title: Mededeling van de Commissie van richtsnoeren tot actie: de nationale actieplannen voor de werkgelegenheid

text: COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 13. 05. 1998 COM(1998)316def. MEDEDELING VAN DE COMMISSIE VAN RICHTSNOEREN TOT ACTIE DE NATIONALE ACTIEPLANNEN VOOR DE WERKGELEGENHEID VAN RICHTSNOEREN TOT ACTIE DE NATIONALE ACTIEPLANNEN VOOR DE WERKGELEGENHEID Mededeling van de Commissie I. Het proces van Luxemburg: naar een meer effectieve en doelgerichte Europese werkgelegenheidsstrategie Ingevolge de overeenkomst van de Top van Amsterdam om sommige bepalingen van het nieuwe Verdrag onmiddellijk van kracht te laten worden en de Werkgelegenheidstop te Luxemburg in november 1997 heeft de Raad op 15 december 1997 de eerste richtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid goedgekeurd. Eind januari werd een gemeenschappelijke structuur voor de nationale actieplannen overeengekomen en de lidstaten werden het erover eens om hun plannen tegen half april in te dienen. Om de lidstaten in hun voorbereidingen te ondersteunen werd in elk van de vijftien lidstaten tussen januari en maart dit jaar een reeks werkvergaderingen tussen de Commissie en de nationale autoriteiten gehouden. Het doel van deze mededeling is te onderzoeken waartoe de lidstaten zich in hun nationale actieplannen hebben verbonden en of deze verbintenissen in lijn zijn met de inhoud en de doelstellingen van de werkgelegenheidsrichtsnoeren voor 1998, alsmede de basis te leggen voor een discussie tijdens de Top van Cardiff over de geboekte vooruitgang. Hel is de bedoeling dat na Cardiff de werkgelegenheidssituatie wordt besproken tijdens de Europese Raad te Wenen in december 1998, alsook de lessen die uit de huidige exercitie kunnen worden getrokken. Dat zal ook de gelegenheid bieden om op grond van de door de lidstaten verstrekte informatie na te gaan of zij hun verbintenissen zijn nagekomen door het omzetten van hun plannen in acties, of dergeüjke acties op passende wijze hun problemen en behoeften aanpakken en of er daarom daadwerkelijke aantoonbare vooruitgang is geboekt bij de verwezenlijking van de doelstellingen van de richtsnoeren. mg^«a»ggi«^»wj»»ww»^WB»i^^ IL De nationale actieplannen voor 1998 (NAP's): algemene evaluatie Het feit dat alle vijftien lidstaten, ondanks het zeer krappe tijdschema van slechts vier maanden, tegen eind april hun nationale actieplannen hebben opgesteld, goedgekeurd en ingediend moet als een belangrijke politieke gebeurtenis worden beschouwd. i WTOgwqpWWtMBjMTOaraBBWIgl^^ !. '<WWMMl|»l,j,)]l»J»M«»IW*Wy,«!^^ Een bemoedigende positieve respons. I)e~ respons van de lidstaten in de nationale actieplannen toont aan dat er nu een gezamenlijk engagement beslaat om vooruitgang op het gebied van de werkgelegenheid te boeken. De nieuwe impuls die het proces van Luxemburg aan het werkgelegenheidsbeleid heeft gegeven, is in alle lidstaten toegejuicht en er wordt nu aan de tenuitvoerlegging van het proces gewerkt, hetgeen erop wijst dat er een gezamenlijk engagement bestaat ten aanzien van een meer transparante en politiek gestuurde tenuitvoerlegging van de gezamenlijk overeengekomen doelstellingen van het werkgelegenheidsbeleid. Deze vooruitgang kan worden vastgesteld in termen van zowel proces als inhoud. Wat het proces betreft, is het volgende duidelijk: Er doet zich een ontwikkeling voor in de richting van een omvattende en op een meerjarenprogramma gebaseerde aanpak. Alle lidstaten hebben een omvattende en in sommige gevallen, zoals in het Verenigd Koninkrijk en Nederland, kritische zelfevaluatie van de huidige problemen, behoeften en beleidsmaatregelen op hun arbeidsmarkt gemaakt. Zij hebben in grote lijnen alle negentien richtsnoeren aan hun specifieke nationale omstandigheden aangepast en hebben voor de behandeling daarvan een op een mcerjarenprogramma gebaseerde aanpak ontworpen. verschillende alsmede de regionaal niveau De lidstaten volgen een strategie waarbij alle belanghebbenden worden betrokken. Bij de opstelling van de nationale actieplannen zijn de sleutelactoren op nationaal en, in sociale partners betrokken sommige gevallen, de de overeenkomstig werkvergaderingen tussen de Commissie en de nationale autoriteiten hebben vertegenwoordigers van alle betrokken ministeries, andere relevante organen en in sommige gevallen vertegenwoordigers van de sociale partners samengebracht. In het Verenigd Koninkrijk, Portugal, Oostenrijk en Ierland heeft het overleg met de sociale partners geleid tot de opname van een tekst die met de relevante sociale partners is overeengekomen. omstandigheden. Met nationale name De NAP's belichamen een meer transparante en politiek gestuurde beleidsaanpak die open staat voor kritisch onderzoek. De NAP's zijn door de regering van elke lidstaat officieel goedgekeurd en zijn, in veel gevallen, in het nationaal parlement besproken, waardoor hun politieke status is verhoogd. De NAP's staan open voor kritisch onderzoek, zowel in het betrokken land als door de andere lidstaten, waardoor de politieke verantwoordelijkheid voor de nakoming van de daarin aangegane verbintenissen wordt vergroot. zijn gegrondvest op de bestaande De NAP's van het werkgelegenheidsbeleid. Hoewel zij in veel opzichten innoverend zijn, zijn de plannen natuurlijk gebaseerd op reeds bestaande arbeidsmarktmaatregelen en beleidslijnen. De nieuwe beleidsimpuls wordt weerspiegeld in termen van bereik door het opnemen van problemen en beleidsterreinen die tot nu toe niet zijn behandeld, intensiteit door het uitbreiden van de maatregelen en de plannen die effectief blijken te zijn, en partnerschap door de sociale partners en anderen nauwer en actiever bij de strategie te betrekken. funderingen De Commissie is van mening dat het hoofdcriterium voor de bepaling van de relevantie van een beleidsinitiatief niet de datum van de vaststelling daarvan is maar de vraag of het wswiaawiwwawwiw^ succesvol is bij de verwezenlijking van de in de werkgelegenheidsrichtsnoeren vastgelegde doelstellingen. Dit wijst op de noodzaak om het juiste evenwicht te vinden tussen het behoud van "goed functionerende" beleidsmaatregelen en de invoering van "innoverende" maatregelen als onderdeel van een continu proces. De ervaring leert dat vooruitgang bij de aanpak van de werkloosheid volgehouden inspanningen bij de uitvoering van een consistent beleid over een aantal jaren vereist. Voorbeelden hiervan zijn Nederland, Ierland, Denemarken en, meer recent, Spanje en Finland In termen van inhoud kunnen ook de volgende positieve elementen worden vastgesteld: Allen lidstaten geven uiting aan hun politiek engagement ten aanzien van een actief werkgelegenheidsbeleid. Veel lidstaten verklaren dat zij voornemens zijn om hervormingen in te voeren of voort te zetten om werk aantrekkelijker en banen de moeite waard te maken. De maatregelen zijn gericht op het verbeteren van de prikkels, het ontwikkelen van de vaardigheidsniveaus en het bieden van arbeidsmogelijkheden. Een omvattende aanpak wordt als essentieel beschouwd voor elke strategie die meer de oorzaken dan de gevolgen van de werkloosheid aanpakt. Sommige lidstaten voeren een ingrijpende herziening van hun belasting- en uitkeringsstelsels door om ervoor te zorgen dat het effect daarvan werkgelegenheidsvriendelijk is en leidt tot ondernemerschap, het scheppen van arbeidsplaatsen en actieve deelname aan het beroepsleven (Verenigd Koninkrijk, Spanje, Denemarken, Frankrijk en België). De noodzaak van een sterkere lokale dimensie in het werkgelegenheidsbeleid wordt duidelijk erkend. Vooruitgang op het gebied van decentralisatie en meer autonomie op plaatselijk niveau wordt als essentieel beschouwd, onder instandhouding evenwel van een gezamenlijk nationaal beleidskader. In sommige gevallen (Spanje, Italië) zijn de hervormingen gericht op de toekenning van meer verantwoordelijkheid aan de regionale en lokale overheden en de sociale partners bij het verlenen van op de klant toegesneden diensten die meer beantwoorden aan de behoeften van de werklozen en de bedrijven. Dergelijke hervormingen maken gebruik van de positieve ervaring in landen met een lange geschiedenis op het gebied van het voeren van een arbeidsmarktbeleid op regionaal en lokaal vlak (Oostenrijk, Duitsland, België, Denemarken, Finland en Zweden). Bovendien worden in sommige NAP's (Italië, Griekenland, Portugal) de territoriale pacten genoemd als instrumenten om alle actoren op plaatselijk niveau bij de plannen te betrekken. Er is nieuwe aandacht besteed aan de noodzaak van de ontwikkeling en de modernisering van de openbare diensten voor arbeidsvoorziening (ODA's), onder meer door de capaciteit en de middelen daarvan in overeenstemming te brengen met de nieuwe uitdagingen. De NAP's bevestigen dat de ODA's worden gezien als een sleutelmechanisme voor het voeren van een actieve en preventieve strategie. Hoewel zij hoofdzakelijk in relatie met de inzetbaarheidspijler worden vermeld, kunnen de ODA's, vaak in partnerschap met andere actoren, een belangrijke rol spelen bij de tenuitvoerlegging van de maatregelen in het kader van de drie andere pijlers. De NAP's zijn echter niet altijd expliciet wat betreft de concrete maatregelen die worden overwogen om de ODA's te versterken. In veel landen zal dit een algemene herziening van de werkprocedures, de begrotings- en personele middelen en het beheer van de ODA's vereisen. In sommige NAP's wordt het voornemen uitgesproken om verdere middelen voor de ODA's uit te trekken (Duitsland, Finland, Frankrijk, Portugal, Spanje). Alle lidstaten erkennen het belang van de verbetering van de kennis- en s*w-ï*:*:asff;«^m^ vaardigheidsniveaus. Veel NAP's geven de kennis- en vaardigheidsgebieden aan die als zeer relevant worden beschouwd voor de versterking van de inzetbaarheid en hel aanpassingsvermogen, bijv. basisvaardigheden op het gebied van lozen, schrijven en rekenen, ICT-vaardighcdcn en het beheersen van vreemde talen. Meer in het algemeen benadrukken de meeste plannen de- noodzaak van de versterking van de band tussen onderwijs, opleiding en beroepsleven. In deze context wordt aan het leerlingstelsel en de werkstages een belangrijke rol toegedicht. Een van de belangrijkste verwezenlijkingen is de grotere betrokkenheid van de sociale partners. De NAP's hebben de sociale partners de mogelijkheid geboden om een bijdrage te leveren aan het werkgelegenheidsbeleid. De sociale partners hebben over het algemeen blijk gegeven van een duidelijke bereidheid om de geest van de richtsnoeren te respecteren en in sommige landen hebben zij zich ertoe verbonden om onderhandelingen over specifieke kwesties te openen. Verder mag het feit niet worden onderschat dat het NAP-proces is gebruikt om de sociale partners in staat te stellen hun dialoog te verrijken in landen en op gebieden waar deze op een laag pitje stond. maar er bestaat ook een aantal tekortkomingen Het onderzoek van de NAP's brengt echter ook een aantal tekortkomingen aan het licht. Dat is te verwachten in een proces dat zich nog maar in zijn bcginstadia bevindt. Deze tekortkomingen moeten echter worden aangepakt om aan het proces van Luxemburg een verdere impuls te geven. Zij omvatten het volgende. De nadruk in de plannen ligt vooral op de eerste twee pijlers "inzetbaarheid" en "ondernemerschap". Dat kan specifieke nationale prioriteiten weerspiegelen maar ook het feit dat de "inzetbaarheids"-pijler de drie operationele doelen in de gehele EU omvat die een meer gedetailleerde evaluatie vereisen. Verder weerspiegelt het het feit dat de pijlers "aanpassingsvermogen" en "gelijke kansen" hetzij een brede betrokkenheid van de sociale partners en anderen, hetzij een stel flankerende beleidsmaatregelen vereisen, waarvan de ontwikkeling meer tijd zal vergen. De werkgelegenheidsrichtsnoeren zijn echter gebaseerd op een geïntegreerde aanpak: de werkgelegenheidsuitdaging kan niet op duurzame wijze worden opgenomen, als niet alle pijlers op een geïntegreerde, elkaar ondersteunende wijze worden aangepakt. Op sommige gebieden zijn de plannen vaag of bestaan zij gewoon uit een lijst met initiatieven. Dit gebrek aan bijzonderheden maakt het moeilijk te beoordelen of het pakket maatregelen door een geïntegreerde strategie wordt onderbouwd. Het is ook niet altijd gemakkelijk om een duidelijke prioriteit in de maatregelen te onderscheiden of om vast te stellen welke maatregelen ten uitvoer worden gelegd om voor onmiddellijke effecten te zorgen en welke worden uitgevoerd met het oog op een uitwerking op de middellange termijn. Bovendien bestaat een reëel gevaar dat een grote verscheidenheid van maatregelen niet tot de vereiste "kritieke massa" leidt en er bestaat ook een gevaar voor versnippering van de inspanningen. Er is onvoldoende informatie en duidelijkheid over de totale gevolgen voor de in te zetten middelen en de begroting. Dergelijke informatie zou een evaluatie van de begrotingskosten en de uiteindelijke werkgelegenheidseffecten mogelijk maken om te beoordelen of elke maatregel efficiënt blijkt te zijn en verdient te worden gehandhaafd. Verder maken de NAP's het niet mogelijk om na te gaan of het huidige gunstige Mttv;w««»KWR^^^^ economische klimaat in de Unie gebruikt wordt voor de totstandbrenging van een daadwerkelijke en duurzame omslag in de overheidsuitgaven voor de werkgelegenheid ten gunste van activeringsmaatrcgclen die verenigbaar zijn met de voortgezette bclastingconsolidatic. Dit is deels te begrijpen, daar de huidige plannen zijn opgesteld na de goedkeuring van de nationale begrotingen voor 1998. Het vinden van een evenwicht tussen de reïntegratie van de uitgestotenen en het voorkómen van het afglijden naar langdurige werkloosheid is moeilijk gebleken. De meeste in de actieplannen opgenomen maatregelen zijn eerder gericht op degenen dk reeds langdurig werkloos zijn (het reservoir langdurig werklozen) dan op het voorkómen van langdurige werkloosheid. Aangezien sommige landen meer langdurig werklozen tellen dan andere, is er ook een verschil in aanpak wat het omlaag brengen van de hoge werkloosheidscijfers betreft. Hoewel maatregelen die zijn gericht op een snelle vermindering van de werkloosheid noodzakelijk en welkom zijn, dreigt een exclusieve bevordering daarvan het probleem te bestendigen. is de band In de meeste NAP's tussen het ESF en de afzonderlijke beleidsmaatregelen en programma's onvoldoende ontwikkeld. De totale bijdrage van het ESF wordt algemeen erkend. De meeste lidstaten verstrekken echter geen gegevens over de systematische verdeling, zowel kwantitatief als kwalitatief, van de door het ESF verleende steun over elk van de vier pijlers, hoewel sommige landen zoals Frankrijk, Italië, Griekenland, Ierland en Finland enige informatie hierover verschaffen. Door deze band explicieter te maken zou de doeltreffendheid van de ESF-steun kunnen worden verbeterd. Het ontbreken van geëigende indicatoren voor het nationaal werkgelegenheidsbeleid is één van de minst bevredigende aspecten van de NAP's. De meeste plannen zijn tekortgeschoten wat betreft de omschrijving van gekwantificeerde of precieze beleidsdoelstellingen en statistische indicatoren ter onderbouwing van de evaluatie van de voortgang en de resultaten van de plannen. Werkgelegenheidsindicatoren worden vaak vaag omschreven, worden gewoon vermeld of ontbreken. Dit heeft bijvoorbeeld negatieve gevolgen voor de identificatie van de doelgroepen voor elke maatregel, de potentiële indicatoren voor het meten van de beleidsinspanningen (in termen van financiële middelen, personeel en technische ondersteuning) of benchmarks voor de vergelijking van de beleidsresultaten. De tekortkomingen zijn bijzonder negatief voor de drie operationele doelstellingen in de gehele EU. Hl. De nationale actieplannen voor 1998: thematisch overzicht De Europese Unie maakt een terugkeer mee naar een periode van gezonde en duurzame economische groei. In de NAP's hebben de lidstaten zich ertoe verbonden om niet alleen de in de brede richtsnoeren voor het economisch beleid aangegeven macro-economische strategie te volgen, maar ook om verdere effectieve actie te ondernemen om de werking van de markten voor goederen, diensten, kapitaal en arbeidskrachten te verbeteren. Voorts bevestigen de lidstaten opnieuw dat de in hun plan aangegeven structurele hervormingen en beleidsdoelstellingen noodzakelijk zijn voor het welslagen van de algemene economische strategie en dat de brede richtsnoeren voor het economisch beleid en de richtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid onderling consistent zijn en elkaar ondersteunen. Hoewel de landen gemeenschappelijke problemen hebben, presenteren hun NAP's 7 «;w;^«as»wy«»^. ^^ uiteenlopende beleidsstandpunten die de verschillen in hun huidige economische situatie en hun nationale arbeidsmarktstructuren weerspiegelen, evenals de specifieke karakteristieken van hun arbeidsmarkten. Het huidige gunstige economische klimaat heeft echter de optimistische toonzetting van de plannen beïnvloed en heeft de verwachtingen ten aanzien van de toename van het aantal arbeidsplaatsen belicht, hetgeen op zijn beurt de prioriteit verklaart die wordt toegekend aan maatregelen die op het aanbod van arbeidskrachten zijn gericht. De uitgangspunten van de lidstaten verschillen wat de tenuitvoerlegging van het beleid betreft, waarbij sommige landen het nodig achten dat op sommige gebieden belangrijke hervormingen worden doorgevoerd, terwijl andere landen zich beperken tol het "bijstellen" van hun beleid 1er verbetering van de doeltreffendheid daarvan. Uit het voorafgaand onderzoek van de NAP's is gebleken dal de door Frankrijk en Spanje ingediende plannen het meest voldoen aan de voor deze exercitie vereiste normen op het gebied van doorzichtigheid en samenhang in termen van identificatie van het probleem, kwantificering van de inspanningen, vaststelling van de middelen en specificatie van de prioriteiten, met name wat" de operationele doelstellingen voor de gehele EU betreft. De NAP's van lidstaten zoals Luxemburg, Ierland, Finland, België en het Verenigd Koninkrijk, hoewel minder gekwantificeerd, worden ook gekenmerkt door het streven naar specificiteit. De voornaamste resultaten van het onderzoek van de NAP's zijn als volgt: III. 1 Inzetbaarheid ï%^^M^^:!^U^ÊÊ^Ê^Êi Hoewel alle lidstaten de voornaamste beleidsdoelstellingen van deze pijler hebben goedgekeurd en een stel meer of minder coherente acties hebben vastgesteld om deze doelstellingen te verwezenlijken, bestaan er verschillen wat betreft de mate van het engagement om veranderingen in het binnenlands beleid door te voeren om met name aan de drie operationele doelstellingen voor de gehele EU te voldoen. Over het algemeen blijken de meeste NAP's eerder te zijn opgesteld als documenten waarin algemene beleidsoriëntaties worden geformuleerd dan als operationele instrumenten. Over verscheidene slcutelaspectcn, zoals het tijdschema, de middelen, de controle-indicatoren en de samenhang tussen de bestaande en de geplande maatregelen, bestaat er onvoldoende informatie. Dat laat grote onzekerheid bestaan over de vraag of de beleidsdoelstellingen 8 im)>smmmtmi«^'KmB^iiii)itii-*^»ii)i)»>«f' ™&ZkWZW&ttiüww^Q!&}&y%'y. -y. -!- binnen de overeengekomen periode van vijfjaar kunnen worden verwezenlijkt. Hoewel aanzienlijke vooruitgang is geboekt in vergelijking met de in het kader van het proces van Essen opgestelde "meerjarenprogramma's", bestaat er nog behoefte aan een verdere verfijning van de NAP's als operationele instrumenten om de geloofwaardigheid en de doeltreffendheid van het gehele proces te vergroten. twee richtsnoeren, Er moet nog vooruitgang worden geboekt in termen van preventie van de langdurige werkloosheid om de aan de richtsnoeren te voldoen. De meeste lidstaten hebben zich verbonden, met name via de eerste tot een gemeenschappelijke Europese preventieve aanpak. Dit vereist dat het probleem van het afglijden naar langdurige werkloosheid over een periode van vijfjaar wordt aangepakt door het ontwerpen van een mix van beleidsmaatregelen, zodat de werkzoekenden niet meer moeten wachten tot het proces van verlies van de beroepsvaardigheden en uitsluiting inzet. Een dergelijke preventieve aanpak zal op de middellange termijn leiden tot een duurzamere en meer kosteneffectieve vermindering van de werkloosheidscijfers dan het louter vertrouwen op de reïntegratie van degenen die reeds zijn uitgesloten. Vier lidstaten (Frankrijk,- Spanje, Luxemburg, Verenigd Koninkrijk) hebben een duidelijke omslag in hun beleid in deze richting aangekondigd, die door gekwantificeerde doelstellingen en een beschrijving van de maatregelen is onderbouwd, terwijl vijf andere (Ierland, Finland, België, Duitsland, Nederland), hoewel zij in dezelfde richting gaan, een minder gedetailleerde kwantificering hebben gegeven. Landen die traditioneel de nadruk leggen op een preventieve aanpak (Denemarken, Zweden) hebben niet aangegeven hoe zij de toekomstige doelstellingen denken te verwezenlijken, hoewel zij hun steun voor de algemene beleidsdoelstelling hebben bevestigd. Er zij op gewezen dat Zweden doelstellingen nastreeft die stringenter zijn dan de operationele doelstellingen voor de gehele EU. Hoewel een aantal landen specifieke maatregelen aankondigt voor werkzoekenden op het ogenblik dat of onmiddellijk nadat zij 6 maanden voor jongeren en 12 maanden voor volwassenen werkloos zijn, halen deze maatregelen nog niet de norm die door de werkgelegenheidsrichtsnoeren is vastgesteld. De opstelling van een individueel actieplan is voor een groot aantal landen het startpunt voor een preventieve arbeidsmarktstrategie. Als eerste stap om de instroom van werklozen aan te pakken heeft een aantal landen van het individueel actieplan de hoeksteen van hun preventiestrategie gemaakt. Dit is een stap in de richting van een geïndividualiseerd beheer van de werkloosheid, een op maat gesneden aanpak, die een vroegtijdige identificatie mogelijk maakt van degenen die werkloos dreigen te worden, alsook een meer duurzame toegang tot de arbeidsmarkt, aangezien een dergelijke aanpak op de behoeften van zowel het individu als de arbeidsmarkt kan worden gebaseerd. Een dergeüjke aanpak kan ook vermijden dat de schaarse middelen worden aangewend voor werklozen die zelf werk zullen vinden. Individuele actieplannen zijn noodzakelijk maar niet voldoende. Zij vereisen een versterking van de openbare diensten voor arbeidsvoorziening alsmede een identificatie van de concrete actie die een meetbaar effect kan hebben op de reïntegratie van werkloze werkzoekenden. Aan dit aspect wordt niet altijd de nodige aandacht besteed Er bestaat grote overeenstemming onder de lidstaten over de noodzaak om het actieve beleid te versterken maar de inspanningen die vereist zijn om het doel in de gehele EU te bereiken worden onvoldoende gespecificeerd. Alle lidstaten stemmen in met het vooropgestelde doel om meer opleidings- en andere actieve maatregelen ten behoeve van de werklozen te nemen om hun de nodige vaardigheden en prikkels voor een iwaaKsawwaw»^^ terugkeer op de arbeidsmarkt te bieden. De vaststelling van het uitgangspunt in elk land ten aanzien van het Europese ijkpunt van 20% en de daaropvolgende evaluatie van de daarvoor vereiste beleidsinspanningen, zijn niet door veel lidstaten uitgevoerd. Zes lidstaten (Oostenrijk, Frankrijk, Finland, Luxemburg, Spanje en Portugal) stellen doelen vast in üjn met de doelstelling om ten minste 20% deelnemers bij opleidings- en actieve maatregelen te bereiken. Vijf landen (Denemarken, Finland, Duitsland, Zweden en het Verenigd Koninkrijk) verklaren dat zij reeds een dergelijk doel hebben bereikt. Andere landen maken hun voornemen bekend om het aantal deelnemers bij actieve maatregelen aanzienlijk uit te breiden. In sommige gevallen is het echter nodig dat zowel het type maatregelen als de doelgroep nader worden gespecificeerd om voor een consistente aanpak lussen de lidstaten te zorgen. De omschakeling van een passief naar een actief beleid omvat ook een grondige herziening van de belastin g-/uitkeringsstelsels. De NAP's weerspiegelen de erkenning van de lidstaten dat het verstrekken van inkomenssteun alleen niet voldoende is om de problemen van werkloosheid en sociale uitsluiting aan te pakken. Er wordt nadruk gelegd op de noodzaak om de werklozen prikkels en mogelijkheden te bieden om hun inzetbaarheid te vergroten. De meeste NAP's tonen echter ook aan hoe moeilijk het is, om politieke en economische redenen, om in termen van overheidsuitgaven een aanzienlijke omschakeling van passief naar actief beleid tot stand te brengen. Vorderingen in deze richting verlopen zeer traag en er zijn extra inspanningen noodzakelijk. Veel NAP's maken zich ook zorgen over de niveaus van afhankelijkheid van'de sociale zekerheid en kondigen inspanningen aan om uitkeringsgerechtigden in lijn met hun capaciteiten opnieuw aan de slag te helpen en om ervoor te zorgen dat oudere werknemers een band met de arbeidsmarkt blijven behouden totdat zij de wettelijke pensioengerechtigde leeftijd bereiken. Bovendien moet worden gezorgd voor een betere coördinatie tussen de uitvoering van de actieve maatregelen en de socialezekerheidsstelsels, zodat een groter aantal uitkeringsgerechtigden betere prikkels krijgt om weer aan het werk te gaan of deel te nemen aan opleidingen. Het verbeteren van de opleidings- en onderwijsstelsels en het verstrekken van vaardigheden die relevant zijn voor de behoeften van de arbeidsmarkt is de meest effectieve weg voor het voorkómen van werkloosheid. De NAP's laten zien dat de lidstaten bezorgd zijn over de kwaliteit van het algemeen onderwijs en de beroepsopleiding, die beschouwd wordt als een besüssende factor om jongeren een zekere toegang tot het beroepsleven te bieden. De meeste lidstaten maken gewag van voortdurende hervormingen ter verbetering van de kwaüteit en/of ter uitbreiding van de capaciteit van de nationale opleidings- en onderwijsstelsels. Deze algemene bezorgdheid wordt ook weerspiegeld in de nadruk die wordt gelegd op de verhoging van het algemeen niveau van de onderwijskwalificaties bij de aanpak van het probleem van de schooluitval, hoewel de definitie van deze doelgroep naargelang de nationale omstandigheden kan verschillen. III. 2 Ondernemerschap I to aetïepyler wept w W$jg||^^ doelstellingen te bereiken: •*"- if- 'ù f « ïw ^'«ffMJQfy tetö' Vermindering van de algemene pkosten en de adriiinisftratieve lasten wor <fe bedrijven ƒ ^# •'?*$* '; ;>:}'' *mmmmtmim&s7ZV^&&z!®&8VB&z'&V!Fïim!mmgmm%8 De opname van beleidsdoelstellingen in verband met de ontwikkeling van een gunstige bedrijfsomgeving wordt gezien als een positieve stap in de richting van een nauwere wisselwerking met het werkgelegenheids- en arbeidsmarktbeleid. De NAP's laten een grote verscheidenheid aan beleidsmaatregelen zien, die thans worden uitgevoerd of zijn gepland en waarvan sommige in lijn zijn met de voorstellen die de Commissie in haar recente mededeling over "Bovordcring van het ondcrncmerschap"i heeft gedaan. Er blijken mogelijkheden te bestaan voor een interessante uitwisseling van ervaringen over enkele van de meest innoverende maatregelen. Men kan hierbij verwijzen naar de voorstellen voor de invoering van één enkel registratieformulier (Finland), de eendaagse procedure voor de registratie van nieuwe bedrijven (Frankrijk), de invoering van ondernemerschapscursussen in de onderwrjscurricula (Denemarken), de belastingprikkels voor het in dienst nemen van de eerste werknemer (Spanje, België), en de "Business Angels" (Oostenrijk, Duitsland). Betere omstandigheden voor de groei van het aantal arbeidsplaatsen omvatten voor sommige lidstaten een gunstige omgeving voor effectieve concurrentie, toegang tot risicokapitaal, structurele veranderingen en de kberalisering van de markten voor goederen en diensten, terwijl andere landen het belang onderstrepen van de bevordering van technologisch hoogwaardige, toekomstgerichte industriële sectoren, zoals informatietechnologie of milieuvriendelijke industrieën, waar de mogelijkheden voor het creëren van arbeidsplaatsen nog grotendeels onbenut zijn. De lidstaten erkennen steeds meer het potentieel voor het scheppen van arbeidsplaatsen in de sociale economie/plaatselijke activiteiten, alsook het belang van nieuwe activiteiten die voldoen aan onvervulde sociale behoeften. Veel lidstaten hebben aangekondigd dat zij acties op deze gebieden zullen uitvoeren maar slechts relevante voorbeelden van maatregelen en weinige verstrekken concrete en proefprojecten. Het Franse programma voor hel scheppen van arbeidsplaatsen voor jongeren moet in dit verband worden belicht. De bijdrage van de sociale economie is in de meeste NAP's gericht op de reïntegratie van kansarme groepen, terwijl de rol daarvan bij het creëren van arbeidsplaatsen en het ondersteunen van de opkomst van nieuwe vormen van diensten niet de verdiende aandacht krijgt. De specifieke rol van de coöperaties en de onderlinge maatschappijen wordt in de NAP's van België, Spanje, Italië, Finland, Zweden en Duitsland erkend. In sommige gevallen wordt de publieke sector opgeroepen tot het spelen van een direct actieve rol; in andere wordt meer indirecte steun verstrekt via fiscale en administratieve prikkels. Het is nodig dat wordt aangetoond dat de sociale economie mogelijkheden voor duurzame werkgelegenheid biedt en dat wordt bevorderd dat arbeidsplaatsen worden geschapen die aan de nieuwe behoeften voldoen. COM(98)222. 11 F. -%fàÇffi$i&!^W&& De meeste lidstaten hebben niet gekozen voor het vaststellen van fiscale doelstellingen, maar in sommige landen worden belangrijke belastinghervormingen doorgevoerd. Op enkele uitzonderingen na (Nederland, Denemarken, Ierland) hebben de lidstaten geen concrete doelstellingen vastgesteld voor de verlaging van de algemene fiscale lasten en voor de vermindering van de belasting op arbeid. Het feit dat de begrotingsbesluiten voor 1998 reeds waren genomen op het ogenblik dat de NAP's werden opgesteld, het huidige beleid van voortgezette begrotingsconsolidatie en de moeilijkheden bij het vinden van alternatieve stabiele financieringsbronnen voor de socialezekerheidsstelsels verklaren het opvallende gebrek aan ambitie op dit gebied. De laatste jaren hebben verscheidene lidstaten echter belangrijke stappen gezet in de richting van een vermindering van de indirecte loonkosten, met name voor laagbetaalde werknemers. De verlaging van de indirecte loonkosten aan de onderkant van de toonladder kan leiden tot het creëren van een groot aantal arbeidsplaatsen, vooral in sectoren met een lage productiviteit. Bovendien hebben sommige lidstaten hun belastingstelsel hervormd door het verlagen van hun marginale inkomstenbelastingtarieven en het invoeren van belastingtegoeden, die een positief effect zouden moeten hebben op het wegnemen van de negatieve prikkels om een betaalde baan aan te nemen en op het vermijden van de armoedeval. 111. 3 Aanpassingsvermogen Deze *<MtytyM l ^ M p t ó^ $Ésftii^ we; Om ItypMtié komen aan êt'Mé^mffltet wordende trachten gemakkelijker aa«p;isbare xonrractsoorten hu te w«$it*! passende /elierheidsniveaus moeten zorgen (richtsnoer 14), pc De sociale partners moeten hun verantwoordelijkheid voor de ondersteuning van de werkgelegenheidsrichtsnoeren opnemen. Dit vereist een omvattende aanpak die alle nodige elementen in verband met het aanpasssingsvermogen integreert: modernisering van het wetgevend kader, aanpassing van de collectieve overeenkomsten en de wijze van onderhandelen, nieuwe vormen van werkorganisatie en beheer van de arbeidstijd. Door gebrek aan tijd, in combinatie met de omvangrijke aard van het probleem, is deze pijler in de meeste bijdragen niet voldoende kunnen worden ontwikkeld. Formele overeenkomsten (op nationaal niveau) over de kwestie van het aanpassingsvermogen zijn zeldzaam. Ondanks de korte tijd die voor de opstelling van de plannen ter beschikking stond, konden enkele initiatieven worden genomen. In Luxemburg hebben de partners direct deelgenomen aan de opstelling van het NAP. In andere landen, zoals België en Portugal, werd een nieuwe impuls gegeven, die bij latere onderhandelingen vruchten kan afwerpen. De dynamiek" van de ontwikkeling van de NAP's heeft bijgedragen tot de 12 j % k « M M H » ^ « B « W i * B B W f l ^^ bewustmaking van de noodzaak dat een geïntegreerde en omvattende aanpak nodig is om de reorganisatie aan de structurele veranderingen aan te passen. Do concrete maatregelen ter ondersteuning van de nieuwe vormen van werkorganisatie zijn in de NAP's echter nog niet duidelijk aangegeven. Er konden enkele initiatieven worden geconstateerd - de sociale partners in Portugal, Ierland, Oostenrijk en het Verenigd Koninkrijk hebben gemeenschappelijke verklaringen ondertekend in verband met de modernisering van de werkorganisatie. De modernisering van het contractuele kader, met name voor deeltijdse arbeid, vordert maar het effect van totaal nieuwe werkvormen, bijv. telewerken, wordt nog onderzocht. De aanpak van de reorganisatie van de arbeidstijd weerspiegelt de verschillende rol van de Staat en de sociale partners. Voor een aantal lidstaten (Frankrijk, Italië, België, Luxemburg) bestaat er één verband tussen de modernisering van de werkorganisatie en het algemene arbeidsmarktbeleid inzake verkorting/herverdeling van de arbeidstijd, levenslang leren en het socialezekerheidsstelsel. In deze landen is gekozen voor een geïntegreerde aanpak van de wetgevende veranderingen, waarbij de onderhandelingen over de uitvoeringsaspecten vaak aan de sociale partners worden overgelaten. Andere landen (Ierland, Verenigd Koninkrijk) zijn van mening dat de rol van de Staat erin beslaat Ie zorgen voor rechtvaardige minimumnormen, waarbij aan de sociale partners zelf de taak wordt overgelaten om overeenstemming over de flcxibclo wcrkregclingcn te bereiken. Voor de landen met gevestigde tripartiete tradities (Denemarken, Finland, Oostenrijk, Nederland, Zweden) wordt over de verschillende aspecten van het aanpassingsvermogen reeds via de gevestigde organen onderhandeld. De opleiding wordt algemeen beschouwd als een krachtig instrument tot aanpassing aan veranderingen. De meeste plannen bevatten beleidsmaatregelen ter verbetering van de vaardigheden van de arbeidskrachten, die zijn gebaseerd op een combinatie van onderwijs, opleiding, belastinghervorming en hervorming van de wetgeving. In alle lidstaten worden belastingprikkels ten behoeve van de opleiding verstrekt, hetzij op het niveau van het individu, hetzij op het niveau van de onderneming. In sommige gevallen (Verenigd Koninkrijk, Ierland, Denemarken, Frankrijk) worden specifieke nieuwe en doelgerichte maatregelen 1er bevordering van de investering in opleidingen aangekondigd. De bijdrage van het ESF (Doelstelling 4 en ADAPT) ter bevordering van het aanpassingsvermogen wordt over het algemeen niet erkend. 13 •w;wwwr. W'm'>rwwv. v. '. -; :••/ • • • : -f. :; ' " ' " ^ " ^ ' ^ ^ ^ ^ K T O^ 111. 4 Gelijke kansen ':-lZ:^ J^^^^. ^M J'^LZ. -'M, De opstelling van de NAP's heeft geleid tot de bewustmaking van het belang van het gelijkekansenbeleid, wat zowel mannen en vrouwen als gehandicapten betreft. Alle lidstaten hebben in hun NAP aandacht aan deze kwestie besteed en zijn voornemens om nieuwe actie te ondernemen of hebben reeds nieuwe beleidsmaatregelen voorgesteld. Er zijn concrete stappen ondernomen, met name op het gebied van de kinderopvang, die zullen bijdragen aan het algemene doel van de groei van de werkgelegenheid door het vergroten van het aanbod van arbeidskrachten. De inhoud van de NAP's die de kwestie van de gelijke behandeling van mannen en vrouwen behandelen, lijkt bescheiden en onvoldoende gedetailleerd te zijn. De versterking van de geüjke kansen is nog een vrij nieuw bestanddeel van de Europese werkgelegenheidsstrategie. Dat is waarschijnlijk een van de redenen waarom de aanpak van het gelijkebehandelingsbeleid in veel nationale actieplannen minder ontwikkeld is dan die voor andere beleidsgebieden. Dit wordt weerspiegeld in het relatief klein aantal voorgestelde nieuwe maatregelen, de kleine toegekende budgetten (als zij al worden vermeld) en het klein aantal beoogde kwantitatieve doelen. Zonder concrete en gekwantificeerde doelen is een evaluatie van de in het kader van de NAP's genomen beleidsinitiatieven moeilijk. Ook de interne samenhang van de actieplannen zou kunnen worden verbeterd door de integratie van de gelijkekansendoelstelling in de andere pijlers (mainstreaming). Hoewel een groot aantal lidstaten (Griekenland, Frankrijk, Italië, Spanje, Oostenrijk, Verenigd Koninkrijk, Zweden) dit concept heeft vermeld, bestaat er nog maar weinig informatie over de concrete toepassing daarvan. Het bieden van meer kansen aan gehandicapten is nu een volledig bestanddeel van de werkgelegenheidsstrategie. De lidstaten hebben zich vast ertoe verbonden om meer mensen met een handicap aan het werk te helpen en de beleidsacties tonen belangstelling voor de integratie (mainstreaming) van deze kwestie in andere beleidsmaatregelen, met name inzake de inzetbaarheid. Sommige lidstaten vestigen de aandacht op de specifieke problemen van de integratie op de arbeidsmarkt van andere kansarme groepen, zoals de etnische minderheden. IV. Van Cardiff naar Wenen: voorbereiding van de volgende stappen Het eerste onderzoek van de NAP's heeft een aantal positieve en een aantal negatieve punten aan het licht gebracht. Het heeft ook laten zien wat er nog moet worden gedaan om het proces van Luxemburg te consolideren. 14 vmKw^»mu>fiiMtMmm»mimsm>mHm>m ii •mm ii nm ii H m i nu }\\ uni Minimin miwnniiMi' m in i n im i Deze mededeling zal een discussiebasis voor de Top van Cardiff vormen en de conclusies van de Top zullen een verdere impuls geven aan het werk dat reeds in de lidstaten en met de sociale partners wordt verricht om de acties in de NAP's ten uitvoer te leggen. Het door de Commissie en de Raad opgestelde gezamenlijke verslag over de werkgelegenheid zal een sleutelrol spelen in het follow-upproces op het niveau van de Unie. De Commissie is reeds begonnen met de opstelling van dit verslag dat in oktober zal worden gepresenteerd. Van juli tot september zal de Commissie bilaterale besprekingen met elke lidstaat voeren voor de grondige discussie van de uitvoeringsmaatregelen en de procedures en voor de verzameling van gedetailleerde informatie over de beleidsontwikkelingen, de vaststelling van de indicatoren en de tijdschema's en de toekenning van de financiële en technische middelen. Deze besprekingen zullen het raamwerk vormen voor het onderzoek van de door de lidstaten gevoerde actie voor de tenuitvoerlegging van hun actieplan, een gelegenheid om ontbrekende informatie over de geplande maatregelen te verstrekken, alsmede voor de identificatie van de innoverende maatregelen en beste praktijken in het kader van elke pijler, die de meeste perspectieven bieden voor de verdere ontwikkeling van de Europese werkgelegenheidsstrategie. Bij deze besprekingen met de lidstaten zal de tot dusver opgedane ervaring nuttig blijken te zijn voor het aanpakken van enkele van de tekortkomingen die in het huidige stel werkgelegenheidsrichtsnoeren zijn vastgesteld. De huidige vierpijlerstructuur is een deugdelijk en omvattend raamwerk gebleken waarbinnen de Europese werkgelegenheidsstrategie ten uitvoer kan worden gelegd en verder kan worden ontwikkeld. Bij de opstelling van hun nationale actieplannen zijn verscheidene üdstaten echter op een aantal beleidskwesties gestuit waarvan zij vinden dat deze moeten worden behandeld om de doelstellingen van hun werkgelegenheidsstrategie te bereiken, maar die tot dusver nog niet de nodige aandacht hebben gekregen. Deze kwesties omvatten: Versterking van de omschakeling van sociale uitkeringen naar werk, wanneer de üdstaten zich ertoe hebben verbonden om hun belasting- en uitkeringsstelsels te hervormen met het oog op de aanmoediging van het ondernemerschap, het scheppen van arbeidsplaatsen en de actieve deelname aan het beroepsleven, en de preventie van sociale uitsluiting; deze omschakeling moet vergezeld gaan van een verbetering van de onderwijs- en opleidingsstelsels en de diensten voor arbeidsvoorziening; Integratie (mainstreaming) van gelijke kansen in de toekomstige ontwikkelingen van de werkgelegenheidsstrategie, bijv. wat de opvang van kinderen en andere hulpbehoevenden betreft. Bovendien heeft de gelijkekansendimensie niet expliciet betrekking op bepaalde gebieden van discriminatie op de arbeidsmarkt, met name op grond van ras of etnische afkomst; Vergroting van de arbeidskansen voor mensen met een handicap, als sleutelelement bij de bestrijding van de langdurige werkloosheid en ondanks de aanzienlijke inspanningen van de lidstaten op dit gebied; Versterking van de lokale dimensie van de werkgelegenheidsstrategie, waarbij het nodig is dat de üdstaten de lokale initiatieven en de nieuwe werkgelegenheidsbronnen in de sociale 15 ::»;»K»a:»tW,^^^ economie integreren in een algemene ontwikkelingsstrategie en de ontwikkeling van geïntegreerde en duurzame ontwikkelingsstrategieën op lokaal niveau door de lokale actoren; Aanpakken van de uitdaging die de vergrijzing van de bevolking voor het arbeidsmarktbeleid vormt, om oplossingen te vinden voor de problemen in verband met de vervroegde uittreding, het ontstaan van knelpunten in het aanbod van arbeidskrachten en het veilig stellen van de pensioens- en gezondheidsstelsels. In de context van de huidige vierpijlerstructuur zal de Commissie daarom met de üdstaten voorbereidende werkzaamheden verrichten ter onderbouwing van de verdere beleidsontwikkeling om ervoor te zorgen dat de werkgelegenheidsrichtsnoeren beter de gehele diversiteit omspannen van de uitdagingen waaraan de lidstaten het hoofd moeten bieden. Een succesvolle voortzetting van het proces van Luxemburg hangt ook af van het onverwijld nemen van besüssende stappen op de volgende gebieden, die het gezamenüjke engagement en de samenwerking van de lidstaten, de Commissie, de sociale partners en iuidcrc betrokken actoren vereisen: Omzetting van de bcleidsverbintenissen in hegrotingsvemlichtingen. De uitvoering van de NAP's vereist het aangaan van begro tings- en personele verplichtingen, de hervorming van de insteUingen en de diensten en het doeltreffender verstrekken van onderwijs en opleiding. Dit vormt een grote uitdaging voor de herstructurering van de overheidsuitgaven voor het werkgelegenheidsbeleid in de richting van een meer actief en preventief beleid. Het huidige gunstige economische klimaat is een uitdaging en een gelegenheid. De lidstaten moeten onderzoeken of en hoe de huidige gunstige economische vooruitzichten, binnen de grenzen van de begrotingsconsolidatie en in lijn met de conclusies van de Top van Florence in 1996, een beslissende overheveling van middelen mogelijk maken om de doelstellingen van de werkgelegenheidsrichtsnoeren te kunnen verwezenlijken. Omdat de meeste NAP's zijn opgesteld nadat de nationale begroting voor 1998 was goedgekeurd, wordt van de lidstaten verwacht dat zij in hun nationale begrotingsvoorstellen voor 1999 beter rekening houden met de in de NAP's aangegane verbintenissen. Wanneer hun plan geen duidelijke oriëntaties, doelstellingen en tijdschema's bevat, moeten de regeringen de in de volgende begrotingsronde geboden mogelijkheid aangrijpen om de NAP's operationeler en concreter te maken. Aanmoediging van de sociale partners om hun bijdrage te versterken, uit te voeren en te evalueren. Ondanks hun bereidheid om op de richtsnoeren te reageren en ondanks hun positieve bijdrage aan de opstelüng van veel NAP's moet de inbreng van de sociale partners op zowel nationaal als Europees niveau worden versterkt en moet het effect daarvan op de werkgelegenheid naar behoren worden geëvalueerd. Hoewel reeds enkele overeenkomsten zijn gesloten, bijvoorbeeld inzake arbeidsmogelijkheden voor jongeren en andere doelgroepen, moeten nog onderhandelingen worden gevoerd op gebieden zoals de flexibiliteit van het beroepsleven, de werkorganisatie en de arbeidstijd. De sociale partners op nationaal en Europees niveau hebben een grote verantwoordelijkheid, zoals aangegeven in de richtsnoeren, en moeten een grotere bijdrage leveren aan de modernisering van het contractueel en institutioneel raamwerk voor de totstandbrenging van een evenwicht tussen flexibiliteit en zekerheid, de instelling van systemen voor levenslang leren en de bevordering van nieuwe vormen van werkorganisatie en 16. !. ,). J. I i I' I ' ll I II I I I I IIIIIIMIIIIIIIIIMIIIIIi|l|l|M)l|IIUillll)lllll!LlllJiJiJl. [lJ. J. i,Li. JUlimJU». J. --l. ! arbeidspatronen, zoals taakroulatiesystemen. Daarom moeten de sociale partners in het kader van een dergelijke omvattende aanpak een onafhankelijke en proactieve bijdrage aan de wcrkgclcgcnhcidsstrategie leveren. integratie van het Europees Sociaal Fonds Betere in het mainstream- arbeidsmarktbeleid. Het Europees Sociaal Fonds speelt een belangrijke rol bij de ondersteuning van het nationaal arbeidsmarktbeleid en vertegenwoordigt een bedrag dat varieert van een tot twee procent tot meer dan de helft van de totale uitgaven voor het werkgelegenheidsbeleid. De rol van het ESF kan bijzonder belangrijk zijn in landen waar regio's beschikken over specifieke bevoegdheden op het gebied van de beleidsuitvoering (Duitsland, Italië) en in de cohesielanden (Spanje, Portugal, Ierland en Griekenland). Slechts weinig NAP's (Frankrijk, Griekenland, Ierland, Italië, Finland) verstrekken informatie over een verdeling van de met ESF-steun uitgevoerde projecten naar de verschillende richtsnoeren, het effect daarvan op de preventie van jeugd- en langdurige werkloosheid en de rol daarvan bij de ondersteuning van het arbeidsmarktbeleid. Naast het kwantitatieve effect daarvan is de ESF-ervaring in veel üdstaten nuttig geweest voor de ontwikkeling van sommige beleidsmaatregelen en concepten. Dit omvat onder meer de "trajeclaanpak" nieuwe adviscringsdiensten, de verlening van zorgdiensten en de bevordering van de plaatselijke ontwikkeling. De lidstaten moeten daarom verdere stappen ondernomen om op een meer systematische en nauwkeurige wijze verslag uil te brengen over de rol van het ESF ter onderbouwing van hun nationale actieplannen. Het Sociaal Fonds kan in het kader van elk van de vier pijlers steun verlenen voor de uitvoering van zowel innoverende acties als beleidsmaatregelen. Een sleutelelement zal de versterking van de strategie ter preventie van langdurige werkloosheid in de ESF-programma's zijn. arbeidsmarktintegratic, oprichting van van de de stel een over name basisindicatoren overeenstemming Er moet dringend werk worden gemaakt van de ontwikkeling van vergelijkbare werkgelegenheidsindicatoren. Zonder precieze en vergelijkbare indicatoren wordt de verificatie van de vooruitgang op nationaal vlak moeilijk en dreigen de multilaterale intercollegiale toetsingen veel van hun kracht en hun beleidseffect te verhezen. Dit vereist met de werkgelegenheidsprestaties, met name de beleidsindicatoren die verband houden met de drie operationele doelstellingen voor de gehele EU. Dergeüjke indicatoren moeten dienen om na te gaan of de lidstaten hun NAP overeenkomstig de richtsnoeren uitvoeren. Wat betreft de beleidsindicatoren voor het meten van de vereiste inspanningen om de verwachte werkgelegenheidsresultaten te bereiken, moeten de transparantie en het indicatoren en methodologieën de geëigende algemeen begrip van de nationale identificatie van de uitgangspunten en de trendwaarden garanderen. De ontwikkeling van een volledig stel vim dergelijke vergelijkbare indicatoren is ambitieuzer en zal het resultaat van een proces op de middellange termijn zijn. Wat de evaluatie van de beleidsinspanningen betreft, zijn reeds voorbereidende discussies gestart en heeft de Commissie er bij de nationale autoriteiten op aangedrongen om hun inspanningen te versterken om het vereiste gezamenüjke technische werk uit te voeren. voor Ter conclusie moet worden erkend dat de nationale actieplannen een belangrijke stap voorwaarts in het proces van Luxemburg vormen en de lidstaten moeten nu overgaan tot de uitvoeringsfase. Het is van belang dat de reeds geboekte vooruitgang wordt geconsolideerd en onder naleving van het subsidiariteitsbeginsel is het ook van 17 WWWWimiWWWWiWgWMWWiWWIWW belang dat het politiek elan voor de verdere realisatie van de werkgelegenheidsstrategie en de in de NAP's aangegeven nationale doelstellingen wordt vastgehouden. Dit zal niet zonder moeilijkheden gaan en zal evenmin leiden tot onmiddellijke resultaten op alle gebieden. De Commissie moedigt de üdstaten aan om hun voornemens te büjven verfijnen en verduidelijken, de aangekondigde beleidsomschakelingen door te voeren en de nog in hun plannen bestaande lacunes aan te vullen. De Commissie verbindt zich ertoe om haar inspanningen ter ondersteuning en vergemakkelijking van dit proces voort te zetten. *************** 18 % : % W. K K m W ^ ^^ ISSN 0254-1513 COM(98)316def. DOCUMENTEN NL 04 01 05 10 Catalogusnummer : CB-CO-98-325-NL-C ISBN 92-78-36322-7 Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen L-2985 Luxemburg


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 1505/98 του Daniel VARELA SUANZES- CARPEGNA προς την Επ τροπή. Κοινωνία των Πληροφοριών και Οικονομική και Κοινωνική Συνοχή

eurovoc_concepts:
European Regional Development Fund
Structural Funds
co-financing
economic and social cohesion
exchange of information
information
information policy
new technology
regional policy
telecommunications

formats: html pdf print

text: C 31/48 Epishmh Efthmer·ida tvn Eyrvpa¤ik·vn Koinot·htvn EL 5. 2. 1999 Koinh· apa· nthsh toy k. Wulf-Mathies ej ono·matow thw Epitroph· w stiw grapte·w ervth· seiw E-1500/98 kai E-1502/98 (22 Ioyni·oy 1998) O kata·logow tvn e·rgvn ston tome·a thw koinvni·aw tvn plhroforiv· n poy egkainia·sthkan sto plai·sio tvn kainoto·mvn dra·sevn dyna·mei toy a·ruroy 10 toy kanonismoy· toy Eyrvpai¤koy· Tamei·oy Perifereiakh·w Ana·ptyjhw (ETPEA) (1) gia thn peri·odo programmatismoy· 1994-1999 aposte·lletai apeyuei·aw sto Ajio·timo Me·low toy Koinoboyli·oy kai sth Genikh· Grammatei·a toy Koinoboyli·oy. H ptyxh· «koinvni·a tvn plhroforiv· n» kaly·ptei dy·o h·dh dra·sevn: › RISI 1: perifereiake·w strathgike·w gia thn koinvni·a tvn plhroforiv· n › RISI 2: pro·typew polyperifereiake·w efarmoge·w. Oi dra·seiw ayte·w egkainia·suhkan se synergasi·a me to Eyrvpai¤ko· Koinvniko· Tamei·o to opoi·o sygxrhmatodotei· e·ji e·rga RISI I kai dy·o e·rga RISI 2. Ta enna· (kai o·xi de·ka) pro·typa e·rga poy anafe·rontai sth grapth· erv· thsh toy Ajio·timoy Me·loyw toy Koinoboyli·oy 1502/98 ei·nai oi apokaloy·menew efarmoge·w RISI 2 poy xrhmatodotoy·ntai dyna·mei toy a·ruroy 10 toy kanonismoy· ETPA. Den aforoy·n drasthrio·thtew koinotikv· n prvtoboyliv· n (KP). Entoy·toiw, ekti·mhsh tvn paremba·sevn thw koinvni·aw tvn plhroforiv· n sto plai·sio thw KP 1994-1999 di·detai ston pi·naka poy akoloyuei· se ekat. ECU. Thlepikoinvni·ew (1) Thlematikh· (2) Kra·th me·lh Idivtik. tom. Dhm. tom. 6 66 41 112 Koinotika· diarurvtika· tamei·a SYNOLO 41 166 88 344 (1) Proteraio·thtew, me·tra h· dra·seiw oi opoi·ew kaly·ptoyn ypodome·w kai yphresi·ew thlepikoinvniv· n. (2) Efarmoge·w thlematikh·w se dia·foroyw tomei·w o·pvw, p. x. , ygei·a, metafore·w, ekpai·deysh. Symperilamba·nontai dra·seiw o·pvw h thlergasi·a, thle-iatrikh·, kai efarmoge·w polyme·svn. (1) EE L 193, 31. 7. 1993. (1999/C 31/064) GRAPTH ERVTHSH E-1505/98 ypobolh· : Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) prow thn Epitroph· (13 Mai(cid:143)oy 1998) Ue·ma: Koinvni·a tvn Plhroforiv· n kai Oikonomikh· kai Koinvnikh· Synoxh· Kata· thn pare·mbash· thw env· pion thw Epitroph·w Perifereiakh·w Politikh·w toy Eyrvpai¤koy· Koinoboyli·oy stiw 23. 01. 1997, sto plai·sio thw paroysi·ashw thw anakoi·nvshw thw Epitroph·w «Synoxh· kai Koinvni·a tvn Plhroforiv· n» (COM(97)7 teliko· thw 22. 01. 1997), h Epi·tropow k. W. Mathies ane·fere o·ti ua enisxyuei· h sth·rijh tvn texnologiv· n thw plhrofori·aw kai thw epikoinvni·aw (TPE) idi·vw sto plai·sio tvn shmerinv· n sto·xvn 1 kai 2, gia thn prov· uhsh thw meta·bashw sthn koinvni·a tvn plhroforiv· n. Ua mporoy·se h Epitroph· na maw enhmerv· sei gia to sy·nolo tvn sxedi·vn TPE poy e·xei e·vw tv· ra xrhmatodoth·sei sto plai·sio tvn shmerinv· n sto·xvn 1 kai 2, kauv· w kai ekei·nvn poy ua sygxrhmatodothuoy·n e·vw to te·low thw shmerinh·w perio·doy programmatismoy·, anafe·rontaw tiw perife·reiew poy epele·ghsan, to synoliko· ko·stow ekte·leshw kai to y·cow thw koinotikh·w sygxrhmatodo·thshw; Apa· nthsh thw kaw. Wulf-Mathies ej ono·matow thw Epitroph· w (22 Ioyni·oy 1998) Ta stoixei·a poy perilamba·nontai sthn anakoi·nvsh thw Epitroph·w «Synoxh· kai koinvni·a tvn plhroforiv· n» proe·kycan apo· esvterikh· mele·th poy ekpo·nhse h Epitroph· kai apoteloy·n ekti·mhsh tvn dra·sevn poy sxeti·zontai me tiw thlepikoinvni·ew kai sygxrhmatodoth·uhkan apo· ta diarurvtika· tamei·a. H ekti·mhsh basi·zetai sta progra·mmata poy ype·balan ta kra·th me·lh stiw arxe·w thw perio·doy programmatismoy· tvn diarurvtikv· n tamei·vn 1994-1999. Kata· thn pera·tvsh thw en lo·gv perio·doy programmatismoy· ua dienerghuei· ek tvn yste·rvn ajiolo·ghsh


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 1609/98 του Michael McGOWAN προς το Συμβούλ ο. Δυτική Σαχάρα

eurovoc_concepts:
Western Sahara
humanitarian aid
logistics
peacekeeping
referendum
return migration
settlement of disputes

formats: html print


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1472/98 dell'on. Susan WADDINGTON alla Commissione. Progetto di raccomandazione sul lavoro a domicilio

eurovoc_concepts:
EC recommendation
International Labour Organisation
home working
labour law
labour market
social policy
teleworking

text: 19. 11. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 354/101 (98/C 354/159) INTERROGAZIONE SCRITTA P-1465/98 di Hiltrud Breyer (V) alla Commissione (7 maggio 1998) Oggetto: Mochovce Come spiega la Commissione che, malgrado le valutazioni dello Walkdown 1 (1995), la Slovacchia progetti gia‘ per il luglio 1998 l(cid:146)entrata in funzione della centrale nucleare di Mochovce? Quali delle 201 misure individuate da Walkdown 1 e da RISKAUDIT sono irrinunciabili, agli occhi della Commissione, per dar vita a un livello di sicurezza adeguato a garantire la sicurezza della popolazione europea? Da questa centrale nucleare puo‘ forse sprigionarsi un potenziale di minaccia che trascende i rischi per la sicurezza connessi alle centrali nucleari nell(cid:146)Unione europea? Intende la Commissione trasmettere al Parlamento in tempo utile, e dunque prima della progettata entrata in funzione della centrale nucleare di Mochovce, una relazione della sicurezza delle centrali nucleari nella Repubblica slovacca? Quali danni potrebbe causare sul territorio dell(cid:146)UE un incidente grave nella centrale nucleare di Mochovce? Qual e‘ stato il risultato della visita di una delegazione ad hoc nella Repubblica slovacca, richiesta dal Parlamento europeo il 16 febbraio 1995? La Commissione e‘ a conoscenza del modo e dei tempi in cui verranno rispettate ed esaudite le richieste avanzate nello studio sulla valutazione dei rischi? La Commissione esigera‘ dalla Repubblica slovacca che vengano colmate le lacune in materia di sicurezza (in base all(cid:146)AIEA, a RISKAUDIT e a Walkdown 1+2)? Qualora cio‘ non avvenisse, la Commissione vi ravviserebbe un ostacolo a ulteriori finanziamenti da parte dell(cid:146)UE e un peggioramento delle prospettive per l(cid:146)adesione della Repubblica slovacca all(cid:146)UE stessa? (98/C 354/160) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1487/98 di Hiltrud Breyer (V) alla Commissione (13 maggio 1998) Oggetto: Mochovce Risulta alla Commissione che per il confinamento, quale sostituzione per una struttura di contenimento occidentale per la centrale nucleare di Mochovce, la «prova» dell(cid:146)efficienza si basa solamente su calcoli e test che non tengono adeguatamente conto delle condizioni reali dell(cid:146)impianto, soprattutto del suo stato sotto il profilo edilizio e di funzionamento? La situazione che caratterizza la prima centrale nucleare di Jaslobvske Bouhunice evidenzia incontestabilmente che le condizioni reali differiscono considerevolmente dalle condizioni ideali. Intende la Commissione effettuare un(cid:146)indagine a tale riguardo? (98/C 354/161) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1488/98 di Hiltrud Breyer (V) alla Commissione (13 maggio 1998) Oggetto: Mochovce Risulta alla Commissione che nell(cid:146)ex Cecoslovacchia i dirigenti dell(cid:146)industria nucleare facevano parte dei massimi organi dell(cid:146)apparato statale del partito comunista e delle milizie popolari? E(cid:146) inoltre la Commissione al corrente che le stesse persone che ancora rivestono ruoli di dirigente (ad es. alla Skoda) continuano ad adoperarsi per lasciare intenzionalmente all(cid:146)oscuro la popolazione in merito ai pericoli della centrale nucleare e nascondono irresponsabilmente la gravita‘ della situazione?


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 1507/98 af Daniel VARELA SUANZES- CARPEGNA til Kommissionen. Informationssamfundet og den økonomiske og sociale samhørighed

eurovoc_concepts:
Structural Funds
economic and social cohesion
enlargement of the Union
information
information policy
less-favoured region
regional policy
structural policy

text: C 31/46 De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende DA 5. 2. 1999 generelt skaber et informationssamfund i to hastigheder. Parlamentets Udvalg om Regionalpolitik har udtrykt noget tilsvarende i sin bet(cid:230)nkning, A4-0399/97. Kan Kommissionen oplyse, hvorledes den har fulgt denne nłdvendighed op i sine endelige forslag til reform af strukturfondene for den nye periode 2000-2006, som vedtaget af den samlede Kommission den 18. marts 1998, is(cid:230)r for s(cid:229) vidt ang(cid:229)r SMV(cid:146)ernes og generelt de ugunstigt stillede omr(cid:229)der (landomr(cid:229)der, łomr(cid:229)der og afsides beliggende omr(cid:229)der)? (1999/C 31/060) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1506/98 af Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) til Kommissionen Om: Informationssamfundet og den łkonomiske og sociale samhłrighed (13. maj 1998) Kommissionens meddelelse: »Samhłrighed og Informationssamfundet« (KOM(97) 0007 af 22. 1. 1997) frem- h(cid:230)vede (side 17) de vanskeligheder, som de mere afsides beliggende regioner har ved at f(cid:229) adgang til og udnytte informationssamfundets muligheder. Samtidig kan man med en god telekommunikationsinfrastruktur undg(cid:229) eller begr(cid:230)nse den fysiske transport af personer, herunder varer, med mindre indvirkning for miljłet, energikilderne og de midler, der er nłdvendige for deres udnyttelse. Kan Kommissionen oplyse, om dette perspektiv er blevet fulgt op i Kommissionens endelige forslag til reform af strukturfondene for den nye periode 2000-2006, som vedtaget af den samlede Kommission den 18. marts 1998? (1999/C 31/061) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1507/98 af Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) til Kommissionen Om: Informationssamfundet og den łkonomiske og sociale samhłrighed (13. maj 1998) Europa-Parlamentets Udvalg om Regionalpolitik har anmodet Kommissionen (bet(cid:230)nkning A4-0399/97 af 9. 12. 1997) om at tage behłrigt hensyn til de specifikke behov i de mindst udviklede regioner i det nuv(cid:230)rende EU og de udfordringer, der opst(cid:229)r i forbindelse med udvidelsen, n(cid:229)r den udarbejder sin politik for virkeliggłrelse af informationssamfundet. Kan Kommissionen oplyse, i hvilket omfang den har taget hensyn til denne anmodning inden for rammerne af de endelige forslag til reform af strukturfondene for den nye programl(cid:230)gningsperiode 2000-2006, som vedtaget af den samlede Kommission den 18. marts 1998? Samlet svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Monika Wulf-Mathies p(cid:229) skriftlige forespłrgsler E-1499/98, E-1503/98, E-1506/98 og E-1507/98 (13. juli 1998) I Kommissionens forslag til nye forordninger for strukturfondene (1) er teknologisk innovation (s(cid:230)rlig udbredelse af informations- og kommunikationsteknologier) opfłrt som et af de m(cid:229)l, der skal n(cid:229)s via en indsats gennem fondene. N(cid:230)rmere betegnet angives det klart i artikel 2, stk. 2, i forslaget til R(cid:229)dets forordning om Den Europ(cid:230)iske Fond for Regionaludvikling (EFRU), at udvikling af informationssamfundet anses for et prioriteret omr(cid:229)de. En s(cid:229)dan prioritering stłttes af investeringer inden for telekommunikation, bistand til service over for virksomheder og teknologisk udvikling med henblik p(cid:229) at indfłre nye teknologier og innovation i virksomheder. I de retningslinjer, som Kommissionen skal fastl(cid:230)gge efter ikrafttr(cid:230)delsen af den nye forordning (den g(cid:230)ldende artikel 9, stk. 4, i Kommissionens forslag til R(cid:229)dets forordning om generelle bestemmelser om strukturfondene), skal der udformes n(cid:230)rmere detaljer for, hvordan informationssamfundet kan indg(cid:229) i fondenes indsats


title: WRITTEN QUESTION No. 1486/98 by Rosemarie WEMHEUER to the Commission. Commission establishment plan

eurovoc_concepts:
European Commission
access to EU information
contract staff
personnel administration
regulations for civil servants
socioprofessional category
statistics

text: C 354/108 EN Official Journal of the European Communities 19. 11. 98 The judicial process against Mr Lino Oviedo for his abortive attempt at a coup d(cid:146)e·tat in April 1996 was conducted first before the military court and then before Paraguay(cid:146)s Supreme Court of Justice, as requested by the defence. The Supreme Court confirmed the sentence passed by the military court, which condemned Mr Oveido to ten years(cid:146) imprisonment and military disqualification and thus deprived him of his civic and political rights. The interpretation and application of Paraguay(cid:146)s democratic constitution and accompanying legislation are within the competence of Paraguay(cid:146)s judges and courts only. They are the sole guarantors of legality and their decisions are outside the Commission(cid:146)s remit. (98/C 354/173) WRITTEN QUESTION E-1485/98 by Andrea Manzella (PSE) to the Council (14 May 1998) Subject: Conviction of General Oviedo With regard to the present situation in Paraguay, can the Council say what views have been expressed and what moral suasion has been exercised with regard to the current electoral process? There are strong doubts about its regularity because of the arrest and conviction, under dubious circumstances and without proper guarantees, of General Luis Oviedo, the candidate who received the highest number of votes in the primary elections, recognized as legitimate by the competent judicial authority, and is by far the most popular candidate according to all the opinion polls. Can it say, in particular, on the basis of the Paraguayan Government(cid:146)s official records, what the charges were, whether they were well-founded and whether the sentence passed on General Oviedo was in proportion to the offence? Answer (20 July 1998) 1. Taking into account recent pre-electoral events the European Union held the opinion that, even if the situation was worrying, it would not be advisable for the Union to issue a further declaration on Paraguay, following the declaration of 19 November 1997 which stated the EU position. At the same time, within the framework of normal diplomatic contacts, the Union has conveyed to the Paraguayan authorities the concern expressed in this declaration. The Union has also been in close contact with the Mercosur Governments. It has taken careful note of their assessments of the Paraguayan situation and continues to monitor the situation. Furthermore, the EU has cofinanced with the Organization of America States (OAS) an observer electoral mission in Paraguay. 2. The Paraguayan Supreme Court confirmed in mid-April 1998 the sentence of the exceptional military tribunal (TME) which condemned General Oviedo to 10 years in prison for an attempted coup in April 1996. The Council is not in a position to judge whether the charges were well-founded, nor if the sentence was in proportion to the offence. (98/C 354/174) WRITTEN QUESTION E-1486/98 by Rosemarie Wemheuer (PSE) to the Commission (13 May 1998) Subject: Commission establishment plan In view of the recurring argument revolving around an overstaffed administration on the one hand and overworked staff on the other, I would like to have an overview of the exact establishment plan and distribution of officials working in and for the Commission. I would therefore ask the Commission to answer the following questions:


title: PREGUNTA ESCRITA n. 1502/98 del Daniel VARELA SUANZES- CARPEGNA a la Comisión. Sociedad de la información y cohesión económica y social

eurovoc_concepts:
EU initiative
European Commission
co-financing
economic and social cohesion
information
information policy
regional cooperation
regional policy
telecommunications
telematics

text: 5. 2. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 31/47 Las directrices se basarÆn, entre otras cosas, en las evaluaciones continuas de las diferentes iniciativas financiadas por los Fondos estructurales y de las revisiones intermedias de las intervenciones estructurales. Por ejemplo, la evaluaci(cid:243)n que se estÆ realizando actualmente sobre los efectos de los Fondos estructurales en la pequeæa y mediana empresa (PYME) proporcionarÆ datos sobre la tipolog(cid:237)a de los gastos relacionados con la sociedad de la informaci(cid:243)n que ayudarÆn a centrar las orientaciones y la actuaci(cid:243)n futura de la Comisi(cid:243)n destinadas a ayudar a las PYME a incorporar plenamente las tecnolog(cid:237)as de la informaci(cid:243)n y la comunicaci(cid:243)n. As(cid:237) mismo, la evaluaci(cid:243)n de los programas IRISI ›las estrategias regionales sobre la sociedad de la informaci(cid:243)n creadas por las seis regiones precursoras de los actuales proyectos piloto RISI en virtud del art(cid:237)culo 10 del Reglamento del FEDER vigente› ofrece informaci(cid:243)n de primer orden sobre la percepci(cid:243)n regional de la sociedad de la informaci(cid:243)n y los problemas institucionales y de procedimiento que plantean las inversiones de naturaleza intangible, como los asociados a la sociedad de la informaci(cid:243)n. AdemÆs, como complemento de la Comunicaci(cid:243)n Vivir y trabajar en la sociedad de la informaci(cid:243)n: dar prioridad a las personas, la Comisi(cid:243)n estÆ realizando un examen de los asuntos relacionados con los cambios que se estÆn produciendo en la organizaci(cid:243)n laboral ›basÆndose principalmente en la difusi(cid:243)n de las tecnolog(cid:237)as de la informaci(cid:243)n y la comunicaci(cid:243)n› con el fin de conseguir ejemplos de las mejores prÆcticas utilizadas. (1) COM(98)131 final. (1999/C 31/062) PREGUNTA ESCRITA E-1500/98 de Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) a la Comisi(cid:243)n (13 de mayo de 1998) Asunto: Sociedad de la informaci(cid:243)n y cohesi(cid:243)n econ(cid:243)mica y social En su comparecencia ante la Comisi(cid:243)n de Pol(cid:237)tica Regional del Parlamento Europeo, el 23 de enero de 1997, en el marco de la presentaci(cid:243)n de la Comunicaci(cid:243)n de la Comisi(cid:243)n titulada «La Cohesi(cid:243)n y la Sociedad de la Informaci(cid:243)n» (COM(97)7 final de 22. 1. 1997), la comisaria W. Mathies hizo referencia a que se hab(cid:237)an puesto recursos presupuestarios en el marco del art. 10 del FEDER a disposici(cid:243)n de cierto nœmero de regiones, con vistas a la elaboraci(cid:243)n de una estrategia y un programa de acci(cid:243)n para el trÆnsito a la sociedad de la informaci(cid:243)n. ¿Podr(cid:237)a informar la Comisi(cid:243)n sobre todos los proyectos referidos a la sociedad de la informaci(cid:243)n cofinanciados por la Comisi(cid:243)n Europea en el marco del art(cid:237)culo 10 del FEDER hasta la fecha, as(cid:237) como aquØllos que van a serlo hasta el final del actual per(cid:237)odo de programaci(cid:243)n, especificando las regiones favorecidas, el coste total de la ejecuci(cid:243)n y la cofinanciaci(cid:243)n comunitaria? (1999/C 31/063) PREGUNTA ESCRITA E-1502/98 de Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) a la Comisi(cid:243)n (13 de mayo de 1998) Asunto: Sociedad de la informaci(cid:243)n y cohesi(cid:243)n econ(cid:243)mica y social En su comparecencia ante la Comisi(cid:243)n de Pol(cid:237)tica Regional del Parlamento Europeo, el 23 de enero de 1997, en el marco de la presentaci(cid:243)n de la Comunicaci(cid:243)n de la Comisi(cid:243)n titulada «La Cohesi(cid:243)n y la Sociedad de la Informaci(cid:243)n» (COM(97)7 final de 22. 1. 1997), la comisaria W. Mathies hizo referencia a que se proceder(cid:237)a a financiar 10 proyectos de sociedad de la informaci(cid:243)n en el marco de la cooperaci(cid:243)n interregional. ¿Podr(cid:237)a informar la Comisi(cid:243)n sobre todos los proyectos referidos a la sociedad de la informaci(cid:243)n cofinanciados hasta la fecha por la Comisi(cid:243)n Europea en el marco de las Iniciativas Comunitarias, as(cid:237) como aquØllos que van a serlo hasta el final del actual per(cid:237)odo de programaci(cid:243)n, especificando las regiones favorecidas, el coste total de la ejecuci(cid:243)n y la cofinanciaci(cid:243)n comunitaria?


eurovoc_concepts:
Bulgaria
EU programme
young person

text: C 181/16 EN Official Journal of the European Communities 12. 6. 98 II (Preparatory Acts) COMMISSION Proposal for a Council Decision concerning the Community position within the Association Council on the participation of Bulgaria in the Community programme in the field of youth (98/C 181/07) COM(1998) 281 final - 98/0160(CNS) (Submitted by the Commission on 13 May 1998) THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, Having regard to the Treaty establishing the European Community, and Article 126, in conjunction with Article 228(3) first paragraph thereof, in particular Having regard to the proposal from the Commission, Having regard to the opinion of the European Parliament, Whereas the Additional Protocol to the Europe Agreement establishing an association between the European Communities and their Member States, of the one part, and Bulgaria, of the other part, has been concluded by decision of the Council and the Commission of 4 December 1995, Whereas, according to Article 1 of the Additional Protocol, Bulgaria may participate in Community framework programmes, specific programmes, projects or other actions notably in the field of youth and pursuant to Article 2, the terms and conditions for the participation of Bulgaria in the activities referred to in Article 1 shall be decided by the Association Council, Whereas, Decision No 818/95/EC of 14 March 1995 of the European Parliament and of the Council adopting the third phase of the "The Youth for Europe programme’(cid:216)(˛) programme and in particular Article 7(4) thereof, provides that this programme shall be open to the partici(cid:220) pation of associated Central European countries in accordance with the conditions set out in in Community the Additional Protocols to the Association Agreements on participation programmes, HAS DECIDED AS FOLLOWS: The position to be taken by the Community within the Association Council established by the Europe Agreement between the European Communities and their Member States, of the one part, and Bulgaria, of the other part, concerning the participation of Bulgaria in the Community programme in the field of youth, is the attached draft decision of the Association Council. (˛)(cid:217)OJ L 87, 20. 4. 1995


title: Kommissionens forordning (EF) nr. 996/98 af 13. maj 1998 om fastsættelse af de repræsentative priser og størrelsen af tillægsimporttolden for melasse i sektoren for sukker

eurovoc_concepts:
CCT duties
import
molasses
representative price

formats: pdf print

text: 14. 5. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 142/7 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 996/98 af 13. maj 1998 om fastsættelse af de repræsentative priser og størrelsen af tillægsimporttolden for melasse i sektoren for sukker KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR (cid:190) under henvisning til Europæiske Fællesskab, traktaten om oprettelse af Det under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 1785/81 af 30. juni 1981 om den fælles markedsordning for sukker (1), senest ændret ved forordning (EF) nr. 1599/ 96 (2), under henvisning til Kommissionens forordning (EF) nr. 1422/95 af 23. juni 1995 om gennemførelsesbestem- melser for import af melasse inden for sektoren for sukker og om ændring af forordning (EØF) nr. 785/68 (3), særlig artikel 1, stk. 2 og artikel 3, stk. 1, og ud fra følgende betragtninger: I forordning (EF) nr. 1422/95 fastsættes, at cif-prisen ved import af melasse, i det følgende benævnt »den repræsen- tative pris«, fastsættes i overensstemmelse med Kommis- sionens forordning (EØF) nr. 785/68 (4); denne pris fast- sættes for den standardkvalitet, der er defineret i artikel 1 i nævnte forordning; den repræsentative pris for melasse beregnes for et EF- grænseovergangssted, som er Amsterdam; denne pris skal beregnes på grundlag af de gunstigste købsmuligheder på verdensmarkedet, som konstateres på grundlag af note- ringer eller priser på dette marked, der er justeret under hensyntagen til eventuelle kvalitetsforskelle i forhold til standardkvaliteten; standardkvaliteten for melasse blev defineret ved forordning (EØF) nr. 785/68; ved konstateringen af de gunstigste købsmuligheder på verdensmarkedet skal der tages hensyn til samtlige oplys- ninger om tilbud på verdensmarkedet, om konstaterede priser på vigtige markeder i tredjelande samt om købe- kontrakter indgået i den internationale samhandel, som Kommissionen har fået kendskab til enten gennem medlemsstaterne eller på eget initiativ; ved denne konsta- tering kan et gennemsnit af flere priser lægges til grund i henhold til artikel 7 i forordning (EØF) nr. 785/68 på betingelse af, at dette gennemsnit kan anses som repræ- sentativt for markedets faktiske tendens; der skal ikke tages hensyn til oplysningerne, når det ikke drejer sig om produkter af sund og sædvanlig handelskva- litet, eller når den i tilbuddet nævnte pris kun vedrører en ringe mængde, der ikke er repræsentativ for markedet; der skal heller ikke tages hensyn til tilbudspriser, som ikke kan anses for repræsentative for markedets faktiske ud- vikling; for at opnå sammenlignelige oplysninger vedrørende melasse af standardkvalitet skal priserne alt efter kvali- teten af den tilbudte melasse forhøjes eller nedsættes i det omfang, der følger af anvendelsen af artikel 6 i forordning (EØF) nr. 785/68; undtagelsesvis kan en repræsentativ pris i et begrænset tidsrum opretholdes på uændret niveau, når den tilbuds- pris, der har tjent som grundlag for den foregående konstatering af den repræsentative pris, ikke er kommet til Kommissionens kendskab, og de foreliggende tilbuds- priser, som ikke synes at være tilstrækkeligt repræsenta- tive for markedets faktiske tendens, ville føre til pludse- lige og væsentlige ændringer i den repræsentative pris; når der eksisterer en forskel mellem udløsningsprisen for det pågældende produkt og den repræsentative pris, bør der fastsættes tillægsimporttold på betingelserne i artikel 3 i forordning (EF) nr. 1422/95; såfremt importtolden suspenderes i medfør af artikel 5 i forordning (EF) nr. 1422/95, bør der fastsættes særlige beløb for denne told; anvendelse af disse bestemmelser giver anledning til at fastsætte de repræsentative priser og tillægsimporttolden for de pågældende produkter som anført til nærværende forordning; i bilaget de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i over- ensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Sukker (cid:190) UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 De repræsentative priser og tillægstolden ved import af de i artikel 1 i forordning (EF) nr. 1422/95 omhandlede produkter fastsættes som angivet i bilaget. (1) EFT L 177 af 1. 7. 1981, s. 4. (2) EFT L 206 af 16. 8. 1996, s. 43. (3) EFT L 141 af 24. 6. 1995, s. 12. (4) EFT L 145 af 27. 6. 1968, s. 12. Artikel 2 Denne forordning træder i kraft den 14. maj 1998. L 142/8 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 14. 5. 98 Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart medlemsstat. i hver Udfærdiget i Bruxelles, den 13. maj 1998. På Kommissionens vegne Franz FISCHLER Medlem af Kommissionen BILAG til forordning om fastsættelse af de repræsentative priser og størrelsen af tillægsimporttolden for melasse i sektoren for sukker KN-kode Repræsentativ pris i ecu pr. 100 kg netto af det pågældende produkt Tillægstold pr. 100 kg netto af det pågældende produkt Told, i ecu der skal opkræves ved import som følge af suspension, jf. artikel 5 i forordning (EF) nr. 1422/95, pr. 100 kg netto af det pågældende produkt (2) 1703 10 00 (1) 1703 90 00 (1) 7,00 8,29 0,02 (cid:190) (cid:190) 0,00 (1) Fastsættelse for standardkvaliteten som defineret i artikel 1 i forordning (EØF) nr. 785/68, som ændret. (2) Dette beløb erstatter i overensstemmelse med artikel 5 i forordning (EF) nr. 1422/95 toldsatsen i den fælles toldtarif fastsat for disse produkter


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 1488/98 von Hiltrud BREYER an die Kommission. Mochovce

eurovoc_concepts:
Slovakia
health risk
managing director
nuclear power station
nuclear safety
right to information

text: 19. 11. 98 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften C 354/101 (98/C 354/159) SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-1465/98 von Hiltrud Breyer (V) an die Kommission (7. Mai 1998) Betrifft: Mochovce Wie erkla¤rt es sich die Kommission, da(cid:223) trotz der Einscha¤tzungen des Walkdown 1 (1995) die Slowakei die Inbetriebnahme des AKW Mochovce bereits fu¤r Juli 1998 plant? Welche der in Walkdown 1 und von RISKAUDIT identifizierten 201 Ma(cid:223)nahmen sind aus Sicht der Kommission unverzichtbar, um ein geeignetes Sicherheitsniveau herzustellen, um die Sicherheit der Bevo¤lke- rung Europas zu garantieren, und geht von diesem AKW ein Bedrohungspotential aus, das u¤ber den Sicherheitsrisiken von AKWs in der EU liegt? Wird die Kommission dem Parlament einen Bericht u¤ber die Sicherheitssituation der Atomkraftwerke in der Slowakischen Republik rechtzeitig vor dem geplanten Start des AKW Mochovce u¤bermitteln? Welche Scha¤den ko¤nnten durch einen schweren Unfall im AKW Mochovce fu¤r das Gebiet der EU entstehen? Was war das Ergebnis der vom Europa¤ischen Parlament am 16. 2. 1995 geforderten Ad-hoc-Delegation in die Slowakische Republik? Ist der Kommission bekannt, wie und wann die einzelnen Forderungen der Risk-Audit-Studie eingehalten und durchgefu¤hrt werden sollen? Wird die Kommission von der Slowakischen Republik fordern, da(cid:223) die Sicherheitsma¤ngel (laut IAEO, RISKAUDIT, Walkdown 1+2) behoben werden und sieht die Kommission bei Nichteinhaltung in diesem Punkt ein Hindernis fu¤r weitere finanzielle EU-Fo¤rderung und eine Verschlechterung der Aussichten fu¤r die Aufnahme der Slowakischen Republik in die EU? (98/C 354/160) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1487/98 von Hiltrud Breyer (V) an die Kommission (13. Mai 1998) Betrifft: Mochovce Ist der Kommission bekannt, da(cid:223) fu¤r das Confinement, als Ersatz fu¤r ein westliches Containment fu¤r das AKW Mochovce, der (cid:132)Nachweis(cid:147) zur Funktionsfa¤higkeit nur auf Berechnungen und auf Tests basiert, welche die realen Gegebenheiten der Anlage insbesondere ihren baulichen und betrieblichen Zustand nicht angemessen beru¤cksichtigen? Da(cid:223) die realen Verha¤ltnisse von den idealen Verha¤ltnissen erheblich abweichen, kann am ersten AKW-Standort in Jaslovske Bouhunice deutlich erkannt werden. Beabsichtigt die Kommission in diesem Zusammenhang eine Untersuchung durchzufu¤hren? (98/C 354/161) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1488/98 von Hiltrud Breyer (V) an die Kommission (13. Mai 1998) Betrifft: Mochovce Ist der Kommission bekannt, da(cid:223) in der ehemaligen Tschechoslowakei die Fu¤hrungskra¤fte der Nuklearindustrie in den ho¤chsten Gremien des Staatsapparates der Kommunistischen Partei und der Volksmilizen angeho¤rten? Ist zudem bekannt, da(cid:223) dieselben Personen, die immer noch Fu¤hrungspositionen (z. B. bei Skoda) besetzen, weiterhin versuchen, die Bevo¤lkerung u¤ber die AKW-Gefahren absichtlich in Unkenntnis zu lassen und den Ernst der Lage unverantwortlicherweise zu verschleiern?


title: QUESTION ECRITE no 1457/98 de Cristiana MUSCARDINI à la Commission. Le code d'York et la libre circulation

eurovoc_concepts:
capital transfer
free movement of capital
free movement of goods
free movement of persons
freedom to provide services
fundamental rights


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 1487/98 af Hiltrud BREYER til Kommissionen. Mochovce

eurovoc_concepts:
Slovakia
health risk
nuclear power station
nuclear reactor
nuclear safety
testing

text: 19. 11. 98 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 354/101 (98/C 354/159) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL P-1465/98 af Hiltrud Breyer (V) til Kommissionen (7. maj 1998) Om: Mochovce Hvorledes begrunder Kommissionen, at Slovakiet p(cid:229) trods af vurderingerne i Walkdown 1 (1995) allerede planl(cid:230)gger at s(cid:230)tte atomkraftv(cid:230)rket Mochovce i drift i juli 1998? Hvilke af de 201 foranstaltninger, der er fastlagt i Walkdown 1 og af RISKAUDIT, er ifłlge Kommissionen uundv(cid:230)rlige for at opretholde et passende sikkerhedsniveau til at garantere den europ(cid:230)iske befolknings sikkerhed, og udgłr dette atomkraftv(cid:230)rk en stłrre trussel end sikkerhedsrisiciene ved atomkraftv(cid:230)rker i EU? Vil Kommissionen forel(cid:230)gge Parlamentet en rapport om atomkraftv(cid:230)rkernes sikkerhedssituation i Den Slovakiske Republik rettidigt ind den planlagte igangs(cid:230)ttelse af atomkraftv(cid:230)rket Mochovce? Hvilke skader vil der kunne opst(cid:229) p(cid:229) EU(cid:146)s omr(cid:229)de ved et alvorligt uheld p(cid:229) atomkraftv(cid:230)rket Mochovce? Hvad var resultatet af ad hoc-delegationen til Den Slovakiske Republik, som Europa-Parlamentet kr(cid:230)vede den 16. 2. 1995? Er det Kommissionen bekendt, hvorledes og hvorn(cid:229)r de enkelte krav i risikovurderingsundersłgelsen skal overholdes og gennemfłres? Vil Kommissionen kr(cid:230)ve af Den Slovakiske Republik, at sikkerhedsmanglerne (ifłlge IAEO, RISKAUDIT, WALKDOWN 1+2) udbedres, og ser Kommissionen en manglende overholdelse p(cid:229) dette punkt som en hindring for yderligere finansiel EU-stłtte og en forv(cid:230)rring af udsigterne for Den Slovakiske Republiks optagelse i EU? (98/C 354/160) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1487/98 af Hiltrud Breyer (V) til Kommissionen (13. maj 1998) Om: Mochovce Er Kommissionen klar over, at dokumentationen for funktionsdygtigheden af den indeslutning (confinement), som anvendes i stedet for en vestlig indeslutning (containment) i atomkraftv(cid:230)rket Mochovce, kun er baseret p(cid:229) beregninger og tests, som ikke i tilstr(cid:230)kkelig grad tager hensyn til de reelle forhold i anl(cid:230)gget og dets konstruktions- og driftsm(cid:230)ssige tilstand? At de reelle forhold afviger v(cid:230)sentligt fra de ideelle forhold, ses tydeligt i det fłrste atomkraftv(cid:230)rk i Jaslovske Bouhunice. Agter Kommissionen i denne forbindelse at foretage en undersłgelse? (98/C 354/161) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1488/98 af Hiltrud Breyer (V) til Kommissionen (13. maj 1998) Om: Mochovce Er Kommissionen klar over, at kerneindustriens topfolk i det tidligere Tjekkoslovakiet havde s(cid:230)de i de hłjeste gremier i det kommunistiske partis statsapparat og i folkemilitserne? Er den endvidere klar over, at de samme personer, som stadig v(cid:230)k bekl(cid:230)der ledende stillinger (f. eks. hos Skoda), fortsat forsłger bevidst at holde befolkningen i uvidenhed om farerne ved atomkraftv(cid:230)rker og p(cid:229) uansvarlig vis tilslłre situationens alvor?


title: PREGUNTA ESCRITA n. 1468/98 del Rosemarie WEMHEUER a la Comisión. Responsabilidad de los funcionarios

eurovoc_concepts:
EU control
European official
application of EU law
corruption
disciplinary proceedings
fraud
fraud against the EU
redemption
regulations for civil servants


title: Resolutie houdende advies van het Europees Parlement inzake de benoeming van de leden van de directie van de Europese Centrale Bank (7993/98 - C4-0260/98)

eurovoc_concepts:
European Central Bank
appointment of staff
decision-making body (EU)


title: PREGUNTA ESCRITA n. 1476/98 del Alexandros ALAVANOS a la Comisión. Estragos en la carretera nacional por corrimiento de tierras en Grecia

eurovoc_concepts:
Central Greece
co-financing
geology
impact study
natural disaster
operational programme
public works
rail transport
road building
road network

text: 22. 2. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 50/41 Respuesta del Sr. Papoutsis en nombre de la Comisi(cid:243)n (13 de julio de 1998) La Comisi(cid:243)n confirma que el informe correspondiente al per(cid:237)odo 1991-1992 (publicado en 1994) fue el œltimo que se present(cid:243) al Parlamento y que se puso a disposici(cid:243)n del pœblico. La Comisi(cid:243)n estÆ elaborando en la actualidad un informe sobre la operaci(cid:243)n del control de seguridad de Euratom correspondiente a los aæos 1993 a 1997 que presentarÆ al Parlamento y que pondrÆ a disposici(cid:243)n del pœblico. (1999/C 50/057) PREGUNTA ESCRITA E-1476/98 de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisi(cid:243)n (13 de mayo de 1998) Asunto: Estragos en la carretera nacional por corrimiento de tierras en Grecia En su respuesta de 19. 4. 1995 a mi pregunta (E-0749/95) (1) relativa a los desastres ocurridos en la carretera nacional y en la l(cid:237)nea ferroviaria debido a un corrimiento de tierras en Grecia, la Comisi(cid:243)n dice que «ser(cid:237)a prematuro que la Comisi(cid:243)n se pronunciara ya sobre una posible cofinanciaci(cid:243)n de las obras de restablecimiento de la red de carreteras antes de que finalicen los peritajes y estudios tØcnicos necesarios para determinar las razones del incidente, las posible responsabilidades, as(cid:237) como las medidas tØcnicas recomendadas y su coste. » Tres aæos despuØs de dicha respuesta, ¿puede decir la Comisi(cid:243)n: 1. si dispone de los datos para determinar las razones del incidente, las responsabilidades, las medidas tØcnicas recomendadas y sus costes, y quØ consecuencias saca de los mismos; 2. si se cofinanciarÆn las obras de reconstrucci(cid:243)n de las l(cid:237)neas de transporte daæadas? (1) DO C 270 de 16. 10. 1995, p. 10. Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisi(cid:243)n (2 de julio de 1998) El accidente que tuvo lugar en febrero de 1995 en Malakasa, en el eje de carretera de Pathe, se debi(cid:243) a un hundimiento del terreno que no pudieron prever los estudios geol(cid:243)gicos y geotØcnicos realizados a lo largo de los aæos 80. Como consecuencia de este accidente, se han realizado nuevos estudios geotØcnicos, que han demostrado la necesidad de construir, en primer lugar, una red de evacuaci(cid:243)n de aguas subterrÆneas que cubra el lugar del hundimiento y, a continuaci(cid:243)n, reconstruir la autopista. El Ministerio de Obras Pœblicas calcula el costo de estas obras en 5000 millones de dracmas. Este proyecto se cofinancia mediante el programa operativo «ejes de carreteras» del Marco Comunitario de Apoyo 1994-1999. Segœn las estimaciones de dicho ministerio, el contrato para la ejecuci(cid:243)n de estas obras deberÆ firmarse en breve. (1999/C 50/058) PREGUNTA ESCRITA E-1479/98 de Bartho Pronk (PPE) y Ria Oomen-Ruijten (PPE) a la Comisi(cid:243)n Asunto: Primas de vacaciones y obstÆculos al respecto (13 de mayo de 1998) La Stichting Nederlands-Duitse Bouwexport (Fundaci(cid:243)n neerlando-germana de exportaci(cid:243)n en el sector de la construcci(cid:243)n) ha presentado quejas relacionadas con el hecho de que los empresarios neerlandeses de la construcci(cid:243)n que tienen trabajadores desplazados en Alemania se ven obligados a abonar las primas de vacaciones tanto en Alemania como en los Pa(cid:237)ses Bajos. Ello resulta sumamente costoso, especialmente para la pequeæa empresa y, en algunos casos, lleva incluso a la quiebra de las empresas. 1. ¿EstÆ al tanto la Comisi(cid:243)n de este hecho? ¿No considera la Comisi(cid:243)n que el doble pago de primas es contrario a la libre prestaci(cid:243)n de servicios, dado que ocasiona distorsiones del mercado y de la competencia, mientras que los empleados en cuesti(cid:243)n no se benefician de este doble pago?


title: QUESTION ECRITE no 1474/98 de Ursula STENZEL à la Commission. Quatrième programme-cadre de recherche (REPONSE COMPLEMENTAIRE)

eurovoc_concepts:
Austria
EU programme
research expenditure (EU)
research policy
research programme


title: PERGUNTA ESCRITA n. 1505/98 do Deputado Daniel VARELA SUANZES-CARPEGNA à Comissão. Sociedade da Informação e Coesão Económica

text: C 31/48 Jornal Oficial das Comunidades Europeias PT 5. 2. 1999 Resposta comum (cid:224)s perguntas escritas E-1500/98 e E-1502/98 dada pela ComissÆria Monika Wulf-Mathies em nome da Comissªo (22 de Junho de 1998) A lista dos projectos em matØria de Sociedade da Informa(cid:231)ªo lan(cid:231)ados no (cid:226)mbito das ac(cid:231)ıes inovadoras a t(cid:237)tulo do artigo 10o do Regulamento do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (FEDER) (1), para o per(cid:237)odo de programa(cid:231)ªo 1994-1999, Ø directamente enviado ao Senhor Deputado e ao Secretariado-Geral do Parlamento. O vector «Sociedade da Informa(cid:231)ªo» contempla dois tipos de ac(cid:231)ıes: RISI 1: estratØgias regionais para a Sociedade da Informa(cid:231)ªo RISI 2: aplica(cid:231)ıes-piloto pluri-regionais. Essas ac(cid:231)ıes foram lan(cid:231)adas em colabora(cid:231)ªo com o Fundo Social Europeu que co-financia oito projectos RISI 1 e dois projectos RISI 2. Os nove (e nªo dez) projectos-piloto citados na pergunta escrita 1502/98 do Senhor Deputado constituem as aplica(cid:231)ıes ditas RISI 2 e financiadas no (cid:226)mbito do artigo 10o do Regulamento FEDER. Esses projectos nªo dizem respeito (cid:224)s ac(cid:231)ıes a t(cid:237)tulo das iniciativas comunitÆrias (IC). O quadro abaixo indica, todavia, uma estimativa (em milhıes de ecus) das interven(cid:231)ıes associadas (cid:224) Sociedade da Informa(cid:231)ªo no (cid:226)mbito das iniciativas comunitÆrias 1994-1999. Telecomunica(cid:231)ıes (1) TelemÆtica (2) Estados-membros Privado Pœblico 6 66 41 112 Fundos estruturais comunitÆrios 41 166 TOTAL 88 344 (1) Prioridades, medidas ou ac(cid:231)ıes que abrangem infra-estruturas e servi(cid:231)os de telecomunica(cid:231)ıes. (2) Aplica(cid:231)ıes telemÆticas em diversos dom(cid:237)nios como, por exemplo, a saœde, os transportes e a educa(cid:231)ªo. Isto inclui ac(cid:231)ıes tais como o teletrabalho, a telemedicina e as aplica(cid:231)ıes multimØdia. (1) JO L 193 de 31. 7. 1993. (1999/C 31/064) PERGUNTA ESCRITA E-1505/98 apresentada por Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) (cid:224) Comissªo Objecto: Sociedade da Informa(cid:231)ªo e Coesªo Econ(cid:243)mica (13 de Maio de 1998) Na reuniªo de 23 de Janeiro de 1997 da Comissªo da Pol(cid:237)tica Regional do Parlamento Europeu e no (cid:226)mbito da apresenta(cid:231)ªo da Comunica(cid:231)ªo da Comissªo: «A Coesªo e a Sociedade da Informa(cid:231)ªo» (COM(97) 7 final de 22 de Janeiro de 1997), a ComissÆria W. Mathies fez referŒncia ao facto de dever ser refor(cid:231)ado o apoio (cid:224)s Tecnologias de Informa(cid:231)ªo e da Comunica(cid:231)ªo (TIC), especialmente no (cid:226)mbito dos actuais objectivos 1 e 2, atravØs da sua contribui(cid:231)ªo para o tr(cid:226)nsito na Sociedade da Informa(cid:231)ªo. PoderÆ a Comissªo fornecer informa(cid:231)ıes sobre todos os projectos de TIC co-financiados atØ (cid:224) data pela Comissªo no (cid:226)mbito dos actuais objectivos 1 e 2, bem como aqueles que o serªo atØ ao final do actual per(cid:237)odo de programa(cid:231)ªo, especificando as regiıes favorecidas, os custos totais da execu(cid:231)ªo e o co-financiamento comunitÆrio? Resposta da ComissÆria Monika Wulf-Mathies em nome da Comissªo (22 de Junho de 1998) Os dados que constam da comunica(cid:231)ªo da Comissªo relativa (cid:224) «Coesªo e Sociedade da Informa(cid:231)ªo» decorrem de um estudo interno efectuado pela Comissªo e representam uma estimativa das ac(cid:231)ıes relativas (cid:224)s telecomuni- ca(cid:231)ıes co-financiadas pelos fundos estruturais. A estimativa baseia-se nos programas apresentados pelos Estados-membros no in(cid:237)cio do actual per(cid:237)odo de programa(cid:231)ªo dos fundos estruturais, 1994-1999. SerÆ lan(cid:231)ada uma avalia(cid:231)ªo ex post no final do referido per(cid:237)odo de programa(cid:231)ªo


title: WRITTEN QUESTION No. 1457/98 by Cristiana MUSCARDINI to the Commission. The 'York Code' and freedom of movement


title: Resolução legislativa que contém o parecer do Parlamento Europeu sobre uma proposta de directiva do Conselho relativaà redução do teor de enxofre de determinados combustíveis líquidos, que altera a Directiva 93/12/CEE (COM(97)0088 C4-0283/97 -97/0105(SYN))(Processo de cooperação: primeira leitura)

eurovoc_concepts:
EU action
air quality
atmospheric pollutant
fuel
pollution control measures
sulphur
transfrontier pollution


title: PREGUNTA ESCRITA n. 1505/98 del Daniel VARELA SUANZES- CARPEGNA a la Comisión. Sociedad de la información y cohesión económica y social

text: C 31/48 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 5. 2. 1999 Respuesta comœn a las preguntas escritas E-1500/98 y E-1502/98 dada por la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisi(cid:243)n (22 de junio de 1998) La lista de los proyectos relativos a la sociedad de la informaci(cid:243)n ejecutados en el marco de las acciones innovadoras del art(cid:237)culo 10 del Reglamento del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) (1) durante el periodo de programaci(cid:243)n 1994-1999 se enviarÆ directamente a Su Seæor(cid:237)a y a la Secretar(cid:237)a General del Parlamento. El cap(cid:237)tulo «sociedad de la informaci(cid:243)n» abarca dos tipos de intervenciones: RISI 1: estrategias regionales para la sociedad de la informaci(cid:243)n RISI 2: aplicaciones piloto plurirregionales. Estas intervenciones han sido organizadas de forma conjunta con el Fondo Social Europeo, que financia ocho proyectos RISI 1 y dos proyectos RISI 2. Los nueve (que no diez) proyectos piloto citados en la pregunta escrita 1502/98 de Su Seæor(cid:237)a son las llamadas aplicaciones RISI 2, financiadas con arreglo al art(cid:237)culo 10 del Reglamento del FEDER, y no forman parte de las actividades de las iniciativas comunitarias. No obstante, en el cuadro que figura a continuaci(cid:243)n se recoge una estimaci(cid:243)n, en millones de ecus, de las intervenciones relacionadas con la sociedad de la informaci(cid:243)n en las iniciativas comunitarias del periodo 1994-1999. Telecomunicaciones (1) TelemÆtica (2) Estados miembros Privado Pœblico 6 66 41 112 Fondos estructurales de la Comunidad 41 166 TOTAL 88 344 (1) Prioridades, medidas o intervenciones relacionadas con las infraestructuras y los servicios de telecomunicaciones. (2) Aplicaciones de la telemÆtica en diversos sectores como la salud, el transporte, la educaci(cid:243)n, etc. Incluye aspectos como el teletrabajo, la telemedicina y las aplicaciones multimedia. (1) DO L 193 de 31. 7. 1993, pÆgina 34. (1999/C 31/064) PREGUNTA ESCRITA E-1505/98 de Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) a la Comisi(cid:243)n Asunto: Sociedad de la informaci(cid:243)n y cohesi(cid:243)n econ(cid:243)mica y social (13 de mayo de 1998) En su comparecencia ante la Comisi(cid:243)n de Pol(cid:237)tica Regional del Parlamento Europeo, el 23 de enero de 1997, en el marco de la presentaci(cid:243)n de la Comunicaci(cid:243)n de la Comisi(cid:243)n titulada «La Cohesi(cid:243)n y la Sociedad de la Informaci(cid:243)n» (COM(97)7 final de 22. 1. 1997), la comisaria W. Mathies hizo referencia a que se fortalecer(cid:237)a el apoyo a las tecnolog(cid:237)as de la informaci(cid:243)n y la comunicaci(cid:243)n (TIC), especialmente en el marco de los actuales objetivos 1 y 2, en base a su contribuci(cid:243)n al trÆnsito a la sociedad de la informaci(cid:243)n. ¿Podr(cid:237)a informar la Comisi(cid:243)n sobre todos los proyectos de TIC cofinanciados hasta la fecha por la Comisi(cid:243)n Europea dentro de los actuales objetivos 1 y 2, as(cid:237) como aquØllos que van a serlo hasta el final del actual per(cid:237)odo de programaci(cid:243)n, especificando las regiones favorecidas, el coste total de la ejecuci(cid:243)n y la cofinanciaci(cid:243)n comunitaria? Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisi(cid:243)n (22 de junio de 1998) Los datos que figuran en la Comunicaci(cid:243)n de la Comisi(cid:243)n sobre la cohesi(cid:243)n y la sociedad de la informaci(cid:243)n proceden de un estudio interno de la Comisi(cid:243)n y representan una estimaci(cid:243)n de las intervenciones relacionadas con las telecomunicaciones cofinanciadas por los Fondos estructurales. Esa estimaci(cid:243)n se basa a su vez en los programas presentados por los Estados miembros al inicio del actual periodo de programaci(cid:243)n de los Fondos estructurales (1994-1999). Al final del periodo de programaci(cid:243)n se realizarÆ una evaluaci(cid:243)n a posteriori