title: Id-Direttiva 98/30/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta’ Ġunju 1998 li tirrigwarda regoli komuni għas-suq intern fil-gass naturali

eurovoc_concepts:
EU law
energy supply
energy transport
natural gas
single market
storage

text: 28 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 12/Vol. 2 31998L0030 21. 7. 1998 IL-ĠURNAL UFFIĊJALI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ L 204/1 ID-DIRETTIVA 98/30/KE TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL tat-22 ta’ Ġunju 1998 li tirrigwarda regoli komuni għas-suq intern fil-gass naturali IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA, (4) Wara li kkunsidraw it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikoli 57(2), 66 u 100a tiegħu, Wara li kkunsidraw l-proposta tal-Kummissjoni (1), Billi d-Direttiva tal-Kunsill 91/296/KEE tal-31 ta’ Mejju 1991 dwar it-transitu ta’ gass naturali minn linji ta’ forniment (4) u d-Direttiva tal-Kunsill 90/377/KEE tad-29 ta’ Ġunju 1990 li tirrigwarda proċedura tal-Komunità biex ittejjeb it-trasparenza tal-prezzijiet tal-gass u ta’ l-elettriku mħallsa mill-utenti tikkostitwixxi l-ewwel fażi tat-tkomplija tas-suq intern fil-gass naturali; industrijali (5) finali Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kunsill Ekonomiku u Soċjali (2), (5) Billi huwa issa meħtieġ li jittieħdu aktar miżuri bil-ħsieb li jitwaqqaf is-suq intern fil-gass naturali; Huma u jaġixxu skond il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 189b tat-Trattat (3), (1) (2) (3) Billi, skond l-Artikolu 7a tat-Trattat, is-suq intern għandu fiha jikkomprendi żona mingħajr fruntieri ċ-ċaqliq ħieles ta’ oġġetti, persuni, servizzi u kapital huwa assigurati; billi huwa importanti li jiġu adottati miżuri biex tissokta t-tkomplija tas-suq intern; interni li skond l-Artikolu 7c Billi, id-differenzi fl-iżvilupp ta’ ċerti ekonomiji jridu jitqiesu, iżda d-derogi għandhom ikunu ta’ natura temporanja u jikkawżaw l-anqas tfixkil possibbli fit-tħaddim tas-suq komuni; tat-Trattat, Billi l-istabbiliment ta’ suq kompetittiv ta’ gass naturali huwa element importanti fit-tkomplija tas-suq intern ta’ l-enerġija; (1) ĠU C 65, ta’ l-14. 3. 1992, pġ. 14 u ĠU C 123, ta’ l-4. 5. 1994, pġ. 26. (2) ĠU C 73, tal-15. 3. 1993, pġ. 31 u ĠU C 195, tat-18. 7. 1994, pġ. 82. (3) Opinjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta’ Novembru 1993 (ĠU C 329, tas-6. 12. 1993, pġ. 182), Posizzjoni Komuni tal-Kunsill (KE) Nru 17/98 tat-12 ta’ Frar 1998 (ĠU C 91, tas-26. 3. 1998, pġ. 46) tal-Parlament Ewropew tat-30 ta’ April 1998 u d-Deċiżjoni tal-11 ta’ tat-18. 5. 1998). Deċiżjoni (ĠU C 152, Mejju 1998. tal-Kunsill (6) (7) (8) Billi d-disposizzjonijiet ta’ din id-Direttiva m’għandhomx jeffettwaw l-applikazzjoni sħiħa tat-Trattat, b’mod partiko- lari d-disposizzjonijiet li jirrigwardaw iċ-ċaqliq ħieles tal- prodotti fis-suq intern u r-regoli dwar il-kompetizzjoni, u ma jeffettwawx is-setgħat tal-Kummissjoni taħt it-Trattat; Billi s-suq intern fil-gass naturali jeħtieġ li jiġi stabbilit grad- walment, biex jippermetti lill-industrija li tadatta ruħa b’mod flessibbli u ordnat fl-ambjent il-ġdid tagħha u biex jingħata kont tas-suq fl-Istati l-istrutturi differenti Membri; ta’ għandu Billi l-istabbiliment tas-suq intern fis-settur tal-gass natu- rali u l-interoperabilità ta’ sistemi, per eżempju permezz ta’ kwalitajiet kompatibbli ta’ gass; l-interkonnessjoni jiffavorixxi (4) ĠU L 147, tat-12. 6. 1991, pġ. 37. Direttiva kif l-aħħar emendata bid- Direttiva 95/49/KE (ĠU L 233, tat-30. 9. 1995, pġ. 86). (5) ĠU L 185, tas-17. 7. 1990, pġ. 16. Direttiva kif emendata l-aħħar bl-Att ta’ Adeżjoni ta’ l-1994. 12/Vol. 2 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 29 (9) Billi ċertu numru ta’ regoli komuni għandhom ikunu stab- biliti għall-organizzazzjoni u t-tħaddim tas-settur tal-gass naturali; billi, skond il-prinċipju tas-sussidjarjetà, dawn ir-regoli m’huma xejn ħlief prinċipji ġenerali li jipprovdu għal qafas, li l-implimentazzjoni dettaljata tiegħu għandha titħalla għall-Istati Membri, b’hekk tippermetti lil kull Stat Membru li jżomm jew jagħżel is-sistema li tikkorrispondi l-aktar għal xi sitwazzjoni partikolari, b’mod partikolari fir- rigward ta’ awtorizzazzjonijiet u superviżjoni ta’ kuntratti ta’ provvista; (17) Billi kriterji bażiċi u proċeduri għandhom jiġu preskritti fir- rigward ta’ l-awtorizzazzjonijiet li l-Istati Membri jistgħu jagħtu għall-kostruzzjoni jew tħaddim ta’ faċiltajiet rile- vanti skond is-sistema nazzjonali tagħhom; billi dawn id-disposizzjonijiet m’għandhomx jeffettwaw ir-regoli rele- jissoġġettaw vanti il-kostruzzjoni jew operazzjoni tal-faċiltajiet relevanti għar- iżda, dan ir-rekwiżit rekwiżit ta’ awtorizzazzjoni; billi, m’għandux fuq ta’ ikollu il-kompetizzjoni fost l-impriżi tas-settur; leġislazzjoni nazzjonali billi restrizzjoni l-effett ta’ (10) Billi l-provvista esterna ta’ gass naturali hija ta’ importanza li partikolari għax-xiri tal-gass naturali fl-Istati Membri huma dipendenti ħafna fuq importazzjonijiet tal-gass; (18) Billi d-Deċiżjoni Nru 1254/96/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta’ Ġunju 1996 li tippreskrivi sensiela ta’ linji gwida għar-retikolati ta’ enerġija trans-Ewropea (1), tik- kontribwixxi għall-iżvilupp ta’ infrastrutturi integrati għas- settur tal-gass naturali; (11) Billi, bħala regola ġenerali, l-impriżi fis-settur tal-gass natu- rali għandhom ikunu jistgħu jaħdmu mingħajr ma jkun hemm diskriminazzjoni kontra tagħhom; (19) Billi r-regoli tekniċi għat-tħaddim tas-sistemi u linji diretti għandhom ikunu trasparenti u għandhom jiżguraw l-interoperabilità tas-sistemi; (12) Billi għal xi Stati Membri l-imposizzjoni ta’ obbligi tas- servizz pubbliku tista’ tkun meħtieġa biex tassigura sigurtà ta’ provvista u protezzjoni tal-konsumatur u ta’ l-amjent, li, fl-opinjoni tagħhom, il-kompetizzjoni ħielsa, waħedha, ma tistax neċessarjament tiggarantixxi; (20) Billi regoli bażiċi għandhom jiġu preskritti fir-rigward ta’ trasmissjoni, ħażna u impriżi ta’ gass naturali likwifikat, kif ukoll l-impriżi ta’ tqassim u provvista; (13) Billi l-ippjanar fit-tul jista’ jkun wieħed mill-mezzi kif jit- wettqu dawn id-dmirijiet ta’ servizz pubbliku, filwqat li jin- għata kont tal-possibbilità ta’ partijiet terzi li jfittxu aċċess għas-sistema; billi l-Istati Membri jistgħu jsegwu mill-qrib kuntratti tat-tip ħu jew ħallas milħuqa biex jibqgħu aġġor- nati mas-sitwazzjoni tal-provvista; (14) Billi l-Artikolu 90(1) tat-Trattat jobbliga lill-Istati Membri li jirrispettaw ir-regoli tal-kompetizzjoni fir-rigward ta’ impriżi pubbliċi u impriżi li ngħataw jeddijiet speċjali jew esklussivi; (15) Billi l-Artikolu 90(2) tat-Trattat jimponi fuq l-impriżi fdati bit-tħaddim tas-servizzi ta’ interess ġenerali ekonomiku għal dawn ir-regoli taħt kondizzjonijiet speċifiċi; billi t-tħaddim ta’ din id-Direttiva għandu jkollu impatt fuq il-ħidma ta’ dawn l-impriżi; billi, kif imsemmi fl-Arti- kolu 3(3), l-Istati Membri m’għandomx għalfejn japplikaw l-Artikolu 4, b’mod partikolari, għall-infrastruttura tat- tqassim sabiex ma jxekklux la fil-liġi u lanqas fil-fatt it-twettieq tad-dmirijiet ta’ interess ġenerali ekonomiku impost fuq impriżi tal-gass; (21) Billi huwa meħtieġ li jiġi provdut aċċess mill-awtoritajiet kompetenti għall-kontijiet interni ta’ l-impriżi, bir-rispett xieraq lejn il-konfidenzjalità; tinkludi (22) Billi l-kontijiet ta’ l-impriżi kollha integrati ta’ gass naturali għandhom jipprovdu livell għoli ta’ trasparenza; billi l-kontijiet għandhom jinżammu separati għal attivitajiet differenti meta dan ikun meħtieġ biex tiġi evitata d-diskriminazzjoni, sussidju doppju u tgħawwiġ ieħor ta’ kompetizzjoni, filwaqt li jingħata kont fil-każijiet relevanti li t-trasmissjoni għal dak li għandu x’jaqsam maż-żamma tal-kontijiet l-gassifikazzjoni mill-ġdid; billi kontijiet separati m’għandomx ikunu meħtieġa għal entitajiet legali, bħal stokk jew skambji fil-futur, li ma jwettqux, ħlief f’din il-kapaċità kummerċjali, ebda waħda mill-funzjonijiet ta’ impriża ta’ gass naturali; billi ż-żamma integrata ta’ kontijiet għall-produzzjoni ta’ idrokarbonji u attivitajiet oħra relatati tista’ tiġi presentata bħala parti mir- rekwiżiti għaż-żamma tal-kontijiet għall-attivitajiet mhux marbuta mal-gass meħtieġa minn din id-Direttiva; billi l-informazzjoni fl-Artikolu 23(3) għandha tinkludi, fejn meħtieġ, informazzjoni dwar iż-żamma ta’ kotba dwar linji ta’ pajpijiet upstream; rilevanti tas-settur (16) Billi, meta jimponu dmirijiet ta’ servizz pubbliku fuq impriżi l-Istati Membri tal-gass naturali, għandhom allura jirrispettaw ir-regoli relevanti tat-Trattat kif interpretatati mill-Qorti tal-Ġustizzja tal-Komunitajiet Ewropej; (23) Billi l-aċċess għas-sistema għandu jkun miftuħ skond din id-Direttiva u għandu jwassal għal-livell suffiċjenti u, fejn (1) ĠU L 161, tad-29. 6. 1996, pġ. 147. Deċiżjoni kif emendata bid- Deċiżjoni Nru 1047/97/KE (ĠU L 152, ta’ l-1. 6. 1997, pġ. 12). 30 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 12/Vol. 2 xieraq, komparabbli ta’ ftuħ fis-swieq ta’ l-Istati Membri dif- ferenti; billi, fl-istess waqt, il-ftuħ ta’ swieq m’għandux joħ- loq nuqqas ta’ bilanċ fis-sitwazzjoni kompetittiva ta’ impriżi fl-Istati Membri differenti; id-derogi għandhom ikunu limitati fiż-żmien u fil-kamp ta’ l-applikazzjoni u mogħtija b’mod trasparenti taħt is-sorveljanza tal-Kummissjoni; (24) Billi, minħabba d-diversità ta’ l-istrutturi u l-karatteristiċi speċjali tas-sistemi fl-Istati Membri, għandu jkun hemm proċeduri differenti għall-aċċess tas-sistema li jaħdmu skond kriterji oġġettivi, trasparenti u non-diskriminatorji; (31) Billi disposizzjonijiet speċifiċi huma meħtieġa għal swieq u investimenti f’zoni oħrajn li għadhom ma laħqux stadju żviluppat; billi derogi għal dawn is-swieq u zoni għandhom ikunu limitati fiz-zmien u fil-kamp ta’ l-applikazzjoni; billi, f’ġieħ it-trasparenza u l-uniformità, l-Kummissjoni għandu jkollha rwol sinifikanti fl-għoti ta’ dawn id-derogi; (25) Billi, sabiex jikseb suq kompetittiv fil-gass naturali, għandha ssir disposizzjoni għall-aċċess għar-retikolati upstream ta’ linji ta’ pajpijiet; billi jinħtieġ trattament sepa- rat fir-rigward ta’ dak l-aċċess għal retikolati ta’ linji ta’ pajpijiet upstream, filwqat li jingħata kont, b’mod partiko- lari, tekniċi u ta’ operazzjoni marbuta ma’ retikolati bħal dawk; billi ta’ din id-Direttiva ma jeffettwawx d-disposizzjonijiet bl-ebda mod ir-regoli ta’ tassazzjoni nazzjonali; tal-karatteristiċi ekonomiċi speċjali, (32) Billi din id-Direttiva tikkostitwixxi fażi ulterjuri ta’ libera- lizzazzjoni; billi, mad-dħul fis-seħħ tagħha, xi xkiel għall- kummerċ fil-gass naturali bejn l-Istati Membri għandu ma’ dana kollu jibqa hemm xorta waħda; billi proposti għat- titjib tat-tħaddim tas-suq intern fil-gass naturali għandhom isiru fid-dawl ta’ l-esperjenza; billi l-Kummissjoni għandha għalhekk tirraporta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar l-applikazzjoni ta’ din id-Direttiva, (26) Billi għandhom isiru disposizzjonijiet fir-rigward ta’ awto- rizzazzjoni, kostruzzjoni u użu ta’ linji diretti; ADOTTAW DIN ID-DIRETTIVA: (27) Billi għandhom isiru disposizzjonijiet għal proċeduri ta’ salvagwardja u proċeduri ta’ soluzzjoni ta’ disputi; (28) Billi kull abbuż ta’ posizzjoni dominanti jew kull aġir predatorju għandu jiġi evitat; (29) Billi, xi Stati Membri jistgħu jgħaddu minn esperjenza ta’ diffikultajiet speċjali huma hu jaġġustaw is-sistemi tagħ- hom, għandhom isiru disposizzjonijiet għal derogi tempo- ranji; (30) Billi kuntratti fit-tul tat-tip ħu jew ħallas huma realtà tas- suq biex tinkiseb il-provvista tal-gass ta’ l-Istati Membri; billi, b’mod partikolari, għandhom isiru disposizzjonijiet għal derogi minn ċerti disposizzjonijiet ta’ din id-Direttiva fil-każ ta’ impriża ta’ gass naturali li qiegħda jew tista’ tkun f’diffikultajiet ekonomiċi serji minħabba l-obbligi tagħha ta’ ħu jew ħallas; billi dawn id-derogi m’għandhomx idgħajfu l-għan ta’ din id-Direttiva għall-liberalizzazzjoni tas-suq intern fil-gass naturali; billi kull kuntratt ta’ ħu jew ħallas magħmul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva għandu jiġi konklużi bi prudenza sabiex ma tas-suq; billi, għalhekk, dawk jfixklux ftuħ sinifikanti jew imġeded wara d-dħul KAPITOLU 1 KAMP TA’ APPLIKAZZJONI U DEFINIZZJONIJIET Artikolu 1 Din id-Direttiva tistabbilixxi regoli komuni għat-trasmissjoni, tqassim, provvista u ħażna ta’ gass naturali. Hija tippreskrivi r-regoli marbuta ma’ l-organizzazzjoni u t-tħaddim tas-settur tal-gass naturali, inkluż gass naturali likwifikat (LNG), aċċess fis-suq, it-tħaddim ta’ sistemi, u l-kriterji u proċeduri applikabbli għall-għoti tqassim, ta’ awtorizzazzjonijiet provvista u ħażna ta’ gass naturali. trasmissjoni, ta’ Artikolu 2 Għall-għanijiet ta’ din id-Direttiva: 1. li twettaq ta’ “impriża ta’ gass naturali” tfisser kull persuna naturali jew ġuridika l-inqas waħda minn dawn il-funzjonijiet: produzzjoni, trasmissjoni, tqassim, provvista, xiri jew ħażna ta’ gass naturali, inkluż LNG, li hija responsab- bli u/jew ta’ kummerċjali, manutenzjoni marbuta ma’ dawn il-funzjonijiet, iżda min- għajr ma tinkludi l-konsumaturi finali; għax-xogħlijiet tekniċi 12/Vol. 2 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 31 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. “retikolat ta’ linji ta’ pajpijiet upstream” tfisser kull linja ta’ pajpijiet jew retikolat ta’ pajpijiet mħaddma u/jew mibnija bħala parti ta’ proġett ta’ produzzjoni ta’ gass jew żejt, jew użat biex iwassal il-gass naturali minn xi proġett bħal dan wieħed jew aktar lejn impjant ta’ pproċessar jew terminal jew terminal finali ta’ atterraġġ mill-kosta; “transmissjoni” tfisser it-trasport ta’ gass naturali minn ġo retikolat ta’ linji ta’ pajpijiet ta’ pressjoni għolja li ma jkunx retikolat ta’ linji ta’ pajpijiet upstream bil-ħsieb tal-kunsinna tiegħu lill-klijenti; “impriża ta’ transmissjoni” tfisser kull persuna naturali jew ġuridika li twettaq il-funzjoni ta’ trasmissjoni; “tqassim” ifisser it-trasport ta’ gass naturali minn ġo retikolati ta’ jiġi kunsinnat lill-klijenti; jew reġjonali bil-ħsieb li linji ta’ pajpijiet lokali “impriża ta’ tqassim” tfisser kull persuna naturali jew ġuridika li twettaq il-funzjoni ta’ tqassim; “provvista” tfisser il-kunsinna u/jew bejgħ ta’ gass naturali, inkluż LNG, lill-klijenti; “impriża ta’ provvista” tfisser kull persuna naturali ġuridka li twettaq il-funzjoni ta’ provvista; jew “faċilità ta’ ħażna” tfisser faċilità użata għall-ħażna ta’ gass naturali u li tappartjieni u/jew titħaddem minn impriża ta’ gass naturali, ta’ produzzjoni; eskluża l-parti użata għal xogħol 10. “impriża ta’ ħażna” tfisser kull persuna naturali jew ġuridika li twettaq il-funzjoni ta’ ħażna; 15. “impriża integrata ta’ gass naturali” tfisser impriża integrata vertikalment u orizzontalment; 16. “impriża integrata vertikalment” tfisser impriża ta’ gass natu- rali li twettaq tnejn jew aktar mix-xogħlijiet ta’ produzzjoni, trasmissjoni, tqassim, provvista jew ħażna ta’ gass naturali; 17. “impriża integrata orizzontalment” tfisser impriża li qegħda twettaq ta’ l-inqas waħda mill-funzjonijiet ta’ produzzjoni, trasmissjoni, tqassim, provvista jew ħażna ta’ gass naturali, u attività mhux marbuta mal-gass; 18. “impriża relatata” tfisser impriżi affiljati, skond it-tifsira ta’ l-Artikolu 41 tas-Seba’ Direttiva tal-Kunsill, 83/349/KEE, tat-13 ta’ Ġunju 1983 ibbażata fuq l-Artikolu 54(3)(g) tat- Trattat dwar iż-żamma tal-kontijiet konsolidati (1), u/jew impriżi assoċjati, skond it-tifsira ta’ l-Artikolu 33(1) miġjub fih, u/jew impriżi li huma ta’ l-istess azzjonisti; 19. “utent tas-sistema” tfisser kull persuna naturali jew ġuridika li tissupplixxi lil, jew li tiġi fornita mis-sistema; 20. “klijenti” tfisser xerrejja bl-ingrossa jew finali ta’ gass naturali u impriżi ta’ gass naturali li jixtru gass naturali; 21. “klijent finali” tfisser konsumatur li jixtri gass naturali għall- użu tiegħu stess; 22. “xerrejja bl-ingrossa”, fejn Stati Membri jgħarrfu l-eżistenza tagħhom, tfisser kull persuni naturali jew ġuridiċi li jixtru u jbiegħu gass naturali u li ma jwettqux funzjonijiet ta’ tras- missjoni jew distribuzzjoni ġewwa jew barra mis-sistema fejn huma stabbiliti; 11. “Faċilità LNG” tfisser terminal li jintuża għall-likwifikazzjoni tal-gass naturali jew il-ħatt, ħażna u l-gassifikazzjoni mill- ġdid ta’ l-LNG; 23. “ippjanar fit-tul” tfisser l-ippjanar ta’ kapaċità ta’ provvista u trasportazzjoni ta’ impriżi ta’ gass naturali fuq bażi fit-tul bil- ħsieb li tissodisfa d-domanda għall-gass naturali tas-sistema, tiddiversifika r-riżorsi u tiggarantixxi l-provvista lill-klijenti; 12. “sistema” tfisser kull retikolati ta’ trasmissjoni u/jew retikolati ta’ distribuzzjoni u/jew faċilitajiet LNG proprjetà ta’ u/jew imħaddma minn impriża ta’ gass naturali, inklużi l-faċilitajiet impriżi relatati tagħha ta’ servizzi anċillari u dawk ta’ meħtieġa biex tipprovdi aċċess għat-trasmissjoni u tqassim; 24. “suq emergenti” tfisser Stat Membru li fih l-ewwel provvista kummerċjali ta’ l-ewwel kuntratt ta’ provvista fit-tul ta’ gass naturali saret mhux aktar minn 10 snin qabel; 13. “sistema interkonnessa” tfisser numru ta’ sistemi li huma sigurtà teknika. magħqudin ma’ xulxin; 25. “sigurtà” tfisser kemm sigurtà ta’ provvista u proviżjon, u 14. “linja diretta” tfisser linja ta’ pajpijiet ta’ gass naturali (1) ĠU L 193, tat-18. 7. 1983, pġ. 1. Direttiva kif emendata l-aħħar bl-Att komplimentari għas-sistema interkonnessa; ta’ Adeżjoni ta’ l-1994. 32 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 12/Vol. 2 KAPITOLU II REGOLI ĠENERALI GĦALL-ORGANIZZAZZJONI TAS-SETTUR Artikolu 3 fuq il-bażi ta’ 1. L-Istati Membri għandhom jassiguraw, istituzzjonali tagħhom u b’konsiderazzjoni l-organizzazzjoni debita għall-prinċipju ta’ sussidjarjetà, li, mingħajr preġudizzju għall-paragrafu 2, impriżi ta’ gass naturali huma mħaddma skond il-prinċipji ta’ din id-Direttiva bil-għan li jinkiseb suq kompetittiv fil-gass naturali, u m’għandomx jiddiskriminaw bejn dawn l-impriżi fir-rigward ta’ jew jeddijiet jew dmirijiet. 2. B’konsiderazzjoni sħiħa għad-disposizzjonijiet relevanti tat- Trattat, b’mod partikolari l-Artikolu 90 miġjub fih, l-Istati Membri jistgħu jimponu fuq impriżi ta’ gass naturali, fl-interess ekono- miku ġenerali, obbligi ta’ servizz pubbliku li jistgħu jkunu mar- buta ma’ sigurtà, inkluża s-sigurtà ta’ provvista, regolarità, kwa- lità u prezz ta’ provvista, u mal protezzjoni ambjentali. Dawk l-obbligi għandhom jiġu definiti b’mod ċar, b’mod trasparenti, non-diskriminatorju u verifikabbli; dawn, u kull reviżjoni tagħ- hom, għandhom jiġu ppublikati u notifikati lill-Kummissjoni mill- Istati Membri mingħajr dewmin. Bħala mezz biex iwettqu l-obbligi ta’ servizz pubbliku fir-rigward ta’ sigurtà ta’ provvista, l-Istati Membri li jixtiequ hekk jistgħu jintroduċu l-implimentazzjoni ta’ ippjanar fit-tul, filwaqt li jqiesu l-possibbiltà ta’ partijiet terzi li jfittxu aċċess għas-sistema. jistgħu jiddeċiedu li ma 3. L-Istati Membri japplikawx id-disposizzjonijiet ta’ l-Artikolu 4 fir-rigward ta’ tqassim sa fejn l-applikazzjoni ta’ dawn id-disposizzjonijiet tista’ xxekkel, fil-liġi jew fil-fatt, ir-rendiment ta’ l-obbligi imposti fuq impriżi ta’ gass naturali fl-interess ekonomiku ġenerali u sa fejn l-iżvilupp tal- kummerċ ma jiġix effettwat sa dak il-limitu li jkun kuntrarju għall- interessi tal-Komunità. L-interessi tal-Komunità jinkludu, fost ħwejjeġ oħra, kompetizzjoni fir-rigward ta’ klijenti eliġibbli skond din id-Direttiva u l-Artikolu 90 tat-Trattat. Artikolu 4 2. Fejn l-Istati Membri għandhom sistema ta’ awtorizzazzjoni, huma għandhom jippreskrivu kriterji oġġettivi u non- diskriminatorji li għandhom jitħarsu minn xi impriża li tapplika għal xi awtorizzazzjoni li tibni u/jew tħaddem faċilitajiet ta’ gass naturali jew li tapplika għall-awtorizzazzjoni biex tipprovdi gass naturali. Il-kriterji non-diskriminatorji u l-proċeduri għall-għoti ta’ awtorizzazzjonijiet għandhom jiġu pubblikati. 3. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li r-raġunijiet għal kull ċaħda ta’ għotja ta’ xi awtorizzazzjoni huma oġġettivi u non- jingħataw lill-applikant. Ir-raġunijiet għal diskriminatorji u li ċaħdiet bħal dawn għandhom jintbagħtu fil-pront lill- Kummissjoni bħala informazzjoni. L-Istati Membri għandhom jis- tabbilixxu proċedura li tippermetti lill-applikant li jappella fuq ċaħdiet bħal dawk. 4. Għall-iżvilupp ta’ zoni bi provvista ġdida u t-tħaddim effiċjenti b’mod ġenerali, u mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 20, l-Istati Membri jistgħu jiċħdu għotja għall-awtorizzazzjoni ulterjuri biex jinbnew u jitħaddmu sistemi ta’ linji ta’ pajpijiet għat-tqassim f’xi zona partikolari ġa la darba sistemi ta’ pajpijiet bħal dawn ikunu nbnew jew ġew proposti li jinbnew f’dik iz-zona u jekk il-kapaċità eżistenti jew proposta mhix saturata. Artikolu 5 tekniċi r-regoli li L-Istati Membri għandhom jiżguraw li jistabbilixxu r-rekwiżiti minimi ta’ diżinn tekniku u tħaddim għall-konnessjoni mas-sistema ta’ faċilitajiet LNG, faċilitajiet ta’ ħażna, sistemi oħra ta’ trasmissjoni jew tqassim, u linji diretti, jiġu żviluppati u jsiru disponibbli. Dawn ir-regoli tekniċi għandhom jiżguraw l-interoperabilità tas-sistema u għandhom ikunu oġġettivi u non-diskriminatorji. Għandhom jiġu notifikati lill-Kummissjoni skond l-Artikolu 8 tad-Direttiva tal-Kunsill 83/189/KEE tat-28 ta’ Marzu 1983 li tippreskrivi proċedura tekniċi u għall-provvista regolamenti (1). fil-qasam ta’ tagħrif livelli ta’ KAPITOLU III TRASMISSJONI, ĦAŻNA U LNG Artikolu 6 jew kull awtorità kompetenti 1. F’ċirkostanzi fejn xi awtorizzazzjoni (e. g. liċenzja, permess, konċessjoni, kunsens jew approvazzjoni) hija meħtieġa għall- kostruzzjoni jew tħaddim ta’ faċilitajiet ta’ gass naturali, l-Istati li huma jinnominaw Membri għandhom jagħtu awtorizzazzjonijiet biex jinbnew u/jew jit- ħaddmu dawk il-faċilitajiet, linji ta’ pajpijiet u tagħmir assoċjat fuq it-territorju tagħhom, skond il-paragrafi 2 sa 4. L-Istati Membri jew xi awtorità kompetenti li huma jinnominaw jistgħu wkoll jagħtu awtorizzazzjonijiet fuq l-istess bażi għall-provvista ta’ gass naturali u għall-klijenti bl-ingrossa. L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiżguraw li l-impriżi ta’ trasmissjoni, ħażna u LNG jaġixxu skond l-Artikoli 7 u 8. (1) ĠU L 109, tas-26. 4. 1983, pġ. 8. Direttiva kif emendata l-aħħar mid- Direttiva 96/139/KE (ĠU L 32, ta’ l-10. 2. 1996, pġ. 31). 12/Vol. 2 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 33 Artikolu 7 Artikolu 10 1. Kull impriża ta’ trasmissjoni, ħażna u/jew LNG għandħa tħad- issostni u tiżviluppa taħt kondizzjonijiet ekonomiċi dem, faċilitajiet żguri, affidabbli u effiċjenti ta’ trasmissjoni, ħażna u/jew LNG, b’konsiderazzjoni debita lejn l-ambjent. 1. Kull impriża ta’ tqassim għandha tħaddem, issostni u tiżvi- luppa taħt kondizzjonijiet ekonomiċi sistema siġura, affidabbli u effiċjenti, b’konsiderazzjoni debita għall-ambjent. l-impriża ta’ 2. F’kull każ, trasmissjoni, ħażna u/jew LNG m’għandhiex tiddiskrimina bejn utenti ta’ sistema jew klassijiet ta’ utenti ta’ sistema, partikolarment għall-vantaġġ ta’ l-impriżi mar- buta magħha. 3. Kull impriża ta’ trasmissjoni, ħażna u/jew LNG għandha tip- provdi lil kull impriża ta’ trasmissjoni oħra, kull impriża ta’ ħażna u/jew kull impriża ta’ tqassim b’informazzjoni suffiċjenti biex tiż- gura li t-trasport u l-ħażna ta’ gass naturali jistgħu jitwettqu b’mod kompatibbli mat-tħaddim żgur u effiċjenti tas-sistema interkon- nessa. 2. F’kull każ, l-impriża ta’ tqassim m’għandhiex tiddiskrimina bejn utenti ta’ sistema, partikolarment għall-vantaġġ ta’ l-impriżi relatati tagħha. ta’ sistema jew klassijiet ta’ utenti 3. Kull impriża ta’ tqassim għandha tipprovdi lil kull impriża ta’ tqassim oħra, kull impriża ta’ trasmissjoni u/jew kull impriża ta’ ħażna b’informazzjoni suffiċjenti biex tiżgura li t-trasport ta’ gass naturali jista’ jitwettaq b’mod kompatibbli mat-tħaddim sigur u effiċjenti tas-sistema interkonnessa. Artikolu 11 Artikolu 8 1. Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 12 jew għal xi dmir ieħor legali li tagħti informazzjoni, kull impriża ta’ tqassim għandha żżomm il-konfidenzjalità ta’ informazzjoni kummerċjalment sen- sittiva matul it-twettiq tan-negozju tagħha. 1. Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 12 jew għal xi dmir ieħor legali li tagħti informazzjoni, kull impriża ta’ trasmissjoni, ħażna u/jew LNG għandha żżomm il-konfidenzjalità ta’ informazzjoni kummerċjalment tat-twettiq tan-negozju tagħha. sensittiva fil-kors 2. L-impriżi ta’ tqassim m’għandomx, fil-kuntest ta’ bejgħ jew xiri ta’ gass naturali mill-impriżi ta’ tqassim jew impriżi relatati, jabbużaw minn informazzjoni kummerċjalment sensittiva mik- suba minn partijiet terzi fil-kuntest tal-provediment jew neguzjar ta’ aċċess għas-sistema. 2. L-impriżi ta’ trasmissjoni m’għandhomx, fil-kuntest ta’ bejgħ jew xiri ta’ gass naturali mill-impriżi ta’ trasmissjoni jew impriżi relatati, jabbużaw minn informazzjoni kummerċjalment sensit- tiva miksuba minn partijiet terzi fil-kuntest tal-provvidiment jew neguzjar ta’ aċċess għas-sistema. KAPITOLU IV TQASSIM U PROVVISTA Artikolu 9 1. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-impriżi ta’ tqassim jaġixxu skond l-Artikoli 10 u 11. KAPITOLU V UNBUNDLING U TRASPARENZA TAL-KONTIJIET Artikolu 12 ta’ l-impriżi L-Istati Membri jew xi awtorità kompetenti li jinnominaw, inklużi l-awtoritajiet ta’ soluzzjoni ta’ disputi msemmija fl-Artikolu 21(2) u l-Artikolu 23(3), għandu jkollhom il-jedd għall-aċċess għall-kontijiet ta’ gass naturali kif preskritt fl-Artikolu 13 li jeħtieġu jikkonsultaw fit-twettiq tal-funzjonijiet tagħhom. L-Istati Membri u kull awtorità nominata kompetenti, inklużi l-awtoritajiet ta’ soluzzjoni ta’ disputi, għandhom iżommu l-konfidenzjalità ta’ informazzjoni kummerċjalment sensittiva. L-Istati Membri jistgħu jintroduċu eċċezzjonijiet għall-prinċipju ta’ konfidenzjalità fejn dan huwa meħtieġ biex l-awtoritajiet kompetenti jwettqu l-funzjonijiet tagħhom. 2. L-Istati Membri jistgħu jimponu fuq impriżi ta’ tqassim u/jew impriżi ta’ provvista, obbligu li jikkonsenjaw lill-klijenti li qegħdin f’xi zona partikolari jew ta’ ċerta klassi jew it-tnejn. It-tariffa għal konsenji bħal dawk tista’ tiġi regolata, biex per eżempju tiżgura trattament ugwali tal-klijenti nteressati. 1. L-Istati Membri għandhom jieħdu l-passi meħtieġa biex jiżgu- raw li l-kontijiet ta’ l-impriżi ta’ gass naturali jinżammu skond il-paragrafi 2 sa 5 ta’ dan l-Artikolu. Artikolu 13 34 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 12/Vol. 2 2. L-impriżi ta’ gass naturali, tkun xi tkun is-sistema ta’ proprjetà jew forma legali tagħhom, għandhom iħejju, jissottomettu għall- verifika u jippubblikaw il-kontijiet annwali tagħhom skond ir-regoli tal-liġi nazzjonali li jirrigwardaw il-kontijiet annwali ta’ kumpaniji b’responsabbiltà limitata adottati skond ir-Raba’ Diret- tiva tal-Kunsill 78/660/KEE tal-25 ta’ Lulju 1978 ibbażata fuq l-Artikolu 54(3)(g) tat-Trattat dwar il-kontijiet annwali ta’ ċerti tipi ta’ kumpanniji (1). KAPITOLU VI AĊĊESS GĦAS-SISTEMA Artikolu 14 li mhumiex obbligati L-impriżi jippubblikaw il-kontijiet annwali tagħhom għandhom iżżommu l-kopja tagħ- hom disponibbli għall-pubbliku fl-uffiċċju ċentrali tagħhom. legalment li 3. L-impriżi integrati ta’ gass naturali għandhom, fil-kontijiet interni tagħhom, iżommu kontijiet separati għall-attivitajiet ta’ trasmissjoni, tqassim u ħażna ta’ gass naturali, u, fejn xieraq, kontijiet konsolidati għall-attivitajiet mhux marbuta mal-gass, kif ikun jinħtieġilhom jagħmlu kieku l-attivitajiet msemmija kienu evitata mwettqa minn impriżi d-diskriminazzjoni, fil- kompetizzjoni. Dawn il-kontijiet interni għandhom jinkludu karta tal-bilanċ u kont tal-profitt u telf għal kull attività. separati, bil-ħsieb li tiġi tgħawwiġ sussidju doppju u Fejn japplika l-Artikolu 16 u l-aċċess għas-sistema huwa fuq bażi ta’ pagament wieħed kemm għat-trasmissjoni kif għat-tqassim, il-kontijiet ta’ attivitajiet ta’ trasmissjoni u tqassim jistgħu jin- għaqdu. Għall-organizzazzjoni ta’ aċċess għas-sistema, l-Istati Membri jistgħu jagħżlu xi waħda jew iż-żewġ proċeduri msemmija fl-Artikolu 15 u fl-Artikolu 16. Dawn il-proċeduri għandhom jaħdmu skond kriterji oġġettivi, trasparenti u non-diskriminatorji. Artikolu 15 1. Fil-każ ta’ aċċess negozjat, l-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex l-impriżi ta’ gass naturali u klijenti eliġib- bli jew ġewwa jew barra t-territorju kopert mis-sistema interkon- nessa jkunu jistgħu jinnegozjaw aċċess għas-sistema biex jikkonk- ludu kuntratti ta’ provvista ma’ xulxin fuq il-bażi ta’ patti ta’ ftehim volontarju kummerċjali. Il-partijiet għandhom ikunu obbligati li jinnegozjaw aċċess għas-sistema in bonafede. 2. Il-kuntratti għall-aċċess għas-sistema għandhom ikunu negoz- l-impriżi relevanti ta’ gass naturali. L-Istati Membri jati ma’ għandhom jeħtieġu li l-impriżi jippubblikaw il-kondizzjonijiet prinċipali kummerċjali tagħhom għall-użu tas-sistema fi żmien l-ewwel sena wara t-tħaddim ta’ din id-Direttiva u fuq bażi annwali kull sena wara dan. Artikolu 16 4. L-impriżi għandhom jispeċifikaw fiż-żamma tal-kotba tagħ- hom interna r-regoli għall-allokazzjoni ta’ assi u responsabiltajiet, nefqa u dħul kif ukoll għall-iżvalutazzjoni, mingħajr preġudizzju għar-regoli ta’ żamma ta’ kontijiet applikabbli nazzjonalment, li huma jsegwu fit-tħejjija tal-kontijiet separati msemmija fil- paragrafu 3. Dawn ir-regoli jistgħu jiġu emendati biss f’kazijiet eċċezzjonali. Dawn l-emendi għandhom jissemmew u jiġu debitament sostanzjati. L-Istati Membri li jagħżlu proċedura ta’ aċċess regolat għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jagħtu lill-impriżi ta’ gass naturali u klijenti eliġibbli sew ġewwa kemm barra t-territorju kopert mis-sistema interkonnessa jedd ta’ aċċess għas-sistema, fuq il-bażi ta’ tariffi pubblikati u/jew kondizzjonijiet u obbligi oħra għall-użu ta’ dik is-sistema. Il-jedd ta’ aċċess għall-klijenti eliġibbli jista’ jingħata billi jkun permess lilhom li jidħlu f’kuntratti ta’ provvista ma’ impriżi rivali ta’ gass naturali barra mill-proprjetarju u/jew operatur tas-sistema jew xi impriża relatata. 5. Il-kontijiet annwali għandhom jindikaw f’noti kull transazzjoni ta’ ċertu daqs mwettqa ma’ impriżi relatati. Artikolu 17 (1) ĠU L 222, ta’ l-14. 8. 1978, pġ. 11. Direttiva kif emendata l-aħħar mid-Direttiva 94/8/KE (ĠU L 82, tal-25. 3. 1994, pġ. 33). 1. Impriżi ta’ gass naturali jistgħu jiċħdu l-aċċess għas-sistema fuq bażi ta’ nuqqas ta’ kapaċità jew fejn l-aċċess għas-sistema żżomm- hom milli jwettqu l-obbligi ta’ servizz pubbliku msemmi fl-Arti- kolu 3(2) assenjati lilhom jew fuq bażi ta’ diffikultajiet ekonomiċi u finanzjarji serji b’kuntratti tat-tip ħu jew ħallas wara li jingħata fl-Artikolu 25 u kont l-alternattiva magħżula mill-Istat Membru skond il-paragrafu 1 ta’ tal-kriterji u l-proċeduri preskritti 12/Vol. 2 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 35 dan l-Artikolu. Ir-raġunijiet deitament sostanzjati għandhom jin- għataw għal dik iċ-ċaħda. 2. L-Istati Membri jistgħu jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiżguraw li l-impriza ta’ gass naturali li tiċħad l-aċċess għas-sistema fuq il-bażi ta’ nuqqas ta’ kapaċità jew nuqqas ta’ konnessjoni għandha tagħmel it-titjib meħtieġ sa fejn huwa ekonomiku li tagħmel dan jew meta xi klijent huwa lest li jħallas għalihom. F’ċirkustanzi fejn l-Istati Membri l-Istati Membri japplikaw l-Artikolu 4(4), għandhom jieħdu dawk il-miżuri. Artikolu 18 1. L-Istati Membri għandhom jispeċifikaw il-klijenti eliġibbli, jiġi- fieri dawk il-klijenti ġewwa t-territorju tagħhom li għandhom il-kapaċità legali biex jagħmlu kuntratti għal, jew biex jinbiegħ lilhom, gass naturali skond l-Artikoli 15 u 16, minħabba li l-klijenti kollha msemmija fil-paragrafu 2 ta’ dan l-Artikolu għandhom jiġu inklużi. 2. L-Istati Membri għandhom jieħdu l-passi meħtieġa biex jiżgu- raw li ta’ l-inqas il-klijenti li ġejjin huma nominati bħala klijenti eliġibbli: — ġeneraturi tal-gass, tal-livell ta’ konsum irrispetivament annwali tagħhom; iżda, u sabiex jissalvagwardjaw il-bilanċ tas- jistgħu jintroduċu suq elettriku tagħhom, għadba, li ma tistax taqbeż il-livell maħsub għal klijenti finali oħra, għall-eliġibbiltà ta’ produtturi maqgħuda ta’ sħana u enerġija. Dawn l-għadbiet għandhom jiġu notifikati lill- Kummissjoni, l-Istati Membri — konsumaturi oħra finali li jikkunsmaw aktar minn 25 miljun metru kubu ta’ gass fis-sena fuq bażi ta’ sit ta’ konsum. 3. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li d-definizzjoni ta’ klijenti eliġibbli msemmija fil-paragrafu 1 tirriżulta fi ftuħ tas-suq ugwali għal ta’ l-anqas 20 % tal-konsum annwali totali ta’ gass tas-suq nazzjonali tal-gass. 4. Il-perċentwali msemmija fil-paragrafu 3 għandu jiżdied għal 28 % tal-konsum annwali totali ta’ gass tas-suq nazzjonali ta’ gass ħames snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva, u sa 33 % ta dan għoxrin sena wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva. annwali totali ta’ gass tas-suq nazzjonali ta’ gass, l-Istat Membru konċernat jista’ jimmodifika d-definizzjoni ta’ klijenti eliġibbli sal- limitu li l-ftuħ tas-suq jitnaqqas sa mhux anqas minn 30 % ta’ dak il-konsum. għandhom jimmodifikaw id-definizzjoni ta’ klijenti eliġibbli b’mod bilanċjat, mingħajr ma joħolqu xi żvantaġġi speċifiċi għal ċerti tipi jew klassijiet ta’ kli- jenti eliġibbli, iżda waqt li jagħtu kont ta’ l-istrutturi eżistenti tas- suq. L-Istati Membri 6. L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri li ġejjin biex jiżgu- raw li l-ftuħ tas-suq tagħhom ta’ gass naturali jiżdied fuq perjodu ta’ 10 snin: — l-għadba preskritta fit-tieni inċiż tal-paragrafu 2 għall-klijienti eliġibbli minbarra ġeneraturi mħaddma bil-gass, għandha tit- naqqas għal 15 miljun metru kubu fis-sena fuq bażi ta’ konsum fis-sit ħames snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva, u għal 5 miljun metru kubu fis-sena fuq dik il-bażi 10 snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva, — il-perċentwali msemmi fil-paragrafu 5 għandu jiżdied għal 38 % tal-konsum annwali totali ta’ gass tas-suq nazzjonali ta’ gass ħames snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva, u sa 43 % ta dan il-konsum 10 snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva. il-ftuħ gradwali tas-suq li 7. Fir-rigward ta’ swieq emerġenti, għalih hemm provvdut f’dan l-Artikolu għandu jibda japplika mill-iskadenza tad-deroga msemmija fl-Artikolu 26(2). 8. Impriżi ta’ tqassim, jekk ma jkunx diġà speċifikati bħala kli- jenti eliġibbli skond il-paragrafu 1, għandu jkollhom il-kapaċità legali li jikkontrattaw għall-gass naturali skond l-Artikoli 15 u 16 għall-volum ta’ gass naturali kkunsmat mill-klijenti tagħhom nominati bħala eliġibbli fi ħdan is-sistema ta’ tqassim tagħhom, biex ifornu dawn il-klijienti. fil-Ġurnal Uffiċjali 9. L-Istati Membri għandhom jippubblikaw sal-31 ta’ Jannar ta’ kull sena l-kriterji għad-definizzjoni ta’ klijenti eliġibbli msemmija fil-paragrafu 1. Din l-informazzjoni, flimkien ma’ kull informazzjoni oħra xierqa li tiġġustifika t-tħaris tal-ftuħ tas-suq taħt dan l-Artikolu, għandha tintbagħat lill-Kummissjoni biex tiġi ppubblikata Ewropej. Il-Kummissjoni tista’ titlob lil xi Stat Membru biex jimmodifika l-ispeċifikazzjonijiet xkiel fl-applikazzjoni korretta ta’ din id-Direttiva fir-rigward ta’ tħad- dim bla ntoppi tas-suq intern fil-gass naturali. Jekk l-Istat Mem- bru konċernat ma jikkonformax ma’ din it-talba sa perjodu ta’ tliet xhur, tittieħed deċiżjoni finali skond il-proċedura Nru 1 ta’ l-Arti- kolu 2 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 87/373/KEE tat-13 ta’ Lulju 1987 ta’ l-proċeduri li implimentazzjoni mogħtija lill-Kummissjoni (1). tal-Komunitajiet għall-eżerċizju tippreskrivi tas-setgħat joħolqu tiegħu dawn jekk 5. Jekk id-definizzjoni ta’ klijenti eliġibbli kif imsemmija fil- paragrafu 1 tirriżulta fi ftuħ ta’ suq ta’ aktar minn 30 % tal-konsum (1) ĠU L 197, tat-18. 7. 1987, pġ. 33. 36 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 12/Vol. 2 Artikolu 19 Artikolu 21 1. Biex jiġi evitat żbilanċ fil-ftuħ ta’ swieq tal-gass matul il-perjodu msemmi fl-Artikolu 28: (a) kuntratti għall-provvista ta’ gass skond id-disposizzjonijiet ta’ l-Artikoli 15, 16 u 17 ma’ klijent eliġibbli fis-sistema ta’ xi Stat jekk il-klijent Membru ieħor m’għandhomx jiġu pprojbiti huwa meqjus bħala eliġibbli fiż-żewġ sistemi nvoluti; (b) f’każijiet fejn it-transazzjonijiet kif deskritti fis-subparagrafu (a) huma miċħuda minħabba li l-klijient huwa eliġibbli f’waħda biss miż-żewġ sistemi, il-Kummissjoni tista’ ġġiegħel, filwaqt li tagħti kont tas-sitwazzjoni fis-suq u l-interess komuni, lill-parti li tiċħad li twettaq il-provvista mitluba ta’ gass, fuq talba ta’ l-Istat Membru fejn ikun jinsab il-klijent eli- ġibbli. 1. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-partijiet jinnegozjaw aċċess għas-sistema in buona fede u li ħadd minnhom ma jabbuża bil-posizzjoni ta’ negozjar tiegħu biex ixekkel kull riżultat ta’ suċ- ċess ta’ dan in-negozjar. 2. L-Istati Membri għandhom jinnominaw awtorità kompetenti, li trid tkun indipendenti mill-partijiet, biex tirrisolvi malajr disputi li jirrelataw man-negozjati in kwistjoni. B’mod partikolari, din l-awtorità għandha tirrisolvi disputi li jirrigwardaw neġozjati u ċaħda ta’ aċċess fil-kamp ta’ l-applikazzjoni ta’ din id-Direttiva. L-awtorità kompetenti għandha tippresenta l-konklużjonijiet tagħha mingħajr dewmien jew jekk hu possibbli fi żmien 12-il ġimgħa mill-introduzzjoni tad-disputa. Ir-rikors lejn din l-awtorità għandu jkun mingħajr preġudizzju għall-eżerċizzju tad-drittijiet ta’ appell skond il-liġi tal-Komunità. li għalih hemm provvdut tirrevedi 2. B’mod parallel mal-proċedura u l-orarju li għalihom hemm provvdut fl-Artikolu 28, u mhux aktar tard minn wara nofs l-Artikolu, il-perjodu il-Kummissjoni ta’ paragrafu 1(b) ta’ dan l-Artikolu fuq il-bażi ta’ żviluppi tas-suq waqt li tagħti kont ta’ l--interess komuni. Fid-dawl ta’ l-esperjenza, il-Kummissjoni għandha tivvaluta din is-sitwazzjoni u tirrapporta dwar kull żbilanċ possibbli fil-ftuħ ta’ swieq tal-gass fir-rigward tal-paragrafu 1(b). l-applikazzjoni għandha f’dan 3. Fil-każ ta’ disputi bejn il-fruntieri, l-awtorità tas-soluzzjoni tad- disputa għandha tkun l-awtorità tas-soluzzjoni tad-disputa li tkopri s-sistema ta’ l-impriża ta’ gass naturali li tiċħad l-użu ta’, jew aċċess għas-, sistema. Fejn, f’disputi bejn il-fruntieri, aktar minn awtorità waħda bħal dik konċernata, l-awtoritajiet għandhom jikkonsultaw ma’ xulxin bil-ħsieb li jiż- guraw li d- disposizzjonijiet ta’ din id-Direttiva jiġu applikati b’mod konsistenti. s-sistema tkopri Artikolu 20 Artikolu 22 1. L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jip- permettu li: — impriżi ta’ gass naturali stabbiliti fit-territorju tagħhom jissup- plixxu lill-klijenti deskritti fl-Artikolu 18 ta’ din id-Direttiva permezz ta’ linja diretta, — kull klijent eliġibbli b’dan il-mod fit-territorju taghħom jiġi fornit permezz ta’ linja diretta minn impriżi ta’ gass naturali. abbuż L-Istati Membri għandhom joħolqu l-mekkaniżmi xierqa u effiċjenti għar-regolazzjoni, kontroll u trasparenza biex jiġi evitat ta’ posizzjoni dominanti, b’mod partikolari kull għad-detriment tal-klijent, u kull aġir predatorju. Dawn il-mekkaniżmi għandhom iqiesu d-disposizzjonijiet tat-Trattat, u b’mod partikolari l-Artikolu 86 miġjub fih. Artikolu 23 (e. g. fejn awtorizzazzjoni 2. F’ċirkustanzi liċenzja, permess, konċessjoni, kunsens jew approvazzjoni) hija meħtieġa għall- kostruzzjoni jew tħaddim ta’ linji diretti, l-Istati Membri jew xi awtorità kompetenti li huma jinnominaw għandhom jippreskrivu l-kriterji għall-għoti ta’ awtorizzazzjonijiet għall-kostruzzjoni jew tħaddim ta’ dawk il-linji fit-territorju tagħhom. Dawn il-kriterji għandhom ikunu oġġettivi, trasparenti u non-diskriminatorji. ta’ 1. L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiż- guraw li l-impriżi ta’ gass naturali u klijenti meħtieġa li jkunu eli- ġibbli skond l-Artikolu 18, huma fejn huma, jkunu jistgħu jiksbu aċċess għar-retikolati inklużi faċilitajiet li inċidentali għal dan l-aċċess, skond dan l-Artikolu, ħlief dawk il-partijiet ta’ dawn ir-retikolati u faċilitajiet li huma użati għall-operazzjonijiet ta’ produzzjoni lokali fuq il-post ta’ xi qasam fejn jiġi prodott il-gass. Il-miżuri għandhom jiġu notifikati skond d-disposizzjonijiet ta’ l-Artikolu 29. jissupplixxu servizzi tekniċi ta’ pajpijiet upstream, lill-Kummissjoni linji 3. L-Istati Membri jistgħu jagħmlu awtorizzazzjonijiet biex jibnu linja diretta soġġetta jew għaċ-caħda ta’ aċċess ta’ sistema fuq il-bażi ta’ l-Artikolu 17 jew għal ftuħ ta’ proċedura ta’ soluzzjoni ta’ disputi skond l-Artikolu 21. 2. L-aċċess msemmi fil-paragrafu 1 għandu jiġi provdut b’mod li jkun determinat mill-Istat Membru skond l-istrumenti legali rele- vanti. L-Istati Membri għandhom japplikaw l-oġġettivi ta’ aċċess 12/Vol. 2 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 37 ġust u miftuħ, filwaqt li jiksbu suq kompetittiv fil-gass naturali u jevitaw kull abbuż ta’ xi posizzjoni dominanti, waqt li jingħata kont tas-sigurtà u r-regolarità ta’ provvisti, kapaċità li hija jew tista’ ssir disponibbli b’mod raġjonevoli, u l-protezzjoni ambjentali. Jista’ jitqies dan li-ġej: l-integrità tas-sistema hija mhedda, Stat Membru jista’ temporan- jament jieħu l-miżuri ta’ salvagwardja meħtieġa. (a) il-ħtieġa li tiċħad aċċess fejn hemm inkompatibbiltà ta’ karatteristiċi tekniċi li ma jistgħux jiġu megħluba b’mod raġ- jonevoli; 2. Dawn il-miżuri għandhom jikkawżaw l-inqas disturb possib- bli fit-tħaddim tas-suq intern u m’għandhomx ikunu aktar wiesgħa fil-għan tagħhom minn kemm huwa strettament meħ- tieġ biex tirrisolvi d-diffikultajiet f’daqqa li tfaċċaw. (b) il-ħtieġa li tevita diffikultajiet li ma jistgħux jiġu megħluba b’mod raġjonevoli u jistgħu jippreġudikaw il-produzzjoni idrokarbuni, effiċjenti, kurrenti u ppjanata għal futur ta’ inklużi dawk minn oqsma ta’ vijabbiltà ekonomika marġinali; (ċ) il-ħtieġa li tirrispetta l-ħtiġiet raġjonevolment debitament sos- tanzjati tas-sid jew operatur tar-retikolat ta’ linji ta’ pajpijiet upstream għat-trasport u l-pproċessar ta’ gass u l-interessi ta’ l-utenti l-oħra kollha tar-retikolat ta’ linji ta’ pajpijiet upstream jew faċilitajiet rilevanti ta’ proċessar jew maniġġjar li jistgħu jiġu effettwati; u 3. L-Istat Membru konċernat għandu mingħajr dewmin jinnoti- fika dawn il-miżuri lill-Istati Membri l-oħra, u lill-Kummissjoni, li tista’ tiddeċidi li l-Istat Membru konċernat għandu jemenda jew jabolixxi dawn il-miżuri, sal-limitu li jgħawġu l-kompetizzjoni u jmur kontra l-interess jeffettwaw ħażin il-kummerċ b’mod li komuni. Artikolu 25 (d) il-ħtieġa li l-liġijiet tapplika tagħhom u l-proċeduri amministrattivi, b’konformità mal-liġi tal-Komunità, għall- jew żvilupp għoti upstream. ta’ awtorizzazzjoni għall-produzzjoni 3. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li jkollhom jaħdmu arran- ġamenti ta’ soluzzjoni ta’ disputi, inkluża awtorità indipendenti mill-partijiet b’aċċess għal kull informazzjoni relevanti, biex tip- permetti li disputi marbuta ma’ aċċess għal retikolati ta’ linji ta’ pajpijiet upstream jiġu riżolti ta’ malajr, waqt li jingħata kont tal- kriterji fil-paragrafu 2 u n-numru ta’ partijiet li jistgħu jkunu invo- luti fin-negozjar ta’ aċċess ta’ dawn ir-retikolati. 4. Fil-każ ta’ disputi bejn il-fruntiera, l-arranġamenti ta’ soluzzjoni ta’ disputi għall-Istat Membru li għandu ġurisdizzjoni fuq ir-retikolat ta’ linji ta’ pajpijiet upstream li jiċħad aċċess għandhom jiġu applikati. Fejn, f’disputi bejn il-fruntiera, aktar minn Stat Membru jkopri r-retikolat konċernat, l-Istat Membru konċernat għandu jikkonsulta bil-ħsieb li jiżgura li d-disposizzjonijiet ta’ din id-Direttiva jiġu applikati b’mod konsistenti. nominata. kompetenti 1. Jekk xi impriża tal-gass tiltaqa’, jew tqies li tista’ tiltaqa’, ma’ dif- fikultajiet finanzjarji u ekonomiċi serji minħabba l-impenji tagħha ta’ ħu jew ħallas aċċettati f’wieħed jew aktar kuntratti ta’ xiri ta’ gass, applikazzjoni għal deroga temporanja mill-Artikolu 15 u/jew l-Artikolu 16 tista’ tintbgħat lill-Istat Membru konċernat jew l-awtorità L-applikazzjonjiet għandhom, skond l-għażla ta’ l-Istati Membri, jiġu ppresentati fuq bażi ta’ każ b’każ jew qabel jew wara ċ-ċaħda ta’ aċċess għas- sistema. L-Istati Membri jistgħu wkoll jagħtu lill-impriża ta’ gass naturali l-għażla li tippresenta applikazzjoni jew qabel jew wara ċ-ċaħda ta’ aċċess għas-sistema. Fejn impriża ta’ gass naturali tkun ċaħdet l-aċċess, l-applikazzjoni għandha tiġi ppresentata mingħajr dewmin. L-applikazzjonijiet għandhom ikunu akkumpanjati mill- informazzjoni kollha relevanti dwar in-natura u l-wisa’ tal- problema u dwar l-isforżi magħmula mill-impriża tal-gass biex tirsolvi l-problema. Jekk soluzzjonijiet alternattivi mhumiex disponibbli b’mod raġjo- nevoli, u waqt tal- paragrafu 3, l-Istat Membru jew l-awtorità nominata kompetenti jista’ jiddeċidi li jagħti deroga. tad-disposizzjonijiet jingħata kont li KAPITOLU VIII DISPOSIZZJONIJIET FINALI Artikolu 24 1. Fil-każ ta’ kriżi f’daqqa fis-suq ta’ l-enerġija jew fejn is-sigurezza fiżika jew sigurtà tan-nies, apparat jew installazzjonijiet jew 2. L-Istati Membri, jew l-awtorità kompetenti nominata, għandu jinnotifika lill-Kummissjoni mingħajr dewmien dwar id-deċiżjoni tiegħu li jagħti deroga, flimkien ma’ l-informazzjoni relevanti fir- rigward tad-deroga. Din l-informazzjoni tista’ tiġi sottomessa lill- Kummissjoni taħt forma aggregata, filwaqt li tippermetti lill- Kummissjoni li tilħaq deċiżjoni fondata kif imiss. Sa erba’ ġimgħat minn meta tasal din in-notifikazzjoni, il-Kummissjoni tista’ titlob li l-Istat Membru jew l-awtorità kompetenti nominata konċernata 38 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 12/Vol. 2 jemenda jew jirtira d-deċiżjoni li jagħti deroġa. Jekk l-Istat Mem- bru jew l-awtorità kompetenti nominata konċernata ma tħarisx din it-talba sa perjodu ta’ erba’ ġimgħat, għandha tittieħed deċiżjoni finali ta’ malajr skond il-proċedura I ta’ l-Artikolu 2 tad- Deċiżjoni 87/373/KEE. kontenuti f’kuntratti ħu jew ħallas ta’ xiri ta’ gass jew sa fejn il-kuntratt ħu jew ħallas relevanti ta’ xiri ta’ gass jista’ jiġi addattat jew kemm l-impriża ta’ gass naturali għandha ħila li ssib sorsi alternattivi. Il-Kummissjoni informazzjoni kummerċjalment sensittiva. għandha żżomm l-konfidenzjalità ta’ 4. L-impriżi ta’ gass naturali li ma ngħatawx deroga kif imsemmi fil-paragrafu 1 m’għandomx jiċħdu, jew m’għandomx aktar jiċħdu, l-aċċess għas-sistema minħabba impenji ta’ ħu jew ħallas aċċettati f’kuntratt ta’ xiri ta’ gass. L-Istati Membri għandhom jaraw li d-disposizzjonijiet rilevanti tal-Kapitolu VI jiġu mħarsa. 3. Meta jiddeċiedu dwar id-derogi msemmija fil-paragrafu 1, l-Istati Membri, jew l-awtorità kompetenti nominata, u l-Kummissjoni għandhom iqiesu, b’mod partikolari, l-kriterji li ġejjin: (a) l-għan li jiksbu suq kompetittiv tal-gass; (b) il-ħtieġa li jħarsu obbligazzjonijiet ta’ servizz pubbliku u li jiż- guraw sigurtà ta’ provvista; 5. Kull deroga mogħtija skond id-disposizzjonijiet ta’ hawn fuq għandha tkun debitament sostanżjata. Il-Kummissjoni għandha tippubblika d-deċiżjoni fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej. 6. Il-Kummissjoni għandha, sa ħames snin mid-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva, reviżjoni dwar l-esperjenza miksuba mill-applikazzjoni ta’ dan l-Artikolu, biex tippermetti lill-Parlament Ewropew u l-Kunsill li jikkonsidraw, fiż- żmien xieraq, il-ħtieġa li jaġġustawha. tissottometti rapport ta’ (ċ) il-posizzjoni ta’ l-impriża ta’ gass naturali fis-suq tal-gass u l-istat attwali ta’ kompetizzjoni f’dan is-suq; Artikolu 26 (d) is-serjetà tad-diffikultajiet ekonomiċi u finanzjarji li l-impriżi tal-gass naturali u impriżi ta’ trasmissjoni jew klijienti eliġib- bli jkunu ltaqgħu magħhom; (e) id-dati tal-firma u l-kondizzjonijiet tal-kuntratt in kwistjoni, inkluż il-limitu sa fejn jippermettu għal tibdil tibdil fis-suq; (f) l-isforzi magħmula biex tinstab soluzzjoni għall-problema; (g) il-limitu sa fejn, huma u jaċċettaw l-impenji ta’ ħu jew ħallas in kwistjoni, l-impriża setgħat b’mod raġjonevoli tipprevedi, b’konsiderazzjoni għad-disposizzjonijiet ta’ din id-Direttiva, li diffikultajiet serji kienu ser jinqalgħu; (h) il-livell ta’ konnessjoni tas-sistema ma’ sistemi oħra u l-grad ta’ interoperabbiltà ta’ dawn is-sistemi; u (i) l-effetti li l-għoti ta’ deroga jkollu fuq l-applikazzjoni korretta ta’ din id-Direttiva fir-rigward tat-tħaddim bla ntoppi tas-suq intern ta’ gass naturali. Deċiżjoni fuq talba għal deroga li tirrigwarda kuntratti tat-tip ħu jew ħallas konklużi qabel id-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva m’għandhiex twassal għal sitwazzjoni li fiha huwa impossibbli li jinstabu sorsi alternattivi ekonomikament vijabbli. Diffikultajiet serji għandhom f’kull każ jitqiesu bħala li ma jeżistux meta l-bejgħ ta’ gass naturali ma jaqax taħt il-livell ta’ garanziji minimi “ offtake” 1. L-Istati Membri mhux direttament konnessi mas-sistema inter- konnessa ta’ xi Stat Membru ieħor u li għandhom fornitur prinċipali ieħor biss estern jistgħu jidderogaw mill-Artikolu 4, l-Artikolu 18(1), (2), (3), (4) u (6) u/jew l-Artikolu 20 ta’ din id-Direttiva. Fornitur li għandu sehem fis-suq ta’ aktar minn 75 % għandu jitqies bħala fornitur prinċipali. Din id-deroga għandha l-inqas waħda tiskadi awtomatikament mill-mument meta ta’ minn dawn il-kondizzjonijiet ma tapplikax iżjed. Kull deroga bħal din għandha tiġi notifikata lill-Kummissjoni. ta’ din id-Direttiva jista’ 2. Stat Membru, li jikkwalifika bħala suq emerġenti, li minħabba l-implimentazzjoni jgħaddi minn problemi sostanzjali, mhux assoċjati ma’ l-impenji kuntrattwali ta’ ħu jew ħallas imsemmija fl-Artikolu 25, jista’ jidderoga mill-Arti- kolu 4, l-Artikolu 18(1), (2), (3), (4) u (6) u/jew l-Artikolu 20 ta’ din id-Direttiva. Din id-deroga għandha awtomatikament tiskadi mill-mument meta l-Istat Membru ma jikkwalifikax aktar bħala suq emerġenti. Kull deroga bħal din għandha tiġi notifikata lill- Kummissjoni. 3. Fejn l-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva tista’ tikkawża problemi sostanzjali f’zona ġeografikament limitata ta’ xi Stati jirrigwarda l-iżvilupp ta’ Membru, b’mod partikolari f’dak li l-infrastruttura ta’ jiġu mħeġġa l-investimenti, l-Istat Membru jista’ japplika għal deroga tempo- ranja minn għand il-Kummissjoni mill-Artikolu 4, l-Arti- kolu 18(1), (2), (3), (4) u (6) u/jew l-Artikolu 20 għal żviluppi ġewwa din iż-żona. trasmissjoni, u bil-ħsieb li 4. Il-Kummissjoni tista tagħti d-deroga msemmija fil-paragrafu 3, billi tagħti kont, b’mod partikolari, l-kriterji li ġejjin: 12/Vol. 2 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 39 — il-ħtieġa għall-investimenti fl-infrastruttura, li ma jkunx eko- nomiku li tħaddem f’ambjent ta’ suq kompetittiv, — il-livell u l-prospetti ta’ ħlas lura meħtieġa ta’ investimenti, — id-daqs u l-maturità tas-sistema ta’ gass fiz-zona konċernata, — il-prospetti għas-suq tal-gass konċernat, intern fil-gass tas-suq l-iffunzjonar u dwar l-implimentazzjoni tar-regoli ġenerali msemmija fl-Artikolu 3 biex tippermetti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, fid-dawl ta’ l-esperjenza miksuba, li jqiesu, fi żmien debitu, l-possibbiltà ta’ li disposizzjonijiet biex itejjbu s-suq intern fil-gass naturali, fis-seħħ għandhom ikunu effettivi 10 snin wara d-dħul tad-Direttiva. naturali — id-daqs ġeografiku u l-karatteristiċi taż-żona jew reġjun konċernat, u Artikolu 29 — fatturi soċjo-ekonomiċi u demografiċi. Deroga tista’ tingħata biss jekk ebda infrastruttura ta’ gass ma tkun ġiet stabbilita f’din iż-żona, jew tkun ġiet hekk stabbilita għal anqas minn 10 snin. Id-deroga temporanja ma tistax taqbeż 10 snin minn meta l-gass jiġi fornit l-ewwel darba fiż-żona. 5. Il-Kummissjoni għandha tinforma lill-Istati Membri dwar applikazzjonijiet magħmula taħt il-paragrafi 3 qabel ma tieħu deċiżjoni skond il-paragrafu 4, waqt li tagħti kont tar-rispett għall- konfidenzjalità. Din id-deċiżjoni, kif ukoll id-derogi msemmija fil- paragrafi 1 u 2, għandhom tiġu pubblikati fil-Ġurnal Uffiċjali tal- Komunitajiet Ewropej. Artikolu 27 1. Qabel it-tmiem ta’ l-ewwel sena wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva, il-Kummissjoni għandha tissottometti rapport lill- Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar ir-rekwiżiti ta’ armonizzaz- ta’ din zjoni id-Direttiva. Jekk jinħtieġ, il-Kummissjoni għandha tehmez mar- rapport kull proposta ta’ armonizzazzjoni meħtieġa għat-tħaddim effettiv tas-suq intern ta’ gass naturali. li m’humiex marbuta mad-disposizzjonijiet għandhom jagħtu 2. Il-Parlament l-opinjonijiet tagħhom dwar dawn il-proposti sa sentejn mis- sottomissjoni tagħhom. Ewropew u l-Kunsill L-Istati Membri il-liġijiet, għandhom idaħħlu ir-regolamenti u d-disposizzjonijiet meħtieġa biex iħarsu din id-Direttiva mhux aktar tard minn sentejn mid-data speċifikata fl-Artikolu 30. Għandhom minnufih jinformaw lill-Kummissjoni dwar dan. fis-seħħ Meta l-Istati Membri jadottaw dawn id-disposizzjonijiet, għandu jkollhom referenza għal din id-Direttiva jew ikunu akkumpanjati minn referenza bħal dik fl-okkażjoni tal-pubblikazzjoni uffiċjali tagħhom. Il-metodi ta’ kif għandha ssir dik ir-referenza għandhom ikunu stipulati mill-Istati Membri. Artikolu 30 id-Direttiva jum Din mill-pubblikazzjoni tagħha fil-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Komunitajiet Ewropej. għandha fis-seħħ tidħol fl-20 Artikolu 31 Din id-Direttiva hija indirizzata lill-Istati Membri. Magħmul fil-Lussemburgu, fit-22 ta’ Ġunju 1998. Artikolu 28 Il-Kummissjoni għandha ta’ din tirrevedi id-Direttiva u tissottometti rapport dwar l-esperjenza miksuba l-applikazzjoni Għall-Parlament Ewropew Il-President Għall-Kunsill Il-President J. M. GIL-ROBLES J. CUNNINGHAM


title: Protocolo de enmienda del Convenio Europeo sobre la protección de los animales vertebrados utilizados para experimentación y otros fines científicos

eurovoc_concepts:
European convention
animal experimentation
animal welfare
protocol to an agreement
ratification of an agreement

formats: html print


title: Informer les jeunes sur l'Europe : projets 1994-97.,Informing young people about Europe : projects 1994-97.

eurovoc_concepts:
access to EU information
information policy
public awareness campaign
young person