title: Informe Especial n° 10/98 sobre los gastos y dietas de los diputados del Parlamento Europeo, acompañado de las respuestas del Parlamento Europeo (Presentado de conformidad con el segundo párrafo del apartado 4 del artículo 188 C del Tratado CE)

text: 3. 8. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 243/1 I (Comunicaciones) TRIBUNAL DE CUENTAS INFORME ESPECIAL No 10/98 sobre los gastos y dietas de los diputados del Parlamento Europeo, acompañado de las respuestas del Parlamento Europeo (Presentado de conformidad con el segundo párrafo del apartado 4 del artículo 188 C del Tratado CE) (98/C 243/01) ÍNDICE Apartados Página INTRODUCCIÓN. 1. 1 — 1. 4 Ámbito de la fiscalización. 1. 1 — 1. 3 Datos financieros. 1. 4 RESPETO FORMAL DE LA REGLAMENTACIÓN. 1. 5 — 1. 7 OPERACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN DE ANTICIPOS DE LOS DIPU- TADOS. 1. 8 — 1. 26 Cantidad global en concepto de dietas de viaje y dietas de estancia. 1. 15 — 1. 24 Dietas de viaje hasta un límite de 3 000 ecus. 1. 25 — 1. 26 DIETAS PARA GASTOS GENERALES — DIETAS DE SECRETARIADO. 1. 27 — 1. 38 Dietas para gastos generales. 1. 30 — 1. 31 Dietas de secretariado. 1. 32 — 1. 38 CONCLUSIÓN. 1. 39 — 1. 44 Mejorar el sistema de gestión administrativa. Establecer unos mecanismos de indemnización más realistas. Conferir transparencia y facilidad de control al dispositivo de indemniza- ción. Reducir las lagunas existentes. 1. 41 1. 42 1. 43 1. 44 2 2 2 2 3 3 4 5 5 5 6 6 6 6 6 Respuestas del Parlamento Europeo. 11 C 243/2 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 3. 8. 98 INTRODUCCIÓN Ámbito de la fiscalización 1. 1. Los diputados del Parlamento Europeo perciben una retribución pagada por cada Parlamento nacional. No son retribuidos por el Parlamento Europeo, pero perciben de e´ste indemnizaciones o dietas en concepto de los gastos efectuados en el ejercicio de su mandato, basadas en una reglamentación aprobada en 1984 por la Mesa del Parlamento Europeo (PE 133. 116), que se actualiza regularmente (1). 1. 2. La fiscalización se ha centrado exclusivamente en la aplicación de la reglamentación en lo que respecta a la indemnización de los gastos siguientes por el Parla- mento: a) cantidad global en concepto de dietas de viaje (2); b) dietas de viaje hasta un límite de 3 000 ecus (3); c) dietas de estancia (4); d) dietas de secretariado (5); e) dietas para gastos generales (6); f) reembolso de gastos de viaje, de estancia y de cursos de idiomas y de informática (7). 1. 3. La fiscalización se ha centrado en la evolución del sistema de dietas desde los últimos controles del Tribunal correspondientes a los ejercicios 1990 y 1991 (8). Las comprobaciones documentales se han referido principal- mente al ejercicio 1996. Los procedimientos administrati- (1) Ve´ase PE 133. 116/QUEST. /rev VII/1-97. (2) La cantidad global en concepto de dietas de viaje se destina a sufragar los gastos de transporte en que hayan incurrido los diputados entre su domicilio y el lugar de reunión como consecuencia de su asistencia, autorizada y comprobada, a las reuniones de los órganos oficiales del Parlamento Europeo. (3) Las dietas de viaje, al margen de los casos incluidos en la cantidad global en concepto de dietas de viaje y de estancia, se destinan a sufragar, dentro del límite máximo de 3 000 ecus, los gastos correspondientes a los desplazamientos que efectúen los diputados en el ejercicio de su mandato, con excepción de los desplazamientos realizados en el país en que hayan resultado elegidos. (4) Las dietas de estancia se abonan por cada día en que participen en las actividades que den derecho a percibir la cantidad global en concepto de dietas de viaje. (5) Las dietas de secretariado están destinadas a sufragar los gastos derivados de la contratación o utilización de los ser- vicios de uno o varios asistentes. (6) Las dietas para gastos generales se destinan a sufragar los gastos derivados de las actividades parlamentarias de los di- putados que no se sufraguen con otras dietas. (7) La fiscalización no ha dado lugar a observaciones significati- vas con respecto a este tipo de dietas. (8) DO C 324 de 13. 12. 1991, capítulo 15 y DO C 330 de 15. 12. 1992, capítulo 18. vos y contables aplicados se han examinado desde la perspectiva de la reglamentación específica aprobada por el Parlamento, de la reglamentación financiera comunita- ria y del principio de buena gestión financiera. Todas las debilidades y riesgos señalados en el presente Informe se basan en las constataciones de la fiscalización. Datos financieros 1. 4. Los cuadros que se adjuntan en anexo (cuadros 1, 2 y 3) recogen la evolución de los gastos correspondientes a las dietas examinadas entre 1990 y 1997. El importe total de dichos gastos ascendió a 142,6 millones de ecus en 1997, lo que representa el 16 % de la totalidad de los gastos de funcionamiento del Parlamento. El 48% de los pagos se destinan a las dietas de secretariado, el 33 % a las distintas dietas de viaje y el 16 % a las de gastos generales. El gasto medio anual efectuado directa o indirectamente por diputado en concepto de estas dietas ha pasado de 138 000 ecus en 1990 a 227 000 ecus en 1997 (9), lo que representa una progresión media del 7,4 % anual. La revalorización del baremo de las dietas de secretariado (+10,6 % de media anual) constituye la causa esencial de esta progresión. Desde junio de 1996 esta indemnización se abona directamente a los asistentes o a terceros designados por los diputados. RESPETO FORMAL DE LA REGLAMENTACIÓN 1. 5. Salvo en el caso de los reembolsos de gastos corres- pondientes a cursos de idiomas y de informática, la gestión de las dietas examinadas corre a cargo del servi- cio de dietas de los diputados, que incluye dos sectores distintos: — la administración de anticipos de los diputados, que se encarga del pago de las dietas de viaje y estancia, bajo el control de un servicio de ordenación de pagos, que se ocupa de la verificación de los pagos de dicha administración, de la determinación de los cobros o complementos necesarios y de la contabilización pre- supuestaria de estas operaciones; — un sector denominado «dietas de secretariado y gas- tos generales», que se encarga de la ordenación de pagos y de los controles relativos a las dietas para gastos generales y de secretariado. 1. 6. Los sistemas de gestión establecidos dentro del servicio de dietas parlamentarias garantizan, en conjunto, una aplicación correcta de la reglamentación aprobada por el Parlamento. (9) El 82 % de los diputados en activo al 1 de noviembre de 1996 recibieron un importe situado entre más del 20% o menos del 20 % del importe medio anual. 3. 8. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 243/3 1. 7. Los procedimientos, ya se trate de los pagos corres- pondientes a la administración de anticipos o de los demás gastos de indemnización, se basan en instrumentos informáticos bien desarrollados. Son coherentes, fiables y rápidos. La regularidad formal de los gastos, con arreglo a las normas establecidas por la Mesa del Parlamento, se garantiza mediante la presentación y el control sistemáti- co de los justificantes exigidos por dichas normas. 1. 12. Aunque el apartado 3 del artículo 23 de la regla- mentación del Parlamento limita el pago en efectivo únicamente a las dietas de estancia, una comunicación de la Junta de Cuestores suspendió en 1990 esta disposición, ampliando la posibilidad del pago en efectivo a todas las dietas pagadas por la administración de anticipos. Los pagos en efectivo representaban en 1997 el 42 % del total de operaciones realizadas por dicha administra- ción. OPERACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN DE ANTICIPOS DE LOS DIPUTADOS 1. 8. La administración de anticipos de los diputados se encarga, en Bruselas y en Estrasburgo, del pago de los gastos correspondientes a la cantidad global en concepto de dietas de viaje, a las dietas de viaje y a las de estancia. Los pagos efectuados por esta administración en 1997 ascendieron a 46,9 millones de ecus, lo que representa el 33 % del total de las dietas de los miembros del Parla- mento. El importe máximo del anticipo renovable conce- dido a este servicio está fijado en 3,2 millones de ecus desde 1991. 1. 9. El Tribunal ha estimado (10) que el recurso a una administración de anticipos para unos pagos de tanta importancia no resulta conforme a los principios previs- tos en el Reglamento financiero (artículo 54) y sus normas de desarrollo (artículos 82 y siguientes). Ni la naturaleza de los gastos en cuestión ni una urgencia particular justifican en este caso una excepción a las normas generales de pago y de control. 1. 10. Además, los diputados, conforme al apartado 5 del artículo 4 de la reglamentación del Parlamento, tienen la posibilidad de obtener en la oficina de viajes del Parlamento billetes de uso privado, cuyo importe se deduce de las dietas de viaje y de estancia que les correspondan. Debido a esta posibilidad, el Parlamento paga provisionalmente facturas ajenas a sus actividades, las recupera posteriormente al margen de las normas establecidas por el Reglamento financiero y concede de ese modo anticipos a los diputados. 1. 11. Contrariamente a lo dispuesto en el Reglamento financiero, esta administración de anticipos se utiliza para recuperar, antes de la ordenación y sin la actuación del interventor, los importes adeudados por los diputados por diversos conceptos (entre otros, billetes de viaje de uso privado o dietas pagadas por asistencias no justi- ficadas). 1. 13. Estos procedimientos excepcionales generan eleva- dos costes y riesgos de gestión. El propio sistema de administración de anticipos, que implica a la vez una tesorería y un servicio de control y de ordenación de pagos, requiere importantes recursos de personal y finan- cieros. Los anticipos de uso privado concedidos a los diputados implican tambie´n una movilización del perso- nal y de la tesorería de esta administración. Actualmente, la mayor parte del personal del servicio de dietas de los diputados se encarga del pago y del control de una proporción limitada del conjunto de las dietas. Por otra parte, los pagos en efectivo, que implican el manejo de fondos importantes, suponen un riesgo de gestión más elevado que otras formas de pago. 1. 14. Los procedimientos normales de pago y de control permitirían repartir mejor la carga de trabajo y limitar los riesgos derivados del manejo de fondos en efectivo. Podrían incluir un sistema de anticipo permanente de conformidad con el artículo 46 del Reglamento financiero para evitar, en condiciones de mayor seguridad que con una administración de anticipos, que los diputados no soporten cargas de tesorería. Cantidad global en concepto de dietas de viaje y dietas de estancia 1. 15. Según los artículos 1 a 7 de la reglamentación del Parlamento, la cantidad global en concepto de dietas de viaje se destina a sufragar los gastos de transporte de los diputados entre su domicilio y el lugar de reunión en que hayan incurrido como consecuencia de su asistencia, autorizada y comprobada, a las reuniones de los órganos oficiales del Parlamento Europeo. Las dietas de estancia, según los artículos 11 y 12 de la reglamentación, se abonarán por cada día en que participen en las activida- des que dan derecho a percibir la cantidad global en concepto de dietas de viaje. 1. 16. La cantidad global en concepto de dietas de viaje se calcula aplicando un baremo kilome´trico a la distancia entre el lugar de reunión y el domicilio declarado por el diputado. Este baremo está congelado desde 1994. Las dietas de estancia se calculan aplicando el baremo diario al número de días de asistencia declarados por el dipu- tado. (10) Ve´anse los apartados 15. 22 y 15. 23 del Informe anual relativo al ejercicio 1990 y 18. 7 y 18. 8 del Informe anual relativo al ejercicio 1991. 1. 17. El baremo de la cantidad global en concepto de dietas de viaje no corresponde a los gastos reales de C 243/4 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 3. 8. 98 transporte efectuados por los diputados. El análisis del Tribunal muestra que, en 1996, los trayectos «domicilio de los diputados-lugares de reunión» dieron lugar a pagos (27,6 millones de ecus) superiores en una media global del 30 % a las tarifas ae´reas de la clase «business», lo que representa una diferencia de unos 6,5 millones de ecus. Esta diferencia varía considerablemente según el lugar de origen de los diputados, y aumenta con la distancia. La diferencia real es aún mayor, ya que, en la práctica, se emplean con frecuencia medios de transporte más económicos (tren, avión en clase turista), y algunos Parlamentos nacionales conceden a los diputados euro- peos ventajas en las líneas interiores. podían efectuarse pagos sin que se hubiera realizado el trayecto correspondiente. 1. 23. Además, el Tribunal ha observado la falta de criterios y, por lo tanto, de transparencia y de control con respecto al punto de partida (domicilio declarado discrecionalmente por el diputado). 1. 24. El Tribunal toma nota de los esfuerzos de la Mesa del Parlamento que en 1997 adoptó las siguientes medi- das para corregir estas debilidades: 1. 18. Hasta el final de 1997, el pago de las cantidades globales en concepto de dietas de viaje y de estancia era efectuado por la administración sobre la base de las declaraciones presentadas por los diputados. Los contro- les no se referían a la realidad de los trayectos o de las estancias correspondientes, sino a la asistencia de los diputados a los lugares de reunión, probada por la firma de un registro abierto en el salón de sesiones. a) se estableció un sistema permanente de control de las cantidades globales en concepto de dietas de viaje, mediante la presentación de justificantes. Desde el 1 de noviembre de 1997, el pago de dichas cantidades globales queda sujeto a la presentación de la tarjeta de embarque o del billete de tren en caso de viajes por avión o ferrocarril, o de una declaración personal detallada si el viaje se efectúa en vehículo privado; 1. 19. Además, la reglamentación preve´ que la participa- ción del diputado en los trabajos del Parlamento puede demostrarse mediante otros justificantes. Los diputados que ejercen determinados mandatos (11) tienen la posibili- dad de no firmar en el salón de sesiones y hacerlo en una lista específica. Todos los diputados pueden, si no han firmado el registro de asistencia, asimismo presentar pruebas alternativas, en particular los billetes de trans- porte o facturas de hotel. La presentación de estas pruebas sólo se admite cinco veces en el plazo de dos años y medio. b) a partir del 1 de febrero de 1998, los diputados que no este´n presentes en la mitad de las votaciones nominales los días en que el Parlamento trate cuestio- nes legislativas (los martes, mie´rcoles y jueves en las sesiones de Estrasburgo y los jueves en las de Bruselas) pierden la mitad de sus dietas diarias; c) en Bruselas, los diputados pueden optar por firmar bien las listas de asistencia durante las reuniones de las comisiones y grupos políticos y otras reuniones oficiales del Parlamento Europeo, bien un registro central. 1. 20. El valor probatorio de los documentos admitidos en sustitución de la firma de los registros o listas de asistencia, como billete de avión, de tren o factura de hotel, es escaso. En 1996, se presentaron como prueba alternativa en aproximadamente la mitad de los casos de sustitución. En todos los casos examinados en 1996, las facturas de hotel presentadas a la administración para compensar la falta de justificante correspondían a una participación al comienzo o al final de reuniones sema- nales. 1. 21. La firma de los registros de asistencia tampoco permite determinar la participación efectiva de los diputa- dos en los trabajos del Parlamento. 1. 22. Al no existir, hasta el final de 1997, un control de la realidad de los trayectos declarados para la obtención de la cantidad global en concepto de dietas de viaje, (11) Presidente, vicepresidentes, cuestores, presidentes y vicepresi- dentes de comisiones, ponentes, etc. Dietas de viaje hasta un límite de 3 000 ecus 1. 25. Estas dietas (artículo 10 de la reglamentación) se destinan, al margen de las hipótesis comprendidas en las cantidades globales en concepto de dietas de viaje y de estancia, a sufragar, hasta un importe máximo de 3 000 ecus por año, los gastos correspondientes a los desplaza- mientos que efectúen los diputados en el ejercicio de su mandato, con excepción de los desplazamientos que efectúen en el país en que hayan resultado elegidos. 1. 26. Los gastos cubiertos por estas dietas, que corres- ponden a los efectuados por los diputados con motivo de sus desplazamientos, son reembolsados por la administra- ción sobre la base de una declaración acompañada de los justificantes del viaje, de una invitación o del programa de la visita. La adopción de unos criterios que definan que´ desplazamientos efectúan los diputados en el ejercicio de su mandato permitirá realizar controles tambie´n sobre el carácter subvencionable de los gastos. 3. 8. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 243/5 DIETAS PARA GASTOS GENERALES — DIETAS DE SECRE- TARIADO que pueden ser reembolsados, por ejemplo, por algunos Parlamentos nacionales. 1. 27. El sector «dietas de secretariado y para gastos generales» procede a la liquidación y a la ordenación de los importes adeudados en concepto de estas dietas, pagadas mensualmente por transferencia bancaria en una de las monedas comunitarias designadas por el diputado, hasta el límite fijado por la Mesa del Parlamento. Los gastos correspondientes ascendieron a 93,6 millones de ecus en 1997. 1. 28. El Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas preve´ en el apar- tado 4 de su artículo 11 que las conversiones entre el ecu y las monedas nacionales se efectuarán, en principio, al tipo de cambio del día o, en casos excepcionales debida- mente justificados, al tipo del penúltimo día del mes anterior al de referencia. 1. 29. Para la conversión en moneda nacional de los pagos mensuales efectuados en concepto de dietas de secretariado y dietas por gastos generales, la reglamenta- ción del Parlamento Europeo (artículo 26) fija el tipo aplicable el penúltimo día hábil del mes de noviembre del año anterior al año de referencia y garantiza, durante una legislatura, el mantenimiento del importe de las dietas de secretariado en moneda nacional al nivel del año anterior. Por otra parte, los diputados designan y cambian libre- mente la moneda en que se ha de efectuar el pago. Estas excepciones a las normas generales de conversión pueden representar cargas importantes para la institución. Debe- rían buscarse otros mecanismos conformes a las disposi- ciones del Reglamento financiero para responder al legíti- mo deseo de protección de la retribución de los asistentes contra los riesgos de cambio. Dietas para gastos generales 1. 30. Las dietas para gastos generales, según el artículo 13 de la reglamentación, se destinan a sufragar los gastos derivados de las actividades parlamentarias de los diputa- dos que no se sufraguen con otras dietas. Se pagan al tipo fijado por la Mesa (38 304 ecus por año en 1997) sobre la base de una solicitud de concesión anual. Esta dieta se reduce en un 50 % a los diputados que participen en menos del 50 % de las sesiones. 1. 31. El baremo para establecer estas dietas globales no se basa en una cuantificación precisa de los distintos gastos sufragados ni tiene en cuenta los gastos generales Dietas de secretariado 1. 32. Las dietas de secretariado, de conformidad con los artículos 14 a 16 de la reglamentación, se destinan a sufragar los gastos derivados de la contratación o utiliza- ción de los servicios de uno o varios asistentes. Se paga mensualmente hasta un límite anual determinado por la Mesa (110 460 ecus en 1997). 1. 33. La reglamentación no precisa los elementos de costes reales que justifican el límite establecido. Las únicas indicaciones facilitadas por el Parlamento en este sentido figuraban en los comentarios de los presupuestos de 1993 y 1994, que precisaban que cada diputado podía contratar dos asistentes, uno en Bruselas y otro en el Estado miembro de origen. Estas menciones ya no apare- cen en los presupuestos posteriores. De ese modo, desde entonces, el considerable incremento de esta indemniza- ción no queda aclarado por ninguna referencia transpa- rente a los gastos que está destinada a compensar. Además, el pago de las dietas de secretariado no tiene en cuenta otras dietas de igual finalidad que algunos Parla- mentos nacionales asignan a los parlamentarios euro- peos. 1. 34. El pago mensual de las dietas de secretariado resulta bien de la presentación de una «solicitud de concesión», firmada por el diputado, por un pago único o pagos repetitivos destinados a un asistente parlamenta- rio, o bien de la presentación de una factura correspon- diente a trabajos de investigación, de documentación o de secretariado. Desde junio de 1996, esta retribución es abonada a los asistentes directamente o a trave´s de un tercero pagador designado por el diputado. Con la reserva de la incompatibilidad que afecta a los agentes de los grupos políticos o de las instituciones europeas, la elección de los asistentes se deja a la discreción de los diputados. 1. 35. La reglamentación precisa que el diputado tiene la obligación de celebrar un contrato, de conformidad con la legislación nacional aplicable, entre e´l mismo y su asistente, pero no exige la presentación de este docu- mento. Los servicios del Parlamento no efectúan control alguno de la celebración efectiva de los contratos previs- tos por la reglamentación ni examinan la validez de sus cláusulas con respecto a las disposiciones fiscales o socia- les. El control tampoco aborda el carácter subvencionable de las facturas. 1. 36. La distinción entre pago en virtud de un contrato y pago de prestaciones facturadas desaparece en la prácti- ca. Los asistentes pueden, de hecho, presentar facturas adicionales al contrato de trabajo o no situarse en el marco de un contrato de este tipo sino de prestación de C 243/6 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 3. 8. 98 servicios. Asimismo, una solicitud de concesión puede presentarse tanto por un contrato duradero como por un pago único, que no se distingue en absoluto de una simple factura. 1. 37. La flexibilidad del marco reglamentario estable- cido, que se caracteriza por la falta de transparencia y de control con respecto a las cláusulas y a la naturaleza de los contratos, no ofrece a la autoridad presupuestaria ninguna garantía razonable contra el riesgo de una utili- zación inadecuada de las dietas de secretariado. Actual- mente, el marco reglamentario ha permitido una excesiva diversidad de fórmulas jurídicas contractuales y de tipos de gastos cubiertos, sin garantizar suficientemente la realidad de las prestaciones ofrecidas. 1. 38. El actual marco reglamentario debería evolucionar en un futuro próximo. La Comisión ha preparado un proyecto de propuesta de reglamento que introduce en el re´gimen aplicable a los otros agentes un nuevo artículo referente al estatuto de los asistentes parlamentarios. En este nuevo marco, corresponderá al Parlamento determi- nar el contenido exacto de las disposiciones que regula- rán la contratación de los asistentes parlamentarios. Según la información disponible, el futuro estatuto de asistente europeo completaría, sin sustituirlas, las posibili- dades actuales de contratación en el marco del Derecho nacional, para mejorar la transparencia en la gestión de los asistentes, manteniendo la flexibilidad del re´gimen actualmente en vigor. CONCLUSIÓN 1. 39. La reglamentación aplicable a las dietas de los diputados debe tener por objeto garantizar que se costeen adecuadamente los gastos en que incurran e´stos en el ejercicio de su mandato. Los procedimientos administrati- vos y contables aseguran en conjunto una aplicación correcta de la reglamentación aprobada por el Parla- mento. Durante el ejercicio 1997, la Mesa del Parlamento estableció diversas medidas destinadas a remediar algunas de las debilidades del sistema. Por otra parte, se está elaborando un proyecto de estatuto de los asistentes parlamentarios. 1. 40. La fiscalización del Tribunal, no obstante, suscita las siguientes observaciones y recomendaciones, que debe- rían justificar una profunda reforma del marco reglamen- tario. Mejorar el sistema de gestión administrativa ción financiera comunitaria y ocasionan costes de gestión elevados. Este es el caso del procedimiento de la adminis- tración de anticipos, al igual que las posibilidades de anticipos para uso privado concedidas a los diputados. Los tipos de cambio utilizados deberían calcularse según las normas establecidas en el Reglamento financiero y garantizarse los riesgos de cambio, en su caso, mediante otros mecanismos (ve´anse los apartados 1. 13 y 1. 29). Establecer unos mecanismos de indemnización más rea- listas 1. 42. Los procedimientos no permiten garantizar el res- peto del principio de buena gestión financiera. La mayor parte de las dietas son de carácter global o constituyen derechos anuales con unos límites máximos que no guardan una estrecha relación con las situaciones o los costes reales. Los elementos de coste que pueden sufra- garse en concepto de las dietas para gastos generales y de secretariado deberían definirse y cuantificarse claramente, teniendo en cuenta las prestaciones y ventajas eventual- mente concedidas por otra parte a los diputados. Debería preverse el reembolso de los gastos de viaje sobre la base de los costes reales. En su caso, dicho reembolso podría incluir un sistema de anticipo permanente que permitiera a los diputados seguir evitando cargas de tesorería. Tam- bie´n se podría efectuar el pago directo de las facturas a los proveedores del servicio mediante medios modernos, como tarjetas negociadas con compañías de transporte (ve´anse los apartados 1. 14 a 1. 17, 1. 31 y 1. 33). Conferir transparencia y facilidad de control al disposi- tivo de indemnización 1. 43. El pago de estas dietas se basa en gran medida en un sistema de declaraciones, con pocos justificantes y controles. Además, en varios ámbitos, las normas de base han sido modificadas por disposiciones que atenúan su capacidad restrictiva. El sistema de dietas debe incluir un nivel razonable de control y de transparencia para garan- tizar que los fondos entregados se utilizan con arreglo a su fin reglamentario (ve´anse los apartados 1. 18 a 1. 23, 1. 26 y 1. 35). Reducir las lagunas existentes 1. 41. Algunas de las disposiciones de la reglamentación del Parlamento no resultan conformes a la reglamenta- 1. 44. Las lagunas del marco reglamentario pueden dar lugar a una utilización inadecuada de los fondos. El manteniento de un sistema de dietas en forma de dere- 3. 8. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 243/7 chos limitados debería basarse en modalidades de pago transparentes, fundadas en la presentación de justificantes (contratos, facturas debidamente expedidas). La creación de un estatuto de los asistentes parlamentarios, que puede ocasionar un aumento de la carga presupuestaria, sólo contribuirá a una mayor transparencia y a una mejora de la gestión de los gastos de asistencia si el nuevo sistema reviste un carácter obligatorio para los diputados y permite controlar la realidad de las prestaciones sufraga- das (ve´anse los apartados 1. 36 a 1. 38). El presente Informe ha sido aprobado por el Tribunal de Cuentas en Luxemburgo en su reunión de 15 de julio de 1998. Por el Tribunal de Cuentas Bernhard FRIEDMANN Presidente EVOLUCIÓN DE LOS GASTOS E INDEMNIZACIONES O DIETAS DE LOS DIPUTADOS DEL PARLAMENTO EUROPEO 1990-1997 ANEXO CUADRO 1 C 2 4 3 8 / (Pagos en ecus) E S 1990 1991 realizado realizado 91/90 (en %) 1992 realizado 92/91 (en %) 1993 realizado 93/92 (en %) 1994 realizado n 94/93 (en %) 1995 realizado (1) 95/94 (en %) 1996 realizado (1) 96/95 (en %) 1997 realizado 97/96 (en %) % medio anual 97/90 27 922 700 30 887 238 10,6 32 331 931 4,7 35 096 345 8,6 34 173 834 −2,6 45 806 085 34,0 46 999 898 2,6 47 323 473 0,7 7,8 % 369 103 490 162 32,8 496 792 1,4 621 409 25,1 522 231 −16,0 720 335 37,9 856 053 18,8 1 000 000 16,8 15,3 % Cre´ditos 1004 — Gastos de viaje y de estancia Cre´ditos 1005 — Gastos de viajes especiales Cre´ditos 1006 — Gastos generales, indemnización telemática 14 755 036 15 527 609 5,2 16 570 839 6,7 17 343 114 4,7 20 309 700 17,1 22 601 640 11,3 23 241 252 2,8 24 024 304 Cre´ditos 1050 — Cursos de idiomas 463 023 460 766 −0,5 413 949 −10,2 481 659 16,4 532 193 10,5 617 094 16,0 525 077 −14,9 541 703 Cre´ditos 1051 — Cursos de informática 35 788 58 827 64,4 113 985 93,8 102 758 −9,8 99 386 −3,3 99 150 −0,2 101 141 2,0 111 400 10,1 17,6 % Cre´ditos 106 — Indemnizaciones de secretariado TOTAL gastos y dietas (en compromisos) 27 847 411 33 495 866 20,3 38 568 359 15,1 46 206 872 19,8 56 839 962 23,0 60 337 199 6,2 67 232 235 11,4 69 605 045 3,5 14,0 % 71 393 061 80 920 467 13,3 88 495 856 9,4 99 852 158 12,8 112 477 306 12,6 130 181 503 15,7 138 955 656 6,7 142 605 925 2,6 10,4 % Número de diputados 518 518 518 518 567 626 626 626 TOTAL gastos de funcionamento del Parlamento (en compromisos) COEFICIENTES Gastos y dietas/gastos de funcionamento del Parlamento (%) 421 229 367 481 172 959 14,2 573 272 757 19,1 616 208 926 7,5 644 973 515 4,7 822 715 204 27,6 758 114 685 −7,9 867 715 417 14,5 10,9 % 16,9 % 16,8 % 15,4 % 16,2 % 17,4 % 15,8 % 18,3 % 16,4 % Gastos y dietas por diputado 137 824 156 217 13,3 170 841 9,4 192 765 12,8 198 373 2,9 207 958 4,8 221 974 6,7 227 805 2,6 7,4 % (1) La progresión global de los gastos en 1995 y 1996 debe relativizarse teniendo en cuenta la elección de los diputados en los nuevos Estados miembros (ve´ase el coeficiente «gastos y dietas por diputado»). Fuente: Presupuesto general de las Comunidades Europeas — Pagos realizados con cargo a los compromisos del ejercicio n. 3,4 3,2 7,2 % 2,3 % D i a r i o O f i c i a l d e l a s C o m u n i d a d e s E u r o p e a s 3. 8. 9 8 EVOLUCIÓN DE LOS GASTOS E INDEMNIZACIONES O DIETAS DE LOS DIPUTADOS DEL PARLAMENTO EUROPEO Gastos medios por diputado 1990-1997 (con excepción de las dietas de funciones del Presidente) CUADRO 2. 3 8 9 8. 1990 1991 realizado realizado 91/90 (en %) 1992 realizado 92/91 (en %) 1993 realizado 93/92 (en %) 1994 realizado 94/93 (en %) 1995 realizado 95/94 (en %) 1996 realizado (Pagos en ecus) 1997 E S Porcentaje medio anual 96/95 (en %) realizado 97/96 97/90 (en %) Número de diputados 518 518 518 518 567 626 626 626 Cre´ditos 1004 — Gastos de viajes y estancia Cre´ditos 1005 — Gastos de viajes especiales Cre´ditos 1006 — Gastos generales, indemniz. gastos de telemática Cre´ditos 1050 — Cursos de idiomas Cre´ditos 1051 — Cursos de informática Cre´ditos 106 — Indemnizaciones de secretariado 53 905 59 628 10,6 62 417 4,7 67 754 8,6 60 271 −11,0 73 173 21,4 75 080 2,6 75 597 0,7 4,9 % 713 946 32,8 959 1,4 1 200 25,1 921 −23,2 1 151 24,9 1 367 18,8 1 597 16,8 12,2 % 28 485 29 976 5,2 31 990 6,7 33 481 4,7 35 820 890 −0,5 799 −10,2 930 16,4 939 7,0 0,9 36 105 986 0,8 5,0 37 127 2,8 38 377 3,4 4,4 % 839 −14,9 865 3,2 −0,5 % 114 64,4 220 93,8 198 −9,8 175 −11,6 158 −9,6 162 2,0 178 10,1 14,5 % 894 69 53 759 64 664 20,3 74 456 15,1 89 202 19,8 100 247 12,4 96 385 −3,9 107 400 11,4 111 190 3,5 10,9 % TOTAL gastos y dietas por diputado 137 824 156 217 13,3 170 841 9,4 192 765 12,8 198 373 2,9 207 958 4,8 221 974 6,7 227 805 2,6 7,4 % Fuente: Presupuesto general de las Comunidades Europeas — Pagos realizados con cargo a los compromisos del ejercicio n. D i a r i o O f i c i a l d e l a s C o m u n i d a d e s E u r o p e a s C 2 4 3 / 9 C 243/10 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 3. 8. 98 PARTE RESPECTIVA DE CADA INDEMNIZACIÓN O DIETA CUADRO 3 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 (en %) Cre´ditos 1004 — Gastos de viaje y de estancia Cre´ditos 1005 — Gastos de viajes especiales Cre´ditos 1006 — Gastos generales, indemnización telemática Cre´ditos 1050 — Cursos de idiomas Cre´ditos 1051 — Cursos de informática Cre´ditos 106 — Indemnizaciones de secretariado 39,1 38,2 36,5 35,1 30,4 35,2 33,8 33,2 0,5 0,6 0,6 0,6 0,5 0,6 0,6 0,7 20,7 19,2 18,7 17,4 18,1 17,4 16,7 16,8 0,6 0,1 0,6 0,1 0,5 0,1 0,5 0,1 0,5 0,1 0,5 0,1 0,4 0,1 0,4 0,1 39,0 41,4 43,6 46,3 50,5 46,3 48,4 48,8 TOTAL gastos y dietas por diputado 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Fuente: Presupuesto general de las Comunidades Europeas 3. 8. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 243/11 RESPUESTA DEL PARLAMENTO EUROPEO AL INFORME DEL TRIBUNAL DE CUENTAS SOBRE LOS GASTOS Y DIETAS DE LOS DIPUTADOS AL PARLAMENTO EUROPEO INTRODUCCIÓN Apartados 1. 1-1. 4 Para que el Informe del Tribunal de Cuentas permita al Parlamento mejorar la transparencia del sistema de dietas de los diputados, el Parlamento desearía subrayar el contexto en que se ha desarrollado su sistema de dietas de los diputados, las limitaciones a que está sometido en la organización de sus trabajos, el propio carácter de una institución parlamentaria, el papel de sus diputados y las reformas ya introducidas por la Mesa al sistema actual, proceso iniciado antes de la auditoría llevada a cabo por el Tribunal. En este contexto, es importante señalar la falta de un nivel común de remuneración, que es consecuencia del hecho de que los diputados al Parlamento no dispongan todavía de un estatuto común, a diferencia de los Miembros de la Comisión, del Tribunal de Justicia, del Tribunal de Primera Instancia o del Tribunal de Cuentas. Existen circunstancias específicas de un Parlamento que funciona a nivel supranacional: el número de ciudadanos representados por cada diputado, la superficie de las circunscripciones, los numerosos viajes que debe efectuar cada diputado (desde su propio Estado miembro a los lugares de trabajo, entre los lugares de trabajo y hacia otros Estados miembros). El Tribunal de Cuentas no toma en consideración estos aspectos. Tampoco se reconoce que los diputados de una institución parlamentaria están «en activo» no sólo cuando asisten a reuniones oficiales de órganos oficiales de la institución, sino tambie´n cuando asisten a una gama muy amplia de actos públicos en los que los diputados desempeñan su función. El Tribunal reconoce los continuos esfuerzos desplegados ya por el Parlamento, por propia iniciativa, para sanear el sistema de dietas: — las repetidas solicitudes del Parlamento para que la Comisión presente una propuesta encaminada a crear un marco jurídico comunitario para los asistentes de los diputados; esta propuesta ya se ha presentado; — la introducción de medidas que exigen la presentación de justificantes de los viajes efectuados; — la vinculación del pago de las dietas de estancia a la participación en las votaciones nominales; — la congelación de las dietas de viaje durante varios años. El Tribunal no menciona ninguna comparación con los sistemas y controles en vigor en los Parlamentos nacionales. Por ejemplo, en la mayoría de Parlamentos nacionales no se exige la obligación que tienen los diputados al Parlamento Europeo de demostrar su asistencia mediante la firma de un registro. A nivel nacional, tampoco se exigen siempre justificantes en lo que respecta a los viajes. El Tribunal no explica el criterio que ha aplicado para medir la eficacia de los controles vigentes, pero es evidente que, cualesquiera que sean los criterios que haya tomado en consideración, no se basan en la práctica corriente de los Parlamentos de los Estados miembros. C 243/12 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 3. 8. 98 El aumento del gasto (punto 1. 4) se debe al aumento de las dietas aprobado por la Autoridad Presupuestaria, con el fin de mejorar el nivel de la asistencia facilitada a los diputados, en particular a la luz de las nuevas competencias de la institución y sus diputados, tras la entrada en vigor del Tratado de Maastricht. Tambie´n habría que mencionar que la última ampliación, que incluye a dos países ubicados lejos del centro de Europa, ha constituido un factor pertinente del aumento de los gastos de viaje y de estancia. Si se toman en consideración estos factores, el lector podrá hacerse una idea más clara de la evolución de las dos categorías de gastos parlamentarios más importantes, es decir, los gastos correspondientes a los asistentes de los diputados y los gastos de viajes (82 % del total). OPERACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN DE ANTICIPOS DE LOS DIPUTADOS Apartados 1. 8-1. 14 En lo que respecta a las operaciones de la administración de anticipos de los diputados (apartados 1. 8-1. 14), una vez más el Parlamento rechaza la apreciación que el Tribunal de Cuentas ya formuló en sus anteriores informes al respecto, en el sentido de que la administra- ción de anticipos para los pagos de las dietas de viaje y estancia no se ajusta a lo dispuesto en el Reglamento financiero y en sus normas de aplicación. El Parlamento considera que el gran número y la frecuencia de dichos pagos justifican plenamente la aplicación del sistema de administración de anticipos previsto en el artículo 54 del Reglamento financiero y en los artículos 82 y siguientes de sus normas de aplicación. En consecuencia, el Parlamento reitera sus respuestas a los informes anuales del Tribunal relativos a los ejercicios de 1990 y 1991, en el sentido de que «el artículo 54 del Reglamento financiero permite la creación de una administración de anticipos con vistas al pago de algunas categorías de gasto. El Reglamento financiero no pone condiciones en cuanto al nivel de los importes que se han de pagar» (ve´ase DO C 324 de 13. 12. 1991, p. 14, y DO C 330 de 15. 12. 1992, p. 453). El Parlamento desearía subrayar tambie´n que, si se utilizara el me´todo normal de emisión de una orden de pago firmada por el ordenador y aprobada por el interventor antes de que el contable pueda pagarla, en este caso concreto se producirían retrasos importantes y no discriminarían ni la carga de trabajo de los servicios afectados ni los costes de gestión correspondientes. En lo que respecta a la observación relativa a la posible concesión de anticipos en concepto de dichas dietas por «asistencias no justificadas» (apartado 1. 11), debería subrayarse que, en estos casos poco frecuentes, se procede sistemáticamente a su recuperación cuando se han compro- bado las firmas en la lista de asistencia que dan derecho a los pagos en cuestión. Los pagos por el sistema de anticipos sólo son definitivos y se imputan al presupuesto cuando se han regularizado. El ordenador que firma la orden de regularización y luego la presenta al interventor para su visado debe llevar a cabo primero todas las comprobaciones que establece el Reglamento financiero. La observación relativa al hecho de que la administración de anticipos tenga en cuenta, en un primer momento, los viajes no oficiales de los diputados (apartado 1. 10), pagos que luego son regularizados y recuperados, es exacta. Sin embargo, el número de billetes en cuestión es relativamente pequeño y el Parlamento está dispuesto a volver a examinar este tema. Lo mismo sucede con los modos de pago con vistas a reducir e incluso a eliminar los riesgos derivados del manejo de efectivo. 3. 8. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 243/13 El Tribunal de Cuentas reconoce que sería útil para el me´todo mejorado que sugiere incluir un sistema de anticipos permanente, que impidiera que los diputados tuvieran que abonar importes de sus propios bolsillos. En la práctica, esto daría lugar a 626 cuentas individuales de diputados y sería muy difícil de manejar. El Parlamento examinará cuidadosamente las sugerencias de modernización del sistema actual con vistas a mejorarlo en consecuencia. DIETAS PARA GASTOS GENERALES Y DIETAS DE ESTANCIA Apartados 1. 15-1. 26 Está implícito en la naturaleza de un reembolso global el que pueda no corresponder exactamente a los gastos en los que se ha incurrido efectivamente. A este respecto, desde 1997, la Mesa del Parlamento ha reforzado, como reconoce el propio Tribunal, las medidas de control relativas a las condiciones de pago de las dietas globales de viaje (pago sujeto a la presentación de justificantes). El Tribunal considera frágil el carácter del «valor probatorio de los documentos admitidos en sustitución de la firma de los registros o listas de asistencia, como billete de avión, de tren o factura de hotel» (apartado 1. 20) y constata, por otro lado, la insuficiencia de la firma de las listas de asistencia para determinar la participación efectiva de los diputados en los trabajos del Parlamento (apartado 1. 21). No se ha tomado en consideración el carácter del trabajo parlamentario, que implica a menudo contactos y reuniones fuera y, de hecho, dentro de los locales del Parlamento. En cuanto a la admisibilidad de los gastos relativos a los viajes efectuados por los diputados «en el ejercicio de su mandato», que se imputan a las dietas especiales de 3 000 ecus, sin unos criterios que permitan definir el carácter de dichos desplazamientos (apartado 1. 26), tambie´n cabe situar en el contexto las opiniones del Tribunal, ya que la participación de los diputados en un amplio abanico de manifestaciones públicas es inherente a su tarea de hombres políticos. En la práctica, se examinan todas las solicitudes con objeto de verificar si existe efectivamente un programa oficial. En caso de duda, la solicitud se remite al cuestor responsable. Por último, cabe recordar que este tipo de gastos representa una proporción muy pequeña de las dietas parlamentarias totales y que su pago se lleva a cabo únicamente previa presentación de justificantes (gastos reales) y que la tercera parte de los diputados nunca solicitó estas dietas. DIETAS PARA GASTOS GENERALES — DIETAS DE SECRETARIADO Apartados 1. 27-1. 38 La observación del Tribunal de Cuentas relativa al tipo de conversión previsto en la reglamentación para la conversión entre el ecu y las monedas nacionales, con ocasión de la liquidación de dichas dietas (apartados 1. 27-1. 29) es exacta pero reviste un carácter más bien histórico, puesto que con la introducción del euro ya no existirán diferencias de cambio para las monedas de los Estados miembros que integrarán la unión económica y monetaria. La decisión de fijar un tipo de cambio anual tenía por objetivo, como lo reconoce el Tribunal, «el legítimo deseo de protección de la retribución de los asistentes contra los riesgos de cambio». Podrían encontrarse soluciones transitorias adecuadas para las monedas de los otros Estados miem- bros. La dieta global para gastos generales se destina a cubrir un conjunto de gastos que los diputados deben sufragar, especialmente en sus países de origen, tales como los gastos de C 243/14 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 3. 8. 98 gestión de despacho, telecomunicaciones y franqueo, equipos informáticos y telemáticos, gastos de viaje dentro de sus países respectivos, etc. Su carácter global se justifica por la gran diversidad de gastos que cubren, así como para evitar grandes costes de gestión y los retrasos inevitables de un re´gimen basado en la presentación de justificantes por parte de 626 diputados procedentes de quince Estados miembros, combinado con las normas antiacumulación que varían según los países. Las observaciones del Tribunal de Cuentas sobre las dietas de secretariado se refieren más bien a la propia reglamentación y no a su aplicación. El Parlamento desearía subrayar los puntos siguientes: — considerando que el Parlamento tiene la responsabilidad de garantizar que el gasto destinado a los asistentes se ejecuta adecuadamente, la contratación de asistentes es un asunto que vincula al diputado con su(s) asistente(s); estos vínculos jurídicos son de derecho privado y no comprometen para nada al Parlamento como institución. La administración del Parla- mento, para evitar el riesgo de que un juez nacional lo considere el empresario directo de los asistentes, no interviene para verificar la validez de estos contratos privados establecidos de conformidad con las disposiciones nacionales (civiles, comerciales, fiscales y sociales); — la flexibilidad del marco reglamentario (contratos de asalariados, contratos de prestación de servicios, pagos únicos previa presentación de facturas, etc. ) tiende a garantizar a los diputados la posibilidad de adaptar sus necesidades de asistencia a la evolución constante de sus funciones y de las misiones específicas que se les confían. Como bien señala el Tribunal, este marco reglamentario se está revisando, en cooperación con la Comisión y el Consejo, con objeto de incluir en el Re´gimen aplicable a los otros agentes una nueva categoría de personal: los asistentes parlamentarios. Esta reforma debería aumentar la transparencia y hacer más eficaz la gestión de los asistentes, como señala el Tribunal (apartado 1. 38). El Tribunal señala la posibilidad de que los diputados reciban dietas de viaje de los Estados miembros además de las dietas del Parlamento Europeo con igual finalidad. No se trata de una práctica generalizada. No obstante, el Parlamento está dispuesto a incluir en la reglamentación una disposición por la que se prohíba un doble pago de este tipo y se garantice que se efectuarán los controles adecuados. El Parlamento Europeo no conoce casos en los que los Parlamentos nacionales paguen o hayan pagado dietas de secretariado suplementarias a diputados al Parlamento Europeo, excepto cuando un diputado tiene un doble mandato. CONCLUSIONES Apartados 1. 39-1. 44 El Parlamento toma nota de las conclusiones generales del Tribunal, según las cuales los procedimientos contables y administrativos existentes son conformes a las normas adoptadas por el Parlamento. Las observaciones del Tribunal deberían leerse en el contexto en que funciona el actual sistema de dietas, esto es, la falta de un estatuto común para los diputados y de un nivel común de remuneraciones, así como las condiciones de trabajo particulares de los miembros de una institución parlamentaria supranacional. 3. 8. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 243/15 El Parlamento considera que las medidas adoptadas durante el ejercicio 1997 han mejorado el sistema actual y que lo mismo ocurrirá con la propuesta de la Comisión encaminada a crear un nuevo marco jurídico para los asistentes de los diputados. El Parlamento Europeo continúa la revisión del actual sistema de dietas, iniciada en 1995, con vistas a reforzar la transparencia y mejorar los controles, así como la coherencia del sistema. Examinará las recomendaciones del Tribunal en la medida en que puedan aplicarse. Con el compromiso permanente de mejorar las disposiciones actuales, el Parlamento continuará sus trabajos sobre el proyecto de estatuto común de los diputados, con objeto de establecer en el futuro unas bases sólidas y equitativas para las remuneraciones de sus diputados


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1972/98 dell'on. Antonio TRIZZA alla Commissione. Progetto di legge italiano relativo alla commercializzazione dell'olio di oliva vergine ed extravergine

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Italy
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text: 5. 2. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 31/107 (1999/C 31/145) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1970/98 di Ernesto Caccavale (UPE) alla Commissione (30 giugno 1998) Oggetto: Gravi irregolarit(cid:224) nelle procedure concorsuali poste in essere dalla Commissione europea Sulla Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee del 31. 3. 1998 Ł stato pubblicato un bando di concorso per amministratori aggiunti presso la Commissione europea, nel quale si indicava come data di scadenza per la presentazione delle domande il 4 maggio 1998. Al fine di ottenere ulteriori delucidazioni sulle modalit(cid:224) di compilazione delle relative domande, alcuni aspiranti concorrenti si sono rivolti agli uffici di rappresentanza della Commissione europea di Roma e di Milano, dove sono stati informati, sulla base di «precise comunicazioni provenienti direttamente da Bruxelles», della «presunta» proroga dei termini del concorso in oggetto fino al 15 maggio 1998. Tale notizia Ł risultata poi essere completamente priva di fondamento e, di conseguenza, coloro che per tale motivo hanno inviato in ritardo la propria documentazione, sono stati esclusi dalla selezione concorsuale. Si chiede, dunque, alla Commissione se intende aprire un(cid:146)inchiesta per accertare le proprie responsabilit(cid:224) 1. nella diffusione di dette false informazioni; di indicare quali sono le azioni che intende intraprendere per rimediare a queste gravi irregolarit(cid:224) 2. procedurali; se non ritiene che vi siano sufficienti ragioni per procedere alla riapertura dei termini di concorso, la cui 3. validit(cid:224) potrebbe altrimenti risultare gravemente inficiata. Risposta data dal sig. Liikanen a nome della Commissione (3 agosto 1998) Come ricorda l(cid:146)interrogante, la Commissione ha pubblicato, in data 31 marzo 1998, gli avvisi di cinque concorsi generali della categoria A, fissando per tutti e cinque al 4 maggio 1998 il termine ultimo per la presentazione delle candidature. La Commissione non ha preso alcuna decisione intesa a prorogare il suddetto termine. Se cos(cid:236) fosse stato, la relativa decisione avrebbe dovuto essere pubblicata nella Gazzetta Ufficiale in tutte le lingue e in tutti gli Stati membri. ¨ vero che all(cid:146)interno dell(cid:146)ufficio della Commissione a Roma Ł circolata, nel pomeriggio di gioved(cid:236) 30 aprile e nella mattina di luned(cid:236) 4 maggio 1998 l(cid:146)erronea informazione di una eventuale proroga del termine sopra citato, ma questa erronea informazione Ł stata scoperta e formalmente smentita nella mattina del 4 maggio. PoichØ in Italia il venerd(cid:236) primo maggio 1998 era un giorno festivo, quei pochi potenziali candidati che si erano rivolti all(cid:146)ufficio della Commissione di Roma nel pomeriggio del 30 aprile 1998 e nella mattina del 4 maggio 1998 hanno potuto essere indotti in errore circa la data limite per la presentazione delle candidature. Al riguardo, va osservato che nessuno pu(cid:242) sostenere di avere ricevuto un(cid:146)informazione ufficiale la quale › come sopra precisato › avrebbe dovuto essere pubblicata mediante avviso rettificativo nella Gazzetta Ufficiale delle Comunit(cid:224) europee in tutte le lingue e in tutti gli Stati membri. Un(cid:146)inchiesta immediatamente avviata ha consentito di scoprire che all(cid:146)origine della falsa informazione vi era un errore di manipolazione informatica a Bruxelles. Come avviene in altri concorsi, un certo numero di candidature pervenute alla Commissione risultano spedite in data posteriore al termine fissato dal bando; i candidati hanno addotto varie ragioni per giustificare questo ritardo, ragioni talora indipendenti dalla loro volont(cid:224). Come avviene in tutti i concorsi, la Commissione esaminer(cid:224) la situazione di questi candidati caso per caso, nell(cid:146)osservanza delle procedure vigenti. Le decisioni relative all(cid:146)ammissione o all(cid:146)esclusione dalle prove di preselezione verranno prese verso la met(cid:224) di luglio 1998. La Commissione ricorda che in risposta ai suddetti bandi di concorso le sono pervenute circa 30 000 candidature, delle quali quasi il 30 % proviene dall(cid:146)Italia. (1999/C 31/146) INTERROGAZIONE SCRITTA P-1972/98 di Antonio Trizza (NI) alla Commissione (15 giugno 1998) Oggetto: Progetto di legge italiano relativo alla commercializzazione dell(cid:146)olio di oliva vergine ed extravergine Il disegno di legge italiano n. 4698 (approvato dalla Commissione permanente «Agricoltura» della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica il 26 maggio 1998), recante «Disposizioni per la commercializzazione


title: WRITTEN QUESTION No. 1972/98 by Antonio TRIZZA to the Commission. Italian bill on the marketing of virgin and extra-virgin olive oil

text: 5. 2. 1999 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 31/107 (1999/C 31/145) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1970/98 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Ernesto Caccavale (UPE) komissiolle (30. kes(cid:228)kuuta 1998) Aihe: Vakavat s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)nvastaisuudet Euroopan komission harjoittamissa kilpailumenettelyiss(cid:228) Euroopan yhteis(cid:246)jen virallisessa lehdess(cid:228) oli 31. maaliskuuta 1998 ilmoitus avoimesta kilpailusta Euroopan komission apulaishallintovirkamiehiksi pyrkiville. M(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ajaksi hakemusten j(cid:228)tt(cid:228)miselle oli vahvistettu 4. touko- kuuta 1998. Jotkut kilpailuun pyrkiv(cid:228)t k(cid:228)(cid:228)ntyiv(cid:228)t Euroopan komission Rooman ja Milanon edustustojen puoleen saadakseen lis(cid:228)selvityst(cid:228) hakulomakkeen t(cid:228)ytt(cid:228)miseen. T(cid:228)ll(cid:246)in heille kerrottiin, ett(cid:228) (cid:148)suoraan Brysselist(cid:228) saatujen tietojen(cid:148) mukaan hakemusten j(cid:228)tt(cid:246)aika siirrett(cid:228)isiin (cid:148)todenn(cid:228)k(cid:246)isesti (cid:148) 15. toukokuuta 1998. My(cid:246)hem- min k(cid:228)vi ilmi, ett(cid:228) t(cid:228)m(cid:228) tieto oli aivan v(cid:228)(cid:228)r(cid:228). N(cid:228)in ollen monia hakijaehdokkaita, jotka l(cid:228)hettiv(cid:228)t hakemuksensa my(cid:246)h(cid:228)ss(cid:228), ei hyv(cid:228)ksytty kilpailuun. 1. Aikooko komissio ryhty(cid:228) tutkimaan, kuka on vastuussa n(cid:228)iden v(cid:228)(cid:228)rien tietojen levitt(cid:228)misest(cid:228)? Voiko komissio sanoa, mihin toimiin se aikoo ryhty(cid:228) korjatakseen n(cid:228)m(cid:228) vakavat menettelyihin liittyv(cid:228)t 2. s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)nvastaisuudet? Eik(cid:246) komissio katso, ett(cid:228) olisi riitt(cid:228)v(cid:228)sti perusteita k(cid:228)ynnist(cid:228)(cid:228) hakumenettely uudelleen, sill(cid:228) muutoin 3. kilpailun laillisuus voidaan asettaa eritt(cid:228)in kyseenalaiseksi? Komission j(cid:228)senen Erkki Liikasen komission puolesta antama vastaus (3. elokuuta 1998) Arvoisa parlamentin j(cid:228)sen on aivan oikeassa siin(cid:228), ett(cid:228) komissio julkaisi 31. maaliskuuta 1998 viisi ilmoitusta A- ura-aluetta koskevista avoimista kilpailuista. Hakemusten viimeinen j(cid:228)tt(cid:246)p(cid:228)iv(cid:228) oli 4. toukokuuta 1998. Komis- siossa ei ole tehty mit(cid:228)(cid:228)n p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)st(cid:228) m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ajan pident(cid:228)misest(cid:228). Jos t(cid:228)llainen p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)s olisi tehty, siit(cid:228) olisi ilmoitettu virallisessa lehdess(cid:228) kaikilla EU:n virallisilla kielill(cid:228) ja kaikissa EU:n j(cid:228)senvaltioissa. On totta, ett(cid:228) komission Rooman edustustossa kiersi torstai-iltap(cid:228)iv(cid:228)st(cid:228) 30. huhtikuuta 1998 maanantaiaamuun 4. toukokuuta 1998 v(cid:228)(cid:228)r(cid:228)(cid:228) tietoa m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ajan mahdollisesta pident(cid:228)misest(cid:228). Koska perjantai 1. toukokuuta 1998 oli Italiassa juhlap(cid:228)iv(cid:228), komission Rooman edustustossa 30. huhtikuuta 1998 iltap(cid:228)iv(cid:228)n ja 4. toukokuuta 1998 aamun v(cid:228)lisen(cid:228) aikana asioineet muutamat hakijat ovat saattaneet saada v(cid:228)(cid:228)r(cid:228)(cid:228) tietoa hakemusten viimeisest(cid:228) j(cid:228)tt(cid:246)p(cid:228)iv(cid:228)st(cid:228). Kukaan ei kuitenkaan voi v(cid:228)itt(cid:228)(cid:228) saaneensa asiasta virallista tietoa, jota › kuten edell(cid:228) jo mainittiinkin › olisi voitu v(cid:228)litt(cid:228)(cid:228) vain oikaisun avulla virallisessa lehdess(cid:228), joka julkaistaan kaikilla EU:n kielill(cid:228) ja kaikissa EU:n j(cid:228)senvaltioissa. V(cid:228)litt(cid:246)m(cid:228)sti tapahtuman j(cid:228)lkeen tehdyss(cid:228) tutkimuksessa paljastui, ett(cid:228) v(cid:228)(cid:228)r(cid:228) tieto oli l(cid:228)ht(cid:246)isin tietojenk(cid:228)sittelyss(cid:228) sattuneesta virheest(cid:228) Brysseliss(cid:228). Kuten muidenkin kilpailujen yhteydess(cid:228), t(cid:228)ss(cid:228)kin tapauksessa er(cid:228)(cid:228)t hakemukset oli l(cid:228)hetetty kilpailuilmoituk- sessa esitetyn m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ajan j(cid:228)lkeen, ja hakijat ilmoittivat lukuisia syit(cid:228) hakemustensa viiv(cid:228)stymiseen. N(cid:228)iden syiden joukossa saattaa tietenkin olla my(cid:246)s syit(cid:228), joihin hakija ei ole voinut vaikuttaa. Komissio tutkii t(cid:228)llaiset tapaukset tapauskohtaisesti, kuten kaikkien muidenkin kilpailujen yhteydess(cid:228), tavanomaisten menettelyjens(cid:228) mukaisesti. P(cid:228)(cid:228)t(cid:246)kset asianomaisten hakijoiden hyv(cid:228)ksymisest(cid:228) esivalintakokeisiin tehd(cid:228)(cid:228)n hein(cid:228)kuun puolessa v(cid:228)liss(cid:228) 1998. Komissio huomauttaa, ett(cid:228) viiteen kilpailuilmoitukseen on saapunut noin 30 000 hakemusta, joista noin 30 prosenttia on Italiasta. (1999/C 31/146) KIRJALLINEN KYSYMYS P-1972/98 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Antonio Trizza (NI) komissiolle (15. kes(cid:228)kuuta 1998) Aihe: Italialainen kylm(cid:228)puristetun oliivi(cid:246)ljyn markkinointia koskeva lakiehdotus Italialaisella lakiehdotuksella nro 4698 (edustajainhuoneen ja Italian tasavallan senaatin pysyv(cid:228)n maatalousva- liokunnan 26. toukokuuta 1998 hyv(cid:228)ksym(cid:228)), joka koskee kylm(cid:228)puristetun ja muiden oliivi(cid:246)ljyjen markkinointi-


title: Πρόταση κανονισμού (EK) του Συμβουλίου για τη θέσπιση ορισμένων μέτρων σχετικών με την εισαγωγή μεταποιημένων γεωργικών προϊόντων από την Ελβετία προκειμένου να ληφθούν υπόψη τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων του Γύρου της Ουρουγουάης στον γεωργικό τομέα

eurovoc_concepts:
Switzerland
Uruguay Round
agricultural product
agro-industry
free-trade agreement

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 15. 06. 1998 COM(1998) 373 τελικό 98/0208 (ACC) Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη θέσπιση ορισμένων μέτρων σχετικών με την εισαγωγή μεταποιημένων γεωργικών προϊόντων από την Ελβετία προκειμένου να ληφθούν υπόψη τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων του Γύρου της Ουρουγουάης στον γεωργικό τομέα (υποβληθείσα από την Επιτροπή) Αιτιολογική έκθεση 1. 2. 3. Η απόφαση του Συμβουλίου της 22ας Δεκεμβρίου 1994 για τη σύναψη των συμφωνιών που απέρρευσαν από τις πολυμερείς διαπραγματεύσεις του Γύρου της Ουρουγουάης (1986-1994) άρχισε να εφαρμόζονται από 1ης Ιουλίου 1995 για ορισμένα γεωργικά προϊόντα. Οι συμφωνίες αυτές προβλέπουν την αντικατάσταση των προηγούμενων μεταβλητών στοιχείων από ειδικά ποσά που ισχύουν για τα μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα. Η συμφωνία ελευθέρων συναλλαγών που έχει συναφθεί, με την Ελβετία περιλαμβάνει ειδικό πρωτόκολλο για τα μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα. Στο πρωτόκολλο αυτό, σήμερα, προβλέπονται, για τις εισαγωγές ορισμένων μεταποιημένων γεωργικών προϊόντων, μόνο μεταβλητά στοιχεία. Τα μεταβλητά όμως αυτά στοιχεία αντικαταστάθηκαν από ειδικά ποσά μετά τη θέση σε εφαρμογή των συμφωνιών για τον γεωργικό τομέα που απέρρευσαν από τις πολυμερείς διαπραγματεύσεις του Γύρου της Ουρουγουάης. Προκειμένου να αποφευχθεί η διατάραξη του παραδοσιακού εμπορίου και να διατηρηθούν οι υφιστάμενες αμοιβαίες προτιμήσεις απαιτήθηκαν ορισμένες τεχνικές προσαρμογές όπως η καθιέρωση μειωμένων ειδικών ποσών. Όλες οι αναγκαίες τροποποιήσεις για να τεθούν σε εφαρμογή τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων του Τύρου της Ουρουγουάης θα αποτελέσουν αντικείμενο διαπραγματεύσεων με την Ελβετία και θα περιληφθούν στο υπάρχον πρωτόκολλο. Ωστόσο, επειδή οι διαπραγματεύσεις αυτές δεν θα έχουν ολοκληρωθεί πριν από την 1η Ιουλίου 1998, οτί είναι αναγαίο να παραταθούν τα αυτόνομα μεταβατικά μέτρα, ώστε να διατηρηθούν οι υφιστάμενες αμοιβαίες προτιμήσεις έως ότου ολοκληρωθούν οι διαπραγματεύσεις. Για όλους αυτούς τους λόγους, η Επιτροπή προτείνει τη θέσπιση του ακόλουθου κανονισμού από το Συμβούλιο. £ Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) αριθ. ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της για τη θέσπιση ορισμένων μέτρων σχετικών με την εισαγωγή μεταποιημένων γεωργικών προϊόντων από την Ελβετία προκειμένου να ληφθούν υπόψη τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων του Γύρου της Ουρουγουάης στον γεωργικό τομέα ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 113, την πρόταση της Επιτροπής, Εκτιμώντας: ότι, στα πλαίσια της προτιμησιακής συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετίας, θεσπίστηκαν παραχωρήσεις για ορισμένα μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα, σε αμοιβαία βάση· ότι, κατόπιν της αποφάσεως 94/800/ΕΚ του Συμβουλίου της 22ας Δεκεμβρίου 1994 σχετικά με την εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας σύναψη των συμφωνιών που απέρρευσαν από τις πολυμερείς διαπραγματεύσεις του Γύρου της Ουρουγουάης (1986-1994)1, καθόσον αφορά τα θέματα που εμπίπτουν στις αρμοδιότητες της, ορισμένες παραχωρήσεις σχετικά με τα μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα τροποποιήθηκαν από 1ης Ιουλίου 1995- ότι, κατά συνέπεια, ορισμένες πλευρές της συμφωνίας που συνήφθη με την Ελβετία και, ειδικότερα, το πρωτόκολλο σχετικά με τα μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα που προσαρτάται στην εν λόγω συμφωνία, θα πρέπει να προσαρμοστούν προκειμένου νσ διατηρηθεί το υφιστάμενο επίπεδο των αμοιβαίων προτιμήσεων ότι, προς το σκοπό αυτό, διεξάγονται διαπραγματεύσεις με την Ελβετία για συμφωνία σχετικά με τις τροποποιήσεις του πρωτοκόλλου αυτού- ότι, ωστόσο, δεν είναι δυνατόν να ολοκληρωθούν εγκαίρως οι εν λόγω διαπραγματεύσεις ώστε να υλοποιηθούν οι αναγκαίες προσαρμογές την 1η Ιουλίου 1998. ότι, υπό τις συνθήκες αυτές, ενδείκνυται για την Ευρωπαϊκή Κοινότητα να θεσπίσει αυτόνομα μέτρα προκειμένου να διατηρηθεί το υφιστάμενο επίπεδο των αμοιβαίων προτιμήσεων, όσο δεν θα έχουν ολοκληρωθεί οι διαπραγματεύσεις· ότι οι δασμοί που απορρέουν από τα μέτρα αυτά δεν μπορούν να είναι ανώτεροι εκείνων που απορρέουν από την εφαρμογή του κοινού δασμολογίου, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: ΕΕ αριθ. L 336 της 23. 12. 1994, σ. 1. b Άρθρο 1 1. Από 1ης Ιουλίου 1998 έως τις 30 Ιουνίου 1999, τα βασικά ποσά που λαμβάνονται υπόψη κατά τον υπολογισμό των γεωργικών στοιχείων και των πρόσθετων δασμών που επιβάλλονται κατά την εισαγωγή στην Κοινότητα εμπορευμάτων καταγωγής Ελβετίας, είναι τα αναφερόμενα στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού. Ωστόσο, στην περίπτωση όπου τό αποτέλεσμα του υπολογισμού αυτού είναι ανώτερο του ποσού που απορρέει από την εφαρμογή του κοινού δασμολογίου, ισχύει το εν λόγω δεύτερο ποσό. Εάν η Ελβετία δεν συνέχιζε να εφαρμόζει τα αμοιβαία μέτρα υπέρ της Κοινότητας, η Επιτροπή μπορεί, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 16 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3448/932 του Συμβουλίου, να αναστείλει την εφαρμογή των μέτρων η οποία προβλέπεται στην παράγραφο 1. Άρθρο 2 Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσης του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Εφαρμόζεται από 1ης Ιουλίου 1998. Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. Βρυξέλλες Για το Συμβούλιο ΕΕ αριθ. L 318 της 20. 12. 1993, σελ. 18 ΑΝΕΧΟ - BlLAG - ANHANG - ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ - ANNEX - ANNEXE -ALLEGATO - BlJLAGE - A N E XO - L U TE - BlLAGA Montantes basicos, considerados par calcular los elementos agrfcolas reducidos y derechos adicionales, aplicables a las importaciones en la Comunidad Basisbelob taget i betragtning ved beregningen af de nedsatte landbrugs elementer og tillaegstold anvendelig ved indfiarsel i Fasllesskabet Grundbetrage, die bei der Berechnung der ermâBigten Agrarteilbetrâge und Zusatzzôlle, anwendbar bei der Einfuhr in die Gemeinschaft berilcksichtigt worden sind Βασικά ποσά που ελήφθησαν υπόψη για τον υπολογισμό των μεταβλητών στοιχείων και πρόσθετων δασμών που εφαρμόζονται στα αγροτικά στοιχεία κατά την εισαγωγή στην Κοινότητα Basic amounts taken into consideration in calculating the reduced agricultural components and additional duties, applicable on importation into the Community Montants de base, pris en considération lors du calcul des éléments agricoles réduits et droits additionnels applicables à l'importation dans la Communauté Importi di base, presi in considerazione per il calcolo degli elementi agricoli e dei dazi addizionali applicabili aU'importazione nella Comunità ecus/ECU/Ecu/ ecu/écus/ecua/ Basisbedragen, in aanmerking genomen bij de berekening van de verlaagde agrarische elementen en aanvullende invoerrechten, geldend bij invoer in de Gemeenschap Montantes de base tornados em consideraçào aquando do câlculo dos elementos agrtcolas reduzidos e dos direitos adicionais aplicâveis à importaçaô na Comunidade Yhteisôôn tulevaan tuontiin sovellettavia alennettuja maatalousosia ja lisatulleja laskettaessa huomioon otettavat perusmâàrât Grundpriser som beaktas vid berâkning av minskade jordbruksbestândsdelar och tillâggstull som skall utgâ pâ import till gemenskapen ~~ Trigo blando / Blod hvede / Weichweizen / Μαλακό σιτάρι / Common wheat / Blé tendre / Grano tenero / Zachte tarwe / Trigo mole / Tavallinen vehnâ / Vête Trigo duro /Hard hvede / Hartweizen /Σκληρό σιτάρι / Durum wheat / Blé dur /Grano duro /Durum tarwe / Trigo duro /Durumvehnâ / Durumvete Centeno/ Rug / Roggen /Σίκαλη /Rye /Seigle / Segala / Rogge / Centeio / Ruis /Râg Cebada / Byg / Gerste / Κριθάρι /Barley/ Orge / Orzo / Gerst / Cevada / Ohra / Korn Maiz / Majs / Mais / Καλαμπόκι / Maize / Maïs / Granturco / Maïs / Milho / Maissi / Majs Arroz descascarillado de grano largo / Ris, afskallet, langkornet / Reis, langkûrnig, geschalt / Αποφλοιωμένο ρύζι μακρόσπερμο / Long-grain husked rice / Riz décortiqué à grains longs / Riso semigreggio a grani lunghi / Langkorrelige gedopte rijst / Arroz em peliculas de grâos longos / Pitkajyvainen esikuorittu riisi / Ris, skalat lângkornigt Leche desnatada en polvo / Skummetmaelkspulver / Magermilchpulver / Αποβουτυρωμένο γάλα σε σκόνη / Skimmed-milk powder / Lait écrémé en poudre / Latte scremato in polvere / Magere- melkpoeder / Leite desnatado em pô/ Rasvaton maitojauhe / SkummjOlkspulver Leche entera en polvo / Sodmaelkspulver / Vollmilchpulver / Πλήρες γάλα σε σκόνη / Whole-milk powder / Lait entier en poudre / Latte intero in polvere / Vollemelkpoeder / Leite inteiro ein pô / Rasvainen maitojauhe / MjOlkpulver Mantequilla / Smer / Butter / Βούτυρο / Butter / Beurre / Burro / Boter / Manteiga / Voi / Smôr Azùcar bianco / Hvidt sukker / WeiBzucker / Λευκή ζάχαρη / White sugar / Sucre blanc / Zucchero bianco / Witte suiker / Açùcar branco / Valkoinen sokeri / Vitt socker 9,771 15,168 12,734 12,734 11,040 36,33 137,182 179,3 260,647 48,000 5" ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ ΚΟΝΔΥΛΙΟ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ: Άρθρο 120 Ημερομηνία: 7. 5. 1998 ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ: ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ: Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για τη θέσπιση ορισμένων μέτρων σχετικών με την εισαγωγή μεταποιημένων γεωργικών προϊόντων από την Ελβετία προκειμένου να ληφθούν υπόψη τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων του Γύρου της Ουρουγουάης στον γεωργικό τομέα ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ: Άρθρο 113 ~ ΣΤΟΧΟΙ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ: Διατήρηση του σημερινού επιπέδου αμοιβαίων προτιμήσεων για τα μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα κατά τη θέση σε εφαρμογή των συμφωνιών που συνήφθησαν στις πολυμερείς διαπραγματεύσεις του Γύρου της Ουρουγουάης στον γεωργικό τομέα ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ: Περίοδος 12 μηνών Τρέχον οικονομικό έτος Ο Επόμενο οικονομικό έτος Ο Δαπάνες που επιβαρύνουν: - τον προϋπολογισμό των ΕΚ (επιστροφές/παρεμβάσεις) - τους εθνικούς προϋπολογισμούς - άλλους τομείς Έσοδα - Ίδιοι πόροι των ΕΚ (εισφορές/δασμοί) 3. 5. 0. 5. 1. 5. 0. 1. 5. 1. 1. 5. 2. ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΔΑΠΑΝΩΝ ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΕΣΟΔΩΝ ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ: 6. 0. 6. 1. 6. 2. 6. 3. ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΑ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΕΩΣ ΑΠΟ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΕΓΓΕΓΡΑΜΜΕΝΕΣ ΣΤΟ ΣΧΕΤΙΚΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΟΥ ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΑ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΕΩΣ ΜΕ ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΜΕΤΑΞΥ ΤΩΝ ΚΟΝΔΥΛΙΩΝ ΤΟΥ ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΑΝΑΓΚΗ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΕΓΓΡΑΦΟΥΝ ΣΤΟΥΣ ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΟΥΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΎΣ ναι/όχι ναι/όχι ναι/όχι ναι/όχι ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ: Ο προτεινόμενος κανονισμός δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις επειδή οι εφαρμοστέοι ειδικοί δασμοί θα είναι ουσιαστικά οι ίδιοι με τους ισχύοντες επί του παρόντος. Δεδομένου ότι ο κανονισμός αυτός προβλέπει διατήρηση του σημερινού καθεστώτος με βάση έναν μέσο όρο των μεταβλητών στοιχείων που εφαρμόστηκαν κατά την περίοδο 94/95 ώστε να διατηρηθούν οι παραδοσιακές ροές συναλλαγών, δεν θα σημειωθεί αξιοσημείωτη μεταβολή των δασμών. ISSN 0254-1483 COM(98) 373 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 11 03 02 10 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-98-385-GR-C ISBN 92-78-37170-Χ Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λουξεμβούργο \


title: Verordnung (EG) Nr. 1235/98 der Kommission vom 15. Juni 1998 zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 3567/92 hinsichtlich der Verwendung und Abtretung von Prämienansprüchen im Sektor Schaf- und Ziegenfleisch

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EU Member State
agricultural guidance
aid system
exchange of information
goat
sheep

text: L 170/4 ‹ ‹DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 16. 6. 98 VERORDNUNG (EG) Nr. 1235/98 DER KOMMISSION vom 15. Juni 1998 zur (cid:142)nderung der Verordnung (EWG) Nr. 3567/92 hinsichtlich der Verwendung und Abtretung von Pr(cid:132)mienanspr(cid:129)chen im Sektor Schaf- und Ziegenfleisch DIE KOMMISSION DER EUROP(cid:142)ISCHEN GEMEINSCHAFTEN — HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: gest(cid:129)tzt auf den Vertrag zur Gr(cid:129)ndung der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaft, gest(cid:129)tzt auf die Verordnung (EWG) Nr. 3013/89 des Rates vom 25. September 1989 (cid:129)ber die gemeinsame Marktor- ganisation f(cid:129)r Schaf- und Ziegenfleisch (1), zuletzt ge(cid:132)n- dert durch die Verordnung (EG) Nr. 1589/96 (2), insbeson- dere auf Artikel 5b Absatz 4, in Erw(cid:132)gung nachstehender Gr(cid:129)nde: Die Verordnung (EWG) Nr. 3567/92 der Kommission (3), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Verordnung (EG) Nr. 1303/ 97 (4), enth(cid:132)lt Vorschriften bez(cid:129)glich der Verwendung der Pr(cid:132)mienanspr(cid:129)che durch die Erzeuger. Nach den geltenden Vorschriften darf ein Erzeuger unter bestimmten Voraussetzungen von bis zu 30 % seiner Anspr(cid:129)che keinen Gebrauch machen. Dies hat in mehreren Mitgliedstaaten eine unzureichende Aussch(cid:148)p- fung der verf(cid:129)gbaren Anspr(cid:129)che zur Folge. Diese Lage kann Schwierigkeiten f(cid:129)r die neuen Erzeuger aufwerfen, die ihre Anspr(cid:129)che aus der nationalen Reserve anfordern. Die Mitgliedstaaten sollten deshalb erm(cid:132)chtigt werden, den Mindestanteil der wahrzunehmenden Anspr(cid:129)che auf bis zu 90 % zu erh(cid:148)hen und den nicht genutzten Anteil grunds(cid:132)tzlich der nationalen Reserve zuzuf(cid:129)hren. Sie setzen die Kommission (cid:129)ber die von ihnen festgesetzten Mindestanteile in Kenntnis. Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsaus- schusses f(cid:129)r Schaf- und Ziegenfleisch — Artikel 1 Artikel 6a der Verordnung (EWG) Nr. 3567/92 wird wie folgt ge(cid:132)ndert: 1. In Absatz 2 wird die Angabe „mindestens 70 % seiner Anspr(cid:129)che“ ersetzt durch die Angabe „den Mindestan- teil seiner Anspr(cid:129)che“. 2. In Absatz 3 wird die Angabe „mindestens 70 % seiner Anspr(cid:129)che“ ersetzt durch die Angabe „den Mindestan- teil seiner Anspr(cid:129)che“. 3. Der nachstehende Absatz 4 wird angef(cid:129)gt: „(4) Der Mindestanteil der wahrzunehmenden Pr(cid:132)mienanspr(cid:129)che wird auf 70 % festgesetzt. Sie setzen die Kommission davon in Kenntnis. Die Mitgliedstaaten k(cid:148)nnen jedoch den genannten Anteil auf bis zu 90 % erh(cid:148)hen. Sie setzen die Kommission davon gegebenenfalls in Kenntnis. “ Artikel 2 Diese Verordnung gilt ab dem Wirtschaftsjahr 1999. Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Br(cid:129)ssel, den 15. Juni 1998 F(cid:129)r die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission (1) ABl. L 289 vom 7. 10. 1989, S. 1. (2) ABl. L 206 vom 16. 8. 1996, S. 25. (3) ABl. L 362 vom 11. 12. 1992, S. 41. (4) ABl. L 177 vom 5. 7. 1997, S. 7


title: Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de financiering van de vaste kosten van de regeling voor het beheer van de technische bijstand ten behoeve van de ACS en de LGO

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ACP countries
EDF
development policy
overseas countries and territories
technical cooperation

text: COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ir He Brussel, 15. 06. 1998 COM(1998) 369 def. Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de financiering van de vaste kosten van de regeling voor het beheer van de technische bijstand ten behoeve van de ACS en de LGO (door de Commissie ingediend) TOELICHTING De Europese Associatie voor Samenwerking (EAS), die de zaken behartigde in verband met de technische bijstandsverleners en andere deskundigen die met middelen van het EOF en van de begroting ter beschikking van de ontwikkelingslanden worden gesteld, wordt momenteel opgeheven. Zij wordt vervangen door twee particuliere bedrijven, die via een internationale aanbesteding zijn geselecteerd : GTZ (Deutsche Gesellschaft fiir Technische Zusammenarbeit GmbH), Eschborn, Duitsland; AGRER SA, Brussel, België. De GTZ is uitgekozen voor acties in Afrika en in het Indische Oceaangebied. Zij zal uitsluitend bevoegd zijn voor onder DG VIII vallende sectoren. Haar activiteiten zullen grotendeels met steun van het EOF worden gefinancierd. De AGRER is uitgekozen om zich bezig te houden met de rest van de wereld en met de deskundigen op het gebied van humanitaire hulp en voedselhulp in de gehele wereld. Zij zal bevoegd zijn voor de verschillende onder de DG's voor buitenlandse betrekkingen vallende sectoren. Wat de onder DG VIII vallende sectoren betreft, gaat het hier om het Caraïbisch Gebied en de Stille Oceaan-regio en om de voedselzekerheid. De activiteiten van dit bedrijf worden grotendeels met begrotingsmiddelen gefinancierd. Deze bedrijven leveren de organisatiestructuur. De technische bijstandscontracten worden gesloten tussen de Commissie en de technische bijstand. De financiële opzet van de contracten is voor beide contracten gelijk. Deze laatste moeten voor twee jaar worden getekend, mogen eenmaal met nog twee jaar worden verlengd en moeten het volgende behelzen : een vast bedrag (forfaitait) ter dekking van de functioneringskosten AGRER GTZ 2. 160. 590 ecu 2. 563. 440 ecu variabele kosten voor de technische bijstand (technische bijstandscontracten, waarbij 6 % moet worden opgeteld voor de beheerskosten). Gezien het volume van zijn technische bijstand, moet het EOF zorgen voor de financiering van meer dan 90 % van de vaste kosten van GTZ en van minder dan 10 % van de vaste kosten van AGRER1. Over vier jaar berekend, worden deze kosten miljoen ecu geraamd. in totaal op 5,5 In tegenstelling tot de variabele kosten, mogen de vaste kosten niet worden geboekt ten laste van de ACS en de LGO die technische bijstand krijgen. Daar het hier een systeem ten behoeve van alle begunstigde staten betreft, moeten de structuurkosten solidair door alle ACS en LGO worden gedragen. Daar het inroepen van technische bijstand een wisselvallige zaak is, zou een verdeling van deze kosten over alleen de ACS en de LGO 1 Deze percentages zijn vastgesteld aan de hand van de tijdens de afgelopen jaren waargenomen verdelingen. die technische bijstand krijgen, ertoe kunnen leiden dat er uitgaven te hunnen laste worden geboekt, die absoluut niet in verhouding staan tot de daadwerkelijke prestaties. Derhalve wordt voorgesteld om deze kosten te financieren met de ontvangsten van de deposito's, zoals bedoeld in artikel 9, lid 2 van het intern akkoord van het 8e EOF (EOF- rentebaten). Met het oog daarop moet de Raad krachtens artikel 9, lid 2, laatste alinea van het intern akkoord 8e EOF, met gekwalificeerde meerderheid over de aanwending van die bedragen beslissen. VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de financiering van de vaste kosten van de regeling voor het beheer van de technische bijstand ten behoeve van de ACS en de LGO DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op de Vierde Overeenkomst ACS-EG, getekend te Lomé op 15 december 1989 en gewijzigd bij de op 4 november 1995 te Mauritius getekende overeenkomst, hierna genoemd de "Overeenkomst", Gelet op Besluit 91/482/EEG van de Raad van 25 juli 1991 betreffende de associatie van de LGO met de EEG, gewijzigd bij Besluit 97/803/EG van 24 november 1997, Gelet op het intern akkoord betreffende de financiering en het beheer van de steun van de Gemeenschap in het kader van het Tweede Financieel Protocol van de 4e ACS-EG- Overeenkomst, hierna genoemd "intern akkoord", inzonderheid op artikel 9, Gezien het voorstel van de Commissie, Overwegende dat de vaste kosten die inherent zijn aan de regeling voor de vervanging van de Europese Associatie voor Samenwerking (EAS) met het oog op het beheer van de technische bijstand ten behoeve van de ACS en de LGO moeten worden gedekt; Overwegende dat men, door gebruik te maken van de ontvangsten van de rentebaten van de in artikel 9, lid 2 van het intern akkoord bedoelde deposito's, die vaste kosten zou kunnen dekken, BESLUIT : Artikel 1 Er wordt een bedrag van 5,5 miljoen ecu afgenomen van de ontvangsten van de rentebaten van de in artikel 319, lid 4 van de Overeenkomst bedoelde deposito's bij de betalingsgemachtigden in Europa, voor de financiering van de vaste kosten die inherent zijn aan de regeling voor de vervanging van de Europese Associatie voor Samenwerking (EAS), met het oog op het beheer van de technische bijstand ten behoeve van de ACS en de LGO. Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt aangenomen. Artikel 2 Gedaan te Brussel, Voor de Raad ISSN 0254-1513 COM(98) 369 def. DOCUMENTEN NL 11 01 09 15 Catalogusnummer : CB-C0-98-384-NL-C ISBN 92-78-37163-7 Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen L-2985 Luxemburg x-


title: Regolamento (CE) n. 1237/98 della Commissione del 15 giugno 1998 che fissa i dazi all'importazione nel settore dei cereali

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CCT duties
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cereals
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text: 16. 6. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 170/9 REGOLAMENTO (CE) N. 1237/98 DELLA COMMISSIONE del 15 giugno 1998 che fissa i dazi all’importazione nel settore dei cereali LA COMMISSIONE DELLE COMUNIT(cid:211) EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunit(cid:133) europea, visto il regolamento (CEE) n. 1766/92 del Consiglio, del 30 giugno 1992, relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore dei cereali (1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 923/96 della Commissione (2), visto il regolamento (CE) n. 1249/96 della Commissione, del 28 giugno 1996, recante modalit(cid:133) di applicazione del regolamento (CEE) n. 1766/92 del Consiglio, per quanto riguarda i dazi all’importazione nel settore dei cereali (3), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2092/97 (4), in particolare l’articolo 2, paragrafo 1, l’applicazione, considerando che l’articolo 10 del regolamento (CEE) n. 1766/92 prevede all’importazione dei prodotti di cui all’articolo 1 dello stesso regolamento, delle aliquote dei dazi della tariffa doganale comune; che tuttavia, per i prodotti di cui al paragrafo 2 dell’articolo 10, il dazio all’importazione (cid:138) pari al prezzo di intervento all’atto dell’importazione, applicabile a maggiorato del 55 %, previa deduzione del prezzo all’im- portazione cif applicabile alla spedizione di cui trattasi; tali prodotti considerando che, in virt(cid:151) dell’articolo 10, paragrafo 3 del regolamento (CEE) n. 1766/92, i prezzi all’importazione cif sono calcolati in base ai prezzi rappresentativi del prodotto di cui trattasi sul mercato mondiale; considerando che il regolamento (CE) n. 1249/96 ha fissato le modalit(cid:133) di applicazione del regolamento (CEE) n. 1766/92 per quanto riguarda i dazi all’importazione nel settore dei cereali; considerando che i dazi all’importazione si applicano fino al momento in cui entri in vigore una nuova fissazione; che essi restano altres(cid:141) in vigore in mancanza di quota- zioni disponibili per la borsa di riferimento, indicata nell’allegato II del regolamento (CE) n. 1249/96 nel corso la fissazione periodica; delle due settimane precedenti considerando che, per permettere il normale funziona- mento del regime dei dazi all’importazione, (cid:138) opportuno prendere in considerazione, al fine del loro calcolo, i tassi rappresentativi di mercato rilevati nel corso di un periodo di riferimento; considerando che l’applicazione del regolamento (CE) n. 1249/96 richiede la fissazione dei dazi all’importazione conformemente all’allegato del presente regolamento, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 I dazi all’importazione nel settore dei cereali, di cui all’ar- ticolo 10, paragrafo 2 del regolamento (CEE) n. 1766/92, sono fissati nell’allegato I del presente regolamento in base ai dati indicati nell’allegato II. Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il 16 giugno 1998. Il presente regolamento (cid:138) obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 15 giugno 1998. Per la Commissione Franz FISCHLER Membro della Commissione (1) GU L 181 dell’1. 7. 1992, pag. 21. (2) GU L 126 del 24. 5. 1996, pag. 37. (3) GU L 161 del 29. 6. 1996, pag. 125. (4) GU L 292 del 25. 10. 1997, pag. 10. L 170/10 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 16. 6. 98 Dazi all’importazione dei prodotti di cui all’articolo 10, paragrafo 2 del regolamento (CEE) n. 1766/92 ALLEGATO I Codice NC Designazione delle merci 1001 10 00 Frumento grano duro (1) 1001 90 91 Frumento (grano) tenero destinato alla semina 1001 90 99 Frumento (grano) tenero di qualit(cid:133) elevata, diverso da quello destinato alla semina (3) di qualit(cid:133) media di bassa qualit(cid:133) 1002 00 00 Segala 1003 00 10 Orzo destinato alla semina 1003 00 90 Orzo diverso dall’orzo destinato alla semina (3) 1005 10 90 Granturco destinato alla semina, diverso dal granturco ibrido 1005 90 00 Granturco diverso dal semina (3) granturco destinato alla 1007 00 90 Sorgo da granella, diverso dal sorgo ibrido destinato alla semina Dazi all’importazione per via terrestre, fluviale o marittima in provenienza dai porti mediterranei, dai porti del Mar Nero o dai porti del Mar Baltico (in ECU/t) Dazi all’importazione per via aerea o per via marittima in provenienza da altri porti (2) (in ECU/t) 8,33 57,02 57,02 82,38 99,43 107,28 107,28 107,28 101,50 101,50 107,28 0,00 47,02 47,02 72,38 89,43 97,28 97,28 97,28 91,50 91,50 97,28 (1) Per il frumento duro che non soddisfa i requisiti della qualit(cid:133) minima di cui all’allegato I del regolamento (CE) n. 1249/96, il dazio applicabile (cid:138) quello fissato per il frumento (grano) tenero di bassa qualit(cid:133). (2) Per le merci che arrivano nella Comunit(cid:133) attraverso l’Oceano Atlantico o il Canale di Suez [articolo 2, paragrafo 4 del regolamento (CE) n. 1249/96], l’importatore pu(cid:149) beneficiare di una riduzione dei dazi pari a: (cid:190) 3 ECU/t se il porto di scarico si trova nel Mar Mediterraneo oppure (cid:190) 2 ECU/t se il porto di scarico si trova in Irlanda, nel Regno Unito, in Danimarca, in Svezia, in Finlandia oppure sulla costa atlantica della penisola iberica. (3) L’importatore pu(cid:149) beneficiare di una riduzione forfettaria di 14 o 8 ECU/t se sono soddisfatte le condizioni fissate all’articolo 2, paragrafo 5 del regolamento (CE) n. 1249/96. 16. 6. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 170/11 ALLEGATO II Elementi di calcolo dei dazi (periodo dall’1. 06. 1998 al 12. 06. 1998) 1. Medie delle due settimane precedenti il giorno della fissazione: Quotazioni borsistiche Minneapolis Kansas-City Chicago Chicago Minneapolis Minneapolis Prodotto (% proteine al 12 % di umidit(cid:133)) HRS2. 14 % HRW2. 11,5 % SRW2 YC3 HAD2 US barley 2 Quotazione (ECU/t) 115,92 100,72 93,24 84,04 176,67 (1) 77,72 (1) Premio sul Golfo (ECU/t) (cid:190) 10,95 Premio sui Grandi Laghi (ECU/t) 12,07 (cid:190) 1,38 (cid:190) 8,51 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (1) Fob Duluth. 2. Trasporto/costi: Golfo del Messico (cid:190) Rotterdam: 11,54 ECU/t; Grandi Laghi (cid:190) Rotterdam: 20,59 ECU/t. 3. Sovvenzioni di cui all’articolo 4, paragrafo 2, terzo comma del regolamento (CE) n. 1249/96 : 0,00 ECU/t (HRW2) : 0,00 ECU/t (SRW2)


title: PERGUNTA ESCRITA n. 1964/98 do Deputado Sören WIBE à Comissão. Proposta da Comissão relativa a uma nova política agrícola

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Finland
Sweden
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animal feedingstuffs
common agricultural policy
dairy production
distribution of aid
maize
production aid
production quota

text: C 13/126 Jornal Oficial das Comunidades Europeias PT 18. 1. 1999 (1999/C 13/178) PERGUNTA ESCRITA P-1964/98 apresentada por S(cid:246)ren Wibe (PSE) (cid:224) Comissªo (15 de Junho de 1998) Objecto: Proposta da Comissªo relativa a uma nova pol(cid:237)tica agr(cid:237)cola No per(cid:237)odo de perguntas da sessªo de Maio, a Comissªo respondeu por escrito a uma pergunta apresentada pelo signatÆrio respeitante (cid:224) ensilagem de milho para forragem. Na sua resposta, a Comissªo afirma que, dado que existem na Europa regiıes onde nªo pode ser cultivado o milho (por exemplo, a SuØcia e a Finl(cid:226)ndia), serªo atribu(cid:237)das a essas regiıes quotas leiteiras superiores. Pergunto agora se os agricultores suecos e finlandeses serªo inteiramente compensados atravØs desse aumento das quotas leiteiras. Qual serÆ exactamente o aumento das quotas leiteiras a atribuir aos agricultores suecos e finlandeses? A Comissªo efectuou cÆlculos que indiquem se esse aumento compensa integralmente os dois pa(cid:237)ses em causa por nªo receberem a ajuda (cid:224) ensilagem de milho? Resposta dada por Franz Fischler em nome da Comissªo (8 de Julho de 1998) Tanto os agricultores suecos como os finlandeses se contam entre os produtores que mais beneficiarªo do aumento da quota leiteira proposta pela Comissªo no projecto de regulamento para o sector leiteiro (1) da Agenda 2000. Se incluirmos o 1 % de aumento para os jovens agricultores, proposto para todos os Estados-membros, a quota sueca deve aumentar cerca de 77 300 toneladas, ou 2,3 %, e a quota finlandesa cerca de 200 000 toneladas, ou 8,4 %. O aumento relativamente importante das quotas destes Estados-membros resulta da extensªo das zonas de montanha nos respectivos territ(cid:243)rios e constitui o reconhecimento de condi(cid:231)ıes agron(cid:243)micas mais dif(cid:237)ceis. A maior parte da redu(cid:231)ªo proposta para o pre(cid:231)o institucional do leite Ø compensada pelo prØmio por vaca leiteira. (cid:201) dif(cid:237)cil apresentar um cÆlculo preciso, como foi sugerido pelo Senhor Deputado. Contudo, a Comissªo considera que a possibilidade de aumentar a produ(cid:231)ªo de leite contribuirÆ para a manuten(cid:231)ªo do emprego e dos rendimentos nas zonas rurais e serÆ benØfica para a economia da SuØcia e da Finl(cid:226)ndia. (1) COM(97) 2000 final. (1999/C 13/179) PERGUNTA ESCRITA E-1965/98 apresentada por Klaus Lukas (NI) (cid:224) Comissªo (30 de Junho de 1998) Objecto: Obriga(cid:231)ªo de notifica(cid:231)ªo Na reuniªo da Comissªo dos Assuntos Econ(cid:243)micos do Parlamento Europeu de 26. 5. 1998, o ComissÆrio Van Miert declarou que a obriga(cid:231)ªo de notifica(cid:231)ªo nem sempre Ø respeitada por parte dos Estados-membros e que este comportamento Ø cada vez mais frequente. Ao que parece, alguns Estados-membros exigiram, neste contexto, uma altera(cid:231)ªo das regras processuais no sentido de as ajudas serem consideradas aprovadas, caso a Comissªo nªo detecte a nªo observ(cid:226)ncia da obriga(cid:231)ªo de notifica(cid:231)ªo dentro de um prazo de dois meses. Pergunta-se assim (cid:224) Comissªo: 1. Em que Estados-membros detectou a Comissªo uma repetida nªo observ(cid:226)ncia da obriga(cid:231)ªo de notifica(cid:231)ªo? 2. Que Estados-membros defendem a opiniªo de que, caso a Comissªo nªo detecte a nªo observ(cid:226)ncia da obriga(cid:231)ªo de notifica(cid:231)ªo dentro de um determinado espa(cid:231)o de tempo, a questªo serÆ considerada encerrada? 3. Que medidas pensa a Comissªo adoptar ainda neste contexto?


title: Verordnung (EG) Nr. 1236/98 der Kommission vom 15. Juni 1998 über die Lieferung von Pflanzenöl im Rahmen der Nahrungsmittelhilfe

eurovoc_concepts:
EU aid
Ethiopia
Haiti
aid system
food aid
vegetable oil

text: 16. 6. 98 ‹ ‹DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 170/5 VERORDNUNG (EG) Nr. 1236/98 DER KOMMISSION vom 15. Juni 1998 (cid:129)ber die Lieferung von Pflanzen(cid:148)l im Rahmen der Nahrungsmittelhilfe DIE KOMMISSION DER EUROP(cid:142)ISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gest(cid:129)tzt auf den Vertrag zur Gr(cid:129)ndung der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaft, gest(cid:129)tzt auf die Verordnung (EG) Nr. 1292/96 des Rates vom 27. Juni 1996 (cid:129)ber die Nahrungsmittelhilfepolitik und -verwaltung sowie (cid:129)ber spezifische Maßnahmen zur Erh(cid:148)hung der Ern(cid:132)hrungssicherheit (1), insbesondere auf Artikel 24 Absatz 1 Buchstabe b), in Erw(cid:132)gung nachstehender Gr(cid:129)nde: Mit der vorgenannten Verordnung wurde die Liste der L(cid:132)nder und Organisationen, denen eine Gemeinschafts- hilfe gew(cid:132)hrt werden kann, und die f(cid:129)r die Bef(cid:148)rderung der Nahrungsmittellieferung (cid:129)ber die fob-Stufe hinaus geltenden allgemeinen Kriterien festgelegt. Die Kommission hat infolge mehrerer Beschl(cid:129)sse (cid:129)ber die Nahrungsmittelhilfe bestimmten Beg(cid:129)nstigten Pflan- zen(cid:148)l zugeteilt. Diese Bereitstellungen erfolgen nach der Verordnung (EG) Nr. 2519/97 der Kommission vom 16. Dezember 1997 (cid:129)ber allgemeine Durchf(cid:129)hrungsbestimmungen f(cid:129)r die Bereitstellung und Lieferung von Waren im Rahmen der Verordnung (EG) Nr. 1292/96 des Rates f(cid:129)r die Nahrungsmittelhilfe der Gemeinschaft (2). Zu diesem Zweck sollten insbesondere die Lieferfristen und -bedin- gungen und die sich daraus ergebenden Kosten genauer festgelegt werden. Um die Durchf(cid:129)hrung der Lieferungen f(cid:129)r abzusichern, bestimmte Partie eine sollten Vorkehrungen getroffen werden, die es den Bietern erm(cid:148)glichen, Raps- bzw. Sonnenblumen(cid:148)l bereitzustellen. Bez(cid:129)glich der Lieferung der einzelnen Partien erh(cid:132)lt das g(cid:129)nstigste Angebot den Zuschlag — HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 Im Rahmen der Nahrungsmittelhilfe der Gemeinschaft wird Pflanzen(cid:148)l bereitgestellt zur Lieferung an die im Anhang aufgef(cid:129)hrten Beg(cid:129)nstigten gem(cid:132)ß der Verord- nung (EG) Nr. 2519/97 zu den im Anhang aufgef(cid:129)hrten Bedingungen. Die Lieferung betrifft die Bereitstellung von in der Gemeinschaft erzeugtem Pflanzen(cid:148)l. Die zu liefernden Waren d(cid:129)rfen nicht im Rahmen des aktiven Veredelungs- verkehrs hergestellt und/oder aufgemacht worden sein. Die Angebote sollen sich entweder auf Raps- oder ist, um Sonnenblumen(cid:148)l beziehen. In einem Angebot g(cid:129)ltig zu sein, die jeweilige (cid:153)lsorte anzugeben. und Es wird davon ausgegangen, daß der Bieter die geltenden allgemeinen besonderen Gesch(cid:132)ftsbedingungen kennt und akzeptiert. Andere in seinem Angebot enthal- tene Bedingungen oder Vorbehalte gelten als nicht geschrieben. Artikel 2 Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer Ver(cid:148)ffentli- chung im Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften in Kraft. Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Br(cid:129)ssel, den 15. Juni 1998 F(cid:129)r die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission (1) ABl. L 166 vom 5. 7. 1996, S. 1. (2) ABl. L 346 vom 17. 12. 1997, S. 23. L 170/6 ‹ ‹DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 16. 6. 98 ANHANG LOS A 1. Maßnahme Nr. : 173/97 2. Beg(cid:129)nstigter (2): World Food Programme (WFP), via Cristoforo Colombo 426, I-00145 Roma; Tel. : (39-6) 6513 2988; Telefax: 6513 2844/3; Telex: 626675 WFP I 3. Vertreter des Beg(cid:129)nstigten: Wird vom Beg(cid:129)nstigten benannt 4. Bestimmungsland: (cid:142)thiopien 5. Bereitzustellendes Erzeugnis: Pflanzen(cid:148)l: entweder raffiniertes Raps(cid:148)l oder raffiniertes Sonnenblu- men(cid:148)l 6. Gesamtmenge (netto) in Tonnen: 96 7. Anzahl der Lose: 1 8. Merkmale und Qualit(cid:132)t des Erzeugnisses (3) (4) (6): Siehe ABl. C 114 vom 29. 4. 1991, S. 1 (III A 1 a) oder b)) 9. Aufmachung : Siehe ABl. C 267 vom 13. 9. 1996, S. 1 (10. 4 A, B und C 2) 10. Kennzeichnung oder Markierung (5): Siehe ABl. C 114 vom 29. 4. 1991, S. 1 (III A 3) — F(cid:129)r die Kennzeichnung zu verwendende Sprache: Englisch — Zus(cid:132)tzliche Aufschriften: — 11. Art der Bereitstellung des Erzeugnisses: Bereitstellung von in der Gemeinschaft erzeugtem raffi- niertem Pflanzen(cid:148)l. Die zu liefernden Waren d(cid:129)rfen nicht im Rahmen des aktiven Veredelungsverkehrs hergestellt und/oder aufgemacht worden sein 12. Vorgesehene Lieferstufe: frei Verschiffungshafen 13. Alternative Lieferstufe — 14. a) Verschiffungshafen: — b) Ladeanschrift: — 15. L(cid:148)schhafen: — 16. Bestimmungsort: — — Transitlager oder Transithafen: — — Lieferung auf dem Landweg: — 17. Lieferzeitraum oder letzter Liefertermin auf der vorgesehenen Lieferstufe: — erste Frist: 20. 7. —9. 8. 1998 — zweite Frist: 3. —23. 8. 1998 18. Lieferzeitraum oder letzter Liefertermin auf der alternativen Lieferstufe: — erste Frist: — — zweite Frist: — 19. Frist f(cid:129)r die Angebotsabgabe (um 12 Uhr Br(cid:129)sseler Zeit): — erste Frist: 30. 6. 1998 — zweite Frist: 14. 7. 1998 20. H(cid:148)he der Bietungsgarantie: 15 ECU/Tonne 21. Anschrift f(cid:129)r die Einsendung der Angebote und der Bietungsgarantien (1): Bureau de l’aide alimentaire, (cid:133) l’attention de Monsieur T. Vestergaard, B(cid:131)timent Loi 130, bureau 7/46, Rue de (32-2) 296 70 03 / 296 70 04 (ausschließlich) la Loi/Wetstraat 200, B-1049 Bruxelles/Brussel; Telex: 25670 AGREC B; Telefax: 22. Erstattung bei der Ausfuhr: — 16. 6. 98 ‹ ‹DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 170/7 1. Maßnahmen Nr. : 184/97 LOS B 2. Beg(cid:129)nstigter (2): Euronaid, PO Box 12, NL-2501 CA Den Haag, Nederland, Tel. : (31-70) 33 05 757, Telefax: 36 41 701, Telex: 30960 EURON NL 3. Vertreter des Beg(cid:129)nstigten: Wird vom Beg(cid:129)nstigten benannt 4. Bestimmungsland: Haiti 5. Bereitzustellendes Erzeugnis: Pflanzen(cid:148)l: entweder raffiniertes Raps(cid:148)l oder raffiniertes Sonnenblu- men(cid:148)l 6. Gesamtmenge (netto) in Tonnen: 100 7. Anzahl der Lose: 1 8. Merkmale und Qualit(cid:132)t des Erzeugnisses (3) (4) (6): Siehe ABl. C 114 vom 29. 4. 1991, S. 1 (III A 1 a) oder b)) 9. Aufmachung (7): Siehe ABl. C 267 vom 13. 9. 1996, S. 1 (10. 4 A, B und C 2) 10. Kennzeichnung oder Markierung (5): Siehe ABl. C 114 vom 29. 4. 1991, S. 1 (III A 3) — f(cid:129)r die Kennzeichnung zu verwendende Sprache: Franz(cid:148)sisch — Zus(cid:132)tzliche Aufschriften: — 11. Art der Bereitstellung des Erzeugnisses: Bereitstellung von in der Gemeinschaft erzeugtem raffiniertem Pflanzen(cid:148)l. Die zu liefernden Waren d(cid:129)rfen nicht im Rahmen des aktiven Veredelungsverkehrs hergestellt und/oder aufgemacht worden sein 12. Vorgesehene Lieferstufe: Frei Verschiffungshafen 13. Alternative Lieferstufe: — 14. a) Verschiffungshafen: — b) Ladeanschrift: — 15. L(cid:148)schhafen: — 16. Bestimmungsort: — — Transitlager oder Transithafen: — — Lieferung auf dem Landweg: — 17. Lieferzeitraum oder letzter Liefertermin auf der vorgesehenen Lieferstufe: — erste Frist: 20. 7. —9. 8. 1998 — zweite Frist: 3. —23. 8. 1998 18. Lieferzeitraum oder letzter Liefertermin auf der alternativen Lieferstufe: — erste Frist: — — zweite Frist: — 19. Frist f(cid:129)r die Angebotsabgabe (um 12 Uhr Br(cid:129)sseler Zeit): — erste Frist: 30. 6. 1998 — zweite Frist: 14. 7. 1998 20. H(cid:148)he der Bietungsgarantie: 15 ECU/Tonne 21. Anschrift f(cid:129)r die Einsendung der Angebote und der Bietungsgarantien (1): Bureau de l’aide alimentaire, (cid:133) l’attention de Monsieur T. Vestergaard, B(cid:131)timent Loi 130, bureau 7/46, Rue de (32-2) 296 70 03 / 296 70 04 (ausschließlich) la Loi/Wetstraat 200, B-1049 Bruxelles/Brussel; Telex: 25670 AGREC B; Telefax: 22. Erstattung bei der Ausfuhr: — L 170/8 ‹ ‹DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 16. 6. 98 Vermerke: (1) Zus(cid:132)tzliche Erkl(cid:132)rungen: Andr(cid:130) Debongnie (Tel. : (32-2) 295 14 65) Torben Vestergaard (Tel. : (32-2) 299 30 50). (2) Der Auftragnehmer tritt mit dem Beg(cid:129)nstigten oder seinem Vertreter baldm(cid:148)glichst zur Bestimmung der erforderlichen Versandbescheinigungen in Verbindung. (3) Der Auftragnehmer (cid:129)bergibt dem Beg(cid:129)nstigten eine von einer amtlichen Stelle stammende Bescheini- gung, aus der hervorgeht, daß die in dem betreffenden Mitgliedstaat geltenden Normen betreffend die Kernstrahlung f(cid:129)r die zu liefernde Ware nicht (cid:129)berschritten worden sind. In der Bescheinigung (cid:129)ber die radioaktive Belastung ist der Gehalt an C(cid:132)sium 134 und 137 und an Jod 131 anzugeben. (4) Der Auftragnehmer (cid:129)berreicht dem Beg(cid:129)nstigten oder seinem Vertreter bei der Lieferung folgendes Dokument: — gesundheitliches Zeugnis. (5) Die Aufschrift erh(cid:132)lt, abweichend von ABl. C 114 vom 29. 4. 1991, Punkt III A 3 c), folgende Fassung: „Europ(cid:132)ische Gemeinschaft“. (6) In einem Angebot ist, um g(cid:129)ltig zu sein, der jeweilige Typ des betreffenden (cid:153)ls enthalten. (7) Lieferung in Containern von 20 Fuß: Bedingungen FCL/FCL. Der Auftragnehmer (cid:129)bernimmt die Kosten f(cid:129)r das Verbringen frei Terminal im Verladehafen, gestapelt. Der Beg(cid:129)nstigte (cid:129)bernimmt die folgenden Kosten, auch die f(cid:129)r den Abtransport der Container vom Terminal. Der Auftragnehmer muß dem Empf(cid:132)nger eine vollst(cid:132)ndige Ladeliste eines jeden Containers (cid:129)bermitteln, in der die Anzahl Blechdosen aufgef(cid:129)hrt ist, die zu jeder in der Ausschreibungsbekanntmachung aufge- f(cid:129)hrten Maßnahmenummer geh(cid:148)ren. Der Auftragnehmer muß jeden Container mit einer numerierten Plombe (ONESEAL, SYSKO Locktainer 180 seal oder ein (cid:132)hnlicher Sicherheits-Bolzensiegel) verschließen, deren Nummer dem Vertreter des Beg(cid:129)nstigten mitgeteilt wird