title: WRITTEN QUESTION No. 1623/98 by Amedeo AMADEO to the Commission. Fifth framework programme for RTDD (budget for implementation)

text: 5. 2. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 31/61 (1999/C 31/079) SKRIFTLIG FR¯GA E-1610/98 fr(cid:229)n Susan Waddington (PSE) till kommissionen (25 maj 1998) ˜mne: GATT/V(cid:228)rldshandelsorganisationens inverkan p(cid:229) djurskyddet Det finns en v(cid:228)xande oro f(cid:246)r att GATT-avtalet skall g(cid:246)ra det sv(cid:229)rare f(cid:246)r EU att inf(cid:246)ra f(cid:246)rb(cid:228)ttrade djurskydds- normer, eftersom man inte kan inf(cid:246)ra importf(cid:246)rbud f(cid:246)r produkter som har framst(cid:228)llts under former som har inneburit verkligt lidande f(cid:246)r djur. Detta f(cid:246)rh(cid:229)llande g(cid:246)r det sv(cid:229)rare att inf(cid:246)ra h(cid:229)rdare restriktioner inom EU eftersom man befarar konkurrens fr(cid:229)n import av billigare produkter som tillverkats med (cid:228)nnu grymmare metoder. Kommissionens f(cid:246)rslag Agenda 2000 anger att den gemensamma jordbrukspolitiken skall f(cid:229) ny inriktning och ta h(cid:228)nsyn till djurskyddsfr(cid:229)gor. Vilka (cid:229)tg(cid:228)rder kommer kommissionen att vidta f(cid:246)r att se till att dessa fr(cid:229)gor f(cid:229)r en st(cid:246)rre tyngd, f(cid:246)r att undvika mots(cid:228)ttningar om reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken under V(cid:228)rldshandelskonferensens kommande ministerkonferens? Svar fr(cid:229)n Franz Fischler p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (2 juli 1998) Om man utg(cid:229)r fr(cid:229)n den nuvarande tolkningen av V(cid:228)rldshandelsorganisationens regler f(cid:246)religger det en intressekonflikt mellan WTO-avtalen och gemenskapens djurskyddsnormer, om gemenskapens p(cid:229) djurskydd baserade produktionsnormer st(cid:228)lls som villkor f(cid:246)r import fr(cid:229)n tredje land. S(cid:229)dana eventuella mots(cid:228)ttningar kan undvikas p(cid:229) ett effektivt s(cid:228)tt om internationella djurskyddsbest(cid:228)mmelser antas inom ramen f(cid:246)r bilaterala eller multilaterala avtal. Eftersom djurskydd dessutom b(cid:246)rjar bli en allt viktigare fr(cid:229)ga i internationella handelssammanhang, kommer den kanske att tas upp inom ramen f(cid:246)r framtida WTO- f(cid:246)rhandlingar. Fr(cid:229)gan om en m(cid:246)jlig (cid:228)ndring av WTO-regler f(cid:246)r att ta h(cid:228)nsyn till djurskyddsfr(cid:229)gor kommer att tas upp till behandling i samband med fastst(cid:228)llandet av gemenskapens f(cid:246)rhandlingsm(cid:229)l inf(cid:246)r n(cid:228)sta fas i WTO- f(cid:246)rhandlingarna. (1999/C 31/080) SKRIFTLIG FR¯GA E-1623/98 fr(cid:229)n Amedeo Amadeo (NI) till kommissionen (27 maj 1998) ˜mne: Femte ramprogrammet f(cid:246)r forskning och teknisk utveckling (ekonomiska anslag) Denna fr(cid:229)ga st(cid:228)lls mot bakgrund av det (cid:228)ndrade f(cid:246)rslaget till Europaparlamentets och r(cid:229)dets beslut om femte ramprogrammet f(cid:246)r Europeiska gemenskapens verksamhet inom omr(cid:229)det forskning, teknisk utveckling och demonstration (1998-2002) och det (cid:228)ndrade f(cid:246)rslaget till r(cid:229)dets beslut om femte ramprogrammet f(cid:246)r Europeiska atomenergigemenskapens (Euratom) verksamhet (1998-2002) (KOM(97) 0439-97/0119 COD › 97/0120 CNS) (1). inom forsknings- och utbildningsomr(cid:229)det Kan Europeiska kommissionen s(cid:228)kerst(cid:228)lla att kraven p(cid:229) en integrerad infallsvinkel f(cid:246)r femte ramprogrammet (cid:228)r f(cid:246)renligt med kraven p(cid:229) koncentration och kompatibilitet i den allm(cid:228)nna forskningsverksamheten samt st(cid:246)d till de stora infrastrukturer och de nyckel(cid:229)tg(cid:228)rder som bidrar till den nya uppbyggnaden av gemenskapen, och kan den f(cid:246)r detta (cid:228)ndam(cid:229)l fastst(cid:228)lla kvantitativa och kvalitativa indikatorer f(cid:246)r inriktning och kontroll av nyckel- (cid:229)tg(cid:228)rderna, s(cid:229)som f(cid:246)rb(cid:228)ttring av syssels(cid:228)ttningen, den potentiella absorptionsgraden, graden av strategisk (cid:246)ppenhet och europeisk dimension, niv(cid:229)n p(cid:229) samverkan mellan (cid:229)tg(cid:228)rder p(cid:229) gemenskapsniv(cid:229) respektive euro- peisk och internationell niv(cid:229), de sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retagens n(cid:228)rvaro inom sektorn samt potentialen vad g(cid:228)ller nya f(cid:246)retag, ny syssels(cid:228)ttning och nya yrken? (1) EGT C 291, 25. 9. 1997, s. 15-16


title: WRITTEN QUESTION No. 1615/98 by Elly PLOOIJ-VAN GORSEL to the Commission. Problems for non-Belgian businesses with the collection of VAT in Belgium

eurovoc_concepts:
Belgium
EU national
Netherlands
VAT
entrepreneur
freedom to provide services
guarantee
simplification of formalities
single market
tax harmonisation

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title: Regolamento (CE) n. 1085/98 della Commissione del 27 maggio 1998 relativo alla fornitura di cereali a titolo di aiuto alimentare

eurovoc_concepts:
EU aid
North Korea
aid system
food aid
rice

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text: L 155/14 ‹ IT ‹ Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 29. 5. 98 REGOLAMENTO (CE) N. 1085/98 DELLA COMMISSIONE del 27 maggio 1998 relativo alla fornitura di cereali a titolo di aiuto alimentare LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 3072/95 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativo all’organizzazione comune del mercato del riso (1), modificato dal regolamento (CE) n. 192/98 (2), in particolare l’articolo 8, lettera b) e l’articolo 13 paragrafo 5, visto il regolamento (CE) n. 1292/96 del Consiglio, del 27 giugno 1996, relativo alla politica ed alla gestione dell’aiuto alimentare e ad azioni specifiche di sostegno in particolare l’articolo 24, alla sicurezza alimentare (3), paragrafo 1, lettera b), considerando che il regolamento (CE) n. 1292/96 stabi- lisce l’elenco dei paesi e degli organismi che possono beneficiare un aiuto comunitario, nonché i criteri generali là dello relativi al trasporto dell’aiuto alimentare al di stadio fob; considerando che, in seguito a varie decisioni relative alla concessione di aiuti alimentari, la Commissione ha accor- dato cereali ad una serie di beneficiari; considerando che occorre effettuare tali forniture confor- memente alle norme stabilite dal regolamento (CE) n. 2519/97 della Commissione, del 16 dicembre 1997, che stabilisce le modalità generali per la mobilitazione di prodotti a titolo del regolamento (CE) n. 1292/96 del Consiglio per l’aiuto alimentare comunitario (4); che è necessario precisare in particolare i termini e le condi- zioni di fornitura, per determinare le spese che ne deri- vano; considerando che il regolamento (CEE) n. 2351/91 della Commissione (5), ha definito le modalità applicabili all’ac- quisto di riso detenuto dagli organismi pubblici per l’ese- cuzione di forniture di aiuto alimentare; considerando che, tenendo conto della disponibilità di riso nella Comunità e dell’esistenza di scorte sufficienti, appare opportuno permettere la fornitura di tale prodotto a condizioni particolari, nel quadro dell’aiuto alimentare destinato alla Corea del Nord; che per permettere altresì la fornitura nel quadro degli stanziamenti disponibili per tale operazione, è opportuno derogare all’articolo 5, para- grafo 1, del regolamento (CEE) n. 2351/91 che ha stabilito il prezzo di acquisto che deve essere pagato dall’aggiudica- tario della fornitura; considerando che le misure previste dal presente regola- mento sono conformi al parere del comitato di gestione per i cereali, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Nel quadro dell’aiuto alimentare comunitario, si procede alla mobilitazione nella Comunità di cereali, ai fini della loro fornitura ai beneficiari indicati nell’allegato I, confor- memente al disposto del regolamento (CE) n. 2519/97 e alle condizioni specificate negli allegati. Si considera che l’offerente abbia preso conoscenza di tutte le condizioni generali e particolari applicabili e che le abbia accettate. Non vengono prese in considerazione eventuali altre condizioni o riserve contenute nella sua offerta. Articolo 2 In deroga all’articolo 5, paragrafo 1, del regolamento (CEE) n. 2351/91, il prezzo di acquisto del riso detenuto dagli organismi greco e spagnolo per la realizzazione delle forniture di aiuto alimentare comunitario destinato alla Corea del Nord è di 75 ECU per tonnellata. Articolo 3 Il presente regolamento entra in vigore il giorno succes- sivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 27 maggio 1998. Per la Commissione Franz FISCHLER Membro della Commissione (1) GU L 329 del 30. 12. 1995, pag. 18. (2) GU L 20 del 27. 1. 1998, pag. 16. (3) GU L 166 del 5. 7. 1996, pag. 1. (4) GU L 346 del 17. 12. 1997, pag. 23. (5) GU L 214 del 2. 8. 1991, pag. 51. 29. 5. 98 ‹ IT ‹ Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 155/15 ALLEGATO I LOTTI A, B, C e D 1. Azione n. : 8/98 (A): 9/98 (B): 10/98 (C): 11/98 (D) 2. Beneficiario (2): Corea del Nord 3. Rappresentante del beneficiario: Flood Damage Rehabilitation Committee, PO Box N. 44, Pyon- gyang, Democratic People’s Republic of Korea, Contact: Ri Si Hong, Director Tel: (850-2) 382 70 00, fax: 381 46 60, telex 5350KP/5351KP 4. Paese di destinazione: Corea del Nord 5. Prodotto da mobilitare (11): riso lavorato (codice prodotto 1006 30 98 9900) 6. Quantitativo totale (t nette): 30 000 7. Numero di lotti: 4 (A: 10 000 tonnellate: B: 10 000 tonnellate: C: 5 000 tonnellate: D: 5 000 tonnellate) 8. Caratteristiche e qualità del prodotto (3) (5) (10): GU C 114 del 29. 4. 1991, pag. 1 [II. A. 1. f)] 9. Condizionamento (8): GU C 267 del 13. 9. 1996, pag. 1 [1. 0 A 1. c, 2. c e B. 3] 10. Etichettatura o marcatura (6) (7): GU C 114 del 29. 4. 1991, pag. 1 (II. A. 3) — Lingua da utilizzare per la marcatura: inglese e coreano — Diciture complementari: «FOR FREE DISTRIBUTION» 11. Modo di mobilitazione del prodotto: acquisto presso: vedi allegato II. Il prezzo da pagare per l’acquisto del riso di cui trattasi è fissato a 75 ECU/t 12. Stadio di consegna previsto: reso porto di sbarco — franco banchina (4) 13. Stadio di consegna alternativo: reso porto d’imbarco — fob stivato 14. a) Porto d’imbarco: — b) Indirizzo di carico: — 15. Porto di sbarco: A e C: Haeju: B e D: Nampo 16. Luogo di destinazione: — — porto o magazzino di transito: — — via di trasporto terrestre: — 17. Periodo o data ultima per la consegna allo stadio previsto (9): — 1o termine: A e B: dal 7 al 20. 9. 1998; C e D: dal 6. 9. 1998 — 2o termine: A e B: dal 21. 9 al 4. 10. 1998; C e D: dal 20. 9. 1998 18. Periodo o data ultima per la consegna allo stadio alternativo: — — 1o termine: A e B: dal 20. 7 al 2. 8. 1998; C e D: dal 13 al 26. 7. 1998 — 2o termine: A e B: dal 3 al 16. 8. 1998; C e D: dal 27. 7. al 9. 8. 1998 19. Scadenza per la presentazione delle offerte (alle 12. 00, ora di Bruxelles): — 1o termine: 11. 6. 1998 — 2o termine: 25. 6. 1998 20. Importo della garanzia d’offerta: 5 ECU/t 21. Indirizzo cui inviare le offerte e le garanzie d’offerta (1): Bureau de l’aide alimentaire, à l’attention de Monsieur T. Vestergaard, Bâtiment Loi 130, bureau 7/46, rue de la Loi /Wetstraat 200, B-1049 Bruxel- les, telex: 25670 AGREC B; telefax: (32-2) 296 70 03/296 70 04 (esclusivamente) 22. Restituzione all’esportazione: nessuna restituzione applicabile L 155/16 ‹ IT ‹ Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 29. 5. 98 Note (1) Informazioni complementari: André Debongnie [Tel. : (32 2) 295 14 65]. Torben Vestergaard [Tel. : (32 2) 299 30 50]. (2) Il fornitore si mette in contatto con il beneficiario o il suo rappresentante quanto prima per stabilire i documenti di spedizione necessari. (3) Il fornitore rilascia al beneficiario un certificato redatto da un organismo ufficiale da cui risulti che, per il prodotto da consegnare, le norme in vigore, per quanto concerne la radiazione nucleare nello Stato membro in questione, non sono superate. Nel certificato di radioattività occorre indicare il tenore del cesio 134 e 137 e dello iodio 131. (4) Oltre ad essere conformi alle disposizioni di cui all’articolo 14, punto 3, del regolamento (CE) n. 2519/97, le navi noleggiate non devono figurare in nessuno dei quattro elenchi trimestrali più recenti delle navi fermate, pubblicato dal protocollo d’intesa sul controllo da parte dello Stato di approdo [direttiva 95/21/ CE del Consiglio (GU L 157 del 7. 7. 1995, pag. 1)]. (5) Il fornitore trasmette al beneficiario o al suo rappresentante al momento della consegna i documenti seguenti: — certificato fitosanitario. (6) In deroga al disposto della GU C 114, il testo del punto II. A. 3. c) è sostituito dal seguente: «la dicitura “Comunità europea”». (7) La marcatura in coreano dev’essere fatta sul retro dell’imballaggio come segue: European Community: Rice: For free distribution: (8) Ai fini di un eventuale nuovo insaccamento, il fornitore fornisce il 2 % dei sacchi vuoti che devono essere della stessa qualità di quelli contenenti la merce e recare l’iscrizione, seguita da una R maiuscola. (9) Si applica l’articolo 14, paragrafo 14, ultimo comma, del regolamento (CE) n. 2519/97 (GU L 346 del 17. 12. 1997, pag. 23). (10) Rotture di riso: 10 % massimo. (11) In applicazione dell’articolo 4, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 2519/97, il riso di fornire deve essere fabbricato utilizzando il prodotto acquistato presso i detentori pubblici menzionati all’allegato II. 29. 5. 98 ‹ IT ‹ Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 155/17 ANEXO II — BILAG II — ANHANG II — PAQAQTGLAII — ANNEX II — ANNEXE II — ALLEGATO II — BIJLAGE II — ANEXO II — LIITE II — BILAGA II Lote Parti Los Paqt˜ida Lot Lot Lotto Partij Lote Erä Parti A Cantidad parciales (en toneladas de c ´ascara) Totalmængde (tons i uafskallet ris) Gesamtmengen (in Tonnen von Rohreis) Sumokij ˜g pos ˜otgta (se t ˜omour qufio ˜u paddy) Total quantity (in tonnes of paddy rice) Quantité totale (en tonnes de riz paddy) Quantità totale (in tonnellate di risone) Totale hoeveelheid (in ton padie) Quantidade total (em toneladas de arroz paddy) Kokonaismäärä (tonnia paddy- eli raakariisiä) Total kvantitet (ton i paddyris) Cantidades parciales (en toneladas) Delmængde (tons) Teilmengen (in Tonnen) Leqij ˜er pos ˜otgter (se t ˜omour) Partial quantities (in tonnes) Quantités partielles (en tonnes) Quantitativi parziali (in tonnellate) Deelhoeveelheden (in ton) Quantidades parciais (em toneladas) Osittaismäärä (tonnia) Delkvantitet (ton) 18 000 12 259 Nombre, apellidos y dirección del almacenista Lagerholderens navn og adresse Name und Adresse des Lagerhalters Omolatep ˜ymulo jai die ˜uhumsg tou apohelatopoigt ˜g Name and address of storer Nom et adresse du stockeur Nome e indirizzo del detentore Naam en adres van de depothouder Nome e endereço do armazenista Varastoijan nimi ja osoite Lagerhållarens namn och adress Centro de Intervención de Marchena Delegación Provincial de Agricultura 41620 Marchena (Sevilla) (34) 95 484 39 00 Tel. Ritmo horario de carga (en toneladas) Læssekapacitet pr. time (tons) Verladekapazität (in Tonnen) Yqia˜ior quhl ˜or voqt ˜yseyr (se t ˜omour) Hourly loading rate (in tonnes) Rythme horaire de chargement (en tonnes) Ritmo orario di carico (in tonnellate) Laadtempo per uur (in ton) Ritmo de carregamento por hora (em toneladas) Lastausnopeus tunnissa (tonnia) Lastkapacitet per timma (ton) 300 8-15h (lun-ven / Mon-Fri) 4 834 907 Centro de Intervención del Fega de las Cabezas de San Juan. Delegación Provincial de Agricultura 41730 Las Cabezas de San Juan (Sevilla) (34) 95 587 10 55 Tel. + fax: 300 8-15h (lun-ven / Mon-Fri) Ctra. Maruanas S/N C. P. 14620 El Carpio (Córdoba) Tel. : (34) 95 18 02 19 150 8-15h (lun-ven / Mon-Fri) B 18 000 16 096 ‘Omospondia’ warehouse of Sindos, Thessaloniki Christoforos Pavlidis Agevee ‘Agricultural’ (30 31) 79 62 84; fax: 79 62 83 Tel. : 300/8h (first 1 300 tons) 120/8h for the rest 1 904 ‘Omospondia’ warehouse of Epanomi, Thessaloniki M. Kourkouta & Co. Ltd Tel. : (30 392) 423 66; fax: 421 07 C 8 500 7 556 ‘Omospondia’ warehouse of N. Halkidona, Thessaloniki Hellenic Cereal Co. Ltd Tel. + fax: (30 391) 237 05/232 05 944 Warehouse of Epanomi - Thessaloniki M. Kourkouta & Co. Ltd Tel. : (30 392) 423 66; fax: 421 07 D 8 500 8 500 Warehouse of Croccio - Volos Christoforos Pavlidis Agevee ‘Agricultural’ (30 422) 218 82; 218 85, fax: 219 28 Tel. : 350/8h/silo 300/8h/silo 350/8h/silo 450/8h/silo


title: Verordnung (EG) Nr. 1079/98 der Kommission vom 27. Mai 1998 zur Ausschreibung der Erstattung bzw. Abgabe für die Ausfuhr von Weichweizen nach allen Drittländern

eurovoc_concepts:
common wheat
export
export refund
export tax
third country

text: L 154/24 ‹ ‹DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 28. 5. 98 VERORDNUNG (EG) Nr. 1079/98 DER KOMMISSION vom 27. Mai 1998 zur Ausschreibung der Erstattung bzw. Abgabe für die Ausfuhr von Weichweizen nach allen Drittländern DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 1766/92 des Rates vom 30. Juni 1992 über die gemeinsame Marktorganisa- tion für Getreide (1), zuletzt geändert durch die Verord- nung (EG) Nr. 923/96 der Kommission (2), gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1501/95 der Kommission vom 29. Juni 1995 mit Durchführungsbe- stimmungen zur Verordnung (EWG) Nr. 1766/92 des Rates hinsichtlich der Gewährung von Ausfuhrerstat- tungen und zur Festlegung der bei Störungen im Getrei- desektor zu treffenden Maßnahmen (3), zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 2052/97 (4), insbesondere auf Artikel 4, in Erwägung nachstehender Gründe: Die gegenwärtige Lage auf den Getreidemärkten läßt es zweckmäßig erscheinen, für Weichweizen eine Ausschrei- bung der in Artikel 4 der Verordnung (EG) Nr. 1501/95 zu genannten Ausfuhrerstattung bzw. Ausfuhrabgabe eröffnen. zur Festsetzung Das Ausschreibungsverfahren der Ausfuhrerstattung oder der Ausfuhrabgabe wurde durch die Verordnung (EG) Nr. 1501/95 geregelt. Dazu gehört auch die Verpflichtung, einen Antrag auf Erteilung einer Ausfuhrlizenz zu stellen. Eine bei der Angebotsabgabe zu stellende Ausschreibungskaution von 12 ECU je Tonne kann die Einhaltung dieser Verpflichtung sicherstellen. Für die im Rahmen dieser Ausschreibung zu erteilenden Lizenzen ist eine besondere, auf die Nachfrage auf dem Weltmarkt im Wirtschaftsjahr 1998/1999 abgestimmte Gültigkeitsdauer vorzusehen. Um eine Gleichbehandlung Interessenten zu gewährleisten, muß die Gültigkeitsdauer der erteilten Lizenzen identisch sein. aller Um den ordnungsgemäßen Ablauf eines Ausschreibungs- verfahrens für die Ausfuhr zu sichern, sind eine Mindest- menge sowie die Frist und die Form für die (cid:154)bermittlung der bei den zuständigen Stellen eingereichten Angebote vorzuschreiben. Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsaus- schusses für Getreide — (1) ABl. L 181 vom 1. 7. 1992, S. 21. (2) ABl. L 126 vom 24. 5. 1996, S. 37. (3) ABl. L 147 vom 30. 6. 1995, S. 7. (4) ABl. L 287 vom 21. 10. 1997, S. 14. HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 (1) Es wird eine Ausschreibung der in Artikel 4 der Verordnung (EG) Nr. 1501/95 genannten Ausfuhrerstat- tung und/oder Ausfuhrabgabe durchgeführt. (2) Die Ausschreibung betrifft die Ausfuhr von Weich- weizen nach allen Drittländern. (3) Die Ausschreibung ist bis zum 27. Mai 1999 geöffnet. Während ihrer Dauer werden wöchentliche Ausschreibungen durchgeführt, für die die Mengen und die Termine für die Einreichung der Angebote in der Ausschreibungsbekanntmachung festgelegt werden. Artikel 2 Ein Angebot ist nur gültig, wenn es sich auf mindestens 1 000 Tonnen erstreckt. Artikel 3 Die in Artikel 5 Absatz 3 Buchstabe a) der Verordnung (EG) Nr. 1501/95 genannte Kaution beträgt 12 ECU je Tonne. Artikel 4 (1) Abweichend von Artikel 21 Absatz 1 der Verord- nung (EWG) Nr. 3719/88 der Kommission (5) gelten die gemäß Artikel 8 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 1501/95 erteilten Ausfuhrlizenzen für die Berechnung ihrer Gültigkeitsdauer als am Tag der Einreichung der Angebote erteilt. (2) Die im Rahmen der vorliegenden Ausschreibung erteilten Ausfuhrlizenzen gelten vom Tag ihrer Erteilung im Sinne des ersten Absatzes an bis zum Ende des vierten darauffolgenden Kalendermonats. Lizenzen, die vor dem 1. Juli 1998 erteilt wurden, dürfen jedoch nur ab diesem Datum verwendet werden. Artikel 5 (1) Die Kommission beschließt nach dem Verfahren des Artikels 23 der Verordnung (EWG) Nr. 1766/92, — eine Höchstausfuhrerstattung festzusetzen, wobei insbesondere den in Artikel 1 der Verordnung (EG) Nr. 1501/95 genannten Kriterien Rechnung getragen wird, (5) ABl. L 331 vom 2. 12. 1988, S. 1. 28. 5. 98 ‹ ‹DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 154/25 — eine Mindestausfuhrabgabe festzusetzen, wobei insbe- sondere den in Artikel 1 der Verordnung (EG) Nr. 1501/95 genannten Kriterien Rechnung getragen wird, — oder der Ausschreibung keine Folge zu geben. (2) Wird eine Höchstausfuhrerstattung festgesetzt, so wird der Zuschlag dem oder den Bieter(n) erteilt, deren Angebote der Höchstausfuhrerstattung entsprechen oder eine Ausfuhrabgabe sich auf darunter beziehen. liegen bzw. (3) Wird eine Mindestausfuhrabgabe festgesetzt, so wird der Zuschlag der oder denjenigen Person(en) erteilt, deren der Mindestausfuhrabgabe Angebote entsprechen oder darüber liegen. der Höhe chung der Angebote, wie sie in der Ausschreibungsbe- kanntmachung vorgeschrieben ist, der Kommission zuge- gangen sein. Sie müssen gemäß dem Schema im Anhang I an die im Anhang II angegebenen Nummern übermit- telt werden. Gehen keine Angebote ein, so unterrichten die Mitglied- staaten hierüber die Kommission innerhalb der gleichen wie der im ersten Unterabsatz genannten Frist. Artikel 7 Die für die Einreichung der Angebote festgesetzten Termine entsprechen der belgischen Zeit. Artikel 6 Artikel 8 Die eingereichten Angebote müssen durch die Vermitt- lung der Mitgliedstaaten spätestens eine und eine halbe Stunde nach Ablauf der Frist für die wöchentliche Einrei- Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer Veröffentli- chung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft. Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Brüssel, den 27. Mai 1998 Für die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission L 154/26 ‹ ‹DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 28. 5. 98 ANHANG I Wöchentliche Ausschreibung der Erstattung bzw. der Abgabe für die Ausfuhr von Weich- weizen nach allen Drittländern (Verordnung (EG) Nr. 1079/98) (Ablauf der Angebotsfrist (Tag/Uhrzeit)) 1 2 3 Nummer des Bieters Menge in Tonnen A B Betrag der Ausfuhrabgabe in Ecu je Tonne Betrag der Ausfuhrerstattung in Ecu je Tonne 1 2 3 usw. ANHANG II Die einzigen zu benutzenden Nummern für Fernschreiber und Telefax in Brüssel sind folgende: Generaldirektion VI-C-1: — Fernschreiber: — Telefax: 22037 AGREC B, 22070 AGREC B (griechische Buchstaben); 295 25 15, 296 49 56


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 1619/98 του Patricia McKENNA προς την Επ τροπή. Αποκλεισμός από τη χρηματοδότηση από το ΚΠΣ

eurovoc_concepts:
Community support framework
Ireland
building subsidy
bus
means of public conveyance
public transport
rail transport
road building
transport infrastructure
underground railway


title: PERGUNTA ESCRITA n. 1630/98 do Deputado Amedeo AMADEO à Comissão. Relatório anual do Fundo de Coesão (1996)

eurovoc_concepts:
Cohesion Fund
activity report
economic convergence
environmental protection
implementation of the budget
less-favoured region
project evaluation
transport infrastructure


title: Advies van het Economisch en Sociaal Comité over de "Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement - De toekomst van de markt voor visserijproducten in de Europese Unie: verantwoordelijkheid, partnerschap, concurrentievermogen"

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EU market
common organisation of markets
competition law
fishery product
fishing industry

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text: C 235/56 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 27. 7. 98 men het niet eens met het besluit van een lid-staat of er geen besluit wordt genomen. Het equivalent van dit democratische grondrecht van de burger is in de algeme- ne rechtsbeginselen van het Gemeenschapsrecht opge- nomen. 3. 7. Artikelen 7 t/m 21 Het Comité is bewust niet nader ingegaan op de specifieke wijzigingen van de sectorale richtlijnen. Het Comité acht het van primair belang zo geconcerteerd mogelijk stelling te nemen t. a. v. de wezenlijke wijzigings- voorstellen van de Commissie. Om deze reden is het Comité van mening, te kunnen afzien van de bespreking van de bepalingen betreffende de aanpassingen van de richtlijn, aangezien deze onomstreden zijn. 4. Conclusies Het Comité steunt principieel het onderhavige Commis- sievoorstel, omdat dit naar zijn mening een belangrijk instrument is om vereenvoudiging van de wetgeving en meer transparantie te bewerkstelligen. De voorgestelde maatregelen ter vereenvoudiging van de formaliteiten zullen naast een betere kosten-batenver- houding ook leiden tot een snellere afwikkeling van zaken en daardoor het vertrouwen van de burger in Europa doen toenemen. Brussel, 27 mei 1998. De voorzitter van het Economisch en Sociaal Comité T. JENKINS Advies van het Economisch en Sociaal Comité over de „Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement — De toekomst van de markt voor visserijproducten in de Europese Unie: verantwoordelijkheid, partnerschap, concurrentievermogen” (98/C 235/12) De Commissie heeft op 22 december 1998 besloten, overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 43 en 198 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, het Economisch en Sociaal Comité te raadplegen over de voornoemde mededeling. De Afdeling voor landbouw en visserij, die met de voorbereidende werkzaamheden was belast, heeft haar advies op 12 mei 1998 goedgekeurd. Rapporteur was de heer Chagas. Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn 355e Zitting van 27 en 28 mei 1998 (vergadering van 27 mei) het volgende advies uitgebracht, dat met 103 stemmen vo´o´r en 0 stemmen tegen, bij 6 onthoudingen, is goedgekeurd. 1. Inleiding 1. 1. Bedoeling van de Commissiemededeling is een debat op gang te brengen over de hervorming van de gemeenschappelijke marktordening (GMO), die nood- zakelijk is om de werking van de markt te verbeteren en dit onderdeel van het gemeenschappelijk visserijbeleid (GVB) af te stemmen op de ontwikkeling van de markt voor visserijproducten. 1. 2. De Commissie zal in een volgend stadium voor- stellen i. v. m. een betere werking van de GMO indienen. 2. Algemene opmerkingen Commissie dit document ter discussie voorlegt aan alle instellingen en de voornaamste betrokkenen uit de visserijsector (reders, werknemers, industrie, consu- menten). 2. 2. Het Comité herinnert eraan dat de huidige GMO is ingesteld bij Verordening (EEG) nr. 2142/70 (1), waarin de grote lijnen van dit onderdeel van het gemeenschappelijk visserijbeleid zijn vastgelegd. In de loop der jaren is de regeling herhaaldelijk aangepast aan de nieuwe situatie, het laatst via de basisverordening die op 1 januari 1993 van kracht is geworden (2). 2. 1. Het Comité is ingenomen met deze mededeling over de toekomst van de markt voor visserijproducten, en verheugt zich in het bijzonder over het feit dat de (1) PB L 236 van 27. 10. 1970, blz. 5. (2) PB L 388 van 31. 12. 1992, blz. 1. 27. 7. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 235/57 2. 3. De gemeenschappelijke marktordening voor vis- serijproducten is grotendeels gebaseerd op het gemeen- schappelijk landbouwbeleid (GLB). Naast andere elementen zijn ook een aantal doelstellingen overgeno- men, t. w. de stabilisering van de markten, het veiligstel- len van de bevoorrading en het verzekeren van redelijke prijzen. Ook wordt uitgegaan van dezelfde beginselen, zoals de eenheid van de markten, financie¨le solidariteit en de communautaire preferentie. 2. 4. Anders dan in het geval van het GLB echter is in de jaren zestig tijdens de Dillon-Ronde van de GATT-onderhandelingen het politieke besluit gevallen om het douanetarief voor visserijproducten in zijn geheel te consolideren. De problemen die hieruit zijn voortgesproten, zijn genoegzaam bekend. Bovendien kon de Commissise hierdoor de tariefbescherming on- mogelijk nog versterken. Tijdens latere onderhan- delingsrondes zijn trouwens nieuwe toegevingen gedaan. 2. 5. De consolidatie van het gemeenschappelijk doua- netarief binnen de GATT heeft tot gevolg dat de GMO voor visserijproducten volgens de mechanismen van de vrije markt functioneert. Buiten de in de GATT- voorschriften vastgelegde beschermingsmaatregelen mo- gen dan ook geen verdere stappen worden genomen om de invoer uit derde landen te beperken of de productie steun te verlenen. Dit betekent echter niet dat de communautaire preferentie niet ten volle wordt toege- past, of dat het douanetarief voor visserijproducten niet op de meest voordelige wijze wordt aangewend. Telkens wanneer wordt beknibbeld op de bescherming van de communautaire productie, dienen daar toegevingen van de derde landen tegenover te staan waar de visserijsector ook werkelijk profijt van trekt. De GMO op zich biedt geen uitweg voor de 2. 6. problemen die de sector treffen. De grootste problemen in de sector spruiten 2. 7. immers voort uit de huidige overcapaciteit t. o. v. de beschikbare bestanden, het feit dat met de huidige bestanden niet aan de vraag kan worden voldaan, de excessieve schuldenlast, de hoge exploitatiekosten, de lage productiviteit en, tot op zekere hoogte, de niet altijd even adequate afzetkanalen. Behalve deze zwaar doorwegende structurele factoren die eigen zijn aan de sector, spelen ook externe factoren, zoals de mondialise- ring van de markten, de beperking van de invoerbelem- meringen en/of het wegvallen van beperkingen van het handelsverkeer, de concurrentie van andere producten, en de lagere transportkosten die de Europese markten binnen het bereik van hun voornaamste concurrenten brengen. 2. 8. Om het voortbestaan van de communautaire visserij-activiteiten en hun levensvatbaarheid te verzeke- ren, moeten voor alle onderdelen van het gemeenschap- pelijk visserijbeleid geı¨ntegreerde maatregelen voor een rationeel beheer van de maritieme bestanden worden goedgekeurd. 2. 9. Het Comité gaat ervan uit dat de Commissie erop zal toezien dat de maatregelen die nu in het kader van de GMO worden voorgesteld naadloos aansluiten bij de bestaande of geplande maatregelen in het kader van de overige onderdelen van het gemeenschappelijk visserijbeleid. Dit geldt in het bijzonder voor het struc- tuurbeleid, het beheer van de bestanden en de controle. 2. 10. Meer in het algemeen wijst het Comité er ook op dat de hervorming van de GMO voor visserijproducten gepaard moet sociaal- economische maatregelen, zodat de vernieuwingen vlot- ter ingang vinden in de sector. In dit verband is het ook belangrijk dat de producentenorganisaties actief zijn in alle lid-staten waar de visserijsector een rol speelt. begeleidende gaan met 2. 11. De GMO voor visserijproducten is bedoeld om de concurrentieverhoudingen op de markt in evenwicht te houden, en oneerlijke praktijken van derde landen te voorkomen, vanzelfsprekend zonder de internationale verbintenissen van de Unie met voeten te treden. 2. 12. De Europese Unie en de lid-staten moeten de bestaande regelgeving strikter toepassen, om te voorkomen dat vissers die alle voorschriften in de wind slaan hun producten vrij kunnen verkopen op het grondgebied van de Gemeenschap, en zo de EU-vissers oneerlijke concurrentie aandoen. Zowel de visserijsector zelf als het ESC hebben er overigens herhaaldelijk op gewezen dat er op dit gebied nog heel wat werk aan de winkel is. De onregelmatigheden in de sector zijn althans voor een deel toe te schrijven aan de gebrekkige controle op de naleving van de vigerende bepalingen. 2. 12. 1. Zo dient bij de invoer nauwkeuriger te worden toegezien op de naleving van de geldende voorschriften, met name op het gebied van hygie¨ne en gezondheid, etikettering en minimumgrootte van de vis (ondermaatse vis). 2. 13. Zoals dat in vergelijkbare omstandigheden ook in andere sectoren het geval is, is het afstemmen van het aanbod op de vraag doorslaggevend voor de hoogte van het inkomen van de producenten. De producenten moeten hieruit hun conclusies te trekken, en de interven- tiemechanismen van de GMO moeten een en ander in goede banen leiden, vooral gezien het grillige karakter van de visserij-activiteit. 2. 14. Het Comité stelt vast dat de consumptie van vis per capita in de EU eind jaren negentig voortdurend, zij het heel lichtjes, is gestegen, en dat het consumptiepa- troon en de consumptiegewoontes bij met name verse vis erg uiteenlopen. 2. 15. De Europese burger kan er ongetwijfeld toe worden gebracht zijn voedingspatroon te veranderen en meer vis te gaan eten — waarmee hij overigens gezondere eetgewoonten zou aankweken. De promotie van visserij- C 235/58 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 27. 7. 98 producten mag dan ook niet uit het oog worden verloren bij de hervorming van de GMO. De producentenorgani- saties zouden vaker gebruik moeten maken van de bestaande communautaire mechanismen voor steun aan campagnes om de consumptie van vis aan te moedigen en de consument voor te lichten over nieuwe soorten. 2. 15. 1. zijn bij de verwezenlijking van deze doelstelling. Verder kan de prijs van doorslaggevend belang 2. 16. Ook de producentenorganisaties en alle secto- ren die een rol spelen na de productiefase dienen hun steentje bij te dragen aan de doorzichtigheid van de markt, en moeten de informatie aan de consument gaan beschouwen als onderdeel van hun strategie. 2. 16. 1. Het Comité is het ermee eens dat de kwaliteits- verbetering van de productie en de verbetering van de transparantie van de handelsbetrekkingen ondenkbaar zijn zonder maatregelen inzake de handelsbenaming van de soorten, de oorsprong, de productiemethode en de versheid. 2. 16. 2. Het Comité hoopt dat zo snel mogelijk voor- stellen zullen worden ingediend i. v. m. de verticale integratie van de sector. 2. 17. Ook staat het volledig achter het beginsel van eigen verantwoordelijkheid bij visserij en handel. 2. 17. 1. Het Comité is van oordeel dat de bevordering van goede praktijken, zowel bij de vangst als in de aquacultuur en bij de afzet, niet alleen in het algemeen positief is, maar heel in het bijzonder de positie van de communautaire productie t. o. v. de concurrentie uit derde landen ten goede komt. 2. 18. De concentratie van het aanbod door de aanvoer toe te spitsen op de havens die uitgerust zijn met adequate controle-installaties, zal illegale visserijpraktijken sterk doen teruglopen. 2. 19. Het Comité plaatst vraagtekens bij de formule- ring van hoofdstuk III A, punt 4 b), waarin wordt verwezen naar de conformiteit van de visserijproducten met de eisen inzake „milieubescherming”. Het vreest dat deze passage, indien geen nadere toelichting wordt verstrekt, zich zou kunnen lenen tot abusievelijke inter- pretaties en zo concurrentievervalsing in de hand zou kunnen werken. Brussel, 27 mei 1998. 2. 20. Om te kunnen oproeien tegen de steeds scherpere en gerichtere concurrentie van de producenten uit derde landen en van de eigen aquicultuur (die zelfs voor producten van hoogwaardige kwaliteit in opmars is) moet de sector — voornamelijk wat verse producten betreft — zich ernstig gaan toeleggen op de kwaliteit, om zo de consument voor zich te winnen. 2. 21. Het Comité schaart zich achter het pleidooi voor maatregelen om de efficie¨ntie van de bevoorrading te verbeteren. Die sector moet in goede omstandigheden kwaliteitsproducten kunnen leveren aan de verwerkende industrie. Beide sectoren vullen elkaar immers aan. Leveringscontracten lijken a priori een goede oplossing te zijn. 2. 21. 1. Derde landen kunnen hun producten tegen verlaagd invoertarief op de communautaire markt brengen en hebben bovendien lagere kosten, zowel wat de productiefactoren als de grondstof betreft. Bedoeling is, in dit verband concurrentievervalsing te vermijden. 2. 22. Het Comité erkent dat de sector, in het licht van de schaarser wordende bestanden, langzamerhand moet beginnen denken aan de afschaffing van de ophoud- en vernietigingsregeling, zodat de producenten ertoe worden aangezet systematisch terug te vallen op de ophoud- en verkoopuitstelregeling. Een dergelijke maat- regel is overigens al met succes toegepast in bepaalde landbouwsectoren. De steun aan innovatie ten slotte, d. w. z. de lancering van nieuwe producten en meer geavanceerde technieken voor verwerking, moet worden versterkt. 3. Bijzondere opmerkingen 3. 1. In verband met de bepalingen inzake particuliere opslag (hoofdstuk III. A, punt 3) vestigt het Comité de aandacht op het feit dat de producentenorganisaties in bepaalde lid-staten niet altijd eigenaar zijn van de voorraad. Vandaar dat uitdrukkelijk zou moeten worden vermeld voor wie de steun aan de opslag bestemd is. 3. 2. T. a. v. de regeling voor het handelsverkeer met derde landen en de vaststelling van goede praktijken, zowel op het gebied van de vangst als van de afzet, wil het Comité nog opmerken dat de verwijzing naar de producten die gevangen worden in internationale wateren moet worden aangevuld met een verwijzing naar schepen die onder goedkope vlag varen. De voorzitter van het Economisch en Sociaal Comité T. JENKINS


title: Proposition de décision du Parlement et du Conseil établissant le programme d'action communautaire en faveur de la «Jeunesse»

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EU programme
action programme
vocational training
young person
youth employment

text: C 311/6 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 10. 98 II (Actes pr~paratoires) COMMISSION Proposition de d~cision du Parlement et du Conseil ~tablissant le programme d’action communautaire en faveur de la (cid:133)Jeunesse(cid:176) (98/C 311/06) (Texte pr~sentant de l’int~r(cid:240)t pour l’EEE) COM(1998) 331 final - 98/0197(COD) (Pr~sent~e par la Commission le 28 ao(cid:252)t 1998) LE PARLEMENT EUROP^EN ET LE CONSEIL DE L’UNION EUROP^ENNE, vu le trait~ instituant la Communaut~ europ~enne, et notamment son article 126, vu la proposition de la Commission, vu l’avis du Comit~ ~conomique et social, vu l’avis du Comit~ des r~gions, statuant conform~ment { la proc~dure pr~vue { l’article 189(cid:216)B du trait~, l’action de sp~cifie que (1)(cid:217)consid~rant que le trait~ instituant la Communaut~ europ~enne celle(cid:220)ci comporte, entre autres, une contribution { une ~ducation et { une formation de qualit~; que cet objectif a ~t~ amplifi~ par le trait~ d’Amsterdam sign~ le 2 octobre 1997, qui indique que l’objectif de le la Communaut~ est aussi de promouvoir niveau de connaissance le plus ~lev~ pour son peuple par un large acc(cid:127)s { l’~ducation et la mise { jour permanente des connaissances; (2)(cid:217)consid~rant que le Parlement europ~en et le Conseil par leur d~cision no 818/95/CE(cid:216)(˛) ont ~tabli un programme d’action concernant la politique de coop~ration dans le domaine de la jeunesse et qu’il convient en prenant appui sur les acquis de celui(cid:220)ci de poursuivre et de renforcer la coop~ration et les actions communautaires dans ce domaine; (˛)(cid:217)JO L 87 du 20. 4. 1995, p. 1. (3)(cid:217)consid~rant que le Conseil europ~en extraordinaire sur l’emploi qui s’est tenu { Luxembourg les 20 et 21 novembre 1997 a adopt~ une strat~gie coor(cid:220) donn~e pour l’emploi au sein de laquelle l’~ducation et la formation d~velopp~es tout au long de la vie ont un rłle fondamental { jouer pour la mise en §uvre des lignes directrices(cid:216)(ˇ) pour les politiques d’emploi des ^tats membres afin de renforcer l’apti(cid:220) tude { l’esprit d’entre(cid:220) prise(cid:216)(—) et la promotion de l’~galit~ des chances; l’adaptabilit~, l’emploi, (4)(cid:217)consid~rant que la Commission dans sa communi(cid:220) cation (cid:133)Pour une Europe de la connaissance(cid:176)(cid:216)((cid:209)) a d~fini les orientations relatives { la construction d’un espace ~ducatif europ~en permettant de concr~tiser l’objectif d’~ducation et de formation tout au long de la vie. Elle y a d~fini, { cette occa(cid:220) sion, les six types de mesures { d~velopper au niveau communautaire qui sont toutes dirig~es vers un objectif de coop~ration transnationale et appor(cid:220) tent une valeur ajout~e aux actions des ^tats membres, dans le respect du principe de subsidia(cid:220) rit~, dans une perspective de simplification des proc~dures; (5)(cid:217)consid~rant que le Livre blanc (cid:133)Enseigner et apprendre - Vers la soci~t~ cognitive(cid:176)(cid:216)((cid:210)) expose que l’av(cid:127)nement de la soci~t~ cognitive implique que soit encourag~e l’acquisition de connaissances (ˇ)(cid:217)JO C 30 du 28. 1. 1998, p. 1. (—)(cid:217)Communication de la Commission au Conseil (cid:133)Encourager l’avenir(cid:176) l’esprit d’entreprise en Europe: priorit~s pour COM(1998) 222 final/2 du 21 avril 1998. ((cid:209))(cid:217)Communication de la Commission au Conseil, au Parlement europ~en, au Comit~ ~conomique et social et au Comit~ des r~gions - Pour une Europe de la connaissance, COM(97) 563 final du 12 novembre 1997. ((cid:210))(cid:217)Livre blanc (cid:133)Enseigner et apprendre Vers la soci~t~ cogni(cid:220) tive(cid:176) de la Commission, Luxembourg: Office des publica(cid:220) tions officielles des Communaut~s europ~ennes 1996. 10. 10. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 311/7 nouvelles; qu’il convient donc, de d~velopper toutes les formes d’incitation { apprendre; que le Livre vert de formation, la Commission (cid:133)^ducation, recherche: les obstacles { la mobilit~ transnatio(cid:220) nale(cid:176)(cid:216)(˛) a mis en exergue le b~n~fice qu’apporte la mobilit~ aux personnes et { la comp~titivit~ de l’Union; (6)(cid:217)consid~rant qu’il y a lieu de promouvoir une citoyennet~ active et de renforcer les liens entre les actions conduites dans le cadre du pr~sent programme, et de promouvoir la lutte contre les diff~rentes formes d’exclusion, y compris le racisme et la x~nophobie; qu’une attention particuli(cid:127)re doit toute (cid:240)tre accord~e { forme d’in~galit~s et { l’~galit~ des chances entre les femmes et les hommes; l’~limination de la promotion de (7)(cid:217)consid~rant que le Parlement europ~en et le Conseil de l’Union europ~enne ont ~tabli des programmes les d’action communautaire respectivement dans domaines de l’~ducation et de la formation, qui contribuent avec le programme Jeunesse { la mise en §uvre d’une politique de la connaissance; (8)(cid:217)consid~rant qu’il est n~cessaire, pour renforcer la valeur ajout~e de l’action communautaire, d’assurer, { tous les niveaux, une coh~rence et une compl~mentarit~ entre les actions mises en §uvre dans le cadre de la pr~sente d~cision et les instru(cid:220) ments communautaires en particulier dans les domaines de la culture(cid:216)(ˇ), de l’audiovisuel, de la r~alisation du march~ int~rieur, de l’environnement, de la protection des consommateurs, de la soci~t~ de l’information, des petites et moyennes entre(cid:220) prises, et des politiques sociale, de l’emploi et de la sant~ publique; (9)(cid:217)consid~rant que les propositions de la Commission pour la r~forme des fonds structurels(cid:216)(—), et notam(cid:220) ment du Fonds social europ~en ainsi que les initia(cid:220) sont tives communautaires qui en d~coulent, fond~es sur des objectifs visant { soutenir l’adapta(cid:220) tion et la modernisation des politiques et syst(cid:127)mes d’~ducation, de formation et d’emploi; (10)(cid:217)consid~rant que les Conseils europ~ens d’Essen (9(cid:220)10 d~cembre 1994) et de Cannes (26(cid:220)27 juin 1995) ont soulign~ la n~cessit~ d’entreprendre de (˛)(cid:217)Livre vert de la Commission: ^ducation - Formation - transnationale, Recherche: Les obstacles { COM(96) 462 final du 2 octobre 1996. la mobilit~ nouvelles actions pour favoriser l’int~gration sociale et professionnelle des jeunes en Europe; que les conclusions du Conseil europ~en de Florence (21(cid:220)22 juin 1996) ont soulign~ qu’il ~tait important de faciliter l’insertion des jeunes dans la vie active et que le Conseil europ~en d’Amsterdam (16(cid:220)17 juin 1997) a exprim~ son attachement aux activit~s de b~n~volat; que le Conseil ont adopt~ la d~cision no 1686/98/CE(cid:216)((cid:209)) qui ~tablit le programme d’action communautaire (cid:133)Service volontaire europ~en pour les jeunes(cid:176); le Parlement europ~en et (11)(cid:217)consid~rant qu’il convient de pr~voir l’ouverture du pr~sent programme { la participation des pays asso(cid:220) ci~s d’Europe centrale et orientale, conform~ment aux conditions fix~es dans les accords pertinents, notamment les accords d’association et les proto(cid:220) coles additionnels { ces accords, { Chypre selon les m(cid:240)mes modalit~s que celles appliqu~es aux pays de l’Association europ~enne de libre(cid:220)~change (AELE) participant { l’Espace ~conomique europ~en (EEE), ainsi qu’{ la Turquie et { Malte selon des proc~(cid:220) dures { convenir avec ces pays; (12)(cid:217)consid~rant qu’il convient d’assurer, en coop~ration entre la Commission et les ^tats membres, un suivi et une ~valuation continue du pr~sent programme; que cette ~valuation peut permettre des r~ajuste(cid:220) ments, notamment des priorit~s pour la mise en §uvre des mesures; (13)(cid:217)consid~rant que, conform~ment au principe de subsidiarit~ et au principe de proportionnalit~ tels qu’~nonc~s { l’article 3(cid:216)B du trait~, les objectifs de l’action envisag~e concernant le d~veloppement et le renforcement d’une politique de coop~ration en faveur de la jeunesse, y compris le service volon(cid:220) taire europ~en et les ~changes de jeunes au sein de la Communaut~ et avec les pays tiers, ne peuvent pas (cid:240)tre r~alis~s de mani(cid:127)re suffisante par les ^tats membres vu la diversit~ du domaine de la jeunesse et peuvent donc, en raison de transnationale des actions et mesures communautaires, (cid:240)tre mieux r~alis~s au niveau communautaire; que la pr~sente d~cision se limite au minimum requis pour atteindre ces objec(cid:220) tifs et n’exc(cid:127)de pas ce qui est n~cessaire { cette fin; la complexit~ et la dimension (14)(cid:217)consid~rant que la pr~sente d~cision ~tablit, pour l’ensemble de la dur~e du programme, une enve(cid:220) loppe financi(cid:127)re qui constitue la r~f~rence privil~(cid:220) gi~e, au sens du point 1 de la d~claration du Parle(cid:220) ment europ~en, du Conseil et de la Commission du 6 mars 1995(cid:216)((cid:210)), pour l’autorit~ budg~taire dans le cadre de la proc~dure budg~taire annuelle; (ˇ)(cid:217)Proposition de d~cision du Parlement europ~en et du Conseil ~tablissant un instrument unique de financement la coop~ration et de programmation en (programme (cid:133)Culture 2000(cid:176)) (JO C 211 du 7. 7. 1998, p. 18). (—)(cid:217)Proposition de r(cid:127)glement du Conseil relatives aux Fonds faveur de structurels (JO C 176 du 9. 6. 1998, p. 1). ((cid:209))(cid:217)JO L 214 du 31. 7. 1998, p. 1. ((cid:210))(cid:217)JO C 102 du 4. 4. 1996, p. 4. C 311/8 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 10. 98 (15)(cid:217)consid~rant qu’un a ~t~ le accord 20 d~cembre 1994 sur un modus vivendi entre le Parlement europ~en, le Conseil et la Commission concernant les mesures d’ex~cution des actes arr(cid:240)t~s l’article 189(cid:216)B du selon trait~(cid:216)(˛), la proc~dure vis~e { conclu D^CIDENT: Article premier ^tablissement du programme (cid:133)Jeunesse(cid:176), 1. (cid:218)(cid:217)La pr~sente d~cision ~tablit le programme d’action communautaire (cid:133)le pr~sent programme(cid:176), concernant la politique de coop~ra(cid:220) tion en faveur de la jeunesse, y compris le service volon(cid:220) taire europ~en et les ~changes de jeunes au sein de la Communaut~ et avec les pays tiers. ci(cid:220)apr(cid:127)s d~nomm~ naut~ ou avec des pays tiers, qui leur permettent de d~couvrir la r~alit~ europ~enne dans sa diversit~ et de s’ouvrir { d’autres environnements, soutenant ainsi la lutte contre le racisme, l’antis~mitisme et la x~no(cid:220) phobie; c) encourager l’esprit d’initiative et d’entreprise, ainsi que la cr~ativit~ des jeunes pour leur permettre de s’int~grer activement dans la soci~t~, tout en favori(cid:220) sant la reconnaissance de la valeur d’une exp~rience d’~ducation informelle acquise dans un contexte euro(cid:220) p~en. 2. (cid:218)(cid:217)Dans la mise en §uvre des objectifs, la Commission et les ^tats membres veillent { ce que les actions du programme soient coh~rentes avec les autres actions et politiques de le domaine de l’emploi, de l’~limination des in~galit~s, de l’~galit~ des chances entre hommes et femmes, et dans le domaine de la politique sociale. la Communaut~, notamment dans 2. (cid:218)(cid:217)Le pr~sent programme est mis en §uvre pour la p~riode du 1er janvier 2000 au 31 d~cembre 2004. Article 3 Actions communautaires 3. (cid:218)(cid:217)Le pr~sent programme contribue { la politique de la connaissance au niveau de la Communaut~ par la r~alisa(cid:220) tion d’un espace ~ducatif europ~en favorisant le d~velop(cid:220) pement de l’~ducation et de la formation tout au long de la vie. Il permet le d~veloppement des connaissances et des comp~tences susceptibles de favoriser le plein exer(cid:220) cice de la citoyennet~. 4. (cid:218)(cid:217)Le pr~sent programme appuie et compl(cid:127)te les actions engag~es par et au sein des ^tats membres tout leur diversit~ culturelle et en respectant pleinement linguistique. Article 2 Objectifs du programme 1. (cid:218)(cid:217)Pour permettre aux jeunes d’acqu~rir des comp~(cid:220) tences et des aptitudes, d’exercer une citoyennet~ respon(cid:220) sable qui facilite leur int~gration active dans la soci~t~, en y promouvant notamment le rłle des jeunes femmes, les objectifs du pr~sent programme sont les suivants: a)(cid:217)renforcer le sens de solidarit~ en intensifiant la parti(cid:220) cipation des jeunes qui r~sident l~galement dans un ^tat membre { des activit~s transnationales au service de la collectivit~, au sein de la Communaut~ ou avec des pays tiers, en particulier ceux avec lesquels la Communaut~ a conclu des accords de coop~ration; b) promouvoir la contribution active des jeunes { la construction europ~enne { travers leur participation { des ~changes transnationaux, au sein de la Commu(cid:220) (˛)(cid:217)JO C 102 du 4. 4. 1996, p. 1. 1. (cid:218)(cid:217)Les objectifs du pr~sent programme sont mis en §uvre au moyen des actions suivantes, dont le contenu op~rationnel et les proc~dures d’application sont d~crits dans l’annexe: a)(cid:217)Service volontaire europ~en b) Jeunesse pour l’Europe c) La chance aux jeunes d) Actions conjointes e) Mesures d’accompagnement. 2. (cid:218)(cid:217)Les actions sont mises en §uvre par le biais des types de mesures communautaires suivantes, sous la forme d’op~rations qui peuvent combiner plusieurs d’entre elles: a)(cid:217)soutien { la mobilit~ des jeunes; b) promotion de mobilit~s virtuelles; c) soutien au d~veloppement de r~seaux de coop~ration au niveau europ~en permettant un ~change r~ci(cid:220) proque d’exp~riences et de bonnes pratiques; d) promotion des comp~tences linguistiques et de la compr~hension des diff~rentes cultures; e) soutien { des projets pilotes innovants fond~s sur des partenariats transnationaux visant le d~veloppement de l’innovation; f) am~lioration continue des r~f~rences communautaires sur les syst(cid:127)mes et les politiques de jeunesse. termes de 10. 10. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 311/9 Article 4 Acc(cid:127)s au programme 1. (cid:218)(cid:217)Le pr~sent programme vise les jeunes - en principe |g~s de 15 { 25 ans - r~sidant l~galement dans un ^tat membre, ainsi qu’aux acteurs du domaine de la jeunesse. le cadre des pr~c~dents programmes dans 5. (cid:218)(cid:217)La Commission assure, en coop~ration avec les ^tats membres, la transition entre les actions men~es dans le domaine de la jeunesse (Jeunesse pour l’Europe, Service volontaire europ~en) et celles { mettre en §uvre dans le cadre du pr~sent programme. 2. (cid:218)(cid:217)La Commission et les ^tats membres veillent tout particuli(cid:127)rement { ce que tous les jeunes, sans discrimi(cid:220) nation, aient acc(cid:127)s aux activit~s du pr~sent programme. Article 6 Actions conjointes 3. (cid:218)(cid:217)La Commission et les ^tats membres veillent { ce qu’un effort particulier soit fait au profit des jeunes qui, pour des raisons d’ordre culturel, social, physique, ~conomique ou g~ographique, ont le plus de difficult~s { participer aux programmes d’action existant tant au niveau communautaire qu’aux niveaux national, r~gional et local. [ cet effet, ils tiennent compte des difficult~s rencontr~es par ce groupe cible. Article 5 Mise en §uvre du programme et coop~ration avec les ^tats membres 1. (cid:218)(cid:217)La Commission assure la mise en §uvre des actions communautaires faisant l’objet du pr~sent programme conform~ment { l’annexe. 2. (cid:218)(cid:217)La Commission en coop~ration avec les ^tats membres prend les mesures d~crites en annexe (action les acquis des actions 5. 3) permettant de valoriser conduites dans le cadre de la coop~ration communau(cid:220) taire en faveur de la jeunesse. l’~valuation et 3. (cid:218)(cid:217)La Commission et les ^tats membres prennent les mesures appropri~es pour d~velopper les structures mises en place aux niveaux communautaire et national pour r~aliser les objectifs du programme, pour faciliter aux jeunes et { d’autres partenaires au niveau local l’acc(cid:127)s au programme, pour assurer le suivi des actions pr~vues par le programme et pour appliquer les m~canismes de concertation et de s~lection. La Commis(cid:220) sion et les ^tats membres prennent des mesures visant { sensibilisation encourager une et une jeunes en mobilit~, et notamment des ad~quates des volontaires sur leurs obligations aux leurs droits et niveaux europ~en, national et local. La Commission et les ^tats membres veillent { ce que les actions soutenues par le pr~sent programme fassent l’objet d’une informa(cid:220) tion et d’une publicit~ ad~quate. information Dans le cadre de la mise en §uvre d’une Europe de la connaissance, les mesures du pr~sent programme peuvent (cid:240)tre mises en §uvre, le cas ~ch~ant, sous forme d’actions conjointes avec d’autres actions communautaires relevant de la politique de la connaissance, en particulier des les domaines de programmes communautaires dans l’~ducation et de la formation. Article 7 Comit~ 1. (cid:218)(cid:217)La Commission est assist~e par un comit~ compos~ des repr~sentants des ^tats membres et pr~sid~ par le repr~sentant de la Commission. 2. (cid:218)(cid:217)Le repr~sentant de comit~ un projet de mesures { prendre concernant: la Commission soumet au a)(cid:217)les modalit~s de mise en §uvre, y inclus, le cas ~ch~ant, le plan de travail annuel pour la mise en §uvre des actions du programme; b) les crit(cid:127)res { appliquer pour ~tablir la ventilation indi(cid:220) cative des fonds entre les ^tats membres, dans le cadre des actions { g~rer de mani(cid:127)re d~centralis~e; c) les modalit~s d’~valuation du programme. 3. (cid:218)(cid:217)Le comit~ ~met son avis sur le projet dans un d~lai que le pr~sident peut fixer en fonction de l’urgence de la question en cause. L’avis est ~mis { la majorit~ pr~vue { l’article 148, paragraphe 2, du trait~ pour l’adoption des d~cisions que le Conseil est appel~ { prendre sur proposi(cid:220) tion de la Commission. Lors des votes au sein du comit~, les voix des repr~sentants des ^tats membres sont affec(cid:220) t~es de la pond~ration d~finie { l’article pr~cit~. Le pr~si(cid:220) dent ne prend pas part au vote. les 4. (cid:218)(cid:217)Chaque ^tat membre mesures n~cessaires pour assurer le bon fonctionnement du programme et de prendre les mesures appropri~es pour lever tout obstacle { l’acc(cid:127)s au pr~sent programme. s’efforce d’adopter 4. (cid:218)(cid:217)La Commission arr(cid:240)te des mesures qui sont imm~(cid:220) diatement applicables. Toutefois, si elles ne sont pas conformes { l’avis ~mis par le comit~, ces mesures sont aussitłt communiqu~es par la Commission au Conseil. C 311/10 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 10. 98 Dans ce cas: -(cid:217)la Commission peut diff~rer d’une p~riode d’un mois au plus { compter de la date de cette communication, l’application des mesures d~cid~es par elle, -(cid:217)le Conseil, statuant { la majorit~ qualifi~e, peut prendre une d~cision diff~rente dans le d~lai pr~vu au premier tiret. 5. (cid:218)(cid:217)La Commission peut consulter le comit~ sur toute autre question concernant la mise en §uvre du pr~sent programme. Dans ce cas, le repr~sentant de la Commission soumet au comit~ un projet de mesures { prendre. Le comit~ ~met son avis sur ce projet, dans un d~lai que le pr~sident peut fixer en fonction de l’urgence de la question en cause, le cas ~ch~ant en proc~dant { un vote. L’avis est inscrit au proc(cid:127)s(cid:220)verbal; en outre, chaque ^tat membre a le droit de demander que sa position figure { ce proc(cid:127)s(cid:220)verbal. La Commission tient le plus grand compte de l’avis ~mis par le comit~. Elle informe le comit~ de la fa(cid:136)on dont elle a tenu compte de cet avis. Article 8 Dispositions financi(cid:127)res 1. (cid:218)(cid:217)L’enveloppe financi(cid:127)re pour l’ex~cution du pr~sent programme, pour la p~riode vis~e { l’article 1er, est ~tablie { 600 millions d’~cus. 2. (cid:218)(cid:217)Les cr~dits annuels sont autoris~s par budg~taire dans la limite des perspectives financi(cid:127)res. l’autorit~ Article 9 Coh~rence et compl~mentarit~ 1. (cid:218)(cid:217)La Commission assure, en coop~ration avec les ^tats membres, la coh~rence globale avec d’autres acti(cid:220) vit~s communautaires. Une coordination est assur~e entre les activit~s du pr~sent programme et les autres actions communautaires, relevant du domaine de la politique de la connaissance. en particulier celles La Commission assure une le pr~sent programme et les actions dans le domaine de la jeunesse men~es dans le cadre des relations ext~rieures de la Communaut~. liaison efficace entre l’emploi, 2. (cid:218)(cid:217)La Commission et les ^tats membres veillent { ce que, dans le cadre de la mise en §uvre de la strat~gie coordonn~e pour les mesures du pr~sent programme soient men~es en coh~rence avec les orienta(cid:220) tions d~finies annuellement au titre des lignes directrices pour l’emploi, et en coordination avec les autres actions contribuant { la mise en §uvre des plans d’action { ~tablir dans ce contexte. 3. (cid:218)(cid:217)La Commission et les ^tats membres veillent { assurer une coh~rence et une compl~mentarit~ entre les interventions mises en §uvre dans le cadre du pr~sent programme et les interventions communautaires au titre des Fonds structurels. Article 10 Participation des pays associ~s d’Europe centrale et orien(cid:220) tale, de Chypre, de la Turquie et de Malte 1. (cid:218)(cid:217)Le pr~sent programme est ouvert { la participation des pays associ~s d’Europe centrale et orientale (PECO) conform~ment aux conditions fix~es dans les accords europ~ens ou dans les protocoles additionnels, conclus ou { conclure, relatifs { la participation de ces pays { des programmes communautaires. Ce programme est ouvert { la participation de Chypre et financ~ par des cr~dits suppl~mentaires, suivant les m(cid:240)mes modalit~s que celles appliqu~es aux ^tats de l’Association europ~enne de libre(cid:220)~change (AELE) participant { l’Espace ~conomique europ~en (EEE) selon des proc~dures { convenir avec ces pays. Le pr~sent programme est ~galement ouvert { la participation de la Turquie selon des proc~dures { ~tablir avec ce pays. 2. (cid:218)(cid:217)Le pr~sent programme est ~galement ouvert { la participation de Malte selon des proc~dures { convenir avec ce pays. Article 11 Coop~ration internationale La Commission renforcera la coop~ration avec les pays tiers et les organisations internationales comp~tentes, et en particulier avec le Conseil de l’Europe. La Commission assure, en coop~ration avec les ^tats membres une coh~rence entre la mise en §uvre du pr~sent programme et les autres interventions commu(cid:220) nautaires en mati(cid:127)re de jeunesse dans le domaine de la culture et de l’audiovisuel, de la r~alisation du march~ int~rieur, de la soci~t~ de l’information, de l’environne(cid:220) ment, de la protection des consommateurs, des petites et moyennes entreprises, des politiques sociale, de l’emploi et de la sant~ publique. Article 12 Suivi et ~valuation 1. (cid:218)(cid:217)Le pr~sent programme fait l’objet d’un suivi perma(cid:220) nent r~alis~ par la Commission en coop~ration avec les ^tats membres. Il est assur~ au moyen des rapports vis~s au paragraphe 3 et d’activit~s sp~cifiques. 10. 10. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 311/11 2. (cid:218)(cid:217)Le pr~sent programme fait l’objet d’une ~valuation p~riodique r~alis~e par la Commission en coop~ration avec les ^tats membres. Cette ~valuation est destin~e { appr~cier l’efficacit~ des actions mises en §uvre par rapport aux objectifs vis~s { l’article 2. les actions mises en §uvre dans Cette ~valuation porte ~galement sur la compl~mentarit~ entre le cadre du relevant d’autres programmes programme et celles le communautaires notamment celles Fonds social europ~en. soutenues par 30 juin 2005 des rapports sur la mise en §uvre et l’impact du pr~sent programme. 4. (cid:218)(cid:217)La Commission pr~sente au Parlement europ~en, au Conseil, au Comit~ ~conomique et social et au Comit~ des r~gions: -(cid:217)au plus tard le 30 juin 2003, un rapport interm~diaire sur la mise en §uvre du pr~sent programme, -(cid:217)au plus tard, le 31 d~cembre 2005, un rapport final sur la mise en §uvre du pr~sent programme. Les r~sultats des mesures communautaires font l’objet d’~valuation externes p~riodiques selon les crit(cid:127)res ~tablis conform~ment { la proc~dure vis~e { l’article 7, para(cid:220) graphe 2. Article 13 Entr~e en vigueur 3. (cid:218)(cid:217)Les ^tats membres transmettent { la Commission au plus tard le 31 d~cembre 2002 et au plus tard le La pr~sente d~cision entre en vigueur le jour de sa publi(cid:220) cation au Journal officiel des Communaut~s europ~ennes. ANNEXE Les aides consenties au titre du pr~sent programme sont d~finies conform~ment aux principes de cofinance(cid:220) ment et d’additionnalit~ des ressources. Conform~ment { l’article 4, paragraphe 3, de la d~cision, un effort doit (cid:240)tre r~alis~ pour faciliter l’acc(cid:127)s des jeunes qui rencontrent des difficult~s sur le plan culturel, social, ~conomique, physique, mental ou g~ographique. Le comit~ pr~vu { l’article 7 de la pr~sente d~cision d~ter(cid:220) mine les modalit~s concr(cid:127)tes que pourraient prendre ces efforts. La r~partition du soutien communautaire prend en compte la n~cessit~ de garantir un ~quilibre dans le flux des actions de mobilit~ ainsi que l’~galit~ des chances d’acc(cid:127)s des jeunes de chaque ^tat membre. Pour atteindre les objectifs du pr~sent programme, cinq cat~gories d’actions sont mises en §uvre en s’appuyant sur les mesures d~finies { l’article 3 de la d~cision: -(cid:217)Action 1: Service volontaire europ~en -(cid:217)Action 2: Jeunesse pour l’Europe -(cid:217)Action 3: La chance aux jeunes -(cid:217)Action 4: Actions conjointes -(cid:217)Action 5: Mesures d’accompagnement. ACTION 1 - SERVICE VOLONTAIRE EUROP^EN [ titre indicatif, dans le cadre du pr~sent programme, on entend par (cid:133)jeune volontaire(cid:176) une personne |g~e de 18 { 25 ans, r~sidant l~galement dans un ^tat membre de la Communaut~ europ~enne. Le jeune volontaire s’engage comme citoyen actif { exercer une activit~ de solidarit~ concr(cid:127)te en vue d’acqu~rir des aptitudes et des comp~tences sociales et personnelles, jetant les bases de son orientation future, tout en contribuant au bien(cid:220)(cid:240)tre collectif. [ cette fin, le jeune volontaire participe, dans un ^tat membre autre que celui oß il r~side ou dans un pays tiers, { une activit~ non lucrative et non r~mun~r~e, rev(cid:240)tant de l’importance pour la collectivit~ et d’une dur~e limit~e (douze mois au maximum) dans le cadre d’un projet reconnu par l’^tat membre et la Communaut~. L’h~bergement en pension compl(cid:127)te et l’enca(cid:220) drement par un tuteur sont assur~s. Le projet de service volontaire s’assure que le jeune volontaire est couvert par une assurance maladie ainsi que par d’autres assurances appropri~es. Le jeune volontaire re(cid:136)oit une indemnit~/argent de poche. C 311/12 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 10. 98 Conform~ment aux dispositions relatives au comit~ du programme vis~ { l’article 7, une attestation, ~tablie par la Commission, valide la participation des jeunes volontaires au service volontaire europ~en ainsi que l’exp~rience et les comp~tences qu’ils ont acquises durant cette p~riode. Action 1. 1. (cid:218)Service volontaire europ~en intracommunautaire La Communaut~ soutient des projets transnationaux (de dur~e limit~e en principe de trois semaines { un an) qui permettent aux jeunes de participer activement et individuellement { des activit~s contribuant { r~pondre { des besoins de la soci~t~ dans les domaines les plus divers (social, socioculturel, de l’environne(cid:220) ment, de la culture, etc. ). Ces projets viseront { faire entrer les jeunes en contact avec d’autres cultures et d’autres langues, en cłtoyant des id~es et des projets nouveaux dans un contexte de soci~t~ civile multicul(cid:220) turelle. La Communaut~ peut soutenir des actions ayant notamment, un contenu linguistique et interculturel visant { pr~parer les jeunes volontaires avant leur d~part et { favoriser leur int~gration durant les activit~s ainsi qu’{ l’issue du service volontaire europ~en. Ces actions peuvent prendre la forme d’un parrainage du jeune. Action 1. 2. (cid:218)Service volontaire europ~en avec des pays tiers La Communaut~ soutient des projets transnationaux avec des pays tiers (de dur~e limit~e en principe de trois semaines { un an) qui permette aux jeunes de participer activement et individuellement { des activit~s contribuant { r~pondre { des besoins de la soci~t~ dans les domaines les plus divers (social, socioculturel, de l’environnement, de la culture, etc. ). Ces projets viseront { faire entrer leus jeunes en contact avec d’autres cultures et d’autres langues, en cłtoyant des id~es et des projets nouveaux dans un contexte de soc(cid:242)et~ civile interculturelle. Des actions permettant de jeter ou de consolider les bases n~cessaires au d~veloppement de projets transna(cid:220) tionaux de service volontaire europ~en avec les pays tiers peuvent (cid:240)tre soutenues. La Communaut~ peut soutenir des actions ayant notamment, un contenu linguistique et interculturel visant { pr~parer les jeunes volontaires avant leur d~part et { favoriser leur int~gration durant les activit~s ainsi qu’{ l’issue du service volontaire europ~en. Ces actions peuvent prendre la forme d’un parrainage du jeune. ACTION 2 - JEUNESSE POUR L’EUROPE Action 2. 1. (cid:218)^changes intracommunautaires de jeunes La Communaut~ soutient des activit~s de mobilit~ de groupes de jeunes d’une dur~e minimale d’une semaine, effectu~es sur la base de projets communs { l’int~rieur de la Communaut~ entre des groupes de jeunes, en principe, |g~s de 15 { 25 ans r~sidant l~galement dans un ^tat membre. Ces activit~s, bas~es sur des partenariats transnationaux entre groupes de jeunes impliquant leur participa(cid:220) tion active, visent { leur permettre de d~couvrir et d’(cid:240)tre sensibilis~s { des r~alit~s sociales et culturelles diff~rentes et { les inciter { participer ou les initier { d’autres activit~s au niveau europ~en. Une attention particuli(cid:127)re est accord~e { la participation de jeunes pour lesquels il s’agit d’une premi(cid:127)re activit~ euro(cid:220) p~enne ou d’associations de petite taille et { dimension locale sans exp~rience au niveau europ~en. Apr(cid:127)s une phase de lancement d’une dur~e estim~e { deux ans, le soutien communautaire est prioritaire(cid:220) ment accord~ aux activit~s multilat~rales de mobilit~ de groupe. La mobilit~ bilat~rale de groupe n’est soutenue que si elle se justifie en termes de public cible ou d’approche ~ducative sp~cifique. Des activit~s visant { renforcer l’implication active des jeunes dans les projets de mobilit~ de groupe peuvent (cid:240)tre soutenues au titre de cette action. Il s’agit, notamment, d’activit~s de pr~paration des jeunes au niveau linguistique et interculturel avant leur d~part. 10. 10. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 311/13 Action 2. 2. (cid:218)^changes de jeunes avec des pays tiers La Communaut~ soutiendra des activit~s de mobilit~ de groupes de jeunes d’une dur~e minimale d’une semaine, effectu~es sur la base de projets communs entre des groupes de jeunes, en principe, |g~s de 15 { 25 ans r~sidant l~galement dans un ^tat membre et dans des pays tiers. Ces activit~s de mobilit~ impliquent au moins deux ^tats membres. Ces activit~s, bas~es sur des partenariats transnationaux entre groupes de jeunes impliquant leur participa(cid:220) tion active, visent { leur permettre de d~couvrir et d’(cid:240)tre sensibilis~s { des r~alit~s sociales et culturelles diff~rentes et { les inciter { participer ou les initier { d’autres activit~s au niveau europ~en. En outre, ces projets permettent aux partenaires des pays tiers d’exp~rimenter cette modalit~ d’action dans le domaine de l’~ducation informelle et de contribuer au d~veloppement de la vie associative et du travail dans le domaine de la jeunesse dans ces pays. Des activit~s visant { renforcer l’implication active des jeunes dans les activit~s de mobilit~ de groupe peuvent (cid:240)tre soutenues. Il s’agit, notamment, d’activit~s de pr~paration des jeunes au niveau linguistique et interculturel avant leur d~part. ACTION 3 - LA CHANCE AUX JEUNES Pour favoriser l’initiative et la cr~ativit~ des jeunes, la Communaut~ soutient des projets auxquels les jeunes participent activement et directement { des initiatives novatrices et cr~atives et { des initiatives ax~es sur la solidarit~ des jeunes au niveau local, r~gional, national ou europ~en. Ces projets permettent aux jeunes de d~velopper leur esprit d’entreprise et de concr~tiser des activit~s qu’ils ont con(cid:136)ues et dont ils sont les acteurs principaux. La Communaut~ soutient des initiatives visant { aider les jeunes volontaires { valoriser et { exploiter l’exp~(cid:220) rience acquise durant leur service volontaire et { promouvoir leur int~gration active dans la soci~t~. Ces initiatives prises par les jeunes { l’issue de leur service volontaire europ~en, leur permettent de lancer et de promouvoir des activit~s d’ordre social, culturel, socioculturel et ~conomique et/ou { participer { des acti(cid:220) vit~s ~ducatives compl~mentaires. Elles concernent en priorit~ les jeunes qui en ont le plus besoin. Les initiatives visant { promouvoir la tol~rance et l’acceptation des diff~rences, ainsi que la lutte contre toute forme d’exclusion, doivent (cid:240)tre encourag~es et stimul~es de fa(cid:136)on sp~cifique. La Communaut~ est attentive aux initiatives impliquant l’expression culturelle et sportive comme moyen privil~gi~ de communication entre jeunes au niveau communautaire. Le soutien aux (cid:133)initiatives jeunes(cid:176) favorise l’extension des projets { des initiatives similaires men~es dans d’autres ^tats membres, pour renforcer le caract(cid:127)re transnational de celles(cid:220)ci et d~multiplier l’~change d’exp~riences et la coop~ration entre jeunes. Ce soutien peut comprendre l’organisation de rencontres de jeunes promoteurs d’initiatives au niveau europ~en. Une aide financi(cid:127)re peut (cid:240)tre accord~e pour l’~tablisse(cid:220) ment effectif de partenariats stables visant { renforcer l’impact et la permanence des initiatives transnatio(cid:220) nales des jeunes. ACTION 4 - ACTIONS CONJOINTES Pour les actions vis~es { l’article 6 de la pr~sente d~cision, un soutien communautaire peut (cid:240)tre accord~ { des actions conjointes avec d’autres interventions communautaires relevant de la politique de la connais(cid:220) sance, en particulier des programmes communautaires dans le domaine de l’~ducation et de la formation professionnelle. La coordination entre programmes peut (cid:240)tre mise en §uvre par des appels { projets communs. Dans ce cadre, la Commission entend d~velopper, en particulier, un dispositif d’information et d’observation commun de bonnes pratiques dans le domaine de la connaissance ainsi que des actions communes sur les multim~dias ~ducatifs et de formation. Ces projets peuvent comprendre un ~ventail d’actions relevant de plusieurs secteurs, dont la jeunesse. Ils peuvent (cid:240)tre soutenus de fa(cid:136)on compl~mentaire par diff~rents programmes communautaires. C 311/14 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 10. 98 Des mesures appropri~es, dont notamment la cr~ation de (cid:133)płles europ~ens de connaissance(cid:176) peuvent (cid:240)tre adopt~es pour assurer, au niveau r~gional et local, les contacts et l’interaction entre les acteurs participants au pr~sent programme ainsi qu’aux programmes visant la formation professionnelle et l’~ducation. ACTION 5 - MESURES D’ACCOMPAGNEMENT Action 5. 1. (cid:218)Formation et coop~ration des acteurs de la politique de la jeunesse Des aides sont accord~es {: 1. (cid:217)des activit~s qui visent au perfectionnement des acteurs du domaine de la jeunesse - notamment les intervenants p~dagogiques du SVE, les animateurs de jeunesse, les responsables de projets europ~ens, les conseillers des initiatives jeunes - qui interviennent dans les actions qui impliquent directement les jeunes, pr~vues aux volets I, II, III du pr~sent programme pour garantir la qualit~ de leur contenu. Une attention particuli(cid:127)re sera accord~e { ceux qui s’attachent { promouvoir la participation de jeunes qui ont le plus de difficult~s { participer aux actions communautaires; 2. (cid:217)des activit~s qui visent { d~velopper des modules europ~ens qui r~pondent aux ~xigences d’un travail transnational de coop~ration; 3. (cid:217)des activit~s - telles que visites d’~tudes, de faisabilit~, s~minaires, stages pratiques - qui visent en priorit~ l’~change d’exp~riences et de bonnes pratiques sur des actions conjointes ou des questions d’int~r(cid:240)t commun ou { faciliter et { promouvoir l’~tablissement de partenariats transnationaux durables et/ou des r~seaux multilat~raux entre acteurs du domaine de la jeunesse; 4. (cid:217)des activit~s exp~rimentales qui constituent une source d’innovation et d’enrichissement pour la politique de la jeunesse par la mise en §uvre de nouvelles approches, de nouveaux th(cid:127)mes de coop~ration, ainsi que par la collaboration d’acteurs venus d’horizons diff~rents; 5. (cid:217)des conf~rences et colloques visant { promouvoir la coop~ration et l’~change de bonnes pratiques dans le domaine de la jeunesse, ainsi que d’autres mesures de valorisation et de diffusion des r~sultats des projets et des activit~s men~es avec l’appui des actions communautaires relatives au domaine de la jeunesse pourront ~galement faire l’objet d’un soutien communautaire. Ces mesures concernent des activit~s intracommunautaires ou avec les pays tiers. Une attention particuli(cid:127)re est accord~e aux acteurs du domaine de la jeunesse aux niveaux r~gional et local qui n’ont pas ou peu d’exp~rience ou de possibilit~s de contact au niveau europ~en, et aux activit~s dont les jeunes sont les acteurs principaux. Action 5. 2. (cid:218)Information jeunes et ~tudes concernant la jeunesse 1. (cid:217)En liaison avec les objectifs du programme, et en particulier pour favoriser l’acc(cid:127)s de tous les jeunes, la promotion de leur initiative et leur participation active { la soci~t~, la Commission encourage l’interven(cid:220) tion des acteurs dans le domaine de la jeunesse dans l’information des jeunes au niveau europ~en; la coop~ration entre les syst(cid:127)mes d’information et de communication des jeunes mis en place dans les ^tats membres et au niveau communautaire. Dans ce contexte, un effort particulier est fait pour que la coop~(cid:220) ration puisse s’ouvrir aux domaines de l’~ducation et de la formation; le dialogue entre les jeunes et avec les jeunes. 2. (cid:217)Dans cette optique, un soutien est accord~ { des initiatives visant: -(cid:217)l’acquisition d’exp~rience et de comp~tences n~cessaires { la r~alisation de projets d’information de jeunes impliquant une coop~ration transnationale, ainsi qu’en mati(cid:127)re de provision de services d’information des jeunes, et notamment de conseil, -(cid:217)la r~alisation de projets de coop~ration permettant: la diffusion d’informations; la sensibilisation du public jeune { des sujets li~s au champ couvert par le programme; l’acc(cid:127)s des jeunes { toute informa(cid:220) tion permettant d’atteindre les objectifs du programme, -(cid:217)la mise en place, { l’int~rieur de projets de coop~ration transnationale, de m~canismes permettant le dialogue entre et avec les jeunes bas~s notamment sur l’utilisation des m~dias jeunes et les nouvelles technologies. 10. 10. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 311/15 3. (cid:217)En ce qui concerne les ~tudes concernant la jeunesse li~es aux objectifs du programme, la Communaut~ soutient des ~tudes mettant en relief l’impact des mesures prises en faveur des jeunes, et notamment celles visant { promouvoir la coop~ration dans ce domaine. Ces ~tudes pourraient prendre la forme d’~tudes de cas. Action 5. 3. (cid:218)Mesures de soutien 1. Agences nationales Des aides communautaires peuvent (cid:240)tre pr~vues afin de soutenir les activit~s des structures ~tablies par les ^tats membres conform~ment { l’article 5 de la d~cision. 2. Assistance technique et support op~rationnel Dans l’ex~cution du programme, la Commission peut avoir recours { des organismes d’assistance technique dont le financement peut (cid:240)tre assur~ { l’int~rieur de l’enveloppe globale du programme. Elle peut, dans les m(cid:240)mes conditions, avoir recours { des experts. En outre, la Commission pourra proc~der { toute ~tude d’~valuation ainsi qu’{ l’organisation de s~mi(cid:220) naires, colloques ou autres rencontres d’experts, susceptibles de faciliter la mise en §uvre du programme. La Commission peut ~galement proc~der { des actions d’information, de publication et de diss~mination


title: Règlement (CE) n° 1082/98 de la Commission du 27 mai 1998 modifiant les prix représentatifs et les droits additionnels à l'importation pour certains produits du secteur du sucre

eurovoc_concepts:
CCT duties
import
raw sugar
representative price
sugar product
white sugar

text: 28. 5. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 154/31 R(cid:221)GLEMENT (CE) No 1082/98 DE LA COMMISSION du 27 mai 1998 modifiant les prix repr(cid:130)sentatifs et les droits additionnels (cid:133) l’importation pour certains produits du secteur du sucre LA COMMISSION DES COMMUNAUT(cid:144)S EUROP(cid:144)ENNES, vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, vu le r(cid:138)glement (CEE) no 1785/81 du Conseil, du 30 juin 1981, portant organisation commune des march(cid:130)s dans le secteur du sucre (1), modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)gle- ment (CE) no 1599/96 (2), vu le r(cid:138)glement (CE) no 1423/95 de la Commission, du 23 juin 1995, (cid:130)tablissant les modalit(cid:130)s d’application pour l’importation des produits du secteur du sucre autres que les m(cid:130)lasses (3), modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 624/98 (4), et notamment son article 1er para- graphe 2 deuxi(cid:138)me alin(cid:130)a et son article 3 paragraphe 1, consid(cid:130)rant que les montants des prix repr(cid:130)sentatifs et des droits additionnels applicables (cid:133) l’importation de sucre blanc, de sucre brut et de certains sirops ont (cid:130)t(cid:130) fix(cid:130)s par le r(cid:138)glement (CE) no 1222/97 de la Commis- sion (5), modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 992/98 (6); consid(cid:130)rant que l’application des r(cid:138)gles et modalit(cid:130)s de fixation rappel(cid:130)es dans le r(cid:138)glement (CE) no 1423/95 aux donn(cid:130)es dont la Commission a connaissance conduit (cid:133) modifier lesdits montants actuellement en vigueur confor- m(cid:130)ment (cid:133) l’annexe du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement, A ARR(cid:219)T(cid:144) LE PR(cid:144)SENT R(cid:221)GLEMENT: Article premier Les prix repr(cid:130)sentatifs et les droits additionnels appli- cables (cid:133) l’importation des produits vis(cid:130)s (cid:133) l’article 1er du r(cid:138)glement (CE) no 1423/95 sont fix(cid:130)s comme indiqu(cid:130) en annexe. Article 2 Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement entre en vigueur le 28 mai 1998. Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement est obligatoire dans tous ses (cid:130)l(cid:130)ments et directement applicable dans tout (cid:144)tat membre. Fait (cid:133) Bruxelles, le 27 mai 1998. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission (1) JO L 177 du 1. 7. 1981, p. 4. (2) JO L 206 du 16. 8. 1996, p. 43. (3) JO L 141 du 24. 6. 1995, p. 16. (4) JO L 85 du 20. 3. 1998, p. 5. (5) JO L 173 du 1. 7. 1997, p. 3. (6) JO L 141 du 13. 5. 1998, p. 13. L 154/32 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 28. 5. 98 ANNEXE du r(cid:138)glement de la Commission, du 27 mai 1998, modifiant les prix repr(cid:130)sentatifs et les montants des droits additionnels applicables (cid:133) l’importation du sucre blanc, du sucre brut et des produits du code NC 1702 90 99 Code NC 1701 11 10 (1) 1701 11 90 (1) 1701 12 10 (1) 1701 12 90 (1) 1701 91 00 (2) 1701 99 10 (2) 1701 99 90 (2) 1702 90 99 (3) Montant du prix repr(cid:130)sentatif par 100 kg net du produit en cause Montant du droit additionnel par 100 kg net du produit en cause (en (cid:130)cus) 19,75 19,75 19,75 19,75 22,59 22,59 22,59 0,23 6,43 12,12 6,24 11,60 14,59 9,42 9,42 0,41 (1) Fixation pour la qualit(cid:130) type telle que d(cid:130)finie (cid:133) l’article 1er du r(cid:138)glement (CEE) no 431/68 du Conseil (JO L 89 du 10. 4. 1968, p. 3) modifi(cid:130). (2) Fixation pour la qualit(cid:130) type telle que d(cid:130)finie (cid:133) l’article 1er du r(cid:138)glement (CEE) no 793/72 du Conseil (JO L 94 du 21. 4. 1972, p. 1). (3) Fixation par 1 % de teneur en saccharose


eurovoc_concepts:
EU programme
business activity
competitiveness
small and medium-sized enterprises

text: 27. 7. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 235/69 Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om »Meddelelse fra Kommissionen til Rådet om fremme af iværksætterånden i EU: prioriterede områder for det fremtidige arbejde« (98/C 235/16) Europa-Kommissionen besluttede den 5. maj 1998 under henvisning til EF-traktatens artikel 198 at anmode om Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om det ovennævnte emne. Det forberedende arbejde henvistes til ØSU’s Sektion for Industri, Handel, Håndværk og Tjenesteydelser, som udpegede Colin Lustenhouwer til hovedordfører. Det Økonomiske og Sociale Udvalg vedtog på sin 355. plenarforsamling af 27. og 28. maj 1998, mødet den 27. maj 1998, med 78 stemmer for, 3 imod og 4 hverken for eller imod, følgende udtalelse. 1. Indledning om en mentalitetsændring hos den enkelte og tilvejebrin- gelse af en kultur, som fremmer risikolysten. 1. 1. ØSU hilser Kommissionens meddelelse om Frem- me af iværksætterånden i EU: prioriterede områder for det fremtidige arbejde velkommen. I såvel Kommissio- nens tilgang til begrebet iværksætterånd som i de foreslåede og allerede igangsatte tiltag til fremme af den selvstændige iværksætterlyst genkender ØSU mange af sine egne ideer, hvilket det selvsagt må udtrykke tilfredshed med. 1. 2. Efter ØSU’s opfattelse fortjener Kommissionen ros for på denne måde at have fulgt op på Rådets anmodning i slutningen af 1997 om med sigte på Det Europæiske Råd i Cardiff at fremlægge ideer om konkretisering af et af temaerne i retningslinjerne for beskæftigelse, nemlig fremme af iværksætterånden i EU. Udvikling af iværksætterånd bliver af Kommis- 1. 3. sionen betragtet som en dynamisk proces, som kræver bestemte egenskaber. ØSU deler dette synspunkt, men skal dog tilføje, at iværksætterånd i en vis forstand også må opfattes som en selvstændig produktionsfaktor ved siden af f. eks. arbejde og kapital. 1. 3. 1. Det er netop den kombinerede brug af disse særskilte produktionsfaktorer, som giver værditilvækst og er afgørende for virksomhedens succes eller fiasko. 1. 3. 2. I denne betydning er iværksætterånd da heller ikke noget, som kun har relevans for små virksomheder; fænomenet optræder også på såvel storforetagender som i kommercielle samarbejdsformer. For det meste bliver der i den forbindelse gjort brug af bestemte, markante facetter af små, selvstændige virksomhedslederes iværk- sætterånd, hvilket har ført til begreber som »intra- preneurship«. 1. 5. Det lyder nemt, men ØSU er klar over, at sådanne forandringer ofte kræver lang tid og forudsætter en stor tilpasningsevne. De påkrævede lov- og regelændringer skal derfor ledsages af fremmeforanstaltninger på andre områder som f. eks. uddannelse og fremskaffelse af oplysninger om fordele og ulemper ved at etablere en virksomhed. 1. 6. Specielt i de seneste år har der især blandt unge og højtuddannede kunnet konstateres en øget interesse for iværksætterrollen. I mange tilfælde er det dog ikke let at gå fra at have status som arbejdstager og over til at blive selvstændig. ØSU skal pointere, at der findes en problematisk »gråzone« mellem arbejdstager- og iværksætterrollen. Personer, der befinder sig i denne gråzone, oplever navnlig problemer i forbindelse med deres juridiske status samt deres forhold til social- sikrings- og beskatningsordninger. En person, der be- tragtes som selvstændig af skattemyndighederne, risike- rer f. eks. at blive betragtet som lønmodtager af de instanser, der administrerer socialsikringsordningerne! Dette skyldes, at de fleste medlemsstaters retssystemer tager udgangspunkt i 1800-tallets traditionelle skelnen mellem arbejdstagere og arbejdsgivere, hvor disse begre- ber i vore dage godt kan kombineres. Således er et voksende antal mennesker især i servicesektoren på én gang arbejdstagere og selvstændige. Efter ØSU’s mening bør medlemsstaterne se nærmere på dette problem og træffe foranstaltninger på de nævnte områder for at fjerne usikkerheden hos de berørte persongrupper. For usikkerhed resulterer i, at folk undlader at tage initiativer, som netop kunne have en yderst nyttig samfundsmæssig funktion dels i relation til beskæftigel- sen, men også i relation til udviklingen af nye produkter og tjenester. 1. 4. ØSU er da også enig med Kommissionen i, at fremme af iværksætterånden i høj grad er et spørgsmål Som sagt tilslutter ØSU sig i hovedtrækkene de 1. 7. foreslåede aktioner. ØSU har selv for nylig afgivet C 235/70 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 27. 7. 98 udtalelser på relevante områder — f. eks. om elektronisk handel (1) og SMV’ernes adgang til EU’s F&U-midler (2). På andre områder er udtalelser under forberedelse. Det gælder f. eks. direktivforslaget om betalingsforsinkel- ser (3), SMV’ernes adgang til kapitalmarkederne(4) samt vækst- og beskæftigelsesinitiativets SMV-relaterede for- slag med henblik på løsning af de mindre virksomheders finansieringsproblemer (5). I denne udtalelse vil der derfor kun blive fremsat kommentarer til spørgsmål, som på dette stadium lægger op til udtrykkelig stillingtagen. forslag, som den 7. maj i år blev fremlagt af den såkaldte BEST-gruppe (Business Environment Simplification Taskforce). Selv om ØSU endnu ikke har haft mulighed for at nærlæse BEST-rapporten og dens detailforslag, kan det allerede nu slås fast, at ideen om at etablere en »Better Regulation Unit« i såvel Kommissionen og Rådet som på højt politisk niveau i medlemsstaterne er en interessant tanke, som set ud fra »Think small first«- princippet utvivlsomt fortjener at blive fulgt op. 2. Prioriterede foranstaltninger til fremme af virksom- hedskultur 2. 1. I forlængelse af ovenstående tilslutter ØSU sig denne del af Kommissionens strategi. En bedre uddannel- se af (potentielle) iværksættere samt udvikling af netværk for undervisningsinstitutioner og udryddelse af fordom- me om iværksættere falder fint i tråd hermed. Også den ændring af konkurslovgivningen i en række medlemssta- ter, som Kommissionen påpeger, er nødvendig, vil kunne bidrage til, at iværksættere ikke betragtes som »tabere«, hvis deres projekter slår fejl. Naturligvis må der her tilsikres en rimelig balance mellem de berørte interesser, herunder også kreditorernes, men samtidig må der tilvejebringes retlige rammevilkår, som ikke på forhånd udelukker iværksættere fra at få en chance mere. 2. 2. I forbindelse med de anbefalinger, som rettes til medlemsstaterne, skal påpeges, at man tidligt i uddannelsesforløbet må gøre de unge opmærksomme dels på de muligheder for personlig udvikling, som er forbundet med rollen som selvstændig iværksætter, og dels på iværksætternes samfundsmæssige funktion. 3. Prioriterede foranstaltninger til forbedring af er- hvervsklimaet 3. 1. Iværksættere konfronteres i det daglige med et utal af forskrifter, som samfundet pålægger dem af forskellige grunde. Skattelovgivning, sikkerhedsforskrif- ter, miljøregler, etableringskrav, regler om fysisk plan- lægning, tilladelser osv. lægger desværre i mange tilfælde en stor — og ofte ganske overflødig — byrde på ikke mindst de små virksomheder. Undersøgelser har klart påvist, at de omkostninger, som er forbundet med administrative pålæg, tynger mindre virksomheder rela- tivt meget. ØSU har derfor med interesse noteret sig de (1) EFT C 19 af 21. 1. 1998, s. 72. (2) EFT C 355 af 21. 11. 1997. (3) KOM(98) 126 endelig udg. (4) KOM(97) 187 endelig udg. (5) EFT C 157 af 25. 5. 1998. 3. 2. Især medlemsstaternes beskatningsregler har stor betydning for erhvervsklimaet. Kommissionen peger således med rette på sammenhængen mellem skattesyste- met og spørgsmålet om finansiering af mindre virksom- heder. Det er nødvendigt at indrømme virksomheder skattelettelser i opstartsfasen, om end dette ikke må resultere i en skævvridning af konkurrenceforholdene til ugunst for etablerede virksomheder. Privatpersoners risikobehæftede investeringer i mindre virksomheder bør ligeledes fremmes via beskatningsreglerne, og tilsvarende bør virksomheder kunne overdrages som såkaldte »going concerns«, uden at beskatningsreglerne lægger sig hin- drende i vejen; netop spørgsmålet om overdragelse af de virksomheder, som er blevet etableret af efterkrigsgene- rationen af iværksættere, vil komme kraftigt i fokus i de kommende år. 3. 3. Lov- og regelgivningen om intellektuel ejendoms- ret (bl. a. patentretten og forslagene om et såkaldt lille patent eller brugsmodelbeskyttelse) spiller en stor rolle, når man skal fremme SMV’ernes innovative udvikling. Kombineret med en forbedring af mindre virksomheders adgang til ny teknologisk viden og »clustering« af virksomheder ligger der her potentielle muligheder for at øge netop de mindre virksomheders innovationsevne. Kommissionen har ret i, at samspillet mellem mange og ofte komplicerede aspekter gør det nødvendigt at skabe decentrale samt let og billigt tilgængelige netværk af informations- og rådgivningsinstanser af og for SMV i de medlemsstater, hvor sådanne endnu ikke findes. I denne forbindelse skal SMV’er også sikres 3. 4. nemmere adgang til EU’s F& U-programmer, hvilket sandsynligvis vil kræve en ændring af betingelserne for adgang til disse programmer. Det står fast, at »en lille virksomhed ikke er et multinationalt foretagende i lommeformat!« I forlængelse heraf skal Kommissionen drage omsorg for, at SMV-organisationerne rent faktisk involveres i de partnerskaber, der etableres lokalt eller regionalt som led i anvendelsen af strukturfondene, således at deres initiativer kan komme til udfoldelse på lige fod. 27. 7. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 235/71 4. Fremme af iværksætterånden i den kooperative sektor håndværk, hotel- og restaurationsbranchen, turisme og småindustri. 4. 1. Kommissionen peger med rette på den kooperati- ve sektors store jobskabende potentiale. Der er her tale om virksomheder og/eller organisationer, som ikke primært arbejder med økonomisk gevinst for øje. Der er stor forskel på, i hvilket omfang sådanne »virksomheder« har slået igennem i de enkelte medlemsstater, og derfor er det meget vanskeligt at formulere en egentlig EU- politik på området. Sandsynligvis vil man ikke kunne opnå meget mere end en erfaringsudveksling mellem medlemsstaterne, hvilket dog ikke må indebære, at medlemsstaterne og Kommissionen overser den koope- rative sektors vigtige rolle i samfundet. Imidlertid bør man videreudvikle de nu bebudede initiativer i samråd med de berørte organisationer, hvilket til dato ikke synes at have været tilfældet, således at det ikke er muligt at tage endelig stilling til denne del af programmet. Dog forekommer tanken om at oprette særlige europæi- ske diplomkurser ved første øjekast at kollidere med det faktum, at EU ingen beføjelser har, når det gælder uddannelsesprogrammers indhold. Videreformidling af erfaringerne fra de lande, hvor der findes særlige uddannelser for ansatte i den kooperative sektor, via institutionelle netværk, forekommer da også at være en mere oplagt og løfterig løsning. 5. Konklusioner 5. 1. I bestræbelserne på at opnå en varig økonomisk vækst i Europa spiller mange faktorer en vigtig rolle. Fremme af iværksætterånden er blot en af dem — og givetvis ikke den mest betydningsløse. Dog må det undgås, at forventningerne nu spændes så højt, at det på langt sigt fører til skuffelse. Naturligvis er der blandt SMV’erne mange højvækstvirksomheder, som bidrager til at øge beskæftigelsen. Men samtidig er der også mange mikrovirksomheder, som sikrer de ansatte et udmærket levebrød. Disse virksomheder vokser imidler- tid ikke og har ofte heller ikke noget ønske derom. Og dog udgør disse foretagender, hvis aktiviteter ofte er helt lokale, hovedparten af SMV-bestanden, og de spiller en uundværlig rolle for EU-landenes økonomier. Der er her som regel tale om mindre virksomheder i de mere traditionelle SMV-sektorer som f. eks. detailhandel, Bruxelles, den 27. maj 1998. 5. 2. ØSU bemærker, at Kommissionen i sin meddelel- se er tilbøjelig til i en vis forstand at forbigå denne vigtige gruppe, idet den bestandigt koncentrerer sig om nystartende og innovative højvækstvirksomheder. Dermed opstår der risiko for, at man med dette kraftige fokus på SMV-sektorens »hurtigløbere« undlader at træffe de foranstaltninger, som er nødvendige af hensyn til de eksisterende virksomheder. Efter ØSU’s mening bør der føres en velafbalanceret politik, så eksisterende virksomheder kan operere på markedet under de samme konkurrencevilkår som de nytilkomne foretagender. 5. 3. Netop fordi udvikling af iværksætterånd er en dynamisk proces, hvori indgår etablering, udbygning og udvikling samt til slut overdragelse eller lukning af en virksomhed, bør alle disse stadier i en virksomheds livscyklus fra politisk hold ofres den — ens — opmærk- somhed, de fortjener. Med denne bemærkning kan ØSU fuldt og helt tilslutte sig de målsætninger og den gennemførelsesstrategi, som Kommissionen lægger frem i sin meddelelse. 5. 4. Dog mener ØSU, at også det bør have forelagt den årlige evaluering af EU’s og medlemsstaternes politik på området, som Kommissionen foreslår; hvis kun Rådet og Europa-Parlamentet bliver hørt, kan det blive sværere at skabe samfundsmæssig opbakning om videreførelsen af denne politik! Denne evaluering bør efter ØSU’s opfattelse være 5. 5. andet og mere end en traditionel aktivitetsrapport. I lighed med »resultattavlen« for det indre marked bør evalueringen forme sig som en slags barometer (eller »health check«), som registrerer, om og — i bekræftende fald — i hvilket omfang der i EU og de enkelte medlemsstater er gjort fremskridt på de områder, som har størst betydning for iværksætterånden. Den tidligere nævnte BEST-gruppe udtrykker det således i sin rapport: »It is, therefore, time that we moved from merely talking about the importance of having the right environment for small business to putting the needs of enterprise at the centre of policy making«. 5. 6. ØSU mener, at metoden med en årlig tjekliste kunne være en nyttigt redskab for gennemførelsen af den her nævnte målsætning. Tom JENKINS Formand for Det Økonomiske og Sociale Udvalg