title: Processo verbale della seduta di martedì 31 marzo 1998

text: 4. 5. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 138/15 PROCESSO VERBALE DELLA SEDUTA DI MARTEDI‘ 31 MARZO 1998 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 (98/C 138/02) PARTE I Svolgimento della seduta PRESIDENZA DELLA ON. URSULA SCHLEICHER Vicepresidente delle emissioni di metano (COM(96)0557 › C4-0001/97) › commissione per la protezione dell(cid:146)ambiente, la sanita‘ pubbli- ca e la tutela dei consumatori (La seduta e‘ aperta alle 9. 00) Relatore: on. Marset Campos (A4-0120/98) 1. Approvazione del processo verbale Gli onn. von Habsburg e Balfe hanno fatto sapere di essere stati presenti alla seduta di ieri ma che i loro nomi non figurano sull(cid:146)elenco dei presenti. Intervengono gli onn. : › Posselt, il quale riferendosi all(cid:146)intervento dell(cid:146)on. Ru¤big (punto 3) constata che il presidente di seduta non ha risposto alla domanda che questi aveva rivolto in merito al rinvio alla commissione per il regolamento della questione relativa alla ricevibilita‘ del problema della criminalita‘ a Bruxelles per la discussione su problemi di attualita‘ (la Presidenza risponde che la questione verra‘ esaminata); › Hager, il quale segnala che contrariamente a quanto appare dall(cid:146)intervento dell(cid:146)on. Berthu nel resoconto integrale delle discussioni e‘ egli stesso autore di alcuni emendamenti alla relazione Herman sul miglioramento delle istituzioni (A4- 0117/98) e non l(cid:146)on. Gallagher; › Teverson, il quale comunica di essere stato presente alla seduta di ieri ma che il suo nome non figura sull(cid:146)elenco dei presenti. Il processo verbale della seduta precedente e‘ approvato. Interviene l(cid:146)on. Poggiolini, il quale protesta contro l(cid:146)annulla- mento da parte di Air France dei voli Roma-Milano-Strasbur- go. A suo dire, Air France attribuisce la responsabilita‘ di tale annullamento al Parlamento (la Presidenza fa osservare che la questione dei collegamenti aerei e‘ gia‘ stata sollevata ieri e assicura che verra‘ seguita con attenzione). 2. Dichiarazioni scritte (articolo 48 del regola- mento) La dichiarazione scritta n. 1/98 non ha raccolto il numero di firme necessario e pertanto decade, a norma dell(cid:146)articolo 48, paragrafo 5, del regolamento. 3. Presentazione di documenti La Presidenza ha ricevuto dalle commissioni parlamentari le seguenti relazioni: › Relazione sulla comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo sulla strategia di riduzione › * Relazione sul progetto di atto del Consiglio che stabili- sce la convenzione relativa alle decisioni di ritiro della patente di guida (5217/98 › C4-0061/98 › 98/0901(CNS)) › commis- sione per le liberta‘ pubbliche e gli affari interni Relatrice: on. Reding (A4-0121/98) › * Relazione sul progetto di convenzione relativa all(cid:146)assi- stenza giudiziaria reciproca in materia penale tra gli Stati membri e l(cid:146)Unione europea (5202/98 › C4-0062/98 › 98/0902 (CNS)) e sul progetto d(cid:146)azione comune adottata relativo alle buone prassi nell(cid:146)assistenza giudiziaria in materia penale (13300/97 › C4-0069/98 › 98/0903(CNS)) › commissione per le liberta‘ pubbliche e gli affari interni Relatore: on. Buffetaut (A4-0122/98) › * Relazione sulla proposta di regolamento del Consiglio che modifica il regolamento (CE) 1628/96 del Consiglio del 25 luglio 1996 relativo all(cid:146)aiuto alla Bosnia Erzegovina, alla Croazia, alla Repubblica federale di Iugoslavia e all(cid:146)ex Repub- blica iugoslava di Macedonia (COM(98)0018 › C4-0105/98 › 98/0023(CNS)) › commissione per gli affari esteri, la sicurez- za e la politica di difesa Relatore: on. Schwaiger (A4-0123/98) 4. Discussioni su problemi di attualita‘, urgenti e di notevole rilevanza (annuncio delle proposte di risoluzione presentate) La Presidenza comunica che e‘ stata richiesta l(cid:146)organizzazione di discussioni su problemi di attualita‘, urgenti e di notevole rilevanza, ai sensi dell(cid:146)articolo 47, paragrafo 1, del regolamen- to, per le seguenti proposte di risoluzione, presentate dagli onn. : › Bertens e Eisma, a nome del gruppo ELDR, sugli incendi delle foreste in Brasile (B4-0391/98); › Andre·-Le·onard e Fassa, a nome del gruppo ELDR, sulla liberta‘ di espressione in Camerun (B4-0392/98); › Ephremidis, Theonas, Alavanos e Papayannakis, a nome del gruppo GUE/NGL, sulle catastrofi provocate dalle ultime inondazioni in Grecia (B4-0393/98); C 138/16 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 4. 5. 98 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 › Ferrer e Oomen-Ruijten, a nome del gruppo PPE, sul sequestro di due religiose spagnole e cinque novizie ruandesi (B4-0394/98); › Vecchi, a nome del gruppo PSE, sull(cid:146)arresto e la detenzio- ne del cittadini italiano Dino Frisullo in Turchia (B4-0411/98); › Pack, von Habsburg e Oomen-Ruijten, a nome del gruppo PPE, sulla riforma costituzionale in Albania (B4-0395/98); › Dell(cid:146)Alba, Weber e Dupuis, a nome del gruppo ARE, sugli incendi che devastano il nord del Brasile (B4-0396/98); › Frischenschlager e Thors, a nome del gruppo ELDR, sulla situazione in Kosovo (B4-0397/98); › Watson e Cars, a nome del gruppo ELDR, sulla posizione dell(cid:146)UE sui diritti umani in Cina e ad Hong Kong (B4- 0398/98); › Bertens, a nome del gruppo ELDR, su un codice di condotta per le esportazioni di armi (B4-0399/98); › Dupuis, Dell(cid:146)Alba e Hory, a nome del gruppo ARE, sul traffico di organi dei condannati a morte in Cina (B4-0400/98); › Graziani, a nome del gruppo PPE, sul rispetto dei diritti umani in Turchia (B4-0412/98); › Christodoulou, Trakatellis, Mouskouri, Argyros, Dimitra- kopoulos, Sarlis, Lambrias, Anastassopoulos e Hatzidakis, a nome del gruppo PPE, sulle catastrofi naturali in Grecia (B4-0413/98); › Manisco, a nome del gruppo GUE/NGL, sulla pena di morte in Cina ed il traffico di organi (B4-0414/98); › Habsburg-Lothringen, Salafranca Sa·nchez-Neyra, Valdi- vielso de Cue· e Oomen-Ruijten, a nome del gruppo PPE, sulla grave situazione che attraversano in modo particolare il Peru‘ e l(cid:146)Ecuador a causa del fenomeno del Nino (B4-0415/98); › Habsburg-Lothringen, a nome del gruppo PPE, sul traffico di organi umani in Cina (B4-0416/98); › Hory e Scarbonchi, a nome del gruppo ARE, sulla liberta‘ d(cid:146)espressione in Camerun (B4-0401/98); › Aelvoet e Telka¤mper, a nome del gruppo V, sulla liberta‘ d(cid:146)espressione in Camerun (B4-0417/98); › Manisco e Ojala, a nome del gruppo GUE/NGL, sull(cid:146)uti- lizzazione della pena di morte in Cina per traffico di organi (B4-0402/98); › Pasty e Azzolini, a nome del gruppo UPE, sulla liberta‘ d(cid:146)espressione in Camerun (B4-0403/98); › Telka¤mper, McKenna e Holm, a nome del gruppo V, sui nuovi incendi delle foreste nel Sud-est asiatico (B4-0418/98); › McKenna, Schroedter, Gahrton, Hautala e Telka¤mper, a nome del gruppo V, sul codice di condotta europeo per le esportazioni di armi (B4-0419/98); › Azzolini, Pasty, Gira(cid:152)o Pereira, Baldi e Viceconte, a nome del gruppo UPE, sugli incendi delle foreste tropicali del Sud-America e del Sud-est asiatico (B4-0404/98); › Orlando, Tamino, Ripa di Meana, Aglietta e Roth, a nome del gruppo V, sull(cid:146)arresto del cittadino italiano Dino Frisullo a Dyarbakir (Turchia) (B4-0420/98); › Gonza·lez A· lvarez, Papayannakis, Ainardi, Sornosa Mart(cid:14)·- nez, Sjo¤stedt, Seppa¤nen, Gutie·rrez D(cid:14)·az, Miranda e Theonas, a nome del gruppo GUE/NGL, sugli incendi delle foreste in Brasile (B4-0405/98); › Miranda, Wurtz, Puerta, Sornosa, Jove· Peres, Vinci, Seppa¤nen, Sjo¤stedt, Ephremidis e Alavanos, a nome del gruppo GUE/NGL, sui diritti umani e l(cid:146)escalation di violenza nei confronti dei lavoratori agricoli «senza terra» in Brasile (B4-0406/98); › Manisco, Wurtz, Marset Campos, Miranda, Eriksson, Sierra Gonza·lez, Pailler, Ojala, Ephremidis, Papayannakis e Alavanos, a nome del gruppo GUE/NGL, sul caso di Mumia Abu-Jamal negli Stati Uniti (B4-0407/98); › Pettinari, a nome del gruppo GUE/NGL, sui diritti umani in Camerun (B4-0408/98); › Vinci, Bertinotti, Pettinari, Manisco, Castellina, Alavanos e Ephremidis, a nome del gruppo GUE/NGL, sull(cid:146)arresto del cittadino italiano Dino Frisullo a Dyarbakir (Turchia) (B4- 0409/98); › Aelvoet, Kreissl-Do¤rfler e Telka¤mper, a nome del grup- po V, sugli incendi delle foreste in Brasile (B4-0421/98); › Aglietta e Tamino, a nome del gruppo V, sulla pena di morte in Cina ed il traffico di organi dei condannati a morte (B4-0422/98); › Orlando e Roth, a nome del gruppo V, sul caso di Mumia Abu-Jamal negli Stati Uniti (B4-0423/98). La Presidenza informa che oggi, in chiusura della seduta antimeridiana, comunichera‘ al Parlamento, ai sensi dell(cid:146)artico- lo 47 del regolamento, l(cid:146)elenco degli argomenti da iscrivere all(cid:146)ordine del giorno delle prossime discussioni su problemi di attualita‘, urgenti e di notevole rilevanza, previste per gioved(cid:14)‘ 2 aprile). 5. Esecuzione del bilancio e discarico (discussio- ne) › Van Putten e Newens, a nome del gruppo PSE, sugli incendi di foreste in America Latina e nel sud-est asiatico (B4-0410/98); L(cid:146)ordine del giorno reca, in discussione congiunta, cinque relazioni presentate a nome della commissione per il controllo dei bilanci. 4. 5. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 138/17 L(cid:146)on. Elles illustra la relazione da lui presentata sul rinvio del discarico da dare alla Commissione per l(cid:146)esecuzione del bilancio generale dell(cid:146)Unione europea per l(cid:146)esercizio 1996 (A4-0097/98). L(cid:146)on. Wynn illustra le relazioni da lui presentate › sulla concessione del discarico alla Commissione per la gestione finanziaria del sesto e settimo Fondo europeo di sviluppo per l(cid:146)esercizio 1996 (A4-0091/98); › sulla relazione della Commissione concernente le misure adottate per dare seguito alle osservazioni che figurano nella risoluzione del Parlamento europeo che costituisco- no parte integrante della decisione che concede il discarico per l(cid:146)esercizio 1995 (COM(97)0571 › C4-0126/98) (A4-0094/98). il bilancio generale per L(cid:146)on. Blak illustra la relazione da lui presentata sulla conces- sione del discarico alla Commissione in ordine alla gestione della CECA per l(cid:146)esercizio 1996 (A4-0093/98). L(cid:146)on. Kellett-Bowman illustra la relazione da lui presentata sulle relazioni annuali specifiche della Corte dei conti relative agli stati finanziari degli organismi comunitari decentralizzati (GU C 393 del 29. 12. 1997) › Procedura di discarico 1996 (comprese le decisioni del discarico da dare al consiglio di amministrazione della Fondazione europea per il miglioramen- to delle condizioni di vita e di lavoro (Dublino) e al consiglio di amministrazione del Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale (Salonicco) relativi all(cid:146)esecuzione dei rispettivi bilanci per l(cid:146)esercizio 1996 (A4-0092/98). Intervengono gli onn. Mayer, relatore per parere della commis- sione agricoltura, e Napoletano, relatrice per parere della commissione regionale, il presidente in carica del Consiglio Liddell, il commissario Liikanen, gli onn. Wemheuer, a nome del gruppo PSE, Theato, presidente della commissione per il controllo dei bilanci, la quale interviene anche a nome del gruppo PPE, Giansily, a nome del gruppo UPE, Mulder, a nome del gruppo ELDR, Miranda, a nome del gruppo GUE/ NGL, Mu¤ller, a nome del gruppo V, e Dell(cid:146)Alba, a nome del gruppo ARE. PRESIDENZA DELL(cid:146)ON. RENZO IMBENI Vicepresidente Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 6. Azione giudiziaria a tutela degli interessi finanziari dell(cid:146)Unione (discussione) La on. Theato illustra la relazione da lei presentata, a nome della commissione per il controllo dei bilanci, sull(cid:146)azione giudiziaria a tutela degli interessi finanziari dell(cid:146)Unione (A4- 0082/98), dopo aver dichiarato di auspicare che l(cid:146)intervento della Commissione non verra‘ perturbato, come l(cid:146)ultima volta (vedi processo verbale della seduta del 12 marzo 1998, parte I, punto 6), da agitazioni all(cid:146)interno dell(cid:146)emiciclo. Intervengono gli onn. Tomlinson, il quale contesta la fondatez- za della redazione del primo corrigendum a tale relazione e Theato, che, in risposta a tale intervento, fa presente che si tratta di un problema di traduzione (la Presidenza comunica che la questione sara‘ verificata). Intervengono gli onn. Bo¤sch, a nome del gruppo PSE, Rack, a nome del gruppo PPE, Rosado Fernandes, a nome del gruppo UPE, Kjer Hansen, a nome del gruppo ELDR, Le Gallou, non iscritto, Tomlinson, Bourlanges, De Luca, Hager, Sarlis e il commissario signora Gradin. La Presidenza dichiara chiusa la discussione dopo aver fatto presente che la Conferenza dei presidenti dovrebbe occuparsi del problema dell(cid:146)organizzazione delle discussioni che prece- dono il turno di votazioni, dal momento che l(cid:146)intervento del commissario signora Gradin e‘ stato nuovamente perturbato dalle agitazioni provocate in Aula dall(cid:146)arrivo dei deputati per il turno di votazioni. Votazione: vedi successivo punto 15. PRESIDENZA DELL(cid:146)ON. JEAN-PIERRE COT Vicepresidente La Presidenza comunica all(cid:146)Assemblea che l(cid:146)Ufficio di Presi- denza ha deciso di inviare un messaggio di felicitazioni alla on. Pery, ex vicepresidente del Parlamento, la quale e‘ diventata membro del governo francese. TURNO DI VOTAZIONI 7. Finanziamento della PAC * (articolo 99 del regolamento) (votazione) Proposta di regolamento del Consiglio relativa al finanzia- mento della politica agricola comune (versione codificata) (COM(97)0607 › C4-0680/98 › 97/0317(CNS)) (Richiesta la maggioranza semplice) Intervengono gli onn. Fabre-Aubrespy, a nome del gruppo I-EDN, Tappin, Bourlanges, Virrankoski, Seppa¤nen, Holm, Tomlinson, Fabra Valle·s, Dankert, Bardong, Kjer Hansen, Bo¤sch, Rack e Sarlis e il commissario Liikanen. deferimento merito: GIUR parere: AGRI, BILA La Presidenza dichiara chiusa la discussione. Votazione: vedi successivo punto 14. PROPOSTA DI REGOLAMENTO COM(97)0607 › C4- 0680/97 › 97/0317(CNS) Il Parlamento approva la proposta della Commissione (parte II, punto 1). C 138/18 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 4. 5. 98 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 8. Sicurezza delle navi **II (articolo 99 del 11. Diritti aeroportuali **I (votazione) regolamento) (votazione) Raccomandazione per la seconda lettura della commissio- ne per i trasporti e il turismo concernente la posizione comune definita dal Consiglio in vista dell(cid:146)adozione di una direttiva del Consiglio che modifica la direttiva 95/21/CE relativa all(cid:146)attuazione di norme internazionali per la sicurezza delle navi, la prevenzione dell(cid:146)inquina- mento e le condizioni di vita e di lavoro a bordo, per le navi che approdano nei porti comunitari e che navigano nelle acque sotto la giurisdizione degli Stati membri (controllo dello Stato di approdo) (C4-0082/98 › 97/ 0215(SYN)) (A4-0090/98) (relatore: Bazin) (senza discus- sione). POSIZIONE COMUNE C4-0082/98 › 97/0215(SYN): La Presidenza dichiara approvata la posizione comune (par- te II, punto 2). 9. Contrassegno di parcheggio per disabi- **II (votazione) li Raccomandazione per la seconda lettura Megahy › A4- 0098/98 POSIZIONE COMUNE DEL CONSIGLIO C4-0033/98 › 95/0353(SYN): La Presidenza dichiara approvata la posizione comune (par- te II, punto 3). 10. Controllo nel settore dei trasporti su stra- da **II (votazione) Raccomandazione per la seconda lettura Wijsenbeek › A4-0116/98 (Richiesta la maggioranza qualificata) Relazione Va¤yrynen › A4-0088/98 (Richiesta la maggioranza semplice) PROPOSTA DI DIRETTIVA COM(97)0154 › C4-0362/97 › 97/0127(SYN): Emendamenti approvati: 1›6 in blocco; 8; 9 (parte corrispon- dente alla frase introduttiva e ai punti da 1 a 3); 21 con VE (264 favorevoli, 214 contrari, 4 astenuti); 9 (parte corrispondente ai par. 5, 5 bis e 6); 20 (parte corrispondente al par. 1, frase introduttiva e lettere a) e b)) per AN; 10 (parte corrispondente al par. 1, lettera c)); 20 (parte corrispondente al par. 1, lettere da d) a e bis)); 10 (parte corrispondente al par. 2, frase introdut- tiva) per AN; 20 (parte corrispondente al par. 2, lettere da a) a c)) per AN; 20 (par. 2 bis) per AN; 11; 12; 13 (prima parte); 13 (seconda parte); 13 (terza parte); 13 (quinta parte); 13 (sesta parte); 13 (settima parte); Emendamenti respinti: 16; 18 per AN; 19 con VE (230 favorevoli, 260 contrari, 8 astenuti); 22 con VE (240 favorevo- li, 260 contrari, 2 astenuti); 25; 23; 17; 13 (quarta parte); 14; 24; 15 con VE (220 favorevoli, 279 contrari, 2 astenuti) Emendamenti decaduti: 9 (parte corrispondente al punto 4); 26 (parte corrispondente al par. 1, frase introduttiva e punti a) e b)); 10 (parte corrispondente al par. 1, frase introduttiva e lettere a) e b)); 26 (parte corrispondente al par. 1, lettera c)); 26 (parte corrispondente al par. 1, lettere d) e e)); 26 (parte corrispondente al par. 2, lettere da a) a c)); 26 (par. 2 bis) Emendamenti non posti in votazione (art. 125, 1, e): 7 Votazioni distinte: i cons. (18) (PSE), l(cid:146)art. 8, primo comma (ELDR, PSE) e l(cid:146)art. 8, secondo comma (ELDR, PSE) sono stati respinti, quest(cid:146)ultimo con VE (239 favorevoli, 261 contrari, 4 astenuti) POSIZIONE COMUNE DEL CONSIGLIO C4-0009/98 › 94/0187(SYN): Votazioni per parti separate: Emendamenti approvati: 3; 5; 6; 7›12 e 14 in blocco; 15›17 in blocco; em. 13 (ELDR, PSE, PPE, GUE/NGL) Emendamenti respinti: 1 con VE (230 favorevoli, 219 contrari, 11 astenuti); 2; 4; 19; 20; 21; 22 Emendamenti annullati: 13,18 Interventi: prima parte: titolo «Consultazioni» seconda parte: titolo «Arbitrato e vie di ricorso» terza parte: par. 1 quarta parte: par. 1 bis quinta parte: par. 2 sesta parte: par. 3 fino a «presso un tribunale nazionale» settima parte: par. 3 resto › la on. Van Dijk ha segnalato, dopo la votazione sull(cid:146)em. 1, che il suo dispositivo di votazione elettronica non aveva funzionato; › il relatore e‘ intervenuto, dopo la votazione sull(cid:146)em. 4, sulle conseguenze di tale reiezione; Votazioni distinte: em. 1 (PSE); 2; 4 (PSE, ELDR); 5 (UPE) La posizione comune e‘ cos(cid:14)‘ modificata (parte II, punto 4). Risultati delle votazioni per AN: em. 18 (PSE) votanti: favorevoli: contrari: astenuti: 498 213 261 24 4. 5. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 138/19 em. 20 (parte corrispondente al par. 1, frase introduttiva e lettere a) e b)) ELDR, PSE) votanti: favorevoli: contrari: astenuti: 490 268 212 10 em. 10 (parte corrispondente al par. 2, frase introduttiva) (ELDR, PSE) votanti: favorevoli: contrari: astenuti: 499 251 243 5 em. 20 (parte corrispondente al par. 2, lettere da a) a c)) (ELDR, PSE) votanti: favorevoli: contrari: astenuti: 495 264 195 36 em. 20 (par. 2 bis) (ELDR, PSE) votanti: favorevoli: contrari: astenuti: 506 266 203 37 Per AN (PSE), Il Parlamento approva la proposta della Commissione cos(cid:14)‘ modificata votanti: favorevoli: contrari: astenuti: (parte II, punto 5). 500 413 11 76 PROGETTO DI RISOLUZIONE LEGISLATIVA: Il Parlamento approva la risoluzione legislativa (parte II, punto 5). 12. Sicurezza sociale per i lavoratori che si * (vo- spostano all(cid:146)interno della Comunita‘ tazione) Relazione Oomen-Ruijten › A4-0052/98 (Richiesta la maggioranza semplice) PROPOSTA DI REGOLAMENTO COM(97)0378 › C4- 0450/97 › 97/0201(CNS): Emendamenti approvati: 1›4 in blocco Il Parlamento approva la proposta della Commissione cos(cid:14)‘ modificata (parte II, punto 6). PROGETTO DI RISOLUZIONE LEGISLATIVA: Interviene la relatrice che chiede, in virtu‘ dell(cid:146)articolo 129, paragrafo 1, del regolamento, il rinvio della relazione in commissione. Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 Intervengono gli onn. Hughes, presidente della commissione per l(cid:146)occupazione, Crowley e Wolf, il commissario Flynn, il quale precisa la posizione della Commissione sugli emenda- menti, e la relatrice. Con VE (251 favorevoli, 237 contrari, 20 astenuti), il Parla- mento approva la richiesta di rinvio in commissione. 13. Turismo (votazione) Relazione Aparicio Sa·nchez › A4-0071/98 (Richiesta la maggioranza semplice) PROPOSTA DI RISOLUZIONE Emendamenti approvati: 1 con VE (297 favorevoli, 168 contrari, 25 astenuti); 3 con VE (287 favorevoli, 204 contrari, 10 astenuti); 4; 2 con VE (260 favorevoli, 236 contrari, 2 astenuti) Le varie parti del testo sono state approvate con successive distinte votazioni (la seconda parte del cons. A con VE (298 favorevoli, 182 contrari, 14 astenuti)). Votazioni distinte: cons. N (PPE); par. 8, 9, 10 (V); 26, 30 (PPE); 31, 33 (V) Votazioni per parti separate: cons. A (PPE) prima parte: fino a «Unione europea» seconda parte: resto par. 6 (PPE) prima parte: fino a «ad alta velocita‘» seconda parte: resto par. 13 (PPE) prima parte: fino a «agenzie di viaggio» seconda parte: resto par. 23 (PPE) prima parte: fino a «mercato interno» seconda parte: resto Il Parlamento approva la risoluzione (parte II, punto 7). 14. Esecuzione del bilancio e discarico (votazio- ne) Relazioni Elles (A4-0097/98) › Wynn (A4-0091 e 0094/ 98) › Blak (A4-0093/98) e Kellett-Bowman (A4-0092/98) (Richiesta la maggioranza semplice) a) A4-0097/98 PROPOSTA DI RISOLUZIONE Interviene la on. Wemheuer la quale ritira l(cid:146)em. 1 che aveva presentato a nome del gruppo PSE, a condizione tuttavia che l(cid:146)em. 4 o, in caso di reiezione di tale emendamento, il paragrafo 1 venga inserito dopo il par. 9. C 138/20 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 4. 5. 98 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 La Presidenza constata che non vi e‘ opposizione a questo modo di procedere. Emendamenti approvati: 4 (da inserire dopo il par. 9); 2 modificato oralmente; 3 con VE (273 favorevoli, 195 contrari, 29 astenuti); 5 Emendamento ritirato: 1 Le varie parti del testo sono state approvate con successive distinte votazioni (il par. 2 decade in seguito all(cid:146)adozione dell(cid:146)em. 4). Interventi: › la on. Mu¤ller ha proposto, con l(cid:146)accordo dei gruppi politici, un emendamento orale all(cid:146)em. 2 volto a ritirare i termini «in qualita‘ di Mr/Mrs Ricostruzione»; l(cid:146)on. Giansily, a nome del gruppo UPE, ha appoggiato tale proposta, sulla quale la Presidenza ha constatato che non vi erano opposizioni; Il Parlamento approva la risoluzione (parte II, punto 8 a). b) A4-0091/98 PROPOSTA DI DECISIONE I: Il Parlamento approva la decisione (parte II, punto 8 b). PROPOSTA DI DECISIONE II: Il Parlamento approva la decisione (parte II, punto 8 b). PROPOSTA DI RISOLUZIONE Il Parlamento approva la risoluzione (parte II, punto 8 b). c) A4-0094/98 PROPOSTA DI RISOLUZIONE Il Parlamento approva la risoluzione (parte II, punto 8 c). d) A4-0093/98 PROPOSTA DI RISOLUZIONE Il Parlamento approva la risoluzione (parte II, punto 8 d). PROPOSTA DI RISOLUZIONE 15. Azione giudiziaria a tutela degli interessi finanziari dell(cid:146)Unione (votazione) Relazione Theato › A4-0082/98 (Richiesta la maggioranza semplice) PROPOSTA DI RISOLUZIONE Intervengono gli onn. : › Tomlinson, il quale ritorna sul suo precedente intervento fatto nel corso della discussione sul primo corrigendum a tale relazione di cui contesta la fondatezza; › Dankert, il quale si associa a quanto detto dall(cid:146)oratore precedente ritenendo che non si tratta di un corrigendum ma di una modifica; › la relatrice, la quale precisa che la votazione in commis- sione si e‘ svolta sulla base della versione tedesca; valuta che il termine «europa¤ische Justizbeho¤rde» era stato mal tradotto nelle differenti versioni linguistiche, ed ha quindi chiesto che si elabori un corrigendum per armonizzare tali versioni; › De Luca, il quale suggerisce che i termini ripresi nel corrigendum siano sostituiti da «organismo giudiziario euro- peo»; › Bourlanges il quale fa presente che occorre basarsi sulla versione tedesca del testo; › Wemheuer, la quale, a nome del gruppo PSE, chiede alla relatrice di ritirare il suo corrigendum e fa presente che, se cio‘ non fosse possibile, chiederebbe il rinvio in commissione della relazione; › Green, la relatrice e la on. Green, su tale intervento. › la relatrice, la quale ritira il proprio corrigendum; › Tillich, sulla procedura. Il Parlamento approva la risoluzione (parte II, punto 9). * * * Dichiarazioni di voto: Raccomandazione per la seconda lettura Megahy › A4- 0098/98 › scritte: Caudron; Titley Raccomandazione per la seconda lettura Wijsenbeek › A4- 0116/98 › scritte: Schlechter; Lindqvist; Langenhagen; Rovsing Il Parlamento approva la risoluzione (parte II, punto 8d). Relazione Va¤yrynen › A4-0088/98 e) A4-0092/98 PROPOSTA DI DECISIONE I: › orale: il relatore › scritte: Wibe; Fayot; Cushnahan; Theonas; Waidelich, Andersson, Theorin, Ahlqvist, Hulthe·n, Lo¤o¤w; Eriksson; Kestelijn-Sierens Il Parlamento approva la decisione (parte II, punto 8 e). Relazione Aparicio Sa·nchez › A4-0071/98 PROPOSTA DI DECISIONE II: › scritte: Wibe; Cushnahan; Titley; Eriksson Relazione Elles › A4-0097/98 Il Parlamento approva la decisione (parte II, punto 8 e). › scritta: Berthu 4. 5. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 138/21 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 Relazione Blak › A4-0093/98 › scritte: Kirsten Jensen, Blak Relazione Kellett-Bowman › A4-0092/98 › scritta: Papakyriazis Relazione Theato › A4-0082/98 › scritte: Wibe; Kirsten Jensen, Blak, Sindal, Iversen * * * Correzioni/rettifiche di voto annunciate › Deputati che hanno dichiarato di non aver votato Prima delle votazioni l(cid:146)on. Cot, presidente della seduta, ha fatto sapere che non avrebbe votato. Relazione Va¤yrynen (A4-0088/98) › em. 18 Ha voluto votare a favore: Fabre-Aubrespy › em. 10 (parte corrispondente al par. 2, frase introduttiva) Ha voluto votare contro: Bertens › em. 20 (parte corrispondente al par. 2, frase introduttiva) Hanno voluto votare a favore: Bloch von Blottnitz, Boogerd-Quaak, Kestelijn-Sierens Hanno voluto votare contro: Konrad FINE DEL TURNO DI VOTAZIONI 16. Discussioni su problemi di attualita‘ (elenco degli argomenti da iscrivervi) La Presidenza comunica che, ai sensi dell(cid:146)articolo 47, paragra- fo 2, del regolamento, e‘ stato stabilito l(cid:146)elenco degli argomenti per le discussioni su problemi di attualita‘, urgenti e di notevole rilevanza che si terranno gioved(cid:14)‘ 2 aprile. Tale elenco comprende 19 proposte di risoluzione ed e‘ cos(cid:14)‘ composto: I. INCENDI DI FORESTE IN AMERICA LATINA E IN ASIA SUDORIENTALE B4-0391/98 del gruppo ELDR B4-0396/98 del gruppo ARE B4-0404/98 del gruppo UPE B4-0405/98 del gruppo GUE/NGL B4-0410/98 del gruppo PSE B4-0415/98 del gruppo PPE B4-0418/98 del gruppo dei Verdi B4-0421/98 del gruppo dei Verdi II. DIRITTI DELL(cid:146)UOMO Arresto di Dino Frisullo in Turchia B4-0409/98 del gruppo GUE/NGL B4-0411/98 del gruppo PSE B4-0412/98 del gruppo PPE B4-0420/98 del gruppo dei Verdi Camerun B4-0392/98 del gruppo ELDR B4-0401/98 del gruppo ARE B4-0403/98 del gruppo UPE B4-0408/98 del gruppo GUE/NGL B4-0417/98 del gruppo dei Verdi Pena di morte negli Stati Uniti B4-0407/98 del gruppo GUE/NGL B4-0423/98 del gruppo dei Verdi Dal momento che, eccezionalmente, la discussione su proble- mi di attualita‘ dura soltanto 2 ore, il tempo di parola attribuito ai deputati e‘ di 45 minuti. Conformemente all(cid:146)articolo 47, paragrafo 2, secondo comma, del regolamento, le eventuali obiezioni agli argomenti inclusi nel summenzionato elenco › che devono essere motivate, presentate per iscritto e pervenire da un gruppo politico o da almeno 29 deputati › devono essere trasmesse alla Presidenza entro le 20. 00 di oggi; la votazione su dette obiezioni si svolgera‘, senza discussione, all(cid:146)inizio della seduta di domani. (La seduta e‘ sospesa alle 13. 10 e ripresa alle 15. 00) PRESIDENZA DELL(cid:146)ON. PARASKESVAS AVGERINOS Vicepresidente 17. Assistenza finanziaria alle PMI * (discus- sione) L(cid:146)on. Pronk illustra la relazione da lui presentata, a nome della commissione per l(cid:146)occupazione e gli affari sociali, sulla proposta di decisione del Consiglio recante misure di assisten- za finanziaria a favore di piccole e medie imprese (PMI) innovatrici e creatrici di posti di lavoro (COM(98)0026 › C4-0138/98 › 98/0024(CNS)) (Procedura Hughes) (A4-0114/ 98). Intervengono gli onn. Tillich, relatore per parere della commis- sione per i bilanci, Harrison, relatore per parere della commis- sione economica, Wim van Velzen, a nome del gruppo PSE, Schiedermeier, a nome del gruppo PPE, Crowley, a nome del gruppo UPE, Boogerd-Quaak, a nome del gruppo ELDR, Ojala, a nome del gruppo GUE/NGL, Ewing, a nome del gruppo ARE, Nicholson, a nome del gruppo I-EDN, Angelilli, non iscritta, Ghilardotti, Chanterie, Gallagher, Raschhofer, Waddington e Formentini, il commissario de Silguy, gli onn. Chanterie e Wim van Velzen, i quali rivolgono delle domande alla Commissione alle quali il commissario de Silguy risponde, e Pronk, relatore, anch(cid:146)egli per rivolgere una domanda alla Commissione alla quale il commissario de Silguy risponde. La Presidenza dichiara chiusa la discussione. Votazione: vedi processo verbale della seduta del 1o aprile, parte I, punto 12. 18. Seguito del Vertice mondiale per lo sviluppo sociale (discussione) La on. Scho¤rling illustra la relazione da lei presentata, a nome della commissione per l(cid:146)occupazione e gli affari sociali, sulla comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamen- to europeo «Esame e valutazione del vertice mondiale per lo sviluppo sociale da parte dell(cid:146)Unione europea»(COM(96)0724 › C4-0142/97) (A4-0105/98). C 138/22 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 4. 5. 98 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 Intervengono gli onn. Schmidbauer, a nome del gruppo PSE, Pronk, a nome del gruppo PPE, Lindqvist, a nome del gruppo ELDR, Gonza·lez A· lvarez, a nome del gruppo GUE/NGL, Wolf, a nome del gruppo V, Papakyriazis, Amadeo, non iscritto, Burenstam Linder, Pailler e Lannoye. PRESIDENZA DELL(cid:146)ON. GUIDO PODESTA(cid:146) Vicepresidente Essendo giunto il momento di dare inizio all(cid:146)ora delle interro- gazioni interrotta. Riprendera‘ la discussione viene qui alle 21. 00 (vedi successivo punto 22). PRESIDENZA DELL(cid:146)ON. ANTONI GUTIE· RREZ DI·AZ Vicepresidente 21. Ora delle interrogazioni (interrogazioni alla Interviene il commissario Flynn. Commissione) La Presidenza dichiara chiusa la discussione. Votazione: vedi processo verbale della seduta del 1o aprile, parte I, punto 15. 19. Aiuti pubblici orizzontali * (discussione) La on. Bere‘s illustra la relazione da lei presentata, a nome della commissione per i problemi economici e monetari e la politica industriale, sulla proposta di regolamento del Consiglio sull(cid:146)applicazione degli articoli 92 e 93 del trattato CE a determinate orizzontali (COM(97)0396 › C4-0512/97 › 97/0203(CNS)) (A4-0100/ 98). categorie pubblici aiuti di Intervengono gli onn. Wibe, a nome del gruppo PSE, Areitio Toledo, a nome del gruppo PPE, Garosci, a nome del gruppo UPE, Riis-Jłrgensen, a nome del gruppo ELDR, Hautala, a nome del gruppo V, McCarthy, Carlsson, e Alavanos, il commissario Van Miert, e l(cid:146)on. McCarthy, per rivolgere una domanda alla Commissione alla quale il commissario Van Miert risponde. La Presidenza dichiara chiusa la discussione. Votazione: vedi processo verbale della seduta del 1o aprile, parte I, punto 13. 20. Politica della costruzione navale * (discus- sione) L(cid:146)on. Sindal illustra la relazione da lui presentata, a nome della commissione per i problemi economici e monetari e la politica industriale, sulla proposta di regolamento del Consiglio che stabilisce nuove norme sugli aiuti alla costruzione navale [COM(97)0469 › C4-0527/97 › 97/0249(CNS)] e sulla comu- nicazione della Commissione al Consiglio, al Parlamento europeo, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle regioni: «Verso una nuova politica della costruzione navale» [COM(97)0470 › C4-0548/97] (A4-0101/98). Intervengono gli onn. Matikainen-Kallstro¤m, relatrice per parere della commissione per la ricerca, Ilaskivi, relatore per parere della commissione per le relazioni economiche esterne, il quale protesta contro il fatto che la commissione economica ha approvato la sua relazione prima che la commissione per le relazioni economiche esterne abbia espresso il suo parere, cosa che, a suo avviso, rende la procedura di parere superflua, Kaklamanis, relatore per parere della commissione per i trasporti, per deplorare a sua volta che la commissione economica non abbia tenuto conto del parere della commissio- ne per i trasporti e Sainjon, relatore per parere della commis- sione per le relazioni economiche esterne. Il Parlamento esamina una serie di interrogazioni alla Commis- sione (B4-0272/98). La Presidenza comunica che nella riunione di luned(cid:14)‘ 9 marzo 1998 l(cid:146)Ufficio di presidenza, al fine di garantire un massimo di attualita‘ e di interesse politico alla procedura vigente quanto all(cid:146)ora delle interrogazioni, ha preso le decisioni seguenti: 1. Rispetto del termine per la presentazione delle interroga- zioni: › le interrogazioni per ogni ora delle interrogazioni devono essere presentate unicamente durante il termine di presentazio- ne delle stesse per ogni tornata; › i servizi competenti sono invitati a non accettare piu‘ il deposito anticipato di interrogazioni per l(cid:146)ora delle interroga- zioni. Si ricorda ai deputati che le interrogazioni per ogni ora delle interrogazioni possono venir presentate a decorrere dalla scadenza del termine di presentazione delle interrogazioni per la tornata precedente sino al gioved(cid:14)‘, alle 13. 00, della penulti- ma settimana prima di ogni tornata. 2. Domande complementari: L(cid:146)Ufficio di presidenza invita il Presidente di seduta ad accettare le richieste di presentazione di domande complemen- tari solo dopo la chiamata dell(cid:146)interrogazione principale. Si ricorda ai deputati che spetta al Presidente di seduta decidere sulla ricevibilita‘ delle domande complementari che devono essere in connessione diretta con l(cid:146)argomento dell(cid:146)interroga- zione principale. 3. Ricevibilita‘: L(cid:146)Ufficio di presidenza raccomanda ai servizi competenti una piu‘ rigida applicazione dei criteri di ricevibilita‘ delle interro- gazioni definiti all(cid:146)allegato II del regolamento. A tale riguardo l(cid:146)Ufficio di presidenza chiede piu‘ in particolare ai deputati di rispettare le disposizioni concernenti la lunghez- za massima del testo delle interrogazioni e di limitarsi a formulare una sola domanda per testo presentato. Intervengono gli onn. : › McMahon, il quale protesta contro tali decisioni che considera antidemocratiche e ricorda che questa iniziativa non e‘ stata discussa in seno ai gruppi politici (la Presidenza risponde che le decisioni in parola hanno quale unico scopo quello di migliorare lo svolgimento dell(cid:146)ora delle interrogazio- ni, soprattutto per quanto riguarda le domande complementari e se del caso esse potranno essere riviste); 4. 5. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 138/23 › Crowley, sull(cid:146)intervento dell(cid:146)on. McMahon, al quale si associa, e sul secondo comma del punto 2 delle decisioni che invece contesta (la Presidenza precisa che tale comma non fa che riprodurre una delle disposizioni dell(cid:146)allegato II del regolamento); › Wijsenbeek, sull(cid:146)atteggiamento dell(cid:146)Ufficio di Presidenza e lo svolgimento dell(cid:146)ora delle interrogazioni in generale (la Presidenza fa rilevare che l(cid:146)Ufficio di Presidenza non e‘ in alcun modo andato oltre le proprie competenze). * * * Prima parte Interrogazione n. 41 della on. Ferrer: Politica a favore delle piccole e medie imprese Il commissario de Silguy risponde all(cid:146)interrogazione e alle domande complementari degli onn. Ferrer, Ewing e Crowley. Interrogazione n. 42 dell(cid:146)on. Kaklamanis: Aumento del quantitativo di olio d(cid:146)oliva sovvenzionato Il commissario de Silguy risponde all(cid:146)interrogazione e alle domande complementari degli onn. Kaklamanis, Colino Sala- manca e Camiso·n Asensio. Interviene la on. Izquierdo Rojo per una mozione di procedura (la Presidenza le revoca la facolta‘ di parlare facendo rilevare che non si tratta di una mozione di procedura). Interrogazione n. 43 dell(cid:146)on. Whitehead: Consumatori e euro Il commissario de Silguy risponde all(cid:146)interrogazione e a una domanda complementare dell(cid:146)on. Whitehead. L(cid:146)interrogazione 44 della on. Lis Jensen ricevera‘ risposta scritta visto che il tempo previsto per la prima parte dell(cid:146)ora delle interrogazioni e‘ scaduto. Seconda parte Interrogazione n. 45 della on. Flemming: Trasporto di animali Il commissario signora Bonino risponde all(cid:146)interrogazione e alle domande complementari degli onn. Flemming, Elliott e von Habsburg. Interviene la on. Lis Jensen dapprima per attirare l(cid:146)attenzione sul fatto che l(cid:146)interrogazione 44 e‘ stata presentata da lei e non dalla on. Kirsten Jensen come indicato nel documento B4- 0272/98, quindi per deplorare la mancanza di flessibilita‘ della Presidenza che non ha chiamato questa interrogazione che riveste grande importanza per la Danimarca (la Presidenza prende atto del suo intervento). Interviene l(cid:146)on. McMahon sulla ripartizione delle interrogazio- ni. Interrogazione n. 46 dell(cid:146)on. Teverson: POP IV: lunghezza dei pescherecci da traino con buttafuori Il commissario signora Bonino risponde all(cid:146)interrogazione e a una domanda complementare dell(cid:146)on. Teverson. Interrogazione n. 47 della on. Fraga Este·vez: Nuova legge dell(cid:146)Argentina sulla pesca Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 Il commissario signora Bonino risponde all(cid:146)interrogazione e a una domanda complementare della on. Fraga Este·vez. Le interrogazioni da 48 a 52 riceveranno risposta scritta. Terza parte Interrogazione n. 53 dell(cid:146)on. Bonde: Adempimento delle direttive sociali da parte degli Stati membri Il commissario Flynn risponde all(cid:146)interrogazione e alle doman- de complementari degli onn. Lis Jensen (in sostituzione dell(cid:146)on. Bonde) e Krarup. L(cid:146)interrogazione 54 della on. Izquierdo Rojo decade, poiche· l(cid:146)interrogante e‘ assente. Interrogazione n. 55 dell(cid:146)on. Simpson: Star Alliance Il commissario Flynn risponde all(cid:146)interrogazione e a una domanda complementare dell(cid:146)on. Simpson. L(cid:146)interrogazione 56 dell(cid:146)on. Needle decade, poiche· l(cid:146)interro- gante e‘ assente. Interrogazione n. 57 dell(cid:146)on. Posselt: Rafforzamento della famiglia Il commissario Flynn risponde all(cid:146)interrogazione e a una domanda complementare dell(cid:146)on. Posselt. Le interrogazioni da 58 a 62 riceveranno risposta scritta. Interrogazione n. 63 dell(cid:146)on. Watts: Proposta abolizione delle licenze per negozi che vendono in esenzione doganale nel 1999 Il commissario Monti risponde all(cid:146)interrogazione e a alle domande complementari degli onn. Watts, Corbett e McMa- hon. Interrogazione n. 64 dell(cid:146)on. Malone: Abolizione delle ven- dite duty free nel 1999 Il commissario Monti risponde all(cid:146)interrogazione e alle domande complementari delle onn. Malone e Banotti. La Presidenza comunica che le interrogazioni che non hanno ricevuto risposta riceveranno risposta scritta. Interviene la on. Hardstaff sull(cid:146)ordine delle interrogazioni, in particolare per deplorare che la sua la sua interrogazione 79 non sia stata collocata in buona posizione nonostante fosse stata presentata nel mese di febbraio. La Presidenza ricorda le disposizioni applicabili in materia aggiungendo di aver preso atto delle sue osservazioni. La Presidenza dichiara chiusa l(cid:146)ora delle interrogazioni. (La seduta e‘ sospesa alle 19. 20 e ripresa alle 21. 00) PRESIDENZA DELL(cid:146)ON. JEAN-PIERRE COT Vicepresidente 22. Politica della costruzione navale * (seguito della discussione) Intervengono nel seguito della discussione gli onn. Glante, a nome del gruppo PSE, Jarzembowski, a nome del gruppo PPE, Parodi, a nome del gruppo UPE, Riis-Jłrgensen, a nome del C 138/24 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 4. 5. 98 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 gruppo ELDR, Theonas, a nome del gruppo GUE/NGL, Schroedter, a nome del gruppo V, Buffetaut, a nome del gruppo I-EDN, Paasilinna, Pome·s Ruiz, Gira(cid:152)o Pereira, Moreau, Blokland, Pe·rez Royo, Alavanos, Torres Couto, Garc(cid:14)·a Arias e Caudron, il commissario Van Miert, l(cid:146)on. Sindal, relatore, sugli interventi degli onn. Ilaskivi e Kaklama- nis, il quale spiega poi che, per mancanza id tempo, la commissione economica non ha potuto tener conto dei pareri espressi dalle commissioni competenti per parere. Intervengono gli onn. Philippe-Armand Martin, a nome del gruppo UPE, e Gaso‘liba i Bo¤hm, a nome del gruppo ELDR, e il commissario de Silguy. La Presidenza dichiara chiusa la discussione. Votazione: vedi processo verbale della seduta del 1o aprile, parte I, punto 11. La Presidenza dichiara chiusa la discussione. 25. Ordine del giorno della prossima seduta Votazione: vedi processo verbale della seduta del 1o aprile, parte I, punto 14. La Presidenza ricorda che l(cid:146)ordine del giorno della seduta di domani, mercoled(cid:14)‘ 1o aprile 1998, e‘ stato cos(cid:14)‘ fissato: 23. Veicoli destinati al trasporto di passegge- ri ***I (discussione) L(cid:146)on. Murphy illustra la relazione da lui presentata, a nome della commissione per i problemi economici e monetari e la politica industriale, sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alle disposizioni speciali da applicare ai veicoli adibiti al trasporto passeggeri aventi piu‘ di otto posti a sedere oltre al sedile del conducente e recante modifica della direttiva 70/156/CEE (COM(97)0276 › C4- 0545/97 › 97/0176(COD)) (A4-0113/98). Intervengono gli onn. Schmidbauer, relatrice per parere della commissione trasporti, Billingham, a nome del gruppo PSE, Wibe e Howitt, il commissario Bangemann, gli onn. Ru¤big, a nome del gruppo PPE, e Koch, il commissario Bangemann, l(cid:146)on. Murphy, il commissario Bangemann e l(cid:146)on. Murphy. La Presidenza dichiara chiusa la discussione. Votazione: vedi processo verbale della seduta del 1o aprile, parte I, punto 10. 24. Scambi di beni ***I (discussione) La on. Lulling illustra la relazione da lei presentata, a nome della commissione per i problemi economici e monetari e la politica industriale, sulle proposte di regolamento del Parla- mento europeo e del Consiglio che modificano I. il regolamento (CEE) n. 3330/91 del Consiglio relativo alle statistiche sugli scambi di beni tra Stati membri (COM(97)0252 › C4-0248/97 › 97/0155(COD)) e il regolamento (CEE) n. 3330/91 del Consiglio relativo alle statistiche sugli scambi di beni tra Stati membri, per quanto prodotti (COM(97)0275 › C4-0257/97 › 97/0162(COD)) (A4- 0102/98). nomenclatura riguarda dei II. la Dalle 9. 00 alle 13. 00, dalle 15. 00 alle 19. 00 e dalle 21. 00 alle 24. 00 dalle 9. 00 alle 12. 00, dalle 15. 00 alle 17. 30 e dalle 21. 00 alle 24. 00 › discussioni su problemi di attualita‘ (obiezioni) › discussione congiunta di una dichiarazione del Consiglio e due relazioni Rocard e Vecchi sulla politica di sviluppo e di cooperazione **II › relazione Lalumie‘re sulle relazioni UE-Russia › relazione Randzio-Plath sul controllo democratico nella terza fase dell(cid:146)UEM › dichiarazione del Consiglio sui risultati della Conferenza di Londra (seguita da discussione) › discussione congiunta di due relazioni Schwaiger e Daska- laki sull(cid:146)aiuto alla Bosnia-Erzegovina * › relazione Marset Campos sulle emissioni di metano › relazione Cabrol sull(cid:146)idoneita‘ dei donatori di sangue * › discussione congiunta di tre relazioni Du¤hrkop Du¤hrkop e Viola sulla procedura di bilancio per il 1999 alle 12. 00 › Turno di votazioni dalle 17. 30 alle 19. 00 › Ora delle interrogazioni (al Consiglio) (La seduta e‘ tolta alle 23. 00) Julian PRIESTLEY, Segretario generale Jose·-Mar(cid:14)·a GIL-ROBLES GIL-DELGADO, Presidente 4. 5. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 138/25 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 PARTE II Testi approvati dal Parlamento europeo 1. Finanziamento della politica agricola comune * (Articolo 99 del regolamento) Proposta di regolamento del Consiglio relativa al finanziamento della politica agricola comune (versione codificata) (COM(97)0607 › C4-0680/97 › 97/0317(CNS)) (Procedura di consultazione) La proposta e‘ stata approvata. 2. Sicurezza marittima **II (articolo 99 del regolamento) A4-0090/98 Decisione relativa alla posizione comune definita dal Consiglio in vista dell(cid:146)adozione della direttiva del Consiglio che modifica la direttiva 95/21/CE relativa all(cid:146)attuazione di norme internazionali per la sicurezza delle navi, la prevenzione dell(cid:146)inquinamento e le condizioni di vita e di lavoro a bordo, per le navi che approdano nei porti comunitari e che navigano nelle acque sotto la giurisdizione degli Stati membri (controllo dello Stato di approdo) (C4-0082/98 › 97/0215(SYN)) (Procedura di cooperazione: seconda lettura) Il Parlamento europeo, › vista la posizione comune del Consiglio C4-0082/98 › 97/0215(SYN), › visto il suo parere in prima lettura (1) sulla proposta della Commissione al Consiglio (COM(97)0416 (2), › consultato dal Consiglio a norma dell(cid:146)articolo 189 C del trattato CE (C4-0456/97), › visto l(cid:146)articolo 67 del suo regolamento, › vista la raccomandazione per la seconda lettura della commissione per i trasporti e il turismo (A4-0090/98), approva la posizione comune; incarica il suo Presidente di trasmettere la presente decisione al Consiglio e alla Commissione. 1. 2. (1) Processo verbale della seduta del 4 dicembre 1997, parte II, punto 1. (2) GU C 264 del 30. 8. 1997, pag. 33. C 138/26 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 4. 5. 98 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 3. Contrassegno di parcheggio per disabili **II A4-0098/98 Decisione concernente la posizione comune definita dal Consiglio in vista dell(cid:146)adozione della raccomandazione del Consiglio su un contrassegno di parcheggio per disabili (C4-0033/98 › 95/0353(SYN)) (Procedura di cooperazione: seconda lettura) Il Parlamento europeo, › vista la posizione comune del Consiglio (C4-0033/98 › 95/0353(SYN)), › visto il suo parere in prima lettura (1) sulla proposta della Commissione al Consiglio COM(95)0696, › consultato dal Consiglio a norma dell(cid:146)articolo 189 C del trattato CE, › visto l(cid:146)articolo 67 del suo regolamento, › vista la raccomandazione per la seconda lettura della commissione per i trasporti e il turismo (A4-0098/98), approva la posizione comune; incarica il suo Presidente di trasmettere la presente decisione al Consiglio e alla Commissione. 1. 2. (1) GU C 20 del 20. 1. 1997, pag. 386. 4. Controllo nel settore dei trasporti su strada **II A4-0116/98 Decisione sulla posizione comune definita dal Consiglio in vista dell(cid:146)adozione del regolamento del Consiglio che modifica il regolamento (CEE) n. 3821/85 relativo all(cid:146)apparecchio di controllo nel settore dei trasporti su strada e la direttiva 88/599/CEE concernente l(cid:146)applicazione dei regolamenti (CEE) n. 3820/85 e (CEE) n. 3821/85 (C4-0009/98 › 94/0187(SYN)) (Procedura di cooperazione: seconda lettura) Il Parlamento europeo, › vista la posizione comune del Consiglio (C4-0009/98 -94/0187(SYN)), › visto il suo parere in prima lettura (1) sulla proposta della Commissione al Consiglio COM(94)0323 (2), › consultato dal Consiglio a norma dell(cid:146)articolo 189 C del trattato CE, › visto l(cid:146)articolo 67 del suo regolamento, › vista la raccomandazione per la seconda lettura della commissione per i trasporti e il turismo (A4-0116/98), (1) GU C 249 del 25. 9. 1995, pag. 128. (2) GU C 243 del 31. 8. 1994, pag. 8. 4. 5. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 138/27 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 1. modifica come segue la posizione comune; 2. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente decisione al Consiglio e alla Commissione. POSIZIONE COMUNE DEL CONSIGLIO EMENDAMENTI DEL PARLAMENTO (Emendamento 3) Considerando 7 bis (nuovo) (7 bis) considerando che nei trasporti con paesi terzi non devono verificarsi nuove turbative della concorrenza, e che il Consiglio e la Commissione devono concordare senza indugio con gli altri paesi aderenti all(cid:146)AETR l(cid:146)adozione di una identica regolamentazione; (Emendamento 5) ARTICOLO 1, PUNTO 2) Articoli 4-9, 11 e 15, paragrafi 1 e 2, primo comma (regolamento (CEE) n. 3821/85) 2) Agli articoli 4, 6, 7, 8, 9 e 11 e all(cid:146)articolo 15, paragrafo 1 e paragrafo 2, primo comma, il riferimento ai fogli di registrazione e‘ ogni volta accompagnato dai termini «o (della) carta del conducente». 2) Agli articoli 4, 5, 6, 7, 8, e 11, il riferimento ai fogli di registrazione e‘ ogni volta accompagnato dai termini «o (della) carta con memoria». All(cid:146)articolo 15, paragrafo 1 e paragrafo 2, primo comma, il riferimento ai fogli di registrazione e‘ ogni volta accompagnato dai termini «o (della) carta del conducente». (Emendamento 6) ARTICOLO 1, PUNTO 2 BIS) (nuovo) Articolo 4, prima del primo comma, nuovo comma (regolamento (CEE) n. 3821/85) 2 bis) All(cid:146)articolo 4 e‘ aggiunto, prima del primo comma, il seguente nuovo comma: «Agli effetti del presente capitolo, i termini «apparec- chio di controllo» si intendono come «apparecchio di controllo o i suoi componenti» (Emendamento 7) ARTICOLO 1, PUNTO 4), LETTERA -a) (nuova) Articolo 12, paragrafo 1 (regolamento (CEE) n. 3821/85) (cid:150) a) Al paragrafo 1 sono aggiunti i commi seguenti: «La durata di validita‘ amministrativa delle carte di officina e di montatore autorizzati non puo‘ superare un anno. In caso di rinnovo, di danneggiamento, di cattivo funzionamento, di smarrimento o di furto della carta rilasciata alle officine e ai montatori autorizzati, l(cid:146)au- torita‘ fornisce una carta sostitutiva entro cinque giorni lavorativi dal momento in cui riceve una domanda circostanziata a tale scopo. C 138/28 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 4. 5. 98 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 POSIZIONE COMUNE DEL CONSIGLIO EMENDAMENTI DEL PARLAMENTO Quando viene rilasciata una nuova carta in sostituzione di quella precedente, la nuova carta reca lo stesso numero d(cid:146)informazione «officina» ma l(cid:146)indice e‘ aumentato di un(cid:146)unita‘. L(cid:146)autorita‘ che rilascia la carta tiene un registro delle carte smarrite, rubate o difetto- se. Gli Stati membri prendono tutte le misure necessarie per evitare qualsiasi rischio di falsificazione delle carte distribuite ai montatori e alle officine autorizzati. » (Emendamento 8) ARTICOLO 1, PUNTO 4), LETTERA a) Articolo 12, paragrafo 2 (regolamento (CEE) n. 3821/85) 2. Il montatore o l(cid:146)officina autorizzata appone un marchio particolare sui sigilli apposti, e, inoltre, inserisce i dati elettronici di sicurezza che consentono i controlli di autentica- zione per apparecchi di controllo conformi all(cid:146)allegato I B. Le autorita‘ competenti di ciascuno Stato membro tengono un registro dei marchi e dei dati elettronici di sicurezza utilizzati. 2. Il montatore o l(cid:146)officina autorizzata appone un marchio particolare sui sigilli apposti, e, inoltre, per gli apparecchi di controllo conformi all(cid:146)allegato I B, inserisce i dati elettronici di sicurezza che consentono in particolare, i controlli di auten- ticazione. Le autorita‘ competenti di ciascuno Stato membro tengono un registro dei marchi e dei dati elettronici di sicurezza utilizzati e delle carte di officina e di montatore autorizzati rilasciate. (Emendamento 9) ARTICOLO 1, PUNTO 4), LETTERA b) Articolo 12, paragrafo 3 (regolamento (CEE) n. 3821/85) b) Al paragrafo 3, i termini «e dei dati elettronici di sicurezza» sono aggiunti dopo il termine «marchi». b) il paragrafo 3 e‘ sostituito dal testo seguente: «3. Le autorita‘ competenti degli Stati membri si informano reciprocamente della lista dei montatori e delle officine autorizzati, delle carte loro rilasciate, e si comunicano copia dei marchi e degli elementi necessari relativi ai dati elettronici di sicurezza utilizzati. » (Emendamento 10) ARTICOLO 1, PUNTO 4), LETTERA c bis) (nuova) Articolo 12, paragrafo 5 (regolamento (CEE) n. 3821/85) c bis) Al paragrafo 5, dopo i termini «paragrafo 4» sono aggiunti i termini «o all(cid:146)allegato I B capitolo VI, lettera c). » (Emendamento 11) ARTICOLO 1, PUNTO 6), LETTERA b) Articolo 14, paragrafo 3, lettera c bis) (nuova) (regolamento (CEE) n. 3821/85) c bis) Le autorita‘ competenti dello Stato membro di rilascio si assicurano che il richiedente non sia gia‘ titolare di una carta di conducente in corso di validita‘. 4. 5. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 138/29 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 POSIZIONE COMUNE DEL CONSIGLIO EMENDAMENTI DEL PARLAMENTO (Emendamento 12) ARTICOLO 1, PUNTO 6), LETTERA b) Articolo 14, paragrafo 4, lettera a), commi 1-4 (regolamento (CEE) n. 3821/85) 4. a) L(cid:146)autorita‘ competente dello Stato membro personalizza la carta del conducente conformemente alle disposizioni di cui all(cid:146)allegato I B. 4. a) L(cid:146)autorita‘ competente dello Stato membro personalizza la carta del conducente La durata di validita‘ amministrativa della carta del condu- cente non puo‘ essere superiore a cinque anni. La durata di validita‘ amministrativa della carta del condu- cente non puo‘ essere superiore a cinque anni. Il conducente puo‘ essere titolare di una sola carta del conducente alla volta ed e‘ autorizzato ad usare solo la propria carta personalizzata. E(cid:146) vietato l(cid:146)uso di carte difettose o il cui periodo di validita‘ sia scaduto. Il conducente puo‘ essere titolare di una sola carta valida del conducente alla volta ed e‘ autorizzato ad usare solo la propria carta personalizzata. E(cid:146) vietato l(cid:146)uso di carte difettose o il cui periodo di validita‘ sia scaduto. Quando al conducente viene rilasciata una nuova carta in sostituzione di quella precedente, la nuova carta contiene lo stesso numero d(cid:146)ordine della carta del conducente, ma l(cid:146)indice e‘ aumentato di un(cid:146)unita‘. L(cid:146)autorita‘ che rilascia la carta registra, lo smarrimento e il deterioramento della carta. Quando al conducente viene rilasciata una nuova carta in sostituzione di quella precedente, la nuova carta contiene lo stesso numero d(cid:146)ordine della carta del conducente, ma l(cid:146)indice e‘ aumentato di un(cid:146)unita‘. L(cid:146)autorita‘ che rilascia la carta registra le carte rilasciate, rubate, smarrite o difettose per un periodo corrispondente almeno alla durata di validita‘. (Emendamento 14) ARTICOLO 1, PUNTO 6), LETTERA b) Articolo 14, paragrafo 5 (regolamento (CEE) n. 3821/85) 5. Gli Stati membri provvedono affinche· i dati necessari al controllo del rispetto del regolamento (CEE) n. 3820/85 e della direttiva 92/6/CEE del Consiglio, del 10 febbraio 1992, concernente il montaggio e l(cid:146)impiego di limitatori di velocita‘ per talune categorie di autoveicoli nella Comunita‘, registrati dagli apparecchi di controllo conformemente all(cid:146)allegato I B del presente regolamento, siano memorizzati per almeno 365 giorni dopo la data della loro registrazione e possano essere resi disponibili in condizioni che garantiscano la sicurezza e l(cid:146)esattezza di tali dati. 5. Gli Stati membri provvedono affinche· i dati necessari al controllo del rispetto del regolamento (CEE) n. 3820/85 e della direttiva 92/6/CEE del Consiglio, del 10 febbraio 1992, concernente il montaggio e l(cid:146)impiego di limitatori di velocita‘ per talune categorie di autoveicoli nella Comunita‘, registrati e conservati in memoria dagli apparecchi di controllo confor- memente all(cid:146)allegato I B del presente regolamento, possano essere resi disponibili per almeno 365 giorni dopo la data della loro registrazione in condizioni che garantiscano la sicurezza e l(cid:146)esattezza di tali dati. Gli Stati membri adottano tutte le misure necessarie per assicurarsi che le operazioni di rivendita o di messa fuori servizio degli apparecchi di controllo non possano nuocere in particolare alla buona applicazione del presente para- grafo. (Emendamento 15) ARTCOLO 1, PUNTO 7), LETTERA b) Articolo 15, paragrafo 4 (regolamento (CEE) n. 3821/85) b) Il paragrafo 4 e‘ sostituito dal testo seguente: soppresso «4. Ciascuno Stato membro puo‘ permettere, per i veicoli immatricolati nel suo territorio, che i periodi di tempo di cui al paragrafo 3, secondo trattino, lettere b) e c), siano tutti registrati sotto il simbolo (cid:204) ». C 138/30 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 4. 5. 98 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 POSIZIONE COMUNE DEL CONSIGLIO EMENDAMENTI DEL PARLAMENTO (Emendamento 16) ARTICOLO 1, PUNTO 7), LETTERA e) Articolo 15, pragrafo 7, primo comma, terzo trattino (regolamento (CEE) n. 3821/85) › i documenti di stampa prodotti dall(cid:146)apparecchio di con- trollo di cui all(cid:146)allegato I B, nel caso in cui il conducente abbia guidato un veicolo munito di tale apparecchio di controllo durante il periodo di cui al primo trattino. › i documenti di stampa prodotti dall(cid:146)apparecchio di con- trollo di cui all(cid:146)allegato I B e relativi ai gruppi di tempo indicati al paragrafo 3, secondo trattino, punti a), b), c) e d), nel caso in cui il conducente abbia guidato un veicolo munito di tale apparecchio di controllo durante il periodo di cui al primo trattino. (Emendamento 17) ARTICOLO 1, PUNTO 8), LETTERA a) Articolo 16, paragrafo 2, primo comma (regolamento (CEE) n. 3821/85) 2. Durante il periodo del guasto o del cattivo funzionamento dell(cid:146)apparecchio di controllo, il conducente riporta le indica- zioni relative ai gruppi di tempi, nella misura in cui essi non sono piu‘ correttamente registrati o stampati dall(cid:146)apparecchio di controllo, sul foglio o sui fogli di registrazione, oppure su un foglio ad hoc da accludere al foglio di registrazione o alla carta del conducente. 2. Durante il periodo del guasto o del cattivo funzionamento dell(cid:146)apparecchio di controllo, il conducente riporta le indica- zioni relative ai gruppi di tempi, nella misura in cui essi non sono piu‘ correttamente registrati o stampati dall(cid:146)apparecchio di controllo, sul foglio o sui fogli di registrazione, oppure su un foglio ad hoc da accludere al foglio di registrazione o alla carta del conducente e su cui riporta gli elementi che consentono di identificarlo (numero di carta e/o nome e/o numero di patente del conducente), ivi compresa la sua firma. 5. Diritti aeroportuali **I A4-0088/98 Proposta di direttiva del Consiglio relativa a diritti aeroportuali (COM(97)0154 › C4-0362/97 › 97/0127 (SYN)) La proposta e‘ approvata con le seguenti modifiche: TESTO DELLA COMMISSIONE (*) MODIFICHE DEL PARLAMENTO (Emendamento 1) Considerando 5 (5) considerando inoltre che la gestione amministrativa e la situazione finanziaria degli aeroporti piu‘ piccoli non giustifi- cano l(cid:146)applicazione del quadro normativo comunitario a questi ultimi; (5) considerando inoltre che la gestione amministrativa e la situazione finanziaria dei piccoli aeroporti non giustificano l(cid:146)applicazione del quadro normativo comunitario a questi ultimi; (*) GU C 257 del 22. 8. 1997, pag. 2. 4. 5. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 138/31 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 TESTO DELLA COMMISSIONE MODIFICHE DEL PARLAMENTO (Emendamento 2) Considerando 7 considerando che gli aeroporti possono essere gestiti (7) come imprese commerciali che devono mirare all(cid:146)efficienza per rendere redditizie le proprie attivita‘ e rispondere in modo piu‘ adeguato alle esigenze del mercato e dei passeggeri; considerando che gli aeroporti devono essere gestiti (7) come imprese commerciali che devono mirare all(cid:146)efficienza per rendere redditizie le proprie attivita‘ e rispondere in modo piu‘ adeguato alle esigenze del mercato e dei passeggeri; (Emendamento 3) Considerando 8 considerando peraltro che all(cid:146)interno di detto mercato gli (8) aeroporti si trovano in situazione di concorrenza limitata; considerando che all(cid:146)interno di detto mercato gli aeropor- (8) ti si trovano in situazione di concorrenza in misura limitata e, pertanto, richiedono misure appropriate di valutazione del rendimento per garantire che i diritti aeroportuali rifletta- no una fornitura di infrastrutture, strutture e servizi nel rispetto del rapporto costo-efficacia; (Emendamento 4) Considerando 8 bis (nuovo) (8 bis) considerando che gli aeroporti costituiscono una parte importante delle infrastrutture che forniscono un servizio di interesse generale; (Emendamento 5) Considerando 8 ter (nuovo) (8 ter) considerando che, senza nuocere alla trasparenza e alla libera concorrenza, un insieme di aeroporti di uno stesso Stato membro possono essere gestiti da un(cid:146)ammini- strazione unica; (Emendamento 6) Considerando 9 (9) considerando che gli aeroporti, tra le loro numerose attivita‘, svolgono la funzione essenziale di garantire l(cid:146)assi- stenza agli aeromobili dal momento dell(cid:146)atterraggio fino al decollo, per consentire agli utenti di esercitare al loro attivita‘ di trasporto aereo; (9) considerando che gli aeroporti, tra le loro numerose attivita‘, svolgono la funzione essenziale di fornire un servizio di qualita‘ ai passeggeri, alle merci e alla posta e di assistere gli aeromobili dal momento dell(cid:146)atterraggio fino al decollo, per consentire agli utenti di esercitare al loro attivita‘ di trasporto aereo; (Votazione distinta) Considerando 18 (18) considerando che e‘ necessario adottare opportune disposizioni affinche· le violazioni del diritto comunitario siano sanzionate in modo tale che la sanzione risulti piu‘ efficace, proporzionata e dissuasiva; soppresso C 138/32 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 4. 5. 98 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 TESTO DELLA COMMISSIONE MODIFICHE DEL PARLAMENTO (Emendamento 8) Articolo 1, secondo comma Essa si applica a tutti gli aeroporti o sistemi aeroportuali situati su un territorio soggetto alle disposizioni del trattato e aperto al traffico commerciale. Tuttavia, gli articoli da 4 a 7 si applicano solo agli aeroporti il cui traffico annuale e‘ uguale o superiore a 250. 000 movimenti di passeggeri o 25. 000 tonnellate di merci. Essa si applica a tutti gli aeroporti, sistemi aeroportuali o reti aeroportuali nazionali situati su un territorio soggetto alle disposizioni del trattato e aperto al traffico commerciale. Tuttavia, gli articoli da 4 a 7 si applicano solo agli aeroporti il cui traffico annuale e‘ uguale o superiore a 1 milione di movimenti di passeggeri o 25. 000 tonnellate di merci. (Emendamenti 9 e 21) Articolo 2 Ai fini della presente direttiva valgono le seguenti definizioni: Ai fini della presente direttiva valgono le seguenti definizioni: aeroporto: qualsiasi zona specificamente attrezzata per 1. l(cid:146)atterraggio, il decollo e le manovre degli aeromobili, compre- si gli eventuali impianti annessi destinati a far fronte alle esigenze del traffico e a permettere l(cid:146)assistenza agli aeromo- bili, nonche· gli impianti necessari per accogliere i servizi aerei commerciali; ente gestore: l(cid:146)ente cui, in base alle leggi e ai regolamenti 2. nazionali, e‘ stato attribuito, esclusivamente o insieme ad altre attivita‘, il compito di amministrare e gestire le infrastrutture aeroportuali, di coordinare e di controllare le attivita‘ dei diversi operatori presenti nell(cid:146)aeroporto o nel sistema aeroportuale considerato; aeroporto: qualsiasi zona specificamente attrezzata per 1. l(cid:146)atterraggio, il decollo e le manovre degli aeromobili, compre- si gli impianti ausiliari che tali operazioni possono compor- tare ai fini delle esigenze del traffico e dei servizi, compresi gli impianti necessari per assistere i servizi aerei commerciali; ente gestore: un ente che, in base alle leggi e ai 2. regolamenti nazionali, si prefigge, insieme ad altre attivita‘ o meno, a seconda dei casi, di amministrare e gestire le infrastrutture aeroportuali, di coordinare e di controllare le attivita‘ dei diversi operatori presenti nell(cid:146)aeroporto, nel siste- ma aeroportuale o nella rete aeroportuale nazionale conside- rata; servizio aereo intracomunitario: qualsiasi volo commer- 3. ciale, regolare o meno, tra due aeroporti della Comunita‘; servizio aereo intracomunitario: qualsiasi volo com- 3. merciale, regolare o meno, tra due aeroporti della Comunita‘; diritti aeroportuali: qualsiasi somma percepita in un 4. aeroporto, a favore dell(cid:146)ente gestore e a carico degli utenti, per remunerare impianti e servizi che, per loro natura, possono essere forniti solo dall(cid:146)aeroporto e sono connessi alla gestione dei passeggeri e delle merci, all(cid:146)atterraggio, alla segnalazione, allo stazionamento degli aeromobili ed eventualmente alla sicurezza dei passeggeri, nonche· alle conseguenze che queste operazioni possono comportare a livello ambientale, ad esclu- sione degli importi destinati a remunerare i servizi di naviga- zione aerea o di meteorologia; diritti aeroportuali: qualsiasi somma percepita in un 4. aeroporto, a favore dell(cid:146)ente gestore e a carico degli utenti, per remunerare impianti e servizi che, per loro natura, possono essere forniti solo dall(cid:146)aeroporto e sono connessi alla gestione dei passeggeri, delle merci e della posta, all(cid:146)atterraggio, alla segnalazione, allo stazionamento degli aeromobili ed eventual- mente all(cid:146)uso di dispositivi di carico e alla sicurezza dei passeggeri, nonche· alle conseguenze che la gestione degli aeromobili, dei passeggeri, delle merci e della posta possono comportare a livello ambientale, ad esclusione degli importi destinati a remunerare i servizi di navigazione aerea o di meteorologia; tale nozione non puo‘ essere estesa ai diritti relativi ai servizi di assistenza a terra di cui alla direttiva del Consiglio 96/67/CE; sistema aeroportuale: un raggruppamento di aeroporti 5. che servono la stessa citta‘, o lo stesso agglomerato urbano, ai sensi dell(cid:146)articolo 2, lettera m) e dell(cid:146)allegato II, del regola- mento (CEE) n. 2408/92 del Consiglio; sistema aeroportuale: un raggruppamento di aeroporti 5. che servono la stessa citta‘, o lo stesso agglomerato urbano, ai sensi dell(cid:146)articolo 2, lettera m) e dell(cid:146)allegato II, del regola- mento (CEE) n. 2408/92 del Consiglio; 5 bis. rete aeroportuale nazionale: un sistema di aero- porti raggruppati a livello nazionale e gestiti come un(cid:146)unica entita‘, al fine di promuovere la coesione economica e sociale del paese in questione; 4. 5. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 138/33 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 TESTO DELLA COMMISSIONE MODIFICHE DEL PARLAMENTO utente di un aeroporto: qualsiasi persona fisica o giuridi- 6. ca che trasporta per via aerea passeggeri, posta e/o merci da o verso l(cid:146)aeroporto considerato. utente di un aeroporto: qualsiasi persona fisica o 6. giuridica che gestisce un aeromobile commerciale che tra- sporta per via aerea passeggeri, posta e/o merci da o verso l(cid:146)aeroporto considerato. (Emendamenti 20 e 10) Articolo 4, paragrafi 1 e 2 1. Gli Stati membri provvedono affinche· il livello dei diritti aeroportuali percepiti negli aeroporti o nei sistemi aeroportuali sia fissato in congruo rapporto al costo globale dei servizi e degli impianti che hanno lo scopo di remunerare. Per determi- nare il livello di tale costo, si tiene conto dei seguenti elementi in particolare: a) i costi di finanziamento delle infrastrutture, compreso il deprezzamento del valore dell(cid:146)attivo nel periodo conside- rato e il finanziamento delle infrastrutture per le quali il progetto e la data d(cid:146)inizio dei lavori sono stati debitamente approvati e l(cid:146)autorizzazione amministrativa, se richiesta, e‘ stata concessa; 1. Gli Stati membri provvedono affinche· il livello dei diritti aeroportuali percepiti negli aeroporti, nei sistemi aeroportuali o nelle reti aeroportuali nazionali di cui alla presente direttiva sia fissato in congruo rapporto al costo globale dei servizi e degli impianti che hanno lo scopo di remunerare. Per stabilire il livello globale dei diritti, l(cid:146)ente gestore di un aeroporto puo‘ tener conto interamente o parzialmente delle entrate dell(cid:146)aeroporto non derivanti dai diritti aero- portuali. Per determinare il livello di tale costo, si tiene conto dei seguenti elementi in particolare: a) i costi di finanziamento delle infrastrutture, compreso il deprezzamento del valore dell(cid:146)attivo per tutta la sua vita e il finanziamento delle infrastrutture per le quali il progetto e la data d(cid:146)inizio dei lavori hanno ottenuto l(cid:146)esplicito assenso della maggioranza degli utenti e/o dei loro organismi rappresentativi mediante la proce- dura di consultazione di cui all(cid:146)articolo 7; b) le spese finanziarie; b) altri costi di finanziamento; c) le spese di esercizio e di manutenzione; c) le spese di esercizio, di riparazione e di manutenzione; d) le spese amministrative generali e i diversi tributi; d) le spese amministrative generali e i diversi tributi; e) una congrua remunerazione del capitale investito. e) una congrua remunerazione del capitale investito; 2. Fatta salva l(cid:146)applicazione delle regole di concorrenza del trattato, i diritti aeroportuali applicati nell(cid:146)aeroporto nazionale principale dello Stato membro possono essere stabiliti ad un livello che consenta all(cid:146)ente gestore, al fine di promuovere la coesione economica e sociale, di sostenere finanziariamente il livello dei diritti degli aeroporti regionali del medesimo Stato membro, alle seguenti condizioni: a) il contributo finanziario provenga da entrate dell(cid:146)aeropor- to principale non derivanti dai diritti aeroportuali; oppure b) il contributo provenga dai diritti aeroportuali stabiliti a norma del paragrafo 1; ovvero e bis) i costi specifici ambientali esterni determinabili dovuti al traffico aereo, in conformita‘ delle norme europee ed internazionali riconosciute. 2. Fatta salva l(cid:146)applicazione delle regole di concorrenza del trattato, negli Stati membri periferici i diritti aeroportuali applicati nell(cid:146)aeroporto nazionale principale dello Stato mem- bro per i voli interni possono essere stabiliti ad un livello che consenta all(cid:146)ente gestore, al fine di promuovere la coesione economica e sociale, di sostenere finanziariamente il livello dei diritti degli aeroporti regionali del medesimo Stato membro, alle seguenti condizioni: a) b) il contributo finanziario provenga da entrate dell(cid:146)aeropor- to principale non derivanti dai diritti aeroportuali; oppure il contributo provenga dalla congrua remunerazione dell(cid:146)attivo realizzata presso il principale aeroporto grazie ai diritti aeroportuali, purche· questi siano stabiliti a norma del paragrafo 1; ovvero C 138/34 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 4. 5. 98 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 TESTO DELLA COMMISSIONE MODIFICHE DEL PARLAMENTO c) qualora le condizioni di cui alle lettere a) e b) non siano rispettate e le sovvenzioni concesse dalle autorita‘ pubbli- che non siano sufficienti, ciascuno degli aeroporti regio- nali abbia registrato un traffico annuale inferiore a 300. 000 movimenti di passeggeri o a 30. 000 tonnellate di merci, e il traffico annuale di passeggeri in trasferimento o in transito nell(cid:146)aeroporto principale rappresenti almeno il 5% del traffico globale di questo aeroporto. c) il traffico sulla rotta verso l(cid:146)aeroporto principale costituisca oltre il 50% del traffico totale di passeggeri o di merci presso l(cid:146)aeroporto regionale. Fatta salva l(cid:146)applicazione delle regole di concor- 2 bis. renza del trattato, i diritti aeroportuali applicati in un sistema aeroportuale possono essere definiti, con l(cid:146)assenso preliminare degli utenti, in modo da incoraggiare il trasfe- rimento del traffico dall(cid:146)aeroporto principale verso un aeroporto vicino piu‘ piccolo o meno congestionato, laddove il mercato sia reputato affine. (Emendamento 11) Articolo 5, paragrafi 1 e 2 In deroga alle disposizioni dell(cid:146)articolo 4, gli enti gestori 1. possono includere i costi esterni relativi alla tutela dell(cid:146)am- biente che derivano dal traffico aereo e applicare modulazioni in base alle esigenze della gestione delle infrastrutture aeropor- tuali o delle variazioni del grado di frequentazione dell(cid:146)aero- porto durante un periodo determinato. In deroga alle disposizioni dell(cid:146)articolo 4, gli enti gestori 1. aeroportuali di cui alla presente direttiva possono applicare modulazioni in funzione dell(cid:146)impatto ambientale esterno specifico determinabile, oltre che dei costi come previsto all(cid:146)articolo 4, e in base alle esigenze della gestione delle infrastrutture aeroportuali o delle variazioni del grado di frequentazione dell(cid:146)aeroporto durante un periodo determinato. Gli Stati membri vigilano affinche· tali modulazioni non abbiano lo scopo di generare entrate supplementari per l(cid:146)aero- porto. Gli Stati membri vigilano affinche· tali modulazioni non abbiano lo scopo di generare entrate supplementari per l(cid:146)aero- porto. L(cid:146)ente gestore puo‘ inoltre, nell(cid:146)ambito della propria 2. politica commerciale: L(cid:146)ente gestore puo‘ 2. inoltre, nell(cid:146)ambito della propria politica commerciale, concedere riduzioni nel rispetto delle norme del trattato. a) tener conto interamente o parzialmente delle entrate non derivanti dai diritti aeroportuali, per stabilire il livello globale dei diritti; b) concedere riduzioni nel rispetto delle norme del trattato. (Emendamento 12) Articolo 6 Per migliorare la qualita‘ del servizio offerto agli utenti, 1. gli Stati membri provvedono affinche· gli enti gestori comuni- chino ad ogni utente gli elementi su cui si basa la determina- zione del livello dei diritti aeroportuali. Essi sono costituiti da quanto segue: Per migliorare la qualita‘ del servizio offerto agli utenti, 1. gli Stati membri provvedono affinche· gli enti gestori comuni- chino ad ogni utente gli elementi su cui si basa la determina- zione del livello dei diritti aeroportuali. Essi sono forniti in formato standard e devono includere i seguenti elementi: a) una enumerazione chiara dei diversi servizi forniti dall(cid:146)ae- roporto a fronte dei diritti aeroportuali richiesti; a) una enumerazione chiara dei diversi servizi e infrastrut- ture forniti dall(cid:146)aeroporto a fronte dei diritti aeroportuali richiesti; b) le modalita‘ di calcolo applicate dall(cid:146)ente gestore. b) le modalita‘ di calcolo applicate dall(cid:146)ente gestore; 4. 5. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 138/35 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 TESTO DELLA COMMISSIONE MODIFICHE DEL PARLAMENTO L(cid:146)ente gestore indica agli utenti dell(cid:146)aeroporto o alle 2. associazioni che li rappresentano segnatamente quanto segue: a) b) c) l(cid:146)importo corrispondente a ciascuna categoria di diritti aeroportuali percepiti nell(cid:146)aeroporto; c) l(cid:146)importo corrispondente a ciascuna categoria di diritti aeroportuali percepiti nell(cid:146)aeroporto; il numero totale di impiegati nei servizi che danno luogo all(cid:146)esazione dei diritti aeroportuali; d) il numero totale di persone impiegate dall(cid:146)ente gestore; le previsioni sulla situazione dell(cid:146)aeroporto per quanto riguarda i diritti aeroportuali, l(cid:146)evoluzione del traffico e gli investimenti. e) le previsioni sulla situazione dell(cid:146)aeroporto per quanto riguarda i diritti aeroportuali, l(cid:146)evoluzione del traffico e gli investimenti. 3. Gli Stati membri provvedono affinche· gli utenti di un aeroporto forniscano all(cid:146)ente gestore i dati riguardanti segna- tamente: 2. Gli Stati membri provvedono affinche· gli utenti di un aeroporto forniscano tempestivamente all(cid:146)ente gestore i dati riguardanti segnatamente: a) le previsioni sul loro traffico; a) le previsioni sul loro traffico; b) le previsioni sulla composizione della loro flotta; b) le previsioni sulla composizione della loro flotta operante nell(cid:146)aeroporto in questione; c) i loro progetti di sviluppo nell(cid:146)aeroporto; c) i loro progetti di modifiche nell(cid:146)aeroporto; d) le loro esigenze riguardo all(cid:146)aeroporto considerato. d) le loro esigenze riguardo all(cid:146)aeroporto considerato. (Emendamento 13) Articolo 7 Consultazioni Consultazioni, arbitrato e mezzi di ricorso Gli Stati membri adottano le misure necessarie per 1. organizzare in ciascun aeroporto una consultazione tra l(cid:146)ente gestore e gli utenti dell(cid:146)aeroporto. Essa ha lo scopo di acquisire, prima della decisione di modificazione del sistema o del livello dei diritti aeroportuali, il loro parere sulle modifi- che progettate. Tale parere non e‘ vincolante per l(cid:146)autorita‘ incaricata della decisione di modifica. L(cid:146)ente gestore presso ogni aeroporto di cui al presente 1. articolo organizza una consultazione con gli utenti dell(cid:146)ae- roporto o i loro rappresentanti. Lo scopo e‘ di spiegare agli utenti i motivi alla base di ogni proposta tesa a modificare il sistema o il livello dei diritti aeroportuali, di acquisire il parere degli utenti e di tenerne conto prima dell(cid:146)adozione di qualsiasi decisione da parte dell(cid:146)ente gestore. La consultazione ha luogo almeno una volta all(cid:146)anno. La consultazione ha luogo ogniqualvolta si proponga di modificare i diritti e in ogni caso almeno una volta all(cid:146)anno. 2. Gli Stati membri adottano le misure necessarie affinche· ogni decisione che modifichi il sistema di calcolo o il livello dei diritti aeroportuali sia comunicata dall(cid:146)aeroporto ai propri utenti o alle associazioni che li rappresentano almeno due mesi prima dell(cid:146)entrata in vigore delle modifiche. Gli Stati membri provvedono affinche· gli utenti dell(cid:146)ae- 3. roporto possano chiedere di essere consultati una seconda volta in caso di disaccordo rispetto alla decisione presa. 2. Gli Stati membri adottano le misure necessarie affinche· un aeroporto avvii la consultazione con gli utenti dell(cid:146)aero- porto o i loro rappresentanti almeno quattro mesi prima che venga proposto di modificare il sistema o il livello dei diritti aeroportuali. A seguito della consultazione, l(cid:146)ente gestore informa gli utenti dell(cid:146)aeroporto o i loro rappresen- tanti della sua decisione e dei relativi motivi almeno un mese prima dell(cid:146)entrata in vigore delle modifiche. In caso di disaccordo in merito a una decisione sui 3. diritti aeroportuali, una delle parti puo‘ deferire la materia a un organo arbitrale indipendente che dovra‘ essere designato da ogni Stato membro oppure presentare un ricorso presso un tribunale nazionale o un(cid:146)altra autorita‘ pubblica indipendente dall(cid:146)ente gestore dell(cid:146)aeroporto in questione ed eventualmente anche dalla relativa autorita‘ di vigilanza. La decisione dell(cid:146)organo arbitrale, del tribunale o dell(cid:146)autorita‘ pubblica e‘ vincolante. C 138/36 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 4. 5. 98 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 TESTO DELLA COMMISSIONE MODIFICHE DEL PARLAMENTO Articolo 8 Sanzioni (Votazioni distinte) Articolo 8 soppresso Gli Stati membri stabiliscono il regime di sanzioni applicabili alle violazioni delle disposizioni nazionali adottate in applica- zione della presente direttiva e prendono tutte le misure necessarie per assicurarne l(cid:146)esecuzione. Le sanzioni previste devono essere effettive, proporzionate e dissuasive. Gli Stati membri notificano alla Commissione tali disposizioni anteriormente al 1o gennaio 2002, e ogni ulteriore modifica delle disposizioni nel piu‘ breve termine. Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di direttiva del Consiglio relativa a diritti aeroportuali (COM(97)0154 › C4-0362/97 › 97/0127(SYN)) (Procedura di cooperazione: prima lettura) Il Parlamento europeo, › vista la proposta della Commissione al Consiglio COM(97)0154 › 97/0127(SYN) (1), › consultato dal Consiglio a norma degli articoli 189 C e 84, paragrafo 2, del trattato CE (C4-0362/97), › visto l(cid:146)articolo 58 del suo regolamento, › visti la relazione della commissione per i trasporti e il turismo e il parere della commissione per i problemi economici e monetari e la politica industriale (A4-0088/98), 1. approva la proposta della Commissione, fatte salve le modifiche ad essa apportate; invita la Commissione a modificare di conseguenza la sua proposta, in conformita‘ dell(cid:146)artico- 2. lo 189 A, paragrafo 2 del trattato CE; invita il Consiglio a recepire, nella posizione comune che adottera‘ a norma dell(cid:146)articolo 189 C, 3. lettera a) del trattato CE, le modifiche approvate dal Parlamento; 4. incarica il suo Presidente di trasmettere il presente parere al Consiglio e alla Commissione. (1) GU C 257 del 22. 8. 1997, pag. 2. 4. 5. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 138/37 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 6. Sicurezza sociale per i lavoratori che si spostano all(cid:146)interno della Comunita‘ * A4-0052/98 Proposta di regolamento (CE) del Consiglio che modifica il regolamento (CEE) n. 1408/71 relativo all(cid:146)applicazione dei regimi di sicurezza sociale ai lavoratori subordinati, ai lavoratori autonomi e ai loro familiari che si spostano all(cid:146)interno della Comunita‘, e il regolamento (CEE) n. 574/72 che stabilisce le modalita‘ di applicazione del regolamento (CEE) n. 1408/71 (COM(97)0378 › C4-0450/97 › 97/0201(CNS)) La proposta e‘ approvata con le seguenti modifiche (1): TESTO DELLA COMMISSIONE (*) MODIFICHE DEL PARLAMENTO (Emendamento 1) ARTICOLO 1, PARAGRAFO (cid:150) 1 (nuovo) Titolo (regolamento (CEE) n. 1408/71) (cid:150) 1) Il titolo del regolamento (CEE) n. 1408/71 e‘ modifi- cato come segue: «Regolamento (CEE) n. 1408/71 relativo all(cid:146)applicazione dei regimi di sicurezza sociale alle persone che si spostano all(cid:146)interno della Comunita‘». (Emendamento 2) ARTICOLO 1, PARAGRAFO (cid:150) 1 bis) (nuovo) Articolo 2 (regolamento (CEE) n. 1408/71) (cid:150) 1 bis) L(cid:146)articolo 2 e‘ modificato come segue: 1. Il presente regolamento si applica ai lavoratori subordinati o autonomi nonche· agli studenti che sono o sono stati soggetti alla legislazione di uno o piu‘ Stati membri e che sono cittadini di uno degli Stati membri, oppure apolidi o profughi residenti nel territorio di uno degli Stati membri, nonche· ai loro familiari e ai loro superstiti. Il presente regolamento si applica ai superstiti dei 2. lavoratori subordinati o autonomi nonche· agli studenti che sono stati soggetti alla legislazione di uno o piu‘ Stati membri, indipendentemente dalla cittadinanza dei det- ti lavoratori subordinati o autonomi, quando i loro superstiti siano cittadini di uno degli Stati membri, oppure apolidi o profughi residenti nel territorio di uno degli Stati membri. 3. Il presente regolamento si applica inoltre alle persone che non sono menzionate ai paragrafi 1 e 2 del presente articolo, a condizione che esse siano o siano state soggette alla legislazione di uno o piu‘ Stati membri, e che siano cittadini di uno degli Stati membri, oppure apolidi o rifugiati nel territorio di uno degli Stati membri. » (1) Dopo l(cid:146)approvazione degli emendamenti la questione e‘ stata rinviata alla commissione competente conformemente all(cid:146)articolo 60, paragrafo 2, del regolamento. (*) GU C 290 del 24. 9. 1997, pag. 28. C 138/38 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 4. 5. 98 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 TESTO DELLA COMMISSIONE MODIFICHE DEL PARLAMENTO (Emendamento 3) ARTICOLO 1, PARAGRAFO (cid:150) 1 ter) (nuovo) Articolo 20 (regolamento (CEE) n. 1408/71) (cid:150) 1 ter) L(cid:146)articolo 20 e‘ sostituito dal seguente testo: «Il lavoratore frontaliero puo‘ ottenere le prestazioni anche nel territorio dello Stato competente. Tali pre- stazioni sono erogate dall(cid:146)istituzione competente secon- do le disposizioni della legislazione di detto Stato, come se l(cid:146)interessato vi risiedesse. I suoi familiari o i suoi superstiti possono beneficiare delle prestazioni in natu- ra alle stesse condizioni. Se nello Stato membro di residenza l(cid:146)accesso alla sicurezza sociale e‘ subordinato all(cid:146)esercizio preventivo di attivita‘ professionali, il lavoratore frontaliero disoc- cupato totale vi ha diritto all(cid:146)assicurazione malattia per il periodo di disoccupazione e a decorrere dal raggiungimento dell(cid:146)eta‘ in cui matura il diritto alla pensione, sulla base delle attivita‘ professionali da lui svolte nel paese di occupazione. » (Emendamento 4) ARTICOLO 1, PARAGRAFO 2 bis) (nuovo) Articolo 31 bis (nuovo) (regolamento (CEE) n. 1408/71) 2 bis) Il seguente articolo 31 bis e‘ inserito dopo l(cid:146)artico- lo 31: «Articolo 31 bis L(cid:146)ex lavoratore frontaliero ha diritto a una pensione o a una rendita spettantegli in base alla legislazione dello Stato membro nel cui territorio ha lavorato in qualita‘ di frontaliero, e i suoi familiari o i suoi superstiti hanno altres(cid:14)‘ diritto alle prestazioni dell(cid:146)istituzione di questo Stato membro e alla presa a carico da parte della stessa come se detto ex lavoratore vi avesse risieduto. » 7. Turismo A4-0071/98 Risoluzione sul miglioramento della sicurezza e dei diritti dei consumatori cos(cid:14)‘ come delle regole commerciali nel settore del turismo Il Parlamento europeo, › visti i trattati istitutivi, modificati dal trattato CE, in particolare gli articoli 3, lettera t), e 129 A, › visto l(cid:146)articolo 148 del suo regolamento, 4. 5. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 138/39 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 › viste la direttiva 90/314/CEE sui viaggi, le vacanze e i circuiti tutto compreso (1) e la sentenza della Corte di giustizia dell(cid:146)8 ottobre 96 sulla sua non trasposizione e sulla responsabilita‘ e gli obblighi di riparazione dello Stato membro inadempiente, › visti il proprio parere del 25 ottobre 1996 (2) e la proposta modificata della Commissione relativa a un programma pluriennale a favore del turismo «Philoxenia» (1997-2000) (3), › visti la comunicazione della Commissione sulle priorita‘ della politica a favore dei consumatori 1996-1998 (C4-0501/95 › COM(95)0519) e il relativo parere del Parlamento europeo del 20 febbraio 1997 (4), › viste le petizioni nn. 752/94, 976/94, 493/95 e 726/95, › visti la relazione della commissione per i trasporti e il turismo e il parere della commissione per la protezione dell(cid:146)ambiente, la sanita‘ pubblica e la tutela dei consumatori (A4-0071/98), A. considerando che la protezione del turista in quanto fruitore di servizi e‘ competenza dell(cid:146)Unione europea, ma che, dalla direttiva sui viaggi «tutto compreso» del 1990 e dal regolamento (CEE) n. 295/91 (5) sull(cid:146)indennizzo dei passeggeri vittime dell(cid:146)overbooking, la Commissione non si e‘ piu‘ avvalsa del suo diritto di iniziativa in questo settore, B. considerando che ne· la summenzionata comunicazione della Commissione sulle priorita‘ della politica a favore dei consumatori 1996-1998, ne· tanto meno il programma di lavoro della Commissione per il 1998 › le priorita‘ politiche (del 15 ottobre 1997) (C4-0542/97 › COM(97)0517) accennano al tema della protezione del turista, C. considerando che, malgrado il turismo sia una delle attivita‘ economiche e culturali con un miglior presente e futuro in Europa, la Commissione non dispone di un piano d(cid:146)azione a favore del turismo, visto che nell(cid:146)ultimo Consiglio del turismo non e‘ stato approvato il progetto di programma «Philoxenia», D. considerando che l(cid:146)approccio comunitario nell(cid:146)ambito della protezione del turista rispetta il principio della sussidiarieta‘ poiche· non incide sulla politica delle strutture ricettive ne· su quella della promozione turistica, E. considerando che l(cid:146)integrita‘ fisica del turista e la sicurezza commerciale nel settore del turismo dipendono non soltanto dalla regolazione dei rapporti tra l(cid:146)utenza e l(cid:146)imprenditorialita‘ del settore turistico, ma anche dai rapporti commerciali tra i vari imprenditori, F. considerando che negli ultimi anni sono state adottate o promosse, a livello comunitario, varie misure indirette di tutela dei turisti, relative sia alla loro incolumita‘ fisica sia alla protezione commerciale, ma che mancano tuttavia un quadro di riferimento globale e un aggiornamento del settore, G. considerando le diverse campagne organizzate dalla direzione generale XXIV della Commissione per proteggere maggiormente i turisti, nonche· le informazioni che la Guida del consumatore europeo nel mercato comune (1994-95) fornisce ai consumatori in merito ai diritti nel settore turistico, H. considerando che sarebbero necessari un maggior coordinamento fra le varie direzioni generali della Commissione competenti in materia e un programma d(cid:146)azione per l(cid:146)Unita‘ turismo della DG XXIII, che potrebbe servire da base per l(cid:146)auspicato miglior coordinamento delle competenze e delle risorse, (1) GU L 158 del 23. 6. 1990, pag. 59. (2) GU C 347 del 18. 11. 1996, pag. 430. (3) GU C 13 del 14. 1. 1997, pag. 11. (4) GU C 85 del 17. 3. 1997, pag. 133. (5) GU L 36 dell(cid:146)8. 2. 1991, pag. 5. C 138/40 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 4. 5. 98 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 I. considerando che nei prossimi anni la prevedibile espansione della domanda turistica potrebbe determinare un aumento delle infrazioni e degli incidenti e che occorre pertanto prendere provvedimenti per invertire tale tendenza attraverso misure coordinate a livello comunitario, J. considerando che per gli stessi motivi si impone una revisione delle condizioni di accesso alla giustizia per il turista e per gli operatori del settore, onde chiarire e facilitare l(cid:146)applicazione e l(cid:146)esecuzione delle norme vigenti, K. considerando che il mantenimento di elevati livelli di sicurezza fisica e protezione commerciale dei turisti non costituisce soltanto una forma di rispetto dei diritti del cittadino ma anche un fattore chiave che migliora la qualita‘ dell(cid:146)offerta turistica negli Stati dell(cid:146)Unione e dunque la competitivita‘ commerciale del settore, L. considerando che a mano a mano che si sviluppa l(cid:146)industria turistica, occorre proteggere l(cid:146)ambiente e le risorse naturali e che il turista ha interesse per primo a fruire di un ambiente di qualita‘, M. considerando che, per far s(cid:14)‘ che la qualita‘ sia l(cid:146)elemento caratterizzante dell(cid:146)offerta turistica europea e che le norme di protezione del consumatore siano realmente effettive, e‘ imprescindibile e prioritario promuovere un(cid:146)adeguata formazione del personale operante nel settore del turismo e dei viaggi, N. considerando che e‘ opportuno promuovere il dialogo fra le associazioni che rappresentano i vari settori legati direttamente o indirettamente al turismo, incluse le associazioni dei consumatori, per elaborare codici di condotta, impostare campagne di informazione per prevenire errori o contrattempi e istituire formule di arbitrato per la composizione delle controversie fra operatori e utenti, O. considerando che non e‘ raro che il turista subisca le conseguenze dei ritardi › molto spesso eccessivi › dei voli, che si ripercuotono sul suo periodo di vacanza, P. considerando che la protezione del turista non deve essere un diritto dei soli cittadini comunitari bens(cid:14)‘ un elemento caratterizzante del turismo negli Stati dell(cid:146)Unione europea garantito a tutti i turisti, comunitari e non, Q. considerando che occorre tutelare i diritti dei cittadini comunitari come turisti, all(cid:146)interno e all(cid:146)esterno del territorio comunitario, R. considerando che occorrerebbe dedicare particolare attenzione alla protezione delle turiste che viaggiano da sole, 1. chiede che la Commissione continui a verificare con la massima urgenza il livello di applicazione della summenzionata direttiva sui viaggi «tutto compreso» e, visti i problemi incontrati e le carenze di legge che accompagnano il recepimento della direttiva, solleciti i governi degli Stati membri a darle corretta attuazione, in particolare per quanto riguarda la garanzia di indennizzo in caso di insolvibilita‘ o fallimento dell(cid:146)organizzatore e/o dell(cid:146)agente di viaggio di cui all(cid:146)articolo 7, avviando se del caso la procedura di infrazione; chiede altres(cid:14)‘ che la Commissione si informi anche sul punto di vista dei settori professionali in merito all(cid:146)impatto della direttiva; 2. deplora il fatto che la Commissione non abbia un programma d(cid:146)azione a favore del turismo e che, ne· fra le priorita‘ della politica a favore dei consumatori 1996-1998 ne· nel suo recente programma di lavoro per il 1998, accenni alla protezione del turista in quanto consumatore e neppure alla promozione del turismo in quanto attivita‘ economica, culturale e sociale; 3. invita la Commissione e il Consiglio a tener conto, nell(cid:146)elaborazione di azioni comunitarie concernenti il turismo, degli aspetti relativi alla protezione del turista quale elemento di qualita‘ dell(cid:146)offerta turistica europea e maggior fattore di attrazione dell(cid:146)Unione in quanto meta turistica; 4. considera necessario elaborare un quadro che accolga le misure comunitarie di garanzia per un soggiorno sicuro in strutture turistiche quali alberghi, appartamenti, bungalows, camping e roulottes, soprattutto per quanto riguarda i viaggiatori individuali; 4. 5. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 138/41 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 5. ritiene sia indispensabile rispettare e controllare tutte le misure comunitarie di protezione relative alla sicurezza dei trasporti aerei, marittimi e in pullman e invita la Commissione a pubblicare una raccolta di dette misure, nonche· a presentare con scadenza biennale una relazione su quanto accertato; 6. valuta positivamente il fatto che la Commissione abbia presentato una proposta di modifica del regolamento (CEE) n. 2299/89 sui sistemi telematici di prenotazione (1) e che preveda di estendere tale normativa ai collegamenti ferroviari ad alta velocita‘; reputa tuttavia utile che il campo di applicazione abbracci gli altri modi di trasporto abituali; 7. chiede alla Commissione che, visto il processo di liberalizzazione dei trasporti aerei, i viaggiatori dispongano di informazioni trasparenti, in particolare sulle tariffe, sulle specificita‘ dei biglietti (validita‘, rimborso, modifiche) e sul peso autorizzato dei bagagli, e ritiene che debbano essere previsti analoghi requisiti di trasparenza per la liberalizzazione di altri settori dei trasporti; 8. chiede che la Commissione, nell(cid:146)ambito delle sue competenze, obblighi le compagnie aeree dell(cid:146)Unione a informare i passeggeri ogniqualvolta utilizzano aeromobili che non siano di proprieta‘ delle compagnie stesse e a risarcire i turisti per ogni ritardo e contrattempo in cui incorrano a seguito di queste circostanze; 9. invita la Commissione, visto il probabile aumento del numero di passeggeri delle compagnie aeree nei prossimi anni, a emanare norme volte a migliorare l(cid:146)informazione nei casi di overbooking › informazione che deve essere inclusa nel biglietto, in forma leggibile e comprensibile › e ad aumentare gli indennizzi a favore dei singoli passeggeri, offrendo loro servizi di miglior qualita‘; occorre infatti ridurre la percentuale di overbooking attualmente autorizzata; tutte queste norme devono applicarsi anche ai voli charter; invita la Commissione e il Consiglio a elaborare una normativa intesa a rivedere l(cid:146)assegnazione 10. degli slot negli aeroporti comunitari, di modo che non siano sempre i voli charter e turistici a essere penalizzati dagli orari piu‘ sfavorevoli; sollecita, da parte della Commissione, misure analoghe a quelle di cui al paragrafo 9 per quanto 11. riguarda il fenomeno dell(cid:146)overbooking nel settore alberghiero e la esorta altres(cid:14)‘ a presentare al Parlamento e al Consiglio i risultati dello studio svolto sul fenomeno dell(cid:146)overbooking negli alberghi e in altre strutture ricettive, nonche· a valutare i risultati del codice di comportamento messo a punto in materia dalla Confederazione alberghiera europea e dalla Confederazione europea degli organizzatori e degli agenti di viaggio; 12. chiede alla Commissione di presentare una proposta, sulla base delle attivita‘ del CEN in materia, per quanto riguarda la terminologia, la classificazione e i criteri di qualita‘ delle strutture turistiche e delle agenzie di viaggio; chiede alla Commissione di studiare i problemi che scaturiscono dalle accresciute vendite di servizi 13. attraverso Internet e di presentare le opportune proposte; invita la Commissione a effettuare le ricerche necessarie per istituire un Fondo di garanzia per i casi 14. di fallimento di compagnie aeree e di un Fondo analogo per i casi di fallimento di agenzie di viaggio; questo Fondo deve essere sufficiente e immediatamente disponibile in modo che possa coprire il costo dei servizi che, pur essendo stati pattuiti in precedenza, non sono piu‘ prestati; 15. chiede agli Stati membri di pretendere dalle agenzie di viaggio taluni livelli e requisiti minimi (per esempio, depositi e garanzie congrui) al fine di eliminare le intromissioni non autorizzate degli operatori in tale settore; invita la Commissione ad approntare una pubblicazione informativa, di facile comprensione e 16. utilizzo, su tutte le misure comunitarie esistenti in materia di protezione diretta o indiretta dell(cid:146)incolumita‘ fisica dei turisti nell(cid:146)Unione, sui loro diritti in quanto consumatori e sui loro doveri in quanto utenti, sulla trasparenza delle informazioni commerciali nel settore turistico e sulle possibilita‘ di reclamo e accesso alla giustizia, affinche· sia distribuita negli Stati membri e nei paesi terzi; occorre altres(cid:14)‘ raggruppare e pubblicare le misure analoghe adottate dai singoli Stati membri; (1) GU C 267 del 3. 9. 1997, pag. 67. C 138/42 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 4. 5. 98 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 17. ritiene, in particolare, che i consumatori dovrebbero essere meglio informati sulle clausole concernenti l(cid:146)annullamento delle prenotazioni e/o dei viaggi e sui relativi contratti assicurativi previsti allo scopo; 18. invita la Commissione a sottoporre a verifica la corretta applicazione, negli Stati membri, della direttiva 94/47/CE sulla protezione degli acquirenti per quanto riguarda determinati aspetti dell(cid:146)acquisi- zione di un diritto di utilizzo di immobili in regime di tempo condiviso (1) e a valutarne i risultati; chiede, da parte degli Stati membri, leggi che applichino la normativa turistica generale alle 19. strutture in regime di multiproprieta‘, poiche· cio‘ implica un servizio turistico; chiede che la Commissione presenti una comunicazione sui miglioramenti pratici e sulle esperienze 20. acquisite in materia nei singoli Stati membri; chiede alla Commissione di presentare proposte in materia di promozione dell(cid:146)agriturismo, in 21. particolare nelle aree periferiche, ultraperiferiche e transfrontaliere dell(cid:146)Euroregio; 22. invita la Commissione, nell(cid:146)ambito della sua politica di promozione delle pari opportunita‘, a prestare attenzione ai problemi specifici che i bambini, gli anziani e i portatori di handicap possono incontrare durante i viaggi turistici; si congratula con la Commissione per aver intrapreso la pubblicazione del manuale per l(cid:146)industria del turismo «Per un(cid:146)Europa accessibile ai turisti portatori di handicap» e la esorta a operare concretamente su questa stessa linea; 23. chiede alla Commissione e agli Stati membri di garantire la presenza di un medico nelle grandi strutture turistiche e il rapido accesso ai servizi sanitari da parte delle strutture piu‘ piccole e piu‘ remote in caso di urgenza; 24. chiede alla Commissione, al Consiglio e a tutta l(cid:146)industria turistica di non demordere nell(cid:146)opera di sensibilizzazione e di lotta contro il turismo sessuale, poiche· il miglioramento della sicurezza e dei diritti dei turisti e‘ possibile solo se si ottempera correttamente ai propri doveri; 25. invita la Commissione a esaminare la possibilita‘ di prevedere soluzioni comunitarie di arbitrato extragiudiziali per determinate controversie commerciali nel settore turistico, conformemente agli orientamenti del Libro Verde sull(cid:146)accesso dei consumatori alla giustizia e la soluzione delle controversie in materia di consumo nell(cid:146)ambito del mercato interno (COM(93)0576), senza scartare la possibilita‘ di istituire, a medio termine, un organismo di arbitrato comunitario; 26. invita la Commissione a coordinare le azioni concernenti la tutela del turista, aspetto, questo, interessato da varie politiche (libera circolazione dei cittadini, tutela dei consumatori, politica ambientale, politica dei trasporti, politica regionale, ecc. ); ritiene che, a tale proposito, sia necessario definire un quadro giuridico nonche· prevedere un maggior coordinamento fra le direzioni generali competenti; 27. esorta la Commissione e gli Stati membri ad adottare iniziative, compreso un programma comunitario di finanziamenti, per garantire assistenza ai turisti nelle zone di forte affluenza, cos(cid:14)‘ da offrire ai cittadini dell(cid:146)Unione e ai turisti extraeuropei un livello di protezione visibile ed efficace; ritiene che la creazione di una rete di sportelli d(cid:146)informazione e assistenza su scala europea, eventualmente gestita tramite un partenariato pubblico/privato, migliorerebbe sensibilmente la qualita‘ dell(cid:146)offerta turistica; nel frattempo, Commissione e Stati membri dovrebbero promuovere l(cid:146)esistenza di una rete decentrata di punti di assistenza ai turisti, dotati di personale in grado di affrontare le situazioni di emergenza, trasmettere i reclami, collaborare con le amministrazioni locali o con le forze di polizia locali e nazionali, e valutare gli eventuali problemi nonche· il grado di soddisfazione dei turisti; 28. invita la Commissione, gli Stati membri e le autorita‘ competenti a livello regionale e locale a incrementare il ruolo degli uffici di informazione situati nelle zone turistiche, dotandoli di personale in grado di offrire un(cid:146)assistenza piu‘ completa, tra cui anche un(cid:146)assistenza legale; sottolinea che l(cid:146)introduzione del numero telefonico unico per le emergenze, il 112, in tutta l(cid:146)Unione 29. migliorerebbe notevolmente la protezione della sicurezza del turista; (1) GU L 280 del 29. 10. 1994, pag. 83. 4. 5. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 138/43 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 30. invita la Commissione e gli Stati membri a favorire l(cid:146)inserimento della protezione fisica e commerciale del turista nei programmi di formazione professionale relativi al settore turistico e rivolti ai futuri operatori del settore; chiede, da parte della Commissione, misure finanziarie e di controllo per sviluppare il collegamento 31. telematico delle associazioni dei consumatori dei diversi Stati membri; 32. invita la Commissione a organizzare annualmente, in cooperazione con il Parlamento e con le associazioni del settore, giornate dedicate alla qualita‘ dell(cid:146)offerta turistica europea, in occasione delle quali trattare in modo particolare gli aspetti principali della tutela del turista, fare il punto della situazione nell(cid:146)anno appena concluso e procedere a scambi di esperienze e prassi relative al settore in parola; invita gli Stati membri a istituire un sistema di armonizzazione degli indennizzi cui hanno diritto i 33. cittadini dell(cid:146)Unione vittime di reati che abbiano comportato lesioni fisiche; 34. invita gli Stati membri a garantire che i procedimenti giudiziari siano accelerati rispetto alla situazione attuale, caratterizzata da una esasperante lentezza, e che i cittadini dell(cid:146)Unione vittime o accusati di un reato abbiano accesso diretto e costante all(cid:146)interpretazione e alla traduzione gratuite; invita la Commissione a precisare il suo punto di vista sulla protezione dei turisti quando, con il 35. varo dell(cid:146)UEM al 1o gennaio 2002, saranno introdotte banconote e monete euro, considerata la vulnerabilita‘ dei turisti stessi alla frode; 36. chiede alla Commissione di riferire in merito all(cid:146)azione comunitaria destinata a tutelare i cittadini dell(cid:146)Unione che fanno turismo in paesi terzi attraverso, per esempio, il coordinamento e la razionalizza- zione dei servizi forniti ai cittadini comunitari dalle ambasciate dell(cid:146)Unione nei paesi terzi; incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione 37. nonche· ai governi e ai parlamenti degli Stati membri. 8. Esecuzione del bilancio e discarico a) A4-0097/98 Risoluzione sul rinvio del discarico da dare alla Commissione per l(cid:146)esecuzione del bilancio generale dell(cid:146)Unione europea per l(cid:146)esercizio 1996 Il Parlamento europeo, › visto l(cid:146)articolo 206 del trattato che istituisce la Comunita‘ europea, › visto l(cid:146)articolo 86 del suo regolamento, › visti il conto di gestione, il bilancio finanziario e l(cid:146)analisi della gestione finanziaria dell(cid:146)Unione europea per l(cid:146)esercizio 1996 (C4-0196/97), › viste la relazione annuale sull(cid:146)esercizio finanziario 1996 (C4-0599/97) (1), le relazioni speciali della Corte dei conti e le risposte delle istituzioni, › vista la raccomandazione del Consiglio del 9 marzo 1998 (C4-0168/98), › vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e i pareri della commissione per l(cid:146)agricoltura e lo sviluppo rurale, della commissione per le relazioni economiche esterne, della commissione per la politica regionale, della commissione per i trasporti e il turismo, della commissione per la protezione dell(cid:146)ambiente, la sanita‘ pubblica e la tutela dei consumatori, della commissione per le liberta‘ pubbliche e gli affari interni, della commissione per la pesca, della commissione per i diritti della donna, della commissione per la cultura, la gioventu‘, l(cid:146)istruzione e i mezzi di informazione, della commissione per l(cid:146)occupazione e gli affari sociali nonche· della commissione per la ricerca, lo sviluppo tecnologico e l(cid:146)energia (A4-0097/98), (1) GU C 348 del 18. 11. 1997. C 138/44 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 4. 5. 98 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 A. considerando che, ai sensi dell(cid:146)articolo 205 del trattato CE, la Commissione e‘ responsabile dell(cid:146)esecuzione del bilancio, in conformita‘ del principio della buona gestione finanziaria, B. considerando che, nel contesto, la Commissione deve assicurare la legittimita‘ e la regolarita‘ delle entrate e delle spese, C. considerando che il Parlamento europeo deve concedere alla Commissione il discarico per l(cid:146)esecuzione del bilancio e si assume quindi la responsabilita‘ di garantire che la Commissione rispetti pienamente gli obblighi stabiliti dai trattati, D. considerando che, di conseguenza, esso e‘ responsabile di fronte ai cittadini dell(cid:146)Unione del fatto che il loro denaro sia utilizzato in modo quanto piu‘ parsimonioso e oculato possibile e che le istituzioni dell(cid:146)Unione facciano quanto in loro potere per conseguire congiuntamente la massima protezione contro le frodi, la corruzione e la criminalita‘ organizzata, E. dichiarandosi profondamente preoccupato per i molti problemi emersi in quasi tutte le categorie del bilancio, cos(cid:14)‘ che il numero complessivo dei casi in cui l(cid:146)esecuzione del bilancio non e‘ stata appropriata risulta inaccettabile, F. considerando la relazione della sua delegazione ad hoc in Bosnia Erzegovina, G. richiamandosi all(cid:146)articolo 206, paragrafo 2 del trattato CE il quale stabilisce che la Commissione deve fornire al Parlamento europeo tutte le informazioni necessarie sull(cid:146)esecuzione delle spese e sul funzionamento dei sistemi di controllo finanziario, H. richiamandosi all(cid:146)articolo 206, paragrafo 3 del trattato CE, il quale stabilisce che la Commissione deve compiere tutti i passi necessari per dar seguito alle osservazioni del Parlamento concernenti l(cid:146)esecuzione delle spese, I. considerando che la Corte dei conti europea si e‘ rifiutata di pronunciarsi in modo conclusivo, positivo e globale sulla legittimita‘ e sulla regolarita‘ delle operazioni su cui si basano i pagamenti dell(cid:146)esercizio 1996 (1), Raccomandazione del Consiglio informa la Commissione di non poterle concedere il discarico entro il 30 aprile 1998, come stabilito 1. all(cid:146)articolo 89, paragrafo 1 del regolamento finanziario; comunica nei trattini qui di seguito i motivi principali del rinvio di tale decisione e chiede alla Commissione di informarlo conformemente all(cid:146)articolo 89, paragrafo 4 del regolamento finanziario, al piu‘ tardi entro il 15 settembre 1998, su ogni misura utile adottata per rimuovere gli ostacoli alla decisione sul discarico: a) b) c) la mancata attuazione delle raccomandazioni della sua commissione d(cid:146)inchiesta sul regime di transito, in particolare con riferimento al sistema imformatizzato di controllo, la mancanza di responsabilita‘ democratica per quanto riguarda la lotta contro le frodi all(cid:146)interno delle istituzioni europee, la mancanza di coerenza e di una corretta gestione finanziaria, responsabili del basso livello di esecuzione di tutti i principali programmi di politica estera, ossia le iniziative a favore della Bosnia Erzegovina e i programmi PHARE, TACIS e MED, d) nel settore agricolo, i ritardi nell(cid:146)applicazione del sistema di controllo integrato e il numero di raccomandazioni della commissione sulla ESB cui ancora non e‘ stato dato seguito, e) la mancanza di qualsiasi informazione precisa sui risultati delle misure proposte per la creazione di posti di lavoro nelle PMI attravero i Fondi strutturali; Attuazione delle raccomandazioni della commissione d(cid:146)inchiesta sul regime di transito 2. a) ritiene insufficienti le misure adottate dalla Commissione per dare attuazione alle raccomanda- zioni della sua commissione d(cid:146)inchiesta sul regime di transito, in particolare nel campo della computerizzazione che rappresenta la pietra angolare di qualsiasi riforma significativa del sistema; invita la Commissione a fornire informazioni esaustive sui progressi compiuti a livello tecnico e amministrativo per quanto riguarda la computerizzazione; b) deplora, in particolare, la lacunosita‘ con cui il Parlamento e‘ stato informato di tali ritardi; ritiene insoddisfacente il seguito dato alle raccomandazioni di una commissione d(cid:146)inchiesta, ed essendo la costituzione del NCTS (nuovo sistema informatizzato di transito) una delle raccomandazioni piu‘ importanti della commissione d(cid:146)inchiesta sul regime di transito, reputa che da essa potrebbe dipendere la decisione finale sulla concessione o il rifiuto del discarico; (1) Volume II della relazione annuale, pag. 8. 4. 5. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 138/45 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 Lotta contro la cattiva amministrazione e le frodi: mancanza di responsabilita‘ democratica ricorda la sua risoluzione del 17 febbraio 1998 sulla condotta della Commissione per quanto riguarda 3. presunte frodi o irregolarita‘ nel settore del turismo (1) e dichiara che non concedera‘ il discarico fintantoche· a) le informazioni richieste al paragrafo 4 della risoluzione summenzionata (regolare presentazione di un elenco di tutte le indagini interne in corso che riguardano presunzione di frode e corruzione da parte di funzionari delle istituzioni comunitarie nonche· di un elenco di tutti gli audit speciali svolti dalla Direzione generale per il controllo finanziario della Commissione) non saranno trasmesse e ritenute sufficienti, b) non saranno adottate misure volte ad assicurare che le competenti autorita‘ giudiziarie nazionali siano informate immediatamente e senza eccezioni di tutti i casi di presunte frodi, corruzione o altri reati qualora sussista il sospetto che possano esservi coinvolti funzionari dell(cid:146)Unione; 4. osserva che il principio di cui al paragrafo 3 b) si applica anche ai programmi MED; rinvia al paragrafo 3 della sua risoluzione del 17 luglio 1997 sulla relazione speciale n. 1/96 della Corte dei conti sui programmi MED (presentata in virtu‘ dell(cid:146)articolo 188 C, paragrafo 4, secondo comma, del trattato CE) corredata delle risposte della Commissione (2), nella quale invitava la Commissione a trasmettere alle autorita‘ giudiziarie degli Stati membri interessati l(cid:146)intero dossier per metterle direttamente in condizioni di pronunciarsi sulla questione della propria competenza in materia e di accertare l(cid:146)eventuale rilevanza ai fini penali; 5. constata che la Commissione non ha fatto nulla per dare seguito a tale richiesta e osserva che questa inerzia non ha permesso di accertare l(cid:146)eventuale natura riprovevole della sovrapposizione di interessi, che nel caso in questione si e‘ protratta per anni, e le circostanze che hanno determinato tale sovrapposizione di interessi; 6. prende atto della dichiarazione della Commissione, secondo la quale la natura degli episodi accertati non sarebbe tale da richiedere procedure disciplinari qualora l(cid:146)indagine amministrativa interna non dovesse consentire di concludere che vi sia stata frode o inadempienza intenzionale da parte di singoli funzionari o altri agenti della Commissione; ricorda comunque alla Commissione che l(cid:146)articolo 86 prevede sanzioni in caso di mancanza agli obblighi cui il funzionario e‘ soggetto, non solo per le mancanze volontarie, ma anche per quelle attribuibili a negligenza; incarica la sua commissione competente di presentargli al piu‘ tardi entro il 31 luglio 1998 una 7. relazione sugli ulteriori sviluppi della questione; 8. constata che il Consiglio, nella sua raccomandazione sul discarico da dare alla Commissione per l(cid:146)esercizio 1996, osserva che tutte le istituzioni europee dovrebbero incaricare l(cid:146)UCLAF di effettuare indagini, qualora cio‘ risulti opportuno; constata che una siffatta decisione contribuirebbe in modo decisivo a garantire che le istituzioni dell(cid:146)Unione facciano tutto il possibile per assicurare congiuntamente una protezione ottimale contro le frodi, la corruzione e la criminalita‘ organizzata; terra‘ conto delle raccomandazioni della relazione sull(cid:146)indipendenza, il ruolo e lo statuto dell(cid:146)UCLAF, che la commissione per il controllo dei bilanci gli presentera‘ a norma del paragrafo 13 della sua risoluzione del 22 ottobre 1997 (3), non appena la Corte dei conti avra‘ pubblicato una relazione speciale sull(cid:146)UCLAF; Politiche esterne 9. si dichiara profondamente preoccupato per il fatto che le decisioni errate prese nel 1996 continuino a produrre effetti negativi quanto alla gestione dei programmi per la ricostruzione della Bosnia Erzegovina, dati l(cid:146)inadeguatezza della base giuridica, il carattere fortemente centralizzato della struttura decisionale, la mancanza di un approccio decentrato e l(cid:146)insufficienza dell(cid:146)organico a Sarajevo, che hanno portato alla sottoutilizzazione degli stanziamenti, incrinando di conseguenza il prestigio dell(cid:146)Unione, ritardando il ritorno dei profughi e, soprattutto, prolungando le sofferenze della popolazione della regione, il che avrebbe potuto essere evitato; (1) Processo verbale della seduta in tale data, parte II, punto 5 a). (2) GU C 286 del 22. 9. 1997, pag. 263. (3) Processo verbale della seduta in tale data, parte II, punto 14. C 138/46 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 4. 5. 98 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 10. prende atto del fatto che, poco tempo fa, dopo i fallimenti degli ultimi due anni, la Commissione ha preannunciato delle misure, miranti ad assicurare un(cid:146)efficace attuazione del programma di ricostruzione nell(cid:146)ex Jugoslavia; afferma che una piccola delegazione delle sue commissioni competenti dovra‘ verificare in loco quest(cid:146)estate se tali misure sono state effettivamente poste in atto e se sono efficaci; 11. sollecita la Commissione a concentrare al piu‘ presto tutto il potere decisionale a Sarajevo nelle mani di un direttore generale il quale dovrebbe coordinare e dirigere tutte le operazioni della Commissione e dei suoi dipartimenti, in stretta collaborazione con l(cid:146)Alto rappresentante sul posto; 12. rileva che la Commissione non ha ancora dato seguito al paragrafo 10 della sua risoluzione del 6 novembre 1997 sulla relazione speciale della Corte dei conti n. 3/97 sul sistema decentrato di realizzazione del programma PHARE accompagnata dalla risposte della Commissione (1) e attende dalla Commissione a) una proposta secondo cui, a partire dall(cid:146)esercizio 1999, almeno un paese PHARE si assuma pienamente la responsabilita‘ dell(cid:146)attuazione del suo programma nazionale PHARE, nel rispetto del regolamento finanziario (articoli 107 e 109, paragrafo 4), previ regolari controlli ex post da parte della Commissione; b) una decisione secondo cui almeno una delegazione della Commissione in un paese PHARE con cui non sono stati ancora avviati negoziati di adesione si assuma la responsabilita‘ completa della gestione finanziaria del programma nazionale del paese a partire dall(cid:146)esercizio 1999; deplora il fatto che nell(cid:146)ambito del programma TACIS non sia stato possibile trovare una soluzione 13. ai problemi della sicurezza nucleare in Ucraina come segnalato nella sua risoluzione del 12 marzo 1998 sulla relazione speciale della Corte dei conti n. 6/97 concernente gli aiuti a titolo di TACIS concessi all(cid:146)Ucraina, insieme con le risposte della Commissione (C4-0350/97) (2) e sollecita la Corte dei conti a pubblicare rapidamente la relazione speciale sulla sicurezza nucleare; 14. lamenta le deficienze emerse nel quadro dell(cid:146)attuale esecuzione del programma TACIS; insiste affinche· sia migliorata la gestione dei programmi, in particolare conferendo maggiori poteri decisionali alle delegazioni nei paesi TACIS e chiede alla Commissione di riferire in merito a tali miglioramenti; 15. rinvia al paragrafo 14 della sua citata risoluzione del 17 luglio 1997 sui programmi MED, nel quale si era gia‘ espresso a favore del principio di una ripresa dei programmi di cooperazione decentralizzata; 16. prende atto della dichiarazione con cui la Commissione afferma di essere ormai pronta a rilanciare tali programmi e la invita a farlo senza indugi, nel rispetto delle condizioni enunciate al paragrafo 14 della sua summenzionata risoluzione del 17 luglio 1997; 17. accetta che i programmi MED siano rilanciati facendo ricorso in un primo tempo a due societa‘ distinte per la gestione tecnica e la gestione finanziaria; invita la Commissione a sottoporgli idonee proposte, intese a far s(cid:14)‘ che essa si faccia carico direttamente tanto della gestione tecnica quanto della gestione finanziaria dei programmi al termine di un periodo di due anni; 18. chiede che la Commissione escluda dalla partecipazione ai nuovi programmi gli operatori che in passato avevano assunto impegni di cofinanziamento senza poi tenervi fede; invita la Commissione a procedere al recupero integrale di tutte le somme che la verifica finanziaria in corso abbia identificato come recuperabili; Spese agricole 19. constata, nel contesto del cosiddetto sistema di controllo integrato, a) che il termine per la completa introduzione di tale sistema, mirante ad impedire irregolarita‘ nei pagamenti dei premi collegati alla superfice agricola e al bestiame e con il quale si intende sorvegliare pagamenti pari a circa 20 miliardi di ecu annui, e‘ stato portato da fine 1995 (termine originario) a fine 1996 (per Finlandia, Austria e Svezia fine 1997) e che cio‘ nonostante in alcuni Stati membri e‘ stato ulteriormente dilazionato; (1) GU C 358 del 24. 11. 1997, pag. 50. (2) Processo verbale della seduta in tale data, parte II, punto 9 b). 4. 5. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 138/47 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 b) che i servizi della Commissione non sono ancora in grado di costatare se il sistema di controllo integrato funziona ora in modo soddisfacente in tutti gli Stati membri; c) che, secondo le informazioni della Corte dei conti, dai controlli in loco e‘ risultato che in media una domanda su cinque non e‘ corretta; d) che la Commissione non dispone di cifre sufficientemente fondate per tutti gli Stati membri per quanto riguarda il numero delle domande errate rettificate; e) che la Commissione, inoltre, non dispone di dati sufficientemente affidabili sui casi di frode o di grave negligenza constatati e perseguiti dagli Stati membri; 20. si attende nel contesto che la Commissione a) presenti al Parlamento una relazione comprendente, per ciascuno Stato membro, la situazione attuale per quanto riguarda l(cid:146)introduzione del sistema integrato, la portata e i risultati dei controlli effettuati negli Stati membri nel 1996, la portata e il numero delle rettifiche effettuate nonche· il numero dei casi in cui sussiste il sospetto di frode o di grave negligenza; b) proceda alle rettifiche finanziarie nel quadro della liquidazione dei conti in tutti i casi, senza eccezioni, in cui il sistema di controllo integrato non era operativo alle scadenze previste; c) provveda immediatamente a sospendere i pagamenti ovvero a ridurli e ad avviare la procedura di infrazione in tutti i casi in cui il sistema di controllo integrato non e‘ ancora operativo o lo e‘ solo in parte, oppure nei casi in cui gli Stati membri non hanno trasmesso informazioni sufficienti, conformemente all(cid:146)articolo 13 della decisione 94/729/CE del Consiglio del 31 ottobre 1994 sulla disciplina di bilancio (1); 21. ribadisce la propria decisione contenuta nella sua risoluzione del 21 febbraio 1997 intesa a informare la Commissione dei motivi per cui non puo‘ esserle attualmente concesso il discarico per la liquidazione dei conti del FEAOG per l(cid:146)esercizio 1992 (2) di non concedere il discarico per la liquidazione dei conti 1992 fin quando non sia stato attuato, e non solo preannunciato, il richiesto aumento di personale dell(cid:146)unita‘ competente presso la Commissione per la liquidazione dei conti FEAOG; Misure a favore delle PMI e‘ allarmato dalla costatazione della Corte dei conti, secondo cui nel frattempo sono stati messi a 22. disposizione contributi a titolo del bilancio comunitario per un numero ormai quasi incontrollabile di azioni per la promozione delle piccole e medie imprese (PMI), ma che il ricorso a tali finanziamenti e‘ molto esitante, o non vi si ricorre affatto, e spesso non e‘ assolutamente chiaro se contribuiranno al conseguimento dell(cid:146)obbiettivo di creare ulteriore occupazione; 23. prende atto che il Consiglio europeo ha recentemente adottato nuove misure a favore delle PMI, collegate a garanzie da parte della BEI; rileva inoltre che risorse consistenti sono state destinate agli aiuti alle PMI, nel quadro dei Fondi strutturali, per il periodo di programmazione 1994-1999, ma che finora la Commissione non e‘ stata assolutamente in grado di illustrare come siano stati distribuiti questi finanziamenti; chiede alla Commissione di presentare un inventario di tutte le azioni miranti a fornire aiuti alle PMI, nel quadro dei Fondi strutturali, prima del 30 giugno 1998; Revisione contabile e controllo del FEI 24. rileva che la Corte dei conti, poiche· non ha avuto accesso alle informazioni necessarie, non e‘ ancora in grado di effettuare una revisione contabile del Fondo europeo d(cid:146)investimento (FEI) e non puo‘ quindi formulare un parere all(cid:146)autorita‘ che concede il discarico; ricorda il paragrafo 56 della sua risoluzione del 10 aprile 1997 sul discarico 1995 (3) e chiede alla Commissione, nella sua veste di rappresentante della Comunita‘ europea, in quanto azionista del FEI, di garantire l(cid:146)istaurazione di trasparenti procedure pubbliche di revisione contabile e di controllo che consentano al contribuente-investitore di disporre delle garanzie necessarie in ordine alla responsabilita‘ del FEI per l(cid:146)uso cui esso destina i fondi pubblici; (1) GU L 293 del 12. 11. 1994, pag. 14. (2) GU C 85 del 17. 3. 1997, pag. 184. (3) GU L 162 del 19. 6. 1997, pag. 32. C 138/48 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 4. 5. 98 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 Gestione amministrativa e di bilancio 25. invita la Commissione a riesaminare la propria politica del personale, in particolare presentando all(cid:146)autorita‘ di bilancio previsioni realistiche quanto alle proprie esigenze, e a rivedere la propria gestione delle risorse umane in funzione delle priorita‘ politiche e, in particolare, dell(cid:146)ampliamento e delle conseguenti esigenze di deconcentrazione; 26. ricorda che, ai sensi dell(cid:146)articolo 205 del trattato CE, la Commissione e‘ la sola responsabile dell(cid:146)esecuzione del bilancio; constata che, negli ultimi anni, essa ha preso l(cid:146)abitudine di delegare a terzi competenze inerenti alla funzione pubblica senza prendere tutte le dovute cautele e che, secondo la Corte dei conti, tale prassi ha assunto dimensioni pericolose e deplorevoli; constata che, nel corso dell(cid:146)esercizio 1996, cio‘ ha determinato numerose irregolarita‘, in particolare sovrapposizioni di interessi, nonche· un indebolimento del controllo della Commissione sulla regolarita‘ e l(cid:146)efficacia della spesa; invita la Commissione a informarlo delle misure da essa adottate per porre fine a tale prassi; 27. si dichiara preoccupato per le palesi incongruenze del concorso bandito nel 1996 dalla Commissione per l(cid:146)assunzione di contabili; attende al riguardo una relazione da parte della Commissione che analizzi anche le modalita‘ con cui essa garantisce che il personale delle istituzioni dell(cid:146)Unione sia assunto su una base geografica il piu‘ possibile ampia; 28. constata che la Commissione non ha ancora presentato, o lo ha fatto solo in parte, le relazioni richieste nella sua precitata risoluzione del 17 luglio 1997 sulla relazione speciale n. 1/96 sui programmi MED, nelle sue risoluzioni del 17 febbraio 1998 sulla relazione speciale n. 3/96 della Corte dei conti sulla politica del turismo e la sua promozione, corredata delle risposte della Commissione (1) e del 16 gennaio 1998 sulla relazione speciale n. 2/97 della Corte dei conti sugli aiuti umanitari dell(cid:146)Unione europea (2) e nella sua summenzionata risoluzione del 6 nobembre 1997; rileva che deve verificare punto per punto se la Commissione ha adottato tutte le misure necessarie in risposta alle richieste formulate dal Parlamento sulla base di tali relazioni; chiede alla Corte dei conti di esprimere un parere in merito entro luglio 1998; * * * incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione e alla Corte dei 29. conti. (1) Processo verbale della seduta in tale data, parte II, punto 5 b). (2) Processo verbale della seduta in tale data, parte II, punto 2 b). b) A4-0091/98 I. Decisione che concede il discarico alla Commissione per la gestione finanziaria del sesto Fondo europeo di sviluppo per l(cid:146)esercizio 1996 Il Parlamento europeo, › visto il trattato CE, › vista la terza Convenzione ACP-CEE (1), › visti i bilanci finanziari e i conti di gestione del sesto e settimo Fondo europeo di sviluppo per l(cid:146)esercizio finanziario 1996 (SEC(97)0938-C4-0274/97), › viste la relazione e la dichiarazione di affidabilita‘ della Corte dei conti sull(cid:146)esercizio finanziario 1996 e le risposte delle Istituzioni (2), (1) GU L 86 del 31. 3. 1986. (2) GU C 348 del 18. 11. 1997 (Vol. I, Capitolo 12 e Vol. II, Parte II). 4. 5. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 138/49 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 › vista la raccomandazione del Consiglio del 9 marzo 1998 (C4-0167/98), › visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per lo sviluppo e la cooperazione (A4-0091/98), concede il discarico alla Commissione per la gestione finanziaria del sesto Fondo europeo di 1. sviluppo per l(cid:146)esercizio 1996 sulla base dei seguenti importi: Bilancio finanziario del sesto FES al 31 dicembre 1996 ATTIVITA‘ SITUAZIONE AL 31. 12. 1996 (in migliaia di ecu) Aiuti non rimborsabili Prestiti Stabex Sysmin Costi amministrativi Liquidita‘ bancaria Altre attivita‘ correnti Voci in corso di verifica PASSIVITA‘ Contributi richiesti Altre entrate Trasferimenti al settimo FES Importo dovuto al sesto FES Altri debitori(interessi in corso di verifica) Totale parziale TOTALE TOTALE 4. 130. 078 924. 402 1. 451. 123 95. 855 2. 340 6. 603. 798 402. 493 879. 573 33. 816 7. 919. 680 7. 560. 000 539. 838 (cid:150) 180. 158 › › 7. 919. 680 Impiego delle risorse › sesto FES al 31. 12. 1996 Ripartizione dei fondi Assegnazione finale Risorse o riduzioni al 31. 12. 1996 Risorse o riduzioni nel 1996 (in migliaia di ecu) Nuova situazione Totale ACP 7. 400. 000. 000,00 380. 554. 371,58 35. 599. 450,38 7. 816. 153. 821,96 Totale PTOM 100. 000. 000,00 3. 526. 646,39 0. 00 103. 526. 646,39 TOTALE 7. 500. 000. 000,00 384. 081. 017,97 35. 599. 450,38 7. 919. 680. 468,35 esprime le proprie osservazioni nella risoluzione che costituisce parte integrante della presente 2. decisione; 3. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione recante le sue osservazioni alla Commissione, al Consiglio, alla Corte dei conti e alla Banca europea per gli investimenti e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale (serie L). C 138/50 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 4. 5. 98 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 II. Decisione che concede il discarico alla Commissione per la gestione finanziaria del settimo Fondo europeo di sviluppo per l(cid:146)esercizio 1996 Il Parlamento europeo, › visto il trattato CE, › vista la quarta Convenzione ACP-CEE (1), › visti i bilanci finanziari e i conti di gestione del sesto e settimo Fondo europeo di sviluppo per l(cid:146)esercizio finanziario 1996 (SEC(97)0938-C4-0274/97), › viste la relazione e la dichiarazione di affidabilita‘ della Corte dei conti sull(cid:146)esercizio finanziario 1996 e le risposte delle Istituzioni (2), › vista la raccomandazione del Consiglio del 9 marzo 1998 (C4-0166/98), › visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per lo sviluppo e la cooperazione (A4-0091/98), concede il discarico alla Commissione per la gestione finanziaria del settimo Fondo europeo di 1. sviluppo per l(cid:146)esercizio 1996 sulla base dei seguenti importi: Bilancio finanziario del settimo fes al 31 dicembre 1996 ATTIVITA‘ Aiuti non rimborsabili Prestiti Stabex Sysmin Liquidita‘ bancaria Altre attivita‘ correnti Voci in corso di verifica PASSIVITA‘ Contributi richiesti Altre entrate Trasferimenti al settimo FES Importo dovuto al sesto FES Totale parziale (in migliaia di ecu) 3. 503. 978 320. 531 1. 610. 561 101,067 5. 536. 137 › › › Totale 5. 536. 137 3. 799. 888 876. 289 › 859. 960 5. 536. 137 Totale (1) GU L 229 del 17. 8. 1991. (2) GU C 348 del 18. 11. 1997 (Vol. I, Capitolo 12 e Vol. II, Parte II). 4. 5. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 138/51 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 Impiego delle risorse › settimo FES al 31. 12. 1996 Ripartizione dei fondi (in migliaia di ecu) Assegnazione iniziale Risorse o riduzioni al 31. 12. 1996 Risorse o riduzioni nel 1996 Nuova situazione Totale ACP 10. 800. 000. 000,00 828. 011. 277,33 (cid:150) 18. 204. 535,14 11. 609. 806. 742,19 Totale PTOM 140. 000. 000,00 14. 800. 730,06 23,404. 00 154. 800. 964,10 Entrate varie 0. 00 41. 341. 598,08 10. 339. 649,67 51. 681. 247,75 TOTALE 10. 940. 000. 000,00 884. 153. 605,47 (cid:150) 7. 864. 651,43 11. 816. 288. 954,04 esprime le proprie osservazioni nella risoluzione che costituisce parte integrante della presente 2. decisione; 3. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione recante le sue osservazioni alla Commissione, al Consiglio, alla Corte dei conti e alla Banca europea per gli investimenti e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale (serie L). III. Risoluzione recante le osservazioni che costituiscono parte integrante delle decisioni che concedono il discarico alla Commissione per la gestione finanziaria del sesto e settimo Fondo europeo di sviluppo per l(cid:146)esercizio 1996 Il Parlamento europeo, › visti gli articoli 137 e 206 del trattato CE, › visti gli articoli 73 e 77 dei regolamenti finanziari applicabili rispettivamente al sesto e al settimo FES, a norma dei quali la Commissione deve adottare tutte le misure opportune per dare seguito alle osservazioni che figurano nelle decisioni di discarico, › visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per lo sviluppo e la cooperazione (A4-0091/98), 1. rileva con grande disappunto che il nuovo trattato di Amsterdam non compie alcun progresso verso l(cid:146)iscrizione in bilancio del FES e che quindi la responsabilita‘ democratica della Commissione nei confronti del Parlamento europeo per quanto riguarda la gestione del FES continua ad essere sovvertita dal quadro giuridico nell(cid:146)ambito del quale il FES opera; 2. rileva quindi che l(cid:146)attuale procedura di discarico e‘ di nuovo seriamente svalutata dalla mancanza di corrispondenti poteri di bilancio; di conseguenza vi partecipa spinto piu‘ dalla preoccupazione di conservare il controllo democratico possibile nelle circostanze, che dalla fiducia nella validita‘ della procedura; 3. esprime la propria preoccupazione per il fatto che la Corte ha accertato che stanziamenti a titolo del settimo FES sono stati impiegati per finanziare misure nel quadro della quarta Convenzione di Lome· senza alcuna base giuridica; insiste sull(cid:146)esigenza che i conti siano regolarizzati quanto prima possibile; C 138/52 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 4. 5. 98 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 4. invita la Commissione ad assicurare che i regolamenti concernenti le procedure di appalto nel quadro del FES siano applicati in modo coerente e trasparente; nel contesto, chiede alla Corte dei conti di ritornare sull(cid:146)argomento delle procedure di appalto dopo un intervallo ragionevole per verificare i miglioramenti rivendicati dalla Commissione; invita la Commissione ad assicurare che sia riservata la dovuta attenzione alla qualita‘ delle offerte e 5. alla capacita‘ degli offerenti di rispettare i propri obblighi contrattuali; chiede alla Commissione di rivedere le pratiche di appalto nel quadro del FES grazie alle quali i tassi 6. fissi di cambio possono dar luogo a vantaggi indebiti per gli aggiudicatari e di riferire al Parlamento europeo sui risultati e sulle misure che intende adottare nella sua relazione sul seguito dato al presente discarico; si compiace della positiva dichiarazione di affidabilita‘ fornita dalla Corte dei conti; chiede 7. comunque alla Corte e alla Commissione di affrontare congiuntamente i problemi che, in un elevato numero di casi, impediscono alla Corte di esprimere un parere nella dichiarazione di affidabilita‘. c) A4-0094/98 Risoluzione sulla relazione della Commissione concernente le misure adottate per dare seguito alle osservazioni che figurano nella risoluzione del Parlamento europeo che costituiscono parte integrante della decisione che concede il discarico per il bilancio generale per l(cid:146)esercizio 1995 (COM(97)0571 › C4-0126/98 › I) Il Parlamento europeo, › visto l(cid:146)articolo 206 del trattato che istituisce la Comunita‘ europea, › vista la sua risoluzione del 10 aprile 1997 recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione che concede il discarico alla Commissione per l(cid:146)esecuzione del bilancio generale dell(cid:146)Unione europea per l(cid:146)esercizio 1995 (1), › vista la relazione della Commissione (COM(97)0571 › C4-0126/98 › I), › vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A4-0094/98), 1. si compiace che la Commissione abbia accolto la sua richiesta presentando la relazione sulle misure adottate per dar seguito alla decisione sul discarico molto tempo prima di quanto non avesse fatto in passato; invita la Commissione a presentare la sua risposta sulle misure da adottare o gia‘ adottate prima della pausa estiva, per consentire all(cid:146)autorita‘ di bilancio di tenerne conto durante la procedura di bilancio; 2. si compiace che la Commissione abbia pubblicato per la prima volta anche le risposte degli Stati membri alle osservazioni formulate dalla Corte dei conti nella sua relazione annuale; deplora tuttavia che la pubblicazione di tali risposte sia avvenuta solo un anno dopo quella della relazione annuale della Corte dei conti; 3. invita la Commissione e gli Stati membri ad adoperarsi affinche· le risposte degli Stati membri siano disponibili in futuro con una tempestivita‘ che consenta di tenerne ancora debitamente conto nell(cid:146)ambito della procedura di discarico; 4. accoglie con soddisfazione il fatto che la Corte dei conti abbia dato seguito alla sua richiesta presentando per la prima volta, quale parte della relazione annuale, i risultati delle sue attivita‘ connesse alla dichiarazione di affidabilita‘ e che in futuro intenda integrare, in misura ancora maggiore, tale dichiarazione nella relazione annuale; (1) GU L 162 del 19. 6. 1997, pag. 32. 4. 5. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 138/53 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 invita la Corte dei conti a trasmettere in futuro la sua relazione al Parlamento europeo in tempo utile 5. per la prima tornata di ottobre; 6. segnala che cio‘ consentirebbe all(cid:146)autorita‘ di bilancio di tener meglio conto delle constatazioni e delle osservazioni della Corte dei conti nell(cid:146)ambito della procedura di bilancio e che cio‘ consentirebbe altres(cid:14)‘ al Parlamento di procedere a una piu‘ intensa consultazione per preparare la sua decisione di discarico; 7. accetta che la Commissione fornisca indicazioni, in allegato ai conti di bilancio annuali, sulla situazione di ciascuno Stato membro rispetto ai debiti nei confronti della Comunita‘ non recuperati o dichiarati inesigibili ma che, vista l(cid:146)enorme quantita‘ di casi, non possa sempre dare spiegazioni per ciascuno di essi; invita la Commissione a fornirgli in futuro su base regolare le relazioni che il suo controllore finanziario elabora a norma dell(cid:146)articolo 29 del regolamento finanziario sui crediti non ancora recuperati; prende atto del fatto che la Commissione non consideri necessari ne· misure legislative ne· un 8. programma d(cid:146)azione per migliorare la gestione e il recupero delle somme di qualsiasi natura dovute al bilancio comunitario ma che confidi esclusivamente nei risultati positivi del programma SEM 2000; invita la Commissione a riferirgli regolarmente sui progressi compiuti in tale contesto; 9. si compiace che la Commissione abbia infine dato seguito a una richiesta gia‘ contenuta nella risoluzione del Parlamento del 21 aprile 1993 sul discarico per l(cid:146)esercizio 1991 (1) e, richiamandosi all(cid:146)articolo 13 dell(cid:146)accordo interistituzionale del 29 ottobre 1993 sulla disciplina di bilancio e il miglioramento della procedura di bilancio, abbia avviato la procedura volta a sospendere gli aiuti all(cid:146)olio d(cid:146)oliva qualora gli Stati membri interessati non reagiscano; 10. prende atto del fatto che, secondo le informazioni della Commissione, le autorita‘ greche hanno avviato dodici procedimenti penali contro responsabili di frodi nel settore del cotone; invita la Commissione a fare in modo che le autorita‘ greche la informino regolarmente in merito alla situazione dei procedimenti e a comunicare tali informazioni al Parlamento; 11. ribadisce la sua richiesta di far partecipare maggiormente gli allevatori che praticano l(cid:146)ingrassa- mento intensivo di suini e altri sistemi di allevamento intensivo ai costi relativi alle azioni per combattere la peste suina classica e altre malattie contagiose degli animali, fermo restando che il contributo degli allevatori deve essere adeguato al rischio che il loro sistema di allevamento potrebbe presentare per l(cid:146)eventuale diffusione del morbo; 12. invita la Commissione a presentare al Consiglio e al Parlamento una relazione di valutazione dei sistemi attualmente vigenti negli Stati membri in materia di partecipazione degli allevatori al costo della lotta contro le malattie infettive degli animali rientranti nell(cid:146)ambito di regolamenti comunitari; chiede che tale valutazione comprenda l(cid:146)aspetto della parita‘ di opportunita‘ in materia di concorrenza per gli allevatori dell(cid:146)Unione e approfondisca inoltre la questione del miglioramento delle basi giuridiche quale possibilita‘ per rafforzare le misure di prevenzione intese a impedire epizoozie; invita la Commissione a presentare al Consiglio e al Parlamento un documento di opzione con 13. proposte in tal senso, unitamente a un(cid:146)analisi costi/benefici dell(cid:146)attuale politica della Comunita‘ per la lotta contro la peste suina; ribadisce l(cid:146)importanza straordinaria che accorda ai programmi in materia di sicurezza nucleare; 14. prende atto del fatto che la Commissione non ha accolto la sua richiesta di costituire una task force incaricata di coordinare e impiegare in modo piu‘ efficace, coinvolgendo tutti i servizi interessati, le risorse della Commissione in questo settore; segnala che tornera‘ sulla questione in occasione della prevista relazione speciale della Corte dei conti sulla sicurezza nucleare; (1) GU C 150 del 31. 5. 1993, pag. 104. C 138/54 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 4. 5. 98 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 15. invita la Commissione a presentare agli Stati membri, nell(cid:146)ambito della politica estera e di sicurezza comune, una proposta relativa all(cid:146)istituzione di un gruppo preparatorio che elabori, sulla base delle esperienze finora acquisite in materia di azioni comuni, procedure in base alle quali queste ultime possano svolgersi con la massima rapidita‘ e scorrevolezza sotto il profilo organizzativo e finanziario; 16. nota che la risposta della Commissione al paragrafo 79 della risoluzione sul discarico non fornisce alcuna spiegazione sui motivi che l(cid:146)hanno indotta a contrarre l(cid:146)obbligo di pagare le imposte fondiarie sugli immobili che occupa a seguito dell(cid:146)evacuazione dell(cid:146)edificio Berlaymont; chiede alla Commissione di procedere a un(cid:146)indagine amministrativa destinata ad appurare le eventuali responsabilita‘; 17. ribadisce la sua richiesta alla Corte dei conti, gia‘ avanzata nelle risoluzioni relative al discarico per il 1992, 1993 e 1995, di pubblicare in futuro, quale parte della relazione annuale, un compendio in cui figurino tutti i rifiuti di visto dei Controllori finanziari per tutte le istituzioni ed eventualmente anche le decisioni di non tenerne conto; invita la Corte dei conti a elaborare una relazione speciale sulla pratica dei rifiuti di visto da parte 18. dei Controllori finanziari delle istituzioni dell(cid:146)Unione; invita la Commissione a riferirgli entro il 30 giugno 1998 in merito alle misure da esse adottate in 19. seguito alla presente risoluzione; incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione, al Consiglio e 20. alla Corte dei conti. d) A4-0093/98 I. Decisione che concede il discarico alla Commissione in ordine alla gestione della CECA per l(cid:146)esercizio 1996 Il Parlamento europeo, › visti i seguenti importi desunti dagli stati finanziari della CECA al 31 dicembre 1996 (1), la relazione della Corte dei conti del 24 giugno 1997, la quale attesta che tali stati finanziari presentano fedelmente la situazione finanziaria della Comunita‘ europea del carbone e dell(cid:146)acciaio al 31 dicembre 1996, nonche· il risultato delle operazioni della CECA per l(cid:146)esercizio chiuso alla stessa data, concede il discarico alla Commissione in ordine alla gestione della CECA per le cifre relative 1. all(cid:146)esecuzione del bilancio operativo per l(cid:146)esercizio 1996, figuranti in allegato; 2. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione recante le sue osservazioni alla Commissione, al Consiglio, alla Corte dei conti, al Comitato consultivo della CECA e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale (Serie L). (1) GU C 242 dell(cid:146)8. 8. 1997, pagg. 7 e 32. 4. 5. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 138/55 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 Situazione patrimoniale della Comunita‘ Europea Del Carbone e dell(cid:146)Acciaio al 31 dicembre 1996 (Importi espressi in ecu) ATTIVO Disponibilita‘ presso banche centrali Crediti verso banche Crediti verso clienti Obbligazioni ed altri titoli a reddito fisso Attivita‘ materiali e immateriali Altre attivita‘ Conti di regolarizzazione Impegni fuori bilancio PASSIVO Debiti verso banche Debiti rappresentati da titoli Altre passivita‘ Conti di regolarizzazione Accantonamenti per rischi ed oneri Impegni per il bilancio operativo CECA 31 Dicembre 1996 31 Dicembre 1995 602 921 2 917 639 952 2 422 520 347 1 447 389 772 3 412 827 20 146 111 198 377 594 1 421 415 3 453 954 768 3 268 881 232 1 691 340 919 5 297 626 30 376 971 261 821 124 TOTALE ATTIVO 7 010 089 524 8 713 094 055 1 684 494 717 3 307 530 417 31 Dicembre 1996 31 Dicembre 1995 2 542 395 630 2 134 840 697 78 273 662 159 831 193 75 213 372 1 059 928 511 2 599 459 636 3 366 056 778 349 844 179 207 600 082 41 190 278 1 255 300 224 Totale degli impegni verso terzi 6 050 483 065 7 819 451 177 Accantonamenti per il finanz. del bil. operat. CECA Accantonamenti per grandi rischi Riserve Riserva di rivalutazione Utili riportati Utili dell(cid:146)esercizio 207 586 988 36 000 000 712 716 452 1 060 011 132 487 2 110 521 144 793 939 55 000 000 692 023 776 0 46 008 1 779 155 Totale della situazione netta 959 606 459 893 642 878 TOTALE PASSIVO 7 010 089 524 8 713 094 055 Impegni fuori bilancio 6 323 533 611 5 186 159 225 C 138/56 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 4. 5. 98 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 Conto profitti e perdite per l(cid:146)esercizio chiuso al 31 dicembre 1996 COSTI Interessi e oneri assimilati Oneri per commissioni Perdite su operazioni finanziarie Spese amministrative Rettifiche di valore su attivita‘ materiali Altri oneri di gestione Rettifiche di valori (crediti/accantonamenti) (Importi espressi in ecu) 31 Dicembre 1996 31 Dicembre 1995 580 314 585 1 264 272 7 939 476 5 000 000 777 962 382 568 61 899 378 768 492 969 1 895 731 13 749 673 5 000 000 894 235 426 702 164 008 951 Totale dei costi operativi 657 578 241 954 468 261 Dotazione riserva di rivalutazione Oneri straordinari Differenze di conversione Impegni giuridici dell(cid:146)esercizio Dotazione degli accantonamenti per il fin. del bil. operativo 1 060 011 4 593 762 0 201 176 900 73 131 189 0 80 090 5 379 102 277 908 755 42 623 043 Totale dei costi 956 540 103 1 280 459 251 Utile dell(cid:146)esercizio 2 110 521 1 779 155 TOTALE 958 650 624 1 282 238 406 RICAVI Interessi e ricavi assimilati Proventi di operazioni finanziarie Recupero di rettifiche (crediti e acc. ) Altri proventi di gestione 31 Dicembre 1996 31 Dicembre 1995 699 872 042 29 031 637 22 092 016 1 544 770 918 747 800 79 995 971 38 551 789 3 468 409 Totale dei ricavi operativi 752 540 465 1 040 763 969 Differenze di conversione Recupero della riserva di rivalutazione Proventi connessi al bilancio operativo Recupero su accanton. per il finanz. del bil. op. CECA Recupero sul Fondo di Garanzia/riserva speciale 1 060 011 0 190 427 105 14 623 043 0 0 4 911 688 184 649 004 42 913 745 9 000 000 TOTALE DEI RICAVI 958 650 624 1 282 238 406 4. 5. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 138/57 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 Esecuzione del bilancio operativo CECA Esecuzione del bilancio Uscite › Spese amministrative Impegni giuridici › Entrate › Prelievo › Ammende › Bonifici › Varie › Annullamenti di impegni giuridici › Recupero eccedenza del bilancio precedente › Entrate straordinarie per il finanz. del bilancio operativo › Saldo netto dell(cid:146)esercizio (Importi espressi in ecu) 31 Dicembre 1996 31 Dicembre 1995 5 000 000 201 176 900 5 000 000 277 908 755 Totale 206 176 900 282 908 755 95 872 589 0 4 336 252 9 397 89 966 808 14 623 043 0 50 500 000 102 343 728 3 338 003 8 017 721 240 903 70 677 698 40 913 745 2 000 000 70 000 000 Totale 255 308 089 297 531 798 RISULTATO DELL(cid:146)ESECUZIONE DEL BILANCIO 49 131 189 14 623 043 Determinazione del risultato dell(cid:146)esercizio 31 Dicembre 1996 31 Dicembre 1995 Risultato delle operazioni non di bilancio dopo detrazione del saldo netto destinato al bilancio operativo Risultato dell(cid:146)esecuzione del bilancio Recupero sulla riserva speciale 45 110 521 49 131 189 0 20 779 155 14 623 043 9 000 000 Totale 94 241 710 44 402 198 Dotazione accantonamenti per il finanziamento del bilancio operativo Dotazione Fondo di garanzia (cid:150) 73 131 189 (cid:150) 19 000 000 (cid:150) 42 623 043 0 RISULTATO PRIMA DELLA DESTINAZIONE 2 110 521 1 779 155 C 138/58 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 4. 5. 98 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 II. Risoluzione sulla relazione della Corte dei conti sugli stati finanziari della Comunita‘ europea del carbone e dell(cid:146)acciaio al 31 dicembre 1996, e sulla relazione della Corte dei conti sulla gestione contabile e sulla gestione finanziaria della CECA Il Parlamento europeo, › visto il rendiconto finanziario CECA per l(cid:146)esercizio 1996 presentato dalla Commissione, in particolare la situazione patrimoniale e il conto profitti e perdite della CECA al 31 dicembre 1996 (1), › viste la relazione della Corte dei conti sugli stati finanziari della CECA al 31 dicembre 1996 (2) e la relazione sulla gestione contabile e sulla gestione finanziaria della Comunita‘ europea del carbone e dell(cid:146)acciaio (C4-0127/97) (3), › vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A4-0093/98), A. considerando che la Corte dei conti ha riscontrato che gli stati finanziari della CECA al 31 dicembre 1996 presentano fedelmente i risultati delle sue operazioni per l(cid:146)esercizio chiuso alla stessa data, B. considerando che la Corte dei conti ha fornito una dichiarazione di affidabilita‘ in merito ai conti CECA nonche· alla legalita‘ e alla regolarita‘ delle relative transazioni, C. considerando che il trattato CECA scade nell(cid:146)anno 2002, che le attivita‘ della CECA si stanno costantemente riducendo e si e‘ gia‘ iniziato a concordare soluzioni per il trasferimento di alcune sue attivita‘ alla CE, prende atto delle osservazioni della Corte dei conti e delle risposte della Commissione sulla gestione 1. della CECA nel 1996; osserva che la CECA continua ad essere gestita in modo finanziariamente accorto e che, riducendosi 2. le sue attivita‘, la sua posizione finanziaria puo‘ essere considerata solida; 3. ritiene che, in vista sia della prossima scadenza del trattato CECA che dell(cid:146)attenzione ottenuta dalle questioni sollevate dalla Corte in base ad altre procedure in corso, non sono necessarie altre osservazioni nell(cid:146)ambito dell(cid:146)attuale procedura di discarico CECA. (1) GU C 242 dell(cid:146)8. 8. 1997, pag. 7. (2) GU C 242 dell(cid:146)8. 8. 1997, pag. 32. (3) GU C 380 del 15. 12. 1997. e) A4-0092/98 I. Decisione sulla concessione del discarico al Consiglio di amministrazione della Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro per l(cid:146)esecuzione del bilancio per l(cid:146)esercizio finanziario 1996 Il Parlamento europeo, › visto il trattato CE, in particolare l(cid:146)articolo 206, › visti il rendimento dei conti della Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro nonche· la relazione della Corte dei conti al riguardo (C4-0052/98) (1), (1) GU C 393 del 29. 12. 1997, pag. 10. 4. 5. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 138/59 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 › vista la raccomandazione del Consiglio del 9 marzo 1998 (C4-0165/98), › visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per l(cid:146)occupazione e gli affari sociali (A4-0092/98), A. considerato che, a giudizio della Corte dei conti, il rendiconto per l(cid:146)esercizio finanziario chiuso al 31 dicembre 1996 e‘ affidabile e le relative operazioni sono, nel complesso, legittime e regolari, prende atto dei seguenti dati riguardanti i conti della Fondazione europea per il miglioramento delle 1. condizioni di vita e di lavoro:. Esercizio 1996 (Importi espressi in ecu) Entrate 1. Sovvenzione della Commissione 2. Interessi bancari 3. Varie Spese 1. Stanziamenti definitivi in bilancio 2. Impegni 3. Stanziamenti non utilizzati 4. Pagamenti 5. Riporti dal 1996 6. Pagamenti a fronte degli stanziamenti riportati 7. Stanziamenti riportati e cancellati (5-6) 8. Riporti al 1997 13 106 034,08 12 895 623,67 120 422,93 89 978,48 13 800 000,00 13 603 844,28 196 155,72 10 505 529,17 3 011 938,09 2 869 742,60 142 195,49 3 098 315,11 confida che, al momento di adottare la decisione di discarico per il 1997, i residui problemi tecnici 2. che si frappongono alla separazione delle funzioni fra l(cid:146)ordinatore e il contabile siano stati risolti; 3. invita i Consigli di amministrazione della Fondazione per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro e dell(cid:146)Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro ad adottare il loro memorandum d(cid:146)intesa per instaurare una cooperazione reciproca strutturata; si attende, una volta adottato il memorandum, che i direttori delle due agenzie lo sottopongano alla commissione per l(cid:146)occupazione e gli affari sociali e alla commissione per il controllo dei bilanci; 4. richiama l(cid:146)attenzione della Corte sul fatto che il coordinamento con la Direzione F e‘ materia la cui competenza spetta ora primariamente all(cid:146)Agenzia europea per la sicurezza e la salute, non gia‘ alla Fondazione per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro; 5. osserva che la Fondazione ha il compito istituzionale di fornire pareri a tutte le Istituzioni dell(cid:146)Unione, ivi compreso il Parlamento; auspica che a tutte le Istituzioni sia data l(cid:146)opportunita‘ di dare un tempestivo apporto al programma di lavoro della Fondazione, onde garantire che l(cid:146)attivita‘ della Fondazione risulti pertinente rispetto al loro programma d(cid:146)attivita‘; 6. da‘ discarico al Consiglio di amministrazione della Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro per l(cid:146)esecuzione del suo bilancio per l(cid:146)esercizio 1996, sulla base della relazione della Corte dei conti; 7. incarica il proprio Presidente di trasmettere la presente decisione al Consiglio di amministrazione della Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro, al Consiglio, alla Commissione, alla Corte dei conti e di provvedere alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale (serie L). C 138/60 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 4. 5. 98 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 II. Decisione sulla concessione del discarico al Consiglio di amministrazione del Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale relativamente all(cid:146)esecuzione del suo bilancio per l(cid:146)esercizio 1996 Il Parlamento europeo, › visto il trattato CE, in particolare l(cid:146)articolo 206, › visti il rendimento dei conti del Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale nonche· la relazione della Corte dei conti al riguardo (C4-0051/98) (1), › vista la raccomandazione del Consiglio del 9 marzo 1998 (C4-0164/98), › visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per l(cid:146)occupazione e gli affari sociali (A4-0092/98), A. considerato che, a giudizio della Corte dei conti, il rendiconto per l(cid:146)esercizio finanziario chiuso al 31 dicembre 1996 e‘ affidabile e le relative operazioni sono, nel complesso, legittime e regolari, prende atto delle seguenti cifre relative ai conti del Centro europeo per lo sviluppo della formazione 1. professionale: ESERCIZIO 1996 (Importi espressi in ecu) Entrate 1. Sovvenzione della Commissione 2. Interessi bancari 3. Utili sul tasso di cambio 4. Varie 5. Contributo Islanda 6. Contributo Norvegia Spese 1. Stanziamenti definitivi in bilancio 2. Impegni 3. Stanziamenti non utilizzati 4. Pagamenti 5. Riporti dal 1995 6. Pagamenti a fronte degli stanziamenti riportati 7. Stanziamenti riportati e cancellati (5-6) 8. Riporti al 1997 9. Annullamenti (1-4-8) 13 535 466,17 13 104 862,25 286 485,76 0,00 47 983,16 5 546,25 90 588,75 14 821 135,00 13 535 466,17 1 285 668,83 11 384 417,74 4 824 787,76 4 209 062,76 615 725,00 2 151 048,43 1 285 668,83 2. invita il Controllore finanziario della Commissione a riesaminare le pratiche contrattuali del Centro alla luce delle osservazioni della Corte dei conti, per chiarire quali siano i casi nei quali e‘ indispensabile che il Centro indisca formalmente gare d(cid:146)appalto specifiche; 3. sottolinea la necessita‘ che il CEDEFOP ottenga dal proprietario dei locali presso cui ha temporaneamente sede una compensazione per i miglioramenti apportati a spese del Centro; invita il Direttore a riferire all(cid:146)autorita‘ di bilancio e alla Corte dei conti su tale problema alla scadenza dell(cid:146)attuale contratto di locazione; 4. ribadisce che il meccanismo impiegato per l(cid:146)acquisto dei nuovi locali del CEDEFOP manca di trasparenza e non garantisce l(cid:146)efficienza della spesa ed e‘ pertanto poco idoneo per l(cid:146)acquisto di un immobile del settore pubblico; chiede alla Corte dei conti di controllare la dinamica dell(cid:146)accordo e di riferirgli nella sua prossima relazione annuale sul CEDEFOP; (1) GU C 393 del 29. 12. 1997, pag. 1. 4. 5. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 138/61 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 5. prende atto che il disimpegno di 1. 100. 000 ecu del bilancio 1996 del Centro e‘ stato dovuto al fatto che, nello stesso esercizio, il CEDEFOP ha impiegato solo 70 dipendenti degli 81 inizialmente previsti; ritiene tuttavia che il trasferimento a Salonicco sia ormai completato e che le condizioni di lavoro, almeno in termini di personale, siano ora tornate alla normalita‘; 6. si attende pertanto che il Centro sia ora in condizione di sottoporre previsioni accurate delle sue esigenze finanziarie, in modo che gli stanziamenti di bilancio decisi dall(cid:146)autorita‘ finanziaria siano utilizzati appieno; 7. ribadisce che il Centro potra‘ dare un valido contributo allo sviluppo di una politica europea della formazione professionale; auspica a tale riguardo che il Centro venga maggiormente coinvolto nelle attivita‘ del Parlamento, mettendo le sue conoscenze a disposizione delle commissioni parlamentari competenti; concede al Consiglio di amministrazione del Centro europeo per lo sviluppo della formazione 8. professionale il discarico relativamente all(cid:146)esecuzione del suo bilancio per l(cid:146)esercizio 1996. 9. incarica il proprio Presidente di trasmettere la presente decisione al Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale, al Consiglio, alla Commissione, alla Corte dei conti e di provvedere alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale (serie L). 9. Azione giudiziaria a tutela degli interessi finanziari dell(cid:146)Unione A4-0082/98 Risoluzione sull(cid:146)azione giudiziaria a tutela degli interessi finanziari dell(cid:146)Unione Il Parlamento europeo, › vista la sua risoluzione del 22 ottobre 1997 sulla relazione annuale 1996 della Commissione e il suo programma di lavoro 1997-1998 sulla protezione degli interessi finanziari della Comunita‘ e la lotta contro le frodi (1), › visto l(cid:146)articolo 148 del suo regolamento, › visti la relazione della commissione per il controllo di bilancio e il parere della commissione per le liberta‘ pubbliche e gli affari interni (A4-0082/98), A. sottolineando che la tutela degli interessi finanziari dell(cid:146)Unione presuppone non solamente un valido sistema investigativo, ma anche un sistema giudiziario penale efficiente e coerente in tutto il territorio dell(cid:146)Unione ed in sinergia con le istanze comunitarie competenti, B. ritenendo che sia dunque necessario identificare i caratteri di un tale sistema, con particolare riferimento ai suoi soggetti istituzionali e al procedimento applicabile, C. rilevando che due presupposti sono necessari, vale a dire › la capacita‘ dell(cid:146)Unione di compiere verifiche di natura penale senza le quali sarebbe impossibile accedere alla protezione dell(cid:146)autorita‘ incaricata dell(cid:146)esercizio dell(cid:146)azione penale (autorita‘ inquirente); › l(cid:146)indipendenza del servizio dell(cid:146)Unione preposto alle verifiche penali, in mancanza della quale sarebbero possibili conflitti di interessi con i servizi coinvolti nelle verifiche, D. ritenendo che i problemi della protezione giudiziaria penale vadano affrontati sia nel breve termine, mediante misure realizzabili nel quadro dei trattati attuali, sia con misure piu‘ radicali, da prevedere a piu‘ lungo termine, (1) Processo verrbale della seduta in tale data, parte II, punto 14. C 138/62 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 4. 5. 98 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 E. constatando che i reati di frode, corruzione e riciclaggio che colpiscono il bilancio comunitario hanno un carattere multinazionale, poiche· sono commessi o producono i loro effetti nei territori di numerosi Stati membri, come insegnano i casi recenti nei settori del turismo e del transito comunitario; considerando che cio‘ crea conflitti di competenza e problemi di cooperazione tra le autorita‘ giudiziarie nazionali, anche per la mancanza di norme adeguate di diritto internazionale e comunitario, F. ritenendo che la convenzione sulla protezione degli interessi finanziari non sia in grado di risolvere tali problemi di competenza e cooperazione, in quanto si limita a prevedere comportamenti non obbligatori delle autorita‘ nazionali, G. ritenendo che si rende allora necessario un intervento sussidiario dell(cid:146)Unione che colmi la carenza dei singoli ordinamenti nazionali, H. osservando che l(cid:146)articolo 280 del trattato CE, come modificato dal trattato di Amsterdam, prevede l(cid:146)approvazione di misure secondo la procedura di codecisione e le esclude solo nell(cid:146)applicazione del diritto penale e nell(cid:146)amministrazione della giustizia; che, al contrario, tali misure devono ritenersi ammesse quando colmino sussidiariamente vuoti del diritto e della procedura penale esistenti in tutti gli Stati membri, I. ritenendo di conseguenza che l(cid:146)intervento sussidiario dell(cid:146)Unione possa essere effettuato nell(cid:146)ambito del primo pilastro, sulla base dell(cid:146)articolo 280 del nuovo trattato CE, J. osservando che l(cid:146)efficienza del sistema giudiziario presuppone che la notizia di reato possa essere comunicata facilmente all(cid:146)autorita‘ inquirente, ma che nell(cid:146)ambito dell(cid:146)Unione esistono ostacoli notevoli alla facolta‘ dei funzionari e dell(cid:146)UCLAF di adire l(cid:146)autorita‘ nazionale inquirente, K. osservando che un(cid:146)azione di breve periodo non consente affatto di eliminare integralmente i conflitti di competenza e altre gravi difficolta‘ connesse alla cooperazione orizzontale e che si rende necessaria anche un(cid:146)azione di piu‘ lungo periodo, sulla strada indicata dal Corpus juris proposto dalla Commissione, 1. ritiene che nel breve termine la protezione giudiziaria penale delle finanze dell(cid:146)Unione non potra‘ essere assicurata che da un efficiente sistema di cooperazione tra le autorita‘ nazionali inquirenti preposte all(cid:146)esercizio dell(cid:146)azione penale; 2. ritiene che in mancanza di norme adeguate di diritto internazionale e comunitario, l(cid:146)Unione potrebbe conseguire una cooperazione efficiente tra le autorita‘ inquirenti nazionali mediante una sua istanza specializzata che intervenisse sussidiariamente per svolgere una duplice funzione di collegamento: a) centralizzare l(cid:146)informazione, adattando quella di natura probatoria alle particolarita‘ dell(cid:146)ordinamento richiedente; b) coordinare l(cid:146)azione delle autorita‘ inquirenti e prestare ad esse un(cid:146)assistenza tecnico-giuridica; 3. ritiene che l(cid:146)UCLAF sia l(cid:146)istanza meglio in grado di svolgere queste funzioni, per le fonti di informazioni di cui dispone e la consuetudine di rapporti di fatto gia‘ intrattenuti con le autorita‘ inquirenti; domanda pero‘ che l(cid:146)esercizio di queste funzioni venga consolidato attraverso regolamenti 4. comunitari che disciplinino: a) b) la creazione di una banca dati centralizzata gestita dall(cid:146)UCLAF che incorpori le informazioni su fatti aventi rilevanza penale provenienti dalle autorita‘ nazionali e dall(cid:146)UCLAF; l(cid:146)attribuzione all(cid:146)UCLAF di uno statuto che le attribuisca il potere di coordinare e assistere le autorita‘ nazionali e di trasmettere loro informazioni ed elementi di prova nella forma dovuta; 5. chiede alla Commissione di attribuire all(cid:146)UCLAF il compito di contribuire a migliorare la formazione degli operatori nazionali della giustizia nei vari settori del diritto comunitario aventi rilevanza ai fini della tutela degli interessi finanziari dell(cid:146)Unione; 4. 5. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 138/63 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 6. chiede alla Commissione di: › proporre la soppressione dell(cid:146)articolo 19 dello Statuto dei funzionari comunitari che impedisce ai funzionari e all(cid:146)UCLAF di comunicare notizie di reato all(cid:146)autorita‘ inquirente senza la preventiva autorizzazione dell(cid:146)autorita‘ gerarchica, › comunicare una interpretazione piu‘ corretta delle norme sulla immunita‘ giurisdizionale dei funzionari, limitandone la portata all(cid:146)esercizio dell(cid:146)azione penale e non agli atti di cooperazione con l(cid:146)autorita‘ inquirente; 7. ritiene che nel lungo periodo l(cid:146)istituzione di un pubblico ministero europeo che coordini una rete di autorita‘ inquirenti nazionali delegate (come proposto nel Corpus Juris) risolverebbe piu‘ radicalmente i problemi di cooperazione giudiziaria, di razionalizzazione dell(cid:146)informazione e di celerita‘ dell(cid:146)azione giudiziaria, creando il nucleo di uno spazio giudiziario europeo nel settore della protezione degli interessi finanziari dell(cid:146)Unione; sottolinea a tale proposito l(cid:146)esigenza di associare all(cid:146)integrazione economica, commerciale e 8 monetaria una maggiore integrazione del sistema di protezione dei diritti dei cittadini europei; 9. invita dunque la Commissione a continuare il suo lavoro per sgombrare il terreno dagli ostacoli tecnico-giuridici che possano intralciare il passo di un tale progetto nel medio /lungo termine e le domanda di comunicare entro il mese di giugno 1998: a) b) in ordine all(cid:146)armonizzazione penale, preliminare a quella nel settore delle procedure: quali misure intende proporre per l(cid:146)armonizzazione penale se la ratifica unanime della convenzione sulla tutela degli interessi finanziari non dovesse intervenire, come previsto, entro la meta‘ del 1998; in ordine alla realizzabilita‘ tecnica del progetto di istituire un pubblico ministero europeo: quali incompatibilita‘ potrebbero sussistere tra il sistema proposto nel Corpus Juris e le specificita‘ dei sistemi nazionali e quali correttivi permetterebbero di superare le incompatibilita‘; si propone infine di riflettere ulteriormente su due ordini di problemi che la creazione di un 10. pubblico ministero europeo potrebbe porre: a) b) le modalita‘ per assicurare l(cid:146)indipendenza dell(cid:146)organo e la natura dei suoi rapporti con le Istituzioni dell(cid:146) Unione; lo strumento giuridico piu‘ appropriato per la creazione di un pubblico ministero europeo (trattato internazionale; regolamento comunitario; atto giuridico del terzo pilastro); 11. ricorda alla Commissione che i presenti orientamenti dovranno essere presi in considerazione nel documento di consultazione che essa presentera‘ entro il giugno 1998 al fine di delineare, tra l(cid:146)altro, una piu‘ efficace cooperazione con le autorita‘ giudiziarie; 12. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione e al Consiglio. C 138/64 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 4. 5. 98 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 ELENCO DEI PRESENTI Seduta del 31 marzo 1998 Hanno firmato: d(cid:146)Aboville, Adam, Aelvoet, Ahern, Ahlqvist, Alavanos, Amadeo, Anastassopoulos, d(cid:146)Ancona, Andersson, Andre·-Le·onard, Andrews, Angelilli, An(cid:152)overos Trias de Bes, Antony, Anttila, Aparicio Sa·nchez, Apolina·rio, Areitio Toledo, Argyros, Arias Can(cid:152)ete, Arroni, Augias, Avgerinos, Azzolini, Baggioni, Baldarelli, Baldi, Balfe, Banotti, Bardong, Baro·n Crespo, Barros Moura, Barthet-Mayer, Barton, Barzanti, Bazin, Bennasar Tous, Berend, Bere‘s, Berger, Bernard-Reymond, Bertens, Berthu, Bertinotti, Bianco, Billingham, van Bladel, Blak, Bloch von Blottnitz, Blokland, Blot, Bo¤ge, Bo¤sch, Bontempi, Boogerd-Quaak, Bourlanges, Bowe, Breyer, Brinkhorst, Brok, Buffetaut, Burenstam Linder, Burtone, Cabezo·n Alonso, Caccavale, Caligaris, Camiso·n Asensio, Campos, Capucho, Cardona, Carlotti, Carlsson, Carnero Gonza·lez, Carniti, Carre‘re d(cid:146)Encausse, Cars, Casini Carlo, Cassidy, Castagne‘de, Castagnetti, Castellina, Castricum, Caudron, Cederschio¤ld, Chanterie, Chesa, Chichester, Christodoulou, Coates, Cohn-Bendit, Colino Salamanca, Collins Gerard, Collins Kenneth D. , Colom i Naval, Corbett, Cornelissen, Correia, Corrie, Cot, Cottigny, Cox, Crampton, Crawley, Crowley, Cunha, Cunningham, Cushnahan, van Dam, D(cid:146)Andrea, Danesin, Dankert, Darras, Dary, Daskalaki, De Clercq, De Coene, Decourrie‘re, De Giovanni, Dell(cid:146)Alba, De Luca, De Melo, Denys, Deprez, Desama, de Vries, van Dijk, Dillen, Dimitrakopoulos, Donnay, Donnelly Alan John, Donnelly Brendan Patrick, Donner, Du¤hrkop Du¤hrkop, Duhamel, Dupuis, Dury, Ebner, Elchlepp, Elles, Elliott, Elmalan, Ephremidis, Eriksson, Escudero, Estevan Bolea, Ettl, Evans, Ewing, Fabra Valle·s, Fabre-Aubrespy, Falconer, Fantuzzi, Farassino, Fassa, Fayot, Ferber, Fe·ret, Ferna·ndez-Albor, Ferna·ndez Mart(cid:14)·n, Ferrer, Filippi, Fitzsimons, Flemming, Florenz, Fontaine, Ford, Formentini, Four(cid:231)ans, Fraga Este·vez, Friedrich, Frischenschlager, Frutos Gama, Funk, Gahrton, Gallagher, Garc(cid:14)·a Arias, Garc(cid:14)·a-Margallo y Marfil, Garosci, Garot, Garriga Polledo, Gaso‘liba i Bo¤hm, de Gaulle, Gebhardt, Ghilardotti, Giansily, Gillis, Gil-Robles Gil-Delgado, Gira(cid:152)o Pereira, Glante, Goepel, Goerens, Go¤rlach, Gollnisch, Gomolka, Gonza·lez A· lvarez, Graefe zu Baringdorf, Graenitz, Graziani, Green, Gro¤ner, Grosch, Grossete(cid:136)te, Gu¤nther, Guinebertie‘re, Gutie·rrez D(cid:14)·az, Haarder, von Habsburg, Habsburg-Lothringen, Ha¤nsch, Hager, Hallam, Hardstaff, Harrison, Hatzidakis, Haug, Hautala, Hawlicek, Heinisch, Hendrick, Herman, Hermange, Hernandez Mollar, Herzog, Hindley, Hoff, Holm, Hoppenstedt, Hory, Howitt, Hughes, Hyland, Ilaskivi, Imaz San Miguel, Imbeni, Izquierdo Collado, Izquierdo Rojo, Jackson, Janssen van Raay, Jarzembowski, Jensen Kirsten M. , Jensen Lis, Jo¤ns, Jove· Peres, Junker, Kaklamanis, Karamanou, Katiforis, Kellett-Bowman, Keppelhoff-Wiechert, Kerr, Kestelijn-Sierens, Killilea, Kindermann, Kinnock, Kittelmann, Kjer Hansen, Kla(cid:223), Koch, Kofoed, Kokkola, Konrad, Krarup, Krehl, Kreissl-Do¤rfler, Kristoffersen, Kuckelkorn, Kuhn, Kuhne, Lage, Laignel, Lalumie‘re, La Malfa, Lambraki, Lambrias, Lang, Langen, Langenhagen, Lannoye, Larive, Lataillade, Le Gallou, Lehne, Lenz, Leopardi, Le Pen, Leperre-Verrier, Le Rachinel, Lienemann, Liese, Ligabue, Lindeperg, Lindholm, Lindqvist, Linkohr, Linser, Lo¤o¤w, Lomas, Lucas Pires, Lu¤ttge, Lulling, Macartney, McCarthy, McCartin, McGowan, McIntosh, McKenna, McMahon, McMillan-Scott, McNally, Maij-Weggen, Malangre·, Malone, Manisco, Mann Erika, Mann Thomas, Manzella, Marin, Marinucci, Marset Campos, Martens, Martin David W. , Martin Philippe-Armand, Martinez, Mather, Matikainen-Kallstro¤m, Mayer, Medina Ortega, Megahy, Mendiluce Pereiro, Mendon(cid:231)a, Metten, Mezzaroma, Miller, Miranda, Miranda de Lage, Mohamed Ali, Mombaur, Monfils, Moniz, Moorhouse, Mora·n Lo·pez, Moreau, Morgan, Morris, Mosiek-Urbahn, Mu¤ller, Mulder, Murphy, Muscardini, Mutin, Myller, Napoletano, Nassauer, Nencini, Newens, Newman, Neyts-Uyttebroeck, Nicholson, Nordmann, Novo, Novo Belenguer, Ojala, Olsson, Oomen-Ruijten, Oostlander, Orlando, Paasilinna, Paasio, Pack, Pailler, Palacio Vallelersundi, Papakyriazis, Papayannakis, Parigi, Parodi, Pasty, Pe·rez Royo, Perry, Peter, Pettinari, Pex, Piecyk, Piha, Pimenta, Pinel, Pirker, des Places, Plooij-van Gorsel, Plumb, Podesta‘, Poettering, Poggiolini, Poisson, Pollack, Pome·s Ruiz, Pons Grau, Porto, Posselt, Pradier, Pronk, Provan, Puerta, van Putten, Querbes, Quisthoudt-Rowohl, Rack, Randzio-Plath, Rapkay, Raschhofer, Rauti, Read, Reding, Redondo Jime·nez, Rehder, Ribeiro, Riis-Jłrgensen, Rinsche, Ripa di Meana, Robles Piquer, Rocard, Rosado Fernandes, de Rose, Roth-Behrendt, Rothe, Rothley, Roubatis, Rovsing, Ru¤big, Ruffolo, Ryyna¤nen, Sainjon, Saint-Pierre, Sakellariou, Salafranca Sa·nchez-Neyra, Samland, Sandb(cid:230)k, Santini, Sanz Ferna·ndez, Sarlis, Sauquillo Pe·rez del Arco, Scapagnini, Scarbonchi, Schaffner, Schiedermeier, Schierhuber, Schlechter, Schleicher, Schlu¤ter, Schmid, Schmidbauer, Schnellhardt, Scho¤rling, Schro¤der, Schroedter, Schulz, Schwaiger, Seal, Secchi, Seillier, Seppa¤nen, Sierra Gonza·lez, Simpson, Sindal, Siso· Cruellas, Skinner, Smith, Soltwedel-Scha¤fer, Sonneveld, Sornosa Mart(cid:14)·nez, Souchet, Soulier, Spaak, Speciale, Spencer, Spiers, Stasi, Stenmarck, Stenzel, Stewart-Clark, Stirbois, Striby, Sturdy, Swoboda, Tannert, Tappin, Tatarella, Taubira-Delannon, Telka¤mper, Teverson, Theato, Theonas, Theorin, Thomas, Thors, Tillich, Tindemans, Titley, Todini, Tomlinson, Torres Couto, Torres Marques, Trakatellis, Truscott, Tsatsos, Ullmann, Va¤yrynen, Vallve·, Valverde Lo·pez, Vandemeulebroucke, Vanhecke, Van Lancker, Varela Suanzes-Carpegna, Vaz da Silva, Vecchi, van Velzen W. G. , van Velzen Wim, Verde i Aldea, Verwaerde, Viceconte, Vinci, Viola, Virgin, Virrankoski, Voggenhuber, Waddington, Waidelich, Watson, Watts, Weber, Weiler, Wemheuer, White, Whitehead, Wibe, Wiebenga, Wieland, Wijsenbeek, Willockx, Wilson, von Wogau, Wolf, Wurtz, Wynn, Zimmermann 4. 5. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 138/65 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 ALLEGATO Risultato delle votazioni per appello nominale (+) = Favorevoli (›) = Contrari (O) = Astensioni 1. Relazione Va¤yrynen › A4-0088/98 Emendamento 18 (+) ARE: Barthet-Mayer, Castagne‘de, Dary, Dell(cid:146)Alba, Dupuis, Ewing, Hory, Lalumie‘re, Leperre-Verrier, Macartney, Pradier, Saint-Pierre, Scarbonchi, Taubira-Delannon, Weber GUE/NGL: Alavanos, Carnero Gonza·lez, Coates, Ephremidis, Eriksson, Gonza·lez A· lvarez, Gutie·rrez D(cid:14)·az, Herzog, Jove· Peres, Manisco, Miranda, Mohamed Ali, Moreau, Novo, Pailler, Pettinari, Puerta, Querbes, Ribeiro, Sierra Gonza·lez, Theonas, Wurtz I-EDN: Berthu, Buffetaut, de Gaulle, Pinel, de Rose, Seillier PSE: Adam, d(cid:146)Ancona, Aparicio Sa·nchez, Apolina·rio, Augias, Avgerinos, Balfe, Baro·n Crespo, Barros Moura, Barzanti, Bere‘s, Berger, Blak, Bo¤sch, Bontempi, Bowe, Cabezo·n Alonso, Campos, Carlotti, Carniti, Castricum, Caudron, Colino Salamanca, Collins Kenneth D. , Colom i Naval, Corbett, Correia, Cottigny, Crampton, Crawley, Cunningham, Dankert, Darras, David, De Coene, De Giovanni, Denys, Desama, Du¤hrkop Du¤hrkop, Duhamel, Dury, Elchlepp, Elliott, Ettl, Evans, Falconer, Fantuzzi, Fayot, Ford, Frutos Gama, Garc(cid:14)·a Arias, Garot, Gebhardt, Ghilardotti, Glante, Go¤rlach, Graenitz, Green, Gro¤ner, Ha¤nsch, Hallam, Happart, Hardstaff, Harrison, Haug, Hawlicek, Hendrick, Hindley, Hoff, Howitt, Hughes, Imbeni, Iversen, Izquierdo Collado, Izquierdo Rojo, Jensen Kirsten M. , Jo¤ns, Karamanou, Katiforis, Kindermann, Kinnock, Kokkola, Krehl, Kuckelkorn, Kuhn, Kuhne, Laignel, Lambraki, Lange, Lienemann, Lindeperg, Linkohr, Lu¤ttge, McCarthy, McMahon, McNally, Malone, Mann Erika, Manzella, Marinucci, Martin David W. , Medina Ortega, Megahy, Mendiluce Pereiro, Metten, Miller, Miranda de Lage, Morgan, Morris, Murphy, Mutin, Myller, Napoletano, Newens, Newman, Paasilinna, Paasio, Papakyriazis, Pe·rez Royo, Peter, Piecyk, van Putten, Randzio-Plath, Rapkay, Read, Rehder, Rocard, Roth-Behrendt, Rothe, Rothley, Roubatis, Ruffolo, Samland, Sanz Ferna·ndez, Sauquillo Pe·rez del Arco, Scha¤fer, Schlechter, Schmid, Schmidbauer, Schulz, Seal, Simpson, Skinner, Smith, Speciale, Spiers, Swoboda, Tannert, Tappin, Terro·n i Cus(cid:14)·, Thomas, Titley, Tomlinson, Torres Couto, Torres Marques, Truscott, Tsatsos, Van Lancker, van Velzen Wim, Verde i Aldea, Waddington, Watts, Weiler, Wemheuer, White, Whitehead, Willockx, Wilson, Wynn, Zimmermann (›) ELDR: Andre·-Le·onard, Anttila, Bertens, Boogerd-Quaak, Brinkhorst, Cars, Cox, De Clercq, De Luca, de Vries, Fassa, Frischenschlager, Gaso‘liba i Bo¤hm, Goerens, Haarder, Kestelijn-Sierens, Kjer Hansen, Kofoed, Larive, Lindqvist, Monfils, Mulder, Neyts-Uyttebroeck, Nordmann, Olsson, Plooij-van Gorsel, Riis-Jłrgensen, Ryyna¤nen, Spaak, Teverson, Thors, Va¤yrynen, Virrankoski, Watson, Wiebenga, Wijsenbeek GUE/NGL: Ojala, Seppa¤nen I-EDN: Blokland, van Dam, Fabre-Aubrespy, Jensen Lis, Nicholson, Sandb(cid:230)k, Souchet NI: Amadeo, Angelilli, Formentini, Hager, Linser, Raschhofer, Tatarella PPE: Anastassopoulos, An(cid:152)overos Trias de Bes, Areitio Toledo, Argyros, Arias Can(cid:152)ete, Banotti, Bardong, Bennasar Tous, Berend, Bernard-Reymond, Bianco, Bo¤ge, Bourlanges, Brok, Burenstam Linder, Camiso·n Asensio, Capucho, Carlsson, Casini Carlo, Cassidy, Castagnetti, Cederschio¤ld, Chanterie, Chichester, Christodoulou, Cornelissen, Corrie, Cunha, Cushnahan, Decourrie‘re, De Melo, Deprez, Dimitrakopoulos, Donnelly Brendan Patrick, Ebner, Elles, Escudero, Estevan Bolea, Fabra Valle·s, Ferber, Ferna·ndez-Albor, Ferna·ndez Mart(cid:14)·n, Ferrer, Filippi, Flemming, Florenz, Fontaine, Four(cid:231)ans, Fraga Este·vez, Friedrich, Funk, Garc(cid:14)·a-Margallo y Marfil, Garriga Polledo, Gillis, Goepel, Gomolka, Graziani, Grosch, Grossete(cid:136)te, Gu¤nther, von Habsburg, Habsburg-Lothringen, Hatzidakis, Heinisch, Herman, Hernandez Mollar, Hoppenstedt, Ilaskivi, Imaz San Miguel, Jackson, Jarzembowski, Kellett-Bowman, Keppelhoff-Wiechert, Kittelmann, Kla(cid:223), Koch, Konrad, Kristoffersen, Lambrias, Langen, Langenhagen, Lehne, Lenz, Liese, Lucas Pires, Lulling, McCartin, McIntosh, Maij-Weggen, Malangre·, Mann Thomas, Martens, Matikainen-Kallstro¤m, Mayer, Mendon(cid:231)a, Mombaur, Moorhouse, Mosiek-Urbahn, Nassauer, Oomen-Ruijten, Oostlander, Pack, Perry, Pex, Piha, Pimenta, Pirker, Plumb, Poettering, Poggiolini, Posselt, Pronk, Provan, Quisthoudt-Rowohl, Rack, Reding, Redondo Jime·nez, Rinsche, Robles Piquer, C 138/66 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 4. 5. 98 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 Rovsing, Ru¤big, Salafranca Sa·nchez-Neyra, Sarlis, Schiedermeier, Schierhuber, Schleicher, Schnellhardt, Schro¤der, Schwaiger, Secchi, Siso· Cruellas, Sonneveld, Spencer, Stasi, Stenmarck, Stenzel, Stewart-Clark, Sturdy, Theato, Tillich, Tindemans, Trakatellis, Valdivielso de Cue·, Valverde Lo·pez, Varela Suanzes-Carpegna, van Velzen W. G. , Verwaerde, Viola, Virgin, Wieland, von Wogau UPE: d(cid:146)Aboville, Andrews, Arroni, Azzolini, Baggioni, Baldi, van Bladel, Caccavale, Carre‘re d(cid:146)Encausse, Chesa, Collins Gerard, Crowley, Daskalaki, Donnay, Fitzsimons, Gallagher, Garosci, Giansily, Gira(cid:152)o Pereira, Guinebertie‘re, Hermange, Hyland, Kaklamanis, Killilea, Lataillade, Leopardi, Ligabue, Malerba, Martin Philippe-Armand, Parodi, Pasty, Podesta‘, Poisson, Rosado Fernandes, Santini, Scapagnini, Schaffner, Todini, Viceconte V: Aelvoet, Ahern, Bloch von Blottnitz, Breyer, Cohn-Bendit, van Dijk, Hautala, Kerr, Kreissl-Do¤rfler, Lannoye, McKenna, Mu¤ller, Ripa di Meana, Schroedter, Soltwedel-Scha¤fer, Telka¤mper, Ullmann, Voggenhuber, Wolf I-EDN: des Places (O) NI: Antony, Blot, Dillen, Fe·ret, Lang, Le Gallou, Le Pen, Le Rachinel, Martinez, Rauti, Stirbois, Vanhecke PSE: Ahlqvist, Andersson, Hulthe·n, Lo¤o¤w, Theorin, Waidelich, Wibe V: Gahrton, Holm, Lindholm, Scho¤rling 2. Relazione Va¤yrynen › A4-0088/98 Emendamento 20, prima parte (+) ARE: Barthet-Mayer, Castagne‘de, Dary, Dupuis, Hory, Lalumie‘re, Leperre-Verrier, Macartney, Pradier, Saint-Pierre, Scarbonchi, Taubira-Delannon, Weber ELDR: Andre·-Le·onard, Anttila, Bertens, Boogerd-Quaak, Brinkhorst, Cars, Cox, De Clercq, De Luca, de Vries, Fassa, Frischenschlager, Gaso‘liba i Bo¤hm, Goerens, Haarder, Kestelijn-Sierens, Kjer Hansen, Larive, Lindqvist, Monfils, Mulder, Neyts-Uyttebroeck, Olsson, Plooij-van Gorsel, Riis-Jłrgensen, Ryyna¤nen, Spaak, Teverson, Thors, Va¤yrynen, Vallve·, Virrankoski, Watson, Wiebenga, Wijsenbeek GUE/NGL: Coates, Eriksson, Ojala, Seppa¤nen I-EDN: Fabre-Aubrespy, de Gaulle, Jensen Lis, Sandb(cid:230)k, Seillier NI: Antony, Blot, Dillen, Fe·ret, Lang, Le Gallou, Le Pen, Le Rachinel, Martinez, Stirbois, Vanhecke PPE: Ilaskivi, Matikainen-Kallstro¤m, Piha PSE: Adam, d(cid:146)Ancona, Aparicio Sa·nchez, Apolina·rio, Augias, Avgerinos, Balfe, Baro·n Crespo, Barros Moura, Barton, Barzanti, Bere‘s, Berger, Billingham, Blak, Bo¤sch, Bontempi, Bowe, Cabezo·n Alonso, Campos, Carlotti, Carniti, Castricum, Caudron, Colino Salamanca, Collins Kenneth D. , Colom i Naval, Corbett, Correia, Cottigny, Crampton, Cunningham, Dankert, David, De Coene, De Giovanni, Denys, Desama, Donnelly Alan John, Donner, Du¤hrkop Du¤hrkop, Duhamel, Dury, Elchlepp, Elliott, Ettl, Evans, Falconer, Fantuzzi, Fayot, Ford, Frutos Gama, Garc(cid:14)·a Arias, Garot, Gebhardt, Ghilardotti, Glante, Go¤rlach, Graenitz, Green, Gro¤ner, Ha¤nsch, Hallam, Happart, Hardstaff, Harrison, Haug, Hawlicek, Hendrick, Hindley, Hoff, Howitt, Hughes, Imbeni, Iversen, Izquierdo Collado, Izquierdo Rojo, Jensen Kirsten M. , Jo¤ns, Junker, Karamanou, Katiforis, Kindermann, Kinnock, Kokkola, Krehl, Kuckelkorn, Kuhn, Kuhne, Lage, Laignel, Lambraki, Lange, Lienemann, Lindeperg, Linkohr, Lu¤ttge, McCarthy, McMahon, McNally, Malone, Mann Erika, Manzella, Marinucci, Martin David W. , Medina Ortega, Megahy, Mendiluce Pereiro, Metten, Miller, Miranda de Lage, Morris, Murphy, Mutin, Myller, Napoletano, Newens, Newman, Oddy, Paasilinna, Paasio, Papakyriazis, Pe·rez Royo, Peter, Piecyk, van Putten, Randzio-Plath, Rapkay, Read, Rehder, Rocard, Roth-Behrendt, Rothe, Rothley, Roubatis, Ruffolo, Samland, Sanz Ferna·ndez, Sauquillo Pe·rez del Arco, Scha¤fer, Schlechter, Schmid, Schmidbauer, Schulz, Seal, Simpson, Skinner, Smith, Speciale, Spiers, Swoboda, Tannert, Tappin, Terro·n i Cus(cid:14)·, Thomas, Titley, Tomlinson, Torres Couto, Torres Marques, Truscott, Tsatsos, Van Lancker, Vecchi, van Velzen Wim, Verde i Aldea, Waddington, Watts, Weiler, Wemheuer, White, Whitehead, Wibe, Willockx, Wilson, Wynn, Zimmermann 4. 5. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 138/67 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 V: Aelvoet, Ahern, Bloch von Blottnitz, Cohn-Bendit, van Dijk, Gahrton, Hautala, Kerr, Kreissl-Do¤rfler, Lannoye, Lindholm, McKenna, Mu¤ller, Ripa di Meana, Scho¤rling, Schroedter, Soltwedel-Scha¤fer, Telka¤mper, Ullmann, Voggenhuber, Wolf (›) GUE/NGL: Carnero Gonza·lez, Ephremidis, Gonza·lez A· lvarez, Gutie·rrez D(cid:14)·az, Herzog, Jove· Peres, Manisco, Miranda, Mohamed Ali, Moreau, Novo, Pailler, Puerta, Querbes, Sierra Gonza·lez, Wurtz I-EDN: Berthu, Blokland, Buffetaut, van Dam, Nicholson, Pinel, des Places, de Rose, Souchet NI: Amadeo, Angelilli, Formentini, Hager, Linser, Raschhofer, Tatarella PPE: Anastassopoulos, An(cid:152)overos Trias de Bes, Areitio Toledo, Argyros, Arias Can(cid:152)ete, Banotti, Bardong, Bennasar Tous, Berend, Bernard-Reymond, Bianco, Bo¤ge, Bourlanges, Brok, Burenstam Linder, Camiso·n Asensio, Capucho, Carlsson, Casini Carlo, Cassidy, Castagnetti, Cederschio¤ld, Chanterie, Chichester, Christodoulou, Cornelissen, Corrie, Cunha, Cushnahan, Decourrie‘re, De Melo, Deprez, Dimitrakopoulos, Donnelly Brendan Patrick, Ebner, Elles, Escudero, Estevan Bolea, Fabra Valle·s, Ferber, Ferna·ndez-Albor, Ferna·ndez Mart(cid:14)·n, Ferrer, Filippi, Flemming, Fontaine, Four(cid:231)ans, Fraga Este·vez, Friedrich, Funk, Garc(cid:14)·a-Margallo y Marfil, Gillis, Goepel, Gomolka, Graziani, Grosch, Grossete(cid:136)te, Gu¤nther, von Habsburg, Habsburg-Lothringen, Hatzidakis, Heinisch, Herman, Hernandez Mollar, Hoppenstedt, Imaz San Miguel, Jackson, Jarzembowski, Kellett-Bowman, Keppelhoff-Wiechert, Kittelmann, Kla(cid:223), Koch, Kristoffersen, Lambrias, Langen, Langenhagen, Lehne, Lenz, Liese, Lucas Pires, Lulling, McCartin, McIntosh, McMillan-Scott, Maij-Weggen, Malangre·, Mann Thomas, Martens, Mayer, Mendon(cid:231)a, Mombaur, Moorhouse, Mosiek-Urbahn, Nassauer, Oomen-Ruijten, Perry, Pex, Pimenta, Pirker, Plumb, Poettering, Poggiolini, Posselt, Pronk, Provan, Quisthoudt-Rowohl, Rack, Reding, Rinsche, Robles Piquer, Rovsing, Ru¤big, Salafranca Sa·nchez-Neyra, Sarlis, Schiedermeier, Schierhuber, Schleicher, Schnellhardt, Schro¤der, Schwaiger, Secchi, Siso· Cruellas, Sonneveld, Spencer, Stasi, Stenmarck, Stenzel, Stewart-Clark, Sturdy, Theato, Tillich, Tindemans, Trakatellis, Valdivielso de Cue·, Valverde Lo·pez, Varela Suanzes-Carpegna, van Velzen W. G. , Verwaerde, Viola, Virgin, Wieland, von Wogau UPE: d(cid:146)Aboville, Andrews, Arroni, Azzolini, Baggioni, Baldi, van Bladel, Carre‘re d(cid:146)Encausse, Chesa, Collins Gerard, Crowley, Daskalaki, Donnay, Fitzsimons, Garosci, Giansily, Gira(cid:152)o Pereira, Guinebertie‘re, Hermange, Hyland, Kaklamanis, Killilea, Lataillade, Leopardi, Ligabue, Malerba, Martin Philippe-Armand, Parodi, Pasty, Podesta‘, Poisson, Rosado Fernandes, Santini, Scapagnini, Schaffner, Todini, Viceconte (O) GUE/NGL: Pettinari, Theonas NI: Rauti PSE: Ahlqvist, Andersson, Hulthe·n, Lo¤o¤w, Theorin, Waidelich UPE: Caccavale 3. Relazione Va¤yrynen › A4-0088/98 Emendamento 10 (+) ARE: Castagne‘de, Hory ELDR: Bertens, Kjer Hansen, Neyts-Uyttebroeck, Nordmann, Virrankoski GUE/NGL: Alavanos, Carnero Gonza·lez, Ephremidis, Gonza·lez A· lvarez, Gutie·rrez D(cid:14)·az, Jove· Peres, Manisco, Miranda, Mohamed Ali, Moreau, Novo, Pailler, Pettinari, Puerta, Querbes, Ribeiro, Sierra Gonza·lez, Theonas, Wurtz I-EDN: Buffetaut, Fabre-Aubrespy, de Gaulle, Jensen Lis, de Rose, Sandb(cid:230)k, Seillier NI: Amadeo, Angelilli, Antony, Blot, Dillen, Fe·ret, Lang, Le Gallou, Le Pen, Le Rachinel, Martinez, Stirbois, Tatarella, Vanhecke PPE: Anastassopoulos, An(cid:152)overos Trias de Bes, Areitio Toledo, Argyros, Arias Can(cid:152)ete, Banotti, Bardong, Bennasar Tous, Berend, Bernard-Reymond, Bianco, Bo¤ge, Bourlanges, Brok, Burenstam Linder, Camiso·n Asensio, Capucho, Carlsson, Casini Carlo, Cassidy, Cederschio¤ld, Chanterie, Chichester, C 138/68 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 4. 5. 98 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 Christodoulou, Cornelissen, Corrie, Cunha, Cushnahan, Decourrie‘re, Deprez, Dimitrakopoulos, Donnelly Brendan Patrick, Ebner, Elles, Escudero, Estevan Bolea, Fabra Valle·s, Ferber, Ferna·ndez-Albor, Ferna·ndez Mart(cid:14)·n, Ferrer, Filippi, Flemming, Florenz, Fontaine, Four(cid:231)ans, Fraga Este·vez, Friedrich, Funk, Garc(cid:14)·a-Margallo y Marfil, Garriga Polledo, Gillis, Goepel, Gomolka, Grosch, Grossete(cid:136)te, Gu¤nther, von Habsburg, Habsburg-Lothringen, Hatzidakis, Heinisch, Herman, Hernandez Mollar, Hoppenstedt, Ilaskivi, Imaz San Miguel, Jackson, Jarzembowski, Kellett-Bowman, Keppelhoff-Wiechert, Kittelmann, Kla(cid:223), Koch, Konrad, Kristoffersen, Lambrias, Langen, Langenhagen, Lehne, Lenz, Liese, Lucas Pires, Lulling, McIntosh, McMillan-Scott, Maij-Weggen, Malangre·, Mann Thomas, Martens, Matikainen-Kallstro¤m, Mayer, Mendon(cid:231)a, Mombaur, Moorhouse, Mosiek-Urbahn, Nassauer, Oomen-Ruijten, Oostlander, Pack, Perry, Pex, Piha, Pimenta, Pirker, Plumb, Poettering, Poggiolini, Posselt, Pronk, Provan, Quisthoudt-Rowohl, Rack, Reding, Redondo Jime·nez, Rinsche, Robles Piquer, Rovsing, Ru¤big, Salafranca Sa·nchez-Neyra, Sarlis, Schiedermeier, Schierhuber, Schleicher, Schnellhardt, Schro¤der, Schwaiger, Secchi, Siso· Cruellas, Sonneveld, Spencer, Stasi, Stenmarck, Stenzel, Stewart-Clark, Sturdy, Theato, Tillich, Tindemans, Trakatellis, Valdivielso de Cue·, Valverde Lo·pez, Varela Suanzes-Carpegna, van Velzen W. G. , Verwaerde, Viola, Virgin, Wieland, von Wogau PSE: Kinnock, Schmid UPE: d(cid:146)Aboville, Andrews, Arroni, Azzolini, Baggioni, Baldi, van Bladel, Carre‘re d(cid:146)Encausse, Chesa, Collins Gerard, Crowley, Daskalaki, Donnay, Fitzsimons, Garosci, Giansily, Gira(cid:152)o Pereira, Guinebertie‘re, Hyland, Kaklamanis, Killilea, Lataillade, Leopardi, Ligabue, Malerba, Martin Philippe-Armand, Pasty, Poisson, Rosado Fernandes, Santini, Scapagnini, Todini, Viceconte V: Aelvoet, Ahern, Bloch von Blottnitz, Cohn-Bendit, van Dijk, Gahrton, Hautala, Holm, Kerr, Kreissl-Do¤rfler, Lannoye, Lindholm, McKenna, Mu¤ller, Ripa di Meana, Scho¤rling, Soltwedel-Scha¤fer, Telka¤mper, Ullmann, Voggenhuber, Wolf (›) ARE: Barthet-Mayer, Dary, Dell(cid:146)Alba, Dupuis, Ewing, Lalumie‘re, Leperre-Verrier, Macartney, Pradier, Sainjon, Saint-Pierre, Scarbonchi, Taubira-Delannon, Weber ELDR: Andre·-Le·onard, Anttila, Boogerd-Quaak, Brinkhorst, Cars, Cox, De Clercq, De Luca, de Vries, Fassa, Frischenschlager, Gaso‘liba i Bo¤hm, Goerens, Haarder, Kestelijn-Sierens, Kofoed, Larive, Lindqvist, Monfils, Mulder, Olsson, Plooij-van Gorsel, Riis-Jłrgensen, Ryyna¤nen, Spaak, Teverson, Thors, Va¤yrynen, Vallve·, Watson, Wiebenga, Wijsenbeek GUE/NGL: Coates, Ojala, Seppa¤nen I-EDN: Berthu, van Dam, Nicholson, Pinel, des Places, Souchet NI: Hager, Linser, Raschhofer, Rauti PPE: Castagnetti, De Melo PSE: Adam, Ahlqvist, d(cid:146)Ancona, Andersson, Aparicio Sa·nchez, Apolina·rio, Augias, Avgerinos, Balfe, Baro·n Crespo, Barros Moura, Barton, Barzanti, Bere‘s, Berger, Billingham, Blak, Bo¤sch, Bontempi, Bowe, Cabezo·n Alonso, Campos, Carlotti, Carniti, Castricum, Caudron, Colino Salamanca, Collins Kenneth D. , Colom i Naval, Corbett, Correia, Cottigny, Crampton, Crawley, Cunningham, Dankert, Darras, David, De Coene, De Giovanni, Denys, Desama, Donnelly Alan John, Donner, Du¤hrkop Du¤hrkop, Duhamel, Dury, Elchlepp, Elliott, Ettl, Evans, Falconer, Fantuzzi, Fayot, Ford, Frutos Gama, Garc(cid:14)·a Arias, Garot, Gebhardt, Ghilardotti, Glante, Go¤rlach, Graenitz, Green, Gro¤ner, Ha¤nsch, Hallam, Happart, Hardstaff, Harrison, Haug, Hawlicek, Hendrick, Hindley, Hoff, Howitt, Hughes, Imbeni, Iversen, Izquierdo Collado, Izquierdo Rojo, Jensen Kirsten M. , Jo¤ns, Junker, Karamanou, Katiforis, Kindermann, Kokkola, Krehl, Kuckelkorn, Kuhn, Kuhne, Lage, Laignel, Lambraki, Lange, Lienemann, Lindeperg, Linkohr, Lo¤o¤w, Lu¤ttge, McCarthy, McMahon, McNally, Malone, Mann Erika, Manzella, Marinucci, Martin David W. , Medina Ortega, Megahy, Mendiluce Pereiro, Metten, Miller, Miranda de Lage, Morris, Murphy, Mutin, Myller, Napoletano, Newens, Newman, Oddy, Paasilinna, Paasio, Papakyriazis, Pe·rez Royo, Peter, Piecyk, van Putten, Randzio-Plath, Rapkay, Read, Rehder, Rocard, Roth-Behrendt, Rothe, Rothley, Roubatis, Ruffolo, Samland, Sanz Ferna·ndez, Sauquillo Pe·rez del Arco, Scha¤fer, Schlechter, Schmidbauer, Schulz, Seal, Simpson, Skinner, Smith, Speciale, Spiers, Swoboda, Tannert, Tappin, Terro·n i Cus(cid:14)·, Theorin, Thomas, Titley, Tomlinson, Torres Couto, Torres Marques, Truscott, Tsatsos, Van Lancker, Vecchi, van Velzen Wim, Verde i Aldea, Waddington, Watts, Weiler, Wemheuer, White, Whitehead, Wibe, Willockx, Wilson, Wynn, Zimmermann UPE: Hermange, Schaffner 4. 5. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 138/69 (O) Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 GUE/NGL: Herzog PSE: Hulthe·n, Waidelich UPE: Caccavale, Parodi 4. Relazione Va¤yrynen › A4-0088/98 Emendamento 20, seconda parte (+) ARE: Barthet-Mayer, Dary, Dell(cid:146)Alba, Dupuis, Ewing, Hory, Lalumie‘re, Leperre-Verrier, Macartney, Pradier, Sainjon, Saint-Pierre, Scarbonchi, Taubira-Delannon, Weber ELDR: Andre·-Le·onard, Anttila, Bertens, Cars, Cox, De Clercq, De Luca, de Vries, Fassa, Frischenschlager, Gaso‘liba i Bo¤hm, Haarder, Kestelijn-Sierens, Kjer Hansen, Kofoed, Lindqvist, Monfils, Mulder, Neyts-Uyttebroeck, Olsson, Plooij-van Gorsel, Riis-Jłrgensen, Ryyna¤nen, Spaak, Teverson, Thors, Va¤yrynen, Vallve·, Virrankoski, Watson, Wiebenga, Wijsenbeek GUE/NGL: Alavanos, Carnero Gonza·lez, Coates, Eriksson, Herzog, Ojala, Seppa¤nen, Sierra Gonza·lez I-EDN: Buffetaut, Fabre-Aubrespy, de Gaulle, Jensen Lis, de Rose, Sandb(cid:230)k, Seillier NI: Formentini PPE: Ilaskivi, Matikainen-Kallstro¤m, Piha PSE: Adam, d(cid:146)Ancona, Aparicio Sa·nchez, Apolina·rio, Augias, Avgerinos, Balfe, Baro·n Crespo, Barros Moura, Barton, Barzanti, Bere‘s, Berger, Billingham, Blak, Bo¤sch, Bontempi, Bowe, Cabezo·n Alonso, Campos, Carlotti, Carniti, Castricum, Caudron, Colino Salamanca, Collins Kenneth D. , Colom i Naval, Corbett, Correia, Cottigny, Crampton, Crawley, Cunningham, Dankert, Darras, David, De Coene, De Giovanni, Denys, Desama, Donnelly Alan John, Donner, Du¤hrkop Du¤hrkop, Duhamel, Dury, Elchlepp, Elliott, Ettl, Evans, Falconer, Fantuzzi, Fayot, Ford, Frutos Gama, Garc(cid:14)·a Arias, Garot, Gebhardt, Ghilardotti, Glante, Go¤rlach, Graenitz, Green, Gro¤ner, Ha¤nsch, Hallam, Happart, Hardstaff, Harrison, Haug, Hawlicek, Hendrick, Hindley, Hoff, Howitt, Hughes, Imbeni, Iversen, Izquierdo Collado, Izquierdo Rojo, Jensen Kirsten M. , Jo¤ns, Junker, Karamanou, Katiforis, Kindermann, Kinnock, Kokkola, Krehl, Kuckelkorn, Kuhn, Kuhne, Lage, Laignel, Lambraki, Lange, Lienemann, Lindeperg, Linkohr, Lo¤o¤w, Lu¤ttge, McCarthy, McNally, Malone, Mann Erika, Manzella, Marinucci, Martin David W. , Medina Ortega, Megahy, Mendiluce Pereiro, Metten, Miller, Miranda de Lage, Morgan, Morris, Murphy, Mutin, Myller, Napoletano, Newens, Newman, Oddy, Paasilinna, Paasio, Papakyriazis, Pe·rez Royo, Peter, Piecyk, van Putten, Randzio-Plath, Rapkay, Rehder, Rocard, Roth-Behrendt, Rothe, Rothley, Roubatis, Ruffolo, Samland, Sanz Ferna·ndez, Sauquillo Pe·rez del Arco, Scha¤fer, Schlechter, Schmid, Schmidbauer, Schulz, Seal, Simpson, Skinner, Smith, Speciale, Spiers, Swoboda, Tannert, Tappin, Terro·n i Cus(cid:14)·, Titley, Tomlinson, Torres Couto, Torres Marques, Truscott, Tsatsos, Van Lancker, Vecchi, van Velzen Wim, Verde i Aldea, Waddington, Watts, Weiler, Wemheuer, White, Whitehead, Wibe, Willockx, Wilson, Wynn, Zimmermann UPE: Collins Gerard, Kaklamanis, Ligabue, Santini V: Aelvoet, Ahern, Breyer, Cohn-Bendit, van Dijk, Kerr, Kreissl-Do¤rfler, Lannoye, Lindholm, McKenna, Mu¤ller, Ripa di Meana, Schroedter, Telka¤mper, Ullmann, Voggenhuber, Wolf (›) ELDR: Boogerd-Quaak, Brinkhorst, Goerens, Nordmann I-EDN: Berthu, Blokland, van Dam, Nicholson, Pinel, des Places, Souchet NI: Amadeo, Angelilli, Hager, Linser, Raschhofer, Tatarella PPE: Anastassopoulos, An(cid:152)overos Trias de Bes, Areitio Toledo, Argyros, Arias Can(cid:152)ete, Banotti, Bardong, Bennasar Tous, Berend, Bernard-Reymond, Bianco, Bo¤ge, Bourlanges, Brok, Burenstam Linder, Camiso·n Asensio, Carlsson, Casini Carlo, Cassidy, Castagnetti, Cederschio¤ld, Chanterie, Chichester, Christodoulou, Cornelissen, Corrie, Cunha, Cushnahan, Decourrie‘re, De Melo, Deprez, Dimitrakopoulos, Donnelly Brendan Patrick, Ebner, Elles, Escudero, Estevan Bolea, Fabra Valle·s, Ferber, Ferna·ndez-Albor, C 138/70 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 4. 5. 98 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 Ferna·ndez Mart(cid:14)·n, Ferrer, Filippi, Flemming, Florenz, Fontaine, Four(cid:231)ans, Fraga Este·vez, Friedrich, Funk, Garc(cid:14)·a-Margallo y Marfil, Garriga Polledo, Gillis, Goepel, Gomolka, Graziani, Grosch, Grossete(cid:136)te, Gu¤nther, von Habsburg, Habsburg-Lothringen, Hatzidakis, Heinisch, Herman, Hernandez Mollar, Hoppenstedt, Imaz San Miguel, Jackson, Jarzembowski, Kellett-Bowman, Keppelhoff-Wiechert, Koch, Kristoffersen, Lambrias, Langen, Langenhagen, Lehne, Lenz, Liese, Lucas Pires, Lulling, McCartin, McIntosh, McMillan-Scott, Maij-Weggen, Malangre·, Mann Thomas, Martens, Mayer, Mendon(cid:231)a, Mombaur, Moorhouse, Mosiek-Urbahn, Nassauer, Oomen-Ruijten, Oostlander, Pack, Perry, Pex, Pimenta, Pirker, Plumb, Poettering, Poggiolini, Posselt, Pronk, Provan, Quisthoudt-Rowohl, Rack, Reding, Redondo Jime·nez, Rinsche, Robles Piquer, Rovsing, Ru¤big, Salafranca Sa·nchez-Neyra, Sarlis, Schiedermeier, Schierhuber, Schleicher, Schnellhardt, Schro¤der, Schwaiger, Secchi, Siso· Cruellas, Sonneveld, Spencer, Stasi, Stenmarck, Stenzel, Stewart-Clark, Sturdy, Theato, Tillich, Tindemans, Trakatellis, Valdivielso de Cue·, Valverde Lo·pez, Varela Suanzes-Carpegna, van Velzen W. G. , Verwaerde, Viola, Virgin, Wieland, von Wogau UPE: d(cid:146)Aboville, Andrews, Arroni, Azzolini, Baggioni, Baldi, van Bladel, Carre‘re d(cid:146)Encausse, Chesa, Crowley, Daskalaki, Donnay, Fitzsimons, Gallagher, Garosci, Giansily, Gira(cid:152)o Pereira, Guinebertie‘re, Hermange, Hyland, Killilea, Lataillade, Leopardi, Malerba, Martin Philippe-Armand, Parodi, Pasty, Poisson, Rosado Fernandes, Scapagnini, Schaffner, Todini, Viceconte (O) GUE/NGL: Ephremidis, Gonza·lez A· lvarez, Gutie·rrez D(cid:14)·az, Jove· Peres, Manisco, Miranda, Mohamed Ali, Moreau, Novo, Pailler, Pettinari, Puerta, Querbes, Ribeiro, Theonas, Wurtz NI: Antony, Blot, Dillen, Fe·ret, Lang, Le Gallou, Le Pen, Le Rachinel, Martinez, Rauti, Stirbois, Vanhecke PSE: Ahlqvist, Andersson, Hulthe·n, Theorin, Waidelich UPE: Caccavale, Podesta‘ V: Holm 5. Relazione Va¤yrynen › A4-0088/98 Emendamento 20, terza parte (+) ARE: Barthet-Mayer, Castagne‘de, Dary, Dell(cid:146)Alba, Dupuis, Ewing, Hory, Lalumie‘re, Leperre-Verrier, Macartney, Pradier, Sainjon, Saint-Pierre, Scarbonchi, Taubira-Delannon, Weber ELDR: Andre·-Le·onard, Anttila, Bertens, Boogerd-Quaak, Brinkhorst, Cars, Cox, De Clercq, De Luca, de Vries, Fassa, Frischenschlager, Gaso‘liba i Bo¤hm, Goerens, Haarder, Kestelijn-Sierens, Kjer Hansen, Kofoed, Larive, Lindqvist, Monfils, Mulder, Neyts-Uyttebroeck, Nordmann, Olsson, Plooij-van Gorsel, Riis-Jłrgensen, Ryyna¤nen, Spaak, Teverson, Thors, Va¤yrynen, Vallve·, Virrankoski, Watson, Wiebenga, Wijsenbeek GUE/NGL: Coates, Eriksson, Herzog, Ojala, Pettinari, Seppa¤nen I-EDN: Buffetaut, Fabre-Aubrespy, de Gaulle, Pinel, de Rose, Sandb(cid:230)k, Seillier, Souchet PPE: Ilaskivi, Matikainen-Kallstro¤m, Piha, Stasi PSE: Adam, d(cid:146)Ancona, Aparicio Sa·nchez, Apolina·rio, Augias, Avgerinos, Balfe, Baro·n Crespo, Barros Moura, Barton, Barzanti, Bere‘s, Berger, Billingham, Blak, Bo¤sch, Bontempi, Bowe, Cabezo·n Alonso, Campos, Carlotti, Carniti, Castricum, Caudron, Colino Salamanca, Collins Kenneth D. , Colom i Naval, Corbett, Correia, Cottigny, Crampton, Crawley, Cunningham, Dankert, Darras, David, De Coene, De Giovanni, Denys, Desama, Donnelly Alan John, Donner, Du¤hrkop Du¤hrkop, Duhamel, Dury, Elchlepp, Elliott, Ettl, Evans, Falconer, Fantuzzi, Fayot, Ford, Frutos Gama, Garc(cid:14)·a Arias, Garot, Gebhardt, Ghilardotti, Glante, Go¤rlach, Graenitz, Green, Gro¤ner, Ha¤nsch, Hallam, Happart, Hardstaff, Harrison, Haug, Hawlicek, Hendrick, Hindley, Hoff, Howitt, Hughes, Imbeni, Iversen, Izquierdo Rojo, Jensen Kirsten M. , Jo¤ns, Junker, Karamanou, Katiforis, Kindermann, Kinnock, Kokkola, Krehl, Kuckelkorn, Kuhn, Kuhne, Lage, Laignel, Lambraki, Lange, Lienemann, Lindeperg, Linkohr, Lu¤ttge, McCarthy, McMahon, McNally, Malone, Mann Erika, Manzella, Marinucci, Martin David W. , Medina Ortega, Megahy, Mendiluce Pereiro, Metten, Miller, Miranda de Lage, Morgan, Morris, Murphy, Mutin, Myller, 4. 5. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 138/71 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 Napoletano, Newens, Newman, Oddy, Paasilinna, Paasio, Papakyriazis, Pe·rez Royo, Peter, Piecyk, van Putten, Rapkay, Read, Rehder, Rocard, Roth-Behrendt, Rothe, Rothley, Roubatis, Ruffolo, Sanz Ferna·ndez, Sauquillo Pe·rez del Arco, Scha¤fer, Schlechter, Schmid, Schmidbauer, Schulz, Seal, Simpson, Skinner, Smith, Speciale, Spiers, Swoboda, Tannert, Tappin, Terro·n i Cus(cid:14)·, Thomas, Titley, Tomlinson, Torres Couto, Torres Marques, Truscott, Tsatsos, Van Lancker, Vecchi, van Velzen Wim, Verde i Aldea, Waddington, Watts, Weiler, Wemheuer, White, Whitehead, Wibe, Willockx, Wilson, Wynn, Zimmermann UPE: d(cid:146)Aboville, Arroni, Baggioni, Caccavale, Carre‘re d(cid:146)Encausse, Chesa, Daskalaki, Giansily, Gira(cid:152)o Pereira, Guinebertie‘re, Hermange, Kaklamanis, Lataillade, Martin Philippe-Armand, Pasty, Poisson, Santini, Schaffner V: Ripa di Meana I-EDN: Berthu, Blokland, van Dam, Jensen Lis, Nicholson, des Places NI: Amadeo, Angelilli, Hager, Linser, Parigi, Raschhofer, Tatarella (›) PPE: Anastassopoulos, An(cid:152)overos Trias de Bes, Areitio Toledo, Argyros, Arias Can(cid:152)ete, Banotti, Bardong, Bennasar Tous, Berend, Bernard-Reymond, Bianco, Bo¤ge, Bourlanges, Brok, Burenstam Linder, Camiso·n Asensio, Capucho, Carlsson, Casini Carlo, Cassidy, Castagnetti, Cederschio¤ld, Chanterie, Chichester, Christodoulou, Cornelissen, Corrie, Cunha, Cushnahan, Decourrie‘re, De Melo, Deprez, Dimitrakopoulos, Donnelly Brendan Patrick, Ebner, Elles, Escudero, Estevan Bolea, Fabra Valle·s, Ferber, Ferna·ndez-Albor, Ferna·ndez Mart(cid:14)·n, Ferrer, Filippi, Flemming, Florenz, Fontaine, Four(cid:231)ans, Fraga Este·vez, Friedrich, Funk, Garc(cid:14)·a-Margallo y Marfil, Garriga Polledo, Gillis, Goepel, Gomolka, Graziani, Grosch, Grossete(cid:136)te, Gu¤nther, von Habsburg, Habsburg-Lothringen, Hatzidakis, Heinisch, Herman, Hernandez Mollar, Hoppenstedt, Imaz San Miguel, Jackson, Jarzembowski, Kellett-Bowman, Keppelhoff-Wiechert, Kittelmann, Kla(cid:223), Koch, Konrad, Kristoffersen, Lambrias, Langen, Langenhagen, Lehne, Lenz, Liese, Lucas Pires, Lulling, McCartin, McIntosh, McMillan-Scott, Maij-Weggen, Malangre·, Mann Thomas, Martens, Mayer, Mendon(cid:231)a, Mombaur, Moorhouse, Mosiek-Urbahn, Nassauer, Oomen-Ruijten, Oostlander, Pack, Perry, Pex, Pimenta, Pirker, Plumb, Poettering, Poggiolini, Posselt, Pronk, Provan, Quisthoudt-Rowohl, Rack, Reding, Redondo Jime·nez, Rinsche, Robles Piquer, Rovsing, Ru¤big, Salafranca Sa·nchez-Neyra, Sarlis, Schiedermeier, Schierhuber, Schleicher, Schnellhardt, Schro¤der, Schwaiger, Secchi, Siso· Cruellas, Sonneveld, Spencer, Stenmarck, Stenzel, Stewart-Clark, Sturdy, Theato, Tillich, Tindemans, Trakatellis, Valdivielso de Cue·, Valverde Lo·pez, Varela Suanzes-Carpegna, Vaz da Silva, van Velzen W. G. , Verwaerde, Viola, Virgin, Wieland, von Wogau UPE: Andrews, Azzolini, Collins Gerard, Crowley, Donnay, Fitzsimons, Gallagher, Garosci, Hyland, Killilea, Leopardi, Ligabue, Malerba, Parodi, Podesta‘, Rosado Fernandes, Scapagnini, Todini, Viceconte V: Aelvoet, Ahern, Bloch von Blottnitz, Breyer, Cohn-Bendit, van Dijk, Gahrton, Hautala, Holm, Kerr, Kreissl-Do¤rfler, Lannoye, Lindholm, McKenna, Mu¤ller, Scho¤rling, Schroedter, Soltwedel-Scha¤fer, Telka¤mper, Ullmann, Voggenhuber, Wolf (O) GUE/NGL: Alavanos, Carnero Gonza·lez, Ephremidis, Gonza·lez A· lvarez, Gutie·rrez D(cid:14)·az, Jove· Peres, Manisco, Miranda, Mohamed Ali, Novo, Pailler, Puerta, Querbes, Ribeiro, Sierra Gonza·lez, Theonas, Wurtz NI: Antony, Blot, Dillen, Fe·ret, Formentini, Lang, Le Gallou, Le Pen, Le Rachinel, Martinez, Rauti, Stirbois, Vanhecke PSE: Ahlqvist, Andersson, Hulthe·n, Lo¤o¤w, Theorin, Waidelich UPE: Baldi 6. Relazione Va¤yrynen › A4-0088/98 Proposta della Commissione (+) ARE: Castagne‘de, Dary, Dell(cid:146)Alba, Dupuis, Hory, Lalumie‘re, Pradier, Sainjon, Saint-Pierre, Scarbonchi, Taubira-Delannon, Weber ELDR: Kofoed, Nordmann C 138/72 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 4. 5. 98 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 NI: Amadeo, Angelilli, Antony, Blot, Dillen, Fe·ret, Formentini, Lang, Le Gallou, Le Pen, Le Rachinel, Martinez, Parigi, Rauti, Stirbois, Tatarella, Vanhecke PPE: Anastassopoulos, An(cid:152)overos Trias de Bes, Areitio Toledo, Argyros, Arias Can(cid:152)ete, Banotti, Bardong, Bennasar Tous, Berend, Bernard-Reymond, Bianco, Bo¤ge, Bourlanges, Brok, Burenstam Linder, Camiso·n Asensio, Capucho, Carlsson, Casini Carlo, Cassidy, Castagnetti, Cederschio¤ld, Chanterie, Chichester, Christodoulou, Cornelissen, Corrie, Cunha, Cushnahan, Decourrie‘re, De Melo, Deprez, Dimitrakopoulos, Donnelly Brendan Patrick, Ebner, Elles, Escudero, Estevan Bolea, Fabra Valle·s, Ferber, Ferna·ndez-Albor, Ferna·ndez Mart(cid:14)·n, Ferrer, Filippi, Flemming, Florenz, Fontaine, Four(cid:231)ans, Fraga Este·vez, Friedrich, Funk, Garc(cid:14)·a-Margallo y Marfil, Garriga Polledo, Gillis, Goepel, Gomolka, Graziani, Grosch, Grossete(cid:136)te, Gu¤nther, von Habsburg, Habsburg-Lothringen, Hatzidakis, Heinisch, Herman, Hernandez Mollar, Hoppenstedt, Ilaskivi, Imaz San Miguel, Jackson, Jarzembowski, Kellett-Bowman, Keppelhoff-Wiechert, Kittelmann, Kla(cid:223), Koch, Konrad, Kristoffersen, Lambrias, Langen, Langenhagen, Lehne, Lucas Pires, Lulling, McCartin, McIntosh, McMillan-Scott, Maij-Weggen, Malangre·, Mann Thomas, Martens, Mayer, Mendon(cid:231)a, Mombaur, Moorhouse, Mosiek-Urbahn, Nassauer, Oomen-Ruijten, Oostlander, Pack, Perry, Pex, Piha, Pimenta, Pirker, Plumb, Poettering, Poggiolini, Posselt, Pronk, Provan, Quisthoudt-Rowohl, Rack, Reding, Redondo Jime·nez, Rinsche, Robles Piquer, Rovsing, Ru¤big, Salafranca Sa·nchez-Neyra, Sarlis, Schiedermeier, Schierhuber, Schleicher, Schnellhardt, Schro¤der, Schwaiger, Secchi, Siso· Cruellas, Sonneveld, Spencer, Stasi, Stenmarck, Stenzel, Stewart-Clark, Sturdy, Theato, Tillich, Tindemans, Trakatellis, Valdivielso de Cue·, Valverde Lo·pez, Varela Suanzes-Carpegna, Vaz da Silva, van Velzen W. G. , Verwaerde, Viola, Virgin, Wieland, von Wogau PSE: Adam, d(cid:146)Ancona, Aparicio Sa·nchez, Apolina·rio, Augias, Avgerinos, Balfe, Baro·n Crespo, Barros Moura, Barton, Barzanti, Bere‘s, Berger, Billingham, Bo¤sch, Bontempi, Bowe, Cabezo·n Alonso, Campos, Carlotti, Carniti, Castricum, Caudron, Colino Salamanca, Collins Kenneth D. , Colom i Naval, Corbett, Correia, Cottigny, Crampton, Crawley, Cunningham, Dankert, Darras, David, De Coene, De Giovanni, Denys, Desama, Donnelly Alan John, Donner, Du¤hrkop Du¤hrkop, Duhamel, Dury, Elchlepp, Elliott, Ettl, Evans, Falconer, Fantuzzi, Ford, Frutos Gama, Garc(cid:14)·a Arias, Garot, Gebhardt, Ghilardotti, Glante, Go¤rlach, Graenitz, Green, Gro¤ner, Ha¤nsch, Hallam, Happart, Hardstaff, Harrison, Haug, Hawlicek, Hendrick, Hindley, Hoff, Howitt, Hughes, Imbeni, Iversen, Izquierdo Collado, Izquierdo Rojo, Jensen Kirsten M. , Jo¤ns, Junker, Karamanou, Katiforis, Kindermann, Kinnock, Kokkola, Krehl, Kuckelkorn, Kuhn, Kuhne, Lage, Laignel, Lambraki, Lange, Lienemann, Lindeperg, Linkohr, Lu¤ttge, McCarthy, McMahon, McNally, Malone, Mann Erika, Manzella, Marinucci, Martin David W. , Medina Ortega, Megahy, Mendiluce Pereiro, Metten, Miller, Miranda de Lage, Morgan, Morris, Murphy, Mutin, Myller, Napoletano, Newens, Newman, Oddy, Paasilinna, Paasio, Papakyriazis, Pe·rez Royo, Peter, Piecyk, van Putten, Randzio-Plath, Rapkay, Read, Rehder, Rocard, Roth-Behrendt, Rothe, Rothley, Roubatis, Ruffolo, Samland, Sanz Ferna·ndez, Sauquillo Pe·rez del Arco, Scha¤fer, Schlechter, Schmid, Schmidbauer, Schulz, Seal, Simpson, Skinner, Smith, Speciale, Spiers, Swoboda, Tannert, Tappin, Terro·n i Cus(cid:14)·, Thomas, Titley, Tomlinson, Torres Couto, Torres Marques, Truscott, Tsatsos, Van Lancker, Vecchi, van Velzen Wim, Verde i Aldea, Waddington, Watts, Weiler, Wemheuer, White, Whitehead, Willockx, Wilson, Wynn, Zimmermann UPE: d(cid:146)Aboville, Andrews, Azzolini, Baggioni, Baldi, van Bladel, Caccavale, Carre‘re d(cid:146)Encausse, Chesa, Collins Gerard, Crowley, Daskalaki, Donnay, Fitzsimons, Gallagher, Garosci, Giansily, Gira(cid:152)o Pereira, Guinebertie‘re, Hermange, Hyland, Kaklamanis, Killilea, Lataillade, Leopardi, Ligabue, Malerba, Martin Philippe-Armand, Parodi, Pasty, Podesta‘, Poisson, Rosado Fernandes, Santini, Scapagnini, Schaffner, Todini V: Aelvoet, Ahern, Bloch von Blottnitz, Breyer, Cohn-Bendit, van Dijk, Hautala, Kerr, Kreissl-Do¤rfler, Lannoye, McKenna, Mu¤ller, Ripa di Meana, Schroedter, Soltwedel-Scha¤fer, Telka¤mper, Ullmann, Voggenhuber, Wolf GUE/NGL: Moreau, Querbes, Theonas (›) I-EDN: Berthu, Blokland, van Dam, Jensen Lis, Nicholson, des Places, Sandb(cid:230)k NI: Linser ARE: Ewing, Macartney (O) ELDR: Andre·-Le·onard, Anttila, Bertens, Boogerd-Quaak, Brinkhorst, Cars, Cox, De Clercq, De Luca, de Vries, Fassa, Frischenschlager, Gaso‘liba i Bo¤hm, Goerens, Haarder, Kestelijn-Sierens, Kjer Hansen, Larive, Lindqvist, Monfils, Mulder, Neyts-Uyttebroeck, Olsson, Plooij-van Gorsel, Riis-Jłrgensen, Ryyna¤nen, Spaak, Teverson, Thors, Va¤yrynen, Vallve·, Virrankoski, Watson, Wiebenga, Wijsenbeek 4. 5. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 138/73 Marted(cid:14)‘ 31 marzo 1998 GUE/NGL: Alavanos, Carnero Gonza·lez, Coates, Ephremidis, Eriksson, Gonza·lez A· lvarez, Gutie·rrez D(cid:14)·az, Herzog, Jove· Peres, Manisco, Mohamed Ali, Novo, Ojala, Pailler, Pettinari, Puerta, Ribeiro, Seppa¤nen, Sierra Gonza·lez, Wurtz I-EDN: Buffetaut, Fabre-Aubrespy, de Gaulle, Pinel, de Rose, Seillier, Souchet PPE: Matikainen-Kallstro¤m PSE: Ahlqvist, Andersson, Fayot, Hulthe·n, Lo¤o¤w, Theorin, Waidelich, Wibe V: Gahrton, Holm, Lindholm