title: 98/687/EKSG: Kommissionens beslut av den 10 juni 1998 om Tysklands stöd till kolindustrin 1997 [delgivet med nr K(1998) 2046] (Endast den tyska texten är giltig) (Text av betydelse för EES)

eurovoc_concepts:
Germany
State aid
aid system
aid to industry
coal industry
control of State aid

formats: html pdf print

text: L 324/30 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 2. 12. 98 KOMMISSIONEN KOMMISSIONENS BESLUT av den 10 juni 1998 om Tysklands st(cid:148)d till kolindustrin 1997 [delgivet med nr K(1998) 2046] (Endast den tyska texten (cid:132)r giltig) (Text av betydelse f(cid:148)r EES) (98/687/EKSG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT med beaktande av F(cid:148)rdraget om uppr(cid:132)ttandet av Euro- peiska kol- och st(cid:134)lgemenskapen, med beaktande av kommissionens beslut nr 3632/93/ EKSG av den 28 december 1993 om gemenskapsregler f(cid:148)r statsst(cid:148)d till kolindustrin (1), s(cid:132)rskilt artikel 2. 1 och artikel 9 i detta, och av f(cid:148)ljande sk(cid:132)l: I I en skrivelse av den 30 september 1996 informerade Tyskland kommissionen i enlighet med artikel 9. 1 i beslut nr 3632/93/EKSG om det planerade st(cid:148)det till kolindustrin under 1997. P(cid:134) beg(cid:132)ran fr(cid:134)n kommissionen har Tyskland i skrivelser av den 15 oktober 1996, den 5 juni 1997, den 22 oktober 1997, den 27 januari 1998 och den 4 mars 1998 inkommit med ytterligare informa- tion. I enlighet med beslut nr 3632/93/EKSG yttrar kommissionen om f(cid:148)ljande finansiella (cid:134)tg(cid:132)rder: sig a) Driftsst(cid:148)d i enlighet med artikel 3 i beslutet p(cid:134) 6 364 miljoner tyska mark. b) St(cid:148)d f(cid:148)r kapacitetsminskning i enlighet med artikel 4 i beslutet p(cid:134) 3 217 miljoner tyska mark. d) St(cid:148)d i enlighet med artikel 5 i beslutet p(cid:134) 200 miljoner tyska mark f(cid:148)r t(cid:132)ckning av extraordin(cid:132)ra kostnader till f(cid:148)rm(cid:134)n f(cid:148)r f(cid:148)retagen Ruhrkohle AG, Saarbergwerke AG, Preussag Anthrazit GmbH och Sophia Jacoba GmbH. e) St(cid:148)d i enlighet med artikel 5 i beslutet p(cid:134) 609,2 miljoner tyska mark f(cid:148)r t(cid:132)ckning av extraordin(cid:132)ra kost- nader till f(cid:148)rm(cid:134)n f(cid:148)r f(cid:148)retagen Ruhrkohle AG, Saar- bergwerke AG och Sophia Jacoba GmbH, som g(cid:148)r det m(cid:148)jligt t(cid:132)cka de kostnader som uppkommer eller uppkommit genom omstrukturer- ingen av kolindustrin och som inte h(cid:132)nger samman med den l(cid:148)pande produktionen. f(cid:148)retagen att f(cid:148)r De finansiella (cid:134)tg(cid:132)rder som Tyskland planerar till f(cid:148)rm(cid:134)n f(cid:148)r kolindustrin motsvarar best(cid:132)mmelserna i artikel 1. 1 i beslut nr 3632/93/EKSG. D(cid:132)rf(cid:148)r m(cid:134)ste kommissionen i enlighet med artikel 9. 4 yttra sig om (cid:134)tg(cid:132)rderna. Kommis- sionen g(cid:148)r en bed(cid:148)mning om (cid:134)tg(cid:132)rderna (cid:148)verensst(cid:132)mmer med de allm(cid:132)nna m(cid:134)len och kriterierna i artikel 2 och med de s(cid:132)rskilda kriterierna i artiklarna 3 och 4 i n(cid:132)mnda beslut och om de (cid:132)r f(cid:148)renliga med den inre marknaden. Dessutom kontrollerar kommissionen i enlighet med artikel 9. 6 om de anm(cid:132)lda (cid:134)tg(cid:132)rderna (cid:132)r f(cid:148)renliga med den plan f(cid:148)r modernisering, rationalisering och omstruk- turering som kommissionen i sitt beslut 94/1070/ EKSG (2) om st(cid:148)d till kolindustrin uttalade sig positivt om. c) St(cid:148)d i enlighet med artikel 3 i beslutet p(cid:134) 87 miljoner tyska mark f(cid:148)r uppr(cid:132)tth(cid:134)llande av gruvdrift under jord (Bergmannspr(cid:132)mie). I en skrivelse av den 5 maj 1998 till kommissionen inl(cid:132)mnade stenkolstillverkaren RJB Mining Plc, ett f(cid:148)retag som omfattas av artikel 80 i EKSG-f(cid:148)rdraget, (1) EGT L 329, 30. 12. 1993, s. 12. (2) EGT L 385, 31. 12. 1994, s. 18. 2. 12. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 324/31 klagom(cid:134)l mot de st(cid:148)d f(cid:148)r stenkolsindustrin som Tyskland planerade f(cid:148)r 1997 och 1998. Enligt f(cid:148)retaget kan man f(cid:148)rv(cid:132)nta sig att st(cid:148)det st(cid:148)r marknadens normala funktion och begr(cid:132)nsar konkurrensen; st(cid:148)det skulle d(cid:132)rigenom strida mot f(cid:148)rdraget, i synnerhet artikel 2 och 4. II Som framg(cid:134)r av den tyska anm(cid:132)lan omfattar de finansiella (cid:134)tg(cid:132)rder som n(cid:132)mns i avsnitt I under a och b p(cid:134) totalt 9 581 miljoner tyska mark st(cid:148)d f(cid:148)r f(cid:148)rs(cid:132)ljning av kol och koks till gemenskapens st(cid:134)lindustri p(cid:134) 2 581 miljoner tyska mark och st(cid:148)d till kraftverkskol p(cid:134) 7 000 miljoner tyska mark. Tyskland definierar dessa st(cid:148)d som f(cid:148)rs(cid:132)lj- ningsst(cid:148)d. St(cid:148)det f(cid:148)r f(cid:148)rs(cid:132)ljning av kol och koks till gemenskapens st(cid:134)lindustri beviljas, vilket framg(cid:134)r av Tysklands medde- lande av den 5 oktober 1995, inom ramen f(cid:148)r en begr(cid:132)nsad tre(cid:134)rsbetalning. Under perioden 1995–1997 uppgick st(cid:148)det till 8 065 miljoner tyska mark. Av dessa kom 5 010 miljoner tyska mark fr(cid:134)n den tyska f(cid:148)rbunds- statens budget och 2 700 miljoner tyska mark fr(cid:134)n del- staten Nordrhein-Westfalens budget. Det (cid:134)rliga bidraget fr(cid:134)n f(cid:148)rbundsregeringen har s(cid:132)nkts fr(cid:134)n 1 760 miljoner tyska mark f(cid:148)r budget(cid:134)ret 1995, till 1 650 miljoner tyska mark f(cid:148)r budget(cid:134)ret 1996 och till 1 600 miljoner tyska mark f(cid:148)r budget(cid:134)ret 1997. Bidraget fr(cid:134)n delstaten Nordr- heinWestfalen uppgick till 948,5 miljoner tyska mark f(cid:148)r 1995, sj(cid:148)nk 1996 till 889,2 miljoner tyska mark och mins- kade ytterligare till 862,3 miljoner tyska mark 1997. Del- staten Saarlands bidrag ers(cid:132)tts med en skuldinskrivning i budgeten som belastar f(cid:148)rbundsstatens budget till f(cid:148)rm(cid:134)n f(cid:148)r f(cid:148)retaget Saarbergwerke AG p(cid:134) ett belopp p(cid:134) 355 miljoner tyska mark, av vilka 118,4 miljoner tyska mark skall fungera som f(cid:148)rlustutj(cid:132)mning f(cid:148)r 1995 och samma belopp som f(cid:148)rlustutj(cid:132)mning f(cid:148)r 1996 och 1997. De motsvarande beloppen betalas ut fr(cid:134)n och med budget(cid:134)ret 1996 och (cid:132)r 1998 f(cid:148)rem(cid:134)l f(cid:148)r en slutavr(cid:132)kning. Betalning i enlighet med den h(cid:132)r st(cid:148)dordningen skall betraktas som ett maximibelopp. Vid slutet av tre(cid:134)rspe- rioden sker en slutavr(cid:132)kning. Genom avr(cid:132)kningen fast- st(cid:132)lls den exakta skillnaden mellan det (cid:148)verenskomna priset och produktionskostnaden per ton f(cid:148)r den totala f(cid:148)rs(cid:132)ljningen. Till skillnad fr(cid:134)n de tidigare reglerna ber(cid:132)knas inte l(cid:132)ngre i f(cid:148)rv(cid:132)g den (cid:134)rliga f(cid:148)rs(cid:132)ljning som t(cid:132)cks av bidraget. Endast de faktiskt producerade kvantite- terna kan bli f(cid:148)rem(cid:134)l f(cid:148)r st(cid:148)d. Om det efter slutavr(cid:132)k- ningen visar sig att f(cid:148)r h(cid:148)ga st(cid:148)dbelopp utbetalats kr(cid:132)vs det felaktigt utbetalda beloppet tillbaka. St(cid:148)d f(cid:148)r f(cid:148)rs(cid:132)ljning av kol till elverk omfattas av femte lagen om elektricitetsframst(cid:132)llning (Verstromungsgesetz) av den 12 december 1995 (1). Enligt denna lag m(cid:134)ste kolf(cid:148)retagen bevisa hur de schab- lonbelopp f(cid:148)retagen beviljats anv(cid:132)nts genom att de redo- visar hur stora m(cid:132)ngder kol som producerats f(cid:148)r v(cid:132)rme- kraftverk under 1997. I lagen fastst(cid:132)lls att det genomsnitt- liga st(cid:148)dbeloppet per ton inte f(cid:134)r vara h(cid:148)gre (cid:132)n skillnaden mellan de genomsnittliga produktionskostnaderna och priset fritt v(cid:132)rmekraftverk f(cid:148)r kol som importerats fr(cid:134)n tredje land. Genom denna f(cid:148)rordning f(cid:148)rhindrar man att maximibeloppet (cid:148)verskrids p(cid:134) grund av (cid:148)kad f(cid:148)rs(cid:132)ljning. F(cid:148)r 1996 begr(cid:132)nsades st(cid:148)det till ett maximibelopp p(cid:134) 7 500 miljoner tyska mark och f(cid:148)r 1997 reducerades det till 7 000 miljoner tyska mark. Efter att ha kontrollerat de uppgifter som Tyskland inkommit med, kan kommissionen fastsl(cid:134) att det plane- rade st(cid:148)dbeloppet per ton, som meddelades inom ramen f(cid:148)r dessa regler f(cid:148)r produktionsst(cid:148)d, inte (cid:148)verskrider skill- naden mellan produktionskostnaderna och de f(cid:148)rv(cid:132)ntade inkomster som baseras p(cid:134) de priser som fritt (cid:148)verenskom- mits mellan avtalsparterna och inte leder till priser f(cid:148)r kol, fritt v(cid:132)rmekraftverket, producerad inom gemenskapen som ligger under priset f(cid:148)r kol av samma kvalitet fr(cid:134)n tredje land. I fr(cid:134)ga om det faktiskt betalda st(cid:148)det skall det f(cid:148)re 1998 (cid:134)rs utg(cid:134)ng ske en (cid:134)rsutj(cid:132)mning, som skall baseras p(cid:134) de faktiska kostnaderna och de faktiskt s(cid:134)lda kvantiteterna. I sin bed(cid:148)mning av de tv(cid:134) beskrivna (cid:134)tg(cid:132)rderna utg(cid:134)r kommissionen ifr(cid:134)n att oberoende av vilka principer som Tyskland fastst(cid:132)llt f(cid:148)r tilldelning av st(cid:148)d till kolf(cid:148)retag inom ramen f(cid:148)r EKSG-f(cid:148)rdraget, i det aktuella fallet st(cid:148)d f(cid:148)r f(cid:148)rs(cid:132)ljning, s(cid:134) (cid:132)r (cid:134)tg(cid:132)rderna, eftersom de t(cid:132)cker en stor del av produktionskostnaderna f(cid:148)r dessa f(cid:148)retag, och oavsett vilka marknader produkterna (cid:132)r avsedda f(cid:148)r, i praktiken st(cid:148)d f(cid:148)r l(cid:148)pande produktion som omfattas av artiklarna 3 och 4 i beslut nr 3632/93/EKSG. III De i enlighet med artikel 3 i beslut nr 3632/93/EKSG planerade driftsst(cid:148)den avser st(cid:148)d till gruvorna i f(cid:148)retagen Ruhrkohle AG, Saarbergwerke AG och Preussag Anthrazit GmbH. I fr(cid:134)ga om Ruhrkohle AG (cid:132)r st(cid:148)det riktat till gruvorna Friedrich Heinrich/Rheinland, Niederberg, Walsum, Lohberg/Osterfeld, Prosper/Haniel, Westerholt, Auguste Victoria, Blumenthal/Haard och Heinrich Robert. N(cid:132)r det g(cid:132)ller Saarbergwerke AG (cid:132)r st(cid:148)det avsett och Warndt/Luisenthal. F(cid:148)r f(cid:148)r gruvorna Ensdorf (1) BGBl. I, s. 1638. L 324/32 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 2. 12. 98 f(cid:148)r gruvan Preussag Anthrazit GmbH (cid:132)r st(cid:148)det avsett Ibbenb(cid:129)ren. Dessa st(cid:148)d, som uppg(cid:134)r till 6 364 miljoner tyska mark, (cid:132)r avsedda att utj(cid:132)mna skillnaden mellan produktionskostnaderna och det pris som de avtalsslu- tande parterna fritt har avtalat f(cid:148)r kol av samma kvalitet fr(cid:134)n tredje land med h(cid:132)nsynstagande till villkoren p(cid:134) v(cid:132)rldsmarknaden. Mot bakgrund av informationen fr(cid:134)n Tyskland och artikel 3. 3 i beslut nr 3632/93/EKSG har kommissionen fastst(cid:132)llt att kostnaderna vid konstanta priser sjunkit med 15 procent mellan 1992 och 1996. Det (cid:132)r kraftig skillnad mellan de genomsnittliga produktionskostnaderna, som 1996 l(cid:134)g p(cid:134) 269 tyska mark per ton stenkolsekvivalent (SKE) och v(cid:132)rldsmarknadspriserna f(cid:148)r kol av likv(cid:132)rdig kvalitet som l(cid:134)g p(cid:134) 80 tyska mark per ton SKE. Under de n(cid:132)rmaste (cid:134)ren kan man dock f(cid:148)rv(cid:132)nta sig att skillnaden minskar i samma takt som produktionen koncentreras till de produktivaste anl(cid:132)ggningarna. Kostnadss(cid:132)nkningen (cid:132)r st(cid:148)rre (cid:132)n den kostnadsminskning som Tyskland meddelade inom ramen f(cid:148)r planen f(cid:148)r modernisering, rationalisering och omstrukturering som kommissionen uttalade sig positivt om i sitt beslut 94/ 1070/EKSG. Dessutom anser kommissionen att denna tendens kommer att f(cid:148)rst(cid:132)rkas av den minskning av st(cid:148)d som Tyskland, efter godk(cid:132)nnandet av den n(cid:132)mnda planen, tagit upp i r(cid:132)tts- och budgetreglerna. M(cid:134)let (cid:132)r en minimering av st(cid:148)det. Om man f(cid:148)ljer Tysk- lands princip att st(cid:148)d bara skall beviljas f(cid:148)r produktion som kommer elektricitetsframst(cid:132)llning och gemen- skapens j(cid:132)rn- och st(cid:134)lindustri till godo, s(cid:134) f(cid:148)rbinder sig Tyskland att s(cid:132)lja viss produktion som (cid:132)r avsedd f(cid:148)r industrin och hush(cid:134)llen till priser som t(cid:132)cker produk- tionskostnaderna. Kommissionen har inget att inv(cid:132)nda mot de st(cid:148)d som Tyskland vill bevilja Preussag Anthrazit GmbH f(cid:148)r produktion av 1,28 miljoner ton antracitkol som (cid:132)r avsedda f(cid:148)r elektricitetsframst(cid:132)llning. Kommissionen kan dock inte fatta n(cid:134)got beslut i enlighet med artikel 3 i beslut nr 3632/93/EKSG om ett belopp p(cid:134) 65 miljoner tyska mark som Tyskland, och som meddelats kommis- sionen, vill bevilja f(cid:148)retaget f(cid:148)r 1997. Beloppet (cid:132)r avsett att t(cid:132)cka skillnaden mellan produktionskostnaderna och f(cid:148)r 647 000 ton det genomsnittliga f(cid:148)rs(cid:132)ljningspriset antracitkol som f(cid:148)retaget producerat f(cid:148)r industrin och f(cid:148)r hush(cid:134)llen. Kommissionen kommer att fatta sitt beslut efter det att man gjort sin l(cid:148)pande (cid:148)versyn av f(cid:148)rs(cid:132)ljning av antra- citkol fr(cid:134)n Preussag Anthrazit GmbH i F(cid:148)renade kunga- riket. Mot bakgrund av klagom(cid:134)l och egna efterforsk- ningar skickade kommissionen en skriftlig beg(cid:132)ran till den tyska regeringen den 2 augusti 1997. Genom denna beg(cid:132)ran erh(cid:148)ll den tyska regeringen officiellt inneh(cid:134)llet i klagom(cid:134)len och uppmanades (cid:132)ven att inkomma med synpunkter p(cid:134) de n(cid:132)mnda f(cid:148)retagens och den tyska rege- ringens handlande (1). I enlighet med best(cid:132)mmelserna i artikel 86 i EKSG- f(cid:148)rdraget f(cid:148)rbinder sig Tyskland att begr(cid:132)nsa st(cid:148)den i st(cid:148)rsta m(cid:148)jliga m(cid:134)n samtidigt som h(cid:132)nsyn tas till sociala och regionala (cid:148)verv(cid:132)ganden i samband med tillbaka- g(cid:134)ngen f(cid:148)r kolindustrin inom gemenskapen; st(cid:148)den f(cid:134)r dessutom vare sig direkt eller indirekt inneb(cid:132)ra n(cid:134)gon ekonomisk f(cid:148)rdel (cid:132)n kolindustrin, till exempel f(cid:148)r industriell verksamhet som (cid:132)r kopplad till brytning respektive f(cid:148)r(cid:132)dling av stenkol fr(cid:134)n gemenskapen. f(cid:148)r n(cid:134)gon annan verksamhet Vid sin bed(cid:148)mning av driftsst(cid:148)det i enlighet med artikel 3 har kommissionen tagit h(cid:132)nsyn till n(cid:148)dv(cid:132)ndigheten, enligt artikel 2. 1 andra strecksatsen i beslut nr 3632/93/ EKSG, att s(cid:134) l(cid:134)ngt som m(cid:148)jligt minska de sociala och regionala f(cid:148)ljderna i samband med omstruktureringen av kolindustrin. Kommissionen beaktar (cid:132)ven i enlighet med artikel 3. 2 andra stycket s(cid:132)nkning av produktionskostnaderna vid konstanta priser. Dessutom b(cid:148)r man beakta att den omstruktureringspolitik som Tyskland meddelat och som (cid:132)r ett resultat av (cid:148)verens- kommelsen av den 13 mars 1997 mellan de kolproduce- rande delstaterna Nordrhein-Westfalen och Saarland, den tyska kolindustrin, arbetstagarna och f(cid:148)retr(cid:132)dare f(cid:148)r f(cid:148)rbundsregeringen f(cid:148)rmodligen kommer att leda till en s(cid:132)nkning av produktionskostnaderna och ytterligare st(cid:148)den. tendensen till Efter genomg(cid:134)ng av de uppgifter som Tyskland inl(cid:132)mnat har kommissionen fastst(cid:132)llt att de planerade st(cid:148)dbeloppen per ton, som meddelats inom ramen f(cid:148)r dessa regler f(cid:148)r skillnaden mellan avs(cid:132)ttningsbidrag, inte (cid:148)verskrider produktionskostnaderna och de inkomster som kan f(cid:148)rv(cid:132)ntas p(cid:134) grundval av de priser som avtalsparterna fritt (cid:148)verenskommit om och inte heller leder till priser p(cid:134) kol, fritt verk, som producerats inom gemenskapen som ligger under priserna f(cid:148)r kol av samma kvalitet fr(cid:134)n tredje land. Med f(cid:148)rbeh(cid:134)ll f(cid:148)r beslutet om ett belopp p(cid:134) 65 miljoner tyska mark (cid:132)r de st(cid:148)d som planeras f(cid:148)r 1997, mot bakgrund av den information som Tyskland l(cid:132)mnat och de ing(cid:134)ngna f(cid:148)rpliktelserna (se avsnitt VIII), f(cid:148)renliga med beslut nr 3632/93/EKSG, i synnerhet artiklarna 2 och 3. (1) EGT C 258, 23. 8. 1997, s. 2. 2. 12. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 324/33 IV skapens j(cid:132)rn- och st(cid:134)lindustri till godo, s(cid:134) f(cid:148)rbinder sig Tyskland att s(cid:132)lja viss produktion som (cid:132)r avsedd f(cid:148)r industrin och hush(cid:134)llen till priser som t(cid:132)cker produk- tionskostnaderna. Det planerade st(cid:148)det p(cid:134) 3 217 miljoner tyska mark f(cid:148)r st(cid:148)d till kapacitetsminskning enligt artikel 4 i beslut nr 3632/93/EKSG skall utj(cid:132)mna skillnaden mellan produk- tionskostnaderna och det pris som de avtalsslutande parterna fritt har avtalat f(cid:148)r kol av samma kvalitet fr(cid:134)n tredje land med h(cid:132)nsynstagande till villkoren p(cid:134) v(cid:132)rlds- marknaden och skall g(cid:134) till gruvorna i f(cid:148)retaget Ruhr- kohle AG och d(cid:134) s(cid:132)rskilt gruvorna Sophia-Jacoba, F(cid:129)rst Leopold/Wulfen, Ewald/Hugo, Haus Aden/Monopol och Westfalen. I fr(cid:134)ga om f(cid:148)retaget Saarbergwerke AG (cid:132)r st(cid:148)det riktat till gruvan G(cid:148)ttelborn/Reden. Dessa st(cid:148)d ing(cid:134)r i ett program f(cid:148)r fullst(cid:132)ndig respektive delvis nedl(cid:132)ggning av de ovann(cid:132)mnda gruvorna. Bortsett fr(cid:134)n nedl(cid:132)ggningen av gruvan Sophia-Jacoba, vilket (cid:132)r en del av den tyska planen f(cid:148)r modernisering, rationalisering och omstrukturering och som kommis- sionen den 13 december 1994 uttalade sig positivt om, (cid:132)r de ovann(cid:132)mnda nedl(cid:132)ggningarna del av (cid:148)verenskom- melsen av den 13 mars 1997 som mellan 1997 och 2002 skall leda till en minskning av produktionskapaciteten med 16 miljoner ton (totalt 34 procent av produktionska- paciteten) och till avveckling av 33 000 arbetsplatser. att I enlighet med best(cid:132)mmelserna i artikel 4 i beslut nr 3632/93/EKSG skedde en total nedl(cid:132)ggning av gruvan Sophia-Jacoba under 1997. Gruvorna G(cid:148)ttelborn/Reden, Ewald/Hugo och Westfalen kommer vara helt nedlagda innan ovann(cid:132)mnda beslut upph(cid:148)r att g(cid:132)lla. inneb(cid:132)ra Sammanslagningen av gruvorna kommer att leda till en delvisa nedl(cid:132)ggningar, vilket kommer att permanent och f(cid:148)rmodligen kraftig minskning av produktionen innan beslutet upph(cid:148)r att g(cid:132)lla. Enligt artikel 2. 1 andra strecksatsen i beslut nr 3632/93/EKSG bidrar dessa st(cid:148)d till att l(cid:148)sa de sociala och regionala problem som (cid:132)r f(cid:148)rknippade med en fullst(cid:132)ndig eller delvis minskning av produktionen. (cid:143)r 1996 hade produktionen minskat med 17 procent j(cid:132)mf(cid:148)rt med 1992, vilket motsvarar de m(cid:134)l som sattes upp inom ramen f(cid:148)r planen f(cid:148)r modernisering, rationalisering och omstrukturering och som kommissionen genom sitt beslut 94/1070/EKSG uttalade sig positivt om. M(cid:134)let (cid:132)r en minimering av st(cid:148)det. Om man f(cid:148)ljer Tysk- lands princip att st(cid:148)d bara skall beviljas f(cid:148)r produktion elektricitetsframst(cid:132)llning och gemen- som kommer Kommissionen har inget att inv(cid:132)nda mot de st(cid:148)d som Tyskland vill bevilja Sophia-Jacoba GmbH f(cid:148)r produk- tion av 125 000 ton antracitkol som (cid:132)r avsedda f(cid:148)r elektri- citetsframst(cid:132)llning. Kommissionen kan dock inte fatta n(cid:134)got beslut i enlighet med artikel 4 i beslut nr 3632/93/ EKSG om ett belopp p(cid:134) 12 miljoner tyska mark som Tyskland, enligt vad som meddelats kommissionen, vill bevilja f(cid:148)retaget f(cid:148)r 1997 inom ramen f(cid:148)r st(cid:148)d till f(cid:148)re- taget Ruhrkohle AG. Beloppet (cid:132)r avsett att t(cid:132)cka skill- naden mellan produktionskostnaderna och det genom- snittliga f(cid:148)rs(cid:132)ljningspriset f(cid:148)r 120 000 ton antracitkol som f(cid:148)retaget producerat f(cid:148)r industrin och f(cid:148)r hush(cid:134)llen. Kommissionen kommer att fatta sitt beslut efter det att man gjort sin l(cid:148)pande (cid:148)versyn av f(cid:148)rs(cid:132)ljning av antra- citkol fr(cid:134)n Sophia-Jacoba GmbH i F(cid:148)renade kungariket. Mot bakgrund av klagom(cid:134)l och egna efterforskningar skickade kommissionen en skriftlig beg(cid:132)ran till den tyska regeringen den 2 augusti 1997. Genom denna beg(cid:132)ran erh(cid:148)ll den tyska regeringen officiellt inneh(cid:134)llet i klago- inkomma med m(cid:134)len oh uppmanades synpunkter p(cid:134) det n(cid:132)mnda f(cid:148)retagets handlande (1). (cid:132)ven att Med f(cid:148)rbeh(cid:134)ll f(cid:148)r beslutet om ett belopp p(cid:134) 12 miljoner tyska mark (cid:132)r de st(cid:148)d som planeras f(cid:148)r 1997, mot bakgrund av den information som Tyskland l(cid:132)mnat och de ing(cid:134)ngna f(cid:148)rpliktelserna (se avsnitt VIII), f(cid:148)renliga med beslut nr 3632/93/EKSG, i synnerhet artiklarna 2 och 4. V incitament St(cid:148)det p(cid:134) 87 miljoner tyska mark f(cid:148)r finansiering av premierna till de tyska gruvarbetarna (Bergmannspr(cid:132)- mien), som ligger p(cid:134) 10 tyska mark per skift under jord, skall dels fungera som ett f(cid:148)r kvalificerad personal att arbeta under jord och dels f(cid:148)r att fr(cid:132)mja en rationalisering av produktionen. Av Tysklands medde- lande framg(cid:134)r att detta st(cid:148)d f(cid:148)r gruvarbetarna (cid:132)r en ekonomisk f(cid:148)rdel och f(cid:148)ljaktligen minskar produktions- kostnaderna i motsvarande grad. Enligt meddelandet r(cid:148)r det sig om ett st(cid:148)d som skall kontrolleras i enlighet med artikel 3 i beslut nr 3632/93/EKSG. Det planerade st(cid:148)det bidrar till att h(cid:148)ja produktiviteten s(cid:134) mycket som m(cid:148)jligt och underl(cid:132)ttar d(cid:132)rigenom omstruk- tureringen och rationaliseringen av gruvindustrin. St(cid:148)det (1) Se f(cid:148)reg(cid:134)ende fotnot. L 324/34 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 2. 12. 98 bidrar f(cid:148)ljaktligen ocks(cid:134) till att uppn(cid:134) m(cid:134)len i artikel 2. 1 f(cid:148)rsta strecksatsen i beslut nr 3632/93/EKSG, dvs. att mot bakgrund av kolpriserna p(cid:134) den internationella mark- naden g(cid:148)ra framsteg mot ekonomisk livskraft f(cid:148)r att uppn(cid:134) en s(cid:132)nkning av st(cid:148)det. Vid sin bed(cid:148)mning av driftsst(cid:148)det har kommissionen tagit h(cid:132)nsyn till n(cid:148)dv(cid:132)ndigheten, enligt artikel 2. 1 andra strecksatsen i beslut nr 3632/93/EKSG, att s(cid:134) l(cid:134)ngt som m(cid:148)jligt minska de sociala och regionala f(cid:148)ljderna i samband med omstruktureringen av kolindustrin. I enlighet med best(cid:132)mmelserna i artikel 3 i beslut nr 3632/93/EKSG bidrar st(cid:148)det till en liten f(cid:148)rb(cid:132)ttring av livskraften hos de ber(cid:148)rda f(cid:148)retagen eftersom den produk- tivitets(cid:148)kning som (cid:132)r resultatet av kvalificerad arbetskraft under jord bidrar till minskade produktionskostnader. Mot bakgrund av ovanst(cid:134)ende och mot bakgrund av den information som Tyskland l(cid:132)mnat och Tysklands f(cid:148)rplik- telser enligt avsnitt VIII (cid:132)r st(cid:148)det f(cid:148)r 1997 f(cid:148)renligt med m(cid:134)len i beslut nr 3632/93/EKSG, i synnerhet artiklarna 2 och 3. VI St(cid:148)den f(cid:148)r att t(cid:132)cka extraordin(cid:132)ra kostnader till f(cid:148)rm(cid:134)n f(cid:148)r f(cid:148)retagen Ruhrkohle AG, Saarbergwerke AG, Preussag Anthrazit GmbH och Sophia-Jacoba GmbH p(cid:134) 200 miljoner tyska mark skall t(cid:132)cka kostnader f(cid:148)r gruvpump- ning f(cid:148)r f(cid:148)retag som lades ner vid omstruktureringen och som ligger i n(cid:132)rheten av gruvor som fortfarande (cid:132)r i drift. I gruvor som tagits ur drift f(cid:148)rekommer ingen gruvpump- ning eller ocks(cid:134) (cid:132)r den begr(cid:132)nsad; detta inneb(cid:132)r att det rinner vatten, som inte har att g(cid:148)ra med den kvarvarande produktionen, fr(cid:134)n dessa anl(cid:132)ggningar till n(cid:132)rliggande gruvor, som (cid:132)r i drift, och orsakar extra kostnader. Detta i avsnitt II b i bilagan till beslut nr 3632/93/EKSG uttryckligen n(cid:132)mnda st(cid:148)d skall vara avsett att t(cid:132)cka utgifter f(cid:148)r vatten och avlopp till f(cid:148)ljd av omstrukturering. Enligt artikel 5 i detta beslut f(cid:134)r st(cid:148)det inte (cid:148)verstiga kostnaderna. Kommissionen har unders(cid:148)kt b(cid:134)de avtalen mellan de offentliga myndigheterna och f(cid:148)retagen och – inom ramen f(cid:148)r en revision – kostnadsuppgifterna och fast- st(cid:132)llt att st(cid:148)den inte (cid:148)verstiger de fasta tillg(cid:134)ngarna. satta (cid:148)verlevnad. D(cid:132)rf(cid:148)r motsvarar st(cid:148)det m(cid:134)len i artikel 2. 1 i beslut nr 3632/93/EKSG. VII St(cid:148)det f(cid:148)r att t(cid:132)cka extraordin(cid:132)ra kostnader till f(cid:148)rm(cid:134)n f(cid:148)r f(cid:148)retagen Ruhrkohle AG, Saarbergwerke AG och Sophia- Jacoba GmbH p(cid:134) 609,2 miljoner tyska mark skall t(cid:132)cka de kostnader som uppkommer eller uppkommit beroende p(cid:134) omstruktureringen av kolindustrin och som inte h(cid:132)nger samman med den l(cid:148)pande produktionen (gamla skulder). Detta st(cid:148)d (cid:132)r resultatet av beslut som framf(cid:148)rhandlades inom ramen f(cid:148)r (Kohlerunde) den f(cid:148)rhandlingarna 11 november 1991 med kolgruvef(cid:148)retagen, f(cid:148)rbundsreger- ingen, delstatsregeringarna i Nordrhein-Westfalen och Saarland, fackf(cid:148)reningarna p(cid:134) gruvomr(cid:134)det och elf(cid:148)re- tagen. St(cid:148)det (cid:132)r avsett att t(cid:132)cka f(cid:148)ljande kostnader: betalning av sociala f(cid:148)rm(cid:134)ner beroende p(cid:134) f(cid:148)rtidspensionering av personal, andra extraordin(cid:132)ra kostnader f(cid:148)r personal som blivit uppsagda till f(cid:148)ljd av omstruktureringar och rationa- liseringar, betalning av pensioner och f(cid:148)rm(cid:134)ner utanf(cid:148)r det lagstadgade f(cid:148)rs(cid:132)kringssystemet till anst(cid:132)llda som mist sitt arbete till f(cid:148)ljd av omstruktureringar och rationaliser- ingar och till anst(cid:132)llda som var ber(cid:132)ttigade till s(cid:134)dana till utbetalningar anst(cid:132)llda som mist sitt arbete till f(cid:148)ljd av rationaliseringar och till anst(cid:132)llda som var ber(cid:132)ttigade till den f(cid:148)rm(cid:134)nen f(cid:148)re omstruktureringen. Ur teknisk och ekonomisk synvinkel skall st(cid:148)det t(cid:132)cka extra s(cid:132)kerhetsarbete under jord som (cid:132)r en f(cid:148)ljd av omstruktureringen och andra extraordin(cid:132)ra f(cid:148)rluster under f(cid:148)ruts(cid:132)ttning att de beror p(cid:134) omstrukturering av branschen. omstruktureringen, fritt kol f(cid:148)re Detta st(cid:148)d som skall t(cid:132)cka de kostnader som det uttryck- ligen h(cid:132)nvisas till i avsnitt I a, b, c, d, f och k i bilagan till beslut nr 3632/93/EKSG f(cid:134)r inte (cid:148)verstiga dessa kost- nader om st(cid:148)det skall vara f(cid:148)renligt med best(cid:132)mmelserna i artikel 5 i ovann(cid:132)mnda beslut. Kommissionen har kontrollerat uppgifterna om kostna- derna som del av en revision och kunnat fastst(cid:132)lla att st(cid:148)det inte (cid:148)verstiger de fasta tillg(cid:134)ngarna. Den l(cid:132)ttnad f(cid:148)r f(cid:148)retagen som (cid:132)r resultatet av ovanst(cid:134)ende lindrar deras finansiella obalans och m(cid:148)jligg(cid:148)r deras fort- Den l(cid:132)ttnad f(cid:148)r f(cid:148)retagen som (cid:132)r resultatet av ovanst(cid:134)ende lindrar deras finansiella obalans och m(cid:148)jligg(cid:148)r deras fort- satta (cid:148)verlevnad. D(cid:132)rf(cid:148)r motsvarar st(cid:148)det m(cid:134)len i artikel 2. 1 i beslut nr 3632/93/EKSG. 2. 12. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 324/35 VIII H(cid:142)RIGENOM F(cid:153)RESKRIVS F(cid:153)LJANDE. Kommissionen noterar att Tyskland genom f(cid:148)rordningar har fastst(cid:132)llt de (cid:134)tg(cid:132)rder som (cid:132)r n(cid:148)dv(cid:132)ndiga f(cid:148)r att de st(cid:148)d som beviljats genom det h(cid:132)r beslutet inte vid n(cid:134)got f(cid:148)retag eller n(cid:134)gon produktionsenhet (cid:148)verstiger skill- naden mellan produktionskostnaderna och det f(cid:148)rs(cid:132)lj- ningspris (fritt mottagande f(cid:148)retag) som de avtalsslutande parterna fritt har avtalat med h(cid:132)nsynstagande till villkoren p(cid:134) v(cid:132)rldsmarknaden. St(cid:148)den per ton l(cid:148)pande produktion fr(cid:134)n gemenskapen f(cid:134)r inte leda till att priset understiger priset f(cid:148)r kol av samma kvalitet fr(cid:134)n tredje land. Tyskland skall (cid:132)ven ansvara f(cid:148)r att st(cid:148)den inte snedvrider konkurrensen eller leder till diskriminering mellan kolproducenter eller mellan k(cid:148)pare och anv(cid:132)ndare av kol i gemenskapen. f(cid:148)r kol om omstruktureringsplanen Detta beslut f(cid:148)regriper inte kommissionens st(cid:132)llningsta- gande perioden 1998–2002, som kommer att bli f(cid:148)rem(cid:134)l ett senare beslut av kommissionen i enlighet med artikel 8 i beslut nr 3632/93/EKSG. f(cid:148)r F(cid:148)r att kommissionen skall kunna unders(cid:148)ka om de produktionsenheter som mottager driftsst(cid:148)d i enlighet med artikel 3 i beslut nr 3632/93/EKSG faktiskt bidrar till en s(cid:132)nkning av produktionskostnaderna m(cid:132)tt mot v(cid:132)rldspriserna, har Tyskland (cid:134)tagit sig att senast den 30 september varje (cid:134)r informera kommissionen om f(cid:148)re- g(cid:134)ende (cid:134)rs produktionskostnader f(cid:148)r de produktionsenhe- terna samt all information enligt artikel 9 i beslut nr 3632/93/EKSG. Om n(cid:134)gra av dessa produktionsenheter inte uppfyller de villkor som fastst(cid:132)llts i artikel 3. 2 i beslut nr 3632/93/EKSG kommer Tyskland, i enlighet med artikel 4 i det beslutet, att f(cid:148)resl(cid:134) f(cid:148)r kommissionen att dessa enheter antingen skall ing(cid:134) i en plan som leder till nedl(cid:132)ggning senast den 23 juli 2002 eller, av synnerliga sociala eller regionalpolitiska sk(cid:132)l, i en plan som leder till en stegvis, kraftig kapacitetsminskning. I enlighet med artikel 3. 1 andra strecksatsen och artikel 9. 2 och 9. 3 i beslut nr 3632/93/EKSG m(cid:134)ste kommis- sionen kontrollera om det st(cid:148)d som beviljats f(cid:148)r den l(cid:148)pande produktionen uppfyller m(cid:134)len i artiklarna 3 och 4 i detta beslut. Senast den 30 september 1998 m(cid:134)ste Tyskland d(cid:132)rf(cid:148)r meddela hur mycket st(cid:148)d som betalades ut under 1997 och om det skett n(cid:134)gon (cid:132)ndring av de belopp som ursprungligen meddelades. I denna (cid:134)rliga redovisning skall Tyskland bifoga all den information som kr(cid:132)vs f(cid:148)r att (cid:148)verensst(cid:132)mmelsen med ovanst(cid:134)ende kriterier skall kunna kontrolleras. Artikel 1 Tyskland bemyndigas h(cid:132)rmed att vidta f(cid:148)ljande (cid:134)tg(cid:132)rder till f(cid:148)rm(cid:134)n f(cid:148)r kolindustrin: a) Ett driftsst(cid:148)d i enlighet med artikel 3 i beslut nr 3632/ 93/EKSG p(cid:134) tyska mark. totalt 6 299 miljoner Kommissionen kommer l(cid:132)ngre fram att fatta ett beslut om det resterande beloppet p(cid:134) 65 miljoner tyska mark till f(cid:148)rm(cid:134)n f(cid:148)r f(cid:148)retaget Preussag Anthrazit GmbH. b) Ett st(cid:148)d f(cid:148)r kapacitetsminskning i enlighet med artikel 4 i beslut nr 3632/93/EKSG p(cid:134) totalt 3 205 miljoner tyska mark. Kommissionen kommer l(cid:132)ngre fram att fatta ett beslut om det resterande beloppet p(cid:134) 12 miljoner tyska mark till f(cid:148)rm(cid:134)n f(cid:148)r f(cid:148)retaget Sophia- Jacoba GmbH. c) St(cid:148)d i enlighet med artikel 3 i beslut nr 3632/93/ EKSG p(cid:134) 87 miljoner tyska mark f(cid:148)r uppr(cid:132)tth(cid:134)llande av gruvdrift under jord (Bergmannspr(cid:132)mie). d) St(cid:148)d i enlighet med artikel 5 i beslut nr 3632/93/ EKSG p(cid:134) 200 miljoner tyska mark f(cid:148)r t(cid:132)ckning av extraordin(cid:132)ra kostnader till f(cid:148)rm(cid:134)n f(cid:148)r f(cid:148)retagen Ruhr- kohle AG, Saarbergwerke AG, Preussag Anthrazit GmbH och Sophia Jacoba GmbH. e) St(cid:148)d i enlighet med artikel 5 i beslut nr 3632/93/ EKSG p(cid:134) 609,2 miljoner tyska mark f(cid:148)r t(cid:132)ckning av extraordin(cid:132)ra kostnader till f(cid:148)rm(cid:134)n f(cid:148)r f(cid:148)retagen Ruhr- kohle AG, Saarbergwerke AG och Sophia Jacoba GmbH, som g(cid:148)r det m(cid:148)jligt f(cid:148)r f(cid:148)retagen att t(cid:132)cka de kostnader som uppkommer eller uppkommit genom omstruktureringen av kolindustrin och som inte h(cid:132)nger samman med den l(cid:148)pande produktionen. Artikel 2 I enlighet med artikel 86 i EKSG-f(cid:148)rdraget f(cid:148)rbinder sig Tyskland att vidta alla n(cid:148)dv(cid:132)ndiga (cid:134)tg(cid:132)rder, allm(cid:132)nna eller s(cid:132)rskilda, f(cid:148)r att s(cid:132)kerst(cid:132)lla att f(cid:148)rpliktelser som blir resul- tatet av detta beslut uppfylls. Tyskland skall se till att det beviljade st(cid:148)det endast anv(cid:132)nds f(cid:148)r de specificerade (cid:132)nda- m(cid:134)len och att, om utgiften f(cid:148)r n(cid:134)gon post som n(cid:132)mns i detta beslut aldrig blir verklighet, har (cid:148)verskattats eller (cid:132)r felaktig, (cid:134)terbetalning sker. Artikel 3 Senast den 30 september 1998 skall Tyskland anm(cid:132)la vilka belopp som faktiskt betalats ut under budget(cid:134)ret 1997. Informationen skall l(cid:132)mnas i enlighet med artikel 9 i beslut nr 3632/93/EKSG. L 324/36 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 2. 12. 98 Detta beslut riktar sig till F(cid:148)rbundsrepubliken Tyskland. Artikel 4 Utf(cid:132)rdat i Bryssel den 10 juni 1998. P(cid:134) kommissionens v(cid:132)gnar Christos PAPOUTSIS Ledamot av kommissionen


title: Voorstel voor een beschikking van de Raad tot vaststelling van een specifiek programma voor onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie op het gebied van "Een concurrerende en duurzame groei" (1998- 2002)

eurovoc_concepts:
EU programme
aeronautical industry
innovation
research and development
research expenditure (EU)
transport policy

text: 18. 8. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 260/33 Voorstel voor een beschikking van de Raad tot vaststelling van een specifiek programma voor onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (1998-2002) op het gebied van „Een concurrerende en duurzame groei” (98/C 260/03) (Voor de EER relevante tekst) COM(98) 305 def. — 98/0179(CNS) (Door de Commissie ingediend op 10 juni 1998) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 130 I, lid 4, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement, Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comite´, Overwegende dat het Europees Parlement en de Raad bij Besluit nr. /98/EG (1) het vijfde kaderprogramma van de Europese Gemeenschap (hierna „vijfde kaderpro- gramma”) voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (hierna „OTO”) hebben vastgesteld voor de periode 1998-2002, waarin onder meer de activiteiten zijn omschreven die moeten worden uitgevoerd op het gebied van een concur- rerende en duurzame groei; Overwegende dat in artikel 130 I, lid 3, van het Verdrag is bepaald dat het kaderprogramma ten uitvoer wordt gelegd door middel van specifieke programma’s die wor- den ontwikkeld binnen elke activiteit waaruit het is samengesteld; dat in elk specifiek programma de nadere bepalingen voor de uitvoering ervan, de looptijd en de noodzakelijk geachte middelen worden vastgesteld; Overwegende dat de Commissie, overeenkomstig artikel 4, lid 2, van Besluit nr. 1110/94/EG van het Europees Parlement en de Raad van 26 april 1994 betreffende het vierde kaderprogramma van de Europese Gemeenschap van communautaire werkzaamheden op het gebied van onderzoek, technische ontwikkeling en demonstratie (1994-1998) (2), en artikel 4, lid 2, van de beschikking (1) Gemeenschappelijk Standpunt nr. 31/98, door de Raad vast- gesteld op 23 maart 1998 (PB C 178 van 10. 6. 1998, blz. 49). (2) PB L 126 van 18. 5. 1994, blz. 1. Besluit laatstelijk gewijzigd bij Besluit nr. 2535/97/EG (PB L 347 van 18. 12. 1997, blz. 1). van de Raad betreffende de specifieke programma’s waar- mee het vierde kaderprogramma ten uitvoer wordt gelegd, een externe evaluatie heeft laten uitvoeren die zij samen met haar conclusies en opmerkingen heeft doen toekomen aan het Europees Parlement, de Raad, het Economisch en Sociaal Comite´ en het Comite´ van de Regio’s; Overwegende dat het Comite´ voor Wetenschappelijk en Technisch Onderzoek is geraadpleegd over de weten- schappelijke en technologische inhoud van de specifieke programma’s, als uiteengezet in het door de Commissie op 5 november 1997 goedgekeurde werkdocument (3); Overwegende dat, overeenkomstig artikel 130 J van het Verdrag, Besluit 98/. /EG van de Raad van. betref- fende de regels inzake de deelneming van ondernemingen, onderzoekscentra en universiteiten en de regels inzake de verspreiding van de onderzoeksresultaten (4) (hierna „re- gels voor deelneming en verspreiding”) op dit specifiek programma van toepassing is en de deelneming van het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek aan de onder dit programma vallende werkzaamheden onder contract mogelijk maakt; Overwegende dat bij de tenuitvoerlegging van dit pro- gramma, naast de samenwerking in het kader van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte of van een associatieovereenkomst, activiteiten op het gebied van internationale samenwerking met derde landen of internationale organisaties, inzonderheid op basis van artikel 130 M van het Verdrag, wenselijk kunnen zijn; Overwegende dat de tenuitvoerlegging van dit pro- gramma tevens activiteiten en mechanismen behelst ter stimulering, verspreiding en exploitatie van de resultaten van OTO, in het bijzonder ten behoeve van kleine en middelgrote ondernemingen, alsmede stimuleringsactivi- teiten met betrekking tot de mobiliteit en de opleiding van onderzoekers; (3) COM(97) 553 def. (4) COM(97) 587 def. (PB C 40 van 7. 2. 1998, blz. 14). C 260/34 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 8. 98 Overwegende dat, overeenkomstig de doelstellingen van het eerste actieplan voor innovatie, de onderzoekactivitei- ten van het vijfde kaderprogramma meer gericht moeten zijn op innovatie; daarmee samenhangende prioriteiten zijn opgenomen in bijlage II. Zij zijn bepaald overeenkomstig de fundamen- tele gebinselen en de drie categorieën selectiecriteria als uiteengezet in bijlage I bij het vijfde kaderprogramma. Overwegende dat enerzijds de stand van zaken bij de uitvoering van dit programma moet worden onderzocht met het oog op de eventuele aanpassing ervan aan de wetenschappelijke en technologische ontwikkelingen; dat anderzijds door onafhankelijke deskundigen te gelegener tijd een evaluatie moet worden gemaakt van de verwezen- lijkingen van het programma, HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD: Artikel 1 Overeenkomstig artikel 3, lid 1, van het vijfde kaderpro- gramma wordt het specifiek programma met betrekking tot het thema „Een concurrerende en duurzame groei” (hierna „specifiek programma”) vastgesteld voor de periode van [datum van goedkeuring van dit programma] tot 31 december 2002. Artikel 2 1. Overeenkomstig bijlage III bij het vijfde kaderpro- gramma wordt voor de uitvoering van het specifiek programma een bedrag noodzakelijk geacht van 2 895 miljoen ECU, waarvan hoogstens 6,30 % voor de admi- nistratieve uitgaven van de Commissie. 2. Overeenkomstig deze beginselen en criteria worden de selectiecriteria als uiteengezet in artikel 10 van de regels voor deelneming en verspreiding toegepast bij de selectie van de te verrichten OTO-werkzaamheden. Voor dit programma wordt tevens een specifiek selectie- criterium toegepast: de deelneming van industriële entitei- ten aan werkzaamheden voor gezamenlijke rekening moet aangepast zijn aan de aard van de werkzaamheden. Bij de tenuitvoerlegging van het programma worden, ook in het werkprogramma als bedoeld in artikel 5, lid 1, al deze criteria in acht genomen, al kunnen daarin verschil- lende afwegingen worden gemaakt. 3. De regels voor deelneming en verspreiding zijn op het specifiek programma van toepassing. 4. De voorwaarden voor de financiële deelneming van de Gemeenschap aan het specifiek programma zijn omschreven in artikel 4 van het vijfde kaderprogramma. 5. De OTO-werkzaamheden onder contract van het spe- cifiek programma zijn omschreven in de bijlagen II en IV bij het vijfde kaderprogramma. Nadere bepalingen voor de uitvoering van het specifiek programma worden uiteengezet in bijlage III. 2. Een indicatieve verdeling van dit bedrag is opgeno- men in bijlage I. Artikel 4 3. Van dit bedrag is: — 640 miljoen ECU bestemd voor de periode 1998- 1999; — 2 255 miljoen ECU voor de periode 2000-2002. Dit laatste cijfer kan worden aangepast onder de voor- waarden als bedoeld in artikel 3, lid 3, van het vijfde kaderprogramma. 4. De begrotingsautoriteit stelt, met inachtneming van de in deze beschikking vastgelegde wetenschappelijke en technologische doelstelling en prioriteiten, voor elk begro- tingsjaar de kredieten vast afhankelijk van de beschik- baarheid van de in het kader van de meerjarige financiële vooruitzichten toegewezen middelen. Aan de hand van de criteria van artikel 3 en de weten- schappelijke en technologische doelstellingen en prioritei- ten van bijlage II: a) onderzoekt de Commissie de stand van zaken bij de uitvoering van het specifiek programma en dient zij in voorkommend geval voorstellen tot aanpassing ervan in, overeenkomstig artikel 5, lid 1, van het vijfde kaderprogramma; b) laat zij de externe evaluatie uitvoeren als bedoeld in artikel 5, lid 2, van het vijfde kaderprogramma met betrekking tot de werkzaamheden die worden verricht op de onder het specifiek programma vallende gebie- den. Artikel 5 Artikel 3 a) de inhoud van bijlage II; 1. De Commissie stelt een werkprogramma op met: 1. De grote lijnen, de wetenschappelijke en technolo- gische doelstellingen van het specifiek programma en de b) het indicatieve tijdschema voor de tenuitvoerlegging van het specifiek programma; 18. 8. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 260/35 c) bepalingen inzake de coördinatie als aangegeven in Artikel 7 bijlage III; d) en indien nodig de selectiecriteria alsmede de toepas- singswijze ervan voor alle OTO-werkzaamheden onder contract. Het werkprogramma wordt in voorkomend geval bijge- werkt. 2. Ter uitvoering van de OTO-werkzaamheden onder contract start de Commissie, op basis van het werkpro- gramma, de procedures als bedoeld in de regels voor deelneming en verspreiding, hoofdzakelijk door middel van uitnodigingen tot het indienen van voorstellen. Artikel 6 1. De Commissie wordt belast met de uitvoering van dit specifiek programma. 2. Zij wordt bijgestaan door het programmacomite´, bestaande uit vertegenwoordigers van de lidstaten en voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Commis- sie. 3. De vertegenwoordiger van de Commissie legt het programmacomite´ ontwerpmaatregelen voor betreffende: — de opstelling en bijwerking van het werkprogramma als bedoeld in artikel 5, lid 1; — de opstelling van het mandaat voor de externe evalua- tie als bedoeld in artikel 5, lid 2, van het vijfde kaderprogramma; 1. Het programmacomite´ brengt advies uit over de ont- werpmaatregelen als bedoeld in artikel 6, lid 3, binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie. Het advies wordt uitge- bracht met de meerderheid die in artikel 148, lid 2, van het Verdrag is voorgeschreven voor de aanneming van de besluiten die de Raad op voorstel van de Commissie dient te nemen. Bij de stemming in het comite´ worden de stemmen van de vertegenwoordigers van de lidstaten gewogen overeenkomstig genoemd artikel. De voorzitter neemt niet aan de stemming deel. De Commissie stelt de beoogde maatregelen vast wanneer zijn in overeenstemming zijn met het advies van het comite´. Wanneer de beoogde maatregelen niet in overeenstem- ming zijn met het advies van het comite´ of indien geen advies is uitgebracht, dient de Commissie onverwijld bij de Raad een voorstel in betreffende de te nemen maatre- gelen. De Raad besluit met gekwalificeerde meerderheid van stemmen. Indien de Raad, na verloop van een termijn van zes weken na de indiening van het voorstel, geen besluit heeft genomen, worden de voorgestelde maatregelen door de Commissie vastgesteld. 2. De Commissie licht het programmacomite´ op gezette tijden in over het verloop van de tenuitvoerlegging van het specifiek programma, en met name over de resultaten van de evaluatie en de selectie van de OTO-werkzaam- heden onder contract. Artikel 8 — iedere aanpassing van de indicatieve verdeling van het in bijlage I vermelde bedrag. Deze beschikking is gericht tot de lidstaten. C 260/36 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 8. 98 BIJLAGE I INDICATIEVE VERDELING VAN HET BEDRAG Soort activiteit Totaal a) Kernactiviteiten: i) Innovatieve producten, proce´de´s en organisatie ii) Duurzame mobiliteit en intermodaliteit iii) Landvervoer en mariene technologieën iv) Nieuwe perspectieven voor de luchtvaart b) Generieke activiteiten in verband met onderzoek en technologische ont- wikkeling c) Steun voor onderzoekinfrastructuur 74,3 % 24,2 % 13,8 % 5,2 % 31,1 % 24,2 % 1,5 % Totaal 2 895 miljoen ECU BIJLAGE II HOOFDLIJNEN, WETENSCHAPPELIJKE EN TECHNOLOGISCHE DOELSTELLINGEN EN PRIORITEITEN INLEIDING Concurrentievermogen en duurzaamheid vormen op de lange termijn de sleutel tot de toekomst van de economie van de Unie: totstandbrenging van welvaart en werkgelegenheid, verbetering van de kwaliteit van het bestaan en bescherming van het milieu en de natuurlijke hulpbronnen. Zij zijn afhankelijk van het vermogen van burgers, ondernemingen, regio’s, naties en de Gemeenschap om de kennis, wetenschap en technologie van morgen te produceren en te gebruiken voor hoogwaardige, innovatieve goederen en diensten en in nieuwe en efficiëntere organisaties. Onderzoek is duidelijk van cruciaal belang voor het leggen van een meer concurrerende technologische grondslag voor de Europese industrie en het bevorderen van de overgang naar een duurzame wereld, hetgeen zowel een omschakeling van werkmethoden als een optimaal gebruik van middelen impliceert. Concurrentievermogen en duurzaamheid kunnen niet langer worden beschouwd als een zaak voor afzonderlijke organisaties of sectoren. In de context van een steeds sterker verweven en mondialiserende economie is een „systeembenadering” noodzakelijk, waarin onderzoekactiviteiten de ontwikkeling onder- steunen van coherente, onderling verbonden en milieuefficiënte industriële en sociale systemen die niet alleen in marktbehoeften maar ook in sociale noden voorzien. Centraal in deze systemen staan efficiënte en op kwaliteit gebaseerde productiesystemen, ingebed in flexibele organisaties, die milieuvriendelijke producten en diensten van hoge kwaliteit produceren (in Europa zijn er meer dan 2 miljoen industriële bedrijven met in totaal meer dan 40 miljoen werknemers, terwijl nog eens 80 miljoen mensen in gerelateerde dienstverlenende bedrijven werkzaam zijn). Deze welvaartscheppende activiteiten moeten op hun beurt worden ondersteund door essentiële diensten en producten, zoals efficiënte vervoerssystemen en schone en veilige voertuigen ten dienste van de handel en duurzame mobiliteit van goederen en personen. Voor een concurrerende en duurzame groei zijn ook de ontwikkeling van materialen van hoge kwaliteit en betrouwbare meet- en testmethoden noodzakelijk, evenals een — zowel materiële als immateriële — onderzoekinfrastructuur. Een dergelijke totaalbenadering zal bijdragen tot de verbetering van de doelmatigheid en duurzaamheid van het economisch systeem van Europa op lange termijn rekening houdende met de wereldwijd veranderende marktvoorwaarden en de verantwoordelijkheden ten aanzien van de mens en zijn milieu. Strategisch doel van het programma Het doel moet zijn onderzoekactiviteiten te steunen die bijdragen tot concurrentievermogen en duurzaam- heid, in het bijzonder die waarbij beide doelstellingen worden gecombineerd. In dit verband heeft de 18. 8. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 260/37 industrie niet alleen tot taak gebieden van samenwerking te inventariseren, maar ook — in het bijzonder multisectorale — projecten verspreid over de gehele waardeketen te bundelen en integreren zodat de introductie en innovatie van technologieën in Europa efficiënter kan verlopen. De ontwikkeling van nieuwe concepten zoals „milieu-industrie”, intermodaliteit, een nieuwe generatie vliegtuigen en andere vervoermid- delen, en nieuwe benaderingen voor de integratie van nieuwe technologieën zal de diverse sectoren van de industrie helpen zich voor te bereiden op de uitdagingen van het nieuwe millennium en een strategische benadering van onderzoek in de gehele Europese industrie te ontwikkelen. De onderzoekactiviteiten moeten worden gebaseerd op duidelijk aanwijsbare behoeften. Inspelen op sociaal-economische behoeften. Door systeembenaderingen te stimuleren, het innovatievermogen van het industriële systeem in Europa te versterken en door de oprichting van bedrijven en introductie van diensten te bevorderen die gebouwd zijn op nieuwe technologieën en mogelijkheden, moet het programma helpen de grote maatschappelijke uitdagingen aan te gaan, in het bijzonder die ten aanzien van de werkgelegenheid. Tegelijkertijd moet onderzoek naar duurzame mobiliteit en milieuvriendelijke proce´de´s, producten en diensten bijdragen tot een verbetering van de kwaliteit van het bestaan. Verhoging van de toegevoegde waarde voor Europa. Activiteiten die gericht zijn op de oplossing van problemen die meer dan e´e´n lidstaat aangaan en die zich voordoen op het gebied van verschillende kernactiviteiten, hebben een duidelijk Europese dimensie, net zoals de activiteiten voor de ontwikkeling van normen en standaarden ter ondersteuning van het communautaire beleid. Teneinde de kritieke massa te verkrijgen die nodig is om concrete en tastbare resultaten te behalen door middel van kostenintensieve technologieën moet ook gebruik worden gemaakt van nationale middelen en andere Europese OTO- instrumenten. Bevordering van het Europees concurrentievermogen. Erkend wordt dat Europa ten opzichte van zijn belangrijkste concurrenten een achterstand heeft bij het vertalen van zijn wetenschappelijke kennis in innovatie. Om het concurrentievermogen een nieuwe impuls te geven en de productiviteit te verbeteren dient niet alleen het onderzoek, maar ook de innovatie op het gebied van producten- en dienstenconcepten, productiesystemen en organisatieconcepten (bijvoorbeeld „milieu-industrie”) te worden gestimuleerd. Inachtneming van ethische beginselen. Bij alle activiteiten in het kader van het specifiek programma zullen overeenkomstig artikel 6 van het Europees Parlement en de Raad over het vijfde kaderprogramma de mensenrechten en fundamentele ethische beginselen zoveel mogelijk worden gerespecteerd. De kernactiviteiten „Innovatieve producten, proce´de´s en organisatie”, „Duurzame mobiliteit en intermodali- teit”, „Nieuwe perspectieven voor de luchtvaart” en „Landvervoer en mariene technologieën” zijn erop gericht de inspanningen op de verschillende onderzoekgebieden (bijvoorbeeld materialen, toepassing van technologieën van de informatiemaatschappij, milieuvriendelijke technologieën enz. ) te bundelen om de hierboven beschreven doelstellingen te bereiken. Deze multisectorale dimensie wordt tevens nagestreefd bij het onderzoek naar materialen, metingen en proeven en bij de steun voor onderzoekinfrastructuur. Bij al deze activiteiten wordt ook bijzondere aandacht geschonken aan de innovatiedimensie en aan de bevorde- ring van de deelname van het MKB om de kloof tussen het bereiken van onderzoekresultaten en de werkelijke benutting ervan binnen de economie en de samenleving te dichten. AANSLUITING MET EN COMPLEMENTARITEIT TEN AANZIEN VAN ANDERE PROGRAMMA’S De OTO-activiteiten zullen naar behoefte worden geïntegreerd en gecoördineerd binnen en tussen de verschillende kernactiviteiten en programma’s, evenals met het GCO. Gezorgd moet worden voor een goede onderlinge koppeling. Hierdoor kunnen mechanismen worden geïntroduceerd die het bedrijfsleven, de overheid, de gebruikers en de onderzoekgemeenschap in staat stellen samen te werken bij de oplossing van gemeenschappelijke problemen, in het bijzonder op gebieden zoals intelligente productiesystemen, microsy- stemen, de nieuwe generatie vliegtuigen en andere vervoermiddelen en verkeersbeheer. Het economisch en technologisch belang van de verspreiding, aanpassing en integratie van de bioweten- schappen, energietechnologie, milieutechnologie en de informatiemaatschappij ter ondersteuning van een concurrerende en duurzame groei is enorm. Specifieke toepassingen waarmee hierop wordt ingespeeld, vormen een onlosmakelijk onderdeel van de verschillende activiteiten van het onderhavige programma en zullen in nauwe samenhang met de betrokken specifieke programma’s worden gerealiseerd. In het bijzonder wat het thematisch programma „Een gebruikersvriendelijke informatiemaatschappij” betreft, wordt bij de coördinatie het volgende principe aangehouden: activiteiten betreffende de eigenlijke technologieën van de informatiemaatschappij (zoals ontwikkeling en demonstratie- en introductiemaatrege- C 260/38 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 8. 98 len voor technologieën) worden geconcentreerd in het programma „een gebruikersvriendelijke informatie- maatschappij”, terwijl de activiteiten die gericht zijn op de introductie, integratie en aanpassing van deze technologieën ten behoeve van toepassingen die verband houden met een concurrerende en duurzame groei, in het desbetreffende programma worden ogenomen. De aspecten die met de horizontale programma’s verband houden staan hieronder beschreven: — Een flink aantal problemen dat in het kader van dit programma wordt behandeld, kan alleen in een bredere internationale context worden aangepakt. Daarom vindt een nauwe coördinatie plaats met het programma „Bevestiging van de internationale rol van het communautaire onderzoek”, met name voor gebieden waarop de concurrentie wereldwijd groot is en waarop belangrijke wereldeconomische vraagstukken spelen. Dit geldt duidelijk voor de onderzoekactiviteiten op het gebied van productie, vervoer, de zee, materialen en normalisatie, waarvoor nauwe samenwerking met internationale initiatie- ven (bijvoorbeeld IMS (intelligente productiesystemen)) een toegevoegde waarde voor het Europees onderzoek vertegenwoordigen. De mogelijkheden van COST en Eureka worden zoveel mogelijk benut evenals de samenwerking met internationale organisaties om voor zoveel mogelijk synergie te zorgen tussen activiteiten en projecten in het kader van dit programma en de op nationaal niveau gefinancierde activiteiten. Wat de coördinatie met Eureka betreft, kunnen in het kader van de kernactiviteiten projecten worden opgezet die corresponderen met de prioritaire thema’s van gemeenschappelijk belang. Voorts krijgt de internationale dimensie van het programma ook gestalte door de ontplooiing van specifieke activiteiten waarmee de deelname van doelstellingen uit derde landen wordt bevorderd en de contacten met in Europa opgeleide specialisten uit derde landen worden onderhouden. — Gezien de groeiende noodzaak om de kloof tussen onderzoekresultaten en de potentiële toepassing ervan te dichten en het grote aantal ondernemingen met belangstelling voor de potentiële resultaten, is het wenselijk bijzondere aandacht te schenken aan activiteiten die verband houden met innovatie en deelname van het MKB. Dit geldt voor alle activiteiten in het kader van dit programma (bijvoorbeeld onderzoek in samenwerkingsverband, grote industriële projecten, steun voor onderzoekinfrastructuur) in nauwe samenwerking met het programma „Bevordering van innovatie en stimulering van deelneming van het MKB”. Een „innovatiecel” zal zich concentreren op de promotieactiviteiten die de verspreiding en de benutting van de programmaresultaten moeten bevorderen. Bovendien moet dit team gaan zorgen voor de complementariteit en de wisselwerking met andere innovatieactiviteiten in het kader van het programma voor innovatie en deelneming van het MKB. — De verbetering van de kennis, deskundigheid en kwalificaties van de Europese onderzoekers op de door het programma bestreken gebieden moet het vermogen van Europa om tastbare en duurzame resultaten te boeken aanmerkelijk moeten verhogen. Daarom moeten de onderzoekactiviteiten vergezeld gaan van maatregelen op het gebied van opleiding en sociaal-economische aspecten. Deze vormen een integrerend deel van het programma en eventueel ook van de projecten. a) KERNACTIVITEITEN i) Innovatieve producten, proce´de´s en organisatie Doelstellingen en OTO-prioriteiten De algemene doelstelling van deze kernactiviteit bestaat erin nieuwe ontwerpmethoden, geavanceerde apparatuur en productiemethoden (1) te ontwikkelen die de kwaliteit en de kosten van proce´de´s en producten verbeteren (op middellange termijn wordt gestreefd naar een aanzienlijke verbetering), de totale levenscycluseffecten verminderen, meer inzicht geven in de aspecten van „zachte technologie” (organisatie, beheer, logistiek, telewerken enz. ) die nodig zijn om deze volledig te integreren in de betrokken industriële processen en tenslotte bijdragen tot meer werkgelegenheid (in Europa wordt ernaar gestreefd de werkgele- genheid procentueel evenveel te laten groeien of op hetzelfde peil te houden als bij onze belangrijke concurrenten). Bij de opzet van deze kernactiviteit wordt de nadruk enerzijds gelegd op een geïntegreerde benadering voor productiesystemen (producten, proce´de´s en organisatie) en anderzijds op de onderverdeling en integratie van projecten in gerichte groepen, zodat beter rekening kan worden gehouden met sociaal- economische, milieu- en concurrentieaspecten, Bijzondere aandacht gaat uit naar de deelneming van het (1) Onder „productie” wordt verstaan alle industriële activiteiten vanaf de winning van grondstoffen tot en met de behandeling en vervaardiging van onderdelen en eindproducten. Het begrip dekt zowel alle sectoren van de industrie als de bijbehorende diensten, inclusief de bouw. 18. 8. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 260/39 MKB, waarbij rekening wordt gehouden met de specifieke behoeften en taak ervan in de toeleveringsketen. De onderzoeksinitiatieven worden zo nodig gecoördineerd met activiteiten in het kader van andere programma’s, maar ook met internationale initiatieven (IMS, Eureka). — Efficiënt ontwerpen en produceren Doel is het concurrentievermogen te verbeteren door de nadruk te leggen op industriële toegevoegde waarde, kwaliteit en het snel inspelen op marktontwikkelingen waardoor de producten sneller marktrijp zijn en een lagere materiaalintensiteit wordt bereikt bij product/dienst-combinaties. OTO-prioriteiten: technologieën voor het ontwerp en de geïntegreerde ontwikkeling van producten en diensten, multitechnologische producten (inclusief de daarvoor noodzakelijke productieapparatuur en de vervaardiging daarvan); geavanceerde productie- en constructietechnieken voor machines en apparatuur met een hogere precisie en betrouwbaarheid; fabricagetechnologieën en -apparatuur voor een optimaal gebruik van materialen en miniaturisering van producten, met inbegrip van de fabricage en assemblage van microsystemen; methoden om de kloof tussen ontwerpers en gebruikers te dichten. — „Intelligente” productie Doel is de prestaties van alle elementen van de industriële omgeving te optimaliseren door de verspreiding, integratie en toepassing van de technologieën van de informatiemaatschappij in productie- systemen. OTO-prioriteiten: intelligente en flexibele productiesystemen, machines en apparatuur; on line controle met behulp van geavanceerde sensoren; verlenging van de levensduur en optimalisering van het gebruik van productiefaciliteiten; intelligente bedienings- en onderhoudssystemen, waaronder zelfherstellende systemen; toepassing van geavanceerde technologieën voor flexibele en interoperabele toeleverings-, productie- en distributiesystemen en -netwerken, met inbegrip van de integratie van ontwikkelingen op het gebied van de elektronische handel. — Milieuvriendelijke proce´de´s Doel is de milieueffecten gedurende de volledige levenscyclus te minimaliseren, waarbij rekening wordt gehouden met alle essentiële elementen van het industriële systeem, van de winning van grondstoffen via de productie tot het afvalbeheer, met de nadruk op proce´de´s waarbij intensief van natuurlijke hulpbronnen gebruik wordt gemaakt. OTO-prioriteiten: schone en milieuefficiënte procestechnologie; onderzoek gericht op het beheersen van basisfenomenen zoals de mechanismen van synthese, katalyse, scheiding en reactie, modelvorming en processimulatie; milieueffectrapportages en risicobeoordelingen; in situ en on line afvalterugwinning; nieuwe proce´de´s voor behandeling, hergebruik en veiligen verwijdering van afval; aanpassing, hergebruik en ontmanteling van producten en productiesystemen. — Organisatie van productie en arbeid Doel is een stap te zetten naar hoogwaardige industriële systemen en flexibele klantgericht netwerken van industriële bedrijven (inclusief het MKB) met veelzijdig opgeleide, sterk gemotiveerde werknemers binnen een efficiënte en aangename werkomgeving, waarbij rekening wordt gehouden met de diversiteit en specificiteit van de samenleving in Europa en de verschillende Europese fabricagepraktijken. OTO-prioriteiten: studie van ergonomische, organisatorische en sociaal-economische factoren die bepalend zijn voor een vlotte overgang van ondernemingen naar efficiënte en duurzame productie- en consumptiewijzen; nieuwe besluitvormingsinstrumenten en nieuwe benaderingen voor het beheer van veranderingen en personele hulpbronnen; studies van de effecten en de acceptatie van nieuwe vormen van ondernemerschap en nieuwe modellen voor industriële productie die verenigbaar zijn met duurzame consumptie en productie. ii) Duurzame mobiliteit en intermodaliteit Doelstellingen en OTO-prioriteiten De algemene doelstelling van deze kernactiviteit bestaat erin op de lange termijn een beter evenwicht te vinden tussen de stijgende vraag naar mobiliteit en de noodzaak om rekening te houden met milieu-, sociale en economische eisen. Zij moet ertoe bijdragen economische groei los te koppelen van het verkeersvolume, het negatieve effect van de verschillende vervoerswijzen te verminderen en een duurzamer gebruik ervan te stimuleren. Bijzondere aandacht moet uitgaan naar intermodaliteit en de wijzen waarop de voordelen van de diverse vervoerswijzen het best kunnen worden geïntegreerd om zowel bij het passagiers- als bij het goederenvervoer van-deur-tot-deur-diensten te verlenen die zijn afgestemd op de behoeften van de gebruikers. Dit moet leiden tot een beter mobiliteitsbeheer. C 260/40 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 8. 98 — Beheersystemen voor modaal en intermodaal vervoer Doel is rationele en krachtige systemen voor vervoersbeheer en informatie te ontwikkelen, valideren en demonstreren voor het vervoer door de lucht, over de zee en de binnenwateren, per spoor, over de weg en in de stad, zowel op modale basis als voor geïntegreerd intermodaal vervoer, steunend op de ontwikkelingen in het kader van het programma voor een gebruikersvriendelijke informatiemaatschappij, onder meer door het gebruik van informatiesystemen en de operationele validering van de daaruit voortvloeiende geïntegreerde systemen teneinde de invoering van deze systemen te bevorderen. — OTO-prioriteiten: ontwikkeling, validering en demonstratie van beheersystemen voor modaal en intermodaal verkeer en vervoer, met onder meer operationele, regelgevings-, administratieve en organisa- torische oplossingen voor de verspreiding ervan en tariefstelsels; integratie in het vervoersbeheer en de logistiek van informatie- en gegevensuitwisselingssystemen voor alle wijzen van vervoer, inclusief real time informatieverstrekking, elektronische documentatie en dienstverlening aan de gebruiker; satellietna- vigatie- en plaatsbepalingssystemen van de tweede generatie (1); verbetering van vervoersoperaties met behulp van satellieten; integratie van diensten zoals verkeersbeheer, voertuigidentificatie, plaatsbepaling en routegeleiding, tariefstelling, vrachtplanning, reizigersvoorlichting en passagiersdiensten in het ver- voersysteem. — Infrastructuur en raakvlakken daarvan met vervoermiddelen en -systemen Doel is de interconnectiviteit en interoperabiliteit te verhogen en de intermodaliteit in het vervoersysteem te bevorderen door integratie van alle componenten daarvan in alle vervoerswijzen op het niveau van infrastructuur, overslagpunten, vervoersmiddelen, uitrusting, verrichtingen, diensten en regelgevingska- der. OTO-prioriteiten: efficiënter gebruik en lagere exploitatie-, ontwikkelings- en onderhoudskosten van bestaande infrastructuur; effectieve overslagpunten; koppeling tussen trans-Europese, regionale en lokale netwerken; innovatieve infrastructuurconcepten en -operaties; verband tussen vervoer, ruimtelijke ordening, regionale planning, milieu en gezondheid; vermindering van filevorming, energieverbruik, verontreiniging en aantasting van de infrastructuur; integratie van voertuigen en het gemeenschappelijk vervoer in het transportsystemen; innovatieve concepten voor duurzame mobiliteit in stedelijke en plattelandsgebieden en voor het interstedelijk vervoer; veiligheid van het vervoer, in het bijzonder dat van gevaarlijke goederen; toegankelijkheid, betrouwbaarheid, veiligheid en comfort van vervoer, onder meer voor mensen met bijzondere behoeften; menselijke factoren zoals de mens/machine-interface, het menselijk gedrag, de acceptatie van nieuwe „intelligente” systemen door gebruikers en exploitanten, optimale opleidingsmethoden en gebruik van simulatoren. — Sociaal-economische scenario’s voor de mobiliteit van personen en goederen Doel is strategieën en hulpmiddelen te ontwikkelen om de effecten van maatschappelijke en economische ontwikkelingen in het bijzonder de deregulering en liberalisering van vervoersdiensten en de mondialise- ring van economische en commerciële activiteiten, op de mobiliteitsvraag en het vervoersbeleid te beheren. OTO-prioriteiten: scenario’s voor vraag en aanbod in het vervoer en beleidsopties inzake de mobiliteits- vraag en de organisatie en toegankelijkheid van de markt; wettelijke, institutionele, organisatorische en financieringsaspecten van vervoersystemen en infrastructuur; inzicht in de rol en de beperkingen van de logistiek met het oog op de optimalisering ervan; „benchmarking”-hulpmiddelen; methoden om voorschriften te doen naleven; methoden om kosten en baten, veiligheid, prestaties en effecten van de verschillende vervoersystemen, netwerken en de verrichtingen daarvan te meten; evaluatie van nieuwe technologieën en concepten, onder meer de effecten ervan op werkgelegenheid, gebruikers, milieu, arbeidsorganisatie, sociale voorwaarden en veiligheid. iii) Landvervoer en mariene technologieën Doelstellingen en OTO-prioriteiten Doel is enerzijds aandacht te schenken aan de technologische uitdagingen in verband met de ontwikkeling en validering van de volgende generatie voertuigen, schepen, maritieme structuren en intelligente en efficiënte interfaces van logistieke infrastructuren en anderzijds de offshore- en onderwatertechnologie te ontwikkelen die nodig zijn voor een duurzame exploitatie van de mariene hulpbronnen. Voertuigen moeten in staat zijn aan de behoefte aan duurzame mobiliteit van alle burgers en aan verhoging van de veiligheid te voldoen, terwijl tegelijkertijd de milieueffecten moeten worden verminderd en de economische kracht van (1) De activiteiten op het gebied van de ruimtevaart vallen onder de algemene coördinatie tussen de verschillende programma’s. 18. 8. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 260/41 Europa moet worden verhoogd. De activiteiten in het kader van deze kernactiviteit worden nauw gecoördineerd met de activiteiten op het gebied van het vervoer over land en over de zee in het kader van de kernactiviteiten „Duurzame mobiliteit en intermodaliteit” en „Systemen en diensten voor de burger”. — Kritieke technologie voor wegvoertuigen en rollend materieel Doel is de technologische kennis te verwerven waarmee transportvoertuigen en de belangrijkste infrastructuurcomponenten kunnen worden verbeterd. De betrokken technologieën moeten economisch, veilig, intelligent, schoon, doelmatig en betrouwbaar zijn en in staat zijn om aan de nieuwe sociaal- economische behoeften en verwachtingen van de Europese burger te voldoen. OTO-prioriteiten: technologieën voor mobiele en vaste aandrijfsystemen die gekenmerkt worden door een hoge efficiëntie, milieuvriendelijkheid en optimale kosten; vermindering van lawaai, trillingen en elektromagnetische verschijnselen; lichte onderdelen en constructies; toepassing van micro-elektronica en sensoren voor geavanceerde onderdelen en systemen; veiligheidsverhogende technologieën. — Innovatieve concepten voor wegvoertuigen en rollend materieel Doel is nieuwe voertuigconcepten te ontwikkelen en te demonstreren waarbij gebruik wordt gemaakt van nieuwe constructietechnieken en materialen en die aan alle functionele, technologische, sociale en economische randvoorwaarden voldoen. Dit moet een bijdrage leveren tot de ontwikkeling van betere transportsystemen die efficiënter, comfortabeler, veiliger en milieuvriendelijker zijn en tot een verbetering van de beschikbaarheid, het onderhoud, de industrialisering en recycling van voertuigen. Voorrang wordt gegeven aan concepten voor voertuigen voor het transport van personen of goederen over lange afstanden; technologieën en demonstratieprojecten die specifiek zijn voor het stedelijk vervoer, komen aan bod in het kader van de kernactiviteit „De stad van morgen en het cultureel erfgoed”. OTO-prioriteiten: integratie van nieuwe systemen, structuren en aandrijf- en transmissiesystemen, ondersteund door parallel onderzoek op het gebied van specifieke technologieën voor het ontwerpen van voertuigen, fabricagetechnieken en -processen; integratie van boordsystemen voor intelligente en veilige voertuigen; integratie van technologieën voor de optimalisering van de kosten van het ontwerpen, vervaardigen en gebruiken van voertuigen, op basis van een algemene benadering die gekoppeld is aan de levensduur van het product. — Interactie tussen mens en voertuig Doel is voor de kosten geoptimaliseerde proce´de´s te ontwikkelen voor de modernisering en de industriële ontwikkeling van onderdelen en boordsystemen die een betere inzetbaarheid van de verschillende middelen van ervoer over land mogelijk maken en die flexibel, herconfigureerbaar, robuust en multifunctioneel zijn. De nadruk wordt hierbij gelegd op de integratie van mens-voertuiginteractiesyste- men in het totale concept van de productieketen en het voertuig. OTO-prioriteiten: methodologieën die de integratie van de mens-voertuiginteractie in het totale proces van het ontwerp van voertuigen en prototypes bevorderen; foutentolerante, efficiënte architectuur voor voertuigbesturing gebaseerd op modulaire, uitwisselbare en foutentolerante technieken; het ontwerpen van ergonomisch verantwoorde voertuigen; kennistechnologie voor een doelmatige interactie tussen voertuig en bestuurder of passagier; technologieën voor de verbetering van de cabineomgeving. — Geavanceerde technologieën voor de ontwikkeling van schepen en offshore-platforms Doel is geavanceerde technologieën voor de ontwikkeling van schepen en offshore-constructies te valideren en te demonstreren met oog voor veiligheid, doelmatigheid en respect voor het milieu. Dankzij de ontwikkeling en integratie van kritieke technologieën met inachtneming van deze drie doelstellingen kunnen alle aspecten van ontwerp, productie, exploitatie, buitendienststelling en ontmanteling worden bestreken. OTO-prioriteiten: ontwikkeling van kritieke technologieën voor schepen, systemen en subsystemen, met aandacht onder meer voor de concepten veiligheid, milieubescherming, doelmatigheid, productie, demontage en recycling. Het onderzoek strekt zich tevens uit tot de ontwikkeling van een nieuwe generatie van boordsystemen, de toepassing van nieuwe materialen, structuren en onderdelen, alsmede tot nieuwe geoptimaliseerde en alternatieve totaalconcepten voor aandrijving en transmissie. — Het gebruik van de zee en de waterwegen voor personen- en goederenvervoer Doel is innovatieve concepten voor schepen met geoptimaliseerde prestaties te ontwikkelen en te valideren, gelet op het economische aspect en de eisen van de klant. Dit omvat ook nieuwe technologische oplossingen voor vlootonderhoud en snelle intermodale uitrusting voor havens, zeeroutes en waterwegen. C 260/42 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 8. 98 OTO-prioriteiten: integratie van geavanceerde technologieën, uitrusting en systemen voor innovatieve scheepsconcepten; integratie van technologieën voor efficiënte, veilige en milieuvriendelijke overslag- installaties en -operaties; onderzoek ter ondersteuning van parallelle ontwikkeling van industriële normen, geleid door de levensduurgeoriënteerde benaderingen en prestatiecriteria. — Rationeel en duurzaam beheer van de zee Doel is technologieën te ontwikkelen voor studie en observatie van de zee en duurzame exploitatie van energie en minerale hulpbronnen uit de zee, met inbegrip van offshore- en onderwatertechnologieën, op afstand bestuurde voertuigen en onderwaterakoestiek, in het kader van een coherente benadering van de exploitatie van de zee als bron van delfstoffen en energie, waarbij het beheer van de kustgebieden wordt verbeterd en de effecten van mariene activiteiten op het milieu zo klein mogelijk worden gehouden. OTO-prioriteiten: toepassing van innovatieve technologieën om de toestand van de zee, het mariene milieu, de zeebodem en de diepzee te bewaken en te voorspellen, met inbegrip van op afstand bediende voertuigen; veilige en efficiënte onderwatertechnologieën voor opsporing, controle en gegevensoverdracht teneinde de toegankelijkheid en de exploitatie van mariene delfstoffen te verbeteren, inclusief onderwa- terstructuren en drijvende productie-eenheden. Door specifieke coördinatie met andere kernactiviteiten evenals met Eureka moet de doelmatigheid van het communautair onderzoek nog worden verhoogd. iv) Nieuwe perspectieven voor de luchtvaart Doelstellingen en OTO-prioriteiten De algemene doelstelling van deze kernactiviteit bestaat erin de ontwikkeling van vliegtuigen en subsystemen en onderdelen daarvan te bevorderen om het concurrentievermogen van de Europese industrie te stimuleren en tegelijk voor een rationeel beheer van het luchtvervoer te zorgen. De doelstellingen op middellange termijn van de OTO-inspanning, waaronder ook grootschalige valideringsactiviteiten, zijn een bijdrage te leveren tot een aanzienlijke verkorting van de ontwikkelingstijd en -kosten van nieuwe vliegtuigen, verbetering van de efficiëntie (brandstofverbruik en onderhoudskosten) en verlaging van de milieueffecten (verontreinigende emissies en lawaaioverlast buiten) en ongevallencijfers (met ten minste dezelfde factor als de groei van het verkeersvolume). Wat de technologische aspecten betreft, wordt de nadruk bij supersoni- sche vliegtuigen op integratie en bij de tweede generatie van supersonische vliegtuigen op het gebruik van kritieke technologieën gelegd. — Verwerving van kritieke technologie Doel is bij te dragen tot het concurrentievermogen van de Europese luchtvaartindustrie op lange termijn vanuit een strategisch perspectief door de ontwikkeling van kritieke technologieën en concepten voor een nieuwe generatie vliegtuigen, met name milieuvriendelijker vliegtuigen, te bevorderen. OTO-prioriteiten: innovatieve benaderingen en evolutieve vooruitgang op het gebied van aerodynamica, constructie en toepassing van nieuwe materialen, aandrijving, lawaaibestrijding, apparatuur en systemen, geavanceerde sensoren en luchtvaartelektronica; ontwikkeling van multidisciplinaire technologieën zoals aëro-elasticiteit, vluchtmechanica en integratie van casco en voortstuwing; methoden en proce´de´s voor vliegtuigontwerp en -bouw. — Integratie van technologieën voor een nieuwe generatie vliegtuigen Doel is de invoering en combinatie van de nieuwste technologieën te vergemakkelijken en de economische en operationele haalbaarheid ervan aan te tonen voor nieuwe producten van de luchtvaart- industrie met een lange levensduur. Dit vergt een multidisciplinaire benadering, met onder meer technologie-integrerende platforms op de vereiste schaal, waarbij men zich toespitst op lagere ontwerp-, productie- en exploitatiekosten, verlaging van het brandstofverbruik, betere vliegtuigprestaties en de milieuaspecten. OTO-prioriteiten: geavanceerde ontwerphulpmiddelen en „concurrent engineering” voor herconfigureer- bare, flexibele, gedistribueerde productiesystemen op verschillende locaties; geavanceerde ontwikkelingen op het terrein van voortstuwing, aërodynamica en systeemprestaties; casco- en motortechnologie en operationele procedures om motoremissies en -geluid aanzienlijk terug te dringen en de cabineomgeving te verbeteren. — Efficiënte werking en veiligheid Doel is dankzij de integratie van boordsystemen de congestie op luchthavens te helpen verminderen, de capaciteit van luchtverkeersleidingsystemen te vergroten en de veiligheid van de luchtvaart te verbeteren 18. 8. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 260/43 om klaar te staan voor de verdrievoudiging van het luchtverkeer die de komende 15 jaar wordt verwacht. De werkzaamheden worden nauw gecoördineerd met de activiteiten op het gebied van het luchtvervoer in het kader van de kernactiviteiten „Duurzame mobiliteit en intermodaliteit” en „Systemen en diensten ten dienste van de burger”. Het accent ligt zowel op de ontwikkeling van technologieën als op de operationele toepassing ervan in vliegtuigen. OTO-prioriteiten: validering en integratie van boordsystemen om de operationele capaciteit van vliegtuigen te verbeteren en de integratie ervan in het toekomstige ATM-systeem te ondersteunen, onderhoudstechnieken en toestandbewaking ter ondersteuning van een grotere betrouwbaarheid en beschikbaarheid van vliegtuigen; technologieën en methodologieën waaronder de studie van menselijke factoren en vluchtsimulaties met het oog op een effectievere ongevallenpreventie en beter vliegtuigont- werp dat de overlevingskansen van passagiers bij ongevallen moet verhogen. b) GENERIEKE ACTIVITEITEN IN VERBAND MET ONDERZOEK EN ONTWIKKELING Deze activiteiten met potentiële toepassingen in diverse sectoren moeten bijdragen tot de ontwikkeling van de technologische capaciteit van Europa evenals tot de stimulering van een stroom van ideeën, kennis en toepassing ter aanvulling en ondersteuning van de kernactiviteiten. i) Nieuwe materialen en de productie en transformatie daarvan Doelstellingen en OTO-prioriteiten De inspanningen worden gericht op de ondersteuning en de organisatie in netwerken van OTO-projecten die tot optimalisering van de samenwerking, uitwisseling van informatie en meerwaarde voor de Gemeenschap leiden. Deze netwerken moeten als spil fungeren binnen de organisatie van de onderzoekactiviteiten. Tevens dienen zij een belangrijke rol te spelen bij het stimuleren van de internationale samenwerking tussen de lidstaten en met derde landen (bijvoorbeeld de LMOE, de Verenigde Staten en China) bij de ontwikkeling van verkennende, sociaal-economische en strategische studies, alsmede bij de effect- en risicobeoordeling. — Betere en nieuwe materialen met ruime toepassingen Doel is onderzoek te stimuleren naar de meest veelbelovende manieren om de functionaliteit en de prestaties van bestaande materialen te verbeteren en nieuwe materialen met duidelijk nieuwe of radicaal verbeterde eigenschappen te ontwikkelen. OTO-prioriteiten: innovatieve benaderingen zoals nanostructuurmaterialen, supramoleculaire chemie, colloïdale systemen en biomimetische chemie; nieuwe en verbeterde constructie- en lichte materialen, met name voor de bouw, het vervoer en toepassingen bij hoge temperaturen; functionele materialen, met name voor optoëlektronica en sensoren, met eigenschappen die een betrouwbare werking mogelijk maken; nieuwe en verbeterde biomaterialen zoals implantaten en hybride weefsels; onderzoek ter verbetering van het inzicht in verouderings- en breukverschijnselen. — Proce´de´s voor de productie en transformatie van materialen Het onderzoek wordt toegespitst op technologieën die kunnen zorgen voor kwaliteit (vooral in het licht van de steeds kortere productiecycli), betrouwbaarheid en kosteneffectiviteit van materialen teneinde een optimale exploitatie mogelijk te maken. OTO-prioriteiten: technologieën voor de productie van materialen voor sectoren waarin de toegevoegde waarde hoog is en in het bijzonder fijnchemie, mineralen, metalen, polymeren, composietmaterialen en keramiek; verwerkingstechnologieën voor micro- en nanopoeders; oppervlakte-, interface- en coating- technologieën voor geavanceerde materialen en voor functionele toepassingen. — Duurzaam gebruik van materialen Het onderzoek wordt toegespitst op de milieu- en veiligheidseffecten van nieuwe materialen en van het hergebruik van materialen met het oog op de verhoging van de stroom van secundaire grondstoffen met betrouwbare materiaaleigenschappen, de vermindering van de levenscycluseffecten en het wegnemen van de belemmeringen voor het gebruik ervan door de consument. OTO-prioriteiten: onderzoek ter ondersteuning van de ontwikkeling van gemakkelijk te recyclen materialen; recyclingproce´de´s waarbij betrouwbare materiaaleigenschappen en een hoge kosteneffectivi- teit zijn gewaarborgd; opwerking van afval; onderzoek naar nieuwe toepassingen van duurzame grondstoffen, bijvoorbeeld voor de vervaardiging van organische chemische producten. C 260/44 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 8. 98 ii) Nieuwe materialen en productietechnologieën op het gebied van kolen en staal Doelstellingen en OTO activiteiten Met het oog op het verstrijken van het EGKS-Verdrag in 2002 en gelet op de conclusies van de Europese Raad van Amsterdam (juni 1997) moet dringend werk worden gemaakt van de geleidelijke integratie van het kolen- en staalonderzoek in het kaderprogramma. Doel is een kostenverlaging, een grotere tevredenheid van gebruikers en een hogere toegevoegde waarde. Dit komt ten goede aan zowel de staalindustrie als de leveranciers, eindgebruikers en andere bij het onderzoek betrokken partijen. Het staalonderzoek wordt toegespitst op de ontwikkeling van flexibele, compacte en veilige productieketens, schonere proce´de´s, innovatieve staalproducten en de verbetering van recycling. OTO-prioriteiten: productie van hoogovencokes, onderzoek gericht op kostenverlaging en kwaliteitsverbete- ring van cokes, verbetering van de productie van reducerende gassen, vermindering van de uitstoot en verbetering van de gezondheid en de veiligheid van de werknemers in industriële installaties; technologieën voor een flexibele en kosteneffectieve productie van ijzer en staal; technologieën om energieverbruik en CO2-uitstoot te verminderen, zuiverder staal te produceren en het recyclingpercentage te verhogen; gieten, walsen en nabewerking, gewichtsverlaging, alsmede coating- en oppervlaktetechnieken; ontwikkeling van betere en sterkere staalsoorten voor betere prestaties en extreme omstandigheden; opwerking van nevenpro- ducten. iii) Metingen en proeven — Normvoorbereidend onderzoek en technische steun aan normalisatie Het onderzoek wordt toegespitst op de ontwikkeling en validering van meet- en testmethoden en op de productie van de wetenschappelijke en metrologische gegevens die nodig zijn om prestatie- en veiligheidscriteria voor producten en diensten te formuleren. Doel is het concurrentievermogen van Europa in zijn totaliteit te verhogen, alsmede de tenuitvoerlegging van de kernactiviteiten en het communautair beleid te stimuleren. OTO-prioriteiten: ontwikkeling van nieuwe normen en verbetering van bestaande normen voor allerhande industriële vereisten; steun voor de ontwikkeling van prestatienormen en richtsnoeren om de handel te vergemakkelijken, de consument en de werkomgeving te beschermen en overeenkomsten inzake wederzijdse erkenning te bevorderen. — Fraudebestrijding Het onderzoek wordt toegespitst op de ontwikkeling en verbetering van meet- en testtechnieken die gericht zijn op de opsporing en bestrijding van fraude teneinde de economische belangen van het bedrijfsleven en de samenleving en de gezondheid van de consument beter te beschermen. Op lange termijn is het doel qua kennis en technologie een voorsprong te behouden op fraudeurs. OTO-prioriteiten: technieken om vervalsing en frauduleuze etikettering van industriële en landbouwpro- ducten tegen te gaan; bestrijding van inbreuken op handelsvoorschriften of EU-wetgeving, alsmede op de douanetarieven, de quota en de afvalverwijderingsvoorschriften; nieuwe methoden voor de opsporing van drugs en doping, detectie van valse bankbiljetten en waardepapieren, alsmede identificatie van de herkomst van kunstwerken. — Kwaliteitsverbetering Het onderzoek dient ter ondersteuning van de ontwikkeling van algemene meet- en testmethoden, meetinstrumenten en -systemen, software inbegrepen, die de door een hoog aantal MKB-bedrijven gekenmerkte instrumentatie-industrie moeten versterken. Het onderzoek richt zich vooral op de ontwikkeling van kwaliteitsbeoordelingssystemen voor bedrijven in de particuliere of openbare sector en moet helpen de eigenschappen te identificeren en te kwantificeren die de gebruikers van een kwaliteits- product of -dienst verwachten. Ook kan het gaan om onderzoek dat nodig is voor de opheffing van de technische belemmeringen voor de handel binnen Europa of met derde landen. De activiteiten worden ontplooid in samenwerking met verwante activiteiten in het kader van de overige programma’s. OTO-prioriteiten: kalibratie- en overdrachtsnormen, haalbaarheidsstudies voor gecertificeerde referentie- materialen en banken voor referentiestoffen om de betrouwbaarheid en herleidbaarheid van metingen te garanderen; meetinstrumenen van hoge kwaliteit; robuuste en draagbare instrumenten voor in situ of referentiemetingen; modellen en software voor de validering van meetmethoden; hulpmiddelen voor de overeenkomsten inzake wederzijdse erkenning, om de kwaliteit binnen ondernemingen, inclusief het MKB, te verbeteren en om de tevredenheid van de consument te meten; methoden om de ontwikkeling van de certificering en de erkenning op de minder geavanceerde terreinen van de metrologie te stimuleren. 18. 8. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 260/45 c) STEUN VOOR ONDERZOEKINFRASTRUCTUUR Het industriële onderzoek in Europa wordt algemeen geprezen om zijn voortreffelijkheid, mede dankzij enkele duidelijke nationale specialiteiten. Om concurrentievoordelen op te leveren, moeten de wetenschappe- lijke en technologische resultaten echter worden omgezet in praktische toepassingen. Niet alleen is het daarom beslist noodzakelijk industriegerichte projecten op te zetten, ook dient gezamenlijk efficiënt gebruik te worden gemaakt van installaties, gegevens en experimenten, bijvoorbeeld om nieuwe apparaten, voertuigen of proce´de´s te testen. Het onderzoek levert voortdurend nieuwe gegevens op in steeds grotere hoeveelheden. Het verzamelen en ordenen daarvan op Europees niveau komt ten goede aan de industrie en de gehele gebruikersgemeenschap. Niet alleen wordt zo de efficiëntie verbeterd doordat doublures worden verminderd, maar wat nog belangrijker is, door de gehele onderzoekinfrastructuur in Europa te concentre- ren op gemeenschappelijke doelstellingen kan een strategische benadering worden gevolgd. Doelstelling en activiteiten Er zijn maatregelen nodig om een optimaal gebruik van de bestaande onderzoekinfrastructuur en grote installaties te stimuleren in nauwe samenhang met de kernactiviteiten. Het poolen van faciliteiten en het op transnationale schaal openstellen van met name industriële onderzoekcentra, testfaciliteiten voor het vervoer, krachtige windtunnels, rekencentra voor industrieel onderzoek en testfaciliteiten voor materialen en structuren is nodig voor een betere benutting van nieuwe technologieën die omvangrijke faciliteiten en uitgebreide meetapparatuur vergen. Door integratie van bestaande installaties dienen doublures zoveel mogelijk te worden voorkomen, moet de complementariteit worden verhoogd en dient ook de interoperabi- liteit van de gegevensuitwisseling te worden verzekerd. Aangezien het ontwikkelingsniveau van de nationale instellingen in de Gemeenschap varieert, is er ook een behoefte om de samenwerking op gebieden zoals conformiteitsbeoordelingen, opleidingsactiviteiten en kennisoverdracht te versterken. Samenvattend kan worden gesteld dat de ondersteuning van de onderzoekinfrastructuur zich richt op: i) optimale benutting van de geografisch verspreide middelgrote en grote onderzoekfaciliteiten; ii) snelle overdracht van bestaande en complementaire OTO-resultaten naar industriële toepassingen, en iii) verbetering van de interoperabiliteit van gemeenschappelijke protocollen en informatie-uitwisseling. — De activiteiten ter ondersteuning van de onderzoekinfrastructuur zijn gericht op de verbetering van de informatiestroom naar de Europese onderzoekers en op de verbetering van de toegankelijkheid van installaties waartoe zij normaal gesproken geen toegang hebben. Inspelend op de nieuwe behoeften kunnen zo bestaande installaties worden verbeterd en nieuwe onderzoekcapaciteiten worden bevor- derd. De ondersteuningsactiviteiten moeten de toegankelijkheid verbeteren van de faciliteiten die nodig zijn voor de verschillende kernactiviteiten, zoals rekencentra voor industrieel onderzoek, testfaciliteiten voor het vervoer en krachtige windtunnels. — De oprichting van virtuele instituten moet een stimulans vormen voor de coördinatie en pooling van faciliteiten tussen onderzoekcentra en -instellingen om de synergie te verhogen en de voordelen te optimaliseren in het kader van de doelstellingen van de kernactiviteiten en generieke technologieën. Deze activiteit moet de oprichting van virtuele faciliteiten bevorderen waarmee een kritieke massa kan worden bereikt die groot genoeg is om toegang te krijgen tot onderzoek naar technieken, testapparatuur en technologieën van de allergrootste omvang. De steun van de Gemeenschap zal beperkt blijven in de tijd. De ondersteuningsactiviteiten moeten worden gezien als een aansporing tot samenwerking en benutting van informatie- en communicatietechnologie voor geografisch verspreide installaties met het oog op betere overdracht en benutting van resultaten, met name door het MKB, op het gebied van materialen, productietechnologie en metingen en proeven. — De steun voor Europese metrologische infrastructuur moet de samenwerking tussen de lidstaten en derde landen verbeteren. Dit is nuttig met het oog op de overeenkomsten inzake wederzijdse erkenning en conformiteit. Bijzondere aandacht zal uitgaan naar de consequenties van deze overeenkomsten voor het MKB. De financiering van de Gemeenschap zal zich met name richten op onderlinge vergelijkingen en prestatieanalyses tussen verschillende laboratoria, ondersteuning van interoperabele databasestructuren, productie van gecertificeerde referentiematerialen en verbetering van het gebruik ervan door het MKB met name met het oog op de tenuitvoerlegging van bovengenoemde akkoorden en de normen ISO 9000 en 14000 en EN 45000. C 260/46 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 8. 98 — Referentiedatabases worden gezien als een middel om de ontwikkeling van de Europese onderzoekstruc- tuur te steunen. Zij moeten vooral ervoor zorgen dat de geproduceerde gegevens van aanvaardbare kwaliteit en vergelijkbaarheid zijn. Sectoriële en lokale activiteiten moeten worden gebundeld ter ondersteuning van onderzoek op EU-niveau. Bij dergelijke activiteiten moeten de eigendomsrechten van individuele organisaties worden beschermd. De ondersteuningsactiviteiten, met name die voor materialen en luchtvaartonderzoek, moeten helpen bij de catalogisering en onderlinge vergelijking van de OTO-activiteiten op nationaal en internationaal niveau, alsmede van de resultaten die met de verschillende onderzoekinstallaties zijn verkregen. NADERE BEPALINGEN VOOR DE UITVOERING VAN HET SPECIFIEK PROGRAMMA BIJLAGE III Het specifiek programma wordt ten uitvoer gelegd dor middel van OTO-werkzaamheden onder contract als omschreven in de bijlagen II en IV bij het vijfde kaderprogramma. Daarnaast zijn de volgende bepalingen, eigen aan het specifiek programma, van toepassing: 1. Begeleidende maatregelen Begeleidende maatregelen bestaan met name in: — studies ter ondersteuning van dit programma, onder meer als voorbereiding op toekomstige activitei- ten; — uitwisseling van informatie, conferenties, studiebijeenkomsten, workshops of andere wetenschappelijke of technische bijeenkomsten; — gebruik van externe deskundigheid, inclusief toegang tot wetenschappelijke gegevensbanken, vooral met het oog op de in artikel 5, lid 1, van het vijfde kaderprogramma bedoelde toetsing van het specifiek programma, de in artikel 5, lid 2, van het vijfde kaderprogramma bedoelde externe evaluatie, de evaluatie van de OTO-werkzaamheden onder contract of het toezicht op de uitvoering ervan; — activiteiten op het gebied van verspreiding, informatie en bekendmaking, waaronder wetenschappelijke publicaties, en activiteiten met betrekking tot exploitatie van resultaten en overdracht van technologie; — opleidingsactiviteiten in verband met door dit programma bestreken OTO-werkzaamheden, behalve de Marie Curie-beurzen; — steun voor activiteiten op het gebied van voorlichting en hulp aan bij onderzoek betrokken partijen, waaronder het MKB; — gebruik van externe capaciteiten voor de totstandbrenging en het verlenen van toegang tot diensten en netwerken op het gebied van informatie, hulp of bevordering van onderzoek en innovatie. 2. Bepalingen inzake coördinatie Binnen het programma ziet de Commissie toe op de complementariteit tussen de OTO-werkzaamheden onder contract, met name door deze te groeperen rond een gemeenschappelijke doelstelling; voorts zorgt zij ervoor dat doublures worden vermeden, met inachtneming van de rechtmatige belangen van de indieners van voorstellen voor OTO-werkzaamheden onder contract. Tevens wordt gezorgd voor coördinatie tussen de activiteiten van het specifiek programma en activiteiten die worden uitgevoerd in het kader van: — andere specifieke programma’s waarmee het vijfde kaderprogramma ten uitvoer wordt gelegd; — de programma’s voor onderzoek en onderwijs waarmee Besluit 98/. /Euratom van de Raad van. betreffende het vijfde kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (Euratom) voor activiteiten op het gebied van onderzoek en onderwijs (1998-2002) ten uitvoer wordt gelegd; — andere Europese samenwerkingsverbanden op onderzoekgebied zoals Eureka en COST, IMS; — andere communautaire instrumenten die van belang zijn voor onderzoek, zoals Phare, Tacis, MEDA, het EIF, de structuurfondsen en de EIB. 18. 8. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 260/47 Deze coördinatie bestaat in: i) het aangeven van gemeenschappelijke thema’s of prioriteiten, met name gericht op: — de uitwisseling van informatie, — de uitvoering van gezamenlijk vastgestelde werkzaamheden, waarbij met name een van de procedures als bedoeld in artikel 9 van de regels voor deelneming en verspreiding gezamenlijk ten uitvoer wordt gelegd; ii) het herschikken van voorstellen voor OTO-werkzaamheden onder contract tussen specifieke pro- gramma’s of tussen het specifiek programma en een programma voor onderzoek en onderwijs


title: European Union information directory of UK sources.

eurovoc_concepts:
European Union
United Kingdom
access to information
directory
documentation