title: Quinzième rapport annuel sur le contrôle de l'application du droit communautaire (1997)

eurovoc_concepts:
EU law
action programme
activity report
application of EU law
national implementing measure

text: 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/1 I (Communications) COMMISSION QUINZI_ME RAPPORT ANNUEL sur le contrłle de l’application du droit communautaire - 1997 - (98/C 250/01) COM(1998) 317 final (Pr~sent~e par la Commission le 27 mai 1998) 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/3 TABLE DES MATI_RES AVANT(cid:220)PROPOS(cid:217). 8 Page ESPACE SANS FRONTI_RES 1. (cid:217)Introduction(cid:217). 2. (cid:217)Situation dans les diff~rents secteurs(cid:217). 2. 1. (cid:217)^limination des fronti(cid:127)res physiques(cid:217). 2. 1. 1. (cid:217)Affaires douani(cid:127)res(cid:217). 2. 1. 1. 1. (cid:218)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des direc(cid:220) tives applicables dans le domaine des affaires douani(cid:127)res(cid:217). 2. 1. 2. (cid:217)Libre circulation des produits agricoles(cid:217). 2. 2. (cid:217)^limination des fronti(cid:127)res techniques(cid:217). 2. 2. 1. (cid:217)Libre circulation des marchandises(cid:217). 2. 2. 1. 1. (cid:218)Les articles 30 et suivants du Trait~(cid:217). 2. 2. 1. 2. (cid:218)Les r(cid:127)gles de pr~vention pr~vues par la directive 83/189/CEE(cid:217). 2. 2. 2. (cid:217)Bilan en mati(cid:127)re d’~tat d’application des directives par secteur dans le cadre de la libre circulation des marchandises(cid:217). 2. 2. 2. 1. (cid:218)Denr~es alimentaires(cid:217). 2. 2. 2. 2. (cid:218)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des direc(cid:220) tives applicables dans le domaine des denr~es alimentaires(cid:217). 2. 2. 2. 3. (cid:218)Produits pharmaceutiques(cid:217). 2. 2. 2. 4. (cid:218)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des direc(cid:220) tives applicables dans le domaine des produits pharmaceutiques(cid:217). 2. 2. 2. 5. (cid:218)Produits chimiques(cid:217). 2. 2. 2. 6. (cid:218)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des direc(cid:220) tives applicables dans le domaine des produits chimiques(cid:217). 2. 2. 2. 7. (cid:218)V~hicules { moteur, tracteurs, motocycles(cid:217). 2. 2. 2. 8. (cid:218)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des direc(cid:220) tives applicables dans le secteur des v~hicules { moteur, tracteurs, motocy(cid:220) cles(cid:217). 2. 2. 2. 9. (cid:218)Produits de construction(cid:217). 2. 2. 2. 10. (cid:217)Biens d’~quipement (m~canique, ~quipements de protection individuelle, pr~emballages, m~trologie, ~lectrotechnique et appareils m~dicaux)(cid:217). 2. 2. 2. 11. (cid:217)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des direc(cid:220) tives applicables dans le domaine des biens d’~quipement (m~canique, ~lectrom~canique, ~quipements de protection individuelle, gaz, appareils { pression, pr~emballage, m~trologie l~gale, dispositifs m~dicaux et bateaux de plaisance)(cid:217). 2. 2. 2. 12. (cid:217)Produits cosm~tiques(cid:217). 2. 2. 2. 13. (cid:217)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des direc(cid:220) tives applicables dans le secteur des produits cosm~tiques(cid:217). 12 14 14 14 14 14 15 15 15 18 18 18 19 19 19 19 20 20 20 21 21 22 22 22 C 250/4 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 2. 2. 2. 14. (cid:217)Produits textiles(cid:217). 22 2. 2. 2. 15. (cid:217)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des direc(cid:220) tives applicables dans le domaine des produits textiles(cid:217). 2. 2. 2. 16. (cid:217)Responsabilit~ du fait des produits d~fectueux(cid:217). 2. 2. 3. (cid:217)Libre circulation des personnes, droit d’~tablissement, droit de vote(cid:217). 2. 2. 3. 1. (cid:218)Interdiction des discriminations(cid:217). 2. 2. 3. 2. (cid:218)Entr~e et s~jour(cid:217). 2. 2. 3. 3. (cid:218)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des direc(cid:220) tives applicables dans le domaine du droit de s~jour(cid:217). 2. 2. 3. 4. (cid:218)Droit de vote et d’~ligibilit~(cid:217). 2. 2. 3. 5. (cid:218)Reconnaissance des diplłmes(cid:217). 2. 2. 3. 6. (cid:218)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des direc(cid:220) tives applicables dans le domaine de la reconnaissance des diplłmes(cid:217). 2. 2. 3. 7. (cid:218)Agents commerciaux ind~pendants(cid:217). 2. 2. 4. (cid:217)Libre prestation des services(cid:217). 2. 2. 4. 1. (cid:218)Les articles 59 et suivants(cid:217). 2. 2. 4. 2. (cid:218)Audiovisuel/m~dia(cid:217). 2. 2. 4. 3. (cid:218)T~l~communications(cid:217). 2. 2. 4. 4. (cid:218)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des direc(cid:220) tives applicables dans le domaine des t~l~communications(cid:217). 2. 2. 4. 5. (cid:218)Services financiers(cid:217). 2. 2. 4. 6. (cid:218)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des direc(cid:220) tives applicables dans le domaine des services financiers(cid:217). 2. 2. 4. 7. (cid:218)Communications commerciales(cid:217). 2. 2. 5. (cid:217)Libre circulation des capitaux(cid:217). 2. 2. 6. (cid:217)Droit des soci~t~s(cid:217). 2. 2. 6. 1. (cid:218)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des direc(cid:220) tives applicables dans le domaine du droit des soci~t~s(cid:217). 2. 2. 7. (cid:217)Propri~t~ intellectuelle et industrielle(cid:217). 2. 2. 7. 1. (cid:218)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des direc(cid:220) tives applicables dans le domaine de la propri~t~ intellectuelle et indus(cid:220) trielle(cid:217). 2. 2. 8. (cid:217)March~s publics(cid:217). 2. 2. 8. 1. (cid:218)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des direc(cid:220) tives applicables dans le domaine des march~s publics(cid:217). 2. 3. (cid:217)^limination des fronti(cid:127)res fiscales(cid:217). 2. 3. 1. (cid:217)Fiscalit~ directe(cid:217). 2. 3. 1. 1. (cid:218)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des direc(cid:220) tives applicables dans le domaine de la fiscalit~ directe(cid:217). 2. 3. 2. (cid:217)Fiscalit~ indirecte(cid:217). 2. 3. 2. 1. (cid:218)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des direc(cid:220) tives applicables dans le domaine de la fiscalit~ indirecte(cid:217). 23 23 23 23 23 24 24 24 25 26 26 26 26 27 28 28 31 31 31 31 32 32 33 33 34 34 34 35 35 37 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/5 POLITIQUE DES CONSOMMATEURS ET PROTECTION DE LEUR SANT^ 3. (cid:217)Introduction(cid:217). 4. (cid:217)Situation dans les diff~rents secteurs(cid:217). 4. 1. (cid:217)S~curit~ et sant~(cid:217). 4. 2. (cid:217)Protection des int~r(cid:240)ts ~conomiques des consommateurs(cid:217). 4. 3. (cid:217)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des directives applicables dans le domaine de la politique des consommateurs et de la protection de leur sant~(cid:217). CONCURRENCE 5. (cid:217)Introduction(cid:217). 6. (cid:217)Situation dans les diff~rents secteurs(cid:217). 6. 1. (cid:217)Entreprises publiques(cid:217). 6. 2. (cid:217)Monopoles(cid:217). 6. 3. (cid:217)^tat des communications des mesures d’ex~cution dans le domaine de la politique de concurrence(cid:217). POLITIQUE SOCIALE 7. (cid:217)Introduction(cid:217). 8. (cid:217)Situation dans les diff~rents secteurs(cid:217). 8. 1. (cid:217)Libre circulation des travailleurs(cid:217). 8. 1. 1. (cid:217)Interdiction des discriminations(cid:217). 8. 1. 2. (cid:217)Acc(cid:127)s aux emplois dans la fonction publique(cid:217). 8. 1. 3. (cid:217)S~curit~ sociale(cid:217). 8. 2. (cid:217)^galit~ de traitement entre hommes et femmes(cid:217). 8. 3. (cid:217)Conditions de travail(cid:217). 8. 4. (cid:217)Sant~ et s~curit~ sur le lieu de travail(cid:217). 8. 5. (cid:217)Sant~ publique(cid:217). 8. 6. (cid:217)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des directives dans le domaine social(cid:217). 37 37 37 38 38 39 39 39 40 41 41 41 41 41 42 42 43 43 43 44 44 ^DUCATION ET FORMATION(cid:217). 44 AGRICULTURE 9. (cid:217)Situation dans les diff~rents secteurs(cid:217). 9. 1. (cid:217)March~s(cid:217). 9. 2. (cid:217)Harmonisation(cid:217). 9. 3. (cid:217)^tat de communication des mesures nationales d’ex~cution des directives applicables dans le domaine de l’agriculture(cid:217). P(cid:226)CHE 10. (cid:217)Introduction(cid:217). 11. (cid:217)Situation dans les diff~rents secteurs(cid:217). 11. 1. (cid:217)March~s(cid:217). 11. 2. (cid:217)Ressources(cid:217). 11. 3. (cid:217)Compatibilit~ avec le droit communautaire des l~gislations nationales en mati(cid:127)re d’octroi de pavillon aux navires de p(cid:240)che(cid:217). 44 44 45 48 48 48 48 48 49 C 250/6 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 ENVIRONNEMENT 12. (cid:217)Introduction(cid:217). 12. 1. (cid:217)Situation g~n~rale(cid:217). 12. 2. (cid:217)Communication des mesures nationales d’ex~cution(cid:217). 12. 3. (cid:217)Conformit~ des mesures nationales d’ex~cution(cid:217). 12. 4. (cid:217)Correcte application des directives(cid:217). 12. 5. (cid:217)Libert~ d’acc(cid:127)s { l’information(cid:217). 12. 6. (cid:217)^valuation de l’impact environnemental(cid:217). 12. 7. (cid:217)Actions { entreprendre(cid:217). 13. (cid:217)Situation dans les diff~rents secteurs(cid:217). 13. 1. (cid:217)Air(cid:217). 13. 2. (cid:217)Chimie et biotechnologies(cid:217). 13. 3. (cid:217)Eau(cid:217). 13. 4. (cid:217)Bruit(cid:217). 13. 5. (cid:217)D~chets(cid:217). 13. 6. (cid:217)Nature(cid:217). 13. 7. (cid:217)Radioprotection(cid:217). 13. 8. (cid:217)^tat des communications des mesures d’ex~cution des directives applicables dans le domaine de l’environnement(cid:217). TRANSPORTS 14. (cid:217)Introduction(cid:217). 15. (cid:217)Situation dans les diff~rents secteurs(cid:217). 15. 1. (cid:217)Transports par route(cid:217). 15. 2. (cid:217)Transports combin~s(cid:217). 15. 3. (cid:217)Transport par voie navigable(cid:217). 15. 4. (cid:217)Transport par chemin de fer(cid:217). 15. 5. (cid:217)Transport maritime(cid:217). 15. 6. (cid:217)Transport a~rien(cid:217). 15. 7. (cid:217)Heure d’~t~(cid:217). 15. 8. (cid:217)^tat de communication des mesures d’ex~cution des directives dans le domaine des trans(cid:220) ports(cid:217). ^NERGIE 16. (cid:217)Introduction(cid:217). 17. (cid:217)Situation dans les diff~rents secteurs(cid:217). 17. 1. (cid:217)March~ int~rieur de l’~lectricit~ et du gaz naturel(cid:217). 17. 2. (cid:217)Efficacit~ ~nerg~tique(cid:217). 17. 3. (cid:217)Hydrocarbures(cid:217). 17. 4. (cid:217)^tat de la communication des mesures nationales d’~xecution des directives applicables au domaine de l’~nergie(cid:217). 49 49 51 52 53 54 55 56 57 57 58 60 63 64 67 70 70 71 71 71 72 72 73 73 74 75 75 75 75 75 75 76 76 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/7 FONDS STRUCTURELS ET DROIT COMMUNAUTAIRE(cid:217). 76 QUESTIONS BUDG^TAIRES(cid:217). 78 PERSONNEL DES COMMUNAUT^S(cid:217). 78 STATISTIQUES(cid:217). 79 ANNEXES Annexe I: (cid:217)Infractions pr~sum~es de 1993 { 1997(cid:217). Annexe II: (cid:217)Infractions constat~es de 1993 { 1997(cid:217). Annexe III:(cid:217)Infractions aux trait~s, r(cid:127)glements et d~cisions(cid:217). Annexe IV:(cid:217)^tat d’application des directives(cid:217). Annexe V: (cid:217)Arr(cid:240)ts de la Cour prononc~s jusqu’au 31 d~cembre 1997 et non encore ex~cut~s(cid:217). Annexe VI: Application du droit communautaire par les juridictions nationales(cid:217). 80 87 95 110 190 195 C 250/8 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 AVANT(cid:220)PROPOS L’ann~e 1997 se distingue par un certain nombre d’~l~ments marquants: -(cid:217)d’un point de vue statistique, l’ann~e 1997 se caract~(cid:220) rise par une forte augmentation du nombre des mises en demeure envoy~es aux ^tats membres; -(cid:217)les taux de transposition de directives ont augment~ en 1997 pour l’ensemble des ^tats membres avec, pour certains d’entre eux, des performances tr(cid:127)s significatives; -(cid:217)d’un point de vue proc~dural, c’est en 1997 que la Commission a propos~ pour la premi(cid:127)re fois { la Cour de constater le manquement d’un ^tat membre et de prononcer une astreinte journali(cid:127)re jusqu’{ ce que ce manquement cesse. Huit propositions ont d’ores et d~j{ ~t~ d~cid~es et deux d’entre elles sont d~j{ parvenues { la Cour de justice; -(cid:217)c’est ~galement en 1997 que, suite { l’enqu(cid:240)te d’initiative du m~diateur sur les proc~dures d’infrac(cid:220) tion, la Commission a d~cid~ de renforcer l’informa(cid:220) tion du plaignant dans le cadre de ces proc~dures; -(cid:217)les suites donn~es au Conseil europ~en d’Amsterdam des 16 et 17 juin 1997 avec la proposition de r(cid:127)gle(cid:220) ment du 18 novembre 1997 instaurant un m~canisme d’intervention de la Commission pour l’~limination de certaines entraves aux ~changes(cid:216)(˛); -(cid:217)les questions parlementaires et les p~titions jouent un rłle important dans la d~tection des infractions et sont { l’origine de l’ouverture de nouvelles proc~(cid:220) dures chaque ann~e; -(cid:217)enfin, c’est encore en 1997 que la Commission a pr~sent~ une proposition de d~cision du Parlement et du Conseil ~tablissant un programme d’action pour la sensibilisation des professions l’am~lioration de juridiques au droit communautaire (action Robert Schuman). (˛)(cid:217)COM(97) 619 final. la le voit, ces d~veloppements montrent que On Commission a bien mis le contrłle de l’application du droit communautaire au centre de son action, comme le Pr~sident Santer s’y ~tait engag~ dans son discours d’investiture. L’analyse statistique: les premiers effets de la r~forme des proc~dures de 1996: une augmentation spectaculaire du nombre des mises en demeure et des classements Le nombre des nouvelles plaintes est pass~ de 819 en 1996 { 957 en 1997 (+(cid:216)17(cid:216)%). La tendance { la baisse observ~e les ann~es pr~c~dentes est donc renvers~e. Le nombre des cas d~cel~s d’office par les services de la Commission reste stable { 261. Le nombre total des mises en demeure effectivement transmises { l’^tat membre concern~ est en augmentation (1(cid:216)460 en 1997 contre 1(cid:216)168 en 1996, soit 23(cid:216)%). Cette augmentation est surtout marqu~e pour les mises en demeure qui ne concernent pas la non(cid:220)communication des mesures nationales d’ex~cution des directives (+(cid:216)47(cid:216)%). Seul le nombre des avis motiv~s envoy~s est en baisse, passant de 435 en 1996 { 343 en 1997, soit (cid:134)(cid:216)21(cid:216)%. La tr(cid:127)s forte augmentation du nombre des mises en demeure d~cid~es est le premier fruit de la r~forme des proc~dures d~cid~e en juillet 1996: un meilleur respect du d~lai interne d’un an pour prendre une d~cision sur le fond, conjugu~ { la nouvelle approche de la mise en demeure (consid~r~e comme une demande d’observa(cid:220) tions (cid:133)d~dramatis~e(cid:176)), ont nettement raccourci le d~lai entre l’enregistrement de la plainte ou du cas d~cel~ d’office et la premi(cid:127)re d~cision sur le fond. On notera, { cet ~gard, que le nombre des classements est lui aussi en hausse (passant de 1(cid:216)765 { 2(cid:216)151, soit une augmentation de 22(cid:216)%) et qu’au total le nombre des dossiers en cours (le (cid:133)stock(cid:176)) est en baisse. L’~tat de transposition des directives en 1997 Le tableau repris ci(cid:220)apr(cid:127)s offre une vision g~n~rale de l’~tat des communications des mesures nationales d’ex~cution de l’ensemble des directives applicables au 31 d~cembre 1997. 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/9 ^tats membres Nombre des directives applicables au 31. 12. 1997(cid:216)(˛) Nombre des directives pour lesquelles les mesures ont ~t~ communiqu~es Belgique Danemark Allemagne Gr(cid:127)ce Espagne France Irlande Italie Luxembourg Pays(cid:220)Bas Autriche Portugal Finlande Su(cid:127)de Royaume(cid:220)Uni 1(cid:216)382 1(cid:216)378 1(cid:216)384 1(cid:216)380 1(cid:216)380 1(cid:216)382 1(cid:216)374 1(cid:216)383 1(cid:216)380 1(cid:216)382 1(cid:216)379 1(cid:216)378 1(cid:216)370 1(cid:216)376 1(cid:216)381 1(cid:216)269 1(cid:216)337 1(cid:216)295 1(cid:216)281 1(cid:216)313 1(cid:216)293 1(cid:216)293 1(cid:216)278 1(cid:216)300 1(cid:216)332 1(cid:216)301 1(cid:216)289 1(cid:216)319 1(cid:216)339 1(cid:216)308 % 91,8 97,0 93,6 92,8 95,1 93,6 94,1 92,5 94,2 96,4 94,3 93,5 96,3 97,3 94,7 Au 31 d~cembre 1997, les ^tats membres avaient en moyenne communiqu~ 94(cid:216)% des mesures nationales d’ex~cution n~cessaires { la mise en §uvre de l’ensemble des directives communautaires applicables. Ce chiffre est en hausse par rapport { l’ann~e 1996 (93(cid:216)%). Les perfor(cid:220) mances individuelles des ^tats membres sont toutefois vari~es. On notera l’am~lioration consid~rable de la Su(cid:127)de dont le pourcentage de communication de mesures nationales d’ex~cution augmente de 3 points par rapport { 1996, ce qui am~liore encore sa position (en passant du cinqui(cid:127)me au premier rang). M(cid:240)me performance significative de la part de la Finlande qui augmente son taux de communi(cid:220) cation de 81 { 96,3(cid:216)%, une fois que les probl(cid:127)mes de transposition des directives aux (cid:244)les ¯land (notamment dans le domaine agricole), dont on tenait compte au quatorzi(cid:127)me rapport annuel, ont pu (cid:240)tre r~sorb~s. Ces taux ~lev~s de transposition cachent une r~alit~ contrast~e. Le tableau ins~r~ { la fin de l’annexe IV du pr~sent rapport permet d’avoir une vision, par ^tat membre et par secteur, du niveau d~taill~ de la transposi(cid:220) tion effectu~e en 1997. Finalement, en ce qui concerne la qualit~ de la transposi(cid:220) tion (conformit~ des mesures nationales d’ex~cution aux directives communautaires et bonne application de celles(cid:220)ci) l’analyse par secteurs ci(cid:220)apr(cid:127)s permet de perce(cid:220) voir des bilans d~taill~s. La mise en §uvre de l’article 171 paragraphe 2 alin~a 2 du trait~ CE En 1997, la Commission a fait, pour la premi(cid:127)re fois, usage du droit que l’article 171 para(cid:220) graphe 2 alin~a 2, tel qu’il r~sulte du trait~ de Maastricht et aux termes duquel lui reconna(cid:244)t (cid:133)Si l’^tat membre concern~ n’a pas pris les mesures que comporte l’ex~cution de l’arr(cid:240)t [en manquement(cid:129) dans le d~lai fix~ par la Commission, celle(cid:220)ci peut saisir la Cour de justice. Elle indique le montant de la somme forfai(cid:220) taire ou de l’^tat membre l’astreinte { payer par concern~ qu’elle estime adapt~ aux circonstances. la Cour de l’^tat membre justice reconna(cid:244)t que Si concern~ ne s’est pas conform~ { son arr(cid:240)t, elle peut lui infliger le paiement d’une somme forfaitaire ou d’une astreinte. (cid:176) En proposant { la Cour de condamner les ^tats membres en cause { payer une astreinte pour ne pas avoir ex~cut~ un premier arr(cid:240)t de la Cour, la Commission propose de mettre en §uvre une mesure qui permettra d’am~liorer de mani(cid:127)re d~cisive le contrłle de l’application du droit communautaire par les ^tats membres. Le 28 janvier et le 10 d~cembre 1997, huit proc~dures d’infraction parvenues au stade de la deuxi(cid:127)me saisine ont fait l’objet de d~cisions de la Commission de saisir la Cour en assortissant ces d~cisions d’une demande d’astreinte. La menace d’une astreinte a eu un effet parti(cid:220) culi(cid:127)rement dissuasif puisque deux de ces dossiers ont ~t~ class~s tr(cid:127)s rapidement et deux autres sont en voie de r(cid:127)glement. Dans deux cas, la saisine avec demande d’astreinte a ~t~ maintenue et est parvenue { la Cour: il s’agit des dossiers Allemagne, eaux de surface [applica(cid:220) tion des directives 75/440/CEE et 79/869/CEE respec(cid:220) tivement(cid:129). L’enqu(cid:240)te d’initiative du m~diateur d’infraction sur les proc~dures Les enqu(cid:240)tes men~es par le m~diateur suite { plusieurs plaintes concernant le fonctionnement des proc~dures d’infraction (notamment le cas du contournement de Newbury dans le domaine de l’environnement), l’ont amen~ { la conclusion qu’il ~tait n~cessaire de revoir de fa(cid:136)on plus g~n~rale la position proc~durale des plai(cid:220) gnants priv~s dans le cadre de la proc~dure de l’ar(cid:220) ticle 169(cid:216)(ˇ). Il a d~clench~ une enqu(cid:240)te d’initiative. (˛)(cid:217)On rel(cid:127)vera que le nombre des directives applicables au 31 d~cembre 1997 est de 1(cid:216)391, contre 1(cid:216)314 au 31 d~cembre 1996. Ceci repr~sente une diff~rence nette de 77 directives. (ˇ)(cid:217)Voir rapport annuel du m~diateur pour 1996, JO C 272 du 8. 9. 1997, p. 32. C 250/10 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 Dans le cadre de cette enqu(cid:240)te, il a invit~ la Commission { recueillir l’avis du plaignant lorsqu’elle envisage de classer une plainte. Cela permettrait { la fois d’impliquer davantage les citoyens dans le d~roulement de la proc~(cid:220) la Commission de dure d’infraction (la d~cision de classer une plainte est sans recours possible) et de rendre l’ensemble du processus plus transparent. Cette recommandation a ~t~ ent~rin~e par la Commis(cid:220) sion. Dans sa r~ponse au nom de la Commission adress~e le 24 juillet 1997 au m~diateur, le secr~taire g~n~ral de la Commission indiquait: (cid:133)L’information pr~alable du plaignant (. (cid:216). (cid:216). ), a d’ores et d~j{ lieu dans plusieurs cas, dans le cadre du dialogue instaur~ avec le plaignant pour l’instruction de la plainte. La Commission est pr(cid:240)te { ~tendre cette pratique. Sous r~serve des cas oß la plainte est manifestement sans fondement ainsi que des cas oß le plaignant ne donne plus de nouvelles, soin d’informer intention de classer l’affaire. (cid:176) la Commission prendra le plaignant de son Prenant acte de cet engagement, le m~diateur a, par lettre du 13 octobre 1997, notifi~ { la Commission le classement de son enqu(cid:240)te d’initiative en constatant l’am~lioration de la position proc~durale du plaignant dans la phase pr~contentieuse de la proc~dure d’infrac(cid:220) tion et l’absence d’hypoth(cid:127)se de mauvaise administration. Les suites du Conseil europ~en d’Amsterdam: des moyens juridiques nouveaux pour lutter contre les entraves mani(cid:220) festes { la libre circulation des marchandises Les conclusions de la pr~sidence du Conseil europ~en d’Amsterdam des 16 et 17 juin 1997 pr~voient que: (cid:133)Le Conseil europ~en insiste sur l’importance capitale que rev(cid:240)t la transposition correcte et en temps voulu en droit national, de toute l~gislation adopt~e et souligne la n~cessit~ d’informer pleinement les citoyens et les entre(cid:220) prises au sujet du march~ unique, de mettre en §uvre activement les ^tats le droit communautaire dans membres et de mettre en place des proc~dures permet(cid:220) tant de r~soudre les probl(cid:127)mes d’une mani(cid:127)re plus rapide et plus efficace en pr~voyant notamment des d~lib~ra(cid:220) tions au niveau du Conseil en cas de probl(cid:127)mes r~cur(cid:220) rents. Le Conseil europ~en demande { la Commission d’examiner les moyens de garantir de mani(cid:127)re efficace la libre circulation des marchandises, y compris la possibi(cid:220) lit~ d’imposer des sanctions aux ^tats membres. Il invite la Commission { soumettre des propositions { cet effet avant sa prochaine r~union en d~cembre 1997. (cid:176) La Commission a donn~ suite { ces conclusions en adop(cid:220) tant le 18 novembre 1997 une proposition de r(cid:127)glement du Conseil instaurant un m~canisme d’intervention de la Commission pour l’~limination de certaines entraves aux ~changes(cid:216)(˛). Ce m~canisme permettait { la Commission, lorsqu’elle constate une entrave particuli(cid:127)rement grave { la libre circulation des marchandises(cid:216)(ˇ), de prendre une d~cision produisant des effets juridiques contraignants. Les particuliers l~s~s pourront se pr~valoir de cette d~ci(cid:220) sion devant les juridictions nationales, notamment pour obtenir des mesures provisoires ou des dommages(cid:220)int~(cid:220) r(cid:240)ts. Si l’^tat membre ne se conforme pas { cette d~ci(cid:220) sion dans les courts d~lais prescrits, la Commission peut engager une proc~dure en manquement 169 permettant de saisir la Cour de justice dans des d~lais extr(cid:240)mement brefs. Le rłle des questions parlementaires et des p~titions dans l’ouverture de nouvelles proc~dures d’infraction En 1997, les questions parlementaires et les p~titions ont ~t~ { l’origine de l’ouverture de 17 nouvelles proc~dures d’infractions. Elles concernaient essentiellement les domaines suivants: discriminations bas~es sur la nationalit~ et environne(cid:220) ment. L’action Robert Schuman: former les juges et les avocats au droit communautaire La d~claration no 19 relative { l’application du droit l’acte final du trait~ sur communautaire, annex~e { la conf~rence des l’Union europ~enne, adopt~e par repr~sentants des gouvernements des ^tats membres le 7 f~vrier 1992, souligne qu’(cid:133)il est essentiel, pour le bon fonctionnement de les mesures prises dans les diff~rents ^tats membres aboutissent { ce que le droit communautaire y soit appliqu~ avec une effi(cid:220) cacit~ et une rigueur ~quivalentes { celles d~ploy~es dans l’application de leur droit national(cid:176). la Communaut~, que (˛)(cid:217)COM(97) 619 final, pr~cit~. (ˇ)(cid:217)Cette entrave doit r~unir les trois conditions cumulatives suivantes: 1) l’existence d’une perturbation grave { la libre circulation des marchandises, 2) cette perturbation doit causer un pr~judice s~rieux aux particuliers l~s~s, 3) une intervention imm~diate est requise pour ~viter toute conti(cid:220) nuation, extension ou aggravation de la perturbation et du dommage. 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/11 Dans la ligne de cette d~claration, la Commission a pr~sent~ une proposition de d~cision du Parlement et du Conseil ~tablissant un programme d’action pour l’am~lio(cid:220) ration de la sensibilisation des professions juridiques au droit communautaire (action Robert Schuman)(cid:216)(˛). La Commission rel(cid:127)ve, dans l’expos~ des motifs, que (cid:133)les citoyens, les consommateurs et les entreprises ne pour(cid:220) ront faire valoir l’int~gralit~ des droits qu’ils tiennent de l’ordre juridique communautaire devant toute juridiction nationale de l’Union, que si les professionnels du droit qui participent le plus directement { cette application de la r(cid:127)gle de droit communautaire, { savoir les juges, les procureurs et les avocats, sont suffisamment inform~s et form~s pour ce faire(cid:176)(cid:216)(ˇ). Reprenant les amendements du Parlement, la Commis(cid:220) sion a ~tendu par ailleurs cette action de sensibilisation { l’ensemble des professionnels du droit qui participent { l’administration de la justice. Le programme devra prendre la forme d’actions de formation (initiale ou continue) d’une part, et de soutien au d~veloppement des moyens d’information en droit communautaire d’autre part. Le rapport d’~valuation sur la mise en §uvre du programme devra (cid:240)tre pr~sent~ le 31 d~cembre 1999 au plus tard. Ces exemples montrent que l’activit~ de la Commission en tant que (cid:133)gardienne du trait~(cid:176) ne saurait (cid:240)tre r~duite { l’envoi de mises en demeure ou d’avis motiv~s. En effet, un important travail est aussi men~ par la Commis(cid:220) sion pour pr~venir les infractions au droit communau(cid:220) taire. Ce travail de pr~vention s’op(cid:127)re au stade de la pr~paration des propositions l~gislatives et en amont de la proc~dure pr~contentieuse de l’article 169 pour ~viter les proc~dures d’infraction. Comme la Commission l’a pr~c~demment indiqu~, (cid:133). (cid:216). (cid:216). mieux l~gif~rer, c’est aussi adopter, au niveau communautaire, des textes ais~s { transposer et { appliquer au niveau national(cid:176)(cid:216)(—) Ce rapide survol des activit~s de la Commission ne serait pas complet sans un rappel du rłle jou~ par le Parlement europ~en, dont les r~solutions sur le rapport annuel sur le contrłle de l’application du droit communautaire ont contribu~ { perfectionner celui(cid:220)ci. En conclusion, la Commission souhaite attirer l’attention sur l’importance de certaines donn~es figurant dans le pr~sent rapport: le nombre de plaintes et celui des proc~(cid:220) dures d’infraction s’est consid~rablement accru en 1997. De l’avis de la Commission, cette double augmentation montre que, d’une part, les citoyens de l’Union ont plus fortement encore exprim~ leur besoin de voir leurs droits correctement appliqu~s et, d’autre part, que la Commis(cid:220) sion a assum~ la part de responsabilit~ qui lui incombe en ce qui concerne le contrłle du respect des r(cid:127)gles du jeu. Mais, faut(cid:220)il le rappeler, la Commission ne peut pas agir seule: l’application correcte de ces r(cid:127)gles, objectif poli(cid:220) tique europ~enne, requiert la coop~ration tant des ^tats membres que de l’ensemble des institutions. fondamental l’int~gration pour (˛)(cid:217)COM(97) 596 final. (ˇ)(cid:217)Consid~rant no 5 de la proposition modifi~e. (—)(cid:217)Voir (cid:133)Mieux l~gif~rer 1997. Rapport de la Commission au Conseil europ~en(cid:176), COM(97) 626 du 26 novembre 1997, premi(cid:127)re page, dernier alin~a. C 250/12 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 ESPACE SANS FRONTI_RES 1. INTRODUCTION La Communication sur l’impact et l’efficacit~ du march~ unique(cid:216)(˛) pr~sent~e par la Commission au Parlement et au Conseil le 26 novembre 1996 a permis de dresser un premier constat du fonctionnement du march~ unique, de son impact ~conomique et des d~fis pour l’avenir. Ce premier bilan, certes positif, a cependant laiss~ appara(cid:244)tre de nombreuses carences dans le fonctionnement du march~ unique, l’emp(cid:240)chant de pouvoir donner sa pleine mesure. L’Europe a en effet besoin d’un grand march~ qui soit plus efficace pour stimuler la croissance, l’inno(cid:220) vation et l’emploi. Forte de ce constat, la Commission a annonc~ au Conseil europ~en de Dublin de d~cembre 1996 son intention de pr~parer un Plan d’action en faveur du march~ unique ayant pour objet d’am~liorer ses performances dans les ann~es { venir. Ce plan d’action en faveur du march~ unique(cid:216)(ˇ) a iden(cid:220) tifi~ quatre objectifs pour appr~hender de mani(cid:127)re claire et strat~gique les actions { entreprendre d(cid:127)s { pr~sent: -(cid:217)rendre la l~gislation plus efficace, en am~liorant la transposition et l’application des r(cid:127)gles communes, et en simplifiant les r~glementations au niveau commu(cid:220) nautaire et national; -(cid:217)supprimer les principales distorsions qui affectent le march~, essentiellement en s’attaquant aux barri(cid:127)res fiscales et aux comportements anticoncurrentiels; -(cid:217)supprimer les obstacles sectoriels { l’int~gration des lacunes du march~s, en comblant notamment cadre r~glementaire du march~ unique ; les -(cid:217)cr~er un march~ unique au service de tous les citoyens, en assurant que les citoyens puissent pleine(cid:220) ment la dimension sociale du march~ unique. leurs droits et en d~veloppant jouir de premier objectif strat~gique qui vise { accro(cid:244)tre l’effica(cid:220) cit~ des r(cid:127)gles communautaires par une meilleure trans(cid:220) position et une mise en application plus efficace des r(cid:127)gles relatives au march~ unique. [ cet effet, les ^tats membres ont ~t~ invit~s { pr~senter un calendrier d~taill~ de leur programme de transposition et { informer la Commission de la mise en place de centres de coordina(cid:220) tion pour faciliter les contacts entre administrations nationales et de points de contact destin~s aux entre(cid:220) prises et aux citoyens. la le cadre de fonctionnaires la coop~ration administrative, Dans le programme Karolus (—), lanc~ en 1993, permet l’~change entre administrations des ^tats de membres. Ce programme vise l’harmonisation de l’inter(cid:220) pr~tation et l~gislation l’application homog(cid:127)ne de communautaire dans le domaine du march~ int~rieur. Tous les ^tats membres ont particip~ au programme en tant que pays d’origine et/ou d’accueil de ces fonction(cid:220) naires. Au 31 d~cembre 1997, 417 fonctionnaires ont ainsi particip~ aux cycles d’~changes compos~s d’un s~minaire de formation, d’une p~riode d’~change d’environ deux mois dans une administration similaire d’un autre ^tat membre et d’un s~minaire d’~valuation de l’~change. Le programme, d’une dur~e de cinq ans, vient { ~ch~ance au 31 d~cembre 1997. Une proposition de d~cision du Parlement et du Conseil visant sa prolon(cid:220) gation pour une dur~e de deux ans et son ouverture aux PECOs associ~s, aux pays AELE membres de l’EEE et { Chypre est en cours d’examen au sein de ces institutions. Le Conseil est parvenu { un accord politique sur cette proposition en premi(cid:127)re lecture le 27 novembre 1997. Il est permis de s’attendre { une d~cision rapide en deuxi(cid:127)me lecture. Programmes analogues, le programme Matthaeus ((cid:209)), lanc~ en 1991, vise l’~change de fonctionnaires dans le secteur douanier et le programme Matthaeus(cid:220)Tax ((cid:210)), lanc~ en 1993, concerne les ~changes de fonctionnaires dans le domaine de la fiscalit~. En outre, deux actions communes ont ~t~ adopt~es par le Conseil en 1996: l’une concerne un programme d’encouragement et d’~changes (programme destin~ aux praticiens de Grotius)(cid:216)((cid:211)) et formation, d’~changes et de coop~ration dans le domaine des docu(cid:220) ments d’identit~ (programme Sherlock)(cid:216)((cid:212)). l’autre un programme de justice la Le Conseil europ~en d’Amsterdam des 16 et 17 juin 1997 a r~it~r~ son plein appui aux priorit~s d~gag~es dans le cadre du plan d’action et a plus particuli(cid:127)rement mis l’accent sur la n~cessit~ de s’attaquer sans tarder au (—)(cid:217)D~cision du Conseil 92/481/CEE du 22 septembre 1992, JO no L 286 du 1. 10. 1992, p. 65. ((cid:209))(cid:217)D~cision du Conseil 91/341/CEE du 20 JO(cid:217)no L 187 du 13. 7. 1991, p. 41. juin 1991, ((cid:210))(cid:217)D~cision du Conseil 93/588/CEE du 29 octobre 1993, JO no L 280 du 13. 11. 1993, p. 41. (˛)(cid:217)(cid:133)Impact et efficacit~ du march~ unique(cid:176), COM(96) 520 ((cid:211))(cid:217)28 octobre 1996 no 96/636/JAI, JO no L 287 du 8. 11. 1996, final, 30 octobre 1996. p. 3. (ˇ)(cid:217)(cid:133)Plan d’action en faveur du march~ unique(cid:176), CSE(97) ((cid:212))(cid:217)28 octobre 1996 no 96/637/JAI, JO no L 287 du 8. 11. 1996, 1 final, 4 juin 1997. p. 7. 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/13 La Commission, en tant que gardienne du Trait~, assure un contrłle permanent de la transposition et de l’applica(cid:220) tion effective de la l~gislation relevant du march~ int~(cid:220) rieur au niveau national. Suite { l’adoption du plan la Commission s’est engag~e { publier un d’action, (cid:133)tableau d’affichage(cid:176) sur l’application de cette l~gislation et la mise en §uvre du plan d’action. Le premier rapport, pr~sent~ au Conseil (cid:133)march~ int~rieur(cid:176) de novembre 1997, fait le point sur l’~tat d’avancement de la transpo(cid:220) sition en droit national par ^tat membre et par secteur, sur le nombre des infractions et sur la mise en §uvre du plan d’action. peuvent qu’(cid:240)tre r~solus par l’adoption d’un r~gime d~fi(cid:220) nitif. Sur un autre plan, la libre circulation des personnes ne sera pas pleinement r~alis~e tant que les mesures essentielles de s~curit~ n’auront pas ~t~ mises en place. [ cela s’ajoute la n~cessit~ d’adapter le march~ unique aux nouveaux d~fis technologiques, { savoir la r~alisation de la soci~t~ d’information et la mise en place des r~seaux transeurop~ens par la mise en §uvre des projets priori(cid:220) taires. le march~ la transposition Par ailleurs, un rapport d~taill~ sur lors de chaque Conseil des continue d’(cid:240)tre pr~sent~ ministres responsables pour int~rieur. Ce rapport fait le point sur l’~tat d’avancement de la trans(cid:220) position en droit national des directives qui rev(cid:240)tent une grande importance pour le fonctionnement du march~ unique. Au 1er janvier 1998, parmi les 1(cid:216)374 directives (cid:133)march~ int~rieur(cid:176) en vigueur, les ^tats membres ont communiqu~ 93(cid:216)% des dispositions l~gislatives requises. Nonobstant ce pourcentage assez ~lev~, des retards consid~rables subsistent dans certains secteurs impor(cid:220) tants, tels que les march~s publics, les services financiers et la propri~t~ intellectuelle et industrielle. Ces retards s’expliquent souvent par des difficult~s li~es au processus d~cisionnel national ou encore par la complexit~ technique des textes communautaires qui conduit parfois { une adoption seulement partielle des mesures natio(cid:220) nales d’ex~cution. La Commission s’attache aussi { la qualit~ de la trans(cid:220) position, tant il est vrai qu’une transposition incompl(cid:127)te ou incorrecte des dispositions communautaires pourrait entra(cid:244)ner une in~galit~ de traitement entre les diff~rents ^tats membres et cr~er, de facto, les obstacles { la libre circulation que le march~ unique se propose en r~alit~ d’~liminer. Une autre priorit~ est de compl~ter le cadre l~gislatif du march~ unique. La l~gislation communautaire en mati(cid:127)re de droit des soci~t~s par exemple est incompl(cid:127)te et cr~e de ce fait des obstacles { la mobilit~ des entreprises euro(cid:220) p~ennes. Un accord des ^tats membres sur le statut de la Soci~t~ europ~enne devient imp~ratif; des projets dans ce sens ont ~t~ ~tablis suite { la publication du rapport du groupe pr~sid~ par M. ^tienne Davignon. Dans le cadre les probl(cid:127)mes existants ne de l’imposition indirecte, Toutefois, compl~ter le cadre l~gislatif ne suffit pas. La cr~ation d’un v~ritable espace unique, sans fronti(cid:127)res internes, demande aussi un effort de simplification l~gis(cid:220) lative. Dans cette perspective, la Commission a lanc~ en 1996 le projet(cid:220)pilote Slim (Simpler Legislation for the Single Market)(cid:216)(˛) dont le but est d’explorer, { travers la simplification l~gislative et administrative, les moyens de r~duire les formalit~s qui p(cid:127)sent sur les entreprises du fait de la complexit~ de certaines l~gislations. Une deuxi(cid:127)me phase de l’exercice, consacr~e { la nomenclature l~gislation bancaire, combin~e du commerce ext~rieur, les obligations TVA et les engrais, a ~t~ mise en place en mai 1997. Les recom(cid:220) mandations de ces groupes de travail ont fait l’objet d’une communication au Conseil (cid:133)march~ int~rieur(cid:176) du 27 novembre 1997. les contraintes et d’all~ger la L’efficacit~ du march~ int~rieur d~pend ~galement d’une application correcte et diffus~e de ses normes dans les juridictions de l’Union. L’action Robert Schuman pour(cid:220) suit l’objectif d’une meilleure application du droit communautaire par le biais d’une formation et d’une information accrues des juges et des avocats. En stimu(cid:220) juridiques aux lant la sensibilisation des professions l’action aspects pratiques du droit communautaire, Robert Schuman contribue { la r~alisation du potentiel du march~ int~rieur, au b~n~fice des citoyens, des consommateurs et des entreprises. L’Action r~alise un partenariat avec les institutions responsables de la forma(cid:220) juges et d’avocats qui peuvent solliciter un tion de soutien financier pour des projets cibl~s de formation ou d’information en droit communautaire. Dans la phase pilote de 1997, plus de quarante projets, ~labor~s { l’~chelle locale, ont ~t~ s~lectionn~s pour un soutien dans le cadre de l’action Robert Schuman. Enfin, citoyens connaissent le succ(cid:127)s du march~ unique suppose que la fa(cid:136)on de leurs droits et les les (˛)(cid:217)(cid:133)Simplifier int~rieur - l~gislation relative au march~ communication de la Commission au Conseil(cid:176), COM(96) 559 final, 6 novembre 1996. la C 250/14 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 exercer dans les faits. Les droits que l’Union europ~enne conf(cid:127)re aux citoyens dans le domaine de l’~galit~ de traitement entre les hommes et les femmes, de la protec(cid:220) tion des consommateurs, de l’achat de biens et de services dans d’autres ^tats membres et des voyages { l’int~rieur de l’Union europ~enne sont au centre de la deuxi(cid:127)me phase de l’initiative (cid:133)Citoyens d’Europe(cid:176) lanc~e en 1997 par la Commission. Cette phase reprend la strat~gie suivie avec succ(cid:127)s lors de la premi(cid:127)re phase (novembre 1996: travailler, r~sider ou ~tudier dans un ^tat membre autre que celui d’origine), en diffusant aupr(cid:127)s d’un public aussi large que possible des informa(cid:220) tions claires et concr(cid:127)tes sur les droits et les possibilit~s qu’offre l’Union europ~enne aux citoyens et sur ce qu’il convient de faire lorsque ces droits sont bafou~s. Un autre dossier relatif au non(cid:220)respect par l’Italie des r(cid:127)gles du transit communautaire a ~galement pu (cid:240)tre class~ apr(cid:127)s qu’une nouvelle circulaire italienne eut mis les dispositions nationales en conformit~ avec la r~gle(cid:220) la mati(cid:127)re (r(cid:127)glements (CE) mentation douani(cid:127)re en no 2913/92 et no 2454/93)(cid:216)(ˇ). L’Italie n’a ainsi plus recours au transit externe dans les situations incrimin~es, ce type de transit ne pouvant viser des marchandises communautaires que dans un nombre limit~ de cas oß des mesures communautaires sont en jeu { l’occasion de l’exportation. 2. 1. 1. 1. (cid:217)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des directives applicables dans le domaine des affaires douani(cid:127)res 2. SITUATION DANS LES DIFF^RENTS SECTEURS ^tats membres 2. 1. ^limination des fronti(cid:127)res physiques 2. 1. 1. Affaires douani(cid:127)res La Commission a engag~ une proc~dure { l’encontre de la France pour manquement aux obligations qui lui incombent en vertu du code des douanes communau(cid:220) taire. En effet, la Commission estime que la l~gislation fran(cid:136)aise, en r~servant aux courtiers maritimes la repr~(cid:220) sentation pour l’accomplissement des actes et formalit~s li~s { la conduite en douane et en limitant, tant pour la repr~sentation directe que pour la repr~sentation indi(cid:220) recte, le droit de faire les d~clarations aux commission(cid:220) naires en douane agr~~s et aux titulaires d’une autorisa(cid:220) tion de d~douaner, n’est pas en conformit~ avec le code des douanes communautaire qui impose notamment que l’exercice de la repr~sentation non r~serv~e soit libre. La Commission avait adress~ en 1995 { l’Italie, au titre de l’article 171 du trait~, une mise en demeure pour non(cid:220)ex~cution de l’arr(cid:240)t de la Cour(cid:216)(˛) relatif au main(cid:220) tien par les autorit~s nationales, en violation de la r~gle(cid:220) mentation communautaire, d’une part, d’un monopole de repr~sentation au profit des exp~diteurs en douane italiens, sans donner { quiconque d’autre la possibilit~ de faire une d~claration en nom propre et pour le compte d’autrui et, d’autre part, de l’exigence des m(cid:240)mes qualifi(cid:220) cations pour les employ~s salari~s charg~s de faire ces d~clarations que pour les professionnels ind~pendants. Cette proc~dure a pu faire l’objet d’un classement, ~tant donn~ que les deux types de repr~sentation sont d~sor(cid:220) mais admis en Italie conform~ment { l’arr(cid:240)t pr~cit~. Directives applicables au 31. 12. 1997 Directives pour lesquelles les mesures ont ~t~ communiqu~es 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 % 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Belgique Danemark Allemagne Gr(cid:127)ce Espagne France Irlande Italie Luxembourg Pays(cid:220)Bas Autriche Portugal Finlande Su(cid:127)de Royaume(cid:220)Uni Note:(cid:217)Les directives prises en consid~ration dans ce tableau sont les suivantes: 76/308, 77/794, 85/479, 86/489. 2. 1. 2. Libre circulation des produits agricoles Assurer la libre circulation des produits agricoles dans un march~ unique est l’un des principes de base du fonc(cid:220) tionnement de la politique agricole commune (PAC) et de ses organisations communes de march~. La Cour de justice a rappel~, { maintes reprises, que les articles 30 et 34 du trait~ CE font partie int~grante si des organisations communes de march~, m(cid:240)me (˛)(cid:217)Arr(cid:240)t du 9 f~vrier 1994 dans l’affaire C(cid:220)119/92. p. (cid:217)1. (ˇ)(cid:217)JO L 302 du 19. 10. 1992, p. 1, et JO L 253 du 11. 10. 1993, 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/15 leur mention expresse, dans le corps de celles(cid:220)ci, ~tait devenue superflue { partir du 1er janvier 1970. 2. 2. ^limination des fronti(cid:127)res techniques La Commission a maintenu une vigilance permanente dans le but d’~liminer rapidement les obstacles entravant les ~changes des produits agricoles dans la Communaut~. La tendance observ~e l’ann~e derni(cid:127)re d’une r~duction du nombre de nouveaux cas d’entraves classiques { la les libre circulation de produits agricoles contrłles syst~matiques { l’importation ou l’exigence de certificats, s’est confirm~e cette ann~e. tels que L’affaire devant la Cour de justice { l’~gard de l’Alle(cid:220) magne concernant certaines viandes fra(cid:244)ches de porcs provenant du Danemark, est toujours en instance(cid:216)(˛). L’obligation impos~e par les autorit~s de la r~gion de Valence d’utiliser exclusivement la langue espagnole dans l’~tiquetage de pommes en provenance d’autres ^tats membres a fait l’objet d’un avis motiv~ au motif que le r(cid:127)glement (CEE) no 1035/72 l’article 30/CEE et portant organisation commune du march~ s’opposent { l’imposition par une r~glementation nationale de l’utilisa(cid:220) tion exclusive d’une langue d~termin~e pour l’~tiquetage des produits alimentaires au stade du commerce de gros (c’est(cid:220){(cid:220)dire { un stade oß le consommateur espagnol n’intervient pas, mais bien des professionnels du secteur). Les autorit~s espagnoles s’~tant ralli~es { la position de la Commission, la proc~dure a ~t~ class~e. les mesures requises pour y faire face, En ce qui concerne des entraves moins classiques telles que la r~p~tition des actions de violence commises en France par des particuliers contre les fruits et l~gumes provenant d’autres ^tats membres, en particulier l’abstention des autorit~s publiques de d’Espagne, et prendre la Commission a accueilli avec satisfaction l’arr(cid:240)t de la Cour de justice dans l’affaire C(cid:220)265/95 dans lequel la Cour a dit pour droit qu’(cid:133)en ne prenant pas toutes les mesures n~cessaires et proportionn~es afin que des actions de particuliers n’entravent pas la libre circulation des fruits et l~gumes, la R~publique fran(cid:136)aise a manqu~ aux obligations qui d~coulent de l’article 30 du trait~ CE, en liaison avec l’article 5 de ce trait~, et des organi(cid:220) sations communes de march~s agricoles(cid:176). (˛)(cid:217)Affaire C(cid:220)102/96. Voir treizi(cid:127)me rapport annuel sur le contrłle de l’application du droit communautaire (1995); JO C 303 du 14. 10. 1996. 2. 2. 1. Libre circulation des marchandises 2. 2. 1. 1. Les articles 30 et suivants du Trait~ Le respect du principe de libre circulation des marchan(cid:220) dises ~tant essentiel au bon fonctionnement du march~ int~rieur, la Commission apporte une attention toute particuli(cid:127)re { l’application des articles 30 { 36 CE. Le volume des dossiers mettant en cause des mesures ~tati(cid:220) ques susceptibles d’entraver les ~changes reste significatif. En 1997, le nombre des nouvelles plaintes enregistr~es par la Commission s’~l(cid:127)ve { 143. Le nombre des dossiers d’infraction n’ayant pas fait l’objet d’une d~cision de classement au 31 d~cembre 1997 s’~l(cid:127)ve { 444. Cette ann~e encore, les (cid:133)r~unions paquet(cid:176) organis~es dans les ^tats membres ont permis la r~solution d’un nombre important de cas d’entraves aux ~changes (voir loin). Utilis~es depuis plusieurs exemples cit~s plus ann~es pour arriver { des solutions non contentieuses dans les cas oß l’application de l’article 30 est en cause, les (cid:133)r~unions paquet(cid:176) s’av(cid:127)rent un instrument appr~ci~ de dialogue et de coop~ration administrative entre les services de la Commission et les administrations natio(cid:220) nales. Afin d’en am~liorer l’efficacit~, au d~but de l’ann~e 1997, un (cid:133)r~seau(cid:176) des pr~sidents responsables pour les pays des (cid:133)r~unions paquet(cid:176) s’est constitu~. Cette initiative a ~t~ prise apr(cid:127)s qu’une r~union { Bruxelles de ces pr~sidents ait montr~ tout l’int~r(cid:240)t qu’il peut y avoir, tant pour les ^tats membres que pour la Commission, { partager leur exp~rience de la gestion du contentieux par la voie de la coop~ration. Ce (cid:133)r~seau(cid:176) doit ~galement permettre de faciliter l’~change d’information et de valo(cid:220) riser les solutions trouv~es avec un ^tat membre qui peuvent (cid:240)tre appliqu~es dans d’autres ^tats membres. avec l’Autriche, l’Allemagne, Au cours de 1997, des (cid:133)r~unions paquet(cid:176) ont ~t~ organi(cid:220) s~es le Danemark, l’Espagne, la Finlande, la Gr(cid:127)ce, l’Italie, les Pays(cid:220)Bas, le Royaume(cid:220)Uni, les cas d’infractions constat~es dans les diff~rents secteurs de l’~conomie europ~enne qui ont pu trouver une solution gr|ce { ces r~unions, on peut citer les exemples suivants. l’Irlande. Parmi la Su(cid:127)de et Dans le domaine des t~l~communications, la proc~dure d’infraction acc~l~r~e ouverte { l’encontre d’une r~gle(cid:220) mentation espagnole r~gissant la commercialisation des d~codeurs de signaux de t~l~vision num~rique par satel(cid:220) lite a conduit les autorit~s espagnoles { modifier leur l’acc(cid:127)s au r~glementation; celle(cid:220)ci garantit d~sormais march~ des d~codeurs r~pondant aux diff~rentes techno(cid:220) logies disponibles. Dans ce m(cid:240)me domaine, toujours suite { l’intervention de la Commission, les autorit~s grecques et italiennes ont adopt~ des r~glementations la reconnaissance mutuelle des permettant d’assurer certificats d’essais des appareils de radiocommunication d~livr~s par des organismes agr~~s des autres ^tats membres. C 250/16 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 Dans le secteur des denr~es alimentaires, on rappellera la modification de la r~glementation britannique relative { l’exploitation des d~bits de boissons sous le r~gime de location aux brasseries. La nouvelle r~glementation permet aux locataires de vendre dans ces locaux des bi(cid:127)res autres que celles brass~es par le propri~taire des locaux. Cette exception, r~serv~e auparavant aux seules bi(cid:127)res fabriqu~es selon la m~thode (cid:133)cask conditioned(cid:176), est maintenant ~tendue { des bi(cid:127)res traditionnelles en bouteille. De cette fa(cid:136)on, des bi(cid:127)res en provenance d’autres ^tats membres ont d(cid:127)s { pr~sent acc(cid:127)s { ces d~bits de boisson au Royaume(cid:220)Uni. l’autorisation des Dans le domaine de l’industrie pharmaceutique, le prin(cid:220) cipe de importations parall(cid:127)les a conduit les autorit~s italiennes { adopter, { la demande de la Commission, une r~glementation instaurant une l’autorisation de produits proc~dure pharmaceutiques import~s par voie parall(cid:127)le. simplifi~e pour Des succ(cid:127)s ont ~t~ obtenus ~galement dans le secteur automobile, qui repr~sente encore une part importante des plaintes adress~es { la Commission. Ainsi par exemple, les autorit~s finlandaises ont modifi~ leur r~gle(cid:220) mentation sur la mise en service des v~hicules { moteur d’occasion, qui imposait des exigences en mati(cid:127)re de frei(cid:220) nage et d’~missions polluantes ou sonores. Ces exigences ~taient, d’une part, discriminatoires, ne s’appliquant qu’aux v~hicules import~s, et d’autre part disproportion(cid:220) n~es, d~passant le niveau de ce qui est n~cessaire pour garantir la protection de la s~curit~ et de l’environne(cid:220) ment. La nouvelle r~glementation n’est plus discrimina(cid:220) toire et permet de garantir la protection de l’environne(cid:220) ment et de la s~curit~ sans faire obstacle { la libre circu(cid:220) lation des marchandises. conformes Des r~glementations sur les march~s publics peuvent (cid:240)tre contraires { l’article 30 du trait~ lorsqu’elles ont comme cons~quence de r~server ces march~s { l’industrie natio(cid:220) nale. Ainsi, une r~glementation italienne relative aux subventions aux achats d’autobus, tramway et trolleybus par les collectivit~s locales, imposait l’achat des seuls v~hicules techniques italiennes pour obtenir une subvention publique. Cette disposition ~tait discriminatoire { l’encontre des v~hicules import~s puisqu’elle avait pour effet de rendre plus diffi(cid:220) cile ou plus on~reux l’achat de ces v~hicules fabriqu~s selon les sp~cifications d’autres ^tats membres ou d~j{ commercialis~s dans un autre ^tat membre. Suite aux d~marches de la Commission aupr(cid:127)s des autorit~s italiennes, celles(cid:220)ci ont adopt~ un d~cret qui supprime les aspects discriminatoires de la r~glementation. sp~cifications aux Enfin, dans le secteur des ouvrages en m~taux pr~cieux, la Commission a class~ les proc~dures d’infraction en cours { l’encontre des r~glementations espagnole et danoise apr(cid:127)s leur modification. Les dispositions en cause limitaient la gamme des titres admis et ne reconnaissaient pas les poin(cid:136)onnages appos~s dans d’autres ^tats membres, ce qui avait pour effet de prot~ger de fa(cid:136)on espagnol les march~s disproportionn~e et danois. L’extension du nombre des titres admis par les autorit~s espagnoles et danoises ainsi que la reconnaissance des poin(cid:136)ons appos~s par des organismes accr~dit~s ont mis fin au caract(cid:127)re excessivement restrictif des r~glementa(cid:220) tions espagnole et danoise. Quatre ann~es apr(cid:127)s l’ouverture des fronti(cid:127)res int~rieures de la Communaut~, le nombre d’infractions { la libre circulation des marchandises reste tr(cid:127)s important. C’est pourquoi la Commission avait attir~ l’attention du Parle(cid:220) ment europ~en et des ^tats membres sur ces difficult~s dans sa communication au Conseil et au Parlement euro(cid:220) p~en de septembre 1996. R~pondant { ces pr~occupa(cid:220) tions, le Conseil europ~en d’Amsterdam des 16 et 17 juin 1997 a demand~ { la Commission d’examiner les voies et moyens de rendre plus effective la libre circulation des marchandises et de lui faire des propositions, assorties le cas ~ch~ant de sanctions, lors de sa r~union du mois de d~cembre { Luxembourg. Pour r~pondre { ce mandat, la Commission a adopt~ le 18 novembre 1997 une proposi(cid:220) tion de r(cid:127)glement du Conseil instaurant un m~canisme d’intervention visant { ~liminer certaines entraves aux ~changes [COM(97) 619 du 18 novembre 1997(cid:129). Un nouvel instrument est d’ores et d~j{ entr~ en vigueur au 1er janvier 1997 dont l’objet est de permettre un traitement rapide et non contentieux fond~ sur la trans(cid:220) parence et la confiance mutuelle. La proc~dure d’infor(cid:220) mation instaur~e par la d~cision 3052/95 organise la transparence des exceptions au principe de la libre circu(cid:220) lation des marchandises en obligeant les ^tats membres { notifier { la Commission les mesures qui emp(cid:240)chent la l~gale(cid:220) circulation d’un produit qui a pourtant ~t~ ment fabriqu~ ou commercialis~ dans un ^tat membre. 35 mesures nationales ont ~t~ notifi~es au cours de 1997. La Commission a d~cid~ de saisir la Cour de justice des Communaut~s europ~ennes dans une affaire d’entrave { la libre circulation des marchandises concernant la r~gle(cid:220) mentation italienne sur les m~taux pr~cieux. Cette r~gle(cid:220) mentation contient un certain nombre de dispositions contraires aux r(cid:127)gles communautaires en mati(cid:127)re de libre circulation des marchandises. Tout d’abord, elle ne permet la commercialisation en Italie d’ouvrages ne correspondant qu’{ une gamme limit~e de titres. De plus, elle oblige les fabricants ~trangers { avoir un repr~sentant en Italie et impose un poin(cid:136)onnage suppl~mentaire sans offrir la possibilit~ que soient reconnus les poin(cid:136)ons d~j{ appos~s import~. Apr(cid:127)s de nombreux contacts, et en raison d’absence de r~action des autorit~s italiennes { l’envoi de l’avis motiv~, la Commission a d~cid~ de poursuivre la proc~dure pr~vue { l’article 169 CE en saisissant la Cour de justice. l’article sur La Cour a r~affirm~ dans un arr(cid:240)t du 13 mars 1997 l’application d’une (affaire C(cid:220)358/95, Morellato) que 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/17 l’occurrence une la composition d’un l~gislation nationale concernant produit, en italienne qui interdisait la commercialisation du pain en raison de son degr~ d’humidit~ et de sa teneur en cendres et son, constitue une mesure d’effet ~quivalent { une restriction quantitative au sens de l’article 30 CE qui ne saurait (cid:240)tre justifi~e par la n~cessit~ de prot~ger la sant~ publique. l~gislation Dans son arr(cid:240)t du 20 mars 1997 (affaire C(cid:220)352/95, Phytheron International), la Cour s’est prononc~e sur l’interpr~tation de l’article 7 de la directive 89/104/CEE du Conseil du 21 d~cembre 1988 sur les marques, pr~ci(cid:220) sant ainsi les r(cid:127)gles applicables aux importations paral(cid:220) l(cid:127)les. Elle a tout d’abord rappel~ que, ladite disposition r~gissant de mani(cid:127)re compl(cid:127)te la question de l’~puise(cid:220) ment du droit de marque pour les produits mis dans le commerce dans la Communaut~, c’est au regard de cette disposition, et non des articles 30 et 36 du trait~, que toute mesure nationale y relative doit (cid:240)tre appr~ci~e. Toutefois, en soulignant que l’article 7 en question est libell~ en des termes qui correspondent { ceux employ~s dans la jurisprudence pr~c~dente en mati(cid:127)re d’articles 30 et 36, dans laquelle la Cour a d~velopp~ le principe de l’~puisement, elle a confirm~ son interpr~tation selon laquelle le titulaire d’un droit de marque prot~g~ par la l~gislation d’un ^tat membre ne saurait invoquer cette l~gislation pour emp(cid:240)cher l’importation d’un produit mis en circulation dans un autre ^tat membre par le titulaire du droit m(cid:240)me ou avec son consentement. Dans son arr(cid:240)t du 20 mars 1997 (affaire C(cid:220)13/96, Bic B~n~lux), la Cour a pr~cis~ la notion de (cid:133)sp~cification technique(cid:176) aux termes de l’article 1 no 1 de la directive 83/189/CEE du Conseil du 28 mars 1989. S’agissant d’une mesure exigeant un marquage distinct d’un produit indiquant le montant d’une ~cotaxe, la Cour a conclu qu’elle constituait une sp~cification technique au sens de la directive (et non une mesure fiscale d’accompagne(cid:220) ment) qui devait (cid:240)tre notifi~e { la Commission en vue de l’~valuation de sa compatibilit~ avec les r(cid:127)gles du Trait~, notamment avec l’article 30. la mention (cid:133)montagne(cid:176) Dans son arr(cid:240)t du 7 mai 1997 (affaires jointes C(cid:220)321/94, C(cid:220)322/94 et C(cid:220)324/94, Pistre), qui concernait des leur produits portant ~tiquette, la Cour a r~affirm~ que les l~gislations natio(cid:220) nales sur les d~nominations ne devaient pas (cid:240)tre utilis~es pour entraver intra(cid:220)communautaire. En effet, de telles d~nominations ne doivent pas (cid:240)tre confon(cid:220) dues avec une indication de provenance susceptible d’(cid:240)tre prot~g~e par industrielle et commerciale. le commerce la propri~t~ le droit de sur Dans la m(cid:240)me affaire, la Cour a entre autre rejet~ l’argu(cid:220) ment du gouvernement fran(cid:136)ais selon lequel les faits des litiges au principal, { savoir des poursuites p~nales enga(cid:220) g~es contre des ressortissants fran(cid:136)ais et concernant des produits fran(cid:136)ais commercialis~s sur le territoire fran(cid:136)ais, doivent ~chapper au champ d’application des articles 30 et 36 du trait~. [ cet ~gard, la Cour a pr~cis~ que, dans une telle situation, la mesure nationale en question, qui favorise la commercialisation des marchandises natio(cid:220) nales au d~triment des marchandises import~es, cr~e et maintient par elle(cid:220)m(cid:240)me une disparit~ de traitement susceptible d’entraver, au moins potentiellement, le commerce intra(cid:220)communautaire. Dans un arr(cid:240)t du 5 juin 1997 (affaire C(cid:220)105/94, Celes(cid:220) tini), la Cour a consid~r~ que les articles 30 { 36 CE ne s’opposent pas { ce qu’un ^tat membre soumette le vin produit dans un autre ^tat membre { un contrłle appro(cid:220) pri~ en vue d’examiner la conformit~ avec les r(cid:127)gles communautaires, m(cid:240)me si ce vin est accompagn~ de certificats d’analyses r~guliers d~livr~s par des labora(cid:220) toires d(cid:252)ment agr~~s dans l’^tat membre d’origine, d(cid:127)s lors que ces contrłles sont appliqu~s d’une mani(cid:127)re non discriminatoire, qu’ils respectent le principe de propor(cid:220) tionnalit~ et qu’il est tenu compte des contrłles d~j{ effectu~s dans l’^tat membre d’origine. la Cour L’arr(cid:240)t rendu le 26 juin 1997 (affaire C(cid:220)368/95, Verei(cid:220) nigte Familiapress) a donn~ { l’occasion d’~claircir la port~e de la notion de (cid:133)modalit~ de vente(cid:176), d~gag~e dans sa jurisprudence Keck (arr(cid:240)t du 24 novembre 1993, affaire C(cid:220)267/91 et C(cid:220)268/91). Il s’agis(cid:220) sait, en l’esp(cid:127)ce, de l’interdiction pr~vue en droit autri(cid:220) chien de vendre sur le territoire national des p~riodiques contenant des jeux et/ou des concours dot~s de prix, m(cid:240)me s’ils ~taient l~galement produits et commercialis~s dans un autre ^tat membre. Le gouvernement autrichien soutenait que l’interdiction en question ~chappait { l’article 30 du trait~ au motif qu’elle visait une m~thode de promotion des ventes et donc, une modalit~ de vente au terme de l’arr(cid:240)t Keck. La Cour a rejet~ cet argument en d~clarant que (cid:133)quand bien m(cid:240)me elle viserait une m~thode de promotion des ventes(cid:176), l~gislation en cause portait sur le contenu m(cid:240)me des produits, dont les jeux en question font partie int~grante et, en tout ~tat de l’acc(cid:127)s du produit concern~ au cause, compromettait march~ de l’^tat d’importation et, partant, entravait la libre circulation des marchandises. Quant aux justifica(cid:220) tions le gouvernement autrichien en soutien de la mesure litigieuse, la Cour a rappel~ que le maintien du pluralisme de la presse est susceptible de constituer une exigence imp~rative justifiant une restric(cid:220) tion { libre circulation des marchandises. Il reste qu’une mesure ~tatique adopt~e en vertu d’une telle exigence doit (cid:240)tre proportionn~e et qu’il doit (cid:240)tre v~rifi~ que cet objectif ne peut (cid:240)tre atteint par des mesures moins restrictives tant pour les ~changes intra(cid:220)commu(cid:220) nautaires que pour la libert~ d’expression. invoqu~es par la la C 250/18 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 2. 2. 1. 2. (cid:217)Les r(cid:127)gles de pr~vention pr~vues par la directive 83/189/CEE(cid:216)(˛) La proc~dure d’information instaur~e par la directive 83/189/CEE est un instrument fondamental de pr~ven(cid:220) tion des obstacles aux ~changes et d’information les ^tats membres { mutuelle. Cette directive oblige soumettre leurs projets de r~glementations techniques { un contrłle pr~alable { leur adoption d~finitive, dans le cadre de la proc~dure d’information. Sont exclues de la proc~dure notamment techniques prises pour se conformer aux obligations d~coulant d’actes communautaires. les r~glementations En 1997, la Commission a re(cid:136)u 900(cid:216)(ˇ) projets de r~gle(cid:220) mentations techniques qui ont fait l’objet d’un examen par ses services. Le chiffre en 1995 ~tait de 439(cid:216)(—) et en 1996 de 523(cid:216)((cid:209)). Ces chiffres montrent que, en d~pit de l’ach(cid:127)vement du march~ int~rieur { la fin de l’ann~e 1992, les ^tats membres continuent { adopter une multi(cid:220) tude de r~glementations techniques. Le nombre ~lev~ de projets re(cid:136)us en 1997 s’explique ~galement par le fait que lanc~es dans une les autorit~s n~erlandaises se sont op~ration de (cid:133)rattrapage(cid:176) au cours de laquelle elles ont communiqu~ { la Commission 230 textes qu’elles avaient adopt~s sans passer par la proc~dure de notification. Cet exercice a permis de faire corriger bon nombre de ces textes, qui contenaient des dispositions contraires au droit communautaire. Parmi les 900 notifications de 1997, 102(cid:216)((cid:210)) ont fait l’objet d’un avis circonstanci~ de la Commission selon lequel la mesure envisag~e doit (cid:240)tre modifi~e afin d’~liminer les entraves { la libre circulation des biens qui en d~couler. Les ^tats pourraient membres ont ~mis, pour leur part, 113(cid:216)((cid:211)) avis circons(cid:220) ~ventuellement (˛)(cid:217)Directive 83/189/CEE du Conseil (JO L 109 du 26. 4. 1983) pr~voyant une proc~dure d’information dans le domaine des normes et r~glementations techniques, modifi~e par la direc(cid:220) tive 88/182/CEE du Conseil (JO L 81 du 26. 3. 1988) et par la directive 94/10/CE du Parlement europ~en et du Conseil (JO L 100 du 19. 4. 1994). (ˇ)(cid:217)Chiffre au 31 d~cembre 1997. (—)(cid:217)Les statistiques relatives aux r~glementations notifi~es en 1995 sont publi~es au JO C 309 du 18. 10. 1995. ((cid:209))(cid:217)Les statistiques relatives aux r~glementations notifi~es en 1996 sont publi~es au JO C 311 du 11. 10. 1997. ((cid:210))(cid:217)Chiffre provisoire repr~sentant le nombre d’avis circonstan(cid:220) ci~s re(cid:136)us { f~vrier 1998, susceptible d’augmenter, compte tenu du fait que le d~lai d’examen des projets notifi~s court dans certains cas jusqu’au 31 mars 1998. la date du 15 ((cid:211))(cid:217)Chiffre provisoire repr~sentant le nombre d’avis circonstan(cid:220) f~vrier 1998, susceptible ci~s re(cid:136)us { d’augmenter, compte tenu du fait que le d~lai d’examen des projets notifi~s court dans certains cas jusqu’au 31 mars 1998. la date du 15 tanci~s. Une(cid:216)((cid:212)) notification a fait l’objet d’une demande de la Commission visant { reporter d’un an l’adoption de la mesure nationale notifi~e en annon(cid:136)ant son intention de proposer un acte d’harmonisation communautaire et deux(cid:216)((cid:213)) ont fait ~galement l’objet d’un report d’un an en raison du fait qu’elles portaient sur une mati(cid:127)re couverte par une proposition de directive ou de r(cid:127)glement pr~sent~ au Conseil. Depuis 1989, la Commission assure le respect de l’obli(cid:220) gation de notification par le d~pouillement syst~matique des publications officielles de tous les ^tats membres. Le constat par la Commission d’une violation de la directive 83/189/CEE se traduit par l’ouverture d’une proc~dure d’infraction conform~ment { l’article 169 du trait~ CE. Fin 1997, environ 70 proc~dures de ce type ~taient en cours d’instruction. 2. 2. 2. (cid:217)Bilan en mati(cid:127)re d’~tat d’application des directives par secteur dans le cadre de la libre circulation des marchandises 2. 2. 2. 1. Denr~es alimentaires De mani(cid:127)re g~n~rale, dans le secteur des denr~es alimen(cid:220) taires, les ^tats membres adoptent les mesures nationales d’ex~cution des directives sans respecter strictement les d~lais prescrits par ces directives. Pour ce qui concerne les cas de non(cid:220)communication des mesures nationales d’ex~cution, la Commission a d~cid~ au cours de l’ann~e 1997 l’envoi d’une lettre de mise en demeure dans 62 dossiers. Parall(cid:127)lement, la Commission a d~cid~ l’envoi de 19 avis motiv~s. En 1997, 71 cas d’infractions ont pu (cid:240)tre class~s. Ainsi, la directive 93/43/CEE relative { l’hygi(cid:127)ne des denr~es alimentaires a ~t~ transpos~e avec retard dans un certain nombre d’^tats membres. Cette directive, adopt~e { l’unanimit~ en 1993, devait (cid:240)tre transpos~e au plus tard en d~cembre 1995. Au premier janvier 1997, sept ^tats la directive membres n’avaient pas encore transpos~ 93/43/CEE. Suite { l’envoi d’un avis motiv~, trois ^tats membres ont finalement adopt~ leurs mesures nationales d’ex~cution de la directive. Pour ce qui concerne les cas de mauvaise application des directives et r(cid:127)glements relatifs aux denr~es alimentaires, la Commission a d~cid~ de saisir la Cour de justice dans ((cid:212))(cid:217)Chiffre provisoire { la date du 15 f~vrier 1998, susceptible d’augmenter, compte le d~lai pour tenu du demander le report d’un projet expire dans certains cas le 31 mars 1998. fait que ((cid:213))(cid:217)Chiffre provisoire repr~sentant le nombre d’avis circonstan(cid:220) f~vrier 1998, susceptible ci~s re(cid:136)us { d’augmenter, compte le d~lai pour fait que demander le report d’un projet expire dans certains cas le 31 mars 1998. la date du 15 tenu du 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/19 un dossier. Parall(cid:127)lement, la Commission a d~cid~ l’envoi d’un avis motiv~ et d’une lettre de mise en demeure. cours dans tous les cas de non(cid:220)transposition restants et la Commission les progr(cid:127)s en ce domaine. suit attentivement Dans le m(cid:240)me temps, pr(cid:127)s d’une dizaine de dossiers de plaintes ont ~t~ d~pos~s. Un certain nombre de ces affaires ont pu (cid:240)tre r~solues suite { un ~change de cour(cid:220) rier entre les services de la Commission et les autorit~s nationales. 2. 2. 2. 2. (cid:217)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des directives applicables dans le domaine des denr~es alimentaires ^tats membres Directives applicables au 31. 12. 1997 Directives pour lesquelles des mesures ont ~t~ notifi~es Belgique Danemark Allemagne Gr(cid:127)ce Espagne France Irlande Italie Luxembourg Pays(cid:220)Bas Autriche Portugal Finlande Su(cid:127)de Royaume(cid:220)Uni 84 84 84 84 84 84 84 84 84 84 84 84 84 84 84 72 82 71 77 76 75 74 75 81 82 75 71 83 83 79 % 86 98 84 92 90 89 88 89 96 98 89 84 99 99 94 Note:(cid:217)Ce tableau concerne les directives suivantes: 73/241, 73/437, 74/409, 75/726, 76/118, 76/621, 77/436, 78/142, 78/663, 79/112, 79/168, 79/693, 79/796, 79/106, 79/1067, 80/590, 80/766, 80/777, 80/891, 81/432, 81/712, 82/711, 83/417, 84/500, 85/503, 85/572, 85/591, 86/424, 87/250, 87/524, 88/344, 88/388, 88/593, 89/107, 89/108, 89/109, 89/344, 89/394, 89/395, 89/396, 89/397, 89/398, 90/128, 90/496, 90/612, 91/71, 91/72, 91/238, 91/321, 92/1, 92/2, 92/4, 92/39, 92/52, 92/115, 93/5, 93/8, 93/9, 93/10, 93/11, 93/43, 93/45, 93/77, 93/99, 93/102, 94/35, 94/36, 94/52, 94/54, 95/2, 95/3, 95/31, 95/45, 96/3, 96/4, 96/5, 96/8, 96/11, 96/21, 96/70, 96/77, 96/83, 96/84, 96/85. 2. 2. 2. 3. Produits pharmaceutiques En 1997, un nombre consid~rable de mesures de transpo(cid:220) sition ont ~t~ notifi~es { la Commission. Dans certains cas, les notifications n’ont eu lieu qu’apr(cid:127)s l’ouverture par la Commission de proc~dures au titre de l’article 169 contre les ^tats membres concern~s. Jusqu’{ pr~sent, neuf des quinze ^tats membres ont transpos~ toutes les directives applicables dans le secteur pharmaceutique. La situation concernant la transposition des directives sur l’hom~opathie (92/73/CEE et 92/74/CEE) et des direc(cid:220) tives pr~voyant le (cid:133)nouveau syst(cid:127)me(cid:176) de reconnaissance mutuelle (93/39/CEE et 93/40/CEE) s’est consid~rable(cid:220) ment am~lior~e et plusieurs proc~dures d’infraction ont pu (cid:240)tre arr(cid:240)t~es apr(cid:127)s les ^tats membres de la transposition - tardive - des directives susmentionn~es. Des proc~dures d’infraction sont en la notification par les diff~rentes interpr~tations par Il y a ~galement certains probl(cid:127)mes g~n~raux concernant l’interpr~tation et l’application des directives pharmaceu(cid:220) tiques par les ^tats membres: ces cas concernent princi(cid:220) les ^tats palement membres du terme (cid:133)produit m~dicinal(cid:176) (avec parfois pour cons~quence des entraves { la libre circulation des marchandises) ainsi que des plaintes concernant le pr~tendu non(cid:220)respect par les autorit~s nationales comp~(cid:220) tentes de d~lais contraignants ou d’autres dispositions des proc~dures. La l’application de l’article 4, paragraphe 8, point a), tirets i) { iii), de la directive 65/65/CEE par des ^tats membres font aussi l’objet de plusieurs plaintes r~centes. transposition et La Commission examine attentivement ces probl(cid:127)mes et ces plaintes mais pour le moment aucune activit~ l~gisla(cid:220) tive sp~cifique n’est pr~vue. Il faut cependant souligner qu’un projet de codification de la l~gislation pharmaceu(cid:220) tique (tant humaine que v~t~rinaire) est d~j{ tr(cid:127)s avanc~ et que cette codification contribuera { clarifier la l~gisla(cid:220) tion et finalement l’efficacit~ de sa transposition. 2. 2. 2. 4. (cid:217)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des directives applicables dans le domaine des produits pharmaceutiques ^tats membres Directives applicables au 31. 12. 1997 Directives pour lesquelles des mesures ont ~t~ notifi~es Belgique Danemark Allemagne Gr(cid:127)ce Espagne France Irlande Italie Luxembourg Pays(cid:220)Bas Autriche Portugal Finlande Su(cid:127)de Royaume(cid:220)Uni 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 30 32 30 31 32 27 32 32 32 32 31 32 32 32 30 % 94 100 94 97 100 84 100 100 100 100 97 100 100 100 94 Note:(cid:217)Ce tableau concerne les directives suivantes: 65/65, 66/654, 75/318, 75/319, 78/25, 81/851, 81/852, 83/570, 87/19, 87/20, 87/21, 87/22, 89/105, 89/341, 89/342, 89/343, 89/381, 91/356, 91/507, 90/676, 90/677, 91/412, 92/18, 92/25, 92/26, 92/27, 92/28, 92/73, 92/74, 93/39, 93/40, 93/41. 2. 2. 2. 5. Produits chimiques Les proc~dures d’infractions engag~es pour non(cid:220)commu(cid:220) nication par produit chimique et par directive sont les suivantes: C 250/20 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 En mati(cid:127)re de substances et pr~parations dangereuses (93/18/CE), un avis motiv~ a ~t~ adress~ { l’Italie, la transposition par le Portugal devrait (cid:240)tre r~gularis~e dans les prochains mois. Note:(cid:217)Ce tableau concerne les directives suivantes: 73/404, 73/405, 76/116, 76/769, 77/535, 78/631, 79/138, 79/663, 80/876, 81/187, 82/242, 82/243, 82/806, 82/828, 83/264, 83/478, 84/291, 85/467, 85/610, 87/94, 87/566, 88/126, 88/379, 89/178, 89/519, 89/530, 89/677, 89/678, 90/35, 90/492, 91/155, 91/173, 91/338, 91/339, 91/442, 91/659, 92/109, 93/1, 93/15, 93/18, 93/46, 93/69, 93/112, 94/60, 95/8, 93/112, 96/28. Dans le domaine des substances et pr~parations dange(cid:220) reuses - aspects limitations (94/60/CE), les l~gislations nationales sont attendues de la Belgique, de l’Irlande, de l’Italie et du Portugal. En ce qui concerne les engrais, des avis motiv~s pour non transposition de la directive 93/69/CE ont ~t~ adress~s { la Belgique, { la Gr(cid:127)ce et { la France, pour celle(cid:220)ci, une r~gularisation est attendue. De m(cid:240)me le Luxembourg doit(cid:220)il transposer la directive 95/8/CE. Des mesures sont attendues de la Belgique, de l’Allemagne, de la Gr(cid:127)ce, de la France, du Luxembourg, des Pays(cid:220) Bas, de l’Autriche et de la Su(cid:127)de pour transposer la directive 96/28/CE. De nouvelles demandes dans le cadre de l’article 100(cid:216)A paragraphe 4 n’ont pas ~t~ notifi~es { la Commission concernant des dispositions plus strictes que celles que pr~voient les directives du secteur des produits chimi(cid:220) ques. Il reste quatre demandes de 100(cid:216)A paragraphe 4 { l’examen par les services comp~tents de la Commission; toutes concernent le (cid:133)cr~osote(cid:176) r~glement~ par la direc(cid:220) tive 94/60/CE. 2. 2. 2. 6. (cid:217)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des directives applicables dans le domaine des produits chimiques ^tats membres Directives applicables au 31. 12. 1997 Directives pour lesquelles des mesures ont ~t~ notifi~es Belgique Danemark Allemagne Gr(cid:127)ce Espagne France Irlande Italie Luxembourg Pays(cid:220)Bas Autriche Portugal Finlande Su(cid:127)de Royaume(cid:220)Uni 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 43 43 42 44 44 45 43 43 44 43 43 43 42 45 43 % 91 91 91 94 94 98 91 91 94 91 91 91 91 98 91 2. 2. 2. 7. (cid:217)V~hicules { moteur, tracteurs, motocy(cid:220) c l e s janvier 1996, Le 1er la proc~dure communautaire d’approbation type est devenue obligatoire pour les v~hi(cid:220) cules de la cat~gorie M1. Cela a eu pour effet de rendre obligatoires les diff~rentes directives. En 1997, la transposition de directives, qui est tellement essentielle dans le contexte d’une harmonisation totale, s’est de nouveau d~roul~e sans difficult~s gr|ce { l’exp~(cid:220) rience acquise par les autorit~s nationales comp~tentes. ^tant donn~ la nature technique d~taill~e des dispositions relatives aux v~hicules { moteur, de nombreux ^tats membres se r~f(cid:127)rent couramment dans leur l~gislation nationale au texte publi~ au Journal officiel, ce qui dans la pratique facilite et acc~l(cid:127)re le processus de transposi(cid:220) tion et l’examen attentif de conformit~ { la l~gislation communautaire. Il y a des retards, mais ils exc(cid:127)dent rare(cid:220) ment quelques mois et ils surviennent g~n~ralement parce que la date limite de transposition de la directive suit de pr(cid:127)s la date de l’adoption. 2. 2. 2. 8. (cid:217)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des directives applicables dans le secteur des v~hicules { moteur, tracteurs, motocycles ^tats membres Directives applicables au 31. 12. 1997 Directives pour lesquelles des mesures ont ~t~ notifi~es Belgique Danemark Allemagne Gr(cid:127)ce Espagne France Irlande Italie Luxembourg Pays(cid:220)Bas Autriche Portugal Finlande Su(cid:127)de Royaume(cid:220)Uni 201 201 201 201 201 201 201 201 201 201 201 201 201 201 201 190 190 195 188 191 192 190 189 185 188 190 191 190 192 189 % 94,5 94,5 97 94 95 95,5 94,5 94 94 94 94,5 95 94,5 95,5 94 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/21 Note:(cid:217)Ce tableau concerne les directives suivantes: 70/156, 70/157, 70/220, 70/221, 70/222, 70/311, 70/387, 70/388, 71/127, 71/320, 72/245, 72/306, 73/350, 74/60, 74/61, 74/132, 74/150, 74/151, 74/152, 74/290, 74/297, 74/346, 74/347, 74/408, 74/483, 75/321, 75/443, 75/524, 76/114, 76:115, 76/432, 76/756, 76/757, 76/758, 76/759, 76/760, 76/761, 76/762, 76/763, 77/102, 77/143, 77/212, 77/311, 77/389, 77/536, 77/537, 77/538, 77/539, 77/540, 77/541, 77/649, 78/315, 78/316, 78/317, 78/318, 78/507, 78/547, 78/548, 78/549, 78/632, 78/665, 78/764, 78/932, 78/933, 78/1015, 79/488, 79/489, 79/490, 79/532, 79/533, 79/622, 79/694, 79/795, 79/1073, 80/233, 80/720, 80/780, 80/1267, 80/1268, 801269, 80/1272, 81/333, 81/334, 81/575, 81/576, 81/577, 81/643, 82/244, 82/318, 82/319, 82/890, 82/953, 83/190, 83/276, 83/351, 84/8, 84/372, 84/424, 85/205, 85/647, 86/297, 86/298, 86/415, 86/562, 87/56, 87/358, 87/402, 87/403, 87/405, 88/76, 88/77, 88/194, 88/195, 88/297, 88/321, 88/366, 88/410, 88/411, 88/412, 88/413, 88/414, 88/436, 88/465, 89/173, 89/235, 89/277, 89/278, 89/297, 89/458, 89/491, 89/516, 89/517, 89/518, 89/680, 89/681, 89/682, 90/628, 90/629, 90/630, 91/226, 91/328, 91/422, 91/441, 91/542, 91/662, 91/663, 92/21, 92/22, 92/23, 92/24, 92/53, 92/62, 92/97, 92/114, 93/59, 92/61, 93/14, 93/81, 93/91, 93/116, 93/29, 93/30, 93/31, 93/32, 93/33, 93/34, 93/92, 93/93, 93/94 94/12, 94/20, 94/53, 94/68, 94/78, 95/54, 95/48, 95/56, 96/1, 95/1, 96/20, 96/36, 96/37, 96/38, 96/44, 95/28, 96/27, 96/79, 97/19, 97/20, 97/21, 97/27, 97/28, 97/29, 97/30, 97/31, 97/32, 97/39. 2. 2. 2. 9. Produits de construction La Commission a introduit une action devant la Cour de justice contre la Belgique parce que celle(cid:220)ci n’a pas la notifi~ de mesures nationales de transposition de directive 89/106/CEE. Il y a aussi des probl(cid:127)mes particuliers avec l’Autriche qui n’a pas transpos~ la directive correctement. La Commission utilise maintenant le m~canisme ~tabli dans la directive pour donner suite aux plaintes intro(cid:220) duites pour entrave aux ~changes et v~rifier si les prati(cid:220) ques en question sont compatibles avec la l~gislation communautaire. Auparavant, de tels cas ~taient examin~s uniquement en fonction des articles 30 { 36 du trait~. 2. 2. 2. 10. (cid:217)Biens d’~quipement (m~canique, ~quipe(cid:220) ments de protection individuelle, pr~(cid:220) emballages, m~trologie, ~lectrotech(cid:220) nique et appareils m~dicaux) Les secteurs qui rel(cid:127)vent de la l~gislation communautaire dans le domaine des biens d’~quipement (m~canique, ~lectrotechnique, ~quipements de protection individuelle, gaz, pression, pr~emballages, m~trologie l~gale, disposi(cid:220) tifs m~dicaux et aux bateaux de plaisance) comptent 100 directives dont le d~lai de transposition est ~chu au 31 d~cembre 1997. (pour la plupart de Le taux de transposition est satisfaisant, compte tenu de l’objective complexit~ de la transposition des directives en question type (cid:133)nouvelle approche(cid:176)). En tout ~tat de cause, m(cid:240)me dans les cas de retard de transposition ou de transposition incompl(cid:127)te, il appara(cid:244)t que la libre circulation des produits conformes n’est pas menac~e. Les retards sont g~n~ralement li~s { des motifs d’ordre interne aux ^tats membres (avis du Conseil d’^tat en attente, comp~tence de plusieurs minis(cid:220) t(cid:127)res, reprise de l’acquis communautaire lors de l’adh~(cid:220) sion d’un nouvel ^tat membre, pesanteur du processus l~gislatif, etc. ). Certains probl(cid:127)mes d’interpr~tation des textes ont ~t~ mis en ~vidence tel celui des produits mis sur le march~ { la fin des p~riodes transitoires pr~vues par les directives. Les services agissent dans ces cas tant au niveau formel (ouverture de proc~dures article 169) qu’informel (r~unions de (cid:133)groupes d’experts(cid:176), fiches interpr~tatives, etc. ), ce qui a permis de pr~venir voire de r~soudre des points de divergences. En outre, les services comp~tents pour certains secteurs ont instruit plusieurs clauses de sauvegarde notifi~es par les ^tats membres dans le cadre de la surveillance du march~, en particulier dans le domaine des (cid:133)machines(cid:176), des (cid:133)appareils { gaz(cid:176) et des (cid:133)appareils { pression simple(cid:176). Ces notifications ont amen~ se prononcer sur le bien fond~ des mesures nationales restrictives. la Commission { En mati(cid:127)re d’~tiquetage des mat~riaux pour les articles chaussants (directive 94/11/CE), sur les quatre proc~(cid:220) dures ouvertes pour non(cid:220)communication des mesures nationales trois ont ~t~ closes pour la Belgique, la France et l’Irlande. En revanche, un avis motiv~ a ~t~ d~cid~ { l’encontre du Luxembourg. individuel), 90/384/CEE non La directive 93/68/CEE modifie les directives 87/404/ CEE (r~cipients { pression simples), 88/378/CEE (s~cu(cid:220) rit~ des jouets), 89/106/CEE (produits de la construc(cid:220) (compatibilit~ ~lectromagn~tique), tion), 89/336/CEE 89/392/CEE (machines), 89/686/CEE (~quipement de (instruments de protection pesage automatique), 90/385/CEE (dispositifs m~dicaux implantables actifs), 90/396/CEE (appareils { gaz), 91/263/CEE (~quipe(cid:220) ments 92/42/CEE (nouvelles chaudi(cid:127)res { eau chaude aliment~es en combustibles liquides ou gazeux) et 73/23/CEE (mat~(cid:220) riels ~lectriques destin~s { (cid:240)tre employ~s dans certaines limites de tension). communication), fonctionnement terminaux de { Le Royaume(cid:220)Uni, l’Espagne, le Portugal, la Gr(cid:127)ce, le Danemark et la Su(cid:127)de ont transpos~ toutes les directives. La France, toutes les directives, except~ la directive 92/42/CEE. la Finlande ont transpos~ l’Allemagne et Les Pays(cid:220)Bas ont transpos~ toutes les directives, except~ la directive 91/263/CEE. La Belgique a transpos~ toutes les directives, except~ les directives 89/106/CEE et 90/385/CEE. C 250/22 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 Le Luxembourg a transpos~ toutes les directives, except~ les directives 91/263/CEE et 92/42/CEE. les L’Italie a transpos~ toutes directives 89/106/CEE, 90/396/CEE, 92/42/CEE et 73/23/CEE. les directives, except~ L’Irlande a transpos~ toutes les directives, except~ les directives 89/106/CEE, 89/336/CEE, 90/385/CEE, 91/263/CEE et 92/42/CEE. L’Autriche a transpos~ toutes les directives, except~ les directives 88/378/CEE, 89/106/CEE, 89/392/CEE, 89/686/CEE, 90/385/CEE, 90/396/CEE et 92/42/ CEE. 2. 2. 2. 11. (cid:217)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des directives applicables dans le domaine des biens d’~quipement (m~canique, ~lectrom~canique, ~quipements de protection individuelle, gaz, appareils { l~gale, dispositifs pression, pr~emballage, m~trologie m~dicaux et bateaux de plaisance) ^tats membres Directives applicables au 31. 12. 1997 Directives pour lesquelles des mesures ont ~t~ notifi~es Belgique Danemark Allemagne Gr(cid:127)ce Espagne France Irlande Italie Luxembourg Pays(cid:220)Bas Autriche Portugal Finlande Su(cid:127)de Royaume(cid:220)Uni 102 102 102 102 102 102 102 102 102 102 102 102 102 102 102 93 101 97 100 96 98 92 95 94 97 99 98 99 99 91 % 92 99 95 98 94 96 90 93 92 95 97 96 97 97 89 Note:(cid:217)Ce tableau concerne les directives suivantes: 69/493, 71/316, 71/318, 71/319, 71/347, 71/348, 71/349, 72/427, 73/23, 73/360, 73/361, 73/362, 74/148, 74/331, 75/33, 75/106, 75/107, 75/324, 75/410, 76/117, 76/211, 76/434, 76/696, 76/764, 76/765, 76/766, 76/767, 76/891, 77/95, 77/313, 78/365, 78/629, 78/891, 78/1031, 79/196, 79/830, 79/1005, 80/181, 80/232, 82/621, 82/622, 82/623, 82/624, 82/625, 83/128, 83/575, 84/47, 84/414, 84/525, 84/526, 84/527, 84/528, 84/529, 84/532, 84/539, 85/1, 85/10, 85/146, 86/96, 86/217, 86/295, 86/296, 86/321, 86/663, 87/354, 87/355, 87/356, 87/404, 88/320, 88/316, 88/378, 88/571, 88/665, 89/240, 89/336, 89/392, 89/617, 89/676, 89/686, 90/18, 90/384, 93/385, 90/396, 90/486, 90/487, 90/488, 91/368, 92/31, 93/44, 93/95, 93/42, 93/68, 94/1, 94/9, 94/11, 94/25, 94/26, 95/16, 96/58. 2. 2. 2. 12. Produits cosm~tiques Un certain nombre de mesures nationales de transposi(cid:220) tion des directives relatives aux produits cosm~tiques ont ~t~ enregistr~es cette ann~e; n~anmoins, des probl(cid:127)mes de transposition persistent dans ce domaine et en parti(cid:220) culier en ce qui concerne la directive 93/35/CEE qui amende pour la sixi(cid:127)me fois la directive 76/768/CEE. la publication par En effet, un d~lai suppl~mentaire avait ~t~ laiss~ aux ^tats membres en attendant la Commission de l’inventaire pr~vu { l’article 5 bis de la directive susmentionn~e. Cet inventaire a ~t~ publi~ le 1er juin 1996 (d~cision 96/335/CEE); pourtant, aucun des cinq cas d’infraction en cours pour non transposition de la directive 93/35/CEE n’a ~t~ r~ouvert. La DG III, qui depuis le mois de juillet 1997 est charg~e des dossiers cosm~tiques, va donc proc~der dans les meilleurs d~lais { l’envoi d’avis motiv~s aux ^tats membres qui n’auraient pas transpos~ cette directive. 2. 2. 2. 13. (cid:217)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des directives applicables dans le secteur des produits cosm~tiques ^tats membres Directives applicables au 31. 12. 1997 Directives pour lesquelles des mesures ont ~t~ notifi~es Belgique Danemark Allemagne Gr(cid:127)ce Espagne France Irlande Italie Luxembourg Pays(cid:220)Bas Autriche Portugal Finlande Su(cid:127)de Royaume(cid:220)Uni 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 26 33 31 31 31 29 32 31 33 33 31 27 31 33 33 % 79 100 94 94 94 88 97 94 100 100 94 82 94 100 100 Note:(cid:217)Ce tableau concerne les directives suivantes: 76/768, 80/1335, 82/47, 82/434, 83/191, 83/341, 83/496, 83/514, 83/574, 84/415, 85/391, 85/490, 86/179, 86/199, 87/137, 87/143, 88/233, 88/667, 89/174, 90/121, 90/207, 91/184, 92/8, 92/86, 93/35, 93/47, 93/73, 94/32, 95/17, 95/34, 96/41, 96/45, 96/41, 95/32. 2. 2. 2. 14. Produits textiles La directive 96/73/CE du Parlement europ~en et du Conseil du 16 d~cembre 1996 relative { certaines m~thodes d’analyse quantitative de m~langes binaires de fibres textiles et la directive 96/74/CE du Parlement europ~en et du Conseil du 16 d~cembre 1996 relative aux d~nominations textiles sont entr~es en vigueur en 1997. Ces deux directives codifient et abrogent, pour les directives 72/276/CEE, la directive 96/73/CE, 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/23 79/76/CEE, 81/75/CEE et 87/184/CEE et, pour directive 75/36/CEE, 83/623/CEE et 87/140/CEE. la 71/307/CEE, les directives 96/74/CEE, 2. 2. 2. 15. (cid:217)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des directives applicables dans le domaine des produits textiles ^tats membres Directives applicables au 31. 12. 1997 Directives pour lesquelles des mesures nationales d’ex~cution ont ~t~ communiqu~es Belgique Danemark Allemagne Gr(cid:127)ce Espagne France Irlande Italie Luxembourg Pays(cid:220)Bas Autriche Portugal Finlande Su(cid:127)de Royaume(cid:220)Uni 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 % 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Note:(cid:217)Les directives prises en consid~ration dans ce tableau sont les suivantes: 73/44, 96/73, 96/74. 2. 2. 2. 16. (cid:217)Responsabilit~ du d ~ f e c t u e u x fait des produits La Cour de justice a rejet~ le recours introduit par la Commission contre le Royaume(cid:220)Uni en vertu de l’ar(cid:220) ticle 169 du trait~ (affaire C(cid:220)300/95)(cid:216)(˛). La Commission avait contest~ la transposition faite dans le Royaume(cid:220)Uni de la cause d’exon~ration de la responsabilit~ du produc(cid:220) la directive teur, pr~vue { 85/374/CEE relative { la responsabilit~ du fait des produits d~fectueux (risque de d~veloppement). La Cour a fond~ sa d~cision sur l’absence de preuve suffisante pour constater le manquement. N~anmoins, la notion de l’~tat des connaissances techniques et scientifiques a ~t~ ~claircie dans le sens sugg~r~ par la Commission. l’article 7 point e) de 2. 2. 3. (cid:217)Libre circulation des personnes, droit d’~tablissement, droit de vote 2. 2. 3. 1. Interdiction des discriminations En mati(cid:127)re de proc~dure civile et acc(cid:127)s { la justice, la Commission veille { ce que la jurisprudence de la Cour justice d~gag~e dans les affaires C(cid:220)43/95 (Data de Delecta)(cid:216)(ˇ), C(cid:220)323/95 et C(cid:220)122/96 (Hayes)(cid:216)(—) (Saldanha)(cid:216)((cid:209)) concernant l’interdiction de la (cid:133)cautio judi(cid:220) catum solvi(cid:176) discriminatoire (l’obligation pour les seuls demandeurs communautaires agissant devant les tribu(cid:220) naux d’un ^tat membre autre que celui d’origine de consigner une somme destin~e { garantir le montant des frais de justice) soit respect~e par les autorit~s nationales. En effet, la compatibilit~ avec le droit communautaire s’impose { toute r(cid:127)gle de droit national, quel que soit le domaine dont elle rel(cid:127)ve. La primaut~ du droit commu(cid:220) nautaire s’exerce, donc, le cas ~ch~ant, vis(cid:220){(cid:220)vis de r(cid:127)gles nationales relevant du droit priv~(cid:216)((cid:210)). 2. 2. 3. 2. Entr~e et s~jour Les directives relatives au droit de s~jour des ~tudiants (93/96/CEE), retrait~s (90/365/CEE) et autres inactifs (90/364/CEE) sont d~sormais transpos~es par tous les ^tats membres, en dernier lieu par l’Allemagne. Aupara(cid:220) vant, par un arr(cid:240)t du 20 mars 1997 (affaire C(cid:220)96/95), la Cour de justice avait condamn~ l’Allemagne en estimant que ce pays avait manqu~ { ses obligations en n’adoptant pas dans les d~lais requis les dispositions l~gislatives, r~glementaires et administratives n~cessaires pour trans(cid:220) poser les directives 90/364/CEE et 90/365/CEE. La Cour est parvenue { cette conclusion en observant notamment que l’information donn~e par les circulaires qui avaient ~t~ adress~es aux autorit~s comp~tentes des L…nder ne r~pond pas aux exigences de publicit~, de clart~ et de certitude quant aux situations juridiques r~gl~es par les directives. L’Allemagne a tir~ les cons~quences de l’arr(cid:240)t par un d~cret du 17 juillet 1997 qui transpose les directives 90/364/CEE, 90/365/CEE, ainsi que la directive 93/96/CEE. Les proc~dures d’infraction concernant la transposition incorrecte des trois directives susmentionn~es se poursui(cid:220) vent. La Commission a d~cid~ de saisir la Cour de justice en ce qui concerne la transposition des dispositions des directives relatives { la d~claration de ressources des ~tudiants (Espagne, France, Italie), aux ressources des retrait~s et l’assurance inactifs (France et Italie), { maladie des ~tudiants, retrait~s et inactifs (France, Italie), ainsi qu’{ la dur~e de validit~ de la carte de s~jour des retrait~s inactifs (Espagne et Portugal). (ˇ)(cid:217)Arr(cid:240)t du 26 septembre 1996, Rec. 1996, p. I(cid:220)4661. (—)(cid:217)Arr(cid:240)t du 20 mars 1997, Rec. 1997, p. I(cid:220)1711. ((cid:209))(cid:217)Arr(cid:240)t du 2 octobre 1997, non encore publi~ au Recueil. ((cid:210))(cid:217)Voir ~galement arr(cid:240)t du 1er f~vrier 1996 dans l’affaire (˛)(cid:217)Arr(cid:240)t du 29 mai 1997, Rec. 1997, p. I(cid:220)2649. Perfilli, Rec. 1996, p. I(cid:220)161. C 250/24 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 D’autres proc~dures relatives { la transposition incorrecte des trois directives sont { un stade moins avanc~. Il est { noter que diverses proc~dures d’infraction pour transposition incorrecte ont pu (cid:240)tre class~es gr|ce { la modification des concern~es (Danemark, Irlande, Luxembourg, Pays(cid:220)Bas). l~gislations nationales La Commission a enfin d~cid~ d’introduire devant la Cour de justice un recours contre la Gr(cid:127)ce. L’objet de ce recours est la pratique des autorit~s grecques de soumettre la d~livrance des titres de s~jour des ressortis(cid:220) sants de pays tiers, membres de la famille de citoyens de l’Union, { la perception d’un droit sup~rieur { celui appliqu~ { la d~livrance de la carte de s~jour des citoyens de l’Union. La Commission est d’avis que cette diff~(cid:220) rence de traitement est contraire aux directives en mati(cid:127)re de droit de s~jour. 2. 2. 3. 3. (cid:217)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des directives applicables dans le domaine du droit de s~jour ^tats membres Directives applicables au 31. 12. 1997 Directives pour lesquelles des mesures nationales d’ex~cution ont ~t~ communiqu~es Belgique Danemark Allemagne Gr(cid:127)ce Espagne France Irlande Italie Luxembourg Pays(cid:220)Bas Autriche Portugal Finlande Su(cid:127)de Royaume(cid:220)Uni 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 Note:(cid:217)Les directives prises en consid~ration sont les suivantes: 64/221, 73/148, 90/364, 90/365, 93/96. % 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 En tant que gardienne des trait~s, la Commission a continu~, au cours de l’ann~e 1997, les proc~dures visant { s’assurer que la directive 94/80/CE ~tait transpos~e par tous les ^tats membres. C’est ainsi qu’un classement de la proc~dure d’infraction est intervenu { l’~gard de la Gr(cid:127)ce, de la Finlande, de la Su(cid:127)de et de l’Espagne suite { l’adoption par ces ^tats membres des lois de transposi(cid:220) tion. En parall(cid:127)le, le 26 juin la Commission a d~cid~ de saisir la Cour de justice { propos de la Belgique pour non(cid:220)notification des mesures nationales de transposition (affaire C(cid:220)323/97). Le 7 janvier 1998, la Commission a adopt~ un rapport sur l’application de la directive 93/109/CEE sur le droit de vote et d’~ligibilit~ aux ~lections du Parlement Euro(cid:220) p~en des citoyens de l’Union r~sidant dans un ^tat membre dont ils ne sont pas ressortissants [COM(97) 371(cid:129). Bien que le rapport ne propose aucune modifica(cid:220) tion aux dispositions de la directive, il indique n~anmoins des dispositions dont susceptible d’am~lioration. l’application est 2. 2. 3. 5. Reconnaissance des diplłmes Jurisprudence de la Cour de justice Dans le cadre des proc~dures d’infractions engag~es sur base de l’article 171 du trait~ CE (non(cid:220)ex~cution d’un arr(cid:240)t de la Cour), on signalera: la Belgique pour l’arr(cid:240)t du 16 mai 1991 la La proc~dure engag~e contre non(cid:220)ex~cution de (affaire C(cid:220)167/90) condamnant la Belgique pour non(cid:220)conformit~ des mesures de transposition aux directives 85/432/CEE et 85/433/CEE (pharmaciens) a ~t~ class~e suite { l’adoption d’une nouvelle l~gislation. l’affaire des (cid:133)Frontistiria(cid:176) Dans (affaire des ~coles priv~es en Gr(cid:127)ce), la Cour avait condamn~ une premi(cid:127)re fois la Gr(cid:127)ce, par l’arr(cid:240)t rendu dans l’affaire C(cid:220)147/86 (Commission contre Gr(cid:127)ce), pour violation des articles 48, 52 et 59 du trait~ CE pour avoir interdit aux ressor(cid:220) tissants des autres ^tats membres la cr~ation de (cid:133)Frontis(cid:220) tiria(cid:176) et d’~coles priv~es de musique et de danse. Suite { un deuxi(cid:127)me arr(cid:240)t du 30 janvier 1992 (affaire C(cid:220)328/90) la Gr(cid:127)ce a modifi~ sa l~gislation permettant le classement de cette affaire. 2. 2. 3. 4. Droit de vote et d’~ligibilit~ Suite { l’entr~e en vigueur de la directive 94/80/CE, le 1er janvier 1996, les citoyens de l’Union r~sidant dans un ^tat membre dont ils ne sont pas ressortissants ont pu participer cette ann~e aux ~lections municipales qui se sont d~roul~es en Allemagne (Hambourg et Hesse), en Autriche (Burgenland, K…rnten et Ober‰sterreich), en Italie, au Danemark, au Portugal et au Royaume(cid:220)Uni. Des proc~dures 171 concernant la libre prestation de services par les guides touristiques en Italie et en France (arr(cid:240)t rendu le 26 f~vrier 1991) sont en instance. La France a notifi~ un projet de d~cret et l’Italie a commu(cid:220) niqu~ l’adoption d’un nouveau texte l~gislatif. En ce qui concerne les autres arr(cid:240)ts de la Cour non encore ex~cut~s, on retiendra surtout ce qui suit. 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/25 la Suite { l’arr(cid:240)t du 22 mars 1994 (affaire C(cid:220)375/92) contre l’Espagne concernant libre prestation des guides touristiques, des nouveaux d~crets relatifs { l’exercice de la profession ont ~t~ adopt~s dans certaines commu(cid:220) la naut~s autonomes. Suite { des observations de Commission, l’Espagne a communiqu~ de nouveaux textes l~gislatifs, qui sont en train d’(cid:240)tre analys~s. La Gr(cid:127)ce a communiqu~ des mesures afin de mettre sa l~gislation en conformit~ avec l’arr(cid:240)t de la Cour de justice du 26 f~vrier 1991 relatif { la libre prestation des guides touristiques. La Commission, apr(cid:127)s avoir examin~ ces nouvelles mesures, a d~cid~ de classer l’affaire. Mesures nationales d’ex~cution la directive 89/48/CEE L’affaire relative { la non(cid:220)communication des mesures de transposition de (premier syst(cid:127)me g~n~ral) par la Gr(cid:127)ce, qui a fait l’objet d’un arr(cid:240)t de la Cour de justice (arr(cid:240)t C(cid:220)365/93 du 23 mars 1995) suit son cours. Ainsi, la saisine de la Cour a ~t~ d~cid~e. En ce qui concerne la Belgique, la proc~dure a ~t~ class~e apr(cid:127)s communication de mesures nationales de transposition par les autorit~s belges. En ce qui concerne la directive 92/51/CEE du Conseil, du 18 juin 1992, relative { un deuxi(cid:127)me syst(cid:127)me g~n~ral de reconnaissance des formations professionnelles, qui compl(cid:127)te la directive 89/48/CEE, une proc~dure au titre de l’article 169 du trait~ a ~galement ~t~ engag~e contre la Gr(cid:127)ce. En ce qui concerne la directive 94/38/CE, qui apporte des modifications { la directive 92/51/CEE en ce qui concerne le niveau de certaines qualifications, des proc~(cid:220) dures sont ~galement en cours contre plusieurs ^tats membres. Non(cid:220)conformit~ et mauvaise application des directives En 1997, la Commission a ~t~ saisie d’une cinquantaine de plaintes en raison de restrictions contraires aux arti(cid:220) cles 52 et 59 du trait~ CE ainsi qu’aux directives facili(cid:220) tant la reconnaissance mutuelle des diplłmes { des fins professionnelles. Certaines d’entre elles ont donn~ lieu { l’engagement de proc~dures d’infraction, d’autres ont ~t~ class~es parce que non fond~es. Les proc~dures engag~es contre certains ^tats membres pour mauvaise transposition ou pour mauvaise applica(cid:220) tion des directives ont ~t~ poursuivies. On peut citer, { titre d’exemple, le cas concernant la transposition de la directive 89/48/CEE (cid:133)premier syst(cid:127)me g~n~ral(cid:176) en ce qui concerne la profession d’enseignant en Allemagne. La proc~dure en cours contre l’Allemagne en ce qui concerne l’acc(cid:127)s { la profession de dentiste (exigences non pr~vues dans les directives (cid:133)dentistes(cid:176) pour admettre au registre de s~curit~ sociale des dentistes d~tenteurs de diplłmes autres qu’allemands mais conformes { ces directives) reste ~galement ouverte. Dans la proc~dure engag~e { l’encontre de l’Espagne, l’~tablissement sur son territoire de qui reconnaissait dentistes ayant une formation manifestement inf~rieure { celle pr~vue par la directive, obtenue dans des pays ib~ro(cid:220)am~ricains, la Commission a d~cid~ de saisir la Cour de justice. La Commission a poursuivi la proc~dure contre l’Espagne en ce qui concerne la l~gislation espagnole qui les directives (cid:133)architectes(cid:176), qui ~tablit une transpose restriction en ce qui concerne la dur~e maximale des prestations de services en Espagne. 2. 2. 3. 6. (cid:217)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des directives applicables dans le domaine de la reconnaissance des diplłmes ^tats membres Directives applicables au 31. 12. 1997 Directives pour lesquelles des mesures nationales ont ~t~ communiqu~es Belgique Danemark Allemagne Gr(cid:127)ce Espagne France Irlande Italie Luxembourg Pays(cid:220)Bas Autriche Portugal Finlande Su(cid:127)de Royaume(cid:220)Uni 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 59 63 63 63 63 63 63 62 63 62 63 63 % 100 100 100 93,6 100 100 100 100 100 100 98,5 100 98,5 100 100 Note:(cid:217)Les directives prises en consid~ration sont les suivantes: 63/261, 63/262, 64/222, 64/223, 64/224, 64/427, 64/428, 64/429, 65/1, 66/162, 67/43, 67/530, 67/531, 67/532, 67/654, 68/192, 68/363, 68/364, 68/365, 68/366, 68/367, 68/368, 68/369, 68/415, 69/82, 70/451, 70/522, 70/523, 71/18, 74/556, 74/557, 75/362(cid:216)(*), 75/363(cid:216)(*), 75/368, 75/369, 77/249, 77/452, 77/453, 78/686, 78/687, 78/1026, 78/1027, 80/154, 80/155, 81/1057, 80/1273, 82/76, 82/470, 82/489, 85/384, 85/432, 85/433, 85/584, 85/614, 86/017, 86/457(cid:216)(*), 89/048, 89/594, 89/595, 90/658(cid:216)(*), 92/51, 94/38, 95/43. (*)(cid:217)Ces directives ont ~t~ codifi~es par la directive 93/16 (libre circula(cid:220) tion des m~decins et reconnaissance mutuelle de leurs diplłmes, certi(cid:220) ficats et autres titres). C 250/26 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 2. 2. 3. 7. Agents commerciaux ind~pendants l’Irlande, suite { La Commission a class~ la proc~dure ouverte au titre de l’adoption des l’article 169 contre mesures additionnelles de transposition de la directive 86/653/CEE sur les agents commerciaux ind~pendants. La Commission avait d~cid~ l’envoi d’un avis motiv~ pour mauvaise transposition. Elle a ~galement class~ la proc~dure ouverte contre le Portugal suite aux r~ponses satisfaisantes des autorit~s portugaises { la lettre de mise en demeure. Enfin, la Commission a d~cid~ l’envoi d’un avis motiv~ aux autorit~s italiennes pour mauvaise transposition de la directive. 2. 2. 4. Libre prestation des services 2. 2. 4. 1. Les articles 59 et suivants Les articles 59 et suivants du trait~ instituent le principe de la libre circulation des services { savoir les ~changes transfrontaliers de services ayant un caract(cid:127)re tempo(cid:220) raire. Ce principe ~tant devenu d’application directe et inconditionnelle { l’expiration de la p~riode de transi(cid:220) tion, la Commission veille au respect de sa bonne appli(cid:220) cation, { la lumi(cid:127)re de la jurisprudence de la Cour de justice. En effet, la Cour n’a pas simplement condamn~ l’exis(cid:220) tence de discriminations mais ~galement des restrictions m(cid:240)me si elles r~sultent de l’application indistincte d’une r(cid:127)gle nationale. La Commission veille, dans le domaine des activit~s de services non r~glement~es au niveau communautaire, { ce que soient corrig~es les situations oß sont rencontr~es des discriminations ou des restrictions qui ne seraient pas justifi~es par une raison imp~rieuse d’int~r(cid:240)t g~n~ral. Ainsi, la Commission a(cid:220)t(cid:220)elle notifi~ un avis motiv~ aux autorit~s italiennes au sujet de la loi no 82 du 25 janvier 1994 qui conditionne les activit~s de nettoyage { l’inscription sur deux registres officiels. Il s’agit, en l’occurrence, d’une entrave non justifi~e qui conduit { la n~gation m(cid:240)me de la libre prestation de services. le refus de De m(cid:240)me, la part des autorit~s belges d’octroyer des autorisations de vol { des op~rateurs ~conomiques souhaitant faire de la photo a~rienne, s’ils immatricul~s en Belgique, ne disposent pas d’avions constitue une restriction la Commission { notifier un avis motiv~ aux autorit~s belges. injustifi~e et a conduit En ce qui concerne les services de s~curit~ priv~e (d~tec(cid:220) tives priv~s, transport de valeurs mobili(cid:127)res, installation et maintenance d’appareils d’alarme), la Commission a initi~ des proc~dures d’infraction contre trois ^tats membres. En mars 1997, elle a saisi la Cour de justice au sujet des restrictions discriminatoires bas~es sur la natio(cid:220) nalit~ dans la r~glementation espagnole qu’elle estime incompatible entre autres avec l’article 59 du trait~. Dans le m(cid:240)me contexte, la Commission a notifi~ un avis motiv~ au Portugal et { la Belgique en juin 1997. La discrimination peut (cid:240)tre bas~e sur le lieu d’~tablisse(cid:220) ment comme c’est le cas pour l’application d’un accord bilat~ral de sous(cid:220)traitance entre un ^tat membre et un pays tiers. Ainsi, les autorit~s allemandes ne permettent qu’aux entreprises ~tablies en Allemagne de sous(cid:220)traiter avec des soci~t~s polonaises et de faire r~aliser la sous(cid:220) traitance par le biais du d~tachement de la main(cid:220)d’§uvre polonaise sur le territoire allemand. Par contre, des entreprises ~tablies dans un autre ^tat membre se trou(cid:220) vent priv~es de cette possibilit~. La Commission consi(cid:220) d(cid:127)re la situation comme incompatible avec l’article 59 et a notifi~ un avis motiv~ en octobre 1997. 2. 2. 4. 2. A u d i o v i s u e l / m ~ d i a introduites aupr(cid:127)s de l’avis motiv~, suite auquel le domaine des moyens de communication, Dans la violation des articles 52 et 59 du trait~ a fait l’objet d’une proc~dure d’infraction pr~sum~e. La proc~dure a ~t~ ouverte suite aux plaintes la Commission. Dans cette affaire, la proc~dure a atteint le l’^tat membre stade de concern~ a mis sa l~gislation en conformit~ avec le droit communautaire: dans il s’agissait de certaines dispositions de la l~gislation portugaise relative { t~l~visuelle. D’apr(cid:127)s ces dispositions, la participation ~trang(cid:127)re dans le capital social d’un radiodiffuseur ne pouvait pas repr~(cid:220) senter plus de 15(cid:216)% du capital de la soci~t~; en outre, le candidat { une autorisation de radiodiffusion devait (cid:240)tre ~tabli au Portugal. l’exercice d’activit~s de radiodiffusion le cas d’esp(cid:127)ce, En mati(cid:127)re d’audiovisuel, il faut souligner le fait que tous les ^tats membres ont communiqu~ leur l~gislation natio(cid:220) nale de transposition de la directive 89/552/CEE sur la t~l~vision sans fronti(cid:127)res. Deux proc~dures d’infraction sont en voie d’(cid:240)tre r~gl~es concernant la Belgique et le Royaume(cid:220)Uni apr(cid:127)s avoir fait l’objet de deux arr(cid:240)ts de la Cour de justice le 10 septembre 1996. Ces deux affaires importantes concernent { titre principal la disposition centrale de la directive { savoir son ar(cid:220) ticle 2 (libert~ de r~ception et de retransmission, droit applicable). La Cour a tout d’abord pr~cis~, en accord avec les th(cid:127)ses de la Commission, qu’un r~gime d’autori(cid:220) sation pr~alable des ~missions en provenance d’un autre ^tat membre, ~tait contraire au principe de libre retrans(cid:220) mission et r~ception des ~missions t~l~vis~es pr~vu par la directive. La Cour a, dans le second arr(cid:240)t, jug~ contraire 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/27 { la directive le non(cid:220)respect de la hi~rarchie des crit(cid:127)res d~terminant la comp~tence d’un ^tat membre, ainsi que la mise en place d’un double r~gime applicable aux orga(cid:220) nismes de radiodiffusion selon l’audience vis~e. Des proc~dures d’infraction sont en cours ~galement contre la Finlande, la France, la Gr(cid:127)ce et l’Italie. Le 30 juillet 1997, la nouvelle directive (cid:133)T~l~vision sans Fronti(cid:127)res(cid:176) est entr~e en vigueur (Directive 97/36/CE du Parlement europ~en et du Conseil du 30 juin 1997 - JO L 202 du 30. 7. 1997, p. 60). Cette directive modifie la directive de 1989 r~glementant l’exercice des activit~s de radiodiffusion t~l~visuelle afin d’en mettre { jour et d’en clarifier les dispositions. Les principales modifications tendent { pr~ciser certaines d~finitions telles que les notions de (cid:133)publicit~ t~l~vis~e(cid:176), de (cid:133)t~l~achats(cid:176), (cid:133)d’§uvres europ~ennes(cid:176), de retransmis(cid:220) sion (cid:133)d’~v~nements majeurs pour la soci~t~(cid:176), { introduire des r(cid:127)gles relatives aux t~l~achats ainsi qu’aux cha(cid:244)nes consacr~es exclusivement { l’autopromotion, { renforcer la protection des mineurs, en particulier en rendant obli(cid:220) gatoire un avertissement identifiant les programmes non cod~s susceptibles de leur nuire et en demandant { la Commission de mener une enqu(cid:240)te d’efficacit~ des syst(cid:127)mes de filtrage de type (cid:133)v(cid:220)chip(cid:176) (puce antiviolence); ainsi qu’{ instituer un forum de consultation entre les ^tats membres et l’application et l’~volution de la r~glementation dans ce domaine, au sujet de laquelle la Commission rendra un rapport p~rio(cid:220) dique tenant compte des ~volutions technologiques inter(cid:220) venues. la Commission sur La Commission veillera { une correcte transposition de cette directive, notamment par le biais de son comit~ de contact, dans le d~lai pr~vu, { savoir, le 30 d~cembre 1998. 2. 2. 4. 3. T ~ l ~ c o m m u n i c a t i o n s Les directives qui composent la r~glementation commu(cid:220) nautaire en mati(cid:127)re de t~l~communications fixent au 1er janvier 1998 la date de cr~ation d’un march~ euro(cid:220) p~en des t~l~communications lib~ralis~ et harmonis~. La quasi(cid:220)totalit~ des directives ~taient en place en 1997, et devaient (cid:240)tre transpos~es en droit national au plus tard pour la fin de cette ann~e. L’importance primordiale que rev(cid:240)t la mise en §uvre du cadre r~glementaire est reconnue dans toute l’Union. D’une part, un march~ des t~l~communications unique et lib~ralis~ est indispensable { l’av(cid:127)nement de la soci~t~ de l’information en Europe, avec tout ce que cela implique en termes de croissance, d’emploi et de qualit~ de vie. D’autre part, l’~ch~ance du 1er janvier 1998 est d’une importance accrue en raison de l’engagement pris par la Communaut~ d’ouvrir son march~ conform~ment { l’accord OMC sur les services de t~l~communications de base. Le 29 mai 1997, la Commission a adopt~ une premi(cid:127)re communication au Conseil, au Parlement europ~en, au Comit~ ~conomique et social et au Comit~ des r~gions sur l’~tat d’avancement de la mise en §uvre(cid:216)(˛). L’objet de ce document ~tait de passer en revue la situation de l’ensemble des directives, y compris celles qui n’~taient pas encore en vigueur; de d~finir la mani(cid:127)re dont la Commission envisageait la t|che d’assurer { la fois la transposition et la mise en §uvre effective de la l~gisla(cid:220) tion, en mettant l’accent sur le recours { des mesures de caract(cid:127)re informel, combin~es { la pleine application de la proc~dure d’infraction; en particulier, d’examiner de pr(cid:127)s plusieurs aspects essentiels de l~gislation qui pouvaient (cid:240)tre consid~r~s comme indicatifs de l’avance(cid:220) ment de la transposition du cadre r~glementaire pour la date fix~e pour la lib~ralisation compl(cid:127)te. la Lors de sa r~union du 27 juin 1997, le Conseil a examin~ la communication et a demand~ { la Commission de consulter rapidement les ^tats membres et de lui faire rapport des progr(cid:127)s { l’occasion de sa prochaine r~union, puis lors des r~unions ult~rieures. Une mise { jour de cette premi(cid:127)re communication a ~t~ adopt~e par la Commission le 8 octobre 1997(cid:216)(ˇ). Comme conclusion, elle jugeait encourageants les progr(cid:127)s consi(cid:220) d~rables enregistr~s dans la transposition de la r~glemen(cid:220) tation. Cependant, des efforts nettement plus soutenus sont n~cessaires dans un petit nombre d’^tats membres, alors que dans quelques autres ^tats, il reste du travail { accomplir sur certains aspects sp~cifiques. La Commission compte pr~senter un rapport mis { jour au d~but de 1998, sur la base de ses contacts bilat~raux avec les ^tats membres. [ ce stade, il est pr~vu de dresser dans ce rapport un tableau plus complet de l’~tat de transposition du cadre r~glementaire. Le rapport proposera aussi une s~rie d’indicateurs de l’~tat de mise en §uvre r~elle et effective des mesures transpos~es en droit national, et fournira un premier aper(cid:136)u du fonc(cid:220) tionnement du march~ europ~en des t~l~communications sur la base d’indicateurs ~conomiques pertinents. En ce qui concerne l’~tat de transposition des diff~rentes directives et d~cisions la situation se pr~sente comme suit. La directive(cid:220)cadre ONP (90/387/CEE), relative aux principes { appliquer pour la mise en §uvre de la fourni(cid:220) ture d’un r~seau ouvert de t~l~communications, a ~t~ transpos~e par tous les ^tats membres. la directive 92/44/CEE (lignes En ce qui concerne lou~es), tous les ^tats membres ont communiqu~ { la Commission des mesures nationales de transposition, mais elles ont un caract(cid:127)re partiel en Gr(cid:127)ce et au Luxem(cid:220) bourg. Une mise en demeure en application de l’ar(cid:220) (˛)(cid:217)COM(97) 236. (ˇ)(cid:217)COM(97) 504. C 250/28 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 ticle 171 CE a ~t~ adress~e { ce dernier ^tat en 1997. La Commission continue { analyser l’~tat de transposition de la directive en Belgique et au Portugal. La proc~dure ouverte en 1997 { l’encontre de l’Autriche a ~t~ class~e suite { la communication des mesures d’ex~cution. la Gr(cid:127)ce, ont pris les mesures requises par cette d~cision. L’Espagne et le Portugal l’ont fait en 1997 et, par cons~(cid:220) quent, les proc~dures d’infraction { leur encontre ont ~t~ class~es. S’agissant de la directive 95/62/CE, relative { l’applica(cid:220) tion de la fourniture d’un r~seau ouvert (ONP) { la t~l~(cid:220) phonie vocale, tous les ^tats membres, sauf la Gr(cid:127)ce, ont notifi~ des mesures de transposition, bien qu’elles soient partielles en ce qui concerne la Belgique et le Luxem(cid:220) bourg. La communication des mesures nationales a abouti en 1997 au classement des dossiers d’infrac(cid:220) tion ouverts contre la France, l’Irlande, l’Italie et le Royaume(cid:220)Uni. Le Parlement et le Conseil ont adopt~ en 1997 trois les d~lais de transposition arrivent { directives dont ~ch~ance le 31 d~cembre 1997. Il s’agit des directives 97/51/CE (modification des directives cadre et lignes lou~es), 97/13/CE (inter(cid:220) connexion). Certains ^tats membres ont d~j{ commu(cid:220) niqu~ des mesures de transposition (voir annexe 4), mais l’analyse de l’objet du l’~tat de prochain rapport annuel. (licences) et 97/33/CE transposition fera La directive 91/263/CEE, relative aux ~quipements terminaux de t~l~communications, a ~t~ transpos~e par tous les ^tats membres. Les Pays(cid:220)Bas, qui ont ~t~ les destinataires en 1997 d’un avis motiv~, ont notifi~ les mesures de transposition en d~cembre 1997. Les proc~(cid:220) dures d’infraction concernant les quatre ^tats pour lesquels la Cour de justice avait constat~ un manquement en 1995 (Belgique et Gr(cid:127)ce) et 1996 (Irlande et Luxem(cid:220) bourg) ont ~t~ class~es suite { l’adoption des mesures nationales d’ex~cution. Concernant la directive 93/97/CEE, qui ~tend le champ d’application de la directive 91/263/CEE aux ~quipe(cid:220) ments de stations terrestres de communications par satel(cid:220) lite, dix ^tats membres (Danemark, Allemagne, Espagne, France, Italie, Pays(cid:220)Bas, Portugal, Finlande, Su(cid:127)de et Royaume(cid:220)Uni) avaient communiqu~ des mesures de transposition. En 1997 cinq avis motiv~s (Belgique, Gr(cid:127)ce, Irlande, Luxembourg et Pays(cid:220)Bas) et une mise en demeure (Autriche) ont ~t~ adress~s aux ^tats qui n’avaient pas communiqu~ de textes de transposition. Comme pour la directive 91/263/CEE, les Pays(cid:220)Bas ont notifi~ les mesures de transposition en d~cembre 1997. Concernant les trois directives fr~quences, { savoir les directives 87/372/CEE (GSM), 90/544/CEE (Ermes) et 91/287/CEE (DECT) tous les ^tats membres ont notifi~ leurs mesures nationales d’ex~cution. La Commission r~vise l’~tat de transposition de la directive 90/544/CEE par le Royaume(cid:220)Uni. S’agissant de la d~cision num~rotation 91/396/CEE, relative { l’introduction du (cid:133)112(cid:176) comme num~ro unique europ~en d’appel d’urgence, tous les ^tats membres, sauf Par ailleurs, tous les ^tats membres ont d~j{ transpos~ la d~cision 92/264/CEE, relative { l’adoption du pr~fixe (cid:133)00(cid:176) comme pr~fixe commun pour l’acc(cid:127)s au r~seau t~l~(cid:220) phonique international dans la Communaut~. Finalement, cinq ^tats membres (Danemark, Espagne, Luxembourg, Finlande et Royaume(cid:220)Uni) ont notifi~ des mesures nationales de la directive 95/47/CE relative { l’utilisation de normes pour la trans(cid:220) mission de t~l~vision. Des proc~dures d’infraction envers les autres ^tats membres ont ~t~ enta(cid:220) m~es en 1997. transposition de signaux de 2. 2. 4. 4. (cid:217)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des directives applicables dans le domaine des t~l~communications ^tats membres Directives applicables au 31. 12. 1997 Directives pour lesquelles des mesures nationales ont ~t~ communiqu~es Belgique Danemark Allemagne Gr(cid:127)ce Espagne France Irlande Italie Luxembourg Pays(cid:220)Bas Autriche Portugal Finlande Su(cid:127)de Royaume(cid:220)Uni 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 6 9 8 5 9 10 7 10 6 8 8 8 12 8 12 % 50 75 67 42 75 83 58 83 50 67 67 67 100 67 100 Note:(cid:217)Les directives prises en consid~ration sont les suivantes: 87/372, 90/387, 90/544, 91/263, 91/287, 92/44, 93/97, 95/62, 96/870, 97/51, 97/13, 97/33. 2. 2. 4. 5. Services financiers Afin de renforcer la coop~ration administrative et d’apporter des solutions rapides aux probl(cid:127)mes d~cel~s, la Commission a, en 1997, maintenu des contacts r~gu(cid:220) liers avec les autorit~s nationales, { la fois dans le cadre des comit~s institutionnels (comit~ consultatif bancaire, comit~ des assurances, comit~ de contact OPCVM), et dans le cadre de groupes d’interpr~tation ad hoc (GTIAD en mati(cid:127)re bancaire, groupe de travail d’interpr~tation en 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/29 mati(cid:127)re d’assurance, groupe d’interpr~tation de la direc(cid:220) tive (cid:133)ad~quation des fonds propres(cid:176) etc. ), ou de groupes de haut niveau (HLSSC, dans le domaine des valeurs mobili(cid:127)res). Dans le domaine des assurances, la violation des articles 52 et 59 du trait~ CE ainsi que des directives a fait, en l’objet de 4 nouvelles proc~dures d’infractions 1997, pr~sum~es entam~es par la Commission sur base de l’article 169 du trait~. Dans tous ces cas il s’agissait des cas d~cel~s d’office. Pour ce qui concerne les proc~dures entam~es en 1996 une d’entre elles a ~t~ class~e parce s’est conform~ aux que exigences du droit communautaire. Dans le secteur bancaire, la Commission a ouvert deux nouvelles proc~(cid:220) dures en 1997, l’une sur la base d’une plainte, l’autre ~tant un cas d~cel~ d’office. l’^tat membre concern~ Quant aux infractions constat~es, un grand nombre de proc~dures d’infractions ont, en 1997, atteint le stade de l’avis motiv~. Pour ce qui concerne le domaine des assu(cid:220) rances il convient de signaler que le nombre des proc~(cid:220) dures pour non(cid:220)conformit~ ou mauvaise application offi(cid:220) ciellement entam~es en 1997 a augment~ consid~rable(cid:220) ment par rapport { 1996. Ceci s’explique par le fait que, vu la grande complexit~ que pr~sente le secteur des assu(cid:220) rances, les discussions entam~es avec les administrations nationales dans le cadre des proc~dures lanc~es en 1996 n’ont pas encore apport~ des fruits. Dans le secteur bancaire, la non(cid:220)transposition de la directive 95/26/CEE ((cid:133)post(cid:220)BCCI(cid:176)) a conduit la Commission { adresser des avis motiv~s { huit ^tats membres. le secteur bancaire, Dans l’infraction ouverte contre l’Italie en raison du traitement fiscal discriminatoire que cet ^tat membre r~servait, en mati(cid:127)re de cr~dit hypoth~(cid:220) caire, aux banques non ~tablies en Italie (voir treizi(cid:127)me rapport) a ~t~ class~e, l’^tat membre s’~tant conform~ { l’avis motiv~ de la Commission. Dans le secteur des valeurs mobili(cid:127)res, la saisine de la Cour a ~t~ d~cid~e contre l’Allemagne pour infraction aux articles 52 et 59 du trait~ CE { l’~gard des (cid:133)investe(cid:220) ment trusts(cid:176) britanniques, d’une part, en ce qui concerne l’offre publique de leurs parts en Allemagne et, d’autre part, sur le plan fiscal. contre l’Allemagne, (cid:133)post(cid:220)BCCI(cid:176)) Dans le domaine bancaire, l’envoi d’avis motiv~s a ~t~ d~cid~ pour non(cid:220)transposition de la directive 95/26/CEE (dite l’Espagne, l’Italie, le Luxembourg, la Belgique, l’Irlande, la France et la Gr(cid:127)ce. La saisine de la Cour de justice a ~t~ d~cid~e contre la directive 94/19/CE sur la garantie des d~płts. La direc(cid:220) tive 93/6/CEE sur l’ad~quation des fonds propres des banques et entreprises d’investissement a fait l’objet d’un sursis { la saisine, l’Allemagne ayant transpos~ la direc(cid:220) tive mais n’en n’ayant pas encore inform~ officiellement la Commission. la non(cid:220)transposition de l’Allemagne, pour la Commission a En mati(cid:127)re de valeurs mobili(cid:127)res, envoy~ un avis motiv~ pour non(cid:220)transposition de la directive 93/22/CEE (services d’investissement dans le domaine des valeurs mobili(cid:127)res) { la Gr(cid:127)ce, { l’Espagne, au Portugal et au Luxembourg et pour transposition partielle { l’Allemagne. Par la suite la saisine a ~t~ d~cid~e contre l’Espagne, le Luxembourg et l’Allemagne. Quant aux directives 92/49/CEE et 92/96/CEE (troi(cid:220) si(cid:127)mes directives assurance (cid:133)non(cid:220)vie(cid:176) et (cid:133)vie(cid:176)) le d~siste(cid:220) ment a ~t~ demand~ dans les affaires devant la Cour contre la Gr(cid:127)ce pour non(cid:220)communication des mesures nationales d’ex~cution transposant ces deux directives, tandis que la Cour s’est prononc~e contre l’Espagne en ce qui concerne la directive 92/49/CEE. N~anmoins, m(cid:240)me si la plupart des ^tats membres ont d~j{ commu(cid:220) niqu~ des mesures pour ces deux directives, la transposi(cid:220) tion ou l’application de ces directives n’est pas d~pourvue de probl(cid:127)mes. Il y a en effet plusieurs cas de transposi(cid:220) tion partielle ou non conforme { signaler. La Commission a suspendu sa d~cision de saisine de la Cour contre l’Espagne pour non communication des MNE concernant la directive 92/96/CEE en attendant l’arr(cid:240)t dans l’affaire concernant la directive 92/49/CEE. En outre, pour ce qui concerne la directive 91/674/CEE (comptes annuels et comptes consolid~s des entreprises d’assurances), un avis motiv~ a ~t~ envoy~ { l’Espagne et la saisine a ~t~ d~cid~e. L’Espagne a ~galement ~t~ condamn~e pour non(cid:220)transposition de la directive 91/371/CEE (accord Suisse). Finalement, il convient de mentionner le classement des affaires dans les cas de non(cid:220)tranposition des directives la l’Italie, 90/618 91/674/CEE par responsabilit~ civile r~sultant des v~hicules automoteurs) et 90/619 (deuxi(cid:127)me directive assurance (cid:133)vie(cid:176)) par l’Espagne, 93/22/CEE par le Portugal (services d’investissement dans le domaine des valeurs mobili(cid:127)res). (assurance de la Gr(cid:127)ce et Dans le domaine bancaire, la saisine de la Cour de Justice a ~t~ d~cid~e contre l’Autriche, le maintien de comptes anonymes sur son territoire ~tant jug~ incompa(cid:220) tible avec l’obligation d’identification des clients lors de l’ouverture d’un compte pr~vue par l’article 3 para(cid:220) graphe 1 de la directive 91/308/CEE (blanchiment des capitaux). Pour ce qui concerne le domaine des assurances, la Commission a envoy~ un avis motiv~ { la France pour incompl(cid:127)te des directives 92/49/CEE et transposition 92/96/CEE compte tenu de ce qu’aucune mesure modi(cid:220) fiant le code de la mutualit~ afin de l’adapter aux troi(cid:220) si(cid:127)mes directives assurances n’a ~t~ communiqu~e jusqu’{ pr~sent. Un avis motiv~ a ~galement ~t~ envoy~ { la Belgique parce que la l~gislation belge relative au contrłle des C 250/30 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 entreprises d’assurances exclut l’application de la direc(cid:220) tive 92/49/CEE { l’assurance contre les accidents au travail. La Commission estime que ces risques sont couverts par la directive en question lorsqu’ils font l’objet d’activit~s des entreprises priv~es d’assurance. Cette m(cid:240)me infraction a ~galement ~t~ constat~e { l’~gard de la Finlande, contre laquelle une mise en demeure avait ~t~ envoy~e en 1996. Par ailleurs, la Commission doit encore ex~cuter l’envoi d’un avis motiv~ { l’Allemagne, d~cid~ en 1996, pour mauvaise application de la directive 92/49/CEE. Plus pr~cis~ment, l’Allemagne a formellement aboli dans le texte transposant la directive en question l’interdiction de cumul d’assurance maladie avec d’autres branches d’assu(cid:220) rances en ce qui concerne les entreprises non allemandes souhaitant cr~er une succursale sur le territoire allemand ou y op~rer en tant que prestataires de services, confor(cid:220) m~ment { troisi(cid:127)me directive (cid:133)non(cid:220)vie(cid:176), qui a supprim~ la possibilit~ d’imposer le non(cid:220)cumul. N~an(cid:220) moins, une nouvelle disposition a ~t~ ajout~e dans la l~gislation sociale, suivant laquelle l’employ~ b~n~ficiera des cotisations vers~es par l’employeur seulement si la compagnie d’assurance, ind~pendamment du lieu de son si(cid:127)ge pratique le non(cid:220)cumul. Il s’agit d’une violation indirecte de la directive 92/49/CEE. la En outre, un avis motiv~ a ~t~ envoy~ { l’Espagne par la Commission, parce que la l~gislation espagnole transpo(cid:220) sant la directive en question n’a pas pr~vu l’obligation ~tablie dans la directive l’article 1 paragraphe 4 de 84/5/CEE pour l’organisme cr~~ dans les ^tats membres ayant pour mission de r~parer les dommages caus~s par des v~hicules non identifi~s de donner une r~ponse motiv~e { la victime quant { son intervention. Finale(cid:220) ment, la Commission a d~cid~ d’envoyer un avis motiv~ { la France parce qu’elle impose l’obligation de remplir une (cid:133)fiche de commercialisation(cid:176) avant la mise sur le march~ des nouvelles polices d’assurance, en violation des directives 92/49/CEE et 92/96/CEE, qui interdisent aux ^tats membres de pr~voir des dispositions exigeant l’approbation pr~alable ou la communication syst~ma(cid:220) tique des conditions g~n~rales et sp~ciales des polices d’assurances. Pour ce qui concerne les affaires pr~judicielles, la Cour s’est prononc~e le 9 juillet 1997 dans l’affaire C(cid:220)222/95, qui portait sur la possibilit~ pour un ^tat membre d’exiger, avant l’entr~e en vigueur de la deuxi(cid:127)me direc(cid:220) tive bancaire (89/646/CEE), d’un ~tablissement de cr~dit communautaire d~j{ agr~~ dans son pays d’origine, un deuxi(cid:127)me agr~ment pour travailler en libert~ de presta(cid:220) tion de services sur son territoire. La Cour a jug~ qu’un tel deuxi(cid:127)me agr~ment serait contraire au droit commu(cid:220) nautaire { moins qu’il ne soit pas discriminatoire, qu’il soit justifi~ par des raisons d’int~r(cid:240)t g~n~ral et qu’il soit objectivement n~cessaire et proportionnel. Par contre, la Cour n’a pas encore rendu son arr(cid:240)t dans l’affaire pr~judicielle C(cid:220)410/96 (Procureur de la R~pu(cid:220) blique contre Andr~ Ambry), qui porte sur la reconnais(cid:220) sance par un ^tat membre d’une garantie financi(cid:127)re octroy~e dans un autre ^tat membre. En outre, la Cour, dans un arr(cid:240)t rendu le 20 mars 1997 (affaire C(cid:220)57/95) suite { un recours en annulation intro(cid:220) duit par la France contre la Commission, a annul~ la communication de la Commission 94/C 360/08 relative { un march~ int~rieur pour les fonds de retraite. La Cour a consid~r~ que cette communication ne se limitait pas { clarifier l’application correcte des dispositions du trait~, mais ~tait destin~e { produire des effets juridiques propres, distincts de ceux d~j{ pr~vus par ces disposi(cid:220) tions. Pour ce qui concerne le recours en carence contre la Commission, introduit par le syndicat D~partemental de d~fense de droit des agriculteurs (affaire T(cid:220)47/96), en raison de ce que, contrairement aux exigences des requ~(cid:220) rants, la Commission n’a pas engag~ une proc~dure en manquement contre la France pour transposition non conforme des directives 92/49/CEE et 92/96/CEE au motif du maintien du monopole pour la couverture des risques (cid:133)maladie(cid:176) faisant partie des r~gimes l~gaux de s~curit~ sociale au profit des organismes de s~curit~ sociale, la Cour ne s’est pas encore prononc~e dans l’affaire le Tribunal de premi(cid:127)re instance. introduite devant La Gr(cid:127)ce a ex~cut~ les arr(cid:240)ts rendus pour non(cid:220)transposi(cid:220) tion des directives 90/618/CEE (directive assurance automobile - prestation de services), 90/619/CEE (deuxi(cid:127)me directive vie), 88/357/CEE (deuxi(cid:127)me direc(cid:220) tive non(cid:220)vie) - (affaires jointes C(cid:220)109/94, C(cid:220)209/94 et C(cid:220)225/94; arr(cid:240)t du 29 juin 1995). le d~sistement a ~t~ demand~ dans Par ailleurs, les affaires contre la Gr(cid:127)ce, puisque ce pays a transpos~ les directives 92/49/CEE (affaire C(cid:220)111/96), 92/96/CEE (affaire C(cid:220)112/96), 91/674/CEE (affaire C(cid:220)110/96) et 91/371/CEE (affaire C(cid:220)109/96). La proc~dure devant la Cour continue contre l’Irlande pour absence de transpo(cid:220) sition de la directive 91/371/CEE (affaire C(cid:220)394/95). L’Espagne a ~t~ condamn~e pour transposition partielle des directives et 91/371/CEE (affaire C(cid:220)360/95). (affaire C(cid:220)361/95) 92/49/CEE 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/31 Le d~sistement a ~t~ demand~ dans l’affaire devant la Cour contre l’Italie puisqu’elle a transpos~ la directive 91/674/CEE (comptes annuels et comptes consolid~s des entreprises d’assurances). Finalement, la Commission a saisi la Cour contre la Belgique (affaire C(cid:220)97/608) pour transposition partielle de la directive 90/232/CEE (troi(cid:220) si(cid:127)me directive assurance automobile). 2. 2. 4. 6. (cid:217)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des directives applicables dans le domaine des services financiers ^tats membres Directives applicables au 31. 12. 1997 Directives pour lesquelles des mesures nationales ont ~t~ communiqu~es Belgique Danemark Allemagne Gr(cid:127)ce Espagne France Irlande Italie Luxembourg Pays(cid:220)Bas Autriche Portugal Finlande Su(cid:127)de Royaume(cid:220)Uni 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48 46 48 44 47 42 45 46 46 46 48 48 48 48 48 48 % 95,8 100 91,6 97,9 87,5 93,8 95,8 95,8 95,8 100 100 100 100 100 100 Note:(cid:217)Les directives prises en consid~ration dans ce tableau sont les suivantes: 64/225, 72/166, 73/183, 73/239, 77/92, 77/780, 78/473, 79/267, 79/279, 80/390, 82/121, 84/5, 84/641, 85/611, 86/635, 87/343, 87/344, 87/345, 88/220, 88/357, 88/627, 89/117, 89/298, 89/299, 89/592, 89/646, 89/647, 90/211, 90/232, 90/618, 90/619, 91/308, 91/371, 91/633, 91/674, 92/30, 92/49, 92/96, 92/121, 93/6, 93/22, 94/7, 94/19, 95/15, 95/26, 95/67, 96/10, 96/13. 2. 2. 4. 7. Communications commerciales Au cours de l’ann~e la Commission a re(cid:136)u plusieurs plaintes concernant des restrictions des services trans(cid:220) frontaliers de communication commerciale, notamment de parrainage, de promotions et de publicit~. La Commission est en train d’examiner ces cas. le stade de de paiement. Pourtant, dans un certain nombre de cas, des dispositions nationales continuent { constituer des obstacles { la libre circulation des capitaux et la Commis(cid:220) sion a initi~ une action en vue de leur ~limination. Les l’avis proc~dures d’infraction ont atteint motiv~ dans le cas de la France en ce qui concerne l’interdiction des certificats ~trangers de d~płt libell~s en FF (bien que la question connexe du chef de file avait ~t~ r~solue), dans le cas de la Gr(cid:127)ce, en ce qui concerne les restrictions { l’acquisition de biens immobiliers dans les zones frontali(cid:127)res tandis que nous avons d~cid~ de saisir la Cour de justice dans le cas de l’Allemagne en ce qui concerne l’interdiction de certificats de d~płt ~trangers libell~s en DM et l’exigence impos~es aux chefs de file d’(cid:240)tre ~tablis dans le pays. 2. 2. 6. Droit des soci~t~s [ l’exception des cas de non(cid:220)communication mentionn~s ci(cid:220)dessous et de quelques probl(cid:127)mes de non(cid:220)conformit~ dont la gravit~ sera examin~e dans le cadre d’une ~tude concernant les directives 78/660/CEE et 83/349/CEE { compl~ter avant fin 1998, la transposition des directives relevant de ce domaine ne pose pas de probl(cid:127)mes parti(cid:220) culiers. l’Allemagne La Commission a introduit un recours en manquement { l’encontre de (affaire C(cid:220)191/95) pour mauvaise application des directives 68/151/CEE (registre des soci~t~s) et 78/660/CEE (comptes annuels). En fait, contrairement aux dispositions de ces directives et de la loi allemande de transposition, environ 90(cid:216)% des soci~t~s { responsabilit~ limit~e refusent de publier leurs comptes annuels par d~płt au greffe du registre de commerce. Par ailleurs, la Commission a saisi la Cour de justice { l’encontre de l’Allemagne pour la non(cid:220)communication des mesures nationales de transposition de la directive 90/605/CEE (modification du champ d’application des directives sur les comptes annuels et sur les comptes consolid~s). La Commission a aussi envoy~ une lettre de mise en demeure { l’Italie pour mauvaise application de la direc(cid:220) tive 84/253/CEE (qualifications des contrłleurs aux comptes). En fait, le gouvernement italien n’a pas encore mis en vigueur loi italienne transposant ladite directive. les r(cid:127)glements d’ex~cution de la 2. 2. 5. Libre circulation des capitaux La situation relative { la libre circulation des capitaux et des paiements dans l’Union europ~enne est g~n~ralement satisfaisante. De nouveaux progr(cid:127)s ont ~t~ r~alis~s durant l’ann~e par la Gr(cid:127)ce qui a abrog~ les restrictions au transfert physique de moyens de paiement et d’investisse(cid:220) ment { l’~tranger par des r~sidents et par l’Italie qui a ~limin~ les restrictions au transfert physique de moyens les proc~dures d’infraction entam~es contre Enfin, la Gr(cid:127)ce et le Luxembourg pour non(cid:220)communication de la l~gislation de transposition de la directive 92/101/CEE (modification de la directive 77/91/CEE sur le capital des soci~t~s anonymes) ont atteint le stade de la saisine ({ ex~cuter en 1998) et celles entam~es contre la Finlande pour non(cid:220)communication de la l~gislation de transposition des directives 78/660/CEE, 83/349/CEE, 90/604/CEE et 90/605/CEE ont atteint le stade de l’avis motiv~. C 250/32 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 2. 2. 6. 1. (cid:217)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des directives applicables dans le domaine du droit des soci~t~s tion ces diverses cat~gories de marques; aux marques qui ont fait l’objet d’un enregistrement international produi(cid:220) sant ses effets dans l’^tat membre. ^tats membres Directives applicables au 31. 12. 1997 Directives pour lesquelles des mesures nationales ont ~t~ communiqu~es Belgique Danemark Allemagne Gr(cid:127)ce Espagne France Irlande Italie Luxembourg Pays(cid:220)Bas Autriche Portugal Finlande Su(cid:127)de Royaume(cid:220)Uni 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 11 11 12 12 12 12 11 12 12 12 8 12 12 % 100 100 92 92 100 100 100 100 92 100 100 100 67 100 100 D’autre part, la directive a pour seul domaine le droit substantiel des marques enregistr~es; elle ne contient aucune disposition visant { l’harmonisation des proc~(cid:220) dures. Le d~lai pour la transposition de la dite directive a ~t~ prolong~ jusqu’au 31 d~cembre 1992. Tous les ^tats membres, y inclus les nouveaux ^tats membres, ont communiqu~ leur l~gislation nationale de transposition de cette directive. La transposition dans la l~gislation espagnole a ~t~ communiqu~e { la Commis(cid:220) sion avant l’adoption de la directive m(cid:240)me. La Commis(cid:220) sion est en train de v~rifier la conformit~ des mesures adopt~es au niveau national. Propri~t~ intelectuelle Note:(cid:217)Les directives prises en consid~ration dans ce tableau sont les suivantes: 68/151, 77/091, 78/660, 78/855, 82/891, 83/349, 84/253, 89/666, 89/667, 90/604, 90/605, 92/101. D’une mani(cid:127)re g~n~rale, les ^tats membres adoptent les mesures nationales d’ex~cution des directives relevant de ce secteur avec des retards importants et souvent, seule(cid:220) ment, apr(cid:127)s l’engagement de proc~dures d’infraction. 2. 2. 7. Propri~t~ intellectuelle et industrielle Propri~t~ industrielle Dans le domaine de la propri~t~ industrielle, il n’y a actuellement qu’une directive en vigueur. Il s’agit de la directive 89/104/CEE sur les marques. La marque enre(cid:220) gistr~e conf(cid:127)re { son titulaire un droit exclusif qui, en l’absence de son consentement, l’habilite { interdire { tout tiers l’usage du signe dans la vie des affaires. L’harmonisation des l~gislations des ^tats membres en mati(cid:127)re de marques nationales n’est pas totale, mais limit~e { certains aspects qui ont une incidence plus directe sur le fonctionnement du march~ int~rieur. En dehors des aspects harmonis~s, les ^tats membres gardent toute libert~ dans la d~finition du r~gime le plus adapt~ { leur tradition. Le champ de l’harmonisation peut (cid:240)tre ainsi d~limit~, car la directive s’applique: aux seules marques enregistr~es (les r~gimes de protection des marques r~sultant de l’usage rel(cid:127)vent de la libert~ des ^tats membres); { toutes les cat~gories de marques enregistr~es connues par les (marques de produits ou de l~gislations nationales services, marques individuelles, collectives, de garantie ou de certification), ceci ne signifiant pas que les ^tats membres aient l’obligation d’introduire dans leur l~gisla(cid:220) La situation s’est cependant consid~rablement am~lior~e, notamment au cours de l’ann~e ~coul~e. Alors qu’en 1996, seuls trois ^tats membres avaient communiqu~ des mesures nationales d’ex~cution pour l’ensemble des directives applicables au 1er janvier 1997, ce chiffre s’~l(cid:127)ve, cette ann~e { douze ^tats membres. La Commission poursuivra ses efforts en vue d’amener l’ensemble des ^tats membres { transposer les directives en droit national et veillera ~galement { l’application correcte de ces textes sur laquelle semble se porter une partie consid~rable du contentieux. Tous les ^tats membres ont d~sormais communiqu~ les mesures nationales de transposition pour la directive 87/54/CEE relative { la protection juridique des topo(cid:220) graphies de produits semi(cid:220)conducteurs et pour la direc(cid:220) tive 91/250/CEE relative { la protection juridique des programmes d’ordinateur. L’examen des dispositions de transposition communiqu~es par le Royaume(cid:220)Uni en ce qui concerne cette derni(cid:127)re directive a cependant r~v~l~ les dispositions des probl(cid:127)mes de conformit~ avec communautaires. Cet ^tat membre a jug~ utile de main(cid:220) tenir lors de la transposition de cette directive certains concepts du (cid:133)copyright(cid:176) au lieu d’adapter ses traditions en la r~glementation communautaire. Apr(cid:127)s l’envoi d’une lettre de mise en demeure et la r~ception de la r~ponse des autorit~s britanniques, il est apparu que cette question pourrait (cid:240)tre r~solue avec la transposition en droit national des la mati(cid:127)re aux exigences de 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/33 autres directives sur le droit d’auteur, y compris la direc(cid:220) tive 96/9/CEE concernant la protection juridique des bases de donn~es dont l’~ch~ance est fix~e au 1er janvier 1998. Des proc~dures d’infraction sont engag~es au stade de l’avis motiv~ { l’~gard de l’Irlande pour non communica(cid:220) tion de mesures nationales d’ex~cution de la directive 92/100/CEE relative au droit de location et de pr(cid:240)t et { l’~gard de l’Allemagne pour non communication de mesures directive d’ex~cution 93/83/CEE relative { la radiodiffusion par satellite et { la retransmission par c|ble. nationales de la La saisine de la Cour a ~t~ d~cid~e { l’~gard de la Gr(cid:127)ce et de l’Irlande pour non communication de mesures nationales d’ex~cution de la directive 93/83/CEE. Enfin, bien que l’~ch~ance pour la transposition de la directive 96/9/CEE concernant la protection juridique des bases de donn~es soit fix~e au 1er janvier 1998, l’Alle(cid:220) magne, l’Autriche, le Royaume(cid:220)Uni et la Su(cid:127)de ont d~j{ communiqu~ des mesures nationales d’ex~cution. 2. 2. 7. 1. (cid:217) ^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des directives applicables dans le domaine de la propri~t~ intellectuelle et industrielle ^tats membres Directives applicables au 31. 12. 1997 Directives pour lesquelles des mesures nationales ont ~t~ communiqu~es Belgique Danemark Allemagne Gr(cid:127)ce Espagne France Irlande Italie Luxembourg Pays(cid:220)Bas Autriche Portugal Finlande Su(cid:127)de Royaume(cid:220)Uni 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 5 4 6 6 4 6 6 6 6 6 6 6 6 % 100 100 83 67 100 100 67 100 100 100 100 100 100 100 100 toujours pas transpos~es en 1997 dans certains ^tats membres. Ainsi, pour la directive 92/50/CEE relative aux services, la Gr(cid:127)ce, qui n’avait pas communiqu~ de mesures nationales d’ex~cution, a ~t~ condamn~e par la Cour de justice le 2 mai 1996(cid:216)(˛) et une proc~dure contentieuse pour non(cid:220)ex~cution de cet arr(cid:240)t sur la base de l’article 171 du trait~ a ~t~ lanc~e. Pour la directive 93/36/CEE sur les fournitures, l’Italie a ~t~ condamn~e par la Cour de justice le 17 juillet 1997(cid:216)(ˇ) puisqu’elle n’a pas communiqu~ de mesures de transposition de cette directive. La Commission a engag~ la proc~dure d’infrac(cid:220) tion contre l’Espagne qui n’a pas communiqu~ des mesures de transposition de la directive 93/38/CEE sur les secteurs sp~ciaux. Mais en ce qui concerne les textes qui ont ~t~ communi(cid:220) qu~s { la Commission, les v~rifications de conformit~ ont r~v~l~ de nombreux probl(cid:127)mes dans un grand nombre d’^tats membres li~s, notamment, au fait que les disposi(cid:220) tions nationales adopt~es sont incor(cid:220) rectes. insuffisantes ou L’examen des mesures nationales communiqu~es a conduit { l’ouverture d’un total de 34 proc~dures pour non(cid:220)conformit~, dont six qui se trouvent au moins au stade de l’avis motiv~. Ces cas concernent parfois des questions de principe susceptibles de remettre en cause l’ouverture des march~s publics pass~s dans les ^tats membres concern~s. Par ailleurs, la Commission a poursuivi son action de contrłle de l’application des dispositions du droit communautaire dans des proc~dures de passation de march~s particuli(cid:127)res, notamment par le biais de plaintes, ainsi que par l’analyse et le suivi de cas d~cel~s d’office. [ ce titre elle a trait~ au cours de l’ann~e 215 dossiers de plaintes et de cas d~cel~s d’office, dont 80 nouveaux cas. En m(cid:240)me temps, 65 dossiers ont pu (cid:240)tre class~s, dans la plupart des cas suite aux actions entreprises par les pouvoirs adjudicateurs ou leurs autorit~s de tutelle pour rem~dier aux irr~gularit~s commises. La proc~dure de dialogue et de concertation ((cid:133)r~unions(cid:220)paquet(cid:176)) mise en place afin d’offrir aux ^tats membres la possibilit~ de rechercher, d’un commun accord, dans les litiges en cours, des solutions conformes au droit communautaire, a bien s(cid:252)r contribu~ { ce r~sultat. Note:(cid:217)Les directives prises en consid~ration dans ce tableau sont les suivantes: 87/54, 89/104, 91/250, 92/100, 93/83, 93/98. Quelques exemples de cas de mauvaise application des dispositions communautaires peuvent (cid:240)tre cit~s. 2. 2. 8. March~s publics La saisine de la Cour de justice a ~t~ d~cid~e par la Commission dans la fourniture d’engrais destin~e au (cid:133)Irish Forestry Board(cid:176), afin de faire ~tablir le cas de Il faut constater qu’un certain nombre de directives adopt~es dans le domaine des march~s publics n’~taient (˛)(cid:217)Arr(cid:240)t du 2 mai 1996, affaire C(cid:220)311/95 (Gr(cid:127)ce). (ˇ)(cid:217)Arr(cid:240)t du 17 juillet 1997, affaire C(cid:220)43/97 (Italie). C 250/34 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 que celui(cid:220)ci est bien un pouvoir adjudicateur au sens des directives sur les march~s publics. 2. 3. ^limination des fronti(cid:127)res fiscales la France pour De m(cid:240)me, la Commission a d~cid~ de saisir la Cour { l’encontre de la non(cid:220)application des conditions de mise en concurrence pr~vues par la direc(cid:220) tive 93/38 par le Syndicat Interd~partemental d’~lectrifi(cid:220) cation de la Vend~e, et pour l’application incorrecte de la directive 93/37 par la r~gion Nord Pas(cid:220)de(cid:220)Calais dans le d~roulement d’un plan de r~novation des lyc~es. Suite { l’intervention de la Commission, la Gr(cid:127)ce a modifi~ ses dispositions nationales autorisant les pouvoirs adjudicateurs { utiliser comme crit(cid:127)re d’attribution le transfert de technologie. Dans un march~ de fournitures relevant des secteurs sp~ciaux, la Commission a fait pr~valoir { l’encontre de la Belgique la n~cessit~ d’admettre que la r~f~rence { des normes nationales lorsqu’elles sont autoris~es comporte la possibilit~ de produire des ~quivalents. Des instruc(cid:220) tions ont pu (cid:240)tre adress~es aux acheteurs de l’entit~ belge concern~e afin de rem~dier aux difficult~s constat~es. 2. 2. 8. 1. (cid:217)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des directives applicables dans le domaine des march~s publics (NB: Les informations reprises dans le tableau ci(cid:220)dessous ne concernent que la transposition dans la l~gislation nationale des ^tats membres. Dans certains d’entre eux, du fait de comp~tences partag~es entre diff~rentes structures institutionnelles (cf. L…nder autrichiens), les dispositions communautaires doivent ~galement (cid:240)tre transpos~es au niveau r~gional. Des infractions en r~sultent lorsque la communication des textes concern~s n’a pas ~t~ effectu~e. ) ^tats membres Directives applicables au 31. 12. 1997 Directives pour lesquelles des mesures nationales ont ~t~ communiqu~es Belgique Danemark Allemagne Gr(cid:127)ce Espagne France Irlande Italie Luxembourg Pays(cid:220)Bas Autriche Portugal Finlande Su(cid:127)de Royaume(cid:220)Uni 11 11 11 9 11 11 11 11 11 11 11 9 11 11 11 11 11 11 8 8 11 11 10 11 11 11 8 11 11 11 % 100 100 100 88 73 100 100 91 100 100 100 89 100 100 100 Note:(cid:217)Les directives prises en consid~ration dans ce tableau sont les suivantes: 71/305 et 89/440 (codifi~es par 80/767, 88/295, 89/665, 90/531, 92/13, 92/50, 93/36, 93/38. la directive 93/37), 77/62, 2. 3. 1. Fiscalit~ directe Il n’y a pas d’harmonisation importante dans le domaine de la fiscalit~ directe; ce fait est en grande partie d(cid:252) { la n~cessit~ que le Conseil adopte des r(cid:127)gles d’harmonisa(cid:220) tion fiscale { l’unanimit~, et non { la majorit~ qualifi~e g~n~ralement suffisante pour l’adoption de dispositions pour le march~ int~rieur. Les niveaux d’imposition ainsi que les bases imposables varient alors d’un ^tat membre { l’autre et ne sont en tant que tels pas attaquables sous l’aspect du droit communautaire. Notamment, les diff~(cid:220) rences entre les dispositions fiscales des ^tats membres ne sont pas, en tant que telles, constitutives d’une discri(cid:220) mination incompatible avec le trait~; les ^tats membres sont aussi, en principe, libres de r~partir, dans leurs conventions fiscales bilat~rales, leurs comp~tences fiscales respectives selon leurs choix politiques. Un tel choix, qui diff(cid:127)re ~ventuellement selon les diff~rents ^tats membres, ne peut (cid:240)tre consid~r~ comme discrimination au sens du trait~. Par cons~quent, le principe de la non(cid:220)discrimination, l’~chelle de mesure la plus souvent appliqu~e, prend tout son int~r(cid:240)t dans les cas de traitement fiscal relevant d’un m(cid:240)me ordre fiscal national. La diff~rence d’imposition, pour les personnes physiques comme pour les entreprises, les ^tats entre non(cid:220)r~sidents et r~sidents dans tous membres, en principe accept~e par la mesure oß celle(cid:220)ci correspond { une diff~rence des situa(cid:220) tions de ces deux cat~gories de contribuables, continue { (cid:240)tre suivie et appr~ci~e par les services de la Commission { la lumi(cid:127)re d’une jurisprudence croissante de la Cour suite aux questions pr~judicielles pos~es par les tribunaux nationaux. la Cour dans Suite { l’avis motiv~ adress~ { la R~publique fran(cid:136)aise au sujet de l’application d’une retenue { la source op~r~e diff~remment vis(cid:220){(cid:220)vis des ~tablissements stables de diff~(cid:220) rents ^tats membres(cid:216)(˛), la Commission a re(cid:136)u une communication du gouvernement fran(cid:136)ais selon laquelle il proc~derait { une mise en conformit~ de la situation lors de la prochaine loi de finances. Les dispositions pr~vues { cet effet se trouvent dans la loi de finances rectificative pour 1997 adopt~e fin d~cembre. Concernant l’~tat des communications de la l~gislation la Commission a re(cid:136)u des mesures de transposition, nationales d’ex~cution de toutes les directives de la part de tous les ^tats membres, { l’exception de la Gr(cid:127)ce, qui n’a pas communiqu~ sa l~gislation de transposition de la directive 90/434/CEE relative aux fusions (voir infra point 2. 3. 1. 1); la Cour a ~t~ saisie pour cette carence (˛)(cid:217)Voir quatorzi(cid:127)me rapport annuel. 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/35 (affaire C(cid:220)8/97). Au demeurant, la Commission se f~li(cid:220) cite que le Royaume(cid:220)Uni ait finalement communiqu~ les mesures pour la mise en §uvre, dans son territoire d~pendant de Gibraltar, de la directive sur l’assistance mutuelle (77/799/CEE). 2. 3. 1. 10. (cid:217)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des directives applicables dans le domaine de la fiscalit~ directe ^tats membres Directives applicables au 31. 12. 1997 Directives pour lesquelles des mesures nationales ont ~t~ communiqu~es Belgique Danemark Allemagne Gr(cid:127)ce Espagne France Irlande Italie Luxembourg Pays(cid:220)Bas Autriche Portugal Finlande Su(cid:127)de Royaume(cid:220)Uni 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 % 100 100 100 75 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Note:(cid:217)Les directives prises en consid~ration dans ce tableau sont les suivantes: 69/335, 77/799, 90/434, 90/435. La Convention 90/436 (concernant l’~limination effec(cid:220) tive de doubles impositions dans les cas de prix de trans(cid:220) fert par une proc~dure d’arbitrage), sign~e le 23 juillet 1990 { Bruxelles sur la base d’une proposition de direc(cid:220) tive, est entr~e en vigueur le 1er janvier 1995 pour les 12 anciens ^tats membres, tandis que son extension aux nouveaux ^tats membres, sign~e le 21 d~cembre 1995, n’est toujours pas en vigueur, puisque seulement quatre des 15 ^tats membres (Danemark, Italie, Pays(cid:220)Bas, Portugal) l’ont ratifi~e. 2. 3. 2. Fiscalit~ indirecte (cid:240)tre class~e apr(cid:127)s que la loi italienne en cause eut ~t~ abrog~e. la Gr(cid:127)ce concernant En ce qui concerne la non(cid:220)communication des mesures nationales d’ex~cution, la Commission a engag~ une proc~dure { l’encontre de la France et de l’Italie en ce qui concerne la directive 96/95/CE(cid:216)(˛) relative { la fixa(cid:220) tion du taux normal de TVA. Une proc~dure a aussi ~t~ ouverte la directive contre 96/42/CE(cid:216)(ˇ) relative { la taxation des produits de l’horticulture. Par ailleurs, apr(cid:127)s avoir re(cid:136)u les mesures nationales de transposition, la Commission a pu classer la proc~dure engag~e pr~c~demment contre l’Autriche au titre de la directive 95/7/CE(cid:216)(—), relative { de nouvelles mesures de simplification en mati(cid:127)re de TVA. Par contre, au titre de cette m(cid:240)me directive, une proc~dure a d(cid:252) (cid:240)tre engag~e { l’encontre de l’Allemagne qui n’a pas encore communiqu~ { la Commission les mesures natio(cid:220) nales d’ex~cution en ce qui concerne les dispositions pr~vues { l’article 1er point 9 de la directive, cet ^tat membre ayant b~n~fici~ d’une d~rogation jusqu’au 1er janvier 1997 pour la mise en application des dites mesures. le domaine de Dans l’application correcte des dispositions communautaires, deux proc~(cid:220) dures ont ~t~ ouvertes. la surveillance de La premi(cid:127)re l’a ~t~ { l’encontre des Pays(cid:220)Bas qui permet(cid:220) tent aux assujettis { la TVA de d~duire un pourcentage de leurs l’indemnit~ compensatrice qu’ils versent { employ~s pour les frais occasionn~s par l’utilisation de leur v~hicule personnel pour les besoins de l’entreprise. En effet, dans la mesure oß cette d~duction est effectu~e sans que l’assujetti soit le preneur de l’op~ration et sans qu’il ne dispose d’une facture en son nom, ces disposi(cid:220) tions sont contraires aux articles 17 et 18 de la sixi(cid:127)me directive TVA (77/388/CEE)(cid:216)((cid:209)). La seconde concerne le Portugal qui applique un taux r~duit au gasoil, fuel et m~langes correspondants, aux vins, aux articles et machines agricoles. Or, les produits en question ne figurent pas { l’annexe H de la directive 77/92/CEE(cid:216)((cid:210)) relative aux produits qui peuvent conti(cid:220) nuer { b~n~ficier d’un taux r~duit. D’autre part, le taux r~duit en question ne respecte pas les conditions d’appli(cid:220) cation de l’article 28 paragraphe 2 de la sixi(cid:127)me directive TVA tel que modifi~ par la directive 77/92/CEE, lequel admet le maintien { titre transitoire d’un taux r~duit pour les produits autres que ceux de l’annexe H sous condition que ce taux ne soit pas inf~rieur { 12(cid:216)%. Suite { l’action de la Commission, la proc~dure engag~e { l’encontre de l’Italie vu l’introduction en 1993 d’un pr~l(cid:127)vement sp~cial de 10(cid:216)% sur le prix du poly~thyl(cid:127)ne vierge, qui avait pour effet de taxer plus lourdement les produits en provenance des autres ^tats membres, a pu (˛)(cid:217)JO L 338 du 28. 12. 1996, p. 893. (ˇ)(cid:217)JO L 170 du 9. 7. 1996, p. 34. (—)(cid:217)JO L 102 du 5. 5. 1995, p. 18. ((cid:209))(cid:217)JO L 145 du 13. 6. 1977, p. 1. ((cid:210))(cid:217)JO L 316 du 31. 10. 1992. C 250/36 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 La Cour a ~t~ saisie pour une s~rie d’autres dossiers rela(cid:220) tifs { la sixi(cid:127)me directive TVA. En ce qui concerne l’Italie, il s’agissait de l’exclusion du droit { d~duction dans le cas d’une acquisition d’un immeuble par un assu(cid:220) jetti en commun avec un non(cid:220)assujetti. Dans le cas de l’Espagne, il s’agissait de l’exon~ration de la TVA en mati(cid:127)re d’importation de mat~riel militaire. France et Pays(cid:220)Bas: La Commission a d~cid~ de saisir la Cour de justice { l’encontre de la France et des Pays(cid:220)Bas concer(cid:220) nant les p~ages per(cid:136)us par les soci~t~s ou organismes charg~s de la gestion des routes, qui doivent (cid:240)tre consi(cid:220) d~r~s comme la contrepartie d’une prestation de services { titre on~reux rendue aux usagers de l’infrastructure. En effet, alors que certains ^tats membres per(cid:136)oivent la TVA sur ces p~ages conform~ment { l’article 2 de la sixi(cid:127)me directive, les ^tats membres en cause consid(cid:127)rent que cette activit~ doit (cid:240)tre hors du champ de la TVA parce qu’il s’agit d’actes accomplis { titre d’autorit~s publiques. Enfin, plusieures proc~dures pr~c~demment engag~es ont pu (cid:240)tre class~es. Espagne: Apr(cid:127)s les ~claircissements donn~s par les auto(cid:220) rit~s espagnoles, la Commission a d~cid~ de ne plus poursuivre l’infraction relative { la taxation des biens mont~s. En effet, il est apparu que la r(cid:127)gle incrimin~e ~tait d’un caract(cid:127)re purement pratique, vu que les crit(cid:127)res d’immobilisation et du co(cid:252)t du montage sont destin~s uniquement { clarifier les notions d’installation ou de montage, ~tant donn~ l’importance de ces notions lors de la d~termination des taux applicables, ainsi que du lieu des op~rations imposables. France: Suite { l’action de la Commission, les autorit~s fran(cid:136)aises, par la loi de finances rectificative pour 1996, ont renonc~ au plafond au(cid:220)del{ duquel les ~chantillons ~taient auparavant tax~s. D~sormais, les pr~l(cid:127)vements d’~chantillons effectu~s pour les besoins de l’entreprise ne donnent plus lieu { l’imposition de la TVA. ~tait Portugal: Suite { l’intervention de la Commission, le Portugal a modifi~ sa l~gislation en mati(cid:127)re de TVA sur les agences de voyages. En effet, la TVA ~tait pr~c~dem(cid:220) ment per(cid:136)ue sur la totalit~ de la marge m(cid:240)me lorsque le totalement ou partiellement voyage en(cid:220)dehors de la Communaut~, alors que l’article 26 de la sixi(cid:127)me directive pr~voit au contraire l’exon~ration de cette partie de la marge. Le dossier relatif { l’exon~ration de la TVA des importations de mat~riel militaire a ~gale(cid:220) ment fait l’objet d’une d~cision de classement par la Commission. effectu~ La Commission a ouvert une proc~dure { l’encontre de la France pour infraction aux dispositions de la directive 92/12/CEE(cid:216)(ˇ) portant sur le r~gime g~n~ral des accises. La cotisation de s~curit~ sociale qui frappe, en France, les alcools peut (cid:240)tre maintenue en vertu de cette directive pour autant qu’elle poursuive des finalit~s sp~cifiques et respecte la structure impos~e par l’harmonisation des accises. Or, la cotisation diverge de cette structure en ce qu’elle ne frappe pas tous les alcools tels que d~finis par la directive 92/83/CEE(cid:216)(—) mais seulement les boissons { partir de 25(cid:216)% d’alcool volum~trique et en ce que son assiette est le volume de boisson (et non celui d’alcool pur contenu). Par contre, la Commission a pu classer une autre infrac(cid:220) tion concernant la France en mati(cid:127)re de boissons alcooli(cid:220) s~es. Il s’agit de l’accise sur les vins (cid:133)naturellement doux ou liquoreux(cid:176), oß la l~gislation fran(cid:136)aise ~tait contraire { la directive 92/83/CEE puisque, d’une part, elle op~rait une distinction entre vins secs et vins doux qui n’avait aucune signification sur le plan fiscal, et, d’autre part, elle ~tablissait deux r~gimes diff~rents pour l’admission de ce type de vins dans la cat~gorie fiscale des vins tran(cid:220) quilles, selon qu’ils sont produits en France ou provien(cid:220) nent d’autres ^tats membres, les seconds ~tant soumis { des conditions non pr~vues par la directive et devant (cid:240)tre reconnus pr~alablement par d~cret comme susceptibles de b~n~ficier du traitement fiscal des vins. Gr(cid:127)ce: La Gr(cid:127)ce s’est conform~e { l’arr(cid:240)t de la Cour(cid:216)(˛) relatif au r~gime d’exon~ration de la TVA en mati(cid:127)re de transports, croisi(cid:127)res et (cid:133)package tours(cid:176), versant 5,6 milliards de drachmes (environ 17 millions d’~cus) { titre de compensation des ressources propres pour les ann~es 1989 { 1994. La Commission a aussi class~ l’infraction concernant l’extension du b~n~fice du r~gime forfaitaire agricole de TVA aux p(cid:240)cheurs en mer de cet ^tat membre. Les dispositions fran(cid:136)aises sont d~sormais conformes { la directive, qui pr~voit que les vins titrant naturellement entre 15 et 18(cid:216)% d’alcool soient class~s et donc tax~s comme des vins tranquilles (et non comme des produits alcooliques dits (cid:133)interm~diaires(cid:176)), pour autant qu’ils l’objet d’aucun enrichissement ni d’aucun n’aient fait ajout d’alcool. Une telle diff~rence de traitement fiscal entre produits similaires, selon qu’ils sont nationaux ou (˛)(cid:217)Arr(cid:240)t du 23 mai 1996 dans l’affaire C(cid:220)94/331. (ˇ)(cid:217)JO L 76 du 23. 3. 1992, p. 1. (—)(cid:217)JO L 316 du 31. 10. 1992, p. 21. 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/37 d’autres ^tats membres ~tait non seulement contraire { la directive pr~cit~e mais ~galement { l’article 95 du trait~ CE. 2. 3. 2. 1. (cid:217)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des directives applicables dans le domaine de la fiscalit~ indirecte la directive 72/464/CEE(cid:216)(˛) concernant Une proc~dure a ~t~ engag~e { l’encontre de la Gr(cid:127)ce au titre de les impłts autres que les taxes sur le chiffre d’affaires frap(cid:220) pant la consommation des tabacs manufactur~s. En effet, la directive pr~voit express~ment que le prix maximal de vente au d~tail est { fixer librement par les fabricants ou importateurs de ces produits. Or, la l~gislation hell~nique laisse au Ministre des Finances la comp~tence de d~ter(cid:220) miner le prix minimum des tabacs manufactur~s. Suite { l’action de la Commission, les autorit~s portu(cid:220) gaises ont modifi~ leur l~gislation relative { la d~taxation { l’exportation pour les marchandises contenues dans les bagages personnels des voyageurs. Cette l~gislation est maintenant conforme { la directive 69/169/CEE(cid:216)(ˇ), puisque les restrictions sur certains biens ont ~t~ ~limi(cid:220) n~es et que la pr~sentation d’une simple facture suffit d~sormais pour obtenir le b~n~fice de la d~taxation - il fallait auparavant remplir un mod(cid:127)le sp~cial de d~clara(cid:220) tion, exigence non pr~vue par la directive. (˛)(cid:217)JO L 303 du 31. 12. 1972, p. 1. (ˇ)(cid:217)JO L 133 du 4. 6. 1969, p. 6. ^tats membres Directives applicables au 31. 12. 1997 Directives pour lesquelles des mesures nationales ont ~t~ communiqu~es Belgique Danemark Allemagne Gr(cid:127)ce Espagne France Irlande Italie Luxembourg Pays(cid:220)Bas Autriche Portugal Finlande Su(cid:127)de Royaume(cid:220)Uni 42 42 43 42 42 42 42 42 42 42 43 42 42 42 42 42 42 42 41 42 41 42 42 42 42 43 42 42 42 42 % 100 100 97,7 97,6 100 97,6 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Note:(cid:217)Les directives prises en consid~ration dans ce tableau sont les suivantes: 67/227, 69/169, 77/388, 78/1035, 79/1070, 79/1071, 79/1072, 80/368, 83/181, 83/182, 83/183, 84/386, 85/346, 85/576, 86/560, 88/331, 88/664, 89/219, 89/220, 89/465, 89/604, 91/680, 92/12, 92/77, 92/79, 92/80, 92/81, 92/82, 92/83, 92/84, 92/108, 92/111, 94/4, 94/5, 94/74, 94/75, 94/76, 95/7, 95/59, 95/60, 96/42, 96/95, 96/99. POLITIQUE DES CONSOMMATEURS ET PROTECTION DE LEUR SANT^ 3. INTRODUCTION signaler services de Dans le domaine de la politique des consommateurs, il faut la la restructuration des Commission effectu~e en 1997 suite au rapport du Parle(cid:220) ment europ~en sur la BSE, en vue de rendre plus effi(cid:220) cace, plus transparente et plus ~quilibr~e l’activit~ de la Commission en mati(cid:127)re de protection de la sant~ humaine alimentaire [voir communication de la Commis(cid:220) sion du 30 avril 1997 sur la sant~ des consommateurs et s(cid:252)ret~ alimentaire COM(97) 183 final(cid:129). l’~tat de transposition de position de la part de tous les ^tats membres. En particu(cid:220) lier, la nouvelle directive Time(cid:220)sharing est tr(cid:127)s insatisfaisant. En outre, { la date limite de transposition (29 avril 1997), aucun ^tat membre avait notifi~ les mesures nationales de transposi(cid:220) tion. Il s’av(cid:127)re ainsi, { nouveau, que la majorit~ des ^tats membres n’adoptent les mesures nationales de transposi(cid:220) tion qu’apr(cid:127)s ~ch~ance du d~lai limite. 4. SITUATION DANS LES DIFF^RENTS SECTEURS le pr~sent En conformit~ avec cette restructuration, chapitre ne reprend plus les textes relatifs aux produits cosm~tiques, aux produits textiles et { la s~curit~ des jouets. 4. 1. S~curit~ et sant~ Des douze directives qui font l’objet du pr~sent chapitre, deux n’ont pas encore fait l’objet de mesures de trans(cid:220) En ce qui concerne la directive 92/59/CEE relative { la s~curit~ g~n~rale des produits, dont l’~ch~ance du d~lai de transposition ~tait le 29 juin 1994, les trois ^tats Irlande et Luxembourg) qui membres (Allemagne, C 250/38 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 n’avaient pas encore transpos~ la directive, ont commu(cid:220) niqu~ en 1997 leurs mesures nationales d’ex~cution. Cette directive est tr(cid:127)s importante dans le domaine de la protection des consommateurs parce qu’elle ~tablit au niveau communautaire une obligation g~n~rale de s~cu(cid:220) rit~ pour tous les produits mis sur le march~ et destin~s aux consommateurs ou susceptibles d’(cid:240)tre utilis~s par les consommateurs. Elle ~tablit ~galement des proc~dures ad~quates pour garantir cette s~curit~. la question de savoir si Affaire C(cid:220)237/97 (AFS Finlande), questions pr~judi(cid:220) cielles soumises { la Cour de justice par l’ordonnance de la Cour administrative sup~rieure de Finlande. Ce cas concerne l’AFS Intercultural Programs Finland, doit (cid:240)tre inscrite au registre des entre(cid:220) prises organisatrices de voyages organis~s tenus par le bureau des consommateurs (Kuluttajavirasto), afin de pouvoir exercer son activit~ statutaire de placement d’~tudiants dans le cadre d’~changes scolaires. 4. 2. (cid:217)Protection des int~r(cid:240)ts ~conomiques des consomma(cid:220) teurs Concernant la directive 94/47/CE relative aux contrats de Time(cid:220)sharing dont l’~ch~ance du d~lai de transposi(cid:220) tion ~tait le 29 avril 1997, sept ^tats membres (Belgique, Gr(cid:127)ce, Espagne, France, Italie, Luxembourg, Finlande) n’ont pas encore communiqu~ leurs mesures nationales d’ex~cution. Cette directive a pour objectif de cr~er un ensemble de r(cid:127)gles communes dans les mati(cid:127)res relatives { l’informa(cid:220) tion sur les ~l~ments constitutifs du contrat et aux moda(cid:220) lit~s de la transmission de cette information, ainsi qu’aux proc~dures et modalit~s de r~siliation et r~tractation. Quant { la directive 93/13/CEE du Conseil concernant les clauses abusives dans les contrats conclus avec les consommateurs, tous les ^tats membres, sauf l’Espagne ont communiqu~ leurs mesures nationales d’ex~cution. Dans le cas de cet ^tat membre, la Commission a port~ l’affaire devant la Cour de justice (affaire C(cid:220)318/97). Concernant la directive 90/314/CEE, il faut signaler plusieurs questions pr~judicielles qui, en application de l’article 177 du trait~ CE, ont ~t~ pr~sent~es { la Cour de justice: Affaire C(cid:220)364/96 (Verein f(cid:190)r Konsumenteninformation contre ˆsterreichische Kreditversicherung AG), question pr~judicielle soumise { la Cour de justice par ordonnance du (cid:133)Bezirksgericht f(cid:190)r Handelssachen Wien(cid:176). Ce cas concerne la question de savoir { quelles prestations s’applique la notion de (cid:133)garantie de rapatriement du consommateur(cid:176) au sens de l’article 7 de la directive 90/314/ CEE. justice dans En ce qui concerne la directive 85/577/CEE relative { la protection des consommateurs dans le cas de contrats n~goci~s en dehors des ~tablissements commerciaux, une demande de d~cision pr~judicielle a ~t~ soumise { la Cour de l’affaire C(cid:220)45/96, Bayerische Hypotheken und Wechselbank AG contre Edgar Diet(cid:220) zinger. Ce cas concerne la question de savoir si une caution peut (cid:240)tre consid~r~e comme un contrat conclu entre un commer(cid:136)ant fournissant des biens ou des services et un consommateur au sens de l’article 1er, paragraphe 1 de la directive susmentionn~e. 4. 3. (cid:217)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des directives applicables dans le domaine de la politique des consommateurs et de la protection de leur sant~ ^tats membres Directives applicables au 31. 12. 1997 Directives pour lesquelles des mesures nationales ont ~t~ communiqu~es Belgique Danemark Allemagne Gr(cid:127)ce Espagne France Irlande Italie Luxembourg Pays(cid:220)Bas Autriche Portugal Finlande Su(cid:127)de Royaume(cid:220)Uni 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 11 12 12 11 10 11 12 11 11 12 12 12 11 12 12 % 92 100 100 92 84 92 100 92 92 100 100 100 92 100 100 Affaire C(cid:220)140/97 (Rechberger contre Autriche), ques(cid:220) tions pr~judicielles soumises { la Cour de justice par l’ordonnance du (cid:133)Landesgericht Linz(cid:176). Ce cas concerne la plusieurs questions au sujet de directive 90/314, ainsi que la question de la responsabi(cid:220) lit~ de l’~tat en cas de non(cid:220)transposition de cette direc(cid:220) tive (jurisprudence Francovich/Dillenkofer). l’interpretation de Note:(cid:217)Les directives prises en consid~ration dans ce tableau sont les suivantes: S~curit~ et sant~: 87/357, 92/59. Protection des int~r(cid:240)ts ~conomiques: 79/581, 84/450, 85/577, 87/102, 88/314, 88/315, 90/88, 90/314, 93/13, 94/47. 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/39 CONCURRENCE 5. INTRODUCTION S’agissant des cas individuels, le nombre de proc~dures engag~es { l’encontre des ^tats membres n’a pas sensi(cid:220) blement ~volu~ par rapport { 1996. Comme l’an pass~, les infractions des ^tats membres aux r(cid:127)gles de concur(cid:220) rence concernent principalement les secteurs des trans(cid:220) ports et surtout des t~l~communications. En ce qui concerne la mise en §uvre des directives en mati(cid:127)re de concurrence dans le secteur des t~l~communi(cid:220) cations, l’ann~e 1997 a ~t~ concentr~e sur la pr~paration de l’introduction de la pleine concurrence pour la fourni(cid:220) ture de tous les services de t~l~communications, fix~e au 1er janvier 1998, sauf pour les ^tats membres qui ont obtenu des d~rogations de la part de la Commission. Afin d’assurer un contrłle coordonn~ tant des directives sp~cifiques en mati(cid:127)re de concurrence que des directives le d’harmonisation et, en cas de besoin, d’acc~l~rer lancement de proc~dures d’infraction { l’encontre d’^tats membres en retard par rapport au calendrier fix~, la Commission a d~cid~ cr~ation d’une (cid:133)~quipe la commune 1998(cid:176) (~quipe commune charg~e de l’applica(cid:220) tion de la l~gislation communautaire en mati(cid:127)re de t~l~(cid:220) communications) fonctionnaires des regroupant des directions g~n~rales responsables de la concurrence et des t~l~communications et associant le service juridique. Cette ~quipe commune a pr~par~ un rapport sur l’~tat de transposition de ces directives, lequel a ~t~ adopt~ par la Commission le 29 mai 1997 et mis { jour le 8 octobre suivant, sur la base des r~sultats de r~unions bilat~rales avec les ^tats membres. Faisant suite { cette examen horizontal de la situation dans tous les ^tats membres, la Commission a d~cid~ le 5 novembre 1997 d’ouvrir la proc~dure de l’article 169 du trait~ { l’encontre de sept ^tats membres. 6. SITUATION DANS LES DIFF^RENTS SECTEURS 6. 1. Entreprises publiques Dans le secteur des t~l~communications, la Commission a d~cid~ de classer les proc~dures ouvertes { l’encontre du Portugal, de l’Irlande, de la Gr(cid:127)ce, de l’Italie et de l’Espagne, pour non(cid:220)communication des mesures de transposition de la directive 94/46/CE du 13 octobre 1994 lib~ralisant les communications par satellites. La Commission a, par ailleurs, accord~ { l’Irlande (27 novembre 1996), au Portugal (12 f~vrier 1997), au Luxembourg (14 mai 1997) et { la Gr(cid:127)ce (18 juin 1997) des p~riodes additionnelles de mise en §uvre par rapport { la date du 1er juillet 1996 pour la lib~ralisation des infrastructures alternatives et du 1er janvier 1998 pour l’ouverture compl(cid:127)te { la concurrence, en vertu de la t~l~communications. Les d~cisions directive 96/19/CE. La Commission a ~galement accord~, le 10 juin 1997, une p~riode additionnelle { l’Espagne pour la lib~ralisation compl(cid:127)te de son secteur des concernant l’Irlande et le Portugal accordent enfin des p~riodes de mise en §uvre additionnelles par rapport { la date du lib~ralisation 15 f~vrier 1996 en ce qui concerne de l’interconnexion directe transfrontali(cid:127)re de r~seaux mobiles. la Suite { une plainte, la Commission a, le 12 juin 1997, d~cid~ d’ouvrir la proc~dure de l’article 169 { l’encontre de l’Espagne qui aurait transpos~ de mani(cid:127)re trop restric(cid:220) tive la lib~ralisation des infrastructures propres pr~vue par l’article 2 paragraphe 2 de la directive 96/19/CE pour l’offre de services autres que la t~l~phonie. La r~ponse des autorit~s espagnoles { cette mise en demeure n’~tant pas jug~e satisfaisante par la Commission, celle(cid:220)ci a d~cid~ le 15 octobre 1997 d’adresser un avis motiv~ aux autorit~s espagnoles. Par ailleurs, aux termes de l’article 2 paragraphe 1 de la directive 96/2/CE, les ^tats membres ne peuvent refuser d’octroyer des licences pour l’exploitation de syst(cid:127)mes mobiles conformes { la norme DCS(cid:220)1800 au plus tard avant le 1er janvier 1998. L’Espagne, le Portugal, l’Italie, le Luxembourg et la Gr(cid:127)ce n’ont pas encore commu(cid:220) niqu~ les mesures prises pour mettre en §uvre cette disposition. La Belgique, l’Irlande et les Pays(cid:220)Bas ont communiqu~ des projets de mesures. En mati(cid:127)re de t~l~communications, la Commission a, le 30 avril 1997, estim~ satisfaisantes les mesures correctives que le gouvernement espagnol lui avait notifi~es afin de se conformer { l’article 2 de sa d~cision, du 18 d~cembre 1996, relative aux conditions impos~es au second op~ra(cid:220) teur de radiot~l~phonie GSM en Espagne (97/181/ CE)(cid:216)(˛). Cette d~cision demande au gouvernement espa(cid:220) gnol d’~liminer la distorsion de concurrence r~sultant du paiement initial impos~ { l’entreprise Airtel et d’assurer la parit~ de conditions entre les op~rateurs GSM sur le march~ espagnol. En effet, alors qu’Airtel avait d(cid:252) payer 85 milliards de pesetas pour sa licence GSM, Telef(cid:246)nica l’avait obtenue { titre gratuit. Concernant la directive 93/84/CEE, modifiant la direc(cid:220) tive 80/723/CEE relative { la transparence des relations financi(cid:127)res entre les ^tats membres et les entreprises publiques, la Commission a d~cid~ le 19 mars 1997 d’envoyer une mise en demeure et ensuite le 15 octobre 1997 un avis motiv~ { la non(cid:220)communication des mesures exig~es par la directive. la Gr(cid:127)ce en raison de (˛)(cid:217)JO L 76 du 18. 3. 1997. p. 19. C 250/40 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 Dans le domaine des transports, la Commission a mis fin { une proc~dure au titre des articles 90 et 86(cid:216)(˛) qu’elle avait ouverte suite aux plaintes de diverses compagnies a~riennes au sujet des services d’assistance en escale prest~s en monopole par Olympic Airways { l’a~roport d’Ath(cid:127)nes. [ la suite de cette d~cision, les autorit~s grec(cid:220) ques ont entrepris des travaux d’am~lioration des infra(cid:220) structures dans le terminal Est de l’a~roport d’Ath(cid:127)nes, qui abrite les compagnies a~riennes ~trang(cid:127)res. La loi sur le travail temporaire, qui emp(cid:240)chait Olympic Airways de recruter ais~ment du personnel saisonnier pour faire face aux pics de trafic pendant la saison touristique, a ~gale(cid:220) ment ~t~ modifi~e. Le monopole que d~tenait Olympic Airways dans le domaine de la prestation de services d’assistance en escale aux passagers, sera aboli d(cid:127)s le 1er janvier 1998. Suite { une plainte la Commission a adopt~ une d~cision au titre de l’article 90 paragraphe 3(cid:216)(ˇ) { l’encontre du syst(cid:127)me de rabais sur les tarifs de pilotage dans le port de G(cid:240)nes(cid:216)(—). La Commission a consid~r~ que ce syst(cid:127)me constituait une mesure incompatible avec l’article 90 en liaison avec l’article 86, car il avait pour effet d’appliquer { l’~gard des diff~rentes compagnies maritimes des conditions in~gales { des prestations ~quivalentes, intro(cid:220) duisant de ce fait des distorsions de concurrence. La Commission a invit~ le gouvernement italien { mettre fin { l’infraction. Le 21 octobre 1997, la Commission a adopt~ une d~ci(cid:220) sion formelle au titre de l’article 90 paragraphe 3 { l’~gard de la l~gislation portuaire italienne en mati(cid:127)re de travail(cid:216)((cid:209)). Cette d~cision demande { l’Italie de mettre un terme au monopole des compagnies portuaires en mati(cid:127)re de main(cid:220)d’§uvre temporaire. Elle fait suite { un arr(cid:240)t de la Cour(cid:216)((cid:210)) qui avait jug~ que certaines disposi(cid:220) tions de la r~glementation italienne en mati(cid:127)re de travail portuaire ~taient incompatibles avec le droit communau(cid:220) taire. Enfin, il convient toujours de mentionner l’affaire des l’a~roport de Zaventem(cid:216)((cid:211)). Le rabais d’atterrissage { Royaume de Belgique n’ayant pas r~pondu { l’avis motiv~ qui lui avait ~t~ adress~ le 10 d~cembre 1996, la Commission a introduit un recours en manquement le 23 avril 1997. Ce recours est toujours pendant. La Commission a adopt~ en juin 1997 une d~cision au titre de l’article 90 paragraphe 3, qui ~tablit l’incompati(cid:220) (˛)(cid:217)Directive 96/67/CE du Conseil du 15 octobre 1996, JO L(cid:217)272 du 25. 10. 1996, p. 36. (ˇ)(cid:217)JO L 301 du 5. 11. 1997, p. 27. (—)(cid:217)Ce tarif fait suite { l’arr(cid:240)t du 17 mai 1994 dans l’affaire C(cid:220)18/93 Corsica Ferries Italia/Corpo dei piloti del porto di Genova, Recueil 1994, p. I(cid:220)1783 et a ~t~ modifi~ { la suite du d~płt de la plainte { deux reprises le 5 octobre 1994 et le 4 septembre 1996. ((cid:209))(cid:217)D~cision C(97) 3108, JO L 301 du 5. 11. 1997, p. 17. ((cid:210))(cid:217)Affaire C(cid:220)179/90, Merci Convenzionali Porto di Genova, Rec. 1991, p. I(cid:220)5889. ((cid:211))(cid:217)D~cision au titre de l’article 90 paragraphe 3 du 28 juin 1995 (JO L 216 du 12. 9. 1995, p. 8). l’ensemble de le droit de s’adresser { bilit~ avec le droit communautaire de l’exclusivit~ l~gale conf~r~e en mati(cid:127)re de publicit~ t~l~vis~e { la cha(cid:244)ne priv~e Vlaamse Televisie Maatschappij NV (VTM), sur la base des dispositions de la l~gislation flamande sur les m~dias. Ces dispositions limitent { une seule soci~t~ non publique la Communaut~ flamande et de diffuser de la publicit~. La proc~dure de la Commission a ~t~ engag~e { la suite d’une plainte de la cha(cid:244)ne VT4 Ltd. , organisme anglais de t~l~vision priv~e, qui, par arr(cid:240)t~ du Ministre flamand des affaires culturelles, s’~tait vu refuser l’acc(cid:127)s au r~seau c|bl~ flamand, en raison du monopole de VTM. La d~ci(cid:220) sion ~tablit que ce monopole constitue une violation de l’article 90 en liaison avec l’article 52 du trait~ dans la mesure oß il ~quivaut { exclure tout op~rateur originaire d’un autre ^tat membre, qui voudrait s’installer en Belgique afin de transmettre sur le r~seau de t~l~distribu(cid:220) tion belge des messages de publicit~ t~l~vis~e destin~s au public flamand. Cette d~cision permet { VT4, ainsi qu’{ d’~ventuels autres op~rateurs de la Communaut~, de s’installer ou de cr~er un ~tablissement secondaire en Flandre afin de transmettre sur le r~seau de t~l~distribu(cid:220) tion des messages de publicit~ t~l~vis~e destin~s au public flamand. VTM a introduit un recours contre cette d~ci(cid:220) sion aupr(cid:127)s du Tribunal de premi(cid:127)re instance. 6. 2. Monopoles La Cour de justice s’est prononc~e, le 23 octobre 1997, sur les recours en manquement que la Commission avait l’encontre des droits exclusifs introduits en 1994 { d’importation et d’exportation d’~lectricit~ et de gaz naturel en vigueur aux Pays(cid:220)Bas, en Espagne, en France et en Italie(cid:216)((cid:212)). Le recours dans l’affaire Commission contre Espagne a ~t~ rejet~ car la Cour a estim~ qu’il n’existait pas, en Espagne, de droits exclusifs d’importa(cid:220) tion et d’exportation d’~lectricit~. Les commentaires qui suivent ne portent que sur les trois autres recours. La Cour a tout d’abord affirm~ que les droits exclusifs d’importation et d’exportation constituent des discrimi(cid:220) nations { l’~gard des op~rateurs ~tablis dans d’autres ^tats membres et sont donc incompatibles avec l’ar(cid:220) ticle 37 du trait~. Dans une deuxi(cid:127)me ~tape, la Cour a accueilli l’argument des ^tats membres selon lequel l’article 90 paragraphe 2 peut (cid:240)tre invoqu~ pour justifier des mesures ~tatiques incompatibles avec les r(cid:127)gles du trait~ relatives { la libre circulation des marchandises. [ son examen au titre de cet article, la Cour, tout en r~p~tant le principe selon lequel la charge de la preuve incombe { ceux qui invoquent cette disposition d’exception, a indiqu~ qu’il appartenait { la Commission d’apporter des r~ponses satisfaisantes aux arguments invoqu~s par les ^tats membres. La Commission ayant fait reposer son argumentation principale sur la question juridique de l’inapplicabilit~ de l’article 90 paragraphe 2 aux affaires l’occasion de ((cid:212))(cid:217)Arr(cid:240)ts du 23 octobre 1997, affaires C(cid:220)157/94, Commission Italie, et C(cid:220)160/94, contre Pays(cid:220)Bas, C(cid:220)158/94, Commission contre C(cid:220)159/94, Commission Commission contre Espagne. contre France, 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/41 en objet, la Cour a estim~ qu’elle n’avait pas pr~sent~ de r~ponses satisfaisantes aux ~l~ments fournis par les ^tats membres. Par cons~quent, elle s’est d~clar~e dans l’impossibilit~ de proc~der { une ~valuation des affaires au titre de l’article 90 paragraphe 2 et a rejet~ les recours. La Commission tiendra compte de ces conclu(cid:220) sions dans ses recours futurs, ainsi que dans les autres proc~dures mettant en jeu l’article 90 paragraphe 2. Devant l’am~nagement insuffisant du monopole autri(cid:220) chien des tabacs manufactur~s, la Commission a envoy~ un avis motiv~ en mai 1997. De la prise de position ult~(cid:220) rieure des autorit~s autrichiennes, il r~sulte que celles(cid:220)ci ne se sont pas conform~es, dans le d~lai prescrit, au dit avis. En particulier, elles entendent maintenir certaines dispositions l~gislatives imposant, dans le domaine de la commercialisation en gros, des obligations disproportion(cid:220) n~es { l’~gard des op~rateurs(cid:220)grossistes concurrents de l’ancien monopole. Le 9 d~cembre, la Commission, { la lumi(cid:127)re de l’arr(cid:240)t rendu par la Cour de justice le 23 octobre dans l’affaire C(cid:220)189/95 (cid:133)Franz~n(cid:176), a consid~r~ l~gislation nationale autri(cid:220) la que chienne qui avaient ~t~ contest~es au titre de l’article 71 de l’acte d’adh~sion et de l’article 37 du trait~ sont d~ta(cid:220) chables du fonctionnement du monopole, bien qu’elles aient une incidence sur ce dernier, et doivent, d(cid:127)s lors, (cid:240)tre examin~es au regard de l’article 30. les dispositions de 6. 3. (cid:217)^tat des communications des mesures d’ex~cution dans le domaine de la politique de concurrence ^tats membres Directives applicables au 31. 12. 1997 Directives pour lesquelles des mesures nationales ont ~t~ communiqu~es Belgique Danemark Allemagne Gr(cid:127)ce Espagne France Irlande Italie Luxembourg Pays(cid:220)Bas Autriche Portugal Finlande Su(cid:127)de Royaume(cid:220)Uni 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 7 8 8 4 7 8 8 6 6 8 8 6 8 8 8 % 87,5 100 100 50 87,5 100 100 75 75 100 100 75 100 100 100 Note:(cid:217)Les directives prises en consid~ration dans ce tableau sont les suivantes: 80/723, 88/301, 90/388, 93/84, 94/46, 95/51, 96/2, 96/19. POLITIQUE SOCIALE 7. INTRODUCTION l’^tat d’avancement du programme Un rapport sur d’action sociale { moyen terme, qui avait ~t~ adopt~ le 12 avril 1995(cid:216)(˛), a ~t~ pr~sent~. Il permet de faire le point sur les r~sultats de la premi(cid:127)re p~riode d’applica(cid:220) tion du programme de travail de la Commission dans ce domaine pour la p~riode 1995 { 1997 et se r~f(cid:127)re aux prochaines mesures n~cessaires pour r~aliser les engage(cid:220) ments pr~vus. 8. SITUATION DANS LES DIFF^RENTS SECTEURS 8. 1. Libre circulation des travailleurs Un certain nombre de proc~dures d’infraction sont en cours { l’encontre de plusieurs ^tats membres concer(cid:220) nant l’application des r(cid:127)glements (CEE) no 1612/68 et 1408/71. 8. 1. 1. Interdiction des discriminations La Commission a d~cid~ d’envoyer un avis motiv~ au titre de l’article 171 { la Gr(cid:127)ce, concernant l’ex~cution (˛)(cid:217)COM(95) 134 final. l’arr(cid:240)t de justice dans la Cour de l’affaire de C(cid:220)123/94(cid:216)(ˇ) relatif aux conditions { remplir par les ressortissants des autres ^tats membres pour enseigner une langue ~trang(cid:127)re, ainsi qu’{ la Belgique en vue de faire ex~cuter l’arr(cid:240)t dans l’affaire C(cid:220)47/93(cid:216)(—), concer(cid:220) nant le financement des universit~s belges pour l’accueil des ~tudiants des autres ^tats membres dans le seul but d’y suivre des cours universitaires. Par ailleurs, la Cour a ~t~ saisie au sujet de la discrimination exerc~e par la France { l’encontre des travailleurs frontaliers plac~s en cessation d’activit~ anticip~e(cid:216)((cid:209)). La Commission a d~cid~ d’envoyer un avis motiv~ { l’Allemagne du fait que celle(cid:220)ci refuse l’octroi de l’assi(cid:220) stance sociale aux travailleurs migrants qui la demandent suite au regroupement familial. La Commission a ~gale(cid:220) ment envoy~ un avis motiv~ { ce pays du fait que les travailleurs communautaires doivent pr~senter leur carte de s~jour pour l’obtention d’allocations sociales. La proc~dure d’infraction concernant la non(cid:220)reconnais(cid:220) sance par le Royaume(cid:220)Uni comme avantage social du (ˇ)(cid:217)Arr(cid:240)t du 1er juin 1994. (—)(cid:217)Arr(cid:240)t du 4 mai 1994. ((cid:209))(cid:217)Affaire C(cid:220)35/97. C 250/42 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 travailleur communautaire, des r~ductions de droits d’inscription pour l’acc(cid:127)s { l’universit~, et des bourses d’~tudes de son conjoint, se poursuit. de la qualit~ de membre de famille nombreuse (pour l’octroi de certaines prestations) en Gr(cid:127)ce(cid:216)(—). En mati(cid:127)re fiscale(cid:216)(˛), le Luxembourg s’est conform~ { l’arr(cid:240)t de la Cour de justice dans l’affaire C(cid:220)151/94 concernant la liquidation d~finitive de l’impłt sur les salaires pour les travailleurs non(cid:220)r~sidents, en modifiant sa r~glementation interne. En outre, suite aux changements intervenus dans la l~gis(cid:220) lation relative aux conditions d’octroi des avantages sociaux, la Commission a pu classer la proc~dure contre la Belgique(cid:216)(ˇ). Enfin, deux proc~dures d’infraction ont ~t~ engag~es contre les Pays(cid:220)Bas en raison respectivement, de l’exclu(cid:220) sion des travailleurs frontaliers belges en chłmage des b~n~fices d’un fonds qui a pour but le financement de l’assurance pension compl~mentaire pendant la p~riode d’arr(cid:240)t de travail la r~glementation indemnis~, et de n~erlandaise modifiant le montant des taxes r~clam~es pour la d~livrance des documents de s~jour permanent pour les ressortissants communautaires, qui est plus ~lev~ les ressortissants que celui des cartes d’identit~ pour nationaux. 8. 1. 2. Acc(cid:127)s aux emplois dans la fonction publique l’acc(cid:127)s { importants persistent pour la Des obstacles certains ^tats membres fonction publique. Ainsi, s’abstiennent de prendre en compte l’anciennet~ dans le service public d’un autre ^tat membre des travailleurs migrants qui sont recrut~s par leur secteur public. Tout en soulignant que le m(cid:240)me probl(cid:127)me se pose dans d’autres ^tats membres, la Commission a d~cid~ de saisir la Cour de justice concernant la l~gislation grecque qui emp(cid:240)chait la prise en compte de l’exp~rience profession(cid:220) nelle dans un autre ^tat membre lors du recrutement par la fonction publique grecque. La Cour sera aussi saisie au sujet de la nouvelle l~gisla(cid:220) tion italienne modifiant le statut juridique des lecteurs de langue ~trang(cid:127)re car elle n’assure pas une protection compl(cid:127)te des droits acquis. 8. 1. 3. S~curit~ sociale La Cour a ~t~ saisie dans l’affaire relative { la discrimi(cid:220) nation en raison de la nationalit~ li~e { la reconnaissance La Commission a d~cid~ d’envoyer plusieurs avis motiv~s { la Belgique concernant: 1) l’autorisation m~dicale pour un s~jour dans un autre ^tat membre, contraire aux m~canismes pr~vus dans la r~glementation communau(cid:220) taire; 2) le pr~l(cid:127)vement d’une cotisation personnelle de 13,07(cid:216)% sur les pensions belges de maladies profession(cid:220) nelles en faveur des b~n~ficiaires r~sidant dans un autre ^tat membre et y recevant une autre pension octroy~e par l’^tat de r~sidence; 3) la prise en compte, pour le calcul des pensions, du montant des prestations acquises au titre de la l~gislation d’un autre ^tat membre qui sont servies sur base d’une assurance volontaire ou facultative continue; 4) l’absence de paiement, sur base de l’article 94 paragraphe 9 du r(cid:127)glement (CEE) no 1408/71, d’un suppl~ment des prestations familiales aux travailleurs frontaliers r~sidant en Belgique et travaillant en France, en fonction de la diff~rence entre les allocations fami(cid:220) liales de ces deux pays. Par contre, suite au changement de la l~gislation en cause, la proc~dure relative au paie(cid:220) ment par les entreprises du secteur de la construction des acomptes sur les cotisations de s~curit~ sociale pour obtenir la carte d’identit~ sociale pour leurs travailleurs et l’autorisation de commencer le chantier, a pu (cid:240)tre class~e. le travailleur pour En outre, dans le cas de la France, il a ~t~ d~cid~ de saisir la Cour de justice pour les affaires suivantes: 1) la le calcul des prestations de prise en compte pour chłmage du salaire per(cid:136)u par le dernier emploi qu’il a exerc~ dans l’^tat membre oß il tomber en imm~diatement avant de ~tait occup~ chłmage; 2) la contribution au le pr~l(cid:127)vement de remboursement de la dette sociale aux travailleurs fron(cid:220) taliers (CRDS) sur les revenus d’activit~ et de remplace(cid:220) ment des personnes r~sidant en France mais et qui, en vertu du r(cid:127)glement (CEE) no 1408/71, ne sont pas l~gislation fran(cid:136)aise de s~curit~ sociale soumis { frontaliers); ainsi que les (notamment d’envoyer des avis motiv~s pour: 1) l’exigence d’un titre de s~jour en cours de validit~ aux fins d’obtention d’allo(cid:220) cations de chłmage; 2) l’application de la contribution sociale g~n~ralis~e (CSG) comme expliqu~ ci(cid:220)dessus pour la CRDS; 3) le refus d’octroyer aux personnes couvertes par certains accords conclus avec certains ^tats tiers ({ savoir, accords de coop~ration avec le Maroc, l’Alg~rie et la Turquie) certaines prestations non contributives, en d~pit du prin(cid:220) cipe de l’~galit~ de traitement dans la mati(cid:127)re pr~vu dans ces accords. la Tunisie, accord d’association avec travailleurs la la nouvelle l’entr~e en vigueur de l~gislation Enfin, conforme aux exigences du droit communautaire et le paiement des arr~rages ont facilit~ le classement de la proc~dure ouverte contre le Royaume(cid:220)Uni comme cons~quence de la dissolution du (cid:133)Social Insurance Fund(cid:176) { Gibraltar. (˛)(cid:217)Arr(cid:240)t du 26 octobre 1995. (ˇ)(cid:217)Arr(cid:240)t du 10 novembre 1992, dans l’affaire C(cid:220)326/90. (—)(cid:217)Affaire C(cid:220)185/96. 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/43 8. 2. (cid:217)^galit~ de traitement entre hommes et femmes la directive 76/207/CEE, En ce qui concerne la Commission a clłtur~ les deux proc~dures d’infraction entam~es contre la Gr(cid:127)ce suite { la communication par cet ^tat des mesures l~gislatives mettant fin { l’infraction reproch~e. Ces proc~dures ~taient relatives au fait que les travailleurs f~minins ~taient oblig~s de prendre leur retraite avant les travailleurs masculins. Par contre, la Cour sera saisie, sur la base de l’article 119 du trait~ CE et des directives 75/117/CEE et 79/7/CEE, contre ce pays en raison de l’absence d’effet r~troactif requis { la date du 1er janvier 1981 de l’abolition de la discrimina(cid:220) tion { l’encontre des femmes travailleuses de DEI relative { l’allocation de mariage octroy~e par l’employeur et pr~vue par plusieurs conventions collectives de branches ou au niveau national. S’agissant de l’interdiction du travail de nuit des femmes, la Cour de justice, dans son arr(cid:240)t du 13 mars 1997, a condamn~ la France pour avoir maintenu dans sa l~gisla(cid:220) tion une disposition interdisant le travail de nuit des femmes dans l’industrie alors qu’une telle interdiction ne s’applique pas aux hommes(cid:216)(˛). La proc~dure ouverte contre l’Italie a donn~ lieu { un arr(cid:240)t de la Cour en date du 4 d~cembre 1997 condamnant ~galement ce pays(cid:216)(ˇ). Pour ce qui est de la protection de la s~curit~ et de la sant~ des travailleuses enceintes, accouch~es ou allai(cid:220) tantes au travail, la Commission a poursuivi les proc~(cid:220) dures pour non(cid:220)communication des mesures nationales d’ex~cution de la directive { l’encontre de la Gr(cid:127)ce et du Luxembourg. En revanche, elle a class~ les proc~dures contre la France et l’Italie. La Commission a d~cid~ de notifier des avis motiv~s contre 10 ^tats membres pour non communication des mesures de transposition de la directive 96/97/CEE modifiant la directive 86/378/CEE relative { la mise en §uvre du principe d’~galit~ de traitement entre hommes et femmes dans les r~gimes professionnels de s~curit~ sociale. Les ^tats membres, conform~ment { l’article 3 de cette directive, devaient avoir adopt~ les mesures de sa transposition au plus tard le 1er juillet 1997. 8. 3. Conditions de travail L’article 2 paragraphe 4 de l’accord sur la politique sociale stipule express~ment que des directives peuvent (cid:240)tre mises en §uvre par voie de convention collective. Le libell~ du texte similaire { celui des dispositions finales de plusieurs directives en mati(cid:127)re de conditions de travail est en ligne avec la jurisprudence de la Cour de justice. Dans plusieurs ^tats membres les conventions collectives ont ~t~ utilis~es comme instrument de transposition en droit interne des dispositions de certaines directives. Ainsi la Belgique a transpos~ des dispositions de la direc(cid:220) tive sur les licenciements collectifs par la voie conven(cid:220) tionnelle, de m(cid:240)me que le Danemark pour ce qui concerne la directive sur le temps de travail ou l’Italie dans le contexte de la transposition de la directive sur les l’usage comit~s d’entreprises europ~ennes. Cependant, des conventions collectives comme moyen adapt~ de transposition dans tel ou tel contexte, d~pend toujours du contenu et de la sp~cificit~ des dispositions de la directive concern~e ainsi que des traditions juridiques existantes dans les ^tats membres. En ce qui concerne la directive 91/383/CEE, relative { l’am~lioration de la s~curit~ et de la sant~ au travail des travailleurs ayant une relation de travail { dur~e d~ter(cid:220) min~e ou une relation de travail int~rimaire, le processus de transposition s’est finalement achev~, une fois que la Belgique et la Gr(cid:127)ce ont notifi~ leurs mesures d’ex~cu(cid:220) tion. Pour la directive 93/104/CE, concernant certains aspects de l’am~nagement du temps de travail, une proc~dure d’infraction est toujours en cours contre la Gr(cid:127)ce, la le France, Royaume(cid:220)Uni. le Luxembourg, le Portugal et l’Italie, La transposition de la directive 94/33/CE, relative { la protection des jeunes au travail, avance avec une certaine le Luxembourg, difficult~. La Gr(cid:127)ce, l’Autriche et le Royaume(cid:220)Uni recevront un avis motiv~ { ce sujet. L’Italie, de son cłt~ n’a donn~ aucune r~ponse { l’avis motiv~ et l’affaire sera soumise { la Cour de justice. la France, Par contre, la transposition de la directive 94/45/CE, concernant l’institution d’un comit~ d’entreprises euro(cid:220) p~en, fait des progr(cid:127)s importants. Seuls le Luxembourg et leurs le Portugal n’ont pas encore communiqu~ mesures d’ex~cution, m(cid:240)me apr(cid:127)s avoir re(cid:136)u un avis motiv~. Tous les autres ^tats membres couverts par cette directive ont notifi~ les mesures nationales. 8. 4. (cid:217)Sant~ et s~curit~ sur le lieu de travail Le principal progr(cid:127)s obtenu au cours de 1997 est la communication par l’Espagne des mesures nationales d’ex~cution de toutes les directives suite { la condamna(cid:220) le tion qu’avait prononc~e 26 septembre 1996(cid:216)(—). la Cour de justice D’autres proc~dures d’infractions, dont la plupart se trouvent au stade de la saisine de la Cour de justice, se poursuivent parall(cid:127)lement vis(cid:220){(cid:220)vis des autres ^tats membres qui n’ont pas encore communiqu~ l’ensemble des mesures nationales d’ex~cution. [ la fin de 1997, sans pr~judice du contrłle de la confor(cid:220) mit~ et compte tenu du d~lai d’expiration de nouvelles directives, seuls l’Espagne, la Finlande, les Pays(cid:220)Bas et le Royaume(cid:220)Uni avaient communiqu~ { la Commission des mesures nationales au titre de l’ensemble des directives dans ce secteur. (˛)(cid:217)Affaire C(cid:220)197/96, Rec. 1997, p. I(cid:220)1489. (ˇ)(cid:217)Affaire C(cid:220)207/96 (arr(cid:240)t non encore publi~). (—)(cid:217)Affaire C(cid:220)79/95, Commission contre Espagne). C 250/44 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 8. 5. Sant~ publique Aux termes de l’article 129 du trait~ CE, (cid:133)les exigences en mati(cid:127)re de protection de la sant~ sont une compo(cid:220) la Communaut~(cid:176). La sante des autres politiques de Commission informe r~guli(cid:127)rement de la mani(cid:127)re dont elle agit en fonction de cette condition; le troisi(cid:127)me rapport, qui couvre les activit~s qui se sont d~roul~es au cours de l’ann~e 1996, sera publi~ en 1998. 8. 6. (cid:217)^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution des directives dans le domaine social ^tats membres Directives applicables au 31. 12. 1997 Directives pour lesquelles les mesures nationales ont ~t~ communiqu~es Belgique Danemark(cid:216)(˛) Allemagne Gr(cid:127)ce Espagne(cid:216)(ˇ) France Irlande(cid:216)(—) Italie Luxembourg(cid:216)((cid:209)) Pays(cid:220)Bas Autriche(cid:216)((cid:210)) 52 52 52 52 52 52 52 52 52 52 52 48 50 50 47 50 48 49 47 44 49 50 % 92 96 96 90 96 92 94 90 85 94 96 Portugal(cid:216)((cid:211)) Finlande(cid:216)((cid:212)) Su(cid:127)de Royaume(cid:220)Uni 52 52 52 51(cid:216)(*) 50 51 52 40 96 98 100 79 Note:(cid:217)Les directives prises en consid~rations dans ce tableau sont les suivantes: Droit du travail: 75/129, 77/187, 80/987, 87/164, 91/533, 92/56, 94/45. ^galit~ des chances: 75/117, 76/207, 79/7, 86/378, 86/613, 92/85, 96/97. Libre circulation des travailleurs: 64/221, 68/360, 72/194. S~curit~ et sant~ sur le lieu de travail: 78/610, 80/1107, 82/130, 82/605, 83/477, 86/188, 88/35, 88/364, 88/642, 89/391, 89/654, 89/655, 89/656, 90/269, 90/270, 90/394, 90/679, 91/269, 91/322, 91/382, 91/383, 92/29, 92/57, 92/58, 92/91, 92/104, 93/88, 93/103, 93/104, 94/33, 94/44, 95/30. Sant~ publique: 89/622, 90/239, 92/41. (*)(cid:217)La directive 94/45 ne s’applique pas au Royaume(cid:220)Uni. (˛)(cid:217)Directive 78/610 non pertinente au regard du Danemark. (ˇ)(cid:217)Directive 88/642 non pertinente au regard de l’Espagne. (—)(cid:217)Directives 82/130, 88/35 et 94/44 non pertinentes au regard de l’Irlande. ((cid:209))(cid:217)Directive 93/103 non pertinente au regard du Luxembourg. ((cid:210))(cid:217)Directive 93/103 non pertinente au regard de l’Autriche. ((cid:211))(cid:217)Directives 82/130, 88/35, 88/642, 91/269, 91/322 et 94/44 non pertinentes au regard du Portugal. ((cid:212))(cid:217)Directives 82/130, 88/35, 91/269 et 94/44 non pertinentes au regard de la Finlande. ^DUCATION ET FORMATION les droits d’admission { Concernant l’~ducation, une plainte contre l’Espagne concernant l’examen d’acc(cid:127)s { la l’universit~ a ~t~ class~e suite { Commission aupr(cid:127)s des autorit~s espagnoles. l’intervention de Dans le domaine de l’~galit~ dans l’acc(cid:127)s il faut souligner que les autorit~s britanniques ont fait modifier la r~gle(cid:220) mentation d’un ~tablissement de formation en profes(cid:220) sions de sant~, lequel accordait une pr~f~rence dans l’acc(cid:127)s aux places assorties d’une bourse aux r~sidents sur le territoire communautaire. La situation a ~t~ r~gl~e conform~ment au droit communautaire. AGRICULTURE 9. SITUATION DANS LES DIFF^RENTS SECTEURS d’une application effective et correcte des autres disposi(cid:220) tions de la r~glementation agricole communautaire. 9. 1. March~s l’activit~ d~ploy~e en vue de Outre l’~limination des entraves { la libre circulation des produits agricoles, la Commission a ~galement poursuivi ses efforts en vue En ce qui concerne le contrłle de l’application des m~ca(cid:220) nismes sp~cifiques d’organisation commune des march~s, la Commission a continu~ { exercer une attention soutenue sur l’application des m~canismes de ma(cid:244)trise de la production, notamment dans le secteur laitier oß une 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/45 analyse syst~matique des textes nationaux adopt~s pour assurer l’application des r(cid:127)glements (CEE) no 3952/92 et 536/93 a ~t~ men~e. r(cid:127)glement, est interdite l’utilisation de toute d~nomina(cid:220) tion (cid:133)lait(cid:176) pour des produits autres que le lait et les produits laitiers. En saisissant la Cour de justice la Commission a en outre poursuivi la proc~dure contre la France qui a r~parti de mani(cid:127)re discriminatoire les quantit~s de r~f~rences lib~(cid:220) r~es par un r~gime de cessation de la production laiti(cid:127)re (affaire C(cid:220)96/198). En effet, les modalit~s de r~partition doivent (cid:240)tre consi(cid:220) font d~r~es comme discriminatoires en ce qu’elles d~pendre les quantit~s { distribuer aux producteurs du niveau de cessation intervenu chez l’acheteur. Or, la Cour de justice a condamn~ { deux reprises ce crit(cid:127)re comme discriminatoire. En outre, la r~glementation communautaire imposait aux ^tats membres d’effacer la diminution lin~aire (2,15(cid:216)%) intervenue en 1990/91 par des allocations suppl~men(cid:220) taires. La France n’a respect~ cette obligation que de mani(cid:127)re tout { fait apparente en distribuant une quantit~ ~gale { 2,15(cid:216)% aux producteurs et en leur pr~levant dans le m(cid:240)me temps une quantit~ ~gale { 2,35(cid:216)%. Le syst(cid:127)me fran(cid:136)ais d~crit ci(cid:220)dessus reposait sur un arr(cid:240)t~ qui a ~t~ annul~ par le Conseil d’~tat fran(cid:136)ais pendant l’instance devant la Cour. Un nouvel arr(cid:240)t~ a ~t~ adopt~ qui a permis { la Commission de se d~sister de son recours car il r~pondait aux griefs soulev~s. De nouveaux aspects sont cependant { l’examen. Enfin, la Commission a ~mis un avis motiv~ { l’~gard du r~gime de compensation des livraisons de lait op~r~ en Italie au niveau de l’association des producteurs alors que la r~glementation communautaire ne pr~voit cette possibilit~ de compensation des livraisons, selon certains crit(cid:127)res, qu’au niveau de l’acheteur ou au niveau national. La compensation au niveau de l’association de producteurs est donc sans base juridique. L’Italie ayant adopt~ l’infraction, la Commission a class~ la proc~dure. les dispositions mettant fin { La Commission a ~galement ~t~ amen~e { porter son attention sur le non(cid:220)respect des r~glementations commu(cid:220) nautaires prot~geant la d~signation des produits agri(cid:220) coles. Cette d~cision de la Commission de saisir la Cour de Justice ne fut cependant pas ex~cut~e d(cid:127)s lors que les autorit~s britanniques ont adopt~ une r~glementation nationale mettant en vigueur (CEE) no 1898/87. Toutefois, l’interdiction de l’utilisation de la d~nomination (cid:133)Soya milk(cid:176) n’~tant pas appliqu~e dans la pratique, une nouvelle proc~dure d’infraction a ~t~ ouverte { cet ~gard. r(cid:127)glement le Dans le m(cid:240)me secteur, la Commission a poursuivi une proc~dure d’infraction ouverte contre les Pays(cid:220)Bas qui autorisent la commercialisation d’un lait de consomma(cid:220) tion (lait ~cr~m~ { 25(cid:216)% de la teneur en mati(cid:127)res grasses du lait entier) qui n’est pas pr~vue par le r(cid:127)glement du Conseil (CEE) no 1411/71 ~tablissant les r(cid:127)gles compl~(cid:220) mentaires de l’OCM dans le secteur du lait, qui fixe de fa(cid:136)on exhaustive la composition du lait de consomma(cid:220) tion. Dans le secteur des boissons spiritueuses, la Commission a ~mis un avis motiv~ { l’encontre de la R~publique fran(cid:220) (cid:136)aise qui autorise la commercialisation sur son territoire de boissons spiritueuses r~alis~es en ajoutant un certain pourcentage d’eau au whisky. Or, parmi les caract~risti(cid:220) le r(cid:127)glement (CEE) no 1576/89 ques pr~vues par auxquelles doit r~pondre l’exigence d’un degr~ alcoolique minimum de 40 degr~s et l’inter(cid:220) diction d’ajouter de l’eau { une boisson alcoolis~e pour ~viter que la nature du produit ne soit chang~e. le whisky, figure Il est { noter qu’une question pr~judicielle a ~t~ soulev~e sur le m(cid:240)me sujet par le Tribunal de grande instance de Paris et est actuellement pendante devant la Cour de justice sous le num~ro C(cid:220)136/96. Enfin, dans le secteur viti(cid:220)vinicole, la Commission a vis~ dans un avis motiv~ certaines dispositions de la loi viti(cid:220) cole allemande consistant notamment { autoriser les L…nder { permettre aux coop~ratives et leurs unions de globaliser les superficies viticoles en vue du calcul du rendement maximal { l’hectare, { tol~rer que les viticul(cid:220) teurs en cause ne livrent pas la totalit~ de leur r~colte { la coop~rative ou au groupement dont ils sont membres. Cette proc~dure a ~t~ class~e suite aux modifications introduites par les autorit~s allemandes. 9. 2. Harmonisation G~n~ralit~s Dans le secteur laitier, la Commission avait d~cid~ en 1995 de saisir la Cour de justice suite au refus des auto(cid:220) rit~s britanniques de consid~rer que la commercialisation de (cid:133)Soya milk(cid:176) constitue une infraction au r(cid:127)glement (CEE) no 1898/87. Comme le pr~voit l’article 3 dudit le domaine agricole le nombre de proc~dures Dans d’infraction engag~es en 1997 au titre de l’article 169 du trait~ pour la non(cid:220)communication de mesures de trans(cid:220) position des directives agricoles a nettement diminu~ non C 250/46 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 seulement par rapport { l’ann~e 1996 (au cours de laquelle les proc~dures ont notamment ~t~ engag~es { l’encontre des nouveaux ^tats membres pour les direc(cid:220) tives relevant de l’acquis communautaire) mais ~galement par rapport { 1994 et 1995. La crainte de la Commission que l’engagement d’un nombre tr(cid:127)s ~lev~ de proc~dures d’infraction en 1996 aurait p(cid:252) r~sulter en 1997 en une augmentation sensible d’envois d’avis motiv~s n’~tait pas justifi~e (77 avis motiv~s en 1997 contre 118 en 1996). L’~volution positive constat~e dans le paragraphe pr~c~(cid:220) dent a ~galement eu comme cons~quence que le nombre de saisines de la Cour a ~galement baiss~ l~g(cid:127)rement. Il est { noter que, sauf pour deux ^tats membres, les affaires introduites { la Cour n’aboutissent que rarement { un arr(cid:240)t, les infractions ~tant g~n~ralement r~gularis~es au cours de la proc~dure devant la Cour. Au niveau de l’ex~cution des arr(cid:240)ts de la Cour la situa(cid:220) tion s’est d~velopp~ d’une mani(cid:127)re satisfaisante puisque toutes les proc~dures d’infraction engag~es au titre de l’article 171 du trait~ ont ~t~ r~gularis~es au courant de l’ann~e. Situation par ^tat membre Aucun ^tat membre n’~chappe { l’engagement de proc~(cid:220) dures d’infraction. Toutefois les proc~dures d’infraction engag~es contre le Danemark, l’Espagne, l’Irlande, les Pays(cid:220)Bas et le Royaume(cid:220)Uni sont g~n~ralement r~gulari(cid:220) s~es { ce stade. En Belgique l’~volution g~n~ralement positive constat~e en 1996 s’est confirm~e en 1997 m(cid:240)me si la Cour a condamn~ cet ^tat membre pour la non(cid:220)transposition de la directive 92/119/CEE (maladie v~siculeuse du porc - arr(cid:240)t de la Cour en date du 2 octobre 1997 - transpos~e en d~cembre 1997) et la Commission a saisi la Cour pour l’absence de mesures de transposition de la directive 93/119/CE (protection des animaux au moment de leur mise { mort). En Allemagne la situation se d~t~riore puisque les retards de transposition s’amplifient dans tous les secteurs sauf celui des aliments pour animaux. La Cour a condamn~ l’Allemagne pour ne pas avoir pris les mesures qui la transposition des directives 91/ s’imposaient pour 414/CEE (produits phytopharmaceutiques), 92/116/ CEE (~changes de viandes de volaille), 93/48/CEE (mat~riels de multiplication de plantes fruiti(cid:127)res), 93/49/CEE (mat~riels de multiplication de plantes orne(cid:220) mentales) et 93/61/CEE (plants de l~gumes). De plus des affaires sont pendantes { la Cour pour l’absence de transposition de pas moins de 12 directives dans le domaine phytosanitaire (concernant les produits phyto(cid:220) pharmaceutiques ou les organismes nuisibles aux v~g~(cid:220) taux ou produits v~g~taux) et dans le domaine des semences et plants (mat~riels de multiplication de plantes fruiti(cid:127)res, de plantes ornementales et de l~gumes). La situation pr~occupante se refl(cid:127)te ~galement au niveau des avis motiv~s puisque la Commission en a adress~ large(cid:220) ment plus { l’Allemagne qu’aux autres ^tats membres. Ils concernent surtout la non(cid:220)transposition de directives phytosanitaires. La situation en France pr~sente une certaine contradic(cid:220) tion puisqu’on constate, d’une part, une nette am~liora(cid:220) tion au stade des avis motiv~s (seulement 1 avis motiv~ concernant une directive phytosanitaire) tandis que, d’autre part, pour six directives les affaires sont encore pendantes { la Cour. Ces affaires concernent la directive 95/10/CE (valeur ~nerg~tique des aliments pour chiens les directives 93/74/CEE, 94/39/CE et et chats), 95/9/CE (aliments pour animaux visant un objectif nutritionnel particulier, la directive 93/119/CE (protec(cid:220) tion des animaux au moment de leur mise { mort) et la directive 94/28/CE (importations de sperme, d’ovules, d’animaux et d’embryons bovins). La Gr(cid:127)ce a consenti de grands efforts pour r~duire les retards de transposition. Elle n’a pas seulement transpos~ les directives 91/414/CEE (produit phytopharmaceuti(cid:220) ques), 92/118/CEE (produits non soumis { une r~gle(cid:220) mentation (embryons de bovins) qui avaient fait l’objet en 1996 d’arr(cid:240)ts de la Cour, mais ~galement r~gl~ une grande partie du conten(cid:220) tieux existant. Les retards de transposition subsistants concernent surtout des directives v~t~rinaires. sp~cifique) et 93/52/CEE En Italie un certain progr(cid:127)s a ~t~ constat~. En effet, il r~sulte de l’examen des proc~dures d’infraction qu’au stade de la mise en demeure et de l’avis motiv~ les retards de transposition se situent d~sormais dans la moyenne communautaire. Toutefois, l’Italie continue { avoir des probl(cid:127)mes pour combler les retards de transpo(cid:220) sition encourus dans le pass~. Ainsi la Cour a condamn~ en 1997 cet ^tat membre pour avoir manqu~ { l’obliga(cid:220) tion de transposition de 10 directives. Cependant { la fin de l’ann~e pour quatre de ces directives seulement - dont trois rel(cid:127)vent du secteur des aliments pour animaux et une du secteur v~t~rinaire (directive 92/116/CEE - viandes fra(cid:244)ches de volaille) - les arr(cid:240)ts restent encore { ex~cuter. Au Luxembourg la tendance positive constat~e en 1996 s’est confirm~e en 1997. Il subsiste uniquement pour la la directive 94/28/CE (importation transposition de d’animaux, de sperme, d’ovules et d’embryons de bovins) un retard important. La Cour en a ~t~ saisie en octobre 1997. Le niveau de transposition s’est ~galement am~lior~ au Portugal. Toutefois il subsiste un probl(cid:127)me majeur pour 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/47 la transposition de la directive 94/28/CE (importation d’animaux, de sperme, d’ovules et d’embryons de bovins) et des directives 94/37/CE, 94/79/CE, 95/35/CE et 95/36/CE (concernant tous les produits phytopharma(cid:220) ceutiques). En Su(cid:127)de la transposition des directives faisant partie de l’adh~sion est l’acquis communautaire au moment de termin~e dans le secteur des semences et plants, des aliments pour animaux et phytosanitaire. Il subsiste uniquement un certain retard de transposition pour deux directives v~t~rinaires en mati(cid:127)re des ~changes d’animaux bovins et porcins et deux directives foresti(cid:127)res. La trans(cid:220) position de directives arriv~es { ~ch~ance apr(cid:127)s l’adh~(cid:220) sion ne pose gu(cid:127)re de probl(cid:127)mes. La Finlande a r~alis~ un effort impressionnant puisque cet ^tat membre a r~gularis~ en 1997 pas moins de 243 proc~dures d’infraction, notamment gr|ce au fait qu’elle a pu trouver des solutions pour la transposition des directives par les (cid:244)les Aland qui disposent d’une grande autonomie le domaine agricole. Des directives arriv~es { ~ch~ance avant l’adh~sion seulement cinq (toutes dans le domaine v~t~rinaire) n’ont pas encore ~t~ transpos~es. En ce qui concerne la transposi(cid:220) tion des directives arriv~es { ~ch~ance apr(cid:127)s l’adh~sion aucun retard majeur n’a ~t~ enregistr~. l~gislative dans l’ann~e, le niveau de En revanche, m(cid:240)me s’il s’est nettement am~lior~ au cours de transposition en Autriche demeure trop faible. La Commission a d(cid:252) constater que dans les cas oß l~gislation rel(cid:127)ve de la comp~tence les L…nder (dans les domaines phytosanitaire et v~t~rinaire), la transposition des directives est tr(cid:127)s lente. De ce fait un grand nombre de directives essentielles pour le fonc(cid:220) tionnement du march~ int~rieur ne sont toujours pas d’application sur la totalit~ du territoire autrichien. Non(cid:220)conformit~ et mauvaise application Un dialogue soutenu avec les ^tats membres permet en g~n~ral aux services de la Commission de classer les dossiers concernant des cas de mauvaise transposition ou de mauvaise application encore dans la phase pr~conten(cid:220) tieuse. Il en r~sulte que tr(cid:127)s peu de dossiers atteignent le stade de l’avis motiv~ ou de la saisine de la Cour. De ce fait la Commission s’est limit~e, en 1997, { adresser pour trois avis motiv~s aux ^tats ce membres. Deux ont ~t~ adress~s { la Gr(cid:127)ce et au Royaume(cid:220)Uni au sujet de l~gislations nationales non conformes aux dispositions de la directive 93/118/CEE relative au financement des inspections et contrłles sani(cid:220) taires des viandes fra(cid:244)ches et des viandes de volaille. Dans le cadre des proc~dures d’infraction ouvertes contre les ^tats membres qui n’avaient pas respect~ leurs type d’infractions obligations en mati(cid:127)re de r~glementation communautaire concernant l’enc~phalopathie spongiforme bovine (ESB), la Commission a adress~ un avis motiv~ { la France, cet ^tat membre n’appliquant pas la d~cision 96/449/CE relative { l’agr~ment de syst(cid:127)mes de traitement thermique de remplacement pour la transformation de d~chets animaux au regard de l’inactivation des agents de l’enc~(cid:220) phalopathie spongiforme. Application dans le 83/189/CEE (normes et r(cid:127)gles techniques) secteur agricole de la directive Au cours de l’ann~e 1997, ont ~t~ examin~s au regard de l’article 30 du trait~ et du droit d~riv~ 204 projets de textes l~gislatifs notifi~s par les ^tats membres (198) et les pays AELE (6) dans le cadre de l’application de la directive 83/189/CEE telle que modifi~e par les direc(cid:220) tives 88/182/CEE et 94/10/CE. L’analyse des dits la Commission { les services de projets a conduit demander, dans une cinquantaine de cas, des modifica(cid:220) tions des projets notifi~s en vue d’~viter de futurs obsta(cid:220) cles { la libre circulation des marchandises. Ainsi, quinze projets ont fait l’objet de contacts pendant la p~riode de standstill de 3 mois aboutissant { la modification perti(cid:220) nente du texte notifi~. D’autres projets ont amen~ la Commission { ~mettre des avis circonstanci~s (19) et des observations (20). La prolif~ration des notifications intervenues au cours de l’ann~e 1997 est { titre principal la cons~quence pr~vi(cid:220) sible de l’arr(cid:240)t Securitel du 30 avril 1996 par le biais duquel la Cour a formellement consacr~ la non(cid:220)opposa(cid:220) tiers d’une r~glementation nationale qui bilit~ aux n’aurait pas ~t~ pr~alablement communiqu~e { la Commission { l’~tat de projet, nonobstant les prescrip(cid:220) tions de la directive 83/189/CEE. Les ^tats membres, soucieux de pr~venir un contentieux virtuel veillent d~sormais non seulement { notifier syst~matiquement les projets de r~glementation nationaux portant sur un th(cid:127)me non harmonis~, mais ~galement { notifier des textes d~j{ en vigueur afin de r~gulariser une infraction av~r~e. Ainsi les Pays(cid:220)Bas ont en 1997 notifi~ 60 r~gle(cid:220) mentations agricoles adopt~es entre 1989 et 1996 sans que n’ait ~t~ respect~e la proc~dure de notification pr~a(cid:220) lable impos~e par la directive 83/189/CEE. En vue de contrłler l’application correcte de la directive en question, la Commission est attentive au respect par les ^tats membres de leur obligation de notifier tout projet d’acte contenant des normes ou r(cid:127)gles techniques. De nombreux cas ont ~t~ examin~s et ont donn~ lieu { l’engagement de quatre proc~dures d’infraction sur base du non(cid:220)respect de l’obligation de notification. Seulement dans un cas (contre le Portugal) la Commission s’est vue contrainte de continuer une proc~dure d’infraction au moyen de l’envoi d’un avis motiv~. C 250/48 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 9. 3. (cid:217)^tat de communication des mesures nationales d’ex~cution des directives applicables dans le domaine de l’agriculture ^tats membres Directives applicables au 31. 12. 1997 Directives pour lesquelles les mesures ont ~t~ communiqu~es Belgique Danemark Allemagne Gr(cid:127)ce Espagne France Irlande Italie Luxembourg Pays(cid:220)Bas Autriche Portugal Finlande Su(cid:127)de Royaume(cid:220)Uni 383 383 383 383 383 383 383 383 383 383 383 383 383 383 383 369 375 359 367 373 363 371 355 368 378 356 362 375 374 376 % 96 98 94 96 97 95 97 93 96 99 93 95 98 98 98 Note:(cid:217)Les directives prises en consid~ration dans ce tableau sont les suivantes: Aliments des animaux: 70/373, 70/524, 71/250, 71/393, 72/199, 73/46, 73/47, 74/63, 74/203, 75/84, 76/14, 76/371, 76/372, 76/934, 77/101, 78/633, 79/372, 79/373, 79/797, 80/502, 80/510, 80/511, 80/695, 81/680, 81/715, 82/471, 82/475, 82/937, 83/228, 83/381, 84/4, 84/425, 84/443, 84/587, 85/509, 86/174, 86/299, 86/354, 86/530, 87/153, 87/234, 87/238, 88/485, 89/520, 90/44, 90/167, 90/439, 91/126, 91/132, 91/248, 91/249, 91/334, 91/336, 91/357, 91/508, 92/63, 92/64, 92/87, 92/88, 92/89, 92/95, 92/113, 93/26, 93/27, 93/28, 93/55, 93/56, 93/70, 93/74, 93/107, 93/113, 93/114, 93/117, 94/14, 94/16, 94/17, 94/39, 94/40, 94/41, 95/9, 95/10, 95/11, 95/33, 95/37, 96/6, 96/7, 97/6, 97/47. Phytosanitaire: 69/464, 69/465, 69/466, 74/647, 76/895, 77/93, 79/117, 79/700, 80/392, 80/428, 81/7, 81/36, 82/528, 83/131, 85/298, 85/574, 86/214, 86/355, 86/362, 86/363, 86/651, 87/181, 87/298, 87/477, 88/298, 88/572, 89/186, 89/365, 89/439, 90/168, 90/335, 90/533, 90/642, 91/188, 91/414, 91/683, 92/70, 92/76, 92/90, 92/98, 92/103, 92/105, 93/50, 93/51, 93/57, 93/58, 93/71, 93/85, 93/106, 93/110, 94/3, 94/13, 94/29, 94/30, 94/37, 94/79, 95/4, 95/35, 95/36, 95/38, 95/39, 95/40, 95/41, 95/44, 95/61, 95/65, 95/66, 96/12, 96/14, 96/15, 96/32, 96/33, 96/46, 96/68, 96/78, 97/14, 97/57. Semences et plants: 66/400, 66/401, 66/402, 66/403, 68/193, 69/60, 69/61, 69/62, 69/63, 69/208, 70/457, 70/458, 71/140, 71/162, 72/168, 72/169, 72/180, 72/274, 72/418, 73/438, 74/268, 74/648, 74/649, 75/444, 75/502, 76/331, 77/629, 78/55, 78/386, 78/387, 78/388, 78/511, 78/692, 78/816, 78/1020, 79/641, 79/692, 79/967, 80/304, 80/754, 81/126, 82/287, 82/331, 82/859, 83/116, 85/38, 86/109, 86/155, 86/267, 86/320, 87/120, 87/480, 87/481, 88/95, 88/380, 89/2, 89/14, 89/100, 89/424, 91/682, 92/9, 92/19, 92/33, 92/34, 92/107, 93/17, 93/48, 93/49, 93/61, 93/62, 93/63, 93/64, 93/78, 93/79, 95/6, 96/18, 96/72. Forestier: 66/404, 69/64, 71/161, 74/13, 75/445. V~t~rinaire: 64/432, 64/433, 66/600, 71/118, 71/285, 72/445, 72/461, 72/462, 73/150, 77/96, 77/98, 77/99, 77/391, 77/504, 78/52, 79/109, 79/111, 80/213, 80/215, 80/217, 80/219, 80/1095, 80/1098, 80/1099, 80/1100, 80/1101, 80/1274, 81/6, 82/894, 83/91, 83/201, 84/319, 84/643, 84/644, 84/645, 85/73, 85/320, 85/321, 85/322, 85/511, 85/586, 87/328, 87/486, 87/487, 87/489, 87/491, 88/166, 88/289, 88/406, 88/407, 88/409, 88/660, 88/661, 89/227, 89/321, 89/360, 89/361, 89/362, 89/384, 89/437, 89/556, 89/608, 89/662, 90/118, 90/119, 90/120, 90/422, 90/423, 90/425, 90/426, 90/427, 90/428, 90/429, 90/539, 90/667, 90/675, 91/67, 91/68, 91/69, 91/174, 91/266, 91/492, 91/493, 91/494, 91/495, 91/496, 91/497, 91/499, 91/628, 91/629, 91/630, 91/684, 91/685, 91/687, 91/688, 92/5, 92/35, 92/36, 92/40, 92/45, 92/46, 92/48, 92/60, 92/65, 92/66, 92/67, 92/102, 92/116, 92/117, 92/118, 92/119, 93/52, 93/53, 93/54, 93/60, 93/119, 93/120, 93/121, 94/28, 94/42, 94/59, 94/65, 94/71, 95/22, 95/23, 95/25, 95/29, 95/68, 95/70, 95/71, 96/22, 96/23, 96/43, 96/90, 96/93, 97/2, 97/22. 10. INTRODUCTION 11. SITUATION DANS LES DIFF^RENTS SECTEURS P(cid:226)CHE Pour assurer le respect du r~gime communautaire de la p(cid:240)che et de l’aquaculture, la Commission a continu~ { suivre avec toute l’attention requise la mise en place par les ^tats membres des mesures de conservation et de gestion des la politique ressources couvertes par commune de la p(cid:240)che. 11. 1. March~s L’application par les ^tats membres de la r~glementation communautaire ayant trait { l’organisation commune des march~s peut (cid:240)tre consid~r~e comme ayant atteint un niveau satisfaisant. En effet, la seule proc~dure qui ~tait en cours, vis(cid:220){(cid:220)vis de la Belgique, en mati(cid:127)re de recon(cid:220) naissance d’organisation de producteurs, a fait l’objet de classement. Dans ce contexte, la Commission a poursuivi l’examen syst~matique des l~gislations nationales se r~f~rant au secteur de la p(cid:240)che et de l’aquaculture, afin de pouvoir appr~cier leur compatibilit~ avec le droit communautaire, notamment en mati(cid:127)re de mesures techniques de conser(cid:220) vation des ressources. 11. 2. Ressources L’examen de la mise en §uvre par les ^tats membres du r~gime de contrłle applicable { la politique commune de la p(cid:240)che a ~t~ poursuivi. 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/49 Dans ce contexte, deux avis motiv~s ont ~t~ adress~s { la France, le 4 juin, et { l’Espagne, le 8 juillet, dans le cadre de proc~dures pour manquement { l’obligation de contrłle en raison du d~passement des quotas allou~s { ces ^tats membres. Par ailleurs, des proc~dures qui ~taient en cours { l’encontre de la France et de l’Irlande, pour mauvais contrłle de l’utilisation de filets maillants d~rivants de grande dimension, de la Su(cid:127)de, pour ~tablissement d’une zone d’entretien de poisson, et de la France, pour autori(cid:220) sation ill~gitime de p(cid:240)che dans la zone de p(cid:240)che de la Guyane; ont fait l’objet de classement, { la suite de la l~gislations mise en conformit~ des pratiques et des nationales avec le droit communautaire applicable. 11. 3. (cid:217)Compatibilit~ avec le droit communautaire des l~gislations nationales en mati(cid:127)re d’octroi de pavillon aux navires de p(cid:240)che La Commission a continu~, pendant l’ann~e 1997, l’examen de la compatibilit~ avec le droit communautaire des l~gislations nationales en mati(cid:127)re d’octroi de pavillon des navires de p(cid:240)che. La proc~dure d’infraction { l’encontre du Danemark concernant l’octroi de pavillon et les licences de p(cid:240)che a ~t~ class~e. ENVIRONNEMENT 12. INTRODUCTION 12. 1. Situation g~n~rale Le contrłle de l’application du droit communautaire de l’environnement est exerc~ par la Commission sur le fondement de l’article 155 du trait~ instituant la Commu(cid:220) naut~ europ~enne, au moyen de la proc~dure pr~vue { l’article 169. Il se traduit par le contrłle de la communi(cid:220) cation des mesures de transposition, de leur conformit~ et de l’application des directives ainsi que de la mise en §uvre des r(cid:127)glements. Ce contrłle s’exerce soit d’office soit suite { des plaintes, questions des membres du Parle(cid:220) ment europ~en, et p~titions re(cid:136)ues par le Parlement europ~en lorsqu’elles d~voilent une infraction potentielle au droit communautaire. L’exercice de cette activit~ de contrłle a entra(cid:244)n~ en 1997 la saisine par la Commission de la Cour de justice pour 37 affaires, et l’envoi de 69 avis motiv~s aux ^tats membres. Ces ~l~ments statistiques g~n~raux peuvent donner une id~e de l’activit~ et de la vigilance de la Commission en mati(cid:127)re de contrłle de la mise en §uvre du droit communautaire de l’environne(cid:220) ment. Cependant il faut aussi souligner le fait que cette activit~ ne se limite ni { sa dimension contentieuse devant la Cour, ni m(cid:240)me { la derni(cid:127)re phase de la proc~dure pr~(cid:220)contentieuse, { savoir l’envoi d’avis motiv~s et la r~ponse qu’y apportent les ^tats membres. Ces op~ra(cid:220) tions constituent la proc~dure d’infraction, alors que, en particulier en ce qui concerne le droit l’environnement, de nombreux cas peuvent (cid:240)tre class~s avant d’en arriver l{, le plus souvent suite { une lettre pr~alable { l’engagement de la proc~dure d’infraction. Dans le domaine de l’envi(cid:220) ronnement, en effet, un nombre important de situations les phases ultimes de communautaire de sur lesquelles l’attention de la Commission est attir~e, par des plaintes et des p~titions notamment, ne se r~v(cid:127)(cid:220) lent pas constituer des infractions, soit qu’aucune base juridique de droit communautaire n’existe, soit que les all~gations des plaignants/p~titionnaires s’av(cid:127)rent non fond~es en fait ou en droit. les demandes d’information de Ainsi la Commission visant { permettre l’instruction des cas, ainsi que les lettres de mise en demeure par lesquelles la Commission invite l’^tat membre { pr~senter ses observations sur une situation qui semble contraire au droit communautaire, am(cid:127)nent les ^tats membres { compl~ter l’information de la Commission et { permettre, par leur r~ponse, une analyse pertinente. Mais si les ^tats membres manquent { leur devoir de coop~ration en ne r~pondant pas aux lettres de la Commission ou en y r~pondant avec beau(cid:220) coup de retard, la Commission peut ~ventuellement (cid:240)tre amen~e { engager une proc~dure d’infraction sur le fondement de l’article 5 du trait~. C’est donc ~galement { travers une correspondance tr(cid:127)s abondante et des contacts r~guliers de ses services avec les administrations nationales (r~unions(cid:220)paquets ou r~unions ad hoc) que la Commission accomplit sa mission de gardienne du droit communautaire de l’environnement. Par ailleurs, il arrive assez fr~quemment que les autorit~s comp~tentes des ^tats membres, apr(cid:127)s avoir ~t~ alert~es par la Commission sur une situation r~v~lant une infrac(cid:220) tion potentielle au droit communautaire, rectifient cette situation sans qu’il soit besoin de pousser plus avant la proc~dure pr~(cid:220)contentieuse ou de saisir la Cour de justice. C’est pourquoi les chiffres donn~s plus haut quant aux avis motiv~s et saisines ne donnent qu’une id~e partielle de la r~alit~ de l’activit~ de la Commission quant au contrłle de l’application du droit communautaire de l’environnement. C 250/50 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 Une nouveaut~ marquante de l’ann~e 1997 est constitu~e par le fait qu’ont ~t~ prises, pour l’application du droit communautaire de l’environnement, les premi(cid:127)res d~ci(cid:220) sions de la Commission de saisir la Cour de justice sur le fondement de l’article 171 du trait~ instituant la Commu(cid:220) naut~ europ~enne tel que modifi~ par le trait~ sur l’Union europ~enne. Selon les dispositions de cet article (paragraphe 2 alin~a 2), en cas d’inex~cution par un ^tat membre d’un arr(cid:240)t de la Cour de justice, pris sur le fondement de l’article 169, reconnaissant un manque(cid:220) ment de cet ^tat dans la mise en §uvre du droit commu(cid:220) nautaire, la Commission peut saisir une deuxi(cid:127)me fois la Cour, et dans ce cas assortir sa saisine d’une demande de sanctions financi(cid:127)res (amende ou astreinte). Apr(cid:127)s avoir en d~cembre 1996 d~cid~ de saisir la Cour sur le fonde(cid:220) ment de l’article 171 pour cinq affaires relatives au droit de l’environnement et de la radioprotection, la Commis(cid:220) sion a fix~ pour ces cinq affaires en janvier 1997 ses premi(cid:127)res demandes de sanctions (demandes d’astreintes allant de 26(cid:216)000 { 300(cid:216)000 ~cus par jour), conform~ment aux principes fix~s dans deux communications(cid:216)(˛). L’article 171 a d’ailleurs montr~ son efficacit~ en l’esp(cid:127)ce, puisque avant la fin de l’ann~e 1997, quatre de ces cinq affaires susmentionn~es ont ~t~ r~solues. De plus la Commission a d~cid~ de saisir la Cour de deux nouveaux cas, l’un concernant l’application en Gr(cid:127)ce des directives relatives aux d~chets, et l’autre relatif { la transposition de la directive 79/409/CEE concernant la conservation des oiseaux sauvages par la Belgique. Au cours de l’ann~e 1997, une quinzaine de proc~dures sur le fondement de l’article 171 ont ~t~ poursuivies au stade de la mise en demeure 171 ou de l’avis motiv~ 171, tant pour non(cid:220)communication, non(cid:220)conformit~ que mauvaise application. Ces diff~rentes affaires sont ~voqu~es plus en d~tails dans la seconde partie consacr~e aux secteurs. L’ann~e 1997 a ~galement ~t~ marqu~e par le suivi de la communication adopt~e par la Commission en octobre 1996 et intitul~e (cid:133)Mise en §uvre du droit communau(cid:220) taire de l’environnement(cid:176)(cid:216)(ˇ) dans laquelle elle proposait trois nouvelles pistes de r~flexion: 1) l’~laboration d’orientations sur des crit(cid:127)res minima d’inspection envi(cid:220) ronnementale dans les ^tats membres, 2) la mise en place des proc~dures au niveau national pour recevoir et instruire les plaintes du public sur l’application de la l~gislation concern~e, et 3) l’examen, par la Commission, de l’~largissement du droit d’acc(cid:127)s aux juridictions natio(cid:220) nales, en mati(cid:127)re d’application du droit communautaire de l’environnement, pour les citoyens et les organisations repr~sentatives, dans le respect du principe de la subsi(cid:220) diarit~. Le Parlement europ~en et le Conseil ont adopt~ aux mois de mai et juin 1997 des r~solutions accueillant favorablement les orientations de cette communication, voire encourageant leur renforcement. La suite donn~e { la communication sera pr~cis~e dans les premiers mois de 1998 s’agissant de certaines actions. Par ailleurs, comme pr~vu dans la Communication, un rapport annuel ((cid:133)Annual Survey(cid:176)) compl~tera les informations mention(cid:220) n~es dans la pr~sente section du rapport annuel sur le contrłle de l’application du droit communautaire en fournissant d’autres ~l~ments relatifs au droit commu(cid:220) nautaire de l’environnement Il convient de noter certaines ~volutions du droit communautaire de l’environnement, qui seront abord~es plus en d~tail dans la partie consacr~e aux secteurs. Ont en effet ~t~ adopt~es d~finitivement en 1997: -(cid:217)la directive la directive 97/11/CE modifiant 85/337/CEE concernant l’~valuation des incidences de certains projets publics et priv~s sur l’environne(cid:220) ment, -(cid:217)la directive la directive 97/35/CE modifiant 90/220/CEE relative { la diss~mination des micro(cid:220) organismes g~n~tiquement modifi~s, -(cid:217)la directive la directive 97/49/CE modifiant 79/409/CEE concernant la conservation des oiseaux sauvages, -(cid:217)la directive 97/62/CE modifiant les annexes de la directive 92/43/CEE concernant la conservation des habitats naturels ainsi que de la faune et de la flore sauvage. -(cid:217)la directive 97/69/CE portant vingt(cid:220)troisi(cid:127)me adap(cid:220) tation la directive 67/548/CEE relative { la classification, l’emballage et l’~tiquetage des substances chimiques dangereuses. technique de au progr(cid:127)s De plus, le r(cid:127)glement sur le commerce international des esp(cid:127)ces de faune et de flore sauvages menac~es d’extinc(cid:220) tion (dit r(cid:127)glement (cid:133)CITES(cid:176)) a ~t~ remplac~ en 1997 par le r(cid:127)glement (CE) no 338/97, modifi~ et pr~cis~ par les r(cid:127)glements (CE) no 938/97, no 939/97 et no 2307/97. On notera enfin que la directive 96/61/CE(cid:216)(—) relative { la pr~vention et { la r~duction int~gr~e de la pollution (dite (cid:133)IPPC(cid:176)), adopt~e le 24 septembre 1996, doit (cid:240)tre transpos~e au plus tard le 30 octobre 1999. Cette direc(cid:220) tive qui appartient { une nouvelle g~n~ration d’initiatives communautaires en mati(cid:127)re d’environnement privil~gie (˛)(cid:217)Memorandum concernant la mise en §uvre de l’article 171 du trait~, JO C 242 du 21. 8. 1996, p. 6; m~thode de calcul de l’astreinte pr~vue { l’article 171, JO C 63 du 28. 2. 1997, p. (cid:217)2. (ˇ)(cid:217)COM(96) 500 du 22 octobre 1996. (—)(cid:217)Directive 96/61/CE du Conseil du 24 septembre 1996 rela(cid:220) tive { la pr~vention et { la r~duction int~gr~e de la pollution, JO L 257 du 10. 10. 1996, p. 26. 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/51 tous synergies une approche globale, respectueuse de la subsidiarit~ et promotrice de les acteurs la participation de concern~s et des industrie/environnement. Compte tenu du caract(cid:127)re novateur de ses dispositions, la Commission est fond~e { estimer que le lancement de travaux visant { la transposition de la directive doivent (cid:240)tre engag~s le plus tłt possible par les ^tats membres. La Commission a d’ailleurs cr~~ un groupe informel d’experts, qui s’est r~uni durant l’ann~e 1997, destin~ { assister les ^tats membres dans le travail de transposition de cette directive. 12. 2. (cid:217)Communication des mesures nationales d’ex~cution Les directives, actes juridiques n’imposant que des obli(cid:220) gations de r~sultat aux ^tats membres et les laissant libres quant aux moyens et aux formes utilis~s, supposent g~n~ralement l’intervention de mesures nationales assu(cid:220) rant la mise en §uvre concr(cid:127)te des obligations de droit communautaire qu’elles pr~voient. Chaque nouvelle directive laisse aux ^tats membres un d~lai (le plus souvent d’un { deux ans) pour modifier leur droit interne conform~ment { ses dispositions. Mais { cette date d’~ch~ance, les ^tats membres doivent communiquer les mesures de transposition. Les proc~dures d’infraction li~es { la non(cid:220)communication des mesures de transposition s’expliquent par le fait qu’assez fr~quemment, les ^tats membres ne communi(cid:220) quent pas { temps des mesures de transposition pour chaque disposition de la nouvelle directive, et m(cid:240)me parfois pour l’ensemble des dispositions de cette nouvelle directive. Le retard pris dans la communication { la Commission des mesures de transposition trouve son origine, sauf exception, dans le retard pour transposer lesdites mesures. Il faut d’ailleurs souligner que la Commission prend soin de rappeler, { tous les ^tats membres et pour chaque l’exigence de transposition nouvelle directive adopt~e, dans les d~lais, une premi(cid:127)re fois apr(cid:127)s l’adoption de l’acte, et une seconde fois avant l’~ch~ance de transposi(cid:220) tion. Comme chaque ann~e depuis qu’existe le rapport annuel sur le contrłle de l’application du droit communautaire, la Commission est amen~e { constater que les ^tats membres ~prouvent des difficult~s { assurer le respect des d~lais de transposition des directives communautaires relatives { l’environnement. En 1997, la Commission a d(cid:252) ouvrir des proc~dures d’infraction, c’est(cid:220){(cid:220)dire adresser une lettre de mise en demeure, { tous les ^tats membres au moins une fois, les Pays(cid:220)Bas et le Danemark n’ayant chacun fait l’objet que d’une seule de ces proc~(cid:220) dures. Cette tendance des ^tats membres { transposer les direc(cid:220) tives avec retard trouve vraisemblablement son origine dans plusieurs facteurs. institutionnelle et administrative Tout d’abord, les retards enregistr~s sont parfois li~s { la structure interne des la communication des ^tats membres. Par exemple, textes de transposition de la province autonome finlan(cid:220) daise des (cid:244)les ¯land continue { pr~senter des retards pour plusieurs directives. S’il appartient bien s(cid:252)r { chaque ^tat membre de d~terminer les modalit~s de la transposition des obligations d~coulant du droit communautaire, celle(cid:220)ci doit (cid:240)tre effective { la date d’~ch~ance de la mise en application. Des probl(cid:127)mes particuliers li~s { ces ques(cid:220) tions internes aux ^tats membres peuvent ~galement retarder la mise en §uvre; ainsi pour la communication de mesures de transposition des direc(cid:220) tives relatives { l’eau en Allemagne pour les nouveaux L…nder. De m(cid:240)me, la m~thode retenue par l’Italie pour transposer les directives ((cid:133)loi communautaire(cid:176) de port~e g~n~rale) n’a pas { ce jour port~ les r~sultats escompt~s, et les proc~dures d’infraction pour non(cid:220)communication contre cet ^tat restent nombreuses. institutionnelles Ensuite, pour des secteurs tr(cid:127)s techniques comme la chimie ou les biotechnologies, on observe que certains ^tats membres ont des difficult~s { suivre le rythme de transposition concernant des adaptations successives au progr(cid:127)s technique de la directive 67/548/CEE relative aux substances dangereuses. La Cour de justice a ainsi reconnu en 1997 plusieurs manquements de la Belgique. les nouveaux ^tats Par ailleurs, en ce qui concerne membres, il convient de constater que presque tout l’acquis communautaire a d~sormais pu (cid:240)tre transpos~, m(cid:240)me si des retards subsistent occasionnellement dans la communication des mesures de transposition compl(cid:127)tes. Enfin, il convient plus que jamais d’insister sur le besoin de coordination entre repr~sentants des ^tats les membres n~gociant les directives et les organes qui, au sein des ^tats membres, seront charg~s de transposer les directives. De cette fa(cid:136)on ces derniers sont ainsi avertis de la n~cessit~ d’entamer les travaux de transposition tout en ayant d~j{ eu l’occasion d’appr~cier les change(cid:220) ments engendr~s par le nouvel acte communautaire pour le droit national. Compte tenu de la dur~e moyenne que n~cessite en g~n~ral l’adaptation de l’ordre juridique interne afin de transposer les directives, en particulier en cas d’interven(cid:220) tion du Parlement national pour modifier la loi, l’exp~(cid:220) rience laisse penser que l’ensemble du d~lai doit (cid:240)tre mis { profit pour proc~der { cet exercice et, par l{, ~viter C 250/52 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 l’engagement de proc~dures d’infraction par la Commis(cid:220) sion. Compte tenu du caract(cid:127)re syst~matique du contrłle de la Commission sur l’existence de mesures de transpo(cid:220) sition, il est clair que des proc~dures d’infractions li~es aux retards de communication des mesures de transposi(cid:220) tion ne peuvent (cid:240)tre ~vit~es que, d’une part, par l’engagement diligent, l’adoption de juridique communautaire, de travaux juridiques et administratifs visant { d~terminer pr~cis~ment ce qui doit (cid:240)tre transpos~ (puisque certaines r(cid:127)gles d~j{ en vigueur peuvent (cid:240)tre suffisantes), et, ensuite, par la mise en §uvre des instruments de droit national propres { assurer la transposition. imm~diatement apr(cid:127)s la nouvelle norme Il faut noter que plusieurs directives sont arriv~es { ~ch~ance de transposition en 1997: -(cid:217)directive 97/35/CE portant deuxi(cid:127)me adaptation au progr(cid:127)s technique de la directive 90/220/CEE du Conseil relative { la diss~mination volontaire d’orga(cid:220) nismes g~n~tiquement modifi~s dans l’environnement, -(cid:217)directive 97/62/CE portant adaptation au progr(cid:127)s technique et scientifique de la directive 92/43/CEE concernant la conservation des habitats naturels ainsi que de la faune et de la flore sauvage, -(cid:217)pour certaines de leurs dispositions, directives 93/21/CEE portant 18(cid:127)me adaptation au progr(cid:127)s technique et 96/54/CE portant 22(cid:127)me adaptation au progr(cid:127)s technique de la directive 67/548/CEE rela(cid:220) tive { la classification, l’emballage et l’~tiquetage des substances chimiques dangereuses. l~gislation environnementale et pour membres. tous les ^tats l’opportunit~ { l~gislation nationale avec La phase pr~(cid:220)contentieuse des proc~dures d’infraction donne la Commission et aux ^tats membres de discuter les points relatifs { cette mise en le droit la conformit~ de communautaire. L’~change de et l’~change de vues entre les administrations nationales et les services de le cadre des (cid:133)r~unions paquet(cid:176) permettent { la Commission d’inter(cid:220) roger l’^tat membre, { l’^tat membre de faire valoir son point de vue, et ainsi de circonscrire les points faisant difficult~. Il est donc relativement rare de devoir demander { la Cour de justice de constater le manque(cid:220) ment. la Commission dans correspondances l’ordre Les cas de non(cid:220)conformit~ trouvent leur origine dans plusieurs types de difficult~s. Tout d’abord, le partage des comp~tences entre les diff~rents niveaux impliqu~s { l’int~rieur d’un ^tat membre (national, r~gional ou autre) peut rendre plus difficile la mise en conformit~ de l’ensemble de juridique au sein de cet ^tat. Ensuite, les incidences des dispositions environnemen(cid:220) tales sur d’autres domaines de l’action de l’^tat membre (agriculture, transports, industrie. ) peuvent rendre diffi(cid:220) cile il convient de prendre en compte les probl(cid:127)mes pos~s par ant~rieure, l’existence couvrant le domaine r~gi par une directive, qui doit (cid:240)tre modifi~e afin d’assurer la conformit~ avec les nouvelles exigences communautaires. la modification du droit interne. De m(cid:240)me, l~gislation nationale d’une La Commission agit de mani(cid:127)re syst~matique afin de s’assurer que les ^tats membres s’acquittent de leur obli(cid:220) gation de communication des textes nationaux de trans(cid:220) position dont le respect conditionne l’action de contrłle de conformit~ et d’application par la Commission. La liste des directives en vigueur en mati(cid:127)re d’environne(cid:220) ment et l’~tat de communication des mesures nationales d’ex~cution sont repris au tableau figurant au point 13. 8. 12. 3. (cid:217)Conformit~ des mesures nationales d’ex~cution M(cid:240)me compte tenu de ces difficult~s, certains proc~dures pour non(cid:220)conformit~ pourraient (cid:240)tre plus facilement ~vit~es si les ^tats membres prenaient syst~matiquement le soin, comme le font le Danemark, l’Allemagne, la Finlande et la notification la Su(cid:127)de, d’accompagner d’actes l~gislatifs ou r~glementaires destin~s { assurer la transposition des directives, d’explications d~taill~es et de tableaux de concordance entre les dispositions nationales et ~ventuels malentendus en seraient limit~s et les probl(cid:127)mes plus facilement identifi~s. Le contrłle de conformit~ effectu~ au niveau communautaire serait ~galement facilit~, mais les ^tats membres y trouveraient aussi un b~n~fice direct, en le nombre des proc~dures d’infraction. limitant au minimum correspondantes. Les communautaires l’obligation non la seulement Les ^tats membres ont d’adopter des mesures assurant transposition des directives, mais encore de faire en sorte que lesdites mesures soient conformes aux dispositions du droit communautaire. Or, { cet ~gard des proc~dures pour la non(cid:220)conformit~ existent dans tous les secteurs de Il faut d’ailleurs noter le fait que le choix de certaines l~gislatives de transposition (par exemple, techniques utilisation de plusieurs juridiques), en instruments compliquant la t|che de contrłle de la Commission, justifient particuli(cid:127)rement une coop~ration pouss~e des ^tats membres qui les modalit~s de la transposition. les choisissent pour expliquer 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/53 Il faut enfin noter la mani(cid:127)re dont se r~alise, pour les trois nouveaux ^tats membres, et post~rieurement m(cid:240)me { leur entr~e dans la Communaut~, l’int~gration du droit communautaire de l’environnement. En effet, l’Autriche, la Su(cid:127)de et la Finlande ont rejoint la Communaut~ le 1er janvier 1995, et l’acquis communautaire en mati(cid:127)re de droit de l’environnement (le trait~ et le droit d~riv~) les lie comme les autres ^tats membres. Cependant, selon les dispositions des actes d’adh~sion { la Communaut~(cid:216)(˛), l’Autriche, la Su(cid:127)de et la Finlande peuvent maintenir, pendant une p~riode transitoire de quatre ans { compter de la date d’adh~sion, certaines normes diff~rentes de celles indiqu~es dans certaines directives environnemen(cid:220) tales(cid:216)(ˇ). Durant cette p~riode transitoire, ces dispositions existantes du droit communautaire sont r~vis~es confor(cid:220) m~ment aux proc~dures communautaires. Tous les six mois environ, la Commission organise une r~union { haut niveau avec des repr~sentants des trois ^tats pour le cadre de cette examiner proc~dure de r~vision. les progr(cid:127)s r~alis~s dans 12. 4. Correcte application des directives La Commission est ~galement amen~e { v~rifier l’applica(cid:220) tion correcte du droit communautaire (directives et r(cid:127)glements). Il convient de noter { cet ~gard que ce contrłle porte tant sur l’ex~cution pratique de certaines obligations g~n~rales de mise en §uvre pesant sur les ^tats membres (d~signation de zones, r~alisation de programmes par exemple), que sur des cas ponctuels oß une pratique ou une d~cision administrative particuli(cid:127)re est d~nonc~e comme contraire aux obligations d~coulant du droit s’agisse de communautaire. Mais qu’il probl(cid:127)mes globaux ou particuliers, le contrłle de l’appli(cid:220) cation constitue une part importante de la t|che effec(cid:220) tu~e par la Commission. Dans l’examen des cas particuliers, la Commission est amen~e { entrer dans l’analyse des situations de fait et de droit les plus concr(cid:127)tes et les plus proches des citoyens. Une telle activit~ n’est pas sans soulever certaines diffi(cid:220) (˛)(cid:217)L’article 69, 84 et 112 de l’acte d’adh~sion de l’Autriche, de la Finlande et de la Su(cid:127)de pr~voit des mesures de transition pour quelques standards environnementaux. (ˇ)(cid:217)Classification et ~tiquetage pour les substances dangereuses, les pesticides (directives 67/548/CEE les pr~parations et modifi~e, 88/379/CEE, 78/631/CEE) en Autriche, Finlande et Su(cid:127)de; valeur limite pour le mercure pour les piles alca(cid:220) line/mangan(cid:127)se (directive 91/157/CEE) en Autriche et Su(cid:127)de; classification, emballage et ~tiquetage pour la mise sur le march~ des produits phytopharmaceutiques (directive 91/414/CEE) en Autriche et en Finlande; diff~rentes valeurs (directive limites pour 85/210/CEE) et (directive soufre dans 93/12/CEE) en Autriche; restrictions sur la vente et l’utilisa(cid:220) tion de cadmium, arsenic, compos~s organostaniques et PCP (directive 76/769/CEE) en Autriche, Finlande et Su(cid:127)de. De m(cid:240)me, l’Autriche disposait de d~rogations pour certaines dispositions de la directive relative { la qualit~ des eaux de baignade (76/160/CEE) que cet ^tat membre devait mettre en vigueur au 1er janvier 1997. le p~trole le gasoil le benz(cid:127)ne dans le cult~s pratiques, compte tenu de la connaissance exacte des situations qu’exige un tel contrłle, alors que la Commission est { la fois g~ographiquement ~loign~e et mal ~quip~e pour mener des investigations, puisque, notamment, elle ne dispose pas de moyens d’inspection dans le domaine environnemental. Cependant un tel contrłle est n~cessaire, parce que, pour les citoyens, seule compte, en d~finitive, l’application effective du droit { leurs situations particuli(cid:127)res, et parce que le risque existe que la transposition formelle du droit communautaire soit r~alis~e sans que ne changent, { la mesure exig~e par les comportements pratiques. les normes communautaires, En ce qui concerne la connaissance que peut avoir la Commission de l’application des obligations d~coulant des directives et des r(cid:127)glements, le rłle essentiel des plaintes, et des p~titions adress~es au Parlement euro(cid:220) p~en doit (cid:240)tre soulign~. En effet, ne disposant pas de moyens d’inspection, la Commission ne dispose pour toute source formelle d’information que des rapports p~riodiques sur l’application des directives ~labor~s sur base des informations fournies par les ^tats membres et des r~ponses des ^tats membres { ses demandes d’infor(cid:220) mation. Il faut { cet ~gard noter l’utilit~ particuli(cid:127)re, pour appr~cier l’application effective des normes commu(cid:220) nautaires, de certaines plaintes tr(cid:127)s document~es, ~ma(cid:220) nant souvent d’organisations non gouvernementales. le Luxembourg, Sauf exception, les plaintes portent sur des probl(cid:127)mes d’application du droit communautaire, et non sur des probl(cid:127)mes de conformit~ de la transposition ou encore de transposition { temps. Leur nombre a augment~ apr(cid:127)s une baisse durant les deux derni(cid:127)res ann~es. L’Espagne, l’Allemagne et la France ont fait l’objet du plus grand nombre de plaintes, la tandis que Finlande et la Su(cid:127)de ~taient les ^tats les moins concern~s - ce qui naturellement doit (cid:240)tre analys~ avec prudence et en tenant compte notamment des diff~rences de popu(cid:220) lation. Ces chiffres pr~cis sont donn~s en annexe. Par grandes cat~gories, et ~tant entendu que les plaintes les plaintes mentionnent parfois plusieurs probl(cid:127)mes, enregistr~es en 1997 ~voquaient des difficult~s li~es { la nature dans pr(cid:127)s d’un cas sur deux, { l’~valuation d’impact environnemental dans un cas sur quatre, aux probl(cid:127)mes de d~chets dans un cas sur dix, de pollution de l’air dans un cas sur dix et de pollution de l’eau dans un cas sur dix. Le plus souvent, les plaintes et les p~titions d~noncent des probl(cid:127)mes ponctuels, tr(cid:127)s concrets, affectant directe(cid:220) ment les plaignants ou les auteurs de la p~tition. Tel est notamment le cas de la plupart des plaintes portant sur (directive 85/337/CEE) ou sur des d~t~riorations d’espaces class~s ou { classer en zone de protection sp~ciale conform~(cid:220) l’~valuation d’impact environnemental C 250/54 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 ment { la directive 79/409/CEE (oiseaux sauvages). Ces probl(cid:127)mes sont parfois repr~sentatifs d’une situation g~n~rale existant dans le territoire d’un ou plusieurs ^tats membres. gr|ce { cet instrument, peuvent utilement contribuer { la protection de l’environnement. La Commission, dans un premier temps, demande des informations { l’^tat membre sur les faits all~gu~s par le plaignant et par l{ attire l’attention des autorit~s comp~(cid:220) tentes sur les dispositions du droit communautaire qui pourraient avoir ~t~ viol~es. Cette intervention permet d’abord de v~rifier la r~alit~ et le s~rieux des ~l~ments contenus dans la plainte, et de surcro(cid:244)t peut inciter les autorit~s comp~tentes { rectifier la situation. Si les infor(cid:220) mations d’une pr~somption s~rieuse de violation du droit communau(cid:220) taire, soit la Commission poursuit une proc~dure sp~ci(cid:220) fique sur la base des ~l~ments dont elle dispose, soit elle essaie d’identifier le probl(cid:127)me d’ordre g~n~ral { l’origine des infractions ponctuelles en vue de le poursuivre. disponibles confirment l’existence Un nombre important de probl(cid:127)mes soulev~s dans le cadre des plaintes d~coule d’une transposition incompl(cid:127)te ou incorrecte des directives. C’est pourquoi la Commis(cid:220) sion, sans abandonner l’instruction des cas de mauvaise application faisant ressortir des questions de principe ou de nature horizontale ou encore des pratiques adminis(cid:220) tratives contraires aux directives, concentre ses efforts sur le traitement des probl(cid:127)mes de conformit~. [ cet ~gard, une meilleure formation et une meilleure informa(cid:220) tion sur le droit communautaire, notamment des fonc(cid:220) tionnaires nationaux, pourrait dans certains cas faciliter une meilleure application du droit communautaire. Les infractions d~cel~es dans le cadre de l’instruction des plaintes et p~titions soul(cid:127)vent aussi, parfois, la question de l’absence d’infrastructures techniques ad~quates. Dans ces cas, la Commission s’efforce, parall(cid:127)lement { son activit~ traditionnelle de contrłle de l’application du droit communautaire de l’environnement, de poursuivre son action d’am~lioration des infrastructures environne(cid:220) mentales par le biais des projets financ~s par les Fonds structurels et le Fonds de coh~sion. 12. 5. Libert~ d’acc(cid:127)s { l’information La directive 90/313/CEE concernant la libert~ d’acc(cid:127)s { l’information en mati(cid:127)re d’environnement constitue une l~gislation { vocation globale particuli(cid:127)rement impor(cid:220) tante, dans la mesure oß la diffusion des informations aupr(cid:127)s des citoyens permet une prise en compte de tous les probl(cid:127)mes environnementaux, une participation ~clair~e et effective aux choix collectifs et un contrłle d~mocratique. La Commission estime que les citoyens, Or { cet ~gard, si tous les ^tats membres ont commu(cid:220) niqu~ les mesures nationales de transposition de la direc(cid:220) tive, la mise en conformit~ des droits nationaux avec les exigences de cette directive est, dans bien des cas, non r~solue. La Commission doit donc poursuivre les proc~(cid:220) dures d’infraction engag~es, sans que des r~sultats satis(cid:220) faisants soient encore atteints. La Commission a ainsi d~pos~ en 1997 { la Cour de justice une requ(cid:240)te concernant la l~gislation allemande (affaire C(cid:220)217/97), et notifi~ des avis motiv~s concernant l’Espagne, les Pays(cid:220)Bas, le Portugal, cependant que des proc~dures se poursuivent contre plusieurs autres ^tats membres. Bien que l’Italie ait finalement communiqu~ une l~gislation de transposition, certains probl(cid:127)mes de conformit~ persistent. Si la Commission n’ignore pas la difficult~ { modifier la l~gislation nationale dans une mati(cid:127)re susceptible d’entra(cid:244)ner de profonds changements des pratiques admi(cid:220) nistratives, elle doit aussi constater des cas de mauvaise application d~nonc~s dans des plaintes. Or les questions de non(cid:220)conformit~ des mesures de transposition se trou(cid:220) vent, dans la plupart des cas, { l’origine des plaintes introduites aupr(cid:127)s de la Commission. Les plaintes portent souvent sur des questions telles que le refus des adminis(cid:220) trations nationales de donner suite aux demandes d’information, les d~lais de r~ponse, l’interpr~tation trop large par les administrations nationales des exceptions au principe de communication ou l’exigence de paiement de redevances exc~dant des montants raisonnables. Conform~ment { l’article 8 de la directive 90/313/CEE, tous les ^tats membres - sauf le Portugal, contre lequel a ~t~ engag~, par voie de cons~quence, une proc~dure d’infraction - ont communiqu~ un compte rendu de l’exp~rience acquise dans l’application de la directive. Sur cette base, la Commission sera amen~e, probablement { la fin de l’ann~e 1998, { pr~senter un rapport au Parle(cid:220) ment europ~en, assorti d’~ventuelles propositions de r~vi(cid:220) sion. La Commission encourage les plaignants { faire appel aux moyens mis { leur disposition par la directive et par la l~gislation nationale de transposition. En effet, l’ar(cid:220) ticle 4 de la directive impose l’existence de voies de recours administratives ou judiciaires contre les d~cisions de refus oppos~es { des demandes d’acc(cid:127)s aux informa(cid:220) tions environnementales. Lorsque les plaintes sont intro(cid:220) duites parall(cid:127)lement { des recours judiciaires ou adminis(cid:220) tratifs nationaux, la Commission sollicite que des infor(cid:220) mations concernant les suites donn~es aux d~marches des plaignants dans leurs ^tats lui soient transmises. 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/55 la Cour doit interpr~ter notamment Il y a enfin lieu de mentionner que la Cour de justice sera appel~e { interpr~ter certaines notions de la direc(cid:220) tive, suite { des questions pr~judicielles pos~es par des juridictions allemandes. En effet, l’affaire C(cid:220)321/96 reste les pendante et termes (cid:133)information relative { l’environnement(cid:176) (article 2 point a), (cid:133)Instruction pr~liminaire(cid:176) (article 3 para(cid:220) graphe 2 troisi(cid:127)me tiret), ainsi que la notion de prise de position de l’autorit~ charg~e de l’entretien des sites et paysages dans une proc~dure d’approbation de plan relatif { la construction d’une route. Enfin, la question pr~judicielle C(cid:220)296/97 porte sur l’interpr~tation de la notion d’instruction pr~liminaire au regard de l’acc(cid:127)s { le cadre d’une proc~dure une expertise ~tablie dans administrative pour la fermeture d’une mine. 12. 6. ^valuation de l’impact environnemental La directive 85/337/CEE concernant l’~valuation des incidences de certains projets publics et priv~s sur l’envi(cid:220) juridique { vocation ronnement constitue l’instrument environnementale globale par excellence. En effet, la directive impose une prise en compte des enjeux envi(cid:220) ronnementaux dans de nombreuses d~cisions ayant une port~e collective. incompl(cid:127)te de la mesure oß la directive, dans On ne peut manquer de remarquer que certaines proc~(cid:220) dures d’infractions engag~es par la Commission dans ce domaine portent sur le caract(cid:127)re incorrect de la transpo(cid:220) sition de les ^tats membres tardent { modifier de mani(cid:127)re appropri~e leur l~gislation nationale. Ainsi, la Belgique, dont la Cour de justice a reconnu le 2 mai 1996 le manquement pour la directive incorrecte et transposition 85/337/CEE toujours pas (affaire C(cid:220)133/94), n’a ex~cut~ enti(cid:127)rement l’arr(cid:240)t. Confirmant le point de vue de la Commission, la Cour avait pr~cis~ que l’article 4 disposant que les ^tats membres doivent, lorsqu’ils consi(cid:220) d(cid:127)rent que leurs caract~ristiques l’exigent, soumettre { une ~valuation d’impact environnemental, ne pouvait (cid:240)tre interpr~t~ comme permettant { flamande d’exclure globalement et d~finitivement, dans sa transpo(cid:220) sition de la directive, la possibilit~ d’une ~valuation pour une ou plusieurs classes de projets vis~es { l’annexe II. La l’absence de proc~dure de Cour critiquait ~galement r~gions de consultation Bruxelles et de Flandre, mais la situation a ~t~ r~gula(cid:220) ris~e sur ce point. Il n’en va pas de m(cid:240)me pour l’autre grief et la Commission poursuit la proc~dure sur le fondement de l’article 171. transfrontali(cid:127)re pour la r~gion les Trois requ(cid:240)tes pour transposition non conforme sont toujours pendantes devant la Cour concernant l’Alle(cid:220) magne (affaire C(cid:220)301/95), l’Irlande (affaire C(cid:220)392/96) et (affaire C(cid:220)150/97). D’autres ^tats membres, comme l’Italie, l’Espagne ou la Gr(cid:127)ce font ~galement l’objet de proc~dures d’infraction. le Portugal Plusieurs ^tats membres ont indiqu~ poursuivre leurs travaux de modification des textes nationaux de transpo(cid:220) sition { la lumi(cid:127)re de la directive 97/11/CE(cid:216)(˛) modifiant la directive 85/337/CEE. Le d~lai de transposition de la directive 97/11/CE ~choit le 14 mars 1999, et une trans(cid:220) position plus pr~coce est toujours possible. Il n’est toute(cid:220) fois pas possible pour la Commission d’accepter un vide juridique en attendant que la nouvelle directive soit transpos~e. le lieu, initial de introduit quatre modifications La directive 97/11/CE la directive texte importantes dans 85/337/CEE. En premier l’annexe I (~valuation d’impact obligatoire dans tous les cas) est substantielle(cid:220) ment ~largie, puisqu’elle mentionne d~sormais 21 cat~go(cid:220) ries de projets, au lieu de neuf. En second lieu, l’article 4 de la directive 85/337/CEE est modifi~ par l’introduc(cid:220) tion, pour l’examen au cas par cas ou la fixation des seuils { partir desquels l’~valuation d’impact est obliga(cid:220) toire, d’une proc~dure devant s’appuyer sur les crit(cid:127)res l’annexe III ((cid:133)screanning proce(cid:220) de s~lection fix~s { dure(cid:176)); on peut d’ailleurs remarquer que cette modifica(cid:220) tion, qui encadre selon des crit(cid:127)res objectifs la d~cision des ^tats membres de soumettre ou non une cat~gorie de projets { une ~valuation d’impact, est dans la m(cid:240)me ligne que la jurisprudence r~cente de la Cour de justice(cid:216)(ˇ). En la directive troisi(cid:127)me 85/337/CEE pr~voit que, si le demande, l’autorit~ comp~tente pour autoriser les projets donne au ma(cid:244)tre d’ouvrage un avis sur le contenu et l’~tendue exacte des informations { fournir dans le cadre de l’~valuation d’impact environnemental, sur la base des informations sp~cifi~es { l’annexe IV ((cid:133)scoping proce(cid:220) dure(cid:176)). En dernier lieu, le nouvel article 7 de la directive 85/337/CEE incorpore dans la l~gislation communau(cid:220) taire, en ce qui concerne les relations entre ^tats membres, les principales dispositions de la convention dite d’Espoo sur l’~valuation d’impact environnemental dans un contexte transfronti(cid:127)re(cid:216)(—), entr~e en vigueur en septembre 1997. l’article 5 modifi~ de le ma(cid:244)tre d’ouvrage lieu, (˛)(cid:217)Directive 97/11/CE du Conseil du 3 mars 1997 modifiant la directive 85/337/CEE concernant inci(cid:220) dences de certains projets publics et priv~s sur l’environne(cid:220) ment, JO L 73 du 14. 3. 1997, p. 5. l’~valuation des (ˇ)(cid:217)Dans son arr(cid:240)t du 24 octobre 1996 rendu dans l’affaire C(cid:220)72/95 (Aannemerbedrijf P. (cid:216)K. Kraaijeveld BV e. a. contre Gedeputeerde Staten van Zuid(cid:220)Holland) suite { une ques(cid:220) tion pr~judicielle du Raad van State n~erlandais, la Cour de justice a estim~ qu’un ^tat membre exc(cid:127)derait la marge d’appr~ciation dont il dispose pour d~terminer quels sont les projets non susceptibles d’avoir des incidences notables sur l’environnement, en excluant en pratique toute ~tude pour toute une cat~gorie de projets, sauf si une appr~ciation globale permet d’~tablir que cette cat~gorie de projets n’est pas susceptible d’entra(cid:244)ner d’incidences notables pour l’envi(cid:220) ronnement. (—)(cid:217)Convention sur l’~valuation d’impact environnemental dans le un contexte transfronti(cid:127)re sign~e { Espoo, Finlande, 25 f~vrier 1991, approuv~e par la Communaut~ par la d~ci(cid:220) sion du Conseil du 15 octobre 1996, non encore publi~e au Journal officiel. C 250/56 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 Par ailleurs, le Parlement europ~en poursuit l’examen de la proposition de directive adopt~e par la Commission en d~cembre 1996 concernant l’~valuation d’impact de certains plans et programmes. Cette proposition vise { prendre en compte les probl(cid:127)mes d’~valuation d’impact non plus seulement au niveau des projets individuels, mais au niveau plus g~n~ral de la programmation des infrastructures et des am~nagements d’ensemble. De nombreuses plaintes re(cid:136)ues par la Commission et p~titions pr~sent~es au Parlement europ~en d~noncent, au moins { titre incident, la mauvaise application par les autorit~s nationales de la directive 85/337/CEE. Mais d~sormais, alors que la directive a contribu~ { g~n~raliser le recours { l’~valuation d’impact dans tous les ^tats membres, les plaintes et p~titions portent surtout sur la qualit~ des ~tudes d’impact (notamment, sur l’insuffisance de l’~valuation des effets indirects du projet) et sur le fait que les recommandations d~coulant de l’~valuation de l’~tude d’impact (notamment suite { la consultation du public concern~) ne sont pas suffisam(cid:220) ment prises en consid~ration dans la d~cision finale. Ceci recouvre partiellement les cas de d~but des travaux avant la fin de la proc~dure d’impact, ce qui constitue un des autres griefs les plus courants. Il est assez fr~quent ~gale(cid:220) ment que, s’agissant de projets relevant de l’annexe II, les ^tats membres ne justifient pas toujours de mani(cid:127)re pr~cise la d~cision de ne pas proc~der { une ~valuation de l’impact environnemental. il n’est pas Il est clair que l’instruction des cas mettant en cause la qualit~ des ~tudes d’impact et l’insuffisance de leur prise en consid~ration posent d’importants probl(cid:127)mes aux services de la Commission. S’il est vrai que la directive le contenu des ~tudes contient des dispositions sur d’impact (l’article 3 fait r~f~rence aux effets directs et indirects du projet sur plusieurs facteurs dont l’homme, la faune et la flore, le sol, l’eau, l’air, le paysage et le toujours ais~ de patrimoine culturel), contester le bien(cid:220)fond~ du choix op~r~ par des autorit~s nationales. Comme la Cour de justice l’a dit dans son arr(cid:240)t du 11 ao(cid:252)t 1995 (affaire C(cid:220)431/95, Commission contre Allemagne) portant sur la centrale thermique de Grosskrotzenburg, dans le cadre de la proc~dure de l’article 169, la Commission doit pr~ciser sur quels points concrets les exigences de la directive n’ont pas ~t~ respect~es et produire les ~l~ments de preuve correspondants. Or de tels ~l~ments ne sont pas ais~s { rapporter, en particulier si les plaignants ne parviennent pas eux(cid:220)m(cid:240)mes { fournir ces ~l~ments { la Commission. la construction de De plus, les cas de mauvaise application soumis { la Commission concernant cette directive soulevant le plus internes, y compris souvent des questions de fait (existence et qualification), un contrłle des violations ~ventuelles a toutes chances de s’exercer plus efficacement de mani(cid:127)re d~centralis~e, { travers notamment les tribunaux nationaux. Les plai(cid:220) gnants doivent donc songer { utiliser pleinement les voies de recours juridictionnelles, pour faire respecter les droits qui d~coulent pour eux de la directive. Il est ~vident que les citoyens peuvent au besoin ~voquer devant les autorit~s nationales comp~(cid:220) tentes (administratives ou l’obligation de respecter ces dispositions du droit communautaire. Il ne faut pourtant pas en attendre { court terme une dispa(cid:220) rition des cas soumis { la Commission, dans la mesure oß, dans de nombreux cas, les auteurs de plaintes et de p~titions n’ont actuellement pas acc(cid:127)s au juge, faute de pouvoir prouver un int~r(cid:240)t { agir. Selon la Commission, ceci confirme la n~cessit~ de mettre en place des proc~(cid:220) dures au niveau national pour recevoir et instruire les plaintes du public et d’~largir le droit d’acc(cid:127)s aux juridic(cid:220) tions nationales, en mati(cid:127)re d’application du droit communautaire de l’environnement, pour les citoyens et les organisations repr~sentatives. juridictionnelles) On peut noter qu’une question pr~judicielle soumise { la Cour de justice par le Raad van State n~erlandais (affaire C(cid:220)81/96) n’a pas ~t~ tranch~e { ce jour. Elle porte sur le point de savoir si est conforme { la directive l’ex~cution d’un projet sur la base d’une autorisation octroy~e avant la date d’entr~e en vigueur de la directive et sans ~valua(cid:220) tion d’impact environnemental, pour un projet qui d~sor(cid:220) mais rel(cid:127)ve de l’annexe I (~valuation d’impact environne(cid:220) mental obligatoire en toute hypoth(cid:127)se), l’autorisation initiale n’ayant pas ~t~ utilis~e imm~diatement. Il faut mentionner, pour finir, que la Commission a organis~ en 1997 deux r~unions informelles d’experts appartenant aux administrations des ^tats membres pour assister ces derniers dans la transposition de la directive 97/11/CE. Les travaux portent notamment sur la mise en §uvre de l’article 4 en conjonction avec les annexes II et III. 12. 7. Actions { entreprendre Les probl(cid:127)mes mis en exergue dans les rapports pr~c~(cid:220) dents concernant la mise en §uvre du droit de l’envi(cid:220) ronnement demeurent malheureusement pour l’essentiel identiques: mesures nationales de transposition commu(cid:220) niqu~es avec retard, conformit~ incertaine, application incertaine, in~gale voire parfois laxiste qui ne satisfait pas les citoyens dans certains cas, comme en t~moigne le nombre toujours ~lev~ de plaintes et de p~titions. 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/57 La premi(cid:127)re r~ponse de la Commission { ce ph~nom(cid:127)ne consiste { poursuivre la mise en §uvre de la r~forme des r(cid:127)gles internes de traitement des proc~dures d’infraction pour en augmenter la rapidit~ et l’efficacit~. Parall(cid:127)le(cid:220) ment, la Commission poursuivra la r~flexion engag~e par sa communication pr~cit~e sur la mise en §uvre du droit communautaire de l’environnement. Enfin la Commis(cid:220) sion continuera { (cid:240)tre disponible { assister les ^tats membres dans la t|che de transposition et d’application du droit communautaire de l’environnement. Plus g~n~ralement, la Commission reste attentive aux perspectives ouvertes, pour la mise en §uvre du droit communautaire de l’environnement, par toute une s~rie de d~veloppements auxquels elle contribue activement ou qui ont fait l’objet d’initiatives communautaires: recours aux accords environnementaux, responsabilit~ civile envi(cid:220) ronnementale dans les ^tats membres, extension des acti(cid:220) vit~s du r~seau informel IMPEL existant en mati(cid:127)re de mise en §uvre du droit communautaire environnemental ((cid:133)Implementation and Enforcement of EU Environ(cid:220) mental Law(cid:176)), int~gration de l’environnement dans les autres politiques communautaires. 13. SITUATION DANS LES DIFF^RENTS SECTEURS 13. 1. Air La situation dans ce secteur se caract~rise par une nette r~duction du nombre des proc~dures d’infraction. Ceci s’explique avant tout par la communication de mesures de transposition pour certaines directives du secteur - communication dont il faut toutefois regretter le carac(cid:220) t(cid:127)re tardif, et souvent post~rieur { l’engagement par la Commission de proc~dures d’infraction. Un certain nombre de probl(cid:127)mes demeurent cependant dans le secteur, tant en mati(cid:127)re d’application des directives datant des ann~es 1980 et en voie de r~vision pour renforcer la protection de l’environnement, qu’en ce qui concerne les probl(cid:127)mes d’ozone ou d’incin~ration de d~chets. L’ann~e 1997 a vu se r~soudre la plupart des retards dans la communication des mesures nationales de transposi(cid:220) tion des directives 93/12/CEE sur la teneur en soufre des combustibles liquides, 94/63/CE concernant la lutte contre les ~missions de compos~s organiques volatils et 94/66/CE relative aux grandes installations de combus(cid:220) tion. La Commission a donc pu classer les proc~dures le d’infraction engag~es contre Portugal, la Belgique, l’Italie, le Luxembourg, la Su(cid:127)de et la Finlande; certains retards perdurent toutefois pour l’Allemagne. la Gr(cid:127)ce, l’Irlande, Les efforts d~ploy~s par l’Autriche et la Finlande pour assurer la transposition de l’acquis communautaire dans ce secteur ont permis le classement des proc~dures enga(cid:220) g~es pour les directives 80/779/CEE, 82/884/CEE et 85/203/CEE concernant la pollution de l’air respective(cid:220) ment par le dioxyde de soufre, par le plomb et par le dioxyde d’azote. le Portugal pour Suite { la mise en conformit~ des l~gislations nationales, la Commission a pu classer les proc~dures engag~es contre le Royaume(cid:220)Uni pour la directive 85/203/CEE la directive (dioxyde d’azote), et 88/609/CEE (~missions atmosph~riques des grandes installations de combustion). Il n’en va pas de m(cid:240)me pour ce dernier ^tat s’agissant de la transposition de la (pollution atmosph~rique des directive 84/360/CEE installations industrielles) dans la mesure oß le syst(cid:127)me d’autorisation ne couvre pas toutes les installations vis~es par la directive. En mati(cid:127)re d’application des trois derni(cid:127)res directives cit~es, la Commission continue { demander aux ^tats membres les donn~es concernant les valeurs mesur~es chaque fois qu’elle est saisie d’une plainte, et { classer les plaintes ou proc~dures d’infraction lorsqu’elle v~rifie que les valeurs pr~vues dans les directives ne sont pas d~pas(cid:220) s~es. Tel a ~t~ le cas par exemple concernant l’applica(cid:220) tion de la directive 80/779/CEE (dioxyde de soufre et particules en suspension) { Bootle Docks dans le Merseyside (Royaume(cid:220)Uni) et Lisbonne et Barreiro (Portugal). l’ozone, la directive 92/72/CEE concernant l’air par la S’agissant de pollution de les probl(cid:127)mes de non(cid:220)communication des mesures nationales de transposi(cid:220) tion ont ~t~ r~solus. En effet, suite { la notification par la Gr(cid:127)ce et l’Italie de mesures de transposition, la Commis(cid:220) sion s’est d~sist~e de ses recours devant la Cour de justice pour non(cid:220)communication (respectivement affaires C(cid:220)331/96 et C(cid:220)286/96). Le Portugal et la Su(cid:127)de ont ~galement notifi~, quoiqu’avec retard, des mesures de transposition de cette directive. La transposition et la mise en §uvre de cette directive sont importantes dans la mesure oß elle vise avant tout { la connaissance du ph~nom(cid:127)ne et { l’information des populations sur les ~pisodes de pollution par l’ozone et la n~cessit~ de mieux s’en prot~ger, et oß elle constitue le premier acte communautaire adopt~ sur cette question, avant d’autres actes ~ventuellement destin~s { combattre le ph~nom(cid:127)ne de l’ozone. En outre, l’application de cette directive a suscit~ un certain nombre de plaintes dans plusieurs ^tats membres, la mauvaise application de notamment concernant C 250/58 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 l’alerte de l’article 5 de la directive dans plusieurs villes euro(cid:220) p~ennes. En cas de d~passements des niveaux d’ozone mentionn~s dans l’annexe I de la directive pour l’infor(cid:220) la population (180 mg/m3 et mation et 360(cid:217)mg/m3), les autorit~s comp~tentes sont tenues de prendre les mesures n~cessaires pour que le public soit inform~ (par exemple au moyen de la radio, de la t~l~vi(cid:220) sion ou de la presse ~crite) des valeurs d~pass~es, de la population affect~e et des pr~cautions { prendre par celle(cid:220)ci. Une proc~dure a par ailleurs ~t~ engag~e contre la France, dans la mesure notamment oß cet ^tat n’a pas pr~cis~ la localisation des stations de mesure et n’informe pas correctement la Commission des r~sultats des mesures effectu~es. D’autres ^tats membres, d’ailleurs, ne communiquent pas { temps ou compl(cid:127)tement les informations requises. S’agissant de la directive l’incin~ration des d~chets, 94/67/CE concernant l’incin~ration des d~chets dange(cid:220) reux devait (cid:240)tre transpos~e au 31 d~cembre 1996. Onze ^tats membres n’ont toujours pas communiqu~ de mesures de transposition, et la Commission poursuit des proc~dures pour faire cesser cette infraction au droit communautaire. S’agissant des deux directives concernant la lutte contre la pollution atmosph~rique provenant de l’incin~ration des d~chets municipaux 89/369/CEE (installations (installations anciennes), nouvelles) et 89/429/CEE certains probl(cid:127)mes perdurent. La Commission a pu classer la proc~dure contre le Portugal pour non(cid:220)confor(cid:220) mit~ de la l~gislation de transposition de la directive 89/429/CEE, apr(cid:127)s avoir d~cid~ de saisir la Cour de justice. Mais la Commission poursuit contre l’Italie une proc~dure d’infraction sur le fondement de l’article 171, suite { l’arr(cid:240)t du 26 juin 1996 dans l’affaire C(cid:220)237/95 oß la Cour de le manquement pour non(cid:220)communication des mesures de transposition des deux directives. Des proc~dures pr~contentieuses ont ~galement ~t~ engag~es contre la Belgique pour non(cid:220)conformit~ de l~gislation de transposition des deux directives. justice a constat~ la la qualit~ de il faut rappeler que pour contribuer { Par ailleurs, l’am~lioration de la Commission a lanc~, avec la collaboration du centre de recherches d’Ispra et de la mairie d’Ath(cid:127)nes, une campagne de surveillance de la qualit~ atmosph~rique dont les r~sultats sont attendus au courant de l’ann~e 1998. l’air { Ath(cid:127)nes, Une question pr~judicielle soumise { la Cour de justice par un tribunal italien (affaire C(cid:220)284/95) et portant sur l’interpr~tation et validit~ du r(cid:127)glement 3093/94 du Conseil relatif { des substances qui appauvrissent la couche d’ozone, n’a pas ~t~ tranch~e { ce jour. La ques(cid:220) tion porte sur les restrictions { la production et { l’utili(cid:220) sation des halons et des HCFC, gaz dangereux pour l’environnement. Il faut rappeler pour finir que la directive 96/62/CE(cid:216)(˛) concernant la qualit~ de l’air ambiant devra (cid:240)tre trans(cid:220) pos~e le 21 mai 1998 au plus tard, et que cette directive constituera la base d’une s~rie d’actes communautaires { adopter pour fixer de nouvelles valeurs limites pour les polluants atmosph~riques, { commencer par ceux d~j{ couverts par les directives existantes, ainsi que pour d~terminer des seuils d’information et d’alerte, pour harmoniser les m~thodes d’~valuation de la qualit~ de l’air et pour permettre une meilleure gestion de la qualit~ de l’air dans un souci de protection de la sant~ et des ~cosyst(cid:127)mes. 13. 2. Chimie et biotechnologies et des biotechnologies La l~gislation communautaire dans le domaine de la chimie rassemble plusieurs groupes de directives portant sur des produits ou des activit~s qui pr~sentent des caract~ristiques communes: pour complexit~ s’adapter au progr(cid:127)s des connaissances, champ d’applica(cid:220) tion { la fois scientifique et industriel, risques particuliers pour l’environnement. Le respect du principe de pr~cau(cid:220) tion est particuli(cid:127)rement important dans ce domaine. fr~quentes technique, ~volutions Il faut d’ailleurs rappeler qu’en raison m(cid:240)me de ces caract~ristiques, la plupart des d~rogations transitoires accord~es aux trois nouveaux ^tats membres pour main(cid:220) tenir des standards plus ~lev~s portent sur ce secteur. l’~tiquetage des la classification, La directive 67/548/CEE relative { substances chimiques l’emballage et dangereuses est caract~ris~e par ses modifications fr~quentes, rendues n~cessaires par les ~volutions scienti(cid:220) fiques et la directive techniques. Ainsi, alors que 92/32/CEE du Conseil portant septi(cid:127)me modification de la directive 67/548/CEE devait (cid:240)tre transpos~e au plus tard le 31 octobre 1993, la directive 96/56/CE(cid:216)(ˇ) pr~voit le remplacement, en mati(cid:127)re d’~tiquetage des substances dangereuses, du sigle CEE par le sigle CE au plus tard le 1er juin 1998. Les annexes de la directive 67/548/CEE, qui mentionnent des substances, ~voluent listes de plus rapidement encore, sous forme de directives de (˛)(cid:217)Directive 96/62/CE du Conseil du 27 septembre 1996 concernant l’~valuation et la gestion de la qualit~ de l’air ambiant, JO L 296 du 21. 11. 1996, p. 55. (ˇ)(cid:217)Directive 96/56/CE du Parlement europ~en et du Conseil du 3 septembre 1996 modifiant la directive 67/548/CEE l~gislatives, le rapprochement des dispositions concernant r~glementaires et administratives relatives { la classifica(cid:220) tion, l’emballage et l’~tiquetage des substances dangereuses, JO L 263 du 18. 9. 1996, p. 35. 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/59 la Commission. Ainsi les directives 93/21/CEE(cid:216)(˛) (18(cid:127)me adaptation au progr(cid:127)s technique) et 96/54/CE(cid:216)(ˇ) (22(cid:127)me adaptation) sont pour partie arriv~es { ~ch~ance de transposition en 1997, une seconde partie de la directive 96/54/CE devant (cid:240)tre transpos~e au 1er juin 1998, tandis que la directive 97/69/CE(cid:216)(—) (23(cid:127)me adaptation) doit (cid:240)tre transpos~e au plus tard au 16 d~cembre 1998. transposition, le 29 mai 1997 (affaires Face { cette ~volution rapide des textes communautaires, il faut regretter des retards trop fr~quents dans la trans(cid:220) position. Mais la Commission engage syst~matiquement des proc~dures { cet ~gard, et n’h~site pas { saisir la justice chaque fois que n~cessaire. Malgr~ Cour de l’engagement r~cent de la travaux de Belgique continue { ~prouver des difficult~s { suivre le rythme de transposition des adaptations successives au progr(cid:127)s technique de la directive 67/548/CEE relative aux substances dangereuses. La Cour de justice a ainsi reconnu jointes C(cid:220)313/96, C(cid:220)356/96, C(cid:220)358/96) le manquement de la Belgique { son obligation de transposer dans les temps les directives 93/21/CEE, 91/410/CEE, 93/90/CEE qui sont des adaptations de la Commission poursuit sur le fondement de l’article 171 du trait~ la proc~dure relative { l’ex~cution de l’arr(cid:240)t du 12 d~cembre 1996(cid:216)((cid:209)) constatant le manquement de la Belgique pour retard de transposition de quatre autres directives du secteur. Enfin la Cour a constat~ par arr(cid:240)t du 11 d~cembre 1997 que la Belgique n’avait pas trans(cid:220) les directives 93/72/CEE et temps utile pos~ en 93/101/CEE (affaire C(cid:220)190/97). la directive 67/548/CEE. De plus En revanche, la situation a ~t~ r~gularis~e par l’Italie et le Portugal, et la Commission a pu classer, durant l’ann~e 1997, de nombreuses proc~dures d’infraction contre ces deux ^tats, notamment du cas concernant l’Italie qui a fait suite { l’arr(cid:240)t du 14 mars 1996, dans l’affaire C(cid:220)238/95 relative { la non(cid:220)transposition de la directive 93/67/CEE. La Commission a ~galement class~ les proc~dures portant sur la transposition de la directive 94/69/CE et qui visaient la France, la Gr(cid:127)ce, le Dane(cid:220) la le Royaume(cid:220)Uni, mark, l’Autriche et l’Espagne, (˛)(cid:217)Directive 93/21/CEE de la Commission du 27 avril 1993 portant 18(cid:127)me adaptation au progr(cid:127)s technique de la directive 67/548/CEE, JO L 110 du 4. 5. 1993, p. 20. (ˇ)(cid:217)Directive 96/54/CE de la Commission du 30 juillet 1996 portant 22(cid:127)me adaptation au progr(cid:127)s technique de la directive 67/548/CEE, JO L 248 du 30. 9. 1996, p. 1. (—)(cid:217)Directive 97/69/CE de la Commission du 5 d~cembre 1997 portant 23(cid:127)me adaptation au progr(cid:127)s technique de la directive 67/548/CEE, JO L 343 du 13. 12. 1997, p. 19. ((cid:209))(cid:217)Commission contre Belgique arr(cid:240)t du 12 d~cembre 1996, affaires jointes C(cid:220)218/96, C(cid:220)220/96, C(cid:220)221/96, C(cid:220)222/96, concernant 92/69/CEE, 93/67/CEE, 92/32/CEE; cet arr(cid:240)t portait ~galement sur l’absence de communication de mesures de transposition pour la directive 93/86/CE (marquage des piles (affaire C(cid:220)219/96). 93/105/CEE, directives les Finlande. Les proc~dures concernant cette directive ont cependant d(cid:252) (cid:240)tre maintenues ouvertes contre la Belgique, le Portugal et l’Irlande. justice contre S’agissant de la directive 82/501/CEE dite (cid:133)Seveso(cid:176) relative { la pr~vention des risques d’accidents industriels majeurs, la Commission a d~pos~ une requ(cid:240)te { la Cour de l’Allemagne (affaire C(cid:220)192/97), en raison de la non conformit~ de la l~gislation, trop restric(cid:220) tive quant aux installations et aux substances couvertes, par rapport { la directive. Par ailleurs, la Commission a d~pos~ une requ(cid:240)te { la Cour de justice contre l’Italie (affaire C(cid:220)336/97), en raison de la mauvaise application de la directive en ce qui concerne les plans d’urgence, les inspections et les mesures de contrłle. La Commission a ~galement notifi~ en 1997 un avis motiv~ { l’Espagne pour mauvaise application de la directive 82/501/CEE, concernant les risques d’accidents majeurs de certaines activit~s industrielles, et notamment pour ne pas avoir mis en §uvre, dans un cas ponctuel, de mani(cid:127)re satisfai(cid:220) sante l’article 8 de cette directive (information sur les mesures de s~curit~ et sur le comportement correct { adopter en cas d’accident). Il faut noter que la directive 96/82/CE(cid:216)((cid:210)), qui doit (cid:240)tre transpos~e au plus tard le 3 f~vrier 1999, remplacera la directive 82/501/CEE { compter du 3 f~vrier 2001 avec notamment pour objectifs une extension du champ d’application { davantage d’~tablissements potentielle(cid:220) ment { l’origine d’accidents dangereux et un d~veloppe(cid:220) ment des ~changes d’information entre ^tats membres. la directive 87/217/CEE concernant S’agissant de la pr~vention et la r~duction de la pollution par l’amiante, les proc~dures pour non(cid:220)conformit~ contre le Portugal et le Royaume(cid:220)Uni ont pu (cid:240)tre class~es, mais il n’en va pas de m(cid:240)me pour le cas contre l’Irlande. L’examen de la conformit~ de la l~gislation belge se poursuit. la Belgique (affaire C(cid:220)268/97) et la directive 86/609/CEE relative { S’agissant de la protection des animaux utilis~s { des fins exp~rimentales, la Commission a d~pos~ { la Cour de justice en 1997 des requ(cid:240)tes contre le Portugal (affaire C(cid:220)299/97) dans la mesure oß les l~gis(cid:220) lations de transposition ne sont pas conformes aux exigences de la formation des personnels de laboratoire et la reconnais(cid:220) sance mutuelle des r~sultats des exp~riences men~es dans inspections les autres ^tats membres, et quant aux la directive, respectivement quant { ((cid:210))(cid:217)Directive 96/82/CE du Conseil du 9 d~cembre 1996 concer(cid:220) nant la ma(cid:244)trise des dangers li~s aux accidents majeurs impli(cid:220) quant des substances dangereuses, JO L 10 du 14. 1. 1997, p. 13. C 250/60 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 les ~tablissements oß sont utilis~s men~es dans les animaux. Des proc~dures d’infraction se poursuivent contre d’autres ^tats, en particulier le Luxembourg et l’Irlande, en raison du caract(cid:127)re incorrect de la transpo(cid:220) sition ou de probl(cid:127)mes de mauvaise application. La Su(cid:127)de n’a par ailleurs pas communiqu~ des mesures de transposition pour plusieurs dispositions de la directive. Le Luxembourg s’est conform~ { l’arr(cid:240)t de la Cour de justice du 17 octobre 1996 dans l’affaire C(cid:220)312/95 et a communiqu~ les mesures de transposition des directives 90/219/CEE et 90/220/CEE concernant les organismes g~n~tiquement modifi~s. Il n’en va pas de m(cid:240)me de la communication de mesures de transposition des direc(cid:220) tives 94/15/CE et 94/51/CE, et la Commission a saisi la Cour de justice de ces retards (affaire C(cid:220)339/97). Par ailleurs, la Commission continue d’enregistrer des plaintes relatives { l’application de cette directive, notam(cid:220) ment sur l’utilisation de chiens errants { des fins exp~ri(cid:220) mentales et sur les soins et conditions d’h~bergement des animaux destin~s aux exp~riences. Dans le cadre de l’instruction de ces plaintes - qui font l’objet d’une grande sensibilit~ de la part de l’opinion publique - la Commission poursuit ses contacts avec les autorit~s nationales dans le but de s’assurer du respect int~gral des dispositions de cette directive. leur usage a ~t~ encadr~ par g~n~tiquement modifi~s S’agissant des organismes (OGM), la directive 90/219/CEE qui porte sur leur usage confin~ et la direc(cid:220) tive 90/220/CEE qui porte sur leur diss~mination. Ces directives ont ~t~ modifi~es en 1994 afin de les adapter la directive au progr(cid:127)s 94/51/CE et la seconde par la directive 94/15/CE. Plus r~cemment, la directive 97/35/CE(cid:216)(˛) est venue modifier l’annexe III de la directive 90/220/CEE. la premi(cid:127)re par technique, fait Les deux directives originaires font l’objet de proposi(cid:220) tions de r~vision plus fondamentales. La proposition de modification de la directive 90/219/CEE adopt~e par la Commission en 1996 a l’objet d’une position commune du Conseil en d~cembre 1997. Cette proposi(cid:220) tion de modification porte principalement sur l’adapta(cid:220) tion des proc~dures administratives au risque effectif li~ aux activit~s impliquant des OGM; ces derniers seront d~sormais regroup~s dans quatre, et non plus deux, groupes de risque; des mesures minima de confinement et de contrłle sont d~finies pour chaque groupe de risque, la possibilit~ d’adapter la directive au progr(cid:127)s technique ~tant simplifi~e. La Commission a ~galement adopt~ { la fin de l’ann~e 1997 une proposition de r~vi(cid:220) sion de la directive 90/220/CEE qu’elle a soumise au l~gislateur communautaire et qui accro(cid:244)t la transparence de la proc~dure d’approbation de la mise sur le march~ des OGM, syst~matise la labellisation des produits utili(cid:220) sant ces organismes, d~termine des principes communs pour l’~valuation des risques et adapte les proc~dures administratives aux risques, y compris indirects. (˛)(cid:217)Directive 97/35/CE de la Commission du 18 juin 1997 portant deuxi(cid:127)me adaptation au progr(cid:127)s technique de la directive 90/220/CEE du Conseil relative { la diss~mination volontaire d’organisme g~n~tiquement modifi~s dans l’envi(cid:220) ronnement, JO L 169 du 27. 6. 1997, p. 72. La Cour, dans un arr(cid:240)t du 29 mai 1997 (affaire C(cid:220)357/96), a reconnu le manquement de la Belgique l’absence de communication de mesures de quant { transposition de la directive 94/15/CE. En l’absence de r~gularisation, la Commission poursuit une proc~dure sur le fondement de l’article 171 du trait~. La Commis(cid:220) sion a ~galement saisi la Cour des autres aspects de la (affaire transposition des directives C(cid:220)343/97). D’une part, en effet, la Belgique n’a toujours pas communiqu~ de mesures de transposition de la direc(cid:220) tive 94/51/CE; de plus, la directive 90/220/CEE n’appara(cid:244)t pas encore (cid:240)tre compl(cid:127)tement transpos~e. en Belgique transposition par La Commission a saisi la Cour de l’absence de communi(cid:220) cation par le Portugal des mesures de transposition de la directive 94/51/CE (affaire C(cid:220)285/97). La Commission a d~cid~ de saisir la Cour de la non(cid:220)conformit~ de la la directive 90/219/CEE s’agissant des articles 14 (plans d’urgence), l’utilisateur en cas 15 (information des autorit~s par d’accident) et 16 (consultation de la Commission et des ^tats membres sur les plans d’urgence et en cas d’acci(cid:220) dent). l’Allemagne de D’autres proc~dures portant sur le caract(cid:127)re conforme des mesures de transposition sont en cours, par exemple contre le Portugal. En revanche, la Commission a pu classer un certain nombre de proc~dures engag~es pour non(cid:220)communication des mesures de transposition de la directive 94/51/CE (France, Irlande, Espagne) et de la directive 94/15/CE (Royaume(cid:220)Uni, Allemagne, Espagne). 13. 3. Eau La Commission poursuit sa t|che de contrłle de la mise en §uvre des directives en vigueur. Avec environ un quart des proc~dures d’infraction existantes en mati(cid:127)re environnementale, avec les plaintes et avec les p~titions re(cid:136)ues par le Parlement europ~en qui sont instruites par la Commission, la l~gislation communautaire relative { la qualit~ de l’eau continue { faire l’objet d’une activit~ importante de la part de la Commission. Cette situation trouve son origine dans l’importance quantitative et qualitative des obligations d~coulant du droit commu(cid:220) 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/61 nautaire qui p(cid:127)sent sur les ^tats membres en la mati(cid:127)re, mais aussi dans la sensibilit~ croissante des citoyens aux questions de protection de la qualit~ de l’eau. la directive) outil essentiel pour S’agissant de la directive 75/440/CEE relative aux eaux superficielles destin~es { la production d’eau alimen(cid:220) taire(cid:216)(˛), plusieurs proc~dures d’infraction sont en cours. Ces derni(cid:127)res portent notamment sur l’~tablissement de programmes d’action organiques syst~matiques (article 4, paragraphe 2 de la protection de l’eau (nitrates, pesticides, etc. ) ainsi que sur les conditions de mise en §uvre des d~rogations pr~vues { l’article 4 paragraphe 3. La Commission a pu proc~der au classement de la Belgique sur le fondement de l’article 171, suite { l’arr(cid:240)t du 11 juin 1991 (affaire C(cid:220)290/89), compte tenu de relative { l’~diction d’une l’~chantillonnage et de la mise en §uvre de plans organi(cid:220) ques sur l’ensemble du territoire belge. la proc~dure engag~e contre l~gislation en Wallonie le manquement de En revanche, la Commission a d(cid:252) saisir la Cour de justice d’une requ(cid:240)te (affaire C(cid:220)122/97) sur le fonde(cid:220) ment de l’article 171, en raison de l’absence d’ex~cution de l’arr(cid:240)t du 17 octobre 1991 (affaire C(cid:220)58/89) recon(cid:220) naissant l’Allemagne du fait de l’absence de plan syst~matique pour l’ensemble de son territoire. De m(cid:240)me, la Commission a saisi la Cour de deux affaires concernant le Portugal, l’une portant sur l’autre sur les plans organiques (affaire C(cid:220)214/97), l’~chantillonnage (affaire C(cid:220)229/97). Par ailleurs, la Commission a notifi~ { la France un avis motiv~ relatif { l’usage, en Bretagne, d’eaux pollu~es par les nitrates pour produire de l’eau alimentaire, sans notamment avoir mis en §uvre un plan de gestion de la ressource en eau permettant { terme une restauration de la qualit~. Des proc~dures d’infraction le Royaume(cid:220)Uni et l’Italie concernant la transposition et l’application de la directive. restent ouvertes contre la directive 76/160/CEE relative { la S’agissant de qualit~ des eaux de baignade, le taux de surveillance des zones de baignade et la qualit~ des eaux utilis~es tendent { augmenter. Cependant, malgr~ ces progr(cid:127)s, des proc~(cid:220) dures d’infraction se poursuivent contre la moiti~ environ des ^tats membres, dans la mesure oß les exigences de la directive sont encore loin d’(cid:240)tre pleinement respect~es. La proc~dure concernant le Royaume(cid:220)Uni pour le cas de Blackpool(cid:216)(ˇ) n’a pas ~t~ close dans l’attente d’une ex~cu(cid:220) tion compl(cid:127)te de l’arr(cid:240)t de la Cour. L’arr(cid:240)t concernant l’Espagne (affaire C(cid:220)92/96) n’a pas encore ~t~ rendu, cependant que la Commission a saisi la Cour de justice (˛)(cid:217)La directive 75/440/CEE est pr~cis~e par la directive 79/869/CEE relative aux m~thodes d’analyse et d’~chantil(cid:220) lonnage. (ˇ)(cid:217)Commission contre Royaume(cid:220)Uni, arr(cid:240)t du 14 juillet 1993, affaire C(cid:220)56/90. d’une requ(cid:240)te relative { l’Allemagne (affaire C(cid:220)198/97). La Commission a d~cid~ en octobre 1997 de saisir la Cour pour le caract(cid:127)re insuffisant de la surveillance et la non(cid:220)conformit~ d’un certain nombre de lieux de baignade en Belgique. Les trois nouveaux ^tats membres faisaient l’objet de proc~dures pour non(cid:220)communication de la l~gislation de transposition; si la proc~dure relative { la Su(cid:127)de a pu (cid:240)tre class~e, il n’en va pas de m(cid:240)me pour celles concernant l’Autriche et la Finlande (province de ¯land). de de l’absence substance communication la directive 76/464/CEE ou de La mise en §uvre de la directive 76/464/CEE concer(cid:220) nant les substances dangereuses d~vers~es dans le milieu aquatique ainsi que des directives fixant des normes sp~cifiques par entra(cid:244)ne des proc~dures d’infraction { l’encontre de la plupart des ^tats membres. des S’agissant programmes de r~duction de la pollution de l’eau par les substances dangereuses relevant de la liste II de l’annexe de l’insuffisance des programmes communiqu~s, la Commission avait d~j{ en 1996 saisi la Cour de justice des cas relatifs au Luxem(cid:220) bourg, { l’Italie (affaires C(cid:220)206/96, C(cid:220)214/96 et C(cid:220)285/96). Ces cas n’ont pas ~t~ tranch~s { ce jour. La Commission a d~pos~ en 1997 des requ(cid:240)tes ayant un objet analogue concernant la Belgique et le Portugal (affaires C(cid:220)184/97, C(cid:220)207/97, C(cid:220)213/97). La Commission poursuit sur le m(cid:240)me chef des proc~dures concernant d’autres ^tats membres. La Commission a ~galement saisi la Cour de justice de la mauvaise transposition par le Portugal de la directive 84/156/CEE relative aux rejets de mercure (affaires C(cid:220)208/97). l’Espagne et { l’Allemagne, La Commission constate d’ailleurs que l’insuffisance des programmes de r~duction entra(cid:244)ne de nombreux cas particuliers de mauvaise application de cette directive (pollution de tel ou tel cours d’eau par des rejets agri(cid:220) coles ou industriels) et que seule une prise en compte globale du probl(cid:127)me est de nature { r~soudre ces diffi(cid:220) cult~s ponctuelles. De plus certains probl(cid:127)mes li~s { l’absence d’autorisation syst~matique pr~alablement aux op~rations de rejet demeurent dans plusieurs ^tats les affaires membres, comme pendantes devant la Cour de justice concernant la Gr(cid:127)ce (lac de Vegoritis, C(cid:220)232/95 et golfe de Pagasitikos, C(cid:220)233/95). l’illustrent par exemple Suite { l’arr(cid:240)t rendu le 7 novembre 1996 par la Cour de justice dans l’affaire C(cid:220)262/95 reconnaissant que l’Alle(cid:220) magne avait manqu~ { ses obligations en transposant les directives 82/176/CEE (mercure), 83/513/CEE (cad(cid:220) mium), 84/156/CEE (mercure), 84/491/CEE (HCH) et 86/280/CEE (plusieurs substances dangereuses) par de simples circulaires administratives, cet ^tat membre a communiqu~ { la Commission un acte r~glementaire qui constitue une transposition formellement correcte des directives, ce qui a permis de classer la proc~dure d’infraction. C 250/62 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 On notera ~galement que la Cour de justice a ~t~ saisie de deux questions pr~judicielles par le Raad van State n~erlandais (affaires C(cid:220)231/97 et C(cid:220)232/97) concernant l’interpr~tation de la directive 76/464/CEE, et notam(cid:220) ment de la notion de (cid:133)rejet(cid:176) au regard respectivement des vapeurs pollu~es se concentrant directement ou indi(cid:220) rectement dans les eaux de surface, et du lessivage du bois { la cr~osote (produit d~riv~ du goudron utilis~ les eaux de surface. La comme antiseptique) dans seconde question porte ~galement sur la notion de (cid:133)pollution provenant de sources significatives(cid:176), men(cid:220) tionn~e dans la directive 86/280/CEE concernant les valeurs limites pour les rejets de substances dangereuses la directive relevant de 76/464/CEE. l’annexe de liste I de la S’agissant des directives 78/659/CEE relative aux eaux piscicoles et 79/923/CEE relative aux eaux conchyli(cid:220) coles, plusieurs cas de mauvaise application, qui concer(cid:220) naient la Belgique, la France et l’Espagne, ont pu (cid:240)tre class~s { la suite de la mise en §uvre de mesures satisfai(cid:220) les proc~dures pr~contentieuses santes. En revanche, engag~es pour la directive 78/659/CEE sur le fondement de l’Allemagne(cid:216)(ˇ), concernant respectivement la d~signation des zones et l’~tablissement de programmes, se poursuivent. Une proc~dure d’infraction sur le fondement de l’article 169 se poursuit contre le Royaume(cid:220)Uni pour non(cid:220)conformit~ des mesures de transposition. l’article 171 contre contraignantes l’Italie(cid:216)(˛) et valeurs de et La Cour de justice a rendu son arr(cid:240)t le 4 d~cembre 1997 dans l’affaire C(cid:220)225/96 portant sur le manquement de l’Italie concernant la directive 79/923/CEE. La Cour a constat~ que cet ^tat membre a manqu~ { ses obligations en n’~tablissant pas de programmes en vue de r~duire la pollution, en ne fixant pas de valeurs imp~ratives et de valeurs guides pour un certain nombre de substances les eaux dangereuses, et en ne d~signant pas toutes correspondant aux caract~ristiques objectives d’eaux conchylicoles, conform~ment { la directive (eaux ayant besoin d’(cid:240)tre prot~g~es ou am~lior~es pour permettre la vie et la croissance des coquillages). la directive 80/778/CEE relative { S’agissant de la qualit~ des eaux destin~es { la consommation humaine, si la Commission re(cid:136)oit de nombreuses plaintes d~non(cid:136)ant une mauvaise application, celles(cid:220)ci ne se traduisent pas toujours par des proc~dures d’infraction, dans la mesure oß la charge de la preuve p(cid:127)se sur la Commission et que les ~l~ments de preuve sont parfois difficiles { obtenir pour l’affaire relative aux (cid:133)undertakings(cid:176) britanniques, dans lequel la Commission estime formellement et substantiellement insuffisants ces engagements non contraignants, est toujours pendante les plaignants. Cependant (˛)(cid:217)Arr(cid:240)t du 9 mars 1994, affaire C(cid:220)291/93. (ˇ)(cid:217)Arr(cid:240)t du 12 d~cembre 1996, affaire C(cid:220)298/95. la devant la Cour (affaire C(cid:220)340/96). De m(cid:240)me, une proc~(cid:220) dure est en cours contre le Portugal pour non(cid:220)confor(cid:220) mit~ de l~gislation. La Commission a ~galement engag~, suite { une p~tition re(cid:136)ue par le Parlement euro(cid:220) la p~en, une proc~dure contre distribution de l’Eure (pr~sence de nitrates dans l’eau distribu~e). Il faut ~gale(cid:220) ment ~voquer le caract(cid:127)re apparemment incorrect de la transposition de la directive en Autriche, sauf pour les param(cid:127)tres nitrates et pesticides. la France concernant le d~partement de l’eau dans La Commission a obtenu, par le d~płt d’une requ(cid:240)te devant la Cour de justice (affaire C(cid:220)49/97), le retrait par la France de deux circulaires administratives autorisant la distribution d’eau d~passant tr(cid:127)s largement les niveaux maxima autoris~s en nitrates et pesticides. De m(cid:240)me, des cas concernant des d~passements des teneurs en pesti(cid:220) cides en Belgique et en Italie ont pu (cid:240)tre class~s, l’engagement des proc~dures d’infraction ayant conduit les autorit~s des deux ^tats concern~s { corriger les d~passements permis jusque l{. La mise en §uvre de la directive 80/68/CEE concernant la protection des eaux souterraines contre la pollution caus~e par certaines substances dangereuses entra(cid:244)ne un certain nombre de proc~dures d’infraction. Si la Commission a pu d~cider de classer le cas engag~ sur le fondement de l’article 171 relatif { l’inex~cution par l’Allemagne de l’arr(cid:240)t de la Cour du 28 f~vrier 1991 (affaire C(cid:220)131/88), relatif { la non(cid:220)conformit~ de la l~gislation allemande, elle a saisi la Cour de justice d’une requ(cid:240)te relative { la non(cid:220)conformit~ de la l~gislation portugaise (affaire C(cid:220)183/97). La Commission poursuit son examen de la conformit~ des l~gislations irlandaise et fran(cid:136)aise. Des proc~dures pour mauvaise application concernant sont aussi en cours d’examen, alors qu’un cas de mauvaise application de la directive dans la r~gion de Corinthe en Gr(cid:127)ce a pu (cid:240)tre class~. La Su(cid:127)de a communiqu~ sa l~gislation de transpo(cid:220) sition de la directive en r~ponse { une lettre de mise en demeure. le Royaume(cid:220)Uni l~gislation communautaire comprend deux instru(cid:220) La ments visant { lutter contre le probl(cid:127)me sp~cifique de la pollution par les phosphates et les nitrates et de l’eutro(cid:220) phisation qui en r~sulte. Le premier de ces instruments est la directive 91/271/ CEE concernant le traitement des eaux urbaines r~si(cid:220) duaires. Elle impose aux ^tats membres d’assurer { partir de 1998, 2000 ou 2005, selon la taille des agglom~ra(cid:220) tions, que celles(cid:220)ci disposent de syst(cid:127)me de collecte et de traitement des eaux us~es. La Commission n’a donc eu { contrłler, jusqu’{ pr~sent, que la communication des la conformit~ desdites mesures de mesures. La Commission a engag~ des proc~dures pr~contentieuses au titre de l’article 171 suite { la recon(cid:220) naissance par la Cour de justice des manquement de la transposition ou 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/63 Gr(cid:127)ce(cid:216)(˛), de l’Allemagne(cid:216)(ˇ) et de l’Italie(cid:216)(—) concernant l’absence de l~gislation nationale de transposition. [ ce jour la Gr(cid:127)ce a r~gularis~ sa situation, ce qui n’est pas encore le cas des deux autres ^tats cit~s. La Commission poursuit ~galement des proc~dures contre le Portugal et l’Espagne. En revanche, la Finlande a communiqu~ les programmes d’action pr~vus, ce qui a permis le classe(cid:220) ment de la proc~dure d’infraction. Cette directive ~tant fondamentale pour l’assainissement des eaux et la lutte contre la Commission attache une importance particuli(cid:127)re { sa mise en §uvre en temps utile. D’ailleurs dans le cadre du Fonds de coh~sion et de la politique r~gionale, la Communaut~ appuie les efforts des ^tats membres en vue de s’~quiper des installations n~cessaires. l’eutrophisation, la Le second instrument de la lutte contre l’eutrophisation est la directive 91/676/CEE concernant la protection des eaux contre la pollution caus~e par les nitrates d’origine agricole. Un grand nombre de proc~dures d’infraction sont engag~es pour faire respecter les obligations d~cou(cid:220) lant de la directive 91/676/CEE, sur diff~rents aspects: transposition de l~gislation, d~signation des zones vuln~rables, ~tablissement de codes de bonne pratique agricole, ~tablissement des programmes d’action, trans(cid:220) mission des rapports sur la mise en §uvre de la directive. Quatre requ(cid:240)tes ont ~t~ d~pos~es { la Cour de justice. Celle visant le Portugal (affaire C(cid:220)227/97) fait l’objet d’un d~sistement suite { la r~solution des probl(cid:127)mes, au contraire de celles visant l’Espagne (affaire C(cid:220)71/97), la Gr(cid:127)ce (affaire C(cid:220)173/97) et l’Italie (affaire C(cid:220)195/97). D’autres proc~dures concernent ~galement presque tous les ^tats membres, pour l’une ou l’autre des dispositions de la directive. On notera ~galement que la Cour de justice a ~t~ saisie d’une question pr~judicielle par un tribunal britannique (affaire C(cid:220)293/97) concernant les crit(cid:127)res caract~risant les (cid:133)eaux atteintes par la pollution(cid:176). Selon l’article 3 de la directive 91/676/CEE, les zones des bassins versants qui sont connues pour alimenter ces eaux doivent (cid:240)tre d~sign~es en zones vuln~rables. la l~gislation Il convient de noter { titre final que communautaire de l’eau est actuellement en cours de r~vision afin d’adapter les instruments aux ~volutions rencontr~es depuis plus de vingt ans qu’a ~t~ inaugur~e les exigences cette politique, et donc de renforcer actuelles tout en introduisant la gestion par bassin hydro(cid:220) logique. La Commission a ainsi propos~ en f~vrier 1997 une directive cadre afin d’harmoniser les param(cid:127)tres de (˛)(cid:217)Arr(cid:240)t du 2 mars 1996, affaire C(cid:220)161/95. (ˇ)(cid:217)Arr(cid:240)t du 12 d~cembre 1996, affaire C(cid:220)297/95. (—)(cid:217)Arr(cid:240)t du 12 d~cembre 1996, affaire C(cid:220)302/95. qualit~ des eaux et de prot~ger tous les types d’eau. Cette directive, quand elle sera adopt~e et mise en §uvre, sera appel~e { remplacer un certain nombre de directives actuelles concernant les eaux souterraines (directive 80/68/CEE) ou superficielles, et dans ce cas la production d’eau alimentaire (directive destin~es { 75/440/CEE) ou { (directive la vie des poissons 78/659/CEE) ou des crustac~s et coquillages (directive la directive 79/923/CEE). Les r(cid:127)gles d~coulant de 76/464/CEE (rejets dans l’eau) et de ses directives(cid:220)filles devraient aussi entrer dans le champ de cette l~gislation(cid:220) cadre. D’autres instruments sont appel~s { ~voluer, tout en directive 80/778/CEE (eau potable) a fait l’objet, suite { une proposition de r~vision adopt~e par la Commission, d’une position commune du Conseil en octobre 1997, cependant que (eaux de baignade) est toujours en cours de r~vision (proposition la Commission en amend~e de r~vision adopt~e par novembre 1997). On notera enfin que la directive 96/61/CE relative { la pr~vention et { la r~duction int~(cid:220) gr~e de la pollution (dite (cid:133)IPPC(cid:176)) mentionn~e plus haut comporte des r(cid:127)gles relatives { la pollution de l’eau. la directive 76/160/CEE sp~cificit~. Ainsi gardant leur la 13. 4. Bruit ~tablissent des normes La mise en §uvre des directives soul(cid:127)ve moins de diffi(cid:220) cult~s dans ce secteur que dans d’autres. En effet, ces applicables directives aux nouveaux produits { mettre sur le march~. Elles ne s’appliquent donc pas au bruit ambiant r~sultant de la combinaison de sources multiples (par exemple, du bruit urbain caus~ par les embouteillages ou par des activit~s industrielles { proximit~ de zones r~sidentielles). Or, les plaintes re(cid:136)ues par la Commission portent sur des ques(cid:220) tions de bruit ambiant et par cons~quent, ne peuvent pas, en l’absence d’une approche communautaire globale prenant en compte et la sant~ et la qualit~ de vie, (cid:240)tre trait~es au niveau communautaire. Il faut n~anmoins noter l’engagement d’une proc~dure d’infraction relative { l’exploitation, sur les a~roports de Bruxelles(cid:220)Zaventem et d’Ostende en Belgique, d’avions anciens et bruyants en violation de la directive 92/14/CEE relative { la limi(cid:220) tation de l’exploitation de certaines cat~gories d’avions. S’agissant de la communication des mesures de transpo(cid:220) sition de la directive 95/27/CE modifiant la directive 86/662/CEE, relative { limitation des ~missions la sonores des pelles hydrauliques et { c|ble, des bouteurs, des chargeuses et des chargeuses pelleteuses, la Commis(cid:220) sion a saisi la Cour de justice des retards de l’Italie (affaire C(cid:220)324/97) et de la Belgique (affaire C(cid:220)326/97). En revanche, la Commission a pu proc~der au classement des proc~dures d’infraction engag~es { l’encontre de l’Irlande, la Gr(cid:127)ce, la France et le Luxembourg pour les C 250/64 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 retards de transposition de la 95/27/CE, ainsi qu’{ l’encontre de l’Autriche pour la directive 86/594/CEE relative au bruit a~rien ~mis par les appareils domesti(cid:220) ques. en voie d’adoption par l~gislateur communautaire, le suite { la proposition adopt~e par la Commission en mars 1997(cid:216)(˛). rapports entre l’interpr~tation des La Cour de justice a ~t~ saisie d’une question pr~judi(cid:220) cielle (affaire C(cid:220)389/96) non tranch~e { ce jour, portant la directive sur 80/51/CEE (bruits des avions) et l’article 30 du trait~ (libre circulation des marchandises), s’agissant d’une r~glementation allemande qui a pour effet d’interdire l’immatriculation en Allemagne des avions d~j{ immatri(cid:220) cul~s dans d’autres ^tats membres qui d~passent les limites sonores ~tablies par cette r~glementation, alors que des appareils immatricul~s en Allemagne avant l’~diction de cette r~glementation peuvent continuer { (cid:240)tre exploit~s. 13. 5. D~chets En ce qui concerne la directive(cid:220)cadre sur les d~chets la directive (directive 75/442/CEE modifi~e par 91/156/CEE), l’Espagne et la France n’ont toujours pas communiqu~ les mesures de transposition des disposi(cid:220) tions modifi~es, et la Cour de justice a reconnu le 5 juin 1997 (affaires C(cid:220)107/96 et C(cid:220)223/96 respectivement). Ces ^tats ne s’~tant pas conform~s aux arr(cid:240)ts, la Commission examine ces affaires au regard de l’article 171 du trait~. le manquement de ces deux ^tats Si des probl(cid:127)mes de conformit~ subsistent pour plusieurs ^tats membres, alors qu’ils ont ~t~ r~solus en Irlande, la plupart des difficult~s de mise en §uvre soulev~es par cette directive(cid:220)cadre concernent son application. Celle(cid:220)ci continue { faire l’objet de plaintes nombreuses quoiqu’en r~duction qui portent principalement sur les d~charges de d~chets (prolif~ration de d~charges sauvages, localisation contest~e des projets de d~charges contrłl~es, mauvaise exploitation de d~charges autoris~es, pollution de l’eau par le d~versement de d~chets directement dans l’eau. (cid:216). (cid:216). ). La directive impose une autorisation pr~alable(cid:220) ment { la mise en exploitation d’installation d’~limination et de valorisation de d~chets; s’agissant de l’~limination des d~chets, cette autorisation doit d’ailleurs fixer des conditions d’exploitation qui en limitent les incidences sur l’environnement. Il convient cependant de constater que les possibilit~s d’actions de la Commission en mati(cid:127)re de d~charges sont particuli(cid:127)rement la mesure oß ce domaine ne fait pas encore l’objet d’une r~glementation sp~cifique d~taill~e au niveau communautaire. La situa(cid:220) tion { cet ~gard est en pleine ~volution puisque une directive concernant la mise en d~charge des d~chets est restreintes dans Ceci ~tant, des cas ponctuels de d~charges ill~gales sont { m(cid:240)me de r~v~ler des probl(cid:127)mes plus g~n~raux de mise en §uvre des directives r~gissant le secteur des d~chets; ils peuvent notamment r~sulter de l’absence de plans de gestion des d~chets ou de plans insuffisants ou inad~(cid:220) quats. La conjonction d’une situation ponctuelle d’~limi(cid:220) nation des d~chets dans des conditions ne respectant pas l’environnement { Kouroupitos (Cr(cid:127)te) et d’une absence de plans de gestion des d~chets { ce sujet, lesquels auraient pu permettre de rem~dier aux manquements constat~s, a ainsi conduit faire constater, par arr(cid:240)t de la Cour du 7 avril 1992 (affaire C(cid:220)45/92), la violation du droit communautaire par la Gr(cid:127)ce. Cet arr(cid:240)t n’ayant pas ~t~ ex~cut~ de fa(cid:136)on satis(cid:220) faisante par la R~publique hell~nique, la Commission a d~cid~ de saisir la Cour une seconde fois, sur le fonde(cid:220) ment de l’article 171 du trait~. Pour des faits en partie analogues concernant la Campanie en Italie, la Commis(cid:220) sion a pu d~cider de classer la proc~dure d’infraction sur le fondement de l’article 171 qui a fait suite { l’arr(cid:240)t du 13 d~cembre 1991 (affaire C(cid:220)33/90). En revanche, s’agissant toujours de l’Italie, la Commission a d~cid~ de saisir la Cour d’un cas de d~charge sauvage dans la vall~e de San Rocco. la Commission { Eu ~gard { l’importance de la planification en mati(cid:127)re de gestion des d~chets, comme les diff~rents exemples pr~cit~s l’ont mis en lumi(cid:127)re, la Commission a d~cid~ en octobre 1997 d’engager des proc~dures d’infraction { l’encontre de l’ensemble des ^tats membres qui, { l’exception de l’Autriche, n’ont pas ~tabli de mani(cid:127)re syst~matique les plans de gestion des d~chets. Ces proc~(cid:220) dures couvrent, selon les cas, les lacunes concernant les plans requis par l’article 7 de la directive(cid:220)cadre, les plans de gestion des d~chets dangereux, tels que pr~vus { l’article 6 de la directive 91/689/CEE, ainsi que les d~chets d’emballages, pour lesquels l’article 14 de la directive 94/62/CE exige une planification sp~cifique. Par ailleurs, la Commission poursuit sur le fondement de l’article 171 du trait~ la proc~dure engag~e contre l’Alle(cid:220) magne du fait de l’inex~cution partielle de l’arr(cid:240)t du 10 mai 1995 (affaire C(cid:220)422/92) en ce qui concerne le manquement concernant l’absence de plans de gestion pour les d~chets dangereux dans plusieurs L…nder. le droit communautaire, les plans de gestion Selon doivent couvrir l’ensemble des d~chets soumis { ces directives et porter sur le type, la quantit~ et l’origine des d~chets { valoriser ou { ~liminer, sur les prescriptions techniques g~n~rales, sp~ciales concernant des d~chets particuliers et sur les sites et installations appropri~s pour l’~limination. Les plans de gestion doivent contribuer { la r~alisation des objectifs les dispositions sur (˛)(cid:217)Document COM(97) 105. 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/65 limitation de la production et de r~duction des de d~chets, de traitement par priorit~ par valorisation, d’~limination des d~chets en minimisant les risques pour l’environnement, et d’~tablissement d’un r~seau int~gr~ et ad~quat d’installations d’~limination des d~chets. Ces objectifs ambitieux d~montrent la n~cessit~ pour les ^tats membres de se doter de plans couvrant l’ensemble de leur territoire et qui sont r~guli(cid:127)rement mis { jour. La Cour de justice a pr~cis~ { deux reprises durant l’ann~e 1997 la notion de (cid:133)d~chet(cid:176) ~nonc~e { l’article 1er de la directive(cid:220)cadre auquel renvoient les directives ult~(cid:220) rieurement adopt~es dans le domaine des d~chets. Dans son arr(cid:240)t du 25 juin 1997 (affaires jointes C(cid:220)304/94, C(cid:220)330/94, C(cid:220)342/94 et C(cid:220)225/95, Euro Tombesi et autres), rendu dans le cadre d’un renvoi pr~judiciel d’un tribunal italien, la Cour a statu~ que la notion de d~chet ne doit pas (cid:240)tre comprise comme excluant des substances ou des objets susceptibles de r~utilisation ~conomique, m(cid:240)me si les mat~riaux en cause peuvent faire l’objet listes transaction ou s’ils sont cot~s sur des d’une commerciales publiques ou priv~es. Dans son arr(cid:240)t du 18 d~cembre 1997 (affaire C(cid:220)129/96, ASBL Inter(cid:220)envi(cid:220) ronnement Wallonie contre R~gion wallonne), rendu dans le cadre d’un renvoi pr~judiciel d’un tribunal belge, la Cour a statu~ que le simple fait qu’une substance soit int~gr~e, directement ou indirectement, dans un processus de production industrielle, ne l’exclut pas de la notion de d~chet au sens du droit communautaire. les d~chets dangereux par La directive 75/442/CEE est compl~t~e pour ce qui concerne la directive 91/689/CEE. Les proc~dures d’infraction engag~es suite { la non(cid:220)communication transposition de cette derni(cid:127)re ont partiellement port~ leurs fruits et ont pu (cid:240)tre class~es pour l’Irlande, la Su(cid:127)de, la Gr(cid:127)ce, l’Italie, le Danemark, la France, le Portugal, le Luxembourg et l’Espagne(cid:216)(˛) suite { la communication de mesures de transposition. les piles et accumulateurs Les directives concernant contenant certaines (91/157/ CEE et 93/86/CEE) continuent { soulever des difficult~s pour certains ^tats membres. substances dangereuses En premier lieu, leur transposition n’ayant pas ~t~ effec(cid:220) tu~e { temps, la Commission a introduit avec succ(cid:127)s justice plusieurs recours en aupr(cid:127)s de manquement pour non(cid:220)communication des mesures nationales de transposition de ces deux directives. La la Cour de sa Belgique s’est conform~e { l’arr(cid:240)t du 12 d~cembre 1996 (affaire C(cid:220)219/96) et a communiqu~ les mesures de transposition en droit belge de la directive 93/86/CEE. L’Italie a ~galement situation, apr(cid:127)s r~gularis~ l’engagement d’une proc~dure sur base de l’article 171 du trait~ pour non(cid:220)ex~cution de l’arr(cid:240)t du 11 juillet 1996 (affaire C(cid:220)303/95) constatant le d~faut de transposition de la directive 91/157/CEE, l’arr(cid:240)t concernant la direc(cid:220) tive 93/86/CEE (affaire C(cid:220)286/96) n’ayant pas encore ~t~ rendu par la Cour. La Cour a en 1997 aussi reconnu, dans son arr(cid:240)t du 29 mai, le manquement de la France pour la transposition des deux directives (affaires jointes C(cid:220)282/96 et C(cid:220)283/96) et la Commission veillera, { travers l’engagement d’une proc~dure sur le fondement de l’article 171 du trait~, { assurer l’ex~cution de l’arr(cid:240)t. La non(cid:220)transposition des deux directives a enfin ~t~ constat~e, pour ce qui concerne l’Allemagne, par l’arr(cid:240)t du 13 novembre 1997 (affaire C(cid:220)236/96). En second lieu, s’agissant de l’application de la directive la Commission poursuit des proc~dures 91/157/CEE, d’infraction contre les ^tats membres qui n’ont pas encore ~tabli les programmes pr~vus par l’article 6 de la directive. La Cour de justice a ~t~ saisie des cas relatifs { l’Espagne (affaire C(cid:220)298/97) et { la Belgique (affaire C(cid:220)347/97) et le sera prochainement des cas relatifs { la Gr(cid:127)ce, la France et l’Italie. La proc~dure se poursuit concernant le Portugal, tandis que celle engag~e { l’encontre du Royaume(cid:220)Uni a pu (cid:240)tre class~e suite { la communication d’un programme au contenu r~vis~ et couvrant l’Irlande du Nord et Gibraltar. La directive 94/62/CE relative aux emballages et aux d~chets d’emballage, dont la date de transposition est venue { ~ch~ance le 30 juin 1996, contient une disposi(cid:220) tion novatrice en mati(cid:127)re de transposition de directives. Son article 16 pr~voit la notification { la Commission et aux autres ^tats membres, pour examen pr~alable { leur adoption, conform~ment { la proc~dure pr~vue par la directive 83/189/CEE(cid:216)(ˇ), des projets de mesures natio(cid:220) nales visant { mettre en §uvre la directive. Cette proc~(cid:220) dure de notification est assortie d’un d~lai de blocage de trois mois pendant lequel l’^tat membre concern~ ne peut mettre en vigueur le projet notifi~. La Commission et les ^tats membres disposent ainsi d’un d~lai raison(cid:220) nable pour appr~cier la compatibilit~ du texte notifi~ avec les r(cid:127)gles communautaires en mati(cid:127)re de libre circu(cid:220) lation des marchandises et la directive elle(cid:220)m(cid:240)me et attirer l’attention de l’^tat notifiant sur tout probl(cid:127)me susceptible de r~sulter { cet ~gard de la mise en §uvre impose du projet examin~. Cette disposition, qui (˛)(cid:217)La Commission, qui avait port~ l’affaire devant la Cour de justice, s’est d~sist~e de son recours dans l’affaire C(cid:220)72/97 suite { la communication des mesures de transposition en cours d’instance. (ˇ)(cid:217)Directive 83/189/CEE du Conseil du 28 mars 1983 pr~voyant une proc~dure d’information dans le domaine des (JO L 109 du normes et r~glementations 26. 4. 1983, p. 8), modifi~e en dernier lieu par la directive 94/10/CE du Parlement europ~en et du Conseil du 23 mars 1994 (JO L 100 du 19. 4. 1994, p. 30). techniques C 250/66 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 un dialogue pr~alable entre la Commission et les ^tats membres dans le domaine de la transposition de la direc(cid:220) tive, contribue de ce fait { la pr~vention d’~ventuels probl(cid:127)mes de conformit~ et, en aval, d’application. Les ^tats membres ont, en g~n~ral, respect~ cette dispo(cid:220) sition; en revanche, la plupart d’entre eux n’ont effec(cid:220) tivement transpos~ la directive qu’avec retard, et certains n’ont pas encore assur~ une mise en §uvre compl(cid:127)te de l’ensemble des dispositions de la directive. La Commis(cid:220) sion a engag~ des proc~dures d’infraction { cet ~gard chaque fois que cela s’est r~v~l~ n~cessaire. la directive la transposition formelle de Au(cid:220)del{ de 94/62/CE, la Commission incombe ~galement { il d’assurer le contrłle de la conformit~ des mesures natio(cid:220) nales d’ex~cution. Certes, nombre de difficult~s ont pu (cid:240)tre r~solues au travers de la proc~dure de notification pr~vue { l’article 16 dont il vient d’(cid:240)tre question. Cepen(cid:220) dant, ce m~canisme de contrłle pr~alable n’est pas appli(cid:220) cable, par la force des choses, aux mesures adopt~es avant l’entr~e en vigueur de la directive (le 31 d~cembre 1994). En effet, rien n’interdit { un ^tat de communi(cid:220) quer { la Commission des textes ant~rieurs { une direc(cid:220) tive d(cid:127)s lors qu’il estime que ceux(cid:220)ci sont de nature { garantir une mise en §uvre compl(cid:127)te et efficace des obli(cid:220) gations d~coulant de l’acte communautaire. Certains ^tats ont ainsi transmis { la Commission des mesures pr~alables { signaler, d’ailleurs, que plusieurs ^tats ont { la fois notifi~ des projets de nouveaux textes et communiqu~ des disposi(cid:220) tions l~gales ou r~glementaires pr~existantes. Sur cette base, la Commission a pu identifier un probl(cid:127)me de non(cid:220)conformit~ au Danemark en raison de l’interdiction, dans cet ^tat, des canettes m~talliques de boissons et d’autres types d’emballages non(cid:220)r~utilisables. Consid~(cid:220) rant une telle interdiction comme n’~tant pas compatible avec la directive, la Commission a engag~ une proc~dure d’infraction. il convient de la directive; S’agissant du r(cid:127)glement (CEE) no 259/93 sur la surveil(cid:220) lance et le contrłle des transferts de d~chets { l’int~rieur, { l’entr~e et { la sortie de la Communaut~, la Commis(cid:220) sion poursuit deux proc~dures { l’encontre de l’Alle(cid:220) magne et de la France pour des affaires concernant des entraves abusives au transfert de certains d~chets. L’application du r(cid:127)glement donne lieu, en effet, de fa(cid:136)on r~guli(cid:127)re { des difficult~s d(cid:127)s lors qu’il s’agit de d~ter(cid:220) miner la nature des d~chets en cause, puisque le r~gime applicable diff(cid:127)re selon le degr~ de nocivit~ qu’ils pr~sen(cid:220) tent. De m(cid:240)me, la qualification de l’op~ration de traite(cid:220) ment des d~chets en vue de laquelle un op~rateur ~cono(cid:220) mique veut proc~der { un transfert de d~chets n’est pas sans poser probl(cid:127)mes: selon qu’il s’agit d’une op~ration de valorisation ou d’~limination, les proc~dures { suivre et les possibilit~s offertes aux autorit~s publiques de s’opposer { un transfert sont en effet diff~rentes. interrog~e par justice est ~galement conduite { La Cour de se prononcer sur l’interpr~tation du r(cid:127)glement 259/93 par le biais de questions pr~judicielles pos~es par des juridic(cid:220) tions nationales. Ainsi, elle a ~t~ le Conseil d’^tat des Pays(cid:220)Bas (affaire C(cid:220)192/96)(cid:216)(˛) sur l’influence qu’une op~ration telle que le tri des d~chets peut avoir sur la classification de ceux(cid:220)ci au regard des cat~gories pr~vues par le r(cid:127)glement et sur les pouvoirs respectifs des autorit~s des pays d’exp~dition et de desti(cid:220) nation. Dans la mesure oß le r(cid:127)glement renvoie parfois { la directive(cid:220)cadre, une question portant sur le r(cid:127)glement peut concerner ~galement la directive. Ainsi, dans le cadre de la m(cid:240)me affaire pr~judicielle, la Cour a ~t~ interrog~e sur le point de savoir si la notion de stockage de d~chets en vue de les soumettre { une op~ration de valorisation, pr~vue { l’annexe II. B de la directive(cid:220)cadre, couvre aussi les cas dans lesquels le stockage est effectu~ dans l’attente d’un transport vers une entreprise de valo(cid:220) risation, ind~pendamment de la localisation - { l’int~(cid:220) rieur ou { l’ext~rieur de la Communaut~ - de cette entreprise. au transfert Enfin, dans le cadre de l’affaire pr~judicielle C(cid:220)203/ 96(cid:216)(ˇ), la Cour de justice s’est vu poser la question de savoir si les principes d’autosuffisance et de proximit~ s’appliquent uniquement entre ^tats membres de d~chets destin~s { (cid:240)tre ~limin~s ou s’ils s’appliquent aussi { celui des d~chets destin~s { (cid:240)tre valo(cid:220) ris~s. La question est d’importance dans la mesure oß elle devrait permettre de d~terminer si les d~chets destin~s { (cid:240)tre valoris~s (recyclage, compostage, incin~ration avec r~cup~ration d’~nergie) peuvent jouir d’une plus grande libert~ de circulation que les d~chets destin~s { (cid:240)tre ~limin~s (incin~ration sans r~cup~ration d’~nergie, mise en d~charge) ou si les deux cat~gories de d~chets peuvent (cid:240)tre soumises par les ^tats membres { un seul et m(cid:240)me r~gime plus restrictif. sp~cifiques m~ritent d’(cid:240)tre D’autres directives plus mentionn~es, dans la mesure oß elles continuent { engendrer des proc~dures d’infraction. Ainsi la directive 86/278/CEE, relative { la protection des sols lors de l’utilisation des boues d’~puration en agriculture, ne suscite gu(cid:127)re de contentieux particulier. La Commission a class~ le fondement de l’article 171 du trait~ pour non(cid:220)ex~cution de l’arr(cid:240)t du 3 mai 1994 (affaire C(cid:220)260/93) par lequel la Belgique avait ~t~ condamn~e pour n’avoir pas compl(cid:127)tement transpos~ la directive et ce, suite { la communication des mesures dont encore n~cessaire. L’examen de la conformit~ de la l~gislation ~dict~e en France se poursuit. la proc~dure engag~e sur l’adoption ~tait (˛)(cid:217)Demande de d~cision pr~judicielle du Conseil d’^tat des Pays(cid:220)Bas, dans l’affaire Beside BV et I. (cid:216)M. Besselsen contre VROM. (ˇ)(cid:217)Demande de d~cision pr~judicielle du Conseil d’^tat des Pays(cid:220)Bas, dans l’affaire Chemische Afvalstoffen Dusseldorp BV e. a. contre VROM. 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/67 S’agissant de la premi(cid:127)re directive communautaire adopt~e dans le domaine des d~chets, { savoir la direc(cid:220) tive 75/439/CEE concernant le traitement des huiles usag~es, une proc~dure pour non(cid:220)conformit~ se poursuit { l’encontre du Portugal et la Cour de justice a ~t~ saisie par la Commission des probl(cid:127)mes de mauvaise applica(cid:220) tion de s’agissant des probl(cid:127)mes de traitement par r~g~n~ration des huiles usag~es (affaire C(cid:220)102/97). De fa(cid:136)on plus pr~cise, la Commission demande { la Cour de constater que l’Alle(cid:220) magne a viol~ la directive en ne donnant pas la priorit~ au recyclage des huiles usag~es par rapport au traitement thermique, bien que les contraintes d’ordre technique et ~conomique le permettent. la directive en Allemagne Concernant enfin l’~limination des PCB et PCT, produits particuli(cid:127)rement dangereux, il faut rappeler que la directive 96/59/CE(cid:216)(˛), qui abroge l’ancienne directive 76/403/CEE, doit (cid:240)tre transpos~e par les ^tats membres au plus tard le 16 mars 1998. 13. 6. Nature La Communaut~ dispose de deux instruments juridiques majeurs pour la protection de la nature: la directive 79/409/CEE qui concerne la conservation des oiseaux sauvages et la directive 92/43/CEE qui ~largit la port~e des obligations de conservation aux habitats naturels et aux habitats d’esp(cid:127)ces, ainsi qu’{ la protection de la faune et de la flore sauvages. concernant transposition de la Finlande. Mais S’agissant de la transposition de la directive 79/409/ CEE, la situation appara(cid:244)t contrast~e. La Commission a en effet pu mettre fin { la proc~dure qui avait conduit au d~płt d’un recours en manquement { l’encontre de la Gr(cid:127)ce (affaire C(cid:220)330/96) pour non(cid:220)communication des la directive mesures nationales de 91/244/CEE modifiant la directive 79/409/CEE, ainsi la proc~dure pr~contentieuse ayant un objet qu’{ analogue certains probl(cid:127)mes de non(cid:220)conformit~ portant principalement sur le statut l~gal de protection des esp(cid:127)ces ne sont pas r~solus, r~gulation des esp(cid:127)ces, commerce) n’~tant pas encadr~es de mani(cid:127)re conforme au droit communautaire. Ainsi, deux proc~(cid:220) dures fond~es sur l’article 171 relatives { la Belgique(cid:216)(ˇ) (transposition des article 5 et 9) { la France(cid:216)(—) (transpo(cid:220) sition de l’article 5) suivent leur cours, en l’absence, seize ans apr(cid:127)s l’entr~e en vigueur de la directive et pr(cid:127)s de dix ans apr(cid:127)s transposition les arr(cid:240)ts, de mesures de compl(cid:127)tes et conformes. La Commission a d~cid~ en d~cembre 1997 de saisir la Cour de justice du cas belge, certaines activit~s (chasse, mais il est probable que la situation sera r~gularis~e avant le d~płt de la requ(cid:240)te, auquel cas la Commission classera l’affaire. D’autres proc~dures fond~es sur l’article 169 concernant l’Espagne, la France, l’Italie et la Finlande sont toujours en cours relatives aux modalit~s d’exercice de la chasse. La proc~dure fond~e sur l’article 171 faisant suite { la non(cid:220)ex~cution de l’arr(cid:240)t de la Cour ayant reconnu la non(cid:220)conformit~ de la l~gislation allemande(cid:216)((cid:209)) (transposition des article 5 et 8), a entra(cid:244)n~ le d~płt par la Commission d’une requ(cid:240)te { la Cour de justice mais a ensuite pu (cid:240)tre class~e suite { l’adoption par le Land de Sarre de dispositions adapt~es. La jurisprudence d~sormais abondante de la Cour de justice permet de clarifier l’interpr~tation de la directive 79/409/CEE. La Cour a ainsi marqu~ une nouvelle fois dans l’arr(cid:240)t rendu le 12 d~cembre 1996 dans l’affaire C(cid:220)10/96 (Ligue royale belge pour la protection des oiseaux et AVES ASBL contre r~gion wallone) son atta(cid:220) chement { une interpr~tation stricte des articles 5 et 9 de la directive, conform~ment aux interpr~tations rendues de mani(cid:127)re constante ant~rieurement(cid:216)((cid:210)). Il s’agissait dans l’affaire C(cid:220)10/96 d’une question portant sur la capture d’oiseaux prot~g~s { des fins d’~levage. S’agissant de la transposition de la directive 92/43/CEE, bien que le d~lai de transposition soit parvenu { ~ch~ance en juin 1994, plusieurs ^tats membres n’ont pas commu(cid:220) niqu~, en totalit~ ou en partie, la l~gislation de transposi(cid:220) tion des dispositions de la directive. La directive doit (cid:240)tre transpos~e notamment en ce qui concerne l’article 6 (r~gime de protection des habitats les futures zones sp~ciales de conservation) et les articles 12 { 16 (r~gime de protection des esp(cid:127)ces). int~gr~s dans La Cour de justice a reconnu le 26 juin 1997 le manque(cid:220) ment de la Gr(cid:127)ce du fait de l’absence de communication de mesures de transposition (affaire C(cid:220)329/96) et le 11 d~cembre 1997 le manquement de l’Allemagne pour le m(cid:240)me motif (affaire C(cid:220)83/97). Des requ(cid:240)tes ont ~t~ d~pos~es contre l’Italie (affaire C(cid:220)142/97) et le Portugal (affaire C(cid:220)88/97) pour le m(cid:240)me motif. Les proc~dures contre le Portugal et l’Italie ont cependant ~t~ class~es suite { l’adoption des mesures de transposition n~ces(cid:220) saires par les deux ^tats. D’autres proc~dures d’infrac(cid:220) tion pour non(cid:220)communication se poursuivent, notam(cid:220) ment contre la France (article 6) et la Finlande (en ce qui concerne exclusivement (cid:244)les ¯land), cependant que la proc~dure contre l’Irlande a pu (cid:240)tre class~e suite { l’adoption d’une nouvelle l~gislation en f~vrier 1997. Il faut ~galement noter qu’une proc~dure d’infraction portant sur la non(cid:220)conformit~ de sa l~gisla(cid:220) tion avec l’article 16 de la directive vise l’Espagne. la province des (˛)(cid:217)Directive 96/59/CE du Conseil du 16 septembre 1996 concernant l’~limination des polychlorobiph~nyles (PCB) et polychlorotriph~nyles (PCT), JO L 243 du 24. 9. 1997, p. 31. (ˇ)(cid:217)Concernant l’arr(cid:240)t du 8 juillet 1987, affaire C(cid:220)247/85. (—)(cid:217)Concernant l’arr(cid:240)t du 27 avril 1988, affaire C(cid:220)252/85. ((cid:209))(cid:217)C(cid:220)121/97, 1er arr(cid:240)t du 3 mars 1990, affaire C(cid:220)288/88. ((cid:210))(cid:217)Par exemple Commission contre Italie, affaire C(cid:220)262/85, et Commission contre Belgique, affaire C(cid:220)247/85, arr(cid:240)t du 8 juillet 1987. C 250/68 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 L’application des directives 79/409/CEE et 92/43/CEE soul(cid:127)ve parfois des difficult~s pratiques, dans la mesure oß la protection des espaces et des esp(cid:127)ces peut entrer en conflit avec certains enjeux ~conomiques et sociaux. Ceci explique le nombre ~lev~ de plaintes et de proc~dures d’infraction portant sur des cas de mauvaise application relatifs { des probl(cid:127)mes particuliers et localis~s. Il faut d’ailleurs se r~jouir que les directives 79/409/CEE et instruments du droit 92/43/CEE communautaire de l’environnement les mieux connus par les citoyens, et que leur apport concret { la protection effective de la nature soit largement reconnu. Le grand nombre de plaintes dont leur application fait l’objet doit (cid:240)tre regard~ { la fois comme la marque de leur succ(cid:127)s et le signe des progr(cid:127)s qui restent { accomplir par les ^tats membres. soient parmi les Les objectifs de la directive 92/43/CEE sont cependant de mieux en mieux compris. La directive pr~voit en effet une d~marche innovatrice: constitution progressive, en ~tape, du r~seau Natura 2000; large concertation entre la Commission et les ^tats membres; r~gime juridique des zones sp~ciales de conservation rendant possible des plans de gestion, ~ventuellement de nature contractuelle, et reconnaissant la possibilit~ de d~roger pour des raisons imp~ratives d’int~r(cid:240)t public majeur { l’interdiction de d~t~riorer et perturber. La protection des diff~rents types d’habitats et des sites pr~sentant ces habitats constitue le principal objectif de la Commission dans ce secteur. L’~tablissement du r~seau Natura 2000, le r~seau communautaire des sites ~tablis en vertu de la directive 92/43/CEE constituera { cet ~gard une ~tape essentielle. Une ~volution favorable peut (cid:240)tre not~e en 1997 en mati(cid:127)re de proposition par les ^tats membres de sites { d~signer au titre de la directive 92/43/CEE, alors qu’aucun ^tat membre n’avait transmis { la date limite de juin 1995 fix~e par la directive la liste compl(cid:127)te des sites propos~s pour faire l’objet d’une protection dans le cadre de cette directive. En effet il faut saluer en particu(cid:220) lier la notification par la Belgique et la Gr(cid:127)ce de listes les autorit~s de ces ^tats consid(cid:127)rent comme que compl(cid:127)tes, ainsi que la notification de listes substantielles quoiqu’encore partielles par la plupart des ^tats membres, notamment le Portugal, l’Autriche, les Pays(cid:220) Bas, l’Italie, le Royaume(cid:220)Uni et la Su(cid:127)de. Les retards les plus significatifs { la fin de l’ann~e 1997 concernent le Luxembourg (aucun site) et l’Allemagne (sites pour deux L…nder seulement). S’agissant de la France, cet ^tat membre a d~sormais mis fin { son refus d’engager le processus de s~lection des sites, et a communiqu~ le nom de plus de cinq cent sites propos~s, sans toutefois que les informations communiqu~es soient suffisantes. Il faut en effet remarquer que, fr~quemment, les informations rela(cid:220) tives aux sites et aux esp(cid:127)ces qu’ils abritent ne sont pas communiqu~es de mani(cid:127)re compl(cid:127)te ou appropri~e. Il est plus difficile dans ces conditions d’engager les ~tapes ult~rieures pr~vues par la directive 92/43/CEE, mais la Commission poursuit sa t|che { cet ~gard et agit pour que ces retards ne portent pas pr~judice { la constitution du r~seau Natura 2000. C’est d’ailleurs dans le souci de corriger cette situation que la Commission poursuit des proc~dures d’infraction la majorit~ des ^tats membres qui n’ont pas contre respect~ leurs obligations de transmission. En outre, elle continue de pratiquer une politique plus stricte en mati(cid:127)re d’octroi des communautaires destin~s { la conservation des sites dans le cadre du r(cid:127)glement LIFE sur les sites int~gr~s et en voie d’int~gra(cid:220) tion dans la Commission examine avec vigilance le respect des r(cid:127)gles environnementales lorsqu’elle re(cid:136)oit des demandes de cofinancement au titre des Fonds structurels (objectifs 2 et 5b notamment). le r~seau Natura 2000. De surcro(cid:244)t, financements Un autre probl(cid:127)me relativement fr~quent concerne le classement, conform~ment { l’article 4 de la directive 79/409/CEE, de zones de protection sp~ciale pour les oiseaux sauvages d(cid:127)s lors que sont r~unis les crit(cid:127)res ornithologiques objectifs qui imposent ce classement. Les territoires concern~s sont ceux qui accueillent les esp(cid:127)ces mentionn~es { l’annexe I de la directive ainsi que les esp(cid:127)ces migratrices, avec une importance particuli(cid:127)re attach~e { la protection des zones humides, tout particu(cid:220) li(cid:127)rement celles d’importance internationales. L’article 4 de la directive 79/409/CEE, telle qu’interpr~t~ par la Cour de justice notamment dans son arr(cid:240)t du 11 juillet 1996 (affaire C(cid:220)44/95) concernant la zone du Lappel Bank dans l’estuaire de Medway pr(cid:127)s du port de Sheer(cid:220) ness dans le Kent (Royaume(cid:220)Uni) est clair: seuls les crit(cid:127)res de nature ornithologique et ~cologique, { l’exclu(cid:220) sion de tout crit(cid:127)re ~conomique ou social, doivent (cid:240)tre pris en compte au moment du choix et de la d~limitation d’une zone de protection sp~ciale (ZPS). Quoique les zones de protection sp~ciale des oiseaux sauvages soient appel~es { rejoindre le r~seau Natura 2000, l’obligation d~coulant de l’article 4 de la directive 79/409/CEE est juridiquement autonome de celle d~coulant de la directive 92/43/CEE et relative { la constitution par ~tapes du r~seau Natura 2000 comme ensemble organis~ de sites d’importance communautaire pour l’ensemble des esp(cid:127)ces et des habitats mentionn~s par la directive 92/43/CEE. Les ZPS auraient d(cid:252) (cid:240)tre class~es depuis l’entr~e en vigueur de la directive en 1981. Or une insuffisance globale en nombre et en super(cid:220) ficie des ZPS class~es peut (cid:240)tre constat~e dans plusieurs autres ^tats membres. La Cour de justice devrait rendre en 1998 son arr(cid:240)t sur le premier recours en manquement, 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/69 introduit contre les Pays(cid:220)Bas (affaire C(cid:220)3/96), pour ce grief. La Commission poursuit d’autres proc~dures sur le m(cid:240)me grief contre d’autres ^tats membres. (Baixo Vouga Lagunar) ou France (Marais Poitevin, Baie de Canche, Plaine des Maures, Vall~e de l’Aude, Vingrau); concernant la France, la Commission a toute(cid:220) fois marqu~ sa satisfaction de voir classer en ZPS l’estuaire de la Loire. Par ailleurs, le nombre de plaintes re(cid:136)ues par la Commis(cid:220) sion qui d~noncent une mauvaise application de la l~gis(cid:220) lation communautaire de la nature reste ~lev~. Les deux principales cat~gories de probl(cid:127)mes soulev~s sont d’une part l’absence de classement en ZPS de zones particu(cid:220) li(cid:127)res correspondant aux crit(cid:127)res ornithologiques objec(cid:220) tifs justifiant un classement, et d’autre part les probl(cid:127)mes pos~s par l’ex~cution d’un projet pouvant affecter le site. S’agissant de l’absence de classement en ZPS de zones particuli(cid:127)res, la Commission continue { instruire avec attention lesdites plaintes, tout en tendant { les traiter dans le cadre de la proc~dure g~n~rale mentionn~e plus haut relative { l’insuffisance globale des classements de sites en ZPS. D’ailleurs dans la plupart des cas, les probl(cid:127)mes soulev~s par ces plaintes sont r~gl~s pendant la phase d’instruction, sans qu’il y ait besoin d’~mettre une lettre de mise en demeure. l’article 6 de Concernant l’ex~cution de projets pouvant affecter un site class~ ou susceptible d’(cid:240)tre class~ en ZPS, il faut la directive 92/43/CEE rappeler que interdit en principe les d~t~riorations et perturbations significatives, mais permet de d~roger { ce principe sous r~serve du respect de certaines conditions: ~tude d’impact pr~alable, recherche de solutions alternatives { l’implantation dans le site naturel, et en l’absence d’alter(cid:220) natives et en cas d’int~r(cid:240)t public majeur, y compris ~conomique, r~alisation du projet apr(cid:127)s octroi de mesures compensatoires et information de la Commis(cid:220) sion. Or de nombreuses plaintes d~noncent l’absence de respect de ces dispositions. cas plusieurs concernant La Commission poursuit ~galement des proc~dures d’infractions particuliers d’importance significative. Suite { l’arr(cid:240)t de la Cour de justice relatif aux marais de Santo(cid:253)a en Espagne(cid:216)(˛), la Commission poursuit une proc~dure sur le fondement de l’article 171 qui a permis d’obtenir certains r~sultats, qui demeurent cependant incomplets. La Commission a saisi la Cour de justice du cas de l’estuaire de la Seine (affaire insuffisam(cid:220) insuffisamment class~ en ZPS, C(cid:220)166/97), ment prot~g~ et faisant l’objet d’am~nagements incompa(cid:220) tibles avec l’article 6. Des proc~dures se poursuivent concernant des sites de diff~rents ^tats membres: par exemple Espagne (sur l’(cid:244)le de Fuerteventura aux Cana(cid:220) la Waddenzee), Portugal ries), Pays(cid:220)Bas (zone de (˛)(cid:217)Arr(cid:240)t du 2 ao(cid:252)t 1993, affaire C(cid:220)355/90. Concernant un autre acte de la l~gislation communau(cid:220) taire, on notera que la Finlande a notifi~ des mesures de la directive 83/129/CEE concernant transposition de l’importation de peaux de b~b~s(cid:220)phoques, et que la proc~dure d’infraction a ainsi pu (cid:240)tre class~e. Il faut ajouter que la directive 79/409/CEE a fait l’objet, par la directive 97/49/CE(cid:216)(ˇ), d’une modification devant faire l’objet de mesures d’ex~cution au plus tard au 30 septembre 1998, portant sur le retrait de la sous(cid:220) esp(cid:127)ce Phalocrocorax carbo sinensis de son annexe I (esp(cid:127)ces d’oiseaux devant b~n~ficier de mesures de protection sp~ciales). La directive 92/43/CEE a fait l’objet d’une adaptation au progr(cid:127)s technique et scientifique par la directive 97/62/CE(cid:216)(—), qui a pour objet de modifier les annexes I (habitats devant b~n~ficier de la d~signation de zones sp~ciales de conservation) et II (esp(cid:127)ces devant b~n~ficier de la d~signation de zones sp~ciales de conservation) de la directive. Enfin, le r(cid:127)glement (CE) no 338/97(cid:216)((cid:209)) relatif { la protec(cid:220) tion des esp(cid:127)ces de faune et de flore sauvages par le contrłle de leur commerce a remplac~ le r(cid:127)glement (CE) no 3626/82 mettant en vigueur dans la Communaut~ la convention de Washington de 1973 sur le commerce international des esp(cid:127)ces de faune et de flore sauvages menac~es d’extinction (dite aussi (cid:133)convention CITES(cid:176)). Ce r(cid:127)glement, qui est applicable depuis le 1er juin 1997, a ~t~ modifi~, en ce qui concerne ses annexes, par le r(cid:127)gle(cid:220) ment (CE) no 938/97(cid:216)((cid:210)) du 26 mai 1997, et suite { la (ˇ)(cid:217)Directive 97/49/CE de la Commission du 29 juillet 1997 modifiant la directive 79/409/CEE du Conseil concernant la conservation des oiseaux sauvages, JO L 223 du 13. 8. 1997, p. 9. (—)(cid:217)Directive 97/62/CE du Conseil du 27 octobre 1997 portant adaptation au progr(cid:127)s technique et scientifique de la direc(cid:220) la conservation des habitats tive 92/43/CEE concernant naturels ainsi que de la flore sauvage, JO L 305 du 8. 11. 1997, p. 42. la faune et de ((cid:209))(cid:217)R~glement (CE) no 338/97 du Conseil du 9 d~cembre 1996 relatif { la protection des esp(cid:127)ces de faune et de flore sauvages par le contrłle de leur commerce, JO L 61 du 3. 3. 1997, p. 1. ((cid:210))(cid:217)R(cid:127)glement (CE) no 938/97 de la Commission du 26 mai 1997 modifiant le r(cid:127)glement (CE) no 338/97 du Conseil, JO L 140 du 30. 5. 1997, p. 1. C 250/70 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 session d’Harare de juin 1997 des parties { la convention CITES, par le r(cid:127)glement (CE) no 2307/97(cid:216)(˛) du 18 novembre 1997. De plus les modalit~s d’application du r(cid:127)glement (CE) no 338/97 ont ~t~ pr~cis~es, s’agissant des permis et certificats autorisant l’importation, l’expor(cid:220) tation et (CE) no 939/97(cid:216)(ˇ) du 26 mai 1997. la r~exportation, par le r(cid:127)glement 13. 7. Radioprotection Les proc~dures d’infraction entam~es contre le Luxem(cid:220) bourg et les Pays(cid:220)Bas pour non(cid:220)conformit~ de la l~gisla(cid:220) tion nationale avec les directives du Conseil 80/836/ Euratom et 84/467/Euratom relatives aux normes de base en radioprotection restent ouvertes. Des proc~dures d’infraction pour non(cid:220)communication de ces deux direc(cid:220) tives ont ~t~ ouvertes contre les trois nouveaux ^tats membres l’Autriche, la Finlande et la Su(cid:127)de, suite { l’expiration le 1er janvier 1997 de la p~riode transitoire. La suite de ces cinq proc~dures pose des probl(cid:127)mes parti(cid:220) culiers car ces directives seront remplac~es par la nouvelle directive 96/29/Euratom le 13 mai 2000. Quant { la directive du Conseil 84/466/Euratom relative { la protection des patients, le Portugal a enfin compl~t~ sa transposition en septembre 1997. Par cons~quent la Commission s’est d~sist~e de la proc~dure contentieuse C(cid:220)96/276 aupr(cid:127)s de la Cour de justice. Dans l’affaire contentieuse C(cid:220)96/21 le 9 octobre 1997 la Cour de justice a condamn~ l’Espagne pour manquement de transposition de certains articles de la directive. L’Italie a adopt~ plusieurs mesures de transposition en f~vrier 1997 et a pr~sent~ des projets l~gislatifs pour la transposition compl(cid:127)te. La Belgique est sur le point de publier un nouveau texte r~alisant la transposition. En cons~quence on s’attend { un classement de ces deux proc~dures. La proc~dure contre l~gal communiqu~ n’a pas ~t~ adopt~, au contraire une r~vi(cid:220) sion technique est en cours. l’Irlande continue. Le texte l’information de En ce qui concerne la directive du Conseil 89/618/ Euratom sur la population en cas l’avis motiv~, d’urgence radiologique, en r~ponse { l’Allemagne a transpos~ d’une fa(cid:136)on compl~mentaire une autre partie de la directive. N~anmoins, la transposition par l’Allemagne n’est pas encore achev~e. La France a transposition produit compl(cid:127)te, sur lesquels la Commission a ~mis ses re(cid:220) pour une plusieurs projets (˛)(cid:217)R(cid:127)glement (CE) no 2307/97 de la Commission du 18 novembre 1997 modifiant le r(cid:127)glement (CE) no 338/97 du Conseil, JO L 325 du 27. 11. 1997, p. 1. (ˇ)(cid:217)R(cid:127)glement (CE) no 939/97 de la Commission du 26 mai 1997 portant modalit~s d’application du r(cid:127)glement (CE) no 338/97 du Conseil, JO L 140 du 30. 5. 1997, p. 9. commandations. Lors de la proc~dure d’infraction pourra (cid:240)tre class~e. Les r~ponses aux lettres de mise en demeure envoy~es { l’Espagne, la Finlande et la Su(cid:127)de doivent encore (cid:240)tre analys~es. leur adoption En ce qui concerne la directive du Conseil 90/641/ Euratom sur la protection radiologique des travailleurs ext~rieurs, les quatre ^tats membres, Belgique, Gr(cid:127)ce, Espagne et Portugal ont communiqu~ les dispositions pour sa transposition. Par cons~quent les proc~dures d’infraction correspondantes pour non(cid:220)communication ont ~t~ class~es. La France a adopt~ un nouveau d~cret pour la transposition de cette directive. Mais celui(cid:220)ci ne transpose la directive que de mani(cid:127)re incompl(cid:127)te; ainsi la proc~dure d’infraction pour non(cid:220)conformit~ continue. Enfin la directive du Conseil 92/3/Euratom concernant les transferts transfrontaliers de d~chets radioactifs n’a pas encore ~t~ transpos~e par l’Allemagne et la Belgique, malgr~ communication { la Commission de projets de normes de transposition. Par cons~quent la Commission a d~cid~ la saisine pour ces deux ^tats membres en 1997. L’Autriche, la Gr(cid:127)ce et la Su(cid:127)de ont communiqu~ en 1997 des textes adopt~s en vue de sa transposition. En cons~quence, les proc~dures correspondantes ont ~t~ class~es. 13. 8. (cid:217)^tat des communications des mesures d’ex~cution des directives applicables dans le domaine de l’environnement ^tats membres Directives applicables au 31. 12. 1997 Directives pour lesquelles des mesures nationales ont ~t~ communiqu~es Belgique Danemark Allemagne Gr(cid:127)ce Espagne France Irlande Italie Luxembourg Pays(cid:220)Bas Autriche Portugal Finlande Su(cid:127)de Royaume(cid:220)Uni 139 139 141 144 143 139 139 139 139 139 135 143 137 137 139 121 139 133 140 142 133 136 135 136 137 131 138 132 133 133 % 87 100 94 97 99 96 98 97 98 99 97 97 96 97 96 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/71 Note:(cid:217)Les directives prises en consid~ration dans ce tableau sont les suivantes: G~n~ralit~s: 85/337, 90/313, 90/656, 90/660, 93/80. D~chets: 75/439, 75/442, 76/403, 78/319, 84/631, 85/339, 85/469, 86/121, 86/278, 86/279, 87/101, 87/112, 91/156, 91/157, 91/689, 93/86, 94/62, 94/67. Eau: 75/440, 76/160, 76/464, 78/176, 78/659, 79/869, 79/923, 80/68, 80/778, 81/855, 81/858, 82/176, 82/883, 83/29, 83/513, 84/156, 84/491, 86/280, 88/347, 90/415, 91/271, 91/676, 92/112. Air: 75/716, 80/779, 81/857, 82/884, 84/360, 85/203, 85/210, 85/580, 85/581, 87/219, 87/416, 88/609, 89/369, 89/427, 89/429, 92/72, 93/12, 94/63, 94/66. Bruit: 79/113, 80/51, 81/1051, 83/206, 84/533, 84/534, 84/535, 84/536, 84/537, 84/538, 85/405, 85/406, 85/407, 85/408, 85/409, 86/594, 86/662, 87/252, 88/180, 88/181, 89/514, 89/629, 92/14, 95/27. Nature: 79/409, 81/854, 83/129, 85/411, 85/444, 86/122, 89/370, 91/244, 92/43, 94/24, 97/62. Chimie: 67/548, 69/81, 70/189, 73/146, 75/409, 76/907, 79/370, 79/831, 80/1189, 81/957, 82/232, 82/501, 83/467, 84/449, 86/431, 86/609, 87/18, 87/216, 87/217, 87/432, 88/302, 88/490, 88/610, 90/219, 90/220, 90/517, 91/325, 91/326, 91/410, 91/632, 92/32, 92/37, 92/69, 93/21, 93/67, 93/72, 93/90, 93/101, 93/105, 94/15, 94/51, 94/69, 96/54, 97/35. Radioprotection: 80/836, 84/466, 84/467, 89/618, 90/641, 92/3. TRANSPORTS 14. INTRODUCTION Si le nombre de directives (cid:133)transports(cid:176) reste relativement stable par rapport { 1996, il convient de noter qu’en r~alit~ 14 directives ont ~t~ abrog~es et 19 nouvelles sont arriv~es { ~ch~ance de transposition en 1997. Pour m~moire, la moiti~ des nouvelles directives dont le d~lai de transposition vient d’expirer, avaient ~t~ adopt~es en vue d’adapter les normes communautaires en mati(cid:127)re de transport de marchandises dangereuses et de s~curit~ maritime aux nouvelles r(cid:127)gles contenues dans les accords internationaux. Quant aux directives abrog~es, elles sont le fait pour la plupart, de l’effort g~n~ral de rationalisa(cid:220) tion et de clarification qui a amen~ la Commission { consolider la l~gislation en vigueur en vue d’une meil(cid:220) leure transparence. C’est ainsi que la directive 96/26/CE op(cid:127)re codification de la l~gislation en mati(cid:127)re d’acc(cid:127)s { la profession de transporteur par route et que la directive 96/53/CE a proc~d~, { l’occasion de l’introduction de nouvelles modifications, { une refonte des textes relatifs aux poids et dimensions des v~hicules. L’entr~e en vigueur de ces directives devrait faciliter l’application des r(cid:127)gles en la mati(cid:127)re. Comme l’ann~e derni(cid:127)re, il s’av(cid:127)re que d’une mani(cid:127)re g~n~rale, la majorit~ des ^tats membres n’adopte les mesures nationales de transposition qu’avec un retard important et souvent uniquement apr(cid:127)s l’engagement des proc~dures d’infraction. Ainsi, sur les 19 directives entr~es en vigueur en 1997, des proc~dures d’infraction affectent les 2/3 (cid:216)des ^tats membres. Cette tendance se traduit par une baisse notable du taux de transposition des directives par rapport { celui de 1996. nationales des ^tats membres en mati(cid:127)re de transport de marchandises dangereuses. Le transport de ce type de marchandises ~tait en effet jusque l{ uniquement r~gi par des r~glementations internationales (l’ADR des Nations Unies pour le transport par route et le RID de l’OCTI (cid:133)Organisation Intergouvernementale pour le transport international ferroviaire(cid:176) pour le transport par chemin de fer), dont le transport { l’int~rieur des ^tats membres ~tait exclu. Dans le souci d’~viter l’existence de deux r~glementations diff~rentes au niveau international et communautaire, l’ADR et le RID ont ~t~ annex~s au directives communautaires relatives au transport de mati(cid:127)res dangereuses. En ce qui concerne le transport de marchandises dange(cid:220) reuses par route, dont le volume a consid~rablement augment~ au cours des ann~es, accroissant ainsi les risques en cas d’accident, la directive 94/55/CE modifi~e par l’accord ADR (accord europ~en relatif au transport international de marchandises dangereuses par route) au transport national et international. Cette directive a ~t~ transpos~e par treize ^tats membres. la directive 96/86/CE, vise { appliquer Ces deux directives ont ~t~ compl~t~es par la directive 95/50/CE dont l’objectif est d’harmoniser les proc~dures de contrłle relatives au transport de marchandises dangereuses par route afin de rendre plus efficace la v~rification du respect des normes de s~curit~. Dix ^tats membres ont communiqu~ les mesures de transposition de cette directive. 15. SITUATION DANS LES DIFF^RENTS SECTEURS 15. 1. Transports par route L’ann~e 1997 a vu l’entr~e en vigueur de la premi(cid:127)re l~gislation communautaire visant { rapprocher les normes En ce qui concerne les poids et dimensions maximaux des v~hicules, la directive 96/53/CE a r~uni en un seul texte et proc~d~ { la refonte de deux directives qui avaient ~t~ modifi~es { plusieurs reprises, { savoir la directive 85/3/CEE (concernant les poids, dimensions et certaines autres caract~ristiques techniques de certains v~hicules routiers) et la directive 86/364/CEE (relative { C 250/72 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 la preuve de conformit~ des v~hicules { la directive 85/3/CEE). Seuls la Belgique, le Danemark, l’Espagne, le Luxembourg, la Finlande et le Portugal ont transmis leurs mesures nationales transposant cette directive et des infractions ont ~t~ ouvertes contre tous les autres ^tats membres. dr~s par l’application des nouvelles dispositions en mati(cid:127)re de permis de conduire. Peu de plaintes parvien(cid:220) nent en effet { la Commission en ce qui concerne l’appli(cid:220) cation de la l~gislation communautaire dans ce secteur, ce qui tend { d~montrer que les directives plus anciennes ont ~t~ correctement transpos~es et mises en §uvre. l’Allemagne, S’agissant de permis de conduire, la transposition de la directive 91/439/CEE reste pr~occupante car outre les proc~dures engag~es contre la France, l’Autriche et le Portugal pour non communication partielle, l’analyse des mesures nationales de transposi(cid:220) tion a r~v~l~ de nombreux points de non(cid:220)conformit~ qui ont d~clench~ l’ouverture de nouveaux cas d’infractions. Les points de non conformit~ sont tr(cid:127)s divers et impli(cid:220) quent des aspects tels que l’|ge minimum pour une cat~(cid:220) le renouvellement de permis de gorie de v~hicule, conduire { des citoyens qui n’ont plus de r~sidence dans l’^tat membre de d~livrance, les crit(cid:127)res des v~hicules d’examen, la dur~e de l’~preuve pratique, les normes minimales concernant l’aptitude physique et mentale. Un point de non(cid:220)conformit~ qui revient pour plusieurs ^tats membres a trait { la proc~dure d’enregistrement syst~ma(cid:220) tique des permis dont les titulaires changent d’^tat de r~sidence, proc~dure qui va { l’encontre de la reconnais(cid:220) sance mutuelle des permis de conduire. En mati(cid:127)re fiscale, si les infractions pour non(cid:220)communi(cid:220) la cation des mesures nationales de transposition de directive 93/89/CEE (relative aux taxes, p~ages et droits d’usage) contre l’Italie et la Su(cid:127)de ont pu (cid:240)tre class~es, la proc~dure se poursuit contre la France et la Commission a ~galement d~cid~ de saisir la Cour de justice contre l’Autriche pour mauvaise application de la directive dans le cadre de l’augmentation du p~age de l’autoroute du Brenner. transpos~ toujours pas En ce qui concerne le contrłle technique des v~hicules, l’Irlande n’a la directive 91/328/CEE concernant le rapprochement des l~gisla(cid:220) tions des ^tats membres relatives au contrłle technique des v~hicules { moteur. S’il est vrai que cet ^tat membre b~n~ficiait d’une d~rogation pour la directive jusqu’au 1er janvier 1998, cela ne l’autorisait pas { retarder l’adoption des mesures de transposition et la proc~dure d’infraction se poursuit { son ~gard. D’autre part, l’Autriche et le Portugal restent les seuls ^tats membres { ne pas avoir communiqu~ les mesures de transposition de (contrłle technique - freins), arriv~e { ~ch~ance de transposition le 1er janvier. la directive 94/23/CE l’application de Le suivi de la situation en mati(cid:127)re de transport par route a montr~ que pour l’essentiel, l’~volution est globalement positive, { l’exception de difficult~s ponctuelles en mati(cid:127)re de transposition ainsi que des probl(cid:127)mes engen(cid:220) 15. 2. Transports combin~s Tous les ^tats membres ont maintenant transpos~ la directive 92/106/CEE relative { l’~tablissement de r(cid:127)gles communes pour combin~s de marchandises entre ^tats membres, et la Commission s’est finalement d~sist~e de son action contre la Belgique aupr(cid:127)s de la Cour de justice, suite { la r~ception de ses mesures nationales d’ex~cution. transports certains 15. 3. Transport par voie navigable concernant La directive 96/75/CE les modalit~s d’affr(cid:127)tement et de formation des prix dans le domaine des transports nationaux et internationaux de marchan(cid:220) dises par voie navigable dans la Communaut~, est arriv~e { ~ch~ance de transposition en 1997. Cette directive qui vise la lib~ralisation progressive des syst(cid:127)mes d’affr(cid:127)te(cid:220) ment actuels ({ tour de rłle et { prix fixes), autorise une jusqu’au 1er janvier 2000, durant p~riode transitoire laquelle les ^tats membres doivent faire le n~cessaire pour assouplir au maximum les syst(cid:127)mes d’affr(cid:127)tement { tour de rłle. La premi(cid:127)re contrainte juridique est de prendre les mesures n~cessaires pour offrir aux chargeurs le libre choix entre trois types de contrats avant le 30 novembre 1998. Les mesures de transposition de la directive 96/75/CE concernent en pratique trois ^tats membres, { savoir la Belgique, la France et les Pays(cid:220)Bas. En effet, le r~gime de transport par voie navigable des autres ^tats membres r~pond d~j{, lorsqu’il existe, aux exigences de la directive et ceux(cid:220)ci peuvent donc se limiter { communiquer les informations concern~es { la Commission. La plupart de ces ^tats membres, { l’exception du Portugal et du Royaume(cid:220)Uni ont envoy~ { la Commission les informa(cid:220) tions n~cessaires. En ce qui concerne les trois ^tats membres r~ellement concern~s par la mise en §uvre des nouveaux syst(cid:127)mes, la Belgique et la France ont commu(cid:220) niqu~ leurs mesures nationales et la transposition de la directive semble donc en bonne voie de r~alisation. En ce qui concerne la directive 87/540/CEE relative { l’acc(cid:127)s { la profession de transporteur de marchandises la proc~dure d’infraction contre par voie navigable, l’Allemagne pour non(cid:220)conformit~ a pu (cid:240)tre class~e, de m(cid:240)me que la proc~dure engag~e contre l’Autriche pour non(cid:220)communication des mesures de transposition de la 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/73 directive 91/672/CEE concernant conduite des bateaux de navigation int~rieure. les certificats de 15. 4. Transport par chemin de fer La Commission estime que le d~veloppement des chemins de fer est un ~l~ment essentiel de la politique commune en mati(cid:127)re de transports et accorde une grande priorit~ { l’am~lioration de leur situation et de leur comp~titivit~. Dans cette perspective, elle s’efforce de mettre sur pied une strat~gie coh~rente qui devrait permettre aux chemins de fer d’acc~der { plus d’effica(cid:220) cit~ et de rentabilit~. C’est ainsi que la directive 91/440/CEE sur le d~velop(cid:220) pement des chemins de fer a ~t~ renforc~e par la direc(cid:220) tive 95/18/CE relative aux licences des entreprises ferro(cid:220) viaires et par la directive 95/19/CE concernant la r~par(cid:220) tition des capacit~s d’infrastructure ferroviaire et la perception des redevances d’utilisation de l’infrastructure. Ces deux directives dont la transposition est arriv~e { ~ch~ance en 1997 ouvrent la voie { la possibilit~ de relancer les transports ferroviaires par la concurrence. La Commission regrette donc de constater que seuls cinq ^tats membres (Danemark, Allemagne, Autriche, Finlande, Su(cid:127)de) ont notifi~ les mesures de transposition de ces deux directives. La Commission devra d~cider de la suite { r~server aux dossiers relatifs aux autres ^tats membres. l’Italie, la France et En outre, des probl(cid:127)mes significatifs subsistent dans plusieurs ^tats membres pour la transposition de l’article 10 de la directive 91/440/CEE, relatif aux droits d’acc(cid:127)s { l’infrastructure, et des avis motiv~s ont ~t~ notifi~s { l’Espagne, le le Luxembourg, Royaume(cid:220)Uni. Cette situation est pr~occupante car la transposition de cet article, qui vise { ouvrir progressive(cid:220) ment l’acc(cid:127)s aux r~seaux ferroviaires { la concurrence, est de la plus grande importance pour l’~volution de la strat~gie communautaire en mati(cid:127)re de chemin de fer. En ce qui concerne toutefois la France et le Royaume(cid:220)Uni, il est { noter que les retards de transposition de l’article 10 ne concernent que le tunnel sous la Manche - { cheval sur les deux ^tats - pour lequel l’adoption d’un r(cid:127)gle(cid:220) ment bi(cid:220)national est envisag~e. 15. 5. Transport maritime L’action de la Commission se poursuit en faveur de l’am~lioration de la s~curit~ et de la pr~vention de la pollution marine, en particulier en ce qui concerne le renforcement du respect des normes internationales par les navires. La Commission regrette { cet ~gard le retard g~n~ralis~ des ^tats membres dans transposition correcte des directives, { l’exception notable toutefois de la Finlande et de la Su(cid:127)de. la C’est ainsi que 3 ans ont ~t~ n~cessaires pour garantir l’application de la directive 93/75/CEE dans la plupart des ^tats membres et encore des probl(cid:127)mes de confor(cid:220) mit~ sont(cid:220)ils apparus en Belgique, Allemagne et Royaume(cid:220)Uni. De plus cette directive, qui vise l’applica(cid:220) tion au niveau communautaire des normes internatio(cid:220) nales relatives aux conditions minimales exig~es pour les navires transportant des marchandises dangereuses ou polluantes, a ~t~ modifi~e par les directives 96/39/CE et 97/34/CE dont la transposition est arriv~e { ~ch~ance en 1997. Ces nouvelles directives, qui ont ~t~ adopt~es en vue d’adapter la directive 93/75/CE aux derni(cid:127)res normes internationales en vigueur, n’ont pas encore ~t~ transpos~es en droit national par la majorit~ des ^tats membres. la visite et Quelques progr(cid:127)s ont ~t~ enregistr~s en ce qui concerne la transposition de la directive 94/57/CE. Cette directive arr(cid:240)te les mesures qui doivent (cid:240)tre observ~es par les ^tats membres et par les organismes concern~s par l’inspec(cid:220) la certification des navires en vue tion, d’assurer la conformit~ avec les conventions internatio(cid:220) nales sur la s~curit~ maritime et la pr~vention de la pollu(cid:220) tion marine. Les proc~dures d’infractions pour non(cid:220) communication engag~es contre l’Autriche, la Gr(cid:127)ce, la Finlande et la Su(cid:127)de et le Royaume(cid:220)Uni ont en effet pu (cid:240)tre class~es mais la Commission a d~cid~ de saisir la Cour de justice contre la Belgique, l’Irlande, l’Italie et les Pays(cid:220)Bas qui n’ont toujours pas notifi~ leurs mesures d’ex~cution. En ce qui concerne la directive 94/58/CE relative au niveau minimal de formation des gens de mer, tous les ^tats membres, { l’exception des Pays(cid:220)Bas, ont mainte(cid:220) nant communiqu~ les mesures de transposition et les proc~dures ont ~t~ class~es. contre Le r(cid:127)glement (CE) no 2978/94 a ~galement donn~ lieu { l’ouverture de proc~dures d’infractions la Belgique et le Portugal { qui des avis motiv~s ont ~t~ adress~s. Ce r(cid:127)glement, qui a pour objet de promouvoir l’utilisation de p~troliers ~quip~s de citernes { ballast s~par~, vise { assurer la protection du milieu marin contre la pollution par les p~troliers de conception clas(cid:220) sique. Si l’infraction du Portugal a pu (cid:240)tre class~e, une d~cision de saisine de la Cour de justice a ~t~ prise contre la Belgique pour non(cid:220)communication des mesures nationales d’application du r(cid:127)glement. Des difficult~s ~galement significatives subsistent en ce qui concerne la directive 95/21/CE (contrłle par l’^tat les crit(cid:127)res d’inspection des du port) qui harmonise navires, les conditions de leur immobilisation et/ou du refus d’acc(cid:127)s aux ports communautaires. La transposition reste en effet incompl(cid:127)te et des avis motiv~s ont ~t~ noti(cid:220) C 250/74 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 fi~s { la Belgique, l’Irlande, l’Italie, les Pays(cid:220)Bas, le Portugal pour non(cid:220)communication des mesures de trans(cid:220) position. La tendance { une communication tardive se confirme ~galement pour la directive 96/40/CE visant { instituer un mod(cid:127)le commun de carte d’identit~ pour les la directive inspecteurs agissant dans la 95/21/CE et des avis motiv~s seront adress~s { Belgique, le les Pays(cid:220)Bas et Portugal qui n’ont toujours pas communiqu~ les mesures d’ex~cution. le Danemark, le cadre de l’Irlande, Des probl(cid:127)mes subsistent d’autre part en ce qui concerne le respect de la l~gislation communautaire en mati(cid:127)re d’enregistrement des navires et d’attribution du pavillon. Les conditions d’inscription des navires dans les registres maritimes et l’octroi du pavillon national restent en effet discriminatoires en Belgique, Italie et Pays(cid:220)Bas, { l’encontre desquels les proc~dures d’infraction se pour(cid:220) suivent. La Cour de justice a d’autre part condamn~ l’Irlande le 12 juin 1997 et la Gr(cid:127)ce le 27 novembre 1997 pour maintien de conditions de nationalit~ contraires au droit communautaire en mati(cid:127)re d’immatriculation des navires marchands. Un certain nombre d’infractions sont ~galement en cours { l’encontre de plusieurs ^tats membres en mati(cid:127)re de cabotage maritime. C’est ainsi que la Commission a notifi~ des avis motiv~s { la France et l’Italie qui main(cid:220) tiennent dans leur l~gislation la r~serve du transport entre ports nationaux aux navires nationaux, en contra(cid:220) diction avec le r(cid:127)glement (CEE) no 3577/92 qui a lib~ra(cid:220) lis~ le cabotage maritime { partir du 1er juillet 1993 pour les armateurs communautaires exploitant des navires immatricul~s dans un ^tat membre et battant pavillon de cet ^tat membre. les accords avec La situation reste d~licate en mati(cid:127)re d’accords de partage de cargaisons entre ^tats membres et pays tiers et le principe de libre prestation de services assur~ par le r(cid:127)glement (CEE) no 4055/86 n’est toujours pas respect~ dans ce secteur. Dix proc~dures se poursuivent { l’encontre de quatre ^tats membres pour 19 accords bila(cid:220) t~raux avec des pays tiers. De r~els progr(cid:127)s sont inter(cid:220) venus dans les accords conclus par l’Espagne avec les pays d’Afrique centrale et occidentale (CMEAOC) puisque l’accord bilat~ral avec la Cłte d’Ivoire a ~t~ amend~ et le Cameroun, Congo, Gabon, Guin~e ~quatoriale et S~n~gal ont ~t~ d~nonc~s. En revanche, en ce qui concerne les accords des autres ^tats membres avec les pays CMEAOC, la situation reste pr~occupante puisqu’un avis motiv~ a ~t~ notifi~ { l’Italie, et qu’une d~cision de saisine de la Cour de justice a ~t~ prise par la Commission contre la Belgique, le Luxembourg et le Portugal. De m(cid:240)me, l’adaptation des autres accords de ces ^tats membres n’est toujours pas r~alis~e. Si l’Espagne a amend~ son accord bilat~ral avec la Tunisie, la saisine de la Cour de justice a ~t~ d~cid~e contre la Belgique pour ses accords avec le Togo et le Zaıre, contre la Yougoslavie et contre l’Italie pour son accord avec le le Portugal pour son accord avec Maroc. La Cour de justice a ~t~ ~galement saisie de recours en manquement { l’encontre de la Belgique et du Luxembourg pour leur accord avec la Malaisie. Malgr~ la diligence des services de la Commission qui prennent des mesures syst~matiques en vue d’am~liorer l’application du droit communautaire dans le domaine des transports maritimes, le bilan de l’~volution dans ce secteur particulier reste donc pr~occupant. 15. 6. Transport a~rien La lib~ralisation du transport a~rien dans l’Union euro(cid:220) p~enne a ~t~ compl~t~e par l’ouverture totale des liaisons { l’int~rieur des ^tats membres { tous les transporteurs communautaires en avril 1997. Durant cette ann~e, les probl(cid:127)mes ponctuels d~tect~s par la Commission concer(cid:220) nant l’application du troisi(cid:127)me paquet et les dispositions relatives aux syst(cid:127)mes informatis~s de r~servation ont pu (cid:240)tre r~solus sans difficult~. la d~finition de r(cid:127)gles visant le 25 octobre 1997, a pour but d’ouvrir Toutefois, pour (cid:240)tre pleinement effective, la lib~ralisation les activit~s requiert connexes au transport a~rien et destin~es { garantir le maintien d’une concurrence loyale entre les transpor(cid:220) teurs. C’est dans cette perspective qu’a ~t~ adopt~e la l’acc(cid:127)s au march~ de directive 96/67/CE, relative { l’assistance en escale dans les a~roports de la Commu(cid:220) naut~. Cette directive, dont le d~lai de transposition a expir~ les march~s d’assistance en escale { la concurrence, de mani(cid:127)re { donner { l’usager le choix du prestataire le mieux { ses exigences, tout en tenant r~pondant compte des caract~ristiques des diff~rents types de services, des r~percussions sociales d’une telle ouverture et de la n~cessit~ d’assurer le bon fonctionnement des a~roports. La directive pr~voit d(cid:127)s lors l’introduction de mesures de lib~ralisation, accompagn~es de mesures d’encadrement. La Commission d~plore qu’aucun ^tat membre n’ait transpos~ cette directive dans les d~lais prescrits et que des lettres de mise en demeure aient d(cid:252) (cid:240)tre adress~es { tous. Les premi(cid:127)res mesures de transpo(cid:220) sition ont ~t~ prises fin 1997 (Allemagne). S’agissant des licences du personnel de l’aviation civile, les probl(cid:127)mes relatifs { la conformit~ des mesures natio(cid:220) nales avec la directive 91/670/CEE, ne sont toujours pas r~solus mais l’on constate une diminution sensible du nombre de nouvelles plaintes pour mauvaise application. La Commission se r~jouit aussi que la proc~dure engag~e contre l’Espagne ait pu (cid:240)tre class~e suite { l’adoption d’un d~cret minist~riel garantissant l’acceptation des licences de pilotes d~livr~es par un autre ^tat membre. les modalit~s La Commission suivra avec attention d’application de ce d~cret. La proc~dure d’infraction reste toutefois ouverte contre la France et des probl(cid:127)mes de mauvaise application subsistent en Belgique. 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/75 En ce qui concerne la directive 93/65/CEE relative { la d~finition et { l’utilisation des sp~cifications techniques compatibles pour l’acquisition d’~quipements et de syst(cid:127)mes pour la gestion du trafic a~rien, les proc~dures engag~es contre l’Espagne et la France ont pu (cid:240)tre clas(cid:220) s~es. En revanche la Commission a saisi la Cour de justice contre l’Italie et a d~cid~ d’envoyer un avis motiv~ { l’Autriche pour non(cid:220)communication des mesures de transposition. L’application correcte de la directive est d’un int~r(cid:240)t majeur pour l’harmonisation des syst(cid:127)mes de gestion du trafic a~rien des ^tats membres ainsi que pour le bon fonctionnement des march~s publics dans le secteur. Assurer une bonne transposition de cette direc(cid:220) tive dans tous les ^tats membres est d’autant plus impor(cid:220) tant que la directive les modifications apport~es par 97/15/CE en vue de la compl~ter et de l’adapter aux nouvelles normes Eurocontrol, sont arriv~es { ~ch~ance de transposition le 1er d~cembre 1997. La transposition de la directive 94/56/CE ~tablissant les principes fondamentaux r~gissant les accidents et les incidents dans l’aviation civile reste tr(cid:127)s inachev~e et la Commission regrette que seuls cinq ^tats Irlande, Finlande, Su(cid:127)de et membres Royaume(cid:220)Uni) les mesures d’ex~cution. les enqu(cid:240)tes sur communiqu~ (Danemark, en aient 15. 8. (cid:217)^tat de communication des mesures d’ex~cution des direc(cid:220) tives dans le domaine des transports ^tats membres Directives applicables au 31. 12. 1997 Directives pour lesquelles des mesures nationales d’ex~cution ont ~t~ communiqu~es Belgique Danemark Allemagne Gr(cid:127)ce Espagne France Irlande Italie Luxembourg Pays(cid:220)Bas Autriche Portugal Finlande Su(cid:127)de Royaume(cid:220)Uni 49 44 49 44 44 49 44 49 49 49 49 49 44 44 49 34 37 39 32 37 38 28 34 41 37 40 35 42 42 36 % 69 84 79,5 72,5 84 77,5 63,5 69 83,5 75,5 81,5 71 85,5 85,5 73 15. 7. Heure d’~t~ La huiti(cid:127)me directive concernant les dispositions relatives { l’heure d’~t~ (directive 97/44/CE), dont le d~lai de transposition a expir~ le 31 d~cembre 1997, a ~t~ trans(cid:220) pos~e par tous les ^tats membres. Note:(cid:217)Les directives prises en consid~ration dans ce tableau sont les suivantes: 62/2005, 76/135(cid:216)(*), 76/914, 77/143, 79/115, 82/714(cid:216)(*), 84/647, 87/540(cid:216)(*), 88/449, 88/599, 89/459, 90/398, 31/328, 91/439, 91/440, 91/670, 91/671, 91/672(cid:216)(*), 92/6, 92/54, 92/55, 92/106, 93/65, 93/75, 93/89, 94/21, 94/23, 94/55, 94/56, 94/57, 94/58, 94/72, 95/18, 95/19, 95/21, 95/50, 96/26, 96/39, 96/40, 96/47, 96/49, 96/53, 96/67, 96/75(cid:216)(*), 96/86, 96/87, 97/15, 97/34, 97/44. (*)(cid:217)Non applicable { Danemark, Gr(cid:127)ce, Espagne et Irlande. ^NERGIE 16. INTRODUCTION 17. SITUATION DANS LES DIFF^RENTS SECTEURS Le 23 octobre 1997, la Cour de justice a rendu ses arr(cid:240)ts dans le cadre des proc~dures d’infraction concernant les cas de monopole d’importation et d’exportation de gaz et d’~lectricit~ contre quatre ^tats membres. Ces arr(cid:240)ts examinent la Commission dans la saisine quant { la forme, sans toutefois conclure sur le fond de la requ(cid:240)te. La Cour souligne ~galement l’importance de l’application de l’article 90 du trait~ dans le cadre de l’examen de l’exercice de missions ~conomi(cid:220) ques d’int~r(cid:240)t g~n~ral. les questions soulev~es par 17. 1. (cid:217)March~ int~rieur de l’~lectricit~ et du gaz naturel La Directive 96/92/CE du Parlement europ~en et du Conseil du 19 d~cembre 1996 concernant des r(cid:127)gles communes pour le march~ int~rieur de l’~lectricit~ est entr~e en vigueur le 19 f~vrier 1997. Entre(cid:220)temps, les travaux l~gislatifs visant { l’ouverture du march~ du gaz naturel se poursuivent. 17. 2. Efficacit~ ~nerg~tique En ce qui concerne l’application de l’ensemble des direc(cid:220) tives, le taux de transposition est en hausse par rapport { celui de 1996 et a atteint 89,9(cid:216)%. La Belgique a transpos~ la directive 92/42/CEE du Conseil, concernant les exigences de rendement pour les C 250/76 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 nouvelles chaudi(cid:127)res { eau chaude. Cette directive a donc ~t~ transpos~e par tous les ^tats membres. La direc(cid:220) tive 96/57/CE du Parlement europ~en et du Conseil, concernant les exigences de rendement des r~frig~ra(cid:220) teurs, des cong~lateurs et des appareils combin~s ~lectri(cid:220) ques qui devait (cid:240)tre transpos~ au plus tard le 3 septembre 1997, a seulement ~t~ transpos~e par les Pays(cid:220)Bas et le Royaume(cid:220)Uni. l’Autriche, 17. 3. Hydrocarbures La Belgique n’a pas encore la directive 94/22/CE du Parlement europ~en et du Conseil, sur les conditions d’octroi et d’exercice des autorisations de prospecter, d’exploiter et d’extraire des hydrocarbures. transpos~ 17. 4. (cid:217)^tat de la communication des mesures nationales d’ex~cu(cid:220) tion des directives applicables au domaine de l’~nergie Les proc~dures d’infraction concernant les directives d’application de la directive(cid:220)cadre 92/75/CEE, qui a pour objet l’indication de la consommation d’~nergie, se poursuivent. ^tats membres Directives applicables au 31. 12. 1997 Directives pour lesquelles les mesures nationales ont ~t~ communiqu~es La directive 94/2/CE de la Commission, qui s’applique aux r~frig~rateurs, aux cong~lateurs et aux appareils combin~s ~lectriques, n’a pas encore ~t~ transpos~e par l’Italie. La directive 95/12/CE de la Commission, qui s’applique aux machines { laver le linge domestique n’a pas encore ~t~ transpos~e par la Belgique, l’Espagne, la France et l’Italie. La directive 95/13/CE de la Commis(cid:220) sion, concernant les s(cid:127)che(cid:220)linge { tambour n’a pas encore ~t~ transpos~e par la Belgique et l’Italie. La direc(cid:220) tive 96/60/CE de la Commission, concernant l’indica(cid:220) tion de la consommation d’~nergie des lavantes(cid:220)s~chantes domestiques combin~es, qui devait (cid:240)tre transpos~e au plus tard le 15 juillet 1997 n’a pas encore ~t~ transpos~e par la Belgique, la France, l’Italie, le Luxembourg et la Su(cid:127)de. La directive 97/17/CE de la Commission, la consommation d’~nergie l’indication de concernant des lave(cid:220)vaisselle domestiques, qui doit (cid:240)tre transpos~e au plus tard le 15 juin 1998, a ~t~ transpos~e par les Pays(cid:220)Bas. La directive 93/76/CEE du Conseil, visant { limiter les ~missions de dioxyde de carbone par une am~lioration de l’efficacit~ ~nerg~tique (Save), a ~t~ transpos~e par tous les ^tats membres. % 75 95 95 95 90 80 90 70 84 100 100 95 89 90 100 Belgique Danemark Allemagne Gr(cid:127)ce Espagne France Irlande Italie Luxembourg Pays(cid:220)Bas Autriche Portugal Finlande Su(cid:127)de Royaume(cid:220)Uni 20 20 21 20 20 20 20 20 19 20 20 20 18 20 20 15 19 20 19 18 16 18 14 16 20 20 19 16 18 20 Note:(cid:217)Les directives prises en consid~ration dans ce tableau sont les suivantes: 68/414, 72/425, 73/238, 76/491, 78/170, 82/885, 85/536, 87/441, 90/377, 90/547, 90/653 (directive concernant exclusive(cid:220) ment l’Allemagne), 91/296, 92/42, 93/76, 94/2, 94/22 (directive n’ayant pas d’application au Luxembourg), 95/12, 95/13, 96/57, 96/60, 96/89. Les directives 91/296/CEE et 94/22/CE sont sans objet pour la Finlande, sans pr~judice de la Commission doivent effectuer { cet ~gard. Les directives 75/339 et 75/405 ont ~t~ abrog~es. les services de l’analyse que FONDS STRUCTURELS ET DROIT COMMUNAUTAIRE [article les actions faisant Les r(cid:127)glements sur les Fonds structurels ~tablissent le principe que l’objet d’un finance(cid:220) ment communautaire doivent (cid:240)tre conformes au droit (CEE) 7 communautaire no 2052/88(cid:129). La cons~quence de ce principe est que toute constatation de non(cid:220)respect du droit communautaire peut conduire { la suppression du concours [article 24 du r(cid:127)glement (CEE) no 4253/88 sur les Fonds structurels et annexe II arti(cid:220) cle H du r(cid:127)glement (CE) no 1164/94 sur le Fonds de coh~sion(cid:129). la r~duction et { la suspension, r(cid:127)glement du Les actions financ~es par ces Fonds sont g~r~es en parte(cid:220) nariat et - par voie de cons~quence - le contrłle d’application du droit communautaire rel(cid:127)ve, en premier lieu, de la responsabilit~ des autorit~s nationales. Ceci ne pr~juge pas les droits de la Commission au titre de l’ar(cid:220) ticle 169 du trait~ et de l’article 24 du r(cid:127)glement (CEE) no 4253/88 ou du dispositif correspondant du r(cid:127)glement (CE) no 1164/94. La jurisprudence communautaire a consacr~ l’ind~pen(cid:220) dance de la proc~dure d’infraction par rapport { celle de 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/77 l’article 24 du r(cid:127)glement (CEE) no 4253/88 (T(cid:220)461/93, An Taisce - The National Trust for Ireland and WWF, arr(cid:240)t du 23 septembre 1994), ce qui implique que l’engagement d’une proc~dure d’infraction ne conduit pas automatiquement { la mise en §uvre de l’article 24 du r(cid:127)glement (CEE) no 4253/88 et vice(cid:220)versa. Cependant, l’absence d’un lien automatique sur le plan politique ou juridique entre les deux proc~dures (engage(cid:220) ment de la proc~dure d’infraction et suppression du concours) n’implique pas l’absence de coh~rence entre celles(cid:220)ci. C’est ainsi que, dans le cas d’envoi d’une lettre de mise en demeure dans le cadre de la proc~dure d’infraction, l’opportunit~ d’une suspension du paiement du concours peut (cid:240)tre consid~r~e comme d’ailleurs, apr(cid:127)s l’envoi de l’avis motiv~, celle d’entamer une proc~dure de les suppression ou de r~duction du concours, selon modalit~s d’application de l’article 24 du r(cid:127)glement (CEE) no 4253/88. De m(cid:240)me, un classement d’un cas d’infraction au trait~ CE n’implique pas que la Commission perd son droit de r~cup~rer le cofinancement communautaire. l’article 169 du titre de Le principe de base est que l’efficacit~ de la politique de coh~sion ne peut (cid:240)tre assur~e que dans le respect du droit et des politiques communautaires. Cependant, avant la prise d’une d~cision concernant la suppression ou la la r~duction d’un concours communautaire, Commission ~value - au cas par cas - la gravit~ de les l’infraction. Cette ~valuation permet d’~viter que infractions graves restent sans cons~quences sur le plan du cofinancement communautaire ou que les infractions mineures portent des atteintes disproportionn~es au d~veloppement des r~gions en retard ou en d~clin. Les infractions li~es { des op~rations cofinanc~es par le FEDER et le Fonds de coh~sion concernent principale(cid:220) ment le respect des directives en mati(cid:127)re d’environne(cid:220) ment et le respect des r(cid:127)gles communautaires en mati(cid:127)re le plus souvent de passation des march~s. Le grief invoqu~ est celui du non(cid:220)respect de la directive 85/337/CEE (impact environnemental). Actuellement, par rapport au total des infractions aux r(cid:127)gles relatives { l’environnement et { la passation des march~s publics, le nombre des infractions (pr~sum~es ou constat~es) li~es ou pouvant (cid:240)tre li~es { un cofinance(cid:220) ment communautaire est relativement faible: 4,7(cid:216)% des cas pour les march~s l’environnement et 8,7(cid:216)% pour publics. Ces chiffres sont indicatifs et ne constituent qu’un indice - parmi d’autres - de l’~tendue du probl(cid:127)me. Certains cas d’infraction n’arrivent pas { la connaissance de la Commission et pour d’autres, il est difficile d’~tablir directement le lien entre l’infraction et l’existence d’un cofinancement communautaire. En effet, les cofinance(cid:220) ments des Fonds structurels sont en r(cid:127)gle g~n~rale men~s globalement par programmes op~rationnels et le choix des projets { retenir rel(cid:127)ve principalement de la comp~(cid:220) tence des ^tats membres. Un autre probl(cid:127)me est celui d’une (par exemple mauvaise transposition d’une directive) ayant des impli(cid:220) cations indirectes sur les projets cofinanc~s par les Fonds. infraction { caract(cid:127)re g~n~ral Sur la base des donn~es actuellement disponibles, les dossiers ouverts concernant des cas d’infractions (pr~su(cid:220) m~es et constat~es) et qui portent sur la r~alisation de projets b~n~ficiant d’un cofinancement communautaire constat~ sont r~parties de la fa(cid:136)on suivante: Allemagne: Autriche: Belgique: Espagne: France: Gr(cid:127)ce: Irlande: Italie: Portugal: 1 2 1 7 6 (march~s publics) (march~s publics) (environnement) (environnement) (environnement: 5; march~s publics: 1) 13 (environnement: 5; march~s publics: 8) 3 1 6 (environnement) (environnement) (environnement: 2; march~s publics: 4) Royaume(cid:220)Uni: 1 (environnement) Il appara(cid:244)t que la fr~quence des cas d’infraction li~s avec un cofinancement communautaire constat~ va de pair avec l’importance des montants allou~s et refl(cid:127)te ainsi le volume des cofinancements communautaires et non pas le comportement sp~cifique de tel ou tel ^tat membre. Les types d’ouvrages sont principalement les travaux routiers et les stations de traitement de l’eau. Si le nombre des cas d’infraction ne para(cid:244)t pas tr(cid:127)s ~lev~ par rapport au volume important des cofinancements communautaires, il n’en demeure pas moins indispen(cid:220) sable de veiller { la protection des int~r(cid:240)ts financiers de la Communaut~. Enfin, il y a lieu de souligner que le contrłle de l’appli(cid:220) cation du droit communautaire dans le cadre des inter(cid:220) ventions financi(cid:127)res des Fonds structurels et du Fonds de coh~sion pr~suppose non seulement la poursuite mais - surtout - des actions syst~matiques de pr~vention des infractions. Cette t|che incombe, en premier lieu, aux les mesures autorit~s nationales qui doivent prendre n~cessaires en vue d’assurer le respect du droit commu(cid:220) nautaire pour la mise en §uvre des projets qui b~n~fi(cid:220) cient d’un concours communautaire. C 250/78 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 QUESTIONS BUDG^TAIRES la TVA ayant des Les proc~dures d’infraction dans le domaine budg~taire sont peu nombreuses. Ceci est vrai pour les infractions { la r~glementation communautaire agricole, douani(cid:127)re et de les ressources propres, ainsi que pour celles se rapportant aux disposi(cid:220) tions financi(cid:127)res. Le versement tardif des ressources propres dues par un ^tat membre a pour cons~quence que celui(cid:220)ci doit payer des int~r(cid:240)ts de retard. Ceci contribue { ce que les dossiers en litige soient, en prin(cid:220) cipe, r~gl~s d’une mani(cid:127)re rapide et efficace. incidences sur Toujours dans le cadre des ressources propres tradition(cid:220) nelles, la Commission a ~t~ amen~e { d~cider l’engage(cid:220) ment de deux proc~dures d’infraction concernant: -(cid:217)la Belgique qui, en cas d’agr~ment de paiements ~chelonn~s, ne verse les ressources propres concer(cid:220) n~es qu’apr(cid:127)s r~ception de la somme int~grale en jeu et La Commission a poursuivi son action en d~cidant la saisine de la Cour de justice { l’encontre de l’Allemagne suite { l’absence de mise { disposition des ressources propres (ainsi que des int~r(cid:240)ts de retard) concernant des pr~l(cid:127)vements agricoles qui n’ont pas ~t~ per(cid:136)us et vers~s pour infractions aux r(cid:127)glements (CEE) no 2252/90 et no 1552/89. -(cid:217)l’Italie qui, sans pouvoir fournir de justification suffi(cid:220) sante et sans l’accord de la Commission, a appliqu~ des d~ductions lors du versement des ressources propres en ce qui concerne les droits de douane aff~(cid:220) rents aux marchandises import~es qui ~taient { desti(cid:220) nation de Saint(cid:220)Marin. PERSONNEL DES COMMUNAUT^S En ce qui concerne l’application du droit communautaire au personnel des Communaut~s, les proc~dures d’infrac(cid:220) tion ouvertes par la Commission concernent le non(cid:220) respect par les ^tats membres du protocole sur les privi(cid:220) l(cid:127)ges et immunit~s des Communaut~s et la non(cid:220)mise en §uvre des dispositions nationales requises permettant l’application correcte du Statut des fonctionnaires des Communaut~s europ~ennes et du r~gime applicable aux autres agents de ces Communaut~s. Une proc~dure d’infraction motiv~e par les difficult~s que les fonctionnaires et agents des Communaut~s r~si(cid:220) dant en Espagne avaient d’obtenir un permis de s~jour, est encore ouverte. [ partir de janvier 1997, le Royaume d’Espagne a donn~ suite { l’avis motiv~ qui lui a ~t~ adress~ le 13 septembre 1996 en d~livrant aux fonctionnaires et agents des Communaut~s europ~ennes de nationalit~ non espagnole un nouveau mod(cid:127)le de document afin de fournir la preuve de la l~galit~ de leur s~jour pendant leur p~riode d’affectation en Espagne. La Commission est actuelle(cid:220) ment en train d’examiner si ces nouveaux permis de s~jour rencontrent dans la pratique les pr~occupations exprim~es dans l’avis motiv~. Suite au recours au titre de l’article 169 du trait~, la Cour de justice a constat~, le 17 juillet 1997, le manque(cid:220) ment du Royaume d’Espagne aux obligations lui incom(cid:220) bant en vertu de l’article 11 paragraphe 2 de l’annexe(cid:217)VIII du statut des fonctionnaires des Commu(cid:220) naut~s europ~ennes, en mati(cid:127)re de transfert des droits { pension. Dans le m(cid:240)me domaine, la Commission a ~mis un avis motiv~ { l’encontre de la Gr(cid:127)ce; les autorit~s grecques se sont engag~es { le Parlement national un projet de loi qui permet le transfert des droits { pension et qui rencontre la faveur de la Commis(cid:220) sion. faire approuver par La proc~dure d’infraction ouverte { l’encontre de la Belgique pour le non(cid:220)respect des dispositions en mati(cid:127)re de transfert de droits { pension a ~t~ d~finitivement class~e suite { l’adoption d’une loi apportant certaines modifications { la loi du 21 mai 1991, sur laquelle la Commission avait marqu~ son accord. 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/79 STATISTIQUES Les obligations des ^tats membres en mati(cid:127)re statistique consistent surtout { fournir des chiffres sur des questions pr~cises { intervalles pr~d~termin~s et sous des formes pr~d~termin~es. Aucun probl(cid:127)me grave ne se pose en ce qui concerne l’application des m~thodes statistiques ou le respect des d~lais. les quantit~s et la p(cid:240)che d~barqu~s Toutefois, comme les autorit~s espagnoles et fran(cid:136)aises ont omis de fournir, sous la forme prescrite, des donn~es les prix moyens de mensuelles sur produits de (CEE) no 1318/91 du Conseil(cid:129) et des statistiques annuelles sur les captures (r(cid:127)glement (CEE) no 3880/91), les proc~(cid:220) dures pour infractions ouvertes contre ces ^tats membres suivent leur cours. [r(cid:127)glement ture institutionnelle et administrative interne des ^tats membres. l’Allemagne, Vingt proc~dures d’infractions ont ~t~ entam~es par la Commission pour non(cid:220)communication de mesures natio(cid:220) nales d’ex~cution de deux directives. Six proc~dures d’infraction ont ~t~ engag~es contre la France, l’Irlande, l’Italie, le Portugal et le Royaume(cid:220)Uni, pour la directive 95/57/CE du Conseil, du 23 novembre 1995, concernant la collecte d’informations statistiques le domaine du tourisme. Quatorze proc~dures dans d’infraction ont ~t~ engag~es contre les ^tats membres sauf l’Autriche, pour la directive 96/19/CE du Conseil, du 19 mars 1996, concernant les enqu(cid:240)tes statis(cid:220) tiques { effectuer dans le domaine du lait et des produits laitiers. tous Concernant la transposition en droit interne de directives communautaires, on peut signaler qu’elle pose des probl(cid:127)mes en ce qui concerne le respect des d~lais. En g~n~ral, la plupart de ces retards est li~e { la struc(cid:220) la La majorit~ des ^tats membres a communiqu~ { Commission soit les mesures nationales de transposition des directives soit les projets des textes l~gislatifs ou administratifs pour se conformer au droit communau(cid:220) taire. Dans plusieurs cas le classement a ~t~ demand~. C 250/80 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 ANNEXE I INFRACTIONS PR^SUM^ES DE 1993 [ 1997 Tableau 1. 1. Infractions pr~sum~es - Origine Ann~e Plaintes Questions parlementaires P~titions Cas d~cel~s d’office Totaux 1993 1994 1995 1996 1997 1(cid:216)040 1(cid:216)145 955 819 957 30 5 30(cid:216)(*) 22(cid:216)(*) 13(cid:216)(*) 23 6 4(cid:216)(*) 4(cid:216)(*) 4(cid:216)(*) 247 277 297 257 261 1(cid:216)340 1(cid:216)433 1(cid:216)252 1(cid:216)076 1(cid:216)218 (*)(cid:217)Depuis 1995, les questions parlementaires et les p~titions sont inclues, soit dans le nombre des CDO, soit dans le nombre des plaintes. DG(cid:216)I Relations ext~rieures DG(cid:216)II Affaires ~conomiques et financi(cid:127)res DG(cid:216)III March~ int~rieur et affaires industrielles (jusqu’en 1992) Industrie (en 1993) DG(cid:216)IV Concurrence DG(cid:216)V Emploi, relations industrielles et affaires sociales Tableau 1. 2. Infractions pr~sum~es - Dossiers enregistr~s par secteur et par ^tat membre B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK Totaux 1993 1994 1995 1996 1997 1993 1994 1995 1996 1997 1993 1994 1995 1996 1997 1993 1994 1995 1996 1997 1993 1994 1995 1996 1997 0 1 0 0 0 0 1 0 0 1 1 2 1 1 2 2 1 2 1 1 4 3 7 10 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0 3 4 3 4 0 2 0 2 4 0 2 3 1 2 0 0 0 0 0 1 0 0 0 4 12 10 12 11 2 2 4 5 4 3 3 2 3 5 0 1 0 0 0 2 1 1 0 0 5 7 1 0 2 7 20 0 4 3 4 4 1 0 2 0 0 0 0 0 2 0 0 1 0 1 3 2 3 5 2 3 5 2 6 3 2 1 2 5 0 0 0 0 0 0 2 1 0 0 1 1 6 3 10 5 3 6 2 4 11 7 10 10 9 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1 0 2 1 0 1 2 2 1 2 1 1 0 0 0 0 0 1 1 0 0 2 7 8 2 7 9 7 4 11 2 9 3 14 1 4 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 0 0 1 1 0 0 2 0 0 1 0 2 1 0 0 1 0 0 0 0 0 1 6 1 4 0 2 3 2 1 1 2 2 2 4 3 3 0 0 0 0 0 0 0 2 1 0 0 0 0 0 1 0 0 4 2 3 0 0 1 0 12 0 0 0 0 0 1 2 0 0 0 1 6 1 1 1 2 1 1 1 0 0 1 3 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 2 2 0 0 0 1 0 0 0 1 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 3 2 0 0 0 1 1 0 0 1 1 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 0 2 2 2 1 1 1 0 1 1 0 8 24 7 3 1 4 2 0 2 1 6 10 5 2 4 34 44 38 38 51 38 38 37 24 39 44 61 44 40 49 1 0. 8. 9 8 F R J o u r n a l o f f i c i e l d e s C o m m u n a u t ~ s e u r o p ~ e n n e s C 2 5 0 / 8 1 DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK Totaux DG(cid:216)VI Agriculture DG(cid:216)VII Transports DG(cid:216)IX Personnel et administration DG(cid:216)X Audiovisuel, information, communication, culture DG(cid:216)XI Environnement, s~curit~ nucl~aire et protection civile B 4 38 7 2 7 2 1 8 5 3 0 0 2 0 0 0 0 3 0 0 1993 1994 1995 1996 1997 1993 1994 1995 1996 1997 1993 1994 1995 1996 1997 1993 1994 1995 1996 1997 1993 16 1994 1995 1996 6 7 3 3 12 10 3 4 0 1 3 4 2 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 7 4 1 6 1997 18 10 8 29 16 25 42 2 0 16 4 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31 60 29 33 50 6 12 11 9 8 3 2 5 5 3 1 0 0 0 0 1 0 1 0 0 21 38 3 6 8 4 14 5 6 0 1 0 0 0 0 1 0 0 1 0 46 17 15 5 10 103 89 66 49 63 30 67 35 16 32 13 18 9 5 6 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 31 43 36 25 47 5 13 5 1 7 0 0 3 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 33 38 21 13 28 20 23 28 27 31 3 2 9 3 6 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 23 21 12 27 23 0 3 2 2 2 1 1 5 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 4 6 3 3 8 41 13 6 6 1 0 1 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 4 11 7 5 0 0 5 6 5 0 0 2 2 4 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 4 10 9 7 9 5 7 10 4 3 6 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 21 16 11 9 17 0 0 0 3 5 0 0 2 1 1 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 8 3 7 0 0 5 3 7 0 0 4 2 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 4 3 9 8 32 14 7 11 1 6 4 6 0 0 0 0 0 0 0 3 1 0 0 64 57 34 11 16 120 317 159 123 185 34 48 82 54 32 3 0 2 0 0 4 4 8 3 3 383 359 265 207 315 C 2 5 0 / 8 2 F R J o u r n a l o f f i c i e l d e s C o m m u n a u t ~ s e u r o p ~ e n n e s 1 0. 8. 9 8 DG(cid:216)XIII T~l~communications, march~ de l’information et valorisation de la recherche DG(cid:216)XIV P~che DG(cid:216)XV Institutions financi(cid:127)res et droit des soci~t~s (jusqu’en 1992) March~ int~rieur et services financiers (en 1993) DG(cid:216)XVI Politiques r~gionales DG(cid:216)XVII Energie B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK Totaux 1993 1994 1995 1996 1997 1993 1994 1995 1996 1997 1993 1994 1995 1996 1997 1993 1994 1995 1996 1997 1993 1994 1995 1996 1997 0 0 2 0 1 0 0 0 1 1 53 33 36 31 34 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 0 9 11 13 9 12 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 1 0 1 1 0 2 0 0 86 76 84 65 57 0 0 0 0 0 0 0 1 3 0 1 0 0 0 2 0 1 1 0 0 58 44 39 23 37 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 0 1 0 1 0 2 1 1 1 34 40 56 26 33 0 0 0 0 0 0 1 2 0 2 0 0 0 0 0 2 3 1 1 1 99 95 91 76 51 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 6 7 11 10 12 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 3 0 1 0 0 0 0 108 106 65 53 68 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 6 7 7 9 8 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 1 0 0 1 0 0 0 0 25 32 26 13 19 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 21 25 23 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 3 0 2 0 3 0 0 0 0 1 15 19 22 13 21 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 0 9 12 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 30 33 22 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 1 42 23 2 103 41 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 7 1 7 5 8 7 9 5 7 5 541 493 512 501 454 0 0 1 0 0 0 3 14 6 3 1 0. 8. 9 8 F R J o u r n a l o f f i c i e l d e s C o m m u n a u t ~ s e u r o p ~ e n n e s C 2 5 0 / 8 3 DG(cid:216)XIX Budgets DG(cid:216)XXI Douanes et fiscalit~ indirecte DG XXII Ressources humaines, ~ducation, formation et jeunesse DG XXIII Politique d’entreprise, commerce, tourisme et ~conomie sociale DG XXIV Politique des consommateurs B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK Totaux 1993 1994 1995 1996 1997 1993 1994 1995 1996 1997 1993 1994 1995 1996 1997 1993 1994 1995 1996 1997 1993 1994 1995 1996 1997 0 1 1 0 0 8 4 3 2 2 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 2 3 0 4 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 8 1 5 4 3 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 12 3 8 2 7 0 0 0 0 0 0 0 0 2 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 1 2 4 4 1 1 0 0 0 2 2 1 1 0 0 0 0 1 0 1 0 0 1 0 9 2 13 8 14 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 5 4 0 0 1 0 0 0 0 0 4 2 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 17 4 10 1 6 0 0 0 1 0 0 0 0 2 2 1 1 0 2 1 0 0 0 0 0 0 1 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 2 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 7 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 4 2 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 2 2 0 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 6 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 2 4 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 9 3 7 2 3 0 2 0 1 0 0 0 0 0 1 2 1 0 0 0 1 1 3 3 3 82 28 62 46 54 1 4 0 4 0 3 2 2 6 8 21 9 0 5 3 C 2 5 0 / 8 4 F R J o u r n a l o f f i c i e l d e s C o m m u n a u t ~ s e u r o p ~ e n n e s 1 0. 8. 9 8 OSCE Office statistique SJ Service juridique SG Secr~tariat g~n~ral Totaux B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK Totaux 1993 1994 1995 1996 1997 1993 1994 1995 1996 1997 1993 1994 1995 1996 1997 1993 1994 1995 1996 1997 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 92 92 80 57 73 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 37 33 36 34 35 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 149 185 171 155 179 146 112 84 52 78 184 196 147 103 128 209 246 210 148 176 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 52 66 44 29 53 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 192 185 140 135 163 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 14 18 25 16 18 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 67 85 65 38 39 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 45 52 60 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 59 59 52 37 55 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 28 33 39 52 51 45 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 3 0 0 5 0 3 0 0 0 0 0 0 1 139 156 73 136 1(cid:216)340 1(cid:216)433 1(cid:216)252 1(cid:216)076 77 1(cid:216)218 1 0. 8. 9 8 F R J o u r n a l o f f i c i e l d e s C o m m u n a u t ~ s e u r o p ~ e n n e s C 2 5 0 / 8 5 C 250/86 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 Tableau 1. 3. Infractions pr~sum~es - Suites donn~es aux dossiers par ann~e d’enregistrement Ann~e Total dossiers Classements En cours Infractions constat~es 1993 1994 1995 1996 1997 1(cid:216)340 1(cid:216)433 1(cid:216)252 1(cid:216)076 1(cid:216)218 1(cid:216)010 987 831 489 170 41 117 60 338 889 289 329 361 249 159 ANNEXE II INFRACTIONS CONSTAT^ES DE 1993 [ 1997 Tableau 2. 1. Infractions constat~es - par ~tape et par ^tat membre ^tats membres Mises en demeure Avis motiv~s Saisines de la Cour 1993 1994 1995 1996 1997 1993 1994 1995 1996 1997 1993 1994 1995 1996 1997 B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK 98 66 120 125 107 105 91 108 91 75 0 125 0 0 98 77 57 90 96 86 90 70 80 42 92 113 81 97 67 102 114 64 73 0 96 0 0 73 71 59 4 115 2 2 77 72 22 62 58 59 88 43 75 39 32 132 54 290 69 47 90 63 121 108 107 154 83 122 75 55 93 117 78 74 96 26 3 35 41 28 39 25 49 29 22 0 40 0 0 15 Total 1(cid:216)209 974 1(cid:216)016 1(cid:216)142 1(cid:216)436 352 41 14 66 85 53 49 47 60 36 20 0 54 0 0 19 1 25 26 15 17 3 36 9 4 0 22 0 0 62 0 37 51 30 46 36 71 28 9 2 49 0 0 21 546 15 192 14 435 35 1 35 23 25 52 15 35 16 11 38 35 8 6 8 7 0 4 4 5 2 0 6 11 5 0 0 0 0 0 10 0 5 17 9 8 12 12 6 4 0 5 0 0 1 6 0 10 12 6 6 6 17 3 0 0 4 0 0 2 20 0 8 17 9 11 4 9 4 2 1 6 0 0 1 18 0 19 10 7 15 6 20 8 3 0 14 0 0 1 343 44 89 72 92 121 1 0. 8. 9 8 F R J o u r n a l o f f i c i e l d e s C o m m u n a u t ~ s e u r o p ~ e n n e s C 2 5 0 / 8 7 Infractions constat~es - Proc~dures d’infraction par ^tat membre, ~tape de base juridique Tableau 2. 2. 1993 Directives 1994 Directives 1995 Directives 1996 Directives 1997 Directives Total Non(cid:220) commu(cid:220) nication Non(cid:220) confor(cid:220) mit~ Trait~s, r(cid:127)gle(cid:220) ments, d~cisions Mau(cid:220) vaise appli(cid:220) cation Total Non(cid:220) commu(cid:220) nication Non(cid:220) confor(cid:220) mit~ Trait~s, r(cid:127)gle(cid:220) ments, d~cisions Mau(cid:220) vaise appli(cid:220) cation Total Non(cid:220) commu(cid:220) nication Non(cid:220) confor(cid:220) mit~ Trait~s, r(cid:127)gle(cid:220) ments, d~cisions Mau(cid:220) vaise appli(cid:220) cation Total Non(cid:220) commu(cid:220) nication Non(cid:220) confor(cid:220) mit~ Trait~s, r(cid:127)gle(cid:220) ments, d~cisions Mau(cid:220) vaise appli(cid:220) cation Total Non(cid:220) commu(cid:220) nication Non(cid:220) confor(cid:220) mit~ Trait~s, r(cid:127)gle(cid:220) ments, d~cisions Mau(cid:220) vaise appli(cid:220) cation 98 26 7 66 3 0 120 35 4 125 41 4 107 28 5 105 39 2 91 25 0 108 49 6 91 29 11 75 22 5 73 16 5 63 1 0 95 22 0 104 33 4 80 19 3 82 22 0 85 17 0 75 31 3 84 28 5 64 14 1 1 3 0 0 0 0 3 1 2 3 0 0 1 1 1 2 2 0 2 4 0 8 1 1 1 0 0 1 2 0 15 0 0 2 0 0 15 5 0 12 2 0 15 5 0 11 7 1 3 2 0 16 8 1 2 1 0 8 3 3 9 7 2 1 2 0 7 7 2 6 6 0 11 3 1 10 8 1 1 2 0 9 9 1 4 0 6 2 3 1 77 41 10 57 14 0 90 66 5 96 85 17 86 53 9 90 49 8 70 47 12 102 60 12 64 36 6 73 20 4 58 36 6 51 12 0 63 58 2 72 80 12 62 48 8 64 38 5 62 45 11 66 56 5 58 36 5 49 17 2 4 1 1 1 0 0 5 1 0 0 2 0 1 0 0 2 1 0 2 0 0 2 2 0 4 0 0 3 0 0 11 4 1 2 0 0 19 3 2 20 3 2 14 4 0 11 6 0 3 0 0 21 2 4 0 0 0 20 3 1 4 0 2 3 2 0 3 4 1 4 0 3 9 1 1 13 4 3 3 2 1 13 0 3 2 0 1 1 0 1 80 19 6 42 1 0 92 25 10 113 26 12 81 15 6 97 17 6 67 3 6 114 36 17 71 9 3 59 4 0 59 15 4 36 1 0 63 15 7 90 14 8 61 9 5 70 8 4 59 3 6 85 16 13 66 6 3 47 1 0 3 0 1 0 0 0 5 4 2 1 0 0 1 0 0 3 0 0 1 0 0 3 1 0 0 1 0 1 1 0 8 1 1 6 0 0 14 5 1 13 8 2 12 4 1 11 5 0 3 0 0 10 10 2 3 1 0 8 2 0 10 3 0 0 0 0 10 1 0 9 4 2 7 2 0 13 4 2 4 0 0 16 9 2 2 1 0 3 0 0 72 62 20 22 0 0 62 37 8 58 51 17 59 30 9 88 46 11 43 36 4 75 71 9 39 28 4 32 9 2 31 48 19 18 0 0 31 23 7 34 43 13 22 13 3 33 31 6 28 34 1 30 50 5 32 26 1 14 4 0 8 4 0 0 0 0 6 6 0 0 2 0 7 3 1 6 4 0 5 0 1 9 3 0 2 2 0 0 1 0 16 7 1 2 0 0 17 5 1 16 6 1 9 10 4 29 7 3 9 1 1 18 7 3 3 0 3 9 3 2 17 3 0 2 0 0 8 3 0 8 0 3 21 4 1 20 4 2 1 1 1 18 11 1 2 0 0 9 1 0 90 35 18 63 1 0 121 35 19 108 23 10 107 25 7 154 52 15 83 15 6 122 35 20 75 16 8 55 11 3 65 15 11 52 0 0 70 23 12 86 14 8 67 10 2 72 15 9 67 9 5 64 18 14 64 10 7 34 3 1 8 2 2 6 0 0 12 4 2 3 0 1 11 3 0 7 5 1 4 3 0 11 3 1 5 3 0 5 1 0 7 5 3 2 1 0 27 5 4 7 5 1 13 8 3 44 18 4 11 3 1 24 5 5 5 2 0 9 5 2 10 13 2 3 0 0 12 3 1 12 4 0 16 4 2 31 14 1 1 0 0 23 9 0 1 1 1 7 2 0 C 2 5 0 / 8 8 F R J o u r n a l o f f i c i e l d e s C o m m u n a u t ~ s e u r o p ~ e n n e s 1 0. 8. 9 8 B DK D EL E F IRL I L NL MD AM S MD AM S MD AM S MD AM S MD AM S MD AM S MD AM S MD AM S MD AM S MD AM S 1993 Directives 1994 Directives 1995 Directives 1996 Directives 1997 Directives Total Non(cid:220) commu(cid:220) nication Non(cid:220) confor(cid:220) mit~ Trait~s, r(cid:127)gle(cid:220) ments, d~cisions Mau(cid:220) vaise appli(cid:220) cation Total Non(cid:220) commu(cid:220) nication Non(cid:220) confor(cid:220) mit~ Trait~s, r(cid:127)gle(cid:220) ments, d~cisions Mau(cid:220) vaise appli(cid:220) cation Total Non(cid:220) commu(cid:220) nication Non(cid:220) confor(cid:220) mit~ Trait~s, r(cid:127)gle(cid:220) ments, d~cisions Mau(cid:220) vaise appli(cid:220) cation Total Non(cid:220) commu(cid:220) nication Non(cid:220) confor(cid:220) mit~ Trait~s, r(cid:127)gle(cid:220) ments, d~cisions Mau(cid:220) vaise appli(cid:220) cation Total Non(cid:220) commu(cid:220) nication Non(cid:220) confor(cid:220) mit~ Trait~s, r(cid:127)gle(cid:220) ments, d~cisions Mau(cid:220) vaise appli(cid:220) cation A P FIN S UK Total MD AM S MD AM S MD AM S MD AM S MD AM S MD AM S 0 0 0 0 0 0 125 40 0 100 35 0 0 0 0 0 0 0 98 15 0 1(cid:216)209 352 44 0 0 0 0 0 0 82 6 0 987 244 21 0 0 0 8 1 0 0 0 0 0 0 0 2 3 0 0 0 0 14 2 0 0 0 0 0 0 0 8 3 0 0 0 0 3 2 0 0 0 0 0 0 0 6 3 0 32 18 4 121 38 5 69 52 14 0 0 0 96 54 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 70 49 5 0 0 0 0 0 0 73 21 1 974 546 89 57 21 0 732 496 61 0 0 0 5 1 0 0 0 0 0 0 0 3 0 1 32 8 2 0 0 0 12 3 0 0 0 0 0 0 0 10 0 0 143 28 10 0 0 0 9 1 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 4 0 0 115 22 4 2 0 0 2 0 0 77 15 2 67 14 16 1(cid:216)016 192 72 0 0 0 98 15 4 0 0 0 0 0 0 65 11 2 799 114 56 0 0 0 4 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 2 0 0 9 4 0 1 0 0 1 0 0 4 2 0 2 0 0 4 2 0 1 0 0 1 0 0 7 2 0 132 2 1 54 49 6 290 0 0 69 0 0 47 14 1 123 0 0 34 37 5 284 0 0 61 0 0 26 11 0 0 1 0 5 8 1 0 0 0 1 0 0 3 1 1 23 8 3 105 42 7 89 28 6 1(cid:216)142 435 92 801 320 60 52 35 4 9 1 1 12 4 0 5 0 0 4 0 0 16 1 0 174 52 20 0 0 0 3 0 0 1 0 0 3 0 0 2 1 0 93 38 0 117 35 14 72 8 0 80 6 0 96 8 1 68 33 0 83 18 7 63 8 0 57 6 0 64 1 0 5 0 0 8 6 5 2 0 0 8 0 0 9 2 0 11 4 0 19 5 2 4 0 0 10 0 0 18 5 1 9 1 0 7 6 0 3 0 0 5 0 0 5 0 0 115 28 8 1(cid:216)436 343 121 976 183 76 104 32 12 211 71 26 145 57 7 1 0. 8. 9 8 F R J o u r n a l o f f i c i e l d e s C o m m u n a u t ~ s e u r o p ~ e n n e s C 2 5 0 / 8 9 Tableau 2. 3. Infractions constat~es - ^volution par ^tat membre, par ann~e d’ouverture - 1993 - Dossiers ouverts Classement apr(cid:127)s M. (cid:216)D. En cours apr(cid:127)s M. (cid:216)D. Avis motiv~s Classement apr(cid:127)s A. (cid:216)M. En cours apr(cid:127)s A. (cid:216)M. Saisines En cours apr(cid:127)s saisines D~sistements Arr(cid:240)ts En faveur Commission En faveur ^tats Total 1(cid:216)209 785 15 400 271 128 107 13 54 43 40 B DK D EL E F IRL I L NL P UK 98 66 120 125 107 105 91 108 91 75 125 98 64 61 74 58 69 65 58 57 64 59 78 78 4 0 2 1 2 0 0 3 0 1 1 1 30 5 43 65 35 39 32 46 26 14 47 18 17 5 28 47 20 22 22 30 23 13 32 12 13 0 15 18 15 16 10 16 3 1 15 6 13 0 13 15 12 11 8 14 3 1 15 2 0 0 3 2 0 2 0 2 0 0 4 0 5 0 7 7 4 4 4 6 3 1 11 2 8 0 3 6 10 6 4 6 0 0 0 0 8 0 3 6 8 5 4 6 0 0 0 0 3 0 0 0 0 2 1 0 0 0 0 0 0 C 2 5 0 / 9 0 F R J o u r n a l o f f i c i e l d e s C o m m u n a u t ~ s e u r o p ~ e n n e s 1 0. 8. 9 8 Tableau 2. 4. Infractions constat~es - ^volution par ^tat membre, par ann~e d’ouverture - 1994 - Dossiers ouverts Classement apr(cid:127)s M. (cid:216)D. En cours apr(cid:127)s M. (cid:216)D. Avis motiv~s Classement apr(cid:127)s A. (cid:216)M. En cours apr(cid:127)s A. (cid:216)M. Saisines En cours apr(cid:127)s saisines D~sistements Arr(cid:240)ts En faveur Commission En faveur ^tats Total 974 579 39 355 207 145 107 27 49 32 31 B DK D EL E F IRL I L NL P UK 77 57 90 96 86 90 70 102 64 73 96 73 32 52 40 46 46 59 48 47 42 63 55 49 6 0 6 3 5 4 1 4 3 1 3 3 40 5 44 45 34 28 20 52 19 10 38 20 23 5 22 29 26 8 12 24 14 6 22 16 17 0 22 16 8 19 18 28 5 4 16 2 16 0 17 12 3 11 8 25 5 1 9 0 6 0 8 0 1 2 1 3 3 1 2 0 6 0 2 9 1 6 7 9 2 0 7 0 4 0 7 3 1 3 0 4 0 7 3 1 3 0 14 13 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0. 8. 9 8 F R J o u r n a l o f f i c i e l d e s C o m m u n a u t ~ s e u r o p ~ e n n e s C 2 5 0 / 9 1 Tableau 2. 5. Infractions constat~es - ^volution par ^tat membre, par ann~e d’ouverture - 1995 - Dossiers ouverts Classement apr(cid:127)s M. (cid:216)D. En cours apr(cid:127)s M. (cid:216)D. Avis motiv~s Classement apr(cid:127)s A. (cid:216)M. En cours apr(cid:127)s A. (cid:216)M. Saisines En cours apr(cid:127)s saisines D~sistements Arr(cid:240)ts En faveur Commission En faveur ^tats Total 1(cid:216)016 637 B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK 80 42 92 113 81 97 67 114 71 59 4 115 2 2 77 41 38 51 62 58 54 42 56 43 47 1 71 1 1 71 80 12 1 15 5 5 13 4 4 2 6 1 6 1 1 5 327 163 164 35 2 34 41 16 39 20 59 22 8 2 39 0 0 10 15 1 14 24 7 14 8 33 12 6 0 21 0 0 8 20 1 20 17 9 25 12 26 10 2 2 18 0 0 2 79 11 0 12 6 4 13 5 17 7 1 3 0 0 0 0 54 7 0 10 3 4 9 3 10 5 0 1 2 0 0 0 18 1 0 2 3 0 3 2 4 2 0 1 0 0 0 0 8 3 0 0 0 0 1 0 4 0 0 0 0 0 0 0 7 3 0 0 0 0 1 0 3 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 C 2 5 0 / 9 2 F R J o u r n a l o f f i c i e l d e s C o m m u n a u t ~ s e u r o p ~ e n n e s 1 0. 8. 9 8 Tableau 2. 6. Infractions constat~es - ^volution par ^tat membre, par ann~e d’ouverture - 1996 - Dossiers ouverts Classement apr(cid:127)s M. (cid:216)D. En cours apr(cid:127)s M. (cid:216)D. Avis motiv~s Classement apr(cid:127)s A. (cid:216)M. En cours apr(cid:127)s A. (cid:216)M. Saisines En cours apr(cid:127)s saisines D~sistements Arr(cid:240)ts En faveur Commission En faveur ^tats Total 1(cid:216)142 739 197 217 65 150 13 12 B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK 72 22 62 58 59 88 43 75 39 32 132 54 290 69 47 24 21 28 35 25 27 23 35 23 14 95 30 271 59 29 24 1 21 12 19 29 7 26 5 10 9 9 9 4 12 24 0 16 14 13 33 12 20 11 8 34 13 8 6 5 9 0 3 8 1 9 5 4 7 0 8 5 3 1 2 15 0 13 6 12 23 6 16 4 8 26 8 5 5 3 4 0 0 1 0 1 2 3 0 1 0 1 0 0 0 4 0 0 1 0 1 2 3 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0. 8. 9 8 F R J o u r n a l o f f i c i e l d e s C o m m u n a u t ~ s e u r o p ~ e n n e s C 2 5 0 / 9 3 Tableau 2. 7. Infractions constat~es - ^volution par ^tat membre, par ann~e d’ouverture - 1997 - Dossiers ouverts Classement apr(cid:127)s M. (cid:216)D. En cours apr(cid:127)s M. (cid:216)D. Avis motiv~s Classement apr(cid:127)s A. (cid:216)M. En cours apr(cid:127)s A. (cid:216)M. Saisines En cours apr(cid:127)s saisines D~sistements Arr(cid:240)ts En faveur Commission En faveur ^tats Total 1(cid:216)436 476 937 53 B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK 90 63 121 108 107 154 83 122 75 55 93 117 78 74 96 17 32 27 39 38 30 35 27 27 22 43 37 37 34 31 68 31 91 64 62 119 46 91 43 44 63 72 41 40 62 9 0 4 4 5 6 4 3 5 1 3 7 0 0 2 8 2 0 0 1 2 0 0 0 0 0 2 1 0 0 0 45 7 0 4 3 3 6 4 3 5 1 1 6 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 C 2 5 0 / 9 4 F R J o u r n a l o f f i c i e l d e s C o m m u n a u t ~ s e u r o p ~ e n n e s 1 0. 8. 9 8 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/95 ANNEXE III INFRACTIONS AUX TRAIT^S, R_GLEMENTS ET D^CISIONS Affaires ~conomiques et financi(cid:127)res BELGIQUE Concurrence BELGIQUE Num~ro: Base juridique: Titre: 94/5075 157E073 Libre circulation des capitaux - Souscrip(cid:220) tion { un emprunt libell~ en DM Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/04/16 89/0030 157E171; 384D0508 Aide en faveur de Idealspun/Beaulieu Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 89/08/30 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Date(cid:220)saisine: 89/12/18 C(cid:220)89/375 Date arr(cid:240)t: 91/02/19 Commission GR_CE Num~ro: Base juridique: Titre: 94/2211 157E073 Restrictions concernant des investissements et fonds { le l’~tranger transfert physique des Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/04/14 Dd. cl. : 97/12/10: Classement Num~ro: 95/2313 Base juridique: Titre: 157E086; 157E090; 157E169 Syst(cid:127)me de redevances d’atterrisage en vigueur { l’a~roport de Bruxelles National Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 96/12/10 Saisine: R~f. affaire: Date(cid:220)saisine: 97/04/23 C(cid:220)97/155 FRANCE ESPAGNE Num~ro: Base juridique: Titre: 94/2190 157E052; 157E059 Admission of market securities to the capital Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/04/14 PORTUGAL Num~ro: Base juridique: Titre: 1/2097 57E052; 157E058; 157E221 investisse(cid:220) Iscrimination concernant ments ~trangers dans des compagnies privatis~es les Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 95/05/29 Industrie ITALIE Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/01/30 Dd. cl. : 94/7013 157E003 Importation de t~l~viseurs 97/07/23: Classement 91/0755 157E030; 157E034; 157E037; 157E048 Droits exclusifs relatifs { l’~lectricit~ Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 92/11/26 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Date saisine: 94/06/15 C(cid:220)94/160 Date arr(cid:240)t: 97/10/23 ^tat membre FRANCE 91/0751 157E037; 157E030; 157E034 Droits exclusifs relatifs au gaz + ~lectrict~ Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 92/11/26 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Date saisine: 94/06/14 C(cid:220)94/159 Date arr(cid:240)t: 97/10/23 ^tat membre ITALIE Num~ro: Base juridique: Titre: 91/0757 157E030; 157E034; 157E037 Droits exclusifs relatifs { l’~lectricit~ C 250/96 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 92/11/26 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Date saisine: 94/06/15 C(cid:220)94/158 Date arr(cid:240)t: 97/10/23 ^tat membre 93/2181 157E003; 157E005; 157E085 Exp~diteurs en douane Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 95/06/21 Saisine: R~f. affaire: Date saisine: 96/02/09 C(cid:220)96/035 PAYS(cid:220)BAS 91/0759 157E030; 157E037 Droits exclusifs relatifs { l’~lectricit~ Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 92/11/26 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Date saisine: 94/06/13 C(cid:220)94/157 Date arr(cid:240)t: 97/10/23 ^tat membre Emploi et politique sociale BELGIQUE Num~ro: Base juridique: Titre: 88/0364 371R1408; 368R1612; 157E048; 683J0249; 684J0122; 683J0261; 673J0187; 674J0039; 675J0007; 157E0171 Discrimination deguis~e en octroi avan(cid:220) tages sociaux ou prestations de s~curit~ sociale Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 89/08/28 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Envoi lettre 171: Dd. cl. : Date saisine: 90/10/23 C(cid:220)90/326 Date arr(cid:240)t: 92/11/10 Commission Date envoi lettre 171: 95/07/03 97/06/26: Classement Num~ro: Base juridique: Titre: 89/0457 157E007; 157E128; 157E171 Financement des ~tudiants - discrimina(cid:220) tion en raison de nationalit~ Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 91/03/21 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Envoi lettre 171: Date saisine: 93/02/17 C(cid:220)93/047 Date arr(cid:240)t: 94/05/03 Commission Date envoi lettre 171: 95/10/03 Num~ro: Base juridique: Titre: 90/0404 157E007; 157E048; 157E052; 368R1612 Discrimination en mati(cid:127)re d’octroi de bourses d’~tudes aux travaillleurs Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 93/05/17 Dd. cl. : 97/06/26: Classement Num~ro: Base juridique: Titre: 91/0574 157E048; 368R1612 Acc(cid:127)s aux emplois - secteur distribution d’eau, de gaz et d’~lectricit~ Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 92/08/06 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Dd. cl. : Date de saisine: 94/06/22 C(cid:220)94/173 Date arr(cid:240)t: 96/07/02 Commission 97/12/10: Classement Num~ro: Base juridique: Titre: 91/2017 157E045; 368R1612 ^galit~ de traitement en mati(cid:127)re d’acc(cid:127)s { l’emploi. Discrimination des enfants travailleurs migrant Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 93/08/13 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Dd. cl. : Date de saisine: 94/10/13 C(cid:220)94/278 Date arr(cid:240)t: 96/09/12 Commission 97/06/26: Classement Num~ro: Base juridique: Titre: 95/4519 157E051; 371R1408 Ouvrier d~tach~s - obstacles { la libre circulation des services Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 96/09/30 Dd. cl. : 97/06/26: Classement Num~ro: Base juridique: Titre: 95/4831 157E051; 157E235; 371R1408 Pr~l(cid:127)vement de cotisations sociales sur les pensions belges Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/11/06 Num~ro: Base juridique: Titre: 96/4041 371R1408 Autorisation m~dicale pour un s~jour dans un autre ^tat(cid:220)membre Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/08/07 Num~ro: Base juridique: Titre: 96/4042 371R1408 Cumul entre pensions, dont une fond~e sur des contributions volontaires Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/09/23 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/97 GR_CE Num~ro: Base juridique: Titre: 89/5227 157E048; 368R1612 Discrimination en raison de la nationalit~ dans l’emploi: violoncelliste de l’op~ra d’Ath(cid:127)nes Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 93/03/03 le domaine de l’acc(cid:127)s { Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Date saisine: 94/10/26 C(cid:220)94/290 Date arr(cid:240)t: 96/07/02 Commission Num~ro: Base juridique: Titre: 90/4816 157E048; 368R1612 Discrimination sur base de la nationalit~ pour l’enseignement de langues ~trang(cid:127)res Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 93/08/03 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: De. 171: Date saisine: 94/04/27 C(cid:220)94/123 Date arr(cid:240)t: 95/06/01 Commission Date envoi lettre 171: 97/01/24 Num~ro: Base juridique: Titre: 91/0583 368R1612; 157E048 Discrimination en raison nationalit~ - Acc(cid:127)s aux emplois de l’entreprise publique d’~lectricit~ Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 92/07/13 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Date saisine: 94/10/26 C(cid:220)94/290 Date arr(cid:240)t: 96/07/02 Commission Num~ro: Base juridique: Titre: 91/0584 368R1612; 157E048 Discrimination en raison nationalit~ - Acc(cid:127)s { l’emploi public - M~decins dans hłpitaux publics Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 92/07/13 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Date saisine: 94/10/26 C(cid:220)94/290 Date arr(cid:240)t: 96/07/02 Commission Num~ro: Base juridique: Titre: 91/0586 157E048; 368R1612 Acc(cid:127)s aux emplois - Domaine des trans(cid:220) ports maritimes et a~riens Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 92/07/13 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Date saisine: 94/10/26 C(cid:220)94/290 Date arr(cid:240)t: 96/07/02 Commission Num~ro: Base juridique: Titre: 91/0587 157E048; 368R1612 Acc(cid:127)s aux emplois - Domaine des trans(cid:220) ports terrestres Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 92/07/13 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Date saisine: 94/10/26 C(cid:220)94/290 Date arr(cid:240)t: 96/07/02 Commission Num~ro: Base juridique: Titre: 91/0588 157E048; 368R1612 Acc(cid:127)s aux emplois - Domaine recherche { des fins civiles Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 92/07/13 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Date saisine: 94/10/26 C(cid:220)94/290 Date arr(cid:240)t: 96/07/02 Commission Num~ro: Base juridique: Titre: 91/0589 157E048; 368R1612 Acc(cid:127)s aux emplois - Domaine des postes et t~l~communications et radio(cid:220)t~l~vision Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 92/07/13 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Date saisine: 94/10/26 C(cid:220)94/290 Date arr(cid:240)t: 96/07/02 Commission Num~ro: Base juridique: Titre: 91/4957 157E048 P~riode de membres - Calcul de l’anciennet~ Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 95/05/18 Saisine: R~f. affaire: Date saisine: 96/06/04 C(cid:220)96/187 travail dans d’autres ^tats Num~ro: Base juridique: Titre: 91/0585 157E048; 368R1612 Acc(cid:127)s aux emplois - Domaine enseigne(cid:220) ment public Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 92/07/13 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Date saisine: 94/10/26 C(cid:220)94/290 Date arr(cid:240)t: 96/07/02 Commission Num~ro: Base juridique: Titre: 92/4760 157E048; 157E052; 157E059; 368R1612 Discrimination en raison de la nationalit~ - Statut de famille nombreuse Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 95/05/18 Saisine: R~f. affaire: Date saisine: 96/06/03 C(cid:220)96/185 C 250/98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 FRANCE Num~ro: Base juridique: Titre: 93/4403 368R1612 Calcul de la retraite compl~mentaire pour les frontaliers Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 95/07/28 Saisine: R~f. affaire: Date saisine: 97/01/24 C(cid:220)97/035 Num~ro: Base juridique: Titre: 93/4947 157E048; 157E051; 371R1408 Application de g~n~ralis~e aux travailleurs frontaliers la contribution sociale Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/12/16 94/5152 Num~ro: 157E0051 Base juridique: Titre: Calcul de prestations de chłmage Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/07/16 Num~ro: Base juridique: Titre: 95/4801 371R1408 S~curit~ sociale - Non respect de l’~galit~ de traitement dans les accords internatio(cid:220) naux Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/10/17 Num~ro: Base juridique: Titre: 96/4305 157E051; 371R1408 Titre de s~jour et prestations de s~curit~ sociale Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/07/16 Num~ro: Base juridique: Titre: 96/4558 157E051; 371R1408 Contribution sociale au remboursement de la dette sociale et travailleurs frontaliers Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/07/23 ITALIE Num~ro: Base juridique: Titre: 96/2208 157E005; 157E048; 368R1612 Discrimination des ~trang(cid:127)re lecteurs de langue Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/05/16 Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 92/02/04 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Dd. cl. : Date saisine: 94/06/03 C(cid:220)94/151 Date arr(cid:240)t: 95/10/26 Commission 97/12/10: Classement Num~ro: Base juridique: Titre: 91/0222 157E048; 368R1612 Acc(cid:127)s aux emplois - Domaine de trans(cid:220) ports terrestres Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 92/07/14 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Date saisine: 93/12/17 C(cid:220)93/473 Date arr(cid:240)t: 96/07/02 Commission Num~ro: Base juridique: Titre: 91/0223 157E048; 368R1612 Acc(cid:127)s aux emplois - Domaine recherche { des fins civiles Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 92/07/14 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Date saisine: 93/12/17 C(cid:220)93/473 Date arr(cid:240)t: 96/07/02 Commission Num~ro: Base juridique: Titre: 91/0224 157E048; 368R1612 Acc(cid:127)s aux emplois - Domaine enseigne(cid:220) ment public Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 92/07/14 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Date saisine: 93/12/17 C(cid:220)93/473 Date arr(cid:240)t: 96/07/02 Commission Num~ro: Base juridique: Titre: 91/0225 157E048; 368R1612 Acc(cid:127)s aux emplois - Domaine des postes et t~l~communications Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 92/07/14 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Date saisine: 93/12/17 C(cid:220)93/473 Date arr(cid:240)t: 96/07/02 Commission LUXEMBOURG Num~ro: Base juridique: Titre: 89/0408 368R1612; 157E048 Loi (cid:133)impłt(cid:220)revenu(cid:176) taxation non(cid:220)r~sidents Num~ro: Base juridique: Titre: 91/0226 157E048; 368R1612 Acc(cid:127)s aux emplois - secteur distribution d’eau, de gaz e d’~lectricit~ Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 92/07/14 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Date saisine: 93/12/17 C(cid:220)93/473 Date arr(cid:240)t: 96/07/02 Commission 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/99 Num~ro: Base juridique: Titre: 91/0228 368R1612; 157E048 Discrimination en raison nationalit~ - Acc(cid:127)s emplois infirmiers dans hłpitaux publics Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 92/07/14 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Date saisine: 93/12/17 C(cid:220)93/473 Date arr(cid:240)t: 96/07/02 Commission ROYAUME(cid:220)UNI Num~ro: Base juridique: Titre: 92/2247 157E048; 368R1612 Discrimination en raison nationalit~ - Enseignement universitaire Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 95/11/14 Num~ro: Base juridique: Titre: 94/4092 157E005; 157E048; 157E051 Dissolution du Fonds de pension { Gibraltar Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 95/10/31 Dd. cl. : 97/06/26: Classement FRANCE Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 95/01/19 Dd. cl: 92/4664 391R1697; 368R0804 Abandon d~finitif de la production laiti(cid:127)re 97/12/10: Classement Num~ro: Base juridique: Titre: 94/4466 157E030 Obstacles { l’importation de fraises espa(cid:220) gnoles Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 95/05/05 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Date saisine: 95/08/04 C(cid:220)95/265 Date arr(cid:240)t: 97/12/09 Commission Num~ro: Base juridique: Titre: 95/4430 389R1576 Vente de boissons spiritueuses contenant le mot (cid:133)Whisky(cid:176) Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/05/02 Agriculture ALLEMAGNE ITALIE Num~ro: Base juridique: Titre: 93/2097 157E030; 391L0497 Entrave aux provenance du Danemark importations de verrats en Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 94/10/05 Saisine: R~f. affaire: Date saisine: 96/03/27 C(cid:220)96/102 Num~ro: Base juridique: Titre: 91/4287 366R0136 R~gime des prix minima des grignons vierges d’olives Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 93/10/05 Saisine: R~f. affaire: Date envoi avis motiv~ bis: 95/03/24 Date saisine: 95/10/17 C(cid:220)95/327 92/2141 Num~ro: 390R1186 Base juridique: Titre: Classement carcasses gros bovins Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 95/01/20 Saisine: R~f. affaire: Dd. d~sis: Date saisine: 95/10/17 C(cid:220)95/328 Date(cid:220)d~cision(cid:220)d~sistement: 97/05/05 GR_CE Num~ro: Base juridique: Titre: 85/0101 380R1837; 157E113; 157E030; 157E171 Prix d’importation de Hongrie pour ovins et caprins 382R0019; 383R0020; Num~ro: Base juridique: Titre: 94/4123 384R0857 des Application Probl(cid:127)mes de la gestion unitaire quotas laitiers - Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 86/02/25 Saisine: R~f. affaire: Date saisine: 87/04/15 C(cid:220)87/127 Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 96/05/20 Dd. cl. : 97/12/10: Classement C 250/100 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 Transports BELGIQUE 90/0354 Num~ro: 157E007; 157E048; 157E052; 157E058 Base juridique: Navires commerciaux - Pavillon Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 93/06/04 GR_CE Num~ro: Base juridique: 90/0356 157E007; 157E048; 157E052; 157E221; 157E005 Titre: Navires commerciaux - Pavillon Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 93/07/27 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Date saisine: 96/03/07 C(cid:220)96/062 Date arr(cid:240)t: 97/11/27 Commission Num~ro: Base juridique: Titre: 91/0600 386R4055 Arrangement contenu dans accord UEBL(cid:220)Togo Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 93/10/11 en mati(cid:127)re de partage Date envoi avis motiv~ bis: 96/01/26 Num~ro: Base juridique: Titre: 91/0601 386R4055 Arrangement des Belgique(cid:220)Zaıre Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 93/10/11 cargaisons en mati(cid:127)re de partage accord contenu dans Date envoi avis motiv~ bis: 97/06/23 Num~ro: Base juridique: Titre: 93/2101 386R4055 Accords de partage de cargaisons avec des pays tiers, en mati(cid:127)re de transport mari(cid:220) time Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 95/12/21 Saisine: R~f. affaire: Date saisine: 97/05/05 C(cid:220)97/176 Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/06/16: SG(97) 95/2161 386R4055 Accords avec les pays CMEAOC D/04503 ESPAGNE Num~ro: Base juridique: Titre: 91/0469 386R4055 Libre prestation des services aux transports maritime entre Espagne et Gabon Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 94/01/19 Num~ro: Base juridique: Titre: 93/2100 386R4055 Accords de partage de cargaisons avec des pays tiers, en mati(cid:127)re de transport mari(cid:220) time Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 95/12/06 Saisine: R~f. affaire: Date saisine: 97/06/27 C(cid:220)97/238 95/2160 Num~ro: 386R4055 Base juridique: Titre: Accords avec les pays CMEAOC Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/06/06 FRANCE Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/04/25 95/2198 392R3577 Cabotage maritime IRLANDE Num~ro: Base juridique: Titre: 96/2040 394R2978 Transport maritime - Non communica(cid:220) tion des mesures nationales d’application du r(cid:127)glement 2978/94 Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/02/07 Num~ro: Base juridique: 90/0357 157E007; 157E048; 157E052; 157E058; 157E005 Titre: Navires commerciaux - Pavillon Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 93/06/18 DANEMARK Num~ro: Base juridique: 90/0355 157E007; 157E048; 157E052; 157E058; 157E221; 157E005 Titre: Navires commerciaux - Pavillon Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 94/02/21 Dd. cl. : 97/06/26: Classement Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: ITALIE Num~ro: Base juridique: Titre: Date envoi avis motiv~ bis: 94/08/04 Date saisine: 96/05/06 C(cid:220)96/151 Date arr(cid:240)t: 97/06/12 Commission 91/2148 157E007; 157E048; 157E052; 157E058; 157E221 Navires commerciaux - Conditions pour pavillon 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/101 Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 93/06/30 Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/06/06 Date envoi avis motiv~ bis: 96/02/23 Num~ro: Base juridique: Titre: 93/2105 386R4055 Accords de partage de cargaisons avec des pays tiers, en mati(cid:127)re de transport mari(cid:220) time Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 95/12/21 Num~ro: Base juridique: Titre: 96/2047 394R2978 Transport maritime - Non communica(cid:220) tion des mesures nationales d’application du r(cid:127)glement 2978/94 Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/02/ Dd. cl. : 97/06/26: Classement 95/2165 Num~ro: 386R4055 Base juridique: Titre: Accords avec les pays CMEAOC Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/10/31 Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/03/11 95/2197 392R3577 Cabotage maritime Personnel des Communaut~s BELGIQUE LUXEMBOURG Num~ro: Base juridique: Titre: 93/2102 386R4055 Accords de partage de cargaisons avec des pays tiers, en mati(cid:127)re de transport mari(cid:220) time Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 95/12/21 Saisine: R~f. affaire: Date saisine: 97/05/05 C(cid:220)97/177 95/2162 Num~ro: 386R4055 Base juridique: Titre: Accords avec les pays CMEAOC Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/07/29 PAYS(cid:220)BAS Num~ro: Base juridique: 90/0358 157E007; 157E048; 157E052; 157E058; 157E221; 157E005 Titre: Navires commerciaux - Pavillon Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 93/06/30 PORTUGAL Num~ro: Base juridique: Titre: 93/2103 386R4055 Accords de partage de cargaisons avec des pays tiers, en mati(cid:127)re de transport mari(cid:220) time Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 95/12/06 Dd. cl. : 97/12/10: Classement Num~ro: Base juridique: Titre: 95/2163 386R4055 Accords avec les pays CMEAOC 84/0303 157F/PRO/PRI; 157E171 Transfert de droits { pension Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 79/07/24 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Envoi lettre 171: Envoi av. m. 171: Date envoi avis motiv~ 171: 85/05/08 Saisine 2: R~f. affaire 2: Date arr(cid:240)t 2: Faveur arr(cid:240)t 2: Dd. cl. : Date saisine: 80/06/09 C(cid:220)80/137 Date arr(cid:240)t: 81/10/19 Commission Date envoi lettre 171: 84/07/31 Date saisine 171: 85/11/28 C(cid:220)85/383 Date arr(cid:240)t 171: 89/10/03 Commission 97/06/26: Classement GR_CE Num~ro: Base juridique: Titre: 93/2139 368R0259 Transfert vers communautaire Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 95/08/14 le r~gime de pension ESPAGNE 91/2315 157E005; 157E011 Transfert de droits { pension Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 93/12/13 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Date saisine: 96/01/21 C(cid:220)96/052 Date arr(cid:240)t: 97/07/17 Commission Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 96/09/13 93/2297 165FPRI; 165FPRO Permis de s~jour C 250/102 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 P(cid:240)che BELGIQUE FRANCE Num~ro: Base juridique: Titre: 90/0248 157E007; 157E034; 157E048; 157E052; 157E058; 381R3796; 383R0170 Conditions licences et/ou pavillon bateaux de p(cid:240)che Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 93/03/23 DANEMARK Num~ro: Base juridique: Titre: 90/0296 157E007; 157E048; 157E052; 157E067; 157E221 Conditions licences et/ou pavillon bateaux de p(cid:240)che Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 94/02/21 Dd. cl. : 97/06/26: Classement Num~ro: Base juridique: Titre: 90/0481 383R0170; 387R3977; 387R2241 Manquement { l’obligation de contrłle - Surp(cid:240)che 1988 Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 92/10/28 GR_CE Num~ro: Base juridique: Titre: 90/0328 157E007; 157E048; 157E052; 157E058; 157E221; 383R0170 Conditions licences et/ou pavillon bateaux de p(cid:240)che Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 93/07/27 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Date saisine: 96/03/07 C(cid:220)96/062 Date arr(cid:240)t: 97/11/27 Commission ESPAGNE Num~ro: Base juridique: Titre: 88/0356 382R2057; 387R2241 Obligation de coop~ration - Inspection et contrłle des activit~s de p(cid:240)che Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 89/11/20 Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/07/08 92/2256 383R0170; 387R2241; 389R4047 Manquement { l’obligation de contrłle Num~ro: Base juridique: Titre: 84/0445 382R2057; 383R0171; 157E171 P(cid:240)che; mauvais contrłle du respect des mesures techniques de conservation Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 86/11/18 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Envoi lettre 171: Envoi av. m. 171: Date envoi avis motiv~ 171: 96/04/17 Date saisine: 88/02/29 C(cid:220)88/064 Date arr(cid:240)t: 91/06/11 Commission Date envoi lettre 171: 93/10/11 Num~ro: Base juridique: Titre: 90/0418 387R3977; 383R0170; 387R2241 Manquement { l’obligation de contrłle - Surp(cid:240)che 1988 Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 92/09/29 Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/06/04 92/2258 383R0170; 387R2241; 389R4047 Manquement { l’obligation de contrłle ITALIE Num~ro: Base juridique: Titre: 90/0332 157E007; 157E048; 157E052; 157E058; 157E221; 383R0170 Conditions licences et/ou pavillon bateaux de p(cid:240)che Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 93/03/11 Date envoi avis motiv~ bis: 96/02/23 ROYAUME(cid:220)UNI Num~ro: Base juridique: 87/0398 385R3721; 382R2057 Surp(cid:240)che 1985(cid:220)1986 385R3732; 383R0170; Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 89/02/09 Date envoi avis motiv~ bis: 92/10/01 Num~ro: Base juridique: 91/0637 383R0170; 388R4194 Manquement { l’obligation de contrłle - Surp(cid:240)che 1988 Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 96/04/17 387R2241; 387R3977; Titre: 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/103 March~ int~rieur et services financiers BELGIQUE Num~ro: Base juridique: Titre: 82/0316 157E030 Refus d’octroi de licences pour l’importa(cid:220) tion de la cod~ine Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 83/09/19 Num~ro: Base juridique: Titre: 95/2170 157E171 D~cret(cid:220)loi de la communaut~ flamande sur les c|bles de t~l~vision Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/05/15 Dd. cl. : 97/12/10: Classement Num~ro: 95/4631 Base juridique: 157E030 Importation parall(cid:127)le de pesticides Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/09/22 DANEMARK Num~ro: Base juridique: 89/0228 157E030; 157E034; 157E036; 157E059; 373L0023 Libre circulation des t~l~phones sans fil Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 89/11/29 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Date saisine: 92/03/12 C(cid:220)92/080 Date arr(cid:240)t: 94/03/24 Commission Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 95/09/28 Dd. cl. : 89/4822 157E030 Publicit~ commerciale t~l~vision 97/12/10: Classement Num~ro: Base juridique: Titre: 93/4136 157E059 Photos a~ri~nnes - Libre prestation de services Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/06/19 Num~ro: Base juridique: Titre: 94/4878 157E057 Loi sur les ASBL - Obligation d’avoir au moins un associ~ belge Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/06/19 Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 93/07/12 Dd. cl. : 91/0782 157E005; 157E030; 157E036 Importation de pr~parations enzymatiques 97/06/26: Classement ALLEMAGNE Num~ro: Base juridique: Titre: 90/5361 157E067 Discrimination britanniques Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 96/08/06 fiscale d’investment(cid:220)trusts Num~ro: Base juridique: Titre: 91/4782 157E030 Liqueur §ufs (cid:133)advocaat(cid:176) - Obligation de pr~ciser dans l’utilisation de l’~tiquetage b~ta(cid:220)carot(cid:127)ne Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 96/07/10 Num~ro: Base juridique: Titre: 92/4643 157E059 Obligation d’~tablir une filiale en alle(cid:220) magne Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/11/12 Num~ro: Base juridique: Titre: 94/7018 157E228 Refus d’enregistrement comme entrepre(cid:220) neur Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/06/12 Num~ro: Base juridique: Titre: 92/4835 157E005; 157E059 L~gislation fiscaux fiscale activit~ des conseils Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/09/22 Num~ro: Base juridique: Titre: 95/2105 157E048; 157E052; 157E059 Restrictions dans le domaine des entre(cid:220) prises de securit~ priv~e Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/06/10 Num~ro: Base juridique: Titre: 93/2223 157E030; 157E036 Obligation contractuelle visant { favoriser les fournisseurs ~tablis dans les nouveaux (cid:133)L…nder(cid:176) Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/07/07 Dd. cl. : 97/12/10: Classement C 250/104 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 GR_CE 84/0388 157E048; 157E052; 157E059 Interdiction d’enseigner Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 85/10/28 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Date saisine: 86/06/13 C(cid:220)86/147 Date arr(cid:240)t: 88/03/15 Commission Num~ro: Base juridique: Titre: 85/0264 157E052; 157E059 Exigence de la nationalit~ pour l’acc(cid:127)s aux activit~s d’avocat Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 86/05/14 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Date saisine: 87/02/05 C(cid:220)87/038 Date arr(cid:240)t: 88/07/14 Commission Num~ro: Base juridique: Titre: 87/0113 157E059; 157E171 Restrictions { la libre prestation de services des guides touristiques Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 88/04/20 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Envoi lettre 171: Dd. cl. : Date saisine: 89/06/20 C(cid:220)89/198 Date arr(cid:240)t: 91/02/26 Commission Date envoi lettre 171: 92/05/18 97/06/26: Classement Num~ro: Base juridique: Titre: 89/0165 157E052; 157E059; 157E171 Exigence de nationalit~ pour l’ouverture d’~coles priv~es Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 90/01/22 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Envoi lettre 171: Envoi av. m. 171: Date envoi avis motiv~ 171: 97/09/17 Date saisine: 90/10/24 C(cid:220)90/328 Date arr(cid:240)t: 92/01/30 Commission Date envoi lettre 171: 96/04/03 Num~ro: Base juridique: Titre: 89/0354 157E030; 157E036 Vente de pr~parations pour nourrissons exclusivement par canal des pharmaciens Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 91/10/28 Saisine: R~f. affaire: Date saisine: 92/11/09 C(cid:220)92/391 Num~ro: Base juridique: Titre: 92/0271 N~ant Proc~dures de recours en mati(cid:127)re de passation des march~s publics de fourni(cid:220) tures et de travaux Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 94/07/04 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Dd. cl. : Date saisine: 95/07/07 C(cid:220)95/236 Date arr(cid:240)t: 96/09/19 Commission 97/12/10: Classement Num~ro: Base juridique: Titre: 92/2222 157E030 Stockage produits p~troliers et commercialisation des Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/06/17 Num~ro: Base juridique: Titre: 94/5108 157E052; 157E059 D~nominations ~trang(cid:127)res dans titres des ~coles priv~es Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/06/17 Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/09/23 95/4580 157E030 Prix des m~dicaments ESPAGNE Num~ro: Base juridique: Titre: 89/4709 157E030 Poin(cid:136)ons pour ouvrages pr~cieux en m~taux Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 96/06/14 Dd. cl. : 97/06/26: Classement libre prestation des guides Num~ro: Base juridique: Titre: 90/0388 157E005; 157E048; 157E052; 157E059 Restrictions touristiques Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 91/10/14 D~c. saisine: Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Date d~cision saisine: 92/06/10 Date saisine: 92/10/01 C(cid:220)92/375 Date arr(cid:240)t: 94/03/22 Commission 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/105 Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 96/01/31 92/4788 157E048; 157E052; 157E059 Publicit~ a~rienne 94/4103 157E048; 157E052; 157E059 Exercice des activit~s de s~curit~ Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 96/06/11 Saisine: R~f. affaire: Date saisine: 97/03/19 C(cid:220)97/114 Num~ro: Base juridique: Titre: 95/4198 157E030; 157E036; 157E171 Immatriculation d’une voiture - Contrłle technique Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/12/03 Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/07/07 95/4849 157E030 Vente de the en vrac FRANCE Num~ro: Base juridique: Titre: 85/0269 157E030 Refus d’accorder des l’importation de cod~ine licences pour Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 87/11/12 Titre: 157E171; 386D0283; Num~ro: Base juridique: 85/0499 380D1186; 391D0482 Refus du droit d’~tablissement et de prestations de services dans les territoires d’outre(cid:220)mer Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 87/05/27 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Envoi lettre 171: Envoi av. m. 171: Date envoi avis motiv~ 171: 95/11/16 Date saisine: 88/09/23 C(cid:220)88/263 Date arr(cid:240)t: 90/12/12 Commission Date envoi lettre 171: 92/06/05 Num~ro: Base juridique: Titre: 86/0432 157E059; 157E171 Restrictions libre prestation de services des guides touristiques Envoi av. motiv~: Date envoi avis motive: 88/05/02 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Envoi lettre 171: Envoi av. m. 171: Date envoi avis motiv~ 171: 95/11/28 Date saisine: 89/04/28 C(cid:220)89/154 Date arr(cid:240)t: 91/02/26 Commission Date envoi lettre 171: 92/05/18 Num~ro: Base juridique: Titre: 89/0645 157E005; 157E048; 157E052; 157E059 Reconnaissance psychiatrique Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 96/09/24 diplłme d’infirmi(cid:127)re Num~ro: Base juridique: Titre: 91/0555 157E030 Exigence d’un poin(cid:136)on de responsabilit~ pour l’importation de produits en m~tal pr~cieux Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 96/07/10 Num~ro: Base juridique: Titre: 92/4438 157E030 Boissons alcooliques d’une teneur en alcool sup~rieure { 25(cid:216)% par volume; coti(cid:220) sation; ~tiquetage Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/07/07 Num~ro: Base juridique: Titre: 93/2098 157E052; 157E058 Fiscalit~ discriminatoire des ~tablissements stables en france Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/06/19 93/2222 157E030; 157E036 Pr~parations { base de foie gras Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 94/10/14 Saisine: R~f. affaire: Date saisine: 96/05/31 C(cid:220)96/184 Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 94/10/19 Dd. cl. : 93/2261 157E030; 157E036 Entrave { l’introduction du pain au levain 97/12/10: Classement Num~ro: Base juridique: Titre: 94/4855 157E059; 157E171 Distribution boissons alcoolis~es import~es d’autres ^tats membres Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 96/11/21 Num~ro: Base juridique: Titre: 95/2175 157E030 Mat~riaux et objets en caoutchouc au contact des denr~es alimentaires Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/12/03: SG(97) D/10079 C 250/106 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 IRLANDE Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 90/07/12 89/0335 157E030 R~glementation sur le prix des tabacs Num~ro: Base juridique: Titre: 92/2085 157E030 Importation pr~cieux d’ouvrages en m~taux Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 96/11/11 ITALIE Num~ro: Base juridique: Titre: 87/0071 157E059; 157E171 Restrictions { la libre prestation de services des guides touristiques Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 88/04/20 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Envoi lettre 171: Date saisine: 89/05/25 C(cid:220)89/180 Date arr(cid:240)t: 91/02/26 Commission Date envoi lettre 171: 95/07/05 Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 91/03/18 90/0397 157E030 Commercialisation de pain complet Num~ro: Base juridique: Titre: 91/0835 157E052; 157E059 Services financiers - Societ{ intermedia(cid:220) zione mobiliare Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 92/10/19 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Dd. cl. : Date saisine: 94/03/23 C(cid:220)94/101 Date arr(cid:240)t: 96/06/06 Commission 97/12/10: Classement Num~ro: Base juridique: Titre: 91/2236 157E059; 157E73 Restrictions aux transferts aff~rents { la r~mun~ration de services d’interm~diaires Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/05/05 Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 93/06/18 91/4303 157E030 Fourniture de mat~riel Date envoi avis motiv~ bis: 96/07/02 Num~ro: Base juridique: Titre: 92/2116 157E030 Importation pr~cieux d’ouvrages en m~taux Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 96/03/08 Num~ro: Base juridique: Titre: 93/2300 157E006; 157E052; 157E059 Restrictions exercice activit~ consultants circulation routi(cid:127)re Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/07/14 Num~ro: Base juridique: Titre: 93/4698 157E030; 157E036 Obstacles la produits di~t~tiques pour sportifs Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 96/09/04 { commercialisation de Num~ro: Base juridique: Titre: 94/2146 157E059 Obstacles l~gislatifs { la libre prestation des services de nettoyage Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 96/03/12 Num~ro: Base juridique: Titre: 94/4523 157E059 Pont sur le d~troit de Messina - March~ attribu(cid:127) { une soci~t~ publique italienne Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/10/24 Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 93/10/18 91/2159 157E030 Subvention des autobus en service de ligne Dd. cl. : Date envoi avis motiv~ bis: 95/10/04 97/03/19: Classement Num~ro: Base juridique: Titre: 94/4883 157E030; 157E036 Entraves { l’importation de boissons non alcoolis~es Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/09/23 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/107 Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 96/06/26 Dd. cl. : 95/2028 157E059 Frais d’enregistrement des hypoth(cid:127)ques 97/06/26: Classement LUXEMBOURG Num~ro: Base juridique: Titre: 89/0106 157E048; 157E052 Refus d’ouverture d’un double cabinet dentaire Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 89/11/21 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Envoi lettre 171: Envoi av. m. 171: Date envoi avis motiv~ 171: 96/06/11 Dd. cl. : Date saisine: 90/11/29 C(cid:220)90/351 Date arr(cid:240)t: 92/06/16 Commission Date envoi lettre 171: 93/07/27 97/06/26: Classement PAYS(cid:220)BAS Num~ro: Base juridique: Titre: 94/4075 157E030; 157E036 Refus d’autorisation pour l’importation de denr~es alimentaires enrichies en vitamines et en fer Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/09/23 Num~ro: Base juridique: Titre: 94/5125 157E030; 157E036 Obstacles { alimentaires vitamin~es l’importation de denr~es Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/09/23 AUTRICHE Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/05/21 95/2153 157E30; 157E37 Monopole des tabacs manufactur~s Num~ro: Base juridique: Titre: 91/2314 157E052; 157E221 Exercice d’activit~s de radiodiffusion t~l~(cid:220) visuelle Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 94/07/14 Dd. cl. : 97/12/10: Classement Num~ro: Base juridique: Titre: 92/2082 157E030 Importation pr~cieux d’ouvrages en m~taux Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/02/24 Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/06/19 93/5030 157E048; 157E052; 157E059 Exercice des activit~s de s~curit~ ROYAUME(cid:220)UNI Num~ro: Base juridique: Titre: 82/0320 157E030 Refus d’octroi de licences { l’importation de la cod~ine Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 83/09/06 89/0034 157E030 Licences pour les brevets Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 89/08/28 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Date saisine: 90/01/31 C(cid:220)90/030 Date arr(cid:240)t: 92/02/18 Commission Budgets ALLEMAGNE 95/2126 390R2252 Beurre n~erlandais Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 96/10/30 Saisine: R~f. affaire: Date saisine: 97/10/07 C(cid:220)97/348 PORTUGAL Num~ro: Base juridique: Titre: 91/0237 157E048; 157E052; 157E059 Prestations de service par les guides touris(cid:220) tiques Douane et fiscalit~ indirecte BELGIQUE Num~ro: Base juridique: Titre: 84/0342 157E009; 157E028; 368R0950 Importation en franchise de mat~riel non sp~cifiquement militaire Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/08/07 Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 85/07/25 C 250/108 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 DANEMARK Num~ro: Base juridique: Titre: 84/0343 157E009; 157E028; 368R0950 Importation en franchise de mat~riel non sp~cifiquement militaire Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 85/07/25 ALLEMAGNE 91/0559 385R1999; 386R3677 Perfectionnement actif Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 93/02/03 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Date saisine: 94/02/14 C(cid:220)94/0761 Date arr(cid:240)t: 96/09/10 Commission GR_CE Num~ro: Base juridique: Titre: 86/0126 157E009; 157E028; 368R0950 Importation de mat~riel non sp~cifique(cid:220) ment militaire en franchise des droits du TDC Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 90/05/02 91/0779 157E095 Taxation des voitures d’occasion Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 93/09/07 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Date saisine: 95/12/01 C(cid:220)95/375 Date arr(cid:240)t: 97/10/22 Commission ESPAGNE Num~ro: Base juridique: Titre: 90/0078 387R2658; 157E028 Importation en franchise de mat~riel non sp~cifiquement militaire Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 92/12/31 FRANCE Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/12/22: SG(97) 92/5125 157E095 Taxation discriminatoire des voitures D/10946 Num~ro: Base juridique: Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/12/03 95/2238 392R2913 Repr~sentation en douane ITALIE Num~ro: Base juridique: Titre: 84/0345 157E009; 157E028; 368R0950 Importation en franchise de mat~riel non sp~cifiquement militaire Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 85/07/25 Num~ro: Base juridique: Titre: 87/0158 157E009; 157E012 Frais de t~l~grammes des services v~t~ri(cid:220) naires { importateurs la charge des d’animaux vivants Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 87/10/14 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Date saisine: 89/04/21 C(cid:220)89/137 Date arr(cid:240)t: 90/03/14 Commission Num~ro: Base juridique: 90/0253 157E007; 157E030; 157E034; 157E059; 385R3632; 377R0222 Monopole et tarifs des agents en douane Titre: Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 91/04/16 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Envoi lettre 171: Dd. cl. : Date saisine: 92/04/14 C(cid:220)92/119 Date arr(cid:240)t: 94/02/09 Commission Date envoi lettre 171(cid:216)bis: 95/11/16 97/06/26: Classement Num~ro: Base juridique: Titre: 94/4232 157E095 Taxe de recyclage sur le poly~thyl(cid:127)ne - Pellicules plastiques Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 96/07/10 Dd. cl. : 97/07/23: Classement Num~ro: Base juridique: Titre: 95/2166 682J0199; 694J0125 TEE - R~p~tition indues - Modalit~s restrictives ~tablies par le droit national taxes Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 97/09/17 LUXEMBOURG Num~ro: Base juridique: Titre: 84/0346 157E009; 157E028; 368R0950 Importation en franchise de mat~riel non sp~cifiquement militaire Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 85/07/25 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/109 PAYS(cid:220)BAS Num~ro: Base juridique: Titre: 84/0347 157E009; 157E028; 368R0950 Importation en franchise de mat~riel non sp~cifiquement militaire Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 85/07/25 PORTUGAL Num~ro: Base juridique: Titre: 90/0079 387R2658; 157E028 Importation en franchise de mat~riel non sp~cifiquement militaire Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 93/01/20 ROYAUME(cid:220)UNI Num~ro: Base juridique: Titre: 84/0126 377R1535 A~rodynes civils exon~r~s de droits de douane et ult~rieurement utilis~s comme avions militaires Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 85/06/06 Num~ro: Base juridique: Titre: 84/0344 157E009; 157E028; 368R0950 Importation en franchise de mat~riel non sp~cifiquement militaire Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 85/07/25 Politique d’entreprise, commerce, tourisme et ~conomie sociale ESPAGNE Num~ro: Base juridique: Titre: 87/0352 157E059; 157E048; 157E052; 157E007 Discrimination droits d’entr~e dans mus~es les Envoi av. motiv~: Date envoi avis motiv~: 88/07/08 Saisine: R~f. affaire: Date arr(cid:240)t: Faveur arr(cid:240)t: Envoi lettre 171: Dd. cl. : Date saisine: 93/02/16 C(cid:220)93/045 Date arr(cid:240)t: 94/03/15 Commission Date envoi lettre 171: 96/11/26 97/12/10: Classement C 250/110 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 ANNEXE IV ^TAT D’APPLICATION DES DIRECTIVES NB: La pr~sente annexe reprend toutes les directives pour lesquelles des probl(cid:127)mes de non(cid:220)communication, non(cid:220)conformit~ ou mauvaise application se sont pos~s au cours de l’ann~e 1997 et donne l’~tat des proc~(cid:220) dures d’infraction engag~es par la Commission { l’encontre des ^tats membres au 31 d~cembre 1997. Par non(cid:220)communication, il faut entendre absence totale de communication des mesures nationales d’ex~cu(cid:220) tion des directives ou, le cas ~ch~ant, communication incompl(cid:127)te de ces mesures d’ex~cution. Table des matiers 1. (cid:217)ESPACE SANS FRONTI_RES(cid:217). -(cid:217)^limination des fronti(cid:127)res techniques(cid:217). Normes techniques(cid:217). Denr~es alimentaires(cid:217). Produits pharmaceutiques(cid:217). Produits chimiques(cid:217). V~hicules { moteur, tracteurs, motocycles(cid:217). Produits de construction(cid:217). Biens d’~quipement(cid:217). Produits cosm~tiques(cid:217). Produits textiles(cid:217). R~gimes particuliers de libre circulation(cid:217). Responsabilit~ du fait des produits d~fectueux(cid:217). -(cid:217)Personnes. Droit de s~jour(cid:217). Droit de vote et d’~ligibilit~(cid:217). Reconnaissance des diplłmes(cid:217). Agents commerciaux ind~pendants(cid:217). -(cid:217)Services. Audiovisuel(cid:217). T~l~communications(cid:217). Services financiers(cid:217). - Droit des soci~t~s. - Propri~t~ intellectuelle et industrielle. - March~s publics. - ^limination des fronti(cid:127)res fiscales. Fiscalit~ directe(cid:217). Fiscalit~ indirecte(cid:217). Page 111 111 111 111 117 117 119 121 121 123 125 125 125 125 125 125 126 127 128 128 128 129 131 133 133 135 135 135 2. (cid:217)PROTECTION DES CONSOMMATEURS ET S^CURIT^ DES PRODUITS(cid:217). 137 3. (cid:217)CONCURRENCE(cid:217). 138 4. (cid:217)AFFAIRES SOCIALES ET EMPLOI(cid:217). 138 5. (cid:217)AGRICULTURE(cid:217). 143 6. (cid:217)ENVIRONNEMENT(cid:217). 172 7. (cid:217)TRANSPORTS(cid:217). 181 8. (cid:217)^NERGIE(cid:217). 186 9. (cid:217)STATISTIQUES(cid:217). 187 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/111 1. (cid:217)ESPACE SANS FRONTI_RES -(cid:217)^limination des fronti(cid:127)res techniques Normes techniques 83/0189 Normes techniques (modifi~e par les directives 88/182 et 94/10) ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)95/0211, mauvaise application, avis motiv~ Belgique Italie Italie -(cid:217)97/0006, mauvaise application, avis motiv~ (sursis) -(cid:217)97/0016, mauvaise application, avis motiv~ en 1997 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)89/0549, mauvaise application, saisine en 1993, affaire C(cid:220)93/061, arr(cid:240)t en 1994 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)94/0461, mauvaise application, avis motiv~ en 1995 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)95/0665, mauvaise application, avis motiv~ (sursis) 88/0182 Normes techniques (modifiant la directive 83/0189) ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)91/0565, mauvaise application, saisine en Italie 1994, affaire C(cid:220)94/289 Italie -(cid:217)92/0646, mauvaise application, avis motiv~ en 1993 en 1995, saisine (sursis) Pays(cid:220)Bas -(cid:217)91/0747, mauvaise application, saisine en Belgique -(cid:217)95/0650, mauvaise application, avis motiv~ (sursis) Belgique -(cid:217)96/0224, mauvaise application, avis motiv~ en 1997 Allemagne -(cid:217)92/0956, mauvaise application, avis motiv~ en 1995 1993, affaire C(cid:220)93/052, arr(cid:240)t en 1994 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)91/2328, mauvaise application, saisine en 1994, affaire C(cid:220)94/273 Italie -(cid:217)93/0614, mauvaise application, saisine en 1995, affaire C(cid:220)95/289 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)93/2267, mauvaise application, avis motiv~ Allemagne -(cid:217)95/0225, mauvaise application, avis motiv~ en 1994 (sursis) Allemagne -(cid:217)95/0666, mauvaise application, avis motiv~ en 1997 Allemagne -(cid:217)96/1136, mauvaise application, avis motiv~ en 1997 Denr~es alimentaires Allemagne -(cid:217)97/0005, mauvaise application, avis motiv~ en 1997 France -(cid:217)96/0554, mauvaise application, avis motiv~ en 1997 France -(cid:217)97/0193, mauvaise application, avis motiv~ en 1997 France -(cid:217)97/0194, mauvaise application, avis motiv~ en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)93/0508, mauvaise application, avis motiv~ en 1995 Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0681, mauvaise application, avis motiv~ en 1997 (sursis) Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0697, mauvaise application, avis motiv~ en 1997 (sursis) Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0032, mauvaise application, avis motiv~ en 1997 Irlande -(cid:217)97/0007, mauvaise application, avis motiv~ en 1997 (sursis) Italie Italie Italie Italie -(cid:217)92/0958, mauvaise application, avis motiv~ en 1993, saisine en 1994, affaire C(cid:220)94/279, arr(cid:240)t en 1997 -(cid:217)94/0329, mauvaise application, avis motiv~ (sursis) -(cid:217)94/0330, mauvaise application, avis motiv~ en 1995, saisine (sursis) -(cid:217)96/0552, mauvaise application, avis motiv~ (sursis) 74/0409 Miel ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous - 91/42435, non(cid:220)conformit~, saisine d~cid~e Italie en juin 1997 79/0112 ^tiquetage des denr~es alimentaires ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous - 93/4345, mauvaise application, mise en Gr(cid:127)ce demeure en 1995, mise en demeure compl~(cid:220) mentaire d~cid~e en 1997 83/0417 Cas~ines et cas~inates ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous - 95/2309, mauvaise application, avis motiv~ Pays(cid:220)Bas d~cid~ en 1997 86/0424 Cas~ines ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)95/2309, mauvaise application, mise en Pays(cid:220)Bas demeure ({ envoyer) C 250/112 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 89/0107 Additifs alimentaires ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)93/2274, mauvaise application Pays(cid:220)Bas 90/0612 Alimentation humaine - additifs ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf S 91/321 Pr~parations pour nourrissons ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)93/0808, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Allemagne 1996, classement en 1997 92/0001 Aliments surgel~s ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)93/0923, non(cid:220)communication, avis motiv~ en France 1997, { classer en 1998 Irlande -(cid:217)93/0934, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1993, classement en 1997 92/0002 M~thode d’analyse communautaire pour le contrłle des temp~(cid:220) ratures des aliments surgel~s ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)93/0924, non(cid:220)communication, avis motiv~ en France 1997, { classer en 1998 Irlande -(cid:217)93/0935, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1993, classement en 1997 92/0052 Pr~parations pour nourrissons destin~es { l’exportation ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)94/0646, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Allemagne 1995, classement en 1997 France -(cid:217)96/0088, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Italie -(cid:217)96/0126, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)96/0145, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Portugal -(cid:217)96/0173, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 93/0099 Denr~es alimentaires - contrłle officiel ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)94/0560, non(cid:220)communication, avis motiv~ en France 1997, classement en 1997 Italie -(cid:217)95/0546, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997, classement en 1997 93/0102 ^tiquetage des denr~es alimentaires ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)95/0308, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Irlande 1996, classement en 1997 94/0035 ^dulcorants dans les denr~es alimentaires ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D Belgique -(cid:217)96/0006, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Allemagne -(cid:217)96/0038, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 France -(cid:217)96/0091, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, { classer en 1998 93/0043 Hygi(cid:127)ne des denr~es alimentaires ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf EL, IRL Belgique -(cid:217)96/0002, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Allemagne -(cid:217)96/0035, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 94/0036 Colorants dans les denr~es alimentaires ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D Belgique -(cid:217)96/0007, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Allemagne -(cid:217)96/0039, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 Irlande -(cid:217)96/0107, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996 France -(cid:217)96/0092, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997, { classer en 1998 Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0049, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Portugal -(cid:217)96/0179, non(cid:220)communication, mise en 1996 demeure en 1996, classement en 1997 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/113 94/0052 Solvants d’extraction dans les denr~es alimentaires ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf F France -(cid:217)96/0093, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996 Portugal -(cid:217)96/0180, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997, classement en 1997 94/0054 ^tiquetage des denr~es alimentaires ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf F France -(cid:217)95/0512, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 Allemagne -(cid:217)96/0249, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0265, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 France -(cid:217)96/0284, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, { classer en 1998 Italie -(cid:217)96/0307 non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)96/0320 non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Portugal -(cid:217)96/0341 non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 Irlande -(cid:217)95/0531, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, classement en 1997 Autriche -(cid:217)96/0475 non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Italie -(cid:217)95/0554, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Portugal -(cid:217)95/0619, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 95/0002 Additifs alimentaires autres que colorants et ~dulcorants ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, D, P Allemagne non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0889, en demeure en 1997 Belgique -(cid:217)96/0860, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Espagne -(cid:217)96/0938, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 France -(cid:217)96/0955, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, { classer en 1998 Irlande -(cid:217)96/0977, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)96/1031, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 95/0031 Crit(cid:127)res de puret~ sp~cifiques pour les ~dulcorants ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0863, en demeure en 1997, classement en 1997 Allemagne -(cid:217)96/0891, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Espagne -(cid:217)96/0942, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 France -(cid:217)96/0959, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, { classer en 1998 Irlande -(cid:217)96/0981, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)96/1016, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Portugal -(cid:217)96/1045, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Portugal -(cid:217)96/1042, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Autriche -(cid:217)96/1083, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Autriche -(cid:217)96/1080, non(cid:220)communication, mise en Finlande -(cid:217)96/1105, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 demeure en 1997, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/1001, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/1120, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 95/0003 Mat~riaux et objets en mati(cid:127)re plastique en contact avec les denr~es alimentaires ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, P Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0232, en 95/0045 Crit(cid:127)res de puret~ sp~cifiques pour les colorants ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0869, en demeure en 1996 demeure en 1997, classement en 1997 C 250/114 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 Allemagne -(cid:217)96/0898, non(cid:220)communication, mise en Su(cid:127)de -(cid:217)96/0505, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 demeure en 1996, classement en 1997 1997) Espagne -(cid:217)96/0945, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 France -(cid:217)96/0965, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, { classer en 1998 Irlande -(cid:217)96/0984, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, { classer en 1998 Italie -(cid:217)96/1003, non(cid:220)communication, mise en 96/0004 Pr~parations pour nourrissons et pr~parations de suite ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, EL, E, F, IRL, I, P -(cid:217)97/0195, Belgique non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Danemark -(cid:217)97/0200, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 demeure en 1997, classement en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0206, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Luxembourg -(cid:217)96/1020, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Espagne -(cid:217)97/0214, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Portugal -(cid:217)96/1053, non(cid:220)communication, mise en France -(cid:217)97/0219, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 demeure en 1997 Autriche -(cid:217)96/1088, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Irlande -(cid:217)97/0225, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Italie -(cid:217)97/0229, non(cid:220)communication, mise en Finlande -(cid:217)96/1112, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 demeure en 1997, classement en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/1126, non(cid:220)communication, mise en Luxembourg -(cid:217)97/0233, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 demeure en 1997, classement en 1997 Autriche -(cid:217)97/0242, non(cid:220)communication, mise en 96/0003 Hygi(cid:127)ne des denr~es alimentaires ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, F, IRL, L, A, P, UK -(cid:217)96/0238, Belgique non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 Allemagne -(cid:217)96/0258, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0273, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 France -(cid:217)96/0292, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 Irlande -(cid:217)96/0302, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 demeure en 1997, { classer en 1998 Portugal -(cid:217)97/0248, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Finlande -(cid:217)97/0252, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 96/0005 Pr~parations { base de c~r~ales et aliments pour b~b~s ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, D, EL, E, F, IRL, I, A, P, UK Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/0539, en demeure en 1997 Allemagne -(cid:217)97/0571, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0584, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Espagne -(cid:217)97/0603, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Italie -(cid:217)96/0313, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 France -(cid:217)97/0617, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Luxembourg -(cid:217)96/0328, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 Irlande -(cid:217)97/0630, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Italie -(cid:217)97/0647, non(cid:220)communication, mise en Portugal -(cid:217)96/0347, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 demeure en 1996 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)96/0356, non(cid:220)communication, mise en Autriche -(cid:217)97/0685, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 demeure en 1996 Portugal -(cid:217)97/0701, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Autriche -(cid:217)96/0483, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0748, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Finlande -(cid:217)96/0594, non(cid:220)communication, mise en Su(cid:127)de -(cid:217)97/0734, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 demeure en 1997, { classer en 1998 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/115 96/0008 Denr~es alimentaires destin~es { (cid:240)tre utilis~es dans les r~gimes hypocaloriques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, D, EL, F, IRL, I, A, P, UK Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/0540, en demeure en 1997 Danemark -(cid:217)97/0555, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, { classer en 1998 Allemagne -(cid:217)97/0572, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Finlande -(cid:217)97/0243, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 96/0021 ^tiquetage des denr~es alimentaires ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, D, F, P Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0875, en demeure en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0585, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Danemark -(cid:217)96/0885, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997; classement en 1997 Espagne -(cid:217)97/0604, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, { classer en 1998 Allemagne -(cid:217)96/0906, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 France -(cid:217)97/0618, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Irlande -(cid:217)97/0631, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Italie -(cid:217)97/0648, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0932, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Espagne -(cid:217)96/0950, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 France -(cid:217)96/0972, non(cid:220)communication, mise en Autriche -(cid:217)97/0686, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 demeure en 1997 Portugal -(cid:217)97/0702, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Irlande -(cid:217)96/0992, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Finlande -(cid:217)97/0717, non(cid:220)communication, mise en Italie -(cid:217)96/1009, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, { classer en 1998 demeure en 1997, classement en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)97/0735, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, { classer en 1998 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0749, non(cid:220)communication, mise en Luxembourg -(cid:217)96/1027, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 demeure en 1997 Portugal -(cid:217)96/1098, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 96/0011 Mat~riaux et objets en plastique en contact avec les denr~es alimentaires ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, P Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/0196, en demeure en 1997 Allemagne -(cid:217)97/0203, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0207, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Espagne -(cid:217)97/0215, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 France -(cid:217)97/0220, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, { classer en 1998 Irlande -(cid:217)97/0226, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Autriche -(cid:217)96/1098, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/1132, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 96/0070 Exploitation et mise dans le commerce des eaux min~rales natu(cid:220) relles ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: NL, FIN, S Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/0544, en demeure en 1997 Danemark -(cid:217)97/0560, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Allemagne -(cid:217)97/0577, non(cid:220)communication, mise en Luxembourg -(cid:217)97/0234, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 demeure en 1997, classement en 1997 Autriche -(cid:217)97/0243, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, { classer en 1998 Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0592, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Portugal -(cid:217)97/0249, non(cid:220)communication, mise en Espagne -(cid:217)97/0607, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 demeure en 1997 C 250/116 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 France -(cid:217)97/0623, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Irlande -(cid:217)97/0637, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Italie -(cid:217)97/0654, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Luxembourg -(cid:217)97/0668, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Autriche -(cid:217)97/0691, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 96/0083 ^dulcorants destin~s { (cid:240)tre utilis~s dans les denr~es alimentaires Transpos~e par: DK, EL, FIN, S, UK Pas de proc~dure d’infraction 96/0084 Denr~es alimentaires destin~es { une alimentation particuli(cid:127)re ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, D, EL, E, IRL, I, P, UK Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/0545, en demeure en 1997 Portugal -(cid:217)97/0706, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, { classer en 1998 Danemark -(cid:217)97/0561, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Finlande -(cid:217)97/0723, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 demeure en 1997, { classer en 1998 Su(cid:127)de -(cid:217)97/0741, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0593, non(cid:220)communication, mise en Allemagne -(cid:217)97/0578, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, { classer en 1998 Espagne -(cid:217)97/0608, non(cid:220)communication, mise en Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0755, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 demeure en 1997 96/0077 Crit(cid:127)res de puret~ sp~cifiques pour autres que les colorants et les ~dulcorants ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D, E, IRL, I, A, P Belgique non(cid:220)communication, mise les additifs alimentaires -(cid:217)97/0269, en demeure en 1997, classement en 1997 Irlande -(cid:217)97/0638, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Italie -(cid:217)97/0655, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Luxembourg -(cid:217)97/0669, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, { classer en 1998 Portugal -(cid:217)97/0707, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Danemark -(cid:217)97/0289, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Finlande -(cid:217)97/0724, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, { classer en 1998 Allemagne -(cid:217)97/0300, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)97/0742, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, { classer en 1998 Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0316, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0756, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Espagne -(cid:217)97/0333, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 France -(cid:217)97/0350, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, { classer en 1998 Irlande -(cid:217)97/0364, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 96/0085 Additifs alimentaires autres que les colorants et les ~dulcorants ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: DK, F, NL, FIN, S, UK Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/0271, en demeure en 1997 Italie -(cid:217)97/0376, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Danemark -(cid:217)97/0289, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)97/0392, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Allemagne -(cid:217)97/0301, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)97/0458, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0318, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Autriche -(cid:217)97/0419, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Espagne -(cid:217)97/0334, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Portugal -(cid:217)97/0435, non(cid:220)communication, mise en France -(cid:217)97/0352, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 demeure en 1997, { classer en 1998 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0472, non(cid:220)communication, mise en Irlande -(cid:217)97/0365, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 demeure en 1997 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/117 Italie -(cid:217)97/0378, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Luxembourg -(cid:217)97/0394, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 92/0073 M~dicaments hom~opathiques { usage humain ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B et F Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)94/0014, en Pays(cid:220)Bas -(cid:217)97/0407, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1994, saisine ({ d~poser) demeure en 1997, classement en 1997 France -(cid:217)94/0176, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Su(cid:127)de -(cid:217)97/0459, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Irlande Autriche -(cid:217)97/0421, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Portugal -(cid:217)97/0436, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Finlande -(cid:217)97/0446, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0474, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Produits pharmaceutiques 89/0381 M~dicaments d~riv~s du sang ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Autriche non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0407, demeure en 1996, classement en 1997 90/0676 M~dicaments v~t~rinaires ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)93/0438, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Portugal 1996, classement en 1997 91/0412 Principes et lignes directrices de bonnes pratiques de fabrication pour les m~dicaments v~t~rinaires ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)93/0944, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Portugal 1996, classement en 1997 91/0507 Essais de m~dicaments ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en -(cid:217)92/0228, non(cid:220)communication, France saisine 1996, affaire C(cid:220)23/96, classement en 1997 France -(cid:217)95/0291, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, classement en 1997 Autriche -(cid:217)96/0425, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 Irlande -(cid:217)95/0303, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis motiv~ , classement en 1997 1996, saisine ({ d~poser) -(cid:217)94/0208, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1994, avis motiv~, classement en 1997 92/0074 M~dicaments hom~opathiques v~t~rinaires ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B et F Belgique -(cid:217)94/0015, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, saisine ({ d~poser) France -(cid:217)94/0177, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, saisine ({ d~poser) Portugal -(cid:217)94/0341, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, saisine, classement en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)94/0375, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 93/0039 M~dicaments ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D Allemagne -(cid:217)95/0251, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, saisine ({ d~poser) Italie -(cid:217)95/0316, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Irlande -(cid:217)95/0304, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 93/0040 M~dicaments v~t~rinaires ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D et F Allemagne -(cid:217)95/0252, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, saisine ({ d~poser) Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/2197, non(cid:220)conformit~, mise en demeure en 1997 France -(cid:217)95/0293, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, saisine ({ d~poser) Portugal -(cid:217)95/0358, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Produits chimiques 90/0035 ^mballages - s~curit~ pour les enfants ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf A C 250/118 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 91/0155 Pr~parations dangereuses ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf A 91/0338 Substances et pr~parations dangereuses ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B et NL Belgique -(cid:217)93/0024, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1995, saisine ({ d~poser) Pays(cid:220)Bas -(cid:217)93/0390, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996 91/0659 Substances et pr~parations dangereuses ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B Belgique -(cid:217)93/0020, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1994, saisine ({ d~poser) 92/0109 Stup~fiants et substances psychotropes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf F et I France non(cid:220)communication, mise -(cid:217)93/0755, en demeure en 1993, avis motiv~ en 1994, saisine ({ d~poser) Italie -(cid:217)93/0800, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1993, avis motiv~ en 1994, saisine ({ d~poser) 93/0015 Mise sur le march~ et contrłle des explosifs { usage civil (date de transposition: 30. 9. 1993 et 30. 6. 1994) ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D, E, F et I Allemagne -(cid:217)94/0616 et 94/0649, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1994, avis motiv~ ({ envoyer) Gr(cid:127)ce -(cid:217)94/0699, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1994 ({ classer) Gr(cid:127)ce -(cid:217)94/0425, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1994 ({ classer) Espagne -(cid:217)94/0437 et 94/0663, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1994, avis motiv~ ({ envoyer) France -(cid:217)94/0676, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1994 ({ classer) France -(cid:217)94/0449, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1994, avis motiv~ ({ envoyer) 93/0018 Pr~parations dangereuses ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf IRL, I et P Irlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)94/0856, en demeure en 1995, avis motiv~ ({ envoyer) Italie -(cid:217)94/0875, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis motiv~ ({ envoyer) Portugal -(cid:217)94/0932, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis motiv~ ({ envoyer) 93/0069 Engrais ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, EL et F Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)94/0520, en demeure en 1994, avis motiv~ ({ envoyer) France -(cid:217)94/0792, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1994, avis motiv~ ({ envoyer) Gr(cid:127)ce -(cid:217)94/0792, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1994, avis motiv~ ({ envoyer) 93/0112 Syst(cid:127)me d’information sp~cifique relatif aux pr~parations dange(cid:220) reuses ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf E, I et P Espagne non(cid:220)communication, mise -(cid:217)95/0288, en demeure en 1995, avis motiv~ ({ envoyer) Italie -(cid:217)95/0321, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis motiv~ ({ envoyer) Portugal -(cid:217)95/0363, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995 le march~ de substances dangereuses 94/0060 Limitations mise sur (CMT/a~rosols solvants/Creosote) ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, F, IRL et I Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0010, en demeure en 1996, avis motiv~ ({ envoyer) France -(cid:217)96/0095, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, avis motiv~ ({ envoyer) Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0058, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 ({ classer) Italie -(cid:217)94/0468, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1994 ({ classer) Irlande -(cid:217)96/0115, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, avis motiv~ ({ envoyer) Italie -(cid:217)94/0721, non(cid:220)communication, mise en Italie -(cid:217)96/0134, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1994, avis motiv~ ({ envoyer) demeure en 1996, avis motiv~ ({ envoyer) 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/119 95/0008 Engrais ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf F, EL; IRL et L France non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0098, en demeure en 1996, avis motiv~ ({ envoyer) Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0061, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, avis motiv~ ({ envoyer) Irlande -(cid:217)96/0117, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 ({ classer) Luxembourg -(cid:217)96/0154, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, avis motiv~ ({ envoyer) 96/0065 Emploi de certaines substances et pr~parations dangereuses Aucun ^tat membre 97/0010 Emploi de certaines substances et pr~parations dangereuses Transpos~e uniquement par le Royaume(cid:220)Uni 97/0016 Emploi de certaines substances et pr~parations dangereuses Aucun ^tat membre V~hicules { moteur, tracteurs, motocycles 93/0014 Dispositif de freinage des v~hicules { moteur { deux ou trois roues ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf S 93/0029 Identification des commandes t~moins et indicateurs de vitesse pour les v~hicules { deux ou trois roues ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf S 93/0030 Avertisseurs acoustiques des v~hicules { moteur { deux ou trois roues ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf S 93/0031 B~quilles des v~hicules { deux ou trois roues ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf S 93/0032 Dispositifs de retenue pour passagers des v~hicules { moteur { deux ou trois roues ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf S 93/0033 Alarmes pour les v~hicules { deux ou trois roues ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf S 93/0034 Inscriptions r~glementaires pour les v~hicules { deux ou trois roues ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf S 93/0092 Dispositifs d’~clairage et signalisation lumineuse des deux et trois roues ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf S 93/0093 Masses et dimensions des deux et trois roues ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf S 93/0094 Emplacement des plaques d’immatriculation des deux et trois roues ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf S 94/0012 ^missions polluantes des v~hicules { moteur ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Gr(cid:127)ce demeure en 1995 et avis motiv~ en 1996, { classer en 1998 non(cid:220)communication, mise -(cid:217)94/0974, 94/0068 Essuie(cid:220)glaces et lave(cid:220)glace des v~hicules { moteur ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf A 94/0078 Recouvrement des roues des v~hicules { moteur ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf A 95/0001 Vitesse couple et puissance des deux et trois roues ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: B, E, EL, F, FIN, IRL, I, L Autriche non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/1079, en demeure en 1997 Danemark -(cid:217)96/0878, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Allemagne -(cid:217)96/0888, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)96/1030, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Portugal -(cid:217)96/1041, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/1128, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)96/1066, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 C 250/120 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 95/0028 Inflammabilit~ ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf L, NL, P Su(cid:127)de -(cid:217)96/0504, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 (classement en 1997) Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)96/0354, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 95/0048 Poids et dimensions M1 des v~hicules { moteur ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf A, D, IRL et NL Autriche non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0481, en 96/0001 ^missions - Petits moteurs diesel ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: B, DK, E, FIN, I, L, NL, S Autriche non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/1091, en demeure en 1997 Allemagne -(cid:217)96/0900, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 demeure en 1997 Allemagne -(cid:217)96/0254, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 Espagne -(cid:217)96/0278, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 (classement en 1997) Irlande -(cid:217)96/0300, non(cid:220)communication, mise en Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0926, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 France -(cid:217)96/0967, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 demeure en 1996 Portugal -(cid:217)96/1057, non(cid:220)communication, mise en Italie -(cid:217)96/0311, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 (classement en 1997) demeure en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)96/1073, non(cid:220)communication, mise en Pays(cid:220)Bas -(cid:217)96/0335, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 demeure en 1996 Portugal -(cid:217)96/0344, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 (classement en 1997) Su(cid:127)de -(cid:217)96/0503, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 (classement en 1997) Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)96/0353, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 (classement en 1997) 95/0056 Dispositifs de protection contre une utilisation non autoris~e des v~hicules { moteur ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf A, I, L et UK Autriche non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0482, en demeure en 1996 Allemagne -(cid:217)96/0255, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 (classement en 1997) Espagne -(cid:217)96/0279, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 (classement en 1997) France -(cid:217)96/0289, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 (classement en 1997) Irlande -(cid:217)96/0301, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 (classement en 1997) Italie -(cid:217)96/0346, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 Luxembourg -(cid:217)96/0325, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)96/0336, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 (classement en 1997) Portugal -(cid:217)96/0346, non(cid:220)communication, mise en 96/0020 Niveau sonore des v~hicules { moteur ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: B, DK, E, FIN, I, IRL, NL, S -(cid:217)96/1097, Autriche non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Allemagne -(cid:217)96/0905, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0931, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Espagne -(cid:217)96/0949, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Luxembourg -(cid:217)96/1026, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Portugal -(cid:217)96/1061, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)96/1074, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 96/0027 Protection des occupants des v~hicules { moteur en cas de colli(cid:220) sion lat~rale ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: D, S 96/0036 Ceintures de s~curit~ et syst(cid:127)me de retenue des v~hicules { moteur ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B Belgique -(cid:217)97/0025, non(cid:220)communication, avis motiv~ { demeure en 1996 (classement en 1997) envoyer en 1998 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/121 96/0037 Am~nagement int~rieur des v~hicules { moteur (r~sistance des si(cid:127)ges et leurs ancrages) ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: B, F, IRL, I 76/0696 Instruments de pesage { fonctionnement non automatique ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf A, S 96/0038 Ancrages des ceintures de s~curit~ des v~hicules { moteur ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: B, F, IRL, I 96/0044 ^missions des v~hicules { moteur ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: B, FIN, I 77/0095 Taxim(cid:127)tres ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf S 77/0313 Mesurage des liquides ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf S 96/0063 Freinage des tracteurs agricoles ou forestiers { roue ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: F 78/1031 Trieuses pond~rales automatiques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf S 96/0064 Dispositifs de remorquage des v~hicules { moteur ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: F 82/0623 Compteurs de volume de gaz ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf S Produits de construction 89/0106 Produits de construction ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf A et B Belgique -(cid:217)92/0026, non(cid:220)communication, saisine en 1996, affaire C(cid:220)96/263 Autriche -(cid:217)96/0404, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 Biens d’~quipement 69/0493 Verre cristal ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf FIN, S 71/0349 Jauges des citernes de bateaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf S 73/0360 Instruments de pesage ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf A, S 74/0331 Compteurs de volume de gaz ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf FIN 75/0410 Instruments de pesage totalisateurs continus ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf FIN 82/0624 Alcoom(cid:127)tres ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf S 82/0625 Mesurage de liquides ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf S 83/0128 Thermom(cid:127)tres m~dicaux - mercure ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf S 84/0414 Thermom(cid:127)tres ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf S 84/0539 Appareils ~lectriques utilis~s en m~decine ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: A, B, DK, D, EL, E, F, IRL, I, L, NL, P, UK 86/0217 Manom(cid:127)tres ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf S 89/0336 Compatibilit~ ~lectromagn~tique ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf IRL Irlande -(cid:217)92/0793, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1993, saisine en 1994, affaire C(cid:220)94/240, arr(cid:240)t de la Cour en 1995, mise en demeure 171 en 1996, avis motiv~ 171 en 1997 C 250/122 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 89/0617 Unit~s de mesure ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf E Espagne -(cid:217)92/0157, non(cid:220)communication, avis motiv~ compl~mentaire en 1994 90/0018 Bonnes pratiques de laboratoire ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf UK 90/0385 Dispositifs m~dicaux implantables actifs ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B Belgique -(cid:217)92/0657, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1993, saisine en 1994, affaire C(cid:220)95/239, arr(cid:240)t de la Cour en 1996, mise en demeure 171 en 1996, avis motiv~ 171 en 1997 Espagne -(cid:217)94/0830, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, classement en 1997 France -(cid:217)94/0844, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, classement en 1997 Italie -(cid:217)94/0883, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis motiv~ en 1997 Irlande -(cid:217)94/0861, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis motiv~ en 1997 Luxembourg -(cid:217)94/0905, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)94/0918, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis en 1997 Portugal -(cid:217)94/0941, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, classement en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)94/0963, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, classement en 1997 92/0031 Compatibilit~ ~lectromagn~tique (modification) ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf IRL Irlande -(cid:217)92/0815, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1993, saisine en 1994, affaire C(cid:220)94/240, arr(cid:240)t de la Cour en 1995, mise en demeure 171 en 1996, avis motiv~ 171 en 1997 93/0095 ^quipements de protection individuelle ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)94/0470, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Italie 1995, classement en 1997 93/0042 Dispositifs m~dicaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)94/0784, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Belgique 1995, saisine en 1996, affaire C(cid:220)96/294, classement en 1997 Italie -(cid:217)94/0878, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1995, classement en 1997 94/0001 G~n~rateurs d’a~rosols ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)94/0891, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Italie 1995, saisine, classement en 1997 94/0009 Mat~riel ~lectrique en atmosph(cid:127)re explosible ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, D, IRL, I Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)95/0672, en 93/0068 Marquage (cid:133)CE(cid:176) ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: B, EL, E, F, P, FIN, S, UK Autriche -(cid:217)non(cid:220)communication demeure en 1995, avis motiv~ en 1997 Allemagne -(cid:217)95/0679, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis motiv~ en 1997 Belgique -(cid:217)94/0789, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis motiv~ en 1997 Italie -(cid:217)95/0701, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis motiv~ en 1997 Danemark -(cid:217)94/0802, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, classement en 1997 Irlande -(cid:217)95/0696, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis motiv~ en 1997 Allemagne -(cid:217)94/0815, non(cid:220)communication, mise en Pays(cid:220)Bas -(cid:217)95/0710, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis motiv~ en 1997 demeure en 1995, classement en 1997 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/123 94/0011 ^tiquetage des articles chaussants ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf L Luxembourg -(cid:217)96/0317, non(cid:220)communication, avis motiv~ 10. 12. 1997 Italie -(cid:217)97/0098, non(cid:220)communication, mise en Luxembourg -(cid:217)97/0108, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, avis motiv~ en 1997 demeure en 1996, avis motiv~ en 1997 Portugal -(cid:217)97/0148, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, avis motiv~ en 1997 94/0025 Bateaux de plaisance ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, E et IRL Belgique non(cid:220)communication, mises -(cid:217)96/0005, en demeure en 1996 et en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0052, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 ({ classer en 1998) Espagne -(cid:217)96/0071, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997, saisine ({ d~poser) Irlande -(cid:217)96/0109, non(cid:220)communication, avis motiv~ ({ envoyer) Italie -(cid:217)96/0128, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 ({ classer en 1998) 95/0054 Compatibilit~ ~lectromagn~tique ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf F France non(cid:220)communication, mise demeure en 1996 et avis motiv~ en 1997 -(cid:217)96/0105 en 96/0058 ^quipements de protection individuelle (modification 89/0686) ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)non(cid:220)communication, mise en demeure en Belgique 1997, classement en 1997 Danemark -(cid:217)non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)96/0147, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 ({ classer en 1998) Allemagne -(cid:217)non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Portugal -(cid:217)96/0177, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 ({ classer en 1998) Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)96/0198, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 ({ classer en 1998) 94/0026 Mat~riel ~lectrique en atmosph(cid:127)re explosible 79/0196) ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf IRL Irlande -(cid:217)95/0310, non(cid:220)communication, avis motiv~ en (modification 1996 Gr(cid:127)ce -(cid:217)non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Espagne -(cid:217)non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 France -(cid:217)non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Irlande -(cid:217)non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Italie -(cid:217)non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Portugal -(cid:217)non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 95/0016 Ascenseurs ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: DK, EL, E, NL, A, FIN, S, UK -(cid:217)97/0022, Belgique non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, avis motiv~ en 1997 Allemagne -(cid:217)97/0034, non(cid:220)communication, mise en Produits cosm~tiques demeure en 1996, avis motiv~ en 1997 France -(cid:217)97/0076, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, avis motiv~ en 1997 Irlande -(cid:217)97/0086, non(cid:220)communication, mise en 76/0768 Cosm~tiques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)90/0207, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en Portugal demeure en 1996, avis motiv~ en 1997 1992, classement en 1997 C 250/124 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 Gr(cid:127)ce -(cid:217)92/4341, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en Gr(cid:127)ce 1996, classement en 1997 Irlande -(cid:217)95/0458, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 -(cid:217)95/0528, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 France -(cid:217)95/0508, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, classement en 1997 Espagne 93/0035 Cosm~tiques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, D, E, P Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)95/0393, en demeure en 1995, avis motiv~ en 1997 Allemagne -(cid:217)95/0432, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis motiv~ ({ envoyer) Gr(cid:127)ce -(cid:217)95/0450, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, classement en 1997 Espagne -(cid:217)95/0476, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis motiv~ en 1997 Irlande -(cid:217)95/0522, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, classement en 1997 Italie -(cid:217)95/0541, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, classement en 1997 Portugal -(cid:217)95/0603, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis motiv~ ({ envoyer) Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)95/0631, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, classement en 1997 93/0047 Cosm~tiques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Irlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)94/0713, demeure en 1994, classement en 1997 93/0073 Cosm~tiques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Portugal non(cid:220)communication, mise -(cid:217)94/0944, demeure en 1995, classement en 1997 94/0032 Cosm~tiques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Belgique demeure en 1995, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 non(cid:220)communication, mise -(cid:217)95/0405, 95/0017 Cosm~tiques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: DK, NL, A, FIN, S Belgique non(cid:220)communication, mise demeure en 1996, avis motiv~ { en 1997 -(cid:217)96/0013, en Allemagne -(cid:217)96/0045, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, avis motiv~ ({ envoyer) Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0063, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 -(cid:217)96/0081, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, avis motiv~ en 1997 ({ envoyer) France -(cid:217)96/0100, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, avis motiv~ ({ envoyer) Irlande -(cid:217)96/0119, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Italie -(cid:217)96/0138, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)96/0156, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, avis motiv~ ({ envoyer) Portugal -(cid:217)96/0188, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, avis motiv~ ({ envoyer) Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)96/0208, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 95/0032 Cosm~tiques Belgique -(cid:217)96/0864, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, avis motiv~ ({ envoyer) Portugal -(cid:217)96/1046, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, avis motiv~ ({ envoyer) 95/0034 Cosm~tiques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf P Portugal non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/1048, en demeure en 1996, avis motiv~ ({ envoyer) 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/125 Produits textiles Finlande -(cid:217)97/0725, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)97/0743, non(cid:220)communication, mise en Aucune directive ne pose probl(cid:127)me dans ce domaine demeure en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0757, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 R~gimes particuliers de libre circulation Responsabilit~ du fait des produits d~fectueux 91/0477 Acquisition et d~tention d’armes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf FIN Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0580, en demeure en 1996 (avis motiv~ { envoyer en 1998) 93/0007 Restitution de biens culturels ayant quitt~ illicitement le terri(cid:220) toire d’un ^tat membre ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: B, DK, EL, E, F, IRL, NL, P, FIN, S, UK Allemagne -(cid:217)94/0532, non(cid:220)communication, saisine en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)94/0546, non(cid:220)communication, saisine en 1997 Italie -(cid:217)94/0569, non(cid:220)communication, saisine en 1997 Luxembourg -(cid:217)94/0578, non(cid:220)communication, saisine en 1997 Autriche -(cid:217)96/0443, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 (avis motiv~ { envoyer en 1998) 96/0100 Restitution de biens culturels ayant quitt~ illicitement le terri(cid:220) toire d’un ^tat membre (modification de la 93/0007) ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: NL -(cid:217)non(cid:220)communication, mise en demeure en Belgique 1997 Danemark -(cid:217)non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Allemagne -(cid:217)non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Espagne -(cid:217)non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 France -(cid:217)non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Irlande -(cid:217)non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Italie -(cid:217)non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Luxembourg -(cid:217)non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Autriche -(cid:217)non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 85/0374 Responsabilit~ du fait des produits d~fectueux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf F France -(cid:217)89/0146, non(cid:220)communication, avis motiv~ art. 171 en 1995 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)89/0153, mauvaise transposition, saisine en 1995 (affaire C(cid:220)300/95), arr(cid:240)t en 1997 -(cid:217)Personnes Droit de s~jour 90/0364 Droit de s~jour ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en -(cid:217)92/0694, non(cid:220)communication, Allemagne 1995 (affaire C(cid:220)96/95), arr(cid:240)t en 1997, classe(cid:220) ment en 1997 saisine 90/0365 Droit de s~jour des salari~s et ind~pendants ayant cess~ leur activit~ ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en -(cid:217)92/0695, non(cid:220)communication, Allemagne 1995 (affaire C(cid:220)96/95), arr(cid:240)t en 1997, classe(cid:220) ment en 1997 saisine 93/0096 Droit de s~jour des ~tudiants ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)94/0096, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Allemagne 1995, avis motiv~ compl~mentaire en 1997, classement en 1997 Droit de vote et d’~ligibilit~ 93/0103 Droit de vote et d’~ligibilit~ aux ~lections du Parlement euro(cid:220) p~en pour les citoyens de l’Union r~sidant dans un ^tat membre dont ils ne sont pas ressortissants ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)97/2153, non(cid:220)conformit~, mise en demeure Allemagne en 1997 Portugal -(cid:217)non(cid:220)communication, mise en demeure en Italie -(cid:217)97/2259, non(cid:220)conformit~, mise en demeure 1997 en 1997 C 250/126 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 94/0080 Droit de vote et d’~ligibilit~ aux ~lections municipales pour les citoyens de l’Union r~sidant dans un ^tat membre dont ils ne sont pas ressortissants ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B et F Belgique -(cid:217)96/0012, non(cid:220)communication, saisine en 1997 Allemagne -(cid:217)97/2140, non(cid:220)conformit~ Land de Saxe (mise en demeure { envoyer en 1998) Allemagne -(cid:217)97/2141, non(cid:220)conformit~ Land de Bavi(cid:127)re (mise en demeure { envoyer en 1998) Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0097, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 77/0453 Activit~s d’infirmi(cid:127)re ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)91/4352, mauvaise application, mise en Espagne demeure en 1993, mise en demeure compl~(cid:220) mentaire en 1994, ex~cution sans d~lai (mise en demeure compl~mentaire) en 1995 et 1996 78/0686 Dentistes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous saisine Allemagne -(cid:217)87/0434, mauvaise application, Espagne -(cid:217)96/0079, non(cid:220)communication, avis motiv~ en d~cid~e en 1993, sursis (saisine) en 1997 1996, classement en 1997 France -(cid:217)96/0097, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996 Espagne -(cid:217)90/0411, mauvaise application, saisine d~cid~e en 1997, sursis (saisine) en 1997 94/0080 telle que modifi~e par la 96/0030 (^tats membres concern~s: A, FIN, S) Droit de vote et d’~ligibilit~ aux ~lections municipales pour les citoyens de l’Union r~sidant dans un ^tat membre dont ils ne sont pas ressortissants ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)96/0474, non(cid:220)communication ({ classer en Autriche 1998) Finlande -(cid:217)96/0591, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/0497, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Reconnaissance des diplłmes 64/0429 Libert~ d’~tablissement - industries de transformation ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf A 68/0366 Industries alimentaires ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)91/2377, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en Espagne 1996, classement en 1997 Italie -(cid:217)90/0412, mauvaise application, saisine en 1993 (affaire C(cid:220)93/40), arr(cid:240)t en 1995, report en 1997 Italie -(cid:217)95/2179, mauvaise application, mise en demeure en 1997, report en 1997 Italie -(cid:217)96/2179, non(cid:220)conformit~, mise en demeure en 1997, report en 1997 78/0687 Dentistes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous saisine Espagne -(cid:217)90/0411, mauvaise application, d~cid~e en 1997, sursis (saisine) en 1997 Italie -(cid:217)90/0412, mauvaise application, saisine en 1993 (affaire C(cid:220)93/40), arr(cid:240)t en 1995, report en 1997 Italie -(cid:217)96/2179, non(cid:220)conformit~, mise en demeure en 1997, report en 1997 85/0384 Architectes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)90/0349, non(cid:220)conformit~, saisine en 1992, Espagne ex~cution sans d~lai (saisine) en 1996, sursis (saisine) en 1997 75/0362 (codifi~e par la directive 93/0016) Reconnaissance mutuelle des diplłmes de m~decins Espagne -(cid:217)90/0981, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en 1991, sursis (avis motiv~) en 1992 et en 1993, mise en demeure compl~mentaire en 1996 85/0432 Pharmaciens ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)91/0820, mauvaise application, saisine en Italie 1994 (affaire C(cid:220)94/307), arr(cid:240)t en 1996, mise en demeure ex art. 171 en 1997, report en 1997 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/127 85/0614 Architectes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)90/0349, non(cid:220)conformit~, sursis (saisine) en Espagne 1993, ex~cution sans d~lai (saisine) en 1996 86/0017 Architectes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)90/0349, non(cid:220)conformit~, sursis (saisine) en Espagne 1993, ex~cution sans d~lai (saisine) en 1996 89/0048 Reconnaissance diplłmes enseignement sup~rieur ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf EL Gr(cid:127)ce -(cid:217)91/0668, non(cid:220)communication, saisine en 1994 (affaire C(cid:220)93/365), arr(cid:240)t en 1995, mise en demeure ex art. 171 en 1996 (saisine art. 171 { d~poser en 1998) (enseignants secondaire), du -(cid:217)96/2254 France non(cid:220)conformit~, mise en demeure en 1997 89/0594 Reconnaissance des diplłmes m~decins, v~t~rinaires, sages(cid:220)femmes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)92/2292, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en France infirmiers, dentistes, 1996, saisine en 1996 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)91/2340, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1995, classement en 1997 92/0051 Reconnaissance des diplłmes - deuxi(cid:127)me syst(cid:127)me g~n~ral ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf EL Belgique -(cid:217)94/0623, non(cid:220)communication, saisine en 1996, classement en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)94/0702, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1995 (saisine { d~poser en 1998) 94/0038 Modification des annexes C et D de la directive 92/0051 Mesures d’ex~cution non n~cessaires dans certains pays qui ont d~j{ transpos~ la directive 92/0051 ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf EL Belgique -(cid:217)95/0030, non(cid:220)communication, report en 1996, classement en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)95/0074, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996 (saisine { d~poser en 1998) Italie -(cid:217)95/0140, non(cid:220)communication, report en 1996, classement en 1997 Portugal -(cid:217)95/0187, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 97/0038 Reconnaissance des diplłmes - deuxi(cid:127)me syst(cid:127)me g~n~ral (modification de la 92/0051) ^tats membres ayant communiqu~ des mesures nationales d’ex~cution: F, IRL, L, FIN, S, UK 89/0595 Reconnaissance des diplłmes d’infirmier ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous (avis Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)92/0534, non(cid:220)communication, motiv~) en 1993, ex~cution sans d~lai (avis motiv~) en 1995, classement en 1997 sursis Agents commerciaux ind~pendants 90/0658 (codifi~e par la directive 93/0016) Reconnaissance des diplłmes - unification allemande ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous (avis Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)92/0551, non(cid:220)communication, motiv~) en 1993, ex~cution sans d~lai (avis motiv~) en 1995, report en 1996, classement en 1997 sursis 86/0653 Agents commerciaux ind~pendants ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous transposition, mise en Irlande -(cid:217)94/2287, mauvaise demeure en 1995, classement en 1997 Italie -(cid:217)95/2178, mauvaise demeure en 1996 transposition, mise en Portugal -(cid:217)95/2304, mauvaise transposition, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)91/4846, mauvaise application, classement en 1997 C 250/128 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 -(cid:217)Services Pays(cid:220)Bas -(cid:217)93/2164, transposition partielle, avis motiv~ en 1997 Autriche -(cid:217)97/0238, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Audiovisuel 89/0552 T~l~vision sans fronti(cid:127)res ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)92/2159, non(cid:220)conformit~, saisine en 1995, Belgique affaire C(cid:220)11/95, arr(cid:240)t du 10. 9. 1996 Danemark -(cid:217)92/2198, non(cid:220)conformit~, mise en demeure en 1993, classement en 1997 France -(cid:217)92/2164, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ compl~mentaire en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)95/4452, mauvaise application, avis motiv~ - sursis en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)93/2158, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en 1994, classement en 1997 Italie -(cid:217)94/4750, non(cid:220)conformit~, saisine en 1997 ({ d~poser) Pays(cid:220)Bas -(cid:217)92/2165, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en 1995 Portugal -(cid:217)92/2166, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en 1994 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)92/2167, non(cid:220)conformit~, saisine en 1994, affaire C(cid:220)222/94, arr(cid:240)t du 10. 9. 1996, classe(cid:220) ment en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)94/4089, mauvaise application, saisine en 1995, sursis en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)94/2055, mauvaise application, avis motiv~ (sursis) en 1994, classement en 1997 T~l~communications 91/0263 ^quipements terminaux de t~l~communications ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en -(cid:217)92/0966, non(cid:220)communication, Belgique 1994, affaire C(cid:220)94/218, arr(cid:240)t en 1995, classement en 1997 saisine Gr(cid:127)ce Irlande -(cid:217)92/0975, non(cid:220)communication, en 1994, affaire C(cid:220)94/260, arr(cid:240)t en 1995, classement en 1997 saisine -(cid:217)92/0985, non(cid:220)communication, en 1994, affaire C(cid:220)94/239, arr(cid:240)t en 1996, classement en 1997 saisine Luxembourg -(cid:217)92/0994, non(cid:220)communication, en 1994, affaire C(cid:220)94/221, arr(cid:240)t en 1996, classement en 1997 saisine 92/0044 Fourniture d’un r~seau ouvert aux lignes lou~es ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: B, DK, D, E, F, IRL, I, NL, A, P, FIN, S, UK Gr(cid:127)ce -(cid:217)93/0712, non(cid:220)communication, saisine en 1994, affaire C(cid:220)94/259, arr(cid:240)t en 1995 Espagne -(cid:217)93/0725, non(cid:220)communication, en 1994, affaire C(cid:220)94/266, arr(cid:240)t en 1995, classement en 1995 saisine Luxembourg -(cid:217)93/0816, non(cid:220)communication, en 1994, affaire C(cid:220)94/220, arr(cid:240)t 1995, mise en demeure art. 171 en 1997 saisine Autriche -(cid:217)97/0239, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 stations 93/0097 ^quipement de satellite ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: DK, D, E, F, I, L, NL, P, FIN, S, UK Belgique -(cid:217)95/0399, non(cid:220)communication, avis motiv~ en terrestres de communications par 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)95/0453, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 Espagne -(cid:217)95/0479, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Irlande -(cid:217)95/0524, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996 Italie -(cid:217)95/0544, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)95/0567, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)95/0588, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 Portugal -(cid:217)95/0605, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Autriche -(cid:217)96/0458, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 95/0047 Normes pour la transmission de signaux de t~l~vision ^tats membres ayant communiqu~ aucun Belgique -(cid:217)95/0047, non(cid:220)communication, mise les mesures d’ex~cution: en demeure en 1996 Danemark -(cid:217)96/0882, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/129 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)96/1072, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 Autriche -(cid:217)96/1089, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0923, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 96/0870 Utilisation de normes pour la transmission de signaux de t~l~vi(cid:220) sions ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: DK, E, L, FIN, UK Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0870, en demeure en 1997 Allemagne -(cid:217)96/0899, non(cid:220)communication, mise en Irlande -(cid:217)96/0985, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 demeure en 1996 Portugal -(cid:217)96/1054, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 France -(cid:217)96/0966, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 Luxembourg -(cid:217)96/1021, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 Allemagne -(cid:217)96/0899, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 Italie -(cid:217)96/1004, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 Espagne -(cid:217)96/0946, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 Finlande -(cid:217)96/1113, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 Su(cid:127)de -(cid:217)96/1127, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0923, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Espagne -(cid:217)96/0946, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 France -(cid:217)96/0966, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Irlande -(cid:217)96/0985, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Italie -(cid:217)96/1004, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Luxembourg -(cid:217)96/1021, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)97/1034, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Autriche -(cid:217)96/1089, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Portugal -(cid:217)96/1054, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Finlande -(cid:217)96/1113, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/1127, non(cid:220)communication, mise en Pays(cid:220)Bas -(cid:217)96/1034, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 demeure en 1996 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)96/1072, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 95/0062 Fourniture d’un r~seau ouvert { la t~l~phonie vocale ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: DK, D, E, F, IRL, I, NL, A, P, FIN, S, UK Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/2226, en demeure en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0053, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Espagne -(cid:217)97/0066, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 France -(cid:217)97/0080, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Irlande -(cid:217)97/0090, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Italie -(cid:217)97/0102, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)97/0111, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)97/0123, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0186, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Autriche -(cid:217)96/0458, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 97/0013 Cadre commun pour les autorisations g~n~rales et les licences individuelles ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: F, I, FIN, UK 97/0033 Interconnexion ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: F, I, A, FIN, UK 97/0051 Modification des directives 90/0387 et 92/0044 ^tats membres ayant communiqu~ FIN, UK les mesures d’ex~cution: Services financiers 77/0092 Libert~ d’~tablissement - courtier d’assurance ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)91/0775, mauvaise application, avis motiv~ Gr(cid:127)ce en 1994, classement en 1997 C 250/130 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 Espagne -(cid:217)95/4242, mauvaise application, mise en demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer en 1998) 90/0232 Troisi(cid:127)me directive assurance v~hicules ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en -(cid:217)93/0033, non(cid:220)communication, Belgique saisine 1997, d~sistement et classement en 1997 84/0005 Deuxi(cid:127)me directive assurance v~hicules ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)95/2048, mauvaise application, avis motiv~ Espagne en 1996 (saisine { d~poser en 1998) 85/0611 OPCVM ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)96/2193, non(cid:220)conformit~ (Gibraltar), mise en demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer en 1998) 86/0635 Comptes annuels des banques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)96/2021, mauvaise application, mise en Italie demeure en 1996, report en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)96/2191, non(cid:220)conformit~ (Gibraltar), mise en demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer en 1998) 88/0627 Participations importantes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)96/2193, non(cid:220)conformit~ (Gibraltar), mise en demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer en 1998) 91/0308 Blanchiment de capitaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)95/2121, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en Autriche 1996 (saisine { d~poser en 1998) 91/0371 Mise en §uvre de l’accord CE(cid:220)Suisse (assurance) ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf E Espagne -(cid:217)93/0917, non(cid:220)communication, en 1995 (affaire C(cid:220)360/95), arr(cid:240)t en 1997 ({ ex~cuter en 1998) saisine 91/0674 Comptes annuels - assurance ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf E Espagne -(cid:217)94/0136, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996 (saisine { d~poser en 1998) Italie -(cid:217)94/0234, non(cid:220)communication, 1996, d~sistement en 1997 saisine en 89/0298 Offres publiques de valeurs mobili(cid:127)res ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)96/2193, non(cid:220)conformit~ (Gibraltar), mise en demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer en 1998) 92/0049 Troisi(cid:127)me directive assurance non(cid:220)vie ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf E Belgique -(cid:217)95/2112, mauvaise application, avis motiv~ en 1997 (saisine { d~poser en 1998) Allemagne -(cid:217)94/4124, mauvaise application, mise en demeure en 1994 89/0592 D~lits d’initi~s ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)96/2193, non(cid:220)conformit~ (Gibraltar), mise en demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer en 1998) Allemagne Espagne -(cid:217)95/2108, mauvaise application, mise en demeure en 1996 (avis motiv~ { envoyer en 1998) -(cid:217)94/0140, non(cid:220)communication, en (affaire C(cid:220)361/95), arr(cid:240)t en 1997 saisine 1995 ({ ex~cuter en 1998) France -(cid:217)95/2046, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en 1997 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/131 92/0096 Troisi(cid:127)me directive assurance(cid:220)vie ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf E Espagne -(cid:217)94/0145, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1994 France -(cid:217)95/2046, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en 1997 France -(cid:217)95/2079, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en 1997 93/0006 Ad~quation du capital Allemagne -(cid:217)96/0034, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, sursis (saisine) en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)96/2191, non(cid:220)conformit~ (Gibraltar), mise en demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer en 1998) 93/0022 Services d’investissements ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D, E, L, P Allemagne -(cid:217)95/0431, non(cid:220)communication partielle, avis motiv~ en 1996 (saisine { d~poser en 1998) Gr(cid:127)ce -(cid:217)95/0449, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Espagne -(cid:217)95/0475, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 (saisine { d~poser en 1998) Luxembourg -(cid:217)95/0566, non(cid:220)communication partielle, avis motiv~ en 1997 (saisine { d~poser en 1998) Autriche -(cid:217)96/0444, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Portugal -(cid:217)95/0602, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 (saisine { d~poser en 1998) Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)96/2191, non(cid:220)conformit~ (Gibraltar), mise en demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer en 1998) 95/0026 Directive (cid:133)post(cid:220)BCCI(cid:176) ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, D, EL, E, F, IRL, I, L Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0862, en demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer en 1998) Allemagne Gr(cid:127)ce Espagne France Irlande Italie -(cid:217)96/0890, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer en 1998) -(cid:217)96/0916, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer en 1998) -(cid:217)96/0941, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer en 1998) -(cid:217)96/0958, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer en 1998) -(cid:217)96/0980, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer en 1998) -(cid:217)96/0999, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer en 1998) Luxembourg -(cid:217)96/1015, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer en 1998) 96/0010 Directive (cid:133)netting(cid:176) ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Gr(cid:127)ce non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0929, demeure en 1996, classement en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)96/2193, non(cid:220)conformit~ (Gibraltar), mise en demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer en 1998) -(cid:217)Droit des soci~t~s 94/0019 Garantie des d~płts ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D Allemagne -(cid:217)94/0032, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996 (saisine { d~poser en 1998) 68/0151 Premi(cid:127)re directive droit des soci~t~s ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf UK Allemagne -(cid:217)90/0322, mauvaise application, saisine en 1995 Finlande -(cid:217)96/0558, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)95/0572, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/2233, non(cid:220)communication partielle (mise en demeure { envoyer en 1998) C 250/132 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 77/0091 Deuxi(cid:127)me directive droit des soci~t~s ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf UK Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0560, en 84/0253 Agr~ment de personnes charg~es du contrłle des comptes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf I, UK Italie -(cid:217)97/2016, non(cid:220)communication partielle (avis demeure en 1996, classement en 1997 motiv~ { envoyer en 1998) Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/2234, non(cid:220)communication partielle (mise en demeure { envoyer en 1998) Italie -(cid:217)97/4808, non(cid:220)conformit~ (mise en demeure { envoyer en 1998) Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/2239, non(cid:220)communication partielle (mise en demeure { envoyer en 1998) 78/0660 Comptes annuels des soci~t~s ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf FIN, UK Allemagne -(cid:217)90/0322, mauvaise application, saisine en 1995 89/0666 Publicit~ des succursales de soci~t~s ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf UK Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0575, en Portugal -(cid:217)96/2050, mauvaise application, mise en demeure en 1996, classement en 1997 demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0561, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/2235, non(cid:220)communication partielle (mise en demeure { envoyer en 1998) 78/0855 Fusions des soci~t~s ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf UK Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0562, en demeure en 1996, classement en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/2236, non(cid:220)communication partielle (mise en demeure { envoyer en 1998) Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/2240, non(cid:220)communication partielle (mise en demeure { envoyer en 1998) 89/0667 Soci~t~s { responsabilit~ limit~e { un seul associ~ ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf UK Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0576, en demeure en 1996, classement en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/2241, non(cid:220)communication partielle (mise en demeure { envoyer en 1998) 90/0604 Comptes annuels - comptes consolid~s: publication en ~cu ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf FIN, UK Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0577, en 82/0891 Scissions des soci~t~s ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf UK Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/2237, non(cid:220)communication partielle (mise en demeure { envoyer en 1998) demeure en 1996 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/2242, non(cid:220)communication partielle (mise en demeure { envoyer en 1998) 83/0349 Comptes consolid~s des soci~t~s ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf FIN, UK Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0567, en demeure en 1996 90/0605 Comptes annuels - comptes consolid~s: champ d’application ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D, FIN, UK Allemagne -(cid:217)93/0108, non(cid:220)communication, saisine en 1997 Finlande -(cid:217)96/0578, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/2238, non(cid:220)communication partielle (mise Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/2243, non(cid:220)communication partielle (mise en demeure { envoyer en 1998) en demeure { envoyer en 1998) 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/133 92/0101 Maintien et modification du capital des soci~t~s anonymes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf EL, L, UK Gr(cid:127)ce -(cid:217)non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996 (saisine { d~poser en 1998) France -(cid:217)95/0102, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Irlande -(cid:217)95/0114, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, sursis (saisine) en 1997) Italie -(cid:217)95/0132, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Irlande -(cid:217)94/0458, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 1995, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)94/0473, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1995 (saisine { d~poser en 1998) Finlande -(cid:217)96/0584, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/2244, non(cid:220)communication partielle (mise en demeure { envoyer en 1998) Luxembourg -(cid:217)95/0147, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Portugal -(cid:217)95/0177, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996 ({ classer en 1998) Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)95/0201, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 93/0098 Dur~e du droit d’auteur et de certains droits voisins. ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en France non(cid:220)communication, mise -(cid:217)95/0502, -(cid:217)Propri~t~ intellectuelle et industrielle 91/0250 Protection juridique des programmes d’ordinateur ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)93/4459, non(cid:220)conformit~, mise en demeure en 1995 (avis motiv~ { envoyer en 1998) demeure en 1995, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)95/0568, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, classement en 1997 Portugal -(cid:217)95/0606, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996 ({ classer en 1998) 92/0100 Droit de location et de pr(cid:240)t ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf IRL Irlande -(cid:217)94/0855, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, sursis (avis motiv~) en 1997 -(cid:217)March~s publics Luxembourg -(cid:217)94/0894, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 88/0295 March~s publics de fournitures (modifiant la directive 77/0062) ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)94/2104, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en Portugal Portugal -(cid:217)94/0927, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, saisine d~cid~e en 1997 1996 ({ classer en 1998) Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)94/0952, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 93/0083 Droit d’auteur, radiodiffusion par satellite et retransmission par c|ble ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D, IRL, P Allemagne non(cid:220)communication, mise -(cid:217)95/0047, en demeure en 1995 (avis motiv~ { envoyer en 1998) Gr(cid:127)ce -(cid:217)95/0065, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 89/0440 March~s publics de travaux (modifiant la directive 71/0305) ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)93/2156, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en Belgique 1994, sursis en 1995, mise en demeure compl~mentaire en 1996 89/0665 March~s publics - proc~dures de recours ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)95/2044, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en Allemagne 1996 (saisine { d~poser en 1998) 1996 C 250/134 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 Gr(cid:127)ce -(cid:217)92/0271, non(cid:220)communication, en (affaire C(cid:220)95/236), arr(cid:240)t en 1996 saisine 1995 ({ classer en 1998) France -(cid:217)93/0744, non(cid:220)communication, saisine en 1995 (affaire C(cid:220)95/234), arr(cid:240)t en 1996 France -(cid:217)95/2073, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en Gr(cid:127)ce -(cid:217)94/2153, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en 1995, classement en 1997 1995, saisine en 1996 Espagne -(cid:217)95/2054, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en 1997 Portugal -(cid:217)94/2236, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en 1995, mise en demeure compl~mentaire/avis motiv~ en 1996, saisine en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/2057, non(cid:220)conformit~, mise en demeure en 1997 90/0531 March~s publics - secteurs exclus ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous (EL et P: d~rogation jusqu’en 1998) Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)94/2054, non(cid:220)conformit~, mise en demeure en 1995, classement en 1997 92/0013 March~s publics - recours (secteurs exclus) ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf A (EL et P: d~rogation jusqu’en 1997) Allemagne -(cid:217)95/2061, non(cid:220)conformit~, mise en demeure en 1996 France -(cid:217)95/2082, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en 1995, saisine en 1997 Italie -(cid:217)95/2071, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en 1996 Italie -(cid:217)97/4522, non(cid:220)conformit~ (mise en demeure { envoyer en 1997) Autriche -(cid:217)97/2011, non(cid:220)communication partielle, mise en demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer en 1998) Portugal -(cid:217)95/2235, non(cid:220)conformit~ (avis motiv~ { envoyer en 1998) Su(cid:127)de -(cid:217)96/2310, non(cid:220)conformit~, mise en demeure en 1997 93/0036 March~s publics de fournitures ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, D, F, I Belgique -(cid:217)94/0626, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1995, saisine en 1996 Belgique -(cid:217)94/2289, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en 1996 Allemagne -(cid:217)94/0650, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1995, saisine en 1996 (affaire C(cid:220)341/96), arr(cid:240)t en 1997 Espagne -(cid:217)96/2104, non(cid:220)conformit~ (mise en demeure { envoyer en 1998) France -(cid:217)94/0677, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1995, saisine en 1995 Autriche -(cid:217)97/2011, non(cid:220)communication partielle, mise en demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer en 1998) Su(cid:127)de -(cid:217)96/2183, non(cid:220)conformit~, mise en demeure en 1997 France Italie Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)95/2084, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en 1996 92/0050 March~s publics de services ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, D, EL, F, A Belgique -(cid:217)93/0628, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1995, saisine en 1996 Belgique -(cid:217)94/2289, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en 1996 Allemagne -(cid:217)93/0676, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1994, saisine en 1995 (affaire C(cid:220)243/95), arr(cid:240)t en 1996 Gr(cid:127)ce -(cid:217)93/0711, non(cid:220)communication, en 1995 (affaire C(cid:220)95/311), arr(cid:240)t en 1996, mise en demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer en 1998) saisine -(cid:217)95/2073, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en 1995, saisine en 1996, arr(cid:240)t en 1997, classe(cid:220) ment en 1997 -(cid:217)94/0722, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1994, saisine en 1996 (affaire C(cid:220)43/97), arr(cid:240)t en 1997 Portugal -(cid:217)94/2236, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en 1996 (saisine { d~poser en 1998) Su(cid:127)de -(cid:217)95/2251, non(cid:220)conformit~, mise en demeure en 1997 93/0037 March~s publics de travaux Espagne -(cid:217)96/2105, non(cid:220)conformit~ (mise en demeure { envoyer en 1998) Italie -(cid:217)94/4576, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en 1996 Portugal -(cid:217)95/2149, non(cid:220)conformit~ (saisine { d~poser en 1998) Su(cid:127)de -(cid:217)95/2311, non(cid:220)conformit~, mise en demeure en 1997 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/135 93/0038 March~s publics - secteurs exclus ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, D, E, A (E: d~rogation jusqu’en 1997, EL et P: d~roga(cid:220) tion jusqu’en 1998) Belgique -(cid:217)94/0783, non(cid:220)communication, saisine en 1996 Allemagne -(cid:217)94/0811, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1995, saisine en 1996 Espagne -(cid:217)97/0213, non(cid:220)communication (avis motiv~ { envoyer en 1998) France Autriche -(cid:217)94/0838, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1995, saisine en 1996, arr(cid:240)t en 1997, classe(cid:220) ment en 1997 -(cid:217)97/2011, non(cid:220)communication partielle, mise en demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer en 1998) Su(cid:127)de -(cid:217)96/2181, non(cid:220)conformit~, mise en demeure en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)94/0957, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1995, classement en 1997 -(cid:217)Elimination des fronti(cid:127)res fiscales Fiscalit~ directe 69/0335 R~gime fiscal - Impłts indirects frappant les rassemblements de capitaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)91/2193, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en Gr(cid:127)ce 1996 Italie -(cid:217)94/5101, non(cid:220)conformit~, mise en demeure en 1997 ({ classer en 1998) 77/0799 R~gime fiscal - Assistance mutuelle - impłts directs ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)96/2196, non(cid:220)conformit~, mise en demeure en 1997 ({ classer en 1998) 90/0434 R~gime fiscal - Fusions et scissions des soci~t~s ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf EL Gr(cid:127)ce -(cid:217)92/0603, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1994, saisine en 1997 (affaire C(cid:220)8/97) Fiscalit~ indirecte 69/0169 Franchises fiscales dans le trafic de voyageurs ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)91/2015, mauvaise application, avis motiv~ Portugal en 1995, classement en 1997 77/0388 TVA - sixi(cid:127)me directive ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)93/2142, mauvaise application, avis motiv~ Allemagne en 1996 Gr(cid:127)ce -(cid:217)88/0199, mauvaise application, avis motiv~ en 1989 Gr(cid:127)ce -(cid:217)91/0778, mauvaise application, saisine en 1994, affaire C(cid:220)94/331, classement en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)92/2233, mauvaise application, avis motiv~ en 1995, classement en 1997 Espagne -(cid:217)90/0033, mauvaise application, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/414 Espagne -(cid:217)92/2073, mauvaise application, saisine en 1996, affaire C(cid:220)96/124 Espagne -(cid:217)92/2232, mauvaise application, avis motiv~ en 1995, classement en 1997 Espagne -(cid:217)94/4684, mauvaise application, avis motiv~ en 1996 France -(cid:217)88/0053, mauvaise application, arr(cid:240)t en 1993, affaire C(cid:220)92/68, mise en demeure compl~mentaire 171 en 1996 France -(cid:217)88/0213, mauvaise application, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/276 France -(cid:217)91/0706, mauvaise application, saisine en 1996, affaire C(cid:220)96/043 France -(cid:217)91/0798, mauvaise application, avis motiv~ en 1994, classement en 1997 France -(cid:217)92/2069, mauvaise application, saisine en 1996, affaire C(cid:220)96/060, classement en 1997 France -(cid:217)93/4391, mauvaise application, avis motiv~ en 1996 Irlande -(cid:217)88/0200, mauvaise application, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/358 Italie -(cid:217)92/2002, mauvaise application, saisine en 1995, affaire C(cid:220)95/45, classement en 1997 Italie -(cid:217)92/2242, mauvaise application, avis motiv~ en 1996 Italie -(cid:217)92/2259, mauvaise application, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/101 Italie -(cid:217)95/2038, mauvaise application, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 C 250/136 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 Luxembourg -(cid:217)91/0738, mauvaise application, saisine en 1996, affaire C(cid:220)96/152 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)88/0201, mauvaise application, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/408 92/0084 Accises sur l’alcool ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)95/2019, mauvaise application, avis motiv~ France en 1996, classement en 1997 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)92/2241, mauvaise application, saisine en 1996, affaire C(cid:220)96/310 France -(cid:217)95/2151, mauvaise application, avis motiv~ en 1997 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)94/2100, mauvaise application, avis motiv~ en 1997 Portugal -(cid:217)90/0084, mauvaise application, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Portugal -(cid:217)92/2074, mauvaise application, avis motiv~ en 1994, classement en 1997 Portugal -(cid:217)93/2141, mauvaise application, avis motiv~ en 1996 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)88/0202, mauvaise application, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/359 79/1072 Huiti(cid:127)me directive - TVA ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)92/4607, mauvaise application, avis motiv~ France en 1996 89/0465 TVA - 18(cid:127)me directive ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)92/2242, mauvaise application, avis motiv~ Italie en 1996 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)92/2241, mauvaise application, saisine en 1996, affaire C(cid:220)96/310 95/0007 TVA(cid:220)mesures de simplification(cid:220)application de certaines exon~(cid:220) rations ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D Italie non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0308, en demeure en 1996, classement en 1997 Autriche -(cid:217)96/0476, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Allemagne -(cid:217)97/0570, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 95/0059 Version consolid~e des directives (cid:133)tabacs(cid:176) ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)94/4034, mauvaise application, avis motiv~ Gr(cid:127)ce en 1997 96/0042 TVA(cid:220)secteur de l’horticulture et de la floriculture ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf EL Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0876, en demeure en 1996, classement en 1997 92/0012 R~gime des produits soumis { l’accise ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)94/4860, mauvaise application, avis motiv~ Belgique en 1997 Danemark -(cid:217)96/0886, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Allemagne -(cid:217)96/0907, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 France -(cid:217)95/2151, mauvaise application, avis motiv~ en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0933, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 92/0077 Rapprochement des taux de TVA ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)94/2178, mauvaise application, avis motiv~ Portugal en 1997 Espagne -(cid:217)96/0951, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 France -(cid:217)96/0973, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Irlande -(cid:217)96/0993, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 92/0083 Accises sur l’alcool ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)95/2151, mauvaise application, avis motiv~ France en 1997 Luxembourg -(cid:217)96/1028, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Autriche -(cid:217)96/1099, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/137 Portugal -(cid:217)96/1063, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/1133, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)96/1075, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 96/0095 TVA(cid:220)niveau du taux normal ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf F Danemark non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/0202, en 87/0102 Cr~dit { la consommation ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous 88/0315 Modification de la directive 79/0581 indication des prix des denr~es alimentaires ^tats membres ayant communiqu~ d’ex~cution: tous Luxembourg -(cid:217)93/2045, non(cid:220)conformit~, mise en demeure les mesures nationales envoy~e en 1994 demeure en 1997, classement en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0209, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 France -(cid:217)97/0222, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 90/0088 Cr~dit { la consommation ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)93/0242, non(cid:220)communication, classement en France 1997 Irlande -(cid:217)97/0228, non(cid:220)communication, mise en Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)94/2069, mauvaise application, mise en demeure en 1997, classement en 1997 demeure en 1997 Italie -(cid:217)97/0231, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)97/0236, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Autriche -(cid:217)97/0246, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0259, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 90/0314 Voyages { forfait ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)93/2183, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ { Pays(cid:220)Bas ex~cuter en 1997 92/0059 S~curit~ g~n~rale des produits les mesures nationales ^tats membres ayant communiqu~ d’ex~cution: B, DK, D, EL, E, F, IRL, I, NL, A, P, FIN, S, UK en Allemagne non(cid:220)communication, mise -(cid:217)14/0648, demeure en 1994, Classement 1997 Irlande -(cid:217)94/0710, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1994, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 2. (cid:217)PROTECTION DES CONSOMMATEURS ET S^CURIT^ DES PRODUITS 79/0581 Indication du prix des denr~es alimentaires ^tat membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous Luxembourg -(cid:217)93/2045, non(cid:220)conformit~, mise en demeure en 1994 85/0577 Contrats n~goci~s en dehors des ~tablissements commerciaux en -(cid:217)91/0212, non(cid:220)conformit~, Belgique classement 1997 Luxembourg -(cid:217)94/0733, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1994, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 93/0013 Clauses abusives ^tats membres ayant communiqu~ les mesures nationales d’ex~cution: B, DK, D, EL, F, IRL, I, L, NL, A, P, FIN, S, UK en Espagne demeure en 1995, avis motiv~ en 1996, saisine en 1997 non(cid:220)communication, mise -(cid:217)95/0079, Pays(cid:220)Bas -(cid:217)94/2170, non(cid:220)conformit~, mise en demeure en 1997 Luxembourg -(cid:217)93/2047, non(cid:220)conformit~, classement en Belgique -(cid:217)94/2171, non(cid:220)conformit~, mise en demeure 1997 en 1997, avis motiv~ en 1997 C 250/138 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 94/0047 Timeshare ^tats membres ayant communiqu~ d’ex~cution: DK, D, IRL, NL, A, P, S, UK -(cid:217)97/0260, Belgique les mesures nationales non(cid:220)communication, mise en 96/0019 Ouverture compl(cid:127)te { la concurrence ^tats membres n’ayant pas communiqu~ toutes d’ex~cution: Espagne -(cid:217)97/2108, mise en demeure envoy~e en 1997 les mesures demeure en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0305, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Allemagne -(cid:217)97/4646, mise en demeure envoy~e en 1997 Portugal -(cid:217)95/2219, mise en demeure envoy~e en 1997 Espagne -(cid:217)97/0323, non(cid:220)communication, mise en Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/2221, mise en demeure envoy~e en 1997 demeure en 1997 France -(cid:217)97/0338, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Italie -(cid:217)97/0369, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Luxembourg -(cid:217)97/0382, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Finlande -(cid:217)97/0439, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Danemark -(cid:217)97/2223, mise en demeure envoy~e en 1997 Italie -(cid:217)97/2224, mise en demeure envoy~e en 1997 Luxembourg -(cid:217)97/2225, mise en demeure envoy~e en 1997 Belgique -(cid:217)97/2226, mise en demeure envoy~e en 1997 3. (cid:217)CONCURRENCE 90/0388 Concurrence dans les march~s de t~l~communications ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)91/0352, non(cid:220)communication, avis motiv~, Gr(cid:127)ce saisine en 1994, affaire C(cid:220)94/281, classement en 1997 93/0084 Transparence des relations financi(cid:127)res entre les ^tats membres et les entreprises publiques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)96/2253, mauvaise application, mise en Gr(cid:127)ce demeure notifi~e en novembre 1997 94/0046 Communications par satellite ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf L Gr(cid:127)ce -(cid:217)95/0463, non(cid:220)communication, classement en 1997 Espagne -(cid:217)95/0489, non(cid:220)communication, classement en 1997 Irlande -(cid:217)95/0530, non(cid:220)communication, avis motiv~ envoy~ en 1997, classement en 1997 Italie -(cid:217)95/0553, avis motiv~ envoy~, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)95/0576, non(cid:220)communication, avis motiv~ envoy~ en 1997 4. (cid:217)AFFAIRES SOCIALES ET EMPLOI 64/0221 Ordre public et sant~ publique ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)91/4686, mauvaise application, mise en Allemagne demeure en 1992, avis motiv~ en 1996 (saisine { d~poser) 68/0360 Suppression des restrictions au d~placement et au s~jour des travailleurs et de leur famille Allemagne -(cid:217)90/0275, non(cid:220)conformit~, mise en demeure en 1990, avis motiv~ en 1995, saisine en 1997, affaire C(cid:220)24/97 72/0194 Droit de r~sider dans un territoire des ^tats membres ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)90/0275, non(cid:220)conformit~, mise en demeure Allemagne en 1990, avis motiv~ en 1995, saisine en 1997, affaire C(cid:220)24/97 75/0117 ^galit~ des r~mun~rations entre les travailleurs ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)91/4668, mauvaise application, avis motiv~ Gr(cid:127)ce en 1995 (saisine { d~poser) 75/0129 Licenciements collectifs ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)89/0536, non(cid:220)conformit~, saisine en 1992, affaire C(cid:220)383/92, arr(cid:240)t en 1994, mise en demeure 171 en 1996 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/139 76/0207 ^galit~ de traitement entre hommes et femmes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)89/0458, mauvaise application, arr(cid:240)t en Belgique 1993, affaire C(cid:220)173/91, avis motiv~ 171 en 1995 89/0655 S~curit~ et sant~ - ~quipements de travail ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en -(cid:217)93/0206, non(cid:220)communication, Espagne 1995, affaire C(cid:220)95/079, arr(cid:240)t en 1996, classement en 1997 saisine Belgique France France -(cid:217)90/2223, mauvaise application, mise en demeure en 1994 avis motiv~ en 1994, classe(cid:220) ment en 1997 -(cid:217)90/0445, non(cid:220)communication, mise en demeure 171 en 1990, avis motiv~ 171 en 1995, classement en 1997 -(cid:217)90/2109, mauvaise application, mise en demeure en 1993, avis motiv~ en 1994, saisine en 1996, affaire C(cid:220)197/96, mise en demeure 171 { envoyer en 1997 Italie -(cid:217)90/2226, mauvaise application, saisine en 1996 affaire C(cid:220)96/207 77/0187 Maintien des droits des travailleurs en cas de transfert d’entre(cid:220) prises ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)89/0537, non(cid:220)conformit~, saisine en 1992, affaire C(cid:220)382/92, arr(cid:240)t en 1994 mise en demeure 171 en 1996 79/0007 ^galit~ de traitement en mati(cid:127)re de s~curit~ sociale ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)91/4668, mauvaise application, avis motiv~ Gr(cid:127)ce en 1995, (saisine { d~poser) 80/0987 Protection des travailleurs - insolvabilit~ de l’employeur ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)86/0116, non(cid:220)conformit~, arr(cid:240)t en 1990, Gr(cid:127)ce affaire C(cid:220)53/88, mise en demeure 171 en 1993, avis motiv~ 171 { envoyer en 1997 86/0378 ^galit~ de traitement entre hommes et femmes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: D, EL, E, F, IRL, I, A, P, FIN, S, UK 89/0654 S~curit~ et sant~ pour les lieux du travail ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en -(cid:217)93/0207, non(cid:220)communication, Espagne 1995, affaire C(cid:220)95/079, arr(cid:240)t en 1996, classement en 1997 saisine 89/0656 ^quipements de protection individuelle ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en -(cid:217)93/0205, non(cid:220)communication, Espagne 1995, affaire C(cid:220)95/079, arr(cid:240)t en 1996, classement en 1997 saisine 90/0269 S~curit~ et sant~ des travailleurs ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en -(cid:217)93/0199, non(cid:220)communication, Espagne 1995, affaire C(cid:220)95/079, arr(cid:240)t en 1996, classement en 1997 saisine 90/0270 S~curit~ et sant~ - ~cran de visualisation ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en -(cid:217)93/0198, non(cid:220)communication, Espagne 1995, affaire C(cid:220)95/079, arr(cid:240)t en 1996, classement en 1997 saisine 90/0394 Protection des travailleurs - les agents canc~rig(cid:127)nes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en -(cid:217)93/0195, non(cid:220)communication, Espagne 1995, affaire C(cid:220)95/079, arr(cid:240)t en 1996, classement en 1997 saisine 90/0679 Risques li~s { l’exposition { des agents biologiques au travail ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Belgique demeure en 1994, avis motiv~ en 1997, classement en 1997 non(cid:220)communication, mise -(cid:217)94/0005, Espagne -(cid:217)94/0133, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1994, avis motiv~ en 1997, classement en 1997 91/0382 Protection des travailleurs (amiante) ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Gr(cid:127)ce demeure en 1996, avis motiv~ en 1997, classement en 1997 non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0262, C 250/140 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 91/0383 S~curit~ et sant~ des travailleurs int~rimaires ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)93/0023, demeure en 1993, classement en 1997 92/0058 Signalisation de s~curit~ et/ou de sant~ au travail ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Belgique demeure en 1994, avis motiv~ { envoyer en 1996, classement en 1997 non(cid:220)communication, mise -(cid:217)94/0624, Gr(cid:127)ce -(cid:217)93/0147, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Espagne -(cid:217)94/0661, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1994, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 91/0533 Obligation d’informer le travailleur des conditions applicables { la relation de travail ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Italie demeure en 1993, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 non(cid:220)communication, mise -(cid:217)93/0787, 92/0029 S~curit~ et sant~ { bord des navires ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, IRL, L Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)95/0012, en demeure en 1995, avis motiv~ en 1996, saisine en 1997, affaire C(cid:220)411/97 Irlande -(cid:217)95/0109, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis motiv~ en 1996, saisine en 1997, affaire C(cid:220)357/97 Luxembourg -(cid:217)95/0142, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis motiv~ { envoyer en 1996, saisine en 1997, affaire C(cid:220)410/97 92/0085 Sant~ et s~curit~ des travailleuses enceintes, accouch~es ou allai(cid:220) tantes au travail ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf EL, L Gr(cid:127)ce non(cid:220)communication, mise -(cid:217)95/0055, en demeure en 1995, avis motiv~ envoy~ en 1996, (saisine { d~poser) France -(cid:217)95/0091, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, classement en 1997 Italie -(cid:217)95/0126, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)95/0143, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis motiv~ en 1996, saisine en 1997, affaire C(cid:220)409/97 92/0091 Protection des travailleurs des industries extractives par forage ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf IRL Belgique -(cid:217)95/0014, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis motiv~ envoy~ en 1996, classement en 1997 92/0056 Licenciements collectifs ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Irlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)94/0854, demeure en 1995, classement en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)94/0951, non(cid:220)conformit~, mise en demeure en 1995, cas trait~ sous 89/0536 (voir direc(cid:220) tive 75/0129) Irlande Italie -(cid:217)95/0110, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis motiv~ en 1996, saisine en 1997, affaire C(cid:220)352/97 ({ classer en 1998) -(cid:217)95/0127, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 92/0057 Prescriptions minimales de s~curit~ et de sant~ sur les chantiers temporaires ou mobiles ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Belgique demeure en 1994, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 non(cid:220)communication, mise -(cid:217)94/0013, 92/0104 Sant~ et s~curit~ des travailleurs des industries extractives ciel ouvert ou souterraines ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Belgique demeure en 1995, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 non(cid:220)communication, mise -(cid:217)95/0016, 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/141 Espagne Irlande Italie -(cid:217)95/0078, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 -(cid:217)95/0112, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis motiv~ en 1996, saisine en 1997, affaire C(cid:220)353/97 ({ classer en 1998) -(cid:217)95/0129, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis motiv~ envoy~ en 1996, classement en 1997 93/0088 Exposition agents biologiques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B Belgique -(cid:217)94/0521, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1994 avis motiv~ en 1996 (saisine { d~poser) Espagne -(cid:217)94/0554, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1994, avis motiv~ en 1997, classement en 1997 Portugal -(cid:217)96/0174, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 93/0103 S~curit~ et sant~ { bord des navires de p(cid:240)che ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, IRL, I Belgique -(cid:217)96/0003, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, avis motiv~ en 1996 (saisine { d~poser) Allemagne Espagne Italie -(cid:217)96/0036, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 -(cid:217)96/0070, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 -(cid:217)96/0127, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, avis motiv~ en 1996 (saisine { d~poser) 93/0104 Am~nagement du temps de travail ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf EL, F, I, L, P, UK Gr(cid:127)ce non(cid:220)communication, mise demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer) -(cid:217)97/0046, en France -(cid:217)97/0074, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer) en Irlande -(cid:217)97/0083, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Italie -(cid:217)97/0095, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer) Luxembourg -(cid:217)97/0106, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer) en en Autriche -(cid:217)97/0135, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Portugal -(cid:217)97/0145, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer) Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0180, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer) en en 94/0033 Protection des jeunes au travail ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf EL; F, I, L, A, P, UK -(cid:217)96/0909, Gr(cid:127)ce non(cid:220)communication, mise demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer) en France Italie -(cid:217)96/0952, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer) en -(cid:217)96/0994, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, avis motiv~ en 1997 (saisine { d~poser) Portugal -(cid:217)96/0175, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)96/1011, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer) Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)96/0196, non(cid:220)communication, mise en Autriche demeure en 1996, classement en 1997 -(cid:217)96/1076, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer) en en Irlande -(cid:217)96/0108, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, avis motiv~ en 1996, saisine en 1997, affaire C(cid:220)364/97 Portugal -(cid:217)96/1038, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, avis motiv~ en 1997, classement en 1997 C 250/142 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 Su(cid:127)de -(cid:217)96/1118, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)97/0110, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer) en Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)96/1064, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer) en Autriche -(cid:217)97/0139, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Portugal -(cid:217)97/0150, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)97/0171, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 94/0044 ^quipement ~lectrique utilis~ en atmosph(cid:127)res explosives ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf EL Gr(cid:127)ce non(cid:220)communication, mise -(cid:217)95/0684, en demeure en 1995, avis motiv~ en 1997 Espagne -(cid:217)95/0689, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995 ({ classer en 1998) Italie -(cid:217)95/0704, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, classement en 1997 94/0045 Comit~ d’entreprise europ~en ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf L, P Luxembourg -(cid:217)96/1012, non(cid:220)communication, mise demeure en 1996 (avis motiv~ { envoyer) en Portugal -(cid:217)96/1038, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, avis motiv~ en 1997 95/0030 Exposition { des agents biologiques au travail ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D, IRL, I, L, A Allemagne non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/0036, en demeure en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0051, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Espagne -(cid:217)97/0065, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 France -(cid:217)97/0078, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 96/0097 ^galit~ de traitement entre hommes et femmes dans les r~gimes professionnels de s~curit~ sociale ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: IRL, A, P, S, UK Belgique non(cid:220)communication, mise demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer) -(cid:217)97/0273, en Danemark Allemagne Gr(cid:127)ce Espagne France -(cid:217)97/0291, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer) -(cid:217)97/0303, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer) -(cid:217)97/0320, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer) -(cid:217)97/0336, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer) -(cid:217)97/0354, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer) en en en en en Irlande -(cid:217)97/0367, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Italie -(cid:217)97/0380, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer) Luxembourg -(cid:217)97/0396, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer) Pays(cid:220)Bas -(cid:217)97/0409, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer) en en en Autriche -(cid:217)97/0423, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Portugal -(cid:217)97/0438, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer en 1998) Finlande -(cid:217)97/0448, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer en 1998) Irlande Italie -(cid:217)97/0088, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer) -(cid:217)97/0100, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer) en en Su(cid:127)de -(cid:217)97/0460, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0476, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/143 5. (cid:217)AGRICULTURE 64/0433 Probl(cid:127)mes sanitaires - ~changes de viandes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)93/2097, mauvaise application, saisine en Allemagne 1996, affaire C(cid:220)96/102 Finlande -(cid:217)96/0856, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 66/0400 Semences de betteraves ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0855, demeure en 1996, classement en 1997 66/0401 Semences de plantes fourrag(cid:127)res ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0854, demeure en 1996, classement en 1997 66/0402 Semences de c~r~ales ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0853, demeure en 1996, classement en 1997 66/0403 Plants de pommes de terre ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0852, demeure en 1996, classement en 1997 69/0061 Semences de betteraves ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0851 demeure en 1996, classement en 1997 69/0062 Plants de pommes de terre ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Autriche non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0362, 69/0063 Semences de plantes fourrag(cid:127)res ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)96/0363, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Autriche 1997, classement en 1997 69/0208 Semences de plantes ol~agineuses ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0849, demeure en 1996, classement en 1997 69/0464 Lutte contre la galle verruqueuse ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)96/0365, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Autriche 1997 ({ classer en 1998) Finlande -(cid:217)96/0848, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 69/0465 Lutte contre la n~matode dor~ ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf A Autriche -(cid:217)96/0366, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 Finlande -(cid:217)96/0847, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 69/0466 Lutte contre le pou de san jos~ ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)96/0367, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Autriche 1997 ({ classer en 1998) 70/0373 Aliments des animaux - contrłle officiel ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0846, demeure en 1996, classement en 1997 70/0457 Catalogue commun des vari~t~s de plantes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Autriche non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0368, demeure en 1996, classement en 1997 demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0850, non(cid:220)communication, mise en Finlande -(cid:217)96/0845, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 demeure en 1996, classement en 1997 C 250/144 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 70/0458 Semences de l~gumes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0844, 72/0168 Vari~t~s des esp(cid:127)ces de l~gumes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Autriche non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0371, demeure en 1996, classement en 1997 demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0838, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 70/0524 Aliments des animaux - additifs ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0843, demeure en 1996, classement en 1997 71/0118 Probl(cid:127)mes sanitaires - ~changes de viandes de volaille ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0842, demeure en 1996, classement en 1997 71/0161 Mat~riels forestiers de reproduction ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)96/0546, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Su(cid:127)de 1997 ({ classer en 1998) 71/0162 Semences ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0841, demeure en 1996, classement en 1997 71/0250 Aliments des animaux - contrłle officiel ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0840, demeure en 1996, classement en 1997 71/0285 Probl(cid:127)mes sanitaires - ~changes d’animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Su(cid:127)de non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0547, demeure en 1996, classement en 1997 71/0393 Aliments des animaux - contrłle officiel ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0839, 72/0180 Vari~t~s de plantes agricoles ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Autriche non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0373, demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0837, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 72/0199 Aliments des animaux - contrłle officiel ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0836, demeure en 1996, classement en 1997 72/0274 Semences ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0835, demeure en 1996, classement en 1997 72/0418 Semences ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0833, demeure en 1996, classement en 1997 73/0046 Aliments des animaux - contrłle officiel ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0831, demeure en 1996, classement en 1997 73/0047 Aliments des animaux - contrłle officiel ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Su(cid:127)de non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0545, demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0830, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 demeure en 1996, classement en 1997 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/145 73/0438 Semences ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0829, 75/0502 Semences de p|turin ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0823, demeure en 1996, classement en 1997 demeure en 1996, classement en 1997 74/0013 Mat~riels forestiers de reproduction ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)96/0544, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Su(cid:127)de 1997 ({ classer en 1998) 74/0063 Aliments des animaux - substances ind~sirables ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0828, demeure en 1996, classement en 1997 74/0203 Aliments des animaux - contrłle officiel ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0827, demeure en 1996, classement en 1997 74/0268 Semences fourrag(cid:127)res et de c~r~ales ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0826, demeure en 1996, classement en 1997 74/0647 Lutte contre les tordeuses de l’oeillet ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf A Autriche non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0375, en demeure en 1996 75/0084 Aliments des animaux - contrłle officiel ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0825, demeure en 1996, classement en 1997 75/0444 Semences ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0824, 76/0331 Semences de betteraves ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0822, demeure en 1996, classement en 1997 76/0371 Aliments des animaux - contrłle officiel ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0821, demeure en 1996, classement en 1997 76/0372 Aliments des animaux - contrłle officiel ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0820, demeure en 1996, classement en 1997 76/0895 R~sidus de pesticides dans les fruits et l~gumes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0819, demeure en 1996, classement en 1997 76/0934 Aliments des animaux - substances ind~sirables ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0818, demeure en 1996, classement en 1997 77/096 Probl(cid:127)mes sanitaires - importations de viandes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Su(cid:127)de non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0543, demeure en 1996, classement en 1997 77/0099 Probl(cid:127)mes sanitaires - produits { base de viande ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0815, demeure en 1996, classement en 1997 demeure en 1996, classement en 1997 C 250/146 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 77/0101 Aliments simples pour animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0814, 78/0692 Semences ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0807, demeure en 1996, classement en 1997 demeure en 1996, classement en 1997 77/0504 Bovins reproducteurs de race pure ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf A Autriche -(cid:217)96/0380, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 78/0816 Plants de pommes de terre ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Autriche non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0383, demeure en 1996, classement en 1997 78/0055 Semences ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0813, demeure en 1996, classement en 1997 78/0386 Semences de plantes fourrag(cid:127)res ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0812, demeure en 1996, classement en 1997 78/0387 Semences de c~r~ales ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0811, demeure en 1996, classement en 1997 78/0388 Semences de plantes ol~agineuses ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0810, demeure en 1996, classement en 1997 78/0511 Semences de plantes fourrag(cid:127)res et de c~r~ales ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0809, demeure en 1996, classement en 1997 78/0633 Aliments des animaux - contrłle officiel ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0808, 78/1020 Semences ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0806, demeure en 1996, classement en 1997 79/0117 Produits phytopharmaceutiques contenant substances actives ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0805, demeure en 1996, classement en 1997 79/0372 Aliments simples pour animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0804, demeure en 1996, classement en 1997 79/0373 Aliments compos~s pour animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0803, demeure en 1996, classement en 1997 79/0641 Semences ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0802, demeure en 1996, classement en 1997 79/0692 Semences ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0801, demeure en 1996, classement en 1997 demeure en 1996, classement en 1997 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/147 79/0700 Pesticides dans fruits et l~gumes - contrłle officiel ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0800, demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0791, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 79/0797 Aliments des animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0799, demeure en 1996, classement en 1997 79/0967 Semences ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)96/0385, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Autriche 1997, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0798, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 80/0304 Semences de plantes ol~agineuses ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0795, demeure en 1996, classement en 1997 80/0428 R~sidus des pesticides dans les fruits et l~gumes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0794, demeure en 1996, classement en 1997 80/0502 Aliments des animaux - substances ind~sirables ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0793, demeure en 1996, classement en 1997 80/0510 Aliments simples pour animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0792, 80/0695 Aliments compos~s pour animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0790, demeure en 1996, classement en 1997 80/0754 Semences de plantes fourrag(cid:127)res ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0789, demeure en 1996, classement en 1997 81/0036 R~sidus des pesticides dans les fruits et l~gumes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0786, demeure en 1996, classement en 1997 81/0126 Semences ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0785, demeure en 1996, classement en 1997 81/0680 Aliments des animaux - contrłle officiel ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0784, demeure en 1996, classement en 1997 81/0715 Aliments des animaux - contrłle officiel ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0783, demeure en 1996, classement en 1997 82/0287 Semences ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0782, demeure en 1996, classement en 1997 demeure en 1996, classement en 1997 80/0511 Aliments compos~s en emballages ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous 82/0471 Alimentation des animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0781, demeure en 1996, classement en 1997 C 250/148 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 82/0475 Marquage des aliments compos~s pour animaux familiers ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0870, 83/0228 Alimentation des animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0772, demeure en 1996, classement en 1997 demeure en 1996, classement en 1997 82/0528 R~sidus de pesticides sur les fruits et l~gumes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0779, demeure en 1996, classement en 1997 82/0859 Semences de plantes ol~agineuses ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0778, demeure en 1996, classement en 1997 82/0937 Aliments simples pour animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0777, demeure en 1996, classement en 1997 83/0091 Probl(cid:127)mes sanitaires - ~changes d’animaux et de viande ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Su(cid:127)de non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0541, demeure en 1996, classement en 1997 83/0116 Semences de plantes fourrag(cid:127)res et de plantes ol~agineuses et { fibres ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Autriche non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0390, demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0775, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 83/0131 Produits phytopharmaceutiques contenant des substances actives ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0774, demeure en 1996, classement en 1997 83/0201 Probl(cid:127)mes sanitaires - produits { base de peu de viande ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0773, 83/0381 Aliments des animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0771, demeure en 1996, classement en 1997 84/0004 Aliments des animaux - contrłle officiel ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Su(cid:127)de non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0540, demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0770, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 84/0319 Probl(cid:127)mes sanitaires - importation de viande - trichines ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Su(cid:127)de non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0539, demeure en 1996, classement en 1997 84/0425 Aliments des animaux - contrłle officiel ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0769, demeure en 1996, classement en 1997 84/0443 Produits utilis~s dans l’alimentation animale ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0768, demeure en 1996, classement en 1997 85/0038 Semences de plantes fourrag(cid:127)res ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0766, demeure en 1996, classement en 1997 85/0073 Financement des inspections sanitaires des viandes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)96/0393, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Autriche demeure en 1996, classement en 1997 1997 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/149 Gr(cid:127)ce -(cid:217)94/2181, mauvaise application, avis motiv~ en 1997 85/0298 Produits phytopharmaceutiques contenant des substances actives ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0764, demeure en 1996, classement en 1997 85/0509 Alimentation des animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0761, demeure en 1996, classement en 1997 85/0586 Probl(cid:127)mes sanitaires - ~changes d’animaux et de viandes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0759, demeure en 1996, classement en 1997 86/0109 Semences certifi~es ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0758, demeure en 1996, classement en 1997 86/0155 Semences ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Autriche non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0395, demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0757, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 86/0174 Aliments compos~s destin~s { la volaille ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0756, 86/0299 Aliments des animaux - substances ind~sirables ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0754, demeure en 1996, classement en 1997 86/0320 Semences de c~r~ales ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0753, demeure en 1996, classement en 1997 86/0354 Aliments compos~s pour animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0752, demeure en 1996, classement en 1997 86/0355 Produits phytopharmaceutiques contenant des substances actives ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0751, demeure en 1996, classement en 1997 86/0362 R~sidus de pesticides dans les c~r~ales ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0750, demeure en 1996, classement en 1997 86/0363 R~sidus de pesticides - aliments d’origine animale ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0749, demeure en 1996, classement en 1997 86/0469 Recherche de r~sidus dans les viandes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0748, demeure en 1996, classement en 1997 demeure en 1996, classement en 1997 86/0214 Produits phytopharmaceutiques contenant des substances actives ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0755, 86/0530 Produits utilis~s dans l’alimentation des animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0747, demeure en 1996, classement en 1997 demeure en 1996, classement en 1997 C 250/150 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 87/0120 Semences et plants ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0745, 87/0481 Semences de l~gumes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)96/0399, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Autriche demeure en 1996, classement en 1997 1997, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0737, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 87/0153 Alimentation des animaux - additifs ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0744, demeure en 1996, classement en 1997 87/0181 Produits phytopharmaceutiques contenant des substances actives ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0743, demeure en 1996, classement en 1997 87/0234 Aliments simples pour animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0742, demeure en 1996, classement en 1997 87/0238 Alimentation des animaux - substances ind~sirables ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0741, demeure en 1996, classement en 1997 87/0328 Bovins reproducteurs ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf A Autriche -(cid:217)96/0398, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 87/0477 Produits phytopharmaceutiques contenant des substances actives ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0739, 88/0095 Semences de betteraves ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0734, demeure en 1996, classement en 1997 88/0166 Protection des poules pondeuses en batterie ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf A, FIN Autriche -(cid:217)96/0400, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 Finlande -(cid:217)97/0160, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer en 1998) 88/0182 Normes et r~glementations techniques (modifiant la directive 83/0189) ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)91/0565, mauvaise application, saisine en Italie 1994, affaire C(cid:220)94/289 arr(cid:240)t en 1996, classe(cid:220) ment en 1997 Italie -(cid:217)92/0646, mauvaise application, avis motiv~ en 1993, classement en 1997 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)91/2328, mauvaise application, saisine en 1994, affaire C(cid:220)94/273 arr(cid:240)t en 1996, classe(cid:220) ment en 1997 Italie -(cid:217)92/0647, mauvaise application, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/160, radiation en 1997 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)93/2267, mauvaise application, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/341 Portugal -(cid:217)95/0667, mauvaise application, avis motiv~ demeure en 1996, classement en 1997 en 1997 87/0480 Semences ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0738, 88/0289 Probl(cid:127)mes sanitaires - animaux et viandes de pays tiers ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Su(cid:127)de non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0535, demeure en 1996, classement en 1997 demeure en 1996, classement en 1997 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/151 88/0298 Pesticides dans les fruits et l~gumes et les c~r~ales ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0731, 89/0100 Semences de plantes fourrag(cid:127)res ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0723, demeure en 1996, classement en 1997 demeure en 1996, classement en 1997 88/0380 Semences ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0730, demeure en 1996, classement en 1997 88/0409 Inspection des viandes - redevance ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf A Autriche -(cid:217)96/0401, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/0534, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0729, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 88/0485 Produits utilis~s dans l’alimentation des animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0728, demeure en 1996, classement en 1997 88/0661 Porcs reproducteurs ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf A Autriche -(cid:217)96/0402, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 89/0002 Semences de c~r~ales ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0725, demeure en 1996, classement en 1997 89/0014 Semences de l~gumes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)96/0403, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Autriche 1997, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0724, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 89/0186 R~sidus de pesticides dans les fruits et l~gumes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0722, demeure en 1996, classement en 1997 89/0227 Probl(cid:127)mes sanitaires - produits { base de viande - pays tiers ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0721, demeure en 1996, classement en 1997 89/0321 Probl(cid:127)mes sanitaires - importations de viandes Su(cid:127)de -(cid:217)96/0533, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 89/0361 Reproducteurs ovins et caprins ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf A Autriche -(cid:217)96/0406, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 89/0362 Hygi(cid:127)ne des exploitations de production de lait ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0720, demeure en 1996, classement en 1997 89/0365 Produits phytopharmaceutiques contenant des substances actives ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0719, demeure en 1996, classement en 1997 89/0384 Probl(cid:127)mes sanitaires - ~changes de lait ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0718, demeure en 1996, classement en 1997 C 250/152 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 89/0424 Semences ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0717, 90/0167 Aliments m~dicamenteux pour animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0710, demeure en 1996, classement en 1997 demeure en 1996, classement en 1997 89/0437 Probl(cid:127)mes sanitaires - §ufs ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Autriche non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0408, demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0716, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 89/0520 Produits utilis~s dans l’alimentation des animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0714, demeure en 1996, classement en 1997 89/0662 Contrłles v~t~rinaires applicables dans communautaires ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en -(cid:217)92/0794, non(cid:220)communication, Irlande 1994, affaire C(cid:220)94/162, arr(cid:240)t en 1995, mise en demeure 171 en 1996, classement en 1997 les ~changes saisine intra(cid:220) Finlande -(cid:217)96/0713, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 90/0044 Aliments compos~s pour animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0712, demeure en 1996, classement en 1997 90/0118 Reproducteurs porcins de race pure ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf A Autriche -(cid:217)96/0411, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 90/0119 Reproducteurs porcins hybrides ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf A Autriche -(cid:217)96/0412, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 90/0335 Produits phytopharmaceutiques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0708, demeure en 1996, classement en 1997 90/0425 Contrłles v~t~rinaires dans les ~changes intra(cid:220)communautaires ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en -(cid:217)92/0799, non(cid:220)communication, Irlande 1994, affaire C(cid:220)94/161, arr(cid:240)t en 1995, mise en demeure 171 en 1996, classement en 1997 saisine 90/0427 Conditions zootechniques r~gissant les ~changes d’~quid~s ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf A Autriche -(cid:217)96/0414, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 90/0428 ^changes d’~quid~s destin~s { des concours ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf A Autriche -(cid:217)96/0415, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/0532, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 90/0439 Produits utilis~s dans l’alimentation des animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0706, demeure en 1996, classement en 1997 90/0533 Produits phytopharmaceutiques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0705, demeure en 1996, classement en 1997 90/0642 R~sidus de pesticides sur produits d’origine v~g~tale ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/153 Finlande -(cid:217)96/0704, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 90/0667 Transformation de d~chets animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf A Autriche -(cid:217)96/0418, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 Finlande -(cid:217)96/0703, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 90/0675 Contrłles v~t~rinaires pour les produits en provenance des pays tiers ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en -(cid:217)92/0801, non(cid:220)communication, Irlande 1994, affaire C(cid:220)94/132, arr(cid:240)t en 1995, mise en demeure 171 en 1996, classement en 1997 saisine 91/0069 Probl(cid:127)mes sanitaires - ~changes d’ovins ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)96/0531, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Su(cid:127)de 1997 ({ classer en 1998) 91/0126 Aliments des animaux - substances ind~sirables ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0701, 91/0249 Aliments des animaux - additifs ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0698, demeure en 1996, classement en 1997 91/0334 Aliments compos~s pour animaux familiers ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0696, demeure en 1996, classement en 1997 91/0336 Aliments des animaux - additifs ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0695, demeure en 1996, classement en 1997 91/0357 Aliments compos~s des animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0694, demeure en 1996, classement en 1997 91/0414 Mise sur le march~ des produits phytopharmaceutiques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D Allemagne saisine -(cid:217)93/0906, non(cid:220)communication, 1996, C(cid:220)96/137, arr(cid:240)t en 1997 en demeure en 1996, classement en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)93/0914, non(cid:220)communication, en 1995, affaire C(cid:220)95/380, arr(cid:240)t en 1996, classement en 1997 saisine 91/0132 Aliments des animaux - substances ind~sirables ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0700, demeure en 1996, classement en 1997 91/0174 Commercialisation d’animaux de race ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf A Autriche -(cid:217)96/0419, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 91/0188 Produits phytopharmaceutiques contenant substances actives ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0699, Autriche -(cid:217)96/0421, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 91/0492 Mollusques bivalves vivants ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Autriche non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0423, demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0693, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 91/0493 Produits de la p(cid:240)che ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)96/0424, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Autriche demeure en 1996, classement en 1997 1997, ({ classer en 1998) C 250/154 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 Finlande -(cid:217)96/0692, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 91/0495 Viandes de lapin et gibier d’~levage ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0690, demeure en 1996, classement en 1997 91/0496 Contrłles v~t~rinaires pour les animaux en provenance des pays tiers ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en -(cid:217)92/0808, non(cid:220)communication, Irlande 1994, affaire C(cid:220)94/138, arr(cid:240)t en 1995, mise en demeure 171 en 1996, classement en 1997 saisine 91/0497 Viandes fra(cid:244)ches ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0689, demeure en 1996, classement en 1997 91/0508 Aliments des animaux - additifs ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0688, demeure en 1996, classement en 1997 91/0628 Protection d’animaux en cours de transport ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf A France -(cid:217)93/0229, non(cid:220)communication, en 1995, affaire C(cid:220)95/017, arr(cid:240)t en 1995, mise en demeure 171 en 1996, classement en 1997 saisine Autriche -(cid:217)96/0426, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 91/0629 Protection des veaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf FIN Autriche -(cid:217)96/0427, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 ({ classer en 1998) Finlande -(cid:217)96/0687, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 91/0630 Protection des porcs ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf FIN Autriche -(cid:217)96/0428, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 ({ classer en 1998) Finlande -(cid:217)96/0686, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 91/0682 Mat~riels de multiplication des plantes ornementales ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Autriche non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0431, demeure en 1996, classement en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/0530, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0685, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 91/0684 Probl(cid:127)mes sanitaires - ovoproduits ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Autriche non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0432, demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0683, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 92/0005 Probl(cid:127)mes sanitaires - produits { base de viande ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0680, demeure en 1996, classement en 1997 92/0009 Semences et plantes ol~agineuses et { fibres ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Autriche non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0434, demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0679, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 92/0019 Semences de plantes fourrag(cid:127)res ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0678, demeure en 1996, classement en 1997 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/155 92/0033 Mat~riels de multiplication de l~gumes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en -(cid:217)93/0297, non(cid:220)communication, Italie 1995, affaire C(cid:220)95/118, arr(cid:240)t en 1995, mise en demeure 171 en 1996, classement en 1997 saisine Autriche -(cid:217)96/0437, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0677, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 92/0034 Mat~riels de multiplication de plantes fruiti(cid:127)res ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en -(cid:217)93/0296, non(cid:220)communication, Italie 1995, affaire C(cid:220)95/118, arr(cid:240)t en 1995, mise en demeure 171 en 1996, classement en 1997 saisine Autriche -(cid:217)96/0438, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0676, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 92/0040 Influenza aviaire ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en -(cid:217)93/0292, non(cid:220)communication, Italie 1995, affaire C(cid:220)95/117, arr(cid:240)t en 1996, classement en 1997 saisine 92/0045 Viandes de gibier sauvage ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en -(cid:217)94/0236, non(cid:220)communication, Italie saisine 1995, affaire C(cid:220)95/314, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0674, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 92/0046 Produits laitiers ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en -(cid:217)94/0237, non(cid:220)communication, Italie 1995, affaire C(cid:220)95/314, arr(cid:240)t en 1997, classement en 1997 saisine Finlande -(cid:217)96/0673, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 92/0063 Substances et produits animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise l’alimentation des ind~sirables dans -(cid:217)96/0671, demeure en 1996, classement en 1997 92/0064 Alimentation des animaux - additifs ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0670, demeure en 1996, classement en 1997 92/0065 Spermes, ovules et embryons non 90/0425/CEE ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en -(cid:217)94/0240, non(cid:220)communication, Italie 1995, affaire C(cid:220)95/314, arr(cid:240)t en 1997, classement en 1997 la directive soumis { saisine Finlande -(cid:217)96/0669, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 92/0070 Reconnaissance des zones prot~g~es ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0667, demeure en 1996, classement en 1997 92/0076 Zones prot~g~es expos~es { des dangers phytosanitaires particu(cid:220) liers ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0666, demeure en 1996, classement en 1997 92/0088 Substances et produits animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf I Italie -(cid:217)94/0243, non(cid:220)communication, l’alimentation des ind~sirables dans en 1995, affaire C(cid:220)95/314, arr(cid:240)t en 1997 (mise en demeure 171 { envoyer en 1998) saisine Finlande -(cid:217)96/0665, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 92/0089 M~thodes d’analyse communautaire pour le contrłle officiel des aliments des animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0664, demeure en 1996, classement en 1997 C 250/156 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 92/0090 Producteurs et importateurs de v~g~taux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0663, demeure en 1996, classement en 1997 92/0102 Identification et enregistrement des animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf FIN Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)95/0191, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996(cid:216)(*), classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0661, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997(cid:216)(**) (*) Aspect (cid:133)ovins et caprins(cid:176) (**)(cid:217)Tous aspects 92/0107 Plantes ol~agineuses et { fibres ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Autriche non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0440, demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0658, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 92/0116 Probl(cid:127)mes sanitaires en mati(cid:127)re d’~changes de viandes fra(cid:244)ches de volaille ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf I Allemagne -(cid:217)94/0081, non(cid:220)communication, en 1996, affaire C(cid:220)96/138, arr(cid:240)t en 1997 ({ classer en 1998) saisine Italie -(cid:217)94/0247, non(cid:220)communication, en 1995, affaire C(cid:220)95/314, arr(cid:240)t en 1997 (mise en demeure 171 { envoyer en 1998) saisine 92/0117 Zoonoses et agents zoonotiques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, I Belgique -(cid:217)94/0019, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1994 Italie -(cid:217)94/0248, non(cid:220)communication, saisine en 1995, affaire C(cid:220)95/314 Finlande -(cid:217)96/0656, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 92/0118 Produits non soumis { des r~glementations sp~cifiques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf FIN Gr(cid:127)ce -(cid:217)94/0111, non(cid:220)communication, en 1996, affaire C(cid:220)96/091, arr(cid:240)t en 1996, classement en 1997 saisine Italie -(cid:217)94/0249, non(cid:220)communication, en 1995, affaire C(cid:220)95/314, arr(cid:240)t en 1997, classement en 1997 saisine Finlande -(cid:217)96/0655, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 92/0119 Mesures sp~cifiques { l’~gard de la maladie v~siculeuse du porc ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en -(cid:217)93/0974, non(cid:220)communication, Belgique 1996, affaire C(cid:220)96/208, arr(cid:240)t en 1997 ({ classer en 1998) saisine 93/0017 Classes communautaires de pommes de terre ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0654, demeure en 1996, classement en 1997 93/0026 Aliments des animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0653, demeure en 1996, classement en 1997 93/0027 Aliments des animaux - additifs ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0652, demeure en 1996, classement en 1997 93/0028 Contrłle officiel des aliments pour animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf P Portugal -(cid:217)94/0934, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996 (saisine { d~poser en 1998) Finlande -(cid:217)96/0651, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 93/0048 Mat~riels de multiplication des plantes fruiti(cid:127)res ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D Allemagne -(cid:217)94/0086, non(cid:220)communication, saisine en 1996, affaire C(cid:220)96/139, arr(cid:240)t en 1997 Italie -(cid:217)94/0253, non(cid:220)communication, en 1995, affaire C(cid:220)95/315, arr(cid:240)t en 1996, classement en 1997 saisine Autriche -(cid:217)96/0447, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0650, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/157 93/0049 Mat~riels de multiplication des plantes ornementales ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D Allemagne -(cid:217)94/0087, non(cid:220)communication, saisine en 1996, affaire C(cid:220)96/139, arr(cid:240)t en 1997 Italie -(cid:217)94/0254, non(cid:220)communication, en 1995, affaire C(cid:220)95/315, arr(cid:240)t en 1996, classement en 1997 saisine Autriche -(cid:217)96/0448, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/0529, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0649, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 93/0050 Organismes nuisibles aux v~g~taux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0648, demeure en 1996, classement en 1997 93/0051 Circulation de v~g~taux dans les zones prot~g~es ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0647, demeure en 1996, classement en 1997 93/0052 Embryons d’animaux domestiques de l’esp(cid:127)ce bovine ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en -(cid:217)94/0108, non(cid:220)communication, Gr(cid:127)ce 1996, affaire C(cid:220)96/091, arr(cid:240)t en 1996, classement en 1997 saisine Italie -(cid:217)94/0255, non(cid:220)communication, en 1995, affaire C(cid:220)95/315, arr(cid:240)t en 1996, classement en 1997 saisine 93/0053 Lutte contre certaines maladies de poissons ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en -(cid:217)94/0840, non(cid:220)communication, France saisine 1997, affaire C(cid:220)97/57, d~sistement en 1997 Italie -(cid:217)94/0881, non(cid:220)communication, en 1996, affaire C(cid:220)96/316, d~sistement en 1997 saisine 93/0055 Aliments des animaux - additifs ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0645, demeure en 1996, classement en 1997 93/0056 Alimentation des animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0644, demeure en 1996, classement en 1997 93/0057 R~sidus de pesticides - c~r~ales et denr~es alimentaires d’origine animale ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0643, demeure en 1996, classement en 1997 93/0058 R~sidus de pesticides - produits d’origine v~g~tale ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0642, demeure en 1996, classement en 1997 93/0060 Sperme frais ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)94/0983, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Gr(cid:127)ce 1996, classement en 1997 Portugal -(cid:217)94/0939, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 93/0061 Plants et l~gumes et mat~riels de multiplication de l~gumes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D Allemagne -(cid:217)94/0091, non(cid:220)communication, saisine en 1996, affaire C(cid:220)96/139, arr(cid:240)t en 1997 Portugal -(cid:217)94/0937, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Italie -(cid:217)94/0258, non(cid:220)communication, en 1995, affaire C(cid:220)95/315, arr(cid:240)t en 1996, classement en 1997 saisine 93/0054 Animaux et produits d’aquaculture ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous Finlande -(cid:217)96/0641, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Autriche -(cid:217)96/0449, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 C 250/158 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 93/0062 Plants de l~gumes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D Allemagne -(cid:217)94/0652, non(cid:220)communication, saisine en 93/0071 Produits phytopharmaceutiques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D Allemagne -(cid:217)94/0816, non(cid:220)communication, saisine en 1996, affaire C(cid:220)96/344 1997, affaire C(cid:220)97/186 Italie -(cid:217)94/0724, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Gr(cid:127)ce -(cid:217)94/0980, non(cid:220)communication, avis motiv~ 1996, classement en 1997 envoy~ en 1996, classement en 1997 Autriche -(cid:217)96/0450, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Autriche -(cid:217)96/0454, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0640, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 93/0063 Plantes ornementales ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D Allemagne -(cid:217)94/0653, non(cid:220)communication, saisine en 1996, affaire C(cid:220)96/344 93/0074 Aliments pour animaux visant des objectifs nutritionnels particu(cid:220) liers: ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf F France -(cid:217)95/0501, non(cid:220)communication, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/354 Gr(cid:127)ce -(cid:217)95/0451, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Italie -(cid:217)94/0725, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Italie -(cid:217)95/0543, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Autriche -(cid:217)96/0451, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0635, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/0528, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0639, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 93/0064 Plantes fruiti(cid:127)res ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D Allemagne -(cid:217)94/0654, non(cid:220)communication, saisine en 1996, affaire C(cid:220)96/344 93/0078 Plantes ornementales ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D Allemagne -(cid:217)94/0655, non(cid:220)communication, saisine en 1996, affaire C(cid:220)96/344 Italie -(cid:217)94/0728, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Autriche -(cid:217)96/0455, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Italie -(cid:217)94/0726, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0634, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Autriche -(cid:217)96/0452, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0638, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 93/0079 Plantes fruiti(cid:127)res ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D Allemagne -(cid:217)94/0656, non(cid:220)communication, saisine en 1996, affaire C(cid:220)96/344 93/0070 Contrłle officiel des aliments pour animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en -(cid:217)94/0694, non(cid:220)communication, Gr(cid:127)ce 1997, affaire C(cid:220)97/146, d~sistement en 1997 saisine Italie -(cid:217)94/0729, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Autriche -(cid:217)96/0456, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0637, non(cid:220)communication, mise en Finlande -(cid:217)96/0633, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 demeure en 1996, classement en 1997 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/159 93/0085 Fl~trissement bact~rien de la pomme de terre ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf A Allemagne -(cid:217)94/0093, non(cid:220)communication, en 1996, affaire C(cid:220)96/146, d~sistement en 1997 saisine Italie -(cid:217)94/0890, non(cid:220)communication, saisine en 1996, affaire C(cid:220)96/316, arr(cid:240)t en 1997 Portugal -(cid:217)94/0947, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/0525, non(cid:220)communication, mise en Autriche -(cid:217)96/0457, non(cid:220)communication, avis motiv~ en demeure en 1996, classement en 1997 1997 Finlande -(cid:217)96/0632, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0628, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 93/0106 Dangers phytosanitaires particuliers - zones prot~g~es ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en -(cid:217)94/0423, non(cid:220)communication, Gr(cid:127)ce 1997, affaire C(cid:220)97/154, d~sistement en 1997 saisine Luxembourg -(cid:217)94/0477, non(cid:220)communication, en 1996, affaire C(cid:220)96/362, d~sistement en 1997 saisine 93/0107 Aliments pour animaux - additifs ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Autriche non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0459, demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0631, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 93/0113 Enzymes et micro(cid:220)organismes dans l’alimentation des animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf I France -(cid:217)94/0849, non(cid:220)communication, saisine en 93/0117 Contrłle officiel des aliments pour animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)95/0068, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Gr(cid:127)ce 1996, classement en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/0524, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0627, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 93/0118 Financement des inspections v~t~rinaires ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf EL, E, I, A, P Belgique -(cid:217)95/0025, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Espagne -(cid:217)95/0085, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996 (saisine { d~poser en 1998) Gr(cid:127)ce -(cid:217)95/0069, non(cid:220)communication, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/385 Italie -(cid:217)95/0135, non(cid:220)communication, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/57, d~sistement en 1997 1997, affaire C(cid:220)97/416 Italie -(cid:217)94/0889, non(cid:220)communication, saisine en Autriche -(cid:217)96/0462, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, affaire C(cid:220)96/316, arr(cid:240)t en 1997 1997 Autriche -(cid:217)96/0461, non(cid:220)communication, mise en Su(cid:127)de -(cid:217)96/0523, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0629, non(cid:220)communication, mise en Finlande -(cid:217)96/0626, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 demeure en 1996, classement en 1997 Portugal -(cid:217)94/0946, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Portugal -(cid:217)95/0180, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 1996 (saisine { d~poser en 1998) 93/0114 Aliments des animaux - additifs ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf I Gr(cid:127)ce -(cid:217)94/0976, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 France -(cid:217)94/0850, non(cid:220)communication, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/57, d~sistement en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)92/0025, mauvaise application, avis motiv~ en 1997 93/0119 Protection des animaux { l’abattage ou { la mise { mort ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, F, I, A Allemagne -(cid:217)95/0257, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 C 250/160 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 Belgique -(cid:217)95/0233, non(cid:220)communication, saisine en Allemagne 1997, affaire C(cid:220)97/332 -(cid:217)95/0258, non(cid:220)communication, en 1997, affaire C(cid:220)97/203, d~sistement en 1997 saisine France -(cid:217)95/0295, non(cid:220)communication, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/56 Italie -(cid:217)95/0322, non(cid:220)communication, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/416 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)95/0352, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, classement en 1997 Autriche -(cid:217)96/0463, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/0522, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0625, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)95/0379, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 93/0120 Volailles et §ufs { couver - police sanitaire ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf EL, I, P Belgique -(cid:217)95/0234, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996 ({ classer en 1998) Gr(cid:127)ce -(cid:217)95/0272, non(cid:220)communication, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/377 Italie -(cid:217)95/0323, non(cid:220)communication, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/397 Portugal -(cid:217)95/0365, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996 (saisine { d~poser en 1998) 93/0121 Viandes fra(cid:244)ches de volaille - police sanitaire ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf I Gr(cid:127)ce -(cid:217)95/0273, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 94/0014 Aliments des animaux - contrłle officiel ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)95/0608, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Portugal 1997, classement en 1997 94/0016 Aliments des animaux - substances et produits ind~sirables ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf I Italie -(cid:217)95/0326, non(cid:220)communication, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/416 Luxembourg -(cid:217)95/0341, non(cid:220)communication, en 1997, affaire C(cid:220)97/100, d~sistement en 1997 saisine Finlande -(cid:217)95/0620, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 94/0017 Aliments pour animaux - additifs ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)non(cid:220)communication, mise en demeure en Finlande 1996, classement en 1997 94/0028 Importation de pays tiers - conditions zootechniques et g~n~a(cid:220) logiques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf F, IRL, L, A, P Belgique -(cid:217)95/0402, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 France -(cid:217)95/0505, non(cid:220)communication, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/354 Irlande -(cid:217)95/0527, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996 (saisine { d~poser en 1998) Luxembourg -(cid:217)95/0573, non(cid:220)communication, saisine en Italie -(cid:217)95/0324, non(cid:220)communication, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/351 1997, affaire C(cid:220)97/397 Autriche -(cid:217)96/0467, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 94/0003 Organismes nuisibles - interceptions d’envoi ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en -(cid:217)94/0657 non(cid:220)communication, Allemagne 1996, affaire C(cid:220)96/344, d~sistement en 1997 saisine Portugal -(cid:217)95/0610, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 (saisine { d~poser en 1998) Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)95/0635, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)94/0741, non(cid:220)communication, en 1996, affaire C(cid:220)96/362, d~sistement en 1997 saisine 94/0013 Organismes nuisibles aux v~g~taux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous 94/0029 R~sidus de pesticides - c~r~ales et denr~es alimentaires d’origine animale ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)95/0403, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Belgique 1996, classement en 1997 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/161 Portugal -(cid:217)95/0611, non(cid:220)communication, mise en Finlande -(cid:217)96/0615, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, classement en 1997 demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0618, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 94/0030 R~sidus de pesticides sur ou dans produits d’origine v~g~tale ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)95/0404, demeure en 1996, classement en 1997 France -(cid:217)95/0507, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Portugal -(cid:217)95/0612, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0617, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 94/0037 Produits phytopharmaceutiques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D, P Allemagne -(cid:217)95/0437, non(cid:220)communication, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/320 France -(cid:217)95/0509, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)95/0459, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Autriche -(cid:217)96/0468, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Portugal -(cid:217)95/0614, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 (saisine { d~poser en 1998) 94/0039 Destinations des aliments pour animaux visant des objectifs nutritionnels particuliers ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf F Allemagne -(cid:217)95/0438, non(cid:220)communication, en 1997, affaire C(cid:220)97/325, d~sistement en 1997 saisine 94/0040 Additifs - lignes directrices pour l’~valuation ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)94/0973, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Gr(cid:127)ce 1996, classement en 1997 Portugal -(cid:217)94/0950, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/0519, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0614, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 94/0041 Alimentation des animaux - additifs ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Allemagne demeure en 1995, avis motiv~ en 1997, classement en 1997 non(cid:220)communication, mise -(cid:217)95/0439, Finlande -(cid:217)96/0613, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 94/0042 Police sanitaire - animaux vivants ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf I Gr(cid:127)ce -(cid:217)95/0276, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Irlande -(cid:217)95/0311, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Italie -(cid:217)95/0327, non(cid:220)communication, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/416 Luxembourg -(cid:217)95/0343, non(cid:220)communication, en 1997, affaire C(cid:220)97/100, d~sistement en 1997 saisine Portugal -(cid:217)95/0370, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 France -(cid:217)95/0510, non(cid:220)communication, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/354 Gr(cid:127)ce -(cid:217)95/0460, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 94/0059 Importations de pays tiers - recherche de trichines ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf I Allemagne -(cid:217)95/0052, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Italie -(cid:217)95/0552, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)95/0075, non(cid:220)communication, en 1997, affaire C(cid:220)97/385, d~sistement en 1998 saisine Su(cid:127)de -(cid:217)96/0520, non(cid:220)communication, mise en Italie -(cid:217)95/0141, non(cid:220)communication, saisine en demeure en 1996, classement en 1997 1997, affaire C(cid:220)97/398 C 250/162 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)95/0210, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 France -(cid:217)96/0283, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/0518, non(cid:220)communication, mise en Luxembourg -(cid:217)96/0319, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 demeure en 1996, classement en 1997 94/0065 Viandes hach~es et pr~parations de viande ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf E, I Allemagne non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0247, en demeure en 1996, classement en 1997 Espagne -(cid:217)96/0277, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0263, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997, classement en 1997 Italie -(cid:217)96/0306, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 Autriche -(cid:217)96/0471, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0611, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/0517, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)96/0351, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 ({ classer en 1998) 94/0071 Lait cru, lait trait~ thermiquement et produits { base de lait ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf A France -(cid:217)95/0514, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)95/0467, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Italie -(cid:217)95/0557, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Autriche -(cid:217)96/0472, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 94/0079 Produits phytopharmaceutiques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf A, P Allemagne non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0248, en Autriche -(cid:217)96/0473, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Portugal -(cid:217)96/0340, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 95/0006 Semences de c~r~ales ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)95/0469, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Gr(cid:127)ce 1996, classement en 1997 Italie -(cid:217)95/0560, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0608, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 95/0009 Aliments pour animaux visant des objectifs nutritionnels particu(cid:220) liers ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf F Allemagne -(cid:217)95/0444, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997, classement en 1997 France -(cid:217)95/0517, non(cid:220)communication, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/354 Gr(cid:127)ce -(cid:217)95/0470, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Italie -(cid:217)95/0561, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)95/0582, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/0515, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0607, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 95/0010 Calcul de la valeur ~nerg~tique de certains aliments pour chiens et chats ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf F Allemagne -(cid:217)95/0445, non(cid:220)communication, avis motiv~ en demeure en 1996, avis motiv~ en 1997 1997, classement en 1997 Danemark -(cid:217)96/0243, non(cid:220)communication, mise en France -(cid:217)95/0518, non(cid:220)communication, saisine en demeure en 1996 classement en 1997 1997, affaire C(cid:220)97/354 Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0264, non(cid:220)communication, mise en Gr(cid:127)ce -(cid:217)95/0471, non(cid:220)communication, avis motiv~ en demeure en 1996, classement en 1997 1996, classement en 1997 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/163 Italie -(cid:217)95/0562, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)95/0583, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/0514, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0606, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 95/0011 Alimentation des animaux - ~valuation des additifs ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)96/0099, non(cid:220)communication, avis motiv~ en France 95/0023 Viandes fra(cid:244)ches - conditions de production ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf EL Allemagne -(cid:217)96/0046, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997, classement en 1997 France -(cid:217)96/0101, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0064, non(cid:220)communication, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/386 Irlande -(cid:217)96/0120, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)96/0168, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997, classement en 1997 1996, classement en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/0510, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0062, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)96/0155, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Portugal -(cid:217)96/0181, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997, classement en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/0513, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0604, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 95/0025 Police sanitaire - animaux vivants ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf I Belgique -(cid:217)96/0015, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0605, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0065, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 95/0022 Produits d’aquaculture ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf L Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0915, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997, classement en 1997 Irlande -(cid:217)96/0121, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Italie -(cid:217)96/0140, non(cid:220)communication, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/396 Luxembourg -(cid:217)96/0158, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Espagne -(cid:217)96/0940, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)96/0210, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 France -(cid:217)96/0957, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/0509, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 ({ classer en 1998) Irlande -(cid:217)96/0979, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Italie -(cid:217)96/0998, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)96/1014, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 Autriche -(cid:217)96/1081, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 95/0029 Protection des animaux en cours de transport ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D, F, I, L, A, P Danemark non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/0028, en demeure en 1997 ({ classer en 1998) Allemagne -(cid:217)97/0035, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer en 1998) Finlande -(cid:217)96/1103, non(cid:220)communication, mise en Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0050, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 demeure en 1997 ({ classer en 1998) C 250/164 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 Espagne -(cid:217)97/0064, non(cid:220)communication, mise en France -(cid:217)96/0962, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 demeure en 1997, classement en 1997 France -(cid:217)97/0077, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer en 1998) Luxembourg -(cid:217)96/1018, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Irlande -(cid:217)97/0087, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Autriche -(cid:217)96/1085, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Italie -(cid:217)97/0099, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer en 1998) Luxembourg -(cid:217)97/0109, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer en 1998) Pays(cid:220)Bas -(cid:217)97/0122, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Autriche -(cid:217)97/0138, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Portugal -(cid:217)97/0149, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer en 1998) Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0184, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 95/0033 Alimentation des animaux - produits utilis~s ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf L Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0865, en demeure en 1997, classement en 1997 Allemagne -(cid:217)96/0893, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Portugal -(cid:217)96/1049, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 Finlande -(cid:217)96/1108, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)96/1069, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 95/0036 Produits phytopharmaceutiques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D, P Allemagne -(cid:217)96/0252, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 Danemark -(cid:217)96/0244, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 France -(cid:217)96/0287, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0268, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)96/0323, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Portugal -(cid:217)96/0343, non(cid:220)communication, avis motiv~ en France -(cid:217)96/0961, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 1997 Italie -(cid:217)96/1001, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Autriche -(cid:217)96/0480, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)96/1017, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 Finlande -(cid:217)96/0603, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Portugal -(cid:217)96/1047, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)96/0352, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/1122, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 95/0035 Produits phytopharmaceutiques, mise sur le march~ ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D, P Allemagne -(cid:217)96/0894, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 95/0037 Alimentation des animaux - additifs ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Allemagne non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0895, demeure en 1997, classement en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0919, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0918, non(cid:220)communication, mise en France -(cid:217)96/0963, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 demeure en 1997, classement en 1997 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/165 Luxembourg -(cid:217)96/1019, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Portugal -(cid:217)96/1050, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/1109, non(cid:220)communication, mise en 95/0040 Organismes nuisibles aux v~g~taux - zones prot~g~es ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en -(cid:217)95/0446, non(cid:220)communication, Allemagne 1997, affaire C(cid:220)97/331, d~sistement en 1997 saisine demeure en 1997, classement en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)95/0472, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 95/0038 R~sidus de pesticides sur produits d’origine v~g~tale, fruits et l~gumes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0867, demeure en 1997, classement en 1997 Allemagne -(cid:217)96/0896, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 ({ classer en 1998) Luxembourg -(cid:217)95/0584, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0602, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 95/0041 Organismes nuisibles aux v~g~taux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en -(cid:217)95/0447, non(cid:220)communication, Allemagne 1997, affaire C(cid:220)97/331, d~sistement en 1997 saisine Gr(cid:127)ce -(cid:217)95/0473, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0921, non(cid:220)communication, mise en 1996, classement en 1997 demeure en 1997, classement en 1997 France -(cid:217)96/0964, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Autriche -(cid:217)96/1086, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/1110, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/1124, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 95/0039 R~sidus de pesticides sur les c~r~ales et les denr~es d’origine animale ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0868, demeure en 1997, classement en 1997 Allemagne -(cid:217)96/0897, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 ({ classer 1998) Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0944, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Autriche -(cid:217)96/1087, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/1111, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)95/0585, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 95/0044 Organismes nuisibles aux v~g~taux - travaux { des fins d’essai ou scientifiques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf EL, L Allemagne -(cid:217)96/0253, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 ({ classer en 1998) France -(cid:217)96/0288, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997, classement en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0269, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 Luxembourg -(cid:217)96/0324, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 95/0061 R~sidus pesticides sur les produits d’origine v~g~tale, les fruits et l~gumes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Allemagne non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/0038, demeure en 1997, classement en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0052, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/1125, non(cid:220)communication, mise en Autriche -(cid:217)97/0140, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 demeure en 1997, classement en 1997 C 250/166 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 Su(cid:127)de -(cid:217)97/0172, non(cid:220)communication, mise en Irlande -(cid:217)97/0091, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer en 1998) demeure en 1997, classement en 1997 95/0065 Organismes nuisibles aux v~g~taux - zones prot~g~es ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)96/0256, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Allemagne 1997 ({ classer en 1998) Italie -(cid:217)97/0103, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)97/0112, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer en 1998) Pays(cid:220)Bas -(cid:217)97/0124, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 France -(cid:217)96/0290, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Portugal -(cid:217)97/0152, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer en 1998) Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0271, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)97/0173, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)96/0326, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0599, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0187, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer en 1998) 95/0066 Organismes nuisibles aux v~g~taux et produits v~g~taux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Allemagne demeure en 1996, avis motiv~ en 1997 ({ classer en 1998) non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0257, France -(cid:217)96/0291, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0272, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)96/0327, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0598, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 95/0068 Mise sur le march~ de produits { base de viande ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, D, E, P, UK Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/0023, en demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer en 1998) Allemagne -(cid:217)97/0039, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer en 1998) 95/0070 Maladies des mollusques bivalves ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, D, F, IRL, I, NL, S -(cid:217)97/0263, Belgique non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Danemark -(cid:217)97/0279, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Allemagne -(cid:217)97/0293, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0309, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Espagne -(cid:217)97/0326, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 France -(cid:217)97/0341, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Irlande -(cid:217)97/0359, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Italie -(cid:217)97/0372, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Luxembourg -(cid:217)97/0386, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)97/0402, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Autriche -(cid:217)97/0411, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Portugal -(cid:217)97/0429, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0054, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Finlande -(cid:217)97/0440, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Espagne -(cid:217)0067, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 (avis motiv~ { envoyer en 1998) Su(cid:127)de -(cid:217)97/0452, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/167 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0464, non(cid:220)communication, mise en Luxembourg -(cid:217)96/1024, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 demeure en 1997, classement en 1997 Autriche -(cid:217)96/1092, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Portugal -(cid:217)96/1058, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/1129, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 95/0071 Produits de la p(cid:240)che ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, D, EL, F, IRL, I, P, UK Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/0479, en demeure en 1997 Danemark -(cid:217)97/0484, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer en 1998) Allemagne -(cid:217)97/0488, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0493, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Espagne -(cid:217)97/0497, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer en 1998) France -(cid:217)97/0501, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Irlande -(cid:217)97/0507, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Italie -(cid:217)97/0511, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Luxembourg -(cid:217)97/0514, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer en 1998) Autriche -(cid:217)97/0520, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer en 1998) Portugal -(cid:217)97/0524, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Finlande -(cid:217)97/0529, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer en 1998) Su(cid:127)de -(cid:217)97/0533, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer en 1998) Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0536, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 96/0007 Alimentation des animaux - additifs ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Allemagne non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0902, demeure en 1997, classement en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0928, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 France -(cid:217)96/0969, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)96/1025, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Autriche -(cid:217)96/1093, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Portugal -(cid:217)96/1059, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/1130, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 96/0006 Alimentation des animaux, substances ind~sirables ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf EL, I Allemagne non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0901, en demeure en 1997, classement en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0927, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 96/0012 Produits phytopharmaceutiques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D, P Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/0197, en demeure en 1997, classement en 1997 Allemagne -(cid:217)97/0204, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Autriche -(cid:217)97/0244, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Portugal -(cid:217)97/0250, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 France -(cid:217)96/0968, non(cid:220)communication, mise en Finlande -(cid:217)97/0254, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 demeure en 1997, classement en 1997 Italie -(cid:217)96/1006, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0257, non(cid:220)communication, mise en 1997 demeure en 1997 ({ classer en 1998) C 250/168 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 96/0014 Organismes nuisibles aux v~g~taux ou produits v~g~taux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0240, demeure en 1996, classement en 1997 Allemagne -(cid:217)96/0904, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0930, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Allemagne -(cid:217)96/0260, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 ({ classer en 1998) France -(cid:217)96/0970, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 France -(cid:217)96/0294, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0275, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Italie -(cid:217)96/0315, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 ({ classer en 1998) Luxembourg -(cid:217)96/0329, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0597, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/0508, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 96/0015 Organismes nuisibles aux v~g~taux - zones prot~g~es ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0241, demeure en 1996, classement en 1997 Allemagne -(cid:217)96/0261, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 ({ classer en 1998) Irlande -(cid:217)96/0990, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)96/1035, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Autriche -(cid:217)96/1095, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/1116, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 96/0022 Substances { effet hormonal ou thyr~ostatique et substances b(cid:220)agonistes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: B, D, E, NL, A Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/0264, en demeure en 1997, classement en 1997 Danemark -(cid:217)97/0280, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Allemagne -(cid:217)97/0294, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0310, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Espagne -(cid:217)97/0327, non(cid:220)communication, mise en France -(cid:217)96/0295, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 demeure en 1996, classement en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0276, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Italie -(cid:217)96/0316, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 ({ classer en 1998) Luxembourg -(cid:217)96/0330, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0596, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/0507, non(cid:220)communication, mise en France -(cid:217)97/0342, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Irlande -(cid:217)97/0360, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Italie -(cid:217)97/0373, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Luxembourg -(cid:217)97/0387, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)97/0403, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 demeure en 1996, classement en 1997 Autriche -(cid:217)97/0412, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 96/0018 Semences et plants, commercialisation ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B Belgique -(cid:217)96/0873, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 Portugal -(cid:217)97/0430, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Finlande -(cid:217)97/0441, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)97/0453, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/169 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0465, non(cid:220)communication, mise en Luxembourg -(cid:217)97/0390, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 demeure en 1997 96/0023 Substances et r~sidus dans les animaux vivants et leurs produits ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: B, D, L, NL Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/0265, en Autriche -(cid:217)97/0415, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0468, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 demeure en 1997, classement en 1997 Danemark -(cid:217)97/0281, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0311, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Espagne -(cid:217)97/0328, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 France -(cid:217)97/0343, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 96/0033 R~sidus de pesticides - denr~es alimentaires d’origine animale ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf DK, F, L, A Danemark non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/0285, en demeure en 1997 Allemagne -(cid:217)97/0297, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer en 1998) Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0315, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Espagne -(cid:217)97/0331, non(cid:220)communication, mise en Irlande -(cid:217)97/0361, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 demeure en 1997 France -(cid:217)97/0347, non(cid:220)communication, mise en Italie -(cid:217)97/0374, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 demeure en 1997 Luxembourg -(cid:217)97/0388, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)97/0404, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Autriche -(cid:217)97/0413, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Portugal -(cid:217)97/0431, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Finlande -(cid:217)97/0442, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)97/0454, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0466, non(cid:220)communication, mise en Luxembourg -(cid:217)97/0391, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Autriche -(cid:217)97/0416, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0469, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 96/0043 Financement des inspections et contrłles v~t~rinaires ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: L, UK Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/0481, en demeure en 1997 Danemark -(cid:217)97/0486, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 demeure en 1997 Allemagne -(cid:217)97/0491, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 96/0032 R~sidus de pesticides - fruits et l~gumes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf DK, F, L, A Danemark non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/0284, en demeure en 1997 Allemagne -(cid:217)97/0296, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer en 1998) Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0495, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Espagne -(cid:217)97/0498, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 France -(cid:217)97/0503, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Irlande -(cid:217)97/0509, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0314, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Italie -(cid:217)97/0512, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Espagne -(cid:217)97/0330, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)97/0515, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer en 1998) France -(cid:217)97/0346, non(cid:220)communication, mise en Pays(cid:220)Bas -(cid:217)97/0518, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 demeure en 1997 C 250/170 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 Autriche -(cid:217)97/0521, non(cid:220)communication, mise en Su(cid:127)de -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { demeure en 1997 envoyer en 1998) Portugal -(cid:217)97/0526, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Finlande -(cid:217)97/0530, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)97/0534, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 96/0046 Produits phytopharmaceutiques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D, F, P Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/0268, en demeure en 1997, classement en 1997 Danemark -(cid:217)97/0286, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Allemagne -(cid:217)97/0299, non(cid:220)communication, mise en 96/0072 Semences et plants ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, P Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/0482, en demeure en 1997 Espagne -(cid:217)97/0499, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer en 1998) France -(cid:217)97/0504, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer en 1998) Luxembourg -(cid:217)97/0516, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer en 1998) Autriche -(cid:217)97/0522, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer en 1998) demeure en 1997 Portugal -(cid:217)97/0527, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 France -(cid:217)97/0349, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Irlande -(cid:217)97/0363, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Autriche -(cid:217)97/0418, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Portugal -(cid:217)97/0434, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Finlande -(cid:217)97/0445, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0471, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer en 1998) 96/0068 Produits phytopharmaceutiques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D, EL, F, IRL, I, L, P, S Allemagne -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) Gr(cid:127)ce -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) France -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) Finlande -(cid:217)97/0531, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer en 1998) 96/0078 Organismes nuisibles aux v~g~taux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf L Allemagne non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/0205, en demeure en 1997 ({ classer en 1998) Luxembourg -(cid:217)97/0235, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Autriche -(cid:217)97/0245, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Finlande -(cid:217)97/0256, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 96/0090 Produits non soumis { une r~glementation sp~cifique ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: DK, EL, NL, A, FIN, S Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/0272, en demeure en 1997 Irlande -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) Danemark -(cid:217)97/0290, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Italie -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) Allemagne -(cid:217)97/0302, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Luxembourg -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0319, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Portugal -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { Espagne -(cid:217)97/0335, non(cid:220)communication, mise en envoyer en 1998) demeure en 1997 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/171 France -(cid:217)97/0353, non(cid:220)communication, mise en Danemark -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { demeure en 1997 envoyer en 1998) Irlande -(cid:217)97/0366, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) Italie -(cid:217)97/0379, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Luxembourg -(cid:217)97/0395, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)97/0408, non(cid:220)communication, mise en Espagne -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) Irlande -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) demeure en 1997 ({ classer en 1998) Italie -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { Autriche -(cid:217)97/0422, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Portugal -(cid:217)97/0437, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Finlande -(cid:217)97/0447, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 envoyer en 1998) Luxembourg -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) Autriche -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) Finlande -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0475, non(cid:220)communication, mise en envoyer en 1998) demeure en 1997 96/0093 Certification des animaux et produits animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: DK, P, UK Belgique -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) Allemagne -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) Gr(cid:127)ce -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) Espagne -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) France -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) Irlande -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) Italie -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) Luxembourg -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) Pays(cid:220)Bas -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) Autriche -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) Finlande -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) Su(cid:127)de -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) 97/0002 Protection des veaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: D, F, NL, P Belgique -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) Su(cid:127)de -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) Royaume(cid:220)Uni -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) 97/0006 Aliments des animaux - Additifs ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf EL Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/0274, en demeure en 1997, classement en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0321, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 France -(cid:217)97/0355, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Finlande -(cid:217)97/0449, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)97/0461, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 97/0014 Organismes nuisibles aux v~g~taux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf L Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/0275, en demeure en 1997, classement en 1997 Allemagne -(cid:217)97/0304, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer en 1998) Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0322, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Espagne -(cid:217)97/0337, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 France -(cid:217)97/0356, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 C 250/172 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 Irlande -(cid:217)97/0368, non(cid:220)communication, mise en Luxembourg -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { demeure en 1997, classement en 1997 envoyer en 1998) Italie -(cid:217)97/0381, non(cid:220)communication, mise en Portugal -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { demeure en 1997 ({ classer en 1998) envoyer en 1998) Luxembourg -(cid:217)97/0397, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Autriche -(cid:217)97/0424, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer en 1998) Finlande -(cid:217)97/0450, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0477, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer en 1998) 97/0022 Protection contre zoonoses et agents zoologiques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: D, A, P, S, UK Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/0550, en demeure en 1997 Finlande -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) Su(cid:127)de -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) Royaume(cid:220)Uni -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) 97/0057 Produits phytopharmaceutiques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, D, EL, E, I, P, FIN, S Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/0554, en demeure en 1997 Danemark -(cid:217)97/0569, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer en 1998) Allemagne -(cid:217)97/0583, non(cid:220)communication, mise en Danemark -(cid:217)97/0566, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 demeure en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0602, non(cid:220)communication, mise en Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0598, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 demeure en 1997 Espagne -(cid:217)97/0616, non(cid:220)communication, mise en Espagne -(cid:217)97/0613, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 demeure en 1997 France -(cid:217)97/0626, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Irlande -(cid:217)97/0643, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Italie -(cid:217)97/0660, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)97/0681, non(cid:220)communication, mise en Italie -(cid:217)97/0664, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Luxembourg -(cid:217)97/0672, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer en 1998) Portugal -(cid:217)97/0716, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Finlande -(cid:217)97/0733, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 demeure en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)97/0747, non(cid:220)communication, mise en Portugal -(cid:217)97/0712, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Finlande -(cid:217)97/0729, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 97/0047 ^tiquetage des aliments pour animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: DK, D, NL, A Belgique -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) Gr(cid:127)ce -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) Espagne -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) France -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) Irlande -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) Italie -(cid:217). (cid:216). (cid:216). , non(cid:220)communication (mise en demeure { envoyer en 1998) demeure en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0764, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer en 1998) 6. (cid:217)ENVIRONNEMENT 75/0439 ^limination des huiles usag~es ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)90/5097, mauvaise application, saisine en Allemagne 1997, affaire C(cid:220)97/102 Portugal -(cid:217)93/2115, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en 1997 75/0440 Eaux superficielles ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/173 Allemagne -(cid:217)87/0372, non(cid:220)conformit~, 2(cid:127)me saisine 171 en Allemagne -(cid:217)89/2343, mauvaise application, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/122 1997, affaire C(cid:220)97/184 France -(cid:217)92/4200, mauvaise application, avis motiv~ en 1997 Italie -(cid:217)89/0206, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ compl~mentaire { envoyer en 1998 Portugal -(cid:217)92/2300, mauvaise application, saisine en 1997 affaire C(cid:220)97/214 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)89/4571, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en 1996 75/0442 D~chets ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)89/0138, mauvaise application, 2(cid:127)me saisine Gr(cid:127)ce en 1997, affaire C(cid:220)97/387 Irlande -(cid:217)91/0704, non(cid:220)conformit~, classement en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)91/0620, mauvaise application, saisine en 1995, affaire C(cid:220)95/233 Gr(cid:127)ce -(cid:217)90/0979, mauvaise application, saisine 1997, affaire C(cid:220)97/384 Gr(cid:127)ce -(cid:217)89/0303, mauvaise application, saisine en 1995, affaire C(cid:220)95/232 Espagne -(cid:217)90/0960, mauvaise application, saisine en 1996, affaire C(cid:220)96/214 Espagne -(cid:217)90/2190, mauvaise application, avis motiv~ en 1995, sursis saisine Espagne -(cid:217)94/4865, mauvaise application, avis motiv~ en 1997 Espagne -(cid:217)94/4548, mauvaise application, avis motiv~ compl~mentaire en 1997 France -(cid:217)91/0206, mauvaise application, avis motiv~ compl~mentaire { envoyer en 1998 Irlande -(cid:217)90/5220, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en Italie -(cid:217)88/0239, mauvaise application, classement en 1997 1997 Italie -(cid:217)90/0262, mauvaise application, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/365 Portugal -(cid:217)93/4085, mauvaise application, avis motiv~ { envoyer en 1998 76/0160 Eaux de baignade ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D, FIN Belgique -(cid:217)89/0416, mauvaise application, avis motiv~ en 1997, saisine { d~poser en 1998 Allemagne -(cid:217)89/0317, mauvaise application, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/198 Allemagne -(cid:217)97/2039, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Espagne -(cid:217)89/0418, mauvaise application, saisine en 1996, affaire C(cid:220)96/092 France -(cid:217)96/2107, mauvaise application, avis motiv~ { envoyer en 1998 Italie -(cid:217)87/0356, non(cid:220)conformit~, sursis avis motiv~ compl~mentaire en 1997 Finlande -(cid:217)96/0559, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997; saisine { d~poser en 1998 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)86/0214, mauvaise application, arr(cid:240)t en 1993, affaire C(cid:220)90/056 76/0464 Substances dangereuses dans la mer ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)91/0205, non(cid:220)conformit~, saisine en 1997, Belgique affaire C(cid:220)97/207 Italie -(cid:217)91/0642, mauvaise application, saisine en 1996, affaire C(cid:220)96/285 Luxembourg -(cid:217)91/0207, mauvaise application, saisine en 1996, affaire C(cid:220)96/206 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)90/4113, mauvaise application, saisine { d~poser en 1998 Portugal -(cid:217)91/0556, mauvaise application, saisine { d~poser en 1998 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)91/0785, mauvaise application, avis motiv~ en 1997 78/0319 D~chets toxiques et dangereux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)90/0038, mauvaise application, saisine en Allemagne 1992, affaire C(cid:220)92/422, arr(cid:240)t en 1994, mise en demeure 171 en 1997 78/0659 Qualit~ des eaux douces ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)90/2202, mauvaise application, classement en Belgique 1997 Allemagne Italie -(cid:217)90/2203, mauvaise application, saisine en 1995, affaire C(cid:220)95/298, mise en demeure 171 en 1997 -(cid:217)90/0211, non(cid:220)conformit~, saisine en 1993, affaire C(cid:220)93/291, arr(cid:240)t en 1994, mise en demeure 171 en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)92/2362, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en 1997 79/0409 Conservation des oiseaux sauvages ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous C 250/174 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 Belgique -(cid:217)90/0291, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ compl~mentaire en 1997 Allemagne -(cid:217)92/4575, mauvaise application, mise en demeure compl~mentaire { envoyer en 1998 Allemagne -(cid:217)94/4864, mauvaise application, avis motiv~ { envoyer en 1998 80/0068 Protection des eaux souterraines ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)86/0121, classement en 1997 Allemagne Irlande -(cid:217)89/0163, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ compl~mentaire en 1997 Allemagne -(cid:217)86/0222, non(cid:220)conformit~, classement en Portugal -(cid:217)93/2112, non(cid:220)conformit~, saisine en 1997, 1997 affaire C(cid:220)97/183 Espagne -(cid:217)91/4380, mauvaise application, avis motiv~ France -(cid:217)90/0352, non(cid:220)conformit~, en 1996 Espagne -(cid:217)95/4128, mauvaise application, avis motiv~ en 1997 Espagne France -(cid:217)88/0295, mauvaise application, arr(cid:240)t en 1993, affaire C(cid:220)90/355, lettre de mise en demeure 171 en 1996 -(cid:217)84/0121, non(cid:220)conformit~, affaire C(cid:220)90/355, arr(cid:240)t en 1993, avis motiv~ compl~mentaire 171 en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)90/5242, mauvaise application, avis motiv~ en 1997 80/0778 Eaux potables ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)90/5043, mauvaise application, classement en Belgique 1997 France -(cid:217)94/4084, non(cid:220)conformit~, mise en demeure compl~mentaire { envoyer en 1998 France -(cid:217)94/4733, mauvaise application, avis motiv~ en 1997 France -(cid:217)91/2316, mauvaise application, classement en 1997 Portugal -(cid:217)93/2191, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ { envoyer en 1998 France -(cid:217)91/4599, mauvaise application, saisine en Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)91/0772, mauvaise application, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/166 1996, affaire C(cid:220)96/340 France -(cid:217)92/4052, mauvaise application, avis motiv~ en 1997 France -(cid:217)92/4527, mauvaise application, avis motiv~ en 1997 France -(cid:217)89/4910, mauvaise application, avis motiv~ en 1995, saisine { d~poser en 1998 80/0779 Qualit~ atmosph~rique ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)96/0386, non(cid:220)communication, classement en Autriche 1997 France -(cid:217)91/0640, mauvaise application, saisine sursis Portugal -(cid:217)93/2113, mauvaise application, classement en en 1997 1997 -(cid:217)92/4279, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en Finlande -(cid:217)96/0564, non(cid:220)communication, classement en 1997 1997 Italie Italie Italie -(cid:217)93/2165, mauvaise application, avis motiv~ { envoyer en 1998 -(cid:217)87/0327, mauvaise application, sursis saisine en 1997 Luxembourg -(cid:217)88/0172, mauvaise application, avis motiv~ compl~mentaire en 1997 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)93/4479, mauvaise application, avis motiv~ en 1997 Finlande -(cid:217)96/0563, non(cid:220)communication, classement en 1997 79/0869 Eaux superficielles ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)93/2035, non(cid:220)conformit~, saisine en 1997, Portugal affaire C(cid:220)97/229 80/0836 Protection sanitaire - rayonnements ionisants ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf A, FIN, S Luxembourg -(cid:217)88/0487, non(cid:220)conformit~, saisine { d~poser en 1998 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)88/0488, non(cid:220)conformit~, demeure compl~mentaire sursis mise en Autriche -(cid:217)97/0130, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Finlande -(cid:217)97/0159, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)97/0167, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 79/0923 Eaux conchylicoles ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)91/0743, mauvaise application, saisine en Italie 82/0176 Rejets de mercure ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)92/2207, non(cid:220)conformit~, sursis avis motiv~ Italie 1996, affaire C(cid:220)96/225, arr(cid:240)t en 1997 en 1997 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/175 82/0501 Risques d’accidents majeurs ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)87/0219, non(cid:220)conformit~, saisine en 1997, Allemagne 85/0203 Qualit~ de l’air - dioxyde d’azote ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)96/0394, non(cid:220)communication, classement en Autriche affaire C(cid:220)97/192 1997 Italie -(cid:217)91/2065, mauvaise application, saisine en Finlande -(cid:217)96/0568, non(cid:220)communication, classement en 1997, affaire C(cid:220)97/336 1997 82/0884 Plomb dans l’atmosph(cid:127)re ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)96/0388, non(cid:220)communication, classement en Autriche 1997 Finlande -(cid:217)96/0565, non(cid:220)communication, classement en 1997 83/0129 Peaux de b~b~(cid:220)phoques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)96/0566, non(cid:220)communication, classement en Finlande 1997 83/0513 Rejets de cadmium ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)92/2205, non(cid:220)conformit~, sursis avis motiv~ Italie en 1997 84/0156 Rejets de mercure ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)92/2303, mauvaise application, saisine en Portugal 1997, affaire C(cid:220)97/208 84/0360 Pollution atmosph~rique installations industrielles ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)92/2183, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ { Portugal envoyer en 1998 84/0466 Protection radiologique - patients ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)90/0237, non(cid:220)conformit~, sursis { mise en Belgique demeure compl~mentaire en 1997 Espagne -(cid:217)91/0723, non(cid:220)conformit~, saisine en 1996, affaire C(cid:220)96/021 Irlande -(cid:217)90/0239, non(cid:220)conformit~, saisine { d~poser en 1998 Italie -(cid:217)90/0240, non(cid:220)conformit~, arr(cid:240)t en 1993, affaire C(cid:220)92/95, sursis { 2(cid:127)me saisine 171 en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)89/5110, non(cid:220)conformit~, classement en 1997 85/0337 ^valuation de l’impact de projets sur l’environnement ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)89/0652, non(cid:220)conformit~ saisine en 1994, Belgique affaire C(cid:220)94/133 mise en demeure 171 en 1997 Allemagne -(cid:217)90/4710, non(cid:220)conformit~, saisine en 1995, affaire C(cid:220)95/301 Allemagne -(cid:217)93/2003, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ { envoyer en 1998 Gr(cid:127)ce -(cid:217)91/2036, non(cid:220)conformit~, sursis avis motiv~ en 1997 Espagne -(cid:217)90/0129, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ compl~mentaire { envoyer en 1998 Irlande -(cid:217)89/0425, non(cid:220)conformit~, saisine en 1996, affaire C(cid:220)96/392 Italie -(cid:217)91/0794, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en 1993 Italie -(cid:217)92/4674, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en 1997 Portugal -(cid:217)91/2168, non(cid:220)conformit~, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/150 85/0411 Conservation des oiseaux sauvages ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)87/0176, mauvaise application, saisine en Pays(cid:220)Bas 1996, affaire C(cid:220)96/003 Finlande -(cid:217)96/0563, non(cid:220)communication, classement en 1997 85/0444 Peaux de b~b~(cid:220)phoques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)96/0570, non(cid:220)communication, classement en Finlande 1997 86/0278 Boues d’~puration en agriculture ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)90/0230, non(cid:220)communication, classement en Belgique 1997 Portugal -(cid:217)90/0242, non(cid:220)conformit~, saisine en 1996, France -(cid:217)92/2226, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ { affaire C(cid:220)96/276 envoyer en 1998 C 250/176 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 86/0280 Substances dangereuses dans la mer ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en -(cid:217)89/0427, non(cid:220)conformit~, Allemagne classement 89/0370 Peaux de b~b~(cid:220)phoques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)96/0572, non(cid:220)communication, classement en Finlande 1997 1997 Irlande -(cid:217)91/2216, non(cid:220)conformit~, mise en demeure compl~mentaire { envoyer en 1998 Portugal -(cid:217)92/2358, non(cid:220)conformit~, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/213 86/0431 ^tiquetage des substances dangereuses ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)96/0397, non(cid:220)communication, classement en Autriche 1997 86/0609 Protection des animaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf S Belgique -(cid:217)93/2218, non(cid:220)conformit~, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/268 Luxembourg -(cid:217)93/2190, non(cid:220)conformit~, saisine { d~poser en 1998 89/0427 Anhydride sulfureux dans l’air ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)96/0573, non(cid:220)communication, classement en Finlande 1997 89/0429 Incin~rations d~chets municipaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)93/2122, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ { Belgique envoyer en 1998 89/0618 Protection sanitaire - urgence radiologique ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf FIN, S Luxembourg -(cid:217)93/0611, non(cid:220)communication, classement en 1997 Portugal -(cid:217)92/2359, non(cid:220)conformit~, saisine en 1997, Allemagne -(cid:217)93/2276, non(cid:220)conformit~, saisine { d~poser affaire C(cid:220)97/299 en 1998 Su(cid:127)de -(cid:217)96/0487, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 Finlande -(cid:217)96/0574, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 87/0217 Pollution par l’amiante ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)90/4122, mauvaise application, classement en Belgique 1997 Portugal -(cid:217)91/2218, non(cid:220)conformit~, classement en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)91/2163, mauvaise application, classement en 1997 88/0609 ^missions des grandes installations de combustion ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en -(cid:217)91/2220, non(cid:220)conformit~, Portugal classement 1997 89/0369 Incin~ration des d~chets municipaux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf I Belgique -(cid:217)93/2121, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ { envoyer en 1998 Italie -(cid:217)91/0417, non(cid:220)communication, en 1995, affaire C(cid:220)95/237, mise en demeure 171 en 1997 saisine Su(cid:127)de -(cid:217)96/0488, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 90/0219 Organismes g~n~tiquement modifi~s ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)93/2120, non(cid:220)conformit~, saisine en 1997, Belgique affaire C(cid:220)97/343 Allemagne -(cid:217)91/2336, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en 1997, saisine { d~poser en 1998 Luxembourg -(cid:217)92/0395, non(cid:220)communication, classement en 1997 Portugal -(cid:217)93/2179, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en 1997 90/0220 Organismes g~n~tiquement modifi~s ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)93/2120, non(cid:220)conformit~, saisine en 1997, Belgique affaire C(cid:220)97/343 Allemagne -(cid:217)91/2336, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en 1997, saisine { d~poser en 1998 Luxembourg -(cid:217)92/0395, non(cid:220)communication, classement en 1997 Portugal -(cid:217)91/2173, non(cid:220)conformit~, classement en Portugal -(cid:217)93/2179, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en 1997 1997 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/177 90/0313 Libert~ d’acc(cid:127)s { l’information en mati(cid:127)re d’environnement ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)94/2196, non(cid:220)conformit~, saisine en 1997, Allemagne affaire C(cid:220)97/217 Espagne -(cid:217)94/2277, mauvaise application, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/298 France -(cid:217)94/2270, mauvaise application, saisine { d~poser en 1998 Belgique -(cid:217)93/4372, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ { France envoyer en 1998 -(cid:217)92/1009, non(cid:220)communication, en 1996, affaire C(cid:220)96/282, mise en demeure 171 { envoyer en 1998 saisine Pays(cid:220)Bas -(cid:217)93/2034, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en 1997 Portugal -(cid:217)94/4682, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ { envoyer en 1998 Espagne -(cid:217)93/2197, non(cid:220)conformit~, saisine { d~poser en 1998 Irlande -(cid:217)94/4343, mauvaise application, classement en 1997 Italie -(cid:217)92/1011, non(cid:220)communication, arr(cid:240)t en 1996, affaire C(cid:220)95/303, mise en demeure 171 en 1997 Italie -(cid:217)94/2274, mauvaise application, saisine { Espagne -(cid:217)95/4678, non(cid:220)conformit~, saisine { d~poser d~poser en 1998 en 1998 Portugal -(cid:217)97/2073, mauvaise application, avis motiv~ { envoyer en 1998 90/0641 Protection radiologique - travailleurs ext~rieurs ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)94/0004, non(cid:220)communication, classement en Belgique 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)94/0130, non(cid:220)communication, classement en 1997 Espagne -(cid:217)94/0131, non(cid:220)communication, classement en 1997 Portugal -(cid:217)94/0332, non(cid:220)communication, classement en 1997 France -(cid:217)94/2097, non(cid:220)conformit~, saisine { d~poser en 1998 91/0156 D~chets ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf E, F Espagne -(cid:217)93/0720, non(cid:220)communication, en 1996, affaire C(cid:220)96/107, mise en demeure 171 { envoyer en 1998 saisine France -(cid:217)93/0737, non(cid:220)communication, en 1996, affaire C(cid:220)96/223, mise en demeure 171 { envoyer en 1998 saisine Italie -(cid:217)95/2184, mauvaise application, avis motiv~ { envoyer en 1998 91/0157 Piles contenant des mati(cid:127)res dangereuses ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D, F, I Belgique -(cid:217)92/1005, non(cid:220)communication, classement en 1997 Belgique -(cid:217)94/2271, mauvaise application, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/347 91/0244 Conservation des oiseaux sauvages ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)93/2123, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en Belgique 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)93/0901, non(cid:220)communication, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0579, non(cid:220)communication, classement en 1997 91/0271 Traitement des eaux urbaines r~siduaires ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D, I Allemagne -(cid:217)93/0669, non(cid:220)communication, saisine en 1995, affaire C(cid:220)95/297, mise en demeure 171 en 1997 Espagne -(cid:217)97/2069, mauvaise application, avis motiv~ { envoyer en 1998 Gr(cid:127)ce -(cid:217)93/0718, non(cid:220)communication, classement en 1997 Italie -(cid:217)93/0786, non(cid:220)communication, en 1995, affaire C(cid:220)95/302, avis motiv~ 171 { envoyer en 1998 saisine Portugal -(cid:217)93/2247, non(cid:220)conformit~, saisine { d~poser en 1998 91/0410 ^tiquetage des substances dangereuses ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B Belgique -(cid:217)92/0666, non(cid:220)communication, saisine en 1996, affaire C(cid:220)96/356 Allemagne -(cid:217)92/1006, non(cid:220)communication, saisine en Italie -(cid:217)92/0832, non(cid:220)communication, classement en 1996, affaire C(cid:220)96/236, arr(cid:240)t en 1997 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)94/2273, mauvaise application, avis motiv~ Portugal -(cid:217)92/0902, non(cid:220)communication, classement en en 1997, saisine { d~poser en 1998 1997 C 250/178 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 91/0676 Pollution des eaux par les nitrates d’origine agricole ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous avis motiv~ Belgique non(cid:220)conformit~, -(cid:217)94/2239, compl~mentaire en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)94/2247, non(cid:220)conformit~, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/173 Espagne -(cid:217)94/2240, non(cid:220)conformit~, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/071 Espagne -(cid:217)96/2205, mauvaise application, avis motiv~ en 1997 Finlande -(cid:217)96/0581, non(cid:220)communication, classement en 1997 Irlande -(cid:217)94/2238, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ { envoyer en 1998 Italie Italie -(cid:217)94/2245, non(cid:220)conformit~, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/195 -(cid:217)96/2232, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ { envoyer en 1998 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)94/2242, mise en demeure compl~mentaire en 1997 Autriche -(cid:217)96/0430, non(cid:220)communication, classement en 1997 Portugal -(cid:217)94/2243, non(cid:220)conformit~, classement en 1997 91/0689 D~chets dangereux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf UK Gr(cid:127)ce -(cid:217)95/0448, non(cid:220)communication, classement en 1997 92/0014 Belgique -(cid:217)95/4970, mauvaise application, avis motiv~ { envoyer en 1998 92/0032 ^tiquetage des substances dangereuses ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B Belgique -(cid:217)93/0970, non(cid:220)communication, saisine en 1996, affaire C(cid:220)96/222, mise en demeure 171 en 1997 Italie -(cid:217)93/1044, non(cid:220)communication, classement en 1997 Portugal -(cid:217)93/1075, non(cid:220)communication, classement en 1997 92/0043 Conservation habitats naturels, faune et flore sauvages ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, D, EL, F, FIN Allemagne -(cid:217)94/0645, non(cid:220)communication, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/083, arr(cid:240)t en 1997 Allemagne -(cid:217)95/2225, mauvaise application, avis motiv~ en 1997 Belgique -(cid:217)96/2148, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Danemark -(cid:217)96/2090, mauvaise application, avis motiv~ { envoyer en 1998 Gr(cid:127)ce -(cid:217)94/0703, non(cid:220)communication, en 1996, affaire C(cid:220)96/324, arr(cid:240)t en 1997, mise en demeure 171 { envoyer en 1998 saisine Espagne -(cid:217)95/2231, mauvaise application, avis motiv~ Espagne -(cid:217)95/0474, non(cid:220)communication, classement en en 1997 1997 France -(cid:217)95/0498, non(cid:220)communication, classement en 1997 Italie -(cid:217)95/0539, non(cid:220)communication, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)95/0565, non(cid:220)communication, classement en 1997 Portugal -(cid:217)95/0601, non(cid:220)communication, classement en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)95/0629, non(cid:220)communication, avis motiv~ { envoyer en 1998 92/0003 Transfert de d~chets radioactifs ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, D Belgique -(cid:217)94/0400, non(cid:220)communication, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/277 Espagne, -(cid:217)96/4373, mauvaise application, avis motiv~ { envoyer en 1998 France -(cid:217)94/0673, non(cid:220)communication, avis motiv~ compl~mentaire en 1997 France -(cid:217)95/2230, mauvaise application, avis motiv~ en 1997 Irlande -(cid:217)96/2028, non(cid:220)conformit~, classement en 1997 Irlande -(cid:217)95/2229, mauvaise application, avis motiv~ en 1997 Italie -(cid:217)94/0718, non(cid:220)communication, classement en 1997 Italie -(cid:217)96/2091, mauvaise application, avis motiv~ { envoyer en 1998 Luxembourg -(cid:217)95/2226, mauvaise application, avis motiv~ en 1997 Allemagne -(cid:217)94/0413, non(cid:220)communication, saisine en Pays(cid:220)Bas -(cid:217)95/2228, mauvaise application, avis motiv~ 1997, affaire C(cid:220)97/220 en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)94/0428, non(cid:220)communication, classement en Portugal -(cid:217)94/0748, non(cid:220)communication, classement en 1997 1997 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/179 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)96/2092, mauvaise application, avis motiv~ en 1997 Finlande -(cid:217)96/0582, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1998 Finlande -(cid:217)95/2224, mauvaise application, avis motiv~ en 1998 93/0067 Principes d’~valuation des risques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, UK Belgique -(cid:217)93/0978, non(cid:220)communication, en 1996, affaire C(cid:220)96/221, arr(cid:240)t en 1996, mise en demeure 171 en 1997 saisine 92/0069 ^tiquetage des substances dangereuses ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B Belgique -(cid:217)93/0973, non(cid:220)communication, saisine en 1996, affaire C(cid:220)96/220, mise en demeure 171 en 1997 Italie -(cid:217)93/1047, non(cid:220)communication, classement en 1997 Portugal -(cid:217)93/1077, non(cid:220)communication, classement en 1997 92/0072 Pollution de l’air par l’ozone ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf S France -(cid:217)96/2186, mauvaise application, avis motiv~ { Italie -(cid:217)93/1054, non(cid:220)communication, classement en 1997 Portugal -(cid:217)93/1084, non(cid:220)communication, classement en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)93/1095, non(cid:220)communication, mise en demeure compl~mentaire en 1997 93/0072 ^tiquetage substances dangereuses ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B Belgique -(cid:217)94/0791, non(cid:220)communication, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/190, arr(cid:240)t en 1997 Italie -(cid:217)94/0885, non(cid:220)communication, classement en 1997 envoyer en 1998 Portugal -(cid:217)94/0943, non(cid:220)communication, classement en Gr(cid:127)ce -(cid:217)94/0547, non(cid:220)communication, classement en 1997 Portugal -(cid:217)94/0590, non(cid:220)communication, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0583, non(cid:220)communication, classement en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/0491, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 92/0112 Pollution - dioxyde de titane ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)94/2151, non(cid:220)conformit~, avis motiv~ en Allemagne 1997 93/0012 Teneur en soufre combustibles liquides ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf E Belgique -(cid:217)94/0519, non(cid:220)communication, classement en 1997 Espagne -(cid:217)94/0552, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1996 93/0021 ^tiquetage substances dangereuses ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B Belgique -(cid:217)94/0782, non(cid:220)communication, saisine en 1996 affaire C(cid:220)96/313, arr(cid:240)t en 1997 Italie -(cid:217)94/0876, non(cid:220)communication, classement en 1997 Portugal -(cid:217)94/0933, non(cid:220)communication, classement en 1997 1997 93/0086 Piles et accumulateurs contenant certaines mati(cid:127)res dangereuses ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D, F, I Belgique -(cid:217)94/0032, non(cid:220)communication, classement en 1997 Allemagne -(cid:217)94/0094, non(cid:220)communication, saisine en 1996, affaire C(cid:220)96/236, arr(cid:240)t en 1997 France -(cid:217)94/0193, non(cid:220)communication, en 1996, affaire C(cid:220)96/283, arr(cid:240)t en 1997, mise en demeure 171 { envoyer en 1998 saisine Italie -(cid:217)94/0261, non(cid:220)communication, saisine en 1996, affaire C(cid:220)96/286 93/0090 ^tiquetage substances dangereuses ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B Belgique -(cid:217)94/0033, { non(cid:220)communication, d~poser en 1996, affaire C(cid:220)96/358, arr(cid:240)t en 1997 saisine Italie -(cid:217)94/0262, non(cid:220)communication, classement en 1997 Portugal -(cid:217)94/0361, non(cid:220)communication, classement en 1997 93/0101 ^tiquetage substances dangereuses ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B C 250/180 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 Belgique -(cid:217)95/0230, non(cid:220)communication, saisine en Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0911, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997, affaire C(cid:220)97/190, arr(cid:240)t en 1997 1997 Italie -(cid:217)95/0319, non(cid:220)communication, classement en Irlande -(cid:217)96/0974, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 1997 Portugal -(cid:217)95/0361, non(cid:220)communication, classement en 1997 93/0105 Informations requises pour les dossiers techniques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B Belgique -(cid:217)94/0035, non(cid:220)communication, saisine en 1996, affaire C(cid:220)96/218 arr(cid:240)t en 1996, mise en demeure 171 en 1997 Italie -(cid:217)94/0263, non(cid:220)communication, classement en 1997 Portugal -(cid:217)94/0362, non(cid:220)communication, classement en Luxembourg -(cid:217)96/1013, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 Portugal -(cid:217)96/2207, non(cid:220)communication, avis motiv~ { envoyer en 1998 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)96/2224, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 94/0063 Compos~s organiques volatils ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf D, UK Belgique -(cid:217)96/0011, non(cid:220)communication classement en 1997 1997 Allemagne -(cid:217)96/0042, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 94/0015 Organismes g~n~tiquement modifi~s ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, L Belgique -(cid:217)94/0634, non(cid:220)communication, saisine en 1996, affaire C(cid:220)96/357, arr(cid:240)t en 1997, mise en demeure 171 { envoyer en 1998 Allemagne -(cid:217)94/0658, non(cid:220)communication classement en 1997 Espagne -(cid:217)94/0672, non(cid:220)communication, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)94/0742, non(cid:220)communication, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/339 94/0051 Organismes g~n~tiquement modifi~s ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, L, P Belgique -(cid:217)95/0239, non(cid:220)communication, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/343 Espagne -(cid:217)95/0290, non(cid:220)communication, classement en 1997 Irlande -(cid:217)95/0312, non(cid:220)communication, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)95/0344, non(cid:220)communication, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/339 Portugal -(cid:217)95/0371, non(cid:220)communication, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/285 94/0062 ^mballages et d~chets d’emballage ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, EL, IRL, L, P, FIN, UK Belgique -(cid:217)96/2223, non(cid:220)communication, avis motiv~ { envoyer en 1998 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0059, non(cid:220)communication, classement en 1997 Irlande -(cid:217)96/0116, non(cid:220)communication, classement en 1997 Portugal -(cid:217)96/0184, non(cid:220)communication, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0590, non(cid:220)communication, classement en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)95/2031, non(cid:220)communication, avis motiv~ { envoyer en 1998 94/0066 ^missions polluantes dans l’atmosph(cid:127)re ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)95/0465, non(cid:220)communication, classement en Gr(cid:127)ce 1997 Italie -(cid:217)95/0555, non(cid:220)communication, classement en 1997 Portugal -(cid:217)95/0620, non(cid:220)communication, classement en 1997 94/0067 Incin~ration d~chets dangereux ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, DK, EL, IRL, I, A, P, FIN, UK Autriche -(cid:217)97/0137, non(cid:220)communication, avis motiv~ { envoyer en 1998 Belgique -(cid:217)97/0021, non(cid:220)communication, avis motiv~ { envoyer en 1998 Danemark -(cid:217)97/0027, non(cid:220)communication, avis motiv~ { envoyer en 1998 Finlande -(cid:217)97/0161, non(cid:220)communication, avis motiv~ { envoyer en 1998 Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0048, non(cid:220)communication, avis motiv~ { envoyer en 1998 Finlande -(cid:217)96/0589, non(cid:220)communication, avis motiv~ en Irlande -(cid:217)97/0085, non(cid:220)communication, avis motiv~ { 1997 envoyer en 1998 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/181 Italie -(cid:217)97/0097, non(cid:220)communication, avis motiv~ { 7. (cid:217)TRANSPORTS envoyer en 1998 Portugal -(cid:217)97/0147, non(cid:220)communication, avis motiv~ { envoyer en 1998 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0182, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 94/0069 ^tiquetage substances dangereuses ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, IRL, P Belgique -(cid:217)96/0859, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 Irlande -(cid:217)96/0975, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 Portugal -(cid:217)96/1040, non(cid:220)communication, avis motiv~ en 1997 76/0135 Reconnaissance r~ciproque des attestations de navigabilit~ des bateaux de la navigation int~rieure ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: B, D, F, L, NL, A 79/0115 Pilotage des navires ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous. 82/0714 Prescriptions techniques des bateaux de la navigation int~rieure ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: B, D, F, I, L, NL, A 95/0027 Pelles, bouteurs et chargeuses ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, I Belgique -(cid:217)96/0016, non(cid:220)communication, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/326 Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0066, non(cid:220)communication, classement en 1997 Irlande -(cid:217)96/0122, non(cid:220)communication, classement en 1997 Italie -(cid:217)96/0141, non(cid:220)communication, saisine en 1997, affaire C(cid:220)97/324 Luxembourg -(cid:217)96/0159, non(cid:220)communication, classement en 1997 97/0035 Diss~mination Organismes g~n~tiquement modifi~s ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf B, DK, D, EL, F, IRL, A, P, S, UK -(cid:217)97/0483, Belgique non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Danemark -(cid:217)97/0487, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Allemagne -(cid:217)97/0492, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 84/0647 V~hicules lou~s sans chauffeur ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Autriche non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0392, demeure en 1996, classement en 1997 87/0540 Acc(cid:127)s { la profession de transporteur de marchandises par voie navigable ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: B, D, F, I, L, NL, A Allemagne -(cid:217)93/2202, non(cid:220)conformit~, mise en demeure en 1994, avis motiv~ en 1995, classement en 1997 88/0599 Transports par route - Dispositions sociales - Appareils de contrłle ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Finlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0571, demeure en 1996, classement en 1997 90/0398 V~hicules lou~s sans chauffeur ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Autriche non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0413, Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0496, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 demeure en 1997 France -(cid:217)97/0505, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Irlande -(cid:217)97/0510, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Autriche -(cid:217)97/0523, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Portugal -(cid:217)97/0528, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)97/0535, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0538, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 91/0328 Contrłle technique des v~hicules { moteur et de leurs remor(cid:220) ques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf IRL Irlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)93/0764, en demeure en 1993, avis motiv~ en 1996, saisine { ex~cuter 91/0439 Permis de conduire ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: B, DK, EL, E, IRL, I, L, NL, A, P, FIN, S, UK C 250/182 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 Belgique -(cid:217)96/0857, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Allemagne -(cid:217)96/2218, non(cid:220)communication partielle, mise en demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer France Autriche Portugal -(cid:217)96/2216, non(cid:220)communication partielle, mise en demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer -(cid:217)96/2217, non(cid:220)communication partielle, mise en demeure en 1997, classement en 1997 -(cid:217)96/2221, non(cid:220)communication partielle, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/2222, non(cid:220)conformit~, mise en demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)96/2234, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 91/0440 D~veloppement des chemins de fer ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)95/2243, non(cid:220)conformit~, mise en demeure Espagne en 1996, avis motiv~ en 1997 France -(cid:217)95/2247, non(cid:220)conformit~, mise en demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer Italie -(cid:217)95/2245, non(cid:220)conformit~, mise en demeure en 1996, avis motiv~ en 1997, saisine { ex~cuter Luxembourg -(cid:217)95/2244, non(cid:220)conformit~, mise en demeure en 1996, avis motiv~ en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)95/2248, non(cid:220)conformit~, mise en demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer 91/0670 Acceptation mutuelle des licences du personnel dans l’aviation civile ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)95/4152, mauvaise application, mise en Belgique demeure en 1996, avis motiv~ { envoyer Espagne -(cid:217)93/4211, mauvaise application, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 92/0106 Transports combin~s ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous en Belgique demeure en 1993, avis motiv~ en 1996, saisine en 1997, d~sistement en 1997 non(cid:220)communication, mise -(cid:217)93/0636, 93/0065 Gestion du trafic a~rien ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: DK, D, EL, E, F, IRL, L, NL, P, FIN, S, UK -(cid:217)95/0394, Belgique non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis motiv~ en 1996 Espagne France Italie -(cid:217)95/0477, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 -(cid:217)94/0843, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 -(cid:217)95/0542, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis motiv~ en 1996, saisine en 1997 Autriche -(cid:217)96/0453, non(cid:220)communication, mise demeure en 1996, avis motiv~ { envoyer en 93/0075 Conditions minimales exig~es pour les navires { destination des ports maritimes de la Communaut~ ou en sortant et transportant des marchandises dangereuses ou polluantes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)95/2219, non(cid:220)conformit~, mise en demeure Belgique en 1996, avis motiv~ { envoyer Danemark -(cid:217)94/0804, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis motiv~ en 1995, classement en 1997 France -(cid:217)93/4916, mauvaise application, avis motiv~ en 1996, avis motiv~ en 1997 Allemagne -(cid:217)95/2218, non(cid:220)conformit~, mise en demeure en 1995 91/0672 Certificats de conduite de bateaux dans navigation int~rieure ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: B, D, F, L, NL, A Autriche non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0429, en Espagne Italie -(cid:217)94/0833, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis motiv~ en 1995, avis motiv~ compl~mentaire en 1997, classement en 1997 -(cid:217)94/0887, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis motiv~ en 1995, saisine en 1997, d~sistement en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)96/2170, non(cid:220)conformit~, mise en demeure demeure en 1996, classement en 1997 en 1996, avis motiv~ en 1997 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/183 93/0089 Taxes sur certains v~hicules pour le transport de marchandises par route ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf F France -(cid:217)95/0103, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1995, avis motiv~ en 1996, saisine en 1997 Italie -(cid:217)96/0096, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer Luxembourg -(cid:217)97/0107, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer en en Pays(cid:220)Bas -(cid:217)97/0119, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Italie -(cid:217)95/0133, non(cid:220)communication, mise en Autriche demeure en 1995, classement en 1997 -(cid:217)97/0136, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer en Autriche -(cid:217)96/2059, mauvaise application, mise en demeure en 1996, avis motiv~ en 1997, saisine { ex~cuter Portugal -(cid:217)97/0146, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0181, non(cid:220)communication, mise en Su(cid:127)de -(cid:217)96/0493, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 demeure en 1996, classement en 1997 94/0023 Contrłle technique des v~hicules { moteur et de leurs remor(cid:220) ques et normes minimales de contrłle des syst(cid:127)mes de freinage des v~hicules ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf A et P Irlande non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/0224, en 94/0057 Inspection et visite des navires ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: DK, D, EL, E, F, L, A, P, FIN, S, UK Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0009, en demeure en 1996, avis motiv~ en 1996, saisine en 1997 demeure en 1997, classement en 1997 Allemagne -(cid:217)97/2023, non(cid:220)conformit~, mise en demeure Luxembourg -(cid:217)97/0232, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Gr(cid:127)ce Autriche Portugal -(cid:217)97/0241, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer -(cid:217)97/0247, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer en en 94/0055 Transport des marchandises dangereuses par route ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: B, DK, D, E, F, I, L, NL, A, P, FIN, S, UK 94/0056 Enqu(cid:240)tes sur les accidents et incidents dans l’aviation civile ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: DK, IRL, FIN, S, UK Belgique non(cid:220)communication, mise demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer -(cid:217)97/0020, en Allemagne -(cid:217)97/0033, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0047, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Espagne -(cid:217)97/0061, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 France -(cid:217)97/0075, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Irlande -(cid:217)97/0084, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 en 1997, avis motiv~ { envoyer -(cid:217)96/0056, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 Espagne -(cid:217)96/2211, non(cid:220)conformit~, mise en demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer Irlande Italie Pays(cid:220)Bas -(cid:217)96/0113, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, avis motiv~ en 1996, saisine en 1997 -(cid:217)96/0132, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, avis motiv~ en 1996, saisine en 1997 -(cid:217)96/0164, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, avis motiv~ en 1996, saisine en 1997 Autriche -(cid:217)96/0469, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/0588, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)96/0495, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)96/0202, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 94/0058 Formation des gens de mer ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf NL C 250/184 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 Irlande Italie -(cid:217)96/0114, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 -(cid:217)96/0133, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 95/0019 R~partition des capacit~s d’infrastructure ferroviaire et percep(cid:220) tion de redevances d’utilisation de l’infrastructure ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: DK, D, A, P, FIN, S Belgique non(cid:220)communication, mise demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer -(cid:217)97/0262, en Pays(cid:220)Bas -(cid:217)96/0165, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, avis motiv~ en 1996 Danemark -(cid:217)97/0278, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Autriche -(cid:217)96/0470, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, classement en 1997 Portugal -(cid:217)96/0182, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996, avis motiv~ en 1996, classement en 1997 95/0018 Licences des entreprises ferroviaires ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: DK, D, A, FIN, S Belgique non(cid:220)communication, mise demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer -(cid:217)97/0261, en Danemark -(cid:217)97/0277, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Allemagne -(cid:217)97/0292, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Gr(cid:127)ce Espagne France Irlande Italie -(cid:217)97/0306, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer -(cid:217)97/0324, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer -(cid:217)97/0339, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer -(cid:217)97/0357, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer -(cid:217)96/0370, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer Luxembourg -(cid:217)97/0383, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer en en en en en en Gr(cid:127)ce Espagne France Irlande Italie -(cid:217)97/0307, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer -(cid:217)97/0325, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer -(cid:217)97/0340, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer -(cid:217)97/0358, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer -(cid:217)96/0371, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer Luxembourg -(cid:217)97/0384, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer en en en en en en Pays(cid:220)Bas -(cid:217)97/0400, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Portugal -(cid:217)97/0427, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0463, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer en 95/0021 S~curit~ maritime, pr~vention de la pollution et conditions de vie et de travail { bord des navires ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: DK, D, EL, E, F, L, A, FIN, S, UK Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)96/0861, en demeure en 1997, avis motiv~ en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0914, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)97/0399, non(cid:220)communication, mise en Espagne demeure en 1997 -(cid:217)96/0939, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, avis motiv~ en 1997, classement en 1997 Portugal -(cid:217)97/0426, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0462, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer en en Irlande -(cid:217)96/0978, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, avis motiv~ en 1997 Italie -(cid:217)96/0997, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, avis motiv~ en 1997 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/185 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)96/1032, non(cid:220)communication, mise en Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0208, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 demeure en 1997, classement en 1997 Portugal -(cid:217)96/1043, non(cid:220)communication, mise en Espagne -(cid:217)97/0216, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, avis motiv~ en 1997 demeure en 1997, classement en 1997 Finlande -(cid:217)96/1102, non(cid:220)communication, mise en France -(cid:217)97/0221, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 demeure en 1997, classement en 1997 95/0050 Proc~dures uniformes en mati(cid:127)re de contrłle des transports de marchandises dangereuses par route ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: DK, EL, E, I, L, NL, P, FIN, S, UK Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/0478, en demeure en 1997 France -(cid:217)97/0500, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Irlande -(cid:217)97/0506, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 96/0039 Conditions minimales exig~es pour les navires { destination des ports maritimes de la Communaut~ ou en sortant et transportant des marchandises dangereuses ou polluantes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: E, I, L, A, FIN, S Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/0480, en demeure en 1997 Danemark -(cid:217)97/0485, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Allemagne -(cid:217)97/0490, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0494, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 France -(cid:217)97/0502, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Irlande -(cid:217)97/0508, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)97/0517, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Portugal -(cid:217)97/0525, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0537, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 96/0040 Mod(cid:127)le commun de carte d’identit~ pour les inspecteurs agissant dans le cadre du contrłle par l’~tat du port ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: D, EL, E, F, I, L, FIN, S, UK -(cid:217)97/0198, Belgique non(cid:220)communication, mise demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer en Irlande -(cid:217)97/0227, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer en Italie -(cid:217)96/0230, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Pays(cid:220)Bas Portugal -(cid:217)97/0237, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer -(cid:217)97/0251, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer en en Finlande -(cid:217)97/0255, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0258, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997, classement en 1997 96/0047 Permis de conduire ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: DK, E, L, P, FIN 96/0049 Transport de marchandises dangereuses par chemin de fer ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: D, E, F, NL, A, FIN, S, UK 96/0053 Poids et dimension maximaux des v~hicules ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: B, DK, E, L, P, FIN Allemagne non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/0574, en demeure en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0587, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 France -(cid:217)97/0620, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Irlande -(cid:217)97/0633, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Italie -(cid:217)97/0650, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)97/0673, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Autriche -(cid:217)97/0688, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)97/0737, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Danemark -(cid:217)97/0201, non(cid:220)communication, mise demeure en 1997, avis motiv~ { envoyer en Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0751, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 C 250/186 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 96/0067 Acc(cid:127)s au march~ de l’assistance en escale dans les a~roports de la Communaut~ ^tats membres ayant communiqu~ aucun Belgique non(cid:220)communication, mise les mesures d’ex~cution: -(cid:217)97/0543, en demeure en 1997 Danemark -(cid:217)97/0559, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Allemagne -(cid:217)97/0576, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0591, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 97/0034 Conditions minimales exig~es pour les navires { destination des ports maritimes de la Communaut~ ou en sortant et transportant des marchandises dangereuses ou polluantes ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: E, L, NL, A, S Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/0551, en demeure en 1997 Danemark -(cid:217)97/0567, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Allemagne -(cid:217)97/0581, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0599, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Espagne -(cid:217)97/0606, non(cid:220)communication, mise en France -(cid:217)97/0627, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 demeure en 1997 France -(cid:217)97/0622, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Irlande -(cid:217)97/0636, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Italie -(cid:217)97/0653, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Irlande -(cid:217)97/0644, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Italie -(cid:217)97/0661, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Portugal -(cid:217)97/0713, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Finlande -(cid:217)97/0730, non(cid:220)communication, mise en Luxembourg -(cid:217)97/0667, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 demeure en 1997 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)97/0675, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Autriche -(cid:217)97/0690, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Portugal -(cid:217)97/0705, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Finlande -(cid:217)97/0722, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)97/0740, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0754, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 96/0075 Modalit~s d’affr(cid:127)tement et de formation des prix dans domaine des transports nationaux marchandises par voie navigable dans la Communaut~ ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: B, F le internationaux de et 96/0086 Transport des marchandises dangereuses par route ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: B, DK, D, F, I, NL, A, P, FIN, S 96/0087 Transport de marchandises dangereuses par chemin de fer ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: D, EL, F, NL, A, FIN, S 97/0015 D~finition et utilisation de sp~cifications techniques compatibles pour l’acquisition d’~quipements et de syst(cid:127)mes pour la gestion du trafic a~rien ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: F, IRL, NL, FIN, S, UK Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0761, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 97/0044 Heure d’~t~ ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous 8. (cid:217)^NERGIE 92/0042 Exigences de rendement des chaudi(cid:127)res ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)93/0971, non(cid:220)communication, classement en Belgique 1997 93/0076 ^missions de dioxyde de carbone ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous -(cid:217)95/0023, non(cid:220)communication, classement en Belgique 1997 Espagne -(cid:217)95/0080, non(cid:220)communication, classement en 1997 Gr(cid:127)ce -(cid:217)95/0064, non(cid:220)communication, classement en 1997 Irlande -(cid:217)95/0113, non(cid:220)communication, classement en 1997 Italie -(cid:217)95/0131, non(cid:220)communication, classement en 1997 Luxembourg -(cid:217)95/0146, non(cid:220)communication, classement en 1997 Portugal -(cid:217)95/0176, non(cid:220)communication, classement en 1997 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/187 94/0002 Consommation d’~nergie des r~frig~rateurs, des cong~lateurs et des appareils combin~s ~lectriques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: A, B, D, DK, EL, E, FIN, F, IRL, NL, P, S, UK Allemagne -(cid:217)95/0049, non(cid:220)communication, classement en 1997 Italie -(cid:217)95/0136, non(cid:220)communication, saisine en 1997 94/0022 Autorisations de prospection, d’exploitation et d’extraction des hydrocarbures ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: A, B, DK, D, E, EL, F, I, NL, P, S, UK (le Luxembourg n’a pas l’obligation de la transposer) Belgique -(cid:217)95/0401, non(cid:220)communication, classement en 1998 Irlande -(cid:217)95/0526, non(cid:220)communication, saisine en 1997 95/0012 Consommation d’~nergie des machines { laver le linge domes(cid:220) tique ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: A, D, DK, E, EL, FIN, IRL, L, NL, P, S, UK Allemagne -(cid:217)96/0250, non(cid:220)communication, classement en 1998 96/0089 Consommation d’~nergie des machines { laver le linge domesti(cid:220) ques (modifie la directive 95/12/CE) ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: A, D, DK, E, EL, FIN, IRL, NL, P, UK 97/0017 Consommation d’~nergie des lave(cid:220)vaisselle domestiques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: NL 9. (cid:217)STATISTIQUES 95/0057 Statistiques du tourisme ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf F, IRL, I, UK Allemagne non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/0037, en demeure en 1997 ({ classer) France -(cid:217)97/0079, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Irlande -(cid:217)97/0089, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Italie -(cid:217)97/0101, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Portugal -(cid:217)97/0151, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer) Belgique -(cid:217)96/0233, non(cid:220)communication, mise en Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0185, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 demeure en 1997 France -(cid:217)96/0286, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0266, non(cid:220)communication, classement en 1997 96/0016 Statistiques du lait ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: tous sauf EL, E, IRL, I, FIN Belgique non(cid:220)communication, mise -(cid:217)97/0024, en Italie -(cid:217)96/0309, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer) demeure en 1996 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)96/0332, non(cid:220)communication, classement en 1997 95/0013 Consommation d’~nergie des s(cid:127)che(cid:220)linge { tambour ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: A, D, DK, E, EL, F, FIN, IRL, L, NL, P, S, UK Allemagne -(cid:217)96/0251, non(cid:220)communication, classement en 1998 Danemark -(cid:217)97/0029, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer) Allemagne -(cid:217)97/0040, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer) Gr(cid:127)ce -(cid:217)97/0055, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Espagne -(cid:217)97/0068, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 France -(cid:217)97/0081, non(cid:220)communication, mise en Belgique -(cid:217)96/0234, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer) demeure en 1996 Irlande -(cid:217)97/0092, non(cid:220)communication, mise en Gr(cid:127)ce -(cid:217)96/0267, non(cid:220)communication, classement en demeure en 1997 1997 Italie -(cid:217)96/0310, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1996 Pays(cid:220)Bas -(cid:217)96/0333, non(cid:220)communication, classement en 1997 96/0057 Exigence de rendement des r~frig~rateurs, des cong~lateurs et des appareils combin~s ~lectriques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: A, NL, UK 96/0060 Consommation d’~nergie des lavantes(cid:220)s~chantes domestiques ^tats membres ayant communiqu~ les mesures d’ex~cution: A, D, DK, EL, FIN, IRL, NL, P, S, UK Italie -(cid:217)97/0104, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Luxembourg -(cid:217)97/0113, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer) Pays(cid:220)Bas -(cid:217)97/0125, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer) Portugal -(cid:217)97/0153, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer) Finlande -(cid:217)97/0163, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 Su(cid:127)de -(cid:217)97/0174, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer) Royaume(cid:220)Uni -(cid:217)97/0188, non(cid:220)communication, mise en demeure en 1997 ({ classer) ^tat des communications des mesures nationales d’ex~cution (situation au 31 d~cembre 1997) Chapi(cid:220) tre Secteur Affaires douani(cid:127)res Denr~es alimentaires Produits pharmaceutiques Produits chimiques Directives applicables au 31. 12. 1997 4 84 32 47 Directives applicables au 31 d~cembre 1997 Directives dont les MNE ont ~t~ communiqu~es Pourcentages de communication B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 84 84 84 84 84 84 84 84 84 84 84 84 84 84 84 72 82 71 77 76 75 74 75 81 82 75 71 83 83 79 86 98 85 92 90 89 88 89 96 98 89 85 99 99 94 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 30 32 30 31 32 27 32 32 32 32 31 32 32 32 30 94 100 94 97 100 84 100 100 100 100 97 100 100 100 94 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 43 43 42 44 44 45 43 43 44 43 43 43 42 45 43 91 91 89 94 94 96 91 91 94 91 91 91 89 96 91 s e r (cid:127) i t n o r f s n a s e c a p s E V~hicules { moteur 201 201 201 201 201 201 201 201 201 201 201 201 201 201 201 201 190 190 195 188 191 192 190 189 185 188 190 191 190 192 189 95 95 97 94 95 96 95 94 92 94 95 95 95 96 94 Biens d’~quipement 102 102 102 102 102 102 102 102 102 102 102 102 102 102 102 102 93 101 97 100 96 98 92 95 94 97 99 98 99 99 91 91 99 95 98 94 96 90 93 92 95 97 96 97 97 89 R~gimes particuliers de libre circulation Responsabilit~ du fait des produits d~fectueux Droit de vote P. E. 3 1 3 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 3 3 1 2 3 1 3 3 1 3 3 1 2 2 1 1 2 1 2 1 1 2 2 1 2 2 1 2 2 0 1 2 1 2 1 1 2 1 1 2 3 1 2 1 1 3 1 1 2 1 1 3 2 1 3 2 67 67 33 67 67 67 67 33 33 100 33 33 33 67 67 1 100 100 100 100 100 0 100 100 100 100 100 100 100 100 100 2 50 100 100 100 100 50 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Produits cosm~tiques 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 26 33 31 31 31 29 32 31 33 33 31 27 31 33 33 79 100 94 94 94 88 97 94 100 100 94 82 94 100 100 Produits textiles Droit de s~jour Diplłmes Agents commerciaux Audiovisuel T~l~communications Services financiers Droit des soci~t~s Propri~t~ intelectuelle et industrielle March~s publics Fiscalit~ directe 3 5 3 5 3 5 3 5 3 5 3 5 3 5 3 5 3 5 3 5 3 5 3 5 3 5 3 5 3 5 3 5 3 5 3 5 3 5 3 5 3 5 3 5 3 5 3 5 3 5 3 5 3 5 3 5 3 5 3 5 3 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 5 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 59 63 63 63 63 63 63 62 63 62 63 63 100 100 100 94 100 100 100 100 100 100 98 100 98 100 100 1 1 12 48 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 1 1 6 1 1 9 1 1 8 1 1 5 1 1 1 1 1 1 1 1 9 10 7 10 1 1 6 1 1 8 1 1 8 1 1 1 1 1 1 1 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 1 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 8 12 8 12 50 75 67 42 75 83 58 83 50 67 67 67 100 67 100 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48 46 48 44 47 42 45 46 46 46 48 48 48 48 48 48 96 100 92 98 88 94 96 96 96 100 100 100 100 100 100 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 11 11 12 12 12 12 11 12 12 12 8 12 12 100 100 92 92 100 100 100 100 92 100 100 100 67 100 100 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 5 11 11 11 11 9 11 11 11 11 11 11 11 9 11 11 11 11 11 11 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 8 3 6 6 4 6 6 6 6 6 6 6 6 100 100 83 67 100 100 67 100 100 100 100 100 100 100 100 8 11 11 10 11 11 11 8 11 11 11 100 100 100 89 73 100 100 91 100 100 100 89 100 100 100 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 100 100 100 75 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Fiscalit~ indirecte 43 42 42 43 42 42 42 42 42 42 42 43 42 42 42 42 42 42 42 41 42 41 42 42 42 42 43 42 42 42 42 100 100 98 98 100 98 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Total Espace sans fronti(cid:127)res 719 717 717 718 715 717 717 717 717 717 717 719 715 718 718 717 662 695 672 660 675 675 671 676 676 689 682 671 689 698 682 91 97 92 90 94 88 93 94 93 97 94 93 94 96 97 C 2 5 0 / 1 8 8 F R J o u r n a l o f f i c i e l d e s C o m m u n a u t ~ s e u r o p ~ e n n e s 1 0. 8. 9 8 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/189 0 0 1 0 0 1 2 9 0 0 1 0 0 1 0 0 1 2 9 2 9 0 0 1 2 9 3 8 2 9 0 0 1 0 0 1 2 9 2 1 2 1 1 1 2 1 2 1 2 1 1 1 1 1 2 1 1 1 0 1 1 1 2 1 2 1 1 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 5 7 0 0 1 0 0 1 5 7 5 7 0 0 1 0 0 1 8 8 0 5 0 0 1 0 0 1 8 8 8 8 8 6 8 8 6 6 8 8 7 4 8 8 7 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 7 0 0 1 4 9 6 9 8 9 4 9 6 8 0 9 0 0 1 2 9 8 9 0 9 6 9 8 9 2 9 0 4 2 5 5 4 4 4 0 5 9 4 4 4 7 4 9 4 8 4 0 5 7 4 0 5 0 5 8 4 1 5 2 5 8 4 6 4 1 5 2 5 1 5 2 5 9 4 2 5 1 5 2 5 2 5 1 5 2 5 2 5 8 9 8 9 8 9 5 9 3 9 9 9 6 9 3 9 7 9 5 9 7 9 6 9 4 9 8 9 6 9 6 7 3 4 7 3 5 7 3 2 6 3 6 5 3 8 7 3 8 6 3 5 5 3 1 7 3 3 6 3 3 7 3 7 6 3 9 5 3 5 7 3 9 6 3 3 8 3 3 8 3 3 8 3 3 8 3 3 8 3 3 8 3 3 8 3 3 8 3 3 8 3 3 8 3 3 8 3 3 8 3 3 8 3 3 8 3 3 8 3 3 8 3 (cid:220) a m m o s n o C s r u e t e c n e r r u c n o C e u q i t i l o P e l a i c o s e r u t l u c i r g A 6 9 7 9 6 9 7 9 7 9 9 9 8 9 7 9 8 9 6 9 9 9 7 9 6 9 9 9 7 8 3 3 1 3 3 1 2 3 1 8 3 1 1 3 1 7 3 1 6 3 1 5 3 1 6 3 1 3 3 1 2 4 1 0 4 1 3 3 1 9 3 1 1 2 1 9 3 1 7 3 1 7 3 1 3 4 1 5 3 1 9 3 1 9 3 1 9 3 1 9 3 1 9 3 1 3 4 1 4 4 1 9 3 1 1 4 1 9 3 1 4 4 1 t n e m e n n o r i v n E 3 7 5 9 5 9 1 7 2 8 6 7 4 8 9 6 4 6 8 7 4 8 3 7 0 8 4 8 9 6 6 3 2 4 2 4 5 3 0 4 7 3 1 4 4 3 8 2 8 3 7 3 2 3 9 3 7 3 4 3 9 4 4 4 4 4 9 4 9 4 9 4 9 4 9 4 4 4 9 4 4 4 4 4 9 4 4 4 9 4 9 4 0 0 1 0 9 9 8 5 9 0 0 1 0 0 1 4 8 0 7 0 9 0 8 0 9 5 9 5 9 5 9 5 7 0 2 8 1 6 1 9 1 0 2 0 2 6 1 4 1 8 1 6 1 8 1 9 1 0 2 9 1 5 1 0 2 0 2 8 1 0 2 0 2 0 2 9 1 0 2 0 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 0 2 2 2 0 5 0 0 1 0 5 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 0 5 0 5 0 5 0 0 1 0 0 1 0 0 1 1 2 1 2 2 2 2 0 0 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 7 , 4 9 3 , 7 9 3 , 6 9 5 , 3 9 3 , 4 9 4 , 6 9 2 , 4 9 5 , 2 9 1 , 4 9 6 , 3 9 1 , 5 9 8 , 2 9 6 , 3 9 0 , 7 9 8 , 1 9 8 0 3 1 9 3 3 1 9 1 3 1 9 8 2 1 1 0 3 1 2 3 3 1 0 0 3 1 8 7 2 1 3 9 2 1 3 9 2 1 3 1 3 1 1 8 2 1 5 9 2 1 7 3 3 1 9 6 2 1 1 8 3 1 6 7 3 1 0 7 3 1 8 7 3 1 9 7 3 1 2 8 3 1 0 8 3 1 2 8 3 1 4 7 3 1 2 8 3 1 0 8 3 1 0 8 3 1 4 8 3 1 8 7 3 1 2 8 3 1 1 9 3 1 s t r o p s n a r T e i g r e n ^ s e u q i t s i t a t S l a t o T K U S N I F P A L N L I L R I F E L E D K D B K U S N I F P A L N L I L R I F E L E D K D B K U S N I F P A L N L I L R I F E L E D K D B n o i t a c i n u m m o c e d s e g a t n e c r u o P i s e ~ u q n u m m o c ~ t ~ t n o E N M s e l t n o d s e v i t c e r i D 7 9 9 1 e r b m e c ~ d 1 3 u a s e l b a c i l p p a s e v i t c e r i D s e v i t c e r i D s e l b a c i l p p a u a 7 9 9 1. 2 1. 1 3 r u e t c e S (cid:220) i p a h C e r t C 250/190 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 ANNEXE V ARR(cid:226)TS DE LA COUR PRONONC^S JUSQU’AU 31 D^CEMBRE 1997 ET NON ENCORE EX^CUT^S BELGIQUE Arr(cid:240)t du 08/07/87, affaire C(cid:220)247/85 Oiseaux sauvages La saisine de la Cour au titre de l’article 171 paragraphe 2 du trait~ a ~t~ d~cid~e. Elle est accompagn~e d’une demande d’astreinte. Arr(cid:240)t du 27/09/88, affaire C(cid:220)42/87 Arr(cid:240)t du 03/05/94, affaire C(cid:220)47/93 Discrimination en mati(cid:127)re de financement public; enseignement sup~rieur non universitaire La proc~dure 171 suit son cours. Arr(cid:240)t du 19/02/91, affaire C(cid:220)375/89 Aide en faveur de Idealspun/Beaulieu Les Autorit~s belges ont intent~ un recours devant les juridic(cid:220) tions nationales pour r~cup~rer l’aide ill~gale. Le jugement a ~t~ rendu le 20/09/94. La soci~t~ a interjet~ appel contre le jugement quant au fond et contre son caract(cid:127)re ex~cutoire. Cette proc~dure est toujours en cours. Arr(cid:240)t du 17/02/93, affaire C(cid:220)173/91 ^galit~ de traitement hommes/femmes. Discrimination fond~e sur l’|ge Les Autorit~s belges ont transmis un projet de nouvelle Conven(cid:220) tion Collective qui para(cid:244)t satisfaisant et dont la Commission attend encore la publication. Arr(cid:240)t du 24/03/94, affaire C(cid:220)80/92 Libre circulation des t~l~phones sans fil Le dossier ~volue favorablement. Arr(cid:240)t du 02/05/96, affaire C(cid:220)133/94 Transposition incompl(cid:127)te de la directive du Conseil relative { l’~valuation des incidences de certains projets publics et priv~s sur l’environnement La proc~dure 171 suit son cours. Arr(cid:240)t du 10/09/96, affaire C(cid:220)11/(cid:220)95 Transposition partielle de fronti(cid:127)res(cid:176) Les services de la Commission ont re(cid:136)u des projets de mesures l~gislatives visant { mettre en §uvre l’arr(cid:240)t de la Cour qui sont { l’examen dans les services comp~tents. la directive (cid:133)T~l~vision sans Arr(cid:240)t du 12/12/96, affaire C(cid:220)218/96 Non communication des mesures nationales de transposition de la directive du Conseil concernant les informations requises pour des dossiers techniques vis~s { la directive 67/548/CEE du Conseil La proc~dure 171 a ~t~ entam~e. Les Autorit~s belges ont transmis un projet de l~gislation qui est { l’examen dans les services de la Commission. Arr(cid:240)t du 12/12/96, affaire C(cid:220)220/96 Non communication des mesures nationales de transposition de la directive 84/449/CEE de la Commission portant sixi(cid:127)me adaptation aux progr(cid:127)s techniques de la directive 67/548/CEE du Conseil concernant la classification, l’emballage et l’~tique(cid:220) tage des substances dangereuses La proc~dure 171 a ~t~ entam~e. Les Autorit~s belges ont transmis un projet de l~gislation qui est { l’examen dans les services de la Commission. Arr(cid:240)t du 12/12/96, affaire C(cid:220)221/96 Non communication des mesures nationales de transposition de la directive de la Commission ~tablissant les principes d’~valua(cid:220) tion des risques pour l’homme et pour l’environnement des substances notifi~es conform~ment { la directive 67/548/CEE du Conseil La proc~dure 171 a ~t~ entam~e. Les Autorit~s belges ont transmis un projet de l~gislation qui est { l’examen dans les services de la Commission. Arr(cid:240)t du 12/12/96, affaire C(cid:220)222/96 Non communication des mesures nationales de transposition de la directive relative { la classification, l’emballage et l’~tiquetage des substances dangereuses La proc~dure 171 a ~t~ entam~e. Une r~ponse des Autorit~s belges est actuellement { la Commission. les services de l’examen dans Arr(cid:240)t du 20/02/97, affaire C(cid:220)344/95 Conditions et modalit~s de d~livrance des cartes de s~jour Le dossier ~volue favorablement. Arr(cid:240)t du 20/02/97, affaire C(cid:220)135/96 Non communication des mesures nationales de transposition de la directive 91/659/CEE modifiant la directive 76/769/CEE du Conseil relative { la limitation de la mise sur le march~ et de l’emploi de certaines substances et pr~parations dangereuses La Commission a pris contact avec les Autorit~s belges pour conna(cid:244)tre les mesures qu’elles envisageaient de prendre pour se conformer { l’arr(cid:240)t de la Cour. Arr(cid:240)t du 20/03/97, affaire C(cid:220)294/96 Non communication des mesures nationales de transposition de la directive du Conseil 90/385/CEE relative aux dispositifs m~dicaux implantables actifs Les services de la Commission ont pris contact avec les Autorit~s belges pour conna(cid:244)tre les mesures qu’elles envisageaient de prendre afin de se conformer { l’arr(cid:240)t de la Cour. Arr(cid:240)t du 29/05/97, affaire C(cid:220)313/96 Non communication des mesures nationales de transposition de la directive 93/21/CEE modifiant la directive 67/548/CEE du Conseil relative { la classification, l’emballage et l’~tiquetage des substances dangereuses Les services de la Commission ont pris contact avec les Autorit~s belges pour conna(cid:244)tre les mesures qu’elles envisageaient de prendre afin de se conformer { l’arr(cid:240)t de la Cour. 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/191 Arr(cid:240)t du 29/05/97, affaire C(cid:220)356/96 Non communication des mesures nationales de transposition de la directive 91/410/CEE modifiant la directive 67/548/CEE du Conseil relative { la classification, l’emballage et l’~tiquetage des substances dangereuses Les services de la Commission ont pris contact avec les Autorit~s belges pour conna(cid:244)tre les mesures qu’elles envisageaient de prendre afin de se conformer { l’arr(cid:240)t de la Cour. Arr(cid:240)t du 29/05/97, affaire C(cid:220)357/96 Non communication des mesures nationales de transposition de la directive 15/94/CE modifiant la directive 220/90/CEE du Conseil relative { la diss~mination volontaire d’organismes g~n~tiquement modifi~s dans l’environnement La proc~dure 171 a ~t~ engag~e. Arr(cid:240)t du 29/05/97, affaire C(cid:220)358/96 Non communication des mesures nationales de transposition de la directive 93/90/CEE de la Commission concernant la liste des substances vis~es { l’article 13 paragraphe 1 cinqui(cid:127)me tiret de la directive 67/548/CEE du Conseil Les services de la Commission ont pris contact avec les Autorit~s belges pour conna(cid:244)tre les mesures qu’elles envisageaient de prendre afin de se conformer { l’arr(cid:240)t de la Cour. Arr(cid:240)t du 02/10/97, affaire C(cid:220)208/96 Non communication des mesures nationales de transposition de la directive 92/119/CEE du Conseil ~tablissant des mesures communautaires g~n~rales de lutte contre certaines maladies animales ainsi que des mesures sp~cifiques { la maladie v~siculeuse du porc Arr(cid:240)t r~cent. Le dossier ~volue favorablement. l’~gard de Arr(cid:240)t du 11/12/97, affaire C(cid:220)190/97 Non communication des mesures nationales de transposition de la directive 93/101/CEE modifiant la directive 67/358/CEE du Conseil relative { la classification, l’emballage et l’~tiquetage des substances dangereuses Arr(cid:240)t r~cent. Arr(cid:240)t du 18/12/97, affaire C(cid:220)263/96 Non communication des mesures nationales de transposition de la directive 89/106/CEE du Conseil concernant les produits de la construction Arr(cid:240)t r~cent. Arr(cid:240)t du 10/05/95, affaire C(cid:220)422/92 ^limination des d~chets La Commission vient d’engager la proc~dure 171. Arr(cid:240)t du 12/12/96, affaire C(cid:220)297/95 Non communication des mesures nationales de transposition de la directive 91/271/CEE du Conseil relative au traitement des eaux urbaines r~siduaires Le dossier ~volue favorablement. Arr(cid:240)t du 12/12/96, affaire C(cid:220)298/95 Eaux piscicoles et eaux conchylicoles Le dossier ~volue favorablement. Arr(cid:240)t du 12/06/97, affaire C(cid:220)138/96 Non communication des mesures nationales de transposition de la directive 92/116/CEE du Conseil portant modification et mise { jour de la directive 71/118/CEE relative { des probl(cid:127)mes sanitaires en mati(cid:127)re d’~changes de viandes fra(cid:244)ches de volaille La proc~dure 171 a ~t~ entam~e. Arr(cid:240)t du 16/09/97, affaire C(cid:220)139/96 Non communication des mesures nationales de transposition des directives de la Commission ~tablissant les fiches indiquant les conditions auxquelles les mat~riels de multiplication respective(cid:220) ment des plantes fruiti(cid:127)res (93/48/CEE), des plantes ornemen(cid:220) tales (93/49/CEE) et les les plants de semences (93/61/CEE) ainsi que les plantes elles(cid:220)m(cid:240)mes doivent satisfaire pour se conformer aux directives du Conseil (92/34/CEE, 91/682/CEE et 92/33/CEE) Les Services de la Commission ont pris contact avec les Auto(cid:220) rit~s allemandes afin de conna(cid:244)tre les mesures qu’elles envisa(cid:220) geaient de prendre pour se conformer { l’arr(cid:240)t de la Cour. l~gumes autres que Arr(cid:240)t du 13/11/97, affaire C(cid:220)236/96 Non communication des mesures nationales de transposition respectivement de la directive 93/86/CEE de la Commission portant adaptation au progr(cid:127)s technique et de la directive 91/157/CEE du Conseil relative aux piles et accumulateurs contenant certaines mati(cid:127)res dangereuses Les services de la Commission ont pris contact avec les Autorit~s allemandes afin de conna(cid:244)tre les mesures qu’elles envisageaient de prendre pour se conformer { l’arr(cid:240)t de la Cour. Arr(cid:240)t du 27/11/97, affaire C(cid:220)137/96 Non communication des mesures nationales de transposition de la directive 91/414/CEE du Conseil concernant la mise sur le march~ des produits phytopharmaceutiques Arr(cid:240)t r~cent. ALLEMAGNE Arr(cid:240)t du 20/09/90 Entreprise Bug(cid:220)Alutechnik; restitution d’une subvention Un nouveau recours a ~t~ introduit aupr(cid:127)s du Bundesverwal(cid:220) tungsgericht. Arr(cid:240)t du 11/12/97, affaire C(cid:220)83/97 Non communication des mesures nationales de transposition de la directive 92/43/CEE du Conseil concernant la conservation des habitats naturels ainsi que de la faune et de la flore sauvages Arr(cid:240)t r~cent. Arr(cid:240)t du 17/10/91, affaire C(cid:220)58/89 Eaux superficielles, non conformit~ Suite { des mesures prises par l’^tat membre, la Commission a pu se d~sister partiellement de son recours devant la Cour, qui, quant au reste, suit son cours. Arr(cid:240)t du 16/12/97, affaire C(cid:220)341/96 Non communication des mesures nationales de transposition de la directive 93/36/CEE du Conseil portant coordination des proc~dures de passation des march~s publics de fourniture Arr(cid:240)t r~cent. C 250/192 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 GR_CE ESPAGNE Arr(cid:240)t du 15/03/88, affaire C(cid:220)147/86 Arr(cid:240)t du 30/01/92, affaire C(cid:220)328/90 Interdiction d’ouvrir une ~cole priv~e (Frontistirion); r~servation de nationalit~ La saisine de la Cour au titre de l’article 171 paragraphe 2 du trait~ CE a ~t~ d~cid~e. Elle est accompagn~e d’une demande d’astreinte. Arr(cid:240)t du 08/11/90, affaire C(cid:220)53/88 Protection des travailleurs en cas d’insolvabilit~ de l’employeur La proc~dure 171 suit son cours. Arr(cid:240)t du 07/04/92, affaire C(cid:220)45/91 D~chets village en Cr(cid:127)te La Cour a ~t~ saisie au titre de l’article 171 paragraphe 2 du trait~ CE. La saisine est accompagn~e d’une demande d’astreinte. Arr(cid:240)t du 23/03/95, affaire C(cid:220)365/93 Reconnaissance de diplłmes d’enseignement sup~rieur La saisine de la Cour au titre de l’article 171 paragraphe 2 a ~t~ d~cid~e. Elle est accompagn~e d’une demande d’astreinte. Arr(cid:240)t du 01/06/95, affaire C(cid:220)123/94 Discrimination bas~e sur la nationalit~ La proc~dure 171 suit son cours. Arr(cid:240)t du 06/07/95, affaire C(cid:220)259/94 Fourniture d’un r~seau ouvert aux lignes lou~es La proc~dure 171 suit son cours. Arr(cid:240)t du 02/05/96, affaire C(cid:220)311/95 Non communication des mesures nationales de transposition de la directive du Conseil portant coordination des proc~dures de passation des march~s publics de services La proc~dure 171 a ~t~ engag~e et suit son cours. Arr(cid:240)t du 02/07/96, affaire C(cid:220)290/94 Acc(cid:127)s aux emplois: discriminations en raison de la nationalit~ La Commission poursuit l’examen des mesures prises par les Autorit~s hell~niques pour se conformer { l’arr(cid:240)t de la Cour. Arr(cid:240)t du 02/08/93, affaire C(cid:220)355/90 Conservation des oiseaux { Santo(cid:253)a Les travaux d’assainissement n~cessaires { la mise en §uvre de l’arr(cid:240)t de la Cour se poursuivent activement en coop~ration avec les unit~s techniques comp~tentes de la Commission. Arr(cid:240)t du 22/03/94, affaire C(cid:220)375/92 Restrictions { la libre prestation des services des guides touristi(cid:220) ques Le dossier ~volue favorablement au niveau des diff~rentes r~gions. Arr(cid:240)t du 05/06/97, affaire C(cid:220)107/96 Non communication des mesures nationales de transposition de la directive 91/156/CEE modifiant la directive 75/442/CEE du Conseil relative aux d~chets La proc~dure 171 a ~t~ engag~e. Arr(cid:240)t du 17/07/97, affaire C(cid:220)52/96 Transfert de droits { pension Les services de la Commission ont pris contact avec les Autorit~s espagnoles en vue de conna(cid:244)tre les mesures qu’elles envisa(cid:220) geaient de prendre pour se conformer { l’arr(cid:240)t de la Cour. Arr(cid:240)t du 09/10/97, affaire C(cid:220)21/96 Protection radiologique des patients soumis { des examens ou { des traitements m~dicaux Arr(cid:240)t r~cent. Les Autorit~s espagnoles ont d~j{ propos~ des mesures de mise en §uvre de l’arr(cid:240)t de la Cour. Arr(cid:240)t du 18/12/97, affaire C(cid:220)360/95 Non communication des mesures nationales de transposition de la directive 91/371/CEE du Conseil relative { l’application de l’accord entre la CEE et la Conf~d~ration suisse concernant l’assurance directe autre que l’assurance vie Arr(cid:240)t r~cent. Arr(cid:240)t du 18/12/97, affaire C(cid:220)361/95 Non communication des mesures nationales de transposition de la directive 92/49/CEE du Conseil concernant l’assurance les directives directe autre que 73/239/CEE et 88/357/CEE Arr(cid:240)t r~cent. l’assurance vie et modifiant Arr(cid:240)t du 26/06/97, affaire C(cid:220)329/96 Non communication des mesures nationales de transposition de la directive 92/43/CEE du Conseil concernant la conservation des habitats naturels ainsi que de la faune et de la flore sauvages La proc~dure 171 a ~t~ engag~e. FRANCE Arr(cid:240)t du 27/04/88, C(cid:220)252/85 Oiseaux sauvages La proc~dure 171 suit son cours. Arr(cid:240)t du 22/10/97, affaire C(cid:220)375/95 Taxation des voitures d’occasion Arr(cid:240)t r~cent Arr(cid:240)t du 12/12/90, affaire C(cid:220)263/88 Refus du droit d’~tablissement et de prestation de services dans les territoires d’outre(cid:220)mer La proc~dure 171 suit son cours. Arr(cid:240)t du 27/11/97, affaire C(cid:220)62/96 Conditions de licence et/ou pavillon pour les bateaux de p(cid:240)che et les navires commerciaux Arr(cid:240)t r~cent. Arr(cid:240)t du 26/02/91, affaire C(cid:220)154/89 Restrictions libre prestation de services des guides touristiques Le dossier ~volue favorablement. 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/193 Arr(cid:240)t du 11/06/91, affaire C(cid:220)64/88 P(cid:240)che: mauvais contrłle du respect des mesures techniques de conservation Les services de la Commission proc(cid:127)dent aux derni(cid:127)res v~rifica(cid:220) tions et analysent les r~sultats des missions d’inspection en vue d’~valuer si les mesures adopt~es sont suffisantes pour mettre en §uvre l’arr(cid:240)t de la Cour. Arr(cid:240)t du 13/01/93, affaire C(cid:220)293/91 Non communication des mesures nationales de transposition de la directive 85/374/CEE du Conseil en mati(cid:127)re de responsabi(cid:220) lit~ du fait de produits d~fectueux Des mesures l~gislatives ont ~t~ communiqu~es qui ne sont pas encore adopt~es. Elles laissent subsister des probl(cid:127)mes de conformit~ avec le droit communautaire. Arr(cid:240)t du 17/11/93, affaire C(cid:220)68/92 T. V. A. sur les prestations de publicit~; double imposition Le dossier ~volue favorablement. Arr(cid:240)t du 13/03/97, affaire C(cid:220)197/96 Travail de nuit des femmes La proc~dure 171 a ~t~ engag~e. Arr(cid:240)t du 29/05/97, affaire C(cid:220)282/96 Non communication des mesures nationales de transposition de la directive 91/157/CEE du Conseil relative aux piles et accu(cid:220) mulateurs contenant certains mati(cid:127)res dangereuses Les services de la Commission ont pris contact avec les Autorit~s fran(cid:136)aises en vue de conna(cid:244)tre les mesures qu’elles envisageaient de prendre pour se conformer { l’arr(cid:240)t de la Cour. La proc~dure 171 a ~t~ engag~e. Arr(cid:240)t du 29/05/97, affaire C(cid:220)283/96 Non communication des mesures de transposition de la directive 93/86/CEE de la Commission portant adaptation au progr(cid:127)s technique de la directive 91/157/CEE du Conseil relative aux piles et accumulateurs contenant certaines mati(cid:127)res dangereuses Les services de la Commission ont pris contact avec les Autorit~s fran(cid:136)aises en vue de conna(cid:244)tre les mesures qu’elles envisageaient de prendre pour se conformer { l’arr(cid:240)t de la Cour. La proc~dure 171 a ~t~ engag~e. Arr(cid:240)t du 05/06/97, affaire C(cid:220)223/96 Non communication des mesures nationales de transposition de la directive 91/156/CEE modifiant la directive 75/442/CEE du Conseil relative aux d~chets Les services de la Commission ont pris contact avec les Autorit~s fran(cid:136)aises en vue de conna(cid:244)tre les mesures qu’elles envisageaient de prendre pour se conformer { l’arr(cid:240)t de la Cour. La proc~dure 171 a ~t~ engag~e. Arr(cid:240)t du 09/12/97, affaire C(cid:220)265/95 Obstacles { l’importation de fraises espagnoles Arr(cid:240)t r~cent. IRLANDE Arr(cid:240)t du 11/08/95, affaire C(cid:220)240/94 Compatibilit~ ~lectromagn~tique La proc~dure 171 suit son cours. Arr(cid:240)t du 12/06/97, affaire C(cid:220)151/96 Navires commerciaux - pavillon Les services de la Commission ont pris contact avec les Autorit~s irlandaises en vue de conna(cid:244)tre les mesures qu’elles envisageaient de prendre pour se conformer { l’arr(cid:240)t de la Cour. ITALIE Arr(cid:240)t du 12/07/88, affaire C(cid:220)322/86 Arr(cid:240)t du 09/03/94, affaire C(cid:220)291/93 Qualit~ des eaux piscicoles La proc~dure 171 suit son cours. Arr(cid:240)t du 26/02/91, affaire C(cid:220)180/89 Restrictions { la libre prestation de services des guides touristi(cid:220) ques Le dossier ~volue favorablement. Arr(cid:240)t du 09/03/93, affaire C(cid:220)95/92 Protection radiologique, examens m~dicaux La d~cision de saisir la Cour de justice au titre de l’article 171 a ~t~ prise. Elle est accompagn~e d’une demande d’astreinte. Le dossier ~volue favorablement. Des mesures l~gislatives sont parvenues au service responsable et font l’objet de derni(cid:127)res v~rifications. Arr(cid:240)t du 26/04/94, affaire C(cid:220)272/91 March~ public de fournitures: syst(cid:127)mes informatiques pour le jeu de lotto Le dossier ~volue favorablement. Les services de la Commission proc(cid:127)dent aux derni(cid:127)res v~rifications. Arr(cid:240)t du 01/06/95, affaire C(cid:220)40/93 Acc(cid:127)s { la profession de dentiste Le dossier ~volue favorablement. Arr(cid:240)t du 29/02/96, affaire C(cid:220)307/94 Non communication des mesures de transposition de la directive du Conseil visant { la coordination des dispositions l~gislatives concernant certaines activit~s du domaine de la pharmacie Le dossier ~volue favorablement. Arr(cid:240)t du 20/06/96, affaire C(cid:220)237/95 Non communication des mesures nationales de transposition de la directive du Conseil concernant la pr~vention de la pollution atmosph~rique en provenance des installations existantes d’inci(cid:220) n~ration des d~chets municipaux Le dossier ~volue favorablement. Arr(cid:240)t du 11/07/96, affaire C(cid:220)303/95 Non communication des mesures de transposition de la directive du Conseil relative aux piles et accumulateurs contenant certaines mati(cid:127)res dangereuses Le dossier ~volue favorablement. Arr(cid:240)t du 12/12/96, affaire C(cid:220)302/95 Non communication des mesures nationales de transposition de la directive 91/271/CEE du Conseil relative au traitement des eaux urbaines r~siduaires La proc~dure 171 suit son cours. C 250/194 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 Arr(cid:240)t du 23/01/97, affaire C(cid:220)314/95 Non communication des mesures nationales de transposition respectivement de la directive 74/63/CEE du Conseil concer(cid:220) nant la fixation de teneurs maximales pour les substances et produits ind~sirables dans les aliments des animaux, de la direc(cid:220) tive 92/116/CEE du Conseil portant modification et mise { jour de la directive 71/118/CEE relative { des probl(cid:127)mes sanitaires en mati(cid:127)re d’~changes de viandes fra(cid:244)ches de volaille ainsi que de la directive 92/117/CEE du Conseil concernant les mesures de protection contre certaines zoonoses La proc~dure 171 a ~t~ engag~e. Arr(cid:240)t du 17/07/97, affaire C(cid:220)43/97 Non communication des mesures nationales de transposition de la directive 93/36/CEE du Conseil portant coordination des proc~dures de passation des march~s publics de fournitures Les services de la Commission ont pris contact avec les Autorit~s italiennes en vue de conna(cid:244)tre les mesures qu’elles envisageaient de prendre pour se conformer { l’arr(cid:240)t de la Cour. Arr(cid:240)t du 16/09/97, affaire C(cid:220)279/94 Interdiction de l’emploi de l’amiante Les services de la Commission ont pris contact avec les Autorit~s italiennes en vue de conna(cid:244)tre les mesures qu’elles envisageaient de prendre pour se conformer { l’arr(cid:240)t de la Cour. Arr(cid:240)t du 02/07/96, affaire C(cid:220)473/93 Discrimination en raison de la nationalit~: acc(cid:127)s aux emplois respectivement d’infirmiers dans les hłpitaux publics, d’ensei(cid:220) gnant dans fonctionnaire ou d’employ~ dans les domaines de la recherche { des fins civiles, des transports terrestres, des postes et t~l~communications, de la distribution d’eau, de gaz et d’~lectricit~ La proc~dure 171 a ~t~ engag~e. l’enseignement public, de PAYS(cid:220)BAS Arr(cid:240)t du 14/07/94, affaire C(cid:220)61/93 Compteurs kW/h ~lectroniques Le dossier ~volue favorablement. Arr(cid:240)t du 04/12/97, affaire C(cid:220)207/96 Travail de nuit des femmes Arr(cid:240)t r~cent. ROYAUME(cid:220)UNI Arr(cid:240)t du 04/12/97, affaire C(cid:220)225/96 Mauvaise application de la directive 79/923/CEE concernant les eaux conchylicoles Arr(cid:240)t r~cent. Arr(cid:240)t du 18/02/92, affaire C(cid:220)30/90 Licences pour les brevets La difficult~ a ~t~ r~solue dans la pratique. Le processus l~gis(cid:220) latif est presque termin~. Arr(cid:240)t du 16/12/97, affaire C(cid:220)316/96 Non communication des mesures nationales de transposition respectivement de la directive 93/53/CEE du Conseil ~tablissant des mesures communautaires minimales de lutte contre certaines maladies des poissons, de la directive 93/113/CEE du Conseil relative { l’utilisation et { la commercialisation des enzymes, des microorganismes et de leurs pr~parations dans l’alimentation des animaux ainsi que de la directive 93/114/CEE modifiant la directive 70/524/CEE du Conseil concernant les additifs dans l’alimentation des animaux Arr(cid:240)t r~cent. Arr(cid:240)t du 14/07/93, affaire C(cid:220)56/90 Qualit~ des eaux de: Blackpool et Southport Les services de la Commission proc(cid:127)dent { une derni(cid:127)re v~rifi(cid:220) cation, les Autorit~s de Blackpool vont fournir un plan d’assai(cid:220) nissement qui sera ~valu~ par les services comp~tents. Arr(cid:240)t du 08/06/94, affaire C(cid:220)382/92 Transferts d’entreprises La proc~dure 171 a ~t~ engag~e. Les Autorit~s britanniques ont annonc~ leur intention de modifier leur l~gislation en accord avec les partenaires sociaux. LUXEMBOURG Arr(cid:240)t du 15/06/95, affaire C(cid:220)220/94 Fourniture d’un r~seau ouvert aux lignes lou~es La proc~dure 171 suit son cours. Arr(cid:240)t du 08/06/94, affaire C(cid:220)383/92 Licenciements collectifs La proc~dure 171 a ~t~ engag~e. Les Autorit~s britanniques ont annonc~ leur intention de modifier leur l~gislation en accord avec les partenaires sociaux. 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/195 APPLICATION DU DROIT COMMUNAUTAIRE PAR LES JURIDICTIONS NATIONALES ANNEXE VI 1. (cid:217)Application de l’article 177 du trait~ CE En plus, l’on peut remarquer que les juridictions de chaque ^tat membre ont pos~ des questions. La Cour de justice des Communaut~s europ~ennes (ci(cid:220)apr(cid:127)s: (cid:133)la Cour de justice(cid:176)) a ~t~ saisie, au cours de l’ann~e 1997, de ques(cid:220) tions pr~judicielles pos~es par des juridictions nationales confront~es { des difficult~s d’interpr~tation du droit commu(cid:220) nautaire ou { des doutes sur la validit~ d’un acte communau(cid:220) taire. justice, les questions pr~judicielles Au fur et { mesure de leur enregistrement au greffe de la Cour de int~gralement publi~es au Journal officiel des Communaut~s europ~ennes. Le tableau suivant pr~sente le nombre de questions pos~es par ^tat membre pendant les huit derni(cid:127)res ann~es(cid:216)(˛). sont ^volution du nombre de questions pr~judicielles par ^tat membre ^tat membre(cid:216)(˛) Italie Irlande Pays(cid:220)Bas Luxembourg Royaume(cid:220)Uni 12 Autriche (Ann~e) 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 58 70 3 - 25 18 22 4 9 4 1 - 17 2 13 18 1 15 24 1 43 1 12 46 2 13 1 24 Allemagne 34 50 62 57 44 Finlande Portugal France Su(cid:127)de Belgique Espagne Danemark Gr(cid:127)ce 2 21 3 24 1 15 3 22 17 17 16 22 6 5 2 4 2 2 5 3 1 7 7 1 36 19 13 4 5 - 10 50 1 24 3 18 35 46 6 2 10 7 19 9 7 2 19 2 20 2 51 - 5 43 6 14 10 8 10 2 21 6 66 3 6 24 4 30 6 4 4 Total(cid:218) 142 186 162 204 203 251 256 239 (˛)(cid:217)L’ordre des pays est conforme { l’article 1er, point 1, troisi(cid:127)me tiret de la d~cision du Conseil du 1er janvier 1995 (JO L 1 du 1. 1. 1995, p. 220). La croissance explosive du nombre des questions provenant de l’Autriche saute aux yeux. En 1997 les affaires pr~judicielles constituaient environ 47(cid:216)% du total des affaires soumises { la Cour (443, dont 111 ont ~t~ radi~es du registre). Les tableaux suivant fournissent des informations sur le nombre des questions pos~es par les juridictions supr(cid:240)mes nationales, ainsi que l’origine exacte de ces questions. Nombre de questions pr~judicielles pos~ par supr(cid:240)mes nationales par ^tat membre en 1997 les juridictions Italie Irlande Pays(cid:220)Bas Luxembourg Royaume(cid:220)Uni Autriche Allemagne Finlande Portugal France Su(cid:127)de Belgique Espagne Danemark Gr(cid:127)ce 2 (-) 11 1 4 19 12 1 1 5 2 6 5 1 (-) Origine des questions pos~es par les juridictions supr(cid:240)mes Italie Pays(cid:220)Bas Corte Suprema di Cassazione Raad van State Hoge Raad Centrale Raad van Beroep College van Beroep voor het Bedrijfsleven Luxembourg Cour Sup~rieure de Justice Royaume(cid:220)Uni House of Lords Court of Appeal Autriche Allemagne Oberster Gerichtshof Bundesvergabeamt Verwaltungsgerichtshof Bundesgerichtshof Bundesverwaltungsgericht Bundesfinanzhof Bundessozialgericht 2 4 4 2 1 1 1 3 7 3 9 5 2 4 1 1 (˛)(cid:217)Le rapport ant~rieur a ~t~ publi~ au JO C 332 du 3. 11. 1997, p. 198. Finlande Korkein hallinto(cid:220)oikeus C 250/196 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 Portugal France Su(cid:127)de Belgique Supremo Tribunal Administrativo Cour de Cassation Conseil d’^tat Regeringsr…tten Cour de Cassation Cour d’Arbitrage Conseil d’^tat Espagne Tribunal Superior de Justicia Danemark H(cid:192)jesteret 1 2 3 2 4 1 1 5 1 2. (cid:217)Arr(cid:240)ts significatifs rendus par les juridictions supr(cid:240)mes natio(cid:220) nales statuant en dernier ressort 2. 1. (cid:217)Introduction L’analyse pr~sent~e ci(cid:220)dessous permet de constater l’~volution de la prise en compte du droit communautaire par les plus hautes juridictions nationales. La Commission a de nouveau pu avoir acc(cid:127)s aux donn~es recueillies par le service de recherche et de documentation de la Cour de justice. La recherche ainsi effectu~e a permis d’identi(cid:220) fier les d~cisions ayant fait une application du droit communau(cid:220) taire, ~tant pr~cis~ que les cas dans lesquels une juridiction nationale aurait d(cid:252) faire une application du droit communau(cid:220) taire ne peuvent (cid:240)tre identifi~s par une consultation des banques de donn~es informatiques si aucune r~f~rence { une r(cid:127)gle de droit communautaire n’est contenue dans l’arr(cid:240)t. Par ailleurs, la Commission ne peut proc~der { l’analyse syst~matique des nombreux arr(cid:240)ts rendus chaque ann~e par les hautes juridictions nationales. [ titre indicatif, il est { signaler que chaque ann~e, le service de recherche et de documentation de la Cour de justice a connaissance d’environ 1(cid:216)200 d~cisions de juridictions relatives au droit communautaire. 2. 2. (cid:217)Objet des recherches Les recherches concernent les d~cisions rendues ou publi~es pour la premi(cid:127)re fois au cours de l’ann~e 1997, et ont ~t~ effec(cid:220) tu~es en fonction des questions suivantes: 1)(cid:217)Une juridiction, dont les d~cisions ne sont pas susceptibles d’un recours juridictionnel, aurait(cid:220)elle ~vit~ de renvoyer une question pr~judicielle dans une affaire qui soul(cid:127)ve une ques(cid:220) tion d’interpr~tation d’une r(cid:127)gle de droit communautaire dont l’interpr~tation n’~tait pas d’une clart~ manifeste? D’autres d~cisions en mati(cid:127)re de renvoi pr~judiciel m~ritent(cid:220) elles d’(cid:240)tre relev~es? 2)(cid:217)Une juridiction aurait(cid:220)elle constat~ - contrairement { la r(cid:127)gle ~nonc~e dans l’arr(cid:240)t rendu dans l’affaire 314/85, Foto(cid:220) Frost(cid:216)(˛) - l’invalidit~ d’un acte d’une institution commu(cid:220) nautaire? Dans quelle mesure les juridictions ont(cid:220)elles, en appliquant les principes consacr~s par l’arr(cid:240)t rendu dans les affaires jointes 143/88 et 92/89, Zuckerfabrik S(cid:190)derdithmar(cid:220) schen(cid:216)(ˇ), (˛)(cid:217)Rec. 1987, p. 4199. (ˇ)(cid:217)Rec. 1991, p. I(cid:220)534. accord~ un sursis { l’ex~cution d’un acte administratif national pris sur la base d’un r(cid:127)glement ou d’une d~cision communautaire? 3) Y a(cid:220)t(cid:220)il eu des jugements qui, par leur aspect exemplaire ou (cid:133)rebelle(cid:176), m~ritent mention? 4) Y a(cid:220)t(cid:220)il eu des jugements en application des arr(cid:240)ts (cid:133)Franco(cid:220) vich(cid:176)(cid:216)(—), et (cid:133)Brasserie du P(cid:240)cheur/Factortame(cid:176)(cid:216)((cid:209))? P r em i (cid:127)r e q ue st i on Aux Pays(cid:220)Bas, le Centrale Raad van Beroep, sans poser de question pr~judicielle { la Cour de justice, a confirm~, dans un arr(cid:240)t du 30 d~cembre 1996(cid:216)((cid:210)), le refus, par les autorit~s n~er(cid:220) landaises, d’octroyer des prestations d’invalidit~ { la fille d’un travailleur migrant, atteinte d’une incapacit~ de travail, en consi(cid:220) d~rant que l’int~ress~e ne remplissait pas la condition de r~si(cid:220) dence aux Pays(cid:220)Bas. Apr(cid:127)s avoir r~sid~ aux Pays(cid:220)Bas, la famille s’~tait install~e en Belgique, le p(cid:127)re restant toutefois assur~ aupr(cid:127)s du syst(cid:127)me de s~curit~ sociale n~erlandais. Le Centrale Raad van Beroep, se r~f~rant { l’arr(cid:240)t de la Cour de justice du 30 avril 1996, Cabanis(cid:220)Issarte(cid:216)((cid:211)), s’est demand~ si, dans ces circonstances, l’int~ress~e devait (cid:240)tre consid~r~e comme ~tant assur~e aux Pays(cid:220)Bas en tant que membre de la famille d’un travailleur, ressortissant communautaire, en vertu du r(cid:127)glement (CEE) no 1408/71 du Conseil(cid:216)((cid:212)). Dans cet arr(cid:240)t qui concernait des prestations de vieillesse, la Cour de justice avait jug~ qu’il serait contraire au but et { l’esprit de la r~glementation commu(cid:220) nautaire de priver le conjoint ou le survivant d’un travailleur migrant du b~n~fice du principe de non(cid:220)discrimination pour la liquidation de prestations de vieillesse, auxquelles il aurait pu pr~tendre, dans des conditions d’~galit~ de traitement avec les nationaux, s’il ~tait rest~ dans l’^tat d’accueil(cid:216)((cid:213)). Le Centrale Raad van Beroep a estim~ qu’il ~tait improbable que l’arr(cid:240)t de la Cour de justice ait une incidence sur la solution de l’affaire en cause. ^galement aux Pays(cid:220)Bas, le Hoge Raad a examin~ si le fait que certaines r(cid:127)gles sur l’~quipement { utiliser pour les contrłles d’alcool, ~tant des normes techniques au sens de la Directive 83/189, n’avaient pas ~t~ notifi~es { la Commission, avait des cons~quences pour la p~nalit~ du fait commis. Le Hoge Raad ~tait d’avis que cela n’~tait pas le cas, parce que dans aucune des deux possibilit~s - l’accus~ refuse de se soumettre { de tels contrłles ou il s’y soumet - on lui demande l’observation (—)(cid:217)Affaires C(cid:220)6/90 et C(cid:220)9/90, Rec. 1996, p. I(cid:220)5357. ((cid:209))(cid:217)Affaires C(cid:220)46/93 et C(cid:220)48/93, Rec. 1996, p. I(cid:220)1029. ((cid:210))(cid:217)Centrale Raad van Beroep, Bestuur van de Nieuwe Algemene Bedrijfsvereniging contre N. M. , AB 1997, 181. ((cid:211))(cid:217)Affaire C(cid:220)308/93, Rec. 1996, p. I(cid:220)2097. ((cid:212))(cid:217)R(cid:127)glement (CEE) no 1408/71 du Conseil, du 14 juin 1971, relatif { l’application des r~gimes de s~curit~ sociale aux travailleurs salari~s et { leur famille qui se d~placent { l’int~rieur de la Communaut~, JO L 149 du 5. 7. 1971, p. 2. ((cid:213))(cid:217)Point 30 de l’arr(cid:240)t du 30 avril 1996, Cabanis(cid:220)Issarte. 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/197 desdites r(cid:127)gles. Selon le Hoge Raad, l’obligation d’un suspect { se soumettre { un tel contrłle d~coule directement de la loi routi(cid:127)re n~erlandaise(cid:216)(˛). Il est { remarquer que l’arr(cid:240)t de la Cour de justice du 11 mars 1997, Ayse S(cid:190)zen, a ~galement influenc~ la d~cision de la Court of Appeal dans Betts v Brintel Helicopters Ltd, r~pertori~e ci(cid:220)apr(cid:127)s sous la question 3. Dans une affaire portant sur l’application du r(cid:127)glement (CEE) no 1408/71 et, plus g~n~ralement, sur les dispositions du trait~ relatives { la libre circulation des personnes, l’Oberster Ge(cid:220) richtshof autrichien (la Cour supr(cid:240)me), a refus~, dans un arr(cid:240)t du 15 avril 1997(cid:216)(ˇ), de faire droit { la demande d’un travailleur, ressortissant autrichien, qui percevait une rente d’invalidit~ alle(cid:220) mande { la suite d’un accident du travail survenu en Allemagne en 1968, de se voir accorder une pension d’invalidit~ en Autriche. L’Oberster Gerichtshof, apr(cid:127)s avoir constat~ que le r(cid:127)glement communautaire est entr~ en vigueur en Autriche le 1er janvier 1994, sans effet r~troactif, a consid~r~ que son appli(cid:220) cation aux faits n~s avant cette date ~tait exclue, tout comme ~tait exclue l’application des dispositions du trait~ relatives { la libre circulation des personnes. En cons~quence, l’Oberster Gerichtshof a jug~ que la situation du requ~rant n’~tait pas couverte par le droit communautaire, et n’a pas donn~ suite { la demande de renvoi pr~judiciel, puisque la solution du litige ne d~pendait pas de l’interpr~tation de ce droit. En Allemagne, le Bundesverfassungsgericht, saisi d’un recours constitutionnel ((cid:133)Verfassungsbeschwerde(cid:176)) visant { annuler un arr(cid:240)t du Landesarbeitsgericht Hamm rejetant le recours que le requ~rant avait introduit contre son licenciement, a, par une d~cision pr~alable du 13 juin 1997(cid:216)(—), refus~ d’(cid:133)accepter(cid:176) ce recours. l’interpr~tation de Le Bundesverfassungsgericht affirme que le Landesarbeitsgericht la avait d~lib~r~ment refus~ d’appliquer notion de transfert d’entreprise figurant { l’article 1, para(cid:220) graphe 1, de la directive 77/187/CEE(cid:216)((cid:209)), fournie par l’arr(cid:240)t de la Cour de justice du 14 avril 1994, Christel Schmidt(cid:216)((cid:210)), et invoqu~e par le requ~rant. Le Bundesverfassungsgericht consi(cid:220) d(cid:127)re comme mal fond~ le raisonnement de la juridiction du travail selon lequel elle n’~tait pas tenue de suivre l’interpr~ta(cid:220) tion donn~e par l’arr(cid:240)t de la Cour de justice, au motif que celui(cid:220)ci n’aurait pas ~t~ motiv~. Selon le Bundesverfassungs(cid:220) gericht, une juridiction nationale de dernier ressort ne peut s’~carter de l’interpr~tation du droit communautaire fournie par la Cour de justice et doit, en cas de doute, saisir la Cour de justice d’une nouvelle question pr~judicielle. Toutefois, le Bundesverfassungsgericht refuse d’(cid:133)accepter(cid:176) le recours consti(cid:220) tutionnel estimant que, suite { l’arr(cid:240)t de la Cour de justice du 11 mars 1997, Ayse S(cid:190)zen(cid:216)((cid:211)), qui a pr~cis~ la notion de transfert d’entreprise donn~e par l’arr(cid:240)t du 14 avril 1994, pr~cit~, le requ~rant ne pourrait plus obtenir gain de cause. Si le litige devait (cid:240)tre renvoy~ au Landesarbeitsgericht, cette juridiction devrait, en appliquant la nouvelle jurisprudence de la Cour de justice, rejeter le recours du requ~rant. (˛)(cid:217)Arr(cid:240)t du 15 novembre 1997, AB Rechtspraak Bestuursrecht 1998, no 49, p. 237. (ˇ)(cid:217)10 Ob S2334/96z. (—)(cid:217)Bundesverfassungsgericht, Beschlu¤ vom 13. Juni 1997, 1 BvR 2102/95, Europ…ische Zeitschrift f(cid:190)r Wirtschaftsrecht 1997, p. 575, Zeitschrift f(cid:190)r Wirtschaftsrecht 1997, p. 1801. ((cid:209))(cid:217)Directive 77/187/CEE du Conseil, du 14 f~vrier 1977, concernant le rapprochement des l~gislations des ^tats membres relatives au main(cid:220) tien des droits des travailleurs en cas de transferts d’entreprises, d’~tablissements ou de parties d’~tablissements, JO L 61, 1977, p. 26. ((cid:210))(cid:217)Affaire C(cid:220)392/92, Christel Schmidt, Rec. 1994, p. I(cid:220)1311. ((cid:211))(cid:217)Affaire C(cid:220)13/95, Ayse S(cid:190)zen, Rec. 1997, p. I(cid:220)1259. Toujours en Allemagne, le Bundesverwaltungsgericht a rendu, le 28 janvier 1997(cid:216)((cid:212)), un arr(cid:240)t portant sur la question de savoir { quel stade de la proc~dure nationale il ~tait appropri~ de d~f~rer une question pr~judicielle { la Cour de justice. Saisi d’un recours contre un arr(cid:240)t de l’Oberverwaltungsgericht Hamburg annulant l’ordre d’expulsion d’un ressortissant turc, le Bundes(cid:220) verwaltungsgericht estime que les conditions d’une expulsion pr~vues en droit national sont remplies en l’esp(cid:127)ce, les infrac(cid:220) tions { la loi sur les stup~fiants commises par le requ~rant justi(cid:220) fiant son expulsion comme mesure de pr~vention g~n~rale. Toutefois, se demandant si les articles 6, paragraphe 1, et 7 de la d~cision no 1/80 du Conseil d’association CEE(cid:220)Turquie s’opposent { une expulsion motiv~e par des raisons de pr~ven(cid:220) tion g~n~rale, le Bundesverwaltungsgericht consid(cid:127)re qu’il ne pourrait trancher cette question sans avoir pr~alablement saisi la Cour de justice d’une question en interpr~tation de la d~cision no 1/80. Or, estimant qu’un tel renvoi ne peut avoir lieu que si la pertinence de la question pr~judicielle pour la d~cision { rendre par la juridiction nationale est ~tablie et constatant que, en l’esp(cid:127)ce, il n’a pas ~t~ ~tabli si le requ~rant appartient au march~ r~gulier de l’emploi au sens de la d~cision no 1/80, le Bundesverwaltungsgericht casse l’arr(cid:240)t de l’Oberverwaltungsge(cid:220) richt Hamburg et renvoie le litige { cette juridiction afin qu’elle puisse ~tablir les faits n~cessaires { la d~cision et, le cas ~ch~ant, saisir la Cour de justice d’une question pr~judicielle(cid:216)((cid:213)). Le Conseil d’^tat fran(cid:136)ais, appel~ { se prononcer sur la compa(cid:220) tibilit~ des r(cid:127)gles d’~ligibilit~ et des conditions de d~ch~ance du mandat des parlementaires europ~ens, telles que pr~vues par la l~gislation fran(cid:136)aise, avec les dispositions de (cid:133)l’Acte portant ~lection des repr~sentants au Parlement europ~en au suffrage universel direct(cid:176) annex~ { la d~cision du Conseil des Commu(cid:220) naut~s europ~ennes du 20 septembre 1976, n’a pas jug~ utile de saisir la Cour de justice d’une question pr~judicielle, suivant ainsi les conclusions du commissaire du gouvernement(cid:216)((cid:214)). Le Conseil d’^tat a estim~ qu’il (cid:133)r~sulte clairement(cid:176) de l’Acte de 1976 que la proc~dure ~lectorale applicable aux repr~sentants au Parlement europ~en rel(cid:127)ve, pour toutes les r(cid:127)gles qu’il ne fixe pas, de la comp~tence des ^tats membres, et qu’il appartient { ces derniers de constater que leurs repr~sentants au Parlement europ~en sont atteints par une cause d’in~ligibilit~ mettant fin { leur mandat. En Finlande, la Cour administrative supr(cid:240)me (korkein hallinto(cid:220) oikeus) a jug~, sans poser de question pr~judicielle { la Cour de justice, dans un arr(cid:240)t du 7 novembre 1997 (2942/1/96) concer(cid:220) transmises nant l’acc(cid:127)s du public aux copies des pi(cid:127)ces ((cid:212))(cid:217)Bundesverwaltungsgericht, Urteil vom 28. Januar 1997, 1 C 17/94, Neue Zeitschrift f(cid:190)r Verwaltungsrecht 1997, p. 1119. ((cid:213))(cid:217)Le 1er octobre 1997, la Cour de justice a ~t~ saisie d’une question en la d~cision no 1/80 du Conseil d’association interpr~tation de CEE(cid:220)Turquie pr~sent~e par le Verwaltungsgericht Ansbach concer(cid:220) nant l’expulsion pour des raisons de pr~vention g~n~rale; affaire pendante C(cid:220)340/97, JO C 357, 1997, p. 19. ((cid:214))(cid:217)Conseil d’^tat, arr(cid:240)t du 8 janvier 1997, Tapie; Actualit~ Juridique Droit Administratif 1997, 259, conc. J(cid:220)H Stahl; Europe 1997 Act. no 100; Recueil Dalloz 1997, Jur. p. 295; Revue fran(cid:136)aise de droit administratif 1997 p. 438; Droit administratif 1997 no 58; Gazette du Palais 1997 no 271(cid:220)273 II pan. , p. 135(cid:220)136. C 250/198 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 { la Commission europ~enne dans le cadre d’une proc~dure de contrłle de l’application des r(cid:127)gles de concurrence, que le droit finlandais s’applique { la demande d’acc(cid:127)s { ces documents lorsque les autorit~s nationales (l’office national de la concur(cid:220) rence) sont en possession de ceux(cid:220)ci. Selon l’article 10 de la Constitution, les documents en possession des autorit~s natio(cid:220) nales sont publics, sauf si la publicit~ est restreinte express~ment par la loi pour des motifs imp~rieux. Conform~ment { l’ar(cid:220) ticle 9, paragraphe 2, de la loi sur la publicit~ des documents officiels ((cid:133)laki yleisten asiakirjojen julkisuudesta(cid:176)) et { l’article 1, paragraphe 1, point 2 a), du d~cret(cid:220)loi relatif { certaines exceptions concernant la publicit~ des documents officiels, la Cour administrative supr(cid:240)me a toutefois refus~ l’acc(cid:127)s { ces documents au motif qu’un tel acc(cid:127)s emp(cid:240)cherait une bonne coop~ration internationale. La d~cision de la Cour administra(cid:220) tive supr(cid:240)me a ~t~ adopt~e { l’issue d’un vote { la majorit~. Une minorit~ de juges aurait appliqu~ directement l’article 20 du r(cid:127)glement du Conseil no 17/62 selon lequel la Commission et les autorit~s comp~tentes des ^tats membres sont tenues de ne pas divulguer les informations qu’elles ont recueillies en application dudit r(cid:127)glement et qui, par leur nature, sont couvertes par le secret professionnel. Deuxi(cid:127)me question Il y a lieu de mentionner ici l’ordonnance du Verwaltungs(cid:220) gericht Frankfurt du 24 octobre 1996(cid:216)(˛). Par cette ordonnance le Verwaltungsgericht Frankfurt a saisi le Bundesverfassungs(cid:220) gericht { titre pr~judiciel d’une demande de contrłle de la conformit~ des articles 17 { 19 et de l’article 21, paragraphe 2, du r(cid:127)glement CEE no 404/93 du Conseil du 13 f~vrier 1993(cid:216)(ˇ), portant organisation commune des march~s dans le secteur de la banane, avec certains articles de la loi fondamentale, bien que, par son arr(cid:240)t du 9 novembre 1995(cid:216)(—), la Cour de justice ait, sur une demande pr~judicielle introduite par le Verwaltungsgericht Frankfurt dans le cadre du m(cid:240)me litige, constat~ la validit~ de ces dispositions au regard du droit communautaire. communautaire d~riv~ dans le cadre d’un (cid:133)rapport de coop~ra(cid:220) tion avec la Cour de justice(cid:176) et de garantir sur le territoire de la R~publique f~d~rale le respect du standard intangible des droits fondamentaux nationaux pr~vus par la loi fondamentale. Estimant que les dispositions pr~cit~es du r(cid:127)glement no 404/93 portent atteinte au standard intangible de certains droits fonda(cid:220) mentaux et que la Cour de justice n’avait pas prot~g~, dans le cadre de la proc~dure pr~judicielle, les droits fondamentaux des requ~rants, le Verwaltungsgericht est d’avis qu’il incombe au Bundesverfassungsgericht de mettre en §uvre la garantie dudit standard et de constater l’inapplicabilit~ de ces dispositions en Allemagne. Tr oi si (cid:127) me q u est i on Dans son arr(cid:240)t du 26 juin 1997(cid:216)((cid:210)), le Verfassungsgerichtshof autrichien a jug~ que le Bundesvergabeamt (autorit~ f~d~rale comp~tente pour les recours en mati(cid:127)re de passation de march~s publics), en m~connaissant l’obligation de renvoi pr~judiciel { la Cour de justice pr~vue { l’article 177, troisi(cid:127)me alin~a, du trait~ CE, a viol~ le principe selon lequel nul ne peut (cid:240)tre soustrait { son juge l~gal. Concernant l’interpr~tation de l’article 2, para(cid:220) graphe 1, lettres a) et b), et paragraphe 6, de la directive 89/665/CEE(cid:216)((cid:211)) et, sp~cialement dans le cadre des demandes en r~f~r~ introduites aupr(cid:127)s du Bundesvergabeamt, s’agissant de savoir si l’adjudication et la conclusion du contrat qui suit l’attribution d’un march~ sont des actes d~tachables et, en cons~quence, attaquables s~par~ment ou non, le Verfassungsge(cid:220) richtshof a conclu que, dans le cadre communautaire de (cid:133)double degr~(cid:176) de protection juridique, il appartient uniquement { la Cour de l’occasion de se prononcer sur cette question, d’interpr~ter ces dispositions, de sorte que le Bundesvergabeamt aurait d(cid:252) poser une question pr~judicielle. justice, qui n’a pas encore eu Le Verwaltungsgericht estime que celles(cid:220)ci ne peuvent pas (cid:240)tre appliqu~es en Allemagne puisqu’elles ne respectent pas les droits fondamentaux des requ~rants, tels que garantis par les articles 3, paragraphe 1 (principe d’~galit~), 12, paragraphe 1 (libre exer(cid:220) cice des activit~s professionnelles), et 14, paragraphe 1 (droit de propri~t~) de la loi fondamentale. Pour motiver la recevabilit~ de sa demande, le Verwaltungsgericht se r~f(cid:127)re { une jurispru(cid:220) dence du Bundesverfassungsgericht, et notamment { son arr(cid:240)t du 12 octobre 1993(cid:216)((cid:209)), dans lequel celui(cid:220)ci s’~tait r~serv~ la comp~tence de contrłler l’applicabilit~ en Allemagne du droit (˛)(cid:217)Verwaltungsgericht Frankfurt/Main, Beschlu¤ vom 24. Oktober 1996, 1E 798/95 (V) et 1E 2949/93 (V), Europ…ische Zeitschrift f(cid:190)r Wirtschaftsrecht 1997, p. 182. (ˇ)(cid:217)JO L 47, 1993, p. 1. (—)(cid:217)Arr(cid:240)t de la Cour du 9 novembre 1995, Affaire C(cid:220)466/93, Atlanta Fruchthandelsgesellschaft e. (cid:216)a. , Rec. 1995, p. I(cid:220)3799. La Cour avait d~j{ rejet~ un recours de la R~publique f~d~rale d’Allemagne visant { faire constater l’invalidit~ du r(cid:127)glement en cause par arr(cid:240)t du 5 octobre 1994, affaire C(cid:220)280/93, Allemagne/Conseil, Rec. 1994, p. I(cid:220)4973. ((cid:209))(cid:217)Il s’agit de l’arr(cid:240)t du Bundesverfassungsgericht du 12 octobre 1993, 2 BvR 2134/92 et 2 BvR 2159/92, dit (cid:133)Maastricht(cid:176), qui constate la conformit~ de la loi de ratification du trait~ sur l’Union europ~enne avec la loi fondamentale, tout en fixant certaines conditions quant { la validit~ des actes de l’Union europ~enne en Allemagne. Neue Juristische Wochenschrift 1993, p. 3047(cid:220)3058. l’Oberster Gerichtshof a rendu une Toujours en Autriche, ordonnance, le 9 d~cembre 1996(cid:216)((cid:212)), dans une affaire portant sur la question de savoir si la d~cision par laquelle un juge de premi(cid:127)re instance sursoit { statuer et renvoie une question pr~judicielle { la Cour de justice reste soumise aux voies de recours pr~vues par le droit national. Apr(cid:127)s examen de la juris(cid:220) prudence de la Cour de justice(cid:216)((cid:213)), de la doctrine autrichienne, de la jurisprudence et de la doctrine allemandes, l’Oberster Gerichtshof a jug~ qu’une d~cision de renvoi ne peut pas (cid:240)tre remise en cause par un recours de droit national, parce que, d’une part, la Cour de justice a comp~tence exclusive pour d~cider de la recevabilit~ d’un renvoi pr~judiciel et, d’autre part, dans la mesure oß les d~cisions portant sursis { statuer dans le ((cid:210))(cid:217)Affaire B 3486/96. ((cid:211))(cid:217)Directive 89/665/CEE du Conseil, du 21 d~cembre 1989, portant coordination des dispositions l~gislatives, r~glementaires et admi(cid:220) nistratives relatives { l’application des proc~dures de recours en ma(cid:220) ti(cid:127)re de passation des march~s publics de fournitures et de travaux, JO L 395, 1989, p. 33. ((cid:212))(cid:217)Affaire 16 Ok 9/96. Dans cette affaire, voir aussi la d~cision de renvoi pr~judiciel, dans la proc~dure au fond, de l’Oberlandesgericht Wien du 1er juillet 1996, 26b Kt 630/95/82, affaire pendante C(cid:220)7/97, JO C 74, 1997, p. 15. ((cid:213))(cid:217)Arr(cid:240)t de la Cour du 12 f~vrier 1974, Rheinm(cid:190)hlen II, affaire 146/73, Rec. 1974 p. 139. 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/199 cadre d’un contrłle de constitutionnalit~ des lois devant la Cour constitutionnelle autrichienne ne peuvent l’objet d’un recours, il doit en (cid:240)tre de m(cid:240)me pour les renvois pr~judiciels. De plus, les parties au litige principal, ne pouvant obliger un juge { poser une question pr~judicielle, n’ont pas le droit d’an~antir une d~cision de renvoi pr~judiciel par une voie de droit interne. faire L’arr(cid:240)t du Verfassungsgerichtshof du 26 juin 1997(cid:216)(˛) porte sur les conditions d’acc(cid:127)s { la formation universitaire de ressortis(cid:220) sants autrichiens ayant obtenu un diplłme de (cid:133)maturit~(cid:176) dans un autre ^tat membre. Dans cette affaire, la requ~rante, ressor(cid:220) tissante autrichienne, s’est vue refuser l’acc(cid:127)s { l’universit~ de Vienne, option m~decine v~t~rinaire, sur pr~sentation d’un (cid:133)diplłme de maturit~ universitaire g~n~rale(cid:176) d~livr~ en Alle(cid:220) magne en 1995, au motif qu’elle ne disposait pas de la d~cision d’admission { l’universit~ ~mise par l’administration comp~tente allemande qui lui aurait permis de poursuivre des ~tudes univer(cid:220) sitaires dans cet ^tat, condition exig~e par le paragraphe 7, alin~a 1, lettre b) de la loi autrichienne sur l’enseignement universitaire ((cid:133)Allgemeines Hochschulstudiengesetz(cid:176), AHStG). Selon le Verfassungsgerichtshof, cette disposition ne viole pas le principe d’~galit~ inscrit dans le droit constitutionnel autrichien. En effet, les restrictions d’admission { l’universit~ pr~vues par cette disposition sont justifi~es par la volont~ du l~gislateur d’emp(cid:240)cher ou de limiter l’affluence massive de personnes ayant obtenu leurs diplłmes de (cid:133)maturit~(cid:176) dans un autre ^tat, mais ne remplissant pas les conditions particuli(cid:127)res requises pour pouvoir poursuivre des ~tudes universitaires dans cet ^tat et sollicitant une admission { l’universit~ en Autriche. M(cid:240)me si cette d~cision peut entra(cid:244)ner des injustices pour les ressortissants autrichiens r~sidant temporairement dans un autre ^tat, le Verfassungsge(cid:220) richtshof, apr(cid:127)s avoir constat~ que le crit(cid:127)re de nationalit~ n’est pas mentionn~ dans le paragraphe 7, alin~a 1, lettre b) de l’AHStG, d~clare que cette disposition ne viole pas le principe de non(cid:220)discrimination de droit communautaire puisque son but est justement de traiter tous les titulaires de diplłmes d~livr~s { l’~tranger de la m(cid:240)me fa(cid:136)on que dans l’^tat de d~livrance du diplłme, sans consid~ration tenant { la nationalit~. S’agissant des proc~dures en r~f~r~, l’Oberster Gerichtshof autrichien a jug~ que, si une question d’interpr~tation du droit communautaire est soulev~e dans le cadre de telles proc~dures et si, dans le m(cid:240)me temps, une question de droit identique, dans une autre affaire, a donn~ lieu { un renvoi pr~judiciel devant la Cour de justice, il n’est pas possible de suspendre l’instance en r~f~r~ dans l’attente de l’arr(cid:240)t de la Cour. En effet, une telle suspension de proc~dure, d’une part, n’est pas compatible avec l’objectif des proc~dures en r~f~r~ et, d’autre part, n’est pas appropri~e tant que l’effet imp~ratif erga omnes de la d~cision de renvoi pr~judiciel n’a pas ~t~ ~tabli(cid:216)(ˇ). Bien que la directive 77/187/CEE(cid:216)(—) n’ait ~t~ transpos~e que partiellement en Autriche et que le l~gislateur autrichien n’ait pas encore adopt~ de dispositions de transposition pr~cises, l’Oberster Gerichtshof, dans un arr(cid:240)t du 23 mai 1997(cid:216)((cid:209)), se r~f~rant { l’arr(cid:240)t de la Cour de justice du 16 d~cembre 1992, Katsikas(cid:216)((cid:210)), a reconnu le droit pour un travailleur (d~l~gu~ au (˛)(cid:217)Affaire B 877/96. (ˇ)(cid:217)OGH 14 janvier 1997, 4 Ob 2386/96b et 4 Ob 2391/96p. (—)(cid:217)Affaire C(cid:220)308/93, Rec. 1996, p. I(cid:220)2097. ((cid:209))(cid:217)8 Ob A 105/97t. ((cid:210))(cid:217)Arr(cid:240)t de la Cour du 16 d~cembre 1992, affaires jointes C(cid:220)132/91, C(cid:220)138/91 et C(cid:220)139/91, Rec. 1992, p. I(cid:220)6577. Comit~ d’entreprise) de s’opposer au transfert de sa relation de travail au cessionnaire de l’entreprise. On peut ~galement citer un arr(cid:240)t du 11 f~vrier 1997(cid:216)((cid:211)), par lequel l’Oberster Gerichtshof autrichien s’est prononc~ sur la demande d’une salari~e, frapp~e d’une incapacit~ de travail, { percevoir une pension d’invalidit~ en Autriche alors que, apr(cid:127)s avoir exerc~ une activit~ professionnelle pendant 15 ann~es en Allemagne, elle percevait une pension allemande. Invoquant l’accord bilat~ral entre l’Autriche et l’Allemagne ainsi que le r(cid:127)glement (CEE) no 1408/71 du Conseil, la requ~rante faisait valoir qu’il fallait d~terminer son droit { prestation selon les dispositions les plus avantageuses pour elle et, en cons~quence, reconna(cid:244)tre que la dur~e de son activit~ professionnelle en Alle(cid:220) magne lui ouvrait droit { une pension en Autriche. L’Oberster Gerichtshof a d~cid~ qu’une telle obligation ne r~sulte ni de l’accord bilat~ral ni du r(cid:127)glement communautaire et en conclut que, en l’absence de dispositions communautaires concernant le droit social mat~riel, il convient d’appliquer en l’esp(cid:127)ce le droit autrichien. les impłts indirects Le Verwaltungsgerichtshof, dans un arr(cid:240)t du 25 septembre 1997(cid:216)((cid:212)), a reconnu l’effet direct de l’article 10 de la directive 69/335/CEE concernant les rassemblements de capitaux(cid:216)((cid:213)). Se r~f~rant { la jurisprudence de la Cour de justice(cid:216)((cid:214)), le Verwaltungsgerichtshof a consid~r~ comme illicites les actes administratifs imposant des droits lors de l’enregistrement des augmentations de capital des soci~t~s de capitaux au registre du commerce. Le Verwaltungsgerichtshof n’a pas jug~ n~cessaire de poser une question pr~judicielle, esti(cid:220) mant qu’il n’y avait, en l’esp(cid:127)ce, aucun doute quant { l’applica(cid:220) tion correcte du droit communautaire(cid:216)(˛˝). frappant Au Royaume(cid:220)Uni, seulement quinze jours apr(cid:127)s le prononc~ de l’arr(cid:240)t de la Cour de justice du 11 mars 1997, dans l’affaire S(cid:190)zen(cid:216)(˛˛), l’influence de ce dernier peut (cid:240)tre constat~e dans un arr(cid:240)t de la Court of Appeal, dans l’affaire Betts v Brintel Heli(cid:220) copters Ltd(cid:216)(˛ˇ). Les requ~rants ~taient salari~s de la soci~t~ Brintel qui fournissait des services d’h~licopt(cid:127)re { Shell. Lors de l’expiration des contrats de services qui liaient ces soci~t~s, les nouveaux contrats pour le secteur oß travaillaient les requ~rants ont ~t~ attribu~s { KLM, qui n’a pas repris le personnel et l’~quipement existants et qui op~rait { partir d’une autre base d’h~licopt(cid:127)re. La High Court avait, par un jugement d~clara(cid:220) toire (declaration), constat~ que les requ~rants ~taient devenus des salari~s de KLM au motif que l’activit~ de Brintel sur la base qu’elle utilisait constituait une entreprise au regard des Transfer of Undertakings (Protection of Employment) Regulations 1981 et qu’il y avait eu transfert de cette entreprise dans la mesure oß KLM continuait { assurer le m(cid:240)me service ou la m(cid:240)me activit~. La Court of Appeal, statuant apr(cid:127)s le prononc~ de l’arr(cid:240)t de la Cour de justice dans l’affaire S(cid:190)zen susmentionn~e, a fait droit ((cid:211)) 10 Obs 19/97k. ((cid:212)) Affaires 97/16/0050, 0061. ((cid:213)) Directive 69/335/CEE, du 17 juillet 1969, JO L 249, 1969, modifi~e par la directive 85/303/CEE, du 10 juin 1985, JO L 156, 1985, p. 23. ((cid:214)) Arr(cid:240)t de la Cour du 20 avril 1993, affaires jointes C(cid:220)71/91 et C(cid:220)178/91, Ponente Carni, Rec. 1993, p. I(cid:220)1915. (˛˝)(cid:217)Arr(cid:240)t de la Cour du 6 octobre 1982, affaire C(cid:220)283/81, CILFIT, Rec. 1982, p. 3415. (˛˛)(cid:217)Affaire C(cid:220)13/95, Rec. 1997, p. I(cid:220)1259. (˛ˇ)(cid:217)Court of Appeal (Civil Division), arr(cid:240)t du 26 mars 1997, Betts and others v Brintel Helicopters Ltd and another; [1997(cid:129) ICR 792. C 250/200 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 repr~sentait un changement d’orientation { l’appel interjet~ par KLM. Apr(cid:127)s avoir pr~cis~ que l’arr(cid:240)t S(cid:190)zen (shift of emphasis) ou, au moins une clarification du droit, la Court of Appeal a d~cid~ que le secteur d’activit~s en cause constituait une entreprise ou une entit~ ~conomique, mais que, dans la mesure oß le personnel ne repr~sentait pas le seul ~l~ment d’actif et que la grande majorit~ de l’actif avait ~t~ conserv~e par le c~dant, l’entreprise ne pouvait pas (cid:240)tre consid~r~e comme ayant ~t~ transf~r~e d’une mani(cid:127)re telle qu’elle conserve son identit~ dans les mains du cessionnaire. les Une autre affaire concernant transferts d’entreprises, National Union of Teachers and others v Governing Body of St Mary’s Church of England (Aided) Junior School and others, a fourni { la Court of Appeal(cid:216)(˛) l’occasion d’examiner la juris(cid:220) prudence relative { l’effet direct des directives. Il s’agissait, en l’esp(cid:127)ce, de trois professeurs licenci~s pour cause ~conomique apr(cid:127)s la fermeture de l’~cole, ayant le statut de voluntary aided school, oß ils enseignaient. Ces professeurs n’ont pas ~t~ repris par l’administration de la nouvelle ~cole, qui avait ~galement le statut de voluntary aided school. Sur plaintes du syndicat des professeurs pour manquement { l’obligation de consultation lors d’un transfert d’entreprise et des trois professeurs pour licencie(cid:220) ment abusif, un Industrial Tribunal a d~cid~, d’une part, que les ~coles n’~taient pas des entreprises fond~es sur le risque commercial (in the nature of a commercial venture) au sens de l’article 2, alin~a 1 des Transfer of Undertakings (Protection of Employment) Regulations 1981, de sorte que ces derni(cid:127)res n’~taient pas applicables et, d’autre part, qu’~tant donn~ que le conseil d’administration d’une ~cole (governors) ayant le statut de voluntary aided school n’~tait pas une autorit~ de l’^tat, les requ~rants n’~taient pas en droit d’invoquer l’effet direct de la tel organisme. directive 77/187/CEE(cid:216)(ˇ) { L’Employment Appeal Tribunal a rejet~ l’appel des requ~rants. Faisant droit { l’appel des requ~rants, la Court of Appeal a d~cid~ que, d(cid:127)s lors que les ~coles obtiennent le statut de volun(cid:220) tary aided school et font partie du syst(cid:127)me ~tatique, le conseil d’administration (governors) constitue une entit~ publique responsable pour fournir un service public et est soumis aux pouvoirs r~glementaires que peut exercer une autorit~ locale en charge de l’~ducation et que, en cons~quence, il doit (cid:240)tre consi(cid:220) d~r~ comme une autorit~ de l’^tat aux fins de la directive 77/187/CEE. l’encontre d’un ^galement au Royaume(cid:220)Uni, dans le cas Kleinwort Benson Ltd c/Glasgow City Council, le House of Lords s’est inspir~ de la jurisprudence de la Cour. La requ~rante, une banque(cid:216)(—), avait entam~ une action en Angleterre pour le remboursement de sommes vers~es { Glasgow City en ex~cution d’un contrat qui a ~t~ d~clar~ nul par la suite. Une loi, qui adopte pour l’essentiel les solutions retenues par la Convention de Bruxelles, r(cid:127)gle les conflits de comp~tence entre les juridictions anglaises et ~cos(cid:220) saises. Glasgow City a estim~ que la juridiction ~cossaise ~tait comp~tente et la Court of Appeal a pos~ des question pr~judi(cid:220) cielles sur l’interpr~tation de la loi dans l’affaire C(cid:220)346/93 afin de qualifier une action en restitution au sens de la Convention de Bruxelles. La Cour a d~clar~ le renvoi pr~judiciel irrecevable au motif que la Convention de Bruxelles elle(cid:220)m(cid:240)me n’~tait pas (˛)(cid:217)Court of Appeal (Civil Division), arr(cid:240)t du 12 d~cembre 1996, National Union of Teachers and others v Governing Body of St Mary’s Church of England (Aided) Junior School and others; [1997(cid:129) ICR 334. (ˇ)(cid:217)Affaire C(cid:220)308/93, Rec. 1996, p. I(cid:220)2097. (—)(cid:217)30 octobre 1997 [1997(cid:129) 3 WLR 923. applicable { l’esp(cid:127)ce m(cid:240)me si les r(cid:127)gles de conflits entre le Royaume(cid:220)Uni et l’Ecosse s’inspirent de la Convention. Ainsi, les juridictions anglaises devaient statuer sur la comp~tence sans arr(cid:240)t pr~judiciel de la Cour. La House of Lords a d~cid~ qu’il y a lieu de prendre pleinement en compte les arr(cid:240)ts de la Cour interpr~tant juridictions anglaises interpr(cid:127)tent la loi, m(cid:240)me si la Cour elle(cid:220)m(cid:240)me a d~ni~ r~pondre { des questions pr~judicelles. la Convention lorsque les la directive 89/622/CEE, modifi~e par En Allemagne, le Bundesverfassungsgericht a, par une ordon(cid:220) nance du 22 janvier 1997(cid:216)((cid:209)), rejet~ un recours constitutionnel (Verfassungsbeschwerde) contre l’acte de transposition de deux directives communautaires sans tenir compte des points de droit communautaire soulev~s par les parties. Il a constat~ que l’article 3, paragraphe 1, du r(cid:127)glement concernant l’~tiquetage des produits de tabac qui transpose en droit allemand l’article 4 de la directive 92/41/CEE(cid:216)((cid:210)), ne viole ni les principes de la libert~ d’opinion et de libre exercice d’une profession, ni d’autres droits fonda(cid:220) mentaux prot~g~s par la loi fondamentale. Le Bundesverfas(cid:220) sungsgericht est d’avis que le r(cid:127)glement en cause trouve une base ind~pendante du droit communautaire dans l’article 21, alin~a 1, de la loi concernant les produits alimen(cid:220) taires et de n~cessit~ courante (Lebensmittel(cid:220) und Bedarfsgegen(cid:220) st…ndegesetz), qu’il fait ainsi partie du droit de la concurrence allemand et que, en cons~quence, les questions de droit commu(cid:220) nautaire, notamment celles relatives aux effets en droit interne des directives et { la possibilit~ pour les requ~rants de faire contrłler leur validit~ par la Cour de justice, sont sans perti(cid:220) nence aux fins de sa d~cision. juridique Dans un arr(cid:240)t du 20 novembre 1996(cid:216)((cid:211)), le Bundesarbeitsgericht a fait droit aux pr~tentions d’un joueur professionnel de hockey sur glace et lui a accord~ le droit { r~paration des dommages subis du fait de l’application, par le club qui l’avait employ~, de la r~glementation des transferts des joueurs entre clubs adopt~e par la f~d~ration allemande. S’agissant d’un transfert entre deux clubs allemands, le Bundesarbeitsgericht, sur la base du seul droit allemand, consid(cid:127)re que la r~glementation des transferts des joueurs en cause constitue une restriction illicite au libre exercice de la profession (article 12, paragraphe 1, de la loi fondamentale). De plus, la juridiction allemande, se r~f~rant { l’arr(cid:240)t (cid:133)Bosman(cid:176) de la Cour de justice du 15 d~cembre 1995(cid:216)((cid:212)), selon lequel l’article 48 du trait~ CE s’oppose { une r~glementa(cid:220) tion qui fait d~pendre le recrutement d’un sportif professionnel, par un club d’un autre ^tat membre, du paiement d’une indem(cid:220) nit~ de transfert au club d’origine, estime que l’interpr~tation de l’article 48 donn~e par la Cour de justice est bas~e sur les m(cid:240)mes valeurs que celles qui s’appliquent pour l’interpr~tation de l’article 12 de la loi fondamentale. ((cid:209))(cid:217)Bundesverfassungsgericht, Beschlu¤ vom 22. Januar 1997, 2 BvR 1915/91, Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts Bd 95, p. 173, Europarecht 1997, p. 162, Europ…ische Grundrechte(cid:220) Zeitschrift 1997, p. 205, Europ…ische Zeitschrift f(cid:190)r Wirtschaftsrecht 1997, p. 734. ((cid:210))(cid:217)Directive 92/41/CEE du Conseil du 15 mai 1992 modifiant la direc(cid:220) tive 89/622/CEE du Conseil, du 13 d~cembre 1989, concernant le rapprochement des dispositions l~gislatives, r~glementaires et adminis(cid:220) tratives des ^tats membres en mati(cid:127)re d’~tiquetage des produits de tabac, JO L 158, p. 30. ((cid:211))(cid:217)Bundesarbeitsgericht, Urteil vom 20. November 1996, 5 AZR 518/95, Neue Zeitschrift f(cid:190)r Arbeitsrecht 1997, p. 647. ((cid:212))(cid:217)Affaire C(cid:220)415/93, Bosman, Rec. 1995, p. I(cid:220)4921. 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/201 En Espagne, la Sala Primera de lo Civil du Tribunal Supremo, dans un arr(cid:240)t du 5 juillet 1997(cid:216)(˛), a reconnu l’effet direct hori(cid:220) zontal de la directive du Conseil 93/13/CEE(cid:216)(ˇ) concernant les clauses abusives dans les contrats conclus avec les consomma(cid:220) teurs, un tel effet direct horizontal ayant ~t~ implicitement admis dans sa jurisprudence ant~rieure. Toutes ces affaires portaient sur des clauses attributives de juridiction ins~r~es dans des contrats d’adh~sion. le premier ministre danois au sujet du Au Danemark, apr(cid:127)s que la Cour supr(cid:240)me, le 12 ao(cid:252)t 1996, ait d~clar~ recevable un recours juridictionnel de onze citoyens danois, soutenus par sept cent soixante(cid:220)dix(cid:220)sept intervenants, contre trait~ de Maastricht(cid:216)(—), l’˘stre Landsret, agissant en tant que juridiction de premi(cid:127)re instance a rejet~, dans un arr(cid:240)t du 27 juin 1997(cid:216)((cid:209)), le recours au fond. Les requ~rants contestaient la compatibilit~ de la ratification par le Danemark du trait~ de Maastricht avec la Constitution. L’article 20, paragraphe 1, de celle(cid:220)ci, pr~voit que (cid:133)les comp~tences dont sont les autorit~s du Royaume en vertu de la pr~sente Constitution peuvent (cid:240)tre transf~r~es par une loi et dans une mesure d~termin~e, { des autorit~s internationales cr~~es par accord r~ciproque avec d’autres ^tats en vue de promouvoir la coop~ration et l’ordre juridique le transfert de comp~tences, trait~ de Maastricht, est ind~termin~ et que, par cons~quent, ce transfert n’a pas pu (cid:240)tre r~alis~ en vertu de l’article 20 de la Constitution. Les requ~rants se sont pourvus en cassation devant la Cour supr(cid:240)me. L’arr(cid:240)t est attendu au printemps de l’ann~e 1998. internationaux(cid:176). Les requ~rants soutenaient que tel qu’il r~sulte du investies Concernant la reconnaissance de la primaut~ du droit commu(cid:220) nautaire sur le droit national, l’arr(cid:240)t du 25 novembre 1997(cid:216)((cid:210)) de Regeringsr…tten, la Cour Supr(cid:240)me administrative en Su(cid:127)de, a mis fin { certaines incertitudes quant { la relation entre le droit national et le droit communautaire(cid:216)((cid:211)). L’arr(cid:240)t a reconnu la possibilit~, pour les citoyens, d’introduire des recours devant les tribunaux administratifs contre des d~cisions administratives individuelles qui portent sur des droits et obligations de carac(cid:220) t(cid:127)re civil(cid:216)((cid:212)). Dans cette affaire, la soci~t~ Lassag¿rd contestait le refus d’octroi, par les autorit~s nationales, d’une aide agricole le r(cid:127)glement (CEE) no 3887/92(cid:216)((cid:213)). L’autorit~ pr~vue par comp~tente, Jordbruksverket, a rejet~ la demande de la soci~t~ et indiqu~ que sa d~cision de rejet n’~tait pas susceptible de (˛)(cid:217)Tribunal Supremo, Sala Primera, de lo Civil, sentencia de 05/07/97, Ediciones Oc~ano Exito, SA/Antonia C. S. ; Repertorio Aranzadi de Jurisprudencia 1997 no 6151. (ˇ)(cid:217)Directive 93/13/CEE du Conseil, du 5 avril 1993, concernant les clauses abusives dans les contrats conclus avec les consommateurs, JO L 95, p. 29. (—)(cid:217)Ugeskrift for Retsv»sen, 1996, p. 1302, mentionn~ dans le quator(cid:220) zi(cid:127)me rapport annuel - 1996. ((cid:209))(cid:217)3. afd. nr. B(cid:220)2131(cid:220)96. ((cid:210))(cid:217)Affaire no 219/97, Lassag¿rd. ((cid:211))(cid:217)L’incertitude provenait du refus par les tribunaux su~dois d’admettre l’existence d’un recours juridictionnel contre les d~cisions administra(cid:220) tives si un tel recours n’~tait pas envisag~ par une loi ou une r~gle(cid:220) mentation nationale. ((cid:212))(cid:217)Voir article 6 de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des libert~s fondamentales. ((cid:213))(cid:217)R(cid:127)glement (CEE) no 3887/92 de la Commission, du 23 d~cembre 1992, portant modalit~s d’application du syst(cid:127)me int~gr~ de gestion et de contrłle relatif { certains r~gimes d’aides communautaires, JO L 391, 1992, p. 36. contestation, puisque, conform~ment aux r(cid:127)gles administratives nationales, un tel recours n’est pas pr~vu par une loi ou une r~glementation nationale(cid:216)((cid:214)). Sur appels successifs, l’affaire fut d~f~r~e { la Cour supr(cid:240)me administrative. Se r~f~rant { la juris(cid:220) prudence de la Cour de justice(cid:216)(˛˝) ainsi qu’{ l’article 6 de la Convention europ~enne des droits de l’homme - la protection de ces droits faisant partie int~grante du droit communautaire -, la Cour supr(cid:240)me administrative a jug~ que le droit commu(cid:220) nautaire prime le droit national et que le droit national ne peut pas limiter le droit pour un requ~rant d’introduire une r~clama(cid:220) tion contre un acte administratif devant une juridiction natio(cid:220) nale, ce droit d~coulant directement du droit communautaire. Dans un arr(cid:240)t d’assembl~e(cid:216)(˛˛), le Conseil d’^tat fran(cid:136)ais a admis que lorsque le d~lai de transposition d’une directive est expir~, l’administration a l’obligation d’~carter les dispositions de droit interne qui lui sont contraires, quelles que soient les dispositions nationales et la nature de l’incompatibilit~. la avec impłts, conformit~ tel que d~fini par en Dans cette affaire en mati(cid:127)re fiscale, l’activit~ exerc~e par la soci~t~ requ~rante entrait dans le champ d’application de la l’article 256 du Code g~n~ral TVA, des sixi(cid:127)me directive 77/388/CEE(cid:216)(˛ˇ). Cette derni(cid:127)re imposait aux ^tats membres d’exon~rer l’activit~ en cause mais le Code ne contenait aucune disposition en ce sens. La particularit~ de cette affaire r~sidait donc dans le fait que la l~gislation nationale ne comportait pas les dispositions impos~es par la directive et non pas des disposi(cid:220) tions incompatibles avec la directive. Le Conseil d’^tat a jug~ que les articles du Code g~n~ral des impłts, (cid:133)en ce qu’ils main(cid:220) tenaient l’assujettissement { la TVA(cid:176) des op~rations de courtage d’assurance, (cid:133)n’~taient pas conformes aux objectifs de la sixi(cid:127)me directive, qu’il convenait donc d’en ~carter l’application au litige et, partant, prononcer la d~charge des impositions pour d~faut de base l~gale(cid:176), et ce, sans exiger formellement que le requ~rant ait excip~ de l’incompatibilit~ avec la directive de la mesure nationale de port~e g~n~rale qui s’interpose entre l’acte indivi(cid:220) duel et la directive(cid:216)(˛—). ((cid:214)) Cf. Article 14, section 1 de la loi sur les tribunaux administratifs (lagen om allm…nna f‰rvaltningsdomstolar, 1971:289). (˛˝)(cid:217)En particulier { l’arr(cid:240)t de la Cour du 3 d~cembre 1992, affaire C(cid:220)97/91, Oleificio Borelli SpA contre Commission des Commu(cid:220) naut~s europ~ennes, Rec. 1992, p. I(cid:220)6313. (˛˛)(cid:217)Conseil d’Etat, Assembl~e, 30 octobre 1996, SA Cabinet Rev(cid:240)t et Badelon; AJDA 1996, p. 1044. (˛ˇ)(cid:217)Directive 77/388/CEE du Conseil, du 17 mai 1977, en mati(cid:127)re l~gislations des ^tats membres relatives aux d’harmonisation des taxes sur le chiffre d’affaires, JO L 145, p. 1. (˛—)(cid:217)Cette d~cision a ~t~ analys~e par certains commentateurs comme une reconnaissance de (cid:133)l’effet direct de substitution(cid:176) aux directives, c’est(cid:220){(cid:220)dire de la possibilit~ pour un particulier d’invoquer, { l’expira(cid:220) tion du d~lai de transposition, le b~n~fice des droits conf~r~s par une directive non transpos~e ou incorrectement transpos~e, alors m(cid:240)me qu’il n’existe pas de mesures nationales de mise en application de cette directive. Pour un refus de l’invocabilit~ de substitution : Tribunal administratif de Dijon, 26 novembre 1996, SARL St~ nouvelle des Laboratoires Eurotonic; DF 1997 no 26, Comm. 746; Europe 1997, no 223, p. 14. Pour une reconnaissance de l’effet direct de substitution : Tribunal administratif de Strasbourg, R~f~r~, 23 mai 1997, Soc. Lyonnaise des Eaux contre communaut~ de communes du Pi~mont(cid:220)du(cid:220)Barr et SDEA du Bas(cid:220)Rhin, Req. no 97348; Europe 1997, no 222, p. 13; AJDA 1977, p. 719. C 250/202 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 Le Conseil d’^tat fran(cid:136)ais a ~galement ~t~ saisi d’une demande d’annulation d’un arr(cid:240)t~ du secr~taire d’^tat par la Ligue Fran(cid:220) (cid:136)aise pour la protection des oiseaux, fixant la p~riode d’ouver(cid:220) ture de la chasse { certaines esp(cid:127)ces. Selon les dispositions de la directive du Conseil no 79(cid:220)409 concernant la conservation des oiseaux sauvages, les esp(cid:127)ces prot~g~es ne soient pas chass~es pendant la p~riode nidicole ni pendant les diff~rents stades de reproduction et de d~pendance(cid:176). Constatant que pour certaines esp(cid:127)ces, cette r(cid:127)gle n’avait pas ~t~ respect~e, et consid~rant que les autorit~s natio(cid:220) nales ne peuvent l~galement ~dicter des dispositions r~glemen(cid:220) taires qui seraient contraires aux objectifs d~finis par les direc(cid:220) tives communautaires, le Conseil d’^tat a annul~ l’arr(cid:240)t~. les ^tats membres veillent (cid:133){ ce que aux dispositions constitutionnelles relatives { la r~partition des comp~tences entre l’^tat et les R~gions, d(cid:127)s lors que cette d~ro(cid:220) gation correspond { des exigences de l’Union europ~enne. Elle constate, ensuite, que les circulaires contest~es se bornent { transposer des actes communautaires qui, en tant que tels, ne peuvent faire l’objet d’un contrłle de constitutionnalit~ que s’ils sont incompatibles avec les principes fondamentaux de la Consti(cid:220) tution. Par cons~quent, elle se d~clare incomp~tente pour juger de la constitutionnalit~ des circulaires concern~es ~tant donn~ qu’elles jouissent d’une v~ritable (cid:133)protection communautaire(cid:176) en raison de leur origine. En dernier lieu, la Cour constitutionnelle semble sugg~rer aux R~gions, afin d’emp(cid:240)cher que leurs comp~(cid:220) tences ne leur soient soustraites, au niveau national, de parti(cid:220) ciper directement { la (cid:133)phase ascendante(cid:176) de la formation des actes communautaires. Par un arr(cid:240)t du 12 d~cembre 1996(cid:216)(˛), la Cour de Cassation fran(cid:136)aise a ~tendu le champ d’application de la r(cid:127)gle de la r~tro(cid:220) laquelle, sauf dispositions expresses activit~ in mitius selon contraires, une loi p~nale nouvelle qui comporte des dispositions plus favorables s’applique aux faits commis avant son entr~e en vigueur et non d~finitivement jug~s, aux r(cid:127)glements communau(cid:220) taires qui servaient de fondement { l’incrimination op~r~e par le l~gislateur national. En Italie, le Conseil d’^tat(cid:216)(ˇ), se r~f~rant { l’arr(cid:240)t de la Cour de justice du 17 octobre 1995, Kalanke(cid:216)(—), apr(cid:127)s avoir affirm~ que prendre en consid~ration la condition f~minine comme ~l~ment de discrimination dans le cadre de l’acc(cid:127)s { l’emploi public, loin de constituer une application des principes de l’~galit~ des chances, serait en opposition avec les dispositions qui, dans l’ordre interne et communautaire, garantissent la non(cid:220)discrimi(cid:220) nation fond~e sur le sexe et permettent les seules discriminations qui visent { ~liminer les obstacles mat~riels { l’acc(cid:127)s { l’emploi et { la carri(cid:127)re des femmes, exclut que la condition biologique de la maternit~ soit prise en consid~ration, dans le cadre d’un concours pour professeur associ~, aux fins de l’~valuation de l’aptitude des candidats qui doit (cid:240)tre bas~e sur des crit(cid:127)res objectifs, sans tenir compte des conditions personnelles de ceux(cid:220)ci. Il convient encore de mentionner l’arr(cid:240)t de la Cour constitu(cid:220) tionnelle italienne du 11 avril 1997(cid:216)((cid:209)), rendu dans le cadre d’un recours pour conflit de comp~tences entre les R~gions Umbria et Marche et l’^tat, portant sur des circulaires du Ministre du travail relatives { des interventions en mati(cid:127)re de formation professionnelle financ~es par le Fonds social europ~en. En parti(cid:220) culier, les R~gions faisaient valoir que les circulaires en question violaient leurs comp~tences en mati(cid:127)re de formation profession(cid:220) nelle et de mise en §uvre des r(cid:127)glements communautaires. La Cour constitutionnelle confirme, en premier lieu, que des dispo(cid:220) sitions de droit communautaire peuvent, en principe, d~roger Une derni(cid:127)re d~cision italienne, digne d’attention, est celle de la Cour de cassation(cid:216)((cid:210)), qui, dans le cadre de l’affaire ayant donn~ lieu { l’arr(cid:240)t de la Cour de justice du 10 d~cembre 1991(cid:216)((cid:211)), d~clarant incompatible avec les articles 86 et 90 du trait~ le monopole d’ex~cution des op~rations portuaires accord~ aux compagnies portuaires, s’est prononc~e - tout en confirmant la jurisprudence constitutionnelle - sur l’effet des arr(cid:240)ts en inter(cid:220) pr~tation de la Cour de justice dans l’ordre juridique interne. La Cour de cassation affirme en particulier que (cid:133)les principes contenus dans les arr(cid:240)ts en interpr~tation rendus par la Cour de justice dans le cadre de la proc~dure pr~judicielle sont d’appli(cid:220) cation imm~diate et ont pour cons~quence de rendre inappli(cid:220) cable la loi nationale d~clar~e incompatible avec l’ordre juri(cid:220) dique communautaire, sous r~serve du respect des principes fondamentaux de l’ordre constitutionnel italien et des droits de la personne humaine. (cid:176) Suite { l’arr(cid:240)t pr~cit~ de la Cour de justice, le juge italien ne doit pas appliquer les articles 110, dernier alin~a, et 112 du Code de la navigation et doit rejeter le postulat de la pleine efficacit~ des dispositions concern~es. En Belgique, le Raad van State a ~t~ saisi d’un recours en r~f~r~ contre une d~cision d’un Comit~ de Suivi tel que pr~vu par la r~glementation communautaire relative aux fonds structurels(cid:216)((cid:212)). La cr~ation du Comit~ concern~ avait ~t~ pr~vue dans un (cid:133)Document Unique de Programmation(cid:176) soumis par le gouver(cid:220) nement flamand { la Commission et { la suite approuv~ par d~cision de cette derni(cid:127)re. Ce Comit~ avait choisi une entreprise autre que la requ~rante pour l’ex~cution d’un projet cofinanc~ par le FEDER. Le Raad van State a consid~r~ que le Comit~ de Suivi n’avait pas ~t~ institu~ par une autorit~ publique belge, et, d(cid:127)s lors, n’~tait pas non plus soumis au contrłle de cette autorit~. ^tant d’avis que ce Comit~ participait { l’autorit~ publique des Institutions Europ~ennes, le Raad van State a l’exercice de (˛)(cid:217)Cass. crim. , Paul Giusti et Soc. ILS, 12 d~cembre 1996; Bull crim. 1996 no 466, p. 360; Europe 1997, Act. no 215, p. 10. (ˇ)(cid:217)Consiglio di Stato, Sezione VI, 26 f~vrier 1997, no 325, Pompili Pagliari/Ministero della pubblica istruzione, Il Consiglio di Stato, 1997, I, p. 290 s. (—)(cid:217)Arr(cid:240)t de la Cour du 17 octobre 1995, affaire C(cid:220)450/93, Rec. 1995, p. I(cid:220)3051. ((cid:209))(cid:217)Corte costituzionale, arr(cid:240)t du 11 avril 1997, no 93, Giur. cost. , 1997, p. 923. ((cid:210))(cid:217)Corte di cassazione, arr(cid:240)t du 28 mars 1997, Compagnia unica lavora(cid:220) tori merci varie del porto di Genova contre Societ‘ merci convenzio(cid:220) nali porto di Genova, no 2787, Foro it. , I, 3275, 3277. ((cid:211))(cid:217)Arr(cid:240)t de la Cour du 10 d~cembre 1991, Affaire C(cid:220)179/90, Merci convenzionali porto di Genova SpA contre Siderurgica Gabrielli SpA, Rec. 1991, p. I(cid:220)5889. ((cid:212))(cid:217)Voir notamment l’article 25 du R(cid:127)glement 4253/88 du Conseil du 19 d~cembre 1988; JO L 374/1, 1988, tel que modifi~ en dernier lieu par le R(cid:127)glement 3193/94 du Conseil du 19 d~cembre 1994, JO L 337/11, 1994. 10. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 250/203 conclu qu’il ne semblait pas (cid:240)tre comp~tent pour contrłler la l~galit~ des d~cisions prises par ces autorit~s. Le fait que certaines autorit~s publiques belges avaient une voix dans les d~lib~rations du Comit~ ne permettait pas { consid~rer, selon le les d~cisions dudit Comit~ devaient Raad van State, que (cid:240)tre qualifi~es comme provenant d’autorit~s administratives belges(cid:216)(˛). Aux Pays(cid:220)Bas, l’Association Nationale pour la pr~servation de la Waddenzee (mer des Wadden) a attaqu~, devant le Raad van State, l’octroi de certains permis par, entre autres, le Ministre de l’environnement invoquant l’absence d’une ~valuation des inci(cid:220) dences sur l’environnement. Le Raad van State a constat~ que l’exclusion de l’obligation d’une telle ~valuation, par la r~gle(cid:220) mentation nationale, de raffineries de p~trole avec une capacit~ de moins d’un million de tonnes de p~trole brut par an ~tait contraire { la Directive 85/337/CEE(cid:216)(ˇ). Apr(cid:127)s avoir rappel~ qu’il avait d~j{, { plusieurs reprises, d~clar~ que les articles de la Directive imposant cette obligation ont un effet direct, le Raad van State a annul~ les permis(cid:216)(—). le College van Beroep voor het ^galement aux Pays(cid:220)Bas, Bedrijfsleven ((cid:133)CBB(cid:176)) a ~t~ saisi d’une demande de certaines soci~t~s de cartes de cr~dit d’annuler une d~cision du Ministre d’affaires ~conomiques. Le Ministre avait refus~ de d~clarer qu’une certaine r(cid:127)gle du droit de la concurrence n~erlandaise ne s’appliquait pas aux requ~rantes. D’abord, le CBB a ~cart~ l’argument des requ~rantes que, ~tant donn~ que la Commission ~tudiait l’affaire, le Ministre n’~tait plus comp~tent. Le CBB rappelait que selon l’arr(cid:240)t (cid:133)Walt Wilhelm(cid:176), les autorit~s natio(cid:220) nales peuvent intervenir contre une entente, en application de leur loi nationale, m(cid:240)me lorsque la Commission examine le cas, pour autant que cette mise en §uvre du droit national ne puisse porter pr~judice { l’application compl(cid:127)te et uniforme du droit communautaire et { l’effet des actes d’ex~cution de celui(cid:220)ci(cid:216)((cid:209)). Quant au fond, le CBB notait que, en application de ces prin(cid:220) cipes, les autorit~s nationales sont oblig~es { v~rifier si leurs d~cisions sont conformes { ce que sera vraisemblablement d~cid~ au niveau communautaire. [ la lumi(cid:127)re de lettres prove(cid:220) nant de la DG IV de la Commission, indiquant que vraisembla(cid:220) blement l’entente en question contraire { l’article 85, alin~a 1 et ne pas ~ligible { une exemp(cid:220) tion sur base de l’article 85, alin~a 3 du Trait~, le CBB a rejet~ le recours. la Commission consid~rera Q uatri(cid:127)me question Au Royaume(cid:220)Uni, dans l’affaire R v Secretary of State for Transport, ex parte Factortame Ltd and others (No 5)(cid:216)((cid:210)), les requ~rants, propri~taires et exploitants espagnols de bateaux de p(cid:240)che, avaient ~tabli devant les juridictions anglaises et la Cour de justice que le Merchant Shipping Act 1988 qui imposait, aux fins de l’immatriculation d’un bateau de p(cid:240)che au Royaume(cid:220) (˛)(cid:217)Raad van State, Division Administrative, Arr(cid:240)t no 66. 661 du 10 juin 1997, affaire A. 73. 283/IV(cid:216)(cid:220)(cid:216)16. 524. (ˇ)(cid:217)JO L 175, 1985, p. 40. (—)(cid:217)7 ao(cid:252)t 1997, Nederlands Juristenblad 3. 10. 1997, p. 1641(cid:220)2. ((cid:209))(cid:217)Arr(cid:240)t du 13 f~vrier 1969, Wilhelm/Bundeskartellamt, Affaire 14/68, Rec. 1969, p. 1. ((cid:210))(cid:217)High Court of Justice, Queen’s Bench Division, Divisional Court, arr(cid:240)t du 31 juillet 1997; The Times Law Reports 1997, pp. 482(cid:220)484. Uni, des conditions tenant { la nationalit~, { la r~sidence et au domicile des propri~taires, des affr~teurs et des exploitants du bateau, violait le droit communautaire. Il ~tait admis que les r(cid:127)gles de droit communautaire concern~es conf~raient des droits aux particuliers. La High Court a d~cid~ que les violations ~taient suffisamment caract~ris~es pour fonder la responsabilit~ du Secretary of State for Transport et l’obliger { r~parer les cons~quences du pr~judice qui pourrait, par la suite, (cid:240)tre ~tabli par les requ~rants comme leur ayant ~t~ caus~. En plus des facteurs identifi~s par la Cour de justice, la High Court a iden(cid:220) tifi~ quatre facteurs qui, ajout~s { l’importance fondamentale du principe viol~, menaient { la conclusion qu’il y avait eu une m~connaissance manifeste et grave, par le Royaume(cid:220)Uni, des limites qui s’imposaient { son pouvoir d’appr~ciation : -(cid:217)la discrimination fond~e sur la nationalit~ ~tait l’effet voulu des conditions de r~sidence et de domicile; -(cid:217)le Secretary of State ~tait conscient que les conditions devaient n~cessairement causer un pr~judice aux requ~rants car elles avaient pour objet d’assurer qu’ils ne pourraient p(cid:240)cher dans le cadre du quota du Royaume(cid:220)Uni; -(cid:217)le gouvernement du Royaume(cid:220)Uni a d~cid~ d’atteindre son but au moyen d’une loi afin que la mise en §uvre ne soit pas retard~e par des recours juridictionnels, de sorte qu’il ~tait impossible pour les requ~rants d’obtenir des mesures provi(cid:220) soires sans l’intervention de la Cour de justice; -(cid:217)l’attitude de la Commission europ~enne, celle(cid:220)ci ayant ~t~ oppos~e { la l~gislation propos~e. La High Court a, en outre, d~cid~ que les requ~rants n’avaient pas droit aux dommages(cid:220)int~r(cid:240)ts (cid:133)exemplaires(cid:176) (exemplary damages) pr~vus par le droit anglais, dans la mesure oß, d’une part, m(cid:240)me s’il pouvait (cid:240)tre consid~r~ comme sui generis, leur recours avait le caract(cid:127)re d’un recours en responsabilit~ pour violation d’une obligation l~gislative (breach of statutory duty) et, sauf disposition l~gislative contraire, des dommages(cid:220)int~r(cid:240)ts (cid:133)exemplaires(cid:176) ne pourraient (cid:240)tre allou~s dans ce cadre et, d’autre part, il n’y avait aucune similitude entre un recours en r~paration pour abus de pouvoir dans l’exercice d’une fonction publique (misfeasance in public office) et un recours pour viola(cid:220) tion d’obligations communautaires. On rel(cid:127)vera encore un arr(cid:240)t du 9 janvier 1997(cid:216)((cid:211)), dans lequel la Cour de cassation italienne, s’est prononc~e sur la question de la responsabilit~ de la non(cid:220)transposition d’une directive communautaire. Le d~cret l~gislatif no 80/1992, transposant la directive no 80/987/CEE(cid:216)((cid:212)) sur la protection des travailleurs en cas d’insolvabilit~ de l’employeur, pr~voit un syst(cid:127)me de protection diff~rent selon les dommages caus~s par l’^tat pour ((cid:211))(cid:217)Corte di cassazione, Sezione lavoro, arr(cid:240)t du 9 janvier 1997, no 133, INPS/Veronica Campanelli, Foro it. , Mass. , 1997, 14. ((cid:212))(cid:217)Directive 80/987/CEE du Conseil, du 20 octobre 1980, concernant le la cas d’insolvabilit~ de l~gislations des ^tats membres relatives { rapprochement des protection des travailleurs l’employeur, JO L 283, p. 23. salari~s en C 250/204 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 10. 8. 98 l’action visant { obtenir que la proc~dure de faillite de l’employeur a ~t~ ouverte avant ou apr(cid:127)s la transposition de la directive. Dans le premier cas, le d~cret pr~voit que l’indemnit~ de d~dommagement pour les pr~judices caus~s par l’absence de transposition de la directive doit (cid:240)tre exerc~e dans le d~lai d’un an { partir de l’entr~e en vigueur du d~cret. En abordant les probl(cid:127)mes connexes { la qualification juridique de l’indemnit~ et les r(cid:127)gles applicables { l’action en d~dommagement, la Cour de cassation confirme(cid:216)(˛) son orientation selon laquelle le dommage d~coulant de l’absence de transposition d’une directive commu(cid:220) nautaire ne trouve pas sa source dans un fait illicite imputable (˛)(cid:217)Voir rapport ant~rieur (JO C 332/205, 1997, arr(cid:240)t du 19 janvier 1996). { l’^tat. Cette conclusion est fond~e sur la consid~ration que, (cid:133)~tant donn~ le caract(cid:127)re autonome des deux ordres juridiques, communautaire et national, le comportement du l~gislateur peut (cid:240)tre qualifi~ d’""anti(cid:220)juridique’’ dans le cadre de l’ordre juridique communautaire, mais non pas dans l’ordre interne sur la base des principes fondamentaux qui ressortent clairement de la Constitution(cid:176). En rappellant les principes ~nonc~s par la Cour de justice en mati(cid:127)re de responsabilit~ des ^tats membres pour les pr~judices subis { cause de la transposition tardive d’une directive, la Cour de Cassation a d~clar~ que les int~r(cid:240)ts sur les salaires non re(cid:136)us par la requ~rante sont dus { partir du moment auquel le pr~judice a surgi. D(cid:127)s lors, ces int~r(cid:240)ts courent { partir de la date de la faillite de l’entreprise concern~e, et non pas { partir de la date (ult~rieure) de la transposition de la directive concern~e en droit italien