title: Yttrande från Regionkommittén om "Förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om samordnat införande av system för mobil och trådlös telekommunikation (UMTS) i gemenskapen"

eurovoc_concepts:
approximation of laws
communications systems
harmonisation of standards
information network
telecommunications
transmission network

text: 2. 12. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 373/23 Yttrande från Regionkommittén om ”Förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om samordnat införande av system för mobil och trådlös telekommunikation (UMTS) i gemenskapen” (98/C 373/04) BAKGRUND — Förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om samordnat införande av system för mobil och trådlös telekommunikation (UMTS) i gemenskapen (KOM(98) 58 slutlig — 98/0051 COD) (1). — Rådets beslut av den 24 mars 1998 att i enlighet med artikel 198c första stycket i EG-fördraget rådfråga Regionkommittén i detta ärende. — Presidiets beslut av den 15 juli 1998 att ge utskott 3 ”Transeuropeiska nät, transporter, informationssamhället” i uppdrag att utarbeta kommitténs yttrande. — Utkastet till yttrande (CdR 159/98 rév. ) antaget av utskott 3 den 7 juli 1998 (föredragande: Lars Nordström). Mot bakgrund av ovanstående antog Regionkommittén vid sin 25:e plenarsession den 16-17 september 1998 (sammanträdet den 17 september) följande yttrande. 1. Inledning 2. Utvecklingen fram till i dag 1. 1. Kommissionens förslag gäller villkoren för med- lemsstaternas samordnade införande av system för mobil och trådlös kommunikation (UMTS) av tredje generationen i Europeiska unionen på grundval av befintlig EU-lagstiftning. UMTS kommer att ge använ- darna trådlös tillgång till Internet och andra multime- diatjänster vid sidan av de mobiltelefonitjänster och den meddelandehantering som finns tillgänglig redan idag. 1. 2. Den 15 oktober 1997 lade kommissionen fram ett meddelande om strategi och riktlinjer för vidare utveckling av mobil och trådlös telekommunikation (UMTS). I detta meddelande rapporterades om de samråd som förts med medlemsstaterna och olika aktörer inom sektorn på grundval av ett tidigare medde- lande av den 29 maj 1997. Där framställdes också en handlingsplan för skapande av ett gynnsamt utvecklings- klimat för UMTS. 1. 3. Det nu aktuella ärendet är ett svar på rådets uppmaning till kommissionen ”att i början av 1998 lägga fram ett förslag till Europaparlamentets och rådets beslut, vilket inom gemenskapens befintliga rättsliga ramar gör det möjligt att grunda riktlinjerna på ämnets kärnfråga och underlätta en tidig licensiering av UMTS- tjänster, om det är lämpligt och på grundval av den nuvarande fördelningen av befogenheterna, med avseen- de på en samordnad frekvenstilldelning inom gemenska- pen samt alleuropeisk roaming”. (1) EGT C 131, 29. 4. 1998, s. 9. 2. 1. Redan i 1994 års grönbok om mobilkommunika- tion och personlig kommunikation underströks betydel- sen av den framtida utvecklingen av mobilkommunika- tion och personlig kommunikation i gemenskapen och globalt. Gemenskapen har haft en ledande roll i utveck- lingen av andra generationens mobilkommunikation som GSM och besläktade digitala kommunikationstjäns- ter, som har blivit en stor framgång på marknaden med över 70 miljoner användare i över 110 länder. Mobilkommunikation som används för att koppla samman datorer och ge tillgång till Internet samt satellitbaserade system för personkommunikation har också dykt upp och håller på att utvecklas mot bakgrund av att telemarknaden i de flesta medlemsstater öppnas för full konkurrens den 1 januari 1998. För att bygga vidare på denna utveckling håller 2. 2. kommunikationsindustrin på att utarbeta en strategi för nästa generation av digitala mobilsystem, som i Europa går under benämningen Universal Mobile Telecommu- nications Systems (UMTS). Därför måste man beakta detaljer beträffande framtida tjänstekoncept och använ- darkrav vid formulering av lösningar rörande lagstift- ning, frekvenser och standardisering på gemenskapsnivå och nationell nivå. 2. 3. Den europeiska marknaden för mobiltjänster inbegripet UMTS förväntas år 2005 generera över 100 miljarder ecu i årliga intäkter med omkring 200 mil- joner abonnenter. Världsmarknaden förväntas växa C 373/24 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 2. 12. 98 ännu snabbare, i synnerhet i Asien. UMTS bör leda till skapandet av tiotusentals nya arbetstillfällen inom gemenskapen i en högteknologisk och strategisk sektor av ekonomin. arbete som utförts inom ramen för ITU och i industrin. En tydlig definition av UMTS kommer i hög grad att underlätta harmoniseringen av UMTS inom Europeiska unionen. 2. 4. Den första fasen i utvecklingen av UMTS kom- mer att leda till att UMTS-tjänster införs senast år 2002. 3. 2. 3. för samordnad auktorisation i medlemsstaterna. I artikel 3 beskrivs de viktigaste principerna 2. 5. För närvarande håller Internationella Teleunio- nen (ITU) på att utarbeta en strategi för införande av UMTS i Europeiska unionen. Strategin beaktar behovet av att främja UMTS-standarden och utgör en viktig del av rekommendationerna för nästa generation av mobilkommunikation (IMT-2000), som nu håller på att utarbetas av ITU och skall genomföras år 2000. Det avtal som man enades om i ETSI den 29 januari 1998 om radiogränssnittsteknik för UMTS gör att UMTS nu har goda möjligheter att godtas som världsstandard i detta globala sammanhang. 3. Sammanfattning av förslaget 3. 1. Syften och mål 3. 1. 1. Syftet är att på gemenskapsnivå utan dröjsmål skapa förutsättningar för särskilda åtgärder i medlems- staterna rörande det harmoniserade införandet av UMTS i Europeiska unionen, som inte enbart direktivet om tillstånd eller åtgärder i enskilda medlemsstater kan säkerställa. Ett EU-beslut anses vara det effektivaste sättet 3. 1. 2. att åstadkomma ett harmoniserat och snabbt införande av kompatibla UMTS-tjänster, så att man kan garantera Europatäckande roaming för framtida UMTS-tjänster genom en Europatäckande tillgång till frekvensspektrum för UMTS i rätt tid, samt gemensamma, öppna och internationellt konkurrenskraftiga standarder som kan säkerställa utvecklingen av gemenskapsövergripande och alleuropeiska tjänster. Genom detta beslut utvidgas harmoniserings- 3. 1. 3. processen i direktivet om tillstånd, som omfattar CEPT (Europeiska post- och telesammanslutningen) och kom- mittéförfaranden. Detta kommer att gälla för både allmän auktorisation och individuella tillstånd. Enligt beslutet skall tillstånden dessutom bygga på europeiska standarder som utarbetats av ETSI (Europeiska institutet för telekommunikationsstandarder), där sådana finns. 3. 2. 4. Enligt artikel 3. 1 skall medlemsstaterna vidta alla åtgärder som krävs för att möjliggöra ett harmonise- rat tillhandahållande av UMTS-tjänster inom deras territorier senast den 1 januari 2002. Medlemsstaterna skall ha inrättat auktorisationssystem för UMTS senast den 1 januari 2000. 3. 2. 5. I artikel 3. 2 föreskrivs en frekvensanvändning som är harmoniserad av CEPT och tar hänsyn till europeiska standarder som utvecklats av ETSI, inklusive en gemensam öppen och internationellt konkurrenskraf- tig standard för radiogränssnitt. Dessutom skall tillstån- den omfatta roaming inom hela gemenskapen. Enligt artikel 3. 3 skall medlemsstaterna se till 3. 2. 6. att UMTS-tjänster som beviljas tillstånd har de specifika egenskaper som förtecknas i bilaga I. I artikel 3. 4 föreskrivs en skyddsklausul i fall 3. 2. 7. av inkompatibilitet hos system och om tillgången på frekvenser inte räcker för att tillgodose alla systems behov. Medlemsstaterna kommer att behöva samordna sina auktorisationsförfaranden med sikte på att auktori- sera kompatibla UMTS-tjänster i gemenskapen. 3. 2. 8. i fråga om roaming. Artikel 4 omfattar rättigheter och skyldigheter 3. 2. 9. Enligt 4. 1 skall medlemsstaterna se till att organisationer som tillhandahåller UMTS-nät har rätt och skyldighet att förhandla om roamingavtal med andra liknande organisationer för att garantera en skarvfri gemenskapsomfattande tjänstetäckning. Artikel 4. 2 ger medlemsstaterna möjligheten 3. 2. 10. att vidta åtgärder, däribland främjande av avtal mellan operatörer i enlighet med gemenskapens lagstiftning, för att säkerställa täckning i glesbefolkade områden. 3. 2. Sammanfattning av förslaget till beslut samt dess innehåll 3. 2. 1. beslutet. I artikel 1 anges det grundläggande syftet med 3. 2. 2. Artikel 2 innehåller definitionen av UMTS. Rådet har begärt vägledning om fakta i frågan. UMTS är en ny generation av tjänster som måste definieras med beaktande av den tekniska utvecklingen och det 3. 2. 11. I artikel 5 fastställs samarbetet med CEPT. CEPT/ECTRA och CEPT/ERC kommer att få i uppdrag att harmonisera frekvensanvändningen och villkoren för auktorisation för UMTS-nät och UMTS-tjänster. En tidtabell tillhandahålls i bilaga II. Efter slutfört uppdrag skall beslut fattas, i enlighet med kommittéförfarande II b, om huruvida resultatet av det arbete som utförts enligt uppdraget skall vara tillämpligt i gemenskapen. Artikel 5. 3 innehåller en skyddsklausul ifall processen skulle fördröjas. 2. 12. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 373/25 3. 2. 12. I artikel 6 föreskrivs samarbete med ETSI, i förekommande fall, för att främja en gemensam och öppen standard för tillhandahållande av kompatibla UMTS-tjänster, med beaktande av det globala klimatet inom Internationella teleunionen. 3. 2. 13. I artikel 7 fastställs kommittéförfarandet. Kommittén kommer att vara den tillståndskommitté som inrättats genom direktivet om tillstånd, 97/13/EG. 3. 2. 14. Enligt artikel 8 skall kommissionen regelbun- det informera kommittén om resultatet av samråd och kommittén skall uppmuntra utbyte av information om UMTS mellan medlemsstaterna och kommissionen. Artikel 9 omfattar de internationella aspekter- 3. 2. 15. na. Kommissionen skall vidta alla nödvändiga åtgärder för att underlätta införandet av UMTS-tjänster i tredje land och fri rörlighet för UMTS-utrustning. Den skall verka för genomförandet av befintliga internationella avtal, och kan begära särskilda mandat för att förhandla fram nya avtal. 3. 2. 16. Enligt artikel 10 skall medlemsstaterna tillhan- dahålla alla uppgifter som kommissionen begär för genomförandet av beslutet. 3. 2. 17. om sekretess. Artikel 11 innehåller standardbestämmelser 3. 2. 18. under en period på fyra år. Enligt artikel 12 skall beslutet förbli i kraft 3. 2. 19. år rapportera till rådet och Europaparlamentet. I artikel 13 åläggs kommissionen att efter två 3. 2. 20. om genomförande i medlemsstaterna. Artikel 14 innehåller en standardbestämmelse 3. 2. 21. medlemsstaterna. I artikel 15 anges att beslutet riktar sig till 4. Regionkommitténs överväganden 4. 1. Regionkommittén välkomnar kommissionens förslag som möjliggör ett utnyttjande inom gemenskapen av UMTS på ett effektivt och framsynt sätt. Med den snabba tekniska utveckling som pågår inom området är det alldeles särskilt värdefullt att förslaget innehåller den flexibilitet som möjliggör en successiv anpassning till ändrade förhållanden. 4. 2. UMTS kommer att spela en viktig roll för allmänhet och företag, samt inte minst för de offentliga organ som producerar tjänster som är av stor betydelse för allmänheten. 4. 3. Genom att UMTS möjliggör en spridning av information och kommunikation som är oberoende av fasta linjeinstallationer, kommer det att vara möjligt att nå avlägsna grupper och områden som det har varit kostsamt att försörja med traditionell teknik. Det är från Regionkommitténs synpunkt särskilt viktigt att framhålla UMTS-tjänster som ett bland många medel för att underlätta service och utveckling av alla regioner och kommuner inom EU. Regionkommittén vill speciellt understryka bety- 4. 4. delsen av vad som framhålls av kommissionen i punkt 33, nämligen att man vid inrättandet av UMTS-tjänster och UMTS-system särskilt ”bör ta hänsyn till behoven hos potentiella användargrupper som arbetar inom sektorer av allmänt intresse (hälso- och sjukvård, utbildning, transport, miljö etc. )”. I hög grad gäller detta verksamhe- ter som administreras och drivs av organ på lokal och regional nivå. 4. 5. Tillstånd för UMTS-tjänster är tänkt att ges av respektive lands eller regions regering, beroende på var behörigheten ligger, och det skall därvid finnas möjlighet att säkerställa att operatörer garanterar täckning i glesbefolkade områden till överkomliga priser. Den rättighet som härigenom ges betraktar Regionkom- mittén som särskilt viktig och den bör bli föremål för en successiv uppföljning så att man efterhand kan utvärdera huruvida dessa möjligheter tillvaratagits i verkligheten. 4. 6. Den tillståndsgivande myndigheten bör se till att konkurrens uppstår på marknaden för multimedia- och Internet-tjänster. Denna konkurrens skall avse såväl operatörer som teknologier för att leverera dessa tjänster till så stor del av befolkningen som möjligt och med klar och överskådlig prissättning. Regionkommittén vill dessutom peka på att när 4. 7. enskilda länder godkänner UMTS-tjänster, bör det vara möjligt att särskilt tillgodose önskemål om tillstånd från företag och organisationer som har att tillvarata de lokala och regionala organens behov av att kunna kommunicera med allmänheten. I annat fall finns det risk att utbudet av information och kommunikations- möjligheter blir koncentrerat till centralt lokaliserade och storskaliga företag och organisationer. 4. 8. Regionkommittén vill vidare peka på att tänk- bara stora användare av UMTS-tjänster är lokala och regionala organ. För att kunna få till stånd kostnads- effektiva lösningar som gynnar de nämnda organen, är det viktigt att det i gemenskapens olika regioner och lokala områden finns en tillräcklig konkurrens och att lokala eller regionala monopol kan undvikas. Region- kommittén förordar att licenstilldelningen följer ett system som inte i onödan höjer priset på licensen. C 373/26 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 2. 12. 98 4. 9. Regionkommittén vill avslutningsvis framhålla att den snabba tekniska utvecklingen innebär att nya tekniker kontinuerligt introduceras och att behovet av standardisering här ständigt är aktuellt. I samband med denna kontinuerliga process är det viktigt att Regionkommittén, som representerar allmänheten och de politiska organen på lokal och regional nivå, även fortsättningsvis blir involverad på ett tidigt skede. Bryssel den 17 september 1998. Regionkommitténs ordförande Manfred DAMMEYER Yttrande från Regionkommittén om ”Grönboken om konvergens av telekommunikation, media och informationsteknik och dess följder för lagstiftningen: En strategi för informations- samhället” (98/C 373/05) BAKGRUND — Kommissionens grönbok om ”Konvergens av telekommunikation, media och informations- teknik och dess följder för lagstiftningen: En strategi för informationssamhället” (KOM(97) 623 slutlig). — Kommissionens beslut av den 5 december 1997 att rådfråga Regionkommittén om ämnet i enlighet med artikel 198c i EG-fördraget. — Presidiets beslut av den 13 maj 1998 att ge utskott 3 ”Transeuropeiska nät, transporter, informationssamhället” i uppdrag att förbereda ärendet. — Det utkast till yttrande (CdR 149/98 rév. ) som antogs av utskott 3 den 7 juli 1998 (föredragande: Risto Koivisto och Frank Nash). Mot bakgrund av ovanstående antog Regionkommittén vid sin 25:e plenarsession den 16-17 september 1998 (sammanträdet den 17 september) enhälligt följande yttrande. Regionkommittén anser det vara mycket viktigt att man inleder 1) diskussionen om utvecklingen av regleringen ur konver- genssynvinkel, 2) delar kommissionens uppfattning om att man i regleringen i allmänhet bör sträva efter lägsta möjliga nivå, 3) anser att omfattande internationell standardisering och den globala konkurrens denna ger upphov till ur regionernas synvinkel är ett bättre alternativ än att skydda marknaderna genom att skapa i huvudsak europeiska standarder och europeisk reglering, konstaterar att man i målsättningarna i grönboken 4) för mycket betonar utvecklingen av marknaden och att man inte i tillräcklig utsträckning uppmärksammar de allmänna samhälleliga strävandena; dessa allmänna samhälleliga strävanden torde öka behovet av konkur- renslagstiftning, 5) konstaterar att konvergensen medför hot för regio- nerna samtidigt som den även skapar möjligheter för aktivt fungerande regioner, 6) hänvisar i samband med bedömningen av konver- gensens verkningar till de stora skillnaderna i mediakul- tur och infrastruktur som råder mellan olika regioner och som inte har givits tillräcklig hänsyn i grönboken, 7) anser att det största orosmomentet i samband med konvergensen utgörs av hotet mot produktionen av europeiskt innehåll,


title: Resolución sobre la Comunicación de la Comisión sobre mercados europeos de capital para las pequeñas y medianas empresas: perspectivas y posibles obstáculos al progreso (COM(97)0187 C4-0433/97)

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capital market
financial market
industrial policy
investment
small and medium-sized enterprises
stock exchange
trade policy

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title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2796/98 dell'on. Leonie van BLADEL alla Commissione. Libertà di movimento dei giornalisti nel Kosovo

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Kosovo
OSCE
communications profession
free movement of workers
freedom of expression
illegal restraint

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text: C 118/144 Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee IT 29. 4. 1999 La sig. ra Mary Robinson, Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani, ha protestato contro l(cid:146)esecuzione del sig. Rawhani ed ha sollecitato Teheran a non procedere con l(cid:146)esecuzione degli altri tre membri bahaisti. (1999/C 118/179) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2794/98 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (17 settembre 1998) Oggetto: Sistemi sanitari nell(cid:146)UE A Bad Tatzmannsdorf (Austria) si Ł svolto il 24 luglio scorso, su iniziativa della presidenza austriaca del Consiglio dell(cid:146)UE e alla presenza del Commissario europeo alla politica comunitaria, Padreig Flynn, una conferenza ministeriale sul tema «Qualit(cid:224) dei sistemi delle cure sanitarie». Il Commissario Flynn ha dichiarato che: «Il livello dei dati disponibili tra gli Stati dell(cid:146)UE non Ł ben coordinato e di ci(cid:242) bisogna rammaricarsi perchØ la qualit(cid:224) dei servizi dei sistemi sanitari Ł un tema di preoccupazione nella vita quotidiana di 380 milioni di europei». Condividendo quanto affermato, si chiede se non si ritenga opportuno avviare uno studio comparativo attuale fra i vari sistemi sanitari, ma soprattutto, se la Commissione europea non ritenga indispensabile elaborare un modello razionale di sistema sanitario al quale possono fare riferimento tutti gli Stati membri nell(cid:146)ottica dei grandi mutamenti demografici che si sono verificati e delle nuove tecnologie in campo sanitario. Risposta del sig. Flynn a nome della Commissione (23 ottobre 1998) Nella recente comunicazione sullo sviluppo della politica della sanit(cid:224) pubblica (1), la Commissione ha sottolineato la necessit(cid:224) di creare un sistema strutturato e globale per raccogliere, analizzare e diffondere le informazioni sulla situazione sanitaria, sugli elementi determinanti della salute e sui sistemi sanitari, il tutto a livello di Stati membri. Il programma d(cid:146)azione comunitario sul controllo sanitario dovrebbe contribuire in modo significativo al raggiungimento di questo obiettivo. Recentemente il Parlamento ha pubblicato uno studio sui «Sistemi sanitari nell(cid:146)Unione europea › studio comparativo» (SACO 101 EN). Lo studio comprende informazioni sui sistemi sanitari negli Stati membri. L(cid:146)organizzazione dei sistemi sanitari rientra nelle competenze degli Stati membri. (1) COM(98) 230 def. (1999/C 118/180) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2796/98 di Leonie van Bladel (UPE) alla Commissione (17 settembre 1998) Oggetto: Libert(cid:224) di movimento dei giornalisti nel Kosovo Le parti in conflitto nel Kosovo ostacolano sistematicamente il lavoro dei giornalisti. Alcuni sono stati percossi e altri sono stati bersaglio di colpi d(cid:146)arma da fuoco. Una troupe televisiva tedesca Ł stata espulsa di recente dalle autorit(cid:224). I giornalisti iugoslavi non hanno potuto fornire un resoconto della recente visita del Commissario Bonino nel territorio controllato dall(cid:146)esercito di liberazione del Kosovo, UCK, poichØ nessuno poteva garantire la loro sicurezza. Nel corso della visita, la stampa estera Ł stata allontanata dall(cid:146)UCK e le registrazioni di due troupes televisive sono state requisite. Due giorni dopo, nello stesso territorio, Djuro Slavuj, inviato di Radio Pristina, e il suo autista Ranko Perinic sono stati sequestrati e non se ne Ł trovata finora alcuna traccia. Djuro Slavuj, ex collaboratore di Radio Dvor na Uni in Croazia, a sua volta risiede dal 1995 nel Kosovo come rifugiato


title: QUESTION ECRITE no 2797/98 de Leonie van BLADEL à la Commission. Otages au Kosovo

text: 29. 4. 1999 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 118/145 La Commission est-elle disposØe (cid:224) insister auprŁs des deux parties au conflit pour qu(cid:146)elles n(cid:146)entravent pas le travail des journalistes et mettent en place les systŁmes de contr(cid:244)le correspondants? Est-elle disposØe (cid:224) exhorter les dirigeants albanais (cid:224) libØrer immØdiatement Djuro Slavuj et son chauffeur Perinic ou (cid:224) remettre immØdiatement leurs dØpouilles (cid:224) leur famille? (1999/C 118/181) QUESTION (cid:201)CRITE E-2797/98 posØe par Leonie van Bladel (UPE) (cid:224) la Commission (17 septembre 1998) Objet: Otages au Kosovo Depuis le dØbut de cette annØe, l(cid:146)armØe de libØration du Kosovo (UCK) a pris 171 personnes en otage: des Serbes et des MontØnØgrins, mais Øgalement des Albanais, des Tziganes ainsi que d(cid:146)autres. 31 d(cid:146)entre eux ont ØtØ libØrØs et 7 ont pris la fuite. On sait que 15 autres, surtout des Albanais mais Øgalement quelques policiers ont ØtØ assassinØs. (cid:192) l(cid:146)heure actuelle, on est toujours sans nouvelles de 118 civils et de 10 policiers. Des reprØsentants d(cid:146)organisations comme le CICR et l(cid:146)HCR ont vainement tentØ d(cid:146)obtenir des informations auprŁs de l(cid:146)UCK. On a appris dans l(cid:146)intervalle, › la nouvelle a ØtØ rapportØe dans les mØdias internationaux le samedi 29 aoßt 1998 ›, que l(cid:146)UCK avait assassinØ 22 personnes (notamment des femmes et des enfants) dans le village de Klecka prŁs de Pristina avant de les brßler dans un four (cid:224) chaux. La Commission pourrait-elle indiquer, (cid:224) la lumiŁre de ces atrocitØs, quelles mesures elle a prises ou compte prendre pour obtenir la libØration immØdiate de tous les otages? RØponse commune aux questions Øcrites E-2796/98 et E-2797/98 donnØe par M. Van den Broek au nom de la Commission (20 octobre 1998) Les problŁmes de libertØ de circulation les plus graves au Kosovo sont ceux qui se posent aux organismes humanitaires, auxquels est refusØ l(cid:146)accŁs dont ils ont besoin pour apporter de l(cid:146)aide aux victimes du conflit. Des journalistes Øtrangers ont Øgalement fait face (cid:224) des problŁmes similaires (refus de visas, expulsions, harcŁlement et attaques). La plupart des difficultØs de ce genre ont ØtØ occasionnØes par la police serbe et les forces de sØcuritØ, bien que l(cid:146)ArmØe de libØration du Kosovo ait ØtØ, elle aussi, responsable de certains incidents. L(cid:146)Union europØenne et l(cid:146)Organisation pour la sØcuritØ et la coopØration en Europe (OSCE) ont dØj(cid:224) exprimØ leur prØoccupation, et la Commission constate qu(cid:146)il y a un manque gØnØral de respect des droits fondamentaux, notamment de la libertØ d(cid:146)expression et de la libertØ des mØdias, en Serbie et au Kosovo. La Commission partage l(cid:146)avis que les parties au conflit devraient permettre aux journalistes d(cid:146)accomplir librement leur t(cid:226)che. Dans les circonstances actuelles, la Commission n(cid:146)est pas en mesure de mettre en place elle-mŒme les instruments de contr(cid:244)le correspondants, mais note que la mission diplomatique d(cid:146)observateurs internationaux au Kosovo, (cid:224) laquelle participent les (cid:201)tats membres, rend Øgalement compte de cet aspect du conflit. La Commission condamne tous les enlŁvements survenus au Kosovo, quelles que soient les tendances politiques ou l(cid:146)origine ethnique des personnes enlevØes, et demande leur libØration immØdiate. La mission diplomatique d(cid:146)observateurs enquŒte sur les crimes de guerre prØsumØs. Par ailleurs, une demande exceptionnelle a ØtØ adressØe par la communautØ internationale aux autoritØs de Belgrade d(cid:146)autoriser une Øquipe internationale d(cid:146)experts lØgistes (cid:224) se rendre au Kosovo. Leur travail serait utile au tribunal pØnal international pour l(cid:146)ex-Yougoslavie. Des enquŒtes prØliminaires (cid:224) Kleca n(cid:146)ont pas rØvØlØ la prØsence d(cid:146)un charnier. Par ailleurs, une vaste controverse s(cid:146)est dØveloppØe sur le fait de savoir si de tels incidents ont ØtØ simulØs ou non, Øtant donnØ l(cid:146)importance des actions psychologiques pour les deux parties et la prØsence des mØdias internationaux


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2794/98 van Amedeo AMADEO aan de Commissie. Gezondheidszorg in de EU

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Austria
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health care system
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member country
public health

text: C 118/144 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL 29. 4. 1999 Mevrouw Mary Robinson, Hoge Commissaris van de Verenigde Naties voor de Mensenrechten, heeft tegen de terechtstelling van de heer Rawhani geprotesteerd en Teheran opgeroepen drie andere Bahai(cid:146)s niet terecht te stellen. (1999/C 118/179) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2794/98 van Amedeo Amadeo (NI) aan de Commissie (17 september 1998) Betreft: Gezondheidszorg in de EU In Bad Tatzmannsdorf (Oostenrijk) heeft op 24 juli jl. op initiatief van het Oostenrijks Raadsvoorzitter- schap van de EU en in aanwezigheid van de heer P(cid:224)draig Flynn, lid van de Commissie belast met het communautaire beleid voor deze sector, een ministeriºle conferentie plaatsgevonden over het onderwerp (cid:132)Kwaliteit van de stelsels voor gezondheidszorg(cid:148). Commissaris Flynn verklaarde daar dat het niveau van de beschikbare gegevens niet tussen alle EU- lidstaten goed wordt geco(cid:246)rdineerd, en dat dit te betreuren valt, daar de kwaliteit van de dienstverlening in de gezondheidszorg 380 miljoen Europeanen na aan het hart ligt. Daarmee moet men instemmen. Acht de Commissie het derhalve gewenst dat een vergelijkend onderzoek wordt verricht naar de diverse stelsels voor de gezondheidszorg, en acht zij het nodig een rationeel model voor de gezondheidszorg uit te werken, als referentiepunt voor alle lidstaten met het oog op de grote demografische veranderingen die hebben plaatsgevonden en de nieuwe technologieºn in de gezond- heidszorg? Antwoord van de he heer Flynn namens de Commissie (23 oktober 1998) In een recente mededeling over de ontwikkeling van het beleid op het gebied van de volksgezondheid (1) heeft de Commissie erop gewezen dat er een gestructureerd en allesomvattend systeem voor de verzameling, analyse en verspreiding van gegevens over de gezondheidstoestand, de bepalende factoren voor de gezondheid en de stelsels voor de gezondheidszorg van alle lidtstaten tot stand moet worden gebracht. Verwacht wordt dat het gemeenschappelijke actieprogramma voor gezondheidsmonitoring een belangrijke bijdrage zal leveren aan de verwezenlijking van deze doelstelling. Het Parlement heeft onlangs een studie getiteld (cid:132)Health care systems in the EU › a comparative study(cid:148) het licht doen zien (SACO 101 EN). Deze studie bevat informatie over de stelsels voor de gezondheidszorg in de lidstaten. De organisatie van de stelsels voor de gezondheidsorg valt onder de verantwoordelijkheid van lidstaten. (1) COM(98) 230 def. (1999/C 118/180) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2796/98 van Leonie van Bladel (UPE) aan de Commissie (17 september 1998) Betreft: Bewegingsvrijheid journalisten in Kosovo De strijdende partijen in Kosovo bemoeilijken regelmatig het werk van journalisten. Sommige hebben klappen opgelopen, andere zijn beschoten. Een Duitse TV-ploeg werd onlangs door de autoriteiten uitgewezen. Het recente bezoek van Commissaris Bonino aan door het Kosovo Bevrijdingslever UCK beheerst gebied kon door Joegoslavische journalisten niet worden verslagen omdat niemand hun veiligheid kon garanderen. Buitenlandse journalisten werden tijdens dat bezoek door het UCK tegen- gehouden en van twee tv-ploegen werden de opnamebanden in beslag genomen. Twee dagen later zijn in hetzelfde gebied Djuro Slavuj, verslaggever van Radio Pristina, en zijn chauffeur Ranko Perinic ontvoerd. Op dit moment ontbreekt van hen nog steeds elk spoor. Djuro Slavuj, voormalig medewerker van Radio Dvor na Uni in Kroatiº, woont sinds 1995 zelf als vluchteling in Kosovo


title: Afgørelse om Rådets fælles holdning fastlagt med henblik på vedtagelse af Rådets forordning om integrering af kønsaspektet i udviklingssamarbejdet (C4-0307/98 97/ 0151(SYN))(Samarbejdsprocedure - andenbehandling)

eurovoc_concepts:
budgetary power
consumer protection
developing countries
development aid
financial aid
gender equality
hiring
social role
sustainable development


title: Résolution sur le rapport de la Commission au Conseil et au Parlement européen, établi conformément à l'article 12, paragraphe 4, de la sixième directive du Conseil, du 17 mai 1977, en matière d'harmonisation des législations des Etats membres relatives aux taxes sur le chiffre d'affaires - Système commun de TVA: assiette uniforme (COM(97)0559 C4- 0119/98)

eurovoc_concepts:
approximation of laws
basis of tax assessment
catalogue
new economic order


title: Kommissionens förordning (EG) nr 1981/98 av den 17 september 1998 om ändring av förordning (EG) nr 762/94 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 1765/92 avseende programmet för arealuttag

eurovoc_concepts:
aid per hectare
cereals
leguminous vegetable
oleaginous plant
regional aid
set-aside

text: L 256/8 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 18. 9. 98 KOMMISSIONENS F(cid:153)RORDNING (EG) nr 1981/98 av den 17 september 1998 om (cid:132)ndring av f(cid:148)rordning (EG) nr 762/94 om till(cid:132)mpningsf(cid:148)reskrifter f(cid:148)r r(cid:134)dets f(cid:148)rordning (EEG) nr 1765/92 avseende programmet f(cid:148)r arealuttag EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA F(cid:153)RORDNING med beaktande av F(cid:148)rdraget om uppr(cid:132)ttandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av r(cid:134)dets f(cid:148)rordning (EEG) nr 1765/92 av den 30 juni 1992 om uppr(cid:132)ttande av ett st(cid:148)dsystem f(cid:148)r producenter av vissa jordbruksgr(cid:148)dor (1), senast (cid:132)ndrad genom f(cid:148)rordning (EG) nr 1624/98 (2), s(cid:132)rskilt artikel 12 i denna, och F(cid:148)r enkelhetens skull f(cid:134)r detta villkor upph(cid:132)vas. De (cid:134)tg(cid:132)rder som f(cid:148)reskrivs i denna f(cid:148)rordning (cid:132)r f(cid:148)renliga med yttrandet fr(cid:134)n det gemensamma m(cid:148)tet med f(cid:148)rvalt- ningskommitt(cid:130)erna f(cid:148)r spannm(cid:134)l, f(cid:148)r oljor och fetter samt f(cid:148)r torkat foder. H(cid:142)RIGENOM F(cid:153)RESKRIVS F(cid:153)LJANDE. Artikel 1 av f(cid:148)ljande sk(cid:132)l: I kommissionens f(cid:148)rordning (EG) nr 762/94 (3), senast (cid:132)ndrad genom f(cid:148)rordning (EG) nr 1566/97 (4), fastst(cid:132)lls till(cid:132)mpningsf(cid:148)reskrifter f(cid:148)r f(cid:148)rordning (EEG) nr 1765/92 avseende programmet f(cid:148)r arealuttag och s(cid:132)rskilt att de uttagna arealerna skall ha brukats av den s(cid:148)kande under de tv(cid:134) (cid:134)ren f(cid:148)re ans(cid:148)kan. Den f(cid:148)rsta strecksatsen i artikel 3. 4 i f(cid:148)rordning (EG) nr 762/94 skall strykas. Artikel 2 Denna f(cid:148)rordning tr(cid:132)der i kraft samma dag som den offentligg(cid:148)rs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Denna f(cid:148)rordning (cid:132)r till alla delar bindande och direkt till(cid:132)mplig i alla medlemsstater. Utf(cid:132)rdad i Bryssel den 17 september 1998. P(cid:134) kommissionens v(cid:132)gnar Franz FISCHLER Ledamot av kommissionen (1) EGT L 181, 1. 7. 1992, s. 12. (2) EGT L 210, 28. 7. 1998, s. 3. (3) EGT L 90, 7. 4. 1994, s. 8. (4) EGT L 208, 2. 8. 1997, s. 29


title: QUESTION ECRITE no 2821/98 de Umberto BOSSI à la Commission. Restitution par le gouvernement italien de la "taxe pour l'Europe"

eurovoc_concepts:
Italy
Treaty on European Union
budgetary expenditure
budgetary resources
consolidated account
national budget
redemption
special tax
tax system
third stage of EMU

text: C 135/124 Journal officiel des Communautés européennes FR 14. 5. 1999 des consommateurs, de l’utilisation des produits de protection solaire et des protections contre les ultraviolets. Le comité scientifique examinera la sécurité offerte par les protections solaires et leur capacité à contrer les effets nocifs de l’exposition aux ultraviolets, il étudiera les habitudes des consommateurs et examinera si l’indication du facteur de protection solaire est le moyen qui convient pour informer les consommateurs. La Commission étudiera les avis du groupe d’experts et proposera, le cas échéant, des mesures d’ordre législatif ou technique. (1999/C 135/148) QUESTION ÉCRITE E-2821/98 posée par Umberto Bossi (NI) à la Commission (17 septembre 1998) Objet: Restitution par le gouvernement italien de la «taxe pour l’Europe» Dans le cadre de la manœuvre financière de 1997, le gouvernement italien a imposé la «taxe pour l’Europe» afin de rendre son budget conforme aux paramètres définis par le traité de Maastricht pour le passage à la troisième phase de la monnaie unique. Récemment, le ministre italien des Finances a déclaré que 60 % de cette taxe seront remboursés aux contribuables d’ici 1998. Certains États membres ont à plusieurs reprises contesté la légitimité de cette taxe, précisément du fait que le gouvernement s’était engagé à la restituer. Si le gouvernement italien devait, comme il en a donné l’assurance, rembourser aux contribuables une partie de la «taxe pour l’Europe», la Commission n’estime-t-elle pas que ce qui a été présenté comme taxe était en réalité un prêt forcé arraché aux Italiens? Réponse donnée par M. de Silguy au nom de la Commission (3 novembre 1998) Le gouvernement italien a fait des efforts importants de consolidation budgétaire dans les dernières années et en particulier en 1997. Ces efforts ont permis à l’Italie de respecter les critères budgétaires du traité sur l’Union européenne et d’accéder à la troisième phase de l’union économique et monétaire. Dans ce cadre, la loi de finances pour 1997 contenait un certain nombre de mesures dans le domaine fiscal et notamment une surtaxe à l’impôt sur le revenu («Tassa per l’Europa»). Au moment de l’adoption de la «Tassa per l’Europa», l’intention politique a été exprimée de restituer partiellement aux contribuables le produit de cette surtaxe dans les années futures, selon des conditions à définir. Les déclarations récentes du ministre italien des finances s’inscrivent dans le cadre des engagements politiques que le gouvernement s’était fixé. L’enregistrement des recettes et des dépenses budgétaires se fait toujours dans des conditions adminis- tratives bien définies. À cet égard, l’enregistrement du produit de la «Tassa per l’Europa» comme recette budgétaire n’a présenté aucune différence par rapport à celui des autres impôts. Une décision formelle, postérieure à la perception, consistant à restituer aux contribuables une partie de la recette de la «Tassa per l’Europa» serait une nouvelle mesure budgétaire formellement et comptablement indépendante de la collecte initiale de la surtaxe. La dépense correspondante serait à la charge du budget de l’année au cours de laquelle elle aura été effectuée


title: Resolución legislativa que contiene el dictamen del Parlamento Europeo sobre la propuesta de decisión del Consejo relativa a la posición de la Comunidad en el seno del Consejo de Asociación relativa a la participación de la República Eslovaca en el programa comunitario en el sector de las pequeñas y medianas empresas (COM(98)0113 C4-0209/98 98/0084(CNS))(Procedimiento de consulta)

eurovoc_concepts:
EU financing
EU programme
Mexico
Slovakia
clock and watch industry
small and medium industries
small and medium-sized enterprises


title: Verordnung (EG) Nr. 1981/98 der Kommission vom 17. September 1998 zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 762/94 mit Durchführungsbestimmungen zur Flächenstillegung gemäß der Verordnung (EWG) Nr. 1765/92

text: L 256/8 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 18. 9. 98 VERORDNUNG (EG) Nr. 1981/98 DER KOMMISSION vom 17. September 1998 zur (cid:142)nderung der Verordnung (EG) Nr. 762/94 mit Durchf(cid:129)hrungsbestim- mungen zur Fl(cid:132)chenstillegung gem(cid:132)ß der Verordnung (EWG) Nr. 1765/92 DIE KOMMISSION DER EUROP(cid:142)ISCHEN GEMEINSCHAFTEN (cid:190) gest(cid:129)tzt auf den Vertrag zur Gr(cid:129)ndung der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaft, gest(cid:129)tzt auf die Verordnung (EWG) Nr. 1765/92 des Rates vom 30. Juni 1992 zur Einf(cid:129)hrung einer St(cid:129)tzungsrege- lung f(cid:129)r Erzeuger bestimmter landwirtschaftlicher Kultur- pflanzen (1), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Verordnung (EG) Nr. 1624/98 (2), insbesondere auf Artikel 12, in Erw(cid:132)gung nachstehender Gr(cid:129)nde: Die Fl(cid:132)chenstillegung ist geregelt durch die Verordnung (EG) Nr. 762/94 der Kommission (3), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Verordnung (EG) Nr. 1566/97 (4). Die genannte Verordnung sieht insbesondere vor, daß der Antragsteller die stillgelegten Fl(cid:132)chen mindestens zwei Jahre lang vor der Antragstellung bewirtschaftet hat. Diese Bedingung sollte aus Gr(cid:129)nden der Vereinfachung aufgehoben werden. Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Gemeinsamen Verwaltungsausschusses f(cid:129)r Getreide, Fette und Trocken- futter (cid:190) HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 Der erste Gedankenstrich in Artikel 3 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 762/94 wird gestrichen. Artikel 2 Diese Verordnung tritt am Tag ihrer Ver(cid:148)ffentlichung im Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften in Kraft. Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Br(cid:129)ssel, den 17. September 1998 F(cid:129)r die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission (1) ABl. L 181 vom 1. 7. 1992, S. 12. (2) ABl. L 210 vom 28. 7. 1998, S. 3. (3) ABl. L 90 vom 7. 4. 1994, S. 8. (4) ABl. L 208 vom 2. 8. 1997, S. 29


title: Resolución legislativa que contiene el dictamen del Parlamento Europeo sobre la propuesta de decisión del Consejo relativa a la posición de la Comunidad en el seno del Consejo de Asociación relativa a la participación de Estonia en el programa comunitario en el sector de las pequeñas y medianas empresas (COM(98)0113 C4-0205/98 98/ 0080(CNS))(Procedimiento de consulta)

eurovoc_concepts:
EU financing
EU programme
Estonia
Mexico
clock and watch industry
small and medium-sized enterprises


title: Stellungnahme des Ausschusses der Regionen zum "Grünbuch zur Konvergenz der Branchen Telekommunikation, Medien und Informationstechnologie und ihren ordnungspolitischen Auswirkungen - Ein Schritt in Richtung Informationsgesellschaft"

eurovoc_concepts:
approximation of laws
economic convergence
information technology
pluralism in the media
telecommunications

text: C 373/26 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 2. 12. 98 4. 9. Abschließend erklärt der Ausschuß, daß die rasche technische Entwicklung die ständige Einführung neuer Techniken mit sich bringt, weshalb auch die Normung kontinuierlich auf dem neuesten Stand gehal- ten werden muß. In diesem Zusammenhang ist es wichtig, daß der Ausschuß als Vertretung der O¨ ffentlich- keit und der politischen Organe auf kommunaler und regionaler Ebene ebenso kontinuierlich frühzeitig einge- schaltet wird. Brüssel, den 17. September 1998. Der Präsident des Ausschusses der Regionen Manfred DAMMEYER Stellungnahme des Ausschusses der Regionen zum „Grünbuch zur Konvergenz der Branchen Telekommunikation, Medien und Informationstechnologie und ihren ordnungspolitischen Auswirkungen — Ein Schritt in Richtung Informationsgesellschaft“ DER AUSSCHUSS DER REGIONEN, (98/C 373/05) aufgrund des „Grünbuchs zur Konvergenz der Branchen Telekommunikation, Medien und Informationstechnologie und ihren ordnungspolitischen Auswirkungen — Ein Schritt in Richtung Informationsgesellschaft“ (KOM(97) 623 endg. ), aufgrund des Beschlusses der Kommission vom 5. Dezember 1997, den Ausschuß gemäß Artikel 198 c Absatz 1 des Vertrags zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft um Stellungnahme zu ersuchen, aufgrund des Beschlusses des Präsidiums vom 13. Mai 1998, die Fachkommission 3 „Transeuropäische Netze, Verkehr, Informationsgesellschaft“ mit der Erarbeitung dieser Stellungnahme zu beauftragen, aufgrund des von der Fachkommission 3 am 7. Juli 1998 angenommenen Stellungnahmeent- wurfs (CdR 149/98 rev. ) (Berichterstatter: die Herren Koivisto und Nash); verabschiedete auf seiner 25. Plenartagung am 16. und 17. September 1998 (Sitzung vom 17. September) einstimmig folgende Stellungnahme. Der Ausschuß der Regionen hält es für dringend notwendig, daß die Diskussion 1) über die Entwicklung des Regelungsrahmens unter dem Gesichtspunkt der Konvergenz in Gang gebracht wird; Märkte setzt und den allgemeinen gesellschaftlichen Zielen zu wenig Aufmerksamkeit widmet; angesichts der allgemeinen gesellschaftlichen Ziele dürften Wettbe- werbsbestimmungen in besonderem Maße erforderlich sein; 2) schließt sich der Auffassung der Kommission an, wonach für den Regelungsrahmen generell eine möglichst niedrige Ebene angestrebt werden sollte; 5) stellt fest, daß die Konvergenz für die Regionen Gefahren mit sich bringt, aber auch neue Möglichkeiten für Akteure bietet; 3) hält eine weitgehende internationale Standardisie- rung und den dadurch entstehenden globalen Wettbe- werb aus der Sicht der Regionen für eine bessere Alternative als den Schutz der Märkte durch die allgemei- ne Einführung von europäischen Normen und Regelun- gen; stellt fest, daß das Grünbuch in seiner Zielsetzung 4) den Schwerpunkt zu sehr auf die Entwicklung der 6) weist bei der Beurteilung der Auswirkungen der Konvergenz auf die großen Unterschiede zwischen den Regionen im Bereich der Medienkultur und der Infra- strukturen hin, auf die im Grünbuch nicht ausreichend eingegangen wird; 7) betrachtet die von der Konvergenz auf die europäi- sche Inhaltschaffung ausgehende Gefahr als äußerst besorgniserregend; 2. 12. 98 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 373/27 8) hält die positiven Auswirkungen der Konvergenz auf die Gesamtbeschäftigung für unerheblich, vielmehr werden im Beschäftigungsbereich in den von der Konver- genz betroffenen Sektoren große Veränderungen eintre- ten; 9) warnt davor, die Geschwindigkeit der Entwicklung zu überschätzen, und betont, daß für den überwiegenden Teil der Bevölkerung die Entwicklung der herkömmli- chen Infrastrukturen in den von der Konvergenz betroffe- nen Branchen noch lange Zeit wichtig sein wird; ist der Ansicht, daß für die Förderung des Zusam- 10) menhalts der Regionen jene Forschungsprojekte beson- ders wichtig wären, mit deren Hilfe das Leistungsvermö- gen der bereits bestehenden Infrastrukturen verbessert werden kann; 11) unterstreicht die Notwendigkeit, insbesondere im Hinblick auf den Schutz der Privatsphäre, auf den Schutz der Minderjährigen und andere entsprechende Ziele des öffentlichen Interesses allgemeingültige, unabhängig von den benutzten Kommunikationsmitteln geltende Rege- lungen auszuarbeiten; hier müssen aber gleichzeitig Gesetze geschaffen werden, die U¨ bertretungen bestrafen. Möglicherweise ist eine europaweite Regelung erforder- lich, da fraglich ist, ob einzelstaatliche Maßnahmen ausreichend sind; 12) weist die Kommission auf die Bedeutung der mit analogen Frequenzen arbeitenden Netze für zahlreiche abgelegene Regionen und auf die verminderten Möglich- keiten der Betreiber hin, in Anbetracht des Wettbewerbs lohnende Investitionen in diesen Regionen zu tätigen, und hofft, daß diese besondere Situation berücksichtigt wird, wenn über die Zukunft dieser Frequenzbereiche beraten wird; 13) betrachtet es als wichtig, daß beispielsweise durch die Einführung einer Verpflichtung zur Erbringung universaler Dienste unter Nutzung der von der Konver- genz gebotenen Möglichkeiten alle Regionen in Zukunft wettbewerbsfähige Alternativen beim Netzzugang ha- ben; unterstreicht, daß vor allem in bezug auf den 14) Rundfunkbereich die nationalen und regionalen Akteure über die besten Informationen verfügen und imstande sind, beispielsweise über die Genehmigungen von Unter- nehmen zu entscheiden; 15) hält es für die beste Lösung zur Anpassung des bestehenden Rahmens, einen neuen Regulierungsrah- men für zahlreiche Online- und interaktive Dienste zu schaffen, der parallel zu den rechtlichen Regelungen für herkömmliche Telekommunikations- und Rundfunk- dienste besteht, die gegenwärtig gelten und auf denen aufgebaut werden muß; 1. Hintergrund 1. 1. Mit dem Grünbuch der Kommission zur Konver- genz der Branchen Telekommunikation, Medien und Informationstechnologie und ihren ordnungspolitischen Auswirkungen wird versucht, die Ansichten aller Betei- ligten am Kommunikationsmittelmarkt in die Entschei- dung über Tragweite und Ausmaß eines Ordnungsrah- mens für den gesamten Bereich einzubeziehen. Das Grünbuch entspricht Forderungen nach einer 1. 2. Diskussion. Seine Inhalte werden bewußt hinterfragt. Problemkreise werden analysiert, Wahlmöglichkeiten eingegrenzt und Fragen an die O¨ ffentlichkeit gestellt. In diesem Stadium werden weder Positionen eingenommen noch Schlußfolgerungen gezogen. 2. Inhalt des Grünbuchs 2. 1. Konvergenz im Kommunikationsbereich läßt sich am einfachsten definieren als das Vermögen ver- schiedener Netzplattformen, im wesentlichen gleicharti- ge Dienste vorzuhalten, bzw. als die Verknüpfung von Endverbrauchergeräten wie Telefon, Fernsehen und PC. 2. 2. Das vielleicht extremste Beispiel für Vielfalt bei der Konvergenz im Telekommunikationsbereich ist das Internet. Im Grünbuch wird das Internet als Sinnbild und stärkste Triebkraft der Konvergenz dargestellt. Es fungiert als Vehikel für die Bereitstellung von sowohl bestehenden (elektronische Post, Video, Audio, Sprach- telefonie) als auch vollständig neuen Dienstleistungen wie dem Worldwide Web. In diesem Zusammenhang ist die Beobachtung interessant, daß sich die Zahl der Internet-Anwender jedes Jahr verdoppelt. 2. 3. Das Internet hat sich anders als die traditionellen Rundfunk- und Telekommunikationsdienste entfaltet. Seine Entwicklung wurde maßgeblich von den Anwen- derwünschen bestimmt. Der dezentrale Charakter des Internet wird von vielen als der einzige wichtige Grund seines Erfolgs angesehen. Die ihm innewohnende Kon- vergenz getrennter Kommunikationssysteme läßt sich beispielhaft an seinen Medieninhalten darstellen, die herkömmlicherweise reguliert sind, und dem Anteil privater Kommunikation, auf die dies nicht zutrifft. Diese unterschiedlichen Traditionen stellen eine der wichtigsten Herausforderungen für die Regulierung des Internet dar. befürwortet im Hinblick auf die von der Kommis- 16) sion zur Wahl gestellten Optionen eine Kombination der Option 1 und der Option 2, d. h. einen neuen Regulierungsrahmen für Online- und interaktive Dienste zu schaffen, der parallel zu den rechtlichen Regelungen besteht, die gegenwärtig gelten und auf denen aufgebaut werden muß. Im Bereich der wirtschaftlichen und industriellen 2. 4. Wettbewerbsfähigkeit weist das Grünbuch auf die Ge- fahr hin, daß Europa, sollte es ihm nicht gelingen, die durch die Konvergenz gebotenen Chancen zu nutzen, ins Hintertreffen geraten könnte, während andere große Handelsblöcke die Früchte einer offeneren Einstellung ernten. C 373/28 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 2. 12. 98 2. 5. Aus dem Grünbuch geht hervor, daß die EU die Wettbewerbsfähigkeit ihrer Unternehmen stärken muß, damit das Publikum die Angebote der Medien optimal nutzen und Marktzuwachs in Arbeitsplätze umgemünzt werden kann. 2. 6. Auch die Fortbildung von Mitarbeitern wird hervorgehoben — den Menschen soll eine dem sich ständig verändernden Arbeitsplatz in der Telekommuni- kation angepaßte Auswahl von Fähigkeiten an die Hand gegeben werden. 2. 7. Als ein Beispiel wird in dem Grünbuch die rechtliche Ungewißheit angeführt, die während des letzten Wahlkampfs zur französischen Nationalver- sammlung entstand, als ein Verbot der Veröffentlichung von Meinungsumfragen eine Woche vor der Wahl für Off-line-Medien galt, aber nicht für das Internet. So umgingen einige Herausgeber dieses Verbot, durch das die traditionellen Medien benachteiligt wurden. 2. 8. Es wird befürchtet, daß der Prozeß der Erwirkung einer Freigabe in allen Mitgliedstaaten und womöglich noch von verschiedenen Regulierungsbehörden für ein spezielles Paket von Diensten denjenigen, die europaweit auftreten wollen, beträchtliche Unkosten verursachen kann. — Unabhängige und effiziente Regulierungsbehörden werden für ein konvergierendes Umfeld von zentraler Bedeutung sein. 3. Allgemeine Bemerkungen 3. 1. Der Ausschuß der Regionen dankt der Kommis- sion dafür, daß sie diese außerordentlich wichtige Diskussion in Gang setzt. Die Konvergenz erweist sich ungeachtet der Neuheit des Begriffs als einer der Schlüsselbegriffe der gesamten Informationsgesellschaft. 3. 2. Sowohl in bezug auf den Markt als auch auf die Technologie stellt die Konvergenz einen mit der Entwicklung der Informationsgesellschaft verbundenen, natürlichen Prozeß dar, der als solcher mit seinen Vorteilen und Nachteilen zu akzeptieren ist und der sich als Phänomen in seiner Art und mit seiner Rege- lungsproblematik nicht allzusehr von dem Wandel unterscheidet, der beispielsweise im Finanzsektor im Gange ist. Informationsgesellschaft 3. 3. Wie die insgesamt bringt die Konvergenz auf lokaler und regionaler Ebene große strukturelle Veränderungen mit sich, die die regionale Entwicklung negativ beeinflussen können. In dem Grünbuch werden einige rechtliche 2. 9. Schranken festgestellt: In der gleichen Weise wie auch die Informations- 3. 4. gesellschaft eröffnet die Konvergenz den Regionen in mancherlei Hinsicht neue Mittel und Wege. 1) Definitionen 2) Marktzugänge und Genehmigungsverfahren 3) Zugang zu Netzen, Zugangskontrollsystemen und Inhalten Zentrales Ziel der Maßnahmen der Union auf der 3. 5. Grundlage des Grünbuchs und der dazu eingegangenen Reaktionen müßte es sein, ein Gleichgewicht zu schaffen, das 4) Zugang zu Frequenzbereichen 5) Normen und Standards 6) Preisbildung 7) Individuelle Verbraucherinteressen 2. 10. In dem Grünbuch wird eine Liste von fünf Grundsätzen aufgeführt, die eine gemeinsame Ausgangs- basis für künftige Ansätze in den von der Konvergenz betroffenen Sektoren darstellen könnten: — Regulierung sollte nur auf das erforderliche Mindest- maß beschränkt werden, um eindeutig abgesteckte Ziele zu erreichen. — Zukünftige Regulierungsansätze sollten den Bedürf- nissen der Nutzer entsprechen. — Entscheidungen über Regulierungen sollten von der Notwendigkeit eines klaren und berechenbaren Rah- mens geleitet werden. — Gewährleistung von universaler Teilnahme in einem konvergierten Umfeld. a) einerseits die Wettbewerbsfähigkeit des europäi- schen Sektors und der Märkte sowie die Entwicklung der Kultur sicherstellt, b) andererseits den Regionen gleichwohl die Möglich- keit sichert, sich durch eigene Maßnahmen und bei Bedarf mit Unterstützung der allgemeinen Struktur- politik der Union die Konvergenz und die gesamten von der Entwicklung der Informationsgesellschaft gebotenen Möglichkeiten zunutze zu machen. 3. 6. Obwohl sich die Konvergenz gerade auf die Regionen Europas besonders auswirkt, wurde bei der Erstellung des Grünbuchs der Blickwinkel der Regionen in keiner Weise berücksichtigt; ebenso blieben auch die beträchtlichen regionalen Unterschiede bei der Nutzung der Dienste der von der Konvergenz betroffenen Bran- chen in den verschiedenen Teilen Europas völlig außen vor. Einigen Studien zufolge variiert allein der Anteil der Presse am Maschinenmarkt der Mitgliedstaaten zwischen 25 und 75 %, der Anteil des Fernsehens zwischen 9 und 62 % und der des Rundfunks zwischen 3 und 17 %. Noch größer sind die Unterschiede sowohl zwischen den Staaten als auch zwischen den Regionen bei der Nutzung des Internet. 2. 12. 98 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 373/29 4. Allgemeine Auswirkungen der Konvergenz aus der Sicht der Regionen Vorstellung zeichnet, welche Art von Informationsgesell- schaft in Europa u. a. mit dem Regelungsrahmen für die Konvergenz angesteuert werden soll. 4. 1. Der Ausschuß der Regionen stellt fest, daß sich die Konvergenz für die Regionen und den regionalen Zusammenhalt in Europa insofern negativ auswirken kann, als a) die großen, weltweit agierenden Konzerne sowohl hinsichtlich des Inhalts auch hinsichtlich des Daten- verkehrs eine Position erlangen, in der sie entspre- chend den eigenen Geschäftserfordernissen den In- halt der Dienste der Informationsgesellschaft wie auch die geographischen Möglichkeiten für den Zugang zu diesen Diensten allein bestimmen können; b) der Regelungsrahmen auch weiterhin nur in bezug auf Medien- und U¨ bertragungstechniken weiterent- wickelt wird; c) in den traditionellen, von der Konvergenz betroffe- nen Sektoren (Rundfunk, Fernsehen, Presse) mehr Arbeitsplätze abgebaut werden, als von den neuen, in erster Linie kleinen Unternehmen des Sektors geschaffen werden können. 4. 2. Nach Ansicht des Ausschusses der Regionen bietet die Konvergenz den Regionen u. a. folgende neue Möglichkeiten: a) Zugang zu den gleichen Diensten unter Nutzung und Zu- verschiedener gangsmöglichkeiten, wobei auf der Seite des Ver- brauchers wie auch der Region die bestmögliche Lösung genutzt werden kann, z. B. wie folgt: Benutzeroberflächen — die Nutzung des Internet über Computer, Fernse- her und/oder Mobiltelefon bei gleichzeitiger Nutzung von festen Datennetzen, frei wählbaren Telefonnetzen, Satelliten, Kabelfernsehnetzen und/oder Netzen, die ursprünglich für den Ener- gietransport bestimmt waren, — mit der Entwicklung der Kapazität der Daten- übertragungsnetze und anderer technischer Lö- sungen wird die Ausweitung und Entwicklung des als Triebkraft der Konvergenz wirkenden Internets inzwischen zu einem immer vielseitige- ren Mittel; b) der private wie auch öffentliche Informationserzeu- ger kann unabhängig von seinem Standort eine größere Zahl von Benutzern für sein Produkt errei- chen, da die Alternativen für den Zugang zu dem angebotenen Dienst zunehmen; c) es ist zu erwarten, daß aufgrund der Konvergenz zahlreiche neue, kleine Unternehmen entstehen, de- ren Tätigkeit nicht standortgebunden ist. 5. 2. Es ist nicht zu übersehen, daß die Kommission in dem Grünbuch durchweg das Marktinteresse in den Vordergrund stellt, während die Ziele des öffentlichen Interesses häufig eher als Hemmschuhe oder anpassungs- bedürftige Faktoren empfunden werden. Dieser Ansatz ist durchaus nachvollziehbar, da unter dem Beschäfti- gungsaspekt ein rasches Agieren des Unternehmenssek- tors auf dem Weltmarkt unverzichtbar ist. Andererseits ließe sich nach Auffassung des Ausschusses der Regionen der Inhalt des erforderlichen Regelungsrahmens einfa- cher bestimmen, wenn von der Frage ausgegangen würde, welche Informationsgesellschaft in Europa wirk- lich angestrebt wird. 6. Frage 1: Das Wesen und die Auswirkungen von Konvergenz bis zum heutigen Zeitpunkt 6. 1. Im Grünbuch werden bereits zahlreiche Erschei- nungsformen der Konvergenz dargestellt, die natürlich die Entwicklungstendenzen beschreiben, aber insgesamt betrachtet nicht sehr umfangreich sind. Der Ausschuß der Regionen stellt fest, daß sich anhand der gegenwärti- gen Tendenzen das Verbraucherverhalten schwer vor- hersagen läßt, das aber letztlich über den Inhalt und die Geschwindigkeit des Wandels entscheidet. Alles in allem wirkt sich die Konvergenz gegenwärtig auf völlig verschiedenen Ebenen auf die unterschiedlich reagieren- den Menschen und Unternehmen aus, während sie insbesondere auf einen beträchtlichen Teil praktisch überhaupt keine Auswirkungen hat. 6. 2. Der Ausschuß der Regionen wertet den Bedeu- tungsverlust der europäischen Inhalte in den von der Konvergenz betroffenen Sektoren als besorgniserregende Entwicklung. Eine der zentralen Fragen der gesamten Diskussion ist es doch, wie mit der besonders auf den Markt ausgerichteten Konvergenz die europäischen Inhalte sichergestellt werden können. 7. Frage 2: Die sozioökonomischen und wirtschaftli- chen Auswirkungen der Konvergenz sowie deren Auswirkungen für Verbraucher 7. 1. Der Ausschuß der Regionen betrachtet die durch die Konvergenz bewirkte Zunahme der Arbeitsplätze als äußerst kurzlebiges Phänomen. Es ist indessen klar, daß die räumliche Verteilung der Arbeitsplätze großen Veränderungen unterworfen sein wird. Desgleichen ist sicher, daß zahlreiche traditionelle Berufe der von der Konvergenz betroffenen Sektoren mit der Zeit verschwinden werden. 5. Konvergenz und die europäische Informationsgesell- schaft 5. 1. Der Ausschuß der Regionen weist ganz besonders darauf hin, daß die Kommission selbst bei der Ausarbei- tung der Fragen nicht einmal eine Grobskizze ihrer 7. 2. Andererseits können durch die Konvergenz Ver- hältnisse geschaffen werden, die sehr kleinen, aber ausreichend flexiblen Unternehmen den Zugang zu den betreffenden Sektoren und den Erfolg erleichtern. Die Veränderungen in der Unternehmenswelt werden im kleinsten wie im größten Unternehmen schneller als C 373/30 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 2. 12. 98 heute aufeinanderfolgen; es ist unwahrscheinlich, daß sich in den von der Konvergenz betroffenen Sektoren in Zukunft eine größere Zahl mittlerer Unternehmen wird halten können. 7. 3. Da der Gesamtrückgang der Arbeitsplätze vor allem davon abhängt, wie flexibel für neue kleine Unternehmen der Zugang zu dem Sektor sein wird und ob jene, die infolge des Konvergenzprozesses ihren Arbeitsplatz verloren haben, eine selbständige Tätigkeit aufnehmen können, ist es von besonderer Bedeutung, ob der Regelungsrahmen für die neuen Unternehmen unüberwindbare bürokratische Hindernisse aufbaut. Andererseits kann eine Erleichterung des Zugangs zu dem Sektor in dieser Hinsicht auf eine Lockerung der Regelungen (z. B. für Genehmigungen), aber auch vor allem bei den Zielen des öffentlichen Interesses auf eine gewisse Verschärfung hinauslaufen, wobei ein neuer Unternehmer und die gesamte Branche den Inhalt dieser Ziele besser verstehen könnten, wenn sie Fragen wie beispielsweise den Schutz der Privatsphäre aus der Sicht der Allgemeinheit betrachteten. 7. 4. Da beispielsweise Fernsehen, Rundfunk und Presse wie auch die neuen Netzdienste in den verschiede- nen Regionen Europas in unterschiedlichem Maße ge- nutzt werden und sich diesbezüglich unterschiedliche Kulturen herausgebildet haben, wirkt sich natürlich auch die Konvergenz äußerst unterschiedlich aus. Es ist abzusehen, daß in bezug auf die technischen Basisinfra- strukturen (Breitband-Daten-, Kabelfernseh- und Mobil- telefonnetze) die Konvergenz in den Regionen mit der höchsten Benutzerdichte am raschesten und umfas- sendsten erfolgen wird. 7. 5. Der Ausschuß der Regionen weist die Kommis- sion auf die derzeit zwischen den einzelnen Staaten und damit auch zwischen den Regionen existierenden, enormen Unterschiede bei der Nutzung der verschiede- nen Kommunikationsmittel hin. 7. 6. Nicht einmal in den am weitesten entwickelten Ländern stellen Multimediacomputer und Internet die vorherrschenden Medien dar, und es kann durchaus sein, daß das derzeitige Wachstum im weiteren Verlauf abflaut. Auch wenn Europa in diesem Bereich wettbe- werbsfähig bleiben muß, ist der Ausschuß der Regionen der Auffassung, daß auf der Ebene der Individuen wie der Unternehmen die Definition der Ziele und Werte auch weiterhin nicht ausschließlich nach den Bedingun- gen der sich auf Datennetze stützenden Unternehmens- welt erfolgen darf. 7. 7. Der Ausschuß weist außerdem darauf hin, daß in der Diskussion über die Konvergenz des Datenverkehrs nicht vergessen werden darf, wie wichtig die herkömmli- chen Formen dieser Medien weiterhin für die Bürger der Union sind und welche Bedeutung ihnen beispielsweise aus demokratischer Sicht zukommt. Daher muß auch in ihre Entwicklung investiert werden, wie etwa in den digitalen Hörfunk und das Digitalfernsehen, und darf man sich keineswegs nur auf die Datennetze konzentrie- ren. 7. 8. Der Ausschuß macht auf die großen Unterschiede zwischen den verschiedenen Regionen aufmerksam und hält Forschungs- und Entwicklungsprojekte, mit deren Hilfe die bereits getätigten Investitionen besser genutzt werden können, für wichtiger als Projekte, die in der Praxis enorme Summen für die Infrastrukturen erfordern würden, wenn sie in großem Stile realisiert würden. Von besonderer Bedeutung waren daher die Arbeiten, durch die die U¨ bertragungsgeschwindigkeit des gewöhnlichen Kupfertelefonkabels auf das für Multimedia erforderli- che Niveau gesteigert werden konnte. 8. Frage 3: Schranken für die Konvergenz 8. 1. Im Grünbuch werden die bestehenden und poten- tiellen Schranken für die Konvergenz analysiert. Der Ausschuß der Regionen hat diesbezüglich keine Bemer- kungen vorzutragen, betont jedoch, daß einige Schran- ken, wie z. B. die Fragmentierung des Rundfunkbereichs und Genehmigungsfragen, im allgemeinen aus der Sicht der Regionen häufig wichtige, das Angebot an Inhalten beeinflussende Faktoren darstellen, die zu Recht auch als gesellschaftliche Randbedingungen der Konvergenz betrachtet werden können. 9. Frage 4: Die Auswirkung von Konvergenz auf beste- hende rechtliche Regelungen 9. 1. Die Marktkräfte werden sicherlich auch in Zu- kunft ein zentraler, die Entwicklung bestimmender Faktor sein, und die Konvergenz bietet natürlich die Möglichkeit und verpflichtet außerdem zur Angleichung und damit auch zur Reduzierung der Rechtsvorschriften. Wird den Zielen des allgemeinen Interesses größere Bedeutung eingeräumt, so könnte dies auch in zunehmen- dem Maß Wettbewerbsvorschriften notwendig machen. 9. 2. Das Grünbuch nennt Beispiele dafür, wie sich die Rechtsvorschriften für einen Dienst, der auf irgendeine Weise übermittelt wird, von den Rechtsvorschriften für den gleichen Dienst, der dem Verbraucher auf eine andere Weise zur Verfügung gestellt wird, unterscheiden können. Dies zeigt, daß viele Grundsätze in Frage gestellt werden müssen. Der Ausschuß der Regionen möchte jedoch darauf hinweisen, daß die Produkte der von der Konvergenz betroffenen Branchen häufig grundlegende Unterschiede aufweisen, wobei eine A¨ nderung der der- zeit geltenden Grundsätze durch eine Angleichung der Rechtsvorschriften unerwünschte Auswirkungen haben kann. 10. Frage 5: Abbau von Schranken — der richtige rechtliche Rahmen für Wirtschaft und Verbraucher 10. 1. Der Ausschuß der Regionen ist der Ansicht, daß die technischen Definitionen, die im Grünbuch als Hindernisse genannt werden, natürlich weiterentwickelt werden müssen, wobei der Konvergenz Rechnung zu tragen ist, und ein und derselbe Inhalt unabhängig vom benutzten Kommunikationsmittel möglichst gleich behandelt werden sollte. Der Ausschuß betont indessen, daß manche neuen Kommunikationsmittel spezifische Bezugsrahmen haben, die im Hinblick auf die Rechts- 2. 12. 98 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 373/31 vorschriften wichtiger sein können als ein gleichartiger Inhalt, der mit einem anderen Kommunikationsmittel übermittelt wird. 10. 2. Der Ausschuß der Regionen hebt hervor, daß es die wichtigste Aufgabe der Europäischen Union hinsichtlich des Regelungsrahmens sein wird, klare Spielregeln aufzustellen, mit deren Hilfe auch der Unter- nehmenssektor ohne Probleme etwa die Erfordernisse des Schutzes von Daten über die Privatsphäre von Personen berücksichtigen kann. In dem Grünbuch wird die Frage gestellt, ob 10. 3. ein spezieller Zeitplan für das Abschalten der analogen Dienste erforderlich ist. In vielen Regionen haben die analogen Netze jedoch eine lange Geschichte und wurden von Datenübertragungsunternehmen realisiert, die eine Monopolstellung inne hatten und für die in der Genehmi- gung oder den entsprechenden Rechtsvorschriften auch die Pflicht zu einer flächendeckenden Versorgung vorge- sehen war. Aus diesem Grund erreichen sie auch häufig den höchsten Abdeckungsgrad. Zum anderen haben sich mit der Liberalisierung der Telekommunikationsstruk- turen neue digitale drahtlose Kommunikationsmittel zunächst vorzugsweise auf die Gebiete mit der größten Anzahl von Verbrauchern konzentriert. Zumindest bis- her ist in Ländern mit einem deckenden analogen Mobiltelefonnetz nicht zu beobachten, daß die digitalen Dienste die analogen Dienste in abgelegeneren Regionen rasch ablösen. Daher betrachtet es der Ausschuß der Regionen als besonders wichtig, daß die Frequenzen der analogen Netze einstweilen erhalten bleiben und gleichzeitig mit den zur Verfügung stehenden Mitteln die Ausweitung der digitalen Netze auf jene Regionen beschleunigt wird, welche für den Markt nicht interes- sant genug sind. Hinsichtlich der U¨ bergangsfristen sollte kein bestimmtes Datum festgelegt werden, sondern auch der Situation in den verschiedenen Regionen Rechnung getragen werden. 10. 4. Der Ausschuß betont, daß es niemandem nützt, durch Standardisierung die eigenen Märkte zu schützen, sondern daß diese auf globaler Ebene erfolgen muß, damit insbesondere aus der Sicht der Verbraucher ausreichend preisgünstige Dienste sichergestellt sind. 10. 5. Da die Konvergenz im Grunde den Zugang zu den gleichen Diensten von verschiedenen Orten aus er- möglicht, hat sie bereits jetzt die Möglichkeiten der Nut- zung dieser Dienste für verschiedene Nutzergruppen (wie z. B. Behinderte) positiv beeinflußt. Es ist klar, daß die nach den Marktbedingungen stattfindende Konvergenz nicht auf die besonderen Bedürfnisse sehr kleiner Kun- dengruppen achten wird, aber mit Hilfe der öffentlicher Finanzmittel sollte die Entwicklung dieser Dienste auf technischer Ebene erleichtert und verbilligt werden. 11. Frage 6: Sicherung der Ziele im öffentlichen Inte- resse unter dem Gesichtspunkt der Konvergenz 11. 1. öffentlichen Interesses genannt: Im Grünbuch werden u. a. folgende Ziele des — Universaldienst oder allgemeine Verfügbarkeit be- stimmter Dienste zu angemessenen Preisen — Rundfunk — Schutz der Privatsphäre und Datenschutz — Datensicherheit z. B. durch Kryptographie und elek- tronische Signatur — Kulturelle Vielfalt — Schutz Minderjähriger — O¨ ffentliche Ordnung. 11. 2. Nach Ansicht des Ausschusses der Regionen müßten gerade bei den Zielen des öffentlichen Interesses wie Datenschutz, kulturelle Vielfalt und Schutz der Minderjährigen bei der Ausarbeitung von Rechtsvor- schriften allgemeine Rahmenbestimmungen für ein ord- nungsgemäßes Funktionieren geschaffen werden, die allen bekannt wären und die sich alle Akteure der von der Konvergenz betroffenen Branchen als Grundprinzi- pien zu eigen machen würden. Da in dem gegenwärtigen Regelungsrahmen kontinuierlich Lücken zutage treten, kann die Konvergenz zur Schließung dieser Lücken und damit zur Verwirklichung der Ziele des allgemeinen Interesses beitragen. 11. 3. Für die Universaldienste, deren tatsächliche Sicherstellung nach Ansicht des Ausschusses eine der wichtigsten Voraussetzungen der europäischen Informa- tionsgesellschaft ist, bietet die Konvergenz neue Mög- lichkeiten und erleichtert somit die Erreichung dieses Ziels, da durch die verschiedenen Zugangsmöglichkeiten die gleichen Dienste unter Inanspruchnahme verschiede- ner Netze genutzt werden können. 11. 4. Die Konvergenz bringt zweierlei Anforderungen mit sich; zum einen vermindert sich beispielsweise die Notwendigkeit, den Universaldienst in Verbindung mit einer bestimmten Technik zu definieren, zum anderen werden besonders auf dem Gebiet der Datensicherheit in Zukunft detailliertere Bestimmungen als früher erfor- derlich sein. Für einen beachtlichen Teil der Ziele des allge- 11. 5. meinen Interesses gilt, daß sie unterschiedslos in der Verantwortung aller Akteure liegen sollten. Der Aus- schuß der Regionen hält es überdies für wichtig, daß in Zukunft die Verpflichtung zur Erbringung universaler Dienste ausgeweitet wird, dergestalt daß es mindestens zwei echt miteinander konkurrierende Anbieter gibt. Aus der Sicht der Regionen wird es auch in Zukunft einen erheblichen Bedarf für Rundfunknetze geben, künftig könnten jedoch immer mehr Diensteanbieter die gleichen Netze nutzen. 11. 6. Der Ausschuß der Regionen möchte die Kom- mission insbesondere auf den Widerspruch aufmerksam machen, der zwischen dem freien Wettbewerb der von der Konvergenz betroffenen Branchen und der Verpflichtung zur Erbringung universaler Dienste be- steht, und hofft, daß diesbezüglich wirksame Bestim- mungen entwickelt werden können. Beispielsweise wer- den für manche Betreiber regionale Verpflichtungen festgelegt, während andere Betreiber sich die besten und C 373/32 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 2. 12. 98 lukrativsten Märkte aussuchen können. Eine Alternative könnte darin bestehen, daß die strukturpolitischen Mittel wie die Strukturfonds für die Sicherstellung eines flächendeckenden Universaldienstes systematischer ein- gesetzt werden, wobei für jede Region bestimmt werden könnte, welche Bedeutung ein Universaldienst in der jeweiligen Region hat. Beispiele für die Realisierung eines Universaldienstes mit Unterstützung der Strukturfonds gibt es in den Kohäsionsländern und in den Ziel-6- Regionen Schwedens. Sowohl für die Erfüllung der Verpflichtung 11. 7. zur Erbringung universaler Dienste als auch für die Schaffung alternativer Beschäftigungsmöglichkeiten mit öffentlichen Mitteln könnten die derzeitigen Steuersyste- me gezielter auf die von der Konvergenz betroffenen Branchen ausgerichtet werden. 12. Frage 7: Die zukünftige Form eines Regelungsmo- dells 12. 1. Der Ausschuß der Regionen schließt sich der von der Kommission in ihrem Grünbuch zum Ausdruck gebrachten Auffassung an, daß eine Neubewertung der Grundsätze erforderlich ist. Im Grünbuch wird eine große Zahl verschiedener Gesichtspunkte und Rege- lungsebenen dargelegt. Am wichtigsten ist es vielleicht, darüber zu entscheiden, ob der Regelungsrahmen vor- rangig auf der Ebene der technischen Durchführungs- form (Datennetz, Radio, Telefon, Fernseher usw. ) oder auf der Ebene des Diensteinhalts errichtet werden sollte, wobei z. B. die Grundsätze des Datenschutzes, Inhalts, Urheberrechts und auch des Handels und des Verbrau- cherschutzes möglichst nicht vom Kommunikationsmit- tel abhängen sollten. Der Ausschuß der Regionen ist der Ansicht, daß ein Regelungsrahmen, der sich vorrangig auf die technische Durchführungsmethode beschränkt, bei einer raschen Entwicklung der Konvergenz schnell hinfällig wird. 12. 2. In vielen Mitgliedstaaten beruhen die Regelun- gen auf überholten und zum Teil bereits historischen Grundlagen. Bei der Gestaltung des Regelungsrahmens müssen — wie es teilweise schon geschehen ist — natürlich die Auswirkungen der Konvergenz berücksich- tigt werden. Es ist klar, daß jeder Mitgliedstaat dies- bezüglich selbst auf der Grundlage seiner eigenen Ver- waltungsstruktur die besten und wirksamsten Entschei- dungen treffen kann. 12. 3. Der Ausschuß der Regionen ist der Auffassung, daß für die Gewährleistung einer ausgewogenen Ent- wicklung auch weiterhin ein gemeinsamer Regelungs- rahmen zum Beispiel für die Bewilligung von Frequenz- bereichen und somit auch von Lizenzen erforderlich ist und dafür im Grunde die derzeitigen Verwaltungsebenen ausreichen. Dies sollte aber nicht ausschließen, daß auch regionale und lokale Behörden Entscheidungen beispielsweise über die die Kabelfernsehnetze nutzenden Diensteanbieter treffen, da diese Ebene über die Bedürf- nisse der Benutzer natürlich am besten Bescheid weiß. 13. Frage 8: Die internationalen Aspekte der Konver- genz 13. 1. Der Ausschuß der Regionen ist der Ansicht, daß die neuen Regelungsmaßnahmen geringe, in bezug auf die Wettbewerbsfähigkeit Europas vielleicht sogar nega- tive Auswirkungen haben werden, wenn sie keine globale Grundlage haben. 13. 2. Der Ausschuß der Regionen möchte die Kom- mission insbesondere darauf hinweisen, daß den lokalen und regionalen Akteuren im Rahmen der Planung der weiteren Maßnahmen eine zentrale Bedeutung bei der Realisierung der europäischen Informationsgesellschaft zukommt. Die Gründe hierfür werden in mehreren Stellungnahmen des Ausschusses der Regionen zur Informationsgesellschaft dargelegt. 13. 3. Deswegen sind die Zusammenarbeit zwischen den Regionen der EU und Regionen in den MOE-Staaten und die Unterstützung solcher Aktivitäten mit die wichtigsten Ansätze zur Ermutigung dieser Länder, die von der Konvergenz gebotenen Möglichkeiten zu nutzen. 14. Frage 9: Grundsätze und mögliche Regelungs- ansätze unter dem Blickwinkel der Konvergenz 14. 1. Nach Ansicht des Ausschusses der Regionen schafft die Konvergenz als solche in den nächsten Jahren ein völlig neue Grundlage für einen Regelungsrahmen und bewirkt, daß die Grundlagen der gegenwärtigen, sich auf das Kommunikationsmittel beziehenden Rege- lungsgrundsätze zum Teil wegfallen. 14. 2. Der Ausschuß der Regionen möchte außerdem darauf aufmerksam machen, daß es im Gemeinschafts- gebiet auch zahlreiche andere als die in dem Bericht genannten Regelungsmechanismen gibt, die die Konver- genz entscheidend beeinflussen; am wichtigsten ist dabei natürlich das Steuersystem. 14. 3. Die Kommission stellt schließlich in dem Grünbuch — sofern davon ausgegangen wird, daß die Konvergenz eine A¨ nderung des Regelungsrahmens bedingt — folgende Optionen vor: a) Anstatt die gegenwärtigen Systeme durch neue zu ersetzen, versucht man, sie weiterzuentwickeln und gegebenenfalls auszudehnen; b) parallel zu den derzeit geltenden Rahmenregelungen für die herkömmlichen Telekommunikations- und Rundfunkdienste wird ein neues System für die zahlreichen On-line-Dienste und interaktiven Dien- ste geschaffen, oder c) man versucht, einen allgemeingültigen Rahmen für die Durchführung ein- und desselben Regelungs- systems in allen drei Sektoren zu schaffen. 14. 4. Der Ausschuß der Regionen stellt außerdem fest, daß vor allem hinsichtlich des Rundfunkbereichs kein Grund besteht, die gegenwärtig auf nationaler und zum Teil regionaler Ebene liegende Entscheidungsbe- fugnis an die Gemeinschaft zu übertragen. 2. 12. 98 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 373/33 14. 5. Ein beträchtlicher Teil der derzeitigen Rechts- vorschriften gilt zumindest hinsichtlich ihrer Grundsät- ze, wie beispielsweise dem Schutz der Urheberrechte und der Privatsphäre, unmittelbar auch für die elektronischen Dienste. Die Erfordernisse des Verbraucherschutzes im elektronischen Handel unterscheiden sich ebenfalls nicht wesentlich von den derzeit geltenden Regelungen. 14. 6. Nach Auffassung des Ausschusses der Regionen wäre es die beste Lösung, Option 1 und Option 2 zu kombinieren, d. h. einen neuen Regulierungsrahmen für zahlreiche Online- und interaktive Dienste zu schaffen, der parallel zu den rechtlichen Regelungen besteht, die gegenwärtig gelten und auf denen aufgebaut werden muß. Brüssel, den 17. September 1998. Der Präsident des Ausschusses der Regionen Manfred DAMMEYER Stellungnahme des Ausschusses der Regionen zum Thema „Die Bedeutung der EU-internen Duty-free-Regelung für die Regionen“ DER AUSSCHUSS DER REGIONEN, (98/C 373/06) gestützt auf die Richtlinien des Rates Nr. 91/680/EWG (1) vom 16. Dezember 1991 und Nr. 92/12/EWG (2) vom 25. Februar 1992 wegen der darin erfolgten Bezugnahme auf die Abschaffung der EU-internen Duty-free-Regelung am 30. Juni 1999, aufgrund des von seinem Präsidium am 12. März 1998 gefaßten Beschlusses, gemäß Artikel 198 c Absatz 4 des EG-Vertrags eine Initiativstellungnahme zu diesem Thema zu erarbeiten und die Fachkommission 6 mit deren Vorbereitung zu beauftragen, gestützt auf das Arbeitspapier der Generaldirektion „Forschung“ des Europäischen Parlaments von Oktober 1997 über „die sozialen und wirtschaftlichen Folgen der Abschaffung des ‘steuerfreien Handels’ innerhalb der Europäischen Union“ (3), gestützt auf die Schlußfolgerungen der öffentlichen Anhörung des Europäischen Parlaments zum Thema „Duty-free“ vom 29. Oktober 1997, gestützt auf die Entschließung des Europäischen Parlaments vom 3. April 1998 zur Abschaffung der abgabenfreien Verkäufe (4), gestützt auf den von der Fachkommission 6 am 20. Juli 1998 angenommenen Stellungnahmeent- wurf (CdR 109/98 rev. ) (Berichterstatterin: Frau McCarthy Fry, Mitberichterstatter: Herr Cum- mins), in der Erwägung, daß der Ausschuß der Regionen bereits — u. a. in seinen nachstehend aufgeführten Stellungnahmen — darauf hingewiesen hat, welche Bedeutung Fremdenverkehrs- (1) ABl. L 376 vom 31. 12. 1991. (2) ABl. L 76 vom 23. 3. 1992. (3) Arbeitspapier der Generaldirektion „Forschung“ des Europäischen Parlaments von Oktober 1997 über „Die sozialen und wirtschaftlichen Folgen der Abschaffung des ‘steuerfreien Handels’ innerhalb der Europäischen Union“ (EP 167. 048, W-30). (4) Entschließung des Europäischen Parlaments vom 3. 4. 1998 (EP 268. 233)


title: Resolución sobre la crisis económica y financiera mundial

eurovoc_concepts:
Russia
economic recession
monetary crisis
world economy


title: Legislative resolution embodying Parliament's opinion on the proposal for a Council Decision concerning the Community position within the Association Council on the participation of Hungary in the Community programme in the field of small- and medium-sized enterprises (COM(98)0113 C4-0206/98 98/0081(CNS))(Consultation procedure)

eurovoc_concepts:
EU financing
EU programme
Hungary
Mexico
clock and watch industry
small and medium-sized enterprises


title: Resolução legislativa que contém o parecer do Parlamento Europeu sobre a proposta de decisão do Conselho relativa à posição da Comunidade no âmbito do Conselho de Associação no que respeita à participação da Estónia no programa comunitário no domínio das pequenas e médias empresas (COM(98)0113 C4-0205/98 98/0080(CNS))(Processo de consulta)


title: Resolución sobre la situación en el Sudán

eurovoc_concepts:
Sudan
Syria
cease-fire
human rights
humanitarian aid
sanction (EU)
settlement of disputes


title: Résolution législative portant avis du Parlement européen sur la proposition de directive du Conseil modifiant la directive 77/388/CEE relative au système commun de taxe sur la valeur ajoutée (comité de la taxe sur la valeur ajoutée) (COM(97)0325 C4-0365/97 97/0186(CNS))(Procédure de consultation)

eurovoc_concepts:
application of EU law
approximation of laws
catalogue
committee (EU)
double taxation
new economic order


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2793/98 do Deputado Amedeo AMADEO à Comissão. Programmet Life

eurovoc_concepts:
EU financial instrument
Italy
co-financing
distribution of aid
environmental protection
innovation
project evaluation
sustainable development
terms for aid
testing


title: Verordnung (EG) Nr. 1984/98 der Kommission vom 17. September 1998 über eine Ausschreibung für den Verkauf von Rindfleisch aus Beständen bestimmter Interventionsstellen zur Verarbeitung zu Hackfleisch/Faschiertem

eurovoc_concepts:
Ireland
United Kingdom
award of contract
beef
food processing
intervention agency

text: 18. 9. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 256/11 VERORDNUNG (EG) Nr. 1984/98 DER KOMMISSION vom 17. September 1998 (cid:129)ber eine Ausschreibung f(cid:129)r den Verkauf von Rindfleisch aus Best(cid:132)nden bestimmter Interventionsstellen zur Verarbeitung zu Hackfleisch/Faschiertem DIE KOMMISSION DER EUROP(cid:142)ISCHEN GEMEINSCHAFTEN (cid:190) gest(cid:129)tzt auf den Vertrag zur Gr(cid:129)ndung der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaft, gest(cid:129)tzt auf die Verordnung (EWG) Nr. 805/68 des Rates vom 27. Juni 1968 (cid:129)ber die gemeinsame Marktorgani- sation f(cid:129)r Rindfleisch (1), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Verordnung (EG) Nr. 1633/98 (2), insbesondere auf Artikel 7 Absatz 3, in Erw(cid:132)gung nachstehender Gr(cid:129)nde: Die Anwendung der Interventionsmaßnahmen hat in mehreren Mitgliedstaaten Vorr(cid:132)te im Rindfleischsektor entstehen lassen. Um eine (cid:129)berm(cid:132)ßig lange Lagerung dieser Best(cid:132)nde zu vermeiden, sollte ein Teil davon im Rahmen einer Ausschreibung im Hinblick auf seine Verarbeitung in der Gemeinschaft verkauft werden. zu Hackfleisch/Faschiertem (*) F(cid:129)r die ordnungsgem(cid:132)ße Verwaltung des Marktes ist es w(cid:129)nschenswert, diese Interventionsverk(cid:132)ufe auch auf die Erzeuger von Hackfleisch/Faschiertem auszudehnen, die gem(cid:132)ß Artikel 8 der Richtlinie 94/65/EG des Rates vom 14. Dezember 1994 zur Festlegung von Vorschriften f(cid:129)r die Herstellung von Hackfleisch/Faschiertem und Fleischzubereitungen (3) entsprechend zugelassen sind. Es empfiehlt sich, diesen Verkauf gem(cid:132)ß der Verordnung (EWG) Nr. 2173/79 der Kommission (4), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Verordnung (EG) Nr. 2417/95 (5), insbesondere ihren Titeln II und III, abzuwickeln, wobei allerdings vor allem wegen des besonderen Verwendungszwecks der betreffenden Erzeugnisse gewisse Abweichungen erforder- lich sind. Zur Gew(cid:132)hrleistung einer regelm(cid:132)ßigen und einheitli- des Ausschreibungsverfahrens chen Durchf(cid:129)hrung m(cid:129)ssen neben den Bestimmungen von Artikel 8 Absatz 1 der Verordnung zus(cid:132)tzliche Maßnahmen getroffen werden. (EWG) Nr. 2173/79 Es sollten von Artikel 8 Absatz 2 Buchstabe b) der Verordnung (EWG) Nr. 2173/79 abweichende Bestim- mungen vorgesehen werden, die den verwaltungsm(cid:132)ßigen Schwierigkeiten Rechnung tragen, die die Anwendung dieses Buchstabens in den betreffenden Mitgliedstaaten aufwirft. (1) ABl. L 148 vom 28. 6. 1968, S. 24. (2) ABl. L 210 vom 28. 7. 1998, S. 17. (*) (cid:153)sterreichischer Ausdruck gem(cid:132)ß Protokoll Nr. 10 der Beitrittsakte von 1994. (3) ABl. L 368 vom 31. 12. 1994, S. 10. (4) ABl. L 251 vom 5. 10. 1979, S. 12. (5) ABl. L 248 vom 14. 10. 1995, S. 39. Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsaus- schusses f(cid:129)r Rindfleisch (cid:190) HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 (1) Es werden folgende Mengen von Interventionser- zeugnissen zum Verkauf angeboten, die gem(cid:132)ß Artikel 6 der Verordnung (EWG) Nr. 805/68 im Juni und Juli 1997 von den Interventionsstellen aufgekauft worden sind: (cid:190) rund 800 t Rindfleisch ohne Knochen aus der irischen Interventionsstelle, (cid:190) rund 1 000 t Rindfleisch ohne Knochen aus der briti- schen Interventionsstelle. Genaue Mengenangaben sind in Anhang I enthalten. (2) Vorbehaltlich dieser Verordnung werden die in Absatz 1 genannten Erzeugnisse gem(cid:132)ß der Verordnung (EWG) Nr. 2173/79, insbesondere den Titeln II und III, verkauft. Artikel 2 (1) Abweichend von den Artikeln 6 und 7 der Verord- nung (EWG) Nr. 2173/79 gelten die Bestimmungen und die Anh(cid:132)nge der vorliegenden Verordnung als allgemeine Ausschreibungsbekanntmachung. Die betreffenden Interventionsstellen erstellen eine Ausschreibungsbekanntmachung unter Angabe a) der zum Verkauf angebotenen Rindfleischmenge und b) der Angebotsfrist und des Angebotsorts. (2) Ausk(cid:129)nfte (cid:129)ber die verf(cid:129)gbaren Mengen und die Lagerorte sind auf Anfrage bei den in Anhang II der aufgef(cid:129)hrten Anschriften vorliegenden Verordnung erh(cid:132)ltlich. Ferner h(cid:132)ngen die Interventionsstellen an ihrem Sitz die Bekanntmachung gem(cid:132)ß Absatz 1 aus. Sie k(cid:148)nnen Ver(cid:148)ffentlichungen vornehmen. außerdem zus(cid:132)tzliche (3) Von jedem der in Anhang I aufgef(cid:129)hrten Erzeug- nisse verkaufen die betreffenden Interventionsstellen zuerst das am l(cid:132)ngsten gelagerte Fleisch. L 256/12 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 18. 9. 98 (4) Ber(cid:129)cksichtigt werden nur Angebote, die bis sp(cid:132)te- stens 21. September 1998 um 12 Uhr bei den betref- fenden Interventionsstellen eingehen. (5) Abweichend von Artikel 8 Absatz 1 der Verordnung (EWG) Nr. 2173/79 sind die Angebote der zust(cid:132)ndigen Interventionsstelle in einem verschlossenen Umschlag einzureichen, auf dem die betreffende Verordnung ange- geben ist. Der verschlossene Umschlag darf von der zust(cid:132)ndigen Interventionsstelle erst nach Ablauf der in Absatz 4 genannten Angebotsfrist ge(cid:148)ffnet werden. insbesondere zu dem Nachweis, daß die Mengen der gekauften Erzeugnisse und die Mengen des erzeugten Hackfleisches/Faschierten einander entsprechen. Zu Zwecken der Verwaltungskontrolle (cid:129)bermittelt die Inter- in deren Besitz sich die betreffenden ventionsstelle, Erzeugnisse befinden, der zust(cid:132)ndigen Beh(cid:148)rde des Mitgliedstaats, in dem das Hackfleisch/Faschierte herge- stellt wird, eine beglaubigte Kopie des Kaufvertrags. Artikel 5 (6) Abweichend von Artikel 8 Absatz 2 Buchstabe b) der Verordnung (EWG) Nr. 2173/79 entf(cid:132)llt in den Ange- boten die Angabe des oder der K(cid:129)hlh(cid:132)user, in denen das Erzeugnis gelagert ist. (1) Die Herstellung von Hackfleisch/Faschiertem aus dem gem(cid:132)ß dieser Verordnung gekauften Fleisch muß innerhalb von zwei Monaten nach Abschluß des Kaufver- trags erfolgen. Artikel 3 (1) Die Mitgliedstaaten (cid:129)bermitteln der Kommission die Angaben zu den eingereichten Angeboten sp(cid:132)testens am Arbeitstag nach Ablauf der Angebotsfrist. (2) Nach Pr(cid:129)fung der eingegangenen Angebote wird f(cid:129)r jedes Erzeugnis ein Mindestverkaufspreis festgesetzt, oder es wird kein Verkauf durchgef(cid:129)hrt. Artikel 4 (1) Die Angebote sind nur g(cid:129)ltig, wenn sie von einem Betrieb eingereicht worden sind, der gem(cid:132)ß Artikel 8 Absatz 1 der Richtlinie 94/65/EG f(cid:129)r die Erzeugung von Hackfleisch/Faschiertem oder der entsprechenden Zube- reitungen zugelassen ist. Die Mitgliedstaaten setzen im Hinblick auf die Anwendung dieses Absatzes gegebenen- falls einander ins Benehmen. (2) Den Angeboten muß folgendes beigef(cid:129)gt werden: (cid:190) eine schriftliche Verpflichtung des Bieters, daß er das gesamte Fleisch innerhalb von zwei Monaten nach Abschluß des Kaufvertrags mit der Interventionsstelle zu Hackfleisch/Faschiertem entsprechend Artikel 2 Absatz 2 Buchstaben a) und b) der Richtlinie 94/ 65/EG verarbeiten wird, (cid:190) die genaue Angabe des oder der Betriebe des Bieters, in denen das Hackfleisch/Faschierte hergestellt wird. (3) Die in Absatz 1 genannten Bieter k(cid:148)nnen einen Bevollm(cid:132)chtigten schriftlich beauftragen, die von ihnen gekaufte Ware zu (cid:129)bernehmen. In diesem Fall muß der Bevollm(cid:132)chtigte die Angebote des von ihm vertretenen Bieters zusammen mit dem vorgenannten schriftlichen Auftrag vorlegen. (4) Die K(cid:132)ufer und die in den vorstehenden Abs(cid:132)tzen genannten Bevollm(cid:132)chtigten f(cid:129)hren eine auf dem laufenden gehaltene Buchhaltung, aus der die Bestim- mung und Verwendung der Erzeugnisse hervorgehen, (2) Der Nachweis f(cid:129)r die Einhaltung der Vorschrift gem(cid:132)ß Absatz 1 ist von der zust(cid:132)ndigen Beh(cid:148)rde des Mitgliedstaats, in dem das Hackfleisch/Faschierte herge- stellt wird, innerhalb von vier Monaten nach Abschluß des Kaufvertrags zu erbringen. Artikel 6 Die Mitgliedstaaten sehen ein System von Waren- und Begleitkontrollen vor, um zu gew(cid:132)hrleisten, daß das gesamte Fleisch zu Hackfleisch/Faschiertem gem(cid:132)ß Artikel 5 Absatz 1 verarbeitet wird. Zu diesem Zweck muß der Verarbeiter jederzeit in der Lage sein, anhand entsprechender Produktionsaufzeich- nungen die N(cid:132)mlichkeit und die Verwendung des Flei- sches nachzuweisen. Artikel 7 (1) Der Betrag der in Artikel 15 Absatz 1 der Verord- nung (EWG) Nr. 2173/79 vorgesehenen Sicherheit bel(cid:132)uft sich auf 12 ECU/100 kg. (2) Die Sicherheit f(cid:129)r die Verarbeitung der Erzeugnisse zu Hackfleisch/Faschiertem ist vor (cid:154)bernahme des Flei- sches bei der zust(cid:132)ndigen Beh(cid:148)rde des Mitgliedstaates zu hinterlegen, in dem die Verarbeitung zu Hackfleisch/ Faschiertem erfolgt. Der Betrag der Sicherheit bel(cid:132)uft sich auf die Differenz in Ecu zwischen dem Angebotspreis je Tonne und 2 700 ECU. Die Verarbeitung s(cid:132)mtlicher gekauften Erzeugnisse zu Hackfleisch/Faschiertem ist eine Hauptpflicht. Artikel 8 Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Ver(cid:148)f- fentlichung im Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemein- schaften in Kraft. 18. 9. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 256/13 Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Br(cid:129)ssel, den 17. September 1998 F(cid:129)r die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission L 256/14 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 18. 9. 98 ANEXO I (cid:190) BILAG I (cid:190) ANHANG I (cid:190) PAQAQTGLA I (cid:190) ANNEX I (cid:190) ANNEXE I (cid:190) ALLEGATO I (cid:190) B(cid:246)LAGE I (cid:190) ANEXO I (cid:190) LIITE I (cid:190) BILAGA I Estado miembro Medlemsstat Mitgliedstaat Jq(cid:145)tor l(cid:146)kor Member State (cid:144)tat membre Stato membro Lidstaat Estado-membro J(cid:132)senvaltio Medlemsstat Productos (1) Produkter (1) Erzeugnisse (1) Pqo(cid:152)(cid:149)mta (1) Products (1) Produits (1) Prodotti (1) Producten (1) Produtos (1) Tuotteet (1) Produkter (1) Cantidad aproximada (toneladas) Tilnærmet mængde (tons) Ungef(cid:132)hre Mengen (Tonnen) Jat(cid:145) pqos(cid:146)ccisg pos(cid:149)tgta (t(cid:149)moi) Approximate quantity (tonnes) Quantit(cid:130) approximative (tonnes) Quantit(cid:133) approssimativa (tonnellate) Hoeveelheid bij benadering (ton) Quantidade aproximada (toneladas) Arvioitu m(cid:132)(cid:132)r(cid:132) (tonneina) Ungef(cid:132)rlig kvantitet (ton) Carne deshuesada (cid:190) Udbenet kød (cid:190) Fleisch ohne Knochen (cid:190) Jq(cid:146)ata wyq(cid:148)r j(cid:149)jaka (cid:190) Boneless beef (cid:190) Viande d(cid:130)soss(cid:130)e (cid:190) Carni senza osso (cid:190) Vlees zonder been (cid:190) Carne desossada (cid:190) Luuton naudanliha (cid:190) Benfritt k(cid:148)tt IRELAND (cid:190) Intervention flank (INT 18) (cid:190) Intervention forequarter (INT 24) UNITED KINGDOM (cid:190) Intervention flank (INT 18) (cid:190) Intervention forequarter (INT 24) 400 400 500 500 (1) V(cid:130)anse los anexos V y VII del Reglamento (CEE) no 2456/93 de la Comisi(cid:155)n (DO L 225 de 4. 9. 1993, p. 4), cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye el Reglamento (CE) no 2602/97 (DO L 351 de 23. 12. 1997, p. 20). (1) Se bilag V og VII til Kommissionens forordning (EØF) nr. 2456/93 (EFT L 225 af 4. 9. 1993, s. 4), senest ændret ved forordning (EF) nr. 2602/97 (EFT L 351 af 23. 12. 1997, s. 20). (1) Vgl. Anh(cid:132)nge V und VII der Verordnung (EWG) Nr. 2456/93 der Kommission (ABl. L 225 vom 4. 9. 1993, S. 4), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Verordnung (EG) Nr. 2602/97 (ABl. L 351 vom 23. 12. 1997, S. 20). (1) Bk(cid:146)pe paqaqt(cid:147)lata V jai VII tou jamomislo(cid:151) (EOJ) aqih. 2456/93 tgr Epitqop(cid:147)r (EE L 225 tgr 4. 9. 1993, s. 4), (cid:149)pyr tqopopoi(cid:147)hgje tekeuta(cid:148)a ap(cid:149) tom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 2602/97 (EE L 351 tgr 23. 12. 1997, s. 20). (1) See Annexes V and VII to Commission Regulation (EEC) No 2456/93 (OJ L 225, 4. 9. 1993, p. 4), as last amended by Regulation (EC) No 2602/97 (OJ L 351, 23. 12. 1997, p. 20). (1) Voir annexes V et VII du r(cid:138)glement (CEE) no 2456/93 de la Commission (JO L 225 du 4. 9. 1993, p. 4). R(cid:138)glement modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 2602/97 (JO L 351 du 23. 12. 1997, p. 20). (1) Cfr. allegati V e VII del regolamento (CEE) n. 2456/93 della Commissione (GU L 225 del 4. 9. 1993, pag. 4), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2602/97 (GU L 351 del 23. 12. 1997, pag. 20). (1) Zie de b¶lagen V en VII van Verordening (EEG) nr. 2456/93 van de Commissie (PB L 225 van 4. 9. 1993, blz. 4), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2602/97 (PB L 351 van 23. 12. 1997, blz. 20). (1) Ver anexos V e VII do Regulamento (CEE) nº 2456/93 da Comiss(cid:209)o (JO L 225 de 4. 9. 1993, p. 4). Regulamento com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 2602/97 (JO L 351 de 23. 12. 1997, p. 20). (1) Katso komission asetuksen (ETY) N:o 2456/93 (EYVL L 225, 4. 9. 1993, s. 4), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2602/97 (EYVL L 351, 23. 12. 1997, s. 20) liitteet V ja VII. (1) Se bilaga V och VII i f(cid:148)rordning (EEG) nr 2456/93 (EGT L 225, 4. 9. 1993, s. 4), senast (cid:132)ndrad genom f(cid:148)rordning (EG) nr 2602/97 (EGT L 351, 23. 12. 1997, s. 20). 18. 9. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 256/15 ANEXO II — BILAG II — ANHANG II — PAQAQTGLA II — ANNEX II — ANNEXE II — ALLEGATO II — BIJLAGE II — ANEXO II — LIITE II — BILAGA II Direcciones de los organismos de intervenci(cid:155)n — Interventionsorganernes adresser — Anschriften der Interventionsstellen — Dieuh(cid:151)mseir tym oqcamisl(cid:150)m paqelb(cid:145)seyr — Addresses of the intervention agencies — Adresses des organismes d’intervention — Indirizzi degli organismi d’intervento — Adressen van de interventiebureaus — Endere(cid:135)os dos organismos de interven(cid:135)(cid:209)o — Interventioelinten osoitteet — Interventionsorganens adresser IRELAND Department of Agriculture, Food and Forestry Agriculture House Kildare Street Dublin 2 Ireland Tel. (01) 678 90 11, ext. 2278 and 3806; telex 93292 and 93607, telefax (01) 661 62 63, UNITED KINGDOM Intervention Board Executive Agency Kings House 33, Kings Road Reading RG1 3BU Berkshire United Kingdom Tel. (01 189) 58 36 26 Fax (01 189) 56 67 50 (01) 678 52 14 and (01) 662 01 98


title: Kommissionens förordning (EG) nr 1983/98 av den 17 september 1998 om ändring av förordning (EEG) nr 2273/93 om fastställande av interventionsorter för spannmål

eurovoc_concepts:
Austria
Finland
France
cereals
intervention agency

text: L 256/10 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 18. 9. 98 KOMMISSIONENS F(cid:153)RORDNING (EG) nr 1983/98 av den 17 september 1998 om (cid:132)ndring av f(cid:148)rordning (EEG) nr 2273/93 om fastst(cid:132)llande av interventions- orter f(cid:148)r spannm(cid:134)l EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA F(cid:153)RORDNING Departement Orter som strukits Orter som lagts till med beaktande av F(cid:148)rdraget om uppr(cid:132)ttandet av Euro- peiska gemenskapen, Aube med beaktande av r(cid:134)dets f(cid:148)rordning (EEG) nr 1766/92 av den 30 juni 1992 om den gemensamma organisationen av (cid:132)ndrad genom marknaden f(cid:148)r kommissionens f(cid:148)rordning (EG) nr 923/96 (2), s(cid:132)rskilt artikel 5 i denna, och spannm(cid:134)l (1), senast av f(cid:148)ljande sk(cid:132)l: f(cid:148)rordning (EEG) nr 2273/93 (3), Interventionsorterna fastst(cid:132)lls i bilagan till kommissio- senast (cid:132)ndrad nens genom f(cid:148)rordning (EG) nr 1877/97 (4). Vissa medlems- stater har beg(cid:132)rt att denna bilaga skall (cid:132)ndras. Det (cid:132)r l(cid:132)mpligt att detta bifalls. Thenneli(cid:138)res (korn) Thenneli(cid:138)res (majs) Nogent-sur-Seine (durumvete) Ch(cid:131)tres (korn) Roncenay (majs) Luy(cid:138)res (korn) Creuse La Souterraine (korn) Allier Loire Rh(cid:147)ne Feurs (vete) Tr(cid:130)teau (majs) Lyon (majs) Tarn-et-Garonne Valence d’Agen (vete) Malause (majs) Aude Tr(cid:138)bes (korn) Castelnaudary (sorghum) De (cid:134)tg(cid:132)rder som f(cid:148)reskrivs i denna f(cid:148)rordning (cid:132)r f(cid:148)renliga med yttrandet fr(cid:134)n F(cid:148)rvaltningskommitt(cid:130)n f(cid:148)r spannm(cid:134)l. 2) Under ”(cid:153)sterrike” skall H(cid:142)RIGENOM F(cid:153)RESKRIVS F(cid:153)LJANDE. Artikel 1 — interventionsorten ”Absdorf-Hippersdorf” beteck- nas ”Absdorf”, — interventionsorten ”Palterndorf-Dobermannsdorf” beteckans ”Dobermannsdorf”, — interventionsorten ”Siebenbrunn-Leopoldsdorf” betecknas ”Untersiebenbrunn”. 3) Under ”Finland” skall interventionsorten ”Mustio” be- tecknas ”Mustio-kirkniemi”. Bilagan till f(cid:148)rordning (EEG) nr 2273/93 skall (cid:132)ndras p(cid:134) f(cid:148)ljande s(cid:132)tt: 1) Under ”Frankrike” skall f(cid:148)ljande (cid:132)ndringar g(cid:148)ras: Artikel 2 Denna f(cid:148)rordning tr(cid:132)der i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Denna f(cid:148)rordning (cid:132)r till alla delar bindande och direkt till(cid:132)mplig i alla medlemsstater. Utf(cid:132)rdad i Bryssel den 17 september 1998. P(cid:134) kommissionens v(cid:132)gnar Franz FISCHLER Ledamot av kommissionen (1) EGT L 181, 1. 7. 1992, s. 21. (2) EGT L 126, 24. 5. 1996, s. 37. (3) EGT L 207, 18. 8. 1993, s. 1. (4) EGT L 265, 27. 9. 1997, s. 33


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2804/98 van Nikitas KAKLAMANIS aan de Commissie. Verwoestende branden in Griekenland

eurovoc_concepts:
Cohesion Fund
EAGGF
EU aid
Greece
afforestation
degradation of the environment
environmental offence
fire
forest
forest conservation