title: Forslag til Rådets afgørelse om Fællesskabets holdning i Associeringsrådet vedrørende Rumæniens deltagelse i Fællesskabets programmer på områderne sundhed og socialpolitik

eurovoc_concepts:
Central and Eastern European Countries
EU programme
Romania
health policy
social policy

formats: html pdf print

text: KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER ft^ft ft ft ft ft ft ft ft ^ ft Bruxelles, den 06. 05. 1998 KOM(1998) 263 endelig udj 98/0153 (CNS) 98/0154 (CNS) 98/0155 (CNS) 98/0156 (CNS) 98/0157 (CNS) Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om Fællesskabets holdning i Associeringsrådet vedrørende Bulgariens deltagelse i Fællesskabets programmer på områderne sundhed og socialpolitik Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om Fællesskabets holdning i Associeringsrådet vedrørende Estlands deltagelse i Fællesskabets program for sundhedsfremme, sundhedsoplysning, sundhedsundervisning og sundhedsuddannelse Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om Fællesskabets holdning i Associeringsrådet vedrørende Ungarns deltagelse i Fællesskabets programmer på områderne sundhed og socialpolitik Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om Fællesskabets holdning i Associeringsrådet vedrørende Litauens deltagelse i Fællesskabets programmer på områderne sundhed og socialpolitik Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om Fællesskabets holdning i Associeringsrådet vedrørende Rumæniens deltagelse i Fællesskabets programmer på områderne sundhed og socialpolitik (forelagt af Kommissionen) IA/77/98-DA Begrundelse Det Europæiske Råd har ved forskellige lejligheder erkendt, at åbning af EF- programmer for de associerede central- og østeuropæiske landes deltagelse er et vigtigt skridt til at forberede dem på tiltrædelse. I sine konklusioner af mødet den 12. og 13. december 1997 i Luxembourg pegede Det Europæiske Råd igen på, hvor vigtigt en sådan deltagelse var som redskab for ansøgerlandene til at gøre sig bekendt med Unionens politik og arbejdsmetoder. Foruden EF-programmerne på områder som uddannelse, erhvervsuddannelse, ungdomsanliggender, kultur og den audiovisuelle sektor, miljø og energi foreslås det nu at fastlægge betingelserne og vilkårene for Bulgariens, Estlands, Litauens, Rumæniens og Ungarns deltagelse i programmerne på områderne sundhed og socialpolitik fra og med 1998. Ansøgerlandene vil gennem deres deltagelse i Fællesskabets programmer for folkesundhed og socialpolitik kunne vise, at de har til hensigt at tilslutte sig Fællesskabets værdier og prioriteringer ved at gøre det til en central politisk prioritet at opnå et højt niveau af sundhedsbeskyttelse og ligestilling mellem mænd og kvinder. Det er særligt vigtigt for disse fem ansøgerlande at deltage i folkesundhedsprogrammer, idet de derved vil kunne opnå støtte til deres indsats for at tilpasse sig til de sundhedskrav og -standarder, der gælder i EF-medlemsstateme, og til deres bestræbelser for at forbedre befolkningens sundhedstilstand. Deltagelsen i programmerne vil navnlig • bidrage til at integrere disse lande i de europæiske drøftelser og overvejelser vedrørende folkesundhed, forebyggelse af sygdomme og af farer for folkesundheden, sundhedsoplysning og sundhedsfremme; • støtte deres bestræbelser for at indsamle og sammenlægge sundhedsrelaterede oplysninger og data, som kan sammenlignes med forholdene i EF- mcdlemsstaternc; • hjælpe ansøgerlandenes (og Fællesskabets) sundhedsmyndigheder, sundhedseksperter og andre fagfolk inden for folkesundhed til at dele oplysninger og erfaringer på de forskellige prioriterede områder af programmerne; • støtte dem i deres indsats for at udvikle forebyggelsesstrategier over for alvorlige sygdomme, der er identificeret på fællesskabsplan (AIDS og andre smitsomme sygdomme, kræft, narkotikamisbrug osv. ); • medvirke til at fremme det koncept, at sundhedsbeskyttelseskravene skal indgå som led i Fællesskabets øvrige politikker. Deltagelsen i det fjerde handlingsprogram for lige muligheder for kvinder og mænd vil ^ IA/77/98-DA • bidrage til at integrere ansøgerlandene i hovedstrømmen af den europæiske lovgivning om ligestilling gennem deres deltagelse i ekspertmøder, således at vedtagelsen af EF-regelværket på dette område lettes; • bidrage til at øge bevidstheden hos offentligheden og arbejdsmarkedets parter om • vigtigheden af principperne i den europæiske ligestillingslovgivning; fremme lige muligheder i en økonomi i forandring, særligt på områderne uddannelse og erhvervsuddannelse og på arbejdsmarkedet; • bidrage til at forene arbejds- og familieliv for mænd og kvinder; • bidrage til al fremme en kønsrclatcrct balance i beslutningstagningerne; • bidrage til at give kvinderne ret til at udøve disse rettigheder; • og give de relevante organer mulighed for at samarbejde i tværnationale projekter med henblik på at fremme ligestilling og for at nyde fordel af tværnationale udvekslinger af den bedste praksis på ovennævnte områder. Ifølge bestemmelserne i Europaaftalerne eller tillægsprotokollerne dertil skal de deltagende ansøgerlande selv bære omkostningerne ved deres deltagelse; de kan dog benytte en del af de nationale Phare-tildelinger til at supplere deres bidrag fra egne budgetter. Bulgarien, Estland, Litauen, Rumænien og Ungarn er de fem ansøgerlande, som officielt har bekræftet, at de er rede til at deltage i programmerne på områderne sundhed og socialpolitik fra 1998 og til at stille de nødvendige budgetbevillinger til rådighed som beregnet af Kommissionen. De regner med at betale en del af deres finansielle bidrag via deres nationale budgetter og en del via deres Phare-tildelinger. Ungarn og Rumænien agter at deltage i alle fire programmer for folkesundhed (sundhedsfremme, bekæmpelse af kræft, forebyggelse af Aids og andre smitsomme sygdomme, narkotikamisbrug) og i programmet om lige muligheder, mens Litauen vil deltage i de tre sidstnævnte programmer, Bulgarien i bekæmpelse af kræft og forebyggelse af Aids og Estland kun i programmet vedrørende sundhedsfremme. I vedlagte udkast til afgørelser truffet af associeringsrådene EF/Bulgarien, EF/Estland, EF/Litauen, EF/Rumænien og EF/Ungarn om vilkårene og betingelserne for de pågældende landes deltagelse i Fællesskabets programmer på områderne sundhed og socialpolitik omhandles følgende hovedspørgsmål: - landene vil medvirke i samtlige aktiviteter under de programmer, de deltager i; betingelserne for indgivelse, vurdering og udvælgelse af ansøgninger skal så vidt muligt være de samme som dem, der gælder for Fællesskabets medlemsstater (bilag I, punkt 1 og 2); - disse landes finansielle bidrag og reglerne for deres bidrag er omhandlet i bilag I, punkt 4, og i bilag II; for alle fem lande gælder det - i større eller mindre omfang -, at deres egne finansielle bidrag suppleres med midler fra deres respektive nationale Phare-tildelinger; - for at sikre programmernes fællesskabsdimension kræves der et mindste antal partnere fra Fællesskabets medlemsstater. - landene inddrages i vurderingen af deres deltagelse i programmerne (bilag I, punkt 6) 3 IA/77/98-DA - de vil blive indbudt til koordinationsmøder forud for møderne i programudvalgene og vil blive informeret om resultaterne heraf (bilag I, punkt 7) - afgørelserne gælder for programmernes løbetid (dvs. indtil den 31. 12. 2000, artikel 2 i afgørelserne). Vedtagelsen af associeringsrådenes afgørelser om at lade Bulgarien, Estland, Litauen, Rumænien og Ungarn deltage i Fællesskabets programmer på områderne sundhed og socialpolitik fra og med 1998 vil give disse lande mulighed for at integrere sig aktivt i Fællesskabets politikker på disse tidspunkt, hvor tiltrædelsesforhandlingerne forventes indledt. Afgørelsen har derfor stor politisk betydning. områder på det Andre ansøgerlande vil også kunne blive optaget i programmerne under disses løbetid, hvis de er i stand til at opfylde de relevante administrative og budgetmæssige krav, og i Sloveniens tilfælde, når dets Europaaftale træder i kraft. Med henblik på at muliggøre Bulgariens, Estlands, Litauens, Rumæniens og Ungarns deltagelse i Fællesskabets programmer på områderne sundhed og socialpolitik fra og med 1998 anmodes Rådet om at vedtage vedlagte udkast til afgørelse. i Forslag til Rådets afgørelse af. IA/78/98-DA, rev. 1 ^I^^cc^s) om Fællesskabets holdning i Associeringsrådet vedrørende Bulgariens deltagelse i Fællesskabets programmer på områderne sundhed og socialpolitik RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 129, sammenholdt med artikel 228, stk. 3, første afsnit, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og ud fra følgende betragtninger: I kraft af Rådets og Kommissionens afgørelse af 4. december 1995 er der indgået en tillægsprotokol til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Bulgarien på den anden side; i henhold til artikel 1 i tillægsprotokollen kan Bulgarien deltage i Fællesskabets rammeprogrammer, særprogrammer, projekter eller andre foranstaltninger, bl. a. på områderne sundhed og socialpolitik, og i henhold til artikel 2 træffer associeringsrådet beslutning om de vilkår og betingelser, der skal gælde for Bulgariens deltagelse i de i artikel 1 nævnte aktiviteter; 1 henhold til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 646/96/EF af 29. marts 1996 om en handlingsplan for kræftbekæmpelse som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000)', særlig artikel 6, stk. 2, og Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 647/96/EF af 29. marts 1996 om vedtagelse af et EF-handlingsprogram vedrørende forebyggelse af AIDS og visse andre smitsomme sygdomme som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000)2, særlig artikel 6, stk. 2, skal disse programmer være åbne for deltagelse af de associerede lande i Central- og Østeuropa på de vilkår, der er fastsat i i tillægsprotokollerne fællesskabsprogrammer. associeringsaftalerne vedrørende deltagelse til 1 EFT L 95 af 16. 4. 1996, s. 9. 2 EFT L 95 af 16. 4. 1996, s. 16. r TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: IA/78/98-DA, rev. 1 Den holdning, der bør indtages af Fællesskabet i det associeringsråd, der er oprettet i kraft af Europaaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Bulgarien på den anden side, vedrørende Bulgariens deltagelse i Fællesskabets programmer på områderne sundhed og socialpolitik, er den, der er angivet i vedlagte udkast til associeringsrådets afgørelse. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne ^ € IA/78/98-DA, rev. 1 Udkast til afgørelse nr truffet af Associeringsrådet EF/Bulgarien den 1998 om fastlæggelse af vilkårene og betingelserne for Bulgariens /98 af deltagelse i fællesskabsprogrammer på områderne sundhed og socialpolitik ASSOCIERINGSRÅDET HAR - under henvisning til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Bulgarien på den anden side , under henvisning til tillægsprotokollen til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Bulgarien på den anden side vedrørende Bulgariens deltagelse i Fællesskabets programmer^, særlig artikel 1 og 2 , og ud fra følgende betragtninger: I henhold til artikel 1 i tillægsprotokollen kan Bulgarien deltage i Fællesskabets rammeprogrammer, særprogrammer, projekter eller andre foranstaltninger, bl. a. på områderne sundhed og socialpolitik; i henhold til artikel 2 i nævnte tillægsprotokol skal vilkårene og betingelserne for Bulgariens deltagelse i de i artikel 1 nævnte aktiviteter fastlægges af Associeringsrådet - TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Artikel 1 Bulgarien deltager i Det Europæiske Fællesskabs programmer for kræftbekæmpelse og forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme i henhold til de vilkår og betingelser, der er fastsat i bilag I og II, som udgør en integrerende del af denne afgørelse. Artikel 2 Denne afgørelse finder anvendelse indtil den 31. december 2000. Artikel 3 Denne afgørelse træder i kraft den første dag i måneden efter dens vedtagelse. På Associeringsrådets vegne Formand Udfærdiget i •liFTL358af31. 12. l994. 2 FT L 317 af 30. 12. 1995. -} IA/78/98-DA, rev. 1 BILAG I Vilkår og betingelser for Bulgariens deltagelse i programmerne for kræftbekæmpelse og forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme 1. Bulgarien deltager i alle aktiviteter under programmerne for kræftbekæmpelse og forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme, i det følgende benævnt "programmerne", i overensstemmelse med målene, kriterierne, procedurerne og tidsplanerne i Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 646/96/EF af 29. marts 1996 om en handlingsplan for kræftbekæmpelse som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000), særlig artikel 6, stk. 2, og Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 647/96/EF af 29. marts 1996 om vedtagelse af et EF-handlingsprogram vedrørende forebyggelse af AIDS og visse andre smitsomme sygdomme som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000), særlig artikel 6, stk. 2, medmindre andet er fastsat i denne afgørelse. 2. Vilkårene og betingelserne for indgivelse, vurdering og udvælgelse af ansøgninger fra støtteberettigede institutioner, organisationer og enkeltpersoner i Bulgarien skal så vidt muligt svare til dem, der gælder Fællesskabets medlemsstater. For at sikre programmernes fællesskabsdimension skal tværnationale projekter og 3. aktiviteter, der foreslås af Bulgarien, omfatte et mindsteantal partnere fra Fællesskabets medlemsstater. Dette mindsteantal fastlægges i forbindelse med programmernes gennemførelse, idet der tages hensyn til arten af de forskellige aktiviteter, antallet af partnere i et bestemt projekt og antallet af lande, der deltager i programmerne. 4. Bulgarien indbetaler hvert år et bidrag til De Europæiske Fællesskabers almindelige budget til dækning af omkostningerne ved landets deltagelse i programmerne (se bilag II). Associeringsudvalget kan i fornødent omfang justere dette bidrag. 5. Fællesskabets medlemsstater og Bulgarien vil inden for rammerne af de eksisterende bestemmelser gøre alt, hvad der står i deres magt, for at fremme den frie bevægelighed og opholdet for personer, der er berettigede i henhold til programmerne, og som rejser mellem Bulgarien og Fællesskabets medlemsstater i forbindelse med deltagelse i aktiviteter, som er omfattet af denne afgørelse. 6. Uden at dette berører Kommissionens og Det Europæiske Fællesskabs Revisionsrets ansvar for overvågning og evaluering af programmerne i overensstemmelse med afgørelserne om programmerne for kræftbekæmpelse og forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme (henholdsvis artikel 7 og 7), evalueres Bulgariens deltagelse i programmerne løbende på grundlag af et partnerskab mellem Bulgarien og Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber. Bulgarien vil forelægge Kommissionen de fornødne rapporter og medvirke ved andre særlige aktiviteter, som Fællesskabet tager initiativ til i denne sammenhæng. 7. Uden at dette berører procedurerne i artikel 5 i afgørelsen om kræftbekæmpelse og artikel 5 i afgørelsen om forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme, vil til koordinationsmøder om alle spørgsmål vedrørende Bulgarien blive indbudt -s IA/78/98-DA, rev. 1 gennemførelsen af denne afgørelse forud for de ordinære møder i programudvalgene. Kommissionen informerer Bulgarien om resultaterne af disse ordinære møder. 8. Det sprog, der anvendes i forbindelse med ansøgningsprocessen, kontrakter, rapporter, der skal indgives, og andre administrative arrangementer i forbindelse med programmet, skal være et af Fællesskabets officielle sprog. X3 BILAG II IA/78/98-DA, rev. 1 BULGARIENS FINANSIELLE BIDRAG TIL KRÆFTBEKÆMPELSE OG FOREBYGGELSE AF AIDS OG ANDRE SMITSOMME SYGDOMME 1. Bulgariens finansielle bidrag omfatter: - finansiel støtte fra programmerne til bulgarske deltagere - supplerende administrative udgifter i tilknytning til Kommissionens styring af programmerne, der hidrører fra Bulgariens deltagelse. 2. For hvert regnskabsår må summen af tilskud og enhver anden økonomisk støtte, som bulgarske støttemodtagere opnår fra programmerne, ikke overstige det bidrag, som Bulgarien indbetaler, efter fradrag af de ekstra administrationsudgifter. Hvis det bidrag, som Bulgarien har betalt til De Europæiske Fællesskabers almindelige budget, efter fradrag af de ekstra administrationsudgifter, viser sig at være større end summen af tilskud og anden økonomisk støtte, som bulgarske støttemodtagere opnår fra programmerne, fremfører Kommissionen saldoen til det følgende regnskabsår og trækker beløbet fra det følgende års bidrag. Hvis der stadig består en sådan saldo, når programmerne slutter, vil det pågældende beløb blive udbetalt til Bulgarien. 3. Kræftbekæmpelse Bulgariens årlige bidrag er på 71 914 ECU fra 1998. Af dette beløb dækker 4 704 ECU de supplerende administrationsudgifter i forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Bulgariens deltagelse. 4. Forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme Bulgariens årlige bidrag er på 55 319 ECU fra 1998. Af dette beløb dækker 3 619 ECU de supplerende administrationsudgifter i forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Bulgariens deltagelse. 5. Finansforordningen vedrørende Fællesskabets almindelige budget finder også anvendelse på forvaltningen af bidraget fra Bulgarien. Ved denne afgørelses i begyndelsen af hvert år sender Kommissionen Bulgarien en indkaldelse af midler svarende til landets bidrag til dækningen af udgifterne i henhold til denne afgørelse. ikrafttræden og Dette bidrag vil blive udtrykt i ECU og skal indbetales til en af Kommissionens ECU-bankkonti. Bulgarien indbetaler senest tre måneder efter, at indkaldelsen af midler er afsendt, sit bidrag til dækningen af de årlige udgifter i henhold til denne afgørelse i overensstemmelse med indkaldelsen af midler. Enhver forsinkelse ved betalingen af bidraget vil medføre, at Bulgarien skal betale renter af det udestående beløb fra forfaldsdagen. Rentesatsen svarer til den rente, der anvendes af Den Europæiske Fond for Monetært Samarbejde i den måned, der rummer forfaldsdagen, for operationer i ECU, forhøjet med 1,5 procentpoint. 4 IA/78/98-DA, rev. 1 6. Bulgarien betaler de supplerende administrative udgifter, der er omtalt under punkt 3 og 4, over landets nationale budget. 7. Af de resterende omkostninger ved deltagelsen i kræftbekæmpelsesprogrammet betaler Bulgarien via sit nationale budget 20% (13 442 ECU) i 1998, 40% (26 884 ECU) i 1999 og 60% (40 326 ECU) i 2000. De resterende 80% (53 768 ECU) i 1998, 60% (40 326 ECU) i 1999 og 40% (26 884 ECU) i 2000 betales via Bulgariens årlige Phare-tildeling efter de sædvanlige Phare-programmeringsprocedurer. Af de resterende omkostninger ved deltagelsen i programmet til forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme betaler Bulgarien via sit nationale budget 20% (10 340 ECU) i 1998,40% (20 680 ECU) i 1999 og 60% (31 020 ECU) i 2000. De resterende 80% (41 360 ECU) i 1998, 60% (31 020 ECU) i 1999 og 40% (20 680 ECU) i 2000 betales via Bulgariens årlige Phare-tildeling efter de sædvanlige Phare-programmeringsprocedurer. • 11 IA/78/98-DA, rev. 1 FINANSIERINGSOVERSIGT 1. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE Bulgariens deltagelse i programmerne for kræftbekæmpelse og forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme 2. BUDGETPOST B7-503 Åbning af Fællesskabets programmer for de associerede lande i Central- og Østeuropa 3. RETSGRUNDLAG Traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 129, sammenholdt med artikel 228, stk. 3, første afsnit. Tillægsprotokol til Europaaftalen med Bulgarien af 4. december 1995 (ikrafttræden den 1. august 1996) med bestemmelser om åbning af Fællesskabets programmer (EFT L 317 af 30. december 1995, s. 24). Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 646/96/EF af 29. marts 1996 om en handlingsplan for kræftbekæmpelse som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996- 2000), særlig artikel 6, stk. 2, Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 647/96/EF af 29. marts 1996 om vedtagelse af et EF-handlingsprogram vedrørende forebyggelse af AIDS og visse andre smitsomme sygdomme som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000), særlig artikel 6, stk. 2. 4. BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN: 4. 1 Foranstaltningens generelle mål Foruden de pågældende to fællesskabsprogrammer vil Bulgarien fra 1998 også deltage i EF-programmerne Ungdom for Europa, SAVE og SMV'er, hvilket vil bidrage yderligere til landets tiltrædelsesforberedelser som et nøgleelement i den udvidede førtiltrædelsesstrategi. Det vil også sætte Bulgarien i stand til at gøre sig bekendt med de procedurer og metoder, der følges i EF-programmerne på områderne sundhed og socialpolitik. Beslutningsprocessen med henblik på en åbning af programmerne indebærer, at der træffes en afgørelse i Associeringsrådet, hvori Unionen og det associerede land har sæde. I denne afgørelse skitseres også de praktiske arrangementer i forbindelse med programmernes åbning. Tillægsprotokollen med Bulgarien trådte i kraft den 1. august 1996 og indeholder bestemmelser om Bulgariens deltagelse på en lang række områder, heriblandt sundhed og socialpolitik. A lj IA/78/98-DA, rev. 1 Andre fællesskabsprogrammer, bl. a. på områderne kultur, energi, miljø, SMV'er og forskning, er blevet eller vil snarest blive åbnet for de associerede centraleuropæiske lande. 4. 2 Foranstaltningens varighed og nærmere bestemmelser for dens forlængelse Indtil udløbet af de pågældende EF-programmer, dvs. den 31. 12. 2000. Phare-bidraget afhænger derimod af afgørelser vedrørende budgettet efter 1999. 5. KLASSIFIKATION AF UDGIFTERNE/INDTÆGTERNE 5. 1 Ikke-obligatoriske udgifter 5. 2 Opdelte bevillinger 5. 3 Indtægtstype: Eftersom det er fastsat i artikel 3, første afsnit, i tillægsprotokollen, at Bulgarien selv skal afholde alle udgifter til dets deltagelse, vil landet blive opfordret til at overføre det pågældende bidrag til konto 6091 for EU's budgetindtægter. Da det i artikel 3, stk. 2, imidlertid fastsættes, at Fællesskabet kan supplere Bulgariens bidrag (via den nationale Phare-tildeling), bidrager Bulgarien kun med en del fra sit nationale budget, medens resten konteres budgetpost B7-503. Efter modtagelse af det bulgarske bidrag vil der blive foretaget en overførsel fra de relevante Phare-bevillinger (artikel B7-500) til artikel B7- 503. 6. UDGIFTERNES/INDTÆGTERNES ART - 100% tilskud - tilskud til samfinansiering med andre offentlige og/eller private tilskudsydere - der er ingen bestemmelser om, at hele fællesskabsbidraget eller en del deraf refunderes For så vidt angår indtægterne, er der under konto 6091 truffet foranstaltninger med henblik på, at Bulgariens bidrag skal dække udgifterne til landets deltagelse. Indtægten vil blive allokeret udgiftsposterne i forbindelse med de pågældende to programmer og om nødvendigt allokeret de relevante poster for driftsudgifter. De samlede forventede indtægter er anført under punkt 7. 4. •^z IA/78/98-DA, rev. 1 7. FINANSIELLE VIRKNINGER 7. 1 Metode for omkostningsberegning for regnskabsårene 1998, 1999 og 2000 (forhold mellem enhedsomkostninger og samlede omkostninger) Beregningen er baseret på følgende forudsætninger: - hvert partnerlands bidrag til finansiering af de i tillægsprotokollen omhandlede aktiviteter beregnes ud fra det princip, at landet selv afholder udgifterne til deltagelsen. Post 6091 er oprettet i indtægtsbudgettet i dette øjemed - Fællesskabet kan i hver enkelt tilfælde træffe afgørelse om at udbetale et supplement til partnerlandets bidrag. Supplementet kan tage form af et bidrag fra det nationale Phare-program. Baseret på tillægsprotokollen med Bulgarien vil de finansielle og budgetmæssige arrangementer for de to berørte programmer være som følger: udgifterne er blevet beregnet på grundlag af forskellige parametre, der er indbygget i de to programmer, dvs. BNP pr. indbygger vægtet med KKP (købekraftspariteter), befolkning og sundhedsudgifter Omkostningerne ved Bulgariens deltagelse i kræftbekæmpelsesprogrammet vil fra 1998 andrage 71 914 ECU. Det årlige bidrag til programmet for forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme vil fra 1998 andrage 55 319 ECU. Ovennævnte tal - hvorfra skal trækkes de supplerende administrative udgifter, der udelukkende afholdes af Bulgarien - fordeler sig på de enkelte år og programmer som følger: Af driftsudgifterne vil 20% i 1998, 40% i 1999 og 60% i 2000 blive afholdt over Bulgariens nationale budget, og - i henhold til Phare-procedurerne for programmering - vil 80% i 1998, 60% i 1999 og 40% i 2000 blive dækket via det årlige Phare-budget for Bulgarien. 7. 2 Omkostningernes fordeling på de enkelte elementer Program 1998 1999 2000 I alt l ECU heraf betaler Bulgarien heraf Phare Kraeftbekaempels e Forebyggelse af AIDS I alt 67. 210 67. 210 67. 210 201. 630 80. 652 120. 978 51. 700 51. 700 51. 700 155. 100 62. 040 93. 060 118. 910 118. 910 118. 910 356. 730 142. 692 214. 038 7. 3 Driftsudgi fter til undersøgelser, ekspertmøder osv. , der dækkes via del B. Ingen IA/78/98-DA, rev. 1 7. 4 Forfaldsplan for flerårige operationer Beløb, der skal konteres konto B7-503 Forpligtel- sesbevillinger Betalings- bevillinger*) 1998 1999 2000 Efterf0lgende ar I alt Kræftbekæmpelse Forpligtelses- bevillinger Betalings- bevillinger*) 1998 1999 2000 Efterfialgende ar I alt 1998 95. 128 1999 71. 346 2000 47. 564 2001 2002 46. 340 36. 658 34. 890 12. 130 28. 438 21. 484 8. 018 18. 330 7. 750 I ALT 214. 038 95. 128 71. 346 47. 564 46. 340 71. 548 62. 052 26. 348 7. 750 214. 038 1998 1999 2000 2001 2002 53. 768 40. 326 26. 884 I ALT 120. 978 25. 700 20. 648 20. 100 7,420 15. 548 11. 374 4. 678 10. 430 5. 080 53. 768 40. 326 26. 884 25. 700 40. 748 34. 342 15. 108 5. 080 120. 978 Forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme Forpligtelses- bevillinger Betalings- bevillinger*) 1998 1999 2000 Efterfelgende ar I alt 1998 41. 360 1999 31. 020 2000 20. 680 2001 2002 20. 640 16. 010 14. 790 4. 710 12. 890 10. 110 3. 340 7. 900 2. 670 I ALT 93. 060 41. 360 31. 020 20. 680 20. 640 30. 800 27. 710 11. 240 2. 670 93. 060 (*) Oversigten er baseret på den udbetalingsmetode, der normalt finder anvendelse på disse programmer. is I \ i •f i De forventede arlige indtaegter er som fjalger: IA/78/98-DA, rev. 1 I Budgetpost 6091 Den driftsmaessig edel Den administrativ edel I alt 1998 1999 2000 23. 782 47. 564 71. 346 Efterfolgend ear 8. 323 8. 323 8. 323 32. 105 55. 887 79669 I ALT 142. 692 24. 969 167. 661 8. FORHOLDSREGLER MOD SVIG - FORVENTEDE RESULTATER Alle Kommissionens kontrakter, aftaler og andre retlige forpligtelser hjemler kontrol på stedet fra Kommissionens og Revisionsrettens side. Blandt andet er de, der begunstiges af foranstaltningerne, forpligtet til at udarbejde rapporter og finansielle oversigter. Disse analyseres på baggrund af deres indhold og udgifternes støtteberettigelse i overensstemmelse med sigtet med fællesskabsfinansieringen. Bestemmelserne mod svig i de grundlæggende budgetposter finder også anvendelse på denne post, når de tilpasses omstændighederne i landene i Central- og Østeuropa. 9. OPLYSNINGER OM COST/EFFECTIVENESS 9. 1 Specifikke og kvantificerbare mål - målgrupper For så vidt angår sundhedsprogrammerne, omfatter hvert enkelt program en specifik målgruppe af befolkningen og indeholder årlige prioriteringer, der dækker målsætningerne. Mindretal, lavindkomstgrupper og alle grupper med livskvalitet under gennemsnittet er mere udsatte og har en ringere sundhedstilstand. Der vil derfor blive udvist særlig opmærksomhed om disse grupper. 9. 2 Begrundelse - Behov for finansiel støtte fra Fællesskabet På baggrund af de store udgifter til deltagelsen i programmerne og Bulgariens vanskelige budgetsituation er det væsentligt med bistanden fra Phare, som har hjemmel i tillægsprotokollens artikel 3, afsnit 2. - Valg af støtteform Med et bidrag fra Bulgariens nationale budget, suppleret med et bidrag fra Phare, vil Bulgariens deltagelse hjælpe landet til at gøre sig bedre bekendt med Fællesskabets interne politik og procedurer inden for sundhed og socialpolitik. Integreringen af bulgarske statsborgere i Fællesskabets netværk vil udgøre et konkret bidrag til forberedelsen af Bulgarien på det fremtidige medlemskab. - Vigtigste usikkerhedsmomenter, som vil kunne påvirke de konkrete resultater af foranstaltningen. ^c IA/78/98-DA, rev. 1 Eftersom projekterne vil blive udvalgt ud fra kvalitetskriterier, vil det kun være muligt at måle den reelle virkning på grundlag af de bulgarske instansers og borgeres evne til at reagere på de indkaldelser af forslag, der vil komme fra Kommissionen under de to programmer. 9. 3 Overvågning og evaluering Overvågnings- og evalueringsprocedurerne, der er indbygget i programmerne for kræftbekæmpelse og forebyggelse af AIDS (især med hensyn til evaluering som omhandlet i de afgørelser, der danner grundlag for de to programmers iværksættelse), vil også omfatte de operationer, der finansieres til fordel for bulgarske støttemodtagere. 10. UDGIFTER TIL ADMINISTRATION De påkrævede administrative ressourcer vil blive mobiliseret i medfør af den årlige kommissionsbeslutning om ressourceallokering, hvor der tages særlig hensyn til personalebehov og til de ekstra beløb, der er bevilget af budgetmyndigheden. De supplerende behov kan ikke i noget tilfælde foregribe den beslutning, Kommissionen må træffe med hensyn til: a) anmodningen om nye stillinger inden for rammerne af det foreløbige forslag til budget b) allokeringen af ressourcerne. 10. 1 Indvirkning på antallet af stillinger (mand/år) Stillingstype Personale, der krteves til forvaltning af foranstaltningen Faste stillinger Midlertidige stillinger Heraf eksisterende ressourcer i GD eller de pågældende afdelinger Yderligere ressourcer Varighed 1998-2000 Tjenestemscnd eller midlertidigt ansatte A B C Andre ressourcer (faglig bistand, A- 7002) I ALT (1) 0,25 pr. program (2) 0,1 pr. program 0,5(1) 0,2 (2) 0,7 fra 1998 ni 10. 2 Den samiede finansielle virkning af de menneskelige ressourcer 1A/78/98-DA, rev. 1 lait 226 800 0 ECU) Beregningsmetode (samlede udgifter til foranstaltninger for tidsrummet 1998-2000) 0,7 mand/år (108 000 ECU/år) x 3 år Tjenestemænd* Midlertidigt ansatte Andre ressourcer (faglig bistand, post A-7002) I ALT * Ved anvendelse af de eksisterende ressourcer, der kræves til at forvalte foranstaltningen (beregning baseret på afsnit A-l, A-2, A-4, A-5 og A-7). Udgifterne via post A-7002 (faglig bistand) dækkes med indtægterne (artikel 4, stk. 2, tredje led, i finansforordningen) fra Bulgariens deltagelse i EF-programmer (se 5. 3 i finansieringsoversigten). 226 800 10. 3 Forøgelse af andre administrative udgifter som følge af foranstaltningen ,. Budgetpost (nr. og betegnelse) I alt A-701 -tjenesterejser A-7030 - meder A-7031 - obligatoriske meder 14 699 10 300 I alt 1 24 969. ('ECU) Beregningsmetode (samlede udgifter til foranstaltningen for tidsrummet 1998- 2000) (Udgifter til tjenesterejser: 1 200 ECU; udgifter til meder: 857 ECU) 2 tjenesterejser x 2 programmer x 3 &r Deltagelse af en bulgarsk reprsesentant i 2 &rlige meder x 2 programmer x 3 ar Udgift til de bulgarske repraesentanters ekstra tilstedevaerelse | Ovennævnte udgifter vil blive dækket ind gennem de bidrag (artikel 4, stk. 2, tredje led, i finansforordningen), som Bulgarien yder i anledning af landets deltagelse i Fællesskabets programmer (jf. punkt 5. 3 i finansieringsoversigten). ^ IA/79/98-DA rev. Forslag til Rådets afgørelse • „ • * "- Ø^oASv» C C N SJ om Fællesskabets holdning i Associeringsrådet vedrørende Estlands deltagelse i Fællesskabets sundhedsoplysning, program sundhedsundervisning og sundhedsuddannelse sundhedsfremme, for RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 129, sammenholdt med artikel 228, stk. 3, første afsnit, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og ud fra følgende betragtninger: Der er ved Rådets og Kommissionens afgørelse af indgået en Europaaftale om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Estland på den anden side; i henhold til artikel 108 i Europaaftalen kan Estland deltage i Fællesskabets rammeprogrammer, særprogrammer, projeter eller andre foranstaltninger, bl. a. på området sundhed, og associeringsrådet træffer beslutning om de vilkår og betingelser, der skal gælde for Estlands deltagelse i de i artikel 108 nævnte aktiviteter; et fællcsskabshandlingsprogram i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 645/96/EF af 29. marts 1996 sundhedsoplysning, om for sundhedsundervisning og sundhedsuddannelse som for folkesundhed (1996-2000), særlig artikel 6, stk. 2, skal dette program være åbent for deltagelse af de associerede lande i Central- og Østeuropa på de vilkår, der er fastsat i tillægsprotokollerne i fællesskabsprogrammer - associeringsaftalerne sundhedsfremme, vedrørende deltagelse indsatsen inden led til i TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Den holdning, der bør indtages af Fællesskabet i det associeringsråd, der er oprettet i kraft af Europaaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Estland på den anden side vedrørende Estlands deltagelse i Fællesskabets program for sundhedsfremme, sundhedsoplysning, sundhedsundervisning og sundhedsuddannelse, er den, der er angivet i vedlagte udkast til associeringsrådets afgørelse. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne 1 EFT L 95 af 16. 4. 1996, s. 1. s\3 Udkast til afgørelse nr truffet af Associeringsrådet EF/Estland den 1998 om fastlæggelse af vilkårene og betingelserne for Estlands deltagelse i sundhedsoplysning, sundhedsfremme, /98 af fællesskabsprogrammet sundhedsundervisning og sundhedsuddannelse for ASSOCIERINGSRÅDET HAR- under henvisning til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Estland på den anden side, særlig artikel 108, og ud fra følgende betragtninger: I henhold til artikel 108 i Europaaftalen kan Estland deltage i Fællesskabets rammeprogrammer, særprogrammer, projekter eller andre foranstaltninger, bl. a. på området sundhed; i henhold til artikel 108 i nævnte Europaaftale skal vilkårene og betingelserne for Estlands deltagelse i de i artikel 108 nævnte aktiviteter fastlægges af Associeringsrådet - TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Artikel 1 Estland deltager i Det Europæiske Fællesskabs program for sundhedsfremme, sundhedsoplysning, sundhedsundervisning og sundhedsuddannelse i henhold til de vilkår og betingelser, der er fastsat i bilag I og II, som udgør en integrerende del af denne afgørelse. Artikel 2 Denne afgørelse finder anvendelse indtil den 31. december 2000. Artikel 3 Denne afgørelse træder i kraft den første dag i måneden efter dens vedtagelse. Udfærdiget i Formand På Associeringsrådets vegne ZO BILAG I Vilkår og betingelser for Estlands deltagelse i programmet for sundhedsfremme, sundhedsoplysning, sundhedsundervisning og sundhedsuddannelse Estland deltager i alle aktiviteter under programmet for sundhedsfremme, i det 1. i overensstemmelse med målene, kriterierne, følgende benævnt "programmet", procedurerne og tidsplanerne i Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 645/96/EF af 29. marts 1996 om sundhedsfremme, sundhedsoplysning, sundhedsundervisning og sundhedsuddannelse som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000), særlig artikel 6, stk. 2, medmindre andet er fastsat i denne afgørelse. fællesskabshandlingsprogram for et Vilkårene og betingelserne for 2. indgivelse, vurdering og udvælgelse af ansøgninger fra støtteberettigede institutioner, organisationer og enkeltpersoner i Estland er de samme som dem, der finder anvendelse for berettigede institutioner, organisationer og enkeltpersoner i Fællesskabet. 3. For at sikre programmets fællesskabsdimension skal tværnationale projekter og aktiviteter, der foreslås af Estland, omfatte et mindsteantal partnere fra Fællesskabets medlemsstater. Dette mindsteantal fastlægges i forbindelse med programmets gennemførelse, idet der tages hensyn til arten af de forskellige aktiviteter, antallet af partnere i et bestemt projekt og antallet af lande, der deltager i programmet. 4. Estland indbetaler hvert år et bidrag til De Europæiske Fællesskabers almindelige budget til dækning af omkostningerne ved landets deltagelse i programmet (se bilag II). Associeringsudvalget kan i fornødent omfang justere dette bidrag. Fællesskabets medlemsstater og Estland vil 5. inden for rammerne af de eksisterende bestemmelser gøre alt, hvad der står i deres magt, for at fremme den frie bevægelighed og opholdet for personer, der er berettigede i henhold til programmet, og som rejser mellem Estland og Fællesskabets medlemsstater i forbindelse med deltagelse i aktiviteter, som er omfattet af denne afgørelse. 6. Uden at dette berører Kommissionens og Det Europæiske Fællesskabs Revisionsrets ansvar for overvågning og evaluering af programmet i overensstemmelse med afgørelsen om programmet for sundhedsfremme (artikel 7), evalueres Estlands deltagelse i programmet løbende på grundlag af et partnerskab mellem Estland og Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber. Estland vil forelægge Kommissionen de fornødne rapporter og medvirke ved andre særlige aktiviteter, som Kommissionen tager initiativ til i denne sammenhæng. 7. Uden at dette berører procedurerne i artikel 5 i afgørelsen om programmet for sundhedsfremme, vil Estland blive indbudt til koordinationsmøder om alle spørgsmål vedrørende gennemførelsen af denne afgørelse forud for de ordinære møder i programudvalget. Kommissionen informerer Estland om resultaterne af disse ordinære møder. -s 2-i 8. Det sprog, der anvendes i forbindelse med ansøgningsprocessen, kontrakter, rapporter, der skal indgives, og andre administrative arrangementer i forbindelse med programmet, skal være et af Fællesskabets officielle sprog. 2 C. BILAG II ESTLANDS FINANSIELLE BIDRAG TIL PROGRAMMET FOR SUNDHEDSFREMME 1. Estlands finansielle bidrag omfatter: - finansiel støtte fra programmet til estiske deltagere supplerende administrative udgifter i tilknytning til Kommissionens styring af programmet, der hidrører fra Estlands deltagelse. 2. For hvert regnskabsår må summen af tilskud og anden finansiel støtte, som estiske støttemodtagere opnår fra programmet, ikke overstige det bidrag, som Estland indbetaler, efter fradrag af de ekstra administrationsomkostninger. Hvis det bidrag, som Estland har betalt til De Europæiske Fællesskabers almindelige budget, efter fradrag af de ekstra administrationsomkostninger viser sig at være tilskud og anden økonomisk støtte, som estiske større end summen af støttemodtagere opnår fra programmet, fremfører Kommissionen saldoen til det følgende regnskabsår og trækker beløbet fra det følgende års bidrag. Hvis der stadig består en sådan saldo, når programmet slutter, vil det pågældende beløb blive udbetalt til Estland. 3. Estlands årlige bidrag til sundhedsfremmeprogrammet andrager fra 1998 21 400 ECU. Af dette beløb dækker 1 400 ECU de supplerende administrationsudgifter i forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Estlands deltagelse. 4. Finansforordningen vedrørende Fællesskabets almindelige budget finder også anvendelse på forvaltningen af bidraget fra Estland. Ved denne afgørelses i begyndelsen af hvert år sender Kommissionen Estland en indkaldelse af midler svarende til landets bidrag til dækningen af udgifterne i henhold til denne afgørelse. ikrafttræden og Dette bidrag vil blive udtrykt i ECU og skal indbetales til en af Kommissionens ECU-bankkonti. Estland indbetaler senest tre måneder efter, at indkaldelsen af midler er afsendt, sit bidrag til dækningen af de årlige udgifter i henhold til denne afgørelse i overensstemmelse med indkaldelsen af midler. Enhver forsinkelse med betalingen af bidraget vil medføre, at Estland skal betale renter af det udestående beløb fra forfaldsdatoen. Rentesatsen svarer til den sats, som Den Europæiske Fond for Monetært Samarbejde anvender på sine transaktioner i ECU i den måned, hvor forfaldsdatoen ligger, forhøjet med 1,5 procentpoint. 5. Estland betaler de supplerende administrationsudgifter, der er omtalt under punkt 3, over landets nationale budget. 2 3 6. Estland betaler 50% af de resterende udgifter til landets deltagelse over sit nationale budget. De resterende 50% betales via Estlands årlige Phare-tildeling, jf. dog Pharc's årlige programmcringsprocedurcr. FINANSIERINGSOVERSIGT 1. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE Estlands deltagelse i programmet for sundhedsfremme 2. BUDGETPOST B7-503 - Åbning af Fællesskabets programmer for de associerede lande i Central- og Østeuropa 3. RETSGRUNDLAG Traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 129, sammenholdt med artikel 228, stk. 3, første afsnit. Artikel 108 i Europaaftalen med Estland (artikel 228 og 238) af åbning af Fællesskabets programmer (EFT ). med bestemmelser om Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 645/96/EF af 29. marts 1996 om et fællesskabshandlingsprogram for sundhedsfremme, sundhedsoplysning, sundhedsundervisning og sundhedsuddannelse som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000)), særlig artikel 6, stk. 2. 4. BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN: 4. 1 Foranstaltningens generelle mål Foruden det pågældende fællesskabsprogram vil Estland efter planen også deltage i andre EF- programmer, bl. a. på områderne uddannelse og erhvervsuddannelse, ungdomsanliggender, kultur, SMV'cr og energi, hvilket vil bidrage yderligere til landets tiltrædelsesforberedelser som et nøgleelement i den udvidede førtiltrædelsesstrategi. Det vil også sætte Estland i stand til at gøre sig bekendt med de proeedurer og metoder, der følges i EF-programmet for sundhedsfremme, sundhedsoplysning, sundhedsundervisning og sundhedsuddannelse. Beslutningsprocessen med henblik på en åbning af programmerne indebærer, at der træffes en afgørelse i Associeringsrådet, hvori Unionen og det associerede land har sæde. I denne afgørelse fastlægges også de praktiske arrangementer i forbindelse med programmernes åbning. Tillægsprotokollen med Estland trådte i kraft den deltagelse på en lang række områder, heriblandt sundhed og socialpolitik. og indeholder bestemmelser om Estlands Andre fællesskabsprogrammer, bl. a. på områderne kultur, energi, miljø, SMV'er og forskning, er blevet eller vil snarest blive åbnet for de associerede centraleuropæiske lande. 4. 2 Foranstaltningens varighed og nærmere bestemmelser for dens forlængelse Indtil udløbet af de pågældende EF-programmer, dvs. den 31. 12. 2000. Phare-bidraget afhænger derimod af afgørelser vedrørende budgettet efter 1999. 2; 5. KLASSIFIKATION AF UDGIFTERNE/INDTÆGTERNE 5. 1 Ikke-obligatoriskc udgifter 5. 2 Opdelte bevillinger 5. 3 Indtægtstype: Eftersom det i artikel 108 i Europaaftalen er fastsat, at Estland selv skal afholde alle udgifter til sin deltagelse, vil landet blive opfordret til at overføre det pågældende bidrag til konto 6091 for EU's budgetindtægter. Da det i artikel 108 imidlertid fastsættes, at Fællesskabet kan supplere Estlands bidrag (via den nationale Phare-tildeling), bidrager Estland kun med en del fra sit nationale budget, medens resten konteres budgetpost B7-503. Der vil blive foretaget en overførsel fra de relevante Phare-bevillinger (artikel B7-5000) til artikel B7-503, når Estlands bidrag er modtaget. 6. UDGIFTERNES/INDTÆGTERNES ART - 100% tilskud - tilskud til samfinansiering med andre offentlige og/eller private tilskudsydere - der er ingen bestemmelser om, at hele fællesskabsbidraget eller en del deraf refunderes For så vidt angår indtægterne, er der under konto 6091 truffet foranstaltninger med henblik på, at Estlands bidrag skal dække udgifterne til landets deltagelse. Indtægten vil blive allokeret udgiftsposterne i forbindelse med de pågældende programmer og om nødvendigt allokeret de relevante poster for driftsudgifter. De samlede forventede indtægter er anført under punkt 7. 4. 2t 7. FINANSIELLE VIRKNINGER 7. 1 Metode for omkostningsberegning for regnskabsårene 1998, 1999 og 2000 (forhold mellem enhedsomkostninger og samlede omkostninger) Beregningen er baseret på følgende forudsætninger: - hvert partnerlands bidrag til finansiering af de i Europaaftalen omhandlede aktiviteter beregnes ud fra det princip, at landet selv afholder udgifterne til deltagelsen. Budgetkonto 6091 er blevet oprettet i oversigten over indtægter med henblik herpå - Fællesskabet kan i hver enkelt tilfælde træffe afgørelse om at udbetale et supplement til partnerlandets bidrag. Supplementet kan tage form af et bidrag fra det nationale Phare- program. Baseret på Europaaftalen med Estland vil de finansielle og budgetmæssige arrangementer for de fem berørte programmer være som følger: udgifterne er blevet beregnet på grundlag af forskellige parametre, der er indbygget i programmerne, dvs. BNP pr. indbygger vægtet med KKP (købekraftspariteter), befolkning og sundhedsudgifter Udgifterne til Estlands deltagelse i programmet for sundhedsfremme fra 1998 vil andrage 21 400 ECU om året. Ovennævnte tal - hvorfra skal trækkes de supplerende administrative udgifter, der udelukkende afholdes af Estland - fordeler sig som følger på de enkelte år: 50% af driftsudgifterne vil blive afholdt over Estlands nationale budget, og - i henhold til Phare-procedurerne for programmering under post B7-503 - vil andre 50% blive dækket ind via det årlige Phare-budget for Estland. 7. 2 Omkostningernes fordeling på de enkelte elementer Program 1998 1999 2000 I alt i ECU heraf betaler Estland heraf betaler Phare Sundhedsfremme 20 000 20 000 20 000 60 000 30 000 30 000 — r e— 2-? 7. 3 Driftsudgifter til undersøgelser, ekspertmøder osv. , der dækkes via del B: Ingen 7. 4 Forfaldsplan for flerårige operationer Beløb, der skal konteres konto B7-503 Forpllgtelses- bevillinger Betalings- bcvllllnger(*) 1998 1999 2000 Efterfolgende ar I alt 1998 1999 2000 2001 2002 10 000 10 000 10 000 0 I ALT 30 000 4 235 3 835 4 730 1 930 3 910 4 460 1360 3 824 1 716 10 000 10 000 10 000 4 235 8 565 10 300 5 184 1 716 30 000 (*) Oversigten er baseret på den udbetalingsmetode, der normalt finder anvendelse på programmet. De forventede årlige indtægter er som følger: Budgetpost 6091 Den driftsmsessige del Den administrative del I alt 1998 1999 2000 Efterf0lgend e ar I ALT 10 000 10 000 10 000 0 30 000 1400 1400 1400 11400 11400 11400 4 200 34 200 8. FORHOLDSREGLER MOD SVIG - FORVENTEDE RESULTATER Alle Kommissionens kontrakter, aftaler og andre retlige forpligtelser hjemler kontrol på stedet fra Kommissionens og Revisionsrettens side. Blandt andet er de, der begunstiges af foranstaltningerne, forpligtet til at udarbejde rapporter og finansielle oversigter. Disse analyseres på baggrund af deres indhold og udgifternes støtteberettigelse i overensstemmelse med sigtet med fællesskabsfinansieringen. Forholdsreglerne mod svig med midlerne under de grundlæggende budgetposter finder også anvendelse på denne post, dog tilpasset landene i Central- og Østeuropa. 4+ z<& 9. OPLYSNINGEROM COST/EFFECTIVENESS 9. 1 Specifikke og kvantificerbare mål - målgrupper For så vidt angår sundhedsfremmeprogrammet omfatter hvert enkeltprogram en specifik målgruppe af befolkningen og indeholder årlige prioriteringer, der dækker målsætningerne. Mindretal, lavindkomstgrupper og alle grupper med livskvalitet under gennemsnittet er mere udsatte og har en ringere sundhedstilstand. Der vil derfor blive udvist særlig opmærksomhed om disse grupper. 9. 2 Begrundelse - Behov for finansiel støtte fra Fællesskabet På baggrund af de store udgifter til deltagelsen i programmerne og Estlands* vanskelige budgetsituation er det væsentligt med bistanden fra Phare, som har hjemmel i Huropaaftalcns artikel 108. - Valg af støtteform Med et bidrag fra Estlands nationale budget, suppleret med et bidrag fra Phare, vil Estlands deltagelse hjælpe landet til at gøre sig bedre bekendt med Fællesskabets interne politik og procedurer inden for sundhed og socialpolitik. Integreringen af estiske statsborgere i Fællesskabets netværk vil udgøre et konkret bidrag til forberedelsen af Estland på det fremtidige medlemskab. - Vigtigste usikkerhedsmomenter, som vil kunne påvirke de konkrete resultater af foranstaltningen Eftersom projekterne vil blive udvalgt ud fra kvalitetskriterier, vil det kun være muligt at måle den reelle virkning på grundlag af de estiske instansers og borgeres evne til at reagere på de indkaldelser af forslag, der vil komme fra Kommissionen under programmet. 9. 3 Overvågning og evaluering af foranstaltningen Overvågnings- og evalueringsprocedurernc under programmet for sundhedsfremme (især med hensyn til evaluering som omhandlet i den afgørelse, der danner grundlag for programmets iværksættelse) vil også omfatte de foranstaltninger, der finansieres til fordel for estiske støttemodtagere. 29 10. UDGIFTER TIL ADMINISTRATION De påkrævede administrative ressourcer vil blive mobiliseret i medfør af den årlige kommissionsbeslutning om ressourceallokering, hvor der tages særlig hensyn til personalebehov og til de ekstra beløb, der er bevilget af budgetmyndigheden. De supplerende behov kan ikke i noget tilfælde foregribe den beslutning, Kommissionen ma træffe med hensyn til: a) anmodningen om nye stillinger inden for rammerne af det foreløbige forslag til budget b) allokeringen af ressourcerne. 10. 1 Indvirkning »n antallet af stillinger (mand/ar) Stilllngstype Personate, der k r a v es til forvaltning af foranstaltningen Faste stillinger Midlerti dige stillinger heraf varlgfaed yderligere ressourcer 1998- 2000 eksisterende ressourcer i GD eller de pågældende afdelinger Tjenestemaend eller m i d l e r t i d i gt a n s a t te A B C Andre ressourcer (faglig bistand, A 7002) I ALT 1) 0 , 25 pr. program 2) 0 ,1 pr. prograi m 0 , 25 0 ,1 0 , 35 0 , 0 04 0 , 0 04 10. 2 Den samlede finansielle virkning af de menneskelige ressourcer I alt Tjenestemaend* 113 4 00 Midlertidigt ansatte (i ECU) Beregningsmetode (samlede udgifter til foranstaltningen for tidsrummet 1998-2000) 0 , 35 mand/ar (108 0 00 ECU/ar) x 3 ar Andre ressourcer (faglig bistand, post A-7002) 1 2 00 0 , 0 04 mand/ar (100 0 00 ECU/ar) x 3 ar I 114 600 I ALT * Ved anvendelse af de eksisterende ressourcer, der kræves til at forvalte foranstaltningen (beregning baseret på afsnit A-l, A-2, A-4, A-5 og A-7). Udgifterne via post A-7002 (faglig bistand) d æ k k es med indtægterne (artikel 4, stk. 2, tredje led, i finansieringsoversigten). fra Estlands deltagelse i EF-programmer (se 5. 3 i finansforordningen) 1 ^o 10. 3 Forøgelse af andre administrative udgifter som følge af foranstaltningen Budgetpost (nr. og titel) lait A-701 -tjenesterejser A-7030 - møder 1000 (rundet op) 2 000 A-7031 - obligatoriske møder QECU) Beregningsmetode (samlede udgifter til foranstaltningen for tidsrummet 1998-2000) (Udgifter til tjenesterejser: 1 000 ECU; udgifter til møder: 857 ECU) 1 tjenesterejse Deltagelse af en estisk repræsentant i 2 møder Udgift til de estiske repræsentanters ekstra tilstedeværelse lait Ovennævnte udgifter vil blive dækket ind gennem de bidrag (artikel 4, stk. 2, tredje led, i finansforordningen), som Estland yder i anledning af landets deltagelse i Fællesskabets programmer (jf punkt 5. 3 i finansieringsoversigten). 3 000 3-1 IA/80/98-DA rev. 1 Forslag til Rådets afgørelse af. 9 ^ | o ^ 5I C C f O S) om Fællesskabets holdning i Associeringsrådet vedrørende Ungarns deltagelse i Fællesskabets programmer på områderne sundhed og socialpolitik RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 129 og 235, sammenholdt med artikel 228, stk. 3, første afsnit, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og ud fra følgende betragtninger: I kraft af Rådets og Kommissionens afgørelse af 4. december 1995 er der indgået en tillægsprotokol til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Ungarn på den anden side; i henhold til artikel 1 i tillægsprotokollen kan Ungarn deltage i Fællesskabets rammeprogrammer, særprogrammer, projekter eller andre foranstaltninger, bl. a. på områderne sundhed og socialpolitik, og i henhold til artikel 2 træffer associeringsrådet beslutning om de vilkår og betingelser, der skal gælde for Ungarns deltagelse i de i artikel 1 nævnte aktiviteter; i et led inden indsatsen sundhedsfremme, fællesskabshandlingsprogram i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 645/96/EF af 29. marts 1996 sundhedsoplysning, for om sundhedsundervisning og sundhedsuddannelse som for folkesundhed (1996-2000)1, særlig artikel 6, stk. 2, Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 646/96/EF af 29. marts 1996 om en handlingsplan for kræftbekæmpelse som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000) , særlig artikel 6, stk. 2, Europa- Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 647/96/EF af 29. marts 1996 om vedtagelse af et EF-handlingsprogram vedrørende forebyggelse af AIDS og visse andre smitsomme sygdomme som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000) , særlig artikel 6, stk. 2, Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 102/97/EF af 16. december 1996 om et EF-handlingsprogram vedrørende forebyggelse af narkotikamisbrug som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000)4, særlig artikel 6, stk. 2, og Rådets afgørelse 95/593/EF af 22. december 1995 om Fællesskabets handlingsprogram på mellemlang sigt for lige muligheder for mænd og kvinder (1996-2000) , særlig artikel 6, stk. 1, skal disse programmer være åbne for deltagelse af de associerede centraleuropæiske lande på de 1 EFT L 95 af 16. 4. 1996, s. 1. 2 EFT L 95 af 16. 4. 1996, s. 9. 3 EFT L 95 af 16. 4. 1996, s. 16. 4 EFT L 19 af 22. 1. 1997, s. 25. 5 EFT L 335 af 30. 12. 1995, s. 37. 3<L vilkår, der er fastsat i tillægsprotokollerne til associeringsaftalerne vedrørende deltagelse i fællesskabsprogrammer - TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Den holdning, der bør indtages af Fællesskabet i det associeringsråd, der er oprettet i kraft af Europaaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Ungarn på den anden side, vedrørende Ungarns deltagelse i Fællesskabets programmer på områderne sundhed og socialpolitik, er den, der er angivet i vedlagte udkast til associeringsrådets afgørelse. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Udkast til afgørelse nr truffet af Associeringsrådet EF/Ungarn den 1998 om fastlæggelse af vilkårene og betingelserne for Ungarns deltagelse i /98 af fællesskabsprogrammer på områderne sundhed og socialpolitik ASSOCIERINGSRÅDET HAR - under henvisning til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Ungarn på den anden side , under henvisning til tillægsprotokollen til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Ungarn på den anden side vedrørende Ungarns deltagelse i Fællesskabets programmer2, særlig artikel 1 og 2 , og ud fra følgende betragtninger: I henhold til artikel 1 i tillægsprotokollen kan Ungarn deltage i Fællesskabets rammeprogrammer, særprogrammer, projekter eller andre foranstaltninger, bl. a. på områderne sundhed og socialpolitik; i henhold til artikel 2 i nævnte tillægsprotokol skal vilkårene og betingelserne for Ungarns deltagelse i de i artikel 1 nævnte aktiviteter fastlægges af Associeringsrådet - TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Artikel 1 Ungarn deltager i Det Europæiske Fællesskabs programmer inden for sundhedsfremme, kræftbekæmpelse, sygdomme, narkotikamisbrug og lige muligheder for mænd og kvinder i henhold til de vilkår og betingelser, der er fastsat i bilag I og II, som udgør en integrerende del af denne afgørelse. af AIDS og andre forebyggelse smitsomme Artikel 2 Denne afgørelse finder anvendelse indtil den 31. december 2000. Artikel 3 Denne afgørelse træder i kraft den første dag i måneden efter dens vedtagelse. Udfærdiget i Formand På Associeringsrådets vegne 1 EFT L 347 af 31. 12. 1993 2 EFT L 317 af 30. 12. 1995 ^ BILAG I Vilkår og betingelser for Ungarns deltagelse i programmerne inden for sundhedsfremme, kræftbekæmpelse, forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme, narkotikamisbrug og lige muligheder for mænd og kvinder et smitsomme forebyggelse sundhedsfremme, fællesskabshandlingsprogram Ungarn deltager i alle aktiviteter under programmerne inden for sundhedsfremme, 1. kræftbekæmpelse, sygdomme, af AIDS og andre narkotikamisbrug og lige muligheder for mænd og kvinder, i det følgende benævnt "programmerne", i overensstemmelse med målene, kriterierne, procedurerne og tidsplanerne i Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 645/96/EF af 29. marts 1996 sundhedsoplysning, om for sundhedsundervisning og sundhedsuddannelse som for folkesundhed (1996-2000), særlig artikel 6, stk. 2, Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 646/96/EF af 29. marts 1996 om en handlingsplan for kræftbekæmpelse som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000), særlig artikel 6, stk. 2, Europa- Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 647/96/EF af 29. marts 1996 om vedtagelse af et EF-handlingsprogram vedrørende forebyggelse af AIDS og visse andre smitsomme sygdomme som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000), særlig artikel 6, stk. 2, Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 102/97/EF af 16. december 1996 om et EF-handlingsprogram vedrørende forebyggelse af narkotikamisbrug som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000), særlig artikel 6, stk. 2, og Rådets afgørelse 95/593/EF af 22. december 1995 om Fællesskabets handlingsprogram på mellemlang sigt for lige muligheder for mænd og kvinder (1996-2000), særlig artikel 6, stk. 1, medmindre andet er fastsat i denne afgørelse. indsatsen inden led i Vilkårene og betingelserne for 2. indgivelse, vurdering og udvælgelse af ansøgninger fra støtteberettigede institutioner, organisationer og enkeltpersoner i Ungarn skal så vidt muligt svare til dem, der gælder Fællesskabets medlemsstater. 3. For at sikre programmernes fællesskabsdimension skal tværnationale projekter og aktiviteter, der foreslås af Ungarn, omfatte et mindsteantal partnere fra Fællesskabets medlemsstater. Dette mindsteantal fastlægges i forbindelse med programmernes gennemførelse, idet der tages hensyn til arten af de forskellige aktiviteter, antallet af partnere i et bestemt projekt og antallet af lande, der deltager i programmerne. Ungarn indbetaler hvert år et bidrag til De Europæiske Fællesskabers almindelige 4. budget til dækning af omkostningerne ved landets deltagelse i programmerne (se bilag II). Associeringsudvalget kan i fornødent omfang justere dette bidrag. 5. Fællesskabets medlemsstater og Ungarn vil inden for rammerne af de eksisterende bestemmelser gøre alt, hvad der står i deres magt, for at fremme den frie bevægelighed og opholdet for personer, der er berettigede i henhold til programmerne, og som rejser mellem Ungarn og Fællesskabets medlemsstater i forbindelse med deltagelse i aktiviteter, som er omfattet af denne afgørelse. 6. Uden at dette berører Kommissionens og Det Europæiske Fællesskabs Revisionsrets ansvar for overvågning og evaluering af programmerne i overensstemmelse ~èS med afgørelserne om programmerne inden for sundhedsfremme, kræftbekæmpelse, forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme, narkotikamisbrug og lige muligheder for mænd og kvinder (henholdsvis artikel 7, 7, 7, 7 og 11), evalueres Ungarns deltagelse i programmerne løbende på grundlag af et partnerskab mellem Ungarn og Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber. Ungarn vil forelægge Kommissionen de fornødne rapporter og medvirke ved andre særlige aktiviteter, som Kommissionen tager initiativ til i denne sammenhæng. 7. Uden at dette berører procedurerne i artikel 5 i afgørelsen om sundhedsfremme, artikel 5 i afgørelsen om kræftbekæmpelse, artikel 5 i afgørelsen om forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme, artikel 5 i afgørelsen om narkotikamisbrug og artikel 9 i afgørelsen om lige muligheder for mænd og kvinder, vil Ungarn blive indbudt til koordinationsmøder om alle spørgsmål vedrørende gennemførelsen af denne afgørelse forud for de ordinære møder i programudvalgene. Kommissionen informerer Ungarn om resultaterne af disse ordinære møder. Det sprog, der anvendes i forbindelse med ansøgningsprocessen, kontrakter, 8. rapporter, der skal indgives, og andre administrative arrangementer i forbindelse med programmet, skal være et af Fællesskabets officielle sprog. SG BILAG II UNGARNS FINANSIELLE BIDRAG TIL PROGRAMMERNE INDEN FOR SUNDHEDSFREMME, KRÆFTBEKÆMPELSE, FOREBYGGELSE AF AIDS OG ANDRE SMITSOMME SYGDOMME, NARKOTIKAMISBRUG OG LIGE MULIGHEDER FOR MÆND OG KVINDER 1. Ungarns finansielle bidrag omfatter: - finansiel støtte fra programmerne til ungarske deltagere - supplerende administrative udgifter i tilknytning til Kommissionens styring af programmerne, der hidrører fra Ungarns deltagelse. 2. For hvert regnskabsår må summen af tilskud og enhver anden økonomisk støtte, som ungarske støttemodtagere opnår fra programmerne, ikke overstige det bidrag, som Ungarn indbetaler, efter fradrag af de ekstra administrationsudgifter. Hvis det bidrag, som Ungarn har betalt til De Europæiske Fællesskabers almindelige budget, efter fradrag af de ekstra administrationsudgifter, viser sig at være større end summen af tilskud og anden økonomisk støtte, som ungarske støttemodtagere opnår fra programmerne, fremfører Kommissionen saldoen til det følgende regnskabsår og trækker beløbet fra det følgende års bidrag. Hvis der stadig består en sådan saldo, når programmerne slutter, vil det pågældende beløb blive udbetalt til Ungarn. 3. Sundhedsfremme Ungarns årlige bidrag andrager fra 1998 96 621 ECU. Af dette beløb dækker 6 321 ECU de supplerende administrationsudgifter i forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Ungarns deltagelse. 4. Kræftbekæmpelse Ungarns årlige bidrag andrager fra 1998 167 476 ECU. Af dette beløb dækker forbindelse med 10 956 ECU de Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Ungarns deltagelse. supplerende administrationsudgifter i 5. Forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme Ungarns årlige bidrag andrager fra 1998 128 828 ECU. Af dette beløb dækker 8 429 ECU de supplerende administrationsudgifter i forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Ungarns deltagelse. 6. Narkotikamisbrug Ungarns årlige bidrag andrager fra 1998 64 414 ECU. Af dette beløb dækker 4 214 ECU de supplerende administrationsudgifter i forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Ungarns deltagelse. ^ 7. Lige muligheder for mænd og kvinder Ungarns årlige bidrag andrager fra 1998 109 170 ECU. Af dette beløb dækker 7 142 ECU de supplerende administrationsudgifter i forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Ungarns deltagelse. 8. Finansforordningen vedrørende Fællesskabets almindelige budget finder også anvendelse på forvaltningen af bidraget fra Ungarn. Ved denne afgørelses i begyndelsen af hvert år sender Kommissionen Ungarn en indkaldelse af midler svarende til landets bidrag til dækningen af udgifterne i henhold til denne afgørelse. ikrafttræden og Dette bidrag vil blive udtrykt i ECU og skal indbetales til en af Kommissionens ECU-bankkonti. Ungarn indbetaler senest tre måneder efter, at indkaldelsen af midler er afsendt, sit bidrag til dækningen af de årlige udgifter i henhold til denne afgørelse i overensstemmelse med indkaldelsen af midler. Enhver forsinkelse ved betalingen af bidraget vil medføre, at Ungarn skal betale renter af det udestående beløb fra forfaldsdagen. Rentesatsen svarer til den sats, som Den Europæiske Fond for Monetært Samarbejde anvender på sine transaktioner i ECU i den måned, hvor forfaldsdatoen ligger, forhøjet med 1,5 procentpoint. 9. Ungarn betaler de supplerende administrative udgifter, der er omtalt under punkt 3, 4, 5, 6 og 7, over landets nationale budget. 10. Ungarn betaler 50% af de resterende udgifter til landets deltagelse over sit nationale budget. De andre 50% betales via Ungarns årlige Phare-tildeling, jf. dog Phare's årlige programmeringsprocedurer. FINANSIERINGSOVERSIGT 1. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE Ungarns deltagelse i programmerne inden for sundhedsfremme, kræftbekæmpelse, forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme, narkotikamisbrug og lige muligheder for mænd og kvinder 2. BUDGETPOST B7-503 - Åbning af Fællesskabets programmer for de associerede lande i Central- og Østeuropa 3. RETSGRUNDLAG Traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 129 og 235, sammenholdt med artikel 228, stk. 3, første afsnit. Tillægsprotokol til Europaaftalen med Ungarn (artikel 228 og 238) af 4. december 1995 (ikrafttræden den 1. februar 1996) med bestemmelser om åbning af Fællesskabets programmer (EFT L 317 af 30. 12. 95, s. 30). Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 645/96/EF af 29. marts 1996 om et fællesskabshandlingsprogram for sundhedsfremme, sundhedsoplysning, sundhedsundervisning og sundhedsuddannelse som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000)), særlig artikel 6, stk. 2. Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 646/96/EF af 29. marts 1996 om en handlingsplan for kræftbekæmpelse som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000), særlig artikel 6, stk. 2, Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 647/96/EF af 29. marts 1996 om vedtagelse af et EF-handlingsprogram vedrørende forebyggelse af AIDS og visse andre smitsomme sygdomme som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000), særlig artikel 6, stk. 2. Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 102/97/EF af 16. december 1996 om et EF- handlingsprogram vedrørende forebyggelse af narkotikamisbrug som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000), særlig artikel 6, stk. 2. Rådets afgørelse 95/593/EF af 22. december 1995 om Fællesskabets handlingsprogram på mellemlang sigt for lige muligheder for mænd og kvinder (1996-2000), særlig artikel 6, stk. 1. 4. BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN: 4. 1 Foranstaltningens generelle mål Foruden de pågældende fem EF-programmer deltager Ungarn allerede i andre EF-programmer, nemlig Leonardo da Vinci, Socrates og Ungdom for Europa, og dets deltagelse vil yderligere bidrage til tiltrædelsesforberedelserne som et nøgleelement i den udvidede førtiltrædelsesstrategi. Det vil også sætte Ungarn i stand til at gøre sig bekendt med de procedurer og metoder, der følges i EF-programmerne på områderne sundhed og socialpolitik. 1> ^\ M o Beslutningsprocessen med henblik på en åbning af programmerne indebærer, at der træffes en afgørelse i Associeringsrådet, hvori Unionen og det associerede land har sæde. I denne afgørelse fastlægges også de praktiske arrangementer i forbindelse med programmernes åbning. Tillægsprotokollen med Ungarn trådte i kraft den 1. februar 1996 og indeholder bestemmelser om Ungarns deltagelse på en lang række områder, heriblandt sundhed og socialpolitik. Andre fællesskabsprogrammer, bl. a. på områderne kultur, energi, miljø, SMV'er og forskning, er blevet eller vil snarest blive åbnet for de associerede centraleuropæiske lande. 4. 2 Foranstaltningens varighed og nærmere bestemmelser for dens forlængelse Indtil udløbet af de pågældende EF-programmer, dvs. den 31. 12. 2000. Phare-bidraget afhænger derimod af afgørelser vedrørende budgettet efter 1999. 5. KLASSIFIKATION AF UDGIFTERNE/INDTÆGTERNE 5. 1 Ikke-obligatoriske udgifter 5. 2 Opdelte bevillinger 5. 3 Indtægtstype: Eftersom det i artikel 3, første afsnit, i tillægsprotokollen er fastsat, at Ungarn selv skal afholde alle udgifter til sin deltagelse, vil landet blive opfordret til at overføre det pågældende bidrag til konto 6091 for EU's budgetindtægter. Da det i artikel 3, stk. 2, imidlertid fastsættes, at Fællesskabet kan supplere Ungarns bidrag (via den nationale Pharc-tildeling), bidrager Ungarn kun med en del fra sit nationale budget, medens resten konteres budgetpost B7-503. Efter modtagelse af det ungarske bidrag vil der blive foretaget en overførsel fra de relevante Phare- bevillinger (artikel B7-500) til artikel B7-503. 6. UDGIFTERNES/INDTÆGTERNES ART - 100% tilskud - tilskud til samfinansiering med andre offentlige og/eller private tilskudsydere - der er ingen bestemmelser om, at hele fællesskabsbidraget eller en del deraf refunderes For så vidt angår indtægterne, er der under konto 6091 truffet foranstaltninger med henblik på, at Ungarns bidrag skal dække udgifterne til landets deltagelse. Indtægten vil blive allokeret udgiftsposterne i forbindelse med de pågældende fem programmer og om nødvendigt allokeret de relevante poster for driftsudgifter. De samlede forventede indtægter er anført under punkt 7. 4. M-1 7. 3 Driftsudgifter til undersøgelser, ekspertmøder osv. , der dækkes via del B: Ingen 7. 4 Forfaldsplan for flerårige operationer Beløb, der skal konteres konto B7-503 1998 264. 724 1999 264. 724 2000 264. 724 2001 2002 I ALT 794. 172 120. 304 119. 570 120. 304 24. 850 106. 470 120. 304 37. 950 118. 710 25. 710 264. 724 264. 724 264. 724 120. 304 239. 874 251. 624 156. 660 25. 710 794. 172 1998 1999 2000 2001 I ALT 51. 014 51. 014 51. 014 0 153. 042 15. 304 35. 710 15. 304 35. 710 15. 304 35. 710 51. 014 51. 014 51. 014 15. 304 51. 014 51. 014 35. 710 153. 042 Forpligtelscs- bevillinger Betalings- bevillinger*) 1998 1999 2000 Efterfelgende kr I alt Lige muligheder: Forpligtelses- bevillinger Betalings- bevillinger*) 1998 1999 2000 Efterfelgende ar I alt Sundhedsfremme: Forpligtelses- bevillinger Betalings- bevillinger*) 1998 1999 2000 Efterfial- gende ar I alt 1998 45. 150 1999 45. 150 2000 45. 150 2001 0 2002 0 I ALT 135. 450 20. 000 16. 500 20. 000 8. 650 14. 500 20. 000 10. 650 16. 500 8. 650 45. 150 45. 150 45. 150 20. 000 36. 500 43. 150 27. 150 8. 650 135. 450 Kræftbekæmpelse Forpligtelses- bevillinger Betalings- bevillinger*) 1998 1999 2000 Efterfel- gende ar I alt 1998 78. 260 1999 78. 260 2000 78. 260 2001 0 2002 0 I ALT 234. 780 40. 000 31. 260 40. 000 7. 000 28. 260 40. 000 10. 000 31. 000 7. 260 78. 260 78. 260 78. 260 40. 000 71. 260 75. 260 41. 000 7. 260 234. 780 VJ u Forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme lorpligtclscs- bcvillingcr llctalings- bcvillingcr*) 1998 1999 2000 Efterf0l- gende ar I alt 1998 60. 200 1999 60. 200 2000 60. 200 2001 0 2002 0 30. 000 24. 100 30. 000 6. 100 18. 000 30. 000 12. 200 24. 000 6. 200 I ALT 180. 600 60. 200 60. 200 60. 200 30. 000 74. 100 54. 100 36. 200 6. 200 180. 600 Narkotikamisbrug: Forpllgtclscs- bcvillinger Bctallngx- bevillingcr*) 1998 1999 2000 Efterf0l- gende ar I alt 1998 30. 100 1999 30. 100 2000 30. 100 2001 0 2002 0 15. 000 12. 000 15. 000 3. 100 10. 000 15. 000 5. 100 11. 500 3. 600 I ALT 90. 300 30. 100 30. 100 30. 100 15. 000 27. 000 28. 100 16. 600 3. 600 90. 300 (*) Oversigten er baseret på den udbetalingsmetode, der normalt finder anvendelse på disse programmer. De forventede årlige indtægter er som følger: Budgetpost 6091 Den driftsmressige del Den administrative del I alt 1998 1999 2000 Efterfelgend e ar I ALT 264. 724 264. 724 264. 724 0 794. 172 37. 062 37. 062 37. 062 301. 786 301. 786 301. 786 111. 186 905. 358 8. FORHOLDSREGLER MOD SVIG - FORVENTEDE RESULTATER Alle Kommissionens kontrakter, aftaler og andre retlige forpligtelser hjemler kontrol på stedet fra Kommissionens og Revisionsrettens side. Blandt andet er de, der begunstiges af foranstaltningerne, forpligtet til at udarbejde rapporter og finansielle oversigter. Disse analyseres på baggrund af deres indhold og udgifternes støtteberettigelse i overensstemmelse med sigtet med fællesskabsfinansieringen. Forholdsreglerne mod svig med midlerne under de grundlæggende budgetposter finder også anvendelse på denne post, dog tilpasset landene i Central- og Østeuropa. MM 9. OPLYSNINGER OM COST/EFFECTIVENESS 9. 1 Specifikke og kvantificerbare mål - målgrupper Formålet med deltagelsen i det fjerde handlingsprogram for lige muligheder for mænd og kvinder er at øge bevidstgørelsen om ligestillingsrettigheder og -praksis blandt den bredde offentlighed og håndhæve ligestillingsdirektiverne. Advokater og repræsentanter for regeringsorganer og ikke-statslige institutioner, som har ansvaret for at overvåge, at lovene og politikkerne vedrørende lige muligheder overholdes, udgør en særlig målgruppe. For så vidt angår sundhedsprogrammerne, omfatter hvert enkelt program en specifik målgruppe af befolkningen og indeholder årlige prioriteringer, der dækker målsætningerne. Mindretal, lavindkomstgrupper og alle grupper med livskvalitet under gennemsnittet er mere udsatte og har en ringere sundhedstilstand. Der vil derfor blive udvist særlig opmærksomhed om disse grupper. 9. 2 Begrundelse - Behov for finansiel støtte fra Fællesskabet På baggrund af de store udgifter til deltagelsen i programmerne og Ungarns vanskelige budgetsituation er det væsentligt med bistanden fra Phare, som har hjemmel i tillægsprotokollens artikel 3, stk. 2. - Valg af støtteform Med et bidrag fra Ungarns nationale budget, suppleret med et bidrag fra Phare, vil Ungarns deltagelse hjælpe landet til at gøre sig bedre bekendt med Fællesskabets interne politik og procedurer inden for sundhed og socialpolitik. Integreringen af ungarske statsborgere i Fællesskabets netværk vil udgøre et konkret bidrag til forberedelsen af Ungarn på det kommende medlemskab. - Vigtigste usikkerhedsmomenter, som vil kunne påvirke de konkrete resultater af foranstaltningen Eftersom projekterne vil blive udvalgt ud fra kvalitetskriterier, vil det kun være muligt at måle den reelle virkning på grundlag af de ungarske instansers og borgeres evne til at reagere på de indkaldelser af forslag, der vil komme fra Kommissionen under de fem programmer. 9. 3 Overvågning og evaluering af foranstaltningen Overvågnings- og evalueringsprocedurerne under programmerne inden for sundhedsfremme, kræftbekæmpelse, forebyggelse af AIDS, narkotikamisbrug og lige muligheder for mænd og kvinder (især med hensyn til evaluering som omhandlet i de afgørelser, der danner grundlag for programmernes iværksættelse) vil også omfatte de foranstaltninger, der finansieres til fordel for ungarske støttemodtagere. MS 10. UDGIFTER TIL ADMINISTRATION De påkrævede administrative ressourcer vil blive mobiliseret i medfør af den årlige kommissionsbeslutning om ressourceallokering, hvor der tages særlig hensyn til personalebehov og til de ekstra beløb, der er bevilget af budgetmyndigheden. De supplerende behov kan ikke i noget tilfælde foregribe den beslutning, Kommissionen må træffe med hensyn til: a) anmodningen om nye stillinger inden for rammerne af det foreløbige forslag til budget b) allokeringen af ressourcerne. 10. 1 Indvirkning på antallet af stillinger (mand/år) StIlllnKitypc Personate, der kruves (II forvaltnlng af fbraiistaltnlnKen Faste stillinger Midlertidige stillinger hcrar Eksisterende ressourcer i GD eller de pågældende afdelinger Yderligere ressourcer varlghed 1998-2000 Tjenestemaend eller midlertidigt ansatte A B C Andre ressourcer (faglig bistand, A-7002) 1 ALT (1)0,25 pr. program (2) 0,1 pr. program 1,25(1) 0,5(2) 1,75 0,121 0,121 10. 2 Den samlede finansielle virkning af de menneskelige ressourcer Tjenestemaend* Midlertidigt ansatte Andre ressourcer (faglig bistand, post A-7002) I alt 567 000 (i ECU) Beregningsmetode (samlede udgifter til foranstaltningen for tidsrummet 1998-2000) 1,75 mand/ar (108 000 ECU/ar) x 3 ar 36186 0,121 mand/ar (100 000 ECU/ar x 3 ar) I ALT * Ved anvendelse af de eksisterende ressourcer, der kræves til at forvalte foranstaltningen (beregning baseret på afsnit A-l,A-2,A-4,A-5ogA-7). Udgifterne via post A-7002 (faglig bistand) dækkes med indtægterne (artikel 4, stk. 2, tredje led, i finansforordningen) fra Ungarns deltagelse i EF-programmer (se 5. 3 i finansieringsoversigten). 603 186 1 [ St 10. 3 Forøgelse af andre administrative udgifter som følge af foranstaltningen Budgetpost (nr. og titel) I alt (i ECU) Beregningsmetode (samlede udgifter til foranstaltningen for tidsrummet 1998-2000) (Udgifter til tjenestercjscr: 1 000 ECU; udgifter til meder: 857 ECU) A-701 -tjenestcrejser A-7030 - medcr 30 000 2 tjenesterejser x 5 programmer x 3 ar (rundet op) 45 000 Deltagelse af en ungarsk repraesentant A-7031 - obligatoriske meder I alt Ovennævnte udgifter vil blive dækket ind gennem de bidrag (artikel 4, stk. 2, tredje led, i finansforordningen), som Ungarn yder i anledning af landets deltagelse i Fællesskabets programmer (jf. punkt 5. 3 i finansieringsoversigten). 75 000 1 i 3 arlige meder x 5 programmer x 3 ar Udgift til de ungarske repraesentanters ekstra tilstedevaerelse 1 M} IA/81/98-DArev. 1 Forslag til Rådets afgørelse af. 9 ^ ) 04 S£> ( C p j ^} om Fællesskabets holdning i Associeringsrådet vedrørende Litauens deltagelse i Fællesskabets programmer på områderne sundhed og socialpolitik RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 129 og 235, sammenholdt med artikel 228, stk. 3, første afsnit, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og ud fra følgende betragtninger: Der er ved Rådets og Kommissionens afgørelse af indgået en Europaaftale om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Litauen på den anden side; i henhold til artikel 110 i Europaaftalen kan Litauen deltage i Fællesskabets rammeprogrammer, særprogrammer, projekter eller andre foranstaltninger, bl. a. på områderne sundhed og socialpolitik, og associeringsrådet træffer beslutning om de vilkår og betingelser, der skal gælde for Litauens deltagelse i de i artikel 110 nævnte aktiviteter; 1996 om i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 647/96/EF af 29. marts 1996 om vedtagelse af et EF-handlingsprogram vedrørende forebyggelse af AIDS og visse andre smitsomme sygdomme som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000)1, særlig artikel 6, stk. 2, Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 102/97/EF af 16. af december narkotikamisbrug som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000)2, særlig artikel 6, stk. 2, og Rådets afgørelse 95/593/EF af 22. december 1995 om Fællesskabets handlingsprogram på mellemlang sigt for lige muligheder for mænd og kvinder (1996- 2000)3, særlig artikel 6, stk. 1, skal disse programmer være åbne for deltagelse af de associerede centraleuropæiske lande på de vilkår, der er fastsat i Europaaftales artikel 110 vedrørende deltagelse i fællesskabsprogrammer - et EF-handlingsprogram forebyggelse vedrørende 1 EFT L 95 af 16. 4. 1996, s. 16. 2 EFT L 19 af 22. 1. 1997, s. 25. 3 EFT L 335 af 30. 12. 1995, s. 37. W TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Den holdning, der bør indtages af Fællesskabet i det associeringsråd, der er oprettet i kraft af Europaaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Litauen på den anden side, vedrørende Litauens deltagelse i Fællesskabets programmer på områderne sundhed og socialpolitik, er den, der er angivet i vedlagte udkast til associeringsrådets afgørelse. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne M9 Udkast til afgørelse nr truffet af Associeringsrådet EF/Litauen den 1998 om fastlæggelse af vilkårene og betingelserne for Litauens deltagelse i /98 af fællesskabsprogrammer på områderne sundhed og socialpolitik ASSOCIERINGSRÅDET HAR - under henvisning til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Litauen på den anden side, særlig artikel 110, og ud fra følgende betragtninger: I henhold til artikel 110 i nævnte Europaaftale kan Litauen deltage i Fællesskabets rammeprogrammer, særprogrammer, projekter eller andre foranstaltninger, bl. a. på områderne sundhed og socialpolitik; i henhold til artikel 110 i nævnte Europaaftale skal vilkårene og betingelserne for Litauens deltagelse i de i artikel 110 nævnte aktiviteter fastlægges af Associeringsrådet - TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Artikel 1 Litauen deltager i Det Europæiske Fællesskabs programmer inden for forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme, narkotikamisbrug og lige muligheder for mænd og kvinder i henhold til de vilkår og betingelser, der er fastsat i bilag I og II, som udgør en integrerende del af denne afgørelse. Artikel 2 Denne afgørelse finder anvendelse indtil den 31. december 2000. 4rtifal 2 Denne afgørelse træder i kraft den første dag i måneden efter dens vedtagelse. Udfærdiget i På Associeringsrådets vegne Formand s BILAG I Vilkår og betingelser for Litauens deltagelse i programmerne inden for sundhedsfremme, kræftbekæmpelse, forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme, narkotikamisbrug og lige muligheder for mænd og kvinder 1. Litauen deltager i alle aktiviteter under programmerne inden for forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme, narkotikamisbrug og lige muligheder for mænd og kvinder, i det følgende benævnt "programmerne", i overensstemmelse med målene, kriterierne, procedurerne og tidsplanerne i Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 647/96/EF af 29. marts 1996 om vedtagelse af et EF-handlingsprogram vedrørende forebyggelse af AIDS og visse andre smitsomme sygdomme som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000), særlig artikel 6, stk. 2, Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 102/97/EF af 16. december 1996 om et EF-handlingsprogram vedrørende forebyggelse af narkotikamisbrug som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996- 2000), særlig artikel 6, stk. 2, og Rådets afgørelse 95/593/EF af 22. december 1995 om Fællesskabets handlingsprogram på mellemlang sigt for lige muligheder for mænd og kvinder (1996-2000), særlig artikel 6, stk. 1, medmindre andet er fastsat i denne afgørelse. Vilkårene og betingelserne for 2. indgivelse, vurdering og udvælgelse af ansøgninger fra støtteberettigede institutioner, organisationer og enkeltpersoner i Litauen skal så vidt muligt svare til dem, der gælder Fællesskabets medlemsstater. 3. For at sikre programmernes fællesskabsdimension skal tværnationale projekter og aktiviteter, der foreslås af Litauen, omfatte et mindsteantal partnere fra Fællesskabets medlemsstater. Dette mindsteantal fastlægges i forbindelse med programmernes gennemførelse, idet der tages hensyn til arten af de forskellige aktiviteter, antallet af partnere i et bestemt projekt og antallet af lande, der deltager i programmerne. 4. Litauen indbetaler hvert år et bidrag til De Europæiske Fællesskabers almindelige budget til dækning af omkostningerne ved landets deltagelse i programmerne (se bilag II). Associeringsudvalget kan i fornødent omfang justere dette bidrag. Fællesskabets medlemsstater og Litauen vil 5. inden for rammerne af de eksisterende bestemmelser gøre alt, hvad der står i deres magt, for at fremme den frie bevægelighed og opholdet for personer, der er berettigede i henhold til programmet, og som rejser mellem Litauen og Fællesskabets medlemsstater i forbindelse med deltagelse i aktiviteter, som er omfattet af denne afgørelse. Uden at dette berører Kommissionens og Det Europæiske Fællesskabs 6. Revisionsrets ansvar for overvågning og evaluering af programmerne i overensstemmelse med afgørelserne om programmerne inden for forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme, narkotikamisbrug og lige muligheder for mænd og kvinder (henholdsvis artikel 7, 7 og 11 ), evalueres Litauens deltagelse i programmerne løbende på grundlag af et partnerskab mellem Litauen og Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber. Litauen vil forelægge Kommissionen de fornødne rapporter og medvirke ved andre særlige aktiviteter, som Fællesskabet tager initiativ til i denne sammenhæng. r^ 7. Uden at dette berører procedurerne i artikel 5 i afgørelsen om forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme, artikel 5 i afgørelsen om narkotikamisbrug og artikel 9 i afgørelsen om lige muligheder for mænd og kvinder, vil Litauen blive indbudt til koordinationsmøder om alle spørgsmål vedrørende gennemførelsen af denne afgørelse forud for de ordinære møder i programudvalgene. Kommissionen informerer Litauen om resultaterne af disse ordinære møder. 8. Det sprog, der anvendes i forbindelse med ansøgningsprocessen, kontrakter, rapporter, der skal indgives, og andre administrative arrangementer i forbindelse med programmet, skal være et af Fællesskabets officielle sprog. rd BILAG II LITAUENS FINANSIELLE BIDRAG TIL PROGRAMMERNE INDEN FOR FOREBYGGELSE AF AIDS OG ANDRE SMITSOMME SYGDOMME, NARKOTIKAMISBRUG OG LIGE MULIGHEDER FOR MÆND OG KVINDER 1. Litauens finansielle bidrag omfatter: - finansiel støtte fra programmerne til litauiske deltagere - supplerende administrative udgifter i tilknytning til Kommissionens styring af programmerne, der hidrører fra Litauens deltagelse. 2. For hvert regnskabsår må summen af tilskud og anden finansiel støtte, som litauiske støttemodtagere opnår fra programmerne, ikke overstige det bidrag, som Litauen indbetaler, efter fradrag af de ekstra administrationsomkostninger. Hvis det bidrag, som Litauen har betalt til De Europæiske Fællesskabers almindelige budget, efter fradrag af de ekstra administrationsomkostninger viser sig at være større end summen af tilskud og anden økonomisk støtte, som litauiske støttemodtagere opnår fra programmerne, fremfører Kommissionen saldoen til det følgende regnskabsår og trækker beløbet fra det følgende års bidrag. Hvis der stadig består en sådan saldo, når programmerne slutter, vil det pågældende beløb blive udbetalt til Litauen. 3. Forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme Litauens årlige bidrag vil fra 1998 andrage 21 400 ECU. Af dette beløb dækker 1 400 ECU de forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Litauens deltagelse. administrationsudgifter supplerende i 4. Narkotikamisbrug Litauens årlige bidrag vil fra 1998 andrage 21 400 ECU. Af dette beløb dækker 1 400 ECU de forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Litauens deltagelse. administrationsudgifter supplerende i 5. Lige muligheder for mænd og kvinder Litauens årlige bidrag vil fra 1998 andrage 25 686 ECU. Af dette beløb dækker 1 680 ECU de forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Litauens deltagelse. administrationsudgifter supplerende i 6. Finansforordningen vedrørende Fællesskabets almindelige budget finder også anvendelse på forvaltningen af bidraget fra Litauen. Ved denne afgørelses i begyndelsen af hvert år sender Kommissionen Litauen en indkaldelse af midler svarende til landets bidrag til dækningen af udgifterne i henhold til denne afgørelse. ikrafttræden og Dette bidrag vil blive udtrykt i ECU og skal indbetales til en af Kommissionens ECU-bankkonti. ^S Litauen indbetaler senest tre måneder efter, al indkaldelsen af midler er afsendt, sit i henhold til denne afgørelse i bidrag til dækningen af de årlige udgifter overensstemmelse med indkaldelsen af midler. Enhver forsinkelse ved betalingen af bidraget vil medføre, at Litauen skal betale renter af det udestående beløb fra forfaldsdagen. Rentesatsen svarer til den sats, som Den Europæiske Fond for Monetært Samarbejde anvender på sine transaktioner i ECU i den måned, hvor forfaldsdatoen ligger, forhøjet med 1,5 procentpoint. Litauen betaler de supplerende administrationsudgifter, der er omtalt under punkt 3, 4 og 5, via sit nationale budget. Litauen omkostninger ved landets deltagelse via sit nationale budget. betaler 10% (1998), 30% (1999) og 50% (2000) af de resterende De resterende 90% (1998), 70% (1999) og 50% (2000) betales via Litauens årlige Phare-tildeling, jf. dog Phare's ordinære programmeringsprocedurer. £~ v FINANSIERINGSOVERSIGT 1. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE Litauens deltagelse i programmerne inden for forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme, narkotikamisbrug og lige muligheder for mænd og kvinder 2. BUDGETPOST B7-503 - Åbning af Fællesskabets programmer for de associerede lande i Central- og Østeuropa 3. RETSGRUNDLAG Traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 129 og 235, sammenholdt med artikel 228, stk. 3, første afsnit. Artikel 110 i Europaaftalen med Litauen (artikel 228 og 238) af åbning af Fællesskabets programmer (EFT ). med bestemmelser om Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 647/96/EF af 29. marts 1996 om vedtagelse af et EF-handlingsprogram vedrørende forebyggelse af AIDS og visse andre smitsomme sygdomme som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000), særlig artikel 6, stk. 2. Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 102/97/EF af 16. december 1996 om et EF- handlingsprogram vedrørende forebyggelse af narkotikamisbrug som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000), særlig artikel 6, stk. 2. Rådets afgørelse 95/593/EF af 22. december 1995 om Fællesskabets handlingsprogram på mellemlang sigt for lige muligheder for mænd og kvinder (1996-2000), særlig artikel 6, stk. 1. 4. BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN: 4. 1 Foranstaltningens generelle mål Foruden de pågældende tre fællesskabsprogrammer vil Litauen efter planen også deltage i andre EF-programmer, bl. a. på områderne uddannelse og erhvervsuddannelse, ungdomsanliggender, kultur, SMV'er og energi, hvilket vil bidrage yderligere til landets tiltrædelsesforberedelser som et nøgleelement i den udvidede førtiltrædelsesstrategi. Det vil også sætte Litauen i stand til at gøre sig bekendt med de procedurer og metoder, der følges i EF-programmerne på områderne sundhed og socialpolitik. Beslutningsprocessen med henblik på en åbning af programmerne indebærer, at der træffes en afgørelse i Associeringsrådet, hvori Unionen og det associerede land har sæde. I denne afgørelse fastlægges også de praktiske arrangementer i forbindelse med programmernes åbning. Tillægsprotokollen med Litauen trådte i kraft den deltagelse på en lang række områder, heriblandt sundhed og socialpolitik. og indeholder bestemmelser om Litauens Andre fællesskabsprogrammer, bl. a. på områderne kultur, energi, miljø, SMV'er og forskning, er blevet eller vil snarest blive åbnet for de associerede centraleuropæiske lande. f-r (src 4. 2 Foranstaltningens varighed og nærmere bestemmelser for dens forlængelse Indtil udløbet af de pågældende EF-programmer, dvs. den 31. 12. 2000. Phare-bidraget afhænger derimod af afgørelser vedrørende budgettet efter 1999. 5. KLASSIFIKATION AF UDGIFTERNE/INDTÆGTERNE 5. 1 Ikke-obligatoriske udgifter 5. 2 Opdelte bevillinger 5. 3 Indtægtstype: Eftersom det i artikel 110 i Europaaftalen er fastsat, at Litauen selv skal afholde alle udgifter til sin deltagelse, vil landet blive opfordret til at overføre det pågældende bidrag til konto 6091 for lill's budgetindtægter. Da det i artikel 110 imidlertid fastsættes, at Fællesskabet kan supplere Litauens bidrag (via den nationale Pharc-tildeling), bidrager Litauen kun med en del fra sit nationale budget, medens resten konteres budgetpost B7-503. Der vil blive foretaget en overførsel fra de relevante Phare-bevillinger (artikel B7-500) til artikel B7-503, når Litauens bidrag er modtaget. 6. UDGIFTERNES/INDTÆGTERNES ART - 100% tilskud - tilskud til samfinansiering med andre offentlige og/eller private tilskudsydere - der er ingen bestemmelser om, at hele fællesskabsbidraget eller en del deraf refunderes For så vidt angår indtægterne, er der under konto 6091 truffet foranstaltninger med henblik på, at Litauens bidrag skal dække udgifterne til landets deltagelse. Indtægten vil blive allokeret udgiftsposterne i forbindelse med de pågældende tre programmer og om nødvendigt allokeret de relevante poster for driftsudgifter. De samlede forventede indtægter er anført under punkt 7. 4. 7. FINANSIELLE VIRKNINGER 7. 1 Metode for omkostningsberegning for regnskabsårene 1998, 1999 og 2000 (forhold mellem enhedsomkostninger og samlede omkostninger) Beregningen er baseret på følgende forudsætninger: - hvert partnerlands bidrag til finansiering af de i protokollen omhandlede aktiviteter beregnes ud fra det princip, at landet selv afholder udgifterne til deltagelsen. Budgetkonto 6091 er blevet oprettet i oversigten over indtægter med henblik herpå - Fællesskabet kan i hver enkelt tilfælde træffe afgørelse om at udbetale et supplement til partnerlandets bidrag. Supplementet kan tage form af et bidrag fra det nationale Phare- program. Baseret på Europaaftalen med Litauen vil de finansielle og budgetmæssige arrangementer for de tre berørte programmer være som følger: udgifterne er blevet beregnet på grundlag af forskellige parametre, der er indbygget i de tre programmer, dvs. BNP pr. indbygger vægtet med KKP (købekraftspariteter), befolkning og eventuelt sundhedsudgifter Litauens årlige bidrag til programmet for forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme vil fra 1998 andrage 21 400 ECU. Det årlige bidrag til programmet vedrørende narkotikamisbrug vil fra 1998 andrage 21 400 ECU. Det årlige bidrag til programmet for lige muligheder for mænd og kvinder vil fra 1998 andrage 25 686 ECU. Ovennævnte tal - hvorfra skal trækkes de supplerende administrative udgifter, der udelukkende afholdes af Litauen - fordeler sig på de enkelte år og programmer som vist nedenfor. Af driftsudgifterne vil 10% (1998), 30% (1999) og 50% (2000) blive afholdt over Litauens nationale budget, og - i henhold til Phare-procedurerne for programmering under post B7-503 - vil 90% (1998), 70% (1999) og 50% (2000) blive dækket via det årlige Phare-budget for Litauen. 7. 2 Omkostningernes fordeling på de enkelte elementer Program 1998 1999 2000 I alt i ECU herafbetaler Litauen herafPhare Forebyggelse af AIDS og visse andre smitsomme sygdomme Narkotikamisbrug Lige muligheder for masnd og kvinder I alt 20. 000 20. 000 20. 000 60. 000 18. 000 42. 000 20. 000 24. 006 20. 000 24. 006 20. 000 24. 006 60. 000 72. 018 18. 000 21. 605,4 42. 000 50. 412,6 64. 006 64. 006 64. 006 192. 01 8 57. 605 134. 413 -H- y"? 7. 3 Driftsudgifter til undersøgelser, ekspertmøder osv. , der dækkes via del B: Ingen 7. 4 Forfaldsplan for flerårige operationer Beløb, der skal konteres konto B7-503 Forpligtelses- bevillinger Betalings- bevillinger*) 1998 1999 2000 Efterfialgende ar I alt Uge muligheder: Forpligtelses- bcvillinger Betalings- bevillinger*) 1998 1999 2000 Efterf0lgende ar I alt 1998 57. 606 1999 44. 804 2000 32. 003 2001 2002 I ALT 134. 413 21. 728 28. 930 18. 285 6. 948 22. 711 12. 521 3. 808 16. 050 3. 432 57. 606 44. 804 32. 003 21. 728 47. 215 42. 180 19. 858 3. 432 134. 413 1998 21. 606 1999 16. 804 2000 12. 003 2001 I ALT 50. 413 6. 482 15. 124 5. 041 11. 763 3. 601 8. 402 21. 606 16. 804 12. 003 6. 482 20. 165 15. 364 8. 402 50. 412 AIDS og andre smitsomme sygdomme Korpligtelses- bevillinger Hctalings- bcvilllngcr*) 1998 1999 2000 Efterfel- gende ar I alt 1998 18. 000 1999 14. 000 2000 10. 000 2001 0 2002 0 7. 623 6. 903 6. 622 3. 474 5. 474 4. 460 1. 904 3. 824 1. 716 I ALT 42. 000 18. 000 14. 000 10. 000 7. 623 13. 525 13. 408 5. 728 1. 716 42. 000 -*"3 Narkotikamisbrug: 2002 0 1998 18. 000 1999 14. 000 2000 10. 000 2001 0 7. 623 Forpligtclscs- bevillinner Betalings- bevillinger*) 1998 1999 2000 Efterfol- gende ar I alt (*) Oversigten er baseret på den udbetalingsmetodc, der normalt finder anvendelse på disse programmer. 3. 474 5. 474 4. 460 6. 903 6. 622 1. 904 3. 824 13. 408 13. 525 7. 623 5. 728 1. 716 1. 716 I ALT 42. 000 18. 000 14. 000 10. 000 42. 000 De forventede årlige indtægter er som følger: Budgetpost 6091 Den driftsmaessige del Den administrative del I alt 1998 1999 2000 Efterfolgend e ar I ALT 6. 400 19. 202 32. 003 4. 480 4. 480 4. 480 10. 880 23. 682 36. 483 57. 605 13. 440 71. 045 8. FORHOLDSREGLER MOD SVIG - FORVENTEDE RESULTATER Alle Kommissionens kontrakter, aftaler og andre retlige forpligtelser hjemler kontrol på stedet fra Kommissionens og Revisionsrettens side. Blandt andet er de, der begunstiges af foranstaltningerne, forpligtet til at udarbejde rapporter og finansielle oversigter. Disse analyseres på baggrund af deres indhold og udgifternes støtteberettigelse i overensstemmelse med sigtet med fællesskabsfinansieringen. Forholdsreglerne mod svig med midlerne under de grundlæggende budgetposter finder også anvendelse på denne post, dog tilpasset landene i Central- og Østeuropa. —B- 9. OPLYSNINGER OM COST/EFFECTIVENESS 9. 1. Specifikke og kvantificerbare mål - målgrupper Formålet med deltagelsen i det fjerde handlingsprogram for lige muligheder for mænd og kvinder er at øge bevidstgørelsen om ligestillingsrettigheder og -praksis blandt den bredde offentlighed og håndhæve ligeslillingsdirektiverne. Advokater og repræsentanter for regeringsorganer og ikke-statslige institutioner, som har ansvaret for at overvåge, at lovene og politikkerne vedrørende lige muligheder overholdes, udgør en særlig målgruppe. For så vidt angår sundhedsprogrammerne, omfatter hvert enkeltprogram en specifik målgruppe af befolkningen og indeholder årlige prioriteringer, der dækker målsætningerne. Mindretal, lavindkomstgrupper og alle grupper med livskvalitet under gennemsnittet er mere udsatte og har en ringere sundhedstilstand. Der vil derfor blive udvist særlig opmærksomhed om disse grupper. 9. 2. Begrundelse - Behov for finansiel støtte fra Fællesskabet På baggrund af de store udgifter til deltagelsen i programmerne og Litauens vanskelige budgetsituation er det væsentligt med bistanden fra Phare, som har hjemmel i tillægsprotokollens artikel 3, stk. 2. - Valg af støtteform Med et bidrag fra Litauens nationale budget, suppleret med et bidrag fra Phare, vil Litauens deltagelse hjælpe landet til at gøre sig bedre bekendt med Fællesskabets interne politik og procedurer inden for sundhed og socialpolitik. Integreringen af litauiske statsborgere i Fællesskabets netværk vil udgøre et konkret bidrag til forberedelsen af Litauen på det fremtidige medlemskab. - Vigtigste usikkerhedsmomenter, som vil kunne påvirke de konkrete resultater af foranstaltningen Eftersom projekterne vil blive udvalgt ud fra kvalitetskriterier, vil det kun være muligt at måle den reelle virkning på grundlag af de litauiske instansers og borgeres evne til at reagere på de indkaldelser af forslag, der vil komme fra Kommissionen under de fem programmer. 9. 3 Overvågning og evaluering af foranstaltningen Overvågnings- og evalueringsprocedurerne inden for forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme, narkotikamisbrug og lige muligheder for mænd og kvinder (især med hensyn til evaluering som omhandlet i de afgørelser, der danner grundlag for programmernes iværksættelse) vil også omfatte de foranstaltninger, der finansieres til fordel for litauiske støttemodtagere. G A 10. UDGIFTER TIL ADMINISTRATION De påkrævede administrative ressourcer vil blive mobiliseret i medfør af den årlige kommissionsbeslutning om ressourceallokering, hvor der tages særlig hensyn til personalebehov og til de ekstra beløb, der er bevilget af budgetmyndigheden. De supplerende behov kan ikke i noget tilfælde foregribe den beslutning, Kommissionen må træffe med hensyn til: a) anmodningen om nye stillinger inden for rammerne af det foreløbige forslag til budget b) allokeringen af ressourcerne. 10. 1 Indvirkning på antallet af stillinger (mand/år) Stillingstype Personate, der kraeves til forvaltning af foranstaltningen Faste stillinger Midlerti-dige stillinger heraf Eksisterende ressourcer i GD eller de pågældende afdelinger Yderligere ressourcer varighed 1998-2000 Tjenestemaend eller midlertidigt ansatte A B C Andre ressourcer (faglig blsland, A-7002) 1 AIT (1)0,25 pr. program (2) 0,1 pr. program 0,75(1) 0,3 (2) 1,05 0,0048 0,0048 10. 2 Den samlede finansielle virkning af de menneskelige ressourcer Tjenestemaend* Midlertidigt ansatte Andre ressourcer (faglig bistand, post A-7002) I alt 340 200 (i ECU) Beregningsmetode (samlede udgifter til foranstaltningen for tidsrummet 1998-2000) 1,05 mand/ar (108 000 ECU/ar) x 3 ar 1 440 0,0048 mand/ar (100 000 ECU/ar x 3 ar) I ALT * Ved anvendelse af de eksisterende ressourcer, der kræves til at forvalte foranstaltningen (beregning baseret på afsnit A-l,A-2,A-4,A-5ogA-7). Udgifterne via post A-7002 (faglig bistand) dækkes med indtægterne (artikel 4, stk. 2, tredje led, i finansforordningen) fra Litauens deltagelse i EF-programmer (se 5. 3 i finansieringsoversigten). 341 640 1 45- GZ 10. 3 Forøgelse af andre administrative udgifter som følge af foranstaltningen Budgetpost (nr. og titcl) I alt A-701 -tjenesterejser A-7030 - meder 4 200 (rundet op) 7 800 A-7031 - obligatoriske moder (i ECU) Beregningsmetode (samlede udgifter til foranstaltningen for tidsrummet 1998-2000) (Udgifter til tjenesterejser: 1 200 ECU; udgifter til meder: 857 ECU) 1 tjenesterejse x 3 programmer Deltagelse af en litauisk repraesentant i 1 mede x 3 programmer x 3 ar Udgift til de litauiske repraesentanters ekstra tilstedevaerelse 1 _^ I alt Ovennævnte udgifter vil blive dækket ind gennem de bidrag (artikel 4, stk. 2, tredje led, i finansforordningen), som Litauen yder i anledning af landets deltagelse i Fællesskabets programmer (jf. punkt 5. 3 i finansieringsoversigten). 12 000 1 46- &3 Forslag til Rådets afgørelse af. IA/82/98-DA rev. 1 9 3) cH 53 C c ^ S^ om Fællesskabets holdning i Associeringsrådet vedrørende Rumæniens deltagelse i Fællesskabets programmer på områderne sundhed og socialpolitik RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 129 og 235, sammenholdt med artikel 228, stk. 3, første afsnit, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og ud fra følgende betragtninger: I kraft af Rådets og Kommissionens afgørelse af 4. december 1995 er der indgået en tillægsprotokol til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Rumænien på den anden side; i henhold til artikel 1 i tillægsprotokollen kan Rumænien deltage i Fællesskabets rammeprogrammer, særprogrammer, projekter eller andre foranstaltninger, bl. a. på områderne sundhed og socialpolitik, og i henhold til artikel 2 træffer associeringsrådet beslutning om de vilkår og betingelser, der skal gælde for Rumæniens deltagelse i de i artikel 1 nævnte aktiviteter; i et led inden indsatsen sundhedsfremme, fællesskabshandlingsprogram i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 645/96/EF af 29. marts 1996 sundhedsoplysning, for om sundhedsundervisning og sundhedsuddannelse som for folkesundhed (1996-2000) , særlig artikel 6, stk. 2, Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 646/96/EF af 29. marts 1996 om en handlingsplan for kræftbekæmpelse som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000)2, særlig artikel 6, stk. 2, Europa- Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 647/96/EF af 29. marts 1996 om vedtagelse af et EF-handlingsprogram vedrørende forebyggelse af AIDS og visse andre smitsomme sygdomme som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000) , særlig artikel 6, stk. 2, Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 102/97/EF af 16. december 1996 om et EF-handlingsprogram vedrørende forebyggelse af narkotikamisbrug som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000) , særlig artikel 6, stk. 2, og Rådets afgørelse 95/593/EF af 22. december 1995 om Fællesskabets handlingsprogram på mellemlang sigt for lige muligheder for mænd og kvinder (1996-2000)5, særlig artikel 6, stk. 1, skal disse programmer være åbne for deltagelse af de associerede centraleuropæiske lande på de vilkår, der er fastsat i tillægsprotokollerne til associeringsaftalerne vedrørende deltagelse i fællesskabsprogrammer - 1 EFT L 95 af 16. 4. 1996, s. 1. 2 EFT L 95 af 16. 4. 1996, s. 9. 3 EFT L 95 af 16. 4. 1996, s. 16. 4 EFT L 19 af 22. 1. 1997, s. 25. 5 EFT L 335 af 30. 12. 1995, s. 37. 7. ^^ 1A/82/98-DA rev. 1 TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Den holdning, der bør indtages af Fællesskabet i det associeringsråd, der er oprettet i kraft af Europaaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Rumænien på den anden side, vedrørende Rumæniens deltagelse i Fællesskabets programmer på områderne sundhed og socialpolitik, er den, der er angivet i vedlagte udkast til associeringsrådets afgørelse. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne G,? IA/82/98-DA rev. 1 Udkast til afgørelse nr truffet af Associeringsrådet EF/Rumænien den 1998 om fastlæggelse af vilkårene og betingelserne for Rumæniens /98 af deltagelse i fællesskabsprogrammer på områderne sundhed og socialpolitik ASSOCIERINGSRÅDET HAR - under henvisning til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Rumænien på den anden side , under henvisning til tillægsprotokollen til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Rumænien på den anden side vedrørende Rumæniens deltagelse i Fællesskabets programmer, særlig artikel 1 og 2 , og ud fra følgende betragtninger: i henhold til artikel 1 i nævnte tillægsprotokol kan Rumænien deltage i Fællesskabets rammeprogrammer, særprogrammer, projekter eller andre foranstaltninger, bl. a. på områderne sundhed og socialpolitik; i henhold til artikel 2 i nævnte tillægsprotokol skal vilkårene og betingelserne for Rumæniens deltagelse i de i artikel 1 nævnte aktiviteter fastlægges af Associeringsrådet - TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Artikel l i Det Europæiske Fællesskabs programmer for Rumænien deltager sundhedsfremme, kræftbekæmpelse, forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme, narkotikamisbrug og lige muligheder for mænd og kvinder i henhold til de vilkår og betingelser, der er fastsat i bilag I og II, som udgør en integrerende del af denne afgørelse. inden Artikel 2 Denne afgørelse finder anvendelse indtil den 31. december 2000. Artikel 3 Denne afgørelse træder i kraft den første dag i måneden efter dens vedtagelse. Udfærdiget i Formand På Associeringsrådets vegne 1 EFT L 357 af 31. 12. 1994. 2 EFT L 317 af 30. 12. 1995, s. 39. éfe IA/82/98-DA rev. 1 BILAG I Vilkår og betingelser for Rumæniens deltagelse i programmerne inden for sundhedsfremme, kræftbekæmpelse, forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme, narkotikamisbrug og lige muligheder for mænd og kvinder et inden sundhedsfremme, Rumænien deltager fællesskabshandlingsprogram i alle aktiviteter under programmerne 1. for sundhedsfremme, kræftbekæmpelse, forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme, narkotikamisbrug og lige muligheder for mænd og kvinder, i det følgende benævnt "programmerne", i overensstemmelse med målene, kriterierne, procedurerne og tidsplanerne i Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 645/96/EF af 29. marts 1996 sundhedsoplysning, om for sundhedsundervisning og sundhedsuddannelse som for led særlig artikel 6, stk. 2, Europa-Parlamentets og Rådets folkesundhed (1996-2000), afgørelse nr. 646/96/EF af 29. marts 1996 om en handlingsplan for kræftbekæmpelse som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000), særlig artikel 6, stk. 2, Europa- Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 647/96/EF af 29. marts 1996 om vedtagelse af et EF-handlingsprogram vedrørende forebyggelse af AIDS og visse andre smitsomme sygdomme som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000), særlig artikel 6, stk. 2, Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 102/97/EF af 16. december 1996 om et EF-handlingsprogram vedrørende forebyggelse af narkotikamisbrug som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000), særlig artikel 6, stk. 2, og Rådets afgørelse 95/593/EF af 22. december 1995 om Fællesskabets handlingsprogram på mellemlang sigt for lige muligheder for mænd og kvinder (1996-2000), særlig artikel 6, stk. 1, medmindre andet er fastsat i denne afgørelse. indsatsen inden i Vilkårene og betingelserne 2. ansøgninger fra støtteberettigede Rumænien skal så vidt muligt svare til dem, der gælder Fællesskabets medlemsstater. indgivelse, vurdering og udvælgelse af institutioner, organisationer og enkeltpersoner i for 3. For at sikre programmernes fællesskabsdimension skal tværnationale projekter og aktiviteter, der foreslås af Rumænien, omfatte et mindsteantal partnere fra Fællesskabets medlemsstater. Dette mindsteantal fastlægges i forbindelse med programmernes gennemførelse, idet der tages hensyn til arten af de forskellige aktiviteter, antallet af partnere i et bestemt projekt og antallet af lande, der deltager i programmerne. 4. Rumænien indbetaler hvert år et bidrag til De Europæiske Fællesskabers almindelige budget til dækning af omkostningerne ved landets deltagelse i programmerne (se bilag II). Associeringsudvalget kan i fornødent omfang justere dette bidrag. 5. Fællesskabets medlemsstater og Rumænien vil inden for rammerne af de eksisterende bestemmelser gøre alt, hvad der står i deres magt, for at fremme den frie bevægelighed og opholdet for personer, der er berettigede i henhold til programmet, og som rejser mellem Rumænien og Fællesskabets medlemsstater i forbindelse med deltagelse i aktiviteter, som er omfattet af denne afgørelse. Uden at dette berører Kommissionens og Det Europæiske Fællesskabs 6. Revisionsrets ansvar for overvågning og evaluering af programmerne i overensstemmelse med afgørelserne om programmerne inden for sundhedsfremme, kræftbekæmpelse, G ^ forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme, narkotikamisbrug og lige muligheder for mænd og kvinder (henholdsvis artikel 7, 7, 7, 7 og 11), evalueres Rumæniens deltagelse i programmerne løbende på grundlag af et partnerskab mellem Rumænien og Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber. Rumænien vil forelægge Kommissionen de fornødne rapporter og medvirke ved andre særlige aktiviteter, som Kommissionen tager initiativ til i denne sammenhæng. IA/82/98-DA rev. 1 7. Uden at dette berører procedurerne i artikel 5 i afgørelsen om sundhedsfremme, artikel 5 i afgørelsen om kræftbekæmpelse, artikel 5 i afgørelsen om forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme, artikel 5 i afgørelsen om narkotikamisbrug og artikel 9 i afgørelsen om lige muligheder for mænd og kvinder, vil Rumænien blive indbudt til koordinationsmøder om alle spørgsmål vedrørende gennemførelsen af denne afgørelse forud for de ordinære møder i programudvalgene. Kommissionen informerer Rumænien om resultaterne af disse ordinære møder. 8. Det sprog, der anvendes i forbindelse med ansøgningsprocessen, kontrakter, rapporter, der skal indgives, og andre administrative arrangementer i forbindelse med programmet, skal være et af Fællesskabets officielle sprog. 5 6^ BILAG II IA/82/98-DA rev. 1 RUMÆNIENS FINANSIELLE BIDRAG TIL PROGRAMMERNE INDEN FOR SUNDHEDSFREMME, KRÆFTBEKÆMPELSE, FOREBYGGELSE AF AIDS OG ANDRE SMITSOMME SYGDOMME, NARKOTIKAMISBRUG OG LIGE MULIGHEDER FOR MÆND OG KVINDER 1. Rumæniens finansielle bidrag omfatter: - finansiel støtte fra programmerne til rumænske deltagere - supplerende administrationsudgifter i tilknytning til Kommissionens styring af programmerne, der hidrører fra Rumæniens deltagelse. 2. For hvert regnskabsår må summen af tilskud og anden finansiel støtte, som rumænske støttemodtagere opnår fra programmerne, ikke overstige det bidrag, som Rumænien indbetaler, efter fradrag af de ekstra administrationsomkostninger. Hvis det bidrag, som Rumænien har betalt til De Europæiske Fællesskabers almindelige budget, efter fradrag af de ekstra administrationsomkostninger viser sig at være større end summen af tilskud og anden økonomisk støtte, som rumænske støttemodtagere opnår fra programmerne, fremfører Kommissionen saldoen til det følgende regnskabsår og trækker beløbet fra det følgende års bidrag. Hvis der stadig består en sådan saldo, når programmerne slutter, vil det pågældende beløb blive udbetalt til Rumænien. 3. Sundhedsfremme Rumæniens årlige bidrag vil fra 1998 andrage 65 645 ECU. Af dette beløb dækker 4 295 ECU de forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Rumæniens deltagelse. administrationsudgifter supplerende i 4. Kræftbekæmpelse Rumæniens årlige bidrag vil fra 1998 andrage 113 783 ECU. Af dette beløb dækker forbindelse med 7 444 ECU de Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Rumæniens deltagelse. administrationsudgifter supplerende i 5. Forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme Rumæniens årlige bidrag vil fra 1998 andrage 87 526 ECU. Af dette beløb dækker 5 726 ECU de forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Rumæniens deltagelse. administrationsudgifter supplerende i 6. Narkotikamisbrug Rumæniens årlige bidrag vil fra 1998 andrage 43 763 ECU. Af dette beløb dækker forbindelse med 2 863 ECU de Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Rumæniens deltagelse. administrationsudgifter supplerende i 6 3 7. Lige muligheder for mænd og kvinder IA/82/98-DA rev. 1 Rumæniens årlige bidrag vil fra 1998 andrage 157 454 ECU. Af dette beløb dækker 10 301 ECU de forbindelse med supplerende administrationsudgifter Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Rumæniens deltagelse. i 8. Finansforordningen vedrørende Fællesskabets almindelige budget finder også anvendelse på forvaltningen af bidraget fra Rumænien. i begyndelsen af hvert år sender Ved denne afgørelses Kommissionen Rumænien en indkaldelse af midler svarende til landets bidrag til dækningen af udgifterne i henhold til denne afgørelse. ikrafttræden og Dette bidrag vil blive udtrykt i ECU og skal indbetales til en af Kommissionens RCl i-bankkonti. Rumænien indbetaler senest tre måneder efter, at indkaldelsen af midler er afsendt, sit bidrag til dækningen af de årlige omkostninger i henhold til denne afgørelse i overensstemmelse med indkaldelsen af midler. Enhver forsinkelse med betalingen af bidraget vil medføre, at Rumænien skal betale renter af det udestående beløb fra forfaldsdatoen. Rentesatsen svarer til den sats, som Den Europæiske Fond for Monetært Samarbejde anvender på sine transaktioner i ECU i den måned, hvor forfaldsdatoen ligger, forhøjet med 1,5 procentpoint. 9. Rumænien betaler de supplerende administrationsudgifter, der er omtalt under punkt 3, 4, 5, 6 og 7, via sit nationale budget. 10. Rumænien betaler de resterende omkostninger ved sin deltagelse som følger: 10. 1 Sundhedsfremme: I 1998 23 540 ECU fra sit nationale budget og 37 810 ECU fra Phare-tildelingcn. I 1999 30 675 ECU fra sit nationale budget og 30 675 ECU fra Phare-tildelingen. I 2000 37 810 ECU fra sit nationale budget og 23 540 ECU fra Phare-tildelingen. 10. 2 Kræftbekæmpelse I 1998 42 535 ECU fra sit nationale budget og 63 804 ECU fra Phare-tildelingen. I 1999 53 170 ECU fra sit nationale budget og 53 169 ECU fra Phare-tildelingen. 12000 63 804 ECU fra sit nationale budget og 42 535 ECU fra Phare-tildelingen. 10. 3 Forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme I 1998 32 720 ECU fra sit nationale budget og 49 080 ECU fra Phare-tildelingen. I 1999 40 900 ECU fra sit nationale budget og 40 900 ECU fra Phare-tildelingen. I 2000 49 080 ECU fra sit nationale budget og 32 720 ECU fra Phare-tildelingen. 0. 4 Narkotikamisbrug I 1998 16 360 ECU fra sit nationale budget og 24 540 ECU fra Phare-tildelingen. I 1999 20 450 ECU fra sit nationale budget og 20 450 ECU fra Phare-tildelingen. I 2000 24 540 ECU fra sit nationale budget og 16 360 ECU fra Phare-tildelingen. 70 10. 5 Ligemuligheder I 1998 58 861 ECU fra sit nationale budget og 88 292 ECU fra Phare-tiIdelingen I 1999 73 576 ECU fra sit nationale budget og 73 577 ECU fra Phare-tildelingen. I 2000 88 292 ECU fra sit nationale budget og 58 861 ECU fra Phare-tildelingen! IA/82/98-DA rev. I 10. 6 Phare-bidraget er genstand for de sædvanlige Phare-programmeringsprocedurer. 3-i IA/82/98-DA rev. 1 FINANSIERINGSOVERSIGT 1. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE Rumæniens deltagelse i programmerne inden for sundhedsfremme, kræftbekæmpelse, forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme, narkotikamisbrug og lige muligheder for mænd og kvinder 2. BUDGETPOST B7-503 - Åbning af Fællesskabets programmer for de associerede lande i Central- og Østeuropa 3. RETSGRUNDLAG Traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 129 og 235, sammenholdt med artikel 228, stk. 3, første afsnit. Tillægsprotokol til Europaaftalen med Rumænien (artikel 228 og 238) af 4. december 1995 (ikrafttræden den 1. august 1996) med bestemmelser om åbning af Fællesskabets programmer (EFT L 317 af 30. 12. 1995, s. 39). Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 645/96/EF af 29. marts 1996 om et fællesskabshandlingsprogram for sundhedsfremme, sundhedsoplysning, sundhedsundervisning og sundhedsuddannelse som led i indsatsen inden for folkesundhed ( 1996-2000)), særlig artikel 6, stk. 2. Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 646/96/EF af 29. marts 1996 om en handlingsplan for kræftbekæmpelse som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000), særlig artikel 6, stk. 2, Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 647/96/EF af 29. marts 1996 om vedtagelse af et EF- handlingsprogram vedrørende forebyggelse af AIDS og visse andre smitsomme sygdomme som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000), særlig artikel 6, stk. 2. Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 102/97/EF af 16. december 1996 om et EF-handlingsprogram vedrørende forebyggelse af narkotikamisbrug som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000), særlig artikel 6, stk. 2. Rådets afgørelse 95/593/EF af 22. december 1995 om Fællesskabets handlingsprogram på mellemlang sigt for lige muligheder for mænd og kvinder (1996-2000), særlig artikel 6, stk. 1. 4. BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN: 4. 1 Foranstaltningens generelle mål Foruden de pågældende fem EF-programmer deltager Rumænien allerede i andre EF- programmer, nemlig Leonardo da Vinci, Socrates og Ungdom for Europa, og dets deltagelse vil yderligere bidrage til tiltrædelsesforberedelserne som et nøgleelement i den udvidede førtiltrædelsesstrategi. Det vil også sætte Rumænien i stand til at gøre sig bekendt med de procedurer og metoder, der følges i EF-programmerne på områderne sundhed og socialpolitik. Beslutningsprocessen med henblik på en åbning af programmerne indebærer, at der træffes en afgørelse i Associeringsrådet, hvori Unionen og det associerede land har sæde. I denne afgørelse fastlægges også de praktiske arrangementer i forbindelse med programmernes åbning. It- IA/82/98-DA rev. 1 Tillægsprotokollen med Rumænien trådte i kraft den 1. august 1996 og indeholder bestemmelser om Rumæniens deltagelse på en lang række områder, heriblandt sundhed og socialpolitik. Andre fællesskabsprogrammer, bl. a. på områderne kultur, energi, miljø, SMV'er og forskning, er blevet eller vil snarest blive åbnet for de associerede centraleuropæiske lande. 4. 2 Foranstaltningens varighed og nærmere bestemmelser for dens forlængelse Indtil udløbet af de pågældende EF-programmer, dvs. den 31. 12. 2000. Phare-bidraget afhænger derimod af afgørelser vedrørende budgettet efter 1999. 5. KLASSIFIKATION AF UDGIFTERNE/INDTÆGTERNE 5. 1 Ikke-obligatoriske udgifter 5. 2 Opdelte bevillinger 5. 3 Indtægtstype: Eftersom det i artikel 3, første afsnit, i tillægsprotokollen er fastsat, at Rumænien selv skal afholde alle udgifter til sin deltagelse, vil landet blive opfordret til at overføre det pågældende bidrag til konto 6091 for EU's budgetindtægter. Da det i artikel 3, stk. 2, imidlertid fastsættes, at Fællesskabet kan supplere Rumæniens bidrag (via den nationale Phare-tildeling), bidrager Rumænien kun med en del fra sit nationale budget, medens resten konteres budgetpost B7-503. Efter modtagelse af det rumænske bidrag vil der blive foretaget en overførsel fra de relevante Phare-bevillinger (artikel B7-500) til artikel B7-503. 6. UDGIFTERNES/INDTÆGTERNES ART - 100% tilskud - tilskud til samfinansiering med andre offentlige og/eller private tilskudsydere - der er ingen bestemmelser om, at hele fællesskabsbidraget eller en del deraf refunderes For så vidt angår indtægterne, er der under konto 6091 truffet foranstaltninger med henblik på, at Rumæniens bidrag skal dække udgifterne til landets deltagelse. Indtægten vil blive allokeret udgiftsposterne i forbindelse med de pågældende fem programmer og om nødvendigt allokeret de relevante poster for driftsudgifter. De samlede forventede indtægter er anført under punkt 7. 4. 7. FINANSIELLE VIRKNINGER 7. 1 Metode for omkostningsberegning for regnskabsårene 1998, 1999 og 2000 (forhold mellem enhedsomkostninger og samlede omkostninger) Beregningen er baseret på følgende forudsætninger: - hvert partnerlands bidrag til finansiering af de i protokollen omhandlede aktiviteter beregnes ud fra det princip, at landet selv afholder udgifterne til deltagelsen. Budgetkonto 6091 er blevet oprettet i oversigten over indtægter med henblik herpå - Fællesskabet kan i hver enkelt tilfælde træffe afgørelse om at udbetale et supplement til partnerlandets bidrag. Supplementet kan tage form af et bidrag fra det nationale Phare- program. 33 IA/82/98-DA rev. 1 Baseret på tillægsprotokollen med Rumænien vil de finansielle og budgetmæssige arrangementer for de to berørte programmer være som følger: udgifterne er blevet beregnet på grundlag af forskellige parametre, der er indbygget i de lem programmer, dvs. BNP pr. indbygger vægtet med KKP (købekral'tsparitcter), befolkning og eventuelt sundhedsudgifter Udgifterne til Rumæniens deltagelse i programmet for sundhedsfremme fra 1998 vil andrage 65 645 ECU om året. Det årlige bidrag til kræftbekæmpelsesprogrammet vil fra 1998 andrage 113 783 ECU. Det årlige bidrag til programmet for forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme vil fra 1998 andrage 87 526 ECU. Det årlige bidrag til programmet vedrørende narkotikamisbrug vil fra 1998 andrage 43 763 ECU. Det årlige bidrag til programmet for lige muligheder for mænd og kvinder vil fra 1998 andrage 157 454 ECU. Ovennævnte tal - hvorfra skal trækkes de supplerende administrative udgifter, der udelukkende afholdes af Rumænien - fordeler sig på de enkelte år og programmer som vist nedenfor. 656 313 ECU af driftsudgifterne vil blive afholdt over Rumæniens nationale budget, og - i henhold til Pharc-procedurernc for programmering - vil 656 313 ECU blive dækket ind via det årlige Phare- budget for Rumænien. 7. 2 Omkostningernes fordeling på de enkelte elementer Program 1998 1999 2000 I alt ECU i 61. 350 106. 339 81. 800 61. 350 106. 339 81. 800 61. 350 106. 339 81. 800 184. 050 319. 017 245. 400 heraf Rumaenien 92. 025 159. 509 122. 700 heraf Phare 92. 025 159. 508 122. 700 40. 900 147. 153 40. 900 147. 153 40. 900 147. 153 122. 700 441. 459 61. 350 220. 729 61. 350 220. 730 437. 542 437. 542 437. 542 1. 312. 626 656. 313 656. 313 Sundhedsfremme Kraeftbekasmpelse Forebyggelse af AIDS og visse andre smitsomme sygdomme Narkotikamisbrug Lige muligheder for maend og kvinder I alt 7. 3 Driftsudgifter til undersøgelser, ekspertmøder osv. , der dækkes via del B: Ingen 3 M 7. 4 Forfaldsplan for flerårige operationer Beløb, der skal konteres konto B7-503 IA/82/98-DA rev. 1 1998 263. 526 1999 218. 771 2000 174. 016 2001 2002 I ALT 656. 313 109. 488 128. 304 92. 573 25. 734 107. 504 70. 158 18. 694 85. 702 18. 156 263. 526 218. 771 174. 016 109. 488 220. 877 203. 396 104. 396 18. 156 656. 313 1998 88. 292 1999 73. 577 2000 58. 861 2001 I ALT 220. 730 0 26. 488 61. 804 22. 073 51. 504 17. 658 41. 203 88. 292 73. 577 58. 861 26. 488 83. 877 69. 162 41. 203 220. 730 Forpligtelses- bevillingcr Betalings- bevillinger*) 1998 1999 2000 Efterf0lgende 4r I alt Lige muligheder: Forpllgtclses- bevlllinger Betalings- bcvillingcr*) 1998 1999 2000 Efterfalgende ar I alt Sundhedsfremme: Forpligtelses- bevi Dinger Iktalings- bcvillinger*) 1998 1999 2000 Hflcrfalgcndc 5r I alt 1998 37. 810 1999 30. 675 2000 23. 540 2001 2002 16. 000 14. 500 14. 500 7. 310 12. 000 10. 500 4. 175 9. 000 4. 040 I ALT 92. 025 37. 810 30. 675 23. 540 16. 000 29. 000 29. 810 13. 175 4. 040 92. 025 Kræftbekæmpelse Forpligtelses- bevillinger Betalings- bevillinger*) 1998 1999 2000 Efterfialgende ar I alt 1998 63. 804 1999 53. 169 2000 42. 535 2001 2002 30. 500 24. 500 26. 500 8. 804 20. 500 18. 000 6. 169 16. 499 8. 036 I ALT 159. 508 63. 804 53. 169 42. 535 30. 500 51. 000 47. 304 22. 668 8. 036 159. 508 -tt- 3 s Forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme 1998 49. 080 1999 40. 900 2000 32. 720 2001 2002 24. 500 19. 000 19. 500 5. 580 17. 000 16. 000 4. 400 12. 500 4. 220 Forpligtclscs- bevillinger Bctalings- bevillinger*) 1998 1999 2000 Efterfalgende ar I alt 24. 500 38. 500 38. 580 16. 900 4. 220 122. 700 IA/82/98-DA rev. 1 I ALT 122. 700 49. 080 40. 900 32. 720 Narkotikamisbrug: Forpligtelses- bevillinger HctallngN- bcvllllnger*) 1998 1999 2000 Efterf0lgende ar I alt 1998 24. 540 1999 20. 450 2000 16. 360 2001 2002 12. 000 8. 500 10. 000 4. 040 6. 500 8. 000 3. 950 6. 500 1. 860 I ALT 61. 350 24. 540 20. 450 16. 360 12. 000 18. 500 18. 540 10. 450 1. 860 61. 350 (*) Oversigten er baseret på den udbetalingsmetode, der normalt finder anvendelse på disse programmer. De forventede årlige indtægter er som følger: Budgetposl 6091 Den driftsmwssige del Den administrative del I alt 1998 1999 2000 Hfterfolgcnd c ar 1 ALT 174. 016 218. 771 263. 526 0 656. 313 30. 629 30. 629 30. 629 204. 645 249. 400 294. 155 91. 887 748. 200 8. FORHOLDSREGLER MOD SVIG - FORVENTEDE RESULTATER Alle Kommissionens kontrakter, aftaler og andre retlige forpligtelser hjemler kontrol på stedet fra Kommissionens og Revisionsrettens side. Blandt andet er de, der begunstiges af foranstaltningerne, forpligtet til at udarbejde rapporter og finansielle oversigter. Disse analyseres på baggrund af deres indhold og udgifternes støtteberettigelse i overensstemmelse med sigtet med fællesskabsfinansieringen. Forholdsreglerne mod svig med midlerne under de grundlæggende budgetposter finder også anvendelse på denne post, dog tilpasset landene i Central- og Østeuropa. T4- ^ 9. OPLYSNINGER OM COST/EFFECTIVENESS 9. 1 Specifikke og kvantificerbare mål - målgrupper IA/82/98-DA rev. 1 Formålet med deltagelsen i det fjerde handlingsprogram for lige muligheder for mænd og kvinder er at øge bevidstgørelsen om ligestillingsrcttigheder og -praksis blandt den bredde offentlighed og håndhæve ligestillingsdirektiverne. Advokater og repræsentanter for regeringsorganer og ikke-statslige institutioner, som har ansvaret for at overvåge, at lovene og politikkerne vedrørende lige muligheder overholdes, udgør en særlig målgruppe. For så vidt angår sundhedsprogrammerne, omfatter hvert enkelt program en specifik målgruppe af befolkningen og indeholder årlige prioriteringer, der dækker målsætningerne. Mindretal, lavindkomstgrupper og alle grupper med livskvalitet under gennemsnittet er mere udsatte og har en ringere sundhedstilstand. Der vil derfor blive udvist særlig opmærksomhed om disse grupper. 9. 2 Begrundelse - Behov for finansiel støtte fra Fællesskabet På baggrund af de store udgifter til deltagelsen i programmerne og Rumæniens vanskelige budgetsituation er det væsentligt med bistanden fra Phare, som har hjemmel i tillægsprotokollens artikel 3, stk. 2. - Valg af støtteform Med et bidrag fra Rumæniens nationale budget, suppleret med et bidrag fra Phare, vil Rumæniens deltagelse hjælpe landet til at gøre sig bedre bekendt med Fællesskabets interne politik og procedurer inden for sundhed og socialpolitik. Integreringen af rumænske statsborgere i Fællesskabets netværk vil udgøre et konkret bidrag til forberedelsen af Rumænien på det fremtidige medlemskab. - Vigtigste usikkerhedsmomenter, som vil kunne påvirke de konkrete resultater af forans talt n ingen Eftersom projekterne vil blive udvalgt ud fra kvalitetskriterier, vil det kun være muligt at måle den reelle virkning på grundlag af de rumænske instansers og borgeres evne til at reagere på de indkaldelser af forslag, der vil komme fra Kommissionen under de fem programmer. 9. 3 Overvågning og evaluering af foranstaltningen Overvågnings- og evalueringsprocedurerne under programmerne inden for sundhedsfremme, kræftbekæmpelse, forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme, narkotikamisbrug og lige muligheder for mænd og kvinder (især med hensyn til evaluering som omhandlet i de afgørelser, der danner grundlag for programmernes iværksættelse) vil også omfatte de foranstaltninger, der finansieres til fordel for rumænske støttemodtagere ^ 10. UDGIFTER TIL ADMINISTRATION IA/82/98-DA rev. 1 De påkrævede administrative ressourcer vil blive mobiliseret i medfør af den årlige kommissionsbeslutning om ressourceallokering, hvor der tages særlig hensyn til personalebehov og til de ekstra beløb, der er bevilget af budgetmyndigheden. De supplerende behov kan ikke i noget tilfælde foregribe den beslutning, Kommissionen må træffe med hensyn til: a) anmodningen om nye stillinger inden for rammerne af det foreløbige forslag til budget b) allokeringen af ressourcerne. 10. 1 Indvirkning på antallet af stillinger (mand/år) Stillingstype Tjenestemaend eller midlertidigt ansatte A B C Andre ressourcer (faglig bistand, A- 7002) IALT (1) 0,25 pr. program (2) 0,1 pr. program Personate, der krseves til forvaltning af foranstaltningen Faste stillinger Midlertidige stillinger Heraf Eksisterende ressourcer i GD eller de pågældende afdelinger Yderligere ressourcer Varighed 1998-2000 1,25(1) 0,5(2) 1,75 0,0329 0,0329 10. 2 Den samlede finansielle virkning af de menneskelige ressourcer Tjenestemaend* Midlertidigt ansatte Andre ressourcer (faglig bistand, post A-7002) I alt 567 000 9 887 (i ECU) Beregningsmetode (samlede udgifter til foranstaltningen for tidsrummet 1998- 2000) 1,75 mand/ar (108 000 ECU/ar) x 3 ar 0,0329 mand/ar (100 000 ECU/ar x 3 ar) IALT * Ved anvendelse af de eksisterende ressourcer, der kræves til at forvalte foranstaltningen (beregning baseret på afsnit A-l,A-2, A-4, A-5 og A-7). Udgifterne via post A-7002 (faglig bistand) dækkes med indtægterne (artikel 4, stk. 2, tredje led, i finansforordningen) fra Rumæniens deltagelse i EF-programmer (se 5. 3 i finansieringsoversigten). 576 887 1 | ^ 10. 3 Forøgelse af andre administrative udgifter som følge af foranstaltningen IA/82/98-DA rev. 1 Budgetpost (nr. og titel) I alt A-701 -tjenesterejser A-7030 - meder (rundet op) 42 000 (rundet op) 40 000 A-7031 - obligatoriske meder (i ECU) Bercgningsmetode (samlede udgifter til foranstaltningen for tidsrummct/998-2000) (Udgifter til tjenesterejser: I 356 ECU; udgifter til meder: 857 ECU) 2 tjenesterejser x 5 programmer x 3 ar Deltagelse af en rumaensk reprsesentant i 3 arlige meder x 5 programmer x 3 ar Udgift til de rumaenske repraesentanters ekstra tilstedevaerelse I alt I 82 000 _^ Ovennævnte udgifter vil blive dækket ind gennem de bidrag (artikel 4, stk. 2, tredje led, i finansforordningen), som Rumænien yder i anledning af landets deltagelse i Fællesskabets programmer (jf. punkt 5. 3 i finansieringsoversigten). " ~ ^^ ^°> ISSN 0254-1459 KOM(98) 263 endelig udg. DOKUMENTER DA 05 11 Katalognummer : CB-CO-98-280-DA-C ISBN 92-78-35426-0 Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer L-2985 Luxembourg