title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 1794/98 von Heidi HAUTALA an die Kommission. FKW-Gase

eurovoc_concepts:
air quality
climate change
environmental protection
greenhouse effect
greenhouse gas
ozone
physical process
pollution control measures
substitute product

formats: html pdf print

text: 8. 4. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 96/9 (1999/C 96/012) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1769/98 von Mihail Papayannakis (GUE/NGL) an die Kommission (5. Juni 1998) Betrifft: Abwasserkanalisation und biologische Aufbereitungsanlage in Palio Kavala Berichten der technischen Handelskammer Griechenlands › Abteilung Ost -Mazedonien › zufolge wird das Bauprojekt f(cid:252)r die Errichtung von Kanalisationsanlagen, Brunnen und Pumpanlagen zur Entsorgung der Abw(cid:228)sser von Palio Kavala im Strandgebiet durchgef(cid:252)hrt, was im Widerspruch zu den Angaben in der urspr(cid:252)nglich bewilligten Projektstudie steht, derzufolge diese Anlagen n(cid:228)mlich weiter landeinw(cid:228)rts auf festem Boden und au(cid:223)erhalb der Strandregion vorgesehen waren. In der Erw(cid:228)gung, da(cid:223) › das Projekt aus Gemeinschaftsmitteln finanziert wird, › der Bau des Kanalisationsnetzes im Strandgebiet einer vor allem vom Sommertourismus gepr(cid:228)gten Siedlung wie Palio Kavala erhebliche Umweltprobleme verursacht und den B(cid:252)rgern die M(cid:246)glichkeit nimmt, sich frei am Strand zu bewegen und den Strand bzw. die K(cid:252)ste ungehindert zu nutzen, › das Abwassersystem st(cid:228)ndig von Sturmfluten bedroht ist (es sei darauf hingewiesen, da(cid:223) im Winter 1996/97 ein Teil des Abwassersystems von einer Sturmflut weggesp(cid:252)lt wurde), wird die Kommission dar(cid:252)ber um Mitteilung ersucht, ob sie dieses Problem pr(cid:252)fen und feststellen wird, inwieweit es beim Bau dieses Projekts zu Abweichungen von den urspr(cid:252)nglichen Angaben der der Projektstudie gekommen ist und ob sie beabsichtigt, die zust(cid:228)ndigen griechischen Beh(cid:246)rden um detailliertere Informationen zu ersuchen Erg(cid:228)nzende Antwort von Frau Wulf-Mathies im Namen der Kommission (9. Oktober 1998) Die Kommission ist nunmehr in der Lage, folgende erg(cid:228)nzende Informationen zu ihrer Antwort vom 24. Juni 1998 (1) zu geben: Auf ihre Bitte um Informationen (cid:252)ber das Abwasserentsorgungsnetz und die biologische Aufbereitungsanlage in Palio Kavala hat die Kommission von den girechischen Beh(cid:246)rden eine Kopie des Schriftwechsels zwischen der DEYA ((cid:246)ffentliches Unternehmen zur Wasserversorgung und zur Abwasserentsorgung) von Kavala und der f(cid:252)r Ostmazedonien zust(cid:228)ndigen Abteilung der technischen Handelskammer Griechenlands erhalten, die sie dem Herrn Abgeordneten und dem Generalsekretariat des Parlaments (cid:252)bermitteln wird. Aus diesem Schriftwechsel geht hervor, da(cid:223) das fragliche Problem in der Zwischenzeit gel(cid:246)st wurde, weil die technische Handelskammer aufgrund der von der DEYA bereitgestellten Angaben die Arbeiten an dem fraglichen Vorhaben als zufriedenstellend beurteilt hat. (1) ABl. C 386 vom 11. 12. 1998, S. 157. (1999/C 96/013) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1794/98 von Heidi Hautala (V) an die Kommission (11. Juni 1998) Betrifft: FKW-Gase In der Zeit seit der Verabschiedung des Protokolls von Montreal, das FCKW und H-FCKW verbietet, sind die nicht ozonsch(cid:228)digenden FKW entwickelt worden. FKW-K(cid:228)ltemittel tragen jedoch erheblich zur Erderw(cid:228)rmung bei. Der starken Erw(cid:228)rmungswirkung der FKW wurde dadurch Rechnung getragen, da(cid:223) sie auf der Konferenz vom Dezember 1997 in Kyoto zu den besonders eingestuften Gasen gez(cid:228)hlt wurden. 1. Wird die Kommission empfehlen, eine geplante stufenweise Einstellung der Verwendung von FKW in die Vorschl(cid:228)ge aufzunehmen, die auf der Tagung der Umweltminister im Juni beraten werden, wenn die EU ihre Position f(cid:252)r die 4. Konferenz des Rahmenabkommens (cid:252)ber Klima(cid:228)nderungen vorbereitet, die im November in Buenos Aires stattfindet?


title: QUESTION ECRITE no 1791/98 de Nikitas KAKLAMANIS à la Commission. Dialogue social et mesures policières

eurovoc_concepts: Community Charter of the Fundamental Social Rights of Workers

text: C 50/94 Journal officiel des CommunautØs europØennes FR 22. 2. 1999 qui comportait des prescriptions relatives (cid:224) la limitation de l(cid:146)exposition des travailleurs aux rayonnements ØlectromagnØtiques non ionisants. En outre, la Commission a maintenant proposØ une recommandation du Conseil relative (cid:224) la limitation de l(cid:146)exposition du public aux champs ØlectromagnØtiques 0 Hz-300 GHz (7). (1) JO C 102 du 3. 4. 1998. (2) JO C 373 du 9. 12. 1997. (3) JO C 173 du 17. 6. 1996. (4) JO C 60 du 26. 2. 1997. (5) JO C 356 du 25. 11. 1996. (6) JO C 77 du 18. 3. 1993. (7) COM(98) 268 final. (1999/C 50/136) QUESTION (cid:201)CRITE E-1791/98 posØe par Nikitas Kaklamanis (UPE) (cid:224) la Commission Objet: Dialogue social et mesures policiŁres (11 juin 1998) Le 19 janvier 1998, M. Flynn, membre de la Commission, a obligeamment rØpondu en ces termes (cid:224) la question Øcrite 3605/97 (1): «Le dialogue entre les partenaires sociaux contribue puissamment (cid:224) fa(cid:231)onner l(cid:146)environnement Øconomique et social et s(cid:146)est imposØ comme l(cid:146)un des fondements essentiels de notre modŁle de sociØtØ». Il poursuivait: «La mise en (cid:156)uvre des orientations dØcidØes (cid:224) Luxembourg [le 21 novembre 1997] prØvoit (. ) une Øtroite association des partenaires sociaux (cid:224) toutes les Øtapes du processus», principe qui a l(cid:146)assentiment du corps social. Les autoritØs grecques ont refusØ d(cid:146)ouvrir le dialogue avec les travailleurs concernØs au sujet de la vente de l(cid:146)Ioniki Trapeza (Banque ionienne), filiale de l(cid:146)Emboriki Trapeza (Banque commerciale). Passant outre au principe d(cid:146)un tel dialogue, elles ont ordonnØ, le 24 mai 1998, l(cid:146)intervention des forces de police contre les employØs de cette banque dans les locaux du centre de mØcanographie du PirØe et ont ainsi marquØ leur prØfØrence pour la stratØgie de l(cid:146)affrontement. Quelle est la position officielle de la Commission europØenne sur le comportement des autoritØs grecques dans cette affaire, lequel constitue une violation flagrante des engagements pris dans le contexte de l(cid:146)Union europØenne au sujet du dialogue social? (1) JO C 174 du 8. 6. 1998, p. 85. RØponse donnØe par M. Flynn au nom de la Commission (10 juillet 1998) La Commission a pour mandat de promouvoir le dialogue social au niveau communautaire. Ces compØtences sont prØcisØes dans l(cid:146)article 118b du traitØ CE et dans l(cid:146)article 3 de l(cid:146)Accord sur la politique sociale. La Commission a Øgalement avancØ un grand nombre de propositions visant (cid:224) donner un contenu (cid:224) la Charte des droits sociaux fondamentaux des travailleurs. Elle considŁre par exemple que l(cid:146)information et la consultation des travailleurs sont les ØlØments essentiels d(cid:146)une culture trŁs largement partagØe des relations du travail en Europe. Le modŁle de relations sociales qu(cid:146)elle a pour mission de promouvoir au plan europØen s(cid:146)inspire ainsi d(cid:146)une approche des relations industrielles fondØe sur le dialogue et le partenariat. Pour ce qui concerne les faits ØvoquØs par l(cid:146)Honorable Parlementaire qui portent sur un conflit social au niveau national, ceux-ci relŁvent de la seule compØtence des (cid:201)tats membres. DŁs lors, il n(cid:146)appartient pas (cid:224) la Commission de juger des pratiques nationales en ces domaines


title: WRITTEN QUESTION No. 1785/98 by Joaquín SISÓ CRUELLAS to the Commission. Statements by the Austrian Minister for Home Affairs

eurovoc_concepts:
Czechia
EU visa policy
European integration
Hungary
Romania
admission of aliens
external competence (EU)
foreign national

text: 19. 11. 98 EN Official Journal of the European Communities C 354/125 (98/C 354/201) WRITTEN QUESTION E-1785/98 by Joaqu(cid:14)·n Siso· Cruellas (PPE) to the Commission (11 June 1998) Subject: Statements by the Austrian Minister for Home Affairs The Austrian Minister for Home Affairs, Karl Schlo¤gl, recently asked Hungary and the Czech Republic to introduce a visa requirement for Romanian citizens. The Association of the States General of European Students (AEGEE), which has been established in Romania since 1990 and has a network of 17 branches in the country, has expressed its concern, believing that this statement runs counter to the desire for Europe-wide integration and the statements made by European political leaders. What are the Commission(cid:146)s views on Mr Schlo¤gl(cid:146)s remarks? Answer given by Mr Monti on behalf of the Commission (13 July 1998) It is Commission policy not to comment on public statements by politicians in the Member States. (98/C 354/202) WRITTEN QUESTION E-1797/98 by Amedeo Amadeo (NI) to the Commission (11 June 1998) Subject: Linguistic discrimination For some weeks (cid:145)linguistic cleansing(cid:146) has been carried out along the mountain paths of southern Tyrol: signs in Italian have been removed from 5 000 km2 of mountain tracks so that all that remains are place-names in German on Italian territory to inform tourists from throughout Europe of peaks, refuges, paths, railways, waterways etc. For the sake of the German minority there is a specific requirement of bilingualism in the statute of special autonomy which the southern Tyrol region enjoys. Will the Commission intervene as a matter of urgency vis-a‘-vis the Italian authorities so that they put pressure on the Alpenverein Su¤dtirol (AVS, the equivalent of the Club Alpino Italiano) to put an end to this absurd and anachronistic discrimination against Italian citizens? Answer given by Mr Santer on behalf of the Commission (16 July 1998) The Commission has no jurisdiction to deal with the question asked, which is a matter solely for the national authorities concerned. (98/C 354/203) WRITTEN QUESTION E-1804/98 by Nikitas Kaklamanis (UPE) to the Commission (11 June 1998) Subject: Use of Community funds for government propaganda The Greek Government is using Community funds from the (cid:145)Delors II package(cid:146) (more than Drs 1. 5 billion) for outright party political propaganda in the form of biased television broadcasts and promotional publicity via the electronic media, thereby providing the Greek public with a selective range information. The government(cid:146)s actions are designed to claim the credit for projects to which the EU has made vital contributions


title: Πρόταση σύστασης του Συμβουλίου σχετικά με τον περιορισμό της έκθεσης του κοινού σε ηλεκτρομαγνητικά πεδία 0 Hz-300 GHz

eurovoc_concepts:
electromagnetic interference
environmental standard
health risk
public health
safety standard

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ it** it •A- •A- * -AT -A Βρυξέλλες, 11. 06. 1998 COM(1998) 268 τελικό 98/0166 (CNS) Πρόταση ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τον περιορισμό της έκθεσης του κοινού σε ηλεκτρομαγνητικά πεδία 0 Ηζ-300 GHz (υποβληθείσα από την Επιτροπή) ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Με την εμφάνιση χων σύγχρονων χηλεπικοινωνιών, χη ραγδαία επέκχαση χου ηλεκχρικού και ηλεκχρονικού εξοπλισμού και χον πολλαπλασιασμό χων γραμμών μεχαφοράς ρεύμαχος υψηλής χάσης, έχουν αυξηθεί σημανχικά χα χελευχαία έτη χο ενδιαφέρον και οι επιφυλάξεις όσον αφορά την επίδραση χων ηλεκχρομαγνηχικών πεδίων και ζηχείχαι η θέσπιση μέχρων και κατευθυντήριων γραμμών σχον χομέα αυχό. Ακχινοβολία από ηλεκχρομαγνηχικά πεδία υπάρχει ουσιασχικά πανχού. Για λόγους ιονίζουσας και μη προστασίας χης υγείας συνήθως γίνεχαι διάκριση μεχαξύ ιονίζουσας ακχινοβολίας. Όσον αφορά την πρώτη, υπάρχουν σχετικές κοινοτικές διατάξεις στη Συνθήκη Ευρατόμ. Η ηλεκτρομαγνητική μη ιονίζουσα ακτινοβολία περιλαμβάνει την υπεριώδη ακτινοβολία, την ορατή ακτινοβολία, την υπέρυθρη ακτινοβολία (που και οι δύο μαζί συνιστούν την οπτική ακτινοβολία) και τα στατικά και χρονικά μεταβαλλόμενα ηλεκτρομαγνητικά πεδία (ΗΜΠ). Ο τρόπος επίδρασης αυτών των ακτινοβολιών και πεδίων στον άνθρωπο είναι διαφορετικός και θα πρέπει να γίνει προσεκτική αξιολόγηση των πιθανών κινδύνων. Για το ευρύ κοινό, η οπτική ακτινοβολία συνιστά σημαντικό κίνδυνο για την υγεία. Έχουν συγκεντρωθεί πειστικά επιστημονικά στοιχεία που δείχνουν ότι η έκθεση στον ήλιο αποτελεί σημαντικό παράγοντα κινδύνου εμφάνισης καρκίνου του δέρματος και ότι μπορεί να οδηγήσει στη δημιουργία καταρράκτη. Ανάλογα με το άτομο, η έκθεση σε άλλες υπεριώδεις ακτινοβολίες, όπως από σολάρια ή λυχνίες χωρίς προστατευτικό κάλυμμα, μπορεί επίσης να προκαλέσει κίνδυνο για την υγεία του ατόμου, σε μικρότερη όμως έκταση απ? ό,τιη έκθεση στον ήλιο. Όσον αφορά την έκθεση του κοινού σε ορατή ακτινοβολία (φως), η πιο σημαντική, από πλευράς πρόκλησης πιθανών βλαβών στα μάτια, είναι η ακτινοβολία λέιζερ, που χρησιμοποιείται σε οθόνες οπτικής απεικόνισης και για ψυχαγωγικούς σκοπούς. Διάφοροι διεθνείς φορείς έχουν δημοσιεύσει οδηγίες για τον περιορισμό της οπτικής ακτινοβολίας καθώς και συστάσεις για την προστασία της υγείας, οι οποίες εξετάζονται αυτήν τη στιγμή σε κοινοτικό επίπεδο. Όσον αφορά τα ηλεκτρομαγνητικά πεδία, έχουν εκφραστεί επιφυλάξεις σχετικά με την επίδραση που μπορεί να έχει στην υγεία η έκθεση σε τεχνητά πεδία. Ενώ η άμεση επίδραση από την έκθεση σε ΗΜΠ είναι γενικώς αποδεδειγμένη, συνεχίζεται η συζήτηση σχετικά με την ύπαρξη μακροπρόθεσμων επιδράσεων στην υγεία, κυρίως όσον αφορά την εμφάνιση καρκίνου. Στα περισσότερα κράτη μέλη οι δημόσιες αρχές δέχονται διαρκώς ερωτήματα που αφορούν αυτές τις επιδράσεις. Δεν υπάρχουν πειστικά επιστημονικά στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι τα ΗΜΠ προκαλούν καρκίνο και η απάντηση στις ανησυχίες του κοινού μπορεί να δοθεί μόνο με τη διεξαγωγή συγκεκριμένης έρευνας. Υπάρχουν βέβαια επιδράσεις σχην υγεία από ΗΜΠ που έχουν αποδειχτεί και οι οποίες αποτελούν το αντικείμενο διαφόρων εθνικών κανονισμών και διεθνών οδηγιών που έχουν ως στόχο την αποφυγή ή τον περιορισμό της έκθεσης. Οι κανονισμοί και οι κατευθυντήριες γραμμές στον τομέα αυχό έχουν ως σχόχο χη δημιουργία συσχημάχων προσχασίας χης υγείας βάσει επισχημονικών αρχών και κριχηρίων, και περιλαμβάνουν βασικούς περιορισμούς όσον αφορά την έκθεση καθώς και επίπεδα αναφοράς για την ανάληψη δράσης προκειμένου να μη γίνεται υπέρβαση των βασικών περιορισμών. Τη βάση για τον καθορισμό των βασικών περιορισμών και των επιπέδων αναφοράς αποτελούν οι πληροφορίες και τα επιστημονικά στοιχεία σχετικά με τις πηγές και τα είδη των ΗΜΠ καθώς και τις επιδράσεις που μπορεί να έχει στην υγεία η έκθεση σε αυτά. Τα στοιχεία αυτά αναλύονται στη συνέχεια. 2. ΠΗΓΕΣ ΚΑΙ ΕΙΔΗ ΗΜΠ Οι άνθρωποι, κατά τη διάρκεια της εργασίας τους ή στο περιβάλλον που ζουν, εκτίθενται σε διάφορα ηλεκτρομαγνητικά πεδία που προέρχονται από πολλές τεχνητές πηγές. 2. 1. Πηγές στατικών ηλεκτρικών και μαγνητικών πεδίων Εκτός από τα περιβαλλοντικά στατικά ηλεκτρικά και μαγνητικά πεδία, η έκθεση σε στατικά και χρονικά αργά μεταβαλλόμενα πεδία μπορεί να οφείλεται και στην εφαρμογή νέων τεχνολογιών, όπως οθόνες οπτικής απεικόνισης, ορισμένα δημόσια μέσα μεταφοράς, π. χ. σε υπόγειους σιδηρόδρομους και τραμ, όπου χρησιμοποιείται συνεχές ρεύμα. 2. 2. Γραμμές ρεύματος και ηλεκτρικές συσκευές Οι κυριότερες τεχνητές πηγές ιδιαίτερα χαμηλών συχνοτήτων (ELF) είναι οι γραμμές μεταφοράς υψηλής τάσης και οι συσκευές που περιέχουν ηλεκτροφόρα σύρματα. Μέσα σε κτίρια που βρίσκονται κοντά σε γραμμές μεταφοράς υψηλής τάσης, τα ηλεκτρικά πεδία είναι περίπου 10 έως 100 φορές χαμηλότερα απ? ό,τι στον εξωτερικό χώρο, ανάλογα με την κατασκευή του κτιρίου και το είδος των υλικών. Τα κοινά οικοδομικά υλικά δεν μειώνουν αισθητά τα μαγνητικά πεδία. Όλες οι ηλεκτρικές συσκευές σε σπίτια και σε χώρους εργασίας αποτελούν δυνητικές πηγές ηλεκτρικών και μαγνητικών πεδίων υψηλής συχνότητας (50/60 Hz). Η ισχύς των μαγνητικών πεδίων είναι από μερικά δέκατα μΤ έως λίγα mT κοντά στις συσκευές, ενώ όσο η απόσταση μεγαλώνει τα πεδία εξασθενούν. 2. 3. Συστήματα σιδηροδρόμων από είναι Τα περισσότερα τάση ηλεκτροδοτημένα εναλλασσόμενου ρεύματος, με συχνότητες από 16 2/3 Hz ή 50 Hz. Για παράδειγμα, ισχύς του ηλεκτρικού πεδίου που δημιουργείται μέσα σε ένα τρένο που η σιδηροδρόμων ρεύματος ή χρησιμοποιούν συστήματα ευρωπαϊκά συνεχούς τάση και τα χρησιμοποιεί χάση εναλλασσόμενου ρεύμαχος είναι μόνο μερικά V/m, ενώ σχην πλαχφόρμα η ισχύς χου πεδίου μπορεί να είναι αρκεχά υψηλόχερη. Τα ανχίσχοιχα μαγνηχικά πεδία χόσο σχην πλαχφόρμα όσο και μέσα σχο χρένο έχουν ισχύ μερικά μΤ καχά χη σχιγμή επιχάχυνσης χου χρένου και μεχαβάλλονχαι σημανχικά σε συνάρτηση με το χρόνο. 2. 4. Αναμεταδότες εκπομπών Οι αναμεταδότες εκπομπών χρησιμοποιούν ζώνες συχνοτήτων από 145 kHz περίπου έως 110 MHz για ραδιοφωνικές εκπομπές LF, MF, HF και VHF και από 147 έως 854 MHz για τηλεοπτικές εκπομπές UHF. Από μετρήσεις σε ένα σταθμό MF με δύο αναμεταδότες 50 kW και δύο αναμεταδότες 75 k\V έχει διαπιστωθεί ότι σε μια απόσταση 30 μέτρων από έναν ιστό, τα ηλεκτρικά πεδία έχουν ισχύ περίπου 275 V/m. Η πρόσβαση του κοινού σε κεραίες αναμετάδοσης γενικά απαγορεύεται. 2. 5. Κυψελοειδείς σταθμοί βάσης τηλεφωνικές επικοινωνίες περιλαμβάνεται Τα συστήματα κινητής τηλεπικοινωνίας διαιρούνται σε πολλές κατηγορίες, ανάλογα με το είδος του δικτύου τηλεπικοινωνίας που χρησιμοποιούν. Στις κυψελοειδείς κινητές από χειρομεταφερόμενα τηλέφωνα ή από πομποδέκτες αυτοκινήτων προς σταθερούς σταθμούς βάσης. Τα αναλογικά κυψελοειδή συστήματα λειτουργούν με ζώνες συχνοτήτων 150, 200, 450 or 900 MHz. Το ευρωπαϊκό ψηφιακό σύστημα, που βασίζεται στο εναρμονισμένο ευρωπαϊκό πρότυπο GSM, λειτουργεί στα 900 MHz και χρησιμοποιείται από το 1992. Ένα νέο σύστημα που λέγεται DCS 1800 λειτουργεί στα 1800 MHz, με χαρακτηριστικά παρόμοια με αυτά του GSM, τα δε μελλοντικά συστήματα θα λειτουργούν σε ακόμη υψηλότερες συχνότητες. επικοινωνία η Η έκθεση σε πεδία που δημιουργούνται από χειρομεταφερόμενα κινητά τηλέφωνα περιορίζεται γενικά σε λίγα σημεία του σώματος του χειριστή, στο κεφάλι και στο χέρι. 2. 6. Σταθμοί βάσης κινητής τηλεφωνίας Οι σταθμοί βάσης προσαρμόζονται συνήθως σε χωριστούς ιστούς ή σε στέγες κτιρίων και θα πρέπει να απαγορευθεί η πρόσβαση στο άμεσο περιβάλλον των κεραιών. Οι κεραίες αναμετάδοσης αποτελούνται από κατακόρυφες συστοιχίες με σειρές δίπολων, που δίνει μια πολύ στενή σε εύρος οριζόντια δέσμη. Η κατακόρυφη κλίση των κεραιών είναι μικρότερη από 10°, επομένως η έκθεση του κοινού στις κύριες δέσμες δεν είναι συνήθως δυνατή σε αποστάσεις μικρότερες από 60 περίπου μέτρα και στις περισσότερες περιπτώσεις τα επίπεδα έκθεσης του ανθρώπου είναι πολύ χαμηλά. 2. 7. Ραντάρ Τα συστήματα ραντάρ χρησιμοποιούν συχνότητες μικροκυμάτων από 500 MHz έως 15 περίπου GHz, αν και υπάρχουν ορισμένα συστήματα που λειτουργούν σε έως και 100 GHz. Το σήμα που παράγεται διαφέρει από αυτό των περισσότερων πηγών, αφού είναι παλμικό και δίνει μέση ισχύ που είναι πολλές τάξεις μεγέθους μικρότερη από τη μέγιστη ισχύ. Οι κεραίες που χρησιμοποιούνται σε ραντάρ είναι μετρίως άμεσες με κύριες δέσμες με εύρος λίγων βαθμών. Πολλά συστήματα χρησιμοποιούν κεραίες που η σκόπευση τους αλλάζει συνεχώς, με οριζόντια περιστροφή ή με κατακόρυφο κλίση. Ο εξοπλισμός των θαλάσσιων ραντάρ εκτείνεται από μεγάλες εγκαταστάσεις που διαθέτουν τα σούπερ ιστού που χρησιμοποιούνται στα ιδιωτικά σκάφη αναψυχής. Υπό κανονικές συνθήκες λειτουργίας και με την κεραία σε περιστροφή, η μέση πυκνότητα ισχύος των συστημάτων υψηλής ισχύος εντός ενός μέτρου από τον κύκλο περιστροφής του συστήματος ραντάρ υπολογίζεται σε λιγότερο από 10 W m"2. τάνκερ έως τις μικρές εγκαταστάσεις 3. ΕΠΙΔΡΑΣΗ ΤΩΝ ΗΛΕΚΤΡΟΜΑΓΝΗΤΙΚΩΝ ΠΕΔΙΩΝ ΣΤΗΝ ΥΓΕΙΑ - Η ΒΑΣΗ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΥΣ ΕΚΘΕΣΗΣ Οι επιδράσεις στην υγεία προέρχονται από τη σύζευξη πεδίων και σώματος. Υπάρχουν αποδεδειγμένοι βασικοί μηχανισμοί σύζευξης, μέσω των οποίων στατικά και χρονικά μεταβαλλόμενα ηλεκτρικά και μαγνητικά πεδία αλληλεπιδρούν άμεσα με ζωντανή ύλη1. η σύζευξη με στατικά και ιδιαίτερα χαμηλής συχνότητας ηλεκτρικά πεδία οδηγεί στη δημιουργία επιφανειακών φορτίων στο εκτιθέμενο σώμα· η σύζευξη με στατικά μαγνητικά πεδία με μαγνητική επαγωγή έχει ως αποτέλεσμα τη ροή ηλεκτρικού ρεύματος και ηλεκτρικού δυναμικού από τα αιμοφόρα αγγεία. Μαγνητομηχανικές αλληλεπιδράσεις έχουν ως αποτέλεσμα την άσκηση δυνάμεων σε φερρομαγνητικά μόρια, μαγνητικά σωματίδια και φερρομαγνητικά εμφυτεύματα, οι δε διαδικασίες ηλεκτρονικής αλληλεπίδρασης μπορούν να προκαλέσουν χημικές αντιδράσεις· η σύζευξη με ηλεκτρικά πεδία χαμηλής συχνότητας έχει ως αποτέλεσμα τη ροή ηλεκτρικών φορτίων (ηλεκτρικού ρεύματος), την πόλωση δεσμευμένου φορτίου (δημιουργία ηλεκτρικών δίπολων) και τον αναπροσανατολισμό ηλεκτρικών δίπολων που υπάρχουν ήδη στον ιστό· η σύζευξη με μαγνητικά πεδία έχει ως αποτέλεσμα τη δημιουργία επαγωγικών ηλεκτρικών πεδίων και την κυκλοφορία ηλεκτρικού ρεύματος, που μπορούν να δημιουργήσουν ηλεκτρική διέγερση· η απορρόφηση ενέργειας από ηλεκτρομαγνητικά πεδία με συχνότητες μεγαλύτερες από ή ίσες με 100 kHz μπορεί να οδηγήσει σε σημαντική θέρμανση. Υπάρχουν επίσης δύο έμμεσοι μηχανισμοί σύζευξης: ι Πρόγραμμα Περιβάλλοντος του ΟΗΕ/Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας/Διεθνής Ένωση για την προστασία από την ακτινοβολία. Ηλεκτρομαγνητικά πεδία (300Ηζ έως 300GHz). Γενεύη, Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας. Περιβαλλοντικά κριτήρια 137· 1993 ρεύμαχα επαφής ή παροδικές αποφορχίσεις που παρουσιάζονχαι όχαν χο ανθρώπινο σώμα έλθει σε επαφή με ένα αντικείμενο που έχει διαφορετικό ηλεκτρικό δυναμικό (δηλαδή όταν είτε το αντικείμενο είτε το ανθρώπινο σώμα είναι φορτισμένο από ένα ηλεκτρομαγνητικό πεδίο)· σύζευξη ηλεκτρομαγνητικών πεδίων με ιατρικές συσκευές που φέρει επάνω του ο άνθρωπος. Τα στοιχεία όσον αφορά την επίδραση στην υγεία, στα οποία βασίζονται οι περιορισμοί σχετικά με την έκθεση είναι διαφορετικά για κάθε εύρος συχνότητας. 3. 1. Επίδραση των στατικών πεδίων στην υγεία Από τις λίγες πειραματικές μελέτες που έχουν γίνει για τις βιολογικές επιδράσεις των στατικών ηλεκτρικών πεδίων δεν προκύπτουν στοιχεία για την ύπαρξη δυσμενών επιδράσεων στην ανθρώπινη υγεία. Στα περισσότερα άτομα, η ενοχλητική αίσθηση των επιφανειακών ηλεκτρικών φορτίων, που δρουν άμεσα στην επιδερμίδα, δεν γίνεται αντιληπτή στις περιπτώσεις έκθεσης σε στατικά ηλεκτρικά πεδία με ισχύ μικρότερη των 25 kV/m. Δεν υπάρχουν άμεσα πειραματικά στοιχεία που να πιστοποιούν την ύπαρξη δυσμενών επιδράσεων στην ανθρώπινη υγεία από την έκθεση σε στατικά μαγνητικά πεδία έως 2Τ. Από την ανάλυση διαπιστωμένων μηχανισμών αλληλεπίδρασης έχει διαπιστωθεί ότι η μακροπρόθεσμη έκθεση σε μαγνητική πυκνότητα ροής 200 mT δεν έχει δυσμενείς επιδράσεις στην υγεία. 3. 2. Επίδραση των χρονικά μεταβαλλόμενων πεδίων στην υγεία, σε συχνότητες κάτω των 100 kHz Από εργαστηριακές μελέτες σε κυτταροειδή και ζωικά συστήματα δεν έχουν προκύψει στοιχεία που να πιστοποιούν τη δυσμενή επίδραση των πεδίων χαμηλής συχνότητας στην υγεία, όταν η πυκνότητα του επαγωγικού ρεύματος είναι κάτω των 10 mA/m2. Όταν η πυκνότητα του επαγωγικού ρεύματος είναι υψηλότερη (10-100 mA/m2) έχουν παρατηρηθεί μεγαλύτερες επιδράσεις στους ιστούς, όπως λειτουργικές αλλαγές στο νευρικό σύστημα. Από μετρήσεις βιολογικών αντιδράσεων σε εργαστηριακές μελέτες και σε εθελοντές υπάρχουν λίγες μόνο ενδείξεις για τη δυσμενή επίδραση πεδίων χαμηλής συχνότητας στα συνήθη επίπεδα έκθεσης των ανθρώπων. Εκτιμάται ότι στην οριακή πυκνότητα ρεύματος lOmA/m2 σε συχνότητες έως 1kHz εμφανίζονται μικρές επιδράσεις στη λειτουργία του νευρικού συστήματος. Στους εθελοντές που συμμετείχαν στις μελέτες, οι πιο συνήθεις επιδράσεις που παρατηρήθηκαν ήταν η οπτική φωτοψία (ασαφής αποτύπωση της οπτικής αίσθησης) και μια μικρή μείωση της συχνότητας των καρδιακών παλμών κατά τη διάρκεια ή αμέσως μετά την έκθεση σε πεδία χαμηλής συχνότητας, όμως δεν υπάρχουν αποδείξεις ότι αυτές οι παροδικές επιδράσεις συνεπάγονται μακροπρόθεσμα κίνδυνο για την υγεία. Έχει παρατηρηθεί η μείωση της σύνθεσης μελατονίνης στην επίφυση κατά τη διάρκεια της νύχτας σε πολλά τρωκτικά, μετά την έκθεση τους σε ασθενή ηλεκτρικά και μαγνητικά πεδία χαμηλής συχνόχηχας, δεν έχουν όμως αναφερθεί μόνιμες επιδράσεις σε ανθρώπους που εκχίθενχαι σε παρόμοια πεδία υπό ελεγχόμενες συνθήκες. Δεν υπάρχουν πειστικές πειραμαχικές αποδείξεις όχι χα ηλεκχρομαγνηχικά πεδία χαμηλής συχνότητας προκαλούν γενετικές βλάβες και γι? αυτό θεωρείται απίθανο να έχουν κάποια επίδραση στην εμφάνιση καρκίνου. Υπάρχουν ελάχιστες ενδείξεις, από εργαστηριακές μελέτες, ότι τα μαγνητικά πεδία υψηλής ισχύος συμβάλλουν στη δημιουργία όγκου. Παρ? ό,τι απαιτούνται περαιτέρω μελέτες σε ζώα, προκειμένου να διευκρινιστούν οι πιθανές επιδράσεις των πεδίων χαμηλής συχνότητας στα σήματα που παράγονται σε κύτταρα και στις ενδοκρινικές διαδικασίες - που και οι δύο μπορούν να επηρεάσουν την ανάπχυξη όγκων με τη διευκόλυνση της αναπαραγωγής των ασθενών κυττάρων - το μόνο συμπέρασμα που μπορεί να εξαχθεί είναι ότι δεν υπάρχουν πειστικά στοιχεία για την καρκινογενή επίδραση αυτών των πεδίων και ότι τα στοιχεία αυτά δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν ως βάση για την έκδοση κατευθυντήριων γραμμών όσον αφορά την έκθεση. Τα επιδημιολογικά στοιχεία που υπάρχουν σχετικά με τον κίνδυνο εμφάνισης κινδύνου από την έκθεση σε πεδία ιδιαίτερα χαμηλής συχνότητας στα άτομα που κατοικούν κοντά σε γραμμές μεταφοράς ηλεκτρικού ρεύματος δείχνουν ότι υπάρχει ένας ελαφρώς υψηλός κίνδυνος εμφάνισης λευχαιμίας ανάμεσα στα παιδιά. Από τις μελέτες όμως δεν διαπιστώνεται ένας παρόμοιος αυξημένος κίνδυνος για εμφάνιση κάποιου άλλου είδους παιδικού καρκίνου ή κάποιου είδους καρκίνου που πλήττει τους ενήλικες. Η βάση για τη θεωρητική σύνδεση της παιδικής λευχαιμίας και της γειτνίασης του τόπου κατοικίας με γραμμές μεταφοράς ηλεκτρικού ρεύματος υψηλής τάσης είναι άγνωστη. Ελλείψει στοιχείων από εργαστηριακές μελέτες δεν μπορεί να προταθεί η θέσπιση ενός ορίου έκθεσης. Υπάρχουν αναφορές για αυξημένο κίνδυνο εμφάνισης ορισμένων ειδών καρκίνου, όπως λευχαιμία, όγκοι του νευρικού ιστού και, σε περιορισμένο βαθμό, καρκίνος του στήθους, ανάμεσα σε εργαζόμενους σε ηλεκτρικές εταιρείες. Στις περισσότερες μελέτες χρησιμοποιήθηκαν ονομασίες θέσεων εργασίας για την ταξινόμηση των αντικειμένων σύμφωνα με το υποτιθέμενο επίπεδο έκθεσης σε μαγνητικά πεδία. Σε πιο πρόσφατες όμως μελέτες έχουν χρησιμοποιηθεί πιο σύνθετες μέθοδοι εκτίμησης της έκθεσης. Συνολικά, από τις μελέτες αυτές διαπιστώνεται ένας αυξημένος κίνδυνος εμφάνισης λευχαιμίας ή όγκων στον εγκέφαλο, όμως δεν προκύπτουν αρκετά στοιχεία όσον αφορά τα είδη του καρκίνου για τα οποία ο κίνδυνος είναι αυξημένος. Τα στοιχεία είναι ανεπαρκή για την έκδοση κατευθυντήριων γραμμών όσον αφορά την έκθεση σε πεδία ιδιαίτερα χαμηλής συχνότητας. Από ένα μεγάλο αριθμό επιδημιολογικών μελετών που έγιναν δεν προέκυψαν πειστικά στοιχεία για την ύπαρξη δυσμενών αναπαραγωγικών επιδράσεων. 3. 3. Επιδράσεις στην υγεία από πεδία με συχνότητες από 100 kHz έως 300 GHz Από τα διαθέσιμα πειραματικά στοιχεία διαπιστώνεται ότι η έκθεση ανθρώπων που βρίσκονται σε αδρανή κατάσταση σε ηλεκτρομαγνητικά πεδία για 30 περίπου λεπτά, με συνολικό ποσοστό ειδικής απορρόφησης (SAR) σώματος 1 έως 4 W/kg, έχει ως αποτέλεσμα την αύξηση της θερμοκρασίας του σώματος μικρότερης από 1°C. Από πειράματα που έγιναν σε ζώα προκύπτει η ίδια οριακή τιμή για αντιδράσεις στη συμπεριφορά. Η έκθεση σε πιο πυκνά πεδία, όπου παράγονται τιμές SAR άνω των 4 W/kg, μπορεί να ξεπεράσει χη θερμορυθμισχική ικανόχηχα χου σώμαχος και να οδηγήσει σε υπερβολική θέρμανση χων ισχών. Σε πολλές εργαστηριακές μελέχες με χρωκχικά και άλλα πειραμαχόζωα έχει αποδειχθεί η ευρεία βλάβη ισχών που προκαλείχαι από χη μερική ή και ολική θέρμανση χου σώμαχος, με υπερβολική αύξηση της θερμοκρασίας κατά 1-2 °C. Η ευαισθησία των διαφόρων ιστών σε θερμικές βλάβες διαφέρει σημαντικά, όμως η οριακή τιμή για την εμφάνιση μόνιμων επιδράσεων ακόμη και στους πιο ευαίσθητους ιστούς είναι πάνω από 4 W/kg, υπό κανονικές περιβαλλοντικές συνθήκες. Τα στοιχεία αυτά αποτελούν τη βάση για έναν περιορισμό επαγγελματικής έκθεσης 0. 4 W/kg, που παρέχει ένα μεγάλο περιθώριο προστασίας για άλλες περιοριστικές συνθήκες, όπως υψηλή θερμοκρασία περιβάλλοντος, υγρασία ή επίπεδο σωματικής δραστηριότητας. Τόσο τα εργαστηριακά στοιχεία όσο και τα αποτελέσματα από περιορισμένες μελέτες σε ανθρώπους καθιστούν σαφές ότι τα περιβάλλοντα με υψηλή θερμοκρασία και η χρήση φαρμάκων και αλκοόλ μπορεί να μειώσει τη θερμορυθμιστική ικανότητα του σώματος. Κάτω από αυτές τις συνθήκες θα πρέπει να εισαχθούν παράγοντες ασφάλειας, για την κατάλληλη προστασία των εκτιθέμενων ατόμων. Υπάρχουν στοιχεία για την αντίδραση του ανθρώπου σε ηλεκτρομαγνητικά πεδία υψηλής συχνότητας που παράγουν ανιχνεύσιμη θέρμανση, τα οποία έχουν συλλέγει από την ελεγχόμενη έκθεση εθελοντών και από επιδημιολογικές μελέτες σε εργαζόμενους που εκτίθενται σε πηγές όπως είναι τα ραντάρ, οι ιατρικοί εξοπλισμοί διαθερμίας και οι συσκευές σφράγισης δια θερμάνσεως. Τα στοιχεία αυτά επιβεβαιώνουν πλήρως τα συμπεράσματα από εργαστηριακές μελέτες, ότι δηλαδή μπορούν να υπάρξουν δυσμενείς βιολογικές της θερμοκρασίας στους ιστούς άνω του 1°C. Από επιδημιολογικές μελέτες που έγιναν σε εργαζόμενους που εκτίθενται σε παρόμοια πεδία δεν διαπιστώθηκαν σοβαρές επιδράσεις στην υγεία. Παρ? ό,τι υπάρχουν ανεπάρκειες όσον αφορά την επιδημιολογική εργασία, όπως η περιορισμένη εκτίμηση της έκθεσης, από τις μελέτες δεν αποδεικνύεται ότι η έκθεση σε πεδία προκαλεί δυσμενείς επιπτώσεις στο σύστημα αναπαραγωγής ή αυξημένο κίνδυνο εμφάνισης καρκίνου στα άτομα που εκτίθενται σε αυτά. Αυτό επιβεβαιώνεται και από την εργαστηριακή έρευνα σε κυχχαροειδή και ζωικά πρόχυπα, σχα οποία δεν διαπισχώθηκε κάποια περίπχωση χεραχογένεσης ή καρκινογένεσης από χην έκθεση σε αθερμικά επίπεδα ηλεκχρομαγνηχικών πεδίων υψηλής συχνόχηχας. επιδράσεις από αύξηση Η έκθεση σε παλμικά ηλεκχρομαγνηχικά πεδία επαρκούς πυκνόχηχας οδηγεί σε ορισμένες αναμενόμενες επιδράσεις, όπως είναι χο φαινόμενο ακοής μικροκυμάχων και διάφορες αλλαγές σχη συμπεριφορά. Υπάρχουν λίγες πληροφορίες από επιδημιολογικές μελέχες σε εκχιθέμενους εργαζόμενους και σχο κοινό και από αυχές δεν διαπισχώνεχαι κάποια επίδραση σχην υγεία. Αναφορές για σοβαρές βλάβες χου αμφιβλησχροειδούς δεν επιβεβαιώθηκαν από περαιχέρω μελεχες. Από ένα μεγάλο αριθμό μελεχών που έγιναν σχεχικά με χη βιολογική επίδραση χων ηλεκχρομαγνηχικών πεδίων με διευρυμένο πλάχος, συνήθως με μικρό επίπεδο ακχινοβολίας, δεν προέκυψαν ούχε αρνηχικά ούχε θεχικά αποχελεσμαχα. Από χην προσεκχική ανάλυση αυχών χων μελεχών διαπισχώνεχαι όχι οι επιδράσεις χων πεδίων AM διαφέρουν σημανχικά, ανάλογα με χις παραμέχρους έκθεσης, χο είδος χων κυχχάρων και χων ισχών που εκχίθενχαι και χα βιολογικά χελικά σημεία που εξεχάζονχαι. Γενικά, οι επιδράσεις από χην έκθεση βιολογικών συσχημάχων σε αθερμικά επίπεδα ηλεκχρομαγνηχικών πεδίων με διευρυμένο πλάχος είναι μικρές και πολύ δύσκολα μπορούν να συνδυασχούν με ενδεχόμενες συνέπειες για χην υγεία. Δεν υπάρχουν σχοιχεία που να αποδεικνύουν χην ύπαρξη αντιδράσεων σχη συχνότητα και την πυκνότητα της ισχύος αυτών των πεδίων. Ως δυσμενείς έμμεσες επιδράσεις από ηλεκτρομαγνητικά πεδία υψηλής συχνότητας, όπου υπάρχει επαφή του ανθρώπου με μεταλλικά αντικείμενα, μπορούν να σημειωθούν σοκ ή εγκαύματα. Σε συχνότητες 100 kHz - 110 MHz (το ανώτατο όριο της ζώνης εκπομπών FM), τα οριακά επίπεδα ρεύματος επαφής που έχουν επιδράσεις που φθάνουν από την απλή αίσθηση έως τον έντονο πόνο, δεν διαφέρουν σημαντικά σε συνάρτηση της συχνότητας του πεδίου. Η οριακή τιμή για την απλή αίσθηση είναι από 25 to 40 mA σε άτομα διαφόρων ηλικιών, ενώ η οριακή τιμή για τον έντονο πόνο είναι περίπου από 30 έως 55 mA. Σε τιμές πάνω από 50mA μπορεί να σημειωθούν σοβαρά εγκαύματα στο σημείο επαφής με ένα μεταλλικό αγωγό εντός του πεδίου. 4. Θέσπιση βασικών περιορισμών για την έκθεση του κοινού Βάσει των πληροφοριών αυτών που παρουσιάστηκαν προηγουμένως συνοπτικά, μπορούν να εξαχθούν τα ακόλουθα συμπεράσματα: Σε ένα στατικό μαγνητικό πεδίο 200 mT, η υπολογιζόμενη μέγιστη πυκνότητα επαγωγικού ρεύματος (στην αορτή) είναι 44 mA/m2, τιμή μικρότερη από αυτήν που αναμένεται να δημιουργεί δυσμενείς αιμοδυναμικές ή καρδιαγγειακές επιδράσεις. Οι λειτουργίες του κεντρικού νευρικού συστήματος μπορεί να επηρεασθούν δυσμενώς από ρεύμα πυκνότητας πάνω από 10 mA/m2 σε συχνότητες μεταξύ 5 Hz και 1 kHz, καθώς και από ρεύμα μεγαλύτερης πυκνότητας σε συχνότητες άνω και κάτω από αυτό το φάσμα συχνοτήτων. Αυτό επιβάλλει την εφαρμογή βασικών περιορισμών όσον αφορά την πυκνότητα του ρεύματος. Για συχνότητες γύρω στα 100 kHz, δυσμενείς βιολογικές επιδράσεις μπορεί να προκληθούν από αύξηση της θερμοκρασίας στον ιστό άνω του 1°C. Για το λόγο αυτό υπάρχουν βασικοί περιορισμοί όσον αφορά το ειδικό ποσοστό απορρόφησης ενέργειας (SAR), για όλο το σώμα αλλά και για μέρη αυτού. Για συχνότητες άνω των 10 GHz, η απορρόφηση ενέργειας περιορίζεται στην επιφάνεια του εκτιθέμενου σώματος και οι βασικοί περιορισμοί εκφράζονται ανάλογα σε πυκνότητα ισχύος. Τα οριακά επίπεδα για το ρεύμα επαφής εξαρτώνται σημαντικά από τη συχνότητα, ανάμεσα πολλών Hz και 100 kHz. Πάνω από τη συχνόχηχα χων 100 kHz και έως 110 MHz (χο ανώχαχο όριο για χη ζώνη εκπομπών FM), χα οριακά επίπεδα ρεύμαχος επαφής που έχουν επιδράσεις που φθάνουν από χην απλή αίσθηση έως χον έντονο πόνο, δεν διαφέρουν σημαντικά σε συνάρτηση της συχνότητας του πεδίου. Τα επίπεδα αναφοράς τόσο για το ρεύμα επαφής όσο και για το επαγωγικό ρεύμα έχουν καθοριστεί με σκοπό τη διερεύνηση του κατά πόσον πρέπει να λαμβάνονται προληπτικά μέτρα για την αποφυγή σοκ και εγκαυμάτων. Η αβεβαιόχηχα όσον αφορά χα υπάρχονχα επιστημονικά στοιχεία και οι διαφορές όσον αφορά την ευπάθεια του κάθε ατόμου, καθώς και οι διαφορές όσον αφορά τις εκάστοτε καταστάσεις υπό τις οποίες γίνεται η έκθεση, απαιτούν τη χρήση έκθεσης. ασφαλισχικών παραγόνχων καχά χη θέσπιση χων περιορισμών 10 5. ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ ΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΠΟΥ ΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΙ ΑΠΟ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ Μόνο λίγα κράτη μέλη έχουν εκδώσει εκχενείς κανονισμούς και πρότυπα για την προστασία του κοινού από την ηλεκτρομαγνητική ακτινοβολία. Λόγω όμως της αύξησης της ανησυχίας του κοινού για το θέμα αυτό, πολλά κράτη μέλη και τρίτα κράτη μελετούν τη θέσπιση μέτρων για την προστασία της υγείας. Στο πλαίσιο αυτό, ορισμένα κράτη μέλη έχουν επισημάνει την ανάγκη θέσπισης κάποιων κατευθύνσεων όσον αφορά τη φύση και την έκταση αυτών των μέτρων. Ορισμένα κράτη μέλη έχουν εκδώσει συστάσεις και ορισμένα έχουν εισαγάγει διατάξεις δεσμευτικού χαρακτήρα για ηλεκτρομαγνητικά πεδία χαμηλής και/ή υψηλής συχνότητας. Η Επιτροπή δημοσίευσε μια επισκόπηση αυτών των διατάξεων και κατευθυντήριων γραμμών στον τομέα αυτό2. Γενικά, τα κράτη μέλη κάνουν διάκριση μεταξύ των προδιαγραφών προστασίας των εργαζομένων και του ευρύτερου κοινού. Μόνο ένα κράτος μέλος δεν ακολουθεί αυτήν την προσέγγιση και κάνει διάκριση ανάμεσα στην έκθεση ενηλίκων και την έκθεση παιδιών. 6. ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ ΠΡΑΞΕΩΝ ΤΩΝ ΣΧΕΤΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ 6. 1. Δημόσια υγεία Το 1994, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε ένα ψήφισμα για την καχαπολέμηση χων επιβλαβών επιδράσεων χης μη ιονίζουσας ακχινοβολίας3 και κάλεσε χην Επιχροπή να προχείνει ρυθμίσεις και πρόχυπα για χον περιορισμό χης έκθεσης χων εργαζόμενων και χου ευρύχερου κοινού σχη μη ιονίζουσα ηλεκχρομαγνηχική ακχινοβολία. Υπό χο πρίσμα χου πλαισίου δράσης σχον χομέα χης δημόσιας υγείας4, η Επιχροπή ενέκρινε σχις 4 Ιουνίου 1997 μια πρόχαση προγράμμαχος κοινοχικής δράσης για χην περίοδο 1999-2003, όσον αφορά χις ασθένειες που σχεχίζονχαι με χη ρύπανση5, σχην οποία συνεκχιμάχαι χο γεγονός όχι οι ανχιλήψεις χου κοινού περί κινδύνων, συμπεριλαμβανομένων αυχών από χην έκθεση σε ΗΜΠ συχνά διαφέρουν σημανχικά από χις επισχημονικές διαπισχώσεις· καχά συνέπεια, η Επιχροπή πρόχεινε να ανχιμεχωπισχεί αυχό χο πρόβλημα με συγκεκριμένες ενέργειες για χη βελχίωση χης συλλογικής ικανόχηχας χων κραχών μελών όσον αφορά χην καλύχερη καχανόηση 2 Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Μη ιονίζουσα ακτινοβολία: Πηγές, έκθεση και επιδράσεις στην υγεία, Υπηρεσία Επίσημων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, 1996, ISBN 92-827-5492-8 3 ΕΕ C 205,25. 7. 94, σ. 439 4 COM (93)559 τελ. , 24. 11. 1993 5 EEC214, 16. 7. 1997, σ. 7-10 11 χων ανχιλήψεων χου κοινού σχεχικά με χους περιβαλλονχικούς κινδύνους καθώς και χην καλύχερη ενημέρωση για χην αξιολόγηση και χη διαχείριση χων κινδύνων αυχών. 6. 2. Υγεία και ασφάλεια κατά την εργασία Οι ελάχιστες προδιαγραφές για την προστασία των εργαζομένων από συγκεκριμένες περιπτώσεις έκθεσης καθορίζονται στο άρθρο 118α της Συνθήκης ΕΚ. Οι προδιαγραφές για την προστασία της υγείας και χης ασφάλειας καχά χην εργασία σε οθόνες οπχικής απεικόνισης θεσπίσχηκαν με χην οδηγία χου Συμβουλίου 90/270/ΕΟΚ6. Με χον κανονισμό αυχό υποχρεώνονχαι οι εργοδόχες να λάβουν χα καχάλληλα μέχρα ώστε ο εξοπλισμός χων θέσεων εργασίας, π. χ. μονάδες με οθόνη οπχικής περιφερειακά, συμπεριλαμβανομένων χου χηλεφώνου, χου μόνχεμ και χου εκχυπωτή, να πληρούν συγκεκριμένες ελάχιστες προδιαγραφές. Όλες οι ακτινοβολίες, με εξαίρεση το ορατό μέρος του ηλεκτρομαγνητικού φάσματος, πρέπει να μειωθούν σε αμελητέα επίπεδα, από πλευράς προστασίας της υγείας και χης ασφάλειας χων εργαζομένων. πληκχρολόγια, απεικόνισης, εξοπλισμός και Η οδηγία χου Συμβουλίου 92/85/ΕΟΚ7 σχεχικά με χην εφαρμογή μέχρων που αποβλέπουν στη βελχίωση χης υγείας και χης ασφάλειας καχά χην εργασία χων εγκύων, ορίζει όχι ο εργοδόχης οφείλει να αξιολογήσει όλες χις ενέργειες, διαδικασίες ή συνθήκες εργασίας που εμπεριέχουν κάποιο συγκεκριμένο κίνδυνο έκθεσης σε διάφορους παράγονχες, συμπεριλαμβανομένης χης μη ιονίζουσας ακχινοβολίας και όχι πρέπει να εξεχάσει χη φύση, χο βαθμό και τη διάρκεια της έκθεσης, προκειμένου να αποφασίσει για τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν. Επίσης, η Επιτροπή παρουσίασε το 1993 μια πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για τις ελάχιστες προδιαγραφές υγείας και ασφάλειας, όσον αφορά την έκθεση χων εργαζομένων σε φυσικούς παράγονχες8. Οι φυσικοί παράγονχες για χους οποίους ισχύει η οδηγία είναι θόρυβοι, μηχανικοί κραδασμοί, οπχική ακχινοβολία και άλλα ηλεκχρομαγνηχικά πεδία και κύμαχα. Η προχεινόμενη οδηγία, η οποία χροποποιήθηκε βάσει χης γνωμοδότησης χου Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε πρώχη ανάγνωση9 αφορά κινδύνους χης υγείας και χης ασφάλειας χων εργαζομένων λόγω χης έκθεσης χους σε ηλεκχρικά πεδία και ρεύμαχα, όπως επίσης και σχην απορρόφηση ενέργειας που οφείλεχαι σχην έκθεση χους σε σχαχικά και χρονικά μεχαβαλλόμενα ηλεκχρικά και μαγνηχικά πεδία με συχνόχηχες έως 300GHz. 6 7 8 9 E EL 156, 21. 6. 90, σ. 14-18 E EL 348, 28. 11. 92, σ. 1-8 ΕΕ C 77, 18. 3. 93, σ. 12-29 ΕΕ C 230, 19. 8. 94, σ. 3-29 12 6. 3. Ασφάλεια προϊόντων Η οδηγία του Συμβουλίου 73/23/ΕΟΚ10 περί προσεγγίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών των αναφερομένων στο ηλεκτρολογικό υλικό που προορίζεται να χρησιμοποιηθεί εντός ορισμένων ορίων τάσεως και ειδικά το παράρτημα 1 αυτής, προβλέπει ότι ένας ηλεκτρολογικός εξοπλισμός μπορεί να διατεθεί στην αγορά μόνο εάν πληροί συγκεκριμένες βασικές προδιαγραφές, οι οποίες θα περιλαμβάνουν μέχρα ώσχε να εξασφαλίζεχαι η μη παραγωγή θερμοκρασιών, ηλεκχρικών χόξων ή ακχινοβολίας που μπορούν να προκαλέσουν βλάβη. Η οδηγία χου Συμβουλίου 89/336/ΕΟΚ11 για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών που αφορούν την ηλεκτρομαγνητική συμβατότητα έχει ως στόχο την αποφυγή ηλεκχρομαγνηχικών διαχαραχών, έχσι ώσχε να παρέχεχαι επαρκής προσχασία σε συστήματα όπως είναι τα δίκτυα τηλεπικοινωνίας, ο βιομηχανικός και βιοτεχνικός εξοπλισμός, οι ιατρικές και επιστημονικές συσκευές, ο εξοπλισμός της τεχνολογίας πληροφόρησης ή οι οικιακές συσκευές και ο ηλεκτρονικός εξοπλισμός. Ως εκ τούτου, οι συσκευές που καλύπτονται από την οδηγία θα πρέπει να είναι κατασκευασμένες κατά τρόπο που οι ηλεκτρομαγνητικές διαταραχές που παράγονται να μην υπερβαίνουν ένα συγκεκριμένο επίπεδο, επιτρέποντας έτσι την ορθή λειτουργία των συσκευών αυτών, όπως επίσης θα πρέπει και οι εν λόγω συσκευές και εξοπλισμοί να διαθέτουν κάποιο επίπεδο αντοχής σε ηλεκτρομαγνητικές διαταραχές. 6. 4. Εκτίμηση των επιδράσεων στο περιβάλλον Η οδηγία του Συμβουλίου 85/337/ΕΟΚ12 για την αξιολόγηση των επιδράσεων στο περιβάλλον από την εφαρμογή ορισμένων δημόσιων και ιδιωτικών σχεδίων όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία του Συμβουλίου 97/11/ΕΚ13, ισχύει τώρα, μεταξύ άλλων, και για την κατασκευή εναέριων γραμμών μεταφοράς ηλεκτρικού ρεύματος με τάση 220kV και άνω και μήκος άνω των 15km. Αυτό σημαίνει ότι οι κατασκευαστές θα πρέπει να παρέχουν πληροφορίες για τα μέτρα που σκοπεύουν να λάβουν προκειμένου να αποφευχθούν, να μειωθούν και, ει δυνατόν, να αποκατασταθούν σοβαρές δυσμενείς επιδράσεις, όπως επίσης και να επισημάνουν τις κυριότερες εναλλακτικές λύσεις που έχουν μελετηθεί και να αναφέρουν τους κύριους λόγους για την επιλογή τους. Προκειμένου να συμπληρωθούν οι διατάξεις της οδηγίας 97/11/ΕΚ, η Επιτροπή πρότεινε στο Συμβούλιο την έκδοση μιας οδηγίας για την αξιολόγηση των επιδράσεων στο περιβάλλον από ορισμένα σχέδια και προγράμματα14. Στόχος της πρόχασης είναι χα σχέδια και χα προγράμμαχα που αποχελούν μέρος χης διαδικασίας 10 ΕΕ L 077, 26. 3. 73, σ. 29-33 11 E EL 139, 23. 05. 89, σ. 19-26 12 ΕΕ L 175, 5. 7. 85, σ. 40-48 13 ΕΕ L 73, 14. 3. 97, σ. 5-15 14 COM (96) 511 τελ. καιΕΕ C129, 25. 4. 97, σ. 14 13 λήψης αποφάσεων για χο σχεδιασμό μιας πόλης ή μιας περιφέρειας, με σκοπό χη δημιουργία εγκρίσεων, συμπεριλαμβανομένων χων σχραχηγικών σχεδιασμών και χων προγραμμάχων στους χομείς χης ενέργειας, χων μεχαφορών και χων χηλεπικοινωνιών. μελλονχικών χορήγηση πλαισίου ενός για χη 6. 5. Έρευνα Σχα πλαίσια χου τέταρτου προγράμματος πλαισίου της Ευρωπαϊκής Κοινότητας στον τομέα της έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης (1994-98)15, έχουν διεξαχθεί ή διεξάγονται μια σειρά ερευνητικές ενέργειες σε σχέση με τα ΗΜΠ. Κυρίως στα πλαίσια του Biomed 2, του COST και των προγραμμάτων τυποποίησης, μέτρησης και δοκιμής έχουν αναπτυχθεί πολλές προτάσεις, ορισμένες δε από τις ενέργειες αυτές ακόμη συνεχίζονται. Οι πιθανές δυσμενείς επιδράσεις από την έκθεση σε ραδιοσυχνότητες αποτέλεσαν επίσης το αντικείμενο του πράσινου βιβλίου της Επιτροπής σχετικά με μια κοινή προσέγγιση στον τομέα των κινητών και προσωπικών επικοινωνιών16. Ως αποτέλεσμα αυτού και σε συνέχεια του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την καταπολέμηση των δυσμενών επιδράσεων της μη ιονίζουσας ακτινοβολίας, η Επιτροπή επιβεβαίωσε την ανάγκη για περαιτέρω έρευνα στον τομέα αυτό και μια ομάδα εργασίας εμπειρογνωμόνων ανέπτυξε για την Επιτροπή σχετικές συστάσεις για τη διεξαγωγή επιδημιολογικών, βιοφυσικών και βιολογικών ερευνών καθώς και για τη διεξαγωγή ερευνών όσον αφορά τα συστήματα έκθεσης και δοσιμετρίας. Οι προτεινόμενες έρευνες17 καλύπτουν επίσης τις επιδράσεις στο ανοσοποιητικό σύστημα, στις επιδράσεις στο νευρικό σύστημα καθώς και σε γενετικές και καρκινογενείς επιδράσεις. Οι έρευνες αυτές ήταν και παραμένουν στο επίκεντρο του ενδιαφέροντος του κοινού και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Η Επιτροπή, συντάσσοντας την πρόταση της για το 5ο πρόγραμμα πλαίσιο δράσεων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (1998- 2002)18, συνεκτίμησε τις συστάσεις των εμπειρογνωμόνων και την ανάγκη για έρευνα όσον αφορά τις επιδράσεις που έχει στην υγεία η έκθεση σε άλλες συχνότητες. Πόσο μάλλον, η Επιτροπή αναγνωρίζει όχι η κοινοποίηση κινδύνων είναι σαφώς σημανχική σε αυχόν χον χομέα, λόγω χης ασάφειας που υπάρχει όσον αφορά χις μακροπρόθεσμες επιδράσεις, και προχείνει χη διεξαγωγή έρευνας για χην καλύχερη καχανόηση χων ανχιλήψεων χου κοινού και για χην αξιολόγηση, χην κοινοποίηση και χη διαχείριση χων κινδύνων. 15 EEL 126, 18. 5. 94, σ. 1-33 16 COM (94) 145 τελ. 17 Το έγγραφο "studyhr. doc" μπορεί να ανευρεθεί στη διεύθυνση Internet: http://www. ispo. cec. be/infosoc/telecompoliy/en 18 COM (97) 142 τελ. και ΕΕ C 173, 7. 6. 97, σ. 10 14 7. ΟΙ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΕΣ ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ Η αυξανόμενη συμμεχοχή χης Κοινόχηχας σχην προώθηση ενεργειών σε διάφορους βιομηχανικούς χομείς που ενδέχεχαι να αυξήσουν χην έκθεση χου κοινού σε ΗΜΠ και οι αυξανόμενες ανησυχίες χων αρμόδιων για χη λήψη αποφάσεων, χων επαγγελμαχιών σχο χώρο χης υγείας, χων ενδιαφερόμενων ομάδων και χου κοινού όσον αφορά χην επίδραση αυχής χης έκθεσης, καθισχούν επιχακχική χην ανάληψη ενεργειών για χον καθορισμό κοινών αρχών στον χομέα αυχό και μάλισχα σε κοινοχικό επίπεδο. Οι προδιαγραφές που υπάρχουν σε ορισμένα κράχη μέλη ανχαποκρίνονχαι σε διαφορεχικά συστήματα για την προστασία του κοινού από ηλεκτρομαγνητικά πεδία. Αυτές οι διαφορές στις διατάξεις και τις κατευθυντήριες γραμμές έχουν ως αποτέλεσμα τη δημιουργία σύγχυσης και ανασφάλειας στους πολίτες της Κοινότητας. Για να επιτευχθεί ο στόχος της συμβολής στην εξασφάλιση ενός υψηλού επιπέδου προστασίας των πολιτών της Κοινόχηχας, και λαμβάνονχας υπόψη χις ενέργειες χων κραχών μελών σε αυχόν χον χομέα, η Επιχροπή θεωρεί αναγκαία χην πρόχαση ενός κοινού πλαισίου για χην προστασία χου ευρύχερου κοινού από ηλεκχρομαγνηχικά πεδία. Ένα χέχοιο πλαίσιο μπορεί να θεσπισχεί με συσχάσεις χου Συμβουλίου, βάσει χου άρθρου 129 χης Συνθήκης ΕΚ, και θα πρέπει να έχει ως ανχικείμενο χις γενικές βασικές αρχές για χον περιορισμό χης έκθεσης, έχσι ώσχε να αποφεύγονχαι δυσμενείς επιδράσεις για χην υγεία. Κύριος σχόχος χης έκδοσης μιας σύσχασης χου Συμβουλίου σε αυχόν χον χομέα χης δημόσιας υγείας είναι η εξασφάλιση ενός καχάλληλου επιπέδου προσχασίας από χην έκθεση χου κοινού σε ηλεκχρομαγνηχικά πεδία (ΗΜΠ), με χην παροχή ενός συσχήμαχος προστασίας που θα βασίζεχαι σε ένα σύνολο βασικών περιορισμών και επιπέδων αναφοράς, όπως έχουν εκδοθεί από χη διεθνή επιχροπή για χην προσχασία ιονίζουσα ακχινοβολία (ICNIRP). Οι προχεινόμενοι περιορισμοί από χη μη βασίζονχαι σε επαρκή επισχημονικά σχοιχεία, βάσει δε χων γνώσεων που είναι σήμερα διαθέσιμες διαπισχώνεχαι όχι αυχοί οι περιορισμοί παρέχουν ένα καχάλληλο επίπεδο προσχασίας. Οι περιορισμοί αυχοί έχουν ως σχόχο χη μείωση χης έκθεσης χου κοινού και όχι χων εκπομπών από ορισμένες διαχάξεις. Η προχεινόμενη σύσχαση δεν αφορά χην επαγγελμαχική έκθεση και χην έκθεση ασθενών και εθελονχών καχά χη διάρκεια ιαχρικών διαδικασιών. Σχην παρούσα συμβαχόχηχας και πρόχαση δεν θίγονχαι προβλήμαχα ηλεκχρομαγνηχικής παρεμβολής με ιαχρικές συσκευές. Η θέσπιση ενός εκχενούς συσχήμαχος προστασίας στον χομέα αυχό, χο οποίο θα περιέχει λεπχομερείς διαχάξεις και καχευθυνχήριες γραμμές σχετικά με την έκθεση των ατόμων αλλά και με τις εκπομπές από εξοπλισμό και τις πρακτικές που περιλαμβάνουν παρόμοιες εκθέσεις, είναι αρμοδιότητα των κρατών μελών, λαμβάνοντας υπόψη τις κοινοτικές διατάξεις που ισχύουν για τον τομέα αυτό. Οι βασικοί περιορισμοί που συνιστώνται βασίζονται μόνο σε αποδεδειγμένες επιδράσεις στην υγεία. Τα επίπεδα αναφοράς συνιστάται να χρησιμοποιούνται για 15 χην αξιολόγηση χης πρακχικής έκθεσης19. Η συμμόρφωση με όλα χα επίπεδα αναφοράς που περιέχονχαι σχο παρόν έγγραφο θα εξασφαλίσει χη συμμόρφωση με χους βασικούς περιορισμούς. Εάν οι μεχρώμενες χιμές είναι μεγαλύχερες, αυχό δεν σημαίνει αυχομάχως όχι υπάρχει υπέρβαση χων βασικών περιορισμών. Σχην περίπτωση αυτή πρέπει να εκτιμηθεί κατά πόσον η έκθεση ανταποκρίνεται στους βασικούς περιορισμούς. Σε περιπτώσεις που σημειώνεται υπέρβαση των βασικών περιορισμών, συνιστάται η αξιολόγηση της κατάστασης έκθεσης. Εναπόκειται στα κράτη μέλη να διενεργήσουν τις αξιολογήσεις και να λάβουν τα απαραίτητα μέτρα. Η αξιολόγηση της πραγματικής έκθεσης μπορεί να γίνει βάσει κριτηρίων όπως η διάρκεια της έκθεσης. Τα επακόλουθα μέτρα πρέπει να αποφασίζονται από τα κράτη μέλη λαμβάνοντας υπόψη τη συγκεκριμένη έκθεση. Τα μέτρα αυτά μπορεί να περιλαμβάνουν την παροχή πληροφοριών προς το κοινό που εκτίθεται, τον καθορισμό ελάχιστων αποστάσεων που πρέπει να τηρούνται από την πηγή της έκθεσης, αλλαγές όσον αφορά την εγκατάσταση ή το σχεδιασμό μιας συγκεκριμένης πηγής ή του τρόπου λειτουργίας της. Εναπόκειται στα κράτη μέλη να εξετάσουν τη σχέση κόστους-όφελους για ενέργειες σε περίπτωση έκθεσης του ευρύτερου κοινού. Τέλος, προκειμένου να γίνει μια χρονική απογραφή όσον αφορά την έκθεση και τις επιστημονικές και τεχνολογικές εξελίξεις που ενδεχομένως απαιτούν μια άμεση αντίδραση, η Επιτροπή προτείνει τη σύνχαξη εκθέσεων από χα κράτη μέλη σχεχικά με χα μέχρα και χις καχευθυνχήριες γραμμές που θεσπίζουν σχον χομέα που καλύπχει η παρούσα πρόχαση σύσχασης, όπως επίσης και να αναφέρουν χον χρόπο συνεκχίμησης αυτής, και χην υποβολή μιας συνολικής έκθεσης από χην Επιχροπή βάσει χων εκθέσεων χων κραχών μελών. 19 Ένα παρόμοιο σύστημα προτείνεται και για τις προδιαγραφές υγείας και ασφάλειας για την προστασία των εργαζομένων, όπου υποβάλλεται ένα πλαίσιο οριακών τιμών και τιμών για την ανάληψη ενεργειών. 16 ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΓΙΑ ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τον περιορισμό της έκθεσης του κοινού σε ηλεκτρομαγνητικά πεδία 0Hz-300GHz (υποβάλλεται από την Επιτροπή) 17 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχονχας υπόψη: χη Συνθήκη περί ιδρύσεως χης Ευρωπαϊκής Κοινόχηχας, και ιδίως χο άρθρο 129 αυχής· χην πρόχαση χης Επιχροπής20, τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου21, Εκτιμώντας: 1. ότι σύμφωνα με το σημείο ξ) του άρθρου 3 της Συνθήκης, η δράση της Κοινότητας πρέπει να περιλαμβάνει τη συμβολή στην επίτευξη ενός υψηλού επιπέδου υγείας· 2. ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο ψήφισμα για την καταπολέμηση των επιβλαβών επιπτώσεων από τη μη ιονίζουσα ακτινοβολία22 ζητεί από την Επιτροπή την πρόταση μέτρων για τον περιορισμό της έκθεσης των εργαζομένων και του κοινού από τη μη ιονίζουσα ηλεκτρομαγνητική ακτινοβολία* 3. ότι υφίστανται ελάχιστες κοινοτικές προδιαγραφές για την προστασία της υγείας και της ασφάλειας των εργαζομένων από ηλεκτρομαγνητικά πεδία κατά την εργασία σε εξοπλισμό με οθόνη οπτικής απεικόνισης23· ότι έχουν εισαχθεί κοινοτικά μέτρα για τη βελχίωση χης ασφάλειας και χης υγείας καχά χην εργασία εγκύων, λεχώνων και γαλουχουσών εργαζομένων24, με χα οποία υποχρεούνχαι, μεχαξύ άλλων, οι εργοδόχες να προβαίνουν σχην αξιολόγηση χων ενεργειών που περιλαμβάνουν κάποιο ιδιαίχερο κίνδυνο ή έκθεση σε μη ιονίζουσα ακχινοβολία· όχι έχουν προχαθεί ελάχισχες προδιαγραφές για χην προσχασία χων εργαζομένων από φυσικούς παράγονχες25, σχις οποίες περιλαμβάνονχαι μέχρα καχά χης μη ιονίζουσας ακχινοβολίας· 4. όχι επιβάλλεχαι η προσχασία χου ευρύχερου κοινού σχην Κοινόχηχα ένανχι αποδεδειγμένων δυσμενών επιδράσεων σχην υγεία που μπορεί να οφείλονχαι σχην έκθεση σε ηλεκχρομαγνηχικά πεδία· 20 Ε. Ε. χχχ 21 Ε. Ε. χχχ 22 Ε. Ε. αριθ. C 205, 25. 7. 94, σ. 439 23 Ε. Ε. αριθ. L 156, 21. 6. 90, σ. 14-18 24 Ε. Ε. αριθ. L 348, 28. 11. 92, σ. 1-8 25 Ε. Ε. αριθ. C 77,18. 3. 93, σ. 12 και Ε. Ε. αριθ. C 230,19. 8. 94, σ. 3-29 18 5. όχι χα μέχρα σχεχικά με χα ηλεκχρομαγνηχικά πεδία πρέπει να παρέχουν ένα υψηλό επίπεδο προστασίας σε όλους χους πολίχες χης Κοινόχηχας και όχι οι διαχάξεις χων κραχών μελών σχον χομέα αυχό πρέπει να βασίζονχαι σε ένα κοινό πλαίσιο, ώστε να εξασφαλίζεχαι η παροχή ίδιας προσχασίας σε όλη χην Κοινόχηχα· 6. όχι σύμφωνα με την αρχή της επικουρικόχηχας, κάθε νέο μέχρο που λαμβάνεχαι σε έναν χομέα που δεν εμπίπχει σχην αποκλεισχική αρμοδιόχηχα χης Κοινόχηχας, όπως η προστασία του κοινού από τη μη ιονίζουσα ακτινοβολία, μπορεί να θεσπιστεί από την Κοινότητα μόνο, αν λόγω της κλίμακας χης επίδρασης χων προχεινόμενων ενεργειών, οι προχεινόμενοι στόχοι μπορούν να επιχευχθούν καλύχερα σε επίπεδο Κοινόχηχας παρά σε επίπεδο κράχους μέλους· 7. όχι πρέπει να θεσπισχεί ένα κοινοχικό πλαίσιο προσχασίας χου κοινού από χα ηλεκχρομαγνηχικά πεδία, μέσω συσχάσεων προς χα κράχη μέλη· 8. όχι χο πλαίσιο αυχό πρέπει να βασίζεχαι σχα βέλχισχα διαθέσιμα επισχημονικά σχοιχεία και συμβουλές σχον χομέα αυχό και θα πρέπει να περιλαμβάνει σε βασικούς περιορισμούς ηλεκχρομαγνηχικά πεδία· επίπεδα αναφοράς για έκθεση χην και 9. όχι αυχοί οι βασικοί περιορισμοί και χα επίπεδα αναφοράς πρέπει να ισχύουν για όλες χις ακχινοβολίες από ηλεκχρομαγνηχικά πεδία, με εξαίρεση χην οπχική ακχινοβολία και χην ιονίζουσα ακχινοβολία και όχι για χα μεν πρώχα σχεχικά επισχημονικά σχοιχεία και συμβουλές απαιχείχαι ακόμη επιπλέον μελέχη και όχι για χα δεύχερα υπάρχουν ήδη σχεχικές κοινοχικές διαχάξεις· 10. όχι η χήρηση χων προχεινόμενων περιορισμών και επιπέδων αναφοράς πρέπει να παρέχει ένα υψηλό επίπεδο προσχασίας ένανχι αποδεδειγμένων επιδράσεων σχην υγεία από χην έκθεση σε ηλεκχρομαγνηχικά πεδία αλλά δεν αποκλείει υποχρεωχικά χην παρεμβολή ή χην επίδραση σε ιαχρικές συσκευές, όπως μεχαλλικά προθέμαχα, βημαχοδόχες, απινιδωχές και κοχλιακά νεύρα. Η παρεμβολή με βημαχοδόχες μπορεί να γίνεχαι και σε χαμηλόχερα επίπεδα από χα προχεινόμενα και γι? αυχό πρέπει να λαμβάνονχαι καχάλληλες προφυλάξεις, οι οποίες όμως δεν εμπίπχουν σχο πεδίο εφαρμογής χης παρούσας σύσχασης·όχι οι προχεινόμενοι βασικοί περιορισμοί και χα επίπεδα αναφοράς, όσον αφορά χην έκθεση, πρέπει να συνισχούν ένα πλαίσιο ανχίσχοιχης προσχασίας σχην Κοινόχηχα· 11. όχι σύμφωνα με χην αρχή χης αναλογικόχηχας, με χην παρούσα σύσχαση καθορίζονχαι οι γενικές αρχές και οι μέθοδοι προσχασίας χου ευρύχερου κοινού, ενώ χα κράχη μέλη θα καθορίσουν χους λεπχομερείς κανόνες για χις πηγές και χις πρακχικές που οδηγούν σε έκθεση χου κοινού σε ηλεκχρομαγνηχικά πεδία καθώς και για χην χαξινόμηση χων συνθηκών έκθεσης χων αχόμων, είχε αυχή γίνεχαι καχά χην εργασία είχε όχι, λαμβάνονχας υπόψη και σύμφωνα με χις κοινοχικές διαχάξεις σχεχικά με χην ασφάλεια και χην προσχασία χης υγείας χων εργαζομένων 19 12. όχι χα κράχη μέλη μπορούν να θεσπίσουν διαχάξεις που να προβλέπουν ένα υψηλόχερο επίπεδο προστασίας της υγείας από αυτό που προβλέπεται από τις παρούσες συστάσεις· 13. όχι χα μέχρα που θεσπίζουν χα κράχη μέλη στον χομέα αυχό, είχε αυχά είναι δεσμευτικά είτε όχι, καθώς και ο τρόπος συνεκτίμησης των παρόντων συστάσεων πρέπει να αποτελούν το αντικείμενο εκθέσεων σε εθνικό και κοινοτικό επίπεδο ι 4. ότι προκειμένου να αυξηθεί η ευαισθητοποίηση όσον αφορά τους κινδύνους και τα μέτρα προστασίας από ηλεκτρομαγνητικά πεδία, τα κράτη μέλη πρέπει να προωθήσουν τη διάδοση πληροφοριών και κανόνες ορθής πρακτικής στον τομέα αυτό, κυρίως όσον αφορά το σχεδιασμό, την εγκατάσταση και τη χρήση εξοπλισμών, έτσι ώστε τα επίπεδα έκθεσης να μην υπερβαίνουν τους προτεινόμενους περιορισμούς· 15. ότι πρέπει να δοθεί προσοχή στην πρέπουσα κατανόηση και κοινοποίηση κινδύνων που προέρχονται από ηλεκτρομαγνητικά πεδία, λαμβάνοντας υπόψη τις αντιλήψεις του κοινού για τους κινδύνους αυτούς· 16. όχι χα κράχη μέλη πρέπει να λάβουν υπόψη χους χην πρόοδο που σημειώνεχαι όσον αφορά χις επιστημονικές γνώσεις και χην χεχνολογία σχεχικά με χην προστασία από χη μη ιονίζουσα ακχινοβολία· όχι θα πρέπει να γίνεχαι επισκόπηση χων παρόνχων συσχάσεων, κυρίως βάσει χων καχευθυνχήριων γραμμών αρμόδιων διεθνών οργανισμών, όπως η διεθνής επιχροπή για χην προσχασία από χη μη ιονίζουσα ακχινοβολία. 20 ΣΥΝΙΣΤΑ στα κράτη μέλη: Ι. Π. για XODÇ σκοπούς χης παρούσας σύσχασης, να χρησιμοποιήσουν XODÇ opoDç πoD περιέχονχαι στο παράρχημα Ι. Α όπως αυχοί ορίζονχαι στην παρούσα σύσχαση- πpoκειμέvoD να επιχεϋχθεί ένα Dψηλό επίπεδο προστασίας χης Dγείας από χην έκθεση σε ηλεκχρομαγνηχικά πεδία, να προβούν σχις ακόλουθες ενέργειες: α) β) γ) χην έγκριση ενός πλαισίου βασικών περιορισμών και επιπέδων αναφοράς, βάσει XOD παραρχήμαχος Ι. Β· χην εφαρμογή μέχρων όσον αφορά πηγές ή πρακχικές που έχουν ως αποχέλεσμα χην έκθεση XOD κοινού σε ηλεκχρομαγνηχικά πεδία, βάσει ενός παρόμοιου πλαισίου- χην επιδίωξη XOD σεβασμού χων βασικών περιορισμών πoD περιέχονχαι σχο παράρχημα II· III. πpoκειμέvoD να διευκολυνθεί και να προωθηθεί η συμμόρφωση με XODÇ βασικούς περιορισμούς πoD περιέχονχαι σχο παράρχημα II: α) β) χη χρήση χων επιπέδων αναφοράς που περιέχονχαι σχο παράρχημα III, για χην εκχίμηση χης έκθεσης, ώσχε να διαπισχώνεχαι χυχόν Dπέpβaση χων βασικών περιορισμών χην αξιολόγηση καχασχάσεων σχις οποίες DπάpχoDv πηγές περισσόχερων από μια σϋχνοχήχων, σύμφωνα με XODÇ xύπoDς που αναφέρονται σχο παράρχημα IV, χόσο από πλεDpάς βασικών περιορισμών όσο και από πλευράς επιπέδων αναφοράς- IV. πpoκειμέvoD να βελχιωθεί η καχανόηση χων κινδύνων και η προσχασία από χην έκθεση σε ηλεκχρομαγνηχικά πεδία: να πapέχoDV σχο κοινό πληροφορίες, σε καχάλληλη μορφή, σχεχικά με χην επίδραση πoD έχoDv σχην υγεία χα ηλεκχρομαγνηχικά πεδία καθώς και χα μέχρα πoD λαμβάνονται για χην ανχιμεχώπιση aDxoύ XOD προβλήμαχος· V. πρoκειμέvoD να βελχιωθούν οι γνώσεις γύρω από χις επιδράσεις χων ηλεκχρομαγνηχικών πεδίων σχην Dγείa, επισκοπούν έρΕυνα που αφορά χα να προωθούν και να ηλεκχρομαγνηχικά πεδία και χην ανθρώπινη Dγείa, σχα πλαίσια χων εθνικών ερευνηχικών προγραμμάχων XODÇ, συνεκχιμώνχας χις κοινοχικές και διεθνείς ερεϋνηχικές συσχάσεις καθώς και χις προσπάθειες πoD καχαβάλλονται σε επίπεδο Κοινόχηχας· χην VI. προκειμένου να σDμβάλoDV σχη δημιoDpγίa ενός συνεχούς συσχήμαχος προστασίας έναντι κινδύνων πoD προέρχονται από χην έκθεση σε ηλεκχρομαγνηχικά πεδία: 21 χη σύνχαξη εκθέσεων για χην έγκριση και εφαρμογή χων μέχρων πoD 0 8 O ^ O DV σχον χομέα πoD καλύπχει η παρούσα σύσχαση και την ενημέρωση της Επιτροπής σχετικά με τα μέτρα αυτά, ύστερα από μια περίοδο τριών ετών από την ημερομηνία έγκρισης της παρούσας σύστασης, επισημαίνοντας τον τρόπο σ-υνεκτίμησής της στα μέτρα αυχά· ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή να προετοιμάσει μια έκθεση για το σύνολο της Κοινότητας, σϋνεκτιμώντας τις εκθέσεις των κρατών μελών, και να προβεί στην επισκόπηση των θεμάτων πoD καλύπτονται από την παρούσα σύσταση, με σκοπό την αναθεώρηση και την ενημέρωση χους. Έγινε στις Βρυξέλλες, Για το ΣDμβoύλιo Ο Πρόεδρος 22 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I ΟΡΙΣΜΟΙ Σχα πλαίσια της παρούσας σύστασης, ο όρος ηλεκτρομαγνητικά πεδία περιλαμβάνει τα (ELF) και τα πεδία στατικά πεδία, τα πεδία εύρος ραδιοσυχνοτήτων συχνότητας 0 Hz έως 300 GHz. ιδιαίτερα χαμηλής συχνότητας (RF), συμπεριλαμβανομένων των μικροκυμάτων, με Α. Φυσικά μεγέθη Στα πλαίσια της έκθεσης σε ΗΜΠ χρησιμοποιούνται συχνά οκτώ φυσικά μεγέθη: 1. Ρεύμα επαφής (Ic) μεταξύ ενός ατόμου και ενός αντικειμένου· εκφράζεται σε αμπέρ (Α). Ένα επαγωγικό σώμα που βρίσκεται σε ένα ηλεκτρικό πεδίο μπορεί να φορτιστεί από το πεδίο αυτό. 2. Πυκνότητα ρεύματος (J): ορίζεται ως το ρεύμα που διέρχεται από ένα εμβαδόν τομής αγωγού, όπως το ανθρώπινο σώμα, κάθετα από τη διεύθυνση του και εκφράζεται σε αμπέρ ανά τετραγωνικό μέτρο (A/m2). 3. Ένταση ηλεκτρικού πεδίου είναι το διανυσματικό μέγεθος (Ε) που αντιστοιχεί στη δύναμη που εφαρμόζεται σε ένα φορτισμένο σωματίδιο, ανεξάρτητα από την κίνηση του στο χώρο. Εκφράζεται σε βολτ ανά μέτρο (V/m). 4. Ένταση μαγνητικού πεδίου είναι ένα διανυσματικό μέγεθος (Η), το οποίο, μαζί με την πυκνότητα μαγνητικής ροής, ορίζει ένα μαγνητικό πεδίο σε κάθε σημείο του χώρου. Εκφράζεται σε αμπέρ ανά μέτρο (A/m). 5. Πυκνότητα μαγνητικής ροής είναι ένα διανυσματικό μέγεθος (Β), το οποίο επενεργεί ως δύναμη σε κινούμενα φορτία και εκφράζεται σε τέσλα (Τ). Σε ελεύθερο χώρο και σε βιολογικά υλικά, μπορεί να γίνει μετατροπή της πυκνότητας μαγνητικής ροής σε ένταση του μαγνητικού πεδίου και αντίστροφα, βάσει του τύπου 1 A m*1 = 4π ΙΟ"7 Τ. 6. Πυκνότητα ισχύος (S) είναι το μέγεθος που χρησιμοποιείται για πολύ υψηλές συχνότητες, όταν το βάθος της διείσδυσης στο σώμα είναι μικρό. Πρόκειται για τη ροή ακχινοβολίας που ασκείχαι κάθεχα προς μια επιφάνεια, διαιρούμενη από χο εμβαδόν χης επιφάνειας, εκφράζεχαι δε σε βαχ ανά χεχραγωνικό μέχρο (W/m2). 7. Ειδική απορρόφηση ενέργειας (SA): ορίζεχαι ως η ενέργεια που απορροφάχαι ανά βάρος μονάδας·από ένα βιολογικό ισχό και εκφράζεχαι σε joules ανά κιλό (J/kg). Σχις παρούσες συσχάσεις χρησιμοποιείχαι για χον περιορισμό μη θερμικών επιδράσεων από χην ακχινοβολία παλμικών μικροκυμάχων. 8. Ποσοστό ειδικής απορρόφησης ενέργειας (SAR), εκφράζεχαι ως μέσος όρος για όλο χο σώμα ή για μέρη αυχού και ορίζεχαι ως χο ποσοσχό απορρόφησης ενέργειας ανά βάρος μονάδας από χον ισχό και εκφράζεχαι σε βαχ ανά κιλό (W/kg). To SAR για όλο χο σώμα είναι ένα ευρέως αποδεκχό μέχρο για χις δυσμενείς επιδράσεις από χην έκθεση σε ένα ραδιοφωνικό πεδίο. Εκχός από χο μέσο SAR για όλο χο σώμα, για χην αξιολόγηση και χον περιορισμό χης υπερβολικής απόθεσης ενέργειας σε μικρά μέρη χου σώμαχος που οφείλεχαι σε ειδικές συνθήκες έκθεσης απαιτούνται και τοπικές τιμές SAR. Παραδείγματα παρόμοιων συνθηκών είναι: ένα γειωμένο άτομο που 23 εκχίθεχαι σε ραδιοφωνικό πεδίο χαμηλού εύρους MHz και άχομα που εκχίθενχαι σε πεδία πλησίον κεραιών. Από χα μεγέθη αυχά, η πυκνότητα μαγνητικής ροής, το ρεύμα επαφής, οι εντάσεις ηλεκτρικών και μαγνητικών πεδίων και η πυκνότητα ισχύος μπορούν να μετρηθούν άμεσα. Β. Βασικοί περιορισμοί και επίπεδα αναφοράς Για την εφαρμογή περιορισμών πoD βασίζονται στην εκτίμηση πιθανών επιδράσεων στην υγεία από ηλεκτρομαγνητικά πεδία, πρέπει να γίνεται διαφοροποίηση μεταξύ βασικών περιορισμών και επιπέδων αναφοράς. - Βασικοί περιορισμοί. Οι περιορισμοί έκθεσης σε χρονικά μεταβαλλόμενα ηλεκτρικά, μαγνητχκά και ηλεκτρομαγνητικά πεδία πoD βασίζονται άμεσα σε αποδεδειγμένες επιδράσεις στην υγεία και σε βιολογικές μελέτες ορίζονται ως "βασικοί περιορισμοί". Ανάλογα από τη συχνότητα του πεδίου, τα φυσικά μεγέθη που χρησιμοποιούνται για να προσδιορίσουν αυτούς τους περιορισμούς είναι η πυκνότητα μαγνητικής ροής (Β), η πυκνότητα ρεύματος (J), το ποσοστό της ειδικής απορρόφησης ενέργειας (SAR) και η πυκνότητα ισχύος (S). Η πυκνότητα μαγνητικής ροής και η πυκνότητα ισχύος μπορούν να μετρηθούν εύκολα σε ένα εκτιθέμενο άτομο. - Επίπεδα αναφοράς. Τα επίπεδα αυτά χρησιμοποιούνται για την πρακτική εκτίμηση της έκθεσης, προκειμένου να διαπιστωθεί το ενδεχόμενο υπέρβασης των βασικών περιορισμών. Ορισμένα επίπεδα αναφοράς προέρχονται από σχετικούς βασικούς περιορισμούς, με τη χρήση μετρήσεων και/ή διαδικασίες υπολογισμού, ενώ άλλα περιλαμβάνουν την αντίληψη και τις δυσμενείς επιδράσεις της έκθεσης σε ΗΜΠ. Τα φυσικά μεγέθη είναι η ένταση ηλεκτρικού πεδίου (Ε), η ένταση μαγνητικού πεδίου (Η), η πυκνότητα μαγνητικής ροής (Β), η πυκνότητα ισχύος (S) και το περιφερειακό ρεύμα (IL). Τα μεγέθη πoD ορίζουν την αντίληψη και άλλες έμμεσες επιδράσεις είναι το ρεύμα επαφής (le) και, για παλμικά πεδία, η ειδική απορρόφηση ενέργειας (SA). Σε κάθε κατάσταση έκθεσης, οι μετρώμενες ή Dπoλoγιζόμεvες τιμές πολλών από αυχά τα μεγέθη μπορούν να συγκριθούν με το αντίστοιχο επίπεδο αναφοράς. Η συμμόρφωση με το επίπεδο αναφοράς εξασφαλίζει τη συμμόρφωση με τον αντίστοιχο βασικό περιορισμό. Εάν η μετρώμενη τιμή Dπεpβαίvει το επίπεδο αναφοράς, δεν είναι Dπoχpεωτική η υπέρβαση χου βασικού περιορισμού. Βέβαια, κάτω από αυτές τις συνθήκες, θα πρέπει να εξακριβωθεί η συμμόρφωση ή μη με το βασικό περιορισμό. Στις παρούσες συστάσεις δεν προβλέπονται ποσοτικοί περιορισμοί για στατικά ηλεκτρικά πεδία. Παρ? όλα αυτά, συνιστάται η αποφυγή ενοχλητικών ηλεκτρικών φορτίων επιφάνειας και επιβλαβών εκκενώσεων σπινθήρων. Ορισμένα μεγέθη, όπως η πυκνότητα μαγνητικής ροής (Β) και η πυκνότητα ισχύος (S) χρησιμοποιούνται τόσο για χους βασικούς περιορισμούς οσο και για τα επίπεδα αναφοράς, σε ορισμένες συχνότητες (βλ. παραρτήματα II και III). 24 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Π ΒΑΣΙΚΟΙ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ Ανάλογα με χη συχνότητα, χρησιμοποιούνται χα ακόλουθα φυσικά μεγέθη (δοοτμετρχκά/εκθεσιμετρνκά μεγέθη), για τον προσδιορισμό των βασικών περιορισμών όσον αφορά τα ηλεκτρομαγνητικά πεδία. Για συχνότητες από 0 έως 1 Hz προβλέπονται βασικοί περιορισμοί για την πυκνότητα της μαγνητικής ροής στατικών μαγνητικών πεδίων (0 Hz) και για την πυκνότητα ρεύματος χρονικά μεταβαλλόμενων πεδίων έως 1 Hz, για την πρόληψη επιδράσεων στο καρδιαγγειακό και στο κεντρικό vεDpικό σύστημα. Για συχνότητες απόΐ Hz έως 10 MHz προβλέπονται βασικοί περιορισμοί για την πυκνότητα ρεύματος, για την πρόληψη επιδράσεων σε λειτoDpγίες χου νευρικού συστήματος. Για συχνότητες από 100 kHz έως 10 GHz προβλέπονται βασικοί περιορισμοί για το SAR, για την πρόληψη θερμοπληξίας oλόκληpoD TOD σώματος και την Dπεpβoλική τοπική θέρμανση των ιστών. Επίσης προβλέπονται περιορισμοί για την πυκνότητα ρεύματος και το SAR σε συχνότητες από 100 kHz έως 10 MHz. Για συχνότητες από 10 GHz έως 300 GHz προβλέπονται βασικοί περιορισμοί για την πυκνότητα ισχύος, για την πρόληψη της θέρμανσης των ιστών επί της ή κοντά στην επιφάνεια χου σώματος. Οι βασικοί περιορισμοί που περιέχονται στον πίνακα 1 έχoDv θεσπιστεί έτσι ώστε να λαμβάνονται Dπόψη αβεβαιότητες πoD DπάpχoDv όσον αφορά τις ατομικές και αντικειμενικές συνθήκες καθώς και τις διαφορές όσον αφορά την ηλικία και την κατάσταση της Dγείας TOD κοινού. 25 Πίνακας 1 : Βασικοί περιορισμοί για ηλεκχρικά, μαγνηχικά και ηλεκχρομαγνηχικά πεδία (0 Hz - 300 GHz). SAR Τοπικό για όλο το SAR Πυκνότη- Πυκνό- Μέσο τητα τα ρεύματος σώμα μαγνητι- (mA/m^) κής ροής (rms) (W/kg) (κεφάλι και κορμός) (W/kg) Τοπικό SAR (άκρα) (W/kg) Πυκνό- τητα ισχύος, S (W/m2) (mT) 40 Εύρος συχνότητας 0 Hz >0-l Hz 1-4 Hz 4-1000 Hz 1000 Hz-100 kHz 100 kHz-10 MHz 10 MHz-10 GHz - - 10 - 300GHz ~ 8 8/ί 2 Γ/500 Γ/500 ~ — ~ ~ -- ~ - 0. 08 0. 08 __ -- -- ~ ~ ~ 2 2 -- -- -- -- -- - 4 4. 10 Παρατηρήσεις 1. /είναι η συχνόχηχα σε Hz. 2. Ο βασικός περιορισμός χης πυκνόχηχας ρεύμαχος σχοχεύει σχην προσχασία από χην επίδραση χης άμεσης έκθεσης OXODÇ ισχούς ZNS χης κεφαλής και XOD σώμαχος και περιέχει έναν παράγονχα ασφάλειας. 3. Λόγω χης ηλεκχρικής ανομοιογένειας XOD σώμαχος, οι πυκνόχηχες ρεύμαχος πρέπει να εκφράζονχαι ως μέσος όρος ενός χμήμαχος χομής αγωγού με εμβαδόν 1 cm2 κάθεχοϋ προς χη διεύθυνση XOD ρεύμαχος. 4. Για συχνόχηχες έως 100 kHz, οι χιμές χης πυκνότητας χου ρεύματος KopDq^ç μπορούν να διαπιστωθούν πολλαπλασιάζοντας την τιμή rms με V2 (-1. 414). Για παλμούς διάρκειας tp , η αντίστοιχη συχνότητα πoD θα πρέπει να εφαρμοστεί σχους βασικούς περιορισμούς υπολογίζεται με τον τύπο/= 1/(2/ρ). 5. Για συχνότητες έως 100 kHz και για παλμικά μαγνητικά πεδία, η μέγιστη πυκνότητα ρεύματος πoD προκύπτει από χους παλμούς μπορεί να Dπoλoγιστεί από το χρόνο ανόρθωσης/καθόδοϋ και το μέγιστο ποσοστό αλλαγής της πυκνόχηχας χης μαγνηχικής ροής. Η πυκνότηχα XOD επαγωγικού ρεύμαχος μπορεί σχη ανέχεια να συγκριθεί με χον ανχίσχοιχο βασικό περιορισμό. 6. Θα πρέπει να εξάγεχαι ο μέσος όρος όλων χων χιμών SAR ανά εξάλεπχες χρονικές πεpιόδoDς. 26- 7. Το μέσο βάρος XOD χοπικού SAR ϋπολογίζεχαι σε 10g γειχονικών ισχών. Το μέγισχο SAR που προκύπχει καχ' aDxov χον χρόπο πρέπει να αποχελεί την τιμή που χρησιμοποιείται για την εκτίμηση της έκθεσης. 8. Για παλμούς διάρκειας tp η αντίστοιχη συχνότητα που πρέπει να εφαρμοστεί οχους βασικούς περιορισμούς πρέπει να Dπoλoγίζετaι ως / = 1/(2ίρ). Εκτός αΰχού, για παλμικές εκθέσεις, σχο εύρος συχνοχήχων 0. 3 έως 10 GHz και για χοπικές εκθέσεις XOD χεριού, προκειμένου να περιορισχούν και να aπoφεDχθoύv επιδράσεις σχην ακοή πoD προκαλούνχαι από χη θερμοελασχική διασχολή, οττνισχάχαι η εφαρμογή ενός συμπληρωμαχικού βασικού περιορισμού: όχι η ειδική απορρόφηση (SA) δεν θα πρέπει να υπερβαίνει χα 2mJ kg"1 σε καχά μέσο όρο 10g ισχού. 27- ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΠΙ Επίπεδα αναφοράς Για λόγoDς σύγκρισης με χις χιμές χων μεγεθών πoD μεχρώνχαι προβλέπονται επίπεδα αναφοράς όσον αφορά την έκθεση. Ο σεβασμός όλων των προτεινόμενων επιπέδων αναφοράς θα εξασφαλίσει το σεβασμό των βασικών περιορισμών. Εάν οι μετρώμενες τιμές είναι μεγαλύτερες από τα επίπεδα αναφοράς, αυτό δεν σημαίνει αυτομάτως ότι υπάρχει υπέρβαση των βασικών περιορισμών. Στην περίπτωση αυτή πρέπει να εκτιμηθεί κατά πόσον τα επίπεδα έκθεσης είναι χαμηλότερα από τους βασικούς περιορισμούς. Τα επίπεδα αναφοράς για τον περιορισμό της έκθεσης προέρχονται από χους βασικούς περιορισμούς, Dπό συνθήκες μέγιστης σύζευξης του πεδίου με το εκτιθέμενο σε αυτό άτομο, παρέχοντας έτσι το μέγιστο βαθμό προστασίας. Στους πίνακες 2 και 3 παρέχεται μια σύνοψη των επιπέδων αναφοράς. Τα επίπεδα αναφοράς αποτελούν γενικά μέσες τιμές για όλο το σώμα του εκτιθέμενου ατόμου, με τη σημαντική όμως προϋπόθεση ότι δεν θα γίνεται υπέρβαση των βασικών περιορισμών τοπικής έκθεσης Σε ορισμένες περιπτώσεις, όταν η έκθεση επικεντρώνεται σε ένα σημείο, όπως π. χ. με τα κινητά τηλέφωνα και το ανθρώπινο κεφάλι, η χρήση των επυτέδων αναφοράς δεν ενδείκνυται. Στις περιπτώσεις αυτές, η συμμόρφωση με τους βασικούς περιορισμούς τοπικής έκθεσης πρέπει να γίνεται άμεσα. 28 Επίπεδα πεδίων Πίνακας 2: Επίπεδα αναφοράς για ηλεκχρικά, μαγνηχικά και ηλεκχρομαγνηχικά πεδία (0 Hz - 300 GHz, με σχαθερές χιμές rms). EDDO^ auxvoxrjxcK; Evxaoxj 7ie5ioD E (V/m) Evxaoxj 7C£5iOD H (A/m) neSio (nT) AvxiaxoiY/i ia%uo<; 7n)Kv6xr|Ta E7rijie5oD Ku^axog Seq (W/m2) 0-1 Hz 1-8 Hz - 3. 2 χ 104 4x104 10,000 3. 2x1ο4/!2 4x104/!2 8-25 Hz 10,000 4,000/£ 5,000/ί 0. 025 - 0. 8 kHz 250/Γ 4/ί 0. 8-3 kHz 250/Γ 3-150 kHz 0. 15-1 MHz 87 87 5 5 5/ί 6. 25 6. 25 0. 73/ί 0. 92/ί 1-10 MHz 87/Γ472 0. 73/ί 0. 92/ί - - - - - - - - 10-400 MHz 28 0. 073 0. 092 2 400 - 2000 MHz 1. 375 ί4"2 0. 0037 Γ172 0. 0046 ί472 f/200 2 - 300 GHz 61 0. 16 0. 20 10 SxjLiEicbaEiq: 1. / ό π ως ορίζεχαι σχη σχήλη χοϋ εύρο^ς συχνόχηχας. 2. Tia CDYV6XX|XJ ίο από 100 E2, H2, K ai B2 7TOE7C εκφράζονται ως μέσος όρος για κάθε χρονική περίοδο διάρκειας 6 λεπχών. κΗζ έως 10 0 Ή ζ, χα &α, 1 Για συχνόχηχες που DπεpβaίvoDv χα 10 GHz, χα &ς, Ε2, Η2, και Β2 πρέπει να εκφράζονται ως μέσος όρος για κάθε χρονική περίοδο διάρκειας όδ/^'^-λεπχών (/"σε GHz). 4. Δεν Dπάpχει χιμή πεδίου Ε για σϋχνόχηχες <1 Hz, που είναι σχην πραγμαχικόχηχα σταχικά ηλεκτρικά πεδία. Για χους πεpισσότεpODς ανθρώπους, η ενοχλητική αίσθηση επιφανειακών ηλεκτρικών φορτίσεων δεν γίνεται αντιληπτή σε πεδία με ένταση μικρότερη από 25 kV/m. Εκκενώσεις σπινθήρων πoD προκαλούν δυσμενείς επιδράσεις πρέπει να αποφεύγονται. 29 Για χις χιμές KopDq^ç KJYDODV χα ακόλουθα επίπεδα αναφοράς για την ένταση πεδίου Ε (V/m), την ένταση πεδίου Η (A/m) και το πεδίο Β (μΤ): - Για συχνότητες έως 100 kHz, οι τιμές αναφοράς κορυφής πpoκύπτoDV από τον πολλαπλασιασμό των αντίστοιχων τιμών rrns με V2 (-1. 414). Για παλμούς διάρκειας ίρ η αντίστοιχη συχνότητα πoD πρέπει να εφαρμοστεί Dπoλoγίζεται ω ς /= 1/(2/ρ). - Για συχνότητες από 100kHz έως 10MHz οι τιμές αναφοράς κορυφής προκύπτουν από τον πολλαπλασιασμό των αντίστοιχων τιμών rms με 10α, όπoD α = (0. 665 log(f7105)+0. 176), ÎCE kHz. - Για συχνόχηχες από ΙΟΜΗζ έως 300GHz οι χιμές αναφοράς κορυφής πpoκύπxoDv από χον πολλαπλασιασμό χων αντίστοιχων χιμών rms με χο 32. Παρ? ό,χι DπάpχoDV λίγες μόνο πληροφορίες όσον αφορά χη σχέση ανάμεσα σχις βιολογικές επιδράσεις και χις χιμές κορυφής παλμικών πεδίων, προχείνεχαι όπως συχνόχηχες πoD DπερβaίvoDv χα 10 MHz, Seq ως μέσος όρος πάνω από χο εύρος XOD παλμού, δεν θα πρέπει να DπεpβaίvoDV καχά 1000 φορές χα επίπεδα αναφοράς ή οι εντάσεις χων πεδίων δεν θα πρέπει να DπεpβaίvoDv καχά 32 φορές χα επίπεδα αναφοράς για χην ένταση XOD πεδίου. Για συχνόχηχες από 0. 3GHz έως και πολλά GHz καθώς και για χοπική έκθεση χης κεφαλής, με σχόχο χον περιορισμό ή χην αποφυγή επιδράσεων σχην ακοή λόγω χης θερμοελασχικής διασχολής, πρέπει να περιορισχεί η ειδική απορρόφηση χων παλμών. Σε aDxo χο εύρος συχνοχήχων, η οριακή χιμή SA 4-16 mJ kg" 1 για χην παραγωγή αυχής χης επίδρασης ανχισχοιχεί, για παλμούς 30-ps, στις χιμές κορυφής SAR 130-520 Wkg*1 σχον εγκέφαλο. Από 100kHz έως ΙΟΜΗζ, οι χιμές κορυφής για χην ένταση πεδίων Dπoλoγίζovxaι με χην παρεμβολή 1. 5-fold peak σε 100kHz σε 32-fold peak σε 10MHz. Ρεύμα επαφής και περιφερειακό ρεύμα Για συχνόχηχες έως ΙΙΟΜΗζ και πpoκειμέvoD να απoφεDχθoύv KÎVÔDVOI πoD προέρχονχαι από ρεύμαχα επαφής, συνισχώνχαι πρόσθεχα επίπεδα αναφοράς. Τα επίπεδα αναφοράς για χο ρεύμα επαφής περιέχονται σχον πίνακα 3. Τα επίπεδα αναφοράς για χο ρεύμα επαφής καθορίσχηκαν λαμβάνονχας Dπόψη όχι οι οριακές χιμές για χο ρεύμα επαφής, οι οποίες δημιουργούν βιολογικές αντιδράσεις σε γυναίκες και παίδια, ανέρχονται ανχίσχοιχα πεpίπoD σχα δύο χρίχα και σχο ήμισυ χων χιμών για χους άνδρες. Πίνακας 3 : Επίπεδα αναφοράς για ρεύμαχα επαφής από επαγωγικά σώμαχα (ίσε kHz) Εύρος συχνόχηχας 0 Hz -2. 5 kHz 2. 5 kHz-100 kHz 100 kHz-110 MHz Μέγισχο ρεύμα επαφής (mA) Ôl 0. 2 f 20 30 Για χο εύρος συχνοχήχων ΙΟΜΗζ έως ΙΙΟΜΗζ συνισχάχαι ένα επίπεδο αναφοράς 45 mA, για ρεύμα που διαπερνά κάθε άκρο. Σκοπός αυχού είναι ο περιορισμός χου χοπικού S AR για κάθε χρονική περίοδο 6 λεπχών. 31 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV Έκθεση σε πηγές με πολλαπλές συχνότητες Σε περιπτώσεις ταυτόχρονης έκθεσης σε πεδία διαφορετικών συχνοτήτων, θα πρέπει να εξεταστεί η πιθανότητα σώρευσης των επιδράσεων χους. Οι Dπoλoγισμoί για τη σώρευση αυτή πρέπει να γίνουν χωριστά για κάθε επίδραση. Έτσι, θα πρέπει να γίνουν χωριστές αξιολογήσεις για τις θερμικές και ηλεκτρικές επιδράσεις στο σώμα. Βασικοί περιορισμοί Στην περίπτωση ταυτόχρονης έκθεσης σε επίπεδα διαφορετικών συχνοτήτων, πρέπει να πληρούνται τα ακόλουθα κριτήρια, όσον αφορά τους βασικούς περιορισμούς. Για ηλεκτρικό ερεθισμό, για συχνότητες από ΙΗζ έως ΙΟΜΗζ, οι πυκνότητες του ρεύματος εξ επαγωγής πρέπει να προστίθενται σύμφωνα με τον τύπο: ΙΟΜΗζ τ ΐ=1Ηζ J L,i Για θερμικές επιδράσεις, για συχνότητες 100kHz, πρέπει να προστεθούν τα ποσοστά της ειδικής απορρόφησης ενέργειας και οι πυκνότητες ισχύος, σύμφωνα με τον τύπο: 10GHz Α n 0 300GHz 0 i=100kHz SARL ι 10GHz SL όπου Ji είναι η πυκνότητα ρεύματος σε συχνότητα ί· JL, i είναι ο βασικός περιορισμός για την πυκνότητα ρεύματος σε συχνότητα ΐ, όπως αναφέρεται στον πίνακα 1 · SARi είναι το SAR που προκύπτει από την έκθεση σε συχνότητα ί· SARL είναι ο βασικός περιορισμός για το S AR που αναφέρεται στον πίνακα 1 · S; είναι η πυκνότητα ισχύος σε συχνότητα ν SL είναι ο βασικός περιορισμός για την πυκνότητα ισχύος που δίνεται στον πίνακα 1. Επίπεδα αναφοράς Για την εφαρμογή των βασικών περιορισμών, πρέπει να εφαρμοστούν τα ακόλουθα κριτήρια, όσον αφορά τα επίπεδα αναφοράς για τις εντάσεις των πεδίων. Για τις πυκνότητες ρεύματος εξ επαγωγής και τις ηλεκτρικές επιδράσεις, σε συχνότητες έως ΙΟΜΗζ, στα επίπεδα των πεδίων πρέπει να εφαρμόζονται οι ακόλουθες δύο προδιαγραφές: 32 1MHz r 10MHz j-, i=lHz &L,i i>lMHz u 150kHz TT 10MHz TT j=lHz Hh j j>l50kHz b και οποϋ Ε; είναι η ισχύς XOD ηλεκχρικού πεδίου σε συχνότητα ν EL, i είναι χο επίπεδο αναφοράς για χην ισχύ XOD ηλεκχρικού πεδύ^ πoD αναφέρεχαι σχον πίνακα 2· Hj είναι η ισχύς XOD μαγνηχικού πεδίου σε συχνότητα]· HL, J είναι χο επίπεδο αναφοράς για χην ισχύ XOD μαγνηχικού πεδίου πoD αναφέρεχαι σχον πίνακα 2· a είναι 87 V/m και b είναι 5 A/m ( 6. 25 μΤ). Σε σύγκριση με χις καxεDθDVxήpιες γραμμές της ICNIRP26 πoD αφορούν τόσο την επαγγελματική έκθεση όσο και την έκθεση χου κοινού, οι περιορισμοί στις αθροίσεις αντιστοιχούν σε συνθήκες έκθεσης μεμονωμένων ατόμων. Η χρήση σταθερών τιμών (a και b) πάνω από ΙΜΗζ για ηλεκτρικά πεδία και πάνω από 150kHz για μαγνητικά πεδία οφείλεται στο γεγονός ότι το άθροισμα βασίζεται σε πυκνότητες επαγωγικού ρεύματος και δεν θα πρέπει να συγχέεται με τις συνθήκες θερμικής επίδρασης. Οι συνθήκες αυτές αποτελούν τη βάση για τα EL, i και HL, j πάνω από 1MHz και 150 kHz αντίστοιχα, όπως αναφέρεται στον πίνακα 2. Για συνθήκες θερμικής επίδρασης, σε συχνότητες 100kHz, για τα επίπεδα πεδίων πρέπει να ισχύουν οι ακόλουθες δύο προδιαγραφές: ΙΜΗζ j-, 300GHz Σ (-)2+ Σ Γ (—f±i i=100kHz C i>lMHz EL,Î και 26 Διεθνής επιτροπή για τη μη ιονίζουσα ακτινοβολία. Κατευθυντήριες γραμμές για τον περιορισμό της έκθεσης σε χρονικά μεταβαλλόμενα ηλεκτρικά, μαγνητικά και ηλεκτρομαγνητικά πεδία (έως 300 GHz). Health Phys. · υπό έκδοση 33 150kHz TT 300GHz TJ Σ r^/+ Σ (-^-fii j=100kHz U j 150kHz Hl. j oπoD Ei είναι η ισχύς χου ηλεκχρικού πεδίου σε συχνόχηχα ν EL, i είναι χο επίπεδο αναφοράς για χο ηλεκχρικό πεδίο όπως αναφέρεχαι στον πίνακα 2· Hj είναι η ισχύς χου μαγνηχικού πεδίου σε συχνότητα]· HL, j είναι χο επίπεδο αναφοράς χου μαγνηχικού πεδίου όπως αναφέρεχαι στον πίνακα 2· c είναι 87/f4/2 V/m και d είναι 0. 73/f A/m. Και εδώ, σε σύγκριση με χις καχευθυνχήριες γραμμές χης ICNIRP, έχουν γίνει ορισμένες προσαρμογές λαμβάνοντας υπόψη μόνο χην έκθεση χου κοινού. Για χο ρεύμα άκρων και για χο ρεύμα επαφής ανχίσχοιχα, θα πρέπει να ισχύουν οι ακόλουθες προδιαγραφές: ΙΙΟΜΗζ ( ΟΜΗζ Ι τ Τ λ λ Σ τΗ-] Σ τ^ι ΜΟΚίΗζ τ k=\0\iHz \0\ίΗζ{* L. k J «=l//r U'. n οπου Ik είναι ο παράγοντας ρεύμαχος άκρων σε συχνόχηχα k· Iuk είναι χο επίπεδο αναφοράς για χο ρεύμα άκρων, 45 ιχιΑ· Ιη είναι ο παράγοντας χου ρεύμαχος επαφής σε συχνόχηχα η· Ic,n είναι χο επίπεδο αναφοράς για χο ρεύμα επαφής σε συχνόχηχα n (βλ. πίνακα 3). Ο παραπάνω τύπος άθροισης προϋποθέτει τις χειρότερες συνθήκες φάσης μεταξύ των πεδίων από πολλαπλές πηγές. Επομένως, σε συνήθεις καταστάσεις έκθεσης μπορεί στην πραγματικότητα τα επίπεδα να είναι πιο περιορισμένα από αυτά που έχουν χρησιμοποιηθεί στον παραπάνω τύπο για τα επίπεδα αναφοράς. 34 ISSN 0254-1483 COM(98) 268 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 05 15 12 14 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-98-298-GR-C ISBN 92-78-35920-3 Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λουξεμβούργο ιζ


title: WRITTEN QUESTION No. 1796/98 by Amedeo AMADEO to the Council. Linguistic discrimination

eurovoc_concepts:
Germany
Italy
Trentino-Alto Adige
linguistic discrimination

text: 18. 1. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 13/85 Kommissionen vill ocks(cid:229) f(cid:228)sta fr(cid:229)gest(cid:228)llarens uppm(cid:228)rksamhet p(cid:229) de m(cid:229)nga utslag som EG-domstolen gett n(cid:228)r det g(cid:228)ller f(cid:246)rbud av diskriminering mot deltidsanst(cid:228)llda i fr(cid:229)ga om l(cid:246)n (3) eller befordring (4). (1) Eurostat: Statistics in focus › Population and Social Conditions. 1997/98. (2) EGT L 14, 20. 1. 1998. (3) M(cid:229)l C-457/93 mellan Kuratorium f(cid:252)r Dialyse und Nierentransplantation e. V. och Johanna Lewark, R(cid:228)ttsfallssamling 1996 I -243. (4) M(cid:229)l C-1/95 mellan Hellen Gerster och Freistaat Bayern, R(cid:228)ttsfallssamling 1997 I-5253. (1999/C 13/121) SKRIFTLIG FR¯GA E-1795/98 fr(cid:229)n Umberto Bossi (NI) till kommissionen (11 juni 1998) ˜mne: Europeiska l(cid:228)kemedelsmyndigheten Europeiska l(cid:228)kemedelsmyndigheten inr(cid:228)ttades genom r(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EEG) 2309/93 (1) av den 22 juli 1993. Kan kommissionen s(cid:228)ga n(cid:228)r medlemsstaterna m(cid:229)ste ha anpassat sin nationella lagstiftning till den h(cid:228)r f(cid:246)rord- ningen (artikel 16 m. fl. )? Kan kommissionen r(cid:228)kna upp de medlemsstater som har anpassat sin nationella lagstiftning och specificera p(cid:229) vilket s(cid:228)tt? (1) EGT L 214, 24. 8. 1993, s. 1. Svar fr(cid:229)n Martin Bangemann p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (8 juli 1998) R(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EEG) 2309/93 av den 22 juli 1993 om gemenskapsf(cid:246)rfaranden f(cid:246)r godk(cid:228)nnande f(cid:246)r f(cid:246)rs(cid:228)ljning av och tillsyn (cid:246)ver humanl(cid:228)kemedel och veterin(cid:228)rmedicinska l(cid:228)kemedel samt om inr(cid:228)ttande av en europeisk l(cid:228)kemedelsmyndighet tr(cid:228)dde i kraft den 30 november 1993 vad g(cid:228)ller avdelning IV och den 1 januari 1995 vad g(cid:228)ller avdelningarna I, II, III och V. Ovan n(cid:228)mnda r(cid:229)dsf(cid:246)rordning (cid:228)r till alla delar bindande och direkt till(cid:228)mplig i alla medlemsstater. Medlems- staterna varken skall eller f(cid:246)rv(cid:228)ntas anta nationella genomf(cid:246)rander(cid:228)ttsakter. D(cid:228)remot m(cid:229)ste all nationell lagstiftning som (cid:228)r of(cid:246)renlig med f(cid:246)rordningen upph(cid:228)vas. (1999/C 13/122) SKRIFTLIG FR¯GA E-1796/98 fr(cid:229)n Amedeo Amadeo (NI) till r(cid:229)det (11 juni 1998) ˜mne: Spr(cid:229)kdiskriminering P(cid:229) vandringslederna i bergsomr(cid:229)det Alto Adige (Italien) p(cid:229)g(cid:229)r sedan n(cid:229)gra veckor tillbaka en ren och sk(cid:228)r spr(cid:229)klig rensning. Alla v(cid:228)gangivelser p(cid:229) italienska har rensats bort fr(cid:229)n 5 000 km vandringsleder. Det enda som finns kvar p(cid:229) det h(cid:228)r italienska territoriet (cid:228)r tyska ben(cid:228)mningar f(cid:246)r att visa turister fr(cid:229)n hela Europa v(cid:228)gen till bergstoppar, (cid:246)vernattningsstugor, vandringsleder, j(cid:228)rnv(cid:228)gar, vattendrag etc. I stadgan om regionen Alto Adiges s(cid:228)rskilda autonomi f(cid:246)reskrivs tv(cid:229)spr(cid:229)kighet f(cid:246)r att skydda den tyskspr(cid:229)kiga minoriteten. Kan r(cid:229)det omg(cid:229)ende anmoda de italienska myndigheterna att vidta (cid:229)tg(cid:228)rder gentemot Alpenverein Sudtirol (motsvarigheten till CAI, den italienska alpinistklubben) f(cid:246)r att f(cid:229) ett slut p(cid:229) den h(cid:228)r absurda och otidsenliga diskrimineringen av italienska medborgare?


title: Komission asetus (EY) N:o 1213/98, annettu 11 päivänä kesäkuuta 1998, jäsenvaltioiden ja markkinointivuoden 1998 osalta arvioidun tulonmenetyksen sekä uuhta ja naaraspuolista vuohta kohden maksettavan palkkion arvioidun tason määrittämisestä sekä tämän palkkion ensimmäisen ennakkomaksun ja tietyillä yhteisön epäsuotuisilla alueilla lampaan ja vuohen kasvatukselle maksettavan erityisen tuen ennakkomaksun vahvistamisesta

eurovoc_concepts:
agricultural guidance
financial loss
goat
less-favoured agricultural area
production aid
sheep

text: 12. 6. 98 ‹ FI ‹ Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti L 167/5 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1213/98, annettu 11 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) kes(cid:132)kuuta 1998, j(cid:132)senvaltioiden ja markkinointivuoden 1998 osalta arvioidun tulonmenetyksen sek(cid:132) uuhta ja naaraspuolista vuohta kohden maksettavan palkkion arvioidun tason m(cid:132)(cid:132)ritt(cid:132)misest(cid:132) sek(cid:132) t(cid:132)m(cid:132)n palkkion ensimm(cid:132)isen ennakkomaksun ja tietyill(cid:132) yhteis(cid:148)n ep(cid:132)suotuisilla alueilla lampaan ja vuohen kasvatukselle makset- tavan erityisen tuen ennakkomaksun vahvistamisesta EUROOPAN YHTEIS(cid:153)JEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:148)n perustamissopimuk- sen, ottaa huomioon lampaan- ja vuohenliha-alan yhteisest(cid:132) markkinaj(cid:132)rjestelyst(cid:132) 25 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) syyskuuta 1989 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3013/89 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1589/96 (2), ja erityisesti sen 5 artiklan 6 kohdan, ottaa huomioon tiettyj(cid:132) maataloustuotteita koskevista erityistoimenpiteist(cid:132) Kanariansaarten hyv(cid:132)ksi 15 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) kes(cid:132)kuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1601/92 (3), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2348/96 (4), ja erityisesti sen 13 artik- lan, sek(cid:132) katsoo, ett(cid:132) asetuksen (ETY) N:o 3013/89 5 artiklan 1 ja 5 kohdassa s(cid:132)(cid:132)det(cid:132)(cid:132)n palkkion my(cid:148)nt(cid:132)misest(cid:132) lampaanlihan ja tietyill(cid:132) alueilla vuohenlihan tuottajille mahdollisen tulon- menetyksen korvaamiseksi; n(cid:132)m(cid:132) alueet m(cid:132)(cid:132)ritet(cid:132)(cid:132)n liit- teess(cid:132) I ja vuoristoalueista, joilla my(cid:148)nnet(cid:132)(cid:132)n vuohenlihan tuottajapalkkiota 11 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) huhtikuuta 1986 annetun komission asetuksen (ETY) N:o 1065/86 (5), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (ETY) N:o 3519/86 (6), 1 artiklassa, asetuksen (ETY) N:o 3013/89 5 artiklan 6 kohdan mukai- sesti ja jotta ennakkomaksu voidaan maksaa lampaanlihan ja vuohenlihan tuottajille, ennakoitavissa oleva tulonme- netys olisi arvioitava ennakoitavien markkinahintojen kehitysn(cid:132)kymien mukaan, asetuksen (ETY) N:o 3013/89 5 artiklan 2 kohdan mukai- sesti painavien karitsojen tuottajille uuhta kohden makset- tavan palkkion m(cid:132)(cid:132)r(cid:132) saadaan kertomalla kyseisen artiklan 1 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitettu tulonmenetys joka kuvaa keskim(cid:132)(cid:132)r(cid:132)ist(cid:132) vuosittaista karit- kertoimella, ilmaistavaa sanlihan teuraspainokiloa kohden 100 tuotantoa n(cid:132)it(cid:132) painavia karitsoja tuottavaa uuhta kohden; yhteis(cid:148)n tilastotietojen puuttuessa vuoden 1998 kerrointa ei ole viel(cid:132) vahvistettu; t(cid:132)m(cid:132)n kertoimen vahvistamista odotellessa olisi k(cid:132)ytett(cid:132)v(cid:132) v(cid:132)liaikaista kerrointa; mainitun asetuksen 5 artiklan 3 kohdassa vahvistetaan my(cid:148)s kevyiden lampaiden tuottajille uuhta kohden ja vuohien tuottajille naaraspuolista vuohta kohden maksettavan palkkion suuruus 80 prosentiksi painavien lampaiden tuottajille maksettavasta palkkiosta, asetuksen (ETY) N:o 3013/89 8 artiklan mukaisesti palk- kion m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)(cid:132) on v(cid:132)hennett(cid:132)v(cid:132) m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)ll(cid:132), joka on kyseisen artiklan 2 kohdassa s(cid:132)(cid:132)detyn kertoimen vaikutus perus- hintaan; t(cid:132)m(cid:132) kerroin vahvistetaan 8 artiklan 4 kohdassa seitsem(cid:132)ksi prosentiksi, asetuksen (ETY) N:o 3013/89 5 artiklan 6 kohdan mukai- sesti puolivuosittain maksettava ennakkopalkkio vahviste- taan 30 prosentiksi oletetusta palkkiosta; komission asetuksen (ETY) N:o 2700/93 (7), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1526/96 (8), 4 artiklan 3 kohdan mukaisesti ennakkomaksu maksetaan ainoastaan, jos sen suuruus on 1 ecua tai sit(cid:132) suurempi, maatalouden muuntokurssi on j(cid:132)(cid:132)dytetetty 1 p(cid:132)iv(cid:132)(cid:132)n tammikuuta tiettyjen valuuttojen osalta neuvoston asetuksella (EY) N:o 1527/95 (9), 1999 asti ja toukokuun 14 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) 1990 annetulla neuvoston asetuk- sella (ETY) N:o 1323/90 (10), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 193/98 (11), neuvosto otti k(cid:132)ytt(cid:148)(cid:148)n lampaiden ja vuohien kasvatukselle maksettavan erityisen tuen tietyill(cid:132) yhteis(cid:148)n ep(cid:132)suotuisilla alueilla; siin(cid:132) s(cid:132)(cid:132)det(cid:132)(cid:132)n, ett(cid:132) tuki on annettava samoin edellytyksin kuin lampaanlihan ja vuohenlihan tuottajille maksettava palkkio; sen vuoksi olisi t(cid:132)smennett(cid:132)v(cid:132), ett(cid:132) asetuksen (ETY) N:o 3013/89 5 artiklan 7 kohdassa s(cid:132)(cid:132)detyn maksun rajoja ja m(cid:132)(cid:132)ri(cid:132) sovelletaan samoin t(cid:132)h(cid:132)n erityiseen tukeen; ottaen huomioon nykyisen markkinati- lanteen ep(cid:132)varmuus tietyiss(cid:132) j(cid:132)senvaltioissa, j(cid:132)senvaltioille olisi annettava lupa maksaa v(cid:132)litt(cid:148)m(cid:132)sti markkinointi- vuoden 1998 osalta 90 prosenttia tuen m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)st(cid:132), (1) EYVL L 289, 7. 10. 1989, s. 1 (2) EYVL L 206, 16. 8. 1996, s. 25 (3) EYVL L 173, 27. 6. 1992, s. 13 (4) EYVL L 320, 11. 12. 1996, s. 1 (5) EYVL L 97, 12. 4. 1986, s. 25 (6) EYVL L 325, 20. 11. 1986, s. 17 (7) EYVL L 245, 1. 10. 1993, s. 99 (8) EYVL L 190, 31. 7. 1996, s. 21 (9) EYVL L 148, 30. 6. 1995, s. 1 (10) EYVL L 132, 23. 5. 1990, s. 17 (11) EYVL L 20, 27. 1. 1998, s. 18 L 167/6 ‹ FI ‹ Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 12. 6. 98 asetuksessa (ETY) N:o 1601/92 s(cid:132)(cid:132)det(cid:132)(cid:132)n Kanariansaarten maataloustuotantoa koskevien erityistoimenpiteiden sovel- tamisesta; n(cid:132)ihin toimenpiteisiin kuuluu lis(cid:132)palkkion my(cid:148)nt(cid:132)minen kevyiden karitsojen ja naaraspuolisten vuohien tuottajille samoin edellytyksin kuin asetuksen (ETY) N:o 3013/89 5 artiklassa tarkoitetun palkkion my(cid:148)nt(cid:132)misen edellytyksist(cid:132) on s(cid:132)(cid:132)detty; n(cid:132)iss(cid:132) edellytyk- siss(cid:132) ennakolta s(cid:132)(cid:132)det(cid:132)(cid:132)n, mainittua lis(cid:132)palkkiota, ett(cid:132) Espanja ja saa maksaa t(cid:132)ss(cid:132) asetuksessa s(cid:132)(cid:132)detyt toimenpiteet ovat lampaiden ja vuohien hallintokomitean lausunnon mukaiset, ON ANTANUT T(cid:142)M(cid:142)N ASETUKSEN: 1 artikla Arvioidaan, ett(cid:132) perushinnan, v(cid:132)hennettyn(cid:132) asetuksen (ETY) N:o 3013/89 8 artiklan 2 kohdassa s(cid:132)(cid:132)detyn ja vuoden 1998 ennakoitava kertoimen vaikutuksella, markkinahinta 100 kilogrammaa kohden. on 146,285 ecua 2 artikla Uuhta 1. suuruus on seuraava: kohden maksettavan palkkion arvioitu — painavien karitsojen tuottajat: 23,406 ecua — kevyiden karitsojen tuottajat: 18,725 ecua Asetuksen (ETY) N:o 3013/89 5 artiklan 6 kohdan joka j(cid:132)senval- 2. mukaisesti ensimm(cid:132)inen ennakkomaksu, tioiden sallitaan maksaa tuottajille, on seuraava: — painavien karitsojen tuottajat: 7,022 ecua karitsaa kohden, — kevyiden karitsojen tuottajat: 5,618 ecua karitsaa kohden. alueilla naaraspuolista vuohta kohden maksettavan palk- kion arvioitu m(cid:132)(cid:132)r(cid:132) on: 18,725 ecua. Asetuksen (ETY) N:o 3013/89 5 artiklan 6 kohdan 2. joka j(cid:132)senval- mukaisesti ensimm(cid:132)inen ennakkomaksu, tioiden sallitaan maksaa 1 kohdassa m(cid:132)(cid:132)ritellyill(cid:132) alueilla sijaitseville vuohenlihan tuottajille, on seuraava: 5,618 ecua naaraspuolista vuohta kohden. 4 artikla Erityisen tuen ennakkomaksu, jota j(cid:132)senvaltioiden salli- taan maksaa lampaanlihan ja vuohenlihan tuottajille alueilla neuvoston direktiivin 75/268/ ep(cid:132)suotuisilla ETY (1) merkityksess(cid:132) asetuksen (ETY) N:o 1323/90 1 artiklan 1 kohdan mukaisesti, on seuraava: — 5,977 ecua uuhta kohden mainitun asetuksen 5 artiklan 2 ja 4 kohdassa tarkoitettujen tuottajien osalta, — 5,379 ecua uuhta kohden mainitun asetuksen 5 artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen tuottajien osalta, — 5,379 ecua naaraspuolista vuohta kohden mainitun asetuksen 5 artiklan 5 kohdassa tarkoitettujen tuotta- jien osalta. 5 artikla Asetuksen (ETY) N:o 1601/92 13 artiklan 3 kohdan mukaisesti Kanariansaarten kevyiden karitsojen ja naaras- puolisten vuohien tuottajille markkinointivuonna 1998 maksettavan ennakko neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3493/90 (2) 1 artiklan 1 kohdassa s(cid:132)(cid:132)detyin rajoin ja s(cid:132)(cid:132)dettyj(cid:132) m(cid:132)(cid:132)ri(cid:132) on seuraava: ensimm(cid:132)inen lis(cid:132)palkkion — 2,002 ecua uuhta kohden mainitun asetuksen 5 artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen tuottajien osalta, — 2,002 ecua naaraspuolista vuohta kohden mainitun asetuksen 5 artiklan 5 kohdassa tarkoitettujen tuotta- jien osalta. 3 artikla 1. ja Asetuksen (ETY) N:o 3013/89 liitteess(cid:132) asetuksen (ETY) N:o 1065/86 1 artiklassa m(cid:132)(cid:132)ritellyill(cid:132) I 6 artikla T(cid:132)m(cid:132) asetus tulee voimaan kolmantena p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) sen j(cid:132)lkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteis(cid:148)jen viralli- sessa lehdess(cid:132). T(cid:132)m(cid:132) asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, j(cid:132)senvaltioissa. ja sit(cid:132) sovelletaan sellaisenaan kaikissa Tehty Brysseliss(cid:132) 11 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) kes(cid:132)kuuta 1998. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission j(cid:132)sen (1) EYVL L 128, 19. 5. 1975, s. 1 (2) EYVL L 337, 4. 12. 1990, s. 7


title: QUESTION ECRITE no 1789/98 de Viviane REDING au Conseil. Report de l'interdiction des expérimentations sur les animaux

eurovoc_concepts:
animal experimentation
animal welfare
application of EU law
cosmetic product
protection of animals
public health
research method

formats: html print


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 1799/98 af José BARROS MOURA til Kommissionen. EU-finansiering af den spanske vandbygningsplan

eurovoc_concepts:
Cohesion Fund
EU financing
European Regional Development Fund
Portugal
Spain
environmental impact
hydraulic works
hydrology

text: C 31/82 De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende DA 5. 2. 1999 Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Monika Wulf-Mathies (15. juli 1998) Kommissionen sender direkte det (cid:230)rede medlem og Europa-Parlamentets generalsekretariat listen over de spanske projekter, der medfinansieres i forbindelse med det gr(cid:230)nseoverskridende samarbejde Interreg II A mellem Spanien og Frankrig. Det drejer sig om projekter, der blev udvalgt af de gr(cid:230)nseoverskridende arbejdsgrupper, s(cid:229)dan som projekterne for regionerne Arag(cid:243)n, Catalonien og Navarra blev fremlagt p(cid:229) det sidste młde i overv(cid:229)gningsudvalget for programmet i oktober 1997. Med hensyn til Baskerlandet er de gr(cid:230)nseoverskridende projekter is(cid:230)r inkorporeret i »Samarbejdsfonden Euskadi-Aquitaine«. Hvis disse projekter opfylder reglerne for stłtteberettigelse og forskrifterne i n(cid:230)vnte program, vil de blive medfinansieret i forbindelse med Interreg II A. Med hensyn til de projekter, der henhłrer under det gr(cid:230)nseoverskridende samarbejde Interreg II C, og som mere specielt er inkorporeret i de operationelle programmer for Middelhavsomr(cid:229)det, kan Kommissionen ikke have nogen anelse i deres indledende fase, for s(cid:229) vidt de n(cid:230)vnte programmer endnu ikke er godkendt. (1999/C 31/109) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1799/98 af JosØ Barros Moura (PSE) til Kommissionen (11. juni 1998) Om: EU-finansiering af den spanske vandbygningsplan Det skriftlige svar p(cid:229) min mundtlige forespłrgsel H-0466/98 (1) udgłr i det mindste et fremskridt i forhold til Kommissionens tidligere svar, idet den nu anerkender eksistensen af en national vandbygningsplan i Spanien, som delvis er finansieret med EFRU-midler. Uden dog at fłlge denne tiln(cid:230)rmelse til sandheden yderligere op forts(cid:230)tter Kommissionen i sit svar med at fortie, at EFRU-investeringen i Alqueva kun belłber sig til 96,6 mio ecu og ikke til 300 mio ecu. Sammenblandingen af midler fra EFRU med andre former for EU-stłtte til Alentejo- omr(cid:229)det, som Alqueva er en del af, medvirker klart til at vanskeliggłre en sammenligning mellem EFRU-stłtten til vandbygningsanl(cid:230)g i Portugal og i Spanien. Det forholder sig s(cid:229)ledes, at Kommissionen har til hensigt at investere 13 gange s(cid:229) mange EFRU-midler i den spanske nationale vandbygningsplan, som EFRU investerer i Alqueva. Jeg skal ikke her komme ind p(cid:229) belłbenes stłrrelse, men udelukkende p(cid:229) de forskellige vilk(cid:229)r, som stłtten er ydet p(cid:229), og endnu en gang anmode Kommissionen om at oplyse fłlgende: 1. Mener den, at den har foretaget en afbalanceret og uvildig analyse af vilk(cid:229)rene for investeringerne i de to medlemsstater? 2. Er der foretaget en miljłvurdering af anl(cid:230)gsarbejderne i forbindelse med den nationale vandbygningsplan i Spanien, navnlig i Guadianas vandlłbssystem? Hvilke foranstaltninger er der truffet? 3. Kan den give mig en liste over de store kanal- og d(cid:230)mningsarbejder, der er finansieret via EFRU og Samhłrighedsfonden i Guadianas vandlłbssystem og de respektive budgetter? (1) Europa-Parlamentets forhandlinger (maj 1998). Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Monika Wulf-Mathies (25. september 1998) Der henvises til Kommissionens svar p(cid:229) det (cid:230)rede medlems skriftlige forespłrgsel E-1447/98 (1). (1) EFT C 386 af 11. 12. 1998


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1791/98 dell'on. Nikitas KAKLAMANIS alla Commissione. Dialogo sociale e misure di polizia

text: C 50/94 Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee IT 22. 2. 1999 figurano requisiti sulla limitazione dell(cid:146)esposizione dei lavoratori alle radiazioni elettromagnetiche non ionizzanti. Inoltre la Commissione ha presentato una proposta di raccomandazione del Consiglio sulla limitazione dell(cid:146)esposizione del pubblico ai campi elettromagnetici fra 0 Hertz (Hz) e 300 Gigahertz (GHz) (7). (1) GU C 102 del 3. 4. 1998. (2) GU C 373 del 9. 12. 1997. (3) GU C 173 del 17. 6. 1996. (4) GU C 60 del 26. 2. 1997. (5) GU C 356 del 25. 11. 1996. (6) GU C 77 del 18. 3. 1993. (7) COM(98) 268 def. (1999/C 50/136) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1791/98 di Nikitas Kaklamanis (UPE) alla Commissione (11 giugno 1998) Oggetto: Dialogo sociale e misure di polizia Il commissario Flynn ha cortesemente risposto (19 gennaio 1998) all(cid:146)interrogazione scritta n. 3605/97 (1) affermando che «il dialogo fra le parti sociali contribuisce in modo determinante a plasmare l(cid:146)ambiente economico e sociale e si Ł imposto come una delle basi essenziali del nostro modello di societ(cid:224)» e facendo notare in un altro punto della risposta che «l(cid:146)attuazione degli orientamenti decisi a Lussemburgo (21 novembre 1997) prevede una partecipazione molto attiva delle parti sociali a tutte le fasi del processo», qualcosa cioŁ che dovrebbe sfociare nella concertazione sociale. Il governo greco si Ł per(cid:242) rifiutato di sviluppare il dialogo con i lavoratori per quanto concerne la vendita della «IONIKI TRAPEZA» (filiale della «EMBORIKI TRAPEZA») eludendo il principio del dialogo sociale e il 24 maggio 1998 ha anzi mandato le forze di polizia contro i lavoratori di detta banca riuniti nel Centro meccanografico del Pireo optando cos(cid:236) per la tattica dello scontro frontale. Pu(cid:242) la Commissione dire qual Ł la sua posizione ufficiale su quest(cid:146)atto compiuto dal governo greco in patente violazione degli impegni da esso sottoscritti nell(cid:146)ambito dell(cid:146)UE in materia di dialogo sociale? (1) GU C 174 dell(cid:146)8. 6. 1998, pag. 85. Risposta data dal sig. Flynn A nome della Commissione (10 luglio 1998) La Commissione ha il mandato di promuovere il dialogo sociale a livello comunitario. Tali competenze sono previste dall(cid:146)articolo 118b del trattato CE e dall(cid:146)articolo 3 dell(cid:146)Accordo sulla politica sociale. La Commissione ha del pari avanzato un gran numero di proposte per dare un contenuto alla Carta dei diritti sociale fondamentali dei lavoratori. Essa considera ad esempio che l(cid:146)informazione e la consultazione dei lavoratori siano gli elementi essenziali di una cultura ampiamente condivisa delle relazioni di lavoro in Europa. Il modello di relazioni sociali che la Commissione Ł tenuta a promuovere a livello europeo si ispira ad un approccio delle relazioni industriali basato sul dialogo e sulla partnership. Per quanto attiene ai fatti segnalati dall(cid:146)on. Parlamentare che riguardano un conflitto sociale a livello nazionale, essi rientrano unicamente nella sfera specifica di competenza degli Stati membri. Non Ł quindi compito della Commissione valutare le procedure nazionale seguite in tali settori