title: Fondazione europea per la formazione professionale - Relazione annuale 1997

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ft * ft ft ft ft ft ft ft ft fi ft Bruxelles, 28. 07. 1998 COM( 1998) 481 def. FONDAZIONI: EUROPEA PER LA FORMAZIONE PROFESSIONAL*: RELAZIONE ANNUALE 1997 (presentata dalla Commissione) Molte altre informazioni sull'Unione europea sono disponibili su Internet, accedendo al server Europa (http://www. europa. eu. int). Una scheda bibliografica figura alla fine della presente pubblicazione. Lussemburgo: Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee, 1998 ISBN 92-828-3867-6 CO Comunità europee, 1998 Riproduzione autorizzata con citazione della fonte. Printed in Italy Fondazione europea per la formazione professionale Villa Guatino, Viale Settimio Severo, 65,1-10133 Torino Tel: (39)11 630 22 22 / Fax: (39)11 630 22 00 / email: info@etf. eu. int www. etf. eu. int La Fondazione europea per la formazione professionale è un'agenzia dell'Unione europea che opera nel campo dell'istruzione e della formazione professionale nei Paesi dell'Europa centrale e orientale, nei Nuovi Stati Indipendenti e in Mongolia. La Fondazione, inoltre, assiste la Commissione europea nell'attuazione del programma Tempus. 3 *4f FONDAZIONE EUROPEA PER LA FORMAZIONE PROFESSIONALE RELAZIONE ANNUALE 1997 INDICE Pagina INTRODUZIONE 1. SVILUPPI STRATEGICI 1. 1. Programma di lavoro 1. 2. Consiglio di amministrazione 1. 3. Comitato consultivo 1. 4. Accordo quadro 1. 5. Valutazione esterna 1. 6. Coordinamento con altri organismi 1. 7. Collaborazione con altre agenzie dell'UE. 1. 8. Attività tematiche 1. 9. Cooperazione con i donatori nazionali 2. FORMAZIONE MANAGERIALE 2. 1. Interventi in tutti i paesi partner 2. 2. Interventi nell'Europa centrale e orientale 2. 3. Interventi nei Nuovi Stati Indipendenti e in Mongolia 3. OSSERVATORI NAZIONALI 3. 1. Progetto di glossario 4. ATTIVITÀ DI ISTRUZIONE E FORMAZIONE PROFESSIONALE NELL'EUROPA CENTRALE E ORIENTALE 4. 1. Preparazione all'adesione 4. 2. Programmi Phare di formazione professionale 4. 2. 1. Programmi di riforma della formazione professionale gestiti centralmente 4. 2. 2. Programmi di formazione professionale gestiti localmente 4. 2. 3. Riunioni delle unità di gestione dei programmi 4. 2. 4. Programma Phare per l'istruzione e la formazione a distanza (ZZ9507/ZZ9617) 4. 2. 5. Programma Phare per l'istruzione superiore (ZZ9520) 4. 2. 6. Attività nell'ex Iugoslavia 5. ATTIVITÀ DI ISTRUZIONE E FORMAZIONE PROFESSIONALE NEI NUOVI STATI INDIPENDENTI E IN MONGOLIA 7 7 7 7 8 9 9 9 10 10 10 11 11 11 13 13 14 14 14 15 16 16 20 21 21 21 22 5. 1. Partecipazione alla preparazione dei programmi d'azione di lacis. 5. 2. Attuazione dei progetti 6. TEMPUS 6. 1. Esito delle selezioni 6. 1. 1. Tempus Phare 6. 1. 2. Tempus Tacis 6. 2. Attività di controllo 6. 2. 1. Tempus Phare 6. 2. 2. Tempus Tacis 6. 3. Informazione, pubblicazioni e divulgazione dei risultali 6. 3. 1. Tempus Phare Tempus Tacis 6. 3. 2. 6. 4. Coordinamento con gli uHlci nazionali Tempus 7. ASPETTI FINANZIARI 7. 1. Bilancio 1997 della Fondazione 7. 2. Gestione dei fondi operativi 7. 3. Stanziamenti riportati dal 1996 al 1997 I. Stanziamenti riportati dal 1996 al 1997 per decisione del consiglio di amministrazione II. Riporti automatici dal 1996 al 1997 ALLEGATO I-CONVENZIONI ALLEGATO II - STRUTTURA ORGANIZZATIVA DELLA FONDAZIONE ALLEGATO III-PERSONALE ALLEGATO IV-INIZIATIVE ALLEGATO V - PUBBLICAZIONI 22 22 24 24 24 24 25 25 25 26 26 26 27 27 27 27 28 28 28 29 32 34 36 43 INTRODUZIONE Il presente rapporto annuale si ri ferisce al quarto anno di attività della Tonda/ione europea per la formazione professionale. Nelle pagine seguenti vengono illustrate in dettaglio tutte le attività della Fondazione. La sezione 1 presenta gli sviluppi strategici intervenuti nel corso del 1997, le sezioni 2 e 3 si occupano rispettivamente della formazione manageriale e degli osservatori nazionali, mentre le sezioni 4 e 5 descrivono gli interventi promossi nel campo dell'istruzione e formazione professionale. La sezione 6 è dedicata al programma Tempus e la sezione 7 fornisce una scomposizione del bilancio 1997. Concludono il presente documento una serie di allegati riguardanti il personale, le iniziative e le pubblicazioni della Fondazione, nonché le convenzioni da essa gestite. Ove necessario, si rimanda il lettore agli appositi allegati del programma di lavoro della Fondazione per il 1997*. I. SVILUPPI STRATEGICI 1. 1. Programma di lavoro In collaborazione con la Commissione europea è stato predisposto il programma di lavoro della Fondazione per il 1998, poi discusso dal comitato consultivo e approvato dal consiglio di amministrazione. Tale programma traccia la strategia a medio termine della Fondazione per il periodo 1998-2000 da due diverse prospettive, evidenziando cioè le principali aree geografiche d'intervento e le priorità in materia di istruzione e formazione professionale. 1. 2. Consiglio di amministrazione Nel 1997 il consiglio di amministrazione si è riunito due volte, rispettivamente a febbraio e ad ottobre. Nel corso dell'ottava riunione, tenutasi a Torino, il 17 febbraio 1997, sono stati affrontati seguenti: i temi • • • • • • liquidazione degli oneri di bilancio 1995; esecuzione del bilancio 1996; approvazione del bilancio 1997; approvazione del progetto di bilancio 1998; approvazione del progetto riguardante le norme di attuazione del regolamento finanziario della Fondazione; discussione del progetto di proposta per la costituzione di una commissione consultiva per gli acquisti e contratti all'interno della Fondazione (successivamente approvato mediante procedura scritta); • discussione delle procedure di controllo e valutazione della Fondazione. Durante la nona riunione del 27 ottobre il Consiglio di amministrazione ha: I riferimenti al programma eli lavoro 1997 della Tonda/ione europea per la formazione professionale (1SIIN 92-9157- 035-4) vengono indicali per comodità nel modo seguente: IM,97, allegato x. • • • • • ottenuto dal direttore un aggiornamento sull'avanzamento dei lavori della Fondazione; approvato il progetto di programma di lavoro per il 1998; preso nota della relazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio e al Comitato economico e sociale sulla valutazione della fondazione; preso nota della relazione elaborata dal direttore a seguito della valutazione esterna della Fondazione; approvato il progetto di decisione sull'accesso pubblico ai documenti della Fondazione. Su suggerimento dei membri del Consiglio di amministrazione, è stata concordata una nuova formula per le riunioni. La riunione ufficiale sarà preceduta da una serie di presentazioni su attività specifiche della Fondazione per consentire ai membri di acquisire una maggiore conoscenza del lavoro svolto dalla Fondazione e dare loro la possibilità di discutere in dettaglio le problematiche inerenti alla riforma della formazione professionale. 1. 3. Comitato consultivo La riunione plenaria annuale del Comitato consultivo si è tenuta a Torino dall'8 al 10 settembre 1997, con il duplice obiettivo di esaminare il progetto di programma di lavoro della Fondazione e di discutere le relazioni elaborate dai quattro sottogruppi a seguito delle riunioni indette nel corso della in merito al primavera. Una sintesi delle raccomandazioni formulate dal Comitato consultivo programma di lavoro è stata presentata in ottobre al Consiglio di amministrazione, mentre i temi affrontati dai quattro sottogruppi sono i seguenti: • • • • la definizione di obiettivi nazionali, regionali e settoriali, quale strumento per riformare il sistema; il ruolo delle parti sociali nello sviluppo della formazione professionale a livello aziendale in un'economia di mercato; strategia e aiuti per l'attuazione delle norme professionali; aspetti chiave per lo sviluppo dell'imprenditorialità e della formazione per le piccole imprese: possibilità di intervento. Le relazioni e le principali conclusioni di ciascun sottogruppo sono state discusse in gruppi di lavoro e nella riunione plenaria, portando all'elaborazione e alla presentazione di proposte concrete per il programma di lavoro 1998. (Per ulteriori dettagli sulla disponibilità dei documenti, cfr. allegato V). 1. 4. Accordo quadro 1114 marzo 1997 è stato Urinato un accordo quadro tra la Commissione e la Fondazione europea per la formazione. Tale accordo definisce trasferimento di competenze dalla le condizioni per Commissione alla Fondazione per quanto riguarda il controllo e l'attuazione dei programmi di formazione professionale. Conformemente alle clausole dell'accordo, la Fondazione ha contribuito alla preparazione di programmi di formazione professionale e manageriale da condurre in Bielorussia, Hosnia-Lrzegovina, ex Repubblica iugoslava di Macedonia, Ungheria, Kirgizistan, Lettonia, Lituania, Moldavia, Romania, Federazione Russa, Slovenia e Ucraina. Nel corso del 1997 in base all'accordo sono stati trasferiti complessivamente 8 progetti (7 dal programma Phare e 1 dal programma Tacis). il 1. 5. Valutazione esterna In conformità con il suo regolamento istitutivo (Regolamento del consiglio (CEL) 1360/90 del 7 maggio 1990 (GU L 131/1, 23. 05. 1990) modificalo dal regolamento del consiglio (CE) 2063/94 del 27 luglio 1994 (GU L 216/9, 20. 08. 1994)), la Fondazione è stata sottoposta alla prima valutazione esterna da parte di una società di consulenza indipendente. Questa ha fornito un feedback costruttivo sul lavoro finora svolto dalla Fondazione, nonché alcune raccomandazioni per il suo futuro sviluppo in centro specializzato. Un documento contenente la valutazione della Fondazione da parte della Commissione europea è stato inoltre presentato al Parlamento europeo, al Consiglio e al Comitato economico e sociale*. Tale documento costituirà il punto di riferimento per l'ulteriore sviluppo della Fondazione nel prossimo biennio. Nella riunione di ottobre del Consiglio di amministrazione, la Fondazione si è impegnata a presentare nel 1998 una relazione sulle misure intraprese a seguito della valutazione esterna. 1. 6. Coordinamento con altri organismi La Fondazione ha proseguito lo scambio di informazioni ed esperienze con organismi internazionali, quali l'OCSE, FUNFSCO e FOIL, partecipando ad incontri periodici e a diversi progetti. Inoltre, in collaborazione con la Commissione, ha stabilito legami più stretti e strutturati con il CEDEFOP, che hanno comportato, in particolare, la stesura di un memorandum d'intesa comune, l'allestimento di una mostra comune a Strasburgo presso il Parlamento europeo, la realizzazione di un'edizione comune dello European Journal of Vocational Training (pubblicata nel gennaio 1998, cfr. allegato V) e la concreta cooperazione su una serie di progetti specifici. COM (97) 379 def. 1. 7. Collaborazione con altre agenzie dell' UE Nel corso dell'anno tra la Commissione e le varie agenzie dell'UE, nonché tra le stesse agenzie, si sono tenute diverse riunioni per discutere argomenti di interesse comune, come la messa a punto di un bilancio e di un sistema contabile informatizzati da introdurre in alcune agenzie. Per maggiori informazioni su tali riunioni, cfr. allegato IV (nn. 43 e 57). 1. 8. Attività tematiche Nel corso del 1997 sono stati organizzati nei vari paesi partner numerosi convegni, seminari e studi per esaminare alcuni temi di particolare rilevanza, quali: • • • • • • • • • la riforma dei corsi di studio (analisi plurinazionale); l'istruzione professionale post-secondaria (studio e tavola rotonda in collaborazione con il Consiglio d'Europa); il ruolo delle parti sociali (studi e convegno); l'attuazione delle norme professionali (studi e progetto pilota); il finanziamento della formazione professionale nei paesi Tacis (progetto pilota); col legare la formazione al mercato del lavoro (studio e convegno); integrare lavoro e apprendimento (progetto pilota); lo sviluppo dell'ordinamento giuridico (studio e convegno); trasparenza e riconoscimento reciproco delle qualifiche (studi). Tali attività hanno portato alla costituzione di nuove reti di collegamento, ad esempio, tra le parti sociali dell'UE e dei paesi partner, oppure tra esperti nel campo delle norme professionali. Inoltre, alcune iniziative hanno dato origine ad una serie di pubblicazioni. (Per ulteriori dettagli, cfr. allegato V, nonché il PL97, allegali 4, 5, 8, 9, IO, I I e 30). 1. 9. Cooperazione con i donatori nazionali Il programma di cooperazione con i donatori nazionali è proseguito nell'ambito di attività condotte nei singoli paesi. In linea con le priorità della Fondazione, sono stati organizzati convegni in Albania, Bosnia-Erzegovina, Azerbaigian e Bulgaria, cui hanno aderito le principali organizzazioni donatrici. Inoltre, la Fondazione ha intrapreso uno studio specifico sulle possibilità di cooperazione nel campo della formazione professionale. Gli esiti della ricerca sono stati discussi nel mese di settembre 1997 in una riunione di lavoro informale, cui hanno preso parte anche membri del comitato consultivo, al fine di individuare gli elementi chiave del futuro lavoro da svolgere in questo campo. 10 La Fondazione ha poi promosso una serie di incontri di coordinamento con vari donatori per programmare le missioni nei paesi partner e organizzare i convegni nazionali e i seminari di politica generale nella Comunità di Stati indipendenti. Nei paesi dell'Europa centro-orientale la Fondazione ha collaborato in vari modi con l'OCSE, prendendo parte ai gruppi di esperti internazionali incaricati di rivedere il sistema educativo della Slovenia e di valutare il modo in cui è strutturato in Ungheria l'apprendimento durante l'arco della vita attiva (eIr. PL97, allegato 7). 2. FORMAZIONE MANAGERIALE 2. 1. Interventi in tutti i paesi partner • • Nell'ambito del progetto di riforma delle scuole aziendali è stata avviata l'elaborazione di una relazione intitolata "Redesigning Management Development in the New Europe" (ridisegnare la formazione manageriale nella nuova Europa). Tale documento sarà pubblicato sia in inglese che in russo e distribuito presso centri di formazione manageriale, associazioni di categoria, sindacati, camere di commercio e imprese. Verrà poi varato un programma complementare per organizzare nei paesi partner convegni a livello nazionale ed istituire una rete di dialogo con organismi interessati a partecipare al processo innovativo (cfr. PL97, allegato 3). E' stata indetta e portata a termine una gara d'appalto per un ""controllo strategico delle scuole aziendali". Dopo aver inoltrato un questionario ai vari istituti, si è provveduto ad effettuare una preselezione del primo e secondo gruppo di scuole da controllare, nonché ad elaborare un programma provvisorio per le attività da condurre nel 1998 (cfr. PL97, allegato 2). 2. 2. Interventi nell'Europa centrale e orientale • • Nel febbraio 1997 è stato avviato in Bulgaria un progetto di formazione manageriale (convenzione BG93I5) che si concluderà alla fine del 1998. Tale progetto intende sostenere le strutture nazionali per la formazione manageriale di quadri direttivi. Sono stati messi a punto 18 nuovi corsi di formazione manageriale, mentre è iniziata la preparazione di 10 progetti di formazione permanente e gli istituti del paese partner hanno provveduto ad elaborare alcuni piani di marketing. Inoltre, sempre nell'ambito del progetto, tali istituti hanno creato una nuova Associazione bulgara per la formazione manageriale, che sarà aperta ad altri membri (cfr. PL97, allegato 15). (di imprenditoriale livello postuniversitario) conforme agli Realizzazione di un centro di prestigio per la formazione manageriale in Lituania (LI9405). L'obiettivo principale del progetto è creare un centro che sia in grado di fornire una formazione manageriale ed standard internazionali, nonché alcuni servizi di consulenza, necessari in particolare per sostenere l'attuale evoluzione del settore privato. Un'attenzione particolare verrà rivolta alle imprese che intendono competere sui mercati internazionali e all'avvio e sviluppo delle PM1. Trasferita alla Fondazione nel luglio 1977, la prima fase del progetto (studio di fattibilità) è stata portata a termine, mentre la seconda fase (attuazione) inizierà nel 1998. Tutti i principali servizi di assistenza tecnica necessari per la realizzazione del programma sono stati appaltati (PL97, allegato 22). • Il programma di sviluppo delle strutture e delle risorse umane estone (ES9502. 02) si articola nelle seguenti tre componenti: + * il programma di riforma degli studi commerciali. Si tratta della continua/ione di un progetto bilaterale danese che ha realizzalo un nuovo programma quadriennale per scuole aziendali presso la Komniertskool di Tallinn (TKS) e un programma triennale di indirizzo commerciale per 8 scuole secondarie. Nel censo del 1997 si è provveduto ad ultimare i manuali per le varie materie, formare i docenti e migliorare l'attrezzatura didattica. Tutte e nove le scuole si sono inoltre impegnate a realizzare sezioni con corsi per adulti. Nel settembre 1997 la TKS è diventata la scuola aziendale del politecnico di Tallinn. La scuola ha elaborato un programma per coinvolgere altri 27 istituti in un progetto che sarà avviato nel 1998; il programma di riforma dell'istruzione superiore, che intende contribuire alla in grado di reintegrare scienza realizzazione di centri di competenza strategica (insegnamento), ricerca e sviluppo economico. Tra i risultati conseguiti nel 1997 ai fini della riforma strutturale figurano: - - - l'approvazione di una nuova legge sull'organizzazione della ricerca e sviluppo tecnologico (RST); una ridistribuzione su base competitiva della maggior parte dei fondi destinati alla ricerca; la riorganizzazione del Fondo estone per l'innovazione, destinato alla ricerca applicata e allo sviluppo; l'accorpamento degli istituti dell'ex accademia delle scienze alle università; il miglioramento delle strutture con l'apertura di laboratori di ricerca di elevato livello per studi post-universitari. Un centro di competenza strategica è stato istituito presso l'università di Tartu, strutturato nelle seguenti quattro divisioni: scienza dei materiali, tecnologie genetiche, informatica e tecnologie dell'ambiente. Un altro centro, creato presso il politecnico di Tallinn, si occupa di scienza dei materiali, biotecnologia e tecnologie genetiche; * il programma di formazione linguistica, che ha visto la realizzazione di un centro linguistico strategico e l'elaborazione di una strategia per l'insegnamento dell'estone come lingua straniera, che sarà inserita nell'ambito di una più vasta strategia di integrazione (PL97, allegato 18). (LE950206) il programma di riforma degli studi commerciali In Lettonia intende promuovere lo sviluppo di un sistema coerente di istruzione commerciale, dotando 5 istituti pilota di programmi di livello post-secondario e corsi per adulti. Durante il 1997 sono stati messi a punto cinque corsi biennali post-secondari per le seguenti specializzazioni: marketing e vendite, marketing e pubblicità, economia, contabilità e fisco, pubblica amministrazione, trasporti e logistica. I corsi sono iniziati presso 3 istituti pilota. E' stato inoltre elaborato un primo documento programmatico e un piano d'azione per lo sviluppo di studi commerciali per adulti. I responsabili degli istituti pilota hanno potuto seguire un percorso formativo, composto da tre seminari sulla gestione delle strutture educative e visite di studio. Il gruppo di esperti locale ha prodotto e fatto pervenire agli istituti pilota materiale didattico per la maggior parte delle materie obbligatorie, mentre tre istituti hanno ricevuto anche alcune attrezzature didattiche. La Fondazione ha voluto sostenere l'avvio dei corsi per adulti realizzati nell'ambito dei programmi Phare per la riforma degli studi commerciali nei paesi baltici, organizzando nel mese di maggio un seminario di due giorni a Tallinn (PL97, allegato 20). 12 2. 3. Interventi nei Nuovi Stati Indipendenti e in Mongolia • • • Si è conclusa la fase di attuazione del progetto di " Valutazione delle attività condotte nel campo della formazione manageriale" (convenzione 965167). Tale fase prevedeva la valutazione di 20 progetti Tacis, l'analisi della politica Tacis nel settore della formazione manageriale e la conduzione di un'indagine sulle attività svolte da altri donatori in questo campo. La relazione conclusiva è stata presentata alla Commissione europea e approvata ai primi di dicembre. Ha quindi potuto essere avviata la fase di diffusione dei risultati del progetto, con l'organizzazione a Bruxelles di un seminario per presentare l'esito della valutazione (cfr. PL97, allegato 37). In febbraio si è svolta nel Kirgizistan una conferenza sulle "Opportunità di formazione per consulenti/formatori di piccole e micro-imprese". A tale iniziativa hanno aderito numerosi esperti nel campo dello sviluppo delle PMI, provenienti da sei paesi dell'Europa orientale e dagli Stati membri dell'UE. La Fondazione ha preso parte alla fase preliminare e, nel settembre 1997, alla conferenza di varo dell'iniziativa mirante a formare manager russi, voluta da Eltsin e organizzata dalla Commissione nazionale per la forma/ione manageriale in Russia. Su richiesta della delegazione dell'UE a Mosca, la Fondazione continuerà a sostenere tale iniziativa. 3. OSSERVATORI NAZIONALI Una delle iniziative avviate dalla Fondazione è la creazione nei paesi partner di una rete di osservatori nazionali (convenzioni ZZ9407, 950968 e 965166). Nella fase iniziale del progetto (ottobre 1995 - dicembre 1997) sono stati istituiti complessivamente 24 osservatori in 23 paesi, in modo tale che potessero fungere da rete per lo scambio di informazioni, competenze ed esperienze positive in materia di istruzione e formazione professionale. Nel 1997 gli osservatori nazionali hanno elaborato una serie di relazioni dettagliate sull'andamento della riforma della formazione professionale nei rispettivi paesi. Nel corso dell'anno sono state pubblicate 15 relazioni in tutto, che la Fondazione fornisce su richiesta, mentre le restanti 9 saranno disponibili nel 1998. Verso la fine dell'autunno la Fondazione ha prodotto e pubblicato alcune relazioni analitiche e schede informative per nove paesi partner dell'Europa centro-orientale, basate essenzialmente sulle informazioni contenute nelle suddette relazioni degli osservatori nazionali. Una vasta diffusione di tale documentazione è cominciata a fine anno. (Per ulteriori dettagli sulla disponibilità dei singoli documenti cfr. allegato V). 13 Sono stati avviati diversi progetti per rafforzare la rete attraverso mezzi elettronici. Tra questi figurano la costituzione di gruppi di discussione su Internet e la raccolta di informazioni per la"homepage" della Fondazione, grazie all'aiuto di esperti albanesi, ceci e ungheresi, nonché l'ulteriore sviluppo della banca dati contenente i documenti dei gruppi di lavoro nazionali, con l'aiuto di un esperto albanese. Inoltre, esperti di Slovenia, Ungheria e Romania hanno contribuito ad elaborare una banca dati di indicatori chiave. Questa è ora stata completata e fornisce un'analisi quantitativa delle prestazioni dei sistemi nazionali di formazione professionale. Un documento al riguardo sarà pubblicato all'inizio del 1998 (cfr. PL97, allegato 1). 3. 1. Progetto di glossario Notevoli passi avanti sono stati fatti per questo progetto che prevede la realizzazione di un glossario suddiviso in due aree tematiche (normativa del lavoro e sviluppo dei corsi di studio) a cui partecipano gli osservatoci nazionali ed esperti di Regno Unito, Paesi Bassi, Repubblica Ceca e Federazione Russa. E' stata messa a punto una prima versione del glossario (in inglese), comprendente alcuni elenchi di termini chiave con la relativa definizione e traduzione in russo, francese e tedesco. La pubblicazione è prevista per il mese di maggio 1998. 4. ATTIVITÀ DI ISTRUZIONE E FORMAZIONE PROFESSIONALE NELL'EUROPA CENTRALE E ORIENTALE 4. 1. Preparazione all'adesione Alla fine dell'anno, il Consiglio europeo di Lussemburgo ha adottato le decisioni necessarie per varare il processo globale di ampliamento dell'UE. Il rafforzamento della strategia di preadesione intende consentire a tutti i paesi candidati dell'Europa centro-orientale di diventare col tempo membri dell'Unione europea e, a tal fine, di allinearsi per quanto possibile al cosiddetto "acquis communautaire" prima dell'adesione. Ciò ha portato a ridefìnire, ove possibile, i progetti in programma per garantire che le azioni di formazione professionale attualmente promosse da Phare e dalla Fondazione fossero più finalizzate all'integrazione nell'UE. Si è intervenuti in diversi modi, specie nell'ambito delle seguenti iniziative. a) Programma Leonardo da Vinci (95-PECO-LEO-0007/0013 e 95-EFTO-LEO-0005) Su richiesta della Commissione e in collaborazione con l'unità di assistenza tecnica e le unità nazionali di coordinamento, sono state realizzate le misure di preparazione in vista dell'apertura del programma Leonardo da Vinci ai dieci paesi partner. Tra queste figuravano la compilazione di fascicoli nazionali contenenti informazioni chiave sui sistemi di istruzione e formazione professionale per aiutare eventuali futuri partner di progetti; l'organizzazione di conferenze tematiche in Germania, Svezia, Repubblica ceca, Polonia e Repubblica slovacca sul ruolo delle parti sociali, lo sviluppo delle PM1 e lo sviluppo regionale; l'organizzazione di azioni in materia di consulenza e orientamento, mobilità e insegnamento delle lingue straniere; nonché il sostegno ad attività di partnership (cfr. PL97, allegato 29). b) Azioni pilota Sono stati avviati quattro studi in altrettante regioni prescelte (Repubblica Ceca, Polonia, Ungheria e Slovenia) riguardanti il ruolo dell'istruzione e formazione professionale nell'ambito 14 dello sviluppo regionale, compresi i preparativi necessari in vista dell'attuazione di programmi finanziali dal l'ondo sociale europeo. A tali sludi faranno seguito alcuni progetti pilota. e) Sviluppo di partnership tema dello sviluppo di partnership e "gemellaggi", su cui poggia l'obiettivo del Il rafforzamento delle istituzioni previsto dai nuovi orientamenti Phare, è stato esaminato nell'ambito della conferenza conclusiva del programma di sviluppo del personale, tenutasi nel mese di giugno a Torino, e di un'altra conferenza svoltasi in maggio a Sinaia (Romania) (cfr. PL97, allegato 6). d) "Acquis communautaire*' in materia di formazione professionale Sono state portate avanti una serie di attività per promuovere il coinvolgimento delle parti sociali nel dibattito politico sulla formazione. Tra queste figurano la preparazione di un inventario del modo in cui si svolge il dialogo sociale in 10 paesi partner e l'organizzazione di un seminario tenutosi a Torino in dicembre. Tali attività hanno portato all'elaborazione di un piano d'azione per il 1998. A seguito di alcuni studi settoriali condotti in Ungheria, Repubblica ceca e Repubblica slovacca, sono inoltre stati affrontati i temi delle professioni regolamentate e della trasparenza delle qualifiche (cfr. PL97, allegati IO e 30). 4. 2. Programmi Phare di formazione professionale La Fondazione ha continuato ad aiutare la Commissione e i paesi partner nella gestione, assistenza tecnica e monitoraggio di una serie di programmi Phare la cui competenza è passata dalla Commissione alla Fondazione nel corso del 1995 e 1996. Tra gennaio e giugno 1997 tutti i programmi sono stati sottoposti ad una valutazione intermedia (cfr. PL97, allegati 13-25). Nel corso del 1997 sono stati trasferiti alla Fondazione quattro ulteriori programmi (Estonia: sviluppo dei sistemi informativi e riforma dell'istruzione superiore, cfr. PL97, allegati 18 e 31; Lettonia: programma di istruzione professionale superiore, cfr. PL97, allegato 31; Lituania: formazione manageriale, cfr. PL97, allegato 22). Ulteriori dettagli sui singoli programmi di formazione professionale figurano all'allegato I del presente rapporto annuale. 15 4. 2. 1. Programmi di riforma della formazione professionale gestiti centralmente Nei programmi gestiti centralmente la Fondazione svolge il ruolo di ente appaltante per conto delle autorità nazionali. In stretta collaborazione con queste ultime, si occupa di tutti gli aspetti della gestione dei programmi, tra cui la definizione dei termini del mandato delle loro varie componenti, le procedure di gara, l'approvazione delle relazioni dei progetti e la gestione finanziaria. a) Albania - Riforma dell'istruzione e formazione permanente (AL94506) Quest'azione assai circoscritta intende avviare la riforma della formazione professionale in Albania. 11 programma verte, in particolare, sulla riforma della politica condotta in questo campo e offre, tra l'altro, un sostegno ad una scuola professionale pilota e ad un centro di formazione per adulti. Le attività riguardano la definizione dei corsi di studio, la formazione dei docenti, la fornitura di materiale didattico e un'assistenza per la valutazione delle esigenze del mercato del lavoro. Nell'ambito di un convegno sul "Mondo del lavoro", cui hanno aderito i principali operatori del settore, comprese le parti sociali, è stato affrontato il tema della cooperazione tripartita. A seguito dei disordini della primavera del 1997, l'attuazione del programma è stata rinviata di sei mesi e dovrebbe ora concludersi nel maggio 1998 (cfr. PL97, allegato 13). b) Programma di sviluppo del personale (ZZ9432) L'azione finanziata da Phare per I I paesi partner mirava a costituire e ad addestrare un nucleo di esperti che operino nel campo della formazione a livello nazionale. Dopo la costituzione dei gruppi nazionali, nel 1996 sono iniziati i corsi di formazione. Al programma hanno partecipato complessivamente 143 esperti, che hanno potuto seguire uii corso di formazione nel proprio paese, seguito da alcune visite di studio in un numero selezionato di paesi UE. Tutti i gruppi hanno concluso il proprio periodo di tirocinio con una relazione, in cui sono state indicate le priorità e le raccomandazioni per l'ulteriore sviluppo dei sistemi nazionali di formazione, con particolare riferimento, ove necessario, alla futura integrazione nell'UE. Nel giugno 1997 si è tenuta a Torino una conferenza conclusiva per consentire lo scambio dei risultati e delle raccomandazioni (cfr. PL97, capitolo 11). 4. 2. 2. Programmi di formazione professionale gestiti localmente Nei programmi gestiti localmente la Fondazione si occupa di tutti gli aspetti connessi alla relativa gestione, tra cui l'approvazione dei piani strategici e dei programmi di lavoro e la definizione dei termini del mandato delle diverse componenti dei programmi. E' tenuta inoltre a garantire il rispetto delle varie norme e procedure Phare in materia di appalti di beni e servizi e di gestione finanziaria. I direttori dei programmi della Fondazione seguono con regolarità le iniziative, effettuano visite di controllo nei singoli paesi e comunicano quotidianamente con i direttori delle unità di gestione dei programmi Phare. Inoltre la Fondazione è in stretto contatto con i ministeri della Pubblica istruzione e del lavoro e con altre autorità competenti dei paesi interessati per garantire l'aderenza dei programmi alle priorità nazionali. 16 a) Bulgaria - Riforma dell'istruzione e formazione professionale (BG9506) Il programma è stato trasferito alla Fondazione nel 1996 e proseguirà fino alla fine del 1999. Presso il dipartimento per l'istruzione e formazione professionale del ministero della Pubblica istruzione, scienza e tecnologia è stata istituita una nuova unità incaricata di elaborare le politiche da condurre in questo campo. Sono stale definite una serie di linee guida nazionali per le norme professionali e preparate alcune proposte di corsi di studio per 13 professioni, da attivare in 25 scuole pilota. Sono stati creati anche tre centri per la formazione permanente dei docenti e un primo centro per la formazione linguistica sempre dei docenti. Un progetto di decreto per l'introduzione di bilanci delegati nelle scuole di quattro comuni pilota è attualmente all'esame del ministero delle Finanze. E' diventata operativa l'agenzia per il riconoscimento dell'istruzione superiore, che ha provveduto ad effettuare il primo riconoscimento pilota. E' stata infine elaborata una nuova politica in materia di scienza e tecnologia (cfr. PL97, allegato 14). b) Repubblica ceca - Riforma dell'istruzione e formazione professionale (CZ93305) Gli aspetti contrattuali del programma si sono conclusi nel dicembre 1996. Nel 1997 è proseguita la fase operativa, che ha comportato una valutazione interna dei risultati conseguiti dal programma rispetto al dibattito generale sulla formazione professionale promosso da 8 gruppi di esperti cechi in rappresentanza di tutte le parti interessate (funzionari ministeriali, parti sociali, scuole, ricercatori e studenti). Il loro lavoro è slato sostenuto da \\\\ gruppo esterno di esperti internazionali e ha comportato la pubblicazione internazionale di un documento che e presentazione al pubblico in una conferenza riassume gli esiti dell'esperimento formativo Phare. Tale documento comprende uno studio dal titolo "Istruzione e prosperità: verso una società dedita allo studio" che sintetizza tutte le relazioni e propone un programma globale, orientato al futuro, per il ministero ceco della Pubblica istruzione (PL97, allegato 16). e) Estonia - Riforma dell'istruzione e formazione professionale (ES9409) il l'edilizia. turismo e Il programma è iniziato nel 1994 e proseguirà fino alla fine del 1998. Esso intende sostenere lo sviluppo dei corsi di studio, la formazione dei docenti, il perfezionamento dei materiali didattici, le partnership con scuole dell'UE e l'elaborazione di politiche in questo campo. Nel 1997 sono stati conclusi alcuni importanti accordi settoriali sui profili selezionate nazionali validi per complessivamente 13 scuole pilota clic hanno pienamente partecipato all'elaborazione di moduli didattici per le norme settoriali approvate a livello nazionale. All'inizio dell'anno presso il nuovo centro nazionale responsabile dei titoli di studio e degli esami è stata istituita la divisione per la formazione professionale, incaricata di definire una struttura nazionale per le qualifiche professionali. La camera di commercio estone ha inoltre proceduto alla costituzione di alcuni comitati commerciali tripartiti, che dovranno condurre una serie di analisi sul fabbisogno di qualifiche e definire le norme da adottare in materia di formazione. Nel corso dell'anno i responsabili politici e le parti sociali estoni hanno lavorato ad un documento sulla politica di formazione professionale, che illustra quali strade la riforma dovrà percorrere in vista del 2000 (cfr. PL97, allegato 17). Inoltre, sono state 17 d) Estonia - Sistemi informativi nel programma scolastico (ES9612. 02) intende mettere a punto un Questo programma centrale sull'istruzione che si avvale di supporti informatici, nonché inserire le nuove tecnologie dell'informazione e della comunicazione nel sistema scolastico estone. Si è provveduto a selezionare una società che fornirà l'assistenza tecnica generale, individuare 20 scuole pilota ed avviare una vasta gara d'appalto per la fornitura dell'attrezzatura necessaria (cfr. PL97, allegato 31). informativo sistema e) Lettonia - Riforma dell'istruzione e formazione professionale (LA9408) Questo programma, che si concluderà alla fine del 1998, intende riformare l'istruzione professionale di secondo livello, aggiornando in particolare i corsi di studio. Nel corso del 1997 sono stati messi a punto i corsi relativi a 10 indirizzi professionali e 5 indirizzi di carattere generale, che sono stati in seguto attivati per un anno intero a titolo sperimentale in 18 istituti professionali. Cinque conferenze, 32 corsi di formazione e 18 visite di studio hanno consentito di formare complessivamente 372 persone, tra cui i membri del gruppo preposto alla definizione dei corsi di studio, rappresentanti delle scuole pilota, personale ministeriale e rappresentati del settore privato. Le scuole pilota sono state dotate di attrezzature generiche e specifiche secondo i rispettivi programmi e hanno potuto partecipare a partnership con istituti dell'UE. A livello politico, la Fondazione ha organizzato a Torino un "Convegno per consulenti dei paesi baltici esperti in politica di formazione professionale" (cfr. allegato IV), cui ha fatto seguito un altro organizzato a Riga a favore di 63 operatori chiave al fine di offrire un ulteriore sostegno al libro bianco e alla legge sulla formazione professionale. Il ministro della Pubblica istruzione e della scienza ha inoltre istituito un'agenzia per i programmi di sviluppo dell'istruzione professionale, incaricata di coordinare e gestire la programmazione e supervisione dei 3 programmi Phare di formazione professionale e del programma Leonardo da Vinci (cfr. PL97, allegato 19). f) Lettonia - Riforma dell'istruzione professionale superiore (LE9609. 01) Il programma, trasferito alla Fondazione nel marzo 1997, intende elaborare ed attuare una strategia nazionale per l'istruzione professionale secondaria e post-secondaria. Sono state avviate le attività iniziali per una serie di misure. Per l'elaborazione della strategia relativa all'istruzione professionale superiore e la definizione delle norme professionali ed educative si è provveduto a costituire alcune task-force e ad addestrarne i membri. Sono in programma una revisione della gestione del Centro di formazione professionale e accordi di gemellaggio con istituti analoghi dell'UE, di cui si attendono i risultati per il 1998. Relativamente alla creazione di due centri pilota regionali preposti all'istruzione professionale e ai relativi esami, si sono svolte una serie di discussioni preliminari su procedure e criteri di selezione, nonché eventuali regioni e operatori interessati (cfr. PL97, allegato 31). g) Lituania- Riforma dell'istruzione e formazione professionale (L19410) Si tratta di un programma destinato ad assistere le autorità lituane nella riforma del sistema di istruzione professionale. Nel corso del 1997 sono stati attivati in 27 istituti pilota alcuni nuovi corsi per il 1° e 2° anno di formazione e circa 750 moduli per 9 nuovi indirizzi di studi professionali prioritari per l'economia lituana. A sostegno dei singoli moduli sono stati definiti complessivamente 168 pacchetti didattici e formativi, avviati dal settembre 1997. Docenti, dirigenti scolastici e parti sociali hanno potuto seguire un corso di formazione sui principali aspetti della riforma dell'istruzione professionale. L'Unità normativa nazionale, il governo ha la facoltà di agire come autorità nazionale ufficialmente permanente, ha condotto un importante studio sulle "Norme nazionali per l'istruzione e formazione professionale in Lituania". A livello politico, è stato elaborato un progetto di libro bianco sulla formazione professionale, sottoposto alle autorità nazionali nell'ottobre I997(cfr. PL97, allegato 21). istituita dal programma Phare, cui riconosciuto nel 1997 li) Polonia - Programma "Improve" (PL9416) Questo programma, conclusosi nel dicembre 1997, costituiva il seguito di un precedente sostegno Phare alla riforma dell'istruzione professionale in Polonia. Il programma Phare " Improve" prevedeva tre azioni principali: a) b) e) l'ulteriore sviluppo dei corsi di studio tramite quattro centri regionali ed iniziative condotte in via sperimentale in 35 scuole selezionate; l'inserimento nei programmi delle scuole primarie e secondarie generali di corsi di pre-avviamento professionale (o di introduzione alle principali professioni); la messa a punto di strumenti di controllo e valutazione, nonché di procedure per determinare la corrispondenza dei nuovi corsi di studio alle esigenze del mercato del lavoro. E' stato inoltre elaborato un nuovo modulo centrale di introduzione all'economia di mercato, utilizzato nell'ambito di diversi indirizzi professionali. i) Romania - Riforma dell'istruzione e formazione professionale (RO9405) I corsi di studio elaborati nell'ambito di questo programma sono stati attivati in via sperimentale in 75 scuole distribuite in tutto il paese. Relativi a 20 diversi settori di attività, si articolano in un corso triennale di istruzione professionale, al termine del quale viene rilasciato un certificato, e in un corso biennale post-secondario che prevede il conseguimento di un diploma. Nel 1997 si è provveduto ad organizzare alcuni corsi di formazione per amministratori scolastici, insegnanti, rappresentanti delle parti sociali e funzionari del ministero della Pubblica istruzione, ad installare l'apposita attrezzatura tecnica e a tenere una serie di convegni su vari argomenti, quali la definizione dei corsi di studio, la gestione delle scuole, il ruolo del dialogo sociale e le tecniche generali di gestione. Nel luglio 1997 è stata emanata l'ordinanza di emergenza n. 120 volta a modificare la legge sull'istruzione (n. 84/995) e ad introdurre importanti cambiamenti, come una maggiore flessibilità nel sistema di formazione professionale, una maggiore attenzione al potenziamento delle strutture e un aumento dei fondi destinati alla formazione professionale (cfr. PL97, allegato 23). j) Slovenia - Riforma dell'istruzione e formazione professionale (SL9405) 19 formazione il programma di iniziale. Nel corso del 1997 L'obiettivo di questo programma è sostenere l'amministrazione slovena nella riforma del sistema di riforma dell'istruzione e formazione professionale ha elaborato/perfezionato e realizzato 25 corsi di studio per scuole secondarie e superiori non universitarie. Hanno inoltre potuto seguire un corso di formazione sulla gestione degli istituti scolastici complessivamente 160 amministratori e insegnanti. Sono proseguiti i corsi di formazione professionale per docenti e sono stati organizzati una serie di convegni sull'analisi del fabbisogno di qualifiche, la formazione dei docenti e lo sviluppo dei corsi di studio (indirizzi generali). Nel 1997 è infine diventato pienamente operativo l'Istituto nazionale per la formazione professionale, inaugurato nel 1996 (eIr. PL97, allegato 25). k) Repubblica slovacca - Riforma dell'istruzione e formazione professionale (SR9403) settori slovacco. professionale in particolare, Questo programma sostiene il vasto processo di riforma del sistema di istruzione e formazione strategici Interessa, fondamentali, quali la definizione dei corsi di studio, la formazione dei docenti, la realizzazione di partnership con istituti dei paesi UE, il miglioramento dell'attrezzatura didattica e la divulgazione dei risultati conseguiti. Nel corso del 1997 si è provveduto a definire ed approvare nuovi corsi di studio per il 3° anno scolastico, dotare venti istituti pilota di nuove attrezzature didattiche, concludere accordi di partnership tra tali scuole pilota e istituti dell'UE e realizzare la prima parte del programma di formazione dei docenti. Sul piano politico, la decisione di fondere a livello nazionale gli istituti professionali e le scuole tecniche secondarie ha segnato un importante passo avanti. Tra le misure intese a potenziare le strutture figurano il sostegno fornito all'Istituto statale per l'istruzione professionale, che sarà "gemellato" con un analogo istituto dell'UE. Il programma si concluderà nel settembre 1998 e il ministero della Pubblica istruzione ha la provveduto ad elaborare un documento programmatico continuazione delle riforme (cfr. PL97, allegato 24). su come garantire 4. 2. 3. Riunioni delle unità di gestione dei programmi Con la collaborazione e il sostegno finanziario delle autorità olandesi e francesi, alcuni alti rappresentanti dei paesi partner sono stati ospitati a Bussum (NL) e Lille (F), dove hanno potuto conoscere i sistemi di formazione di Francia e Paesi Bassi, con particolare riferimento alle principali politiche dell'UE e alle relative istituzioni. Nel corso dell'anno si sono inoltre tenute la settima e ottava riunione dei direttori delle unità di gestione dei programmi. 20 4. 2. 4. Programma Phare per l'istruzione e la formazione a distanza (ZZ9507/ZZ9617) In maggio è stata indetta una vasta gara d'appalto per questo programma, il cui l'obiettivo generale è di promuovere la cooperazione plurinazionale (sia tra gli slessi paesi Phare che tra questi e l'UE), specie nel campo dell'istruzione e formazione a distanza, nonché l'ulteriore sviluppo dei sistemi educativi e formativi post-secondari dei vari paesi Phare. Alla scadenza di settembre erano pervenute complessivamente 139 domande ammissibili. Con l'assistenza di un comitato di esperti sono stati selezionati 30 progetti che beneficeranno di una sovvenzione per la realizzazione di pacchetti formativi specificamente connessi a importanti settori d'intervento dell'UE, come ambiente, statistiche e trasporti (cfr. PL97, allegato 27). 4. 2. 5. Programma Pharc per Pistruzione superiore (ZZ9520) Il potenziamento delle istituzioni e del know-how sono stati promossi mediante i programmi plurinazionali Phare per l'istruzione superiore. Questi hanno consentito di organizzare corsi di formazione per l'elaborazione di statistiche e indicatori nel campo dell'istruzione, rispondenti ai requisiti EUROS TAT(cfr. PL97, allegalo 28). 4. 2. 6. Attività nell'ex Iugoslavia La Fondazione si è preoccupata soprattutto di individuare le esigenze della Bosnia-Erzegovina e dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia e di formulare raccomandazioni per i due paesi. In entrambi i casi, l'intervento della Fondazione è stato caratterizzato dallo sforzo volto alla collaborazione con altri organismi internazionali e donatori attivi nel campo della riforma della formazione, al fine di unire le varie esperienze, evitare duplicazioni e ridurre i costi. Tra le attività specifiche condotte figurano: * * la preparazione di una relazione strategica (Relazione sull'istruzione e formazione professionale in Bosnia-Erzegovina), con la collaborazione di esperti intemazionali e il sostegno della Banca mondiale, e la successiva elaborazione di una proposta di programma Phare per la riforma istituzionale, comprendente misure specifiche per la formazione di profughi e sfollati della Bosnia-Erzegovina. Un programma Phare per la riforma dell'istruzione professionale dovrebbe essere trasferito alla Fondazione all'inizio del 1998. un'attenta valutazione della situazione esistente nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia, eseguita in collaborazione con il ministero del Lavoro degli Stati Uniti. Da tale valutazione è scaturita una relazione (Relazione sull'istruzione e formazione professionale nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia, cfr. allegato V relativo alle pubblicazioni) che servirà da base per una proposta di programma Phare volto a sostenere la modernizzazione e lo sviluppo della formazione iniziale. Un programma Phare per la riforma dell'istruzione professionale dovrebbe essere trasferito alla Fondazione all'inizio del 1998. * assistenza per istituire in Bosnia-Erzegovina un sistema per il riconoscimento delle qualifiche ottenute all'estero dai profughi durante la guerra (cfr. PL97, capitolo II). 21 5. ATTIVITÀ DI ISTRUZIONE E FORMAZIONE PROFESSIONALE NEI NUOVI STATI INDIPENDENTI E IN MONGOLIA 5. 1. Partecipazione alla preparazione dei programmi d'azione di Tacis La Fondazione ha continuato ad assistere la Commissione europea nella fase di preparazione dei programmi d'azione di Tacis, partecipando all'elaborazione di programmi per sette paesi (Ucraina, Bielorussia, Moldavia, Federazione Russa, Azerbaigian, Kirgizistan e Uzbekistan). Il personale della Fondazione ha inoltre preso parte a missioni di programmazione nei paesi interessati (cfr. oltre per ulteriori dettagli su alcuni di questi programmi). 5. 2. Attuazione dei progetti a) Formazione linguistica (WW9407) Sulla base delle informazioni raccolte da vari progetti Tempus nel campo della formazione linguistica, sono iniziati in alcune università prescelte i preparativi per questo progetto, che intende offrire una formazione linguistica ai funzionari che operano nell'ambito della cooperazione internazionale. Le attività sono state avviate in Armenia, Azerbaigian, Bielorussia, Moldavia, Ucraina, Kazakistan, Kirgizistan e Uzbekistan. Nel 1998 il progetto verrà esteso alla Georgia (cfr. PL97, allegalo 35). b) Progetto pilota nella Russia nord-occidentale Su richiesta dei cinque Stati membri dell'UE che aderiscono a questo progetto pilota cofìnanziato (che ha avuto inizio nel giugno 1996), la Fondazione ha deciso di partecipare più direttamente alla relativa gestione. Il direttore del programma russo e il suo collega della Fondazione condividono la responsabilità di coordinare il programma e gestire le attività orizzontali. Durante il periodo in esame hanno avuto luogo diversi convegni, seminari e riunioni. In autunno è stata inoltre condotta una valutazione di medio periodo da parte di un gruppo di consulenti russi ed europei indipendenti. I risultati definitivi sono previsti per il 1998, anche se i primi dati sono già molto incoraggianti (cfr. PL97, allegato 33). e) Programma di sviluppo del personale La prima fase di questo progetto si è svolta nel 1996. Nel 1997 è sitata indetta e portata a termine una gara d'appalto per la seconda fase, durante la quale i beneficiari di quella precedente (personale dei ministeri della Pubblica Istruzione e del Lavoro di Bielorussia, Moldavia, Ucraina, Kazakistan e Uzbekistan) hanno ultimato le loro proposte per un piano d'azione nazionale e sono stati ammessi i restanti paesi dei NIS e la Mongolia (ad eccezione della Federazione Russa, che aderirà al programma nel 1998). Sono stati istituiti dei collegamenti con altri progetti, come quello sulle norme in materia di formazione professionale (cfr. avanti punto 5. 2. f), quello sul finanziamento della formazione professionale (cfr. avanti punto 5. 2. e) e con gli osservatori nazionali (cfr. sezione 3 sopra). (Cfr. PL97, allegato 32). 22 d) Convegni nazionali In Kirgizistan, Kazakistan, Mongolia, Federazione Russa e Ucraina si sono tenuti dei convegni organizzati dai rispettivi osservatori nazionali (cfr. sezione 3. 1). Scopo di tali convegni era riunire i principali operatori che partecipano al lavoro degli osservatori nazionali, specie per discutere le relazioni da questi elaborate sui sistemi nazionali di istruzione professionale (cfr. PL97, allegato 6). e) Seminari per sostenere la riforma della formazione professionale nella Federazione Russa Su richiesta del ministro russo della Pubblica istruzione, nel corso dell'anno sono stati organizzali tre seminari su vari argomenti (riforma giuridica, istruzione a distanza e finanziamento della formazione professionale), in collaborazione con diversi altri organismi internazionali (cfr. PL97, allegato 33). J) Altre attività Durante il periodo in esame sono state condotte molte altre attività nella regione Tacis. * * * * E' stata indetta una licitazione privata per l'elaborazione di una relazione e proposta riguardanti l'istruzione e formazione professionale permanente in Uzbekistan. Tale documentazione servirà a preparare il nuovo programma nazionale per lo sviluppo delle risorse umane, su cui poggerà la riforma generale del sistema educativo in Uzbekistan. A seguito del lavoro svolto da un sottogruppo del comitato consultivo, è stato varato un progetto per l'attuazione di norme nel settore dei servizi, che prevede la partecipazione di 5 Stati dei NIS e della Mongolia. Un nuovo progetto finanziato con fondi Tacis (denominato DELPHI-I) intende sostenere vari settori dell'istruzione e formazione nella Federazione Russa. La Fondazione ha preparato i termini del mandato per la relativa attuazione e le attività dovrebbero iniziare nel 1998. La Tonda/ione ha altresì partecipato alla preparazione dei termini del mandato per il progetto di "Assistenza alla riforma del sistema di riorientamento professionale in Moldavia" (MO97010301). La procedura di gara è stata avviata e dovrebbe concludersi agli inizi del 1998. Accanto a tali attività, sono stati organizzati diversi seminari e convegni con il sostengo diretto o indiretto della Fondazione. Maggiori informazioni su tali iniziative figurano all'allegato IV del presente documento. 23 6. TEMPUS La Fondazione ha prestato alla Commissione europea un'assistenza tecnica per l'attuazione del programma Tempus. Un rapporto annuale distinto per tale programma, elaborato dalla Commissione europea, può essere ottenuto su richiesta. 6. 1. Esito delle selezioni 6. 1. 1. Tempus Phare Tipo di progetto Domande ricevute Progetti europei comuni Misure complementari • I ° procedura • 2° procedura • 3° procedura Sussidi di mobilità individuale • I ° procedura est •=> ovest ovest O est 2° procedura * est ^ ovest ovest *=$ est Totale Totale 6. 1. 2. Tempus Tacis 563 48 125 120 758 54 812 972 93 1,065 Domande di cui si propone il finanziamento 192 29 61 procedura ancora in corso 481 30 511 583 42 625 A seguito del meccanismo semestrale di finanziamento introdotto dalla Commissione per la maggior parte dei paesi Tacis, i contratti per i consorzi vincitori della procedura di selezione 1996 sono stati stilati in due fasi successive: Al momento si attende la loro approvazione definitiva 24 Paese partner intcressato Gennaio 1997 Armenia, Azerbaigian, Bielorussia, Georgia, Mongolia, Federazione Russa, Ucraina e Uzbekistan (tutti i tipi di progetto: PEC, Pre-PEC e progetti compatti) Dicembre 1997 Kazakistan, Kirgizistan, Turkmenistan e Moldavia (tutti i tipi di progetto: PEC, Pre-PEC e progetti compatti) Armenia, Bielorussia, Mongolia, Federazione Russa, Ucraina e Uzbekistan (PEC) N* di eontratti firmati 107 20 30 6. 2. Attività di controllo 6. 2. 1. Tempus Phare Nel 1997 tutte le azioni Tempus Phare sono state sottoposte al consueto programma di verifica, che comprende una serie di controlli preventivi, sul campo e a tavolino. Conformemente alle disposizioni della Commissione, si è provveduto a esaminare 487 progetti europei comuni, 100 misure complementari e 1. 096 sussidi di mobilità individuale. Nell'ambito del controllo preventivo, si sono tenuti in tutti i paesi partner corsi di formazione e convegni informativi destinati ai responsabili dei progetti, per prestare loro assistenza e prevenire eventuali difficoltà nell'attuazione delle varie iniziative. E' proseguito il programma di visite di controllo, effettuato in collaborazione con gli uffici nazionali Tempus. Sulla base delle relazioni sullo stato di avanzamento dei lavori presentate dai singoli progetti, è stata condotta una valutazione per obiettivi sull'andamento delle varie iniziative, laddove la gestione finanziaria dei progetti è stata valutata sulla base delle rispettive relazioni finanziarie. 6. 2. 2. Tempus Lacis Si è provveduto a sottoporre i 166 progetti Tempus Tacis operativi nel 1997 ad un controllo preventivo comprendente le seguenti azioni: * la quarta riunione dei coordinatori UE di progetti, alla quale hanno preso parte 150 rappresentati di progetti per discutere e perfezionare le loro conoscenze in merito alla gestione dei progetti, la normativa contrattuale e la situazione esistente nei paesi partner; Sono slate sospese (title le allivilà con il Tagikistan 25 * * due corsi di formazione per coordinatori locali di progetti, realizzati nella Federazione Russa e in Ucraina (quest'ultimo rivolto anche a coordinatori provenienti dalla Bielorussia e Moldavia), sulla gestione dei progetti e lo sviluppo di strutture coerenti; la realizzazione di un manuale Tempus, dal titolo "Objective Oriented Project Design and Management"(proge(tazione e gestione per obiettivi dei progetti), destinato ai coordinatori, quale strumento di sostegno per la gestione dei progetti. Inoltre la Fondazione ha effettuato un controllo a tavolino dei progetti in corso, valutando le relazioni sullo stato di avanzamento dei lavori e verificando l'andamento dei singoli progetti m termini di efficienza, organizzazione e gestione finanziaria. Nel corso del 1997 è proseguito il programma di ispezioni da parte dei gruppi Tacis di controllo e valutazione. A seguito di ogni visita sul campo sono state elaborate una serie di raccomandazioni e fornite ai partner della Fondazione alcune informazioni utili sui risultati ottenuti. Le ispezioni hanno inoltre consentito alla Commissione e alla Fondazione di verificare formulare l'impatto delle azioni Tempus a raccomandazioni circa l'adeguatezza o meno della politica Tempus nell'ambito della struttura interessata. in alcuni casi, di istituzionale e, livello 6. 3. Informazione, pubblicazioni e divulgazione dei risultati 6. 3. 1. Tempus Phare La Fondazione ha aiutato la Commissione ad organizzare a Portoroz, in Slovenia, la Conferenza Tempus 1997. Tale conferenza è slata la principale manifestazione di lancio del programma Tempus II bis e ha compreso un'attenta valutazione dei risultati conseguiti in passato, nonché una serie di discussioni sugli attuali sviluppi e le future prospettive nei paesi Phare. Alla conferenza hanno preso parte 160 persone provenienti dagli Stati membri dell'UE, dall'Europa centro-orientale e dalla Comunità di Stati indipendenti, in rappresentanza delle varie comunità accademiche, dei progetti europei comuni, delle autorità nazionali di coordinamento Phare, gli sportelli informativi Tempus Tacis, gli uffici nazionali Tempus Phare e le rappresentanze locali dell'UE, della Commissione europea e di una serie di reti internazionali per l'istruzione superiore. Erano rappresentati complessivamente 41 paesi. 6. 3. 2. Tempus Tacis E' stato attuato il programma di valutazione dei risultati di Tempus Tacis che intende esaminare i risultati accademici ottenuti dai progetti Tempus condotti in campo economico in Russia e Ucraina, nonché definire una strategia per la diffusione di tali risultati. Le principali componenti del programma erano: una serie di visite condotte localmente da esperti accademici; l'organizzazione a Lubiana, prima della conferenza di Portoroz, di un convegno presieduto dalla Commissione per discutere l'esito delle visite e le relative possibilità di divulgazione; un'analisi di mercato e l'elaborazione di una strategia a lungo termine per la divulgazione dei risultati conseguiti, temi che sono poi stati ripresi in un convegno tenuto nell'ambito della conferenza di Portoroz. 26 E' stalo inoltre organizzato ad Helsinki (Finlandia) un convengo, presieduto dalla Commissione e rivolto agli sportelli informativi Tempus, le rappresentanze locali dell'UE e gli uffici nazionali Tempos. Scopo della riunione era rafforzare la rete di sportelli informativi Tempus mediante il trasferimento di competenze dagli uffici nazionali, nonché definire più precisamente il ruolo che tali organi possono svolgere nella promozione dei risultati conseguiti dal programma Tempus. 6. 4. Coordinamento con gli uffici nazionali Tempus A nome della Commissione, la Fondazione ha provveduto a stilare e gestire i contratti conclusi con gli uffici nazionali Tempus di 12 paesi partner. Tali uffici hanno collaborato alle attività di selezione, controllo, informazione, pubblicazione e divulgazione dei risultati (cfr. PL97, allegati 26 e 36). 7. ASPETTI FINANZIARI 7. 1. bilancio 1997 della Fondazione Per l'esercizio finanziario 1997 la Fondazione ha ricevuto una dotazione di 15,4 MECU. La tabella riportata qui di seguito riassume le spese relative all'esercizio 1997. Stanziamenti definitivi per l'esercizio 1997 | ECU 15 400 000,001 Stanziamenti utilizzati Impegni Pagamenti Stanziamenti riportati automaticamente Stanziamenti annullati 7. 2. Gestione dei fondi operativi ECU ECU ECU 15 268 367 12 543 356 2 725 011 I ECU 131 633 Oltre al suo bilancio generale, che riguarda le spese correnti, la Fondazione gestisce i fondi Phare e Tacis, specie nel settore della formazione professionale. Per i singoli bilanci è stata sottoscritta una convenzione specifica con la Commissione europea che precisa le attività da finanziare e le modalità di finanziamento. Dal 14 marzo 1997 questi fondi vengono trasferiti attraverso il meccanismo dell'accordo quadro (cfr. sezione 1. 4. ). la Fondazione, inoltre, gestisce le convenzioni assegnate per la realizzazione dei programmi Tempus Phare e Tempus Tacis. 27 1 bilanci operativi della Tonda/ione sono stati sottoposti a verifica finanziaria da parte della DG XX della Comunità europea nei mesi di aprile e ottobre. Un rapporto contenente i risultati dell'ultima verifica sarà pubblicato all'inizio del 1998. Per un elenco dettagliato delle convenzioni gestite dalla Fondazione nel 1997, e Ir. allegato I. 7. 3. Stanziamenti riportati dal 1996 al 1997 Stanziamenti amministrazione riportati dal 1996 al 1997 per decisione del consiglio di Stanziamenti 665 000 Spese totali 612 229,61 Esecuzione 92% II. Riporti automatici dal 1996 al 1997 Stanziamenti 3 287 595 Spese totali 2 940 983 Esecuzione 89,46% 28 ALLEGATO I - CONVENZIONI 29 Contrattati dal 1/1/97 al 31/12/97 PHARE Convenzione n° Bilancio iniziale Bilancio finale Contratti FEFal 31. 12. 97 Pagamenti FEFal 31. 12. 97 Contratti in loco al 31. 12. 97 Pagamenti in loco al 31. 12. 97 Totale Contratti al 31. 12. 97 Totale Pagamenti al 31. 12. 97 Disponibilita per contratti al 31. 12. 97 AL9506 BG9315 LI9405 ZZ9407 ZZ9432 ZZ9507 ZZ9520 ZZ9617 Leonardo Leonardo BG9506 CZ9305* ES9409 ES961201 ES961202 ES962201 ES962202 LA9408** 700 000,00 700 000,00 648 761. 44 196 525,04 1 399 000,00 1 399 000,00 1 377 199. 54 414 108,29 690 000,00 690 000,00 673 995. 00 1 000 000,00 1 000 000,00 975 443. 88 790 366,09 2 600 000,00 2 600 000,00 2 571 112. 21 2 470 853,00 5 000 000,00 5 000 000,00 4 942 356,34 530 345,55 3 500 000,00 3 500 000,00 3 469 280. 00 997 867,20 5 000 000,00 5 000 000,00 2 944 232. 00 0,00 270 000,00 270 000,00 139 120. 00 39 000,00 700 000,00 700 000,00 415 509. 49 181 509,49 9 000 000,00 9 000 000,00 4 000 000,00 4 070 000,00 3 000 000,00 3 000 000,00 1 600 000,00 1 600 000,00 600 000,00 600 000,00 1 700 000,00 1 700 000,00 600 000,00 600 000,00 3 000 000,00 3 000 000,00 LE960901*** 1 500 000,00 1 460 679,00 648 761,44 196 525,04 1 377 199,54 414 108,29 673 995,00 975 443,88 0,00 790 366,09 2 571 112,21 2 470 853,00 4 942 356,34 3 469 280,00 2 944 232,00 139 120,00 415 509,49 530 345,55 997 867,20 0,00 2 055 768,00 39 000,00 181 509,49 130 880,00 284 490,51 51238,56 21 800,46 16 005,00 24 556,12 28 887,79 57 643,66 30 720,00 15 000,00 0,00 850 618,00 5 000,00 1 220 499,00 600 000,00 -70 163,00 678 499,00 247 508,00 14 441,00 7 898 381. 40 2 363 449. 36 7 898 381,40 2 363 449,36 1 101 618,60 4 055 000. 00 2 949 117,00 4 055 000,00 2 949 117,00 3 000 000. 00 2 281 473. 00 3 000 000,00 2 281473,00 749 382,00 233 995,00 595 000,00 243 116,00 479 501,00 0,00 0. 00 0,00 749 382,00 595 000,00 479 501,00 0,00 233 995,00 243 116,00 0,00 0,00 3 070 163. 00 2 016 376. 00 3 070 163,00 2 016 376,00 782 180,00 194 222. 00 782 180,00 194 222,00 LI9410 PL9416* RO9405* 4 000 000,00 4 000 000,00 4 000 000,00 4 043 006,00 83 444,00 13 640,00 65 207,00 3 669 048,00 3 022 765. 00 3 752 492,00 3 087 972,00 4 014 925,00 3 948 275,00 4 028 565,00 3 948 275,00 25 000 000,00 25 262 330,00 242 417. 00 9 874,94 25 019 913,00 14 949 719,79 25 262 330,00 14 959 594,73 0,00 J 30 PHARE Convenzione n° Bilancio iniziale Bilancio finale Contratti FEFal 31. 12. 97 Pagamenti FEFal 31. 12. 97 Contratti in loco al 31. 12. 97 Pagamenti in loco al 31. 12. 97 Totale Contratti al 31. 12. 97 Totale Pagamenti al 31. 12. 97 Disponibilita per contratti al 31. 12. 97 SL9405* SR9403CO ES950202 LE950206 Totale 1 3 000 000,00 3 083 974,66 12 764. 00 3 829,00 3 071210. 66 1 967 150. 80 3 083 974,66 1 970 979. 80 4 000 000,00 3 972 580,00 74 000. 00 3 895 461. 00 2 172 958. 54 3 969 461,00 2 172 958. 54 1 700 000,00 1 700 000,00 700 557. 00 417 644,58 791 228. 00 691011. 00 1 491 785,00 1 108 655. 58 1 000 000,00 1 000 000,00 393 537. 00 206 198,77 389 849. 00 259 945. 00 783 386,00 466 143. 77 0,00 3 119,00 208 215,00 216 614,00 88 559 000,00 88 951 569,66 19 677 568,90 6 323 328,95 61 481 242,06 37 293 573,49 81158 610,96 43 616 902,44 7 792 958,70 Convenzione n° Bilancio iniziale Bilancio finale Contratti FEFal 31. 12. 97 Pagamenti FEFal 31. 12. 97 Contratti in loco al 31. 12. 97 Pagamenti in loco al 31. 12. 97 Totale Contratti al 31. 12. 97 Totale Pagamenti al 31. 12. 97 Disponibilita per contratti al 31. 12. 97 TACIS 950968 & 965166 WW94. 03 U"W94Q7 965167 1 572 200,00 1 572 200,00 1 501 319. 70 246 319,90 577 000,00 577 000,00 250 952. 03 232 088,83 1 282 649,00 1 282 649,00 990 162. 31 210 162,31 530 200,00 530 200,00 380 108. 00 311 075,20 MO97010301 1 500 000,00 1 500 000,00 0. 00 0,00 70 880,30 326 047,97 292 486,69 150 092,00 1 500 000,00 Totale 2 5 462 049,00 5 462 049,00 3 122 542,04 999 646,24 0,00 0,00 0,00 0,00 2 339 506,96 Totale complessivo (1+2) 94 021 049 94 413 619 22 799 911 7 322 975 61 481 242 37 293 573 81158 611 43 616 902 10 132 466 // bilancio finale corrisponde al bilancio iniziale + gli interessi delle PMV (i quali vengono re-introdotti nel programma). Gli impegni sono superiori al bilancio complessivo a causa dei 57 328 ECU pagati come IVA e di altri pagamenti che saranno restituiti dal bilancio dello Stato. Il bilancio finale corrisponde al bi'xncio iniziale - i contratti conclusi direttamente con la Commissione. 31 ALLEGATO II - STRUTTURA ORGANIZZATIVA DELLA FONDAZIONE 32 FONDAZIONE EUROPEA PER LA FORMAZIONE PROFESSIONALE: Organigramma Dicembre 1997 Ufficio del Direttore 2 A, 1C Direttore Peter DE ROOIJ 1A Vicedirettore Ulrich HILLENKAMP 1A, 1C 4- Vicedirettore Livio PESCIA 1A, 1C Dipart. Tempus Olivier RAMSAYER 15A, 10B. 4C Dipart. della Formazione Professionale Dipart. dell'Analisi e Sviluppo Jean - Raymond MASSON 16A, 11B, 3C Hans Konrad KOCH 13A, 5B, 3C Unità Phare Unità Tacis Unità Phare Unità Tacis Peter BEDEWELL Sandra STEFANI Anthony GRIBBEN Markku JUNKKARI Unità Osservatorio Ton FARLA Unità Strategia Lindsay JACKSON i _ Programma di Formazione Manageriale Dipart. Finanze, Personale e Legale Dipart. Servizi Amministrativi Dipart. Informazione & Pubblicazioni Dipart. Sistemi Informatici Volker THIEM 5A. 9B, 6C Francesco PANZICA Gisela SCHURINGS 1A. 2B. ÏC 2A, 4B, 3C JeffHARRIS 3A, 5B, 1C 33 ALLEGATO III - PERSONALE Agenti temporanei Tabella 1: numero di agenti temporanei in servizio, per grado e nazionalità, al 31 dicembre 1997 Nazionalita \ Grado Austria Belgio Danimarca Finlandia Francia Germania Grecia Irlanda Italia Lussemburgo Paesi Bassi Portogallo Regno Unito Spagna Svezia Totale A 3 5 1 2 8 10 2 1 8 - 5 - 8 2 1 56 B - 6 - 2 3 2 1 4 11 - 4 - 8 1 1 43 C 1 3 1 - 4 3 - 2 2 1 0 1 4 - 1 Totale 4 14 2 4 15 15 3 7 21 1 9 1 20 3 3 23 122' Il numero complessivo di posti di agente temporaneo previsti dalla tabella dell'organico della Fondazione è di 130. 34 Tabella 2: Variazioni intervenute nel corso del 1997 Grado Situazionc al 01/01/97 Partenze Assunzioni Passaggi di grado Totale A B C Totale 58 43 25 126 -6 -4 -2 12 3 4 1 +1 -1/+1 -1 56 43 23 122 Alla line del 1997 erano in corso procedure di assunzione per sei posti. Altri agenti Tabella 3: numero e tipo di altri agenti in servizio presso la Fondazione alla fine del 1997. Agenti ausiliari A B C 1,16 etp* 1,83 etp 1,33 etp Totale 4,32 etp Agenti locali 13,5 etp Esperti nazionali distaccati 3 etp cip = equivalente tempo pieno 35 ALLEGATO IV - INIZIATIVE Iniziative promosse dalla Fondazione europea per professionale (FEF) la formazione Data Organizz. Luogo Descrizione N. 1. 2. 3. 4. 5. 13-14 gen. 3-7 feb. 10-11 feb. 17 feb. 7-8 mar. FEF FEF FEF FEF FEF Tirana, ALB Seminario per donatori in Albania Torino Corso di formazione per gli osservatori nazionali Tacis Praga, CZ Seminario Leonardo Torino Riunione del Consiglio di amministrazione Varsavia, PL 6. 17-18 mar. FEF Copenaghen, DK 7. 17-21 mar. FEF Helsinki, SF 8. 24-25 mar. FEF Praga, CZ Riunione sottogruppo comitato consultivo: "II tuolo dellc parti sociali nello sviluppo dclla formazionc professionale a livcllo a/. icndalc in un'cconomia di mcrcato" Riunione sottogruppo comitato consultivo: "La definizione di obiettivi regionali, nazionali e scttoriali, quale strumento per riformare il sistema" Corso di formazione per gli sportelli informativi dei paesi Tacis Riunione sottogruppo comitato consultivo: "Strategia e aiuti per 1'attuazione delle norme professional i" 9. 7-11 apr. FEF Torino Riunione plenaria osservatori nazionali Phare 10. 7-11 apr. CEDEFOP/ FEF Parlamento europeo, Strasburgo, F II. 17 apr. FEF Sarajevo, B-E Mostra informativa comune presso il Parlamento europeo Seminario sull'istruzione e formazione professionale in Bosnia-Er/egovina 12. 13. 21-23 apr. 21-24 apr. FEF FEF Torino Seminario sugli osservatori nazionali Tacis S. Pietroburgo, F. Russa Seminario orizzontale: "Nuovi concetti legati all'apprendimento" 14. 23-24 apr. FEF Torino 15. 24-25 apr. FEF Torino Riunione con il gruppo di lavoro informale sulla sostenibilita degli osservatori nazionali Riunione degli addetti alia preparazione dei glossari tematici 36 N. Data Organ izz. Luogo Descrizione 16. 25-26 apr. FEF Torino 17. 4-6 mag. FEF Bucarest, RO 18. 5-6 mag. FEF Lubiana, SLO 19. 23 mag. FEF Torino 20. 26-28 mag. Sinaia, RO FEF/Minist. PI rumeno/ Delegaz. UE in Romania 21. 2-5 giù. FEF S. Pietroburgo 22. 3-4 giti. FEF Mosca 23. 6 gin. FEF S. Pietroburgo Riunione gruppo di esperti sulla nuova scuola a/. iendale Conferenza su come promuovere gli investimenti con la riforma economica Tavola rotonda: "Integrare lavoro e apprendimento" Riunione dei presidenti dei sottogruppi del comitato consultivo "Riforma VET*: una chiave per I'integrazione nell'UE" Seminario orizzontale: "Valutazione del mercato del lavoro" Quadro giuridico deiristruzionc e formazione professionale nella fase di avvio in Russia Comitato direttivo del progetto pilota sulla riforma della formazione professionale nella Russia nord- occidentale 24. 25. 26. 27. 9-13 giù. FEF Bussum, NL Riunione dell'unita di gestione Phare 16-17 giù. OCSE Mosca Revisione della pubblica istruzione della Federazione Russa 24-27 giù. FEF Torino Riunione plenaria osservatori nazionali Phare 25-26 giù. Ministero del Lavoro USA Skopje, ex Rep. Iugoslava di Macedonia Seminario nazionale per presentare il risultato della valutazione congiunta condotta dalla Fondazione e dal ministero del Lavoro USA nell'ex Rep. lugoslava di Macedonia 28. 28 giù. - 3 lug. FEF Torino 29. 30 giugno FEF Torino Visita di studio dei responsabili dei ministeri della PI e del Lavoro delle quattro regioni russe partecipanti al progetto pilota per la Russia nord- occidentale Cerimonia ufficiale organizzata in collaborazione con la Regione Piemonte per celebrare I'inaugurazione ufficiale degli uffici della Fondazione e la ratifica dell'accordo sulla relativa ubicazione VI-] T: sigla inglese per " istruzione e formazione professionale' 37 N. 30. Data Organizz. 30 giù. -Plug. FEF Luogo Torino Descrizione Riunione conclusiva del programma di sviluppo del personale 31. 2-4 lug. Osservatorio nazionale/ ministero della PI Ulaanbaatar, MNG Seminario regionale (Progetto osservatori nazionali) 32. 5 lug. FEF Torino Tavola rolonda: "1 paesi Phare a confronto: T istruzione e formazione post-secondaria" 1 1 lug. FEF Torino Seminario sul glossario 33. 34. 14-18 lug. 35. 16-18 lug. 36. 18 lug. Amburgo, D V Conferenza internazionale suIT istruzione per adulti (Confintea): I sessione: "Istruzione per adulti ed evoluzione del mercato del lavoro (FEF)" Tbilissi, GEO Seminario regionale (Progetto osservatori nazionali) Strasburgo, F Tavola rotonda su IT istruzione professionale post- secondaria UNESCO f partner internazionali (FEF) Osservatorio nazionale/ ministero della PI FEF in colla borazione con il Consiglio d'Europa 37. 28 lug. FEF Torino Riunione gruppo di esperti: "II ruolo delle parti sociali nello sviluppo della VET^" 38. 39. 8-IOsett. FEF Lingotto, Torino Riunione del Comitato consultivo 9-IOsett. Osservatorio nazionale/ programma Phare " Improve" Jablonna, PL Conferenza: "La riforma delTistruzione professionale in Polonia" 40. 10-11 sett. FEF Torino Riunione con il gruppo di lavoro informale sulla sostenibilita della rete di osservatori nazionali 41. 42. 11-14 sett. 12 sett. FEF FEF Polonia Torino Conferenza Leonardo Una struttura per il coordinamento dei donatori VET: sigla inglese per " istruzione e formazione professionale'' 38 N. 43. Data I2sett. Organizz. FEF Luogo Torino 44. 16-19 sett. UNESCO Minsk, BR 45. I6-I9sett. 46. 17-19 sett. Baku, AZR Minsk, BR Ministero della PI CEE Club, Istituto per l'istruzione professionale in Bielorussia 47. 22-25 self FlìF S. Pietroburgo, F. Russa 48. 24-26 seti. FEF Bled, SLO Descrizione Seminario sui sistemi finanziari per le agenzie dell'UE Seminario regionale sulle statistiche in materia di istruzione Conferenza nazionale sulTistruzione tecnica e professionale Conferenza annuale del Central-Eastern European Club per la VET-*: "Aggiornare i corsi di studio tenendo conto delle slide di un'economia di mercato" Seminario: "Gestione della VET'" (progetto pilota) "Integrare lavoro e apprendimento" 2° seminario per la riforma dei corsi di studio 26 sett. FEF Torino Visita del ministro del Lavoro danese alia FEF 49. 50. 29-30 sett. 51. 29-30 sett. 52. 1-3 ott. Osservatorio nazionale Osservatorio nazionale Osservatorio nazionale Bishkek, KYR Seminario nazionale: Kirgizistan Ulaanbaatar, MNG Seminario nazionale: Mongolia Mosca Progetto osservatori nazionali - seminario nazionale (1-2 ott. ) e conferenza: "La VET3 in Russia: informazione, politica e finanziamento" (2- 3 ott. ) 53. 2-3 ott. Osservatorio na/ionalc Almaty, KAZ Seminario nazionale: Kazakistan 54. 3 ott. FlìF Torino Presentazione dei centri di istruzione professionale per adulti in Finlandia 55. 3-7 ott. 56. 6-8 ott. 57. 16 ott. Consiglio d'Europa Osservatorio nazionale Agenzia europea per l'ambiente Dubrovnik Conferenza sull'istruzione post-secondaria con il Consiglio d'Europa Kyiv, UKR Seminario nazionale: Ucraina Copenaghen, DK Riunione dei direttori delle agenzie europee •* VET: sigla inglese per " istruzione e formazione professionale' 39 N. 58. 59. 60. 61. 62. Data Organizz. Luogo Dcscrizione 16-17 oli. FEF Praga, CZ Conferenza tematica Leonardo: " Consulenza e orientamento" I6-I80U. FEF 22-24 ott. Unità di gestione del programma NTF Sinaia, RO Rep. Ceca Conferenza annuale CEEMAN Conferenza internazionale sulla VET3 nella Repubblica Ceca 26-27 ott. FEF 30 OH. FEF - CEPEFOP Torino Bonn, D 63. 3 nov. RABE ( FEF Il Cairo, Egitto 64. 4 nov. FEF Torino 65. 66. 3-7 nov. 5-7 nov. FEF FEF Torino Torino 67. 9-11 nov. FEF Svezia 68. 10-11 nov. FEF Samarkand, UZB 69. 17-20 nov. FEF Almaty, KAZ 70. 20-22 nov. FEF Torino Riunione del Consiglio di amministrazione Riunione preliminare per la conferenza CEDEFOP sulla ricerca comparata in materia di VET* Conferenza annuale RABE (Russian Association for Business Education) Tavola rotonda di esperti su IT istruzione professionale post-secondaria Riunione degli osservatori nazionali Phare e Tacis Riunione informale sulla sostenibilita degli osservatori nazionali Seminario comune di contatto Leonardo FEF- Svezia per gli Stati baltici e la Slovenia Conferenza: "La formazione permanente in Uzbekistan" Convegno: "Come gestire e linanziare un istituto di formazione aziendale" Convegno: "Analisi del mercato del lavoro e formazione professionale " 71. 72. 24-28 nov. 24-26 nov. FEF FEF Lille, F Riunione delTunita di gestione del programma S. Pietroburgo, F. Russa Convengo: "Formazione dei docenti" (progetto pilota) 73. 28 nov. FEF Varsavia, PL 74. FEF Torino Convegno per illustrare la relazione FEF "Ridisegnare la formazione manageriale nella nuova Europa" Riunione: "Coordinamento dei donatori nel campo della VET in Russia" VET: sigla inglese per " istruzione e formazione professionale' 40 N. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. Data Organizz. Luogo Descrizione Fine nov. 5-6 die. 8 die. 8-9 die. 15-16 die. FEF Osservatorio nazionale FEF FEF FEF FEF Romania Praga, CZ Torino Sofia, BG Conferenza Leonardo Convegno su VET e sviluppo regionale Riunione dei Presidenti del comitato consultivo Convegno divulgativo - Osservatorio nazionale della Bulgaria Bratislava, SLK Conferenza tematica Leonardo Torino Convegno: "II ruolo delle parti sociali" FEF/ CEEMAN Polonia Convegno sulla formazionc managerialc FEF Bruxelles, B Presentazione dei risultati del progetto: "Valutazione delle attivita Tacis nel campo della formazione managerialc" Iniziative promosse nell'ambito del programma Tempus N. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Data 6-7 feb Organizz. Luogo Descrizione Commis. Europea Bruxelles, B Riunione delTufficio nazionale Tempus 10-11 mar. 24-25 mar. 19-23 mag. FEF FEF FEF Torino Torino Kyjiv, UKR Riunione delTufficio nazionale Tempus Quarta riunione dei coordinatori Tempus Tacis Formazione in materia di gestione di progetti per coordinatori di progetti di Bielorussia, Moldavia e Ucraina 23 mag. FEF Torino Riunione delTufficio nazionale Tempus 11-13 seti. 19sett. 22-23 sett. 2-3 ott. Ufficio nazionale Tempus FEF FEF Ufficio nazionale Tempus Konstancin, PL Seminario formativo Tempus Torino Torino Bulgaria Riunione delTufficio nazionale Tempus Riunione delTufficio nazionale Tempus Seminario formativo Tempus 10. 9ott. FEF, DG XXII Torino Riunione conclusiva per la selezione dei progetti Tempus Tacis 41 N. Data Organizz. Luogo Descrizione 16-17 ott. IXÌ XXII Bruxelles, B Riunione delTufficio nazionale Tempus II. 12. 23-24 ott. 13. 7-8 nov. Rep. Ceca Seminario formativo Tempus Lituania Seminario formativo Tempus Ufficio nazionale Tempus Ufficio nazionale Tempus 14. 12-13 nov. FEF Slovenia Convegno di valutazione dei risultati del programma Tempus Tacis 14-15 nov. IXi XX11/FEF Portoroz, SLO Conferenza Tempus 15. 16. 17. 17-18 nov. FEF 28-29 nov. 18. 12-13 die. Ufficio nazionale Tempus Ufficio nazionale Tempus Torino Slovenia Riunione degli sportelli informativi Tempus Tacis Seminario formativo Tempus Estonia Seminario formativo Tempus 42 ALLEGATO V - PUBBLICAZIONI Pubblicazioni della Fondazione europea per la formazione professionale Titolo Lingue Disponibilita ETFacts V - bollettino EN/FR/DE/RU Su carta e in Internet (in EN) Relazione sulla formazione professionale in Kirgizistan Relazione sulla formazione professionale nelTex Repubblica iugoslava di Macedonia EN EN Su carta e in Internet Su carta e in Internet ETFacts VI EN (FR/DE + RU a seguire) Su carta e in Internet (in EN) Opuscolo informativo Tulle le lingue UE t RU Su carta e in Internet (in EN) EN (FR I DE da ultimare Su carta e in Internet nel 1998) EN EN Su carta e in Internet Su carta EN (FR t DE da ultimare Su carta e in Internet nel 1998) Relazioni nazionali sui sislemi di formazione professionale nei paesi Phare • Bulgaria • Estonia • Lettonia • Lituania • Polonia • Repubblicaceca • Romania • Slovenia • Ungheria Riforma dei corsi di studio: atti della conferenza del 1996 Documento sull'attivita di Phare nel settore della formazione (realizzato per conto della Commissione europea) Schede informative sui sislemi di formazione professionale nei paesi Phare • Bulgaria • Estonia • Lettonia • Lituania • Polonia • Repubblica ceca • Romania • Slovenia • Ungheria Rapporto annuale 1996 della Fondazione Tutte le lingue delTUE Su carta 43 Titolo Lingue Disponibilita Aggiornamenti e nuove schede sui programmi EN Su carta e in Internet di formazione professionale nei paesi Phare ETFacts VII EN/FR/DE/RU Su carta e in Internet (in EN) Programma di lavoro della Fondazione per il 1998 Relazioni dei sollogruppi del comitato consullivo EN/FR/DE/ES/IT/RU Su carta EN/FR/DE Su carta e in Internet Kirgizislan - Relazione sui sistema di formazione professionale Ex Repubblica iugoslava di Macedonia - Relazione sui sistema di formazione professionale EN EN Su carta e in Internet Su carta e in Internet Sono inoltre in preparazione le seguenti pubblicazioni che saranno stampate/messe a disposizione sul sito Web all'inizio del 1998: Formazione manageriale: la nuova scuola aziendale; schede sui programmi di formazione professionale nei paesi Tacis; schede informative sui sistemi di formazione professionale nei paesi Phare (in FR + DE); relazioni nazionali sui sistemi di formazione professionale nei paesi Phare (in FR + DE); Programma di lavoro della Fondazione per il 1998; /I77'VÌC/. VV1II; aggiornamenti e nuove schede sui programmi di formazione professionale nei paesi Phare; Relazione su IT istruzione e formazione tecnica e professionale in Azerbaigian; fascicoli sulle misure di preparazione al programma Leonardo per IO paesi dell'Europa centrale e orientale; 1 la edizione dello European Journal of Vocational Training (una pubblicazione del CEDEFOP realizzata in collaborazione con la Fondazione europea per la formazione professionale). 44 Pubblicazioni Tempus Titolo Lingue Disponibilita Manuale sulla geslione di Tempus Tacis EN/FR/DE/RU Su carta Compendio Tempus Tacis EN (+ FR e DE) Su carta e in Internet Compendio Tempus Phare EN (+ FR e DE) Su carta e in Internet Guida del candidalo Tempus Tacis Tutte le lingue UE + RU Su carta e in Internet Guida del candidato Tempus Phare Tutte le lingue dell'UE Su carta e in Internet Tempus in azione Tempus Tacis in azione Studi per divulgare i risultati del programma Tempus FR + DE (versione EN ultimata nel 1996) EN (FR, DE + RU da ultimare nel 1998) Su carta e in Internet Su carta e in Internet EN/FR/DE Su carta e in Internet Manuali Tempus EN/FR/DE Su carta e in Internet Guida Tempus per abitare e lavorare in Moldavia EN Su carta Pubblicazioni Tempus in via di ultimazione: • • Tempus Tacis in azione (in FR/DE e RU); Guida Tempus :vivere e lavorare in Armenia. 45 Fondazione europea per la formazione professionale Rapporto annuale 1997 I. iissembnigo: l Mìcio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europea 1998 - 46 pag. - 21. 0 x 29. 7 cm ISBN 92-828-3867-6 46 ISSN 0254-1505 COM(98)481 def. DOCUMENTI IT 16 15 11 17 N. di catalogo : CB-CO-98-488-IT-C ISBN 92-78-38564-6 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo k1-


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 2328/98 του Nikitas KAKLAMANIS προς το Συμβούλ ο. Απρεπής συμπεριφορά και περίεργες τακτικές των αμερικανικών προξενικών αρχών στην ΕΕ

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title: Vorschlag für einen Beschluß des Rates zur Ernennung von Mitgliedern des Ausschusses des Europäischen Sozialfonds

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appointment of staff
committee (EU)

text: KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN Brüssel, den 28. 07. 1998 KOM(1998)410endg. Vorschlag für einen BESCHLUSS DES RATES zur Ernennung von Mitgliedern des Ausschusses des Europäischen Sozialfonds (von der Kommission vorgelegt) BEGRÜNDUNG 1. 2. 3. Gemäß Artikel 17 der Verordnung (EWG) Nr. 2052/88 des Rates vom 24. Juni 1988, zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 3193/94 des Rates vom 19. Dezember 1994 über Aufgaben und Effizienz der Strukturfonds und über die Koordinierung ihrer Interventionen untereinander sowie mit denen der Europäischen Investitionsbank und der anderen vorhandenen Finanzinstrumente wird die Kommission bei den Zielen Nr. 3 und 4 von einem Ausschuß nach Artikel 124 des Vertrages unterstützt. Die Modalitäten der Arbeitsweise dieses Ausschusses sind in den Verordnungen zur Durchführung der genannten Verordnung festgelegt, insbesondere in Artikel 28 der Verordnung (EWG) Nr. 4253/88 des Rates in der Fassung der Verordnung (EG) Nr. 3193/94 vom 19. Dezember 1994 hinsichtlich der Koordinierung der Interventionen der verschiedenen Strukturfonds einerseits und zwischen diesen und den Interventionen der Investitionsbank und der sonstigen vorhandenen Finanzinstrumente Europäischen andererseits. Gemäß diesem Artikel besteht der Ausschuß aus zwei Vertretern der Regierung, zwei Vertretern der Arbeitnehmerverbände und zwei Vertretern der Arbeitgeberverbände je Mitgliedstaat. Die Mitglieder und die stellvertretenden Mitglieder werden vom Rat auf Vorschlag der Kommission für die Dauer von drei Jahren ernannt. Der Rat hatte am 23. Oktober 1995 auf Vorschlag der Kommission die Ernennung der Mitglieder und stellvertretenden Mitglieder des Ausschusses des Europäischen Sozialfonds für den Zeitraum vom 23. Oktober 1995 bis zum 22. Oktober 1998 beschlossen. Während dieses Zeitraums hat der Rat auf Vorschlag der Kommission zusätzliche Beschlüsse zur Ersetzung von Mitgliedern und stellvertretenden Mitgliedern des genannten Ausschusses gefaßt. Das Mandat der ernannten Nachfolger endet ebenfalls am 22. Oktober 1998. 5. Folglich legt die Kommission dem Rat nach Konsultierung der Mitgliedstaaten den vorliegenden Vorschlag für einen Beschluß des Rates zur Ernennung von Mitgliedern und stellvertretenden Mitgliedern des Ausschusses des Europäischen Sozialfonds für den Zeitraum vom 23. Oktober 1998 bis zum 22. Oktober 2001 vor. BESCHLUSS DES RATES vom zur Ernennung von Mitgliedern des Ausschusses des Europäischen Sozialfonds DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION, gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 2052/88 des Rates vom 24. Juni 1988 über Aufgaben und Effizienz der Strukturfonds und über die Koordinierung ihrer Interventionen untereinander sowie mit denen der Europäischen Investitionsbank und der anderen vorhandenen Finanzinstrumente (1), insbesondere auf Artikel 17, gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 4253/88 des Rates vom 19. Dezember 1988 zur Durchführung der Verordnung (EWG) Nr. 2052/88 hinsichtlich der Koordinierung der Inter ventionen der verschiedenen Strukturfonds einerseits und zwischen diesen und den Inter ventionen der Europäischen Investitionsbank und der sonstigen vorhandenen Finanzinstru mente andererseits (2), insbesondere auf Artikel 28 Absatz 3, gestützt auf den Beschluß des Rates vom 23. Oktober 1995 zur Ernennung der Mitglieder und stellvertretenden Mitglieder des Ausschusses des Europäischen Sozialfonds (3), gestützt auf den Vorschlag der Kommission, in der Erwägung nachstehender Gründe: daß das Mandat der Mitglieder und stellvertretenden Mitglieder des Ausschusses des Europäischen Sozialfonds am 22. Oktober 1998 ausläuft, daß die Mitglieder und stellvertretenden Mitglieder des Ausschusses des Europäischen Sozialfonds für einen Zeitraum von drei Jahren ernannt werden müssen, (1) Abi. Nr. L 185 vom 15. 7. 1988, S. 9, in der Fassung der Verordnung (EG) Nr. 3193/94 (Abi. Nr. L 337 vom 24. 12. 1994, S. 11 ). (2) Abi. Nr. L 374 vom 31. 12. 1988, S. 1, in der Fassung der Verordnung (EWG) Nr. 2082/93 (Abi. Nr. L 193 vom 31. 7. 1993, S. 20). (3) ABI. Nr. C 296 vom 10. 11. 1995, S. 7. BESCHLIEßT Artikel 1 Zu Mitgliedern und stellvertretenden Mitgliedern des Ausschusses des Europäischen Sozialfonds für die Zeit vom 23. Oktober 1998 bis zum 22. Oktober 2001 werden ernannt: Vertretent: Mitglied: OSTERREICH OSTERREICH OSTERREICH OSTERREICH OSTERREICH OSTERREICH OSTERREICH OSTERREICH OSTERREICH BELGIEN BELGIEN BELGIEN BELGIEN BELGIEN BELGIEN BELGIEN BELGIEN BELGIEN DEUTSCHLAND DEUTSCHLAND DEUTSCHLAND DEUTSCHLAND DEUTSCHLAND DEUTSCHLAND DEUTSCHLAND DEUTSCHLAND Xpcntxls-nomi RL 15/07/98 Die Arbeitgeber Die Arbeitgeber Die Arbeitgeber Die Regierung Die Regierung Die Regierung Die Arbeitnehmer Die Arbeitnehmer Die Arbeitnehmer Die Arbeitgeber Die Arbeitgeber Die Arbeitgeber Die Regierung Die Regierung Die Regierung Die Arbeitnehmer Die Arbeitnehmer Die Arbeitnehmer Die Arbeitgeber Die Arbeitgeber Die Arbeitgeber Die Regierung Die Regierung Die Regierung Die Arbeitnehmer Die Arbeitnehmer Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Herrn Fritz MIKLAU Herrn W. TRITREMMEL Frau M. C. SCHWENG Herrn Michael FÖRSCHNER Herrn R. HANAK Herrn Alfred HALLER Herrn Franz FRIEHS Frau Silvia HOFBAUER Herrn Bernhard ACH ITZ Herrn Johan BORTIER Frau S. KOHNENMERGEN Herrn J. BELLEFROID Frau M. CHABEAU Herrn Ph. DOMS Frau A. PERNOT Herrn M. FOSTIER Herrn Hugo MACHIELSEN Herrn Guy HAAZE Herrn GemotPREUSS Frau SCHÖNAICH-CAROLATH Herrn J. HAGEDORN Herrn KurtBRÜSS Herrn C. WETZ Herrn W. D. FUCHSE! Frau Inge KAUFMANN Herrn Oliver LÜBKE DEUTSCHLAND DÄNEMARK DÄNEMARK DÄNEMARK DÄNEMARK DÄNEMARK DÄNEMARK DÄNEMARK DÄNEMARK DÄNEMARK GRIECHENLAND GRIECHENLAND GRIECHENLAND GRIECHENLAND GRIECHENLAND GRIECHENLAND GRIECHENLAND GRIECHENLAND GRIECHENLAND SPANIEN SPANIEN SPANIEN SPANIEN SPANIEN SPANIEN SPANIEN SPANIEN SPANIEN FRANKREICH FRANKREICH FRANKREICH FRANKREICH Vertretent: Mitglied: Die Arbeitnehmer Die Arbeitgeber Die Arbeitgeber Die Arbeitgeber Die Regierung Die Regierung Die Regierung Die Arbeitnehmer Die Arbeitnehmer Die Arbeitnehmer Die Arbeitgeber. Die Arbeitgeber Die Arbeitgeber Die Regierung Die Regierung Die Regierung Die Arbeitnehmer Die Arbeitnehmer Die Arbeitnehmer Die Arbeitgeber Die Arbeitgeber Die Arbeitgeber Die Regierung Die Regierung Die Regierung Die Arbeitnehmer Die Arbeitnehmer Die Arbeitnehmer Die Arbeitgeber Die Arbeitgeber Die Arbeitgeber Die Regierung Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Herrn H. H. RUBBERT Herrn 0. KROG Frau L. SKANTING Herrn N. AAGAARD Herrn Morten FENGER Herrn H. C. LAURBERG Herrn Allan PHILIPS Herrn K. KNUDSEN Frau Marie Louise KNUPPERT Herrn T. GROES Herrn Petro GIANNOULOPOULOS Herrn L. PAPAIOANNOU Frau 1. PAPAYANNI Frau A. DALAPORTA Herrn A. KARIDIS Frau TSILER Herrn K. MARAGOUDAKIS Herrn D. TSOUKALAS Herrn V. PAPADOGAMBROS Frau B. MORTON Herrn J. I. R. RODRIGUEZ GARCIA CARO Frau A. BELTRAN BLAZQUEZ Herrn F. MANSO INIGUEZ Frau Angeles RIESCO Herrn A. SAETE DEL CASTILLO Frau Blanca GOMEZ MANZANEQUE Herrn A. LANDETA Frau A. HERMOSA CANOURA Herrn P. GARZON Herrn E. JULIEN Herrn C. AMIS Herrn EricAUBRY Vertretent: Mitglied: Die Regierung Die Regierung Die Arbeitnehmer Die Arbeitnehmer Die Arbeitnehmer Die Arbeitgeber Die Arbeitgeber Die Arbeitgeber Die Regierung Die Regierung Die Regierung Die Arbeitnehmer Die Arbeitnehmer Die Arbeitnehmer Die Arbeitgeber Die Arbeitgeber Die Arbeitgeber Die Regierung Die Regierung Die Regierung Die Arbeitnehmer Die Arbeitnehmer Die Arbeitnehmer Die Arbeitgeber Die Arbeitgeber Die Arbeitgeber Die Regierung Die Regierung Die Regierung Die Arbeitnehmer Die Arbeitnehmer Die Arbeitnehmer Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter * Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Frau H. BRUNEL Herrn M. THEROND Herrn Gerard SAUTY Herrn Michel MARTI Herrn Jean-Claude QUENTIN Herrn P. CASTR^N Herrn RiittaWÄRN Herrn Heikki SUOMALAINEN Frau V. KORPINEN Herrn A. PAASIVIRTA Herrn J. MÄNTYVAARA Herrn J. P. JYRKÄNNE Frau L. KURKI Herrn H. LIEDE Herrn P. FIORENTINO Herrn C. MOCHI Herrn B. GOBBI Frau S. AMADORI Frau A. VITTORE Herrn F. ALOISE Herrn R. PETTENELLO Frau M. A. TIMI Herrn S, AMMANATI Herrn P. BRENNAN Frau C. CARROLL Frau A. O'DONOGHUE Herrn Michael ENGLISH Herrn Hugh HAYDEN Herrn William PARNELL Frau N. GREENE Herrn D. MURPHY Herrn J. DORNEY FRANKREICH FRANKREICH FRANKREICH FRANKREICH FRANKREICH FINNLAND FINNLAND FINNLAND FINNLAND FINNLAND FINNLAND FINNLAND FINNLAND FINNLAND ITALIEN ITALIEN ITALIEN ITALIEN ITALIEN ITALIEN ITALIEN ITALIEN ITALIEN IRLAND IRLAND IRLAND IRLAND IRLAND IRLAND IRLAND IRLAND IRLAND Xpcmt. xls-nomi RL 15/07/98 Vertretent: Mitglied: - LUXEMBURG LUXEMBURG LUXEMBURG LUXEMBURG LUXEMBURG LUXEMBURG LUXEMBURG LUXEMBURG LUXEMBURG NIEDERLANDE NIEDERLANDE NIEDERLANDE NIEDERLANDE NIEDERLANDE NIEDERLANDE NIEDERLANDE NIEDERLANDE NIEDERLANDE PORTUGAL PORTUGAL PORTUGAL PORTUGAL PORTUGAL PORTUGAL PORTUGAL PORTUGAL PORTUGAL SCHWEDEN SCHWEDEN SCHWEDEN SCHWEDEN SCHWEDEN Die Arbeitgeber Die Arbeitgeber Die Arbeitgeber Die Regierung Die Regierung Die Regierung Die Arbeitnehmer Die Arbeitnehmer Die Arbeitnehmer Die Arbeitgeber Die Arbeitgeber Die Arbeitgeber Die Regierung Die Regierung Die Regierung Die Arbeitnehmer Die Arbeitnehmer Die Arbeitnehmer Die Arbeitgeber Die Arbeitgeber Die Arbeitgeber Die Regierung Die Regierung Die Regierung Die Arbeitnehmer Die Arbeitnehmer Die Arbeitnehmer Die Arbeitgeber Die Arbeitgeber Die Arbeitgeber Die Regierung Die Regierung , Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Herrn Romain LANNERS Herrn M. SAUBER Herrn P. JUNCK Herrn J. P. BRAQUET Herrn E. DORNSEIFFER Herrn J. P. LAHIRE Herrn R. PIZZAFERRI Herrn R. SCHADECK Herrn L. LAUER Herrn A. M. HUNTJENS Herrn J. H. SCHEPERS Frau A. G. JOOSTEN Frau M. G. DREWES Herrn J. VAN BAAL Herrn M. VAN DER MEULEN Herrn P. HAZENBOSCH Frau H. T. M. SCHOLTEN Frau 1. A. OVERDIEP Herrn 1. BRANQUINHO Herrn J. A. MACIEL DE SOVERAL Herrn N. A. DUARTE Frau Ana VALE Herm F. MELO ALBINO Herm M. CALDEIRA DIAS Herrn L. DE MATOS COSTA Herm J. M. MONTEIRO VELUDO Herrn Jose Fernando ASSIS PACHECO Herrn J. CARLSTROM Frau Karin EKENGER Frau 1. WESSBERG Frau Anne-Marie QVARFORT Herrn 1. WIJKSTROM SCHWEDEN SCHWEDEN SCHWEDEN SCHWEDEN VEREINIGTES KONIGREICH VEREINIGTES KONIGREICH VEREINIGTES KONIGREICH VEREINIGTES KONIGREICH VEREINIGTES KONIGREICH VEREINIGTES KONIGREICH VEREINIGTES KONIGREICH VEREINIGTES KONIGREICH VEREINIGTES KONIGREICH Vertretent: Mitglied: Die Regierung Die Arbeitnehmer Die Arbeitnehmer Die Arbeitnehmer Die Arbeitgeber Die Arbeitgeber Die Arbeitgeber Die Regierung Die Regierung Die Regierung Die Arbeitnehmer Die Arbeitnehmer Die Arbeitnehmer Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Mitglied Mitglied Stellverteter Artikel 2 Dieser Beschluß wird zur Information im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften veröffentlicht. Geschehen zu Brüssel am Frau A. CARLSSON Herrn LeifDERGEL Herrn StigCARLSSON Herrn A. ZETTERMARK Herrn M. MORTON Herrn Thomas HADLEY Herrn Rhian CHILCOTT Frau Elaine TREWARTHA Frau Jane EVANS Frau Anne-Marie LAWLOR Herrn Doug McEVOY Herrn Bill CALLAGHAN Herrn L. MILLS Im Namen des Rates Der Präsident Xpcmt. xls-nomi RL 15/07/98 ISSN 0254-1467 KOM(98) 410 endg. DOKUMENTE DE 01 06 Katalognummer : CB-CO-98-423-DE-C ISBN 92-78-37578-0 Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften L-2985 Luxemburg 9


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2408/98 von den Abgeordneten Leonie van BLADEL , James JANSSEN van RAAY an den Rat. Nationalität von Dezember-Mördern in Surinam

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Council of the European Union
Netherlands
Surinam
judicial inquiry
offence
public prosecutor's department

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text: 29. 4. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 118/73 (1999/C 118/090) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2408/98 von Leonie van Bladel (UPE) und James Janssen van Raay (UPE) an den Rat Betrifft: Nationalit(cid:228)t von Dezember-M(cid:246)rdern in Surinam (28. Juli 1998) 1. Ist dem Rat das Urteil des Amsterdamer Gerichts bekannt, in dem festgestellt wurde, da(cid:223) die niederl(cid:228)ndische Staatsanwaltschaft bei der Untersuchung der Nationalit(cid:228)t derjenigen, die f(cid:252)r die Dezember-Morde in Surinam von 1982 verantwortlich oder daran mitschuldig waren, (cid:132)ihre Haus- aufgaben nicht gemacht hat(cid:147)? 2. Ist der Rat sich dar(cid:252)ber im klaren, da(cid:223) die unberechtigterweise gelassene Haltung der nieder- l(cid:228)ndischen Staatsanwaltschaft bzw. der niederl(cid:228)ndischen politischen Parteien hinsichtlich der Unter- suchung der Morde in Surinam von 1982, an denen durchaus M(cid:246)rder und Mitschuldige mit nieder- l(cid:228)ndischer Staatsangeh(cid:246)rigkeit beteiligt gewesen sein k(cid:246)nnen und bei deren Untersuchung die Staats- anwaltschaft sich so verh(cid:228)lt, als handelte es sich um Fahrraddiebstahl, zu einem immer st(cid:228)rkeren Vertrauensverlust der europ(cid:228)ischen B(cid:252)rger in die Rechtsordnung und in die Politik f(cid:252)hrt? Ist der Rat nicht der Ansicht, da(cid:223) die niederl(cid:228)ndische Staatsanwaltschaft alles in ihren Kr(cid:228)ften 3. Stehende unternehmen sollte, um mit hundertprozentiger Klahreit die Nationalit(cid:228)t der M(cid:246)rder zum Zeitpunkt der Morde vom 8. Dezember 1992 in Surinam sowie die damalige Nationalit(cid:228)t ihrer Mitt(cid:228)ter festzustellen? 4. Teilt der Rat die Auffassung, da(cid:223) f(cid:252)r die gem(cid:228)(cid:223) dem Amsterdamer Gerichtshof v(cid:246)llig unzul(cid:228)ngliche Untersuchung der niederl(cid:228)ndischen Staatsanwaltschaft ausschlie(cid:223)lich der niederl(cid:228)ndische Justizminister verantwortlich ist? Zieht der Rat Konsequenzen aus der unzul(cid:228)nglichen Vorgehensweise der niederl(cid:228)ndischen Justiz, 5. und falls ja, welche? Antwort (27. November 1998) Der Rat kann die Fragen der Frau Abgeordneten und des Herrn Abgeordneten nicht beantworten, da sie nicht in den Zust(cid:228)ndigkeitsbereich der Europ(cid:228)ischen Union fallen. (1999/C 118/091) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2417/98 von Anita Pollack (PSE) an die Kommission (27. Juli 1998) Betrifft: Lindan In ihrer Antwort auf die Schriftliche Anfrage E-2860/97 (1) erkl(cid:228)rte die Kommission, sie erwarte Mitte 1998 einen Bericht (cid:214)sterreichs. Ist dieser inzwischen eingegangen und wird die Kommission ihn den interessierten Mitgliedern zur Verf(cid:252)gung stellen? Wie lange wird es angesichts der Besorgnis der (cid:214)ffentlichkeit dauern, bis eine umfassende wissenschaftliche und technische Pr(cid:252)fung mit den Mit- gliedstaaten abgeschlossen ist? (1) ABl. C 117 vom 16. 4. 1998, S. 84. Antwort von Herrn Fischler im Namen der Kommission (22. September 1998) Die Kommission hat den Bericht (cid:252)ber den Wirkstoff Lindan noch nicht erhalten. Die Kommission wei(cid:223), da(cid:223) dieser Wirkstoff stark umstritten ist. Da der Bericht aber noch nicht vorliegt, l(cid:228)(cid:223)t sich derzeit noch nicht genau vorhersagen, wie lange es noch dauern wird, bis die wissenschaftliche und technische Pr(cid:252)fung der Gemeinschaft abgeschlossen ist. Es ist zu erwarten, da(cid:223) der Bericht sofort nach seinem Eintreffen in das Bewertungssystem eingegeben werden kann