title: Informe de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo sobre las actividades de empréstito y de préstamo de la Comunidad en 1997

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text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 03. 07. 1998 COM(1998) 409 final INFORME DE LA COMISIÓN AL CONSEJO Y AL PARLAMENTO EUROPEO SOBRE LAS ACTIVIDADES DE EMPRÉSTITO Y DE PRÉSTAMO DE LA COMUNIDAD EN 1997 ÍNDICE INTRODUCCIÓN 1. ACTIVIDADES DE EMPRÉSTITO Y DE PRÉSTAMO 1. 1. OPERACIONES DE EMPRÉSTITO 1. 1. 1. 1. 1. 2. 1. 1. 3. Contexto financiero internacional Límites máximos de las emisiones comunitarias Evolución de los empréstitos 1. 2. ACTIVIDADES DE PRÉSTAMO DENTRO DE LA UNIÓN EUROPEA 1. 2. 1. 1. 2. 2. 1. 2. 3. 1. 2. 4. 1. 2. 5. 1. 2. 6. 1. 2. 7. Demanda europea de inversión El Banco Europeo de Inversiones (BEI) El Fondo Europeo de Inversión (FEI) CECA Nuevo Instrumento Comunitario (NIC) Euratom Apoyo financiero a medio plazo de la Comunidad. 2. ACTIVIDADES DE PRÉSTAMO EN TERCEROS PAÍSES 2. 1. VISIÓN GENERAL 2. 2. ACTIVIDAD MACROFINANCIERA DE LA COMUNIDAD 2. 3. 2. 4. Apoyo financiero a las balanzas de pagos Línea de crédito en favor de la CEI 2. 2. 1. 2. 2. 2. PRÉSTAMOS REGULADOS POR LA DECISIÓN 97/256/CE : PAÍSES DE EUROPA CENTRAL Y ORIENTAL, PAÍSES MEDITERRÁNEOS, PAÍSES DE LATINOAMÉRICA Y ASIA, REPÚBLICA DE SUDÁFRICA 2. 3. 1. 2. 3. 2. 2. 3. 3. 2. 3. 4. PAÍSES SIGNATARIOS DEL CONVENIO DE LOMÉ Evolución de los préstamos por grandes zonas 2. 4. 1. Operaciones en capital de riesgo del BEI 2. 4. 2. Objetivos y prioridades del BEI Actividad de préstamo Riesgo compartido Cooperación con otras organizaciones 2. 5. OTROS INSTRUMENTOS COMUNITARIOS 2. 5. 1. 2. 5. 2. Euratom Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo (BERD) 3. INCIDENCIA PRESUPUESTARIA DE LA ACTIVIDAD DE PRÉSTAMO 3. 1. BONIFICACIONES DE INTERÉS 3. 2. GARANTÍAS PRESUPUESTARIAS 3. 2. 1. 3. 2. 2. Ámbito de cobertura Saldo vivo de las operaciones garantizadas a 31 de diciembre de 1997 4. ANEXO ESTADÍSTICO 4 5 5 5 5 6 6 6 7 8 10 11 12 12 13 13 14 14 14 14 15 15 18 19 25 25 26 26 26 26 27 27 28 28 29 31 LISTA DE CUADROS 1-1 Empréstitos obtenidos en el mercado internacional 1-2 Estructura de los préstamos BEI (firmas): distribución geográfica 1-3 Actividad del FEI desde su creación - Distribución geográfica 1-4 Préstamos CECA en 1997 1-5 Situación de los préstamos NIC a 31. 12. 1997 2-1 Financiación fuera de la Comunidad en 1997-Síntesis 2-2 Desglose por países y sectores de los préstamos del BEI en Europa Central y Oriental 2-3 Desglose por países y sectores de los préstamos del BEI en los países del Mediterráneo 2-4 Desglose por países y sectores de los préstamos del BEI en Latinoamérica y Asia 2-5 Porcentaje de PHARE y OFI en proyectos financiados por el BEI en Europa Central y Oriental 2-6 Porcentaje de OFI en proyectos financiados por el BEI en los países mediterráneos 2-7 Proyectos de interés mutuo firmados en 1997 en Latinoamérica y Asia 2-8 Préstamos del BEI firmados en 1997 en los países de Europa Central y Oriental (DC 97/256/CE) 2-9 Préstamos del BEI firmados en 1997 en los países mediterráneos (CD 97/256/EC) 2-10 Préstamos del BEI firmados en 1997 en Latinoamérica y Asia (CD 97/256/EC) 3-1 Saldo vivo del capital garantizado a 31 de diciembre de 1997 4-1 Evolución anual de los empréstitos y los préstamos en la Comunidad 4-2 Empréstitos vivos 4-3 Empréstitos comunitarios emitidos en 1997, por monedas 4-4 Préstamos concedidos en la Comunidad en 1996 y 1997: desglose por instrumentos y sectores 4-5 Financiación concedida en la Comunidad por el BEI en 1996 y 1997, por objetivos económicos 4-6 Distribución geográfica de las operaciones de préstamo en la Comunidad en 1996 y 1997 4-7 Distribución préstamos NIC por países, a 31. 12. 1997 4-8 Empréstitos NIC, por divisas: saldo vivo de la deuda a 31. 12. 1997 4-9 Bonificaciones de intereses abonadas en la Comunidad con cargo a los diferentes mecanismos comunitarios (1977-1997) 4-10 Asistencia financiera fuera de la Comunidad, en vigor o negociada, a 31. 12. 1997 5 8 9 10 11 13 16 17 18 20 21 22 23 24 25 30 32 33 34 34 35 36 37 37 38 39 INTRODUCCIÓN 1. Las decisiones del Consejo por las que se establecen el Nuevo Instrumento Comunitario (NIC)1 y los instrumentos de préstamo en favor de la investigación y de las actividades de la Euratom2 obligan a la Comisión a informar al Consejo y al Parlamento Europeo sobre la aplicación de estos instrumentos. Por otra parte, en su Resolución relativa a la intensificación del control político de las actividades de préstamo y de empréstito de la Comunidad3, el Parlamento Europeo solicitó que el informe incluyera las actividades de las CECA y del BEL Además, las Decisiones 83/200/CEE (NIC III) y 87/182/CEE (NIC IV) prevén que se proporcione información semestral sobre el ritmo de utilización de los límites máximos autorizados. En el capítulo 1 del presente informe se resumen las actividades de 1997, incluido el segundo semestre de dicho año en lo que respecta al NIC. En 1997, el Consejo aprobó una Decisión4 en la que se obliga a la Comisión a 2. informar, anualmente y semestralmente, al Consejo y al Parlamento Europeo sobre la ejecución de los préstamos del BEI garantizados por el presupuesto comunitario en Europa Central y Oriental, en los países mediterráneos, en los países de Latinoamérica y Asia, y en la República de Sudáfrica. Con objeto de proporcionar una visión general de las actividades exteriores de la Unión Europea, en el presente informe también se incluye un resumen de la ayuda macrofinanciera de la Comunidad a terceros países, de la actividad del BEI en los países ACP y de la actividad del BERD. En el capítulo 2 del presente informe se resumen estas actividades. Con objeto de satisfacer la petición de información y de control del Consejo y del 3. Parlamento Europeo sobre los compromisos del presupuesto comunitario vinculados a las actividades de préstamo y de empréstito de la Comunidad, en el capítulo 3 del presente informe se detalla la incidencia presupuestaria de las bonificaciones de intereses y el saldo vivo de la garantías concedidas con arreglo a los distintos instrumentos financieros reseñados. 1 Decisión 78/870/CEE, DO n° L 298 de 25. 10. 1978. Decisión 81/19/CEE, DO n° L 37 de 10. 2. 1981. Decisión 81/1013/CEE, DO n° L 367 de 23. 12. 1981. Decisión 82/169/CEE, DO n° L 78 de 24. 3. 1982. Decisión 83/200/CEE, DO n° L 112 de 28. 4. 1983. Decisión 87/182/CEE, DO n° L 71 de 14. 3. 1987. 2 Decisión 77/270/Euratom, DO n° L 88 de 6. 4. 1977. 3 Doc. PE/67134, DO n° C 287 de 9. 11. 1981. 4 Decisión 97/256/CE, DO n° L 102 de 19. 4. 1997. 1. ACTIVIDADES DE EMPRÉSTITO Y DE PRÉSTAMO 1. 1. OPERACIONES DE EMPRÉSTITO 1. 1. 1. Contexto financiero internacional En 1997 siguió aumentado el volumen de la financiación internacional de manera significativa, tras el aumento considerable de 1996 y a pesar de la crisis financiera registrada en el sudeste asiático desde el mes de julio. Se considera que prosiguió el ritmo de actividad debido al escaso nivel de los tipos de interés a largo plazo y del ritmo de inflación, al mantenimiento de una actividad sostenida en los Estados Unidos y a la mejora de las perspectivas en Europa, así como a las decisiones positivas respecto a la transición al euro. Estos factores apoyaron la emisión de obligaciones, que en la zona de la OCDE aumentaron un 31%, tras un aumento del 56% en 1996. También se mantuvo el atractivo de las obligaciones en euros, con una progresión del 40%, tras un aumento de más del 64% en 1996. En 1997 también aumentaron los préstamos internacionales (+26%), tras la disminución de 1996 (véase cuadro 1-1). El entorno económico favorable y los bajos tipos de interés a largo plazo estimularon la obtención de préstamos en condiciones ventajosas, así como la suscripción de acciones convertibles en obligaciones. 1-1 Empréstitos obtenidos en el mercado internacional. 1. Instituciones europeas 1. 1 CECA 1. 2 CE(1) 1. 3 Euratom 1. 4 BEI 2. Pafses de la OCDE (2) (desglose por instrumento) 2. 1 Emisiones de obligaciones Euroobligaciones 2. 2 Prestamos 3. Emisiones de obligaciones de las instituciones europeas en porcentaje de la OCDE 1990 12,5 1,1 0,4 1991 16,9 1,4 1,7 1992 15,7 1,5 1,2 1993 20,1 0,9 5,0 11,0 283,8 13,7 340,1 13,0 353,1 14,2 534,5 180,5 141,4 103,3 240,2 200,5 99,9 257,1 212,7 96,0 410,8 337,0 123,7 (en miles de millones de ecus) 1994 15,2 0,6 0,3 0,1 14,2 563,0 360,3 309,7 202,7 1995 13,2 0,4 0,4 1996 18,0 0,3 0,1 1997 23,7 0,5 0,2 12,4 643,2 17,6 833,6 23,0 1 080,0 357,3 283,9 285,9 558,2 464,5 275,4 733,3 648,2 346,7 6,9 7,0 6,1 4,9 4,2 3,7 3,2 3,2 (1) (2) NIC + apoyo a las balanzas de pagos. Cálculos basados en el tipo de cambio medio anual del ecu. Fuente: OCDE y CE. 1. 1. 2. Límites máximos de las emisiones comunitarias Para realizar los objetivos del Tratado en relación con el territorio de la Comunidad, la Comisión está habilitada a emitir empréstitos en el mercado de capitales. Dichos empréstitos deben permitir la financiación de la construcción y mejora de centrales nucleares (límite máximo Euratom actual de 4 mil millones de ecus) y las inversiones realizadas en la Comunidad en el marco del NIC (límite máximo actual de 6,8 mil millones de ecus), fomentar, en virtud del Tratado CECA, la capacidad productiva o la reconversión del sector del carbón y del acero y, en su caso, financiar los préstamos en favor de los 5 Estados miembros con dificultades en su balanza de pagos (límite máximo de 14 mil millones de ecus). Los importes que quedan disponibles se indican en los apartados correspondientes a cada instrumento. En virtud de los acuerdos con terceros países, la Comisión está habilitada a emitir empréstitos para financiar los programas de asistencia financiera a los países de Europa Central y Oriental (PECO) y a los países de África, del Caribe y del Pacífico (ACP), así como las medidas previstas en los protocolos mediterráneos. Tanto dentro como fuera de la Unión, el Banco Europeo de Inversiones está estrechamente asociado a la financiación de las políticas comunes y de las líneas de acción prioritarias, llegando a representar sus empréstitos la mayor parte de las emisiones. 1. 1. 3. Evolución de los empréstitos En un contexto financiero globalmente muy activo, las emisiones de las instituciones europeas siguieron progresando en 1997 a un ritmo del 31,7%, tras un aumento del 36,4% en 1996. Esta progresión se debe tanto a las emisiones del BEI como a las de la CECA, lo que sitúa el importe global de las emisiones en 23,7 mil millones de ecus. En total, el porcentaje de emisiones comunitarias en relación con las obligaciones emitidas en la zona OCDE se mantiene sin variaciones. Se han solicitado menos arbitrajes entre monedas de emisión que en el pasado, a medida que la convergencia monetaria tendía a reforzarse, de manera que las divisas de las emisiones reflejan más fielmente el volumen de los préstamos firmados en el país al que se destinan (véase el cuadro 4-3 del anexo). A 31 de diciembre de 1997, el saldo vivo de los empréstitos se eleva a 120,22 mil millones de ecus, lo que supone un aumento del 10% respecto a 1996, atribuible en su totalidad a la actividad del BEI, ya que los otros instrumentos comunitarios han continuado la reducción de su saldo vivo iniciada desde hace algunos años, de conformidad con las orientaciones del Consejo. 1. 2. ACTIVIDADES DE PRÉSTAMO DENTRO DE LA UNIÓN EUROPEA /. 2. 1. Demanda europea de inversión Tras el debilitamiento de la actividad registrada en 1996, los esfuerzos de saneamiento emprendidos por todos los Estados miembros comenzaron a dar fruto. El aumento del PIB real de la Comunidad se estima en 2,7% en 1997, frente a 1,8% del año anterior. La actividad se apoyó en una aceleración de la inversión real, que aumentó en un 4,5%, frente al 3% en 1996. El valor global de las inversiones fijas, a precios corrientes, de la UE se situó en unos 1 300 mil millones de ecus. También aumentó el empleo total, lo que ha permitido que comenzara a descender la tasa de desempleo (del 10,9% al 10,7% de la población activa). La crisis financiera en Asia, que penalizó las exportaciones europeas, tuvo poca repercusión en la actividad de la Comunidad. En efecto, los temores respecto a los créditos europeos en la zona que se manifestaron en el momento de la caída de la bolsa en octubre y noviembre (-15%) dejaron paso rápidamente a una mayor serenidad y las cotizaciones de la bolsa registraron posteriormente una tendencia a la alza. 1. 2. 2. El Banco Europeo de Inversiones (BEI) En 1997, en un entorno macroeconómico más propicio al crecimiento, el Banco Europeo de Inversiones concedió préstamos en la Unión Europea por un importe de 23 mil millones de ecus, un aumento del 10% respecto a 1996. La financiación realizada permitió un volumen de inversión estimado en el 4,7% de la formación bruta de capital fijo (FBCF) de la Unión Europea. Se firmaron préstamos en los quince países de la Unión y también esta vez los correspondientes a los tres nuevos Estados miembros registraron una importante progresión (+15%). En respuesta a la Resolución sobre el crecimiento y el empleo aprobada por el Consejo Europeo de Amsterdam de junio de 1997 (DO 10, de 15. 1. 98), los servicios del Banco y su Comité de dirección elaboraron un "Programa de actuación especial Amsterdam" (PASA), que contiene una serie de elementos innovadores, en especial una asunción de riesgos por parte del BEI en favor de las PYME innovadoras y con fuerte potencial de crecimiento. El programa también tiene por objeto orientar la financiación del Banco hacia inversiones con fuerte intensidad de mano de obra -sanidad, renovación urbana- o susceptibles de preparar el futuro -educación, medio ambiente y redes transeuropeas-, y se propone aumentar el volumen previsible de la financiación en estos sectores en unos 10 mil millones de ecus durante el período 1997-2000. A 31 de diciembre, se habían firmado contratos por un importe de 880 millones, de los que 730 millones correspondían a proyectos en el ámbito de la educación y la sanidad y 150 millones a la "ventanilla especial" destinada a las PYME. En lo que se refiere a las actividades habituales del Banco, la contribución al desarrollo regional se elevó a 14,6 mil millones de ecus, que corresponde al 67% de la financiación, está muy concentrada en las zonas de intervención de los fondos estructurales. Los países denominados de la cohesión (Portugal, España, Grecia e Irlanda) movilizaron 4 mil millones. Desde la reforma de los fondos estructurales en 1989, los préstamos al desarrollo regional se han elevado a 100 mil millones, contribuyendo así a inversiones por un importe de 300 mil millones. La financiación relativa a infraestructuras de comunicación registró un aumento del 35%, correspondiente a 8,8 mil millones frente a 6,5 mil millones en 1996. Las infraestructuras de transporte recibieron 6,9 mil millones para ferrocarriles, redes de autopistas, transporte aéreo y obras excepcionales, en especial los enlaces fijos a través del Grand Belt y el Ôresund. Los préstamos para redes de telecomunicaciones, en particular la telefonía móvil, se mantuvieron en un nivel elevado (1,9 mil millones de ecus). Se prosiguió el apoyo a las redes transeuropeas de transporte, transporte de energía, y telecomunicaciones. En los últimos cinco años el BEI ha puesto a disposición 42 mil millones para constituir redes transeuropeas y ampliarlas a los países limítrofes. A finales de 1997, el importe de los préstamos firmados en favor de nueve de las catorce RTE prioritarias de transporte se elevaba a 6,9 mil millones. Los proyectos firmados para seis de las diez RTE prioritarias de energía se elevaba a 2 mil millones. 1-2 E s t r u c t u ra de los prestamos B EI (fir in as): d i s t r i b u t i on geografica. Belgica Dinamarca Aiemania Grecia Espafta Francia Irianda Italia Luxemburgo Raises Bajos Austria Portugal Rnlanda Suecia ReinoUNdo Otros(Artfculo18) Total Comunidad Total fuera de la Comunidad lOIALMHtSTAMOS F1RWVDOS 1994 rrill. de ecus 615 850 2408 535 3012 2477 291 3100 5 400 90 1110 60 15 2455 261 17682 2246 1995 rrill. de ecus 665 825 2715 525 2818 2207 327 3435 79 319 242 1232 179 273 2244 519 18604 2806 % 3,1 4,3 12,1 2,7 15,1 12,4 1,5 15,6 0,0 2,0 0,4 5,6 0,3 0,1 12,3 1. 3 88,7 11,3 1996 rrill. de ecus 657 688 3022 721 2553 2509 189 4121 0 766 490 1294 302 846 2386 402 20946 2294 °/c 3,1 3,9 12,7 2,5 13,2 10,3 1,5 16,0 0,4 1,5 1,1 5,8 0,8 1. 3 10,5 2,4 86,9 13,1 1997 °/e rrill. de ecus 2,8 3,0 13,0 3. 1 11,0 10,8 0,8 17,7 0,0 3,3 2,1 5,6 1,3 3,6 10,3 1,7 90,1 9,9 1140 737 3518 730 2716 2721 207 3517 96 398 555 1350 401 925 3765 184 22958 3244 % 4,4 2,8 13,4 2,8 10,4 10,4 0,8 13,4 0,4 1,5 2,1 5,2 1,5 3,5 14,4 0,7 87,6 12,4 19928 100,0 21410 100,0 23240 100,0 26202 100,0 La financiación relacionada con el objetivo de protección del medio ambiente registró un aumento del 23% respecto a 1996. Su importe total ha sido de 7,2 mil millones y se destinaron prioritariamente a la gestión de las aguas y los residuos (3,1 mil millones) y a la mejora del entorno urbano (2,4 mil millones). La financiación relativa a los objetivos energéticos (2,6 mil millones) se destinó en gran parte (1,6 mil millones) a la utilización racional de la energía tanto para el transporte y distribución de electricidad y calefacción, como para la reordenación del sector industrial. El año 1997 se ha caracterizado por una fuerte recuperación de la financiación relacionada con objetivos industriales y PYME (4,6 mil millones), de los cuales 2,5 mil millones se destinaron a proyectos individuales en pro de la competitividad internacional de la industria comunitaria. Los préstamos globales permitieron financiar unas 13 000 PYME, dos terceras partes de ellas situadas en regiones subvencionables (véase cuadro 4-5). 1. 2. 3. El Fondo Europeo de Inversión (FEI) A) Colaboración entre el sector público y el sector privado en el FEI. El FEI es una institución internacional que actúa a través de una colaboración entre el sector público y el sector privado, con tres grupos de accionistas: el BEI, la Comisión Europea y 76 entidades financieras de todos los Estados miembros de la UE. El FEI actúa en condiciones de mercado en colaboración con bancos y otras entidades financieras. No es una entidad de crédito sino de garantía de créditos concedidos particularmente en el marco del programa de redes transeuropeas (RTE) y a proyectos de financiación de PYME. El programa RTE representa proyectos de infraestructuras de transporte, energía y telecomuniciones de interés europeo. El FEI puede conceder garantías a los intermediarios financieros para préstamos en favor de PYME de todos los sectores sin restricción. Desde 1996 también tiene autorización para realizar tomas de participación en sociedades de capital de riesgo. En 1997, tercer año de actividad del FEI, el volumen de las garantías firmadas aumentó remarcablemente (50%) y el Fondo realizó sus primeras tomas de participación. B) Actividad de garantía del FEI. En 1997, el FEI concedió garantías por un importe de 769 millones de ecus en favor de proyectos RTE y a PYME, lo que sitúa el importe global de las operaciones firmadas desde su creación en junio de 1994 en 2,3 mil millones. El desglose por países figura en el cuadro siguiente. 1-3 Actividad del FEI desde su creación - Distribución geográfica. I millones de ecus I Tomas de Garantias particlpaci6n Belgica Dinamarca Alemania Grecla Espana Francia Irlanda Italia Luxemburgo Paises Bajos Austria Portugal Finlandla Suecia ReinoUnido Fuera de la UE Total I 60 2 98 142 128 331 66 499 4 35 59 204 30 9 400 232 2 300 (1) 2 3 6 3 12 26 | El reparto de las firmas por sectores se eleva a 24,7% para RTE de transporte, 22,3% para RTE de energía, 20% para RTE (RTE de total: 67%) y 33% para PYME. telecomunicaciones el FEI fuera opera Aunque fundamentalmente dentro de la las Unión, no se excluyen de operaciones la se 1997, Comunidad. En firmaron dos operaciones en Europa del Este: el proyecto la SPP del gasoducto en República Eslovaca y un de importante telecomunicaciones en Hungría. proyecto (1) Pais de establecimiento del Fondo. Programa especial « Crecimiento y medio ambiente ». Desde el lanzamiento en 1996, a iniciativa del Parlamento Europeo, de un proyecto piloto denominado programa espacial « Crecimiento y medio ambiente », el FEI ha firmado acuerdos con socios financieros de todos los Estados miembros. El FEI garantiza parcialmente préstamos bancarios a PYME que inviertan en proyectos que puedan ser beneficiosos para el medio ambiente. El coste de la garantía sobre los préstamos suscritos por las pequeñas empresas va a cargo del presupuesto de la Comunidad. En 1997 dicho mecanismo supuso aproximadamente un 84% del total de las garantías concedidas a PYME. C) Actividad en el ámbito de las tomas de participación. A finales de 1997 los compromisos del Fondo sobre sus recursos propios se elevaban a 26 millones de ecus. El importe total de los fondos individuales en los que el FEI tuvo una participación se elevaba a 413 millones de ecus a 31 de diciembre de 1997. En la cumbre europea de Jefes de Estado y de Gobierno dedicada al empleo, celebrada en Luxemburgo los días 20 y 21 de noviembre de 1997, el BEI y el FEI firmaron un acuerdo de creación del « Mecanismo Europeo para las Tecnologías (MET)» para financiar proyectos de PYME de tecnología avanzada y fuerte crecimiento. En este marco, el FEI recibió el mandato del BEI de gestionar en su nombre un importe de 125 millones de ecus, con cargo a sus reservas, para apoyar inversiones en fondos de capital de riesgo destinados a PYME que utilicen tecnologías avanzadas. A finales de 1997, se había comprometido a este respecto un importe de 6,49 millones de ecus. 1. 2. 4. CECA En el marco del reajuste de la actividad de "empréstitos y préstamos" de la CECA, decidido por la Comisión en junio de 1994 (DO C 175 de 28 de junio de 1994), y con vistas a la expiración del Tratado CECA, que tendrá lugar el 23 de julio del 2002, los desembolsos de nuevos préstamos dentro de la Comunidad aumentaron fuertemente respecto del año precedente (véase el cuadro 4-6 del Anexo). Este aumento se explica por el hecho de que 1997, y concretamente el primer semestre de dicho año, fue el último período para proceder a préstamos CECA, salvo para algunos casos excepcionales. En efecto, las orientaciones aprobadas por la Comisión en 1994 sobre la reforma de las actividades de préstamo y empréstito de la CECA en el horizonte del año 2002 movilizaron a los prestatarios y dieron un (último) efecto expansivo a esta actividad. En lo sucesivo ya no será posible obtener préstamos de larga duración, es decir con vencimientos posteriores al año 2002, salvo par algunos grandes proyectos de infraestructura de interés europeo que pueden acogerse a una garantía estatal. 1-4 Préstamos CECA en 1997. (miles de ecus) Artículo 54 Artículo 56 Artículo 95 Viviendas Total sociales Belgica Dinamarca Alemania Grecia Espana Francia liianda Italia Luxemburgo Paises Bajos Austria Portugal Reino Unido Fuera de la Comunidad - - 49 508 - - - - 4 048 68 682 - 71 851 122 442 - - 20 078 - 44 606 - 2 898 22 090 - 33 610 6 746 - 3 562 - 73 211 - - - - - - - - - - - - - - - 369 3 8 205 31 1 589 1 894 19 1 809 27 204 897 - 2 863 - 20 447 3 102 318 31 4 487 23 985 19 39 467 75 455 204 76 310 122 442 76 074 0 Total 316 530 206 800 0 17911 541 241 10 De esta manera en 1997, los presamos CECA prácticamente se duplicaron respecto a 1996. La demanda fue especialmente fuerte en el sector del consumo de productos CECA (artículo 54), especialmente en Portugal, Austria, Luxemburgo y Alemania. La actividad de la conversión de las cuencas de carbón y acero en declive (artículo 56) también aumentó a un ritmo sostenido, especialmente en Bélgica, Alemania y Austria. 1. 2. 5. Nuevo Instrumento Comunitario (NIC) A) Visión general Respecto al NIC, cabe recordar que desde 1991 no ha habido nuevas operaciones de préstamo. Los reembolsos han continuado y, en algunos países, se han devuelto casi todos los préstamos. El grado de utilización de los límites máximos de empréstito figura en el cuadro 1-5. 1-5 Situación de los préstamos NIC a 31. 12. 1997. Acuerdos financiered Prestamos globales (1) Sector productive- (1) Infraestructura Energia Total firmas netas (2) Prestamos BEI (recursos propios) Lfmites maxlmos autorizados Saldo Reconstr. ITALIA Reconstr. GRECIA NICI NIC II 5,4 538,5 446,7 990. 5 598. 7 80,0 598. 7 80,0 351. 6 406. 8 10. 6 279,4 300,8 997,5 (en millones de ecus) NIC III 2 138,0 465,3 258,3 2 861. 5 NIC IV TOTAL 668,8 668. 8 3 213. 5 15,9 1961,9 1 005,8 6197,1 351,6 1000. 0 1000,0 80,0 1000,0 3 000,0 750. 0 6 830,0 9,5 49. 7 0,0 2,5 138,5 81,2 281,3 (1) (2) Industria y agricultura. Firmas menos anulaciones. El interés del NIC IV se debe a sus características especiales, tales como la opción que permite convertir los préstamos en capital de riesgo, la posibilidad de utilizar los préstamos para financiar la adquisición de activo inmaterial, la de diferir el pago de intereses, etc. B) Ritmo de utilización semestral del NIC Las decisiones del Consejo 83/200/CEE (artículo 6) y 87/182/CEE (artículo 8), relativas a la financiación del NIC, prevén que la Comisión elabore un informe semestral sobre el ritmo de utilización de los tramos NIC III y IV. Teniendo en cuenta que los límites máximos han sido utilizados hasta el 96%, la citada evolución semestral ya no modifica la situación consolidada descrita en el cuadro 1-5. En cambio, el saldo vivo de los préstamos emitidos varía semestralmente en función de la amortización de la deuda y del curso de la divisa de los empréstitos. A este respecto, la 11 situación del semestre del 1 de julio al 31 de diciembre de 1997 figura en el cuadro 4-8 del anexo. 1. 2. 6. Euratom Desde hace varios años, no se ha presentado ninguna solicitud de financiación para proyectos nucleares dentro de la Comunidad sobre el importe disponible de 1,1 mil millones de ecus del límite máximo Euratom. En cambio, se están instruyendo varios proyectos fuera de la Comunidad (véase 2. 5. 1). /. 2. 7. Apoyo financiero a medio plazo de la Comunidad En 1997 no se utilizó el mecanismo financiero a medio plazo de apoyo a las balanzas de pagos de los Estados miembros. Teniendo en cuenta las sumas desembolsadas con anterioridad en favor de Grecia de 1 mil millones de ecus (correspondientes al primer tramo del préstamo de 1991 de 2,2 mil millones) y a Italia de 4 mil millones de ecus (correspondientes a los dos primeros tramos del préstamo de 1993 de 8 mil millones) en el marco de este mecanismo, y los reembolsos efectuados durante 1997, el saldo vivo de los préstamos concedidos con este fin ascendía a 4 mil millones de ecus a 31 de diciembre de 1997. Así pues, al margen disponible a financiar mediante empréstitos comunitarios obtenidos en el mercado de capitales se eleva a 10 mil millones de ecus. 12 2. ACTIVIDADES DE PRÉSTAMO EN TERCEROS PAÍSES 2. 1. VISIÓN GENERAL El apoyo financiero a terceros países que han celebrado acuerdos de cooperación con la Comunidad reviste formas distintas según la zona geográfica y los objetivos perseguidos. Cuando la Comunidad desea participar en el restablecimiento de los equilibrios macroeconómicos de estos países, recuerre a préstamos de Estado a Estado; cuando desea desarrollar infraestructuras y grandes trabajos de saneamiento, a préstamos individuales; cuando desea desarrollar la red productiva de las PYME y fomentar la economía de mercado, a préstamos globales a las entidades bancarias locales. Además, en los países de África, del Caribe y del Pacífico y en los países de la cuenca Mediterránea el BEI también cuenta con instrumentos financieros distintos de los préstamos clásicos, especialmente tomas de participación en PYME que tengan perspectivas de desarrollo. Estos instrumentos se describen en los Reglamentos o Decisiones del Consejo que detallan sus modalidades de aplicación según las zonas geográficas. Los mandatos confiados al BEI en los países de Europa Central y Oriental, los países mediterráneos, Latinoamérica y Asia, y en Sudáfrica se renovaron globalmente el 14 de abril de 1997 mediante la Decisión 97/256/CE, en la que se aprueban los importes de los nuevos mandatos por un período de tres años. Los importes globales se elevan a: 3 520 millones de ecus para los PECO, 2 310 millones para los países mediterráneos, 900 millones para los países de Latinoamérica y Asia, y 375 millones para la República de Sudáfrica. Esta decisión también estableció un nuevo sistema de garantía para aumentar la asunción de riesgos por el BEI en el esfuerzo de cooperación con el exterior de la Unión. Inspirándose en las prácticas que regulan las operaciones dentro de la Unión, en los proyectos con garantías individuales no soberanas, el BEI asumirá en lo sucesivo los riesgos financieros y económicos, mientras que el presupuesto comunitario cubrirá los riesgos políticos. 2-1 Financiación fuera de la Comunidad en 1997 - Síntesis. Apoyo a las balanzas de pagos (1) B EI Recursos presupuestarios y del FED (2) 19 36 95 100 195 55 (en millones de ecus) Kecursos propios Total 41 1 086 1486 378 199 3 190 (3) 60 1 122 1 581 100 378 199 3 440 Paises ACP-PTU Mediterraneo PECO CEI America Latina, Asia Republics Sudafricana Total (1) (2) (3) Desembolsos. Firmados y gestionados por el BEI con cargo a recursos presupuestarios de la CE o del Fondo Europeo de Desarrollo (FED). Préstamos firmados, de los cuales 2 562,5 millones de ecus correspondientes a la Decisión del Consejo 97/256/CE (véase cuadros 2-2 a 2-4). 13 2. 2. ACTIVIDAD MACROFINANCIERA DE LA COMUNIDAD 2. 2. 1. Apoyo financiero a las balanzas de pagos La asistencia macrofinanciera en forma de préstamos tiene carácter excepcional y se inscribe en los esfuerzos de la comunidad internacional para aportar, conjuntamente con las instituciones de Bretton Woods, un apoyo a la balanza de pagos a países que se enfrentan a dificultades transitorias. En el caso de la Comunidad, se concentra en las zonas geográficas cercanas, en concreto Europa Central y Oriental, los países europeos procedentes de la antigua URSS y los países del sur del Mediterráneo. Los desembolsos de esta ayuda dependen de que los países beneficiarios cumplan objetivos definidos previamente. En este contexto, el número de operaciones realizadas cada año es limitado y no es posible establecer comparaciones válidas en cuanto a la evolución de un año a otro de la ayuda concedida. En 1997 el Consejo decidió conceder asistencia macrofinanciera en forma de préstamo a Bulgaria, por un importe de 250 millones de ecus, y a la Antigua República Yugoslava de Macedonia (ARYM) por un importe de 40 millones de ecus. El Consejo también decidió conceder ayuda excepcional a Armenia y a Georgia por un importe global de 170 millones de ecus. En lo que se refiere a los desembolsos, la asistencia abonada en 1997 se eleva a 195 millones de ecus. Los desembolsos relativos a los préstamos recibidos en los años anteriores se elevaban a 170 millones. Se dividen entre: 70 millones para Rumania, 100 millones para Ukrania, y a ellos hay que añadir el desembolso de 25 millones para AYRM en concepto de nuevos préstamos decididos en 1997. 2. 2. 2. Línea de crédito en favor de la CEI En el marco de la Decisión del Consejo de diciembre de 1991, relativa a la concesión de una línea de crédito comercial con un máximo de 1 250 millones de ecus en favor de los nuevos estados independientes surgidos de la antigua URSS (CEI), en 1997 no se realizó ningún desembolso. El período de funcionamiento de esta línea ha finalizado actualmente, por lo que en el futuro no se producirán nuevos desembolsos. La mayoría de los créditos concedidos ya han sido reembolsados, con la excepción de los retrasos de pago por parte de Armenia, Georgia y Tayikistán por un importe de 234 millones, incluidos capital e intereses. 2. 3. PRÉSTAMOS REGULADOS POR LA DECISIÓN 97/256/CE : Países de Europa Central y Oriental, países mediterráneos, países de Latinoamérica y Asia, República de Sudáfrica El apartado 2. 3 constituye el informe que debe presentarse al Parlamento Europeo y al Consejo de conformidad con los artículos 2 y 3 de dicha Decisión del Consejo, es decir, comprende el informe del segundo semestre de 1997 y el informe anual de 1997. Además, el informe también cubre el último año de las actividades del BEI en la República de Sudáfrica de conformidad con la Decisión del Consejo 95/207/CE, de 1 de junio de 1995 (DO L 131 de 15 de junio de 1995). 14 2. 3. 1. Objetivos y prioridades del BEI El Banco presta su ayuda a aquellos países de Europa Central y Oriental cuyo objetivo a largo plazo es preparar su adhesión a la UE, propiciando la creación de las condiciones económicas que les permiten entrar a formar parte de la Unión5, y también proporciona asistencia a Albania. El BEI concede prioridad a la mejora, modernización y desarrollo de los sectores del transporte, las telecomunicaciones y la energía, con especial hincapié en las redes transeuropeas (RTE), basándose en los ejes de transporte viario y ferroviario que la Conferencia Paneuropea de Ministros de Transportes consideró prioritarios a medio plazo. Se concede prioridad a los aspectos medioambientales de los proyectos del BEI, a fin de lograr la adaptación gradual de la legislación de los países afectados a la de la Unión Europea. El Banco también apoya a las PYME y otras inciativas industriales, en especial cuando ello suponga la participación de socios de la Unión Europea, biert directamente o bien mediante el préstamo global. En la cuenca Mediterránea, además de continuar el compromiso de fondos todavía diponibles con arreglo a los protocolos bilaterales de 1992-1996 con determinados países de la zona, a partir de 1997 la actividad de préstamo del Banco se ha realizado fundamentalmente en el marco de la Asociación Euromediterránea, en apoyo del desarrollo económico de los países afectados. La actividad de préstamo del Banco apoya proyectos de inversión individuales y, mediante el préstamo global, proyectos de PYME de menor dimensión, al tiempo que fortalece el sector financiero de estos países. Con arreglo a la Asociación Euromediterránea, la actividad de préstamo a partir de los recursos propios del BEI se complementa con bonificaciones de intereses (para préstamos en el sector medioambiental) y capital de riesgo procedente del presupuesto comunitario, gestionado por el Banco. En Latinoamérica y Asia, el Banco financia proyectos de mutuo interés para los países afectados y para la Unión Europea -mediante una cofinanciación con promotores de la Unión Europea, trasferencia de tecnología, cooperación en el ámbito de la energía y la protección medioambiental. En el cuadro 2-7 figura los detalles de los proyectos de interés mutuo. En la República de Sudáfrica, el objetivo del Banco es contribuir a la transición a un régimen democrático en Sudáfrica y al éxito del programa de reconstrucción y desarrollo del país. 2. 3. 2. A ctividad de préstamo Durante el período de referencia el Banco firmó 22 contratos de préstamo en Europa Central y Oriental, por un importe total de 1 466 millones de ecus (sin incluir un 5 Además de esta actividad con arreglo a la Decisión del Consejo, el Banco ha creado una importante línea de crédito de preadhesión a partir de sus propios recursos sin garantía presupuestaria, para ayudar a los países que han solicitado la adhesión a la Unión Europea. 15 préstamo final firmado en marzo de 1997 con arreglo a una autorización de préstamo anterior, por un importe de 20 millones de ecus). Los préstamos en Polonia, Hungría, República Checa y República Eslovaca supusieron más del 80% de la actividad de préstamo del BEI en la zona. El Banco también firmó préstamos con arreglo a la Decisión del Consejo en todos los demás países PECO excepto Albania (véase cuadro 2-2). • El Banco siguió prestando apoyo al desarrollo económico de los países afectados, principalmente financiando infraestructuras estratégicas. Una tercera parte del total de la financiación, 502 millones de ecus, se destinó a proyectos de infraestructuras de transporte, incluida la mejora de la sección checa del eje ferroviario Berlín-Viena, el desarrollo de las redes viarias RTE en la República Eslovaca, la modernización de los aeropuertos de Sofía y de Tallin, junto con un programa de emergencia para reparar los daños causados a la infraestructura ferroviaria polaca por las inundaciones. • Los préstamos a proyectos de telecomunicaciones en cinco países ascendieron a 357 millones de ecus, una cuarta parte del total de la actividad. Entre ellos figuraban inversiones en telefonía móvil (GSM) en Lituania, la República Eslovaca y Eslovenia. • Los préstamos en el sector de la energía ascendieron a un total de 70 millones de ecus y se destinaron a desarrollar centrales eléctricas en Hungría y a rehabilitar sistemas de calefacción urbana en Bucarest. • El apoyo a la industria, por un importe de 112 millones de ecus, incluyó préstamos globales para proyectos más pequeños en Polonia y Estonia y el apoyo a una fábrica de tableros de fibra en Rumania. • El apoyo a infraestructura de carácter general ascendió a 425 millones de ecus, incluida una importante ayuda para reparar los daños causados por inundaciones en Polonia y la República Checa. 2-2 Desglose por países y sectores de los préstamos del BEI en Europa Central y Oriental. Pafs N°de pr&ta mos Total de contratos de pr&tamo firmados (en millones de ecus) Transporte Telecomu nicaciones Energia Industria Infraestructura general Bulgaria Rep. Checa Estonia Hungria Letonia Lituania Polonia Rumania Rep. Eslovaca Eslovenia 1 4 2 1 1 1 4 3 4 1 60 540 20 35 20 7 355 122 262 45 60 240 10 20 75 97 100 7 40 165 45 35 35 10 55 47 200 225 Total 22 1466 (100%) 502 (34,2%) 357 (24,4%) 70 (4,8%) 112 (29%) 16 Los préstamos firmados en el Mediterráneo muestran una importante dipersión en nueve países. En el período de referencia el Banco firmó préstamos por un importe total de 934 millones de ecus con arreglo a la Decisión del Consejo en todos los países del Mediterráneo excepto Malta6, Israel y Siria (véase cuadro 2-3). • Las inversiones en infraestructuras de transporte ascendieron a casi una tercera parte del total (300 millones de ecus) incluida la renovación de la flota aérea de Egipto, infraestructuras portuarias en Jordania, infraestructuras viarias en Líbano y Túnez e infraestructuras ferroviarias en Marruecos y Túnez. • Más del 28% del total de la financiación (265 millones de ecus) se destinó a inversiones en agua y alcantarillado en Líbano, Marruecos, Turquía, Túnez y Chipre. • Un gran gasoducto en Argelia supuso más del 23% del total de los préstamos, lo que junto con el apoyo a un centro de control de la electricidad en Líbano situó el apoyo al sector de la energía en casi una cuarta parte del total de los préstamos (229 millones de ecus). • Los proyectos industriales individuales recibieron un 15% del total de la financiación (140 millones de ecus), entre ellos algunas empresas en participación con inversores comunitarios, por ejemplo, une fábrica de cemento en Egipto, ayuda a PYME en Jordania y Turquía a través de un préstamo global, y una zona industrial en Cisjordania y Gaza. 2-3 Desglose por países y sectores Mediterráneo. de los préstamos del BEI en los países del Pais N°. de presta mos Argelia Chipre Egipto Jordania Lfbano Marruecos Tunez Turquia Gaza-Ciajordania Total 1 1 3 2 3 2 3 2 1 18 Total de contratos de pr&tamo firmados (en millones de ecus) 218 30 121 60 131 135 130 95 14 934 (100%) Transporte Energia Medio ambiente, agua, alcantariUado Industria, otros, mixtos 218 11 75 30 20 85 90 30 100 50 40 45 300 (324%) 229 04,5%) 265 (28,4%) 46 30 50 14 140 (15%) Durante el período de referencia el Banco firmó 6 préstamos en Latinoamérica y Asia por un importe total de 214,5 millones de ecus, incluidos dos préstamos por un 6 En Malta se firmaron préstamos con arreglo al Cuarto Protocolo Financiero. 17 importe de 52 millones firmados con arreglo al mandato provisional 1996-1997 (véase cuadro 2-4). Se firmaron préstamos con Indonesia, Filipinas, Brasil y Perú, junto con un proyecto de interés regional (Pacto Andino). Los préstamos apoyaron proyectos de infraestructura económica (suministro de agua, infraestructuras aeroportuarias, comunicaciones), energía y proyectos industríales (cemento), así como proyectos pequeños y medianos a través de un préstamo global. 2-4 Desglose por países y sectores de los préstamos del BEI en Latinoamérica y Asia. Pais N'. de presta mos Indonesia Filipinas Brasil Peru Regional Total 1 2 1 1 1 6 Total de contratos de prestamo firmados (en millones deecus) 55 377 32,5 50 407 214,5 (100%) Transporte Telecomuni caciones Energfa 25 12 50 25 (11,7%) 50 (23,3%) 12 (5,6%) Industria, otros, mistos 55 32,5 40 127,5 (59,4%) Los cuadros 2-8 a 2-10 a finales del apartado 2. 3. proporcionan más detalles de los contratos de préstamos firmados en las zonas a las que se aplica la Decisión del Consejo 97/256/CE. En 1997 el Banco firmó contratos de préstamo con la República de Sudáfrica por un importe total de 199 millones de ecus, con lo que llegó al máximo de 300 millones concedido con arreglo al primer mandato (Decisión del Consejo 95/207/CE). Se destinaron préstamos por un importe total de 104 millones a inversiones en agua y alcantarillado y un préstamo de 45 millones a financiar el coste de explotación de depósitos de gas adyacentes e instalaciones de compresión en Mossgas. También se concedió un préstamo global de 50 millones para financiar inversiones a pequeña y mediana escala. Durante el período de referencia el Banco no firmó ningún contrato de financiación en la República de Sudáfrica con arreglo a la Decisión del Consejo 97/256/CE. 2. 3. 3. Riesgo compartido* Durante el período de referencia el riesgo compartido respecto a las actividades de préstamo del BEI con arreglo a la Decisión del Consejo 97/256/CE alcanzó un total de Incluido un préstamo firmado en el marco del mandato provisional pero no cubierto por el acuerdo de garantía establecido en la Decisión del Consejo 97/256/CE. La Decisión del Consejo 97/256/CE de 14 abril de 1997 invita al Banco "a que procure cubrir el riesgo comercial para un 25% de las operaciones de préstamo realizadas en virtud de la presente Decisión con ayuda de garantías no soberanas, porcentaje ampliable con arreglo a mandatos individuales siempre que sea posible y en la medida en que lo permite el mercado". 18 639,5 millones de ecus9, o 8,8% del límite máximo de préstamo y 24,5% de la actividad de préstamo hasta el momento con arreglo al nuevo plan de garantías. El desglose por zonas es el siguiente: - En Europa Central y Oriental el riesgo compartido respecto a la actividad de préstamo del BEI alcanzó un total de 444 millones de ecus, o 12,6% del límite máximo para estos países y 30,3% de la actividad de préstamo hasta la fecha. - De acuerdo con los procedimientos de la Asociación Euromediterránea, excepto dos proyectos, los demás se han firmado con gobiernos o entidades públicas. Por esta razón no es sorprendente que en el período de referencia el riesgo compartido respecto a los préstamos del BEI en los países del Mediterráneo alcanzara un total de 46 millones de ecus, o 2% del límite máximo para estos países y 4,9% de la actividad hasta la fecha. - Tal como se mencionaba en el anterior informe sobre las operaciones del BEI en Latinoamérica y Asia (COM( 1998)1), el nuevo sistema de garantías establecido en la Decisión del Consejo 97/256/CE también se aplica al mandato provisional para las actividades de préstamo en esta zona respecto a los préstamos aprobados por el Banco pero no firmados en la fecha de entrada en vigor de la Decisión, lo que afecta a un total de 122 millones de ecus. De este importe, durante el período de referencia se firmaron préstamos por un importe de 52 millones, y uno de ellos (12 millones) correspondía a un proyecto de riesgo compartido. Durante el período de referencia el riesgo compartido respecto a la actividad de préstamo del BEI en Latinoamérica y Asia (incluyendo los 12 millones antes mencionados) alcanzó un total de 149,5 millones de ecus, o 14,6% del límite máximo de préstamo para estos países y 69,7% de la actividad de préstamos a la fecha en la zona con arreglo al nuevo plan de garantías. Al final del capítulo 2. 3. figuran cuadros por zonas (cuadros 2-8 a 2-10) con los préstamos cubiertos por garantías no soberanas, como establece la Decisión del Consejo 97/256/CE. 2. 3. 4. Cooperación con otras organizaciones La actividad del Banco en los países de Europa Central y Oriental se inscribe en el programa de la UE de ayuda a dichos países, en especial financiando inversiones orientadas a integrar su infraestructura con la de la Unión Europea, y en prestar ayuda a PYME, así como a proporcionar asistencia a Albania. Siempre que ello resulta posible se procede a la cofinanciación con otras organizaciones, especialmente para lograr los objetivos mencionados. De esta forma las actividades del Banco se inscriben en un enfoque acordado, que se aplica en estrecha colaboración con la Comisión y, cuando procede, con las organizaciones financieras internacionales (OFI) que operan en la zona. El Banco coopera estrechamente con el programa PHARE, lo que ha dado lugar a una estrecha y fructífera relación, muy apreciada por los países beneficiarios. Esta relación se ha reforzado en el contexto del inicio del proceso de adhesión. Incluye 122 millones de ecus en Latinoamérica y Asia con arreglo al mandato provisional, importe que también queda cubierto por los acuerdos de garantía establecidos en la Decisión del Consejo. 19 Además de la frecuente asistencia a PHARE durante la fase previa de la inversión para garantizar que los estudios y asistencia necesarios se aplican a los proyectos del BEI, el Banco y PHARE han cofinanciado proyectos de infraestructuras, a los que pueden destinarse hasta un 25% de los recursos PHARE. Durante el período de referencia han cofinanciado un proyecto ferroviario en la República Checa y PHARE está considerando cofinanciar de un aeropuerto en Bulgaria y ha destinado al programa de reparación de los daños causados por inundaciones en Polonia. La cooperación entre el Banco y otras organizaciones financieras internacionales seguirá siendo estrecha y sistemática, a pesar de la disminución de la actividad de préstamo en la zona, paralelamente a la progresiva instauración de una economía de mercado. Durante el período de referencia, el BERD contribuyó a un proyecto ferroviario en la República Checa y un proyecto de construcción de un aeropuerto en Estonia mientras que el Banco Mundial (BIRD) aprobó una contribución al programa de reparación de los daños por inundaciones en Polonia. Las aportaciones de PHARE y de otras organizaciones financieras internacionales a proyectos financiados por el BEI figuran en el cuadro siguiente (las cifras indican millones de ecus). 2-5 Porcentaje de PHARE y OFI en proyectos financiados por el BEI en Europa Central y Oriental. Pais Bulgaria Rep Checa Estonia Polonia Total BEI 60 75 10 300 445 PHARE 1 0 - 1 510 50 0 6512 125-130 BERD 0 5011 8,5 0 58,5 BIRD 0 0 0 185" 185 TOTAL 7 0 - 75 175 18,5 550 813,5-818,5 En la cuenca del Mediterráneo el Banco también coopera con otras instituciones financieras internacionales e inversores o donantes siempre que resulta posible. En muchas de las operaciones celebradas en 1997, el Banco, o bien cofinanció directamente con otras instituciones multilaterales o bilaterales o con internacionales, o bien desempeñó una función clave en la atracción de recursos financieros adicionales. Por ejemplo los préstamos globales en Jordania y el proyecto Cisjordania-Gaza se aplican conjuntamente con préstamos globales condicionales procedentes de recursos de capital de riesgo, con arreglo al Reglamento MEDA; el último proyecto está cofinanciado con Corporación Financiera Internacional (CFI). El proyecto en Chipre está cofinanciado con el Fondo de Desarrollo Social del Consejo de Europa; el proyecto en el sector de la energía en Líbano está cofinanciado con el BIRD mientras que el proyecto de transporte está cofinanciado con el Fondo Saudí. inversores 10 u 12 13 El importe definitivo se decidirá en PHARE. 53,6 millones de dólares. Fondos reasignados de otros proyectos PHARE. Una contribución de 200 millones de dólares para la reparación de los daños causados por las inundaciones en Polonia. 20 El cuadro 2-6 proporciona detalles de la cofinanciación de los proyectos financiados por el BEI (millones de ecus). 2-6 Porcentaje de OFI en proyectos financiados por el BEI en los países mediterráneos. Pals Chipre Lfbano Marruecos Gaza-Cisjordania Total BEI 30 31 131 14 206 BIRD 0 8,2 5 0 13,2 CFt'r'-- 0 0 0 7,6 7,6 Otros14 40,7 31,2 45 12 128,9 Total 70,7 70,4 181 33,6 355,7 Además, ha existido una activa cooperación con otras instituciones que han contribuido a otras inversiones promovidas por el Banco en el mismo período: • Marruecos: • Túnez • Turquía • Egipto • Líbano Proyecto de modernización ONCF (ferrocarril) - con BIRD, BAD15, CFD16 ; Proyecto SNCFTII (ferrocarril) - con BIRD, CFD ; Proyecto Aguas Residuales ADANA - con cooperación alemana ; Proyecto Cemento ECC - con CFI y cofinanciación europea (belgo/suiza) ; Proyecto Cerámica LECICO - cofinanciación con un grupo finlandés ; El proyecto de aguas residuales en Trípoli está cofinanciado con el BIRD, dentro de un programa de inversión sectorial. La cooperación con instituciones financieras multilaterales y bilaterales en Latinoamérica y Asia sigue siendo positiva. El proyecto de aeropuerto en Filipinas se evaluó conjuntamente con el Banco Asiático de Desarrollo, que también contribuyó a su financiación y participará en el control de su ejecución y del desarrollo financiero e institucional del sector. El proyecto energía en Filipinas fue cofinanciado con Kreditanstalt fiir Wiederaufbau (KFW) y Commonwealth Development Corporation (CDC), entre otros. El Banco tiende cada vez más a intervenir en proyectos privados en los que participen empresas europeas como socios de empresas en participación o como accionistas. Tal como se menciona en apartado 2. 3. 1. , el Banco financia proyectos de mutuo interés para los países de Latinoamérica y Asia y para la Comunidad (véase el siguiente cuadro). 14 15 16 Capital de riesgo del BEI, gobiernos, entidades públicas u otras fuentes financieras, incluyendo fondos propios del prestatario/promotor. Banco Africano de Desarrollo. Caisse Française de Développement. 21 2-7 Proyectos de interés mutuo firmados en 1997 en Latinoamérica y Asia País Proyecto Interés mutuo Indonesia SUMINISTRO DE AGUA A YAKARTA OESTE Filipinas SEGUNDO AEROPUERTO PLANTA ENERGÍA BATANGAS DE -B Brasil Perú LAFARGE ARCOS CEMENT TELEFONICA DEL PERÚ Regional CORPORACIÓN ANDINA FOMENTO Préstamo global DE El prestatario es una empresa conjunta formada por intereses privados franceses e indonesios. El proyecto supone también la transferencia de tecnología europea en el ámbito del suministro y la gestión del agua y aporta importantes beneficios medioambientales. La garantía del proyecto la proporcionará un sindicato de bancos comerciales bajo dirección europea. El proyecto de mutuo interés se basa en el necesario desarrollo de estos aeropuertos, especialmente Puerto Princesa, dentro de la contribución del país a un importante plan de desarrollo regional (East ASEAN Growth Area - EAGA). El proyecto también aumentará efectivamente la capacidad del aeropuerto internacional de Manila para vuelos internacionales. El apoyo a EAGA, del que el proyecto es un buen ejemplo, viene fomentado por el acuerdo de cooperación entre los Estados Unidos y los países ASEAN. El prestatario es una filial al 100% de una empresa en participación británico- filipina. Además el yacimiento de gas que probablemente proporcionará el futuro combustible para la planta ha sido desarrollado conjuntamente por Shell y Occidental Petroleum, mientras que el contrato para la planta ha sido adjudicado a un importante grupo europeo. En un contexto más amplio el proyecto ayudará a conseguir los objetivos del acuerdo de cooperación EE. UU. -ASEAN, que hace especial referencia a la cooperación en los ámbitos de la energía y de la mejora del medio ambiente El prestatario es una empresa en participación entre intereses privados franceses y brasileños. El proyecto fortalecerá la posición del promotor en un importante mercado emergente. El desarrollo de las telecomunicaciones en Perú supondrá importantes beneficios económicos. La prestación de servicios de telecomunicaciones modernos se considera que es uno de los principales elementos del desarrollo económico. El prestatario peruano es una filial de una empresa española de telecomunicaciones. La participación de una empresa europea eficiente en la finalización del programa de desarrollo de las telecomunicaciones de Perú proporciona beneficios adicionales en cuanto a transferencia de tecnología a Perú y aumento de la actividad de las telecomunicaciones europeas. Los proyectos financiados serán de mutuo interés y con ello contribuirán a una cooperación más estrecha entre la Unión Europea y el Grupo Andino, en empresas privadas en los sectores elegibles. Las actividades de la Comisión y del BEI en la República de Sudáfrica se complementan mutuamente. Por ejemplo, la Comisión concede ayuda para programas de conducción de agua mientras que el BEI concede préstamos para el tratamiento y el saneamiento del agua; la Comisión interviene en programas de garantías para PYME financiadas a través del sector bancario comercial, mientras que el BEI financia préstamos a través de bancos comerciales y PYME mediante Industrial Development Corporation. El BEI mantiene estrecho contacto con el Banco Mundial y con organizaciones nacionales activas en Sudáfrica, entre otras "Société de Promotion et de Participation pour la Coopération Economique" (PROPARCO) en Francia y "Commonwealth Development Corporation" en el Reino Unido. 22 2-8 Préstamos del BEI firmados en 1997 en los países de Europa Central y Oriental (DC 97/256/CE). PAfS PROYECTO DESCRIPCI6N IMPORTE DEL PRESTAMO (en millones de ecus) RIESGO COMPAR TDX) Bulgaria Rep. Checa Estonia Hungria Letonia Lituania Polonia Rumania AEROPUEKIDDE90FÍA Modernización y mejora del aeropuerto de Sofía 60 EJE FERROVIARIO BERLÍN- VENA-B TELECOMUNSCACSÜNES n-A AUTOPISTA D5 NUREMFJERG REPARAOÓNDANOS INUNDACIONES PRAGA- AEROPUERTODETAUJN UNIÓN DE BANCOS DE ESTCMAPiéstarnoglobal PLANTA GENERADORA DE ELECTRICIDAD de Mejora de la sección checa de la línea ferroviaria Berlfn-Praga-Viena Modernización la telecomunicaciones Construcción de la sección Plzen-Rozvadov de la autopista D5 Praga-Nuremberg Programa de emergencia para la reparación de la infraestructura básica tras los daños causados por las inundaciones red de Mejora del aeropuerto internacional de Tallin Para financiar proyectos de pequeña y mediana escala relativos a medio ambiente, ahorro de energía, infraestructuras, industria y turismo, así como proyectos de PYME en general Construcción y gestión de una turbina alimentada con gasoil y con combustión de ciclo de electricidad y el aumento de la potencia de reserva secundaria de Hungría suministro abierto para el 75 100 165 200 10 10 35 PUERTODEVENTSPILS Mejora del acceso al puerto, reconstrucción y fortalecimiento de muelles 20 TELECOMUNO£3DNES H Desarrollo de la segunda fase de la red de telecomunicaciones móvil (GSM) 7 Préstamo global VEREINSBANK POLSKA DANOS IhJUNDACIONES RECXDNSTRUCCIÓN-A DANOS MJNDACK3NES RECONSTOUCOÓN-B INFRAESTRUCTURA MUNICIPALKATOWICE TELECCMJNICACIONES REHABILITACIÓN DEL SISTEMA DE CALEFACCIÓN URBANA DE BUCAREST PLANTA DE MDF Para financiar proyectos de pequeña y mediana escala relativos a medio ambiente, ahorro de energía, infraestructuras, industria y turismo, así como proyectos de PYME en general Programa de emergencia para la reparación de la infraestructura básica tras los daños causados por las inundaciones Programa de emergencia para la reparación de la infraestructura básica tras los daños causados por las inundaciones Mejora (carreteras, municipales) de Katowice urbana vertederos infraestructura alcantarillado de la y Ampliación y modernización de la red de telecomunicaciones rumana Rehabilitación de instalaciones de las transporte y distribución de calefacción urbana Construcción de una fábrica de tableros de fibra (MDF) y resinas especiales en la ciudad de Sebes Construcción de 18 kms. de carretera principal (D2/D61) de Bratislava a la frontera austríaca y húngara Desarrollo de una red de telecomunicaciones móvil (GSM) Modernización la telecomunicaciones eslovaca Construcción de una nueva circunvalación en la autopista D61 que evita el centro de Bratislava red de de 35 225 75 20 40 35 47 25 65 100 72 Rep. Eslovaca CARRETERASEUROPEASn GLOBTEL TELECCMUNJICACIONES H OKRRETERASEUROPEASffl Eslovenia Total MOBnELGSM Construcción de la primera red GSM en Eslovenia 45 23 60 540 20 35 20 7 355 122 262 45 1466 No No Si No No No Si Si No Si Si No No No No No Si No Si Si No Si 2-9 Prlstamos del BEI firmados en 1997 en los paises mediterraneos (CD 97/256/EC). « M H i I i H i i l S g ; (en millones de ecus) 218 PAfS PROYECTO DESCRIPCIÓN Argelia Chipre Egipto Jordania Lfbano Marruecos Tunez Turqufa Gaza- Cisjordania Total SONATRACH GR2 - B Construcción de un gasoducto entre Airar y Hassi R'Mel 218 ALCANTARILLADO PAFOS Construcción de una red de recogida y tratamiento de residuos y un sistema de drenaje de lluvias torrenciales las aguas de EGYPTAIR CEMENTO ECC CERÁMICA LECICO DESARROLLO INDUSTRIAL BANK VI Préstamo Global AQABA PORT TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES TRÍPOLI AUTOPISTA COSTERA DEL NORTE CENTRO NACIONAL DE CONTROL ELÉCTRICO MODERNIZACIÓN ONCF AGUA POTABLE ONEPII SNCFTII SANEAMIENTO DEL LAGO SUR DE TÚNEZ VÍAS PRIORITARIAS AGUAS RESIDUALES ADANA Préstamo Global TURQUÍA Modernización de la flota egipcia Construcción de una fábrica de cemento gris Construcción de una nueva planta para la producción y modernización de una fábrica de baldosas sanitarios de Para financiar pequeñas y medianas empresas en sectores productivos de la economía jordana Construcción de un dique industrial con dos de y equipamiento manipular contenedores adquisición amarres para de lluvias una Mejora del drenaje de aguas residuales y torrenciales, procedentes de construcción de planta tratamiento de aguas residuales en la zona metropolitana de Trípoli Renovación y ampliación de la autopista de la costa norte entre Beirut y Trípoli Construcción de un centro de control de electricidad en Beirut y aumento Rehabilitación la capacidad de algunos tramos de los ejes principales de la red ferroviaria marroquí Suministro de agua potable a centros urbanos en Marruecos de Rehabilitación de la línea ferroviaria de Túnez-Sfax-Gabés Dragado y relleno del lago Sur de Túnez Mejora de la red viaria en la zona metropolitana de Túnez y otras ciudades grandes de dos Ampliación de la red de alcantarillado y construcción de tratamiento de aguas residuales en Adana (Sudeste de Turquía) Financiación de pequeñas y medianas empresas plantas ZONA INDUSTRIAL GAZA Desarrollo de la zona industrial en la franja de Gaza 24 30 121 60 30 75 30 16 30 30 131 100 20 11 85 50 25 40 65 45 50 14 135 130 95 14 934 ttrctrav GOMKR TJDO No No No Si Sf No No No No No No No No No No No No No. 2-10 Préstamos del BEI firmados en 1997 en Latinoamérica y Asia (CD 97/256/EC). IMPORTE DEL PRESTAMO (en millones de ecus) 55 RIESGO COMPAR TIDO PAIS PROYECTO DESCRIPCI6N Indonesia Filipinas Brasil Peril Regional Total SUMINISTRO DE AGUA YAKARTA OESTE SEGUNDOS AEROPUERTOS PLANTA DE GENERACIÓN DE ELECTRICIDAD BATANGAS - B17 Mejora y ampliación del sistema de suministro y distribución de agua 55 Mejora y ampliación de dos aeropuertos en el sur de las Filipinas Construcción de una planta eléctrica de ciclo combinado 25 12 CEMENTO LAFARGE ARCOS Construcción de una fábrica de cemento en el estado de Minas Gerais 32,5 TELEFÓNICA DEL PERÚ Modernización y ampliación de la red de telecomunicaciones peruana 50 CORPORACIÓN ANDINA DE FOMENTO Préstamo Global17 Para financiar proyectos de mediana dimensión en los cinco países miembros del Pacto Andino 40 Si No Si Si Si No 37 32,5 50 40 214,5 2. 4. PAÍSES SIGNATARIOS DEL CONVENIO DE LOME 2. 4. 1. Evolución de los préstamos por grandes zonas Teniendo en cuenta la situación económica de estos países, la ayuda comunitaria desempeña una función primordial. Así por ejemplo, en África, la ayuda del FED representa un promedio de 1 100 millones de ecus anuales. Si se añaden las ayudas horizontales (ayuda alimenticia, ONG, bosque tropical, democracias, etc. ) la ayuda humanitaria y la ayuda bilateral de los Estados miembros, se llega a unos 7 800 millones de dólares, es decir seis o siete veces más que la ayuda concedida por las demás potencias occidentales. El segundo protocolo del Convenio de Lomé IV firmado en 1995 y referido al período 1995-99 situó el apoyo comunitario en 14 625 millones de ecus repartidos en 11 967 millones en subvenciones, 1 000 millones de ayuda para operaciones de capital de riesgo y 1 658 millones de préstamos a partir de los recursos propios del BEL Los plazos de aplicación del nuevo protocolo no han permitido desarrollar estos medios plenamente. 17 Firmado en el marco del mandato provisional, pero no cubierto por los acuerdos de garantía establecidos en la Decisión del Consejo 97/256/CE. 25 En los países de África, Caribe y Pacífico y en los países y territorios de Ultramar (PTU), la actividad del BEI en 1997 se limitó al compromiso de los fondos disponibles para el primer protocolo de Lomé IV, es decir 60 millones de ecus, de los cuales 19 millones de capital de riesgo. Los préstamos han afectado esencialmente el sector de la energía y la financiación de pequeñas empresas por mediación de préstamos globales. Por otra parte, en 1997 se destinaron 18 millones de préstamos al sector productivo de los cuales 16 para préstamos globales en favor de inversiones de pequeña o mediana dimensión. El total de los préstamos firmados con arreglo al primer protocolo se elevan a 2 072 millones de ecus, de ellos 812 para capital de riesgo. 2. 4. 2. Operaciones en capital de riesgo del BEI Además de la actividad de préstamo, el BEI asegura la prospección y el seguimiento de operaciones de capital de riesgo por mediación de sociedades especializadas públicas o privadas que operan "in situ". En 1997 la mayoría de estas operaciones tuvo lugar en África Oriental (10 millones de ecus) por mediación de intermediarios financieros acreditados; algunas operaciones de este tipo también tuvieron lugar en el Caribe (4 millones) y en la zona del Pacífico (2 millones). 2. 5. OTROS INSTRUMENTOS COMUNITARIOS 2. 5. 1. Euratom La decisión del Consejo de 21 de marzo de 1994 amplió el ámbito de intervención de los préstamos Euratom a los países del Este y de la CEI, a fin de mejorar la seguridad y importe disponible es de la eficacia del parque nuclear de estos países. El aproximadamente 1,1 mil millones de ecus, habida cuenta del límite máximo actual fijado por el Consejo. Están en estudio varios proyectos en Ukrania, Bulgaria y Rusia, pero dada la complejidad de este tipo de proyectos, tanto política como técnica, en 1997 no se adoptó ninguna decisión de financiación. 2. 5. 2. Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo (BERD) La Comunidad y el BEI son a la vez accionistas y socios del BERD. En efecto, cada uno posee el 3% del capital del Banco y colaboran estrechamente, basándose en la complementariedad de sus intervenciones. Según el informe anual del BERD de 1997, el Consejo de administración aprobó 143 nuevos proyectos en los PECO y en los Estados surgidos de la antigua URSS, que representa un importe global de 4 016 millones de ecus (frente a 119 proyectos que representaban 2 855 millones en 1996). Los fondos efectivamente comprometidos en el curso del año alcanzaron 2 315 millones, frente a 2 188 millones en 1996. Las tomas de participación en el conjunto de las actividades del Banco se elevaron 436 millones, es decir aproximadamente 19% del total de las nuevas operaciones. 26 3. INCIDENCIA PRESUPUESTARIA DE LA ACTIVIDAD DE PRÉSTAMO El presupuesto general de la Comunidad se ve afectado por la actividad de préstamo en la medida en que los préstamos disfrutan de bonificaciones de intereses o de garantías presupuestarias. 3. 1. BONIFICACIONES DE INTERÉS En la Comunidad, las bonificaciones de intereses se conceden en los siguientes ámbitos (véase el cuadro 4-9): a) la reconversión industrial de las cuencas productoras de carbón y acero (artículo 56 del Tratado CECA); b) la reconstrucción de las zonas damnificadas de Italia, Grecia y Portugal (Región autónoma de Madeira), y c) el mecanismo en favor de las PYME, creado en la cumbre de Copenhague. Desde 1992 no se ha concedido ningún préstamo industrial a tipo reducido para proyectos de inversión destinados a fomentar el consumo de carbón comunitario (apartado 2 del artículo 54). Por su parte, las bonificaciones de intereses para préstamos de reconversión de las cuencas productoras de carbón y de acero (artículo 56) ascendieron en 1997 solamente a 1,8 millones de ecus, frente a 36,8 millones en 1996 y 11,5 millones en 1995. Debe observarse que la Decisión del Consejo relativa a la reconstrucción de Madeira a raíz del ciclón ocurrido en 1993 prevé que las bonificaciones de intereses relativas a los préstamos del BEI sean desembolsadas directamente por la Comisión a la región autónoma de Madeira, sin pasar ya por el BEI, como en el caso de los seísmos acaecidos en Grecia y en Italia. En 1993, el Consejo Europeo de Copenhague aumentó en 3 mil millones de ecus el importe global del mecanismo temporal adoptado en Edimburgo en favor de las grandes obras de infraestructura. De este total, 1 mil millones de ecus se asignan al reforzamiento de la competitividad de las pequeñas y medianas empresas europeas, concediéndose al mismo tiempo bonificaciones de intereses ligadas a la creación de empleo. La subvención asciende a 3 000 ecus por puesto de trabajo creado, lo que equivale por término medio a una reducción de intereses del 2% en un período de cinco años. La Decisión del Consejo de 19 de abril de 1994 permitió al BEI firmar acuerdos de préstamos globales con intermediarios financieros en todos los Estados miembros. La atribución de los préstamos a los beneficiarios finalizó el 15 de diciembre de 1995, habiéndose asignado la totalidad del importe global de 1 mil millones de ecus. A finales de 1997 habían finalizado los pagos de bonificaciones de interés por el importe previsto de mil millones de ecus. Se habían desembolsado 93 millones de ecus en subvenciones en favor de 4 300 empresas. En total se habían creado 50 000 puestos de trabajo (véase el cuadro con el desglose por países). 27 Creación de empleo previsto y realizado (Cifras del 20. 08. 1997) m previsto H realizado B DK I) El IKL I 1. NI. I» F IN S UK También se conceden bonificaciones de intereses a los préstamos del BEI fuera de la Comunidad (véase el cuadro 4-10). 3. 2. GARANTÍAS PRESUPUESTARIAS 3. 2. 1. Ámbito de cobertura La totalidad del saldo vivo de los empréstitos emitidos por la Comunidad para financiar los préstamos gestionados por la Comisión (Euratom, NIC, balanza de pagos) está garantizada por el presupuesto general. En 1997 se concedieron garantías con cargo al presupuesto de la Comunidad por un importe de 195 millones de ecus en el marco de las operaciones de apoyo a la balanza de pagos en favor de ARYM, Rumania y Ukrania. Los préstamos que el BEI otorga a terceros países con cargo a sus recursos propios, en el marco de la política comunitaria de cooperación financiera al desarrollo, son objeto de un contrato de garantía. Estas garantías emanan de los Estados miembros en el caso de los préstamos a países ACP-PTU y de la Comunidad en el caso de los países del Mediterráneo, de Europa Central y Oriental y de Latinoamérica y Asia con los que la Unión Europea ha concertado acuerdos de cooperación, y de la República de Sudáfrica. Estos últimos mandatos registraron dos fases distintas (en lo sucesivo indicadas como antiguos y nuevos mandatos) según la importancia de la cobertura del presupuesto comunitario. A) Antiguos mandatos: a) préstamos del BEI a los países Mediterráneos: globalmente, los préstamos concedidos están cubiertos en un 75% por la garantía de la Comunidad. A finales de 1997, el saldo vivo de los empréstitos ascendía a 3 248 millones de ecus, de los cuales 212 millones correspondían a España, Grecia y Portugal (preadhesión) y 3 036 millones a países mediterráneos no comunitarios. 28 b) préstamos del BEI a los PECO: la garantía de la Comunidad asciende al 100%) del importe de los préstamos firmados. El 31 de diciembre de 1996, el BEI abrió un crédito de 4 628 millones de ecus a estos países, del total de 4,7 mil millones correspondientes a los acuerdos PECO. El sado vivo de los préstamos a finales de 1997 era de 1 889 millones de ecus. c) préstamos del BEI a los países de Latinoamérica y de Asia: estos préstamos, otorgados a países con los cuales la Comunidad ha celebrado acuerdos de cooperación, están garantizados al 100%> por el presupuesto de la Comunidad. Se aprobaron por un importe global de 1 025 millones de ecus. A finales de 1997, los préstamos firmados ascendían a 810 millones de ecus y el saldo vivo a 385 millones. d) préstamos del BEI a la República de Sudáfrica: la Comunidad concedió su garantía a préstamos del BEI a la República de Sudáfrica por un importe máximo de 300 millones de ecus. Dichos préstamos están garantizados al 100% por el presupuesto de la Comunidad. Al 31 de diciembre de 1997, el BEI había abierto un crédito de 300 millones de ecus y el saldo vivo alcanzaba 100 millones en esta fecha (véase el cuadro). B) Nuevos mandatos18 : El 14 de abril de 1997, el Consejo a propuesta de la Comisión y tras dictamen del Parlamento, decidió renovar la garantía de la Comunidad al BEI para préstamos concedidos en favor de proyectos realizados en el exterior de la Comunidad. El importe total de los créditos abiertos equivale a 7 105 millones de ecus. La garantía se limitó al 70% del importe total de los créditos abiertos, al que hay que añadir los gastos conexos19. Por otra parte, se invitaba al BEI a que procurara cubrir el riesgo comercial para un 25% de las operaciones de préstamo con ayuda de garantías no soberanas. La garantía presupuestaria sólo cubría los riesgos políticos derivados de la no transferencia de divisas, las expropiaciones, los conflictos bélicos y los disturbios. El importe global de los créditos abiertos a 31 de diciembre de 1997 es de 2 615 millones, pero el saldo vivo en la misma fecha sólo alcanza 144 millones de ecus, de los cuales 114 para los países mediterráneos y 30 para los PECO. 3. 2. 2. Saldo vivo de las operaciones garantizadas a 31 de diciembre de 1997 El saldo vivo de las garantías a cargo del presupuesto de la Comunidad cuyo detalle figura en el cuadro se eleva a finales de 1997 a 12,2 mil millones de ecus, de los cuales más del 63% en favor de terceros países. Respecto a 1996, el saldo vivo total en relación con la garantía ha aumentado en 295 millones, pero el peso de los compromisos respecto a terceros países no ha cesado de aumentar ya que ha pasado de 37,5% en 1992 al 63% actual. 18 Decisión del Consejo 97/256/CE, de 14 de abril de 1997, por la que se concede al Banco Europeo de Inversiones una garantía de la Comunidad para absorver las pérdidas que se deriven de préstamos para la realización de proyectos fuera de la Comunidad (Europa Central y Oriental, países Mediterráneos, Asia y Latinoamérica y Sudáfrica). 19 Las modalidades de la garantía se definen en el contrato de garantía firmado entre la CE y el BEI en fechas 25 y 29 de julio de 1997. 29 El riesgo anual cubierto por el presupuesto general, que se deriva de la amortización de la deuda (capital e intereses), se cifraba en 3 095 millones de ecus en 1997, de los cuales 1 666 millones correspondían a terceros países. A 31 de diciembre de 1997, los créditos pagados por la Comunidad y aún no reembolsados por los deudores morosos ascendían a 309 millones de ecus, de los cuales 75 millones correspondían a algunas repúblicas de la antigua Yugoslavia y los restantes 234 millones a Tayikistán, Armenia y Georgia. Todos los recursos provisionales a la tesorería de la Comisión en relación con la garantía se regularizaban a través del presupuesto hasta 1994, y a través del Fondo de Garantía, desde su creación por el Reglamento n° 2728/94 del Consejo, de 31 de octubre de 1994. 3-1 Saldo vivo del capital garantizado a 31 de diciembre de 1997. Operaciones Limites máximos autorizados Saldo vivo a 31. 12. 96(1) Saldo vivo a 31. 12. 97(2) (en millones de ecus) Estados miembros A. Apoyo financiero a medio plazo LGrecia 2. Italia B. Otros 3. Euratom (3) 4. NICyNICTT 5. BEI Mediterraneo (E. GR. P) Paises no comunitarios A. Asistencia macrofinanciera 1. Hungria 2. Ex-URSS (4) 3. Republics Checa 4. Republics Eslovaca 5. Bulgaria 6. Rumania 7. Estonia 8. Letonia 9. Lituania 10. Israel (5) 11. Argelia 12. Moldavia 13. Ucrania 14. Bielonrusia 15. ARYM 16. Georgia/Armenia B. Otros 17. Mediterraneo 18. PECO 19. Latinamerica, Asia 20. Sudafrica TOTAL GENERAL 26 330 14 000 4 000 6 830 1500 24117 4 625 180 1250 250 125 650 580 40 80 100 160 600 60 285 55 40 170 19 492 8 672 8 220 1925 675 50 447 5564 500 3479 572 748 265 6 312 2 679 180 144 250 125 400 510 20 40 75 160 500 60 185 30 - - 3 634 2 092 1306 204 32 4 497 500 3 448 118 219 212 7 674 2121 100 216 123 62 260 580 15 40 75 - 250 60 285 30 25 - 5 553 3150 1919 385 100 11876 12171 (1) Tipo de cambio del 31. 12. 1996. (2) Tipo de cambio del 31. 12. 1997. (3) Extensión de los préstamos Euratom a algunos países no comunitarios mediante la Decisión de 21. 3. 1994. (4) El saldo vivo de 216 millones corresponde al capital debido y no abonado a 31. 12. 1997. (5) Préstamo reembolsado en su totalidad a 31. 12. 1997. 30 4. ANEXO ESTADÍSTICO 31 4-1 Evolución anual de los empréstitos y los préstamos en la Comunidad. (en millones de ecus - Tipo de cambio del ecu al final del ejercicio) 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 I. Emprestitos CBCA 1 517 1 487 880 913 1 086 1446 1474 908 644 386 298 474 Balanzadepagos(l) 862 860 488 853 - 93 - - 541 611 945 522 350 1695 1209 4 969 245 410 155 195 - 76 - 49 - - 49 70 - 66 Euratom NIC Total Comision 3 408 3 811 1918 1435 1512 3 190 2 683 5 877 1008 862 453 669 BB(2) 6 786 5 593 7 666 9 034 10 996 13 672 12 974 14 224 14 148 12 395 17 553 23 026 Total Comunidad 10194 9 404 9 584 10 469 12 508 16 862 15 657 20101 15 156 13 257 18 006 23 695 II. Prestamos CECA 1 069 969 908 700 993 1 382 1486 918 674 403 280 541 Balanzadepagos(l) 862 860 350 1695 1209 4 969 245 410 155 195 Euratom NIC 443 314 - 393 425 357 - 78 - - -- 49 - - - 24 39 9 30 Total Comision 2 767 2 568 1265 778 1367 3 116 2 704 5 917 968 813 435 736 BB(3) 6 678 6 967 8 844 11507 12 605 14 438 16 066 17 724 17 682 18 604 20 946 22 958 Total Comunidad 9 445 9 535 10109 12 285 13 972 17 554 18 770 23 641 18 650 19 417 21381 23 694 Nota: Las diferencias entre los totales de los prestamos y de los emprestitos de la Comision son debidas a las operaciones de emprestito para refinanciacion y a las variaciones del saldo de los prestamos no atribuidos al final del ejercicio. Las diferencias entre las cifras de los prestamos y de los emprestitos del BEI se deben a que las operaciones de prestamo del BEI se financian simultaneamente con emprestitos y con recursos propios del Banco. (1) Mecanismo de apoyo financiero a los Estados miembros, asistencia a terceros paises y ayuda alimentaria a la (2) (3) antigua URSS. Total de recursos recaudados. Prestamos firmados con cargo a los recursos propios sin incluir las garantfas otorgadas por el BEI a promotores ni las operaciones financieras con cargo a los recursos del NIC. 32 4-2 Empréstitos vivos. Emprestitos vivos (al final de cada ejercicio) (1) (en millones de ecus) CECA BB (2) Euratom NIC Subtotal pagos Emprestitos Balanzade Total de 6 178 16 570 1272 1 747 25 767 591 26 358 6 539 20 749 1 680 3 269 32 237 4 610 36 847 7 119 25 007 1 8 92 4 432 38 450 4 932 43 382 7 034 26 736 2 013 4 960 40 743 3 236 43 979 6 761 30 271 2 168 5 202 44 402 1 890 46 292 6 689 31 957 2 500 5 229 46 375 2 997 49 372 6 825 36 928 2 164 5 514 51 431 2 459 53 890 6 738 42 330 1 945 5 122 56 135 2 075 58 210 6 673 48 459 1 687 4 542 61 361 (3) 2 045 63 406 7 139 58 893 1563 3 817 71 412 3 516 74 928 7 327 67 784 1 338 3 326 79 775 4 026 83 801 7 331 78 661 1 0 18 2 202 89 212 5 204 94 416 6 548 83 673 779 1 570 92 570 7 697 100 267 5 966 87 079 720 1 113 94 878 8 032 102 910 4 677 96 649 3 637 110 394 572 118 748 102 646 6 666 109 312 218 114 367 5 853 120 220 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 (1) B tipo de cambio es el registrado el 31 de diciembre de cada año. Al estar exprés; Jdos en moneda nacional, la mayor parte de los empréstitos, la diferencia entre las cifras correspondientes a dos finales de i iflo consecutivos se explica por los cambios de valoración de los empréstitos anteriora is, por una part 2, y por el volumen neto de los empréstitos contraídos durante el arlo, por otra Importe inicial de los empréstitos, al que se han sumado o restado los reembolsos del principal y I as rescisiones, anulaciones y ajustes de cambio. A partir de 1989, incluidos los empréstitos a corto plazo. A partir de 1990, incluida la asistencia financiera a terceros países. (2) (3) 33 *4-3 Empréstitos comunitarios emitidos en 1997, por monedas. ecu BEF DKK DEM GRD ESP FRF IEP ITL LUF NLG ATS PTE FIM SEK GBP Subtotal "" CHF JPY USD ZAR Subtotal BQ 1 300 (2) - 134 3 437 161 2 599 2 590 58 5 044 99 17 - 1 092 45 189 2 875 19 639 566 541 2 211 68 3 387 TOTAL 23 026 (D (2) Balanza de pagos y Emisiones en euro. Balanza de pagos (1) 195 195. (en millones de ecus) Total de Emprest. 1 495 19 134 3 564 161 2 602 2 613 58 5 067 174 17 4 1 215 45 189 2 952 20 308 566 541 2 211 68 3 387 1996 % 3,6 0,1 0,5 29,7 0,5 11,5 3,7 0,6 24,7 0,6 0,5 - 2,0 0,2 1,1 12,3 91,5 0,9 3,2 4,2 0,2 8,5 1997 % 6,3 0,1 0,6 15,0 0,7 11,0 11,0 0,2 21,4 0,7 0,1 0,0 5,1 0,2 0,8 12,5 85,7 2,4 2,3 9,3 0,3 14,3 195 23 695 100,0 100,0 CECA I MIC - - - - - - - - - - - - - - - -. - - - 19 - 127 - 3 23 - 23 75 - 4 123 - - 77 474 - - - - - 474 asistencia financiera a Estados no miembros. 4-4 Préstamos concedidos en la Comunidad en 1996 y 1997: desglose por instrumentos y sectores. (en millones de ecus) CECA BB(1) Total % del total 1996 1997 1996 1997 1996 1997 1996 1997 248 400 4 477 5 672 4 725 6 072 23,5 27,1 178 207 2 630 2 545 2 808 2 752 14,0 12,3 20 60 12 81 10 388 14 085 10 408 14 145 51,8 63,2 1 535 2 326 1 535 2 326 7,6 10,4 4 945 2 090 4 957 2 171 24,7 9,7 279 206 279 206 1,4 0,9 Sector productivo -creditos sobre prestamos globales Infraestructura -creditos sobre prestamos globales Energia -creditos sobre pr6stamos globales TOTAL 280 541 19 810 21 847 20 090 22 388 100,0 100,0 (1) Importe de la financiación concedida (préstamos individuales y créditos sobre préstamos globales) 34 4-5 Financiación concedida en la Comunidad por el BEI en 1996 y 1997, por objetivos económicos. 1. Desarrollo regional 1. 1 Desglose por paises Belgica Dinamarca Alemania Grecia Espana Francia Irlanda Italia Luxemburgo Paises Bajos Austria Portugal Finlandia Suecia Reino Unido 1. 2 Desglose por sectores Energia Comunicaciones Medio ambiente e infraestructuras diversas Industria, servicios, agricultura 1996 Millones de ecus % 1997 Millones de ecus % 13 805 100,0 14 646 100,0 236 397 2 297 730 2 352 1 615 108 2 853 0 17 254 1 288 10 317 1 331 4 076 4 640 1 826 3 263 1. 7 2,9 16,6 5,3 17,0 11,7 0,8 20,7 0,0 0,1 1,8 9,3 0,1 2. 3 9,6 29,5 33,6 13,2 23,6 440 269 1 852 752 1 873 1 692 72 2 595 0 16 157 1 352 331 506 3,0 1. 8 12,6 5,1 12,8 11,6 0,5 17,7 0,0 0,1 1,1 9,2 2,3 3,5 2 741 18,7 996 6 338 3 037 4 273 6,8 43,3 20,7 29,2 2. Infraestructuras de comunicaci6n 6 506 100,0 8 758 100,0 2. 1 Transportes 2. 2 Telecomunicaciones 4 500 2 006 69,2 30,8 6 879 1 879 78,5 21,5 3. Medio ambiente y calidad de vida 5 875 100,0 7 208 100,0 3. 1 M edio ambiente 3. 2 Urbanismo 4 209 1 666 71,6 28,4 4 826 2 382 67,0 33,0 4. Objetivos energeticos 4 031 100,0 2 597 100,0 4. 1 Recursos intemos 4. 2 Diversrficacidn de las importaciones 4. 3 Utilizacidn racional de la energia 5. Competitividad de las empresas - pequenas y medianas empresas 547 2 011 1 473 3 776 2 594 13,6 49,9 36,5 - Número 11 034 558 482 1 557 4 556 2 486 21,5 18,6 60,0 - Numero 12 772 N. B. Dado que algunos prestamos responden de los distintos eplgrafes no son acumuli a varios objetivos, las c ables. antidades 35 4-6 Distribución geográfica de las operaciones de préstamo en la Comunidad en 1996 y 1997. 1997 Belgica Dinamarca Alemania Greda Espana Francia Irtenda Italia Luxemburgo Raises Bajos Austria Portugal Hrianda SuBcia ReinoUnido Art 18 (1) Total 1996 Betgpca Dinamarca Alemania Grecia Espana Francia Irlanda Italia Luxernburgo Paises Bajos Austria Portugal HriancEa Suecia ReinoUnido Art 18(1) Total (1) CBCA BB Euratom NIC pages Importe % (en millones d leecus) Balanza de 20 - 102 - 5 24 - 40 76 - 76 122 - - 76 - 541 1 140 737 3 518 730 2 716 2 721 207 3 517 96 398 555 1 350 401 925 3 765 184 22 958 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1 160 737 3 620 730 2 721 2 745 207 3 557 172 398 631 1 472 401 925 3 841 184 4,9 3. 1 15,4 3,1 11,6 11,7 0,9 15,1 0,7 1. 7 2,7 6,3 1,7 3,9 16,3 0,8 23 499 100,0 CBCA BB Euratom NIC i**y*** Importe % Balanza de 7 - 33 - 33 13 - 91 35 - 1 - - - 51 658 688 3 022 721 2 553 2 509 189 4 121 - 766 490 1 294 302 847 2 386 403 263 20 946 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 665 688 3 054 721 2 585 2 523 189 4 212 35 766 491 1 294 302 847 2 437 403 3,1 3,2 14,4 3,4 12,2 11,9 0,9 19,9 0,2 3,6 2,3 6,1 1,4 4,0 11,5 1,9 21 210 100,0 Proyectosa satelites de jmunit arios teleoomunic rio localizables en un único Estado miembro (cables y aciones, petróleo del Mar del Norte, etc. ). 36 4-7 Distribuci6n prestamos N IC por paises, a 31. 12. 1997. Pais NICI NIC II NIC III NIC IV NIC Total % (en millones de ecus) Belgica Dinamarca Grecia Espana Francia Irianda Italia Parses Bajos Portugal Reino-Unido Total N. B. : Reconstr. - 66,8 - - 70,0 239,0 479,9 - - 134,9 990,5 - 100,6 114,9 - 125,0 116,6 473,4 - - 67,1 - 303,0 111,2 69,2 938,7 68,4 1 228,5 3,2 29,9 109,3 997,5 2 861,6 23,6 63,2 - 118,2 72,3 - 285,7 - 9,9 95,8 668,8 - - 80,0 - - - 598,7 - - - 23,6 533,5 306,1 187,4 1 206,0 424,0 3 066,3 3,2 39,8 407,1 0,4 8,6 4. 9 3,0 19,5 6,8 49,5 0,1 0,6 6,6 678,7 6 197,1 100,0 Los préstamos firmados han sido convertidos en "equivalente a empréstitos". Los préstamos en divisas fueron convertidos en ecus al tipo de cambio del último dia hábil del trimestre precedente a su firma. 4-8 Empréstitos NIC, por divisas: saldo vivo de la deuda a 31. 12. 1997. Moneda (millones) Equivalente en millones de ecus (1) ECU BEF DEM ESP FRF ITL LUF NLG GBP CAD CHF JPY USD Total 70,0 - 10,0 - - - - 176,8 11,5 - 75,0 - - (1) Tipo de cambio a31. 12. 1997 37 70,0 - 5,1 - - - - 79,4 17,2 - 46,7 - - 218,4 4-9 Bonificaciones de intereses abonadas en la Comunidad con cargo a los diferentes mecanismos comunitarios (1977-1997). Sistemas no actualizados (1 ) Sistemas actualizados (2) (en millones de ecus) Ait. 54CECA (rooctruct. ) Art56CECA (reconvers. ) Empleo Reconstrucc. Portugal siniestros SME FEDER Mecanismo PYME 12,1 200,0 197,0 193,2 209,8 200,0 1,3 9,8 10,4 25,7 7,6 10,5 4,0 6. 2 3,6 5,9 2,4 3,0 2,6 1. 3 1,0 2,7 16,5 8,0 33,4 6. 3 19,3 7,1 34,0 74,9 33,1 35,6 38,6 42,5 40,6 48,6 106,0 114,3 51,1 11,5 36,8 1,8 4,0 3,9 3,0 14,4 24,4 28,4 28,6 28,6 27,8 26,6 23,1 20,1 17,2 12,3 9,3 6,1 4,3 (3) 4,0 65,5 2,8 25,3 Bonificaciones escalonadas e imputadas a las provisiones creadas a tal efecto en los presupuestos anuales. Bonificaciones abonadas por la Comisión en un único importe capitalizado e imputadas en el presupuesto el primer año. A partir de 1996 incluye las bonificaciones abonadas directamente por la Comisión a la Región autónoma de Madeira (Decisión n° 95/250/CEdel Consejo, de 29. 6. 1995). Ejercicios presu- 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 (1 ) (2) (3) 38 ™ * * * * *" #*Arfl "I I w ACP PTU República de África del Sur Cuenca. M f O l M t í g) Argelia, Chipre, Egipto, Israel, Jordania, Líbano, Malta, Marruecos, Siria, Túnez, Turquía, Gaza y f * 1 « l l l M l «. l l« Turquía Marta Chipre Albania a-gana República Checa Estonia Hungría Letanía UtuarUa Rumania Eriovaqísa Estóvenla Antigua República Yugoslava de Macedonia ÇBiMqnaoM Antigua URSS Mddova Georgia, Armenia Ucrania fJelorrusla 4-10 Asistencia financiera fuera de la Comunidad, en vigor o negociada, a 31. 12. 1997. Upo de acuerdo Operaciones con cargo a BH Fin de periodo Límite máximo 2o Protocolo financiero IV Convenio de Lomé Decisión del Consejo Decisión del Consejo (7) 2000 2000 Asociación euromediterránea (7) 2000 (1) 1 693 1 658 35 375 3 140 2 310 Operaciones con cargo a recursos presupuestarios Operaciones capital de riesgo. (2) 1 030 Ayudas no reembolsa bk»s (3) 12 102 en millones de ecus Apoyo a las balanzas de pagos (4) Limite máximo 1 000 30 11 967 (5) 135 (5) 204 200 (9) (8) 3 460 3 425 (10) 600 600 (11)1 Acción especial de cooperación financiera aún no aplicada 4a Protocolo financiero 4° Protocolo financiero Decisión del Consejo (7) 2000 1998 1998 2000 750 30 50 3 520 13 22 4 952 (12) 2 005 650 250 40 180 80 100 580 125 40 1 820 1 250 (15) 60 170 285 55 20 (13) 2 224 (14) 2 796 (14) Protocolo financiero 150 Parses de Latinoamérica Decisión del Consejo Decisión del Consejo (7) Unes de cnktto preadnesión (16) Línea BB 1997 2000 2000 275 900 3 500 O) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) Préstamos que se benefician de bonificaciones de Intereses con cargo a los recursos del Fondo Europeo de Desarrollo, en el caso de los proyectos en los Estados ACP y en los PTU. y con cargo a los del presupuesto general de las Comunidades Europeas, en el caso de los proyectos medioambientales en países de la Cuenca Mediterránea Los importes necesarios para las bonificaciones de intereses se imputan a las ayudas no reembolsables. Concedidos y gestionados por el BB. Concedidos y gestionados por la Comisión Bjropea. Importes acumulados desde 1990. Estas operaciones son concedidas y gestionadas por la Comisión. Incluidos los importes destinados a las bonificaciones de Intereses de los préstamos del BB. Los importes disponibles en el marco de los protocolos financieros precedentes podrán utilizarse simultáneamente, ya se trate de la totalidad de las dotaciones previstas o de los saldos. Bementos del mandato global multianual aprobado el 14 de abril de 1997. Principales elementos de la dotación financiera acordado en Cannes (1995). Importe indicativo imputado a las ayudas no reembolsables que figuran en ia columna siguiente. Referencia financiera 1996-99: Règlement o (CE) n* 1488/96 (incluidos los importes reservados para operaciones de capital riesgo y para bonificaciones de intereses para las financiaciones del BB en favor de proyectos medioambientales). Argelia Programa indicativo 1996-99; principales elementos de ia dotación financiera en Cannes (1995). Únicamente para las bonificaciones de intereses de préstamos del BB en favor de proyectos de transporte de interés para la Comunidad y ARYM; ARYM también tiene acceso a las ayudas de PHARE Referencia financiera 1996-99. Créditos comerciales. Para los países candidatos a la adhesión (Hungría Polonia, Repúblicas Eslovaca y Checa, Bulgaria, Rumania, Estonia, Letonla, Utuania, Eslovenia y Chipre). 39 ISSN 0257-9545 COM(98) 409 final DOCUMENTOS ES 09 10 01 N" de catálogo : CB-CO-98-422-ES-C ISBN 92-78-37565-9 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo (+o


title: Komission asetus (EY) N:o 1425/98, annettu 3 päivänä heinäkuuta 1998, huomattavaa revalvaatiota koskevien hyvitysten yksityiskohtaisista soveltamissäännöistä annetun asetuksen (EY) N:o 805/97 muuttamisesta

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agri-monetary policy
aid to agriculture
monetary compensatory amount
representative rate

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text: L 190/16 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 4. 7. 98 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1425/98, annettu 3 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) hein(cid:132)kuuta 1998, huomattavaa revalvaatiota koskevien hyvitysten yksityiskohtaisista soveltamis- s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)ist(cid:132) annetun asetuksen (EY) N:o 805/97 muuttamisesta EUROOPAN YHTEIS(cid:153)JEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:148)n perustamissopi- muksen, ottaa huomioon maataloustuloihin vaikuttavaa merkit- t(cid:132)v(cid:132)(cid:132) arvon alenemista koskevien toimenpiteiden ja hyvi- tysten m(cid:132)(cid:132)ritt(cid:132)misest(cid:132) 22 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) huhtikuuta 1997 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 724/97 (1), sellai- sena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 942/98 (2), ja erityisesti sen 7 artiklan, revalvaatiota koskevien ottaa huomioon huomattavaa hyvitysten 2 soveltamiss(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)ist(cid:132) yksityiskohtaisista p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) toukokuuta 1997 annetun komission asetuksen (EY) N:o 805/97 (3), sek(cid:132) katsoo, ett(cid:132) asetuksen 724/97 soveltamisaikaa on pidennetty 31 p(cid:132)iv(cid:132)(cid:132)n joulukuuta 1998; n(cid:132)in ollen olisi syyt(cid:132) mukauttaa asetuksen (EY) N:o 805/97 soveltamisaika asetuksen (EY) N:o 724/97 soveltamisaikaa vastaavaksi, ja t(cid:132)ss(cid:132) asetuksessa s(cid:132)(cid:132)detyt toimenpiteet ovat asianomaisten hallintokomiteoiden lausunnon mukaiset, ON ANTANUT T(cid:142)M(cid:142)N ASETUKSEN: 1 artikla Korvataan asetuksen (EY) N:o 805/97 1 artiklan 2 kohdassa ilmaisu ”30 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) huhtikuuta 1998” ilmaisulla ”31 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) joulukuuta 1998”. 2 artikla T(cid:132)m(cid:132) asetus tulee voimaan seitsem(cid:132)nten(cid:132) p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) sen j(cid:132)lkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteis(cid:148)jen viralli- sessa lehdess(cid:132). T(cid:132)m(cid:132) asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, j(cid:132)senvaltioissa. ja sit(cid:132) sovelletaan sellaisenaan kaikissa Tehty Brysseliss(cid:132) 3 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) hein(cid:132)kuuta 1998. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission j(cid:132)sen (1) EYVL L 108, 25. 4. 1997, s. 9 (2) EYVL L 132, 6. 6. 1998, s. 1 (3) EYVL L 115, 3. 5. 1997, s. 13


title: A Europa e um transporte marítimo de qualidade.

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International Maritime Organisation
maritime transport
occupational safety
safety standard
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