title: Verordnung (EG) Nr. 1071/98 der Kommission vom 27. Mai 1998 zur Festlegung pauschaler Einfuhrwerte für die Bestimmung der im Sektor Obst und Gemüse geltenden Einfuhrpreise

eurovoc_concepts:
agri-monetary policy
citrus fruit
fruit vegetable
import price
pip fruit

text: 28. 5. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 154/1 I (Ver(cid:148)ffentlichungsbed(cid:129)rftige Rechtsakte) VERORDNUNG (EG) Nr. 1071/98 DER KOMMISSION vom 27. Mai 1998 zur Festlegung pauschaler Einfuhrwerte f(cid:129)r die Bestimmung der im Sektor Obst und Gem(cid:129)se geltenden Einfuhrpreise DIE KOMMISSION DER EUROP(cid:142)ISCHEN GEMEINSCHAFTEN (cid:190) gest(cid:129)tzt auf den Vertrag zur Gr(cid:129)ndung der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaft, gest(cid:129)tzt auf die Verordnung (EG) Nr. 3223/94 der Kommission vom 21. Dezember 1994 mit Durch- f(cid:129)hrungsbestimmungen zu der Regelung der Einfuhr von Obst und Gem(cid:129)se (1), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Verord- nung (EG) Nr. 2375/96 (2), insbesondere auf Artikel 4 Absatz 1, gest(cid:129)tzt auf die Verordnung (EWG) Nr. 3813/92 des Rates vom 28. Dezember 1992 (cid:129)ber die Rechnungseinheit und die im Rahmen der gemeinsamen Agrarpolitik anzuwen- denden Umrechnungskurse (3), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Verordnung (EG) Nr. 150/95 (4), insbesondere auf Artikel 3 Absatz 3, in Erw(cid:132)gung nachstehender Gr(cid:129)nde: Die in Anwendung der Ergebnisse der multilateralen von der Handelsverhandlungen der Uruguay-Runde der Kommission festzulegenden, zur Bestimmung pauschalen Einfuhrwerte zu ber(cid:129)cksichtigenden Kriterien sind in der Verordnung (EG) Nr. 3223/94 f(cid:129)r die in ihrem Anhang angef(cid:129)hrten Erzeugnisse und Zeitr(cid:132)ume festge- legt. In Anwendung der genannten Kriterien sind die im Anhang zur vorliegenden Verordnung ausgewiesenen pauschalen Einfuhrwerte zu ber(cid:129)cksichtigen (cid:190) HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 Die in Artikel 4 der Verordnung (EG) Nr. 3223/94 genannten pauschalen Einfuhrwerte sind in der Tabelle im Anhang zur vorliegenden Verordnung festgesetzt. Artikel 2 Diese Verordnung tritt am 28. Mai 1998 in Kraft. Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Br(cid:129)ssel, den 27. Mai 1998 F(cid:129)r die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission (1) ABl. L 337 vom 24. 12. 1994, S. 66. (2) ABl. L 325 vom 14. 12. 1996, S. 5. (3) ABl. L 387 vom 31. 12. 1992, S. 1. (4) ABl. L 22 vom 31. 1. 1995, S. 1. L 154/2 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 28. 5. 98 ANHANG zu der Verordnung der Kommission vom 27. Mai 1998 zur Festlegung pauschaler Einfuhr- werte f(cid:129)r die Bestimmung der im Sektor Obst und Gem(cid:129)se geltenden Einfuhrpreise KN-Code Drittland-Code (1) (ECU/100 kg) Pauschaler Einfuhrpreis 0702 00 00 0707 00 05 0709 90 70 0805 10 10, 0805 10 30, 0805 10 50 0805 30 10 0808 10 20, 0808 10 50, 0808 10 90 204 999 052 068 999 052 999 052 204 212 388 528 600 624 999 382 388 999 060 388 400 508 512 524 528 804 999 43,7 43,7 83,7 75,5 79,6 74,2 74,2 63,3 40,2 60,0 67,5 53,1 51,7 52,4 55,5 57,7 58,3 58,0 34,0 72,8 95,6 101,1 78,3 90,6 76,0 114,1 82,8 (1) Nomenklatur der L(cid:132)nder gem(cid:132)ß der Verordnung (EG) Nr. 2317/97 der Kommission (ABl. L 321 vom 22. 11. 1997, S. 19). Der Code „999“ steht f(cid:129)r „Verschiedenes“


title: Konferenza tar-rappreżentanti tal-gvernijiet ta' l-istati membri deċiżjoni tar-rappreżentanti tal-gvernijiet ta' l-istati membri tas-27 ta' Mejju ta' l-1998 li taħtar membri tal-Qorti tal-Prim'Istanza tal-Komunitajiet Ewropej

eurovoc_concepts:
General Court (EU)
appointment of staff
member of the Court of Justice (EU)

formats: html pdf print

text: 01/Vol. 1 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 443 41998D0380 L 171/30 IL-ĠURNAL UFFIĊJALI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 17. 6. 1998 KONFERENZA TAR-RAPPREŻENTANTI TAL-GVERNIJIET TA’ L-ISTATI MEMBRI DEĊIŻJONI TAR-RAPPREŻENTANTI TAL-GVERNIJIET TA’ L-ISTATI MEMBRI tas-27 ta’ Mejju ta’ l-1998 li taħtar membri tal-Qorti tal-Prim’Istanza tal-Komunitajiet Ewropej (98/380/KE, KEFA, Euratom) IR-RAPPREŻENTANTI TAL-GVERNIJIET TA’ L-ISTATI MEMBRI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ, IDDEĊIDEW KIF ĠEJ: Wara li kkunsidraw it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 168a tiegħu, Wara li kkunsidraw it-Trattat li jistaBbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Faħam u l-Azzar, u b’mod partikolari l-Artikolu 32d tiegħu, Wara li kkunsidraw it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea ta’ l-Enerġija Atomika, u b’mod partikolari l-Artikolu 140a tiegħu, Wara li kkunsidraw id-Deċiżjoni tal-Kunsill 88/591/KEFA, EEC, Euratom ta’ l-24 ta’ Ottubru ta’ l-1988 li tistabbilixxi Qorti ta’ Prim’ Istanza tal-Komunitajiet Ewropej (1), Billi ż-żmien tal-kariga tas-Sur Josef Azizi, Sur Cornelius Paulus Briet, Sur Marc Jaeger, Sur Andreas Kalogeropoulos, Sur Koenraad Lenaerts, Sur Rui Manuel Gens de Moura Ramos, Sinjura Virpi Tiili u Sur Bo Vesterdorf jiskadi fil-31 ta’ Awissu ta’ l-1998; Billi s-sostituzzjoni parzjali tal-membri tal-Qorti ta’ Prim’ Istanza għandu jseħħ għall-perjodu mill-1 ta’ Settembru 1998 sal-31 ta’ Awissu 2004; Billi, sabiex tkun kompletata s-sostituzzjoni parzjali tal-membri tal-Qorti ta’ Prim’ Istanza, ikun meħtieġ li jkun appuntat imħallef f’data iktar tard, Artikolu 1 Dawn li ġejjin huma b’dan maħtura imħallfin fil-Qorti ta’ Prim’ Istanza għall-perjodu mill-1 ta’ Settembru 1998 sal-31 ta’ Awissu 2004: Sur Josef Azizi, Sur Marzu Jaeger, Sur Koenraad Lenaerts, Sur Rui Manuel Gens de Moura Ramos, Sinjura Virpi Tiili, Sur Bo Vesterdorf, Sur Michael Vilaras. Artikolu 2 Din id-Deċiżjoni għandha tkun ippubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej Magħmula fi Brussel, is-27 ta’ Mejju ta’ l-1998. Il-President S. WALL (1) ĠU L 319, tal-25. 11. 1988, pġ. 1. Korriġendum: ĠU C 215, tal- 21. 8. 1989, pġ. 1. Deċiżjoni kif l-aħħar emendata permezz tad- DeċIżjoni 95/1/Euratom, KEFA, EC li tbiddel l-istrumenti li jikkon- ċernaw Id-dħul ta’ l-Istati Membri ġodda fl-Unjoni Ewropea (ĠU L 1, ta’ l-1. 1. 1995, pġ. 1)


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 1759/98 του Honor FUNK προς την Επ τροπή. Πολιτική επιστροφών κατά την εξαγωγή σε κρίθο ζυθοποιΐας

eurovoc_concepts:
Canada
EU production
barley
beverage industry
common organisation of markets
export licence
export price
export refund
international market
malt

formats: html print


title: Comunicazione della Commissione - Legiferare meno per agire meglio: i fatti

eurovoc_concepts:
EU statistics
access to EU information
administrative formalities
consolidation of EU law
legal data processing

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 27. 05. 1998 COM(1998) 345 def. COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE LEGIFERARE MENO PER AGIRE MEGLIO: I FATTI LKGIhKKAKh M KINO PUR Ai,IKK MUGLIO: I FATTI ») "Legiferare meno per agire meglio", il motto dell'attuale Commissione Cosa significa "legiferare meno per agire meglio" - legiferare meno la Commissiono esercita il proprio ruolo di organo dolalo del potere d iniziativa in modo miralo, concentrandosi sulle priorità politiche. Le sue proposte ambizioso sono stalo l'elemento motore che ha portalo agli impressionami sviluppi recentemente registrali dall'Unione europea In questa sua azione la Commissione applica in modo rigoroso i principi di sussidiarietà e di proporzionalità, cosicché diminuisce il numero complessivo delle sue proposte, in particolare quello delle proposte di nuova legislazione, menile in parallelo aumenta molto poco il numero degli atti comunitari - agire meglio una migliore consultazione, una legislazione più chiara, più semplice e più accessibile Si traila anche, per la Commissione, di agire in modo alternativo, per esplicare efficacemente il suo ruolo in un'Europa in trasformazione EVOLUZIONE DEL NUMERO COMPLESSIVO DI PROPOSTE DELLA COMMISSIONE 1 EVOLUZIONE DEL NUMERO DI PROPOSTE DI NUEVA LEGISLAZIONE DELLA COMMISSIONE /() 60 50 40 30 20 10 0 i —l ,/ ••W 'V '•'Is- •$ ^ • i • i in. #11 •i-ii ^ 'O' 7~* s 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Quale obiettivo"' - Una migliore percezione dell'Luropa da parie del cittadino, un migliore funzionamento del mercato interno, una migliore competitività delle imprese, una gestione più sana dell'Unione europea 2) Siissuliarielà/propor/. ionalilà a) bilancio Le pioposle della Commissione comprendono, accanto alle iniziative innovali ici (proposte di legislazione nuova) proposte di provvedimenti attuativi di prosecuzione di azioni già avviate, di revisione della legislazione in vigore e proposte nel settore delle relazioni internazionali. Il bilancio dell'azione della Commissione a fronte dei principi di sussidiarietà e di proporzionalità, dal Consiglio europeo di Rdimbiirgo »n poi, è positivo Quest'azione ha avuto conseguenze che IH HI si limitano alfa diminuzione del mimerò di proposte ed e pertanto bene ricordare il le tutte ricorso a legislazione con soluzioni - accordi alternative alla nego/iati l'industria, autoregolazione (accordi conclusi Ira le parti nel quadro del protocollo sociale); sociali APPLICAZIONE DELL'ARTICOLO 3B (sussidiarietà e proporzionalità) PRIMA DI AMSTERDAM : Linee direttrici del Consiglio europeo di Edimburgo. - il riesame delle proposte sul tavolo: ogni anno ritiro delle proposte che non sono più necessarie, anche sotto il profilo della sussidiarietà'((>! nel l'^JS, •IS nel IWo, M nel IW7), - il ricorso a direttive-quadro piuttosto che a di ret li ve dettagliate; DOPO AMSTERDAM : Protocollo sull'applicazione dei prìncipi di sussidiarietà e di proporzionalità allegato all'atto Tinaie del trattato di Amsterdam. Elementi principali: - conce/ione dinamica della sussidiarietà (verso l'alto e verso il basso) - criteri d'efficacia e di necessita esplichi - proporzionalità : indicatori qualitativi e se possibile quantitativi - il miglioramento dei criteri di valutazione dell'impatto delle proposte: un esempio, il pacchetto Aulo/Oil Quest'anno, l'avvio della fase pilota del "panel europeo d'imprese" pennellerà di valutare il costo e le conseguenze amministrative dei nuovi testi legislativi proposti per le PMI , - l'intensificazione di un dialogo ampio ed aperto con interessale, in particolare con l'industria, le parti sociali, le amministrazioni, per tener conto di tutti i pareri Questa scelta si concretizza in modo informale (riunioni, forum, conferenze/' o più formalmente con libri verdi e bianchi, sempre più mirali ed omogenei, oppure ancora nel quadro di comitali consultivi le parti Sono attualmente in fase di negoziato, e tra breve saranno conclusi, sci accordi nei settori dell ambiente e dell'energia riduzione delle emissioni di CO*' delle autovetture private efficacia energetica per televisori e lavatrici, riduzione dell'impatto ambientale dei detersivi domestici, sorveglianza dei tclrafluorocarbuii, sviluppo del riciclaggio della caria. riduzione dei rischi inerenti all'utilizzazione dei prodotti decapanti. Due accordi di questo tipo sono stati conclusi rispettivamente per il congedo parentale e il lavoro a tempo parziale II primo è slato ratificalo dalla direttiva 96/34/CP! e il secondo dalla direttiva 97/8I/C I Si tratta di un insieme di misure di riduzione delle emissioni, che presenta, dopo una concertazione con le imprese interessale, la migliore relazione costo-efficacia per raggiungere alcuni obicttivi di qualità dell'aria (COM (96) 248 trasmesso it 29/08/1996) Comunicazione della Commissione "Panel d'imprese: progetto pilota ", COM (1998) 197 trasmesso il 30/03/1998. " Ad esempio, circa 200(H) esperti non governativi partecipano ogni anno a riunioni con la Commissione A) 10 EVOLUZIONE DEL NUMERO DI LIBRI VERDE E BIANCHI — Libri verdi E3 ;. ! ri Libri bianchi R S. 0 b) Prospettive La Commissione è determinala a date esecuzione ai protocollo sull'applicazione dei principi di sussidiarietà e proporzionalità senza attendere la ratifica del trattalo di Amsterdam. Essa sia infatti modificando le sue "Linee direttrici per la politica le sue istruzioni ai servizi in materia di legislativa" valutazione dell'impatto Al tempo slesso la Commissione insiste affinché i principi di sussidiarietà e di proporzionalità siano maggiormente attesi dalle altre istituzioni, come era già previsto dall'accordo interistituzionale del lc>°3 In particolare, perfezionerà 3) Qualità redazionale nazionali legislazione commutai ia deve essere la formulata in modo chiaro, coerente e senza ambiguità, seguendo principi uniformi di presentazione e di tecnica legislativa, in vista di una migliore attuazione da parte delle autorità e di una migliore comprensione da parte degli operatori economici e dei cittadini Quest'obiettivo è della massima importanza se si considera il regime di plurilinguismo la Commissione deve far tradurre più di 30. 000 pagine di documenti lingue comunitarie), che può provocare divergenze d'interpretazione (ogni anno, nelle I I MIGLIORAMENTO DELLA QUALITÀ REDAZIONALE PRIMA DI AMSTERDAM DOPO AMSTERDAM MONE COORDINATA U3GIORE EFFICACI a) Bilancio Ciascuna delle tre istituzioni ha adottalo misure proprie , ma i risultali ottenuti non hanno ancora permesso di raggiungere gli obiettivi perseguili l. a Commissione ha adottalo nel I94><> delle "linee direttrici per la politica legislativa" (Holl. I// I996, punto I IO I I ) e ha aggiornalo nel I997 le sue "Nonne di tecnica legislativa" per guidare i suoi servizi nella redazione degli atti giuridici II Consiglio, da parte sua. ha adottato legislazione comunitaria ((ìU C K>o del l//0<>/|99<) il Parlamento europeo ha costituito nel I997 un gruppo di giuristi-revisori incaricalo di venlicaie la qualità redazionale dei testi nell'ambito della procedura di codecisione risoluzione sulla qualità redazionale della I 8/06/l99< una b) Prospettive Occorre ora coordinare lutti questi sforzi. Pet questo motivò, la dichiarazione n 39 allegala all'atto finale del trattalo di Amsterdam Iva invitato le istituzioni a stabilire linee direttrici comuni in materia di qualità redazionale e a seguirle nelle diverse lappe del processo decisionale l servizi giuridici delle tre istituzioni stanno lavorando in questo senso e prima dell'estate nielleranno a punto un progetto comune df linee direttrici La Commissione considera molto tni|>ortante quest'obiettivo 4) Semplificazione Il sistema comunitario e per sua natura complesso, se non albo a causa delle differenze di cultura legislativa e della tecnicità delle materie La semplificazione rimane, tuttavia, un obiettivo ancora da perseguire a) Bilancio il lavoro del mercato L'instaurazione interno ha già permesso di realizzare di semplificazione più spettacolare, poiché ha sostituito un gran numero provvedimenti nazionali frammentali e talvolta conflittuali di MISURE DI SEMPLIFICAZIONE ADOTTATE DAL CONSIGLIO EUROPEO DI EDIMBURGO (situazione al 1° marzo 1998) Atti propri della Commissione Proposte della Commissione 61 Atti adottati dal Consiglio cdalP. E 39 Ma la legislazione comunitaria può, a sua volta, essere ulleriormente sfoltila la Commissione ha proposto la semplificazione di interi settori della legislazione con ben 61 proposte già presentale al 31 marzo Si attende ancora, tuttavia, che il Consiglio e il Parlamento europeo adottino 22 di queste proposte Talune iniziative di vasla portala esercitano un effetto trainante nel settore della semplificazione Il progetto pilota SLIM (semplificare la legislazione del mercato interno), che si basa sui lavori dì gruppi dei (piali fanno parte rappresentanti degli Stali membri, degli utenti della legislazione (imprese, consumatori) e dei servizi della Commissione, sia dando risultati concreti quattro proposte di semplificazione sono state presentate a titolo della prima fase (due nel settore delle statistiche', una relativa alle piante ornamentali e uno in materia di riconoscimento dei diplomi ) COM (97) 275 e COM (97) 252 del" trasmessi rispettivamente il 4. 6 1997 e il 2. 6. 1997 COM (97) 70S trasmesso il 17 12. 1997 COM (97) 638 trasmesso il 3. 12. 1997 4 SLIM FASE 1: Iiitrastal. riconoscimento ornamentali; prodotti dei per diplomi, l'edilizia, piante FASE II: IVA, nomenclatura combinata del commercio esterno, servizi bancari, concimi; FASE 111: compatibilità elettromagnetica, coordinamento dei regimi di sicurezza sociale, assicurazioni. I. attuazione dell'Agenda 2000 nel selloie agricolo ha già permesso la presentazione, nel inalzo scorso, di numerose proposte di semplificazione b) Prospettive La Commissione presenterà nel IW8, a titolo della seconda fase dello SLIM, proposte elaborale sulla base delle raccomandazioni dei gruppi di lavoro Lssa ha esteso l'iniziativa SLIM ai settori della compatibilità elettromagnetica, delle norme di coordinamento in materia di sicurezza sociale e delle assicurazioni (3a fase), mentre una 4a fase sarà avviata nel primo semestre 1998. Occorre però che le proposte a titolo dello SUM siano effettivamente adottale dal Parlamento europeo e dal in luce una certa Consiglio a questo proposito contraddizione tra la volontà di semplificare, varie volle espressa dai ministri europei, e a proposte di si semplificazione Ad esempio, per quanto riguarda la proposta Inlrastal12, la soluzione messa al punto dal Consiglio "mercato interno" è risultala nettamente meno avanzata rispetto alla semplificazione progettata in precedenza l'esperienza recente ha messo trovano confrontati concreto quando l'atteggiamento La Task Force "Semplificazione dell'ambiente delle imprese" (BFST), incaricata dalla Commissione di individuale i vincoli di natura legislativa e amministrativa, nazionali o comunitari, che gravano sulle PM1, ha appena presentato la propria le in particolare relazione amministrazioni pubbliche, a tulli i livelli, ad imperniare la loro strategia politica sui principi alla base di una migliore tecnica legislativa La Commissione condivide quest ottica e pertanto raccomanda agli Stali membri di studiare i mezzi migliori per raggiungere questi obiettivi la necessità di convincete Vi è sottolineala ALCUNE RACCOMANDAZIONI DELLA BEST - semplificare le procedure amministrative; - individuare le tecniche pratiche migliori; - istituire unità incaricate di migliorare la normativa; - evitare un eccessivo "perfezionismo" nella legislazione comunitaria (aggiunta di normative nazionali per l'attuazione delle direttive comunitarie); - progettare con maggiore attenzione per le PMI. in particolare nei settori dei seminativi delle carni bovine, del latte ( C OM (9X) ISS) e delle politiche rurali ( C OM ((>X) 17>» C OM (97) 7>?Idei' Relazione della Task-Ione " S c i i i p l i l k a / i o nc del contesto delle lJITicio delle pubblica/ioni u l lu lab delle Comunità europee, maggio I99X imprese" (volume I) la riforme della politica agricola comune derivante dall'attuazione Infine, dell'Agenda 2000 darà luogo a nuove proposte di semplificazione, che riguarderanno in particolare e in modo radicale la regolamentazione del settore vitivinicolo, considerata la più abbondante e complicata di tutte le normative agricole. 5) Codificazione/rifusione/consolidazione 14 La codificazione e la rifusione implicano l'abrogazione dei testi precedenti. La consolidazione ha valore puramente informativo e non modifica l'ordinamento giuridico. a) Bilancio Prosegue la presentazione di proposte di codificazione da parie della Commissione, nonostante le difficoltà (plurilinguismo, norme in costante evoluzione), mentre l'adozione da parte del Consiglio e del Parlamento europeo non segue lo stesso ritmo LAVORI DI CODIFICAZIONE DAL DICEMBRE 1992 (Situazione al 15/3/1998) 30 I 25 20 | 15 i 10 5 I o ! g Proposte di codificazione in preparazione (periodo I I gg Proposte sottoposte al Parlamento europeo e al j Consiglio ! m Atti di codificazione adottati dal legislatore 1998-2000) LAVORI DI CONSOLIDAZIONE 1200 1000 800 600 400 200 0 1995 1996 1997 g numero di consolidazioni realizzate Genn- Aprile 1998 • numero di atti trattati di base e modifiche Parallelamente alla codificazione, la Commissione prosegue i suoi lavori in materia di consolidazione, per soddisfare le necessità specifiche dei professionisti e di tutti gli utenti del diritto comunitario Dal 1995, e fino al marzo 1998, sono state realizzate più di 384 consolidazioni, attraverso le quali si è proceduto alla fusione di circa 2800 atti, ciascuno dei quali in 9 o II versioni linguistiche. Questi testi sono ne! centro elettronico già in gran parte accessibili gratuitamente su Internet interistituzionale dell'Unione europea (server Luropa) b? Prospettive La Commissione intende proseguire i progressi compiuti in materia di codificazione e ha già identificato i settori nei quali dovrà essere esplicato uno sforzo particolare sul periodo 1998/2000 Essa vuole anche concludere al più presto un accordo interistituzionale sulla rifusione, grazie alla quale è possibile garantire la chiarezza permanente della legislazione. Ribadisce infine la propria determinazione a mantenere allo stesso ritmo i lavori di consolidazione. Cfr. definzioni nella relazione "Legiferare meglio 1997", COM (97) 626 presentato il 26/11/1997 http://curopa. eu. ini 6 6) Accesso all'informazione a) Bilancio La Commissione, consapevole del formidabile potenziale delle nuove tecnologie in materia di più facile accesso all'informazione, intende fare tutto il possibile affinché queste siano interamente utilizzate. Il "server Europa"16, centro elettronico comune delle istituzioni europee, offre fin da ora l'accesso ad un'ampia gamma di atti e di informazioni giuridiche EVOLUZIONE DEL NUMERO DI CONSULTAZIONI REGISTRATE SUL SERVER EUROPA 30000000 25000000 20000000 15000000 10000000 5000000 0 È infatti già possibile consultare su "EUR-Lcx" le sentenze recenti della Corte di giustizia e la legislazione comunitaria in vigore (Gazzetta ufficiale serie C e L) Inoltre, l'azione "Cittadini d'Europa" informa i cittadini sui loro diritti, in particolare nel contesto del mercato unico. Il successo di queste iniziative è evidente, come dimostra l'evoluzione del numero di consultazioni registrate sul "server Europa". Nel corso della prima settimana in cui erano accessibili su Internet la raccomandazione della Commissione sull'elenco dei paesi pronti ad entrare nell'UEM e la relazione sulla convergenza (25 marzo 1998), questi documenti sono stati consultati più di 40. 000 volte. b) Prospettive La Commissione ha in cantiere un gran numero di nuove iniziative. Dopo il successo dell'azione "Cittadini d'Europa", sarà creata una struttura permanente per consentire, su Internet e mediante numeri verdi, un dialogo con i cittadini e le imprese che vogliono essere informati dei loro diritti. Questo "dialogo" è stato appena avviato, conformemente alle disposizioni del piano d'azione a favore del mercato unico. Inoltre, per migliorare il servizio d'informazione e di sostegno alle PMI, saranno rafforzate le reti degli Euro-Info-Centri: in tutti gli Stati membri è già operativo un numero verde. 7) Trasposizione La Commissione moltiplica gli sforzi affinché gli Stati membri procedano effettivamente alla trasposizione della legislazione (invio di intimazioni ogni due mesi, contatti costanti con le amministrazioni nazionali) Grazie a questi sforzi, indirizzo summenzionato sebbene con risultati differenti a seconda degli Stati membri, il tasso medio di comunicazione alla Commissione delle disposizioni nazionali di attuazione è in aumento con una percentuale del 94% registrata al 3 i/12/1997. RIPARTIZIONE PER STATO MEMBRO DEL TASSO MEDIO DI TRASPOSIZIONE DELLE DIRETTIVE EVOLUZIONE DEL TASSO DI TRASPOSIZIONE DELLE DIRETTIVE 100 99 98 97 96 95 94 93 92 91 Nel settore del mercato interno, in particolare, il piano d'azione per il mercato unico ha permesso di migliorare nettamente la trasposizione delle direttive. Mercato interno : evoluzione del tasso medio di trasposizione delle direttive dopo l'adozione del piano d'azione per il mercato unico nel giugno 1997 96,00% Maggio 1998 8) Condivisione delle responsabilità "Legiferare meglio" è una delle chiavi per una gestione più efficace dell'integrazione europea, per un'Europa più vicina al cittadino, per dare nuovo vigore allo spirito d'iniziativa e d'impresa, come è slato confermato dalla conferenza di Manchester sul tema "Better government: more effective regulation", organizzata dalla presidenza britannica nel marzo scorso La Commissione ha compiuto progressi sostanziali, ma questo processo deve essere proseguito e amplificato Le altre istituzioni non possono esimersi dalla loro parte di responsabilità Esse devono essere molto più attente quando invitano la Commissione a presentare proposte e devono evitare di renderle più complesse, senza mai perdere di vista i principi di sussidiarietà e di proporzionalità, nonché la necessità di rispettare i requisiti di semplicità. Al riguardo, meritano riflessione i seguenti cast: - zoo : La Commissione, in applicazione del principio di sussidiarietà e su richiesta del Consiglio europeo di Edimburgo, aveva sostituito la sua proposta di direttiva con una proposta di raccomandazione. Il Parlamento ha insistito per la direttiva e il Consiglio "ambiente" ha riconsiderato la possibilità della direttiva; : su richiesta del Consiglio "agricoltura", la - protezione degli animali Commissione ha presentato un certo numero di proposte riguardanti la protezione degli animali. Il Consiglio non si è accontentato di attenersi all'essenziale, ma ha sovraccaricato il dispositivo proposto dalla Commissione aggiungendovi altri elementi (ad esempio, le temperature minime e massime nei veicoli che trasportano animali 9). Un analogo sovraccarico è in prospettiva per le proposte di protezione degli animali negli allevamenti, settore nel quale le esigenze degli Stati membri sono molto più spinte delle raccomandazioni del Consiglio d'Europa, alle quali si limitavano le proposte della Commissione; - prodotti alimentari destinati ad un'alimentazione particolare conformemente alla direttiva 89/398/CEE , la Commissione doveva proporre l'adozione di direttive specifiche per nove categorie di prodotti alimentari destinati ad un'alimentazione particolare. Su richiesta del Consiglio europeo di Edimburgo, essa aveva proposto, nel 1994, di limitare a quattro il numero delle direttive21. I lavori del Parlamento e del Consiglio hanno riportato a nove i settori di legislazione inizialmente previsti ; - norme tecniche : la posizione comune del Consiglio sulla proposta di terza modifica della direttiva 83/189 contiene formulazioni molto più complesse della proposta iniziale: il Consiglio ha in particolare trasformalo due definizioni di poche righe in un testo lungo e prolisso (cfr. ALLEGATO). 9) La produzione legislativa nazionale: nessun segno di diminuzione COM (91) 177 COM (95) 619 Regolamento (CE) n. 411/98 del Consiglio che stabilisce norme complementari relative alla protezione degli animali applicabili agli autoveicoli adibiti al trasporto di animali su percorsi di durata supcriore a otto ore, GII L 52 del 21/2/1998 GUL 186 del 30/6/1989 COM (94) 97 trasmesso il 28/3/1994. la posizione comune (GU C 297 del 29/9/1997) prevede l'adozione di direttive specifiche in sci settori (che di Tatto comprendono sette dei settori originari) e chiede che vengano prese disposizioni supplementari per i prodotti alimentari a base di glutine e di sodio. Posizione comune (CE) n. 11/98 del Consiglio in vista dell'adozione della direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa ad una terza modifica sostanziale della direttiva 83/189/CEE che prevede una procedura d'informazione nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche. GU C 62 del 26/02/1998 9 Gli Stati membri rimangono le principali fonti di produzione legislativa e, di conseguenza, la causa più diretta di un volume oneroso. Ad esempio, dall'applicazione della direttiva 83/18924, che prevede una procedura d'informazione nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche, emerge che le normative nazionali applicabili ai prodotti nel mercato interno sono in aumento e superano di gran lunga in numero, volume e complessità, i provvedimenti adottati a livello della Comunità. Inoltre, gran parte di tali testi potrebbe anche costituire infrazioni del diritto comunitario. Numero di progetti di norme notificate dagli Stati membri e di infrazioni possibili 670* 385 389 200 700 600 500 400 300 200 100 0 1993 1994 1995 1996 1997 B Notifiche (le cifre non comprendono le notifiche di misure di trasposizione) H Pareri della Commissione su progetti che potrebbero rappresentare un'infrazione al diritto comunitario * le cifre non comprendono le 230 notifiche dei Paesi Bassi in seguito alla sentenza della Corte di giustizia "CIASecuritel" (1996) Ripartizione per Stato membro dei progetti di norme tecniche nel 1997 Direttiva 83/189/CEE del Consiglio, GU L 109 del 26. 4. 1983, modificata dalla direttiva 88-'IX2/CKR, (ÌU l. 81 del 26/3/1988 e dalla direttiva 94/10/CKK, CUI L 100 del 19/04/1994. 10 È fondamentale, dunque, che anche gli Stati membri si impegnino in azioni complementari per ridurre la massa legislativa, in modo da raggiungere appieno l'obiettivo di riduzione perseguito a livello comunitario. li Proposta della Commissione Servizio: "qualsiasi servizio prestato a distanza, per via elettronica e a richiesta individuale di un destinatario di servizi". D E F I N I Z I O NE DI S E R V I Z I O. Posizione comune del Consiglio Servizio: "qualsiasi servizio della società dell'informazione, vale a dire qualsiasi servizio prestato normalmente dietro retribuzione, a distanza, pervia elettronica e a richiesta individuale di un destinatario di servizi. " Ai fini della presente definizione si intende per: - "a distanza ": un senizio fornito senza la presenza simultanea delle parti; - "per via elettronica": un servizio inviato all'origine e ricevuto a destinazione mediante attrezzature elettroniche di trattamento {compresa la compressione digitale; e di memorizzazione di dati, e che è interamente trasmesso, inoltrato e ricevuto mediante fili, radio, mezzi ottici od altri mezzi elettromagnetici: - "a richiesta individuale di un destinatario di servizi": un servizio fornito mediante trasmissione di dati su richiesta individuale. Nell'allegato III figura un elenco indicativo di ser\>izi non contemplati da tale definizione. La presente direttiva non si applica: - ai servizi di radiodiffusione sonora, - ai servizi di radiodiffusione televisiva di cui all'articolo 1, lettera a), della direttiva S9/552/CEE Allegato III Servizi non contemplati dall'articolo 1 1. Servizi non forniti "a distanza" Servizi fomiti in presenza del prestatario e del destinatario, anche se mediante dispositivi elettronici: - esame o trattamento in un gabinetto medico mediante attrezzature elettroniche, ma con la presenza del paziente, - consultazione di un catalogo elettronico in un negozio in presenza del cliente, - prenotazione di biglietti aerei attraverso una rete informatica in un'agenzia viaggi in presenza del cliente. - giochi elettronici messi a disposizione di un giocatore presente in una sala giochi. 12 r o o 2. Servizi non forniti "per via elettronica": • servizi a contenuto materiale anche se implicano l'utilizzazione di dispositivi elettronici: - distributori automatici di biglietti (banconote, biglietti ferroviari), - accesso a reti stradali, parcheggi, ecc. a pagamento, anche se all'entrata e/o all'uscita intervengono dispositivi elettronici per controllare l'accesso e/o garantire il corretto pagamento. •servizi non in linea: distribuzione di CD-ROM e di software su dischetti •servizi non forniti attraverso sistemi elettronici di archiviazione/trattamento di dati: - servizi di telefonia vocale. - servizi telefax/telex. - consulto medico per telefono/telefax, - consulenza legale per telefono/telefax. - marketing diretto per telefono/telefax. 3. Servizi non forniti "a richiesta individuale": servizi fomiti mediante invio di dati senza una richiesta individuale e destinati alla ricezione simultanea da parte di un numero illimitato di destinatari (trasmissione da punto a multipunto): - servizi di radiodiffusione televisiva [compresi i servizi near-video on-demand (N-Vod)] di cui all'articolo 1. lettera a), della direttiva 89/552/CEE, - servizi di radiodiffusione sonora, - teletesto (televisivo). D E F I N I Z I O NE D E L LE R E G O LE R E L A T I VE AI S E R V I ZI Proposta della Commissione regola relativa ai servizi: "un requisito relativo all'accesso alle attività di servizi di cui al punto 2 e Posizione comune del Consiglio regola relativa ai servizi: "un requisito di natura generale relativo all'accesso alle attività di servizio di cui al punto 2 e al loro esercizio, in particolare le disposizioni relative al prestatore di servizi, ai servizi e al destinatario di servizi, ad esclusione delle regole che non riguardino spec. floamente i servizi ivi definiti. " 13 al loro esercizio, in particolare le disposizioni relative al prestatore di servizi, ai servizi e al destinatario di servizi, ad esclusione delle regole che non riguardino specificamente i servizi ivi definiti " La presente direttiva non si applica a regole concementi questioni che costituiscono oggetto di una normativa comunitaria in materia di servizi di telecomunicazione, quali definiti dalla direttiva 90/38~/CEE La presente direttiva non si applica a regole concernenti questioni che costituiscono oggetto di una normativa comunitaria in materia di sen'izi finanziari, quali elencati in modo non esauriente nell'allegato W della presente direttiva. Ài fini della presente definizione: - una regola si considera riguardante specificamente i sen'izi della società dell'informazione quando, alla luce della sua motivazione e del testo del relativo dispositivo, essa si pone come finalità e obiettivo specifici, nel suo insieme o in alcune disposizioni puntuali, di disciplinare in modo esplicito e mirato tali servizi; - una regola non si considera riguardante specificamente i servizi della società dell'informazione se essa riguarda tali servizi solo in modo implicito o incidentale. Allegato IV Servizi finanziari di cui all'articolo 1: - servizi d'investimento, - operazioni di assicurazione e di riassicurazione. - servizi bancari, - operazioni relative ai fondi di pensione, - servizi concernenti operazioni a termine o in opzione Tali servizi comprendono in particolare: - i servizi di investimento di cui all'allegato della direttiva 93/22/CEE, i servizi di organismi di investimento collettivo, - i servizi concernenti attività che beneficiano del riconoscimento reciproco, di cui all'allegato della direttiva 89/646/CEE, - le operazioni che riguardano attività di assicurazione e riassicurazione di cui: - all'articolo 1 della direttiva 73/239/CEE, - all'allegato della direttiva 79/267/CEE, - alla direttiva 64/225/CEE, - alle direttive 92/49/CEE e 92/96/CEE. 14 ISSN 0254-1505 COM(98) 345 def. DOCUMENTI IT 05 10 16 N. di catalogo : CB-CO-98-367-IT-C ISBN 92-78-36985-3 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo


title: Verordening (EG) nr. 1071/98 van de Commissie van 27 mei 1998 tot vaststelling van forfaitaire invoerwaarden voor de bepaling van de invoerprijzen van bepaalde soorten groenten en fruit

formats: pdf print

text: 28. 5. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 154/1 I (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EG) Nr. 1071/98 VAN DE COMMISSIE van 27 mei 1998 tot vaststelling van forfaitaire invoerwaarden voor de bepaling van de invoerpr¶zen van bepaalde soorten groenten en fruit DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 3223/94 van de Commissie van 21 december 1994 houdende uitvoeringsbepalingen van de invoerregeling voor groenten en fruit (1), laatstel¶k gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 2375/96 (2), en met name op artikel 4, lid 1, Gelet op Verordening (EEG) nr. 3813/92 van de Raad van 28 december 1992 betreffende de rekeneenheid en de omrekeningskoersen die in het kader van het gemeen- schappel¶k landbouwbeleid moeten worden toegepast (3), laatstel¶k gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 150/95 (4), en met name op artikel 3, lid 3, Overwegende dat in Verordening (EG) nr. 3223/94 op grond van de multilaterale handelsbesprekingen in het kader van de Uruguay-Ronde de criteria z¶n vastgesteld aan de hand waarvan de Commissie voor de producten en de periodes die in de b¶lage b¶ die verordening z¶n vermeld, de forfaitaire waarden b¶ invoer uit derde landen vaststelt; Overwegende dat op grond van de bovenvermelde criteria de forfaitaire invoerwaarden moeten worden vastgesteld op de in de b¶lage b¶ deze verordening vermelde niveaus, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 De in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 3223/94 bedoelde forfaitaire invoerwaarden worden vastgesteld zoals aangegeven in de tabel in de b¶lage b¶ deze veror- dening. Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op 28 mei 1998. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepassel¶k in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 27 mei 1998. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie (1) PB L 337 van 24. 12. 1994, blz. 66. (2) PB L 325 van 14. 12. 1996, blz. 5. (3) PB L 387 van 31. 12. 1992, blz. 1. (4) PB L 22 van 31. 1. 1995, blz. 1. L 154/2 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 28. 5. 98 B(cid:246)LAGE b¶ de verordening van de Commissie van 27 mei 1998 tot vaststelling van forfaitaire invoerwaarden voor de bepaling van de invoerpr¶zen van bepaalde soorten groenten en fruit GN-code Code derde landen (1) (in ecu/100 kg) Forfaitaire invoerwaarde 0702 00 00 0707 00 05 0709 90 70 0805 10 10, 0805 10 30, 0805 10 50 0805 30 10 0808 10 20, 0808 10 50, 0808 10 90 204 999 052 068 999 052 999 052 204 212 388 528 600 624 999 382 388 999 060 388 400 508 512 524 528 804 999 43,7 43,7 83,7 75,5 79,6 74,2 74,2 63,3 40,2 60,0 67,5 53,1 51,7 52,4 55,5 57,7 58,3 58,0 34,0 72,8 95,6 101,1 78,3 90,6 76,0 114,1 82,8 (1) Landennomenclatuur vastgesteld b¶ Verordening (EG) nr. 2317/97 van de Commissie (PB L 321 van 22. 11. 1997, blz. 19). De code „999” staat voor „andere oorsprong”


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 1629/98 af Amedeo AMADEO til Kommissionen. XXVI beretning om konkurrencepolitik

eurovoc_concepts:
competition policy
dominant position
international market
single market

text: 22. 12. 98 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 402/147 (98/C 402/195) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1614/98 af Gary Titley (PSE) til Kommissionen (25. maj 1998) Om: Posttakster for almennyttige organisationer og Reims II-systemet Det nye Reims II-system for betalinger mellem postkontorer til d(cid:230)kning af postforsendelser p(cid:229) tv(cid:230)rs af EU(cid:146)s indre gr(cid:230)nser vil m(cid:229)ske i nogle lande łge sandsynligheden for hłjere posttakster for internationale forsendelser. Vil Kommissionen p(cid:229) denne baggrund foresl(cid:229) s(cid:230)rbehandling af almennyttige organisationer, f. eks. i form af s(cid:230)rlige, lavere takster, for at bidrage til at fremme forbindelserne mellem borgern(cid:230)re organisationer i hele EU? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Martin Bangemann (18. juni 1998) Form(cid:229)let med REIMS II-aftalen (»Remuneration of Exchanges of International Mail«) er at bringe terminalaf- gifterne, der betales mellem de p(cid:229)g(cid:230)ldende europ(cid:230)iske postvirksomheder, t(cid:230)ttere p(cid:229) de faktiske omkostninger i forbindelse med postforsendelser p(cid:229) tv(cid:230)rs af EU(cid:146)s indre gr(cid:230)nser i overensstemmelse med det af F(cid:230)llesskabet hyldede princip for omkostningsd(cid:230)kning. Anvendelsen af de nye terminalafgifter vil ikke nłdvendigvis blive fulgt op af en generel forhłjelse af de nationale posttakster, som brugerne skal betale, men vil snarere i visse tilf(cid:230)lde resultere i en afstemming af de gr(cid:230)nseoverskridende posttakster alt efter det p(cid:229)g(cid:230)ldende produkt. Inden for F(cid:230)llesskabet er det op til de enkelte medlemsstater at tage stilling til, om der behłves nogen form for stłtte til almennyttige organisationer, hvis der skulle ske en stigning i deres portoomkostninger. (98/C 402/196) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1622/98 af Glyn Ford (PSE) til Kommissionen (27. maj 1998) Om: Momsneds(cid:230)ttelse p(cid:229) reparationsarbejde p(cid:229) bygninger til religiłse form(cid:229)l Vil Kommissionen stłtte en opfordring til at neds(cid:230)tte momsen p(cid:229) reparationsarbejder p(cid:229) bygninger til religiłse form(cid:229)l fra 17,5 % til 5 %? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Mario Monti (3. juli 1998) I henhold til F(cid:230)llesskabets nuv(cid:230)rende momslovgivning kan medlemsstaterne ikke indrłmme en reduceret momssats i forbindelse med reparation, renovering og vedligeholdelse af kirker og religiłse bygninger. Et kommissionsforslag om harmonisering af momssatserne, som sandsynligvis vil lłse det af det (cid:230)rede medlem rejste spłrgsm(cid:229)l, er for łjeblikket under udarbejdelse. I den forbindelse vil man ogs(cid:229) overveje tanken om at reducere momssatsen for reparation, renovering og vedligeholdelse af historiske bygninger og kirker. (98/C 402/197) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1629/98 af Amedeo Amadeo (NI) til Kommissionen (27. maj 1998) Om: XXVI beretning om konkurrencepolitik Forespłrgslen vedrłrer den XXVI beretning om konkurrencepolitikken (1996) (SEC(97)0628 endel. (CES 1381/ 97). Agter Kommissionen ikke udelukkende at basere sig p(cid:229) det indre marked med henblik p(cid:229) at vurdere en dominerende stilling i EU, n(cid:229)r det drejer sig om det internationale marked?


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 1621/98 von Glyn FORD an die Kommission. Soforthilfe für Borneo

eurovoc_concepts:
Borneo
emergency aid
environmental protection
financial aid
fire
humanitarian aid
natural disaster
non-governmental organisation
protection of animal life
protection of plant life

text: C 13/56 Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften DE 18. 1. 1999 Diese Ma(cid:223)nahmen sollen insgesamt dazu beitragen, die Verkehrsbelastung in Dublin zu verringern und die Investitionen in das (cid:252)berarbeitete LUAS-Projekt zu erg(cid:228)nzen. (1999/C 13/079) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1621/98 von Glyn Ford (PSE) an die Kommission (27. Mai 1998) Betrifft: Soforthilfe f(cid:252)r Borneo Wird die Kommission angesichts der j(cid:252)ngsten Br(cid:228)nde auf Borneo, die f(cid:252)r den Fortbestand der Pflanzen- und Tierwelt, die Umwelt und das Auskommen seiner Bewohner eine gro(cid:223)e Gefahr bedeuten, Soforthilfe zur Verf(cid:252)gung stellen und sich an den Bem(cid:252)hungen um geeignete Ma(cid:223)nahmen beteiligen, um eine Wiederholung solcher Br(cid:228)nde auszuschlie(cid:223)en? Antwort von Frau Bonino im Namen der Kommission (30. Juni 1998) Das Amt f(cid:252)r humanit(cid:228)re Hilfen der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaft (ECHO) hat den Auftrag, der unter Konflikten und Naturkatastrophen leidenden Bev(cid:246)lkerung humanit(cid:228)re Hilfe zu leisten. Danach hat die Kommission keine Zust(cid:228)ndigkeit f(cid:252)r Initiativen im Bereich der Flora, Fauna oder anderer Umweltangelegenheiten, obwohl sie Hilfe f(cid:252)r den Existenzschutz der von den Waldbr(cid:228)nden auf Borneo betroffenen Bev(cid:246)lkerung bereitstellen kann. Die Kommission sandte eine Beobachtergruppe in die indonesische Provinz Ostkalimantan, eine der Regionen, die am schwersten von den Waldbr(cid:228)nden betroffen sind. Die anschlie(cid:223)end vorgenommene Bewertung, die durch eine sp(cid:228)tere Mission im selben Gebiet best(cid:228)tigt wurde, kam zu dem Schlu(cid:223), da(cid:223) gen(cid:252)gend Nahrungsmittel durch andere Geber bereitgestellt werden, obwohl der medizinische Bedarf und der Trinkwasserbedarf nicht gedeckt sind und daher weitere Hilfelieferungen ben(cid:246)tigt werden. Angesichts dieser Bewertung unternahmen NRO-Partner eine Erkundungsmission in die Region, die zu dem Ergebnis f(cid:252)hrte, da(cid:223) die Kommission Finanzmittel in H(cid:246)he von 1 Mio. Ecu f(cid:252)r Indonesien bereitstellte, wobei auch Ostkalimantan Empf(cid:228)ngergebiet ist. Unter Ber(cid:252)cksichtigung der schweren Bedrohungen f(cid:252)r die Umwelt, die von den Land- und Waldbr(cid:228)nden in Indonesien und in anderen Teilen der Welt ausgehen, beteiligt sich die Kommission au(cid:223)erdem aktiv an den internationalen Beratungen, durch die in Abstimmung mit den jeweiligen Gebern ein strategisches Konzept ausgearbeitet werden soll, mit dem sowohl kurzfristige Aktionen zur Bek(cid:228)mpfung des Wiederaufflammens solch unkontrollierbarer Br(cid:228)nde als auch der mittel- und langfristige Aufbau geeigneter Strukturen zur Brandverh(cid:252)tung und -kontrolle unterst(cid:252)tzt werden k(cid:246)nnen. (1999/C 13/080) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1627/98 von Amedeo Amadeo (NI) an die Kommission (27. Mai 1998) Betrifft: F(cid:252)nftes FTED-Rahmenprogramm (Finanzmittel) Es wird Bezug genommen auf den (cid:132)ge(cid:228)nderten Vorschlag f(cid:252)r einen Beschlu(cid:223) des Europ(cid:228)ischen Parlaments und des Rates (cid:252)ber das F(cid:252)nfte Rahmenprogramm der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaft im Bereich der Forschung, technologischen Entwicklung und Demonstration (1998-2002)(cid:147) und auf den (cid:132)ge(cid:228)nderten Vorschlag f(cid:252)r einen Beschlu(cid:223) des Rates (cid:252)ber das F(cid:252)nfte Rahmenprogramm der Europ(cid:228)ischen Atomgemeinschaft (Euratom) f(cid:252)r Ma(cid:223)nahmen im Bereich der Forschung und Ausbildung (1998-2002)(cid:147) (KOM(97) 439 endg. › 97/0119(COD) › 97/0120(COD)) (1). Kann die Kommission f(cid:252)r eine enge Interaktion zwischen dem Rahmenprogramm und Bereichen der Zusam- menarbeit mit Drittl(cid:228)ndern, insbesondere Eureka und COST, sorgen, und kann sie, auf der Grundlage einer nach geographischen Bereichen gegliederten Analyse, eine Aktion entwickeln, die in folgende Bereiche untergliedert ist: MOEL, Mittelmeerl(cid:228)nder, NUS, wirtschaftlich dynamische L(cid:228)nder in Asien und Lateinamerika, Entwick- lungsl(cid:228)nder, industrialisierte Drittl(cid:228)nder? (1) ABl. C 291 vom 25. 9. 1997, S. 15-16


title: WRITTEN QUESTION No. 1615/98 by Elly PLOOIJ-VAN GORSEL to the Commission. Problems for non-Belgian businesses with the collection of VAT in Belgium

eurovoc_concepts:
Belgium
EU national
Netherlands
VAT
entrepreneur
freedom to provide services
guarantee
simplification of formalities
single market
tax harmonisation


title: Τροποποιημένη πρόταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση κοινοτικής δράσης υπέρ της εκδήλωσης «Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης»

eurovoc_concepts:
EU action
European symbol
cultural cooperation
cultural event
town

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 27. 05. 1998 COM(1998) 350 τελικό 97/0290 (COD) Τροποποιημένη πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση κοινοτικής δράσης υπέρ της εκδήλωσης «Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης» (υποβληθείσα από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 189 Α, παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ) Αιτιολογική έκθεση Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης Τροποποιημένη πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση κοινοτικής δράσης υπέρ της εκδήλωσης «Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης» 1. Στις 30 Οκτωβρίου 1997, η Επιτροπή υπέβαλε πρόταση απόφασης TOD Ευρωπαϊκού KoιvoβoDλίoD και TOD ΣDμβoDλίoD για τη θέσπιση κοινοτικής δράσης υπέρ της εκδήλωσης «Πολιτιστική ΠpωτεύoDσα της Ευρώπης» (COM 97/549 - 97/0290 COD). 2. 3. Στις 30 Απριλίου 1998, το EDpamaïKO Κοινοβούλιο εξέδωσε ψήφισμα (Α4/0083/98) με το οποίο εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής υπό την επιφύλαξη των τροπολογιών TOD1. Στην παρούσα τροποποιημένη πρόταση ενσωματώνονται οι τροπολογίες που αποδέχθηκε η Επιτροπή κατά τις €Π)ζητήσεις με το Κοινοβούλιο. Πρέπει να διευκρινισθεί ότι, στις περισσότερες από τις περιπτώσεις, η Επιτροπή αποδέχθηκε τις εν λόγω τροπολογίες ως έχουν. 4. Οι αποδεκτές αυτές τροπολογίες είτε βελτιώνουν τη διατύπωση της πρότασης είτε την συμπληρώνουν με νέα στοιχεία. 5. Η Επιτροπή δεν μπόρεσε να συμφωνήσει πλήρως ή εν μέρει με έναν περιορισμένο αριθμό τροπολογιών πoD αφορούν κυρίως τέσσερα θέματα (τη διαδικασία ορισμού της Πρωτεύουσας, τη συμμετοχή ορισμένων τρίτων ευρωπαϊκών χωρών, την κατάργηση TOD Πολιτιστικού Μήνα της EDpGûrcqç και τη χρηματοδότηση της εκδήλωσης) και τούτο για TODÇ εξής λόγους: • Η προτεινόμενη από την Επιτροπή διαδικασία, πoD εξασφαλίζει την πλήρη συμμετοχή όλων των κοινοτικών οργάνων, είναι αρκετά εDέλικτη και στην πράξη καθιστά δυνατή τη λήψη της σχετικής απόφασης εντός εύλογης προθεσμίας. Από πρακτική άποψη, μια τόσο δυσκίνητη διαδικασία όπως εκείνη που προβλέπεται στο άρθρο 189β δεν είναι λειτουργική και θα μπορούσε να βλάψει την καλή λειτουργία TOD προγράμματος. Εξάλλου, όπως το επιβεβαίωσε και η Νομική Υπηρεσία TOD Ευρωπαϊκού Κοινοβοϋλ^υ, η πρόταση της Επιτροπής είναι από νομική άποψη ορθή αφού «δεν πρόκειται για νομοθετικής φύσεως μέτρο αλλά μάλλον για απόφαση εκτέλεσης ή εφαρμογής νομοθετικής πράξης που έχει εκδοθεί με τη διαδικασία της συναπόφασης». • Η πρόταση της Επιτροπής έλαβε Dπόψη της τις Dπoχpεώσεις και τις συμφωνίες που δεσμεύουν την Ένωση όσον αφορά τη συμμετοχή τρίτων ^νδεδεμένων χωρών στα κοινοτικά προγράμματα. Οι συμφωνίες aDTéç προβλέπονν ότι, όπως συμβαίνει και στα λοιπά προγράμματα, η εν λόγω πpωτoβoDλίa είναι ανοικτή Πρακτικά αριθ. 268301, σελ. 16 L σχις χώρες XOD Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου, στις συνδεδεμένες χώρες χης Κενχρικής και Αναχολικής Ευρώπης, στην Κύπρο καθώς και στις ευρωπαϊκές τρίτες χώρες πoD έχουν συνάψει με την Κοινότητα συμφωνίες συνεργασίας στις οποίες περιλαμβάνεται πολιτιστική ρήτρα. Η Επιτροπή είχε προβλέψει να καταργήσει τον Πολιτιστικό Μήνα της EDpdwniç αφενός για να μη συνεχίσει μια εκδήλωση πoD, λόγω της περιορισμένης διάρκειας της, δεν είχε ποτέ αξιοσημείωτο αντίκτυπο και αφετέρου, κυρίως λόγω TOD ανοίγματος της εκδήλωσης «Πολιτιστική Πρωτεύουσα» στις χώρες ΕΟΧ και ΧΚΑΕ. • Η σχετική με την «Πολιχισχική Πρωτεύουσα χης Ευρώπης» χρημαχοδόχηση προβλέπεχαι στην πρόταση της Επιτροπής περί θέσπισης «προγράμματος- πλαισίου για τον πολιτισμό» αναπόσπαστο μέρος TOD οπού™ θα αποτελεί η εν λόγω πρωτοβουλία. b Αλλαγές ΧΟΡ Ερρωπαικού Κοινοβορλίορ που , περιέχονχαι στην τροποποιημένη πρόχαση της Επιτροπής 1-2-3-4-5-6-11 Αλλαγές πορ έχορν γίνει δεκτές επί μέρορς 9 Αλλαγές πορ δεν έγιναν δεκτές 7-8-10-12-13-14 , 'ν·,'Π(3 L^sv",':^'":?' v^y;;-":·':··",' y •. - 7 7 ' — ^τ --•• ••—" νΐ,:'":;·? °'. :' f Μ ? ν | & ρ ω^ ι^. ·. Γ^^-"^»4?'?ί!#ί« *-%&•* -·. ^ΓΓΓ· r - j mt ·. •••!•-. -. <. £^-!»'rîJ. -ji-i€i if. !. r. Πρόχαση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για χηθέσπιση μιας κοινοχικής πρωχοβορλίας με σκοπό την ενίσχυση της εκδήλωσης "Πολιτιστική Πρωτεύορσα της Ερρώπης" Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ_ για τηθέσπιση μιας κοινοτικής πρωτοβορλίας με σκοπό την ενίσχυση της εκδήλωσης "Πολιτιστική Πρωτεύορσα της Ερρώπης" ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Έχοντας ρπόψη: Έχοντας ρπόψη: Ιδρύσεως της τη Σρνθήκη περί Ερρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο της 128, Ιδρύσεως της τη Σρνθήκη περί Ερρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο της 128, την πρόταση της Επιτροπής, την πρόταση της Επιτροπής, τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών, τη γνώμη Περιφερειών, της Επιτροπής των Αποφασίζοντας: Αποφασίζοντας: σύμφωνα με τη διαδικασία TOP άρθρορ σύμφωνα με τη διαδικασία TOP άρθρορ 189 Β της Σρνθήκης, 189 Β της Σρνθήκης, Εκτιμώντας: Εκτιμώντας: 1) ότι η Ερρώπη, καθ' όλη τη διάρκεια της ισχορίας της, στάθηκε και παραμένει ένας πόλος πολιχισχικής ανάπχυξης πoD χαρακχηρίζεχαι από εξαιρεχικό πλούχο και μεγάλη ποικιλομορφία και όχι χο έχει φαινόμενο χης ασχικοποίησης διαδραμαχίσει θεμελιώδη ρόλο καχά χη διαμόρφωση και την ακτινοβολία των ευρωπαϊκών πολιτισμών, 1) ότι η Ευρώπη, καθ' όλη τη διάρκεια της ισχορίας χης, σχάθηκε και παραμένει ένας πόλος πολιχισχικής ανάπτυξης που χαρακτηρίζεται από εξαιρετικό πλούτο και μεγάλη ποικιλομορφία και ότι το έχει φαινόμενο διαδραματίσει θεμελιώδη ρόλο κατά τη διαμόρφωση και την ακτινοβολία των ευρωπαϊκών πολιτισμών, της αστικοποίησης Γ σχην αναθέχει 2) όχι, εφόσον η Σρνθήκη ΕΚ (άρθρο 128) Ερρωπαϊκή Κοινότητα αρμοδιότητες σε πολιτιστικά ζητήματα, καθίσταται επιτακτικό να τοποθετηθούν σε νέα νομική ράση όλες οι ενέργειες ενθάρρρνσης τις οποίες διεξάγει η Κοινότητα στον πολιτιστικό τομέα, ανάλογα με τορς στόχορς και τα μέσα πορ προρλέπει η Σρνθήκη για την Κοινότητα, στην αναθέτει 2) ότι, εφόσον η Σρνθήκη ΕΚ (άρθρο 128) Ερρωπαϊκή Κοινότητα αρμοδιότητες σε πολιτιστικά ζητήματα, καθίσταται επιτακτικό να τοποθετηθούν σε νέα νομική Ράση όλες οι ενέργειες ενθάρρρνσης τις οποίες διεξάγει η Κοινότητα στον πολιτιστικό τομέα, ανάλογα με τορς στόχορς και τα μέσα πορ προρλέπει η Σρνθήκη για την Κοινότητα, της της Ερρώπης", 3) όχι οι αρμόδιοι για πολιχισχικά θέμαχα ρπορργοί, πορ σρνήλθαν σχα πλαίσια ΧΟΡ ΣρμΡορλίορ, ενέκριναν σχις 13 IOPVÎOP 1985 ψήφισμα σχεχικά με χην ετήσια "Πολιτιστικής διοργάνωση με Πρωτεύορσας Ρασικότερο "καταστούν προσιτές στο ερρύ κοινό ορισμένες πολιτιστικές πλερρές της εν λόγω πόλης, περιφέρειας ή χώρας", εκδήλωση την οποία ενισχύει χρηματικά η Ερρωπαϊκή Κοινότητα, στόχο να 3) ότι οι αρμόδιοι για πολιτιστικά θέματα ρπορργοί, πορ σρνήλθαν στα πλαίσια TOP ΣρμΡορλίορ, ενέκριναν στις 13 IOPVÎOP 1985 ψήφισμα σχετικά με την ετήσια "Πολιτιστικής διοργάνωση με Πρωτεύορσας Ρασικότερο "καταστούν προσιτές στο ερρύ κοινό ορισμένες πολιτιστικές πλερρές της εν λόγω πόλης, περιφέρειας ή χώρας", εκδήλωση την οποία ενισχύει χρηματικά η Ερρωπαϊκή Κοινότητα, Ερρώπης", να της της στόχο 4) ότι το ΚοινοΡούλιο, κατά τη διάρκεια των σρζητήσεων πορ προηγήθηκαν της γνώμης πορ εξέδωσε στις 7 Απριλίορ το πρόγραμμα με 1995 σχετικά Καλειδοσκόπιο,1 την από ζήτησε Επιτροπή να ρποΡάλει πρόγραμμα για της "Πολιτιστική Πρωτεύορσα την Ερρώπης" από το έτος 2001 και μεταγενέστερα με Ράση το άρθρο 128 της Σρνθήκης ΕΚ, σχετικά 4) ότι το ΚοινοΡούλιο, κατά τη διάρκεια των σρζητήσεων πορ προηγήθηκαν της γνώμης πορ εξέδωσε στις 7 Απριλίορ 1995 το πρόγραμμα με Καλειδοσκόπιο, ζήτησε από την Επιτροπή να την "Πολιτιστική Πρωτεύορσα της Ερρώπης" από το έτος 2001 και μεταγενέστερα με Ράση το άρθρο 128 της Σρνθήκης ΕΚ, ρποΡάλει πρόγραμμα για της 5) ότι μια κοινοτική πρωτορορλία για την "Πολιτιστικής ενίσχυση Πρωτεύορσας της Ερρώπης" θα πρέπει να αναταποκρίνεται σε καθορισμένορς στόχορς και να χρησιμοποιεί πόρορς πορ προρλέπει η συνθήκη σύμφωνα με τορς όρορς οι οποίοι ορίζονται στο άρθρο 128, της 5) ότι μια κοινοτική πρωτορορλία για την "Πολιτιστικής ενίσχυση Πρωτεύορσας της Ερρώπης" θα πρέπει να αναταποκρίνεται καθορισμένορς σε στόχορς και να χρησιμοποιεί πόρορς πορ προρλέπει η σρνθήκη σύμφωνα με τορς όρορς οι οποίοι ορίζονται στο άρθρο 128, 5α. ότι η ποαγιιατοποιηθείσα ανάλυση των αποτελεσμάτων των πολιτιστικών πρωτερορσών της Ερρώπης δεικνύει ότι ο 6 αντίκτυπος της εκδήλωσης είναι θετικός όσον αφορά την απήχηση στα μέσα και την ενημέρωσης, ανάπτυξη τορριστική τη συνειδητοποίηση από τορς κατοίκορς της σημασίας πορ είχε η επιλογή της πόλης τορς. πολιχισχική και 5ρ. ότι, οι θ ε τ ι^ επιπτώσεκ δεν μεταφράζονται πάντοτε σε αποτελέσματα πορ διαρκούν και μετά τη λήξη τορ προγράμματος και ότι πρέπει να επισταθεί η προσοχή των κρατικών αρμοδίων για τις επιλεγείσες πόλεις στην ανάγκη να εντάξορν το πολιτιστικό χορς πρόγραμμα σε ένα μεσοπρόθεσμα δρναμικό διάΡημα. όχι η πρωχοβορλία αρχή έγει διπλή 5γ. σημασία, αφενός μεν για χην ενίσχυση της τοπικής ταρτότητας, αφετέρορ δε για την Ερρωπαϊκή Ένωση, 5δ. ότι η πρωτοβορλία αυτή δύναται να έχει ιδιαίτερη σημασία για τις πόλεις μεσαίορ μεγέθορς, θα 6) Ότι για να ανταποκριθεί στις αρχές δράσης πορ ορίζονται στο άρθρο 128, πρέπει να ορίζεται κάθε χρόνο μιά "Πολιτιστική Πρωτεύορσα της Ερρώπης" η οποία θα έχει ως αποστολή να ρλοποιήσει ένα πολιτιστικό σχέδιο το σρμβάλλει οποίο αποτελεσματικά πολιτιστική δημιορργία επί θέματος πορ θα βασίζεται στην ταρτότητά της, τις ιδιαιτερότητες της, την ιστορία της, το μέλλον της, θα στηρίζεται σχις ζωνχανές δρνάμεις της, οικονομικές, κοινωνικές και πολιτιστικές, και θα προσανατολίζεται στην μέριμνα για σρμΡολή στην πολιτιστική ανάπτυξη της Ερρώπης μέσα στην πολυμορφία της. μπορεί στην Πρωτεύορσα 6) ότι για να ανταποκριθεί στις αρχές δράσης πορ ορίζονται στο άρθρο 128, πρέπει να ορίζεται κάθε χρόνο μια "Πολιτιστική της Ερρώπης" η οποία θα έχει ως αποστολή να ρλοποιήσει ένα πολιτιστικό σχέδιο επί κοινοτικού ενός ειδικού συνεργασία ενδιαφέροντος, ερρωπαϊκές ενδεχομένως με άλλες πόλεις, θέματος σε 6α. ότι το πρόγραιιιια δύναται να αναπτυχθεί σε σρνεργασία με άλλες ευρωπαϊκές πόλεις και κατά τρόπο που θα δύναται να αποφέρει πλεονεκτήματα· ότι η πόλη που θα υποΡάλει υποψηφιότητα 4- οφείλει, αναλαμβάνει για λόγορς την σρνοχής, να ερθύνη TOP προγραμμαχισμορ χων ερρωπαϊκων άρχων και ενανχι χων πόλεων - εχαίρων, ενώπιον 7) ότι πρέπει να τεθεί τέρμα στην εκδήλωση Ερρωπαϊκός Πολιτιστικός Μήνας, 7) όχι πρέπει να χεθεί χέρμα σχην Ερρωπαϊκός Πολιχισχικός εκδήλωση Μήνας, για Πρωτεύορσα 8) ότι μέχρι τώρα προβλεπόταν μια την κοινοτική συνδρομή "Πολιτιστική της Ερρώπης" και για τον "Ερρωπαϊκό Πολιτιστικό Μήνα" στο πλαίσιο TOP προγράμματος Καλειδοσκόπιο και ότι το πρόγραμμα αρτό πρόκειχαι να χελειώσει χο 19982, χην καθιέρωση 9) όχι η απόφαση ΧΟΡ Σρμβορλίορ της 30ης IOPVÎOP 1997 με χην οποία ζηχείχαι από χην Επιχροπή, βάσει ΧΟΡ άρθρορ 152 χης σρνθήκης ΕΚ, να πραγμαχοποιήσει μια μελέτη πριν χην ρποβολή προχάσεων ενιαίορ για προγράμμαχος για χον πολιχισμό πριν χον Μάιο ΧΟΡ 1998, σχο πλαίσιο ΧΟΡ ενσωμαχωθεί οποίορ συμπεριλαμβανομένης, χης και χρημαχοδόχησής χης, μια δράση με τον τίτλο "Πολιχισχική Πρωχεύορσα χης Ερρώπης". ενός θα 8) όχι μέχρι χώρα προβλεπόχαν μια κοινοχική συνδρομή για χην "Πολιχισχική Πρωχεύορσα χης Ερρώπης" και για χον "Ερρωπαϊκό Πολιχισχικό Μήνα" σχο πλαίσιο προγράμμαχος Καλειδοσκόπιο και όχι χο πρόγραμμα αρχό πρόκειχαι να χελειώσει χο 1998, ΧΟΡ χην καθιέρωση 9) όπ η απόφαση ΧΟΡ Σρμβορλίορ χης 30ης IOPVÎOP 1997 με χην οποία ζηχείχαι από χην Επιχροπή, βάσει ΧΟΡ άρθρορ 152 χης σρνθήκης ΕΚ, να πραγμαχοποιήσει μια μελέχη πριν χην ρποβολή προχάσεων ενιαίου για προγράμμαχος για χον πολιχισμό πριν χον Μάιο ΧΟΡ 1998, σχο πλαίσιο χου οποίορ θα ενσωμαχωθεί σρμπεριλαμβανομένης, και χης χρημαχοδόχησής χης, μια δράση με χον χίχλο "Πολιχισχική Πρωχεύορσα χης Ερρώπης". ενός ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ Αρθρο 1 ΑΡΘΡ° 1 χης οργανώνει Κοινόχηχα Η μια πρωχοβορλία με χον χίχλο "Πολιχισχική Πρωχεύορσα Ερρώπης". Η πρωχοβορλία αρχή έχει ως σχόχο να αξιοποιήσει χον πλούχο, χην ποικιλία και χα χων ερρωπαϊκων πολιχισμών και να σρμβάλει σχη βελχίωση χης αμοιβαίας γνωριμίας μεχαξύ χων πολιχών χης Ένωσης. χαρακχηρισχικά κοινά Η Κοινόχηχα οργανώνει μια πρωχοβορλία με χον χίχλο "Πολιχισχική Πρωχεύορσα χης Ερρώπης". Η πρωχοβορλία αρχή έχει ως σχόχο να αξιοποιήσει χον πλούχο, χην ποικιλία και χα κοινά χαρακχηρισχικά χων ερρωπαϊκων πολιχισμών και να συμβάλει σχη βελχίωση χης αμοιβαίας γνωριμίας μεχαξύ χων πολιχών χης Ένωσης. ι Αρθρο 2 Αρθρο 2 επιλογή Η "Πολιχισχική χης Πρωχεύορσα χης Ερρώπης" από χο έχος 2002 γίνεχαι με ράση χορς ακόλορθορς κανόνες: - Τρία χρόνια πριν χην έναρξη χης εκδήλωσης χα ενδιαφερόμενα κράχη μέλη ρποράλλορν στην Ερρωπαϊκή Επιτροπή τον φάκελο ρποψηφιότητας της επιλέξιμης ή των επιλέξιμων πόλεων για κάθε έτος, όπως περιγράφεται στο άρθρο 3. Η επιλογή της "Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης" από χο έχος 2002 γίνεχαι με ράση XODÇ ακόλουθους κανόνες: - Τρία χρόνια πριν την έναρξη της εκδήλωσης τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη DπopάλλoDV στην Ερρωπαϊκή Επιτροπή τον της επιλέξιμης ή χων επιλέξιμων πόλεων για κάθε έχος, όπως περιγράφεχαι σχο άρθρο 3. υποψηφιότητας φάκελο - Η Επιτροπή ορίζει μια επιτροπή η οποία θα κληθεί να εκφέρει τη γνώμη της σχετικά με τις ρποψηφιότητες πορ θα ρποΡάλλονται λαμΡάνοντας ρπόψη τορς στόχορς και τα χαρακτηριστικά της παρούσας δράσης. Η επιτροπή αρχή ανεξάρχηχες αποχελείχαι διακριμένες προσωπικότηχες εκ χων οποίων δύο ορίζονχαι από χο Ερρωπαϊκό ΚοινοΡούλιο, δύο από χο ΣρμΡούλιο, δύο από χην Επιχροπή και μια από χην Επιχροπή Περιφερειών. Η επιχροπή αρχή ρποράλλει χη γνώμη χης σχην Επιχροπή. από 7 - Με ράση χην πρόχαση χης Επιχροπής και μεχά από διαΡούλευση με χο Ερρωπαϊκό ΚοινοΡούλιο, χο ΣρμΡούλιο την επιλέγει με "Πολιτιστική της Ερρώπης". ειδική πλειοψηφία Πρωτεύορσα και TODÇ στόχους θα ρποβάλλονται - Η Επιχροπή ορίζει καχ' έχος μια επιχροπή η οποία θα κληθεί να εκφέρει χη γνώμη χης σχεχικά με χις Dπoψηφιόxητες λαμΡάνοντας που υπόψη τα χαρακτηριστικά της παρούσας δράσης. Η 7 επιτροπή αρτή αποτελείται από ανεξάρτητες διακριμένες προσωπικότητες εμπειρογνώμονες TOP πολιτιστικού τομέα και προερχόμενες από αρτόν, εκ των οποίων δύο ορίζονται από το Ερρωπαϊκό ΚοινοΡούλιο, δύο από το ΣρμΡούλιο, δύο από την Επιχροπή και μια από χην Υπάρχει Περιφερειών. Επιχροπή ασρμβίβασχο ιδιόχηχας μέλορς χης επιχροπής και χης άσκησης οιορδήποχε αιρεχού δημόσιορ αξιώμαχος. Η επιχροπή ορίζει πρόεδρο εκ χων μελών χης. Η επιχροπή αρχή ρποβάλλει τη γνώμη χης σχην Επιχροπή. - Με βάση χην πρόχαση χης Επιτροπής και μετά από διαβούλερση με το Ερρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Σρμβούλιο την επιλέγει με "Πολιτιστική Πρωτεύορσα της Ερρώπης". ειδική πλειοψηφία μεχαξύ χης Αρθρο 3 Ό φάκελος της ρποψηφιότητας πρέπει να περιλαμΡάνει ένα ερρωπαϊκό πολιτιστικό σχέδιο πορ αφορά ένα ειδικό θέμα ερρωπαϊκού ενδιαφέροντος και Ρασίζεται κυρίως στην πολιτιστική συνεργασία σύμφωνα με TODÇ στόχορς και τις Αρθρο 3 Ο φάκελος της ρποψηφιότητας πρέπει να περιλαμβάνει ένα ερρωπαϊκό πολιτιστικό σχέδιο πορ αφορά ένα ειδικό θέμα ερρωπαϊκού ενδιαφέροντος και βασίζεται κυρίως στην πολιτιστική συνεργασία σύμφωνα με τορς στόχορς και τις δράσεις °ί δράσεις πορ προρλέπονχαι σχο άρθρο 128 χης συνθήκης ΕΚ. Το σχέδιο αρχό μπορεί να ρλοποιηθεί σε σρνεργασία και με άλλες ερρωπαϊκές πόλεις. Σχο φάκελο πρέπει να προσδιορίζεχαι πώς - με ράση χο επιλεγέν θέμα - σκοπεύει η ρποψήφια ερρωπαϊκή πόλη : - να παρορσιάσει σχορς ερρωπαίορς χα κοινά πολιτιστικά ρεύμαχα πορ αρχή έχει εμπνεύσει ή σχα οποία έχει σρνεισφέρει σημανχικά, και να προωθήσει χις δημιορργίες πολιχισχικές εκδηλώσεις σε σρνεργασία με πολιχισχικούς φορείς άλλων πόλεων χων κραχών μελών χης Ένωσης και με σχόχο την καθιέρωση διαρκών πολιτιστικών σρνεργασιών, - να ρποδεχθεί τορς πολίτες της Ένωσης και να ερνοήσει την ερρύτερη δρνατή διάδοση των προρλεπόμενων ενεργειών μέσω της πολυγλωσσικής προσέγγισης, πολυμέσων των και - να προωθήσει το διάλογο μεχαξύ χων πολιχισμών της Ερρώπης και των άλλων πολιχισμών τορ κόσμορ. ορσιώδες πορ προρλέπονχαι σχο άρθρο 128 χης σρνθήκης ΕΚ. Το σχέδιο αρχό μπορεί να ρλοποιηθεί σε σρνεργασία και με άλλες ερρωπαϊκές πόλεις, χις οποίες θα επιλέγει η προχείνορσα πόλη η οποία θα είναι πάνχα επί κεφαλής ΧΟΡ προγράμμαχος. Σχο φάκελο πρέπει να προσδιορίζεχαι πώς - με ράση χο επιλεγέν θέμα - σκοπεύει η ρποψήφια ερρωπαϊκή πόλη: - να παρορσιάσει σχορς ερρωπαίορς χα κοινά πολιχισχικά ρεύμαχα πορ αρχή έχει εμπνεύσει ή σχα οποία έχει σρνεισφέρει σημανχικά, - να προωθήσει πολιχισχικές εκδηλώσεις σε σρνεργασία με πολιχισχικούς φορείς άλλων πόλεων χων κραχών μελών χης Ένωσης και με σχόχο χην καθιέρωση διαρκών πολιχισχικών σρνεργασιών και να ενθαρρύνει χην κυκλοφορία χορς σχην Ερρωπαϊκή Ένωση, - να ρποσχηρίξει και αναπχύξει χη δημιορργία, σχοιχείο οιασδήποχε πολιχισχικής πολιχικής. - να εξασφαλίσει χην κινηχοποίηση και χη ερρέων σρμμεχοχή σχρωμάχων ΧΟΡ πληθρσμού και, με χον χρόπο αρχό, τον κοινωνικό ανχίκχρπο χης δράσης και χην επέκταση του και μετά το έτος των εκδηλώσεων. - να προωθήσει την ρποδοχή των πολιτών την της Ένωσης και να ερνοήσει ερρύτερη των διάδοση δρνατή προβλεπόμενων εκδηλώσεων κάνοντας των κατάλληλων πολυμέσων, χρήση της οπτικοακορστικών, μέσω ιδίως Internet και της δημιορργίας θέσης πολυγλωσσικής προσέγγισης, προκειμένορ να καταστεί δρνατή η σρμμετοχή TOP δρνατού κοινού στα πολιτιστικά προγράμματα σρντελώντας, με τον τρόπο αρτό, στη συνεχή δημιορργία σχεδίων πολιτιστικής σρνεργασίας. - να προωθήσει τον διάλογο μεταξύ των πολιτισμών της Ερρώπης και των άλλων πολιτισμών TOP κόσμορ και με το πνεύμα αρτό, να αξιοποιήσει το άνοιγμα προς τορς άλλορς και την κατανόηση τορς, ως ερρύτερορ σχέδιο σχο 4ο να την θεμελιώδεις πολιτιστικές αξίες, αξιοποιήσει ιστορική αρχιτεκτονική κληρονομιά και την πολεοδομία καθώς και την ποιόχηχα ζωής στην πόλη, πορ αποχελούν αναπόσπασχο στοιχείο της πολιτιστικής διάστασης της πόλης και ιδιαίτερα να παρορσιάσει μεταξύ ανάγλυφη επαναχρησιμοποίησης της κληρονομιάς και σύγχρονης δημιορργίας. σχέση τη Αρθρο 4 Αρθρο 4 Η παρούσα πρωχοΡορλία είναι ανοικτή για τη σρμμετοχή των χωρών TOP Ερρωπαϊκού Οικονομικού Χώρορ, των σρνδεδεμένων χωρών της Κεντρικής και Ανατολικής Ερρώπης, της Κύπρορ καθώς και των τρίτων ερρωπαϊκών χωρών πορ έχορν σρνάψει σρμφωνίες σρνεργασίες με την Κοινότητα, οι οποίες περιλαμΡάνορν μια πολιχισχική ρήτρα. Η παρούσα πρωτοΡορλία είναι ανοικτή για τη σρμμετοχή των χωρών TOP Ερρωπαϊκού Οικονομικού Χώρορ, των συνδεδεμένων χωρών της Κεντρικής και Ανατολικής Ερρώπης, της Κύπρορ καθώς και των τρίτων ερρωπαϊκών χωρών πορ έχορν σρνάψει σρμφωνίες σρνεργασίες με την Κοινότητα, οι οποίες περιλαμΡάνορν μια πολιτιστική ρήτρα. Αρθρο 5 Αρθρο 5 Η Επιχροπή είναι ρπεύθυνη για την εφαρμογή της παρούσας πρωτοΡορλίας. Καταρτίζει κάθε χρόνο μια έκθεση αξιολόγησης με ράση τα αποτελέσματα TOP προηγούμενορ έτορς. Η έκθεση αρτή ρποράλλεται στο ΚοινοΡούλιο, στο Επιτροπή ΣρμΡούλιο Περιφερειών. στην και Η Επιτροπή είναι ρπεύθυνη για την εφαρμογή της παρούσας πρωτοΡορλίας. Καταρχίζει κάθε χρόνο μια έκθεση αξιολόγησης με ράση χα αποχελέσμαχα ΧΟΡ προηγούμενορ έχορς. Η έκθεση αρχή ρποράλλεχαι σχο ΚοινοΡούλιο, σχο Επιχροπή ΣρμΡούλιο Περιφερειών. σχην και Αρθρο 6 Αρθρο 6 Η παρούσα πρωτοΡορλία, η οποία περιλαμΡάνει λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία καθώς και τις προθεσμίες ρπορολής των ρποψηφιοτήτων, θα δημοσιερθεί στην Επίσημη Εφημερίδα των Ερρωπαϊκών Κοινοτήτων, τεύχος C. Η παρούσα πρωχοΡορλία, η οποία περιλαμΡάνει λεπχομερείς πληροφορίες σχεχικά με τη διαδικασία καθώς και χις προθεσμίες χων ρποψηφιοτήτων, θα δημοσιερθεί στην Επίσημη Εφημερίδα των Ερρωπαϊκών Κοινοτήχων, χεύχος C. ρποΡολής Αρθρο 7 Αρθρο 7 Η παρούσα απόφαση τίθεται σε ισχύ στις Η παρούσα απόφαση χίθεχαι σε ισχύ σχις ΑΑ πρβλ. Έκθεση του κ. Augias ΡΕ 211. 116/τελ. της 27. 3. 1995, Τροποποιημένη πρόταση της Επιτροπής COM (95)373 τελική της 28. 7. 1995, Απόφαση 719/96 της 29. 3. 96 (Αιτιολογική σκέψη αριθμ. 11) για τη θέσπιση προγράμματος στήριξης των καλλιτεχνικών και πολιτιστικών δραστηριοτήτων με ευρωπαϊκή διάσταση (Καλειδοσκόπιο). 2 29. 3. 96 για τη θέσπιση του προγράμματος Καλειδοσκόπιο (δράση 4). Απόφαση αριθ. 719/96/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της AV ISSN 0254-1483 COM(98) 350 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 16 13 14 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-98-360-GR-C ISBN 92-78-36915-2 Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λουξεμβούργο ι 5


title: Talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta "Komission tiedonanto neuvostolle: yrittäjyyden edistäminen Euroopassa Tulevaisuuden painopistealat"

eurovoc_concepts:
EU programme
business activity
competitiveness
small and medium-sized enterprises

text: 27. 7. 98 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti C 235/69 Talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta ”Komission tiedonanto neuvostolle: yrittäjyy- den edistäminen Euroopassa Tulevaisuuden painopistealat” (98/C 235/16) Euroopan komissio päätti 5. toukokuuta 1998 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 198 artiklan mukaisesti pyytää talous- ja sosiaalikomitean lausunnon edellä mainitusta tiedonannosta. Lausunnon valmistelu annettiin teollisuus-, kauppa-, käsiteollisuus- ja palvelujaoston tehtäväk- si. Komitea nimitti Colin Lustenhouwerin lausunnon yleisesittelijäksi. Talous- ja sosiaalikomitea hyväksyi 27. –28. toukokuuta 1998 pitämässään 355. täysistunnossa (toukokuun 27. päivän kokouksessa) seuraavan lausunnon. A¨ änestyksessä annettiin 78 ääntä puolesta, 3 vastaan 4:n pidättyessä äänestämästä. 1. Johdanto yrityskulttuurin luomista, joka rohkaisee ottamaan yrit- täjyydestä aiheutuvia riskejä. Komitea ilmaisee tyytyväisyytensä komission 1. 1. tiedonantoon aiheesta ”Yrittäjyyden edistäminen Eu- roopassa – tulevaisuuden painopistealat”. Komitea löytää monia omia ajatuksiaan niistä visioista, joita komissio esittää yrittäjyydestä sekä ehdotetuista ja jo toteutetuista toimista itsenäisen yrittäjyyden edistämi- seksi. Komitea on tietenkin tästä hyvillään. Komitean mielestä komissio ansaitsee kiitoksen, 1. 2. koska näin se on vastannut neuvoston vuoden 1997 lopulla esittämään pyyntöön tarjota Cardiffin Euroop- pa-neuvostolle ideoita siitä, miten toteuttaa yhtä työlli- syyssuuntaviivojen osaa: yrittäjyyden edistämistä Eu- roopan unionissa. Komissio näkee yrittäjyyden dynaamisena pro- 1. 3. sessina, joka vaatii tiettyjä ominaisuuksia. Komitea on samaa mieltä mutta lisää, että yrittäjyyttä voidaan tietyssä mielessä pitää myös itsenäisenä tuotantotekijänä esimerkiksi työn ja pääoman rinnalla. 1. 3. 1. Juuri näiden yksittäisten tuotantotekijöiden yhdistetty panos tuo lisäarvoa ja on määräävä tekijä yrityksen menestyksen tai epäonnistumisen kannalta. 1. 3. 2. Tässä mielessä yrittäjyys ei rajoitu vain pieniin vaan se ulottuu yhtä lailla myös suuriin yrityksiin, ja se on tunnistettavissa erilaisten yritysten kaupallisissa yhteistyömuodoissa. Usein käytetään tiettyä, pienille ja itsenäisille yrittäjille tyypillistä vahvaa yrittäjyysnäkö- kulmaa, mikä on johtanut käsitteen ”sisäinen yrittäjyys” (”intra-preneurship”) syntyyn. 1. 5. Vaikka tämä kuulostaa helpolta, komitea tietää tällaisten muutosten vaativan paljon aikaa ja suurta sopeutumiskykyä. Tarvittavien lainsäädännöllisten muutosten tulee tapahtua samansuuntaisesti muilta aloilta tulevien virikkeiden kanssa, esimerkiksi kun yrittäjyyden eduista ja varjopuolista annetaan koulutus- ta ja tietoa. 1. 6. Viime vuosina erityisesti nuorten ja korkeasti- koulutettujen mielestä on entistä tärkeämpää tietää, mitä on olla yrittäjä. Siirtyminen työntekijästä itsenäiseksi yrittäjäksi ei usein kuitenkaan ole helppoa. Komitea toteaa, että työntekijänä työskentelemisen ja itsenäisenä yrittäjänä toimimisen välimaastoon on muodostunut joka aiheuttaa ongelmia. Ongelmat ”harmaa” alue, koskevat erityisesti tällä harmaalla alueella työskentele- vien henkilöiden oikeusasemaa, heidän sosiaalitur- vaansa ja heidän verotustaan. Voi nimittäin tapahtua, että veroviranomaiset katsovat tietyn henkilön olevan itsenäinen yrittäjä mutta että sosiaaliturvasta huolehti- vien viranomaisten mielestä hän on työntekijä! Syy tähän löytyy siitä, että useimpien jäsenvaltioiden oikeus- järjestelmät pohjautuvat 1800-luvun perinteeseen, jol- loin yrittäjän ja työntekijän aseman välillä oli selvä ero, kun taas nykyään ne esiintyvät (voivat esiintyä) rinnakkain. Esimerkiksi erityisesti palvelualalla entistä useammat ovat sekä työntekijöitä että itsenäisiä yrittäjiä. Komitean mielestä jäsenvaltioiden on tarkasteltava on- gelmia ja ryhdyttävä mainituilla aloilla toimiin epävar- muuden poistamiseksi kyseisiltä henkilöiltä. Epävar- muushan heikentää aloitekykyä, joka voisi olla yhteis- kunnan kannalta erittäin hyödyllinen tekijä sekä työlli- syyden että uusien tuotteiden ja palvelujen kehittämisen kannalta. 1. 4. Komitea on komission kanssa samaa mieltä myös siitä, että yrittäjyyden edistäminen tarkoittaa mitä suurimmassa määrin asenteiden muuttamista ja sellaisen Kuten jo todettiin, komitea on pääosin samaa 1. 7. mieltä ehdotetuista toimista. Komitea on hiljattain C 235/70 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti 27. 7. 98 jo antanut lausuntoja vastaavilta aloilta, esimerkiksi elektronisesta kaupankäynnistä (1) sekä TTK-toimin- taan myönnettävien varojen vaikutuksista EU:n pk- yrityksiin (2). Lausuntoja ollaan valmistelemassa sellai- sista aiheista kuin direktiiviehdotus, jonka tarkoituksena on maksuviivästysten torjuminen (3), pk-yrityksille suun- natuista pääomamarkkinoista (4) sekä pk-yritysten kas- vua ja työllisyyttä tukevan aloitteen puitteissa ehdotuk- sista löytää ratkaisu pienten yritysten rahoitukseen (5). Niinpä käsiteltävänä olevassa lausunnossa keskitytään vain esittämään eräitä reunahuomautuksia niistä aiheis- ta, joista voi tässä vaiheessa sanoa jotain konkreettista. Environment Simplification Taskforce eli yritysten toi- mintaolosuhteiden yksinkertaistamista käsittelevä eri- tyisryhmä), joita 7. toukokuuta 1998 esitettiin. Vaikka komitea ei vielä ole voinut perusteellisesti perehtyä BEST-raporttiin ja siihen sisältyviin yksityiskohtaisiin ehdotuksiin, jo nyt voidaan kuitenkin todeta, että idea Better Regulation Unit -yksikön perustamisesta sekä komissioon että neuvostoon ja myös jäsenvaltioissa korkealle poliittiselle tasolle on kiinnostava ajatus, joka oikeuttaa varmasti kehittämään edelleen ”pieni ensimmäiseksi” -periaatetta (”Think small first”). 2. Yrityskulttuuria kannustavat ensisijaiset toimet 2. 1. Jatkona yllä esitettyyn komitea tukee komission laatimaa strategiaa tältä osin. Hyvä koulutus yrittäjille ja yrittäjiksi aikoville kehittämällä koulutuslaitosverkkoa sekä yrittäjyyttä koskevien ennakkoasenteisiin vaikutta- minen sopivat tähän hyvin. Myös eräissä jäsenvaltioissa välttämätön konkurssioikeuden muuttaminen voi tuot- taa tulokseksi, ettei epäonnistuneita yrittäjiä enää pidetä ”häviäjinä”. On itsestään selvää, että eri etupiirien välistä tasapainoa on valvottava, myös velkojien etua, mutta samalla tulee luoda sellainen oikeuskehys, joka ei etukäteen lannista yrittämästä uudelleen. 2. 2. Jäsenvaltioille annetuista suosituksista kannat- taa panna merkille, että on tarpeen kertoa nuorille jo koulutuksen alkuvaiheessa niistä mahdollisuuksista, joita yrittäjyys tarjoaa henkilökohtaiseen kasvuun, sekä valottaa yrittäjien toiminnan merkitystä yhteiskunnalli- selta kannalta. 3. Yritysten toimintaympäristöä parantavat ensisijai- set toimet 3. 1. Harjoittaessaan toimintaansa yrittäjät joutuvat vastatuksin monien säännösten kanssa, joita yhteiskunta heille eri syistä määrää. Verolainsäädäntö, turvallisuus- määräykset, ympäristömääräykset, toimipaikkavaati- mukset, kaavoitusmääräykset, luvat jne. aiheuttavat liian usein ja usein täysin tarpeettomasti huomattavan taakan, erityisesti pienten yritysten ollessa kyseessä. Tutkimukset ovat kiistattomasti osoittaneet, että hallin- tokustannukset ovat suhteellisen raskaita pienyrityksil- le. Siksi komitea on kiinnostuneena pannut myös merkil- le ehdotukset ns. BEST-ryhmästä (BEST = Business (1) EYVL C 19, 21. 1. 1998, s. 72. (2) EYVL C 355, 21. 11. 1997. (3) KOM(98) 126 lopull. (4) KOM(97) 187 lopull. (5) EYVL C 157, 25. 5. 1998. 3. 2. Jäsenvaltioiden verotusilmasto on tärkeää yritys- ilmapiirille. Siksi on oikein, että komissio mainitsee verojärjestelmän ja pienyritysten rahoituksen välisen yhteyden. Aloittavien yritysten verotus on järjestettävä sellaiseksi, ettei se johda epätasapainoiseen kilpailuase- maan verrattuna jo toimiviin yrityksiin. Samoin yksityis- henkilöiden riskisijoituksia pienyrityksiin tulee kannus- taa, ja ns. ”going concern” -periaatteella tehtävien yritystoiminnan siirtojen (periaatteena yritystoiminnan jatkuminen) tulee voida tapahtua verotuksen kannalta kitkattomasti. Juuri kysymys sodanjälkeisen yrittäjäsu- kupolven perustamien yritysten siirroista vaatii tulevai- suudessa paljon huomiota. 3. 3. Tekijänoikeuksia koskeva lainsäädäntö (mm. pa- tenttioikeus ja ehdotukset nk. pienestä patentista tai käyttöoikeus) muodostaa merkittävän kehyksen, jonka avulla voidaan edistää pk-yritysten innovatiivista kehi- tystä. Kun pk-yritykset saavat entistä enemmän tietoa uudesta teknologiasta ja yrityskeskittymistä, on mahdol- lista kasvattaa juuri pienten yritysten innovatiivista osaamista. Komissio toteaakin, että koska näkökulmia on useita ja koska ne ovat usein monimutkaisia, on välttämätöntä luoda pk-yrityksiä koskevissa asioissa informaatiota ja neuvontaa antavia hajautettuja, helpos- ti ja alhaisin kustannuksin käytettäviä verkkoja niissä jäsenvaltioissa, joissa niitä ei vielä ole. 3. 4. Samassa yhteydessä voidaan todeta, että pienten yritysten olisi voitava osallistua helpommin yhteisön TTK-ohjelmiin, minkä johdosta tulisi myös todennäköi- sesti muuttaa ohjelmiin valitsemisen kriteereitä. Voidaan varmasti sanoa, että ”pienyritys ei tarkoita samaa kuin taskukokoinen monikansallinen yritys”. Komission on jatkossa varmistettava, että paikallisella tai alueellisella tasolla rakennerahastoja käyttäen toteutettavat kump- panuudet todella koskevat pk-yritysten järjestöjä, niin että ne voivat edistää aloitteitaan tasavertaisina. 27. 7. 98 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti C 235/71 4. Yrittäjyyden kannustaminen osuus- ja yhteisötalou- dessa ja/tai organisaatiot, 4. 1. Komissio on oikeassa todetessaan, että osuus- ja yhteisötaloudella on suuri työpaikkoja luova potentiaali. Kyseessä ovat yritykset joiden päätavoite ei ole tuottaa voittoa. Tällaisten ”yritysten” kehitysaste vaihtelee jäsenvaltioittain, joten tälle alalle on vaikea kehittää todellista yhteisöpolitiikkaa. Todenn- äköisesti ei myöskään päästä paljon jäsenvaltioiden kokemustenvaihtoa pidemmälle, mikä ei kuitenkaan saa tarkoittaa, että jäsenvaltiot ja komissio voisivat sivuuttaa osuus- ja yhteisötalouden merkittävän panok- sen yhteiskunnalle. Toisin kuin tällä hetkellä näyttää olevan asian laita, esitettyjä aloitteita tulee kuitenkin kehittää edelleen ja yhteistyössä asianomaisten organi- saatioiden kanssa, joten ohjelman tästä osasta ei vielä voida antaa lopullista arviota. Euroopan laajuista tutkin- toon valmistavia kursseja tarjoavaa koulutusverkkoa koskevasta ajatuksesta tuntuu ensinnä tulevan mieleen, että Euroopan unionilla ei ole toimivaltaa koulutusohjel- mien sisältöön nähden. Jäsenvaltioissa osuus- ja yhteisö- taloudessa työskenteleville henkilöille annetusta erityis- opetuksesta saatujen kokemusten vaihto luomalla laitos- ten välinen verkko näyttäisi todennäköisemmältä ratkai- sulta, ja sillä olisi oma arvonsa. 5. Lopuksi 5. 1. Monilla tekijöillä on suuri vaikutus, kun Euroo- passa pyritään kestävään talouskasvuun. Yrittäjyyden edistäminen on vain yksi niistä, muttei varmasti vähäpätöisin. Odotuksia ei kuitenkaan saa asettaa liian korkealle, jottei lopulta jouduta pettymään. Pk-yritysten joukossa on luonnollisesti useita erittäin nopeasti kasva- via yrityksiä, jotka vaikuttavat työllisyyden kasvuun. Mutta samalla on monia mikroyrityksiä, jotka tarjoavat kyseisessä yrityksessä työskenteleville ihmisille hyvän toimeentulon. Nämä yritykset eivät kuitenkaan kasva eivätkä monesti haluakaan kasvaa. Nämä usein paikalli- sesti toimivat yritykset muodostavat kuitenkin valtaosan pk-yritysten kokonaismäärästä, ja niiden toiminta on korvaamatonta Euroopan talouksille. Tämä koskee ennen kaikkea perinteisten alojen pienyrityksiä esimer- Bryssel 27. toukokuuta 1998. kiksi vähittäiskaupassa, käsiteollisuudessa, hotelli- ja ravintola-alalla, matkailualalla sekä pienteollisuudessa. Komitea toteaa, että kyseinen tärkeä ryhmä 5. 2. näyttää kokonaan unohdetun komission laatimassa esityksessä. Vaikuttaa siltä, että komissio haluaa koros- taa aloittavien, innovatiivisten ja nopeasti kasvavien yritysten merkitystä. Tästä voi olla vaarana, että huo- mion kiinnittäminen näihin yritysjoukon ”gaselleihin” voi haitata jo olemassa oleville yrityksille suunnattuja tarpeellisia toimenpiteitä. Komitean mielestä lähesty- mistavan on oltava tasapainossa harjoitetun politiikan jotta jo toiminnassa olevat yritykset voivat kanssa, toimia markkinoilla samoin kilpailuedellytyksin kuin uudet tulokkaat. 5. 3. Koska yrittäjyydessä on kyse dynaamisesta pe- rustamis-, rakennus- ja kehittämisprosessista ja viime kädessä yrityksen siirtämisestä tai lopettamisesta, näihin yrityksen elämänkaaren eri puoliin on harjoitettavassa politiikassa kiinnitettävä samanvertaista huomiota nii- den ansaitsemalla tavalla. Tämän todetessaan komitea voi antaa täyden tukensa komission tiedonannossaan kehittämälle näkemykselle ja strategialle. 5. 4. Komitea on kuitenkin sitä mieltä, että komission ehdottama vuosittainen arvio yhteisön ja jäsenvaltioiden harjoittamasta politiikasta tällä aihealueella on esi- tettävä myös komitealle. Pelkästään neuvoston ja Euroo- pan parlamentin kuuleminen voi olla riittämätöntä, kun politiikan jatkotoimille luodaan yhteiskunnallista perustaa! Komitean mielestä arvion tulee olla enemmän 5. 5. kuin vain perinteinen selonteko toiminnasta. Sisämark- kinoiden ”tulostaulua” (”scoreboard”) seuraten on luo- tava jonkintyyppinen mittari (”terveystarkastus”), jonka avulla voidaan todeta, onko edistystä tapahtunut, ja jos on, millä yrittäjyydelle tärkeillä alueilla unioni ja yksittäiset jäsenvaltiot ovat onnistuneet. Aiemmin mainittu BEST-ryhmä toteaa raportissaan aiheesta seu- raavasti: ”It is, therefore, time that we moved from merely talking about the importance of having the right environment for small business to putting the needs of enterprise at the centre of policy making. ” [”Onkin aika asettaa yrityksen tarpeet politiikan polttopisteeseen, sen sijaan että vain puhuisimme pienille yrityksille otollisen ympäristön luomisesta. ”] 5. 6. Komitean mielestä vuosittaisen tarkistuslistan käyttäminen voi olla hyödyllinen väline pyrittäessä tähän BEST-ryhmän raportista peräisin olevassa lai- nauksessa mainittuun tavoitteeseen. Talous- ja sosiaalikomitean puheenjohtaja Tom JENKINS


title: Avis du Comité économique et social sur la «Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil portant modification de la directive 92/23/CEE du Conseil relative aux pneumatiques des véhicules à moteur et de leurs remorques ainsi qu'à leur montage»

eurovoc_concepts:
Community certification
commercial vehicle
motor vehicle
noise protection
pneumatic tyre

text: C 235/24 FR Journal officiel des Communautés européennes 27. 7. 98 Avis du Comité économique et social sur la «Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil portant modification de la directive 92/23/CEE du Conseil relative aux pneumatiques des véhicules à moteur et de leurs remorques ainsi qu’à leur montage» (1) (98/C 235/05) Le Conseil a décidé, le 6 janvier 1998, conformément aux dispositions de l’article 100A du Traité instituant la Communauté européenne, de consulter le Comité économique et social sur la proposition susmentionnée. La section de l’industrie, du commerce, de l’artisanat et des services, chargée de préparer les travaux du Comité en la matière, a élaboré son avis le 6 mai 1998 (rapporteur: M. Bagliano). Lors de sa 355e session plénière des 27 et 28 mai 1998 (séance du 27 mai), le Comité économique et social a adopté par 101 voix pour et 2 abstentions l’avis suivant. 1. Introduction 1. 1. Le projet de directive présenté par la Commission a pour objectif de combler les lacunes dans les mesures adoptées à ce jour afin de lutter contre le bruit dû au trafic routier. 1. 2. La directive 70/157/CEE relative au niveau sonore admissible des véhicules à moteur vise en effet à identifier — et, partant, à limiter — les émissions sonores provenant exclusivement de l’échappement et des parties mécaniques des véhicules. A` l’époque, il s’agissait effectivement des principales sources de bruit. Le renforcement des exigences techniques 1. 2. 1. imposé par les modifications apportées successivement à la directive susmentionnée a eu pour conséquence une forte diminution du bruit provenant de ces sources, tout en mettant en évidence le problème du bruit provenant du contact des pneumatiques en mouvement avec le revêtement routier. 1. 3. C’est ce qu’a mis en évidence l’article 4 de la dernière modification de la directive 70/157/CEE susmentionnée (directive 92/97/CEE du 19 décembre 1992), dans laquelle le Conseil charge la Commission d’élaborer une proposition visant à limiter le bruit provenant du contact des pneumatiques avec le revête- ment routier, tout en conciliant cette nécessité avec les exigences de sécurité. Le présent projet de directive répond à cette demande. 1. 3. 1. En effet, la présente proposition a pour objet de modifier la directive 92/23/CEE relative aux pneuma- tiques des véhicules à moteur et de leurs remorques ainsi qu’à leur montage, qui ne concerne cependant pas le bruit. Elle définit tant la méthode de mesure permettant de mesurer le bruit de roulement des pneumatiques que les valeurs limites admises en fonction des différents types de pneumatiques. 2. Considérations générales Le champ d’application de ce projet de directive 2. 1. couvre tous les types des pneumatiques montés sur les voitures de tourisme (véhicules de la catégorie M1) ainsi que sur les véhicules utilitaires légers et lourds (véhicules des catégories M2, M3, N1, N2 et N3) et leur remorque. (1) JO C 30 du 28. 1. 1998, p. 8. En sont exclus les véhicules destinés à des usages autres que le transport de personnes ou de marchandises mais qui peuvent occasionnellement emprunter les infrastruc- tures routières (par exemple les tracteurs agricoles). 2. 1. 1. Compte tenu de l’étendue du champ d’applica- tion, la Commission a donc développé une méthode de mesure commune, tout en proposant des valeurs limites admises en fonction de différentes catégories de véhicu- les. Au sein de chacune de ces catégories, les valeurs limites dépendent: — pour les voitures de tourisme, de la grosseur nominale des pneumatiques (tenant ainsi compte des limita- tions dues à des considérations relatives à la tenue de route et à des usages spéciaux); — pour les véhicules utilitaires, de l’usage spécifique du pneumatique (pneumatique normal, neige ou spécial). 2. 1. 2. L’objectif était de définir des exigences visant à limiter le bruit de roulement provenant du contact des pneumatiques avec le revêtement routier tout en respectant les mesures de sécurité. En revanche, 2. 1. 3. les valeurs limites de bruits correspondant à divers revêtements routiers (ou encore à diverses conditions météorologiques) pour un même type de pneumatiques ne rentrent pas dans le cadre de la présente directive. Le Comité rappelle à cet égard que le 12e «considérant» de la directive 92/97/CEE du 19 décembre 1992 stipule qu’il est nécessaire de poursui- vre les études et les recherches pour parvenir à définir des valeurs numériques afin d’établir des critères objectifs pour la conformité des routes. 3. Calendrier 3. 1. Le projet de directive prévoit la mise en applica- tion de ces exigences au 1er octobre 2001, tant pour les nouveaux types de pneumatiques lancés sur le marché que pour les nouveaux véhicules à moteur, qui devront être équipés exclusivement de pneumatiques conformes à ces exigences. A partir du 1er octobre 2005, tous les pneumati- 3. 2. ques lancés sur le marché devront respecter les exigences du projet de directive. 27. 7. 98 FR Journal officiel des Communautés européennes C 235/25 Les exigences du projet de directive ne s’appli- 3. 3. quent pas: contribueront aux améliorations déjà apportées par l’industrie automobile dans ce domaine. — aux pneumatiques destinés à être montés sur des véhicules immatriculés pour la première fois avant le 1er octobre 1980, — aux pneumatiques de secours à usage temporaire, aux pneumatiques de catégories de vitesse inférieure à 80 km/h ou ayant un diamètre nominal de la jante inférieur ou égal à 254 mm. 4. Observations 4. 1. La méthode de mesure prévoit que le bruit de roulement du pneumatique sera vérifié à une vitesse le conducteur ayant éteint le normale de 80 km/h, moteur et mis la commande de la boîte de vitesse au point mort, et sur un revêtement routier normalisé. 4. 1. 1. Les mesures qui seront adoptées pour garantir le respect de ces exigences auront ainsi un effet optimal dans la lutte contre le bruit provenant du trafic routier dans les zones extra-urbaines et dans des conditions de trafic fluide. En revanche, il n’est procédé à aucune vérifica- 4. 1. 2. tion du bruit causé par les pneumatiques en accélération ou en freinage, situation plus fréquente dans le cas d’un trafic urbain ou dense. Par ailleurs, le Comité reconnaît qu’à l’heure actuelle, il n’existe pas de procédure d’essai renforcée à même de couvrir cette problématique qui n’en demeure pas moins importante. 4. 2. Certaines solutions techniques exigées afin de garantir les prestations des pneumatiques destinés à un usage particulier, notamment ceux destinés à la conduite sur route enneigée ou sur chemin de terre, justifient l’adoption de valeurs limites en matière de bruit supérieu- res à celles fixées dans le projet de directive. 4. 2. 1. Ces limites différenciées sont également justi- fiées pour les pneumatiques (des voitures) dont les caractéristiques doivent être compatibles avec les presta- tions des véhicules sur lesquels ils sont montés afin de garantir la sécurité de conduite maximale. Le Comité approuve cette mesure. 4. 3. Les valeurs limites de bruit proposées sont équilibrées dans la mesure où, même si elles exigent un effort considérable de la part de l’industrie des pneumatiques, elles sont industriellement réalisables dans les délais prévus. 4. 4. Les dates d’entrée en vigueur des exigences prévues dans ce projet de directive sont cohérentes avec les délais nécessaires à l’industrie des pneumatiques pour s’y conformer. 4. 4. 1. Le Conseil devra toutefois vérifier auprès de l’industrie concernée la disponibilité des différents types de pneumatiques déjà conformes à ces exigences pour tous les modèles de véhicules qui seront produits en 2001, date à laquelle seuls pourront être montés les pneumatiques respectant les limites fixées dans ce projet de directive. 4. 4. 2. Le Comité juge réaliste un report d’au moins deux ans (c’est-à-dire en 2003) pour les nouvelles immatriculations de véhicules (modèles anciens), le délai restant fixé à 2001 uniquement pour les nouvelles réceptions (nouveaux modèles). La proposition de la Commission comporte une 4. 5. déclaration importante affirmant que ces exigences constituent un premier pas dans la lutte contre le bruit provoqué par le contact des pneumatiques en mouvement avec le revêtement routier, et qu’elles devront être revues ultérieurement, à la lumière de leur effet tant sur le marché que sur l’environnement. 4. 5. 1. Cette déclaration faite dans l’«exposé des motifs» devrait cependant être reprise dans le projet de directive même comme 6e «considérant»: «Considérant que les exigences visant à réduire le bruit provenant du contact des pneumatiques en mouvement avec le revêtement routier constituent un premier pas dans la lutte contre le bruit, et qu’elles devront être revues ultérieurement, à la lumière de leur effet tant sur le marché que sur l’environnement et compte tenu de l’importance sans cesse croissante que les différents types de revêtements routiers acquerront en tant que sources de bruit. » Cette proposition fait référence, en l’intégrant, au 12e «considérant» de la directive 92/97/CEE mentionnée au paragraphe 2. 1. 3. 5. Conclusions Le Comité approuve l’objectif de la directive et recom- mande en particulier de: — tenir compte de l’observation formulée au paragra- phe 4. 4; Ces «valeurs limites» répondent par ailleurs 4. 3. 1. aux attentes de ceux qui escomptent des interventions visant à réduire le bruit provenant du trafic routier, et — mettre davantage l’accent, dans un nouveau «consi- dérant», sur la nécessité de réexaminer l’efficacité des mesures adoptées. Bruxelles, le 27 mai 1998. Le Président du Comité économique et social Tom JENKINS


title: 98/380/EY, EHTY, Euratom: Euroopan yhteisöjen jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätös, tehty 27 päivänä toukokuuta 1998, ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen jäsenten nimittämisestä

text: L 171/30 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 17. 6. 98 II (S(cid:132)(cid:132)d(cid:148)kset, joita ei tarvitse julkaista) J(cid:142)SENVALTIOIDEN HALLITUSTEN EDUSTAJIEN KONFERENSSI EUROOPAN YHTEIS(cid:153)JEN J(cid:142)SENVALTIOIDEN HALLITUSTEN EDUSTAJIEN P(cid:142)(cid:142)T(cid:153)S, tehty 27 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) toukokuuta 1998, ensimm(cid:132)isen oikeusasteen tuomioistuimen j(cid:132)senten nimitt(cid:132)misest(cid:132) (98/380/EY, EHTY, Euratom) EUROOPAN YHTEIS(cid:153)JEN J(cid:142)SENVALTIOIDEN HALLI- TUSTEN EDUSTAJAT, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteis(cid:148)n perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 168 a artiklan, ottavat huomioon Euroopan hiili- ja ter(cid:132)syhteis(cid:148)n perus- tamissopimuksen ja erityisesti sen 32 d artiklan, ottavat huomioon Euroopan atomienergiayhteis(cid:148)n perus- tamissopimuksen ja erityisesti sen 140 a artiklan, ottavat huomioon neuvoston 24 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) lokakuuta 1988 tekem(cid:132)n p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksen 88/591/EHTY, ETY, Euratom, Euroopan yhteis(cid:148)jen ensimm(cid:132)isen oikeusasteen tuomiois- tuimen perustamisesta (1), sek(cid:132) katsoo, ett(cid:132) seuraavien tuomioistuimen j(cid:132)senten toimikausi p(cid:132)(cid:132)ttyy 31 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) elokuuta 1998: Josef Azizi, Cornelis Paulus Briet, Marc Jaeger, Andreas Kalogeropoulos, Koenraad Lenaerts, Rui Manuel Gens De Moura Ramos, Virpi Tiili ja Bo Vesterdorf, osasta ensimm(cid:132)isen oikeusasteen tuomioistuimen tuoma- reista m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)tt(cid:132)v(cid:132) uudelleen 1 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) syyskuuta 1998 alkavaksi ja 31 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) elokuuta 2004 p(cid:132)(cid:132)ttyv(cid:132)ksi toimi- kaudeksi, ja yksi tuomari olisi nimitett(cid:132)v(cid:132) my(cid:148)hemp(cid:132)n(cid:132) ajankohtana, jotta se m(cid:132)(cid:132)r(cid:132) tuomareita, joiden toimikaudesta on m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)tt(cid:132)v(cid:132) uudelleen, olisi t(cid:132)ysilukuinen, OVAT P(cid:142)(cid:142)TT(cid:142)NEET SEURAAVAA: 1 artikla Nimitet(cid:132)(cid:132)n ensimm(cid:132)isen oikeusasteen tuomioistuimen ja 31 tuomareiksi 1 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) syyskuuta 1998 alkavaksi p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) elokuuta 2004 p(cid:132)(cid:132)ttyv(cid:132)ksi toimikaudeksi: Josef Azizi, Marc Jaeger, Koenraad Lenaerts, Rui Manuel Gens De Moura Ramos, Virpi Tiili, Bo Vesterdorf, Michael Vilaras. 2 artikla T(cid:132)m(cid:132) p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)s julkaistaan Euroopan yhteis(cid:148)jen virallisessa lehdess(cid:132). Tehty Brysseliss(cid:132) 27 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) toukokuuta 1998. S. WALL Puheenjohtaja (1) EYVL L 319, 25. 11. 1988, s. 1. Oikaistu toisinto EYVL:ss(cid:132) C 215, 21. 8. 1989, s. 1. P(cid:132)(cid:132)t(cid:148)s sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna uusien j(cid:132)senvaltioiden Euroopan unioniin liitty- mist(cid:132) koskevien asiakirjojen tarkistamisesta tehdyll(cid:132) p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksell(cid:132) 95/1/EY, Euratom, EHTY (EYVL L 1, 1. 1. 1995, s. 1)