title: Directive 98/48/CE du Parlement européen et du Conseil du 20 juillet 1998 portant modification de la directive 98/34/CE prévoyant une procédure d'information dans le domaine des normes et réglementations techniques

eurovoc_concepts:
European standard
access to information
exchange of information
technical standard

formats: html pdf print

text: L 217/18 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 5. 8. 98 DIRECTIVE 98/48/CE DU PARLEMENT EUROP(cid:144)EN ET DU CONSEIL du 20 juillet 1998 portant modification de la directive 98/34/CE pr(cid:130)voyant une proc(cid:130)dure d’infor- mation dans le domaine des normes et r(cid:130)glementations techniques LE PARLEMENT EUROP(cid:144)EN ET LE CONSEIL DE L’UNION EUROP(cid:144)ENNE, vu le trait(cid:130) instituant notamment ses articles 100 A et 213, la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, et vu la proposition de la Commission (1), vu l’avis du Comit(cid:130) (cid:130)conomique et social (2), statuant conform(cid:130)ment (cid:133) la proc(cid:130)dure vis(cid:130)e (cid:133) l’article 189 B du trait(cid:130) (3), (1) consid(cid:130)rant qu’il est n(cid:130)cessaire, afin de permettre le bon fonctionnement du march(cid:130) int(cid:130)rieur, d’assurer, au moyen d’une modification de la directive 98/34/ CE (4), la plus grande transparence des futures r(cid:130)gle- mentations nationales qui s’appliqueront aux services de la soci(cid:130)t(cid:130) de l’information; (2) consid(cid:130)rant qu’une grande vari(cid:130)t(cid:130) de services au sens des articles 59 et 60 du trait(cid:130) vont b(cid:130)n(cid:130)ficier des opportunit(cid:130)s de la soci(cid:130)t(cid:130) de l’information pour (cid:136)tre prest(cid:130)s (cid:133) distance par voie (cid:130)lectronique et (cid:133) la demande individuelle d’un destinataire de services; (3) consid(cid:130)rant que l’espace sans fronti(cid:138)res int(cid:130)rieures que constitue le march(cid:130) int(cid:130)rieur permet aux presta- taires de ces services de d(cid:130)velopper leurs activit(cid:130)s transfrontali(cid:138)res en vue d’accro(cid:140)tre leur comp(cid:130)titivit(cid:130) et permet ainsi aux citoyens d’avoir de nouvelles possibilit(cid:130)s de communiquer et de recevoir des infor- mations sans consid(cid:130)ration de fronti(cid:138)res et aux consommateurs d’avoir de nouvelles formes d’acc(cid:138)s (cid:133) des biens ou services; (4) consid(cid:130)rant que l’extension du champ d’application de la directive 98/34/CE ne saurait emp(cid:136)cher les (cid:144)tats membres de prendre en compte les diff(cid:130)rentes implications sociales, soci(cid:130)tales et culturelles inh(cid:130)- rentes (cid:133) l’av(cid:138)nement de la soci(cid:130)t(cid:130) de l’information; que, en particulier, l’utilisation des r(cid:138)gles de proc(cid:130)- ladite directive en mati(cid:138)re de dure pr(cid:130)vues par (1) JO C 307 du 16. 10. 1996, p. 11 et JO C 65 du 28. 2. 1998, p. 12. (2) JO C 158 du 26. 5. 1997, p. 1. (3) Avis du Parlement europ(cid:130)en du 16 mai 1997 (JO C 167 du 2. 6. 1997, p. 238), position commune du Conseil du 26 jan- vier 1998 (JO C 62 du 26. 2. 1998, p. 48) et d(cid:130)cision du Parle- ment europ(cid:130)en du 14 mai 1998 (JO L 167 du 1. 6. 1998). D(cid:130)- cision du Conseil du 29 juin 1998. (4) JO L 204 du 21. 7. 1998, p. 37. services de la soci(cid:130)t(cid:130) de l’information ne saurait porter atteinte aux mesures de politique culturelle, notamment dans le domaine audiovisuel, que les (cid:144)tats membres pourraient adopter, conform(cid:130)ment au droit communautaire, en tenant compte de leur diversit(cid:130) linguistique, des sp(cid:130)cificit(cid:130)s nationales et r(cid:130)gionales ainsi que de leurs patrimoines culturels; que le d(cid:130)veloppement de la soci(cid:130)t(cid:130) de l’information devra assurer, en tous cas, l’acc(cid:138)s correct des citoyens europ(cid:130)ens au patrimoine culturel europ(cid:130)en fourni dans un environnement num(cid:130)rique; (5) consid(cid:130)rant que la directive 98/34/CE n’a pas voca- tion (cid:133) s’appliquer (cid:133) des r(cid:138)gles nationales relatives aux droits fondamentaux, telles que les r(cid:138)gles constituti- onnelles en mati(cid:138)re de libert(cid:130) d’expression et plus particuli(cid:138)rement de libert(cid:130) de la presse; qu’elle n’a pas non plus vocation (cid:133) s’appliquer au droit p(cid:130)nal g(cid:130)n(cid:130)ral; que, en outre, elle ne s’applique pas aux accords de droit priv(cid:130) entre institutions de cr(cid:130)dit, et notamment aux accords portant sur la r(cid:130)alisation des paiements entre (cid:130)tablissements de cr(cid:130)dit; (6) consid(cid:130)rant que le Conseil europ(cid:130)en a soulign(cid:130) la n(cid:130)cessit(cid:130) de cr(cid:130)er un cadre juridique clair et stable au niveau communautaire permettant le d(cid:130)veloppement de la soci(cid:130)t(cid:130) de l’information; que le droit commu- nautaire et les r(cid:138)gles du march(cid:130) int(cid:130)rieur en particu- lier, (cid:133) la fois les principes du trait(cid:130) et le droit d(cid:130)riv(cid:130), constituent d(cid:130)j(cid:133) un cadre juridique de base pour le d(cid:130)veloppement de ces services; (7) consid(cid:130)rant que les r(cid:130)glementations nationales exis- tantes applicables aux services actuels devraient pouvoir (cid:136)tre adapt(cid:130)es aux nouveaux services de la soci(cid:130)t(cid:130) de l’information soit pour assurer une meil- leure protection des au contraire, pour all(cid:130)ger ces r(cid:130)glementations lorsque leur application serait disproportionn(cid:130)e par rapport aux objectifs qu’elles poursuivent; int(cid:130)r(cid:136)ts g(cid:130)n(cid:130)raux soit, (8) consid(cid:130)rant que, sans coordination au niveau communautaire, il pourrait r(cid:130)sulter de cette activit(cid:130) r(cid:130)glementaire pr(cid:130)visible au niveau national des restrictions (cid:133) la libre circulation des services et (cid:133) la libert(cid:130) d’(cid:130)tablissement conduisant (cid:133) une refragmenta- tion du march(cid:130) int(cid:130)rieur, (cid:133) de la surr(cid:130)glementation et (cid:133) des incoh(cid:130)rences r(cid:130)glementaires; (9) consid(cid:130)rant qu’une approche coordonn(cid:130)e au niveau communautaire est n(cid:130)cessaire lors du traitement de questions relatives (cid:133) des activit(cid:130)s aux connotations 5. 8. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 217/19 (cid:130)minemment transnationales telles que les nouveaux services afin de parvenir (cid:133) une protection r(cid:130)elle et efficace des objectifs d’int(cid:130)r(cid:136)t g(cid:130)n(cid:130)ral intervenant dans le d(cid:130)veloppement de la soci(cid:130)t(cid:130) de l’information; la et et que technologique (10) consid(cid:130)rant que, pour les services de t(cid:130)l(cid:130)communica- il existe d(cid:130)j(cid:133) une harmonisation au niveau tion, le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, un r(cid:130)gime de communautaire ou, reconnaissance mutuelle l(cid:130)gislation communautaire existante pr(cid:130)voit des adaptations au d(cid:130)veloppement aux nouveaux services offerts et que, de ce fait, la plupart des r(cid:130)gle- mentations nationales concernant les services de t(cid:130)l(cid:130)- communication ne devront pas faire l’objet d’une notification au titre de la pr(cid:130)sente directive puis- qu’elles rel(cid:138)veront des exclusions pr(cid:130)vues (cid:133) l’article 10, paragraphe 1, ou (cid:133) l’article 1er, point 5), de la directive 98/34/CE; que, toutefois, des dispositions nationales visant sp(cid:130)cifiquement des questions qui ne font pas l’objet d’une r(cid:130)glementation au niveau communautaire peuvent avoir une incidence sur la libre circulation des services de la soci(cid:130)t(cid:130) de l’infor- mation et que, dans cette mesure, elles doivent (cid:136)tre notifi(cid:130)es; (11) consid(cid:130)rant que, pour d’autres domaines de la soci(cid:130)t(cid:130) de l’information encore peu connus, il serait n(cid:130)an- moins pr(cid:130)matur(cid:130) de coordonner les r(cid:130)glementations nationales par une harmonisation extensive ou exhaustive du droit mat(cid:130)riel au niveau communau- taire, (cid:130)tant donn(cid:130) que les formes et la nature des nouveaux services ne sont pas suffisamment connues, qu’il n’existe pas encore (cid:133) ce stade, au niveau natio- nal, d’activit(cid:130)s sp(cid:130)cifiques en la mati(cid:138)re, et que la n(cid:130)cessit(cid:130) et le contenu d’une telle harmonisation au regard du march(cid:130) int(cid:130)rieur ne peuvent (cid:136)tre d(cid:130)finis (cid:133) ce stade; r(cid:130)glementaires (12) consid(cid:130)rant qu’il est, en cons(cid:130)quence, n(cid:130)cessaire de pr(cid:130)server le bon fonctionnement du march(cid:130) int(cid:130)rieur et de pr(cid:130)venir les risques de refragmentation en pr(cid:130)voyant une proc(cid:130)dure d’information, de consulta- tion et de coop(cid:130)ration administrative relative aux nouveaux projets de r(cid:130)glementation; qu’une telle proc(cid:130)dure contribuera, notamment, (cid:133) assurer une application efficace du trait(cid:130), en particulier ses ar- ticles 52 et 59, ou, le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, (cid:133) d(cid:130)tecter le besoin d’assurer au niveau communautaire la protection d’un int(cid:130)r(cid:130)t g(cid:130)n(cid:130)ral; que, en outre, la meilleure appli- cation du trait(cid:130) permise par une telle proc(cid:130)dure d’in- formation aura pour cons(cid:130)quence de r(cid:130)duire le besoin de r(cid:130)glementations communautaires (cid:133) ce qui est strictement n(cid:130)cessaire et proportionnel au regard du march(cid:130) int(cid:130)rieur et de la protection d’objectifs d’int(cid:130)r(cid:136)t g(cid:130)n(cid:130)ral; que, enfin, cette proc(cid:130)dure d’infor- mation permettra une meilleure exploitation par les entreprises des avantages du march(cid:130) int(cid:130)rieur; (13) consid(cid:130)rant que la directive 98/34/CE poursuit les m(cid:136)mes objectifs et que cette proc(cid:130)dure est efficace et est la plus achev(cid:130)e au regard de ces objectifs; que l’acquis de la mise en œuvre de ladite directive et les proc(cid:130)dures qui y sont pr(cid:130)vues sont adapt(cid:130)s aux projets de r(cid:138)gles relatives aux services de la soci(cid:130)t(cid:130) de l’information; que la proc(cid:130)dure qu’elle pr(cid:130)voit est maintenant bien (cid:130)tablie aupr(cid:138)s des administrations nationales; (14) consid(cid:130)rant, en outre, que, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 7 A du trait(cid:130), le march(cid:130) int(cid:130)rieur comporte un espace sans fronti(cid:138)res int(cid:130)rieures dans lequel la libre circulation des marchandises, des personnes, des services et des capitaux est assur(cid:130)e et que la directive 98/34/CE ne pr(cid:130)voit qu’une proc(cid:130)dure de coop(cid:130)r- ation administrative sans harmonisation de r(cid:138)gles mat(cid:130)rielles; (15) consid(cid:130)rant, en cons(cid:130)quence, que la modification de la directive 98/34/CE en vue de l’appliquer aux projets de r(cid:130)glementations relatifs aux services de la soci(cid:130)t(cid:130) de l’information est l’approche la plus (cid:133) m(cid:136)me de r(cid:130)pondre efficacement, en ce qui concerne le cadre juridique desdits services, aux besoins de transparence dans le march(cid:130) int(cid:130)rieur; (16) consid(cid:130)rant qu’il faudrait pr(cid:130)voir une notification notamment des r(cid:138)gles susceptibles d’(cid:130)voluer dans le futur; que ce sont les services prest(cid:130)s (cid:133) distance, par voie (cid:130)lectronique, et (cid:133) la demande individuelle d’un destinataire de services (services de la soci(cid:130)t(cid:130) de l’in- formation), qui, compte tenu de leur diversit(cid:130) et de leur d(cid:130)veloppement futur, sont susceptibles de n(cid:130)ces- siter et d’engendrer le plus de nouvelles r(cid:138)gles et r(cid:130)glementations; que, d(cid:138)s lors, il faut pr(cid:130)voir la noti- fication des projets de r(cid:138)gles et r(cid:130)glementations qui sont relatifs (cid:133) ces services; (17) consid(cid:130)rant que, ainsi, devraient (cid:136)tre communiqu(cid:130)es les r(cid:138)gles sp(cid:130)cifiques concernant l’acc(cid:138)s aux services qui sont susceptibles d’(cid:136)tre prest(cid:130)s selon les moda- lit(cid:130)s d(cid:130)finies ci-dessus et (cid:133) leur exercice, m(cid:136)me si ces r(cid:138)gles sont incluses dans une r(cid:130)glementation ayant un objet plus g(cid:130)n(cid:130)ral; que, toutefois, les r(cid:130)glementa- tions g(cid:130)n(cid:130)rales ne pr(cid:130)voyant aucune disposition visant sp(cid:130)cifiquement ces services ne devraient pas (cid:136)tre notifi(cid:130)es; (18) consid(cid:130)rant que, par r(cid:138)gles relatives (cid:133) l’acc(cid:138)s aux services et (cid:133) leur exercice, il faut entendre celles fixant des exigences relatives aux services de la soci(cid:130)t(cid:130) de l’information, comme celles relatives aux prestataires, aux services, et aux destinataires de services aff(cid:130)rentes (cid:133) une activit(cid:130) (cid:130)conomique suscep- tible d’(cid:136)tre fournie par voie (cid:130)lectronique, (cid:133) distance et sur demande individuelle du destinataire de services; que, ainsi, par exemple, sont couvertes les r(cid:138)gles relatives (cid:133) l’(cid:130)tablissement des prestataires de ces services et en particulier celles relatives au r(cid:130)gime d’autorisation ou de licences; qu’est consid(cid:130)r(cid:130)e comme r(cid:138)gle visant sp(cid:130)cifiquement les services de la soci(cid:130)t(cid:130) de l’information une disposition visant ces L 217/20 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 5. 8. 98 derniers, m(cid:136)me si elle est contenue dans une r(cid:130)gle- mentation (cid:133) caract(cid:138)re g(cid:130)n(cid:130)ral; que, en revanche, ne seraient pas vis(cid:130)es des mesures concernant directe- ment et individuellement certains destinataires parti- culiers (telles que, par exemple, des licences en mati(cid:138)re de t(cid:130)l(cid:130)communications); (19) consid(cid:130)rant que, par services, il faut entendre, aux termes de l’article 60 du trait(cid:130) tel qu’interpr(cid:130)t(cid:130) par la jurisprudence de la Cour de justice, une prestation fournie normalement contre r(cid:130)mun(cid:130)ration; qu’une telle caract(cid:130)ristique fait d(cid:130)faut dans les activit(cid:130)s que l’(cid:144)tat accomplit sans contrepartie (cid:130)conomique dans les le domaines social, culturel, (cid:130)ducatif et judiciaire; que, de ce fait, les r(cid:138)gles nationales concernant ces acti- vit(cid:130)s ne sont pas couvertes par la d(cid:130)finition pr(cid:130)vue (cid:133) l’article 60 du trait(cid:130) et ne rentrent donc pas dans le champ d’application de la pr(cid:130)sente directive; sa mission, notamment dans cadre de (20) consid(cid:130)rant que la pr(cid:130)sente directive est sans pr(cid:130)ju- dice du champ d’application de la directive 89/552/ CEE du Conseil du 3 octobre 1989 visant (cid:133) la coordi- nation de certaines dispositions l(cid:130)gislatives, r(cid:130)gle- mentaires et administratives des (cid:144)tats membres rela- tives (cid:133) l’exercice d’activit(cid:130)s de radiodiffusion t(cid:130)l(cid:130)visu- elle (1), telle que modifi(cid:130)e par la directive 97/36/CE du Parlement europ(cid:130)en et du Conseil (2) ou par d’(cid:130)ventuelles modifications futures; (21) consid(cid:130)rant que, en tout (cid:130)tat de cause, ne sont pas couverts par la pr(cid:130)sente directive les projets de dispo- sitions nationales visant (cid:133) transposer le contenu des directives communautaires en vigueur ou qui seront adopt(cid:130)es puisqu’ils font d(cid:130)j(cid:133) l’objet d’un examen sp(cid:130)cifique; que, de ce fait, ne tomberaient pas dans le champ d’application de la pr(cid:130)sente directive ni les la directive r(cid:130)glementations nationales transposant 89/552/CEE telle que modifi(cid:130)e par la directive 97/36/CE ou par d’(cid:130)ventuelles modifications futures la ni directive 97/13/CE du Parlement europ(cid:130)en et du Conseil du 10 avril 1997 relative (cid:133) un cadre commun pour les autorisations g(cid:130)n(cid:130)rales et les licences indivi- duelles dans le secteur des services de t(cid:130)l(cid:130)communi- cation (3) ou adopt(cid:130)es ult(cid:130)rieurement dans le contexte de ladite directive; r(cid:130)glementations nationales transposant les importe (22) consid(cid:130)rant, en outre, qu’il importe de pr(cid:130)voir des cas exceptionnels dans lesquels des r(cid:130)glementations nationales concernant les services de la soci(cid:130)t(cid:130) de l’information pourraient (cid:136)tre adopt(cid:130)es sans d(cid:130)lai; qu’il cette possibilit(cid:130) aussi d’admettre uniquement pour des raisons urgentes tenant (cid:133) une situation grave et impr(cid:130)visible, (cid:133) savoir notamment une situation qui n’(cid:130)tait pas notoire auparavant et dont l’origine n’est pas imputable (cid:133) une action des autorit(cid:130)s de l’(cid:144)tat membre concern(cid:130), et ceci pour ne pas compromettre la finalit(cid:130) de consultation pr(cid:130)a- (1) JO L 298 du 17. 10. 1989, p. 23. (2) JO L 202 du 30. 7. 1997, p. 1. (3) JO L 117 du 7. 5. 1997, p. 15. lable et de coop(cid:130)ration administrative inh(cid:130)rente (cid:133) la pr(cid:130)sente directive; (23) consid(cid:130)rant qu’il convient qu’un (cid:144)tat membre reporte de douze mois — et (cid:130)ventuellement de dix- huit mois en cas de position commune du Conseil — l’adoption d’un projet de r(cid:138)gle relative aux services uniquement dans l’hypoth(cid:138)se o(cid:151) le projet porte sur une mati(cid:138)re couverte par une proposition de directive, de r(cid:138)glement ou de d(cid:130)cision que la Commission a d(cid:130)j(cid:133) pr(cid:130)sent(cid:130)e au Conseil; que cette obligation de report ne pourra (cid:136)tre oppos(cid:130)e par la Commission (cid:133) l’encontre de l’(cid:144)tat membre concern(cid:130) que dans le cas o(cid:151) le projet de r(cid:138)gle nationale pr(cid:130)voit des dispositions qui ne sont pas conformes au contenu de la proposition qu’elle a pr(cid:130)sent(cid:130)e; (24) consid(cid:130)rant que la d(cid:130)finition du cadre d’information et de consultation au niveau communautaire, telle qu’(cid:130)tablie par la pr(cid:130)sente directive, constitue la condition pr(cid:130)alable d’une participation coh(cid:130)rente et efficace de la Communaut(cid:130) au traitement des ques- r(cid:130)glementaires des tions aux aspects le services de la soci(cid:130)t(cid:130) de l’information dans contexte international; aff(cid:130)rentes (25) consid(cid:130)rant qu’il convient que, dans le cadre du fonctionnement de la directive 98/34/CE, le comit(cid:130) pr(cid:130)vu (cid:133) son article 5 se r(cid:130)unisse sp(cid:130)cifiquement pour examiner les questions relatives aux services de la soci(cid:130)t(cid:130) de l’information; (26) consid(cid:130)rant, dans la m(cid:136)me perspective, qu’il convient de rappeler que, chaque fois qu’une mesure nationale doit (cid:136)tre notifi(cid:130)e (cid:130)galement au stade du projet en vertu d’un autre acte communautaire, l’(cid:144)tat membre concern(cid:130) peut faire une communication unique au titre de cet autre acte, en indiquant qu’une telle communication constitue (cid:130)galement une communi- cation aux fins de la pr(cid:130)sente directive; (27) consid(cid:130)rant que la Commission examinera r(cid:130)guli(cid:138)re- ment l’(cid:130)volution du march(cid:130) des nouveaux services de la soci(cid:130)t(cid:130) de l’information, surtout du point de vue de la convergence entre les t(cid:130)l(cid:130)communications, la technologie de l’information et les m(cid:130)dias, et qu’elle prendra, le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, des initiatives pour adapter la r(cid:130)glementation en temps opportun afin d’encourager le d(cid:130)veloppement de nouveaux services au niveau europ(cid:130)en, ONT ARR(cid:219)T(cid:144) LA PR(cid:144)SENTE DIRECTIVE: Article premier La directive 98/34/CE est modifi(cid:130)e comme suit: 1) le titre est remplac(cid:130) par le texte suivant: «Directive du Parlement europ(cid:130)en et du Conseil le pr(cid:130)voyant une proc(cid:130)dure d’information dans domaine des normes et r(cid:130)glementations techniques et des r(cid:138)gles relatives aux services de la soci(cid:130)t(cid:130) de l’infor- mation»; 5. 8. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 217/21 2) l’article 1er est modifi(cid:130) comme suit: a) le nouveau point 2 suivant est ins(cid:130)r(cid:130): «2) “service”: tout service de la soci(cid:130)t(cid:130) de l’informa- tion, c’est-(cid:133)-dire tout service prest(cid:130) normale- ment contre r(cid:130)mun(cid:130)ration, (cid:133) distance par voie (cid:130)lectronique et (cid:133) la demande individuelle d’un destinataire de services. Aux fins de la pr(cid:130)sente d(cid:130)finition, on entend par: — les termes “(cid:133) distance”: un service fourni sans que les parties soient simultan(cid:130)ment pr(cid:130)sentes, — “par voie (cid:130)lectronique”: un service envoy(cid:130) (cid:133) l’origine et re(cid:135)u (cid:133) destination au moyen d’(cid:130)quipements (cid:130)lectroniques de traitement (y compris la compression num(cid:130)rique) et de stockage de donn(cid:130)es, et qui est enti(cid:138)rement transmis, achemin(cid:130) et re(cid:135)u par fils, par radio, par moyens optiques ou par d’autres moyens (cid:130)lectromagn(cid:130)tiques, — “(cid:133) la demande individuelle d’un destinataire de services”: un service fourni par transmis- sion de donn(cid:130)es sur demande individuelle. Une liste indicative des services non vis(cid:130)s par cette d(cid:130)finition figure (cid:133) l’annexe V. La pr(cid:130)sente directive n’est pas applicable: — aux services de radiodiffusion sonore, — aux services de radiodiffusion t(cid:130)l(cid:130)visuelle vis(cid:130)s (cid:133) l’article 1er, point a), de la directive 89/552/CEE (*) (*) JO L 298 du 17. 10. 1989, p. 23. Directive modi- fi(cid:130)e par la directive 97/36/CE (JO L 202 du 30. 7. 1997, p. 1). » b) les points 2 et 3 deviennent respectivement les points 3 et 4; c) le nouveau point 5 suivant est ins(cid:130)r(cid:130): «5) “r(cid:138)gle relative aux services”: une exigence de nature g(cid:130)n(cid:130)rale relative (cid:133) l’acc(cid:138)s aux activit(cid:130)s de services vis(cid:130)es au point 2 et (cid:133) leur exercice, notamment les dispositions relatives au presta- taire de services, aux services et au destinataire de services, (cid:133) l’exclusion des r(cid:138)gles qui ne visent pas sp(cid:130)cifiquement les services d(cid:130)finis au m(cid:136)me point. La pr(cid:130)sente directive ne s’applique pas (cid:133) des r(cid:138)gles concernant des questions qui font l’objet d’une en mati(cid:138)re de services de t(cid:130)l(cid:130)communication, tels que d(cid:130)finis par la directive 90/387/CEE (*). communautaire r(cid:130)glementation La pr(cid:130)sente directive ne s’applique pas (cid:133) des r(cid:138)gles concernant des questions qui font l’objet d’une en mati(cid:138)re de services financiers, tels qu’(cid:130)num(cid:130)r(cid:130)s communautaire r(cid:130)glementation de mani(cid:138)re non exhaustive (cid:133) l’annexe VI de la pr(cid:130)sente directive. (cid:211) l’exception de l’article 8, paragraphe 3, la pr(cid:130)sente directive ne s’applique pas aux r(cid:138)gles (cid:130)dict(cid:130)es par ou pour les march(cid:130)s r(cid:130)glement(cid:130)s au sens de la directive 93/22/CEE ou par ou pour d’autres march(cid:130)s ou organes effectuant des op(cid:130)rations de compensation ou de r(cid:138)glement pour ces march(cid:130)s. Aux fins de la pr(cid:130)sente d(cid:130)finition: — une r(cid:138)gle est consid(cid:130)r(cid:130)e comme visant sp(cid:130)cifiquement les services de la soci(cid:130)t(cid:130) de l’information lorsque, au regard de sa moti- vation et du texte de son dispositif, elle a pour finalit(cid:130) et pour objet sp(cid:130)cifiques, dans sa totalit(cid:130) ou dans certaines dispositions r(cid:130)glementer de mani(cid:138)re ponctuelles, de explicite et cibl(cid:130)e ces services, — une r(cid:138)gle n’est pas consid(cid:130)r(cid:130)e comme visant sp(cid:130)cifiquement les services de la soci(cid:130)t(cid:130) de l’information si elle ne concerne ces services que d’une mani(cid:138)re implicite ou incidente. (*) JO L 192 du 24. 7. 1990, p. 1. Directive modifi(cid:130)e par la directive 97/51/CE (JO L 295 du 29. 10. 1997, p. 23). » d) les points 4 (cid:133) 8 deviennent respectivement les points 6 (cid:133) 10; e) le point 9 devient le nouveau point 11 suivant: facto, pour «11) “r(cid:138)gle technique”: une sp(cid:130)cification technique ou autre exigence ou une r(cid:138)gle relative aux services, y compris les dispositions administra- tives qui s’y appliquent, dont l’observation est jure ou de obligatoire de la commercialisation, la prestation de services, l’(cid:130)tablissement d’un op(cid:130)rateur de services ou l’utilisation dans un (cid:144)tat membre ou dans une partie importante de cet (cid:144)tat, de m(cid:136)me que, sous r(cid:130)serve de celles vis(cid:130)es (cid:133) l’article 10, les dispositions et administratives des (cid:144)tats membres interdisant la fabrication, l’importation, la commercialisa- tion ou l’utilisation d’un produit ou interdisant de fournir ou d’utiliser un service ou de s’(cid:130)ta- blir comme prestataire de services. r(cid:130)glementaires l(cid:130)gislatives, Constituent notamment des r(cid:138)gles techniques de facto: — les dispositions l(cid:130)gislatives, r(cid:130)glementaires ou administratives d’un (cid:144)tat membre qui renvoient soit (cid:133) des sp(cid:130)cifications tech- niques ou (cid:133) d’autres exigences ou (cid:133) des r(cid:138)gles relatives aux services, soit (cid:133) des codes professionnels ou de bonne pratique qui se r(cid:130)f(cid:138)rent eux-m(cid:136)mes (cid:133) des sp(cid:130)cifications techniques ou (cid:133) d’autres exigences ou (cid:133) des r(cid:138)gles relatives aux services, dont le respect conf(cid:138)re une pr(cid:130)somption de conformit(cid:130) aux prescriptions fix(cid:130)es par lesdites disposi- tions l(cid:130)gislatives, r(cid:130)glementaires ou admi- nistratives, L 217/22 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 5. 8. 98 — les accords volontaires auxquels l’autorit(cid:130) publique est partie contractante et qui visent, dans l’int(cid:130)r(cid:136)t g(cid:130)n(cid:130)ral, le respect de techniques sp(cid:130)cifications d’autres aux r(cid:138)gles exigences, ou de services (cid:133) l’exclusion des cahiers de charges des march(cid:130)s publics, ou relatives — les sp(cid:130)cifications techniques ou d’autres exigences ou les r(cid:138)gles relatives aux services li(cid:130)es (cid:133) des mesures fiscales ou financi(cid:138)res qui affectent la consommation de produits ou de services en encourageant le respect de ces sp(cid:130)cifications techniques ou autres exigences ou r(cid:138)gles relatives aux services; ne sont pas concern(cid:130)es les sp(cid:130)cifications techniques ou autres exigences ou les r(cid:138)gles relatives aux services li(cid:130)es aux r(cid:130)gimes nationaux de s(cid:130)curit(cid:130) sociale. Sont concern(cid:130)es les r(cid:138)gles techniques qui sont fix(cid:130)es par les autorit(cid:130)s d(cid:130)sign(cid:130)es par les (cid:144)tats membres et qui figurent sur une liste (cid:133) (cid:130)tablir par la Commission avant le 5 ao(cid:150)t 1999 dans le cadre du comit(cid:130) vis(cid:130) (cid:133) l’article 5. La modification de cette liste s’effectue selon cette m(cid:136)me proc(cid:130)dure»; f) le point 10 devient le nouveau point 12 dont le premier alin(cid:130)a est remplac(cid:130) par le texte suivant: d’une technique, «12) “projet de r(cid:138)gle technique”: ou le texte d’une sp(cid:130)cification autre exigence ou d’une r(cid:138)gle relative aux services, y compris de dispositions administratives, qui est (cid:130)labor(cid:130) dans le but de l’(cid:130)tablir ou de la faire finalement (cid:130)tablir comme une r(cid:138)gle technique et qui se trouve (cid:133) un stade de pr(cid:130)paration o(cid:151) il est encore possible d’y apporter des amende- ments substantiels. » 3) l’article 6 est modifi(cid:130) comme suit: a) au paragraphe 1, l’alin(cid:130)a suivant est ajout(cid:130): «Le comit(cid:130) se r(cid:130)unit dans une composition sp(cid:130)ci- fique pour examiner les questions relatives aux services de la soci(cid:130)t(cid:130) de l’information. » b) le paragraphe suivant est ajout(cid:130): la Commission et En ce qui concerne les r(cid:138)gles relatives aux «8. services, le comit(cid:130) peuvent consulter des personnes morales ou physiques issues de l’industrie ou de l’universit(cid:130) et, si possible, des organismes repr(cid:130)sentatifs, comp(cid:130)tents pour (cid:130)mettre incidences un avis qualifi(cid:130) sur sociaux et soci(cid:130)taux de tout projet de r(cid:138)gle relative aux services, et prendre acte de leur avis, chaque fois qu’ils y sont invit(cid:130)s. » les objectifs et 4) (cid:133) l’article 8, paragraphe 1, remplac(cid:130) par le texte suivant: le sixi(cid:138)me alin(cid:130)a est «En ce qui concerne des sp(cid:130)cifications techniques ou d’autres exigences ou des r(cid:138)gles relatives aux services, vis(cid:130)es (cid:133) l’article 1er, point 11), deuxi(cid:138)me alin(cid:130)a, troi- si(cid:138)me tiret, les observations ou les avis circonstanci(cid:130)s de la Commission ou des (cid:144)tats membres ne peuvent porter que sur les aspects (cid:130)ventuellement entravants pour les (cid:130)changes ou, en ce qui concerne les r(cid:138)gles relatives aux services, pour la libre circulation des services ou pour la libert(cid:130) d’(cid:130)tablissement des op(cid:130)ra- teurs de services, et non sur le volet fiscal ou financier de la mesure. » 5) l’article 9 est modifi(cid:130) comme suit: a) les paragraphes 2 et 3 sont remplac(cid:130)s par le texte suivant: «2. Les (cid:144)tats membres reportent: — de quatre mois l’adoption d’un projet de r(cid:138)gle technique ayant la forme d’un accord volontaire au sens de l’article 1er, point 11, deuxi(cid:138)me alin(cid:130)a, deuxi(cid:138)me tiret, — sans pr(cid:130)judice des paragraphes 3, 4 et 5, de six mois l’adoption de tout autre projet de r(cid:138)gle technique ((cid:133) l’exclusion des projets relatifs aux services), si (cid:133) compter de la date de la r(cid:130)ception par la Commis- sion de la communication vis(cid:130)e (cid:133) l’article 8, para- graphe 1, la Commission ou un autre (cid:144)tat membre (cid:130)met, dans les trois mois qui suivent cette date, un avis circonstanci(cid:130) selon lequel la mesure envisag(cid:130)e pr(cid:130)sente des aspects pouvant (cid:130)ventuelle- ment cr(cid:130)er des obstacles (cid:133) la libre circulation des marchandises dans le cadre du march(cid:130) int(cid:130)rieur, — sans pr(cid:130)judice des paragraphes 4 et 5, de quatre mois l’adoption d’un projet de r(cid:138)gle relative aux services, (cid:133) compter de la date de la r(cid:130)ception par la Commission de la communication vis(cid:130)e (cid:133) l’article 8, paragraphe 1, si la Commission ou un autre (cid:144)tat membre (cid:130)met, dans les trois mois qui suivent cette date, un avis circonstanci(cid:130) selon lequel la mesure envisag(cid:130)e pr(cid:130)sente des aspects pouvant (cid:130)ventuellement cr(cid:130)er des obstacles (cid:133) la libre circulation des services ou (cid:133) la libert(cid:130) d’(cid:130)ta- blissement des op(cid:130)rateurs de services dans le cadre du march(cid:130) int(cid:130)rieur. En ce qui concerne les projets de r(cid:138)gles relatives aux services, les avis circonstanci(cid:130)s de la Commis- sion ou des (cid:144)tats membres ne peuvent porter atteinte aux mesures de politique culturelle, notam- ment dans le domaine audiovisuel, que les (cid:144)tats pourraient adopter, conform(cid:130)ment au droit commu- nautaire, en tenant compte de leur diversit(cid:130) linguis- tique, des sp(cid:130)cificit(cid:130)s nationales et r(cid:130)gionales, ainsi que de leurs patrimoines culturels. 5. 8. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 217/23 L’(cid:144)tat membre concern(cid:130) fait rapport (cid:133) la Commis- sion sur la suite qu’il a l’intention de donner (cid:133) de tels avis circonstanci(cid:130)s. La Commission commente cette r(cid:130)action. En ce qui concerne les r(cid:138)gles relatives aux services, l’(cid:144)tat membre int(cid:130)ress(cid:130) indique, s’il y a lieu, les raisons pour lesquelles les avis circonstanci(cid:130)s ne peuvent (cid:136)tre pris en compte. 3. Les (cid:144)tats membres reportent l’adoption d’un projet de r(cid:138)gle technique, (cid:133) l’exclusion des projets de r(cid:138)gles relatives aux services, de douze mois (cid:133) compter de la date de la r(cid:130)ception par la Commis- sion de la communication vis(cid:130)e (cid:133) l’article 8, para- graphe 1, si, dans les trois mois qui suivent cette date, la Commission fait part de son intention de proposer ou d’arr(cid:136)ter une directive, un r(cid:138)glement ou une d(cid:130)cision conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 189 du trait(cid:130) sur ce sujet. » b) le paragraphe 7 est remplac(cid:130) par le texte suivant: Les paragraphes 1 (cid:133) 5 ne sont pas applicables «7. lorsqu’un (cid:144)tat membre: — pour des raisons urgentes tenant (cid:133) une situation grave et impr(cid:130)visible qui a trait (cid:133) la protection de la sant(cid:130) des personnes et des animaux, (cid:133) la pr(cid:130)servation des v(cid:130)g(cid:130)taux ou (cid:133) la s(cid:130)curit(cid:130) et, pour les r(cid:138)gles relatives aux services, aussi (cid:133) l’ordre public, notamment (cid:133) la protection des mineurs, doit (cid:130)laborer (cid:133) tr(cid:138)s bref d(cid:130)lai des r(cid:138)gles techniques pour les arr(cid:136)ter et les mettre en vigueur aussit(cid:147)t, sans qu’une consultation soit possible ou — pour des raisons urgentes tenant (cid:133) une situation grave qui a trait (cid:133) la protection de la s(cid:130)curit(cid:130) et de l’int(cid:130)grit(cid:130) du syst(cid:138)me financier, et notam- ment pour la protection des d(cid:130)posants, des investisseurs et des assur(cid:130)s doit arr(cid:136)ter et mettre relatives aux en vigueur aussit(cid:147)t des services financiers. r(cid:138)gles L’(cid:144)tat membre indique dans la communication vis(cid:130)e (cid:133) l’article 8 les motifs qui justifient l’urgence des mesures en question. La Commission se prononce sur cette communication dans les plus brefs d(cid:130)lais. Elle prend les mesures appropri(cid:130)es en cas de recours abusif (cid:133) cette proc(cid:130)dure. Le Parle- ment europ(cid:130)en est tenu inform(cid:130) par la Commis- sion. » 6) l’article 10 est modifi(cid:130) comme suit: a) au paragraphe 1, les premier et deuxi(cid:138)me tirets sont remplac(cid:130)s par le texte suivant: «— se aux actes conforment communautaires contraignants qui ont pour effet l’adoption de sp(cid:130)cifications techniques ou de r(cid:138)gles relatives aux services, — remplissent les engagements d(cid:130)coulant d’un accord international qui ont pour effet l’adop- tion de sp(cid:130)cifications techniques ou de r(cid:138)gles relatives aux Communaut(cid:130);» services communs dans la b) au paragraphe 1, le sixi(cid:138)me tiret est remplac(cid:130) par le texte suivant: «— se limitent (cid:133) modifier une r(cid:138)gle technique au sens de l’article 1er, point 11, conform(cid:130)ment (cid:133) une demande de la Commission en vue d’(cid:130)li- miner une entrave aux (cid:130)changes ou, pour les r(cid:138)gles relatives aux services, (cid:133) la libre circula- tion des services ou (cid:133) la libert(cid:130) d’(cid:130)tablissement des op(cid:130)rateurs de services. » c) les paragraphes 3 et 4 sont remplac(cid:130)s par le texte suivant: «3. L’article 9, paragraphes 3 (cid:133) 6, ne s’applique pas aux accords volontaires vis(cid:130)s (cid:133) l’article 1er, point 11, deuxi(cid:138)me alin(cid:130)a, deuxi(cid:138)me tiret. 4. L’article 9 ne s’applique pas aux sp(cid:130)cifications techniques ou autres exigences ou aux r(cid:138)gles rela- tives aux services vis(cid:130)es (cid:133) l’article 1er, point 11, deuxi(cid:138)me alin(cid:130)a, troisi(cid:138)me tiret. » 7) les annexes V et VI figurant (cid:133) l’annexe de la pr(cid:130)sente directive sont ajout(cid:130)es. Article 2 1. Les (cid:144)tats membres mettent en vigueur les dispo- sitions r(cid:130)glementaires et administratives n(cid:130)cessaires pour se conformer (cid:133) la pr(cid:130)sente directive au plus tard le 5 ao(cid:150)t 1999. Ils en informent imm(cid:130)diatement la Commission. Lorsque les (cid:144)tats membres adoptent ces dispositions, elles contiennent une r(cid:130)f(cid:130)rence (cid:133) la pr(cid:130)sente directive ou sont accompagn(cid:130)es d’une telle r(cid:130)f(cid:130)rence lors de leur publication officielle. Les modalit(cid:130)s de cette r(cid:130)f(cid:130)- rence sont arr(cid:136)t(cid:130)es par les (cid:144)tats membres. 2. Les (cid:144)tats membres communiquent (cid:133) la Commis- sion le texte des dispositions essentielles de droit interne qu’ils adoptent dans le domaine r(cid:130)gi par la pr(cid:130)sente directive. Article 3 Au plus tard deux ans (cid:133) partir de la date vis(cid:130)e (cid:133) l’article 2, paragraphe 1, premier alin(cid:130)a, la Commission soumet au Parlement europ(cid:130)en et au Conseil une (cid:130)valuation de l’application de la directive 98/34/CE, (cid:133) la lumi(cid:138)re notamment de l’(cid:130)volution technologique et du march(cid:130) des services vis(cid:130)s (cid:133) l’article 1er, point 2. Au plus tard trois ans (cid:133) partir de la date vis(cid:130)e (cid:133) l’article 2, para- graphe 1, premier alin(cid:130)a, la Commission pr(cid:130)sente, le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, des propositions au Parlement europ(cid:130)en et au Conseil visant (cid:133) modifier la directive. (cid:211) cette fin, la Commission tient compte des (cid:130)ven- tuelles observations qui lui seront communiqu(cid:130)es par les (cid:144)tats membres. L 217/24 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 5. 8. 98 Article 4 La pr(cid:130)sente directive entre en vigueur le jour de sa publication au Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes. Les (cid:144)tats membres sont destinataires de la pr(cid:130)sente directive. Article 5 Fait (cid:133) Bruxelles, le 20 juillet 1998. Par le Parlement europ(cid:130)en Le pr(cid:130)sident J. M. GIL-ROBLES Par le Conseil Le pr(cid:130)sident W. MOLTERER 5. 8. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 217/25 ANNEXE «ANNEXE V Liste indicative des services non couverts par l’article 1er, point 2, deuxi(cid:138)me alin(cid:130)a 1. Services non fournis “(cid:133) distance” Services prest(cid:130)s en pr(cid:130)sence physique du prestataire et du destinataire, m(cid:136)me s’ils impliquent l’utilisation de dispositifs (cid:130)lectroniques: a) examen ou traitement dans un cabinet de m(cid:130)decin au moyen d’(cid:130)quipements (cid:130)lectroniques, mais en pr(cid:130)sence physique du patient; b) consultation d’un catalogue (cid:130)lectronique dans un magasin en pr(cid:130)sence physique du client; c) r(cid:130)servation d’un billet d’avion via un r(cid:130)seau d’ordinateurs dans une agence de voyage en pr(cid:130)sence physique du client; d) mise (cid:133) disposition de jeux (cid:130)lectroniques dans une galerie en pr(cid:130)sence physique de l’utilisateur. 2. Services non fournis “par voie (cid:130)lectronique” — Services dont le contenu est mat(cid:130)riel m(cid:136)me s’ils impliquent l’utilisation de dispositifs (cid:130)lectroniques: a) distribution automatique de billets (billets de banque, billets de trains); b) acc(cid:138)s aux r(cid:130)seaux routiers, parkings, etc. payants m(cid:136)me si (cid:133) l’entr(cid:130)e et/ou (cid:133) la sortie des dispositifs (cid:130)lectroniques interviennent pour contr(cid:147)ler l’acc(cid:138)s et/ou assurer le paiement correct. — Services “off-line”: distribution de CD-ROM ou de logiciels sur disquette. — Services qui ne sont pas fournis au moyen de syst(cid:138)mes (cid:130)lectroniques de stockage et de traitement de donn(cid:130)es: a) services de t(cid:130)l(cid:130)phonie vocale; b) services de t(cid:130)l(cid:130)copieur/t(cid:130)lex; c) services prest(cid:130)s par t(cid:130)l(cid:130)phonie vocale ou t(cid:130)l(cid:130)copieur; d) consultation d’un m(cid:130)decin par t(cid:130)l(cid:130)phone/t(cid:130)l(cid:130)copieur; e) consultation d’un avocat par t(cid:130)l(cid:130)phone/t(cid:130)l(cid:130)copieur; f) marketing direct par t(cid:130)l(cid:130)phone/t(cid:130)l(cid:130)copieur. 3. Services non fournis “(cid:133) la demande individuelle d’un destinataire de services” Services fournis par l’envoi de donn(cid:130)es sans appel individuel et destin(cid:130)s (cid:133) la r(cid:130)ception simultan(cid:130)e d’un nombre illimit(cid:130) de destinataires (transmission “point (cid:133) multi-point”): a) services de radiodiffusion t(cid:130)l(cid:130)visuelle (y compris la quasi vid(cid:130)o (cid:133) la demande) vis(cid:130)s (cid:133) l’article 1er, point a), de la directive 89/552/CEE; b) services de radiodiffusion sonore; c) t(cid:130)l(cid:130)texte (t(cid:130)l(cid:130)visuel). L 217/26 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 5. 8. 98 ANNEXE VI Liste indicative des services financiers vis(cid:130)s (cid:133) l’article 1er, point 5, troisi(cid:138)me alin(cid:130)a — Services d’investissement — Op(cid:130)rations d’assurance et de r(cid:130)assurance — Services bancaires — Op(cid:130)rations ayant trait aux fonds de pensions — Services visant des op(cid:130)rations (cid:133) terme ou en option. Ces services comprennent en particulier: a) les services d’investissement vis(cid:130)s (cid:133) l’annexe de la directive 93/22/CEE (1), les services d’entreprises d’in- vestissements collectifs; b) les services relevant des activit(cid:130)s b(cid:130)n(cid:130)ficiant de la reconnaissance mutuelle et vis(cid:130)s (cid:133) l’annexe de la direc- tive 89/646/CEE (2), c) les op(cid:130)rations relevant des activit(cid:130)s d’assurance et de r(cid:130)assurance vis(cid:130)es: — (cid:133) l’article 1er de la directive 73/239/CEE (3), — (cid:133) l’annexe de la directive 79/267/CEE (4), — par la directive 64/225/CEE (5), — par les directives 92/49/CEE (6) et 92/96/CEE (7). (1) JO L 141 du 11. 6. 1993, p. 27. (2) JO L 386 du 30. 12. 1989, p. 1. Directive modifi(cid:130)e par la directive 92/30/CEE (JO L 110 du 28. 4. 1992, p. 52). (3) JO L 228 du 16. 8. 1973, p. 3. Directive modifi(cid:130)e en dernier lieu par la directive 92/49/CEE (JO L 228 du 11. 8. 1992, p. 1). (4) JO L 63 du 13. 3. 1979, p. 1. Directive modifi(cid:130)e en dernier lieu par la directive 90/619/CEE (JO L 330 du 29. 11. 1990, p. 50). (5) JO 56 du 4. 4. 1964, p. 878/64. Directive modifi(cid:130)e par l’acte d’adh(cid:130)sion de 1973. (6) JO L 228 du 11. 8. 1992, p. 1. (7) JO L 360 du 9. 12. 1992, p. 1. »


title: Nařízení Rady (ES) č. 1688/98 ze dne 20. července 1998, kterým se mění nařízení Komise (ES) č. 1749/96, pokud jde o demografické a geografické vymezení harmonizovaného indexu spotřebitelských cen

eurovoc_concepts:
consumer price
harmonisation of prices
household consumption
price index

text: 130 CS Úřední věstník Evropské unie 10/sv. 1 31998R1688 31. 7. 1998 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ L 214/23 NAŘÍZENÍ RADY (ES) č. 1688/98 ze dne 20. července 1998, kterým se mění nařízení Komise (ES) č. 1749/96, pokud jde o demografické a geografické vymezení harmonizovaného indexu spotřebitelských cen RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2494/95 ze dne 23. října 1995 o harmonizovaných indexech spotřebitelských cen (1), a zejména na článek 4 a čl. 5 odst. 3 uvedeného nařízení, s ohledem na návrh Komise, s ohledem na stanovisko Evropské centrální banky (2), vzhledem k tomu, že podle čl. 5 odst. 1 písm. b) nařízení (ES) č. 2494/95 je každý členský stát povinen vypracovávat harmo- nizovaný index spotřebitelských cen (HISC), počínaje indexem za leden 1997; že požadavek na sestavení HISC nijak nezpo- chybňuje právo členských států zveřejňovat vlastní vnitrostátní neharmonizované si mohou přát používat pro účely vnitrostátní politiky; indexy, které inflační vzhledem k tomu, že nařízení Komise (ES) č. 1749/96 ze dne 9. září 1996, kterým se stanoví počáteční prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 2494/95 o harmonizovaných indexech spotřebitelských cen (3), stanoví počáteční HISC jako pouze výrobky a služby zachycené ve všech vnitrostátních indexech spotřebitelských cen; vzhledem k tomu, že nařízení Rady (ES) č. 1687/98 ze dne 20. července 1998, kterým se mění nařízení Komise (ES) č. 1749/ 96, pokud jde o uvádění výrobků a služeb v harmonizovaných indexech spotřebitelských cen (4), definovalo rozsah HISC jako výrobky a služby, které jsou zahrnuty v konečných finančních výdajích domácností na spotřebu; vzhledem k tomu, že článek 3 nařízení (ES) č. 2494/95 požaduje, aby byl HISC založen na cenách zboží a služeb, které je možné pořídit na ekonomickém území členského státu za účelem přímého uspokojení spotřebitelské poptávky; že váhová schémata HISC vyžadují harmonizované geografické a demografické vymezení; vzhledem k tomu, že vypracovávání indexu spotřebitelských cen měnové unie (ISCMU) a evropského indexu spotřebi- telských cen (EISC) vyžaduje harmonizované geografické vyme- zení pro HISC; (1) Úř. věst. L 257, 27. 10. 1995, s. 1. (2) Stanovisko ze dne 14. v Úředním věstníku). července 1998 (dosud nezveřejněné (3) Úř. věst. L 229, 10. 9. 1996, s. 3. (4) Úř. věst. L 214, 31. 7. 1998, s. 12. vzhledem k tomu, že Výbor pro statistické programy nevydal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou; že v tomto případě musí Komise postupem podle čl. 14 odst. 2 nařízení (ES) č. 2494/95 neprodleně předložit Radě návrh opatření, která mají být přijata, PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 Nařízení (ES) č. 1749/96 se mění takto: 1. V článku 2 se písmeno a2) nahrazuje tímto: „a2) ‚Peněžními výdaji na konečnou spotřebu domác- ností‘ se rozumí ta část výdajů na konečnou spo- třebu, která byla vynaložena – – – – – domácnostmi bez ohledu na státní příslušnost či status rezidenta a za peníze a na hospodářském území členského státu a za výrobky a služby pro přímé uspokojování osobních potřeb a v jednom nebo v obou časových obdobích, která jsou mezi sebou srovnávána. Peněžní výdaje na konečnou spotřebu domácností jsou vymezeny v příloze Ib a řídí se definicemi uvedenými v Evropském systému účtů (ESA) 1995 v nařízení (ES) č. 2223/96 (*). (*) Úř. věst. L 310, 13. 11. 1996, s. 1. “ 2. V článku 3 se doplňuje nový odstavec, který zní: „3. HISC vypracovaný na základě vah dílčích indexů, které vyjadřují peněžní výdaje na konečnou spotřebu pod- jsou skupiny domácností namísto všech domácností, považovány za srovnatelné, je-li rozdíl v praxi menší než jedno promile celkových výdajů zachycených v HISC. Každou změnu vah nezbytnou pro zajištění srovnatelnosti definované tímto odstavcem je třeba provést nejpozději do prosince 1999. “ 10/sv. 1 CS Úřední věstník Evropské unie 131 3. Odstavce 1 a 2 přílohy Ib se nahrazují tímto: Článek 2. Sektor domácností „1. sestává z domácností, které zahrnují všechny osoby nebo skupiny osob (jak je defino- váno v ESA odst. 2. 76 písm. a) a b), bez ohledu zejména na typ regionu, ve kterém žijí, jejich postavení v rozdělení příjmů a jejich státní příslušnost nebo zemi původu. Tento sektor zahrnuje také osoby žijící v institucionálních domác- nostech (podle definice v ESA odst. 2. 76. písm. b). Neza- hrnuje hospodářské subjekty. 2. Ekonomické území odpovídá území definovanému v ESA odstavci 2. 05 s tím rozdílem, že enklávy ležící na jeho území jsou do území zahrnuty, a naopak nejsou do tohoto území zahrnuty územní enklávy ležící ve zbytku světa. “ Do dvou let od vstupu této směrnice v platnost Komise s při- hlédnutím ke stanovisku výboru zřízeného rozhodnutím 89/ 382/EHS, Euratom (1) vypracuje a předloží Radě zprávu. V ní vyhodnotí uplatňování tohoto nařízení. V souvislosti s touto zprávou předloží Komise v případě potřeby Radě návrh na změnu tohoto nařízení. Článek 3 Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství. Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. V Bruselu dne 20. července 1998. Za Radu předseda W. MOLTERER (1) Úř. věst. L 181, 28. 6. 1989, s. 47


title: Nariadenie Rady (ES) č. 1688/98 z 20. júla 1998, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Komisie (ES) č 1749/96 týkajúce sa geografického a populačného pokrytia harmonizovaného indexu spotrebiteľských cien

text: 130 SK Úradný vestník Európskej únie 10/zv. 1 31998R1688 31. 7. 1998 ÚRADNÝ VESTNÍK EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV L 214/23 NARIADENIE RADY (ES) č. 1688/98 z 20. júla 1998, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Komisie (ES) č. 1749/96 týkajúce sa geografického a populačného pokrytia harmonizovaného indexu spotrebiteľských cien RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2494/95 z 23. októbra 1995 o harmonizovaných indexoch spotrebiteľských cien (1) a najmä na jeho článok 4 a článok 5 ods. 3, keďže Výbor pre štatistický program (SPC) nedoručil stanovisko v rámci časového limitu stanoveného jeho predsedom; keďže v tomto prípade, dodržiavajúc postup stanovený v článku 14 ods. 2 nariadenia (ES) číslo 2494/95, Komisia bez meškania predloží Rade návrh vzťahujúci sa na opatrenia, ktoré sa majú vykonať, so zreteľom na návrh predložený Komisiou, PRIJALA TOTO NARIADENIE: so zreteľom na stanovisko Európskej Centrálnej Banky (2), keďže na základe článku 5 ods. 1 písm. b) nariadenia (ES) 2494/95, sa od každého členského štátu vyžaduje, aby vytvoril harmonizovaný index spotrebiteľských cien (HICP), počínajúc indexom za január 1997; keďže požiadavka vytvoriť harmoni- zované indexy spotrebiteľských cien (HICPs) žiadnym spôso- bom nespochybňuje právo členských štátov uverejňovať ich vnútroštátne, neharmonizované indexy inflácie, ktoré môžu používať pre účely národnej politiky, keďže nariadenie Komisie (ES) číslo 1749/96 z 9. septembra o počiatočných vykonávacích opatreniach pre nariadenie Rady (ES) číslo 2494/95 o harmonizovaných indexoch spotrebi- teľských cien (3) stanovilo počiatočné pokrytie pre HICPs, ktoré bolo obmedzené na tie tovary a služby pokryté všetkými alebo väčšinou národných indexov spotrebiteľských cien, júla 1998, keďže nariadenie Rady (ES) číslo 1687/98 z 20. ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Komisie (ES) č. 1749/96, týkajúce sa pokrytia tovarov a služieb harmonizovaného indexu spotrebiteľských cien (4) definovalo pokrytie HICP ako tie tovary a služby, ktoré sú zahrnuté do výdavkov konečnej spotreby domácností, keďže článok 3 nariadenia (ES) číslo 2494/95 vyžaduje, aby HICP bol založený na cenách tovarov a služieb, ktoré pokiaľ ide o zakúpenie, sú dostupné na hospodárskom území člen- ského štátu na účely priamo uspokojujúce spotrebiteľské potreby; keďže váhy HICP vyžadujú harmonizovanú definíciu ich geografického a populačného pokrytia, keďže zostavovanie indexu spotrebiteľských cien Menovej únie (MUICP) a Európskeho indexu spotrebiteľských cien (EICP) vyžaduje harmonizovaný geografický koncept pre harmonizo- vané indexy spotrebiteľských cien (HICPs), (1) Ú. v. ES L 257, 27. 10. 1995, s. 1. (2) Stanovisko poskytnuté 14. júla 1998 [zatiaľ neuverejnené v Úrad- nom vestníku] (3) Ú. v. ES L 229, 10. 9. 1996, str. 3. (4) Pozri stranu 12 tohto Úradného vestníka Článok 1 Nariadenie (ES) č. 1749/96 sa mení a dopĺňa nasledovne: 1. Pododsek a)(2) článku 2 sa nahrádza nasledovne: „a)(2) ‚Výdavky konečnej spotreby domácností‘ sú defino- vané ako tá časť výdavkov konečnej spotreby, ktorá je realizovaná: — domácnosťami bez ohľadu na národnosť alebo rezidenčný štatút, a — v peňažných transakciách, a — na ekonomickom teritóriu členského štátu, a — na tovary a služby, ktoré sú používané pre priame uspokojenie individuálnych požiadaviek alebo potrieb, a — v jednom alebo obidvoch časových obdobiach, ktoré sú porovnávané. Výdavky konečnej spotreby domácností sú špecifi- kované v prílohe 1b a riadia sa definíciami stano- venými v Európskom systéme účtov (ESA) 1995 obsiahnutom v nariadení (ES) č. 2223/96 (*). (*) Ú. v. ES L 310, 13. 11. 1996, s. 1. “ 2. nasledujúci odsek sa pridá k článku 3: „3. HICPs zostavené používajúc váhy podindexov, ktoré odrážajú výdavky konečnej spotreby podsúboru domác- ností, skôr ako všetkých domácností, sa budú považovať za porovnateľné vtedy, keď tento rozdiel v praxi predstavuje menej ako jedno promile celkovej spotreby pokrytej HICP. Akékoľvek zmeny váh potrebné na zabezpečenie porovna- teľnosti, tak ako je definovaná v tomto odseku, budú vyko- nané najneskôr do decembra 1999. “ 10/zv. 1 SK Úradný vestník Európskej únie 131 3. V prílohe 1b odseky 1 a 2 sa nahrádzajú nasledovne: Článok 2 „1. Sektor domácností pozostáva z domácností, ktoré zahŕňajú všetkých jednotlivcov alebo skupiny jednotlivcov (tak ako je definované v ESA 2. 76. a a v 2. 76. b), odhliadnuc ich postavenia najmä od typu oblasti v ktorej bývajú, v rozdelení príjmov a ich národnosti alebo rezidenčného štatútu. Zahŕňa jednotlivcov žijúcich v inštitucionálnych domácnostiach (tak ako je to definované v ESA 2. 76). Nezahŕňa podnikanie. 2. Ekonomické teritórium je také, ako je definované v ESA 2. 05, s tou výnimkou, že extrateritoriálne enklávy situované v rámci hraníc krajiny sú zahrnuté a teritoriálne enklávy situované vo zvyšku sveta sú vylúčené. “ Berúc do úvahy názory výboru založenom rozhodnutím 89/382/EHS, Euratom (1), Komisia v rámci dvoch rokov od dátumu nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia zostaví správu a predloží ju Rade. Správa zhodnotí účinnosť ustano- vení tohto nariadenia. Na základe tejto správy, ak to bude potrebné, môže Komisia predložiť Rade primerané iniciatívy na modifikáciu tohto nariadenia. Článok 3 Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiaty deň po jeho uve- rejnení v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev. Toto nariadenie je záväzné vo svojej celistvosti a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch. V Bruseli 20. júla 1998 Za Radu predseda W. MOLTERER (1) Ú. v. ES L 181, 28. 6. 1989, s. 47


title: Reglamento (CE) nº 1687/98 del Consejo de 20 de julio de 1998 que modifica el Reglamento (CE) nº 1749/96 de la Comisión en lo relativo a la cobertura de los bienes y servicios de los índices armonizados de precios al consumo

eurovoc_concepts:
EU Member State
consumer price
goods and services
harmonisation of prices
price index

text: L 214/12 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 31. 7. 98 REGLAMENTO (CE) No 1687/98 DEL CONSEJO de 20 de julio de 1998 que modifica el Reglamento (CE) no 1749/96 de la Comisi(cid:155)n en lo relativo a la cobertura de los bienes y servicios de los (cid:146)ndices armonizados de precios al consumo EL CONSEJO DE LA UNI(cid:222)N EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CEE) no 2494/95 del Consejo, de 23 de octubre de 1995, relativo a los (cid:146)ndices armonizados de precios al consumo (1) y, en particular, su art(cid:146)culo 4 y el apartado 3 de su art(cid:146)culo 5, Vista la propuesta de la Comisi(cid:155)n, Visto el dictamen del Banco Central Europeo (2), Considerando que en virtud de la letra b) del apartado 1 del art(cid:146)culo 5 del Reglamento (CE) no 2494/95 todos los Estados miembros deber ´an elaborar un (cid:146)ndice de precios al consumo armonizado (IPCA) a partir del (cid:146)ndice de enero de 1997; que la obligaci(cid:155)n de elaborar los IPCA no afecta en modo alguno al derecho de los Estados miembros de publicar sus (cid:146)ndices nacionales de inflaci(cid:155)n no armonizados, ni de utilizarlos a los efectos de sus pol(cid:146)- ticas nacionales; Considerando que en el Reglamento (CE) no 1749/96 de la Comisi(cid:155)n, de 9 de septiembre de 1996, para la aplica- ci(cid:155)n inicial de las medidas del Reglamento (CE) no 2494/95 del Consejo sobre los (cid:146)ndices armonizados de precios al consumo (3) se establec(cid:146)a una cobertura inicial para los IPCA que se limitaba a los bienes y servicios incluidos en todos los (cid:146)ndices de precios al consumo (IPC) de los Estados miembros o en la mayor(cid:146)a de ellos; que los precios que deben utilizarse para el IPCA, especialmente en el caso de las subvenciones, bonificaciones y reembol- sos, requieren definiciones armonizadas; que todav(cid:146)a es preciso especificar la cobertura geogr ´afica y de poblaci(cid:155)n de los IPCA; Considerando que en el art(cid:146)culo 3 del Reglamento (CE) no 2494/95 se establece que el IPCA se basar ´a en los precios de los bienes y servicios ofrecidos para su compra en el territorio econ(cid:155)mico del Estado miembro con objeto de satisfacer directamente las necesidades del consumidor; que los precios no pagados efectivamente por los consu- midores en dichas compras, los costes de oportunidad o los pagos de intereses no son apropiados para las compa- raciones internacionales de la inflaci(cid:155)n de los precios al consumo; Considerando que est ´a admitido que las variaciones de los reembolsos pueden no tener repercusiones en las medidas de la inflaci(cid:155)n en un contexto m ´as amplio, pero que (1) DO L 257 de 27. 10. 1995, p. 1. (2) Dictamen emitido el 14 de julio de 1998 (no publicado a ´un en el Diario Oficial). (3) DO L 229 de 10. 9. 1996, p. 3. constituyen una parte esencial del proceso inflacionario que afecta a los consumidores y, por consiguiente, deben reflejarse en el IPCA; Considerando que el Comit(cid:130) del programa estad(cid:146)stico (CPE) no ha emitido un dictamen dentro del plazo esta- blecido por el presidente y que, con arreglo al apartado 2 del art(cid:146)culo 14 del Reglamento (CE) no 2494/95, la Comi- si(cid:155)n someter ´a sin demora al Consejo una propuesta rela- tiva a las medidas que deban tomarse, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Art(cid:146)culo 1 El Reglamento (CE) no 1749/96 quedar ´a modificado como sigue: 1) el anexo I se sustituir ´a por los anexos Ia y Ib del presente Reglamento; 2) en el primer gui(cid:155)n del art(cid:146)culo 1, la palabra «inicial» quedar ´a suprimida; 3) la letra a) del art(cid:146)culo 2 se sustituir ´a por el texto siguiente: «a1) “Cobertura del IPCA”: los bienes y servicios que est ´an incluidos en el gasto en consumo monetario final de los hogares contemplado en la letra a2). Se clasifica con arreglo a las categor(cid:146)as de cuatro d(cid:146)gitos y las subcategor(cid:146)as que figuran en el anexo Ia y que proceden de la clasificaci(cid:155)n internacional Coicop y se denominar ´an Coicop/IPCA (clasifica- ci(cid:155)n del consumo individual por finalidad adap- tada a las necesidades de los IPCA); a2) “gasto en consumo monetario final de los hoga- res”: la parte del gasto en consumo final que efec- tuar ´an los hogares en operaciones monetarias en uno de los per(cid:146)odos de tiempo comparados o en ambos, y que se especifica en el anexo Ib. De no indicarse lo contrario, en el anexo Ib se siguen las definiciones Sistema establecidas Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales (SEC) 1995 que figura en el Reglamento (CE) no 2223/96 (*). El “gasto en consumo monetario final de los hogares” consiste en el gasto en bienes y servicios utilizados para satisfacer directamente las necesidades o carencias individuales efectuado por una de las tres categor(cid:146)as de hogares siguien- tes: en el a2a) los hogares residentes, tanto en el territorio nacional como en el extranjero, 31. 7. 98 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 214/13 a2b) los hogares residentes y no residentes, en el 2. La cobertura del IPCA se ampliar ´a como sigue: territorio nacional, a2c) la poblaci(cid:155)n de hogares cubierta en la encuesta nacional sobre los presupuestos de los hogares; a3) “precios utilizados en el IPCA”: los precios de adquisici(cid:155)n pagados por los hogares para adquirir bienes y servicios individuales en operaciones monetarias. Cuando se han proporcionado los bienes y servicios gratuitamente a los hogares y posteriormente se les ha cobrado un precio efec- tivo, en el c ´alculo del IPCA deber ´a tenerse en cuenta la variaci(cid:155)n del precio cero al precio efec- tivo y a la inversa; a4) “ponderaciones del IPCA”: el gasto agregado de los hogares en cualquier serie de bienes y servicios cubiertos por el IPCA, expresado como porcentaje del gasto total en todos los bienes y servicios cubiertos. (*) DO L 310 de 13. 11. 1996, p. 1. »; 4) el art(cid:146)culo 3 se sustituir ´a por el texto siguiente: «Art(cid:146)culo 3 Cobertura Se considerar ´an comparables los IPCA elaborados 1. a partir de las variaciones de precios y las pondera- ciones de cada una de las categor(cid:146)as de gasto en consumo monetario final de los hogares se ˜naladas en el anexo Ia que representen m ´as del uno por mil del gasto total cubierto por todas estas categor(cid:146)as incluidas tal y como se especifica en el apartado 2. a) empezando con la elaboraci(cid:155)n del IPCA de enero de 1997, los Estados miembros procesar ´an los datos recogidos que cubran las categor(cid:146)as se ˜naladas como “cobertura inicial”, tal y como se especifica en el anexo Ia; b) en el momento de la elaboraci(cid:155)n del IPCA de diciembre de 1999 y no antes, los Estados miem- bros procesar ´an los datos recogidos que cubran tambi(cid:130)n las categor(cid:146)as se ˜naladas como “diciembre de 1999”, tal y como se especifica en el anexo Ia. »; 5) en el art(cid:146)culo 4, las palabras «Anexo I» se sustituir ´an por «Anexo Ia». Art(cid:146)culo 2 A m ´as tardar a los dos a ˜nos de la entrada en vigor del presente Reglamento, y teniendo en cuenta las opiniones del Comit(cid:130) creado en virtud de la Decisi(cid:155)n 89/382/CEE, Euratom (1), la Comisi(cid:155)n elaborar ´a y presentar ´a al Consejo un informe de evaluaci(cid:155)n del funcionamiento de las disposiciones del presente Reglamento, con especial refe- rencia al concepto de «gasto en consumo monetario final de los hogares» en relaci(cid:155)n con los conceptos alternativos pertinentes. Tras este informe, la Comisi(cid:155)n podr ´a, en caso necesario, presentar al Consejo las propuestas apropiadas para la modificaci(cid:155)n del presente Reglamento. Art(cid:146)culo 3 El presente Reglamento entrar ´a en vigor el vig(cid:130)simo d(cid:146)a siguiente al de su publicaci(cid:155)n en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. El presente Reglamento ser ´a obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 20 de julio de 1998. Por el Consejo El Presidente W. MOLTERER (1) DO L 181 de 28. 6. 1989, p. 47. L 214/14 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 31. 7. 98 La cobertura del IPCA deber ´a incluir las siguientes categor(cid:146)as Coicop/IPCA: ANEXO Ia C(cid:155)digo R ´ubrica Coicop/IPCA Cobertura inicial Enero de 1997 A ˜nadido Diciembre de 1999 Excluido 01. 01. 1. 01. 1. 1. 01. 1. 2. 01. 1. 3. 01. 1. 4. 01. 1. 5. 01. 1. 6. 01. 1. 7. 01. 1. 8. 01. 1. 9. 01. 2. 01. 2. 1. 01. 2. 2. 02. 02. 1. 02. 1. 1. 02. 1. 2. 02. 1. 3. 02. 2. 02. 2. 1. 02. 3. 02. 3. 1. 03. 03. 1. 03. 1. 1. 03. 1. 2. 03. 1. 3. 03. 1. 4. 03. 2. 03. 2. 1. 03. 2. 2. 04. 04. 1. 04. 1. 1. 04. 1. 2. 04. 2. 04. 2. 1. 04. 2. 2. ALIMENTOS Y BEBIDAS NO ALCOH(cid:222)LICAS Alimentos Pan y cereales Carne Pescado Leche, queso y huevos Aceites y grasas Frutas Legumbres y hortalizas, incluidas patatas y otros tub(cid:130)rculos Az ´ucar, mermelada, miel, jarabes, chocolate y confiter(cid:146)a Alimentos n. c. o. p. Bebidas no alcoh(cid:155)licas Caf(cid:130), t(cid:130) y cacao Aguas minerales, bebidas gaseosas y zumos BEBIDAS ALCOH(cid:222)LICAS Y TABACO Bebidas alcoh(cid:155)licas Alcoholes Vino Cerveza Tabaco Tabaco Narc(cid:155)ticos Narc(cid:155)ticos ART(cid:1)ICULOS DE VESTIR Y CALZADO Art(cid:146)culos de vestir Materiales de art(cid:146)culos de vestir Prendas de vestir Otros art(cid:146)culos y accesorios de vestir Limpieza en seco, reparaci(cid:155)n y alquiler de art(cid:146)culos de vestir Calzado Zapatos y otro calzado Mantenimiento, reparaci(cid:155)n y alquiler de calzado VIVIENDA, AGUA, ELECTRICIDAD, GAS Y OTROS COMBUS- TIBLES Alquileres efectivos de viviendas Alquileres efectivos pagados por los inquilinos Otros alquileres efectivos Alquileres imputados de viviendas completa completa completa completa completa completa completa completa completa completa completa completa completa completa completa completa completa completa completa completa completa parcial (10) parcial (10) completa (11) completa (11) excluida Alquileres imputados de viviendas ocupadas por sus propietarios Otros alquileres imputados excluida (12) excluida (12) 31. 7. 98 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 214/15 C(cid:155)digo R ´ubrica Coicop/IPCA Cobertura inicial Enero de 1997 A ˜nadido Diciembre de 1999 Excluido 04. 3. 04. 3. 1. 04. 3. 2. 04. 4. 04. 4. 1. 04. 4. 2. 04. 4. 3. 04. 4. 4. 04. 5. 04. 5. 1. 04. 5. 2. 04. 5. 3. 04. 5. 4. 04. 5. 5. 05. 05. 1. 05. 1. 1. 05. 1. 2. 05. 1. 3. 05. 2. 05. 2. 1. 05. 3. 05. 3. 1. 05. 3. 2. 05. 3. 3. 05. 4. 05. 4. 1. 05. 5. 05. 5. 1. 05. 5. 2. 05. 6. 05. 6. 1. 05. 6. 2. 06. 06. 1. 06. 1. 1. 06. 2. 06. 2. 1. 06. 2. 2. 06. 2. 3. 06. 3. 06. 3. 1. Mantenimiento peri(cid:155)dico y reparaci(cid:155)n de la vivienda Productos para el mantenimiento peri(cid:155)dico y la reparaci(cid:155)n de la vivienda Servicios para el mantenimiento peri(cid:155)dico y la reparaci(cid:155)n de la vivienda completa (13) completa (13) Otros servicios relativos a la vivienda Recogida de basuras Alcantarillado Agua Otros servicios relativos a la vivienda n. c. o. p. Electricidad, gas y otros combustibles Electricidad Gas Combustibles l(cid:146)quidos Combustibles s(cid:155)lidos Agua caliente, vapor e hielo MOBILIARIO, CORRIENTES DE CONSERVACI(cid:222)N DE LA VIVIENDA DOM(cid:144)STICOS ENSERES Y GASTOS Muebles, enseres y art(cid:146)culos de decoraci(cid:155)n, alfombras y otros recubri- mientos para suelos y su reparaci(cid:155)n Mobiliario y enseres dom(cid:130)sticos Alfombras y otros recubrimientos para suelos Reparaci(cid:155)n de muebles, enseres dom(cid:130)sticos y recubrimientos para suelos Art(cid:146)culos textiles para el hogar Art(cid:146)culos textiles para el hogar Aparatos de calefacci(cid:155)n y de cocina, refrigeradores, lavadoras y otros grandes aparatos de uso dom(cid:130)stico, incluidos sus accesorios y repara- ciones Grandes aparatos de uso dom(cid:130)stico, el(cid:130)ctricos o no Peque ˜nos electrodom(cid:130)sticos Reparaci(cid:155)n de aparatos de uso dom(cid:130)stico Vajillas, cuberter(cid:146)as y utensilios de uso dom(cid:130)stico Vajillas, cuberter(cid:146)as y utensilios de uso dom(cid:130)stico Herramientas y equipos para la casa y el jard(cid:146)n Grandes herramientas y equipos Peque ˜nas herramientas y accesorios diversos Bienes y servicios para el mantenimiento corriente del hogar Bienes de uso dom(cid:130)stico fungibles Servicios dom(cid:130)sticos y de asistencia a domicilio SANIDAD completa (15) completa (15) completa (15) parcial (14) parcial (14) parcial (14) completa completa completa completa completa completa completa completa completa completa completa completa completa completa completa completa completa completa Productos m(cid:130)dicos y farmac(cid:130)uticos y aparatos y equipos terap(cid:130)uticos Productos m(cid:130)dicos y farmac(cid:130)uticos y aparatos y equipos terap(cid:130)uticos parcial (16) completa (17) Servicios ambulatorios Servicios m(cid:130)dicos Servicios odontol(cid:155)gicos Servicios param(cid:130)dicos Servicios hospitalarios Servicios hospitalarios (18) completa (17) completa (17) completa (17) L 214/16 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 31. 7. 98 C(cid:155)digo R ´ubrica Coicop/IPCA Cobertura inicial Enero de 1997 A ˜nadido Diciembre de 1999 Excluido 07. 07. 1. TRANSPORTE Compras de veh(cid:146)culos 07. 1. 1A. Autom(cid:155)viles nuevos 07. 1. 1B. Autom(cid:155)viles usados Motocicletas Bicicletas Gastos de utilizaci(cid:155)n de veh(cid:146)culos privados Piezas de repuesto y accesorios Combustibles y lubricantes Mantenimiento y reparaci(cid:155)n completa completa completa completa completa completa completa Otros servicios relativos a los veh(cid:146)culos privados completa (19) Servicios de transporte Transporte de pasajeros por ferrocarril Transporte de pasajeros por carretera Transporte a(cid:130)reo de pasajeros Transporte de pasajeros por mar y por v(cid:146)as navegables interiores Otras compras de servicios de transporte Billetes de transporte combinados COMUNICACIONES Comunicaciones Servicios postales Equipos de telefon(cid:146)a y fax Servicios de tel(cid:130)fono, tel(cid:130)grafo y fax OCIO Y CULTURA Equipos y accesorios audiovisuales, datos, incluidas sus reparaciones fotogr ´aficos y de proceso de Equipos de recepci(cid:155)n, grabaci(cid:155)n y reproducci(cid:155)n de sonido e im ´a- genes Equipos fotogr ´aficos y cinematogr ´aficos e instrumentos (cid:155)pticos Equipos de proceso de datos Sistemas de grabaci(cid:155)n de sonido e im ´agenes Reparaci(cid:155)n de equipos y accesorios audiovisuales, fotogr ´aficos y de proceso de datos Otros bienes duraderos importantes para ocio y cultura Otros bienes duraderos importantes para ocio y cultura Reparaci(cid:155)n de otros bienes duraderos importantes para ocio y cultura Otros art(cid:146)culos y equipos recreativos; dom(cid:130)sticos flores, jardines y animales Juegos, juguetes, pasatiempos, equipos deportivos, de acampada y de ocio al aire libre Jardiner(cid:146)a Animales dom(cid:130)sticos Servicios recreativos y culturales Servicios deportivos y recreativos Servicios culturales Juegos de azar completa completa completa completa completa completa (20) completa completa completa completa completa completa completa completa completa completa completa completa completa completa (21) completa (22) excluida 07. 1. 2. 07. 1. 3. 07. 2. 07. 2. 1. 07. 2. 2. 07. 2. 3. 07. 2. 4. 07. 3. 07. 3. 1. 07. 3. 2. 07. 3. 3. 07. 3. 4. 07. 3. 5. 07. 3. 6. 08. 08. 1. 08. 1. 1. 08. 1. 2. 08. 1. 3. 09. 09. 1. 09. 1. 1. 09. 1. 2. 09. 1. 3. 09. 1. 4. 09. 1. 5. 09. 2. 09. 2. 1. 09. 2. 2. 09. 3. 09. 3. 1. 09. 3. 2. 09. 3. 3. 09. 4. 09. 4. 1. 09. 4. 2. 09. 4. 3. 31. 7. 98 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 214/17 C(cid:155)digo R ´ubrica Coicop/IPCA Cobertura inicial Enero de 1997 A ˜nadido Diciembre de 1999 Excluido 09. 5. 09. 5. 1. 09. 5. 2. 09. 5. 3. 09. 5. 4. 09. 6. Peri(cid:155)dicos, libros y art(cid:146)culos de papeler(cid:146)a Libros Peri(cid:155)dicos y revistas Otro material impreso parcial (23) completa (24) completa completa Art(cid:146)culos de papeler(cid:146)a y material de dibujo parcial (23) completa (24) Vacaciones organizadas 09. 6. 1. Vacaciones organizadas completa 10. ENSE (cid:5)NANZA 10. 1. 10. 1. 1. 10. 1. 2. 10. 1. 3. 10. 1. 4. Servicios de ense ˜nanza Ense ˜nanza preescolar y primaria Ense ˜nanza secundaria Ense ˜nanza universitaria completa (24) completa (24) completa (24) Ense ˜nanza no definible por nivel parcial (25) completa (24) 11. HOTELES, BARES Y RESTAURANTES 11. 1. 11. 1. 1. 11. 1. 2. 11. 2. Restauraci(cid:155)n colectiva Restaurantes y bares Comedores de empresa Servicios de alojamiento 11. 2. 1. Servicios de alojamiento 12. OTROS BIENES Y SERVICIOS 12. 1. 12. 1. 1. 12. 1. 2. 12. 1. 3. 12. 2. 12. 2. 1. 12. 2. 2. 12. 3. 12. 3. 1. 12. 4. 12. 4. 1. 12. 4. 2. 12. 4. 3. 12. 4. 4. 12. 4. 5. 12. 5. 12. 5. 1. 12. 5. 2. 12. 6. Cuidados personales Peluquer(cid:146)as y establecimientos de cosm(cid:130)tica personal Aparatos, art(cid:146)culos y productos de cuidados personales Servicios de cuidados personales n. c. o. p. Efectos personales n. c. o. p. Joyas y relojes Otros efectos personales Protecci(cid:155)n social Servicios de protecci(cid:155)n social Seguros Seguros de vida Seguros relacionados con la vivienda Seguros relacionados con la salud Seguros relacionados con el transporte Otros seguros Servicios financieros n. c. o. p Servicios financieros n. c. o. p. SIFMI Otros servicios n. c. o. p. completa parcial (23) completa (24) parcial (23) completa (24) completa completa completa completa parcial (26) parcial (27) completa (28) completa (29), (30) parcial (31) completa (32), (30) completa (33), (30) parcial (34) completa (35) excluida excluida excluida 12. 6. 1. Otros servicios n. c. o. p. completa (36) L 214/18 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 31. 7. 98 (10) Conforme a la pr ´actica seguida en el (cid:146)ndice de precios al consumo nacional. (11) Corresponde a todos los alquileres pagados efectivamente por los inquilinos, es decir, los alquileres que el inquilino paga al casero independientemente de las posibles prestaciones sociales que el inquilino recibe de las autoridades p ´ublicas (incluidos los pagos que, por voluntad del inquilino, se realizan direc- tamente al casero); v(cid:130)ase tambi(cid:130)n la letra b) del punto 12 del anexo Ib. (12) Sin prejuicio de la cobertura de las viviendas ocupadas por sus propietarios en general. (13) Corresponde a los gastos de los inquilinos o propietarios ocupantes en materiales y servicios para el mantenimiento y las reparaciones menores. A ra(cid:146)z de una decisi(cid:155)n sobre el tratamiento de las viviendas ocupadas por sus propietarios, es posible que sea preciso ampliar la cobertura de estas categor(cid:146)as para incluir los gastos en decoraci(cid:155)n, mantenimiento y reparaciones importantes de la vivienda y en ampliaciones y remodelaciones de la vivienda que no suelen estar a cargo de los inquilinos; v(cid:130)anse tambi(cid:130)n los puntos 4 y 15 del anexo Ib. (14) Corresponde al gasto seg ´un consumo. (15) Corresponde a gastos identificables por separado por servicios espec(cid:146)ficos relacionados con la vivienda, se paguen o no seg ´un consumo, es decir, excluidos los pagos por servicios cubiertos por los impuestos generales; v(cid:130)anse los puntos 9 y 29 del anexo Ib. (16) Corresponde a bienes relacionados con la sanidad no contemplados por el sistema de seguridad social. (17) La cobertura total corresponde a la parte del gasto en bienes y servicios relacionados con la sanidad (distintos de los servicios hospitalarios y ambulatorios) que paga el consumidor y no reembolsan las administraciones p ´ublicas, la seguridad social o las instituciones sin fines de lucro al servicio del hogar; v(cid:130)ase la letra a) del punto 12 del anexo Ib y los pormenores metodol(cid:155)gicos sobre la inclusi(cid:155)n tal y como se especifican con arreglo al procedimiento establecido en el art(cid:146)culo 14 del Reglamento (CE) no 2494/95 del Consejo. (18) Los pormenores metodol(cid:155)gicos y el calendario de inclusi(cid:155)n se especificar ´an con arreglo al procedimiento establecido en el art(cid:146)culo 14 del Reglamento (CE) no 2494/95. (19) Incluye los permisos de conducir, la inspecci(cid:155)n t(cid:130)cnica de veh(cid:146)culos, las cuotas de asociaciones de automovilistas, los peajes de puentes, t ´uneles, transbor- dadores de cercan(cid:146)as y autopistas; excluye las licencias de tenencia y disfrute de veh(cid:146)culos; v(cid:130)anse tambi(cid:130)n los puntos 9 y 18 y la letra b) del punto 19 del anexo Ib. (20) Corresponde a billetes que cubren dos o m ´as modalidades de transporte y cuyo importe no puede desglosarse entre ellas. (21) Incluye las cuotas o abonos a clubes deportivos y gimnasios; asimismo, incluye los pagos por licencias de caza y pesca si las administraciones p ´ublicas utilizan la concesi(cid:155)n de licencias para organizar una funci(cid:155)n reguladora; v(cid:130)anse tambi(cid:130)n el punto 9 y la letra b) del punto 19 del anexo Ib. (22) Incluye las entradas a museos, las cuotas de bibliotecas y los c ´anones y abonos a televisi(cid:155)n y radio; v(cid:130)anse tambi(cid:130)n los puntos 9 y 10 del anexo Ib. (23) Incluye los bienes y servicios de ense ˜nanza ´unicamente si los pagan totalmente los consumidores. (24) La cobertura total corresponde a la parte del gasto en bienes y servicios de ense ˜nanza que paga el consumidor y no reembolsan las administraciones p ´ubli- cas, la seguridad social o las instituciones sin fines de lucro al servicio del hogar; v(cid:130)anse la letra a) del punto 12 del anexo Ib y los pormenores metodol(cid:155)- gicos sobre la inclusi(cid:155)n tal y como se especifican con arreglo al procedimiento establecido en el art(cid:146)culo 14 del Reglamento (CE) no 2494/95. (25) Corresponde a cursos de inform ´atica, idiomas, mecanograf(cid:146)a y otros cursos de este tipo que pagan totalmente los consumidores. (26) Corresponde a guarder(cid:146)as, centros de d(cid:146)a infantiles y jardines de infancia que no son parte obligatoria del sistema educativo; ´unicamente est ´an cubiertos los gastos que paga el consumidor y no reembolsan las administraciones p ´ublicas, la seguridad social o las instituciones sin fines de lucro al servicio del hogar; v(cid:130)ase la letra a) del punto 12 del anexo Ib; otros servicios incluidos en el c(cid:155)digo 12. 3. 1, como residencias de ancianos, colegios para discapacitados, servicios de limpieza de viviendas y programas de comidas, siguen la pauta descrita en la nota 18. (27) Corresponde a los gastos por servicios de seguro de contenido. (28) Corresponde a todos los gastos por servicios pagados por propietarios ocupantes y por inquilinos por los tipos de seguro que suelen contratar los inqui- linos contra incendios, robo, da ˜nos de las aguas, etc. ; v(cid:130)anse los puntos 7, 8 y 24 del anexo Ib. A ra(cid:146)z de una decisi(cid:155)n sobre el tratamiento de las viviendas ocupadas por sus propietarios, es posible que sea preciso ampliar la cobertura de estas categor(cid:146)as para incluir los gastos por servicios pagados por los ocupantes propietarios por los tipos de seguro de vivienda que suelen contratar los caseros. (29) Corresponde a los gastos por servicios de seguro privado de enfermedad y accidente; v(cid:130)anse tambi(cid:130)n los puntos 7, 8 y 24 del anexo Ib y los pormenores metodol(cid:155)gicos de la inclusi(cid:155)n del c(cid:155)digo 06, «Sanidad», tal y como se especifican con arreglo al procedimiento establecido en el art(cid:146)culo 14 del Regla- mento (CE) no 2494/95. (30) Los pormenores metodol(cid:155)gicos y el calendario de inclusi(cid:155)n se especificar ´an con arreglo al procedimiento establecido en el art(cid:146)culo 14 del Reglamento (CE) no 2494/95. La aplicaci(cid:155)n podr ´a planificarse para una fecha anterior. (31) Corresponde a los gastos por servicios de seguro de veh(cid:146)culos personales. (32) Corresponde a los gastos de servicios de seguro de veh(cid:146)culos personales, seguro de viaje y seguro de equipaje; v(cid:130)anse tambi(cid:130)n los puntos 7, 8 y 24 del anexo Ib. (33) Corresponde a los gastos por servicios de seguro como el de responsabilidad civil, lesiones o da ˜nos a terceros o bienes de su propiedad no derivados del manejo de veh(cid:146)culos personales; v(cid:130)anse tambi(cid:130)n los puntos 7, 8 y 24 del anexo Ib. (34) Corresponde a los gastos por servicios bancarios que no se expresan como porcentaje del valor de la operaci(cid:155)n. (35) Corresponde a los servicios financieros, incluidos los servicios bancarios; no est ´an cubiertos los gastos por servicios de fondos de pensiones privados o p ´ublicos, que constituyen un tipo de seguro de vida limitado a grupos espec(cid:146)ficos de personas, ni los pagos de intereses; v(cid:130)anse tambi(cid:130)n los puntos 21 y 23 del anexo Ib. (36) Incluye las tasas por la emisi(cid:155)n de pasaportes, partidas de nacimiento y certificados de matrimonio y defunci(cid:155)n y las cuotas de adhesi(cid:155)n a asociaciones profesionales si pueden considerarse pagos por los servicios prestados; v(cid:130)anse tambi(cid:130)n los puntos 9 y 19 del anexo Ib. 31. 7. 98 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 214/19 ANEXO Ib A. DEFINICI(cid:222)N DEL GASTO EN CONSUMO MONETARIO FINAL DE LOS HOGARES 1. El sector hogares incluye individuos o grupos de individuos [tal y como se define en las letras a) y b) del apartado 2. 76 del SEC] y puede incluir o no hogares institucionales [tal y como se define en la letra b) del apartado 2. 76 del SEC]. 2. Un hogar residente tiene su centro de inter(cid:130)s econ(cid:155)mico en el territorio econ(cid:155)mico del Estado miembro, que puede incluir o no enclaves territoriales o extraterritoriales (tal y como se define en los apartados 2. 04 a 2. 07 del SEC). 3. Una operaci(cid:155)n monetaria es un flujo econ(cid:155)mico que supone una interacci(cid:155)n entre unidades institu- cionales, efectuada de com ´un acuerdo, en la que las unidades participantes efect ´uan o reciben pagos, o contraen pasivos o reciben activos, expresados en unidades monetarias. Por convenio, la recogida de basuras se considerar ´a una interacci(cid:155)n efectuada de com ´un acuerdo. Las operaciones que no suponen un intercambio de efectivo o activos o pasivos expresados en unidades monetarias son operaciones no monetarias. Las operaciones no monetarias en las que participa m ´as de una unidad institucional se dan en las operaciones de bienes y servicios (trueque de bienes y servicios), las operaciones de distri- buci(cid:155)n (remuneraci(cid:155)n en especie, transferencias en especie, etc. ) y las otras operaciones (trueque de activos no financieros no producidos). El gasto en consumo monetario final de los hogares cubre los casos l(cid:146)mite siguientes: 4. Cubre los elementos que no constituyen consumos intermedios, como los materiales para peque ˜nas reparaciones y decoraci(cid:155)n interior de viviendas que suelen realizar tanto los inquilinos como los propietarios y los materiales para reparaciones y mantenimiento de bienes de consumo duradero, incluidos los veh(cid:146)culos. 5. Cubre los elementos que no constituyen formaci(cid:155)n de capital, especialmente los bienes de consumo duradero que cumplen su funci(cid:155)n durante varios per(cid:146)odos contables; se incluye aqu(cid:146) la transferencia de propiedad de determinados bienes duraderos de una empresa a un hogar. 6. Cubre los servicios financieros cobrados expl(cid:146)citamente. 7. Cubre los servicios de seguro no de vida por el importe impl(cid:146)cito del servicio. 8. Cubre todos los gastos con cargo a las indemnizaciones de seguro no de vida, incluidos los pagos realizados directamente por las empresas de seguro a los talleres, hospitales, m(cid:130)dicos, etc. Esto signi- fica que el IPCA cubre todo el importe pagado por los hogares o las empresas de seguro a los talleres, hospitales, m(cid:130)dicos, etc. Las indemnizaciones de seguro no de vida son los importes que las empresas de seguro est ´an obli- gadas a pagar por lesiones o da ˜nos sufridos por las personas o los bienes. Se trata de transferencias corrientes de las empresas de seguro a los hogares perceptores y, por consiguiente, forman parte de la renta disponible de los hogares. Se considera que los gastos derivados de, por ejemplo, pagos a talleres, hospitales o m(cid:130)dicos, son gastos de los hogares y no de las empresas de seguro. Es irrelevante que el hogar efect ´ue el gasto en realidad antes de que se paguen las indemnizaciones, que en este caso son similares a reembolsos de la seguridad social, o que las empresas de seguro hagan los pagos directamente a los talleres, hospitales, etc. En el segundo caso, las empresas se consideran, simple- mente, agentes que act ´uan por cuenta de los hogares y se sigue considerando que son (cid:130)stos quienes realizan los gastos. 9. Cubre los pagos realizados por los hogares en concepto de licencias, permisos, etc. , que se consideran adquisiciones de servicios. Si las administraciones p ´ublicas utilizan la concesi(cid:155)n de licencias para organizar una funci(cid:155)n reguladora, como comprobar la competencia o cualificaciones de la persona en cuesti(cid:155)n, los pagos realizados se considerar ´an una compra de servicios a las administraciones p ´ublicas y los precios se incluir ´an en el IPCA. Por el contrario, si las licencias se conceden autom ´aticamente previo pago de los importes correspondientes, los pagos se tratar ´an como impuestos directos y no como precios. Los permisos de conducir y de pilotar, c ´anones de radio y televisi(cid:155)n, permisos de armas de fuego, entradas a museos y bibliotecas, tasas de recogida de basuras, etc. , se tratan, en la mayor(cid:146)a de los casos, como compras de servicios prestados por las administraciones p ´ublicas, mien- tras que las licencias de tenencia y disfrute de veh(cid:146)culos, barcos o aviones se tratan, en la mayor(cid:146)a de los casos, como impuestos. L 214/20 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 31. 7. 98 10. Cubre la adquisici(cid:155)n de productos a precios econ(cid:155)micamente no significativos, por ejemplo las entradas a museos. El gasto en consumo monetario final de los hogares no cubre los casos l(cid:146)mite siguientes: 11. No cubre la renta en especie, porque no constituye una operaci(cid:155)n monetaria [aunque, con arreglo a la letra b) del apartado 3. 76 del SEC, se incluye en el gasto en consumo final]. 12. a) No cubre las transferencias sociales en especie recibidas por los hogares, incluidas las partes del gasto pagadas inicialmente por los hogares y que les reembolsan posteriormente (la seguridad social, las administraciones p ´ublicas o las instituciones sin fines de lucro al servicio del hogar, por ejemplo, para gastos m(cid:130)dicos o de ense ˜nanza. Cuando un hogar adquiere un bien o un servicio que posteriormente se le reembolsa en su totalidad o en parte, el hogar se trata como un mero agente que act ´ua por cuenta de una administraci(cid:155)n de la seguridad social, una unidad de las administra- ciones p ´ublicas o una instituci(cid:155)n sin fines de lucro al servicio del hogar. Los importes reembol- sados a los hogares se tratan como transferencias sociales en especie realizadas por la seguridad social, las unidades de las administraciones p ´ublicas o las instituciones sin fines de lucro al servicio del hogar. No se registran como transferencia en efectivo a los hogares y no forman parte de las rentas disponibles de los hogares. Este tratamiento contable conduce al mismo resultado que cuando una administraci(cid:155)n de seguridad social compra los bienes y servicios a productores de mercado y los revende despu(cid:130)s a los hogares a precios bajos no de mercado. Esto significa que el precio que se toma para el IPCA es el importe pagado por el hogar menos el reembolso. b) Todas las dem ´as bonificaciones de las autoridades p ´ublicas, especialmente los pagos por vivienda a los inquilinos para reducir los alquileres (incluidos los que, por voluntad del inquilino, se realizan directamente al casero), se consideran prestaciones sociales en especie y, por consiguiente, forman parte de la renta disponible de los hogares. Esto significa que en el IPCA est ´a cubierto el precio total del bien o servicio antes de la bonificaci(cid:155)n. 13. No cubre los servicios de alquiler de las viviendas ocupadas por sus propietarios, porque no son operaciones monetarias [aunque, con arreglo a la letra a) del apartado 3. 76 del SEC, se incluyen en el gasto en consumo final]. 14. No cubre la adquisici(cid:155)n de viviendas y elementos tratados como adquisiciones de activos no produci- dos, especialmente la adquisici(cid:155)n de terrenos. 15. No cubre tampoco los gastos que realizan los propietarios que ocupan sus viviendas en la decoraci(cid:155)n, mantenimiento y reparaci(cid:155)n de las mismas que no suelen realizar los inquilinos. 16. No cubre los gastos en objetos valiosos. 17. No cubre los gastos de los hogares propietarios de empresas no constituidas en sociedad cuando se realizan con fines empresariales. 18. No cubre los impuestos corrientes sobre la renta y el patrimonio, que comprenden todos los pagos obligatorios sin contrapartida, en efectivo o en especie, recaudados peri(cid:155)dicamente por las administra- ciones p ´ublicas y por el resto del mundo sobre la renta y el patrimonio de las unidades institucio- nales, as(cid:146) como algunos impuestos peri(cid:155)dicos que no se exigen ni sobre la renta ni sobre el patrimo- nio. Los otros impuestos corrientes incluyen todos los pagos de los hogares por licencias que deben considerarse impuestos, como las licencias de tenencia y disfrute de veh(cid:146)culos, barcos o aviones, etc. 19. a) No cubre las suscripciones, cuotas y pagos de los hogares a las instituciones sin fines de lucro al servicio del hogar, como sindicatos, colegios profesionales, asociaciones de consumidores, iglesias y clubes sociales, culturales, recreativos y deportivos. b) No obstante, si un club, sindicato, colegio o asociaci(cid:155)n puede considerarse un productor de mercado que vende sus servicios a un precio econ(cid:155)micamente significativo, lo que suele ser el caso aunque la personalidad jur(cid:146)dica sea la de instituci(cid:155)n sin fines de lucro, las suscripciones, cuotas y pagos de los hogares se consideran pagos por los servicios prestados —y no transferencias volunta- rias— y, por lo tanto, est ´an cubiertos por el IPCA. 20. No cubre las transferencias voluntarias, en efectivo o en especie, de los hogares a instituciones ben(cid:130)- ficas y organizaciones de ayuda. 31. 7. 98 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 214/21 21. No cubre los pagos de rentas de la propiedad, incluidos los intereses. Las rentas de la propiedad son las rentas que recibe el propietario de un activo financiero o de un activo material no producido a cambio de proporcionar fondos o de poner el activo material no producido a disposici(cid:155)n de otra unidad institucional. En funci(cid:155)n de las caracter(cid:146)sticas del instrumento financiero acordado entre el acreedor y el deudor, los intereses son el importe que el deudor est ´a obligado a pagar al acreedor durante un per(cid:146)odo determinado de tiempo sin reducir el importe del saldo vivo del principal. 22. No cubre las cotizaciones sociales obligatorias o voluntarias, como las cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores a las administraciones de seguridad social, empresas de seguro y fondos de pensiones aut(cid:155)nomos o no aut(cid:155)nomos que administran sistemas de seguros sociales, con el fin de asegurar la provisi(cid:155)n de prestaciones sociales a sus asalariados, o las cotizaciones sociales a cargo de los asalariados a la seguridad social y a los sistemas privados con y sin constituci(cid:155)n de reservas. 23. No cubre los servicios de seguros de vida y fondos de pensiones [aunque, con arreglo a las letras f) y g) del apartado 3. 76 del SEC, dichos servicios se incluyen en el gasto en consumo final por el importe impl(cid:146)cito del servicio]. 24. No cubre las primas netas de seguros no de vida. Dichas primas son las primas a pagar en virtud de p(cid:155)lizas suscritas por unidades institucionales. Las p(cid:155)lizas de los hogares individuales son las que (cid:130)stos suscriben por su propia iniciativa y en su propio beneficio, independientemente de los empleadores o las administraciones p ´ublicas y fuera de todo sistema de seguros sociales. Las primas netas de seguro no de vida comprenden tanto las primas efectivas que deben pagar los tomadores de las p(cid:155)lizas para estar cubiertos durante el per(cid:146)odo contable (primas imputables al ejercicio corriente) como las primas complementarias a pagar con las rentas de la propiedad atribuidas a los asegurados, previa deducci(cid:155)n de los costes del servicio de seguro. (Nota: Los costes del servicio est ´an cubiertos por el gasto en consumo monetario final de los hogares. ). Las primas netas de seguro no de vida son los montantes disponibles para la cobertura de los sucesos y accidentes, de origen natural o causados por el hombre, que provocan da ˜nos a los bienes, a las propiedades o a las personas (incendios, inundaciones, acci- dentes, colisiones, naufragios, robos, actos violentos, enfermedades, etc. ) o bien para la cobertura de las p(cid:130)rdidas financieras ocasionadas por sucesos tales como enfermedades, desempleo, accidentes, etc. 25. No cubre las transferencias corrientes entre hogares, que consisten en todas las transferencias corrientes, en efectivo o en especie, que los hogares residentes efect ´uan a, o reciben de, otros hogares residentes o no residentes. 26. No cubre las multas y sanciones. (cid:144)stas son impuestas a las unidades institucionales por tribunales de justicia u otras instancias jur(cid:146)dicas y se consideran transferencias corrientes obligatorias. Tampoco cubre las multas y sanciones impuestas por las autoridades fiscales por evasi(cid:155)n o retraso en el pago de impuestos, que normalmente no pueden diferenciarse de los propios impuestos. 27. No cubre las loter(cid:146)as y juegos de azar; es decir, ni el pago del servicio a la unidad que organiza la loter(cid:146)a o los juegos de azar, ni la transferencia corriente residual que se paga a los ganadores (aunque, con arreglo al apartado 4. 135 del SEC, los gastos por servicios se incluyen en el gasto en consumo final). B. DEFINICI(cid:222)N DE PRECIO 28. En el momento de la adquisici(cid:155)n, el precio de adquisici(cid:155)n es el que el comprador paga efectivamente por los bienes y servicios; incluidos los impuestos menos las subvenciones sobre los productos; previa deducci(cid:155)n de los posibles descuentos sobre los precios y los gastos normales por adquisiciones al por mayor o a precios reducidos; excluidos los intereses o los costes de los servicios en las concesiones de cr(cid:130)ditos, y excluidos los gastos extraordinarios debidos al incumplimiento de los plazos de pago fijados en el momento de la adquisici(cid:155)n. 29. Los bienes y servicios para el consumo individual («bienes y servicios individuales») son adquiridos por un hogar y utilizados para satisfacer las necesidades y carencias de los miembros del mismo. Los bienes y servicios individuales tienen las caracter(cid:146)sticas siguientes: a) la adquisici(cid:155)n del bien o servicio por parte de un hogar o un miembro del mismo y el momento en que tuvo lugar dicha adquisici(cid:155)n deben poder observarse y registrarse; L 214/22 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 31. 7. 98 b) el suministro del bien o servicio requiere el acuerdo del hogar, que ha de tomar las medidas nece- sarias para hacerlo posible, por ejemplo acudiendo a un colegio o una cl(cid:146)nica; c) el bien o servicio debe ser de tal naturaleza que su adquisici(cid:155)n por un hogar o persona, o en su caso por un peque ˜no grupo restringido de personas, imposibilite su adquisici(cid:155)n por otros hogares o personas. Todo el gasto en consumo final de los hogares es individual. Por convenio, todos los bienes y servi- cios suministrados por las instituciones sin fines de lucro al servicio del hogar se consideran indivi- duales. Por convenio, todo el gasto en consumo final que las administraciones p ´ublicas realizan en asuntos y servicios de educaci(cid:155)n, sanidad, seguridad social y obras sociales, servicios deportivos y recreativos y servicios culturales deber ´a considerarse gasto en servicios individuales de consumo, salvo el gasto en administraci(cid:155)n general, ordenamiento, investigaci(cid:155)n, etc. , de cada categor(cid:146)a. Adem ´as, tambi(cid:130)n deber ´a considerarse individual el gasto en el suministro de alojamiento, recogida de basuras y gesti(cid:155)n de servicios de transporte. El gasto en consumo colectivo de las administraciones p ´ublicas es el resto de su gasto en consumo final. Consiste, especialmente, en servicios p ´ublicos generales, seguridad y defensa, mantenimiento de la ley y el orden, legislaci(cid:155)n y ordenamiento jur(cid:146)dico, salud p ´ublica, protecci(cid:155)n del medio ambiente, investigaci(cid:155)n y desarrollo y desarrollo de las infraestructuras y la econom(cid:146)a