title: GEMENSAM STÅNDPUNKT (EG) nr 55/98 antagen av rådet den 24 september 1998 inför antagandet av rådets förordning (EG) nr .../98 om ändring av förordning (EEG) nr 2299/89 om en uppförandekod för datoriserade bokningssystem

eurovoc_concepts:
air transport
code of conduct
consumer protection
information system
reservation
ticket

formats: html pdf print

text: 23. 11. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 360/69 GEMENSAM STÅNDPUNKT (EG) nr 55/98 antagen av rådet den 24 september 1998 inför antagandet av rådets förordning (EG) nr. /98 om ändring av förordning (EEG) nr 2299/89 om en uppförandekod för datoriserade bokningssystem (98/C 360/02) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA GEMENSAMMA STÅNDPUNKT med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, särskilt artiklarna 75 och 84. 2 i detta, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (1), i enlighet med förfarandet i artikel 189c i fördraget (2), och av följande skäl: (5) Enligt kommissionens förordning (EEG) nr 3652/ 93 (5), är artikel 85. 1 i fördraget inte tillämplig på avtal om gemensamma inköp samt gemensam utveckling och drift av datoriserade bokningssys- tem. (6) Det är önskvärt att klargöra grunden för uttagande av avgifter från moderföretag för bokningar som de måste acceptera från konkurrerande datoriserade bokningssystem. (7) Det är nödvändigt att klargöra grunden för datori- serade bokningssystems uttagande av avgifter för tjänster som de tillhandahåller åt deltagande luft- trafikföretag och abonnenter, särskilt med avseende på incitament och för att förbättra insynen. (1) Förordning (EEG) nr 2299/89 (3) har gett ett väsentligt bidrag till säkerställande av rättvisa och objektiva villkor för lufttrafikföretag när det gäller datoriserade bokningssystem och skyddar där- igenom konsumenternas intressen. (8) Det är nödvändigt att säkerställa att tredje part som utför tjänster på ett datoriserat bokningssys- tems vägnar åläggs samma skyldigheter som koden ålägger detta datoriserade bokningssystem. (2) Det är nödvändigt att utvidga tillämpningsområdet för förordning (EEG) nr 2299/89 och klargöra dess bestämmelser, och det är lämpligt att dessa åtgärder vidtas på gemenskapsnivå för att säkerställa att förordningens mål uppfylls i alla medlemsstater. (3) Denna förordning påverkar inte tillämpningen av artiklarna 85 och 86 i fördraget. (4) Denna förordning påverkar inte tillämpningen av Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av person- uppgifter och om det fria flödet av sådana uppgif- ter (4). (1) EGT C 95, 30. 3. 1998, s. 27. (2) Europaparlamentets yttrande av den 15 maj 1998 (EGT C 167, 1. 6. 1998, s. 295), rådets gemensamma ståndpunkt av den 24 september 1998 och Europaparlamentets beslut av den. (ännu inte offentliggjort i EGT). (3) EGT L 220, 29. 7. 1989, s. 1. Förordningen ändrad genom förordning (EEG) nr 3089/93 (EGT L 278, 11. 11. 1993, s. 1). (4) EGT L 281, 23. 11. 1995, s. 31. (9) Kodens kontrollkrav på datoriserade bokningssys- tem bör även användas för att kontrollera de krav på dataskydd som härrör från direktiv 95/46/EG. (10) Det är nödvändigt att klargöra vilka skyldigheter abonnenterna har enligt koden så att de boknings- tjänster de tillhandahåller åt sina kunder inte är felaktiga, vilseledande eller diskriminerande. (11) Den svarandes rätt att yttra sig om de förhållanden invändningar mot bör som kommissionen har uttryckligen fastställas. (12) Integrationen av järnvägstjänster i det datoriserade bokningssystemets primära textbild kan förbättra kvaliteten på den information som är tillgänglig för konsumenterna och ge konsumenterna de bästa alternativen för deras researrangemang. (5) EGT L 333, 31. 12. 1993, s. 37. Förordningen ändrad genom anslutningsakten från 1994. C 360/70 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 23. 11. 98 (13) Järnvägsoperatörer som tillhandahåller vissa välde- finierade kategorier av sina tjänster genom de dato- riserade bokningssystemens primära textbilder bör arbeta under villkor som är jämförbara med lufttra- fikföretagens. (14) Vissa av kodens bestämmelser bör inte tillämpas på informations- eller distributionstjänster som erbjuds av ett trafikföretag eller en grupp lufttrafikföretag, under förutsättning att sådana arrangemang konti- nuerligt definieras klart och tydligt. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Förordning (EEG) nr 2299/89 ändras på följande sätt: 1) Artikel 1 skall ersättas med följande: ”Artikel 1 Denna förordning skall gälla för datoriserade bok- ningssystem i den utsträckning som de omfattar lufttransportprodukter och i den utsträckning som järnvägstransportprodukter är integrerade i den pri- mära textbilden, när dessa system erbjuds eller används inom gemenskapens territorium, oavsett — systemleverantörens status eller nationalitet, — varifrån den utnyttjade informationen kommer eller var den centrala databehandlingsanlägg- ningen i fråga är belägen, b) Punkt m skall ersättas med följande: ”m) konsument: varje person som önskar upp- lysning om och/eller har för avsikt att köpa en lufttransportprodukt för privat bruk. ” c) Följande punkter skall läggas till: ”q) separat järnvägstransportprodukt: transport per järnväg av en passagerare mellan två stationer, inklusive bitjänster och ytterligare förmåner som erbjuds till försäljning och/ eller säljs som en integrerad del av den produkten. r) kombinerad järnvägstransportprodukt: en på förhand avtalad kombination av en sepa- rat järnvägstransportprodukt med andra tjänster som inte är bitjänster till järnvägs- transport och som erbjuds till försäljning och/eller säljs till ett totalpris. s) separata järnvägstransportprodukt: både och kombinerade järnvägstransportproduk- ter. t) biljett: en giltig handling som ger rätt till transport, eller motsvarigheten till detta i annan form än papper, t. ex. i elektronisk form, som utgivits eller godkänts av lufttra- fikföretaget eller dess auktoriserade agent. u) dubbelbokning: det förhållande som upp- står om två eller flera bokningar görs för samma passagerare när det är uppenbart att denne endast kan utnyttja en av dem. ” — den geografiska belägenheten av de flygplatser mellan vilka lufttransporten äger rum. ” 3) Artikel 3a skall ändras på följande sätt: 2) Artikel 2 skall ändras på följande sätt: a) Punkt 1 skall ersättas med följande: ”l) abonnent: en person som inte är konsument eller ett företag som inte är ett deltagande lufttrafikföretag och som enligt avtal eller annan ekonomisk överenskommelse med en systemleverantör använder ett datoriserat bokningssystem. En ekonomisk överens- kommelse anses föreligga om en särskild betalning görs för systemleverantörens tjän- ster eller om en lufttransportprodukt har köpts. ” a) Punkt 1 b skall ersättas med följande: ”b) Moderföretaget skall inte vara förpliktat att acceptera några kostnader i samband med detta utom för återgivande av den informa- tion som skall ges och för accepterade bok- ningar. Bokningsavgiften som skall betalas till det datoriserade bokningssystemet för en accepterad bokning som gjorts i enlighet med denna artikel får inte överskrida avgif- ten för en likvärdig transaktion som skall betalas av de deltagande lufttrafikföretagen till samma datoriserade bokningssystem. ” 23. 11. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 360/71 b) Punkt 2 skall ersättas med följande: ”2. Skyldigheten enligt denna artikel skall inte gälla till förmån för ett konkurrerande datorise- rat bokningssystem när det, enligt förfarandena i artikel 11, har konstaterats att det datoriserade bokningssystemet bryter mot artikel 4a eller arti- kel 6 om moderföretags obehöriga tillgång till information. ” och abonnenter både som helhet och selek- tivt med hänsyn till den marknad på vilken de opererar. v) En grupp flygbolag och/eller abonnenter skall ha rätt att köpa uppgifter för gemen- sam behandling. ” 4) I artikel 4. 1 skall följande stycke läggas till: 8) Artikel 6. 4 och 6. 5 skall utgå. ”Sådana principer skall tillämpas på järnvägstjänster för uppgifter som skall tas med på den primära textbilden. ” 9) Följande artikel skall införas: ”Artikel 9a 5) I artikel 4a skall följande punkt läggas till: ”4. Systemleverantören skall säkerställa att tredje part som helt eller delvis tillhandahåller tjänster i fråga om datoriserade bokningssystem på dess väg- nar respekterar de relevanta bestämmelserna i denna förordning. ” 6) Artikel 6. 1 a skall ersättas av följande: ”a) Information om identifierbara enskilda bok- ningar skall ges på lika villkor och bara i det/de lufttrafikföretag som deltar i utförandet av den tjänst som bokningen avser och till de abon- nenter som berörs av bokningen. Information som kontrolleras av systemleveran- tören om identifierbara enskilda bokningar skall arkiveras off-line inom 72 timmar efter det att den sista delen av den enskilda bok- ningen har avslutats och förstöras inom tre år. Tillgång till sådana uppgifter skall endast tillå- tas vid faktureringstvister. ” 7) Artikel 6. 1 b skall ersättas av följande: a) Punkt ii skall ersättas med följande: ”ii) Att sådana uppgifter får, och skall på begä- ran, omfatta alla deltagande lufttrafikföre- tag och/eller abonnenter, men skall, varken direkt eller indirekt, identifiera eller ge per- sonlig information om en passagerare eller ett företag. ” b) Följande punkter skall läggas till: ”iv) Information skall på begäran göras till- lufttrafikföretag gänglig för deltagande 1. a) Vad beträffar den information som tillhanda- hålls via ett datoriserat bokningssystem, skall abonnenten i överensstämmelse med arti- kel 5. 2 a och 5. 2 b förmedla denna på ett neutralt sätt, om inte en annan textbild krävs på grund av konsumentens önskemål. b) Abonnenten får inte manipulera den informa- tion som tillhandahålls via ett datoriserat bokningssystem på ett sätt som leder till att konsumenten får en felaktig, vilseledande eller diskriminerande presentation av uppgif- terna. c) Abonnenten skall göra bokningar och utställa biljetter i överensstämmelse med den informa- tion som finns i det datoriserade bokningssys- temet eller såsom han bemyndigats av det berörda lufttrafikföretaget. d) Abonnenten skall informera konsumenten om eventuella byten av transportmedel under resan, antalet tidtabellsenliga mellanland- ningar under resan, det lufttrafikföretag som faktiskt utför flygningen samt om eventuella flygplatsbyten på alla resvägar som erbjuds, i den mån denna information visas av det datoriserade bokningssystemet. Abonnenten skall informera konsumenten om systemleve- rantörens namn och adress, syftet med data- behandlingen, hur länge de enskilda uppgif- terna skall ligga kvar och hur den som är föremål för uppgifterna kan få tillgång till dessa. e) Konsumenten skall ha rätt att när som helst få en utskrift av det datoriserade boknings- systemets textbild eller få tillgång till en parallell textbild som visar den bild som ses av abonnenten. C 360/72 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 23. 11. 98 f) En person skall ha rätt att kostnadsfritt få faktiskt tillgång till uppgifter om honom eller henne oberoende av om upgifterna är lagrade i det datoriserade bokningssystemet eller hos abonnenten. 2. Abonnenten skall använda ett datoriserat bok- ningssystems distributionstjänster i enlighet med bilaga II. ” 10) Artikel 10. 1 och 10. 2 skall ersättas med följande: ”1. a) De avgifter som en systemleverantör begär av ett deltagande lufttrafikföretag får inte vara diskriminerande och skall vara rimligt strukturerade och stå i ett rimligt förhål- lande till anskaffningskostnaden för den tjänst som tillhandahålls och utnyttjas och skall i synnerhet vara desamma för samma servicenivå. Fakturorna för det datoriserade boknings- systemets tillräckligt tjänster skall vara informativa för att de deltagande lufttrafik- företagen skall kunna se exakt vilka tjänster de utnyttjat och avgiftgerna för dem; faktu- ror för bokningsavgifter skall minst inne- hålla följande uppgifter för varje sträcka: — Typ av bokning i det datoriserade bok- ningssystemet — Passagerarens namn — Stat — Identifieringskod för IATA/ARC-agentur — Ortkod — De två orterna på sträckan — Bokningsdatum (transaktionsdatum) — Resdatum — Linjenummer — Statuskod (bokningsstatus) — Serviceklass — Bokningsnummer (PNR-nummer) — Boknings-/avbokningsindikator. skall erbjudas på Fakturainformationen magnetiska medier. Den avgift som tas ut för fakturainformation som tillhandahålls i en form som lufttrafikföretaget valt får inte överskrida anskaffningskostnaden för själva mediet plus transportkostnader. Ett deltagande lufttrafikföretag skall erbju- das möjligheten att bli informerat när en bokning eller transaktion görs för vilken en bokningsavgift kommer att debiteras. Om företaget väljer att bli informerat skall det erbjudas möjligheten att kunna annullera en sådan bokning eller transaktion, såvida den inte redan har accepterats. Om en sådan annullering sker får lufttrafikföretaget inte debiteras för bokningen eller transaktionen. b) De avgifter för hyra av utrustning eller för andra tjänster som en systemleverantör begär av en abonnent får inte vara diskrimi- nerande och skall vara rimligt strukturerade och stå i ett rimligt förhållande till anskaff- ningskostnaden för den tjänst som tillhanda- hålls och utnyttjas och skall i synnerhet vara desamma för samma servicenivå. Presta- tionspremier som systemleverantörer ger abonnenter i form av rabatter på hyresavgif- ter eller provisioner skall betraktas som dis- tributionskostnader systemleverantö- rerna och skall grunda sig på den sträcka för vilken biljett utställts. Om systemleve- rantören med förbehåll för vad som före- skrivs i punkt 5 i bilaga II inte känner till om biljett har utställts skall denne ha rätt att förlita sig på den uppgift om biljettnum- mer som abonnenter ger. för Fakturorna för det datoriserade boknings- systemets tillräckligt tjänster skall vara informativa för att abonnenterna skall kunna se exakt vilka tjänster de utnyttjat och avgifterna för dem. 2. En systemleverantör skall på begäran lämna intresserade parter, däribland konsumenter, uppgif- ter om de metoder och avgifter som tillämpas, de systemtjänster som erbjuds och de kriterier för gränssnitt, redigering och textbildspresentation som används. För konsumenten skall denna information vara kostnadsfri och avse behandlingen av enskilda uppgifter. Denna bestämmelse förpliktar emellertid inte en systemleverantör att lämna information som är äganderättsligt skyddad, till exempel program- vara. ” 11) Artikel 19. 1 skall ersättas med följande: ”1. Innan kommissionen fattar beslut enligt artik- larna 11 eller 16, skall den ge de berörda företagen 23. 11. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 360/73 eller sammanslutningarna av företag tillfälle att yttra sig om de förhållanden som kommissionen har eller har haft invändningar mot. ” i sitt datoriserade bokningssystem skall välja vissa väldefinierade kategorier av järnvägstjänster och samtidigt iaktta de principer som anges i arti- kel 3. 2. 12) Artikel 21 skall ersättas med följande: ”Artikel 21 Varken artikel 5, artikel 9. 5 eller bilagorna 1. skall tillämpas på ett datoriserat bokningssystem som används av ett lufttrafikföretag eller en grupp av lufttrafikföretag a) i dess eget (deras egna) klart markerade kontor och försäljningsdiskar, eller b) för att tillhandahålla informations- och/eller dis- tributionstjänster som är tillgängliga via ett all- mänt telenät, där det tydligt och fortlöpande framgår vem eller vilka som tillhandahåller informationen. 2. Om bokning ombesörjs direkt av ett lufttrafik- företag skall artikel 9a d och 9a f tillämpas på detta företag. ” 13) Artikel 21. a. 1 skall ersättas med följande: ”1. Systemleverantören skall säkerställa att en oberoende kontrollant på kalenderårsbasis överva- kar att dess datoriserade bokningssystem är tekniskt förenligt med artiklarna 4a och 6. För detta ända- mål skall kontrollanten när som helst beviljas till- träde till de program, metoder, förfaranden och säkerhetskrav som används i de datorer eller dator- system genom vilka systemleverantören erbjuder sina distributionstjänster. Varje systemleverantör skall till kommissionen inlämna sin kontrollants inspektionsrapport och slutsatser senast fyra måna- der efter utgången av det kalenderår som rapporten gäller. Denna rapport skall granskas av kommissio- nen för att avgöra om det behöver vidtas åtgärder enligt artikel 11. 1. ” 14) Följande artikel skall läggas till: ”Artikel 21b 4. Ett järnvägstransportföretag kommer att be- traktas som ett deltagande lufttrafikföretag eller, när så är lämpligt, ett moderföretag i denna kods mening om företaget har ett avtal med en systemle- verantör för distribution av sina produkter via den primära textbilden i ett datoriserat bokningssystem eller om företagets egna bokningssystem är ett dato- riserat bokningssystem enligt definitionen i arti- kel 2 f. Om inget annat följer av punkt 5 skall dessa produkter behandlas som lufttransportprodukter och skall införas i den primära textbilden i enlighet med de kriterier som anges i bilaga I. 5. a) Vid tillämpningen av reglerna i punkterna 1 och 2 i bilaga I på järnvägstjänster skall systemleverantören anpassa principerna för den ordningsföljd som gäller för den primära textbilden för att ta vederbörlig hänsyn till konsumenternas behov av att få fullgod information om järnvägstjänster, som utgör ett konkurrenskraftigt alternativ till lufttrafik- tjänsterna. Systemleverantören får särskilt ta med järnvägstjänster med ett begränsat antal korta stopp bland non-stop direktflygningar. b) Systemleverantören skall fastställa tydliga kri- terier för tillämpningen av denna artikel på järnvägstjänster. Kriterierna skall inbegripa restid och ta hänsyn till att skärmen inte bör fyllas i onödan. Dessa kriterier skall överläm- nas till kommissionen för kännedom senast två månader innan de börjar tillämpas. 6. I denna artikel skall samtliga hänvisningar till ’flygningar’ i denna förordning anses inbegripa hän- visningar till ’järnvägstjänster’, och hänvisningar till ’lufttransportprodukter’ skall anses inbegripa ’järn- vägstransportprodukter’. 7. Särskild vikt skall läggas vid en utvärdering av tillämpningen av denna artikel i kommissionens rap- port enligt artikel 23. 1. ” 1. Om inget annat följer av denna artikel skall denna förordning tillämpas på införlivandet av järn- vägstransportprodukter. 2. En systemleverantör kan besluta att ta med järnvägstjänster i den primära textbilden i sitt dato- riserade bokningssystem. 15) Artikel 22. 1 skall ersättas med följande: ”1. Denna förordning skall inte påverka tillämp- ningen av nationell lagstiftning om säkerhet, allmän ordning och åtgärder för dataskydd i enlighet med direktiv 95/46/EG (*). 3. En systemleverantör som beslutar att ta med järnvägstransportprodukter i den primära textbilden (*) EGT L 281, 23. 11. 1995, s. 31”. C 360/74 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 23. 11. 98 16) Artikel 23 skall ersättas med följande: 17) Bilagan skall ersättas med bilaga I och bilaga II. ”Artikel 23 Artikel 2 Senast två år efter det att denna förordning har trätt i kraft skall kommissionen upprätta en rapport om tillämpningen av förordningen i vilken bland annat den ekonomiska utvecklingen på den aktuella mark- naden skall beaktas. Denna rapport kan åtföljas av förslag till revidering av förordningen. ” Denna förordning träder i kraft 30 dagar efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, med undantag av den nya artikel 10. 1 b i förordning (EEG) nr 2299/89 vars bestämmelser träder i kraft sex månader efter offentliggörandet av den här förordningen. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdat i. På rådets vägnar Ordförande 23. 11. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 360/75 BILAGA ”BILAGA I Kriterier för att i den primära textbilden fastställa ordningsföljden för flygningar (1) som erbjuder separata lufttransportprodukter 1. Flygmöjligheterna den dag eller de dagar som efterfrågas skall presenteras i följande ordning på en primär textbild såvida inte en konsument begär en annan ordning för en enskild transaktion: i) Alla non-stop direktflygningar mellan de två orter som berörs. ii) Alla övriga direktflygningar som inte innebär byte av flygplan eller tåg mellan de två berörda orterna. iii) Anslutande flygtrafik. 2. En konsument skall minst kunna kräva att ordningsföljden i den primära textbilden är fastställd efter avgångs- eller ankomsttid och/eller efter restid. Om konsumenten inte uttrycker något annat önskemål, skall ordningsföljden i en primär textbild vara fastställd efter avgångstid för grupp i och efter restid för grupperna ii och iii. 3. I de fall då en systemleverantör väljer att presentera information om tidtabeller och biljettpriser för flygförbindelser mellan två orter för lufttrafikföretag som inte är deltagande lufttrafikföretag, men inte nödvändigtvis alla sådana lufttrafikföretag, skall denna information vara riktig och inte vilseledande eller diskriminerande för något av de lufttrafikföretag som presenteras. 4. Om systemleverantören har kännedom om att information beträffande antalet direkta regelbundna flygförbindelser och de berörda lufttrafikföretagens identitet inte är fullständig, skall detta tydligt anges i den aktuella textbilden. 5. Det skall klart framgå vilka flygningar som inte är regelbundna. 6. Det skall klart framgå vilka flygningar som innefattar mellanlandningar. 7. När en flygning utförs av ett lufttrafikföretag som inte är det lufttrafikföretag som anges i lufttrafikföretagskoden skall det klart framgå vem som utför flygningen. Detta krav kommer att gälla vid alla tillfällen, utom vid kortvariga ad hoc-arrangemang. 8. En systemleverantör får inte använda skärmutrymmet i sina primära textbilder på ett sådant sätt att exponeringen av en särskild resemöjlighet överdrivs eller så att orealistiska resemöjligheter presente- ras. 9. Med förbehåll för punkt 10 kommer följande att gälla: a) När det gäller direktflygningar får ingen flygning visas mer än en gång i den primära textbilden. b) När det gäller flygningar på mer än en sträcka och som innebär flygplansbyte får ingen kombination av flygningar visas mer än en gång i den primära textbilden. c) När det gäller flygningar som innebär flygplansbyte skall de behandlas och presenteras som anslutande flygtrafik, med en linje per sträcka. Dock skall ett datoriserat bokningssystem utställa endast en kupong och ta betalt för endast en bokning om flygningarna utförs av ett och samma lufttrafikföretag, med samma linjenummer och om lufttrafikföretaget kräver endast en flygkupong och en bokning. 10. 1. Om deltagande lufttrafikföretag har ett joint venture-avtal eller andra avtalsmässiga villkor som innebär att två eller flera av dem tar på sig separat ansvar för erbjudandet och försäljningen av lufttransportprodukter på en flygning eller kombination av flygningar, skall uttrycket ’flygning’ (när det gäller direktflygningar) och ’kombination av flygningar’ (när det gäller flygningar på mer än en sträcka) i punkt 9 tolkas som att varje berört lufttrafikföretag – dock högst två – har rätt till en separat textbild med angivande av den egna lufttrafikföretagskoden. (1) Alla hänvisningar till flygningar i denna bilaga i överensstämmelse med artikel 21b. 6. C 360/76 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 23. 11. 98 2. Om mer än två lufttrafikföretag deltar skall det företag som faktiskt utför flygningen utse de två lufttrafikföretag som får utnyttja det undantag som föreskrivs i punkt 1. I brist på tillräcklig information från det lufttrafikföretag som utför flygningen för att kunna identifiera vilka två lufttrafikföretag som skall utses skall en systemleverantör utse lufttrafikföretagen på icke-diskrimi- nerande grundval. 11. En primär textbild skall, då det är praktiskt möjligt, omfatta deltagande lufttrafikföretags anslutande flygtrafik till deras regelbundna flygningar genom att den visar minst nio anslutningsorter. En systemleverantör skall godkänna en begäran från ett deltagande lufttrafikföretag om att ta med en anslutande flyglinje om linjen inte överstiger storcirkelavståndet mellan de två flygplatserna med 130 procent, eller om detta inte skulle medföra att flygningar med en kortare restid skulle uteslutas. Anslutningsorter med linjer som överstiger 130 procent behöver inte visas. 23. 11. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 360/77 BILAGA II Abonnenternas utnyttjande av distributionstjänster 1. En abonnent skall föra ett noggrant register som omfattar alla bokningstransaktioner genom datorise- rade bokningssystem. Uppgifterna skall inbegripa linjenummer, bokningsbeteckningar, resdatum, avgångs- och ankomsttider, sträckornas status, passagerarnas namn och kontaktadresser och/eller telefonnummer samt biljettstatus. När plats bokas eller annulleras måste abonnenten tillse att den bokningsbeteckning som används motsvarar det biljettpris som passageraren betalt. 2. En abonnent bör inte avsiktligt göra dubbla bokningar för en och samma passagerare. Om en bekräftad platsbokning inte finns att tillgå enligt kundens val, kan passageraren sättas på väntelistan för denna flygning (om en väntelista är tillgänglig) och få en bekräftad bokning på en annan flygning. 3. När en passagerare annullerar en bokning skall abonnenten omedelbart frisläppa platsen. 4. När en passagerare ändrar resväg skal abonnenten tillse att alla platser och tilläggstjänster annulleras samtidigt som de nya bokningarna görs. 5. En abonnent skall, när det är praktiskt möjligt begära eller behandla alla bokningar för en särskild resa och alla påföljande ändringar genom samma datoriserade bokningssystem. 6. En abonnent skall begära eller sälja platser på flygplan endast när en kund ber honom att göra det. 7. En abonnent skall tillse att en biljett utställs i enlighet med varje sträckas bokningsstatus och i enlighet med den tillämpbara tidsgränsen. En abonnent skall inte utställa en biljett som anger en definitiv bokning och en viss flygning om han inte fått bekräftelse på en sådan bokning. ” C 360/78 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 23. 11. 98 RÅDETS MOTIVERING I. INLEDNING Den 10 juli 1997 lade kommissionen för rådet fram ett förslag till rådets förordning (EG) om ändring av rådets förordning (EEG) nr 2299/89 om en uppförandekod för datoriserade bokningssystem (1). Europaparlamentet lämnade sitt yttrande vid första behandlingen den 15 maj 1998 (2). Ekonomiska och sociala kommittén lämnade sitt yttrande den 28 januari 1998 (3). Kommissionen ändrade sitt förslag mot bakgrund av dessa yttranden och överlämnade förslaget till rådet den 16 juni 1998 (4). Rådet antog sin gemensamma ståndpunkt i enlighet med artikel 189c i fördraget den 24 september 1998. II. FÖRSLAGETS SYFTE Detta förslag syftar till att utsträcka tillämpningsområdet för förordning (EEG) nr 2299/89 och att klargöra dess bestämmelser, för att — möjliggöra en integration av järnvägstjänster i de datoriserade bokningssystemens textbild för luftfartstjänster och säkerställa att alla järnvägsoperatörer som tillhandahål- ler tjänster genom integrerade datoriserade bokningssystem lyder under samma villkor som lufttrafikföretagen, — föra in system som ger information direkt till konsumenten på elektronisk väg under kodens tillämpningsområde, — klargöra grunden för uttagande av avgifter från moderföretag för bokningar som de måste acceptera från konkurrerande datoriserade bokningssystem, — klargöra grunden för datoriserade bokningssystems uttagande av avgifter för tjänster som de tillhandahåller åt deltagande lufttrafikföretag och abonnenter, — säkerställa att tredje part som utför tjänster på ett datoriserat bokningssystems vägnar åläggs samma skyldigheter som koden ålägger detta datoriserade bokningssystem. III. ANALYS AV DEN GEMENSAMMA STÅNDPUNKTEN Den gemensamma ståndpunkt som har antagits av rådet motsvarar till stora delar det ändrade förslag som lagts fram av kommissionen och tar upp de flesta av de ändringsförslag som antagits av Europaparlamentet (se avsnitt IV). Några justeringar har gjorts av rådet (se avsnitten V och VI) för att klargöra tillämpningen av koden, särskilt vad gäller grunden för uttagande av avgifter för tjänster som de datoriserade datasystemen tillhandahåller, defini- tionen av ekonomiska överenskommelser och bestämmelsen om information om enskilda bokningar, i enlighet med gemenskapens lagstiftning gällande dataskydd. (1) EGT C 267, 3. 9. 1997, s. 67. (2) Dok. 8458/98 PE-RE 36 ADD 1. (3) EGT C 95, 30. 3. 1998, s. 27. (4) EGT C 240, 31. 7. 1998, s. 17. 23. 11. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 360/79 Skälen i ingressen Skälen i ingressen har skrivits om för att stämma med ändringarna som gjorts i artiklarna. Den nya lydelsen av skälen motsvarar i huvudsak kommissionens ändrade förslag, med undantag för följande ändringar: — Strykning av skälet om information direkt till konsumenten på elektronisk väg (tidigare skäl 6). — Tillägg till skälet om klargörande av grunden för datoriserade bokningssystems utta- gande av avgifter för tjänster som de tillhandahåller, enligt följande ”. , särskilt med avseende på incitament och för att. ” (skäl 7). — Strykning av ordet ”effektiviteten” i skäl nr 9. — Följande tillägg till skälet om icke-diskriminering (skäl 10): ”. att klargöra vilka skyldigheter abonnenterna har enligt. ”. — Strykning av uttrycket ”för luftfartstjänster” och ersättande av slutet av meningen i skäl 12 ”och ge konsumenterna de bästa alternativen för deras researrangemang”. — Tillägg till skäl 13 ”vissa väldefinierade kategorier” och utbyte av ”samma” mot ”jämförbara”. — Tillägg till skäl 14 av uttrycket ”eller en grupp lufttrafikföretag” och tillägg av ordet ”vissa”. — Strykning av tidigare skäl 15 om ordningsföljden. IV. EUROPAPARLAMENTETS ÄNDRINGSFÖRSLAG 1. Parlamentets ändringsförlag, som helt eller delvis har godtagits av rådet och kommissio- nen i) Följande ändringsförslag godkändes i sin helhet: — Ändringsförslag 1 (om skäl 15) — Ändringsförslag 2 (artikel 1, inledning) — Ändringsförslag 5 (artikel 1. 3 a) — Ändringsförslag 6 (artikel 1. 3 a (ny)) — Ändringsförslag 7 (artikel 11. 4 a (ny)) — Ändringsförslag 8 (artikel 11. 7 b första stycket) — Ändringsförslag 9 (artikel 1. 9) — Ändringsförslag 10 (artikel 1. 11) — Ändringsförslag 12 (bilaga II. 2) — Ändringsförslag 14 (bilaga I. 10. 2) ii) Följande ändringsförslag antogs i sak, men en något annorlunda ordalydelse och/eller utformning användes: — Ä n d r i n g s f ö r s l a g 8 ( a r t i k e l 1 0. 1 a , s l u t e t a v f j ä r d e s t y c k e t ) Rådet accepterade idén att ett deltagande lufttrafikföretag inte skall debiteras för en transaktion eller bokning för vilken bokningsavgift debiteras, och ändrade ordalydelsen på följande sätt: ”om sådan annullering sker får lufttrafikföretaget inte debiteras för bokningen eller transaktionen. ” C 360/80 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 23. 11. 98 2. Parlamentets ändringsförslag som har godtagits av kommissionen men inte av rådet — Ä n d r i n g s f ö r s l a g 3 ( a r t i k e l 1. 2 a l ) Rådet föredrog den ursprungliga texten som kommissionen hade föreslagit men lade till en definition av ekonomiska förhållanden (se VI, s. 8). — Ä n d r i n g s f ö r s l a g 4 ( a r t i k e l 1. 2 c ) Rådet beslöt att definitionen av järnvägstransportföretag (q i kommissionens för- slag), som redan har fastställts i direktiv 91/440/EEG (1) av den 29 juli 1991 om utvecklingen av gemenskapens järnvägar, skall utgå. — Ä n d r i n g s f ö r s l a g 8 ( a r t i k e l 1. 7 , t r e d j e s t y c k e t ) Rådet ansåg att kommissionens ursprungliga förslag var mera exakt när det gäller faktureringen av kostnaderna för information på magnetiska medier. — Ä n d r i n g s f ö r s l a g 1 1 ( b i l a g a I. 1 ) Rådet föredrog att behålla de kategorier som föreligger i gällande förordning och som erbjuder passagerarna mer information om de val som står till deras förfogande, särskilt i fall av flygplansbyte. — Ä n d r i n g s f ö r s l a g 1 3 ( b i l a g a I. 9 , a n d r a s t y c k e t ) Rådet kunde inte godta parlamentets ändringsförslag eftersom kommissionsförsla- gets text bibehölls för att förhindra onödiga bokningar och extra avgifter för flybolagen. V. RÅDETS ÄNDRINGSFÖRSLAG SOM INTE FÖRESLAGITS AV PARLAMENTET — A r t i k e l 2 b Rådet lade till uttrycket ”för personligt bruk” till definitionen av konsument för att göra definitionen exakt. — A r t i k e l 6. 1 a Rådet samtyckte till att följande punkt läggs till: ”Information som kontrolleras av systemleverantören om identifierbara enskilda bok- ningar skall arkiveras off-line inom 72 timmar efter det att den sista delen av den enskilda bokningen har avslutats och förstöras inom tre år. Tillgång till sådana uppgifter skall endast tillåtas vid faktureringstvister. ” Detta tillägg klargör tidsgränserna för arkiveringen av information och tillgången till denna. — A r t i k e l 9 a. 1 d , a n d r a m e n i n g e n Rådet samtyckte till att följande mening läggs till: ”d). Abonnenten skall informera konsumenten om systemleverantörens namn och adress, syftet med databehandlingen, hur länge de enskilda uppgifterna skall (1) EGT L 237, 24. 8. 1991, s. 25. 23. 11. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 360/81 ligga kvar och hur den som är föremål för uppgifterna skall få tillgång till dessa. ” Detta tillägg var nödvändigt med hänsyn till gemenskapens dataskyddslagstiftning. — A r t i k e l 9 a. 1 b Av samma orsak som anges ovan när det gäller föregående bestämmelse samtyckte rådet till att följande punkt läggs till: ”f) En person skall ha rätt att kostnadsfritt få faktisk tillgång till uppgifter om honom eller henne oberoende av om uppgifterna är lagrade i det datoriserade bokningssys- temet eller hos abonnenten. ” — A r t i k e l 2 3 Rådet samtyckte till att förbättra texten till artikel 23, som lyder som följer: ”Artikel 23 Senast två är efter det att denna förordning har trätt i kraft skall kommissionen upprätta en rapport om tillämpningen av förordningen i vilken bland annat den ekonomiska utvecklingen på den aktuella marknaden skall beaktas. Denna rapport kan åtföljas av förslag till revidering av förordningen. ” — A r t i k e l 2 Rådet samtyckte till artikel 2 nedan om förordningens ikraftträdande: ”Artikel 2 Denna förordning träder i kraft 30 dagar efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, med undantag av den nya artikel 10. 1 b i förordning (EEG) nr 2299/89 vars bestämmelser träder i kraft sex månader efter offentliggörandet av den här förordningen. ” Artikel 10. 1 b om fakturorna för det datoriserade bokningssystemets tjänster kräver nämligen en längre tillämpningsperiod. — B i l a g a I I. 2 Rådet samtyckte till att ordet ”avsiktligt” av klarhetsskäl fogades till definitionen av dubbla bokningar. VI. RÅDETS ÄNDRINGSFÖRSLAG SOM INTE FÖRESLAGITS AV KOMMISSIONEN OCH/ELLER PARLAMENTET — A r t i k e l 2 a. I Rådet lade i definitionen av ”abonnent” till följande definition av ekonomisk överens- kommelse, eftersom detta uttryck behöver klargöras: ”En ekonomisk överenskommelse anses föreligga om en särskild betalning görs för systemleverantörens tjänster eller om en lufttransportprodukt har köpts. ” Rådet samtyckte till att följande nya definitioner införs: ”t) biljett: en giltig handling som ger rätt till transport, eller motsvarigheten till detta i annan form än papper, t. ex. i elektronisk form, som utgivits eller godkänts av lufttrafikföretaget eller dess auktoriserade agent. ” C 360/82 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 23. 11. 98 Denna definition ligger mycket nära texten till ett kommissionsförslag om ändring av rådets förordning (EEG) nr 295/91 om införande av gemensamma regler om kompensa- tion till passagerare som nekas ombordstigning på luftfartyg i regelbunden lufttra- fik (1). ”u) dubbelbokning: det förhållande som uppstår om två eller flera bokningar görs för samma passagerare när det är uppenbart att denne endast kan utnyttja en av dem. ” Det ansågs viktigt att införa dessa definitioner, eftersom ”biljett” och ”dubbelbokning” är uttryck som används i många av förordningens bestämmelser. (1) EGT C 120, 18. 4. 1998, s. 18


title: Reglamento (CE) n° 2029/98 de la Comisión de 24 de septiembre de 1998 por el que se fijan las restituciones aplicables a la exportación de los productos transformados a base de cereales y de arroz

eurovoc_concepts:
cereal product
export refund
rice

formats: pdf print

text: L 262/34 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 25. 9. 98 REGLAMENTO (CE) No 2029/98 DE LA COMISIÓN de 24 de septiembre de 1998 por el que se fijan las restituciones aplicables a la exportación de los productos transformados a base de cereales y de arroz LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CEE) no 1766/92 del Consejo, de 30 de junio de 1992, por el que se establece una organización común de mercados en el sector de los cereales (1), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no 923/96 de la Comisión (2), y, en particular, el apartado 3 de su artículo 13, Visto el Reglamento (CE) no 3072/95 del Consejo, de 22 de diciembre de 1995, por el que se establece una organi- zación común del mercado del arroz (3), modificado por el Reglamento (CE) no 192/98 (4), y, en particular, el apartado 3 de su artículo 13, Considerando que, en virtud de lo dispuesto en el artículo 13 del Reglamento (CEE) no 1766/92 y en el artículo 13 del Reglamento (CE) no 3072/95, la diferencia entre las cotizaciones o los precios en el mercado mundial de los productos contemplados en el artículo 1 de dichos Regla- mentos y los precios de dichos productos en la Comu- nidad puede cubrirse mediante una restitución a la expor- tación; Considerando que, en virtud de lo dispuesto en el artículo 13 del Reglamento (CE) no 3072/95, las restituciones deben fijarse tomando en consideración la situación y las perspectivas de evolución, por una parte, de las disponibi- lidades de cereales, de arroz y arroz partido y de sus precios en el mercado de la Comunidad y, por otra parte, de los precios de los cereales, el arroz y el arroz partido y de los productos del sector de los cereales en el mercado mundial; que, con arreglo a lo dispuesto en los mismos artículos, es conveniente asimismo garantizar a los mercados de cereales una situación equilibrada y un desarrollo natural en lo relativo a precios e intercambios y, además, tener en cuenta el aspecto económico de las exportaciones previstas y el interés por evitar perturba- ciones en el mercado de la Comunidad; Considerando que el Reglamento (CE) no 1518/95 de la Comisión (5), modificado por el Reglamento (CE) no 2993/ 95 (6), relativo al régimen de importación y de exportación de los productos transformados a base de cereales y de arroz ha definido, en su artículo 4, los criterios específicos que deben tenerse en cuenta para calcular la restitución para dichos productos; (1) DO L 181 de 1. 7. 1992, p. 21. (2) DO L 126 de 24. 5. 1996, p. 37. (3) DO L 329 de 30. 12. 1995, p. 18. (4) DO L 20 de 27. 1. 1998, p. 16. (5) DO L 147 de 30. 6. 1995, p. 55. (6) DO L 312 de 23. 12. 1995, p. 25. Considerando que es conveniente graduar la restitución que debe asignarse a determinados productos transfor- mados en función, según los productos, de su contenido de cenizas, de celulosa, de envueltas, de proteínas, de materias grasas o de almidón, puesto que dicho contenido es especialmente significativo de la cantidad de producto de base realmente incorporado en el producto transfor- mado; Considerando que, en lo que se refiere a las raíces de mandioca y a las demás raíces y tubérculos tropicales, así como a sus harinas, el aspecto económico de las exporta- ciones que pueden preverse teniendo en cuenta, en parti- cular, la naturaleza y el origen de dichos productos no requiere en la actualidad la fijación de una restitución a la exportación; que, para determinados productos transfor- mados a base de cereales, la escasa importancia de la participación de la Comunidad en el comercio mundial no requiere en la actualidad la fijación de una restitución a la exportación; Considerando que la situación del mercado mundial o las exigencias específicas de determinados mercados pueden requerir la diferenciación de la restitución para determi- nados productos de acuerdo con su destino; Considerando que la restitución debe fijarse una vez por mes; que puede modificarse en el intervalo; Considerando que algunos productos transformados a base de maíz pueden someterse a un tratamiento térmico, con el riesgo de que se perciba por ellos una restitución que no corresponda a la calidad del producto; que es conveniente precisar que tales productos, que contienen almidón pregelatinizado, no pueden beneficiarse de resti- tuciones por exportación; Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de gestión de los cereales, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 Se fijan, con arreglo al Anexo del presente Reglamento, las restituciones a la exportación de los productos contemplados en la letra d) del apartado 1 del artículo 1 del Reglamento (CEE) no 1766/92 y en la letra c) del apartado 1 del artículo 1 del Reglamento (CE) no 3072/95 y sujetos al Reglamento (CE) no 1518/95. 25. 9. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 262/35 El presente Reglamento entrará en vigor el 25 de septiembre de 1998. Artículo 2 El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 24 de septiembre de 1998. Por la Comisión Franz FISCHLER Miembro de la Comisión ANEXO del Reglamento de la Comisión, de 24 de septiembre de 1998, por el que se fijan las restituciones aplicables a la exportación de los productos transformados a base de cereales y de arroz (en ecus/t) (en ecus/t) Código del producto 1102 20 10 9200 (1) 1102 20 10 9400 (1) 1102 20 90 9200 (1) 1102 90 10 9100 1102 90 10 9900 1102 90 30 9100 1103 12 00 9100 1103 13 10 9100 (1) 1103 13 10 9300 (1) 1103 13 10 9500 (1) 1103 13 90 9100 (1) 1103 19 10 9000 1103 19 30 9100 1103 21 00 9000 1103 29 20 9000 1104 11 90 9100 1104 12 90 9100 1104 12 90 9300 1104 19 10 9000 1104 19 50 9110 1104 19 50 9130 1104 21 10 9100 1104 21 30 9100 1104 21 50 9100 1104 21 50 9300 1104 22 20 9100 1104 22 30 9100 Importe de las restituciones 73,85 63,30 63,30 78,92 53,66 65,90 65,90 94,95 73,85 63,30 63,30 52,56 81,55 35,14 53,66 78,92 73,22 58,58 35,14 84,40 68,58 78,92 78,92 105,22 84,18 58,58 62,24 Código del producto 1104 23 10 9100 1104 23 10 9300 1104 29 11 9000 1104 29 51 9000 1104 29 55 9000 1104 30 10 9000 1104 30 90 9000 1107 10 11 9000 1107 10 91 9000 1108 11 00 9200 1108 11 00 9300 1108 12 00 9200 1108 12 00 9300 1108 13 00 9200 1108 13 00 9300 1108 19 10 9200 1108 19 10 9300 1109 00 00 9100 1702 30 51 9000 (2) 1702 30 59 9000 (2) 1702 30 91 9000 1702 30 99 9000 1702 40 90 9000 1702 90 50 9100 1702 90 50 9900 1702 90 75 9000 1702 90 79 9000 2106 90 55 9000 Importe de las restituciones 79,13 60,66 35,14 34,45 34,45 8,61 13,19 61,32 93,65 68,90 68,90 84,40 84,40 84,40 84,40 47,12 47,12 0,00 100,69 77,08 100,69 77,08 77,08 100,69 77,08 105,50 73,23 77,08 (1) No se concederá ninguna restitución por los productos a los que se haya sometido a un tratamiento térmico que produzca una pregelatinización del almidón. (2) Las restituciones se concederán de conformidad con el Reglamento (CEE) no 2730/75 del Consejo (DO L 281 de 1. 11. 1975, p. 20), modificado. NB: Los códigos de productos, incluidas las notas a pie de página, se definen en el Reglamento (CEE) no 3846/87 de la Comisión (DO L 366 de 24. 12. 1987, p. 1), modificado