title: Propuesta de decisión del Consejo por la que se adopta un programa específico de investigación, desarrollo tecnológico y demostración para el fomento de la innovación y de la participación de las pequeñas y medianas empresas (1998-2002)

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text: 18. 8. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 260/75 Propuesta de Decisión del Consejo por la que se adopta un programa específico de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (1998–2002) para el fomento de la innovación y de la participación de las PYME (98/C 260/06) (Texto pertinente a los fines del EEE) COM(98) 305 final — 98/0182(CNS) (Presentada por la Comisión el 10 de junio de 1998) EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, el apartado 4 de su artículo 130 I, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Parlamento Europeo, Visto el dictamen del Comite´ Económico y Social, con el apartado 2 del artículo 4 de la Decisiones del Consejo sobre los programas específicos mediante los cuales se ejecuta el cuarto programa marco, la Comisión ha encargado una evaluación externa que ha remitido, junto con sus conclusiones y observaciones, al Parla- mento Europeo, al Consejo, al Comite´ Económico y Social, y al Comite´ de las Regiones; Considerando que se ha consultado al Comite´ de Investi- gación Científica y Te´cnica (CREST) sobre el contenido científico y tecnológico de los programas específicos, que figura en el documento de trabajo aprobado por la Comisión el 5 de noviembre de 1997 (3); Considerando que el Parlamento Europeo y el Consejo, mediante la Decisión no. /98/CE (1), han adoptado el quinto programa marco de la Comunidad Europea (deno- minado en lo sucesivo «quinto programa marco») para acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demos- tración (denominado en lo sucesivo «IDT») para el período 1998–2002, que establece, entre otras, las activi- dades que deben llevarse a cabo para fomentar la innova- ción y facilitar la participación de las PYME; Considerando que, de conformidad con el artículo 130 J del Tratado, se aplica al presente programa específico la Decisión 98/. /CE del Consejo, de. , relativa a las normas para la participación de empresas, centros de investigación y universidades, y a las normas aplicables a la difusión de los resultados de la investigación (4) (deno- minadas en lo sucesivo «normas de participación y difu- sión»), Decisión que permite la participación del Centro Común de Investigación (CCI) en las acciones indirectas a las que se refiere el presente programa; Considerando que el apartado 3 del artículo 130 I establece que el programa marco se ejecutará mediante programas específicos desarrollados dentro de cada una de las acciones que lo componen y que cada programa específico precisará sus modalidades de realización, fijará su duración y preverá los medios que se estimen necesa- rios; Considerando que, de conformidad con el apartado 2 del artículo 4 de la Decisión no 1110/94/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de abril de 1994, relativa al cuarto programa marco de la Comunidad Europea para acciones comunitarias en materia de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (1994–1998) (2) y (1) Posición común no 31/98, adoptada por el Consejo el 23 de marzo de 1998 (DO C 178 de 10. 6. 1998, p. 49). (2) DO L 126 de 18. 5. 1994, p. 1. Decisión modificada en último lugar por la Decisión no 2535/97/CE (DO L 347 de 18. 12. 1997, p. 1). Considerando que, para la ejecución del presente pro- grama y como complemento de la cooperación regulada por el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo o por un acuerdo de asociación, puede resultar conveniente llevar a cabo actividades de cooperación internacional con organizaciones internacionales o países terceros, basándose, especialmente, en el artículo 130 M del Tra- tado; Considerando que la aplicación del presente programa comporta tambie´n algunos mecanismos y actividades des- tinados a estimular, difundir y valorizar los resultados de la IDT, en particular con respecto a las pequeñas y medianas empresas, así como actividades de fomento de la movilidad y la formación de los investigadores; (3) COM(97) 553 final de 5. 11. 1997. (4) COM(97) 587 final (DO C 40 de 7. 2. 1998, p. 14). C 260/76 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 18. 8. 98 Considerando que, conforme a los objetivos del primer plan de acción para la innovación, las actividades de investigación del quinto programa marco deben orien- tarse mejor hacia la innovación; des correspondientes, que se definen conforme a los principios fundamentales y las tres categorías de criterios de selección que figuran en el anexo I del quinto programa marco. Considerando que, por una parte, conviene examinar el estado de realización del presente programa, para adap- tarlo, cuando sea necesario, a la evolución científica y tecnológica, y que, por otra parte conviene encomendar a expertos independientes, en el momento oportuno, una evaluación del estado de realización de las actividades del programa, HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: Artículo 1 De conformidad con el apartado 1 del artículo 3 del quinto programa marco, se adopta el programa específico para el fomento de la innovación y de la participación de las pequeñas y medianas empresas (denominado en lo sucesivo «programa específico») par el período compren- dido entre el [fecha de adopción del presente programa] y el 31 de diciembre de 2002. Artículo 2 1. De conformidad con el anexo III del quinto programa marco, el importe que se estima necesario para la ejecu- ción del programa específico (denominado en lo sucesivo «el importe») asciende a 350 millones de ecus, incluido un 7,70 % como máximo para los gastos administrativos de la Comisión. 2. De esta cantidad: — 73,8 millones de ecus se destinan al período 1998–1999, y — 276,2 millones de ecus al período 2000–2002. Si procede, este importe se adaptará en las condiciones previstas en el apartado 3 del artículo 3 del quinto programa marco. 3. Con sujeción a los objetivos científicos y tecnológicos y a las prioridades establecidas en la presente Decisión, la autoridad presupuestaria establecerá los importes corres- pondientes a cada ejercicio financiero teniendo en cuenta los recursos asignados dentro de las perspectivas financie- ras plurianuales. 2. Conforme a dichos principios y criterios, para la selección de las actividades de IDT que deben realizarse, se aplicarán los criterios de selección enunciados en el artículo 10 de las normas de participación y difusión. Asimismo, se aplicará un criterio de selección específico del presente programa: la participación de las entidades de tipo industrial en las acciones de gastos compartidos se adecuará al carácter de la actividad. En la ejecución del programa, incluido el programa de trabajo definido en el artículo 5. 1, se respetarán todos los criterios mencionados, aunque podrán ser objeto de pon- deraciones diferentes. 3. Se aplicarán al programa específico las normas de participación y difusión. 4. Las normas generales de la contribución financiera de la Comunidad al programa específico se definen en el artículo 4 del quinto programa marco. 5. Las acciones indirectas de IDT del programa específi- co se definen en los anexos II y IV del quinto programa marco. Las normas de ejecución propias del programa específico se precisan en el anexo II. Artículo 4 Teniendo en cuenta los criterios fijados en el artículo 3, y los objetivos científicos y tecnológicos y las prioridades que figuran en el anexo I, la Comisión: a) examinará el estado de realización del programa espe- cífico y presentará, en su caso, propuestas de adapta- ción, de conformidad con el apartado 1 del artículo 5 del quinto programa marco; b) se ocupará de que se efectúe según se indica en el apartado 2 del artículo 5 del quinto programa marco, la evaluación externa de las actividades realizadas en los ámbitos a los que se aplica el programa específi- co. Artículo 5 1. La Comisión elaborará un programa de trabajo en el que se precisará: Artículo 3 a) el contenido del anexo I; 1. En el anexo I se dan las líneas maestras y los objetivos del programa específico, así como las priorida- b) el calendario indicativo de ejecución del programa específico; 18. 8. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 260/77 c) las modalidades de coordinación indicadas en el Artículo 7 anexo II; d) cuando sea necesario, los criterios de selección, así como sus modalidades de aplicación mediante accio- nes indirectas de IDT. Cuando sea necesario, se actualizará el programa de trabajo. 2. Para llevar a cabo las acciones indirectas de IDT, la Comisión, basándose en el programa de trabajo, pondrá en marcha los procedimientos que figuran en las normas de participación y difusión, principalmente mediante con- vocatorias de propuestas. Artículo 6 1. La ejecución del presente programa específico corres- ponderá a la Comisión. 2. La Comisión estará asistida por el Comite´ del pro- grama compuesto por representantes de los Estados miembros y presidido por el representante de la Comi- sión. 3. El representante de la Comisión presentará al Comite´ del programa los proyectos de medidas relativos a: — la elaboración y actualización del programa de tra- bajo mencionado en el apartado 1 del artículo 5, — la elaboración del mandato para la evaluación externa indicada en el apartado 2 del artículo 5 del quinto programa marco. 1. El Comite´ emitirá su dictamen sobre los proyectos de medidas mencionados en el apartado 3 del artículo 6 en un plazo que el presidente podrá determinar en función de la urgencia de la cuestión de que se trate. El dictamen se emitirá según la mayoría prevista en el apartado 2 del artículo 148 del Tratado para adoptar aquellas decisiones que el Consejo deba tomar a propuesta de la Comisión. Con motivo de la votación en el Comite´, los votos de los representantes de los Estados miembros se ponderarán de la manera definida en el artículo anteriormente citado. El presidente no tomará parte en la votación. La Comisión adoptará las medidas previstas cuando sean conformes al dictamen del Comite´. Cuando las medidas previstas no sean conformes al dictamen del Comite´, o en caso de ausencia de dictamen, la Comisión someterá sin demora al Consejo una pro- puesta relativa a las medidas que deban tomarse. El Consejo se pronunciará por mayoría cualificada. Si, transcurrido un plazo de seis semanas a partir del momento en que la propuesta se haya sometido al Consejo, e´ste no se hubiere pronunciado, la Comisión adoptará las medidas propuestas. 2. La Comisión informará regularmente al Comite´ del programa acerca de la ejecución del programa específico y, especialmente, de los resultados de la evaluación y selección de las acciones indirectas de IDT. Artículo 8 Los destinatarios de la presente Decisión serán los Esta- dos miembros. C 260/78 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 18. 8. 98 ANEXO I LÍNEAS MAESTRAS, OBJETIVOS CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS Y PRIORIDADES INTRODUCCIÓN La innovación es un factor clave para la competitividad industrial, para un desarrollo económico y social sostenible y para la creación de empleo. Es e´ste un fenómeno complejo en el que se ven involucrados múltiples agentes (empresas, universidades, centros de investigación, operadores financieros, etc. ) y que constituye un importante elemento de la evolución del comportamiento y la dinámica general del cuerpo social. En gran medida, la competitividad de las empresas reside en su capacidad de innovación, en la doble vertiente de creación de nuevos productos y servicios que hagan posible la conquista de otros mercados y de establecimiento de procedimientos novedosos que les proporcionen los medios para controlar los costes y hacer frente a sus competidores. Así ocurre, por ejemplo, en el sector de la informática, en el que el 78 % de los ingresos son generados por productos cuya presencia en el mercado no supera los dos años. Por consiguiente, son esenciales el fomento de actividades que generen innovación (incluida la creación de empresas innovadoras) y el estímulo de la difusión y el aprovechamiento de los resultados de la investigación, así como la transferencia de tecnologías. Europa debe mejorar, en efecto, el aprovechamiento que hace de sus actividades de investigación, así como de su elevada capacidad de creación de conocimientos y de «know—how», con el fin de transmitir plenamente sus efectos beneficiosos a la economía y a la sociedad. Es vital que el esfuerzo investigador este´ acompañado y orientado por una política europea ambiciosa en materia de innovación. Las PYME (pequeñas y medianas empresas) son vectores y agentes importantes de la innovación. Desempeñan un papel esencial en la economía europea y su desarrollo constituye una contribución esencial a la aparición de nuevas actividades, a la competitividad de la industria europea, al crecimiento económico y al empleo. Además, las particularidades que caracterizan a este tipo de empresas requieren medidas de estímulo y de seguimiento adecuadas. Es necesaria una actuación a escala europea, complementaria de las medidas aplicadas por los Estados miembros, que ayude a las PYME a dotar a sus actividades de una dimensión internacional y a acceder a nuevas tecnologías, independientemente de que se trate de empresas de alta tecnología o de empresas con una capacidad de investigación escasa o nula que habrán de integrar tecnologías desarrolladas por terceros. Fomentar la innovación y facilitar la participación de las PYME son por lo tanto dos actividades estrechamente vinculadas que, sin embargo, no abarcan las mismas realidades. Este programa contribuirá a optimizar los esfuerzos realizados en esos dos ámbitos. Objetivo estrate´gico del programa El objetivo estrate´gico consiste en conseguir un mayor impacto económico y social de las acciones de investigación y desarrollo —en particular, de las inscritas en el programa marco—, mediante una mayor difusión y explotación de los resultados de e´stas, así como la transferencia y la difusión de las tecnologías procedentes de distintas fuentes, tomando en consideración las necesidades de los consumidores y de los usuarios. La realización de este objetivo descansará en el establecimiento de una política coherente de innovación que contribuirá a la ejecución del «Primer plan de acción para la innovación», donde se reservará una especial atención a las PYME y a su participación en el quinto programa marco de investigación y desarrollo. Las actividades que se llevarán a cabo en el ámbito del presente programa serán complementarias de las de los Estados miembros. Tendrán por objeto orientar, complementar y prestar asistencia a las acciones realizadas en el marco de los demás programas específicos o, cuando proceda, en el contexto de otras acciones comunitarias concebidas para lograr dicho objetivo. Relación con los demás programas y con otras acciones comunitarias Los demás programas contribuyen activamente, en estrecha coordinación e interacción con el presente programa, a la realización de este objetivo estrate´gico y persiguen, a tal efecto, los objetivos generales que figuran en el anexo II (tercera acción) del quinto programa marco. 18. 8. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 260/79 El presente programa cumple, en el contexto del quinto programa marco, un papel de impulso y coordinación de las actividades realizadas en los ámbitos de la innovación y de las PYME, que deberá ser especialmente coherente con la política de las PYME. La actuación del programa, basada en las medidas, los instrumentos y las competencias desarrollados en el marco de sus actividades específicas, se orienta, en particular, hacia la concepción de mecanismos que faciliten la explotación y transferencia de los resultados o la participación de las PYME, así como la evaluación de los resultados y el control a posteriori de su valorización, con el fin de evaluar su impacto económico y social. Esta acción se apoya, especialmente, en las actividades realizadas por las «ce´lulas de innovación», de las que coordinará las actividades, con el fin de integrar la dimensión de la innovación en la ejecución de los programas. ACTIVIDADES DE COORDINACIÓN EN MATERIA DE INNOVACIÓN Y DE PARTICIPACIÓN DE LAS PYME Objetivos Coordinar y apoyar los esfuerzos efectuados por los programas temáticos para la integración de las dimensiones de «innovación» y «PYME» en el establecimiento de sus prioridades y programas de trabajo, así como en la realización de sus acciones, garantizar la coherencia global de las actividades en favor de la innovación y de las PYME y su armonización dentro de los programas temáticos, y optimizar la utilización de las competencias, la experiencia y las infraestructuras existentes a nivel horizontal o en otros programas. Actividades en el ámbito de la innovación La mayor parte del esfuerzo para alcanzar el objetivo estrate´gico del programa se realizará en los programas temáticos, bajo el impulso de las «ce´lulas de innovación», lo que permitirá tener en consideración las especificidades de los temas de investigación y hará posible la máxima adecuación entre la explotación de los resultados y su contexto de aplicación. En primer lugar, el programa garantizará la sinergia entre las ce´lulas de innovación e interactuará con los programas temáticos en la determinación y realización de las tareas específicas que les serán propias, entre las que podrían figurar, en particular: — el apoyo a las acciones realizadas en materia de innovación, como el seguimiento de la transferencia de tecnologías y el lanzamiento de proyectos con un efecto de demostración; — la explotación de las redes temáticas, las acciones y los mecanismos establecidos para estimular la utilización y transferencia de resultados o la creación de empresas innovadoras, facilitando, en particular, el acceso a la financiación privada; — la organización de estudios de evaluación de los proyectos y de sus resultados, con el fin de promover su explotación, en particular mediante un plan de aplicación tecnológica. En segundo lugar, el presente programa contribuirá junto con los programas temáticos al establecimiento de me´todos y mecanismos que permitan incrementar el nivel de explotación de los resultados de los proyectos de investigación de dichos programas, así como al mantenimiento de la coherencia y la eficacia de la difusión de datos sobre los proyectos de investigación y desarrollo, y los resultados de e´stos, a trave´s de las infraestructuras horizontales de redes y servicios (CORDIS, IRC). Actividades para reforzar la participación de las PYME El objetivo estrate´gico del programa exige una coordinación de las actividades de apoyo a la participación de las PYME en las acciones de IDT y en las acciones de demostración que se realizarán en el marco de estos programas: — acciones de «investigación cooperativa» que permitan a un mínimo de tres PYME, procedentes de al menos dos Estados miembros diferentes e independientes entre sí, buscar conjuntamente la solución de sus problemas tecnológicos comunes, de forma interna o encargando esta labor a entidades jurídicas terceras (incluidas las de naturaleza industrial) que dispongan de una capacidad de investigación o de validación tecnológica conveniente; C 260/80 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 18. 8. 98 — acciones destinadas a apoyar y fomentar la participación de las PYME en proyectos de investigación colaborativa y cooperativa (por ejemplo, mediante subvenciones para la fase preparatoria, denominadas primas exploratorias), en las que se respete la necesidad de disponer de un sistema de apoyo flexible y de fácil acceso que caracteriza a las PYME. Estas acciones, destinadas a fomentar y facilitar la participación de las PYME en las actividades de IDT, tendrán por objeto la totalidad de objetivos y prioridades de los programas específicos. Por otra parte, el programa prestará su apoyo a la organización y mejora de la difusión y explotación de los resultados en el marco de los programas temáticos, con el fin, entre otros, de facilitar la participación de las PYME en los proyectos de validación y demostración de las acciones clave. ACCIONES ESPECÍFICAS DEL PROGRAMA HORIZONTAL FOMENTAR LA INNOVACIÓN Las acciones específicas se llevarán a cabo como complemento de las acciones realizadas en los programas temáticos, con el fin de contribuir a la promoción de un entorno favorable a la innovación a escala europea, así como al establecimiento de un marco que permita sacar provecho de la misma a un gran número de agentes económicos. i) Mejorar la utilización de los resultados de investigación comunitaria Objetivo Incrementar el nivel de utilización de los resultados de la investigación y contribuir con ello al objetivo general de conseguir un mayor impacto económico y social de las acciones del programa marco. Actividades — Definición y concepción de mecanismos que faciliten, durante el ciclo de vida de los proyectos, la protección de los conocimientos adquiridos, la explotación o transferencia de las tecnologías y los resultados producidos, así como el acceso a los me´todos de financiación privada que permitan garantizar la utilización de los resultados. Se fomentarán asimismo los cambios organizativos que puedan contribuir a la incorporación de innovaciones. — Organización de intercambios de información y prácticas correctas entre los programas. — Estímulo de la aplicación de dichos mecanismos por parte de los demás programas, en particular mediante la participación de las ce´lulas de innovación. ii) Nuevos enfoques de la transferencia de tecnología Objetivo Los resultados insuficientes de la Unión en materia de innovación son consecuencia en buena medida del desarrollo desigual de la «cultura de la innovación» en Europa, la cual puede ser objeto de estímulo mediante experiencias en materia de transferencia de tecnología a escala internacional. El objetivo que se persigue es el desarrollo, validación y aplicación de metodologías en el marco de acciones de transferencia de tecnología estructuradas como acciones piloto o acciones de demostración, manteniendo la coherencia con las actividades llevadas a cabo por los programas temáticos y teniendo en cuenta las características de cada sector de actividad. 18. 8. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 260/81 Actividades — Promover la integración de nuevas tecnologías y analizar los aspectos tecnológicos, económicos, organizativos y sociales que se observen en este proceso. — Contribuir a la difusión y valorización transnacionales de resultados ajenos a los programas temáticos. Estas actividades podrán incluir una dimensión internacional (experimentación de la transferencia de tecnología a escala internacional en colaboración con otras iniciativas comunitarias) y tener por objeto la exploración de nuevas formas de transferencia de tecnología. iii) Estudios y prácticas correctas Objectivos Para superar su de´ficit en este ámbito, la Comunidad tendrá que establecer, analizar y promover la aplicación de prácticas correctas en materia de innovación. Los objetivos de este apartado son analizar y calibrar, en un marco de referencia común, los resultados y las políticas de innovación, y estimular la concertación, los intercambios, la difusión y la aplicación de prácticas correctas. Actividades — Elaboración y publicación periódica de un esquema orientativo, conforme al plan de acción para la innovación en Europa. — Organización de acciones de promoción de prácticas correctas en materia de innovación (en particular, para aspectos como la financiación, la creación y desarrollo de empresas innovadoras, la protección y la transferencia de tecnologías). — Creación y actualización periódica de una «base de conocimientos» sobre las políticas, las prácticas y los resultados de la innovación (en particular, en materia de financiación creación y desarrollo de empresas innovadoras, así como de protección y transferencia de tecnologías). FACILITAR LA PARTICIPACIÓN DE LAS PYME i) Ventanilla única Objetivo Facilitar la participación de las PYME en los programas comunitarios, ofrecie´ndoles una vía suplementaria de acceso a trave´s de único punto de entrada complementario, común para todos los programas y que recurrirá a las redes de apoyo existentes en los Estados miembros. Actividades Creación de una infraestructura que permita a las PYME: — alcanzar una mayor sensibilización en cuanto a la importancia y las consecuencias de las actividades comunitarias de IDT, así como transmitir sus necesidades en este ámbito, — recibir información sobre los programas y tener acceso a las acciones de asistencia en la preparación de propuestas (incluida la ayuda a la creación de consorcios), — lograr facilidades para su participación en los programas comunitarios, — presentar propuestas en cualquier momento, en el marco de una convocatoria permanentemente abierta, con el fin de disfrutar de las medidas específicas que les están reservadas, como las primas exploratorias o las acciones de «investigación cooperativa» (CRAFT). C 260/82 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 18. 8. 98 ii) Instrumentos comunes de apoyo y asistencia Objetivo Simplificar y armonizar las condiciones de participación de las PYME, con el fin de completar y reforzar el impacto de la ventanilla única, preferentemente mediante una utilización profusa de los medios electrónicos más adecuados (expedientes de información y de presentación de propuestas informatizados, «help line», redes Intranet especializadas, etc. ) Actividades — Elaboración de herramientas de apoyo, en particular en los ámbitos de gestión contractual e información. — Asistencia a las PYME, como complemento de la ayuda directamente proporcionada por las redes existentes a nivel local y por los programas temáticos. — Asistencia a las PYME durante la ejecución de los proyectos (esta asistencia puede materializarse en «talleres de formación» abiertos a la participación de los coordinadores de proyectos o de los intermediarios, que versen sobre cuestiones como la gestión de los contratos de investigación, la coordinación de proyectos u otros temas de intere´s general para las PYME). iii) Estrategia económica Objetivo Ayudar a las PYME a definir sus necesidades y anticipar las tendencias tecnológicas, y orientarlas hacia instrumentos, principalmente comunitarios, que las asistan a ese fin. Actividades (en conexión con el IPTS) — Selección de información pertinente, procedente de fuentes existentes, relativa a las tendencias del mercado y al estado de la te´cnica (por ejemplo, mediante la celebración de talleres que agrupen a proveedores, usuarios, PYME y grandes empresas). — Transmisión de esta información a las PYME, haciendo uso de las redes y servicios de información ya existentes. ACCIONES COMUNES INNOVACIÓN / PYME i) Red europea para la promoción de la investigación y la innovación El programa debe racionalizar y coordinar las redes de información y asistencia sobre las actividades de la Comunidad en materia de investigación e innovación, para así establecer una infraestructura eficaz de información, asistencia, cooperación y promoción de la innovación, especialmente destinada a las PYME, en la que se haga una utilización óptima de las redes existentes de centros de enlace para la innovación (IRC) y de los puntos de contacto CRAFT. Objetivos Incrementar la receptividad de las empresas ante tecnologías que puedan mejorar su capacidad de innovación, fomentar las transferencias transnacionales de tecnologías (independientemente de su origen), promover la difusión y la explotación de los resultados de la investigación comunitaria y proporcionar información y asistencia a los participantes potenciales en estas actividades de investigación. Actividades — Estímulo de la transferencia de tecnologías como respuesta a las necesidades del tejido económico, industrial y social local. 18. 8. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 260/83 — Aplicación de instrumentos de cooperación y creación de asociaciones transnacionales de empresas. — Apoyo a la difusión y explotación de los resultados procedentes de las actividades comunitarias de investigación, mediante la organización, por ejemplo, de «bolsas de tecnología». — Promoción de la innovación a trave´s de redes y servicios experimentales. — Asistencia a las empresas a fin de orientar su participación en los programas y ayudarlas en la elaboración de proyectos de carácter transnacional. ii) Servicios electrónicos de información y otros medios de difusión Objetivos Reagrupar y estimular la difusión, dentro de un servicio común de información, del conjunto de los datos que permitan dar a conocer mejor las actividades de investigación e innovación, las modalidades de su aplicación y sus resultados; informar al público del impacto socioeconómico de las políticas de innovación y alimentar el debate sobre los retos de dichas políticas, habida cuenta de las necesidades del ciudadano. Actividades — Consolidación del servicio de información comunitaria CORDIS, mediante la remodelación de sus mecanismos de recopilación y difusión de datos, la simplificación de su utilización (multilingüismo, interfaz de usuario, etc. ), la adaptación de su contenido a las necesidades de las PYME y de sus redes de apoyo y la creación de herramientas específicas. — Extención de la experiencia piloto ERGO (European Research Gateway on line), mediante el estableci- miento de un enlace entre CORDIS y las fuentes nacionales de información científica y te´cnica. iii) Propiedad intelectual Objetivos Fomentar, en primer lugar mediante una acción de información y, cuando proceda, a trave´s de acciones piloto, la utilización de los sistemas de protección de los conocimientos -ya sea con fines de protección efectiva o de recopilación de información (resultados de la investigación, tendencias del mercado, búsqueda de alianzas industriales, etc. )-, así como el acceso a las distintas fuentes de información sobre la propiedad intelectual e industrial. Se perseguirá asimismo la protección de los conocimientos que son propiedad comunitaria (CCI) y la asistencia a los participantes en el programa marco. Actividades — contribución al establecimiento de un sistema de información que permita el acceso a las diversas fuentes de información relativa a las patentes y los demás derechos de propiedad intelectual, la legislación vigente y su interpretación; — creación de un help-desk para los participantes en los programas comunitarios; — actividades de protección y aprovechamiento de los resultados de investigación que sean propiedad de la Comunidad, en coordinación con el CCI; — realización de acciones piloto como, por ejemplo, la evaluación del carácter innovador de las propuestas de proyectos (quick scan) y acciones en colaboración con la Oficina Europea de Patentes y las oficinas nacionales. iv) Acceso a la financiación privada de la innovación Objetivos Informar y asesorar a las PYME, y en especial a las que participan en las actividades comunitarias de investigación o en la explotación de sus resultados, sobre las modalidades de acceso a instrumentos privados C 260/84 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 18. 8. 98 de financiación de la innovación (mercados financieros, capitales de riesgo), así como promover, mediante acciones piloto, la cooperación entre el mundo financiero, los investigadores y los empresarios. Actividades — Creación de un servicio de información y asistencia para facilitar el acceso a las fuentes de financiación privada. — Realización, dentro de los programas temáticos o con ayuda de las redes de apoyo a la innovación, de actividades puntuales de concienciación, estímulo y formación, así como organización de foros transnacionales de inversión que reúnan a empresarios, investigadores y operadores financieros, y mantenimiento, en particular, de las acciones LIFT (Links to Innovation Financing for Technology). — Intercambio de experiencias con los agentes interesados de los Estados miembros, creación de redes transnacionales que pongan en contacto a los operadores financieros privados y públicos en torno a proyectos concretos y realización de acciones piloto, con el fin de experimentar nuevos enfoques (por ejemplo, evaluación tecnológica, movilización de capital de proximidad, análisis comparativo de rendimientos). — Facilitar el establecimiento de contactos con el mundo financiero para la explotación de los resultados de la investigación comunitaria. v) Mecanismos para facilitar la creación y el desarrollo de empresas innovadoras Objetivos De conformidad con las orientaciones del Consejo Europeo de Amsterdam, consistirán en analizar, seleccionar y validar, en el marco de acciones piloto, nuevos enfoques de apoyo a la creación y desarrollo de empresas innovadoras, y fomentar la inversión privada (en particular, capital de riesgo) (1) en tales empresas. Actividades — Estudio y análisis de los obstáculos a la financiación privada de la innovación y de las medidas para establecer un entorno favorable a la creación y desarrollo de empresas innovadoras. — Orientación de la financiación privada hacia las fases iniciales de los proyectos innovadores de alta tecnología y hacia las empresas con fuerte potencial de crecimiento, en particular mediante iniciativas basadas en la experiencia adquirida con el proyecto piloto I-TEC (Innovation and Equity Capital) en cooperación con el Fondo Europeo de Inversiones (FEI), el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y otros agentes financieros. — Asistencia a los administradores de fondos (principalmente de capital de riesgo) para la adquisición de una capacidad duradera de evaluación y gestión de este tipo de proyectos. (1) Comunicación de la Comisión «El capital de riesgo: clave de la creación de empleo en la Unión Europea»; SEC(98) 552 final. 18. 8. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 260/85 ANEXO II NORMAS DE EJECUCIÓN PROPIAS DEL PROGRAMA ESPECÍFICO El presente programa específico se ejecuta mediante las acciones indirectas de IDT definidas en los anexos II y IV del quinto programa marco. Además, se aplicarán las siguientes normas de ejecución propias del programa. 1. Medidas complementarias Las medidas complementarias consisten en: — estudios de apoyo al programa específico, incluida la preparación de actividades futuras y del esquema orientativo sobre la innovación; — intercambio de información, conferencias, seminarios, talleres u otros encuentros sobre temas relaciona- dos con las actividades de los programas; — mecanismos que faciliten la protección de los conocimientos, así como el acceso a modalidades de financiación privada; — utilización de recursos externos, comprendido el acceso a bases de datos científicos, para llevar a cabo la evaluación del programa específico según lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 5 del quinto programa marco; la evaluación externa prevista en el apartado 2 del artículo 5 del quinto programa marco; la evaluación de las acciones indirectas de IDT o el seguimiento de su ejecución; — actividades de difusión, información y comunicación, incluidas publicaciones científicas, y actividades de explotación de resultados y de transferencia de tecnologías; — actividades de formación relacionadas con las actividades del programa específico, al margen de las becas Marie Curie; — apoyo a actividades de sensibilización y de asistencia a los protagonistas de la investigación, entre ellos las PYME; — utilización de medios externos para el establecimiento de servicios y redes de información, asistencia o promoción de la investigación y la innovación, así como para el acceso a los mismos. 2. Acciones piloto Estas acciones se llevarán a cabo en los ámbitos establecidos en el anexo I de la presente Decisión. Su objetivo es experimentar nuevas medidas que, por su naturaleza, por el contexto en que se producen y por las categorías de agentes implicados, requieren modalidades de aplicación específicas. En virtud del apartado 3 del artículo 9 de las normas de participación y difusión, dichas modalidades podrán introducir excepciones a los procedimientos generalmente aplicables a las acciones indirectas de IDT, siempre que prevean procedimientos de evaluación y de selección conformes a los principios de equidad y de transparencia. En lo que respecta a los índices de participación financiera, las acciones piloto podrán quedar asimiladas a las medidas complementarias. 3. Modalidades de coordinación La Comisión velará, dentro del programa, por que se de´ una complementariedad entre las acciones indirectas de IDT, especialmente mediante su reagrupamiento en torno a un objetivo común, y por evitar la duplicación de esfuerzos, respetando los intereses legítimos de los proponentes de las acciones indirectas de IDT. Asimismo, se coordinarán las actividades realizadas en el marco del programa específico y las realizadas en: — otros programas específicos a trave´s de los cuales se ejecute el quinto programa marco, C 260/86 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 18. 8. 98 — los programas de investigación, y formación mediante los cuales se ejecuta la Decisión 98/. /Euratom del Consejo, de. , relativa al quinto programa marco de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom) para acciones de investigación y formación (1998–2002), — otros marcos europeos de investigación como Eureka y COST, — otros instrumentos comunitarios relacionados con la investigación, como PHARE, TACIS, MEDA, el FEI, los Fondos Estructurales y el BEI. La coordinación consistirá en: i) la definición de temas u objetivos comunes, que den lugar a: — intercambios de información, — la realización de trabajos conjuntos, en particular los que impliquen la aplicación común de los procedimientos mencionados en el artículo 9 de las normas de participación y difusión, — el estudio de las conclusiones extraídas de la realización de dichos trabajos, así como la evaluación de su impacto económico y social; ii) la redistribución de propuestas de acciones indirectas de IDT entre programas específicos o entre un programa específico y un programa de investigación y formación


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foundation
mutual assistance scheme

text: C 192/2 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 19. 6. 98 Composi(cid:136)}o do Comit~ Consultivo das Cooperativas, Mutualidades, Associa(cid:136)øes e Funda(cid:136)øes (CMAF) (98/C 192/02) Com a decis}o de 10 de Junho de 1998, a Comiss}o nomeou, como membros titulares e su(cid:220) plentes do Comit~ Consultivo das Cooperativas, Mutualidades, Associa(cid:136)øes e Funda(cid:136)øes(cid:216)(˛), por um per(cid:242)odo de tr(cid:240)s anos, as seguintes pessoas: COOPERATIVAS MUTUALIDADES Titulares Titulares BONELLA Alessandro CORNELLY Marc(cid:220)Henry FAURA I(cid:253)aki MATHIS Agn(cid:127)s MATTSSON Elisabeth PAPAGIORJU Konstantinos TYRELL John WALKER Peter DINER Alexandre DURANTON Maurice HAMILTON Geert Jan LANDAU Dennis MAZZOLI Enea SANZ VALD^S Jer(cid:246)nimo SELLITSCH Siegfried WITHERS Stephen ASSOCIA(cid:137)ºES/ FUNDA(cid:137)ºES Titulares ALIX Nicole ASCANI Giovanni CABRA de la LUNA Miguel @ngel de GRAAF Herbert GAINES Adam IOVENE Nuccio MEL(cid:228)CIAS Vitor SVENSSON Raymond Suplentes Suplentes Suplentes CANAVEIRA de CAMPOS Manuel GRAC(cid:228)A ARELLANO Antonio KLEMMEN Josef KUISMA Jouko PARPAIX Calixte SCHL˜TER Rainer TIXATOR Mich(cid:127)le W˜LKER Hans(cid:220)Detlef BAERENTSEN Jens KRAUS Alexandros LINDSTRˆM Birgitta MOREAU H~l(cid:127)ne RETO Mariana SCHMEINCK Wolfgang SCHMITZ Michel WOHLNER Ellis CHARHON Francis DAVID Anne DE SCHRYVER Daniel FAURE Emmanuelle MANCINI Stefania MECKING Christopher MARTOS Fernando WEIDEL Christiana (˛)(cid:217)O Comit~ Consultivo das CMAF foi criado pela Decis}o 98/215/CE, de 13 de Mar(cid:136)o de 1998


title: Commission Regulation (EC) No 1199/98 of 10 June 1998 establishing the standard import values for determining the entry price of certain fruit and vegetables

eurovoc_concepts:
agri-monetary policy
citrus fruit
fruit vegetable
import price
pip fruit

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text: L 166/4 EN Official Journal of the European Communities 11. 6. 98 COMMISSION REGULATION (EC) No 1199/98 of 10 June 1998 establishing the standard import values for determining the entry price of certain fruit and vegetables THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Commission Regulation (EC) No 3223/ 94 of 21 December 1994 on detailed rules for the applica- the import arrangements for fruit and veget- tion of ables (1), as last amended by Regulation (EC) No 2375/ 96 (2), and in particular Article 4 (1) thereof, Having regard to Council Regulation (EEC) No 3813/92 of 28 December 1992 on the unit of account and the conversion rates to be applied for the purposes of the common agricultural policy (3), as last amended by Regu- lation (EC) No 150/95 (4), and in particular Article 3 (3) thereof, Whereas Regulation (EC) No 3223/94 lays down, pursuant to the outcome of the Uruguay Round multilat- eral trade negotiations, the criteria whereby the Commis- sion fixes the standard values for imports from third countries, in respect of the products and periods stipu- lated in the Annex thereto; Whereas, in compliance with the above criteria, the stand- ard import values must be fixed at the levels set out in the Annex to this Regulation, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 The standard import values referred to in Article 4 of Regulation (EC) No 3223/94 shall be fixed as indicated in the Annex hereto. Article 2 This Regulation shall enter into force on 11 June 1998. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 10 June 1998. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission (1) OJ L 337, 24. 12. 1994, p. 66. (2) OJ L 325, 14. 12. 1996, p. 5. (3) OJ L 387, 31. 12. 1992, p. 1. (4) OJ L 22, 31. 1. 1995, p. 1. 11. 6. 98 EN Official Journal of the European Communities L 166/5 to the Commission Regulation of 10 June 1998 establishing the standard import values for determining the entry price of certain fruit and vegetables ANNEX CN code 0702 00 00 0707 00 05 0709 90 70 0805 30 10 0808 10 20, 0808 10 50, 0808 10 90 0809 10 00 0809 20 95 Third country code (1) Standard import value (ECU/100 kg) 204 999 052 999 052 999 382 388 528 999 388 400 404 508 512 524 528 804 999 052 999 052 616 999 85,8 85,8 86,9 86,9 59,3 59,3 59,8 60,5 53,0 57,8 71,0 91,5 91,0 96,9 76,0 63,6 72,7 107,4 83,8 228,5 228,5 334,8 376,1 355,4 (1) Country nomenclature as fixed by Commission Regulation (EC) No 2317/97 (OJ L 321, 22. 11. 1997, p. 19). Code ‘999' stands for ‘of other origin'


title: Opinion of the European Central Bank at the request of the Swedish Ministry of Finance under Article 109f (6) of the Treaty establishing the European Community (the "Treaty") and Article 5.3 of the Statute of the EMI on a draft legislative proposal to amend the Riksbank Act (CON/98/25)

eurovoc_concepts:
Sweden
financial institution
monetary policy
national law
terminology

text: OPINION OF THE EUROPEAN CENTRAL BANK at the request of the Swedish Ministry of Finance under Article 109f (6) of the Treaty establishing the European Community (the (cid:147)Treaty(cid:148)) and Article 5. 3 of the Statute of the EMI on a draft legislative proposal to amend the Riksbank Act CON/98/25 1. On 23 April 1998 the EMI received a request from the Swedish Ministry of Finance for an opinion on a draft legislative proposal to amend the Riksbank Act ((cid:147)Lagr(cid:229)dsremiss - ˜ndringar i lagen (1988 : 1385) om Sveriges riksbank(cid:148)) and on 11 May 1998 the EMI received a revised version of the legislative proposal ((cid:147)Regeringens proposition 1997/98 : 164 - ˜ndringar i lagen (1988 : 1385) om Sveriges riksbank(cid:148)) (the (cid:147)legislative proposal(cid:148)). 2. In accordance with Article 1091 (2) of the Treaty, the ECB has taken over the advisory functions of the EMI which has gone into liquidation upon the establishment of the ECB on 1 June 1998. The ECB(cid:146)s competence to deliver an opinion is based on Article 1. 1, second indent, of the Council Decision (93/717/EC) of 22 November 1993 on the consultation of the EMI by the authorities of the Member States on draft legislative provisions, as the legislative proposal contains provisions concerning the status and activities of Sveriges Riksbank (the (cid:147)Bank(cid:148)). 3. The ECB notes the connection to the previous legislative report entitled (cid:147)The status of the Riksbank(cid:148) ((cid:147)Lagr(cid:229)dsremiss - Riksbankens st(cid:228)llning(cid:148)) which was submitted to the EMI for an opinion in October 1997, and a reference is made to the EMI(cid:146)s opinion in the matter (CON/97/26) dated 7 November 1997 (the (cid:147)Opinion(cid:148)). 4. In view of the relatively extensive Opinion already provided by the EMI regarding the status of the Bank, and the purpose of the present legislative proposal to review the Riksbank Act ((cid:147)lagen (1988 : 1385) om Sveriges riksbank(cid:148)) (the (cid:147)Act(cid:148)) in order to improve inter alia its disposition, the ECB will at this instance limit its comments to certain substantive elements of the legislative proposal. 5. The ECB notes that the references in the Act to (cid:147)credit institutions(cid:148) ((cid:147)kreditinstitut(cid:148)) are now proposed to be replaced by references to (cid:147)financial institutions(cid:148) ((cid:147)finansinstitut(cid:148)) in the revised - 2 - legislative proposal (as opposed to (cid:147)monetary financial institutions(cid:148) ((cid:147)monet(cid:228)ra finansinstitut(cid:148)), which latter terminology was suggested in the former version submitted to the EMI). It is assumed that the chosen term, (cid:147)financial institutions(cid:148), will provide the requisite scope and clarity for the purposes of the Act. 6. The ECB also notes and welcomes the requirement that the Bank obtains adequate collateral ((cid:147)betryggande s(cid:228)kerhet(cid:148)) in respect of credit operations for monetary policy purposes (Section 5 of Chapter 6 of the legislative proposal) and intra-day credit for payment systems purposes (Section 7 of Chapter 6 of the legislative proposal), in compliance with the Statute of the European System of Central Banks and of the European Central Bank (the (cid:147)ESCB Statute(cid:148)) (cf Article 18 of the ESCB Statute). 7. Moreover, the proposed amendments in relation to credit operations and repurchase transactions for monetary policy purposes contained in Chapter 6 of the legislative proposal will facilitate the future integration of the Bank into the European System of Central Banks (the (cid:147)ESCB(cid:148)). In particular, the legislative proposal will enable the Bank to carry out both repurchase transactions and credit operations with counterparties in accordance with the monetary policy framework developed by the EMI. 8. Finally, the ECB notes Section 8 of Chapter 6 of the revised Act, whereby the Bank, under certain extraordinary circumstances, may provide credit or guarantees on special terms in order to support the liquidity of banks and Swedish entities under supervision by the Swedish Financial Supervisory Authority. Such a legal provision concerning a function for the Bank as lender of last resort might need to be reviewed again before Sweden(cid:146)s participation in EMU and the Bank(cid:146)s integration into the ESCB in order to make it subject to the requirements derived from the Bank(cid:146)s full participation in the ESCB (cf also the EMI(cid:146)s previous Opinion on the topic of integration of the Bank into the ESCB). 9. The ECB has no objection to this opinion being made public. 10 June 1998


title: Reglamento (CE) n° 1210/98 de la Comisión de 10 de junio de 1998 por el que se modifican los precios representativos y los derechos adicionales de importación de determinados productos del sector del azúcar

eurovoc_concepts:
CCT duties
import
raw sugar
representative price
white sugar

text: 11. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 166/43 REGLAMENTO (CE) No 1210/98 DE LA COMISI(cid:222)N de 10 de junio de 1998 por el que se modifican los precios representativos y los derechos adicionales de importaci(cid:155)n de determinados productos del sector del az(cid:156)car LA COMISI(cid:222)N DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CEE) no 1785/81 del Consejo, de 30 de junio de 1981, por el que se establece la organizaci(cid:155)n com(cid:156)n de mercados en el sector del az(cid:156)car (1), cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye el Reglamento (CE) no 1599/ 96 (2), Visto el Reglamento (CE) no 1423/95 de la Comisi(cid:155)n, de 23 de junio de 1995, por el que se establecen las disposi- ciones de aplicaci(cid:155)n de los productos del sector del az(cid:156)car distintos de la melaza (3), modificado en (cid:156)ltimo lugar por el Reglamento (CE) no 624/98 (4), y, en particular, el p(cid:145)- rrafo segundo del apartado 2 de su art(cid:146)culo 1 y el apartado 1 de su art(cid:146)culo 3, Considerando que en el Reglamento (CE) no 1222/97 de la Comisi(cid:155)n (5), modificado en (cid:156)ltimo lugar por el Regla- mento (CE) no 1152/98 (6), se establecen los importes de los precios representativos y los derechos adicionales apli- cables a la importaci(cid:155)n de az(cid:156)car blanco, az(cid:156)car bruto y ciertos jarabes; Considerando que la aplicaci(cid:155)n de las normas y modali- dades recogidas en el Reglamento (CE) no 1423/95, a los datos de que dispone actualmente la Comisi(cid:155)n conduce a modificar con arreglo al Anexo del presente Reglamento los importes actualmente vigentes, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Art(cid:146)culo 1 Los precios representativos y los derechos adicionales aplicables a la importaci(cid:155)n de los productos mencionados en el art(cid:146)culo 1 del Reglamento (CE) no 1423/95 quedar(cid:145)n fijados seg(cid:156)n se indica en el Anexo. Art(cid:146)culo 2 El presente Reglamento entrar(cid:145) en vigor el 11 de junio de 1998. El presente Reglamento ser(cid:145) obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 10 de junio de 1998. Por la Comisi(cid:155)n Franz FISCHLER Miembro de la Comisi(cid:155)n (1) DO L 177 de 1. 7. 1981, p. 4. (2) DO L 206 de 16. 8. 1996, p. 43. (3) DO L 141 de 24. 6. 1995, p. 16. (4) DO L 85 de 20. 3. 1998, p. 5. (5) DO L 173 de 1. 7. 1997, p. 3. (6) DO L 159 de 3. 6. 1998, p. 49. L 166/44 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 11. 6. 98 ANEXO del Reglamento de la Comisi(cid:155)n, de 10 de junio de 1998, por el que se modifican los precios representativos y los derechos adicionales de importaci(cid:155)n de determinados productos del sector del az(cid:156)car blanco, del az(cid:156)car bruto y de algunos productos del C(cid:155)digo NC 1702 90 99 C(cid:155)digo NC 1701 11 10 (1) 1701 11 90 (1) 1701 12 10 (1) 1701 12 90 (1) 1701 91 00 (2) 1701 99 10 (2) 1701 99 90 (2) 1702 90 99 (3) Importe del precio representativo por cada 100 kg netos del producto Importe del derecho adicional por cada 100 kg netos del producto (en ecus) 17,31 17,31 17,31 17,31 22,59 22,59 22,59 0,23 7,65 13,83 7,46 13,31 14,59 9,42 9,42 0,41 (1) Importe fijado para la calidad tipo que se define en el art(cid:146)culo 1 del Reglamento (CEE) no 431/68 del Consejo (DO L 89 de 10. 4. 1968, p. 3. ), modificado. (2) Importe fijado para la calidad tipo que se define en el art(cid:146)culo 1 del Reglamento (CEE) no 793/72 del Consejo (DO L 94 de 21. 4. 1972, p. 1. ). (3) Importe fijado por cada 1 % de contenido en sacarosa


title: Proposition de décision du Conseil arrêtant un programme spécifique de recherche, de développement technologique et de démonstration dans le domaine "Promouvoir l'innovation et encourager la participation des petites et moyennes entreprises" (1998-2002)

text: 18. 8. 98 FR Journal officiel des Communaute´s europe´ennes C 260/75 Proposition de de´cision du Conseil arreˆtant un programme spe´cifique de recherche, de de´veloppement technologique et de de´monstration dans le domaine «Promovoir l’innovation et encourager la participation des PME» (1998-2002) (98/C 260/06) (Texte pre´sentant de l’inte´reˆt pour l’EEE) COM(98) 305 final — 98/0182(CNS) (Pre´sente´e par la Commission le 10 juin 1998) LE CONSEIL DE L’UNION EUROPÉENNE, vu le traite´ notamment son article 130 I, paragraphe 4, instituant la Communaute´ europe´enne, et vu la proposition de la Commission, vu l’avis du Parlement europe´en, vu l’avis du Comite´ e´conomique et social, programmes spe´cifiques mettant en œuvre le quatrie`me programme-cadre, la Commission a fait proce´der à une e´valuation externe qu’elle a transmise avec ses conclu- sions et ses observations au Parlement europe´en, au Conseil, au Comite´ e´conomique et social et au Comite´ des re´gions; conside´rant que le Comite´ de la recherche scientifique et technique a e´te´ consulte´ sur le contenu scientifique et technologique des programmes spe´cifiques, figurant dans le document de travail adopte´ par la Commission le 5 novembre 1997 (3); conside´rant que, par leur de´cision no. /98/CE (1), le Parlement europe´en et le Conseil ont arreˆte´ le cinquie`me programme-cadre de la Communaute´ europe´enne (ci- apre`s «cinquie`me programme-cadre») pour des actions de technologique et de recherche, de de´veloppement de´monstration (ci-apre`s «RDT») pour la pe´riode 1998- 2002 de´finissant notamment les activite´s à mener pour promouvoir l’innovation et encourager la participation des PME; conside´rant que, conforme´ment à l’article 130 J du traite´, la de´cision 98/. /CE du Conseil du. relative aux re`gles de participation des entreprises, des centres de recherche et des universite´s et aux re`gles de diffusion de re´sultats de la recherche (4) (ci-apre`s «re`gles de participa- tion et de diffusion»), s’applique au pre´sent programme spe´cifique et permet la participation du Centre commun de recherche aux actions indirectes couvertes par le pre´sent programme; conside´rant que l’article 130 I, paragraphe 3, du traite´ dispose que le programme-cadre est mis en œuvre par des programmes spe´cifiques de´veloppe´s à l’inte´rieur de cha- cune des actions qui le composent; que, chaque pro- gramme spe´cifique pre´cise les modalite´s de sa re´alisation, fixe sa dure´e et pre´voit les moyens estime´s ne´cessaires; conside´rant que, conforme´ment à l’article 4, paragraphe 2, de la de´cision no 1110/94/CE du Parlement europe´en et du Conseil du 26 avril 1994 relative au quatrie`me programme-cadre de la Communaute´ europe´enne pour des actions de recherche, de de´veloppement technologique et de de´monstration (1994-1998) (2) et à l’article 4, paragraphe 2, des de´cisions du Conseil relatives aux (1) Position commune no 31/98, adopte´e par le Conseil le 23 mars 1998 (JO C 178 du 10. 6. 1998, p. 49). (2) JO L 126 du 18. 5. 1994, p. 1. De´cision modifie´e en dernier la de´cision no 2535/97/CE (JO L 347 du lieu par 18. 12. 1997, p. 1). conside´rant que dans la mise en œuvre du pre´sent pro- gramme, outre la coope´ration couverte par l’accord sur l’Espace e´conomique europe´en ou par un accord d’asso- ciation, des activite´s de coope´ration internationale peu- vent, sur base notamment de l’article 130 M du traite´, s’ave´rer opportunes avec des pays tiers ou des organisa- tions internationales; conside´rant que la mise en œuvre du pre´sent programme comporte e´galement des activite´s et me´canismes visant à stimuler, diffuser et valoriser les re´sultats de la RDT, en particulier envers les petites et moyennes entreprises, ainsi que des activite´s de stimulation de la mobilite´ et de la formation des chercheurs; (3) COM(97) 553 final. (4) COM(97) 587 final (JO C 40 du 7. 2. 1998, p. 14). C 260/76 FR Journal officiel des Communaute´s europe´ennes 18. 8. 98 conside´rant que, conforme´ment aux objectifs du premier «plan d’action pour l’innovation», les activite´s de recher- che du cinquie`me programme-cadre doivent eˆtre mieux oriente´es vers l’innovation; te´s s’y rattachant, figurent à l’annexe I. Ils sont de´finis conforme´ment aux principes fondamentaux et aux trois cate´gories de crite`res de se´lection figurant à l’annexe I du cinquie`me programme-cadre. conside´rant qu’il convient, d’une part, d’examiner l’e´tat de re´alisation du pre´sent programme en vue de son e´ventuelle adaptation aux e´volutions scientifiques et tech- nologiques; qu’il convient, d’autre part, de faire proce´der par des experts inde´pendants, en temps utile, à une e´valuation de l’e´tat des re´alisations du programme, A ARRÊTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION: Article premier Conforme´ment à l’article 3, paragraphe 1, du cinquie`me programme-cadre, le programme spe´cifique relatif au the`me «promouvoir l’innovation et encourager la partici- pation des petites et moyennes entreprises» (ci-apre`s «programme spe´cifique») est arreˆte´ pour la pe´riode allant du [date d’adoption du pre´sent programme] au 31 de´cembre 2002. Article 2 1. Conforme´ment à l’annexe III du cinquie`me pro- gramme-cadre, le montant estime´ ne´cessaire pour l’exe´cu- tion du programme spe´cifique (ci-apre`s «montant») s’e´le`- ve à 350 millions d’e´cus, dont au maximum 7,70 % pour les de´penses administratives de la Commission. 2. De ce montant, — 73,8 millions d’e´cus sont destine´s à la pe´riode 1998-1999, — 276,2 millions d’e´cus à la pe´riode 2000-2002. Le cas e´che´ant, ce dernier chiffre est adapte´ dans les conditions pre´vues à l’article 3, paragraphe 3, du cinquie`- me programme-cadre. 3. L’autorite´ budge´taire fixe, dans le respect des objectifs scientifiques et technologiques et des priorite´s e´tablis dans la pre´sente de´cision, les cre´dits pour chaque exercice en tenant compte de la disponibilite´ des ressources arreˆte´es dans le cadre des perspectives financie`res pluriannuelles. Article 3 2. Conforme´ment à ces principes et crite`res, les crite`res de se´lection e´nonce´s à l’article 10 des re`gles de participa- tion et de diffusion, sont applique´s pour la se´lection des actions de recherche, de de´veloppement technologique et de de´monstration (RDT) à mener. Un crite`re de se´lection spe´cifique au pre´sent programme est e´galement applique´: la participation des entite´s de caracte`re industriel aux actions à frais partage´s devra eˆtre approprie´e à la nature de l’activite´. La mise en œuvre du programme respecte, y compris dans le programme de travail de´fini à l’article 5, paragra- phe 1, tous ces crite`res, meˆme s’ils peuvent faire l’objet de ponde´rations diffe´rentes. 3. Les re`gles de participation et de diffusion s’appliquent au programme spe´cifique. 4. Les modalite´s de la participation financie`re de la Communaute´ au programme spe´cifique sont de´finies à l’article 4 du cinquie`me programme-cadre. 5. Les actions indirectes de RDT du programme spe´cifi- que sont de´finies aux annexes II et IV du cinquie`me programme-cadre. Les modalite´s de re´alisation propres au programme spe´ci- fique sont pre´cise´es à l’annexe II. Article 4 Au regard des crite`res fixe´s à l’article 3, des objectifs scientifiques et technologiques et des priorite´s figurant à l’annexe I, la Commission: a) examine l’e´tat de re´alisation du programme spe´cifique et soumet, le cas e´che´ant, des propositions d’adapta- tion, conforme´ment à l’article 5, paragraphe 1, du cinquie`me programme-cadre; b) fait proce´der à l’e´valuation externe pre´vue à l’article 5, paragraphe 2, du cinquie`me programme-cadre, pour ce qui concerne les actions mene´es dans les domaines couverts par le programme spe´cifique. Article 5 1. La Commission e´tablit un programme de travail pre´- cisant: a) le contenu de l’annexe I; 1. Les grandes lignes, les objectifs scientifiques et tech- nologiques du programme spe´cifique, ainsi que les priori- b) le calendrier indicatif de mise en œuvre du pro- gramme spe´cifique; 18. 8. 98 FR Journal officiel des Communaute´s europe´ennes C 260/77 c) les modalite´s de coordination, indique´es à l’annexe Article 7 II; d) et en tant que de besoin, les crite`res de se´lection ainsi que leurs modalite´s d’application par action indirecte de RDT. Le programme de travail est mis à jour le cas e´che´ant. 2. Pour re´aliser les actions indirectes de RDT, la Com- mission lance, sur la base du programme de travail, les proce´dures figurant dans les re`gles de participation et de diffusion, principalement par appel à propositions. Article 6 1. La Commission est charge´e de l’exe´cution du pre´sent programme spe´cifique. 2. Elle est assiste´e par le comite´ du programme compose´ de repre´sentants des États membres et pre´side´ par le repre´sentant de la Commission. 3. Le repre´sentant de la Commission soumet au comite´ du programme les projets de mesures relatives à: — l’e´tablissement et à la mise à jour du programme de travail vise´ à l’article 5, paragraphe 1, 1. Le comite´ du programme e´met son avis sur les projets de mesures vise´es à l’article 6, paragraphe 3, dans un de´lai que le pre´sident peut fixer en fonction de l’urgence de la question en cause. L’avis est e´mis à la majorite´ pre´vue à l’article 148, paragraphe 2, du traite´ pour l’adoption des de´cisions que le Conseil est appele´ à prendre sur proposition de la Commission. Lors des votes au sein du comite´, les voix des repre´sentants des États membres sont affecte´es de la ponde´ration de´finie à l’arti- cle pre´cite´. Le pre´sident ne prend pas part au vote. La Commission arreˆte les mesures envisage´es lorsqu’elles sont conformes à l’avis du comite´. Lorsque les mesures envisage´es ne sont pas conformes à l’avis du comite´, ou en l’absence d’avis, la Commission soumet sans tarder au Conseil une proposition relative aux mesures à prendre. Le Conseil statue à la majorite´ qualifie´e. Si, à l’expiration d’un de´lai de six semaines à compter de la saisine du Conseil, celui-ci n’a pas statue´, les mesures propose´es sont arreˆte´es par la Commission. 2. La Commission informe re´gulie`rement le comite´ du programme de l’e´volution de la mise en œuvre du pro- gramme spe´cifique, et notamment des re´sultats de l’e´va- luation et de la se´lection des actions indirectes de RDT. Article 8 — l’e´tablissement du mandat re´gissant l’e´valuation externe pre´vue à l’article 5, paragraphe 2, du cinquie`- me programme-cadre. Les États membres sont destinataires de la pre´sente de´cision. C 260/78 FR Journal officiel des Communaute´s europe´ennes 18. 8. 98 ANNEXE I LES GRANDES LIGNES, LES OBJECTIFS SCIENTIFIQUES ET TECHNOLOGIQUES ET LES PRIORITÉS INTRODUCTION L’innovation constitue un facteur cle´ de la compe´titivite´ industrielle, du de´veloppement e´conomique et social durable, et de la cre´ation d’emplois. Il s’agit d’un phe´nome`ne complexe qui implique une multiplicite´ d’acteurs (entreprises, universite´s, centres de recherche, ope´rateurs financiers, etc. ) et repre´sente un e´le´ment important de l’e´volution des comportements et de la dynamique d’ensemble du corps social. C’est sur leur capacite´ d’innovation que repose en grande partie la compe´titivite´ des entreprises: par la mise au point de nouveaux produits et services, elle permet de conque´rir de nouveaux marche´s, par le de´veloppement de nouveaux proce´de´s, elle donne les moyens de maîtriser les coûts et d’affronter la concurrence. C’est ainsi que dans le secteur informatique, 78 % des revenus sont tire´s de produits pre´sents sur le marche´ depuis au plus deux ans. Il est donc essentiel de promouvoir des activite´s innovantes, y compris la cre´ation d’entreprises novatrices, ainsi que de stimuler la diffusion et l’exploitation des re´sultats de la recherche, et le transfert de technologies. L’Europe doit, en effet, mieux exploiter ses activite´s de recherche ainsi que sa capacite´ e´leve´e de cre´ation de connaissances et de savoir faire, afin d’en faire be´ne´ficier pleinement l’e´conomie et la socie´te´. Il est vital d’accompagner et d’orienter l’effort de recherche par une politique europe´enne ambitieuse en matie`re d’innovation. Les PME (petites et moyennes entreprises) sont des vecteurs et acteurs importants de l’innovation. Elles jouent un rôle essentiel dans l’e´conomie europe´enne et leur de´veloppement apporte une contribution essentielle à l’e´mergence de nouvelles activite´s, à la compe´titivite´ de l’industrie europe´enne, à la croissance e´conomique et à l’emploi. Elles pre´sentent aussi des particularite´s qui re´clament des mesures de stimulation et de suivi ade´quates. Mene´e en comple´ment aux actions mises en œuvre par les États membres, une action au niveau europe´en est ne´cessaire pour aider les PME à internationaliser leurs activite´s et avoir acce`s aux ou à de nouvelles technologies, qu’il s’agisse de PME de haute technologie ou de celles qui, ne posse´dant que peu ou pas de capacite´s de recherche, doivent inte´grer des technologies de´velope´es par des tiers. Promouvoir l’innovation et encourager la participation des PME sont donc des activite´s e´troitement lie´es meˆme si elles ne recouvrent pas les meˆmes re´alite´s. Ce programme concourra donc à optimiser les efforts consacre´s à ces deux the`mes. Objectif strate´gique du programme L’objectif strate´gique est d’ame´liorer l’impact e´conomique et social des activite´s de recherche et de de´veloppement, en particulier du programme-cadre, en assurant une meilleure diffusion et une meilleure exploitation de leurs re´sultats ainsi que le transfert et la diffusion des technologies provenant de diffe´rentes sources, compte tenu des besoins des consommateurs et des utilisateurs. Cet objectif sera poursuivi par la mise en place d’une politique cohe´rente d’innovation contribuant à l’exe´cution du «Premier plan d’action pour l’innovation», en attachant une attention particulie`re aux PME, et à leur participation au cinquie`me PCRD. Les activite´s mene´es dans le pre´sent programme sont comple´mentaires de celles des États membres. Elles ont pour objet d’orienter, de comple´ter et d’assister les actions mene´es par les autres programmes spe´cifiques ou, le cas e´che´ant, dans le contexte d’autres actions communautaires, pour atteindre cet objectif. Liens avec les autres programmes et d’autres actions communautaires Les autres programmes contribuent activement, en e´troite coordination et en interaction avec le pre´sent programme, à la re´alisation de cet objectif strate´gique et poursuivent, à cette fin, les objectifs ge´ne´raux de´crits à l’annexe II (troisie`me action) du cinquie`me programme cadre. 18. 8. 98 FR Journal officiel des Communaute´s europe´ennes C 260/79 Le pre´sent programme remplit, dans le cadre du 5e programme-cadre, un rôle d’impulsion et de coordination des activite´s mene´es dans les domaines de l’innovation et des PME, en particulier en cohe´rence avec la politique des PME. Son action, en s’appuyant sur les mesures, les instruments et les compe´tences de´veloppe´es dans le cadre de ses activite´s spe´cifiques porte, notamment, sur la conception de me´canismes facilitant l’exploitation, le transfert des re´sultats ou la participation des PME, l’e´valuation des re´sultats et le suivi a posteriori de leur valorisation afin d’e´valuer leur impact e´conomique et social. Cette action s’appuie notamment, sur les activite´s mene´es par les cellules «innovation», dont il coordonne les activite´s afin d’inte´grer la dimension d’innovation dans la mise en œuvre des programmes. ACTIVITÉS DE COORDINATION EN MATIÈRE D’INNOVATION ET DE PARTICIPATION DES PME Objectifs Les objectifs sont de coordonner et de soutenir les efforts faits par les programmes the´matiques pour inte´grer les dimensions «innovation» et «PME» dans la de´finition de leurs priorite´s et de leurs programmes de travail, ainsi que dans la mise en œuvre de leurs actions; d’assurer la cohe´rence d’ensemble des activite´s en faveur de l’innovation et des PME, et leur harmonisation à l’inte´rieur des programmes the´matiques; d’optimiser l’utilisation des compe´tences, de l’expe´rience et des infrastructures existant au niveau horizontal ou dans d’autres programmes. Activite´s dans le domaine de l’innovation Pour remplir l’objectif strate´gique du programme, l’essentiel de l’effort est re´alise´ au sein des programmes the´matiques sous l’impulsion des cellules «innovation», de manie`re à tenir compte des spe´cificite´s des sujets de recherche et à assurer la meilleure ade´quation entre la mise en valeur des re´sultats et leur contexte d’application. En premier lieu, le programme assurera la synergie entre les cellules d’innovation et interagira avec les programmes the´matiques pour la de´finition et la mise en œuvre des tâches spe´cifiques de celles-ci. Ces tâches pourraient comprendre notamment: — le support aux actions mene´es en matie`re d’innovation comme le suivi du transfert de technologies et le lancement de projets ayant un effet de de´monstration; — l’exploitation des re´seaux the´matiques, des actions et des me´canismes stimulant l’utilisation, le transfert des re´sultats ou la cre´ation d’entreprises innovantes, notamment en facilitant l’acce`s au financement prive´; — l’organisation d’e´tudes d’e´valuation des projets et de leurs re´sultats en vue de promouvoir leur exploitation, notamment, par le biais du plan de mise en œuvre technologique. En second lieu, le pre´sent programme contribue conjointement avec les programmes the´matiques à de´finir des me´thodes et des me´canismes concourant à accroître le niveau d’exploitation des re´sultats des projets de recherche de ces programmes et à veiller à la cohe´rence et à l’efficacite´ de la diffusion d’informations sur les projets et re´sultats de recherche et de´veloppement via les infrastructures horizontales de re´seaux et services (Cordis, IRC). Activite´s pour renforcer la participation des PME L’objectif strate´gique du programme implique une coordination des activite´s de soutien à la participation des PME aux actions de RDT et aux actions de de´monstration qui sont mene´es dans le cadre de ces programmes: — actions de «recherche coope´rative» permettant à au moins trois PME d’au moins deux États membres diffe´rents, inde´pendantes les unes des autres, de chercher conjointement la re´solution de leurs proble`mes technologiques communs de façon interne ou en les confiant à des entite´s juridiques tierces, y compris industrielles, disposant de capacite´s de recherche ou de validation technologique approprie´es; C 260/80 FR Journal officiel des Communaute´s europe´ennes 18. 8. 98 — actions visant à soutenir et à encourager les PME à participer à des projets de recherche collaborative et coope´rative (par exemple par le biais de subventions de la phase pre´paratoire dites «exploratory awards»), en respectant le besoin qu’ont les PME de disposer d’un syste`me de soutien souple et facilement accessible. Ces actions visant à encourager et faciliter la participation des PME aux activite´s de RDT portent sur l’ensemble des objectifs et priorite´s des programmes spe´cifiques. Par ailleurs, le programme apporte son soutien à l’organisation et à l’ame´lioration de la diffusion et de l’exploitation des re´sultats dans le cadre des programmes the´matiques, y compris en vue de faciliter la participation des PME aux projets de validation et de de´monstration des actions cle´s. ACTIVITÉS SPÉCIFIQUES AU PROGRAMME HORIZONTAL PROMOUVOIR L’INNOVATION Exe´cute´es en comple´ment des actions mene´es au sein des programmes the´matiques, les activite´s spe´cifiques contribuent à promouvoir en Europe un environnement favorable à l’innovation et l’e´tablissement d’un cadre permettant à un grand nombre d’ope´rateurs e´conomiques d’en tirer profit. i) Mieux utiliser les re´sultats de recherche communautaire Objectif L’objectif est d’accroître le niveau d’utilisation des re´sultats de recherche et de contribuer ainsi à l’objectif ge´ne´ral d’ame´lioration de l’impact e´conomique et social des activite´s du programme-cadre. Activite´s — identification et conception de me´canismes de nature à faciliter dans le cycle de vie des projets, la protection des connaissances acquises, l’exploitation ou transfert des technologies et des re´sultats produits ainsi que l’acce`s aux modes de financement prive´ permettant d’assurer l’utilisation des re´sultats. Les changements organisationnels susceptibles de renforcer la de´marche d’innovation seront e´galement encourage´s; — organisation d’e´changes d’informations et de bonnes pratiques entre les programmes; — stimulation de la mise en œuvre de ces me´canismes par les autres programmes, notamment avec le concours des cellules d’innovation. ii) Nouvelles approches du transfert de technologie Objectif Les performances insuffisantes de l’Union en matie`re d’innovation tiennent pour une part importante au de´veloppement ine´gal de la «culture de l’innovation» en Europe. Une telle culture peut eˆtre de´veloppe´e par l’encouragement d’expe´riences en matie`re de transferts de technologie à l’e´chelle internationale. L’objectif est, en cohe´rence avec les activite´s mene´es par les programmes the´matiques, de de´velopper, valider et mettre en œuvre des me´thodologies dans le cadre d’actions de transfert de technologie prenant la forme d’actions pilotes ou de de´monstration, en tenant compte des caracte´ristiques de tel ou tel secteur d’activite´. 18. 8. 98 FR Journal officiel des Communaute´s europe´ennes C 260/81 Activite´s — Promouvoir l’inte´gration de nouvelles technologies, et analyser les aspects technologiques, e´conomiques, organisationnels et sociaux observe´s dans ce processus. — Contribuer à la diffusion et à la valorisation transnationales de re´sultats ne provenant pas des programmes the´matiques. Ces activite´s peuvent inclure une dimension internationale (expe´rimentation du transfert de technologie à l’e´chelle internationale en collaboration avec d’autres initiatives communautaires) et viser à explorer de nouvelles formes du transfert de technologie. iii) Etudes et bonnes pratiques Objectifs La Communaute´ doit, pour combler son de´ficit d’innovation, identifier, analyser et promouvoir la mise en œuvre de bonnes pratiques en matie`re d’innovation. Les objectifs sont d’analyser et d’e´talonner, dans un cadre commun de re´fe´rence, les performances et politiques d’innovation, et de stimuler la concertation, les e´changes, la diffusion et la mise en œuvre de bonnes pratiques. Activite´s — e´laboration et publication pe´riodique d’un tableau de bord conforme´ment au Plan d’action pour l’innovation en Europe; — organisation d’actions de promotion des bonnes pratiques en matie`re d’innovation (notamment, en matie`re de financement, de cre´ation et de de´veloppement d’entreprises innovantes, de protection et de transfert de technologie); — constitution et mise à jour re´gulie`re d’une base de «connaissances» sur les politiques, pratiques et performances d’innovation (notamment en matie`re de financement de cre´ation et de de´veloppement d’entreprises innovantes, de protection et de transfert de technologie). ENCOURAGER LA PARTICIPATION DES PME i) Un guichet unique Objectif L’objectif est de faciliter la participation des PME aux programmes communautaires, en leur offrant une voie supple´mentaire d’acce`s, unique point d’entre´e comple´mentaire, commun à l’ensemble des programmes, et qui fasse appel aux re´seaux de soutien existant dans les États membres. Activite´s Mise en place d’une infrastructure permettant aux PME: — d’eˆtre sensibilise´es à l’importance et à l’impact des activite´s communautaires de RDT et de faire connaître leurs besoins, — de recevoir des informations sur les programmes et d’acce´der à des actions d’assistance à la pre´paration des propositions (y compris aide à la cre´ation de consortiums), — de faciliter leur participation aux programmes communautaires, — d’introduire à tout moment dans le cadre d’un appel ouvert en permanence, des propositions en vue de be´ne´ficier des mesures qui leur sont spe´cifiques telles que les primes exploratoires ou les actions du type «recherche coope´rative» (CRAFT). C 260/82 FR Journal officiel des Communaute´s europe´ennes 18. 8. 98 ii) Des instruments communs de soutien et d’assistance Objectif L’objectif est de simplifier et d’harmoniser les conditions de participation des PME, afin de comple´ter et renforcer l’impact du guichet unique, de pre´fe´rence par le recours le plus large aux moyens e´lectroniques les plus adapte´s (dossiers d’information et soumission des propositions informatise´s, «help line», re´seaux Intranet spe´cialise´s, etc. ). Activite´s — e´laboration d’outils de soutien, notamment à la gestion contractuelle et à l’information; — assistance aux PME qui comple`te celle directement fournie par les re´seaux au niveau local et par les programmes the´matiques; — assistance aux PME en cours d’exe´cution de projets: cette assistance peut prendre la forme d’ateliers de «formation» ouverts aux coordinateurs de projets ou à des interme´diaires, consacre´s à la gestion des contrats de recherche, à la coordination de projets, ou à d’autres the`mes d’inte´reˆt ge´ne´ral pour les PME. iii) Intelligence e´conomique Objectif L’objectif est d’aider les PME à identifier leurs besoins, à anticiper les tendances technologiques et de les orienter vers des instruments, notamment communautaires qui leur permettront d’y parvenir. Activite´s (en liaison avec l’IPTS) — identification d’informations pertinentes en utilisant les sources existantes, sur les tendances du marche´ et sur l’e´tat de l’art (par exemple, par le biais d’ateliers regroupant fournisseurs, utilisateurs, PME et grandes entreprises); — mise à la disposition des PME de ces informations, en s’appuyant sur les re´seaux et services d’information existants. ACTIONS COMMUNES INNOVATION PME i) Re´seau europe´en pour la promotion de la recherche et de l’innovation Le programme doit rationaliser et coordonner les re´seaux d’information et d’assistance sur les activite´s de la Communaute´ en matie`re de recherche et d’innovation, constituant ainsi une infrastructure efficace d’information, d’assistance, de coope´ration et de promotion de l’innovation, particulie`rement destine´e aux PME exploitant notamment, au mieux les re´seaux existants des Centres relais innovation et des points de contact CRAFT. Objectifs Les objectifs sont d’accroître la re´ceptivite´ des entreprises aux technologies susceptibles de les aider à ame´liorer leur capacite´ d’innovation, d’encourager les transferts transnationaux de technologies, quelle que soit leur origine, de promouvoir la diffusion et l’exploitation des re´sultats de recherche communautaire, d’informer et d’assister les participants potentiels à ces activite´s de recherche. Activite´s — stimulation du transfert de technologies en re´ponse aux besoins du tissu e´conomique, industriel et social local; 18. 8. 98 FR Journal officiel des Communaute´s europe´ennes C 260/83 — mise en œuvre d’instruments de coope´ration et de partenariats transnationaux entre entreprises; — soutien à la diffusion et à l’exploitation des re´sultats issus des activite´s communautaires de recherche par l’interme´diaire, par exemple, de l’organisation de «bourses de technologie»; — promotion de l’innovation à travers des re´seaux et services expe´rimentaux; — assistance aux entreprises pour orienter leur participation aux programmes et les aider dans la de´finition de projets à caracte`re transnational. ii) Services e´lectroniques d’information et autres moyens de diffusion Objectifs Les objectifs sont de regrouper et de stimuler la diffusion, dans le cadre d’un service commun d’information, de l’ensemble des donne´es permettant de mieux faire connaître les activite´s en matie`re de recherche et d’innovation, leurs modalite´s de mise en œuvre et leurs re´sultats; d’informer un large public sur l’impact socio-e´conomique des politiques d’innovation et d’alimenter le de´bat sur les enjeux de ces politiques, eu e´gard aux besoins du citoyen. Activite´s — consolidation du service d’information communautaire Cordis par la refonte des me´canismes de collecte et de diffusion d’informations, l’ame´lioration de la convivialite´ d’acce`s (multilinguisme, interface «utilisateurs»), l’adaptation du contenu aux besoins des PME et de leurs re´seaux d’appui et le de´veloppement d’outils sur mesure; — extension de l’expe´rience pilote ERGO (European research gateway on line) en e´tablissant un lien entre Cordis et des sources nationales d’information scientifique et technique. iii) Proprie´te´ intellectuelle Objectifs Les objectifs sont, tout d’abord, par une action d’information, et, le cas e´che´ant, par des actions pilotes, d’encourager l’utilisation des syste`mes de protection des connaissances — soit à des fins de protection effective, soit à des fins de collecte d’informations (re´sultats de recherche, tendances du marche´, recherche d’alliances industrielles, etc. —, ainsi que l’acce`s aux diverses sources d’information sur la proprie´te´ intellectuelle et industrielle. Ils sont e´galement de prote´ger les connaissances de´tenues par la Communaute´ (CCR) et de fournir une assistance aux participants au programme-cadre. Activite´s — contribution à la mise en place d’un syste`me d’information permettant d’acce´der aux diverses sources d’information sur les brevets, les autres titres de proprie´te´ intellectuelle, la le´gislation en vigueur et son interpre´tation; — cre´ation d’un «help-desk» pour les participants aux programmes communautaires; — activite´s de protection et de valorisation des re´sultats de recherche appartenant à la Communaute´, en liaison avec le CCR; — mise en œuvre d’actions pilotes telles que, par exemple, l’e´valuation du caracte`re novateur des propositions de projets («quick scan»), actions en collaboration avec l’Office europe´en des brevets et les Offices nationaux. iv) Acce`s au financement prive´ de l’innovation Objectifs Les objectifs sont d’assurer aux PME informations et conseils, en particulier à celles qui participent aux activite´s communautaires de recherche ou à l’exploitation de leurs re´sultats, sur les modalite´s d’acce`s à des C 260/84 FR Journal officiel des Communaute´s europe´ennes 18. 8. 98 instruments prive´s de financement de l’innovation (marche´s financiers, capitaux à risque), et de promouvoir, via des actions pilotes, les coope´rations entre milieux financiers, chercheurs et industriels. Activite´s — de´veloppement d’un service d’information et d’assistance pour faciliter l’acce`s aux sources de finance- ment prive´; — mise en œuvre, dans le cadre des programmes the´matiques ou avec le concours des re´seaux de promotion de l’innovation, d’actions ponctuelles de sensibilisation, d’incitation et de formation, organisation de forums transnationaux d’investissement rassemblant entrepreneurs, chercheurs, et ope´rateurs financiers, notamment poursuite des actions LIFT (Links to innovation financing for technology); — e´changes d’expe´riences avec les acteurs concerne´s des États membres, cre´ation de re´seaux transnationaux associant des ope´rateurs financiers prive´s et publics autour de projets concrets et conduite d’actions pilotes, pour expe´rimenter de nouvelles approches (par exemple e´valuation technologique, mobilisation du capital de proximite´, e´talonnage des performances); — faciliter l’e´tablissement de contacts avec les milieux financiers, en vue de l’exploitation des re´sultats de recherche communautaires. v) Me´canismes facilitant la cre´ation et le de´veloppement d’entreprises innovantes Objectifs Les objectifs sont, conforme´ment aux orientations du Conseil europe´en d’Amsterdam, d’analyser, d’identi- fier et de valider, dans le cadre d’actions pilotes, de nouvelles approches du soutien à la cre´ation et au de´veloppement d’entreprises innovantes, et d’encourager l’investissement prive´ [et notamment, le capital- risque (1)] dans ces entreprises. Activite´s — e´tude et analyse des entraves au financement prive´ de l’innovation et des mesures susceptibles de cre´er un environnement favorable à la cre´ation et au de´veloppement d’entreprises innovantes; — orientation du financement prive´ vers les phases pre´coces des projets innovants de haute technologie, et les entreprises à fort potentiel de croissance, notamment par le biais d’initiatives base´es sur l’expe´rience acquise avec le projet pilote I-TEC (Innovation and equity capital) en coope´ration avec le Fonds europe´en d’investissement (FEI), la Banque europe´enne d’investissement (BEI) et d’autres acteurs financiers; — assistance aux gestionnaires de fonds (et, notamment, de fonds de capital-risque) pour l’acquisition d’une capacite´ durable d’e´valuation et de gestion de ce type de projets. (1) Communication de la Commission «Risk capital, a key to job creation in the European Union»; SEC(98) 552 final. 18. 8. 98 FR Journal officiel des Communaute´s europe´ennes C 260/85 ANNEXE II MODALITÉS DE RÉALISATION PROPRES AU PROGRAMME SPÉCIFIQUE Le programme spe´cifique est mis en œuvre par les actions indirectes de RDT de´finies aux annexes II et IV du cinquie`me programme-cadre. En outre, les modalite´s suivantes, propres au programme spe´cifique, sont d’application: 1. Mesures d’accompagnement Les mesures d’accompagnement consistent notamment en: — des e´tudes de soutien au programme spe´cifique, y compris la pre´paration d’activite´s futures et du tableau de bord de l’innovation, — l’e´change d’informations, des confe´rences, des se´minaires, des ateliers ou des rencontres, sur des the`mes lie´s aux activite´s des programmes, — des me´canismes facilitant la protection des connaissances, ainsi que l’acce`s à des modes de financement prive´, — le recours à des capacite´s d’expertise externe, y compris l’acce`s à des bases de donne´es scientifiques, afin de proce´der notamment à l’examen du programme spe´cifique pre´vu à l’article 5, paragraphe 1, du cinquie`me programme-cadre, à l’e´valuation externe pre´vue à l’article 5, paragraphe 2, du cinquie`me programme-cadre, à l’e´valuation des actions indirectes de RDT ou au suivi de leur mise en œuvre, — des activite´s de diffusion, d’information et de communication, y compris des publications scientifiques, et des activite´s d’exploitation des re´sultats et de transfert de technologies, — des actions de formation lie´es aux activite´s relevant du programme spe´cifique, autres que les bourses Marie Curie, — le soutien à des actions de sensibilisation et d’assistance aux acteurs de la recherche, dont les PME, — le recours à des capacite´s externes pour la mise en place et l’acce`s à des services et re´seaux d’information, d’assistance ou de promotion de la recherche et de l’innovation. 2. Actions pilotes Les actions pilotes sont mene´es dans les domaines de´finis à l’annexe I de la pre´sente de´cision. Elles visent à expe´rimenter de nouvelles mesures qui, en raison de leur nature, de leur contexte et des cate´gories d’acteurs qu’elles impliquent, requie`rent des modalite´s de mise en œuvre spe´cifiques. Ces modalite´s, conforme´ment à l’article 9, paragraphe 3, des re`gles de participation et de diffusion, peuvent de´roger aux proce´dures ge´ne´ralement applicables aux actions indirectes de RDT, pour autant qu’elles pre´voient des proce´dures d’e´valuation et de se´lection respectant les principes d’e´quite´ et de transparence. Pour le taux de participation financie`re, les actions pilotes peuvent eˆtre assimile´es aux mesures d’accompa- gnement. 3. Modalite´s de coordination La Commission veille, à l’inte´rieur du programme, à assurer la comple´mentarite´ entre les actions indirectes de RDT, notamment par leur regroupement autour d’un objectif commun, et à e´viter les doubles emplois, dans le respect des inte´reˆts le´gitimes des proposants d’actions indirectes de RDT. Une coordination est e´galement assure´e entre les actions mene´es dans le cadre du programme spe´cifique et celles re´alise´es dans: — d’autres programmes spe´cifiques mettant en œuvre le cinquie`me programme-cadre, C 260/86 FR Journal officiel des Communaute´s europe´ennes 18. 8. 98 — les programmes de recherche et d’enseignement mettant en œuvre la de´cision 98/. /Euratom du Conseil du. relative au cinquie`me programme-cadre de la Communaute´ europe´enne de l’e´nergie atomique (Euratom) pour des activite´s de recherche et d’enseignement (1998-2002), — d’autres cadres europe´ens de recherche tels qu’Eureka et COST, — d’autres instruments communautaires inte´ressant la recherche, tels que PHARE, TACIS, MEDA, le FEI, les fonds structurels et la BEI. Elle consiste: i) en l’identification de the`mes ou de priorite´s communs, de´bouchant notamment sur: — l’e´change d’informations, — la re´alisation de travaux arreˆte´s conjointement, impliquant notamment la mise en œuvre commune de l’une des proce´dures vise´es à l’article 9 des re`gles de participation et de diffusion, — l’examen des enseignements tire´s de la re´alisation de ces, travaux ainsi que l’e´valuation de leur impact e´conomique et social; ii) en la re´attribution de propositions d’actions indirectes de RDT entre programmes spe´cifiques ou entre programme spe´cifique et programme de recherche et d’enseignement