title: Advies van het Economisch en Sociaal Comité over de "Mededeling van de Commissie aan de Raad, aan het Europees Parlement, aan het Economisch en Sociaal Comité en aan het Comité van de Regio's - Tenuitvoerlegging van de strategie van de Unie inzake de defensie-industrie"

eurovoc_concepts:
EU policy
action programme
arms industry
defence policy
industrial restructuring

text: 14. 9. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 284/115 Advies van het Economisch en Sociaal Comité over de „Mededeling van de Commissie aan de Raad, aan het Europees Parlement, aan het Economisch en Sociaal Comité en aan het Comité van de Regio’s — Tenuitvoerlegging van de strategie van de Unie inzake de defensie-industrie” (98/C 284/18) Op 4 december 1997 heeft de Commissie besloten het Economisch en Sociaal Comité overeenkomstig artikel 198 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap te raadplegen over de voornoemde mededeling. De Afdeling voor industrie, handel, ambacht en diensten, die met de voorbereidende werkzaamheden was belast, heeft haar advies op 3 juni 1998 goedgekeurd; rapporteur was de heer Mobbs. Tijdens zijn 356e Zitting (vergadering van 2 juli 1998) heeft het Economisch en Sociaal Comité het volgende advies uitgebracht, dat met 68 stemmen vo´ o´r en 20 stemmen tegen, bij 17 onthoudingen, is goedgekeurd. 1. Conclusies 1. 1. Het is absoluut noodzakelijk dat op Europees niveau blijk wordt gegeven van de politieke wil om een Gemeenschappelijk Buitenlands en Veiligheidsbeleid te ontwikkelen en de Europese defensie- (GBVB) industrie als wezenlijk onderdeel hiervan te erkennen. 1. 2. Harmonisatie van de operationele eisen vormt de hoeksteen van een toekomstige Europese markt voor militair materieel. Tegelijkertijd moeten ook de procedures, regels en normen inzake de aankoop van militair materieel geharmoniseerd worden. Oprichting van een Europees Bureau voor bewapening, dat de leiding zou krijgen over gemeenschappelijke activiteiten, zou duidelijk voordelen opleveren. 1. 3. Om de effectieve operationele capaciteit van de Europese strijdkrachten te waarborgen, is technologisch hoogwaardig en betaalbaar materieel met een gunstige kosten/batenverhouding nodig. Om politieke, techni- sche en economisch redenen zou Europa voor de aankoop van militair materieel niet afhankelijk moeten worden van derde landen. Het is voor de veiligheid van Europa van vitaal belang dat een moderne, efficiënte en concur- rerende defensie-industrie in stand wordt gehouden. 1. 4. Wil de Europese defensie-industrie in staat zijn, het toekomstige GBVB te ondersteunen, dan moet er een Europese markt voor militair materieel worden gecreëerd. Deze Europese markt zal de basis leggen voor transnationale rationalisatie om het concurrentievermo- gen van de defensie-industrie in mondiaal verband te waarborgen. 1. 6. Op lange termijn moet worden bepaald welke essentiële geavanceerde technologieën noodzakelijk zijn voor het behoud van de industriële en technologische basis van de Europese defensie-industrie. Verder zal daartoe ook een Europese samenwerking op O&O- gebied moeten worden opgezet, die op centraal niveau wordt beheerd en gefinancierd. De Wetenschap- en Technologiestudie van de West-Europese Bewapenings- groep, waarvan de eerste fase onlangs is afgesloten, is een voorbeeld van welke initiatieven ondernomen moeten worden. 1. 7. De regeringen van de lid-staten moeten nu concrete actie ondernemen en blijk geven van de politieke wil om een GBVB te ontwikkelen, doelstellingen te bepalen en de herstructurering en rationalisering van de Europese defensie-industrie mogelijk te maken. Indien zij dit niet willen of kunnen, zijn zij volledig verantwoor- delijk voor de verdere achteruitgang van de sector en de toenemende afhankelijkheid van alternatieve bronnen voor de levering van militair materieel. Er zijn welkome tekenen dat sommige regeringen de problemen van de defensie-industrie onderkennen en concrete actie beginnen te ondernemen om de herstructurering van deze sector op Europees niveau te ondersteunen. 2. Achtergrond Tot voor kort was de defensie-industrie een 2. 1. sector waarin de Gemeenschap geen bijzonder actieve rol speelde. Dit komt omdat de lid-staten zaken op het gebied van defensie en nationale veiligheid als hun eigen verantwoordelijkheid beschouwen, en daarmee artikel 223 van het Verdrag vrij ruim hebben geı¨nterpre- teerd. 1. 5. Een Europese markt voor militair materieel kan alleen goed functioneren indien de lid-staten accepteren dat zij op industrieel/technologisch gebied van elkaar afhankelijk zijn en indien er zekerheid van levering is. In januari 1996 publiceerde de Commissie haar 2. 2. eerste uitvoerige Mededeling over de uitdagingen voor C 284/116 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 14. 9. 98 de Europese defensie-industrie (1). Het Comité bracht hierover in maart 1997 advies uit (2). meer vaart achter omschakeling en diversifiëring worden gezet en moet ook worden gekeken naar de mogelijkhe- den die de „dual use”-technologie biedt. 2. 3. Hoewel in het onderhavige advies niet zal worden ingegaan op de gedetailleerde kwesties die in het oor- spronkelijke Commissiedocument werden behandeld, is het toch de moeite waard de belangrijkste punten van zorg van Commissie en Comité nog eens op een rijtje te zetten: 2. 4. In september 1997 bracht de Commissie een Mededeling uit over de Europese lucht- en ruimtevaartin- dustrie (3). In december 1996 heeft zij tevens een Medede- ling over ruimtevaart gepubliceerd (4). Het Comité keur- de zijn adviezen over beide mededelingen in januari 1998 goed (5). 2. 3. 1. Als gevolg van het einde van de koude oorlog en het uiteenvallen van het Oostblok is de aard van het defensieklimaat geleidelijk veranderd. Het scenario dat ten grondslag lag aan de eisen die aan defensie werden gesteld, veranderde en regeringen moesten zich aanpas- sen aan de gevolgen hiervan, zowel uit operationeel oogpunt als uit het oogpunt van de Europese defensie- industrie. 2. 3. 2. De defensie-industrie in Europa wordt tevens geconfronteerd met een politiek-economisch klimaat dat nog steeds aan het veranderen is en een reactie op supranationaal niveau vereist. Als reactie op besnoeiin- gen in de nationale defensie-uitgaven en de zeer scherpe internationale concurrentie zijn bedrijven om commer- ciële redenen reeds overgegaan tot ingrijpende herstruc- tureringen, wat tot verlies van banen heeft geleid. Bovendien maakt de versnipperde aard van de Europese markt voor militair materieel het bijzonder moeilijk om een echte Europese strategie t. b. v. deze industrie te implementeren. 2. 3. 3. De regeringen worden geconfronteerd met het probleem dat zij een evenwicht moeten vinden tussen de politieke noodzaak om te beschikken over een sterke, technisch hoogwaardige en onafhankelijke industrie — nog steeds een hoeksteen van een echt onafhankelijk Europees Gemeenschappelijk Buitenlands en Veilig- heidsbeleid (GBVB) — en de noodzaak om de verminde- ring van de militaire dreiging te benutten door ten gunste van prioriteiten op sociaal en milieugebied op de defensie-uitgaven te bezuinigen. 2. 3. 4. Het Comité drong er in zijn vorige advies bij de Commissie op aan, rekening te houden met het verband tussen defensie-industrie en het veiligheids- en defensiebeleid, met de manier waarop O&O en productie zijn georganiseerd en met het feit dat deze industrie afhankelijk is van de orders van de ministeries van defensie. Om de werkgelegenheid en de technologi- sche knowhow op peil te houden in een tijd waarin de vraag naar militair materieel daalt, moet bovendien (1) Mededeling van de Commissie: „De uitdagingen voor de Europese defensie-industrie — een bijdrage voor actie op Europees niveau” (COM(96) 10 def. ). (2) Advies van het ESC in PB C 158 van 26. 5. 1997, blz. 32. 2. 5. Al deze Mededelingen zijn opportuun te noemen: a) het gaat vaak om dezelfde bedrijven, b) de betrokken technologieën hebben veel gemeen en c) de concurrentie- problemen lijken vaak op elkaar, ook al verschillen de klanten en voorwaarden. 3. Huidige situatie 3. 1. De eerste Mededeling van de Commissie over de defensie-industrie (zie voetnoot 1) werd uitgebracht in januari 1996, vo´ o´r de intergouvernementele conferen- tie. Helaas bracht het Verdrag van Amsterdam, dat in juli 1997 werd getekend, geen duidelijke besluiten over GBVB-kwesties. De Europese defensie-industrie blijft dan ook in het algemeen opgedeeld en versnipperd, met kleine bedrijfsstructuren die geen adequaat ant- woord hebben op de vereiste rationalisering en concen- tratie. Ondanks de herstructurering van de sector, die voornamelijk op nationaal niveau plaatsvindt en waarbij nauwelijks sprake is van een grensoverschrijdende opzet, ontbreekt het de industrie aan een politiek overeengeko- men basis voor de volledige herstructurering die noodza- kelijk is, wil de industrie de concurrentie op de wereld- markt aankunnen. Dit alles geldt met name voor de concurrentie met de defensie-industrie van de VS, waar in hoog tempo een aanzienlijke herstructurering heeft plaatsgevonden „met de open en concrete steun van de overheid” (6). 3. 2. Onder de commerciële en zakelijke druk als gevolg van de afname van de vraag naar militair is rationalisering en herstructurering van materieel (3) Mededeling van de Commissie aan de Raad, aan het Europees Parlement, aan het Economisch en Sociaal Comité en aan het Comité voor de Regio’s — De Europese lucht- en ruimtevaartindustrie: Strijd om het behoud van een plaats op de wereldmarkt (COM(97) 466 def. ). (4) Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement — De Europese Unie en de ruimtevaart: bevordering van toepassingen, markten en industrieel concurrentievermogen (COM(96) 617 def. ). (5) PB C 95 van 30. 3. 1998, blz. 6-11. (6) COM(97) 583 def. , punt 1 (Context), derde alinea. 14. 9. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 284/117 levensbelang, wil de Europese defensie-industrie zich staande kunnen houden op de wereldmarkt. Bij de rationalisering en herstructurering waartoe onder deze druk thans wordt overgegaan, wordt niet altijd gekeken naar de meer algemene toekomstige strategische behoef- ten van de afzonderlijke lid-staten en van de Europese Unie als geheel. worden hieronder opgesomd, met een korte beschrijving van hun rol. Nadere bijzonderheden zijn opgenomen in Bijlage 2 (lidmaatschap) en Bijlage 3 (schematische weergave van de betrekkingen tussen de organisaties). 3. 5. 1. NAVO. Nadere beschrijving is niet noodzake- lijk in de context van dit advies. De afgelopen 25 jaar heeft samenwerking binnen 3. 3. de Europese defensie-industrie voornamelijk plaats- gevonden op basis van afzonderlijke projectprogram- ma’s waarbij de verantwoordelijkheid voor manage- ment, kosten, ontwikkeling en productie door de landen werden gedeeld. Deze samenwerking heeft echter geleid tot structuren die noch commercieel levensvatbaar, noch rendabel zijn. Zo is het Comité ingenomen met het voornemen om de productie van de Eurofighter voort te zetten, maar tekent het wel aan dat dit project wordt ondernomen in het kader van een samenwerkings/con- sortium-programma dat werd opgezet in de jaren ’80, lang voordat de lid-staten en de Commissie zich echt zorgen gingen maken over de toekomstige omvang en vorm van de Europese defensie-industrie. In de toekomst zullen soortgelijke grootschalige Europese projecten centraal beheer op commerciële basis vereisen. Het militaire „Airbusconsortium” dat wellicht het Europese Future Large (Military) Aircraft (FLA) gaat bouwen, is een voorbeeld van de nieuwe industriële organisaties die noodzakelijk zullen zijn. 3. 4. De oproep in december 1997 van het staatshoofd resp. de regeringsleiders van Frankrijk, Duitsland en het VK om de Europese industrieën voor ruimtevaart- en defensie-elektronica te herstructureren, was de eerste politieke stap op weg naar een situatie waarin de Europese industrieën een begin zullen kunnen maken met de noodzakelijke herstructurering. Tenzij alle afzon- derlijke lid-staten hun beleid fundamenteel wijzigen en overeenstemming bereiken over een uniform GVBV en alles wat dat inhoudt, zullen tal van problemen in de defensie-industrie blijven bestaan en zal ieder initiatief van de industrie maar weinig kans van slagen hebben. De tijd dringt, wil de industrie haar huidige positie op de wereldmarkt voor militair materieel kunnen handhaven. Zoals het Comité in paragraaf 3. 15 van het advies over de Europese ruimtevaartindustrie heeft verklaard (zie voetnoot 5, blz. 116) is „herstel in deze sector alleen mogelijk indien de lid-staten zich eensgezind opstellen, gemeenschappelijke economische doelstellin- gen willen nastreven en ermee instemmen om daartoe hun instrumenten ter beschikking te stellen”. 3. 5. Naast Raad en Commissie (de EU) zijn er tal van (nog op te richten) organisaties die met de Europese defensie-industrie te maken hebben. De belangrijkste WEU (West-Europese Unie): een organisatie die over defensie- en veiligheidskwesties gaat. De WEU werd opgericht met de ondertekening van de Protocollen van Parijs in oktober 1954, waardoor het Pact van Brussel van 1948 werd gewijzigd. De WEU heeft een spilfunctie tussen de EU en de NAVO, omdat het de enige organisatie is die voorbereid is op het uitvoeren van militaire operaties in het kader van humanitaire hulpver- lening, handhaving van de vrede en crisisbeheer. WEAG (West-Europese Bewapeningsgroep): een organi- satie die de samenwerking binnen de WEU op bewa- peningsgebied coördineert. De doelstellingen van de WEAG zijn: — een efficiënter gebruik van middelen, o. m. door meer harmonisatie van operationele eisen; — openstelling van de nationale markten voor militair materieel voor concurrentie van andere lid-staten; — versterking van de technologische en industriële basis van de Europese defensie-industrie; — samenwerking op het gebied van Onderzoek en Ontwikkeling. WEAO (West-Europese Bewapeningsorganisatie): een nieuw orgaan van de WEU dat in november 1996 is opgericht. Het is het eerste Europese orgaan op bewapeningsgebied dat internationale rechtspersoon- lijkheid heeft gekregen. Het biedt een juridisch kader voor samenwerkingsactiviteiten op bewapeningsgebied die door de WEAG-ministers worden toegewezen. JOAC (Gemeenschappelijk orgaan voor samenwerking op bewapeningsgebied). Aangezien de voorwaarden om een echt Europees Bureau voor bewapening (EAA) op te richten, nog niet te verwezenlijken zijn, hebben de regeringen van Frankrijk, Duitsland, Italië en het VK besloten, het JOAC op te richten als voorloper van een EAA. De belangrijkste doelstellingen van het JOAC zijn: — invoering van nieuwe geoptimaliseerde program- mabeheerprocedures; — harmonisatie van operationele eisen; — meer inspanningen om het concurrentievermogen van de Europese industrie en de technologische basis van de bewapeningssector te verbeteren; — meer samenwerking tussen bedrijven; — op korte en middellange termijn zorgen voor de steun van de krijgsmacht onder alle omstandigheden. C 284/118 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 14. 9. 98 EAA (Europees Bureau voor bewapening). De Verkla- ring betreffende de West-Europese Unie, die als bijlage bij het Verdrag van Amsterdam is gevoegd, voorziet in een Europees Bureau voor bewapening als mogelijk instrument voor toekomstige samenwerking op bewa- peningsgebied binnen de West-Europese Unie. 4. De Mededeling van de Commissie 4. 1. De Commissie uit in haar mededeling van decem- ber 1997 nogmaals haar bezorgdheid over de ontwik- kelingen die zij eerder in haar Mededeling van januari 1996 (zie voetnoot 1, blz. 116) heeft beschreven en merkt op dat de situatie op terreinen als werkgelegenheid en de onevenwichtige handel met de VS verslechtert. Zij meent dat er een geı¨ntegreerde Europese markt voor defensiematerieel moet worden gecreëerd, waarbij van alle beschikbare instrumenten gebruik moeten worden gemaakt. De overkoepelende strategie die zij daartoe voorlegt, bestaat uit: — een ontwerp van gemeenschappelijk standpunt be- treffende de uitwerking van een Europees bewa- peningsbeleid in een vorm die de Commissie voor- stelt; dit zal aanvankelijk met name betrekking hebben op intracommunautaire handel (in defensie- materieel), overheidsaankopen en een gemeenschap- pelijke douaneregeling; — een actieplan voor de defensie-industrie waarin de terreinen worden beschreven waarop optreden van de Unie nu al noodzakelijk wordt geacht en waarvoor de Commissie gedetailleerde voorstellen zal uit- werken. De Commissie beschouwt het ontwerp van 4. 1. 1. gemeenschappelijk standpunt en het actieplan als comp- lementaire initiatieven, die zij gelijktijdig wil verwezen- lijken. De Commissie stelt m. b. t. het actieplan voor het 4. 2. nieuwe institutionele kader niet af te wachten, maar nu al maatregelen te treffen om de technologische en industriële basis van de defensie-industrie te beschermen. Zij is van plan meer gedetailleerde voorstellen voor maatregelen ter zake uit te werken en roept de Europese defensie-industrieën en andere betrokken partijen op, bij de verwezenlijking van het Actieplan samen te werken. 4. 3. Als Bijlage I bij de Mededeling is een „Ontwerp van gemeenschappelijk standpunt betreffende de uitwer- king van een Europees bewapeningsbeleid (vastgesteld op basis van artikel J. 2 van het Verdrag betreffende de Europese Unie)” opgenomen. 4. 3. 1. gemeenschappelijk standpunt zijn: Enkele hoofdpunten van het ontwerp van — er moet rekening worden gehouden met de specifieke kenmerken van de sector bewapening; — bij de ontwikkeling van een doeltreffend Europees bewapeningsbeleid moet gebruik worden gemaakt van de bestaande communautaire en GVBV- instrumenten; — het bewapeningsbeleid hangt samen met het beleid van de EU, met name op het vlak van industrie, handel, douane, regio’s, mededinging, innovatie en onderzoek; — het actieplan moet worden gebruikt als basis voor het te ontwikkelen Europese bewapeningsbeleid; — het gemeenschappelijk standpunt zal na 18 maanden worden herzien. 4. 3. 2. Een „Definitie van de eigen kenmerken van de defensiesector”, opgesteld door de groep „Europees bewapeningsbeleid” (POLARM) en door het Coreper op 10 december 1996 goedgekeurd, is als aanhangsel bij bijlage 1 gevoegd. 4. 3. 3. Enkele hoofdpunten van deze bijlage zijn: — het feit dat de sector bewapening specifieke kenmer- ken heeft, is sinds de oprichting van de Gemeenschap erkend en heeft zijn neerslag gevonden in de bepalin- gen van artikel 223 van het Verdrag van Rome; — 90 % van de productie van EU-defensiematerieel is geconcentreerd in enkele lid-staten: Frankrijk, het Verenigd Koninkrijk, Duitsland, Italië en Zweden; — aangezien de regeringen de enige klanten, en in sommige gevallen grotendeels eigenaars van defen- siebedrijven zijn, verschilt de markt voor defensie- materieel van die in de meeste andere sectoren; — voor de productie van en de handel in defensiemate- rieel is toestemming van de regering vereist; — de prijs/kwaliteit-verhouding alléén is niet bepalend voor het aankoopbeleid; compensatie, met inbegrip van overeenkomsten inzake industriële samenwer- king, en strategische politieke, economische en veilig- heidsoverwegingen kunnen ook een rol spelen. 4. 4. De belangrijkste doelstelling van het Actieplan is het scheppen van de noodzakelijke voorwaarden voor: — verbetering van het concurrentievermogen van de Europese defensie-industrie; — behoud van de technologische en industriële basis op defensiegebied; — bevordering van de integratie van de technologische en industriële basis van de Europese defensie- industrie in de overige sectoren van de economie om overlapping van civiele en militaire inspanningen te vermijden; — de ontwikkeling van een Europese veiligheids- en defensie-identiteit. 14. 9. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 284/119 4. 4. 1. Het Actieplan van de Commissie geeft een uitvoerige beschrijving van de maatregelen die op de volgende gebieden noodzakelijk zijn: 1. vereenvoudiging van de handel binnen de Gemeen- schap; 2. statuut van Europese vennootschap; 3. overheidsopdrachten; 4. OTO; 5. normalisatie; 6. douanerechten; 7. innovatie, technologieoverdracht en het MKB; 8. mededingingsbeleid; 9. uitvoer; 10. structuurfondsen; 11. belastingen; 12. principes voor markttoegang; 13. benchmarking; 14. uitbreiding. 4. 4. 2. Tot slot bevat de Mededeling een gedetailleerd tijdschema voor het Actieplan, dat loopt van de eerste helft van 1998 tot in het jaar 2000. 5. Algemene opmerkingen 5. 1. Het Comité is verheugd dat het in de gelegenheid wordt gesteld om zijn visie te geven op deze Mededeling, die een logisch vervolg vormt op de eerdere Mededelin- gen („Uitdagingen voor de Europese defensie-industrie” — zie voetnoot 1, blz. 116 — en „De Europese lucht- en ruimtevaartindustrie: strijd om het behoud van een plaats op de wereldmarkt” — zie voetnoot 3, blz. 116). 5. 2. Het Comité is in het algemeen ingenomen met het Actieplan. Het merkt op dat de Commissie het ontwerp van gemeenschappelijk standpunt en het voor- gestelde Actieplan als twee aparte initiatieven be- schouwt, ook al zijn zij in één Mededeling ondergebracht. Het Comité neemt nota van de bedoelingen van de Commissie, maar vindt dat de samenhang tussen het ontwerp van gemeenschappelijk standpunt en het actie- plan onvoldoende uit de verf komt in de Mededeling en acht verbetering op dit punt gewenst. Het meent dat het gebrek aan politieke wil en aan toezeggingen op het gebied van convergentie de manoeuvreerruimte van de Commissie vooralsnog zou kunnen beperken, zelfs al vindt de Commissie dat de maatregelen in het Actieplan los daarvan ten uitvoer gelegd zouden moeten worden. 5. 2. 1. Ondertussen vreest het Comité dat veel voor- stellen van de Commissie alleen uitvoerbaar zijn indien de lid-staten de nodige belangrijke besluiten nemen en concrete stappen zetten. Tot op heden wijst alles erop dat dergelijke besluiten en acties „schitteren door afwezigheid”. Worden door de regeringsleiders en staats- hoofden van de lid-staten niet de vereiste besluiten op defensie- en veiligheidsgebied genomen, dan zal er weinig vooruitgang worden geboekt. Zelfs de oproep van het staatshoofd resp. de regeringsleiders van Frankrijk, Duitsland en het VK in december 1997 (zie paragraaf 3. 4), die weliswaar te verwelkomen is, kan hooguit een eerste teken van „actief realisme” van deze drie landen worden genoemd. De problemen die op regeringsniveau moeten 5. 3. worden opgelost, zijn niet gering; sommige regeringen/ bedrijven staan positief tegenover het idee van een Europees civiel/militair concern dat in elk land als „nationaal” genoeg zou worden beschouwd om wa- penorders van de regering te krijgen, terwijl andere meer voor een multisectorale benadering zijn te vinden. Er zijn echter ook regeringen die om uiteenlopende binnenlandspolitieke redenen niet bereid zijn om van buitenlandse bedrijven te kopen of hun aankoopbeleid te harmoniseren. De uiteenlopende rechtsposities van defensiebedrijven in Europa zouden het bovendien moeilijk kunnen maken om d. m. v. fusies bedrijven op te richten die aantrekkelijk zouden zijn voor particuliere aandeelhouders. 5. 3. 1. Een aantal Europese bedrijven heeft bovendien aanzienlijke commerciële belangen (b. v. dochteronder- nemingen) in de VS. Daarom zou het kunnen gebeuren dat deze bedrijven niet zo enthousiast zijn over een toekomstige grootschalige rationalisering in Europa, omdat de handel met de VS hierdoor in de toekomst belemmerd zou kunnen worden. 5. 4. Er kan pas vooruitgang worden geboekt indien overeenstemming over een GBVB en een gemeenschap- pelijk defensiebeleid wordt bereikt. Gebeurt dit niet, dan dreigt het gevaar dat de voorstellen van de Commissie willekeurig ten uitvoer worden gelegd, zonder dat daarbij ten volle rekening wordt gehouden met de specifieke kenmerken van de defensie-industrie waar- naar in het aanhangsel bij het ontwerp van gemeenschap- pelijk standpunt wordt verwezen. 5. 4. 1. Het Comité is zich ervan bewust dat sommige lid-staten zich verplicht kunnen voelen om bepaalde onderdelen van de defensie-industrie in eigen hand te houden. Behoud van de onafhankelijke industriële basis van de Europese defensie-industrie is echter alleen mogelijk indien enkele grote veranderingen worden doorgevoerd: — er moet worden onderkend dat de defensiemarkt een mondiaal karakter heeft; C 284/120 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 14. 9. 98 — er moeten maatregelen worden getroffen om schaalvoordelen te behalen; — het aantal nationale vooraanstaande defensiebe- drijven moet, afhankelijk van de marktomstandighe- den, worden verminderd; — het „juste-retour”-concept moet door een passend alternatief worden vervangen. 5. 5. Het Comité steunt het streven van de Commissie om het huidige gefragmenteerde karakter van de defen- siemarkt in Europa te corrigeren. Vele lid-staten hebben nog steeds een eigen, onafhankelijke defensie-industrie, maar dit kunnen zij zich waarschijnlijk op lange termijn niet meer veroorloven. Of nauwere samenwerking en een Europese markt voor militair materieel tot stand gebracht kunnen worden, hangt echter helemaal af van het politieke en institutionele kader dat de regeringen van de lid-staten overeen zullen komen. Een echte Europese markt voor militair materieel vereist een Europees orgaan dat verantwoordelijk is voor harmoni- satie van de operationele eisen van de verschillende landen, voor het vaststellen en goedkeuren van gehar- moniseerde regels voor opdrachten en aankopen, alsme- de voor het uitwerken van procedures — binnen een structureel kader — die concurrentie en een effectief rendement waarborgen, maar onnodig dubbele defensie- capaciteit voorkomen. Een dergelijk orgaan impliceert dat de regeringen van de lid-staten overeenstemming bereiken over gemeenschappelijke economische en mi- litaire doeleinden. Een goed functionerende West- Europese Bewapeningsgroep (WEAG) zou deze taken kunnen vervullen. 5. 6. Een Europese markt voor militair materieel zal de Europese defensie-industrie in staat stellen het technologisch niveau te behouden dat vereist is om de concurrentie op de wereldmarkt te kunnen aangaan, en — belangrijker nog — de strijdkrachten van de lid-staten uit te rusten met het technologisch hoogwaardig ma- terieel met een gunstige kosten/batenverhouding dat zij nodig hebben om hun taken te vervullen. Wordt de Europese defensie-industrie daar niet toe in staat gesteld, dan is het heel goed mogelijk dat Europa voor de levering van militair materieel afhankelijk wordt van derde landen, met alle mogelijke beperkingen van haar politie- ke handelingsvrijheid van dien. Behoud van een moderne, efficiënte en concurrerende Europese defensie-industrie wordt daarmee een essentieel onderdeel van de veiligheid van de Europese Unie. 5. 7. Bestudering van de twee relevante Commissie- mededelingen van resp. januari 1996 en november 1997 wijst uit hoe weinig concrete vooruitgang is geboekt bij de inspanningen om de kwesties die al begin 1996 werden opgeworpen, constructief aan te pakken. Mettertijd zijn sommige problemen erger geworden. Hoewel het Comité zich niet onverkort achter de voorstellen van de Commis- sie schaart, bieden vele daarvan wel constructieve suggesties om iets te doen aan de problemen waarmee de Europese defensie wordt geconfronteerd, nl. versnip- pering van de Europese markt voor defensiematerieel, dalende vraag in Europa, steeds scherpere concurren- tiestrijd om exportorders, stijgende werkloosheid. Krijgt de Commissie echter van de lid-staten niet daadwerkelijk het fiat om vooruitgang te boeken, dan zouden haar pogingen wel eens op niets kunnen uitlopen. De herstructurering binnen de defensie-industrie 5. 8. in brede zin zal resulteren in een geringer aantal (Europese) houdstermaatschappijen. Op operationeel vlak zal dit leiden tot een concentratie van projectbeheer, systeembeheer en assemblage. 5. 8. 1. De aard van de toeleveringsactiviteit verandert met de toenemende specialisatie en „risicodeling” (part- nervorming). Deze trend zal zich waarschijnlijk voortzet- ten, maar het ziet ernaar uit dat slechts de „hoofd”- toeleveranciers aan industriële risicodeling zullen doen. Dit zal echter onvermijdelijk economische gevolgen hebben voor de rest van de aanvoerketen, inclusief het MKB. in dat veranderingen 5. 8. 2. Het Comité ziet wel onontkoombaar zijn, maar zou graag zien dat deze niet over de gehele linie ten koste gaan van de betrokkenen, met name het MKB. Het pleit voor initiatieven van de Commissie t. a. v. de mogelijke gevolgen op het vlak van innovatie, werkzekerheid, regionale ontwikkeling, planning, financiering, enz. 5. 8. 3. Zoals reeds gezegd (paragraaf 2. 3. 2) heeft de herstructurering van de sector al veel banen gekost. De gevolgen van de achteruitgang van de Europese defensie-industrie voor het menselijk potentieel vereisen speciale aandacht voor alternatieve mogelijkheden om banen te scheppen en voor (her)scholing ten einde de technologische deskundigheid op een hoog peil te houden. De Commissie zou hiernaar een studie moeten instellen. Alle belangrijke internationale producenten van 5. 9. militair materieel proberen hun producten te exporteren. Sommige Europese landen zijn hierin aardig succesvol en daarmee helpen zij een aanzienlijk aantal mensen aan het werk en betalen zij de kosten van de ontwikkeling en aankoop van nieuw materieel voor eigen gebruik. Het Comité meent dat een gemeenschappelijke handels- politiek, overeenkomstig de acht criteria die door de Raad in 1991 in Luxemburg zijn vastgesteld en in 1992 in Lissabon zijn bevestigd, de Europese export zou kunnen bevorderen. 14. 9. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 284/121 6. Specifieke opmerkingen 6. 1. Het Comité neemt kennis van de 14 terreinen in het Actieplan waarop de Commissie speciale maatrege- len wil treffen en van het standpunt van de Commissie dat deze maatregelen kunnen worden uitgevoerd zonder dat overeenstemming over het ontwerp van gemeen- schappelijk standpunt wordt afgewacht (zie paragra- fen 4. 1. 1 en 5. 2. 1). Aangezien verschillende maatregelen ook relevant zijn voor andere sectoren dan de defensie- industrie, is het Comité met een groot aantal van de voorgestelde initiatieven ingenomen. In dit advies spreekt het Comité zich alleen uit over die punten van het Actieplan waar het zich zorgen maakt over de voorstellen van de Commissie m. b. t. de defensie- industrie. 6. 2. Punt V. 2: statuut van Europese vennootschap Overeenstemming over dit onderwerp zou de herstructu- rering van de defensie-industrie in bepaalde opzichten zeker kunnen vergemakkelijken; het Comité heeft zich hier in het verleden dan ook sterk voor gemaakt. 6. 3. Punt V. 3: Overheidsopdrachten Zekerheid van levering is hier van essentieel belang. De indeling van materieel in drie categorieën lijkt geen praktische, realistische benadering. Het Comité pleit voor een gezamenlijke herziening door Commissie en WEAG. 6. 3. 1. Om te beginnen zouden alle acties om de markt in Europa open te stellen, juridisch nauwkeurig moeten worden omschreven om te voorkomen dat landen en industrieën buiten de EU hieruit zouden kunnen opmaken dat de Europese markt voor hen wordt opengesteld. Stappen om de Europese markt voor concurrentie van derde landen open te stellen, moeten worden gecontroleerd om voor gelijke concurrentievoor- waarden op de wereldmarkt te waarborgen (wederzijdse openstelling). 6. 3. 2. Niet alle lid-staten hebben de huidige richtlij- nen inzake overheidsopdrachten volledig geı¨mplemen- teerd. Daarom zou een te vergaande en/of te snelle toepassing van dergelijke richtlijnen op het zeer specifie- ke terrein van militair materieel onverstandig kunnen zijn. Een voorzichtigere benadering zou meer vruchten kunnen afwerpen, met name wanneer men bedenkt dat zekerheid van aanvoer gewaarborgd moet worden. 6. 4. Punt V. 4: Onderzoek en technologische ontwikke- ling (OTO) arbitraire onderscheid dat wordt gemaakt tussen proce- dures en financiering t. b. v. militaire c. q. civiele doelein- den leidt tot geldverspilling en is inefficiënt, met name gezien de opkomst van de zgn. „dual use”-technologie. 6. 4. 1. Hoewel de financieringsmechanismen voor de civiele sector niet dezelfde zijn als die voor de militaire sector (OTO in de militaire sector omvat ook product- ontwikkeling), kan Europa het zich niet veroorloven aan zijn huidige financieringsmethodes vast te houden. Hoewel sommige specifieke financieringsmaatregelen voor de ontwikkeling van de defensie-industrie op nationaal niveau waarschijnlijk worden gehandhaafd, moet er meer worden gedaan om de uitgaven binnen Europa op dit vlak te coördineren zodat deze zo efficiënt mogelijk worden ingezet en overlapping van Europese en nationale onderzoeksprogramma’s tot het absolute minimum wordt beperkt. 6. 4. 2. Waarschijnlijk zal het voor onderzoek beschik- in de bare budget bepalen welk militair materieel toekomst kan worden ontwikkeld. De Europese Com- missie en de WEAG zouden zich samen moeten buigen over nieuwe regelingen ter coördinatie van civiele en militaire onderzoeksactiviteiten, om zo veel mogelijk te voorkomen dat zij dubbel werk verrichten en voor een maximaal rendement op de investeringen van de lid-staten te zorgen. 6. 5. Punt V. 5: Normalisatie Het Comité schaart zich achter het voornemen van de Commissie om normen zoveel mogelijk te stroomlijnen, waar dit in het belang van de economie is: binnen Europa, bij civiele en militaire toepassingen, tussen Europa en de VS. Toen het Comité zich echter over normalisatieproblemen boog (1), kwam het erachter dat op „commercieel vlak” tal van problemen bestaan en dat wetgeving, implementatie en handhaving in de Unie sterk bij de verwachtingen achterblijven. Hoe goed maatregelen ook bedoeld zijn, ze zullen dus waarschijn- lijk pas worden uitgevoerd wanneer dat materiële voordelen oplevert. De studie die de Commissie onlangs heeft ingesteld naar de stand van zaken in de Europese Unie en de VS op het gebied van normalisatie zal het huidige verwarrende beeld hopelijk verduidelijken en een stap vormen op weg naar een meer gecoördineerde aanpak van normen in de EU en de VS. 6. 5. 1. Het Comité merkt op dat niet wordt verwezen naar de landen van Oost-Europa en de voormalige Sovjet-Unie. Gezien de belangen van de EU in deze landen dient nader onderzoek te worden gedaan naar het effect van de invoering van Westerse industriële normen op hun industrieën. De benadering van onderzoek en technologische ontwik- keling in Europa schiet ernstig tekort. Het huidige (1) Advies van het ESC over technische normen en wederzijdse erkenning: PB C 212 van 22. 7. 1996. C 284/122 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 14. 9. 98 6. 6. Punt V. 7: Innovatie, technologieoverdracht en het MKB 6. 6. 1. Steun t. b. v. het MKB hoeft niet alleen uit de defensiemarkt afkomstig te zijn. „Compensatie/juste retour of een geschikt alternatief (economisch rende- ment)” zou uit andere sectoren kunnen worden vrijge- maakt. 6. 6. 2. Bij de maatregelen t. b. v. het MKB dient re- kening te worden gehouden met het belang van de toeleveringssector, die voor een groot deel uit kleine en ambachtelijke bedrijven bestaat. Om in te spelen op de ontwikkelingen van de defensie- markt en op dual-use-activiteiten moeten zij met name het hoofd bieden aan de snelle veroudering van materiaal en investeren in kwaliteit, opleiding en communicatie. 6. 6. 3. In dit verband verzoekt het Comité de Commis- sie in aanvulling op de maatregelen t. b. v. markttoegang drie acties te ondernemen: — het stimuleren van de investeringen d. m. v. gemakke- lijk toegankelijke financieringssystemen die niet beperkt blijven tot de doelstellingregio’s van de regionale fondsen; — het verbeteren en aanpassen van technologische opleidingen en het vergemakkelijken van de over- dracht van know-how; — het vergemakkelijken van de toegang tot advies van technologische deskundigen op het vlak van techniek, kwaliteit, financiering en opleiding. 6. 7. Punt V. 8: Mededingingsbeleid Deze kwestie moet in samenhang met het punt „over- heidsopdrachten” worden bezien. Aangezien een open/ vrij concurrentieklimaat voor defensiematerieel in Euro- pa ontbreekt, zal de mededinging op de defensiemarkt zich de komende jaren slechts langzaam ontwikkelen. Wellicht zou in het kader van het mededingingsbeleid moeten worden aanvaard dat de concurrentie op de wereldmarkt alleen met succes kan worden aangegaan indien op sommige terreinen (zoals luchtvaartuigen, motoren en materieel) Europese superbedrijven tot stand komen. 6. 8. Punt V. 9: Uitvoer Dual use. Het Comité kijkt belangstellend uit 6. 8. 1. naar de bevindingen van het onderzoek dat de Commissie naar het functioneren van de vigerende voorschriften heeft ingesteld om te bekijken hoe deze kunnen worden vereenvoudigd zonder dat nieuwe regelgeving noodzake- lijk is. 6. 8. 2. Conventionele wapens. Het Comité is zich ervan bewust dat de Commissie van plan is een Witboek over het wapenexportbeleid uit te brengen, maar de resultaten van het initiatief van het Britse voorzitterschap m. b. t. een „Europese gedragscode” heeft afgewacht. Het Comité is verheugd dat de Raad deze Gedragscode voor de export van wapens formeel heeft goedgekeurd (8-9 juni 1998) en hoopt dat de lid-staten zich hier strikt aan zullen houden. Het Comité is ingenomen met de verklaring dat de lid-staten hun uiterste best zullen doen om andere wapenexporterende landen aan te moedigen de beginselen van de code te onderschrijven. 6. 8. 3. Militair materieel wordt steeds meer in onder- linge samenwerking ontwikkeld. Er moet dan ook een oplossing worden gevonden voor het probleem van de export van dergelijk militair materieel naar landen buiten de EU. Het voorstel dat daarbij uitgegaan moet worden van de regels van het land van de hoofdcontractant, en dus het land dat het materieel uiteindelijk exporteert, moet zorgvuldig worden over- wogen. De strengere exportcontroles die in sommige lid-staten worden gehanteerd, mogen door de gedragsco- de niet worden uitgehold. 6. 8. 4. Grote wapenexportorders worden vaak bin- nengehaald nadat door de regering van het exporterende land politieke druk op het afnemende land is uitgeoefend. Daarbij komt zelfs rechtstreekse inmenging van het staatshoofd voor. De Raad en de Commissie zouden moeten inzien dat bevordering van de export een zaak van gemeenschappe- lijk belang is en daarom gebaat zou kunnen zijn bij hun steun. 6. 8. 5. Het Comité verheugt zich erop, deel te nemen aan het algemene debat over al deze onderwerpen. 6. 9. Punt V. 12: Markttoegang Er moet meer nadruk worden gelegd op wederzijdse markttoegang, een essentieel onderdeel van de openstel- ling van overheidsopdrachten (paragraaf 6. 3), om te voorkomen dat oneerlijke mededingingsvoorwaarden ontstaan in die zin dat de Europese defensiemarkten derde landen mogelijkheden bieden waarvan Europese industrie zelf niet kan profiteren. Wederzijdse markttoe- gang impliceert hier ook investeringskansen voor Euro- pese bedrijven en opheffing van belemmeringen inzake beperking van mede-eigendom of exclusieve eigendom van buitenlandse bedrijven, alsmede afschaffing van veiligheidsrestricties. 6. 10. Punt V. 13: Benchmarking Het Comité heeft zich bij andere gelegenheden over benchmarking gebogen en adviezen uitgebracht waarin het op dit thema ingaat. Het vindt evenwel dat de Commissie m. b. t. de defensie-industrie duidelijker moet zijn en nauwkeurig moet aangeven wat wordt verwacht. 14. 9. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 284/123 6. 11. Punt V. 14: Uitbreiding 6. 12. De euro Uitbreiding kan zowel kansen creëren als problemen opleveren. De Commissie moet er in haar Actieplan rekening mee houden dat de uitbreiding verschillend voor de militaire c. q. civiele markt kan uitpakken en dat algemene economische factoren een belangrijke rol bij politieke besluiten kunnen spelen. De Commissie gaat in haar Actieplan niet in op de invoe- ring van de euro (besluiten hierover werden in mei 1998 genomen). Het Comité dringt er bij de Commissie op aan a) de mogelijke gevolgen van de euro voor de activiteiten van de defensie-industrie te bestuderen, en b) na te gaan of de euro in het internationale geldverkeer als alternatief voor de Amerikaanse dollar kan worden gebruikt. Brussel, 2 juli 1998. De voorzitter van het Economisch en Sociaal Comité T. JENKINS BIJLAGE 1 bij het advies van het Economisch en Sociaal Comité Eind maart 1998 presenteerden de vier partners van Airbus Industries (AI) (Aérospatiale van 1. Frankrijk, British Aerospace van het VK, CASA van Spanje en Daimler Benz van Duitsland) hun antwoord op de Verklaring die de regeringsleiders en het staatshoofd in december 1997 over de herstructurering van de Europese industrieën voor ruimtevaart- en defensie-electronica uitbrachten. In hun rapport zeggen de AI-partners het met de regeringen eens te zijn dat ontwikkeling van een 1. 1. sterke Europese ruimtevaart- en defensie-industrie van strategisch belang is. Het rapport weerspiegelt het feit dat de partners het in beginsel in grote lijnen eens zijn over het oprichten van een gemeenschappelijke Europese ruimtevaart- en defensiemaatschappij (EADC, European Aerospace and Defence Company). Er wordt echter eveneens erkend dat er nog veel werk verzet moet worden, met name op het gebied van eigendom. Daarom is er nog geen tijdschema vastgesteld en zullen de onderzoeken van de partners worden voortgezet. In het rapport wordt tevens het belang van andere Europese ruimtevaart- en defensiebedrijven in 1. 2. het herstructureringsproces erkend, met name die van Italië en Zweden. 1. 3. Recente ontwikkelingen wijzen erop dat herstructurering in de eerste plaats een taak van de Europese defensie-industrie zelf moet zijn. Het spreekt echter voor zich dat de regeringen van de lid-staten een hoofdrol spelen bij de ontwikkeling van een Europese markt voor militair materieel en bij het vaststellen van de eisen die aan de Europese defensie worden gesteld. Zij moeten de verantwoordelijkheid hiervoor op zich nemen, aangezien er grenzen zijn aan wat de defensie-industrie zelf kan en moet doen. 2. Op 20 april 1998 brachten de ministers van defensie van Frankrijk, Duitsland, het VK, Italië en Spanje een verklaring uit waarin zij nogmaals te kennen gaven dat zij vaart willen zetten achter de consolidering van de Europese defensie-industrie en voornemens zijn in juni een intentieverklaring goed te keuren over de manieren om bepaalde obstakels voor herstructurering van de industrie uit de weg te ruimen. Hiermee wordt weer bewezen dat er bij sommige regeringen een groeiende wens bestaat om vooruitgang te boeken. C 284/124 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 14. 9. 98 BIJLAGE 2 bij het advies van het Economisch en Sociaal Comité Leden van de in paragraaf 2. 6 genoemde organisaties LAND EU NAVO België Canada Denemarken Duitsland Finland Frankrijk Griekenland Ierland IJsland Italië Luxemburg Nederland Noorwegen Oostenrijk Portugal Spanje Turkije VK VS Zweden ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja (voetnoot 1) ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja WEU lid waarnemer lid waarnemer lid lid waarnemer geassocieerd lid lid lid lid geassocieerd lid waarnemer lid lid geassocieerd lid lid waarnemer WEAG deelnemer deelnemer deelnemer deelnemer deelnemer deelnemer deelnemer deelnemer deelnemer deelnemer deelnemer deelnemer deelnemer NB: 1. Frankrijk trok zich in 1966 terug uit de militaire structuur van de NAVO. In andere opzichten is het volledig lid van de NAVO. 2. Bulgarije, Estland, Hongarije, Letland, Litouwen, Polen, Roemenië, Slowakije, Slovenië en Tsjechië zijn geassocieerde leden van de WEU. 3. Dit is geen officieel document; het is opgesteld als toelichting op paragraaf 3. 6. 14. 9. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 284/125 BIJLAGE 3 bij het advies van het Economisch en Sociaal Comité Schematisch overzicht van de wederzijdse betrekkingen tussen de in dit advies van het ESC genoemde organisaties (NB: (N. B. Dit overzicht is geen officieel document, maar door de rapporteur bedoeld als geheugensteuntje)


title: Resolución sobre la ordenación del territorio y la Perspectiva Europea de Ordenación Territorial

eurovoc_concepts:
EU regional policy
European Region
exchange parity
leisure
regional planning

formats: html print


title: Resolution on regional planning and the European Spatial Development Perspective


title: Avis du Comité économique et social sur la «Proposition de directive du Conseil portant deuxième modification de la directive 90/394/CEE concernant la protection des travailleurs contre les risques liés à l'exposition à des agents cancérigènes au travail»

eurovoc_concepts:
cancer
carcinogenic substance
health control
health risk
occupational safety

formats: html pdf print

text: 14. 9. 98 FR Journal officiel des Communautés européennes C 284/111 Avis du Comité économique et social sur la «Proposition de directive du Conseil portant deuxième modification de la directive 90/394/CEE concernant la protection des travailleurs contre les risques liés à l’exposition à des agents cancérigènes au travail» (1) (98/C 284/17) Le 25 mai 1998, le Conseil a décidé, conformément à l’article 198 du traité instituant la Communauté européenne, de consulter le Comité économique et social sur la proposition susmentionnée. La section des affaires sociales, familiales, de l’éducation et de la culture, chargée de préparer les travaux du Comité en la matière, a élaboré son avis le 18 juin 1998 (rapporteur: M. Fuchs). Lors de sa 356e session plénière des 1er et 2 juillet 1998 (séance du 2 juillet), le Comité a adopté par 72 voix pour, 20 voix contre et 5 abstentions le présent avis. 1. Introduction 1. 1. En 1997, dans le contexte de l’adoption de la directive du Conseil portant première modification de la directive 90/394/CEE (2) concernant la protection des travailleurs contre les risques liés à l’exposition à des agents cancérigènes au travail (3), le Conseil a invité la Commission à présenter une proposition visant à modifier à nouveau la directive en vigueur 90/394/CEE. En substance, cette invitation comportait trois points: — prévoir des normes appropriées de protection contre les risques liés aux substances mutagènes qui ne sont pas encore couvertes par ladite directive mais sont susceptibles d’avoir des effets cancérigènes; — présenter des mesures abordant la question de la carcinogénicité des poussières de bois en vue de les inclure dans la directive 90/394/CEE et de préciser les modalités d’application de cette directive aux poussières de bois; — consolider dans ladite directive les directives en vigueur concernant les agents cancérigènes au travail, en particulier le chlorure de vinyle monomère et l’amiante. 1. 2. Par la proposition actuellement à l’examen, la Commission répond dans une large mesure à l’invitation du Conseil. Il faut toutefois constater qu’en ce qui concerne l’amiante, la directive existante, qui fait actuel- lement l’objet d’un réexamen, reste valable. 1. 3. Le Comité économique et social a déjà pris position le 31 janvier 1996 (4) sur les questions fondamen- tales soulevées par la directive 90/394/CEE, lors de la présentation de la proposition de première modification de cette directive. A` cette occasion, le Comité avait reconnu que les risques cancérigènes ne sont qu’un aspect des effets chimiques dangereux. Il avait également attiré l’attention de la Commission sur le fait que d’autres risques existent, qui sont tout aussi graves, tels que les risques génétiques, et que ces risques pourraient, (1) JO C 123 du 22. 4. 1998, p. 21. (2) JO L 196 du 26. 7. 1990, p. 1. (3) JO L 179 du 8. 7. 1997, p. 4. (4) JO C 97 du 1. 4. 1996, p. 25. à l’avenir, nécessiter des mesures communautaires. Le Comité constate aujourd’hui, avec satisfaction, que des mesures ont été prises en conséquence afin que les substances mutagènes soient incluses dans la directive. Dans l’ensemble, 1. 4. la présente proposition de directive est une nouvelle étape, logique, de la mise en œuvre des principes ancrés dans la directive-cadre, ayant pour objectif d’améliorer la protection des travailleurs contre les risques liés à l’exposition à des agents cancérigènes au travail. 2. Observations générales 2. 1. Le Comité considère la proposition de la Com- mission portant deuxième modification de la directive sur les agents cancérigènes comme un progrès important en matière de protection des travailleurs et comme une amélioration des dispositions légales. 2. 2. Substances mutagènes Le Comité note que la proposition de modifica- 2. 2. 1. tion de la directive 90/394/CEE est basée sur l’avis du comité scientifique en matière de limites d’exposition professionnelle. Selon ce comité, pour la gestion des risques sur le lieu de travail, les mutagènes de cellules germinatives et les cancérogènes génotoxiques doivent être traités de manière semblable. 2. 2. 2. Le Comité rappelle que, conformément à la directive 67/548/CEE (5) du Conseil concernant le rap- prochement des dispositions législatives, réglementaires et administratives relatives à la classification, l’emballage et l’étiquetage des substances dangereuses, les substances mutagènes sont classées en trois catégories. Le Comité confirme que seules les catégories 1 et 2 présentent de l’intérêt pour la présente modification. La phrase de risque R 46 «Peut causer des altérations génétiques héréditaires» leur est applicable. Le Comité fait remarquer que la catégorie 1 ne 2. 2. 3. comprend que les substances que l’on sait être mutagènes pour l’homme. Il est conscient du fait que cela ne peut être prouvé que très difficilement dans la pratique. C’est la raison pour laquelle ce sont avant tout les substances (5) JO L 196 du 16. 8. 1967, p. 1. C 284/112 FR Journal officiel des Communautés européennes 14. 9. 98 de la catégorie 2 qui revêtent une importance pratique. Il s’agit en effet des substances pour lesquelles il existe une forte présomption que l’exposition de l’homme à ces substances peut entraîner des altérations génétiques héréditaires, cette présomption étant fondée sur «des études appropriées sur l’animal» et «d’autres informa- tions appropriées». Il est précisé dans la proposition, à juste titre, que l’on s’accorde à penser qu’à titre de précaution, les mutagènes de ce type devraient être assimilés aux agents cancérigènes, aux fins de la directive. 2. 3. Poussières de bois 2. 3. 1. Le Comité note que le traitement des poussières de bois dans la proposition de modification à l’examen est basé sur l’avis du comité scientifique en matière de limites d’exposition professionnelle. Le Comité note également que la carcinogénicité n’a pu être prouvée que pour les poussières de chêne et de hêtre, qui peuvent en particulier provoquer chez l’homme un adénocarcinome du nez et/ou de la muqueuse nasale. Le Comité note également que les preuves de la carcinogéni- cité des autres essences de bois sont moins évidentes. Le Comité estime dès lors qu’il importe de 2. 3. 2. prendre des mesures immédiates pour protéger les travailleurs des expositions aux poussières de chêne et de hêtre. A` cet égard, il considère que la proposition de la Commission est logique. 2. 3. 3. Par ailleurs, le comité scientifique en matière de limites d’exposition professionnelle a indiqué que des présomptions claires existaient également pour les autres types de bois. Dans ces circonstances, le Comité économi- que et social approuve avec réserve le fait que la proposition de modification à l’examen n’inclut que les poussières de chêne et de hêtre dans le champ d’application de la directive. Cela ne peut être qu’une première étape. Le Comité économique et social insiste dès lors pour que, dans un avenir proche, la protection des travailleurs sur le lieu de travail s’étende aussi aux poussières des autres essences de bois. A` cet égard, le Comité économique et social est conscient du fait que la preuve épidémiologique de l’effet cancéri- gène des nombreuses essences de bois qui entrent en considération est très difficile, voire impossible. Il fait toutefois remarquer que l’on ne peut pas attendre, pour prendre des mesures préventives, que des études scientifiques irréfutables portant sur tous les types de bois donnent des résultats positifs sans équivoque. 2. 3. 4. Le Comité économique et social suppose que l’entrée en vigueur de valeurs limites uniformes pour les poussières de chêne et de hêtre permettra d’acquérir une certaine expérience des mesures de protection des travailleurs dans le domaine du traitement du bois. Lorsque l’on disposera d’expériences en la matière dans les États membres de l’UE, il sera possible de discuter de la faisabilité technique de l’extension des dispositions relatives à la protection des travailleurs à tous les types de bois soupçonnés d’être cancérigènes. 2. 3. 5. Le Comité économique et social constate que, jusqu’à présent, les valeurs limites pour les poussières de chêne et de hêtre, et dans certains cas pour les poussières de bois en général, diffèrent d’un État membre à l’autre. Ces valeurs limites différentes varient de 2 à 10 mg/m3. Le Comité économique et social considère comme un bon compromis le fait que la directive fixe au départ une valeur limite de 5 mg/m3 pour les expositions professionnelles, à condition que cette valeur fasse l’objet d’un réexamen dans un délai de 5 ans, sur la base des données scientifiques disponibles. 2. 3. 5. 1. Le CES fait remarquer que les méthodes utilisées pour mesurer et évaluer la concentration des poussières dans l’air sur le lieu de travail devraient être standardisées. 2. 3. 6. Le CES estime problématique le fait qu’il n’existe pas de preuve scientifique indiquant que les poussières de bois autres que les poussières de chêne et de hêtre peuvent être cancérigènes; il souhaite néanmoins indiquer qu’une exposition prolongée à la poussière de toute sorte est potentiellement préjudiciable à la santé et peut provoquer, entre autres effets, des maladies affectant le système respiratoire. Il considère donc qu’il faudrait examiner si une limite de 5mg/m3 peut s’appliquer à toutes les poussières de bois, qu’il s’agisse de bois durs ou de bois tendres, et qu’ils soient ou non considérés comme cancérigènes. Le CES invite la Commission a définir des valeurs limites dans un cadre juridique approprié ou dans une directive propre. 2. 4. Consolidation dans la directive 90/934/CEE des directives existantes du Conseil concernant la protection des travailleurs contre des agents cancé- rigènes spécifiques 2. 4. 1. En ce qui concerne le chlorure de vinyle monomère, le Comité économique et social constate que ce produit n’est utilisé que dans très peu d’usines chimiques de l’UE. D’après les informations disponibles, ces usines, appartenant principalement au secteur des grandes industries chimiques, respectent depuis long- temps les valeurs proposées par la Commission. Le Comité économique et social est dès lors d’avis qu’à l’avenir, une diminution plus importante des valeurs limites pour le chlorure de vinyle monomère sera possible. Par conséquent, il salue l’intention de la Commission de réexaminer ces valeurs dans un délai de 5 ans sur la base des données scientifiques disponibles concernant la sécurité et la santé des travailleurs, pour voir s’il est nécessaire de les réduire encore. 2. 4. 2. En ce qui concerne l’amiante, le Comité écono- mique et social note que la directive en vigueur et ses dispositions spécifiques détaillées ne seront pas incluses dans la directive existante concernant la protection des travailleurs contre les risques liés à l’exposition à certains agents cancérigènes. La Commission a l’intention d’at- tendre les réactions du Conseil et du Parlement européen à une communication sur les dispositions de la directive 14. 9. 98 FR Journal officiel des Communautés européennes C 284/113 83/477/CEE (1). Le Comité économique et social estime qu’il est approprié de reporter la décision concernant l’inclusion des dispositions relatives à l’exposition pro- fessionnelle à l’amiante dans le cadre de cette directive. 3. 2. Le Comité économique et social considère que l’ajout des points 5 à 7 à l’annexe I est conséquent et, pour les raisons avancées dans les observations générales, qu’il est soit nécessaire, soit justifiable. 3. Observations particulières 3. 1. Le Comité économique et social approuve la nouvelle formulation de l’article 1er, paragraphe 4, selon lequel les dispositions de la présente directive seront applicables à l’amiante lorsqu’elles seront plus favora- bles à la santé et à la sécurité sur le lieu de travail. (1) COM(96) 426 final du 5. 9. 1996. Bruxelles, le 2 juillet 1998. 3. 3. Selon le Comité économique et social, l’ajout des agents et de leurs valeurs limites à la partie A de l’annexe III est justifié. Il convient toutefois de les réexaminer dans 5 ans au plus tard conformément aux nouvelles données scientifiques disponibles. 3. 4. Le Comité économique et social se réjouit de ce que l’article 3 prévoie l’abrogation de la directive 78/610/CEE concernant le rapprochement des disposi- tions législatives, réglementaires et administratives des États membres relatives à la protection sanitaire des travailleurs exposés au chlorure de vinyle monomère. Cette abrogation permettra une simplification adminis- trative et une déréglementation. Le Président du Comité économique et social Tom JENKINS ANNEXE à l’avis du Comité économique et social Les amendements suivants, qui ont recueilli un nombre de voix représentant au moins un quart des suffrages, ont été repoussés au cours des débats: Paragraphe 1. 2 Ajouter un nouvel alinéa: «Le Comité note en outre que la proposition ne précise pas les modalités d’application des dispositions de la directive aux poussières de bois, comme l’avait demandé le Conseil dans sa position commune (CE) no 3/97 du 2 décembre 1996 en vue de l’adoption de la directive du Conseil portant première modification de la directive 90/394/CEE (JO C 6, du 19 janvier 1997, pp. 15-20, exposé des motifs du Conseil, IV. 2, second tiret). Le Comité pense que de nombreux articles de la directive ne peuvent pas être appliqués tels quels aux poussières de bois et invite la Commission à examiner plus en détail l’applicabilité des dispositions sur les poussières de chêne et de hêtre avant d’ajouter “Travaux exposant aux poussières de bois des essences suivantes: hêtre et chêne” dans la directive. » Résultat du vote Voix pour: 33; voix contre: 56; abstentions: 8. Paragraphe 1. 4 Supprimer. Résultat du vote Voix pour: 30; voix contre: 59; abstentions: 11. C 284/114 FR Journal officiel des Communautés européennes 14. 9. 98 Paragraphe 2. 3. 1. 1 (2e partie de l’amendement) Ajouter un nouveau paragraphe 2. 3. 1. 1: «Afin d’éviter les distorsions de concurrence et de prévenir le “dumping social”, l’importation de bois et de produits du bois en provenance de pays où n’existe pas une telle limite et qui ne connaissent pas de garanties comparables devrait être limitée. » Résultat du vote Voix pour: 29; voix contre: 62; abstentions: 13. Paragraphe 2. 3. 2 Remplacer la dernière phrase («A` cet égard. logique») par le texte suivant: «Le Comité est cependant d’avis que la directive 90/934/CEE ne peut pas être appliquée telle quelle aux poussières de chêne et de hêtre, et qu’il convient d’étudier des moyens plus efficaces d’introduire des limites d’exposition professionnelle aux poussières de chêne et de hêtre. » Résultat du vote Voix pour: 25; voix contre: 60; abstentions: 6. Paragraphe 2. 3. 3 Supprimer. Résultat du vote Voix pour: 26; voix contre: 63; abstentions: 5. Paragraphe 2. 3. 4 Supprimer. Résultat du vote Voix pour: 26; voix contre: 62; abstentions: 6. Paragraphe 2. 3. 4. 1 Ajouter un nouveau paragraphe 2. 3. 4. 1: «Les conditions de la directive devraient être modifiées pour tenir compte de la nature particulière de l’industrie du bois, notamment en ce qui concerne les conteneurs étanches et les dispositifs fermés, ce qui est pratiquement impossible à mettre en place dans de nombreux processus de travail du bois. Cela amène à penser que la protection des travailleurs dans les métiers du bois pourrait être assurée par l’introduction d’une directive séparée traitant des poussières de bois, et qui traiterait de manière appropriée des conditions et problèmes spécifiques à ce secteur. » Résultat du vote Voix pour: 25; voix contre: 55; abstentions: 8. Paragraphe 2. 3. 5 (1re partie de l’amendement) Supprimer la fin de la dernière phrase, après «expositions professionnelles». Résultat du vote Voix pour: 26; voix contre: 67; abstentions: 4


title: Ψήφισμα σχετικά με το δίκαιο εμπόριο

eurovoc_concepts:
developing countries
motherhood
trade policy


title: Risoluzione sull'assetto territoriale e lo schema di sviluppo dello spazio comunitario


title: Komission asetus (EY) N:o 1418/98, annettu 2 päivänä heinäkuuta 1998, tavallisen vehnän enimmäisvientituen vahvistamisesta asetuksessa (EY) N:o 1079/98 tarkoitetun tarjouskilpailun osana

eurovoc_concepts:
common wheat
export
export refund
export tax
third country

formats: pdf print

text: 3. 7. 98 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti L 189/11 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1418/98, annettu 2 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) hein(cid:132)kuuta 1998, tavallisen vehn(cid:132)n enimm(cid:132)isvientituen vahvistamisesta asetuksessa (EY) N:o 1079/ 98 tarkoitetun tarjouskilpailun osana EUROOPAN YHTEIS(cid:153)JEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:148)n perustamissopi- muksen, ottaa huomioon vilja-alan yhteisest(cid:132) markkinaj(cid:132)rjestelyst(cid:132) 30 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) kes(cid:132)kuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1766/92 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 923/96 (2), ottaa huomioon neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1766/92 soveltamista koskevista tietyist(cid:132) yksityiskohtaisista s(cid:132)(cid:132)n- vientitukien my(cid:148)nt(cid:132)misen ja h(cid:132)iri(cid:148)tilanteessa n(cid:148)ist(cid:132) toteutettavien toimenpiteiden osalta vilja-alalla 29 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) kes(cid:132)kuuta 1995 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1501/95 (3), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2052/97 (4), sen 4 artiklan, ja erityisesti sek(cid:132) katsoo, ett(cid:132) kaikkiin kolmansiin maihin viet(cid:132)v(cid:132)n tavallisen vehn(cid:132)n vientitukea ja/tai vientimaksua koskeva tarjouskilpailu on avattu komission asetuksella (EY) N:o 1079/98 (5), voi asetuksen (EY) N:o 1501/95 7 artiklassa s(cid:132)(cid:132)det(cid:132)(cid:132)n, ett(cid:132) komissio ja asetuksen (ETY) N:o 1766/92 23 artiklassa s(cid:132)(cid:132)detty(cid:132) enimm(cid:132)isvientituen menettely(cid:132) vahvistamisesta ottaen huomioon asetuksen (EY) N:o toimitettujen tietojen perusteella noudattaen p(cid:132)(cid:132)tt(cid:132)(cid:132) 1501/95 1 artiklassa tarkoitetut perusteet; t(cid:132)ss(cid:132) tapauk- sessa tarjouskilpailun voittaa se tarjouksen tekij(cid:132) tai ne tarjousten tekij(cid:132)t, joiden tarjous on enimm(cid:132)isvientituen suuruinen tai sit(cid:132) alhaisempi, sek(cid:132) se tarjouksen tekij(cid:132) tai joiden tarjous koskee vientiveroa, ne tarjousten tekij(cid:132)t, edell(cid:132) tarkoitettujen perusteiden soveltamisesta kyseisen viljan t(cid:132)m(cid:132)nhetkisiin markkinoihin seuraa, ett(cid:132) enim- m(cid:132)isvientitueksi olisi vahvistettava 1 artiklassa mainittu m(cid:132)(cid:132)r(cid:132), ja t(cid:132)ss(cid:132) asetuksessa s(cid:132)(cid:132)detyt toimenpiteet ovat viljan hallin- tokomitean lausunnon mukaiset, ON ANTANUT T(cid:142)M(cid:142)N ASETUKSEN: 1 artikla Asetuksen (EY) N:o 1079/98 tarkoittaman tarjouskilpailun puitteissa 26. kes(cid:132)kuuta – 2. hein(cid:132)kuuta 1998 v(cid:132)lisen(cid:132) aikana toimitettujen tarjousten osalta tavallisen vehn(cid:132)n enimm(cid:132)isvientitueksi vahvistetaan 24,48 ecua tonnia kohti. 2 artikla T(cid:132)m(cid:132) asetus tulee voimaan 3 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) hein(cid:132)kuuta 1998. T(cid:132)m(cid:132) asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, j(cid:132)senvaltioissa. ja sit(cid:132) sovelletaan sellaisenaan kaikissa Tehty Brysseliss(cid:132) 2 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) hein(cid:132)kuuta 1998. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission j(cid:132)sen (1) EYVL L 181, 1. 7. 1992, s. 21 (2) EYVL L 126, 24. 5. 1996, s. 37 (3) EYVL L 147, 30. 6. 1995, s. 7 (4) EYVL L 287, 21. 10. 1997, s. 14 (5) EYVL L 154, 28. 5. 1998, s. 24


title: Decisione concernente la posizione comune definita dal Consiglio in vista dell'adozione del regolamento del Consiglio relativo alla concessione di contributi finanziari comunitari ad azioni di tipo innovativo a favore del trasporto combinato (C4-0173/98 96/0207 (SYN)) (Procedura di cooperazione: seconda lettura)

eurovoc_concepts:
EU financing
carriage of goods
combined transport
common transport policy
hiring


title: Résolution législative portant avis du Parlement européen sur la proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant les directives 89/48/CEE et 92/51/CEE concernant le Système général de reconnaissance des qualifications professionnelles et complétant les directives 77/452/CEE, 77/453/CEE, 78/686/CEE, 78/687/CEE, 78/1026/CEE, 78/1027/CEE, 80/154/CEE, 80/155/CEE, 85/384/ CEE, 85/432/CEE, 85/433/CEE et 93/16/CEE concernant les professions d'infirmier responsable de soins généraux, de praticien de l'art dentaire, de vétérinaire, de sage-femme, d'architecte, de pharmacien et de médecin (COM(97)0638 C4- 0657/97 97/0345(COD))(Procédure de codécision: première lecture)

eurovoc_concepts:
health care profession
professional qualifications
recognition of diplomas
right of establishment
town-planning profession


title: Legislative resolution embodying Parliament's opinion on the proposal for a Council Regulation concerning the accession by the European Atomic Energy Community and the European Community, acting as one Party, to an Agreement having established in 1993 a Science and Technology Centre in Ukraine between Canada, Sweden, Ukraine and the United States of America (COM(97)0718 C4-0146/98 98/0015(CNS)) (Consultation procedure)

eurovoc_concepts:
Canada
EAEC
Sweden
Ukraine
United States
accession to an agreement
applied research
approximation of laws
international agreement
research and development
research body
research staff
scientific research
technology


title: A European network to co-ordinate information exchange between national biomass energy programmes on agricultural and forestry biomass.

eurovoc_concepts:
biomass
energy policy
exchange of information
forest
information network


title: Commission Regulation (EC) No 1416/98 of 2 July 1998 fixing the corrective amount applicable to the refund on cereals

eurovoc_concepts:
cereals
export refund

text: L 189/8 EN Official Journal of the European Communities 3. 7. 98 COMMISSION REGULATION (EC) No 1416/98 of 2 July 1998 fixing the corrective amount applicable to the refund on cereals THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EEC) No 1766/92 of 30 June 1992 on the common organization of the market in cereals (1), as last amended by Commission Regulation (EC) No 923/96 (2), and in particular Article 13 (8) thereof, Whereas Article 13 (8) of Regulation (EEC) No 1766/92 provides that the export refund applicable to cereals on the day on which application for an export licence is made must be applied on request to exports to be effected during the period of validity of licence; whereas, in this case, a corrective amount may be applied to the refund; the export Whereas Commission Regulation (EC) No 1501/95 of 29 June 1995 laying down certain detailed rules under Council Regulation (EEC) No 1766/92 on the granting of export refunds on cereals and the cereals and the meas- ures to be taken in the event of disturbance on the market for cereals (3), as last amended by Regulation (EC) No 2052/97 (4), allows for the fixing of a corrective amount for the products listed in Article 1 (1) (c) of Regulation (EEC) No 1766/92; whereas that corrective amount must be calculated taking account of the factors referred to in Article 1 of Regulation (EC) No 1501/95; the world market Whereas the specific requirements of certain markets may make it necessary to vary the corrective amount according to destination; situation or Whereas the corrective amount must be fixed at the same time as the refund and according to the same procedure; whereas it may be altered in the period between fixings; Whereas the representative market rates defined in Article 1 of Council Regulation (EEC) No 3813/92 (5), as last amended by Regulation (EC) No 150/95 (6), are used to convert amounts expressed in third country currencies and are used as the basis for determining the agricultural conversion rates of the Member States’ currencies; whereas detailed rules on the application and determina- tion of these conversions were set by Commission Regu- lation (EEC) No 1068/93 (7), as last amended by Regula- tion (EC) No 961/98 (8); Whereas it follows from applying the provisions set out above that the corrective amount must be as set out in the Annex hereto; Whereas the measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for Cereals, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 The corrective amount referred to in Article 1 (1) (a), (b) and (c) of Regulation (EEC) No 1766/92 which is applic- able to export refunds fixed in advance in respect of malt shall be as set out in the Annex hereto. Article 2 This Regulation shall enter into force on 3 July 1998. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 2 July 1998. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission (1) OJ L 181, 1. 7. 1992, p. 21. (2) OJ L 126, 24. 5. 1996, p. 37. (3) OJ L 147, 30. 6. 1995, p. 7. (4) OJ L 287, 21. 10. 1997, p. 14. (5) OJ L 387, 31. 12. 1992, p. 1. (6) OJ L 22, 31. 1. 1995, p. 1. (7) OJ L 108, 1. 5. 1993, p. 106. (8) OJ L 135, 8. 5. 1998, p. 5. 3. 7. 98 EN Official Journal of the European Communities L 189/9 to the Commission Regulation of 2 July 1998 fixing the corrective amount applicable to the refund on cereals ANNEX Product code Destination (1) Current 7 1st period 8 2nd period 9 3rd period 10 4th period 11 5th period 12 6th period 1 (ECU / tonne) 1001 10 00 9200 1001 10 00 9400 1001 90 91 9000 1001 90 99 9000 1002 00 00 9000 1003 00 10 9000 1003 00 90 9000 1004 00 00 9200 1004 00 00 9400 1005 10 90 9000 1005 90 00 9000 1007 00 90 9000 1008 20 00 9000 1101 00 11 9000 1101 00 15 9100 1101 00 15 9130 1101 00 15 9150 1101 00 15 9170 1101 00 15 9180 1101 00 15 9190 1101 00 90 9000 1102 10 00 9500 1102 10 00 9700 1102 10 00 9900 1103 11 10 9200 1103 11 10 9400 1103 11 10 9900 1103 11 90 9200 1103 11 90 9800 (cid:190) (cid:190) (cid:190) 01 01 (cid:190) 01 (cid:190) 01 (cid:190) 01 (cid:190) (cid:190) (cid:190) 01 01 01 01 01 (cid:190) (cid:190) 01 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 01 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 0 0 (cid:190) 0 (cid:190) 0 (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) 0 0 0 0 0 (cid:190) (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) –1,50 0 (cid:190) 0 (cid:190) 0 (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) 0 0 0 0 0 (cid:190) (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) –3,50 0 (cid:190) 0 (cid:190) 0 (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) 0 0 0 0 0 (cid:190) (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) –6,00 0 (cid:190) 0 (cid:190) 0 (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) –8,00 –8,00 –8,00 –8,00 –8,00 (cid:190) (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) –7,50 0 (cid:190) 0 (cid:190) 0 (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) –8,00 –8,00 –8,00 –8,00 –8,00 (cid:190) (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (1) The destinations are identified as follows: 01 all third countries. NB: The zones are those defined in amended Commission Regulation (EEC) No 2145/92 (OJ L 214, 30. 7. 1992, p. 20)


title: Besluit betreffende het gemeenschappelijk standpunt, door de Raad vastgesteld met het oog op de aanneming van de verordening van de Raad betreffende de toekenning van communautaire financiële bijstand voor maatregelen ten behoeve van het gecombineerd vervoer (C4-0173/98 96/0207 (SYN))(Samenwerkingsprocedure: tweede lezing)


title: Beschluß über den Gemeinsamen Standpunkt des Rates im Hinblick auf den Erlaß der Verordnung des Rates über die Gewährung von Gemeinschaftsfinanzhilfen für innovatorische Aktionen zur Förderung des kombinierten Verkehrs (C4-0173/ 98 96/0207(SYN))(Verfahren der Zusammenarbeit: zweite Lesung)


title: Verordnung (EG) Nr. 1415/98 der Kommission vom 2. Juli 1998 zur Festsetzung der Ausfuhrerstattungen für Getreide, Mehle, Grobgrieß und Feingrieß von Weizen oder Roggen

eurovoc_concepts:
cereal flour
cereals
export refund
groat
meal

text: L 189/6 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 3. 7. 98 VERORDNUNG (EG) Nr. 1415/98 DER KOMMISSION vom 2. Juli 1998 zur Festsetzung der Ausfuhrerstattungen f(cid:129)r Getreide, Mehle, Grobgrieß und Feingrieß von Weizen oder Roggen DIE KOMMISSION DER EUROP(cid:142)ISCHEN GEMEINSCHAFTEN (cid:190) gest(cid:129)tzt auf den Vertrag zur Gr(cid:129)ndung der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaft, gest(cid:129)tzt auf die Verordnung (EWG) Nr. 1766/92 des Rates vom 30. Juni 1992 (cid:129)ber die gemeinsame Marktorgani- sation f(cid:129)r Getreide (1), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Verord- nung (EG) Nr. 923/96 der Kommission (2), insbesondere auf Artikel 13 Absatz 2, in Erw(cid:132)gung nachstehender Gr(cid:129)nde: Artikel 13 der Verordnung (EWG) Nr. 1766/92 bestimmt, daß der Unterschied zwischen den Notierungen oder den Preisen auf dem Weltmarkt f(cid:129)r die in Artikel 1 derselben Verordnung genannten Erzeugnisse und den Preisen f(cid:129)r diese Erzeugnisse in der Gemeinschaft durch eine Erstat- tung bei der Ausfuhr ausgeglichen werden kann. Bei der Festsetzung der Erstattungen sind die Faktoren zu ber(cid:129)cksichtigen, die in Artikel 1 der Verordnung (EG) Nr. 1501/95 der Kommission vom 29. Juni 1995 mit Durch- f(cid:129)hrungsbestimmungen zur Verordnung (EWG) Nr. 1766/92 des Rates hinsichtlich der Gew(cid:132)hrung von Ausfuhrerstattungen bei und treffenden Getreidesektor St(cid:148)rungen Maßnahmen (3), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Verordnung (EG) Nr. 2052/97 (4), aufgef(cid:129)hrt sind. Festlegung zu der zur im F(cid:129)r Mehle, Grobgrieß und Feingrieß aus Weizen und Roggen muß die auf diese Erzeugnisse anwendbare Erstattung unter Ber(cid:129)cksichtigung der zur Herstellung der betreffenden Erzeugnisse notwendigen Getreide- menge berechnet werden. Diese Mengen sind in der Verordnung (EG) Nr. 1501/95 festgesetzt worden. Die Lage auf dem Weltmarkt oder die besonderen Erfor- dernisse bestimmter M(cid:132)rkte k(cid:148)nnen die Unterteilung der Erstattung f(cid:129)r gewisse Erzeugnisse gem(cid:132)ß ihrer Bestim- mung notwendig machen. Die Erstattung muß mindestens einmal monatlich festge- setzt werden; sie kann innerhalb dieses Zeitraums abge(cid:132)n- dert werden. Die Anwendung dieser Modalit(cid:132)ten auf die gegenw(cid:132)rtige Lage der Getreidem(cid:132)rkte und insbesondere auf die Notie- rungen oder Preise dieser Erzeugnisse in der Gemein- schaft und auf dem Weltmarkt f(cid:129)hrt zur Festsetzung der Erstattung in H(cid:148)he der im Anhang genannten Betr(cid:132)ge. Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsaus- schusses f(cid:129)r Getreide (cid:190) HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 Die Erstattungen bei der Ausfuhr der in Artikel 1 Buch- staben a), b) und c) der Verordnung (EWG) Nr. 1766/92 genannten Erzeugnisse, Malz ausgenommen, in unver(cid:132)n- dertem Zustand sind im Anhang festgesetzt. Artikel 2 Diese Verordnung tritt am 3. Juli 1998 in Kraft. Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Br(cid:129)ssel, den 2. Juli 1998 F(cid:129)r die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission (1) ABl. L 181 vom 1. 7. 1992, S. 21. (2) ABl. L 126 vom 24. 5. 1996, S. 37. (3) ABl. L 147 vom 30. 6. 1995, S. 7. (4) ABl. L 287 vom 21. 10. 1997, S. 14. 3. 7. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 189/7 ANHANG zur Verordnung der Kommission vom 2. Juli 1998 zur Festsetzung der Ausfuhrerstattungen f(cid:129)r Getreide, Mehle, Grobgrieß und Feingrieß von Weizen oder Roggen Erzeugniscode Bestimmung (1) Erstattungsbetrag Erzeugniscode Bestimmung (1) Erstattungsbetrag (ECU /Tonne) (ECU /Tonne) 1001 10 00 9200 1001 10 00 9400 1001 90 91 9000 1001 90 99 9000 1002 00 00 9000 1003 00 10 9000 1003 00 90 9000 1004 00 00 9200 1004 00 00 9400 1005 10 90 9000 1005 90 00 9000 1007 00 90 9000 1008 20 00 9000 (cid:190) (cid:190) (cid:190) 03 02 03 02 (cid:190) 03 02 (cid:190) (cid:190) (cid:190) 03 02 (cid:190) (cid:190) (1) Folgende Bestimmungen sind vorgesehen: 01 alle Drittl(cid:132)nder, 02 andere Drittl(cid:132)nder, 03 Schweiz, Liechtenstein. (cid:190) (cid:190) (cid:190) 14,50 0 25,00 35,00 (cid:190) 35,00 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) 26,00 0 (cid:190) (cid:190) 1101 00 11 9000 1101 00 15 9100 1101 00 15 9130 1101 00 15 9150 1101 00 15 9170 1101 00 15 9180 1101 00 15 9190 1101 00 90 9000 1102 10 00 9500 1102 10 00 9700 1102 10 00 9900 1103 11 10 9200 1103 11 10 9400 1103 11 10 9900 1103 11 90 9200 1103 11 90 9800 (cid:190) 01 01 01 01 01 (cid:190) (cid:190) 01 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 01 (cid:190) (cid:190) 23,00 21,75 20,00 18,50 17,25 (cid:190) (cid:190) 47,50 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (2) (cid:190) (2) (cid:190) 0 (2) (cid:190) (2) Enth(cid:132)lt das Erzeugnis gepreßten agglomerierten Grieß, wird keine Erstattung gew(cid:132)hrt. NB: Die Zonen sind diejenigen, die in der ge(cid:132)nderten Verordnung (EWG) Nr. 2145/92 der Kommission (ABl. L 214 vom 30. 7. 1992, S. 20) bestimmt sind


title: Dictamen del Comité Económico y Social sobre la «Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica por segunda vez la Directiva 90/394/CEE relativa a la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes carcinógenos durante el trabajo»

text: 14. 9. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 284/111 Dictamen del Comité Econo´mico y Social sobre la «Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica por segunda vez la Directiva 90/394/CEE relativa a la proteccio´ n de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicio´n a agentes carcino´genos durante el trabajo» (1) (98/C 284/17) El 25 de mayo de 1998, de conformidad con el artı´culo 198 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, el Consejo decidio´ consultar al Comité Econo´ mico y Social sobre la propuesta mencionada. La Seccio´n de Asuntos Sociales, Familia, Educacio´n y Cultura, encargada de preparar los trabajos en este asunto, aprobo´ su dictamen el 18 de junio de 1998 (ponente: Sr. Fuchs). En su 356o Pleno de los dı´as 1 y 2 de julio de 1998 (sesio´n del 2 de julio) el Comité Econo´mico y Social ha aprobado por 72 votos a favor, 20 en contra y 5 abstenciones el presente Dictamen. 1. Introduccio´n 1. 1. En relacio´ n con la aprobacio´ n de la Directiva del Consejo que modifica por primera vez la Direc- tiva 90/394/CEE (2) relativa a la proteccio´n de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicio´n a agentes carcino´genos durante el trabajo (3), el Consejo invito´ a la Comisio´n en 1997 a presentar una propuesta de nueva modificacio´n de la Directiva existente 90/394/CEE. Esta peticio´n se basaba funda- mentalmente en tres consideraciones. Era preciso: — establecer normas adecuadas de proteccio´ n contra los riesgos de las sustancias mutagénicas que no estuvieran incluidas au´ n en la Directiva, pero que pudieran tener efectos carcino´genos; — presentar medidas que abordaran el problema de la carcinogenicidad de los serrines con vistas a su inclusio´n en dicha Directiva y clarificar el modo en que podı´an aplicarse a los serrines las disposiciones de la Directiva 90/394/CEE; — consolidar en esa Directiva las Directivas existentes sobre agentes carcino´genos (en particular, el cloruro de vinilo mono´ mero y el amianto) en el lugar de trabajo. La presente propuesta de segunda modificacio´ n 1. 2. de la Directiva 90/394/CEE tiene por objetivo responder a la peticio´n del Consejo. No obstante, cabe observar que, en lo que se refiere al amianto, sigue estando en vigor la Directiva existente, aunque en la actualidad esta´ siendo objeto de una revisio´n. 1. 3. Cuando se presento´ la primera modificacio´n, el 31 de enero de 1996, el Comité Econo´ mico y Social emitio´ un dictamen (4) que cubrı´a los aspectos fundamentales de la Directiva 90/394/CEE. En este punto puede ser u´til hacer referencia a los elementos ba´sicos de ese dictamen. En esa ocasio´n, el Comité observo´ que el riesgo de ca´ncer es so´lo uno de los resultados posibles de los efectos quı´micos. Alerto´ a la Comisio´n de la existencia de otros riesgos igualmente serios como, por ejemplo, la mutacio´n genética. El Comité indico´ que en el futuro (1) DO C 123 de 22. 4. 1998, p. 21. (2) DO L 196 de 26. 7. 1990. (3) DO L 179 de 8. 7. 1997. (4) DO C 97 de 1. 4. 1996, p. 25. serı´a necesario que la Comunidad actuara en este campo. Ahora el Comité se congratula de que se hayan adoptado las medidas correspondientes para incluir en la Directiva a los agentes mutagénicos. 1. 4. En conjunto, la modificacio´n propuesta consti- tuye otro paso lo´ gico en la aplicacio´n de los principios sancionados en la Directiva marco, cuyo objetivo es mejorar la proteccio´ n de trabajadores contra los riesgos de exposicio´n a agentes carcino´genos durante el trabajo. 2. Observaciones generales De modo general, el Comité considera que la 2. 1. propuesta de la Comisio´ n por la que se modifica por segunda vez la Directiva relativa a agentes carcino´genos supone un progreso significativo en la proteccio´n de los trabajadores y un perfeccionamiento de las disposiciones legales en la materia. 2. 2. Agentes muta´genos El Comité toma nota de que la modificacio´n 2. 2. 1. propuesta esta´ basada en el dictamen del Comité cientı´fico para los lı´mites de exposicio´n profesional a agentes quı´micos. A su juicio, a efectos de gestio´n de riesgos en el lugar de trabajo, conviene tratar los muta´genos de células germinales y los carcino´genos genoto´xicos de forma similar. 2. 2. 2. El Comité recuerda que, conforme a la Direc- tiva del Consejo 67/548/CEE (5) relativa a la aproxima- cio´n de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas en materia de clasificacio´n, embalaje y etiquetado de las sustancias peligrosas, los agentes muta´genos se clasifican en tres categorı´as. El Comité confirma que u´nicamente las categorı´as 1 y 2 son pertinentes para la presente modificacio´n; éstas se etiquetan con la frase de riesgo R46: «Puede causar alteraciones genéticas hereditarias». El Comité observa que la categorı´a 1 se refiere 2. 2. 3. exclusivamente a sustancias que, se sabe, son directa- mente mutagénicas para los seres humanos. Es consciente de que, en la pra´ctica, esto es sumamente difı´cil de probar. Por esta razo´n, la importancia pra´ctica se centra (5) DO L 196 de 16. 8. 1967, p. 1. C 284/112 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 14. 9. 98 en las sustancias de la categorı´a 2. Se trata de sustancias para las que se ha demostrado, sobre la base de «estudios apropiados en animales» y de «otro tipo de informacio´ n pertinente», que producen alteraciones genéticas heredi- tarias. La propuesta de Directiva sen˜ ala correctamente que existe un consenso general en que, por precaucio´n, este tipo de agente muta´geno debe tratarse como un agente carcino´geno a los fines de esta Directiva. 2. 3. Serrines 2. 3. 1. El Comité toma nota de que el tratamiento de los serrines en la propuesta de modificacio´n se basa en el dictamen del Comité cientı´fico para los lı´mites de exposicio´n profesional a agentes quı´micos. El Comité toma también nota de que, hasta ahora, so´lo hay pruebas de que los serrines de roble y de haya son carcino´genos y de que en los humanos pueden causar adenocarcinomas nasales y en las mucosas nasales. El Comité observa asimismo que las pruebas de carcinogenicidad para otros tipos de madera son menos concluyentes. 2. 3. 2. Por lo tanto, el Comité considera que, en primer lugar, es necesario actuar inmediatamente para proteger a trabajadores de la exposicio´n a los serrines de roble y de haya. En este orden de cosas, considera que la propuesta de la Comisio´n posee consistencia lo´gica. Por otra parte, el Comité cientı´fico para los 2. 3. 3. lı´mites de exposicio´n profesional a agentes quı´micos concluyo´ que existen indicios claros sobre otros tipos de madera. En estas circunstancias, el Comité Econo´ mico y Social suscribe con reservas la propuesta de que la presente modificacio´ n se limite exclusivamente a introducir los serrines de roble y de haya en el a´mbito de aplicacio´n de la Directiva. Esta inclusio´n so´lo puede ser un primer paso. Por lo tanto, el Comité Econo´ mico y Social insta a que en un futuro pro´ ximo la proteccio´n en el lugar de trabajo se amplı´e a otro tipo de serrines. El Comité Econo´ mico y Social es consciente de que es sumamente difı´cil, si no imposible, realizar estudios epidemiolo´ gicos sobre los efectos carcino´genos de la gran variedad de tipos de madera en cuestio´n. No obstante, el Comité sen˜ ala que no puede prescindirse de las medidas preventivas hasta que hayan concluido definitivamente las investigaciones cientı´ficas sobre todos los tipos de madera y se hayan obtenido resultados claramente positivos. El Comité Econo´ mico y Social supone que, tras 2. 3. 4. la introduccio´ n de valores lı´mite uniformes para los serrines de roble y de haya, se adquirira´ experiencia con este tipo de proteccio´ n en el trabajo en el sector del tratamiento de la madera. Una vez que todos los Estados miembros hayan presentado a la Comunidad las experiencias pertinentes, sera´ posible discutir la viabilidad técnica de extender las correspondientes disposiciones de proteccio´ n en el trabajo a todos los tipos de madera de los que se sospeche que son carcino´genos. 2. 3. 5. El Comité Econo´ mico y Social observa que, hasta ahora, los valores lı´mite para los serrines de roble y de haya, y en algunos casos para los serrines de madera en general, eran diferentes segu´n los Estados miembros. Los valores lı´mite varı´an entre 2 y 10 mg/m3. El Comité Econo´ mico y Social considera un compromiso aceptable introducir inicialmente en la Directiva un valor lı´mite de 5 mg/m3 para la exposicio´n profesional, siempre que esta cantidad se revise en el plazo de cinco an˜ os con arreglo a los datos cientı´ficos. El Comité considera que deberı´an normali- 2. 3. 5. 1. zarse los métodos de medida y evaluacio´n de la concen- tracio´n del aire en el lugar de trabajo en relacio´ n con los mencionados lı´mites de exposicio´n profesional. 2. 3. 6. Aunque el Comité comprende el problema de que no hay evidencia cientı´fica de que los serrines distintos de los del roble y el haya puedan ser carcino´ge- nos, desea sen˜alar, no obstante, que la exposicio´n prolongada a serrines de cualquier tipo es potencialmente nociva para la salud y podrı´a provocar, entre otros efectos, enfermedades que afectan al sistema respirato- rio. Por lo tanto, el Comité considera que deberı´a examinarse si el lı´mite propuesto de 5 mg por metro cu´bico puede aplicarse a todos los serrines, tanto de maderas duras como de maderas blandas, independiente- mente de si se consideran o no carcino´genos. El Comité insta a la Comisio´n a que establezca los correspondientes valores lı´mite en una Directiva marco apropiada o en una Directiva ordinaria. 2. 4. Consolidacio´ n en la Directiva 90/394/CEE de las Directivas del Consejo existentes en materia de proteccio´ n de los trabajadores contra agentes carcino´genos especı´ficos Por lo que se refiere al cloruro de vinilo 2. 4. 1. mono´mero, el Comité Econo´mico y Social toma nota de que este producto se utiliza u´nicamente en unas cuantas instalaciones quı´micas de la Comunidad. En estas instalaciones, sobre todo en la industria quı´mica pesada, los datos disponibles indican que desde hace tiempo se respetan los valores propuestos por la Comisio´n. Por consiguiente, el Comité Econo´ mico y Social considera que en el futuro sera´ posible proceder a una reduccio´ n au´ n mayor de los valores lı´mite de cloruro de vinilo mono´mero. Por esta razo´ n, suscribe la intencio´ n manifes- tada por la Comisio´n de revisar la situacio´n en el plazo de cinco an˜ os, basa´ndose en los datos cientı´ficos disponibles relativos a la salud y la seguridad en el trabajo, para determinar si es necesaria una nueva reduccio´ n. 2. 4. 2. En lo que se refiere al amianto, el Comité Econo´ mico y Social toma nota de que no es conveniente consolidar la Directiva vigente, y sus disposiciones detalladas especı´ficas, con la Directiva actual relativa a la proteccio´ n de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicio´n a agentes carcino´ genos durante el trabajo. La Comisio´n se propone aguardar las reacciones del Consejo y del Parlamento Europeo a 14. 9. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 284/113 su Comunicacio´ n sobre las disposiciones de la Direc- tiva 83/477/CEE (1). Ante ello, el Comité Econo´ mico y Social considera apropiado retrasar la decisio´ n relativa a la inclusio´n en la presente Directiva de las disposiciones relacionadas con la exposicio´n profesional al amianto. 3. Observaciones especı´ficas 3. 1. El Comité Econo´mico y Social acoge positiva- mente la nueva redaccio´ n del apartado 4 del artı´culo 1 en el que se declara que las disposiciones de la presente Directiva se aplicara´n al amianto cuando sean ma´s favorables a la salud y la seguridad en el trabajo. (1) COM(96) 426 final de 5. 9. 1996. Bruselas, el 2 de julio de 1998. 3. 2. El Comité Econo´ mico y Social considera coheren- tes los puntos 5 a 7 insertos en el Anexo I, adema´s de necesarios y justificables en razo´n de los argumentos expuestos en las Observaciones generales. A juicio del Comité Econo´ mico y Social, los 3. 3. agentes y sus valores lı´mites incorporados a la parte A del Anexo III esta´n justificados de momento. Sin embargo, estas disposiciones debera´n revisarse en un plazo ma´ximo de cinco an˜ os, de conformidad con los nuevos datos cientı´ficos. El Comité Econo´ mico y Social acoge con satisfac- 3. 4. cio´n el artı´culo 2, en el que se deroga la Direc- tiva 78/610/CEE relativa a la aproximacio´n las disposi- ciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a la proteccio´ n sanitaria de los trabajadores expuestos al cloruro de vinilo mono´mero. Esta derogacio´ n facilitara´ la simplificacio´n y la desregulacio´ n administrativas. El Presidente del Comité Econo´mico y Social Tom JENKINS ANEXO al Dictamen del Comité Econo´mico y Social Las propuestas de enmienda siguientes, que obtuvieron ma´s de un cuarto de los votos emitidos, fueron rechazada en el transcurso de los debates: Punto 1. 2 An˜a´dase un nuevo pa´rrafo: «Igualmente, el Comité observa que la propuesta no aclara co´mo aplicar las disposiciones de la Directiva al serrı´n, aspecto éste solicitado por el Consejo en su Posicio´n Comu´n (CE) 3/97 de 2 de diciembre de 1996 por la que se modifica por primera vez la Directiva 90/394/CEE (véase DO C 6 de 9 de enero de 1997, pp. 15-20: Exposicio´n de motivos del Consejo, IV. 2, segundo guio´n). El Comité considera que hay diversos artı´culos de la Directiva que no pueden aplicarse al serrı´n y similares, e insta a la Comisio´ n a que estudie con ma´s detalle la aplicabilidad de las disposiciones sobre serrines de roble y haya antes de incluir en la Directiva el punto “El trabajo que provoque la exposicio´n a los serrines de las siguientes especies: haya y roble”». Resultado de la votacio´n Votos a favor: 33, votos en contra: 56, abstenciones: 8. Punto 1. 4 Suprı´mase. Resultado de la votacio´n Votos a favor: 30, votos en contra: 59, abstenciones: 11. C 284/114 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 14. 9. 98 Punto 2. 3. 1. 1 (segunda parte de la enmienda) An˜a´dase un nuevo punto: «A fin de evitar la distorsio´n de la competencia e impedir el “dumping social”, deberı´a restringirse la importacio´ n de madera y productos afines procedentes de paı´ses que no tengan ese lı´mite y que no apliquen normas de seguridad similares. » Resultado de la votacio´n Votos a favor: 29, votos en contra: 62, abstenciones: 13. Punto 2. 3. 2 Sustitu´yase la u´ltima frase («En este orden de cosas. consistencia lo´ gica») por la siguiente: «No obstante, el Comité considera que la Directiva 90/394/CEE no puede aplicarse a los serrines de roble y haya y que deben estudiarse otras vı´as ma´s adecuadas para introducir un lı´mite de exposicio´ n profesional para dichos serrines. » Resultado de la votacio´n Votos a favor: 25, votos en contra: 60, abstenciones: 6. Punto 2. 3. 3 Suprı´mase. Resultado de la votacio´n Votos a favor: 26, votos en contra: 63, abstenciones: 5. Punto 2. 3. 4 Suprı´mase. Resultado de la votacio´n Votos a favor: 26, votos en contra: 62, abstenciones: 6. Punto 2. 3. 4. 1 An˜a´dase un nuevo punto: «Los requisitos de la Directiva deberı´an modificarse de forma que se tuviera en cuenta la peculiar naturaleza de la industria maderera, especialmente en lo que respecta a los contenedores precintados y a los sistemas cerrados, que son pra´cticamente imposibles de lograr en muchos procesos de transformacio´n de la madera. Ello induce a pensar que la proteccio´ n de los trabajadores en el sector maderero podrı´a conseguirse ma´s fa´cilmente mediante la introduccio´n de otra Directiva que se ocupase de los serrines, en la que las condiciones y los problemas especı´ficos de esta industria pudieran abordarse adecuadamente. » Resultado de la votacio´n Votos a favor: 25, votos en contra: 55, abstenciones: 8. Punto 2. 3. 5 (primera parte de la enmienda) Suprı´mase la palabra «inicialmente», ası´ como la u´ ltima parte de la u´ ltima frase, a partir de «siempre que». Resultado de la votacio´n Votos a favor: 26, votos en contra: 67, abstenciones: 4


title: Commission Regulation (EC) No 1415/98 of 2 July 1998 fixing the export refunds on cereals and on wheat or rye flour, groats and meal

text: L 189/6 EN Official Journal of the European Communities 3. 7. 98 COMMISSION REGULATION (EC) No 1415/98 of 2 July 1998 fixing the export refunds on cereals and on wheat or rye flour, groats and meal THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EEC) No 1766/92 of 30 June 1992 on the common organisation of the market in cereals (1), as last amended by Commission Regulation (EC) No 923/96 (2), and in particular Article 13 (2) thereof, Whereas Article 13 of Regulation (EEC) No 1766/92 provides that the difference between quotations or prices on the world market for the products listed in Article 1 of that Regulation and prices for those products in the Community may be covered by an export refund; Whereas the refunds must be fixed taking into account the factors referred to in Article 1 of Commission Regula- tion (EC) No 1501/95 of 29 June 1995 laying down certain detailed rules under Council Regulation (EEC) No 1766/92 on the granting of export refunds on cereals and the measures to be taken in the event of disturbance on the market for cereals (3), as last amended by Regulation (EC) No 2052/97 (4); Whereas, as far as wheat and rye flour, groats and meal are concerned, when the refund on these products is being calculated, account must be taken of the quantities of cereals required for their manufacture; whereas these quantities were fixed in Regulation (EC) No 1501/95; the world market Whereas the specific requirements of certain markets may make it necessary to vary the refund for certain products according to destina- tion; situation or Whereas the refund must be fixed once a month; whereas it may be altered in the intervening period; Whereas it follows from applying the detailed rules set out above to the present situation on the market in cereals, and in particular to quotations or prices for these products within the Community and on the world market, that the refunds should be as set out in the Annex hereto; Whereas the measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for Cereals, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 The export refunds on the products listed in Article 1 (a), (b) and (c) of Regulation (EEC) No 1766/92, excluding malt, exported in the natural state, shall be as set out in the Annex hereto. Article 2 This Regulation shall enter into force on 3 July 1998. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 2 July 1998. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission (1) OJ L 181, 1. 7. 1992, p. 21. (2) OJ L 126, 24. 5. 1996, p. 37. (3) OJ L 147, 30. 6. 1995, p. 7. (4) OJ L 287, 21. 10. 1997, p. 14. 3. 7. 98 EN Official Journal of the European Communities L 189/7 ANNEX to the Commission Regulation of 2 July 1998 fixing the export refunds on cereals and on wheat or rye flour, groats and meal Product code Destination (1) Amount of refund Product code Destination (1) Amount of refund (ECU / tonne) (ECU / tonne) 1001 10 00 9200 1001 10 00 9400 1001 90 91 9000 1001 90 99 9000 1002 00 00 9000 1003 00 10 9000 1003 00 90 9000 1004 00 00 9200 1004 00 00 9400 1005 10 90 9000 1005 90 00 9000 1007 00 90 9000 1008 20 00 9000 (cid:190) (cid:190) (cid:190) 03 02 03 02 (cid:190) 03 02 (cid:190) (cid:190) (cid:190) 03 02 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 14,50 0 25,00 35,00 (cid:190) 35,00 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) 26,00 0 (cid:190) (cid:190) (1) The destinations are identified as follows: 01 All third countries, 02 Other third countries, 03 Switzerland, Liechtenstein. (2) No refund is granted when this product contains compressed meal. 1101 00 11 9000 1101 00 15 9100 1101 00 15 9130 1101 00 15 9150 1101 00 15 9170 1101 00 15 9180 1101 00 15 9190 1101 00 90 9000 1102 10 00 9500 1102 10 00 9700 1102 10 00 9900 1103 11 10 9200 1103 11 10 9400 1103 11 10 9900 1103 11 90 9200 1103 11 90 9800 (cid:190) 01 01 01 01 01 (cid:190) (cid:190) 01 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 01 (cid:190) (cid:190) 23,00 21,75 20,00 18,50 17,25 (cid:190) (cid:190) 47,50 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (2) (cid:190) (2) (cid:190) 0 (2) (cid:190) NB: The zones are those defined in amended Commission Regulation (EEC) No 2145/92 (OJ L 214, 30. 7. 1992, p. 20)