title: Směrnice Evropského Parlamentu a Rady 98/34/ES ze dne 22. června 1998 o postupu při poskytování informací v oblasti norem a technických předpisů

eurovoc_concepts:
Cenelec
ETSI
EU Member State
European Committee for Standardisation
access to information
exchange of information
technical standard

text: 13/sv. 20 CS Úřední věstník Evropské unie 31998L0034 21. 7. 1998 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 98/34/ES ze dne 22. června 1998 o postupu při poskytování informací v oblasti norem a technických předpisů 337 L 204/37 EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, (5) vzhledem k tomu, že je nezbytně nutné, aby Komise měla před přijetím technických předpisů k dispozici potřebné informace; že v důsledku toho musí členské státy, které mají usnadňovat práci Komise při plnění jejích úkolů podle článku 5 Smlouvy, oznamovat Komisi své návrhy v oblasti technických předpisů; s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na články 100a, 213 a 43 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise (1), s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního vý- boru (2), v souladu s postupem stanoveným v článku 189b Smlouvy (3), (1) (2) (3) (4) vzhledem k tomu, že směrnice Rady 83/189/EHS ze dne 28. března 1983 o postupu při poskytování infor- mací v oblasti norem a technických předpisů (4) byla různým a podstatným způsobem měněna; že z důvodů srozumitelnosti a přehlednosti by měla být tato směr- nice kodifikována; vzhledem k tomu, že vnitřní trh představuje prostor bez vnitřních hranic, ve kterém je zajištěn volný pohyb zboží, osob, služeb a kapitálu; že zákaz kvantitativních omezení pohybu zboží a zákaz opatření s rovnocenným účinkem je jednou ze základních zásad Společenství; vzhledem k tomu, že v zájmu hladkého fungování vnitřního trhu by měla být zajištěna co možná největší transparentnost národních iniciativ při zavádění norem nebo technických předpisů; vzhledem k tomu, že překážky obchodu, které vyplývají z technických předpisů týkajících se výrobků, jsou pří- pustné jen tehdy, jsou-li nezbytné ke splnění základních požadavků a je-li jejich cílem veřejný zájem, jehož jsou hlavní zárukou; (1) Úř. věst. C 78, 12. 3. 1997, s. 4. (2) Úř. věst. C 133, 28. 4. 1997, s. 5. (3) Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 17. září 1997 (Úř. věst. C 304, 6. 10. 1997, s. 79), společný postoj Rady ze dne 23. února 1998 (Úř. věst. C 110, 8. 4. 1998, s. 1), rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 30. dubna 1998 (Úř. věst. C 152, 18. 5. 1998) a rozhodnutí Rady ze dne 28. května 1998. (4) Úř. věst. L 109, 26. 4. 1983, s. 8. Směrnice naposledy pozměněná rozhodnutím Komise 96/139/ES (Úř. věst. L 32, 10. 2. 1996, s. 31). (6) vzhledem k tomu, že všechny členské státy musí být informovány o technických předpisech připravovaných kterýmkoli jiným členským státem; (7) (8) (9) informovanosti je jedním ze způsobů, vzhledem k tomu, že cílem vnitřního trhu je vytvořit prostředí vedoucí ke konkurenceschopnosti podniků; že zvyšování jak pomoci podnikům lépe využívat výhod vlastních tomuto trhu; že je tedy nezbytné umožnit hospodářským sub- jektům posoudit dopad vnitrostátních technických před- pisů navrhovaných jinými členskými státy pravidelným zveřejňováním názvů oznámených návrhů a opatřeními týkajícími se důvěrnosti těchto návrhů; vzhledem k tomu, že je v zájmu právní jistoty vhodné, aby členské státy veřejně oznamovaly přijetí vnitrostát- ního technického předpisu v souladu s pravidly stanove- nými touto směrnicí; vzhledem k tomu, že jedná-li se o technické předpisy pro dané výrobky, zahrnují opatření navržená pro za- jištění řádného fungování trhu nebo jeho trvalého roz- záměrů voje a rozšíření kritérií a podmínek pro posuzování mo- žného vlivu navrhovaných předpisů na trh; transparentnost vnitrostátních větší 338 (10) (11) (12) CS Úřední věstník Evropské unie 13/sv. 20 vzhledem k tomu, že je nezbytné posuzovat všechny požadavky kladené na výrobek a zvažovat vývoj vnitro- státní praxe v oblasti právní úpravy týkající se výrobků; (17) vzhledem k tomu, že postup týkající se úpravy pozasta- vení prací a oznamování Komisi obsažený ve výše uvedené dohodě ze dne 28. května 1969 se nadále používá pro výrobky, které jsou předmětem tohoto postupu, na který se tato směrnice nevztahuje; vzhledem k tomu, že požadavky na spotřební cyklus výrobku po jeho uvedení na trh jiné než technické specifikace mají vliv na volný pohyb tohoto výrobku nebo brání řádnému fungování vnitřního trhu; vzhledem k tomu, že je nezbytné vysvětlit pojem tech- nického předpisu de facto; že zejména předpisy, v nichž orgán veřejné moci odkazuje na technické specifikace nebo jiné požadavky nebo vyzývá k jejich dodržování, a předpisy vztahující se na výrobky, s nimiž je orgán veřejné moci ve veřejném zájmu spjat, vedou ve svém těchto požadavků nebo důsledku k větší závaznosti specifikací, než by tomu jinak bylo na základě jejich vlastního původu; (18) vzhledem k tomu, že v zájmu snazšího přijímání opa- tření Společenství Radou by se členské státy měly zdržet přijímání technických předpisů poté, co Rada přijme společné stanovisko k návrhu Komise pro příslušné od- větví; (19) vzhledem k tomu, že v praxi mohou mít národní tech- nické normy stejné účinky na volný pohyb zboží jako technické předpisy; (13) vzhledem k tomu, že Komise a členské státy musí mít navíc dostatek času pro navržení změn předpokládaného opatření, aby byly odstraněny nebo zmenšeny jakékoli překážky, které by toto opatření mohlo vytvořit vol- nému pohybu zboží; (20) (14) vzhledem k tomu, že dotyčný členský stát musí při formulování konečného znění předpokládaného opatření brát tyto pozměňovací návrhy v úvahu; (15) (16) vzhledem k tomu, že vnitřní trh předpokládá, že ze- jména tam, kde členské státy nemohou zavést zásadu vzájemného uznávání, Komise přijímá nebo navrhuje přijetí závazných právních předpisů Společenství; že bylo stanoveno zvláštní období pro dočasné pozastavení prací, které brání tomu, aby zavedení vnitrostátních opatření neohrozilo přijetí závazných právních předpisů Společenství Radou nebo Komisí v téže oblasti; vzhledem k tomu, že v obou výše uvedených případech musí dotyčný členský stát v souladu s obecnými povin- nostmi stanovenými v článku 5 Smlouvy odložit za- vedení předpokládaného opatření o dobu postačující ke společnému přezkoumání navrhovaných změn nebo k vypracování návrhu závazného právního předpisu Rady nebo přijetí závazného právního předpisu Komise; že lhůty stanovené dohodou zástupců vlád členských států, zasedajících v Radě, dne 28. května 1969, o pozastavení prací a oznamování Komisi (1), ve znění dohody ze dne 5. března 1973 (2), se v daných pří- padech ukázaly jako nedostatečné, a je tedy nezbytné je přiměřeně prodloužit; (1) Úř. věst. C 76, 17. 6. 1969, s. 9. (2) Úř. věst. C 9, 15. 3. 1973, s. 3. vzhledem k tomu, že by v důsledku toho vznikla potřeba informovat Komisi o návrzích norem za pod- obných podmínek, jaké platí pro technické předpisy; že podle článku 213 Smlouvy může Komise v mezích a za podmínek stanovených Radou v souladu s ustanoveními Smlouvy shromažďovat informace a provádět jakékoli jakákoli šetření potřebná pro splnění úkolů, které jí byly svěřeny; (21) vzhledem k tomu, že je rovněž nutné, aby členské státy a normalizační orgány byly informovány o normách připravovaných normalizačními orgány ostatních člen- ských států; (22) vzhledem k tomu, že systematické oznamování je sku- tečně nezbytné pouze v případě nových předmětů nor- malizace a jen do té míry, může-li úprava těchto před- mětů na národní úrovni způsobit rozdíly v národních normách, které ve svém důsledku mohou narušit fungo- trhu; že každá následné oznámení nebo sdělení vání o postupu národních činností musí vyplývat ze zájmu o tyto činnosti vyjádřeného těmi, kterým byl tento nový předmět již sdělen; (23) vzhledem k tomu, že však Komise musí mít možnost vyžadovat sdělení celých národních normalizačních pro- gramů nebo jejich částí, aby tak mohla kontrolovat vývoj činnosti v oblasti normalizace v jednotlivých ho- spodářských odvětvích; 13/sv. 20 CS Úřední věstník Evropské unie 339 (24) (25) (26) (27) být organizován vzhledem k tomu, že evropský systém pro normalizaci stranami musí a v jejich prospěch na základě soudržnosti, transparent- nosti, otevřenosti, vzájemné shody, nezávislosti na díl- čích zájmech, účinnosti a rozhodování na základě ná- rodních zastoupení; zainteresovanými vzhledem k tomu, že fungování systému normalizace ve Společenství musí být založeno na takových základních právech národních normalizačních orgánů, jako jsou možnost obdržet návrhy norem, informován o opatřeních přijatých jako reakce na předložené při- pomínky, být zapojen do národních normalizačních činností nebo mít možnost požadovat vypracování evropských norem namísto norem národních; že je úkolem členských států, aby v rámci své pravomoci přijaly vhodná opatření zajišťující dodržování těchto práv jejich normalizačními orgány; být vzhledem k tomu, že opatření týkající se pozastavení prací použitá pro národní normalizační orgány v době, kdy je evropská norma ve stadiu přípravy, musí být uvedena do souladu s příslušnými opatřeními přijatými normalizačními orgány, které působí v rámci evropských normalizačních orgánů; vzhledem k tomu, že je nezbytné zřídit stálý výbor, jehož členy jmenují členské státy a jehož úkolem je pomáhat Komisi při zkoumání návrhů národních norem a napomáhat jí v jejím úsilí snižovat všechny nepříznivé dopady těchto norem na volný pohyb zboží; 2. „technickou specifikací“ specifikace obsažená v dokumentu, který stanoví požadované charakteristiky výrobku jako jsou úrovně jakosti, ukazatele vlastností, bezpečnost nebo roz- měry, včetně požadavků na výrobek, jako jsou obchodní název, terminologie, symboly, zkoušení a zkušební metody, balení, označování výrobků nebo jejich opatřování štítkem s jmenovitými údaji a postupy posuzování shody. Výraz „technická specifikace“ zahrnuje rovněž výrobní me- tody a postupy používané v souvislosti se zemědělskými produkty podle čl. 38 odst. 1 Smlouvy, s výrobky urče- nými pro lidskou spotřebu a pro spotřebu zvířat a v souvislosti s léčivými přípravky podle článku 1 směr- jakož i výrobní metody a postupy nice 65/65/EHS (1), týkající se jiných výrobků, mají-li vliv na jejich charakteri- stiky; 3. „jiným požadavkem“ požadavek jiný než technická specifi- kace kladený na výrobek zejména z důvodu ochrany spotřebitelů nebo životního prostředí, který má vliv na jeho spotřební cyklus po jeho uvedení na trh, jako jsou podmínky použití, recyklace, opětovného používání nebo zneškodňování, pokud tyto podmínky mohou významně ovlivnit složení nebo charakter výrobku nebo jeho uvedení na trh; 4. „normou“ technická specifikace přijatá uznaným normali- začním orgánem k opakovanému nebo trvalému použití, jejíž dodržování není závazné a která patří do jedné z těchto kategorií: (28) vzhledem k tomu, že stálý výbor má být konzultován o návrzích požadavků na normalizaci uvedených v této směrnici; — mezinárodní norma: norma přijatá mezinárodním nor- malizačním orgánem a veřejně dostupná, (29) vzhledem k tomu, že tato směrnice nesmí mít vliv na povinnosti členských států týkající se lhůt pro provedení směrnic stanovených v příloze III části B, — evropská norma: norma přijatá evropským normalizač- ním orgánem a veřejně dostupná, PŘIJALY TUTO SMĚRNICI: — národní norma: norma přijatá národním normalizač- ním orgánem a veřejně dostupná; Článek 1 Pro účely této směrnice se rozumí: 1. „výrobkem“ každý průmyslově vyrobený výrobek a každý zemědělský produkt včetně produktů rybolovu; 5. „normalizačním programem“ plán prací uznaného norma- lizačního orgánu obsahující seznam předmětů normalizač- ních prací; (1) Směrnice Rady 65/65/EHS ze dne 26. ledna 1965 o sbližování právních a správních předpisů týkajících se hromadně vyráběných léčivých přípravků (Úř. věst. 22, 9. 2. 1965, s. 369/65). Směrnice naposledy pozměněná směrnicí 93/39/EHS (Úř. věst. L 214, 24. 8. 1993, s. 22). CS Úřední věstník Evropské unie 13/sv. 20 340 6. „návrhem normy“ dokument, který obsahuje znění tech- nických specifikací týkajících se daného předmětu a který se připravuje k přijetí v souladu s postupem národní normalizace jako výsledek přípravných prací a který se předkládá k veřejnému připomínkovému řízení nebo po- souzení; 7. „evropským normalizačním orgánem“ orgán uvedený v příloze I; 8. „národním normalizačním orgánem“ v příloze II; orgán uvedený 9. „technickým předpisem“ technické specifikace a jiné poža- davky včetně příslušných správních předpisů, jejichž do- držování je při uvedení na trh nebo při používání v členském státě nebo na jeho větší části závazné de iure nebo de facto, jakož i právní a správní předpisy členských států zakazující výrobu, dovoz, prodej nebo používání určitého uvedených výjimkou v článku 10. předpisů výrobku s Stejný postup se použije pro změnu tohoto seznamu; 10. „návrhem technického předpisu“ znění technické specifi- kace nebo jiného požadavku včetně správních předpisů, které je vypracováno se záměrem vydat tuto specifikaci nebo ji v konečném stadiu vydat jako technický předpis, které je ve stadiu přípravy, kdy ještě mohou být provedeny zásadní změny. Tato směrnice se nevztahuje na opatření, která členské státy považují podle Smlouvy za nezbytná pro ochranu osob, ze- jména pracovníků, při používání výrobků, pokud tato opatření nemají na výrobky vliv. Článek 2 Komise a normalizační orgány uvedené v přílohách I a II 1. musí být informovány o nových předmětech, u nichž národní orgány uvedené v příloze II rozhodly jejich začleněním do svého normalizačního programu o vypracování normy nebo o její změně, nejde-li o identické nebo ekvivalentní převzetí mezinárodní nebo evropské normy. Technické předpisy de facto zahrnují: Ve zprávě podle odstavce 1 se uvede zejména, zda daná 2. norma — právní a správní předpisy členského státu, které od- kazují na technické specifikace nebo jiné požadavky nebo profesní pravidla nebo pravidla správné praxe, které samy obsahují odkaz na technické specifikace nebo na jiné požadavky, přičemž soulad s nimi před- pokládá shodu s povinnostmi uloženými uvedenými právními nebo správními předpisy, — přejímá mezinárodní normu, aniž se jedná o ekvivalentní převzetí, — bude novou národní normou, nebo — bude změnou národní normy. — dobrovolné dohody, v nichž je smluvní stranou orgán veřejné moci a které ve veřejném zájmu stanovují shodu s technickými specifikacemi nebo s jinými poža- davky s výjimkou specifikací pro nabídková řízení při zadávání veřejných zakázek, Po konzultaci s výborem uvedeným v článku 5 může Komise za účelem snazšího vyhodnocení těchto zpráv vypracovat pra- vidla pro jejich jednotné vypracovávání, jakož i plán a kritéria jejich předávání a vyhodnocování. — technické specifikace nebo jiné požadavky, které sou- visejí s daňovými nebo finančními opatřeními ovlivňu- jícími spotřebu výrobků tím, že vyzývají ke shodě s těmito technickými specifikacemi nebo jinými poža- davky; to však neplatí pro technické specifikace nebo jiné požadavky, které se týkají národních systémů so- ciálního zabezpečení. Jedná se o technické předpisy přijaté orgány, které členské státy jmenovaly a které jsou uvedeny v seznamu vypraco- vaném Komisí před 1. červencem 1995 v rámci výboru uvedeného v článku 5. Komise může vyžadovat předložení celých normalizač- 3. ních programů nebo jejich částí. Tyto informace zpřístupní Komise členským státům ve formě, která umožní posouzení a porovnání rozdílných programů. Komise v případě potřeby změní přílohu II na základě 4. sdělení členských států. Rada rozhoduje na základě návrhu Komise o každé 5. změně přílohy I. 13/sv. 20 CS Úřední věstník Evropské unie 341 Článek 3 Výbor se vyjádří ke sdělením a návrhům uvedeným 3. v odstavci 2 a v této souvislosti může Komisi navrhovat zejména, aby Normalizačním orgánům uvedeným v přílohách I a II, jakož i Komisi budou na vyžádání zaslány všechny návrhy norem. Tyto orgány budou průběžně informovány dotyčným orgánem o opatřeních, která byla přijata na základě jejich případných připomínek k návrhům. — požádala evropské normalizační orgány o vypracování evropské normy ve stanovené lhůtě, Článek 4 — zajistila, aby dotyčné členské státy tam, kde to bude ne- rozhodli zbytné k zamezení vzniku překážek obchodu, nejprve mezi sebou o vhodných opatřeních, Členské státy přijmou všechna nezbytná opatření zajišťu- 1. jící, aby jejich normalizační orgány: — přijala všechna vhodná opatření, — sdělovaly informace v souladu s články 2 a 3, — určila oblasti, v nichž je nezbytné provést harmonizaci, a popřípadě přijala odpovídající opatření k provedení har- monizace v daném odvětví. — zveřejňovaly návrhy norem tak, aby své připomínky k nim mohly vyjádřit i strany usazené v jiných členských státech, 4. Komise musí konzultovat s výborem: — umožňovaly ostatním orgánům uvedeným v příloze II za- pojit se pasivně nebo aktivně (vysláním pozorovatele) do předpokládaných činností, a) před provedením jakékoli změny seznamů v přílohách I a II (čl. 2 odst. 1); — neměly námitky proti tomu, aby se předmět normalizace obsažený v jejich pracovním programu projednával na evropské úrovni v souladu s pravidly stanovenými evrop- skými normalizačními orgány, a nevyvíjely žádnou činnost, která by mohla být na újmu rozhodnutí v tomto směru. Členské státy se zejména zdrží uznání, schválení nebo 2. použití národní normy přijaté v rozporu s články 2 a 3 a odstavcem 1 tohoto článku. b) při vypracovávání pravidel pro jednotné vypracovávání jakož i plánů a kritérií pro předkládání normalizač- zpráv, ních programů (čl. 2 odst. 2); c) při výběru konkrétního systému výměny informací podle této směrnice a při jakékoli jeho změně; d) při ověřování směrnice; fungování systému vytvořeného podle této Článek 5 e) o žádostech určených normalizačním orgánům podle odst. 3 první odrážky. Zřizuje se stálý výbor složený ze zástupců jmenovaných člen- skými státy, kteří si mohou přizvat ke spolupráci odborníky nebo poradce; výboru předsedá zástupce Komise. Výbor přijme svůj jednací řád. Článek 6 Výbor se schází nejméně dvakrát ročně se zástupci nor- 1. malizačních orgánů uvedených v přílohách I a II. Komise může konzultovat s výborem každý jí předložený 5. předběžný návrh technického předpisu. Výboru může být na žádost jeho předsedy nebo na 6. žádost členského státu předložena jakákoli otázka týkající se provádění této směrnice. Jednání výboru a jemu předkládané informace jsou dů- 7. věrné. Komise předkládá výboru zprávu o zavádění a používání 2. postupů uvedených v této směrnici a návrhy na odstranění existujících nebo pravděpodobných překážek obchodu. Výbor a národní orgány však mohou za účelem získání od- borného stanoviska a při dodržení nezbytných bezpečnostních opatření konzultovat fyzické nebo právnické osoby včetně osob ze soukromého sektoru. 342 CS Úřední věstník Evropské unie 13/sv. 20 Článek 7 státy vhodná Členské všechna přijmou opatření 1. k zajištění toho, aby během přípravy evropské normy podle čl. 6 odst. 3 první odrážky nebo po jejím schválení nepřijímaly jejich normalizační orgány žádná opatření, která by mohla poškodit zamýšlenou harmonizaci, a zejména aby v dané ob- lasti nezveřejňovaly žádnou novou nebo revidovanou národní normu, která by nebyla plně v souladu s existující evropskou normou. Zejména tam, kde se návrh snaží omezit uvedení chemické látky, přípravku nebo výrobku na trh nebo jejich používání z důvodu ochrany veřejného zdraví, ochranu spotřebitele a životního prostředí, předají členské státy rovněž buď přehled všech příslušných údajů o příslušné látce, přípravku nebo vý- robku a o známých a dostupných náhražkách, nebo odkazy na ně, jsou-li takové údaje dostupné, a sdělí předpokládané účinky opatření na veřejné zdraví a ochranu spotřebitele a životního prostředí společně s analýzou rizik provedenou odpovídajícím způsobem v souladu s obecnými zásadami hodnocení rizik chemických látek uvedenými v čl. 10 odst. 4 nařízení (EHS) látky nebo v čl. 3 odst. 2 směrnice 793/93 (1) u existující 67/548/EHS (2) u látky nové. Odstavec 1 se nevztahuje na práce normalizačních 2. orgánů prováděné na žádost orgánů veřejné moci s cílem vypracovat technické specifikace nebo normu pro určité vý- robky za účelem přijetí technického předpisu pro tyto výrobky. Komise neprodleně oznámí ostatním členským státům návrh a všechny dokumenty, které jí byly předány. Komise rovněž může tento návrh předložit výboru uvedenému v článku 5, a popřípadě výboru odpovědnému za danou oblast, aby se k němu vyjádřily. Členské státy v souladu s čl. 8 odst. 1 sdělí Komisi všechny žádosti uvedené v předchozím pododstavci jako návrhy tech- nických předpisů a uvedou důvody pro jejich přijetí. U technických specifikací nebo jiných požadavků uvedených v čl. 1 odst. 9 druhém pododstavci třetí odrážce se podrobné připomínky nebo stanoviska Komise nebo členských států mohou týkat pouze toho hlediska opatření, které může bránit obchodu, nikoli jeho hlediska daňového nebo finančního. Článek 8 Komise a členské státy mohou členskému státu, který 2. předložil návrh technického předpisu, předat připomínky, které tento členský stát vezme v co největší míře v úvahu při následné přípravě technického předpisu. S výhradou článku 10, členské státy sdělí neprodleně 1. Komisi každý návrh technického předpisu s výjimkou případu, kdy takový předpis pouze přejímá úplné znění mezinárodní nebo evropské normy a kdy postačí informace o dotyčné normě; členské státy současně Komisi sdělí důvody, pro které je nezbytné takový technický předpis přijmout, pokud již nebyly uvedeny v samotném návrhu. to vhodné a nebylo-li tak již učiněno s předchozím Je-li sdělením, oznámí současně členské státy znění základních právních nebo správních předpisů, které jsou zásadně a přímo dotčeny, pokud je znalost těchto znění nezbytná pro posou- zení účinků navrhovaného technického předpisu. Členské státy musí v souladu s výše uvedenými podmínkami znovu sdělit návrh technického předpisu, provedou-li v něm změny, které zásadně změní oblast jeho působnosti, zkrátí původně předpokládanou dobu jeho zavedení, doplní specifi- kace nebo požadavky nebo zpřísní požadavky. Členské státy neprodleně sdělí konečné znění technického 3. předpisu Komisi. Informace poskytnuté podle tohoto článku nejsou pova- 4. žovány za důvěrné, pokud o to oznamující členský stát vý- slovně nepožádá. Každá taková žádost musí být odůvodněna. Byla-li přijata nezbytná ochranná opatření, mohou si výbor uvedený v článku 5 a národní správní orgány v podobných případech vyžádat znalecký posudek od fyzických nebo práv- nických osob činných v soukromém sektoru. (1) Nařízení Rady (EHS) 793/93 ze dne 23. března 1993 o hodnocení a kontrole rizik existujících látek (Úř. věst. L 84, 5. 4. 1993, s. 1). (2) Směrnice Rady 67/548/EHS ze dne 27. června 1967 o sbližování právních a správních předpisů týkajících se klasifikace, balení a označování nebezpečných látek (Úř. věst. L 196, 16. 8. 1967, s. 1). Směrnice ve znění směrnice 92/32/EHS (Úř. věst. L 154, 5. 6. 1992, s. 1). 13/sv. 20 CS Úřední věstník Evropské unie 343 Společenství, mohou Jsou-li navrhované technické předpisy součástí opatření, 5. jejichž sdělení Komisi ve stadiu návrhu vyžaduje jiný závazný sdělení akt v souladu s čl. 8 odst. 1 této směrnice podle tohoto jiného právního předpisu, pokud výslovně uvedou, že uvedené sdělení je rovněž sdělením pro účely této směrnice. členské provést státy v působnosti návrhu směrnice, nařízení nebo rozhodnutí před- loženého Radě v souladu s článkem 189 Smlouvy. Přijme-li Rada společný postoj podle odstavců 3 a 4 5. v období pozastavení prací, prodlouží se tato doba kromě výjimek uvedených v odstavci 6 na 18 měsíců. Nečinnost Komise ve věci návrhu technického předpisu podle této směrnice nemá vliv na žádné rozhodnutí, které by mohlo být přijato podle jiných právních předpisů Společenství. 6. Povinnosti uvedené v odstavcích 3, 4 a 5 zanikají, Článek 9 — informuje-li Komise členské státy, že již nemá v úmyslu navrhnout nebo přijmout závazný právní předpis Společen- ství, Členské státy odloží přijetí návrhu technického předpisu 1. o tři měsíce ode dne, kdy Komise obdrží sdělení podle čl. 8 odst. 1. — informuje-li Komise členské státy, že svůj návrh nebo zá- měr vzala zpět, 2. Členské státy odloží — jakmile Komise nebo Rada přijala závazný právní předpis Společenství. — o čtyři měsíce přijetí návrhu technického předpisu, který má formu dobrovolné dohody ve smyslu čl. 1 odst. 9 druhé odrážky, — aniž jsou dotčeny odstavce 3, 4 a 5, přijetí jiného návrhu technického předpisu o šest měsíců jakéhokoli ode dne, kdy Komise obdrží sdělení podle čl. 8 odst. 1, zaujme-li Komise nebo jiný členský stát do tří měsíců od tohoto dne podrobné stanovisko, z něhož vyplývá, že před- pokládané opatření může vytvořit překážky volného pohybu zboží na vnitřním trhu. členský důvodů je-li způsobených Odstavce 1 až 5 se nepoužijí, naléhavých stát 7. vážnými z a nepředvídatelnými okolnostmi, které souvisejí s ochranou veřejného zdraví nebo s bezpečností, s ochranou živočichů nebo rostlin, nucen ve velmi krátké lhůtě připravit technické předpisy tak, aby byly neprodleně vydány a provedeny, aniž by byly možné jakékoli konzultace. Ve sdělení podle článku 8 odůvodní členský stát naléhavost příslušných opatření. Komise se neprodleně k tomuto sdělení vyjádří. V případech nespráv- ného použití tohoto postupu přijme Komise vhodná opatření. Komise pravidelně informuje Evropský parlament. Článek 10 Dotyčný členský stát předloží Komisi zprávu o opatřeních, která na základě těchto podrobných stanovisek hodlá přijmout. Komise se k těmto opatřením vyjádří. Ustanovení článků 8 a 9 se nepoužijí pro právní 1. a správní předpisy členských států nebo dobrovolné dohody, jimiž členské státy: Členské státy odloží přijetí návrhu technického předpisu 3. o 12 měsíců ode dne, kdy Komise obdržela sdělení podle čl. 8 odst. 1, oznámí-li Komise do tří měsíců od tohoto data svůj záměr navrhnout nebo přijmout směrnici, nařízení nebo roz- hodnutí v této věci v souladu s článkem 189 Smlouvy. — plní závazné právní předpisy Společenství, které vedou k přijetí technických specifikací, — plní závazky vyplývající z mezinárodních dohod, které ve- dou k přijetí společných technických specifikací ve Spole- čenství, Členské státy odloží přijetí návrhu technického předpisu 4. o 12 měsíců ode dne, kdy Komise obdržela sdělení podle čl. 8 odst. 1, oznámí-li Komise do tří měsíců od tohoto data své zjištění, že se návrh technického předpisu týká věci, která je — využívají ochranných doložek obsažených v závazných právních předpisech Společenství, 344 CS Úřední věstník Evropské unie 13/sv. 20 — používají čl. 8 odst. 1 směrnice Rady 92/59/EHS (1) — se omezují pouze na výkon rozsudku Soudního dvora Evropských společenství, — se omezují v souladu se žádostí Komise pouze na změnu technického předpisu uvedeného v čl. 1 odst. 9 této směr- nice se záměrem odstranit překážky obchodu. Článek 9 se nepoužije pro právní a správní předpisy 2. zakazující výrobu, pokud nebrání volnému pohybu zboží. Ustanovení čl. 9 odst. 3 až 6 se nepoužijí pro dobro- 3. volné dohody uvedené v čl. 1 odst. 9 druhé odrážce. Článek 9 se nepoužije pro technické specifikace nebo jiné 4. požadavky uvedené v čl. 1 odst. 9 třetí odrážce. jeho úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy. Článek 13 Směrnice a rozhodnutí uvedené v příloze III části A se 1. zrušují, aniž jsou dotčeny povinnosti členských států týkající se lhůt pro provedení směrnic uvedených v příloze III části B. Odkazy na zrušené směrnice a rozhodnutí se považují za tabulkou 2. odkazy na tuto směrnici v souladu se srovnávací obsaženou v příloze IV. Článek 14 Článek 11 Tato směrnice vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství. Komise předloží každé dva roky Evropskému parlamentu, Radě a Hospodářskému a sociálnímu výboru zprávu o výsledcích dosažených při používání této směrnice. Seznamy normalizač- svěřených evropským normalizačním orgánům ních prací podle této směrnice, jakož i statistické údaje o přijatých ozná- meních, budou každoročně zveřejněny v Úředním věstníku Evropských společenství. Článek 15 Tato směrnice je určena členským státům. V Lucemburku dne 22. června 1998. Článek 12 Technický předpis přijatý členskými státy musí obsahovat od- kaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při Za Evropský parlament předseda Za Radu předseda J. M. GIL-ROBLES J. CUNNINGHAM (1) Směrnice Rady 92/59/EHS ze dne 29. června 1992 o obecné bez- pečnosti výrobků (Úř. věst. L 228, 11. 8. 1992, s. 24). 13/sv. 20 CS Úřední věstník Evropské unie 345 PŘÍLOHA I EVROPSKÉ NORMALIZAČNÍ ORGÁNY CEN Evropský výbor pro normalizaci Cenelec Evropský výbor pro normalizaci v elektrotechnice ETSI Evropský institut pro normalizaci v telekomunikacích 346 CS Úřední věstník Evropské unie 13/sv. 20 PŘÍLOHA II NÁRODNÍ NORMALIZAČNÍ ORGÁNY 1. BELGIE IBN/BIN Institut belge de normalisation Belgisch Instituut voor Normalisatie CEB/BEC Comité électrotechnique belge Belgisch Elektrotechnisch Comité 2. DÁNSKO DS Dansk Standard NTA Telestyrelsen, National Telecom Agency 3. NĚMECKO DIN Deutsches Institut für Normung e. V. DKE Deutsche Elektrotechnische Kommission im DIN und VDE 4. ŘECKO ΕΛΟΤ Ελληνιχός Οργανισμός Τυποποίησης 5. ŠPANĚLSKO AENOR Asociación Española de Normalización y Certificación 6. FRANCIE AFNOR Association française de normalisation UTE Union technique de ľélectricité – Bureau de normalisation auprès de ľAFNOR 7. IRSKO NSAI National Standards Authority of Ireland ETCI Electrotechnical Council of Ireland 8. ITÁLIE UNI (1) Ente nazionale italiano di unificazione CEI (1) Comitato elettrotecnico italiano (1) UNI a CEI přenesly ve spolupráci s Instituto delle Poste e Telecommunicazioni a Ministero dell‘Industria činnost v rámci ETSI na CONCIT (Comitato nazionale di coordinamento per le tecnologie dell‘informazione). 13/sv. 20 CS Úřední věstník Evropské unie 347 9. LUCEMBURSKO ITM Inspection du travail et des mines SEE Service de ľénergie de ľ État 10. NIZOZEMSKO NII Nederlands Normalisatieinstituut NEC Nederlands Elektrotechnisch Comité 11. RAKOUSKO ÖN Österreichisches Normungsinstitut ÖVE Österreichischer Verband für Elektrotechnik 12. PORTUGALSKO IPQ Instituto Português da Qualidade 13. SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ BSI British Standards Institution BEC British Electrotechnical Committee 14. FINSKO SPS Suomen Standardisoimisliitto SFS ry Finlands Standardiseringsförbund SFS rf THK/TFC Telehallintokeskus Teleförvaltningscentralen SESKO Suomen Sähköteknillinen Standardisoimisyhdistys SESKO ry Finlands Elektrotekniska Standardiseringsförening SESKO rf 15. ŠVÉDSKO SIS Standardiseringen i Sverige SEK Svenska elektriska kommissionen ITS Informationstekniska standardiseringen 348 CS Úřední věstník Evropské unie 13/sv. 20 PŘÍLOHA III ČÁST A Zrušené směrnice a rozhodnutí (uvedené v článku 13) Směrnice Rady 83/189/EHS a tyto její změny Směrnice Rady 88/182/EHS Rozhodnutí Komise 90/230/EHS Rozhodnutí Komise 92/400/EHS Směrnice Evropského parlamentu a Rady 94/10/ES Rozhodnutí Komise 96/139/ES ČÁST B Lhůty pro provedení ve vnitrostátním právu (uvedené v článku 13) Směrnice Lhůta pro provedení 83/189/EHS (Úř. věst. L 109, 26. 4. 1983, s. 8) 88/182/EHS (Úř. věst. L 81, 26. 3. 1988, s. 75) 94/10/ES (Úř. věst. L 100, 19. 4. 1994, s. 30) 31. 3. 1984 1. 1. 1989 1. 7. 1995 PŘÍLOHA IV SROVNÁVACÍ TABULKA Směrnice 83/189/EHS Tato směrnice Článek 1 Článek 2 Článek 3 Článek 4 Článek 5 Článek 6 Článek 7 Článek 8 Článek 9 Článek 10 Článek 11 Článek 12 — — — Příloha I Příloha II — — Článek 1 Článek 2 Článek 3 Článek 4 Článek 5 Článek 6 Článek 7 Článek 8 Článek 9 Článek 10 Článek 11 Článek 12 Článek 13 Článek 14 Článek 15 Příloha I Příloha II Příloha III Příloha IV


title: Regulamento (CE) nº 1288/98 da Comissão de 22 de Junho de 1998 relativo ao fornecimento de ervilhas partidas a título de ajuda alimentar

eurovoc_concepts:
EU aid
Ethiopia
Haiti
aid system
food aid
leguminous vegetable

formats: pdf print

text: 23. 6. 98 ‹ PT ‹ Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 178/13 REGULAMENTO (CE) Nº 1288/98 DA COMISS (cid:5)AO de 22 de Junho de 1998 relativo ao fornecimento de ervilhas partidas a t(cid:146)tulo de ajuda alimentar A COMISS (cid:5)AO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CE) nº 1292/96 do Conselho, de 27 de Junho de 1996, relativo (cid:133) pol(cid:146)tica e (cid:133) gest˜ao da ajuda alimentar e das ac(cid:135)˜oes espec(cid:146)ficas de apoio (cid:133) seguran(cid:135)a alimentar (1), e, nomeadamente, o nº 1, al(cid:146)nea b), do seu artigo 24º, Considerando que o citado regulamento estabelece a lista dos pa(cid:146)ses e organismos suscept(cid:146)veis de beneficiar da ajuda comunit ´aria e determina os crit(cid:130)rios gerais relativos ao transporte da ajuda alimentar para l ´a do est ´adio FOB; Considerando que, ap(cid:155)s v ´arias decis˜oes relativas (cid:133) distri- bui(cid:135)˜ao da ajuda alimentar, a Comiss˜ao concedeu ervilhas partidas a certos benefici ´arios; Considerando que (cid:130) necess ´ario efectuar esses forneci- mentos de acordo com as regras previstas no Regulamento (CE) nº 2519/97 da Comiss˜ao, de 16 de Dezembro de 1997, que estabelece as regras gerais de mobiliza(cid:135)˜ao de produtos a fornecer a t(cid:146)tulo do Regulamento (CE) nº 1292/96 do Conselho para a ajuda alimentar comuni- t ´aria (2), que (cid:130) necess ´ario precisar, nomeadamente, os prazos e condi(cid:135)˜oes de fornecimento para determinar as despesas da(cid:146) resultantes; Considerando que, a fim de garantir a realiza(cid:135)˜ao dos fornecimentos, (cid:130) conveniente prever a possibilidade de os proponentes mobilizarem ervilhas partidas verdes ou ervilhas partidas amarelas, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1º A t(cid:146)tulo da ajuda alimentar comunit ´aria, realiza-se, na Comunidade, a mobiliza(cid:135)˜ao de ervilhas partidas, tendo em vista fornecimentos aos benefici ´arios indicados no anexo, em conformidade com o disposto no Regulamento (CE) nº 2519/97 e com as condi(cid:135)˜oes constantes do anexo. As propostas dizem respeito a ervilhas partidas verdes ou ervilhas partidas amarelas. As propostas s(cid:155) s˜ao admiss(cid:146)veis se se indicar de forma precisa o tipo de ervilhas a que dizem respeito. Considera-se que o proponente tomou conhecimento da totalidade das condi(cid:135)˜oes gerais e especiais aplic ´aveis e as aceitou. Qualquer outra condi(cid:135)˜ao ou reserva contida na sua proposta (cid:130) considerada como n˜ao escrita. Artigo 2º O presente regulamento entra em vigor no dia seguinte ao da sua publica(cid:135)˜ao no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. O presente regulamento (cid:130) obrigat(cid:155)rio em todos os seus elementos e directamente aplic ´avel em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, em 22 de Junho de 1998. Pela Comiss ˜ao Franz FISCHLER Membro da Comiss ˜ao (1) JO L 166 de 5. 7. 1996, p. 1. (2) JO L 346 de 17. 12. 1997, p. 23. L 178/14 ‹ PT ‹ Jornal Oficial das Comunidades Europeias 23. 6. 98 ANEXO LOTES A, B e C 1. Ac(cid:135)˜oes n(cid:16) : 179/97 (A); 182/97 (B); 192/97 (C) 2. Benefici ´ario (2): PAM (World Food Programme), via Cristoforo Colombo 426, I-00145 Roma; tel: (39-6) 6513 2988; telefax: 6513 2844/3; telex: 626675 WFP I 3. Representante do benefici ´ario: a designar pelo benefici ´ario 4. Pa(cid:146)s de destino: Eti(cid:155)pia 5. Produto a mobilizar (8): ervilhas partidas 6. Quantidade total (toneladas l(cid:146)quidas): 3 220 7. N ´umero de lotes: 3 (A: 2 000 toneladas; B: 1 000 toneladas; C: 220 toneladas) 8. Caracter(cid:146)sticas e qualidade do produto (3) (4) (7): — 9. Acondicionamento (5): ver JO C 267 de 13. 9. 1996, p. 1 [pontos 4. 0 A 1. c), 2. c) e B. 4] 10. Etiquetagem e marca(cid:135)˜ao (6): ver JO C 114 de 29. 4. 1991, p. 1 [ponto VI. A. 3] — l(cid:146)ngua a utilizar na marca(cid:135)˜ao: A e B: franc(cid:136)s; C: ingl(cid:136)s — indica(cid:135)˜oes complementares: — 11. Modo de mobiliza(cid:135)˜ao do produto: mercado da Comunidade 12. Est ´adio de entrega previsto: entregue no porto de embarque 13. Est ´adio de entrega alternativo: — 14. a) Porto de embarque: — b) Endere(cid:135)o de carregamento: — 15. Porto de desembarque: — 16. Local de destino: — porto ou armaz(cid:130)m de tr(cid:131)nsito: — — via de transporte terrestre: — 17. Per(cid:146)odo ou data-limite de entrega no est ´adio previsto: — primeiro prazo: A: de 10 a 30. 8. 1998; B + C: de 3 a 23. 8. 1998 — segundo prazo: A: de 24. 8. a 13. 9. 1998; B e C: de 17. 8. a 6. 9. 1998 18. Per(cid:146)odo ou data-limite de entrega no est ´adio alternativo: — primeiro prazo: — — segundo prazo: — 19. Processo para a apresenta(cid:135)˜ao das propostas ((cid:133)s 12 horas hora de Bruxelas): — primeiro prazo: 7. 7. 1998 — segundo prazo: 20. 7. 1998 20. Montante da garantia do concurso: 5 ecus por tonelada 21. Endere(cid:135)o para o envio das propostas e das garantias do concurso (1): Bureau de l’aide alimentaire, Attn. Mr T. Vestergaard, B(cid:131)timent Loi 130, bureau 7/46, Rue de la Loi/ /Wetstraat 200, B-1049 Bruxelles/Brussel [telex: 25670 AGREC B; fax: (32-2) 296 70 03/296 70 04 (exclu- sivamente)] 22. Restitui(cid:135)˜ao (cid:133) exporta(cid:135)˜ao: — 23. 6. 98 ‹ PT ‹ Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 178/15 1. Ac(cid:135)˜ao nº: 187/97 LOTE D 2. Benefici ´ario (2): Euronaid, PO Box 12, NL-2501 CA Den Haag, Nederland tel. : (31-70) 33 05 757; tele- fax: 36 41 701; telex: 30960 EURON NL 3. Representante do benefici ´ario: a designar pelo benefici ´ario 4. Pa(cid:146)s de destino: Haiti 5. Produto a mobilizar (8): ervilhas partidas 6. Quantidade total (toneladas l(cid:146)quidas): 340 7. N ´umero de lotes: 1 8. Caracter(cid:146)sticas e qualidade do produto (3) (4) (7): — 9. Acondicionamento (5) (9): ver JO C 267 de 13. 9. 1996, p. 1 [pontos 4. 0 A 1. c), 2. c) e B. 4] 10. Etiquetagem e marca(cid:135)˜ao (6): ver JO C 114 de 29. 4. 1991, p. 1 (ponto VI. A. 3) — l(cid:146)ngua a utilizar na marca(cid:135)˜ao: franc(cid:136)s — indica(cid:135)˜oes complementares: — 11. Modo de mobiliza(cid:135)˜ao do produto: mercado da Comunidade O produto deve provir da Comunidade 12. Est ´adio de entrega previsto: entregue no porto de embarque 13. Est ´adio de entrega alternativo: — 14. a) Porto de embarque: — b) Endere(cid:135)o de carregamento: — 15. Porto de desembarque: — 16. Local de destino: — porto ou armaz(cid:130)m de tr(cid:131)nsito: — — via de transporte terrestre: — 17. Per(cid:146)odo ou data-limite de entrega no est ´adio previsto: — primeiro prazo: de 3 a 23. 8. 1998 — segundo prazo: de 17. 8 a 6. 9. 1998 18. Per(cid:146)odo ou data-limite de entrega no est ´adio alternativo: — primeiro prazo: — — segundo prazo: — 19. Prazo para a apresenta(cid:135)˜ao das propostas ((cid:133)s 12 horas, hora de Bruxelas): — primeiro prazo: 7. 7. 1998 — segundo prazo: 20. 7. 1998 20. Montante da garantia do concurso: 5 ecus por tonelada 21. Endere(cid:135)o para o envio das propostas e das garantias do concurso (1): Bureau de l’aide alimentaire, Attn. Mr T. Vestergaard, B(cid:131)timent «Loi 130», bureau 7/46, Rue de la Loi/ /Wetstraat 200, B-1049 Bruxelles/Brussel [telex: 25670 AGREC B; fax: (32-2) 296 70 03/296 70 04 (exclu- sivamente)] 22. Restitui(cid:135)˜ao (cid:133) exporta(cid:135)˜ao: — L 178/16 ‹ PT ‹ Jornal Oficial das Comunidades Europeias 23. 6. 98 Notas: (1) Informa(cid:135)˜oes complementares: Andr(cid:130) Debongnie (Tel. : TorbenVestergaard (Tel. : (32-2) 295 14 65). (32-2) 299 30 50). (2) O fornecedor contactar ´a o benefici ´ario ou o seu representante, o mais rapidamente poss(cid:146)vel, com vista a determinar os documentos de expedi(cid:135)˜ao necess ´arios. (3) O fornecedor apresentar ´a ao benefici ´ario um certificado passado por uma inst(cid:131)ncia oficial e que comprove que, para o produto a entregar, n˜ao foram ultrapassadas, no Estado-membro em causa, as normas em vigor relativas (cid:133) radia(cid:135)˜ao nuclear. O certificado de radioactividade deve indicar o teor de c(cid:130)sio 134 e 137 e de iodo 131. (4) O fornecedor transmite ao benefici ´ario ou seu representante, aquando da entrega, os documentos seguin- tes: — certificado fitossanit ´ario (5) Com vista a uma eventual reensacagem, o fornecedor dever ´a fornecer 2 % de sacos vazios, da mesma qualidade dos que cont(cid:136)m a mercadoria, com a inscri(cid:135)˜ao seguida de um «R» mai ´usculo. (6) Em derroga(cid:135)˜ao do JO C 114, o ponto II. A. 3. c) passa a ter a seguinte redac(cid:135)˜ao: «A men(cid:135)˜ao “Comunidade Europeia”» e o ponto II. A. 3. b) passa a ter a seguinte redac(cid:135)˜ao: «pois cass(cid:130)s». (7) As propostas s(cid:155) s˜ao admiss(cid:146)veis se se indicar de forma precisa o tipo de ervilhas a que dizem respeito. (8) Ervilhas amarelas ou verdes (Pisum sativum) destinadas (cid:133) alimenta(cid:135)˜ao humana, de colheita mais recente. As ervilhas n˜ao devem ser coradas artificialmente. As ervilhas partidas devem ser tratadas com vapor durante pelo menos dois minutos ou fumigadas (*) e satisfazer as seguintes condi(cid:135)˜oes: — humidade: m ´aximo 15 %, — impurezas: m ´aximo 0,1 %, — fragmentos: m ´aximo 10 % (entende-se por fragmentos as partes de ervilha que passam atrav(cid:130)s de um peneiro com orif(cid:146)cios circulares de 5 mm de di(cid:131)metro), — percentagem de cor diferente ou descorados: m ´aximo 1,5 % (ervilhas amarelas), m ´aximo 15 % (ervilhas verdes). — tempo de cozedura: m ´aximo 45 minutos (ap(cid:155)s demolha de 12 horas). (9) A entregar em contentores de 20 p(cid:130)s. Condi(cid:135)˜ao: FCL/FCL. O fornecedor suportar ´a o custos de coloca(cid:135)˜ao (cid:133) disposi(cid:135)˜ao dos contentores, empilhados, no terminal de contentores no porto de embarque. O benefici ´ario suportar ´a todos os custos de carregamento subse- quentes, inclu(cid:146)do no curso de retirar os contentores do terminal de contentores. O fornecedor deve apresentar ao agente receptor uma rela(cid:135)˜ao completa de cada contentor, especificando o n ´umero de sacas referentes a cada n ´umero de ac(cid:135)˜ao, tal como especificado no an ´uncio de concurso. O fornecedor deve selar cada contentor por meio de um sistema de fecho com numera(cid:135)˜ao (Oneseal, Sysko, Locktainer 180 seal ou dispositivos similares de selagem de alta seguran(cid:135)a), cujo n ´umero deve ser forne- cido ao representante do benefici ´ario. (*) O adjudicat ´ario transmite ao benefici ´ario ou seu representante aquando da entrega um certificado de fumiga(cid:135)˜ao


title: Verordening (EG) nr. 1293/98 van de Commissie van 22 juni 1998 tot vaststelling van forfaitaire invoerwaarden voor de bepaling van de invoerprijzen van bepaalde soorten groenten en fruit

eurovoc_concepts:
agri-monetary policy
citrus fruit
fruit vegetable
import price
pip fruit
stone fruit

text: L 178/30 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 23. 6. 98 VERORDENING (EG) Nr. 1293/98 VAN DE COMMISSIE van 22 juni 1998 tot vaststelling van forfaitaire invoerwaarden voor de bepaling van de invoerpr¶zen van bepaalde soorten groenten en fruit DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 3223/94 van de Commissie van 21 december 1994 houdende uitvoeringsbepalingen van de invoerregeling voor groenten en fruit (1), laatstel¶k gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 2375/96 (2), en met name op artikel 4, lid 1, Gelet op Verordening (EEG) nr. 3813/92 van de Raad van 28 december 1992 betreffende de rekeneenheid en de omrekeningskoersen die in het kader van het gemeen- schappel¶k landbouwbeleid moeten worden toegepast (3), laatstel¶k gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 150/95 (4), en met name op artikel 3, lid 3, Overwegende dat in Verordening (EG) nr. 3223/94 op grond van de multilaterale handelsbesprekingen in het kader van de Uruguay-Ronde de criteria z¶n vastgesteld aan de hand waarvan de Commissie voor de producten en de periodes die in de b¶lage b¶ die verordening z¶n vermeld, de forfaitaire waarden b¶ invoer uit derde landen vaststelt; Overwegende dat op grond van de bovenvermelde criteria de forfaitaire invoerwaarden moeten worden vastgesteld op de in de b¶lage b¶ deze verordening vermelde niveaus, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 De in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 3223/94 bedoelde forfaitaire invoerwaarden worden vastgesteld zoals aangegeven in de tabel in de b¶lage b¶ deze veror- dening. Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op 23 juni 1998. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepassel¶k in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 22 juni 1998. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie (1) PB L 337 van 24. 12. 1994, blz. 66. (2) PB L 325 van 14. 12. 1996, blz. 5. (3) PB L 387 van 31. 12. 1992, blz. 1. (4) PB L 22 van 31. 1. 1995, blz. 1. 23. 6. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 178/31 B(cid:246)LAGE b¶ de verordening van de Commissie van 22 juni 1998 tot vaststelling van forfaitaire invoerwaarden voor de bepaling van de invoerpr¶zen van bepaalde soorten groenten en fruit GN-code Code derde landen (1) (in ecu/100 kg) Forfaitaire invoerwaarde 0702 00 00 0707 00 05 0709 90 70 0805 30 10 0808 10 20, 0808 10 50, 0808 10 90 0809 10 00 0809 20 95 0809 40 05 052 066 628 999 052 999 052 628 999 382 388 524 528 999 388 400 404 508 512 524 528 800 804 999 052 999 052 064 068 400 616 999 624 999 47,7 45,5 39,5 44,2 93,9 93,9 50,7 98,7 74,7 62,8 62,8 69,9 61,1 64,1 70,0 82,5 93,5 104,1 73,6 92,0 65,7 162,3 112,2 95,1 202,3 202,3 255,9 173,7 197,3 267,5 177,8 214,4 278,2 278,2 (1) Landennomenclatuur vastgesteld b¶ Verordening (EG) nr. 2317/97 van de Commissie (PB L 321 van 22. 11. 1997, blz. 19). De code „999” staat voor „andere oorsprong”


title: Směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/30/ES ze dne 22. června 1998 o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem

eurovoc_concepts:
EU law
energy supply
energy transport
natural gas
single market
storage

formats: html pdf print

text: 28 CS Úřední věstník Evropské unie 31998L0030 21. 7. 1998 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ 12/sv. 2 L 204/1 SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 98/30/ES ze dne 22. června 1998 o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, (4) s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na články 57 odst. 2, 66 a 100a této smlouvy, s ohledem na návrh Komise (1), s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru (2), v souladu s postupem podle článku 189b Smlouvy (3), (1) (2) (3) vzhledem k tomu, že podle článku 7a Smlouvy vnitřní trh zahrnuje prostor bez vnitřních hranic, v němž je zajištěn volný pohyb zboží, osob, služeb a kapitálu; že je třeba přijmout opatření umožňující pokračovat v dotváření vnitřního trhu; vzhledem k tomu, že podle článku 7c Smlouvy je třeba vzít v úvahu rozdílný stupeň vývoje některých hospodářství, avšak výjimky musí být jen dočasné a co nejméně narušo- vat fungování společného trhu; vzhledem k tomu, že vytvoření konkurenčního trhu se zemním plynem je důležitým krokem k dotvoření vnitřního trhu s energií; (1) Úř. věst. C 65, 14. 3. 1992, s. 14 a Úř. věst. C 123, 4. 5. 1994, s. 26. (2) Úř. věst. C 73, 15. 3. 1993, s. 31 a Úř. věst. C 195, 18. 7. 1994, s. 82. (3) Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 17. listopadu 1993 (Úř. věst. C 329, 6. 12. 1993, s. 182), společný postoj Rady (ES) č. 17/98 ze dne 12. února 1998 (Úř. věst. C 91, 26. 3. 1998, s. 46) a rozhod- nutí Evropského parlamentu ze dne 30. dubna 1998 (Úř. věst. C 152, 18. 5. 1998). Rozhodnutí Rady ze dne 11. května 1998. vzhledem k tomu, že směrnice Rady 91/296/EHS ze dne 31. května 1991 o přepravě zemního plynu přepravními soustavami (4) a směrnice Rady 90/377/EHS ze dne 29. června 1990 o postupu Společenství pro zvýšení trans- parentnosti cen plynu a elektřiny účtovaných konečným průmyslovým velkoodběratelům (5) fázi dotvoření vnitřního trhu se zemním plynem; tvoří první (5) vzhledem k tomu, že je nyní nezbytné učinit další opatření s cílem vytvořit vnitřní trh se zemním plynem; (6) (7) (8) (9) vzhledem k tomu, že by touto směrnicí nemělo být dotčeno plné uplatňování Smlouvy, zejména ustanovení týkajících se volného pohybu zboží na vnitřním trhu a pra- videl hospodářské soutěže, a nijak se nedotýkají pravomocí svěřených Smlouvou Komisi; vzhledem k tomu, že vnitřní trh se zemním plynem musí být vytvářen postupně, aby se průmysl mohl pružně a spořádaně přizpůsobit novému prostředí a aby byly vzaty v úvahu různé tržní struktury v členských státech; vzhledem k tomu, že vytvoření vnitřního trhu v odvětví zemního například prostřednictvím slučitelných vlastností plynu, propojenosti a interoperabilitě sítí; napomoci, by mělo plynu vzhledem k tomu, že by měl být stanoven určitý počet spo- lečných pravidel pro organizaci a provoz odvětví zemního plynu; že v souladu se zásadou subsidiarity představují tato pravidla jen obecné zásady poskytující rámec, jehož pod- robné provádění by mělo být ponecháno k úpravě (4) Úř. věst. L 147, 12. 6. 1991, s. 37. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí 95/49/ES (Úř. věst. L 233, 30. 9. 1995, s. 86). (5) Úř. věst. L 185, 17. 7. 1990, s. 16. Směrnice naposledy pozměněná aktem o přistoupení z r. 1994. 12/sv. 2 CS Úřední věstník Evropské unie 29 členským státům, které by tak mohly zachovat nebo zvolit si režim, který nejlépe odpovídá jeho konkrétní situaci, zejména s ohledem na schvalování a dohled nad smlou- vami o dodávkách; (17) (10) vzhledem k tomu, že vnější dodávky zemního plynu jsou důležité zejména pro nákup zemního plynu v členských státech značně závislých na dovozu plynu; (11) vzhledem k tomu, že podnikům v odvětví zemního plynu musí být obecně umožněno vykonávat jejich činnost bez jakékoliv diskriminace; (12) vzhledem k tomu, že pro některé členské státy může být ukládání povinností služeb veřejného zájmu nezbytné k zajištění bezpečnosti zásobování a ochrany spotřebitele a životního prostředí, což podle jejich názoru volná hospodářská soutěž sama zaručit nemůže; (13) vzhledem k tomu, že dlouhodobé plánování může být jed- služeb ním z prostředků plnění veřejného zájmu, s přihlédnutím k možnosti třetích osob požádat o přístup do sítě; že členské státy, za účelem sle- dování aktuálního stavu dodávek, mohou kontrolovat uzavřené smlouvy „ber nebo plať“; těchto povinností (14) vzhledem k tomu, že čl. 90 odst. 1 Smlouvy ukládá člen- ským státům zejména povinnost, aby dodržovaly tato pra- vidla, pokud se vztahují na podniky veřejného práva a pod- niky se zvláštními nebo výlučnými právy; (15) vzhledem k tomu, že podle čl. 90 odst. 2 Smlouvy podlé- hají podniky pověřené poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu těmto pravidlům za zvláštních pod- mínek; že provádění této směrnice bude mít dopad na čin- nost takových podniků; že podle čl. 3 odst. 3 členské státy nemusí zejména používat článek 4 na jejich distribuční infrastrukturu, aby právně nebo fakticky nebránily plnění závazků obecného ekonomického zájmu uložených plynárenským podnikům; (16) vzhledem k tomu, že členské státy tedy musí při ukládání povinností služeb veřejného zájmu podnikům v odvětví zemního plynu dodržovat odpovídající ustanovení Smlouvy podle výkladu Soudního dvora; vzhledem k tomu, že by měla být stanovena základní kritéria a postupy týkající se oprávnění, která členské státy mohou udělit pro výstavbu nebo provoz důležitých zařízení v rámci jejich vnitrostátního systému; že tato usta- novení by neměla být v rozporu s příslušnými ustanove- ními vnitrostátních právních předpisů, která podmiňují výstavbu nebo provoz důležitých zařízení obdržením oprávnění; že takový požadavek by však neměl omezovat hospodářskou soutěž mezi podniky tohoto odvětví; (18) vzhledem k tomu, že rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1254/96/ES ze dne 5. června 1996, kterým se stanoví řada základních směrů pro transevropské energe- tické sítě (1), přispívá k rozvoji propojených infrastruktur v odvětví zemního plynu; (19) vzhledem k tomu, že technická pravidla pro provoz sítí a přímých vedení musí být průhledná a musí zajišťovat interoperabilitu sítí; (20) vzhledem k tomu, že je třeba stanovit základní pravidla, pokud jde o podniky zabývající se přepravou, skladováním a zkapalněným zemním plynem, jakož i podniky zabýva- jící se distribucí a dodávkou; (21) vzhledem k tomu, že je rovněž nezbytné, aby měly příslušné orgány přístup k vnitřním účtům podniků, přičemž musí být zaručena důvěrnost; (22) vzhledem k tomu, že účetnictví všech propojených plynárenských podniků by mělo mít vysoký stupeň prů- hlednosti; že pro různé činnosti musí být vedeno samo- statné účetnictví, pokud je to nezbytné k zabránění diskri- minaci, vzájemnému subvencování a jiným narušením hospodářské soutěže, s přihlédnutím v určitých případech k tomu, že přeprava pro účely účetnictví zahrnuje obnovu plynových soustav; že samostatné účetnictví nemusí být vyžadováno u právních subjektů, jako jsou burzy cenných papírů nebo termínových obchodů, které kromě této obchodní činnosti neplní žádné funkce plynárenského podniku; že integrované účetnictví pro výrobu uhlovodíků a související činnosti může tvořit součást dokumentů poža- dovaných touto směrnicí pro účetnictví neplynárenských činností; že užitečné informace uvedené v čl. 23 odst. 3 by měly v případě potřeby zahrnovat účetní informace o těžebních plynovodních sítích; (23) vzhledem k tomu, že přístup do sítě by měl být v souladu s touto směrnicí otevřený a měl by vést k dostatečné a popřípadě srovnatelné úrovni otevření trhů v různých (1) Úř. věst. L 161, 29. 6. 1996, s. 147. Rozhodnutí naposledy pozmě- něné rozhodnutím č. 1047/97/ES (Úř. věst. L 152, 11. 6. 1997, s. 12). 30 CS Úřední věstník Evropské unie 12/sv. 2 členských státech; že otevření trhů by však nemělo vytvářet zbytečnou nerovnováhu v konkurenční situaci podniků v různých členských státech; odchylky proto musí být časově a co do působnosti ome- zeny a musí být udělovány průhledným způsobem pod dozorem Komise; (24) vzhledem k tomu, že s ohledem na rozmanitost struktur a zvláštní vlastnosti soustav v členských státech by měly být stanoveny různé postupy pro přístup do sítě, které budou řízeny objektivními, průhlednými a nediskriminač- ními kritérii; (31) vzhledem k tomu, že jsou nezbytná zvláštní ustanovení pro trhy a investice v jiných oblastech, které zatím nedo- sáhly rozvinutého stádia; že odchylky pro takové trhy a oblasti musí být časově a co do působnosti omezeny; že v zájmu průhlednosti a jednotnosti musí Komise při udě- lování těchto odchylek hrát důležitou roli; (25) vzhledem k tomu, že k vytvoření konkurenčního trhu se zemním plynem by měl být stanoven přístup k těžebním plynovodním sítím; že je třeba pro tento přístup k těžeb- ním plynovodním sítím stanovit různou úpravu zejména se zřetelem k ekonomickým, technickým a provozním vlastnostem takových sítí; že touto směrnicí nejsou nijak dotčeny vnitrostátní daňové předpisy; (32) vzhledem k tomu, že tato směrnice představuje další fázi liberalizace; že po vstupu v platnost nicméně zůstanou některé překážky obchodu se zemním plynem mezi člen- skými státy zachovány; že tedy mohou být s přihlédnutím ke zkušenostem předloženy návrhy na zlepšení fungování vnitřního trhu se zemním plynem; že by tedy Komise měla předložit Radě a Evropskému parlamentu zprávu o uplat- ňování této směrnice, (26) vzhledem k tomu, že by mělo být upraveno povolování výstavby a využívání přímých vedení; PŘIJALY TUTO SMĚRNICI: (27) vzhledem k tomu, že by měly být upraveny záruky a postupy urovnávání sporů; (28) vzhledem k tomu, že by se mělo zabránit jakémukoli zneu- žívání dominantního postavení nebo dravému chování; (29) vzhledem k tomu, že některé členské státy mohou mít zvláštní potíže při přizpůsobování svých sítí, a proto by měly být stanoveny přechodné odchylky; KAPITOLA I OBLAST PŮSOBNOSTI A DEFINICE Článek 1 Tato směrnice stanoví společná pravidla pro přepravu, distribuci, dodávku a skladování zemního plynu. Definuje podmínky týkající se organizace a fungování odvětví zemního plynu, včetně zkapalněného zemního plynu (LNG), přístupu na trh a provozu sítí, jakož i kritérií a postupů vztahujících se k udělování oprávnění pro přepravu, distribuci, dodávku a skladování zemního plynu. (30) vzhledem k tomu, že dlouhodobé smlouvy „ber nebo plať“ jsou tržní realitou pro zajištění dodávek plynu členským státům; že by měly být stanoveny zejména výjimky z ně- kterých ustanovení této směrnice v případě plynárenského podniku, který se dostal nebo by se mohl dostat do váž- ných ekonomických problémů v důsledku svých závazků vyplývajících ze smluv „ber nebo plať“; že by tyto výjimky neměly být na újmu účelu této směrnice, spočívajícímu v uvolnění vnitřního trhu se zemním plynem; že smlouvy „ber nebo plať“ uzavřené nebo obnovené po vstupu této směrnice v platnost by měly být uzavřeny s obezřetností trhu; že tyto tak, aby nebránily výraznému otevření Článek 2 Pro účely této směrnice se rozumí: 1. „plynárenským podnikem“ fyzická nebo právnická osoba, která se zabývá alespoň jednou z následujících činností: výroba, přeprava, distribuce, dodávka, nákup nebo sklado- vání zemního plynu, včetně LNG, a která zajišťuje obchodní, technické nebo údržbářské úkoly související s těmito funk- cemi, s výjimkou konečných spotřebitelů; 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 12/sv. 2 CS Úřední věstník Evropské unie 31 „těžební plynovodní sítí“ jakékoli potrubí nebo síť potrubí provozovaných nebo zkonstruovaných jako součást projektu na výrobu ropy nebo plynu nebo používaných k přepravě zemního plynu z jednoho nebo více výrobních míst tohoto typu do zpracovatelského závodu nebo terminálu anebo konečného přístavního terminálu; 16. „vertikálně propojeným podnikem“ plynárenský podnik zajišťující alespoň dvě z následujících činností: výroba, přeprava, distribuce, dodávky nebo skladování zemního plynu; „přepravou“ přeprava zemního plynu pomocí vysokotlaké potrubní sítě jiné než těžební plynovodní sítě za účelem jeho dodání zákazníkům; 17. „horizontálně propojeným podnikem“ podnik zajišťující ales- poň jednu z následujících činností: výroba, přeprava, distri- buce, dodávky nebo skladování zemního plynu a další neplynárenskou činnost; „přepravním podnikem“ jakákoli fyzická nebo právnická osoba, která provádí přepravu; „distribucí“ přeprava zemního plynu pomocí místních nebo oblastních potrubních sítí za účelem jeho dodání zákazní- kům; „distribučním podnikem“ jakákoli fyzická nebo právnická osoba, která provádí distribuci; „zásobováním“ dodávka nebo prodej zemního plynu, včetně LNG, zákazníkům; „zásobovacím podnikem“ jakákoli fyzická nebo právnická osoba, která provádí zásobování; „skladovacím zařízením“ zařízení používané pro skladování zemního plynu, které patří plynárenskému podniku nebo je provozováno plynárenským podnikem, s výjimkou části používané pro výrobní činnosti; 10. „skladovacím podnikem“ fyzická nebo právnická osoba, která provádí skladování; 11. „zařízením LNG“ terminál, který se používá pro zkapalnění zemního plynu nebo vyložení, skladování a přezplynování LNG; 12. „sítí“ jakákoli přepravní nebo distribuční soustava nebo zařízení LNG, které patří plynárenskému podniku nebo jsou provozovány plynárenským podnikem, včetně jeho zařízení poskytujících pomocné služby a zařízení příbuzných pod- niků nezbytných pro zajištění přístupu k přepravě a distri- buci; 13. „propojenou sítí“ několik soustav, které jsou navzájem pro- pojeny; 14. „přímým vedením“ potrubí pro přepravu zemního plynu doplňující propojenou síť; 18. „příbuzným podnikem“ přidružený podnik ve smyslu článku 41 sedmé směrnice Rady 83/349/EHS ze dne 13. června 1983, založené na čl. 54 odst. 3 písm. g) Smlouvy, o konsolidovaných účetních závěrkách (1) nebo sdružené podniky ve smyslu čl. 33 odst. 1 uvedené směrnice nebo podniky, které patří stejným akcionářům; 19. „uživatelem soustavy“ fyzická nebo právnická osoba napájející soustavu nebo zásobovaná z ní; 20. „zákazníky“ velkoodběratelé nebo koneční spotřebitelé zem- ního plynu a plynárenské podniky, kteří nakupují zemní plyn; 21. „konečným spotřebitelem“ zákazník nakupující zemní plyn pro vlastní potřebu; 22. „velkoodběratelem“ fyzická nebo právnická osoba, pokud členské státy uznávají její existenci, která nakupuje nebo pro- dává zemní plyn, ale nezabývá se jeho přepravou nebos dis- tribucí uvnitř sítě nebo mimo ni na území, kde je usazena; 23. „dlouhodobým plánováním“ dlouhodobé plánování zásobo- vací a přepravní kapacity plynárenských podniků s cílem pokrýt poptávku po zemním plynu v soustavě, diverzifiko- vat zdroje a zajistit zásobování zákazníků; 24. „vznikajícím trhem“ členský stát, ve kterém byla uskutečněna první dodávka na základě dlouhodobé obchodní smlouvy o dodávkách zemního plynu před méně než deseti lety; 25. „bezpečností“ bezpečnost zásobování a dodávek a technická bezpečnost. 15. „propojeným plynárenským podnikem“ vertikálně nebo hori- (1) Úř. věst. L 193, 18. 7. 1983, s. 1. Směrnice naposledy pozměněná zontálně propojený podnik; aktem o přistoupení z r. 1994. 32 CS Úřední věstník Evropské unie 12/sv. 2 KAPITOLA II OBECNÁ PRAVIDLA ORGANIZACE ODVĚTVÍ 2. Členské státy, které mají systém udělování oprávnění, stanoví objektivní a nediskriminační kritéria, která musí podnik žádající o oprávnění k výstavbě nebo k provozu zařízení pro zemní plyn nebo žádající o povolení k dodávkám zemního plynu splňovat. Nediskriminační kritéria a postupy udělování oprávnění se zveřejní. Článek 3 1. Členské státy zajistí na základě svého institucionálního uspořádání, při zohlednění zásady subsidiarity, a aniž je dotčen odstavec 2, aby byly plynárenské podniky provozovány v souladu se zásadami této směrnice a s cílem dosažení konkurenčního trhu se zemním plynem, a zdrží se diskriminace těchto podniků, pokud jde o jejich práva a povinnosti. 2. S plným ohledem na odpovídající ustanovení Smlouvy, zejména na článek 90, mohou členské státy uložit z důvodů obec- ného hospodářského zájmu podnikům působícím v odvětví zem- ního plynu povinnosti služeb veřejného zájmu, které se mohou týkat bezpečnosti, včetně bezpečnosti zásobování, pravidelnosti, jakosti a cen dodávek a ochrany životního prostředí. Takové povinnosti musí být jasně vymezeny, být průhledné, nediskrimi- nační a kontrolovatelné; jejich obsah i případné změny musí být zveřejněny a neprodleně oznámeny členským státem Komisi. Jako prostředek plnění výše uvedených povinností služeb veřejného zájmu mohou členské státy, pokud si to přejí, zavést provádění dlouhodobého plánování s přihlédnutím k tomu, že o přístup do sítě by mohly požádat třetí osoby. 3. Členské státy se mohou rozhodnout neuplatňovat pro distri- buci článek 4, pokud by jeho použití právně nebo fakticky bránilo plnění povinností uložených plynárenským podnikům z důvodů obecného hospodářského zájmu a pokud by byl rozvoj obchodu ovlivněn do té míry, že by to bylo v rozporu se zájmy Společen- ství. Zájmy Společenství mimo jiné zahrnují hospodářskou sou- těž s ohledem na potenciální zákazníky v souladu s touto směr- nicí a článkem 90 Smlouvy. Článek 4 3. Členské státy dbají o to, aby důvody pro zamítnutí udělení povolení byly objektivní a nediskriminační a byly sděleny žada- teli. Odůvodnění takového zamítnutí se pro informaci zašle Komisi. Členské státy stanoví postup umožňující žadateli odvolat se proti takovému zamítnutí. 4. Vzhledem k rozvoji nově zásobovaných oblastí a účinného provozu obecně, a aniž je dotčen článek 20, mohou členské státy odepřít udělení dalšího oprávnění k výstavbě a provozu distribuč- ních potrubních sítí v určité oblasti, jakmile jsou v této oblasti sítě vybudovány nebo navrženy k vybudování a pokud stávající nebo navrhovaná kapacita není naplněna. Článek 5 Členské státy zajistí, aby byla vypracována a zpřístupněna technická pravidla, která stanoví minimální technické požadavky na návrh a provoz přípojení na síť zařízení LNG, skladovacích zařízení, jiných přepravních nebo distribučních soustav a přímých vedení. Tato technická pravidla musí zajistit interoperabilitu sítí a být objektivní a nediskriminační. Oznamují se Komisi v souladu s článkem 8 směrnice Rady 83/189/EHS ze dne 28. března 1983 o postupu při poskytování informací v oblasti norem a technických předpisů (1). KAPITOLA III PŘEPRAVA, SKLADOVÁNÍ A LNG Článek 6 1. V případech, kdy se k výstavbě nebo provozu zařízení pro zemní plyn vyžaduje oprávnění (např. licence, povolení, koncese, souhlas nebo schválení), udělí členské státy nebo jakýkoli příslušný orgán, který určí, oprávnění k výstavbě nebo k provozu těchto zařízení, potrubních vedení a souvisejících vybavení na svém území v souladu s odstavci 2 až 4. Členské státy nebo příslušný orgán, který určí, mohou na stejném základě rovněž dodávkám zemního plynu a pro udělit oprávnění velkoodběratele. k Členské státy přijmou nezbytná opatření, aby podniky zabývající se přepravou, skladováním a LNG jednaly v souladu s články 7 a 8. (1) Úř. věst. L 109, 26. 4. 1983, s. 8. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí 96/139/ES (Úř. věst. L 32, 10. 2. 1996, s. 31). 12/sv. 2 CS Úřední věstník Evropské unie 33 Článek 7 Článek 10 1. Každý podnik zabývající se přepravou, skladováním nebo LNG provozuje, udržuje a rozvíjí za přijatelných ekonomických pod- mínek bezpečná, spolehlivá a účinná přepravní, skladovací nebo LNG zařízení s patřičným ohledem na životní prostředí. 2. Podnik zabývající se přepravou, skladováním nebo LNG nesmí v žádném případě diskriminovat uživatele soustavy nebo katego- rie uživatelů soustavy, zejména ve prospěch svých příbuzných podniků. 3. Každý podnik zabývající se přepravou, skladováním nebo LNG poskytne ostatním podnikům zabývajícím se přepravou, skla- dováním nebo distribucí dostatečné informace k tomu, aby se doprava a skladování zemního plynu mohly uskutečnit způso- bem slučitelným s účinným provozem bezpečným a propojené sítě. Článek 8 1. Aniž je dotčen článek 12 nebo jakákoli jiná povinnost vyplý- vající z právních předpisů, která se týká poskytování informací, zachovává každý podnik zabývající se přepravou, skladováním nebo LNG důvěrnost informací, které mají z obchodního hlediska citlivou povahu a které se dozví při výkonu své činnosti. 2. Podniky zabývající se přepravou nezneužijí při prodeji nebo nákupu zemního plynu, uskutečňovaného jimi samotnými nebo příbuzným podnikem, informace, které mají z obchodního hle- diska citlivou povahu a které obdrží od třetích osob v rámci poskytování nebo sjednávání přístupu do sítě. KAPITOLA IV DISTRIBUCE A DODÁVKA Článek 9 1. Členské státy zajistí, aby distribuční podniky jednaly v souladu s články 10 a 11. 2. Členské státy mohou distribučním podnikům nebo zásobo- vacím podnikům nařídit, aby zásobovaly zákazníky v určité oblasti nebo zákazníky určité kategorie nebo obojí. Sazby za takové dodávky mohou být regulovány, například proto, aby bylo těmto zákazníkům zajištěno rovné zacházení. 1. Každý distribuční podnik provozuje, udržuje a rozvíjí za eko- nomicky přijatelných podmínek bezpečnou, spolehlivou a účin- nou síť s patřičným ohledem na životní prostředí. 2. Distribuční podnik nesmí v žádném případě diskriminovat uživatele soustavy nebo kategorie uživatelů soustavy, zejména ve prospěch svých příbuzných podniků. 3. Každý distribuční podnik poskytne ostatním distribučním podnikům nebo podnikům zabývajícím se přepravou nebo skla- dováním dostatečné informace k tomu, aby se přeprava plynu mohla uskutečnit způsobem slučitelným s bezpečným a účinným provozem propojené sítě. Článek 11 1. Aniž je dotčen článek 12 nebo jakákoli jiná povinnost vyplý- vající z právních předpisů, která se týká poskytování informací, zachovává každý distribuční podnik důvěrnost informací, které mají z obchodního hlediska citlivou povahu a které se dozví při výkonu své činnosti. 2. Distribuční podniky nezneužijí při prodeji nebo nákupu zem- ního plynu, uskutečňovaného jimi samotnými nebo příbuzným podnikem, informace, které mají z obchodního hlediska citlivou povahu a které obdrží od třetích osob v rámci poskytování nebo sjednávání přístupu do sítě. KAPITOLA V ODDĚLENÍ A PRŮHLEDNOST ÚČETNICTVÍ Článek 12 Členské státy nebo jimi určený příslušný orgán a smírčí orgány uvedené v čl. 21 odst. 2 a čl. 23 odst. 3 mají právo přístupu k účtům plynárenských podniků uvedených v článku 13, pokud je to nezbytné k plnění jejich úkolů. Členské státy a jimi určené příslušné orgány a smírčí orgány zachovávají důvěrnost informací, které mají z obchodního hlediska citlivou povahu. Členské státy mohou stanovit výjimky z povinnosti důvěrnosti, pokud je to nezbytné k tomu, aby příslušné orgány mohly plnit své úkoly. Článek 13 1. Členské státy přijmou nezbytná opatření, aby účetnictví plynárenských podniků bylo vedeno v souladu s odstavci 2 až 5. 34 CS Úřední věstník Evropské unie 12/sv. 2 2. Plynárenské podniky bez ohledu na režim vlastnictví nebo právní formu vypracují, předloží k auditu a zveřejní své roční účetní závěrky v souladu s vnitrostátními právními předpisy o ročních účetních závěrkách společností s ručením omezeným přijatými podle čtvrté směrnice Rady 78/660/EHS ze dne 25. čer- vence 1978, založené na čl. 54 odst. 3 písm. g) Smlouvy, o roč- ních účetních závěrkách některých forem společností (1). KAPITOLA VI PŘÍSTUP DO SÍTĚ Článek 14 Podniky, které nemusí zveřejňovat své roční účetní závěrky, ucho- vávají jedno vyhotovení k dispozici pro veřejnost ve svém ústředí. Pro organizaci přístupu do sítě mohou členské státy zvolit jeden nebo druhý postup uvedený v článcích 15 a 16, popřípadě oba. Oba průhlednými a nediskriminačními kritérii. objektivními, postupy řídí se 3. Propojené plynárenské podniky vedou ve vnitřním účetnictví oddělené účty pro přepravu, distribuci a skladování zemního plynu, a popřípadě konsolidované účty pro neplynárenské čin- nosti tak, jak by to bylo požadováno, kdyby dotyčné činnosti pro- váděly samostatné podniky, s cílem zabránit diskriminaci, vzá- jemnému subvencování a narušování hospodářské soutěže. Toto vnitřní účetnictví musí zahrnovat rozvahu a výsledovku pro kaž- dou z činností. 1. V případě smluvního přístupu do sítě přijmou členské státy nezbytná opatření, aby plynárenské podniky a potenciální zákaz- níci, buď na území pokrytém sítí, nebo mimo ně, mohli sjednat přístup do sítě a uzavřít smlouvy o dodávkách na základě dobro- volných obchodních dohod. Strany jsou povinny sjednávat přístup do sítě v dobré víře. Článek 15 Pokud se použije článek 16 a přístup do sítě se uskutečňuje za jed- notný poplatek za přepravu i distribuci, mohou být účty pro přepravu a distribuci sloučeny. 4. Podniky uvedou ve svém vnitřním účetnictví pravidla pro roz- dělení aktiv a pasiv a výdajů a příjmů a pro odpisy, aniž jsou dotčeny platné vnitrostátní účetní předpisy, kterými se řídí vedení oddělených účtů uvedených v odstavci 3. Tato pravidla lze změ- nit pouze ve výjimečných případech. Takové změny musí být vyznačeny a řádně odůvodněny. 2. Smlouvy o přístupu do sítě musí být sjednány s odpovídají- cími plynárenskými podniky. Členské státy vyžadují, aby plynárenské podniky zveřejnily své hlavní obchodní podmínky používání sítě během prvního roku po provedení této směrnice a poté každý rok. Článek 16 Členské státy, které zvolily postup regulovaného přístupu, přijmou nezbytná opatření pro to, aby poskytly plynárenským podnikům a potenciálním zákazníkům, buď na území pokrytém sítí, nebo mimo ně, právo přístupu do sítě na základě zveřejněných sazeb nebo jiných podmínek a závazků pro používání dané soustavy. Toto právo přístupu může být potenciálním zákazníkům dáno tím, že se jim umožní uzavřít smlouvy o dodávkách s konkurenčními plynárenskými podniky jinými než vlastníkem nebo provozovatelem soustavy nebo příbuzným podnikem. 5. Roční účetní závěrky v příloze uvádějí každou transakci určité velikosti s příbuznými podniky. Článek 17 (1) Úř. věst. L 222, 14. 8. 1978, s. 11. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí 94/8/ES (Úř. věst. L 82, 25. 3. 1994, s. 33). 1. Plynárenské podniky mohou odmítnout přístup do sítě pro nedostatek kapacity nebo tehdy, jestliže by jim přístup do sítě bránil plnit povinnosti služeb veřejného zájmu, uvedené v čl. 3 odst. 2, které jsou jim uloženy, anebo z důvodu vážných ekono- mických a finančních obtíží vyplývajících ze smluv „ber nebo plat’“, s přihlédnutím ke kritériím a postupům uvedeným 12/sv. 2 CS Úřední věstník Evropské unie 35 v článku 25 a k řešení zvolenému členským státem podle odstavce 1 zmíněného článku. Toto odmítnutí musí být řádně odůvod- něno. 2. Členské státy mohou přijmout nezbytná opatření, aby plynárenský podnik, který odmítne přístup do sítě pro nedosta- tek kapacity nebo neexistenci přípojky, učinil nezbytná zlepšení, pokud je to ekonomické nebo pokud je potenciální zákazník ochoten za ně zaplatit. Pokud členské státy uplatňují čl. 4 odst. 4, přijmou tato opatření. Článek 18 1. Členské státy určí potenciální zákazníky, tj. zákazníky usazené na jejich území, kteří mají právní způsobilost k uzavírání smluv o dodávkách zemního plynu nebo k jeho nákupu v souladu s články 15 a 16 s tím, že musí být zahrnuti všichni zákazníci uvedení v odstavci 2 tohoto článku. 2. Členské státy přijmou nezbytná opatření, aby zajistily, že ales- poň následující zákazníci budou označeni jako potenciální zákaz- níci: — výrobci elektřiny na základě plynu, bez ohledu na jejich roční spotřebu; k zachování rovnováhy trhu s elektřinou však mohou členské státy stanovit pro způsobilost sdružených výrobců práh, který nesmí překročit úroveň stanovenou pro ostatní konečné spotřebitele. Tyto prahy se oznamují Komisi, — ostatní koneční spotřebitelé se spotřebou více než 25 milionů metrů krychlových plynu ročně podle spotřebního místa. 3. Členské státy dbají na to, aby vymezení potenciálních zákaz- níků uvedených v odstavci 1 vedlo k otevření trhu odpovídajícímu alespoň 20 % celkové roční spotřeby plynu na vnitrostátním trhu s plynem. 4. Po pěti letech od vstupu této směrnice v platnost se procentní podíl uvedený v odstavci 3 zvýší na 28 % celkové roční spotřeby plynu na vnitrostátním trhu se zemním plynem a po deseti letech od tohoto vstupu v platnost na 33 % uvedené spotřeby. 30 % celkové roční spotřeby plynu na vnitrostátním trhu se zemním plynem, může dotčený členský stát pozměnit toto vyme- zení, pokud se otevření trhu nesníží pod 30 % uvedené spotřeby. Členské státy pozměňují vymezení potenciálních zákazníků vyváženým způsobem, který nevytváří zvláštní nevýhody pro určité druhy nebo kategorie potenciálních zákazníků, ale přihlíží ke stávajícím tržním strukturám. 6. Členské státy přijmou následující opatření k zajištění toho, aby se otevření jejich trhu se zemním plynem za dobu deseti let zvýšilo: — práh stanovený v druhé odrážce odstavce 2 pro potenciální zákazníky, s výjimkou výrobců elektřiny na základě plynu, se po pěti letech od vstupu této směrnice v platnost sníží na 15 miliónů metrů krychlových ročně na spotřební místo a po deseti letech od vstupu v platnost na 5 milionů metrů krych- lových ročně na spotřební místo; — po pěti letech od vstupu této směrnice v platnost se procentní podíl uvedený v odstavci 5 zvýší na 38 % celkové roční spotřeby plynu na vnitrostátním trhu se zemním plynem a po deseti letech od tohoto vstupu v platnost na 43 % uvedené spotřeby. 7. Pokud jde o vznikající trhy, postupné otevírání trhů uvedené v tomto článku začne platit po uplynutí platnosti odchylky sta- novené v čl. 26 odst. 2. 8. Distribuční podniky, pokud již nejsou určeny jako potenciální zákazníci podle odstavce 1, mají právní způsobilost uzavírat smlouvy na dodávky zemního plynu v souladu s články 15 a 16 na takový objem zemního plynu, který jejich zákazníci určení jako potenciální spotřebovávají v jejich distribuční soustavě určené k zásobování těchto zákazníků. 9. Členské státy zveřejní do do 31. ledna každého roku kritéria pro vymezení potenciálních zákazníků uvedených v odstavci 1. Tato informace je společně s dalšími užitečnými informacemi odůvodňujícími otevření trhu podle tohoto článku zaslána Komisi ke zveřejnění v Úředním věstníku Evropských společenství. Komise může požádat členský stát, aby změnil své vymezení, pokud tvoří překážku řádného uplatňování této směrnice, pokud jde o řádné fungování vnitřního trhu se zemním plynem. Nevyhoví-li dotyčný členský stát této žádosti ve lhůtě tří měsíců, bude přijato konečné rozhodnutí postupem I v článku 2 rozhodnutí Rady 87/373/EHS ze dne 13. července 1987 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi (1). 5. Pokud bude mít vymezení potenciálních zákazníků uvedených v odstavci 1 za následek otevření trhu odpovídajícímu více než (1) Úř. věst. L 197, 18. 7. 1987, s. 33. 36 CS Úřední věstník Evropské unie 12/sv. 2 Článek 19 Článek 21 1. Aby se zabránilo nerovnováze při otevírání trhů se zemním plynem během období uvedeného v článku 28, 1. Členské státy zajistí, aby strany sjednávaly přístup do sítě v dobré víře a aby žádná z nich nezneužila své vyjednávací posta- vení k tomu, aby zabránila úspěšnému výsledku jednání. a) nejsou smlouvy o dodávkách plynu podle článků 15, 16 a 17 uzavřené s potenciálním zákazníkem v síti jiného členského státu zakázány, pokud je zákazník považován za potenciál- ního zákazníka v obou dotyčných sítích; b) v případech, kdy jsou transakce uvedené v písmenu a) odmít- nuty, protože zákazník je potenciálním zákazníkem pouze v jedné z obou sítí, může Komise s přihlédnutím k situaci na trhu a k obecnému zájmu nařídit, aby odmítající strana vyko- nala požadovanou dodávku zemního plynu na žádost člen- ského státu, v němž se potenciální zákazník nachází. 2. Souběžně s postupem a časovým rozvrhem uvedeným v článku 28 a nejpozději po polovině období stanoveného v uve- deném článku posoudí Komise na základě vývoje trhu a s přihlédnutím k obecnému zájmu uplatňování odst. 1 písm. b) tohoto článku. S přihlédnutím k získaným zkušenostem zhodnotí Komise situaci a vypracuje zprávu o případné nerovnováze v ote- vírání trhů se zemním plynem s ohledem na odst. 1 písm. b). Článek 20 1. Členské státy přijmou nezbytná opatření, aby umožnily 2. Členské státy určí příslušný orgán, který musí být na stranách nezávislý, k rychlému urovnání sporů týkajících se uvedeného jednání. Tento orgán musí zejména urovnávat spory týkající se jednání a odmítnutí přístupu v oblasti působnosti této směrnice. Příslušný orgán předloží své závěry neprodleně nebo, je-li to možné, do 12 týdnů poté, kdy mu byl spor předložen. Zahájením řízení u tohoto orgánu zůstává nedotčen výkon opravných prostředků podle práva Společenství. 3. V případě přeshraničních sporů je smírčím orgánem orgán, do jehož působnosti spadá síť plynárenského podniku, který odmítá využití nebo přístup do sítě. Pokud v přeshraničních sporech síť spadá do působnosti více orgánů, tyto orgány se navzájem kon- zultují s cílem zajistit shodné uplatňování této směrnice. Článek 22 Členské státy vytvoří vhodné a účinné mechanismy pro regulaci, kontrolu a průhlednost, aby zabránily zneužívání dominantního postavení, zejména poškozujícího zákazníky, a jakémukoli dravému přihlížet k ustanovením Smlouvy, a zejména jejímu článku 86. Tyto mechanismy musí chování. — plynárenským podnikům působícím na jejich území zásobo- vat zákazníky vymezené v článku 18 této směrnice prostřednictvím přímého vedení, Článek 23 — každému potenciálnímu zákazníkovi tohoto druhu usa- zenému na jejich území, aby byl plynárenským podnikem zásobován prostřednictvím přímého vedení. 2. Je-li pro výstavbu nebo provoz přímých vedení požadováno oprávnění (např. licence, povolení, koncese, souhlas nebo schvá- lení), členské státy nebo jimi určený příslušný orgán stanoví kritéria pro udělování oprávnění k výstavbě nebo k provozu těchto vedení na jejich území. Tato kritéria musí být objektivní, průhledná a nediskriminační. 1. Členské státy přijmou nezbytná opatření, aby plynárenské podniky a potenciální zákazníci podle článku 18, bez ohledu na to, kde se nacházejí, mohli získat v souladu s tímto článkem přístup do těžebních plynovodních sítí, včetně zařízení poskytu- jících technické služby související s tímto přístupem, s výjimkou těch částí sítí a zařízení, které jsou používány pro místní výrobní činnosti v místě, kde je plyn vyráběn. Tato opatření se oznamují Komisi v souladu s článkem 29. 3. Členské státy mohou podmínit oprávnění k výstavbě přímého vedení buď odmítnutím přístupu do sítě na základě článku 17, anebo zahájením smírčího řízení podle článku 21. 2. Přístup uvedený v odstavci 1 je umožněn způsobem stano- veným členským státem v souladu s odpovídajícími právními nástroji. Členské státy uplatňují takové cíle, jako je spravedlivý a otevřený přístup, vytvoření konkurenčního trhu se zemním ply- nem a ochrana před zneužíváním dominatního postavení, 12/sv. 2 CS Úřední věstník Evropské unie 37 s přihlédnutím k bezpečnosti a pravidelnosti dodávek, objemu, který je nebo může být celkově dostupný, a ochraně životního prostředí. Následující skutečnosti mohou být vzaty v úvahu: 2. Tato opatření musí narušovat řádné fungování vnitřního trhu v co nejmenší míře a nesmějí mít širší působnost, než je nezbytně nutné pro vyřešení náhle vzniklých obtíží. a) potřeba odmítnout přístup, pokud existuje neslučitelnost tech- nických vlastností, kterou nelze rozumným způsobem překonat; b) potřeba zabránit obtížím, které nelze rozumným způsobem překonat a které by mohly nepříznivě ovlivnit účinnost sou- časné a plánované budoucí výroby uhlovodíků, včetně oblastí s nízkou hospodářskou životaschopností; 3. Dotyčný členský stát tato opatření neprodleně oznámí ostat- ním členským státům a Komisi, která může rozhodnout, že je daný členský stát musí změnit nebo zrušit, pokud narušují hospodářskou soutěž a nepříznivě ovlivňují obchod způsobem, který je v rozporu s obecným zájmem. c) potřeba respektovat řádně odůvodněné a přiměřené potřeby vlastníka nebo provozovatele těžební plynovodní sítě ohledně dopravy a zpracování plynu a zájmy všech ostatních uživatelů těžební plynovodní sítě nebo souvisejících zpracovatelských nebo manipulačních zařízení, které by mohly být dotčeny; a d) potřeba uplatňovat jejich právní předpisy a správní postupy týkající se udělování oprávnění k výrobě nebo rozvoji těžby, v souladu s právem Společenství. 3. Členské státy zajistí, aby byl zaveden smírčí postup, včetně orgánu nezávislého na stranách s přístupem ke všem užitečným informacím, který umožní rychlé vyřešení sporů týkajících se přístupu k těžebním plynovodním sítím, s přihlédnutím ke kritériím uvedeným v odstavci 2 a k počtu stran, které mohou být zapojeny do sjednávání přístupu k těmto sítím. 4. V případě přeshraničních sporů se použije smírčí postup toho členského státu, do jehož působnosti spadá těžební plynovodní síť, která odmítá přístup. Pokud v přeshraničních sporech daná síť spadá do působnosti více členských států, tyto státy se navzájem konzultují s cílem zajistit shodné uplatňování této směrnice. Článek 25 1. Pokud se plynárenský podnik dostal, nebo se domnívá, že by se mohl dostat, do vážných hospodářských a finančních obtíží v důsledku závazků „ber nebo plať“ převzatých na základě jedné nebo více smluv o nákupu plynu, může podat příslušnému člen- skému státu nebo určenému příslušnému orgánu žádost o udě- lení dočasné výjimky z článku 15 nebo 16. Podle volby členského státu jsou žádosti podávány podle jednotlivých případů buď před, nebo po odmítnutí přístupu do sítě. Členské státy mohou rovněž volbu ponechat na plynárenském podniku, zda podá žádost před, nebo po odmítnutí přístupu do sítě. Pokud plynárenský podnik odmítl přístup, musí být žádost podána neprodleně. K žádosti musí být přiloženy veškeré potřebné informace o povaze a roz- sahu obtíží a o úsilí vynaloženém plynárenským podnikem k jejich vyřešení. Pokud není dostupné žádné jiné přiměřené řešení a s přihlédnutím k odstavci 3 může členský stát nebo určený příslušný orgán roz- hodnout o udělení výjimky. KAPITOLA VII ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ Článek 24 1. V případě náhlé krize na trhu s energií nebo ohrožení fyzické bezpečnosti osob, přístrojů, zařízení nebo celistvosti sítě může členský stát dočasně přijmout nezbytná ochranná opatření. 2. Členský stát nebo určený příslušný orgán neprodleně oznámí Komisi své rozhodnutí o udělení výjimky spolu se všemi potřebnými informacemi. Tyto informace mohou být předloženy Komisi v souhrnné formě, která umožní Komisi vyjádřit se se zna- lostí věci. Ve lhůtě čtyř týdnů od doručení tohoto oznámení může Komise požádat, aby členský stát nebo určený příslušný orgán změnil nebo zrušil rozhodnutí o udělení výjimky. Pokud členský 38 CS Úřední věstník Evropské unie 12/sv. 2 stát nebo určený příslušný orgán nevyhoví tomuto požadavku ve lhůtě čtyř týdnů, bude neprodleně přijato konečné rozhodnutí postupem I uvedeným v článku 2 rozhodnutí 87/373/EHS. minimálního odběru obsažených ve smlouvách o nákupu plynu „ber nebo plať“ anebo pokud daná smlouva o nákupu plynu „ber nebo plať“ může být změněna nebo plynárenský podnik je scho- pen nalézt jiná odbytiště. Komise zajistí zachování důvěrnosti z obchodního hlediska citlivou povahu. informací, které mají 3. Při rozhodování o výjimkách uvedených v odstavci 1 přihlíží členský stát nebo určený příslušný orgán a Komise zejména k nás- ledujícím kritériím: 4. Plynárenské podniky, kterým nebyla udělena výjimka uvedená v odstavci 1, nesmějí odmítnout nebo nesmějí nadále odmítat přístup do sítě v důsledku závazků „ber nebo plať“ převzatých ve smlouvě o nákupu plynu. Členské státy dbají o dodržování odpovídajících ustanovení kapitoly VI. a) cíli, spočívajícímu v dosažení konkurenčního trhu s plynem; 5. Každá výjimka udělená na základě výše uvedených ustanovení musí být rozhodnutí řádně odůvodněna. Komise zveřejní v Úředním věstníku Evropských společenství. b) potřebě plnit povinnosti služeb veřejného zájmu a zajistit bez- pečnost zásobování; c) postavení plynárenského podniku na trhu s plynem a skuteč- nému stavu hospodářské soutěže na tomto trhu; d) závažnosti hospodářských a finančních obtíží, na které narážejí plynárenské podniky a podniky zabývající se přepravou nebo potenciální zákazníci; e) datu podpisu a podmínkám smlouvy nebo smluv, včetně toho, do jaké míry umožňují přihlížet k vývoji trhu; f) úsilí vynaloženému při řešení problému; 6. Do pěti let od vstupu této směrnice v platnost předloží Komise hodnotící zprávu o zkušenostech získaných s uplatňováním tohoto článku, aby Evropský parlament a Rada mohly následně posoudit nebytnost jeho úpravy. Článek 26 1. Členské státy, které nejsou přímo spojeny s propojenou sítí jiného členského státu a které mají pouze jednoho hlavního vněj- šího dodavatele, se mohou odchýlit od článku 4, čl. 18 odst. 1, 2, 3, 4 a 6 nebo článku 20 této směrnice. Za hlavního dodavatele se považuje dodavatel, jehož podíl na trhu je vyšší než 75 %. Tato odchylka bez dalšího skončí v okamžiku, kdy alespoň jedna z těchto podmínek přestane platit. Každá taková odchylka musí být oznámena Komisi. g) míře, v jaké podnik při převzetí závazků „ber nebo plať“ mohl, s ohledem na ustanovení této směrnice, rozumným způsobem předvídat, že vážné obtíže pravděpodobně nastanou; h) úrovni propojení soustavy s ostatními soustavami a stupni interoperability těchto soustav a i) důsledkům, jaké by mělo udělení výjimky na řádné uplatňo- vání této směrnice, pokud jde o řádné fungování vnitřního trhu se zemním plynem. Rozhodnutí o žádosti o výjimku týkající se smluv „ber nebo plať“ uzavřených před nabytím účinnosti této směrnice nesmí vést k situaci, v níž je nemožné nalézt jiná hospodářsky životaschopná odbytiště. V každém případě se obtíže nepovažují za závažné, pokud prodej zemního plynu neklesne pod úroveň záruk 2. Členský stát, který má právo na přiznání statutu vznikajícího trhu a který by se v důsledku provádění této směrnice dostal do vážných obtíží, jež nesouvisejí se smluvními závazky „ber nebo plať“ uvedenými v článku 25, se může odchýlit od článku 4, čl. 18 odst. 1, 2, 3, 4 a 6 nebo článku 20 této směrnice. Tato odchylka bez dalšího skončí v okamžiku, kdy členský stát pozbude práva na přiznání statutu vznikajícího trhu. Každá taková odchylka musí být oznámena Komisi. 3. Pokud by provádění této směrnice způsobilo vážné obtíže v omezené části území členského státu, zejména pokud jde o roz- voj přepravní infrastruktury, mohou členské státy požádat Komisi o udělení dočasné odchylky od článku 4, čl. 18 odst. 1, 2, 3, 4, a 6 nebo článku 20, aby podnítily investice a zlepšily situaci v této oblasti. 4. Komise může udělit odchylku uvedenou v odstavci 3 s přihlédnutím zejména k následujícím kritériím: 12/sv. 2 CS Úřední věstník Evropské unie 39 — potřebě investic do infrastruktury, jejíž provoz by nebyl eko- nomický v konkurenčním tržním prostředí, — úrovni a perspektivám návratnosti vyžadovaných investic, — velikosti a vyspělosti plynárenské sítě v dané oblasti, — perspektivám daného trhu s plynem, — rozloze a vlastnostem dané části území nebo oblasti a — sociálně ekonomickým a demografickým faktorům. Odchylku lze udělit pouze tehdy, jestliže v této oblasti není vytvořena žádná plynárenská infrastruktura, nebo byla vytvořena před méně než deseti lety. Dočasná odchylka nesmí trvat déle než deset let od první dodávky plynu do této oblasti. 5. Než Komise přijme rozhodnutí v souladu s odstavcem 4, infor- muje členské státy o žádostech podaných na základě odstavce 3 při zachování důvěrnosti. Toto rozhodnutí a odchylky uvedené v odstavcích 1 a 2 budou zveřejněny v Úředním věstníku Evropských společenství. Článek 27 1. Před uplynutím prvního roku po vstupu této směrnice v plat- nost předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě zprávu o nezbytných harmonizačních opatřeních, které nesouvisejí s touto směrnicí. V případě potřeby připojí Komise ke zprávě návrhy na harmonizaci nezbytné pro účinné fungování vnitřního trhu se zemním plynem. 2. Evropský parlament a Rada se k těmto návrhům vyjádří ve lhůtě dvou let od jejich předložení. plynem a o uplatňování obecných pravidel uvedených v článku 3, aby mohly Evropský parlament a Rada, s přihlédnutím k získaným zkušenostem, včas posoudit možnost přijetí předpisů k dalšímu zdokonalení vnitřního trhu se zemním plynem, které by byly účinné po deseti letech od vstupu této směrnice v platnost. Článek 29 Členské státy přijmou právní a správní předpisy nezbyné pro dosažení souladu s touto směrnicí nejpozději do dvou let ode dne uvedeného v článku 30. Neprodleně o nich uvědomí Komisi. Tyto předpisy přijaté členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy. Článek 30 Tato směrnice vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství. Článek 31 Tato směrnice je určena členským státům. V Lucemburku dne 22. června 1998. Článek 28 Komise posoudí uplatňování této směrnice a předloží zprávu o zkušenostech získaných z fungování vnitřního trhu se zemním Za Evropský parlament předseda Za Radu předseda J. M. GIL-ROBLES J. CUNNINGHAM