title: Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Tsekin tasavallan assosiaationeuvoston päätös N:o 1/98 tehty 24 päivänä kesäkuuta 1998, Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Tsekin tasavallan välisen assosiaation perustavan Eurooppa-sopimuksen 64 artiklan 3 kohdan nojalla annettavien 64 artiklan 1 kohdan iii alakohdassa ja 2 kohdassa tarkoitettujen sekä sopimuksen Euroopan hiili- ja teräsyhteisön alaan kuuluvista tuotteista tehdyn pöytäkirjan N:o 2 8 artiklan 1 kohdan iii alakohdassa ja 2 kohdassa tarkoitettujen valtion tukia koskevien määräysten soveltamista koskevien täytäntöönpanosääntöjen vahvistamisesta

eurovoc_concepts:
Czechia
ECSC
State aid
agreement (EU)
association agreement (EU)
control of State aid

formats: html pdf print

text: 11. 7. 98 ‹ FI ‹ Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti L 195/21 II (S(cid:132)(cid:132)d(cid:148)kset, joita ei tarvitse julkaista) NEUVOSTO Euroopan yhteis(cid:148)jen ja niiden j(cid:132)senvaltioiden sek(cid:132) Tˇsekin tasavallan ASSOSIAATIONEUVOSTON P(cid:142)(cid:142)T(cid:153)S N:o 1/98 tehty 24 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) kes(cid:132)kuuta 1998, Euroopan yhteis(cid:148)jen ja niiden j(cid:132)senvaltioiden sek(cid:132) Tˇsekin tasavallan v(cid:132)lisen assosiaation perustavan Eurooppa-sopimuksen 64 artiklan 3 kohdan nojalla annettavien 64 artiklan 1 kohdan iii alakohdassa ja 2 kohdassa tarkoitettujen sek(cid:132) sopimuksen Euroopan hiili- ja ter(cid:132)syhteis(cid:148)n alaan kuuluvista tuotteista tehdyn p(cid:148)yt(cid:132)kirjan n:o 2 8 artiklan 1 kohdan iii alakohdassa ja 2 kohdassa tarkoitettujen valtion tukia koskevien m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)ysten soveltamista koskevien t(cid:132)yt(cid:132)nt(cid:148)(cid:148)npanos(cid:132)(cid:132)n- t(cid:148)jen vahvistamisesta (98/440/EY, EHTY) ASSOSIAATIONEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:148)jen ja niiden j(cid:132)senvaltioiden sek(cid:132) Tˇsekin tasavallan v(cid:132)li- sest(cid:132) assosiaatiosta tehdyn Eurooppa-sopimuksen ja erityisesti sen 64 artiklan 3 kohdan, ottaa huomioon t(cid:132)m(cid:132)n Eurooppa-sopimuksen Euroopan hiili- ja ter(cid:132)syhteis(cid:148)n alaan kuuluvista tuotteista tehdyn p(cid:148)yt(cid:132)kirjan n:o 2 ja erityisesti sen 8 artiklan 3 kohdan, sek(cid:132) katsoo, ett(cid:132) Eurooppa-sopimuksen 64 artiklan 3 kohdassa m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)t(cid:132)(cid:132)n, ett(cid:132) assosiaationeuvosto vahvistaa p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksell(cid:132)(cid:132)n kyseisen artiklan 1 ja 2 kohdan t(cid:132)yt(cid:132)nt(cid:148)(cid:148)npanoa koskevat tarvittavat s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)t kolmen vuoden kuluessa sopimuksen voimaantulosta, ja Eurooppa-sopimuksen 64 artiklan 2 kohdan mukaisesti kyseisen sopimuksen 64 artiklan 1 kohdan iii alakohdassa olevaa ”julkisen tuen” k(cid:132)sitett(cid:132) on arvioitava Euroopan yhteis(cid:148)n perustamissopimuksen 92 artiklan m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)ysten soveltamisesta johtuvien perusteiden mukaisesti, mink(cid:132) vuoksi kyseiseen tukeen kuuluu kaikki valtion my(cid:148)nt(cid:132)m(cid:132) taikka valtion varoista muodossa tai toisessa my(cid:148)nnetty tuki, joka v(cid:132)(cid:132)rist(cid:132)(cid:132) tai uhkaa v(cid:132)(cid:132)rist(cid:132)(cid:132) kilpailua suosimalla jotakin yrityst(cid:132) tai tuotannonalaa, silt(cid:132) osin kuin se voi vaikuttaa Euroopan yhteis(cid:148)n ja Tˇsekin tasavallan v(cid:132)liseen kauppaan (valtion tuki), Tˇsekin tasavalta nime(cid:132)(cid:132) kansallisen laitoksen tai viranomaisen valtion tukea koskevista asioista vastaavaksi valvontaviranomaiseksi, t(cid:132)m(cid:132) valvontaviranomainen vastaa Tˇsekin tasavallassa parhaillaan ja tulevaisuudessa toteu- tettavien yksitt(cid:132)isten tukien ja tukiohjelmien arvioinnista, ja se antaa lausunnon niiden yhteensopivuudesta Eurooppa-sopimuksen 64 artiklan 1 kohdan iii alakohdan ja 2 kohdan sek(cid:132) Eurooppa-sopimuksen Euroopan hiili- ja ter(cid:132)syhteis(cid:148)n alaan kuuluvista tuotteista tehdyn p(cid:148)yt(cid:132)kirjan N:o 2 8 artiklan 1 kohdan iii alakohdan sek(cid:132) 2 ja 4 kohdan kanssa, L 195/22 ‹ FI ‹ Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 11. 7. 98 Tˇsekin tasavalta antaa tarvittavat s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)t tehokkaan valvonnan takaamiseksi ja varmistaa t(cid:132)ll(cid:148)in erityisesti, ett(cid:132) valvontaviranomainen saa riitt(cid:132)v(cid:132)n ajoissa kaikki teht(cid:132)viens(cid:132) hoita- miseksi tarvitsemansa tiedot keskus-, alueellisella ja paikallisella tasolla toimivilta muilta julkisilta viranomaisilta, ja Euroopan yhteis(cid:148)jen komissio auttaa valvontaviranomaista asianmukaisten yhteis(cid:148)n ohjel- mien mukaisesti toimittamalla asiakirjoja, j(cid:132)rjest(cid:132)m(cid:132)ll(cid:132) koulutusta ja opintomatkoja sek(cid:132) tarjoamalla muuta asiaan liittyv(cid:132)(cid:132) teknist(cid:132) apua, ON P(cid:142)(cid:142)TT(cid:142)NYT SEURAAVAA: Ainoa artikla Vahvistetaan t(cid:132)m(cid:132)n p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksen liitteess(cid:132) olevat Euroopan yhteis(cid:148)jen ja niiden j(cid:132)senval- tioiden sek(cid:132) Tˇsekin tasavallan v(cid:132)lisen assosiaation perustavan Eurooppa-sopimuksen 64 artiklan 3 kohdan nojalla annettavat kyseisen sopimuksen 64 artiklan 1 kohdan iii alakoh- dassa ja 2 kohdassa tarkoitettujen sek(cid:132) sopimuksen Euroopan hiili- ja ter(cid:132)syhteis(cid:148)n alaan kuuluvista tuotteista tehdyn p(cid:148)yt(cid:132)kirjan n:o 2 8 artiklan 1 kohdan iii alakohdassa ja 2 kohdassa tarkoitettujen valtion tukia koskevien m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)ysten soveltamista koskevat t(cid:132)yt(cid:132)n- t(cid:148)(cid:148)npanos(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)t. Tehty Brysseliss(cid:132) 24 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) kes(cid:132)kuuta 1998. Assosiaationeuvoston puolesta J. S (cid:7)EDIV (cid:1)Y Puheenjohtaja 11. 7. 98 ‹ FI ‹ Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti L 195/23 LIITE Euroopan yhteis(cid:148)jen ja niiden j(cid:132)senvaltioiden sek(cid:132) Tˇsekin tasavallan v(cid:132)lisen assosiaation perustavan Eurooppa-sopimuksen 64 artiklan 3 kohdan nojalla annettavat kyseisen sopi- muksen 64 artiklan 1 kohdan iii alakohdassa ja 2 kohdassa tarkoitettujen sek(cid:132) sopimuksen Euroopan hiili- ja ter(cid:132)syhteis(cid:148)n alaan kuuluvista tuotteista tehdyn p(cid:148)yt(cid:132)kirjan N:o 2 8 artiklan 1 kohdan iii alakohdassa ja 3 kohdassa tarkoitettujen valtion tukia koskevien m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)ysten soveltamista koskevat t(cid:132)yt(cid:132)nt(cid:148)(cid:148)npanos(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)t VALVONTAVIRANOMAISTEN SUORITTAMA VALTION TUKIEN VALVONTA 3 artikla V(cid:132)h(cid:132)inen tuki 1 artikla Valvontaviranomaisten suorittama valtion tukien valvonta Euroopan yhteis(cid:148)ss(cid:132) (’yhteis(cid:148)’) ja Tˇsekin tasavallassa olevien menettely(cid:132) koskevien s(cid:132)(cid:132)nt(cid:148)jen mukaisesti yhteis(cid:148)n ja Tˇsekin tasavallan vastuussa olevat valvontaviranomaiset valvovat valtion tukien my(cid:148)nt(cid:132)mist(cid:132) ja arvioivat sen yhteensopivuutta Eurooppa- sopimuksen m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)ysten kanssa. Yhteis(cid:148)n valvontaviranomaisena on Euroopan yhteis(cid:148)jen komissio (’komissio’) ja Tˇsekin tasavallan valvontaviranomaisena valtiovarainministeri(cid:148). OHJEET TAPAUSTEN K(cid:142)SITTELEMISEKSI 2 artikla Yhteensopivuuden arvioinnin perusteet Tukiohjelmilla tai yksitt(cid:132)sill(cid:132) tuilla, jotka eiv(cid:132)t ole vientitukea ja joissa tuen kokonaism(cid:132)(cid:132)r(cid:132) yrityst(cid:132) kohti on enint(cid:132)(cid:132)n 100 000 ecua kolmen vuoden aikana, katsotaan olevan ainoastaan v(cid:132)h(cid:132)inen vaikutus sopimuspuolten v(cid:132)liseen kilpailuun ja kaup- paan, ja t(cid:132)st(cid:132) syyst(cid:132) niihin ei sovelleta n(cid:132)it(cid:132) s(cid:132)(cid:132)nt(cid:148)j(cid:132). T(cid:132)t(cid:132) s(cid:132)(cid:132)nt(cid:148)(cid:132) ei sovelleta teollisuudenaloihin, joita Euroopan hiili- ja ter(cid:132)syh- teis(cid:148)n perustamissopimus koskee, kuljetuksiin eik(cid:132) tukeen, jota my(cid:148)nnet(cid:132)(cid:132)n maatalouteen tai kalastukseen liittyviin menoihin. 4 artikla Poikkeukset 1. Eurooppa-sopimuksen 64 artiklan 4 kohdan a alakohdan mukaisesti ja rajoissa Tˇsekin tasavallan aluetta pidet(cid:132)(cid:132)n samanlai- sena alueena kuin Euroopan yhteis(cid:148)n perustamissopimuksen 92 artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitettuja yhteis(cid:148)n alueita. 2. Valvontaviranomaiset arvioivat yhdess(cid:132) tuen enimm(cid:132)is- m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)t ja sellaisten alueiden alueellisen kattavuuden, jotka ovat oikeutettuja kansalliseen alueelliseen tukeen. Ne tekev(cid:132)t yhteisen joka tekee asiaa koskevan ehdotuksen assosiaationeuvostolle, p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksen. 1. My(cid:148)nnettyjen yksitt(cid:132)isten tukien ja tukiohjelmien yhteenso- pivuutta Eurooppa-sopimuksen m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)ysten kanssa arvioidaan n(cid:132)iden s(cid:132)(cid:132)nt(cid:148)jen 1 artiklan mukaisesti Euroopan yhteis(cid:148)n perus- tamissopimuksen 92 artiklan m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)ysten soveltamisesta johtuvien perusteiden mukaisesti, mukaan lukien voimassa oleva ja tuleva johdettu oikeus, puitteet, suuntaviivat ja muut yhteis(cid:148)ss(cid:132) voimassa olevat, asiaa koskevat hallinnolliset m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)ykset sek(cid:132) Euroopan yhteis(cid:148)jen ja Euroopan yhteis(cid:148)jen tuomioistuimen oikeusk(cid:132)yt(cid:132)nt(cid:148) ja 4 artiklan 3 kohdan nojalla annettavat erityiset ohjeet. tuomioistuimen ensimm(cid:132)isen oikeusasteen tasavallan ja Tˇsekin 3. Komissio valvontaviranomainen arvioivat my(cid:148)s, voivatko ne yhteis(cid:148)ss(cid:132) sallittujen tuen lajien ohessa antaa sellaisen tuen yhteensopivuutta koskevia ohjeita, jonka tarkoituksena on torjua Tˇsekin tasavallan erityisongelmia sen siirtyess(cid:132) markkinatalouteen. Tˇsekin tasavallan valvontaviranomaiselle ilmoitetaan 1 2. kohdassa tarkoitettujen yhteensopivuutta koskevien yhteis(cid:148)n perusteiden vahvistamiseen, kumoamiseen tai muuttamiseen liit- tyvist(cid:132) s(cid:132)(cid:132)d(cid:148)ksist(cid:132), jos niit(cid:132) ei ole julkaistu, mutta ne on annettu erityisesti tiedoksi j(cid:132)senvaltioille. 3. Jos Tˇsekin tasavalta ei vastusta t(cid:132)llaisia muutoksia kolmen kuukauden kuluessa, niist(cid:132) tulee yhteensopivuuden arvioinnin perusteita t(cid:132)m(cid:132)n artiklan 1 kohdan mukaisesti. Jos Tˇsekin tasa- valta vastustaa t(cid:132)llaisia muutoksia, assosiaatiokomiteassa k(cid:132)yd(cid:132)(cid:132)n neuvotteluja n(cid:132)iden s(cid:132)(cid:132)nt(cid:148)jen 7 artiklan mukaisesti, ottaen huomioon Eurooppa-sopimuksessa olevat m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)ykset lains(cid:132)(cid:132)d(cid:132)n- t(cid:148)jen l(cid:132)hent(cid:132)misest(cid:132). Samoja periaatteita sovelletaan, 4. yhteis(cid:148)n politiikkaa muutetaan merkitt(cid:132)v(cid:132)sti. jos valtion tukia koskevaa NEUVOTTELUMENETTELYT JA ONGELMIEN RATKAISE- MINEN 5 artikla Tietyn tuen tarkastelu Asianomainen valvontaviranomainen voi j(cid:132)tt(cid:132)(cid:132) tukiohjelmat 1. tuet lains(cid:132)(cid:132)d(cid:132)nn(cid:148)n l(cid:132)hent(cid:132)misen alakomitean tai yksitt(cid:132)iset tarkasteltavaksi, jos kyseisen tuen m(cid:132)(cid:132)r(cid:132) on enemm(cid:132)n kuin kolme miljoonaa ecua ja riippumatta siit(cid:132), sovelletaanko niihin suuntaviivoja. Alakomitea antaa kerto- yhteis(cid:148)n puitteita tai muksen assosiaationeuvostolle, tehd(cid:132) asianmukaisia p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksi(cid:132) tai antaa suosituksia tukiohjelman tai yksitt(cid:132)isen tuen yhteensopivuudesta Eurooppa-sopimuksen ja n(cid:132)iden s(cid:132)(cid:132)nt(cid:148)jen kanssa. joka voi L 195/24 ‹ FI ‹ Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 11. 7. 98 2. N(cid:132)iden p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)sten tai suositusten p(cid:132)(cid:132)tarkoitus on v(cid:132)ltt(cid:132)(cid:132) kaupan suojatoimenpiteisiin turvautumista kyseess(cid:132) olevan tuen seurauksena. Assosiaatiokomitea voi p(cid:132)(cid:132)tt(cid:132)(cid:132) t(cid:132)ss(cid:132) artiklassa tarkoitetun 3. tarkastelumahdollisuuden laajentamisesta. 6 artikla Tietojen pyyt(cid:132)minen Jos osapuolen valvontaviranomainen toteaa, ett(cid:132) tukiohjelma tai yksitt(cid:132)inen tuki n(cid:132)ytt(cid:132)(cid:132) vaikuttavan kyseisen osapuolen olennai- siin etuihin, se voi pyyt(cid:132)(cid:132) asiasta tietoja siit(cid:132) vastuussa olevalta viranomaiselta. Molemmat valvontaviranomaiset pyrkiv(cid:132)t kaikissa tapauksissa ilmoittamaan toisilleen merkitt(cid:132)vist(cid:132) muutoksista, joilla voi olla toiselle osapuolelle k(cid:132)yt(cid:132)nn(cid:148)n merkityst(cid:132). 7 artikla Neuvottelut ja toisen osapuolen n(cid:132)k(cid:148)kantojen huomioon ottaminen 1. Kun komissio tai Tˇsekin tasavallan valvontaviranomainen katsoo, ett(cid:132) toisen valvontaviranomaisen vastuualueella tapahtuva valtion tuen my(cid:148)nt(cid:132)minen vaikuttaa merkitt(cid:132)v(cid:132)sti asianomaisen sopimuspuolen t(cid:132)rkeisiin etuihin, se voi pyyt(cid:132)(cid:132), ett(cid:132) asiasta neuvotellaan toisen viranomaisen kanssa, tai se voi pyyt(cid:132)(cid:132), ett(cid:132) toisen sopimuspuolen valvontaviranomainen aloittaa asianmu- kaiset menettelyt asian korjaamiseksi. T(cid:132)m(cid:132) ei rajoita asian- omaisten lains(cid:132)(cid:132)d(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)n asiaa mukaisia toimia, eik(cid:132) rajoita sen viranomaisen, jonka puoleen on k(cid:132)(cid:132)nnytty, t(cid:132)ytt(cid:132) vapautta p(cid:132)(cid:132)tt(cid:132)(cid:132) lopullisesti asiasta Eurooppa-so- pimuksen mukaisesti. sopimuspuolten koskevan 2. Se valvontaviranomainen, jonka puoleen on k(cid:132)(cid:132)nnytty, ottaa t(cid:132)ysin ja my(cid:148)t(cid:132)mielisesti huomioon pyynn(cid:148)n esitt(cid:132)neen viran- tosiasioihin perustuvan omaisen esitt(cid:132)m(cid:132)t n(cid:132)k(cid:148)kannat aineiston ja erityisesti v(cid:132)itetyt vahingolliset vaikutukset pyynn(cid:148)n esitt(cid:132)neen sopimuspuolen t(cid:132)rkeisiin etuihin. ja T(cid:132)m(cid:132)n artiklan mukaisesti neuvotteluihin osallistuvat 3. l(cid:148)yt(cid:132)m(cid:132)(cid:132)n molemminpuolisesti valvontaviranomaiset pyrkiv(cid:132)t hyv(cid:132)ksytt(cid:132)v(cid:132)n ratkaisun kolmen kuukauden kuluessa ottaen huomioon asiaan liittyv(cid:132)t t(cid:132)rke(cid:132)t edut, t(cid:132)m(cid:132)n kuitenkaan rajoitta- matta valvontaviranomaisten oikeuksia ja velvollisuuksia. 8 artikla Ongelmien ratkaiseminen hyv(cid:132)ksytt(cid:132)v(cid:132)(cid:132)n 1. Jos 7 artiklan mukaiset neuvottelut eiv(cid:132)t johda molemminpuo- lisesti vaihdetaan ratkaisuun, jommankumman sopimuspuolen pyynn(cid:148)st(cid:132) Eurooppa-sopi- muksen mukaisesti perustetussa lains(cid:132)(cid:132)d(cid:132)nn(cid:148)n l(cid:132)hent(cid:132)misen alakomiteassa kolmen kuukauden kuluessa pyynn(cid:148)n esitt(cid:132)mi- sest(cid:132). n(cid:132)k(cid:148)kantoja 2. T(cid:132)m(cid:132)n n(cid:132)k(cid:148)kantojen vaihtamisen tai edell(cid:132) tarkoitetun m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)ajan p(cid:132)(cid:132)ttymisen j(cid:132)lkeen asia voidaan antaa assosiaatioko- mitean k(cid:132)sitelt(cid:132)v(cid:132)ksi, joka voi antaa tarkoituksenmukaisia suosi- tuksia n(cid:132)iden tapausten ratkaisemiseksi. 3. N(cid:132)ill(cid:132) menettelyill(cid:132) ei rajoiteta Eurooppa-sopimuksen 64 artiklan 6 kohdan ja Eurooppa-sopimuksen p(cid:148)yt(cid:132)kirjan N:o 2 8 artiklan 6 kohdan mukaisia toimia. Kauppaa koskevia v(cid:132)lineit(cid:132) olisi kuitenkin k(cid:132)ytett(cid:132)v(cid:132) ainoastaan viimeisen(cid:132) keinona. 9 artikla Tietojen salassapito ja luottamuksellisuus 1. Eurooppa-sopimuksen 64 artiklan 7 kohdan mukaisesti kummankaan valvontaviranomaisen ei tarvitse toimittaa tietoja toiselle jos n(cid:132)iden tietojen luovuttaminen pyynn(cid:148)n esitt(cid:132)neelle viranomaiselle on tiedot hallussaan pit(cid:132)v(cid:132)(cid:132)n viranomaiseen sovellettavalla lailla kielletty. viranomaiselle, 2. Kumpikin valvontaviranomainen s(cid:132)ilytt(cid:132)(cid:132) omaisen sille luottamuksellisesti muksellisuuden. toisen viran- toimittamien tietojen luotta- AVOIMUUS 10 artikla Selvitys tuista 1. Komissio avustaa asiaa koskevien yhteis(cid:148)n ohjelmien mukaisesti Tˇsekin tasavaltaa laatimaan yhteis(cid:148)ss(cid:132) noudatettavien periaatteiden mukaisesti tehdyn selvityksen tukiohjelmistaan ja yksitt(cid:132)isist(cid:132) tuista sek(cid:132) pit(cid:132)m(cid:132)(cid:132)n sit(cid:132) sen j(cid:132)lkeen ajan tasalla avoi- muuden varmistamiseksi ja sen jatkuvaksi parantamiseksi. 2. Komissio toimittaa Tˇsekin tasavallalle s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)llisesti tietoja yhteis(cid:148)n j(cid:132)senvaltioiden osalta samaa tarkoitusta varten laatimis- taan asiakirjoista. 11 artikla Keskin(cid:132)inen tietojen vaihto Osapuolet varmistavat avoimuuden valtion tukien alalla asianmu- kaisin julkaisuin ja vaihtamalla tietoja valtion tukia koskevasta politiikasta s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)llisesti ja vastavuoroisuuden pohjalta. EHTY-TUOTTEET 12 artikla Euroopan hiili- ja ter(cid:132)syhteis(cid:148)n (EHTY) perustamisso- pimus N(cid:132)iden s(cid:132)(cid:132)nt(cid:148)jen 1 artiklan, 2 artiklan, 4 artiklan 3 kohdan ja 5–11 artiklan m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)yksi(cid:132) sovelletaan soveltuvin osin Eurooppa- sopimuksen EHTY-tuotteita koskevassa p(cid:148)yt(cid:132)kirjassa n:o 2 tarkoitettuun hiili- ja ter(cid:132)salaan. MUUT M(cid:142)(cid:142)R(cid:142)YKSET 13 artikla Hallinnollinen avunanto (kielet) Komissio ja Tˇsekin tasavallan valvontaviranomainen huolehtivat keskin(cid:132)isen avunannon k(cid:132)yt(cid:132)nn(cid:148)n j(cid:132)rjestelyist(cid:132) tai muista tarkoi- tuksenmukaisista ratkaisuista erityisesti k(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)sten osalta


title: Règlement (CE) n° 1310/98 de la Commission du 24 juin 1998 fixant les droits à l'importation dans le secteur du riz

eurovoc_concepts:
customs duties
import
import policy
rice

formats: pdf print

text: L 182/16 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 25. 6. 98 R(cid:221)GLEMENT (CE) No 1310/98 DE LA COMMISSION du 24 juin 1998 fixant les droits (cid:133) l’importation dans le secteur du riz LA COMMISSION DES COMMUNAUT(cid:144)S EUROP(cid:144)ENNES, vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, (CE) no 3072/95 du Conseil, du 22 vu le r(cid:138)glement d(cid:130)cembre 1995, portant organisation commune du march(cid:130) du riz (1), modifi(cid:130) par le r(cid:138)glement (CE) no 192/ 98 (2), vu le r(cid:138)glement (CE) no 1503/96 de la Commission, du 29 juillet 1996, portant modalit(cid:130)s d’application du r(cid:138)glement (CE) no 3072/95 du Conseil en ce qui concerne les droits (cid:133) l’importation dans le secteur du riz (3), modifi(cid:130) en (CE) no 1403/97 (4), et dernier lieu par le r(cid:138)glement notamment son article 4 paragraphe 1, consid(cid:130)rant que l’article 11 du r(cid:138)glement (CE) no 3072/95 lors de l’importation des produits vis(cid:130)s (cid:133) pr(cid:130)voit que, l’article 1er dudit r(cid:138)glement, les taux des droits du tarif douanier commun sont per(cid:135)us; que, toutefois, pour les produits vis(cid:130)s au paragraphe 2 de cet article, le droit (cid:133) l’importation est (cid:130)gal au prix d’intervention valable pour ces produits lors de l’importation et major(cid:130) d’un certain pourcentage selon qu’il s’agit du riz d(cid:130)cortiqu(cid:130) ou blanchi, diminu(cid:130) du prix (cid:133) l’importation, pour autant que ce droit ne d(cid:130)passe pas le taux des droits du tarif douanier commun; consid(cid:130)rant que, en vertu de l’article 12 paragraphe 3 du r(cid:138)glement (CE) no 3072/95, les prix (cid:133) l’importation caf sont calcul(cid:130)s sur la base des prix repr(cid:130)sentatifs pour le produit en question sur le march(cid:130) mondial ou sur le march(cid:130) d’importation communautaire du produit; consid(cid:130)rant que le r(cid:138)glement (CE) no 1503/96 a fix(cid:130) des modalit(cid:130)s d’application du r(cid:138)glement (CE) no 3072/95 en ce qui concerne les droits (cid:133) l’importation dans le secteur du riz; consid(cid:130)rant que les droits (cid:133) l’importation sont applicables jusqu’(cid:133) ce qu’une nouvelle fixation entre en vigueur; qu’ils restent (cid:130)galement en vigueur si aucune cotation n’est disponible dans la source de r(cid:130)f(cid:130)rence pr(cid:130)vue (cid:133) l’article 5 du r(cid:138)glement (CE) no 1503/96 au cours des deux semaines pr(cid:130)c(cid:130)dant la prochaine fixation p(cid:130)riodique; consid(cid:130)rant que, afin de permettre le fonctionnement normal du r(cid:130)gime des droits (cid:133) l’importation, il convient de retenir pour le calcul de ces derniers les taux de march(cid:130) constat(cid:130)s au cours d’une p(cid:130)riode de r(cid:130)f(cid:130)rence; consid(cid:130)rant que l’application du r(cid:138)glement (CE) no 1503/ 96 conduit (cid:133) fixer les droits (cid:133) l’importation conform(cid:130)- ment aux annexes du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement, A ARR(cid:219)T(cid:144) LE PR(cid:144)SENT R(cid:221)GLEMENT: Article premier Les droits (cid:133) l’importation dans le secteur du riz vis(cid:130)s (cid:133) l’article 11 paragraphes 1 et 2 du r(cid:138)glement (CE) no 3072/ 95, sont fix(cid:130)s (cid:133) l’annexe I du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement sur la base des (cid:130)l(cid:130)ments repris (cid:133) l’annexe II. Article 2 Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement entre en vigueur le 25 juin 1998. Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement est obligatoire dans tous ses (cid:130)l(cid:130)ments et directement applicable dans tout (cid:144)tat membre. Fait (cid:133) Bruxelles, le 24 juin 1998. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission (1) JO L 329 du 30. 12. 1995, p. 18. (2) JO L 20 du 27. 1. 1998, p. 16. (3) JO L 189 du 30. 7. 1996, p. 71. (4) JO L 194 du 23. 7. 1997, p. 2. 25. 6. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 182/17 ANNEXE I Droits (cid:133) l’importation applicables au riz et aux brisures Droit (cid:133) l’importation (5) Pays tiers (sauf ACP et Bangladesh) (3) (7) ACP Bangladesh (1) (2) (3) (4) Basmati Inde et Pakistan (6) (cid:144)gypte (8) (en (cid:130)cus par tonne) 8,32 8,32 (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) 297,47 297,47 297,47 258,32 297,47 297,47 297,47 258,32 520,21 520,21 520,21 (7) 520,21 520,21 520,21 (7) 520,21 520,21 520,21 (7) 520,21 520,21 520,21 (7) (7) 130,91 130,91 130,91 130,91 130,91 130,91 130,91 130,91 144,40 144,40 144,40 124,82 144,40 144,40 144,40 124,82 245,20 245,20 245,20 251,59 245,20 245,20 245,20 251,59 245,20 245,20 245,20 251,59 245,20 245,20 245,20 251,59 78,38 202,88 202,88 202,88 202,88 202,88 202,88 202,88 202,88 223,10 223,10 223,10 193,74 223,10 223,10 223,10 193,74 390,16 390,16 390,16 399,75 390,16 390,16 390,16 399,75 390,16 390,16 390,16 399,75 390,16 390,16 390,16 399,75 123,00 Code NC 1006 10 21 1006 10 23 1006 10 25 1006 10 27 1006 10 92 1006 10 94 1006 10 96 1006 10 98 1006 20 11 1006 20 13 1006 20 15 1006 20 17 1006 20 92 1006 20 94 1006 20 96 1006 20 98 1006 30 21 1006 30 23 1006 30 25 1006 30 27 1006 30 42 1006 30 44 1006 30 46 1006 30 48 1006 30 61 1006 30 63 1006 30 65 1006 30 67 1006 30 92 1006 30 94 1006 30 96 1006 30 98 1006 40 00 (1) Sous r(cid:130)serve des dispositions des articles 12 et 13 du r(cid:138)glement (CEE) no 715/90 du Conseil (JO L 84 du 30. 3. 1990, p. 85), modifi(cid:130). (2) Conform(cid:130)ment au r(cid:138)glement (CEE) no 715/90, les droits (cid:133) l’importation ne sont pas appliqu(cid:130)s aux produits originaires des (cid:144)tats d’Afrique, des Cara(cid:139)bes et du Pacifique et import(cid:130)s directement dans le d(cid:130)partement d’outre-mer de la R(cid:130)union. (3) Le droit (cid:133) l’importation de riz dans le d(cid:130)partement d’outre-mer de la R(cid:130)union est d(cid:130)fini (cid:133) l’article 11 paragraphe 3 du r(cid:138)glement (CE) no 3072/95. (4) Pour les importations de riz, except(cid:130) les brisures de riz (code NC 1006 40 00), originaires du Bangladesh, le droit (cid:133) l’importation est applicable dans le cadre du r(cid:130)gime d(cid:130)fini par les r(cid:138)glements (CEE) no 3491/90 du Conseil (JO L 337 du 4. 12. 1990, p. 1) et (CEE) no 862/91 de la Commission (JO L 88 du 9. 4. 1991, p. 7), modifi(cid:130). (5) L’importation de produits originaires des PTOM est exempt(cid:130)e de droit (cid:133) l’importation, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 101 paragraphe 1 de la d(cid:130)cision 91/482/CEE du Conseil (JO L 263 du 19. 9. 1991, p. 1), modifi(cid:130)e. (6) Pour le riz d(cid:130)cortiqu(cid:130) de la vari(cid:130)t(cid:130) Basmati originaire d’Inde et du Pakistan, r(cid:130)duction de 250 (cid:130)cus par tonne [article 4 bis du r(cid:138)glement (CE) no 1503/96, modifi(cid:130)]. (7) Droit de douane fix(cid:130) dans le tarif douanier commun. (8) Pour les importations de riz orginaire et en provenance d’(cid:144)gypte, le droit (cid:133) l’importation est applicable dans le cadre du r(cid:130)gime d(cid:130)fini par les r(cid:138)glements (CE) no 2184/96 du Conseil (JO L 292 du 15. 11. 1996, p. 1) et (CE) no 196/97 de la Commission (JO L 31 du 1. 2. 1997, p. 53). L 182/18 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 25. 6. 98 ANNEXE II Calcul des droits (cid:133) l’importation dans le secteur du riz Paddy Brisures d(cid:130)cortiqu(cid:130) blanchi d(cid:130)cortiqu(cid:130) blanchi Type Indica Type Japonica 1. Droit tonne) (cid:133) l’importation ((cid:130)cus par (1) 258,32 533,00 297,47 520,21 (1) 2. (cid:144)l(cid:130)ments de calcul: a) Prix caf Arag ((cid:130)cus par tonne) b) Prix fob ((cid:130)cus par tonne) c) Frets maritimes ((cid:130)cus par tonne) d) Source (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (1) Droit de douane fix(cid:130) dans le tarif douanier commun. 352,69 347,83 340,70 386,12 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 313,44 358,86 27,26 27,26 USDA Op(cid:130)rateurs Op(cid:130)rateurs Op(cid:130)rateurs (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190)


title: Commission Regulation (EC) No 1306/98 of 24 June 1998 fixing the export refunds on white sugar and raw sugar exported in its unaltered state

eurovoc_concepts:
export refund
raw sugar
white sugar

text: L 182/6 EN Official Journal of the European Communities 25. 6. 98 COMMISSION REGULATION (EC) No 1306/98 of 24 June 1998 fixing the export refunds on white sugar and raw sugar exported in its unaltered state THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, sucrose content and, accordingly, be fixed per 1 % of the said content; Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EEC) No 1785/81 of 1 June 1981 on the common organization of the markets in the sugar sector (1), as last amended by Regula- tion (EC) No 1599/96 (2), and in particular point (a) of the first subparagraph of Article 19 (4) thereof, Whereas Article 19 of Regulation (EEC) No 1785/81 provides that the difference between quotations or prices on the world market for the products listed in Article 1 (1) (a) of that Regulation and prices for those products within the Community may be covered by an export refund; Whereas Regulation (EEC) No 1785/81 provides that when refunds on white and raw sugar, undenatured and exported in its unaltered state, are being fixed account must be taken of the situation on the Community and world markets in sugar and in particular of the price and cost factors set out in Article 17a of that Regulation; whereas the same Article provides that the economic aspect of the proposed exports should also be taken into account; the world market Whereas the specific requirements of certain markets may make it necessary to vary the refund for sugar according to destination; situation or Whereas, in special cases, the amount of the refund may be fixed by other legal instruments; Whereas the representative market rates defined in Article 1 of Council Regulation (EEC) No 3813/92 (6), as last amended by Regulation (EC) No 150/95 (7), are used to convert amounts expressed in third country currencies and are used as the basis for determining the agricultural conversion rates of the Member States’ currencies; whereas detailed rules on the application and determina- tion of these conversions were set by Commission Regu- lation (EEC) No 1068/93 (8), as last amended by Regula- tion (EC) No 961/98 (9); Whereas the refund must be fixed every two weeks; whereas it may be altered in the intervening period; Whereas it follows from applying the rules set out above to the present situation on the market in sugar and in particular to quotations or prices for sugar within the Community and on the world market that the refund should be as set out in the Annex hereto; Whereas the measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for Sugar, Whereas the refund on raw sugar must be fixed in respect of the standard quality; whereas the latter is defined in Article 1 of Council Regulation (EEC) No 431/68 of 9 April 1968 determining the standard quality for raw sugar and fixing the Community frontier crossing point for calculating cif prices for sugar (3), as amended by Regula- this tion (EC) No 3290/94 (4); whereas, refund should be fixed in accordance with Article 17a (4) of Regulation (EEC) No 1785/81; whereas candy sugar is defined in Commission Regulation (EC) No 2135/95 of 7 September 1995 laying down detailed rules of application for the grant of export refunds in the sugar sector (5); whereas the refund thus calculated for sugar containing added flavouring or colouring matter must apply to their furthermore, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 The export refunds on the products listed in Article 1 (1) (a) of Regulation (EEC) No 1785/81, undenatured and exported in the natural state, are hereby fixed to the amounts shown in the Annex hereto. Article 2 This Regulation shall enter into force on 25 June 1998. (1) OJ L 177, 1. 7. 1981, p. 4. (2) OJ L 206, 16. 8. 1996, p. 43. (3) OJ L 89, 10. 4. 1968, p. 3. (4) OJ L 349, 31. 12. 1994, p. 105. (5) OJ L 214, 8. 9. 1995, p. 16. (6) OJ L 387, 31. 12. 1992, p. 1. (7) OJ L 22, 31. 1. 1995, p. 1. (8) OJ L 108, 1. 5. 1993, p. 106. (9) OJ L 135, 8. 5. 1998, p. 5. 25. 6. 98 EN Official Journal of the European Communities L 182/7 This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 24 June 1998. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission to the Commission Regulation of 24 June 1998 fixing the export refunds on white sugar and raw sugar exported in its unaltered state ANNEX Product code 1701 11 90 9100 1701 11 90 9910 1701 11 90 9950 1701 12 90 9100 1701 12 90 9910 1701 12 90 9950 1701 91 00 9000 1701 99 10 9100 1701 99 10 9910 1701 99 10 9950 Amount of refund (cid:190) ECU/100 kg (cid:190) 40,92 40,71 40,92 40,71 (1) (1) (2) (1) (1) (2) (cid:190) ECU/1 % of sucrose × 100 kg (cid:190) 0,4448 (cid:190) ECU/100 kg (cid:190) 44,48 44,25 44,25 (cid:190) ECU/1 % of sucrose × 100 kg (cid:190) 1701 99 90 9100 0,4448 (1) Applicable to raw sugar with a yield of 92 %; if the yield is other than 92 %, the refund applicable is calculated in accordance with the provisions of Article 17a (4) of Regulation (EEC) No 1785/81. (2) Fixing suspended by Commission Regulation (EEC) No 2689/85 (OJ L 255, 26. 9. 1985, p. 12), as amended by Regulation (EEC) No 3251/85 (OJ L 309, 21. 11. 1985, p. 14)


title: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου περί καθορισμού των όρων άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή

eurovoc_concepts:
EU competence
advisory committee (EU)
executive competence
transparency in decision-making

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 24. 06. 1998 COM(1998) 380 τελικό 98/0219 (CNS) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ περί καθορισμού των όρων άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή (υποβληθείσα από την Επιτροπή) ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 1. Το άρθρο 145 της συνθήκης ΕΟΚ, όπως χροποποιήθηκε από την Ενιαία Ευρωπαϊκή Πράξη, ορίζει τρεις αρχές σχετικά με την εκτέλεση των κοινοτικών πράξεων: - - το Συμβούλιο, πλην ειδικών περιπτώσεων, αναθέτει στην Επιχροπή, με τις πράξεις που εκδίδει, αρμοδιότητες εκτέλεσης, η άσκηση αυτών των αρμοδιοτήτων μπορεί να υπαχθεί σε ορισμένους όρους, οι όροι που μπορεί να τεθούν πρέπει να ανχαποκρίνονχαι σχους κανόνες και χις αρχές που έχει θεσπίσει προηγουμένως το Συμβούλιο με ομόφο>νη απόφαση. Ι! απόφαση χης 13ης Ιουλίου 1987 του Συμβουλίου για τον καθορισμό των όρ<ον άσκησης τα>ν εκτελεστικών αρμοδιοχήχίον που αναχίθενχαι στην Επιχροπή1 καλύπχει την χρίχη αυτή πλευρά. II εν λόγω απόφαση μειώνει επωφελώς χην επιλογή χων εκχελεσχικών διαδικασιών σε χρεις χύπους επιχροπών (από αυχούς, δύο χύποι περιλαμβάνουν δύο εναλλακχικές περιπχώσεις ο καθένας), και επιπλέον μία διαδικασία για χη θέσπιση μέχρων διασφαλίσεως (όπου επίσης περιλαμβάνονχαι δύο εναλλακχικές περιπχώσεις). 2. Η απόφαση συνοδεύεχαι ή συμπληρώνεχαι από διάφορες δηλώσεις και δεσμεύσεις, μεχαξύ χων οποίων: χην επιβεβαίωση εκ μέρους χου Συμβουλίου σχεχικά με χη δέσμευση χου από χη Συνδιάσκεψη για χην Ενιαία ΙΙράξη να επιφυλάξει στη διαδικασία χης συμβουλευχικής επιτροπής (Ι) δεσπόζουσα θέση στον τομέα του άρθρου 100Λ χης συνθήκης ΕΟΚ, τη δήλωση χης Επιτροπής με την οποία αναλαμβάνει τη δέσμευση να μη προτείνει χη διαδικασία χης επιτροπής ρύθμισης με "contre filet" (Μ-β) που ενέχει τον κίνδυνο να μη ληφθεί απόφαση, χη συμφωνία Plumb-Delors χου 1988 περί ενημέρωσης χου Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχεχικά με χις εκχελεσχικές πράξεις (διαβίβαση χων σχεδίων απόφασης για κανονισχική νομοθεσία χα οποία υποβάλλονχαι σε επιχροπές, με εξαίρεση χις πράξεις χρέχουσας διαχείρισης μικρής διάρκειας ισχύος ή άνευ ουσιαστικής σημασίας καθώς και εκείνες χων οποίων η θέσπιση είναι επείγουσα ή θέχει προβλήμαχα εχεμύθειας). Η συμφωνία αυτή ακολουθείχαι από άλλη σχεχική με χις διαρθρωχικές πολιχικές2 καθώς και από δεσμεύσεις που αφορούν χη διαφάνεια χων εργασιών χων επιχροπών διαχείρισης και κανονισχικών ρυθμίσεων3. 3. Οι εκχελεσχικές διαδικασίες που προέκυψαν με χην απόφαση χου 1987 λειχούργησαν καχά γενικό κανόνα καλά, αλλά χο σύσχημα είναι πολύπλοκο και ελάχισχα διάφανο. Ειδικότερα, ο μεγάλος αριθμός χύπων διαδικασίας οδήγησε συχνά σε συζητήσεις χων οργάνίον επί χης αρχής σχεχικά με χην επιλογή χης διαδικασίας, επιβραδύνονχας με χον χρόπο αυχό χη νομοθεχική διαδικασία. 1 2 3 ΕΕ L 197, 18. 7. 1987, σ. 33. Συμφωνία "Klepsch-Millan" της 13ης Ιουλίου 1993 για τον κώδικα συμπεριφοράς κατά την εφαρμογή των διαρθρωτικών πολιτικών από την Επιτροπή, ΕΕ C 255, 20. 9. 1993, σ. 19. Συμφωνία "Samland-Williamson" της 25ης Σεπτεμβρίου 1996. 4. 11 διαδικασία συναπόφασης που θεσπίστηκε με τη συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένο>ση χορήγησε στο Κοινοβούλιο νέες αρμοδιότητες στον νομοθετικό τομέα. Εντούτοις, όσον αφορά την εκτέλεση, η συνθήκη του Μάαστριχτ δεν τροποποίησε, το σύστημα που δημιουργήθηκε μετά την Ενιαία Ι Ιράξη. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή κατέληξαν σε ένα modus vivendi όσον αφορά τα μέτρα εκτέλεσης πράξεων που έχουν ληφθεί με συναπόφαση4, υπερνικώντας προσωρινά τις δυσκολίες αυτές εν αναμονή της επανεξέτασης των εν λόγω θεμάτων στο πλαίσιο της διακυβερνητικής διάσκεψης. 5. Κατά την τελευταία διακυβερνητική διάσκεψη, τα κράτη μέλη δεν θέλησαν να αναμορφώσουν τις διατάξεις της συνθήκης σχετικά με τα μέτρα εκτέλεσης. Αντίθετα, με δήλωση που προσαρτήθηκε στην τελική πράξη η Επιτροπή καλείται να υποβάλει στο Συμβούλιο, πριν από το τέλος του 1998, νέα πρόταση απόφασης για τον καθορισμό των όρων άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήχων που αναχίθενχαι στην Επιχροπή. Η Επιτροπή δεσμεύτηκε να υποβάλει χην πρόταση της ήδη χον Ιούνιο 1998. 6. Μ παρούσα πρόχαση έχει μεχαξύ άλλων σχόχο: να διευκολύνει τη θέσπιση βασικής νομοθεσίας για χον καθορισμό χων κριτηρίων προκειμένου για την επιλογή της εκτελεστικής διαδικασίας, να απλοποιήσει αυτές τις διαδικασίες και να μειώσει τον αριθμό των δυνατών τύπων, εξασφαλίζοντας παράλληλα την αποτελεσματική λήψη αποφάσεων επί των κατευθύνσεων αυτών, η Επιτροπή θα εγκρίνει ένα πρότυπο εσωτερικού κανονισμού το οποίο θα προτείνει στις επιτροπές, - - να προσαρμόσει τις υφιστάμενες διαδικασίες ευθυγραμμίζοντας αυτές με τους τύπους της παρούσας απόφασης· η αναμόρφωση αυτή συνεπάγεται κατά συνέπεια την κατάργηση της απόφασης του 1987, να ενισχύσει τον έλεγχο της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από τον κοινοτικό νομοθέτη (είτε αυτός είναι το Συμβούλιο είτε, κατά τη συναπόφαση, το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο), τηρώντας το διαχωρισμό των εξουσιών μεταξύ εκτελεστικής και νομοθετικής, •- να εξασφαλίσει ότι ο χειρισμός των φακέλων που αποβλέπουν στη θέσπιση νομοθετικών πράξεων είναι δυνατό να αποτελεί, κατά περίπτωση, αντικείμενο αποφάσεο>ν εκ μέρους του νομοθέτη. 7. II Επιτροπή αποδίδει ιδιαίτερη σημασία στην ταχύτατη προσαρμογή των υφιστάμενων διαδικασιών. Ι Ιρος το σκοπό αυτό θα υποβάλει τις αναγκαίες προτάσεις αμέσως μόλις θεσπιστεί η παρούσα απόφαση. Από τη μεριά τους, το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο θα πρέπει να αναλάβουν την υποχρέωση να εγκρίνουν ταχέως τις προτάσεις αυτές. EEC Ι02,4. 4. Ι996,σ. Ι. Ι Ιρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ περί καθορισμού χων όρων άσκησης χων εκχελεσχικών αρμοδιοχήχων που αναχίθενχαι στην Επιχροπή ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη περί ιδρύσειος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 145, τρίτη περίπτωση, την πρόταση της Επιτροπής5, τιι γνώμη χου Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου6, Εκτιμώντας: ότι, δυνάμει του άρθρου 145 της συνθήκης, το Συμβούλιο αναθέτει στην Επιτροπή, με τις πράξεις που εκδίδει, τις αρμοδιότητες εκτέλεσης των κανόνων που θεσπίζει- ότι το Συμβούλιο μπορεί να υπαγάγει την άσκηση αυτών των αρμοδιοτήχιον σε ορισμένους όρους και όχι μπορεί επίσης να διατηρήσει το δικαίωμα, σε ειδικές περιπτώσεις δεόντως αιτιολογημένες, να ασκεί απευθείας εκτελεστικές αρμοδιότητες* ότι χο Συμβούλιο εξέδωσε χην απόφαση 87/373/ΕΟΚ χης 13ης Ιουλίου 1987, για χον καθορισμό χων όρων άσκησης χων εκχελεσχικών αρμοδιοχήχων που αναχίθενχαι στην Επιτροπή7· ότι αυτή η απόφαση περιόρισε τις κατηγορίες διαδικασιών στις οποίες μπορεί να υπόκειται η άσκηση αυτή* ότι με τη δήλωση αριθ. 31 που προσαρτήθηκε ως παράρτημα στην τελική πράξη της διακυβερνητικής διάσκεψης η οποία θέσπισε τη συνθήκη του Άμστερνταμ, η Επιτροπή καλείται της απόφασης 87/373/ΕΟΚ· να υποβάλει στο Συμβούλιο πρόταση τροποποίηση την για ότι οι τροποποιήσεις που πρέπει να γίνουν αποσκοπούν καταρχάς στη διευκρίνιση χο>ν κριτηρί(ι)ν βάσει χων οποίων πρέπει να πραγμαχοποιείχαι η επιλογή χης διαδικασίας που θα ακολουθείται για τη θέσπιση εκτελεστικών μέτρων ότι, σχετικά, τα μέτρα εφαρμογής ή τρέχουσας διαχείρισης θα πρέπει να λαμβάνονται σύμφίονα μι: διαδικασία που θα εγγυάται τη λήψη της απόφασης εντός των ενδεδειγμένων προθεσμιών ότι τα μέτρα γενικής εμβέλειας, που έχουν στόχο τη θέση σε εφαρμογή, την προσαρμογή ή την ενημέρωση ουσιαστικών στοιχείων των βασικών νομοθετικών πράξεων, πρέπει να θεσπίζονται στο πλαίσιο διαδικασίας που θα επιτρέπει, την παρέμβαση του νομοθέτη, είτε πρόκειται για το Συμβούλιο είτε για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο· ότι πρέπει να γίνεται χρήση συμβουλευτικής διαδικασίας όταν η διαδικασία της επιτροπής διαχείρισης ή της επιτροπής κανονιστικών ρυθμίσεων δεν είναι ή δεν κρίνεται πλέον ως αναγκαία· ότι πρέπει προς χούχο να ληφθεί υπόψη η αποκτηθείσα πείρα σχο πλαίσιο χης εκχέλεσης των σχετικών πράξεων •s EEC (> EEC 7 EEL 197, 18. 7. 1987,σ. 33. όχι οι χροποποιήσεις που πρέπει να γίνουν αποσκοπούν, καχά δεύχερο λόγο σχην απλοποίηση του συνόλου χων όρων άσκησης χων εκχελεσχικών αρμοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή· ότι προς το σκοπό αυτό πρέπει να μειωθεί ο αριθμός τους και να γίνει προσαρμογή τους λαμβανομένων υπόψη των αντίστοιχων προς κάθε όργανο αρμοδιοτήτίον ότι, υπό το πνεύμα αυτό, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρέπει να ενημερώνεται τακτικά σχετικά με. τις εργασίες το>ν επιτροπών ότι η απλοποίηση της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτίον συνεπάγεται ότι η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται και στους όρους εκτέλεσης των πράξεων που ίσχυαν πριν από τη θέσπιση της* ότι κατά συνέπεια όλες αυτές οι πράξεις θα πρέπει να προσαρμοστούν σύμφωνα με την παρούσα απόφαση* ότι ορισμένες διατάξεις της κοινοτικής νομοθεσίας, που αφορούν κυρίως την προστασία της υγείας, απαιτούν την ταχεία λήψη αποφάσεων ότι, επομένως, είναι αναγκαία η πρόβλεψη υπαγωγής των περιπτώσεων αυτών σε διαδικασία λήψης αποφάσεων, η οποία θα επιτρέπει την τήρηση χων θεμελιωδών σχόχων χης νομοθεσίας αυχής· όχι οι επιχροπές που συσχάθηκαν από χο Συμβούλιο εκτός μηχανισμού του άρθρου 145, τρίτη περίπτοκτη, δεν θίγονται από την παρούσα απόφαση· ότι το ίδιο συμβαίνει για τις ειδικές διαδικασίες των επιτροπών που συστάθηκαν στο πλαίσιο της εφαρμογής της κοινής εμπορικής πολιτικής και των προβλεπόμενων από τις συνθήκες κανόνων ανταγωνισμού· ότι η απόφαση 87/373/ΕΟΚ πρέπει να καχαργηθεί, ΛΙΙΟΦΑΣ1/ΕΙ: Άρθρο Ι Με εξαίρεση ορισμένες ειδικές περιπχώσεις δεόνχως αιχιολογημένες καχά χις οποίες χο Συμβούλιο διαχηρεί χο δικαίωμα να ασκεί απευθείας εκχελεσχικές αρμοδιόχηχες, οι εν λόγω αρμοδιόχηχες αναχίθενχαι σχην Επιχροπή σύμφωνα με χις 'διατάξεις που προβλέπονται προς το σκοπό αυτό στη βασική πράξη. Όταν η βασική πράξη υπαγάγει τη θέσπιση εκτελεστικών μέτρων σε ορισμένους διαδικαστικούς όρους, οι όροι αυτοί πρέπει να είναι σύμφωνοι με τις διαδικασίες που προβλέπονται στα άρθρα 3 έως 6 και καθορίζονται σύμφωνα με τα κριτήρια που ορίζονται στο άρθρο 2. Άρθρο 2 Τα μέτρα εφαρμογής και διαχείρισης και ειδικότερα τα σχετικά με την εφαρμογή των κοινών πολιτικών, όπως η κοινή γεωργική πολιτική, τα σχετικά με την υλοποίηση προγραμμάτων με σημαντικές δημοσιονομικές επιπτώσεις και τα σχετικά με τη χορήγηση σημαντικών χρηματοδοτικών ενισχύσεων, θεσπίζονται σύμφο>να με τη διαδικασία διαχείρισης. Τα μέτρα γενικής εφαρμογής που αποσκοπούν στο να τεθούν σε εφαρμογή τα ουσιαστικά στοιχεία βασικής πράξης, να ενημερωθούν ή να προσαρμοστούν οι εν λόγω πράξεις, θεσπίζονται σύμφωνα με τη διαδικασία κανονιστικών ρυθμίσεων. Η διαδικασία της συμβουλευτικής επιτροπής εφαρμόζεται όταν η διαδικασία της επιτροπής διαχείρισης ή των κανονιστικών ρυθμίσεων δεν είναι ή δεν κρίνεται πλέον αναγκαία. Είναι δυνατόν να ακολουθείται η διαδικασία διασφάλισης, όταν ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να αποφασίζει για μέτρα τέτοιας φύσεως. Άρθρο 3 Διαδικασία της συμβουλευτικής επιτροπής 11 Επιτροπή επικουρείται από συμβουλευτική επιτροπή, την οποία αποτελούν αντιπρόσωποι των κρατών μελών και της οποίας προεδρεύει ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής. Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλει στην εν λόγω επιτροπή σχέδιο των μέτρων που πρόκειται να ληφθούν. Η συμβουλευτική επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη της επί του σχεδίου αυτού εντός προθεσμίας που μπορεί να ορίσει ο πρόεδρος ανάλογα με τον επείγοντα χαρακτήρα του θέματος, προβαίνοντας ενδεχομένως σε ψηφοφορία. II Επιτροπή λαμβάνει ιδιαίτερα υπόψη τη γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής και την ενημερώνει για τον τρόπο με τον οποίο έλαβε υπόψη τη γνώμη αυτή. Άρθρο 4 Διαδικασία της επιτροπής διαχείρισης II Επιτροπή επικουρείται από επιτροπή διαχείρισης, την οποία αποχελούν ανχιπρόσίοποι τ(ον κρατών μελών και της οποίας προεδρεύει ο αντιπρόσίοπος της Επιτροπής. Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλει στην εν λόγω επιτροπή σχέδιο των μέτρων που πρόκειται να ληφθούν. II επιτροπή διαχείρισης διατυπώνει τη γνώμη της επί του σχεδίου αυτού εντός προθεσμίας που μπορεί να ορίσει ο πρόεδρος ανάλογα με τον επείγοντα χαρακτήρα του θέματος. Η απόφαση εκδίδεται με την πλειοψηφία που προβλέπεται στο άρθρο 148, παράγραφος 2, της συνθήκης. Ο πρόεδρος δεν λαμβάνει μέρος στην ψηφοφορία. Η Επιτροπή θεσπίζει μέτρα που μπορούν να εφαρμοστούν άμεσα. Εντούτοις, αν τα μέτρα αυτά δεν είναι σύμφωνα με τη γνώμη που διατύπωσε η επιτροπή διαχείρισης, τα θεσπισθέντα μέτρα ανακοινώνονται αμέσως από την Επιτροπή στο Συμβούλιο. Στην περίπτωση αυτή, η Επιτροπή μπορεί να αναβάλει επί τρίμηνο το πολύ, από την ημερομηνία της ανακοίνωσης, την εφαρμογή των μέτρων που αποφασίστηκαν από αυτή. Το Συμβούλιο μπορεί, μι: ειδική πλειοψηφία, να λάβει διαφορετική απόφαση εντός της προθεσμίας που προβλέπεται στο τρίτο εδάφιο. Άρθρο 5 Διαδικασία της κανονιστικής επιτροπής 11 Επιτροπή επικουρείται από κανονιστική επιτροπή, την οποία αποτελούν αντιπρόσωποι των κρατών μελών και της οποίας προεδρεύει ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής. Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλει στην εν λόγω επιτροπή σχέδιο των μέτρων που πρόκειται να ληφθούν. Η κανονιστική επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη της επί του σχεδίου αυτού εντός προθεσμίας που μπορεί να ορίσει ο πρόεδρος ανάλογα με τον επείγοντα χαρακτήρα του θέματος. Η απόφαση εκδίδεται με την πλειοψηφία που προβλέπεται στο άρθρο 148, παράγραφος 2, της συνθήκης. Ο πρόεδρος δεν λαμβάνει μέρος στην ψηφοφορία. 11 Επιτροπή μπορεί να θεσπίσει τα σχεδιαζόμενα μέχρα εφόσον αυχά είναι σύμφωνα με χη γνώμη χης κανονισχικής επιχροπής. '( )ταν τα σχεδιαζόμενα μέτρα δεν είναι σύμφο>να με τη γνώμη που διατύπωσε η επιτροπή, ή ελλείψει γνώμης, η Επιτροπή δεν θεσπίζει τα σχεδιαζόμενα μέχρα. Στην περίπτωση αυτή μπορεί να υποβάλει πρόταση σχετικά με. τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν, σύμφωνα με τις διατάξεις της συνθήκης. Άρθρο 6 Διαδικασία διασφάλισης 11 Επιτροπή κοινοποιεί στο Συμβούλιο και στα κράτη μέλη κάθε απόφαση σχετικά με μέτρα διασφάλισης. Μπορεί να προβλεφθεί ότι η Επιτροπή, πριν θεσπίσει την απόφαση της, συμβουλεύεται τα κράτη μέλη σύμφωνα με τους κατά περίπτωση καθοριζόμενους όρους, Κάθε κράτος μέλος μπορεί να φέρει προς συζήτηση ενώπιον του Συμβουλίου την απόφαση της Επιτροπής, εντός προθεσμίας που καθορίζεται στην εν λόγω πράξη. Το Συμβούλιο, με ειδική πλειοψηφία, μπορεί να λάβει διαφορετική απόφαση εντός προθεσμίας που ορίζεται στην εν λόγω πράξη. Άρθρο 7 Κάθε επιτροπή θεσπίζει τον εσιοτερικό της κανονισμό μετά από πρόταση του προέδρου της. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενημερώνεται τακτικά για τις εργασίες των επιτροπών. Προς τον σκοπό αυτό, λαμβάνει τις ημερήσιες διατάξεις των συνεδριάσεων, τα σχέδια που υποβάλλονται στις επιτροπές και αφορούν τα εκτελεστικά μέτρα των πράξειον σύμφωνα μι: xi] διαδικασία χου άρθρου 1891* της συνθήκης ΕΚ, καθώς και χα αποτελέσματα των ψηφοφοριών. Ενημερώνεται επίσης για κάθε μέτρο που διαβιβάζεται στο Συμβούλιο από την Επιτροπή ή για κάθε πρόταση σχετικά με μέτρα που πρέπει να ληφθούν. Άρθρο 8 Μετά από πρόταση της Επιτροπής, το Συμβούλιο ή το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο προσαρμόζουν, το συντομότερο δυνατό, τις διατάξεις σχετικά με τις επιτροπές που επικουρούν την Επιτροπή κατά την άσκηση των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων της, οι οποίες προβλέπονται στις πράξεις, που ίσχυαν πριν από την έκδοση της παρούσας απόφασης προκειμένου να τις καταστήσουν σύμφωνες με αυχή. Η προσαρμογή αυχή υλοποιείται σύμφωνα με χις υποχρεώσεις που βαρύνουν χα κοινοτικά όργανα. Η προσαρμογή αυτή δεν μπορεί να θέσει υπό αμφισβήτηση τους στόχους των βασικών νομοθετικών πράξεων ούτε την αποτελεσματικότητα της δράσης της Κοινότητας. II απόφαση αριθ. 87/373/ΕΟΚ καταργείται. Άρθρο 9 Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος ISSN 0254-1483 COM(98) 380 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 01 02 06 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-98-420-GR-C ISBN 92-78-37546-2 Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων χων Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λουξεμβούργο s


title: Proposition de décision du Conseil fixant les modalités de l'exercice des compétences d'exécution conférées à la Commission

text: COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPÉENNES Bruxelles, le 24. 06. 1998 COM(1998) 380 final 98/0219 (CNS) Proposition de DECISION DU CONSEIL fixant les modalités de l'exercice des compétences d'exécution conférées à la Commission (présentée par la Commission) Exposé des motifs L'article 145 du traité CEE tel que modifié par l'Acte unique européen pose trois principes en matière d'exécution des actes communautaires: le Conseil, sauf cas spécifique, confère à la Commission les compétences d'exécution dans les actes qu'il adopte; l'exercice des compétences ainsi conférées peut être soumis à certaines modalités; les modalités éventuelles doivent préalablement établis d'une façon générale par le Conseil. respecter les règles et principes La décision du Conseil du 13 juillet 1987 fixant les modalités de l'exercice des compétences d'exécution conférées à la Commission1 couvre ce troisième volet. Cette décision a utilement réduit le choix des procédures d'exécution à trois formules de comités (parmi lesquelles deux formules comportent chacune deux variantes), plus une procédure pour l'adoption de mesures de sauvegarde (comportant également deux variantes). La décision s'est vue assortie ou suivie de déclarations et engagements divers, parmi lesquels: 3a confirmation par le Conseil de l'engagement pris par la conférence sur î'Acte unique visant à accorder notamment à la procédure du comité consultatif (ï) une place prépondérante dans le domaine de l'article 100 A du traité CEE; une déclaration de la Commission s'engageant à ne pas proposer la procédure du comité de réglementation avec contre-filet (Ill-b), qui comporte le risque de non prise de décision; l'accord Plumb-Deîors de 1988 concernant l'information du Parlement européen sur les actes d'exécution (transmission des projets de décision visant des actes normatifs soumis à un comité à l'exception des actes de gestion courante ayant une durée de validité limitée ou une importance tout à fait mineure et ceux dont l'adoption pose des problèmes de secret ou d'urgence). Cet accord a été suivi par un autre en matière de politiques structurelles2 ainsi que d'engagements concernant la transparence des travaux des comités de gestion et de réglementation. JOL197du 18. 7. 1987, p. 33 Accord dit "Kiepsch-Millan" du 13. 7. 1S9S concernant le code de conduite sur la mise en oeuvre par la Commission des politiques structurelles, JO C 255 du 20. 9. 1993, p. 19. Accord difSamland-Williamson", 25. 9. 1996. 2 3. 4. 5. Les procédures d'exécution créées par la décision de 1987 ont en règle générale bien fonctionné, mais le système est complexe et peu transparent. En particulier, la multiplicité des types de procédure a souvent conduit à des discussions de principe entre institutions sur le choix de la procédure à retenir, ralentissant ainsi le processus législatif. La procédure de codécision instaurée par le traité sur l'Union européenne a donné au Parlement de nouvelles compétences en matière législative. Toutefois, sur le plan de l'exécution, le traité de Maastricht n'a pas modifié le système créé suite à l'Acte unique. Le Parlement européen, le Conseil et la Commission ont conclu un modus vivendi concernant les mesures d'exécution des actes pris en codécision4 surmontant temporairement ces difficultés dans l'attente d'un réexamen de ces questions par la Conférence inter-gouvernementale. Lors de la dernière Conférence inter-gouvemementale, les Etats membres n'ont pas souhaité réformer les dispositions du traité relatives aux mesures d'exécution. En revanche, une déclaration annexée à l'acte final invite la Commission à présenter au Conseil, au plus tard à îa fin de Î998, une nouvelle proposition de décision fixant les modalités de l'exercice des compétences d'exécution conférées à la Commission. Cette dernière s'est engagée à présenter sa proposition dès juin 1998. 6. Cette proposition a notamment pour objectifs de: faciliter l'adoption de la législation de base par la fixation de critères orientant le choix de la procédure d'exécution à retenir; simplifier ces procédures et réduire le nombre de formules possibles, tout en garantissant l'efficacité de la prise de décision; dans cette ligne, la Commission adoptera un modèle-type de règlement intérieur qu'elle proposera aux comités. adapter les procédures existantes en les alignant sur les formules de la présente décision; cette réforme implique par conséquent l'abrogation de la décision de 1987; renforcer le contrôle de l'exercice des compétences d'exécution par le législateur communautaire - qu'il s'agisse du Conseil ou, en codécision, du Conseil et du Parlement - dans le respect de la séparation des pouvoirs entre exécutif et législatif; s'assurer que le traitement des dossiers visant à adapter les actes législatifs puisse faire l'objet, le cas échéant, de décisions par le législateur. JOC 102 du 4. 4. 1996, p. 1. La Commission attache une grande importance à ce que l'adaptation des procédures existantes se fasse dans les meilleurs délais. A cet effet elle présentera les propositions nécessaires dès l'adoption de la présente décision. Le Conseil et le Parlement européen devraient, de leur côté, s'engager à adopter rapidement ces propositions. Proposition de DECISION PI) CONSESL fixant les modalités de l'exercice des compétences d'exécution conférées à la Commission LE CONSEIL DE L'UNION EUROPEENNE, vu le traité instituant la Communauté européenne, et notamment son article 145 troisième tiret, vu la proposition de la Commission5, vu l'avis du Parlement européen6, considérant qu'en vertu de l'article 145 du traité, le Conseil confère à la Commission, dans les actes qu'il adopte, les compétences d'exécution des règles qu'il établit; qu'il peut soumettre l'exercice de ces compétences à certaines modalités et qu'il peut également se réserver, dans des cas spécifiques dûment motivés, d'exercer directement des compétences d'exécution; considérant que le Conseil a arrêté la décision 87/373/CEE du 13 juillet 1987 fixant les modalités de l'exercice des compétences d'exécution conférées à la Commission7; que cette décision a limité les types de modalités auxquelles cet exercice peut être soumis; considérant que par la déclaration n° 31 annexée à l'acte final de la conférence inter-gouvernementale ayant arrêté le traité d'Amsterdam, la Commission a été invitée à présenter au Conseil une proposition modifiant la décision 87/373/CEE; considérant que les modifications à apporter visent, en premier lieu, à clarifier les critères sur la base desquels l'une ou l'autre des procédures prévues pour l'adoption des mesures d'exécution doit être retenue; considérant, à cet égard, que les mesures de mise en œuvre ou de gestion doivent être arrêtées selon une procédure garantissant une prise de décision dans des délais appropriés; considérant que les mesures de portée générale ayant pour objet de mettre en application, d'adapter ou de mettre à jour les éléments essentiels d'actes législatifs de base doivent être arrêtées dans le cadre d'une procédure permettant l'intervention du législateur, qu'il s'agisse du Conseil, ou du Parlement européen et du Conseil; JOC JOC JOL 197 du 18. 7. 1987, p. 33. considérant qu'il convient de recourir à la procédure consultative lorsque la procédure de gestion ou de réglementation n'est pas ou plus jugée nécessaire; qu'il convient, à cet égard, de tenir compte de l'expérience déjà acquise dans le cadre de l'exécution des actes concernés; considérant que les modifications à apporter visent, en second lieu, à simplifier l'ensemble des modalités d'exercice des compétences d'exécution conférées à la Commission; qu'à cet effet, il importe de réduire leur nombre et de les adapter en tenant compte des compétences respectives de chaque institution; considérant, dans cet esprit, que le Parlement européen doit être régulièrement informé des travaux des comités; considérant que la simplification de l'exercice des compétences d'exécution implique que la présente décision s'applique aux modalités d'exécution des actes adoptés antérieurement à l'adoption de la présente décision; que, par conséquent, l'ensemble de ces actes devront être adaptés conformément à la présente décision; considérant que certaines dispositions de la législation communautaire, concernant notamment la protection de la santé, requièrent d'arriver rapidement à une décision; que, dès lors, il est nécessaire de prévoir que ces cas soient soumis à une procédure décisionnelle qui permette le respect des objectifs fondamentaux de cette législation; considérant que les comités créés par le Conseil en dehors du mécanisme de l'article 145 troisième tiret, ne sont pas affectés par la présente décision; qu'il en va de même pour les procédures spécifiques de comités créées dans le cadre de l'application de la politique commerciale commune et des règles de concurrence prévues par les traités; considérant que la décision 87/373/CEE doit être abrogée, DECIDE: Article premier À l'exception des cas spécifiques dûment motivés où le Conseil se réserve d'exercer directement des compétences d'exécution, celles-ci sont conférées à la Commission conformément aux dispositions prévues à cet effet dans l'acte de base. Lorsque l'acte de base soumet l'adoption des mesures d'exécution à certaines modalités procédurales, ces dernières sont conformes aux procédures prévues aux articles 3 à 6 et sont déterminées selon les critères précisés à l'article 2. Article 2 Les mesures d'application et de gestion, et notamment celles relatives à l'exécution des politiques communes telles que la politique agricole commune, celles relatives à la mise en œuvre de programmes ayant des implications budgétaires notables et celles relatives à l'octroi de soutiens financiers significatifs, sont arrêtées selon la procédure de gestion. Les mesures de portée générale visant à mettre en application les éléments essentiels d'un acte de base, à les mettre à jour ou à les adapter sont arrêtées selon la procédure de réglementation. La procédure consultative est d'application lorsque le recours à une procédure de gestion ou de réglementation n'est pas ou plus jugée nécessaire Il peut être fait recours à la procédure de sauvegarde lorsque le pouvoir de décider sur des mesures de cette nature est conféré à la Commission. Article 3 Procédure consultative La Commission est assistée par un comité consultatif composé des représentants des États membres et présidé par le représentant de la Commission. Le représentant de la Commission soumet au comité un projet des mesures à prendre. Le comité émet son avis sur ce projet, dans un délai que le président peut fixer en fonction de l'urgence de la question en cause, le cas échéant en procédant à un vote. La Commission tient le plus grand compte de l'avis émis par le comité. Elle informe le comité de la façon dont elle a tenu compte de cet avis. Article 4 Procédure de gestion La Commission est assistée par un comité de gestion composé des représentants des États membres et présidé par le représentant de la Commission. Le représentant de la Commission soumet au comité un projet des mesures à prendre. Le comité émet son avis sur ce projet dans un délai que le président peut fixer en fonction de l'urgence de la question en cause. L'avis est émis à la majorité prévue à l'article 148 paragraphe 2 du traité. Le président ne prend pas part au vote. La Commission peut arrêter des mesures qui sont immédiatement applicables. Toutefois, si elles ne sont pas conformes à l'avis émis par le comité, les mesures arrêtées sont aussitôt communiquées par la Commission au Conseil. Dans ce dernier cas, la Commission peut différer d'une période de trois mois au plus, à compter de la date de cette communication, l'application des mesures décidées par elle. Le Conseil, statuant à la majorité qualifiée, peut prendre une décision différente dans le délai prévu au troisième alinéa. Article 5 Procédure de réglementation La Commission est assistée par un comité de réglementation composé des représentants des États membres et présidé par le représentant de la Commission. Le représentant de la Commission soumet au comité un projet des mesures à prendre. Le comité émet son avis sur ce projet dans un délai que le président peut fixer en fonction de l'urgence de la question en cause. L'avis est émis à la majorité prévue à l'article 148 paragraphe 2 du traité. Le président ne prend pas part au vote. La Commission peut arrêter les mesures envisagées lorsqu'elles sont conformes à l'avis du comité. Lorsque les mesures envisagées ne sont pas conformes à l'avis du comité, ou en l'absence d'avis, la Commission n'arrête pas les mesures envisagées. Dans ce cas, elle peut présenter une proposition relative aux mesures à prendre, conformément aux dispositions du traité Article 6 Procédure de sauvegarde La Commission communique au Conseil et aux États membres toute décision relative à des mesures de sauvegarde. Il peut être prévu que la Commission, avant d'arrêter sa décision, consulte les États membres selon des modalités à définir dans chaque cas. Tout État membre peut déférer au Conseil la décision de la Commission dans un délai à déterminer dans l'acte en question. Le Conseil, statuant à la majorité qualifiée, peut prendre une décision différente dans un délai à déterminer dans l'acte en question. Article 7 Chaque comité adopte son règlement intérieur sur proposition de son président. Le Parlement européen est régulièrement tenu informé des travaux des comités. A cet effet, il reçoit les ordres du jour des réunions, les projets soumis aux comités concernant des mesures d'exécution des actes arrêtés selon la procédure visée à l'article 189B du traité ainsi que le résultat des votes. Il est également tenu informé de toute transmission par la Commission au Conseil de mesures ou de propositions relatives aux mesures à prendre. Article 8 Sur proposition de la Commission, le Conseil ou le Parlement européen et le Conseil, adaptent, dans les meilleurs délais, les dispositions relatives aux comités assistant la Commission dans l'exercice de ses compétences d'exécution prévues dans les actes adoptés antérieurement à la présente décii'on, afin de les rendre conformes à celle-ci. Cette adaptation est réalisée dans le respect des obligations qui incombent aux institutions communautaires Elle ne saurait remettre en cause les objectifs des actes législatifs de base, ni l'efficacité de l'action de la Communauté. La décision 87/373/CEE est abrogée. Article 9 Fait à Bruxelles, le Par le Conseil Le Président ISSN 0254-149 COM(98) 380 final DOCUMENTS FR 01 02 06 N" de catalogue : CB-CO-98-420-FR-C ISBN 92-78-37548-9 Office des publications officielles des Communautés européennes L-2985 Luxembourg 10


title: Proposta de acção comum relativa à solidariedade no acolhimento e permanência dos beneficiários da protecção temporária de pessoas deslocadas

eurovoc_concepts:
European cooperation
approximation of laws
civil defence
joint action
political asylum

text: C 268/22 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 27. 8. 98 PROPOSTA INICIAL PROPOSTA ALTERADA Artigo 14o. Disposi(cid:136)}o final A presente ac(cid:136)}o comum entra em vigor na data da sua publica(cid:136)}o no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. A presente ac(cid:136)}o comum ser‘ publicada no Jornal Oficial das Comunidades Europeias imediatamente a seguir { sua adop(cid:136)}o pelo Conselho. Entrar‘ em vigor na mesma data que a ac(cid:136)}o comum relativa { solidariedade no acolhimento e perman(cid:240)ncia dos benefici‘rios da protec(cid:136)}o tempor‘ria de pessoas deslocadas. Proposta de ac(cid:136)}o comum relativa { solidariedade no acolhimento e perman(cid:240)ncia dos benefici‘rios da protec(cid:136)}o tempor‘ria de pessoas deslocadas (98/C 268/14) (Texto relevante para efeitos do EEE) COM(1998) 372 final - 98/0222(CNS) (Apresentada pela Comiss}o em 26 de Junho de 1998 em conformidade com o disposto no no. 2, al(cid:242)nea b) do segundo travess}o, do artigo K. 3 do Tratado UE) O CONSELHO DA UNI]O EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado da Uni}o Europeia e, no(cid:220) meadamente, o no. 2, al(cid:242)nea b) do segundo travess}o, do seu artigo K. 3, Tendo em conta a proposta da Comiss}o, Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu, Considerando que, por for(cid:136)a do ponto 1 do artigo K. 1 do Tratado, a pol(cid:242)tica de asilo ~ considerada uma ques(cid:220) t}o de interesse comum para os Estados(cid:220)membros; Considerando que a partir de 1995, na sua resolu(cid:136)}o, de 25 de Setembro de 1995, relativa { reparti(cid:136)}o dos encar(cid:220) gos decorrentes do acolhimento e da estadia tempor‘ria das pessoas deslocadas(cid:216)(˛), o Conselho reconheceu a im(cid:220) port|ncia da adop(cid:136)}o de medidas de solidariedade para permitir uma reparti(cid:136)}o mais equitativa do respectivo es(cid:220) for(cid:136)o; (˛)(cid:217)JO C 262, de 7. 10. 1995, p. 1. Considerando que a ac(cid:136)}o comum relativa { protec(cid:136)}o tempor‘ria de pessoas deslocadas refor(cid:136)a a necessidade de completar o esfor(cid:136)o dos Estados(cid:220)membros com medi(cid:220) das com vista a uma maior solidariedade; Considerando que o princ(cid:242)pio de solidariedade se deve traduzir em medidas concretas destinadas a auxiliar os Estados(cid:220)membros particularmente afectados pela admis(cid:220) s}o de benefici‘rios da protec(cid:136)}o tempor‘ria; Considerando que essa solidariedade se deve traduzir, a t(cid:242)tulo principal, numa ajuda financeira tanto para contri(cid:220) buir para as medidas de emerg(cid:240)ncia, como para fomentar projectos de acolhimento; que, a este prop(cid:246)sito, deve ser previsto um esfor(cid:136)o suplementar em mat~ria de aloja(cid:220) mento e de ajuda social; Considerando que, a t(cid:242)tulo subsidi‘rio, a partilha equita(cid:220) tiva dos encargos pode igualmente conduzir a uma re(cid:220) parti(cid:136)}o dos benefici‘rios da protec(cid:136)}o tempor‘ria entre Estados(cid:220)membros; que, todavia, essa reparti(cid:136)}o apenas se pode aplicar {s pessoas em causa antes ou aquando da sua chegada a um Estado(cid:220)membro; Considerando que ~ conveniente adoptar por unanimi(cid:220) dade as decisøes relativas { execu(cid:136)}o dessas medidas de solidariedade; 27. 8. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 268/23 Considerando que a presente ac(cid:136)}o comum deve entrar em vigor na mesma data que a ac(cid:136)}o comum relativa { protec(cid:136)}o tempor‘ria de pessoas deslocadas, ADOPTOU A PRESENTE AC(cid:137)]O COMUM: b) Uma contribui(cid:136)}o para os projectos de acolhimento de benefici‘rios da protec(cid:136)}o tempor‘ria, nomeada(cid:220) mente para os custos em m‘teria de alojamento, de ajuda social e de educa(cid:136)}o resultantes da aplica(cid:136)}o do artigo 9o. da ac(cid:136)}o comum relativa { protec(cid:136)}o tem(cid:220) por‘ria. Artigo 1o. Disposi(cid:136)øes gerais 1. (cid:218)(cid:217)A presente ac(cid:136)}o comum aplica(cid:220)se aos benefici‘rios de um regime de protec(cid:136)}o tempor‘ria previsto nos arti(cid:220) gos 3o. e 4o. da ac(cid:136)}o comum relativa { protec(cid:136)}o tempo(cid:220) r‘ria de pessoas deslocadas (seguidamente designado (cid:133)regime de protec(cid:136)}o tempor‘ria(cid:176)). 2. (cid:218)(cid:217)Aquando da execu(cid:136)}o da presente ac(cid:136)}o comum, os Estados(cid:220)membros respeitam a Conven(cid:136)}o Europeia de salvaguarda dos direitos do Homem e das liberdades fundamentais de 4 de Novembro de 1950. Artigo 2o. Princ(cid:242)pio de solidariedade 1. (cid:218)(cid:217)Aquando da adop(cid:136)}o de um regime de protec(cid:136)}o tempor‘ria ou com base no relat(cid:246)rio referido no artigo 4o. da ac(cid:136)}o comum relativa { protec(cid:136)}o tempor‘ria, o Conselho, deliberando por unanimidade por iniciativa de um Estado(cid:220)membro ou da Comiss}o, pode adoptar as decisøes que executam os mecanismos de solidariedade, permitindo assim dar assist(cid:240)ncia aos Estados(cid:220)membros particularmente afectados pela admiss}o de benefici‘rios da protec(cid:136)}o tempor‘ria. 2. (cid:218)(cid:217)O parecer do Alto Comiss‘rio das Na(cid:136)øes Unidas para os refugiados pode ser solicitado antes que o Con(cid:220) selho delibere. Artigo 4o. Outra forma de ajuda A decis}o referida no no. 1 do artigo 2o. pode igualmente, a t(cid:242)tulo subsidi‘rio, incluir regras que permitam uma re(cid:220) parti(cid:136)}o entre Estados(cid:220)membros dos benefici‘rios da protec(cid:136)}o tempor‘ria, antes ou aquando da sua chegada ao territ(cid:246)rio dos Estados(cid:220)membros. Esta eventual reparti(cid:136)}o n}o prejudicar‘ as regras da Conven(cid:136)}o de Dublim de 15 de Junho de 1990(cid:216)(˛), ex(cid:220) cepto se os Estados(cid:220)membros decidirem suspender a an‘(cid:220) lise de um pedido de asilo nas condi(cid:136)øes previstas no no. 1, segundo par‘grafo, do artigo 10o. da ac(cid:136)}o comum re(cid:220) lativa { protec(cid:136)}o tempor‘ria. Artigo 5o. Transpar(cid:240)ncia 1. (cid:218)(cid:217)O Parlamento Europeu ~ imediatamente informado sobre as medidas de aplica(cid:136)}o adoptadas a t(cid:242)tulo da pre(cid:220) sente ac(cid:136)}o comum. 2. (cid:218)(cid:217)As medidas de aplica(cid:136)}o adoptadas a t(cid:242)tulo da pre(cid:220) sente ac(cid:136)}o comum s}o publicadas no Jornal Oficial das Comunidades Europeias imediatamente a seguir { sua adop(cid:136)}o pelo Conselho. Artigo 3o. Ajuda financeira Artigo 6o. Disposi(cid:136)øes finais A decis}o referida no no. 1 do artigo 2o. inclui, a t(cid:242)tulo principal, a concess}o de uma ajuda financeira a cargo do or(cid:136)amento comunit‘rio destinada a cobrir determina(cid:220) dos custos resultantes da admiss}o de benefici‘rios da protec(cid:136)}o tempor‘ria. Esta ajuda financeira pode revestir as seguintes formas: a)(cid:217)Uma contribui(cid:136)}o para as necessidades de alojamento provis(cid:246)rio, meios de subsist(cid:240)ncia e ajuda m~dica de emerg(cid:240)ncia durante os tr(cid:240)s primeiros meses do regime de protec(cid:136)}o tempor‘ria; A presente ac(cid:136)}o comum ser‘ publicada no Jornal Oficial das Comunidades Europeias imediatamente a seguir { sua adop(cid:136)}o pelo Conselho. Entrar‘ em vigor na data da sua publica(cid:136)}o ou, se a ac(cid:220) (cid:136)}o comum relativa { protec(cid:136)}o tempor‘ria ainda n}o ti(cid:220) ver sido publicada, na data da publica(cid:136)}o desta œltima. (˛)(cid:217)JO C 254 de 19. 8. 1997, p. 1