title: Verordening (EG) nr. 1658/98 van de Raad van 17 juli 1998 betreffende de medefinanciering van acties op gebieden die voor de ontwikkelingslanden van belang zijn, met Europese niet-gouvernementele organisaties (NGO's) voor ontwikkeling

eurovoc_concepts:
co-financing
developing countries
development aid
development policy
non-governmental organisation

formats: html pdf print

text: 30. 7. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 213/1 I (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EG) Nr. 1658/98 VAN DE RAAD van 17 juli 1998 betreffende de medefinanciering van acties op gebieden die voor de ontwikkelingslanden van belang zijn, met Europese niet-gouvernementele organisaties (NGO’s) voor ontwikkeling DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 130 W, Gezien het voorstel van de Commissie (1), Overeenkomstig de procedure van artikel 189 C van het Verdrag (2), Overwegende dat de Commissie in haar mededeling aan de Raad van 6 oktober 1975 richtsnoeren heeft voorge- steld voor de betrekkingen met de NGO’s die zich met ontwikkelingssamenwerking bezighouden, alsmede alge- mene criteria en modaliteiten voor de besteding van de voor ontwikkelingsacties van NGO’s bestemde kredie- ten; Overwegende dat de begrotingsautoriteit in 1976 een begrotingspost heeft ingevoerd voor medefinancieringen met de NGO’s en dat zij sindsdien de toewijzing aan deze post voortdurend heeft verhoogd (van 2,5 miljoen ECU in 1976 tot 174 miljoen ECU in 1995), op basis van de verslagen over de besteding van deze kredieten die de Commissie jaarlijks indient; (1) PB C 251 van 27. 9. 1995, blz. 18. (2) Advies van het Europees Parlement van 15 december 1995 (PB C 17 van 22. 1. 1996, blz. 455), gemeenschappelijk stand- punt van de Raad van 7 juli 1997 (PB C 307 van 8. 10. 1997, blz. 1) en besluit van het Europees Parlement van 18 decem- ber 1997 (PB C 14 van 19. 1. 1998, blz. 14). Overwegende dat de Raad tijdens zijn zitting van 28 november 1977 zijn goedkeuring heeft gehecht aan de door de Commissie voorgestelde algemene bestedings- criteria en -modaliteiten; Overwegende dat het Europees Parlement in zijn resolutie van 14 mei 1992 over de rol van de NGO’s in de ontwikkelingssamenwerking (3) de specifieke en onver- vangbare functie van de NGO’s en het nut en de doeltref- fendheid van hun acties voor de ontwikkeling opnieuw heeft bevestigd, daarbij met name wijzend op het uitmun- tende werk van de NGO’s ten behoeve van marginale bevolkingsgroepen in de ontwikkelingslanden, op de noodzaak om de autonomie in het optreden van de NGO’s te bewaren, en op de onmisbare rol van de NGO’s bij de bevordering van de mensenrechten en het democratiseringsproces aan de basis; Overwegende dat de Raad in zijn resolutie van 27 mei 1991 betreffende de samenwerking met de NGO’s het belang van autonomie en onafhankelijkheid van de NGO’s heeft onderstreept; dat hij bovendien heeft erkend dat de Gemeenschapsregeling voor samenwerking met de NGO’s en de gelijksoortige nationale regelingen elkaar moeten aanvullen en dat de procedures soepel moeten zijn en op soepele wijze moeten worden toegepast; Overwegende dat de Raad in zijn conclusies van 18 november 1992 met voldoening kennis heeft genomen van de criteria die de Commissie hanteert bij de keuze van de ontwikkelings- en voorlichtingsprojecten voor medefinanciering, met name met het oog op versterking van de democratische structuren en de eerbiediging van de mensenrechten in de ontwikkelingslanden, en vooral verheugd was dat de Commissie duidelijk heeft laten weten dat de kwaliteit van het project de belangrijkste selectienorm blijft, een opvatting waarin hij de Commis- sie zonder voorbehoud steunt; (3) PB C 150 van 15. 6. 1992, blz. 273. L 213/2 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 30. 7. 98 Overwegende dat de beheersregels moeten worden vast- gesteld die van toepassing zijn op de medefinanciering met Europese NGO’s van acties op gebieden die voor de ontwikkelingslanden van belang zijn, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 1. De Gemeenschap financiert, samen met de in artikel 3 omschreven Europese NGO’s voor ontwikkeling, acties in het veld die gericht zijn op de bevrediging van de basisbehoeften van kansarme bevolkingsgroepen in de ontwikkelingslanden. Er wordt voorrang verleend aan voorstellen voor acties die gebaseerd zijn op een initiatief van de partners in de ontwikkelingslanden. Deze acties, die door de Europese NGO’s worden voorgesteld en uitgevoerd in samenwerking met hun partners in de ontwikkelingslanden, hebben ten doel armoede te bestrij- den, de levensomstandigheden van de doelgroepen te verbeteren en hun vermogen tot zelfontwikkeling te sti- muleren. 2. Tevens financiert de Gemeenschap, samen met de in artikel 3 omschreven Europese NGO’s, acties voor bewustmaking en voorlichting van de Europese publieke opinie ten aanzien van de ontwikkelingsproblemen in de Derde Wereld tussen ontwikkelingslanden en geïndustrialiseerde landen. Deze door de Europese NGO’s voorgestelde acties hebben ten doel het Europese publiek warm te maken voor de ontwikkeling en voor strategieën en acties die de bevol- king van de ontwikkelingslanden ten goede komen. betrekkingen en de in 3. De Gemeenschap medefinanciert ook acties die gericht zijn op versterking van de samenwerking en coördinatie tussen NGO’s van de lidstaten, en tussen deze organisaties en de Gemeenschapsinstellingen. Artikel 2 1. De medegefinancierde acties in de ontwikkelingslan- den die krachtens artikel 1, lid 1, moeten worden uitge- voerd, betreffen met name plaatselijke ontwikkeling op het platteland en in de steden in de sociale en economi- sche sectoren, ontwikkeling van het menselijk potentieel, met name door middel van opleidingsmaatregelen, en institutionele steun aan de plaatselijke partners in de ontwikkelingslanden. Bij deze diverse actiegebieden staat het criterium van de kwaliteit van de actie voorop, maar gaat de aandacht in het bijzonder uit naar beleidslijnen die gericht zijn op: — versterking van de civiele samenleving en de participe- rende ontwikkeling, bevordering en verdediging van mensenrechten en democratie, Bijzondere aandacht wordt eveneens besteed aan: — de verdediging van bedreigde — met name inheemse — culturen, — de bescherming en verbetering van de situatie en de rechten van kinderen in ontwikkelingslanden. 2. De uit hoofde van artikel 1, lid 2, uit te voeren acties voor de bewustmaking en voorlichting van de publieke opinie in alle lidstaten zijn gericht op welbepaalde groe- pen, behandelen duidelijk gedefinieerde thema’s, berusten op een evenwichtige analyse en op een behoorlijke kennis van onderwerpen en doelgroepen, en bezitten een Euro- pese dimensie. De kwaliteit van de actie blijft het voornaamste criterium; daarnaast gaat de aandacht in het bijzonder uit naar bewustmakingsacties die: — de nadruk leggen op de interdependentie tussen de lidstaten en de ontwikkelingslanden, — een motiverende boodschap uitdragen voor een beter evenwicht tussen Noord en Zuid, — samenwerking tussen NGO’s aanmoedigen, — actieve deelneming van de partners uit de ontwikke- lingslanden mogelijk maken. 3. De krachtens artikel 1, lid 3, uit te voeren acties ter versterking van de coördinatie tussen de NGO’s uit de lidstaten en met de Gemeenschapsinstellingen bestaan onder meer uit steun voor het opzetten van passende netwerken voor uitwisseling en communicatie. 4. Wanneer wordt nagegaan of een voorgenomen actie in aanmerking komt voor medefinanciering door de Gemeenschap, geldt als criterium het verwachte ontwik- kelingseffect ervan in het (de) betrokken ontwikkelings- land(en). Daarbij wordt aandacht besteed aan: — de duurzame gevolgen voor het projectontwerp; — de duidelijke afbakening van en de controle op de doelstellingen en indicatoren voor het welslagen van alle projecten; — de samenhang met andere ontwikkelingsacties van gedecentraliseerde organen, terwijl gebrekkige samen- hang met andere communautaire samenwerkings- instrumenten wordt vermeden. Artikel 3 — de rol van vrouwen in de ontwikkeling, — duurzame ontwikkeling. 1. De samenwerkingsorganen die voor medefinancierung in het kader van deze verordening in aanmerking komen, zijn NGO’s die aan de volgende voorwaarden voldoen: 30. 7. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 213/3 — zij moeten opgericht zijn als zelfstandige organisatie zonder winstoogmerk in een lidstaat volgens de aldaar geldende wetgeving; — zij moeten hun hoofdkantoor hebben in een lidstaat; dit hoofdkantoor moet het belangrijkste centrum zijn waar beslissingen over medegefinancierde acties wor- den genomen; — het grootste deel van hun financiële middelen moet uit Europa komen. 2. Om vast te stellen of een NGO in aanmerking komt voor medefinanciering, worden ook de volgende elemen- ten in aanmerking genomen: — haar vermogen om bij het Europese publiek daadwer- kelijk solidariteit voor haar ontwikkelingsactiviteiten op te wekken, — de voorrang die zij aan ontwikkeling geeft, alsmede haar ervaring op dat gebied, — haar capaciteit inzake administratief en financieel beheer, — zo mogelijk haar kennis van de betrokken sector en landen, — haar vermogen om de door de partners in de ontwik- kelingslanden voorgestelde ontwikkelingsacties te on- dersteunen, alsmede de aard en reikwijdte van haar banden met soortgelijke organisaties in de ontwikke- lingslanden. Artikel 4 1. Communautaire medefinanciering van de in artikel 1 bedoelde acties kan worden gebruikt ter dekking, in deviezen of lokale valuta, van: — investeringsuitgaven, — operationele kosten voor investeringen, waarbij erop wordt toegezien dat de projecten levensvatbaar blijven nadat de steun buitenaf is beëindigd, — alle uitgaven die noodzakelijk zijn voor de goede uitvoering van de medefinancierde acties, met inbegrip van de administratiekosten van de NGO of van NGO-netwerken. In het bijzondere geval van buitengewoon sterke wissel- koersschommelingen ten nadele van de eindbegunstigden van de projecten in de ontwikkelingslanden, kan de Commissie, op verzoek van de betrokken NGO, passende maatregelen nemen om de gevolgen van dergelijke schom- melingen te neutraliseren. 3. De NGO moedigt systematisch de instanties en part- ners in de ontwikkelingslanden waarvoor de actie uitein- delijk bestemd is, aan om naar vermogen in natura of in geld aan die actie bij te dragen, afhankelijk van de specifieke aard van elke actie. Artikel 5 De medefinanciering van de Gemeenschap uit hoofde van deze verordening geschiedt in de vorm van niet-terugvor- derbare hulp, met inbegrip van de bijdragen aan werkka- pitaal in het kader van microkredietprojecten. In het geval van met Europese NGO’s medegefinancierde microkredietprojecten die geheel of gedeeltelijk voorzien in de samenstelling en het beheer van werkkapitaal door de lokale partner in de ontwikkelingslanden, kunnen de bedragen van de kleine leningen die door de eindbegun- stigden worden terugbetaald, weer worden gebruikt voor nieuwe kleine leningen voor andere eindbegunstigden. Artikel 6 1. De Commissie wordt belast met het onderzoek, de goed- of afkeuring en het beheer van de medefinanciering van de in deze verordening bedoelde acties volgens de geldende begrotings- en andere procedures, en met name die welke zijn vastgesteld in het Financieel Reglement dat van toepassing is op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen, rekening houdend met de kenmerken en specificiteit van de NGO’s en met name het feit dat zij zelf financieel tot deze acties bijdragen. Als regel dient binnen zes maanden na de ontvangst van de aanvraag te worden besloten of een actie wordt gesteund. Als bij de behandeling van het dossier blijkt dat de aanvraag onvolledig is, begint deze termijn te lopen zodra de vereiste inlichtingen zijn ontvangen. In geval van een afwijzend besluit dient de desbetreffende NGO een controleerbare motivering te worden gegeven. 2. Alle uit hoofde van deze verordening gesloten medefi- nancieringscontracten bepalen met name dat de Commis- sie en de Rekenkamer ter plaatse controles kunnen ver- richten onder de gebruikelijke voorwaarden die de Com- missie heeft vastgesteld in het kader van de geldende bepalingen, in het bijzonder die van het Financieel Regle- ment dat van toepassing is op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen. 2. De NGO waarmee het medefinanicieringscontract is gesloten, stelt haar partners op de hoogte van de Gemeenschapsbijdrage tot de actie. 3. Het percentage van de bijdrage van de Gemeenschap bedraat normaliter niet meer dan 50 % van de totale kosten, c. q. 75 % van de totale financiële inbreng, L 213/4 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 30. 7. 98 behalve in uitzonderlijke gevallen. Zelfs dan moet de NGO een significante bijdrage aan haar project leveren en mag de bijdrage van de Gemeenschap niet meer bedragen dan 85 % van de totale financiële inbreng. 4. Besluiten betreffende medefinanciering door de Ge- meenschap van projecten en programma’s (meerjaren- programma’s, consortiumacties of globale subsidies (block grants)) van meer dan 2 miljoen ECU worden vastgesteld overeenkomstig de procedure van artikel 9. 5. Om de drie maanden deelt de Commissie — met opgave van de betrokken bedragen, aard, begunstigd land en partner — mee voor welke projecten en programma’s medefinanciering is goedgekeurd. Deze mededeling gaat vergezeld van een bijlage waarin projecten of pro- gramma’s van meer dan 1 miljoen ECU duidelijk worden aangegeven. Artikel 7 1. Na elk begrotingsjaar dient de Commissie in de tweede helft van het jaar bij het Europees Parlement en de Raad een jaarverslag in met informatie over de NGO’s voor ontwikkeling die medefinanciering ontvangen, een overzicht van de in de loop van het voorafgaande begro- tingsjaar gefinancierde acties, alsmede met een evaluatie van de uitvoering van de verordening tijdens dat jaar en de grote lijnen voor het volgende jaar. In dit jaarverslag wordt met betrekking tot de globale bedragen een over- zicht gegeven van de betrokken NGO’s, terwijl de lijst van de met deze globale bedragen gefinancierde projecten wordt opgenomen in het verslag over het daaropvolgende jaar. In het verslag worden de conclusies van externe evaluaties vermeld. 2. Besluiten betreffende de algemene richtsnoeren voor het volgende jaar en de herziening van de algemene voorwaarden worden door de Commissie vastgesteld vol- gens de procedure van artikel 10. Artikel 8 De Commissie wordt bijgestaan door een comite´ samen- gesteld uit vertegenwoordigers van de lidstaten en voorge- zeten door de Commissievertegenwoordiger. Artikel 9 1. Wanneer wordt verwezen naar de in dit artikel omschreven procedure wordt de Commissie bijgestaan door het bij artikel 8 opgerichte comite´. 2. De Commissievertegenwoordiger legt het comite´ een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het comite´ brengt binnen een door de voorzitter naar gelang van de urgentie van het vraagstuk te bepalen termijn advies uit over dit ontwerp. Het advies wordt uitgebracht met de in artikel 148, lid 2, van het Verdrag, voorgeschreven meer- derheid voor de aanneming van besluiten van de Raad op voorstel van de Commissie. Bij de stemming in het comite´ worden de stemmen van de vertegenwoordigers van de lidstaten overeenkomstig het genoemde artikel gewogen. De voorzitter neemt niet aan de stemming deel. 3. a) De Commissie stelt de beoogde maatregelen vast, die onmiddellijk van toepassing zijn. b) Indien de maatregelen echter niet in overeenstem- ming zijn met het advies van het comite´, worden zij onverwijld door de Commissie ter kennis van de Raad gebracht. In dat geval: — stelt de Commissie de toepassing van de maat- regelen waartoe zij heeft besloten uit voor een periode van een maand na deze kennisgeving; — kan de Raad binnen de in het eerste streepje genoemde termijn met een gekwalificeerde meerderheid van stemmen een andersluidend besluit nemen. Artikel 10 1. Wanneer wordt verwezen naar de in dit lid omschre- ven procedure wordt de Commissie bijgestaan door het bij artikel 8 opgerichte comite´. 2. De Commissievertegenwoordiger legt het comite´ een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het comite´ brengt binnen een door de voorzitter naar gelang van de urgentie van het vraagstuk te bepalen termijn advies uit over dit ontwerp. Het advies wordt uitgebracht met de in artikel 148, lid 2, van het Verdrag, voorgeschreven meer- derheid voor de aanneming van besluiten van de Raad op voorstel van de Commissie. Bij de stemming in het comite´ worden de stemmen van de vertegenwoordigers van de lidstaten overeenkomstig het genoemde artikel gewogen. De voorzitter neemt niet aan de stemming deel. 3. a) De Commissie stelt de beoogde maatregelen vast, die onmiddellijk van toepassing zijn. b) Indien de maatregelen echter niet in overeenstem- ming zijn met het advies van het comite´, worden zij onverwijld door de Commissie ter kennis van de Raad gebracht. In dat geval: — kan de Commissie de toepassing van de maat- regelen waartoe zij heeft besloten voor ten hoogste e´e´n maand na deze kennisgeving uit- stellen; — kan de Raad binnen de in het eerste streepje genoemde termijn met een gekwalificeerde meerderheid van stemmen een andersluidend besluit nemen. Artikel 11 De Commissie evalueert op gezette tijden de door de Gemeenschap medegefinancierde acties teneinde na te gaan of de met deze acties beoogde doelstellingen zijn bereikt en beleidslijnen uit te stippelen om de toekomstige 30. 7. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 213/5 acties doeltreffender te maken. De Commissie legt het in artikel 8 bedoelde comite´ een samenvatting van de ver- richte evaluaties voor die eventueel door het comite´ kunnen worden bestudeerd. Lidstaten die daarom verzoe- ken, kunnen inzake krijgen van de evaluatieverslagen. kader van deze verordening gefinancierde advies, even- tueel vergezeld van een voorstel tot verlenging en zo nodig tot herziening van de onderhavige verordening. Artikel 12 Artikel 13 Drie jaar na de inwerkingtreding van deze verordening dient de Commissie bij het Parlement en de Raad een algemene evaluatie in van de door de Gemeenschap in het Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publi- catieblad van de Europese Gemeenschappen. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 17 juli 1998. Voor de Raad De Voorzitter W. RUTTENSDORFER


title: Reglamento (CE) nº 1556/98 de la Comisión de 17 de julio de 1998 que establece un derecho compensatorio provisional sobre las importaciones de barras de acero inoxidable originarias de la India y por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 1084/98, por el que se establece un derecho antidumping provisional sobre las importaciones de barras de acero inoxidable originarias de la India

eurovoc_concepts:
India
anti-dumping duty
bar
import
originating product
steel

text: L 202/40 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 18. 7. 98 REGLAMENTO (CE) No 1556/98 DE LA COMISI(cid:222)N de 17 de julio de 1998 que establece un derecho compensatorio provisional sobre las importaciones de barras de acero inoxidable originarias de la India y por el que se modifica el Reglamento (CE) no 1084/98, por el que se establece un derecho antidumping provisional sobre las importaciones de barras de acero inoxidable originarias de la India LA COMISI(cid:222)N DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) no 2026/97 del Consejo, de 6 de octubre de 1997, sobre la defensa contra las importaciones subvencionadas originarias de pa(cid:146)ses no miembros de la Comunidad Europea (1), y, en particular, su art(cid:146)culo 12, Visto el Reglamento (CE) no 384/96 del Consejo, de 22 de diciembre de 1995, relativo a la defensa contra las impor- taciones que sean objeto de dumping por parte de pa(cid:146)ses no miembros de la Comunidad (2), cuya (cid:156)ltima modifica- ci(cid:155)n la constituye el Reglamento (CE) no 905/98 (3), y, en particular, su art(cid:146)culo 7, Previa consulta al Comit(cid:130) consultivo, Considerando lo que sigue: (1) (2) (3) A. PROCEDIMIENTO En octubre de 1997, la Comisi(cid:155)n comunic(cid:155) mediante un anuncio (en lo sucesivo denominado «el anuncio de apertura») publicado en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas (4) el inicio de un procedimiento antisubvenciones relativo a las importaciones en la Comunidad de barras de acero inoxidable originarias de la India y abri(cid:155) una inves- tigaci(cid:155)n. El procedimiento se inici(cid:155) a consecuencia de una denuncia presentada por la Asociaci(cid:155)n europea de siderurgia (Eurofer) en nombre de varios produc- tores comunitarios que representaban una propor- ci(cid:155)n importante de la producci(cid:155)n comunitaria de barras de acero inoxidable. La denuncia inclu(cid:146)a pruebas de la concesi(cid:155)n de subvenciones a dicho producto y del importante perjuicio resultante, que se consideraron suficientes para justificar el inicio de un procedimiento. La Comisi(cid:155)n comunic(cid:155) oficialmente a los produc- tores comunitarios, exportadores, productores e importadores especialmente afectados, a los repre- sentantes del pa(cid:146)s exportador y a los denunciantes el inicio del procedimiento; ofreci(cid:155) a las partes interesadas la oportunidad de dar a conocer sus opiniones por escrito y de solicitar audiencia. El Gobierno de la India, varios productores expor- tadores de la India as(cid:146) como algunos productores, importadores y proveedores comunitarios dieron a (1) DO L 288 de 21. 10. 1997, p. 1. (2) DO L 56 de 6. 3. 1996, p. 1. (3) DO L 128 de 30. 4. 1998, p. 18. (4) DO C 328 de 30. 10. 1997, p. 16. conocer sus opiniones por escrito. Fueron o(cid:146)das todas las partes que lo solicitaron dentro de los plazos fijados en el anuncio de apertura. (4) (5) La Comisi(cid:155)n envi(cid:155) cuestionarios a todas las partes notoriamente afectadas y recibi(cid:155) contestaciones del Gobierno de la India y de varias empresas de la Comunidad y de la India. La Comisi(cid:155)n recogi(cid:155) y verific(cid:155) toda la informaci(cid:155)n que consider(cid:155) necesaria a efectos de la determina- ci(cid:155)n preliminar de la subvenci(cid:155)n y del perjuicio y llev(cid:155) a cabo visitas de inspecci(cid:155)n en los locales de las siguientes empresas: a) Productores comunitarios (cid:190) Cogne Acciai Speciali Srl, Aosta, Italia, (cid:190) Krupp Edelstahlprofile GmbH, Siegen, Alemania, (cid:190) Rodacciai Spa, Bosisio Parrini, Italia, (cid:190) Sprint Metal Edelstahlziehereien GmbH, Hemer, Alemania, (cid:190) Trafilerie Bedini Srl, Peschiera Borromeo, Italia, (cid:190) Ugine-Savoie SA, Ugine, Francia. Durante la visita de inspecci(cid:155)n, la empresa Rodacciai Spa decidi(cid:155) no cooperar y, por lo tanto, la informaci(cid:155)n proporcionada por esta empresa no pudo tenerse en cuenta para la investigaci(cid:155)n. b) Gobierno de la India (cid:190) Ministerio de Comercio, Nueva Delhi, (cid:190) Subsecretar(cid:146)a de Aduanas, Nueva Delhi, (cid:190) Ministerio de Hacienda, Nueva Delhi. c) Productores exportadores de la India (cid:190) Bhansali Bright Bars Pvt Ltd, Mumbai, (cid:190) Facor (Ferro Alloys Corp. Ltd), Nagpur, (cid:190) Grand Foundry Ltd, Mumbai, (cid:190) Isibars Ltd, Mumbai, (cid:190) Mukand Ltd, Mumbai, (cid:190) Panchmahal Steel Ltd, Baroda, (cid:190) Raajratna Metal Industries Ltd, Ahmedabad, (cid:190) Venus Wire Industries Ltd, Mumbai, (cid:190) Viraj Alloys Ltd, Mumbai. 18. 7. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 202/41 d) Importadores en la Comunidad vinculados a los productores exportadores indios (cid:190) Isibars GmbH, D(cid:129)sseldorf, Alemania, (cid:190) Mukand International Ltd, Londres, Reino Unido. e) Importadores en la Comunidad no vinculados a los productores exportadores indios (cid:190) Thyssen Schulte GmbH, Dortmund, (11) Alemania, (cid:190) Ibero Edelstahlhandel & Co KG, M(cid:129)lheim, Alemania, (cid:190) Metaalcompagnie «Brabant», Valkenswaard, Pa(cid:146)ses Bajos. En el curso de la investigaci(cid:155)n se constat(cid:155) que Ibero Edelstahlhandel y Thyssen Schulte estaban, de hecho, vinculados a productores comunitarios. La investigaci(cid:155)n sobre las subvenciones cubri(cid:155) el per(cid:146)odo del 1 de octubre de 1996 al 30 de junio de 1997 (en lo sucesivo denominado «per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n»). El examen del perjuicio abarc(cid:155) desde 1994 hasta el fin del per(cid:146)odo de investiga- ci(cid:155)n. El 30 de agosto de 1997 la Comisi(cid:155)n inici(cid:155) una investigaci(cid:155)n antidumping sobre las importaciones del mismo producto originario de la India (1). Esta investigaci(cid:155)n est(cid:145) todav(cid:146)a abierta; se impusieron unos derechos antidumping provisionales mediante el Reglamento (CE) no 1084/98 de la Comisi(cid:155)n (2). B. PRODUCTO CONSIDERADO Y PRODUCTO SIMILAR 1. Producto considerado El producto de que se trata son las barras y perfiles de acero inoxidable, simplemente obtenidos o acabados en fr(cid:146)o, que contengan en peso el 2,5 % o m(cid:145)s de n(cid:146)quel, de secci(cid:155)n circular y de otras secciones, clasificadas en los c(cid:155)digos 7222 20 11, 7222 20 21, 7222 20 31, y 7222 20 81 de la nomen- clatura combinada. El acero inoxidable se caracteriza por un contenido significativo de n(cid:146)quel, cromo y, a veces, molib- deno. Estas aleaciones protegen al acero inoxidable contra la corrosi(cid:155)n. Varios consumidores indus- triales utilizan el acero inoxidable, entre otros, las industrias del autom(cid:155)vil, la construcci(cid:155)n, la inge- nier(cid:146)a mec(cid:145)nica y las qu(cid:146)micas. (6) (7) (8) (9) (10) Existen muchos tipos diferentes de barras de acero inoxidable que se diferencian por la composici(cid:155)n de su aleaci(cid:155)n, su forma, tolerancia y di(cid:145)metro. A pesar de la existencia de estos diferentes tipos, todas se pueden clasificar como barras de acero inoxidable, porque tienen las mismas caracter(cid:146)sticas f(cid:146)sicas, qu(cid:146)micas y t(cid:130)cnicas b(cid:145)sicas y las mismas (1) DO C 264 de 30. 8. 1997, p. 2. (2) DO L 155 de 29. 5. 1998, p. 3. aplicaciones y se distribuyen a trav(cid:130)s de los mismos canales de distribuci(cid:155)n. Por lo tanto, se considera que constituyen una sola categor(cid:146)a de producto a efectos de esta investigaci(cid:155)n. 2. Producto similar La investigaci(cid:155)n estableci(cid:155) que las barras de acero inoxidable producidas y vendidas en la India o exportadas a la Comunidad y las producidas y vendidas en la Comunidad por los productores comunitarios denunciantes tienen id(cid:130)nticas carac- ter(cid:146)sticas f(cid:146)sicas y aplicaciones y por ello son productos similares, en el sentido del apartado 5 del art(cid:146)culo 1 el Reglamento (CE) no 2026/97 (en lo sucesivo denominado «el Reglamento de base»). C. SUBVENCIONES 1. Introducci(cid:155)n Sobre la base de la informaci(cid:155)n contenida en la denuncia y de las respuestas al cuestionario de la Comisi(cid:155)n, cinco investig(cid:155) los sistemas que, seg(cid:156)n se alega, implican la concesi(cid:155)n de subvenciones a la exportaci(cid:155)n: siguientes (cid:130)sta (cid:190) sistema de cartilla, (cid:190) sistema de cartilla de derechos, (cid:190) sistema de mercanc(cid:146)as capitales de fomento a exportaci(cid:155)n, (cid:190) zonas de tratamiento de exportaci(cid:155)n/unidades orientadas a la exportaci(cid:155)n, (cid:190) sistema de impuestos sobre la renta. Los primeros cuatro sistemas est(cid:145)n basados en la Ley de comercio exterior de 1992 (desarrollo y reglamento) (efectiva a partir del 7 de agosto de 1992) que derog(cid:155) la Ley de control de las importa- ciones y exportaciones de 1947. La Ley de comercio exterior autoriza al Gobierno de la India a expedir notificaciones sobre la pol(cid:146)tica de exporta- ci(cid:155)n e importaci(cid:155)n. (cid:144)stas se resumen en los docu- mentos denominados «Pol(cid:146)tica de exportaci(cid:155)n e importaci(cid:155)n» que se publican cada cinco a(cid:157)os y se actualizan anualmente. Dos de estos documentos son importantes en el contexto del per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n y para el presente caso: los planes quinquenales 1992-97 y 1997-2002. El (cid:156)ltimo sistema, el del impuesto sobre la renta, est(cid:145) basado en la Ley del impuesto sobre la renta de 1961, modificada la Ley de finanzas. anualmente por (12) (13) (14) Los objetivos declarados de la actual pol(cid:146)tica de exportaci(cid:155)n e importaci(cid:155)n de la India son: (cid:190) acelerar la transici(cid:155)n del pa(cid:146)s hacia una econom(cid:146)a abierta al mundo y fuerte con objeto de obtener los m(cid:145)ximos beneficios de la globa- lizaci(cid:155)n de los mercados; L 202/42 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 18. 7. 98 (cid:190) estimular un desarrollo econ(cid:155)mico continuo proporcionando acceso a las materias primas b(cid:145)sicas, semielaboradas, art(cid:146)culos de consumo y capitales requeridos para aumentar la produc- ci(cid:155)n; (cid:190) reforzar la resistencia y eficacia tecnol(cid:155)gicas de la agricultura, la industria y los servicios indios, mejorando su competitividad, generando nuevas posibilidades de empleo y primando la adapta- ci(cid:155)n a normas de calidad internacionalmente aceptadas; (cid:190) ofrecer a los consumidores productos de buena calidad a precios razonables. (15) La Comisi(cid:155)n examin(cid:155) estos cinco sistemas habida cuenta de las pol(cid:146)ticas establecidas en los planes de Pol(cid:146)tica de exportaci(cid:155)n e importaci(cid:155)n y en la Ley del impuesto sobre la renta de 1961 tal como ha sido modificada. 2. Sistema de cartilla («Passbook Scheme») (16) Se trata de un instrumento de la Pol(cid:146)tica de expor- taci(cid:155)n e importaci(cid:155)n para ayudar a la exportaci(cid:155)n, que entr(cid:155) en vigor el 30 de mayo de 1995. (17) a) Criterios para su concesi(cid:155)n El sistema est(cid:145) disponible para determinadas cate- gor(cid:146)as de exportadores, es decir, los que fabrican en la India y posteriormente exportan («productores- exportadores») y los exportadores (independiente- mente de que sean productores o solamente opera- dores comerciales) que han obtenido alguno de los certificadas denominados «Export House», «Trading House», «Star Trading House» o «SuperStar Trading House». Esta (cid:156)ltima categor(cid:146)a de exportadores, que viene definida en el documento Pol(cid:146)tica de exporta- ci(cid:155)n e importaci(cid:155)n, tiene que propocionar pruebas de sus actividades previas de exportaci(cid:155)n. b) Puesta en pr(cid:145)ctica (18) Cualquier exportador puede solicitar una cartilla, que tiene la forma de una libreta en la que se incorpor(cid:145)n los haberes y deberes correspondientes a los derechos y se expide autom(cid:145)ticamente si la empresa es un exportador o productor reconocido o un exportador autorizado. (19) Al exportador las mercanc(cid:146)as acabadas, el expor- tador puede solicitar el correspondiente «cr(cid:130)dito», que puede utilizar para pagar posteriormente dere- chos de aduana sobre sus importaciones. Para calcular este «cr(cid:130)dito» se toman diversos elementos en consideraci(cid:155)n, de conformidad con las «Normas de importaci(cid:155)n y exportaci(cid:155)n» decretadas por el Gobierno para los productos exportados. Estas normas cantidades normales de materias primas importadas que se requieren para producir una unidad del producto final. Las normas son establecidas por un Comit(cid:130) («Special Advance Licensing Committee») sobre la establecen cu(cid:145)les son las base de un an(cid:145)lisis t(cid:130)cnico del proceso de produc- ci(cid:155)n y de la informaci(cid:155)n estad(cid:146)stica global. Apli- cando estas normas el cr(cid:130)dito se concede hasta una cantidad que corresponde a los derechos de aduna b(cid:145)sicos pagaderos por los insumos utilizados por las industria india para producir el producto exportado. Otro elemento es la «adici(cid:155)n m(cid:146)nima de valor» (MVA en sus siglas en ingl(cid:130)s), que es el valor m(cid:146)nimo que el productor indio debe incorporar (a trav(cid:130)s de insumos nacionales o mano de obra) al valor de los insumos importados para producir las mercanc(cid:146)as acabadas. La MVA para las exporta- ciones de los productos afectados ha sido fijada en un 33 % por las autoridades indias. El cr(cid:130)dito concedido se incorpora a la cartilla y est(cid:145) disponible para compensar los derechos de aduana debidos sobre futuras importaciones de cualquier mercanc(cid:146)a (por ejemplo: materias primas, capitales, etc. ) excepto las incluidas en la «lista negativa de importaciones» de la Pol(cid:146)tica de exportaci(cid:155)n e importaci(cid:155)n. Esta lista establece las mercanc(cid:146)as que no pueden importarse o que s(cid:155)lo pueden serlo previa expedici(cid:155)n por el Gobierno de un permiso especial al importador. Las mercanc(cid:146)as importadas no necesitan tener ninguna relaci(cid:155)n con la produc- ci(cid:155)n real del exportador y pueden venderse en el mercado indio. Los cr(cid:130)ditos de la cartilla no son transferibles. La cartilla es v(cid:145)lida durante un per(cid:146)odo de dos a(cid:157)os desde la fecha de emisi(cid:155)n pero una vez finalizados se permite utilizar, durante doce meses, el rema- nente de cr(cid:130)ditos. Al finalizar el tercer a(cid:157)o, los cr(cid:130)ditos no utilizados expiran. En este calendario general no hay ning(cid:156)n plazo establecido para proceder a las solicitudes de cr(cid:130)ditos de las transac- ciones de exportaci(cid:155)n. (20) (21) (22) Una vez utilizados todos los cr(cid:130)ditos de la cartilla, est(cid:145) es anulada y el tenedor tiene que pagar una tasa a la autoridad pertinente. (23) En relaci(cid:155)n con la cartilla, el Gobierno ha manifes- tado en su respuesta al cuestionario: recupera «Gracias a este sistema, el exportador grav(cid:145)menes a la importaci(cid:155)n aplicados al producto exportado y no hay ninguna remisi(cid:155)n de grav(cid:145)- menes para la importaci(cid:155)n del producto similar destinado al consumo en el pa(cid:146)s exportador. Por ello el sistema es conforme al Reglamento (CE) no 3284/94 del Consejo (Reglamento antisubven- ciones). ». (24) Como respuesta, debe considerarse que no hay ninguna diferencia en este punto entre este (cid:156)ltimo Reglamento, ya derogado, y su sustituto, el Regla- mento de base. El inciso ii) de la letra a) del apar- tado 1 del art(cid:146)culo 2 del Reglamento de base esta- blece que no se considerar(cid:145) que la exenci(cid:155)n de derechos o impuestos en favor de un producto exportado es una subvenci(cid:155)n a condici(cid:155)n de que se conceda de conformidad con las disposiciones de 18. 7. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 202/43 los anexos I a III del Reglamento de base. La letra i) del anexo I (Lista ilustrativa de subvenciones a la exportaci(cid:155)n) especifica que la remisi(cid:155)n o devolu- ci(cid:155)n de cargas a la importaci(cid:155)n por una cuant(cid:146)a que exceda las percibidas sobre los insumos importados que se consuman en la producci(cid:155)n del producto exportado constituye una subvenci(cid:155)n a la exporta- ci(cid:155)n. Adem(cid:145)s, el anexo II del Reglamento de base especifica que las autoridades, al determinar si los insumos que se consumen en el proceso de producci(cid:155)n, deben establecer si el Gobierno del pa(cid:146)s exportador cuenta con un sistema o procedi- miento para verificar qu(cid:130) insumos se consumen en el proceso de producci(cid:155)n del producto importado. En el caso que nos ocupa, tal sistema no existe. De hecho, el beneficio concedido en la India a los exportadores de los productos afectados bajo la forma de cr(cid:130)ditos de la cartilla se calcula autom(cid:145)ti- camente sobre la base de las normas de exportaci(cid:155)n e importaci(cid:155)n independientemente de si se han importado los insumos, se ha pagado el derecho que les es aplicable o si realmente se han utilizado para producci(cid:155)n destinada a la exportaci(cid:155)n. Adem(cid:145)s, con arreglo a este sistema el exportador no est(cid:145) de ning(cid:156)n modo obligado a importar insumos reales o a consumir en el proceso de producci(cid:155)n las mercanc(cid:146)as importadas. Lo que sucede, en efecto, es que al exportador un producto final, se concede al exportador un cr(cid:130)dito basado en el importe de los derechos de aduana que se considera se ha pagado por los insumos normalmente importados utili- zados para producir el producto final. Este cr(cid:130)dito puede utilizarse para compensar derechos de aduana debidos por importaciones futuras de cual- quier producto. El beneficio se presenta al expor- tador bajo la forma de derechos de aduana sin pagar importaciones de cualquier producto sobre las (materias primas o capitales). Este sistema, por lo tanto, permite a un exportador importar mercanc(cid:146)as sin pagar derechos de aduana una vez que ha exportado previamente otras mercanc(cid:146)as. Por lo tanto, el sistema de cartilla no es un sistema de remisi(cid:155)n o devoluci(cid:155)n en el sentido de la letra i) del anexo I o del anexo II del Reglamento de base. (25) c) Conclusi(cid:155)n sobre el sistema de cartilla Se trata de un sistema no permitido de remisi(cid:155)n o devoluci(cid:155)n con arreglo a las disposiciones del Reglamento de base, puesto que el cr(cid:130)dito de la cartilla no se calcula en relaci(cid:155)n con los insumos que realmente se consumen en el proceso de producci(cid:155)n. Adem(cid:145)s, exportador no tiene el ninguna obligaci(cid:155)n de importar mercanc(cid:146)as exentas de derechos para consumidores en el proceso de producci(cid:155)n. En todo caso, incluso suponiendo que el sistema fuese un sistema de remisi(cid:155)n o devoluci(cid:155)n, no existe ninguna forma o procedimiento para confirmar qu(cid:130) insumos se consumen en el proceso de producci(cid:155)n del producto exportado en el (26) sentido de la letra i) del anexo I y de los anexos II y III del Reglamento de base. El punto 5 del apartado II del anexo II y el punto 3 del apartado II del anexo III de dicho Reglamento establecen que para determinar si el Gobierno del pa(cid:146)s exportador no cuenta con tal sistema, el pa(cid:146)s exportador debe llevar a cabo, con el fin de determinar si se ha efectuado un pago excesivo, un nuevo examen basado en los insumos o las transacciones reales en cuesti(cid:155)n. El Gobierno de la India no llev(cid:155) a cabo tal examen. Por lo tanto, la Comisi(cid:155)n no examin(cid:155) si hab(cid:146)a de hecho exceso en la devoluci(cid:155)n de grav(cid:145)- menes a la importaci(cid:155)n por los insumos consu- midos en la producci(cid:155)n del producto exportado. El sistema constituye una subvenci(cid:155)n porque la contribuci(cid:155)n financiera del Gobierno de la India bajo la forma de derechos no percibidos sobre las importaciones confiere un beneficio al titular de la cartilla, que puede importar mercanc(cid:146)as libres de derechos utilizando los cr(cid:130)ditos obtenidos de las exportaciones. Se trata de una subvenci(cid:155)n supedi- tada por ley a la cuant(cid:146)a de las exportaciones y por tanto se considera que es espec(cid:146)fica de conformidad con la letra a) del apartado 4 del art(cid:146)culo 3 del Reglamento de base. Adem(cid:145)s, se considera que el requisito de adici(cid:155)n m(cid:146)nima de valor (v(cid:130)ase el considerando 19) requiere el uso de mercanc(cid:146)as de origen nacional con preferencia a las importadas. A este respecto, el sistema de cartilla es una subven- ci(cid:155)n espec(cid:146)fica en el sentido de la letra b) del apartado 4 del art(cid:146)culo 3 del Reglamento de base. (27) A principios de 1997, el Gobierno de la India anunci(cid:155) que el sistema de cartilla concluy(cid:155) efecti- vamente y que las demandas de cr(cid:130)dito ya no pod(cid:146)an hacerse para transacciones de exportaci(cid:155)n que tuviesen lugar despu(cid:130)s del 31 de marzo de 1997. Un exportador puede, sin embargo, continuar utilizando la cartilla ya expedida durante un per(cid:146)odo de tres a(cid:157)os despu(cid:130)s de la fecha de emisi(cid:155)n. Adem(cid:145)s, no hay ning(cid:156)n plazo para presentar las demandas de cr(cid:130)dito para las transac- ciones de exportaci(cid:155)n hechas antes del 31 de marzo de 1997. As(cid:146) pues, aunque t(cid:130)cnicamente el sistema ha dejado de existir en esa forma, los exportadores pueden continuar benfici(cid:145)ndose de (cid:130)l importando mercanc(cid:146)as, libres de derechos de aduana, hasta que todos los cr(cid:130)ditos se hayan agotado o hasta el 31 de marzo de 2000 a m(cid:145)s tardar. En estas circunstan- cias, se considera que el sistema puede estar sujeto a medidas compensatorias. d) C(cid:145)lculo del importe de la subvenci(cid:155)n (28) El beneficio a los exportadores se ha calculado sobre la base del importe de los derechos de aduana normalmente debido sobre importaciones hechas durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n pero que no fue pagado con arreglo al sistema de cartilla. Para establecer el beneficio completo obtenido por el beneficiario bajo este sistema, el importe se ha las L 202/44 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 18. 7. 98 se arancelarias ajustado a(cid:157)adiendo el inter(cid:130)s durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. Puesto que los beneficios de exen- ciones obtienen regularmente durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, son equiva- lentes a una serie de subvenciones. La pr(cid:145)ctica normal consiste en reflejar el beneficio obtenido por el beneficiario de subvenciones concedidas una sola vez a(cid:157)adiendo el inter(cid:130)s comercial anual al importe nominal de la subvenci(cid:155)n, ya que se consi- dera que se ha concedido la subvenci(cid:155)n en el primer d(cid:146)a del per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. Sin embargo, en el presente caso est(cid:145) claro que las subvenciones individuales pueden concederse en cualquier momento entre el primer y el (cid:156)ltimo d(cid:146)a del per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. Por lo tanto, en vez de a(cid:157)adir el inter(cid:130)s anual al importe total, se ha consi- derado apropiado asumir una subvenci(cid:155)n media en el punto central del per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, y por lo tanto el inter(cid:130)s debe cubrir un per(cid:146)odo de seis meses, equivalente a la mitad del (cid:146)ndice comercial anual durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n en la India, es decir, el 7,29 %. Esta cantidad (es decir, los derechos de aduana sin pagar m(cid:145)s el inter(cid:130)s) se ha asignado a las exportaciones totales durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. Nueve empresas se beneficiaron de este sistema durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n y obtuvieron subvenciones de entre el 0,2 % y el 84,5 %. Se concedieron deducciones vinculadas al pago de gastos para obtener la cartilla a las empresas que lo solicitaron. Una de las empresas solicit(cid:155) una deduc- ci(cid:155)n adicional por gastos generados para obtener la subvenci(cid:155)n; los gastos correspond(cid:146)an a los honora- rios de los consultores encargados de tramitar las solicitudes de las cartillas. De conformidad con la letra a) del apartado 1 del art(cid:146)culo 7 del Reglamento de base s(cid:155)lo se pueden conceder deducciones por los gastos generados para obtener la subvenci(cid:155)n. Dado que las empresas pueden beneficiarse del sistema sin necesidad de recurrir a consultores externos, la solicitud de deducci(cid:155)n no est(cid:145) justifi- cada. La informaci(cid:155)n relativa a este sistema que present(cid:155) Facor (Ferro Alloys Corp. Ltd) estaba incompleta. De conformidad con lo previsto en el apartado 1 del art(cid:146)culo 28 del Reglamento de base, los resul- tados provisionales relativos a subvenciones reci- bidas por esta empresa en virtud del sistema de cartilla se han efectuado sobre la base de los hechos disponibles. Teniendo en cuenta la ausencia de informaci(cid:155)n fiable de otras fuentes independientes y para evitar recompensar la falta de cooperaci(cid:155)n, se consider(cid:155) apropiado aplicar a esta empresa el (cid:146)ndice de beneficio m(cid:145)s alto del sistema de cartilla establecido para los exportadores que cooperaron, es decir, el 84,5 %. 3. Sistema de cartilla de derechos «Duty Entitlement Passbook Scheme», DEPB (29) Otro instrumento de la Pol(cid:146)tica de importaci(cid:155)n y exportaci(cid:155)n que implica ayudas a la exportaci(cid:155)n es el DEPB, que entr(cid:155) en vigor el 7 de abril de 1997 y que es el sucesor del sistema de cartilla que concluy(cid:155) el 31 de marzo de 1997. El DEPB tiene dos variantes: (cid:190) DEPB previo a la exportaci(cid:155)n, (cid:190) DEPB posterior a la exportaci(cid:155)n. a) DEPB previo a la exportaci(cid:155)n (30) Pueden acogerse a (cid:130)l los productores exportadores (es decir, todo fabricante indio que exporte) o los ligados a exportadores (es decir, fabricantes. Para ello la empresa debe haber expor- tado durante un per(cid:146)odo de tres a(cid:157)os antes de presentar una solicitud de cr(cid:130)dito. intermediarios) Sin embargo, ning(cid:156)n productor/exportador del producto afectado solicit(cid:155) o utiliz(cid:155) el DEPB previo a la exportaci(cid:155)n. Por ello la Comisi(cid:155)n no tuvo que evaluar esta parte del sistema en el contexto de la investigaci(cid:155)n. (31) (32) b) Criterios para solicitar el DEPB posterior a la exportaci(cid:155)n El DEPB posterior a la exportaci(cid:155)n es pr(cid:145)ctica- mente id(cid:130)ntico a los sistemas de cartilla descritos anteriormente. Est(cid:145) disponible para los productores exportadores (es decir, todos los fabricantes indios que exportan) o para los exportadores (es decir, los operadores comerciales). c) Puesta en pr(cid:145)ctica del DEPB posterior a la exportaci(cid:155)n Bajo este sistema, cualquier exportador puede soli- citar cr(cid:130)ditos que se calculan como porcentaje del valor de los productos acabados exportados. Los (cid:146)ndices del DEPB han sido establecidos por las autoridades indias para la mayor parte de los productos, incluidos los afectados, sobre la base de normas de exportaci(cid:155)n-importaci(cid:155)n. Se expide autom(cid:145)ticamente un permiso que especifica el importe del cr(cid:130)dito concedido. Esta modalidad del DEPB permite el uso de tales cr(cid:130)ditos para cualquier importaci(cid:155)n posterior (por ejemplo, materias primas o capitales) no incluida en la lista negativa de importaciones. Tales mercan- c(cid:146)as importadas pueden venderse en el mercado interior (previo pago del impuesto de venta) o utili- zarse de cualquier otra forma. Los cr(cid:130)ditos DEPB son libremente transferibles. El permiso DEPB es v(cid:145)lido durante un per(cid:146)odo de 12 meses desde la fecha de la concesi(cid:155)n del permiso. (33) Cuando se hayan utilizado todos los cr(cid:130)ditos, la empresa tiene que pagar un gasto a la autoridad pertinente. 18. 7. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 202/45 (34) d) Conclusi(cid:155)n sobre el DEPB posterior a la expor- taci(cid:155)n Este sistema est(cid:145) claramente supeditado a la cuant(cid:146)a de la exportaci(cid:155)n. Cuando una empresa exporta mercanc(cid:146)as, se le concede un cr(cid:130)dito que puede utilizarse para compensar derechos de aduanas debidos por importaciones futuras de cualquier mercanc(cid:146)a (bien sean materias primas o capitales). Al igual que el sistema de cartilla, no es un sistema permitido de remisi(cid:155)n o devoluci(cid:155)n por las mismas razones indicadas anteriormente en el considerando 25. El sistema constituye una subvenci(cid:155)n porque la contribuci(cid:155)n financiera del Gobierno de la India bajo la forma de no percepci(cid:155)n de derechos sobre las importaciones confiere un beneficio a una empresa, que puede importar mercanc(cid:146)as libres de derechos de aduana. Es una subvenci(cid:155)n supeditada por ley a la cuant(cid:146)a de las exportaciones y por lo tanto se considera espec(cid:146)fica de conformidad con la letra a) del apartado 4 del art(cid:146)culo 3 del Reglamento de base. e) C(cid:145)lculo del importe de la subvenci(cid:155)n el DEPB posterior a la exportaci(cid:155)n (35) No se encontr(cid:155) ninguna prueba de que las empresas se beneficiaran del DEPB posterior a la exportaci(cid:155)n durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. Sin embargo, teniendo en cuenta el hecho de que no se usaron los cr(cid:130)ditos durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, no les corresponde ning(cid:156)n beneficio compensatorio. A este respecto no se ha establecido margen de subvenci(cid:155)n en relaci(cid:155)n con este sistema. 4. Sistema de fomento de la exportaci(cid:155)n de («Export Promotion bienes de capital Capital Goods Scheme», EPCGS) (36) Otro instrumento de la pol(cid:146)tica de importaci(cid:155)n y exportaci(cid:155)n que implica ayudas a la exportaci(cid:155)n es el sistema EPCGS, introducido el 1 de abril de 1990 y modificado el 5 de junio de 1995. a) Criterios para su concesi(cid:155)n (37) El EPCGS puede ser solicitado por los productores exportadores (es decir, por cualquier fabricante indio que exporte) o por los exportadores (es decir, los operadores comerciales). Desde el 1 de abril de 1997 los fabricantes vinculados a exportadores pueden tambi(cid:130)n beneficiarse del sistema. b) Puesta en pr(cid:145)ctica (38) Para beneficiarse del sistema, las empresas deben proporcionar a las autoridades pertinentes detalles del tipo y valor de los bienes de capital que importan. Dependiendo del nivel de compromiso de exportaci(cid:155)n que la empresa est(cid:130) dispuesta a aceptar, se le permite importar bienes de capital a un tipo nulo de derechos o a un tipo reducido. Se expide autom(cid:145)ticamente un permiso que autoriza la importaci(cid:155)n a los tipos preferenciales. Para cumplir con la obligaci(cid:155)n de exportaci(cid:155)n, las mercanc(cid:146)as exportadas deben producirse utilizando los bienes de capital importados. (39) Hay que pagar una tasa para obtener el permiso. (40) (41) (42) c) Conclusi(cid:155)n sobre el EPCGS El EPCGS es una subvenci(cid:155)n sujeta a derechos compensatorios porque el pago por un exportador de un derecho reducido o nulo constituye una contribuci(cid:155)n financiera del Gobierno, que renuncia a ingresos, y se confiere un beneficio al beneficiario al reducir los derechos pagaderos o eximi(cid:130)ndolo por completo del pago de aranceles. La subvenci(cid:155)n est(cid:145) supeditada por ley a la cuant(cid:146)a de las exportaciones en el sentido de la letra a) del apartado 4 del art(cid:146)culo 3 del Reglamento de base, puesto que no puede obtenerse sin comprometerse a exportador mercanc(cid:146)as y por lo tanto se considera que es espec(cid:146)fica. d) C(cid:145)lculo del importe de la subvenci(cid:155)n El beneficio para los exportadores se ha calculado sobre la base del importe de los derechos de aduana no pagados debidos por los bienes de capital importados durante un per(cid:146)odo que refleja la depre- ciaci(cid:155)n normal de tales capitales en la industria del producto en cuesti(cid:155)n. Este per(cid:146)odo se ha estable- cido utilizando la media ponderada (sobre la base del volumen de producci(cid:155)n de los productos afec- tados) de los per(cid:146)odos de depreciaci(cid:155)n para los capitales realmente importados bajo el EPCGS por cada empresa, resultando en un per(cid:146)odo normal de depreciaci(cid:155)n de 15,5 a(cid:157)os. La cantidad calculada as(cid:146) atribuible al per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n se ha ajustado a(cid:157)adiendo el inter(cid:130)s durante el per(cid:146)odo de investi- gaci(cid:155)n para establecer el beneficio completo conse- guido por el beneficiario bajo este sistema. Dada la naturaleza de esta subvenci(cid:155)n, que es equivalente a una subvenci(cid:155)n pagada una sola vez, el tipo de inter(cid:130)s comercial durante el per(cid:146)odo de investiga- ci(cid:155)n en la India, es decir, el 14,58 % se consider(cid:155) apropiado. Esta cantidad se ha asignado a las expor- taciones totales durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. Tres empresas se beneficiaron de este sistema durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n y obtuvieron subvenciones de entre el 0,1 % y el 1,1 %. La informaci(cid:155)n verificable respecto a este sistema que proporcion(cid:155) Facor (Ferro Alloys Corp. Ltd) era incompleta. De conformidad con lo previsto en el apartado 1 del art(cid:146)culo 28 del Reglamento de base, L 202/46 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 18. 7. 98 los resultados provisionales relativos a subvenciones recibidas por esta empresa bajo este sistema no pod(cid:146)an basarse en la insuficiente informaci(cid:155)n presentada y se han hecho sobre la base de los hechos disponibles. Teniendo en cuenta la ausencia de otra informaci(cid:155)n fiable de fuentes indepen- dientes y para evitar recompensar la falta de coope- raci(cid:155)n, se consider(cid:155) apropiado aplicar el (cid:146)ndice de beneficio m(cid:145)s alto de acuerdo con el sistema esta- blecido para los otros exportadores que cooperaron a esta empresa, es decir, el 1,1 %. Industries Ltd, Una empresa, Raajratna Metal utiliz(cid:155) el sistema en relaci(cid:155)n con maquinaria importada para la producci(cid:155)n de un producto (barra de alambre) no sujeto a la investigaci(cid:155)n. La Comi- si(cid:155)n verific(cid:155) que la maquinaria importada s(cid:155)lo pod(cid:146)a utilizarse para las operaciones de acabado de la barra de alambre vendida por separado, es decir, que la maquinaria no se utiliz(cid:155) en la producci(cid:155)n de barras de acero inoxidable brillante en ninguna etapa en el proceso de fabricaci(cid:155)n (incluida la producci(cid:155)n de materia prima com(cid:156)n). Se considera por lo tanto que en este caso la empresa no ha obtenido ning(cid:156)n beneficio del sistema para la fabri- caci(cid:155)n de barras de acero inoxidable. 5. Zonas de manipulaci(cid:155)n de exportaciones y EPZ) exportaci(cid:155)n («Export Processing Zones», unidades orientadas la a («Export Oriented Units», EOU) (43) Otro instrumento de la Pol(cid:146)tica de exportaci(cid:155)n e importaci(cid:155)n que implica ayudas a la exportaci(cid:155)n es el sistema EPZ/EOU, que se introdujo el 22 de junio de 1994. La Comisi(cid:155)n comprob(cid:155) que ning(cid:156)n fabricante del producto de que se trata estaba establecido en una EPZ o era una EOU. Por este raz(cid:155)n la Comisi(cid:155)n no tuvo necesidad de evaluar este sistema en el contexto de la investigaci(cid:155)n. (44) (45) 6. Sistema de exenci(cid:155)n del impuesto sobre la renta («Income Tax Exemption Scheme», ITES) La Ley de 1961 del impuesto sobre la renta es la base jur(cid:146)dica del ITES. La Ley, que se modifica anualmente mediante la Ley de finanzas, establece la base para la percepci(cid:155)n de impuestos as(cid:146) como las exenciones y deducciones que pueden alegarse. Entre las exenciones que pueden ser alegadas por las empresas se encuentra las cubiertas por las secciones 10A, 10B y 80HHC de la Ley. a) Criterios para su concesi(cid:155)n La exenci(cid:155)n conforme a la secci(cid:155)n 10A puede ser alegada por las empresas establecidas en zonas francas. La exenci(cid:155)n conforme a la secci(cid:155)n 10B puede ser alegada por las zonas orientadas a la exportaci(cid:155)n y la conforme a la secci(cid:155)n 80HHC puede ser alegada por cualquier empresa que exporte mercanc(cid:146)as. (46) (47) (48) (49) b) Puesta en pr(cid:145)ctica Para beneficiarse de las deducciones y exenciones de impuestos previamente mencionadas, la empresa har(cid:145) la demanda pertinente al presentar su declara- ci(cid:155)n fiscal a las autoridades tributarias a finales del a(cid:157)o fiscal, que va del 1 de abril hasta el 31 de marzo. La declaraci(cid:155)n debe presentarse a las autori- dades antes del 30 de noviembre siguiente. La evaluaci(cid:155)n final por las autoridades puede prolon- garse hasta 3 a(cid:157)os despu(cid:130)s de la presentaci(cid:155)n de dicha declaraci(cid:155)n. Una empresa solamente puede alegar una de las tres deducciones disponibles mencionadas anteriormente. Conforme a las secciones 10A, 10B y 80HHC las empresas pueden alegar la exenci(cid:155)n de la renta imponible en concepto de beneficios conseguidos en las ventas de exportaci(cid:155)n. S(cid:155)lo se utiliz(cid:155) la excepci(cid:155)n 80HHC de la ley del impusto sobre la renta durante el per(cid:146)odo investigado. c) Conclusi(cid:155)n sobre el ITES La letra e) de la Lista ilustrativa de subvenciones a la exportaci(cid:155)n (anexo I del Reglamento de base) hace referencia «a la exenci(cid:155)n total o parcial. en funci(cid:155)n de las exportaciones, de los impuestos directos. » como una subvenci(cid:155)n a la exportaci(cid:155)n. Con el ITES, el Gobierno de la India confiere una contribuci(cid:155)n financiera a la empresa al renunciar a ingresos bajo la forma de impuestos directos que de las exenciones del otro modo ser(cid:146)an debidos si impuestos sobre la renta no fueran alegadas por la empresa. Esta contribuci(cid:155)n financiera confiere un beneficio al beneficiario al reducir su renta impo- nible. La subvenci(cid:155)n est(cid:145) supeditada por Ley a la cuant(cid:146)a de las exportaciones en el sentido de la letra a) del apartado 4 del art(cid:146)culo 3 del Reglamento de base, puesto que exime a los beneficios de las ventas de exportaci(cid:155)n, y por lo tanto se considera que es espec(cid:146)fica. d) C(cid:145)lculo del importe de la subvenci(cid:155)n Tal como se recoge en el considerando 46, las solicitudes conforme a las secciones 10A, 10B y 80HHC se hacen al presentar la declaraci(cid:155)n al finalizar el ejercicio fiscal. Como el ejercicio fiscal en la India se lleva a cabo del 1 de abril hasta el 31 de marzo, se considera apropiado calcular el bene- ficio bajo este sistema sobre la base del ejercicio fiscal 1996/97 (1 de abril de 1996 a 31 de marzo de 1997) que cubre seis meses del per(cid:146)odo de investi- gaci(cid:155)n. Por lo tanto el beneficio obtenido por los exportadores se ha calculado sobre la base de la diferencia impuestos normalmente debidos con y sin el beneficio de la exenci(cid:155)n. Se ha tenido en cuenta el hecho de que algunas empresas est(cid:145)n obligadas al pago del impuesto m(cid:146)nimo alter- nativo, que es un m(cid:130)todo alternativo de c(cid:145)lculo del entre los 18. 7. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 202/47 impuesto debido conforme a la ley del impuesto sobre la renta. El tipo del impuesto de sociedades aplicable durante este ejercicio fiscal fue del 43 %. Para establecer el beneficio completo logrado por el beneficiario, esta cantidad se ha ajustado a(cid:157)adiendo el inter(cid:130)s durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. Dada la naturaleza de esta subvenci(cid:155)n, que es equivalente a una subvenci(cid:155)n concedida en una sola ocasi(cid:155)n, se consider(cid:155) apropiado el tipo de inter(cid:130)s comercial durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n en la India, es decir, el 14,58 %. El beneficio se ha asignado sobre las exportaciones totales durante el ejercicio fiscal 1996-1997. Durante el ejercicio fiscal 1996-1997 seis empresas se beneficiaron de este sistema conforme a la secci(cid:155)n 80HHC y obtuvieron subvenciones de entre un 0,7 % y un 2,8 %. 7. Importe de las subvenciones sujetas a dere- chos compensatorios (50) Habida cuenta de lo expuesto, el importe total de las subvenciones sujetas a derechos compensatorios para cada uno de los exportadores investigados es el siguiente: Cartilla DEPB EPCGS Bhansali Bright Bars Facor Grand Foundry Isibars Mukand Panchmahal Steel Raajratna Venus Wire Viraj Alloys 13,8 % 84,5 % 84,5 % 38,7 % 18,1 % 0,2 % 44,2 % 22,9 % 25,6 % 1,1 % 1,1 % 0,1 % 0,7 % Impuesto sobre la renta Total 0,7 % 14,5 % 85,6 % 84,5 % 41,0 % 19,7 % 0,9 % 47,0 % 24,8 % 27,0 % 1,2 % 1,5 % 2,8 % 1,9 % 1,4 % (51) (52) D. PERJUICIO 1. Industria de la Comunidad La producci(cid:155)n total de los cinco productores comu- nitarios de barras de acero inoxidable que hab(cid:146)an apoyado la denuncia y cooperado completamente con la Comisi(cid:155)n (v(cid:130)ase el considerando 5) supone el 45 % de la producci(cid:155)n comunitaria total. Por lo tanto, constituyen la «industria de la Comunidad» en el sentido de los apartados 1 del art(cid:146)culo 9 y 8 del art(cid:146)culo 10 del Reglamento de base. 2. Generalidades Se recuerda que el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n tiene una duraci(cid:155)n de solamente nueve meses. Por lo tanto, con el fin de poder llevar a cabo una compa- raci(cid:155)n, las conclusiones relativas al per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n se extrapolaron a doce meses para permitir una comparaci(cid:155)n sobre una base anual. 3. Consumo en la Comunidad (53) El consumo aparente de barras de acero inoxidable en la Comunidad durante el per(cid:146)odo que va de enero de 1994 a junio de 1997 se bas(cid:155) en la producci(cid:155)n total en la Comunidad, a(cid:157)adiendo las importaciones totales y deduciendo las exporta- ciones totales. A este respecto, la Comisi(cid:155)n se bas(cid:155) en datos proporcionados por la industria de la Comunidad, los otros productores establecidos en la Comunidad y Eurofer, as(cid:146) como en estad(cid:146)sticas de Eurostat. (54) Durante el per(cid:146)odo que va de 1994 a junio de 1997, el consumo total en la Comunidad ascendi(cid:155) a 117 039 toneladas en 1994, 146 025 en 1995, 113 448 en 1996 y 148 457 en el per(cid:146)odo de inves- tigaci(cid:155)n de doce meses. 4. Volumen y cuota de mercado de las impor- taciones subvencionadas (55) El volumen de importaci(cid:155)n de la India vari(cid:155) del siguiente modo: 7 597 toneladas en 1994, 11 170 en 1995, 10 329 en 1996 y 8 311 durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n de doce meses, que corresponde a un aumento global de 714, o sea, un 9,4 % con un pico de 2 732 toneladas, es decir, el 36 %, entre 1994 y 1996. L 202/48 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 18. 7. 98 (56) (57) (58) (59) (60) (61) La cuota de mercado india (basada en datos de Eurostat) aument(cid:155) a un ritmo constante desde el 6,5 % en 1994 hasta un 7,6 % en 1995 y un 9,1 % en 1996. Esto corresponde a un aumento del 40 % al comparar los a(cid:157)os 1994 y 1996. Durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, la cuota de mercado se redujo, pero permaneci(cid:155) al nivel significativo del 5,6 %. 5. Precio de las importaciones de la India objeto de subvenciones y subcotizaci(cid:155)n de precios Entre 1994 y el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, se ha establecido que, seg(cid:156)n las cifras de Eurostat, las importaciones originarias de la India se efectuaron regularmente a precios que subcotizaron los de la industria de la Comunidad. Durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, ese an(cid:145)lisis se confirm(cid:155) detallada- mente. En particular, con el fin de establecer si los precios de los exportadores indios que cooperaron subcoti- zaron los precios de venta de la industria de la Comunidad, se llev(cid:155) a cabo un an(cid:145)lisis detallado para cada uno de ellos para las ventas hechas durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. Esto se hizo comparando, por tipo de producto, la media ponde- rada de los precios de exportaci(cid:155)n con la media ponderada del precio de venta de la industria de la Comunidad a partes no vinculadas. Si las exporta- ciones se hicieron a trav(cid:130)s de empresas vinculadas, los precios de exportaci(cid:155)n se ajustaron debida- mente para los gastos entre la importaci(cid:155)n y la venta al primer cliente independiente. A efectos de comparaci(cid:155)n, los productos se agruparon en tipos de producto seg(cid:156)n la clase de acero, la forma, el di(cid:145)metro y la tolerancia. Los ajustes en los precios de exportaci(cid:155)n indios se hicieron, cuando fueron necesarios, para gastos de transporte y manipulaci(cid:155)n, hasta llegar al precio franco en la frontera de la Comunidad, despachado de aduana. Se efectuaron ajustes en los precios de venta de los productores comunitarios correspondientes a las diferencias de fase comercial, puesto que se cons- tat(cid:155) que los productores indios vendieron sola- mente a operadores comerciales, mientras que la industria de la Comunidad vendi(cid:155) tanto a opera- dores comerciales como a usuarios, concediendo descuentos significativos a los operadores. El ajuste se hizo reduciendo los precios de venta de la indus- tria de la Comunidad a los usuarios finales hasta reflejar los precios de venta de la industria de la Comunidad se ajustaron para gastos de transporte cuando fue necesario. los descuentos concedidos. Adem(cid:145)s, Los productores-exportadores indios solicitaron un ajuste para las supuestas diferencias de calidad que fue rechazado, puesto que la composici(cid:155)n qu(cid:146)mica del producto afectado se rige por normas interna- cionales. La solicitud solamente se hizo de manera general, es decir, los productores indios no propor- cionaron informaci(cid:155)n espec(cid:146)fica relativa a ninguna empresa en particular, por lo que no pudo proce- derse a su verificaci(cid:155)n. (62) Del mismo modo, tampoco se concedieron las soli- citudes indias de un ajuste referente a: 1) diversos plazos de ejecuci(cid:155)n entre la orden y la entrega, y 2) diversos mecanismos de fijaci(cid:155)n de precios (los productores indios venden a precios fijos mientras que los productores comunitarios utilizan un sistema de precios de base y a(cid:157)aden el llamado «extra de aleaci(cid:155)n» para n(cid:146)quel, cromo y molib- deno), ya que no se demostr(cid:155) que afectaran a la comparabilidad de los precios. (63) Asimismo, no pudo aceptarse la solicitud de dos productores-exportadores indios de un ajuste refe- rente a diferencias en la condiciones de pago. Los productores-exportadores indios hab(cid:146)an declarado que (cid:190)contrariamente a las condiciones de pago aplicadas por la industria de la Comunidad(cid:190) utili- zaron condiciones de pago que requer(cid:146)an el pago aproximadamente treinta d(cid:146)as antes de que se entregaran las mercanc(cid:146)as. La conclusiones de la Comisi(cid:155)n contradijeron estas declaraciones, puesto que se estableci(cid:155) que los productores indios afec- tados aplican condiciones de pago que solicitan el pago sesenta d(cid:146)as despu(cid:130)s de la fecha de env(cid:146)o. Puesto que el transporte de la India a la Comu- nidad no excede, por t(cid:130)rmino medio, de treinta d(cid:146)as, los productores indios recibieron el pago no antes, sino despu(cid:130)s de la entrega, al igual de lo que se constat(cid:155) para la industria de la Comunidad. (64) Finalmente, los productores indios pidieron que la exenci(cid:155)n de la India de los derechos de aduana del 4,2 % en el producto afectado bajo el r(cid:130)gimen del sistema de preferencias generalizadas se tenga en cuenta para el c(cid:145)lculo de la subcotizaci(cid:155)n de precios y eliminaci(cid:155)n de perjuicio (v(cid:130)ase el consi- derando 97). Seg(cid:156)n estos productores, los precios de exportaci(cid:155)n indios deber(cid:146)an aumentarse un 4,2 % «como si» las importaciones originarias de la India no se beneficiaran del sistema de preferencias generalizadas. Este argumento no se acept(cid:155) porque el c(cid:145)lculo de la subcotizaci(cid:155)n de precios est(cid:145) basado en los precios reales pagados en el mercado. Los derechos hipot(cid:130)ticos no pueden, por lo tanto, considerarse. La legislaci(cid:155)n pertinente, en parti- cular el art(cid:146)culo 13 del Reglamento (CE) no 3281/ 94 del Consejo (1), cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye el Reglamento (CE) no 602/98 (2), declara que la concesi(cid:155)n del tratamiento del sistema de preferencias generalizadas no es obst(cid:145)culo para contrarrestar el dumping perjudicial. (65) La comparaci(cid:155)n de la media ponderada de los precios de exportaci(cid:155)n, debidamente ajustada, con (1) DO L 348 de 31. 12. 1994, p. 1. (2) DO L 80 de 18. 3. 1998, p. 1. 18. 7. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 202/49 la media ponderada del precio de venta de la indus- tria de la Comunidad mostr(cid:155) que los productores- exportadores indios hab(cid:146)an subcotizado los precios de venta de los productores comunitarios del modo siguiente: (cid:190) Bhansali Brightbars Pvt Ltd. Mumbai 14,5 % (cid:190) Facor (Ferro Alloys Corp. Ltd), Nagpur 16,5 % (cid:190) Grand Foundry Ltd, Mumbai (cid:190) Isibars Ltd, Mumbai (cid:190) Mukand Ltd, Mumbai (cid:190) Panchmahal Steel Ltd, Baroda (cid:190) Raajratna Metal Industries Ltd, Ahmedabad (cid:190) Venus Wire Industries Ltd, Mumbai (cid:190) Viraj Alloys Ltd, Mumbai 13,3 % 19,5 % 17,9 % 13,9 % 16,8 % 13,2 % 19,8 % (66) En el curso de la investigaci(cid:155)n, ciertos productores indios adujeron que el c(cid:145)lculo de los m(cid:145)rgenes de subcotizaci(cid:155)n no tendr(cid:146)a sentido en el contexto de esta investigaci(cid:155)n teniendo en cuenta las conclu- siones establecidas en una Decisi(cid:155)n reciente de la Comisi(cid:155)n (1) sobre asuntos de competencia (caso IV/35. 814 (cid:190) Extra de aleaci(cid:155)n). Esta Decisi(cid:155)n estableci(cid:155) que los productores comu- nitarios de productos planos de acero inoxidable hab(cid:146)an modificado «concertadamente los valores de referencia de la f(cid:155)rmula de c(cid:145)lculo del extra de aleaci(cid:155)n, pr(cid:145)ctica que ha tenido por objeto y efecto restringir y falsear el normal desenvolvimiento de la competencia en el mercado com(cid:156)n. ». Sin embargo, se debe tener en cuenta que esta Decisi(cid:155)n no se refiere al producto sujeto a la inves- tigaci(cid:155)n antisubvenciones. Las barras de acero inoxidable se clasifican dentro de la categor(cid:146)a de productos largos de acero inoxidable, en compara- ci(cid:155)n con productos planos de acero inoxidable, el producto afectado por la Decisi(cid:155)n de la Comisi(cid:155)n previamente mencionada. Las empresas indias confirmaron esta distinci(cid:155)n, pero alegaron que tambi(cid:130)n existi(cid:155) una pr(cid:145)ctica concertada para las barras de acero inoxidable. Dos de ellas presentaron una denuncia formal de conformidad con el art(cid:146)culo 3 del Reglamento no 17/62 del Consejo (2). Sin embargo, hasta esta fase de la investigaci(cid:155)n no se present(cid:155) a la Comisi(cid:155)n, o (cid:130)sta no pudo recopilar, ninguna prueba conclu- yente que sugiriera que los productores de barras de acero inoxidable «estuvieran de acuerdo de manera concertada en establecer un mecanismo de fijaci(cid:155)n de precios de las barras de acero inoxidable». En este contexto es importante subrayar que la mayor(cid:146)a de los productores de productos planos de acero inoxidable y los productores de barras de acero inoxidable no son los mismos. Adem(cid:145)s, se observ(cid:155) (cid:190)al comparar los precios de venta de la industria de la Comunidad(cid:190) que los precios de venta para tipos id(cid:130)nticos de producto vendidos a categor(cid:146)as comparables de clientes variaron sustancialmente en el mismo plazo. Por otra parte, se observ(cid:155) que los precios variaron durante diversos momentos (con una tendencia a la baja desde 1995) implicando diversos niveles de rentabilidad durante distintos per(cid:146)odos para los productores que constituyen la industria de la Comunidad. La Comisi(cid:155)n, por lo tanto, concluy(cid:155) que, contrariamente a la alegaci(cid:155)n de los produc- tores indios, no hab(cid:146)a nada en esta fase de la inves- tigaci(cid:155)n que indicase que el c(cid:145)lculo de la subcotiza- ci(cid:155)n no tuviera sentido. 6. Situaci(cid:155)n de la industria de la Comunidad 6. 1. Producci(cid:155)n, capacidad y utilizaci(cid:155)n de la capacidad (67) Durante el per(cid:146)odo que va de 1994 a junio de 1997, la producci(cid:155)n total de la industria de la Comunidad ascendi(cid:155) a 60 800 toneladas en 1994, 65 459 en 1995, 53 070 en 1996 y 66 640 durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n de doce meses. (68) Se concluy(cid:155) que la producci(cid:155)n total de la industria de la Comunidad hab(cid:146)a fluctuado durante los (cid:156)ltimos a(cid:157)os reaccionando a los cambios en la demanda y a las importaciones a bajo precio origi- narias de la India. Mientras que, debido a la alta demanda, 1995 puede describirse como un a(cid:157)o productivo para la industria de la Comunidad en t(cid:130)rminos de producci(cid:155)n, 1996 mostr(cid:155) un descenso significativo del nivel de producci(cid:155)n. Esto era debido a una disminuci(cid:155)n del consumo comuni- tario en 1996 y a los productores-exportadores indios que vend(cid:146)an sus productos a precios muy bajos, subcotizando as(cid:146) los precios de venta de la industria de la Comunidad. Durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, la producci(cid:155)n de la industria de la Comunidad aument(cid:155) de nuevo, benefici(cid:145)ndose de una m(cid:145)s alta demanda, pero solamente logr(cid:155) precios de venta m(cid:145)s bajos. (69) En cuanto al desarrollo de la capacidad y de la utilizaci(cid:155)n de la capacidad, la industria de la Comunidad utiliza las mismas m(cid:145)quinas tambi(cid:130)n para la fabricaci(cid:155)n de otros productos. Es dif(cid:146)cil, en consecuencia, evaluar los (cid:146)ndices exactos de capa- cidad y de utilizaci(cid:155)n de la capacidad para el producto afectado. Por lo tanto, se consider(cid:155) apro- piado no extraer ninguna conclusi(cid:155)n sobre la base de estos dos factores. 6. 2. Volumen de ventas (1) DO L 100 de 1. 4. 1998, p. 55. (2) DO 13 de 21. 2. 1962, p. 204/62. (70) El volumen de ventas de la industria de la Comu- nidad a partes no vinculadas en la Comunidad era L 202/50 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 18. 7. 98 de 31 659 toneladas en 1994, 33 264 en 1995, 22 988 en 1996, 21 081 durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n y 28 108 durante el per(cid:146)odo de inves- tigaci(cid:155)n de doce meses, mientras que el volumen de ventas a partes vinculadas era de 12 977 tone- ladas en 1994, 13 675 en 1995, 11 930 en 1996, 13 092 durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n y 17 456 durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n de doce meses. (76) (71) Se concluy(cid:155) que el volumen de ventas a partes no vinculadas en la Comunidad as(cid:146) como el volumen combinado de ventas a partes vinculadas y no vinculadas en la Comunidad siguieron una tendencia similar a la observada para el volumen de producci(cid:155)n. Los vol(cid:156)menes de ventas fluctuaron durante los (cid:156)ltimos a(cid:157)os y 1996 mostr(cid:155) un descenso Esta tendencia solamente se invirti(cid:155) despu(cid:130)s de una reducci(cid:155)n de precios el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, con un volumen de ventas en este per(cid:146)odo superior al de 1996. significativa durante particularmente significativo. 6. 5. Rentabilidad Por lo que se refiere a la rentabilidad, la investiga- ci(cid:155)n mostr(cid:155) que, con una excepci(cid:155)n, todos los productores que constitu(cid:146)an la industria de la Comunidad estaban en mejor situaci(cid:155)n financiera en 1994 que durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. Los m(cid:145)rgenes de beneficio de todas las empresas cayeron perceptiblemente, entre 1995 y el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, y una empresa en especial sufri(cid:155) p(cid:130)rdidas significativas durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. La media ponderada del margen de beneficios durante el per(cid:146)odo de investi- gaci(cid:155)n era insatisfactoria para todos, excepto para uno de los productores, debido a la reducci(cid:155)n del precio de venta. especialmente En forma de (cid:146)ndices, el margen de beneficio evolu- cion(cid:155) del siguiente modo: 100 en 1994, 312 en 1995, 151 en 1996 y 73 en el per(cid:146)odo de investiga- ci(cid:155)n. (72) Esta evoluci(cid:155)n corresponde a una p(cid:130)rdida de m(cid:145)s del 11 % de las ventas a partes no vinculadas al comparar 1994 y el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. A este respecto, tambi(cid:130)n se observ(cid:155) que la industria de la Comunidad no pudo beneficiarse del crecimiento global en el mercado. 6. 3. Cuota de mercado indias (73) Mientras que la cuota de mercado de las importa- aument(cid:155) perceptiblemente entre ciones 1994 y 1996 (v(cid:130)ase lo anterior), la cuota de mercado de la industria de la Comunidad mostr(cid:155) un desarrollo negativo en el mismo per(cid:146)odo. Se observ(cid:155) que mientras que las ventas de la industria de la Comunidad, tanto a partes vinculadas como no vinculadas, supon(cid:146)an un 38,1 % del mercado en 1994, esta cuota descendi(cid:155) al 32,1 % en 1995 y al 30,8 % en 1996. Esto corresponde a una p(cid:130)rdida del 19,2 %. La cuota de mercado alcanz(cid:155) su nivel m(cid:145)s bajo en el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, con un 30,7 %. (74) (75) Por lo que se refiere (cid:156)nicamente a las ventas a partes no vinculadas, se estableci(cid:155) que la cuota de mercado tambi(cid:130)n disminuy(cid:155) perceptiblemente, desde el 27,0 % en 1994 hasta un 22,8 % en 1995 y un 20,1 % en 1996. Esto corresponde a una p(cid:130)rdida del 25,6 %. La cuota de mercado alcanz(cid:155) su nivel m(cid:145)s bajo en el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, con un 18,9 %. 6. 4. Precios de venta Los precios de venta de la industria de la Comu- nidad siguieron una tendencia a la baja desde 1995. Para prevenir otras p(cid:130)rdidas de cuota de mercado, la industria de la Comunidad baj(cid:155) sus precios en un 21 % desde 1995. Expresados en forma de (cid:146)ndices, los precios de venta disminuyeron de 134 en 1995 a 126 en 1996 y a 106 en el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n (el (cid:146)ndice 100 corresponde a 1994). 6. 6. Empleo y existencias (77) (78) Por lo que se refiere al empleo, la mano de obra de la industria de la Comunidad se mantuvo casi estable, entre 602 y 592 de 1994 al per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. A veces los despidos pudieron sola- mente evitarse reduciendo el tiempo de trabajo. Las existencias aumentaron m(cid:145)s de 3 000 toneladas entre 1994 y el principio del per(cid:146)odo de investiga- ci(cid:155)n y ascendieron a 10 923 toneladas al final de dicho per(cid:146)odo. 7. Conclusiones (79) A la vista de lo que precede, la Comisi(cid:155)n consider(cid:155) que la industria comunitaria sufri(cid:155) un perjuicio importante. Los principales factores de perjuicio son la subcotizaci(cid:155)n de precios significativa practi- cada por los productores-exportadores indios, la bajada consiguiente de los precios de venta de la industria de la Comunidad, la rentabilidad insatis- factoria, el aumento significativo de la cuota de mercado de los productores-exportadores indios de 1994 a 1996 y la p(cid:130)rdida correspondiente de cuota de mercado por la industria de la Comunidad, las p(cid:130)rdidas de volumen de ventas y el aumento de existencias. E. CAUSALIDAD 1. Efectos de las importaciones subvencio- nadas (80) El r(cid:145)pido aumento de la cuota de mercado de las importaciones indias (el 40 % entre 1994 y 1996) y la sustancial subcotizaci(cid:155)n de precios constatada (hasta del 16,3 %) coinciden con el deterioro de la situaci(cid:155)n de la industria de la Comunidad, en espe- cial su p(cid:130)rdida de cuota de mercado, bajada de precios y rentabilidad insatisfactoria. (81) Al enfrentarse a las importaciones subvencionadas originarias de la India, la industria de la Comu- nidad ten(cid:146)a la opci(cid:155)n, despu(cid:130)s del productivo a(cid:157)o 1995, de mantener sus precios o de adaptarlos a los 18. 7. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 202/51 precios subvencionados, con consecuencias nega- tivas para su rentabilidad. En 1996, algunos produc- tores comunitarios intentaron mantener sus precios de venta en un nivel alto, mientras que otros los redujeron. Ambas estrategias trajeron consigo un impacto negativo sobre la rentabilidad de forma directa (precios m(cid:145)s bajos) o indirecta (menor volumen de ventas, lo que implica mayores gastos generales por tonelada vendida). Durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, todos los productores comunita- rios bajaron m(cid:145)s a(cid:156)n sus precios de venta, con un nuevo impacto negativo sobre su rentabilidad. Esto muestra claramente la sensibilidad a los precios del mercado y el impacto importante de la subcotiza- ci(cid:155)n de precios practicada por los productores- exportadores indios. (82) Ciertos productores-exportadores indios afirmaron que no hab(cid:146)an causado ning(cid:156)n perjuicio impor- tante, puesto que solamente vendieron a un n(cid:156)mero limitado de operadores comerciales, mien- tras que los productores comunitarios tambi(cid:130)n vendieron a usuarios y operadores comerciales que no eran clientes de los productores indios. Por consiguiente, solamente exist(cid:146)a una competencia limitada entre los productos indios y comunitarios que afectaba al 35 % del mercado comunitario total. La transparencia de mercado contradice este argumento, pues reacciona r(cid:145)pidamente a cambios en los precios y abre la posibilidad de que los productores indios vendan a otros compradores en la Comunidad. informaci(cid:155)n comprobable y teniendo en cuenta la transparencia del mercado de las barras de acero inoxidable en la Comunidad, en especial por lo que se refiere a los precios, se concluye que es probable que los otros productores establecidos en la Comu- nidad siguieran una tendencia similar a los produc- tores que cooperaron. (86) Adem(cid:145)s, se constat(cid:155) que las importaciones origina- rias de otros pa(cid:146)ses no hab(cid:146)an tenido ning(cid:156)n impacto decisivo en la industria de la Comunidad. Estas importaciones se hicieron o en cantidades insignificantes y/o a precios m(cid:145)s altos. Solamente las importaciones originarias de Rusia se hicieron, por t(cid:130)rmino medio, a precios m(cid:145)s bajos que las de la India, pero las cantidades importadas durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n supusieron solamente un 1,2 % del mercado comunitario. (87) Finalmente, los productores indios han aducido que los precios de las barras laminadas en caliente, es decir, la materia prima principal para la produc- ci(cid:155)n de barras de acero inoxidable, y los precios de las barras de acero no han seguido la misma tendencia a la baja durante los (cid:156)ltimos a(cid:157)os. Esto, seg(cid:156)n se alega, ha supuesto dificultades para los productores no integrados, que se vieron forzados a comprar sus materias primas a precios m(cid:145)s altos. Las dificultades de los productores no integrados no pod(cid:146)an por lo tanto atribuirse a las importa- ciones originarias de la India. Esta conclusi(cid:155)n no fue justificada y, en consecuencia, no pudo tomarse en consideraci(cid:155)n en esta fase. 2. Otros factores (83) La Comisi(cid:155)n tambi(cid:130)n consider(cid:155) si otros factores tales como la evoluci(cid:155)n global del mercado, el comportamiento de la propia industria de la Comu- nidad o las importaciones originarias de otros pa(cid:146)ses pod(cid:146)an haber causado el perjuicio sufrido por la industria de la Comunidad. (88) (84) Ciertos productores indios alegaron que la industria de la Comunidad denunciante era ineficaz y llam(cid:155) la atenci(cid:155)n, en especial, sobre el bajo (cid:146)ndice de utilizaci(cid:155)n de la capacidad. En cualquier caso, seg(cid:156)n lo indicado anteriormente, se consider(cid:155) no apropiado utilizar el (cid:146)ndice de utilizaci(cid:155)n de la capacidad como factor decisivo de perjuicio. Sin embargo, cualquier disminuci(cid:155)n de la utilizaci(cid:155)n de la capacidad ocurrir(cid:146)a al mismo tiempo que una disminuci(cid:155)n sustancial de las ventas de la industria de la Comunidad, coincidiendo con un aumento de las importaciones subvencionadas. 3. Conclusiones Teniendo en cuenta la coincidencia al mismo tiempo del nivel de subcotizaci(cid:155)n de precios, la reducci(cid:155)n en el precio de venta de la industria de la Comunidad y la rentabilidad insatisfactoria, as(cid:146) como la cuota de mercado significativa adquirida por las importaciones originarias de la India de 1994 a 1996 (una tendencia que s(cid:155)lo pudo inver- tirse despu(cid:130)s de la reducci(cid:155)n de precios por la industria de la Comunidad) y la p(cid:130)rdida correspon- diente de cuota de mercado sufrida por la industria de la Comunidad, se concluy(cid:155) que las importa- ciones subvencionadas originarias de la India, tomadas de forma aislada, hab(cid:146)an causado un perjuicio importante a la industria de la Comu- nidad. F. INTER(cid:144)S DE LA COMUNIDAD (85) En el curso de la investigaci(cid:155)n tambi(cid:130)n se consi- der(cid:155) si la situaci(cid:155)n de los productores de la Comu- nidad que no formaban parte de la industria de la Comunidad seg(cid:156)n lo definido en el considerando 51 era en alg(cid:156)n modo diferente de la situaci(cid:155)n de la industria de la Comunidad. Debido a una falta de (89) De conformidad con el art(cid:146)culo 31 del Reglamento de base, y para evaluar si la adopci(cid:155)n de medidas antisubvenciones respond(cid:146)a a los intereses de la Comunidad en conjunto, la Comisi(cid:155)n examin(cid:155) el impacto para todas las partes implicadas de la adopci(cid:155)n o no de medidas. L 202/52 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 18. 7. 98 (90) (91) (92) (93) Las medidas no pueden aplicarse cuando las insti- tuciones comunitarias, bas(cid:145)ndose en toda la infor- maci(cid:155)n presentada, concluyen claramente que la aplicaci(cid:155)n de tales medidas no redunda en inter(cid:130)s de la Comunidad. Para investigar este problema, se enviaron cuestio- narios a 59 usuarios de barras de acero inoxidable, pero no se recibi(cid:155) ninguna contestaci(cid:155)n documen- tada. Se consider(cid:155), por lo tanto, que el resultado de la investigaci(cid:155)n probablemente no tendr(cid:146)a un impacto significativo sobre los usuarios, bien porque las barras de acero inoxidable no son un factor de coste significativo para ellos o bien porque su producci(cid:155)n de productos derivados de las barras de acero inoxidable supone solamente una peque(cid:157)a proporci(cid:155)n de su producci(cid:155)n total. De todos modos, se observ(cid:155) que cualquier incremento de los precios que resultara de las medidas compensatorias ser(cid:146)a moderado, dado el gran n(cid:156)mero de competidores dentro y fuera de la Comunidad. Tambi(cid:130)n se contact(cid:155) con catorce proveedores de materias primas para los productores comunitarios de barras de acero inoxidable. Sus respuestas indi- caron que el restablecimiento de una competencia leal beneficiar(cid:146)a a la industria suministradora desde el punto de vista de la producci(cid:155)n, ventas, empleo y rentabilidad. Finalmente, se ha aducido que pod(cid:146)a no ser de inter(cid:130)s para la Comunidad el imponer medidas que tuvieran en cuenta las supuestas pr(cid:145)cticas antes mencionadas en el c(cid:145)lculo del extra de aleaci(cid:155)n. A este respecto se hace referencia a los comentarios hechos anteriormente. Adem(cid:145)s, se consider(cid:155) el hecho de que ning(cid:156)n usuario contest(cid:155) al cuestio- nario de la Comisi(cid:155)n aduciendo que los precios de compra de la industria de la Comunidad para las barras de acero inoxidable fueran injustificable- mente altos. (94) En pocas palabras, no hab(cid:146)a pruebas para sugerir que la adopci(cid:155)n de medidas no redundara en inter(cid:130)s de la Comunidad. G. DERECHO PROVISIONAL (95) Bas(cid:145)ndose en las conclusiones sobre la concesi(cid:155)n de subvenciones, el perjuicio ocasionado, el nexo causal y el inter(cid:130)s comunitario, la Comisi(cid:155)n consi- dera necesario adoptar medidas compensatorias provisionales. necesarios para eliminar el perjuicio sufrido por la industria de la Comunidad. (97) A tal efecto, la Comisi(cid:155)n consider(cid:155) que los precios de las importaciones objeto de subvenci(cid:155)n deben aumentarse hasta un nivel no perjudicial. El incre- mento necesario de los precios se determin(cid:155) bas(cid:145)n- dose en la comparaci(cid:155)n de la media ponderada de los precios de importaci(cid:155)n utilizada para establecer la subcotizaci(cid:155)n de precios, seg(cid:156)n el considerando 58 y siguientes, con el coste medio ponderado de producci(cid:155)n de la industria de la Comunidad y un rendimiento razonable de las ventas del producto afectado. A este respecto, se utiliz(cid:155) un (cid:146)ndice de beneficios del 5 % del volumen de negocios. La Comisi(cid:155)n considera suficiente este nivel de benefi- cios, dada la naturaleza del producto afectado. (98) Esta comparaci(cid:155)n mostr(cid:155) los siguientes m(cid:145)rgenes de perjuicio (expresados en relaci(cid:155)n con el nivel de precio franco en la frontera de la Comunidad): (cid:190) Bhansali Brightbars Pvt Ltd, Mumbai 18,3 % (cid:190) Facor (Ferro Alloys Corp. Ltd), Nagpur 11,5 % (cid:190) Grand Foundry Ltd, Mumbai (cid:190) Isibars Ltd, Mumbai (cid:190) Mukand Ltd, Mumbai (cid:190) Panchmahal Steel Ltd, Baroda (cid:190) Raajratna Metal Industries Ltd, Ahmedabad (cid:190) Venus Wire Industries Ltd, Mumbai (cid:190) Viraj Alloys Ltd, Mumbai 16,7 % 25,0 % 24,5 % 17,6 % 21,2 % 16,5 % 23,5 % (99) De conformidad con el apartado 1 del art(cid:146)culo 12 del Reglamento de base, el tipo del derecho deber(cid:146)a corresponder al margen de subvenci(cid:155)n, a menos que el margen de perjuicio sea m(cid:145)s bajo. Por lo tanto, se aplican los siguientes (cid:146)ndices de derecho para los productores que cooperaron: (cid:190) Bhansali Brightbars Pvt Ltd, Mumbai 14,5 % (cid:190) Facor (Ferro Alloys Corp. Ltd), Nagpur 11,5 % (cid:190) Grand Foundry Ltd, Mumbai (cid:190) Isibars Ltd, Mumbai (cid:190) Mukand Ltd, Mumbai (cid:190) Panchmahal Steel Ltd, Baroda (cid:190) Raajratna Metal Industries Ltd, Ahmedabad (cid:190) Venus Wire Industries Ltd, Mumbai (cid:190) Viraj Alloys Ltd, Mumbai 16,7 % 25,0 % 19,7 % 0 % 21,2 % 16,5 % 23,5 % (96) Con el fin de establecer el nivel estas medidas, la Comisi(cid:155)n tuvo en cuenta los m(cid:145)rgenes de subven- ci(cid:155)n comprobados y el importe de los derechos (100) Para no primar la falta de cooperaci(cid:155)n, se consider(cid:155) apropiado establecer el tipo de derecho para las empresas que no cooperaron a nivel del tipo del derecho m(cid:145)s alto constatado, es decir, el 25 %. 18. 7. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 202/53 H. DISPOSICIONES FINALES (101) En inter(cid:130)s de una buena gesti(cid:155)n, debe fijarse un plazo en el que las partes interesadas que se perso- naron en el plazo especificado en el anuncio de apartura puedan exponer sus puntos de vista por escrito y solicitar audiencia. Debe hacerse constar, adem(cid:145)s, que todas las conclusiones formuladas a efectos del presente Reglamento son provisionales y pueden reconsiderarse a efectos de cualquier derecho definitivo. (102) De conformidad con el apartado 1 del art(cid:146)culo 24 del Reglamento de base ning(cid:156)n producto podr(cid:145) estar sujeto a derechos antidumping y a derechos compensatorios para corregir la misma situaci(cid:155)n derivada del dumping o de las subvenciones por exportaci(cid:155)n. Considerando que se han establecido derechos antidumping sobre las importaciones del producto en cuesti(cid:155)n es necesario determinar si la subvenci(cid:155)n y el margen de dumping est(cid:145)n origi- nados por la misma situaci(cid:155)n y en qu(cid:130) amplitud. (103) En el presente caso se ha llegado a la conclusi(cid:155)n de que todos los sistemas investigados constituyen subvenciones a la exportaci(cid:155)n en el sentido de la letra a) del apartado 4 del art(cid:146)culo 3 del Reglamento de base. Como tales, las subvenciones solamente pueden afectar a los precios de exportaci(cid:155)n de los productores indios que supongan un aumento de los m(cid:145)rgenes de dumping. Es decir, los m(cid:145)rgenes de dumping establecidos se deben en todo o en parte a la existencia de subvenciones a la exporta- ci(cid:155)n. En estas circunstancias no se considera apro- piado imponer al mismo tiempo derechos compen- satorios y derechos antidumping por la totalidad de los m(cid:145)rgenes de subvenci(cid:155)n y de dumping estable- cidos. Teniendo en cuenta el hecho de que los m(cid:145)rgenes de dumping se deben en todo o en parte a la existencia de subvenciones por exportaci(cid:155)n, los derechos antidumping impuestos por el Regla- mento (CE) no 1084/98 deber(cid:145)n ajustarse para los m(cid:145)rgenes de dumping reales que reflejar quedan despu(cid:130)s de imponer los derechos compen- satorios que compensan el efecto de la subven- ciones a la exportaci(cid:155)n, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Art(cid:146)culo 1 1. Se establece un derecho compensatorio provisional sobre las importaciones de barras y perfiles de acero inoxidable, simplemente obtenidos y acabados en fr(cid:146)o, que contengan en peso el 2,5 % o m(cid:145)s de n(cid:146)quel, de secci(cid:155)n circular as(cid:146) como de otras secciones e incluidos en las subpartidas 7222 20 11, 7222 20 21, 7222 20 31, y 7222 20 81 de la nomenclatura combinada y originarios de la India. 2. El tipo del derecho aplicable al precio neto franco en la frontera de la Comunidad, no despachado de aduana, ser(cid:145) el siguiente: Fabricante Tipo del derecho (%) C(cid:155)digo adicional Taric Bhansali Bright Bars Pvt Ltd, Mumbai Facor (Ferro Alloys Corp. Ltd), Nagpur Grand Foundry Ltd, Mumbai Isibars Ltd, Mumbai Mukand Ltd, Mumbai Panchmahal Steel Ltd, Baroda Raajratna Metal Industries Ltd, Ahmedabad Venus Wire Industries Ltd, Mumbai Viraj Alloys Ltd, Mumbai Las dem(cid:145)s empresas 14,5 11,5 16,7 25,0 19,7 0 21,2 16,5 23,5 25,0 8226 8400 8401 8402 8403 8404 8405 8407 8410 8900 3. A menos que se especifique lo contrario, ser(cid:145)n aplicables las disposiciones vigentes en materia de derechos de aduana. 4. El despacho a libre pr(cid:145)ctica en la Comunidad de los productos mencionados en el apartado 1 estar(cid:145) sujeto a la constituci(cid:155)n de una garant(cid:146)a, equivalente al importe del derecho provisional. L 202/54 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 18. 7. 98 Art(cid:146)culo 2 El apartado 2 del art(cid:146)culo 1 del Reglamento (CE) no 1084/98 quedar(cid:145) modificado como sigue: El tipo del derecho aplicable al precio neto franco en la frontera de la Comu- «2. nidad, no despachado de aduana, ser(cid:145) el siguiente: Fabricante Tipo del derecho (%) C(cid:155)digo adicional Taric Bhansali Bright Bars Pvt Ltd, Mumbai Facor (Ferro Alloys Corp. Ltd), Nagpur Grand Foundry Ltd, Mumbai Isibars Ltd, Mumbai Mukand Ltd, Mumbai Panchmahal Steel Ltd, Baroda Raajratna Metal Industries Ltd, Ahmedabad Venus Wire Industries Ltd, Mumbai Viraj Alloys Ltd, Mumbai Las dem(cid:145)s empresas Art(cid:146)culo 3 Sin perjuicio de lo dispuesto en el art(cid:146)culo 20 del Regla- mento (CE) no 384/96, las partes interesadas que se perso- naron en el plazo especificado en el anuncio de apertura podr(cid:145)n expresar sus puntos de vista por escrito y solicitar audiencia a la Comisi(cid:155)n en el plazo de quince d(cid:146)as a partir de la fecha de entrada en vigor del presente Regla- mento. 2,2 0 0 0 0 11,4 0 0 0 0 8226 8400 8401 8402 8403 8404 8405 8407 8410 8900» presentar observaciones respecto a la aplicaci(cid:155)n del presente Reglamento en el plazo de un mes desde la fecha de su entrada en vigor. Art(cid:146)culo 4 El presente Reglamento entrar(cid:145) en vigor el d(cid:146)a siguiente al de su publicaci(cid:155)n en el Diario Oficial de las Comuni- dades Europeas. De conformidad con el apartado 4 del art(cid:146)culo 31 del Reglamento (CE) no 2026/97, las partes afectadas pueden El art(cid:146)culo 1 del presente Reglamento de aplicar(cid:145) durante un per(cid:146)odo de cuatro meses. El presente Reglamento ser(cid:145) obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 17 de julio de 1998. Por la Comisi(cid:155)n Leon BRITTAN Vicepresidente


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 2386/98 af Paul RÜBIG til Kommissionen. Produktionsstøtte til sukkerfrie ferskner, williams- og rochapærer

eurovoc_concepts:
agro-industry
dietary product
farm price support
fruit juice
fruit product
pip fruit
production aid
stone fruit
sugar
syrup

formats: html print