title: Règlement (CE) nº 1204/98 de la Commission du 9 juin 1998 instituant un droit compensateur provisoire sur les importations d'antibiotiques à large spectre originaires de l'Inde

eurovoc_concepts:
CCT duties
India
antibiotic
countervailing charge
import
originating product

text: 11. 6. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 166/17 R(cid:221)GLEMENT (CE) No 1204/98 DE LA COMMISSION du 9 juin 1998 instituant un droit compensateur provisoire sur les importations d’antibiotiques (cid:133) large spectre originaires de l’Inde LA COMMISSION DES COMMUNAUT(cid:144)S EUROP(cid:144)ENNES, (4) vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, (5) (6) vu le r(cid:138)glement (CE) no 2026/97 du Conseil du 6 octobre 1997 relatif (cid:133) la d(cid:130)fense contre les importations qui font l’objet de subventions de la part de pays non membres de son la Communaut(cid:130) article 12, et notamment europ(cid:130)enne (1), apr(cid:138)s consultation du comit(cid:130) consultatif, consid(cid:130)rant ce qui suit: (1) (2) (3) A. PROC(cid:144)DURE 1. Ouverture Le 12 septembre 1997, la Commission a annonc(cid:130), par un avis publi(cid:130) au Journal officiel des Commu- naut(cid:130)s europ(cid:130)ennes (2), l’ouverture d’une proc(cid:130)dure antisubventions concernant les importations dans la Communaut(cid:130) de certains antibiotiques (cid:133) large spectre (le trihydrate d’amoxicilline, le trihydrate d’ampicilline et la c(cid:130)falexine) originaires de l’Inde et a entam(cid:130) une enqu(cid:136)te. en juillet 1997 par La proc(cid:130)dure a (cid:130)t(cid:130) ouverte (cid:133) la suite d’une plainte d(cid:130)pos(cid:130)e six producteurs communautaires (Antibioticos SA, Espagne, Anti- bioticos SpA, Italie, Biochemie GmbH, Autriche, Biochemie SA, Espagne, Biochemie SpA, Italie, et ACS Dobfar SpA, la production cumul(cid:130)e desdits produits repr(cid:130)sente une proportion majeure de la production communautaire de ces antibiotiques (cid:133) large spectre. Italie), dont La plainte contenait des (cid:130)l(cid:130)ments de preuve des subventions dont font l’objet lesdits produits ainsi que du pr(cid:130)judice important en r(cid:130)sultant, qui ont (cid:130)t(cid:130) jug(cid:130)s suffisants pour justifier l’ouverture d’une proc(cid:130)dure. 2. Enqu(cid:136)te inform(cid:130) La Commission a officiellement les producteurs/exportateurs et les importateurs notoi- rement concern(cid:130)s, les repr(cid:130)sentants du pays d’ex- portation et les plaignants de l’ouverture de la proc(cid:130)dure; elle a donn(cid:130) aux parties int(cid:130)ress(cid:130)es la possibilit(cid:130) de faire conna(cid:140)tre leur point de vue par (cid:130)crit et de demander (cid:133) (cid:136)tre entendues dans les d(cid:130)lais fix(cid:130)s dans l’avis d’ouverture. (1) JO L 288 du 21. 10. 1997, p. 1. (2) JO C 277 du 12. 9. 1997, p. 2. Les pouvoirs publics indiens et les producteurs/ exportateurs ont fait conna(cid:140)tre leur point de vue par (cid:130)crit et ont demand(cid:130) (cid:133) (cid:136)tre entendus, ce qu’ils ont obtenu. La Commission a envoy(cid:130) des questionnaires (cid:133) toutes les parties notoirement concern(cid:130)es et a re(cid:135)u une r(cid:130)ponse des producteurs communautaires (cid:133) l’origine de la plainte, des pouvoirs publics indiens, de neuf producteurs/exportateurs indiens, d’un importateur la Communaut(cid:130) et d’un li(cid:130) dans importateur ind(cid:130)pendant dans la Communaut(cid:130). La Commission a recherch(cid:130) et v(cid:130)rifi(cid:130) toutes les informations jug(cid:130)es n(cid:130)cessaires aux fins d’une d(cid:130)termination provisoire des subventions et du pr(cid:130)judice et a effectu(cid:130) une enqu(cid:136)te sur place aupr(cid:138)s des parties int(cid:130)ress(cid:130)es suivantes: a) Producteurs communautaires (cid:133) l’origine de la plainte (cid:190) Antibioticos SA, Madrid (Espagne), qui a (cid:130)galement r(cid:130)pondu au questionnaire de la Commission au nom d’Antibioticos SpA (Italie) (cid:190) Biochemie GmbH, Kundl (Autriche), qui a (cid:130)galement r(cid:130)pondu au questionnaire de la Commission au nom de Biochemie SA (Espagne) et de Biochemie SpA (Italie) (cid:190) ACS Dobfar SpA, Tribiano (Italie) b) Pouvoirs publics indiens (cid:190) Minist(cid:138)re du commerce, New Delhi (cid:190) Sous-secr(cid:130)tariat des douanes, New Delhi (cid:190) Minist(cid:138)re des finances, New Delhi c) Producteurs/exportateurs en Inde (cid:190) Ranbaxy Laboratories Ltd, New Delhi (cid:190) Vitara Chemicals Ltd, Mumbai (cid:190) Kopran Ltd, Mumbai (cid:190) Lupin Laboratories Ltd, Mumbai (cid:190) Gujarat Lyka Organics Ltd, Mumbai (cid:190) Torrent Pharmaceuticals Ltd, Ahmedabad (cid:190) Biochem Synergy Ltd, Indore (cid:190) Orchid Chemicals & Pharmaceuticals Ltd, Chennai (cid:190) Harshita Ltd, New Delhi d) Importateur li(cid:130) dans la Communaut(cid:130) (cid:190) Ranbaxy (Netherlands) BV, Pays-Bas (impor- tateur li(cid:130) (cid:133) Ranbaxy Laboratories Ltd). (7) (8) (9) L 166/18 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 11. 6. 98 la L’enqu(cid:136)te relative aux subventions a couvert p(cid:130)riode comprise entre le 1er juillet 1996 et le 30 juin 1997 (ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130)e «p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te»). L’examen du pr(cid:130)judice a port(cid:130) sur la p(cid:130)riode comprise entre le 1er janvier 1993 et la fin de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te (ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130)e «p(cid:130)riode consid(cid:130)r(cid:130)e»). B. PRODUIT CONSID(cid:144)R(cid:144) ET PRODUIT SIMILAIRE C. SUBVENTIONS 1. Introduction (11) Sur la base des informations contenues dans la plainte et des r(cid:130)ponses (cid:133) son questionnaire, la Commission a enqu(cid:136)t(cid:130) sur les cinq r(cid:130)gimes suivants dans le cadre desquels des subventions (cid:133) l’exportation seraient octroy(cid:130)es: (cid:190) «Passbook Scheme», (cid:190) cr(cid:130)dits de droits (cid:133) l’importation, (cid:190) droits pr(cid:130)f(cid:130)rentiels (cid:133) l’importation des biens 1. Produit consid(cid:130)r(cid:130) d’(cid:130)quipement, La pr(cid:130)sente proc(cid:130)dure couvre certains antibiotiques (cid:133) large spectre, notamment le trihydrate d’amoxicil- line, le trihydrate d’ampicilline et la c(cid:130)falexine, en vrac, qui rel(cid:138)vent actuellement des codes NC ex 2941 10 10, ex 2941 10 20 et ex 2941 90 00. Les antibiotiques susmentionn(cid:130)s sont des antibio- tiques en vrac du groupe des b(cid:136)talactamines utilis(cid:130)s dans la fabrication de formes finies de dosage desti- n(cid:130)es au traitement de diverses maladies infec- tieuses. Ces antibiotiques sont produits (cid:133) partir des m(cid:136)mes mati(cid:138)res premi(cid:138)res, la p(cid:130)nicilline G ou la p(cid:130)nicilline V, obtenues par fermentation. La p(cid:130)ni- cilline ainsi obtenue est ensuite transform(cid:130)e par synth(cid:138)se chimique ou biochimique en produits interm(cid:130)diaires (appel(cid:130)s «6-APA» ou «7-ADCA») qui, une fois transform(cid:130)s (cid:133) leur tour, donnent les trois substances actives en vrac susmentionn(cid:130)es. Bien qu’ils pr(cid:130)sentent certaines diff(cid:130)rences techniques, ces tous (cid:133) la m(cid:136)me cat(cid:130)gorie de produits, les antibiotiques semi- synth(cid:130)tiques (cid:133) large spectre en vrac, et ont la m(cid:136)me utilisation, en ce sens qu’ils sont incorpor(cid:130)s dans des formes finies de dosage qui traitent efficace- ment diverses maladies infectieuses. Bien qu’un antibiotique donn(cid:130) puisse parfois (cid:136)tre pr(cid:130)f(cid:130)r(cid:130) (cid:133) un autre pour traiter une maladie sp(cid:130)cifique, ces trois antibiotiques sont dans une large mesure inter- changeables. Il est donc consid(cid:130)r(cid:130) qu’ils consti- tuent une seule et m(cid:136)me cat(cid:130)gorie de produits aux fins de la pr(cid:130)sente proc(cid:130)dure. trois antibiotiques appartiennent 2. Produit similaire (10) L’enqu(cid:136)te a (cid:130)tabli que les antibiotiques (cid:133) large spectre produits en Inde et vendus sur le march(cid:130) int(cid:130)rieur ou export(cid:130)s vers la Communaut(cid:130) et ceux produits et vendus dans la Communaut(cid:130) par les producteurs communautaires (cid:133) l’origine de la plainte pr(cid:130)sentent effectivement des caract(cid:130)ris- tiques physiques identiques et ont les m(cid:136)mes utili- sations. Il s’agit donc de produits similaires au sens de l’article 1er, paragraphe 5, du r(cid:138)glement (CE) no 2026/97 (ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130) «r(cid:138)glement de base»). (12) (cid:190) zones franches industrielles pour l’exportation/ Unit(cid:130)s ax(cid:130)es sur l’exportation, (cid:190) exon(cid:130)ration de l’imp(cid:147)t sur les b(cid:130)n(cid:130)fices. Ces r(cid:130)gimes sont d(cid:130)taill(cid:130)s ci-dessous. Les quatre premiers r(cid:130)gimes reposent sur la loi relative au d(cid:130)veloppement et (cid:133) la r(cid:130)glementation du commerce ext(cid:130)rieur (entr(cid:130)e en vigueur le 7 ao(cid:150)t 1992) qui a abrog(cid:130) la loi sur le contr(cid:147)le des impor- tations et des exportations de 1947. La loi sur le commerce ext(cid:130)rieur autorise les pouvoirs publics indiens (cid:133) publier des d(cid:130)clarations concernant la politique en mati(cid:138)re d’importation et d’exportation. Ces d(cid:130)clarations sont r(cid:130)sum(cid:130)es dans des documents intitul(cid:130)s «Politique d’importation et d’exportation», publi(cid:130)s tous les cinq ans et actualis(cid:130)s chaque ann(cid:130)e. La p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te est couverte par deux documents de politique d’importation et d’exporta- tion, (cid:133) savoir les plans quinquennaux relatifs aux p(cid:130)riodes comprises entre 1992 et 1997 et entre 1997 et 2002. Le dernier r(cid:130)gime, qui concerne l’exon(cid:130)ration de l’imp(cid:147)t sur les b(cid:130)n(cid:130)fices, repose sur la loi relative (cid:133) l’imp(cid:147)t sur les b(cid:130)n(cid:130)fices de 1961, qui est modifi(cid:130)e chaque ann(cid:130)e par la loi sur les finances. (13) Les objectifs d(cid:130)clar(cid:130)s de la politique d’exportation et d’importation actuellement poursuivie par l’Inde sont: (cid:190) d’acc(cid:130)l(cid:130)rer la transition du pays vers une (cid:130)conomie dynamique ax(cid:130)e sur le monde afin de profiter au maximum des opportunit(cid:130)s offertes par un march(cid:130) mondial en expansion, (cid:190) de stimuler la croissance (cid:130)conomique durable en permettant l’acc(cid:138)s aux mati(cid:138)res premi(cid:138)res essentielles, aux produits interm(cid:130)diaires, aux produits de consommation et aux biens d’(cid:130)qui- pement n(cid:130)cessaires (cid:133) l’accroissement de la production, (cid:190) de renforcer les capacit(cid:130)s technologiques et l’ef- ficacit(cid:130) de l’agriculture, de l’industrie et des services indiens, de mani(cid:138)re (cid:133) am(cid:130)liorer leur comp(cid:130)titivit(cid:130) tout en cr(cid:130)ant de nouvelles possi- bilit(cid:130)s d’emploi, et d’encourager le respect des normes de qualit(cid:130) accept(cid:130)es au niveau interna- tional, 11. 6. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 166/19 (cid:190) d’offrir aux consommateurs des produits de bonne qualit(cid:130) (cid:133) des prix raisonnables. (14) La Commission a examin(cid:130) ces cinq r(cid:130)gimes (cid:133) la lumi(cid:138)re des politiques d(cid:130)velopp(cid:130)es dans les docu- ments de politique d’importation et d’exportation correspondant (cid:133) la p(cid:130)riode consid(cid:130)r(cid:130)e et dans la loi relative (cid:133) l’imp(cid:147)t sur les b(cid:130)n(cid:130)fices de 1961 telle que modifi(cid:130)e. 2. «Passbook Scheme» (15) L’un des instruments de la politique d’importation et d’exportation comportant une aide li(cid:130)e aux exportations est le «Passbook Scheme» entr(cid:130) en vigueur le 30 mai 1995. a) (cid:144)ligibilit(cid:130) (16) (17) (18) aux c’est-(cid:133)-dire Le «Passbook Scheme» est ouvert (cid:133) certaines cat(cid:130)go- ries d’exportateurs, fabricants indiens qui exportent (producteurs/exportateurs) et aux exportateurs, qu’ils soient fabricants ou simple- ment n(cid:130)gociants titulaires d’un certificat «Export House/Trading House/Star Trading House/Super- star Trading House». Les exportateurs de cette derni(cid:138)re cat(cid:130)gorie, d(cid:130)finie dans le document de politique d’importation et d’exportation, doivent notamment la preuve qu’ils ont d(cid:130)j(cid:133) export(cid:130). fournir b) Mise en œuvre pratique Tout exportateur (cid:130)ligible peut demander un «Pass- book». Il s’agit d’un livret o(cid:151) les montants de droit sont port(cid:130)s au cr(cid:130)dit ou au d(cid:130)bit. Il est automati- quement octroy(cid:130) si la soci(cid:130)t(cid:130) est reconnue comme producteur/exportateur comme n(cid:130)gociant/ ou exportateur agr(cid:130)(cid:130). Lors de l’exportation de produits finis, l’exportateur peut demander un cr(cid:130)dit qu’il utilisera pour acquitter les droits de douane exigibles pour ses importations ult(cid:130)rieures. Divers (cid:130)l(cid:130)ments sont pris en consid(cid:130)ration pour calculer le montant du cr(cid:130)dit qui peut (cid:136)tre accord(cid:130) conform(cid:130)ment aux «Standard Input/Output norms». Ces normes sont publi(cid:130)es par les pouvoirs publics indiens pour les produits export(cid:130)s. Elles pr(cid:130)cisent les quantit(cid:130)s de mati(cid:138)res premi(cid:138)res normalement import(cid:130)es n(cid:130)cessaires (cid:133) la fabrication d’une unit(cid:130) de produit fini et sont d(cid:130)fi- nies par le Special Advance Licensing Committee sur la base d’une analyse technique du processus de production et d’informations statistiques g(cid:130)n(cid:130)rales. Conform(cid:130)ment Input/Output norms», le cr(cid:130)dit est accord(cid:130) jusqu’(cid:133) concurrence d’un montant correspondant aux droits de douane exigibles pour les intrants normalement import(cid:130)s utilis(cid:130)s par l’industrie indienne des antibiotiques «Standard aux pour fabriquer le produit export(cid:130). Un autre (cid:130)l(cid:130)ment est la «valeur minimale ajout(cid:130)e» (VMA). Il s’agit de la valeur minimale que le producteur indien doit ajouter (intrants achet(cid:130)s sur le march(cid:130) int(cid:130)rieur/ co(cid:150)ts du travail) (cid:133) celle des intrants import(cid:130)s, lors de la fabrication des produits finis. Les autorit(cid:130)s fix(cid:130) (cid:133) 33 % la valeur minimale indiennes ont ajout(cid:130)e produits les pour concern(cid:130)s. exportations des (19) (20) Le cr(cid:130)dit accord(cid:130) est inscrit dans le livret et pourra (cid:136)tre utilis(cid:130) pour acquitter les droits de douane sur les importations futures de n’importe quel bien (par exemple, des mati(cid:138)res premi(cid:138)res, des biens d’inves- tissement, etc. ) (cid:133) l’exception des biens qui figurent dans la «Negative List of Imports» d(cid:130)finie dans la politique d’importation et d’exportation. Cette liste (cid:130)num(cid:138)re les biens qui ne peuvent pas (cid:136)tre import(cid:130)s ou qui ne peuvent l’(cid:136)tre qu’apr(cid:138)s d(cid:130)livrance par les pouvoirs publics indiens d’une licence sp(cid:130)ciale (cid:133) l’importateur. Les biens import(cid:130)s ne doivent pas n(cid:130)cessairement avoir un rapport avec la production le de l’exportateur et peuvent (cid:136)tre vendus sur march(cid:130) indien. Les cr(cid:130)dits inscrits dans le livret ne peuvent pas (cid:136)tre c(cid:130)d(cid:130)s. Le livret a une dur(cid:130)e de validit(cid:130) de deux ans (cid:133) compter de la date de d(cid:130)livrance. Tout cr(cid:130)dit disponible (cid:133) la fin de cette p(cid:130)riode de deux ans peut (cid:136)tre utilis(cid:130) dans les douze mois qui suivent. (cid:211) la fin de la troisi(cid:138)me ann(cid:130)e, les cr(cid:130)dits inutilis(cid:130)s sont perdus. Ce d(cid:130)lai g(cid:130)n(cid:130)ral n’implique pas de d(cid:130)lai particulier (cid:133) respecter lors de l’introduction des demandes de cr(cid:130)dit portant sur des exporta- tions sp(cid:130)cifiques. (21) Lorsque la totalit(cid:130) des cr(cid:130)dits inscrits dans le livret est (cid:130)puis(cid:130), ce dernier est cl(cid:147)tur(cid:130) et le titulaire doit verser une commission aux autorit(cid:130)s comp(cid:130)tentes. (22) Dans leur r(cid:130)ponse au questionnaire, les pouvoirs publics indiens ont apport(cid:130) la pr(cid:130)cision suivante au sujet du «Passbook Scheme»: (cid:133) «Ce r(cid:130)gime permet (cid:133) l’exportateur de r(cid:130)cup(cid:130)rer les impositions les produits l’importation sur export(cid:130)s. Aucune exon(cid:130)ration d’impositions (cid:133) l’im- portation n’est accord(cid:130)e pour le produit similaire destin(cid:130) (cid:133) la consommation dans le pays exporta- teur. En ce sens, le r(cid:130)gime est conforme au r(cid:138)gle- ment (CE) no 3284/94 du Conseil (r(cid:138)glement anti- subventions). » (23) Il convient de noter qu’il n’existe aucune diff(cid:130)rence sur ce point entre ce r(cid:138)glement, qui a (cid:130)t(cid:130) abrog(cid:130) depuis, et celui qui le remplace, (cid:133) savoir le r(cid:138)gle- ment de base. L’article 2, point a) ii), du r(cid:138)glement de base dispose que l’exon(cid:130)ration, en faveur du produit export(cid:130), des droits/taxes n’est pas consi- d(cid:130)r(cid:130)e comme une subvention, pour autant qu’elle L 166/20 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 11. 6. 98 sur impositions per(cid:135)ues consomm(cid:130)s dans ait (cid:130)t(cid:130) accord(cid:130)e conform(cid:130)ment aux dispositions des annexes I (cid:133) III du r(cid:138)glement de base. Le point i) de l’annexe I (Liste d’exemples de subventions (cid:133) l’ex- portation) pr(cid:130)cise que la remise ou la ristourne d’un montant d’impositions (cid:133) l’importation sup(cid:130)rieur (cid:133) les celui des intrants import(cid:130)s la production du produit export(cid:130) constitue une subvention (cid:133) l’expor- tation. En outre, l’annexe II du r(cid:138)glement de base exige des autorit(cid:130)s qui proc(cid:138)dent (cid:133) l’enqu(cid:136)te qu’elles d(cid:130)terminent si les pouvoirs publics du pays exportateur ont mis en place un syst(cid:138)me ou une proc(cid:130)dure permettant de v(cid:130)rifier quels intrants sont consomm(cid:130)s dans la production du produit export(cid:130), sont lorsqu’elles consomm(cid:130)s au cours du processus de production. Il n’existe, en l’esp(cid:138)ce, aucun syst(cid:138)me de ce genre. En fait, l’avantage conf(cid:130)r(cid:130) en Inde aux exportateurs des la forme des cr(cid:130)dits produits concern(cid:130)s inscrits dans automatiquement est leur calcul(cid:130) sur la base des «Standard Input/Output norms», que les intrants aient (cid:130)t(cid:130) import(cid:130)s ou non, que les droits aient (cid:130)t(cid:130) acquitt(cid:130)s ou non et que les intrants aient (cid:130)t(cid:130) r(cid:130)ellement utilis(cid:130)s ou non pour fabriquer les produits export(cid:130)s. sous livret (cid:130)tablissent intrants les si les sur En outre, ce r(cid:130)gime n’oblige en rien l’exportateur (cid:133) importer les intrants ou (cid:133) consommer les produits import(cid:130)s dans le processus de production. Lors de l’exportation d’un produit fini, l’exportateur se voit octroyer un cr(cid:130)dit dont le montant est fix(cid:130) d’apr(cid:138)s le montant des droits de douane consid(cid:130)r(cid:130)s comme import(cid:130)s intrants normalement per(cid:135)us utilis(cid:130)s dans la fabrication du produit fini. Ce montant de cr(cid:130)dit peut (cid:136)tre utilis(cid:130) pour compenser le droit de douane exigible (cid:133) l’importation future de tout autre produit. Il y a un avantage conf(cid:130)r(cid:130) (cid:133) l’exportation, sous la forme d’un droit de douane non acquitt(cid:130) (cid:133) l’importation de n’importe quel produit (qu’il s’agisse de mati(cid:138)res premi(cid:138)res ou de biens d’(cid:130)quipement). Ce r(cid:130)gime permet donc (cid:133) un exportateur d’importer des machandises sans acquitter de droits de douane lorsque, pr(cid:130)c(cid:130)dem- ment, il a export(cid:130) certains produits. Le «Passbook Scheme» n’est donc pas un syst(cid:138)me de remise/ ristourne au sens du point i) de l’annexe I ou de l’annexe II du r(cid:138)glement de base. c) Conclusion sur le «Passbook Scheme» (24) Le «Passbook Scheme» n’est pas un syst(cid:138)me de remise/ristourne ou de ristourne sur intrants de remplacement autoris(cid:130) conform(cid:130)ment aux disposi- tions du r(cid:138)glement de base, puisque le cr(cid:130)dit inscrit dans le carnet n’est pas calcul(cid:130) en fonction des intrants effectivement consomm(cid:130)s au cours du l’exportateur processus de production. De plus, n’est en rien oblig(cid:130) d’importer les produits en fran- chise qui doivent (cid:136)tre consomm(cid:130)s lors du processus de fabrication. de quels v(cid:130)rifier intrants De toute mani(cid:138)re, m(cid:136)me en supposant que le r(cid:130)gime en question soit un syst(cid:138)me de remise/ ristourne ou de ristourne sur intrants de remplace- il n’existe aucun syst(cid:138)me ou proc(cid:130)dure ment, sont permettant consomm(cid:130)s dans le processus de fabrication du produit export(cid:130) au sens du point i) de l’annexe I et des annexes II et III du r(cid:138)glement de base. Le point 5 de la partie II de l’annexe II et le point 3 de la partie II de l’annexe III de ce r(cid:138)glement disposent que, lorsqu’il est (cid:130)tabli que les pouvoirs publics du pays exportateur n’ont pas mis un tel syst(cid:138)me en place, le pays exportateur proc(cid:138)de normalement (cid:133) un nouvel examen fond(cid:130) respecti- vement sur les intrants effectifs en cause ou sur les transactions r(cid:130)elles, afin de d(cid:130)terminer s’il y a eu versement excessif. Les pouvoirs publics indiens n’ont pas proc(cid:130)d(cid:130) (cid:133) cet examen. Par cons(cid:130)quent, la Commission n’a pas examin(cid:130) s’il y avait en r(cid:130)alit(cid:130) ristourne excessive des impositions (cid:133) l’importation sur les intrants consomm(cid:130)s dans la production du produit export(cid:130). (25) Il Le r(cid:130)gime constitue une subvention en ce sens que la contribution financi(cid:138)re des pouvoirs publics indiens, sous la forme d’un abandon de droits (cid:133) l’importation, conf(cid:138)re un avantage au titulaire du livret qui peut importer des biens en franchise de droits en utilisant les cr(cid:130)dits obtenus gr(cid:131)ce aux exportations. s’agit d’une subvention subor- donn(cid:130)e en droit aux r(cid:130)sultats (cid:133) l’exportation. Elle est donc consid(cid:130)r(cid:130)e comme sp(cid:130)cifique au sens de l’article 3, paragraphe 4, point a), du r(cid:138)glement de base. En outre, il est consid(cid:130)r(cid:130) que la valeur mini- male ajout(cid:130)e (consid(cid:130)rant 18) exige l’utilisation de produits nationaux de pr(cid:130)f(cid:130)rence (cid:133) des produits import(cid:130)s. (cid:211) cet (cid:130)gard, le «Passbook Scheme» est une subvention sp(cid:130)cifique au sens de l’article 3, paragraphe 4, point b), du r(cid:138)glement de base. (26) Au d(cid:130)but de 1997, les pouvoirs publics ont annonc(cid:130) qu’ils mettaient fin au r(cid:130)gime et qu’aucun cr(cid:130)dit ne pouvait plus (cid:136)tre demand(cid:130) pour les expor- tations effectu(cid:130)es apr(cid:138)s le 31 mars 1997. Toutefois, les exportateurs peuvent continuer (cid:133) utiliser les livrets dont ils (cid:130)taient d(cid:130)j(cid:133) titulaires pendant une p(cid:130)riode de trois ans (cid:133) compter de la date de d(cid:130)li- vrance. De plus, aucun d(cid:130)lai n’est fix(cid:130) pour les demandes de cr(cid:130)dit portant sur les exportations effectu(cid:130)es avant le 31 mars 1997. Si le r(cid:130)gime est techniquement supprim(cid:130), les exportateurs peuvent continuer (cid:133) en b(cid:130)n(cid:130)ficier en important des biens en franchise de droits jusqu’(cid:133) ce qu’ils aient (cid:130)puis(cid:130) leur cr(cid:130)dit ou jusqu’au 31 mars 2000 au plus tard. Dans ces circonstances, il est consid(cid:130)r(cid:130) que le r(cid:130)gime est passible de mesures compensatoires. d) Calcul du montant de la subvention (27) L’avantage conf(cid:130)r(cid:130) aux exportateurs a (cid:130)t(cid:130) calcul(cid:130) sur la base du montant de droit de douane norma- lement d(cid:150) sur les importations effectu(cid:130)es au cours 11. 6. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 166/21 de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, mais qui n’a pas (cid:130)t(cid:130) acquitt(cid:130) dans le cadre du r(cid:130)gime. Afin de d(cid:130)ter- miner la valeur totale de l’avantage conf(cid:130)r(cid:130) au b(cid:130)n(cid:130)ficiaire, ce montant a (cid:130)t(cid:130) ajust(cid:130) en ajoutant l’int(cid:130)r(cid:136)t correspondant (cid:133) la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Comme les avantages d(cid:130)coulant de l’exon(cid:130)ration des droits (cid:133) l’importation ont (cid:130)t(cid:130) conf(cid:130)r(cid:130)s r(cid:130)guli(cid:138)- rement au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, ils sont (cid:130)quivalents (cid:133) une s(cid:130)rie de dons. Il est dans la pratique courante de refl(cid:130)ter le b(cid:130)n(cid:130)fice conf(cid:130)r(cid:130) au b(cid:130)n(cid:130)ficiaire par des dons uniques en ajoutant l’in- t(cid:130)r(cid:136)t commercial annuel au montant nominal du don, le don (cid:130)tant consid(cid:130)r(cid:130) comme vers(cid:130) le premier jour de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Toutefois, dans le cas pr(cid:130)sent, il est clair que les dons peuvent (cid:136)tre vers(cid:130)s (cid:133) tout moment entre le premier et le dernier jour de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Par cons(cid:130)- quent, au lieu d’ajouter l’int(cid:130)r(cid:136)t annuel au montant total, il est jug(cid:130) appropri(cid:130) de supposer qu’un don moyen a (cid:130)t(cid:130) re(cid:135)u (cid:133) la moiti(cid:130) de la p(cid:130)riode d’en- qu(cid:136)te, si bien que l’int(cid:130)r(cid:136)t devrait couvrir une p(cid:130)riode de six mois et donc (cid:136)tre (cid:130)gal (cid:133) la moiti(cid:130) du taux commercial annuel en vigueur en Inde au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, c’est-(cid:133)-dire 7,575 %. Ce montant (c’est-(cid:133)-dire le droit de douane non acquitt(cid:130) plus l’int(cid:130)r(cid:136)t) a (cid:130)t(cid:130) r(cid:130)parti sur la totalit(cid:130) des exportations effectu(cid:130)es au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Trois soci(cid:130)t(cid:130)s ont b(cid:130)n(cid:130)fici(cid:130) de ce r(cid:130)gime au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te et ont obtenu des subven- tions s’(cid:130)chelonnant entre 0,01 et 5,89 %. Aucune de ces soci(cid:130)t(cid:130)s n’a r(cid:130)clam(cid:130) de d(cid:130)duction pour les frais de dossier ou pour les autres co(cid:150)ts n(cid:130)cessaire- ment encourus pour avoir droit (cid:133) la subvention ou en b(cid:130)n(cid:130)ficier. Biochem Synergy n’a fourni aucune information v(cid:130)rifiable au sujet de ce r(cid:130)gime. Conform(cid:130)ment aux dispositions de l’article 28, paragraphe 1, du r(cid:138)glement de base, les conclusions pr(cid:130)liminaires concernant les subventions re(cid:135)ues par cette soci(cid:130)t(cid:130) dans le cadre du «Passbook Scheme» ont (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablies sur la base des donn(cid:130)es disponibles. (cid:211) d(cid:130)faut d’autres informations fiables provenant de sources ind(cid:130)pendantes et pour (cid:130)viter de r(cid:130)com- penser la non-coop(cid:130)ration, il a (cid:130)t(cid:130) jug(cid:130) appropri(cid:130) d’appliquer (cid:133) cette soci(cid:130)t(cid:130) le taux le plus (cid:130)lev(cid:130) correspondant au b(cid:130)n(cid:130)fice conf(cid:130)r(cid:130) aux autres exportateurs ayant coop(cid:130)r(cid:130), c’est-(cid:133)-dire 5,89 %. 3. Cr(cid:130)dits de droits (cid:133) l’importation (28) Un autre instrument de la politique d’importation et d’exportation comportant une aide li(cid:130)e aux exportations est le r(cid:130)gime des cr(cid:130)dits de droits (cid:133) l’importation entr(cid:130) en vigueur le 7 avril 1997. Il succ(cid:138)de au «Passbook Scheme», supprim(cid:130) le 31 mars 1997, et se pr(cid:130)sente sous deux formes: (cid:190) les cr(cid:130)dits de droits (cid:133) l’importation accord(cid:130)s pr(cid:130)alablement (cid:133) l’exportation, (cid:190) les cr(cid:130)dits de droits (cid:133) l’importation accord(cid:130)s post(cid:130)rieurement (cid:133) l’exportation. (29) (30) a) (cid:144)ligibilit(cid:130) aux cr(cid:130)dits de droits (cid:133) l’importation pr(cid:130)alables (cid:133) l’exportation Le r(cid:130)gime est ouvert aux producteurs/exportateurs (c’est-(cid:133)-dire (cid:133) tout fabricant indien qui exporte) ou aux marchands/exportateurs (c’est-(cid:133)-dire aux n(cid:130)go- ciants) li(cid:130)s (cid:133) des fabricants. Pour pouvoir en b(cid:130)n(cid:130)fi- cier, la soci(cid:130)t(cid:130) doit avoir export(cid:130) pendant une p(cid:130)riode de trois ans avant de pr(cid:130)senter une demande de cr(cid:130)dit. b) Mise en œuvre pratique des cr(cid:130)dits de droits (cid:133) l’importation pr(cid:130)alables (cid:133) l’exportation sur des (cid:133) 5 % de importations Tout exportateur (cid:130)ligible peut demander une licence lui permettant de b(cid:130)n(cid:130)ficier d’un montant de cr(cid:130)dit (cid:133) utiliser pour acquitter les droits de douane dus futures de marchandises. Cette licence, qui octroie un cr(cid:130)dit correspondant valeur moyenne annuelle de l’ensemble des exportations effectu(cid:130)es pendant les trois ann(cid:130)es pr(cid:130)c(cid:130)dentes, est d(cid:130)livr(cid:130)e automatiquement. L’octroi de la licence s’accom- pagne d’une obligation d’exportation dont le titu- laire est lib(cid:130)r(cid:130) une fois qu’il a effectu(cid:130) des exporta- tions pour une valeur lui donnant droit (cid:133) un cr(cid:130)dit (cid:130)quivalent (cid:133) celui d(cid:130)j(cid:133) accord(cid:130) dans le cadre du r(cid:130)gime. la (31) Contrairement au «Passbook Scheme», le r(cid:130)gime des cr(cid:130)dits de droits (cid:133) l’importation accord(cid:130)s pr(cid:130)alablement (cid:133) l’exportation ne pr(cid:130)voit l’utilisa- tion de ces cr(cid:130)dits que pour les droits de douane dus sur les importations ult(cid:130)rieures d’intrants (qui ne figurent pas dans la «Negative List of Imports») qui doivent n(cid:130)cessairement (cid:136)tre utilis(cid:130)s pour la fabrication de produits dans les installations de la soci(cid:130)t(cid:130) concern(cid:130)e («condition de l’utilisateur r(cid:130)el»). Ces intrants import(cid:130)s ne peuvent pas (cid:136)tre c(cid:130)d(cid:130)s, pr(cid:136)t(cid:130)s, vendus, abandonn(cid:130)s ou (cid:130)limin(cid:130)s d’aucune mani(cid:138)re. (32) (33) Les cr(cid:130)dits ne peuvent pas (cid:136)tre c(cid:130)d(cid:130)s. La licence est valable pendant une p(cid:130)riode de douze mois (cid:133) compter de la date de sa d(cid:130)livrance. Au moment de l’importation, l’exportateur s’engage (cid:133) utiliser les intrants pour obtenir des produits finis destin(cid:130)s (cid:133) l’exportation. Lorsqu’une soci(cid:130)t(cid:130) a utilis(cid:130) la totalit(cid:130) des cr(cid:130)dits octroy(cid:130)s, elle peut demander un nouveau montant correspondant (cid:133) 5 % de la valeur moyenne des exportations effectu(cid:130)es au cours des trois ann(cid:130)es pr(cid:130)c(cid:130)dentes. Lorsqu’un montant de cr(cid:130)dit lui est octroy(cid:130), une soci(cid:130)t(cid:130) peut importer des intrants en franchise de droits de douane. En ce qui concerne la condition de l’utilisateur r(cid:130)el, les pouvoirs publics indiens pr(cid:130)cisent que les autorit(cid:130)s douani(cid:138)res indiennes sont g(cid:130)n(cid:130)ralement conscientes des besoins g(cid:130)n(cid:130)- raux d’importation de l’importateur. Il n’existe toutefois aucune proc(cid:130)dure permettant de v(cid:130)rifier que cette condition est remplie. L 166/22 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 11. 6. 98 (34) Lorsque tous les cr(cid:130)dits sont (cid:130)puis(cid:130)s, la soci(cid:130)t(cid:130) doit verser une commission (cid:133) l’autorit(cid:130) comp(cid:130)tente. c) Conclusion sur les accord(cid:130)s pr(cid:130)alablement (cid:133) l’exportation cr(cid:130)dits (cid:133) l’importation (35) Ce r(cid:130)gime n’est pas un syst(cid:138)me de remise/ristourne ou de ristourne sur intrants de remplacement auto- ris(cid:130) conform(cid:130)ment aux dispositions du r(cid:138)glement de base, puisque, en d(cid:130)pit de l’existence de la «condition de l’utilisateur r(cid:130)el», le cr(cid:130)dit accord(cid:130) n’est pas calcul(cid:130) par rapport aux intrants qui doivent (cid:136)tre effectivement consomm(cid:130)s au cours du processus de fabrication. En outre, aucun syst(cid:138)me ou proc(cid:130)dure n’a (cid:130)t(cid:130) mis en place pour v(cid:130)rifier quels intrants sont consomm(cid:130)s dans le processus de production du produit export(cid:130) et en quelles quantit(cid:130)s ils le sont. Le point 5 de la partie II de l’annexe II et le point 3 de la partie II de l’annexe III du r(cid:138)glement de base disposent que, lorsqu’il est (cid:130)tabli que les pouvoirs publics du pays exportateur n’ont pas mis un tel syst(cid:138)me en place, le pays exportateur proc(cid:138)de (cid:133) un nouvel examen fond(cid:130) respectivement sur les intrants effectifs en cause ou sur les transactions r(cid:130)elles, afin de d(cid:130)terminer s’il y a eu versement excessif. Les pouvoirs publics indiens n’ont pas proc(cid:130)d(cid:130) (cid:133) cet examen. Par cons(cid:130)- quent, la Commission n’a pas examin(cid:130) s’il y avait en r(cid:130)alit(cid:130) ristourne excessive des impositions (cid:133) l’importation sur les intrants consomm(cid:130)s dans la production du produit export(cid:130). (36) Ce r(cid:130)gime constitue une subvention en ce sens que la contribution financi(cid:138)re des pouvoirs publics indiens, sous la forme d’un abandon de droits (cid:133) l’importation, conf(cid:138)re un avantage (cid:133) la soci(cid:130)t(cid:130) qui peut importer des biens en franchise de droits. Il s’agit d’une subvention subordonn(cid:130)e en droit aux r(cid:130)sultats (cid:133) l’exportation. Elle est donc consid(cid:130)r(cid:130)e comme sp(cid:130)cifique au sens de l’article 3, paragraphe 4, point a), du r(cid:138)glement de base. (37) d) Calcul du montant de la subvention pour les cr(cid:130)dits de droits (cid:133) l’importation accord(cid:130)s pr(cid:130)alablement (cid:133) l’exportation L’avantage conf(cid:130)r(cid:130) aux exportateurs a (cid:130)t(cid:130) calcul(cid:130) sur la base du montant de droit de douane norma- lement d(cid:150) sur les importations effectu(cid:130)es au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, mais qui n’a pas (cid:130)t(cid:130) acquitt(cid:130) dans le cadre du r(cid:130)gime. Afin de d(cid:130)ter- miner la valeur totale de l’avantage conf(cid:130)r(cid:130) au b(cid:130)n(cid:130)ficiaire, ce montant a (cid:130)t(cid:130) ajust(cid:130) en ajoutant l’int(cid:130)r(cid:136)t correspondant (cid:133) la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Compte tenu de la nature de cette subvention, qui (cid:130)quivaut (cid:133) une s(cid:130)rie de dons, un taux de 7,575 %, c’est-(cid:133)-dire la moiti(cid:130) du taux d’int(cid:130)r(cid:136)t commercial en vigueur au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te en Inde, a (cid:130)t(cid:130) jug(cid:130) appropri(cid:130) pour les m(cid:136)mes raisons que celles pr(cid:130)cis(cid:130)es au consid(cid:130)rant 27. Le montant de l’avantage a (cid:130)t(cid:130) r(cid:130)parti sur le total des exporta- tions effectu(cid:130)es pendant la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Une soci(cid:130)t(cid:130) a eu recours (cid:133) ce r(cid:130)gime pendant la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te et a obtenu un avantage de 0,05 %. Lors du calcul de l’avantage, les frais n(cid:130)ces- sairement encourus pour obtenir la subvention ont (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)duits (cid:133) la demande de la soci(cid:130)t(cid:130). Une autre soci(cid:130)t(cid:130), Biochem Synergy, n’a fourni aucune infor- mation v(cid:130)rifiable au sujet de ce r(cid:130)gime. Conform(cid:130)- ment aux dispositions de l’article 28, paragraphe 1, du r(cid:138)glement de base, les conclusions pr(cid:130)liminaires concernant les subventions re(cid:135)ues par cette soci(cid:130)t(cid:130) dans le cadre du r(cid:130)gime ont (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablies sur la base des donn(cid:130)es disponibles. (cid:211) d(cid:130)faut d’autres informa- tions fiables provenant de sources ind(cid:130)pendantes et pour (cid:130)viter de r(cid:130)compenser la non-coop(cid:130)ration, il a (cid:130)t(cid:130) jug(cid:130) appropri(cid:130) d’appliquer (cid:133) cette soci(cid:130)t(cid:130) le taux le plus (cid:130)lev(cid:130) correspondant (cid:133) l’avantage conf(cid:130)r(cid:130) aux autres exportateurs ayant coop(cid:130)r(cid:130), c’est-(cid:133)-dire 0,05 %. e) (cid:144)ligibilit(cid:130) aux cr(cid:130)dits de droits (cid:133) l’importation accord(cid:130)s post(cid:130)rieurement (cid:133) l’exportation (38) Ce r(cid:130)gime est pratiquement identique au «Passbook Scheme» d(cid:130)crit plus haut. Il est ouvert aux produc- teurs/exportateurs (c’est-(cid:133)-dire (cid:133) tous les fabricants indiens qui exportent) ou aux marchands/exporta- teurs (c’est-(cid:133)-dire aux n(cid:130)gociants). f) Mise en œuvre pratique des cr(cid:130)dits de droits (cid:133) (cid:133) post(cid:130)rieurement accord(cid:130)s l’importation l’exportation (39) Ce r(cid:130)gime permet (cid:133) tout exportateur (cid:130)ligible de demander des cr(cid:130)dits qui correspondent (cid:133) un pour- centage de la valeur des produits finis export(cid:130)s. Les autorit(cid:130)s ont fix(cid:130) des pourcentages pour la plupart des produits, les produits concern(cid:130)s, sur la base des «Standard Input/Output norms». Une licence pr(cid:130)cisant le montant du cr(cid:130)dit octroy(cid:130) est d(cid:130)livr(cid:130)e automatiquement. compris pour y Le r(cid:130)gime pr(cid:130)voit l’utilisation de ces cr(cid:130)dits pour toute importation ult(cid:130)rieure (par exemple, de mati(cid:138)res premi(cid:138)res ou de biens d’(cid:130)quipement) qui ne figure pas sur la «Negative List of Imports». Les import(cid:130)s peuvent (cid:136)tre vendus sur le biens ainsi march(cid:130) int(cid:130)rieur (ils sont alors soumis (cid:133) l’imp(cid:147)t sur les ventes) ou (cid:136)tre utilis(cid:130)s autrement. Les cr(cid:130)dits peuvent (cid:136)tre c(cid:130)d(cid:130)s librement. La licence est valable pendant une p(cid:130)riode de douze mois (cid:133) compter de la date de sa d(cid:130)livrance. (40) Lorsque tous les cr(cid:130)dits sont (cid:130)puis(cid:130)s, la soci(cid:130)t(cid:130) doit verser une commission (cid:133) l’autorit(cid:130) comp(cid:130)tente. g) Conclusion sur les cr(cid:130)dits de droits (cid:133) l’importa- tion accord(cid:130)s post(cid:130)rieurement (cid:133) l’exportation (41) Ce r(cid:130)gime est clairement subordonn(cid:130) aux r(cid:130)sultats (cid:133) l’exportation. Lorsqu’une soci(cid:130)t(cid:130) exporte des marchandises, elle se voit octroyer un cr(cid:130)dit 11. 6. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 166/23 qu’elle peut utiliser pour acquitter les droits de douane dus sur des importations futures de n’im- porte quel bien (mati(cid:138)res premi(cid:138)res ou biens d’(cid:130)quipement). Comme le «Passbook Scheme» et pour les m(cid:136)mes raisons que celles expos(cid:130)es au consid(cid:130)rant 24, il ne s’agit pas d’un syst(cid:138)me auto- ris(cid:130) de ristourne ou de ristourne sur intrants de remplacement. Ce r(cid:130)gime constitue une subvention en ce sens que la contribution financi(cid:138)re des la forme d’un pouvoirs publics abandon de droits (cid:133) l’importation, conf(cid:138)re un avan- tage (cid:133) la soci(cid:130)t(cid:130) qui peut importer des biens en franchise de droits. Il s’agit d’une subvention subor- donn(cid:130)e en droit aux r(cid:130)sultats (cid:133) l’exportation. Elle est donc consid(cid:130)r(cid:130)e comme sp(cid:130)cifique au sens de l’article 3, paragraphe 4, point a), du r(cid:138)glement de base. indiens, sous (42) h) Calcul du montant de la subvention pour les cr(cid:130)dits de droits (cid:133) l’importation accord(cid:130)s post(cid:130)- rieurement (cid:133) l’exportation p(cid:130)riode concernant conclusions pr(cid:130)liminaires L’enqu(cid:136)te n’a r(cid:130)v(cid:130)l(cid:130) aucun (cid:130)l(cid:130)ment indiquant que des soci(cid:130)t(cid:130)s ont b(cid:130)n(cid:130)fici(cid:130) de ce r(cid:130)gime au cours de la d’enqu(cid:136)te. N(cid:130)anmoins, Biochem Synergy n’a fourni aucune information v(cid:130)rifiable au sujet de ce r(cid:130)gime. Conform(cid:130)ment aux dispositions de l’article 28, paragraphe 1, du r(cid:138)glement de base, les les subventions re(cid:135)ues par cette soci(cid:130)t(cid:130) dans le cadre du r(cid:130)gime ont (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablies sur la base des donn(cid:130)es disponibles. (cid:211) d(cid:130)faut d’autres informations fiables provenant de sources ind(cid:130)pendantes et pour (cid:130)viter de r(cid:130)compenser la non-coop(cid:130)ration, un taux de 3,75 % lui a (cid:130)t(cid:130) appliqu(cid:130). Ce taux a (cid:130)t(cid:130) calcul(cid:130) sur la base du pourcentage de 15 % applicable, dans le cadre du r(cid:130)gime, aux exportations de c(cid:130)falexine (le seul produit export(cid:130) par cette soci(cid:130)t(cid:130)), en tenant compte du fait que ce r(cid:130)gime n’a (cid:130)t(cid:130) en vigueur que pendant le dernier trimestre de la p(cid:130)riode d’en- qu(cid:136)te. 4. Droits pr(cid:130)f(cid:130)rentiels (cid:133) l’importation des biens d’(cid:130)quipement (43) Un autre instrument d’aide aux exportations dans le cadre de la politique d’importation et d’exporta- tion est le r(cid:130)gime de promotion des exportations l’application de droits pr(cid:130)f(cid:130)rentiels (cid:133) pr(cid:130)voyant l’importation des biens d’(cid:130)quipement en place depuis le 1er avril 1990 et modifi(cid:130) le 5 juin 1995. a) (cid:144)ligibilit(cid:130) (44) Le r(cid:130)gime est ouvert aux producteurs/exportateurs (c’est-(cid:133)-dire (cid:133) tout fabricant indien qui exporte) ou aux marchands/exportateurs (c’est-(cid:133)-dire aux n(cid:130)go- ciants). Depuis le 1er avril 1997, les fabricants li(cid:130)s (cid:133) des marchands/exportateurs peuvent (cid:130)galement b(cid:130)n(cid:130)ficier du r(cid:130)gime. b) Mise en œuvre pratique (45) (46) (47) Pour pouvoir b(cid:130)n(cid:130)ficier du r(cid:130)gime, une soci(cid:130)t(cid:130) doit fournir aux autorit(cid:130)s comp(cid:130)tentes des renseigne- ments sur le type et la valeur des biens d’(cid:130)quipe- ment import(cid:130)s. En fonction des engagements (cid:133) l’exportation qu’elle accepte de souscrire, la soci(cid:130)t(cid:130) pourra importer les biens d’(cid:130)quipement en fran- chise de droits ou (cid:133) un taux r(cid:130)duit. Une licence autorisant l’importation (cid:133) un taux pr(cid:130)f(cid:130)rentiel est d(cid:130)livr(cid:130)e automatiquement. Pour que l’obligation d’exportation soit remplie, les biens d’(cid:130)quipement import(cid:130)s doivent (cid:136)tre utilis(cid:130)s dans la fabrication des biens export(cid:130)s. L’obtention d’une licence entra(cid:140)ne des frais de dossier. c) Conclusion sur le r(cid:130)gime de promotion des exportations pr(cid:130)voyant l’application de droits pr(cid:130)f(cid:130)rentiels (cid:133) l’importation des biens d’(cid:130)quipe- ment (48) Ce r(cid:130)gime est une subvention passible de droits compensateurs car le fait que l’exportateur b(cid:130)n(cid:130)- ficie d’un taux nul ou r(cid:130)duit constitue une contri- bution financi(cid:138)re des pouvoirs publics indiens. En effet, des recettes sont abandonn(cid:130)es et un avantage est conf(cid:130)r(cid:130) au b(cid:130)n(cid:130)ficiaire en ce sens qu’il acquitte des droits moins (cid:130)lev(cid:130)s ou qu’il est exempt(cid:130) de droits (cid:133) l’importation. (49) (50) La subvention est subordonn(cid:130)e en droit aux r(cid:130)sul- tats (cid:133) l’exportation au sens de l’article 3, paragraphe 4, point a), du r(cid:138)glement de base, puisqu’il faut s’engager (cid:133) exporter pour l’obtenir. Elle est consi- d(cid:130)r(cid:130)e comme sp(cid:130)cifique. d) Calcul du montant de la subvention L’avantage conf(cid:130)r(cid:130) aux exportateurs a (cid:130)t(cid:130) calcul(cid:130) sur la base du montant de droit de douane non acquitt(cid:130), d(cid:150) sur les biens d’(cid:130)quipement import(cid:130)s, r(cid:130)parti sur une p(cid:130)riode correspondant (cid:133) la dur(cid:130)e normale d’amortissement de ces biens d’(cid:130)quipe- l’industrie des antibiotiques. Cette ment dans p(cid:130)riode a (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)termin(cid:130)e en (cid:130)tablissant la moyenne pond(cid:130)r(cid:130)e (sur la base du volume de production des produits concern(cid:130)s) des p(cid:130)riodes d’amortissement des biens d’(cid:130)quipement effectivement import(cid:130)s par chaque soci(cid:130)t(cid:130) dans le cadre du r(cid:130)gime, ce qui a abouti (cid:133) une p(cid:130)riode d’amortissement normale de dix ans. Le montant ainsi calcul(cid:130) imputable (cid:133) la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te a (cid:130)t(cid:130) ajust(cid:130) en ajoutant l’int(cid:130)r(cid:136)t correspondant (cid:133) la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te de mani(cid:138)re (cid:133) (cid:130)tablir la valeur totale de l’avantage conf(cid:130)r(cid:130) au b(cid:130)n(cid:130)ficiaire par ce r(cid:130)gime. (cid:144)tant donn(cid:130) la nature de cette subvention, qui (cid:130)quivaut (cid:133) un don unique, le taux d’int(cid:130)r(cid:136)t commercial en vigueur en Inde au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, c’est-(cid:133)-dire 15,15 %, a (cid:130)t(cid:130) jug(cid:130) appropri(cid:130). Ce montant a ensuite (cid:130)t(cid:130) r(cid:130)parti sur le total des exportations effectu(cid:130)es au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. L 166/24 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 11. 6. 98 Trois soci(cid:130)t(cid:130)s ont b(cid:130)n(cid:130)fici(cid:130) de ce r(cid:130)gime au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te et ont obtenu des subven- tions s’(cid:130)chelonnant entre 0,03 et 1,17 %. Aucune de ces soci(cid:130)t(cid:130)s n’a r(cid:130)clam(cid:130) de d(cid:130)duction pour les frais de dossier ou pour les autres co(cid:150)ts n(cid:130)cessaire- ment encourus pour avoir droit (cid:133) la subvention ou en b(cid:130)n(cid:130)ficier. 5. Zones franches industrielles pour l’exporta- tion/Unit(cid:130)s ax(cid:130)es sur l’exportation (51) Un autre instrument de la politique d’importation et d’exportation comportant une aide li(cid:130)e (cid:133) l’expor- tation est celui des zones franches industrielles pour l’exportation/unit(cid:130)s ax(cid:130)es sur l’exportation, qui existe depuis le 22 juin 1994. a) (cid:144)ligibilit(cid:130) (52) Les soci(cid:130)t(cid:130)s situ(cid:130)es dans l’une des sept zones franches industrielles d’exportation identifi(cid:130)es qui s’engagent (cid:133) exporter au moins 75 % de leur production peuvent obtenir certains avantages. Les unit(cid:130)s ax(cid:130)es sur l’exportation ((cid:130)galement d(cid:130)nom- m(cid:130)es «zones franches industrielles pour l’exporta- tion autonomes») qui peuvent (cid:136)tre situ(cid:130)es n’importe o(cid:151) en Inde jouissent des m(cid:136)mes avantages. Les unit(cid:130)s ax(cid:130)es sur l’exportation sont des unit(cid:130)s sous douane qui restent sous la surveillance des fonc- tionnaires douaniers. Depuis le 1er avril 1997, les technologiques soci(cid:130)t(cid:130)s r(cid:130)serv(cid:130)s (cid:133) la fabrication de mat(cid:130)riel (cid:130)lectronique et de logiciels peuvent (cid:130)galement b(cid:130)n(cid:130)ficier d’avan- tages similaires (cid:133) ceux offerts aux entreprises instal- l(cid:130)es dans les zones franches industrielles pour l’ex- portation et les unit(cid:130)s ax(cid:130)es sur l’exportation. situ(cid:130)es dans les parcs b) Mise en œuvre pratique (53) Les soci(cid:130)t(cid:130)s situ(cid:130)es dans les zones franches indus- trielles pour l’exportation et les unit(cid:130)s ax(cid:130)es sur l’exportation peuvent b(cid:130)n(cid:130)ficier des avantages suivants: (cid:190) suspension de la perception des droits dus sur les achats de biens d’(cid:130)quipement tant que ces derniers restent sous douane, (cid:190) exon(cid:130)ration des droits de douane dus sur les achats de mati(cid:138)res premi(cid:138)res et de produits consommables, (cid:190) exon(cid:130)ration des les droits marchandises achet(cid:130)es sur le march(cid:130) int(cid:130)rieur, ventes acquitt(cid:130) sur les marchandises achet(cid:130)es sur le march(cid:130) int(cid:130)rieur. (cid:190) remboursement de d’accises l’imp(cid:147)t sur sur les Les soci(cid:130)t(cid:130)s situ(cid:130)es dans les zones franches indus- trielles pour l’exportation et celles qui souhaitent (cid:136)tre reconnues comme unit(cid:130)s ax(cid:130)es sur l’exporta- tion doivent introduire une demande (cid:133) cet effet aupr(cid:138)s des autorit(cid:130)s comp(cid:130)tentes. Cette demande doit contenir des renseignements relatifs, entre autres, aux pr(cid:130)visions de production, (cid:133) la valeur estim(cid:130)e des exportations, aux besoins d’importation et aux besoins en intrants nationaux, pour les cinq ann(cid:130)es sa demande, la soci(cid:130)t(cid:130) est inform(cid:130)e des obligations d(cid:130)coulant de cette acceptation. Les soci(cid:130)t(cid:130)s situ(cid:130)es dans les zones franches industrielles pour l’exporta- tion et les unit(cid:130)s ax(cid:130)es sur l’exportation peuvent les autorit(cid:130)s acceptent suivantes. Si soci(cid:130)t(cid:130)s fabriquer n’importe quel produit. Les install(cid:130)es dans les zones franches industrielles pour l’exportation et les unit(cid:130)s ax(cid:130)es sur l’exportation sont reconnues pour une dur(cid:130)e de cinq ans renou- velable. c) Conclusion sur les zones franches industrielles sur les unit(cid:130)s ax(cid:130)es l’exportation et pour l’exportation (54) Ce r(cid:130)gime comporte l’octroi de subventions pas- sibles de droits compensateurs dans la mesure o(cid:151) les concessions octroy(cid:130)es dans le cadre du r(cid:130)gime constituent des financi(cid:138)res des contributions pouvoirs publics indiens. En effet, des recettes sont abandonn(cid:130)es et un avantage est conf(cid:130)r(cid:130) au b(cid:130)n(cid:130)fi- ciaire. Ces concessions portent sur la suspension de la perception des droits dus sur les achats de biens d’(cid:130)quipement tant que ces derniers restent sous douane, sur l’exon(cid:130)ration de droits de douane sur les produits consom- les mati(cid:138)res premi(cid:138)res et mables, le remboursement de l’imp(cid:147)t sur les ventes pour les marchandises achet(cid:130)es sur le march(cid:130) int(cid:130)rieur. Il est consid(cid:130)r(cid:130) que la suspension des droits de douane sur les biens d’(cid:130)quipement (cid:130)quivaut (cid:133) une longtemps qu’elle exon(cid:130)ration puisque, remplit ses obligations d’exportation, la soci(cid:130)t(cid:130) peut, en toute discr(cid:130)tion, d(cid:130)cider (cid:133) n’importe quel moment de ne plus laisser ces biens d’(cid:130)quipement sous douane. l’exon(cid:130)ration de droits d’accises et aussi (55) (56) Toutes les subventions susmentionn(cid:130)es sont subor- donn(cid:130)es en droit aux r(cid:130)sultats (cid:133) l’exportation au sens de l’article 3, paragraphe 4, point a), du r(cid:138)gle- ment de base, puisque, pour les obtenir, la soci(cid:130)t(cid:130) doit accepter une obligation d’exportation. Elles sont donc consid(cid:130)r(cid:130)es comme sp(cid:130)cifiques. d) Calcul du montant de la subvention (c’est-(cid:133)-dire ou nationales L’avantage conf(cid:130)r(cid:130) aux exportateurs a (cid:130)t(cid:130) calcul(cid:130) sur la base du montant du droit de douane ou de taxe normalement d(cid:150) sur les marchandises impor- t(cid:130)es les mati(cid:138)res premi(cid:138)res et les biens d’(cid:130)quipement) au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Afin d’(cid:130)tablir la valeur totale de l’avantage conf(cid:130)r(cid:130) au b(cid:130)n(cid:130)ficiaire par ce r(cid:130)gime, ce montant a (cid:130)t(cid:130) ajust(cid:130) en ajoutant l’int(cid:130)r(cid:136)t correspon- dant (cid:133) la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Compte tenu de la nature de cette subvention, qui (cid:130)quivaut (cid:133) une s(cid:130)rie de dons, un taux de 7,575 %, c’est-(cid:133)-dire la moiti(cid:130) du taux d’int(cid:130)r(cid:136)t commercial en vigueur au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te en Inde, a (cid:130)t(cid:130) jug(cid:130) appro- pri(cid:130), en ce qui concerne les mati(cid:138)res premi(cid:138)res, pour les m(cid:136)mes raisons que celles pr(cid:130)cis(cid:130)es au consid(cid:130)rant 27. En ce qui concerne les biens d’(cid:130)quipement, le taux d’int(cid:130)r(cid:136)t commercial en vigueur en Inde au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, qui s’(cid:130)l(cid:138)ve (cid:133) 15,15 %, a (cid:130)t(cid:130) jug(cid:130) appropri(cid:130) puisque la subvention (cid:130)quivaut (cid:133) un don unique. Ce montant a (cid:130)t(cid:130) r(cid:130)parti sur une p(cid:130)riode correspon- dant (cid:133) la dur(cid:130)e d’amortissement normale de ces biens d’(cid:130)quipement dans l’industrie des antibio- tiques (c’est-(cid:133)-dire dix ans), comme expliqu(cid:130) au consid(cid:130)rant 50. Le montant de l’avantage ainsi d(cid:130)termin(cid:130) imputable (cid:133) la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te a (cid:130)t(cid:130) r(cid:130)parti sur le total des exportations effectu(cid:130)es au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. 11. 6. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 166/25 (57) (58) (59) Une soci(cid:130)t(cid:130), Orchid Chemicals & Pharmaceuticals Ltd, est une unit(cid:130) ax(cid:130)e sur les exportations agr(cid:130)(cid:130)e. Elle a b(cid:130)n(cid:130)fici(cid:130) de tous les avantages offerts par ce r(cid:130)gime (cid:133) un taux de 34,38 %. 6. Exon(cid:130)ration de l’imp(cid:147)t sur les b(cid:130)n(cid:130)fices Le r(cid:130)gime d’exon(cid:130)ration de l’imp(cid:147)t sur les b(cid:130)n(cid:130)- fices repose sur la loi de 1961 relative (cid:133) l’imp(cid:147)t sur les b(cid:130)n(cid:130)fices. Cette loi, qui est modifi(cid:130)e chaque ann(cid:130)e par la loi sur les finances, d(cid:130)finit les moda- lit(cid:130)s de la perception des imp(cid:147)ts ainsi que les diff(cid:130)rentes exon(cid:130)rations/d(cid:130)ductions qui peuvent (cid:136)tre obtenues. Les exon(cid:130)rations auxquelles les entreprises peuvent pr(cid:130)tendre sont couvertes par les sections 10A, 10B et 80HHC de la loi. a) (cid:144)ligibilit(cid:130) relevant de la section 10A Les exon(cid:130)rations peuvent (cid:136)tre demand(cid:130)es par les soci(cid:130)t(cid:130)s (cid:130)tablies dans les zones franches. Les exon(cid:130)rations relevant de la section 10B peuvent (cid:136)tre demand(cid:130)es par les unit(cid:130)s ax(cid:130)es sur l’exportation et celles relevant de la section 80HHC par toute entreprise qui exporte des marchandises. b) Mise en œuvre pratique Pour pouvoir b(cid:130)n(cid:130)ficier des d(cid:130)ductions/exon(cid:130)ra- tions d’imp(cid:147)ts susmentionn(cid:130)es, les soci(cid:130)t(cid:130)s doivent pr(cid:130)senter une demande en ce sens lorsqu’elles rentrent leur d(cid:130)claration d’imp(cid:147)ts (cid:133) l’administra- tion (cid:133) la fin de l’exercice fiscal. L’exercice fiscal court du 1er avril au 31 mars. La d(cid:130)claration d’im- p(cid:147)ts doit (cid:136)tre pr(cid:130)sent(cid:130)e aux autorit(cid:130)s avant le 30 novembre suivant. L’(cid:130)valuation finale par les auto- rit(cid:130)s peut prendre jusqu’(cid:133) trois ans (cid:133) compter de la pr(cid:130)sentation de la d(cid:130)claration d’imp(cid:147)ts. Les soci(cid:130)t(cid:130)s ne peuvent demander qu’une seule des d(cid:130)ductions pr(cid:130)vues dans les trois sections susmentionn(cid:130)es. Les sections 10A, 10B et 80HHC pr(cid:130)voient des exon(cid:130)rations pour les revenus imposables corres- pondant aux b(cid:130)n(cid:130)fices r(cid:130)alis(cid:130)s sur les ventes (cid:133) l’ex- portation. Seules les sections 10A et 10B pr(cid:130)voient que les soci(cid:130)t(cid:130)s constitu(cid:130)es apr(cid:138)s le 1er avril 1994 peuvent effectuer 25 % de leurs ventes en Inde et b(cid:130)n(cid:130)ficier d’une exon(cid:130)ration pour la totalit(cid:130) des revenus imposables correspondant aux b(cid:130)n(cid:130)fices r(cid:130)alis(cid:130)s sur l’ensemble des ventes ((cid:133) l’exportation et en Inde). Les soci(cid:130)t(cid:130)s constitu(cid:130)es avant le 1er avril 1994 peuvent demander une d(cid:130)duction sur leurs imposables proportionnelle au rapport revenus entre ventes int(cid:130)rieures et ventes (cid:133) l’exportation. (60) c) Conclusion concernant le r(cid:130)gime d’exon(cid:130)ration de l’imp(cid:147)t sur les b(cid:130)n(cid:130)fices Le point e) de la liste d’exemples de subventions (cid:133) l’exportation (annexe I du r(cid:138)glement de base) consid(cid:138)re «l’exon(cid:130)ration. , en totalit(cid:130) ou en partie, des imp(cid:147)ts directs. au titre de leurs exportations» comme une subvention (cid:133) l’exportation. Dans le cadre de ce r(cid:130)gime, il y a contribution financi(cid:138)re des pouvoirs publics indiens qui abandonnent des recettes publiques sous la forme d’imp(cid:147)ts directs (61) que la soci(cid:130)t(cid:130) devrait acquitter si elle ne demandait pas d’exon(cid:130)ration de l’imp(cid:147)t sur les b(cid:130)n(cid:130)fices. Cette contribution financi(cid:138)re conf(cid:138)re un avantage au b(cid:130)n(cid:130)ficiaire puisqu’elle r(cid:130)duit ses imp(cid:147)ts sur les b(cid:130)n(cid:130)fices. La subvention est subordonn(cid:130)e en droit aux r(cid:130)sul- tats (cid:133) l’exportation au sens de l’article 3, paragraphe 4, point a), du r(cid:138)glement de base, puisque les b(cid:130)n(cid:130)- fices r(cid:130)alis(cid:130)s sur les ventes (cid:133) l’exportation sont exon(cid:130)r(cid:130)s d’imp(cid:147)t. Elle est donc consid(cid:130)r(cid:130)e comme sp(cid:130)cifique. d) Calcul du montant de la subvention (62) Comme pr(cid:130)cis(cid:130) au consid(cid:130)rant 59, les demandes au titre des sections 10A, 10B et 80HHC sont pr(cid:130)sen- t(cid:130)es (cid:133) la fin de l’exercice fiscal, en m(cid:136)me temps que la d(cid:130)claration d’imp(cid:147)ts. (cid:144)tant donn(cid:130) que l’exercice fiscal indien court du 1er avril au 31 mars, il est jug(cid:130) appropri(cid:130) de calculer l’avantage conf(cid:130)r(cid:130) par ce r(cid:130)gime sur la base de l’exercice fiscal 1996/ 1997 (c’est-(cid:133)-dire compris entre le 1er avril 1996 et le 31 mars 1997), qui couvre neuf mois de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. L’avantage conf(cid:130)r(cid:130) aux exporta- teurs a donc (cid:130)t(cid:130) calcul(cid:130) sur la base de la diff(cid:130)rence entre le montant de l’imp(cid:147)t normalement exigible sans exon(cid:130)ration et le montant de cet imp(cid:147)t avec exon(cid:130)ration. Il a (cid:130)t(cid:130) tenu compte du fait que certaines soci(cid:130)t(cid:130)s sont soumises (cid:133) la «Minimum Alternate Tax» qui est une m(cid:130)thode alternative de calcul de l’imp(cid:147)t pr(cid:130)vue par la loi relative (cid:133) l’imp(cid:147)t sur les b(cid:130)n(cid:130)fices. Le taux de l’imp(cid:147)t sur les soci(cid:130)t(cid:130)s (cid:130)tait de 43 % pour cet exercice fiscal. Afin d’(cid:130)tablir la valeur totale de l’avantage conf(cid:130)r(cid:130) au b(cid:130)n(cid:130)ficiaire par ce r(cid:130)gime, ce montant a (cid:130)t(cid:130) ajust(cid:130) en ajoutant l’int(cid:130)r(cid:136)t correspondant (cid:133) la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. (cid:144)tant donn(cid:130) la nature de cette subvention, qui le taux d’int(cid:130)r(cid:136)t (cid:130)quivaut (cid:133) un don unique, commercial en vigueur en Inde au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, c’est-(cid:133)-dire 15,15 %, a (cid:130)t(cid:130) jug(cid:130) appropri(cid:130). Le montant de l’avantage a (cid:130)t(cid:130) r(cid:130)parti sur la totalit(cid:130) des exportations effectu(cid:130)es au cours de l’exercice fiscal 1996/1997. En ce qui concerne les exon(cid:130)rations au titre des sections 10A et 10B de la loi, m(cid:136)me si les soci(cid:130)t(cid:130)s peuvent r(cid:130)aliser des (cid:130)conomies d’imp(cid:147)ts sur leurs ventes int(cid:130)rieures, il est consid(cid:130)r(cid:130) que, puisque le r(cid:130)gime est subor- donn(cid:130) aux r(cid:130)sultats (cid:133) l’exportation, les (cid:130)conomies d’imp(cid:147)ts doivent (cid:136)tre r(cid:130)parties sur les seules ventes (cid:133) l’exportation. Au cours de l’exercice fiscal 1996/1997, une soci(cid:130)t(cid:130) a b(cid:130)n(cid:130)fici(cid:130) de ce r(cid:130)gime en vertu de la section 10B et a obtenu un avantage de 2,88 %. Six soci(cid:130)t(cid:130)s ont b(cid:130)n(cid:130)fici(cid:130) de ce r(cid:130)gime en vertu de la section 80HHC et ont obtenu des subventions comprises entre 0,82 et 6,46 %. 7. Montant des subventions passibles de mesures compensatoires (63) l’objet Pour chacun des exportateurs ayant d’une enqu(cid:136)te, le montant des subventions pas- sibles de mesures compensatoires s’(cid:130)tablit comme suit: fait L 166/26 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 11. 6. 98 % Passbook Cr(cid:130)dits de droits (cid:133) l’importation Accord(cid:130)s pr(cid:130)alablement (cid:133) l’exportation accord(cid:130)s post(cid:130)rieu- rement (cid:133) l’exportation Droits pr(cid:130)f(cid:130)rentiels (cid:133) l’impor- tation des biens d’(cid:130)qui- pement Zones franches industrielles (cid:133) l’expor- tation/unit(cid:130)s ax(cid:130)es sur l’exportation Imp(cid:147)t sur les b(cid:130)n(cid:130)fices Total Entr(cid:130)e en vigueur 30. 5. 1995 7. 4. 1997 1. 4. 1990 (modification le 5. 6. 1995) 22. 6. 1994 Chaque ann(cid:130)e Ranbaxy Laboratories Ltd 0,01 0,05 Vitara Chemicals Ltd 0 Kopran Ltd Lupin Laboratories Ltd Gujarat Lyka Organics Ltd Torrent Pharmaceut- icals Ltd 5,43 5,89 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Biochem Synergy Ltd 5,89 0,05 3,75 Orchid Chemicals & Pharmaceuticals Ltd Harshita Ltd 0 0 0 0 0 0 0,15 0 1,17 0,03 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6,46 6,67 1,08 2,23 5,34 0 1,08 8,83 11,26 0 0,82 0,82 0 9,69 34,38 2,88 37,26 0 9,61 9,61 (64) D. INDUSTRIE COMMUNAUTAIRE Sur la base des informations dont la Commission disposait au moment de l’ouverture de la proc(cid:130)- dure, les producteurs communautaires (cid:133) l’origine de la plainte repr(cid:130)sentaient une proportion majeure de la production totale du produit concern(cid:130) dans la Communaut(cid:130). Il est donc consid(cid:130)r(cid:130) qu’ils consti- tuent l’industrie communautaire au sens de l’article 10, paragraphe 8, du r(cid:138)glement de base. (65) Certaines parties int(cid:130)ress(cid:130)es ont avanc(cid:130) que les producteurs communautaires (cid:133) l’origine de la plainte ne repr(cid:130)sentaient pas une proportion majeure de la production communautaire du produit similaire au sens du r(cid:138)glement de base, parce que la soci(cid:130)t(cid:130) Gist-Brocades BV, Delft, Pays-Bas, qui est un des principaux producteurs d’antibiotiques, n’(cid:130)tait pas (cid:133) l’origine de la plainte. Les parties ont contest(cid:130) la repr(cid:130)sentativit(cid:130) des plai- gnants et toute conclusion ult(cid:130)rieure concernant le pr(cid:130)judice subi par l’industrie communautaire. (cid:211) la suite de l’envoi d’un questionnaire en vue de l’examen approfondi de cette demande, il a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tabli que Gist-Brocades BV a r(cid:130)guli(cid:138)rement r(cid:130)duit la sa production du produit Communaut(cid:130) au cours de la p(cid:130)riode consid(cid:130)r(cid:130)e, important plut(cid:147)t ce produit de filiales ou d’entre- prises conjointes situ(cid:130)es en dehors de la Commu- naut(cid:130). De plus, la Commission a (cid:130)tabli, sur la base des informations disponibles, que, en dehors des producteurs (cid:133) l’origine de la plainte et de Gist- concern(cid:130) dans la Communaut(cid:130) ne compte pas Brocades BV, d’autre grand producteur des produits soumis (cid:133) l’enqu(cid:136)te, car les seuls autres producteurs dans la Communaut(cid:130) ne vendent pas ces produits en temps que tels, mais les r(cid:130)servent plut(cid:147)t (cid:133) leur utilisation captive, c’est-(cid:133)-dire qu’ils les incorporent dans des formes finies de dosage. Il peut donc (cid:136)tre conclu que les producteurs communautaires (cid:133) l’origine de la plainte (ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130)s repr(cid:130)- sentent la quasi-totalit(cid:130) voire la totalit(cid:130) de la production du produit soumis (cid:133) l’enqu(cid:136)te. communautaire») «industrie E. PR(cid:144)JUDICE 1. Consommation communautaire (66) Pour calculer la consommation communautaire apparente du produit concern(cid:130), la Commission a additionn(cid:130): (cid:190) le volume total des ventes r(cid:130)alis(cid:130)es dans la Communaut(cid:130) par les producteurs communau- taires du produit concern(cid:130) (cid:133) l’origine de la plainte, (cid:190) les importations totales dans la Communaut(cid:130) du produit concern(cid:130) en provenance de tous les pays tiers dont l’Inde. (67) Afin d’obtenir, pour l’ensemble de la p(cid:130)riode consi- d(cid:130)r(cid:130)e, des chiffres coh(cid:130)rents couvrant la Commu- naut(cid:130) (cid:130)largie (cid:133) quinze, les importations totales ont 11. 6. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 166/27 (cid:130)t(cid:130) (cid:130)valu(cid:130)es sur la base des statistiques d’Eurostat pour les codes NC ex 2941 10 10, ex 2941 10 20 et ex 2941 90 00 et des statistiques nationales autri- chiennes, finlandaises et su(cid:130)doises avant leur adh(cid:130)- sion (cid:133) la Communaut(cid:130). Il convient de noter qu’un (cid:144)tat membre a demand(cid:130) que les statistiques rela- tives aux importations du produit soumis (cid:133) l’en- qu(cid:136)te restent confidentielles, si bien qu’elles ne sont pas faciles (cid:133) obtenir. N(cid:130)anmoins, cet (cid:144)tat membre a accept(cid:130) de communiquer ces chiffres (cid:133) la Commission (cid:133) titre confidentiel et (cid:133) la seule fin de la pr(cid:130)sente enqu(cid:136)te. Par cons(cid:130)quent, tous les chiffres relatifs aux importations du produit soumis (cid:133) l’enqu(cid:136)te dans la Communaut(cid:130) mentionn(cid:130)s ci- dessous sont donn(cid:130)s sous forme d’indices. (68) Sur cette base, il a (cid:130)t(cid:130) constat(cid:130) que la consomma- tion communautaire apparente du produit soumis (cid:133) l’enqu(cid:136)te a augment(cid:130) de 54,6 % entre 1993 et la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. (69) (70) (71) 2. Facteurs et consid(cid:130)rations li(cid:130)s aux impor- tations faisant l’objet de subventions a) Volume et part de march(cid:130) des importations faisant l’objet de subventions Le volume des importations du produit concern(cid:130) originaires de l’Inde faisant l’objet de subventions a la augment(cid:130) de pr(cid:138)s de 300 % entre 1993 et p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Au cours de la m(cid:136)me p(cid:130)riode, la part du march(cid:130) de la Communaut(cid:130) d(cid:130)tenue par ces importations a progress(cid:130) de 157 %. En ce qui concerne le statut de pays en d(cid:130)veloppement de l’Inde et les dispositions de l’article 14, paragraphe 4, du r(cid:138)glement de base, il a (cid:130)t(cid:130) constat(cid:130) que le volume des importations en provenance de l’Inde repr(cid:130)sentait nettement plus de 4 % du volume total des importations de produits similaires dans la Communaut(cid:130) pendant la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. b) Prix des importations faisant l’objet de subventions comme Les donn(cid:130)es agr(cid:130)g(cid:130)es provenant d’Eurostat et des Offices nationaux de statistiques d’Autriche, de Finlande et de Su(cid:138)de indiquent que le prix (cid:133) l’im- portation du produit soumis (cid:133) l’enqu(cid:136)te originaire de l’Inde a chut(cid:130) de quelque 40 % entre 1993 et la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Il convient n(cid:130)anmoins de noter la nomenclature que, codes de combin(cid:130)e (cid:130)galement couvrir les antibiotiques (cid:133) large spectre consid(cid:130)r(cid:130)s en formes finies de dosage, la comparaison des prix fond(cid:130)s sur les donn(cid:130)es d’Eurostat n’est pas enti(cid:138)re- ment satisfaisante et doit (cid:136)tre consid(cid:130)r(cid:130)e comme une simple indication de la tendance des prix (cid:133) la baisse. susmentionn(cid:130)s peuvent les Les services de la Commission ont compar(cid:130) les prix de vente pratiqu(cid:130)s par les producteurs/exporta- teurs et ceux des producteurs communautaires (cid:133) l’origine de la plainte pour la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. En l’absence de droits de douane (cid:133) l’importation, les prix des producteurs/exportateurs ont (cid:130)t(cid:130) fond(cid:130)s sur les prix (cid:133) l’exportation au niveau caf. Pour un les prix pratiqu(cid:130)s (cid:133) l’(cid:130)gard du importateur li(cid:130), (72) premier client ind(cid:130)pendant dans la Communaut(cid:130) ont (cid:130)t(cid:130) compar(cid:130)s aux prix des producteurs commu- nautaires (cid:133) l’origine de la plainte. Les prix des producteurs communautaires (cid:133) l’ori- gine de la plainte ont (cid:130)t(cid:130) ajust(cid:130)s, sur la base des informations disponibles, (cid:133) un niveau notoirement comparable (cid:133) celui des exportations indiennes, (cid:133) savoir le niveau d(cid:130)part usine, en d(cid:130)duisant les co(cid:150)ts du transport et de l’assurance. Tous les rabais, remises ou commissions de vente accord(cid:130)s ou pay(cid:130)s ont (cid:130)galement (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)duits. (73) Certaines parties int(cid:130)ress(cid:130)es ont avanc(cid:130) que la comparaison des prix des producteurs/exportateurs et ceux de l’industrie communautaire n(cid:130)cessitait un au titre des diff(cid:130)rences de ajustement stade commercial, faisant valoir que les producteurs/ exportateurs vendaient essentiellement (cid:133) des n(cid:130)go- ciants, tandis que la majorit(cid:130) des ventes de l’indus- trie communautaire (cid:130)taient destin(cid:130)es (cid:133) des utilisa- teurs finals. Toutefois, cette demande n’a pas (cid:130)t(cid:130) suffisamment motiv(cid:130)e et n’a pas pu (cid:136)tre prise en consid(cid:130)ration (cid:133) ce stade. De plus, les informations les producteurs/exportateurs ayant fournies par coop(cid:130)r(cid:130) dans leurs propres r(cid:130)ponses au question- naire de la Commission indiquent qu’ils vendent aussi bien (cid:133) des grossistes qu’(cid:133) des utilisateurs finals dans la Communaut(cid:130). En outre, les informations communiqu(cid:130)s n’ont pas permis de constater des diff(cid:130)rences constantes de prix selon que les ventes (cid:130)taient effectu(cid:130)es (cid:133) des n(cid:130)gociants ou (cid:133) des utilisa- teurs finals. (74) (75) Il y a lieu de noter que les ventes sont effectu(cid:130)es sur une base ponctuelle et donc, que les prix varient tout au long de l’ann(cid:130)e selon la pression du march(cid:130). Certains facteurs tels que les fluctuations de taux de change peuvent influencer les tendances du march(cid:130), selon le moment o(cid:151) le contrat est conclu. Les niveaux de prix des importations indiennes ont (cid:130)t(cid:130) analys(cid:130)s, sur une base mensuelle, pour toute la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Cette analyse r(cid:130)v(cid:138)le l’existence d’une sous-cotation des prix pour la totalit(cid:130) de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, avec une pointe au cours du deuxi(cid:138)me trimestre de 1997. Par cons(cid:130)- quent, les marges de sous-cotation des prix t(cid:130)- moignent de la pression constante exerc(cid:130)e sur les prix par les importations indiennes sur le march(cid:130) communautaire. Les r(cid:130)sultats de la comparaison, exprim(cid:130)s en pour- centage des prix de vente des producteurs commu- nautaires (cid:133) l’origine de la plainte au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, indiquent l’existence de marges importantes de sous-cotation des prix. Calcul(cid:130)es par s’(cid:130)chelonnent entre 0 et 11,8 %. soci(cid:130)t(cid:130), ces marges 3. Situation de l’industrie communautaire a) Production, capacit(cid:130) de production et utilisation des capacit(cid:130)s (76) Dans l’ensemble, l’industrie communautaire a vu sa production du produit concern(cid:130) passer de 3 698 L 166/28 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 11. 6. 98 tonnes en 1993 (cid:133) 4 795 tonnes au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, soit une hausse de 30 %. Cette augmentation de la production est en grande partie imputable aux march(cid:130)s d’exportation. En effet, les exportations (cid:133) destination de pays tiers sont pass(cid:130)es de 2 122 tonnes en 1993 (cid:133) 3 215 tonnes au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, ce qui repr(cid:130)sente une hausse de 52 %. Le taux d’utilisation des capacit(cid:130)s est rest(cid:130) stable (cid:133) un niveau relativement (cid:130)lev(cid:130). Il (cid:130)tait de 92 % en 1993, avant de tomber (cid:133) 87 % en 1994 pour remonter (cid:133) 95 % en 1995 et 1996 et ensuite reculer (cid:133) nouveau l(cid:130)g(cid:138)rement (cid:133) 92 % au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Ce taux d’utilisation (cid:130)lev(cid:130) est habituel pour ce type d’industrie. Il y a lieu de souligner le fait que l’industrie communautaire a r(cid:130)ussi (cid:133) accro(cid:140)tre sa production sans augmenter sensiblement sa capacit(cid:130) de production, car elle a pu le faire en am(cid:130)liorant sa productivit(cid:130). b) Ventes et part de march(cid:130) r(cid:130)alis(cid:130)es par l’industrie Le volume des ventes communautaire sur le march(cid:130) communautaire a augment(cid:130) pendant la p(cid:130)riode consid(cid:130)r(cid:130)e, passant de 1 040 tonnes en 1993 (cid:133) 1 253 tonnes pendant la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, soit une hausse de 21 % seule- ment. Cette tendance doit (cid:136)tre replac(cid:130)e dans le contexte de la progression de la consommation communautaire apparente totale qui s’(cid:130)levait (cid:133) 54,5 % pour la m(cid:136)me p(cid:130)riode. l’on compare le volume des ventes dans la Si Communaut(cid:130) et la consommation communautaire apparente, il appara(cid:140)t que la part de march(cid:130) d(cid:130)tenue par l’industrie communautaire a diminu(cid:130), passant de 25 % en 1993 (cid:133) 18,1 % en 1996 avant la de remonter p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, soit un recul global de 5,5 points de pourcentage correspondant (cid:133) une dimi- nution de 22 %. l(cid:130)g(cid:138)rement (cid:133) 19,5 % pendant c) Stocks Bien que l’industrie communautaire n’ait pas coutume de constituer des stocks de substances actives telles que les antibiotiques (cid:133) large spectre (en raison des dates de p(cid:130)remption) et que le niveau des stocks soit rest(cid:130) marginal pendant toute la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, une certaine augmentation des stocks n’en a pas moins (cid:130)t(cid:130) constat(cid:130)e pendant les p(cid:130)riodes correspondant (cid:133) la hausse des importa- tions indiennes. d) Prix et rentabilit(cid:130) des producteurs communau- taires (cid:133) l’origine de la plainte Les prix de vente de l’industrie communautaire ont diminu(cid:130) de 4 % entre 1993 et la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. atteindre 5,6 % pendant la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Ce recul de la rentabilit(cid:130) est jug(cid:130) particuli(cid:138)rement grave en l’esp(cid:138)ce, car l’industrie communautaire doit (cid:136)tre en mesure d’investir dans la recherche et le d(cid:130)veloppement afin d’am(cid:130)liorer le processus de production des produits existants et, plus impor- tant, de financer la recherche en vue de commer- cialiser de nouveaux produits. Il ne faut pas oublier qu’il est consid(cid:130)r(cid:130) que si elle n’avait pas am(cid:130)lior(cid:130) sa productivit(cid:130), l’industrie communautaire aurait subi des pertes. Cependant, rien ne permet de supposer qu’elle sera en mesure de r(cid:130)aliser de tels gains de productivit(cid:130) (cid:133) l’avenir, surtout que, en raison de la baisse des b(cid:130)n(cid:130)fices, moins de ressources pourront (cid:136)tre affect(cid:130)es (cid:133) la recherche et au d(cid:130)veloppement. e) Emploi L’emploi est rest(cid:130) stable pendant toute la p(cid:130)riode consid(cid:130)r(cid:130)e. Le nombre de personnes affect(cid:130)es par l’industrie communautaire (cid:133) la production du produit soumis (cid:133) l’enqu(cid:136)te (cid:130)tait de 1 166 en 1993 et de 1 173 au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, ce qui repr(cid:130)sente une progression de 0,5 %. 4. Conclusion Bien qu’elle ait augment(cid:130) sa production et donc r(cid:130)duit ses co(cid:150)ts par unit(cid:130), l’industrie communau- taire a vu sa part du march(cid:130) de la Communaut(cid:130) s’(cid:130)roder, passant de 25 % en 1993 (cid:133) 18,1 % en 1996 avant de remonter (cid:133) 19,5 % au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. (82) (83) (84) (85) Dans ces circonstances, il est consid(cid:130)r(cid:130) que la pres- sion exerc(cid:130)e sur les prix de l’industrie communau- taire, qui ont diminu(cid:130) de 4 % entre 1993 et la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, a affaibli sa situation financi(cid:138)re. Il convient de noter que le march(cid:130) des antibio- tiques semi-synth(cid:130)tiques consid(cid:130)r(cid:130)s, qui sont des produits de base en vrac, est tr(cid:138)s sensible (cid:133) l’(cid:130)volu- tion des prix et r(cid:130)agit rapidement (cid:133) toute pression (cid:133) la baisse. (86) La pression exerc(cid:130)e sur les prix a entra(cid:140)n(cid:130) une diminution de la rentabilit(cid:130) de l’industrie commu- nautaire qui a recul(cid:130) de 66,5 % entre 1993 et la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Ce chiffre est particuli(cid:138)rement inqui(cid:130)tant parce que le b(cid:130)n(cid:130)fice minimal requis par l’industrie communautaire est de 15 % sur le chiffre d’affaires. Si l’industrie communautaire se voyait syst(cid:130)matiquement emp(cid:136)ch(cid:130)e d’atteindre cet objectif, l’effet boule de neige finirait par affecter sa comp(cid:130)titivit(cid:130). La rentabilit(cid:130) g(cid:130)n(cid:130)rale des produits consid(cid:130)r(cid:130)s sur le march(cid:130) communautaire a augment(cid:130), passant de 16,8 % du chiffre d’affaires en 1993 (cid:133) 21,1 % en r(cid:130)guli(cid:138)rement pour 1994 avant de diminuer (87) Compte tenu de l’analyse qui pr(cid:130)c(cid:138)de, il est conclu que, dans l’ensemble, l’industrie communautaire a subi un pr(cid:130)judice important au sens de l’article 8, paragraphe 1, du r(cid:138)glement de base. (77) (78) (79) (80) (81) 11. 6. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 166/29 F. LIEN DE CAUSALIT(cid:144) ENTRE LE PR(cid:144)JUDICE (94) ET LES SUBVENTIONS 1. Introduction (88) Conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 8, paragraphe 7, du r(cid:138)gle- ment de base, la Commission a examin(cid:130) si le pr(cid:130)ju- dice subi par l’industrie communautaire a (cid:130)t(cid:130) caus(cid:130) par les importations indiennes faisant l’objet de subventions et si d’autres facteurs ont caus(cid:130) ou contribu(cid:130) (cid:133) causer ce pr(cid:130)judice. (89) Il convient de rappeler que les antibiotiques produits dans la Communaut(cid:130) et les antibiotiques import(cid:130)s sont directement concurrents entre eux, les notamment au niveau des prix. En effet, produits soumis (cid:133) l’enqu(cid:136)te sont des produits en vrac et il n’existe aucune diff(cid:130)rence sensible entre les produits import(cid:130)s et les produits communau- taires en ce qui concerne la qualit(cid:130) ou les applica- tions. Dans ce contexte, la diff(cid:130)rence de prix est le principal argument de vente. M(cid:136)me des quantit(cid:130)s relativement r(cid:130)duites propos(cid:130)es (cid:133) des prix en- tra(cid:140)nant une sous-cotation des prix des producteurs communautaires (cid:133) l’origine de la plainte peut avoir un effet (cid:133) la baisse sensible sur le march(cid:130). 2. Effet des importations faisant l’objet de subventions (90) L’industrie communautaire a subi les effets pr(cid:130)judi- ciables de la pr(cid:130)sence, sur le march(cid:130) communau- taire, des importations faisant l’objet de subventions depuis le d(cid:130)but de la p(cid:130)riode consid(cid:130)r(cid:130)e, mais surtout depuis 1995. apparu que les Il est en effet importations indiennes ont augment(cid:130) de pr(cid:138)s de 300 % au cours de la p(cid:130)riode consid(cid:130)r(cid:130)e. L’Inde est d’ailleurs d(cid:130)sor- mais, par ordre d’importance, le deuxi(cid:138)me exporta- teur des produits la Communaut(cid:130). soumis (cid:133) l’enqu(cid:136)te vers (91) (92) (93) Il a (cid:130)galement (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tabli, sur la base des exporta- importations tions v(cid:130)rifi(cid:130)es, que les prix des indiennes ont diminu(cid:130) au cours de la p(cid:130)riode consid(cid:130)r(cid:130)e. Il a en outre (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tabli que l’industrie communau- taire a (cid:130)t(cid:130) incapable de maintenir sa rentabilit(cid:130) au moment o(cid:151) le volume des importations faisant l’objet de subventions en provenance de l’Inde a augment(cid:130). Sur un march(cid:130) sensible (cid:133) l’(cid:130)volution des prix, cette politique des prix bas a entra(cid:140)n(cid:130) une d(cid:130)pression des prix de l’industrie communautaire. Il a en effet (cid:130)t(cid:130) constat(cid:130) que l’industrie communau- taire a d(cid:150) ajuster ses prix (cid:133) la baisse (cid:133) la suite de la sous-cotation des prix provoqu(cid:130)e par les importa- tions indiennes. Cette attitude d(cid:130)fensive de l’indus- trie communautaire s’explique par le fait que, en raison de l’importance des co(cid:150)ts fixes de produc- tion, elle ne pouvait risquer une augmentation des co(cid:150)ts unitaires (cid:133) la suite d’une diminution de ses volumes de ventes et devait absolument prot(cid:130)ger son volume de production en maintenant sa part de march(cid:130). Il est donc conclu que les importations faisant l’objet de subventions en provenance de l’Inde ont eu une incidence n(cid:130)gative consid(cid:130)rable, notam- ment en termes de rentabilit(cid:130), sur la situation de la p(cid:130)riode l’industrie communautaire, pendant consid(cid:130)r(cid:130)e. 3. Effet d’autres facteurs (95) Des facteurs autres que les importations (cid:133) bas prix en provenance de l’Inde peuvent avoir provoqu(cid:130) l’affaiblissement de la situation de l’industrie communautaire ou y avoir contribu(cid:130). Les importa- tions en provenance de pays autres que l’Inde ont plus particuli(cid:138)rement (cid:130)t(cid:130) examin(cid:130)es. (96) (97) (98) a) Importations en provenance d’autres pays tiers Les importations en provenance de pays non concern(cid:130)s par la pr(cid:130)sente proc(cid:130)dure ont augment(cid:130) de 56,4 % entre 1993 et la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, (cid:133) un rythme proche de la hausse de la consommation communautaire (54,6 %). Parmi ces pays tiers, le principal fournisseur du march(cid:130) communautaire sont les (cid:144)tats-Unis d’Am(cid:130)rique qui ont accru leur part de march(cid:130) de pr(cid:138)s de 100 %. La R(cid:130)publique populaire de Chine, qui est (cid:130)galement un fournis- seur important du march(cid:130) communautaire, a vu sa part de ce march(cid:130) reculer de 43 % entre 1993 et la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. En ce qui concerne les prix, le prix moyen des importations en provenance de pays autres que l’Inde figurant dans Eurostat (cid:130)tait nettement plus (cid:130)lev(cid:130) que les prix des importations indiennes, m(cid:136)me si cette affirmation doit (cid:136)tre nuanc(cid:130)e, car l’on pense que les importations en provenance des (cid:144)tats-Unis comptent des quantit(cid:130)s consid(cid:130)rables de produits de valeur plus (cid:130)lev(cid:130)e en formes finies de dosage. Il est donc consid(cid:130)r(cid:130) que les importations en provenance de pays autres que l’Inde ne peuvent pas (cid:136)tre responsables de la situation pr(cid:130)caire de l’industrie communautaire, ce qui m(cid:138)ne (cid:133) la conclusion que l’incidence des importations en provenance d’autres pays tiers est trop faible pour briser le lien de causalit(cid:130) entre les importations indiennes faisant l’objet de subventions et le pr(cid:130)ju- dice subi par l’industrie communautaire. b) (cid:144)volution de la consommation sur le march(cid:130) communautaire Il convient de rappeler que la consommation communautaire apparente des produits soumis (cid:133) l’enqu(cid:136)te a augment(cid:130) de 54,6 % entre 1993 et la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Par cons(cid:130)quent, le pr(cid:130)judice subi par l’industrie communautaire ne peut pas (cid:136)tre imput(cid:130) (cid:133) une contraction de la demande sur le march(cid:130) de la Communaut(cid:130). c) Surcapacit(cid:130) de l’industrie communautaire (99) Certaines parties int(cid:130)ress(cid:130)es ont avanc(cid:130) que la surcapacit(cid:130) de l’industrie communautaire pour les produits soumis (cid:133) l’enqu(cid:136)te (cid:130)tait l’une des causes principales de l’(cid:130)volution n(cid:130)gative des prix. L’en- qu(cid:136)te a cependant montr(cid:130) que la hausse de la L 166/30 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 11. 6. 98 que l’industrie communautaire capacit(cid:130) de production des producteurs commu- nautaires (cid:133) l’origine de la plainte, loin d’(cid:136)tre exces- sive, est inf(cid:130)rieure (cid:133) la progression de la consom- mation communautaire. Il ne faut pas non plus doit oublier accro(cid:140)tre sa capacit(cid:130) (cid:133) un rythme lui permettant de faire face (cid:133) l’augmentation de la demande pr(cid:130)vue dans la Communaut(cid:130) et sur les march(cid:130)s mondiaux. En effet, il est tr(cid:138)s difficile de rem(cid:130)dier (cid:133) court terme (cid:133) un manque de capacit(cid:130)s, car la mise en service de nouvelles installations de production n(cid:130)cessite des capitaux importants et des d(cid:130)lais tr(cid:138)s longs. L’existence d’une surcapacit(cid:130) sur le march(cid:130) mondial des produits soumis (cid:133) l’enqu(cid:136)te s’explique plut(cid:147)t par l’installation de nouvelles capacit(cid:130)s de production en Inde et en R(cid:130)publique populaire de Chine, pas dans la Communaut(cid:130). d) Comp(cid:130)titivit(cid:130) de l’industrie communautaire les (100) La comp(cid:130)titivit(cid:130) de l’industrie communautaire, qui leaders mondiaux pour ce compte parmi produit, n’est pas mise en doute. Elle se remarque tant dans ses r(cid:130)sultats (cid:133) l’exportation que dans la r(cid:130)duction des co(cid:150)ts et les gains de productivit(cid:130) qui en ont r(cid:130)sult(cid:130), dus au moins en partie aux efforts qu’elle a consentis en mati(cid:138)re de recherche et de d(cid:130)veloppement. Il convient (cid:130)galement de noter que l’industrie communautaire a r(cid:130)ussi (cid:133) accro(cid:140)tre son volume de production de 30 % alors que l’emploi est rest(cid:130) stable. De plus, bien qu’il soit difficile de comparer les processus de production en tant que tels, aucun constat d’inefficacit(cid:130) n’a pu (cid:136)tre (cid:130)tabli en termes de co(cid:150)t par tonne du produit concern(cid:130) fabriqu(cid:130) dans la Communaut(cid:130). e) Fluctuation du prix de certaines mati(cid:138)res premi(cid:138)res (101) Certaines parties int(cid:130)ress(cid:130)es ont avanc(cid:130) que le pr(cid:130)judice subi par l’industrie communautaire est d(cid:150) essentiellement aux fluctuations des prix de la mati(cid:138)re premi(cid:138)re, en l’occurrence la p(cid:130)nicilline G, sur le march(cid:130) mondial. (102) Cet argument a (cid:130)t(cid:130) examin(cid:130) avec soin. Il convient avant tout de rappeler que, si la p(cid:130)nicilline G est un composant essentiel du produit soumis (cid:133) l’en- qu(cid:136)te, elle n’est pas indispensable, car elle peut (cid:136)tre remplac(cid:130)e par d’autres mati(cid:138)res premi(cid:138)res. (cid:211) cet (cid:130)gard, l’enqu(cid:136)te a (cid:130)tabli que l’un des producteurs communautaires (cid:133) l’origine de la plainte, qui utilise de la p(cid:130)nicilline V plut(cid:147)t que de la p(cid:130)nicilline G pour produire de l’amoxicilline et de l’ampicilline, ne se trouvait pas dans une situation tr(cid:138)s diff(cid:130)rente de celle des deux autres producteurs communau- taires (cid:133) l’origine de la plainte qui utilisent de la p(cid:130)nicilline G. De plus, les parties qui ont avanc(cid:130) cet argument ont soulign(cid:130) que leur raisonnement reposait sur le fait que lorsque les prix de la mati(cid:138)re premi(cid:138)re diminuent (p(cid:130)nicilline G), les producteurs int(cid:130)gr(cid:130)s en souffrent tandis que les producteurs qui s’approvisionnent aupr(cid:138)s de sources ext(cid:130)rieures sont moins affect(cid:130)s. Toutefois, l’enqu(cid:136)te a montr(cid:130) que l’un des producteurs communautaires (cid:133) l’ori- gine de la plainte qui utilise de la p(cid:130)nicilline G n’est pas un producteur int(cid:130)gr(cid:130) et ach(cid:138)te cette mati(cid:138)re premi(cid:138)re aux prix du march(cid:130). (cid:144)tant donn(cid:130) que sa situation n’(cid:130)tait pas sensiblement diff(cid:130)rente de la moyenne de l’industrie communautaire, il n’a pas (cid:130)t(cid:130) possible d’imputer le pr(cid:130)judice subi par cette industrie (cid:133) la diminution des prix de la p(cid:130)ni- cilline G. Enfin, il convient de rappeler que cette diminution des prix est due, en grande partie, (cid:133) l’installation de nouvelles capacit(cid:130)s en Inde. (103) Par cons(cid:130)quent et sans pr(cid:130)judice de tout nouvel (cid:130)l(cid:130)ment qui pourrait (cid:136)tre pr(cid:130)sent(cid:130) par la suite, il est conclu que l’effet (cid:130)ventuel des fluctuations du prix de la p(cid:130)nicilline G sur le march(cid:130) mondial n’a pas pu briser le lien de causalit(cid:130) entre les importations indiennes faisant l’objet de subventions et le pr(cid:130)ju- dice subi par l’industrie communautaire. 4. Conclusion les faisant si d’autres importations (104) Compte tenu de ce qui pr(cid:130)c(cid:138)de, la Commission facteurs peuvent avoir estime que, contribu(cid:130) (cid:133) la d(cid:130)pression du march(cid:130) des produits concern(cid:130)s, l’objet de subventions en provenance de l’Inde, ont, prises isol(cid:130)ment, caus(cid:130) un pr(cid:130)judice important (cid:133) l’indus- trie communautaire. En effet, il est consid(cid:130)r(cid:130) que, en l’absence de subventions, importations indiennes n’auraient pas entra(cid:140)n(cid:130) une sous-cotation des prix de l’industrie communautaire ou, du moins, pas une sous-cotation d’une telle ampleur et n’auraient donc pas (cid:130)t(cid:130) en mesure de causer le pr(cid:130)judice subi par l’industrie communautaire. Cette conclusion repose sur les divers (cid:130)l(cid:130)ments d(cid:130)ve- lopp(cid:130)s ci-dessus, notamment sur les quantit(cid:130)s et sur les prix des importations qui ont exerc(cid:130) une forte pression (cid:133) la baisse sur les prix du produit concern(cid:130) sur le march(cid:130) communautaire, notam- ment sur les prix, et donc sur la rentabilit(cid:130), de l’industrie communautaire. les G. INT(cid:144)R(cid:219)T DE LA COMMUNAUT(cid:144) 1. Remarque pr(cid:130)liminaire (105) La Commission a examin(cid:130), compte tenu de tous les (cid:130)l(cid:130)ments de preuve pr(cid:130)sent(cid:130)s, si, en d(cid:130)pit des conclusions relatives aux effets pr(cid:130)judiciables des l’objet de subventions, importations il imp(cid:130)rieuses permettant de existait des faisant raisons 11. 6. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 166/31 conclure que l’institution de mesures irait (cid:133) l’en- contre de l’int(cid:130)r(cid:136)t de la Communaut(cid:130). (cid:211) cette fin et conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 31, paragraphe 1, du r(cid:138)glement de base, la Commission a appr(cid:130)ci(cid:130) l’inci- dence de l’institution ou de la non-institution de mesures sur toutes les parties concern(cid:130)es par la proc(cid:130)dure. Afin d’(cid:130)valuer s’il est dans l’int(cid:130)r(cid:136)t de la Communaut(cid:130) d’instituer des mesures, des question- naires ont (cid:130)t(cid:130) envoy(cid:130)s aux utilisateurs et aux importateurs du produit concern(cid:130), aux fournisseurs de mati(cid:138)res premi(cid:138)res en amont ainsi qu’(cid:133) Gist- Brocades BV. 2. Int(cid:130)r(cid:136)t de l’industrie communautaire (106) Comme pr(cid:130)cis(cid:130) ci-dessus, l’industrie communau- taire fabriquant le produit consid(cid:130)r(cid:130) est confront(cid:130)e (cid:133) des difficult(cid:130)s li(cid:130)es (cid:133) la pr(cid:130)sence des importations indiennes faisant l’objet d’un dumping. Il convient de rappeler que les producteurs communautaires (cid:133) l’origine de la plainte sont des leaders mondiaux dans le domaine des produits soumis (cid:133) l’enqu(cid:136)te et que l’industrie communautaire r(cid:130)alise de bons r(cid:130)sultats (cid:133) l’exportation, ce qui t(cid:130)moigne claire- ment de sa comp(cid:130)titivit(cid:130). (107) Il est consid(cid:130)r(cid:130) que, en l’absence de mesures desti- n(cid:130)es (cid:133) corriger les effets des importations faisant l’objet de subventions, l’industrie communautaire restera confront(cid:130)e (cid:133) la sous-cotation des prix et (cid:133) la d(cid:130)pression des prix qui en r(cid:130)sulte et qui a entra(cid:140)n(cid:130) la d(cid:130)t(cid:130)rioration de sa rentabilit(cid:130). Si cette situation se maintient, les producteurs communautaires (cid:133) l’origine de la plainte n’auront d’autre choix que de fermer certaines cha(cid:140)nes de production, voire des installations compl(cid:138)tes qui sont exclusivement affect(cid:130)es (cid:133) la production des antibiotiques faisant l’objet de la pr(cid:130)sente enqu(cid:136)te. Si l’existence m(cid:136)me des producteurs communau- taires (cid:133) l’origine de la plainte ne serait probable- ment pas menac(cid:130)e en l’absence de mesures, puisque, dans la plupart des cas, ils fabriquent d’au- tres produits et appartiennent (cid:133) des grands groupes, les installations susmentionn(cid:130)es qui risquent de fermer emploient 1 173 personnes et sont g(cid:130)n(cid:130)rale- ment situ(cid:130)es dans des r(cid:130)gions de la Communaut(cid:130) o(cid:151) il n’y a pas ou peu d’autres perspectives d’em- ploi. Il va sans dire que ces fermetures, qui, de toute mani(cid:138)re, ne r(cid:130)sulteraient pas de conditions de concurrence normales, ne seraient pas dans l’int(cid:130)r(cid:136)t de la Communaut(cid:130). 3. Int(cid:130)r(cid:136)t d’autres soci(cid:130)t(cid:130)s install(cid:130)es dans la Communaut(cid:130) (108) Comme pr(cid:130)cis(cid:130) plus haut, un questionnaire a (cid:130)t(cid:130) envoy(cid:130) au producteur communautaire Gist-Brocade BV, qui est un leader mondial dans le domaine des antibiotiques semi-synth(cid:130)tiques, afin de conna(cid:140)tre son volume de production dans la Communaut(cid:130) et le volume de ses importations en provenance de pays tiers et d’(cid:130)valuer l’incidence que l’institution de mesures pourrait avoir sur cette soci(cid:130)t(cid:130). Il convient de rappeler que Gist-Brocades BV n’est pas un plaignant et qu’il n’est donc pas inclus (et qui plus est ne pouvait pas l’(cid:136)tre) dans la d(cid:130)finition de l’industrie communautaire aux fins de l’enqu(cid:136)te relative au pr(cid:130)judice. Dans sa r(cid:130)ponse, cette soci(cid:130)t(cid:130), qui, ces derni(cid:138)res ann(cid:130)es, a r(cid:130)duit son volume de production du produit soumis (cid:133) l’enqu(cid:136)te dans la Communaut(cid:130), a d(cid:130)clar(cid:130) qu’elle soutenait sans r(cid:130)serve l’institution de mesures compensatoires, si l’enqu(cid:136)te conclut qu’elles sont justifi(cid:130)es. 4. Int(cid:130)r(cid:136)t des importateurs/n(cid:130)gociants les (109) Comme pr(cid:130)cis(cid:130) plus haut, des questionnaires ont (cid:130)t(cid:130) envoy(cid:130)s (cid:133) tous importateurs/n(cid:130)gociants connus du produit soumis (cid:133) l’enqu(cid:136)te, mais seule une r(cid:130)ponse valable est parvenue (cid:133) la Commission. Sur la base des informations ainsi obtenues, il appa- la ra(cid:140)t que Communaut(cid:130) s’approvisionnent aupr(cid:138)s de diverses sources, dont l’Inde et l’industrie communautaire. importateurs/n(cid:130)gociants dans les (cid:144)tant donn(cid:130) qu’il n’existe aucune diff(cid:130)rence fonda- mentale de qualit(cid:130) entre le produit import(cid:130) de l’Inde ou d’autres pays et le produit fabriqu(cid:130) dans la Communaut(cid:130), il est consid(cid:130)r(cid:130) que les importa- teurs/n(cid:130)gociants dans la Communaut(cid:130) n’(cid:130)prouve- raient aucune difficult(cid:130) (cid:133) obtenir le produit soumis (cid:133) l’enqu(cid:136)te non seulement en Inde, mais aussi aupr(cid:138)s d’autres sources, d’autant plus qu’il n’y a pas de p(cid:130)nurie sur le march(cid:130) mondial. (110) De plus, invit(cid:130)s (cid:133) formuler leurs observations sur les effets qu’aurait sur leurs affaires l’(cid:130)ventuelle institution de mesures aucun importateur/n(cid:130)gociant n’a avanc(cid:130) que de telles mesures pourraient les affecter. compensatoires, Sur cette base, il est provisoirement conclu que l’institution de mesures compensatoires ne devrait pas affecter sensiblement les importateurs/n(cid:130)go- ciants dans la Communaut(cid:130). 5. Int(cid:130)r(cid:136)t des fournisseurs en amont (111) Afin d’(cid:130)valuer l’effet que l’institution de mesures compensatoires pourrait avoir sur les fournisseurs en amont de l’industrie communautaire, des ques- tionnaires ont (cid:130)t(cid:130) envoy(cid:130)s (cid:133) tous les fournisseurs en amont connus. Sur les six questionnaires envoy(cid:130)s, trois ont (cid:130)t(cid:130) suivis d’une r(cid:130)ponse. Les trois soci(cid:130)t(cid:130)s qui ont r(cid:130)pondu produisent diverses mati(cid:138)res premi(cid:138)res incorpor(cid:130)es dans le produit soumis (cid:133) L 166/32 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 11. 6. 98 vendent chimiques. Elles l’enqu(cid:136)te tels que les sirops de sucre, les sels et divers produits ces produits sur le march(cid:130) de la Communaut(cid:130) aux producteurs communautaires (cid:133) l’origine de la plainte, mais aussi, pour l’une d’entre elles, (cid:133) l’ex- portation en Inde. Invit(cid:130)es (cid:133) formuler leurs obser- vations sur l’incidence que des mesures compensa- toires pourraient avoir sur leurs affaires, ces trois soci(cid:130)t(cid:130)s ont d(cid:130)clar(cid:130) qu’elles escomptaient une inci- dence positive sous la forme d’une augmentation des commandes pass(cid:130)es par l’industrie communau- taire. Il peut donc (cid:136)tre provisoirement conclu que l’insti- tution de mesures compensatoires n’aurait de toute mani(cid:138)re pas d’effet n(cid:130)gatif et pourrait m(cid:136)me avoir une incidence positive sur les producteurs commu- nautaires des mati(cid:138)res premi(cid:138)res incorpor(cid:130)es dans les produits soumis (cid:133) l’enqu(cid:136)te. communautaires 6. Int(cid:130)r(cid:136)t des utilisateurs du produit concern(cid:130) (112) Des questionnaires ont (cid:130)galement (cid:130)t(cid:130) envoy(cid:130)s (cid:133) cinq utilisateurs connus des produits soumis (cid:133) l’enqu(cid:136)te. Trois de ces utilisa- teurs, des soci(cid:130)t(cid:130)s pharmaceutiques qui fabriquent des produits en aval incorporant le produit soumis (cid:133) l’enqu(cid:136)te, ont fourni des r(cid:130)ponses valables. Il en ressort que les utilisateurs en aval, m(cid:136)me s’ils admettent que cela pourrait entra(cid:140)ner une hausse du prix de leurs mati(cid:138)res premi(cid:138)res, ne sont pas oppos(cid:130)s (cid:133) l’institution de mesures compensatoires (cid:133) l’encontre des importations indiennes. L’un des utilisateurs semble m(cid:136)me accueillir favorablement l’institution de mesures, car il a (cid:130)prouv(cid:130) des diffi- cult(cid:130)s pour (cid:130)couler ses produits en raison de la concurrence exerc(cid:130)e par les produits incorporant les substances import(cid:130)es (cid:133) bas prix faisant l’objet de subventions. (113) Compte tenu de ce qui pr(cid:130)c(cid:138)de, la Commission estime que des mesures (cid:130)ventuelles auraient une incidence n(cid:130)gligeable sur les utilisateurs du produit soumis (cid:133) l’enqu(cid:136)te. 7. Conclusion (114) En appr(cid:130)ciant les divers int(cid:130)r(cid:136)ts en jeu ainsi que tous les aspects (cid:130)voqu(cid:130)s ci-dessus, la Commission estime qu’il n’y a pas de raison imp(cid:130)rieuse de ne pas prendre de mesures contre les importations en question afin de r(cid:130)tablir une situation comp(cid:130)titive de fixation de prix (cid:130)quitables sur le march(cid:130) et d’(cid:130)viter l’aggravation du pr(cid:130)judice subi par l’indus- trie communautaire. H. MESURES PROPOS(cid:144)ES (115) Aux fins de l’(cid:130)tablissement du niveau du droit provisoire, il a (cid:130)t(cid:130) tenu compte du niveau de subvention constat(cid:130) et du montant de droit n(cid:130)ces- saire pour (cid:130)liminer le pr(cid:130)judice subi par l’industrie communautaire. 1. Niveau d’(cid:130)limination du pr(cid:130)judice (116) (cid:144)tant donn(cid:130) que le pr(cid:130)judice s’est principalement traduit par une diminution des prix et des b(cid:130)n(cid:130)- fices, il est consid(cid:130)r(cid:130) qu’il convient, pour l’(cid:130)liminer, d’(cid:130)tablir un niveau de prix non pr(cid:130)judiciable, c’est-(cid:133)-dire le niveau de prix qui pr(cid:130)vaudrait en l’absence d’importations faisant l’objet de subven- tions en provenance de l’Inde. Dans le cas pr(cid:130)sent, il peut (cid:136)tre suppos(cid:130) que ce niveau de prix non pr(cid:130)judiciable permettrait (cid:133) l’industrie communau- taire de couvrir ses co(cid:150)ts et de r(cid:130)aliser un b(cid:130)n(cid:130)fice raisonnable. (cid:211) cet (cid:130)gard, il est consid(cid:130)r(cid:130) que le niveau de prix suffisant pour (cid:130)liminer le pr(cid:130)judice devrait (cid:136)tre calcul(cid:130) sur la base du co(cid:150)t de production pond(cid:130)r(cid:130) des producteurs communautaires (cid:133) l’origine de la plainte augment(cid:130) d’un b(cid:130)n(cid:130)fice de 15 % sur le chiffre d’affaires. Cette marge b(cid:130)n(cid:130)ficiaire est consi- d(cid:130)r(cid:130)e comme le minimum requis pour permettre (cid:133) l’industrie communautaire d’investir en recherche et d(cid:130)veloppement et de rester ainsi comp(cid:130)titive et, (cid:133) long terme, viable. L’industrie communautaire pourrait raisonnablement esp(cid:130)rer une telle rentabi- lit(cid:130) en l’absence de subventions pr(cid:130)judiciables. Ce niveau d’(cid:130)limination du pr(cid:130)judice a ensuite (cid:130)t(cid:130) compar(cid:130) au prix caf moyen pond(cid:130)r(cid:130) (cid:133) l’importation communiqu(cid:130) par les exportateurs concern(cid:130)s. 2. Forme et niveau des mesures provisoires (117) (cid:144)tant donn(cid:130) que, pour quatre soci(cid:130)t(cid:130)s, les marges d’(cid:130)limination du pr(cid:130)judice ainsi (cid:130)tablies sont sup(cid:130)- rieures aux marges de subvention, il convient d’ins- tituer les droits correspondant (cid:133) ces derni(cid:138)res. Pour deux autres soci(cid:130)t(cid:130)s, pour lesquelles les marges d’(cid:130)limination du pr(cid:130)judice sont inf(cid:130)rieures aux marges de subvention, il y a lieu d’instituer des droits correspondant aux marges d’(cid:130)limination du pr(cid:130)judice, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 12, paragraphe 1, du r(cid:138)glement de base. Pour deux autres soci(cid:130)t(cid:130)s, le niveau de subvention constat(cid:130) est de minimis, c’est-(cid:133)-dire inf(cid:130)rieur (cid:133) 3 %, conform(cid:130)ment (cid:133) l’ar- ticle 14, paragraphe 5, point b), du r(cid:138)glement de base. Une derni(cid:138)re soci(cid:130)t(cid:130) n’a b(cid:130)n(cid:130)fici(cid:130) d’aucune subvention. Pour ces trois soci(cid:130)t(cid:130)s, le taux du droit est de 0 %. (118) En ce qui concerne la forme des mesures, il a (cid:130)t(cid:130) essentiellement tenu compte du fait que le pr(cid:130)ju- dice (cid:130)tabli s’est principalement traduit par une d(cid:130)pression des prix des producteurs communau- taires (cid:133) l’origine de la plainte et par l’incidence n(cid:130)gative de ce bas niveau des prix sur leur rentabi- lit(cid:130). Il est donc consid(cid:130)r(cid:130) (cid:133) titre provisoire que le meilleur moyen de rem(cid:130)dier au pr(cid:130)judice consiste (cid:133) instituer un droit ad valorem. (119) (cid:144)tant donn(cid:130) que les exportateurs ayant coop(cid:130)r(cid:130) ne repr(cid:130)sentent pas une majorit(cid:130) des exportations indiennes vers la Communaut(cid:130) et pour (cid:130)viter de r(cid:130)compenser la non-coop(cid:130)ration, il convient d’(cid:130)ta- blir le droit r(cid:130)siduel sur la base de la marge moyenne d’(cid:130)limination du pr(cid:130)judice (cid:130)tablie pour les exportateurs ayant coop(cid:130)r(cid:130), c’est-(cid:133)-dire 14,6 %, qui est sup(cid:130)rieure au droit le plus (cid:130)lev(cid:130) institu(cid:130) (cid:133) l’encontre d’une soci(cid:130)t(cid:130) ayant coop(cid:130)r(cid:130). 11. 6. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 166/33 I. DROITS DES PARTIES INT(cid:144)RESS(cid:144)ES (cid:190) 12 % pour Orchid Chemicals & Pharmaceuticals Ltd, (120) Dans l’int(cid:130)r(cid:136)t d’une bonne administration, il convient de fixer un d(cid:130)lai pour permettre aux parties concern(cid:130)es de faire conna(cid:140)tre leur point de vue par (cid:130)crit et demander (cid:133) (cid:136)tre entendues. De plus, il convient de pr(cid:130)ciser que toutes les conclu- sions (cid:130)tablies aux fins du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement sont provisoires et peuvent (cid:136)tre r(cid:130)examin(cid:130)es pour l’insti- tution de tout droit d(cid:130)finitif que la Commission pourrait proposer, A ARR(cid:219)T(cid:144) LE PR(cid:144)SENT R(cid:221)GLEMENT: Article premier 1. Il est institu(cid:130) un droit compensateur provisoire sur les importations de trihydrate d’amoxicilline, de trihy- drate d’ampicilline et de c(cid:130)falexine, en vrac, relevant des codes NC ex 2941 10 10 (code Taric 2941 10 10 * 10), ex 2941 10 20 (code Taric 2941 10 20 * 10) et ex 2941 90 00 (code Taric 2941 90 00 * 30) originaires de l’Inde. communautaire, 2. Le taux de droit applicable au prix net franco fron- s’(cid:130)tablit ti(cid:138)re comme suit pour les produits fabriqu(cid:130)s par les soci(cid:130)t(cid:130)s suivantes: avant d(cid:130)douanement, (cid:190) 9,6 % pour Biochem Synergy Ltd, Indore (code addi- tionnel Taric: 8219), (cid:190) 9,6 % pour Harshita Ltd, New Delhi (code addi- tionnel Taric: 8219), (cid:190) 8,8 % pour Kopran Ltd, Mumbai (code additionnel Taric: 8220), (cid:190) 6,6 % pour Ranbaxy Laboratories Ltd, New Delhi (code additionnel Taric: 8221), (cid:190) 4,6 % pour Lupin Laboratories Ltd, Mumbai (code additionnel Taric: 8222), Chennai (code additionnel Taric: 8224), (cid:190) 0 % pour Torrent Pharmaceuticals Ltd, Ahmedabad (code additionnel Taric: 8225), (cid:190) 0 % pour Vitara Chemicals Ltd, Mumbai (code addi- tionnel Taric: 8225), (cid:190) 0 % pour Gujarat Lyka Organics Ltd, Mumbai (code additionnel Taric: 8225), (cid:190) 14,6 % pour Taric: 8900). les autres soci(cid:130)t(cid:130)s (code additionnel Sauf indication contraire, les dispositions en vigueur 3. en mati(cid:138)re de droits de douane sont applicables. 4. La mise en libre pratique dans la Communaut(cid:130) des produits vis(cid:130)s au paragraphe 1 est subordonn(cid:130)e au d(cid:130)p(cid:147)t d’une garantie (cid:130)quivalente au montant du droit provisoire. Article 2 Sans pr(cid:130)judice de l’article 30 du r(cid:138)glement (CE) no 2026/ 97, les parties concern(cid:130)es peuvent faire conna(cid:140)tre leur point de vue par (cid:130)crit et demander (cid:133) (cid:136)tre entendues par la Commission dans les quinze jours suivant la date d’entr(cid:130)e en vigueur du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement. Conform(cid:130)ment aux dispositions de l’article 31, para- les parties graphe 4, du r(cid:138)glement concern(cid:130)es peuvent pr(cid:130)senter des commentaires sur l’ap- plication du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement dans un d(cid:130)lai d’un mois (cid:133) compter de la date de son entr(cid:130)e en vigueur. (CE) no 2026/97, Article 3 Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Commu- naut(cid:130)s europ(cid:130)ennes. Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement est obligatoire dans tous ses (cid:130)l(cid:130)ments et directement applicable dans tout (cid:144)tat membre. Fait (cid:133) Bruxelles, le 9 juin 1998. Par la Commission Leon BRITTAN Vice-pr(cid:130)sident