title: Direttiva 98/76/CE del Consiglio del 1o ottobre 1998 che modifica la direttiva 96/26/CE riguardante l'accesso alla professione di trasportatore su strada di merci e di viaggiatori, nonché il riconoscimento reciproco di diplomi, certificati e altri titoli allo scopo di favorire l'esercizio della libertà di stabilimento di detti trasportatori nel settore dei trasporti nazionali ed internazionali

eurovoc_concepts:
carriage of goods
carriage of passengers
carrier
recognition of diplomas
right of establishment
road transport

text: 14. 10. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 277/17 DIRETTIVA 98/76/CE DEL CONSIGLIO del 1o ottobre 1998 che modifica la direttiva 96/26/CE riguardante l’accesso alla professione di trasportatore su strada di merci e di viaggiatori, nonch(cid:130) il riconoscimento reci- proco di diplomi, certificati e altri titoli allo scopo di favorire l’esercizio della libert(cid:133) di stabilimento di detti trasportatori nel settore dei trasporti nazionali ed internazionali IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunit(cid:133) europea, in particolare l’articolo 75, paragrafo 1, vista la proposta della Commissione (1), visto il parere del Comitato economico e sociale (2), deliberando secondo la procedura di cui all’articolo 189 C del trattato (3), (1) (2) (3) (4) (5) considerando che le differenze tra le varie norma- tive nazionali relative all’accesso alla professione di trasportatore su strada, nonch(cid:130) il riconoscimento reciproco di diplomi, titoli rischiano di condurre a distorsioni di concorrenza; certificati altri e considerando che, nel quadro del funzionamento del mercato interno, occorre proseguire il processo di armonizzazione in tale settore, rafforzando le norme comuni previste dalla direttiva 96/26/CE (4); considerando che (cid:138) necessario, di fronte all’evolu- zione del mercato del trasporto di merci su strada, nonch(cid:130) alle esigenze connesse al funzionamento del mercato interno, estendere l’ambito di applica- zione della direttiva 96/26/CE a talune categorie di trasportatori di merci su strada per conto di terzi che utilizzano veicoli con ridotta capacit(cid:133) di carico, come ad esempio i servizi di messaggeria, fatta salva una deroga specifica per le imprese di trasporto di merci che effettuano trasporti locali a corto raggio e che si avvalgono di veicoli il cui peso massimo autorizzato (cid:138) compreso tra 3,5 e 6 t; considerando che, in materia di onorabilit(cid:133), (cid:138) necessario prevedere requisiti pi(cid:151) rigorosi, anche per quanto riguarda la protezione dell’ambiente e la responsabilit(cid:133) professionale; considerando che, in materia di capacit(cid:133) finan- ziaria, (cid:138) necessario, per evitare squilibri sul mercato, stabilire l’obbligo di disporre di capitale e di riserve a un livello minimo pi(cid:151) elevato e rivedere ogni (1) GU C 95 del 24. 3. 1997, pag. 66 e GU C 324 del 25. 10. 1997, pag. 6. (2) GU C 287 del 22. 9. 1997, pag. 21. (3) Parere del Parlamento europeo del 17 luglio 1997 (GU C 286 del 22. 9. 1997, pag. 224), posizione comune del Consiglio del 17 marzo 1998 (GU C 161 del 27. 5. 1998, pag. 12) e deci- sione del Parlamento europeo del 17 giugno 1998 (GU C 210 del 6. 7. 1998). (4) GU L 124 del 23. 5. 1996, pag. 1. (6) (7) (8) (9) cinque anni la quotazione dell’euro rispetto alle monete nazionali che non partecipano alla terza fase dell’Unione monetaria; considerando che, per quanto concerne l’idoneit(cid:133) professionale, (cid:138) necessario che i candidati trasporta- tori certifichino di avere un livello minimo armo- nizzato di formazione nelle medesime materie, che siano in possesso di un certificato, redatto in base ad un modello comparabile, che attesti la loro in particolare nel settore idoneit(cid:133) professionale, commerciale, ad un livello minimo armonizzato e in base a criteri di accertamento uniformi in tutti gli Stati membri; che (cid:138) inoltre necessario, a questo scopo, aspetti organizzativi dell’esame; armonizzare taluni considerando che rimane impregiudicato il diritto degli Stati membri di organizzare, per i candidati aventi residenza normale nel loro territorio che sostengono per la prima volta gli esami di idoneit(cid:133) professionale, corsi obbligatori di preparazione; considerando che di conseguenza i livelli di cono- scenze considerati per il rilascio del certificato di idoneit(cid:133) professionale, fatte salve le disposizioni della direttiva 96/26/CE, divergono da uno Stato membro all’altro; che, tenuto conto di tali diver- genze, le misure nazionali possono dunque variare considerevolmente nell’ambito del quadro definito nell’allegato I della suddetta direttiva, in particolare per quanto attiene alla qualificazione dei trasporta- tori, alla qualit(cid:133) del servizio ed alla sicurezza stra- dale; considerando che occorre ammettere che, per un periodo limitato e previa consultazione della Commissione, gli Stati membri possano sottoporre ad un esame supplementare le persone che prece- dentemente non hanno mai ottenuto un certificato di idoneit(cid:133) professionale in uno Stato membro, ma che hanno superato l’esame di idoneit(cid:133) professio- nale in uno Stato membro allorch(cid:130) avevano la resi- denza normale in un altro Stato membro in cui intendono esercitare per la prima volta la profes- sione di trasportatore stradale; che tale esame supplementare deve vertere su settori nei quali gli L 277/18 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 14. 10. 98 aspetti nazionali della professione divergono da quelli dello Stato membro in cui hanno superato l’esame, in particolare gli aspetti specifici di natura commerciale, sociale, fiscale e tecnica o quelli connessi all’organizzazione del mercato ed al diritto societario; considerando che (cid:138) necessario introdurre una disposizione transitoria riguardante l’applicazione della direttiva 96/26/CE per l’Austria, la Finlandia e la Svezia; considerando che (cid:138) necessario valutare periodica- soddisfano trasportatori autorizzati mente se i ancora i requisiti di onorabilit(cid:133), di capacit(cid:133) finan- ziaria e di idoneit(cid:133) professionale; considerando che (cid:138) necessario che gli Stati membri e introducano sanzioni dissuasive ai fini del funzionamento del mercato interno, efficaci, proporzionate (10) (11) (12) HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: non implica il trasferimento della residenza normale. » 2) All’articolo 2: — il paragrafo 1 (cid:138) sostituito dal testo seguente: «1. La presente direttiva non si applica alle imprese che esercitano l’attivit(cid:133) di trasportatore di merci su strada con autoveicoli o insiemi di veicoli il cui peso massimo autorizzato non supera le 3,5 tonnellate. Gli Stati membri possono tuttavia abbassare detto limite per tutte o alcune categorie di trasporti. »; — al paragrafo 2, il testo attuale diventa la lettera a) ed (cid:138) aggiunta la seguente lettera: «b) per quanto concerne le imprese di trasporto su strada di merci che utilizzano veicoli il cui peso massimo autorizzato (cid:138) compreso fra 3,5 t e 6 t, gli Stati membri, dopo averne informato la Commissione, possono esonerare dall’appli- cazione di tutte le disposizioni della presente direttiva o di parte di esse le imprese che effettuano esclusivamente trasporti locali di scarsa incidenza sul mercato dei trasporti a causa dei limitati tragitti percorsi. » Articolo 1 3) All’articolo 3: La direttiva 96/26/CE (cid:138) cos(cid:141) modificata: 1) All’articolo 1, paragrafo 2: — il primo trattino (cid:138) sostituito dal testo seguente: «— “professione di trasportatore di merci su l’attivit(cid:133) di un’impresa che esegue, strada”, mediante un autoveicolo oppure un insieme di veicoli, il trasporto di merci per conto di terzi;» — (cid:138) aggiunto il trattino seguente: «— per “residenza normale” si intende il luogo in cui una persona dimora abitualmente, ossia per almeno 185 giorni all’anno, per interessi personali e professionali o, nel caso di una persona che non abbia interessi professionali, per interessi personali che rivelino stretti legami tra la persona e il luogo in cui essa abita. residenza normale di una Tuttavia, per persona i cui sono interessi professionali situati in un luogo diverso da quello degli interessi personali che pertanto deve e soggiornare alternativamente in luoghi diversi che si trovino in due o pi(cid:151) Stati membri, si intende il tale persona ha i propri interessi personali, a condizione che vi ritorni condi- regolarmente. Quest’ultima zione non (cid:138) richiesta se la persona effettua un soggiorno in uno Stato membro per l’esecu- zione di una missione a tempo determinato. La frequenza di corsi universitari o scolastici luogo in cui — al paragrafo 2, la lettera c) (cid:138) sostituita dal testo seguente: «c) siano state condannate per infrazioni gravi alle normative in vigore riguardanti: — le condizioni di retribuzione e di lavoro della professione, oppure — l’attivit(cid:133) di trasporto su strada di merci o di viaggiatori e in particolare il periodo di guida e di riposo dei conducenti, i pesi e le dimensioni dei veicoli commerciali, la sicurezza stradale e dei veicoli, la prote- zione dell’ambiente e le altre norme in responsabilit(cid:133) professionale;» materia di — al paragrafo 3, la lettera c) (cid:138) sostituita dal testo seguente: «c) L’impresa deve disporre di un capitale e di riserve di valore almeno pari a 9 000 euro per un veicolo e a 5 000 euro per ogni veicolo supplementare. Ai fini della presente direttiva, la quotazione dell’euro rispetto alle monete nazionali che non partecipano alla terza fase dell’Unione monetaria viene fissata ogni cinque anni. I tassi da applicare sono quelli del primo giorno lavorativo nella Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee. Essi hanno effetto a decorrere dal 1o gennaio dell’anno seguente. »; pubblicati ottobre, di — al paragrafo 3, la lettera d) (cid:138) sostituita dal testo seguente: 14. 10. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 277/19 «d) Ai fini delle lettere a), b) e c), l’autorit(cid:133) compe- tente pu(cid:149) accettare o imporre come prova la conferma o assicurazione di una banca o di un altro istituto adeguatamente qualificato. Tale conferma o assicurazione pu(cid:149) consistere in una garanzia bancaria, eventualmente sotto forma di deposito cauzionale o di garanzia, o in qualsiasi altro strumento analogo. »; — il paragrafo 4 (cid:138) sostituito dal testo seguente: «4. a) Il requisito livello di dell’idoneit(cid:133) professionale consiste nel possesso delle conoscenze corrispondenti al formazione previsto nell’allegato I nelle materie ivi elencate. Tale idoneit(cid:133) (cid:138) accertata tramite il superamento di un esame scritto obbliga- torio che pu(cid:149) essere completato da un esame orale, secondo la formula indicata nell’allegato I, organizzati dall’autorit(cid:133) o dall’organo designato a tal fine dallo Stato membro. b) Gli Stati membri possono esentare dall’e- same i candidati che comprovino un’espe- rienza pratica di almeno cinque anni a livello di trasporti, a condizione che tali candidati superino un esame di controllo le cui modalit(cid:133) sono stabilite dagli Stati membri in base all’allegato I. in un’impresa dirigenziale c) Gli Stati membri possono esentare i titolari di taluni diplomi d’istruzione superiore o tecnica comprovanti una buona cono- scenza delle materie elencate nell’allegato I, che essi specificano a tale scopo, dall’e- same nelle materie tali diplomi. richieste per d) Un attestato dall’autorit(cid:133) o rilasciato dall’organo di cui alla lettera a) deve essere esibito come prova dell’idoneit(cid:133) professio- nale. Tale attestato (cid:138) redatto in base al modello che figura nell’allegato I bis. la e) Per i candidati che intendono dirigere in maniera continuativa ed effettiva imprese che effettuano unicamente trasporti nazio- nali, gli Stati membri possono prevedere che le conoscenze di cui tener conto per attestare professionale competenza vertano unicamente sulle materie relative ai trasporti nazionali. In tal caso, l’attestato di il cui modello figura nell’allegato I bis, indicher(cid:133) che il detentore (cid:138) abilitato esclusivamente a diri- gere in maniera continuativa ed effettiva unicamente imprese idoneit(cid:133) professionale, effettuano che trasporti all’interno dello Stato membro che ha rilasciato l’attestato stesso. f) Previa consultazione della Commissione, uno Stato membro pu(cid:149) esigere che le persone fisiche titolari di un attestato di idoneit(cid:133) professionale rilasciato dall’auto- rit(cid:133) competente di un altro Stato membro dopo il 1o ottobre 1999 mentre la persona aveva la sua residenza normale nel primo Stato membro sia sottoposto ad un esame supplementare organizzato dall’autorit(cid:133) o dall’organo a tal fine designati dal primo Stato membro. L’esame supplementare riguarda le conoscenze specifiche relative agli aspetti nazionali della professione di trasportatore su strada nel primo Stato membro. Il presente punto (cid:138) applicabile per un periodo di tre anni a decorrere dal 1o ottobre 1999. Tale periodo pu(cid:149) essere prorogato di un periodo massimo di cinque anni ad opera del Consiglio, che delibera su proposta della Commissione in base alle norme del trattato. Essa si applica unicamente alle persone fisiche che al momento dell’ottenimento del certificato di idoneit(cid:133) professionale, alle condizioni di cui al primo comma, non avevano ancora mai ottenuto il suddetto certificato in uno Stato membro. » 4) All’articolo 5: — al paragrafo 1 (cid:138) aggiunto il seguente trattino: «— al 1o gennaio 1995, per l’Austria, la Finlandia e la Svezia»; — al paragrafo 2, primo comma (cid:138) aggiunto il seguente trattino dopo il trattino che comincia con i termini «— dopo il 2 ottobre 1989»: «— dopo il 31 dicembre 1994 e prima del 1o gennaio 1997 per l’Austria, la Finlandia e la Svezia»; — al paragrafo 2 (cid:138) aggiunto il seguente trattino alla trattino che fine del primo comma, dopo il comincia con le parole «— il 1o luglio 1992»: «— il 1o gennaio 1997 per l’Austria, la Finlandia e la Svezia»; — (cid:138) inserito il paragrafo seguente: «3. a) Tutte le imprese autorizzate ad esercitare il trasporto su strada anteriormente al 1o ottobre 1999 devono conformarsi, per quanto concerne il parco veicoli da esse utilizzati alle disposizioni dell’articolo 3, paragrafo 3, entro il 1o ottobre 2001. tale data, a L 277/20 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 14. 10. 98 Tali imprese devono tuttavia soddisfare le disposizioni dell’articolo 3, paragrafo 3 per ogni aumento del parco veicoli successivo al 1o ottobre 1999. b) Le imprese che esercitano il trasporto su strada di merci anteriormente al 1o ottobre 1999 utilizzando veicoli cui peso massimo autorizzato (cid:138) compreso tra 3,5 t e 6 t devono conformarsi alle disposizioni dell’articolo 3, paragrafo 3 entro il 1o ottobre 2001. » il 5) All’articolo 6, paragrafo 1, sono inseriti i seguenti commi: «Gli Stati membri provvedono affinch(cid:130) le autorit(cid:133) competenti si assicurino periodicamente, per lo meno ogni cinque anni, che le imprese continuino a soddi- sfare i requisiti in materia di onorabilit(cid:133), capacit(cid:133) finanziaria e idoneit(cid:133) professionale. Se la capacit(cid:133) finanziaria non esiste al momento della valutazione, ma la situazione economica globale dell’impresa lascia prevedere che il requisito della capacit(cid:133) finanziaria sia di nuovo soddisfatto e in modo durevole, sulla base di un piano finanziario, in un prossimo futuro, le autorit(cid:133) competenti possono autorizzare un termine supplementare, non superiore a un anno. » 6) All’articolo 7: — al paragrafo 1, anzich(cid:130) «. infrazioni gravi o infra- zioni minori e ripetute» leggasi «infrazioni»; — l’attuale paragrafo 2 (cid:138) soppresso e l’attuale para- grafo 3 diventa il nuovo paragrafo 2. 7) All’articolo 8: — al paragrafo 2, i termini «o di assenza di prece- dente fallimento» sono soppressi; — al paragrafo 4, l’ultima frase (cid:138) soppressa. 8) All’articolo 10, paragrafo 3, la data del 1o gennaio 1990 (cid:138) sostituita da quella indicata all’articolo 2, para- grafo 1, primo comma della presente direttiva. prendono le misure necessarie per assicurarne l’appli- cazione. Le sanzioni previste devono essere efficaci, proporzionate e dissuasive. Articolo 10 ter A decorrere dal 1o ottobre 1999 gli Stati membri riconoscono come prova sufficiente dell’idoneit(cid:133) professionale gli attestati conformi al modello che rilasciati dall’autorit(cid:133) o figura nell’allegato I bis, dall’organo designato a tale scopo da qualsiasi altro Stato membro. » 10) L’allegato I (cid:138) sostituito dall’allegato I della presente direttiva ed (cid:138) inserito l’allegato I bis che figura nell’al- legato II della presente direttiva. Articolo 2 1. Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva anteriormente al 1o ottobre 1999. Essi ne informano immediatamente la Commissione. Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di un siffatto riferimento all’atto della pubblicazione ufficiale. Le modalit(cid:133) del riferimento sono decise dagli Stati membri. 2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni essenziali di diritto interno che essi adottano nella materia disciplinata dalla presente direttiva. Articolo 3 La direttiva entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee. Articolo 4 Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva. 9) Dopo l’articolo 10, sono inseriti i seguenti articoli: Fatto a Lussemburgo, add(cid:141) 1o ottobre 1998. «Articolo 10 bis Gli Stati membri stabiliscono il sistema di sanzioni da applicare in caso di violazione delle disposizioni nazionali adottate a norma della presente direttiva e Per il Consiglio Il presidente C. EINEM 14. 10. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 277/21 ALLEGATO I «ALLEGATO I I. ELENCO DELLE MATERIE DI CUI ALL’ARTICOLO 3, PARAGRAFO 4 Le conoscenze da prendere in considerazione per l’accertamento dell’idoneit(cid:133) professionale da parte degli Stati membri devono vertere almeno sulle materie indicate nel presente elenco rispettivamente per il trasporto su strada di merci e per il trasporto su strada di viaggiatori. In esse, i candidati autotrasportatori devono possedere il livello di conoscenze e di attitudini pratiche necessarie per dirigere un’impresa di trasporti. Il livello minimo, indicato in appresso, non pu(cid:149) essere inferiore al livello 3 della struttura dei livelli di formazione di cui all’allegato della decisione 85/368/CEE (1), vale a dire al livello raggiunto con una formazione acquisita nel corso dell’istruzione obbligatoria completata sia da una formazione professio- nale e una formazione tecnica complementare, sia da una formazione tecnica scolastica o altra, di livello secondario. A. Elementi di diritto civile Trasporti su strada di merci e di viaggiatori Il candidato deve in particolare: 1) conoscere i principali contratti utilizzati nei trasporti su strada, nonch(cid:130) i diritti e gli obblighi che ne derivano; 2) essere in grado di negoziare un contratto di trasporto giuridicamente valido, in particolare per quanto riguarda le condizioni di trasporto; Trasporti su strada di merci 3) essere in grado di esaminare un reclamo presentato dal committente relativamente a danni derivanti da perdite o avarie delle merci durante il trasporto o da ritardo nella consegna, nonch(cid:130) di valutare gli effetti del reclamo sulla propria responsabilit(cid:133) contrattuale; 4) conoscere le disposizioni della convenzione concernente il contratto di trasporto internazionale di merci su strada (CMR) e gli obblighi da essa derivanti; Trasporti su strada di viaggiatori 5) essere in grado di esaminare un reclamo presentato dal committente relativamente a danni provocati ai passeggeri o ai loro bagagli in occasione di un incidente avvenuto durante il trasporto o relativo a danni derivanti da ritardo, nonch(cid:130) di valutare gli effetti di tale reclamo sulla propria responsabilit(cid:133) contrattuale. B. Elementi di diritto commerciale Trasporti su strada di merci e di viaggiatori Il candidato deve in particolare: 1) conoscere le condizioni e le formalit(cid:133) previste per l’esercizio di un’attivit(cid:133) commerciale e gli obblighi generali dei commercianti (registrazione, libri contabili, ecc. ), nonch(cid:130) le conseguenze del fallimento; 2) possedere una conoscenza adeguata delle diverse forme di societ(cid:133) commerciali e delle norme che ne disciplinano la costituzione ed il funzionamento. C. Elementi di diritto sociale Trasporti su strada di merci e di viaggiatori Il candidato deve in particolare: 1) conoscere il ruolo ed il funzionamento dei vari soggetti ed organismi sociali che operano nel impresa, rappresentanti del personale, settore dei trasporti su strada (sindacati, consigli di ispettori del lavoro, ecc. ); (1) Decisione 85/368/CEE del Consiglio, del 16 luglio 1985, relativa alla corrispondenza delle qualifiche di forma- zione professionale tra gli Stati membri delle Comunit(cid:133) europee (GU L 199 del 31. 7. 1985, pag. 56). L 277/22 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 14. 10. 98 2) conoscere gli obblighi dei datori di lavoro in materia di previdenza sociale; 3) conoscere le norme applicabili ai contratti di lavoro subordinato delle diverse categorie di dipendenti delle imprese di trasporti su strada (forma dei contratti, obblighi delle parti, condi- zioni e durata del lavoro, ferie pagate, retribuzione, risoluzione del contratto, ecc. ); 4) conoscere le disposizioni del regolamento (CEE) n. 3820/85 (1), nonch(cid:130) del regolamento (CEE) n. 3821/85 (2), e le misure pratiche per l’attuazione di tali regolamenti. D. Elementi di diritto tributario Trasporti su strada di merci e di viaggiatori Il candidato deve conoscere in particolare le norme relative: 1) all’IVA per i servizi di trasporto; 2) alla tassa di circolazione degli autoveicoli; 3) alle imposte su alcuni autoveicoli utilizzati per i trasporti su strada di merci, nonch(cid:130) ai pedaggi ed ai diritti di utenza riscossi per l’uso di alcune infrastrutture; 4) alle imposte sui redditi. E. Gestione commerciale e finanziaria dell’impresa Trasporti su strada di merci e di viaggiatori Il candidato deve in particolare: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) conoscere le disposizioni giuridiche e pratiche relative all’uso degli assegni, dei vaglia cambiari, dei pagher(cid:149) cambiari, delle carte di credito e degli altri strumenti o mezzi di pagamento; conoscere le diverse forme di crediti (bancari, documentari, fideiussioni, ipoteche, leasing, renting, factoring, ecc. ) nonch(cid:130) gli oneri e le obbligazioni che ne derivano; sapere che cos’(cid:138) un bilancio, come si presenta ed essere in grado di interpretarlo; essere in grado di leggere e di interpretare un conto dei ricavi; essere in grado di effettuare un’analisi della situazione finanziaria e della redditivit(cid:133) dell’im- presa, in particolare in base ai rapporti finanziari; essere in grado di redigere un bilancio; conoscere i vari elementi che compongono il prezzo di costo (costi fissi, costi variabili, fondi di esercizio, ammortamenti, ecc. ) ed essere in grado di effettuare calcoli per autoveicolo, per chilometro, per viaggio o per tonnellata; essere in grado di elaborare un organigramma relativo a tutto il personale dell’impresa, e organizzare programmi di lavoro, ecc. ; conoscere i principi degli studi di mercato (“marketing”), della promozione della vendita dei servizi di trasporto, dell’elaborazione di schede clienti, della pubblicit(cid:133), delle pubbliche relazioni, ecc. ; 10) conoscere i vari tipi di assicurazioni che si applicano ai trasporti stradali (assicurazioni di responsabilit(cid:133), sulle persone trasportate, sulle cose trasportate, sui bagagli trasportati) nonch(cid:130) le garanzie e gli obblighi che ne derivano; 11) conoscere le applicazioni telematiche nel settore dei trasporti su strada; Trasporti su strada di merci 12) 13) essere in grado di applicare le norme in materia di fatturazione dei servizi di trasporti su strada di merci e conoscere il contenuto e gli effetti degli Incoterms; conoscere le varie categorie dei soggetti ausiliari del trasporto, il loro ruolo, le loro funzioni e il loro eventuale statuto; (1) Regolamento (CEE) n. 3820/85 del Consiglio, del 20 dicembre 1985, relativo all’armonizzazione di alcune disposizioni in materia sociale nel settore dei trasporti su strada (GU L 370 del 31. 12. 1985, pag. 1). (2) Regolamento (CEE) n. 3821/85 del Consiglio, del 20 dicembre 1985, relativo all’apparecchio di controllo nel settore dei trasporti su strada (GU L 370 del 31. 12. 1985, pag. 8). Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1056/97 della Commissione (GU L 154 del 12. 6. 1997, pag. 21). 14. 10. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 277/23 Trasporti su strada di viaggiatori 14) 15) essere in grado di applicare le norme in materia di tariffazione e di formazione dei prezzi nei trasporti pubblici e privati di viaggiatori; essere in grado di applicare le norme in materia di fatturazione dei servizi di trasporti su strada di viaggiatori. F. Accesso al mercato Trasporti su strada di merci e di viaggiatori Il candidato deve in particolare: 1) conoscere la normativa per le categorie dei trasporti su strada per conto di terzi, per la locazione di autoveicoli industriali e per il subappalto, in particolare le norme relative all’organizzazione ufficiale della professione, all’accesso alla professione, alle autorizzazioni per i trasporti su strada intracomunitari ed extracomunitari, ai controlli ed alle sanzioni; 2) conoscere la normativa relativa alla costituzione di un’impresa di trasporti su strada; 3) conoscere i vari documenti necessari per l’effettuazione dei servizi di trasporti su strada ed essere in grado di procedere alle verifiche della presenza, sia all’interno dell’impresa che a bordo degli autoveicoli, dei documenti conformi relativi a ciascun trasporto effettuato, in particolare quelli concernenti l’autoveicolo, il conducente, la merce o i bagagli; Trasporti su strada di merci 4) conoscere le norme relative all’organizzazione del mercato dei trasporti su strada di merci, agli uffici noli ed alla logistica; 5) conoscere le formalit(cid:133) da effettuarsi in occasione del valico delle frontiere, la funzione dei documenti T e dei carnet TIR, nonch(cid:130) gli obblighi e le responsabilit(cid:133) che derivano dalla loro utilizzazione; Trasporti su strada di viaggiatori 6) conoscere le norme relative all’organizzazione del mercato dei trasporti su strada di viaggiatori; 7) conoscere le norme relative all’istituzione di servizi di trasporto e essere in grado di elaborare programmi di trasporto. G. Norme tecniche e gestione tecnica Trasporti su strada di merci e di viaggiatori Il candidato deve in particolare: 1) conoscere le norme relative ai pesi ed alle dimensioni degli autoveicoli negli Stati membri, nonch(cid:130) le procedure relative ai trasporti eccezionali che derogano a tali norme; 2) essere in grado di scegliere, in funzione delle esigenze dell’impresa, gli autoveicoli e i loro elementi (telaio, motore, organi di trasmissione, sistemi di frenatura, ecc. ); 3) conoscere le formalit(cid:133) relative all’omologazione, all’immatricolazione ed al controllo tecnico degli autoveicoli; 4) essere in grado di tenere conto delle misure da adottare per la lotta contro l’inquinamento atmosferico causato dalle emissioni dei veicoli a motore e l’inquinamento acustico; 5) essere in grado di elaborare programmi di manutenzione periodica degli autoveicoli e delle apparecchiature; Trasporti su strada di merci 6) conoscere i diversi tipi di congegni di movimentazione delle merci e di carico (sponde, container, palette, ecc. ) ed essere in grado di stabilire procedure e istruzioni relative alle operazioni di carico e scarico delle merci (ripartizione del carico, accatastamento, stivaggio, bloccaggio, ecc. ); 7) conoscere le varie tecniche del trasporto combinato rotaia-strada o con navi traghetto a carica- mento orizzontale; L 277/24 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 14. 10. 98 8) essere in grado di applicare le procedure volte a garantire il rispetto delle norme relative al trasporto di merci pericolose e di rifiuti, in particolare quelle derivanti dalla direttiva 94/ 55/CE (1), dalla direttiva 96/35/CE (2) e dal regolamento (CEE) n. 259/93 (3). 9) essere in grado di applicare le procedure volte a garantire il rispetto delle norme relative al trasporto di derrate deperibili, in particolare quelle derivanti dall’accordo sui trasporti interna- zionali di derrate deperibili e sui mezzi speciali che vanno impiegati per tali trasporti (ATP); 10) essere in grado di applicare le procedure volte a garantire il rispetto delle norme sul trasporto di animali vivi. H. Sicurezza stradale Trasporti su strada di merci e di viaggiatori Il candidato deve in particolare: 1) conoscere le qualifiche richieste ai conducenti (patente, certificati medici, attestati di idoneit(cid:133), ecc. ); 2) essere in grado di intervenire per garantire il rispetto, da parte dei conducenti, delle norme, dei divieti e delle limitazioni alla circolazione vigenti nei vari Stati membri (limiti di velocit(cid:133), precedenze, fermata e sosta, uso dei proiettori, segnaletica stradale, ecc. ); 3) essere in grado di elaborare istruzioni destinate ai conducenti sulla verifica delle norme di sicurezza, in materia di condizioni del materiale da trasporto, delle apparecchiature e del carico, nonch(cid:130) di guida prudente; 4) essere in grado di istituire un codice di condotta da applicarsi in caso di incidente e di attuare procedure atte ad evitare che si ripetano incidenti o gravi infrazioni; Trasporti su strada di viaggiatori 5) avere conoscenze elementari della geografia stradale degli Stati membri. II. PROCEDURA D’ESAME 1. Gli Stati membri organizzano un esame scritto obbligatorio che possono completare con un esame orale per verificare se i candidati trasportatori su strada possiedono il livello di conoscenze richiesto al punto I nelle materie ivi indicate e, in particolare, la capacit(cid:133) di utilizzare gli strumenti e le tecniche ad esse correlati e di svolgere i compiti direttivi e di coordinamento previsti. a) L’esame scritto obbligatorio si compone di due prove, ossia: — domande scritte sotto forma di domande a scelta multipla con quattro risposte alternative o domande a risposta diretta, o una combinazione delle due formule; — esercizi/studi di casi scritti. La durata minima di ciascuna delle due prove (cid:138) di due ore. b) Qualora venga organizzato un esame orale, gli Stati membri possono subordinare la partecipa- zione a detto esame al superamento dell’esame scritto. 2. Se gli Stati membri organizzano anche un esame orale, essi devono prevedere, per ciascuna delle tre prove, una ponderazione dei punti che non pu(cid:149) essere inferiore al 25 % n(cid:130) superiore al 40 % del punteggio complessivo attribuibile. Se gli Stati membri organizzano unicamente un esame scritto, essi devono prevedere, per ciascuna prova, una ponderazione dei punti che non pu(cid:149) essere inferiore al 40 % n(cid:130) superiore al 60 % del punteggio complessivo attribuibile. 3. Per l’insieme delle prove i candidati devono ottenere una media di almeno il 60 % del punteggio complessivo attribuibile e la percentuale di punti ottenuti in una prova non deve essere inferiore al 50 % del punteggio totalizzabile. Unicamente per una prova uno Stato membro pu(cid:149) ridurre la percentuale da 50 % a 40 %. » (1) Direttiva 94/55/CE del Consiglio, del 21 novembre 1994, concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative al trasporto di merci pericolose su strada (GU L 319 del 12. 12. 1994, pag. 7). Direttiva modificata dalla direttiva 96/86/CE della Commissione (GU L 335 del 24. 12. 1996, pag. 43). (2) Direttiva 96/35/CE del Consiglio, del 3 giugno 1996, relativa alla designazione e alla qualificazione professio- nale dei consulenti per la sicurezza dei trasporti su strada, per ferrovia o per via navigabile di merci pericolose (GU L 145 del 19. 6. 1996, pag. 10). (3) Regolamento (CEE) n. 259/93 del Consiglio, del 1o febbraio 1993, relativo alla sorveglianza ed al controllo delle spedizioni dei rifuiti all’interno della Comunit(cid:133) europea, nonch(cid:130) in entrata e in uscita dal suo territorio (GU L 30 del 6. 2. 1993, pag. 1). Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 120/97 (GU L 22 del 24. 1. 1997, pag. 14). 14. 10. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 277/25 ALLEGATO II «ALLEGATO I bis COMUNIT(cid:211) EUROPEA (Cartoncino di colore beige — formato: DIN A4) (Testo redatto nella, nelle o in una delle lingue ufficiali dello Stato membro che rilascia l’attestato) Siga dello Stato membro interessato (1) Denominazione dell’autorit(cid:133) o dell’organismo competente (2) ATTESTATO DI IDONEIT(cid:211) PROFESSIONALE PER IL TRASPORTO NAZIONALE [E INTERNAZIONALE] (3) SU STRADA DI MERCI [VIAGGIATORI] (3) N. (2). attesta a) che (4). nato/a a. il. ha superato le prove dell’esame (anno:. ; sessione:. ) (5) organizzato per ottenere [e l’attestato [viaggiatori] (3) conformemente alle disposizioni di (6). intenazionale] (3) di merci nazionale trasporto idoneit(cid:133) strada per su di il b) che la persona di cui alla lettera a) (cid:138) abitata a far valere la sua idoneit(cid:133) professionale nell’ambito di un’impresa di trasporto di merci [di viaggiatori] (3) su strada: — che effettua unicamente trasporti nazionali nello Stato membro che ha rilasciato l’attestato (3); — che effettua trasporti internazionali (3). Il presente attestato costituisce la prova sufficiente dell’idoneit(cid:133) professionale di cui all’articolo 10, paragrafo 1 della direttiva 96/26/CE del Consiglio, del 29 aprile 1996, riguardante l’accesso alla professione di trasportatore su strada di merci e di viaggiatori, nonch(cid:130) il riconoscimento reciproco di diplomi, certificati ed altri titoli allo scopo di favorire l’esercizio della libert(cid:133) di stabilimento di detti trasportatori nel settore dei trasporti nazionali ed internazionali. Rilasciato a. il. (7). (1) Siga dello Stato: (B) Belgio, (DK) Danimarca, (D) Germania, (GR) Grecia, (E) Spagna, (F) Francia, (IRL) Irlanda, (I) Italia, (L) Lussemburgo, (NL) Paesi Bassi, (A) Austria, (P) Portogallo, (FIN) Finlandia, (S) Svezia, (UK) Regno Unito. (2) Autorit(cid:133) od organismo preventivamente designato a tale scopo da ciascuno Stato membro della Comunit(cid:133) europea per rilasciare il presente attestato. (3) Cancellare la menzione inutile. (4) Cognome e nomi; luogo e data di nascita. (5) Identificazione dell’esame. (6) Riferimento alle disposizioni di diritto interno adottate in materia conformemente alla direttiva summenzionata. (7) Timbro e firma dell’autorit(cid:133) o dell’organismo competente che rilascia l’attestato. »


title: Smernica Rady č. 98/76/ES z 1. októbra 1998 o prístupe k povolaniu prevádzkovateľa cestnej nákladnej dopravy a prevádzkovateľa cestnej osobnej dopravy a o vzájomnom uznávaní diplomov, osvedčení a iných dokladov o formálnych kvalifikáciách s cieľom uľahčiť týmto prevádzkovateľom uplatňovanie slobody usadiť sa v oblasti vnútroštátnej a medzinárodnej dopravy

formats: html pdf print

text: 06/zv. 3 SK Úradný vestník Európskej únie 137 31998L0076 L 277/17 ÚRADNÝ VESTNÍK EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV 1. 10. 1998 SMERNICA RADY č. 98/76/ES z 1. októbra 1998 o prístupe k povolaniu prevádzkovateľa cestnej nákladnej dopravy a prevádzkovateľa cestnej osobnej dopravy a o vzájomnom uznávaní diplomov, osvedčení a iných dokladov o formálnych kvalifikáciách s cieľom uľahčiť týmto prevádzkovateľom uplatňovanie slobody usadiť sa v oblasti vnútroštátnej a medzinárodnej dopravy RADA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV, so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä jej článok 75 ods. 1, so zreteľom na návrh Komisie (1), so zreteľom na stanovisko Hospodárskeho a sociálneho výbo- ru (2), konajúc v súlade s postupom stanoveným v článku 189c zmlu- vy (3), (1) (2) (3) keďže rozdiely medzi vnútroštátnymi predpismi o prístupe k profesii prevádzkovateľa cestnej dopravy a o vzájomnom uznávaní diplomov, osvedčení a iných oficiálnych dokla- dov o formálnych kvalifikáciách by mohli viesť k nedovo- lenému obmedzovaniu súťaže; keďže je preto v tejto oblasti potrebné pokračovať v pro- cese harmonizácie, v rámci prevádzkovej štruktúry vnútor- ného trhu, ďalším posilňovaním spoločných pravidiel, uve- dených v smernici č. 96/26/ES (4); keďže je kvôli rozvoju na trhu cestnej nákladnej dopravy a prevádzkových požiadaviek vnútorného trhu potrebné rozšíriť rozsah smernice č. 96/26/ES na určité kategórie prevádzkovateľov cestnej nákladnej dopravy za nájomné alebo za odmenu používajúcich malotonážne vozidlá, napríklad kuriérske špecifickej výnimke pre podniky cestnej nákladnej dopravy, pôso- biace v miestnej doprave na krátke vzdialenosti a používa- júce vozidlá s maximálnou povolenou hmotnosťou medzi 3,5 a 6 tonami; služby, podliehajúce (5) (6) (7) (8) keďže je vzhľadom na finančnú situáciu nutné každých päť rokov, aby sa zamedzilo nerovnováham na trhu, stanoviť vyššiu minimálnu úroveň primeraného použiteľného kapi- tálu a rezerv a stanoviť hodnotu eura v tých národných menách, ktoré sa nezúčastňujú tretej etapy menovej únie; keďže vzhľadom na formálne kvalifikácie je potrebné, aby uchádzači o profesiu prevádzkovateľa cestnej dopravy predložili dôkaz o harmonizovanej minimálne úrovni odbornej prípravy v rovnakých predmetoch a aby vlastnili osvedčenia, vyhotovené v súlade s porovnateľným mode- lom, ktoré osvedčujú formálne kvalifikácie, najmä v obchodnej oblasti, na harmonizovanej minimálnej úrovni a na základe jednotných skúšobných metód vo všetkých členských štátoch; keďže je na tento účel tiež potrebné harmonizovať určité aspekty organizácie skúšok; keďže právo členských štátov organizovať povinné prí- pravné kurzy na skúšky formálnych kvalifikácií pre uchá- dzačov s normálnym trvalým bydliskom na ich území, ktorí ich vykonávajú prvýkrát, zostane nedotknuté; keďže sa preto úrovne vedomostí, ktoré sa berú do úvahy pri vydaní osvedčenia o formálnych kvalifikáciách, bez toho, aby bola dotknutá platnosť smernice č. 92/26/ES, medzi jednotlivými členskými štátmi líšia; keďže sa preto vnútroštátne opatrenia budú pravdepodobne podstatne líšiť v rámci štruktúry definovanej v prílohe I k spomína- nej smernici, najmä pokiaľ ide o kvalifikácie dopravných prevádzkovateľov, kvalitu služieb a bezpečnosť na cestách; (4) keďže je vzhľadom na dobrú povesť potrebné stanoviť prís- nejšie požiadavky vrátane požiadaviek týkajúcich sa ochrany životného prostredia a odbornej zodpovednosti; (9) (1) Ú. v. ES C 95, 24. 3. 1997, s. 66, a Ú. v. ES C 324, 25. 10. 1997, s. 6. (2) Ú. v. ES C 287, 22. 9. 1997, s. 21. (3) Stanovisko Európskeho parlamentu zo 17. júla 1997 (Ú. v. ES C 286, 22. 9. 1997, s. 224), Spoločné stanovisko Rady zo 17. marca 1998 (Ú. v. ES C 161, 27. 5. 1998, s. 12) a rozhodnutie Európskeho parla- mentu zo 17. júna 1998 (Ú. v. ES C 210, 6. 7. 1998). (4) Ú. v. ES L 124, 23. 5. 1996, s. 1. keďže je potrebné prijať, že, počas obmedzeného obdobia a po porade s Komisiou, môžu členské štáty žiadať, aby osoby, ktoré nikdy predtým nezískali osvedčenie o formál- nych kvalifikáciách v členskom štáte, ale ktoré vykonali skúšku formálnych kvalifikácií v jednom členskom štáte a mali normálne trvalé bydlisko v inom členskom štáte, v ktorom chcú prvýkrát pôsobiť ako prevádzkovatelia cest- nej dopravy, vykonali doplnkovú skúšku; keďže táto musí pokrývať oblasti, v ktorých sa národné aspekty profesie líšia od aspektov členského štátu, kde skúšku vykonali, ide 138 SK Úradný vestník Európskej únie 06/zv. 3 najmä o špecifické národné obchodné, sociálne, finančné a technické aspekty alebo aspekty spojené s organizáciou trhu a právom obchodných spoločností; (10) keďže je potrebné zaviesť prechodné opatrenia na imple- mentáciu smernice č. 96/26/ES v Rakúsku, Fínsku a vo Švédsku; (11) keďže je potrebné pravidelne kontrolovať, či autorizovaní dopravní prevádzkovatelia stále spĺňajú požiadavky dob- rej povesti, finančného zabezpečenia a formálnych kvalifi- kácií; (12) keďže je potrebné, aby členské štáty zaviedli účinné, pri- merané a odrádzajúce pokuty v záujme hladkého chodu vnútorného trhu, „1. Táto smernica sa nevzťahuje na podniky vykonáva- júce povolanie prevádzkovateľa cestnej nákladnej dopravy pomocou motorových vozidiel alebo kombiná- cií motorových vozidiel, ktorých maximálna povolená hmotnosť nepresahuje 3,5 tony. Členské štáty však môžu znížiť tento limit pre všetky alebo niektoré kategórie dopravných činností. “; — súčasný text odseku 2 sa stáva písmenom a) a odsek 2 sa dopĺňa písmenom b), ktoré znie: „b) V prípade podnikov vykonávajúcich povolanie pre- vádzkovateľa cestnej nákladnej dopravy pomocou vozidiel, ktorých maximálna povolená hmotnosť je medzi 3,5 a 6 tonami, členské štáty môžu, po oznámení komisii, vyňať z pôsobnosti celej tejto smernice alebo jej časti podniky, zaoberajúce sa výhradne miestnou dopravou a majúce iba malý dopad na dopravný trh v dôsledku prevádzky dopravy na krátke vzdialenosti. “; PRIJALA TÚTO SMERNICU: 3. v článku 3: Článok 1 — odsek 2 písm. c) sa nahradí nasledovným: Smernica č. 96/26/ES sa mení a dopĺňa takto: 1. v článku 1 ods. 2, — sa prvá zarážka nahradí nasledovným: „ — ‚povolanie prevádzkovateľa cestnej nákladnej dopravy‘ znamená činnosť akéhokoľvek podniku dopravujúceho tovar za odplatu pomocou motoro- vého vozidla alebo kombinácie vozidiel;“ — dopĺňa sa táto zarážka: „ — ‚bežné bydlisko‘ znamená miesto, kde osoba obvykle býva, to znamená minimálne 185 dní v každom kalendárnom roku, kvôli osobným alebo profesijným záväzkom, alebo v prípade osoby bez profesionálnych záväzkov kvôli osobným záväz- kom, ktoré ukazujú tesné spojenia medzi touto osobou a miestom, kde žije. Za bežné bydlisko osoby, ktorej profesijné záväzky sú na inom mieste ako jej osobné záväzky a ktorá preto striedavo žije na rôznych miestach, situova- ných v dvoch alebo viacerých členských štátoch, sa považuje miesto jej osobných záväzkov, za pred- pokladu, že sa tam takáto osoba pravidelne vracia. Táto posledná podmienka sa nevyžaduje, ak osoba žije v členskom štáte, aby vykonávala úlohu s obmedzeným trvaním. Navštevovanie univerzity alebo školy neznamená zmenu bežného bydliska. “; 2. v článku 2: „c) boli usvedčení zo spáchania závažných trestných činov proti platným právnym predpisom týkajú- cim sa: — platových a pracovných podmienok v odvetví, alebo — cestnej nákladnej alebo cestnej osobnej dopravy, najmä proti pravidlám týkajúcim sa dĺžky jazdy a odpočinku vodičov, hmotností a rozmerov úžitkových vozidiel, bezpečno- sti na cestách a bezpečnosti vozidiel, ochrany životného prostredia a proti ostatným právnym predpisom týkajúcim sa povinností spojených s týmto povolaním. “; — odsek 3 písm. c) sa nahradí nasledovným: „c) Podnik musí mať vlastné zdroje a rezervy aspoň 9 000 EUR, keď využíva iba jedno vozidlo, a aspoň 5 000 EUR na každé ďalšie vozidlo. Na účely tejto smernice sa kurz eura v národných menách tých štátov, ktoré sa nezúčastňujú tretej etapy menovej únie, určí každých päť rokov. Platné kurzy budú tie, ktoré sa stanovia prvý pracovný deň mesiaca október a budú uverejnené v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev. Nadobudnú účin- nosť 1. januára nasledujúceho kalendárneho roka. “; — sa odsek 1 nahradí nasledovným: — odsek 3 písm. d) sa nahradí nasledovným: 06/zv. 3 SK Úradný vestník Európskej únie 139 „d) Na účely písmen a), b) a c), môže príslušný orgán prijať alebo žiadať ako doklad potvrdenie alebo záruku poskytnuté bankou alebo inou oprávnenou inštitúciou. Takéto potvrdenie alebo záruka môžu byť poskytnuté vo forme bankovej záruky, prí- padne vo forme záložného práva alebo cenného papiera, alebo akýmikoľvek inými podobnými spô- sobmi. “; — odsek 4 sa nahradí nasledovným: „4. a) Podmienka týkajúca sa formálnych kvalifikácií bude pozostávať z nadobudnutia vedomostí zod- povedajúcich úrovni odbornej prípravy uvedenej v prílohe I v predmetoch, ktoré sú tam uvedené. Toto sa zaistí pomocou povinnej písomnej skúšky, ktorá môže byť doplnená ústnou skúškou, uskutoč- nenou vo forme stanovenej v prílohe I úradom alebo orgánom, určeným na tento účel členským štátom. výhradne dopravnými operáciami v rámci člen- ského štátu, ktorý vydal osvedčenie. f) Po porade s Komisiou môže členský štát požado- vať, aby akákoľvek fyzická osoba, ktorá vlastní osvedčenie o formálnych kvalifikáciách vydané prí- slušným orgánom v inom členskom štáte po 1. októbri 1999, ak mala táto osoba bežné bydlisko v prvom členskom štáte, vykonala doplnkovú skú- šku organizovanú úradom alebo orgánom urče- ným na tento účel prvým členským štátom. Dopln- ková skúška bude pokrývať špecifické vedomosti týkajúce sa národných aspektov profesie prevádz- kovateľa cestnej nákladnej dopravy v prvom člen- skom štáte. Ustanovenia tohto písmena sa budú uplatňovať počas trojročného obdobia od 1. októbra 1999. Toto obdobie môže Rada na návrh Komisie predĺ- žiť o ďalšie najviac päťročné obdobie v súlade s pra- vidlami zmluvy. Bude platiť iba pre fyzické osoby, ktoré, aj keď získali osvedčenie o formálnych kva- lifikácií podľa podmienok uvedených v prvom pod- odseku, ešte nezískali osvedčenie v členskom štá- te. “; b) Členské štáty môžu oslobodiť od skúšky žiadateľov, ktorí poskytnú doklad o minimálne päťročnej praxi na riadiacej úrovni v dopravnom podniku, za predpokladu, že takíto žiadatelia vykonali skúšku, ktorej mechanizmus určia členské štáty v súlade s prílohou I. 4. v článku 5: — v odseku 1 sa dopĺňa táto zarážka: c) Členské štáty môžu oslobodiť držiteľov diplomov z vyššieho vzdelania alebo technických diplomov, ktorí predložia doklad o náležitých vedomostiach z predmetov uvedených v prílohe I, ktoré tieto štáty určia, od vykonania skúšky v predmetoch, pokry- tých diplomami. d) Ako doklad o formálnych kvalifikáciách sa predloží osvedčenie vydané úradom alebo orgánom uvede- ným v písmene a). Toto osvedčenie bude vyhoto- vené v súlade s formou osvedčenia stanovenou v prílohe Ia. e) Pokiaľ ide o uchádzačov zamýšľajúcich vykonávať účinné a nepretržité riadenie podnikov zaoberajú- cich sa výhradne vnútroštátnymi dopravnými ope- ráciami, členské štáty môžu stanoviť, že vedomo- sti, ktoré sa budú brať do úvahy pri preukazovaní formálnych kvalifikácií, budú pokrývať iba pred- mety týkajúce sa vnútroštátnej dopravy. V takom prípade bude osvedčenie o formálnych kvalifiká- ciách, ktorého vzor obsahuje príloha Ia, potvrdzo- vať, že jeho držiteľ je oprávnený vykonávať účinné a nepretržité riadenie podnikov zaoberajúcich sa „ — pred 1. januárom 1995 pre Rakúsko, Fínsko a Švéd- sko. “; — v odseku 2, prvý pododsek, sa za zarážku začínajúcu slo- vami „— po 2. októbri 1989“ pridá táto zarážka: „ — po 31. decembri 1994 a pred 1. januárom 1997 pre Rakúsko, Fínsko a Švédsko. “ — v odseku 2 sa na koniec prvého pododseku za zarážku júlom 1992“ dopĺňa táto začínajúcu slovami „— 1. zarážka: „ — 1. januárom 1997 pre Rakúsko, Fínsko a Švédsko. “ — sa dopĺňa tento odsek: „3. a) Všetky podniky, ktoré sú oprávnené vykonávať povolanie prevádzkovateľa cestnej dopravy pred 1. októbrom 1999, pokiaľ ide o vozový park, ktorý prevádzkujú k tomu dňu, dosiahnu súlad s člán- kom 3 ods. 3 najneskôr 1. októbra 2001. 140 SK Úradný vestník Európskej únie 06/zv. 3 Takéto podniky však splnia podmienky uvedené v článku 3 ods. 3, pokiaľ ide o akékoľvek doplne- nie ich vozového parku po 1. októbri 1999. smernicou a prijmú všetky potrebné opatrenia na to, aby sa tieto sankcie ukladali. Takto stanovené sankcie budú účinné, primerané a odrádzajúce. b) Podniky vykonávajúce profesiu prevádzkovateľa cestnej nákladnej dopravy pred 1. októbrom 1999 vozidlami, pre ktoré je maximálna povolená hmot- nosť medzi 3,5 a 6 tonami, dosiahnu súlad s pod- mienkami uvedenými v článku 3 ods. 3 najneskôr 1. októbra 2001. “ 5. v článku 6 ods. 1 sa dopĺňajú tieto pododseky: „Členské štáty zabezpečia, aby príslušné orgány kontrolovali pravidelne a aspoň každých päť rokov, či podniky naďalej spĺňajú požiadavky bezúhonnosti, finančnej spoľahlivosti a formálnych kvalifikácií. Ak v čase kontroly nie je splnená požiadavka finančnej spo- ľahlivosti, môžu príslušné orgány v prípadoch, keď ostatné ekonomické okolnosti podniku poskytujú dôvody predpo- kladať, že požiadavky finančného zabezpečenia sa opäť dostatočne v blízkej budúcnosti splnia na základe finančného plánu, vykonať ďalšiu kontrolu najneskôr za jeden rok. “; 6. v článku 7: — sa v odseku 1 vypúšťajú slová „1. závažne alebo opako- vane menej závažným spôsobom…“, — súčasný odsek 2 sa vypustí a odsek 3 sa označí ako odsek 2; 7. v článku 8: — v odseku 2 sa vypustia slová „alebo žiadneho predchádza- júceho konkurzu“, — v odseku 4 sa vypúšťa posledná veta; 8. v článku 10 ods. 3 sa dátum 1. január 1990 nahradí dátu- mom uvedeným v článku 2 ods. 1 prvom pododseku tejto smernice; Článok 10b Po 1. októbri 1999 členské štáty uznajú ako doklad o formálnych kvalifikáciách osvedčenia spĺňajúce vzor osvedčenia uvedeného v prílohe Ia, vydaný úradom alebo orgánom určeným na tento účel každým členským štátom. “ 10. Príloha I sa nahrádza prílohou I k tejto smernici a dopĺňa sa príloha Ia uvedená v prílohe II k tejto smernici. Článok 2 1. Členské štáty prijmú zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou do 1. októbra 1999. Bezodkladne o tom informujú Komisiu. Členské štáty uvedú priamo v prijatých ustanoveniach alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu. Podrobnosti o odkaze upravia členské štáty. 2. Členské štáty oznámia Komisii znenie hlavných ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré prijmú v oblasti pôsob- nosti tejto smernice. Článok 3 Táto smernica nadobudne platnosť v deň jej uverejnenia v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev. Článok 4 Táto smernica je adresovaná členským štátom. 9. Za článok 10 sa vkladá tieto články: V Luxemburgu 1. októbra 1998 „Článok 10a Členské štáty vytvoria systémy sankcií za porušenie vnútroštátnych právnych predpisov prijatých v súlade s touto Za Radu predseda C. EINEM 06/zv. 3 SK Úradný vestník Európskej únie 141 PRÍLOHA I „PRÍLOHA I I. ZOZNAM PREDMETOV UVEDENÝCH V ČLÁNKU 3 ODS. 4 Vedomosti, ktoré sa budú brať do úvahy pri uznávaní formálnych kvalifikácií členskými štátmi, musia pokrývať aspoň ide o tieto predmety, nižšie uvedené predmety pre cestnú nákladnú a cestnú osobnú dopravu. Pokiaľ uchádzači na prevádzkovateľov cestnej nákladnej a cestnej osobnej dopravy musia mať úroveň teoretických a praktických vedomostí potrebných na riadenie dopravného podniku. Minimálna úroveň vedomostí uvedená nižšie nesmie byť nižšia ako úroveň 3 úrovňovej štruktúry odbornej prípravy stanovenej v prílohe k rozhodnutiu č. 85/368/EHS (1), čo je úroveň dosiahnutá v odbornej príprave, nadobudnutej počas povinnej školskej dochádzky doplnenej odborným vzdelávaním a dodatočnou technickou odbornou prípravou alebo stredoškolskou technickou odbornou prípravou. A. Občianske právo Nákladná a osobná cestná doprava Uchádzač musí najmä: 1. poznať hlavné typy zmlúv používaných v cestnej doprave a práva a povinnosťami z nich vyplývajúce; 2. byť schopný uzavrieť právoplatnú zmluvu najmä pokiaľ ide o prepravné podmienky; Nákladná cestná doprava 3. byť schopný posúdiť reklamáciu od svojho príkazcu, pokiaľ ide o náhradu za stratu alebo poškodenie tovaru počas prepravy alebo za jeho oneskorenú dodávku a chápať, ako takáto reklamácia ovplyvňuje jeho zmluvnú zodpovednosť; 4. poznať pravidlá a povinnosti vyplývajúce z dohovoru CMR o zmluvách v medzinárodnej cestnej preprave tovaru; Osobná cestná doprava 5. byť schopný posúdiť reklamáciu svojho príkazcu, pokiaľ ide o náhradu za zranenie cestujúcich alebo poškodenie ich batožín, spôsobené nehodou počas prepravy, alebo pokiaľ ide o náhradu za oneskorenie, a chápať, ako takáto reklamácia ovplyvňuje jeho zmluvnú zodpovednosť. B. Obchodné právo Nákladná a osobná cestná doprava Uchádzač musí najmä: 1. poznať podmienky a náležitosti stanovené na chod obchodov, všeobecné povinnosti vzťahujúce sa na prevádzkovateľov dopravy (registrácia, evidencia, atď. ) a okolnosti a dôsledky bankrotu; 2. mať primerané vedomosti o rôznych typoch obchodných spoločností a o pravidlách, upravujúcich ich zakladanie a chod. C. Sociálne právo Nákladná a osobná cestná doprava Uchádzač musí najmä: 1. poznať úlohu a funkciu rôznych sociálnych inštitúcií, ktoré súvisia s cestnou dopravou (odbory, závodné výbory, dielenskí dôverníci, inšpektori práce, atď. ); 142 SK Úradný vestník Európskej únie 06/zv. 3 2. poznať záväzky zamestnávateľov v oblasti sociálneho zabezpečenia; 3. poznať pravidlá vzťahujúce sa na pracovné zmluvy pre rôzne kategórie pracovníkov zamestnávaných podnikmi cestnej dopravy (forma a typy zmlúv, povinnosti strán, pracovné podmienky a pracovný čas, platená dovolenka, odmeňovanie, porušenie zmluvy, atď. ); 4. poznať ustanovenia nariadenia (EHS) č. 3820/85 (2) a nariadenia (EHS) č. 3821/85 (3), a praktické úpravy na zavedenie týchto nariadení. D. Finančné právo Nákladná a osobná cestná doprava Uchádzač musí byť oboznámený najmä s pravidlami upravujúcimi: 1. DPH na dopravné služby; 2. daň z motorového vozidla; 3. dane na určité cestné nákladné vozidlá, cestná daň a poplatky užívateľov infraštruktúry; 4. daň z príjmu. E. Obchodné a finančné riadenie podniku Nákladná a osobná cestná doprava Uchádzač musí najmä: 1. poznať zákony a postupy týkajúce sa používania šekov, zmeniek, dlžobných úpisov platobných kariet a iných prostriedkov alebo spôsobov platby; 2. poznať rôzne formy úverov (bankový úver, dokumentárny akreditív, záručné vklady, hypotéky, leasing, prenájom, predaj dlžobných úpisov, atď. ) a poplatky a záväzky z nich vyplývajúce; 3. 4. 5. vedieť, čo je to súvaha, ako sa zostavuje a ako sa interpretuje; byť schopný posúdiť a interpretovať príjmový a výdavkový účet; byť schopný posúdiť ziskovosť a finančné zabezpečenie podniku, najmä na základe finančných ukazovateľov; 6. byť schopný pripraviť rozpočet; 7. poznať kalkulačné položky svojho podniku (stále náklady, premenlivé náklady, prevádzkový kapitál, odpisy, atď. ) a byť schopný vypočítať náklady na jedno vozidlo, na jeden kilometer, na jednu cestu alebo na jednu tonu; 8. byť schopný zostaviť organizačnú schému, pokiaľ ide o pracovníkov podniku ako celok a zorganizovať plány práce, atď. ; 9. poznať zásady marketingu, reklamy a styku s verejnosťou, vrátane propagácie predaja dopravných služieb a prípravy spisov zákazníkov, atď. ; 10. poznať rôzne typy poistení týkajúcich sa cestnej dopravy (poistenie za zodpovednosť, úrazové/životné poistenie, neživotné poistenie a poistenie nákladu) a so zárukami a povinnosťami z nich vyplývajúcimi; 11. poznať možnosti využitia prenosu elektronických dát v cestnej doprave; Nákladná cestná doprava 12. byť schopný aplikovať pravidlá upravujúce faktúrovanie služieb cestnej nákladnej dopravy a poznať význam a dôsledky Incoterms; 13. byť oboznámený s rôznymi kategóriami dopravných príslušenstiev, s ich úlohou, funkciami, a tam, kde je to vhodné, s ich stavom; 06/zv. 3 SK Úradný vestník Európskej únie 143 Osobná cestná doprava 14. byť schopný aplikovať pravidlá upravujúce cestovné a tvorbu cien vo verejnej a súkromnej osobnej doprave; 15. byť schopný aplikovať pravidlá upravujúce faktúrovanie služieb cestnej osobnej dopravy. F. Prístup na trh Nákladná a osobná cestná doprava Uchádzač musí najmä: 1. poznať profesijné nariadenia upravujúce cestnú dopravu za nájom alebo za odmenu, prenájom a subdodávku priemyselných vozidiel, a najmä pravidlá upravujúce oficiálnu organizáciu profesie, prijímanie do profesie, povolenie prevádzkovania cestnej dopravy v rámci spoločenstva a mimo spoločenstva, kontroly a sankcie; 2. poznať pravidlá zakladania podniku cestnej dopravy; 3. poznať rôzne doklady, potrebné na prevádzkovanie služieb cestnej dopravy a byť schopný zaviesť kontrolné postupy na zabezpečenie, aby sa schválené doklady týkajúce sa každej dopravnej operácie, najmä doklady týkajúce sa vozidla, vodiča, tovaru a batožiny, viedli tak vo vozidle ako aj v priestoroch podniku; Nákladná cestná doprava 1. poznať pravidlá organizácie trhu v službách cestnej nákladnej dopravy, manipulácie s nákladom a logistiky; 5. poznať formálne požiadavky na hraniciach, úlohu a rozsah T dokumentov a TIR karnetov, ako aj povinnosti a zodpovednosť vyplývajúcou z ich používania; Osobná cestná doprava 6. poznať pravidlá organizácie trhu v cestnej osobnej doprave; 7. poznať pravidlá zavádzania služieb cestnej osobnej dopravy a byť schopný zostaviť plány dopravy. G. Technické normy a aspekty prevádzky Nákladná a osobná cestná doprava Uchádzač musí najmä: 1. poznať pravidlá týkajúce sa hmotnosti a rozmerov vozidiel v členských štátoch a postupy, ktorými sa treba riadiť v prípade nadmerných nákladov, ktoré vytvárajú výnimku z týchto pravidiel; 2. byť schopný vybrať vozidlá a ich dielce (podvozok, motor, prevodovka, brzdový systém, atď. ) v súlade s potrebami podniku; 3. poznať formálne požiadavky týkajúce sa typu povolenia, registrácie a technickej kontroly týchto vozidiel; 4. chápať, aké opatrenia sa musia podniknúť na zníženie hluku a v boji proti znečisteniu ovzdušia výfukovými emisiami motorových vozidiel; 5. byť schopný zostaviť plány pravidelnej údržby pre vozidlá a ich vybavenie; Nákladná cestná doprava 6. poznať rôzne typy zariadení na manipuláciu s nákladom a jeho nakladanie (zadné sklopné dosky, kontajnery, palety, atď. ) a byť schopný zavádzať postupy a vydávať pokyny na nakladanie a vykladanie tovaru (distribúcia, stohovanie, zakladanie, zabezpečenie a zaklinovanie, atď. ); 7. poznať rôzne metódy dopravy v kontajneroch a kombinovanej dopravy; 144 SK 8. Úradný vestník Európskej únie 06/zv. 3 byť schopný zavádzať postupy na dosiahnutie súladu s pravidlami o preprave nebezpečného tovaru a odpadu, najmä pravidiel vyplývajúcim zo smernice č. 94/55/ES (4), smernice č. 96/35/ES (5) a nariadenia (EHS) č. 259/93 (6); 9. byť schopný zavádzať postupy na dosiahnutie súladu s pravidlami o preprave rýchlo kaziacich sa potravín, najmä s pravidlami vyplývajúcimi z Dohody o medzinárodnej preprave potravín podliehajúcich skaze a o osobitnom vybavení, ktoré sa má používať na takúto prepravu (ATP); 10. byť schopný zavádzať postupy na dosiahnutie súladu s pravidlami o preprave živých zvierat. H. Bezpečnosť na cestách Nákladná a osobná cestná doprava Uchádzač musí najmä: 1. vedieť, aké kvalifikácie sa vyžadujú pre vodičov (vodičský preukaz, lekárske potvrdenia, potvrdenia o dobrom zdravotnom stave, atď. ); 2. byť schopný podniknúť potrebné opatrenia na zabezpečenie, aby vodiči dodržiavali dopravné predpisy, zákazy a obmedzenia platné v rôznych členských štátoch (obmedzenia rýchlosti, prednosti, obmedzenia zastavenia a státia, používanie svetiel, dopravné značky, atď. ); 3. byť schopný zostaviť pokyny pre vodičov na kontrolu splnenia bezpečnostných požiadaviek, pokiaľ ide o stav vozidiel, ich vybavenie a náklad a pokiaľ ide o preventívne opatrenia, ktoré je potrebné urobiť; 4. byť schopný stanoviť postupy, ktorými sa treba riadiť v prípade nehody, a zaviesť vhodné postupy na prevenciu opakovaného výskytu nehôd alebo vážnych dopravných priestupkov; Osobná cestná doprava 5. mať základné vedomosti o usporiadaní cestnej siete v členských štátoch. II. ORGANIZÁCIA SKÚŠKY 1. Členské štáty zorganizujú povinnú písomnú skúšku, ktorá môže byť doplnená nepovinnou ústnou skúškou na preukázanie, že uchádzači — prevádzkovatelia cestnej dopravy dosiahli požadovanú úroveň vedomostí v predmetoch uvedených v I. časti, najmä ich schopnosť používať nástroje a metódy s tým súvisiace a plniť zodpovedajúce riadiace a koordinačné povinnosti. a) Povinná písomná skúška bude obsahovať dva testy, menovite: — písomné otázky pozostávajúce z otázok s viacerými možnosťami (každá so štyrmi možnými odpoveďami), z otázok vyžadujúcich si priame odpovede, alebo z kombinácie oboch systémov, — písomné práce/prípadové štúdie. Minimálne trvanie každej skúšky je dve hodiny. b) Tam, kde sa zorganizuje ústna skúška, členské štáty môžu stanoviť, že účasť bude podmienená úspešným vykonaním písomnej skúšky. 2. Tam, kde členské štáty zorganizujú aj ústnu skúšku, musia poskytnúť pre každý z týchto troch testov na odstupňovanie bodov minimálne 25 % a maximálne 40 % z celkového počtu daných bodov. Tam, kde členské štáty zorganizujú iba písomnú skúšku, musia poskytnúť pre každý test na odstupňovanie bodov minimálne 40 % a maximálne 60 % z celkového počtu daných bodov. 06/zv. 3 SK 3. Úradný vestník Európskej únie 145 Pokiaľ ide o všetky testy, žiadatelia musia získať v priemere aspoň 60 % z celkového počtu daných bodov, pričom v každom danom teste musia dosiahnuť aspoň 50 % z celkového počtu možných bodov. Členský štát môže iba v jednom teste znížiť počet bodov z 50 % na 40 %. (1) Rozhodnutie Rady č. 85/368/EHS zo 16. júla 1985 o porovnateľnosti kvalifikácií v odbornom vzdelávaní medzi členskými štátmi Európskeho spoločenstva (Ú. v. ES L 199, 31. 7. 1985, s. 56). (2) Nariadenie Rady (EHS) č. 3820/85 z 20. decembra 1985 o zosúladení niektorých právnych predpisov v sociálnej oblasti, ktoré sa týkajú na cestnej dopravy (Ú. v. ES L 370, 31. 12. 1985, s. 1). (3) Nariadenie Rady (EHS) č. 3821/85 z 20. decembra 1985 o záznamovom zariadení v cestnej doprave (Ú. v. ES L 370, 31. 12. 1985, s. 8). Nariadenie naposledy pozmenené nariadením Komisie (ES) č. 1056/97 (Ú. v. ES L 154, 12. 6. 1997, s. 21). (4) Smernica Rady č. 94/55/ES z 21. novembra 1994 o aproximácii právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa prepravy nebezpečných nákladov po ceste (Ú. v. ES L 319, 12. 12. 1994, s. 7). Smernica bola naposledy pozmenená smernicou Komisie č. 96/86/ES (Ú. v. ES L 335, 24. 12. 1996, s. 43). (5) Smernica Rady č. 96/35/ES z 3. júna 1996 menovaní a odbornej spôsobilosti bezpečnostných poradcov pre prepravu nebezpečného nákladu cestnou, železničnou a vnútrozemskou vodnou dopravou (Ú. v. ES L 145, 19. 6. 1996, s. 10). (6) Nariadenie Rady (EHS) č. 259/93 z 1. februára 1993 o kontrole a riadení pohybu zásielok odpadov v rámci, do a z Európskeho spoločenstva (Ú. v. ES L 30, 6. 12. 1993, s. 1). Nariadenie bolo naposledy pozmenené nariadením (ES) č. 120/97 (Ú. v. ES L 22, 24. 1. 1997, s. 14). “ 146 SK Úradný vestník Európskej únie 06/zv. 3 PRÍLOHA II „PRÍLOHA Ia “ EURÓPSKE SPOLOČENSTVO


title: Rådets beslut av den 1 oktober 1998 om ändring av rådets beslut av den 30 april 1998 om val av representativa organisationer för producenter och arbetstagare som anmodats att göra upp listor över kandidater som skall företräda producenter och arbetstagare i Europeiska kol- och stålgemenskapens rådgivande kommitté

eurovoc_concepts:
ECSC
announcement of candidacy
appointment of staff
producer organisation
works council

text: C 317/2 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 15. 10. 98 R¯DETS BESLUT av den 1 oktober 1998 om …ndring av r¿dets beslut av den 30 april 1998 om val av representativa organisationer f‰r producenter och arbetstagare som anmodats att g‰ra upp listor ‰ver kandidater som skall f‰re(cid:220) tr…da producenter och arbetstagare i Europeiska kol(cid:220) och st¿lgemenskapens r¿dgivande kom(cid:220) mitt~ (98/C 317/02) EUROPEISKA UNIONENS R¯D HAR BESLUTAT FˆLJANDE med beaktande av artikel 18 i F‰rdraget om uppr…ttandet av Europeiska kol(cid:220) och st¿lgemen(cid:220) skapen, och av f‰ljande sk…l: Europeiska kol(cid:220) och st¿lgemenskapens r¿dgivande kommitt~, vars mandat gick ut den 3 mars 1998, m¿ste f‰rnyas. Genom sitt beslut av den 30 april 1998(cid:216)(˛) uts¿g r¿det p¿ grundval av meddelandena fr¿n med(cid:220) lemsstaternas regeringar de representativa organisationer f‰r producenter och arbetstagare som anmodats att g‰ra upp listor ‰ver kandidater som skall f‰retr…da producenter och arbetstagare i Europeiska kol(cid:220) och st¿lgemenskapens r¿dgivande kommitt~. Ett nytt meddelande har ‰verl…mnats av F‰renade kungarikets regering. H´RIGENOM FˆRESKRIVS FˆLJANDE. Del 1 i tabellen ’’Representativa organisationer f‰r producenter’’ skall …ndras p¿ f‰ljande s…tt: Artikel 1 Land Organisationernas namn Antal platser ’’FˆRENADE KUNGARIKET -(cid:217)British Steel plc, London 1. Representativa organisationer f‰r producenter -(cid:217)UK Steel Association, London -(cid:217)R. (cid:216)J. (cid:216)B. Mining Ltd, Doncaster -(cid:217)Confederation of UK Coal Producers, Wakefield -(cid:217)Federation of Independent Mines, Ashbourne Artikel 2 1 2 1 1 1’’. Detta beslut skall offentligg‰ras f‰r k…nnedom i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Utf…rdat i Luxemburg den 1 oktober 1998. P¿ r¿dets v…gnar C. EINEM Ordf‰rande (˛)(cid:217)EGT C 156, 21. 5. 1998, s. 1