title: Neuvoston 16 päivänä kesäkuuta 1998 vahvistama YHTEINEN KANTA (EY) N:o 40/98 neuvoston direktiivin 98/... /EY antamiseksi orgaanisten liuottimien käytöstä tietyissä toiminnoissa ja laitoksissa aiheutuvien haihtuvien orgaanisten yhdisteiden päästöjen rajoittamisesta

eurovoc_concepts:
environmental monitoring
industrial pollution
organic chemical
pollution control measures
solvent
substitute product

text: 7. 8. 98 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 248/1 I (Tiedonantoja) NEUVOSTO Neuvoston 16 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) kes(cid:228)kuuta 1998 vahvistama YHTEINEN KANTA (EY) N:o 40/98 neuvoston direktiivin 98/. /EY antamiseksi orgaanisten liuottimien k(cid:228)yt(cid:246)st(cid:228) tietyiss(cid:228) toimin- noissa ja laitoksissa aiheutuvien haihtuvien orgaanisten yhdisteiden p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen rajoittamisesta (98/C 248/01) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:246)n perustamissopimuksen ja erityisesti sen 130 s artiklan 1 kohdan, ottaa huomioon komission ehdotuksen (1) ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (2), noudattaa perustamissopimuksen 189 c artiklassa m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)t- ty(cid:228) menettely(cid:228) (3), sek(cid:228) katsoo, ett(cid:228) ja ymp(cid:228)rist(cid:246)nsuojelun korkean tason varmistami- seksi on t(cid:228)rke(cid:228)(cid:228) keskitt(cid:228)(cid:228) yhteis(cid:246)n toimia muun muassa soveltuvien normien t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanoon, 3) Euroopan yhteis(cid:246) ja sen j(cid:228)senvaltiot ovat osapuolina vuonna 1979 tehdyn valtiosta toiseen tapahtuvaa ilman ep(cid:228)puhtauksien kaukokulkeutumista koskevan yleissopimuksen p(cid:246)yt(cid:228)kirjassa, joka koskee haihtu- vien orgaanisten yhdisteiden p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen rajoittamista niiden valtiosta toiseen kulkeutuvan vuon sek(cid:228) vuon aiheuttamien toissijaisten valokemiallisten hapetin- tuotteiden m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)n v(cid:228)hent(cid:228)miseksi, jotta ihmisten terveytt(cid:228) ja ymp(cid:228)rist(cid:246)(cid:228) suojeltaisiin haitallisilta vai- kutuksilta, 1) Euroopan yhteis(cid:246)n ymp(cid:228)rist(cid:246)nsuojelun toimintaoh- joka on hyv(cid:228)ksytty 22 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) marras- jelmassa, kuuta 1973 (4), 17 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) toukokuuta 1977 (5), 7 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) helmikuuta 1983 (6), 19 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) loka- kuuta 1987 (7) ja 1 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) helmikuuta 1993 (8) annetuilla neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden j(cid:228)senvaltioiden hallitusten edustajien p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)slausel- milla, korostetaan ilman pilaantumisen ehk(cid:228)isemisen ja v(cid:228)hent(cid:228)misen merkityst(cid:228), 2) erityisesti 19 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) lokakuuta 1987 annetussa p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)slauselmassa korostetaan, ett(cid:228) kansanterveyden 4) 5) (1) EYVL C 99, 26. 3. 1997, s. 32. (2) EYVL C 287, 22. 9. 1997, s. 55. (3) Euroopan parlamentin lausunto annettu 14. tammikuuta 1998 (EYVL C 34, 2. 2. 1998, s. 83), neuvoston yhteinen kanta vahvistettu 16 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) kes(cid:228)kuuta 1998 ja Euroopan parlamentin p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)s tehty. (ei viel(cid:228) julkaistu virallisessa lehdess(cid:228)). (4) EYVL C 112, 20. 12. 1973, s. 1. (5) EYVL C 139, 13. 6. 1977, s. 1. (6) EYVL C 46, 17. 2. 1983, s. 1. (7) EYVL C 328, 7. 12. 1987, s. 1. (8) EYVL C 138, 1. 2. 1993, s. 1. yhdest(cid:228) j(cid:228)senvaltiosta per(cid:228)isin olevien haihtuvien orgaanisten yhdisteiden aiheuttama pilaantuminen vaikuttaa usein muiden j(cid:228)senvaltioiden ilmaan ja veteen; yhteis(cid:246)n tasolla toteutettavat toimet ovat tar- peen perustamissopimuksen 130 r artiklan mukai- sesti, tietyiss(cid:228) toiminnoissa ja laitoksissa k(cid:228)ytett(cid:228)vist(cid:228) orgaanisista liuottimista aiheutuu niiden ominai- suuksien vuoksi orgaanisten yhdisteiden p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)j(cid:228) ilmaan, mik(cid:228) voi olla haitallista kansanterveydelle, ja/tai se my(cid:246)t(cid:228)vaikuttaa paikallisten ja valtiosta toi- seen hapettimien rajakerroksessa, alailmakeh(cid:228)n muodostumiseen mik(cid:228) aiheuttaa ymp(cid:228)rist(cid:246)n ja talouden kannalta elint(cid:228)rkeiden luonnonvarojen vaurioitumista, ja sill(cid:228) on tietyiss(cid:228) altistumisolosuhteissa haitallisia vaiku- tuksia ihmisten terveyteen, valokemiallisten kulkeutuvien 6) alailmakeh(cid:228)n korkeiden otsonipitoisuuksien tihe(cid:228) laajaa esiintyminen viime vuosina on aiheuttanut C 248/2 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 7. 8. 98 huolestumista ilmi(cid:246)n kansanterveyteen ja ymp(cid:228)ris- t(cid:246)(cid:246)n kohdistuvien vaikutusten vuoksi, aatteen mukaisesti — orgaanisia liuottimia yhteis(cid:246)n alueella k(cid:228)ytt(cid:228)viss(cid:228) tietyiss(cid:228) laitoksissa ja toimin- noissa, 7) 8) t(cid:228)m(cid:228)n vuoksi tarvitaan ennaltaehk(cid:228)isev(cid:228)(cid:228) toimintaa kansanterveyden ja ymp(cid:228)rist(cid:246)n suojelemiseksi orgaa- nisten liuottimien k(cid:228)yt(cid:246)n aiheuttamien erityisen hai- tallisten p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen seurauksilta, ja jotta kansalaisille taataan oikeus puhtaaseen ja terveeseen ymp(cid:228)ris- t(cid:246)(cid:246)n, orgaanisten yhdisteiden p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)j(cid:228) voidaan monissa toiminnoissa ja laitoksissa v(cid:228)ltt(cid:228)(cid:228) tai v(cid:228)hent(cid:228)(cid:228), koska mahdollisesti v(cid:228)hemm(cid:228)n haitallisia korvaavia aineita on saatavissa tai niit(cid:228) saadaan l(cid:228)hivuosina; jos soveltuvia korvaavia aineita ei ole saatavissa, olisi toteutettava muita teknisi(cid:228) toimenpiteit(cid:228) ymp(cid:228)- rist(cid:246)(cid:246)n kohdistuvien p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen v(cid:228)hent(cid:228)miseksi siin(cid:228) m(cid:228)(cid:228)rin kuin se on taloudellisesti ja teknisesti mah- dollista, 9) sellaisten orgaanisten liuottimien k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:228) ja orgaa- nisten yhdisteiden p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)j(cid:228), jotka aiheuttavat vaka- vimmat vaikutukset kansanterveyteen, olisi v(cid:228)hen- nett(cid:228)v(cid:228) niin paljon kuin se on teknisesti mahdollista, 10) 11) 12) 13) t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin soveltamisalaan kuuluvat laitokset ja prosessit olisi ainakin rekister(cid:246)it(cid:228)v(cid:228), ellei niilt(cid:228) edellytet(cid:228) lupaa yhteis(cid:246)n tai kansallisen lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)n- n(cid:246)n perusteella, olemassa olevat laitokset ja toiminnot olisi tarvit- taessa mukautettava niin, ett(cid:228) ne sopivan m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ajan kuluttua t(cid:228)ytt(cid:228)v(cid:228)t uusia laitoksia ja toimintoja kos- t(cid:228)m(cid:228)n m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ajan olisi oltava kevat vaatimukset; johdonmukainen ymp(cid:228)rist(cid:246)n pilaantumisen ehk(cid:228)ise- misen ja v(cid:228)hent(cid:228)misen yhten(cid:228)ist(cid:228)miseksi 24 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) syyskuuta 1996 annetun neuvoston direktiivin 96/61/EY (1) noudattamista koskevan aikataulun kanssa, olemassa olevien laitosten asiaan vaikuttavien osien, joita muutetaan olennaisesti, on olennaisesti muute- tun laitteiston osalta periaatteessa t(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228) uusia laitoksia koskevat normit, koska orgaanisia liuottimia k(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n monissa eri- tyyppisiss(cid:228) laitoksissa ja toiminnoissa, on yleisten vaatimusten lis(cid:228)ksi m(cid:228)(cid:228)ritelt(cid:228)v(cid:228) erityisvaatimuksia ja samalla my(cid:246)s sellaisten laitosten tai toimintojen kokoa koskevia alarajoja, joiden on noudatettava t(cid:228)t(cid:228) direktiivi(cid:228), 14) ymp(cid:228)rist(cid:246)nsuojelun korkea taso edellytt(cid:228)(cid:228) orgaanis- ten yhdisteiden p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)rajoitusten asettamista ja saa- vuttamista sek(cid:228) asianmukaisia toimintaolosuhteita — parhaiden k(cid:228)ytett(cid:228)viss(cid:228) olevien tekniikoiden peri- (1) EYVL L 257, 10. 10. 1996, s. 26. 15) 16) 17) j(cid:228)senvaltiot voivat joissakin tapauksissa vapauttaa toiminnanharjoittajia noudattamasta p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen raja- arvoja, jos muilla toimenpiteill(cid:228), kuten liuotinpitoi- suudeltaan alhaisten tai liuottimia sis(cid:228)lt(cid:228)m(cid:228)tt(cid:246)mien tuotteiden tai menetelmien k(cid:228)yt(cid:246)ll(cid:228), p(cid:228)(cid:228)st(cid:228)(cid:228)n vas- taaviin p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)v(cid:228)hennyksiin, ennen t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin voimaantuloa annetut p(cid:228)(cid:228)s- t(cid:246)j(cid:228) rajoittavat toimenpiteet olisi otettava asianmu- kaisella tavalla huomioon, v(cid:228)hennysten teko muulla tavoin voi edesauttaa t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin tavoitteisiin p(cid:228)(cid:228)semist(cid:228) tehok- kaammin kuin yhten(cid:228)isten p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)j(cid:228) koskevien raja- arvojen t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npano; t(cid:228)m(cid:228)n vuoksi j(cid:228)senvaltiot voivat vapauttaa olemassa olevia laitoksia noudatta- masta p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)rajoituksia, jos ne toteuttavat kansal- joka johtaa direktiivin t(cid:228)yt(cid:228)n- lista suunnitelmaa, t(cid:246)(cid:246)npanoa koskevien m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)aikojen puitteissa n(cid:228)ist(cid:228) toiminnoista ja laitoksista per(cid:228)isin olevien orgaanis- ten yhdisteiden p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen v(cid:228)hint(cid:228)(cid:228)n vastaavaan v(cid:228)hent(cid:228)miseen, 18) sellaisia olemassa olevia laitoksia, joita koskee direk- tiivi 96/61/EY ja jotka kuuluvat kansalliseen suunni- telmaan, ei voida miss(cid:228)(cid:228)n tapauksessa vapauttaa noudattamasta edell(cid:228) mainitun direktiivin s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)k- si(cid:228), sen 9 artiklan 4 kohta mukaan lukien, 19) monissa tapauksissa pienten ja keskisuurten uusien ja olemassa olevien laitosten voidaan sallia noudat- taa jonkin verran lievempi(cid:228) vaatimuksia kilpailuky- kyns(cid:228) yll(cid:228)pit(cid:228)miseksi, 20) 21) 22) kemiallisen pesun osalta on asianmukaista soveltaa nollakynnysarvoa eritellyt poikkeukset huomioon ottaen, tarvitaan p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen seurantaa, mittaustekniikoiden soveltaminen mukaan lukien, niiden ep(cid:228)puhtauksien massapitoisuuksien tai m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)n arvioimiseksi, joiden vapauttaminen ymp(cid:228)rist(cid:246)(cid:246)n on sallittu, toiminnanharjoittajien olisi v(cid:228)hennett(cid:228)v(cid:228) orgaanis- ten liuottimien p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)j(cid:228), mukaan lukien hajap(cid:228)(cid:228)st(cid:246)t, ja orgaanisten yhdisteiden p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)j(cid:228); liuottimien hal- lintasuunnitelma on t(cid:228)rke(cid:228) v(cid:228)line t(cid:228)m(cid:228)n todentami- seksi; vaikka ohjeita voidaankin antaa, ei liuottimien hallintasuunnitelma ole kehittynyt niin pitk(cid:228)lle, ett(cid:228) voitaisiin vahvistaa yhteis(cid:246)ss(cid:228) sovellettavat yhten(cid:228)i- set menetelm(cid:228)t, 23) j(cid:228)senvaltioiden on luotava menettely, jota noudate- taan, ja toimenpiteet, jotka toteutetaan, jos p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)- rajoituksia ylitet(cid:228)(cid:228)n, ja 7. 8. 98 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 248/3 24) komission ja j(cid:228)senvaltioiden olisi toimittava yhteis- ty(cid:246)ss(cid:228) sen varmistamiseksi, ett(cid:228) direktiivin t(cid:228)yt(cid:228)n- t(cid:246)(cid:246)npanoa ja korvaavien aineiden k(cid:228)ytt(cid:246)mahdolli- suuksien kehitt(cid:228)mist(cid:228) koskevia tietoja vaihdetaan, ON ANTANUT T(cid:190)M(cid:190)N DIREKTIIVIN: 1 artikla Tarkoitus ja soveltamisala T(cid:228)m(cid:228)n direktiivin tarkoituksena on ehk(cid:228)ist(cid:228) tai v(cid:228)hent(cid:228)(cid:228) haihtuvien orgaanisten yhdisteiden p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)ist(cid:228) ymp(cid:228)rist(cid:246)(cid:246)n ja p(cid:228)(cid:228)asiassa ilmaan kohdistuvia v(cid:228)litt(cid:246)mi(cid:228) ja v(cid:228)lillisi(cid:228) vaikutuksia sek(cid:228) ehk(cid:228)ist(cid:228) tai v(cid:228)hent(cid:228)(cid:228) ihmisten terveydelle mahdollisesti aiheutuvia vaaroja vahvistamalla toimenpi- teet jotka on pantava t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)n liitteess(cid:228) I m(cid:228)(cid:228)riteltyjen toimintojen osalta, jos niiss(cid:228) ylite- t(cid:228)(cid:228)n liitteess(cid:228) II A luetellut liuottimien kulutuksen kynnys- arvot. ja menettelytavat, 2 artikla M(cid:228)(cid:228)ritelm(cid:228)t T(cid:228)ss(cid:228) direktiiviss(cid:228) tarkoitetaan: 1. 2. ’laitoksella’ kiinte(cid:228)(cid:228) teknist(cid:228) yksikk(cid:246)(cid:228), jossa suorite- taan yht(cid:228) tai useampaa 1 artiklassa mainittua toimin- toa sek(cid:228) mit(cid:228) tahansa niihin suoranaisesti liittyvi(cid:228) toi- mintoja, jotka ovat teknisesti sidoksissa samassa pai- kassa suoritettaviin toimintoihin ja jotka voivat vai- kuttaa p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)ihin; ’olemassa olevalla laitoksella’ toimivaa laitosta tai ennen t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin voimaansaattamista voimassa olevan lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nn(cid:246)n mukaisesti luvan saanutta tai rekister(cid:246)ity(cid:228) laitosta tai laitosta, joka on j(cid:228)tt(cid:228)nyt toi- mivaltaisen viranomaisen n(cid:228)kemyksen mukaan t(cid:228)y- dellisen lupahakemuksen edellytt(cid:228)en, ett(cid:228) kyseinen laitos otetaan k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n viimeist(cid:228)(cid:228)n vuoden kuluttua t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin voimaansaattamisesta; 3. ’pienell(cid:228) laitoksella’ laitosta, joka kuuluu liitteen II A kohdissa 1, 3, 4, 5, 8, 10, 13, 16 tai 17 mainittujen alhaisempien kynnysarvojen piiriin tai liitteess(cid:228) II A mainittujen muiden toimintojen osalta laitosta, joka kuluttaa liuottimia v(cid:228)hemm(cid:228)n kuin 10 tonnia/vuosi; 4. ’olennaisella muutoksella’ — direktiivin 96/61/EY soveltamisalaan kuuluvan laitoksen osalta m(cid:228)(cid:228)ritelm(cid:228) on mainitussa direk- tiiviss(cid:228) annetun mukainen; yhdisteiden p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen kasvun yli 25 prosentilla. Jokainen muutos, jonka toimivaltainen viran- omainen katsoo sellaiseksi, ett(cid:228) sill(cid:228) voi olla mer- kitt(cid:228)vi(cid:228) haitallisia vaikutuksia ihmisen terveyteen tai ymp(cid:228)rist(cid:246)(cid:246)n, on my(cid:246)s olennainen muutos; — kaikkien muiden laitosten osalta nimelliskapasi- teetin muutosta, joka aiheuttaa haihtuvien orgaa- nisten yhdisteiden p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen kasvun yli 10 prosen- tilla. jonka toimivaltainen viranomainen katsoo sellaiseksi, ett(cid:228) sill(cid:228) voi olla merkitt(cid:228)vi(cid:228) haitallisia vaikutuksia ihmisen tervey- teen tai ymp(cid:228)rist(cid:246)(cid:246)n, on my(cid:246)s olennainen muu- tos; Jokainen muutos, 5. 6. 7. 8. viranomaisella’ ’toimivaltaisella tai viranomaisia tai elimi(cid:228), joiden vastuulla on j(cid:228)senval- tion lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nn(cid:246)n mukaisesti t(cid:228)st(cid:228) direktiivist(cid:228) aiheutuvien velvoitteiden t(cid:228)ytt(cid:228)minen; viranomaista ’toiminnanharjoittajalla’ luonnollista tai oikeushenki- l(cid:246)(cid:228), joka k(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) tai valvoo laitosta tai, jos kansalli- sessa lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nn(cid:246)ss(cid:228) niin m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)t(cid:228)(cid:228)n, henkil(cid:246)(cid:228), jolle on luovutettu merkitt(cid:228)v(cid:228)(cid:228) taloudellista p(cid:228)(cid:228)t(cid:228)nt(cid:228)val- taa laitoksen teknisen toiminnan suhteen; ’luvalla’ kirjallista p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)st(cid:228), jolla toimivaltainen viranomainen my(cid:246)nt(cid:228)(cid:228) luvan k(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) koko laitosta tai sen osaa; ’rekister(cid:246)innill(cid:228)’ laissa m(cid:228)(cid:228)ritelty(cid:228) menettely(cid:228), johon liittyy ainakin toiminnanharjoittajan toimivaltaiselle viranomaiselle antama ilmoitus aikomuksesta k(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) laitosta tai harjoittaa toimintoa, joka kuuluu t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin soveltamisalaan; 9. ’p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)ill(cid:228)’ haihtuvien orgaanisten yhdisteiden p(cid:228)(cid:228)s- t(cid:246)j(cid:228) laitoksesta ymp(cid:228)rist(cid:246)(cid:246)n; 10. ’hajap(cid:228)(cid:228)st(cid:246)ill(cid:228)’ haihtuvien orgaanisten yhdisteiden ja, jollei liitteess(cid:228) II A muuta s(cid:228)(cid:228)det(cid:228), mink(cid:228) tahansa tuotteen sis(cid:228)lt(cid:228)mien liuottimien muita kuin poisto- kaasup(cid:228)(cid:228)st(cid:246)j(cid:228) ilmaan, maaper(cid:228)(cid:228)n ja veteen. Niihin kuuluvat p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)t, joita ei ole otettu talteen ja jotka vapautuvat ulkoiseen ymp(cid:228)rist(cid:246)(cid:246)n ikkunoiden, ovien, tuuletusaukkojen ja muiden samankaltaisten aukko- jen kautta; 11. ’poistokaasuilla’ lopullista kaasumaista p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)(cid:228), joka sis(cid:228)lt(cid:228)(cid:228) haihtuvia orgaanisia yhdisteit(cid:228) tai muita ep(cid:228)- puhtauksia ja joka vapautuu ilmaan poistoputkesta tai puhdistinlaitteistosta. Tilavuusvirtaukset ilmais- taan yksikk(cid:246)n(cid:228) m3/h vakio-olosuhteissa; — pienten lis(cid:228)yst(cid:228), laitosten nimelliskapasiteetin joka aiheuttaa haihtuvien orgaanisten osalta 12. ’kokonaisp(cid:228)(cid:228)st(cid:246)ill(cid:228)’ poistokaasujen sis(cid:228)lt(cid:228)mien p(cid:228)(cid:228)s- t(cid:246)jen sek(cid:228) hajap(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen kokonaism(cid:228)(cid:228)r(cid:228)(cid:228); C 248/4 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 7. 8. 98 13. ’p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen raja-arvolla’ tietyill(cid:228) erityisill(cid:228) paramet- reill(cid:228) pitoisuutena, prosenttiosuutena ja/tai p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)ta- sona ilmaistua haihtuvien orgaanisten yhdisteiden p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)(cid:228) vakio-olosuhteissa (N) laskettuna, ja jota ei yhden tai useamman ajanjakson kuluessa saa ylitt(cid:228)(cid:228); pinnoille, mukaan lukien kaikki orgaaniset liuottimet sek(cid:228) valmisteet, jotka sis(cid:228)lt(cid:228)v(cid:228)t niiden asianmukaisen k(cid:228)yt(cid:246)n kannalta v(cid:228)ltt(cid:228)m(cid:228)tt(cid:246)mi(cid:228) orgaanisia liuotti- mia; 23. ’lakalla’ l(cid:228)pin(cid:228)kyv(cid:228)(cid:228) pinnoitetta; 14. ’aineilla’ mit(cid:228) hyv(cid:228)ns(cid:228) kemiallisia alkuaineita tai nii- den yhdisteit(cid:228) sellaisina kuin ne esiintyv(cid:228)t luonnolli- sessa tilassaan tai teollisuuden tuottamina, joko kiin- te(cid:228)ss(cid:228) tai nestem(cid:228)isess(cid:228) muodossa taikka kaasuna; 15. ’valmisteella’ kahden tai useamman aineen seoksia tai liuoksia; 24. 25. 16. 17. 18. ’orgaanisella yhdisteell(cid:228)’ yhdistett(cid:228), joka sis(cid:228)lt(cid:228)(cid:228) alkuaineista ainakin hiilt(cid:228) ja yht(cid:228) tai useampaa seu- raavista: vety, halogeeni, happi, rikki, fosfori, pii tai typpi, lukuun ottamatta hiilen oksideja ja ep(cid:228)orgaani- sia karbonaatteja ja bikarbonaatteja, ’haihtuvilla orgaanisilla yhdisteill(cid:228)’ orgaanista yhdis- tett(cid:228), jonka h(cid:246)yrynpaine 293,15 K:n l(cid:228)mp(cid:246)tilassa on v(cid:228)hint(cid:228)(cid:228)n 0,01 kPa tai jolla on vastaava haihtuvuus tietyiss(cid:228) k(cid:228)ytt(cid:246)olosuhteissa. T(cid:228)ss(cid:228) direktiiviss(cid:228) sit(cid:228) kreosoottien osaa, joka ylitt(cid:228)(cid:228) syntyv(cid:228)lle h(cid:246)yrynpai- neelle asetetun kynnysarvon 293,15 K:n l(cid:228)mp(cid:246)tilassa pidet(cid:228)(cid:228)n haihtuvana orgaanisena yhdisteen(cid:228); ’orgaanisella liuottimella’ mit(cid:228) hyv(cid:228)ns(cid:228) haihtuvaa orgaanista yhdistett(cid:228), jota k(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n sellaisenaan tai yhdess(cid:228) muiden aineiden kanssa ilman, ett(cid:228) siin(cid:228) tapahtuu kemiallisia muutoksia, raaka-aineiden, tuot- teiden tai j(cid:228)teaineiden liuottamiseen, tai jota k(cid:228)yte- t(cid:228)(cid:228)n puhdistusaineena ep(cid:228)puhtauksien liuottamiseen, taikka liuotteena, dispergointiv(cid:228)liaineena, viskositee- tin s(cid:228)(cid:228)t(cid:228)j(cid:228)n(cid:228), pintaj(cid:228)nnityksen poistajana, pehmitti- men(cid:228) tai s(cid:228)il(cid:246)nt(cid:228)aineena; 19. ’halogenoidulla orgaanisella liuottimella’ orgaanista liuotinta, jonka jokainen molekyyli sis(cid:228)lt(cid:228)(cid:228) v(cid:228)hint(cid:228)(cid:228)n yhden bromi-, kloori-, fluori- tai jodiatomin; 30. 20. ’pinnoitteella/maalilla’ valmistetta, jota k(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n antamaan pinnalle koristava, suojaava tai muu k(cid:228)yt- t(cid:246)tarpeen mukainen vaikutus, mukaan lukien kaikki orgaaniset liuottimet sek(cid:228) valmisteet, jotka sis(cid:228)lt(cid:228)v(cid:228)t niiden asianmukaisen k(cid:228)yt(cid:246)n kannalta v(cid:228)ltt(cid:228)m(cid:228)tt(cid:246)- mi(cid:228) orgaanisia liuottimia; 21. ’liimalla’ mit(cid:228) hyv(cid:228)ns(cid:228) valmistetta, jota k(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n yhdist(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n tuotteen erilliset osat toisiinsa, mukaan lukien kaikki orgaaniset liuottimet sek(cid:228) valmisteet, jotka sis(cid:228)lt(cid:228)v(cid:228)t niiden asianmukaisen k(cid:228)yt(cid:246)n kannalta v(cid:228)ltt(cid:228)m(cid:228)tt(cid:246)mi(cid:228) orgaanisia liuottimia; 22. ’painov(cid:228)rill(cid:228)’ valmistetta, jota k(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n painatustoi- minnoissa tekstin tai kuvien painamiseen erilaisille laitoksessa k(cid:228)ytettyjen orgaanisten ’kulutuksella’ liuottimien kokonaism(cid:228)(cid:228)r(cid:228)(cid:228) yhden kalenterivuoden tai muun 12 kuukauden ajanjakson aikana, lukuun ottamatta haihtuvia orgaanisia yhdisteit(cid:228), jotka ote- taan talteen uudelleenk(cid:228)ytt(cid:246)(cid:228) varten; ’prosessiin menev(cid:228)ll(cid:228) m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ll(cid:228)’ orgaanisten liuotti- mien m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)(cid:228) ja niiden m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)(cid:228) toiminnossa k(cid:228)ytett(cid:228)- viss(cid:228) valmisteissa, mukaan lukien laitoksessa tai sen ulkopuolella kierr(cid:228)tett(cid:228)v(cid:228)t liuottimet, jotka lasketaan joka kerta, kun niit(cid:228) k(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n toiminnon suorittami- sessa; 26. ’orgaanisten liuottimien uudelleenk(cid:228)yt(cid:246)ll(cid:228)’ laitoksesta talteenotettujen orgaanisten liuottimien k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:228) tekni- siin tai kaupallisiin tarkoituksiin, my(cid:246)s polttoai- neeksi, mutta ei kuitenkaan t(cid:228)llaisen talteenotetun orgaanisen liuottimen loppusijoitusta j(cid:228)tteen(cid:228); 27. ’massavirralla’ vapautuvien haihtuvien orgaanisten yhdisteiden m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)(cid:228) ilmaistuna massayksikk(cid:246)n(cid:228)/tunti; 28. ’nimelliskapasiteetilla’ laitoksessa k(cid:228)ytettyjen orgaa- nisten liuottimien keskim(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ist(cid:228) p(cid:228)ivitt(cid:228)ist(cid:228) enim- m(cid:228)ismassaa, jos laitos toimii tavanomaisissa toimin- taolosuhteissa ja suunnitellulla teholla, 29. ’tavanomaisella toiminnalla’ aikoja, jolloin laitos tai toiminto ovat k(cid:228)ynniss(cid:228), lukuun ottamatta k(cid:228)ynnis- tys- ja alasajotoimia sek(cid:228) laitteiston huoltoa; ’hallituilla olosuhteilla’ olosuhteita, joiden vallitessa laitosta k(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n niin, ett(cid:228) toiminnosta vapautuvat haihtuvat orgaaniset yhdisteet ker(cid:228)t(cid:228)(cid:228)n talteen ja p(cid:228)(cid:228)stet(cid:228)(cid:228)n ulos hallitusti joko poistoputken tai puh- distinlaitteiston kautta, mink(cid:228) vuoksi ne eiv(cid:228)t ole kokonaisuudessaan hajap(cid:228)(cid:228)st(cid:246)j(cid:228); 31. ’vakio-olosuhteilla’ 273,15 K:n l(cid:228)mp(cid:246)tilaa ja 101,3 KPa:n ilmanpainetta; 32. ’24 tunnin keskiarvolla’ 24 tunnin aikana tavanomai- sessa toiminnassa saatujen kaikkien hyv(cid:228)ksytt(cid:228)vien lukemien aritmeettista keskiarvoa; 33. laiteyksi- ’k(cid:228)ynnistys- ja alasajotoimilla’ toiminnon, k(cid:246)n tai s(cid:228)ili(cid:246)n toiminnan k(cid:228)ynnist(cid:228)miseen, alasajoon taikka tyhj(cid:228)k(cid:228)ynnin aloittamiseen tai lopettamiseen liittyvi(cid:228) toimintoja. S(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)llisi(cid:228) oskillointitoiminnon vaiheita ei pidet(cid:228) k(cid:228)ynnist(cid:228)misen(cid:228) tai alasajona. 7. 8. 98 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 248/5 3 artikla Uusia laitoksia koskevat velvoitteet b) liitteess(cid:228) II B esitettyj(cid:228) v(cid:228)hent(cid:228)misohjelman vaatimuk- sia. J(cid:228)senvaltioiden on annettava tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, ett(cid:228): 1. kaikki uudet laitokset ovat 5, 8 ja 9 artiklan s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)s- ten mukaisia; 2. kaikki uudet laitokset, jotka eiv(cid:228)t kuulu direktiivin 96/ 61/EY soveltamisalaan, rekister(cid:246)id(cid:228)(cid:228)n tai niille hae- taan lupa ennen kuin ne otetaan k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n. 4 artikla Olemassa olevia laitoksia koskevat velvoitteet Rajoittamatta direktiivin 96/61/EY soveltamista, j(cid:228)senval- tioiden on annettava tarvittavat toimenpiteet sen varmista- miseksi, ett(cid:228) 1. olemassa olevat laitokset ovat 5, 8 ja 9 artiklan mukai- sia viimeist(cid:228)(cid:228)n 31 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) lokakuuta 2007; 2. kaikkien olemassa olevien laitosten on oltava rekiste- r(cid:246)ityj(cid:228) tai niill(cid:228) on oltava lupa viimeist(cid:228)(cid:228)n 31 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) lokakuuta 2007; 3. rekister(cid:246)it(cid:228)vien laitosten, lupaa hakevien tai jotka k(cid:228)ytt(cid:228)v(cid:228)t liitteen II B v(cid:228)hent(cid:228)misohjelmaa, on ilmoi- tettava siit(cid:228) toimivaltaisille viranomaisille viimeist(cid:228)(cid:228)n 31 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) lokakuuta 2005; 3. a) Hajap(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen osalta j(cid:228)senvaltioiden on p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen raja-arvona sovellettava laitoksiin hajap(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen arvoja. Jos toimivaltaista viranomaista tyydytt(cid:228)- v(cid:228)ll(cid:228) tavalla kuitenkin osoitetaan, ett(cid:228) yksitt(cid:228)isen laitoksen ei ole teknisesti ja taloudellisesti mahdol- toimivaltainen lista noudattaa kyseist(cid:228) arvoa, viranomainen voi tehd(cid:228) t(cid:228)m(cid:228)n yksitt(cid:228)isen laitok- sen kohdalla poikkeuksen edellytt(cid:228)en, ett(cid:228) t(cid:228)st(cid:228) ei ole odotettavissa merkitt(cid:228)vi(cid:228) vaaroja ihmisten ter- veydelle tai ymp(cid:228)rist(cid:246)lle. Toiminnanharjoittajan on osoitettava kunkin poikkeuksen osalta toimival- taista viranomaista tyydytt(cid:228)v(cid:228)ll(cid:228) tavalla, ett(cid:228) lai- toksessa k(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n parasta k(cid:228)ytett(cid:228)viss(cid:228) olevaa tekniikkaa. b) Niiden toimintojen osalta, joita ei voida suorittaa hallituissa olosuhteissa, saadaan poiketa liitteen II A mukaisista p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen rajoittamista koskevista jos t(cid:228)m(cid:228) mahdollisuus on nimen- m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)yksist(cid:228), omaisesti mainittu kyseisess(cid:228) liitteess(cid:228). Silloin on sovellettava liitteen II B v(cid:228)hent(cid:228)misohjelmaa, paitsi jos tyydytt(cid:228)v(cid:228)ll(cid:228) tavalla osoitetaan, ett(cid:228) t(cid:228)m(cid:228) vaihtoehto ei ole tek- nisesti ja taloudellisesti mahdollinen. T(cid:228)ss(cid:228) tapauk- sessa toiminnanharjoittajan on osoitettava toimi- valtaista viranomaista tyydytt(cid:228)v(cid:228)ll(cid:228) tavalla, ett(cid:228) laitoksessa k(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n parasta k(cid:228)ytett(cid:228)viss(cid:228) olevaa tekniikkaa. toimivaltaista viranomaista 4. jos J(cid:228)senvaltioiden on 11 artiklan mukaisesti toimitettava komissiolle tiedot a ja b kohtaa koskevasta poikkeuksesta. — laitokseen tehd(cid:228)(cid:228)n olennainen muutos, tai — jos laitos olennaisen muutoksen j(cid:228)lkeen tulee ensimm(cid:228)ist(cid:228) kertaa t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin soveltamis- alan piiriin, olennaisen muutoksen kohteena olevaa laitoksen osaa pidet(cid:228)(cid:228)n joko uutena laitoksena tai, jos koko laitoksen kokonaisp(cid:228)(cid:228)st(cid:246)t eiv(cid:228)t ylit(cid:228) niit(cid:228) p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)j(cid:228), jotka olisi- jos olennaisen muutoksen kohteena vat ollutta osaa olisi pidetty uutena laitoksena, olemassa olevana laitoksena. syntyneet, 4. Laitoksissa, jotka eiv(cid:228)t sovella v(cid:228)hent(cid:228)misohjelmaa, jokaisen t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin voimaansaattamisp(cid:228)iv(cid:228)n j(cid:228)lkeen liit- asennetun puhdistinlaitteiston on t(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228) kaikki teess(cid:228) II A olevat vaatimukset. 5. Laitosten, joissa harjoitetaan kahta tai useampaa toi- mintaa, joista kukin ylitt(cid:228)(cid:228) liitteess(cid:228) II A esitetyt kynnysar- vot, on: 5 artikla Vaatimukset a) 6, 7 ja 8 kohdassa esitettyjen aineiden osalta t(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228) n(cid:228)iss(cid:228) kohdissa esitetyt vaatimukset kunkin toiminnon osalta erikseen; 1. J(cid:228)senvaltioiden on toteutettava aiheelliset toimenpi- teet joko luvan my(cid:246)nt(cid:228)misen edellytyksiss(cid:228) tai sitovilla yleisill(cid:228) m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)yksill(cid:228) varmistaakseen, ett(cid:228) 2—12 kohdan s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)ksi(cid:228) noudatetaan. 2. a) Kaikissa laitoksissa on noudatettava: joko poistokaasup(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen raja-arvoja ja hajap(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen arvoja tai kokonaisp(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen raja-arvoja, sek(cid:228) muita liitteess(cid:228) II A vahvistettuja vaatimuksia, tai b) kaikkien muiden aineiden osalta, joko i) t(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228) 2 kohdassa esitetyt vaatimukset kunkin toiminnon osalta erikseen, tai ii) niiden kokonaisp(cid:228)(cid:228)st(cid:246)t eiv(cid:228)t saa ylitt(cid:228)(cid:228) p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)j(cid:228), sovellettu syntyneet, olisivat olisi jos jotka i alakohtaa. C 248/6 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 7. 8. 98 6. Aineet ja valmisteet, jotka sis(cid:228)lt(cid:228)miens(cid:228) haihtuvien orgaanisten yhdisteiden vuoksi on direktiivin 67/548/ ETY (1) mukaisesti luokiteltu sy(cid:246)p(cid:228)(cid:228) aiheuttaviksi, peri- m(cid:228)(cid:228) vaurioittaviksi tai lis(cid:228)(cid:228)ntymiselle vaarallisiksi ja joille joissa on oltava vaaralausekkeet R45, on osoitettu tai R46, R49, R60, R61, on korvattava niin pitk(cid:228)lle kuin mahdollista ja 7 artiklan 1 kohdassa mainitut ohjeet huo- mioon ottaen v(cid:228)hemm(cid:228)n haitallisilla aineilla tai valmis- teilla mahdollisimman pian. 7. Edell(cid:228) 6 kohdassa tarkoitettujen haihtuvien orgaanis- ten yhdisteiden p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen osalta, joissa 6 kohdassa tarkoi- tettuja merkint(cid:246)j(cid:228) edellytt(cid:228)vien yhdisteiden yhteinen mas- savirta on v(cid:228)hint(cid:228)(cid:228)n 10 g/h, on noudatettava p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen raja-arvoa 2 mg/Nm3. P(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen raja-arvo viittaa yksitt(cid:228)is- ten yhdisteiden massojen summaan. 8. Vaaralausekkeella R40 osoitettujen halogenoitujen haihtuvien orgaanisten yhdisteiden p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen osalta on, jos merkint(cid:228)(cid:228) R40 edellytt(cid:228)vien yhdisteiden yhteinen massa- virta on v(cid:228)hint(cid:228)(cid:228)n 100 g/h, noudatettava p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen raja- arvoa 20 mg/m3. P(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen raja-arvo viittaa yksitt(cid:228)isten yhdisteiden massojen summaan. Edell(cid:228) 6 ja 8 kohdassa tarkoitettuja haihtuvien orgaanisten yhdisteiden p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)j(cid:228) on kansanterveyden ja ymp(cid:228)rist(cid:246)n suojelemiseksi rajoitettava samalla tavoin kuin hallituissa olosuhteissa toimivan laitoksen p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)j(cid:228), siin(cid:228) m(cid:228)(cid:228)rin kuin se on teknisesti ja taloudellisesti mahdollista. 9. Niiden haihtuvien orgaanisten yhdisteiden p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen osalta, joille t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin voimaantulon j(cid:228)lkeen on osoitettu tai joissa on oltava jokin 6 ja 8 kohdassa mai- nittu vaaralauseke, on mahdollisimman pian noudatettava 7 ja 8 kohdassa mainittuja p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen raja-arvoja. 10. Kaikki aiheelliset varotoimenpiteet on toteutettava p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen pit(cid:228)miseksi mahdollisimman v(cid:228)h(cid:228)isin(cid:228) k(cid:228)ynnis- tysten ja alasajojen aikana. 11. Ne olemassa olevat laitokset, jotka k(cid:228)ytt(cid:228)v(cid:228)t ole- massa olevia puhdistinlaitteistoja ja noudattavat seuraavia p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)rajoituksia: — 50 mg C/Nm3 poltolle, — 150 mg C/Nm3 k(cid:228)ytett(cid:228)ess(cid:228) muuta puhdistinlaitteis- toa, voivat poiketa liitteess(cid:228) II A esitetyist(cid:228) poistokaasup(cid:228)(cid:228)st(cid:246)- jen raja-arvoista 12 vuoden ajan 15 artiklassa tarkoitetusta p(cid:228)iv(cid:228)st(cid:228), sill(cid:228) edellytyksell(cid:228), ett(cid:228) koko laitoksen kokonais- p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)t eiv(cid:228)t ylit(cid:228) niiden p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen kokonaism(cid:228)(cid:228)r(cid:228)(cid:228), jotka olisivat aiheutuneet siin(cid:228) tapauksessa, ett(cid:228) kaikki taulu- kossa esitetyt vaatimukset olisi t(cid:228)ytetty. 12. V(cid:228)hent(cid:228)misohjelma taikka 11 kohdan tai 6 artiklan soveltaminen eiv(cid:228)t vapauta laitoksia, joiden p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)t sis(cid:228)l- t(cid:228)v(cid:228)t 6, 7 ja 8 kohdassa m(cid:228)(cid:228)ritettyj(cid:228) aineita, kyseisiss(cid:228) kohdissa esitettyjen vaatimusten t(cid:228)ytt(cid:228)misest(cid:228). Jos riskiarviointi 13. suoritetaan asetuksen (ETY) N:o 793/93 (2) tai direktiivin 88/379/ETY (3) mukaisesti jonkin merkint(cid:228)(cid:228) R40, R60 tai R61 edellytt(cid:228)v(cid:228)n aineen osalta, jonka k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:228) t(cid:228)ss(cid:228) direktiiviss(cid:228) rajoitetaan, komis- sio tarkastelee riskiarvioinnista saatuja johtop(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksi(cid:228) ja toteuttaa tarvittavat toimenpiteet. 6 artikla Kansalliset suunnitelmat p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen aiheutuvien 1. J(cid:228)senvaltiot voivat m(cid:228)(cid:228)ritell(cid:228) ja toteuttaa kansallisia suunnitelmia 1 artiklan mukaisista toiminnoista ja teolli- suuslaitoksista v(cid:228)hent(cid:228)miseksi, lukuun ottamatta liitteess(cid:228) II A tarkoitettuja toimintoja 4 ja 11, sanotun kuitenkaan rajoittamatta direktiivin 96/61/ EY soveltamista. Mit(cid:228)(cid:228)n muita toimintoja ei voida kansal- lisella suunnitelmalla sulkea t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin soveltamis- alan ulkopuolelle. N(cid:228)iden suunnitelmien avulla aikaansaa- tujen v(cid:228)hennysten haihtuvien orgaanisten yhdisteiden vuo- tuisissa p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)iss(cid:228), jotka ovat per(cid:228)isin t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin soveltamisalaan kuuluvista olemassa olevista laitoksista, on oltava samassa ajassa v(cid:228)hint(cid:228)(cid:228)n yht(cid:228) suuria kuin siin(cid:228) tapauksessa, ett(cid:228) kansallisen suunnitelman voimassaoloai- kana olisi sovellettu 5 artiklan 2 ja 3 kohdan sek(cid:228) liitteen II A mukaisia p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)rajoituksia. Kansallinen suunnitelma on toimitettava komissiolle uudelleen joka kolmas vuosi, tarvittaessa ajantasaistettuna. J(cid:228)senvaltio, joka m(cid:228)(cid:228)rittelee ja toteuttaa kansallisia suun- nitelmia, voi vapauttaa olemassa olevia laitoksia 5 artiklan 2 ja 3 kohdassa sek(cid:228) liitteess(cid:228) II A vahvistettujen p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen raja-arvojen soveltamisesta. Kansallisessa suunnitelmassa ei miss(cid:228)(cid:228)n tapauksessa voida vapauttaa olemassa olevaa laitosta noudattamasta direktiivin 96/61/EY s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)ksi(cid:228). 2. Kansallisessa suunnitelmassa on oltava luettelo toi- menpiteist(cid:228), joita on toteutettu tai joita toteutetaan 1 koh- dassa m(cid:228)(cid:228)ritellyn tavoitteen saavuttamisen turvaamiseksi, mukaan lukien ehdotetun suunnitelman seurantaj(cid:228)rjestel- m(cid:228)n yksityiskohdat. Siin(cid:228) on my(cid:246)s oltava sitovia v(cid:228)hent(cid:228)- misen v(cid:228)litavoitteita, joihin tavoitteen saavuttamisessa tapahtuvaa edistymist(cid:228) voidaan verrata. Sen on oltava (1) EYVL 196, 16. 8. 1967, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivill(cid:228) 97/69/EY (EYVL L 343, 13. 12. 1997, s. 19). (2) EYVL L 84, 5. 4. 1993, s. 1. (3) EYVL L 187, 16. 7. 1988, s. 14, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivill(cid:228) 96/65/EY (EYVL L 265, 18. 10. 1996, s. 15). 7. 8. 98 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 248/7 sopusoinnussa asiaa koskevan yhteis(cid:246)n nykyisen lains(cid:228)(cid:228)- d(cid:228)nn(cid:246)n sek(cid:228) t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin asianomaisten s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten kanssa, ja sen on sis(cid:228)llett(cid:228)v(cid:228): ville laitoksille t(cid:228)ss(cid:228) direktiiviss(cid:228) s(cid:228)(cid:228)detyss(cid:228) ajassa. Komis- sion on ilmoitettava p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksest(cid:228)(cid:228)n 13 artiklassa tarkoite- tulle komitealle. — sen yhden tai useamman toiminnon m(cid:228)(cid:228)rittely, jota suunnitelma koskee; — n(cid:228)iss(cid:228) toiminnoissa saavutettava p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen v(cid:228)hent(cid:228)mi- joka olisi saavutettu nen, soveltamalla 1 kohdan mukaisia p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)rajoja; joka vastaa v(cid:228)hent(cid:228)mist(cid:228), — suunnitelman piiriin kuuluvien laitosten lukum(cid:228)(cid:228)r(cid:228), niiden kokonaisp(cid:228)(cid:228)st(cid:246)t ja kunkin toiminnon kokonais- p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)t. Suunnitelmassa on my(cid:246)s oltava t(cid:228)ydellinen kuvaus niist(cid:228) toimista, joiden avulla suunnitelman vaatimukset toteute- taan, n(cid:228)ytt(cid:246) kyseisten toimien t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanokelpoisuu- desta sek(cid:228) yksityiskohtaiset tiedot siit(cid:228), kuinka suunnitel- man noudattamista seurataan. 3. J(cid:228)senvaltion on toimitettava suunnitelma komissiolle. Suunnitelmaan on liitett(cid:228)v(cid:228) tarvittavat asiakirjat, my(cid:246)s komission erityisesti pyyt(cid:228)m(cid:228)t asiakirjat, sen osoittami- seksi, ett(cid:228) 1 kohdassa esitetty tavoite saavutetaan. Ole- massa olevat laitokset, joihin tehd(cid:228)(cid:228)n olennainen muutos, kuuluvat edelleen kansallisen suunnitelman soveltamis- alaan, jos ne kuuluivat suunnitelmaan ennen t(cid:228)llaisen olennaisen muutoksen tekemist(cid:228). 4. J(cid:228)senvaltion on nimett(cid:228)v(cid:228) kansallinen viranomainen, joka on vastuussa 3 kohdassa vaadittujen tietojen ker(cid:228)(cid:228)mi- sest(cid:228) ja arvioimisesta sek(cid:228) kansallisen suunnitelman toteut- tamisesta. 5. a) Komissio ilmoittaa 13 artiklassa tarkoitetulle komitealle kansallisten suunnitelmien arviointipe- rusteista viimeist(cid:228)(cid:228)n vuoden kuluttua t(cid:228)m(cid:228)n direk- tiivin voimaantulosta. b) tai toimittamien, j(cid:228)senvaltioiden Jos komissio suunnitelman, uudelleen toimitetun artiklan 11 suunnitelman mukaisesti edistymist(cid:228) koskevien kertomusten perusteella ei ole vakuuttunut siit(cid:228), ett(cid:228) suunnitelman tavoitteet saavutetaan m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)- ajassa, se ilmoittaa kantansa perusteluineen j(cid:228)sen- valtiolle ja 13 artiklassa tarkoitetulle komitealle. Se tekee n(cid:228)in kuuden kuukauden kuluessa suunni- telman tai kertomuksen vastaanottamisesta. J(cid:228)sen- valtion on t(cid:228)m(cid:228)n j(cid:228)lkeen kolmen kuukauden kuluessa ilmoitettava komissiolle ja komitealle ne korjaavat toimenpiteet, jotka se aikoo toteuttaa varmistaakseen tavoitteiden saavuttamisen. Jos komissio kuuden kuukauden kuluessa korjaavia 6. toimia koskevasta ilmoituksesta p(cid:228)(cid:228)tt(cid:228)(cid:228), ett(cid:228) n(cid:228)m(cid:228) toimet ovat riitt(cid:228)m(cid:228)tt(cid:246)mi(cid:228) suunnitelman tavoitteiden saavuttami- seksi m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ajassa, j(cid:228)senvaltion on t(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228) 5 artiklan 2 ja 3 kohdan sek(cid:228) liitteen II A vaatimukset olemassa ole- 7 artikla Korvaaminen 1. Komissio varmistaa, ett(cid:228) j(cid:228)senvaltioiden ja kyseess(cid:228) olevien toimintojen kesken vaihdetaan tietoja orgaanisten aineiden ja niit(cid:228) mahdollisesti korvaavien aineiden k(cid:228)y- t(cid:246)st(cid:228). Se arvioi k(cid:228)ytt(cid:246)kelpoisuutta, mahdollisia vaikutuk- sia ihmisten terveyteen ja ymp(cid:228)rist(cid:246)(cid:246)n sek(cid:228) taloudellisia vaikutuksia, erityisesti k(cid:228)ytett(cid:228)viss(cid:228) olevien vaihtoehtojen kustannuksia ja hy(cid:246)ty(cid:228) koskevia kysymyksi(cid:228), ohjeiden antamiseksi sellaisten aineiden ja tekniikoiden k(cid:228)yt(cid:246)st(cid:228), joiden mahdolliset vaikutukset ilmaan, veteen, maaper(cid:228)(cid:228)n, ekosysteemeihin ja ihmisten terveyteen ovat mahdollisim- man v(cid:228)h(cid:228)iset. Komissio julkaisee toimintokohtaiset ohjeet tietojen vaihdon j(cid:228)lkeen. 2. J(cid:228)senvaltioiden on varmistettava, ett(cid:228) 1 kohdassa mainitut ohjeet otetaan huomioon lupia my(cid:246)nnett(cid:228)ess(cid:228) ja yleisi(cid:228) sitovia s(cid:228)(cid:228)nt(cid:246)j(cid:228) laadittaessa. 8 artikla Seuranta 1. J(cid:228)senvaltioiden on otettava k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n t(cid:228)m(cid:228)n direktii- vin soveltamisalaan kuuluvan laitoksen toiminnanharjoit- tajaa koskeva velvoite toimittaa kerran vuodessa tai pyy- dett(cid:228)ess(cid:228) toimivaltaiselle viranomaiselle tietoja, joiden avulla se voi arvioida t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin noudattamista. 2. J(cid:228)senvaltioiden on varmistettava, ett(cid:228) poistokanavia, joihin on liitetty puhdistinlaitteita ja joista lopullisessa poistokohdassa aiheutuva p(cid:228)(cid:228)st(cid:246) on keskim(cid:228)(cid:228)rin yli 10 kg/ h kokonaishiilt(cid:228), jatkuvasti seurataan sen varmistamiseksi, ett(cid:228) niiden vaatimuksia noudatetaan. 3. Muissa tapauksissa j(cid:228)senvaltioiden on varmistettava, ett(cid:228) tehd(cid:228)(cid:228)n joko jatkuvia tai m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ajoin suoritettavia mittauksia. M(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ajoin suoritettavissa mittauksissa on saatava v(cid:228)hint(cid:228)(cid:228)n kolme lukemaa kunkin mittaustoimen- piteen aikana. 4. Mittauksia ei vaadita silloin, jos putkien suulle asen- nettavia puhdistinlaitteita ei tarvita t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin vaa- timusten t(cid:228)ytt(cid:228)miseksi. 5. k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:228) j(cid:228)senvaltioissa koskevan tietojenvaihdon, Komissio j(cid:228)rjest(cid:228)(cid:228) liuottimien hallintasuunnitelman joka C 248/8 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 7. 8. 98 perustuu t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanoon liittyviin tie- toihin 15 artiklassa tarkoitettua p(cid:228)iv(cid:228)(cid:228) seuraavalta kolmen vuoden ajanjaksolta. 10 artikla Noudattamatta j(cid:228)tt(cid:228)minen 9 artikla P(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen raja-arvojen noudattaminen Seuraavien vaatimusten noudattaminen on osoitet- 1. tava toimivaltaista viranomaista tyydytt(cid:228)v(cid:228)ll(cid:228) tavalla: — poistokaasup(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen raja-arvot, hajap(cid:228)(cid:228)st(cid:246)arvot ja kokonaisp(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen raja-arvot; — liitteen II B mukaisen v(cid:228)hent(cid:228)misohjelman vaatimuk- set; — 5 artiklan 3 kohdan s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)kset. Liitteess(cid:228) III on liuottimien hallintasuunnitelmaan liittyvi(cid:228) ohjeita, joiden avulla voidaan osoittaa, ett(cid:228) n(cid:228)it(cid:228) vaati- muksia on noudatettu. Kaasujen m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)t saadaan lis(cid:228)t(cid:228) poistokaasuihin j(cid:228)(cid:228)hdytt(cid:228)- mis- ja laimentamistarkoituksessa, kun se on teknisesti perusteltua, mutta niit(cid:228) ei saa ottaa huomioon m(cid:228)(cid:228)ritel- t(cid:228)ess(cid:228) ep(cid:228)puhtauden massapitoisuutta poistokaasussa. 2. Olennaisen muutoksen suorittamisen j(cid:228)lkeen p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)- jen raja-arvojen noudattaminen tarkistetaan uudelleen. Jatkuvissa mittauksissa p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen raja-arvoja katso- 3. taan noudatetun, jos: a) mik(cid:228)(cid:228)n 24 tunnin keskiarvo tavanomaisen toiminnan aikana ei ylit(cid:228) p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen raja-arvoja, ja b) mik(cid:228)(cid:228)n tuntikeskiarvo ei ylit(cid:228) p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen raja-arvoja yli 1,5-kertaisesti. 4. M(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ajoin suoritettavissa mittauksissa p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen raja-arvoja katsotaan noudatetun, jos yhden seurantatoi- menpiteen aikana: a) kaikkien lukemien keskiarvo ei ylit(cid:228) p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen raja- arvoja, ja b) mik(cid:228)(cid:228)n tuntikeskiarvo ei ylit(cid:228) p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen raja-arvoja yli 1,5-kertaisesti. 5. Edell(cid:228) 5 artiklan 7 ja 8 kohdan s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten noudatta- minen on tarkistettava kyseess(cid:228) olevien yksitt(cid:228)isten haihtu- vien orgaanisten yhdisteiden massapitoisuuksien summan perusteella. Muissa tapauksissa noudattamista on arvioi- tava vapautuneen kokonaishiilimassan perusteella, jollei liitteess(cid:228) II A toisin s(cid:228)(cid:228)det(cid:228). J(cid:228)senvaltioiden on toteutettava aiheelliset toimenpiteet sen varmistamiseksi, ett(cid:228) havaittaessa t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin s(cid:228)(cid:228)n- n(cid:246)ksi(cid:228) rikotun: a) toiminnanharjoittaja ilmoittaa t(cid:228)st(cid:228) toimivaltaiselle viranomaiselle ja toteuttaa toimenpiteit(cid:228) varmistaak- seen, ett(cid:228) toiminta saatetaan s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten mukaiseksi mahdollisimman pian, ja b) mik(cid:228)li noudattamatta j(cid:228)tt(cid:228)misest(cid:228) aiheutuu ihmisten terveydelle v(cid:228)lit(cid:246)nt(cid:228) vaaraa ja niin kauan kuin toimin- taa ei a alakohdan mukaisesti ole saatettu s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten mukaiseksi, toiminnon suorittaminen keskeytet(cid:228)(cid:228)n. 11 artikla Tietoj(cid:228)rjestelm(cid:228)t ja kertomusten antaminen 1. J(cid:228)senvaltioiden on joka kolmas vuosi kertomuksen muodossa toimitettava komissiolle tiedot t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanosta. T(cid:228)m(cid:228) kertomus on laadittava komis- sion direktiivin 91/692/ETY (1) 6 artiklassa m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)tyn menettelyn mukaisesti laatiman kyselylomakkeen tai kaa- van pohjalta. Kyselylomake tai kaava on l(cid:228)hetett(cid:228)v(cid:228) j(cid:228)sen- valtioille kuusi kuukautta ennen sen jakson alkua, jolta kertomus laaditaan. Kertomus on annettava komissiolle yhdeks(cid:228)n kuukauden kuluessa sen kolmivuotiskauden p(cid:228)(cid:228)ttymisest(cid:228), jota kertomus koskee. J(cid:228)senvaltioiden on julkaistava kertomukset heti, kun ne on toimitettu komis- siolle, jollei direktiivin 90/313/ETY (2) 3 artiklan 2 ja 3 kohdassa s(cid:228)(cid:228)detyist(cid:228) rajoituksista muuta johdu. Ensim- m(cid:228)inen kertomus koskee kolmea ensimm(cid:228)ist(cid:228) vuotta 15 artiklassa tarkoitetusta p(cid:228)iv(cid:228)st(cid:228) lukien. 2. Edell(cid:228) 1 kohdan mukaisesti annettaviin tietoihin on erityisesti sis(cid:228)llytt(cid:228)v(cid:228) riitt(cid:228)v(cid:228) m(cid:228)(cid:228)r(cid:228) edustavaa aineistoa sen osoittamiseksi, ett(cid:228) 5 artiklan vaatimuksia ja tapauk- sen mukaan 6 artiklan vaatimuksia on noudatettu. Komission on j(cid:228)senvaltioiden toimittamien tietojen 3. pohjalta laadittava kertomus t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)n- panosta viimeist(cid:228)(cid:228)n viiden vuoden kuluessa siit(cid:228), kun j(cid:228)senvaltiot ovat toimittaneet ensimm(cid:228)iset kertomuksensa. Komission on toimitettava kyseinen kertomus Euroopan parlamentille ja neuvostolle siihen liittyvine aiheellisine ehdotuksineen. 12 artikla Tietojen julkisuus 1. J(cid:228)senvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpi- teet sen varmistamiseksi, ett(cid:228) ainakin uusia laitoksia tai (1) EYVL L 377, 31. 12. 1991, s. 48. (2) EYVL L 158, 23. 6. 1990, s. 56. 7. 8. 98 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 248/9 direktiivin 96/61/EY mukaista lupaa edellytt(cid:228)vien laitosten olennaisia muutoksia koskevat lupahakemukset ovat sopi- van ajan yleis(cid:246)n saatavilla, jotta yleis(cid:246)ll(cid:228) on mahdollisuus tehd(cid:228) niit(cid:228) koskevat huomautuksensa ennen toimivaltaisen viranomaisen p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)st(cid:228), sanotun kuitenkaan rajoittamatta direktiivin 90/313/ETY soveltamista. T(cid:228)h(cid:228)n ei liity min- k(cid:228)(cid:228)nlaista velvoitetta muokata tietoja yleis(cid:246)(cid:228) varten, sano- tun kuitenkaan rajoittamatta direktiivin 96/61/EY sovelta- mista. Toimivaltaisen viranomaisen p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen, johon on liitetty ainakin j(cid:228)ljenn(cid:246)s luvasta, ja siihen mahdollisesti teht(cid:228)vien p(cid:228)ivitysten on my(cid:246)s oltava yleis(cid:246)n saatavilla. Laitoksiin sovellettavat sitovat yleiset s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)t sek(cid:228) luettelo rekister(cid:246)idyist(cid:228) ja luvan saaneista toiminnoista on oltava yleis(cid:246)n saatavilla. 2. Edell(cid:228) 8 ja 9 artiklassa tarkoitettujen ja lupa- tai rekister(cid:246)intiedellytysten mukaisen p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen tarkkailun tulosten, jotka ovat toimivaltaisen viranomaisen hallussa, on oltava yleis(cid:246)n saatavilla. Edell(cid:228) 1 ja 2 kohtaa sovelletaan, jollei niist(cid:228) rajoituk- 3. sista muuta johdu, joiden perusteella viranomaisilla on oikeus kielt(cid:228)yty(cid:228) direktiivin 90/313/ETY 3 artiklan 2 ja 3 kohdassa s(cid:228)(cid:228)dettyjen tietojen antamisesta, mukaan lukien luottamukselliset kaupalliset ja teolliset tiedot. 13 artikla Komitea 14 artikla Seuraamukset t(cid:228)m(cid:228)n J(cid:228)senvaltioiden on m(cid:228)(cid:228)ritett(cid:228)v(cid:228) seuraamukset direktiivin nojalla annettujen kansallisten s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten rik- komisesta ja toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet niiden toimeenpanemiseksi. M(cid:228)(cid:228)ritettyjen seuraamusten on oltava tehokkaita, suhteellisia ja vaikuttavia. J(cid:228)senvalti- oiden on ilmoitettava n(cid:228)ist(cid:228) s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)ksist(cid:228) komissiolle vii- meist(cid:228)(cid:228)n 15 artiklassa mainittuna ajankohtana sek(cid:228) my(cid:246)- hemmist(cid:228) muutoksista niin pian kuin mahdollista. 15 artikla Saattaminen osaksi kansallista lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246)(cid:228) J(cid:228)senvaltioiden on saatettava t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin nou- 1. dattamisen edellytt(cid:228)m(cid:228)t ja hallinnolliset m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ykset voimaan. (*) menness(cid:228). Niiden on ilmoitet- tava t(cid:228)st(cid:228) komissiolle viipym(cid:228)tt(cid:228). lait, asetukset N(cid:228)iss(cid:228) j(cid:228)senvaltioiden antamissa s(cid:228)(cid:228)d(cid:246)ksiss(cid:228) on viitattava t(cid:228)h(cid:228)n direktiiviin, tai niihin on liitett(cid:228)v(cid:228) t(cid:228)llainen viittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. J(cid:228)senvaltioiden on s(cid:228)(cid:228)det- t(cid:228)v(cid:228) siit(cid:228), miten viittaukset tehd(cid:228)(cid:228)n. J(cid:228)senvaltioiden on toimitettava komissiolle kirjalli- 2. sina ne keskeiset kansalliset s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)kset, jotka ne ovat antaneet tai antavat t(cid:228)ss(cid:228) direktiiviss(cid:228) tarkoitetuista kysy- myksist(cid:228). 16 artikla Voimaantulo Komissiota avustaa neuvoa-antava komitea, joka muodos- tuu j(cid:228)senvaltioiden edustajista ja jonka puheenjohtajana toimii komission edustaja. T(cid:228)m(cid:228) direktiivi tulee voimaan p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228), jona se julkaistaan Euroopan yhteis(cid:246)jen virallisessa lehdess(cid:228) Komission edustaja tekee komitealle ehdotuksen tarvitta- vista toimenpiteist(cid:228). Komitea antaa, tarvittaessa (cid:228)(cid:228)nestet- ty(cid:228)(cid:228)n, jonka puheenjohtaja voi asettaa asian kiireellisyyden mukaan. ehdotuksesta m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ajassa, lausuntonsa 17 artikla Osoitus T(cid:228)m(cid:228) direktiivi on osoitettu kaikille j(cid:228)senvaltioille. Lausunto merkit(cid:228)(cid:228)n p(cid:246)yt(cid:228)kirjaan; lis(cid:228)ksi jokaisella j(cid:228)sen- valtiolla on oikeus pyyt(cid:228)(cid:228), ett(cid:228) sen kanta merkit(cid:228)(cid:228)n p(cid:246)yt(cid:228)- kirjaan. Tehty. Komission on, niin suurelta osin kuin mahdollista, otet- tava huomioon komitean lausunto. Sen on ilmoitettava komitealle, mill(cid:228) tavoin lausunto on otettu huomioon. Neuvoston puolesta Puheenjohtaja (*) 24 kuukautta t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin voimaantulon j(cid:228)lkeen. C 248/10 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 7. 8. 98 LIITE I SOVELTAMISALA T(cid:228)m(cid:228) liite k(cid:228)sitt(cid:228)(cid:228) 1 artiklassa tarkoitettujen toimintojen luokat. T(cid:228)ss(cid:228) liitteess(cid:228) mainitut toiminnot kuuluvat t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin soveltamisalaan, jos ne ylitt(cid:228)v(cid:228)t liitteess(cid:228) II A mainitut kynnysarvot. Kussakin tapauksessa toimintoon kuuluu laitteiden puhdistaminen mutta ei tuotteen puhdistamista, ellei toisin ole s(cid:228)(cid:228)detty. Liimaus Toiminto, lukuun ottamatta. jossa liima levitet(cid:228)(cid:228)n johonkin pintaan, painatustoimintoihin liittyv(cid:228)(cid:228) liimausta ja laminointia Maalaukset, pinnoitukset Toiminto, jossa levitet(cid:228)(cid:228)n yksi tai useampia kerroksia jatkuvaa kalvoa — seuraaviin ajoneuvoihin: — uudet autot, jotka on m(cid:228)(cid:228)ritelty ajoneuvoluokkaan M1 direktiivin 70/156/ETY (1) mukaisesti ja luok- kaan N1, mik(cid:228)li ne maalataan samassa laitoksessa kuin M1-luokan ajoneuvot; — rekkojen ohjaamot, jotka on m(cid:228)(cid:228)ritelty ajajan majoitustilaksi, ja direktiiviss(cid:228) 70/156/ETY s(cid:228)(cid:228)dettyjen N2- ja N3-ajoneuvoluokkien mukaiseen majoitukseen liittyv(cid:228) tekninen v(cid:228)lineist(cid:246) kokonaisuudessaan; — pakettiautot ja rekat, jotka on m(cid:228)(cid:228)ritelty ajoneuvoluokkiin N1, N2 ja N3 direktiivin 70/156/ETY mukaisesti, mutta jotka eiv(cid:228)t sis(cid:228)ll(cid:228) rekkojen ohjaamoita; — linja-autot, jotka on m(cid:228)(cid:228)ritelty ajoneuvoluokkiin M2 ja M3 direktiivin 70/156/ETY mukaisesti; — per(cid:228)vaunuihin, jotka on m(cid:228)(cid:228)ritelty ajoneuvoluokkiin O1, O2 ja O3 direktiivin 70/156/ETY mukaisesti; — metalli- ja muovipintoihin mukaan lukien lentokoneiden, laivojen, junien, jne. pinnat; — puupintoihin; — tekstiili-, kangas-, folio- ja paperipintoihin; — nahkaan. T(cid:228)m(cid:228) ei sis(cid:228)ll(cid:228) kappaleiden pinnoitusta metallilla elektroforeesi- ja kemiallista sumutustekniikkaa k(cid:228)ytt(cid:228)en. Jos maalaus/pinnoitus k(cid:228)sitt(cid:228)(cid:228) vaiheen, jossa sama kappale painetaan mill(cid:228) tahansa tekniikalla, kyseist(cid:228) paina- tusvaihetta pidet(cid:228)(cid:228)n maalauksen/pinnoituksen osana. Erillisin(cid:228) toimintoina suoritettuja painatustoimintoja ei kuitenkaan lueta kuuluviksi t(cid:228)h(cid:228)n kohtaan, mutta ne voivat kuulua direktiivin piiriin, jos painatustoiminto kuuluu sen soveltamisalaan. Kelapinnoitus Toiminto, jossa rulla ter(cid:228)st(cid:228), ruostumatonta ter(cid:228)st(cid:228), p(cid:228)(cid:228)llystetty(cid:228) ter(cid:228)st(cid:228), kupariseoksia tai alumiininauhaa pinnoitetaan joko kalvon muodostuksella tai laminaatilla jatkuvassa prosessissa. Kemiallinen pesu Teollinen tai kaupallinen toiminto, jossa k(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n haihtuvia orgaanisia yhdisteit(cid:228) vaatteiden, huonekalujen tai vastaavien kulutustavaroiden puhdistamiseen tarkoitetussa laitoksessa, lukuun ottamatta tahrojen ja j(cid:228)lkien poistamista manuaalisesti tekstiili- ja vaatetusteollisuudessa. (1) EYVL L 42, 23. 2. 1970, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivill(cid:228) 97/27/EY (EYVL L 233, 25. 8. 1997, s. 1). 7. 8. 98 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 248/11 Jalkineiden valmistus Kokonaisten jalkineiden tai niiden osien tuottamiseen tarkoitetut toiminnot. Maalien, lakkojen, painov(cid:228)rien ja liimojen valmistus Edell(cid:228) mainittujen lopputuotteiden ja niiden v(cid:228)lituotteiden valmistus, kun se tapahtuu samassa laitoksessa, sekoittamalla pigmenttej(cid:228), hartseja ja liima-aineita orgaanisiin liuottimiin tai muihin kantoaineisiin, mukaan lukien dispergointi ja esidispergointi, viskositeetin ja v(cid:228)ris(cid:228)vyjen s(cid:228)(cid:228)t(cid:228)minen sek(cid:228) lopputuotteen pakkaamiseen liittyv(cid:228)t toimet. L(cid:228)(cid:228)keteollisuus L(cid:228)(cid:228)kkeiden kemiallinen synteesi, k(cid:228)ymisprosessi, uutto, formulointi ja viimeistely sek(cid:228) raaka-aineiden valmis- tus, jos se tapahtuu samassa paikassa. Painatus Tekstin ja/tai kuvien j(cid:228)ljent(cid:228)minen, jossa painov(cid:228)ri siirret(cid:228)(cid:228)n kuvansiirt(cid:228)j(cid:228)n avulla jollekin pinnalle. T(cid:228)m(cid:228) sis(cid:228)lt(cid:228)(cid:228) asiaan kuuluvat lakkaus-, pinnoitus- ja laminointitekniikat. Kuitenkin vain seuraavat osaprosessit kuu- luvat t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin soveltamisalaan: — fleksopaino — painatustoiminto, jossa kuvansiirt(cid:228)j(cid:228)n(cid:228) k(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n kumia tai kimmoisia valopolymeerej(cid:228), joiden p(cid:228)(cid:228)ll(cid:228) painov(cid:228)rit ovat painamatta j(cid:228)tett(cid:228)vien alueiden yl(cid:228)puolella, ja jossa k(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n haihtumalla kuivuvia nestem(cid:228)isi(cid:228) painov(cid:228)rej(cid:228); — heatset-rainaoffset — rainapainatustoiminto, jossa k(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n kuvansiirt(cid:228)j(cid:228)(cid:228) siten, ett(cid:228) painettava ja paina- matta j(cid:228)tett(cid:228)v(cid:228) alue ovat samassa tasossa; raina tarkoittaa sit(cid:228), ett(cid:228) painettava materiaali sy(cid:246)tet(cid:228)(cid:228)n koneeseen rullalta eik(cid:228) erillisin(cid:228) arkkeina. Painamatta j(cid:228)tett(cid:228)v(cid:228) alue k(cid:228)sitell(cid:228)(cid:228)n vett(cid:228) imev(cid:228)ksi ja siten pai- nov(cid:228)ri(cid:228) hylkiv(cid:228)ksi. Painettava alue k(cid:228)sitell(cid:228)(cid:228)n siten, ett(cid:228) se ottaa vastaan ja v(cid:228)litt(cid:228)(cid:228) edelleen painov(cid:228)rin painettavalle pinnalle. Haihtuminen tapahtuu uunissa, jossa k(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n kuumaa ilmaa painetun materiaalin kuumentamiseksi; — painatusprosessiin liittyv(cid:228) laminointi — kahden tai useamman joustavan materiaalin liitt(cid:228)minen yhteen laminaattien tuottamiseksi; — julkaisusyv(cid:228)paino — syv(cid:228)paino, jota k(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n aikakausilehdiss(cid:228), esitteiss(cid:228), luetteloissa tai vastaavissa tuotteissa olevan paperin painatukseen tolueenipohjaisia painov(cid:228)rej(cid:228) k(cid:228)ytt(cid:228)en; — syv(cid:228)paino — painatustoiminto, jossa k(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n lieri(cid:246)m(cid:228)ist(cid:228) kuvansiirt(cid:228)j(cid:228)(cid:228), jolloin painettava alue on pai- namatta j(cid:228)tett(cid:228)v(cid:228)n alueen alapuolella, ja jossa k(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n nestem(cid:228)isi(cid:228) painov(cid:228)rej(cid:228), jotka kuivuvat haihtu- malla. Syvennykset t(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n painov(cid:228)rill(cid:228) ja painamatta j(cid:228)tett(cid:228)v(cid:228)t alueet puhdistetaan ylim(cid:228)(cid:228)r(cid:228)isest(cid:228) pai- nov(cid:228)rist(cid:228), ennen kuin painettava pinta koskettaa lieri(cid:246)t(cid:228) ja nostaa painov(cid:228)rin syvennyksist(cid:228); — rotaatioseripaino — rainapainatustoiminto, jossa painov(cid:228)ri puristetaan painettavalle pinnalle huokoisen kuvansiirt(cid:228)j(cid:228)n l(cid:228)pi, jolloin painettava alue on avoinna ja painamatta j(cid:228)tett(cid:228)v(cid:228) alue on eristetty, ja jossa k(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n nestem(cid:228)isi(cid:228) painov(cid:228)rej(cid:228), jotka kuivuvat ainoastaan haihtumalla. Raina tarkoittaa sit(cid:228), ett(cid:228) pai- nettava materiaali sy(cid:246)tet(cid:228)(cid:228)n koneeseen rullalta eik(cid:228) erillisin(cid:228) arkkeina; — lakkaus — toiminto, jossa pakkausmateriaalin my(cid:246)hemp(cid:228)(cid:228) sulkemista varten tarkoitettu lakka tai liima levitet(cid:228)(cid:228)n joustavalle materiaalille. Kumin k(cid:228)sittely Luonnonkumin tai synteettisen kumin sekoitus-, jauhamis-, seostus-, kalanterointi-, ekstrudointi- ja vulkanoin- titoiminto sek(cid:228) kaikki avustavat toimenpiteet luonnonkumin tai synteettisen kumin muuttamiseksi lopputuot- teeksi. Pintojen puhdistus Kemiallista pesua lukuun ottamatta toiminto, jossa k(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n orgaanisia liuottimia ep(cid:228)puhtauksien poistami- seksi materiaalin pinnalta rasvanpoisto mukaan lukien. Puhdistustoimintoa, johon kuuluu useampi kuin yksi C 248/12 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 7. 8. 98 vaihe ennen jotakin muuta toimintoa tai sen j(cid:228)lkeen, pidet(cid:228)(cid:228)n yhten(cid:228) pinnan puhdistustoimintona. T(cid:228)ll(cid:228) toi- minnolla tarkoitetaan tuotteen pinnan puhdistusta eik(cid:228) laitteiston puhdistusta. Kasvi(cid:246)ljyjen sek(cid:228) el(cid:228)inrasvojen uutto ja kasvi(cid:246)ljyjen jalostustoiminnot Toiminto kasvi(cid:246)ljyjen uuttamiseksi siemenist(cid:228) ja muista kasviaineksista, kuivaj(cid:228)(cid:228)mien k(cid:228)sittely rehun tuotta- miseksi, siemenist(cid:228), kasvi- ja/tai el(cid:228)inaineksista saatujen rasvojen ja kasvi(cid:246)ljyjen jalostus. Ajoneuvojen korjausmaalaus Direktiiviss(cid:228) 70/156/ETY m(cid:228)(cid:228)ritettyjen maantieajoneuvojen teollinen tai kaupallinen maalaustoiminto tai sii- hen liittyv(cid:228)t rasvanpoistotoiminnot tai niiden osat, jotka suoritetaan osana ajoneuvon korjausta, entist(cid:228)mist(cid:228) tai koristelua tuotantolaitosten ulkopuolella, sek(cid:228) ajoneuvojen alkuper(cid:228)inen maalaus korjaustyyppisill(cid:228) materi- aaleilla, kun se suoritetaan alkuper(cid:228)isen tuotantolinjan ulkopuolella. Lankalakkaus Muuntimiin, moottoreihin jne. tarkoitettuihin k(cid:228)(cid:228)meihin k(cid:228)ytett(cid:228)vien metallijohtimien pinnoitus. Puun kyll(cid:228)st(cid:228)minen Puutavaran s(cid:228)ilymist(cid:228) parantava toiminto. Puun ja muovin laminointi Puun ja/tai muovin kiinnitt(cid:228)minen yhteen laminoitujen tuotteiden valmistamiseksi. 7. 8. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 248/13 LIITE II A I. KYNNYSARVOT JA PÄÄSTÖJEN RAJOITTAMINEN Toiminto (Liuottimien kulutuksen kynnysarvo tonnia/vuosi) Kynnysarvo (Liuottimien kulutuksen kynnysarvo tonnia/vuosi) Poistokaa- sujen pääs- töraja (mg C/Nm3) Päästöraja hajapäästöille (pro- sentteina liuottimien käytöstä) Kokonaispäästöraja Uudet laitokset Olemassa olevat laitokset Uudet laitokset Olemassa olevat laitokset Erityismääräykset 1 Heatset-rainaoffset-painatus (. 15) 15–25. 25 100 20 30 (1) 30 (1) (1) Liuotinjäämää lopputuot- teessa ei pidetä hajapääs- töjen osana. 2 Julkaisusyväpaino (. 25) 75 10 15 3 Muu syväpaino, fleksopaino, rotaatioseripaino, muut lami- nointi- tai lakkausyksiköt (. 15) tekstiilien ja kartongin rotaatioseripaino (. 30) 15–25. 25. 30 (1) 100 100 100 25 20 20 (1) Kynnysarvo tekstiilien ja kartongin rotaatioseripai- nolle. 4 Pintojen puhdistus (1) (. 1) 1–5. 5 20 (2) 20 (2) 15 10 5 Muu pintojen puhdistus (. 2) 2–10. 10 75 (1) 75 (1) 20 (1) 15 (1) 6 Ajoneuvojen maalaus (, 15). 0,5 50 (1) 25 ja korjausmaalaus (1) Käyttäen 5 artiklan 6 ja 8 kohdassa määriteltyjä yhdisteitä. (2) Raja-arvo viittaa yhdistei- den massaan mg C/Nm3, eikä hiilen kokonaismää- rään. (1) Näitä arvoja ei sovelleta laitoksiin, jotka osoittavat toimivaltaiselle viranomai- selle, että kaikkien käytet- tyjen puhdistusaineiden keskimääräinen orgaanisen liuottimen pitoisuus ei ylitä 30 paino-%:ia. (1) 9 artiklan 3 kohdan mu- kaisesti mittausten keski- määräisen keston on ol- tava 15 minuuttia C 248/14 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 7. 8. 98 Toiminto (Liuottimien kulutuksen kynnysarvo tonnia/vuosi) Kynnysarvo (Liuottimien kulutuksen kynnysarvo tonnia/vuosi) Poistokaa- sujen pääs- töraja (mg C/Nm3) Päästöraja hajapäästöille (pro- sentteina liuottimien käytöstä) Kokonaispäästöraja Uudet laitokset Olemassa olevat laitokset Uudet laitokset Olemassa olevat laitokset Erityismääräykset 7 Kelapinnoitus (. 25) 50 (1) 5 10 8 Muu pinnoitus, mukaan lu- kien metallin, muovin, tekstii- lien (1), folion ja paperin pinnoitus/maalaus (. 5) 5–15. 15 100 (2), (5) 50/75 (3), (4), (5) 25 (5) 20 (5) (1) Laitosten, jotka käyttävät talteenotettujen liuotinten uudelleenkäytön mahdol- listavia tekniikoita, pääs- töraja on 150 mg C/Nm3. (1) Rotaatioseripaino teks- tiileille kuuluu toimin- toon 3. (2) Päästörajaa sovelletaan hallituissa olosuhteissa ta- pahtuvaan pinnoitukseen ja kuivausprosesseihin. (3) Ensimmäistä päästörajaa sovelletaan kuivaus-pro- sesseihin, toista pinnoitus- sovellutuksiin. (4) Tekstiilien pinnoituslaitos- ten, jotka käyttävät tal- teenotettujen liuotinten uudelleenkäytön mahdol- listavia tekniikoita, pin- noitukseen ja kuivauspro- sesseihin sovellettava pääs- töraja on yhteensä 150 mg C/Nm3. (5) Maalaustoiminnot, joita ei voi tehdä hallituissa olo- suhteissa (kuten laivanra- kennuksessa, lentokoneen maalauksessa) saavat poi- keta näistä arvoista 5 ar- tiklan 3 kohdan b alakoh- dan mukaisesti. 9 Lankalakkaus (. 5) 10 Puupintojen maalaus (. 15) 15–25. 25 100 (1) 50/75 (2) 25 20 10 g/kg (1) 5 g/kg (2) (1) Sovelletaan laitoksiin, joissa langan keskimääräi- nen halkaisija on # 0,1 mm. (2) Sovelletaan kaikkiin mui- hin laitoksiin. (1) Päästörajaa sovelletaan hallituissa olosuhteissa ta- pahtuvaan maalaukseen ja kuivausprosesseihin. (2) Ensimmäistä arvoa sovel- letaan kuivausprosesseihin, toista maalausprosesseihin. 7. 8. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 248/15 Toiminto (Liuottimien kulutuksen kynnysarvo tonnia/vuosi) Kynnysarvo (Liuottimien kulutuksen kynnysarvo tonnia/vuosi) Poistokaa- sujen pääs- töraja (mg C/Nm3) Päästöraja hajapäästöille (pro- sentteina liuottimien käytöstä) Kokonaispäästöraja Uudet laitokset Olemassa olevat laitokset Uudet laitokset Olemassa olevat laitokset Erityismääräykset 11 Kemiallinen pesu 20 g/kg (1), (2), (3) (1) Ilmaistu vapautuneen liuottimen massana puh- distettua tuotekiloa koh- den. (2) Edellä 5 artiklan 8 koh- dassa määriteltyä pääs- törajaa ei sovelleta tällä sektorilla. (3) Seuraava poikkeus koskee vain Kreikkaa: 12 vuoden ajan tämän direktiivin voi- maantulosta kokonais- päästörajaa ei sovelleta niihin olemassa oleviin lai- toksiin, jotka sijaitsevat syrjäisillä alueilla ja/tai saarilla, joiden asukasluku on enintään 2 000 vakituista asukasta ja joilla uusinta tekniikkaa edustavien laitteiden käyttö ei ole taloudellisesti mahdollista. 12 Puun kyllästys (. 25) 100 (1) 45 11 kg/m3 (1) Ei sovelleta kreosootilla tapahtuvaan kyllästykseen. 13 Nahan viimeistely (. 10) 10–25. 25 85 g/m2 75 g/m2 150 g/m2 (. 10) (1) (1) Nahan pinnoitusproses- sissa sisustamisessa ja ku- lutushyödykkeinä käyte- tyissä yksittäisissä nahka- tuotteissa, kuten lau- kuissa, vöissä, lompa- koissa jne. 14 Jalkineiden valmistus (. 5) 25 g paria koh- den Kokonaispäästörajat on il- maistu vapautuneen liuotti- men grammamääränä valmis- ta jalkineparia kohden. 15 Puun ja muovin laminointi (. 5) 30 g/m2 C 248/16 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 7. 8. 98 Toiminto (Liuottimien kulutuksen kynnysarvo tonnia/vuosi) Kynnysarvo (Liuottimien kulutuksen kynnysarvo tonnia/vuosi) Poistokaa- sujen pääs- töraja (mg C/Nm3) Päästöraja hajapäästöille (pro- sentteina liuottimien käytöstä) Kokonaispäästöraja Uudet laitokset Olemassa olevat laitokset Uudet laitokset Olemassa olevat laitokset Erityismääräykset 16 Liimapinnoitus (. 5) 5–15. 15 50 (1) 50 (1) 25 20 (1) Jos käytetään talteen- otetun liuottimen uudel- leenkäytön mahdollistavia tekniikoita, poistokaasujen päästöraja on 150 mg C/Nm3. 17 Maalien, lakkojen, painovä- rien ja liimojen valmistus (. 100) 100–1 000 150. 1 000 150 5 3 5 % käytetystä liuottimesta 3 % käytetystä liuottimesta Hajapäästöjen päästöraja ei sisällä liuotinta, joka myy- dään osana kyseistä maalaus- valmistetta suljetussa pak- kauksessa. 18 Kumin käsittely (. 15) 20 (1) 25 (2) 25 % käytetystä liuottimesta 19 Kasviöljyjen ja eläinrasvan uutto sekä kasviöljyjen jalostus (. 10) Eläinrasva: 1,5 kg/tonni Rapsin siemen: 1,0 kg/tonni Auringonkukan siemen: 1,0 kg/ tonni Soijapavut (tavanomainen murskaus): 0,8 kg/tonni Soijapavut (val- koiset hiutaleet): 1,2 kg/tonni Muut siemenet ja muut kasviainek- set: 3 kg/tonni (1) 1,5 kg/tonni (2) 4 kg/tonni (3) (1) Jos käytetään talteen- otetun liuottimen uudel- leenkäytön mahdollistavia tekniikoita, poistokaasujen päästöraja on 150 mg C/Nm3. (2) Hajapäästöjen päästöraja ei sisällä liuotinta, joka myydään osana kyseistä tuotetta tai valmistetta suljetussa pakkauksessa. (1) Toimivaltaisen viranomai- sen olisi asetettava koko- naispäästörajat yksittäisiä siemeneriä ja muita kas- viaineksia käsitteleville lai- toksille tapauskohtaisesti käyttäen parhaita käytet- tävissä olevia tekniikoita. (2) Sovelletaan kaikkiin frak- tiointi-prosesseihin kumien poistoa lukuun ottamatta (kumien poistaminen öljystä). (3) Sovelletaan kumien pois- toon. 7. 8. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 248/17 Toiminto (Liuottimien kulutuksen kynnysarvo tonnia/vuosi) Kynnysarvo (Liuottimien kulutuksen kynnysarvo tonnia/vuosi) Poistokaa- sujen pääs- töraja (mg C/Nm3) Päästöraja hajapäästöille (pro- sentteina liuottimien käytöstä) Kokonaispäästöraja Uudet laitokset Olemassa olevat laitokset Uudet laitokset Olemassa olevat laitokset Erityismääräykset 20 Lääketeollisuus (. 50) 20 (1) 5 (2) 15 (2) 5 % käyte- tystä liuotti- mesta 15 % käyte- tystä liuotti- mesta (1) Jos käytetään talteen- otetun liuottimen uudel- leenkäytön mahdollistavia tekniikoita, poistokaasujen päästöraja on 150 mg C/Nm3. (2) Hajapäästöjen raja-arvo ei sisällä liuotinta, joka myy- dään osana kyseistä tuo- tetta tai valmistetta sulje- tussa pakkauksessa. II. A AJONEUVOJEN MAALAUSTEOLLISUUS Kokonaispäästörajat ilmaistaan vapautuneen liuottimen grammamääränä suhteessa tuotteen neliömetreinä ilmaistuun pinta-alaan ja vapautuneen liuottimen kilomääränä suhteessa auton koriin. Kaikkien jäljempänä olevassa taulukossa esitettyjen tuotteiden pinta-ala määritellään seuraavasti: — pinta-ala laskettuna elektroforeesitekniikalla käsitellystä kokonaisalueesta yhdessä kaikkien niiden osien pinta-alojen kanssa, jotka mahdollisesti lisätään maalausprosessin seuraavissa vaiheissa silloin, kun ne maalataan samoilla maaleilla kuin kyseinen tuote, tai laitoksessa maalatun tuotteen kokonaispinta-ala. Elektroforeesitekniikalla käsiteltävän alueen pinta-ala lasketaan seuraavaa kaavaa käyttäen: 2 × tuotteen korin kokonaispaino metallilevyn keskimääräinen paksuus × metallilevyn tiheys Tätä menetelmää sovelletaan myös muihin levyistä valmistettuihin maalattuihin osiin. Tietokoneavusteista suunnittelua (CAD) tai vastaavia muita menetelmiä käytetään laskettaessa muiden osien lisäämisestä aiheutuvia pinta-aloja tai laitoksessa maalatun alueen kokonaispinta-ala. Jäljempänä olevassa taulukossa esitetty päästöjen kokonaisraja viittaa kaikkiin samassa laitoksessa suoritet- taviin prosessivaiheisiin elektroforeesitekniikasta tai mistä tahansa muusta maalausprosessista lähtien aina loppuvaiheen vahaukseen ja suojapinnoitteen kiillotukseen asti, prosessilaitteiston puhdistukseen käytetty liuotin sekä suihkemaalikatokset ja muut kiinteät rakenteet sekä tuotannon aikana että sen ulkopuolella mukaan lukien. Kokonaispäästöraja ilmaistaan orgaanisten yhdisteiden massojen summana maalatun tuotteen kokonaispinta-alan neliömetriä kohden sekä niiden summana auton koria kohden. Toiminto (Liuottimien kulutuksen kynnysarvo tonnia/vuosi) Tuotannon kynnysarvo (Viittaa maalatun tuotteen vuosituotantoon) Uusien autojen maalaus (. 15). 5 000 # 5 000 itsekantavaa rakennetta tai. 3 500 alustalle rakennettu Kokonaispäästöjen raja-arvot Uudet laitokset Olemassa olevat laitokset 45 g/m2 tai 1,3 kg/kori + 33 g/m2 90 g/m2 tai 1,5 kg/kori + 70 g/m2 60 g/m2 tai 1,9 kg/kori + 41 g/m2 90 g/m2 tai 1,5 kg/kori + 70 g/m2 C 248/18 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 7. 8. 98 Toiminto (Liuottimien kulutuksen kynnysarvo tonnia/vuosi) Tuotannon kynnysarvo (Viittaa maalatun tuotteen vuosituotantoon) Uusien rekkojen ohjaamojen maalaus (. 15) Uusien pakettiautojen, rekkojen ja peräkärryjen maalaus (. 15) Uusien linja-autojen maalaus (. 15) # 5 000. 5 000 # 2 500. 2 500 # 2 000. 2 000 Kokonaispäästöjen raja-arvot Uudet laitokset Olemassa olevat laitokset Kokonaispäästöjen raja-arvot (g/m2) 65 55 90 70 210 150 85 75 120 90 290 225 Ajoneuvojen maalauslaitosten, joiden liuottimien kulutuksen kynnysarvo jää alle edellä esitetyn taulukon mukaisen kynnysarvon, on täytettävä korjausmaalaukselle liitteessä II A esitetyt vaatimukset. 7. 8. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 248/19 LIITE II B VÄHENTÄMISOHJELMA 1. Periaatteet Vähentämisohjelman tarkoituksena on mahdollistaa toiminnanharjoittajalle päästöjen vähennysten saa- vuttaminen muilla keinoin ja siten, että vähennykset vastaavat vähennyksiä, jotka saavutettaisiin päästöjen raja-arvoja soveltamalla. Tätä varten toiminnanharjoittaja voi käyttää mitä vähentämisohjel- maa tahansa, joka on erityisesti suunniteltu hänen laitokselleen edellyttäen, että lopuksi saavutetaan vastaava päästöjen vähennys. Jäsenvaltioiden on toimitettava direktiivin 11 artiklan mukaisesti komis- siolle tietoja edistymisestä vastaavan päästöjen vähennyksen saavuttamisessa ja vähennysohjelman soveltamisessa saaduista kokemuksista. 2. Käytäntö Käytettäessä maaleja/pinnoitteita, lakkoja, liimoja tai painovärejä voidaan käyttää seuraavaa ohjelmaa. Jos seuraava menetelmä ei sovellu, toimivaltainen viranomainen voi sallia toiminnanharjoittajan käyttää jotakin muuta vaihtoehtoista ja sitä tyydyttävää poikkeuslupaohjelmaa, jolla saavutetaan tässä esitetyt periaatteet. Ohjelmassa otetaan huomioon seuraavat seikat: i) jos vähän liuotinta sisältävien tai liuotinta sisältämättömien korvaavien aineiden kehitys on yhä meneillään, toiminnanharjoittajalle on myönnettävä lisäaikaa omien päästöjen vähennysohjelmiensa toimeenpanemiseksi, ii) päästövähennysten vertailukohteen pitäisi vastata mahdollisimman tarkoin ilman vähennystoimenpi- teitä syntyviä päästöjä. Seuraava ohjelma on tarkoitettu laitoksille, joiden tuotteen kiintoainepitoisuuden voidaan olettaa pysyvän muuttumattomana, ja sitä käytetään päästövähennysten vertailukohteen määrittelemiseksi. i) Toiminnanharjoittajan on esitettävä päästöjen vähentämisohjelma, joka sisältää erityisesti käytettä- vien kokonaismäärien keskimääräisen liuotinpitoisuuden vähennyksiä ja/tai kiintoaineiden tehok- kaampaa käyttöä laitoksen kokonaispäästöjen vähentämiseksi määrättyyn prosenttiin vuosittaisista vertailupäästöistä eli päästöjen tavoitearvoon. Tämä on tehtävä seuraavan aikataulun mukaisesti: Ajanjakso Uudet laitokset Olemassa olevat laitokset Vuosittaisten päästöjen sallittu enimmäismäärä 31. 10. 2001 mennessä 31. 10. 2005 mennessä Tavoitearvo × 1,5 31. 10. 2004 mennessä 31. 10. 2007 mennessä Tavoitearvo ii) Vuosittainen vertailupäästö lasketaan seuraavasti: a) Määritetään vuodessa kulutetun maalin/pinnoitteen ja/tai painovärin, lakan tai liiman sisältämän kiintoaineen kokonaismassa. Kiintoainetta ovat kaikki sellaiset aineet maaleissa/pinnoitteissa, painoväreissä, lakoissa tai liimoissa, joista tulee kiinteitä veden tai haihtuvien orgaanisten yhdisteiden haihduttua. b) Vuosittaiset vertailupäästöt lasketaan kertomalla a alakohdassa määritetty massa asianomaisella seuraavassa taulukossa esitetyllä kertoimella. Toimivaltaiset viranomaiset voivat mukauttaa näitä kertoimia yksittäisten laitosten kohdalla siten, että kiintoaineiden käytön todennettavissa oleva tehostuminen otetaan huomioon. C 248/20 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 7. 8. 98 Toiminto Kerroin ii kohdan b alakohdan soveltamiseksi Syväpaino; fleksopaino: laminointi painatuksen osana; lakkaus painatuk- sen osana; puupintojen maalaus/pinnoitus; tekstiilien, kankaan, folion tai paperin pinnoitus/maalaus; liimaus Kelapinnoitus, ajoneuvojen korjausmaalaus Elintarvikkeiden kanssa kosketuksiin joutuvat pinnoitukset, ilmailu- ja avaruusalan pinnoitukset Muu pinnoitus ja rotaatioseripaino 4 3 2,33 1,5 c) Päästöjen tavoitearvo on yhtä suuri kuin vuosittainen vertailupäästö kerrrottuna prosenttimää- rällä, joka on — (hajapäästöjen arvo + 15) laitoksille, jotka kuuluvat liitteen II A 6 kohtaan ja jotka sijoittuvat 8 ja 10 kohdan alempiin kynnysrajoihin, — (hajapäästöjen arvo + 5) kaikille muille laitoksille. d) Vaatimuksia katsotaan noudatetun, jos liuottimien hallintasuunnitelmassa määritetty todellinen päästö on pienempi tai yhtä suuri kuin päästöjen tavoitearvo. 7. 8. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 248/21 LIITE III LIUOTTIMIEN HALLINTASUUNNITELMA 1. Johdanto Tässä liitteessä annetaan ohjeet liuottimien hallintasuunnitelman toteuttamiseksi. Siinä määritetään sovellettavat periaatteet (2 kohta), annetaan puitteet ainetaseelle (3 kohta) ja osoitetaan vaatimukset, joiden mukaan noudattamista arvioidaan (4 kohta). 2. Periaatteet Liuottimien hallintasuunnitelman tarkoituksena on: i) arvioida säännösten noudattamista 9 artiklan 1 kohdan mukaisesti, ii) osoittaa tulevia vähennysvaihtoehtoja, ja iii) mahdollistaa tietojen antaminen liuottimien kulutuksesta, liuotinpäästöistä ja tämän direktiivin säännösten noudattamisesta. 3. Määritelmät Seuraavat määritelmät muodostavat kehykset ainetaseen laatimiselle. Prosessiin menevä orgaanisten liuottimien määrä (I): I1. Orgaanisten liuottimien määrä tai niiden määrä hankituissa valmisteissa, ja jota käytetään proses- sissa ajanjaksolla, jolta ainetasetta lasketaan. I2. Orgaanisten liuottimien määrä tai niiden määrä valmisteissa, jotka on otettu talteen ja käytetty uudelleen liuottimena prosessissa. (Kierrätetty liuotin lasketaan joka kerta, kun sitä käytetään toiminnon suorittamisessa). Toiminnosta poistuva orgaanisten liuottimien määrä (O): O1. Poistokaasupäästöt. O2. Veteen liuenneet orgaaniset liuottimet; laskettaessa O5-arvoa otetaan tarvittaessa huomioon jäteveden käsittely. O3. Orgaanisten liuottimien määrä, joka jää jäljelle prosessista valmistuviin tuotteisiin epäpuhtauksina tai jääminä. O4. Sellaiset orgaanisten liuottimien päästöt ilmaan, joita ei ole otettu talteen. Tähän kuuluu tilojen yleinen ilmanvaihto, jolloin ilmaa vapautuu ulkopuoliseen ympäristöön ikkunoiden, ovien, tuuletusaukkojen ja muiden vastaavien aukkojen kautta. O5. Kemiallisista tai fysikaalisista reaktioista aiheutuvat orgaanisten liuottimien ja/tai yhdisteiden häviäminen (esimerkiksi polttamalla tai muuten poistokaasua tai jätevettä käsittelemällä hävitetyt tai esimerkiksi absorboimalla talteen otetut, edellyttäen, että ne eivät kuulu O6, O7, tai O8 kohtaan). O6. Kerätyn jätteen sisältämät orgaaniset liuottimet. O7. Orgaaniset liuottimet tai valmisteiden sisältämät orgaaniset liuottimet, jotka myydään tai aiotaan myydä kaupallista arvoa omaavina tuotteina. O8. Valmisteiden sisältämät orgaaniset liuottimet, jotka on otettu talteen uudelleen käyttöä varten, ei kuitenkaan käytettäväksi prosessiin, edellyttäen, että ne eivät kuulu O7 kohtaan. O9. Muulla tavoin vapautuvat orgaaniset liuottimet. 4. Liuottimien hallintasuunnitelman käyttöä koskevat ohjeet vaatimusten noudattamista arvioitaessa Liuottimien hallintasuunnitelman käyttö määräytyy sen mukaan, minkä vaatimuksen noudattamista tarkistetaan, seuraavasti: C 248/22 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 7. 8. 98 i) Liitteessä II B olevan vähennysvaihtoehdon, jossa kokonaispäästöraja ilmaistaan tuoteyksikkökohtai- sina liuotinpäästöinä, tai muuten liitteessä II A olevien vaatimusten noudattamisen arviointi. a) Kaikille toiminnoille, joissa käytettään liitettä II B, olisi tehtävä vuosittain liuottimien hallinta- suunnitelma kulutuksen (C) määrittelemiseksi. Seuraavaa yhtälöä voidaan käyttää kulutuksen laskennassa: C = I1 − O8 Vastaavalla tavalla olisi laskettava myös pinnoitteissa/maaleissa käytettävät kiintoaineet vuosit- taisten vertailu- ja tavoitepäästöjen siitä edelleen johtamiseksi. b) Tuoteyksikkökohtaisten kokonaisliuotinpäästöjen tai muuten liitteessä II A mainittujen raja- arvojen noudattamisen arvioimiseksi liuottimien hallintasuunnitelma olisi tehtävä vuosittain, jotta päästöt (E) voidaan määrittää. Seuraavaa yhtälöä voidaan käyttää päästöjen laskennassa: E = F + O1, jossa F edustaa hajapäästöjä siten kuin tämä on määritelty ii kohdan a alakohdassa. Päästöluku olisi sitten jaettava asianomaisella tuoteparametrillä. c) Direktiivin 5 artiklan 5 kohdan b alakohdan ii alakohdan vaatimusten noudattamisen arvioimi- seksi liuottimien hallintasuunnitelma olisi tehtävä vuosittain, jotta kokonaispäästöt kaikista asiaankuuluvista toiminnoista voidaan määrittää, ja tätä lukua olisi sitten verrattava niihin kokonaispäästöihin, jotka olisivat aiheutuneet, jos liitteessä II esitetyt vaatimukset olisi täytetty kunkin toiminnon osalta erikseen. ii) Hajapäästöjen määrittely, jotta niitä voidaan vertailla liitteessä II A olevien hajapäästöjen kanssa: a) Menetelmät Seuraavaa yhtälöä voidaan käyttää hajapäästön laskennassa: F = I1 − O1 − O5 − O6 − O7 − O8 tai F = O2 + O3 + O4 + O9 Tämä määrä voidaan määrittää mittaamalla määrät suoraan. Vastaava laskutoimitus voidaan tehdä myös muilla keinoin, esimerkiksi käyttämällä prosessin talteenottotehokkuutta. Hajapäästöjen määrä ilmaistaan prosessiin menevän aineen osuutena, joka voidaan laskea seuraavaa yhtälöä käyttäen: I = I1 + I2 b) Mittausten tiheys Hajapäästöt voidaan määrittää lyhyellä mutta kattavalla mittaussarjalla. Sitä ei tarvitse tehdä uudelleen ennen kuin laitteita muutetaan. 7. 8. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 248/23 NEUVOSTON PERUSTELUT I. JOHDANTO 1. Komissio toimitti 18. helmikuuta 1997 neuvostolle EY:n perustamissopimuksen 130 s artiklan 1 kohtaan perustuvan ehdotuksen orgaanisten liuottimien käytöstä tietyissä toiminnoissa ja laitoksissa aiheutuvien haihtuvien orgaanisten yhdisteiden päästöjen rajoittamisesta (1). 2. Euroopan parlamentti antoi lausuntonsa 14. tammikuuta 1998 (2), ja talous- ja sosiaali- komitea 28. toukokuuta 1997 (3). 3. Komissio toimitti 26. maaliskuuta 1998 neuvostolle tarkistetun ehdotuksen (4). 4. Neuvosto vahvisti yhteisen kannan 16. kesäkuuta 1998 perustamissopimuksen 189 c artiklan mukaisesti. II. TARKOITUS Direktiivin tarkoituksena on ehkäistä tai vähentää haihtuvien orgaanisten yhdisteiden päästöistä ympäristöön, pääasiassa ilmaan, kohdistuvia välittömiä ja välillisiä vaikutuksia sekä ehkäistä tai vähentää ihmisten terveydelle mahdollisesti aiheutuvia vaaroja vahvista- malla toimenpiteet ja menettelytavat, jotka on pantava täytäntöön monien erilaisten liuottimien osalta teollisessa ja kaupallisessa toiminnassa, jos niissä ylitetään liuottimien kulutukselle määritellyt kynnysarvot. III. YHTEISEN KANNAN ERITTELY A. KOMISSION MUUTETTU EHDOTUS Neuvosto hyväksyi joko kokonaan (5) tai osittain (6) ja joissakin tapauksissa periaat- teessa (7) Euroopan parlamentin ehdottamista tarkistuksista kymmenen, jotka on lisätty komission muutettuun ehdotukseen, ja kaksi, joita ei ollut otettu siihen mukaan. Kyseiset kaksi tarkistusta koskevat — 10 artiklaa (noudattamatta jättäminen) (tarkistus 19), aikaisempi 2 kohta (alakohtai- nen lähestymistapa kansallisille suunnitelmille) on poistettu, — liitteen II A taulukon 13 kohtaa (osa tarkistuksesta 29): kokonaispäästörajan määritteleminen erityisille nahan viimeistelytoimille. B. KOMISSION HYVÄKSYMÄT TARKISTUKSET, JOITA EI OLE OTETTU MUKAAN YHTEISEEN KANTAAN 1. Osa tarkistuksesta 4 (uusi johdanto-osan kappale), joka koskee ajoneuvojen korjaus- maalauksen nollarajaa: Koska neuvosto katsoi, että 500 kg:n vuosittainen raja-arvo on tässä vaiheessa sopivampi tarkastettavien laitosten suuresta määrästä johtuvan hallinnollisen työn (1) EYVL C 99, 26. 3. 1997, s. 32. (2) EYVL C 34, 2. 2. 1998, s. 83. (3) EYVL C 287, 22. 9. 1997, s. 55. (4) EYVL C 126, 24. 4. 1998, s. 8. (5) Tarkistukset 13, 21, 25 ja 30. (6) Tarkistus 4. (7) Tarkistukset 15 (ks. 5 artiklan 3 kohdan a alakohta), 17 (ks. 7 artiklassa oleva maininta mahdollisista vaikutuksista ihmisen terveyteen), 18 (ks. 8 artikla), 23 (ks. 15 artiklan 1 kohta), 26 [maalausten ja pinnoitusten määritelmien (liite I), liitteessä II A olevan, ajoneuvojen maalausta koskevan toisen taulukon sekä liitteen II A viimeisen virkkeen yhdistäminen]. C 248/24 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 7. 8. 98 hoitamiseksi, se kehotti komissiota laatimaan mahdollisimman pian tuotteisiin perustuvan lähestymistavan pohjalta vaihtoehtoisen sääntelyn alan valvontaa var- ten. 2. Tarkistus 31 (Liite III, 1 kohta), joka koskee jäsenvaltioille tarjottua mahdollisuutta soveltaa liuottimien hallintasuunnitelman toteuttamista koskevia poikkeuksia niiden laitosten osalta, jotka käyttävät alakohtaisessa sopimuksessa määrättyjä parhaita käytettävissä olevia tekniikoita. Koska liuottimien hallintasuunnitelmaa koskevassa liitteessä III säädetään vain menettelyistä, joilla suunnitelma voidaan toteuttaa ja koska 9 artiklassa todetaan, että suunnitelmien tarkoitus on olla luonteeltaan ohjeellisia, neuvosto katsoi, ettei uusi vaihtoehtoinen lauseke ole tarpeellinen; koska neuvosto kuitenkin katsoi, että päästörajojen noudattamisen valvomiseksi laitoksen käyttäjälle on määrätty velvollisuus toimittaa toimivaltaiselle viranomaiselle tarpeelli- set tiedot, kohtaan voitaisiin lisätä tiedot parhaiden käytettävissä olevien tekniikoi- den käytöstä. C. TÄRKEIMMÄT NEUVOSTON TEKEMÄT MUUTOKSET TAI UUDISTUKSET 1. Määritelmät (2 artikla) Kaikki määritelmät, mukaan lukien ne, jotka ovat ennestään teknisessä liitteessä II, on koottu samaan artiklaan ja laitettu johdonmukaisempaan järjestykseen. Joitakin niistä on muotoiltu uudelleen selvyyden vuoksi. 2. Vaatimukset (5 artikla) Vaikka komission ehdotuksen sisältö on pysynyt samana, neuvosto on muotoillut artiklat uudelleen siten, että — 2 kohdassa on ”kokonaispäästöjen raja-arvojen” käsite, joka mainitaan nyt myös liitteen II A uudessa sarakkeessa. — 3 kohdassa säädetään mahdollisuudesta myöntää poikkeuksia hajapäästöjen arvojen osalta, kun parhaita käytettävissä olevia tekniikoita käyttäen osoitetaan, että yksittäisissä laitoksissa ei ole teknisesti ja taloudellisesti mahdollista noudat- taa kyseisiä arvoja, jos tästä ei ole odotettavissa merkittäviä vaaroja ihmisten terveydelle tai ympäristölle. — (Uudessa) 9 kohdassa säädetään mahdollisimman lyhyt siirtymäaika 6 ja 8 koh- dan soveltamiselle, jos haihtuvalle orgaaniselle yhdisteelle on osoitettu tai siinä on oltava vaaralauseke direktiivin voimaantulon jälkeen. — 11 kohdassa on samanlainen tehtyjä investointeja koskeva poikkeuslauseke kuin aiemmin liitteessä II A, ja siinä annetaan määräaika lausekkeen soveltamiselle. 3. Kansalliset suunnitelmat (6 artikla) Neuvosto on säilyttänyt yhteisessä kannassa mahdollisuuden määritellä ja panna täytäntöön kansallinen suunnitelma. Komission ehdotukseen verrattuna neuvosto kuitenkin — on rajoittanut sen soveltamisen olemassa oleviin laitoksiin ja sulkee pois — pintojen puhdistuksen ja kemiallisen pesun, — toimet, joissa käytetään 5 artiklassa tarkoitettuja aineita, joissa on vaaralau- seke. Laitoksia, joihin kansallista suunnitelmaa sovellettaisiin, ei kuitenkaan vapauteta IPPC-direktiivin säännösten noudattamisesta. 7. 8. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 248/25 — Tämän vaihtoehdon valitsevat jäsenvaltiot toimittavat eräitä lisätietoja, joiden avulla komissio voi arvioida tavoitteita, joihin on päästävä. — Tämä kohta on sisällytetty neuvoa-antavan komitean tehtäviin (13 artikla). 4. Päästöjen raja-arvojen seuranta ja noudattaminen (8 ja 9 artikla) Neuvosto on muotoillut artiklat kokonaan uudelleen, jotta päästöjen raja-arvojen seurannan ja noudattamisen välillä olisi selvä ero. 5. Tietojärjestelmät ja kertomusten antaminen (11 artikla) Neuvosto on lisännyt säännöksen, jonka mukaan komission on jäsenvaltioiden toimittamien tietojen pohjalta laadittava neuvostolle ja Euroopan parlamentille toimitettava kertomus direktiivin täytäntöönpanosta siihen liittyvine aiheellisine ehdotuksineen. 6. Kynnysarvot ja päästöjen rajoittaminen (liite II A) Neuvosto hyväksyi olennaisilta osiltaan komission ehdotuksessa olevan lähestymista- van. Neuvosto teki kuitenkin joitakin muutoksia, joista tärkeimmät ovat: — kaikki kohdat: uuden kokonaispäästörajoja koskevan sarakkeen lisääminen — 1 ja 3 kohta: ”ohjeellisten arvojen” poistaminen hajapäästöiltä — kulutuksen kynnysarvojen korottaminen — 3 kohta: tekstiilien ja kartongin rotaatioseripaino: 30 T — 6 kohta: ajoneuvojen maalaus ja korjausmaalaus: 0,5 T (ks. myös B. 1 kohdan huomautukset) — 18 kohta: kumin käsittely; alhaisempi arvo on poistettu — 8 kohta (muu pinnoitus): sellaisissa toiminnoissa, joita ei voida toteuttaa hallituissa olosuhteissa (esim. lentokoneiden maalaus), saadaan poiketa kyseisistä arvoista 5 artiklan 3 koh- dan b alakohdan mukaisesti — 11 kohta: Kreikalle myönnettiin määräajaksi poikkeus syrjäisillä alueilla ja saarilla sijaitsevien kemiallisten pesuloiden osalta. — kokonaispäästörajat — korotettiin — 14 kohdassa (jalkineet): 20:stä 25:een grammaan paria kohti — asetettiin — 17, 18 ja 20 kohtaan — 19 kohtaan (eläinrasva): 1,5 kg/tonni — ajoneuvojen maalaukseen määriteltiin tasapuolisempi lähestymistapa kyseisten arvojen soveltamiseksi, jotta arvoja voitaisiin soveltaa osittain ajoneuvokoh- taisena vakiona ja osittain suhteessa maalattavaan alaan — osa 19 kohdasta (oliiviöljyn uuttaminen) kuuluu nyt kohtaan ”muut siemenet ja muut kasviainekset” ja panosprosessien kokonaispäästörajat on määritel- tävä tapauskohtaisesti parhaita käytettävissä olevia tekniikoita soveltaen. Komissio hyväksyi neuvoston tekemät muutokset


title: WRITTEN QUESTION No. 1876/98 by Nikitas KAKLAMANIS to the Commission. Nightmarish threats posed by India's and Pakistan's nuclear tests

eurovoc_concepts:
India
International Atomic Energy Agency
Pakistan
international security
nuclear accident
nuclear non-proliferation
nuclear test
peacekeeping

formats: html print


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 1900/98 af Glenys KINNOCK til Kommissionen. Statistikker vedrørende arbejdsløshed blandt handicappede i EU

eurovoc_concepts:
EU employment policy
EU statistics
job access
source of information
unemployment
worker with disabilities

formats: html pdf print

text: 22. 2. 1999 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 50/111 (1999/C 50/159) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1898/98 af Bill Miller (PSE) til Kommissionen (16. juni 1998) Om: Harmonisering af indirekte skatter Mener kommissionsmedlem Monti, at det er łnskeligt at forts(cid:230)tte med en yderligere harmonisering af indirekte skatter og navnlig af punktafgifter i EU? Hvorn(cid:229)r kan vi p(cid:229) baggrund af kommissionsmedlemmets svar p(cid:229) min forespłrgsel E-0037/98 (1) og de kommentarer, som han for nylig fremsatte over for Europa-Parlamentets Udvalg om (cid:216)konomi, Valutaspłrgsm(cid:229)l og Industripolitik, forvente en s(cid:230)rskilt rapport om sektoren for alkoholholdige drikkevarer i betragtning af, at marts 1998 var fastsat som sidste frist herfor? Kan kommissionsmedlemmet, hvis dette ikke er muligt, bekr(cid:230)fte, at det er łnskeligt med en koordinering af medlemsstaternes politikker p(cid:229) punktafgiftsomr(cid:229)det for at udligne afgiftsforskellene og p(cid:229) denne m(cid:229)de mindske handelsfordrejningerne mellem nabomedlemsstater? (1) EFT C 196 af 22. 6. 1998, s. 110. Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Mario Monti (28. juli 1998) EF-traktatens artikel 99 kr(cid:230)ver et system med indirekte skatter, der giver mulighed for, at et indre marked kan oprettes og fungere. Den nuv(cid:230)rende manglende harmonisering p(cid:229) punktafgiftsomr(cid:229)det har bl. a. fłrt til konkurrencefordrejning og til omdirigering af handel og indt(cid:230)gter til steder p(cid:229) den anden side af gr(cid:230)nser, hvor afgifterne er lavere. Under s(cid:229)danne omst(cid:230)ndigheder er en afgiftsudhuling uundg(cid:229)elig, og det tyder p(cid:229), at den er startet, selv om medlemsstaterne med den hłjeste beskatning har f(cid:229)et undtagelser, der tillader dem at fastholde strenge begr(cid:230)nsninger i de europ(cid:230)iske rejsendes rettigheder. Det fłlger heraf, at det er nłdvendigt med en yderligere harmonisering, is(cid:230)r p(cid:229) punktafgiftsomr(cid:229)det. Det hed i svaret p(cid:229) det (cid:230)rede medlems skriftlige forespłrgsel E-0037/98, at rapporten om tobaksvarer ville blive udsendt i marts 1998. Den blev rent faktisk offentliggjort den 15. maj 1998 (1). Hvad ang(cid:229)r rapporten om alkoholholdige drikkevarer hed det i svaret, at den ville blive forelagt s(cid:229) hurtigt som muligt. ¯rsagerne til forsinkelsen blev anfłrt i svaret p(cid:229) dette spłrgsm(cid:229)l og opdateret i svaret p(cid:229) mundtlig forespłrgsel H-0557/98 fra Anne Caroline B. McIntosh under spłrgetiden i Parlamentets młdeperiode i juni 1998 (2), som det (cid:230)rede medlem henvises til. Kommissionen er enig i, at det er łnskeligt med en reduktion af afgiftsforskellene mellem nabostater. Den bestr(cid:230)ber sig p(cid:229) at opn(cid:229) dette gennem sine harmoniseringsforslag. (1) KOM(98) 320 endelig udg. (2) Parlamentets forhandlinger (juni 1998). (1999/C 50/160) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1900/98 af Glenys Kinnock (PSE) til Kommissionen (16. juni 1998) Om: Statistikker vedrłrende arbejdslłshed blandt handicappede i EU Kan Kommissionen oplyse, fra hvilke kilder der kan indhentes statistiske oplysninger om arbejdslłshedsni- veauerne blandt handicappede i EU? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Yves-Thibault de Silguy (30. juli 1998) De statistiske oplysninger om arbejdslłshedsniveauerne blandt handicappede i EU stammer hovedsagelig fra den registrering af handicap, der foretages af de nationale myndigheder, som er ansvarlige for besk(cid:230)ftigelsesomr(cid:229)det, og i visse medlemsstater fra nationale undersłgelser af handicap. En oversigt over disse data (indtil 1993) findes i et dokument udarbejdet af Eurostat og GD V med titlen: »Disabled persons: statistical data«, som blev


title: WRITTEN QUESTION No. 1878/98 by Bernie MALONE to the Commission. Zero VAT-rate for phosphate-free fertilizers

eurovoc_concepts:
Ireland
VAT rate
fertiliser
lake
pollution from agricultural sources
tax exemption
water pollutant

text: C 31/94 Official Journal of the European Communities EN 5. 2. 1999 payments to the Control of Farmyard Pollution Scheme, a very successful scheme which had applications for amounts far in excess of the available funds! Answer given by Mr Fischler on behalf of the Commission (27 July 1998) Responsibility for the reallocation of savings of funding under the Transport operational programme lies with the monitoring committee for the Community support framework. While the suggestion made by the Honourable Member has been considered, it was decided at the monitoring committee meeting of 26 June 1998 to re-allocate this funding for the most part in the same sector in order to take account of the needs for investment in transport in the Dublin region and for infrastructural deficits (road, rail) in Ireland as a whole. (1999/C 31/125) WRITTEN QUESTION E-1878/98 by Bernie Malone (PSE) to the Commission (16 June 1998) Subject: Zero VAT-rate for phosphate-free fertilizers Given that the phosphate run-offs are having a very detrimental impact on the quality of water in lakes in Ireland, could the Commission indicate if it plans to bring forward proposals to remove the anomaly whereby fertilizers containing phosphates are zero VAT-rated, while those that do not contain phosphates are not? If it is not planning to bring forward such proposals, could it indicate why not? Answer given by Mr Monti on behalf of the Commission (23 July 1998) Pursuant to Article 28(2) of the Sixth VAT Directive (77/388/EEC), (1) the Member States may, subject to certain conditions, maintain certain exemptions with refund of the tax paid at the preceding stage. Ireland applies a zero rate to fertilisers under certain conditions. However, according to the information in the Commission(cid:146)s possession, no distinction is made between fertilisers containing phosphates and those which do not. (1) OJ L 145, 13. 6. 1977. (1999/C 31/126) WRITTEN QUESTION E-1885/98 by JosØ Garc(cid:237)a-Margallo y Marfil (PPE) to the Commission (16 June 1998) Subject: Convergence report The Commission(cid:146)s document COM(98) 1999 (report on progress towards convergence and recommendation with a view to the transition to the third stage of economic and monetary union) states that on 23 October 1995 the Council adopted Regulation 2494/95 (1) setting the legal base for the establishment of a harmonized methodology for compiling consumer price indices in the Member States. This regulation proposed a two-stage harmonization: 1. the production of a set of interim indices of consumer prices (IICPs), based on existing national CIPs, adjusted so as to make the coverage of goods and services as similar as possible; 2. the construction of harmonized indices of consumer prices (HICPs). The same report states that the HICPs may be used for drawing up the following aggregate indices at European level: the European Index of Consumer Prices (EICP), the European Economic Area Index of Consumer Prices (EEAICP) and the future Monetary Union Index of Consumer Prices


title: Lovgivningsmæssig beslutning med Europa-Parlamentets udtalelse om forslag til Rådets forordning om ændring (EØF) nr. 1442/88 om ydelse for produktionsåret 1988/89 til 1997/ 98 af præmier for endelig nedlæggelse af vinarealer (KOM(98) 0051 C4-0094/98 98/0043(CNS))(Høringsprocedure)

eurovoc_concepts:
abandoned land
grubbing premium
marketing year
vineyard
viticulture