltagelse i aktiviteter, som er omfattet af denne afgørelse. 6. Uden at dette berører Kommissionens og Det Europæiske Fællesskabs Revisionsrets ansvar for overvågning og evaluering af programmerne i overensstemmelse med afgørelserne om Kalejdoskop, Ariane og Raphael (henholdsvis artikel 8, 8 og 10), evalueres Den Slovakiske Republiks deltagelse i programmerne løbende på grundlag af et partnerskab mellem Den Slovakiske Republik og Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber. Den Slovakiske Republik vil forelægge Kommissionen de fornødne rapporter og medvirke ved andre særlige aktiviteter, som Kommissionen tager initiativ til i denne sammenhæng. IA/64/98-DA Rev. 1 Uden at dette berører procedurerne i artikel 5 i afgørelsen om Kalejdoskop, artikel 7. 5 i afgørelsen om Ariane og artikel 7 i afgørelsen om Raphael, vil Den Slovakiske Republik blive spørgsmål vedrørende til koordinationsmøder om alle gennemførelsen af denne afgørelse forud for de ordinære møder i programudvalgene. Kommissionen vil underrette Den Slovakiske Republik om resultaterne af disse ordinære møder. indbudt Det sprog, der anvendes i forbindelse med ansøgningsprocessen, kontrakter, 8. rapporter, der skal indgives, og andre administrative arrangementer i forbindelse med programmet, skal være et af Fællesskabets officielle sprog. Al£> BILAG II IA/64/98-DARev. 1 DEN SLOVAKISKE REPUBLIKS FINANSIELLE BIDRAG TIL KALEJDOSKOP, ARIANE OG RAPHAEL 1. Den Slovakiske Republiks finansielle bidrag omfatter: - finansiel støtte fra programmerne til slovakiske deltagere - supplerende administrative udgifter i tilknytning til Kommissionens styring af programmerne, der hidrører fra Den Slovakiske Republiks deltagelse. 2. For hvert regnskabsår må summen af tilskud og enhver anden økonomisk støtte, som slovakiske støttemodtagere opnår fra programmerne, ikke overstige det bidrag, som Den Slovakiske Republik af de ekstra administrationsudgifter. indbetaler, fradrag efter Hvis det bidrag, som Den Slovakiske Republik har betalt til De Europæiske Fællesskabers almindelige budget, efter fradrag af de ekstra administrationsudgifter, viser sig at være større end summen af tilskud og anden økonomisk støtte, som slovakiske støttemodtagere opnår fra programmerne, fremfører Kommissionen saldoen til det følgende regnskabsår og trækker beløbet fra det følgende års bidrag. Hvis der stadig består en sådan saldo, når programmerne slutter, vil det pågældende beløb blive udbetalt til Den Slovakiske Republik. 3. Kalejdoskop Den Slovakiske Republiks årlige bidrag er på 45 103 ECU fra 1998. Af dette beløb dækker 2 951 ECU de supplerende administrationsudgifter i forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Den Slovakiske Republiks deltagelse. 4. Ariane Den Slovakiske Republiks årlige bidrag er på 12 813 ECU fra 1998. Af dette beløb dækker 838 ECU de supplerende administrationsudgifter i forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Den Slovakiske Republiks deltagelse. 5. Raphael Den Slovakiske Republiks årlige bidrag er på Uruguay-runden 55 353 ECU fra 1998. Af dette beløb dækker 3 621 ECU de supplerende administrationsudgifter i forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Den Slovakiske Republiks deltagelse. 6. Den finansforordning, der finder anvendelse på Fællesskabets almindelige budget, finder også anvendelse på forvaltningen af bidraget fra Den Slovakiske Republik. Ved denne afgørelses ikrafttræden og i begyndelsen af hvert år sender Kommissionen Den Slovakiske Republik en indkaldelse af midler svarende til landets bidrag til dækningen af udgifterne i henhold til denne afgørelse. y Al\ IA/64/98-DARev. 1 Dette bidrag vil blive udtrykt i ECU og skal indbetales til en af Kommissionens ECU- bankkonti. Den slovakiske Republik indbetaler senest tre måneder efter, at indkaldelsen af midler er afsendt, sit bidrag til dækningen af de årlige udgifter i henhold til denne afgørelse i overensstemmelse med indkaldelsen af midler. Enhver forsinkelse med betalingen af bidraget medfører, at Den Slovakiske Regering betaler renter af det udestående beløb fra forfaldsdatoen at regne. Rentesatsen svarer til den rente, der anvendes af Den Europæiske Fond for Monetært Samarbejde i den måned, der rummer forfaldsdagen, for operationer i ECU, forhøjet med 1,5 procentpoint. 7. Den Slovakiske Republik betaler de supplerende administrative udgifter, der er omtalt under punkt 3 ,4 og 5, over landets nationale budget. 8. For 1998 betaler Den Slovakiske Republik 50% af de resterende omkostninger ved sin deltagelse i Kalejdoskop, Ariane og Raphael fra sit nationale budget og 50% fra sit nationale Phare-program i overensstemmelse med de sædvanlige Phare- programmeringsprocedurer. For 1999 betaler Den Slovakiske Republik 50% af de resterende omkostninger ved sin deltagelse i Raphael fra sit nationale budget og 50% fra sit nationale Phare- program i overensstemmelse med de sædvanlige Phare-programmeringsprocedurer. For 2000 gælder for Den Slovakiske Republiks deltagelse i Raphael samme fordeling som i 1999 afhængigt af, hvilke budgetbevillinger der er til rådighed i Fællesskabet og Den Slovakiske Republik. 7 All FINANSIERINGSOVERSIGT IA/64/98-DARev. 1 1. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE Åbning af Fællesskabets programmer på det kulturelle område for Den Slovakiske Republik 2. BUDGETPOST B7-503 Åbning af Fællesskabets programmer for de associerede lande i Central- og Østeuropa 3. RETSGRUNDLAG Traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 128, stk. 3, sammenholdt med artikel 228, stk. 3, første afsnit. Tillægsprotokol til Europaaftalen med Den Slovakiske Republik (artikel 228 og 238) med bestemmelser om åbning af Fællesskabets programmer (EFT L 115 af 9. 5. 1996), som trådte i kraft den 1. juli 1996. Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 719/96/EF af 29. marts 1996 om iværksættelse af et program til støtte for kunstneriske og kulturelle arrangementer med en europæisk dimension, i det følgende benævnt "Kalejdoskop", særlig artikel 4. Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 2085/97/EF af 6. oktober 1997 om et program for støtte til bøger og læsning, herunder oversættelse, i det følgende benævnt "Ariane", særlig artikel 4. Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 2228/97/EF af 13. oktober 1997 om et EF- handlingsprogram for kulturarven, i det følgende benævnt "Raphael", særlig artikel 6. 4. BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN: 4. 1 Foranstaltningens generelle mål Den Slovakiske Republik deltager foruden Fællesskabets tre programmer på det kulturelle område allerede i andre EF-programmer, nemlig Leonardo da Vinci, Socrates og Youth for Europe, og dets deltagelse vil yderligere bidrage til forberedelsen på tiltrædelse som et nøgleelement i den udvidede førtiltrædelsesstrategi. Det vil også sætte Den Slovakiske Republik i stand til at gøre sig bekendt med de procedurer og metoder, der følges i disse EF-programmer. Beslutningsprocessen med henblik på en åbning af programmerne indebærer, at der træffes en afgørelse i associeringsrådet, hvori Unionen og det associerede land har sæde. I denne /9 afgørelse skitseres også de praktiske arrangementer i forbindelse med programmernes åbning. IA/64/98-DARev. 1 Tillægsprotokollen med Den Slovakiske Republik trådte i kraft den 1. juli 1996 og indeholder bestemmelser om Den Slovakiske Republiks deltagelse på en lang række områder, heriblandt det kulturelle område. Den Slovakiske Republik har allerede eller vil snarest få adgang til andre EF-programmer, navnlig vedrørende den audiovisuelle sektor, sundheds- og socialpolitik, SMV'er og forskning. 4. 2 Foranstaltningens varighed og nærmere bestemmelser for dens forlængelse Indtil udløbet af de pågældende EF-programmer, dvs. 31. 12. 1998 for Kalejdoskops og Arianes vedkommende, den 31. 12. 2000 for Raphaels vedkommende eller afhængigt af beslutninger, der træffes vedrørende kulturelle programmer og budgetter efter 1999. For Raphaels vedkommende er både bidraget fra det nationale budget og fra Phare afhængigt af, hvilke budgetbevillinger der er til rådighed efter 1999. 5. KLASSIFIKATION AF UDGIFTERNE/INDTÆGTERNE 5. 1 Ikke-obligatoriske udgifter 5. 2 Opdelte bevillinger 5. 3 Indtægtstype: Eftersom det er fastsat i artikel 3, første afsnit, i tillægsprotokollen, at Den Slovakiske Republik selv skal afholde alle udgifter til dets deltagelse, vil landet blive opfordret til at overføre det pågældende bidrag til konto 6091 for EUs budgetindtægter. Da det i artikel 3, stk. 2, imidlertid hedder, at Fællesskabet kan supplere Den Slovakiske Republiks bidrag (med op til 10% af det nationale vejledende program), bidrager Den Slovakiske Republik kun med en del fra sit nationale budget, medens resten konteres budgetpost B7-503. Efter modtagelse af dét slovakiske bidrag vil der blive foretaget en overførsel fra de relevante Phare-bevillinger (artikel B7-500) til artikel B7-503. 6. UDGIFTERNES/INDTÆGTERNES ART 100% tilskud tilskud til samfinansiering med andre offentlige og/eller private tilskudsydere der er ingen bestemmelser om, at hele fællesskabsbidraget eller en del deraf refunderes ARIANE Aktion 1 y> Alk Oversættelse af skønlitteratur - Op til oversætternes samlede honorar efter national standardbetalingspraksis IA/64/98-DARev. 1 Oversættelse af skuespil - 3 500 ECU pr. oversætter pr. oversættelse Oversættelse af almenkulturel faglitteratur - op til 100% af udgifterne til oversættelse, hvis der er tale om kommercielle formål - 3 500 ECU pr. oversætter og pr. oversættelse, hvis der ikke er tale om kommercielle formål Aktion 2 Samarbejdsprojekter - op til 25% af de samlede projektomkostninger, højst 50 000 ECU - (hvis projektet omfatter en ordning med videre udbredelse af resultaterne, kan der bevilges et ekstra tilskud til dækning af 50% af udgifterne hertil, op til 20 000ECU) Aktion 3 Videreuddannelse - tilskud til dækning afrejseudgifter og videreuddannelse på op til 50 000 ECU KALEJDOSKOP ikke over 25% afde samlede projektomkostninger eller 50 000 ECU Aktion 1 - - hvor projekterne omfatter forbedring af erhvervskvalifikationer eller øget udbredelse af kulturarbejde kan der bevilges ekstra penge hertil - 50% eller op til 20 000 ECU - for projekter, der udelukkende vedrører uddannelse, kan støtten dække op til 50% afde samlede projektomkostninger, dog højst 50 000 ECU Aktion 2 - op til 25% afde samlede omkostninger RAPHAEL Aktion 1 - 'Bevarelse, beskyttelse og fremhævelse af den europæiske kulturarv gennem europæisk samarbejde" - ikke over 50% afde samlede projektomkostninger eller 250 000 ECU Aktion 2 - 'Samarbejde om udveksling af erfaringer og udvikling af teknikker, der anvendes i forbindelse med kulturarven" - ikke over 50% afde samlede projektomkostninger eller 50 000 ECU, undtagen i særlige tilfælde, hvor EF-bidraget kan være på op til 150 000 ECU eller 100 000 ECU Aktion 3 - "Borgernes adgang til, deltagelse i og bevidstgørelse om kulturarven" >* AU - IA/64/98-DARev. 1 ikke over 50% af de samlede projektomkostninger eller 50 000 ECU, undtagen i særlige tilfælde, hvor EF-bidraget kan være på op til 150 000 ECU Aktion 4 ~ "Samarbejde med tredjelande og internationale organisationer" - støtte til samarbejde med tredjelande i forbindelse med aktion 1,2 og 3 - der træffes afgørelse om støtten til internationale organisationer i hvert enkelt tilfælde i overensstemmelse med afgørelsens artikel 7, stk. 3. For så vidt angår indtægterne, er der under konto 6091 truffet foranstaltninger med henblik på, at Den Slovakiske bidrag skal dække udgifterne til landets deltagelse. Indtægten vil blive allokeret udgiftsposterne i forbindelse med programmet, og om nødvendigt allokeret de relevante poster for driftsudgifter. De samlede forventede indtægter er anført under punkt 7. 4. AL6 IA/64/98-DARev. 1 7. FINANSIELLE VIRKNINGER 7. 1 Metode for omkostningsberegning for regnskabsårene 1998, 1999 og 2000 (forhold mellem enhedsomkostninger og samlede omkostninger) Beregningen er baseret på følgende forudsætninger: - Den Slovakiske Republiks bidrag til finansiering af de i tillægsprotokollen omhandlede aktiviteter beregnes ud fra det princip, at landet selv afholder udgifterne til deltagelsen. Budgetkonto 6091 er blevet oprettet i oversigten over indtægter med henblik herpå - Fællesskabet kan i hver enkelt tilfælde træffe afgørelse om at udbetale et supplement til Den Slovakiske Republiks bidrag. Supplementet kan tage form af et bidrag fra det nationale Phare-program. Baseret på tillægsprotokollen med Den Slovakiske Republik vil de finansielle og budgetmæssige arrangementer for de tre berørte programmer være som følger: udgifterne er blevet beregnet på grundlag af forskellige parametre, der er indbygget i de tre programmer, dvs BNP pr. indbygger vægtet med KKP (købekraftspariteter). Udgifterne til Den Slovakiske Republiks deltagelse i Kalejdoscop i 1998 vil andrage 45 103 ECU. For Ariane vil omkostningerne i 1998 være på 12 813 ECU. For Raphael vil de årlige omkostninger være på 55 353 ECU i 1998, 1999 og 2000. Ovennævnte beløb, hvorfra de ekstra administrationsomkostninger på 7 410 ECU i 1998 og 3 621 ECU i henholdsvis 1999 og 2000, som Den Slovakiske Republik selv skal betale, er blevet fratrukket, fordeler sig pr. år og pr. program som følger: Den Slovakiske Republik betaler 50% af omkostningerne ved sin deltagelse i programmerne via det nationale budget for henholdsvis 1998, 1999 og 2000; de resterende 50% betales i overensstemmelse med programmeringsprocedurerne via den Slovakiske Republiks nationale vejledende Phare-program for 1998, 1999 og 2000. 7. 2 Omkostningernes fordeling på de enkelte elementer i ECU Program 1998 1999 2000 I alt i ECU herafDen Slovakiske Republik heraf betaler PHARE Kalejdoskop Ariane Raphael 42. 152 11. 975 51. 732 ikke relevant ikke relevant 51. 732 ikke relevant ikke relevant 51. 732 42. 152 21. 076 21. 076 11. 975 5. 987,5 5. 987,5 155. 196 77. 598 77. 598 I alt 105. 859 51. 732 51. 732 209. 323 104. 661,5 104. 661,5 -Jl* 7. 3 Driftsudgifter til undersøgelser, ekspertmøder osv. , der dækkes via del B: Ingen IA/64/98-DARev. 1 7. 4 Forfaldsplan for flerårige operationer Beløb, der skal konteres konto B7-503 I ALT 104. 661,5 1998 52. 929,5 1999 2000 folgende ar 25. 866 25. 866 Forpligtelses- bevillinser Betalings- bevillinger C) 1998 1999 2000 Efterfelgende ar I alt (*) Oversigten er baseret på den udbetalingsmetode, der normalt finder anvendelse på disse programmer. 26. 464,75 39. 397,75 25. 866 12. 933 26. 464,75 26. 464,75 12. 933 12. 933 12. 933 12. 933 104. 661,5 52. 929,5 25. 866 25. 866 De forventede årlige indtægter er som følger: Budgetpost 6091 driftsudgifter ekstra administration somkostninser I alt 1998 1999 2000 folgende ar I ALT 52. 929,5 7. 410 25. 866 3. 621 25. 866 3. 621 60. 339,5 29. 487 29. 487 104. 661,5 14. 652 119. 313,5 8. FORHOLDSREGLER MOD SVIG - FORVENTEDE RESULTATER Alle Kommissionens kontrakter, aftaler og andre retlige forpligtelser hjemler kontrol på stedet fra Kommissionens og Revisionsrettens side. Blandt andet er de, der begunstiges af foranstaltningerne, forpligtet til at udarbejde rapporter og finansielle oversigter. Disse analyseres på baggrund af deres indhold og udgifternes støtteberettigelse i overensstemmelse med sigtet med fællesskabsfinansieringen. Forholdsreglerne mod svig med midlerne under de grundlæggende budgetposter finder også anvendelse på denne post, tilpasset Den Slovakiske Republik. 9. OPLYSNINGER OM COST/EFFECTIVENESS 9. 1 Specifikke og kvantificerbare mål - målgrupper IA/64/98-DARev. 1 Sigtet med at åbne Fællesskabets kulturelle programmer for Den Slovakiske Republik er at sikre landet de samme fordele som dem, Fællesskabets medlemsstater i forvejen drager af disse programmer. Hovedmålet med Fællesskabets aktion på det kulturelle område er at sætte alle europæiske borgere i stand til at bidrage til deres nationale eller regionale kulturelle mangfoldighed og samtidig sætte lys på den fælles kulturarv. Ariane-programmets vigtigste mål på det kulturelle område er at fremme kendskabet til, udbredelse af og borgernes adgang til den europæiske litteraturarv, særlig gennem til oversættelse af skønlitteratur, skuespil og almenkulturel samarbejdsprojekter vedrørende bøger og læsning, som gennemføres på partnerskabsbasis, og videreuddannelse af fagfolk på området. Mindre udbredte sprog prioriteres også i programmet. De specifikke mål er: faglitteratur, støtte at anspore til samarbejde mellem medlemsstaterne på området bøger og læsning at støtte og supplere deres aktiviteter på området ved at bidrage til udviklingen af deres kultur under overholdelse af den nationale og regionale diversitet at fremme et bredere kendskab til og udbredelse af europæisk litteratur blandt Den Europæiske Unions borgere gennem: - støtte til oversættelse af skønlitteratur, skuespil og almenkulturel faglitteratur - støtte af samarbejdsprojekter, der gennemføres på partnerskabsbasis - uddannelsesprojekter for fagfolk, der arbejder på området. Kalejdoskop-programmets vigtigste mål på det kulturelle område er at tilskynde til skabervirksomhed inden for kunst og kultur og at fremme kendskabet til og udbredelsen af de europæiske folks kultur og kulturliv ved at støtte projekter med en europæisk dimension. De specifikke mål er: at støtte aktiviteter for skabervirksomhed med en europæisk dimension at støtte innoverende kulturprojekter, der gennemføres af europæiske partnere fra mindst tre forskellige medlemsstater, som kan tilføre kulturelle aktiviteter på nationalt og regionalt plan en virkelig merværdi at bidrage til udvikling af kunstneres og andre kulturarbejderes professionelle kvalifikationer, navnlig ved at støtte kulturprojekter, der sigter herpå, og ved at fremme udveksling af erfaringer for således at lette et større samarbejde mellem kunstnere fra forskellige medlemsstater at bidrage til det gensidige kendskab til europæiske kulturer ved at give det europæiske publikum lettere adgang til og lade dem deltage i andre medlemsstaters kultur- og kunstliv og ved at lette en tværkulturel dialog. Î* Raphael-programmets vigtigste mål på det kulturelle område er gennem samarbejde at støtte og supplere medlemsstaternes indsats i forbindelse med kulturarven (monumenter og kulturgoder). De specifikke mål er: IA/64/98-DARev. 1 at tilskynde til bevarelse og restaurering af kulturarven, som er af europæisk betydning, og at hjælpe med at udvikle den og fremme den at anspore til udvikling af tværnationalt samarbejde mellem institutioner og/eller kulturarbejdere, der beskæftiger sig med kulturarven, for at bidrage til en sammenlægning af kvalifikationer og bestemmelse af den bedste praksis med hensyn til bevarelse af kulturarven at forbedre adgangen til kulturarven i dens europæiske dimension og at anspore den brede offentlighed til at deltage aktivt, særlig børn, unge, underprivilegerede og personer i isolerede områder og landområder i Fællesskabet, i bevarelse og udvikling af den europæiske kulturarv at anspore til tværnationalt samarbejde om udvikling af nye teknologier i forbindelse med de forskellige kategorier og discipliner i kulturarven og om bevarelse af traditionelle kulturfag og -teknikker at tage hensyn til kulturarvsdimensionen af andre EF-programmer og -politikker; at tilskynde til samarbejde med tredjelande og de relevante internationale organisationer. 9. 2 Begrundelse - Behov for finansiel støtte fra Fællesskabet I betragtning af Den Slovakiske Republiks prekære budgetsituation og den prioritet, der tillægges deltagelse i EF-programmer inden for rammerne af Agenda 2000, er Phare- bistand som omhandlet i artikel 3, stk. 2, i tillægsprotokollen, nødvendig. - Valg af støtteform Med et bidrag fra Den Slovakiske Republiks nationale budget, suppleret med et bidrag fra Phare, vil Den Slovakiske Republiks deltagelse hjælpe landet til at gøre sig bedre bekendt med Fællesskabets interne politik og procedurer på kulturområdet. Optagelsen af slovakiske statsborgere i Fællesskabets net vil yde et afgørende bidrag til forberedelsen af Den Slovakiske Republik til fremtidigt medlemskab. - Vigtigste usikkerhedsmomenter, som vil kunne påvirke de konkrete resultater af foranstaltningen. Eftersom projekterne vil blive udvalgt ud fra kvalitetskriterier, vil det kun være muligt at måle den reelle virkning på grundlag af de slovakiske instansers og borgeres evne til at reagere på de indkaldelser af forslag, der vil komme fra Kommissionen under de tre programmer. 9. 3 Overvågning og evaluering af foranstaltningen IA/64/98-DARev. 1 Evalueringsprocedurerne for Fællesskabets kulturprogrammer skal også gælde for operationer, der finansieres for slovakiske modtagere. 10. UDGIFTER TIL ADMINISTRATION De påkrævede administrative ressourcer vil blive mobiliseret i medfør af den årlige kommissionsbeslutning om ressourceallokering, hvor der tages særlig hensyn til personalebehov og til de ekstra beløb, der er bevilget af budgetmyndigheden. De supplerende behov kan ikke i noget tilfælde foregribe den beslutning, Kommissionen må træffe med hensyn til: a) anmodningen om nye stillinger inden for rammerne af det foreløbige forslag til budget b) allokeringen af ressourcerne. 10. 1 Indvirkning på antallet af stillinger (mandår) StUlingstype Tjenestemsend eller midlertidigt ansatte A B C Andre ressourcer (faglig bistand, A-7002) I ALT Personate til forvaltning af foranstaltningen Faste stillinger Midlerti dige stillinger Kilde Eksisterende ressourcer i de pågældende afdelinger Yderliger e ressource r varighed 1998-2000 0,1 0,05 0,1 0,05 0,025 0,15 0,15 0,025 Cral998 10. 2 Pen samlede finansielle virkning af de menneskelige ressourcer. I alt Tjenestemaend* 48 6 00. B»CP» Beregningsmetode (samtede udgifter til foranstaltninger for tldsrummet 1998-2000) 0,15 mandar x 108 0 00 ECU x 3 ar Midlertidigt ansatte Andre ressourcer (faglig bistand, A-7002) 7 5 00 0,025 mandar x 100 0 00 ECU x 3 I ALT * Ved hjælp af bestående ressourcer til at forvalte foranstaltningen (beregnet pi basis af A-l, A-2, A-4, A-5, A-7). 1 I X1 A'hA IA/64/98-DARev. 1 Udgifterne vedrørende A-7002 (faglig bistand) vil blive dækket ind gennem de bidrag (artikel 4, stk. 2, tredje led, i finansforordningen), som Bulgarien yder i anledning af landets deltagelse i Fællesskabets programmer (jf. punkt 5. 3 i finansieringsoversigten). 10. 3 Forøgelse af andre administrative udgifter som følge af foranstaltningen Budgetpost (nr. og titel) I alt A-701 - rejseudgifter A-7030 - meder 1 almindelighed (i ECU) Beregningsmetode (samlede udglfter til foranstaltninger for tidsrummet 1998-2000) 2 862 954 ECU x 3 tjenesterejser 4 290 1 slovakisk eksperts deltagelse i 5 meder (857 ECU x 5 )» oprundet til 4 290 A-7031 - obligatoriske moder ___ I alt Ovennaevnte udgifter vil blive daekket ind gennem de bidrag (artikel 4, stk. 2, tredje led, i finansforordningen), som Den Slovakiske Republik yder i anledning af landets deltagelse i Fællesskabets programmer (jf. punkt 5. 3 i finansieringsoversigten). 7 152] 1 )* A'hl ISSN 0254-1459 KOM(98) 239 endelig udg. DOKUMENTER DA 16 11 Katalognummer : CB-CO-98-258-DA-C ISBN 92-78-35204-7 Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer L-2985 Luxembourg A'bh