title: Edhotus neuvoston päätökseksi tiettyjen suuntaviivojen soveltamisesta julkisesti tuttuihin vientiluottoihin 4 päivänä huhtikuuta 1978 tehdyn päätöksen muuttamisesta

eurovoc_concepts:
aid recipient
economic support
export aid
export credit
trade policy

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO ft * ft ft ft ft ft ft ft ^ f t^ Bryssel, 15. 07. 1998 KOM( 1998) 406 lopull. 98/0223 (ACC) Ehdotus NEUVOSTON PAATOKSEKSI tiettyjen suuntaviivojen soveltamisesta julkisesti tuettuihin vientiluottoihin 4 päivänä huhtikuuta 1978 tehdyn päätöksen muuttamisesta (komission esittämä) PERUSTELUT Yhteisö on osapuolena1 julkisesti tuettujen vientiluottojen suuntaviivoja koskevassa järjestelyssä (OECD:n järjestely). Järjestely otettiin osaksi yhteisön lainsäädäntöä 4 päivänä huhtikuuta 1978 tehdyllä neuvoston päätöksellä, sellaisena kuin se on muutettuna 14 päivänä joulukuuta 1992 tehdyllä päätöksellä, jonka mukaisesti 4 päivänä huhtikuuta 1978 tehtyä päätöstä sovelletaan rajoittamattoman ajan. Kyseisen järjestelyn teksti on tarkistettu ensimmäisen kerran 14 päivänä joulukuuta 1992 tehdyllä neuvoston päätöksellä sekä muutettu ja täydennetty 3 päivänä maaliskuuta ja 24 päivänä heinäkuuta 1997 tehdyillä päätöksillä. 1. Osallistujat katsoivat, että kyseinen teksti oli huonosti jäsenneltyjä vaikeasti käytettävissä, joten ne perustivat OECDm yhteydessä työryhmän, tekstin aikaansaamiseksi uudelleenlaatiminen helpommin käytettävissä olevan asiasisältöä muuttamatta. Uuteen tekstiin sisältyvät kaikki vuoden 1992 joulukuussa tehdyn viimeisimmän tarkistuksen jälkeen järjestelyyn tehdyt tarkistukset, erityisesti 3 päivänä maaliskuuta ja 24 päivänä heinäkuuta 1997 tehdyissä neuvoston päätöksissä säädetyt tarkistukset. jonka tehtävänä oli välineen 2. Tämän tärkein järjestelyn toimintatapojen tavoite on valtioiden säänteleminen vientiluottojen alalla, jotta kyseiset luotot myönnettäisiin laadun ja hinnan perusteella eikä eniten tukea saavien rahoitusehtojen perusteella, ja viejiä tasapuolisesti kohtelevien kilpailuedellytysten vientiluottoihin myönnettävään julkiseen tukeen sovellettavan kansainvälisen viitekehyksen. Järjestely sovellettavia koskee kuitenkin ainoastaan vientiluottoja eikä esimerkiksi niihin vakuutuksia tai takuita taikka niistä perittäviä maksuja, jotka voivat vääristää kilpailua merkittävällä tavalla. Järjestely muodostaa ottamiseksi. käyttöön Osallistujat hyväksyivät vuonna 1994 päätöksessä 97/530/EY säädettyjen järjestelyn muutosten ja täydennysten yhteydessä periaatejulistuksen, jossa ne tunnustivat, että vientiluottoihin sovellettavat takuumaksut ja -ehdot muodostavat tärkeän ja ensisijaisen tutkia kysymyksen. Asiaa koskevien sääntöjen puuttumisen vuoksi ne päättivät takuumaksujen tarkoitettuja suuntaa-antavia periaatteita. Osallistujat sopivat kansainvälisten velvoitteidensa mukaisesti, että takuumaksujen tason on oltava riittävä käyttökustannusten ja pitkän aikavälin tappioiden kattamiseksi, ja hyväksyivät riskin perusteella laskettavien takuumaksujen periaatteen. lähentämiseksi OECDin työryhmä aloitti tekniset keskustelut vuonna 1994. Tämän jälkeen viralliset neuvottelut käytiin keväällä 1997; komission toiminta niissä perustui neuvoston 17 päivänä maaliskuuta 1997 antamiin neuvotteluohjeisiin ja perustamissopimuksen 113 artiklan mukaisen tilapäisen komitean lausuntoon. saavat riskiin sovellettavien Järjestelyn osallistujat pääsivät 20 päivänä kesäkuuta 1997 sopimukseen valtion riskiin ja vahvistamista maakohtaiseen koskevista suuntaa-antavista periaatteista. Näitä takuumaksuja sovelletaan vientiluottoihin, jotka ja julkista vientiluottovakuutuksen tulevat voimaan 1 päivänä huhtikuuta 1999 kaikkien järjestelyn osallistujien osalta, lukuun ottamatta Koreaa, johon sovelletaan 1 päivänä huhtikuuta 2002 päättyvää ylimääräistä siirtymäkautta vähimmäisviitetakuumaksujen asteittaisen soveltamisen perusteella. luoton/rahoituksen, uudelleenrahoituksen -takuun muodossa. Nämä periaatteet vähimmäisviitetakuumaksujen tukea tai suoran Järjestelyyn osallistuvat Australia, Euroopan yhteisö (johon kuuluvat Alankomaat, Belgia, Espanja, Irlanti, Italia, Itävalta, Kreikka, Luxemburg, Portugali, Ranska, Ruotsi, Saksa, Suomi, Tanska ja Yhdistynyt kuningaskunta), Japani, Kanada, Korea, Norja, Sveitsi, Uusi-Seelanti ja Yhdysvallat. luokkaan, seitsemään luokitellaan Näissä suuntaa-antavissa periaatteissa määrätään kvantitatiivisesta mallista, jossa vähimmäisviite- ostajamaat takuumaksujen vahvistamisesta, joissa otetaan huomioon järjestelyn osallistujamaiden tarjoamien tuotteiden väliset laatuerot (liitännäisehdot) ja sallittujen poikkeuksien käsittelystä. Suuntaa-antavissa periaatteissa määrätään myös takuumaksuja koskevista palautevälineistä, jotta voitaisiin mitata takuumaksujen soveltuvuus tavoitteisiin, joista tärkein on se, että takuumaksujen tason on oltava riittävä käyttökustannusten ja pitkän aikavälin tappioiden kattamiseksi. sellaisten sekä Nämä suuntaa-antavat periaatteet on sisällytetty järjestelyn uuteen kodifioituun tekstiin tavalla, joka on yhteensopiva kyseisen järjestelyn kanssa, Komissio katsoo, että järjestelyn kautta on luotu tehokkaat kansainväliset säännöt, jotka myötävaikuttavat tukien tason alenemiseen. Järjestely on myös myötävaikuttanut julkisesti tuettujen vientiluottoihin ja -takuihin liittyvien kilpailun vääristymien estämiseen. Komissio puoltaa tämän vuoksi järjestelyn uuden kodifioidun tekstin käyttöönottoa, koska se on helpommin käytettävissä ja siihen sisältyy uusia sääntöjä, jotka puolestaan edustavat uutta vaihetta kilpailun vääristymien poistamisessa maailmanlaajuisen kaupan tasolla. Näin ollen komissio kehottaa neuvostoa hyväksymään järjestelyn uuden kodifioidun tekstin, johon sisältyvät osallistujien hyväksymät uudet täydentävät säännöt, hyväksymisestä ja soveltamisesta yhteisön lainsäädännön yhteydessä tehdyn päätösluonnoksen. Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI tiettyjen suuntaviivojen soveltamisesta julkisesti tuettuihin vientiluottoihin 4 päivänä huhtikuuta 1978 tehdyn päätöksen muuttamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 113 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen , sekä katsoo, että yhteisö on osapuolena OECD:n puitteissa tehdyssä julkisesti tuettujen vientiluottojen suuntaviivoja koskevassa järjestelyssä, jäljempänä 'järjestely', järjestelystä säädetään neuvoston päätöksessä, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna päätöksellä 97/530/EY3, järjestelyn osallistujat ovat sen jälkeen kun päätöksellä 93/112/ETY4 on hyväksytty yhteisössä sovellettavaksi järjestely laatineet uuden osallistujien hyväksymät tarkistukset sisältävän koonnelman, päätöksellä 97/530/ETY säädetyillä järjestelyn muutoksilla ja täydennyksillä yhteisö on tutkia erityisesti liittynyt osallistujien periaatejulistukseen, jonka mukaisesti päätettiin suuntaa-antavia periaatteita vientiluotoista perittävien lähentämisen varmistamiseksi, takuumaksujen järjestelyn osallistujat ovat laatineet tietyn määrän julkisesti tuettuihin vientiluottoihin sovellettavaan valtion riskiin ja maakohtaiseen luottoriskiin liittyvien vähimmäisviiteta- kuumaksujen vahvistamista koskevia jotka on sisällytetty järjestelyn uuteen koonnelmaan tavalla, joka on yhteensopiva kyseisen järjestelyn kanssa, ja täydentäviä suuntaviivoja, tämän vuoksi olisi korvattava 4 päivänä huhtikuuta 1978 tehdyn päätöksen liite järjestelyn uudella koonnelmalla, EYVLC 2 3 EYVLL216, 8. 8. 1997, s. 77. 4 EYVL L 44, 22. 2. 1993, s. 1. ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Tämän päätöksen liitteenä olevan järjestelyn suuntaviivoja sovelletaan Euroopan yhteisössä. Korvataan 4 päivänä huhtikuuta 1978 tehdyn päätöksen liite tämän päätöksen liitteellä. 2 artikla Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille. 3 artikla Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja LIITE (KÄÄNNÖS) "JULKISESTI TUETTUJEN VIENTILUOTTOJEN SUUNTAVIIVOJA KOSKEVA JÄRJESTELY" SISÄLLYSLUETTELO JOHDANTO I LUKU: JÄRJESTELYN LAAJUUS 1. 2. 3. 4. 5. 6. OSALLISTUJAT SOVELTAMISALA ERITYISALAT JA POIKKEUKSET JÄRJESTELYN TARKASTELU JÄRJESTELYSTÄ EROAMINEN SEURANTA II LUKU: VIENTILUOTTOJA KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET KÄTEISMAKSUT KUOLETUSEHDOT LUOTON ALKAMISAJANKOHTA ENIMMÄISKUOLETUSAIKA 7. 8. 9. 10. 11. MUITA VOIMALAITOKSIA KUIN YDINVOIMALAITOKSIA KOSKEVAT 10 11 11 M 11 12 12 12 12 12 12 13 13 ERITYISEHDOT PÄÄOMAN KUOLETUS KORONMAKSU VÄIIIMMÄISKOROT 14 12. MAIDEN LUOKITTELU ENIMMÄISKUOLETUSAJAN MÄÄRITTÄMISEKSI. 14 15 13. 15 14. 15 15. 16 16. MARKKINAVIITEKORKOJEN MÄÄRITTÄMINEN 16 17. MARKKINAVIITEKORKOJEN SOVELTAMINEN KOSMEETTISET KORKOTASOT 16 18. JULKINEN TUKI KOSMEETTISILLE KORKOTASOILLE 17 19. 17 20. VÄHIMMÄISTAKUUMAKSUT 18 21. MAARISKIN LUOKITUSMENETELMÄT 18 22. 19 23. 20 24. 21 25. 21 26. 21 27. 22 28. 22 29. VÄHIMMÄISTAKUUMAKSUJEN VIITEARVOT TAKUUMAKSUIHIN LIITTYVÄT EDELLYTYKSET TAKUUMAKSUJA KOSKEVAT PALAUTEVÄLINEET PAIKALLISET KUSTANNUKSET VIENTILUOTTOJEN KELPOISUUSAIKA VIENTILUOTTOJA KOSKEVA POIKKEAMATTOMUUSSITOUMUS TAPPIOIDEN VÄLTTÄMIS- TAI RAJOITTAMISTOIMET SOPEUTTAMINEN III LUKU: KAUPPAAN LIITTYVÄÄ TUKEA KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET SIDOTTUA APUA KOSKEVAT YLEISPERIAATTEET SIDOTUN AVUN MÄÄRITELMÄ SIDOTUN AVUN MUODOT YHDISTELMÄRAHOITUS 30. 31. 32. 33. 34. MAIDEN KELPOISUUS SIDOTTUUN APUUN 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. HANKKEIDEN KELPOISUUS SIDOTTUUN APUUN POIKKEUKSET KELPOISUUSSÄÄNNÖISTÄ SIDOTUN AVUN LAHJA-ASTEEN MÄÄRITELMÄ SIDOTUN AVUN LAHJA-ASTEEN LASKEMINEN SIDOTUN AVUN KELPOISUUSAIKA SIDOTTUA APUA KOSKEVA POIKKEAMATTOMUUSSITOUMUS SOPEUTTAMINEN 22 22 23 23 24 24 25 26 26 26 28 28 29 IV LUKU: MENETTELYT 29 1 JAKSO: VIENTILUOTTOJA JA KAUPPAAN LIITTYVIÄ AVUSTUKSIA KOSKEVAT YHTEISET MÄÄRÄYKSET SITOUMUS TIUKKA SITOUTUMINEN VASTAUSAIKA 42. 43. 44. 45. MALLILOMAKE ILMOITUKSILLE 46. JULKISTA TUKEA KOSKEVA TIETO 2 JAKSO: VIENTILUOTTOJA KOSKEVAT ILMOITUSMENETTELYT 29 29 29 30 30 30 30 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. POIKKEUKSET: ENNAKKOILMOITUS- JA KESKUSTEIAJMENETTELY SALLITUT POIKKEMAT: ENNAKKOILMOITUS- JA KESKUSTELU- MENETTELY 30 SALLITUT POIKKEAMAT: ENNAKKOILMOITUS ILMAN KESKUSTELUJA. 31 31 POIKKEUKSIIN SOPEUTTAMINEN SALLITTUIHIN POIKKEAMIIN SOPEUTTAMINEN 32 EHTOJEN SOPEUTTAMINEN POIKKEAVIIN EHTOIHIN, JOISTA EI OLE ILMOITETTU EHTOJEN TARJOAMIIN HTOIHIN JÄRJESTELYYN KUULUMATTOMAN SOPEUTTAMINEN 33 30 32 3 JAKSO: KAUPPAAN LIITTYVIÄ AVUSTUKSIA KOSKEVAT ILMOITUS MENETTELYT 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. POIKKEUKSET: ENNAKKOILMOITUS-JA KESKUSTELUMENETTELY ENNAKKOILMOITUS VÄLITÖN ILMOITUS SITOMATONTA APUA KOSKEVAT POIKKEUKSET TEKNISTÄ TUKEA JA PIENIÄ HANKKEITA KOSKEVAT POIKKEUKSET AVUSTUSTEN SITOVUUS ENNAKKOILMOITUKSIIN SOPEUTTAMINEN VÄLITTÖMIIN ILMOITUKSIIN SOPEUTTAMINEN 4 JAKSO: KAUPPAAN LIITTYVIÄ AVUSTUKSIA KOSKEVAT NEUVOTTELU MENETTELYT 62. 63. 64. 65. NEUVOTTELUJEN TARKOITUS NEUVOTTELUJEN LAAJUUS JA AJOITUS SUURIA HANKKEITA KOSKEVAT NEUVOTTELUMENETTELYT NEUVOTTELUJEN TULOS. ' 33 33 33 34 34 34 34 35 35 35 35 35 36 36 5 JAKSO: VIENTILUOTTOJA JA KAUPPAAN LIITTYVIÄ AVUSTUKSIA KOSKEVAT TIEDONVAIHTOMENETTELYT 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. YHTEYSTAHOT KYSELYJEN LAAJUUS VASTAUSTEN LAAJUUS SUULLISET NEUVOTTELUT YHTEISET KANNAT YHTEISTÄ KANTAA KOSKEVAT MENETTELYT JA NIIDEN MUOTO VASTAUKSET YHTEISTÄ KANTAA KOSKEVIIN EHDOTUKSIIN YHTEISTEN KANTOJEN HYVÄKSYMINEN YHTEISIÄ KANTOJA KOSKEVAT ERIMIELISYYDET YHTEISEN KANNAN VOIMAANTULO 36 36 37 37 37 38 38 39 39 39 39 76. 77. YHTEISTEN KANTOJEN VOIMASSAOLOAIKA POIKKEAMAT YHTEISESTÄ KANNASTA 6 JAKSO: VÄHIMMÄISKORKOJEN (MARKKINAVIITEKOROT) ILMOITTAMISTA KOSKEVAT TOIMINNALLISET MÄÄRÄYKSET 78. 79. 80. VÄHIMMÄISKORKOJEN ILMOITTAMINEN KORKOJEN SOVELTAMISEN VOIMAANTULOPÄIVÄ KORKOJEN VÄLITTÖMÄT MUUTOKSET 7 JAKSO: TAKUUMAKSUJA KOSKEVIEN TIETOJEN VAIHTOON LIITTYVÄT TOIMINNALLISET MÄÄRÄYKSET 81. SÄHKÖINEN TIETOJENVAIHTOJÄRJESTELMÄ 8 JAKSO: TARKASTELUT 82. 83. 84. VUOSITTAINEN TARKASTELU VÄHIMMÄISKORKOJEN TARKASTELU VÄHIMMÄISTAKUUMAKSUJEN VIITEARVOJEN JA NIIHIN LIITTYVIEN SEIKKOJEN TARKASTELU V LUKU: TULEVA TOIMINTA 85. 86. 87. 88. YLEINEN SITOMATTOMUUS KAUPALLISET JÄRJESTELYT ("MARKET WINDOWS") ALAT TULKINTAEROT LIITE I: ALAKOHTAINEN LAIVALUOTTOSOPIMUS LIITE II: YDINVOIMALAITOKSIA KOSKEVAKSI ALAKOHTAISEKSI SOPIMUKSEKSI LIITE III: SIVIILILENTOKONEITA KOSKEVA ALAKOHTAINEN SOPIMUS LISÄYS I: VIITTEELLINEN LUETTELO LIITE IV: ILMOITUSTEN MALLILOMAKE LIITE V: VÄHIMMÄISTAKUUMAKSUJEN VIITEARVOISTA SALLITTUJA POIKKEAMIA KOSKEVIEN ILMOITUSTEN MALLILOMAKE LIITE VI: KEHITYSAVUN LAADUN ARVIOINTIPERUSTEET LIITE VII: SÄHKÖINEN TIETOJENVAIHTOJÄRJESTELMÄ 40 40 40 40 41 41 41 41 41 41 41 42 42 42 43 43 43 44 46 49 56 60 63 65 67 Tavoite ja soveltamisala JOHDANTO Julkisesti tuettujen vientiluottojen suuntaviivoja koskevan järjestelyn, jäljempänä 'järjestely', tärkein tavoite on luoda kehys julkisesti tuettujen vientiluottojen asianmukaiselle käytölle. Järjestelyn avulla pyritään edistämään OECD-maiden viejien välistä kilpailua siten, että se perustuisi vientitavaroiden ja palveluiden laatuun ja hintaan pikemminkin kuin mahdollisimman edullisiin julkisen tuen ehtoihin. Järjestelyä sovelletaan julkisesti tuettuihin vientiluottoihin, joiden kuoletusaika on vähintään kaksi vuotta ja jotka liittyvät tavaroiden ja/tai palveluiden vientiin tai rahoitusleasingiin eli vuokraustoimeen, jonka vaikutukset ovat rinnastettavissa kauppasopimukseen. Järjestelyssä käsitellään myös olosuhteita, joiden vallitessa julkista tukea kauppaan liittyvän sidotun tai osittain sitomattoman avun muodossa, jäljempänä 'sidottu apu', voidaan myöntää ja/tai se voidaan yhdistää julkisesti tuettuihin vientiluottoihin. Julkista tukea5 voidaan myöntää suorina luottoina tai suorana rahoituksena, jälleenrahoituksena, lahjoitukset) sekä vientiluottoja koskevina korkotukena, avustusrahoituksena (luotot ja vakuutuksina tai takuina. Julkisella rahoitustuella tarkoitetaan suoria luottoja, suoraa rahoitusta, jälleenrahoitusta ja korkotukea. Järjestelyssä rajoitetaan julkisesti tuettujen vientiluottojen ehtoja. Tällaisia rajoituksia ovat vähimmäistakuumaksujen viitearvot, vähimmäiskäteismaksut, jotka on luoton alkamisajankohtana sekä vähimmäiskorot, joihin myönnetään julkista rahoitustukea. Myös sidotun avun myöntämistä on rajoitettu. Järjestelyyn liittyy lisäksi menettelyjä, jotka koskevat näistä rajoituksista tehtäviä poikkeuksia sekä välittömiä ilmoituksia, ennakkoilmoituksia, neuvotteluja, tietojen vaihtoa ja järjestelyn tarkistamista. tai sitä ennen, enimmäiskuoletusajat tehtävä Järjestelyä ei sovelleta sotateollisuuden laitteisiin eikä maataloushyödykkeisiin. Laivoihin, ydinvoimalaitoksiin ja lentokoneisiin sovelletaan erillisiä suuntaviivoja. Osallistujien sitoutuminen Tässä järjestelyssä esitetään julkisesti tuettujen vientiluottojen edullisimmat mahdolliset kuoletusehdot. Kaikki osallistujat ovat tietoisia siitä, että ajan myötä näitä enimmäisehtoja saatetaan alkaa pitää tavanomaisena käytäntönä. Osallistujat sitoutuvat näin ollen toteuttamaan tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, ettii näin ei tapahdu. Perinteisesti kuoletusehdot ovat tietyillä kaupan tai teollisuuden aloilla voineet olla huonompia kuin tässä järjestelyssä määrätyt enimmäisehdot. Osallistujien on noudatettava edelleen tällaisia tavanomaisia kuoletusehtoja ja tehtävä kaikki voitavansa niiden säilyttämiseksi. Järjestelyn status OECD:ssä laadittu järjestely tuli voimaan huhtikuussa 1978 osallistujien välisen sopimuksen jälkeen. Järjestely on osallistujien välinen "herrasmiessopimus". Järjestely ei ole OECD. n sitova järjestelyn määräys, vaikka OECD:n hallinnollisten asioiden hoitoon. 'sihteeristö', osallistuu jäljempänä sihteeristö, Ks. 88 artikla (Tuleva toiminta) 10 I LUKU: JÄRJESTELYN LAAJUUS 1. OSALLISTUJAT a) Järjestelyyn osallistuvat Australia, Euroopan yhteisö (johon kuuluvat Alankomaat, Belgia, Espanja, Irlanti, Italia, Itävalta, Kreikka, Luxemburg, Portugali, Ranska, Ruotsi, Saksa, Suomi, Tanska ja Yhdistynyt kuningaskunta), Japani, Kanada, Korea, Norja, Sveitsi, Uusi- Seelanti ja Yhdysvallat. b) Osallistujat noudattavat ja soveltavat järjestelyn määräyksiä. Muut maat, jotka haluavat soveltaa näitä suuntaviivoja, voivat päästä osallistujiksi nykyisten osallistujamaiden kutsusta. 2. SOVELTAMISALA Järjestelyä sovelletaan kaikkeen julkiseen tukeen, jota myönnetään tavaroiden ja/tai palveluiden viennille tai rahoitusleasingsopimuksille, joiden kuoletusaika on (8 artiklan mukaisesti) vähintään kaksi vuotta. Tässä yhteydessä olennaista ei ole se, myönnetäänkö vientiluotoille julkista tukea suorina luottoina tai suorana rahoituksena, jälleenrahoituksena, korkotukena, takuina vai vakuutuksena. Järjestelyä sovelletaan myös sidottuna apuna myönnettyyn julkiseen tukeen. 3. ERITYISALAT JA POIKKEUKSET Osallistujat soveltavat erillisiä suuntaviivoja seuraavilla aloilla: a) Laivat Järjestelyä sovelletaan sellaisiin aluksiin, joita laivaluottosopimus (liite I) ei koske. Jos järjestelyn osallistuja aikoo tukea laivaluottosopimuksen soveltamisalaan kuuluvan - ja siten tämän järjestelyn ulkopuolelle-jäävän - aluksen luottoehtoja, jotka ovat edullisemmat kuin tämän järjestelyn mukaiset luottoehdot, kyseinen osallistuja ilmoittaa kaikille muille osallistujille näistä ehdoista. Ilmoitusmenettelyistä on määrätty 49 artiklassa. b) Ydinvoimalaitokset Järjestelyä sovelletaan ydinvoimalaitoksiin, jos niistä ei ole erikseen määrätty järjestelyä täydentävässä ydinvoimalaitoksia koskevassa alakohtaisessa sopimuksessa (liite II). Järjestelyä sovelletaan julkiseen tukeen, joka myönnetään ydinvoimalaitosten käytöstä poistamiseen eli voimalan sulkemiseen tai purkamiseen. c) Lentokoneet Järjestelyä sovelletaan lentokoneisiin, jos niistä ei ole erikseen määrätty järjestelyä täydentävässä siviililentokoneita koskevassa alakohtaisessa sopimuksessa (liite III). d) Poikkeukset Järjestelyä ei sovelleta julkiseen tukeen, jota myönnetään: - sotateollisuuden laitteiden vientiin tai - maataloushyödykkeiden vientiin. 11 4. JÄRJESTELYN TARKASTELU Osallistujat tarkastelevat järjestelyn toimintaa vähintään kerran vuodessa. Järjestelyn määräyksiä voidaan muuttaa 82, 83 ja 84 artiklan mukaisella tarkastelumenettelyllä. 5. JÄRJESTELYSTÄ EROAMINEN Järjestely on tehty ennakolta määräämättömäksi ajaksi, mutta osallistujat voivat erota järjestelystä ilmoittamalla aikomuksestaan kirjallisesti muille osallistujille reaaliaikaisilla viestimillä, esimerkiksi OECD:n on-line-tietojärjestelmän (OLIS) kautta, teleksillä tai faksilla. Ero tulee voimaan 60 vuorokautta sen jälkeen, kun osallistujat ovat saaneet kyseisen ilmoituksen. 6. SEURANTA Sihteeristö seuraa järjestelyn toteuttamista. II LUKU: VIENTILUOTTOJA KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET 7. KÄTEISMAKSUT a) Osallistujien on perittävä julkisesti tuettujen tavaroiden ja palveluiden ostajilta käteismaksu, jonka suuruus on vähintään 15 prosenttia vientisopimuksen arvosta, viimeistään 9 artiklassa tarkoitettuna luoton alkamisajankohtana. b) Vientisopimuksen arvolla tarkoitetaan vientitavaroiden ja/tai -palvelujen ostajan maksamaa tai hänen puolestaan maksettavaa kokonaismäärää, lukuun ottamatta 25 artiklan mukaisia paikallisia kustannuksia ja korkoja. Vuokraustoimen yhteydessä vuokrasta vähennetään korkoa vastaava osa. c) Tällaisille käteismaksuille voidaan myöntää julkista tukea ainoastaan vakuutuksina ja takuina eli pelkkänä suojana tavanomaisten luoton alkamisajankohtaa edeltävien riskien varalta. d) Käteismaksuja arvioitaessa vientisopimuksen arvoa voidaan suhteellisesti alentaa, jos toimeen sisältyy kolmannesta maasta peräisin olevia tuotteita ja palveluita, joille ei ole myönnetty julkista tukea. e) Luoton alkamisajankohdan jälkeen tehtyjä takuumaksuja ei tässä yhteydessä pidetä käteismaksuina. 8. KUOLETUSEHDOT tarkoiteltuna Kuoletusajalla alkamisajankohtana ja päättyy sopimuksen mukaisena luoton viimeisenä maksupäivänä. joka alkaa 9 artiklassa tarkoitetaan ajanjaksoa, luoton 12 9. LUOTON ALKAMISAJANKOHTA Järjestelyssä käytetty määritelmä perustuu Bernin Unionin käyttämään luoton alkamis ajankohdan määritelmään. a) Kun kyse on sellaisten pääomatavaroiden kauppasopimuksesta, jotka koostuvat useista yksiköistä, joita voidaan käyttää erikseen (esimerkiksi veturit), alkamisajankohta on keskimääräinen ajankohta tai se päivä, jolloin ostaja ottaa tosiasiallisesti haltuunsa tavarat omassa maassaan. b) Kun kyse on kokonaisten laitosten tai tehtaiden laitteiden kauppasopimuksesta ja kun toimittaja ei vastaa käyttöönotosta, alkamisajankohta on päivä, jona ostajan on määrä ottaa sopimuksen mukaan toimitettu kokonaisuus haltuunsa (lukuun ottamatta varaosia). c) Kun kyse on rakennussopimuksesta, jonka mukaan urakoitsija ei vastaa käyttöönotosta, alkamisajankohta on päivä, jona rakentaminen on saatu päätökseen. d) Kun kyse on sopimuksesta, jonka mukaan toimittaja tai urakoitsija vastaa laitoksen käyttöönotosta, alkamisajankohta on päivä, jona asennus tai rakentaminen on saatu päätökseen ja jona käyttövalmiuden osoittavat perustutkimukset on suoritettu. Tätä sääntöä luovutetaanko työ ostajan haltuun kyseisellä hetkellä sovelletaan riippumatta siitä, sopimusehtojen mukaisesti ja riippumatta mistään jatkuvasta sitoumuksesta, joka toimittajalla tai urakoitsijalla saattaa olla (esimerkiksi tehokkaan toiminnan tai paikallisen henkilöstön kouluttamisen takaamiseksi). e) Jos edellä b, c ja d kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa sopimukseen liittyy hankkeen yksittäisten osien erillinen toteuttaminen, alkamisajankohta on kunkin yksittäisen osan alkamisajankohta, taikka jos toimittajalla on sopimus, joka ei koske koko hanketta vaan huomattavaa osaa siitä, alkamisajankohta voi olla se, joka on koko hankkeen kannalta tarkoituksenmukainen. tai näiden alkamisajankohtien keskimääräinen päivä 10. ENIMMÄISKUOLETUSAIKA Enimmäiskuoletusaika vaihtelee 12 artiklassa esitettyjen perusteiden mukaisesti määritetyn kohdemaiden luokittelun mukaisesti. a) Luokkaan I kuuluvien maiden osalta enimmäiskuoletusaika on viisi vuotta, mutta osallistujat voivat sopia kuoletusajan pidentämisestä kahdeksaan ja puoleen vuoteen noudattamalla 49 artiklassa tarkoitettuja ennakkoilmoitusmenettelyjä. b) Luokkaan II kuuluvien maiden osalta enimmäiskuoletusaika on 10 vuotta. c) Julkista tukea ei saa myöntää, jos on olemassa selviä todisteita siitä, että sopimus on pelkästään suotuisampien kuoletusehtojen saamiseksi tehty muussa kuin tavaroiden lopullisessa kohdemaassa olevan ostajan kanssa. d) Jos sopimukseen liittyy useampi kuin yksi kohdemaa, osallistujien on pyrittävä vahvistamaan yhteinen kanta 71-77 artiklassa tarkoitettujen menettelyjen mukaisesti, jotta voitaisiin sopia tarkoituksenmukaisista ehdoista. 13 11. MUITA VOIMALAITOKSIA KUIN YDINVOIMALAITOKSIA KOSKEVAT ERITYISEHDOT a) Muiden voimalaitosten kuin ydinvoimalaitosten osalta enimmäiskuoletusaika on kaksitoista vuotta. Jos osallistuja aikoo myöntää tukea luotolle, jonka kuoletusaika on yli viisi vuotta luokkaan I kuuluvien maiden yhteydessä tai yli kymmenen vuotta luokkaan II kuuluvien maiden yhteydessä, osallistujan on tehtävä tästä 49 artiklassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti ennakkoilmoitus. b) Muilla voimalaitoksilla kuin ydinvoimalaitoksilla tarkoitetaan kokonaisia voimalaitoksia, jotka eivät toimi ydinpolttoaineella, tai niiden osia, mukaan lukien kaikki näiden voimalaitosten rakentamisen ja käyttöönoton suoranaisesti edellyttämät osat, laitteet, materiaalit ja palvelut (myös henkilöstön kouluttaminen). Mukaan ei lueta kustannuksia, joista ostaja yleensä vastaa, esimerkiksi maanmuokkaukseen, teiden rakentamiseen, työmaa- asuntoloihin, voimalinjoihin, kytkentäkenttiin ja vesihuoltoon liittyviä kustannuksia eikä (kuten kustannuksia, jotka johtuvat ostajamaan virallisista hyväksymismenettelyistä työmaaluvista, rakennusluvista ja polttoaineen latausluvista). 12. MAIDEN LUOKITTELU ENIMMÄISKUOLETUSAJAN MÄÄRITTÄMISEKSI a) Luokkaan I kuuluvat ne maat, jotka sisältyvät Maailmanpankin luetteloon, jossa mainitaan riittävän kehittyneet maat (graduation list)6. Kaikki muut maat kuuluvat luokkaan II. Maailmanpankin luokitus laaditaan uudelleen vuosittain. Maa siirtyy luokasta toiseen vasta kun Maailmanpankin luokitus sen osalta on pysynyt samana kahden peräkkäisen vuoden ajan. b) Maiden luokituksessa sovelletaan seuraavia toiminnallisia perusteita ja menettelyjä: 1 ) Luokittelu järjestelyä varten määräytyy Maailmanpankin luotonsaajamaiden luokittelua varten laskemana bruttokansantulona asukasta kohti. 2) Jos Maailmanpankilla ei ole käytettävissään tarpeeksi tietoa asukasta kohti lasketun bruttokansantulon määrittämiseksi, sitä pyydetään arvioimaan, onko kyseisen maan bruttokansantulo tuolloisen kynnysarvon ylä- vai alapuolella. Maa luokitellaan tämän arvion perusteella, elleivät osallistujat sovi muista toimenpiteistä. 3) Jos maan luokittelua muutetaan 12 artiklan a kohdan mukaisesti, uusi luokitus tulee voimaan kaksi viikkoa sen jälkeen, kun sihteeristö on toimittanut edellä mainittujen Maailmanpankin tietojen perusteella tehdyt päätelmät kaikille osallistujille. 4) Maailmanpankin tekemiä lukujen tarkistuksia ei oteta järjestelyssä huomioon. Maan luokitusta voidaan kuitenkin muuttaa yhteisellä kannalla, ja osallistujat suhtautuvat myönteisesti muutokseen, joka johtuu sellaisista luvuissa olevista virheistä ja poisjääneistä tiedoista, jotka havaitaan myöhemmin sen vuoden aikana, jona sihteeristö toimitti alkuperäiset luvut osallistujille. Esimerkiksi vuoden 1996 tietojen perusteella ne maat, joiden bruttokansantulo oli asukasta kohti yli 5 435 Yhdysvaltain dollaria. 14 13. PÄÄOMAN KUOLETUS a) Vientiluoton pääomaa kuoletetaan yleensä samansuuruisina ja säännöllisinä erinä vähintään joka kuudes kuukausi siten, että ensimmäinen erä maksetaan viimeistään kuuden kuukauden kuluttua luoton alkamisajankohdasta. b) Vuokraustoimien yhteydessä tätä kuoletusmenettelyä voidaan soveltaa joko pelkkään pääomaan tai sekä pääomaan että korkoon yhdistettynä. c) Jos osallistuja ei aio noudattaa tätä menettelyä, sen on tehtävä 49 artiklan mukainen ennakkoilmoitus. 14. KORONMAKSU a) Korkoa ei yleensä pääomiteta kuoletusaikana, vaan sitä on maksettava vähintään joka kuudes kuukausi alkaen viimeistään kuuden kuukauden kuluttua luoton alkamisajan kohdasta. b) Jos osallistuja ei aio noudattaa tätä menettelyä, sen on tehtävä 49 artiklan mukainen ennakkoilmoitus. c) Korkoon ei sisälly: - tai muita tai takuumaksuja takauskuluja. Jos julkinen tuki annetaan suorina luottoina, suorana rahoituksena tai jälleenrahoituksena, takuumaksu voidaan lisätä koron nimellisarvoon tai periä erillisenä maksuna; kumpikin osatekijä on annettava osallistujille erikseen tiedoksi, tai rahoitusluottojen vakuutus- toimitusluottojen - muita vientiluottoon liittyviä pankkien maksuja tai palkkioita kuin vuosittaiset tai puolivuosittaiset pankkimaksut, joita maksetaan koko kuoletusajan, eikä tuojamaan määräysten mukaisia lähdeveroja. 15. VÄHIMMÄISKOROT jotka myöntävät luottona/rahoituksena, Osallistujat, jälleenrahoituksena tai korkotukena, soveltavat vähimmäiskorkoa; osallistujat soveltavat asianomaisia markkinaviitekorkoja Interest Reference Rate). Markkinaviitekorot ovat seuraavien periaatteiden mukaisesti määritettyjä korkotasoja: (CIRR, Commercial rahoitustukea suorana julkista - Markkinaviitekorkojen olisi edustettava lopullisia markkinalainauskorkoja kyseisen valuutan kotimarkkinoilla. - Markkinaviitekorkojen olisi vastattava pääosin ensimmäisen luokan kotimaisen luotonsaajan korkoa. - Markkinaviitekorkojen on rahoituskustannuksiin vähintään viiden vuoden ajalta. tarvittaessa perustuttava kiinteäkorkoisen rahoituksen - Markkinaviitekorko ei saisi johtaa kotimaisten kilpailuedellytysten vääristymiseen. - Markkinaviitekorkojen olisi vastattava pääosin ensimmäisen luokan ulkomaisen luotonsaajan saatavilla olevaa korkoa. 15 16. M ARKKINA VIITEKORKOJEN MÄÄRITTÄMINEN a) Ottaen huomioon 15 artiklan periaatteet, markkinaviitekorot määritetään lisäämällä lOOperuspisteen suuruinen kiinteä marginaali osallistujamaiden peruskorkoon, elleivät osallistujat muuta sovi. b) Kaikki osallistujat valitsevat aluksi valuutalleen toisen seuraavista peruskorko-järjestelmistä: - joukkovelkakirjojen silloin, kun rahoituksen valtion kolmen vuoden takaisinmaksuaika on enintään viisi vuotta, valtion viiden vuoden joukkovelkakirjojen tuotto silloin, kun takaisinmaksuaika on enemmän kuin viisi ja enintään kahdeksan ja puoli vuotta, sekä valtion seitsemän vuoden joukkovelkakirjojen tuotto silloin, kun takaisinmaksuaika on enemmän kuin kahdeksan ja puoli vuotta tuotto - valtion viiden vuoden joukkovelkakirjojen tuotto kaikissa maturiteeteissa. Osallistujat voivat sopia poikkeuksista peruskorkojärjestelmään. c) Poikkeuksia peruskorkojärjestelmästä ovat jenin markkinaviitekorko, joka perustuu pitkäaikaiseen riippumatta 20 peruspistettä, sekä ecun markkinaviitekorko, joka on keskipitkien ecujoukkovelka kirjojen Luxemburgin pörssissä noteerattu lisätään 50 peruspistettä. vähennetään maturiteetista jälkimarkkinatuotto, prime-korkoon, johon josta d) Muut osallistujat soveltavat tätä järjestelmää käyttäessään rahoituksessa kyseisiä valuuttoja. e) Osallistujat voivat muuttaa peruskorkojärjestelmiä tehtyään muutoksesta ennakko ilmoituksen kuusi kuukautta ennen sen toteuttamista ja neuvoteltuaan muiden osallistujien kanssa. f) Osallistujat, jotka haluavat myöntää julkista tukea järjestelyyn kuulumattoman maan valuuttana, voivat tehdä ehdotuksen kyseisen valuutan markkinaviitekoron määrittämisestä 70-77 artiklassa tarkoitetun yhteinen kanta -menettelyn mukaisesti. 17. MARKKINAVIITEKORKOJEN SOVELTAMINEN a) Toimeen sovellettavan korkotason Markkinaviitekorkoon rahoitustuen ehdot on vahvistettu ennen sopimuksen tekemisen ajankohtaa. saa vahvistaa enintään 120 päivän ajaksi. lisätään 20 peruspisteen suuruinen marginaali, jos julkisen b) Kun julkista rahoitustukea myönnetään vaihtuvakorkoisille lainoille, pankit tai muut rahoituslaitokset eivät saa tarjota lainan kestoaikana vaihtoehtoa, joka olisi alhaisempi kuin lyhyt (alkuperäisen sopimuksen tekohetkellä voimassaoleva) markkinaviitekorko tai markkinakorko. 18. KOSMEETTISET KORKOTASOT Kosmeettiset korkotasot ovat julkisesti tuettuja asianomaista markkinaviitekorkoa alhaisempia korkoja, joihin voi liittyä korvaava toimenpide, mukaan lukien vastaava sopimusarvon lisäys tai muu sopimukseen liittyvä mukautus. 16 19. JULKINEN TUKI KOSMEETTISILLE KORKOTASOILLE a) Julkista rahoitustukea ei saa myöntää suorana rahoituksena asianomaista markkinaviitekorkoa alhaisemmilla koroilla. b) Julkista tukea voidaan myöntää seuraavasti: - muuna kuin edellä tarkoitettuna julkisena rahoitustukena, jos tässä tuessa ei sovelleta kosmeettisia korkotasoja ja/tai - vakuutuksina ja takuina eli pelkkänä suojana. c) Jos jokin osallistujista tekee toimesta kyselyn, sen osallistujan, joka aikoo tukea toimea, olisi parhaansa mukaan selvitettävä rahoitusehdot ja menettelyt, mukaan lukien korvaavat toimenpiteet. d) Jos osallistujan hallussa on tietoa siitä, että toinen osallistuja on saattanut tukea järjestelyn vastaisia ehtoja, sen on pyrittävä mahdollisuuksiensa mukaan selvittämään, liittyykö toimeen julkista rahoitustukea ja ovatko tämän tuen ehdot järjestelyn 15 artiklan mukaisia. Osallistujan katsotaan hoitaneen tämän selvittämisvelvoitteensa, jos se on ilmoittanut reaaliaikaisilla viestimillä osallistujalle, jonka se olettaa tarjonneen järjestelyn vastaisia ehtoja, aikeestaan sopeuttaa omia ehtojaan. Jos oletettu järjestelyn vastaisten ehtojen tarjoaja ei ilmoita kolmen työpäivän kuluessa, että toimeen ei liity julkista rahoitustukea tai että julkisen rahoitustuen ehdot ovat järjestelyn 15 artiklan mukaisia, ehtojen sopeuttamiseen pyrkivällä osallistujalla on oikeus sopeuttaa ehtonsa 50 artiklassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti. 20. VÄHIMMÄISTAKUUMAKSUT a) Osallistujat, jotka myöntävät luottona/rahoituksena, jälleenrahoituksena sekä vientiluotto vakuutuksina tai -takuina, veloittavat vähintään vähimmäistakuumaksujen viitearvojen mukaan valtion ja maakohtaisten luottoriskien osalta riippumatta siitä, onko ostaja/luotonsaaja yksityinen henkilö tai julkinen yksikkö. suorana julkista tukea b) Valtion luottoriskillä keskuspankin luottokelpoisuutta. tarkoitetaan valtion, esimerkiksi valtiovarainministeriön tai c) Maakohtainen luottoriski on arvio siitä, suoriutuuko jokin maa ulkomaanvelastaan. Maakohtainen luottoriski muodostuu seuraavasta viidestä tekijästä: - ostajan/luotonsaajan/takaajan hallituksen tai sen toimielimen, jonka kautta kuoletus suoritetaan, määräämä kuoletusten yleinen moratorio, taloudelliset vaikeudet ilmoituksen tehneen osallistujan maan ulkopuolella esiintyvät poliittiset tapahtumat ja/tai toteutetut lainsäädännölliset/hallinnolliset toimenpiteet, jotka estävät tai viivyttävät luottoon liittyvien varojen siirtämistä, taikka kyseisen maan ulkopuolella - - ostajan/luotonsaaj an maassa annetut säännökset, joiden mukaisesti paikallisessa valuutassa suoritetut kuoletukset muodostavat laillisen velanmaksun siitä huolimatta, että vaihtokurssien vaihtelun seurauksena nämä kuoletukset eivät enää luoton valuutaksi muunnettuina kata luoton koko määrää varojen siirtopäivänä, kaikki muiden maiden hallitusten toimenpiteet tai päätökset, jotka estävät luoton kuoletuksen, tai 17 - ilmoituksen tehneen osallistujan maan ulkopuolella ilmenevät ylivoimaiset esteet, kuten sota (mukaan lukien sisällissota), pakkolunastus, vallankumous, kapina, kansalaislevottomuudet, maanjäristykset, tulivuorenpurkaukset, hyökyaallot ja ydinonnettomuudet. pyörremyrskyt, tulvat, d) Vähimmäistakuumaksujen viitearvot määritetään 21-23 artiklassa esitettyjen periaatteiden mukaisesti. e) Osallistujat voivat veloittaa vähimmäistakuumaksujen viitearvoa suuremman määrän. 21. MAARISKIN LUOKITUSMENETELMÄT a) Takuumaksu perustuu riskiin. b) Maille annetaan pisteitä kvantitatiivisen maariskimallin (Quantitative Country Risk 'malli', mukaisesti riskin arvioimiseksi ja yhteisen maiden Model), jäljempänä viiteluokittelun vahvistamiseksi: - malli perustuu jokaisen maan osalta kolmeen riskinosoitinryhmään: osallistujien kokemus maan maksukyvystä sekä maan rahoituksellinen ja taloudellinen tilanne, - mallin menetelmät sisältävät eri vaiheita kuten riskinosoitinryhmän arvioinnin sekä näiden yhdistämisen ja joustavan painotuksen, ja tämä pisteytys johtaa siihen, että maat luokitellaan seitsemään eri riskiluokkaan. c) Mallin perusteella saatuja määrällisiä tuloksia tarkastellaan osallistujien sopimien menettelyjen mukaisesti maakohtaisesti mallista puuttuvien riskitekijöiden, kuten poliittisen riskin, sisällyttämiseksi arviointiin laadun huomioivalla tavalla; tämä voi tarvittaessa johtaa mallin perusteella tehdyn luokittelun tarkistukseen maakohtaisen luottoriskin lopullista arviointia varten. 22. VÄHIMMÄISTAKUUMAKSUJEN VIITEARVOT7 a) Takuumaksut yhdenmukaistetaan. Yhdenmukaistamisen varmistamiseksi vähimmäis takuumaksujen viitearvot, jotka vastaavat riskin tasoa ja ovat määrältään riittäviä pitkän aikavälin toimintakustannusten ja tappioiden kattamiseksi ja joissa otetaan huomioon tietty määrä tavanomaisia edellytyksiä, määritetään seuraavasti: Vähimmäistakuumaksujen viitearvojen soveltaminen riippuu siirtymäkaudesta: Siirtymäkausi päättyy 31 päivänä maaliskuuta 1999, minkä jälkeen suuntaviivojen soveltaminen alkaa välittömästi. Siirtymäkauden aikana vahvistetut takuumaksut ovat voimassa enintään kolme kuukautta 31 päivästä maaliskuuta 1999, eli 30 päivään kesäkuuta 1999. - - Osallistujat tekevät parhaansa, jotta takuumaksut eivät siirtymäkauden aikana alita alustavia vähimmäistakuumaksujen viitearvoja, lukuun ottamatta sopeuttamistapauksia. - Korea * Koreaa koskeva siirtymäkausi päättyy 31 päivänä maaliskuuta 2002. * Korea soveltaa 1 päivään huhtikuuta 1999 mennessä vähintään 40 prosenttia alustavista vähimmäistakuumaksujen viitearvoista; 1 päivään huhtikuuta 2000 mennessä se soveltaa vähintään 60 prosenttia alustavista vähimmäistakuumaksujen viitearvoista; 1 päivään alustavista huhtikuuta vähimmäistakuumaksujen viitearvoista; ja 1 päivään huhtikuuta 2002 mennessä se soveltaa vähintään 100 prosenttia alustavista vähimmäistakuumaksujen viitearvoista. 2001 mennessä prosenttia vähintään soveltaa 80 se 18 - vähimmäistakuumaksujen viitearvot määritetään kunkin seitsemän riskiluokan osalta: - - vakiotuote, johon vähimmäistakuumaksujen viitearvoja sovelletaan on vakuutus, jonka kateaste on 95 prosenttia suhteutettuna riskinalaiseen määrään, ja joka kattaa myös kuusi kuukautta kestävään korvausvaatimusten odotusaikaan liittyvät korot ilman takuumaksun korottamista, ja suoria luottoja ja suoraa rahoitusta pidetään vakiotuotteina, joiden vakuutusturva on 100 prosenttia. b) Vähimmäistakuumaksujen viitearvoja ei sovelleta "korkean tulotason OECD-maihin" (Maailmanpankin määrittely8) tai maihin, joilla on samanlainen riskitaso, olettaen, että yksityisten markkinoiden hintoja ei aliteta. c) Luokkaan VII kuuluviin "korkeimman riskin" maihin sovellettavia vähimmäis takuumaksujen viitearvoja voidaan periaatteessa korottaa; korotukset vahvistaa julkista tukea antava osallistuja. d) Valtion luottoriskiin ja maakohtaiseen luottoriskiin sovelletaan eri vähimmäis takuumaksujen viitearvoja. e) Valtion luottoriskiin sovellettavat vähimmäistakuumaksujen viitearvot ovat julkisen ja yksityisen sektorin riskin osalta määritetyt vähimmäismaksut silloin, kun sekä maakohtainen riski että ostajaan/luotonsaajaan liittyvä riski on katettu. f) Tilanteissa, joissa ostajaan/luotonsaajaan liittyvä riski on suljettu pois, maakohtaisen luottoriskin vähimmäistakuumaksujen viitearvo on 90 prosenttia valtion luottoriskin vähimmäistakuumaksun viitearvosta, eli siihen voidaan soveltaa 10 prosentin alennusta valtion luottoriskin vähimmäistakuumaksun viitearvosta. g) Vähimmäistakuumaksujen viitearvot ilmaistaan prosentteina luoton pääoman arvosta ikään kuin takuumaksut kerättäisiin täysimääräisinä luoton, vakuutuksen tai takuun antamispäivänä, kuten esitetään liitteessä VII tarkoitetun sähköisen tietojenvaihto järjestelmän yhteydessä. 23. TAKUUMAKSUIHIN LIITTYVÄT EDELLYTYKSET a) Vähimmäistakuumaksujen viitearvoja tarkistetaan niihin liittyvien edellytysten huomioon ottamiseksi, jotta niitä voidaan soveltaa osallistujien tarjoamiin erilaatuisiin tuotteisiin. liittyvien edellytysten käsittely perustuu viejien näkökulmaan Takuumaksuihin (viejille/rahoituslaitoksille laadusta aiheutuvien kilpailuvaikutuksen poistamiseksi) sekä seuraavaan kolmeen edellytykseen: tarjottavien tuotteiden vaihtelevasta - - vakuutusturvan kateaste, korvausvaatimusten odotusaika eli ostajaa/luotonsaajaa koskevan eräpäivän ja sen vakuutuksen päivän, antajalta/takaajalta, välinen ajanjakso, ja viejä/rahoituslaitos takaisinmaksua vaatia jona voi - korvausvaatimusten odotusaikaan liittyvien korkojen kattaminen ilman korotusta. 8 Esimerkiksi vuoden 1996 tietojen mukaan valtiot, joiden bruttokansantulo on asukasta kohti yli 9 635 Yhdysvaltain dollaria. 19 b) Vähimmäistakuumaksujen viitearvoja voidaan korottaa tai liittyvien muiden kuin tavanomaisten edellytysten huomioon ottamiseksi. Osallistujien kaikki tuotteet luokitellaan yhteen seuraavasta kolmesta tuoteluokasta: laskea niihin - vakiotasoa rajoitetumpi tuote eli vakuutus, joka ei kata korvausvaatimusten odotusaikaan liittyviä korkoja, tai vakuutus, joka kattaa kyseiset korot ja jossa takuumaksuihin sovelletaan asianmukaista korotusta, vakiotuote eli vakuutus, joka kattaa korvausvaatimusten odotusaikaan liittyvät korot ja jossa takuumaksuihin ei sovelleta korotusta, sekä suorat luotot/suora rahoitus, ja - vakiotasoa täydellisempi tuote eli varauksettomat takuut. c) Hintaerojen on vastattava tuoteluokkien välisiä laatueroja; niiden perusteella määritetään vakiotasoa täydellisempiä tuotteita koskevat korotukset ja vakiotasoa rajoitetumpia tuotteita koskevat alennukset. d) Vähimmäistakuumaksujen viitearvoja mukaisesti, joilla vakiokate, eli 95 prosentin kate, alitetaan tai ylitetään. tarkistetaan sellaisten prosenttiyksikköjen 24. TAKUUMAKSUJA KOSKEVAT PALAUTEVÄLINEET a) Takuumaksujen on oltava riittävän suuria, jotta niillä voidaan kattaa pitkän aikavälin toimintakustannukset ja tappiot. Vähimmäistakuumaksujen viitearvojen riittävyyden alennusten varmistamiseksi mahdollistamiseksi : sekä mahdollisesti tarvittavien korotusten tai - - kolmea vähimmäistakuumaksujen viitearvojen seuraamiseksi ja tarkistamiseksi, ja takuumaksuja koskevaa palautevälinettä käytetään samanaikaisesti takuumaksuja koskevat palautevälineet ovat osallistujien yhdistetyt kassavirtoihin ja siirtosaamisiin liittyvät kirjanpitokäytänteet sekä tarvittaessa yksityisiä markkinoita koskevat osoittimet. b) Osallistujat sopivat, että: - - - - - takuumaksuja koskevien palautevälineiden käyttö ei edellytä osallistujien nykyisten kirjanpitojärjestelmien tai -käytäntöjen muuttamista, tämän kaikista vientiluotoista, jotka myönnetään suorina jälleenrahoituksena tai vientiluottovakuutuksina tai -takuina, ilmoitetaan, tuetuista luottoina tai suorana rahoituksena, soveltamisalaan kuuluvista järjestelyn julkisesti ainoastaan valtion luottoriski ja maakohtainen luottoriski ilmoitetaan riippumatta siitä, onko ostajaan liittyvä riski katettu, kaikkien takuumaksuja koskevien palautevälineiden soveltaminen alkaa samana päivänä, ja saatavien käsite kattaa suorien luottojen tai suoran rahoituksen, jälleenrahoituksen sekä vientiluottovakuutusten tai -takuiden yhteydessä jälleenrahoitetut luotot; se kattaa myös uudistetut, erääntyneet ja maksamatta jätetyt luotot. 20 25. PAIKALLISET KUSTANNUKSET a) Paikalliset kustannukset koostuvat sellaisten ostajamaasta peräisin olevien tavaroiden ja palvelujen hankkimisesta, jotka ovat tarpeen joko viejän sopimuksen panemiseksi täytäntöön tai sellaisen hankkeen päätökseen saattamiseksi, josta viejän sopimus on osa. Paikallisiin kustannuksiin ei lasketa viejän edustajalle ostajamaassa maksettavaa palkkiota. b) Julkista tukea ei saa myöntää enempää kuin 100 prosenttia vietyjen tavaroiden ja palveluiden arvosta, mukaan lukien kolmansien maiden toimittamat tavarat ja palvelut, mutta paikallisia kustannuksia lukuun ottamatta. Tämän vuoksi niiden paikallisten kustannusten määrä, jotka saavat tuettua luottoa, ei saa olla käteismaksua suurempi. Julkista tukea ei myöskään saa myöntää paikallisiin kustannuksiin edullisemmin ehdoin kuin sellaiseen vientiin, johon nämä paikalliset kustannukset liittyvät. c) Luokkaan I kuuluvien maiden osalta paikallisia kustannuksia koskevaa julkista tukea saa myöntää ainoastaan vakuutuksina ja takuina eli pelkkänä suojana eikä siihen saa liittyä julkista rahoitustukea. 26. VIENTILUOTTOJEN KELPOISUUSAIKA Yksittäisen vientiluoton tai puiteluoton luottoehdot voidaan vahvistaa enintään kuudeksi kuukaudeksi. Puiteluotoilla tarkoitetaan kaikenlaisia vientiluottojen kehyksiä, jotka koskevat useita tiettyyn hankkeeseen mahdollisesti liittyviä liiketoimia. 27. VIENTILUOTTOJA KOSKEVA POIKKEAMATTOMUUSSITOUMUS a) Osallistujat eivät poikkea enimmäiskuoletusaikaa koskevista määräyksistä, vähimmäiskoroista, vähimmäistakuumaksujen viitearvoista (takuumaksuihin liittyviä edellytyksiä koskevan tarkistuksen jälkeen) tai vientiluottoehtojen kclpoisuusaikaa koskevasta kuuden kuukauden rajoituksesta eivätkä pidennä kuoletusaikoja lykkäämällä 13 artiklan a kohdassa määritettyä pääoman kuoletuksen ensimmäisen maksuerän maksupäivää. b) Sen estämättä, mitä edellä a kohdassa sanotaan, osallistujat voivat, jollei 48 artiklassa määrätyistä menettelyistä muuta johdu, soveltaa vähimmäistakuumaksun viitearvoa alhaisempaa takuumaksun viitearvoa (takuumaksuun liittyviä edellytyksiä koskevan tarkistuksen jälkeen) silloin, kun maakohtainen luottoriski, sellaisena kuin se on 20 artiklassa yksilöitynä, on joko siirretty/poistettu tai rajoitettu/poissuljettu koko lainan kuoletusvelvoitteen keston ajaksi seuraavalla tavalla: - - jos osallistuja kykenee siirtämään/poistamaan 20 artiklan mukaisen maakohtaisen luottoriskin viisi lainan kuoletusvelvoitteen keston ajaksi), vähimmäistakuu-maksun viitearvo määritetään sen alueen maakohtaisen luottoriskin mukaisesti, johon riski on siirretty, tekijää (koko jos osallistuja kykenee rajoittamaan yhtä tai useampaa maakohtaisen riskin tekijää tai sulkemaan sen/ne pois (koko lainan kuoletusvelvoitteen keston ajaksi), se voi alentaa vähimmäistakuumaksun viitearvoa sopivassa määrin. Lähtökohtana on se, että sellaisin 21 tapauksiin sovellettavat alennukset, joissa 20 artiklan c kohdan ensimmäisessä ja toisessa luetelmakohdassa tarkoitettu siirtoriski suljetaan pois, eivät saisi ylittää 50 prosenttia vähimmäistakuumaksun viitearvosta, - vähimmäistakuumaksujen viitearvoja koskevat poikkeamat sallitaan tapauskohtaisesti, eivätkä osallistujat voi käyttää niitä ennakkotapauksina tulevia tapauksia varten. 28. TAPPIOIDEN VÄLTTÄMIS- TAI RAJOITTAMISTOIMET Tämän järjestelyn määräykset eivät vaikuta vientitakuulaitosten tai rahoituslaitosten oikeuteen sopia sallittua edullisemmista ehdoista, jos nämä toimet tehdään sopimuksen tekemisen jälkeen (vientiluottosopimuksen ja siihen liittyvien asiakirjojen tultua voimaan) ja kun tarkoituksena on yksinomaan välttää tai rajoittaa tappioita sellaisten tapausten yhteydessä, jotka voivat johtaa maksamatta jättämiseen tai vaateisiin. 29. SOPEUTTAMINEN a) Osallistujat voivat sopeuttaa ehtonsa luottoehtoihin, joista on ilmoitettu 47, 48 ja 49 artiklassa tarkoitettujen menettelyjen mukaisesti sekä luottoehtoihin, joista ei ole ilmoitettu tai joita järjestelyyn kuulumattomat tarjoavat. Sopeutetun tuen voimassaolo ei saa ylittää sopeuttamisen kohteena olevien luottoehtojen kelpoisuusaikaa. b) Ehtojensa sopeuttamiseen pyrkivä osallistuja järjestelyn mukaisia luottoehtoja, lukuun ottamatta tapauksia, joissa sopeuttamisen kohteena oleva tarjous ei ole järjestelyn mukainen. Jos sopeuttamiseen liittyy vähimmäistakuumaksujen viitearvoja, osallistujat voivat sopeuttaa takuumaksunsa ainoastaan, jos ne antavat tukea samanlaisen laaturiskin perusteella, ottaen huomioon myös tuotteen laadun. Osallistujan, joka aikoo sopeuttaa ehtonsa luottoehtoihin, tarjoaa tämän - - - joista toinen osallistuja on ilmoittanut, on noudatettava tapauksesta riippuen joko 50 tai 51 artiklassa tarkoitettuja menettelyjä, joista toinen osallistuja ei ole ilmoittanut, on noudatettava 52 artiklan mukaista menettelyä tai joita järjestelyyn kuulumaton on tarjonnut, on noudatettava 53 artiklassa tarkoitettua menettelyä. III LUKU: KAUPPAAN LIITTYVÄÄ TUKEA KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET 30. SIDOTTUA APUA KOSKEVAT YLEISPERIAATTEET a) Osallistujat ovat hyväksyneet yleisperiaatteen, jonka mukaan niillä on oltava vientiluottoihin ja sidottuun apuun liittyviä täydentäviä politiikkoja. Vientiluottotoimien olisi perustuttava avoimeen kilpailuun ja markkinavoimien vapaaseen toimintaan. Sidottua apua koskevien politiikkojen avulla olisi tarjottava tarvittava ulkoinen rahoitus sellaisille maille, aloille tai hankkeille, joiden osalta ei ole lainkaan mahdollisuuksia saada rahoitusta markkinoilta tai joiden osalta nämä mahdollisuudet ovat vähäiset. Sidottua apua koskevien politiikkojen avulla olisi varmistettava paras mahdollinen tuotto rahalle, rajoitettava mahdollisimman, paljon kaupan vääristymistä ja edistettävä varojen käyttöä kehityksen kannalta tehokkaalla tavalla. 22 b) Sidottua apua koskevia järjestelyn määräyksiä ei sovelleta monenvälisten tai alueellisten instituutioiden avustusohjelmiin. c) Nämä periaatteet eivät rajoita OECD:n kehitysapukomitean (DAC) näkemyksiä sidotun ja sitomattoman avun laadusta. 31. SIDOTUN AVUN MÄÄRITELMÄ a) Sidotulla avulla, johon kuuluvat lainat, lahjoitukset tai yhdistelmärahoitus, joiden lahja-aste on suurempi kuin nolla prosenttia, tarkoitetaan tukea, joka on tosiasiallisesti (oikeudellisesti tai käytännössä) sidottu tuotteiden ja/tai palveluiden hankintaan rahoituksen myöntävästä maasta ja/tai rajallisesta määrästä maita. sopineet avustuksen b) Tätä määritelmää sovelletaan riippumatta siitä, ovatko rahoituksen myöntävä ja sen vastaanottava maa tai epävirallisesti taikka siitä, sisältyykö rahoitukseen jäljempänä 32 artiklassa olevassa luettelossa mainittuja osatekijöitä, joita ei voida vapaasti ja kokonaisuudessaan käyttää vastaanottajamaassa, muissa kehitysmaissa tehtyjen ostojen rahoittamiseen tai jos se sisältää käytäntöjä, joiden OECD:n kehitysapukomitea (DAC) tai osallistujat arvioivat vastaavan tällaista sitomista. sitomisesta virallisella ja osallistujamaissa sopimuksella c) Jos ei voida varmuudella määrittää, kuuluuko tietty rahoituskäytäntö edellä esitettyyn määritelmään, rahoituksen myöntävän maan on esitettävä todisteet siitä, että apu on "sitomatonta" eli tukea, johon sisältyvät lainat ja lahjoitukset ovat täysimääräisesti ja vapaasti käytettävissä hankintojen tekemiseen kehitysmaista ja OECD-maista. 32. SIDOTUN AVUN MUODOT Sidottu apu voi olla - - yhdistelmärahoitusta ja sidottua tai osittain sitomatonta julkista kehitysapua koskevissa DAC:n suuntaviivoissa (DAC Guiding Principles for Associated Financing and Tied and Partially Untied Official Development Assistance, 1987) määritetty julkinen kehityslaina (ODA), yhdistelmärahoitusta ja sidottua tai osittain sitomatonta julkista kehitysapua koskevissa DAC:n suuntaviivoissa (DAC Guiding Principles for Associated Financing and Tied and julkinen Partially Untied Official Development Assistance, kehityslahjoitus, 1987) määritetty - muuta julkista rahoitusta, mukaan lukien lahjoitukset ja lainat, mutta lukuun ottamatta tämän järjestelyn mukaisia julkisesti tuettuja vientiluottoja, tai - rahoituksen myöntäjän, luotonantajan tai luotonsaajan välistä oikeudellista tai tosiasiallista yhteistoimintaa, johon liittyy kaksi tai useampi edellisistä tekijöistä ja/tai seuraavat rahoitustekijät: tähän järjestelyyn kuuluva vientiluotto, jolle on myönnetty julkista tukea suorina luottoina/suorana rahoituksena, tai vakuutuksena, jälleenrahoituksena, korkotukena, takuuna - muut varat markkinaehdoin tai niitä lähellä olevin ehdoin taikka käteismaksut ostajan omista varoista. 23 33. YHDISTELMÄRAHOITUS a) Yhdistelmärahoitustoimet voidaan sekarahoituksena, yhteensovitettuina toimina. Niiden tärkeimpiä piirteitä ovat yhteisrahoituksena, toteuttaa eri muodoissa, kuten tai rinnakkaisrahoituksena sekaluottoina, yksittäisinä - - - pehmeäehtoinen tekijä, joka liittyy oikeudellisesti tai tosiasiallisesti muuhun kuin pehmeäehtoiseen tekijään, joko yksittäinen osatekijä tai koko yhdistelmärahoitus on itse asiassa sidottua apua ja pehmeäehtoisten varojen saatavuus riippuu siitä, että rahoituksen saaja hyväksyy siihen liittyvän muun kuin pehmeäehtoisen tekijän. b) Tosiasiallisen yhteyden tai liittämisen määrittämisessä käytetään esimerkiksi seuraavia perusteita: - - - - rahoituksen myöntäjän ja sen saajan viranomaisen epävirallisten olemassaolo, sopimusten rahoituksen myöntäjän aikomus edistää julkisen kehitysavun käytön avulla rahoituksen hyväksyttävyyttä, koko rahoituksen tehokas sitominen ostoihin rahoituksen myöntävässä maassa, julkisen kehitysavun sitovuus sekä tarjouksen tai sopimuksen tekemisen tavat kunkin rahoitustoimen osalta, - muut käytännöt, jotka DAC tai osallistujat yksilöivät ja joissa on tosiasiallinen yhteys kahden tai useamman rahoitusmuodon välillä. c) Seuraavat käytännöt eivät saa estää tosiasiallisen liittämisen tai yhteyden määrittämistä: - - - - sopimuksen osittaminen tekemällä sen osatekijöistä yksittäiset ilmoitukset, useissa vaiheissa rahoitettujen sopimusten osittaminen, sopimuksen toisistaan riippuvien osatekijöiden ilmoittamatta jättäminen ja/tai, yhdistelmärahoituksen osittaisesta sitomattomuudesta johtuva ilmoittamatta jättäminen. 34. MAIDEN KELPOISUUS SIDOTTUUN APUUN a) Sidottua apua ei saa myöntää valtioille, joiden bruttokansantulo asukasta kohti on niin suuri, että ne eivät ole oikeutettuja Maailmanpankin 17 vuoden lainoihin9. Maailmanpankki laskee tämän kelpoisuusrajan uudelleen vuosittain. Maan luokitusta voidaan muuttaa vasta kun Maailmanpankin sille antama luokitus on pysynyt samana kaksi peräkkäistä vuotta. b) Maiden luokittelussa sovelletaan seuraavia toiminnallisia perusteita ja menettelyjä: 1) Luokittelu järjestelyä varten määräytyy Maailmanpankin luotonsaajamaiden luokittelua varten laskemana bruttokansantulona asukasta kohti. Esimerkiksi vuoden 1996 tietojen mukaan valtiot, joiden bruttokansantulo on asukasta kohti yli 3 115 Yhdysvaltain dollaria. 24 2) Jos Maailmanpankilla ei ole käytettävissään tarpeeksi tietoa asukasta kohti lasketun bruttokansantulon määrittämiseksi, sitä pyydetään arvioimaan, onko kyseisen maan bruttokansantulo tuolloisen kynnysarvon ylä- vai alapuolella. Maa luokitellaan tämän arvion perusteella, elleivät osallistujat sovi muista toimenpiteistä. 3) Jos maan kelpoisuus sidottuun apuun muuttuu 34 artiklan a kohdan mukaisesti, uusi luokitus tulee voimaan kaksi viikkoa sen jälkeen, kun sihteeristö on toimittanut edellä mainittujen Maailmanpankin tietojen perusteella tehdyt päätelmät kaikille osallistujille. ilmoitusta sidotusta Ennen uuden avustusrahoituksesta kelpoisuuskynnyksen ylittäneelle maalle eikä voimaantulo ajankohdan jälkeen voida tehdä ilmoitusta sidotusta avustusrahoituksesta ylempään luokkaan siirtyneelle valtiolle lukuun ottamatta aiemman puiteluoton mukaisia yksittäisiä toimia, jotka voidaan ilmoittaa puiteluoton voimassaoloajan päättymiseen saakka (enintään yksi vuosi voimaantulopäivän jälkeen). luokituksen voimaantuloa ei voida tehdä 4) Maailmanpankin tekemiä lukujen tarkistuksia ei oteta järjestelyssä huomioon. Maan luokitusta voidaan kuitenkin muuttaa yhteisellä kannalla tapauksesta riippuen joko 71 artiklan c kohdassa, 72 artiklan a ja b kohdassa, 73 artiklan a, b ja d kohdassa, 74 tai 75 artiklassa taikka 76 artiklan a kohdassa tarkoitettujen menettelyjen mukaisesti, ja luvuissa olevista osallistujat suhtautuvat myönteisesti muutokseen, joka johtuu virheistä ja pois jääneistä tiedoista, jotka havaitaan myöhemmin sinä vuonna, jona sihteeristö toimitti alunperin luvut osallistujille. 5) Vaikka valtiot on jaoteltu niihin, jotka ovat oikeutettuja sidottuun apuun, ja niihin, jotka eivät ole oikeutettuja siihen, Bulgarialle, Puolalle, Romanialle, Slovakialle, Tsekille ja Unkarille myönnettävää sidottua apua koskee osallistujien sopimus pyrkiä välttämään kyseisen sopimuksen voimassaoloaikana tällaisia luottoja, lukuun ottamatta lahjoituksia, elintarvikeapua ja humanitaarista apua. OECD-maiden suoranaisia ministerit hyväksyivät tämän menettelyn kesäkuussa 199110. 35. HANKKEIDEN KELPOISUUS SIDOTTUUN APUUN a) Sidottua apua ei saa laajentaa koskemaan sellaisia julkisia tai yksityisiä hankkeita, jotka yleensä olisivat taloudellisesti kannattavia, jos ne rahoitettaisiin markkinaehdoin tai järjestelyssä määrätyin ehdoin. b) Avustuskelpoisuuden ratkaisevana perusteena on se: - onko hanke taloudellisesti kannattamaton, eli puuttuuko hankkeelta kyky tuottaa markkinaperiaatteiden mukaisesti määritettyjen asianmukaisten hintojen avulla riittävät tulot hankkeen käyttökustannusten kattamiseksi ja käytetyn pääoman korkojen maksamiseksi tai Valtioiden kelpoisuutta sidottuun avustukseen koskevasta luokittelusta huolimatta Latviaa, Liettuaa, Sloveniaa, Ukrainaa, Valko-Venäjää, Venäjän federaatiota ja Viroa koskeviin sidottuihin avustuksiin sovelletaan osapuolten sopimusta pyrkiä välttämään tällaisia lukuun ottamatta suoranaisia lahjoituksia, elintarvikeapua ja humanitaarista apua. Tämän sopimuksen voimassaoloajan jatkamisesta päätetään vuosittain yleensä viimeisen vuosineljänneksen aikana. Tämän "pehmeän" kiellon yhteydessä ydinvoimalan poistamista käytöstä kiireellisistä tai turvallisuuteen liittyvistä syistä voidaan pitää humanitaarisena apuna. luottoja, 25 - onko muiden osallistujien kanssa suoritetun tietojenvaihdon jälkeen kohtuullista päätellä, että hanketta ei todennäköisesti voida rahoittaa markkinaehdoin tai järjestelyssä määrätyin ehdoin. c) Edellä b kohdassa olevien ratkaisevien perusteiden tarkoituksena on kuvata menetelmää hankkeen arvioimiseksi, jotta voitaisiin määrittää, olisiko se rahoitettava tällaisella avustuksella vai vientiluotoilla markkinaehdoin tai järjestelyssä määrätyin ehdoin. Järjestelyn 62-65 artiklan mukaisen neuvottelumenettelyn tuloksena kertynee ajan myötä tarkemmin määritellä ennakolta sekä sellaista kokemusta, jonka avulla voidaan vientiluottolaitoksia että avustuksia myöntäviä toimielimiä varten näiden kahden hankeluokan välinen rajaus. 36. POIKKEUKSET KELPOISUUS SÄÄNNÖISTÄ a) Järjestelyn 34 ja 35 artiklan määräyksiä ei sovelleta sellaiseen sidottuun apuun, jonka lahja- aste on vähintään 80 prosenttia, lukuun ottamatta 33 artiklassa tarkoitetun yhdistelmä- rahoituksen osana olevaa sidottua apua. b) Järjestelyn 35 artiklan määräyksiä ei sovelleta sellaiseen sidottuun apuun, jonka arvo on vähemmän kuin kaksi miljoonaa erityisnosto-oikeutta (SDR), lukuun ottamatta 33 artiklassa tarkoitetun yhdistelmärahoituksen osana olevaa sidottua apua. c) Tämän luvun määräyksistä voidaan poiketa, jos osallistujat niin sopivat, noudattamalla 71-77 artiklassa tarkoitettuja yhteistä kantaa koskevia menettelyjä. Osallistujat voivat myös poiketa 34 ja 35 artiklan määräyksistä 40 artiklan c kohdassa määrättyjen menettelyjen mukaisesti. d) Järjestelyn 34 ja 35 artiklaa ei sovelleta Yhdistyneiden kansakuntien vähiten kehittyneiksi maiksi luokittelemille maille myönnettyyn sidottuun apuun. 37. SIDOTUN AVUN LAHJA-ASTEEN MÄÄRITELMÄ Sidotun avun lahja-aste on samanlainen käsite kuin OECD:n kehitysapukomitean DAC:n käyttämä "lahja-aste". Lahjoitusten osalta lahja-aste on 100 prosenttia. Lainojen osalta lahja-aste on puolestaan lainan nimellisen arvon ja luotonsaajan suorittamien tulevien lainanhoitomaksujen diskontatun nykyarvon välinen erotus. Tämä erotus ilmaistaan prosenttiosuutena lainan nimellisestä arvosta. 38. SIDOTUN AVUN LAHJA-ASTEEN LASKEMINEN Sidotun avun menetelmän mukaisesti, lukuun ottamatta seuraavia tapauksia lasketaan DAC:n käyttämän lahja-aste lahja-asteen laskemista koskevan a) Tietyssä valuutassa merkityn lainan lahja-astetta laskettaessa käytetty diskonttokorko (DDR, Differentiated Discount Rate) muuttuu vuosittain 15 päivänä tammikuuta, ja se lasketaan seuraavasti: 26 - Keskimääräinen markkinaviitekorko + marginaali Marginaali (M) riippuu kuoletusajasta ( R) seuraavasti: R vähemmän kuin 15 vuotta vähintään 15 ja enintään 19 vuotta vähintään 20 ja enintään 29 vuotta vähintään 30 vuotta M 0,75 1,00 1,15 1,25 - Keskimääräiset markkinaviitekorot lasketaan kaikkien valuuttojen osalta kuuden kuukauden aikana - eli edellisen vuoden 15 päivästä elokuuta kyseisen vuoden 14 päivään helmikuuta - voimassa olevien kuukausittaisten markkinaviitekorkojen keskiarvon perusteella. Laskettu korko, marginaali mukaan lukien, pyöristetään lähimpään 10 peruspisteeseen. Jos valuutalle on useampi kuin yksi markkinaviitekorko, laskennassa käytetään 16 artiklan b kohdan mukaisesti pisimpään laina-aikaan liittyvää korkoa. b) Lahja-asteen laskennan viitepäivä on 9 artiklassa määritelty luoton alkamisajankohta. c) Yhdistelmärahoituksen kokonaislahja-asteen laskemiseksi seuraavien vientiluottojen, varojen ja maksujen lahja-asteita pidetään nollana: - tämän järjestelyn mukaiset vientiluotot, - muut markkinaehdoin tai niitä lähellä olevin ehdoin myönnetyt varat, - muut julkiset varat, joiden lahja-aste on pienempi kuin 40 artiklan a kohdassa sallittu vähimmäistaso, lukuun ottamatta sopeuttamistapauksia, ja - ostajan omista varoista suoritetut käteismaksut. Luoton alkamisajankohtana tai sitä ennen suoritetut maksut, joita ei pidetä käteismaksuina, sisällytetään lahja-asteen laskemiseen. d) Sopeuttamistoimen diskonttokorko: jos suoritetaan sopeuttaminen avustusrahoitukseen, sopeuttaminen samanlaiseksi tarkoittaa, että sopeuttamistoimessa on sama lahja-aste kuin alkuperäisessä tarjouksessa, joka on laskettu uudelleen sopeuttamispäivänä voimassa olevan diskonttokoron mukaan. e) Paikalliset kustannukset ja kolmansien maiden hankinnat sisällytetään lahja-asteen laskemiseen ainoastaan silloin, kun avustajavaltio rahoittaa ne. f) Rahoituksen kokonaislahja-aste määräytyy siten, että kerrotaan rahoituksen jokaisen osan nimellisarvo vastaavasti kunkin osan lahja-asteella, lasketaan tulokset yhteen ja jaetaan kokonaissumma osien kokonaisnimellisarvolla. g) Tietyn avustusluoton diskonttokorko on ilmoittamisajankohtana voimassa oleva korko. Välittömän ilmoituksen yhteydessä diskonttokorko on kuitenkin avustusluottoehtojen määrittämishetkellä voimassa oleva korko. Diskonttokoron muuttuminen luoton kesto- aikana ei muuta luoton lahja-astetta. 27 h) Jos valuuttaa muutetaan ennen sopimuksen tekemistä, ilmoitusta on tarkistettava. Lahja- asteen laskemisessa käytettävä diskonttokorko on tarkistusajankohtana voimassa ollut taso. Tarkistusta ei tarvitse tehdä jos vaihtoehtoinen valuutta ja kaikki tarvittava tieto lahja-asteen laskemiseksi on sisällytetty alkuperäiseen ilmoitukseen. i) Huolimatta g kohdan määräyksistä, avustuspuiteluoton mukaisesti aloitettujen yksittäisten toimien lahja-asteen laskemisessa käytettävä diskonttokorko on alunperin puiteluoton yhteydessä ilmoitettu korko. 39. SIDOTUN AVUN KELPOISUUSAIKA a) Osallistujat eivät saa vahvistaa sidotun avun ehtoja pidemmäksi aikaa kuin kahdeksi vuodeksi riippumatta siitä, liittyykö avustus yksittäisten toimien rahoitukseen tai avustusten myöntämistä koskevaan pöytäkirjaan, puiteluottoon sopimukseen. Avustuksen myöntämistä koskevan pöytäkirjan, puiteluoton tai vastaavan sopimuksen osalta kelpoisuusaika alkaa allekirjoittamishetkestä ja niistä on ilmoitettava 56 artiklan mukaisesti. Puiteluoton jatkamisesta on ilmoitettava ikään kuin se olisi uusi toimi, ja siihen on liitettävä ilmoitus, jossa selitetään että kyse on puiteluoton jatkamisesta ja että puiteluottoa jatketaan ilmoittamisajankohtana sallituin ehdoin. Yksittäisten toimien osalta, mukaan lukien avustusten myöntämistä koskevan pöytäkirjan, puiteluoton tai vastaavan sopimuksen sitoumuksen toimet, ilmoituspäivästä joko 55 tai 56 artiklan mukaisesti. tai vastaavaan kelpoisuusaika yhteydessä ilmoitetut alkaa b) Kun valtio on ensimmäistä kertaa menettänyt oikeuden Maailmanpankin 17 vuoden lainoihin, olemassa olevien ja uusien sidotun avun myöntämistä koskevien pöytäkirjojen ja puiteluottojen kelpoisuus on rajoitettava yhteen vuoteen siitä, kun valtion luokitusta on muutettu 34 artiklan b kohdassa tarkoitettujen menettelyjen mukaisesti. c) Tällaisten pöytäkirjojen ja puiteluottojen jatkaminen on mahdollista ainoastaan ehdoilla, jotka vastaavat tämän järjestelyn 34 ja 35 artiklan määräyksiä sen jälkeen, kun - - valtioiden luokitus on muuttunut ja järjestelyn määräyksiä on muutettu. Näissä olosuhteissa olemassa olevia ehtoja voidaan noudattaa 38 artiklassa määritetyn diskonttokoron muuttumisesta huolimatta. 40. SIDOTTUA APUA KOSKEVA POIKKEAMATTOMUUSSITOUMUS a) Osallistujat eivät myönnä sidottua apua, - - jonka lahja-aste on pienempi kuin 35 prosenttia tai, jos edunsaaja on vähiten kehittynyt maa, pienempi kuin 50 prosenttia tai joka ei ole 34 artiklan mukaisten tuen kelpoisuutta koskevien määräysten mukaista, lukuun ottamatta 36 artiklassa tarkoitettuja poikkeuksia. b) Järjestelyn 40 luetelmakohdasta huolimatta vähimmäislahja-asteeseen liittyviä rajoituksia ei sovelleta 58 artiklan ensimmäisessä luetelmakohdassa määritettyyn tekniseen tukeen. artiklan a kohdan ensimmäisestä 28 c) Järjestelyn 40 artiklan a kohdan toisesta luetelmakohdasta huolimatta poikkeava tarjous voidaan hyväksyä yhdellä seuraavista tavoista: - - - järjestelyn 71 -77 artiklan mukaista yhteinen kanta -menettelyä soveltamalla, esittämällä oikeutetut tukiperusteet, joita huomattava osa osallistujista kannattaa 62 ja 63 artiklan mukaisesti tai järjestelyn 65 artiklassa tarkoitettujen menettelyjen mukaisesti pääsihteerille toimitetulla kirjeellä, mitä menettelyä on pidettävä poikkeuksellisena ja harvoin kysymykseen tulevana. 41. SOPEUTTAMINEN a) Osallistujat voivat sopeuttaa ehtojaan tapauksesta riippuen joko 55 tai 56 artiklassa tarkoitettujen menettelyjen mukaisesti tuen voimassaoloaika ei saa olla pidempi kuin sopeutuksen kohteena olevien ehtojen kelpoisuusaika. ehtoihin. Sopeutetun ilmoitettuihin b) Osallistujat sopeuttavat ehtoja tukemalla järjestelyn mukaisia ehtoja, ellei alkuperäinen tarjous itse ole järjestelyn vastainen. Osallistujan, joka aikoo sopeuttaa ehtonsa toisen osallistujan ilmoittamiin ehtoihin, on noudatettava tapauksesta riippuen joko 60 tai 61 artiklan mukaisia menettelyjä. c) Osallistujan, joka aikoo sopeuttaa ehtojaan järjestelyyn kuulumattoman tarjoamiin poikkeaviin ehtoihin, on noudatettava 53 artiklan mukaisia menettelyjä. IV LUKU: MENETTELYT 1 JAKSO: VIENTILUOTTOJA JA KAUPPAAN LIITTYVIÄ AVUSTUKSIA KOSKEVAT YHTEISET MÄÄRÄYKSET 42. SITOUMUS tarkoitetaan kaikenlaisia lausuntoja, joissa vastaanottajamaalle, ostajalle, Sitoumuksella luotonsaajalle, viejälle tai rahoituslaitokselle ilmoitetaan halukkuudesta tai aikomuksesta myöntää julkista tukea. 43. TIUKKA SITOUTUMINEN Osallistujat ottavat huomioon johdannossa tehdyn sitoutumisen ja tunnustavat tietyn toimen luottoehtoja koskevan yhteisen kannan määrittämisestä saatavan edun sekä sitoutuvat tiukasti: - - - - - noudattamaan ehdottomasti ilmoitusmenettelyjä ja erityisesti ilmoittamaan sitoumuksesta ennakolta viimeistään sitä varten määrättynä ajankohtana, toimittamaan kaikki liitteessä IV tai V olevassa mallilomakkeessa vaaditut tiedot, vastaamaan välittömästi 67 ja 68 artiklan mukaisesti tehtyihin kyselyihin, vaihtamaan tietoa mahdollisimman aikaisessa vaiheessa 70-77 artiklan mukaisesti, jotta päästäisiin sopimukseen tiettyjen toimien luottoehtoja koskevasta yhteisestä kannasta, suhtautumaan myönteisesti suullisia neuvotteluja koskeviin pyyntöihin, 2') - välttämään sellaisia toimia, joiden myötä neuvottelu- ja ilmoitusmenettelyt menettäisivät merkityksensä sen vuoksi, että osallistujilla on liian vähän aikaa keskustella kyseisestä toimesta. 44. VASTAUSAIKA Järjestelyn 67-70 artiklan mukaisen tiedonvaihdon yhteydessä osallistujan on kerrottava muille osallistujille luottoehdoista, joita se aikoo tietyn toimen yhteydessä tukea, ja se voi pyytää vastaavaa tietoa muilta osallistujilta. Jos kyselyn tehnyt osallistuja ei ole saanut vastausta seitsemän vuorokauden kuluessa, se voi olettaa muiden osallistujien tukevan toimea edullisimmilla järjestelyn sallimilla luottoehdoilla. Kiireellisissä tapauksissa kyselyn tekevä osallistuja voi pyytää nopeampaa vastausta. 45. MALLILOMAKE ILMOITUKSILLE Järjestelyssä tarkoitettujen menettelyjen edellyttämät ilmoitukset laaditaan liitteessä IV tai V olevan mallilomakkeen mukaisesti ja ilmoituksessa on mainittava mallilomakkeessa esitetyt tiedot; lisäksi sihteeristölle on toimitettava ilmoitusten kaksoiskappale. 46. JULKISTA TUKEA KOSKEVA TIETO Kun osallistuja sitoutuu sellaisen julkisen tuen myöntämiseen, josta se on ilmoittanut 47-56, 60 ja 61 artiklassa tarkoitettujen menettelyjen mukaisesti, sen on ilmoitettava sitoumuksestaan muille osallistujille ja mainittava asianomaisen OECD:n luotonantajien ilmoituksia koskevan CRS-järjestelmän (Creditor Reporting System) 1 c -ilmoituslomakkeen viitenumero. 2 JAKSO: VIENTILUOTTOJA KOSKEVAT ILMOITUSMENETTELYT 47. POIKKEUKSET: ENNAKKOILMOITUS- JA KESKUSTELUMENETTELY a) Osallistujien odotetaan noudattavan 27 artiklan mukaista poikkeamattomuussitoumusta sekä yleensä järjestelyn sääntöjä. Jos osallistuja aikoo kuitenkin ääritapauksissa tukea järjestelystä poikkeavia ehtoja, sen on ilmoitettava kaikille muille osallistujille ehdoista, joita se aikoo tukea, viimeistään 10 vuorokautta ennen sitoutumista tukeen. Jos joku toinen osallistuja pyytää keskusteluja näiden 10 vuorokauden aikana, aloitteen tehneen osallistujan on odotettava vielä toiset kymmenen vuorokautta, ennen kuin se sitoutuu tukemaan kyseisiä ehtoja. Yleensä tämä neuvottelu tapahtuu reaaliaikaisilla viestimillä eli esimerkiksi OECD:n on-line-tietojärjestelmän (OLIS) avulla. b) Jos aloitteen tehnyt osallistuja muuttaa aikomuksiaan tai peruuttaa aikeensa tukea ilmoitettuja poikkeavia ehtoja, sen on ilmoiteltava tästä välittömästi muille osallistujille. 48. SALLITUT POIKKEMAT: ENNAKKOILMOITUS- JA KESKUSTELUMENETTELY Osallistujan on ilmoitettava kaikille muille osallistujille vähintään 10 vuorokautta ennen sitoumuksen tekemistä aikomuksestaan soveltaa vähimmäistakuumaksun viitearvoa pienempää takuumaksua (takuumaksuun liittyviä edellytyksiä koskevien tarkistusten jälkeen) silloin, kun maakohtainen luottoriski on joko siirretty/poistettu tai rajoitettu/poissuljettu koko lainan kuoletusvelvoitteen keston ajaksi 27 artiklan b kohdan mukaisesti. Ilmoitukseen on 30 sisällytettävä selitys ja perustelut liitteessä V olevan 9 kohdan mukaisesti. Jos toinen osallistuja pyytää keskusteluja näiden 10 vuorokauden aikana, aloitteen tehneen osallistujan on odotettava vielä toiset kymmenen vuorokautta. Jos vähimmäistakuumaksun viitearvo alitetaan vähintään 25 prosentilla, ilmoituksen tehneen osallistujan on ilmoitettava asiasta kaikille muille osallistujille vähintään 20 vuorokautta ennen sitoumuksen tekemistä. " 49. SALLITUT POIKKEAMAT: ENNAKKOILMOITUS ILMAN KESKUSTELUJA a) Osallistujan on ilmoitettava kaikille muille osallistujille vähintään 10 vuorokautta ennen sitoumuksen tekemistä aikoessaan: 1) tukea luokkaan I kuuluvalle maalle myönnettävää luottoa, jonka kuoletusaika on pidempi kuin viisi vuotta mutta enintään kahdeksan ja puoli vuotta, 2) olla noudattamatta 13 artiklan a ja b kohdassa ja 14 artiklan a kohdassa tarkoitettuja tavanomaisia pääoman kuoletukseen tai koronmaksuun liittyviä käytäntöjä, 3) myöntää tukea muuta voimalaitosta kuin ydinvoimalaitosta koskevalle luotolle, jonka kuoletusaika on pidempi kuin 10 artiklan mukainen vastaava enimmäisaika, mutta enintään 11 artiklan a kohdan mukaiset kaksitoista vuotta tai 4) tukea minkä tahansa laivaluottosopimuksen mukaisen alustyypin osalta luottoehtoja, jotka olisivat edullisemmat kuin järjestelyn sallimat luottoehdot 5) soveltaa alennusta valtion luottoriskin vähimmäistakuumaksun viitearvoon 22 artiklan f kohdan mukaisesti. b) Jos aloitteen tehnyt osallistuja muuttaa aikomuksiaan tai peruuttaa aikeensa tukea ilmoitettuja poikkeavia ehtoja, sen on ilmoitettava tästä välittömästi kaikille osallistujille. 50. POIKKEUKSIIN SOPEUTTAMINEN Osallistujan, joka aikoo sopeuttaa ehtojaan ilmoitettuihin poikkeaviin ehtoihin, on noudatettava jäljempänä määrättyjä menettelyjä. Ellei aloitteen tehnyt osallistuja ole ilmoittanut peruuttaneensa aikomuksensa poiketa määräyksistä, muut osallistujat voivat myöntää 47 artiklan mukaisen tarkoituksenmukaisen odotusajan päätyttyä tukea seuraavasti: - kun on kyse "sopeuttamisesta samanlaiseksi" eli ehdoista, jotka sisältävät poikkeuksen kanssa samanlaisen osatekijän, mutta jotka ovat muilta osin järjestelyn mukaisia, ehtojensa Vähimmäistakuumaksujen viitearvojen soveltamiseksi tarkoitetun siirtymäkauden aikana: - osallistujat ilmoittavat viipymättä vapaaehtoisesti ja parhaansa mukaan tapauksista, joissa maakohtaiset luottoriskit on siirretty/poistettu tai rajoitettu/poissuljettu koko lainan kuoletusvelvoitteen keston ajaksi. - näistä tapauksista kertynee ajan myötä kokemuksia, joita tarkastellaan siirtymäkauden päätyttyä, tavoitteena laatia muun muassa kolmansia maita koskevat varauksettomat takuut, takuutilit ja varoihin perustuvan rahoituksen sisältävä luettelo. Näiden kokemusten perusteella voidaan myös määritellä sopivat alennustasot. 31 sopeuttamiseen mahdollisimman aikaisessa vaiheessa tai pyrkivän osallistujan on ilmoitettava sopeuttamisaikeistaan - kun on kyse alkuperäisestä poikkeuksesta lähtöisin olevasta muusta kuin samanlaiseksi sopeuttamisesta eli mistä tahansa luottoehtojen osatekijästä, johon sovelletaan 29 artiklan mukaisia rajoituksia, ehtojaan sopeuttamaan pyrkivän osallistujan on ilmoitettava uudesta poikkeuksesta, toimitettava ilmoitus viisi vuorokautta ennakolta ja aloitettava viisi vuorokautta kestävät keskustelut sekä odotettava niiden päättymistä. Tämä menettely voi ja olla samanaikainen aloitteen keskustelumenettelyn kanssa, mutta se ei voi päättyä ennen 47 artiklan a kohdassa tarkoitetun 10 tai 20 vuorokauden määräajan päättymistä. tehneen osallistujan aloittaman ennakkoilmoitus- 51. SALLITTUIHIN POIKKEAMIIN SOPEUTTAMINEN Osallistujan, joka aikoo sopeuttaa ehtojaan sallittuun poikkeamaan, on noudatettava jäljempänä määrättyjä menettelyjä. Ellei aloitteen tehnyt osallistuja ole ilmoittanut peruuttaneensa aikomuksensa tukea sallittuihin poikkeamiin kuuluvia luottoehtoja, osallistujat voivat tapauksesta riippuen 48 tai 49 artiklan mukaisen odotusajan umpeuduttua myöntää tukea seuraavasti: - - kun on kyse "sopeuttamisesta samanlaiseksi" eli ehdoista, jotka sisältävät sallitun poikkeaman kanssa samanlaisen osatekijän, mutta jotka ovat muilta osin järjestelyn mukaisia, ehtojensa sopeuttamiseen pyrkivän osallistujan on ilmoitettava sopeuttamis aikeistaan mahdollisimman aikaisessa vaiheessa tai kun on kyse alkuperäisestä ilmoituksesta lähtöisin olevasta muusta kuin samanlaiseksi sopeuttamisesta eli mistä tahansa luottoehtojen osatekijästä, johon sovelletaan 29 artiklan mukaisia rajoituksia, ehtojaan sopeuttamaan pyrkivän osallistujan on laadittava uusi ilmoitus, toimitettava ennakkoilmoitus viisi vuorokautta ennakolta ja odotettava tämän menettelyn päättymistä. Ennakkoilmoitusmenettely voi olla samanaikainen aloitteen tehneen osallistujan aloittaman ennakkoilmoitusmenettelyn kanssa, mutta se ei voi tapauksesta riippuen päättyä ennen 48 tai 49 artiklassa tarkoitetun 10 vuorokauden määräajan päättymistä. Sihteeristö viitearvoihin liittyviä yksittäisiä sopeuttamisilmoituksia koskevat yksityiskohtaiset tiedot. tietojenvaihtojärjestelmään sähköiseen vähimmäistakuumaksujen tallentaa 52. EHTOJEN SOPEUTTAMINEN POIKKEAVIIN EHTOIHIN, JOISTA EI OLE ILMOITETTU a) Osallistujan, joka aikoo sopeuttaa ehtojaan sellaisiin oletetusti poikkeaviin ehtoihin, joista toinen osallistuja ei ole ilmoittanut ja jotka koskevat joko yksittäistä tointa tai puiteluottoa, on mahdollisuuksiensa mukaan pyrittävä selvittämään, tarjotaanko tällaisia ehtoja. Ehtojaan sopeuttamaan pyrkivän osallistujan katsotaan hoitaneen tämän velvoitteen ja olevan siten oikeutettu sopeuttamaan ehtonsa sen jälkeen, kun se on ilmoittanut toiselle osallistujalle reaaliaikaisilla viestimillä (esimerkiksi OLIS) aikomuksestaan sopeuttaa ehtoja, mutta ei ole saanut kolmen työpäivän kuluessa (ilmoituksen vastaanottopäivä pois lukien) vahvistusta siitä, että poikkeavia ehtoja ei sovelleta. b) Puiteluottochtoihin sopeuttaminen voidaan toteuttaa yksittäisen toimen tai puiteluoton yhteydessä: kummassakin tapauksessa ehtojaan sopeuttavan osallistujan tarjous raukeaa viimeistään sopeuttamisen kohteena olevan puiteluoton raukeamishetkellä. 32 c) Osallistujan, joka aikoo sopeuttaa ehtojaan toisen osallistujan poikkeaviin ehtoihin, on noudatettava - samanlaiseksi sopeuttamisen yhteydessä tapauksesta riippuen joko 50 tai 51 artiklan ensimmäisessä luetelmakohdassa tarkoitettuja menettelyjä ja - muun kuin samanlaiseksi sopeuttamisen yhteydessä tapauksesta riippuen joko 50 tai 51 artiklan toisessa luetelmakohdassa tarkoitettuja menettelyjä. 53. EHTOJEN SOPEUTTAMINEN JÄRJESTELYYN KUULUMATTOMAN TARJOAMIIN HTOIHIN a) Ennen kuin osallistuja pyrkii sopeuttamaan ehtojaan järjestelyyn kuulumattoman tarjoamiin oletetusti poikkeaviin ehtoihin, osallistujan on pyrittävä parhaansa mukaan varmistamaan, että näille ehdoille myönnetään julkista tukea. Osallistuja kertoo muille osallistujille näiden pyrkimysten luonteesta ja tuloksista. b) Osallistujan, joka aikoo sopeuttaa ehtojaan järjestelyyn kuulumattoman tarjoamiin poikkeaviin ehtoihin, on noudatettava 47 artiklan a kohdan mukaista ennakkoilmoitus- ja keskustelumenettelyä. 3 JAKSO: KAUPPAAN LIITTYVIÄ AVUSTUKSIA KOSKEVAT ILMOITUS MENETTELYT 54. POIKKEUKSET: ENNAKKOILMOITUS- JA KESKUSTELUMENETTELY a) Osallistujien odotetaan noudattavan 35 artiklassa määritettyä poikkcamattomuussitoumusta sekä yleensä järjestelyn mukaisia sääntöjä. Jos osallistuja ääritapauksissa kuitenkin aikoo tehdä aloitteen järjestelystä poikkeavien ehtojen tukemiseksi, sen on ilmoitettava 55 ja 56 artiklassa tarkoitettujen menettelyjen mukaisesti muille osallistujille ehdoista, joita se aikoo tukea. Sanottu ei kuitenkaan rajoita 40 artiklan b kohdan mukaisia menettelyjä ja olosuhteita. b) Jos aloitteen tekijä muuttaa aikomuksiaan tai peruuttaa aikeensa tukea ilmoitettuja poikkeavia ehtoja, sen on ilmoitettava tästä välittömästi muille osallistujille. 55. ENNAKKOILMOITUS a) Osallistujan on tehtävä ennakkoilmoitus aikoessaan myöntää julkista tukea - - kauppaan liittyvälle sitomattomalle avulle, jonka arvo on vähintään kaksi miljoonaa SDR ja jonka lahja-aste on pienempi kuin 80 prosenttia, kauppaan liittyvälle sitomattomalle avulle, jonka arvo on vähemmän kuin kaksi miljoonaa SDR ja jonka lahja-aste on pienempi kuin 50 prosenttia, (DAC:n määrittämä) kauppaan liittyvälle sidotulle avulle, jonka arvo on vallintaan kaksi miljoonaa SDR ja jonka lahja-aste on pienempi kuin 80 prosenttia tai - kauppaan liittyvälle sidotulle avulle, jonka arvo on vähemmän kuin kaksi miljoonaa SDR ja jonka lahja-aste on pienempi kuin 50 prosenttia. 33 b) Ennakkoilmoitus on tehtävä viimeistään 30 työpäivää ennen tarjouksen jättö- tai sitoumuksen tekopäivää riippuen siitä, kumpi ajankohta on aikaisempi. c) Edellä mainitun 55 artiklan a kohdan kolmannen luetelmakohdan mukaisesti tehtyyn ennakkoilmoitukseen, joka liittyy yli 50 miljoonan SDR:n suuruisiin hankkeisiin, on sisällytettävä hankkeesta lisätietoa, jossa selvitetään minkä vuoksi hanke on ilmoituksen tekevän osallistujien mielestä oikeutettu sidottuun apuun edellä 35 artiklan b kohdassa määritettyjen ratkaisevien perusteiden mukaisesti. d) Jos aloitteen tekevä osallistuja muuttaa aikomuksiaan tai peruuttaa aikeensa tukea ilmoitettuja poikkeavia ehtoja, se ilmoittaa tästä välittömästi kaikille muille osallistujille. e) Tämän artiklan määräyksiä sovelletaan sidottuun apuun, joka on osa edellä 33 artiklassa tarkoitettua yhdistelmärahoitusta. 56. VÄLITÖN ILMOITUS Osallistuja ilmoittaa muille osallistujille välittömästi eli kahden työpäivän kuluessa sitoumuksen tekemisestä, tukeeko se julkisesti kauppaan liittyvää sidottua apua, jonka arvo on joko - - vähintään kaksi miljoonaa SDR ja lahja-aste vähintään 80 prosenttia tai vähemmän kuin kaksi miljoonaa SDR ja lahja-aste vähintään 50 prosenttia. Osallistujan on myös myöntämistä koskevan pöytäkirjan, puiteluoton allekirjoittamisesta. ilmoitettava välittömästi kaikille muille osallistujille avustuksen sopimuksen tai muun vastaavan 57. SITOMATONTA APUA KOSKEVAT POIKKEUKSET Sitomattomasta avustusrahoituksesta ei tarvitse ilmoittaa, jos sen arvo on - - vallintaan kaksi miljoonaa SDR ja lahja-aste vähintään 80 prosenttia tai vähemmän kuin kaksi miljoonaa SDR ja lahja-aste (DAC:n määrittämä) vähintään 50 prosenttia. 58. TEKNISTÄ TUKEA JA PIENIÄ HANKKEITA KOSKEVAT POIKKEUKSET Seuraavissa tapauksissa ei sovelleta 55 ja 56 artiklan mukaisia ilmoitusmenettelyjä: - - tekninen tuki: sidottu apu, jossa julkisen kehitystuen osuus koostuu yksinomaan teknisestä yhteistyöstä, jonka osuus on joko vähemmän kuin kolme prosenttia toimen kokonaisarvosta tai jonka arvo on vähemmän kuin miljoona Yhdysvaltain dollaria, riippuen siitä, kumpi määrä on alhaisempi ja pienet hankkeet: alle yhden miljoonan Yhdysvaltain dollarin arvoiset päaomatavaraa koskevat hankkeet, jotka rahoitetaan kokonaisuudessaan kehitysapulahjoituksista. 59. AVUSTUSTEN SITOVUUS Osallistuja voi pyytää lisätietoja kaikenmuotoisen avun sitovuudesta 31 artiklan c kohdan mukaisesti. 34 60. ENNAKKOILMOITUKSIIN SOPEUTTAMINEN Osallistujan, joka aikoo sopeuttaa ehtojaan ennakolta ilmoitetun sidotun avun ehtoihin, on noudatettava jäljempänä määrättyjä menettelyjä. Jos aloitteen tehnyt osallistuja ei ole ilmoittanut peruuttaneensa aikomustaan myöntää tukea, muut osallistujat voivat 55 artiklan b kohdassa tarkoitetun 30 työpäivän määräajan päätyttyä myöntää sidottua apua seuraavasti: - - kun on kyse "samanlaiseksi sopeuttamisesta" eli samaan lahja-asteeseen johtavista ehdoista, ehtoja sopeuttavan osallistujan on tehtävä ilmoitus sopeuttamisaikeistaan mahdollisimman varhaisessa vaiheessa tai ilmoituksesta johtuvasta "muusta kuin samanlaiseksi kun on kyse alkuperäisestä sopeuttamisesta" eli mistä tahansa ehtojen poikkeavasta osatekijästä, johon sovelletaan 41 artiklan mukaisia rajoituksia, ehtojaan sopeuttavan osallistujan on aloitettava viisi vuorokautta kestävä ennakkoilmoitusmenettely ja odotettava sen päättymistä. Tämä menettely voi olla samanaikainen alkuperäisen ilmoituksen tehneen osallistujan aloittaman ennakkoilmoitus- ja keskustelumenettelyn kanssa, mutta se ei saa päättyä ennen 55 artiklan b kohdassa tarkoitetun 30 työpäivän määräajan päättymistä. 61. VÄLITTÖMIIN ILMOITUKSIIN SOPEUTTAMINEN Osallistujan ei tarvitse tehdä ennakkoilmoitusta aikoessaan sopeuttaa ehtojaan sellaisiin ehtoihin, joihin on sovellettu 56 artiklan mukaista välitöntä ilmoitusta. 4 JAKSO: KAUPPAAN LIITTYVIÄ AVUSTUKSIA KOSKEVAT NEUVOTTELU MENETTELYT 62. NEUVOTTELUJEN TARKOITUS a) Osallistuja, joka haluaa selvennystä sidotun avun mahdollisiin kaupallisiin perusteluihin, voi pyytää, että sille toimitetaan täydellinen avustuksen laatua koskeva arviointi (joka on yksilöity liitteessä VI). b) Osallistuja voi lisäksi pyytää 57 artiklan mukaisia neuvotteluja muiden osallistujien kanssa. Näihin liittyy 69 artiklassa tarkoitettuja suullisia neuvotteluja, joissa keskustellaan siitä, - - täyttääkö apua koskeva tarjous 34 ja 35 artiklan vaatimukset ja voidaanko aputarjous tarvittaessa perustella huolimatta siitä, että se ei täytä 34 ja 35 artiklan mukaisia vaatimuksia. 63. NEUVOTTELUJEN LAAJUUS JA AJOITUS a) Neuvottelujen aikana osallistuja voi pyytää muun muassa seuraavanlaista tietoa: - - - - yksityiskohtaisen toteutettavuustutkimuksen tai hankkeen arvioinnin tulokset, onko olemassa kilpaileva muuta kuin pehmeäehtoista rahoitusta tai avustusrahoitusta koskeva tarjous, hankkeen tuottamat ja säästämät valuutat, toimitaanko yhteistyössä monikansallisten järjestöjen, kuten Maailmanpankin, kanssa, 35 - onko kansainvälistä tarjouskilpailua (ICB), erityisesti jos rahoituksen myöntäjämaan toimittaja on antanut edullisimmaksi arvioidun tarjouksen, - ympäristövaikutukset, yksityisen sektorin osallistuminen, - pehmeäehtoisia luottoja tai avustusluottoja koskevien ilmoitusten ajoitus (esimerkiksi kuusi kuukautta ennen tarjousten antamisajan päättymistä tai sitoumuksen ajankohtaa). b) Neuvottelut on saatettava päätökseen ja sihteeristön on toimitettava molempien 62 artiklassa olevien kysymysten vastaukset osallistujille viimeistään 10 työpäivää ennen tarjousten antamisajan päättymistä tai sitoumuspäivää riippuen siitä, kumpi ajankohta on aikaisempi. Jos osallistujien välisissä neuvotteluissa esiintyy erimielisyyksiä, sihteeristö pyytää muita osallistujia ilmaisemaan asiasta mielipiteensä viiden työpäivän kuluessa. Se kertoo näistä mielipiteistä ilmoituksen tehneelle osallistujalle, jonka on harkittava uudelleen asiassa etenemistä, jos apua koskevalle tarjoukselle ei ole merkittävästi tukea. 64. SUURIA HANKKEITA KOSKEVAT NEUVOTTELUMENETTELYT Jos osallistuja ei ole tyytyväinen 55 artiklan c kohdan mukaisesti toimitettuun hanketta koskevaan lisätietoon se voi pyytää uusia lisätietoja. Osallistuja voi tämän jälkeen pyytää 63 artiklan mukaisia neuvotteluja. Näissä neuvotteluissa korostetaan tuen tarvetta tarkasteltaessa erityisesti rahoituksen todennäköistä saatavuutta joko markkinoiden tai järjestelyn ehdoilla. 65. NEUVOTTELUJEN TULOS a) Jos rahoituksen myöntävä maa haluaa jatkaa hanketta tuen puuttumisesta huolimatta, sen on ilmoitettava ennakolta aikeistaan muille osallistujille viimeistään 60 vuorokautta neuvottelujen päättymisen jälkeen. Rahoituksen myöntävän maan on myös laadittava OECD:n pääsihteerille kirje, jossa se kertoo neuvottelujen tuloksista ja selvittää ne muut kuin kauppaan liittyvät ratkaisevan tärkeät kansalliset edut, joiden vuoksi sen on toteutettava kyseinen toimi. Osallistujat olettavat, että tällainen menettely on poikkeuksellinen ja että sitä käytetään harvoin. eli puheenjohtajan päätelmien hyväksymisen b) Rahoituksen myöntävä maa ilmoittaa välittömästi osallistujille kirjeen lähettämisestä OECD:n pääsihteerille ja liittää ilmoitukseen kaksoiskappaleen kirjeestä. Rahoituksen myöntävä maa tai muu osallistuja ei saa tehdä sidottua apua koskevaa sitoumusta ennen kuin 10 työpäivää mainitun ennakkoilmoituksen lähettämisen jälkeen. Kun kyse on hankkeista, joiden osalta neuvottelumenettelyn aikana yksilöitiin kilpailevia kaupallisia tarjouksia, edellä mainittua 10 työpäivän määräaikaa pidennetään 15 päivään. c) Sihteeristö seuraa neuvottelujen edistymistä ja tuloksia. 5 JAKSO: VIENTILUOTTOJA JA KAUPPAAN LIITTYVIÄ AVUSTUKSIA KOSKEVAT TIEDONVAIHTOMENETTELYT 66. YHTEYSTAHOT Kaikki tiedonannot kussakin valtiossa olevien nimettyjen yhteyspisteiden välillä tehdään reaaliaikaisilla viestimillä (esimerkiksi OLIS), ja ne ovat luottamuksellisia. 36 67. KYSELYJEN LAAJUUS a) Osallistuja voi tiedustella toiselta osallistujalta tämän suhtautumista kolmanteen maahan, kolmannen maan toimielimeen tai tiettyyn kaupantekotapaan. b) Osallistuja, joka on vastaanottanut julkista tukea koskevat hakemuksen, voi toimittaa toiselle osallistujalle kyselyn ja esittää siinä edullisimmat luottoehdot, joita kyselyn tekevä osallistuja olisi halukas tukemaan. c) Osallistuja, jolla on syytä olettaa toisen osallistujan myöntäneen järjestelystä poikkeavaa julkista tukea, voi toimittaa tälle osallistujalle kyselyn, jossa se esittää kyseisten olettamusten yksityiskohdat. d) Jos kysely toimitetaan useammalle kuin yhdelle osallistujalle, siihen on liitettävä luettelo vastaanottajista. e) Sihteeristölle on lähetettävä kaksoiskappale kaikista kyselyistä. 68. VASTAUSTEN LAAJUUS a) Osallistujan, jolle kysely on osoitettu, on vastattava siihen seitsemän vuorokauden kuluessa ja annettava vastauksessaan mahdollisimman paljon tietoa asiasta. Osallistujan on esitettävä vastauksessa mahdollisimman tehdään. Tarvittaessa sen on toimitettava mahdollisimman pian täydellinen vastaus. Sihteeristölle ja muille kyselyn vastaanottajille on toimitettava kaksoiskappaleet vastauksesta. tarkkaan se päätös, joka todennäköisesti b) Jos kyselyyn annetusta vastauksesta tulee myöhemmin jostain syystä pätemätön, esimerkiksi sen vuoksi, että - - on tehty hakemus tai hakemusta on muutettu tai se on peruutettu tai harkitaan muiden ehtojen soveltamista, asiasta on ilmoitettava viipymättä ja tästä vastauksesta on toimitettava kaksoiskappaleet muille kyselyn vastaanottajille ja sihteeristölle. 69. SUULLISET NEUVOTTELUT a) Osallistujat suhtautuvat myönteisesti suullista neuvottelua koskeviin pyyntöihin ja vastaavat niihin viiden työpäivän kuluessa erityisesti, jos olemassa olevia tiedonvaihtomenettelyjä voidaan pitää riittämättöminä. b) Kaikille osallistujille annetaan tiedoksi kaikki suullisia neuvotteluja koskevat pyynnöt. Neuvottelut järjestetään mahdollisimman pian mainitun viiden työpäivän määräajan päätyttyä. c) Neuvotteluja pyytävä osallistuja toimii puheenjohtajana ja vastaa kaikille osallistujille sopivan kokousajan ja -paikan järjestämisestä. Nämä tiedot välitetään muille osallistujille. d) Jos neuvottelujen kohteena oleva toimi on jo toteutettu, asianomaiset osallistujat valitsevat keskuudestaan puheenjohtajan. Jos neuvottelua ei järjestetä Pariisissa sijaitsevassa OECD. n päämajassa, neuvotteluja pyytävä osallistuja vastaa sihteeri palveluista, mukaan lukien tarvittaessa tulkkaus. 37 e) Sihteeristö toimittaa neuvottelujen tulokset viipymättä kaikille osallistujille. Jos sihteeristö ei pysty osallistumaan muualla kuin OECD:n päämajassa järjestettävään kokoukseen, puheenjohtaja varmistaa, että sille kerrotaan neuvottelujen tuloksista. f) Puheenjohtaja huolehtii yhdessä sihteeristön kanssa tarvittavien seurantatoimenpiteiden koordinoinnista. g) Tietojenvaihdon tai suullisten neuvottelujen tuloksena voidaan laatia yhteinen kanta. 70. YHTEISET KANNAT Yhteinen kanta on osallistujien välinen sopimus julkisen tuen perusteista tietyn toimen yhteydessä tai tietyissä olosuhteissa. Siihen voi sisältyä järjestelyn sallimia ehtoja edullisempia tai heikompia ehtoja. Hyväksytyn yhteisen kannan mukaisia sääntöjä sovelletaan järjestelyn sääntöjen sijasta ainoastaan yhteisessä kannassa yksilöidyn toimen tai siinä yksilöityjen olosuhteiden yhteydessä. 71. YHTEISTÄ KANTAA KOSKEVAT MENETTELYT JA NIIDEN MUOTO a) Yhteisiä kantoja koskevat ehdotukset toimitetaan yksinomaan sihteeristölle. Sihteeristö toimittaa yhteistä kantaa koskevan ehdotuksen kaikille osallistujille ja myös DAC:n yhteystahoille, jos asia koskee sidottua apua. Ehdotuksen tekijää ei mainita yhteisiä kantoja koskevassa rekisterissä OLIS:n "ilmoitustaululla" (Bulletin Board). Sihteeristö voi kuitenkin pyynnöstä nimetä suullisesti ehdotuksen tekijän osallistujalle tai DAC:n jäsenelle. Sihteeristö pitää kirjaa tällaisista pyynnöistä. b) Yhteistä kantaa koskeva ehdotus päivätään ja se on tehtävä seuraavassa muodossa: - - - - - - - viitenumero, jonka jälkeen lisätään sanat "yhteinen kanta", tuoj amaan j a ostaj an nimi, hankkeen nimi tai kuvaus mahdollisimman täsmällisesti, jotta hanke voidaan yksilöidä, ehdotuksen esittäneen maan ennakoimat ehdot, ehdotus yhteiseksi kannaksi, tiedossa olevien kilpailevien tarjoajien kansallisuus ja nimi, kaupallisten tarjousten ja rahoitustarjousten viimeinen antamispäivä ja tarjouksen numero, jos se on tiedossa sekä - muut tarvittavat tiedot, mukaan lukien syyt yhteisen kannan ehdottamiselle, hanketta koskevien tutkimusten saatavuus ja/tai eritysolosuhteet. c) Järjestelyn 34 artiklan b kohdan 4 alakohdan mukaisesti tehty yhteistä kantaa koskeva ehdotus on toimitettava sihteeristölle ja sen kaksoiskappale on lähetettävä muille osanottajille. Yhteistä kantaa koskevan ehdotuksen tehneen osallistujan on selvitettävä perusteellisesti syyt, joiden vuoksi maan luokituksen olisi sen mielestä poikettava 34 artiklan b kohdassa määritetystä menettelystä. 38 72. VASTAUKSET YHTEISTÄ KANTAA KOSKEVIIN EHDOTUKSIIN a) Vastaukset on annettava 20 vuorokauden kuluessa, vaikkakin osallistujia kehotetaan vastaamaan yhteistä kantaa koskevaan ehdotukseen mahdollisimman nopeasti. b) Vastauksessa voidaan pyytää lisätietoja, hyväksyä tai hylätä ehdotus, ehdottaa muutosta yhteiseen kantaan tai esittää vaihtoehtoinen ehdotus yhteiseksi kannaksi. c) Sellaisen osallistujan, joka ilmoittaa, että se ei voi ottaa asiaan kantaa, koska viejä tai rahoitusta saavan maan viranomaiset eivät ole ottaneet siihen yhteyttä hankkeelle myönnettävää avustusta koskevassa asiassa, katsotaan hyväksyneen ehdotuksen yhteiseksi kannaksi. Jos kyseiseen osallistujaan otetaan yhteyttä yhteisen kannan voimaantulon jälkeen, se voi soveltaa 77 artiklan a-d kohdassa tarkoitettuja menettelyjä halutessaan soveltaa yhteisessä kannassa määritettyjä ehtoja pehmeämpiä ehtoja. 73. YHTEISTEN KANTOJEN HYVÄKSYMINEN a) Sihteeristö kertoo 20 vuorokauden kuluttua kaikille osallistujille yhteistä kantaa koskevan ehdotuksen tilanteesta. Jos kaikki osallistujat eivät ole hyväksyneet yhteistä kantaa, mutta kukaan ei ole sitä hylännyt, ehdotus jätetään odottamaan vielä kahdeksan vuorokauden ajaksi. b) Tämän ylimääräisen määräajan päätyttyä sellaisen osallistujan, jotka ei ole nimenomaisesti hylännyt yhteistä kantaa koskevaa ehdotusta, katsotaan hyväksyneen yhteisen kannan. Osallistujat, mukaan lukien ehdotuksen tehnyt osallistuja, voivat kuitenkin hyväksyä yhteisen kannan sillä ehdolla, että yksi tai useampi osallistuja nimenomaisesti hyväksyy sen. c) Jos osallistuja ei hyväksy yhtä tai useampaa yhteiseen kantaan sisältyvää osatekijää, se hyväksyy välillisesti kaikki muut yhteisen kannan osatekijät. Tällaisen osittaisen hyväksymisen vuoksi muut osallistujat voivat muuttaa suhtautumistaan ehdotettuun yhteiseen kantaan. Kaikki osallistujat voivat tarjota yhteiseen kantaan sisältymättömiä ehtoja tai sopeuttaa ehtojaan tällaisiin ehtoihin. d) Yhteistä kantaa, jota ei ole hyväksytty, voidaan tutkia uudelleen 71 ja 72 artiklassa tarkoitettujen menettelyjen mukaisesti. Tällöin osallistujien alkuperäiset päätökset eivät sido heitä. 74. YHTEISIÄ KANTOJA KOSKEVAT ERIMIELISYYDET Jos ehdotuksen tehnyt osallistuja ja muutosta tai vaihtoehtoista kantaa ehdottanut osallistuja eivät pääse sopimukseen yhteisestä kannasta ylimääräisten kahdeksan vuorokauden aikana, osallistujat voivat keskinäisellä sopimuksellaan jatkaa määräaikaa. Sihteeristö ilmoittaa kaikille osallistujille määräajan jatkamisesta. 75. YHTEISEN KANNAN VOIMAANTULO Sihteeristö ilmoittaa kaikille osallistujille yhteisen kannan voimaantulosta tai sen hylkäämisestä; yhteinen kanta tulee voimaan kolme vuorokautta tämän ilmoituksen tekemisen jälkeen. Sihteeristö julkaisee OLIS:ssa jatkuvasti päivitettyä luetteloa kaikista hyväksytyistä yhteisistä kannoista sekä sellaisista yhteisistä kannoista, joista ei vielä ole päätetty. 39 76. YHTEISTEN KANTOJEN VOIMASSAOLOAIKA a) Yhteinen kanta on hyväksymisensä jälkeen voimassa kaksi vuotta voimaantulopäivästä, ellei sihteeristölle ilmoiteta, että yhteinen kanta ei enää ole tarkoituksenmukainen ja että kaikki osallistujat hyväksyvät tämän. Yhteisen kannan voimassaoloa voidaan pidentää kahdella vuodella, jos jokin osallistuja sitä pyytää 14 vuorokauden kuluessa sen voimassaolon päättymispäivästä. Yhteisen kannan voimassaolon pidentämisestä tämän jälkeen voidaan sopia saman menettelyn mukaisesti. Järjestelyn 34 artiklan b kohdan 4 alakohdan mukaisesti hyväksytty yhteinen kanta on voimassa, kunnes seuraavaa vuotta koskevat Maailmanpankin tiedot ovat käytettävissä. b) Sihteeristö seuraa yhteisten kantojen tilanteen kehittymistä ja tiedottaa siitä säännöllisesti osallistujille pitämällä ajan tasalla OLIS:ssa olevaa luetteloa voimassaolevien yhteisten kantojen tilanteesta (the Status of Valid Common Lines). Sihteeristö muun muassa - lisää luetteloon uudet yhteiset kannat sen jälkeen, kun osallistujat ovat ne hyväksyneet, - muuttaa voimassaolon päättymispäivän silloin, kun osallistuja pyytää yhteisen kannan voimassaolon jatkamista, - - poistaa luettelosta yhteiset kannat, joiden voimassaolo on päättynyt ja julkaisee neljännesvuosittain voimassaolon on määrä päättyä seuraavan vuosineljänneksen aikana. sellaisista yhteisistä kannoista, luettelon joiden 77. POIKKEAMAT YHTEISESTÄ KANNASTA a) Osallistujan, joka aikoo tukea yhteisessä kannassa määritettyjä ehtoja suotuisampia ehtoja, sihteeristölle vähintään ilmoitettava aikomuksestaan kaikille osallistujille ja on 60 vuorokautta ennen sitoumuksen tekemistä. b) Mainittuun ilmoitukseen on liitettävä selvitys syistä, joiden vuoksi osallistuja aikoo tukea yhteisessä kannassa määriteltyä suotuisampia ehtoja, sekä perustelut sille, miksi ne eivät johda ostopäätökseen (mukana mahdollisesti kansainvälisen tarjouskilpailun (ICB) tulos), johon avun saatavuus vaikuttaa. c) Sihteeristö järjestää kyseisestä toimesta kiinnostuneen osallistujan pyynnöstä suullisen neuvottelun. d) Jos suullisessa neuvottelussa ei pystytä vahvistamaan vaihtoehtoista yhteistä kantaa, osallistujat eivät saa tehdä sitoumusta suullisen neuvottelun jälkeisinä 28 vuorokautena tai ilmoitusta seuraavina 60 vuorokautena riippuen siitä, kumpi ajankohta on myöhäisempi. e) Osallistuja voi varata itselleen oikeuden sopeuttaa ehtojaan yhteisessä kannassa sovittua edullisempaan tarjoukseen järjestelyn 50, 53,60 ja 61 artiklan mukaisesti. 6 JAKSO: VÄHIMMÄISKORKOJEN (MARKKINAVIITEKOROT) ILMOITTAMISTA KOSKEVAT TOIMINNALLISET MÄÄRÄYKSET 78. VÄHIMMÄISKORKOJEN ILMOITTAMINEN a) Järjestelyn 16 artiklan mukaisesti määräytyvät valuuttojen markkinaviitekorot ilmoitetaan reaaliaikaisin viestimin vähintään kerran kuukaudessa sihteeristölle, joka antaa ne tiedoksi kaikille osallistujille. 40 b) Tämä ilmoitus on toimitettava sihteeristölle viimeistään viisi päivää sen kuukauden päättymisen jälkeen, jota ilmoitus koskee. Sihteeristö antaa tämän jälkeen välittömästi kaikille osallistujille tiedon sovellettavista koroista. 79. KORKOJEN SOVELTAMISEN VOIMAANTULOPÄIVÄ Korkojen muutokset tulevat voimaan kyseistä kuukautta seuraavan kuukauden viidentenätoista päivänä. 80. KORKOJEN VÄLITTÖMÄT MUUTOKSET Jos markkinaviitekoron muuttumisesta on markkinoiden kehityksen vuoksi ilmoitettava ennen kuukauden päättymistä, muuttunut korko tulee voimaan kymmenen päivää sen jälkeen, kun ilmoitus tästä muutoksesta on saapunut sihteeristölle. 7 JAKSO: TAKUUMAKSUJA KOSKEVIEN TIETOJEN VAIHTOON LIITTYVÄT TOIMINNALLISET MÄÄRÄYKSET 81. SÄHKÖINEN TIETOJENVAIHTOJÄRJESTELMÄ Osallistujat toimittavat liitteessä VII tarkoitetut tiedot vähimmäistakuumaksujen viitearvoja koskevien järjestelyn määräysten täytäntöönpanon helpottamiseksi. 8 JAKSO: TARKASTELUT 82. VUOSITTAINEN TARKASTELU a) Osallistujat tarkastelevat järjestelyn toimintaa vähintään kerran vuodessa. Tarkastelu tehdään yleensä kunkin vuoden toisen neljänneksen aikana. Tässä tarkastelussa osallistujat tutkivat muiden muassa ilmoitusmenettelyjä, poikkeuksia, DDR-järjestelmän toteuttamista ja toimintaa, sidottua apua koskevia sääntöjä ja menettelyjä, ehtojen sopeuttamista, aiempia sitoumuksia, maataloushyödykkeiden luottokäytäntöjä ja mahdollisuuksia lisätä järjestelyyn osallistuvien maiden lukumäärää. b) Tarkastelu perustuu osallistujien kokemuksiin ja heidän ehdotuksiinsa järjestelyn toiminnan ja tehokkuuden parantamiseksi. Osallistujat ottavat huomioon järjestelyn tavoitteet ja vallitsevat toimitettava tarkastelussa käytettäviksi tarkoitetut tiedot ja ehdotukset sihteeristölle viimeistään 45 vuorokautta ennen tarkastelupäivää. ja rahapoliittiset olosuhteet. Osallistujien on taloudelliset 83. VÄHIMMÄISKORKOJEN TARKASTELU tarkastelevat määräajoin markkinaviitekorkojen määrittämistä koskevaa a) Osallistujat järjestelmää vallitsevia markkinaedellytyksiä ja vastaavat korkojen vahvistamisen taustalla olevia tavoitteita. Nämä tarkastelut koskevat myös korkoihin niitä sovellettaessa lisättävää marginaalia. ilmoitetut korot kuvastavat sen varmistamiseksi, että 41 b) Osallistuja voi esittää puheenjohtajalle ylimääräistä tarkastelua koskevan perustellun valuutan pyynnön, markkinaviitekorko ei enää vastaa vallitsevia markkinaedellytyksiä. jos kyseisen osallistujan mielestä yhden tai useamman 84. VÄHIMMÄISTAKUUMAKSUJEN VIITEARVOJEN JA NIIHIN LIITTYVIEN SEIKKOJEN TARKASTELU Osallistujat tarkastelevat säännöllisesti ja vähintään kerran vuodessa takuumaksuja koskevia sääntöjä ja menettelyjä. Tähän sisältyy: - maariskimallin menetelmien kelpoisuuden tarkastelu saatujen kokemusten perusteella, - - - viitetakuumaksuihin varmistamiseksi palautevälinettä: kassavirtoihin ja siirtosaamisiin tarvittaessa yksityisiä markkinoita koskevat osoittimet, ajan myötä riskin mittausvälineinä, tehtävät tarkistukset luotettavuuden niiden jolloin on otettava huomioon kolme sekä lähestymistavat liittyvät takuumaksuihin liittyvien edellytysten järjestelmä, ja kokemukset sellaisista olosuhteista, joissa vähimmäistakuumaksujen viitearvoja voidaan alentaa, sekä kyseisten alennusten sopiva taso. Sihteeristö toimittaa kertomukset kaikista ilmoituksista tarkastelun helpottamiseksi. V LUKU: TULEVA TOIMINTA 85. YLEINEN SITOMATTOMUUS kysymysten toimia yhteistyössä OECD:n kehitysapukomitean Osallistujat vahvistavat päätöksensä taloudellisten avustusten sitomattomuuteen tähtääviä pyrkimyksiä ja määritelläkseen täsmällisemmin sitomattoman ja sidotun avun käsitteet. Osallistujat seuraavat tiiviisti DAC/FA:n edistymistä tällä alalla. Ne sopivat kehottavansa DAC/FA:ta tarkastelemaan sitä, miten kurinalaisuutta ja avoimuutta voitaisiin lujittaa seuraavien periaatteiden mukaisesti: työryhmän DAC/FA:n edistääkseen kanssa a) kurinalaisuus: osallistujat sitoutuvat keskustelemaan kiireellisesti DAC/FA:n kanssa, jotta voitaisiin sopia avun sidonnan purkamista koskevista tavoitteista, b) avoimuus: seuraavien avoimuuden parantamiseen tähtäävien toimenpiteiden yksityiskohtaiset säännöt on laadittava yhdessä DAC/FA:n kanssa: - - ilmoitus erityisestä sitomattomasta avusta olisi tehtävä viimeistään ennen tarjous menettelyn alkamista tai esimerkiksi 45 vuorokauden kuluessa rahoitussopimuksen jotta allekirjoittamispäivästä riippuen siitä, kumpi ajankohta on aikaisempi, käytettävissä olisi riittävästi aikaa ja tietoa hankkeesta tarjousten valmistelemiseen tarjouskilpailulle asetetuissa määräajoissa sekä olisi tehtävä välitön jälkikäteisilmoitus, jossa mainitaan sen yrityksen nimi ja kansallisuus, jonka kanssa kyseistä sitomatonta apua koskeva sopimus tehdään. Sihteeristö perustaa tällaisista ilmoituksista koostuvan rekisterin OLIS:iin ja pitää sen ajan tasalla. Edellä mainittu tieto on julkista. 42 86. KAUPALLISET JÄRJESTELYT ("MARKET WINDOWS") Osallistujat sitoutuvat tutkimaan tarkemmin avoimuuden käsitettä ja kaupallisten järjestelyiden määrittämistä, jotta voitaisiin estää kilpailun vääristyminen. 87. ALAT a) Osallistujat sopivat vuonna 1994 aloittavansa neuvottelut maataloustuotteiden vientiluottoja koskevista täydentävistä suuntaviivoista. Osallistujat perustivat asiantuntijaryhmän, joka järjesti ensimmäisen kokouksensa huhtikuussa 1995. b) Terästehtaita ja täydentävien suuntaviivojen tarve tutkitaan sen jälkeen, kun monenvälistä terässopimusta koskevien neuvottelujen tulos on tiedossa. laitteita koskevaan järjestelyyn liittyvien uusien tai 88. TULKINTAEROT Osallistujat eivät ole päässeet täyteen yksimielisyyteen julkisen tuen määritelmästä jo pitkään sovellettujen kansallisten vientiluottojärjestelmien erojen vuoksi. Osallistujat pyrkivät ratkaisemaan tulkintaerimielisyydet nopeasti. Järjestelyn nykyinen sanamuoto ei rajoita nykyisiä tulkintoja, ennen kuin edellä mainituista asioista päästään sopimukseen. 43 LIITE I: ALAKOHTAINEN LAIVALUOTTOSOPIMUS I 1. Uutta alusta tai aluksen muuntamista koskevien 1 päivästä joulukuuta 197912 alkaen neuvoteltavien sopimusten osalta tämän sopimuksen osallistujat sopivat poistavansa voimassa olevat viralliset järjestelmät13 ja sopivat, etteivät ota käyttöön uusia vientiluottoja koskevia virallisia järjestelmiä, jotka mahdollistavat sen, että voidaan: i) soveltaa pidempää kuin kahdeksan ja puolen vuoden enimmäiskuoletusaikaa14 toimituksesta alkaen ja toteuttaa kuoletus muulla tavoin kuin säännöllisin, yleensä kuuden kuukauden suoritettavin samansuuruisin maksuerin, ja enintään kahdentoista kuukauden välein ii) maksaa vähemmän kuin 20 prosenttia sopimushinnasta viimeistään toimituksen yhteydessä, iii) periä pienempää kuin 8 prosentin korkoa, lukuun ottamatta kustannuksia15. 2. Kahdeksan prosentin vähimmäiskorkoa sovelletaan julkisesti tuettuun luottoon, jonka laivanrakentaja myöntää ostajalle (liiketoimi, johon sisältyy toimitusluotto) tai jonka pankki taikka jokin muu osapuoli myöntää rakentajan kotimaassa ostajalle tai jollekin muulle ostajamaan kolmannelle osapuolelle (liiketoimi, johon sisältyy ostajaluotto) riippumatta siitä, onko julkinen tuki myönnetty koko luottomäärälle vai ainoastaan osalle siitä. 3. Vähimmäiskorkoa sovelletaan myös sopimukseen osallistuvien hallitusten tukemiin laivanrakentajalle luottoihin laivanrakentajan kotimaassa, jotta luottoa voidaan myöntää laivanomistajalle tai muulle kolmannelle osapuolelle laivanrakentajan kotimaassa riippumatta siitä, onko julkinen tuki myönnetty koko luottomäärälle vai ainoastaan osalle siitä. tai muulle kolmannelle osapuolelle myönnettyihin 4. Jos julkiset toimielimet osallistuvat vienninedistämistoimiin, osallistujat sopivat käyttävänsä kaiken vaikutusvaltansa sen estämiseksi, että vientiä rahoitetaan edellä mainittujen periaatteiden vastaisesti. 5. Osallistujat tunnustavat vientiluottoehtojen rajoittamisen tärkeyden ja sopivat tekevänsä parhaansa myös sen varmistamiseksi, että ostajille ei tarjota edellä mainittuja ehtoja suotuisampia ehtoja muilla keinoin. 6. Jos sopimuksen osallistuja haluaa todellisista avustussyistä myöntää tietyssä tapauksessa suotuisampia ehtoja, se voi tehdä sen, jos tästä päätöksestä annetaan riittävät tiedot kaikille sopimukseen osallistujille tätä tarkoitusta varten laaditun menettelyn mukaisesti. Näissä tapauksissa "riittävillä tiedoilla" tarkoitetaan sitä, että muille osallistujille on ilmoitettava. Laivojen muuntamisella tarkoitetaan kaikkia yli 1 000 bruttorekisteritonnin painoisiin merialuksiin tehtäviä muunnoksia, jos niihin liittyy rahtikaavioon, runkoon tai käyttövoimajärjestelmään tehtäviä merkittäviä muutoksia. Viralliset tukijärjestelmät ovat järjestelmiä, joiden myötä hallitukset tai julkiset toimielimet voivat vakuuttaa, taata tai rahoittaa luottoja taikka osallistua muulla tavoin välittömästi tai välillisesti luottojen myöntämiseen Ottaen huomioon nestemäistä maakaasua kuljettavia aluksia koskevien ainoastaan tällaista alustyyppiä koskevan sallitun luoton kestoaikaa pidennetään kymmeneen vuoteen. Korkotasolla, johon ei sisälly mitään kustannuksia, tarkoitetaan sitä osaa luottokustannuksista (lukuun ottamatta luottoihin liittyviä vakuutusmaksuja ja/tai pankkikuluja) jota maksetaan säännöllisin väliajoin koko luoton keston ajan ja joka liittyy välittömästi luoton määrään. liiketoimien erityisluonteen, 44 jos mahdollista, vähintään kuusi viikkoa ennen varojen myöntämissitoumuksen tekemistä missä tahansa neuvotteluvaiheessa, ja joka tapauksessa vähintään kuusi viikkoa ennen kuin varojen myöntämiseen annetaan lupa. 7. Ennakolta on ilmoitettava osallistujien sopiman menettelyn mukaisesti myös muista kuin 6 artiklassa määritellyistä poikkeuksellisista syistä tehdyistä päätöksistä tukea sopimuksen ehtoja suotuisampia ehtoja. Tukea (mukaan lukien avustusta) ei myönnetä lopullisesti tilaukselle16 suotuisammilla ehdoilla ennen kuin muille vahvistetulle sopimuksen osallistujille on ilmoitettu tästä ennakolta sovitun menettelyn mukaisesti. 8. Sopimuksen osallistuja voi, soveltamalla osallistujien kesken sovittuja menettelyjä, myöntää tietyissä perustelluissa tapauksissa suotuisampia ehtoja ehtojensa sopeuttamiseksi tuettuihin liiketoimiin tai muiden osallistujien edellä mainittujen ehtojen rikkomisen korjaamiseksi tai sopimukseen osallistumattomien maiden kilpailuun vastaamiseksi. II 9. Sopimuksen osallistuja voi pyytää tietoa toiselta osallistujalta vientisopimuksen julkisen tuen ehdoista, jotta se voi varmistaa, että nämä ehdot eivät ole ristiriidassa tämän sopimuksen määräysten kanssa. Osallistujat sitoutuvat toimittamaan kaikki pyydetyt tiedot niitä haluavalle osallistujalle mahdollisimman nopeasti. OECD:n sääntöjen ja käytäntöjen mukaisesti osallistuja voi pyytää pääsihteeriä toimimaan puolestaan edellä mainitussa asiassa ja toimittamaan saadut tiedot kaikille sopimuksen osallistujille. 10. Kukin osallistuja sitoutuu ilmoittamaan pääsihteerille julkisen tuen myöntämis järjestelmästään ja sopimuksen täytäntöönpanokeinoista. III 11. Tämä sopimus tulee voimaan heti, kun kaikki työryhmän n:o 6 jäsenet ovat ilmoittaneet pääsihteerille liittymisestään siihen, tai heti, kun tämän ilmoituksen tehneet osallistujat päättävät, että ne muodostavat edustavan enemmistön työryhmän n:o 6 jäsenistä; muiden päätökset eivät sido osallistujaa, joka on eri mieltä siitä, mikä muodostaa edustavan enemmistön. Sopimukseen voivat osallistua muut OECD:n jäsenmaat. 12. Tätä sopimusta tarkastellaan aina, kun osallistujat sitä pyytävät ja joka tapauksessa vähintään kerran vuodessa. Osallistuja voi erota sopimuksesta ilmoittamalla siitä muille osallistujille kolme kuukautta ennen aiottua eroamista. Jos jokin osallistuja sitä pyytää, tämän määräajan aikana järjestetään työryhmän n:o 6 kokousjärjestelyn tarkastelemiseksi ja osallistujat voivat, ilmoittamalla muille osallistujille aikomuksestaan, erota sopimuksesta samana päivänä kuin ensin eroamisestaan ilmoittanut osallistuja. Tarjousta pidetään lopullisesti vahvistettuna, kun ostaja on sitoutunut peruuttamattomasti kirjallisen sopimuksen allekirjoitettuaan ostamaan tavaran viejältä ja maksamaan sen määritettyjen ehtojen mukaisesti, vaikka sopimukseen sisältyisi varauksia, jotka ainoastaan viejä voi peruuttaa. 45 LIITE II. YDINVOIMALAITOKSIA KOSKEVAKSI ALAKOHTAISEKSI SOPIMUKSEKSI I LUKU: ALAKOHTAISEN SOPIMUKSEN LAAJUUS 1. Soveltamisala a) Tässä järjestelyä täydentävässä alakohtaisessa sopimuksessa - määritetään erityiset suuntaviivat, joita sovelletaan sellaisiin julkisesti tuettuihin vientiluottoihin, jotka liittyvät kokonaisten ydinvoimalaitosten tai niiden osien vientiä koskeviin sopimuksiin, mukaan lukien kaikki osat, laitteet, materiaalit ja palvelut sekä tällaisten ydinvoimalaitosten rakentamiseen tai käyttöönottoon suoraan tarvittavan henkilöstön kouluttaminen, - ei ole sellaisiin osa-alueisiin sovellettavia määräyksiä, joista ostaja on yleensä vastuussa ja joihin liittyy erityisesti maanmuokkaukseen, teiden rakentamiseen, liittyviä työmaa-asuntoloihin, voimalinjoihin, kytkentäkenttiin ja vesihuoltoon virallisista kustannuksia hyväksymismenettelyistä (kuten työmaaluvista, rakennusluvista ja polttoaineen latausluvista) kustannuksia, ostajamaan johtuvat jotka sekä b) Järjestelyn ehtoja sovelletaan alakohtaisen sopimuksen ehtojen sijasta ydinvoimalaitoksen käytöstä poistamista koskevaan julkiseen tukeen. Käytöstä poistamisella tarkoitetaan ydinvoimalaitoksen sulkemista tai purkamista. Kuoletusaikoja voidaan lyhentää tai pidentää järjestelyn 70-77 artiklassa määritettyjen yhteinen kanta -menettelyjen avulla. 2. Tarkastelu Osallistujien on tarkasteltava alakohtaisen sopimuksen määräyksiä vuosittain. II LUKU: VIENTILUOTTOJA JA SIDOTTUA APUA KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET 3. Enimmäiskuoletusaika Enimmäiskuoletusaika on maan luokituksesta riippumatta 15 vuotta. 4. Vähimmäiskorot on a) Osallistujan, joka myöntää julkista rahoitustukea suoran rahoituksen, jälleenrahoituksen tai korkotuen muodossa, asianomaista erityismarkkinaviitekorkoa (SCIRR, Special Commercial Interest Reference Rate). Jos kiinteään erityismarkkinaviitekorkoon liittyvä sitoumus rajoitetaan alustavasti viidentoista vuoden enimmäisaikaan sopimuksen tekemisestä, myös julkinen tuki jäljellä olevalta laina ajalta rajoitetaan takauksiin ja korkotukeen lainan uudistamisen ajankohtana voimassa olevalla erityismarkkinaviitekorolla. vähimmäiskorkoa sovellettava sekä b) Kun julkista rahoitustukea myönnetään ydinvoimalaitokseen osatoimituksina toimitettaville laitteille, joiden käyttöönotosta hankkija ei vastaa, vähimmäiskorko on tämän alakohtaisen sopimuksen 3 artiklassa tarkoitettu erityismarkkinaviitekorko. Vaihtoehtoisesti osallistuja voi tarjota asianomaista markkinaviitekorkoa järjestelyn 16 artiklan mukaisesti, jos sopimuksen tekemispäivän ja lainan viimeisen kuoletuserän välinen aika on enintään 10 vuotta. 46 5. Erityismarkkinaviitekoron määrittäminen Erityismarkkinaviitekorko vastaa kyseisen valuutan markkinaviitekorkoa, johon lisätään 75 peruspisteen suuruinen kiinteä marginaali, lukuun ottamatta Japanin jeniä, jonka marginaali on 40 peruspistettä. Jos valuutalla on useampi kuin yksi markkinaviitekorko järjestelyn luetelmakohdan mukaisesti, erityismarkkinaviitekoron 16 artiklan b kohdan ensimmäisen määrittämisessä käytetään pitkäaikaisinta markkinaviitekorkoa. 6. Paikalliset kustannukset ja koron pääomittaminen Järjestelyn 25 artiklan määräyksiä ei julkista rahoitustukea annetaan erityismarkkinaviitekorkojen perusteella. Muilla kuin erityismarkkinaviitekoroilla myönnetty julkinen rahoitustuki sekä paikallisiin kustannuksiin että kertyvän koron pääomittamiseen ennen luoton alkamisajankohtaa saavat yhdessä olla enintään 15 prosenttia vientiarvosta. sovelleta, jos 7. Ydinpolttoainetta koskeva julkinen tuki a) Ensimmäisen polttoainelatauksen kuoletusaika vuotta toimituspäivästä. Osallistujan, joka tukee julkisesti ensimmäistä polttoainelatausta, on sovellettava vähimmäiskorkoja ja asianomaista markkinaviitekorkoa. Ensimmäinen polttoainelataus koostuu enintään alunperin asennettavasta ytimestä sekä kahdesta seuraavasta uudelleenlatauksesta, jotka saavat yhdessä muodostaa enintään kaksi kolmasosaa ytimestä. enintään neljä saa olla b) Myöhempien ydinpolttoainelatausten kuoletusaika saa olla enintään kuusi kuukautta. Jos poikkeustapauksissa pidetään tarkoituksenmukaisena soveltaa pidempää, enintään kuitenkin kahden vuoden mittaista kuoletusaikaa, sovelletaan 47 artiklan mukaisia menettelyjä. Osallistujan, joka myöntää julkista rahoitustukea myöhempään ydinpolttoainelataukseen, on sovellettava vähimmäiskorkoja ja asianomaista markkinaviitekorkoa. c) Erillisiä uraanin rikastamispalveluja koskevaan julkiseen tukeen ei voida soveltaa suotuisampia rahoitusehtoja kuin ydinpolttoaineeseen. d) Polttoaineen jälleenkäsittelystä ja jätehuollosta aiheutuvat kulut (mukaan lukien jätteiden hävittäminen) maksetaan käteisellä. e) Osallistujat eivät saa tarjota ydinpolttoainetta tai palveluja ilmaiseksi. 8. Avustukset Osallistujat eivät myönnä avustustukea muutoin kuin sitomattoman lahjoituksen muodossa. III LUKU: MENEITELYT 9. Ennakkoneuvottelut Osallistujat tunnustavat hyödyt, joita on saatavissa, jos ydinvoimalaitoksiin sovellettavista ehdoista päästään yksimielisyyteen, ja ne sopivat neuvottelujen järjestämisestä aina ennen julkisen tuen myöntämistä. 47 10. Ennakkoilmoitukset a) Ennakkoneuvottelut käynnistävä osallistuja ilmoittaa kaikille muille osallistujille vähintään 10 päivää ennen lopullisen päätöksen tekemistä ehdoista, joita se aikoo tukea, ja kertoo ilmoituksessa muun muassa seuraavat yksityiskohdat: - - - - - - käteismaksut, kuoletusaika (mukaan lukien luoton alkamisajankohta, pääoman kuoletusta koskevien erien tiheys ja se, ovatko nämä erät tasasuuria), valuutta ja sopimuksen luokitus liitteessä IV olevan 7 kohdan mukaisesti, korko, paikallisten kustannusten tukeminen, mukaan lukien paikallisten kustannusten kokonaismäärä ilmaistuna prosenttiosuutena viennin sopimusarvosta, maksuehdot, annettavan tuen luonne, rahoitettava hankkeen osuus ja polttoainelatauksesta, tarvittaessa erillinen ilmoitus ensimmäisestä - muut tarvittavat tiedot, mukaan lukien viitteet vastaaviin tapauksiin. b) Osallistuja ei saa tehdä a kohdan mukaisten kymmenen vuorokauden aikana lopullista päätöstä tukemistaan ehdoista, vaan sen on vaihdettava viiden vuorokauden kuluessa tietoja kaikkien muiden osallistujien kanssa kyseiseen toimeen sopivista luottoehdoista, jotta saavutettaisiin näitä ehtoja koskeva yhteinen kanta. c) Jos tällä tavalla ei saavuteta yhteistä kantaa kymmenen päivän kuluessa alkuperäisen ilmoituksen saamisesta, kunkin neuvottelevan osallistujan lopullista päätöstä lykätään vielä kymmenellä päivällä, joiden aikana yhteinen kanta pyritään saavuttamaan suullisten neuvottelujen avulla 48 LIITE III: SIVHLILENTOKONEITA KOSKEVA ALAKOHTAINEN SOPIMUS 1 OSA: UUDET SUURET LENTOKONEET JA NÄIDEN KONEIDEN MOOTTORIT I LUKU: LAAJUUS 1. Muotoja soveltamisala Tämän järjestelyä täydentävän alakohtaisen sopimuksen 1 osassa määritetään erityiset suuntaviivat, joita sovelletaan lisäyksessä I lueteltujen uusien suurten siviililentokoneiden myyntiin ja vuokraukseen sekä näihin koneisiin asennettaviin moottoreihin liittyviin julkisesti tuettuihin vientiluottoihin. Lisäksi I luvun ehtoja sovelletaan moottoreihin ja varaosiin, jos ne ovat osa alkuperäistä lentokonetilausta ja jollei tämän alakohtaisen sopimuksen 3 osan 29 artiklan määräyksistä muuta johdu. Sopimusta ei sovelleta lentosimulaattoreihin, joihin sovelletaan järjestelyn ehtoja. 2. Tavoite Alakohtaisen sopimuksen tämän osan tavoite on saavuttaa tasapainotila, jonka avulla voidaan kaikilla markkinoilla: - - - tasapainottaa osallistujien kilpailevat rahoitusehdot, tasapainottaa osallistujien rahoituksen vaikutusta lentokoneen valintaan, ja estää kilpailun vääristymisen. II LUKU: VIENTILUOTTOJA JA AVUSTUKSIA KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET 3. Käteismaksut a) Osallistujien on perittävä käteisenä vähintään 15 prosenttia lentokoneen kokonaishinnasta, johon sisältyy koneen rungon ja asennettujen moottorien sekä alakohtaisen sopimuksen 3 osan 29 artiklassa tarkoitettujen varamoottorien ja varaosien hinta. b) Osallistujat eivät myönnä julkista tukea näihin käteismaksuihin, lukuun ottamatta ennen luottoajan alkua ilmenevien tavanomaisten riskien vastaisia vakuutuksia ja takuita eli pelkkää suojaa. 4. Enimmäiskuoletusaika Enimmäiskuoletusaika on 12 vuotta. 5. Soveltuvat valuutat Järjestelyn johdanto-osassa määritettyyn julkiseen rahoitustukeen oikeutettuja valuuttoja ovat Yhdysvaltain dollari, Saksan markka, Ranskan frangi, Yhdistyneen kuningaskunnan punta, ecu sekä Hollannin guldeni. 49 6. Vähimmäiskorot a) Osallistujien myöntämän julkisen rahoitustuen suuruus saa olla enintään 85 prosenttia edellä 3 artiklan a kohdassa tarkoitetusta lentokoneen kokonaishinnasta, ja osallistujien on sovellettava vähimmäiskorkoja enintään 62,5 prosentin osuuteen lentokoneen kokonais hinnasta seuraavasti: - - - enintään 10 vuoden kuoletusajat - TB10 + 120 peruspistettä pidemmät kuin 10 vuoden ja enintään 12 vuoden kuoletusajat - TB10 + 175 peruspistettä tuottoa kiinteällä laina-ajalla, TBI0:11a tarkoitetaan kyseisen valuutan (ecua lukuun ottamatta) määräisten valtion 10 vuoden joukkovelkakirjojen laskettuna kahden edeltävän viikon keskiarvona. Ecun yhteydessä TBI0:11a tarkoitetaan pitkäaikaisten ecujoukkovelkakirjojen tuottoa sellaisena kuin se on julkaistu Luxemburgin pörssissä pitkäaikaisten joukkovelkakirjojen sarjassa, laskettuna kahden edeltävän viikon keskiarvona, josta on vähennetty 20 peruspistettä. Kaikkien valuuttojen osalta sovelletaan edellä määritettyä marginaalia. b) Lentokoneen kokonaishinnasta saa edellä a kohdassa määritetyillä kiinteillä vähimmäiskoroilla rahoittaa enintään 62,5 prosenttia, jos lainaa kuoletetaan koko rahoituksen keston ajan, tai 42,5 prosenttia, jos lainan kuoletus on jaettu laina-ajan jälkipuoliskolle. Osallistujat voivat käyttää kumpaa tahansa näistä kuoletustavoista niihin liittyvien ylärajojen mukaisesti. Tällaista rahoitusta tarjoavan osallistujan on ilmoitettava muille osallistujille rahamäärä, korko, koron laskemispäivä ja sen voimassaoloaika sekä kuoletussuunnitelma. Osallistujat tarkastelevat näitä kahta ylärajaa kaikkien 17 artiklan mukaisten tarkastelujen yhteydessä tutkiakseen, onko jompikumpi niistä toista edullisempi ja mukauttaakseen edullisempaa ylärajaa tasapainon parantamiseksi. c) Sovellettaessa edellä a kohdassa määritettyä 85 prosentin ylärajaa: päivinä maksettavaan 1) Osallistujat voivat lisäksi myöntää julkista rahoitustukea tavalla, joka on verrattavissa PEFCO:n (Private Export Funding Corporation) rahoitukseen. Kahden viikon välein julkaistava tieto PEFCO:n varainhankinnan kustannuksista ja sen välittömästi tai tiettyinä soveltamista lainakoroista sopimustarjousten ja urakkatarjousten yhteydessä, lukuun ottamatta toimitetaan muille osallistujille säännöllisesti. Tällaista julkisia rahoitusta tarjoavan osallistujan on ilmoitettava muille osallistujille rahamäärä, korko, koron laskemispäivä ja sen voimassaoloaika sekä kuoletussuunnitelma. Osallistujan, joka sopeuttaa ehtonsa tällaiseen toisen osallistujan tarjoamaan rahoitukseen, on sopeutettava ehtonsa kaikilta osin, lukuun ottamatta jäljempänä 8 artiklassa määrättyä sitoumustarjousten kelpoisuusaikaa. kiinteäkorkoiseen takuumaksuja, rahoitukseen 2) Kaikki osallistujat soveltavat ilmoitettuja korkoja, ellei 24 kuukauden korko ole 225 peruspistettä enemmän kuin TB10. Jos 24 kuukauden korko ylittää 225 peruspistettä, osallistujat voivat soveltaa 225 peruspisteen korkoa ja muita vastaavia korkoja kahdenkymmenenneljän kuukauden maksuihin ja neuvottelevat välittömästi pysyvän ratkaisun löytymiseksi. d) Vähimmäiskorkoihin on sisällytetty luottoja koskevat takuumaksut ja takuupalkkiot. Niihin ei kuitenkaan sisälly sitoumus- tai hallintokuluja. 50 7. Korkojen tarkistaminen Edellä 6 artiklassa määritettyjä vähimmäiskorkoja tarkastellaan kahden viikon välein. Jos tietyn valuutan määräisten valtion joukkovelkakirjojen keskimääräinen tuotto kiinteällä laina-ajalla tai pitkäaikaisten ecu joukkovelkakirjojen tuotto on muuttunut vähintään 10 peruspistettä jonkin kahden viikon mittaisen kauden päättyessä, vähimmäiskorkoja tarkistetaan edellä mainitun peruspiste-eron mukaisesti ja uudelleen lähimpään viiteen peruspisteeseen. laskettu korko pyöristetään 8. Vientiluottojen/korkotarjousten voimassaoloaika Edellä mainitun 6 artiklan mukaisesti määritetyt vähimmäiskorkotarjoukset voivat olla voimassa enintään kolme kuukautta. 9. Korkoja koskevien tarjousten määrittäminen ja korkojen valinta a) Osallistujat voivat myöntää julkista rahoitustukea 6 ja 7 artiklan mukaisesti korolla, joka on voimassa asianomaiseen tarjouksen tekemispäivänä, jos tarjous hyväksytään 8 artiklassa tarkoitetun voimassaoloajan kuluessa. Jos korkotarjousta ei hyväksytä, uusia tarjouksia voidaan tehdä enintään asianomaisen lentokoneen toimittamispäivään saakka, mutta ei enää tämän jälkeen. liittyvää korkotasoa koskevan lentokoneeseen b) Korkotarjous voidaan hyväksyä sopimuksen allekirjoittamisen ja kyseisen lentokoneen toimittamisen välillä. Luotonsaajan valitsemaa korkoa ei voida peruuttaa. ja korko valita milloin tahansa 10. Takuuna tai vakuutuksena annettava tuki Osallistujat voivat myöntää julkista tukea takuun tai vakuutuksen muodossa eli pelkkänä suojana edellä 6 artiklan a kohdassa olevan 85 prosentin ylärajan mukaisesti. Kaikkien kyseistä tukea myöntävien osallistujien on ilmoitettava muille osallistujille rahamäärä, kuoletusaika, valuutta ja kuoletussuunnitelma sekä korot. 11. Kilpailun viitekohta Kun on kyse julkisesti tuetusta kilpailusta, tämän alakohtaisen sopimuksen lisäyksessä 1 olevassa suurten siviililentokoneiden luettelossa tarkoitetut lentokoneet, jotka kilpailevat muiden lentokoneiden kanssa, voivat hyötyä samoista vientiluottoehdoista. 12. Vakuus kuoletukseen liittyvän riskin varalta Osallistuja voi päättää sopivaksi katsomastaan vakuudesta kuoletukseen liittyvän riskin varalta neuvottelematta muiden toimittavansa yksityiskohtaista tietoa tällaisista vakuuksista, jos muut osallistujat niitä pyytävät tai jos sitä pidetään tarkoituksenmukaisena. osallistujien kanssa. Ne sopivat kuitenkin 13. Mallien muutokset Osallistujat sopivat, että kun yhtä lentokonetyyppiä koskeva kiinteäkorkoinen tarjous on tehty tai lainasopimus toteutettu, siinä olevia ehtoja ei voida siirtää koskemaan muita erimallisia lentokoneita. 51 14. Rahoitusleasingsopimukset Osallistujat voivat alakohtaisen sopimuksen 1 osassa mainittujen muiden ehtojen mukaisesti myöntää tukea rahoitusleasingille samalla tavoin kuin kauppasopimuksen yhteydessä. 15. Avustukset Osallistujat eivät myönnä avustustukea ellei se ole sitomattoman lahjoituksen muodossa. jotka koskevat Osallistujat humanitaarisiin tarkoituksiin myönnettävää sidottua apua koskevaa yhteistä kantaa. suhtautuvat kuitenkin myönteisesti kaikkiin pyyntöihin, III LUKU: MENETTELYT 16. Ennakkoilmoitukset, ehtojen sopeuttaminen ja tiedonvaihto Järjestelyssä määrättyjä ennakkoilmoituksia, ehtojen sopeuttamista ja tiedonvaihtoa koskevia menettelyjä sovelletaan tähän alakohtaisen sopimuksen osaan. Lisäksi osallistujat voivat pyytää neuvotteluja, jos niillä on syytä epäillä toisten osallistujien tarjoavan julkisesti tuettuja luottoja, joiden ehdot ovat alakohtaisen sopimuksen vastaisia. Neuvottelu järjestetään kymmenen vuorokauden kuluessa, mutta muilta osin siinä noudatetaan järjestelyn 69 artiklassa tarkoitettuja menettelyjä. 17. Tarkastelu Osallistujat tarkastelevat tämän alakohtaisen sopimuksen menettelyjä ja määräyksiä vuosittain, jotta ne saataisiin vastaamaan paremmin markkinaolosuhteita. Jos markkinaolosuhteet tai tavanomaiset rahoituskäytännöt muuttuvat merkittävästi, sopimuksen tarkistamista voidaan pyytää milloin tahansa. 2 OSA: UUDET LENTOKONEET, LUKUUN OTTAMATTA SUURIA LENTOKONEITA IV LUKU: LAAJUUS 18. Muotoja soveltamisala Järjestelyä täydentävän alakohtaisen sopimuksen 2 osassa määritetään erityiset suuntaviivat, joita sovelletaan sellaisten uusien lentokoneiden myyntiä tai vuokraamista koskeviin julkisesti tuettuihin vientiluottoihin, joita alakohtaisen sopimuksen 1 osa ei koske. Sitä ei sovelleta ilmatyynyaluksiin eikä lentosimulaattoreihin, joihin sovelletaan järjestelyn ehtoja. 19. Osallistujien sitoutuminen Tämän luvun määräykset edustavat edullisimpia mahdollisia ehtoja, joita osallistujat voivat tarjota julkisen tuen yhteydessä. Osallistujien on kuitenkin noudatettava edelleen tavanomaisia markkinaehtoja eri lentokonetyyppien yhteydessä ja tehtävä kaikki voitavansa näiden ehtojen säilyttämiseksi. 20. Lentokoneluokat Osallistujat ovat sopineet seuraavista lentokoneluokista: - Luokka A: turbiinikäyttöiset lentokoneet, mukaan lukien helikopterit, (esimerkiksi turbo jet, turbo-prop, ja turbo-fan -lentokoneet), joissa on yleensä 30-70 istumapaikkaa. - Luokka B: muut turbiinikäyttöiset lentokoneet, mukaan lukien helikopterit 52 - Luokka C: muut lentokoneet, mukaan lukien helikopterit. Lisäyksessä 1 on A-ja B-luokkiin kuuluvien lentokoneiden viitteellinen luettelo. IV LUKU: VIENTILUOTTOJA JA AVUSTUKSIA KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET 21. Enimmäiskuoletusaika Enimmäiskuoletusaika vaihtelee 20 artiklassa olevien perusteiden mukaisesti määritetyistä lentokoneluokista riippuen. a) Luokkaan A kuuluvien lentokoneiden osalta enimmäiskuoletusaika on kymmenen vuotta. b) Luokkaan B kuuluvien lentokoneiden osalta enimmäiskuoletusaika on seitsemän vuotta. c) Luokkaan C kuuluvien lentokoneiden osalta enimmäiskuoletusaika on viisi vuotta. 22. Vähimmäiskorot Julkista tukea myöntävien osallistujien on sovellettava vähimmäiskorkoja sekä järjestelyn 15 artiklassa määritettyä asianomaista markkinaviitekorkoa. 23. Takuumaksut j a -palkkiot Osallistujat eivät saa osittain tai kokonaan luopua takuumaksuista tai -palkkioista. 24. Avustukset Osallistujat eivät myönnä avustustukea muutoin kuin sitomattoman avun muodossa. Osallistujat suhtautuvat kuitenkin myönteisesti kaikkiin pyyntöihin, jotka koskevat humanitaarisiin tarkoituksiin myönnettävää sidottua apua koskevaa yhteistä kantaa. IV LUKU: MENETTELYT 25. Ennakkoilmoitukset, ehtojen sopeuttaminen ja tiedonvaihto liittyvästä kilpailusta, Kun kyse on julkisesti tuetusta kauppa- tai vuokrasopimukseen lentokoneet, jotka kilpailevat toiseen luokkaan tai alakohtaisen sopimuksen muiden osien soveltamisalaan kuuluvien lentokoneiden kanssa, voivat hyötyä kyseisen sopimuksen yhteydessä samoista ehdoista kun kyseiset toiset lentokoneet. Järjestelyn mukaisia ennakkoilmoituksia, ehtojen sopeuttamista ja tiedonvaihtoa koskevia menettelyjä sovelletaan tähän alakohtaisen sopimuksen osaan. Osallistujat voivat lisäksi pyytää neuvotteluja, jos niillä on syytä epäillä toisen osallistujan tarjoavan julkisesti tuettuja luottoja alakohtaisen sopimuksen vastaisilla ehdoilla. Neuvottelu järjestetään kymmenen vuorokauden kuluessa, mutta muilta osin siihen sovelletaan järjestelyn 69 artiklassa tarkoitettuja menettelyjä. 26. Tarkastelu Osallistujat tarkastelevat tämän alakohtaisen sopimuksen menettelyjä ja määräyksiä vuosittain, jotta ne saataisiin vastaamaan paremmin markkinaolosuhteita. Jos markkinaolosuhteet tai tavanomaiset rahoituskäytännöt muuttuvat merkittävästi, sopimuksen tarkistamista voidaan pyytää milloin tahansa. 53 3 OSA: KÄYTETYT LENTOKONEET, VARAMOOTTORIT, KUNNOSSAPITO- JA HUOLTOSOPIMUKSET VARAOSAT, VII LUKU: LAAJUUS 27. Muoto ja soveltamisala Järjestelyä täydentävän alakohtaisen sopimuksen 3 osassa määritetään erityiset suuntaviivat, joita sovelletaan julkisesti tuettuihin vientiluottoihin, jotka koskevat käytettyjen lentokoneiden myyntiä ja vuokraamista sekä varamoottorien ja varaosien myyntiä ja vuokraamista, ja kunnossapito- ja huoltosopimuksia niin uusien kuin käytettyjen lentokoneiden yhteydessä. Sopimusta ei sovelleta ilmatyynyaluksiin eikä lentosimulaattoreihin, joihin sovelletaan järjestelyn ehtoja. Alakohtaisen sopimuksen 1 ja 2 osan asianomaisia määräyksiä sovelletaan lukuun ottamatta seuraavia poikkeuksia. 28. Käytetyt lentokoneet Osallistujat eivät myönnä julkista tukea tässä alakohtaisessa sopimuksessa uusien lentokoneiden osalta määritettyjä ehtoja suotuisammilla luottoehdoilla. Seuraavia sääntöjä sovelletaan erityisesti käytettyihin lentokoneisiin. a) Lentokoneen ikä (vuosia) Tavanomainen enimmäiskuoletusaika Suuret lentokoneet Luokka A Luokka B Luokka C 1 2 3 4 5-10 Yli 10 10 9 8 7 6 5 Näitä ehtoja tarkistetaan, jos uusia lentokoneita koskevat enimmäiskuoletusajat muuttuvat. b) Julkista rahoitustukea myöntävien osallistujien on sovellettava vähimmäiskorkoja ja järjestelyn 15 artiklassa määritettyä asianomaista markkinaviitekorkoa. 29. Varamoottorit ja varaosat a) Silloin, kun nämä varusteet sisältyvät alkuperäiseen lentokonetilaukseen, niitä voidaan rahoittaa samoin ehdoin kuin lentokoneita. Osallistujien on tällöin kuitenkin otettava huomioon myös. kunkin lentokonetyypin laivueen koko, mukaan lukien hankittavat lentokoneet, sitovasti tilatut lentokoneet ja omistuksessa olevat lentokoneet, seuraavasti: 54 - - laivueen viiden ensimmäisen samaa tyyppiä olevan lentokoneen osalta 15 prosenttia lentokoneen hinnasta eli koneen rungon ja asennettujen moottorien hinnasta. laivueen kuudennen ja sitä seuraavien kyseistä tyyppiä olevien lentokoneiden osalta 10 prosenttia lentokoneen hinnasta eli koneen rungon ja asennettujen moottorien hinnasta. b) Jos näitä varusteita ei tilata yhdessä lentokoneen kanssa, enimmäiskuoletusaika on uusien varamoottorien osalta viisi vuotta ja muiden varaosien osalta kaksi vuotta. c) Edellä mainitusta b kohdasta huolimatta osallistujat voivat suurten lentokoneiden uusien varamoottoreiden osalta ylittää viiden vuoden enimmäiskuoletusajan enintään kolmella vuodella - - jos kaupan sopimusarvo on enemmän kuin 20 miljoonaa Yhdysvaltain dollaria tai jos siihen liittyy vähintään neljä uutta varamoottoria. Sopimusarvoa tarkastellaan kahden vuoden välein, missä yhteydessä sitä mukautetaan vastaavaan hintojen nousuun. d) Osallistujat varaavat itselleen oikeuden muuttaa käytäntöjään ja sopeuttaa niitä vastaamaan kilpailevien osallistujien käytäntöjä siltä osin kuin on kyse varamoottoreita ja varaosia koskevan pääoman kuoletuksen ensimmäisen maksusuorituksen ajankohdasta. 30. Kunnossapito- ja huoltosopimukset Osallistujat voivat tarjota kunnossapito- ja huoltosopimusten yhteydessä julkista rahoitustukea, jonka kuoletusaika on enintään kaksi vuotta. VIII: MENETTELYT 31. Ennakkoilmoitukset, ehtojen sopeuttaminen ja tiedonvaihto Järjestelyn mukaisia ennakkoilmoituksia, ehtojen sopeuttamista ja tiedonvaihtoa koskevia menettelyjä sovelletaan tähän alakohtaisen sopimuksen osaan. Lisäksi osallistujat voivat pyytää neuvotteluja, jos niillä on syytä epäillä toisen osallistujan tarjoavan julkisesti tuettuja luottoja alakohtaisen sopimuksen vastaisilla ehdoilla. Neuvottelu järjestetään kymmenen päivän kuluessa, mutta muilta osin siinä noudatetaan järjestelyn 69 artiklassa tarkoitettuja menettelyjä. 32. Tarkastelu Osallistujat tarkastelevat tämän alakohtaisen sopimuksen menettelyjä ja määräyksiä vuosittain, jotta ne saataisiin vastaamaan paremmin markkinaolosuhteita. Jos markkinaolosuhteet tai tavanomaiset rahoituskäytännöt muuttuvat merkittävästi, sopimuksen tarkistamista voidaan pyytää milloin tahansa. 55 LISÄYS LVIITTEELLINEN LUETTELO Kaikki mahdolliset tulevaisuudessa rakennettavat samanlaiset lentokoneet kuuluvat tämän alakohtaisen sopimuksen soveltamisalaan ja ne lisätään asianomaiseen luetteloon aikanaan. Nämä luettelot eivät ole täydellisiä, ja antavat ainoastaan esimerkkejä lentokonetyypeistä, jotka on sisällytettävä epäselvissä tapauksissa tiettyihin luokkiin. SUURET SIVIILILENTOKONEET Valmistaja Kuvaus Airbus Airbus Airbus Airbus Airbus Airbus Airbus Boeing Boeing Boeing Boeing Boeing Boeing British Aerospace British Aerospace British Aerospace British Aerospace British Aerospace Fokker Fokker Lockheed McDonnell Douglas McDonnell Douglas McDonnell Douglas McDonnell Douglas McDonnell Douglas Lockheed Ramaero A 300 A310 A319 A 320 A 321 A 330 A 340 B737 B747 B757 B767 B777 707, 727 RJ70 RJ85 RJ100 RJ115 Bael46 F 70 F 100 L-100 MD-80-sarja MD-90 -sarja MD-11 DC-10 DC-9 L-1011 1. 11-495 56 LUOKKAAN A KUULUVAT LENTOKONEET Turbiinikäyttöiset lentokoneet, mukaan lukien helikopterit, (esimerkiksi turbo jet, turbo-prop, ja turbo-fan -lentokoneet), joissa on yleensä 30-70 isoa turbiinikäyttöistä lentokonetta kehitetään, jossa on enemmän kuin 70 istumapaikkaa, neuvottelut lentokoneen aloitetaan välittömästi pyynnöstä, jotta päästään sopimukseen tällaisen luokittelusta tähän luokkaan tai tämän sopimuksen 1 osaan kilpailutilanne huomioon ottaen. istumapaikkaa. Jos sellaista Valmistaja Aeritalia Aeritalia/Aerospatiale Aeritalia/Aerospatiale Aerospatiale/MBB De Havilland De Havilland De Havilland De Havilland Boeing Vertol Broman (U. S. ) British Aerospace British Aerospace British Aerospace British Aerospace Canadair Canadair Canadair Casa Dornier EH Industries Embraer Embraer Fokker Fokker Fokker Gulfstream America LET Saab Saab Short Short Short etc. Kuvaus G 222 ATR42 ATR72 C160Transall Dash 8 Dash 8- 100 Dash 8 - 200 Dash 8 - 300 234 Chinook BR 2000 BAe ATP BAe 748 BAe Jetstream 41 BAe Jetstream 61 CL215T CL415 RJ CN235 DO 328 EH-101 EMB 120 Brasilia EMB 145 F 50 F 27 F 28 Gulfstream 1-4 610 SF 340 2000 SD 3-30 SD 3-60 Sherpa 57 LUOKKAAN B KUULUVAT LENTOKONEET Muut turbiinikäyttöiset lentokoneet, mukaan lukien helikopterit. Kuvaus AS 332 A 109, A 119 1900 Super King Air 300 Starship 1 206B 206L 212 230 412 430 214 Global Express BAe Jetstream 31 BAe 125 BAe 1000 BAe Jetstream Super 31 Valmistaja Aerospatiale Agusta Beech Beech Beech Bell Helicopter Bell Helicopter Bell Helicopter Bell Helicopter Bell Helicopter Bell Helicopter Bell Helicopter Bombardier / Canadair British Aerospace British Aerospace Britjsh Aerospace British Aerospace Beech Aircraft Corpn d/b/a Raytheon Aircraft Hawker 1000 Beech Aircraft Corpn d/b/a Raytheon Aircraft Hawker 800 Beech Aircraft Corpn d/b/a Raytheon Aircraft King Air 350 Beech Aircraft Corpn d/b/a Raytheon Aircraft Beechjet 400-sarja Beech Aircraft Corpn d/b/a Raytheon Aircraft Starship 2000A Bell Canadair Canadair Canadair Casa Casa Cessna Cessna Claudius Dornier Dassault Breguet Dornier Embraer Embraer/FAMA Eurocopter Eurocopter Fairchild Fairchild Fairchild Fairchild Fairchild Fairchild Gulfstream America IAI IAI B 407 Challenger 601-3 A Challenger 601-3R Challenger 604 C 212-200 C 212-300 Citation 441 Conquest III and Caravan 208 series CD2 Falcon DO 228-200 EMB110P2 CBA123 AS 350, AS 355, EC 120, AS 365, EC 135 B0105LS Merlin/300 Metro 25 Metro III V Metro III Metro III A Merlin IVC-41 Gulfstream II, III, IV ja V Astra SPjaSPX Arava 101 B * 58 Learjet MBB MBB McDonnell Helicopter System Mitsubishi Piaggio Pilatus Britten-Norman Piper Piper Piper Piper Piper Reims SIAI-Marchetti Short Westland yms. 31 A, 35A, 45 ja 60 -sarja BK117C BO 105 CBS MD 902, MD 520, MD 600 Mu2 Marquise P180 BN2T Islander 400 LS T1040 PA-42-100 (Cheyenne 400) PA-42-720 (Cheyenne III A) Cheyenne II Cessna-Caravan II SF 600 Canguro Tucano W30 59 LIITE IV: ILMOITUSTEN MALLILOMAKE Tiedot, jotka on oltava jokaisessa ilmoituksessa: 1. Ilmoitusten tekemisestä järjestelyn mukaisesti vastaavan viranomaisen/toimielimen nimi. 2. Viitenumero (maata koskevat tiedot, sarjanumero, vuosi). 3. Järjestelyn artikla, jonka mukaisesti viranomainen/toimielin tekee ilmoituksen: 47 artikla: poikkeus 27 artiklasta 49 artiklan a kohdan 1 alakohta: "pitkäaikaiset" luotot luokkaan I kuuluvalle maalle 49 artiklan a kohdan 2 alakohta: "epätavalliset" maksukäytännöt 49 artiklan a kohdan 3 alakohta: "pitkäaikaiset" luotot perinteiselle voimalaitokselle 49 artiklan a kohdan 4 alakohta: "pidempiaikaiset" laivaluotot $0 artiklan ensimmäinen luetelmakohta: poikkeukseen sopeuttaminen, sopeuttaminen samanlaiseksi 50 artiklan toinen luetelmakohta: poikkeukseen sopeuttaminen, muuksi kuin samanlaiseksi sopeuttaminen 51 artiklan ensimmäinen sopeuttaminen samanlaiseksi luetelmakohta: sallittuun poikkeamaan sopeuttaminen, 51 artiklan toinen luetelmakohta: sallittuun poikkeamaan sopeuttaminen, muuksi kuin samanlaiseksi sopeuttaminen 53 artikla: sopeuttaminen järjestelyyn kuulumattoman maan tarjoamiin ehtoihin 54 artikla: poikkeus 40 artiklasta 55 ja 56 artikla: avustusrahoitus, jonka lahja-aste/lahjoitusosa on vähemmän kuin 50/80 prosenttia 55 ja 56 artikla: sidottu apu, jonka lahja-aste/lahjoitusosa on vähintään 50/80 prosenttia 60 artikla: sopeuttaminen 55 artiklan mukaisesti ilmoitettuun toimeen 60 artiklan ensimmäinen luetelmakohta: aiempaan sidottua apua koskevaan sitoumukseen sopeuttaminen, sopeuttaminen samanlaiseksi 60 artiklan toinen luetelmakohta: aiempaan sidottua apua koskevaan sitoumukseen sopeuttaminen, sopeuttaminen muilla tavoin liite II: ydinvoimalaitoksia koskevan alakohtaisen sopimuksen mukaisesti tai liite III: siviililentokoneita koskevan alakohtaisen sopimuksen mukaisesti. 4. Ostajan/luotonsaajan maa 60 5. Ostajan/luotonsaajan nimi, osoite ja asema (julkinen/yksityinen) 6. Hankkeen luonne/vietävät tavarat, hankkeen sijainti, tarvittaessa tarjousten antamisen päättymispäivä sekä puiteluoton päättymispäivä. 7. Sopimuksen arvo: Luoton tai puiteluoton arvo, viejän osuuden arvo, puiteluoton vähimmäissopimusarvo Nämä määrät on ilmoitettava seuraavasti: - - puiteluotosta tarkka arvo merkityssä valuutassa, yksittäisen hankkeen tai sopimuksen arvo seuraavan erityisnosto-oikeusluokittelun mukaisesti: I: vähemmän kuin 1 000 000 erityisnosto-oikeutta Luokka II: 1 000 000-2 000 000 erityisnosto-oikeutta Luokka III: 2 000 000-3 000 000 erityisnosto-oikeutta Luokka IV: 3 000 000-5 000 000 erityisnosto-oikeutta Luokka V: 5 000 000-7 000 000 erityisnosto-oikeutta Luokka VI: 7 000 000-10 000 000 erityisnosto-oikeutta Luokka VII: 10 000 000-20 000 000 erityisnosto-oikeutta Luokka VIII: 20 000 000^10 000 000 erityisnosto-oikeutta Luokka IX: 40 000 000-80 000 000 erityisnosto-oikeutta Luokka X: 80 000 000-120 000 000 erityisnosto-oikeutta Luokka XI: 120 000 000-160 000 000 erityisnosto-oikeutta Luokka XII: 160 000 000-200 000 000 erityisnosto-oikeutta Luokka XIII: 200 000 000-240 000 000 erityisnosto-oikeutta Luokka XIV: 240 000 000-280 000 000 erityisnosto-oikeutta Luokka XV: enemmän kuin 280 000 000 erityisnosto-oikeutta* (*) Ilmoitetaan kerrannaisena. tosiasiallinen arvo 40 miljoonan erityisnosto-oikeuden Tätä luokittelua käytettäessä merkitään, missä valuutassa sopimus on tehty. 61 8. Luottoehdot, joita ilmoituksen tekevä toimielin aikoo tukea (tai on tukenut): - käteismaksut, - kuoletusaika (mukaan lukien luoton alkamisajankohta, luoton pääoman kuoletuserien maksuväli ja maininta siitä, ovatko nämä erät samansuuruisia), - korko, - paikallisiin kustannuksiin myönnetty tuki (mukaan lukien paikallisten kustannusten kokonaismäärä ilmaistuna prosentteina vietyjen tavaroiden tai palveluiden kokonaisarvosta, kuoletusehdot ja annettavan tuen luonne). 9. Muut tarvittavat tiedot, mukaan lukien viitteet vastaaviin tapauksiin ja tarvittaessa: - perustelut sopeuttamiselle (sopeuttamisen kohteena olevan ilmoituksen viitenumero tai muut viitteet on täsmennettävä) tai pitkäaikaisten luottojen myöntämiselle luokkaan I kuuluville maille taikka perinteisille voimalaitoksille jne. , - sidotun tai osittain sitomattoman avustusrahoituksen yleinen lahja-aste laskettuna 38 artiklan mukaisesti sekä tätä lahja-astetta laskettaessa käytetty diskonttokorko, - suhtautuminen käteismaksuihin lahja-astetta laskettaessa, - kehitysluotto, sekaluotot tai yhdistelmärahoitus, - puiteluottojen käytön rajoitukset. 62 LIITE V: VÄHIMMÄISTAKUUMAKSUJEN VIITEARVOISTA SALLITTUJA POIKKEAMIA KOSKEVIEN ILMOITUSTEN MALLILOMAKE Tiedot, jotka on oltava jokaisessa ilmoituksessa: 1. Ilmoitusten tekemisestä järjestelyn mukaisesti vastaavan viranomaisen/toimielimen nimi. 2. Viitenumero (maata koskevat tiedot, sarjanumero, vuosi). 3. Järjestelyn artikla, jonka mukaisesti viranomainen/toimielin tekee ilmoituksen: 48 49 Sallitut poikkeamat: ennakkoilmoitus- ja keskustelumenettely Sallitut poikkeamat: ennakkoilmoitus ilman keskusteluja 4. Ostajan/luotonsaajan maa 5. Ostajan/luotonsaajan nimi, osoite ja asema (julkinen/yksityinen) 6. Hankkeen luonne/vietävät tavarat, hankkeen sijainti, tarvittaessa tarjousten antamisen päättymispäivä 7. (a) Sopimuksen arvo (b) Luoton arvo Nämä määrät on ilmoitettava luokittain seuraavan erityisnosto-oikeusluokittelun mukaisesti: Luokka I: vähemmän kuin 1 000 000 erityisnosto-oikeutta Luokka II: 1 000 000-2 000 000 erityisnosto-oikeutta Luokka III: 2 000 000-3 000 000 erityisnosto-oikeutta Luokka IV: 3 000 000-5 000 000 erityisnosto-oikeutta Luokka V: 5 000 000-7 000 000 erityisnosto-oikeutta Luokka VI: 7 000 000-10 000 000 erityisnosto-oikeutta Luokka VII: 10 000 000-20 000 000 erityisnosto-oikeutta Luokka VIII: 20 000 000-40 000 000 erityisnosto-oikeutta Luokka IX: 40 000 000-80 000 000 erityisnosto-oikeutta Luokka X: 80 000 000-120 000 000 erityisnosto-oikeutta Luokka XI: 120 000 000-160 000 000 erityisnosto-oikeutta 63 Luokka XII: 160 000 000-200 000 000 erityisnosto-oikeutta Luokka XIII: 200 000 000-240 000 000 erityisnosto-oikeutta Luokka XIV: 240 000 000-280 000 000 erityisnosto-oikeutta Luokka XV: enemmän kuin 280 000 000 erityisnosto-oikeutta* (*) Ilmoitetaan kerrannaisena. tosiasiallinen arvo 40 miljoonan erityisnosto-oikeuden Tätä luokittelua käytettäessä merkitään, missä valuutassa sopimus on tehty. (c) Luottoehdot (mukaan lukien maksuajan pituus) 8. (a) Ehdotettu takuumaksun taso (takuumaksuun liittyviä edellytyksiä koskevan tarkistuksen jälkeen) (b) OECD:n viitetakuumaksu (takuumaksuun liittyviä edellytyksiä koskevan tarkistuksen jälkeen) (c) OECD:n viitetakuumaksuun tosiasiallisesti sovellettu alennus (prosentteina) takuumaksuun liittyviä edellytyksiä koskevan tarkistuksen jälkeen 9. Tarkka selvitys tai rajoitetuista/poissuljetuista maakohtaisista luottoriskeistä sekä selitys siitä, miksi tämä oikeuttaa vaihtoehtoisen viitearvon tai alennuksen soveltamiseen. siirretyistä/poistetuista yksittäisten yhteydessä toimien 10. Sopeuttamisen yhteydessä osallistujan tai muun kuin osallistujan tukemia sopeuttamisen kohteena olevia ehtoja koskevat yksityiskohtaiset tiedot. 64 LIITE VI: KEHITYSAVUN LAADUN ARVIOINTIPERUSTEET AVUSTUSRAHOITUSHANKKEIDEN LAADUN ARVIOINTIPERUSTEET OECD:n kehitysapukomitea DAC on kehittänyt viime vuosina perusteita, joiden avulla pyritään varmistamaan, että osittain (ODA) rahoitetut tai kokonaan kehitysmaahankkeet edistävät kehitystä. Nämä perusteet on lueteltu pääasiassa: julkisella kehitysavulla - DAC:n perusteissa hankkeiden ennakkoarviointia varten (DAC Principles for Project Appraisal 1988), - Yhdistelmärahoitusta ja sidottua tai osittain sitomatonta julkista kehitysapua koskevissa DAC:n suuntaviivoissa (DAC Guiding Principles for Associated Financing and Tied and Partially Untied Official Development Assistance, 1987), - Julkisen kehitysavun hyvissä hankintakäytännöissä (Good Procurement Practices for Official Development Aid, 1986). HANKKEEN INVESTOINTITAVOITTEIDEN KANSSA (HANKKEIDEN VALINTA) YHDENMUKAISUUS VASTAANOTTAJAMAAN YLEISTEN Onko hanke osa vastaanottajamaan keskeisten rahoitus- ja suunnitteluviranomaisten jo hyväksymiä investointiohjelmia tai julkisten varojen käyttöohjelmia? (Ilmoitettava asiakirja, jossa hanke mainitaan, esimerkiksi vastaanottajamaan sijoitusohjelma). julkinen Rahoittaako jokin kansainvälinen avustusrahoituslaitos osan hanketta? Onko olemassa todisteita siitä, että jokin kansainvälinen avustusrahoituslaitos tai jokin muu DAC:n jäsen on harkinnut hankkeen rahoittamista ja hylännyt sen kehitysyhteistyön kannalta vähämerkityksisenä? Kun on kyse yksityisen sektorin hankkeesta, onko vastaanottajamaan hallitus hyväksynyt hankkeen? Sovelletaanko hankkeeseen sellaista hallitustenvälistä sopimusta, joka antaa rahoituksen myöntäjämaalle laajemman avustustoimintavalikoiman vastaanottajamaassa? HANKKEIDEN VALMISTELU JA ARVIOINTI ENNAKOLTA Onko hanke valmisteltu, suunniteltuja arvioitu sellaisten vaatimusten ja perusteiden mukaisesti, jotka vastaavat suurin piirtein DAC:n määrittämiä hankkeiden ennakkoarvioinnin perusteita (PPA)? Hankkeen arvioinnissa huomioon otettavat osatekijät ovat: a) taloudelliset tekijät (PPA:n 30-38 kohta) b) tekniset tekijät (PPA:n 22 kohta) 65 c) rahoitukselliset tekijät (PPA:n 23-29 kohta) Kun on kyse tuottavasta hankkeesta, erityisesti jos tuotanto on suunnattu markkinoille, joilla on kilpailua, onko avustusrahoituksen lahja-aste saatettu varojen loppukäyttäjän käyttöön? (PPA:n 25 kohta) a) institutionaalisten tekijöiden arviointi (PPA:n 40-44 kohta) b) sosiaalinen analyysi sekä kustannusten ja etujen jakaantumisen määrittely (PPA:n 47-57 kohta) c) ympäristötekijöiden arviointi (PPA:n 55-57 kohta) HANKINTAMENETTELYT Mitä seuraavista hankintamenettelyistä käytetään? kehitysavun hyvissä hankintakäytännöissä) (Periaatteet on määritelty julkisen a) Kansainvälinen tarjouskilpailu (Hankintakäytäntöjen periaate III ja sen liite 2: Tehokkaan kansainvälisen tarjouskilpailun vähimmäisvaatimukset) b) Kansallinen tarjouskilpailu (periaate IV) c) Epävirallinen kilpailu ja suorat neuvottelut (periaate V, A tai B) Onko hankintojen hinnan ja laadun tarkistusta suunniteltu? (PPA:n 63 kohta) 66 LIITE VII: SÄHKÖINEN TIETOJENVAIHTOJÄRJESTELMÄ 1. Sähköinen tietojenvaihtojärjestelmä sisältää seuraavat tiedot: • Malli - maariskikertomukset (kokemukset maksukyvystä) - - kvantitatiivisen mallin perusteella tehdyn luokittelun tarkistukset luettelo maiden luokittelusta - maariskien asiantuntijoiden välisiä erimielisyyksiä koskeva menettely • Takuumaksujen yhdenmukaistaminen - - - ilmoitustaulu takuumaksujen esimerkkilaskelmat vähimmäistakuumaksujen viitearvojen taulukko • Maksuihin liittyvät edellytykset - - tiedotusjulkaisut (takuumaksuihin liittyvät perusedellytykset) tuotteiden luokitus • Rahoitukseen liittyvät seikat - palautevälineitä koskevat luvut • Sallitut poikkeamat - - ennakkoilmoitukset sopeuttamisilmoitukset 2. Sähköistä tietojenvaihtojärjestelmää on kehitettävä suuntaviivojen seurannan ja tarkastelun helpottamiseksi. " 67 ISSN 1024-4492 KOM(98) 406 lopullinen ASIAKIRJAT FI 02 10 09 11 Luettelonumero : CB-CO-98-418-FI-C ISBN 92-78-37530-6 Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg. &