title: Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 85/611/EEG om samordning av lagar och andra författningar som avser företag för kollektiva investeringar i överlåtbara värdepapper (fondföretag)

eurovoc_concepts:
approximation of laws
financial legislation
free movement of capital
investment company
securities

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 17. 07. 1998 KOM(1998) 449 slutlig 98/0243 (COD) Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV OM ÄNDRING AV DIREKTIV 85/611/EEG OM SAMORDNING AV LAGAR OCH ANDRA FÖRFATTNINGAR SOM AVSER FÖRETAG FÖR KOLLEKTIVA INVESTERINGAR I ÖVERLÅTBARA VÄRDEPAPPER (FONDFÖRETAG) (framlagt av Kommissionen) MOTIVERING 1. INLEDNING Genom antagandet av direktivet om fondföretag1 1985 togs ett första viktigt steg mot en samordning av lagar och andra författningar i fråga om vissa företag för kollektiva investeringar. I direktivet fastställs bestämmelser om auktorisation, tillsyn, investeringsprinciper och krav på öppenhet för fondföretag ("företag för kollektiva investeringar i överlåtbara värdepapper"). Samordningen syftade främst till att harmonisera fondföretagens konkurrensvillkor på gemenskapsnivå och att säkerställa ett effektivt och enhetligt skydd för investerare. I direktivet införs också för första gången principen om ömsesidigt godkännande inom finanssektorn. På grundval av denna princip får ett fondföretag som auktoriserats i sitt hemland sälja sina andelar i andra medlemsstater utan att det krävs någon ytterligare auktorisation i värdlandet. De företag för kollektiva investeringar som för närvarande omfattas av direktivet är av den öppna typ som säljer sina andelar till allmänheten och som har som enda mål att investera i överlåtbara värdepapper (dvs. framför allt i börsnoterade aktier och obligationer). Då direktivet antogs var man dock överens om att andra typer av företag för kollektiva investeringar skulle harmoniseras i ett senare skede2. Kommissionen lade 1993 fram ett förslag om ändring av direktivet om investeringstjänster som i första hand syftade till att utvidga direktivets räckvidd till att även omfatta andra slag av företag för kollektiva investeringar. Medlemsstaterna lyckades dock inte enas om ett gemensamt tillvägagångssätt. Kommissionen var därför tvungen att söka andra lösningar. Såsom påpekas i kommissionens handlingsplan för den inre marknaden och bekräftades av Europeiska rådet i juni 1997, är branschen för kollektiva investeringar ett av de finansiella tjänsteområden på vilka den inre marknaden ännu inte är helt förverkligad. Befintliga hinder för en fri, gränsöverskridande försäljning av andelar som givits ut av sådana företag måste snabbt avlägsnas med hjälp av ytterligare lagstiftningsåtgärder, så att den inre marknadens fördelar även kommer andra slags företag för kollektiva investeringar till godo, samtidigt som en 1 Rådets direktiv 85/611/EEG av den 20 december 1985 om samordning av lagar och andra författningar som avser företag för kollektiva investeringar i överlåtbara värdepapper (fondföretag), EGT L 375, 31. 12. 1985, s. 3. 2 Sjätte skälet i ingressen till direktiv 85/611/EEG. enhetlig miniminivå för investerarskyddet bevaras. För att förverkliga den inre marknaden på detta område är det enligt handlingsplanen dessutom nödvändigt att med avseende på förvaltningsbolag införa harmoniserade regler för marknadstillträde och villkor för verksamheten, som för närvarande helt saknas, så att samma konkurrensvillkor gäller för alla aktörer på området finansiella tjänster. Kommissionen har därför utarbetat ett åtgärdspaket uppdelat på två olika förslag: det ena ("förslag 1 ") är i huvudsak inriktat på "produkten" (slagen av värdepappersfonder), medan det andra ("förslag 2") framför allt handlar om "tillhandahållaren av tjänster" (förvaltningsbolaget) och om prospekt avseende fondföretag. Eftersom de båda ämnena berör olika problemställningar, bör denna uppdelning underlätta förhandlingarna i rådet. Det kommer inte att ha någon betydelse om det ena direktivet antas tidigare än det andra. Sammanfattning Syftet med förslag 1 är att avlägsna hinder för den gränsöverskridande andelsförsäljning som bedrivs av företag för kollektiva investeringar genom att a) b) c) utvidga friheten avseende försäljningen inom EU till att även omfatta sådana företag för kollektiva investeringar som investerar i andra finansiella tillgångar än överlåtbara värdepapper, såsom andelar i andra företag för kollektiva investeringar, i penningmarknadsinstrument, i bank tillgodohavanden eller i standardiserade optioner och terminskontrakt; genom nya krav på öppenhet tillses att investerarna får tillräcklig information, se över en rad andra bestämmelser i direktivet om fondföretag för att aktualisera direktivet mot bakgrund av de nya portfölj förvaltningsmetoder som utvecklats sedan 1985, undanröja de tolkningssvårigheter i samband med en rad bestämmelser i direktivet om fondföretag som hindrar en enhetlig tillämpning av direktivet. 2. ALLMÄNT 2. 1. Medlemsstaterna och aktörerna delar kommissionens uppfattning att direktivets anpassning till marknadsutvecklingen inte längre får skjutas upp. Genom en bredare samordning av värde pappersfonderna, såsom avses i direktivet om fondföretag från 1985, kommer de befintliga hindren för den fria, gränsöverskridande omsättningen av andelar att avlägsnas, vilket utgör ett viktigt steg mot förverkligandet av en fullt integrerad europeisk marknad på detta område. Senare tids samtal med de berörda parterna har visat att harmoniseringen av nya slags "produkter" måste följa de grundläggande principerna i direktivet om fondföretag, där investerarskyddet intar en framträdande plats, och att man bör undvika alla slags avvikande lösningar. Det råder också allmän enighet om att harmoniserade riskspridningsregler och regler avseende fondföretagets förvaringsinstitut visserligen har grundläggande betydelse, men att de inte räcker för att garantera investerarskyddet. De måste kombineras med regler genom vilka det säkerställs att placerarna får tillräcklig information. Översynen av de befintliga redovisnings kraven på fondföretag ansågs därför vara en annan viktig åtgärd. 2. 2. En rad bestämmelser i det nuvarande direktivet om fondföretag har en något oklar utformning, vilket leder till tolkningssvårigheter när det gäller de grundläggande reglerna i direktivet. För att skapa bättre förutsättningar för en enhetlig förståelse och tillämpning av direktivet och för att klart avgränsa direktivet finns ett trängande behov av att undanröja dessa oklarheter. Medlemsstaterna och aktörerna delar kommissionens uppfattning om att denna åtgärd är en nödvändig förutsättning för att utvidga direktivets räckvidd. 3. HUVUDSYFTE 3. 1. Huvudsyftet med detta förslag är att utvidga räckvidden för direktivet om fondföretag till att omfatta andra slags företag för kollektiva investeringar3. Den föreslagna lösningen bygger i huvudsak på att utvidga fondföretagets investerings möjligheter till att även omfatta andra likvida finansiella tillgångar än överlåtbara värdepapper. 3 Det bör beaktas att uttrycket "fondföretag" avser två olika slags företag för kollektiva investeringar, nämligen dels värdepappersfonder (inklusive "unit trusts") förvaltade av förvaltningsbolag, dels investeringsbolag. Fondföretag skall följaktligen också tillåtas investera i penningmarknadsinstrument, banktill godohavanden, andelar i andra företag för kollektiva investeringar av öppen typ samt standardiserade terminskontrakt och optioner som omsätts på reglerade marknader. Det är upp till fondföretaget att välja sin egen investeringsprofil. Det kan antingen specialisera sig på investeringar i en särskild kategori av instrument4, i en ekonomisk sektor eller i ett geografiskt området eller kombinera olika slags investeringar. I förslaget beaktas dessutom en allmänt bruklig förvaltningsteknik för företag för kollektiva investeringar med inriktning på aktier (aktiefonder) som bygger på efterbildningen av aktieindex5. För att underlätta efterbildningen av lämpliga aktieindex föreslås att införa flexiblare riskspridningsregler för sådana investeringar i aktier som följer de tillgångar som ligger till grund för ett index. Genom denna ändring skulle det ges ett ytterligare incitament till investeringar i aktier. Dessutom skulle förslaget kunna gynna efterbildningen av bransch specifika index för europatäckande aktier. Genom att fler företag för kollektiva investeringar ges tillgång till EU-passet kommer utvecklingen av den gränsöverskridande verksamheten att främjas och aktörerna att få många fördelar, eftersom man därigenom ger europeiska företag för kollektiva investeringar ökade möjligheter och investerarna fler investeringsalternativ. Att utöka räckvidden av direktivet för fondföretag utgör därför ett nödvändigt steg mot förverkligandet av en helt integrerad inre marknad i fråga om företag för kollektiva investeringar. 3. 2. Syftet med en rad andra ändringar i förslag 1 är att undanröja de tolkningssvårigheter i samband med vissa bestämmelser i direktivet om fondföretag som hindrar en enhetlig förståelse och tillämpning av de grundläggande reglerna i direktivet. Enligt förslaget skall man därför 4 EU fondföretag skulle exempelvis kunna specialisera sig på investeringar i banktillgodohavanden ("cash fund"), i andelar i andra företag för kollektiva investeringar ("fund of funds"), i terminskontrakt och oplioncr (termins- och optionsfond) eller i aktier (aktiefond). 5 Dessa fonder investerar sina tillgångar på så sätt att de följer sammansättningen av de tillgångar till vilket ett visst aktieindex hänför sig. Vikten av varje slags aktie i fondens portfölj återspeglar därför varje sådan akties vikt i den korg som ligger till grund för indexet. • införa en definition av begreppet "överlåtbara värdepapper" (som främst avser aktier och instrument för skuldförbindelser) och dessutom klargöra att "penningmarknadsinstrument" avser vissa slags "överlåtbara värdepapper" för att ta hänsyn till gällande regler i medlemsstaterna, • införa en minimiriskkontroll när det gäller några av de mest relevanta transaktioner som fondföretagen enligt medlemsstaternas gällande regler får genomföra för att åstadkomma en "effektiv portfölj förvaltning", framför allt skall man enligt förslaget reglera transaktioner avseende finansiella derivatinstrument, även OTC-derivat, och utlåning av värdepapper med fondföretaget som långivare, • klargöra att dotterbolag till investeringsbolag - som betraktas som en del av detta slags fondföretags organisationsstruktur - normalt måste ha sitt stadgeenliga säte i en medlemsstat. 3. 3. Slutligen föreslås det att ge den kontaktkommitté som inrättats enligt direktivet om fondföretag behörighet att införa tekniska anpassningar i direktivet. Vad gäller förfarande reglerna föreslås en hänvisning till ett fristående direktiv som skall utarbetas i ett senare skede. 4. KOMMENTARER TILL DE ENSKILDA ÄNDRINGARNA Ändring nr 1 - artikel 1. 2 (definition av fondföretag) Denna ändring innebär att harmoniserade värdepappersfonder förutom i överlåtbara värdepapper far investera i vissa andra slags likvida finansiella tillgångar (se ändring nr 3). Ändring nr 2 - ny punkt 8 i artikel 1 (definition av överlåtbara värdepapper) Begreppet "överlåtbara värdepapper" kan omfatta olika slags instrument. För att medlems staterna skall få en klar uppfattning om vad som avses klargörs med denna ändring vilka slags värdepapper som betraktas som "överlåtbara värdepapper". Den föreslagna definitionen bygger visserligen på motsvarande definition i direktivet om investeringstjänster, men har på följande sätt anpassats till vad som krävs för direktivet om fondföretag: räknas • Formuleringarna "som kan omsättas på kapitalmarknaden" och "betalningsmedel skall dock i definitionen enligt direktivet om inte investeringstjänster övertogs inte, eftersom de ansågs irrelevanta (fondföretag måste främst investera i börsnoterade överlåtbara värdepapper; enligt ändringsförslaget skall fondföretag också fa investera i banktillgodohavanden). som överlåtbara värdepapper" • "Penningmarknadsinstrument" anses ingå i kategorin "överlåtbara värdepapper", eftersom de liknar obligationer och värdepapperiserade skuldförbindelser. Genom denna lösning beaktas den genomförandelagstiftning som redan antagits i de flesta medlemsstater. Med tanke på de olika slags instrument som omsätts på de nationella penningmarknaderna ansågs det dessutom önskvärt att låta medlemsstaterna bestämma vilka instrument som uppfyller villkoren för att komma ifråga som penningmarknadsinstrument för fondföretag. Ändring nr 3 - artikel 19. 1 (andra investeringsslag som kommer ifråga för fondföretag) Detta är den viktigaste ändringen i förslaget, eftersom den innebär all fondföretag för fier investeringsmöjligheter (hittills har fondföretag i huvudsak tillåtits investera i börsnoterade aktier och obligationer). I ändringsförslaget nämns en rad likvida finansiella tillgångar som fondföretag också kan investera i vid sidan om börsnoterade överlåtbara värdepapper. Bland annat nämns andelar i andra fondföretag, banktillgodohavanden, terminskontrakt och optioner omsatta på reglerade marknader och icke börsnoterade penningmarknadsinstrument emitterade av kvalificerade emittenter. Fler anmärkningar till sådana investeringar återfinns i kommentarerna till ändringarna nr 7-9 om de villkor på vilka fondföretag far investera i dessa andra instrument. Ändringar nr 4 och 5 - artiklarna 19. 2 b, 19. 3 och 20 Här handlar det om tekniska ändringar som följd av att penningmarknadsinstrument omfattas av definitionen av "överlåtbara värdepapper". Ändring nr 6 - artikel 21 (transaktioner avseende finansiella derivatinstrument och utlåning av värdepapper) Enligt artikel 21 i det befintliga direktivet om fondföretag får dessa företag använda sig av "sådan teknik och sådana instrument" som bidrar till effektiv förvaltning av portfölj förvaltning utan att det ytterligare specificeras vilken teknik eller vilka instrument det handlar om. Med tanke på de nya metoder för portfölj förvaltning och kurs- och valutasäkring som utvecklats sedan direktivets antogs 1985 och den lagstiftning som redan antagits av en rad medlemsstater skall genom denna ändring klargöras att fondföretag i syfte att åstadkomma en effektiv portfölj förvaltning • far genomföra transaktioner med alla slags finansiella derivatinstrument, även med derivat instrument som inte omsätts på reglerade marknader (OTC-derivat) och a som långivare får bedriva utlåning av värdepapper utan hinder av artikel 41 i direktiv 85/611/EEG, enligt vilken fondföretag inte får bevilja lån. Genomförandet av sådana transaktioner förutsätter enligt förslaget att en rad särskilda bestämmelser beaktas för att undanröja eller minska de risker som hänger ihop med transaktionerna (t. ex. risker som hänför sig till motparten). Ändring nr 7 - ny artikel 22a (efterbildning av aktieindex) Enligt artikel 22 i sin nuvarande form får ett fondföretag inte investera mer än 10 % av sina tillgångar i värdepapper med samma emittent. En i dag allmänt bruklig förvaltningsteknik för företag för kollektiva investeringar med huvud inriktning på aktier (aktiefonder) bygger i stort sett på efterbildningen av sammansättningen av vissa aktieindex som utgör en god referens för sådana investeringar. Syftet med ändringen är därför att införa flexiblare riskspridningskrav för investeringar i aktier som följer de tillgångar som ligger till grund för ett kvalificerat index, vilket bör underlätta efterbildningen av sådana index. Fondföretag skall endast få efterbilda sådana index som uppfyller vissa krav. Dessa krav fastställs i förslaget. Att kraven är uppfyllda måste kontrolleras av de behöriga myndigheterna i den medlemsstat som auktoriserar sådana fondföretag. För att informera tillsynsmyndigheter och aktörer om de aktieindex som fondföretag får efterbilda, skall enligt ändringsförslaget en förteckning över efterbildningsbara aktieindex med jämna mellanrum offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Denna förteckning skall tas fram av kommissionen på grundval av de uppgifter som medlemsstaterna lämnar. Ändring nr 8 - artikel 24 (investeringar i andelar i andra fondföretag) Fondföretag får för närvarande inte investera mer än 5 % av sina tillgångar i andelar i andra fondföretag av den öppna typen. Medlemsstaterna och branschen för värdepappersfonder har uppfattat denna gräns som onödigt restriktiv, eftersom investeringar i andelar i värdepappersfonder av den öppna typen är mycket likvida (sådana fondföretag måste på andelsägarens begäran lösa in eller återköpa andelarna) och i allmänhet har visat sig vara lönsamma. Med hänsyn till marknadens utveckling syftar ändringen därför till att ge fondföretag tillstånd att investera - om så önskas alla sina tillgångar - i andelar i andra fondföretag av den öppna typen, förutsatt att minimiregler för riskspridning och öppenhetskrav beaktas. Ändring nr 9 - artikel 24a (investering i banktillgodohavanden) och artikel 24b (investering i standardiserade terminskontrakt och optioner) • Artikel 24a För närvarande får fondföretag inte investera i banktillgodohavanden som ett led i sina allmänna investeringsprinciper. Fondföretag får endast ha "kompletterande likvida tillgångar", vilket i stort sett innebär att de får ha kontanter och avistakonton till ett belopp som inte är större an vad som är absolut nödvändigt för att kunna betala andelsägare och som utgörs av sådana medel som fondföretag undantagsvis innehar efter en försäljning av värdepapper och före en återinvestering. Syftet med ändringen är att undanröja den begränsning som för närvarande gäller för investeringar i banktillgodohavanden. Enligt förslaget skall fondföretag följaktligen kunna specialisera sig på investeringar i banktillgodohavanden ("cash fund"). Även i samband med denna slags investering måste vissa riskspridningsregler och öppenhetskrav beaktas. Dessutom anses endast sådana banktillgodohavanden komma ifråga för fondföretag som uppfyller det allmänna likviditetskravet (se ändring nr 1). Enligt den befintliga principen om oberoende mellan förvaringsinstitut och förvaltningsbolag och för att undvika intressekonflikter får fondföretag enligt förslaget inte inneha banktillgodohavanden i det egna förvaringsinstitutet. • Artikel 24b Fondföretag får för närvarande endast investera i derivatinstrument i syfte att åstadkomma en "effektiv förvaltning av värdepappersportföljen". Genom denna ändring skall fondföretag, som ett led i sina allmänna investeringsprinciper, tillåtas investera i standardiserade terminskontrakt och optioner som omsätts på reglerade marknader, vilket säkerställer öppenhet, en hög likviditetsgrad och nettningsmekanismer. Detta undanröjer praktiskt taget den risk som hänför sig till motparten. I ändringen fastställs allmänna kriterier om hur den riskexponering som hänger ihop med transaktioner avseende sådana instrument skall täckas. Dessutom lastställs särskilda öppenhetskrav. Ändringar nr 10 och 11 - artikel 25. 2 Dessa ändringar gäller de tekniska följderna av att definitionen av "överlåtbara värdepapper" även skall omfatta penningmarknadsinstrument. Ändring nr 12 - artikel 25. 3 e På grund av vad som framkommit vid samtal med medlemsstaterna skall det genom denna ändring klargöras att dotterföretag till investeringsbolag6 - vars verksamhet består i förvaltning, rådgivning eller försäljning för investeringsbolagets räkning - normalt måste ha sitt stadgeenliga säte i en medlemsstat. Anledningen till detta är att dotterföretagen betraktas som en del av sådana bolags organisationsstruktur, vilken helt och hållet måste vara belägen inom EU för att säkerställa en effektiv tillsyn. Denna slutsats bekräftas av den princip som fastställs i artikel 25. 3 d, där de undantagsfall räknas upp enligt vilka fondföretag får ha dotterföretag i tredje land. 6 Ett investeringsbolag är ett särskilt slags fondföretag med variabelt kapital som också måste lösa in eller återköpa andelarna på andelsägarens begäran. Investerarna är aktieägare i sådana bolag. 10 Ändringar nr 13,14 och 15 - artikel 26. 1 andra stycket, artikel 41. 2 och artikel 42 Dessa ändringar gäller de tekniska följderna av att fondföretagens investeringsmöjligheter utökas. Ändring nr 16 - artikel 53a (kommittéförfarande) I denna ändring specificeras befogenheterna för den kontaktkommitté för fondföretag som inrättats enligt artikel 53 i direktiv 85/611/EEG. Kommittéförfarandet skall enligt ändringsförslaget fastställas i ett senare skede. Härigenom kommer de tekniska ändringar i direktivet som så småningom kommer att bli nödvändiga att underlättas. För att kontakt kommittén skall kunna utöva sina befogenheter på ett effektivt sätt krävs ett fristående nytt direktiv. 11 5. Motivering mot bakgrund av subsidiaritetsprincipen 5. 1 Vilka är den föreslagna åtgärdens syften i förhållande till gemenskapens åligganden? Målet är att förverkliga den inre marknaden i fråga om företag för kollektiva investeringar. 5. 2 Har gemenskapen ensam behörighet beträffande den planerade åtgärden eller är behörigheten delad mellan medlemsstaterna och gemenskapen? Eftersom huvudsyftet med detta förslag är att se till att fler företag för kollektiva investeringar far tillgång till en fri, gränsöverskridande försäljning av sina andelar, samtidigt som en enhetlig miniminivå för investerarskyddet bevaras, kan de uppsatta målen endast uppnås genom att de överenskomna miniminormerna fastställs i ett bindande gemenskapsdirektiv. 5. 3 Vilka handlingsalternativ står till gemenskapens förfogande? De uppsatta målen kan endast uppnås genom att de överenskomna miniminormerna fastställs i ett gemenskapsdirektiv. 5. 4 Krävs enhetliga regler? Bortsett från de grundläggande miniminormerna (t. ex. när det gäller investerings- och risk spridningsregler, information till investerare osv,) kan medlemsstaterna själva fastställa närmare regler för sådana företag för kollektiva investeringar som omfattas av detta förslag genom att eventuellt ställa strängare eller ytterligare krav. De har därför fortfarande ett stort utrymme för att reglera området efter eget gottfinnande. 12 FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV OM ÄNDRING AV DIREKTIV 85/611/EEG OM SAMORDNING AV LAGAR OCH ANDRA FÖRFATTNINGAR SOM AVSER FÖRETAG FÖR KOLLEKTIVA INVESTERINGAR I ÖVERLÅTBARA VÄRDEPAPPER (FONDFÖRETAG) EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 57. 2 i detta, med beaktande av kommissionens förslag1, med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande2, enligt förfarandet i artikel 189b i fördraget, och av följande skäl: 1. Räckvidden av rådets direktiv 85/611/EEG3, senast ändrat genom direktiv 88/220/EEG4, var ursprungligen begränsad till sådana företag för kollektiva investeringar av öppen typ som utbjuder sina andelar till allmänheten inom gemenskapen och som har som enda syfte att investera i överlåtbara värdepapper (fondföretag). Enligt ingressen till direktiv 85/611/EEG skall företag som inte omfattas av direktivet bli föremål för samordning i en senare skede. 2. Med tanke på marknadens utveckling bör fondföretagens investeringsmöjligheter utökas till att omfatta andra, tillräckligt likvida, finansiella tillgångar än överlåtbara värdepapper. 3. De i detta direktiv angivna definitionerna för överlåtbara värdepapper och penning marknadsinstrument gäller endast för detta direktiv och påverkar följaktligen inte de skiftande definitioner av finansiella instrument som används i nationell lagstiftning i andra sammanhang, exempelvis när det gäller skatter. Dessutom gäller definitionen av överlåtbara värdepapper endast för omsättningsbara instrument som normalt handlas på kapitalmarknaden. Denna definition omfattar följaktligen inte aktier och andra värdepapper som motsvarar aktier och som emitterats av sådana organ som 1 EGTC. 2 EGTC. 3 4 EGTL 375, 31. 12. 1985. EGTL 100, 19. 4. 1988. /3 4. 5. 6. 7. 8. 9. hypoteksinstitut och industri- och utvecklingsfonder, där äganderätten i praktiken inte kan överföras på annat sätt än att det emitterande organet återköper dem. Penningmarknadsinstrument omfattar de kategorier av överlåtbara instrument som normalt omsätts på penningmarknaden, till exempel statsskuldväxlar, kommunala skuldväxlar, inlåningsbevis, företagscertifikat och bankaccepter. Medlemsstaterna bör ha möjlighet att själva enligt objektiva kriterier bestämma vilka penningmarknadsinstrument som skall räknas till denna kategori för att hänsyn skall kunna tas till befintliga strukturella skillnader mellan de olika ländernas penningmarknader. investeringar av den öppna typen som också Ett fondföretag bör ges tillstånd att investera sina tillgångar i andelar i andra företag för kollektiva i överlåtbara värdepapper och som tillämpar principen om riskspridning. Riskspridningskravet på de fondföretag som investerar i andra företag tor kollektiva investeringar beaktas indirekt, eftersom fondföretag endast far investera i andelar som utgivits av sådana företag för kollektiva investeringar som uppfyller riskspridningskriterierna i direktiv 85/611/EEG. Det är viktigt att ett fondföretag i så fall på lämpligt sätt gentemot investerarna redovisar att det investerar i andelar i andra företag för kollektiva investeringar. investerar För att ta hänsyn till utvecklingen på marknaden och mot bakgrund av genomförandet av EMU bör fondföretag ges tillstånd att investera i banktillgodohavanden. Inte bara fondföretag som enligt de egna fondbestämmelserna eller den egna bolags ordningen investerar i banktillgodohavanden utan även alla andra fondföretag bör ges tillstånd att inneha kompletterande likvida tillgångar, såsom avistakonton eller kontanta medel. Att inneha sådana kompletterande likvida tillgångar kan exempelvis vara motiverat i följande fall: för att täcka löpande eller oförutsedda betalningar; vid försäljningar, fram tills det att man kan återinvestera i överlåtbara värdepapper eller andra finansiella tillgångar som avses i detta direktiv; för den tid under vilken det är absolut nödvändigt att skjuta upp investeringen i överlåtbara värdepapper eller andra finansiella tillgångar på grund av ogynnsamma marknadsvillkor. Av försiktighetsskäl bör fondföretag undvika en orimlig koncentration av banktillgodo havanden till ett och samma kreditinstitut. Fondföretag bör ges tillstånd att investera sina tillgångar i standardiserade optioner och terminskontrakt som omsätts på reglerade derivatmarknader. För att säkerställa en rimlig täckning av de därmed förbundna riskerna bör fondföretaget i så fall alltid inneha tillgångar av tillräckligt stort värde och av rätt slag (exempelvis värdepapper, om riskexponeringen härrör frän värdepapper; kontanta medel eller värdepapper som Ur uttryckta i rätt valuta eller som kortfristigt kan omvandlas till kontanta medel, om riskexponeringen härrör från investeringar på penningmarknaden). Även sådana fondföretag måste tillämpa principen om riskspridning. Värdet på sådana fondföretags /V portföljer kan fluktuera kraftigt, varför de endast bör rikta sig till erfarna investerare eller till sådana investerare vilkas finansiella situation tillåter dem att ta de risker som hänger ihop med sådana investeringar. I fondföretagens prospekt och reklammaterial bör de därmed förbundna riskerna på lämpligt sätt redovisas gentemot de potentiella investerarna. 10. Nya portfölj förvaltningsmetoder för sådana företag för kollektiva investeringar som främst investerar i aktier bygger på efterbildningen av aktieindex. Fondföretag bör ges tillstånd att efterbilda välkända och erkända aktieindex. Det är därför nödvändigt att införa flexiblare riskspridningsregler för sådana fondföretag som investerar i aktier. För att sörja i fråga om de aktieindex som harmoniserade fondföretag enligt för öppenhet medlemsstaternas uppfattning får efterbilda och för att dessa aktieindex skall bli allmänt erkända, bör man se till att en förteckning över dessa aktieindex offentliggörs på lämpligt sätt. 11. Det bör under inga omständigheter vara tillåtet att använda sådan teknik och sådana instrument för effektiv portfölj förvaltning som inte överensstämmer med de principer som fastställs i direktivet och som hindrar de behöriga myndigheterna från att utöva en effektiv tillsyn. 12. Mot bakgrund av de nya portfölj förvaltningsmetoder som utvecklats under senare år bör fondföretag ges tillstånd att utnyttja alla slags derivatinstrument tor att åstadkomma en effektiv portfölj förvaltning. För att säkerställa investerarskyddet bör man sörja dels tor en harmoniserad ram för transaktioner med finansiella derivatinstrument, dels tor en tillräcklig täckning av den riskexponering som härrör från sådana transaktioner. Transaktioner med finansiella derivat som inte omsätts på särskilda derivatmarknader (OTC-derivat) är förbundna med risker som hänför sig till motparten. Motpart vid sådana transaktioner bör därför vara kvalificerade institutioner som godkänts av de behöriga myndigheterna med ansvar för fondföretag. 13. Utan hinder av artikel 41 i direktiv 85/611/EEG bör fondföretag ges tillstånd att bedriva utlåning av värdepapper för att åstadkomma en effektiv portfölj förvaltning. För att begränsa de risker som är förbundna med sådana transaktioner måste man reglera de villkor på vilka ett fondföretag kan tillåtas uppträda som långivare i samband med utlåning av värdepapper. 14. Företag för kollektiva investeringar som omfattas av detta direktiv får inte användas i andra syften än kollektiv investering av medel från allmänheten i enlighet med de bestämmelser som fastställs i detta direktiv. Fondföretag far endast ha dotterföretag i de fall som räknas upp i detta direktiv, om detta är nödvändigt för att effektivt bedriva viss, i direktivet angiven verksamhet för fondföretagets räkning. Det är nödvändigt att sörja för en effektiv tillsyn av fondföretag. Fondföretag bör därför endast ges tillstånd att etablera ic dotterföretag i tredje land i de fall och på de villkor som anges i detta direktiv. Den allmänna skyldigheten att endast handla i andelsägarnas intressen och framför allt målet att förbättra kostnadseffektiviteten, kan under inga omständigheter rättfärdiga åtgärder från fondföretagets sida som kan hindra de behöriga myndigheterna från att utöva en effektiv tillsyn. 15. Det institut som förvarar fondföretagets tillgångar utövar avgörande kontrollfunktioner med avseende på huruvida fondföretaget följer gällande lagar, sina egna fondbestämmelser eller sin bolagsordning. Det är därför viktigt att se till att förvaltningsbolaget och förvaringsinstitutet verkligen är oberoende av varandra. Man bör vidta alla nödvändiga åtgärder för att se till att de båda enheterna är oberoende av varandra, då både förvaltnings bolaget och förvaringsinstitutet tillhör samma ekonomiska grupp eller då antingen förvaringsinstitutet har ett kvalificerat innehav i förvaltningsbolagets kapital eller tvärtom, eller i alla andra fall där antingen förvaringsinstitutet kan utöva ett väsentligt inflytande över förvaltningsbolaget eller tvärtom. Då ett förvaltningsbolag för de värdepappers fonders eller investeringsbolags räkning som det förvaltar får genomföra transaktioner med förvaringsinstitutet, måste åtgärder vidtas för att undvika intressekonflikter och så att transaktionen överensstämmer med gällande lagar och fondföretagets fondbestämmelser respektive bolagsordning. 16. Med hänsyn till förvaringsinstitutets förpliktelser gentemot lorvaltningsbolaget och andelsägarna och med tanke pä hur invecklade förvaringsinstitutets kontrollfunktioner är, bör endast sådana institutioner som har tillräckliga ekonomiska resurser och en lämplig organisationsstruktur och som är föremål för tillsyn ingå i de institutskategorier som kommer i fråga som förvaringsinstitut. 17. Man bör se till att ett större antal företag för kollektiva investeringar kan bedriva en fri och gränsöverskridande andelsförsäljning, för investerarskyddet säkerställs. De uppsatta målen kan därför endast uppnås genom att de överenskomna miniminormerna fastställs i ett bindande gemenskapsdirektiv. Detta direktiv gäller endast den erforderliga miniminivån för harmoniseringen. samtidigt som en enhetlig miniminivå HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. U Artikel l5 Direktiv 85/611/EEG ändras på följande sätt: 1. Artikel 1. 2 första strecksatsen skall ersättas med följande: "- som har till enda syfte att företa kollektiva investeringar i överlåtbara värdepapper eller i andra likvida finansiella tillgångar enligt artikel 19 med kapital från allmänheten och som tillämpar principen om riskspridning. " 2. 1 artikel 1 skall följande punkt införas: "8. 1 detta direktiv används följande beteckningar med de betydelser som här anges: a) överlåtbara värdepapper: - aktier och andra värdepapper som motsvarar aktier, - obligationer eller andra skuldförbindelser som kan omsättas på kapitalmarknaden, - omsättningsbara värdepapper av annat slag som ger rätt att förvärva sådana överlåtbara värdepapper genom teckning eller utbyte, utom den teknik och de instrument som anges i artikel 21. b) penningmarknadsinstrumenï. överlåtbara instrument, med vilka i detta direktiv avses överlåtbara värdepapper, av någon av de kategorier som normalt omsätts på penningmarknaden och som enligt medlemsstaterna - är likvida och - har ett värde som exakt kan fastställas när som helst eller i vart fall så ofta som anges i artikel 34, utom den teknik och de instrument som anges i artikel 21. " 3. 1 artikel 19 skall följande läggas till i punkt 1 : Ändringar jämfört med det befintliga direktivet 85/611/EEG är understrukna. n He) andelar i andra företag för kollektiva investeringar enligt artikel 1. 2 första och andra strecksatsen, och/eller f) banktillgodohavanden i kreditinstitut, och/eller g) standardiserade terminskontrakt, även motsvarande instrument med kontantavräkning, som omsätts på en reglerad marknad enligt punkterna b och c, och/eller h) standardiserade optioner avseende alla instrument som hör till denna artikel, även motsvarande instrument med kontantavräkning, som omsätts på en reglerad marknad enligt punkterna b och c; denna grupp omfattar särskilt valuta- och ränteoptioner, och/eller i) penningmarknadsinstrument som inte omsätts på en reglerad marknad, utom om själva emissionen av instrumenten reglerats i syfte att skydda investerare och sparmedel och under förutsättning att de har - emitterats av en central, regional eller lokal myndighet, av en medlemsstats centralbank, av Europeiska centralbanken, av Europeiska unionen eller Europeiska investerings banken, av ett land utanför EU eller, när det handlar om förbundsstater, av en av de stater som utgör förbundsstaten eller av en internationell offentlig organisation som en eller flera medlemsstater tillhör, - emitterats av ett företag, vars värdepapper är officiellt noterade på en fondbörs eller omsätts på andra reglerade marknader som fungerar fortlöpande, är erkända och öppna för allmänheten, - emitterats eller är garanterade antingen av en inrättning som är föremål för tillsyn i enlighet med de kriterier som fastställs i gemenskapslagstiftningen eller av en inrättning som omfattas av och följer sådana tillsynsregler som av de behöriga myndigheterna anses minst lika strikta som de som fastställs i gemenskapslagstiftningen. " 4. Artikel 19. 2 b och 19. 3 skall utgå. 5. Artikel 20 skall utgå. 6. 1 artikel 21 skall följande punkter införas: "3. Ett fondföretag far i detta sammanhang bedriva affärer med finansiella derivatinstrument, vilket även omfattar andra instrument än dem som nämns i artikel 24b under förutsättning att den därmed förbundna riskexponeringen täcks i enlighet med de regler som fastställs i artikel 24b. It Om fondföretaget bedriver affärer med sådana finansiella derivatinstrument som inte omsätts på en reglerad marknad (OTC-derivat), skall motparterna vid sådana affärer vara kvalificerade institutioner av de kategorier som godkänts av de behöriga myndigheterna med ansvar för fondföretag. 4. Ett fondföretag far dessutom inom ramen för effektiv portfölj förvaltning, i egenskap av långivare, bedriva utlåning av värdepapper under förutsättning att följande villkor är uppfyllda: a) Transaktioner avseende utlåning av värdepapper får endast genomföras med erkända clearingorganisationer för värdepapper eller med värdepappersbörser eller med en motpart som är en auktoriserad person med särskild inriktning på detta slags transaktioner och som står under tillsyn på gemenskapsnivå, som är ett kreditinstitut i zon A enligt definitionen i direktiv 89/647/EEG eller ett värdepappersföretag enligt definitionen i direktiv 93/22/EEG, eller som är ett erkänt värdepappersföretag i tredje land som omfattas av och följer sådana tillsynsregler som av de behöriga myndigheterna med ansvar för fondföretag anses minst lika strikta som de som fastställs i direktiv 93/6/EEG; b) För varje transaktion avseende utlåning av värdepapper skall tillräckliga säkerheter ställas för att täcka risken för att låntagaren underlåter att betala. Säkerhetens värde måste under hela avtalsperioden vara åtminstone lika stor som de utlånade finansiella instrumentens totala värde. Då ett fondföretag får genomföra transaktioner avseende utlåning av värdepapper med det förvaringsinstitut som gentemot fondföretaget åtagit sig uppgifter enligt artiklarna 7 och 14 i detta direktiv, skall de behöriga myndigheterna se till att säkerheten under hela avtalsperioden anförtros en utomstående säkerhetsdepåhållare och att det vidtas åtgärder för att hindra förvaringsinstitutet från att använda säkerheten. " 7. Följande artikel skall läggas till som artikel 22a: "Artikel 22a 1. Utan att det påverkar tillämpningen av de gränsvärden som fastställs i artikel 25 får medlemsstaterna höja den gräns som anges i artikel 22 till högst 35 % för investeringar i aktier emitterade av samma organisation, då fondföretagets investeringsprinciper enligt fond bestämmelserna eller enligt bolagsordningen syftar till att efterbilda sammansättningen av ett visst aktieindex. 2. Efterbildningsbara aktieindex skall vara de index som enligt medlemsstaternas uppfattning - har en tillräckligt diversilierad sammansättning, - är lätta att efterbilda, - utgör en lämplig referens för den kapitalmarknad de hänför sig till, - offentliggörs på lämpligt vis. n 3. Varje medlemsstat skall till kommissionen lämna en förteckning över de aktieindex som fondföretagen enligt deras uppfattning får efterbilda, tillsammans med en detaljerad beskrivning av dessa aktieindex. Varje ändring i denna förteckning skall meddelas på liknande sätt. Kommissionen skall minst en gång om året offentliggöra en fullständig lista över efterbildnings- bara aktieindex samt ändringar i denna lista i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Denna förteckning kan göras till föremål för överväganden i kontaktkommittén i i den ordning som föreskrivs i artikel 53. 4. 4. Fondföretagets fondbestämmelser eller bolagsordning, dess prospekt och allt reklammaterial skall innehålla en beskrivning av det efterbildade aktieindexet. I dessa handlingar skall uppmärksamheten också genom en tydlig hänvisning fästas på att fondföretagets investeringsprinciper syftar till att efterbilda ett visst aktieindex och att det därför kan komma att investera en betydande del av sina tillgångar i aktier från en och samma emittent. " 8. Artikel 24 skall ersättas med följande: "Artikel 24 1. Ett fondföretag får förvärva andelar i andra företag för kollektiva investeringar, enligt innebörden i artikel 1. 2 första och andra strecksatsen, under förutsättning att det inte investerar mer än 1Q % av sina egna tillgångar i andelar i ett enda fondföretag. 2. Medlemsstaterna får höja den gräns som anges i punkt 1 till högst 35 %. Fondföretagen måste dock i så fall investera i minst fem olika företag för kollektiva investeringar av det slag som avses i punkt 1. 3. Ett fondföretag får inte investera i andelar i sådana företag för kollektiva investeringar enligt artikel 1. 2 första och andra strecksatsen som i sin tur investerar mer än 10 % av sina egna tillgångar i andelar i andra företag för kollektiva investeringar. 4. Placeringar i andelar i en värdepappersfond som förvaltas av samma förvaltningsbolag eller av ett annat företag till vilket förvaltningsbolaget är anknutet via gemensam företagsledning eller ägarkontroll eller genom ett betydande direkt eller indirekt ägande får tillåtas endast om det rör sig om en fond som, i enlighet med sina fondbestämmelser, har specialiserat sig på placeringar inom ett visst geografiskt område eller en viss ekonomisk sektor och förutsatt att sådana placeringar medges av de behöriga myndigheterna. Tillstånd skall ges endast om fonden har meddelat sin avsikt alt utnyttja denna möjlighet och möjligheten uttryckligen angivits i dess fondbeslämmelser. Ett förvaltningsbolag får inte debitera några avgifter eller kostnader för transaktioner som hänför sig till en viss värdepappersfonds andelar i fall där några av en värdepappersfonds tillgångar är placerade i andelarna i en annan värdepappersfond som förvaltas av samma förvaltningsbolag eller av ett annat bolag till vilket förvaltningsbolaget är anknutet via gemensam företagsledning eller ägarkontroll eller genom ett betydande direkt eller indirekt ägande. cJbo 5. Punkt 4 skall även gälla i fall där ett investeringsbolag förvärvar fondandelar i ett annat investeringsbolag till vilket det är anknutet på det sätt som anges i föregående punkt. Punkt 4 skall även gälla i fall där ett investeringsbolag förvärvar andelar i en värdepappersfond till vilken bolaget är anknutet eller där en värdepappersfond förvärvar andelar i ett investeringsbolag till vilket fonden är anknuten. 6. Fondföretagets fondbestämmelser eller bolagsordning, dess prospekt och allt reklammaterial skall innehålla en beskrivning av de andra företag för kollektiva investeringar i vilkas andelar fondföretaget är auktoriserat att investera. I dessa handlingar skall uppmärksamheten också genom en tydlig hänvisning fastas på att fondföretaget investerar alla sina tillgångar eller en del därav i andelar i andra toretag för kollektiva investeringar. " 9. Följande artiklar skall läggas till som artiklarna 24a och 24b: "Artikel 24a 1. Utan hinder av vad som fastställs i artikel 19. 4 får ett fondföretag investera sina tillgångar i banktillgodohavanden i sådana kreditinstitut som kan ställa erforderliga ekonomiska garantier samt besitter tillfredsställande sakkunskap och kompetens, förutsatt att fondföretaget inte placerar mer än 10% av sina tillgångar i banktillgodohavanden i samma kreditinstitut eller i kreditinstitut inom samma koncern. 2. Medlemsstaterna får höja den gräns som anges i punkt 1 till högst 35 %. Fond företaget mäste dock i så fall investera i banktillgodohavanden i minst fem olika kreditinstitut. Inom ramen för denna bestämmelse betraktas kreditinstitut inom samma koncern som ett enda institut. 3. I fondföretagets fondbestämmelser eller bolagsordning, i dess prospekt och i allt reklam material skall uppmärksamheten genom en tydlig hänvisning fästas på att fondföretaget investerar alla sina tillgångar eller en del därav i banktillgodohavanden i kreditinstitut. 4. Medlemsstaterna skall inte tillåta fondföretag att investera i banktillgodohavanden i sådana kreditinstitut som gentemot fondföretaget åtagit sig uppgifter som förvaringsinstitut enligt artiklarna 7 och 14. " "Artikel 24b I. Utan hinder av vad som fastställs i artikel 21 får ett fondföretag, som ett led i sina allmänna investeringsprinciper, investera i sädana terminskontrakt och optioner som nämns i artikel 19. 1 g och h, förutsatt att den högsta tänkbara riskexponering som är förbunden med var och en av dessa derivativtransaktioner under hela avtalsperioden täcks genom tillgångar av tillräckligt stort värde och av rätt slag tillhörande fondföretaget. A 2. I fondföretagets fondbestämmelser eller bolagsordning, i dess prospekt och i allt reklam material skall uppmärksamheten genom en tydlig hänvisning fastas på att fondföretaget som ett led i sina allmänna investeringsprinciper investerar i terminskontrakt och optioner. Dessa handlingar skall också innehålla en varning av vilken framgår att investeringar i andelar i ett sådant fondföretag endast bör göras av erfarna investerare eller av sådana investerare vilkas finansiella situation tillåter dem att ta de risker som hänger ihop med sådana investeringar. " 10. 1 artikel 25. 2 skall följande strecksats införas: "- 10 % av de penningmarknadsinstrument som emitterats av en enskild emittent. " 11. Andra meningen i artikel 25. 2 skall ersättas med följande: "De gränsvärden som anges i andra och fjärde strecksatserna behöver inte iakttas vid förvärvstillfället, om bruttomängden av skuldebreven eller av penningmarknadsinstrumcntcn eller nettomängden av de värdepapper som är under emission då inte kan uppskattas. " 12. Artikel 25. 3 e skall ersättas med följande: "e) Ett investeringsbolags aktieinnehav i dotterföretag som har sitt stadgeenliga säte i en medlemsstat och vars verksamhet består i förvaltning, rådgivning eller avsättning uteslutande för investeringsbolagets räkning. " 13. Andra meningen i artikel 26. 1 skall ersättas med följande: "Medlemsstaterna får, med beaktande av principen om riskspridning, tillåta nyligen auktoriserade fondföretag att under en tid av högst sex månader från auktorisationsdagen avvika från vad som föreskrivs i artiklarna 22, 22a, 23, 24, 24a och 24b. " 14. Artikel 41. 2 skall ersättas med följande: "2. Bestämmelserna i punkt 1 skall inte hindra sådana företag från att förvärva övcrlätbara värdepapper eller andra finansiella instrument enligt artikel 19. 1 e, g, h och i som inte är till fullo betalda. " JA. 15. Artikel 42 skall ersättas med följande: "Artikel 42 Varken - ett investeringsbolag eller - ett förvaltningsbolag eller ett förvaringsinstitut som handlar för en värdepappersfonds räkning får sälja överlåtbara värdepapper eller andra finansiella instrument enligt artikel 19. 1 e, g, h och i som de inte innehar. " 16. Efter artikel 53 skall följande artikel läggas till som artikel 53a: "Artikel 53a Genom ett direktiv om ändring av detta direktiv kommer i ett senare skede det förfarande att fastställas enligt vilket tekniska ändringar i detta direktiv skall antas med avseende på följande områden: - Definitionsförtydliganden för att säkerställa en enhetlig tillämpning av detta direktiv inom hela gemenskapen. - Anpassning av de gränsvärden som nämns i avsnitt V och artikel 36. 2 för att beakta utvecklingen på finansmarknaderna, där dessa anpassningar inte medför strängare krav på fondföretagen. - Justering av definitionerna i fråga om terminologi och utformning i enlighet med senare rättsakter avseende fondföretag och närstående frågor. " Artikel 2 1. Medlemsstaterna skall anta de lagar och andra författningar söm är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den 30 juni 2002. Dessa bestämmelser skall träda i kraft senast den 31 december 2002. Medlemsstaterna skall genast underrätta kommissionen om detta. £3 När en medlemsstat antar dessa bestämmelser skall de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisning en skall göras skall varje medlemsstat själv utfärda. Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Artikel 3 Artikel 4 Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna. Utfärdat i Bryssel den l'ä europaparlamentets vägnar Pä rådets vägnar Ordförande Ordförande SM ISSN 1024-4506 KOM(98) 449 slutlig DOKUMENT SV 06 09 10 17 Katalognummer : CB-CO-98-461-S V-C ISBN 92-78-38205-1 Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L-2985 Luxemburg M


title: Verordening (EG) nr. 1568/98 van de Commissie van 17 juli 1998 tot wijziging van de bijlagen I, II, III en IV bij Verordening (EEG) nr. 2377/90 van de Raad houdende een communautaire procedure tot vaststelling van maximumwaarden voor residuen van geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik in levensmiddelen van dierlijke oorsprong (Voor de EER relevante tekst)

eurovoc_concepts:
animal product
food inspection
public health
veterinary drug
veterinary legislation
waste

formats: html pdf print

text: 22. 7. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 205/1 I (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EG) Nr. 1568/98 VAN DE COMMISSIE van 17 juli 1998 tot w¶ziging van de b¶lagen I, II, III en IV b¶ Verordening (EEG) nr. 2377/90 van de Raad houdende een communautaire procedure tot vaststelling van maximum- waarden voor residuen van geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik in levensmiddelen van dierl¶ke oorsprong (Voor de EER relevante tekst) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 2377/90 van de Raad van 26 juni 1990 houdende een communautaire procedure tot vaststelling van maximumwaarden voor residuen van geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik in levens- middelen van dierl¶ke oorsprong (1), laatstel¶k gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 1191/98 van de Commissie (2), inzonderheid op de artikelen 6, 7 en 8, (EEG) er krachtens Verordening Overwegende dat nr. 2377/90 geleidel¶k maximumwaarden moeten worden vastgesteld voor residuen van alle farmacologisch werkzame substanties die in de Gemeenschap worden gebruikt in aan voedselproducerende dieren toegediende geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik; Overwegende dat, alvorens maximumwaarden voor resi- duen worden vastgesteld, alle relevante gegevens betref- fende de veiligheid van de residuen van de stof in kwestie voor de consument van levensmiddelen van dierl¶ke oorsprong, alsmede het effect van residuen op de indu- stri(cid:137)le verwerking van de levensmiddelen, door het Comit(cid:130) voor geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik moeten z¶n onderzocht; Overwegende dat er b¶ het vaststellen van maximum- waarden voor residuen van geneesmiddelen voor dierge- neeskundig gebruik in levensmiddelen van dierl¶ke oorsprong dient te worden omschreven in welke dier- soorten residuen mogen worden aangetroffen, welke concentraties daarvan in elk voor consumptie in aanmer- king komend weefsel van een behandeld dier toelaatbaar z¶n (te onderzoeken weefsel) en welk type residu voor de controle van de residuen van belang is (indicatorresidu); Overwegende dat er, voor de controle van residuen zoals door de desbetreffende communautaire wetgeving wordt voorgeschreven, meestal maximumwaarden voor residuen in de te onderzoeken weefsels, de lever of de nieren zullen moeten worden vastgesteld; dat lever en nieren evenwel vaak uit voor de internationale handel bestemde karkassen worden verw¶derd, en dat b¶gevolg ook steeds maximumwaarden voor residuen in spier- of vetweefsel moeten worden vastgesteld; Overwegende dat, wat geneesmiddelen voor diergenees- kundig gebruik betreft die aan legpluimvee, melkvee of honingb¶en worden toegediend, ook maximumwaarden moeten worden vastgesteld voor residuen in eieren, melk en honing; Overwegende dat, sarafloxacin in b¶lage I van Verorde- ning (EEG) nr. 2377/90 dient te worden opgenomen; chrysanthemi Overwegende dat, pyrethrumextract, hamamelis virgi- niana, echinacea tanninum en natamycine in b¶lage II van purpurea, Verordening (EEG) nr. 2377/90 dienen te worden opge- nomen; cinerariifolii flos, Overwegende dat om de afronding van wetenschappel¶k onderzoek mogel¶k te maken marbofloxacine en specti- nomycine (EEG) nr. 2377/90 dienen te worden opgenomen; van Verordening in b¶lage III Overwegende dat gebleken is dat voor aristolochia spp. en daarvan afgeleide producten geen maximumwaarden voor residuen kunnen worden vastgesteld, omdat residuen in levensmiddelen van dierl¶ke oorsprong, ongeacht de maximumhoeveelheid, gevaar kunnen opleveren voor de gezondheid van de verbruiker; dat aristolochia spp. en daarvan afgeleide producten derhalve in b¶lage IV van Verordening (EEG) nr. 2377/90 dient te worden opge- nomen; Overwegende dat moet worden voorzien in een term¶n van 60 dagen alvorens deze verordening van kracht wordt, teneinde de lidstaten toe te laten om, met het oog op de bepalingen van deze verordening, eventueel de nodige aanpassingen aan te brengen in de reeds eerder overeen- komstig Richtl¶n 81/851/EEG van de Raad (3), laatstelijk gew¶zigd b¶ Richtl¶n 93/40/EEG (4), verleende vergun- ningen voor het op de markt brengen van de bedoelde geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik; Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatre- gelen in overeenstemming z¶n met het advies van het Permanent Comit(cid:130) voor geneesmiddelen voor diergenees- kundig gebruik, (1) PB L 224 van 18. 8. 1990, blz. 1. (2) PB L 165 van 10. 6. 1998, blz. 6. (3) PB L 317 van 6. 11. 1981, blz. 1. (4) PB L 214 van 24. 8. 1993, blz. 31. L 205/2 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 7. 98 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 2 Artikel 1 De b¶lagen I, II, III en IV b¶ Verordening (EEG) nr. 2377/90 worden gew¶zigd zoals bepaald in de b¶lage b¶ deze verordening. Deze verordening treedt in werking op de zestigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publica- tieblad van de Europese Gemeenschappen. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepassel¶k in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 17 juli 1998. Voor de Commissie Martin BANGEMANN Lid van de Commissie 22. 7. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 205/3 n e g n i l a p e b e g i r e v O s l e s f e e w n e k e o z r e d n o e T r o o v n e d r a a w m u m i x a M n e u d i s e r n e t r o o s r e i D u d i s e r r o t a c i d n I e m a z k r e w h c s i g o l o c a m r a F ) s ( e i t n a t s b u s e k j i l r u u t a n n i d i u h n e r e i p S ” n e g n i d u o h r e v g k / g l 0 3 n e g i t h c a m l a Z n i c a x o l f a r a S n i c a x o l f a r a S „ s e n o l o n i u Q. 3 2 1. I E G A L (cid:246) B d l e t s e g t s a v n ¶ z n e u d i s e r r o o v n e d r a a w m u m i x a m r o o v r a a w s e i t n a t s b u s e m a z k r e w h c s i g o l o c a m r a f n a v t s ¶ L n e l e d d i m e d n e r e w e i t c e f n I. 1 a c i t o i b i t n A. 2 1. L 205/4 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 7. 98 n e g n i l a p e b e g i r e v O n e t r o o s r e i D ) s ( e i t n a t s b u s e m a z k r e w h c s i g o l o c a m r a F n e t r o o s e d n e r e c u d o r p l e s d e o v e l l A t a a f s o f n e e g o r d y h i d l y h t e o n m A - 2 „ i I I E G A L (cid:246) B n e d l e g n e u d i s e r r o o v n e d r a a w m u m i x a m n e e g r o o v r a a w s e i t n a t s b u s n a v t s ¶ L n e f f o t s e h c s i n a g r O. 2 ” k i u r b e g g i d n e w t i u r o o v d n e t i u l s t i U n e t r o o s e d n e r e c u d o r p l e s d e o v e l l A n e g i t h c a d r a a p , n e r e d n u R n e o h l e r a p m l e H s e i t n a t s b u s e g i d r a a t n a l P. 6 e n i c y m a t a N l o o z a n o c r a P m u n i n n a T n e g n i l a p e b e g i r e v O n e t r o o s r e i D ) s ( e i t n a t s b u s e m a z k r e w h c s i g o l o c a m r a F k i u r b e g g i d n e w t i u r o o v d n e t i u l s t i U n e t r o o s e d n e r e c u d o r p l e s d e o v e l l A s o l f i i l o f i i r a r e n i c i m e h t n a s y r h C „ k i u r b e g g i d n e w t i u r o o v d n e t i u l s t i U n e t r o o s e d n e r e c u d o r p l e s d e o v e l l A k i u r b e g g i d n e w t i u r o o v d n e t i u l s t i U n e t r o o s e d n e r e c u d o r p l e s d e o v e l l A ” k i u r b e g g i d n e w t i u r o o v d n e t i u l s t i U n e t r o o s e d n e r e c u d o r p l e s d e o v e l l A a n a i n i g r i v s i l e m a m a H a e r u p r u p a e c a n h c E i t c a r t x e m u r h t e r y P 22. 7. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 205/5 I I I E G A L (cid:246) B n j i z n e u d i s e r r o o v n e d r a a w m u m i x a m e g i p o l r o o v r o o v r a a w s e i t n a t s b u s e m a z k r e w h c s i g o l o c a m r a f e d n e w e g n a a k i u r b e g g i d n u k s e e n e g r e i d r o o v n e l e d d i m s e e n e g n i n a v t s ¶ L d l e t s e g t s a v ” 0 0 0 2 7 1. t o t g n i s s a p e o t n a v s t h c e l s l e s f e e w t e v n e d i u H g k / g l 0 5 n e r e i N g k / g l 0 5 1 r e v e L g k / g l 0 5 1 l e s f e e w t e V g k / g l 0 5 n e r e i N g k / g l 0 5 1 r e v e L g k / g l 0 5 1 k l e M g k / g l 5 7 r e i p S g k / g l 0 5 1 s n e k r a V ” 0 0 0 2 7 1. t o t g n i s s a p e o t n a v s t h c e l s r e i p S g k / g l 0 0 3 e e v m i u l p , s n e k r a v , n e r e d n u R l e s f e e w t e V g k / g l 0 0 5 n e r e i N g k / g l 0 0 0 5 r e v e L g k / g l 0 0 0 2 n j i z n e u d i s e r r o o v n e d r a a w m u m i x a m e g i p o l r o o v e D k l e M g k / g l 0 0 2 n e r e d n u R e n i c y m o n i t c e p S e n i c y m o n i t c e p S „ n e g n i l a p e b e g i r e v O s l e s f e e w n e k e o z r e d n o e T n e d r a a w m u m i x a M n e u d i s e r r o o v n e t r o o s r e i D u d i s e r r o t a c i d n I e m a z k r e w h c s i g o l o c a m r a F ) s ( e i t n a t s b u s n e l e d d i m e d n e r e w e i t c e f n I s e d i s o c y l g o n m A i a c i t o i b i t n A n j i z n e u d i s e r r o o v n e d r a a w m u m i x a m e g i p o l r o o v e D r e i p S g k / g l 0 5 1 n e r e d n u R e n i c a x o l f o b r a M e n i c a x o l f o b r a M „ n e g n i l a p e b e g i r e v O s l e s f e e w n e k e o z r e d n o e T n e d r a a w m u m i x a M n e u d i s e r r o o v n e t r o o s r e i D u d i s e r r o t a c i d n I e m a z k r e w h c s i g o l o c a m r a F ) s ( e i t n a t s b u s s e n o l o n i u Q. 2 1. 1. 5 2 1. 6 2 1. L 205/6 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 7. 98 V I E G A L (cid:246) B d l e t s e g t s a v n e d r o w n a k e d r a a w m u m i x a m n e e g r o o v r a a w s e i t n a t s b u s e m a z k r e w h c s i g o l o c a m r a f n a v t s j i L ” n e t c u d o r p e d i e l e g f a n a v r a a d n e. p p s a i h c o l o t s i r A „ ) s ( e i t n a t s b u s e m a z k r e w h c s i g o l o c a m r a F


title: 98/462/EG: Besluit van de Commissie van 17 juli 1998 tot beëindiging van de antidumpingprocedure betreffende de invoer in de Gemeenschap van thioureumdioxide van oorsprong uit de Volksrepubliek China (kennisgeving geschied onder nummer C(1998) 2081)

eurovoc_concepts:
China
anti-dumping legislation
import
originating product
oxide

text: 18. 7. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 202/65 COMMISSIE BESLUIT VAN DE COMMISSIE van 17 juli 1998 tot be(cid:137)indiging van de antidumpingprocedure betreffende de invoer in de Gemeenschap van thioureumdioxide van oorsprong uit de Volksrepubliek China (kennisgeving geschied onder nummer C(1998) 2081) (98/462/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad van 22 december 1995 betreffende beschermende maatre- gelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid z¶n van de Europese Gemeenschap (1), laatstel¶k gew¶- zigd b¶ Verordening (EG) nr. 905/98 (2), inzonderheid op artikel 9, Na overleg in het kader van het Raadgevend Comit(cid:130), Overwegende hetgeen volgt: (1) (2) (3) (4) A. PROCEDURE Op 10 september 1997 ontving de Commissie een klacht over naar verluidt schadel¶ke dumping b¶ de invoer in de Gemeenschap van thioureumdio- xide van oorsprong uit de Volksrepubliek China. De klacht was ingediend door de Europese Raad van de Bonden van de Chemische N¶verheid (Cefic), namens Degussa AG, de enige producent van thioureumdioxide in de Gemeenschap. De klacht bevatte bew¶zen van dumping b¶ de betrokken invoer en van aanmerkel¶ke schade die daarvan het gevolg was; (cid:130)(cid:130)n en ander werd toerei- kend geacht om de inleiding van een antidumping- procedure te rechtvaardigen. De Commissie kondigde b¶gevolg, na overleg, in een bericht dat werd gepubliceerd in het Publica- tieblad van de Europese Gemeenschappen (3), de inleiding aan van een antidumpingprocedure met betrekking tot de invoer in de Gemeenschap van thioureumdioxide dat momenteel wordt ingedeeld onder GN-code ex 2930 90 70, van oorsprong uit de Volksrepubliek China. (1) PB L 56 van 6. 3. 1996, blz. 1. (2) PB L 128 van 30. 4. 1998, blz. 18. (3) PB C 323 van 24. 10. 1997, blz. 2. (5) (6) (7) (8) De Commissie bracht de haar bekende exporteurs en importeurs, de vertegenwoordigers van het exporterende land en de klagende producent van de Gemeenschap officieel op de hoogte. De belanghebbende part¶en werden in de gelegenheid gesteld om hun standpunten schriftel¶k bekend te maken en een verzoek in te dienen om gehoord te worden binnen de in het bericht van inleiding vastgestelde term¶n. B. INTREKKING VAN DE KLACHT EN BE(cid:220)IN- DIGING VAN DE PROCEDURE In een brief van 6 april 1998 aan de Commissie trok Cefic z¶n klacht in verband met de invoer in de Gemeenschap van thioureumdioxide van oorsprong uit de Volksrepubliek China formeel in; als reden hiervoor werd aangevoerd dat de omstan- digheden voor de bedr¶fstak van de Gemeenschap zich na het indienen van de klacht hadden gew¶- zigd. De klagende part¶ voerde met name aan dat de situatie van de enige producent in de Gemeen- schap zich had gew¶zigd zodat de gevolgen van de invoer die met dumping zou hebben plaatsge- vonden zich niet meer zo sterk deden gevoelen. Overeenkomstig artikel 9, lid 1, van Verordening (EG) nr. 384/96 mag de procedure worden be(cid:137)in- digd indien de klagende part¶ haar klacht intrekt, tenz¶ deze be(cid:137)indiging niet in het belang van de Gemeenschap zou z¶n. De Commissie oordeelde dat in het lopende onderzoek geen overwegingen met betrekking tot het belang van de Gemeen- schap aan het licht waren gebracht die een be(cid:137)indi- ging van de procedure in het gedrang konden brengen. De belanghebbende part¶en werden op de hoogte gebracht van het voornemen van de Commissie om de procedure te be(cid:137)indigen en werden in de gele- genheid gesteld om hun standpunten in te dienen. Er werd geen commentaar ontvangen waaruit bleek dat de be(cid:137)indiging van de procedure niet in het belang van de Gemeenschap was. L 202/66 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 7. 98 (9) Derhalve concludeerde de Commissie dat de anti- dumpingprocedure met betrekking tot de invoer in de Gemeenschap van thioureumdioxide van oorsprong uit de Volksrepubliek China moet worden be(cid:137)indigd zonder dat maatregelen worden ingesteld, BESLUIT: Enig artikel De antidumpingprocedure met betrekking tot de invoer in de Gemeenschap van thioureumdioxide dat momen- teel wordt ingedeeld onder GN-code ex 2930 90 70, van oorsprong uit de Volksrepubliek China wordt hierb¶ be(cid:137)indigd. Gedaan te Brussel, 17 juli 1998. Voor de Commissie Leon BRITTAN Vice-Voorzitter