title: Rådets forordning (EF) nr. 2135/98 af 24. september 1998 om ændring af forordning (EØF) nr. 3821/85 om kontrolapparatet inden for vejtransport og direktiv 88/599/EØF vedrørende gennemførelse af forordning (EØF) nr. 3820/85 og (EØF) nr. 3821/85

eurovoc_concepts:
Community certification
European driving licence
driving period
electronic device
information storage
rest period
road transport
transport safety

text: 9. 10. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 274/1 I (Retsakter hvis offentliggørelse er obligatorisk) RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 2135/98 af 24. september 1998 om ændring af forordning (EØF) nr. 3821/85 om kontrolapparatet inden for vejtransport og direktiv 88/599/EØF vedrørende gennemførelse af forordning (EØF) nr. 3820/85 og (EØF) nr. 3821/85 RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 75, stk. 1, litra c) og d), under henvisning til forslag fra Kommissionen (1), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (2) i henhold 189 C (3), og til fremgangsmåden i traktatens artikel ud fra følgende betragtninger: (1) Rådets forordning (EØF) nr. 3821/85 af 20. december 1985 om kontrolapparatet inden for vejtransport (4) indeholder forskrifter for konstruk- tion, montering, brug og afprøvning af kontrolap- parater til vejtransport; (2) erfaringerne har vist, at økonomisk pres og kon- kurrencen inden for vejtransport gør, at flere førere i transportvirksomhederne ikke overholder visse af reglerne, især reglerne vedrørende køre- og hviletid som fastsat i Rådets forordning (EØF) nr. 3820/85 af 20. december 1985 om harmonisering af visse bestemmelser på det sociale område inden for vejtransport (5); (3) (4) (5) overtrædelser og misbrug er til risiko for trafiksik- kerheden og er ud fra et konkurrencesynspunkt uacceptable for de førere, der overholder bestem- melserne; både virksomhedens og de kompetente myndighe- ders automatiske registrering og regelmæssige kon- trol af oplysningerne vedrørende førerens overhol- delse af bestemmelserne samt af data vedrørende kørslen, såsom hastighed og tilbagelagt afstand, vil kunne forbedre trafiksikkerheden; EF’s sociallovgivning indeholder bestemmelser om grænser for de daglige køre- og hviletider og om de samlede køre- og hviletider over en periode på to uger; det er vanskeligt at kontrollere, om disse bestemmelser bliver overholdt, fordi disse data nu registreres på forskellige diagramark for hver dag, og diagramarkene for den indeværende uge og den sidste dag i den foregående opbevares i fører- huset; (1) EFT C 243 af 31 8. 1994, s. 8, og EFT C 370 af 31. 12. 1985, (6) s. 1. (2) EFT C 110 af 21. 4. 1995, s. 19. (3) Europa-Parlamentets udtalelse af 13. juli 1995 (EFT C 249 af 25. 9. 1995, s. 128), Rådets fælles holdning af 11. decem- ber 1997 (EFT C 43 af 9. 2. 1998, s. 6) og Europa-Parlamen- tets afgørelse af 31. marts 1998 (EFT C 138 af 4. 5. 1998, s. 26). (4) EFT L 370 af 31. 12. 1985, s. 8. Forordningen er senest ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 1056/97 (EFT L 154 af 12. 6. 1997 s. 21). for at bringe de mest almindelige former for mis- brug af det nuværende system til ophør må der indføres nyt avanceret udstyr, dvs. et kontrolappa- rat med en elektronisk oplagringsenhed til registre- ring af relevante data og et personligt førerkort, idet dette udstyr skal sikre, at de registrerede data er tilgængelige, utvetydige, let forståelige, kan prin- (5) EFT L 370 af 31. 12. 1985, s. 1. L 274/2 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 9. 10. 98 tes ud, er pålidelige og frem for alt udgør en uomtvistelig registrering, dels af førerens virksom- hed i løbet af de seneste dage, dels af køretøjets aktivitet over en periode på flere måneder; 87/373/EØF af 13. juli 1987 om fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelses- beføjelser, der tillægges Kommissionen (1); (7) et kontrolapparats effektivitet afhænger i høj grad af, om sikkerhed er en gennemgående faktor i systemet og dets komponenter; (14) indførelsen af et nyt kontrolapparat medfører ænd- ring af visse bestemmelser i direktiv 88/599/EØF (2) vedrørende gennemførelse af forordning (EØF) nr. 3820/85 og (EØF) nr. 3821/85 — (8) der bør indføres bestemmelser om betingelserne for udstedelse og anvendelse af det i bilag I B omhand- lede førerkort; UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: (9) dataene vedrørende førernes aktiviteter skal kunne kontrolleres af førerne selv, af de virksomheder, hvor de er ansat, og af medlemsstaternes kompe- tente myndigheder; føreren og virksomheden skal dog kun have adgang til de oplysninger, der er relevante for udøvelsen af deres respektive aktivite- ter; (10) det i denne forordning omhandlede kontrolapparat skal installeres på køretøjer ved første ibrugtag- ning, efter at de tekniske specifikationer, hvoraf visse fastlægges af Kommissionen efter udvalgspro- ceduren i artikel 18 i forordning (EØF) nr. 3821/ 85, er blevet offentliggjort i De Europæiske Fælles- skabers Tidende; der skal fastsættes en overgangs- periode for at sikre, at de nye kontrolapparater fremstilles i overensstemmelse med disse tekniske specifikationer og får meddelt EF-typegodken- delse; (11) det er ønskeligt, at kontrolapparater i overensstem- melse med bilag I B også giver mulighed for, uden urimelige omkostninger, at udvide funktionerne i forbindelse med kørselstilrettelæggelsen; (12) i overensstemmelse med nærhedsprincippet er en fællesskabsaktion nødvendig for at ændre forord- ning (EØF) nr. 3821/85, således at det sikres, dels at kontrolapparater i overensstemmelse med bilag I B vil være forenelige med førerkortet, værksteds- kortet, kontrolkortet og virksomhedskortet, dels at der bliver sammenhæng mellem de data, der stam- mer fra kontrolapparater efter henholdsvis bilag I og I B; (13) den tekniske udvikling kræver hurtig tilpasning af de tekniske forskrifter i bilagene til denne forord- ning; for at lette gennemførelsen af de nødvendige foranstaltninger med henblik herpå skal Kommis- sionen godkende den tekniske tilpasning af disse bilag efter udvalgsproceduren i Rådets afgørelse Artikel 1 Forordning (EØF) nr. 3821/85 ændres således: 1) I artikel 1 ændres sætningsleddet »herunder i dens bilag I og II« til »herunder i dens bilag I eller I B og II«. 2) I artikel 4, 5, 6, 7, 8 og 11, tilføjes ordene »eller datakort« efter ordet »diagramark«. 3) I artikel 4 indsættes følgende som første afsnit: »I dette kapitel forstås ved »kontrolapparat« »kon- trolapparat eller dets komponenter«. « 4) Artikel 5, stk. 1, affattes således: »Hver medlemsstat meddeler EF-typegodkendelse for alle modeller af kontrolapparater, diagramark eller datakort, hvis disse svarer til de forskrifter, der er nævnt i bilag I eller I B, og hvis medlemsstaten har mulighed for at kontrollere, at produktionen er i overensstemmelse med den godkendte model. Systemets sikkerhed skal være i overensstemmelse med de tekniske forskrifter i bilag I B. Kommissio- nen sørger efter proceduren i artikel 18 for, at bilaget kommer til at indeholde bestemmelser om, at EF-typegodkendelse kun meddeles kontrolapparater, når det er godtgjort, at hele systemet (selve kontrol- apparatet, førerkort og elektriske forbindelser til gearkassen) kan modstå forsøg på manipulation eller ændring af data vedrørende køretiden. De nødven- dige test i denne forbindelse skal udføres af eksperter med den nyeste tekniske viden inden for manipula- tion. « (1) EFT L 197 af 18. 7. 1987, s. 33. (2) EFT L 325 af 29. 11. 1988, s. 55. 9. 10. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 274/3 5) Artikel 12 ændres således: 6) Artikel 13 affattes således: a) I stk. 1 indføjes følgende afsnit: »Artikel 13 »Værksteds- og installatørautorisationskortene kan maksimalt have administrativ gyldighed i et år. Skal det kort, der er udleveret til de autoriserede værksteder og installatører fornys, er det beska- diget, defekt, gået tabt eller blevet stjålet, udste- der myndigheden et erstatningskort senest fem arbejdsdage efter at have modtaget en udførligt begrundet anmodning herom. Udleveres et nyt kort i stedet for det gamle, har det nye kort samme værkstedsinformationsnum- mer, men indekset forøges med e´n. Den kortud- stedende myndighed fører en fortegnelse over bortkomne, stjålne og defekte kort. Medlemsstaterne træffer alle nødvendige foran- staltninger for at undgå enhver risiko for for- falskning af de kort, der udstedes til autoriserede installatører og værksteder. « b) Stk. 2 affattes således: »2. Den autoriserede installatør eller det autori- serede værksted forsyner de gennemførte plom- beringer med et særligt mærke og indlæser desu- den for kontrolapparaterne i overensstemmelse med bilag I B de elektroniske sikkerhedsdata, som bl. a. gør det muligt at kontrollere deres rigtighed. Hver medlemsstats kompetente myn- digheder fører en fortegnelse over de anvendte mærker og elektroniske sikkerhedsdata samt udstedte værksteds- og installatørautorisations- kort. « c) Stk. 3 affattes således: »3. Medlemsstaternes kompetente myndigheder meddeler Kommissionen fortegnelsen over auto- riserede installatører og værksteder samt de kort, der er udstedt til disse, og fremsender en kopi af de relevante mærker og elementer vedrørende de anvendte sikkerhedsdata. « d) I stk. 4 ændres »bilag I« til »bilag I og I B«. e) I stk. 5 indføjes ordene »eller bilag I B, kapitel VI, litra c )« efter ordene »stk. 4«. Arbejdsgiveren og førerne sørger for, at kontrolap- paratet fungerer rigtigt og anvendes korrekt, og det samme gælder for førerkortet, hvis føreren skal føre et køretøj, hvori der er monteret et kontrolapparat i overensstemmelse med forskrifterne i bilag I B. « 7) Artikel 14 ændres således: a) Stk. 1 affattes således: »1. Arbejdsgiveren udleverer til førerne af køre- tøjer, som er udstyret med et kontrolapparat i overensstemmelse med forskrifterne i bilag I, et tilstrækkeligt antal diagramark, idet der tages hensyn til disse diagramarks individuelle karak- ter, tjenestens varighed og pligten til at erstatte eventuelt beskadigede diagramark eller diagram- ark, der er inddraget af en kompetent tilsyns- myndighed. Arbejdsgiveren må til førerne kun udlevere diagramark, som svarer til en officielt godkendt model, og som kan anvendes i det i køretøjet installerede apparat. Hvis køretøjet er udstyret med et kontrolapparat i overensstemmelse med forskrifterne i bilag I B, sørger arbejdsgiveren og føreren under hensyn til tjenestens varighed for, at den i bilag I B omhandlede udskrift kan foretages korrekt i til- fælde af kontrol. « b) Følgende stykker tilføjes: »3. Det i bilag I B omhandlede førerkort udste- des på førerens anmodning af den kompetente myndighed i den medlemsstat, hvor føreren har sin sædvanlige bopæl. En medlemsstat kan kræve, at alle førere, der er underlagt bestemmelserne i Rådets forordning (EØF) nr. 3820/85, og som har deres sædvanlige bopæl på den pågældende stats område, er i besiddelse af et førerkort. a) I denne forordning forstås ved »sædvanlig bopæl« det sted, hvor en person sædvanligvis bor, det vil sige mindst 185 dage pr. kalenderår, på grund af et privat og erhvervs- mæssigt tilhørsforhold eller — hvis der er tale om en person uden erhvervsmæssigt tilhørs- forhold — på grund af et privat tilhørsfor- hold med snævre bånd mellem personen og det sted, hvor vedkommende bor. En person, som har erhvervsmæssigt og pri- vat tilhørsforhold til forskellige steder, og som derfor er nødsaget til skiftevis at tage ophold på forskellige steder i to eller flere medlemsstater, anses dog for at have sædvan- L 274/4 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 9. 10. 98 lig bopæl på stedet for det private tilhørsfor- hold på betingelse af, at den pågældende regelmæssigt vender tilbage hertil. Denne sid- ste betingelse kræves ikke opfyldt, når den pågældende opholder sig i en medlemsstat med henblik på at udføre en arbejdsopgave af bestemt varighed. b) Førerne fører bevis for deres sædvanlige bopæl ved ethvert egnet middel, navnlig iden- titetskort eller ethvert andet gyldigt doku- ment. c) Såfremt de kompetente myndigheder i den medlemsstat, hvor førerkortet er udstedt, nærer tvivl om gyldigheden af en erklæring om sædvanlig bopæl, der er afgivet på grund- lag af de i litra b) anførte bevismidler, eller hvis de ønsker visse specifikke kontrolforan- staltninger, kan de kræve yderligere oplysnin- ger eller beviser. d) De kompetente myndigheder i den medlems- stat, hvor førerkortet er udstedt, sikrer sig så vidt muligt, at ansøgeren ikke i forvejen besidder noget gyldigt førerkort. 4. a) Medlemsstatens kompetente myndighed personaliserer førerkortet i overensstem- melse med bestemmelserne i bilag I B. Af administrative grunde kan førerkortet højst være gyldigt i fem år. Føreren må kun være indehaver af e´t gyldigt førerkort. Han må kun bruge sit eget personlige førerkort. Han må ikke benytte et førerkort, som er beskadiget eller udløbet. Når et nyt førerkort udstedes til erstat- ning for det gamle, får det nye kort samme udstedelsesnummer, men indekset forøges med e´n. Den udstedende myndig- hed fører register over udstedte, stjålne, bortkomne eller beskadigede førerkort i en periode svarende til mindst deres gyl- dighed. Hvis førerkortet beskadiges, bliver uan- vendeligt, bortkommer eller stjæles, udste- der myndigheden et erstatningskort senest fem arbejdsdage efter at have modtaget en udførligt begrundet anmodning herom. Hvis der indgives anmodning om for- nyelse af et kort, der er ved at udløbe, udsteder myndigheden et nyt kort inden udløbsdatoen, anmodningen såfremt herom er blevet indsendt inden for den i artikel 15, stk. 1, andet afsnit, fastsatte frist. b) Førerkort udstedes kun til ansøgere, der er omfattet af bestemmelserne i forord- ning (EØF) nr. 3820/85. c) Førerkortet er personligt. Det kan kun inddrages eller tilbagekaldes i løbet af den fastsatte løbetid, hvis den kompetente myndighed i en medlemsstat konstaterer, at kortet er blevet forfalsket, at føreren anvender et kort, som han ikke er indeha- ver af, eller at kortet er udstedt på grund- lag af urigtige oplysninger og/eller forfal- skede dokumenter. Hvis en anden med- lemsstat end den, der har udstedt kortet, inddrager eller suspenderer det, sender den pågældende medlemsstat kortet til- bage til myndighederne i udstedermed- lemsstaten, idet den meddeler grunden til denne tilbagesendelse. d) Medlemsstaterne anerkender gensidigt de førerkort, de udsteder. Når indehaveren af et gyldigt førerkort, der er udstedt af en medlemsstat, flytter sin sædvanlige bopæl til en anden med- lemsstat, kan den pågældende anmode om at få sit kort udskiftet med et tilsva- rende førerkort; i givet fald undersøger den medlemsstat, der foretager udskift- ningen, om det forelagte kort fortsat er gyldigt. De medlemsstater, der foretager udskift- ning, sender det gamle kort tilbage til myndighederne i den medlemsstat, der har udstedt det, idet de meddeler grunden til denne tilbagesendelse. e) Når en medlemsstat erstatter eller udskif- ter et førerkort, registreres denne erstat- ning eller udskiftning samt alle yderligere erstatninger eller udskiftninger i denne medlemsstat. f) Medlemsstaterne træffer alle nødvendige forholdsregler for at undgå risiko for for- falskning af førerkort. 5. Medlemsstaterne sørger for, at de oplysnin- ger, der er nødvendige for at kontrollere overhol- delsen af forordning (EØF) nr. 3820/85 og Rådets direktiv 92/6/EØF af 10. februar 1992 om montering og anvendelse af hastighedsbe- grænsende anordninger i visse klasser af motor- køretøjer i Fællesskabet (*), og som registreres 9. 10. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 274/5 og opbevares af kontrolapparater i overensstem- melse med bilag I B, bliver opbevaret i mindst 365 dage efter registreringen og kan stilles til rådighed på betingelser, der garanterer dataenes sikker hed og nøjagtighed. Medlemsstaterne træffer alle nødvendige foran- staltninger for at sikre, at videresalg eller kasse- ring af kontrolapparater ikke kan hindre en korrekt gennemførelse især af dette stykke. (*) EFT L 57 af 2. 3. 1992, s. 27. « 8) Artikel 15 ændres således: a) I stk. 1 og i stk. 2, første afsnit, tilføjes ordene »eller førerkort« efter ordet »diagramark«. b) I stk. 1: — indsættes følgende afsnit efter første afsnit: »Når førerne ønsker at forny deres førerkort, skal de indsende anmodning herom til de kompetente myndigheder i den medlemsstat, hvor de har deres sædvanlige bopæl, senest femten arbejdsdage inden kortet udløber. « — indsættes følgende efter tredje afsnit: »Hvis førerkortet beskadiges, bliver uanven- deligt, bortkommer eller stjæles, skal førerne inden for en frist på syv kalenderdage anmode de kompetente myndigheder i den medlemsstat, hvor de har deres sædvanlige bopæl, om et nyt kort. « c) Følgende indsættes som stk. 5a: »5a. Føreren indlæser i kontrolapparatet, der er i overensstemmelse med forskrifterne i bilag I B, nationalitetsmærket for det land, hvor han påbe- gynder, og for det land, hvor han afslutter den daglige arbejdstid. En medlemsstat kan imidlertid pålægge førerne af køretøjer, der udfører ind- landstransport på landets område, ud over lan- dets nationalitetsmærke at tilføje mere detalje- rede geografiske betegnelser, hvis medlemsstaten inden den 1. april 1998 har underrettet Kommis- sionen herom, dog højst 20 i alt. Føreren indlæser selv ovennævnte data, enten fuldstændig manuelt eller, hvis kontrolapparatet er forbundet med et satellitbaseret lokaliserings- system, automatisk. « d) I stk. 6, første afsnit, ændres ordet »Apparat« i begyndelsen af sætningen til »Det i bilag I define- rede kontrolapparat«. e) Stk. 7 affattes således: »7. Føreren af et køretøj, som er udstyret med et kontrolapparat i overensstemmelse med bilag I, skal på tilsynsmyndighedernes forlangende kunne forevise: — diagramarkene for den pågældende uge og under alle omstændigheder arket for den sid- ste dag i den nærmest foregående uge, på hvilken han har kørt — førerkortet, hvis han er indehaver af et sådant — print fra det i bilag I B definerede kontrolap- parat vedrørende de i stk. 3, andet led, litra a)–d), nævnte tidsperioder, hvis han i den i første led omhandlede periode har ført et køretøj, som er udstyret med et sådant kon- trolapparat. Føreren af et køretøj, der er udstyret med et kontrolapparat i overensstemmelse med bilag I B, skal på tilsynsmyndighedernes forlangende kunne forevise: — sit personlige førerkort, og — de diagramark, som svarer til den periode, der er nævnt i første afsnit, første led, hvis han i denne periode har ført et køretøj, som er udstyret med et kontrolapparat i overens- stemmelse med bilag I. En dertil bemyndiget person kan kontrollere overholdelsen af forordning (EØF) nr. 3820/85 ved at analysere diagramarkene, de viste eller udprintede data, som er registreret af kontrolap- paratet eller førerkortet, eller, hvis dette ikke er muligt, ved at analysere ethvert andet dokument, der kan være med til at begrunde, at f. eks. en bestemmelse i artikel 16, stk. 2 og 3, ikke er blevet overholdt. « f) Følgende tilføjes som stk. 8: »8. Det er forbudt at forfalske, fjerne eller øde- lægge optegnelserne på diagramarket, de data, der er oplagret i kontrolapparatets eller førerkor- tets datalager, samt de print fra kontrolappara- tet, der er omhandlet i bilag I B. Det er også forbudt at manipulere med kontrolapparatet, diagramarket eller førerkortet, således at de L 274/6 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 9. 10. 98 registrerede og/eller udprintede data forfalskes, fjernes eller ødelægges. Der må ikke i køretøjet findes indretninger, som kan anvendes til dette formål. « Hvis myndighederne i den medlemsstat, hvor føreren har sin sædvanlige bopæl, ikke er de samme som dem, der har udstedt hans kort, og hvis de skal forny, erstatte eller udskifte fører- kortet, underretter disse myndigheder de myndig- heder, der har udstedt det gamle kort, om de nøjagtige grunde til fornyelsen, erstatningen eller udskiftningen. « 9) Artikel 16 ændres således: a) Stk. 2 affattes således: »2. Under en driftsforstyrrelse eller ved mangel- fuld funktion af kontrolapparatet skal føreren på diagramarket eller diagramarkene eller på et sær- ligt ark, der skal vedlægges enten diagramarket eller førerkortet, og hvorpå han anfører oplys- ninger til identifikation (navn og kørekortnum- mer eller navn og førerkortnummer) samt sin underskrift, notere oplysningerne om tidsgrup- perne, såfremt kontrolapparatet ikke længere registrerer eller udprinter disse fejlfrit. Hvis et førerkort bortkommer, stjæles, beskadi- ges eller bliver uanvendeligt, sørger føreren ved kørslens afslutning for, at de oplysninger vedrø- rende tidsgrupper, som kontrolapparatet har registreret, printes ud, og at udskriften forsynes med oplysninger til identifikation af føreren (navn og kørekortnummer eller navn og fører- kortnummer) samt underskrives. « 10) Artikel 17 affattes således: »Artikel 17 1. De ændringer, der er nødvendige for tilpasning af bilagene til den tekniske udvikling, vedtages efter fremgangsmåden i artikel 18. 2. De tekniske specifikationer vedrørende følgende punkter i bilag I B vedtages snarest og om muligt inden den 1. juli 1998 efter samme fremgangsmåde: a) kapitel II: — litra d), punkt 17: visning og printning af systemfejl i kontrolap- paratet — litra d), punkt 18: visning og printning af systemfejl ved fører- kortet b) Følgende indføjes som stk. 3: — litra d), punkt 21: »3. Hvis et førerkort beskadiges eller bliver uanvendeligt, sender føreren kortet tilbage til den kompetente myndighed i den medlemsstat, hvor han har sin sædvanlige bopæl. Tyveri af fører- kortet skal anmeldes behørigt til de kompetente myndigheder i den stat, hvor tyveriet har fundet sted. Bortkomst af et førerkort skal anmeldes behørigt til de kompetente myndigheder i den udstedende medlemsstat samt til de kompetente myndigheder i den medlemsstat, hvor føreren har sin sædvan- lige bopæl, når det ikke er den samme myndig- hed. visning og printning af sammenfattende rap- porter b) kapitel III: — litra a), punkt 6. 3: gældende standarder for beskyttelse af elek- tronik i motorkøretøjer mod elektriske for- styrrelser og magnetfelter — litra a) , punkt 6. 5: beskyttelse (sikkerhed) af det samlede system — litra c), punkt 1: advarselssignaler i tilfælde af interne funk- tionsfejl i kontrolapparatet Føreren kan køre uden førerkort i højst 15 kalenderdage eller længere; hvis det er nødven- digt for at føre køretøjet tilbage til dets hjemsted, såfremt han kan godtgøre, at det er umuligt for ham at forevise eller anvende sit kort i denne periode. — litra c), punkt 5: advarselssignalernes udformning — litra f): maksimale fejltolerancer 9. 10. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 274/7 c) kapitel IV, punkt A: — nr. 4: standarder — nr. 5: sikkerhed, herunder databeskyttelse — nr. 6: temperaturskala — nr. 8: elektriske specifikationer — nr. 9: førerkortets logiske struktur — nr. 10: funktioner og kommandoer — nr. 11: grundfiler samt kapitel IV, punkt 8 d) kapitel V: printer og standardudskrifter. « 11) Artikel 18 affattes således: »Artikel 18 1. Når der henvises til fremgangsmåden i denne artikel, bistås Kommissionen af et udvalg, der består af repræsentanter for medlemsstaterne, og som har Kommissionens repræsentant som formand. 2. Kommissionens repræsentant forelægger udval- get et udkast til de foranstaltninger, der skal træffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsætte under hensyn til, hvor meget det pågældende spørgsmål haster. Det udtaler sig med det flertal, der er fastsat i traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af afgørelser, som Rådet skal træffe på forslag af Kommissionen. Ved afstemninger i udvalget tillægges de stemmer, der afgives af repræsentanterne for medlemsstaterne, den vægt, der er fastlagt i nævnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen. 3. a) Kommissionen vedtager de påtænkte foran- staltninger, når de er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse. b) Er de påtænkte foranstaltninger ikke i ove- rensstemmelse med udvalgets udtalelse, eller er der ikke afgivet nogen udtalelse, forelæg- ger Kommissionen straks Rådet et forslag til de foranstaltninger, der skal træffes. Rådet træffer afgørelse med kvalificeret flertal. Har Rådet ved udløbet af en frist på tre måneder fra forslagets forelæggelse ikke truf- fet nogen afgørelse, vedtages de foreslåede foranstaltninger af Kommissionen. « 12) Bilag I B, der findes som bilag til denne forordning, indsættes. Artikel 2 1. a) De køretøjer, der tages i brug for første gang 24 måneder efter datoen for offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende af den retsakt, som skal vedtages i medfør af artikel 17, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 3821/85, som ændret ved nærværende forordning, skal være forsynet med et kontrolapparat, der er i overensstemmelse med forskrifterne i bilag I B til forordning (EØF) nr. 3821/85. b) Fra datoen for ikrafttrædelsen af bestemmelserne i litra a) er køretøjer til personbefordring, der har mere end otte siddepladser ud over førersædet og en tilladt totalvægt på over 10 tons, samt lastbiler med en tilladt totalvægt på over 12 tons, som er indregistreret for første gang efter den 1. januar 1996, ved udskiftning af kontrolapparatet under- lagt bestemmelserne i bilag I B til forordning (EØF) nr. 3821/85, hvis der udelukkende anven- des elektrisk overførsel af signaler til det kontrol- apparat, de er udstyret med. 2. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltnin- ger for at kunne udstede førerkort senest 21 måneder efter offentliggørelse af den i stk. 1, litra a), omhandlede retsakt. 3. Hvis der 12 måneder efter offentliggørelsen af den i stk. 1 omhandlede retsakt ikke er meddelt EF-typegod- kendelse til noget kontrolapparat, der er i overensstem- melse med forskrifterne i bilag I B til forordning (EØF) nr. 3821/85, forelægger Kommissionen Rådet et forslag om forlængelse af fristerne i stk. 1 og 2. 4. Førere, der inden den i stk. 2 omhandlede dato fører et køretøj udstyret med et kontrolapparat i overensstem- melse med bilag I B til forordning (EØF) nr. 3821/85, og som de kompetente myndigheder endnu ikke har kunnet udstede et førerkort til, udprinter ved afslutningen af den daglige arbejdstid de data vedrørende tidsgrupper, som kontrolapparatet har registreret, anfører på udskriften oplysninger til identifikation af føreren (navn og køre- kortnummer) samt underskriver denne. L 274/8 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 9. 10. 98 Artikel 3 I direktiv 88/599/EØF foretages følgende ændringer: 1) Artikel 3, stk. 2, affattes således: »2. Vejkontrollen omfatter: — daglige køretider, pauser og daglige hviletider. Hvis der foreligger tydelige tegn på uregelmæssig- heder, omfatter den ligeledes diagramarkene for de foregående dage, der skal være til stede i køretøjet i overensstemmelse med artikel 15, stk. 7, i forordning (EØF) nr. 3821/85, som ændret ved forordning (EF) nr. 2135/98 (*), og/eller de data, der for samme periode er lagret i det fører- kort og/eller datalageret i det kontrolapparat, som opfylder bestemmelserne i bilag I B — for den i forordning (EØF) nr. 3821/85, artikel 15, stk. 7, omhandlede periode om nødvendigt køretøjets eventuelle overskridelser af den tilladte hastighed defineret som alle perioder på over 1 minut med over 90 km/t for N3-køretøjer eller 105 km/t for M3-køretøjer, idet N3- og M3-køretø- jer defineres som i bilag I til direktiv 70/156/ EØF (**) — sikring af, at kontrolapparatet fungerer korrekt (påvisning af eventuel manipulation med kontrol- apparatet og/eller førerkortet og/eller diagramar- kene) eller i givet fald, at de i artikel 14, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 3820/85 nævnte dokumen- ter er til stede. (*) Rådets forordning (EF) nr. 2135/98 af 24. sep- tember 1998 om ændring af forordning (EØF) nr. 3821/85 om kontrolapparatet inden for vej- transport og direktiv 88/599/EØF vedrørende gennemførelse af forordning (EØF) nr. 3820/85 og (EØF) nr. 3821/85 (EFT L 274 af 9. 10. 1998, s. 1). (**) Rådets direktiv 70/156/EØF af 6. februar 1970 om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om godkendelse af motordrevne køretøjer og påhængskøretøjer dertil (EFT L 42 af 23. 2. 1970, s. 1). Direktivet er senest ændret ved direktiv 97/27/EF (EFT L 233 af 25. 8. 1997, s. 1). « 2) Artikel 4, stk. 3, affattes således: »3. Med henblik på gennemførelsen af denne artikel skal kontrol, der foretages af de kompetente myndig- heder i disses lokaler på grundlag af relevante doku- menter og/eller oplysninger, som virksomhederne ind- giver på myndighedernes anmodning, have samme status som kontrol, der udføres i virksomhedernes lokaler. « — om nødvendigt køretøjets øjeblikkelige hastighed som registreret af kontrolapparatet i løbet af de senest foregående 24 timers brug af køretøjet Artikel 4 — i givet fald den sidste ugentlige hviletid Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggø- relsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems- stat. Udfærdiget i Bruxelles, den 24. september 1998. På Rådets vegne J. FARNLEITNER Formand 9. 10. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 274/9 BILAG »BILAG I B FORSKRIFTER FOR KONSTRUKTION, AFPRØVNING, MONTERING OG EFTERSYN I. DEFINITIONER I dette bilag forstås ved: a) Kontrolapparat Det samlede udstyr, der skal monteres i motorkøretøjer for hel- eller halvautomatisk at vise, registrere og oplagre oplysninger om deres kørsel og om bestemte perioder i deres føreres arbejdstid. Udstyret omfatter kabler, sensorer, en elektronisk enhed til registrering af førerdata, en (to) kortlæser(e), hvori der kan indsættes et eller to førerkort, en indbygget eller selvstændig printer, visualiseringsinstrumenter, en anordning til dataoverførsel, en anordning til at vise eller printe information efter ønske og en anordning til indlæsning af, hvor den daglige arbejdstid er indledt og afsluttet. b) Datalager Et elektronisk oplagringssystem, der er indbygget i kontrolapparatet, og som kan oplagre mindst 365 kalenderdage. Datalagret skal være sikret på en sådan måde, at ikke-autoriseret adgang til og manipulation med dataene forhindres, og forsøg herpå afsløres. c) Førerkort En udtagelig dataoverførsels- og oplagringsenhed, som myndighederne i medlemsstaterne udsteder til hver enkelt fører for at kunne identificere denne, og for at vigtige data kan oplagres. Førerkortets format og tekniske specifikationer skal være i overensstemmelse med kravene i dette bilags kapitel IV. d) Kontrolapparatets konstant Den karakteristiske størrelse, der angiver talværdien af det indgangssignal, som kræves for at vise og registrere en tilbagelagt afstand på 1 km. Denne konstant skal udtrykkes enten i omdrejninger pr. km (k =. omdr. /km) eller impulser pr. kilometer (k =. imp/km). e) Motorkøretøjets vejdrejetal Den karakteristiske størrelse, der angiver talværdien af det udgangssignal, som udsendes af den motorkøretøjsdel, der forbinder kontrolapparatet med køretøjet (gearkassens udgangsaksel eller hjulak- slen), mens det tilbagelægger en afstand på 1 km under normale prøvebetingelser (se kapitel VII, litra e)). Vejdrejetallet udtrykkes enten i omdrejninger pr. km (w =. omdr. /km) eller impulser pr. kilometer (w =. imp/km). f) Køretøjets effektive dækperiferi Gennemsnittet af den afstand, hvert enkelt af køretøjets trækkende hjul tilbagelægger ved en fuld omdrejning. Disse afstande skal måles under normale prøvebetingelser (se kapitel VII, litra e)) og udtrykkes ved hjælp af formlen »1 =. mm«; disse afstande kan eventuelt måles på grundlag af en teoretisk beregning under hensyn til det maksimale tilladte akseltryk. g) Værkstedskort En udtagelig dataoverførsels- og dataoplagringsenhed, der benyttes i kontrolapparatets kortlæser, og som af medlemsstaternes myndigheder udstedes til de organer, de autoriserer. Ved hjælp af dette kort er det muligt at identificere kontrolorganet samt af afprøve, justere og programmere kontrolapparatet. L 274/10 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 9. 10. 98 h) Kontrolkort En udtagelig dataoverførsels- og dataoplagringsenhed, der benyttes i kontrolapparatets kortlæser og af medlemsstaternes myndigheder udstedes til de kompetente myndigheder, for at de kan få adgang til de data, der er oplagret i datalageret eller i førerkortene, med henblik på læsning, printning og/eller overførsel. i) Virksomhedskort En udtagelig dataoverførsels- og dataoplagringsenhed, der er udstedt af medlemsstaternes kompetente myndigheder til ejerne af køretøjer, der er udstyret med kontrolapparater. Med virksomhedskortet kan man vise, overføre og printe de data, der er oplagret i det eller de kontrolapparater, der er monteret i virksomhedens køretøj(er). j) Kalenderdag En dag fra kl. 0. 00 til kl. 24. 00. Alle kalenderdage går efter UTC-tid (koordineret verdenstid). k) Dataoverførsel Kopiering af en del af eller et komplet sæt af data, der er oplagret i køretøjets eller førerkortets datalager. Der må ikke ændres eller slettes nogen oplagrede data ved overførslen. Overførte data skal være sikret på en sådan måde, at forsøg på datamanipulation kan afsløres; det skal være muligt at påvise de overførte datas oprindelse. Overførte data holdes i et format, der kan bruges af enhver autoriseret person. l) Køretøjsidentifikation Tal, der gør det muligt at identificere køretøjet på grundlag af dets identifikationsnummer (VIN) eller registreringsnummer (VRN). II. KONTROLAPPARATETS GENERELLE EGENSKABER OG FUNKTION Apparatet skal kunne registrere, oplagre, vise og printe følgende: a) Registrering og oplagring i datalageret 1. Den afstand, køretøjet har tilbagelagt, med 1 kilometers nøjagtighed 2. Køretøjets hastighed: 2. 1. Køretøjets øjeblikkelige hastighed med en målefrekvens på 1 s i de sidste 24 timer, hvor køretøjet har været brugt 2. 2. Perioder med overskridelse af den højest tilladte hastighed defineret som alle perioder på over 1 minut, hvor køretøjets hastighed overskrider 90 km/t for N3-køretøjer eller 105 km/t for M3- køretøjer (med tidspunkt, dato, højeste hastighed og gennemsnitlig hastighed i dette tidsrum) 3. Køretider (tidspunkter og datoer) med 1 minuts nøjagtighed 4. Øvrige arbejdstider eller rådighedsperioder (tidspunkter og datoer med 1 minuts nøjagtighed 5. Pauser og daglige hviletider (tidspunkter og datoer) med 1 minuts nøjagtighed 6. I tilfælde af elektroniske kontrolapparater, som drives af elektriske signaler fra vejstræknings- eller hastighedssensoren, enhver afbrydelse på over 100 millisekunder af kontrolapparatets strømforsy- ning (undtagen til belysning), af vejstræknings- og hastighedssensorens strømforsyning og enhver afbrydelse af signalforbindelsen til vejstræknings- og hastighedssensoren, med dato, tidspunkt, varighed og førerkortets udstedelsesnummer 9. 10. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 274/11 7. Førerkortets udstedelsesnummer med tidspunkter og datoer for indsættelse og udtagelse af kortet 8. For hvert førerkort, der indsættes for første gang, efter at det har været anvendt i andet kontroludstyr: — køretid siden sidste pause eller hvileperiode — køretid pr. dag efter sidste hvileperiode på mindst otte timer — køretider pr. dag mellem to hvileperioder på mindst otte timer i de foregående 27 kalenderdage med dato, tidspunkt og varighed — samlet køretid i den indeværende og den foregående uge og samlet køretid i de to foregående afsluttede uger — hvileperioder på mindst otte timer den pågældende dag og de foregående 27 kalenderdage, i hvert enkelt tilfælde med nøjagtig angivelse af dato, tidspunkt og varighed — de førte køretøjers registreringsnummer (VRN) 9. Dato, tidspunkt og varighed af kørsel uden indsat eller fungerende førerkort 10. De registrerede data vedrørende stedet for arbejdsdagens indledning og afslutning 11. Automatisk påviste systemfejl i kontrolapparatet, med dato, tidspunkt og førerkortets udstedelses- nummer 12. Fejl ved førerkortet med dato, tidspunkt og førerkortets udstedelsesnummer 13. Nummeret på den autoriserede installatørs eller det autoriserede værksteds værkstedskort med mindst datoen på det seneste monteringseftersyn og/eller periodiske eftersyn af kontrolapparat i henhold til kapitel VII, litra c) og d) 14. Kontrolkortnummeret med datoen for kontrolkortets indsættelse og kontroltypen (visning, print- ning, dataoverførsel). Periode for eventuel dataoverførsel skal registreres 15. Tidsjustering med dato, tidspunkt og kortets udstedelsesnummer 16. Førerstatus (e´n fører/førerhold — fører/fører). b) Oplagring på førerkortet 1. De vigtigste data for perioderne i litra a), punkt 3, 4 og 5, i en periode, der omfatter mindst de sidste 28 kalenderdage, kombineret med registreringsnummeret (VRN) på det førte køretøj og dataene i litra a), punkt 10, 14 og 16 2. Begivenheder og fejl i henhold til litra a), punkt 6, 11 og 15, med registreringsnummeret (VRN) på det førte køretøj 2. 1. Dato og tidspunkt for indsættelse og udtagelse af førerkortet og den afstand, der er tilbagelagt i den tilsvarende periode 2. 2. Dato og tidspunkt for indsættelse og udtagelse af kortet for den anden af to førere med kortets udstedelsesnummer 3. Registreringen og oplagringen på førerkortet skal ske på en sådan måde, at dataene ikke kan forfalskes. c) Dataregistrering og -oplagring i køretøjer, som føres af to førere Hvis køretøjet benyttes af to førere, skal køretiden i litra a), punkt 3, registreres og oplagres i datalageret og på den førers førerkort, som fører køretøjet. Apparatet skal desuden registrere og oplagre oplysningerne i litra a), punkt 4 og 5, i datalageret og på de to førerkort samtidig, men adskilt. L 274/12 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 9. 10. 98 d) Visning og printning til autoriseret bruger 1. Førerkortets udstedelsesnummer og udløbsdato 2. For- og efternavn på indehaveren af førerkortet 3. Køretid siden sidste pause eller hvileperiode 4. Samlet køretid den pågældende dag efter sidste hvileperiode på mindst otte timer 5. Køretid pr. dag mellem to hvileperioder på mindst otte timer i de foregående 27 dage, hvor føreren har kørt, med dato, tidspunkt og varighed 6. Samlet køretid i den indeværende og den foregående uge og samlet køretid i de to foregående afsluttede uger 7. De øvrige arbejds- og rådighedsperioder 8. Hvileperioder på mindst otte timer den pågældende dag og de foregående 27 dage, i hvert enkelt tilfælde med nøjagtig angivelse af dato, tidspunkt og varighed 9. Registreringsnummeret (VRN) på de køretøjer, som føreren har anvendt i mindst de sidste 28 kalenderdage, sammen med tilbagelagt afstand pr. køretøj og pr. dag, tidspunkt for første indsættelse og sidste udtagelse af førerkortet og tidspunkt for køretøjsskifte 10. Tidsjustering med dato, tidspunkt og kortets udstedelsesnummer 11. Afbrydelse af kontrolapparatets strømforsyning med dato, tidspunkt, varighed og førerkortets udstedelsesnummer (som defineret i litra a), punkt 6) 12. Sensorafbrydelse med dato, tidspunkt, varighed og førerkortets udstedelsesnummer (som defineret i litra a), punkt 6) 13. Det førte køretøjs identifikationsnummer (VIN) og/eller registreringsnummer (VRN) 14. Kørsel uden førerkort som defineret i litra a), punkt 9, i de sidste 28 kalenderdage 15. De oplagrede data om føreren som defineret i litra c) 16. De registrerede data om indledningen og afslutningen af den daglige arbejdstid 17. Automatisk påviste systemfejl i kontrolapparatet med dato, tidspunkt og førerkortets udstedelses- nummer 18. Fejl ved førerkortet med dato, tidspunkt og førerkortets udstedelsesnummer 19. Kontrolkortnummer med datoen for indsættelse af kontrolkortet og kontroltype (visning, printning og dataoverførsel). Periode for eventuel dataoverførsel skal registreres 20. For høj hastighed som defineret i litra a), punkt 2. 2, med dato, tidspunkt og førerkortets udstedelsesnummer for den indeværende uge samt under alle omstændigheder sidste dag i den foregående uge 21. Sammenfattende rapporter, der bl. a. gør det muligt at kontrollere overholdelsen af forordning (EØF) nr. 3820/85 og (EØF) nr. 3821/85 samt direktiv 88/599/EØF. III. KONSTRUKTIONS- OG FUNKTIONSKRAV TIL KONTROLAPPARATET a) Almindelige bestemmelser 1. 1. Udstyr, som indsættes i eller tilsluttes kontrolapparatet, må ikke forstyrre eller kunne forstyrre kontrolapparatets funktion, uanset om udstyret er godkendt eller ej. Kontrolapparatet skal forelægges til godkendelse med dette eventuelt indsatte udstyr. 9. 10. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 274/13 1. 2. Kontrolapparatet skal kunne fungere korrekt under alle de klimatiske forhold, der normalt forekommer i Fællesskabet. 2. Materialer 2. 1. Alle kontrolapparatets komponenter skal bestå af materialer af tilstrækkelig stabilitet og mekanisk styrke samt af tilstrækkelig elektrisk og magnetisk konstans. 2. 2. Enhver ændring af apparatets komponenter eller af de materialer, der bruges til dets fremstilling, skal inden brugen godkendes af den myndighed, som har typegodkendt kontrolapparatet. 3. Måling af den tilbagelagte afstand Den tilbagelagte afstand kan måles og registreres: — ved både fremadkørsel og bagudkørsel, eller — ved fremadkørsel alene. Registering af bagudkørsel må under ingen omstændigheder påvirke de øvrige registreringers klarhed og nøjagtighed. 4. Måling af hastigheden 4. 1. Hastighedsmålerens måleområde skal være angivet i typegodkendelsesattesten. 4. 2. Måleanordningens egenfrekvens og dæmpning skal være således afpasset, at de instrumenter, der viser og registrerer hastigheden, inden for måleområdet kan følge accelerationsændringer på indtil 2 m/s2 inden for de accepterede tolerancer. 5. Måling at tiden (ur) Tiden måles digitalt. Justering udføres (om nødvendigt) på et autoriseret værksted. Tiden angives inde i uret som UTC-tid. Føreren kan ændre tidsangivelsen, således som den vises på skærmen. 5. 1. Tidsmålingen sker automatisk i kontrolapparatet. 5. 2. Uret i datalagret kan kun stilles, når det autoriserede værksteds kort indsættes. 6. Belysning og beskyttelse 6. 1. Apparatets visuelle instrumenter skal være forsynet med tilstrækkelig, blændfri belysning. 6. 2. For at sikre normale driftsbetingelser skal alle apparatets indvendige dele være beskyttet mod fugt og støv. Desuden skal de ved plomberbare kasser være beskyttet mod indgreb. 6. 3. Der skal sørges for beskyttelse mod elektriske forstyrrelser og magnetfelter i overensstemmelse med standarderne for elektronik i motorkøretøjer. 6. 4. De kabler, der forbinder kontrolapparatet med transmitteren, skal være beskyttet ved elektronisk overvågning, f. eks. signalkryptering, hvormed der i den pågældende del af systemet kan påvises tilstedeværelsen af anordninger, der ikke er nødvendige for, at kontrolapparatet kan fungere korrekt, og som, når de tilsluttes eller sættes i gang, kan forhindre nøjagtig brug af apparatet ved kortslutning eller afbrydelse eller ændring af de elektroniske data fra hastigheds- og vejstræknings- sensoren eller ved dublering af godkendte anordninger. L 274/14 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 9. 10. 98 6. 5. Det samlede system, herunder forbindelsen til hastigheds- og vejstrækningssensoren, skal være beskyttet mod manipulation. 6. 6. Kontrolapparatet skal selv kunne opdage eventuelle fejl. b) Visuelle instrumenter Angivelserne skal kunne aflæses på kontrolapparatets yderside, og aflæsningen skal være sikker, let og utvetydig, også når der er to førere. Skærmen skal efter ønske kunne vise dataene i kapitel II, litra d). Dette kan ske selektivt eller sekventielt. c) Advarselssignaler 1. En advarsel til føreren i mindst 30 s, hvis køretøjet benyttes — uden indsat førerkort — med et dårligt fungerende kort — med førerkortet indsat forkert i kortlæseren — hvis kontrolapparatet har opdaget en eller flere interne funktionsfejl, især de i kapitel II, litra d), punkt 17 og 18, nævnte — med højere hastighed end den godkendte som defineret i kapitel II, litra a), punkt 2. 2. 2. En advarsel til føreren, inden fire og en halv times kørsel pr. køretidsperiode og ni timers daglig køretid overskrides, 15 minutter inden og på det tidspunkt, da grænsen overskrides. 3. En advarsel til føreren 15 minutter inden det tidspunkt, hvor han undlader at overholde otte timers daglig hvileperiode inden for de sidste 24 timer, og når dette tidspunkt indtræder. 4. Yderligere advarsler kan indbygges, hvis ejeren af køretøjet ønsker det. 5. Advarselssignalernes udformning Advarslerne kan være enten akustiske eller visuelle eller begge dele og skal kunne genkendes klart af føreren. d) Datalager 1. Oplagring af perioderne i henhold til kapitel II, litra a), punkt 3, 4 og 5, skal ske ved enhver ændring af aktivitet eller status. 2. Køretidsperioderne skal altid oplagres automatisk, så snart køretøjet er i bevægelse. 3. De øvrige i forordningens artikel 15, stk. 3, andet led, litra b), c) og d), angivne perioder skal altid oplagres adskilt, eventuelt ved hjælp af en omskifter. e) Påskrifter 1. Kontrolapparatets instrumenter skal være forsynet med følgende påskrifter: — i nærheden af afstandsmålerens værdiangivelse angives afstandsmåleenheden ved hjælp af forkortelsen »km« — i nærheden af hastighedsangivelsen påskriften »km/t« 9. 10. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 274/15 2. Typepladen skal være synlig på kontrolapparatet og forsynet med følgende påskrifter: — fabrikantens navn og adresse — fabriksnummer og fremstillingsår — kontrolapparattypens godkendelsesmærke — kontrolapparatets konstant, angivet ved »k =. omdr. /km« eller »k =. imp/km« — eventuelt hastighedsmåleområdet i den i punkt 1 angivne form. Disse oplysninger kan også vises på kontrolapparatet efter ønske. f) Maksimale fejltolerancer (visuelle instrumenter og registreringsinstrumenter) 1. De maksimale tolerancer vedrører tilbagelagt afstand, hastighed og tid og måles ved prøvestandsfor- søg inden montering samt under de i kapitel VII anførte betingelser ved montering, ved periodiske eftersyn og under driften. 2. De i punkt 1 nævnte maksimale tolerancer gælder mellem de yderpunkter i temperaturer, der svarer til de klimatiske forhold, som normalt forekommer i Fællesskabet. IV. KORT A. FØRERKORT 1. Indsættelse/udtagelse Kontrolapparatet skal være således indrettet, at førerkortet fastlåses i sin position ved selve indsættelsen i kortlæseren, og at de relevante førerkortdata automatisk oplagres i kontrolapparatets datalager. Frigivelse af førerkortet må kun kunne finde sted, når køretøjet holder stille, og når de relevante data er blevet oplagret på førerkortet. 2. Førerkortets datalagerkapacitet Førerkortet skal have kapacitet til i mindst 28 kalenderdage at oplagre dataene i kapitel II, litra c), for den faktiske fører. Er datakortet fuldt, skal nye data erstatte de ældste data. 3. Synlige data Side 1 skal indeholde: a) ordet »førerkort« med store bogstaver på det eller de sprog, der benyttes i den udstedende medlemsstat »førerkort« på de andre fællesskabssprog, trykt sådan at de danner baggrunden på kortet: es: da: de: el: en: fr: ga: TARJETA DEL CONDUCTOR FØRERKORT FAHRERKARTE ΚΑΡΤΑ ˆ∆ΗΓˆΥ DRIVER CARD CARTE DE CONDUCTEUR CÁRTA TIOMÁNAÍ L 274/16 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 9. 10. 98 it: nl: pt: fi: sv: CARTA DEL CONDUCENTE BESTUURDERSKAART CARTÃO DE CONDUTOR KULJETTAJAKORTTI FÖRARKORT b) (evt. ) navnet på den udstedende medlemsstat c) den udstedende medlemsstats nationalitetsmærke, trykt i negativ i blå rektangel og omgivet af 12 gule stjerner; nationalitetsmærkerne er følgende: B DK D GR E F Belgien Danmark Tyskland Grækenland Spanien Frankrig IRL Irland I L Italien Luxembourg NL Nederlandene A P Østrig Portugal FIN Finland S UK Sverige Det Forenede Kongerige d) følgende data, der er specifikke for det udstedte kort: 1. førerens efternavn 2. fornavn(e) 3. fødselsdato og fødested 4. a) kortets udstedelsesdato b) kortets udløbsdato c) den udstedende myndighed (kan trykkes på side 2) d) (evt. ) nummer, der er forskelligt fra nummeret under punkt 5, til administrative formål 5. a) kørekortets nummer, også nummeret på eventuelt erstatningskørekort b) førerkortets udstedelsesnummer, også indeksnummeret på eventuelt erstatningsførerkort 6. fotografi af føreren 7. førerens underskrift 8. (evt. ) førerens sædvanlige bopæl eller postadresse. Dataene i punkt 1, 2, 3, 4, litra b), 5, litra a), og 5, litra b), oplagres også i førerkortets datalager. Side 2 skal indeholde: a) en forklaring til de nummererede punkter, der findes på kortets side 1 og 2 9. 10. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 274/17 b) med indehaverens udtrykkelige skriftlige accept kan der i givet fald også tilføjes data, der ikke har forbindelse med forvaltningen af førerkortet; sådanne tilføjelser ændrer på ingen måde anvendelsen af modellen som førerkort. Side 1 Side 2 EF-MODEL TIL FØRERKORT MEDLEMSSTAT MS 6. 4c. (4d. ) FØRERKORT 1. 2. 3. 4a. 4b. 5a. 5b. 7. (8. ) 3. Dato og fødested 2. Fornavn(e) 1. Efternavn 4a. Udstedelsesdato 4b. Administrativ udløbsdato 4c. Udstedt af (4d. ) Nr. for nationale administrative formål 5a. Kørekortnummer 6. 7. Foto Underskrift (8. ) Bopæl Bedes venligst returneret til: MYNDIGHED OG ADRESSE 5b. Førerkortnummer EKSEMPEL PÅ FØRERKORT AF EF-MODEL: BELGISK FØRERKORT (Til orientering) B 6. FOTO KONINKRIJK BELGIË BESTUURDERSKAART 1. Ruyter 2. Georges 3. 01. 04. 73 4a. 01. 07. 98 4b. 30. 06. 03 5a. DA 003 360 5b. 11 ABC 334455 7. 4c. Milano 4c. B-9000 Gent B 6. PHOTO Jeanneaux CARTE DE CONDUCTEUR ROYAUME DE BELGIQUE 1. 2. Herald 3. 01. 03. 74 4a. 01. 09. 98 4b. 30. 08. 03 5a. DB 004 380 5b. 11 ABD 223344 7. 4c. B-7000 Mons 4c. B-1180 Uccle 4. Standarder Førerkortet og kontrolapparatet skal være i overensstemmelse med følgende standarder: — ISO 7810 — ISO 7816-1 — ISO 7816-2 — ISO 7816-3 — forslag til ISO 7816-4 — forslag til ISO 10373 — detaljerede funktionelle specifikationer som defineret i forbindelse med ordningen for indenti- tetskort til brug i overfladetransport. 5. Sikkerhed, herunder databeskyttelse Førerkortets forskellige elementer skal udelukke risiko for forfalskning eller manipulation og afsløre forsøg herpå. L 274/18 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 9. 10. 98 6. Temperaturskala Førerkortet skal kunne fungere korrekt under alle de klimatiske forhold, som normalt forekommer i Fællesskabet. 7. Levetid Kortet skal kunne fungere korrekt i fem år, hvis det anvendes i overensstemmelse med de miljømæssige og elektriske specifikationer. 8. Elektriske specifikationer Kortets elektriske specifikationer svarer til de specifikationer, der gælder for elektronik i køretø- jer. 9. Førerkortets logiske struktur Kortets logiske struktur skal være således, at der er sikkerhed for, at kortet fungerer efter hensigten og er kompatibelt med alle former for kontrolapparater, der er i overensstemmelse med dette bilag. 10. Funktioner og kommandoer Funktioner og kommandoer knyttet til kortet omfatter samtlige de i kapitel I, litra c), og kapitel II, litra b), nævnte funktioner. 11. Grundfiler Grundfilerne er specificeret i de i punkt 4 nævnte standarder. 12. Særlige bestemmelser Medlemsstaterne kan efter at have rådført sig med Kommissionen tilføje farve eller mærker som f. eks. nationale symboler og sikkerhedsfeatures, uden at dette berører de øvrige bestemmelser i bilaget. B. VÆRKSTEDSKORT, KONTROLKORT OG VIRKSOMHEDSKORT Værkstedskort, kontrolkort og virksomhedskort skal være således specificeret, at de fungerer korrekt i forbindelse med den anvendelse, der omhandles i kapitel I, henholdsvis litra g), h) og i), og er kompatible med alle kontrolapparater, der er i overensstemmelse med dette bilag. Kortene skal være således udformet, at de kun giver adgang for en godkendt bruger og kun i forbindelse med de funktioner, som det enkelte kort tjener. V. PRINTER OG STANDARDUDSKRIFTER 1. Printerne skal være således udformet, at de i kapitel II, litra d), nævnte data printes så tydeligt, at der ikke er fare for fejllæsning. Udskrifterne skal være klart læselige og identificerbare under normale opbevaringsforhold i mindst et år. De skal bevare deres format og deres registreringer under normale luftfugtigheds- og temperaturfor- hold. Desuden skal udskrifterne kunne påføres påtegninger i hånden, f. eks. førerens underskrift. 2. Udskrifternes mindstestørrelse skal uanset deres form give mulighed for anførelse af de i kapitel II, litra d), nævnte oplysninger. Hvis flere udskrifter skal læses i sammenhæng for at rumme den fornødne datakapacitet, skal de hænge sammen på en sådan måde, at data, som printes ved overgangen, ikke afbrydes og dermed kan misforstås. 9. 10. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 274/19 VI. MONTERING AF KONTROLAPPARATET a) Montering 1. Kontrolapparatet skal være beskyttet mod hændelig beskadigelse. 2. Autoriserede personer skal kunne tilpasse kontrolapparatets konstant til køretøjets vejdrejetal gennem en egnet justeringsanordning, der kaldes en adapter. Køretøjer med to eller flere akseludvekslinger skal være forsynet med en omskifter, der automatisk bringer de forskellige reduktionsforhold i overensstemmelse med det, køretøjets kontrolapparat er blevet justeret til. b) Monteringsplade Når apparatet er blevet kontrolleret efter monteringen, anbringes en monteringsplade klart synligt på eller ved siden af apparatet. Hver gang en autoriseret installatør eller et autoriseret værksted har foretaget eftersyn, som kræver ændring af apparatets kalibrering, anbringes en ny plade i stedet for den tidligere. Pladen skal være forsynet med mindst følgende oplysninger: — den autoriserede installatørs eller det autoriserede værksteds navn og adresse eller firmanavn — køretøjets vejdrejetal efter formelen »w =. omdr. /km« eller »w =. imp/km« — den effektive dækperiferi efter formelen »l =. mm« — tidspunktet for bestemmelse af køretøjets vejdrejetal og måling af dets effektive dækperiferi — de sidste otte cifre i køretøjets chassisnummer. c) Plombering 1. Følgende dele skal være plomberet: a) tilslutninger, hvis afbrydelse medfører ændringer, som ikke kan konstateres, eller tab af data b) afdækninger, som giver adgang til kredsløb eller mekanismer, hvis ændring vil indvirke på kontrolapparatets korrekte funktion, eller som muliggør en ikke-godkendt ændring af kontrolap- paratets egenskaber c) monteringspladen, medmindre den er anbragt således, at den ikke kan fjernes, uden at påskriften ødelægges. 2. Under alle omstændigheder skal det af typegodkendelsesattesten fremgå, hvor der er foretaget plomberinger, og det skal ved udstedelsen af attesten kontrolleres, at plomberingerne er effektive. 3. De plomberinger, som nævnes i punkt 1, litra b), kan fjernes: — i nødstilfælde — for at montere, justere eller reparere en hastighedsbegrænsende anordning eller en anden anordning, som bidrager til trafiksikkerheden, forudsat at kontrolapparatet stadig fungerer pålideligt og korrekt og plomberes igen af den autoriserede installatør eller det autoriserede værksted (ifølge kapitel VII) straks efter, at den hastighedsbegrænsende eller trafiksikkerhedsska- bende anordning er monteret, eller i andre tilfælde senest inden syv dage. Hver gang disse plomber brydes, udfærdiges en skriftlig begrundelse, som skal stilles til den kompetente myndigheds rådighed. L 274/20 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 9. 10. 98 VII. KONTROL OG EFTERSYN a) Autorisation af kontrolstationer (installatører og værksteder) Medlemsstaterne udpeger de foretagender, der skal udføre kontrol og eftersyn. b) Attestering af nye eller reparerede instrumenter For hvert enkelt nyt eller repareret instrument attesteres den korrekte funktion og nøjagtige visning og registrering inden for grænserne i kapitel III, litra f), punkt 1, ved hjælp af den i kapitel VI, litra c), punkt 1, foreskrevne plombering eller tilsvarende digitale oplysninger i kontrolapparatets datalager. c) Kontrol og programmering ved monteringen 1. Når kontrolapparatet monteres i et køretøj, skal både det og monteringen opfylde bestemmelserne for maksimale tolerancer i kapitel III, litra f), punkt 2. 2. Der skal foretages følgende programmering af kontrolapparatet: — tidspunktet for monteringskontrollen — UTC-tid (koordineret verdenstid) — køretøjets identifikations- og registreringsnummer (VIN/VRN) — nummeret på den autoriserede installatørs eller det autoriserede værksteds værkstedskort. d) Periodisk eftersyn 1. Periodisk eftersyn af apparater, som er monteret i køretøjer, foretages efter reparation af apparatet, efter ændring af køretøjets vejdrejetal, efter ændring af den effektive dækperiferi eller mindst e´n gang inden for to år efter sidste eftersyn og kan udføres sammen med den tekniske kontrol af køretøjerne. Ved disse eftersyn kontrolleres mindst: — at kontrolapparatet fungerer korrekt, herunder også dataoverførslen til og fra værkstedskortet — at bestemmelserne i kapitel III, litra f), punkt 2, om de maksimale tolerancer er overholdt ved monteringen — at kontrolapparatet er forsynet med typegodkendelsesmærke — at monteringspladen er anbragt — at plomberne på apparatet og anlæggets øvrige dele er intakte — den faktiske dækperiferi. 2. Der foretages følgende programmering af kontrolapparatet: — tidspunktet for den periodiske kontrol — UTC-tid (koordineret verdenstid) — køretøjets identifikations- og registreringsnummer (VIN/VRN) — nummeret på det autoriserede værksteds værkstedskort. 3. Eftersynet skal omfatte udskiftning af monteringspladen eller tilsvarende digitale oplysninger i kontrolapparatets datalager. 9. 10. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 274/21 e) Måling af fejl Måling af fejl, som opstår under montering og drift, udføres under følgende betingelser, der skal betragtes som standardprøvebetingelser: — ubelastet køretøj i køreklar stand — dæktryk i overensstemmelse med fabrikantens angivelser — dæktryk inden for de tilladte grænser i national lovgivning — køretøjets bevægelse: køretøjet skal bevæge sig frem ved egen motorkraft i lige linje på jævnt terræn ved en hastighed på 50 6 5 km/t. Måleafstanden skal være mindst 1 000 m. — Prøven kan også udføres på en egnet prøvestand, hvis den har tilsvarende nøjagtighed. «


title: FÆLLES HOLDNING (EF) Nr. 52/98 fastlagt af Rådet den 24. september 1998 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. .../98/EF om koordineret indførelse af et mobilt og trådløst kommunikationssystem (UMTS) af tredje generation i Det Europæiske Fællesskab

eurovoc_concepts:
communications systems
freedom to provide services
radio telecommunications
satellite communications
trade licence
transmission network

formats: html pdf print

text: C 333/56 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 10. 98 FÆLLES HOLDNING (EF) Nr. 52/98 fastlagt af Rådet den 24. september 1998 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. /98/EF om koordineret indførelse af et mobilt og trådløst kommunikationssystem (UMTS) af tredje generation i Det Europæiske Fællesskab (98/C 333/05) EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆ- ISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Euro- pæiske Fællesskab, særlig artikel 57, 66 og 100 A, under henvisning til forslag fra Kommissionen (1), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (2), under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget (3), til i henhold kel 189 B (4), og fremgangsmåden i traktatens arti- ud fra følgende betragtninger: (1) Kommissionen forelagde den 29. maj 1997 Europa-Parlamentet, Rådet og Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget en meddelelse om den videre udvikling inden for mobil og trådløs kommunikation; (2) Kommissionen forelagde den 15. oktober 1997 en meddelelse om strategi og politisk orientering for den videre udvikling inden for mobil og trådløs kommunikation (UMTS); (3) den 1. december 1997 opfordrede Rådet Kommis- sionen til senest i begyndelsen af 1998 at forelægge et forslag til Europa-Parlamentets og Rådets beslut- ning, der giver mulighed for at fastlægge oriente- ringer for de grundlæggende emner og inden for de eksisterende retlige rammer at fremme tidlige til- ladelser til UMTS-tjenester samt, om nødvendigt og på grundlag af den nuværende fordeling af kompe- tencer, for koordineret tildeling af frekvenser inden (1) EFT C 131 af 29. 4. 1998, s. 9 (2) Udtalelse afgivet den 29. april 1998 (EFT C 214 af 10. 7. 1998, s. 92). (3) EFT C. (4) Europa-Parlamentets udtalelse af 18. juni 1998 (EFT C 210 af 6. 7. 1998), Rådets fælles holdning af 24. september 1998 og Europa-Parlamentets afgørelse af. (endnu ikke offent- liggjort i Tidende). for Fællesskabet og paneuropæisk roaming; Eu- ropa-Parlamentet vedtog den 29. januar 1998 en resolution, hvori det udtrykte sin stærke støtte til Kommissionens meddelelse af 15. oktober 1997; (4) der er behov for udvikling af en ny generation innovative systemer, som kan henholdsvis levere trådløse bredbåndsmultimedietjenester, herunder Internet og tjenester baseret på Internet Protocol (I/P), levere fleksible og individualiserede tjenester og understøtte store datatransmissionshastigheder i kombineret brug af såvel landbaserede faste og mobile komponenter satellitkomponenter; denne beslutning gælder for satellitkomponenter med forbehold af Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 710/97/EF af 24. marts 1997 om en koordineret fremgangsmåde for godkendelse inden for satellitbaserede personkommunikationstjenester i Fællesskabet (5); der er behov for at sikre hurtig markedsadgang, så der ved tilstrækkelig konkur- rence kan opnås sammenhængende områdedækning og lave omkostninger og udbud af innovative tje- nester; som (5) Den Internationale Telekommunikationsunions (ITU) verdensomspændende administrative radio- konference (WARC 92) udpegede i 1992 frekvens- spektrum til udvikling af både den satellit- og den landbaserede del af Future Public Land Mobile Telecommunications System (FPLMTS), der senere er omdøbt til IMT-2000; i henhold til ITU- resolution 212 og den verdensomspændende radio- konference i 1995 (WRC 95) begynder indførelsen af den landbaserede del omkring år 2000; (6) konceptet universelt mobilt telekommunikationssys- tem (UMTS) skal i Fællesskabet være kompatibelt med tredjegenerationsmobilsystemkonceptet Inter- national Mobile Telecommunications-2000 (IMT 2000), der er udviklet globalt af ITU på grundlag af ITU-resolution 212; (7) mobil og trådløs kommunikation er af strategisk betydning for såvel udviklingen af Fællesskabets teleindustri og informationssamfundet som for økonomien og beskæftigelsen i Fællesskabet gene- (5) EFT L 105 af 23. 4. 1997, s. 4. 30. 10. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 333/57 relt; Kommissionen vedtog den 3. december 1997 en grønbog om konvergensen mellem telekommuni- kationssektoren, mediesektoren og informationste- knologisektoren samt de reguleringsmæssige virk- ninger heraf; på baggrund af drøftelser af grønbo- gen vil Kommissionen undersøge, hvordan denne konvergens påvirker UMTS, særlig med henblik på gennemgangen af fællesskabsreglerne på teleområ- det i 1999; tilladelser til UMTS i henhold til direktiv 97/13/EF, berører ikke sådanne foranstaltninger, som med- lemsstaterne måtte have truffet ud fra hensyn til den offentlige orden som anerkendt i traktaten, navnlig i artikel 36 og 56, specielt ud fra hensyn til den offentlige sikkerhed, herunder til efterforskning af ulovlige aktiviteter; (8) for at skabe et gunstigt klima for investering i og udbredelse af UMTS og muliggøre udviklingen af fællesskabsdækkende samt paneuropæiske og ver- densomspændende tjenester med størst mulig geo- grafisk dækning er der behov for en tidlig og specifik indsats på fællesskabsplan; medlemssta- terne bør tillade hurtig og samordnet indførelse af kompatible UMTS-net og -tjenester i Fællesskabet på grundlag af principperne for det indre marked og ifølge europæiske standarder for UMTS, som er godkendt og udviklet af Det Europæiske Standar- diseringsinstitut for Telekommunikation (ETSI), når de foreligger, herunder navnlig en fælles, åben og internationalt konkurrencedygtig radiogrænsefla- destandard; divergerende nationale love, forskrifter og administrative tiltag vil bremse eller forhindre udbud af fællesskabsdækkende og verdensomspæn- dende UMTS-tjenester og den frie bevægelighed for dertil hørende udstyr; (9) dette område er reguleret af fællesskabslovgiv- ningen, herunder konkurrencereglerne, navnlig Kommissionens direktiv 96/2/EF af 16. januar 1996 om ændring af direktiv 90/388/EØF for så vidt angår mobil- og personkommunikation (1), Kom- missionens direktiv 96/19/EF af 13. marts 1996 om ændring af direktiv 90/388/EØF for så vidt angår gennemførelse af liberaliseringen af markederne for teletjenester (2), Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 97/13/EF af 10. april 1997 om ensartede principper for generelle tilladelser og individuelle tilladelser for teletjenester (3), Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 97/33/EF af 30. juni 1997 om samtrafik på teleområdet med henblik på at sikre forsyningspligtydelser og interoperabilitet ved an- vendelse af ONP-principperne (4) og Europa-Parla- mentets og Rådets direktiv 97/66/EF af 15. decem- ber 1997 om behandling af personoplysninger og beskyttelse af privatlivets fred inden for telesekto- ren (5); den række betingelser, som kan knyttes til (1) EFT L 20 af 26. 1. 1996, s. 59. (2) EFT L 74 af 22. 3. 1996, s. 13. (3) EFT L 117 af 7. 5. 1997, s. 15. (4) EFT L 199 af 26. 7. 1997, s. 32. (5) EFT L 24 af 30. 1. 1998, s. 1. (10) organisationer, der tilbyder UMTS-net og -tjenester via disse net bør kunne få adgang til markedet uden at støde på unødvendige begrænsninger eller usæd- vanligt høje afgifter, så der kan skabes et dynamisk marked med et bredt, konkurrencedygtigt udbud af tjenester; (11) til fællesskabslovgivningen, navnlig i henhold Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 97/13/EF og Kommissionens direktiv 96/2/EF, bør for det første individuelle tilladelser begrænses til oprettel- sen og/eller driften af UMTS-net, for det andet må antallet af UMTS-tilladelser kun begrænses på grundlag af dokumenteret mangel på frekvensres- sourcer, og for det tredje bør tilladelser indrømmes på grundlag af objektive, ikke-diskriminerende, detaljerede og afpassede kriterier, uanset om den enkelte licensansøger er operatør af andre syste- mer; (12) licenserne bør muliggøre og medlemsstaterne til- skynde til transnational roaming for at sikre fælles- skabsdækkende og paneuropæiske tjenester; der bør være et samarbejde med Den Europæiske Kon- ference af Post- og Teleadministrationer (CEPT) via Det Europæiske Udvalg for Retsforskrifter på Tele- området (ECTRA) om UMTS; der kan navnlig, om nødvendigt, gives mandat til indførelse af étstedsbe- stilling af tjenester; (13) den mængde spektrum, der gøres tilgængelig, påvir- ker umiddelbart konkurrencen på markedet; der bør derfor tages hensyn til den forventede efter- spørgsel ved fastlæggelsen af mængden af tildelt spektrum; der skal tildeles tilstrækkeligt spektrum, som ryddes tids nok til at frembringe et bredt, konkurrencedygtigt udbud af mobile multimedietje- nester; (14) den mest effektive måde at foretage spektrumallo- kering på er via Den Europæiske Radiokommuni- kationskomité (ERC) inden for rammerne af CEPT; der bør sikres, at der om nødvendigt iværksættes passende og rettidige lovgivningsmæssige foranstalt- ninger for at få gennemført ERC-beslutninger i Fællesskabet; medlemsstaterne bør tilskyndes til jævnligt at give Kommissionen oplysninger om gen- C 333/58 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 10. 98 nemførelsen af ERC-foranstaltninger; der kan være behov for supplerende fællesskabsforanstaltninger for at sikre den rettidige gennemførelse af CEPT- beslutninger i medlemsstaterne; (15) der er behov for tilstrækkeligt spektrum for at skabe et marked med et bredt, konkurrencedygtigt udbud af mobile multimedietjenester; ERC har den 30. juni 1997 vedtaget beslutning ERC/DEC/(97)07 om frekvensbånd til indførelsen af UMTS, som trådte i kraft 1. oktober 1997; (16) denne ERC-beslutning har udpeget frekvensbån- dene 1900-1980 MHz, 2010-2025 MHz og 2110- 2170 MHz til landbaserede UMTS-applikationer, og placerer UMTS-satellitkomponentapplikationer inden for båndene 1980-2010 MHz og 2170- 2200 MHz; der skal tildeles tilstrækkeligt spektrum inden for de bånd, WARC 92 har udpeget, som følge af det voksende behov for dette spektrum, inden den kommercielle udbredelse af UMTS- tjenester begynder; der kan blive behov for yderli- gere frekvensspektrum inden for nogle år; (17) på ITU-niveau er drøftelse af spørgsmål vedrørende spektrum og regulering i forbindelse med UMTS samt fremme af multifunktionsterminaler og ver- densomspændende roaming for IMT-2000 medta- get på WRC’s næste dagsorden med henblik på udpegelse af yderligere frekvensspektrum for at imødekomme efterspørgslen indtil 2005-2010; der bør derfor udarbejdes fælles europæiske hold- ninger, som globalt fremmes via alle interesserede parters deltagelse; (18) tilgængeligt spektrum og passende prissætning, dækning og kvalitet er væsentlige elementer i en vellykket udvikling af UMTS; prissætningsmetoder for spektrum bør ikke have en negativ virkning på markedets konkurrencemæssige struktur, og de bør tage hensyn til den offentlige interesse, samtidig med at den effektive udnyttelse af spektrum — en værdifuld ressource — sikres; (19) det kan være nødvendigt med et særligt samarbejde blandt operatører for at dække tyndt befolkede områder; denne beslutning forhindrer ikke med- lemsstaterne i at påbyde passende former for natio- nal roaming mellem operatører, der er i besiddelse af en godkendelse for deres område, i det omfang det er nødvendigt for at sikre jævnbyrdig og ikke- diskriminerende konkurrence; (20) Kommissionen har fremlagt et forslag til Rådets og Europa-Parlamentets direktiv om tilsuttet telekom- munikationsudstyr samt gensidig anerkendelse af udstyrets overensstemmelse, der erstatter Europa- Parlamentets og Rådets direktiv 98/13/EF af 12. fe- bruar 1998 om teleterminaludstyr, satellitjordsta- tionsudstyr og gensidig anerkendelse af udstyrets overensstemmelse (1); passende, harmoniserede stan- darder, der er udarbejdet af ETSI og anerkendt i henhold til direktiv 98/13/EF, sikrer fri bevægelig- hed for terminaludstyr, herunder UMTS; (21) i Rådets direktiv 87/372/EØF af 25. juni 1987 om de frekvensbånd, der skal stilles til rådighed for samordnet indførelse af offentlig fælleseuropæisk landmobilradiokommunika- digital celleopbygget tion i Fællesskabet (2) blev det oprindeligt fastlagt, at digitale celleopbyggede mobile kommunikations- systemer af anden generation skulle fungere inden for 900 MHz-båndene; DCS-1800 må anses for at høre til GSM-familien og dennes anden generation; Fællesskabet bør bygge videre på den vellykkede nuværende generation af mobil digitalteknologi, herunder GSM, både i Europa og resten af verden, under hensyntagen til samfunktionen af UMTS og andengenerationssystemer; der bør i henhold til fællesskabslovgivningen ikke gøres forskel på GSM- operatører og nye aktører på UMTS-markeder; UMTS bør udvikles i en sammenhængende helhed, som indbefatter fuld roaming mellem UMTS- og GSM-net og mellem de jord- og satellitbaserede komponenter i UMTS-net, hvilket formentlig vil gøre det nødvendigt at etablere hybridterminaler som f. eks. GSM/UMTS-terminaler med dobbelt- funktion/bånd og jord/satellitbaserede terminaler; (22) det er vigtigt, at UMTS-nettene stiller sikker og pålidelig kommunikation til rådighed og oprethol- der et højt sikkerhedsniveau, som også beskytter mod misbrug og mindst står mål med mobilkom- munikation af anden generation; (23) UMTS er beregnet til det globale marked; der bør vedtages en fælles europæisk UMTS-standard, som foreslås optaget i det »IMT-2000-familiekoncept«, som ITU har udviklet, med henblik på at øge UMTS’s chancer på markeder uden for Europa; Fællesskabet er derfor nødt til at overholde de (1) EFT L 74 af 12. 3. 1998, s. 1. (2) EFT L 196 af 17. 7. 1987, s. 85. 30. 10. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 333/59 frister, ITU har fastsat, og til at tage hensyn til ITU’s endelige tekniske krav; ved direktiv 97/13/EF; ved gennemførelsen af denne beslutning arbejder Kommissionen, bistået af udval- get, tæt sammen med de relevante eksterne orga- ner — (24) (25) selv om frivillig anvendelse af standarder forbliver den generelle regel, kan der opstå behov for tvungne standarder for grænseflader og situationer, hvor det er nødvendigt for at sikre interoperabilitet og fremme roaming mellem mobile net og tjenester; harmoniserede standarder vedtages af standardis- eringsorganer som ETSI, hvorved reguleringsmæs- sige tiltag lettes; i 1995 gav Kommissionen ETSI et generelt mandat vedrørende UMTS-standardisering i henhold til Rådets direktiv 83/189/EØF af 28. marts 1983 om en informationsprocedure med hensyn til tekniske standarder og forskrifter (1) og Rådets beslutning 87/95/EØF af 22. december 1986 om standardi- sering inden for informationsteknologi og telekom- munikation (2), og den vil i givet fald kunne tildele yderligere mandater i fremtiden; VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING: Artikel 1 Formål Denne beslutning sigter mod at fremme en hurtig, koordi- neret og kommerciel indførelse af kompatible UMTS-net og -tjenester i Fællesskabet i henhold til principperne for det indre marked. Artikel 2 Definition (26) der bør tages hensyn til de sociale og samfunds- mæssige virkninger af overgangen til et trådløst informationssamfund; udviklingen af UMTS og de relevante standarder bør koordineres med beslæg- tede aktiviteter som f. eks. udvikling af et fælles- skabsdækkende til uddannelse inden for UMTS-relaterede teknologier, adgang for ældre og handicappede personer og forskning i den mulige sundhedsfare i forbindelse med mobilkommunikation; informationssamfund, støtte I denne beslutning forstås ved UMTS (Universal Mobile Telecommunications System — det universelle mobiltele- kommunikationssystem) et mobilt og trådløst kommuni- kationssystem af tredje generation, som navnlig kan understøtte innovative multimedietjenester, der ligger ud over, hvad andengenerationssystemer som GSM er i stand til, og som kan kombinere brugen af jord- og satellitbase- rede komponenter. Systemet skal mindst kunne opfylde de specifikke krav, der er anført i bilag I. (27) Fællesskabets virksomheder bør i fuldt omfang have fordel af internationale handelsaftaler, der f. eks. er indgået inden for rammerne af Verdens- handelsorganisationen (WTO), herunder toldaftaler som aftalen om informationsteknologi, og af Istan- bul-konventionen om ophævelse af told på person- lige effekter og professionelt udstyr samt have ef- fektiv markedsadgang i henhold til de vilkår og bestemmelser, herunder national behandling, som gælder for WTO’s medlemslande; Kommissionen kan iværksætte alle nødvendige foranstaltninger til gennemførelse af internationale aftaler; disse skal måske suppleres med særlige bilaterale eller multila- terale aftaler og forhandlinger, som Kommissionen kan indlede på grundlag af mandater fra Rådet (28) Kommissionen bør ved gennemførelsen af denne beslutning bistås af Licensudvalget, der er nedsat (1) EFT L 109 af 26. 4. 1983, s. 8. Direktivet er senest ændret ved (EFT L 32 af Kommissionens beslutning 96/139/EF 10. 2. 1996, s. 31). (2) EFT L 36 af 7. 2. 1987, s. 31. Artikel 3 Koordineret godkendelsesprocedure 1. Medlemsstaterne træffer alle de foranstaltninger, som er nødvendige for i overensstemmelse med artikel 10 i direktiv 97/13/EF at muliggøre en koordineret og grad- vis indførelse af UMTS-tjenester på deres område senest den 1. januar 2002 og etablerer navnlig en godkendelses- ordning for UMTS senest den 1. januar 2000. 2. Medlemsstater, der anmoder derom, får en yderli- gere frist for iværksættelsen på højst tolv måneder i forhold til de i stk. 1 nævnte datoer til at etablere en godkendelsesordning og indføre UMTS-tjenester; denne yderligere frist skal være begrundet i usædvanligt store tekniske vanskeligheder i de pågældende medlemsstater med gennemførelsen af de nødvendige tilpasninger af deres frekvensplan. Anmodningerne skal indgives inden den 1. januar 2000. Kommissionen vurderer anmodning- erne og træffer begrundet afgørelse inden tre måneder. De forelagte oplysninger stilles under hensyntagen til legitime rettigheder vedrørende beskyttelse af forretnings- hemmeligheder og sikkerhedsmæssige hemmeligheder til rådighed for enhver interesseret part på dennes anmod- ning. C 333/60 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 10. 98 3. Når medlemsstaterne udarbejder og anvender deres godkendelsesordninger, sørger de i overensstemmelse med fællesskabslovgivningen for, at udbuddet af UMTS er organiseret: — inden for frekvensbånd, som er harmoniseret af CEPT efter proceduren i artikel 5 — i henhold til europæiske standarder for UMTS, der er godkendt eller udarbejdet af ETSI, hvis de findes, herunder navnlig en fælles, åben og internationalt konkurrencedygtig radiogrænsefladestandard. Med- lemsstaterne sørger for, at tilladelserne muliggør grænseoverskridende roaming i Fællesskabet. 4. Da det for at opnå en effektiv anvendelse af radio- frekvenser kan være nødvendigt at begrænse antallet af UMTS-systemer, som godkendes i medlemsstaterne, hvis det efter proceduren i artikel 17 i direktiv 97/13/EF og sammen med CEPT konstateres, at de potentielle system- typer er inkompatible, koordinerer medlemsstaterne deres godkendelsesprocedurer med henblik på at godkende kompatible typer UMTS-systemer i Fællesskabet. Artikel 4 Roaming — rettigheder og forpligtelser 1. Medlemsstaterne tilskynder organisationer, som ud- byder UMTS-net, til indbyrdes at forhandle aftaler om grænseoverskridende roaming for at sikre sammenhæng- ende tjenestedækning i hele Fællesskabet. 2. Medlemsstaterne kan om nødvendigt iværksætte foranstaltninger i henhold til fællesskabslovgivningen for at sikre dækning i tyndt befolkede områder. Artikel 5 Samarbejde med CEPT 1. Kommissionen giver efter proceduren i artikel 16 i direktiv 97/13/EF CEPT/ERC og CEPT/ECTRA mandat til bl. a. at harmonisere frekvensanvendelsen. I manda- terne specificeres det, hvilke opgaver der skal udføres, og hvilken tidsplan der skal følges. 2. Tidsplanen for de første mandater findes i bilag II. Ved mandaternes udløb besluttes det efter procedu- 3. ren i artikel 17 i direktiv 97/13/EF, om resultatet af det arbejde, der er udført under mandaterne, skal anvendes i Fællesskabet. Uanset stk. 3 kan Kommissionen eller enhver med- 4. lemsstat, som mener, at arbejdet i henhold til CEPT/ ECTRA’s eller CEPT/ERC’s mandat ikke forløber til- fredsstillende sammenholdt med den fastlagte tidsplan, forelægge spørgsmålet for Licensudvalget, som behandler sagen efter proceduren i artikel 17 i direktiv 97/13/EF. Artikel 6 Samarbejde med ETSI Kommissionen træffer i samarbejde med ETSI, når det er hensigtsmæssigt, alle nødvendige foranstaltninger for at fremme en fælles og åben standard for udbud af kompa- tible UMTS-tjenester i hele Europa, som er i overensstem- melse med markedsbehovene, under hensyntagen til beho- vet for at forelægge ITU en fælles standard som en mulighed for den verdensomspændende ITU-anbefaling vedrørende IMT-2000. Artikel 7 Udvalget Ved gennemførelsen af denne beslutning bistås Kommis- sionen af Licensudvalget, der er nedsat ved artikel 14 i direktiv 97/13/EF. Artikel 8 Udveksling af informationer informerer Kommissionen 1. jævnligt udvalget om resultaterne af drøftelser med repræsentanter for organi- sationer, som udbyder teletjenester eller -net, brugere, forbrugere, producenter og fagforeninger. 2. Udvalget tilskynder under hensyntagen til Fællesska- bets telekommunikationspolitik til udveksling af informa- tioner mellem medlemsstaterne og Kommissionen om status for og udvikling af reguleringsmæssige foranstalt- ninger vedrørende godkendelse af UMTS-tjenester. Artikel 9 Internationale aspekter 1. Kommissionen træffer alle de foranstaltninger, der er nødvendige for at lette indførelsen af UMTS-tjenester og den frie bevægelighed for UMTS-udstyr i tredjelande. 2. Med dette mål for øje tilstræber Kommissionen gennemførelse af internationale aftaler vedrørende UMTS og forelægger navnlig, når det er nødvendigt, forslag for Rådet om tildeling af passende mandater til forhandlinger om bilaterale og multilaterale aftaler med tredjelande og internationale organisationer. Rådet træffer afgørelse med kvalificeret flertal. 30. 10. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 333/61 Foranstaltninger, der træffes i henhold til denne 3. artikel, må ikke berøre Fællesskabets og medlemsstater- nes forpligtelser i medfør af relevante internationale afta- ler. Artikel 13 Gennemførelse Artikel 10 Underretning Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og admini- strative bestemmelser i kraft for at gennemføre de foran- staltninger, der er fastlagt i denne beslutning eller aftales i henhold til den. Medlemsstaterne giver Kommissionen de oplysninger, den har behov for med henblik på at kontrollere gennemførel- sen af denne beslutning. Artikel 14 Varighed Artikel 11 Hemmeligholdelse Denne beslutning træder i kraft på dagen for offentliggø- relsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende og gælder i fire år fra denne dato. Bestemmelserne i artikel 20 i direktiv 97/13/EF finder anvendelse på oplysninger, der gives i henhold til denne beslutning. Artikel 15 Adressater Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne. Artikel 12 Beretning Udfærdiget i. , den. Kommissionen følger udviklingen inden for UMTS og aflægger inden for to år beretning til Europa-Parlamentet og Rådet om virkningen af de foranstaltninger, der er iværksat i henhold til denne beslutning. På Europa-Parlamentets vegne Formand På Rådets vegne Formand C 333/62 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 10. 98 BILAG I UMTS SKAL KUNNE UNDERSTØTTE FØLGENDE: Muligheder, som systemet skal rumme for at tilgodese forskellige tjenestefaciliteter 1. Multimediefunktioner, applikationer for fuld og lav mobilitet i forskellige geografiske miljøer ud over andengenerationssystemers funktioner, f. eks. GSM. 2. Effektiv adgang til Internet, Intranet og andre tjenester baseret på Internet Protocol (I/P). 3. Talegengivelse med lige så høj kvalitet som i faste net. 4. Mulighed for at overføre tjenester på tværs af forskellige UMTS-miljøer, hvor det er relevant (f. eks. på det offentlige, private, erhvervsmæssige område; faste/mobile net). 5. Drift i en sammenhængende helhed, som indbefatter fuld roaming mellem UMTS-net og GSM-net og mellem de jord- og satellitbaserede komponenter i UMTS-net. Radioadgangsnet — Nye jordbaserede radiogrænseflader, som giver adgang til alle tjenester, herunder datapakkebaserede tjenester, som understøtter asymmetrisk transmission, og som efter anmodning giver mulighed for båndbredde/datooverføringshastighed i harmoniserede frekvensbånd. — Effektiv udnyttelse af spektrum, herunder anvendelse af parrede og uparrede frekvenser. Grundnet — Opkaldsekspedition, tjeneste-, lokaliserings- og mobilitetsstyring, herunder fuldstændige roamingmulig- heder, som bygger på en videreudvikling af eksisterende grundnetsystemer, f. eks. på et videreudviklet GSM-grundnet, idet der tages hensyn til konvergensen mellem mobile og faste net. BILAG II Tidsplan Fra februar 1999 fastlæggelse af mandater til CEPT vedrørende yderligere spektrumallokering, herunder adgang til yderligere spektrum foruden de FPLMTS-bånd, der på WARC-92 er fastlagt til UMTS. Fra februar 1999 fastlæggelse af mandater til CEPT vedrørende étstedsbestilling for tjenester, hvor det er nødvendigt. 30. 10. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 333/63 RÅDETS BEGRUNDELSE I. INDLEDNING 1. Kommissionen forelagde den 11. februar 1998 et forslag til Europa-Parlamentets og Rådets beslutning om koordineret indførelse af et mobilt og trådløst kommunikations- system (UMTS) i Det Europæiske Fællesskab. 2. Europa-Parlamentet afgav udtalelse under førstebehandlingen den 18. juni 1998; Det Økonomiske og Sociale Udvalg afgav sin udtalelse den 29. april 1998. Herudover har Regionsudvalget afgivet udtalelse om forslaget (den 16. september 1998). 3. Den 24. september 1998 fastlagde Rådet sin fælles holdning i henhold til traktatens artikel 189 B. II. FORMÅL Denne beslutning tager sigte på, at man inden for de eksisterende retlige EF-rammer fremmer en hurtig og koordineret indførelse af mobile og trådløse kommunikationsnet og -tjenester af tredje generation. Der er navnlig tale om trådløse bredbåndsmultimedietjenes- ter, der specielt leveres på Internet, fleksible og personaliserede tjenester, der understøtter store datatransmissionshastigheder i kombineret brug af landbaserede faste og mobile netelementer samt satellitbaserede forbindelser. III. ANALYSE AF DEN FÆLLES HOLDNING A. Almindelige bemærkninger Den fælles holdning stemmer generelt overens med Kommissionens forslag og Europa- Parlamentets holdning. Når Rådet har måttet foretage ændringer i forhold til Kommissionens forslag samt i sin holdning med hensyn til Europa-Parlamentets ændringsforslag, har det primært været tilskyndet hertil af følgende betragtninger: — rækkevidden af visse bestemmelser bør præciseres — der bør sikres en mere fleksibel affattelse for at tage hensyn til de forskellige forhold samt det komplekse arbejde for de nationale myndigheder, der skal meddele godkendelserne — bestemmelserne i den nye beslutning skal i højere grad bringes i overensstemmelse med de allerede gældende EF-regler på telekommunikationsområdet — affattelsen af beslutningen bør præciseres og forenkles. B. Specifikke bemærkninger 1. De vigtigste ændringer i forhold til Kommissionens forslag a) M e d l e m s s t a t e r n e s k o o r d i n e r e d e i n d f ø r e l s e (artikel 3) der er indført en vis fleksibilitet i affattelsen af artikel 3, således at medlemssta- terne på passende måde kan liberalisere de frekvensbånd, der skal forbeholdes den fremtidige mobile og trådløse kommunikation. Medlemsstaterne vil således i tilfælde af ekstraordinære tekniske problemer ved tilpasningen af deres nationale frekvensplan få tildelt en yderligere gennemførelsesfrist på højst tolv måneder i forhold til grænsedatoerne den 1. januar 2000 og 1. januar 2002, der skal gælde for henholdsvis indførelsen af en godkendelsesordning og indførelsen af UMTS- tjenester (stk. 2). Det skal i øvrigt anføres, at stk. 1 i denne artikel er blevet lettere ændret, således at det i højere grad afspejler de forpligtelser, der følger af direktivet vedrørende C 333/64 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 10. 98 de generelle godkendelser til de individuelle tilladelser i telekommunikationssek- toren (1) (anvendelse af udtrykket »en koordineret og gradvis indførelse af UMTS-tjenester«). b) U M T S ’ s s p e c i f i k k e k r a v (artikel 2 og bilag I) Rådet har lighed med Europa-Parlamentet valgt princippet om en liste over de specifikke minimumskrav, der bør stilles til UMTS. Det har imidlertid omformu- leret listen i bilag I i lyset af de seneste drøftelser i ETSI, ligesom det har ønsket at understrege i en betragtning (nr. 22), at det er vigtigt for UMTS-nettene at stille sikker og pålidelig kommunikation til rådighed på et højt sikkerhedsni- veau. I øvrigt har Rådet ikke fundet det nødvendigt at etablere en definition af terminaler, et område som efter dets opfattelse bør overlades til markedskræf- terne. Det har imidlertid i en betragtning (nr. 21) anført, at det efter dets opfattelse er den mest relevante udvikling i den forbindelse. c) R o a m i n g — r e t t i g h e d e r o g f o r p l i g t e l s e r (artikel 4) Rådet er af den opfattelse, at formålet med en sammenhængende tjenestedæk- ning normalt bør nås udelukkende ved markedskræfternes påvirkning, og det har således fundet, at det var tilstrækkeligt, at medlemsstaterne tilskynder udbyderne af UMTS-net til at forhandle passende aftaler om roaming. d) S a m a r b e j d e m e d C E P T (artikel 5) Den affattelse, Rådet har valgt, svarer til den løsning, der blev vedtaget om samme emne i Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 710/97/EF (2) om satellitbaseret personkommunikation, idet der med en sådan løsning indføres mere fleksibilitet i udarbejdelsen af mandaterne til CEPT. 2. Rådets holdning over for Europa-Parlamentet a) Æ n d r i n g s f o r s l a g , d e r e r m e d t a g e t h e l t e l l e r d e l v i s i d e n f æ l l e s h o l d n i n g Rådet har accepteret ændringsforslag nr. 1, 5, 8, 9 og 11, undertiden med enkelte ændringer af rent redaktionel karakter (3). Rådet har ligeledes accepteret den første del af ændringsforslag nr. 3 vedrørende sekstende betragtning. Da Rådet har foretrukket at lade henvisningen til visse frekvensbånd udgå i denne betragtning, er anden del af ændringsforslaget blevet overflødig og har således ikke kunnet accepteres. Med hensyn til ændringsforslag nr. 6 er der i den nye affattelse af artikel 3, stk. 3, taget hensyn til Europa-Parlamentets ønske om, at det præciseres, at godkendelserne af UMTS-tjenesterne skal gives af medlemsstaterne selv i over- ensstemmelse med EF-lovgivningen. Princippet i ændringsforslag nr. 7 er indarbejdet i den nye affattelse af artikel 3, stk. 4, som er blevet bragt i overensstemmelse med teksten til artikel 10 i direktivet om generelle tilladelser og individuelle tilladelser. b) A f v i s t e æ n d r i n g s f o r s l a g Rådet har ved ikke at acceptere ændringsforslag nr. 4 og 10 tilsluttet sig Kommissionens holdning. (1) Rådets direktiv 97/13/EF (EFT L 117 af 7. 5. 1997, s. 15). (2) EFT L 105 af 23. 4. 1997, s. 4. (3) Disse ændringsforslag vedrører henholdsvis tiende betragtning, artikel 2 og 9 samt bilag I