title: Comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo concernente l'attuazione del regolamento (CEE) n. 259/93 relativo alla sorveglianza e al controllo delle spedizioni di rifiuti all'interno della Comunità europea, nonché in entrata e in uscita dal suo territorio

eurovoc_concepts:
cross-border transport
export of waste
transport of dangerous goods
waste
waste management

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 28. 07. 1998 COM(l998) 475 def. COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO E AL PARLAMENTO EUROPEO CONCERNENTE L'ATTUAZIONE DEL REGOLAMENTO (CEE) N. 259/93 RELATIVO ALLA SORVEGLIANZA E AL CONTROLLO DELLE SPEDIZIONI DI RIFIUTI ALL'INTERNO DELLA COMUNITÀ EUROPEA, NONCHÉ IN ENTRATA E IN USCITA DAL SUO TERRITORIO I. INTRODUZIONE II. SINTESI DELLE INFORMAZIONI FORNITE DAGLI STATI MEMBRI TRAMITE UN QUESTIONARIO ELABORATO DAL SEGRETARIATO DELLA CONVENZIONE DI BASILEA A. Applicazione delle disposizioni specifiche dell'articolo 13 della Convenzione di Basilea 1. Designazione delle autorità competenti e dei corrispondenti. 2. Definizione dei rifiuti pericolosi, se sussistono divergenze rispetto agli elenchi di rifiuti contenuti negli allegati I e II della Convenzione di Basilea. 3. Decisione degli Stati membri di vietare, del tutto o in parte, l'importazione di rifiuti pericolosi o di altri rifiuti destinati ad essere smaltiti nell'ambito della loro giurisdizione. 4. Decisioni nazionali di vietare, del tutto o in parte, le esportazioni di rifiuti pericolosi o di altri rifiuti. 5. Altre informazioni chieste conformemente al paragrafo 4 dell'articolo 13 della Convenzione di Basilea. 6. Trasmissione di informazioni sulla quantità di rifiuti pericolosi e di altri rifiuti esportati, sulla categoria cui appartengono, le caratteristiche, la destinazione, l'eventuale paese di transito e il metodo di smaltimento utilizzato, come specificato nella risposta alla notifica. 7. Trasmissione di informazioni sulla quantità di rifiuti pericolosi e di altri rifiuti importati, la categoria cui appartengono, le caratteristiche, l'origine e il metodo di smaltimento utilizzato. 8. Informazioni sui casi di smaltimento nei quali si è proceduto diversamente da quanto previsto. 9. Azioni intese a ridurre il volume di rifiuti pericolosi e di altri rifiuti oggetto di movimenti transfrontalieri. 10. Informazioni sulle misure adottate dalle parti per l'applicazione della Convenzione di Basilea. 11. Informazioni sui dati statistici. 12. Informazioni sugli accordi bilaterali, multilaterali o regionali conclusi in applicazione dell'articolo 11 della Convenzione di Basilea. 13. Informazioni sugli incidenti sopravvenuti nel corso dei movimenti transfrontalieri e dello smaltimento dei rifiuti pericolosi e di altri rifiuti e sui provvedimenti presi per farvi fronte. 14. Informazioni sui vari metodi di smaltimento utilizzati nell'ambito delle giurisdizioni nazionali. 15. Informazioni sulle misure prese per mettere a punto tecniche intese a ridurre e/o a eliminare la alla fonte i rifiuti pericolosi e gli altri rifiuti. 16. Ogni altra informazione in materia, ritenuta utile dalla Conferenza delle parti. B. Altre informazioni chieste nel questionario del segretariato della Convenzione di Basilea 1. 2. 3. Informazioni sulla produzione di rifiuti pericolosi e di altri rifiuti soggetti alla Convenzione di Basilea. Informazioni sulle fonti tecniche. Informazioni sui periti e sul materiale necessario a un rapido aiuto internazionale in caso di emergenza. III. CONCLUSIONI 1. INTRODUZIONE Il regolamento 259/93/CEE costituisce il quadro giuridico della politica comunitaria in materia di controllo delle spedizioni di rifiuti all'interno della Comunità europea nonché in entrala e in uscita dal suo territorio. In vigore dal maggio 1994, è inteso a organizzare la sorveglianza e il controllo delle spedizioni di rifiuti, lenendo conto dell'esigenza di preservare, tutelare, proteggere e migliorare la qualità dell'ambiente. l'ondato sui principi della strategia comunitaria in materia di gestione dei rifiuti e cioè prevenzione, ricupero e smaltimento finale, il regolamento fissa una serie di disposizioni che dovrebbero consentire alla Comunità nel suo insieme di garantire autonomamente lo smaltimento dei rifiuti e agli Stati membri di tendere, individualmente, verso tale obiettivo, fermi restando gli imperativi imposti dalle condizioni geografiche o dalla necessità di impianti specifici per alcuni tipi di rifiuti. Il regolamento contiene una serie di elementi intesi a consentire il controllo delle spedizioni di rifiuti all'interno della Comunità, e in particolare: l'elenco dei rifiuti esclusi dal campo di applicazione del regolamento e l'elenco di quelli inclusi; le definizioni e la terminologia comune in materia di spedizioni di rifiuti; le disposizioni in materia di spedizioni, esportazione, importazione e transito di rifiuti destinati allo smaltimento o ad operazioni di ricupero; l'obbligo di informazione, tanto per gli Stati membri che per la Commissione. L'articolo 41 del regolamento stabilisce che: " 1. Anteriormente alla fine di ogni anno civile gli Stati membri compilano una relazione in conformità dell'articolo 13, paragrafo 3, della Convenzione di Basilea e la trasmettono al segretariato di detta Convenzione, con copia alla Commissione; 2. Ogni tre anni la Commissione, basandosi su tali relazioni, stila a sua volta una relazione sull'attuazione del presente regolamento da parte della Comunità e degli Stati membri. A informazioni, conformemente all'articolo 6 della tal fine può chiedere ulteriori direttiva 91/692/CEE. " In virtù di tale obbligo gli Stati membri hanno trasmesso alla Commissione le relazioni sulla sorveglianza e il controllo delle spedizioni di rifiuti. Sono pervenute le relazioni dei seguenti paesi: Per il 1994: Francia, Germania, Spagna, Regno Unito, Italia, Portogallo, Danimarca, Lussemburgo, Paesi Bassi, Svezia, Finlandia, Austria, Belgio. Per il 1995: Danimarca, Paesi Bassi, Lussemburgo, Germania, Regno Unito, Spagna, Portogallo, Italia, Austria, Belgio, Finlandia. Per il 1996: esclusivamente Lussemburgo e Portogallo. La Commissione è ora tenuta a stilare la relazione triennale contenente le informazioni fornite dagli Stati membri. La presente relazione è relativa agli anni 1994, 1995 e 1996. Dovrebbe consentire di valutare lo slato di attuazione del controllo dei movimenti transfrontalieri dei rifiuti in tutto il territorio della Comunità. Avendo però gli Stati membri fornito solo dati parziali, e sulla base degli articoli 13 e 16 della Convenzione di Basilea, il livello di analiticità di tale prima relazione risulta in parte compromesso. IL SINTESI DELLE INFORMAZIONI FORNITE DAGLI STATI MEMBRI TRAMITE IL QUESTIONARIO ELABORATO DAL SEGRETARIATO DELLA CONVENZIONE DI BASILEA A. APPLICAZIONE DELLE DISPOSIZIONI SPECIFICHE DELL'ARTICOLO 13 DELLA CONVENZIONE DI BASILEA 1. DESIGNAZIONE DELLE AUTORITÀ COMPETENTI E DEI CORRISPONDENTI Ai sensi dell'articolo 13, paragrafo 2, lettera a) della Convenzione di Basilea, le parti si informano reciprocamente tramite il segretariato dei cambiamenti relativi alla designazione delle autorità competenti e/o dei corrispondenti, di cui all'articolo 5. Nel 1996 è stato pubblicato l'elenco delle autorità competenti degli Stati membri (GU 327 del 31. 10. 1996). 2. DEFINIZIONE DEI RIFIUTI PERICOLOSI, SE SUSSISTONO DIVERGENZE RISPETTO AGLI ELENCHI DI RIFIUTI CONTENUTI NEGLI ALLEGATI I E II DELLA CONVENZIONE DI BASILEA Ai sensi dell'articolo 13, paragrafo 2, lettera b) le parti sono tenute a informarsi reciprocamente dei cambiamenti intervenuti nella definizione nazionale di rifiuti pericolosi di cui all'articolo 3 della Convenzione di Basilea. La Spagna comunica che non sono subentrati cambiamenti nella definizione nazionale di rifiuti pericolosi, rispetto a quanto previsto nella Convenzione di Basilea. Il Belgio dichiara che la definizione di rifiuti pericolosi coincide con quella prevista dalla legislazione comunitaria. Quanto ai movimenti transfrontalieri di rifiuti destinati allo smaltimento definitivo, il regolamento 259/93/CEE non distingue fra rifiuti pericolosi e non pericolosi. I rifiuti destinati al ricupero sono invece definiti negli allegati II, III e IV del regolamento sulla base della nomenclatura dell'OCSE. Per la regione di Bruxelles la definizione di rifiuti pericolosi è formulata dalla legge del 7 marzo 1991. Coincide con la definizione della direttiva comunitaria sui rifiuti pericolosi (91/689/CEE). Per la Vallonia la definizione di rifiuti pericolosi è formulata dal decreto del 9 aprile 1992, relativo ai rifiuti pericolosi e tossici e dalla decisione del 10 luglio 1997. Sono definiti come rifiuti che possiedono almeno una delle seguenti caratteristiche di pericolosità: esplosivi, comburenti, infiammabili, irritanti, nocivi, cancerogeni, corrosivi, infettivi, teratogeni, mutageni, ecotossici. Tali rifiuti pericolosi sono contenuti in un elenco- guida dei rifiuti che possono essere ammessi in discariche di classe 1 e 2. Quanto alla Fiandra, le autorità competenti comunicano che la decisione del governo fiammingo relativa alla definizione di rifiuti pericolosi, del 24 maggio 1995, coincide con quella delle direttive del Consiglio della Comunità europea sui rifiuti pericolosi (91/689/CHK c 94/904/ŒE). La Francia informa che utilizza la nomenclatura dei rifiuti di cui nella comunicazione del 16 maggio 1985, relativa alla nomenclatura dei rifiuti, pubblicato nella Gazzetta ufficiale della Repubblica francese del 16 maggio 1985. La Germania annuncia che la Legge sullo smaltimento e sul riciclo è entrata in vigore il 7 ottobre 1996. Con tale atto e con l'ordinanza recante classificazione dei rifiuti che esigono particolare sorveglianza, l'elenco dei rifiuti pericolosi adottato dalla decisione del Consiglio 94/904/CE, del 22 dicembre 1994, è stato recepito nella legislazione tedesca. I codici dei rifiuti non fanno riferimento alla categoria "Y" degli allegati I e II della Convenzione di Basilea. Quanto ai movimenti Iransfrontalieri di rifiuti destinati allo smaltimento definitivo, il regolamento 259/93 del Consiglio non distingue tra i rifiuti pericolosi e quelli che invece non 10 sono. I rifiuti destinati al ricupero sono invece definiti dagli allegati II, III e IV, sulla base della nomenclatura dell'OCSE (lista verde, ambra e rossa). Attualmente è praticamente impossibile paragonare tali liste con gli allegati I e II della Convenzione di Basilea. Le autorità tedesche ritengono che il paragone sarà assai più agevole quando il gruppo di lavoro avrà compilato elenchi più completi di rifiuti pericolosi. 11 Regno Unito fornisce dati identici a quelli tedeschi. Le autorità annunciano che i rifiuti destinati allo smaltimento rientrano nel campo di applicazione del regolamento 259/93/CEE, che non distingue i rifiuti pericolosi da quelli che invece non lo sono. I rifiuti destinati al ricupero sono invece definiti negli allegati II, III e IV, sulla base della nomenclatura dell'OCSE. È attualmente impossibile paragonare tali liste agli allegati I e II della Convenzione di Basilea. Il paragone sarà più agevole quando il gruppo di lavoro avrà compilato elenchi più completi dei rifiuti pericolosi. II Portogallo segnala che nel novembre 1995 sono state pubblicate le nuove disposizioni legislative in materia di gestione dei rifiuti (decreto legge n. 310/95), che riprendono le definizioni di rifiuti e rifiuti pericolosi contenute nelle direttive comunitarie. Anche gli elenchi nazionali di rifiuti e rifiuti pericolosi corrispondono a quelli stabiliti dalla decisione 94/3/CEE della Commissione e dalla decisione 94/4/CEE del Consiglio. La Svezia informa che la definizione nazionale coincide con quella prevista dal regolamento 259/93 del Consiglio. La Finlandia annuncia che le definizioni di rifiuti e rifiuti pericolosi sono state modificate con l'entrata in vigore della legge sui rifiuti (1072/93) e del decreto sui rifiuti (1390/93). Il decreto contiene una definizione particolareggiata dei rifiuti pericolosi. In concordanza con la definizione di rifiuti pericolosi (quelli che, a causa delle loro caratteristiche, chimiche o di altro genere, sono pericolose per la salute umana o per l'ambiente), sono qualificati "pericolosi" tutti i rifiuti elencati negli allegati II e III e che hanno una delle caratteristiche di cui all'allegato IV. Gli allegati II, III e IV coincidono con gli allegati I, II e III della direttiva del Consiglio 91/689/CEE. Le autorità finlandesi dichiarano che la definizione nazionale di rifiuti soggetti a movimenti transfrontalieri è sempre quella data dalla legge sul controllo internazionale dei rifiuti. Le autorità competenti segnalano che il 1° gennaio 1995 è entrato in vigore il regolamento 259/93 del Consiglio, che comporta la deroga della legge sul controllo internazionale dei rifiuti. 1/Austria segnala che ai sensi dell'articolo 35 della Legge federale sulla gestione dei rifiuti, per l'esportazione dei rifiuti, pericolosi e non pericolosi, è necessaria una licenza di esportazione; è così garantito il controllo di tutti i rifiuti, come previsto dall'articolo 1, paragrafo lb della Convenzione di Basilea. L'articolo 35 della Legge federale sulla gestione dei rifiuti impone l'obbligo dell'accordo scritto dell'autorità competente del paese importatore nonché una gestione ecologicamente corretta dei rifiuti in questione (art. 4 della Convenzione di Basilea). Un'eccezione è stata fatta esclusivamente per vari rifiuti della lista verde OCSE, nel caso di esportazione a un impianto di riciclo autorizzato in un paese membro dell'OCSE. Anche per tali rifiuti però esistono criteri qualitativi, che devono essere rispettati. La licenza per l'esportazione dei rifiuti di cui agli allegati I e II della Convenzione di Basilea, o per rifiuti pericolosi ai sensi della definizione nazionale dei rifiuti, è rilasciata in virtù degli articoli 35 e 35a della Legge federale sulla gestione dei rifiuti. Il codice austriaco dei rifiuti (ÔNORM S2100) non fa riferimento alle categorie "Y" degli allegati I e II della Convenzione di Basilea. La definizione nazionale di rifiuti pericolosi contenuta nel regolamento sui rifiuti pericolosi (Gazzetta ufficiale federale 1991/1994) fornisce una definizione di rifiuti pericolosi fondata sul Codice nazionale dei rifiuti. L'Italia, la Grecia, la Danimarca, il Lussemburgo, i Paesi Bassi e l'Irlanda non hanno fornito informazioni. 3. DECISIONI DEGLI STATI MEMBRI DI VIETARE DI TUTTO O IN PARTE, L'IMPORTAZIONE DI RIFIUTI PERICOLOSI 0 ALTRI RIFIUTI DESTINATI ALLO SMALTIMENTO NELL'AMBITO DELLA LORO GIURISDIZIONE. Ai sensi dell'articolo 13, paragrafo 2, lettera e) della Convenzione di Basilea, le parti sono tenute a informarsi reciprocamente, tramite il segretariato, delle decisioni prese di vietare, del tutto o in parte, l'importazione di rifiuti pericolosi o di altri rifiuti destinati allo smaltimento nell'ambito della loro giurisdizione. La Spagna informa di non aver preso decisioni formali a carattere generale per vietare, del tutto o in parte, l'importazione di rifiuti. Le spedizioni sono valutate caso per caso. Il Belgio segnala che per le importazioni di rifiuti destinati allo smaltimento definitivo, applica gli articoli 3,4, 19 e 20 del regolamento del Consiglio 259/93/CEE. Alle operazioni di ricupero e riciclo, sono applicabili gli articoli 6, 7, 8, 9, 10, 21 e 22 del regolamento 259/93/CEE. Le autorità belghe non autorizzano le importazioni di rifiuti in mancanza di una licenza per il trattamento dei rifiuti, in caso di notifica incompleta o di traffico illecito. La Francia ha una classificazione dei rifiuti divergente da quella del regolamento 259/93. Opera infatti una prima distinzione fra i rifiuti non nocivi (i rifiuti domestici, i rifiuti di origine industriale assimilabili ai rifiuti domestici in materia di tossicità e i metalli non ferrosi) e quelli nocivi. Le autorità francesi informano che ai sensi del decreto 90-267, del 23 marzo 1990, modificato nel 1992, sono state vietate tutte le importazioni di rifiuti domestici per messa in discarica, salvo quelle esplicitamente previste dai piani di gestione dei rifiuti. Sono soggette ad autorizzazione preventiva le importazioni a fini diversi dalla messa in discarica. La conseguenza di tale disposizione è che dal 1991 si è registrata una netta diminuzione delle importazioni di rifiuti domestici. Nel 1994ne sono state importate 5 6001. I rifiuti di origine industriale assimilabili ai rifiuti domestici in materia di tossicità rientrano ormai nella lista verde dell'OCSE e dal 1995 non è più necessaria un'autorizzazione, è sufficiente una dichiarazione. Le autorità francesi fanno rilevare che nelle precedenti relazioni i metalli non ferrosi erano considerati rifiuti nocivi. Consideratane però l'assenza di tossicità allo stato grezzo, nel 1994 sono stati classificati separatamente e non sono pertanto inclusi nelle importazioni ed esportazioni di rifiuti nocivi. Quanto ai rifiuti nocivi, indicano che la quasi totalità proviene dall'Unione europea (95,8%), il resto dei paesi dell'OCSE. La Germania dichiara di applicare le disposizioni del regolamento del Consiglio 259/93/CEE, del 1° febbraio 1993, relativo alla sorveglianza e al controllo delle spedizioni di rifiuti all'interno della Comunità europea, nonché in entrata e in uscita dal suo territorio, e segnatamente gli articoli 19, paragrafo 1 e 21, paragrafo 1. Secondo il Regno Unito i seguenti regolamenti vietano l'importazione di rifiuti pericolosi, a fini di smaltimento o di ricupero: il regolamento 3 sull'amianto (divieto) del 1992 vieta l'importazione di amianto di antibolo; il regolamento 4(2), relativo al controllo delle sostanze pericolose per la salute, vieta l'importazione di 2-naftilammina, benzidina, 4-amminodifenile, dei loro sali e di qualsiasi altra sostanza che ne contenga uno dei composti in concentrazione totale superiore a 0,1%. II Portogallo dichiara di applicare le disposizioni del regolamento del Consiglio 259/93/CEE, del 1° febbraio 1993, e segnatamente degli articoli 4, 7, 19 e 21 nonché l'articolo 7 del decreto legge n. 310/95. I Paesi Bassi hanno ricevuto nel 1994, 1 331 notifìche, 382 delle quali concernevano importazioni, 715 esportazioni e 234 transiti. Non hanno comunicato le cifre per il 1995. Nel 1994 i Paesi Bassi hanno rigettato in 15 casi l'autorizzazione di importare rifiuti pericolosi destinati allo smaltimento. Si trattava di rifiuti contenenti PCB, fanghi di petrolio, rifiuti di laboratori fotografici, solventi contenenti residui di vernici, acidi contenenti inquinanti organici e acidi contenenti zolfo. Nel 1995 sono state rigettate 9 importazioni di rifiuti pericolosi, 2 destinate allo smaltimento e 7 al ricupero. La provenienza dei rifiuti è indicata solo in alcuni casi. Si tratta di rifiuti contenenti PCB, di gas, di terreno contaminato e di rifiuti contenenti zolfo. Le autorità olandesi dichiarano di importare esclusivamente rifiuti elencati nell'allegato 1 della Convenzione di Basilea e provenienti dai paesi dell'OCSE. Tali rifiuti sono importati per operazioni di smaltimento e ricupero. La Svezia informa che autorizza l'importazione o l'esportazione di rifiuti solo quando l'impianto ricevente è in possesso delle necessarie autorizzazioni a trattarli. La Danimarca e la Finlandia dichiarano di non aver preso decisioni formali in materia. L'Austria comunica parimenti di non aver preso una decisione formale di divieto. Le autorizzazioni d'importa/ione sono rilasciate caso per caso, se l'impianto di riciclo o smaltimento ricevente possieda le debite autorizzazioni e dispone della capacità necessaria. 1/Italia, la Grecia, il Lussemburgo e l'Irlanda non forniscono informazioni. 4. DECISIONI NAZIONALI DI VIETARE, DEL TUTTO O IN PARTE, LE IMPORTAZIONI DI RIFIUTI PERICOLOSI O DI ALTRI RIFIUTI Ai sensi dell'articolo 13, paragrafo 2, lettera d) della Convenzione di Basilea, le parti sono tenute a comunicare le decisioni prese per vietare, del tutto o in parte, le esportazioni di rifiuti pericolosi o di altri rifiuti. La Spagna dichiara che applica il regolamento 259/93/CEE, che limita le esportazioni di rifiuti destinati allo smaltimento ai paesi dell'EFTA (art. 14). Le esportazioni verso i paesi ACP sono inoltre vietate dall'articolo 18. Per il resto le disposizioni che disciplinano le esportazioni a fini di ricupero sono funzione del paese di destinazione. In pratica le esportazioni spagnole si limitano ai paesi dell'Unione europea. 11 Belgio informa che con decorrenza dal 7 maggio 1994 applica il regolamento 259/CEE. Lo smaltimento è pertanto disciplinato dagli articoli 3, 4, 14, 15 e 18 di detto regolamento, il ricupero e il riciclo dagli articoli 6, 7, 8, 9, 10, 16, 17 e 18. Le autorità belghe non autorizzano l'esportazione dei rifiuti nei seguenti casi: - rigetto da parte dell'autorità del paese di destinazione; - notifica incompleta; - spedizione effettuata in infrazione alla legislazione nazionale (principi della vicinanza e autosufficienza a livello comunitario e nazionale). La Francia non risponde direttamente alla questione ma trasmette le tabelle relative alle esportazioni, che sono disponibili su domanda presso la Direzione generale XI, Unità gestione dei rifiuti, 200 rue de la Loi, B-1049 Bruxelles. La Germania informa che ha recepito le disposizioni del regolamento 259/93, e segnatamente gli articoli da 14 a 18. Sono di conseguenza vietate le esportazioni di rifiuti destinati allo smaltimento, salvo quelle effettuate verso i paesi dell'EFTA che aderiscono anche alla Convenzione di Basilea. I/emendamento n. 120/97 del regolamento 259/93, vieta ogni esportazione verso paesi non membri dell'OCSE dei rifiuti elencati nell'allegato V (elenchi ambra e rosso di rifiuti), provenienti da paesi dell'Unione europea e destinati ad operazioni di ricupero e riciclo. Il Regno Unito informa che applica le disposizioni del regolamento 259/93/CEE, che vieta ogni esportazione di rifiuti destinati allo smaltimento ad eccezione di quelle verso i paesi EFTA (che aderiscono anche alla Convenzione di Basilea). Anche le esportazioni dei rifiuti destinati al ricupero sono vietate dal regolamento, ad eccezione di quelle verso i paesi ai quali si applica la decisione dell'OCSE, i paesi aderenti alla Convenzione di Basilea e i paesi con i quali la Comunità europea ha concluso accordi bilaterali o multilaterali. Il Portogallo dichiara di conformarsi al regolamento 259/93/CEE del Consiglio, e segnatamente agli articoli 4, 7, 14, 16, 17 e 18. Il Lussemburgo segnala che la legge sulla gestione dei rifiuti, del 17 giugno 1994 impone un'autorizzazione speciale per l'esportazione dei rifiuti (che siano destinati allo smaltimento, al ricupero o al riciclo) verso paesi non membri della Comunità europea e vieta assolutamente l'esportazione di rifiuti verso paesi non membri dell'OCSE. I Paesi Bassi hanno rigettato l'esportazione di rifiuti pericolosi in 45 casi nel 1994 e in 73 altri casi per una parte dell'anno. La relazione non indica verso quali paesi avrebbero dovuto essere esportati i rifiuti. I rigetti sono fondati essenzialmente sul piano pluriennale olandese, che prevede il divieto delle esportazioni quando il ricupero è effettuabile anche nei Paesi Bassi. Per il 1995, le autorità olandesi notificano il rigetto assoluto dell'esportazione di rifiuti pericolosi in 16 casi e una restrizione all'esportazione in 60 casi. Non spiegano le regioni di tale trattamento diverso. 62 casi concernevano lo smaltimento di rifiuti pericolosi, 14 il ricupero. Il motivo principale addotto per il rigetto era anche in questi casi la possibilità di procedere al ricupero dei rifiuti nei Paesi Bassi - in un caso si trattava di incinerazione. La Svezia autorizza l'esportazione dei rifiuti solo se l'impianto ricevente dispone dei necessari permessi per trattarli. La Finlandia informa che applica le disposizioni del regolamento 259/93/CE da quando esso è entrato in vigore, cioè dal 1° gennaio 1995; in precedenza non esistevano disposizioni formali di divieto di esportazione di rifiuti. II 1° ottobre 1995, è entrata in vigore la decisione 1127/95 del ministero dell'Ambiente finlandese, del 15 settembre 1995, che vieta le esportazioni di rifiuti pericolosi a fini di ricupero verso paesi ai quali non si applica la decisione dell'OCSE. L'Austria dichiara che possono essere rilasciate autorizzazioni per l'esportazione dei rifiuti pericolosi destinati allo smaltimento esclusivamente alle parti firmatarie della Convenzione di Basilea (art. 35, lettera a) della Legge federale sulla gestione dei rifiuti 1992/715). La licenza di esportazione è rilasciata esclusivamente nei seguenti casi: se non esiste una possibilità di smaltimento nel paese o se il trasporto all'impianto di smaltimento è più lungo del trasporto ad un impianto straniero con caratteristiche analoghe; - se è garantita una gestione ecologicamente corretta secondo i criteri austriaci. Solo con decorrenza dal 1° gennaio 1995 peraltro, grazie all'entrata in vigore del regolamento 259/93, il divieto di esportazioni di rifiuti è stato generalizzato, salvo per esportazioni di rifiuti destinati allo smaltimento verso paesi della CE o paesi dell'EFTA che aderiscono anche alla Convenzione di Basilea. Per le operazioni di ricupero e di riciclo, la licenza di esportazione di rifiuti pericolosi può essere rilasciata esclusivamente per le esportazioni verso i paesi che aderiscono alla Convenzione di Basilea o che sono membri dell'OCSE (decisione OCSE C(92)39 def. ). L'autorizzazione è rilasciata esclusivamente qualora: - si abbia bisogno del materiale come materia prima (la definizione nazionale di riciclo è più vincolante di quella dell'allegato IV b della Convenzione di Basilea); - se è garantita una gestione ecologicamente corretta (secondo i criteri austriaci); - se non esistono accordi internazionali che vietano l'esportazione. L'Italia, la Grecia, la Danimarca e l'Irlanda non forniscono informazioni. 5. ALTRE INFORMAZIONI CHIESTE CONFORMEMENTE AL PARAGRAFO 4 DELL'ARTICOLO 13 DELLA CONVENZIONE DI BASILEA L'articolo 13, paragrafo 2, lettera e) della Convenzione di Basilea recita: "Le parti si forniscono reciprocamente, tramite il segretariato, qualsiasi altra informazione richiesta conformemente al paragrafo 4 del presente articolo", il quale stabilisce che "le parti, conformandosi alle leggi e alle disposizioni nazionali, si premurano di trasmettere al segretariato copia di ogni notifica relativa a un movimento transfrontaliere di rifiuti pericolosi 0 di altri rifiuti e di ogni risposta alla notifica, qualora ne abbia presentato domanda una parte il cui ambiente rischia di subire l'impatto di detto movimento transfrontaliere". La Spagna dichiara che la situazione prevista dall'articolo 13, paragrafo 4 non si è prodotta nelle spedizioni controllate in Spagna. Il Lussemburgo segnala che esporta rifiuti esclusivamente nei paesi dell'Unione europea e che ha istituito un sistema di notifiche per tali esportazioni. 1 Paesi Bassi non fanno dichiarazioni. il Belgio, la Germania, il Regno Unito e l'Austria dichiarano di non avere casi da segnalare. La Francia, l'Italia, la Grecia, il Portogallo, la Danimarca, la Svezia, la Finlandia e l'Irlanda non forniscono informazioni. 6. TRASMISSIONI DI INFORMAZIONI SULLA QUANTITÀ DI RIFIUTI PERICOLOSI E DI ALTRI RIFIUTI ESPORTATI, SULLA CATEGORIA CUI DESTINAZIONE, CARATTERISTICHE, APPARTENGONO, L'EVENTUALE PAESE DI TRANSITO E IL METODO DI SMALTIMENTO UTILIZZATO COME SPECIFICATO NELLA RIPOSTA ALLA NOTIFICA LA LE Ai sensi dell'articolo 13, paragrafo 3, lettera b), punto i) della Convenzione di Basilea, prima della fine di ogni anno di calendario, le parti, conformandosi alle leggi e alle disposizioni nazionali, trasmettono, tramite il segretariato, alla conferenza delle parti istituita in applicazione dell'articolo 15, una relazione sull'anno di calendario precedente, che contenga le seguenti informazioni: i movimenti transfrontalieri di rifiuti pericolosi e di altri rifiuti, cui hanno partecipato e b) segnatamente: i) la quantità di rifiuti pericolosi e di altri rifiuti esportati, la categoria cui appartengono, e le caratteristiche, la destinazione, l'eventuale paese di transito e il metodo di smaltimento utilizzato, come specificato risposta alla notifica. La Spagna, il Belgio, la Francia, la Germania, il Regno Unito, l'Italia, il Portogallo, la Danimarca, il Lussemburgo, i Paesi Bassi, la Svezia, la Finlandia e l'Austria hanno fornito dei dati sotto forma di tabelle che sono disponibili su domanda alla Direzione generale XI, Unità gestione dei rifiuti, 200 rue de la Loi, B-1049 Bruxelles. La Danimarca: le autorità danesi informano di un cambiamento intervenuto nel Registro danese, a seguito del recepimento nella legislazione danese del regolamento comunitario 259/93 sulle spedizioni dei rifiuti. 10 Detto regolamento è entrato in vigore in Danimarca il 6 maggio 1994, contemporaneamente al nuovo registro. L'introduzione del nuovo registro a metà dell'anno ha provocato problemi per i dati del 1994. Questi pertanto sono stati rilevati con il vecchio sistema di classificazione nazionale, che comprendeva tanto i rifiuti destinati allo smaltimento che quelli destinati al ricupero. Le cifre si riferiscono di conseguenza a tutte le spedizioni autorizzate dall'Agenzia dell'ambiente, non necessariamente però effettuate nel 1994. Le cifre per il 1995 si attengono alla nuova classificazione del Codice delI'OCSE ed indicano pertanto la quantità effettiva di rifiuti spediti. Il Registro è stato compilato sulla base delle notifiche imposte dal regolamento 259/93. La Grecia e l'Irlanda non forniscono informazioni. 7. TRASMISSIONE DI INFORMAZIONI SULLA QUANTITÀ DI RIFIUTI PERICOLOSI E DI ALTRI RIFIUTI IMPORTATI, LA CATEGORIA ALLA QUALE APPARTENGONO, LE CARATTERISTICHE, L'ORIGINE E IL METODO DI SMALTIMENTO UTILIZZATO Ai sensi dell'articolo 13, paragrafo 3, lettera b), punto ii), le parti sono tenute a comunicare la quantità di rifiuti pericolosi e di altri rifiuti importati, la categoria alla quale appartengono, le caratteristiche, l'origine e il metodo di smaltimento utilizzato. La Spagna, il Belgio, la Francia, la Germania, il Regno Unito, l'Italia, il Portogallo, la Danimarca, il Lussemburgo, i Paesi Bassi, la Svezia, la Finlandia e l'Austria hanno fornito dei dati sotto forma di tabelle che sono disponibili su domanda alla Direzione generale XI, Unità gestione dei rifiuti, 200 rue de la Loi, B-1049 Bruxelles. L'Italia non fornisce dati relativi all'importazione di rifiuti. Secondo il ministero, sono competenti per la destinazione le autorità regionali. Le autorità italiane annunciano però la firma di un decreto legge che prevede che le autorità regionali comunichino le informazioni in materia; il registro recentemente istituito, inoltre, deve permettere di appurare quali enti importino i rifiuti pericolosi. La Grecia e l'Irlanda non forniscono informazioni. 8. INFORMAZIONI SUI CASI DI SMALTIMENTO NEI QUALI SI È PROCEDUTO DIVERSAMENTE DA QUANTO PREVISTO Ai sensi dell'articolo 13, paragrafo 3, lettera b), punto iii), le parti sono tenute a comunicare i casi di smaltimento nei quali si è proceduto diversamente da quanto previsto. La Spagna, il Belgio, la Germania, il Portogallo, i Paesi Bassi e la Svezia non segnalano incidenti. Il Regno Unito non segnala incidenti nel 1994. Quattro se ne sono però prodotti nel 1995, tutti concernenti residui di garage provenienti dalla Germania e destinati allo smaltimento. In tutti e quattro i casi la descrizione dei rifiuti era erronea o mancante; essi sono stati pertanto rispediti all'esportatore. I fatti si sono prodotti rispettivamente il 28 maggio, il 18 agosto, il 25 11 agosto e il 13 settembre 1995; la prima spedizione comportava 20 tonnellate di rifiuti, la seconda 21,86, la terza 19,78 e l'ultima 23,71. La Danimarca segnala che nel 1995 in un unico caso non si è proceduto come previsto: nel dicembre 1995 in effetti circa 1400 tonnellate di rifiuti classificati come plastiche (GH010 della lista verde del sistema di controllo dell'OCSE) destinate al ricupero (incenerimento con ricupero dell'energia, operazione RI nell'allegato 1VB della Convenzione di Basilea) si trovavano in transito in Danimarca, essendo state spedite dalla Germania alle Isole Faer Oer. Durante il trasporto però le autorità danesi preposte all'ispezione hanno classificato tali rifiuti come rifiuti domestici (che rientrano nella categoria AD 160 della lista ambra del sistema di controllo dell'OCSE, Y46 secondo l'allegato II della Convenzione di Basilea) e ai sensi del regolamento 259/93 tali rifiuti devono essere notificati alle autorità. I rifiuti sono quindi stati rispediti all'esportatore nel 1996, come previsto dalle disposizioni comunitarie. Nel 1994 non ci sono stati incidenti. La Finlandia non segnala incidenti per il 1994. Nel 1995 si sono invece prodotti tre incidenti: - Nel gennaio 1995 una compagnia finlandese ha spedito nel Regno Unito un contenitore con 18 tonnellate di rifiuti di mercurio, destinati allo smaltimento. La compagnia ricevente ha scoperto che una parte di essi (circa 1,4 tonnellate) era composta di sali inorganici non contenenti mercurio. Pale parte è stata rispedita in Finlandia. - Nel giugno 1995 la Finlandia ha spedito 500 tonnellate di arsenato di rame in Sudafrica, dopo aver ottenuto l'accordo di tale paese. Le autorità sudafricane però hanno cambiato parere ed la spedizione è stata intercettata in Belgio e reimportata in Finlandia. - Nel luglio 1995 è sopravvenuto un altro caso: in seguito ad un errore del vettore, un contenitore con 1,3 tonnellate di batterie e 11 tonnellate di rifiuti contenenti cianuro è stato abbandonato nella Baia di Helsinki. La compagnia destinataria aveva terminato le operazioni e l'esportatore ha quindi restituito il carico alla compagnia finlandese. In precedenza 16 tonnellate di batterie e 78 tonnellate di rifiuti contenenti cianuro erano state smaltite dalla compagnia inglese. L'Austria: Non risultano incidenti nel 1994. Nel 1995 si è prodotto un incidente. In una spedizione è accaduto che sali di CIANIC si sono induriti a causa di un imballaggio difettoso. Il centro di smaltimento ha rispedito il prodotto che è stato reimportato, nuovamente imballato e riesportato per smaltimento definitivo in un deposito sotterraneo. La Francia, l'Italia, la Grecia e l'Irlanda non forniscono informazioni. 9. AZIONI INTESE A RIDURRE IL VOLUME DEI RIFIUTI PERICOLOSI O DI ALTRI RIFIUTI OGGETTO DI MOVIMENTI TRANSFRONTALIERI Ai sensi dell'articolo 13, paragrafo 3,lettera b), punto iv) della Convenzione di Basilea, prima della fine di ogni anno di calendario le parti, conformandosi alle leggi e alle norme nazionali, trasmettono alla Conferenza tramite il segretariato una relazione sull'anno di calendario precedente, contenente le seguenti informazioni: le azioni intraprese per ridurre il volume di rifiuti pericolosi e di altri rifiuti oggetto di movimenti transfrontalieri. 12 La Spagna informa che minimizzare e la ridurre i rifiuti sono due degli obiettivi che si propone il Piano generale sui rifiuti pericolosi per il 1995-2000; al più tardi entro il 2000 si prevede una riduzione alla fonte dei rifiuti pericolosi rispetto alle cifre del 1994. Ne è annunciata la revisione, che avrà luogo non appena saranno noti le caratteristiche e i volumi dei rifiuti per il 1995. Per lo sviluppo di tale programma, il Piano prevede le seguenti misure economiche: • Linea di bilancio specifica (MIBOR-Madrid Interbank offered rate -3 punti). • Sovvenzioni per i piani settoriali o per le imprese, da erogarsi congiuntamente (al 50%) alla Comunità autonoma (CA). • Assistenza alle PMI (tramite EMGRISA e le altre imprese delle Comunità autonome). • Sovvenzioni alle esperienze pilota (al 50%), da erogarsi congiuntamente alla Comunità autonoma. Il Piano nazionale per i rifiuti pericolosi prevede inoltre che entro il 2000 la percentuale di riutilizzi e ricicli sia pari almeno al 20% (in riferimento alle cifre del 1994). Le Comunità autonome sovvenzionano, entro certi limiti, tale tipo di azioni ed hanno anzi istituito alcuni centri specifici al tal fine, come il "Centro di iniziative per una produzione pulita in Catalogna". L'impresa pubblica per la gestione dei rifiuti EMGRISA si propone parimenti di assistere le piccole e medie imprese nello sviluppo di progetti di minimizzazione. Informazioni sulle operazioni di ricupero, riciclo, riutilizzo e smaltimento autorizzato sono disponibili presso la Direzione generale XI. Le autorità spagnole presentano le seguenti osservazioni: • Tutte le operazioni sono state incluse nel medesimo allegato, in quanto alcuni impianti sono autorizzati a procedere alle operazioni previste sia all'allegato IVA che all'allegato IVB. • Le informazioni indicate sono relative ai centri autorizzati nel 1995. • La capacità di tali centri per la gestione dei rifiuti tossici e pericolosi corrisponde alla capacità dell'impianto in cifra tonda e alla quantità di rifiuti gestiti nel 1994 se si forniscono anche i decimali o le cifre concrete. • Quando, sotto il nome di un centro autorizzato compare il medesimo nome senza indirizzo, si tratta di una trattamento diverso effettuato presso il medesimo centro. • Esplicitazione delle abbreviazioni: 1/A: K/D: M3/A: L/A: RTPs: tonnellate/anno chilogrammo/giorno metro cubo/anno litro/anno rifiuti tossici e pericolosi Il Belgio dichiara di aver recepito il regolamento 259/93/CEE su tutto il territorio nazionale e presenta le seguenti osservazioni: 13 Standard ambientali: Le autorità fiamminghe segnalano di aver preso misure intese a prevenire e ridurre i rifiuti alla fonte, nonché prevenire e ridurre le sostanze pericolose nei rifiuti (articolo 5 del decreto sulla gestione dei rifiuti, del 20. 4. 1994). Le autorità vallone comunicano che in base al Piano vallone dei rifiuti, inteso a ridurre la quantità di rifiuti, sono vietate le importazioni e le esportazioni per smaltimento. Misure economiche: Imposizioni fiscali sui rifiuti. Nelle Fiandre esistono imposizioni ambientali sui rifiuti destinati allo smaltimento finale e in primo luogo su quelli destinati incinerazione o ad essere messi in discarica. Esistono eccezioni per i rifiuti sottoposti a riciclo. Si tratta di uno strumento valido, inteso a scoraggiare alla fonte la produzione di rifiuti, promuovendo così la prevenzione. Azioni condotte dalle industrie: Le autorità fiamminghe dichiarano che le industrie partecipano al programma PRESTI (prevenzione stimolando adeguate tecnologie); si tratta di un programma orientato non alle singole industrie, ma a tutto un gruppo di industrie). Altre misure: Le autorità fiamminghe e vallone dichiarano di sviluppare e applicare tecniche intese tanto a minimizzare alla fonte i rifiuti pericolosi che a neutralizzare quelli esistenti. Le altre informazioni fornite dalle autorità belghe sulla riduzione del volume di rifiuti oggetto di movimenti transfrontalieri sono disponibili su domanda presso la Direzione generale XI. La Francia non risponde alla domanda. Il documento presentato dalle autorità francesi per il 1994 infatti non soddisfa l'obbligo previsto all'articolo 41 del regolamento 259/93 (ai sensi del quale anteriormente alla fine di ogni anno civile gli Stati membri compilano una relazione in conformità all'articolo 13, paragrafo 3 della Convenzione di Basilea e la trasmettono al segretariato di detta Convenzione, con copia alla Commissione), ma ad un'esigenza legislativa nazionale, imposta dall'articolo 23-4 della legge n. 75-633 del 15 luglio 1975, modificata, relativa ai rifiuti e al ricupero dei materiali. La Commissione pertanto non è in grado di avvalersi delle informazioni trasmesse per fornire a sua volta le informazioni di cui all'articolo 13, paragrafo 3, lettera b), punto iv) della Convenzione di Basilea. Nel documento si legge che, conformemente al decreto 90-267 del 23 marzo, modificato nel 1992, sono state vietate le importazioni di rifiuti domestici per messa in discarica, salvo quelle previste expressis verbis nei piani di gestione dei rifiuti. Le importazioni di rifiuti non destinati alla messa in discarica sono soggette ad autorizzazione preventiva. Di conseguenza in tre anni, e cioè dal 1991 al 1994, le importazioni di rifiuti domestici hanno registrato una diminuzione, passando da 430. 000 tonnellate a 5. 600 tonnellate. Sono state importate 32. 473 tonnellate di rifiuti destinati allo smaltimento, che rappresentano il 7,5% delle importazioni totali per il 1994. Si osserva una nettissima riduzione di tale destinazione rispetto al 1993: in tale anno la percentuale era stata del 46,8%. Le altre informazioni sono disponibili su domanda presso la Direzione generale XI. La Germania presenta le seguenti informazioni: - Standard ambientali - Criteri per ridurre o eliminare i rifiuti - Azioni intraprese dalle industrie a tal fine 14 La produzione di rifiuti va evitata ai sensi dell'articolo la della legge sulla gestione dei rifiuti e conformemente ai regolamenti di applicazione adottati in virtù degli articoli 14, paragrafo 1, nn. 3 e 4 e paragrafo 2, terza frase, nn. da 2 a 5. Resta impregiudicato l'obbligo di evitare i rifiuti alla fonte grazie ad adeguati procedimenti e al riutilizzo o al riciclo dei residui, imposto agli operatori degli impianti autorizzati dall'articolo 5, paragrafo 1, n. 3 della legge sul controllo delle emissioni. I rifiuti saranno riutilizzati o riciclati come previsto dall'articolo 3, paragrafo 2, terza frase o dalle disposizioni del regolamento statutario, promulgato ai sensi dell'articolo 14 della legge sulla gestione dei rifiuti. Tutti gli impianti di ricupero o riciclo devono essere autorizzati rispettivamente ai sensi della legge sulla gestione dei rifiuti o della legge sul controllo delle emissioni. Le altre informazioni sono disponibili su domanda presso la Direzione generale XI. II Portogallo comunica che i ministri dell'Ambiente e dell'Industria stanno sviluppando tutta una serie di studi intesi a consentire al Portogallo di disporre in un prossimo futuro di un sistema per la corretta smaltimento dei rifiuti industriali. Il sistema dovrà permettere di ridurre al minimo la quantità di rifiuti destinati allo smaltimento esportati in altri paesi membri della CE. La Danimarca sottolinea che la riduzione dei rifiuti pericolosi e di altri rifiuti oggetto di movimenti transfrontalieri si inserisce nel suo impegno globale a ridurre i rifiuti alla fonte. Le iniziative danesi sono descritte nel Piano di azione per una tecnologia e un riciclo puliti. Il Lussemburgo segnala che la legge sulla gestione dei rifiuti del 17. 6. 1994 impone (nell'articolo 1) il rispetto delle seguenti priorità: prevenzione, riduzione, ricupero, smaltimento. Chi produce rifiuti è tenuto ad elaborare un piano di gestione dei rifiuti. Quanto alle misure economiche, nel 1995 il Ministero dell'Ambiente e la Camera di Commercio hanno organizzato il "Superdreckskëscht fir Betriber", che assiste le piccole e medie imprese nella gestione dei rifiuti privilegiando la prevenzione, la riduzione e il riciclo, (ìli industriali sono tenuti ad elaborare piani di gestione sulla base di due obiettivi: prevenzione e riciclo dei rifiuti. Le altre informazioni sono disponibili su domanda presso la Direzione generale XI. I Paesi Bassi comunicano, fornendo le relative tabelle, che l'esportazione di rifiuti destinati ad essere smaltiti in altri paesi ha registrato dal 1989 una costante tendenza alla contrazione; nel medesimo lasso tempo si registra invece un costante aumento delle esportazioni per ricupero. Le importazioni di rifiuti pericolosi sono aumentate, passando da 153. 900 tonnellate nel 1994 a 247. 500 tonnellate nel 1995. L'aumento è dovuto principalmente all'importazione di terra contaminata proveniente da altri Stati membri della Comunità: tecnologia di decontaminazione è particolarmente avanzata nei Paesi Bassi. Non sono segnalate azioni specifiche intese a ridurre il volume dei rifiuti spediti (il documento presentato dalle autorità olandesi non soddisfa agli obblighi imposti dall'articolo 41 del regolamento 259/93/CEE, che stabilisce che alla fine di ogni anno civile gli Stati membri compilano una relazione in conformità dell'articolo 13, paragrafo 3 della Convenzione di Basilea). la 15 La Finlandia presenta le seguenti osservazioni: a) Standard ambientali/criteri per ridurre o eliminare i rifiuti La legge sui rifiuti (1072/93), applicata dal 1° gennaio 1994, impone l'obbligo generico di limitare i rifiuti alla fonte, riduccndone la quantità e la novità. Per soddisfare a tale obbligo il Consiglio di Stato ha facoltà di elaborare regolamenti generici sull'etichettatura dei prodotti, sul deposito, sulla limitazione dei rifiuti alla fonte, dell'importazione, dell'esportazione, della vendita, della consegna o dell'uso del prodotto. - La decisione del Consiglio sulle batterie e gli accumulatori che contengono sostanze pericolose (105/95) è entrata in vigore il 1° marzo 1995. Impone di ridurre la nocività delle batterie e degli accumulatori, introduce un sistema di etichettatura per batterie ed accumulatori che contengono metalli pesanti ed impone di procedere al ricupero separato. b) Misure economiche Il governo finlandese sovvenziona i progetti destinati alla tutela dell'ambiente, dando priorità a quelli intesi a prevenire i rifiuti alla fonte e a ridurne le caratteristiche nocive. L'Austria presenta le seguenti osservazioni: a) Standard ambientali/criteri per ridurre o eliminare i rifiuti: 1. Strategia nazionale per lo smaltimento definitivo Ai sensi della legge federale sulla gestione dei rifiuti, la quantità e il potenziale inquinante dei rifiuti devono mantenersi ai livelli minimi (principio di prevenzione). I rifiuti saranno riciclati quando il riciclo è più ecologico e tecnicamente realizzabile, quando i costi addizionali non sono sproporzionati rispetto ad altri metodi di gestione ambientale e se esiste (o può essere creato) un mercato per le sostanze riciclate. I rifiuti inadeguati al riciclo saranno trattati con metodi biologici, termici o fisico-chimici, a seconda dei casi. I rifiuti solidi saranno depositati in modo tale da minimizzarne la reattività (principio di precauzione). 2. Concetti specifici per i singoli settori I piani settoriali specifici sono elaborati di norma di concerto con il Ministero federale dell'Ambiente, della Famiglia e della Gioventù e con gli esponenti delle categorie interessate. Il sistema di gestione dei rifiuti si prefigge essenzialmente la creazione di strategie di minimizzazione dei rifiuti e l'introduzione di metodi di riciclo innovatori, che le migliori tecnologie disponibili, specificamente concepite per i rifiuti sfruttino pericolosi. Ai sensi della legge sui Fondi ambientali, l'erogazione di sovvenzioni dipende dall'esistenza di un tale sistema specifico di gestione. 3. Smaltimento Per prevenire eventuali problemi, il Ministero federale dell'Ambiente conta sulla possibilità di promulgare regolamenti che definiscano le tecniche da utilizzare, nonché le attrezzature necessarie per gestire gli impianti autorizzati ai sensi della legge sulla 16 gestione dei rifiuti. Tali regolamenti possono precisare anche i limiti delle emissioni, tenendo conto delle migliori tecnologie disponibili. 4. Discariche Il regolamento sulle discariche sarà applicato non appena entrerà in vigore la legge modificata sulle acque (al più tardi il 1° gennaio 1997). La modifica di tale legge imporrà di adeguare le discariche ai nuovi standard. 5. Inceneritori di rifiuti Gli inceneritori sono attualmente tenuti ad attenersi alle disposizioni sui bruciatori con emissione di vapore di cui nel regolamento sulla legge dell'aria pulita (valore limite delle emissioni di diossina: 0,1 nanogrammi TE/Nm1). Il 1° gennaio 1997 entrerà in vigore la direttiva comunitaria sull'incenerimento dei rifiuti pericolosi. Il Ministero dell'Ambiente e il Ministero dell'Economia stanno preparando una legge sull'incenerimento dei rifiuti che traspone la direttiva comunitaria. Tale legge definirà anche le tecnologie più avanzate per l'incenerimento dei rifiuti pericolosi e degli altri rifiuti. 6. Trattamento meccanico-biologico Le autorità austriache intendono definire anche le tecnologie più avanzate per tale trattamento. 7. Impianti di trattamento specifico Il Ministero federale dell'Ambiente ha stabilito, con decreto legge, a quale trattamento debbano essere sottoposte le autovetture ritirate dalla circolazione, i residui di materiale fotografico e di frigoriferi ed i rifiuti contenenti amianto. X. Piano di gestione dei rifiuti Per conseguire gli obiettivi della legge sulla gestione dei rifiuti (prevenzione qualitativa e quantitativa dei rifiuti, riciclo adeguato sui piani tecnico ed economico e smaltimento definitivo), il Ministero dell'Ambiente intende pubblicare un Piano di gestione dei rifiuti, sulla falsariga del piano del 1992 e di quello del 1995. Per la prima volta è stata sottoposta al Parlamento una relazione sulle misure del Piano di gestione. Ai sensi della legge sulla gestione dei rifiuti un Piano deve contenere almeno: • L'inventario della situazione in materia di gestione dei rifiuti; • Gli standard concreti derivati dalla legge sulla gestione dei rifiuti (obiettivi e principi della gestione dei rifiuti) al fine di: - ridurre il volume e il potenziale inquinante dei rifiuti; - procedere ad un riciclo ecologico ed economico; - smaltire i rifiuti che non possono essere riciclati o evitati; • I provvedimenti presi dal governo federale per conseguire tali obiettivi; • La ripartizione per regione degli impianti necessari per il trattamento dei rifiuti pericolosi. 17 9. Politica di autonomia Esportazioni di rifiuti La legge generale sulla gestione dei rifiuti precisa che le autorizzazioni di esportazione saranno rilasciate dal Ministero federale dell'Ambiente esclusivamente qualora in Austria non esistano impianti che abbiano una capacità adeguata per il trattamento specifico dei rifiuti in questione o (in rarissimi casi) per evitare, grazie all'esportazione, un trasporto troppo lungo e purché gli standard dell'impianto di destinazione equivalgano a quelli austriaci. Principio "chi inquina paga" Si tratta di un principio fondamentale della legge sulla gestione dei rifiuti, già applicato in vari regolamenti. La responsabilità dei produttori è estesa e comprende il ricupero e lo smaltimento dei loro prodotti. I produttori svolgono una funzione essenziale, in quanto prendono decisioni chiave, che si riflettono sulle possibilità di gestire i rifiuti che costituiscono i residui dei loro prodotti. Conoscendo la composizione dei prodotti, essi sono in grado di valutare l'impatto ambientale dei residui. "Responsabilità fisica" del produttore significa che questi deve assumersi la responsabilità totale di ciò che fabbrica, compresi i rifiuti che ne risultano. I rifiuti possono essere raccolti, riciclati, recuperati o smaltiti in modo ecologicamente corretto. "Responsabilità finanziaria" del produttore significa che il costo del trattamento dei rifiuti è a suo carico. Regolamento relativo all'imballaggio dei rifiuti Dal 1° ottobre 1993 ogni produttore, importatore o distributore è obbligato a riprendere gratuitamente gli imballaggi dai consumatori ed a riutilizzarli o recuperarli, salvo che esistano servizi appartenenti ad un sistema nazionale di raccolta o ricupero. Il riciclo è così aumentato del 50% nel 1995. Regolamento relativo alle batterie Tale regolamento, in vigore dal 1° settembre 1991, stabilisce un limite per la quantità di mercurio e cadmio ed impone al venditore l'obbligo di raccogliere le batterie usate. Regolamento relativo alle lampade speciali Dal 1° gennaio 1991 tale regolamento impone di organizzare la raccolta delle lampade a fluorescenza: i commercianti hanno l'obbligo di riprenderle. Regolamento relativo ai frigoriferi Dal 1° marzo 1993 i fabbricanti, gli importatori o i distributori sono tenuti a riprendere l'apparecchio usato alla vendita di un apparecchio nuovo; l'onere per uno smaltimento adeguato è a carico dell'acquirente. Progetto di regolamento relativo ai rifiuti elettronici b) Misure economiche Legge sui Fondi ambientali: II cambiamento dei sistemi di produzione comporta di norma considerevoli costi, il Ministero dell'Ambiente, della Gioventù e della Famiglia versa pertanto una sovvenzione alle imprese 18 per l'introduzione di nuove tecniche di produzione e per il ricorso alle migliori tecnologie disponibili per prevenire e trattare i rifiuti. Ha sovvenzionato operazioni di miglioramento delle misure ambientali a concorrenza dell'80%. e) Azioni intraprese dalle industrie: • Tutte le imprese che danno lavoro a più di 100 persone devono possedere un sistema di gestione dei rifiuti. L'obiettivo è ridurre i rifiuti e promuovere il riciclo o il riutilizzo, nonché lo smaltimento ecologicamente corretto dei rifiuti di ogni tipo. Per promuovere la riduzione dei rifiuti industriali, il Ministero federale dell'Ambiente, della Gioventù e della Famiglia ha formulato vari orientamenti specifici per i vari settori di produzione (per esempio rifiuti agricoli, legno, rifiuti sanitari, vernici, solventi alogeni, residui di tintura, rifiuti dell'industria alimentare, tessile ). • Accordo volontario sulle autovetture ritirate dalla circolazione: impegnata a Nel 1995 ha visto la luce un nuovo accordo volontario sulle autovetture ritirate dalla circolazione. L'industria automobilistica austriaca si è ricorrere maggiormente, in futuro, a materiali riciclati, che dovranno passare dall'attuale 75% al 95%, e a migliorare la fattibilità tecnica del riciclo, intervenendo allo stadio della progettazione dei veicoli, per esempio limitando la varietà dei materiali utilizzati o ricorrendo a materiali riciclati. Con detto accordo i produttori automobilistici si impegnano a riprendere le autovetture ritirate dalla circolazione all'atto della vendita di un'autovettura, nuova o di seconda mano. I venditori hanno perfino accettato di riprendere le autovetture alle condizioni specifiche del mercato (traendone un beneficio o sopportando l'onere finanziario per il riciclo, indipendentemente dall'acquisto di una nuova autovettura). • Altre misure: Per ridurre alla fonte i rifiuti pericolosi la legge sulla chimica (Gazzetta ufficiale federale 326/1987) vieta, da qualche anno a questa parte, del tutto o in parte, l'uso di sostanze quali PCB/PCT, CFCs, CHC o cadmio. • Nuove ordinanze pubblicate nel 1995: - Nuova ordinanza relativa ai CFCs (Gazzetta ufficiale federale 1995/750), che ne vieta l'uso nella maggior parte dei casi a partire dal 2000 e per i frigoriferi a partire dal 2002. - L'ordinanza sulle sostanze tossiche, modificata, è entrata in vigore il 1° luglio 1995 (Gazzetta ufficiale federale 1995/442). Il Regno Unito, l'Italia, la Grecia, la Svezia e l'Irlanda non forniscono informazioni. 10. INFORMAZIONI SULLE MISURE ADOTTATE DALLE PARTI PER L'APPLICAZIONE DELLA CONVENZIONE DI BASILEA Ai sensi dell'articolo 13, paragrafo 3, lettera e) della Convenzione di Basilea, prima della fine di ogni anno di calendario le parti, conformandosi alle leggi e alle norme nazionali, trasmettono tramite il segretariato alla Conferenza delle parti, istituita in applicazione 19 dell'articolo 15, una relazione sull'anno di calendario precedente, contenente, fra l'altro informazioni quanto alle misure da esse adottate per applicare la medesima Convenzione; La Spagna dichiara che applica il regolamento 259/93 e che ha recepito la Convenzione di Basilea. Il Belgio dichiara che applica il regolamento 259/93 nonché la legge del 6 agosto 1993, recante ratifica della Convenzione di Basilea e degli allegati I, II, III, IV, V, Vb e VI, adottati a Basilea il 22 marzo 1989. La Germania ha recepito la Convenzione di Basilea, firmata e ratificata il 30 settembre 1994; Ha inoltre recepito la decisione (CE)94/721 della Commissione che adegua, conformemente all'articolo 42, paragrafo 3, gli allegati II, III e IV del regolamento (CEE) n. 259/93 e la decisione (CEE)94/404 del Consiglio, del 22 dicembre 1994, che stabilisce l'elenco dei rifiuti pericolosi. il Regno Unito dichiara di aver recepito il regolamento 259/93 con i regolamenti del 1994 in materia di movimenti transfrontaleri dei rifiuti (Statutory Instrument 1994 n. 1337). Il Portogallo dichiara che applica il regolamento 259/93 e che ha recepito la Convenzione di Basilea. La Danimarca dichiara che ha recepito la Convenzione di Basilea, il regolamento 259/93 nonché la decisione (CE) 94/721, della Commissione, del 21 ottobre 1994 che adegua, conformemente all'articolo 42, paragrafo 3, gli allegati II, III e IV del regolamento (CEE) n. 259/93. La Finlandia informa che applica rigorosamente la Convenzione di Basilea relativamente al controllo dei movimenti transfrontalieri di rifiuti. L'entrata in vigore della Legge sui rifiuti (1072/93) e del Decreto (1390/93) sui rifiuti ha permesso di applicare più efficacemente i principi generali della Convenzione di Basilea, per esempio relativamente alla riduzione dei rifiuti alla fonte e al principio di autosufficienza. Dall'inizio del 1995 le spedizioni di rifiuti avvengono conformemente alle disposizioni del regolamento 259/93 del Consiglio. L'Austria dichiara che non sono intervenuti cambiamenti formali nella sua legislazione. La Francia, l'Italia, la Grecia, il Lussemburgo, i Paesi Bassi, la Svezia e l'Irlanda non forniscono informazioni. 11. INFORMAZIONI SUI DATI STATISTICI Ai sensi dell'articolo 13, paragrafo 3, lettera d) della Convenzione di Basilea, le parti sono tenute a trasmettere informazioni sui dati statistici relativi agli effetti sulla salute umana e sull'ambiente della produzione, del trasporto e dello smaltimento dei rifiuti pericolosi o di altri rifiuti. La Spagna dichiara che la situazione è la seguente: - Rifiuti pericolosi: non si è proceduto a stime. Si ritiene peraltro che le cifre siano analoghe a quelle del 1994 (nel 1994 però le autorità non avevano fornito cifre). 20 Rifilili domestici: nel 1995 ne sono slate prodotte 14. 914. 235 tonnellate. La Germania: le autorità tedesche dichiarano che ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 2 della legge sulla gestione dei rifiuti, questi sono gestiti in modo da non nuocere alla salute pubblica. Il Belgio, il Regno Unito, la Danimarca, il Lussemburgo e la Finlandia informano che i dati non sono disponibili. L'Austria annuncia che l'Agenzia federale dell'ambiente può fornire i dati via Internet sul sito: "http://www. ubavie. gv. at/info". La Francia, l'Italia, la Grecia, il Portogallo, i Paesi Bassi, la Svezia e l'Irlanda non forniscono informazioni. 12. INFORMAZIONI REGIONALI CONCLUSI CONVENZIONE DI BASILEA SUGLI ACCORDI BILATERALI, MULTILATERALI O IN APPLICAZIONE DELL'ARTICOLO 11 DELLA Ai sensi dell'articolo 13, paragrafo 3, lettera e) della Convenzione di Basilea, le parti sono tenute a trasmettere informazioni sugli accordi bilaterali, multilaterali e regionali conclusi in applicazione dell'articolo 11 della Convenzione di Basilea. La Spagna dichiara che le informazioni corrispondono a quelle del 1993 e che sono state fornite al segretariato della Convenzione di Basilea. Il Belgio annuncia di non aver concluso accordi La Germania dichiara di aver concluso accordi bilaterali a livello federale con la Lituania, la Namibia, la Bielorussia, lo Zimbabwe e il Kazakistan, per l'importazione di rifiuti in Germania. Con il Kazakistan sono stati conclusi anche accordi per l'esportazione di rifiuti di vario genere. Il Regno Unito dichiara di non aver concluso accordi nel 1994 né nel 1995. Il Portogallo dichiara che applica gli accordi CE e la decisione C(92) 39/definitiva dell'OCSE. La Danimarca dichiara di non aver concluso accordi bilaterali, multinazionali o regionali in applicazione dell'articolo 11 della Convenzione di Basilea. La Svezia, dichiara non aver concluso accordi bilaterali, regionali o multilaterali con altri paesi, eccezion fatta per la decisione OCSE(92)39. La Finlandia informa di aver concluso un accordo con la Germania per il 1994. Nel 1995 non sono stati conclusi accordi. L'Austria dichiara di non aver concluso accordi nel 1994 né nel 1995. 21 La Francia, l'Italia, la Grecia, il Lussemburgo, i Paesi Bassi e l'Irlanda non forniscono informazioni. 13. INFORMAZIONI SUGLI INCIDENTI SOPRAVVENUTI NEL CORSO DEI MOVIMENTI TRANSFRONTALIERI E LO SMALTIMENTO DI RIFIUTI PERICOLOSI E DI ALTRI RIFIUTI E SUI PROVVEDIMENTI PRESI PER FARVI FRONTE Ai sensi dell'articolo 13, paragrafo 3, lettera f) della Convenzione di Basilea, le parti sono tenute a trasmettere informazioni sugli incidenti sopravvenuti nel corso dei movimenti transfrontalieri e lo smaltimento di rifiuti pericolosi e di altri rifiuti e sui provvedimenti presi per farvi fronte. La Spagna dichiara che non le risultano incidenti sopravvenuti nel corso di spedizioni e smaltimento di rifiuti. Il Belgio, il Regno Unito, la Danimarca e il Lussemburgo non hanno constatato incidenti sul territorio nazionale. La Germania segnala due incidenti sopravvenuti nel 1995 e dovuti a imballaggio difettoso dei rifiuti. Nel primo caso si trattava di rifiuti provenienti da prodotti di pulizia, che sono stati rispediti all'esportatore, nel secondo i rifiuti sono stati consegnati al centro di smaltimento previsto, dopo essere stati nuovamente imballati. Non sono segnalati incidenti per il 1994. L'Austria informa che nel 1994 non sono sopravvenuti incidenti. Nel 1995 si è però prodotto un incidente durante il trasporto di rifiuti pericolosi imballati difettosamente. La Francia, l'Italia, la Grecia, il Portogallo, i Paesi Bassi, la Svezia, la Finlandia e l'Irlanda non forniscono informazioni. 14. INFORMAZIONI SUI VARI METODI DI SMALTIMENTO UTILIZZATI NELLE AREE DI COMPETENZA NAZIONALE Ai sensi dell'articolo 13, paragrafo 3, lettera g) della Convenzione di Basilea, le parti sono tenute a trasmettere informazioni sui vari metodi di smaltimento utilizzati nelle aree di competenza nazionale. La Spagna, il Belgio, la Francia, e la Germania hanno fornito dei dati in forma di tabella che sono disponibili su domanda presso la Direzione generale XI. Il Portogallo segnala che le informazioni possono essere ottenute tramite "LA UNIDADE DE TRATAMENTO DE RESIDUOS INDUSTRIAL DE SINES-BACIAS 9 E 10 Instituto da Agua- Delegaçao de Santo André; Bairro Azul, Colectiva B12; Apartado 64; 7501 SANTO ANDRE CODEX; Tel. (069) 71224/5/6; Fax (069) 73817". La Danimarca informa di possedere un impianto centrale di trattamento per lo smaltimento di rifiuti pericolosi: "KOMMUNEKEMI A/S". Tale compagnia dispone di un inceneritore ad alta temperatura con ricupero dell'energia, di un impianto di trattamento fisico-chimico e di una 22 discarica per rifiuti pericolosi. KOMMUNEKEM1 gestisce circa 100. 000 tonnellate di rifiuti pericolosi l'anno. Esistono inoltre 75 piccole compagnie specializzate nel riciclo dei rifiuti pericolosi. Il Lussemburgo comunica che esiste un centro di smaltimento, la cui autorizzazione è scaduta alla fine del 1994; si tratta della compagnia "Ronnebierg Jean Lamesch et Cie", B. P. 75, L 3201 Bettembourg, che ha proceduto allo smaltimento di 23. 595 tonnellate di rifiuti generati in loco. L'Austria segnala che il piano federale di gestione dei rifiuti (che comprende gli elenchi degli impianti di smaltimento austriaci) può essere ottenuto presso l'Agenzia federale dell'ambiente; indirizzo : UBA Wien, A-1099 Spittelauer Lande 5, Austria. Il Regno Unito, l'Italia, la Grecia, i Paesi Bassi, la Finlandia, la Svezia e l'Irlanda non forniscono informazioni. 15. INFORMAZIONI SULLE MISURE PRESE PER METTERE A PUNTO TECNICHE INTESE A RIDURRE E/O AD ELIMINARE LA PRODUZIONE DI RIFIUTI PERICOLOSI E DI ALTRI RIFIUTI Ai sensi dell'articolo 13, paragrafo 3, lettera h) della Convenzione di Basilea, le parti sono tenute a trasmettere informazioni sulle misure prese per mettere a punto tecniche intese a ridurre e/o ad eliminare alla fonte i rifiuti pericolosi e gli altri rifiuti. Il Belgio: le autorità di Bruxelles informano che dal gennaio 1993 è operativa in seno all'IBGE una cellula "Tecnologie pulite", che si propone di promuovere lo sviluppo di pratiche e tecniche di produzione maggiormente rispettose dell'ambiente presso le PMI di Bruxelles. Ciò avviene, segnatamente, grazie a pubblicazioni (per esempio il bollettino Bruxelles Techno-Clean) o campagne di sensibilizzazione per settore di attività (per esempio i settori del pulisecco e della carrozzeria) Le autorità vallone non forniscono informazioni. Ai sensi della decisione del governo fiammingo, del 12 ottobre 1994, è stato istituito un programma di prevenzione e di stimolo delle tecnologie non inquinanti. Tale programma, denominato Presti, si propone di stimolare le imprese a prendere misure preventive intese a conseguire gli obiettivi in materia di tutela dell'ambiente, formulati nel piano sui rifiuti 1991- 1995, approvato dal governo fiammingo con decisione del 20 febbraio 1991. La Germania cita fra le misure prese la produzione non inquinante, operazioni di riciclo, riduzione dei rifiuti e smaltimento; non fornisce però alcuna precisazione in merito. Il Regno Unito segnala la minimizzazione dei rifiuti tramite il riciclo, il riutilizzo e il ricupero nell'industria (WMR3)-EPSRC/OTI) e il programma sulle migliori pratiche di tecnologia ambientale (ETBPP). Il Portogallo segnala la creazione di un fondo ad hoc, denominato "PEDIP", che si propone di sviluppare tecnologie atte a minimizzare alla fonte i rifiuti pericolosi e gli altri rifiuti. 23 La Danimarca informa che le ultime versioni dei piani danesi intesi a ridurre e/o eliminare i rifiuti pericolosi e gli altri rifiuti sono state adottate dal governo danese nel 1993. I piani sono due: - piano d'azione per una tecnologia non inquinante: - piano di azione per i rifiuti e per il riciclo. Il Parlamento danese ha erogalo 85 milioni di corone danesi l'anno per la realizzazione del primo piano e 20 milioni l'anno per il secondo. Ne è prevista la revisione nel 1997. La Finlandia indica che, prescindendo dai provvedimenti presi negli ultimi anni, l'entrata in vigore della legge sui rifiuti (1972/93) e del decreto sui rifiuti (1390/93), avvenuta il 1° gennaio 1994, ha consentito l'applicazione molto più efficace dei principi generali della Convenzione di Basilea, e segnatamente del principio della minimizzazione dei rifiuti pericolosi. La Spagna, la Francia, l'Italia, la Grecia, il Lussemburgo, i Paesi Bassi, la Svezia, l'Austria e l'Irlanda non forniscono informazioni. 16. OGNI ALTRA INFORMAZIONE IN MATERIA RITENUTA UTILE DALLA CONFERENZA DELLE PARTI. Ai sensi dell'articolo 13, paragrafo 3, lettera i) della Convenzione di Basilea, le parti sono tenute a trasmettere ogni altra informazione in materia ritenuta utile dalla Conferenza delle parti. Gli Stati membri non forniscono informazioni. B. ALTRE INFORMAZIONI RICHIESTE NEL FORMULARIO DEL SEGRETARIATO DELLA CONVENZIONE DI BASILEA 1. INFORMAZIONI SULLA PRODUZIONE DI RIFIUTI PERICOLOSI E DI ALTRI RIFIUTI SOGGETTI ALLA CONVENZIONE DI BASILEA La Spagna ha fornito dati per il 1990, il 1991, il 1992, il 1993 e il 1994 che sono disponibili su domanda presso la Direzione generale XI. Quanto ai rifiuti prodotti nel 1995, le autorità spagnole informano quelli domestici sono stati pari a 14. 914. 235 tonnellate. I dati sulla produzione dei rifiuti pericolosi non sono ancora disponibili; l'inventario è in eorso. Il Belgio informa che la Vallonia ha prodotto nel 1994 167. 315 tonnellate di rifiuti pericolosi, la Fiandra 1. 255. 582 e la regione di Bruxelles 11. 464 in tutto, fra cui 1. 025 tonnellate di oli e 135 di PCB. Nel 1993 la medesima regione aveva prodotto 2. 917 tonnellate di rifiuti pericolosi, 200 di oli e 61 di PCB. Nel 1995 Bruxelles ha prodotto 23. 002 tonnellate, la Fiandra 1. 090. 499. Non sono disponibili informazioni quanto alla Vallonia. La Germania, il Regno Unito, il Portogallo, il Lussemburgo e l'Austria hanno fornito dei dati che sono disponibili su domanda presso la Direzione Generale XI. 24 La Finlandia dichiara che le informazioni più recenti sulla quantità di rifiuti prodotti in Finlandia risalgono al 1992. La Francia, l'Italia, la Grecia, la Danimarca, i Paesi Bassi, la Svezia e l'Irlanda non forniscono informazioni. 2. INFORMAZIONI SULLE FONTI TECNICHE Ai sensi dell'articolo 16, paragrafo 1, lettera g) della Convenzione di Basilea, le parti sono tenute a fornire informazioni su: - - - le fonti di assistenza tecnica o di formazione, le competenze tecniche e scientifiche disponibili, le fonti di consulenza e servizi di periti, le risorse disponibili. Il Belgio: le informazioni non sono disponibili. La Spagna, la Germania, il Lussemburgo e l'Austria hanno fornito dei dati che sono disponibili su domanda presso la Direzione generale XI. la Finlandia dichiara che le informazioni non sono disponibili in forma concisa, ma che vari istituti, politecnici, enti di ricerca e compagnie private sviluppano competenze in materia. A causa del numero crescente di essi le autorità finlandesi non sono in grado di comunicare un elenco preciso. La Francia il Regno Unito, l'Italia, il Portogallo, la Grecia, la Danimarca, i Paesi Bassi, la Svezia e l'Irlanda non forniscono informazioni. 3. INFORMAZIONI SUI PERITI E SUL MATERIALE NECESSARIO A UN RAPIDO AIUTO INTERNAZIONALE IN CASO DI EMERGENZA Gli Stati membri della Comunità europea non hanno fornito informazioni. La Germania precisa che la cosa non rientra nelle competenze del governo; ma che l'Agenzia federale governativa può però fornire le informazioni necessarie. III. CONCLUSIONI Nonostante dal 6 maggio 1994 gli Stati membri siano tenuti ad applicare, globalmente e singolarmente, le disposizioni del regolamento (eccezion fatta per i tre ultimi Stati che hanno aderito alla Comunità europea, cioè l'Austria, la Finlandia e la Svezia, tenuti a farlo con decorrenza dal 1° gennaio 1995, con un periodo di transizione fino all'1. 1. 97 per l'Austria), le informazioni fornite dagli Stati membri alla Commissione europea quanto all'attuazione di detto regolamento appaiono insufficienti, e in alcuni casi addirittura inesistenti quanto ai vari obblighi che ne derivano. Salvo per rare eccezioni, e si cita l'Austria, le informazioni fornite dagli Stati membri rispondono infatti lacunosamente e in modo assai generico alle domande ben precise del questionario elaborato dal segretariato della Convenzione di Basilea. 25 - Per quanto concerne la definizione nazionale di rifiuti pericolosi, gli Stati membri dichiarano che essa coincide con la legislazione comunitaria. - Quanto alle decisioni degli Stati membri di vietare, del tutto o in parte, l'importazione di rifiuti destinati allo smaltimento nell'ambito della loro giurisdizione, le risposte degli Stati membri si limitano, nella maggior parte dei casi, a citare gli articoli della Convenzione di Basilea applicabili. La medesima risposta è fornita quanto alle decisioni nazionali di vietare, del tutto o in parte, le esportazioni di rifiuti. La maggior parte degli Stati membri fornisce invece adeguate informazioni quanto alla quantità di rifiuti pericolosi e di altri rifiuti esportati e importati nel loro territorio, alla categoria a cui appartengono, alle caratteristiche, all'origine e al metodo di smaltimento utilizzato. Non tutti gli Stati membri rispondono soddisfacentemente alla domanda di informazioni sulle azioni avviate per ridurre il volume dei rifiuti oggetto di movimenti transfrontalieri. Sei Stati membri non forniscono informazioni, altri ne forniscono solo parziali. - Sette Stati membri non rispondono alla domanda di informazioni sulle misure adottate dalle parti per l'applicazione della Convenzione di Basilea, gli altri si limitano a dichiarare di averla recepita. - Le informazioni sui dati statistici sono quasi sempre inesistenti. - Solo la metà degli Stati membri risponde alla domanda sugli accordi conclusi in applicazione della Convenzione di Basilea. Anche alla domanda sugli incidenti sopravvenuti durante i movimenti transfrontalieri e lo smaltimento dei rifiuti pericolosi e degli altri rifiuti, e sulle misure prese per farvi fronte, risponde solo la metà degli Stati membri. Sette Stati membri non forniscono le informazioni richieste sui vari metodi di smaltimento uti li//liti nell'ambito della loro giurisdizione, gli altri rispondono succintamente. - Solo sei Stati membri rispondono alla domanda sulle misure prese per mettere a punto tecniche intese a ridurre e/o ad eliminare i rifiuti alla fonte. Sono infine ridotte al minimo le risposte alla richiesta di informazioni sulle fonti tecniche e sui periti e sul materiale necessario a un rapido aiuto internazionale in caso di emergenza. Il questionario elaborato dal segretariato della Convenzione di Basilea inoltre non riproduce tutti gli obblighi degli Stati membri in applicazione del regolamento 259/93 del Consiglio, del 1° febbraio 1993. Ai sensi dell'articolo 41 di detto regolamento la Commissione è tenuta a stilare una relazione sull'attuazione del regolamento medesimo da parte della Comunità e degli Stati membri. Tale attuazione comporta per gli Stati membri obblighi molto più estesi di quelli imposti dalla Convenzione di Basilea. La Commissione constata in effetti che una serie di obblighi imposti dal regolamento non sono citati nel formulario che era alla base delle relazioni degli Stati membri. Per quanto concerne l'applicazione del principio della vicinanza, per esempio, la Commissione non dispone di informazioni sulla rete integrata di impianti di smaltimento di rifiuti che gli Stati 26 costituire, per consentire alla Comunità in quanto tale di garantire lo membri devono smaltimento dei rifiuti e agli Stati membri di tendere, individualmente, a tale scopo (articolo 4, paragrafo 3 b del regolamento 259/93). Non dispone neppure di informazioni sulle misure di divieto, totale o parziale, delle spedizioni di rifiuti prese dagli Stati membri, che devono essere notificate alla Commissione (articolo 4, paragrafo 3 a. i). Non è stata neppure informata quanto all'applicazione dei principi della vicinanza, della priorità al ricupero e dell'autosufficienza al livello comunitario e nazionale nel caso di rifiuti pericolosi prodotti nello Stato membro di spedizione in quantitativi globali talmente limitati che sarebbe antieconomico prevedere nuovi impianti specializzati per lo smaltimento in detto Stato (articolo 4, paragrafo 3 a, lettere ii) e iii)). Gli Stati membri non forniscono informazioni sui rifiuti esclusi dal campo di applicazione del regolamento (articolo 1, paragrafo 2), né sul controllo e sulle spedizioni dei rifiuti non pericolosi dell'allegato II del regolamento (articolo 1, paragrafo 3, lettera d)). La Commissione ha preso due decisioni recanti adeguamento degli allegati del regolamento: la prima, del 21 ottobre 1994, recante adeguamento conformemente all'articolo 42, paragrafo 3, degli allegati II, III, IV; la seconda, del 14 novembre 1996, recante adeguamento, conformemente all'articolo 42, paragrafo 3, dell'allegato IL Nelle relazioni trasmesse dagli Stati membri alla Commissione mancano le informazioni relative alle decisioni di alcune autorità competenti aventi giurisdizione su impianti di ricupero specifici di non sollevare obiezioni sulle spedizioni di taluni tipi di rifiuti verso un impianto di ricupero specifico e alle possibili revoche di tali decisioni, che devono parimenti essere notificate alla Commissione (articolo 9, paragrafi 1 e 2). Tali informazioni sono pervenute in modo frammentario e sono state comunicate man mano agli Stati membri. Il questionario evidentemente non consente alla Commissione di appurare se sia rispettato l'obbligo di informare la Commissione della revisione dei contratti conclusi fra il notificatore e il destinatario per il ricupero dei rifiuti, imposto alle autorità competenti dall'articolo 9, paragrafo 4 del regolamento. La Commissione non è stata informata del sistema di sorveglianza e controllo delle spedizioni di rifiuti istituito dagli Stati membri (articolo 13, paragrafi 2 e 3) e non ha ricevuto conferma dell'applicazione della sua decisione del 20 luglio 1994, che determinava la procedura di controllo prevista dal regolamento quanto a talune spedizioni di rifiuti verso paesi non membri dell'OCSE (articolo 17). La Commissione ignora inoltre il numero degli uffici doganali di entrata e uscita dalla Comunità, che gli Stati membri possono designare per le spedizioni di rifiuti. Dall'esame di tale prima relazione sull'attuazione del regolamento risulta palese che la maggior parte degli Stati membri non ha informato adeguatamente la Commissione delle misure di attuazione prese. 27 La Commissione si rende conto che tali lacune sono in parte riconducibili al questionario del segretariato della Convenzione di Basilea, che purtroppo non riprende tutti gli obblighi imposti dal regolamento. Considerando che il regolamento contiene una serie di elementi in merito ai quali le informazioni degli Stati membri sono indispensabili per ottenere una panoramica coerente della politica comunitaria in materia di gestione dei rifiuti e sulla base dell'articolo 41, paragrafo 2, la Commissione intende chiedere un complemento di informazioni tramite un questionario che si riferisca a tutte le questioni citate nella presenta comunicazione. 28 ISSN 0254-1505 COM(98) 475 def. DOCUMENTI IT 07 14 11 15 N. di catalogo : CB-CO-98-484-IT-C ISBN 92-78-38520-4 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo


title: Règlement (CE) n° 1663/98 de la Commission du 28 juillet 1998 fixant les prix communautaires à la production et les prix communautaires à l'importation pour les oeillets et les roses pour l'application du régime à l'importation de certains produits de la floriculture originaires de Chypre, d'Israël, de Jordanie et du Maroc ainsi que de Cisjordanie et de la bande de Gaza

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common price policy
floriculture
import
producer price
third country

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text: 29. 7. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 211/7 R(cid:221)GLEMENT (CE) No 1663/98 DE LA COMMISSION du 28 juillet 1998 fixant les prix communautaires (cid:133) la production et les prix communautaires (cid:133) l’importation pour les œillets et les roses pour l’application du r(cid:130)gime (cid:133) l’impor- tation de certains produits de la floriculture originaires de Chypre, d’Isra(cid:137)l, de Jordanie et du Maroc ainsi que de Cisjordanie et de la bande de Gaza LA COMMISSION DES COMMUNAUT(cid:144)S EUROP(cid:144)ENNES, vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, vu le r(cid:138)glement (CEE) no 4088/87 du Conseil, du 21 d(cid:130)cembre 1987, d(cid:130)terminant les conditions d’application des droits de douane pr(cid:130)f(cid:130)rentiels (cid:133) l’importation de certains produits de la floriculture originaires de Chypre, d’Isra(cid:137)l, de Jordanie et du Maroc ainsi que de Cisjordanie et de la bande de Gaza (1), modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 1300/97 (2), et notamment son article 5 paragraphe 2 point a), consid(cid:130)rant que, en application de l’article 2 paragraphe 2 et de l’article 3 du r(cid:138)glement (CEE) no 4088/87 pr(cid:130)cit(cid:130), des prix communautaires (cid:133) l’importation et des prix communautaires (cid:133) la production sont fix(cid:130)s tous les quinze jours pour les œillets uniflores (standard), les œillets multiflores (spray), les roses (cid:133) grande fleur et les roses (cid:133) petite fleur, applicables pour des p(cid:130)riodes de deux semaines; que, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 1er ter du r(cid:138)gle- ment (CEE) no 700/88 de la Commission, du 17 mars 1988, portant certaines modalit(cid:130)s d’application du r(cid:130)gime applicable (cid:133) l’importation dans la Communaut(cid:130) de certains produits de la floriculture originaires de Chypre, d’Isra(cid:137)l, de Jordanie et du Maroc ainsi que de Cisjordanie et de la bande de Gaza (3), modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 2062/97 (4), ces prix sont fix(cid:130)s pour des p(cid:130)riodes de deux semaines sur la base des donn(cid:130)es pond(cid:130)- r(cid:130)es fournies par les (cid:144)tats membres; qu’il est important que ceux-ci soient fix(cid:130)s sans d(cid:130)lai pour pouvoir d(cid:130)ter- miner les droits de douane (cid:133) appliquer; que, (cid:133) cet effet, il est opportun de pr(cid:130)voir la mise en vigueur imm(cid:130)diate du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement, A ARR(cid:219)T(cid:144) LE PR(cid:144)SENT R(cid:221)GLEMENT: Article premier les prix Les prix communautaires (cid:133) la production et communautaires (cid:133) l’importation pour les œillets uniflores (standard), les œillets multiflores (spray), les roses (cid:133) grande fleur et les roses (cid:133) petite fleur vis(cid:130)s (cid:133) l’article 1er ter du r(cid:138)glement (CEE) no 700/88, pour une p(cid:130)riode de deux semaines, sont fix(cid:130)s en annexe. Article 2 Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement entre en vigueur le 29 juillet 1998. Il est applicable du 29 juillet au 11 ao(cid:150)t 1998. Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement est obligatoire dans tous ses (cid:130)l(cid:130)ments et directement applicable dans tout (cid:144)tat membre. Fait (cid:133) Bruxelles, le 28 juillet 1998. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission (1) JO L 382 du 31. 12. 1987, p. 22. (2) JO L 177 du 5. 7. 1997, p. 1. (3) JO L 72 du 18. 3. 1988, p. 16. (4) JO L 289 du 22. 10. 1997, p. 1. L 211/8 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 29. 7. 98 ANNEXE P(cid:130)riode: 29 juillet (cid:190) 11 ao(cid:150)t 1998 (en (cid:130)cus par 100 pi(cid:138)ces) Prix communautaires (cid:133) la production Œillets uniflores (standard) Œillets multiflores (spray) Roses (cid:133) grande fleur Roses (cid:133) petite fleur 15,02 14,93 25,12 10,66 Prix communautaires (cid:133) l’importation Œillets uniflores (standard) Œillets multiflores (spray) Roses (cid:133) grande fleur Roses (cid:133) petite fleur Isra(cid:137)l Maroc Chypre Jordanie Cisjordanie et bande de Gaza 6,40 9,73 8,32 9,21 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190)


title: Règlement (CE) n° 1667/98 de la Commission du 28 juillet 1998 relatif à l'ouverture d'une adjudication permanente pour l'exportation d'orge détenue par l'organisme d'intervention suédois

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Sweden
award of contract
barley
export
intervention agency

text: 29. 7. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communautés européennes L 211/17 RÈGLEMENT (CE) No 1667/98 DE LA COMMISSION du 28 juillet 1998 relatif à l’ouverture d’une adjudication permanente pour l’exportation d’orge détenue par l’organisme d’intervention suédois LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, vu le traité instituant la Communauté européenne, vu le règlement (CEE) no 1766/92 du Conseil, du 30 juin 1992, portant organisation commune des marchés dans le secteur des céréales (1), modifié en dernier lieu par le règlement (CE) no 923/96 de la Commission (2), et notam- ment son article 5, considérant que le règlement (CEE) no 2131/93 de la Commission (3), modifié en dernier lieu par le règlement (CE) no 2193/96 (4), fixe les procédures et les conditions de la mise en vente des céréales détenues par les organismes d’intervention; considérant qu’il est opportun d’ouvrir une adjudication permanente pour l’exportation de 83 972 tonnes d’orge détenues par l’organisme d’intervention suédois; considérant que des modalités spéciales doivent être fixées pour assurer la régularité des opérations et leurs contrôles; que, à cet effet, il est approprié de prévoir un système de garantie assurant le respect des objectifs voulus tout en évitant des charges excessives pour les opérateurs; qu’il convient, dès lors, de déroger à certaines règles, notam- ment du règlement (CEE) no 2131/93; considérant que, dans le cas où l’enlèvement d’orge est retardé de plus de cinq jours ou la libération d’une des garanties exigées est postposée en raison de faits imputa- bles à l’organisme d’intervention, l’État membre concerné devra payer des dédommagements; considérant que les mesures prévues au présent règlement sont conformes à l’avis du comité de gestion des céréales, A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT: Article premier Sous réserve des dispositions du présent règlement, l’orga- nisme d’intervention suédois procède dans les conditions fixées par le règlement (CEE) no 2131/93 à une adjudica- tion permanente pour l’exportation d’orge détenue par lui. Article 2 L’adjudication porte sur une quantité maximale de 1. 83 972 tonnes d’orge à exporter vers tous les pays tiers. (1) JO L 181 du 1. 7. 1992, p. 21. (2) JO L 126 du 24. 5. 1996, p. 37. (3) JO L 191 du 31. 7. 1993, p. 76. (4) JO L 293 du 16. 11. 1996, p. 1. Les régions dans lesquelles les 83 972 tonnes d’orge 2. sont stockées sont mentionnées à l’annexe I. Article 3 Par dérogation à l’article 16 troisième alinéa du 1. règlement (CEE) no 2131/93, le prix à payer pour l’expor- tation est celui mentionné dans l’offre. Pour les exportations réalisées au titre du présent 2. règlement, aucune restitution ni taxe à l’exportation ni majoration mensuelle n’est appliquée. L’article 8 paragraphe 2 du règlement 3. no 2131/93 ne s’applique pas. (CEE) Article 4 Les certificats d’exportation sont valables à partir de 1. la date de leur délivrance au sens de l’article 9 du règle- ment (CEE) no 2131/93 jusqu’à la fin du quatrième mois suivant. Les offres présentées dans le cadre de la présente 2. adjudication ne peuvent pas être accompagnées de demandes de certificats d’exportation faites dans le cadre de l’article 44 du règlement (CEE) no 3719/88 de la Commission (5). Article 5 Par dérogation à l’article 7 paragraphe 1 du règle- 1. ment (CEE) no 2131/93, le délai de présentation des offres pour la première adjudication partielle expire le 30 juillet 1998 à 9 heures (heure de Bruxelles). Le délai de présentation des offres pour l’adjudica- 2. tion partielle suivante expire chaque jeudi à 9 heures (heure de Bruxelles). La dernière adjudication partielle expire le 27 mai 3. 1999 à 9 heures (heure de Bruxelles). Les offres doivent être déposées auprès de l’orga- 4. nisme d’intervention suédois. Article 6 1. L’organisme d’intervention, le stockeur et l’adjudica- taire, s’il le souhaite, procèdent d’un commun accord, soit avant la sortie soit au moment de la sortie du magasin au (5) JO L 331 du 2. 12. 1988, p. 1. L 211/18 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communautés européennes 29. 7. 98 choix de l’adjudicataire, à une prise d’échantillons contra- dictoires prélevés selon la fréquence d’au moins une prise toutes les 500 tonnes et à leur analyse. L’organisme d’in- tervention peut être représenté par un mandataire à condition que celui-ci ne soit pas le stockeur. résultats des Les Commission en cas de contestation. analyses sont communiqués à la La prise d’échantillons contradictoires et leur analyse sont effectuées dans un délai de sept jours ouvrables à partir de la date de demande de l’adjudicataire ou dans un délai de trois jours ouvrables si la prise d’échantillons se fait à la sortie du magasin. Si le résultat final des analyses effec- tuées sur les échantillons donne une qualité: a) supérieure à celle annoncée dans l’avis d’adjudication, l’adjudicataire doit accepter le lot tel quel; b) supérieure aux caractéristiques minimales exigibles à l’intervention mais inférieure à la qualité décrite dans l’avis d’adjudication, tout en restant dans la limite d’un écart pouvant aller jusqu’à: — 2 kilogrammes par hectolitre pour le poids spéci- fique, sans pour autant être inférieure à 60 kilo- grammes par hectolitre, — un point de pourcentage pour la teneur en humi- dité, — un demi-point de pourcentage pour les impuretés visées respectivement aux points B. 2 et B. 4 de l’an- nexe du règlement (CEE) no 689/92 de la Commis- sion (1) et — un demi-point de pourcentage pour les impuretés visées au point B. 5 de l’annexe du règlement (CEE) no 689/92, sans toutefois modifier les pourcentages admissibles pour les grains nuisibles et l’ergot, l’adjudicataire doit accepter le lot tel quel; c) supérieure aux caractéristiques minimales exigibles à l’intervention mais inférieure à la qualité décrite dans l’avis d’adjudication et montrant une différence allant au-delà de l’écart visé au point b), l’adjudicataire peut: — soit accepter le lot tel quel, — soit refuser de prendre en charge le lot en cause. Il n’est libéré de toutes ses obligations sur le lot en les garanties, qu’après avoir cause, y compris informé sans délai la Commission et l’organisme d’intervention, conformément à l’annexe II; toute- fois, s’il demande à l’organisme d’intervention de lui fournir un autre lot d’orge d’intervention de la la frais qualité prévue, garantie n’est pas libérée. Le remplacement du lot supplémentaires, sans doit intervenir dans un délai maximal de trois jours après la demande de l’adjudicataire. L’adjudicataire en informe sans délai la Commission conformé- ment à l’annexe II; d) inférieure aux caractéristiques minimales exigibles à l’intervention, l’adjudicataire ne peut procéder à l’enlè- vement du lot en cause. Il n’est libéré de toutes ses obligations sur le lot en cause, y compris les garanties, qu’après avoir informé sans délai la Commission et l’organisme d’intervention, conformément à l’annexe II; toutefois, il peut demander à l’organisme d’interven- tion de lui fournir un autre lot d’orge d’intervention de la qualité prévue, sans frais supplémentaires. Dans ce cas, la garantie n’est pas libérée. Le remplacement du lot doit intervenir dans un délai maximal de trois jours après la demande de l’adjudicataire. L’adjudicataire en informe sans délai la Commission conformément à l’annexe II. 2. Toutefois, si la sortie de l’orge a lieu avant les résul- tats des analyses, tous les risques sont à la charge de l’ad- judicataire à partir de l’enlèvement du lot, sans préjudice des voies de recours dont pourrait disposer l’adjudicataire vis-à-vis du stockeur. 3. Si, dans une période maximale d’un mois après la date de la demande de remplacement présentée par l’ad- judicataire, suite à des remplacements successifs, l’adjudi- cataire n’a pas obtenu un lot de remplacement de la qualité prévue, il est libéré de toutes ses obligations, y compris les garanties, après avoir informé sans délai la Commission et l’organisme d’intervention conformément à l’annexe II. 4. Les frais relatifs aux prises d’échantillons et aux analyses mentionnées au paragraphe 1, sauf ceux où le résultat final des analyses donne une qualité inférieure aux caractéristiques minimales exigibles à l’intervention, sont à la charge du FEOGA dans la limite d’une analyse par 500 tonnes à l’exception des frais de transsilage. Les frais de transsilage et les analyses supplémentaires éven- tuelles demandés par l’adjudicataire sont aux frais de celui-ci. Article 7 l’article 12 du règlement (CEE) Par dérogation à no 3002/92 de la Commission (2), les documents relatifs à la vente d’orge conformément au présent règlement, et notamment le certificat d’exportation, l’ordre de retrait visé à l’article 3 paragraphe 1 point b) du règlement (CEE) no 3002/92, la déclaration d’exportation et, le cas échéant, l’exemplaire T 5, doivent comporter la mention suivante: (1) JO L 74 du 20. 3. 1992, p. 18. (2) JO L 301 du 17. 10. 1992, p. 17. 29. 7. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communautés européennes L 211/19 — Cebada de intervención sin aplicación de restitución ni gravamen, Reglamento (CE) no 1667/98 20 écus par tonne est constitué avant l’enlèvement des céréales. — Byg fra intervention uden restitutionsydelse eller -afgift, forordning (EF) nr. 1667/98 — Interventionsgerste ohne Anwendung von Ausfuhrer- stattungen oder Ausfuhrabgaben, Verordnung (EG) Nr. 1667/98 — Jqih ˜g paq ˜elbasgr wyq˜ir evaqloc ˜g epistqov ˜gr ˜g v ˜oqou, jamomisl ˜or (EJ) aqih. 1667/98 — Intervention barley without application of refund or tax, Regulation (EC) No 1667/98 — Orge d’intervention ne donnant pas lieu à restitution ni taxe, règlement (CE) no 1667/98 — Orzo d’intervento senza applicazione di restituzione né di tassa, regolamento (CE) n. 1667/98 — Gerst uit interventie, zonder toepassing van restitutie of belasting, Verordening (EG) nr. 1667/98 — Cevada de intervenç˜ao sem aplicaç˜ao de uma restitui- ç˜ao ou imposiç˜ao, Regulamento (CE) nº 1667/98 — Interventio-ohraa, johon ei sovelleta vientitukea eikä vientimaksua, asetus (EY) N:o 1667/98 — Interventionskorn, utan tillämpning av bidrag eller avgift, förordning (EG) nr 1667/98. Article 8 1. La garantie constituée en application de l’article 13 paragraphe 4 du règlement (CEE) no 2131/93 doit être libérée dès que les certificats d’exportation sont délivrés aux adjudicataires. L’obligation d’exporter dans 2. tiers est couverte par une garantie s’élevant à 50 écus par tonne, dont un montant de 30 écus par tonne est constitué lors de la délivrance du certificat d’exportation et le solde de les pays Par dérogation à l’article 15 paragraphe 2 du règlement (CEE) no 3002/92: — le montant de 30 écus par tonne doit être libéré dans un délai de vingt jours ouvrables suivant la date à laquelle l’adjudicataire apporte la preuve que l’orge enlevée a quitté le territoire douanier de la Commu- nauté, — le montant de 20 écus par tonne doit être libéré dans un délai de quinze jours ouvrables suivant la date à laquelle l’adjudicataire apporte la preuve visée à l’ar- ticle 17 paragraphe 3 du règlement (CEE) no 2131/93. Sauf cas exceptionnel dûment justifié, notamment 3. en cas d’ouverture d’une enquête administrative, toute libération des garanties prévues au présent article, effec- tuée en dehors des délais indiqués dans ce même article, fera l’objet d’un dédommagement de la part de l’État membre égal à 0,015 écu par 10 tonnes et par jour de retard. Ce dédommagement n’est pas pris en charge par le Fonds européen d’orientation et de garantie agricole (FEOGA). Article 9 L’organisme d’intervention suédois communique à la Commission, au plus tard deux heures après l’expiration du délai pour le dépôt des offres, les soumissions reçues. Elles doivent être transmises conformément au schéma figurant à l’annexe III, et aux numéros d’appel figurant à l’annexe IV. Article 10 Le présent règlement entre en vigueur le jour de sa publi- cation au Journal officiel des Communautés européennes. Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre. Fait à Bruxelles, le 28 juillet 1998. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission L 211/20 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communautés européennes 29. 7. 98 ANNEXE I (en tonnes) Lieu de stockage Quantités Stallarholmen Motala Rök Gamleby Ättersta Broddbo 1 Velanda Hova Brännarp Helsingborg Djurön 2 062 2 807 4 994 2 835 7 584 5 997 7 645 12 981 2 624 13 311 21 132 ANNEXE II Communication de refus de lots dans le cadre de l’adjudication permanente pour l’exporta- tion d’orge détenue par l’organisme d’intervention suédois [Article 6 paragraphe 1 du règlement (CE) no 1667/98] — Nom du soumissionnaire déclaré adjudicataire: — Date de l’adjudication: — Date de refus du lot par l’adjudicataire: Numéro du lot Quantité en tonnes Adresse du silo Justification du refus de prise en charge — PS (kg/hl) — % grains germés — % impuretés diverses (Schwarzbesatz) — % d’éléments qui ne sont pas des céréales de base de qualité irréprochable — Autres 29. 7. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communautés européennes L 211/21 ANNEXE III Adjudication permanente pour l’exportation d’orge détenue par l’organisme d’intervention suédois [Règlement (CE) no 1667/98] 1 2 3 4 5 6 7 Numéro- tation des soumis- sionnaires Numéro du lot Quantité en tonnes Prix d’offre (en écus par tonne) (1) Bonifications (+) Réfactions (–) (en écus par tonne) (pour mémoire) Frais commerciaux (en écus par tonne) Destination 1 2 3 etc. (1) Ce prix inclut les bonifications ou les réfactions afférentes au lot sur lequel porte la soumission. ANNEXE IV Les seuls numéros d’appel à Bruxelles à utiliser sont, à la DG VI (C/1) — par télécopie: 296 49 56 295 25 15, — par télex: 22037 AGREC B 22070 AGREC B (caractères grecs)


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2350/98 do Deputado James MOORHOUSE ao Conselho. Relações com a China

eurovoc_concepts:
China
death penalty
human rights
imprisonment
international affairs
international relations
protection of minorities
rule of law
the EU's international role
women's rights

formats: html print


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2520/98 del Hugh McMAHON a la Comisión. Proyectos en Tarija, Bolivia

eurovoc_concepts:
Bolivia
EU programme
balance sheet
costing
disclosure of information
food aid
foodstuff
operating cost
transport price
wage cost

formats: html pdf print

text: C 386/172 Diario Oficial de las Comunidades Europead ES 11. 12. 98 Respuesta del Sr. Pinheiro en nombre de la Comisi(cid:243)n (8 de septiembre de 1998) Debido a la gran extensi(cid:243)n de la respuesta, que consta de numerosos diagramas, la Comisi(cid:243)n la remite directamente a Su Seæor(cid:237)a y a la Secretar(cid:237)a General del Parlamento. (98/C 386/241) PREGUNTA ESCRITA P-2520/98 de Hugh McMahon (PSE) a la Comisi(cid:243)n (28 de julio de 1998) Asunto: Proyectos en Tarija, Bolivia ¿Puede la Comisi(cid:243)n proporcionar al Parlamento un desglose actualizado de la financiaci(cid:243)n de los proyectos en Tarija, Bolivia, en cada una de las siguientes categor(cid:237)as: › mejora del acceso econ(cid:243)mico a los productos alimentarios; › mejora del acceso f(cid:237)sico a los productos alimentarios; › mejora de la disponibilidad de los productos alimentarios. ¿Puede la Comisi(cid:243)n informar asimismo al Parlamento de los costes administrativos del proyecto, incluidos los costes de personal relativos a los 8 directores, durante los œltimos 4 aæos, y del coste de transporte de los suministros desde Europa? Respuesta del Sr. Marin en nombre de la Comisi(cid:243)n (25 de agosto de 1998) La Comisi(cid:243)n estÆ recogiendo las informaciones necesarias para responder a la pregunta. El resultado de sus investigaciones se comunicarÆ en el plazo mÆs breve posible


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2559/98 van Daniel VARELA SUANZES- CARPEGNA aan de Commissie. Discriminerende maatregel ten aanzien van de Europese diepvriesschepen die in Argentijnse wateren vissen

eurovoc_concepts:
Argentina
EU Member State
agreement (EU)
fishing agreement
fishing area
fishing fleet
fishing rights
freezing
law of the sea
sea fish