title: Verslag van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement - Efficiëntie en transparantie bij de Europese normalisatie in het kader van de nieuwe benadering

eurovoc_concepts:
EU industrial policy
European standard
harmonisation of standards
standardisation
technical regulations

text: COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN it it it it it it Brussel, 13. 05. 1998 C()M(I998)29I def. VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD EN HET EUROPEES PARLEMENT EFFICIËNTIE EN TRANSPARANTIE BIJ DE EUROPESE NORMALISATIE IN HET KADER VAN DE NIEUWE BENADERING INHOUD INLEIDING: DE NOODZAAK VAN EEN DOORLOPENDE EVALUATIE 1 I. HET SPECIFIEKE KARAKTER VAN DE NIEUWE BENADERING OP HET STUK VAN NORMALISATIE 2 De relatie tussen nieuwe benadering en normalisatie De noodzaak van transparantie De rol van de nationale normalisatie-instellingen Het gebruik van openbaar beschikbare specificaties (OBS) II. STREVEN NAAR EFFICIËNTIE Het begrip efficiëntie Tijdschema voor de normalisatieprocedure III. VOORSTELLEN TER VERBETERING VAN DE EFFICIËNTIE VAN HET EUROPESE NORMALISATIESYSTEEM Organisatie van het normaliseringsproces De rol van de overheid Eén enkele Europese normalisatie-instantie of meer concurrentie Een betere bewustwording Financiële steun voor het Europese normalisatiewerk IV. CONCLUSIES Bijlage: Vooruitgang normalisatieprogramma's 10 10 12 14 14 15 16 18 1. 2. 3. 4. INLEIDING: DE NOODZAAK VAN EEN DOORLOPENDE EVALUATIE Europese normen zijn van vitaal belang voor een goed functionerende interne markt. Tijdens zijn vergadering van november 1997 verzocht de Raad voor de interne markt de Commissie een rapport op te stellen over de efficiëntie van het Europese normaliseringswezen, in samenwerking met de Europese en nationale normalisatie-organisaties en met de juiste comités en commissies op Europees niveau. Bij latere discussies en in het bijzonder bij de informele bijeenkomst van februari 1998) werd ministers overeengekomen dat de nieuwe benadering in dit rapport centraal zou moeten staan. interne markt (Cambridge, voor de Het onderhavige rapport is het resultaat van dit verzoek. Het is opgesteld in nauwe nationale Europese normalisatie-instellingen en andere belanghebbende partijen. samenwerking lidstaten, met en De afgelopen jaren is de bij de Europese normalisering betrachte efficiëntie meermalen politiek in de belangstelling gekomen. In haar actieplan voor de interne markt1 merkte de Commissie op dat er op normalisatiegebied beduidende vooruitgang is gemaakt, maar dat dit geen reden voor gezapigheid mag zijn. In haar mededeling over "impact en doeltreffendheid van de interne markt"2 merkte de Commissie op dat er zich een aantal problemen hebben voorgedaan als gevolg van de uitblijvende oplevering van normen, maar dat de normalisatie-instellingen nu veel beter op de aan hen gestelde eisen weten in te spelen. Wil de Europese industrie geharmoniseerde normen in handen krijgen, dan is het aan haar om de gegevens te verschaffen die nodig zijn om de normaliseringstaak tot een goed einde te brengen. In een onlangs door Denemarken opgesteld rapport3, dat aan de Raad voor de interne markt is voorgelegd, wordt benadrukt dat een groot aantal normen voor de nieuwe benadering nog uitstaande is en dat de gemiddelde ontwikkelingstijd voor normen in de meeste gevallen te lang is. De Commissie juicht het door Denemarken ontplooide initiatief toe, aangezien op basis hiervan kan worden nagegaan op welke punten verdere vooruitgang mogelijk is. In dit rapport wordt een beschrijving gegeven van de relatie tussen de nieuwe benadering en normalisering en wordt de noodzaak van transparantie bij het normaliseringswerk onderstreept. Vervolgens wordt aangegeven hoe het normaliseringswerk op zijn doeltreffendheid kan worden beoordeeld en worden een aantal voorstellen geformuleerd om een en ander efficiënter te laten verlopen. Geconcludeerd wordt dat > de grondbeginselen van de nieuwe benadering en de Europese normalisatie hun nut voor de ontwikkeling van de interne markt hebben bewezen, CSE(971)1 def. van 4. 6. 1997. COM(96)520 def. van 30. 10. 1996. The European standardisation work: analysis and recommendations for efficiency initiatives. Report. prepared for the Danish Agency for Trade and Industrie, October 1997. lb taak die hoofdzakelijk voor de Europese > het beheer en de doorzichtigheid van het normaliseringsproces kunnen worden verbeterd, een normalisatie-instanties is weggelegd, normalisering als op vrijwilligheid gebaseerd systeem haar beperkingen heeft en dat het de verantwoordelijkheid van de overheid is de nodige stimulansen te creëren en een raamwerk tol stand te brengen waarbinnen normen op efficiente wijze tot ontwikkeling kunnen worden gebracht. I. HET SPECIFIEKE KARAKTER VAN DE NIEUWE BENADERING OP HET STUK VAN NORMALISATIE De relatie tussen nieuwe benadering en normalisatie 5. De beginselen van de nieuwe benadering bij technische harmonisatie en normalisatie zijn vastgesteld in 1985 (PB C 136 van 4. 6. 1985). en risico's fundamentele "nieuwe-benaderingsachtige" Er zijn thans richtlijnen van de nieuwe benadering en richtlijnen goedgekeurd betreffende een breed scala aan speelgoed, als onderwerpen bouwproducten, elektromagnetische compatibiliteit, machines, telecommunicatieterminals -apparatuur, apparatuur voor satelliet-grondstations, medische apparatuur, verpakkingsmaterialen, enz. Bij de nieuwe benadering gaat het om grote groepen producten (d. w. z. machines, speelgoed, bouwproducten, verpakkingsmaterialen, enz. ) of om horizontale (b. v. elektromagnetische compatibiliteit). Hierbij worden de vereisten vastgesteld waaraan producten moeten voldoen wanneer zij in de handel worden gebracht, maar wordt niets gezegd over de technische middelen die moeten worden aangewend om de producten met deze vereisten in overeenstemming te brengen. De richtlijn inzake bouwproducten daar gelaten, laten de richtlijnen van de nieuwe benadering de keuze van de technologische hulpmiddelen over aan de fabrikant. De nieuwe-benaderingsrichtlijnen voorzien aldus in een hoge mate van technologische flexibiliteit. De onder deze richtlijn vallende producten intra 17% vertegenwoordigen communautaire handel. Zie bijlage I voor een lijst van producten. alle van Om het in de handel brengen van producten te vergemakkelijken, voorziet de nieuwe benadering ook in het gebruik van Europese normen als een snelle manier om aan de fundamentele vereisten te kunnen voldoen. Conformiteit met dergelijke normen is altijd op vrijwilligheid gebaseerd, maar houdt bepaalde voordelen in voor fabrikanten die hun producten op de markt brengen. > Bij producten die aan de gestelde normen voldoen bestaat een vermoeden van overeenstemming met de fundamentele voorschriften van de richtlijnen. > De meeste richtlijnen van de nieuwe benadering werken met normen die een ruimere keuze aan conformiteitsbeoordelingsprocedures voor fabrikanten bieden. Zo kan een fabrikant op basis van conformiteit met Europese normen verklaren dat zijn producten met de richtlijn in overeenstemming zijn, zonder dat hier derden aan te pas komen. 6. Normalisering is van nature een vrijwillig proces binnen een aantal onafhankelijke organisaties. Men zal alleen geneigd zijn aan dit proces deel te nemen indien men hier beter van wordt. De stimulans om normen te ontwikkelen is in wezen van economische aard. Normen worden goedgekeurd op basis van consensus, waarbij "consensus" door de normalisatie-organisaties wordt gedefinieerd als de afwezigheid van systematische bezwaren door belangrijke belanghebbenden. Wanneer men zich naar bestaande normen richt, geschiedt dit altijd op basis van vrijwilligheid. De nieuwe benadering heeft het normalisatieproces echter een nieuwe dimensie gegeven: y normalisatie-instanties zijn niet geheel vrij in de keuze van te ontwikkelen normen. Van hen wordt verwacht dat zij aan de fundamentele vereisten van grote wetgevende programma's voldoen bij de ontwikkeling van een geheel van onderling samenhangende normen ten aanzien van bepaalde aspecten van openbaar belang, zoals veiligheid. De normen moeten zelf flexibel genoeg blijven om technologische vooruitgang mogelijk te maken en, tegelijkertijd, een mate van specificatie verschaffen die nauwkeurig genoeg is om een vlotte tenuitvoerlegging van de richtlijnen te verzekeren. y De nieuwe benadering heeft ook institutionele veranderingen met zich rust nu de meegebracht. Op de Europese normalisatie-organisaties verantwoordelijkheid voor het presenteren van Europese normen als "geharmoniseerde" normen. Terzelfder tijd heeft de overheid zich ertoe verplicht niet op een verbetering van de technische inhoud van dergelijke normen aan te dringen; van de overheidsinstanties wordt geen positieve beslissing verwacht om de normen te verbeteren, ook al waren dergelijke technische aspecten voordien aan bepaalde regels onderworpen. 7. Op bepaalde gebieden waar de markt niet voldoende geïnteresseerd is in Europese normalisatie, heeft de door de Europese wetgever gekozen benadering zelf niet tot stimulansen geleid die sterk genoeg zijn om normen op Europees niveau te ontwikkelen. De beleidsdoelstelling van het vrij verkeer van goederen zou niet naar het niveau van de vrijwillige normalisering mogen worden verwezen, daar met normalisatie alleen technische kwesties kunnen worden opgelost. > Zo biedt de richtlijn bouwproducten geen stimulansen die sterk genoeg zijn om tot de uitwerking van zogenoemde Europese geharmoniseerde normen te komen. Zo lang dergelijke normen niet voorhanden zijn, zullen nationale technische voorschriften blijven bestaan en kan het zelfs gebeuren dat de lidstaten nieuwe regelgeving goedkeuren. Indien de markt niet bereid is om normen te ontwikkelen, zal het vrij verkeer van bouwproducten dan ook niet door harmonisatie worden gegarandeerd en zullen alleen de beginselen van het Verdrag hier van toepassing blijven. y Nog een vaak genoemd voorbeeld van het "falen" van het Europese normalisatiesysteem is het geval van stekkers en stopcontacten. Deze zijn uitgesloten van het toepassingsgebied van de laagspanningsrichtlijn en CENELEC heeft nooit het mandaat gekregen terzake normen op te stellen. Gezien de op dit terrein bestaande gevestigde nationale belangen, moet normalisatie op louter vrijwillige basis hier onwaarschijnlijk worden geacht. Wil de harmonisatie van stekkers en stopcontacten ooit van de grond komen, dan zal dit waarschijnlijk een politieke beslissing vergen. De noodzaak van transparantie 8. > in de de EU van van grond de tot nieuwe benadering moeten De algemene richtsnoeren voor samenwerking en de resolutie van de Raad over de rol van het Europese normalisatiewerk leggen beginselen van transparantie vast in de vorm van: institutionele voorschriften betreffende vraagstukken als het lidmaatschap van normalisatie-organisaties, gevestigde toegang belangengroeperingen beleidsbepalende activiteiten, dialoog met overheidsinstanties, enz. ; Op Europese normalisatie-organisaties technische specificaties uitwerken waarvan het gebruik vermoeden van vermoeden het overeenstemming met wettelijke vereisten doet ontstaan. Dit valt alleen te rechtvaardigen indien het normalisatiesysteem echt open en doorzichtig is, indien de norm door alle belangrijkste belanghebbenden wordt onderschreven en indien in de gehele de norm Gemeenschap op uniforme wijze toepassing In dit verband vindt. spreekt men dan van de transparantie het Kuropese De normalisatie werk. deze beginselen van transparantie zijn vastgelegd in de algemene voor richtsnoeren samenwerking tussen CEN en CENELEC en de Europese Commissie, welke in 1984 zijn goedgekeurd (worden momenteel herzien) en in de Resolutie van de Raad van 18 juni 1992 betreffende de rol van de Europese normalisatie in de Europese economie (C 173 van 9. 7. 1992). y de noodzaak om te verifiëren of er consensus bestaat via openbaar onderzoek, de totstandbrenging van consensus door middel van nationale vertegenwoordiging en, in bepaalde landen, de noodzaak om de normen in de nationale taal te formuleren; nationale voor normalisatie-instellingen om Europese normen op uniforme wijze in nationale normen om te zetten en confligerende nationale normen in te trekken. > de mogelijkheid voor alle belanghebbende partijen om daadwerkelijk, onder billijke voorwaarden, bij het normalisatiewerk te worden betrokken; een nationaal verplichting y de van de Efficiëntie en transparantie moeten met elkaar in evenwicht zijn. Het is van het grootste belang dat alle belanghebbende partijen de mogelijkheid krijgen een ontwerp volledig op zijn wezenlijke merites te beoordelen en hun zienswijzen tijdens het openbare onderzoek naar buiten te brengen, waarbij alle opmerkingen terzake in overweging worden genomen, ook al zou de efficiëntie hierdoor nadelig worden beïnvloed. Transparantie is in hoge mate bepalend voor de rol van nationale normalisatie-organisaties en voor een eventueel gebruik van openbaar beschikbare specificaties. De rol van de nationale normalisatie-instellingen 9. instellingen een Consensus wordt bepaald op basis van nationale vertegenwoordiging. Nationale normalisatie-instanties spelen dus een essentiële rol bij het tot uitdrukking brengen van het nationale standpunt en zullen deze rol ook blijven spelen. Bovendien vormen de nationale tussen de marktdeelnemers, in het bijzonder de KMO's en het Europese normalisatiewerk, en verschaffen zij toegang tot en adviezen over Europese normen, alsmede administratieve ondersteuning ten behoeve van technische comités. De Commissie gaat ervan uit dat de nationale normalisatie-instellingen een wezenlijk onderdeel van het Europese normalisatiesysteem vormen. Nationale normalisatie-instellingen zouden zichzelf ook moeten profileren als onderdeel van een gemeenschappelijke belangen worden gediend. Dit geldt in het bijzonder voor hun relatie met het internationale normalisatiewerk. gemeenschappelijke Europees normalisatiesysteem waarmee schakel Niettemin zou de mogelijkheid van secretariaatshulp aan technische comités en dergelijke instanties door sectoriële verenigingen op Europees niveau als een alternatief voor nationale normalisatie-instellingen moeten worden beschouwd. invloed mogen zijn op de Deze mogelijkheid zou echter niet van goedkeuringsprocedures, waarvoor de nationale normalisatie-instanties verantwoordelijk blijven. Het gebruik van openbaar beschikbare specificaties (OBS) 10. Sommige lidstaten hebben de mogelijkheid geopperd om na te gaan of, bij ontbreken van Europese normen, door particuliere bedrij fsconsortia goedgekeurde OBS, of andere documenten van CEN, CENELEC en ETSI voor de nieuwe benadering kunnen worden gebruikt, ook al hebben deze niet de status van normen. De Commissie stelt zich op het standpunt dat OBS en dergelijke documenten een nuttige rol kunnen spelen als input bij het normalisatieproces. Waar OBS een afspiegeling vormen van de marktpraktijk, kan het nuttig zijn door middel van het normalisatieproces te verifiëren of deze praktijk op algemene consensus kan rekenen en aldus een echte norm kan worden. De Commissie is blij met de door CENELEC en ETSI ontwikkelde procedures om OBS voor goedkeuring als Europese normen voor te dragen. 11. Aan het gebruik van dergelijke documenten is het voordeel verbonden van de grotere snelheid waarmee zij, in tegenstelling tot normen, kunnen worden goedgekeurd. Het verschil in snelheid moet hoofdzakelijk worden toegeschreven aan het feit dat het bij deze documenten niet noodzakelijk is de algemene consensus na te streven die kenmerkend is voor het normaliseringsproces. Consensus wordt alleen verkregen als allen met het initiatief kunnen instemmen. Om deze reden heeft een rechtstreeks gebruik van OBS en dergelijke documenten bij de nieuwe benadering zijn beperkingen. OBS missen de democratische legitimiteit en transparantie die het normaliseringsproces wel biedt. Bovendien zijn de procedurele waarborgen betreffende de implementatie van dergelijke documenten minder strikt in vergelijking met die welke op normen van toepassing zijn. Men zou een aantal praktische problemen moeten oplossen alvorens de OBS bij de nieuwe benadering een hogere status te kunnen toekennen; het gaat hier om vragen als: wie kan OBS opstellen? Zouden de opstellers van OBS formeel moeten worden "erkend" en door wie? Zouden OBS uit hoofde van Richtlijn 83/189 een nieuwe categorie specificaties moeten worden?' Zouden afzonderlijke OBS door overheidsinstanties moeten worden goedgekeurd? Zou er van tegenstrijdige OBS sprake kunnen zijn? Hoe zouden werknemers, consumenten, milieugroeperingen en KMO's bij de opstelling van OBS moeten worden betrokken? Hoe dan ook, de richtlijnen zouden moeten worden gewijzigd om dergelijke documenten aan de Europese normen gelijk te kunnen stellen. Hoewel tekortkomingen op het stuk van transparantie een direct gebruik van OBS bij de nieuwe benadering in de weg staan, biedt het gebruik van OBS als input in het normaliseringsproces interessante mogelijkheden die CEN, CENELEC en ETSI zouden moeten benutten. 11. STREVEN NAAR EFFICIËNTIE Het begrip efficiëntie 12. Een efficiënt normalisatiesysteem zou normen van hoge kwaliteit moeten bieden en deze tijdig moeten opleveren, waarbij deze normen daadwerkelijk op de markt toepassing zouden moeten vinden. Efficiënte normalisatie is daarom een zaak die overheid, bedrijfsleven én sociale partners aangaat. • De overheid is betrokken omdat normalisatie binnen het beleidskader van de interne markt plaatsvindt. Normen moeten een voldoende mate van nauwkeurigheid bieden, wil men kunnen verifiëren of zij met het communautaire recht in overeenstemming zijn. Daarentegen is het feit dat normalisatie een element ter afronding van de interne markt is, van invloed op de geloofwaardigheid van de openbare beleidsdoelstelling. Op politiek niveau zal er ongetwijfeld kritiek op de tekortkomingen van het normalisatiesysteem komen. Er moet evenwel een evenwicht worden gevonden tussen efficiëntie en naleving van de transparantiebeginselen. • Dat het bedrijfsleven zich voor een efficiënt normalisatiesysteem interesseert, heeft te maken met het feit dat normen op gereguleerde technische gebieden toegang tot de markt geven. Verder steekt het bedrijfsleven zelf veel tijd en moeite in normalisatie en wil het natuurlijk het grootst mogelijke rendement van deze investering krijgen. • Werknemers, consumenten en milieugroeperingen zijn geïnteresseerd omdat normen een kwantificering inhouden van het beschermingsniveau dat met de fundamentele vereisten moet worden geboden. De transparantie van het normalisatiesysteem en het vermogen hiervan om normen die een hoog 6 beschermingsniveau bieden te leveren, zijn voor hen daarom van primair belang. 13. Het eerste doel van de Europese normen bij de nieuwe benadering is dan ook conformiteit met de fundamentele voorschriften van de richtlijnen. Efficiëntie dient daarom in de eerste plaats te worden beoordeeld aan de hand van de vraag of de normen wel aan deze vereisten kunnen voldoen. Het heeft geen zin een groot aantal normen goed te keuren als dan later blijkt dat zij in onvoldoende mate resulteren in een vermoeden van overeenstemming. In elk geval is het bedrijfsleven allereerst geïnteresseerd in de praktische resultaten van het gebruik van normen en niet zozeer in de efficiëntie van het proces. Een kosten-batenanalyse van het Europese normalisatiewerk is tot dusver echter initiatieven waarmee deze uitgebleven. De Commissie staat klaar om methodologische leemte moet worden opgevuld te steunen. Deze analyse zou ook een benchmarking moeten inhouden van het effect van normalisatie in Europa, waarbij tevens naar de resultaten van normalisatie in andere wereldregio's waaronder de gevolgen voor het concurrentievermogen, wordt gekeken. 14. 15. Een op het aantal goedgekeurde normen gebaseerde analyse is eenvoudigweg niet voldoende om de efficiëntie te beoordelen, aangezien kwantiteit niets zegt over het effect van normen. Ter illustratie van dit punt zij vermeld dat de normaliseringsprogramma's van de nieuwe-benaderingsrichtlijnen aanzienlijk in omvang variëren, geheel onafhankelijk van het economisch effect van de richtlijnen waarnaar zij verwijzen. Zo zijn er op het gebied van machines en drukapparatuur programma's met meer dan 700 normen, terwijl voor het hiermee economisch vergelijkbare terrein van medische apparatuur slechts 200 normen op het programma staan. In de sector bouwproducten, waar een volledig programma nog in voorbereiding is, kunnen zo'n 1. 500 normen tegemoet worden gezien. Een pragmatische manier om de efficiëntie te verbeteren kan bestaan in het verminderen van de vertragingen die in het normaliseringsproces optreden. In onderstaand overzicht worden de verschillende stadia van dit proces, van de uitwerking van het mandaat tot de omzetting van de Europese normen in nationale normen, beschreven. Ook kan men hier zien welke instanties bij dit proces betrokken zijn en hoeveel tijd gemiddeld voor ieder stadium benodigd is4. Hoewel de normalisatiewerkzaamheden van CEN, CENELEC en ETSI van uiteenlopende aard zijn5, kan vergelijking van de voor de verschillende stadia van het normalisatieproces benodigde tijd hoe dan ook als criterium worden gebruikt om potentiële zwaktes aan het licht te brengen en methodes tegen elkaar af te wegen. 16. Uit dit overzicht kan worden geconcludeerd: De aangegeven tijdvakken kunnen niet zo maar bij elkaar worden opgeteld. Sommige activiteiten vinden gelijktijdig plaats en in vele gevallen omvatten normalisatiemandaten ook nog aan de gang zijnde normaliseringsactiviteiten. Bij wijze van voorbeeld zij vermeld dat het opstellen van technologisch neutrale specificaties (wat het CEN gewoonlijk doet) moeilijker en meer tijdrovend is dan het maken van eenselectie uit beschikbare technologieën (wat het ETSI gewoonlijk doet). Normalisering bij het CENELEC wordt gekenmerkt door het hoge percentage internationale normen die als Europese normen worden goedgekeurd. 7 • dat er verscheidene instanties aan het proces deelnemen: de Commissie, de nationale overheid, de Europese en de nationale normalisatie-organisaties; elk van deze instanties kan pogingen in het werk stellen om de efficiëntie te verbeteren; dat de procedures in verband met de nieuwe benadering (b. v. overeenstemming over de inhoud van mandaten) en in verband met het normalisatiewerk zelf (b. v. aanvaarding van een mandaat, openbaar onderzoek, stemming op het niveau van de nationale vertegenwoordiging en omzetting van Europese normen in nationale normen) op zich verscheidene maanden in beslag nemen; dat dit zo lang duurt is inherent aan het systeem; eventueel mogelijke verbeteringen in hel systeem zouden hierin geen verandering brengen; tussen CEN, CENELEC en ETSI bestaan aanzienlijke verschillen, met voor de uitwerking van de normen benodigde periodes die gemiddeld van 24 tot 75 maanden variëren. De verschillen zijn deels terug te voeren op verschillen in het normalisatieproces en kunnen ook indicatief zijn voor mogelijke verbeteringen in dit opzicht; in hoeverre deze verschillen kunnen worden teruggebracht is een vraag die alleen aan de hand van een meer gedetailleerde analyse kan worden beantwoord. Tijdschema voor de normalisatieprocedure Commissie stelt mandaat op in overeenstemming met Comité 83/189 en richtlijn bouwproducten 6 - 12 maanden Commissie normalisatie-organisaties (KNO) verstrekt mandaat aan Europese 2 maanden ENO aanvaarden het mandaat ENO werken een (gezamenlijk) programma uit CEN: 2,5 maanden CLC: 6 maanden ETSI: 1-3 maanden CEN: 6-18 maanden CLC: 1-9 maanden ETSI: 6-12 maanden Alleen in het geval van de richtlijn bouwproducten; Commissie aanvaardt programma 2 maanden Technisch Comité (TC) werkt ontwerp-norm uit ENO en nationale normalisatie-instanties organiseren openbaar onderzoek6 (NNI) TC bespreekt opmerkingen NNI slemmen/ENO ratificeren ^ ENO leggen referenties aan Commissie voor, inclusief vertaalde titels Commissie publiceert de referenties NNI zetten Europese norm om CEN: 35 maanden CLC: 12-24 maanden ETSI: 15 maanden CEN: 6 maanden CLC: 6 maanden ETSI: 4 maanden CEN: 19 maanden CLC: 4 maanden ETSI: 5 maanden CEN: 4 maanden CLC: 7,5 maanden ETSI: 2 maanden CEN: 5 maanden CLC: 3 maanden onvoldoende ervaring 4 maanden CTR7:tot 18 maanden CEN: 12 maanden CLC: 12 maanden ETSI: 9-12 maanden 6 M. u. v. secretariaatswerkzaamheden bij CEN, CENELEC en ETSI. 7 Gemeenschappelijk technisch voorschrift (CTR), goedgekeurd op basis van Europese normen van het ETSI 9 Hl. VOORSTELLEN TER VERBETERING VAN DE EFFICIËNTIE VAN HET EUROPESE NORMALISATIESYSTEEM Organisatie van het normalisatieproces 17. De organisatie van het normalisatiewerk in de eerste plaats de verantwoordelijkheid van de Europese normalisatie-organisaties en hun leden. CEN, CENELEC en ETSI hanteren al jarenlang een beleid dat voortdurend aan efficiëntie wint. Bij wijze van illustratie zij vermeld dat sinds 1983 de gemiddelde ontwikk is CEN - Gemiddelde ontwikkelingstijd normen eiingStlJ d voor normen bij het ETSI van 45 tot 28 maan den is terugge bracht. CENEL EC heeft een ontwikkelingstijd van 24 tot 48 maanden. CEN mikt nu op 47 maanden (in 1991 waren er nog 135 maanden nodig); momenteel doet dit comité er nog 75 maanden over om een norm tot ontwikkeling te brengen (zie tijdschema). Wat zwaarder weegt dan de gemiddelde ontwikkelingstijd bij het normalisatiewerk, is de vaststelling van realistische tijdsschema 's in de normalisatieprogramma 's, het vermogen om deze tijdsschema's aan te houden en een doorzichtige implementatie hiervan. O Baqmking opmoiiingon • T M I I M M II w«rï Uitvoerige rapporten van CEN, CENELEC en ETSI, waarin de getroffen of voorgenomen maatregelen ter verbetering van de efficiëntie worden uitgelegd en de visie van deze instellingen op de door de ministers tijdens hun vergadering te Cambridge van februari 1998 gedane suggesties uiteen wordt gezet, zuilen aan de lidstaten worden de Europese normalisatie-organisaties zou een en ander jaarlijks moeten worden geher evalueerd. samenwerking met voorgelegd. In 18. Sommige lidstaten zouden gaarne zien dat CEN, CENELEC en ETSI hun stemmingen systematischer bij gekwalificeerde meerderheid houden om zo meer spoed achter de goedkeuring van Europese normen te kunnen zetten. De normalisatieregels schrijven echter voor dat de normen op consensus gebaseerd zijn, d. w. z. op de afwezigheid van systematische bezwaren van belangrijke belanghebbenden. Consensus is hier het richtbeginsel met als uiteindelijk resultaat een op nationale vertegenwoordiging gebaseerde stemming over een definitief voorstel. Een norm wordt goedgekeurd indien een gekwalificeerde meerderheid van nationale stemmen wordt bereikt. 10 Stemming in een vroeger stadium zal het normalisatiewerk in het algemeen niet noodzakelijkerwijze bespoedigen, maar in een aantal gevallen kan dit wel zo zijn. Veel zal afhangen van de vaardigheden van de voorzitter van een technisch comité. Een in een vroeger stadium plaatsvindende stemming kan hinderlijk voor liet normalisatieproces zijn, omdat dit hierdoor een meer politiek karakter krijgt. Uiteenlopende meningen kunnen hierdoor duidelijker aan het licht treden en bemiddeling tussen verschillende belangen kan aldus gecompliceerder worden. Voorts kan het gebeuren dat partijen die vrezen het onderspit te zullen delven zich tegen een norm gaan verzetten. Anderzijds kan met een stemming of indicatieve stemming het proces worden bespoedigd, bijvoorbeeld in gevallen waarin gevestigde belangen vooruitgang in de weg staan en zich niet bereid tonen om tot en compromis te komen, of in gevallen waarin verholen handelsbelangen vooruitgang in de weg staan. In deze gevallen kan het ontwikkelingsproces met een stemming doorzichtiger worden gemaakt en kunnen vastgelopen procedures weer vlot worden getrokken. De Europese normalisatie-instellingen zouden de ie versnellen door middel van een mogelijkheid om het normalisatieproces stemming in een vroeger stadium zorgvuldig moeten overwegen. 19. CEN en CENELEC zouden moeten overwegen hun structuren verder open te stellen voor representatieve in de EU gevestigde belanghebbende partijen, zoals werknemers, consumenten, milieugroeperingen en het bedrijfsleven, zodat deze bij strategische discussies en de beleidsvorming kunnen worden betrokken. In tegenstelling tot hetgeen bij ETSI het geval is, blijven beleidsbeslissingen en strategische discussies bij CEN en CENELEC beperkt tot hun bestuursorganen en nationale normalisatie-instanties. Vooral bij CEN, dat een breed scala aan industriële deelgebieden bestrijkt, is er geen als zodanig waarneembaar forum voor de raadpleging van belanghebbenden over strategische aspecten van het normalisatieproces. Volgens de organisaties die de Europese consumenten en werknemers vertegenwoordigen, kunnen een aantal nationale organisaties, voornamelijk op het punt van vertegenwoordiging en duidelijke procedures voor het bereiken van nationale consensus, worden verbeterd. Milieuorganisaties hebben het gevoel dat zij niet voldoende worden vertegenwoordigd bij het normalisatiewerk, dat volgens hen voornamelijk op initiatieven van het bedrijfsleven en op de onderliggende marktmechanismen drijft. En de accentverlegging van nationale naar Europese, internationale en informele normering heeft deze vrees nog aangewakkerd. De Commissie is van mening dat het met het oog op transparantie en het bereiken van consensus belangrijk is dat alle belangrijke partijen deelnemen. Volgens haar zou er in het uitgebreide Comité 83/189 meer aandacht moeten worden besteed aan en meer toezicht moeten worden gehouden op de mogelijkheden die er bestaan om collectieve belangen op een evenwichtige wijze bij het Europese normalisatieproces te betrekken. 20. Met elektronische communicatiemiddelen wordt in belangrijke mate tot de efficiëntie bijgedragen. In 1997 participeerde de Commissie met een bedrag van 1,6 miljoen ecu, ter dekking van 50% van de kosten van deelnemende nationale CEN-leden, in het INES-project (waarbij INES staat voor Internet Network for European Standardisation). INES heeft tot doel het gebruik van moderne communicatiemiddelen te bevorderen. Met INES worden vier terreinen bestreken: elektronisch vergaderen, elektronisch documentatiebeheer, WEB-informatiedienst 11 en van oplevering en informatieverspreiding bestaan reeds in ETSI-verband en worden bij CENELEC geïmplementeerd. Hierbij is de hulp van de Gemeenschap niet ingeroepen. Wel zou de samenwerking tussen CEN, CENELEC en ETSI moeten worden verbeterd. normalisering Elektronische normen. 21. 22. In de richtlijnen van de nieuwe benadering wordt ervan uitgegaan dat het vermoeden van overeenstemming samenhangt met het gebruik van "nationale normen tot omzetting van Europese normen". Nationale normalisatie-instanties zouden zich bewust moeten zijn van de betekenis van op de markt geïntroduceerde Europese normen en zouden daarom alle nodige spoed achter de omzetting van deze normen moeten zetten. De voor de omzetting van de Europese normen benodigde tijd zou zo kort als redelijkerwijze mogelijk is moeten worden gehouden en de gestelde termijnen zouden beter moeten worden aangehouden. Bij de omzetting door nationale normalisatie-instanties optredende vertragingen zouden echter geen afbreuk mogen doen aan de voordelen die de nieuwe benadering voor de fabrikanten met zich meebrengt. Mochten dergelijke vertragingen zich voordoen, dan kan een fabrikant, daar Europese normen op uniforme wijze moeten worden omgezet, altijd op de uit een Europese norm resulterende nationale norm, dan wel rechtstreeks op de Europese norm vertrouwen. Kwaliteit en efficiëntie van de normen kunnen worden verbeterd indien het werk van de Europese normalisatie-organisaties wordt voorafgegaan of aangevuld door doelgericht normvoorbereidend onderzoek. Enerzijds zal met dit prenormatieve onderzoek de ontwikkeling van nieuwe normen worden bevorderd en anderzijds kunnen met de aldus tot stand komende normen de onderzoekresultaten beter worden verspreid. Zoals aangekondigd in haar document over onderzoek en normalisatie, zal de Commissie het normvoorbereidend onderzoek blijven bevorderen in nauwe samenwerking met de Europese normalisatie-organisaties en de bij het normalisatieproces betrokken marktdeelnemers. De rol van de overheid 23. Sommige lidstaten hebben geopperd dat de mandaten nauwkeuriger moeten worden gesteld. De mandaten zijn via het Comité 83/189 met de lidstaten overeengekomen. Er wordt nog gewerkt aan de laatste mandaten en programma's die nog niet gereed waren (voor bouwproducten), zodat alle definitieve mandaten tegen medio 1998 tegemoet kunnen worden gezien. De uitwerking van de definitieve mandaten voor de richtlijn bouwproducten is op zich een ingewikkelde zaak, voornamelijk als gevolg van de noodzaak om nationale technische specificaties vast te stellen die in de Europese normen moeten worden verwerkt. Om deze reden was voor de uitwerking hiervan gemiddeld veel meer tijd nodig dan op andere terreinen. Evenzo is de opstelling van normalisatieprogramma's door CEN een tijdrovend proces. Waar mandaten worden gegeven is het belangrijk essentiële zaken als veiligheid, gezondheids- en milieubescherming te integreren. Indien bij de normalisatiewerkzaamheden behoefte ontstaat aan meer nauwkeurige aanwijzingen t. a. v. de inhoud van de desbetreffende mandaten, zouden de Europese normalisatie-organisaties deze zaak moeten opnemen met de Commissie, die dan met de betreffende comités in overleg zal treden om het 12 24. 25. mandaat te kunnen verduidelijken. Tijdens de vergaderingen van de verschillende comités en groepen waarvoor de Europese normalisatie-organisaties zijn uitgenodigd kunnen ook rechtstreeks vraagstukken ter discussie worden gesteld. Wanneer de belanghebbende partijen het niet over deze of gene technische specificatie eens kunnen worden, mag de Commissie evenwel niet als "beroepsinstantie" worden beschouwd om de nodige technologische knopen door te hakken. Normaliseringsprogramma's met prioriteiten en tijdschema's zijn bestudeerd door het Comité 83/189 en de verschillende voor alle nieuwe-benaderingsrichtlijnen geïnstalleerde sectorcomités en groepen deskundigen8. De Commissie en de nationale autoriteiten zouden nauwer toezicht moeten houden op de vooruitgang die met de uitvoering van de programma's wordt gemaakt. Bij de nieuwe benadering zullen de vorderingen met het normalisatiewerk ook op het "scorebord" van de interne markt worden bijgehouden. Een onderzoek door de diensten van de Commissie heeft onlangs aan het licht gebracht dat de comités van de Gemeenschap en de groepen deskundigen in een aantal gevallen beter zouden kunnen functioneren. De Commissie wil de efficiëntie van comités en deskundigengroepen aan de orde stellen in een rapport dat tezamen met de lidstaten verder moet worden besproken. Wat het beheer van de comités betreft, zouden de lidstaten voldoende tijd moeten krijgen om een nationaal standpunt goed te keuren en de nationale overheden zouden ervoor moeten zorgen dat het tijdig tot een coördinatie tussen alle belanghebbende nationale diensten komt. Zowel de verzending van documenten als het overleg tussen Commissie en lidstaten zouden vaker langs elektronische weg moeten plaatsvinden, temeer daar de vergaderingen van dergelijke comités en deskundigengroepen voortdurend hoge eisen aan de begroting stellen. het werknemers, bedrijfsleven, consumenten, MKB 26. Met de deelname van de overheid aan het normalisatieproces wordt de vraag opgeworpen hoe de verschillende rollen die de overheid speelt met elkaar in evenwicht moeten worden gebracht: enerzijds is de overheid op hetzelfde niveau ajs en milieubelangengroeperingen bij het normalisatieproces betrokken, maar anderzijds treedt zij op als autoriteit met de plicht het openbaar belang te beschermen. Wanneer de overheidsinstanties het eenmaal over een mandaat eens zijn, zou het zoeken naar technische oplossingen in principe aan de belanghebbende partijen moeten worden overgelaten. Op sommige terreinen, zoals milieu, gezondheid en veiligheid, is de deelneming van de overheid op een technisch niveau voor het normalisatieproces van belang. Er kan efficiënter worden gewerkt indien de overheid met haar technische deskundigheid op het niveau van de werkgroepen aanwezig is. Voorts zouden de overheidsinstanties, wanneer een mandaat wordt gegeven, de ontwerp-normen moeten bestuderen, vooral wanneer deze aan een openbaar onderzoek worden onderworpen, om te verzekeren dat deze ontwerp-normen aan de gestelde eisen inzake veiligheid, gezondheids- en milieubescherming voldoen. De lidstaten kunnen beschikken over rapporten van CEN, CENELEC en ETSI over de stand van uitvoering van het Europese normalisatieproces in het kader van de nieuwe-benaderingsrichtlijnen. 13 27. De Commissie zal de nodige praktische maatregelen treffen om de publicatie van Europese normen in het Publicatieblad te verbeteren; bij de nieuwe benadering is publicatie van een norm namelijk voorwaarde voor de effectieve implementatie ervan. Elektronische verzending van titels en referenties voor de publicatie van Europese normen in het Publicatieblad is een belangrijk instrument om verdere vooruitgang te kunnen maken. In het bijzonder zou het CEN spoed moeten zetten achter de vertaling van titels van normen in de talen van de Gemeenschap. Eén enkele Europese normalisatie-instantie of meer concurrentie? 28. Er zijn stemmen opgegaan om CEN en CENELEC te laten fuseren. De Commissie beschouwt CEN en CENELEC als onafhankelijke organisaties en vindt dat een eventueel fusiebesluit aan de achterban van CEN en CENELEC moet worden overgelaten. Naar het oordeel van de Commissie is het onwaarschijnlijk dat een fusie op Europees niveau de efficiëntie zou verbeteren, tenzij er op nationaal niveau een corresponderende structurele reorganisatie zou plaatsvinden. In vele gevallen vormt de structuur van CEN en CENELEC een afspiegeling van de corresponderende nationale structuur en iedere organisatie heeft haar eigen achterban, haar eigen expertisegebied en haar eigen bindingen met internationale en nationale normalisatiekringen. Bevorderd zou moeten worden dat de Europese en nationale normalisatie-organisaties meer gebruik gaan maken van moderne beleidsinstrumenten, zoals benchmarking. 29. Het is onwaarschijnlijk dat de erkenning van nieuwe normalisatie-instanties de efficiëntie ten goede zal komen. Nieuwe organisaties zouden met hetzelfde spanningsveld tussen efficiëntie en transparantie worden geconfronteerd als CEN, CENELEC en ETSL Aangezien deze nieuwkomers geen lid zouden zijn van de internationale normalisatie-organisaties ISO/IEC/ITU, zouden zij niet in staat zijn om Europa's belangen op internationaal niveau te vertegenwoordigen, hetgeen steeds belangrijker wordt. Een betere bewustwording 30. Wij moeten normen en normalisatie onder de aandacht van de marktdeelnemers, en in het bijzonder van het MKB, brengen. Dit is voornamelijk de taak van de nationale normalisatie-organisaties, de nationale autoriteiten en de nationale federaties die het bedrijfsleven vertegenwoordigen. Teneinde een Europees beleid op dit gebied van de grond te krijgen, is in 1995 een Memorandum van Overeenstemming tussen de Commissie en de Europese normalisatie-organisaties overeengekomen. Doel van dit memorandum was een verbetering van het bewustmakingsbeleid. NORMAPME, een organisatie die het MKB en ambachtelijke belangen bij de Europese normalisatie behartigt, is betrokken bij de tenuitvoerlegging van dit memorandum. 31. De Europese normalisatie-organisaties zouden voortgangsrapporten over deelgebieden van de nieuwe benadering op Internet ter inzage moeten aanbieden. Er zouden dan links moeten komen met informatie over richtlijnen, mandaten, lijsten met voor nieuwe-benaderingsrichtlijnen gepubliceerde referenties van Europese normen, lijsten van aangemelde instanties en verwante informatie op nationaal niveau. 14 32. Teneinde het efficiëntievraagstuk alle nodige nadruk te geven, wil de Commissie een conferentie met alle belanghebbende partijen beleggen. Andere kwesties die bij een dergelijke conferentie aan de orde kunnen komen zijn de links met het internationale normalisatiewerk en de betrekkingen met de landen van Midden- en Oost-Europa. Financiële steun voor het Europese normalisatiewerk 33. Financiële steun is een van de voornaamste middelen waarmee de Gemeenschap het Europese normalisatiewerk bevordert. Sinds 1986 heeft zij voor het uit hoofde van de nieuwe benadering plaatsvindende normalisatiewerk op Europees niveau in totaal 60 miljoen ecu uitgetrokken; voor een groot deel is dit bedrag naar bouwproducten (21 miljoen ecu), machines (17,8 miljoen ecu) en medische apparatuur (10,3 miljoen ecu) gegaan. Voor een belangrijk gebied als de laagspanningsrichtlijn is geen financiële steun aangevraagd. De gemiddelde bijdrage waarom de Commissie wordt verzocht is geleidelijk van 50. 000 tot 30. 000 ecu teruggebracht. Dankzij de bij de werkzaamheden gemaakte vooruitgang heeft de Commissie haar financiële bijdrage aan het normalisatiewerk de afgelopen jaren voortdurend kunnen verkleinen. Er zal tussen de Commissie en de Europese normalisatie-organisaties intensiever worden vergaderd over de uitvoering van contracten en de uit vertragingen te trekken financiële consequenties. Er zullen, omwille van een grotere efficiëntie, eventueel alternatieve financiële steunmethodes worden ontwikkeld. VASTLEGGINGEN B5-3140 AANDEEL NIEUWE BENADERING IN TOTAAL VASTGELEGDE MIDDELEN 1986 1992 1995 34. Na een herziening van het normalisatiebeleid financiële-steunbeleid aangepast ter benadrukking van het feit dat de markt de drijvende kracht achter normalisatie is: y Financiële bijstand wordt momenteel hoofdzakelijk verleend als bijdrage tot het behoud van een sterke infrastructuur voor het Europese normalisatieproces. Dientengevolge krijgen de centrale secretariaten van in 1996 en 1997 is het 15 y y y y CEN, CENELEC en ETSI financiële steun respectievelijk 45,17 en 15% van hun operationele kosten. ter dekking van Bijzonder belangrijk is hier de subsidiëring van de in het kader van de nieuwe benadering, in onderling overleg tussen de Commissie en de Europese normalisatie-organisaties, benoemde consultants, wier taak het is als onafhankelijke deskundigen na te gaan of de goedgekeurde normen met de fundamentele vereisten en de inhoud van het mandaat in overeenstemming zijn. De middelen gaan voor een groot deel op aan de vertaling naar de zogenoemde "minderheidstalen". Deze middelen worden voornamelijk gebruikt om nationale normalisatie-instanties te helpen bij de vertaling van Europese normen als voorbereiding op de omzetting in nationale normen. Binnen de grenzen van de beschikbare begrotingen zal prioriteit worden gegeven aan normalisatiewerk op nieuwe gebieden, zoals de bescherming van consument en milieu. de instandhouding Teneinde de in het verleden gemaakte vorderingen te kunnen beoordelen en een beeld te krijgen van de toekomstige financiële behoeften met het oog op doeltreffend Europees van normalisatiesysteem, verzoekt de Commissie CEN, CENELEC en ETSI een onafhankelijke evaluatie van de financiering van het Europese normalisatieproces in gang te zetten. De resultaten van deze evaluatie zouden dan in samenwerking met de Commissie en de lidstaten moeten worden bestudeerd. een IV. CONCLUSIES 1. 2. 3. Het Europese normalisatiewerk heeft een moeilijke start gehad, maar maakt het nu veel beter. Dit neemt niet weg dal een en ander, niet name door gebruikmaking van betere managementtechnieken, nog beter kan. Een grotere openheid bij strategische beleidsbeslissingen aangaande het normalisatieproces (vooral bij het CEN, met zijn horizontale bevoegdheid), zal bijdragen tot een grotere mate van efficiëntie en transparantie. CEN, CENELEC en ETSI zijn onafhankelijke organisaties. Daarom zijn zij er zelf verantwoordelijk voor dat er efficiënt wordt gewerkt en dat de tijdschema's in acht worden genomen. Normalisering is een proces op basis van vrijwilligheid en consensus; normen kunnen niet worden opgelegd. In sommige gevallen zijn schijnbare mislukkingen van het normalisatieproces op de aard van de normalisering zelf terug te voeren. Er zijn grenzen aan het vermogen van marktdeelnemers om zichzelf bepaalde regels op te leggen. In die gevallen waarin het openbaar belang in het geding is, zou de overheid de betrokkenen voldoende moeten motiveren om zich naar de vastgestelde normen te richten, dan wel eventuele andere maatregelen moeten nemen. 16 4. 5. 6. De Commissie wil met de lidstaten en Europese normalisatie-organisaties regelmatig vervolgvergaderingcn houden om aan de hand van door CEN, CENELEC en ETSI opgestelde rapporten maatregelen ter vergroting van de efficiëntie te bespreken. liet zou duidelijker moeten worden welke vorderingen er gemaakt worden. De normalisatie-organisaties worden verzocht op Internet rapporten te publiceren over de bij de normalisering op deelgebieden van de nieuwe benadering gemaakte vooruitgang en deze voortdurend te actualiseren. Een aantal aspecten, zoals de analyse van het markteffect van normen, het functioneren van de sectorcomités en de deskundigengroepen, de doorzichtigheid van het Europese normalisatieproces en de financiering daarvan moeten voortdurend van normalisatie-instellingen, nationale autoriteiten en Commissie vereist is. samenwerking gevolgd, waartoe worden de 17 BIJLAGE «P f* ^ VOORUITGANG MET DE NORMALISATIE-ACTIVITEITEN IN HET KADER VAN DE NIEUWE BENADERING (*) „ o* J? j& j& J> ^ 4? ^ J? f. é> «e? / & ^ ^ â* 5" >*" e^ ^ ^ ^ ^ ^° , <? &. C &. ft> :# V ^ x^ </ ^ 4t* ^ ^. «T ^ ^ff jr ^c IN VOORBEREIDING • NOG GOED TE KEUREN El GERATIFICEERD ( *) Met uitzondering van bouwproducten, waarvoor een normalisatieprogramma nog in voorbereiding is. (**) Met inbegrip van actief implanteerbare medische hulpmiddelen. MET DE NIEUWE BENADERING VERBAND HOUDENDE NORMALISATIE-ACTIVITEITEN REFERENTIE- (RICHTLIJN) GEBIED MANDAAT VOOR BEKRACHTIGD NOGGOED TEKEUREN IN VOORBE- REIDING 90/384/EEG Niet-automatische weegwerktuigen 87/404/EEG Drukvaten van eenvoudige vorm 88/378/EEG Veiligheid van speelgoed 89/392/EEG Veiligheid van machines 89/686/EEG Persoonlijke beschermingsmiddelen 93/42/EEG Medische hulpmiddelen, waaronder 1 47 10 894 300 90/385/EEG actief implanteerbare medische hulpmiddelen 248 90/396/EEG Gastoestellen 93/15/EEG Explosieven voor met-militair gebruik 94/9/EG Potentieel explosieve atmosfeer 94/25/EG Pleziervaartuigen 95/16/EG Liften 91 51 50 49 17 1 38 6 214 159 127 45 0 5 15 4 5 1 370 47 60 32 0 8 11 3 4 310 94 61 14 51 37 23 10 X 94/62/EG Verpakkingen en verpakkingsafval 21 21 89/336/EEG Elektromagnetische compatibiliteit 92s/75/EG Energiemerktekens 91/263/EEG Telecommumcatie-terminalapparatuur 93/97/EEG Satelliet-grondstationapparatuur 89/106/EEG Bouwproducten 97/23/EG Drukapparatuur COM(96)0643 def. COM(97)0034 def. COM(93)322 def. Medische hulpmiddelen voor in-vitrodiagnose Spoorwegmaterieel Edele metalen 128 5 30 8 771 22 104 79 I 11 1 25 5 Programma in voorbereiding 280 0 12 250 4 28 38 1 5 3 241 18 64 S> X ISSN 0254-1513 COM(98) 291 def. DOCUMENTEN NL 10 01 02 Catalogusnummer : CB-CO-98-320-NL-C ISBN 92-78-36156-9 Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen L-2985 Luxemburg ÎA


title: Resolución que contiene el dictamen del Parlamento Europeo sobre el nombramiento de los miembros del Comité Ejecutivo del Banco Central Europeo(7993/98 - C4-0260/98)

eurovoc_concepts:
European Central Bank
appointment of staff
decision-making body (EU)


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 1493/98 van Hiltrud BREYER aan de Commissie. Mochovce - Walkdown 2

eurovoc_concepts:
Slovakia
committee report
health risk
nuclear power station
nuclear safety

formats: html pdf print

text: 19. 11. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 354/103 (98/C 354/165) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1492/98 van Hiltrud Breyer (V) aan de Commissie (13 mei 1998) Betreft: Mochovce Is het de Commissie bekend dat de reactorblokken van de kerncentrale Mochovce zijn gebaseerd op oude Sovjetrussische technologie uit de jaren (cid:146)70, zonder containment, en dat de centrale bovendien als langdurig bouwproject met onderbrekingen van verscheidene jaren op een plaats is gebouwd waarvan de ongeschiktheid in seismisch en tektonisch opzicht is bewezen, en dat daardoor bij de centrale ook nog eens rekening moet worden gehouden met een reeks onvoorspelbare risicofactoren? (98/C 354/166) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1493/98 van Hiltrud Breyer (V) aan de Commissie (13 mei 1998) Betreft: Mochovce › Walkdown 2 Is de Commissie voornemens de resultaten van de internationale Mochovce-commissie (Walkdown 2) als grondslag voor haar toekomstige overwegingen met betrekking tot de kerncentrale Mochovce te gebruiken? (98/C 354/167) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1494/98 van Hiltrud Breyer (V) aan de Commissie (13 mei 1998) Betreft: Mochovce Is de Commissie zich ervan bewust dat de geplande modernisering van een WWER 440/213-reactor in een dusdanig laat stadium tot dusver nog nergens is getest en dat de Duitse autoriteiten in het geval van de kerncentrale Greifswald besloten hebben van een dergelijke modernisering af te zien, daar de risico(cid:146)s te groot zouden zijn en de belastingbetaler hiervoor zou moeten opkomen? De economisch florerende energiebedrijven in Duitsland waren niet bereid het herstel van de 201 veiligheidsgebreken te financieren, aangezien zij dit als te riskant en niet winstgevend beschouwden. Welke gevolgen zal › met het oog op de liberalisering van de Europese elektriciteitsmarkt › de levering van stroom uit de kerncentrale Mochovce (van hetzelfde type als de centrale Greifswald) voor de Europese elektriciteitsmarkt hebben? Gecombineerd Antwoord van de heer Van den Broek namens de Commissie op de schritftelijke vragen P-1465/98, E-1487/98, E-1488/98, E-1489/98, E-1490/98, E-1491/98, E-1492/98, E-1493/98 en E-1494/98 (5 juni 1998) De technische aspecten van de nucleaire veiligheid van het Programma voor modernisering van de kerncentrale van Mochovce zijn onderzocht in 1994 naar aanleiding van de aanvraag voor een lening Euratom › Europese Bank voor Wederopbouw en Ontwikkeling (EBWO) door de onafhankelijke adviseur Riskaudit, een gemeenschappelijke onderneming van de in dit soort veiligheid gespecialiseerde instellingen, de Gesellschaft fu¤r Reaktorsicherheit (GRS) uit Duitsland en het Institut de protection et de su(cid:136)rete· nucle·aire (IPSN) uit Frankrijk. Het onderzoek door Riskaudit gaf als resultaat de verzekering dat, mits de aanbevelingen correct en volledig ten uitvoer zouden worden gelegd, de bouw, het beheer en de werking van de centrale van Mochovce in overeenstemming zouden zijn met de veiligheidsnormen en praktijken die in Duitsland en Frankrijk gelden. Het verslag van Riskaudit kwam tot de slotsom dat (cid:132)gezien de bestaande toestand te Mochovce en de tenuitvoerlegging van de voorgestelde maatregelen (. ) de conclusie kan worden getrokken dat, mits op juiste en volledige wijze rekening wordt gehouden met de aanbevelingen van IPSN-GRS, de bouw, het beheer en de werking van de installatie in overeenstemming zijn met (. ) de vereisten inzake veiligheid en de praktijken zoals deze in het westen gelden(cid:148)


title: PREGUNTA ESCRITA n. 1481/98 del Wim van VELZEN a la Comisión. Utilización indebida y fraude en relación con las subvenciones del FSE en los Países Bajos

eurovoc_concepts:
EU financing
European Social Fund
Netherlands
disabled person
distribution of aid
reintegration into working life
use of aid
worker with disabilities

formats: html print


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1479/98 degli onn. Bartho PRONK , Ria OOMEN-RUIJTEN alla Commissione. Assegno die ferie e impedimenti

eurovoc_concepts:
Germany
Netherlands
application of EU law
bad weather
bonus payment
labour law
paid leave
services company
transnational corporation

text: 22. 2. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 50/41 Risposta data dal sig. Papoutsis a nome della Commissione (13 luglio 1998) La Commissione conferma che la relazione concernente il periodo 1991-1992 (pubblicata nel 1994) Ł l(cid:146)ultima presentata al Parlamento e resa pubblica. La Commissione sta preparando una relazione sull(cid:146)attivit(cid:224) del controllo di sicurezza Euratom concernente il periodo dal 1993 al 1997 che sar(cid:224) presentata al Parlamento e resa pubblica. (1999/C 50/057) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1476/98 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione (13 maggio 1998) Oggetto: Interruzione di una strada nazionale causata da una frana in Grecia Rispondendo il 19 aprile 1995 alla mia interrogazione (E-0749/95) (1) relativa alla distruzione di una strada nazionale e di una linea ferroviaria in seguito ad una frana in Grecia, la Commissione riferiva che «sarebbe prematuro per la Commissione pronunciarsi in merito a un eventuale cofinanziamento dei lavori di ripristino dei collegamenti prima che vengano effettuati le perizie e gli studi tecnici necessari per accertare i motivi tecnici con dell(cid:146)incidente e le eventuali responsabilit(cid:224) e prima che vengano suggeriti l(cid:146)indicazione dei relativi costi». i provvedimenti A tre anni di distanza pu(cid:242) la Commissione dire se: 1. dispone di dati in merito all(cid:146)accertamento dei motivi dell(cid:146)incidente, delle responsabilit(cid:224), dei provvedimenti tecnici suggeriti e dei relativi costi e cosa emerge dagli stessi; 2. verranno cofinanziati i lavori di ripristino dei collegamenti? (1) GU C 270 del 16. 10. 1995, pag. 10. Risposta data dalla sig. ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (2 luglio 1998) L(cid:146)incidente verificatosi nel febbraio 1995 a Malakasa, sull(cid:146)asse stradale Pathe, Ł stato causato da una frana non prevista dagli studi geologici e geotecnici condotti nel corso degli anni 80. Gli studi geotecnici effettuati dopo l(cid:146)accaduto hanno dimostrato la necessit(cid:224) di costruire prima una rete di scarico delle acque sotterranee nell(cid:146)area colpita e poi, iniziare la ricostruzione ex novo dell(cid:146)autostrada. Il ministero dei lavori pubblici ha stimato il costo dei lavori a 5 000 milioni di dracme. Detto progetto Ł cofinanziato dal programma operativo «assi stradali» del quadro comunitario di sostegno 1994-1999 e il ministero in parola prevede che il contratto per l(cid:146)esecuzione dei lavori sar(cid:224) firmato entro breve tempo. (1999/C 50/058) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1479/98 di Bartho Pronk (PPE) e Ria Oomen-Ruijten (PPE) alla Commissione Oggetto: Assegno die ferie e impedimenti (13 maggio 1998) La fondazione Nederlands-Duitse Bouwexport mi ha trasmesso una lamentela secondo cui le imprese edili olandesi con personale comandato in Germania devono pagare assegni die ferie sia in Germania che nei Paesi Bassi. Ci(cid:242) Ł particolarmente oneroso, soprattutto per le piccole imprese, e sarebbe all(cid:146)origine, in alcuni casi, di fallimenti. 1. E(cid:146) la Commissione a conoscenza di quanto precede? Ritiene essa che detto doppio pagamento sia compatibile con la libert(cid:224) di prestazione di servizi, dato che si traduce in distorsione di mercato e di concorrenza, senza che i lavoratori in oggetto beneficino di tali pagamenti? In caso affermativo, quali iniziative intende essa assumere?


title: Decision on the proposal for a Council Decision concerning the conclusion of the interim agreement on trade and trade- related matters between the European Community, on the one part, and the United Mexican States, on the other part (COM(97)0525 11619/1/97 rev.1 + 11620/1/97 rev.1 - C4-0024/ 98 97/0281(AVC))(Assent procedure)

eurovoc_concepts:
EP assent
interim agreement (EU)
intervention price
liberalisation of trade
regulatory committee (EU)
trade agreement (EU)


title: PERGUNTA ESCRITA n. 1497/98 do Deputado Richard CORBETT à Comissão. Controlos fronteiriços

eurovoc_concepts:
EU national
border control
free movement of persons
free movement of workers
identity document
passport

text: 18. 1. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 13/37 Entretanto, ap(cid:243)s a recep(cid:231)ªo daquela notifica(cid:231)ªo, a Comissªo Europeia solicitou ao Governo 11 (onze) informa(cid:231)ıes complementares que considerou necessÆrias para proceder ao exame integral das medidas propostas pelas autoridades portuguesas. Como Ø normal nesta questªo, a Comissªo pronunciar-se-Æ em definitivo sobre as «medidas de aux(cid:237)lio a favor da SILOPOR › Empresa de Silos PortuÆrios, SA. » no prazo de dois meses ap(cid:243)s a recep(cid:231)ªo das respostas (cid:224)quelas informa(cid:231)ıes complementares. Neste contexto, solicito que a Comissªo me informe se o Governo portuguŒs jÆ prestou as onze informa(cid:231)ıes complementares solicitadas pela Comissªo e, em caso afirmativo, qual o teor de tais informa(cid:231)ıes. Resposta dada por Franz Fischler em nome da Comissªo (12 de Junho de 1998) A Comissªo tem a honra de remeter o Senhor Deputado para a resposta dada (cid:224) sua pergunta escrita P-1423/98 (1). A situa(cid:231)ªo do processo do aux(cid:237)lio estatal (cid:224) reestrutura(cid:231)ªo financeira da EPAC descrita nessa resposta Ø idŒntica (cid:224) do relativo ao projecto de reestrutura(cid:231)ªo da SILOPOR, dada a conexªo resultante da rela(cid:231)ªo especial existente entre as duas empresas. (1) JO C 402 de 22. 12. 1998, p. 132. (1999/C 13/052) PERGUNTA ESCRITA E-1497/98 apresentada por Richard Corbett (PSE) (cid:224) Comissªo (13 de Maio de 1998) Objecto: Controlos fronteiri(cid:231)os MantØm a Comissªo as respostas dadas (cid:224)s perguntas parlamentares 1692/84 (1), 1789/85 (2), 1071/82 (3) e 1508/87 (4), segundo as quais os funcionÆrios nacionais nªo podem exigir que os cidadªos da UE em viagem dum Estado-membro para outro lhes respondam a perguntas sobre a dura(cid:231)ªo e a finalidade da visita e o destino de viagem? (cid:201) este princ(cid:237)pio tanto aplicÆvel aos funcionÆrios nacionais do Estado-membro de origem como aos do Estado-membro de destino? Com a entrada em vigor do Tratado de Amesterdªo, ir-se-Æ verificar alguma modifica(cid:231)ªo desta situa(cid:231)ªo, em particular no que se refere ao Reino Unido e (cid:224) Irlanda? (1) JO C 269 de 21. 10. 1985, p. 1. (2) JO C 314 de 8. 12. 1986, p. 1. (3) JO C 12 de 17. 1. 1983, p. 2. (4) JO C 263 de 10. 10. 1988, p. 9. Resposta dada pelo ComissÆrio Monti em nome da Comissªo (13 de Julho de 1998) Sim, o Tribunal de Justi(cid:231)a confirmou esta interpreta(cid:231)ªo do direito derivado em matØria de livre circula(cid:231)ªo dos cidadªos e dos seus familiares, nomeadamente no seu ac(cid:243)rdªo de 30 de Maio de 1991 no processo C-68/89, Comissªo contra Pa(cid:237)ses Baixo (1) 1. Sim, o direito derivado estabelece que tanto a sa(cid:237)da de cidadªos do territ(cid:243)rio de um Estado-membro como a sua entrada no territ(cid:243)rio de um outro Estado-membro estªo sujeitas apenas (cid:224) «simples apresenta(cid:231)ªo de um bilhete de identidade ou de um passaporte vÆlido» (ver, nomeadamente, o no 1 do artigo 2o e no 1 do artigo 3o da Directiva 68/360/CEE do Conselho, de 15 de Outubro de 1968, relativa (cid:224) supressªo das restri(cid:231)ıes, (cid:224) desloca(cid:231)ªo e permanŒncia dos trabalhadores dos Estados-membros e das suas fam(cid:237)lias na Comunidad (2) 2). Nªo, uma vez que a aplica(cid:231)ªo do direito derivado em matØria de livre circula(cid:231)ªo dos cidadªos da Uniªo nªo serÆ afectada pela entrada em vigor do Tratado de Amesterdªo e dos respectivos protocolos. (1) Colect(cid:226)nea 1991, p. I-2637. (2) JO L 257 de 19. 10. 1968


title: QUESTION ECRITE no 1475/98 de Mihail PAPAYANNAKIS à la Commission. Pollution de l'Assopos et de l'Eubée méridionale

eurovoc_concepts:
EU financing
Greece
bird
hides and furskins industry
protected species
water pollution
water treatment

text: 11. 12. 98 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 386/135 RØponse complØmentaire donnØe par Mme Cresson au nom de la Commission (8 septembre 1998) En raison de l(cid:146)ampleur de la rØponse, qui comporte de nombreux tableaux, la Commission la transmet directement (cid:224) l(cid:146)Honorable Parlementaire et au SecrØtariat gØnØral du Parlement. (98/C 386/188) QUESTION (cid:201)CRITE E-1475/98 posØe par Mihail Papayannakis (GUE/NGL) (cid:224) la Commission (13 mai 1998) Objet: Pollution de l(cid:146)Assopos et de l(cid:146)EubØe mØridionale Le delta de l(cid:146)Assopos est tenu pour l(cid:146)une des terres humides importantes d(cid:146)Attique, en mŒme temps qu(cid:146)il sert d(cid:146)«escale» aux oiseaux migrateurs. On a recensØ dans la rØgion quelque cent quarante espŁces d(cid:146)oiseaux, dont trente et une sont protØgØes au titre de l(cid:146)annexe I de la directive 79/409/CEE (1). De plus, un document de la direction gØnØrale du ministŁre de l(cid:146)Agriculture chargØe du dØveloppement et de la protection des forŒts, classe la zone s(cid:146)Øtendant d(cid:146)Oropos (cid:224) l(cid:146)embouchure de l(cid:146)Assopos, d(cid:146)une superficie de 420 ha, dans la catØgorie des rØgions retenues en vue d(cid:146)un rattachement au rØseau Natura 2000, en application de la directive 92/43/CEE (2). Dans la zone plus vaste d(cid:146)Inophyta-Schimatario, on dØnombre environ trois cent cinquante usines (dont beaucoup sont des usines chimiques) qui dØversent leurs effluents dans l(cid:146)Assopos, le plus souvent sans leur faire subir au prØalable un traitement d(cid:146)Øpuration. En 1995, les autoritØs ont dØcidØ la crØation d(cid:146)un centre industriel de tannage prŁs du village de Daphni, en BØotie. (cid:201)videmment, c(cid:146)est dans le golfe d(cid:146)EubØe que sont rejetØs les effluents de ce centre, qui viennent ainsi s(cid:146)ajouter (cid:224) ceux d(cid:146)Inophyta-Schimatario et aux effluents urbains de toute la rØgion d(cid:146)Oropos. (cid:201)tant donnØ: › que des mesures effectuØes au large de l(cid:146)embouchure de l(cid:146)Assopos ont fait appara(cid:238)tre dans les sØdiments des concentrations particuliŁrement fortes de cadmium, de chrome, de cuivre et de nickel, › que les directives 76/464/CEE (3), 76/160/CEE (4), 79/923/CEE (5), 79/409/CEE et 92/43/CEE ainsi que l(cid:146)article 6 de la directive 85/337/CEE (6) (Information du public) n(cid:146)ont pas ØtØ respectØs, › que les autorisations dØlivrØes aux usines le sont toujours sous rØserve d(cid:146)une Øpuration biologique des effluents, condition qui n(cid:146)est toutefois pas respectØe, et que les contr(cid:244)les sont pratiquement inexistants, la Commission peut-elle: 1. 2. 3. 4. (1) (2) (3) (4) (5) (6) prØciser si communautaire; l(cid:146)exploitation des usines de la zone Inophyta-Schimatario est conforme (cid:224) la lØgislation indiquer si les autorisations d(cid:146)exploitation et les conditions liØes au traitement d(cid:146)Øpuration et au rejet des effluents sont lØgales et permanentes, si leurs dispositions sont respectØes et si des contr(cid:244)les sont effectuØs; dire s(cid:146)il est prØvu, pour le centre industriel de tannage, de procØder (cid:224) des Øtudes sur les incidences environnementales en relation avec l(cid:146)Øpuration et si ce centre bØnØficie d(cid:146)un financement communautaire; et Ønoncer les mesures qu(cid:146)elle compte prendre pour que l(cid:146)Assopos et le golfe d(cid:146)EubØe mØridionale ne servent pas de dØversoir pour dØchets et effluents polluants de toute nature, pour que les directives communautaires soient respectØes et pour que des travaux d(cid:146)assainissement de l(cid:146)Assopos soient entamØs avec l(cid:146)aide financiŁre de l(cid:146)Union? JO L 103 du 25. 4. 1979, p. 1. JO L 206 du 22. 7. 1992, p. 7. JO L 129 du 18. 5. 1976, p. 23. JO L 31 du 5. 2. 1976, p. 1. JO L 281 du 10. 11. 1979, p. 47. JO L 175 du 5. 7. 1985, p. 40


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 1458/98 του Roberta ANGELILLI προς την Επ τροπή. Αστικοποίηση της Tormarancia και του πάρκου Appia Antica

eurovoc_concepts:
Italy
archaeology
cultural heritage
environmental impact
environmental protection
heritage protection
industrial project
town-planning scheme

text: C 402/136 Epishmh Efthmer·ida tvn Eyrvpa¤ik·vn Koinot·htvn EL 22. 12. 98 (98/C 402/180) GRAPTH ERVTHSH E-1458/98 ypobolh· : Roberta Angelilli (NI) prow thn Epitroph· (13 Mai(cid:143)oy 1998) Ue·ma: Astikopoi·hsh thw Tormarancia kai toy pa·rkoy Appia Antica Sthn perioxh· thw Rv· mhw Tormarancia, symperilambanome·nhw thw zv· nhw toy pa·rkoy Appia Antica, poy e·xei anagnvrisuei· vw mia apo· tiw perioxe·w mei·zonow arxaiologikh·w kai periballontikh·w shmasi·aw, e·na palaio· ryumistiko· sxe·dio, to opoi·o ana·getai sto 1965, pro·blepe thn kataskeyh· eno·w oikismoy· 16. 000-22. 000 katoi·kvn. H shmerinh· dioi·khsh toy Dh·moy thw Rv· mhw e·xei vw tv· ra dv· sei a·deia gia thn kataskeyh· ktisma·tvn o·gkoy 1. 500. 000 kybikv· n me·trvn. Se a·mesh geitni·ash me ton arxaiologiko· ayto· xv· ro, me apo·fash poy proka·lese thn omo·fvnh diamartyri·a tvn katoi·kvn (ako·mh kai me th syllogh· xilia·dvn ypografv· n) kai tvn periballontikv· n organv· sevn. H astikopoi·hsh thw Tormarancia o·xi mo·no ua prokale·sei bla·bh sthn arxaiologikh· kai periballontikh· klhronomia·, alla· kai ua epife·rei thn kata·rreysh thw episfaloy·w h·dh kinhtiko·thtaw tvn geitonikv· n synoikiv· n kai ua dhmioyrgh·sei ton ki·ndyno miaw pragmatikh·w perifereiakh·w erh·moy, se mia perioxh· poy diaue·tei e·na apo· ta megaly·tera mplok apoy·lhtvn ktisma·tvn. Kata· thw tsimentopoi·hshw e·xoyn taxuei· h Efori·a Arxaioth·tvn, h Efori·a Ekklhsiastikv· n Mnhmei·vn, to tmh·ma Edafologi·aw toy Panepisthmi·oy La Sapienza, to Euniko· Institoy·to Gevfysikh·w, to Euniko· Symboy·lio (cid:201)reynv· n, o·la ta je·na institoy·ta thw Rv· mhw, h Accademia dei Lincei. Ervta·tai h Epitroph·. Den uevrei· o·ti h problepo·menh astikopoi·hsh ei·nai anti·ueth prow thn Odhgi·a 85/337/EOK (1) peri· thw 1. ajiolo·ghshw tvn periballontikv· n epiptv· sevn kai thw diaboy·leyshw me toyw poli·tew; Den uevrei· o·ti h astikopoi·hsh ayth· bri·sketai se anti·uesh me tiw ejaggeli·ew thw Eyrvpai¤kh·w (cid:201)nvshw peri· 2. thw prostasi·aw tvn arxaiologikv· n uhsayrv· n, idi·vw me to para·rthma III thw Odhgi·aw 97/11/EK; (2) Den uevrei· sko·pimh mia pare·mbash stiw italike·w arxe·w prokeime·noy na zhth·sei th diakoph· thw astikopoi·- 3. hshw thw perioxh·w e·vw o·toy ypa·rjoyn dieykrini·seiw; 4. Poia· ei·nai h geniko·terh a·poch· thw gia thn ypo·uesh ayth·; (1) (2) EE L 175, 5. 7. 1985, sel. 40. EE L 73, 14. 3. 1997, sel. 5. Apa· nthsh thw kaw Bjerregaard ej ono·matow thw Epitroph· w (15 Ioyni·oy 1998) Kata· thn a·poch thw Epitroph·w, sy·mfvna me tiw plhrofori·ew poy parei·xe to Ajio·timo Me·low toy Eyrvpai¤koy· Koinoboyli·oy, to e·rgo poy anafe·retai sthn erv· thsh fai·netai na enta·ssetai stiw kla·seiw toy Pararth·matow II thw odhgi·aw 85/337/EOK (1) toy Symboyli·oy. Ta e·rga toy ei·doyw aytoy· ypo·keintai se ekti·mhsh periballontikv· n epiptv· sevn (EPE) efo·son ta kra·th me·lh kri·noyn o·ti ta xarakthristika· toyw epiba·lloyn ka·ti te·toio. H odhgi·a 97/11/EK (2) toy Symboyli·oy thw 3hw Marti·oy 1997 ei·nai ne·a kai tropopoiei· thn odhgi·a 85/337/EOK gia thn ekti·mhsh tvn epiptv· sevn orisme·nvn dhmosi·vn kai idivtikv· n e·rgvn sto periba·llon. Sto plai·sio thw odhgi·aw ayth·w, h periballontikh· eyaisuhsi·a orisme·nvn gevgrafikv· n perioxv· n, h opoi·a mporei· na ephreasuei· apo· ta dia·fora e·rga, pre·pei na ejeta·zetai me ba·sh thn istorikh·, politistikh· h· arxaiologikh· shmasi·a toy topi·oy (Para·rthma III shmei·o 2h). Ayto· pre·pei na uevrei·tai kai to basiko· stoixei·o miaw oruh·w ekti·mhshw apo· e·na kra·tow me·low (to·so sthn eje·tash kata· peri·ptvsh o·so kai o·tan kauori·zontai arxe·w kai krith·ria genika·) tvn e·rgvn poy enta·ssontai stiw kla·seiw toy Pararth·matow II. Oy·tvw h· a·llvw, h prouesmi·a symmo·rfvshw tvn kratv· n melv· n prow thn odhgi·a 97/11/EK lh·gei stiw 14 Marti·oy 1999. H Epitroph·, epeidh· den gnvri·zei to e·rgo poy anafe·ruhke, den ei·nai se ue·sh na sxolia·sei tiw sygkekrime·new eidike·w katasta·seiw. Ua merimnh·sei na plhroforhuei· leptomerv· w pv· w e·xoyn ta pra·gmata oy·tvw v· ste na ejasfali·sei thn th·rhsh thw koinotikh·w nomouesi·aw. (1) (2) EE L 175, 5. 7. 1985. EE L 73, 14. 3. 1997


title: Verordnung (EG) Nr. 998/98 der Kommission vom 13. Mai 1998 zur Festsetzung des Höchstbetrags der Ausfuhrerstattung für Weißzucker für die im Rahmen der Dauerausschreibung gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1408/97 durchgeführte 38. Teilausschreibung

eurovoc_concepts:
award of contract
export licence
export refund
white sugar

formats: pdf print

text: 14. 5. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 142/11 VERORDNUNG (EG) Nr. 998/98 DER KOMMISSION vom 13. Mai 1998 zur Festsetzung des H(cid:148)chstbetrags der Ausfuhrerstattung f(cid:129)r Weißzucker f(cid:129)r die im Rahmen der Dauerausschreibung gem(cid:132)ß der Verordnung (EG) Nr. 1408/97 durchgef(cid:129)hrte 38. Teilausschreibung DIE KOMMISSION DER EUROP(cid:142)ISCHEN GEMEINSCHAFTEN (cid:190) gest(cid:129)tzt auf den Vertrag zur Gr(cid:129)ndung der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaft, gest(cid:129)tzt auf die Verordnung (EWG) Nr. 1785/81 des Rates vom 30. Juni 1981 (cid:129)ber die gemeinsame Marktorgani- sation f(cid:129)r Zucker (1), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Verord- nung (EG) Nr. 1599/96 (2), insbesondere auf Artikel 17 Absatz 5 zweiter Unterabsatz Buchstabe b), in Erw(cid:132)gung nachstehender Gr(cid:129)nde: Gem(cid:132)ß der Verordnung (EG) Nr. 1408/97 der Kommis- sion vom 22. Juli 1997 betreffend eine Dauerausschrei- bung f(cid:129)r die Festsetzung von Absch(cid:148)pfungen und/oder Erstattungen bei der Ausfuhr von Weißzucker (3) werden Teilausschreibungen f(cid:129)r die Ausfuhr dieses Zuckers durchgef(cid:129)hrt. Gem(cid:132)ß Artikel 9 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 1408/ 97 ist gegebenenfalls ein H(cid:148)chstbetrag der Ausfuhrerstat- tung f(cid:129)r die betreffende Teilausschreibung insbesondere unter Ber(cid:129)cksichtigung der Lage und der voraussichtli- chen Entwicklung des Zuckermarktes in der Gemein- schaft sowie des Weltmarktes festzusetzen. Nach Pr(cid:129)fung der Angebote sind f(cid:129)r die 38. Teilaus- schreibung die in Artikel 1 genannten Bestimmungen festzulegen. Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsaus- schusses f(cid:129)r Zucker (cid:190) HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 F(cid:129)r die gem(cid:132)ß der Verordnung (EG) Nr. 1408/97 durch- gef(cid:129)hrte 38. Teilausschreibung f(cid:129)r Weißzucker wird eine Ausfuhrerstattung von h(cid:148)chstens 46,082 ECU je 100 kg festgesetzt. Artikel 2 Diese Verordnung tritt am 14. Mai 1998 in Kraft. Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Br(cid:129)ssel, den 13. Mai 1998 F(cid:129)r die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission (1) ABl. L 177 vom 1. 7. 1981, S. 4. (2) ABl. L 206 vom 16. 8. 1996, S. 43. (3) ABl. L 194 vom 23. 7. 1997, S. 16


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1488/98 dell'on. Hiltrud BREYER alla Commissione. Mochovce

eurovoc_concepts:
Slovakia
health risk
managing director
nuclear power station
nuclear safety
right to information

text: 19. 11. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 354/101 (98/C 354/159) INTERROGAZIONE SCRITTA P-1465/98 di Hiltrud Breyer (V) alla Commissione (7 maggio 1998) Oggetto: Mochovce Come spiega la Commissione che, malgrado le valutazioni dello Walkdown 1 (1995), la Slovacchia progetti gia‘ per il luglio 1998 l(cid:146)entrata in funzione della centrale nucleare di Mochovce? Quali delle 201 misure individuate da Walkdown 1 e da RISKAUDIT sono irrinunciabili, agli occhi della Commissione, per dar vita a un livello di sicurezza adeguato a garantire la sicurezza della popolazione europea? Da questa centrale nucleare puo‘ forse sprigionarsi un potenziale di minaccia che trascende i rischi per la sicurezza connessi alle centrali nucleari nell(cid:146)Unione europea? Intende la Commissione trasmettere al Parlamento in tempo utile, e dunque prima della progettata entrata in funzione della centrale nucleare di Mochovce, una relazione della sicurezza delle centrali nucleari nella Repubblica slovacca? Quali danni potrebbe causare sul territorio dell(cid:146)UE un incidente grave nella centrale nucleare di Mochovce? Qual e‘ stato il risultato della visita di una delegazione ad hoc nella Repubblica slovacca, richiesta dal Parlamento europeo il 16 febbraio 1995? La Commissione e‘ a conoscenza del modo e dei tempi in cui verranno rispettate ed esaudite le richieste avanzate nello studio sulla valutazione dei rischi? La Commissione esigera‘ dalla Repubblica slovacca che vengano colmate le lacune in materia di sicurezza (in base all(cid:146)AIEA, a RISKAUDIT e a Walkdown 1+2)? Qualora cio‘ non avvenisse, la Commissione vi ravviserebbe un ostacolo a ulteriori finanziamenti da parte dell(cid:146)UE e un peggioramento delle prospettive per l(cid:146)adesione della Repubblica slovacca all(cid:146)UE stessa? (98/C 354/160) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1487/98 di Hiltrud Breyer (V) alla Commissione (13 maggio 1998) Oggetto: Mochovce Risulta alla Commissione che per il confinamento, quale sostituzione per una struttura di contenimento occidentale per la centrale nucleare di Mochovce, la «prova» dell(cid:146)efficienza si basa solamente su calcoli e test che non tengono adeguatamente conto delle condizioni reali dell(cid:146)impianto, soprattutto del suo stato sotto il profilo edilizio e di funzionamento? La situazione che caratterizza la prima centrale nucleare di Jaslobvske Bouhunice evidenzia incontestabilmente che le condizioni reali differiscono considerevolmente dalle condizioni ideali. Intende la Commissione effettuare un(cid:146)indagine a tale riguardo? (98/C 354/161) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1488/98 di Hiltrud Breyer (V) alla Commissione (13 maggio 1998) Oggetto: Mochovce Risulta alla Commissione che nell(cid:146)ex Cecoslovacchia i dirigenti dell(cid:146)industria nucleare facevano parte dei massimi organi dell(cid:146)apparato statale del partito comunista e delle milizie popolari? E(cid:146) inoltre la Commissione al corrente che le stesse persone che ancora rivestono ruoli di dirigente (ad es. alla Skoda) continuano ad adoperarsi per lasciare intenzionalmente all(cid:146)oscuro la popolazione in merito ai pericoli della centrale nucleare e nascondono irresponsabilmente la gravita‘ della situazione?


title: WRITTEN QUESTION No. 1472/98 by Susan WADDINGTON to the Commission. Draft Recommendation on Homeworking

eurovoc_concepts:
EC recommendation
International Labour Organisation
home working
labour law
labour market
social policy
teleworking

text: 19. 11. 98 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti C 354/101 (98/C 354/159) KIRJALLINEN KYSYMYS P-1465/98 komissiolle esitta¤ja¤(t): Hiltrud Breyer (V) (7. toukokuuta 1998) Aihe: Mochovce Miten komissio selitta¤a¤ sen, etta¤ Slovakia suunnittelee Walkdown I -selonteossa (1995) esitetyista¤ arvioista huolimatta Mochovcen ydinvoimalan ka¤ytto¤o¤nottoa jo heina¤kuussa 1998? Mitka¤ Walkdown I -selonteossa yksilo¤idyista¤ ja RISKAUDITin esitta¤mista¤ 201 toimenpiteesta¤ ovat komission mielesta¤ olennaisia asianmukaisen turvallisuustason saavuttamiseksi ja Euroopan va¤esto¤n turvallisuuden takaamiseksi, ja onko ta¤ma¤n ydinvoimalan aiheuttama mahdollinen uhka suurempi kuin EU:ssa sijaitsevien ydinvoimaloiden aiheuttama uhka? Aikooko komissio toimittaa parlamentille selonteon ydinvoimaloiden turvallisuustilanteesta Slovakian tasaval- lassa hyvissa¤ ajoin ennen Mochovcen ydinvoimalan suunniteltua ka¤ynnista¤mista¤? Mita¤ vahinkoja vakava onnettomuus Mochovcen ydinvoimalassa voisi aiheuttaa EU:n alueella? Mika¤ oli Euroopan parlamentin 16. 2. 1995 edellytta¤ma¤n ad hoc -valtuuskunnan Slovakian-vierailun tulos? Onko komissio tietoinen siita¤, miten ja milloin vaarojen arviointia koskevan tutkimuksen yksitta¤iset vaatimukset on tarkoitus ta¤ytta¤a¤ ja toteuttaa ka¤yta¤nno¤ssa¤? Aikooko komissio vaatia Slovakian tasavaltaa korjaamaan (IAEO:n ja RISKAUDITin esitta¤ma¤t ja Walkdown I + II -selonteossa yksilo¤idyt) turvallisuuteen liittyva¤t puutteet, pita¤a¤ko¤ komissio laiminlyo¤ntia¤ ta¤ssa¤ asiassa esteena¤ EU:n rahoitustuen jatkamiselle, ja katsooko se ta¤ma¤n huonontavan Slovakian tasavallan mahdollisuuksia tulla EU:n ja¤seneksi? (98/C 354/160) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1487/98 komissiolle esitta¤ja¤(t): Hiltrud Breyer (V) (13. toukokuuta 1998) Aihe: Mochovce Onko komissio tietoinen siita¤, etta¤ la¤nsinormien mukaisen suojarakennuksen korvaavien Mochovcen ydinvoi- malan suojarakennelmien toimintakyvysta¤ esitetyt (cid:148)todisteet(cid:148) perustuvat pelka¤sta¤a¤n laskelmiin ja kokeisiin, jotka eiva¤t ota laitoksen todellisia olosuhteita, varsinkaan rakennusten kuntoa ja laitoksen toimintakelpoisuutta, riitta¤va¤sti huomioon? Ensimma¤isen ydinvoimalan sijaintipaikalla Jaslovske Bouhunicessa voidaan selva¤sti todeta, etta¤ todelliset olosuhteet poikkeavat huomattavasti ihanteellisista olosuhteista. Aikooko komissio suorittaa ta¤ssa¤ yhteydessa¤ tutkimuksen? (98/C 354/161) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1488/98 komissiolle esitta¤ja¤(t): Hiltrud Breyer (V) (13. toukokuuta 1998) Aihe: Mochovce Onko komissio tietoinen siita¤, etta¤ entisessa¤ Ts(cid:12)ekkoslovakiassa ydinvoimateollisuuden johtajat kuuluivat kommunistisen puolueen koneiston ja kansanmiliisin korkeimpiin elimiin? Tieta¤a¤ko¤ komissio lisa¤ksi, etta¤ samat henkilo¤t, jotka tyo¤skenteleva¤t edelleen johtotehta¤vissa¤ (esimerkiksi Skoda-yrityksessa¤), yritta¤va¤t viela¤kin tarkoituksellisesti pita¤a¤ va¤esto¤n tieta¤ma¤tto¤ma¤na¤ ydinvoimaloiden aiheuttamista vaaroista ja salata vastuuttomasti tilanteen vakavuuden?


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 1468/98 af Rosemarie WEMHEUER til Kommissionen. Tjenestemænds ansvar

eurovoc_concepts:
EU control
European official
application of EU law
corruption
disciplinary proceedings
fraud
fraud against the EU
redemption
regulations for civil servants


title: QUESTION ECRITE no 1509/98 de Daniel VARELA SUANZES- CARPEGNA à la Commission. Société de l'information et cohésion économique et sociale

eurovoc_concepts:
action programme
child
child protection
co-financing
economic and social cohesion
information network
information policy
international cooperation
new technology
pornography


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 1489/98 του Hiltrud BREYER προς την Επ τροπή. Mochovce

eurovoc_concepts:
Slovakia
civil defence
degree of pollution
health risk
nuclear power station
nuclear safety
public awareness campaign
radioactive pollution
radioactivity

text: C 354/102 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv· n Koinoth·tvn 19. 11. 98 Oi i·diew ayte·w dyna·meiw ei·nai ekei·new poy prospauoy·n tv· ra na teuei· se leitoyrgi·a to kalokai·ri, ako·ma prin apo· tiw boyleytike·w ekloge·w, to prv· to sygkro·thma toy pyrhnikoy· ergostasi·oy toy Mochovce, xvri·w na e·xei epiteyxuei· to problepo·meno ela·xisto sy·nolo me·trvn belti·vshw toy ejoplismoy· toy, dhmioyrgv· ntaw e·tsi tetelesme·na gegono·ta. Poie·w ei·nai oi dynato·thtew poy diaue·tei h Epitroph· gia na pare·mbei prow apotroph· aytoy· toy endexome·noy; Sto ka·tv ka·tv h oloklh·rvsh tvn egkatasta·sevn kate·sth dynath· mo·no me germanikh· kai gallikh· daneiodo·thsh (apo· ta pistvtika· idry·mata Kreditanstalt fu¤r Wiederaubfau kai Societe· Ge·ne·rale) kai diasfali·sthke me eggyh·seiw thw germanikh·w Hermes kai thw gallikh·w Coface. Gnvri·zei h Epitroph· o·ti gia th belti·vsh toy ejoplismoy· toy, o·moioy vw prow thn kataskeyh·, ergostasi·oy sobietikh·w texnologi·aw sto Greifswald ei·xan problefuei· apo· thn Gesellschaft fu¤r Reaktorschutz (GRS) › etairi·a gia thn prostasi·a apo· toyw pyrhnikoy·w antidrasth·rew › pa·nv apo· 200 me·tra gia th belti·vsh thw asfa·leiaw kai o·ti ayto·w o kata·logow me·trvn periori·sthke se 87 gia to Mochovce; Apo· ayta· ei·xan ylopoihuei· e·vw ta te·lh Noembri·oy toy 1997 mo·non 24. Kata· thn porei·a tvn diapragmatey·sevn metajy· toy hgetikoy· stele·xoyw thw Skoda (me to h·dh proanaferue·n skoteino· pareluo·n sto ue·ma ayto·) kai tvn hgetikv· n stelexv· n thw Energoproject thw Pra·gaw kauv· w kai ekprosv· pvn tvn slobakikv· n ergostasi·vn hlektrismoy· apofasi·suhke h apo·syrsh pollv· n a·llvn me·trvn asfalei·aw prokeime·noy na thrhuoy·n oi prouesmi·ew gia thn e·narjh thw leitoyrgi·aw prin apo· tiw boyleytike·w ekloge·w. Mporei· h Epitroph· na egkri·nei ayth· th meuo·deysh; (98/C 354/162) Ue·ma: Mochovce GRAPTH ERVTHSH E-1489/98 ypobolh· : Hiltrud Breyer (V) prow thn Epitroph· (13 Mai(cid:143)oy 1998) Gnvri·zei h Epitroph· o·ti h radienergh· mo·lynsh, idi·vw me·sv a-noyklei¤di·vn ta opoi·a eleyuerv· uhkan sto periba·llon kata· thn dey·terh abari·a toy 1977 den e·xei e·vw sh·mera ako·mh eparkv· w ejaleifuei· kai o·ti oi ka·toikoi thw perioxh·w den e·xoyn enhmervuei· gia thn e·ktash thw ry·panshw; (cid:201)tsi loipo·n, gia para·deigma, lh·fuhkan apo· tiw molysme·new koi·tew kai o·xuew poso·thtew ily·ow gia th belti·vsh toy eda·foyw kh·pvn. Poia· me·tra proble·pontai gia thn enhme·rvsh kai thn prostasi·a tvn politv· n; (98/C 354/163) Ue·ma: Mochovce GRAPTH ERVTHSH E-1490/98 ypobolh· : Hiltrud Breyer (V) prow thn Epitroph· (13 Mai(cid:143)oy 1998) Gnvri·zei h Epitroph· o·ti ta e·rga gia thn aporry·pansh thw ai·uoysaw toy antidrasth·ra poy ektele·sthn apo· th bretanikh· etairi·a AEA-Technology, diako·phkan pro·vra ton Ioy·nio toy 1996 xvri·w na ejaleifuei· se ajioshmei·vto baumo· h apo· to 1991 ypa·rxoysa ry·pansh tvn uemeli·vn kai toy ypogei·oy eda·foyw kauv· w kai h e·ntonh radienergh· ry·pansh tmhma·tvn tvn egkatasta·sevn; Poioi· h·tan oi lo·goi; (98/C 354/164) Ue·ma: Mochovce GRAPTH ERVTHSH E-1491/98 ypobolh· : Hiltrud Breyer (V) prow thn Epitroph· (13 Mai(cid:143)oy 1998) Gnvri·zei h Epitroph· o·ti stiw egkatasta·seiw toy Jaslovske Bouhunice sth Dhmokrati·a thw Slobaki·aw ypa·rxei to A1 sygkro·thma toy pyrhnikoy· ergostasi·oy sto opoi·o paroysia·suhke bla·bh gia prv· th fora· to 1976 kai telika· to 1977 te·uhke ekto·w leitoyrgi·aw kai o·ti sto xv· ro tvn egkatasta· sevn e·xoyn sygkentrvuei· sy·mfvna me thn apografh· toy pyrhnikoy· ylikoy· peri·poy 20 to·nnoi stoixei·vn pyrhnikoy· kaysi·moy poy den epide·xontai ple·on epejergasi·a; Ei·nai a·rage, epiple·on, gnvsto· o·ti kai a·lla kti·ria ta opoi·a ei·xan plhgei· kata· th dia·rkeia tvn ergasiv· n kateda·fishw kai thn enapo·uesh stiw ekto·w leitoyrgi·aw egkatasta·seiw emfani·zoyn shmantike·w ellei·ceiw h· e·ntonh radienergh· mo·lynsh kai synepv· w odhgoy·n sthn synexh· radienergh· ry·pansh toy eda·foyw kai tvn ypogei·vn yda·tvn;


title: WRITTEN QUESTION No. 1493/98 by Hiltrud BREYER to the Commission. Mochovce - Walkdown 2

text: 19. 11. 98 EN Official Journal of the European Communities C 354/103 (98/C 354/165) WRITTEN QUESTION E-1492/98 by Hiltrud Breyer (V) to the Commission (13 May 1998) Subject: Mochovce Is the Commission aware that the nuclear power station blocks in Mochovce are based on outmoded Soviet technology without containment dating from the 1970s and that the installation was built over a long period with interruptions of several years on a site which was demonstrably unsuitable from the seismic and geological points of view, so that the installation is subject to a number of further incalculable risk factors? (98/C 354/166) WRITTEN QUESTION E-1493/98 by Hiltrud Breyer (V) to the Commission (13 May 1998) Subject: Mochovce › Walkdown 2 Will the Commission use the conclusions of the international Mochovce commission (Walkdown 2) as a basis for its future deliberations on the Mochovce nuclear power station? (98/C 354/167) WRITTEN QUESTION E-1494/98 by Hiltrud Breyer (V) to the Commission (13 May 1998) Subject: Mochovce Is the Commission aware that the conversion of a WWER 440/213 reactor at such a late stage has never before been attempted and that the German authorities decided against such a conversion in the case of the Greifswald nuclear power station because the danger was too great and the operation could only have been financed by the tax-payer? The economically successful energy companies in Germany were not prepared to fund the elimination of the 201 safety defects, considering the operation too hazardous and uneconomic. In the light of the liberalisation of the European electricity market, what effects will the supplying of electricity by the Greifswald-type Mochovce power station have on the European electricity market? Joint answer to Written Questions P-1465/98, E-1487/98, E-1488/98, E-1489/98, E-1490/98, E-1491/98, E-1492/98, E-1493/98 and E-1494/98 given by Mr Van den Broek on behalf of the Commission (5 June 1998) The nuclear safety aspects of the programme to modernise the Mochovce power station were examined in 1994 by the independent consultants Riskaudit, a joint venture between the German and French nuclear safety authorities Gesellschaft fu¤r Reaktorsicherheit (GRS) and Institut de protection et de surete· nucle·aire (IPSN), following a loan application to Euratom/the EBRD (European Bank for Reconstruction and Development). The Riskaudit survey provided an assurance that, providing the recommendations made were correctly and fully implemented, the Mochovce plant would be built, managed and operated in accordance with the same safety standards and practices applied in France and Germany. The Riskaudit report concluded as follows: (cid:145)taking into account the existing situation at Mochovce and the implementation of approved measures proposed (. ) it can be concluded that, on condition the IPSN-GRS recommendations are correctly and exhaustively dealt by the utility, the construction, management and operation of the plant will be in line with (. ) Western safety requirements and practices. (cid:146)


title: QUESTION ECRITE no 1507/98 de Daniel VARELA SUANZES- CARPEGNA à la Commission. Société de l'information et cohésion économique et sociale

eurovoc_concepts:
Structural Funds
economic and social cohesion
enlargement of the Union
information
information policy
less-favoured region
regional policy
structural policy

text: C 31/46 Journal officiel des CommunautØs europØennes FR 5. 2. 1999 politique rØgionale du Parlement europØen s(cid:146)est prononcØe dans des termes analogues dans son rap- port A4-0399/97. La Commission peut-elle indiquer de quelle maniŁre elle a tenu compte de cette nØcessitØ dans ses propositions dØfinitives sur la rØforme des Fonds structurels pour la pØriode 2000-2006, approuvØes par le CollŁge des commissaires le 18 mars dernier, en ce qui concerne plus particuliŁrement les PME et, d(cid:146)une maniŁre gØnØrale, les rØgions dØfavorisØes (rØgions rurales, insulaires et pØriphØriques)? (1999/C 31/060) QUESTION (cid:201)CRITE E-1506/98 posØe par Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) (cid:224) la Commission Objet: SociØtØ de l(cid:146)information et cohØsion Øconomique et sociale (13 mai 1998) Dans sa communication intitulØe «CohØsion et sociØtØ de l(cid:146)information» (COM(97) 7 final du 22 janvier 1997), la Commission met en Øvidence (page 17) les difficultØs rencontrØes par les rØgions les moins dØveloppØes pour accØder (cid:224) la sociØtØ de l(cid:146)information et exploiter les possibilitØs qu(cid:146)elle offre. En outre, de bonnes infrastructures de tØlØcommunications permettent d(cid:146)Øviter ou de limiter les dØplacements physiques des personnes, voire des marchandises, et, dŁs lors, de rØduire les atteintes (cid:224) l(cid:146)environnement, de consommer moins d(cid:146)Ønergie et d(cid:146)Øviter les dØpenses liØes (cid:224) la rØalisation de ces infrastructures. La Commission peut-elle indiquer si elle a tenu compte de cet aspect dans ses propositions dØfinitives sur la rØforme des Fonds structurels pour la pØriode 2000-2006, qui ont ØtØ approuvØes par le CollŁge des commissaires le 18 mars dernier? (1999/C 31/061) QUESTION (cid:201)CRITE E-1507/98 posØe par Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) (cid:224) la Commission Objet: SociØtØ de l(cid:146)information et cohØsion Øconomique et sociale (13 mai 1998) La commission de la politique rØgionale du Parlement europØen (rapport A4-0399/97 du 9 dØcembre 1997) a demandØ que la Commission, au moment d(cid:146)Ølaborer sa politique en ce qui concerne la sociØtØ de l(cid:146)information, prenne dßment en compte les besoins spØcifiques des rØgions moins favorisØes de l(cid:146)Union europØenne ainsi que les impØratifs de cohØsion des (cid:201)tats membres actuels pour relever les dØfis inhØrents (cid:224) l(cid:146)Ølargissement. La Commission peut-elle indiquer dans quelle mesure elle a tenu compte de cette demande dans ses propositions dØfinitives de rØforme des Fonds structurels pour la pØriode de programmation 2000-2006, approuvØes par le CollŁge des commissaires le 18 mars dernier? RØponse commune aux questions Øcrites E-1499/98, E-1503/98, E-1506/98 et E-1507/98 donnØe par Mme Wulf-Mathies au nom de la Commission (13 juillet 1998) Dans la proposition de la Commission concernant de nouveaux rŁglements pour les Fonds structurels (1), l(cid:146)innovation technologique (en particulier la diffusion des technologies d(cid:146)information et de communication) figure parmi les objectifs d(cid:146)intervention des Fonds. Pour Œtre plus prØcis, l(cid:146)article 2, paragraphe 2, de la proposition de rŁglement du Conseil relatif au Fonds europØen de dØveloppement rØgional (FEDER) spØcifie clairement que le dØveloppement de la sociØtØ de l(cid:146)information est considØrØ comme une prioritØ. Celle-ci est soutenue par des investissements dans les tØlØcommunications, dans l(cid:146)assistance apportØe aux services aux entreprises et dans le dØveloppement technologique visant (cid:224) introduire les nouvelles technologies et l(cid:146)innovation dans les entreprises. Les lignes directrices que la Commission est censØe Øtablir aprŁs l(cid:146)entrØe en vigueur du nouveau rŁglement (actuel article 9, paragraphe 4, de la proposition, par la Commission, de rŁglement du Conseil de la Commission portant dispositions gØnØrales surles Fonds structurels), fourniront les modalitØs supplØmentaires sur l(cid:146)intØgra- tion de la sociØtØ de l(cid:146)information dans l(cid:146)intervention des Fonds


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 1506/98 af Daniel VARELA SUANZES- CARPEGNA til Kommissionen. Informationssamfundet og den økonomiske og sociale samhørighed

eurovoc_concepts:
Structural Funds
economic and social cohesion
environmental protection
information
information policy
less-favoured region
structural policy
telecommunications

text: C 31/46 De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende DA 5. 2. 1999 generelt skaber et informationssamfund i to hastigheder. Parlamentets Udvalg om Regionalpolitik har udtrykt noget tilsvarende i sin bet(cid:230)nkning, A4-0399/97. Kan Kommissionen oplyse, hvorledes den har fulgt denne nłdvendighed op i sine endelige forslag til reform af strukturfondene for den nye periode 2000-2006, som vedtaget af den samlede Kommission den 18. marts 1998, is(cid:230)r for s(cid:229) vidt ang(cid:229)r SMV(cid:146)ernes og generelt de ugunstigt stillede omr(cid:229)der (landomr(cid:229)der, łomr(cid:229)der og afsides beliggende omr(cid:229)der)? (1999/C 31/060) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1506/98 af Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) til Kommissionen Om: Informationssamfundet og den łkonomiske og sociale samhłrighed (13. maj 1998) Kommissionens meddelelse: »Samhłrighed og Informationssamfundet« (KOM(97) 0007 af 22. 1. 1997) frem- h(cid:230)vede (side 17) de vanskeligheder, som de mere afsides beliggende regioner har ved at f(cid:229) adgang til og udnytte informationssamfundets muligheder. Samtidig kan man med en god telekommunikationsinfrastruktur undg(cid:229) eller begr(cid:230)nse den fysiske transport af personer, herunder varer, med mindre indvirkning for miljłet, energikilderne og de midler, der er nłdvendige for deres udnyttelse. Kan Kommissionen oplyse, om dette perspektiv er blevet fulgt op i Kommissionens endelige forslag til reform af strukturfondene for den nye periode 2000-2006, som vedtaget af den samlede Kommission den 18. marts 1998? (1999/C 31/061) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1507/98 af Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) til Kommissionen Om: Informationssamfundet og den łkonomiske og sociale samhłrighed (13. maj 1998) Europa-Parlamentets Udvalg om Regionalpolitik har anmodet Kommissionen (bet(cid:230)nkning A4-0399/97 af 9. 12. 1997) om at tage behłrigt hensyn til de specifikke behov i de mindst udviklede regioner i det nuv(cid:230)rende EU og de udfordringer, der opst(cid:229)r i forbindelse med udvidelsen, n(cid:229)r den udarbejder sin politik for virkeliggłrelse af informationssamfundet. Kan Kommissionen oplyse, i hvilket omfang den har taget hensyn til denne anmodning inden for rammerne af de endelige forslag til reform af strukturfondene for den nye programl(cid:230)gningsperiode 2000-2006, som vedtaget af den samlede Kommission den 18. marts 1998? Samlet svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Monika Wulf-Mathies p(cid:229) skriftlige forespłrgsler E-1499/98, E-1503/98, E-1506/98 og E-1507/98 (13. juli 1998) I Kommissionens forslag til nye forordninger for strukturfondene (1) er teknologisk innovation (s(cid:230)rlig udbredelse af informations- og kommunikationsteknologier) opfłrt som et af de m(cid:229)l, der skal n(cid:229)s via en indsats gennem fondene. N(cid:230)rmere betegnet angives det klart i artikel 2, stk. 2, i forslaget til R(cid:229)dets forordning om Den Europ(cid:230)iske Fond for Regionaludvikling (EFRU), at udvikling af informationssamfundet anses for et prioriteret omr(cid:229)de. En s(cid:229)dan prioritering stłttes af investeringer inden for telekommunikation, bistand til service over for virksomheder og teknologisk udvikling med henblik p(cid:229) at indfłre nye teknologier og innovation i virksomheder. I de retningslinjer, som Kommissionen skal fastl(cid:230)gge efter ikrafttr(cid:230)delsen af den nye forordning (den g(cid:230)ldende artikel 9, stk. 4, i Kommissionens forslag til R(cid:229)dets forordning om generelle bestemmelser om strukturfondene), skal der udformes n(cid:230)rmere detaljer for, hvordan informationssamfundet kan indg(cid:229) i fondenes indsats


title: PERGUNTA ESCRITA n. 1479/98 dos Deputados Bartho PRONK , Ria OOMEN-RUIJTEN à Comissão. Problemas relacionados com o subsídio de férias

text: 22. 2. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 50/41 Reposta dada pelo ComissÆrio Papoutsis em nome da Comissªo (13 de Julho de 1998) A Comissªo confirma que o œltimo relat(cid:243)rio apresentado ao Parlamento e disponibilizado ao pœblico foi o que se refere ao per(cid:237)odo de 1991-1992 (publicado em 1994). Actualmente, a Comissªo estÆ a preparar um relat(cid:243)rio relativo ao per(cid:237)odo de 1993 a 1997 sobre o funcionamento das salvaguardas Euratom que apresentarÆ ao Parlamento e colocarÆ (cid:224) disposi(cid:231)ªo do pœblico. (1999/C 50/057) PERGUNTA ESCRITA E-1476/98 apresentada por Alexandros Alavanos (GUE/NGL) (cid:224) Comissªo (13 de Maio de 1998) Objecto: Destrui(cid:231)ªo da estrada nacional por desabamento de terras na GrØcia Em resposta (cid:224) minha pergunta escrita E-749/95 (1) sobre a destrui(cid:231)ªo da estrada nacional e da linha de caminho- -de-ferro por um desabamento de terras na GrØcia, a Comissªo informou a 19. 4. 1995 que «seria prematuro que a Comissªo se pronunciasse jÆ sobre a questªo de um eventual co-financiamento dos trabalhos de restabelecimento das liga(cid:231)ıes, antes que as peritagens e os estudos tØcnicos necessÆrios para estabelecer as causas do acidente, as eventuais responsabilidades, as medidas tØcnicas recomendadas e o respectivo custo sejam realizados». TrŒs anos ap(cid:243)s esta resposta, pergunta-se (cid:224) Comissªo: 1. Se dispıe dos elementos que permitam determinar as causas do acidente, as responsabilidades, as medidas tØcnicas recomendadas e o respectivo custo e a que conclusıes da(cid:237) tira. 2. Se os trabalhos de repara(cid:231)ªo das redes sªo co-financiados. (1) JO C 270 de 16. 10. 1995, p. 10. Resposta da ComissÆria Wulf-Mathies em nome da Comissªo (2 de Julho de 1998) O acidente que ocorreu em Fevereiro de 1995 em Malakasa, no eixo rodoviÆrio Pathe, deveu-se a um desabamento de terras que os estudos geol(cid:243)gicos e geotØcnicos realizados no decurso dos anos 80 nªo tinham podido prever. Na sequŒncia deste acidente, foram realizados novos estudos geotØcnicos, que demostraram a necessidade de construir em primeiro lugar uma rede de evacua(cid:231)ªo das Æguas subterr(cid:226)neas que cobrem o local do desabamento e, em seguida, construir novamente a auto-estrada. O custo destes trabalhos estÆ estimado em 5 000 milhıes de dracmas pelo MinistØrio das Obras Pœblicas. Este projecto Ø co-financiado pelo programa operacional «eixos rodoviÆrios» do quadro comunitÆrio de apoio 1994-1999. De acordo com as estimativas do mesmo ministØrio, o contrato para a execu(cid:231)ªo dos trabalhos deverÆ ser assinado muito em breve. (1999/C 50/058) PERGUNTA ESCRITA E-1479/98 apresentada por Bartho Pronk (PPE) e Ria Oomen-Ruijten (PPE) (cid:224) Comissªo Objecto: Problemas relacionados com o subs(cid:237)dio de fØrias (13 de Maio de 1998) Recebi uma queixa atravØs da associa(cid:231)ªogermano-neerlandesa dos exportadores do sector da constru(cid:231)ªo civil relativamente (cid:224)s empresas que tŒm trabalhadores destacados na Alemanha e que sªo obrigadas a pagar cotiza(cid:231)ıes para o subs(cid:237)dio de fØrias nos dois pa(cid:237)ses. Trata-se de um processo muito dispendioso, especialmente para as pequenas empresas. Em alguns casos, jÆ conduziu empresas (cid:224) falŒncia. 1. Tem a Comissªo conhecimento desta realidade? E partilha a Comissªo a opiniªo de que este duplo pagamento viola a liberdade de presta(cid:231)ªo de servi(cid:231)os, jÆ que origina distor(cid:231)ıes do mercado e da concorrŒncia e os trabalhadores em questªo nªo beneficiam destes pagamentos?


title: Entschließung mit der Stellungnahme des Europäischen Parlaments zur Ernennung des Präsidenten der Europäischen Zentralbank (7993/98 - C4-0260/98)

eurovoc_concepts:
European Central Bank
appointment of staff
decision-making body (EU)
president of an institution