title: 98/454/EC: Council Recommendation of 6 July 1998 on the broad guidelines of the economic policies of the Member States and of the Community

eurovoc_concepts:
EU employment policy
EU policy
Economic and Monetary Union
economic policy

text: L 200/34 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities 16. 7. 98 II (Acts whose publication is not obligatory) COUNCIL COUNCIL RECOMMENDATION of 6 July 1998 on the broad guidelines of the economic policies of the Member States and of the Community (98/454/EC) THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 103(2) thereof, Having regard to the recommendation from the Commis- sion, Having regard to the conclusions of Council in Cardiff of 15 and 16 June 1998, the European Whereas a resolution on the recommendation from the Commission was adopted by the European Parliament, HEREBY RECOMMENDS: 1. MAIN PRIORITIES: A SUCCESSFUL EMU, PROS- PERITY AND JOBS The introduction of the euro on 1 January 1999 marks a new phase in the process of European inte- gration and in the conduct of the economic policies of the Member States and of the Community. The vigorous and credible implementation by the Member States, especially over the last two years, of policies aimed at achieving a high degree of sus- tainable economic convergence in the Community has yielded tangible results. remarkable the Council of reflecting these convergence Firstly, efforts and results, the European Union, meeting in the composition of Heads of State or Government, decided on 3 May 1998 that eleven Member States fulfilled the necessary conditions for the adoption of the euro. Secondly, these efforts are fostering the development of a macroeconomic policy mix conducive to growth and employment. However, until now, insufficient progress has been made in reducing unemployment in many Member States. robust broadly adopted, and more Since the summer of 1997, when the previous Broad an Economic Policy Guidelines were increasingly based economic recovery has taken hold in the Com- munity, in a context of historically low inflation. With spare capacity currently available in most Member States and with prospects for subsequent healthy growth in investment, especially in equip- ment, solid growth should be able to take place without encountering capacity constraints or generat- ing inflationary tensions, if, as expected, wage devel- opments continue to be appropriate. In addition, the underlying economic fundamentals are sound and are improving brightening and confidence is strengthening further. The impact on Community growth prospects from the financial and economic events in Asia appears limited, provided that the crisis neither deepens nor spreads to other countries in the region. continuously, demand prospects Against the background of a further strengthening recovery, employment could increase moderately, leading to a slight reduction in the unemployment rate up to 1999 in the Community as a whole. This would constitute a first, albeit modest, step in the direction of the objective of a high level of employ- ment aimed for the Treaty of Amsterdam. in Article 2 of The present level of employment in the Community is the result not only of high unemployment (about 18 million people in 1997) but also of poor employ- 16. 7. 98 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities L 200/35 ment prospects over long periods which have dis- couraged many people from seeking a job, many of whom are beneficiaries of other social security provi- sions. Thus, the creation of new jobs will have to absorb not only the unemployed but also a rising participation rate some demographic and still increase in the population of working age. The increase in employment over the medium and longer term would greatly alleviate the burden on Member States’ public finances and social security systems. Moreover, it would help to fight efficiently against poverty and social exclusion. For economic policy, the tasks are to set the condi- tions for (i) a further strengthening of the recovery, and (ii) its extension into a self-sustaining, non-infla- tionary economic growth process over the medium and longer term — a pre-requisite for substantially and durably higher employment. This will require a strengthened programme of macroeconomic and structural policies and a determined implementation the 1998 employment guidelines to address a of number of key challenges while allowing the Community’s economies to adapt better to changing circumstances in the years ahead. The introduction of the euro will not in itself solve the Community’s unemployment problem. But in fulfilling the abovementioned tasks, the stability framework of economic and monetary union (EMU) will contribute to the maintenance of a policy mix that is favourable to growth and employment. In the macroeconomic area, governments and, in their respective field, the social partners should each make all the required efforts to support the stability objective of the single monetary policy. Simultaneously, structural policies and reforms of the product, service and labour markets are required to facilitate a tension-free growth process, to reinforce competitiveness, to translate growth into employ- ment and to make growth more respectful of the environment. More generally, there is a need for a better func- tioning of the single market for which all Member States are responsible. Only if this policy strategy is pursued with resolve by all actors and if its implementation is well coord- inated in line with the Luxembourg European Council resolution, will EMU — as called for in Article 2 of the Treaty — reap its full benefits and contribute to achieving the overall objectives of the Community, including the promotion of sustained and non-inflationary growth respectful of the en- vironment, a high level of employment and rising living standards. 2. GROWTH- AND STABILITY-ORIENTED MACRO- ECONOMIC POLICY MIX that, is essential In order to achieve the objectives mentioned above, it in the macroeconomic area, Member States remain committed to pursuing the growth- and stability-oriented strategy recommended in the previous guidelines, which has started to bear fruit. The strategy contains three essential ingredients: — a monetary policy oriented to price stability, — sustained efforts to achieve and maintain sound budgetary positions consistent with the Stability and Growth Pact, — nominal wage trends consistent with the price stability objective; at the same time, real wage developments should be consistent with increases in productivity and should take into account the need to strengthen the profitability of investment in order to create more jobs. The more the task of monetary policy to maintain price stability is supported by appropriate budgetary policies and wage developments, the more likely it is that monetary conditions will be favourable to growth and employment. The overall macroeconomic policy mix of the euro- area will result essentially from the interaction of the single monetary policy on the one hand and the specific budgetary developments and wage trends in the participating countries on the other. The latter will be subject to the closer surveillance and coord- ination of economic policies in order to achieve an appropriate policy mix in the whole euro area as well as in each participating country. currency, initially adopt the For the countries that do not single stability-oriented the need for macroeconomic policies will be equally strong. The close and deep economic and monetary interdepen- dence between the euro-area countries and the non- euro area Member States and the need to ensure further convergence and a smooth functioning of the single market will require that all Member States are included in the coordination of economic policies. L 200/36 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities 16. 7. 98 3. PRICE STABILITY Price stability is an essential requirement for real- ising sustained medium-term economic growth. Following impressive progress in recent years, the Community as a whole has achieved a high degree of price stability. It is necessary that all policies aim at credibility and consistency with durable price stab- ility. In the prospective euro-area, where the average infla- tion rate, measured by the harmonised index of consumer prices, has fallen below 2 %, all parti- cipating Member States need to conduct their economic policies with a view to maintaining price stability, thereby allowing for monetary conditions favourable to growth. They also need to avoid too wide create competitiveness problems. inflation differentials that would Average inflation has also fallen to below 2 % in Denmark, Sweden and the United Kingdom. The task is to maintain monetary and economic policies which continue to deliver price stability. Greece has made substantial progress towards price stability in recent years. Together with the budgetary consolidation efforts implemented over recent years, this facilitated the entry of the drachma into the exchange rate mechanism (ERM) in March 1998. ERM membership will help to improve further its inflation performance. Reinforced efforts are needed, however, to contain the inflationary consequences of the devaluation of the drachma upon entry in the ERM and to achieve price stability as soon as possible. 4. THE TRANSITION TO THE EURO A smooth transition to the euro on 1 January 1999 is required to ensure that EMU is launched in the most favourable circumstances. The primary objective of the monetary policies of the national central banks of participating Member States in the remaining months of 1998, during which they retain the responsibility for monetary policy, is to ensure that the current environment of a high degree of price stability is maintained at national level and thus for the euro area as a whole. Official interest rates will have converged to the common euro-area rate by the end of 1998. This will be consistent with a situation in which market exchange rates are equal to the pre-announced rates, i. e. the current ERM bilateral central rates. From 1 January 1999, the single monetary policy in the euro area will be the responsibility of the inde- pendent European Central Bank (ECB) and Euro- pean System of Central Banks (ESCB). the Treaty, The Member States not adopting the single currency from the outset retain competence for their national also committed to and are monetary policies pursuing stability-oriented monetary policy. Under Article 109m of these Member States shall treat their exchange-rate policies as a matter of common interest. The ERM 2 will provide the framework for monetary relations between Member States participating in the mechanism and the euro area from 1999 onwards and will support their convergence efforts. While participation in the ERM 2 will be voluntary, it can be expected that Member States with a derogation will join. 5. SOUND PUBLIC FINANCES 5. 1. General guidelines Despite considerable consolidation efforts in virtually all Member States, additional progress is required in most countries in order to ensure compliance with the Stability and Growth Pact’s medium-term objec- tive of budgetary positions close to balance or in surplus. That will allow all Member States to deal with normal cyclical situations while keeping the government deficit within the reference value of 3 % of gross domestic product (GDP). In accordance with the Treaty, consolidation is also required in order to ensure that debt ratios above 60 % continue to dim- inish sufficiently and to approach the reference value at a satisfactory pace. These requirements hold for all Member States for the following reasons: (i) sound budgetary policies, by fostering low and stable inflationary expectations, will facilitate the the single monetary policy and the task of the non-euro Member monetary policies of States In the in maintaining price stability. present conjuncture, a further scaling back of government deficits will contribute to the sus- tainability of the economic recovery and might allow for continued favourable monetary condi- tions, thereby supporting investment; (ii) sound budgetary positions will help to keep long-term interest rates at a low level, thereby generating a crowding-in of private investment. If governments absorb a smaller part of private saving, or if they make a positive contribution to savings in the economy, an increase in the investment rate can — other things being equal — take place without pressures on the balance of payments and long-term interest rates; 16. 7. 98 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities L 200/37 (iii) in many countries, public finances have not yet regained the necessary room for manoeuvre to cope with adverse economic developments. Since, after the introduction of a single currency, the adjustment to adverse cyclical developments and country-specific disturbances will to an important extent rest with budgetary policy, it will be of paramount importance to ensure that the automatic stabilisers will be able fully to play their role. Furthermore, sound budgetary policies will in all likelihood also increase the effective- ness of those stabilisers. Proven budgetary dis- cipline will of strengthen the economic agents that a rising deficit during a recession will not permanently disrupt the public finances, thereby avoiding any adverse effects emanating from the financial markets; confidence (iv) finally, budgets close to balance or in surplus will allow a speedy reduction in the still relatively high public debt ratios in many coun- tries. This will reduce the debt service burden and so facilitate the restructuring of government spending. It could also facilitate the lowering of the tax burden and make it possible to address all aspects of social security systems in view of ageing populations. management strategy with a view to reducing the vulnerability of the public finances. The timing, scale and composition of budgetary adjustments are important in determining whether they will be successful in having a durable impact on the government’s budgetary position and in im- proving economic dynamism, competitiveness and employment. Although they will need to be tailored to country-specific conditions, previous guidelines exercises identified a number of general principles. The present guidelines reaffirm and build upon these principles while respecting the competence of the Member States for the conduct of their budgetary policies: (i) budget deficit reductions in most Member States should be achieved through expenditure restraint rather than through tax increases; (ii) in order to improve economic efficiency and to promote economic dynamism, a reduction in the overall tax burden is desirable in most Member States. Tax reforms also enable markets to func- tion more efficiently and by strengthening investment promote lastingly competitive jobs; Against this background, it is essential that Member States provide assurances regarding the continuity of budgetary adjustment. To this end, Member States have committed themselves: (iii) in cases where government deficits or govern- ment debt-to-GDP ratios are still high, is necessary that any tax reduction should not slow down the pace of deficit reduction; it (i) to ensure that the national budget objectives set for 1998 are fully met, if necessary by taking timely corrective action; (ii) if economic conditions develop better than expected, to use the opportunity to reinforce budgetary consolidation so as to reach the me- dium-term objective of government financial positions close to balance or in surplus, as embodied in the commitments of the Stability and Growth Pact; (iii) to submit their and convergence stability programmes at the latest by the end of 1998 with a view to enabling the Commission and the Council in- cluding the overall budgetary stance and the policy mix in the euro area, at the start of stage 3 of EMU; these programmes, to assess all (iv) to ensure, where appropriate, a further steady decline in public debt and an appropriate debt (iv) budgetary consolidation should be implemented in a fair and just way. It must be directed towards increasing the effectiveness and effi- thereby also ciency of government spending, enhancing the supply side of the economy. In this respect, measures should focus on control- ling better or on reforming public consumption, public pension provision, health care, labour market measures and subsidies. Furthermore, in recent years, there has been a tendency for government investment to be reduced relative to GDP, although part of reflects a shift towards the private financing and operation of public infrastructure investment. To the extent possible, and without threatening the necessary further reduction in government deficits, spend- ing on productive investment as well as on other productive activities such as on human capital and active labour market initiatives should be favoured. Such a restructuring is likely to lead, through its positive effects on growth and employability, to an increase in the employment rate and/or to a reduction in the number of people of working age receiving social transfers, thereby helping to improve budgetary positions over the medium term. this L 200/38 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities 16. 7. 98 the same way as the Member States, In just the Community also is called upon to continue to main- tain strict budgetary discipline. Strict budgetary dis- cipline must be applied to all categories of the fin- inter- ancial perspectives, while institutional Agreement on budget discipline and the improvement of the budget procedure. respecting the 5. 2. Country-specific guidelines (i) Euro-area Member States In Belgium, favourable economic growth condi- tions have contributed to bringing forward by one year the budgetary targets set in its conver- gence programme. It is important to ensure that the government’s commitment to maintain the primary surplus at 6 % of GDP over the medium term is realised, thereby securing a fast decline in the debt ratio, which is still at a very high level. A tighter control needs to be exerted on transfers to households and especially on health care spending. to and households Germany needs to continue its government deficit reduction in the coming years. Subsidies, government transfers consumption need to be restrained further. Continued efforts to restrict spending are also needed if the government’s aim of reducing the expenditure ratio by the year 2000 to its pre- unification level of 46 % of GDP is to be realised. Germany needs to step up its budgetary adjustment to put its debt ratio firmly on a de- clining path and to bring it back swiftly below the 60 % of GDP reference value in the near future. growth conditions. In Spain, maintaining the current budgetary stance would allow the deficit to come down in the coming years, partially due to the favourable economic Spain would, however, still need to undertake efforts to accel- erate the achievement of the medium-term target of a budget close to balance or in surplus. Indeed, the present cyclical position of the Spanish economy and the sustainability of the present expansion would call for the quick attainment of this objective. Spending needs to be controlled further if the government’s aim of reducing the expenditure-to-GDP ratio to just below 42 % of GDP by the year 2000 is to be realised. In France, further budgetary adjustment efforts should be pursued in 1999 and in particular beyond 1999, in order to respect the obligations of the Stability and Growth Pact. These consoli- dation efforts are also needed to stabilise the debt ratio and to put it on a downward path. The control of transfers to households and govern- ment consumption should contribute to bringing about the deficit reduction. In Ireland, the government budget is expected to show increasing surpluses in the coming years and the debt ratio is expected to fall below 60 % of GDP in 1998 and to continue declining thereafter. In view of the present strong growth of the economy and the possibility of overheating, any revenues received over and above those anti- cipated in the 1998 budget should be used to raise the budget surplus. Moreover, a tight fiscal stance is required in Ireland to reduce the risk of overheating. It is noted that the authorities are resolved to propose a budget for 1999 having as its primary objective the continuation of low inflation in Ireland. After having successfully reduced its government deficit to below the 3 % of GDP reference value in 1997, Italy needs to step up further its budge- tary consolidation efforts in order to respect the obligations of the Stability and Growth Pact. In order to secure a fast reduction in the debt ratio, it to ensure that high levels of primary surplus of 5,5 % of GDP should be kept, over the medium term as envisaged in the three- year plan approved by the Italian Parliament. This, reinforced by privatisation revenues, should secure a continued decline in the debt ratio. is important Luxembourg is expected to keep a budget surplus in the coming years, while its debt ratio will remain at a very low level. the deficit The Netherlands must not allow its present budgetary position to deteriorate. Given the favourable economic growth conditions expected should be in the coming years, brought down further in order to respect the obligations of the Stability and Growth Pact. The budgetary stance should therefore not be relaxed and the government deficit should not be allowed to start increasing again. Budgetary adjustment should be maintained to ensure a further continuous decline in the debt ratio. Austria should continue its consolidation efforts in the coming years in order to achieve the target of a budgetary position close to balance or in surplus. Austria needs to exert a tight budget control and should obviate additional pressures on the budget. Due to the recent reform of 16. 7. 98 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities L 200/39 family taxation, which originated from a ruling of the Constitutional Court, and within the context of the envisaged tax reform, substantial additional budgetary consolidation efforts will be required. It is also recalled that the debt ratio has to be kept on a downward path. Portugal should seize the opportunity presented by the favourable economic growth conditions in the coming years to improve its budgetary posi- tion further in order to respect the obligations under the Stability and Growth Pact. This would also help to prevent any risk of overheating. Budgetary adjustment should increasingly focus on primary expenditure. The debt ratio is expected to fall to 60 per cent of GDP in 1998 and to continue declining in the coming years. In Finland, the government budget is expected to in 1998 and increasing turn into surplus surpluses are aimed for in the coming years. Finland plans to introduce an income tax reduc- tion in 1999. This measure should be imple- mented in such a way that the process of further budgetary adjustment is continued. (ii) Member States not adopting the euro as of January 1999 Denmark is expected to tighten its budgetary stance further and to increase its budget surpluses in the coming years. Tax revenues will remain buoyant, while government investment will be reduced further. Given the increasing budget surpluses the debt ratio is expected to fall below 60 % of GDP in 1998 and to continue declining in the coming years. Greece has made substantial progress in reducing the large imbalances in its public finances over recent years. Its deficit declined to 4,0 % of GDP in 1997 and is projected to decline to below the Treaty reference value in 1998, while the govern- ment debt ratio, after remaining practically stable since 1993, started to decline in 1997. Greece should continue consolidation efforts, notably through the rigorous implementa- tion of the measures announced by the govern- ment when the drachma joined the ERM, in order to secure its smooth and orderly participa- tion and to realise the government’s intention to join the euro area by 2001. These measures include a further reduction in primary expend- its budgetary iture, extended privatisation plans, the extensive the public sector, and the rationalisation of reform of security system in the medium term. the social In Sweden the government budget is expected to turn into surplus in 1998 and increasing surpluses are expected thereafter. Sweden is aiming for a budget surplus of 2 % of GDP over the should continue to be controlled tightly. cycle. Government expenditure In the United Kingdom, the budget is projected to reach a position that is close to balance by the end of the decade. To achieve this position, the United Kingdom should rigorously implement the announced budgetary measures. Government expenditure should continue to be controlled tightly. The conduct of budgetary policy in the United Kingdom should also take into account the need to bring about the envisaged overall stability conditions for the UK economy. 6. WAGE DEVELOPMENTS for substantial implications The evolution of aggregate wages and wage differen- tials has inflation, growth, employment and the employment-content of growth. In EMU, with the single monetary regime, the link between wages and employment will become more evident and stringent. On the other hand, the credible and stability-oriented macroeco- nomic framework will foster adequate wage be- haviour. traditions. As Wage setting will remain the responsibility of the social partners at the national, regional, sectoral or even at a more decentralised level following their the respective Amsterdam resolution on growth and employment, the social partners are responsible for reconciling high employment with appropriate wage settlements and for setting up a suitable institutional framework for the wage formation process. underlined in For wage developments to contribute to an employ- ment-friendly policy mix, the social partners should continue to pursue a responsible policy course and conclude wage agreements in Member States in line with the following general rules: L 200/40 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities 16. 7. 98 (i) aggregate nominal wage increases must be consistent with price stability. Wage increases in the whole euro area that are incompatible with price stability will inevitably lead to a tightening of monetary conditions in the euro zone, with adverse effects on growth and employment. Excessive nominal wage increases in a country or region will not necessarily exert a significant impact on inflation in the entire monetary union but, through their effect on unit labour costs, they will worsen competitiveness and employ- ment conditions in this country or region; (ii) real wage increases with respect to labour productivity growth should take into account the need to strengthen, where necessary, and subse- quently maintain, the profitability of capacity- enhancing and employment-creating investment. This implies that in countries where overall labour productivity growth is slowing down, the scope for real wage increases will be reduced. More specifically, a reduction in working time should not lead to an increase in real unit labour in costs. For is higher essential to forge an investment-supportive en- vironment in terms of demand developments, labour market conditions, taxation and the regu- latory framework; improved profitability to result it in the Community, investment (iii) wage agreements should better take into account differentials in productivity levels according to qualifications, skills and geographical areas. In this context, and where appropriate, entry wage costs for the young, low-skilled or long-term unemployed should be such as to enhance their employability; lower entry wage costs could be enhanced further by measures to promote the adaptability of the labour force; the beneficial effects of (iv) ‘wage imitation effects’ need to be avoided, implying that labour cost differences between Member States should continue to reflect discre- pancies in labour productivity. Due to the exis- tence of a single currency, differences in wage levels between Member States will become more transparent. This may lead to a certain increase in labour mobility but may also give rise to wage claims in lower-wage countries to close the gap with higher-wage countries. An increase in than warranted by productivity wages levels in a country would lead to a deterioration in competitiveness and investment profitability and therefore to reduced attractiveness as a faster production location. The country’s trade perfor- mance would suffer, investment would be deterred and unemployment would increase. Compliance with these requirements does not imply that wage developments should be uniform across the euro-area. There are likely to be differences in productivity growth and thus in the available room for real wage developments. Moreover, differences in labour market situations and economic conditions need to be taken into account. In EMU, wage adjust- ment will need to play a more important role in the adjustment to changing economic circumstances, especially in the case of country-specific disturb- ances, of requiring adaptability in the wage formation process. a higher degree thereby it Since, in general, the social partners are responsible for achieving wage developments compatible with the achievement and maintenance of high employ- ment, thereby playing an important role in achieving an appropriate macroeconomic policy mix, is essential to strengthen the social dialogue at all the appropriate levels. At the national level, governments may have to take a stronger interest in fostering dialogue and in promoting understanding of the policy strategy developed in the broad economic policy guidelines. At the Commission will continue to develop the social dialogue, notably on macroeconomic policy issues. Furthermore, in the framework of the strengthened economic policy coordination, there is a need to establish credibility and a climate of confidence between the major policy actors which could be rein- forced by a regular dialogue between the social part- ners on the one hand and the authorities responsible for economic policies on the other. the Community level, 7. STRUCTURAL POLICIES FOR GROWTH AND EMPLOYMENT Structural policies have a primary role to play in promoting economic welfare, improving productivity and raising employment levels. Their key role is to help ensure a tension-free macroeconomic growth process, to reinforce the Community’s competitive- ness, to increase the employment content of growth and to make growth more respectful of the environ- ment. To reach their full effectiveness, structural policies must be coherent with the pursuit of sound macroeconomic policies. 16. 7. 98 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities L 200/41 Structural policies are about improving the func- tioning of markets; where they involve budgetary costs, it is essential that they are kept under control and do not jeopardise the achievement of sound budgetary positions. Their economic benefits also emerge only gradually over time. Given insufficient progress in the implementation of structural reforms in product, service and, especially, labour markets in most Member States, continued and intensified efforts are required to remove often deeply seated structural deficiencies. Member States’ adjustment to country-specific economic disturb- ances will have to rely to a considerable extent on the flexibility and adaptability of their markets for products, services and factors of production. EMU will also intensify competitive pressures on enter- prises because of the elimination of exchange rate changes within the euro zone and of increased price transparency. 7. 1. Product, service and capital markets In order to safeguard and promote competitiveness, employment and living standards in a world of free trade and constant technological change, it is essen- tial that Member States and the Community intensify their efforts to improve the efficiency of product, service and capital markets. These efforts should focus on four major areas: (i) Reforms to perfect the Single Market for importance framework of is of paramount Improvement in the functioning of the Single Market a successful EMU. Despite considerable progress, a number of significant problems remain. The the Single Market legislative remains incomplete, mainly due to the lack of full implementation of Community directives at national level. Efforts to reduce the degree of non-implementation of Single Market directives should be pursued forcefully in most Member States as identified by the Single Market score- board established by the Commission. Recog- nising this challenge, the Commission and the Member States agreed an action plan for the in June 1997 committing the Single Market Member States to clear away the most serious remaining legislative gaps by 1 January 1999. Among the areas requiring further action, public procurement and mutual particular attention. recognition deserve Efforts should now focus on ensuring the prompt implementation of the Action Plan and on monitoring the progress towards an effective Single Market. To this end, the Single Market scoreboard is being developed for regular six- monthly publication. Furthermore, in its conclu- sions, the Luxembourg European Council stressed both the importance of paying full attention to those national economic develop- ments and policies which may hinder the smooth functioning of the Single Market and the need for policy coordination to aim also at fost- ering tax reform in order to raise efficiency and to discourage harmful tax competition. In this area, the treatment of tax incentives should be consistent with Community rules for State aids and Member States compliance with principles fair tax competition should be monitored. of This is one of the main tasks of the follow-up group, which was established on 1 December 1997. the the latter and, notably, The Single Market and overall globalisation exert a strong pressure to improve competitiveness, is also linked to national or but Community policies in the field of research and development information society. To this end, it is essential to implement swiftly those actions programmed in the action plan which promote innovation and a wide diffusion of new technologies. The environment of firms in terms of communications also calls for a strengthening of efforts in infrastructure projects, both in keeping an adequate level of public investment and by searching for joint ventures with the private sector where appro- priate. Efforts should also focus on encouraging an enterprise culture and promoting entrepre- neurship, a key factor in stimulating growth, employment the Community. competitiveness and in (ii) Reforms to enhance competition In the area of competition policy, the Commis- sion has recognised the need to streamline and decentralise anti-trust enforcement in order to enhance its effectiveness and reduce the costs imposed on enterprises. Member States should also make an important contribution towards L 200/42 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities 16. 7. 98 achieving the objective of a more efficient en- forcement of anti-trust rules by revising their laws so that the national competition authorities can apply anti-trust policy effectively. For State there is a need for the Commission to aids, control them strictly and for the Member States to exercise rigorous self-discipline. spillover effect both in terms of economic activity and social cohesion. To exploit fully the opportunities offered in these areas, a more favourable regulatory and fiscal framework needs to be developed. (iv) Financial markets (iii) Regulatory reforms An adequate regulatory framework is a pre- condition for boosting productivity growth and raising the competitiveness of European firms. Governments and the Commission therefore have the responsibility to review existing regula- tions continuously to assess their appropriateness and to reduce the costs of implementing and monitoring these regulations and to increase their transparency and enforceability. This also holds for environmental legislation and regula- tion, which should be incentive-based so as to allow economic agents to achieve well-defined environmental objectives in a cost-effective way. As there are still wide disparities in regulatory practices between countries, different bench- marking exercises have been initiated by in- ternational bodies to identify the best regulatory practices. Such exercises could lead to a signi- ficant improvement in the regulatory framework of enterprises. As regards the Community, the Commission could coordinate such initiatives on the basis of contributions from the Member States. regulations Administrative and cumbersome procedures tend to weigh especially heavy on small and medium-sized enterprises, particularly during the start-up phase. Therefore, a first area where such benchmarking exercises could be launched is the administrative regulations for the start-up of business. Similarly, identifying and removing any remaining unjustified regulatory barriers to the development of venture capital and new financial products, particularly those that may assist in the financing of small and medium-sized enterprises (SMEs), should be a priority. Special attention needs also to be paid to job creation at local level in the social economy and new activities linked to the needs not yet satis- fied by the market, which have an important take authorities EMU will bring important changes to European financial markets. They will result in large and highly liquid euro markets. It is important that the national the necessary measures to remove legal and financial obstacles to market integration. As segmentation between Member States’ financial markets diminishes in EMU, any inefficiency will become more ap- parent amid intensified competition between euro-area financial the new euro financial markets are likely to prove attractive to financial institutions from outside Europe. It is essential, therefore, that operators should be fully prepared for EMU if the poten- tial of the new euro financial markets is to be fully realised. institutions. Moreover, To improve the efficiency of these reforms, they need to be closely monitored and, if appropriate, coordinated at the Community level through a regular multilateral surveillance, thereby comple- menting the ongoing macroeconomic multila- teral surveillance. To ensure steady progress with economic and the reform, Member States Commission should submit short annual reports setting out their policies aimed at making their product, service and capital markets more effi- cient. These reports will provide a basis for monitoring these reform efforts at the Commu- nity level and will provide an input to the broad economic policy guidelines, starting from next year. The Commission will also elaborate an extended scoreboard with indicators of effective market integration, including price differentials, and implementation of Single Market measures. 7. 2. Labour markets A durable reduction in the presently high levels of unemployment and an increase in the employment rate in the Community is possible. requires however a vigorous and unremitting use of a broad range of mutually reinforcing policies with success often emerging only over the medium to longer in interaction with term. Macroeconomic policies, It 16. 7. 98 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities L 200/43 structural policies, should ensure the realisation of a protracted period of strong, non-inflationary growth supported by capacity-enhancing investment. The required policies in this respect form the essence of the present and previous broad economic policy guidelines. But solving the Community’s employ- ment problems will require a simultaneous and comprehensive modernisation of the Community’s labour markets with a view to increasing the employ- ment-content of growth and ensuring the employ- ability of the labour force. This second component of the Community’s strategy for high employment was developed in the Luxembourg employment guide- lines. (NAPs) The employment guidelines — based on the four pillars of improving employability, developing entre- preneurship, encouraging adaptability of businesses and their employees and promoting equal opportun- ities — will be implemented via the national action for employment. Adapted to the plans specific national circumstances, these plans must integrate the employment measures in a strategy of sound macroeconomic policy including budgetary consolidation in conformity with the requirements of they the Stability and Growth Pact. Furthermore, must provide a vehicle for action aimed at both re- ducing mismatches in the labour market and at en- hancing the responsiveness of firms to economic the NAPs will serve as an change. In this way, important policy tool directed towards reinforcing the Community’s growth and employment potential and as such they will undoubtedly form an important ingredient of future broad economic policy guide- lines. Member States’ actions should put the emphasis on a preventive strategy, which focuses on active policies to increase the supply of an adequate, educated and trained labour force. Such active measures need to be combined with efforts to increase incentives to seek and create jobs via a review of the structure and administration of tax and benefit systems. (i) Active labour market policies Over a five-year period, Member States must tackle youth unemployment and prevent long- term unemployment by offering every unem- ployed young person and adult a new start before they reach 6 and 12 months of unem- ployment respectively. This requires increased efforts for the employment services to perform efficient job searching and job matching services. Such measures should be combined with accom- panying measures like training and, where appropriate, wage subsidies and reductions of social charges, especially for the low skilled. It will be important to concentrate the scarce resources of the employment services on those who most need help to find a job. Long-term unemployment is particularly high in Belgium, Ireland, Italy and Spain, while youth unemployment is high in Finland, France, Greece, Italy and Spain. These Member States would have to make a special effort to respect the guidelines. (ii) Taxes and social security contributions In view of For more than 15 years, the increase in the overall tax burden and the structural develop- the taxation systems (tax and social ment of security contributions) in the Member States has been unfavourable to employment. As a result of the increase in the overall burden of taxation security contributions, a growing and social wedge has developed between what workers receive and what firms pay. This larger wedge hampers economic efficiency, growth and, even- tually, job creation. Its effects are especially harmful at the low end of the wage scale where it leads to the pricing-out of the market for low- skilled, low-pay jobs and an increase in ‘black market’ activities. these harmful effects, it is important for the Member States to take the necessary action to reverse this trend, for example through reform of social security and taxation systems. Such measures should, however, not jeopardise budgetary consolidation. The employment effect of such measures would be increased if supported by active labour market measures in education, apprenticeship schemes, vocational training and retraining. In order to make the taxation system more employment- friendly, Member States should also examine, if appropriate, the desirability of introducing a tax on energy or on pollutant emissions or any other tax measure. Any such changes should take into account the impact on competition and any additional burdens on individual and corporate tax payers. (iii) Welfare reform Welfare systems need to be reformed with the aim of increasing incentives, opportunities and and, more responsibilities generally, the labour market. This means moving from passive improving the functioning of to take up jobs L 200/44 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities 16. 7. 98 income maintenance systems to welfare support through work. However, in some countries, taking up a job compared to receiving benefits offers little advantage, especially for low-income earners experiencing long unemployment spells: combined benefits for unemployment, housing and childcare can in some circumstances result in net rates of over 80 % in Belgium, Denmark, Finland, France, Germany, the Netherlands, Sweden and the United Kingdom. replacement Making work pay requires a double strategy. Firstly, implementing reforms which boost take home pay. The United Kinbgdom ‘welfare-to- work’ reforms open an interesting policy avenue. Secondly, acting on the benefit side, by adjusting job search and carefully eligibility criteria, training requirements cases, in some and, revising the time profile of benefits. Many coun- tries have had positive results field. However, interaction between different benefit systems should be reviewed to ensure it would always pay to take up a job that compared to receiving benefits. More generally, benefit and tax systems should be viewed in rela- tion to labour market regulations. Member States, especially those combining relatively generous benefit systems and high employment protection, should review their relevant legisla- in this the tion with a view to reconciling security and flex- ibility while making their benefit systems more efficient. (iv) Working time arrangements is important It that where there are arrange- ments to reduce working time, they should be implemented in ways which do not undermine in the adaptability and which do not result reduction of labour supply and output. Where appropriate, employment could be favoured by a greater flexibility of working time at the micro- economic level. In this context, some initiatives suggest that agreements combining a reduction of working time with job creation could entail positive results, provided unit labour costs do not increase. Another approach for increasing the labour content of growth would be to encourage the maximum use of voluntary, part-time and new forms of employment. The possibilities in that field are obviously very different in Member States given the very large differences in the proportion of part-time workers that one may observe at present. In these areas, the exchange, at Community level, of experiences and best practices needs to be encouraged. Done at Brussels, 6 July 1998. For the Council The President R. EDLINGER


title: Rozhodnutí Rady ze dne 6. července 1998 o uzavření Mezinárodní dohody o kakau z roku 1993 jménem Společenství

eurovoc_concepts:
cocoa
international agreement
international organisation
trade policy

formats: html pdf print

text: 60 CS Úřední věstník Evropské unie 11/sv. 29 31998D0489 7. 8. 1998 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ L 220/1 ROZHODNUTÍ RADY ze dne 6. července 1998 o uzavření Mezinárodní dohody o kakau z roku 1993 jménem Společenství (98/489/ES) RADA EVROPSKÉ UNIE, ROZHODLA TAKTO: s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 113 ve spojení s čl. 228 odst. 2 první větou této smlouvy, s ohledem na návrh Komise, vzhledem k tomu, že Společenství a jeho členské státy podepsaly Mezinárodní dohodu o kakau z roku 1993; vzhledem k tomu, že Společenství na základě rozhodnutí Rady 94/109/ES ze dne 7. února 1994 o podpisu a prozatímním uplat- ňování Mezinárodní dohody o kakau z roku 1993 jménem Společenství (1) jako dovážející člen oznámilo generálnímu tajem- níkovi Organizace spojených národů svůj záměr uplatňovat dohodu prozatímně až do završení vnitrostátních postupů nezbytných k jejímu uzavření; vzhledem k tomu, že většina členských států Společenství ozná- mila prozatímní uplatňování dohody až do doby, než společně se Společenstvím uloží ratifikační, přijímací nebo schvalovací listiny; vzhledem k tomu, že postupy ratifikace, přijetí nebo schválení pokročily v členských státech natolik, že je možné společně přikročit k uložení ratifikačních, přijímacích nebo schvalovacích listin, Článek 1 Mezinárodní dohoda o kakau z roku 1993 se schvaluje jménem Společenství. Znění dohody se připojuje k tomuto rozhodnutí. Článek 2 Předseda Rady je oprávněn jmenovat osobu zmocněnou k uložení schvalovací listiny jménem Společenství. V Bruselu dne 6. července 1998. Za Radu předseda R. EDLINGER (1) Úř. věst. L 52, 23. 2. 1994, s. 25


title: Verordening (EG) nr. 1443/98 van de Commissie van 6 juli 1998 tot vaststelling van de balans voor de voorziening van de Canarische Eilanden met producten van de rijstsector

eurovoc_concepts:
Canary Islands
import
rice
supply balance sheet
tariff exemption

text: 7. 7. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 191/43 VERORDENING (EG) Nr. 1443/98 VAN DE COMMISSIE van 6 juli 1998 tot vaststelling van de balans voor de voorziening van de Canarische Eilanden met producten van de r¶stsector DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 1601/92 van de Raad van 15 juni 1992 houdende specifieke maatregelen voor bepaalde landbouwproducten ten behoeve van de Cana- rische Eilanden (1), laatstel¶k gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 2348/96 (2), en met name op artikel 3, lid 4, Overwegende dat de gemeenschappel¶ke toepassingsbe- palingen van de specifieke regeling voor de voorziening van de Canarische Eilanden met bepaalde landbouwpro- ducten z¶n vastgesteld b¶ Verordening (EG) nr. 2790/94 van de Commissie (3), laatstel¶k gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 825/98 (4); Overwegende dat op grond van artikel 2 van Verordening (EEG) nr. 1601/92 de geraamde balans voor de voorzie- ning van de Canarische Eilanden met producten van de r¶stsector moet worden vastgesteld; dat deze balans moet worden vastgesteld naar gelang van de behoeften van deze regio; Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatre- gelen in overeenstemming z¶n met het advies van het Comit(cid:130) van beheer voor granen, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Op grond van artikel 2 van Verordening (EEG) nr. 1601/ 92 worden in de b¶lage de hoeveelheden van de voorzie- ningsbalans voor de r¶stsector vastgesteld waarvoor b¶ invoer geen rechten hoeven te worden betaald of die in aanmerking komen voor de communautaire steun voor producten uit de rest van de Gemeenschap. Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. Z¶ is van toepassing met ingang van 1 juli 1998. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepassel¶k in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 6 juli 1998. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie (1) PB L 173 van 27. 6. 1992, blz. 13. (2) PB L 320 van 11. 12. 1996, blz. 1. (3) PB L 296 van 17. 11. 1994, blz. 23. (4) PB L 117 van 21. 4. 1998, blz. 5. L 191/44 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 7. 7. 98 B(cid:246)LAGE Balans voor de voorziening van de Canarische Eilanden met rijst voor de periode van 1 juli 1998 tot en met 30 juni 1999 (in ton) Product (GN-code) Hoeveelheid Volwitte rijst Breukrijst 1006 30 1006 40 13 000 2 600


title: 98/453/EC: Council Decision of 6 July 1998 concerning exceptional assistance for the heavily indebted ACP countries

eurovoc_concepts:
ACP countries
EU aid
aid system

text: L 198/40 EN Official Journal of the European Communities 15. 7. 98 II (Acts whose publication is not obligatory) COUNCIL COUNCIL DECISION of 6 July 1998 concerning exceptional assistance for the heavily indebted ACP countries (98/453/EC) THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, Having regard to the Internal Agreement on the financing and administration of Community aid within the framework of the fourth ACP-EC Convention, signed on 16 July 1990, hereinafter referred to as ‘the Internal Agreement', and in particular Article 9 thereof (1), Having regard to the proposal from the Commission, Whereas the Council on 12 February 1998 adopted the conclusions of the report to Coreper of 18 December 1997 on the European Community’s contribution to the debt initiative for the heavily indebted poor countries; Whereas a debt initiative for the heavily indebted poor countries (hereinafter referred to as the ‘HIPC Initiative') was presented by the International Monetary Fund and the World Bank at their April 1996 meetings and sub- sequently endorsed in the autumn of 1996 by the Interim and Development Committees at the annual meetings of the International Monetary Fund and the World Bank; Whereas the Community and its Member States are firmly committed to participating in the HIPC Initiative by providing exceptional assistance to the countries which implement economic reform programmes and quality for this initiative; Whereas all the countries to which there is Community exposure eligible for HIPC debt relief are ACP States; Whereas the implementation of this Decision shall be in accordance with Financial Regulation 91/491/EEC of 29 July 1991 applicable to cooperation for the financing of development according to the fourth ACP-EC Conven- tion (2), HAS DECIDED AS FOLLOWS: Article 1 The European Community shall fully participate in the HIPC Initiative by assisting the countries which will qualify for this initiative, with a view to helping them reduce the net present value of their external financial obligations towards the Community. For this purpose, the Community shall make available grant resources to be utilised by the eligible countries to meet outstanding debt and debt service obligations towards the Community. This assistance, together with resources provided by other creditors, shall allow the eligible countries to achieve their country-specific debt sustainability target agreed within the framework of the HIPC Initiative. Article 2 The assistance referred to in Article 1 shall primarily be used by the beneficiary countries to pre-pay outstanding special loans on a net present value basis. If such action is not sufficient to attain the agreed level of net present value debt reduction, the beneficiary country shall use the allocated grant to meet any outstanding risk capital ob- ligations towards the Community. (1) OJ L 229, 17. 8. 1991, p. 288. (2) OJ L 266, 21. 9. 1991, p. 1. 15. 7. 98 EN Official Journal of the European Communities L 198/41 Article 3 The Commission shall take, on a case-by-case basis, a specific decision providing assistance to each eligible ACP country, in accordance with the rules and procedures laid down in Chapter IV of the Internal Agreement. The Commission’s decision on the amount of assistance to be provided in each case shall allow for the necessary reduction in the net present value of that country’s outstanding debt toward the Community and be consis- tent with the HIPC Initiative methodology. The country- specific decisions shall also take into account the struc- ture of the country’s exposure towards the Community, the desire to choose the simplest administrative proposals and the need to ensure an equitable and fair treatment between the eligible countries in full respect for the de- cisions reached among all the creditors. Each country’s decision shall make explicit the arrangements, terms and conditions for the implementation of this Decision. Article 4 1. The assistance referred to in Article 1 shall be financed from interest accrued on the funds deposited with the paying agents in Europe referred to in Article 319(4) of the fourth ACP-EC Convention, to the extent that such revenue is available and after due account has been taken of the need to reserve such revenue for the purposes provided for in Article 9(2) of the Internal Agreement. An initial amount of ECU 40 million shall be reserved from this interest for the purpose of financing this assistance, intended primarily for the countries which fulfil the eligibility criteria for 1997 and 1998. Insofar as resources are insufficient, this amount will, as a matter of priority, be supplemented by further allocations from interest, following approval of the EDF Committee in accordance with Article 9 of the Internal Agreement. 2. To the extent that such revenue is not sufficient to cover the decisions referred to in Article 3, and awaiting possible further resources made available under future agreements with the ACP States, the Member States shall examine whether resources could be provided from the payments made to the accounts held in the name of the Member States at the European Investment Bank in respect of special loans and risk capital operations. The allocation of such payments for the purpose of financing this exceptional assistance shall, on the basis of a Commission proposal, be subject to a unanimous decision by the Council, in accordance with Article 9(1) of the Internal Agreement. Article 5 1. In the course of 1998, the Commission shall present, in due time, a report to the European Parliament and to the Council containing a review of the remaining financing needs arising from the Community’s participa- tion in this initiative. On the basis of this report, the Council shall take a decision regarding the Community’s further participation in the HIPC Initiative. 2. The Commission shall report periodically to the European Parliament and to the Council on the imple- mentation of this Decision. The Monetary Committee will be kept informed on 3. the implementation of this Decision. Article 6 This Decision will enter into force on the day of its adoption. Done at Brussels, 6 July 1998. For the Council The President R. EDLINGER


title: Směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/44/ES ze dne 6. července 1998 o právní ochraně biotechnologických vynálezů

eurovoc_concepts:
biotechnology
invention
patent law
right to justice

text: 13/sv. 20 CS Úřední věstník Evropské unie 31998L0044 30. 7. 1998 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 98/44/ES ze dne 6. července 1998 o právní ochraně biotechnologických vynálezů 395 L 213/13 EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, kážky obchodu i vytváření a náležitého fungování vnitř- ního trhu; s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 100a této smlouvy, s ohledem na návrh Komise (1), s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního vý- boru (2), v souladu s postupem uvedeným v článku 189b Smlouvy (3), vzhledem k tomu, že biotechnologie a genetické inže- nýrství hrají stále důležitější úlohu v mnoha odvětvích průmyslu a že ochrana biotechnologických vynálezů bude mít jistě zásadní význam pro průmyslový rozvoj ve Společenství; vzhledem k tomu, že nezbytné investice do výzkumu a vývoje, zejména v oblasti genetického inženýrství, jsou zvláště vysoké a zvláště riskantní a že možnost ná- vratnosti těchto investic lze účinně zaručit jen prostřed- nictvím odpovídající právní ochrany; (6) (7) vzhledem k tomu, že účinná a harmonizovaná ochrana ve všech členských státech je pro udržení a podporu investic do oblasti biotechnologie nezbytná; (8) vzhledem k tomu, že poté, co Evropský parlament zamítl společné znění směrnice Evropského parlamentu a Rady o právní ochraně biotechnologických vynálezů (4) schválené dohodovacím výborem, zjistil Evropský pa- rlament a Rada, že právní ochrana biotechnologických vynálezů vyžaduje objasnění; vzhledem k tomu, že právní ochrana biotechnologických vynálezů podle právních předpisů a praxe členských států je rozdílná; že tyto rozdíly by mohly tvořit pře- (1) Úř. věst. C 296, 8. 10. 1996, s. 4 a Úř. věst. C 311, 11. 10. 1997 s. (9) 12. (2) Úř. věst. C 295, 7. 10. 1996, s. 11. (3) Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 16. července 1997 (Úř. věst. C 286, 22. 9. 1997, s. 87). Společný postoj Rady ze dne 26. února 1998 (Úř. věst. C 110, 8. 4. 1998, s. 17) a rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 12. května 1998 (Úř. věst. C 167, 1. 6. 1998). Rozhodnutí rady ze dne 16. června 1998. (4) Úř. věst. C 68, 20. 3. 1995, s. 26. (1) (2) (3) (4) (5) vzhledem k tomu, že tyto rozdíly v právní ochraně by se mohly zvětšovat s tím, jak by členské státy přijímaly nové a odlišné právní předpisy a zaváděly novou správní praxi nebo jak by se odlišně vyvíjela vnitrostátní judika- tura, která tyto předpisy vykládá; vzhledem k tomu, že nekoordinovaný vývoj vnitrostát- ních právních předpisů o právní ochraně biotechnologic- kých vynálezů ve Společenství by mohl vést k vytvoření nových překážek obchodu na úkor průmyslového roz- voje těchto vynálezů a na úkor hladkého fungování vnitřního trhu; vzhledem k tomu, že právní ochrana biotechnologických vynálezů nevyžaduje vytvoření samostatného práva, které by nahradilo předpisy vnitrostátních právních předpisů o patentech; že vnitrostátní právní předpisy o patentech zůstávají nezbytnou základnou pro právní ochranu biotechnologických vynálezů; musí však být v určitých ohledech přizpůsobeny nebo doplněny, aby plně braly v úvahu vývoj technologií obsahujících biolo- gický materiál, který rovněž splňuje podmínky patento- vatelnosti; vzhledem k tomu, že v určitých případech, pokud jde o vyloučení odrůd rostlin, plemen zvířat a převážně biologických způsobů pro pěstování rostlin a chov zvířat z patentovatelnosti, vedly určité pojmy ve vnitrostátních právních předpisech opírající se o mezinárodní smlouvy o patentech a odrůdách rostlin k nejistotě ohledně ochrany biotechnologických a některých mikrobiologic- kých vynálezů; že je v zájmu objasnění této nejistoty nezbytná harmonizace; 396 (10) (11) CS Úřední věstník Evropské unie 13/sv. 20 vzhledem k potenciálu rozvoje biotechnologie pro ži- votní prostředí a zejména k užitečnosti této technologie pro rozvoj kultivačních metod, které by méně znečišťo- valy a byly by hospodárnější při užívání půdy; že na podporu výzkumu těchto postupů a jejich využívání by měl sloužit i patentový systém; nahrazovalo nebo činilo nadbytečným vnitrostátní, evropské nebo mezinárodní právo, které může ukládat omezení a zákazy nebo které se týká kontroly výzkumu a využití nebo uvádění na trh jeho výsledků, zejména z hlediska požadavků na veřejné zdraví, bezpečnost, různorodosti ochranu a zachovávání určitých etických norem; zachování genetické zvířat, vzhledem k významu rozvoje biotechnologie pro roz- vojové země, a to jak v oblasti zdraví a boje proti největším epidemiím a endemickým chorobám, tak i v boji proti hladu ve světě; že k podpoře výzkumu v těchto oblastech by měl být užíván i patentový sy- stém; že by se měly podporovat mezinárodní postupy těchto technologií ve třetím světě ve prospěch šíření dotyčného obyvatelstva; (15) vzhledem k tomu, že ve vnitrostátním ani v evropském patentovém právu (Mnichovská úmluva) neexistuje žá- dný zákaz nebo výjimka bránící ze zásady patentovatel- nosti biologického předmětu; (12) vzhledem k tomu, že vstoupila v platnost dohoda o obchodních aspektech práv k duševnímu vlastnictví (TRIPs) (1) podepsaná Evropským společenstvím a jeho členskými státy, která stanoví, že by měla být zaručena patentová ochrana pro výrobky a postupy ve všech oblastech technologií; (16) vzhledem k tomu, že patentové právo musí být uplat- ňováno tak, aby byly dodržovány základní zásady za- chování důstojnosti a nedotknutelnosti osoby; že je dů- ležité prosazovat zásadu, že lidské tělo v jakémkoli stadiu vzniku či vývoje včetně zárodečných buněk ani pouhý objev některého z jeho prvků nebo jeho pro- duktů včetně sekvence nebo dílčí sekvence lidského genu, nelze patentovat; že tyto zásady jsou v souladu s kritérii patentovatelnosti vlastními patentovém právu, podle nichž pouhý objev nelze patentovat; (13) vzhledem k tomu, že právní rámec ochrany biotechno- logických vynálezů ve Společenství může být omezen na stanovení určitých zásad pro patentovatelnost biologic- kého materiálu jako takového, přičemž tyto zásady by měly zejména určit rozdíly mezi vynálezy a objevy s ohledem na patentovatelnost některých prvků lidského původu, na vyplývající z patentu na biotechnologický vynález, na právo vy- užívat ukládací systém spolu s písemnými popisy a konečně na možnost získat nevýlučnou nucenou licenci v souvislosti se vzájemnou závislostí mezi od- růdami rostlin a vynálezy; rozsahu ochrany vymezení (17) léčení nemocí vzhledem k tomu, že při již bylo díky léčivům odvozeným z prvků izolovaných z lidského těla a/nebo jinak vyrobeným dosaženo významného po- tato léčiva, která jsou výsledkem technických kroku, procesů směřujících k získání prvků s podobnou struk- turou jako prvky přirozeně existující v lidském těle, a že v důsledku toho by měl patentový systém podporovat výzkum směřující k získávání a izolaci takových prvků vhodných pro výrobu léčiv; (14) vzhledem k tomu, že patent na vynález neopravňuje majitele k využívání tohoto vynálezu, nýbrž jej pouze opravňuje zakázat třetím osobám, aby jej využívaly pro průmyslové a obchodní účely; že v důsledku toho hmotné patentové právo nemůže sloužit k tomu, aby (1) Úř. věst. L 336, 23. 12. 1994, s. 213. (18) vzhledem k tomu, že patentový systém není dostatečný pro podporu výzkumu a výroby biotechnologických léků, které jsou nezbytné pro boj se vzácnými choro- bami, a proto má Společenství a členské státy povinnost reagovat odpovídajícím způsobem na tento problém; 13/sv. 20 CS Úřední věstník Evropské unie 397 (19) vzhledem k tomu, že bylo přihlédnuto ke stanovisku č. 8 skupiny poradců o etických dopadech biotechnolo- gií vydanému Evropské komisi; (20) (21) (22) vzhledem k tomu by tedy mělo být poukázáno na to, že vynález spočívající v prvku izolovaném z lidského těla nebo jinak získaném technickým postupem, který je průmyslově vyloučen není i když struktura tohoto prvku je z patentovatelnosti, totožná se strukturou prvku přírodního, přičemž práva lidského těla a jeho vyplývající z patentu se netýkají prvků v jejich přirozeném prostředí; využitelný, jinak nebo získaný vzhledem k tomu, že takový prvek izolovaný z lidského těla vyloučen z patentovatelnosti, protože je například výsledkem tech- nického postupu použitého k jeho identifikaci, čištění, určení a reprodukci mimo lidské tělo, což jsou postupy, jejichž uskutečnění je schopna pouze lidská bytost a příroda sama je provést nemůže; není vzhledem k tomu, že diskuse o patentovatelnosti se- kvencí nebo dílčích sekvencí genů je sporná; že podle této směrnice by udělení patentu na vynálezy, které se týkají těchto sekvencí nebo dílčích sekvencí, mělo vy- žadovat použití stejných kritérií, jako ve všech ostatních odvětvích technologie: novosti, vynálezecké činnosti a průmyslové využitelnosti; že průmyslová využitelnost sekvence nebo dílčí sekvence musí být popsána v patentové přihlášce při podání; (23) vzhledem k tomu, že pouhá sekvence DNA bez uvedení funkce neobsahuje technickou informaci a není tedy patentovatelným vynálezem; vzhledem k tomu, že aby bylo splněno kritérium prů- myslové využitelnosti, musí se v případech, kde je se- kvence nebo dílčí sekvence genu použita k výrobě pro- teinu nebo části proteinu, určit, jaký protein nebo část proteinu se vyrábí nebo jakou funkci plní; (24) (25) (26) (27) vzhledem k tomu, že je-li vynález založen na biologic- kém materiálu lidského původu a je-li podána patentová přihláška, pak osoba, z jejíhož těla je materiál získán, musí mít příležitost vyjádřit s tím podle vnitrostátních právních předpisů svobodný a vědomý souhlas; vzhledem k tomu, že je-li vynález založen na biologic- kém materiálu rostlinného nebo zvířecího původu nebo používá-li se takový materiál, měla by patentová při- informaci o zeměpisném hláška popřípadě obsahovat původu takového materiálu, je-li znám; že tím není dotčeno projednávání patentových přihlášek nebo plat- nost práv vyplývajících z udělených patentů; (28) vzhledem k tomu, že touto směrnicí není dotčena pod- stata platného patentového práva, podle něhož lze udělit patent na každé nové použití patentovaného výrobku; (29) (30) (31) (32) rostlin odrůd vzhledem k tomu, že touto směrnicí není dotčeno vy- loučení zvířat z patentovatelnosti; že na druhé straně vynálezy, které se týkají rostlin nebo zvířat, jsou obecně vzato patento- vatelné, pokud využití vynálezu není technicky omezeno na jedinou odrůdu rostlin nebo plemeno zvířat; plemen a vzhledem k tomu, že pojem „odrůda rostlin“ je vymezen v právních předpisech chránících nové odrůdy, podle kterých celým genomem a vyznačuje se tedy individualitou a lze ji jasně odlišit od jiných odrůd; vymezena odrůda je vzhledem k tomu, že skupina rostlin, která je charakte- rizována určitým genem (a ne celým svým genomem) nespadá do ochrany nových odrůd rostlin, a není tedy vyloučena z patentovatelnosti, i když obsahuje nové odrůdy rostlin; vzhledem k tomu, že pokud však vynález spočívá pouze v genetické úpravě určité odrůdy rostlin a je-li vypěsto- vyloučen rostlin, nová vána i když je genetická úprava výsled- z patentovatelnosti, kem nikoli v podstatě biologického postupu, nýbrž biotechnologického postupu; odrůda stále je vzhledem k tomu, že pro účely výkladu práv vyplývají- cích z patentu se tam, kde se sekvence překrývají jen v částech, které nejsou pro vynález podstatné, každá sekvence bude z hlediska patentového práva považovat za nezávislou sekvenci; (33) vzhledem k tomu, že je nutné vymezit pro účely této směrnice, kdy je postup při šlechtění zvířat a rostlin v podstatě biologický; 398 (34) (35) (36) CS Úřední věstník Evropské unie 13/sv. 20 vzhledem k tomu, že touto směrnicí nejsou dotčeny pojmy vynález a objev vymezené vnitrostátním, evrop- ským nebo mezinárodním patentovým právem; (40) vzhledem k tomu, že Společenství je jednotné v názoru, že zásahy do lidské zárodečné linie a klonování lidských bytostí je v rozporu s veřejným pořádkem a morálkou; že jednoznačně z patentovatelnosti způsoby zásahu do zárodečných linií lidských bytostí a způsoby klonování lidských bytostí; vyloučit důležité proto je vzhledem k tomu, že touto směrnicí nejsou dotčeny vnitrostátní právní předpisy upravující patenty, podle kterých jsou způsoby chirurgického a terapeutického léčení lidského nebo zvířecího těla a diagnostické me- tody používané na lidském nebo zvířecím těle vyloučeny z patentovatelnosti; (41) vzhledem k tomu, že způsob klonování lidských bytostí jako způsob určený k vytvoření lidské lze vymezit bytosti se stejnou jadernou genetickou informací, jakou má jiná živá či mrtvá lidská bytost, včetně postupu ke štěpení embrya; vzhledem k tomu, že dohoda TRIPs stanoví možnost, aby členové Světové obchodní organizace vyloučili jejichž obchodní využití z patentovatelnosti vynálezy, na jejich území musí být zakázáno v zájmu ochrany veřejného pořádku nebo morálky, včetně ochrany života lidí, zvířat nebo rostlin, nebo k zabránění a zdraví vážnému poškození životního prostředí, pokud toto vy- loučení není stanoveno pouze proto, že jejich právní předpisy toto využití zakazují; (42) vzhledem k tomu, že kromě toho musí být vyloučeno také použití lidských embryí pro z patentovatelnosti průmyslové či obchodní účely; že se toto vyloučení v žádném případě nedotýká vynálezů k terapeutickému či diagnostickému účelu, které jsou používány na lid- ském embryu a jsou pro ně prospěšné; (37) vzhledem k tomu, že zásada, podle které musí být vynálezy vyloučeny z patentovatelnosti, pokud je jejich obchodní využití v rozporu s veřejným pořádkem nebo morálkou, musí být zdůrazněna i v této směrnici; (43) (38) (39) vzhledem k tomu, že hlavní část této směrnice by měla také obsahovat nevyčerpávající výčet vynálezů, které jsou vyloučeny z patentovatelnosti, aby se poskytlo vnitro- státním soudům a patentovým úřadům vodítko k výkladu odkazu na veřejný pořádek a morálku; že tento výčet nemůže být vyčerpávající; že postupy, jejichž užití jakým je na- příklad postup při výrobě hybridních bytostí ze zárodeč- ných buněk a totipotentních buněk lidských či zvířecích, jsou také vyloučeny z patentovatelnosti; je v rozporu s lidskou důstojností, vzhledem k tomu, že morálka odpovídá zejména etic- kým či morálním zásadám obecně uznávaným v členském státě a že je zvláště důležité, aby byly tyto zásady dodržovány v oblasti biotechnologie z hlediska možného rozsahu vynálezů v této oblasti a jejich ne- odmyslitelného vztahu k živé hmotě; že tyto etické a morální zásady doplňují obvyklou právní kontrolu v patentovém právu bez ohledu na technickou oblast vynálezu; (44) (45) vzhledem k tomu, že podle čl. F odst. 2 Smlouvy o Evropské unii uznává Unie základní práva tak, jak jsou zaručena Evropskou úmluvou o ochraně základních lidských práv a svobod podepsanou v Římě dne 4. listo- padu 1950 a jak vyplývají z ústavních tradic společných členským státům, jakožto základní zásady práva Spole- čenství; vzhledem k tomu, že Komisí vytvořená Evropská sku- pina pro etiku ve vědě a nových technologiích hodnotí všechny etické aspekty biotechnologie; že je třeba v této souvislosti zdůraznit, že tato skupina může být konzul- tována pouze tehdy, má-li být biotechnologie hodnocena na úrovni základních zásad etiky včetně případů, kdy je konzultována z hlediska patentového práva; vzhledem k tomu, že způsoby modifikace genetické identity zvířat, které jim mohou způsobit utrpení, aniž to přinášelo podstatný prospěch pro lékařství by z hlediska výzkumu, prevence, diagnostiky nebo terapie člověku či zvířeti, a také zvířata, která jsou výsledkem vyloučena takových z patentovatelnosti; způsobů, musí být (46) (47) 13/sv. 20 CS Úřední věstník Evropské unie 399 (52) vzhledem k tomu, že z hlediska skutečnosti, že funkcí patentu je odměnit vynálezce za jeho tvořivé úsilí udě- lením výlučného, ale časově omezeného práva, a tím způsobem podporovat vynálezecké činnosti, měl by být majitel patentu oprávněn zakázat využití patentovaného samoreprodukovatelného materiálu v situacích podob- ných těm, kde by mu bylo umožněno zakázat takové užití vý- robků, zejména ve vztahu k výrobě samotného patento- vaného výrobku; samonereprodukovatelných patentovaných, přístup vzhledem k tomu, že v oblasti využívání nových vlast- rostlin vyplývajících z genetického inženýrství, ností musí být v členském státě po zaplacení poplatku za- ručen kde s ohledem na příslušný druh nebo rod představuje odrůda rostlin významný technický pokrok značného hospodářského zájmu ve srovnání s vynálezem chráně- ným patentem; formou nucené licence tam, vzhledem k tomu, že je nezbytné stanovit první výjimku z práv majitele patentu tam, kde je reproduktovatelný materiál obsahující chráněný vynález prodán majitelem patentu nebo s jeho souhlasem zemědělci pro potřeby pěstování; že tato první výjimka musí opravňovat ze- mědělce, aby používal výrobek své sklizně pro další reprodukci nebo rozmnožování na svém vlastním ho- spodářství; že rozsah a podmínky této výjimky musí být omezeny v souladu s rozsahem a podmínkami stanove- nými v nařízení rady (ES) č. 2100/94 ze dne 24. čer- vence o odrůdových právech Společenství (1); (48) vzhledem k tomu, že od zemědělce lze požadovat jen poplatek, který je stanoven podle práva Společenství jako podmínka pro použití výjimky z ochrany odrůd rostlin ve Společenství; (49) vzhledem k tomu, že však majitel patentu může bránit svá práva proti zemědělci, který výjimku zneužívá, nebo proti šlechtiteli, který vyvinul odrůdu rostlin zahrnující chráněný vynález, pokud tento šlechtitel neplní své povinnosti; (53) vzhledem k tomu, že v oblasti využívání nových vlast- rostlin vyplývajících z nových odrůd rostlin ností v genetickém inženýrství, musí být zaručen přístup za poplatek ve formě nucené licence tam, kde vynález představuje významný technický pokrok značného ho- spodářského zájmu; (54) vzhledem k tomu, že článek 34 dohody TRIPs obsahuje podrobná ustanovení o důkazním břemenu, které za- vazuje všechny členské státy; že tedy takové ustanovení v této směrnici není nezbytné; (55) vzhledem k tomu, že podle rozhodnutí 93/626/EHS (2) je Společenství smluvní stranou Úmluvy o biologické rozmanitosti ze dne 5. června 1992; že proto členské státy musí při uvádění právních a správních předpisů nezbytných k provedení této směrnice v platnost, při- kládat zvláštní váhu článku 3, čl. 8 písm. j), čl. 16 odst. 2 druhé větě a čl. 16 odst. 5 výše uvedené úmluvy; (50) vzhledem k tomu, že druhá výjimka z práv majitele patentu musí poskytnout zemědělci oprávnění používat chráněný živý inventář pro zemědělské účely; (56) (51) vzhledem k tomu, že rozsah a podmínky této druhé stanoveny vnitrostátními právními výjimky musí být a správními předpisy, neboť neexistují předpisy Spole- čenství o právech ke plemenům zvířat; vzhledem k tomu, že Třetí konference smluvních států Úmluvy o biologické rozmanitosti, která se konala v listopadu roku 1996, konstatovala v rozhodnutí III/17, že je nezbytná další práce, která by pomohla rozvíjet obecné uznání vztahu mezi právy k duševnímu vlastnictví a příslušnými ustanoveními dohody TRIPs zejména a Úmluvou v technologií otázkách a zachování a udržitelného využívání biologické rozma- spravedlivého podílu na užitcích plynoucích nitosti, z užívání genetických zdrojů, včetně ochrany poznatků, i praxe domorodých a místních společenství inovací ztělesňujících tradiční životní styl významný pro zacho- vání a udržitelné využívání biologické rozmanitosti, rozmanitosti, převodu biologické se o týkajících (1) Úř. věst. L 227, 1. 9. 1994 s. 1. Nařízení pozměněné nařízením (ES) č. 2506/95 (Úř. věst. L 258, 28. 10. 1995, s. 3). (2) Úř. věst. L 309, 31. 12. 1993, s. 1. Úřední věstník Evropské unie 13/sv. 20 400 CS PŘIJALY TUTO SMĚRNICI: KAPITOLA I Patentovatelnost Článek 1 Členské státy chrání biotechnologické vynálezy podle 1. upraví vnitrostátního v případě nutnosti vnitrostátní patentové právo tak, aby při- hlíželo k ustanovením této směrnice. práva. Členské patentového státy Touto směrnicí nejsou dotčeny povinnosti členských států 2. vyplývající z mezinárodních smluv, zejména dohody TRIPs a Úmluvy o biologické rozmanitosti. Článek 4 1. Patentovatelné nejsou: a) odrůdy rostlin a plemena zvířat b) v podstatě biologické způsoby pěstování rostlin a chovu zvířat. Vynálezy, které se týkají rostlin nebo zvířat, 2. jsou pa- tentovatelné, není-li technická proveditelnost vynálezu omezena na určitou odrůdu rostliny nebo plemeno zvířete. Odst. 1 písm. b) není dotčena patentovatelnost vynálezů, 3. které se týkají mikrobiologického nebo jiného technického způsobu nebo výrobku získaného tímto způsobem. Článek 2 Článek 5 1. Pro účely této směrnice se rozumí: a) „biologickým materiálem“ jakýkoli materiál obsahující gene- tickou informaci a schopný samoreprodukce nebo repro- dukce v biologickém systému; b) „mikrobiologickým postupem“ jakýkoli postup, při kterém je použit mikrobiologický materiál nebo prováděný na mikro- biologickém materiálu nebo jehož výsledkem je mikrobiolo- gický materiál. Lidské tělo, v různých stadiích vzniku či vývoje a pouhé 1. objevení některého z jeho prvků včetně sekvence nebo dílčí sekvence genu, nemohou být patentovatelnými vynálezy. Prvek izolovaný z lidského těla nebo jinak vyrobený 2. technickým způsobem včetně sekvence nebo dílčí sekvence genu může být patentovatelným vynálezem, i když struktura tohoto prvku je totožná se strukturou přírodního prvku. Průmyslová využitelnost sekvence nebo dílčí sekvence 3. genu musí být v patentové přihlášce objasněna. Způsob pěstování rostlin nebo chovu zvířat je vymezen je-li zcela založen na přírodním 2. jako v podstatě biologický, úkazu, jako je křížení a selekce. Článek 6 Pojem „odrůda rostlin“ je vymezen v článku 5 nařízení 3. (ES) č. 2100/94. Článek 3 Pro účely této směrnice vynálezy, které jsou nové, za- 1. hrnují vynálezeckou činnost a jsou průmyslově využitelné, jsou i když se týkají výrobku, který se skládá patentovatelné, z biologického materiálu nebo obsahuje biologický materiál nebo se týkají způsobu, kterým se vyrábí, zpracovává nebo využívá biologický materiál. Vynálezy se považují za nepatentovatelné, pokud by jejich 1. obchodní využití bylo v rozporu s veřejným pořádkem nebo morálkou; využití se však za takové nepovažuje jen proto, že je zakázáno právním nebo správním předpisem. Podle odstavce 1 se za nepatentovatelné považují ze- 2. jména: a) postupy pro klonování lidských bytostí; b) způsoby modifikace zárodečné linie genetické identity lid- ských bytostí; Biologický materiál, který je izolován ze svého přiroze- 2. ného prostředí nebo vyráběn technickým způsobem, může být předmětem vynálezu, i když se již v přírodě vyskytl. c) použití účely; lidských embryí pro průmyslové nebo obchodní 13/sv. 20 CS Úřední věstník Evropské unie 401 d) postupy pro úpravy genetické identity zvířat, které jim mohou způsobit utrpení bez podstatného lékařského užitku pro člověka nebo zvíře, a také zvířata, která jsou výsledkem takových způsobů. Článek 7 Komisí zřízená Evropská skupina pro etiku ve vědě a nových technologiích hodnotí všechny etické aspekty biotechnologie. KAPITOLA II Rozsah ochrany Článek 8 1. Ochrana vyplývající z patentu na biologický materiál, který má v důsledku vynálezu určité vlastnosti, se vztahuje i na každý biologický materiál odvozený z tohoto biologického materiálu reprodukcí nebo rozmnožováním v totožné nebo odchylné formě a mající stejné vlastnosti. 2. Ochrana vyplývající z patentu pro postup, který umo- žňuje výrobu biologického materiálu majícího v důsledku vy- nálezu určité vlastnosti, se vztahuje i na biologický materiál přímo získaný tímto způsobem i na každý jiný biologický materiál odvozený z biologického materiálu přímo získaného reprodukcí nebo rozmnožováním v totožné nebo odchylné formě a mající stejné vlastnosti. Článek 9 Ochrana vyplývající z patentu na výrobek obsahující genetickou informaci nebo spočívající v genetické informaci se vztahuje s výhradou čl. 5 odst. 1 i na veškerý materiál, ve kterém je výrobek zahrnut a ve kterém je obsažena a plní svou funkci genetická informace. Článek 10 Ochrana uvedená v článcích 8 a 9 se nevztahuje na biologický materiál získaný reprodukcí nebo rozmnožováním biologic- kého materiálu uváděného na trh na území členského státu majitelem patentu nebo s jeho souhlasem, vyplývá-li repro- dukce nebo rozmnožování nezbytně z použití, ke kterému byl biologický materiál uváděn na trh, pokud získaný materiál není následně používán pro další reprodukci nebo rozmnožování. Článek 11 Odchylně od článků 8 a 9, prodej nebo jiná forma 1. reprodukčního materiálu na trh majitelem patentu uvádění jeho souhlasem zemědělci pro zemědělské použití nebo s zahrnuje i oprávnění pro zemědělce, aby on sám na své farmě užíval produkt své sklizně pro reprodukci nebo rozmnožování, přičemž rozsah a postup této odchylky odpovídají článku 14 nařízení (ES) č. 2100/94. Odchylně od článků 8 a 9, prodej nebo jiná forma 2. uvádění chovných zvířat nebo jiného reprodukčního materiálu na trh majitelem patentu nebo s jeho souhlasem zemědělci zahrnuje i oprávnění pro zemědělce, aby užíval chráněný materiál pro zemědělské účely. To znamená i zpřístupnění zvířete nebo jiného zvířecího reprodukčního materiálu za úče- lem provádění zemědělské činnosti, ale nikoli prodej v rámci nebo za účelem obchodní reprodukční činnosti. Rozsah a podmínky odchylky uvedené v odstavci 3 3. stanoví vnitrostátní právní a správní předpisy a praxe. KAPITOLA III Nucená křížová licence Článek 12 aniž by porušoval Nemůže-li šlechtitel získat nebo využívat právo k odrůdě 1. starší patent, může požádat rostlin, o nucenou licenci na nevýlučné užívání vynálezu chráněného patentem s podmínkou placení odpovídajícího poplatku, pokud je licence nezbytná k využívání odrůdy rostlin, která má být chráněna. Členské státy stanoví, že v případě udělení takové licence má majitel patentu právo na křížovou licenci za při- jatelných podmínek užívat chráněnou odrůdu. Nemůže-li majitel patentu na biotechnologický vynález 2. tento patent využívat, aniž by porušoval starší právo k odrůdě rostlin, může požádat o nucenou licenci na nevýlučné vy- užívání odrůdy rostlin chráněné tímto právem, s podmínkou placení odpovídajícího poplatku. Členské státy stanoví, že v případě udělení licence má majitel práva k odrůdě právo na křížovou licenci užívat za přijatelných podmínek chráněný vynález. Žadatelé o licence uvedené v odstavcích 1 a 2 musí 3. prokázat, že 402 CS Úřední věstník Evropské unie 13/sv. 20 a) neúspěšně žádali majitele patentu nebo práva k odrůdě rostlin o poskytnutí smluvní licence; b) mezi prvním zveřejněním přihlášky a udělením patentu komukoli, kdo o to požádá, nebo na žádost přihlašovatele pouze nezávislému odborníkovi; b) odrůda rostlin nebo vynález představuje významný tech- nický pokrok značného hospodářského významu ve srov- nání s vynálezem chráněným patentem nebo s chráněnou odrůdou rostlin. c) po udělení patentu a bez ohledu na pozdější zrušení pa- tentu nebo jeho prohlášení za neplatný, každému, kdo o to požádá. Každý členský stát určí orgán nebo orgány příslušné 4. k udělování licenci na odrůdu rostlin udělit pouze Odrůdový úřad Společenství, použije se článek 29 na- řízení (ES) č. 2100/94. licence. Může-li Vzorek se poskytne jen tehdy, pokud se žadatel zaváže, 3. že po dobu platnosti patentu: a) vzorek ani třetí osobě a jakýkoli materiál z něj odvozený nezpřístupní KAPITOLA IV b) vzorek nebo jakýkoli z něj odvozený materiál bude užívat ledaže jej majitel patentu nebo pouze pro účely pokusu, popřípadě přihlašovatel výslovně tohoto závazku zprostí. Uložení biologického materiálu, přístup k němu a nové uložení biologického materiálu Článek 13 Obsahuje-li vynález použití biologického materiálu nebo 1. týká-li se biologického materiálu, který není přístupný veřej- nosti a který nelze popsat v patentové přihlášce tak, aby odborník mohl vynález uskutečnit, považuje se popis pro potřeby patentového práva za dostatečný pouze tehdy, pokud: a) nejpozději ke dni podání přihlášky byl uložen biologický instituce. Uznány jsou při- materiál u uznávané ukládací nejmenším ty mezinárodní ukládací instituce, které získaly toto postavení podle článku 7 Budapešťské smlouvy ze dne 28. dubna 1977 o mezinárodním uznávání uložení mi- kroorganismů k účelům patentového řízení, dále jen „Buda- pešťská smlouva“; b) přihláška v tom znění, jak byla podána, obsahuje příslušné informace o vlastnostech uloženého biologického materiálu, které měl přihlašovatel k dispozici; Na žádost přihlašovatele v případě zamítnutí nebo vzetí 4. zpět přihlášky bude přístup k uloženému materiálu omezen po dobu dvaceti let ode dne podání patentové přihlášky pouze na nezávislého odborníka. V tomto případě se použije odstavec 3. Přihlašovatel může podat žádost uvedenou v odst. 2 5. písm. b) a v odstavci 4 pouze do dne, ke kterému se technické přípravy ke zveřejnění patentové přihlášky považují za dokon- čené. Článek 14 Pokud biologický materiál uložený podle článku 15 přes- 1. tane být dostupným u uznávané ukládací instituce, je přípustné nové uložení tohoto materiálu za podmínek stanovených v Budapešťské smlouvě. Každé nové uložení se doloží prohlášením podepsaným 2. ukladatelem a osvědčujícím, že nově uložený biologický mate- riál, je stejný jako materiál, který byl uložen původně. c) patentová přihláška a pořadové číslo. uvádí jméno ukládací instituce Přístup k uloženému biologickému materiálu se uskuteční 2. v podobě poskytnutí vzorku: KAPITOLA V Závěrečná ustanovení Článek 15 a) až do prvního zveřejnění patentové přihlášky jen těm osobám, které jsou k tomu oprávněny podle vnitrostátního patentového práva; Členské státy uvedou v účinnost právní a správní před- 1. pisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí nejpoz- ději do 30. července 2000. Neprodleně o nich uvědomí Komisi. 13/sv. 20 CS Úřední věstník Evropské unie 403 Přijímají-li členské státy tato opatření, musí v nich být učiněn odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy. Členské státy sdělí Komisi znění hlavních ustanovení 2. vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti pů- sobnosti této směrnice. c) každoročně ode dne uvedeného v čl. 15 odst. 1 zprávu o vývoji a dopadech patentového práva v oblasti biotechno- logie a genetického inženýrství. Článek 17 Tato směrnice vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství. Článek 16 Komise zašle Evropskému parlamentu a Radě: a) každých pět let ode dne uvedeného v čl. 15 odst. 1 zprávu o případných problémech, které se vyskytnou ve vztahu mezi smlouvami na ochranu lidských práv, ke kterým členské státy přistoupily nebo na kterých se podílely; touto směrnicí a mezinárodními b) do dvou let od vstupu této směrnice v platnost zprávu hodnotící dopady nezveřejnění nebo pozdního zveřejnění pojednání o předmětech, které by mohly být patentovatelné; Článek 18 Tato směrnice je určena členským státům. V Bruselu dne 6. července 1998. Za Evropský parlament předseda Za Radu předseda J. M. GIL-ROBLES R. EDLINGER


title: WRITTEN QUESTION No. 2036/98 by Klaus HÄNSCH to the Commission. Allocation of EU resources to Duisburg, North Rhine- Westphalia

eurovoc_concepts:
EU financing
North Rhine-Westphalia
Structural Funds
economic support
regional development
research
type of business
university

text: C 386/168 Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti FI 11. 12. 98 Komission puheenjohtajan Jacques Santerin Komission puolesta antama vastaus (15. hein(cid:228)kuuta 1998) Komissiolla ei ole toimivaltaa k(cid:228)sitell(cid:228) kysytty(cid:228) asiaa, joka kuuluu yksinomaan asianomaisille kansallisille viranomaisille. (98/C 386/232) KIRJALLINEN KYSYMYS E-2036/98 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Klaus H(cid:228)nsch (PSE) komissiolle (7. hein(cid:228)kuuta 1998) Aihe: Nordrhein-Westfalenissa sijaitsevaan Duisburgiin jaetut EU-m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahat Voiko komissio kertoa Nordrhein-Westfalenissa sijaitsevalle Duisburgin kaupungille my(cid:246)nnetyist(cid:228) EU-m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)- rahoista seuraavaa: 1. Duisburgin kaupungille vuodesta 1994 l(cid:228)htien my(cid:246)nnettyjen EU:n rakennem(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahojen m(cid:228)(cid:228)r(cid:228) ja niiden jakautuminen joko yksitt(cid:228)isten rahastojen mukaisesti tai erilaisten yhteis(cid:246)ohjelmien ja -aloitteiden mukai- sesti sek(cid:228) niiden EU-m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahojen m(cid:228)(cid:228)r(cid:228), joita on my(cid:246)nnetty › suorana tukena › kaupungin yliopistoille, tutkimuslaitoksille, yrityksille ja muille toimijoille tai pilottihankkeisiin ja erilaisiin toimiin muiden budjettikohtien mukaisesti? 2. T(cid:228)llaisten varojen avulla luotujen tai s(cid:228)ilytettyjen ty(cid:246)paikkojen lukum(cid:228)(cid:228)r(cid:228)? Komission puheenjohtajan Jacques Santerin komission puolesta antama vastaus (6. hein(cid:228)kuuta 1998) Komissio ker(cid:228)(cid:228) parhaillaan tietoja, joita se tarvitsee vastatakseen kysymykseen. Se ilmoittaa tuloksistaan mahdollisimman pian. (98/C 386/233) KIRJALLINEN KYSYMYS E-2040/98 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Klaus H(cid:228)nsch (PSE) komissiolle (7. hein(cid:228)kuuta 1998) Aihe: Nordrhein-Westfalenissa sijaitsevaan Remscheidiin jaetut EU-m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahat Voiko komissio kertoa Nordrhein-Westfalenissa sijaitsevalle Remscheidin kaupungille my(cid:246)nnetyist(cid:228) EU- m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahoista seuraavaa: 1. Remscheidin kaupungille vuodesta 1994 l(cid:228)htien my(cid:246)nnettyjen EU:n rakennem(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahojen m(cid:228)(cid:228)r(cid:228) ja niiden jakautuminen joko yksitt(cid:228)isten rahastojen mukaisesti tai erilaisten yhteis(cid:246)ohjelmien ja -aloitteiden mukai- sesti sek(cid:228) niiden EU-m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahojen m(cid:228)(cid:228)r(cid:228), joita on my(cid:246)nnetty › suorana tukena › kaupungin yliopistoille, tutkimuslaitoksille, yrityksille ja muille toimijoille tai pilottihankkeisiin ja erilaisiin toimiin muiden budjettikohtien mukaisesti? 2. T(cid:228)llaisten varojen avulla luotujen tai s(cid:228)ilytettyjen ty(cid:246)paikkojen lukum(cid:228)(cid:228)r(cid:228)? Komission puheenjohtajan Jacques Santerin komission puolesta antama vastaus (6. hein(cid:228)kuuta 1998) Komissio ker(cid:228)(cid:228) parhaillaan tietoja, joita se tarvitsee vastatakseen kysymykseen. Se ilmoittaa tuloksistaan mahdollisimman pian


title: Commission Regulation (EC) No 1437/98 of 6 July 1998 establishing the standard import values for determining the entry price of certain fruit and vegetables

eurovoc_concepts:
agri-monetary policy
citrus fruit
fruit vegetable
import price
pip fruit
stone fruit

formats: pdf print

text: 7. 7. 98 EN Official Journal of the European Communities L 191/35 COMMISSION REGULATION (EC) No 1437/98 of 6 July 1998 establishing the standard import values for determining the entry price of certain fruit and vegetables THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Commission Regulation (EC) No 3223/ 94 of 21 December 1994 on detailed rules for the applica- the import arrangements for fruit and veget- tion of ables (1), as last amended by Regulation (EC) No 2375/ 96 (2), and in particular Article 4 (1) thereof, Having regard to Council Regulation (EEC) No 3813/92 of 28 December 1992 on the unit of account and the conversion rates to be applied for the purposes of the common agricultural policy (3), as last amended by Regu- lation (EC) No 150/95 (4), and in particular Article 3 (3) thereof, Whereas Regulation (EC) No 3223/94 lays down, pursuant to the outcome of the Uruguay Round multilat- eral trade negotiations, the criteria whereby the Commis- sion fixes the standard values for imports from third countries, in respect of the products and periods stipu- lated in the Annex thereto; Whereas, in compliance with the above criteria, the stand- ard import values must be fixed at the levels set out in the Annex to this Regulation, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 The standard import values referred to in Article 4 of Regulation (EC) No 3223/94 shall be fixed as indicated in the Annex hereto. Article 2 This Regulation shall enter into force on 7 July 1998. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 6 July 1998. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission (1) OJ L 337, 24. 12. 1994, p. 66. (2) OJ L 325, 14. 12. 1996, p. 5. (3) OJ L 387, 31. 12. 1992, p. 1. (4) OJ L 22, 31. 1. 1995, p. 1. L 191/36 EN Official Journal of the European Communities 7. 7. 98 to the Commission Regulation of 6 July 1998 establishing the standard import values for determining the entry price of certain fruit and vegetables ANNEX CN code 0707 00 05 0709 90 70 0805 30 10 0808 10 20, 0808 10 50, 0808 10 90 0808 20 50 0809 10 00 0809 20 95 0809 30 10, 0809 30 90 0809 40 05 Third country code (1) Standard import value (ECU/100 kg) 052 999 052 999 382 388 524 528 999 388 400 404 508 512 524 528 804 999 388 400 512 528 999 052 064 999 052 060 064 068 400 616 999 052 999 624 999 79,8 79,8 55,8 55,8 61,1 65,4 54,5 53,7 58,7 83,2 59,3 90,5 91,8 62,8 49,4 74,2 105,5 77,1 126,1 66,8 87,0 93,0 93,2 258,7 152,3 205,5 317,7 181,6 222,6 158,8 295,5 211,1 231,2 151,9 151,9 272,0 272,0 (1) Country nomenclature as fixed by Commission Regulation (EC) No 2317/97 (OJ L 321, 22. 11. 1997, p. 19). Code ‘999' stands for ‘of other origin'


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2039/98 del Klaus HÄNSCH a la Comisión. Concesión de fondos comunitarios a Wuppertal (Renania del Norte-Westfalia)

eurovoc_concepts:
EU programme
North Rhine-Westphalia
credit
economic support
structural policy
support policy

text: C 354/130 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 19. 11. 98 Respuesta del Sr. Santer en nombre de la Comisio·n (6 de julio de 1998) La Comisio·n esta· recogiendo las informaciones necesarias para responder a la pregunta. El resultado de sus investigaciones se comunicara· en el plazo ma·s breve posible. (98/C 354/211) PREGUNTA ESCRITA E-2038/98 de Klaus Ha¤nsch (PSE) a la Comisio·n (7 de julio de 1998) Asunto: Concesio·n de fondos comunitarios a Oberhausen (Renania del Norte-Westfalia) En lo referente a la concesio·n de fondos comunitarios a la ciudad de Oberhausen (Renania del Norte-Westfalia), ¿puede indicar la Comisio·n 1. la suma de los recursos estructurales comunitarios percibidos y su desglose segu·n los distintos fondos o programas e iniciativas comunitarios as(cid:14)· como la suma de los recursos comunitarios concedidos desde 1994 a la ciudad de Oberhausen en el marco de otras l(cid:14)·neas presupuestarias con destino a proyectos piloto y otras medidas o ›en forma de ayudas directas› a universidades, institutos de investigacio·n, empresas y otros beneficiarios, y 2. el nu·mero de los puestos de trabajo creados o mantenidos con ayuda de los citados recursos? Respuesta del Sr. Santer en nombre de la Comisio·n (6 de julio de 1998) La Comisio·n esta· recogiendo las informaciones necesarias para responder a la pregunta. El resultado de sus investigaciones se comunicara· en el plazo ma·s breve posible. (98/C 354/212) PREGUNTA ESCRITA E-2039/98 de Klaus Ha¤nsch (PSE) a la Comisio·n (7 de julio de 1998) Asunto: Concesio·n de fondos comunitarios a Wuppertal (Renania del Norte-Westfalia) En lo referente a la concesio·n de fondos comunitarios a la ciudad de Wuppertal (Renania del Norte-Westfalia), ¿puede indicar la Comisio·n 1. la suma de los recursos estructurales comunitarios percibidos y su desglose segu·n los distintos fondos o programas e iniciativas comunitarios as(cid:14)· como la suma de los recursos comunitarios concedidos desde 1994 a la ciudad de Wuppertal en el marco de otras l(cid:14)·neas presupuestarias con destino a proyectos piloto y otras medidas o ›en forma de ayudas directas› a universidades, institutos de investigacio·n, empresas y otros beneficiarios, y 2. el nu·mero de los puestos de trabajo creados o mantenidos con ayuda de los citados recursos? Respuesta del Sr. Santer en nombre de la Comisio·n (6 de julio de 1998) La Comisio·n esta· recogiendo las informaciones necesarias para responder a la pregunta. El resultado de sus investigaciones se comunicara· en el plazo ma·s breve posible


title: WRITTEN QUESTION No. 2057/98 by Felipe CAMISÓN ASENSIO to the Council. Europass training certificate

eurovoc_concepts:
EU national
EU programme
apprenticeship
foreign student
professional experience
professional qualifications
vocational training

formats: html print


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2059/98 del Felipe CAMISÓN ASENSIO al Consejo. Relación ferroviaria Madrid-Lisboa

eurovoc_concepts:
EU aid
EU financing
Portugal
Spain
co-financing
financial aid
high-speed transport
project evaluation
rail transport
trans-European network