title: Relazione intermedia sul programma comunitario nel settore della sicurezza, dell'igiene e della salute sul luogo di lavoro (1996-2000)

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text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 03. 09. 1998 COM(1998)511def. RELAZIONE INTERMEDIA SUL PROGRAMMA COMUNITARIO NEL SETTORE DELLA SICUREZZA, DELL'IGIENE E DELLA SALUTE SUL LUOGO DI LAVORO (1996-2000) (presentata dalla Commissione) RELAZIONE INTERMEDIA SUL PROGRAMMA COMUNITARIO NEL SETTORE DELLA SICUREZZA, DELL'IGIENE E DELLA SALUTE SUL LUOGO DI LAVORO (1996-2000) La Commissione si è impegnata a preparare una relazione sullo stato delle attività svolte nell'ambito del Programma comunitario di salute e sicurezza sul lavoro 1996-20001. Il programma è stato presentato in seguito alla realizzazione di un corpus completo di disposizioni legislative comunitarie adottate a norma dell'articolo 118 A ed è stato concepito per supportare l'attuazione e l'applicazione della normativa in vigore, nonché per dare più spazio a provvedimenti non legislativi. IL PERIODO 1996-1998 Le seguenti azioni, previste per il periodo 1996-1998, meritano un'attenzione particolare. • Insediamento dell'Agenzia europea per la salute e la sicurezza sul luogo di lavoro a Bilbao L'agenzia è insediata e operativa. Il suo mandato è quello di fornire informazioni pertinenti su condizioni di lavoro, salute e sicurezza sul luogo di lavoro. In questo contesto, l'agenzia collaborerà da vicino con la Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro di Dublino, la quale ha adottato un programma di lavoro complementare 1998-2000 in questo settore. L'Agenzia di Bilbao sarà una fonte di informazioni scientifiche, tecniche ed economiche per tutti i soggetti interessati. • Il Programma SAFE Nel 1995, la Commissione ha presentato al Consiglio una proposta di decisione del Consiglio che adotta un programma comunitario di disposizioni non legislative per migliorare la salute e la sicurezza sul lavoro (SAFE)2. La proposta SAFE prevede in particolare di finanziare l'orientamento e l'informazione a favore dell'applicazione corretta della normativa in vigore, con particolare riguardo al miglioramento di sicurezza e salute nelle piccole e medie imprese. La proposta è stata modificata nel 1997 dopo consultazione del Parlamento europeo3 ed è stata ripetutamente discussa dal Gruppo di lavoro del Consiglio per gli Affari sociali, che non è mai giunto ad un accordo. Sono stati finanziati svariati progetti preliminari e progetti pilota, per contribuire a sopperire ad esigenze particolari di piccole e medie imprese, promuovere le migliori pratiche quali standard di sviluppo di un ani'•••io;"te di lavoro sicuro, produttivo e 1 ( :()M(95) 282 del". liU n. C 262 de! 07. 10. 1995, pag. ! 8 2 COM(95) 282 def. (iU n. C 2<>2 del 07. 10. 1995. pag. ! S s COM(96) 652 ûef. - < ÌU n. C 92 del ; !. 03. 1997, Da-. : competitivo e progredire nell'applicazione corretta ed efficace della normativa UE di salute e sicurezza. La Commissione teme che il Programma non venga adottato. Il Programma è stato presentato con il forte sostegno delle parti sociali, dei governi e del Parlamento europeo, come mezzo per far progredire la cultura della salute e della sicurezza quale componente essenziale di una buona gestione e come elemento chiave dell'attività della Comunità per migliorare e rafforzare l'applicazione delle disposizioni esistenti. La Commissione discuterà con il Parlamento ed il Consiglio questa ed altre proposte pendenti in campo di salute e sicurezza, per stimolare i progressi in questi settori. In questo contesto, ò utile considerare se l'Agenzia di Bilbao, in particolare, o la Fondazione di Dublino potrebbero appropriarsi alcuni elementi fondamentali del Programma SAFE. Ciò sarebbe possibile solo se si rendessero disponibili risorse sufficienti, per cui l'Autorità di bilancio dovrebbe modificare le disposizioni di bilancio attinenti. • Recepimento ed aggiornamento delle disposizioni legislative esistenti Recepimento Nel 1996, il livello di recepimento negli Stati membri delle direttive adottate a norma dell'articolo 118 A era pari al 74% circa. Oggi ha raggiunto il 95%. Nel periodo di riferimento, una trentina di pareri motivati, sei decisioni di adire la Corte di Giustizia e una sentenza della Corte contro uno Stato membro hanno portato ad un miglioramento significativo del livello di recepimento. Attualmente, rimangono solo nove casi pendenti. Aggiornamento La direttiva sugli agenti chimici è stata adottata il 7 aprile 19984. Il testo adottato rappresenta l'esito di lunghe discussioni del Parlamento europeo e del Consiglio ed è un esempio di legislazione semplificata e razionalizzata, poiché unifica numerose direttive in questo settore. Analogamente, l'adozione da parte del Consiglio di una modifica alla direttiva 89/655/CEE relativa ai requisiti minimi di sicurezza e di salute per l'uso delle attrezzature di lavoro da parte dei lavoratori sul lavoro5 estende i requisiti minimi di salute e sicurezza alle attrezzature mobili e a quelle adibite al sollevamento di carichi. In quell'occasione, il Consiglio non ha adottato le disposizioni relative ai ponteggi. La Commissione sta considerando una proposta separata relativa a tali esigenze. 4 Direttiva del Consiglio 98/24/CE del 7. 4. 1998 - GU n. L 131 del 5. 5. 1998, pag. 11 5 Direttiva del Consiglio 95/63/CE del 5. 12. 1995 - GU n. L 335 del 30. 12. 1995, pag. 28 3 La Commissione ha proposto di aggiornare le direttive di salute e sicurezza alla luce dei progressi scientifici e tecnologici e di altri fattori pertinenti. In particolare, nel campo della fissazione dei valori limite indicativi (VLÎ), la Commissione ha adottato la direttiva 96/94/CE che fissa un secondo elenco di valori limite indicativi6. La direttiva del Consiglio 90/679/CEE relativa alla protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da un'esposizione ad agenti biologici durante il lavoro è stata adattata al progresso tecnico dalle direttive della Commissione 97/59/CE7 e 97/65/CE8. La Commissione ha tenuto conto di nuovi dati scientifici sulla trasmissibilità dell'agente deli'ESB agli esseri umani appena tali dati si sono resi disponibili. In particolare la direttiva 97/65/CE rafforza in modo sostanziale la protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti dall'esposizione agli agenti ESB e EST durante il lavoro. La direttiva del Consiglio 97/42/CE, che modifica per la prima volta la direttiva 90/394/CEE sulla protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da un'esposizione ad agenti cancerogeni durante il lavoro, è stata presentata dalla Commissione nel settembre 1995 e adottata dal Consiglio nel giugno 1997. Questa direttiva rappresenta un progresso importante perché estende la portata della direttiva alla manipolazione di sostanze e preparati (responsabili di un maggiore rischio di contrarre il cancro) precedentemente non compresi. Inoltre, la direttiva contiene un valore limite occupazionale per una nota sostanza cancerogena. IL PERIODO 1998-2000 Il secondo periodo del programma comunitario si svolgerà in un ambiente diverso, in seguito agli accordi politici raggiunti dai vertici di Amsterdam e di Lussemburgo e all'inizio dei negoziati sull'ampliamento dell'Unione. In un contesto generale, la struttura della popolazione attiva e dei modelli di occupazione sta cambiando: l'invecchiamento della popolazione attiva, un aumento costante della proporzione di donne lavoratrici, un aumento del lavoro occasionale e a tempo parziale e, in settori economici non agricoli, del lavoro autonomo, mentre continuano ad aumentare i posti di lavoro nel settore dei servizi. Lo scopo della Commissione è sempre quello di coinvolgere tutti i soggetti per realizzare in Europa un livello di salute e sicurezza modernizzato, efficace ed efficiente, in grado di ridurre il tasso di infortuni e di malattia e di avere un ruolo positivo per l'occupabilità e l'economia. La Commissione ha riveduto le proprie priorità da oggi al 2000 per quanto riguarda salute e sicurezza sul lavoro. 6 GU n. L 338 del 28. 12. 1996, pag. 86 7 GU n. L 282 del 15. 10. 1997, pag 33 8 GU n. L 335 del 6. 12. 1997, pag. 17 PRIORITÀ 1998-2000 Rendere più efficace la normativa Prepararsi all'ampliamento dell'Unione Rafforzare il nesso con l'occupabilità Le condizioni di lavoro in un periodo di mutamenti: concentrarsi sui nuovi rischi RENDERE PIÙ EFFICACE LA NORMATIVA EUROPEA Esiste un corpus legislativo comunitario completo ed aggiornato nel settore della salute e della sicurezza sul lavoro. Gli Stati membri si sono adoperati a fondo per recepire i testi, che attualmente sono stati recepiti al 95%. La Commissione sta ora esaminando la conformità delle disposizioni nazionali agli standard UE. Un recepimento corretto deve essere accompagnato da un'attuazione adeguata e dall'applicazione pratica. La Commissione, sulla base di relazioni che gli Stati membri hanno l'obbligo di trasmettere e della propria valutazione, valuterà l'attuazione della normativa nazionale, il grado di osservanza a livello di luogo di lavoro e l'intensità dei controlli in fase di applicazione. Per garantire la trasparenza, la Commissione intende inviare le relazioni di valutazione al Parlamento europeo, al Comitato economico e sociale, al Comitato delle regioni ed al Consiglio dei ministri. la Commissione promuoverà un maggiore coinvolgimento dei 9. 000 ispettori del lavoro nei 15 Stati membri nelPincoraggiare l'applicazione effettiva della normativa comunitaria. Il Comitato degli alti responsabili dell'ispezione del lavoro (CARIP) emette pareri su problemi relativi all'osservanza negli Stati membri della normativa comunitaria in materia di salute e sicurezza sul lavoro. La Commissione collabora attivamente con il CARIP per sviluppare iniziative necessarie in questo campo e per garantire che il CARIP possa collaborare attivamente a valutare l'attuazione della normativa comunitaria. E' anche fondamentale integrare adeguatamente i punti di vista delle parti sociali nel processo di valutazione, essendo le parti sociali responsabili a livello primario dell'applicazione delle norme sul terreno. Ciò implica la partecipazione del Comitato consultivo per la salute, l'igiene e la sicurezza sul luogo di lavoro e l'Organo permanente per la sicurezza e la salubrità nelle miniere di carbon fossile e nelle altre industrie estrattive. La Commissione esaminerà modalità di sviluppo, in collaborazione con le autorità nazionali, di una serie di indicatori comunitari che potrebbero fornire informazioni sulle strategie più efficaci. Le statistiche europee sugli infortuni sul lavoro (European statistics on accidents at work - ESAW) e le statistiche europee sulle malattie professionali (European occupational diseases statistics - EODS), un'inchiesta della forza lavoro in programma per la primavera 1999 e studi della Commissione europea sui costi socioeconomici degli infortuni sul lavoro e delle malattie professionali saranno elementi utili per elaborare tali indicatori. Questi provvedimenti devono aiutare a valutare se la normativa sia realmente efficace per creare e mantenere le condizioni giuste di salute e sicurezza, oppure se siano necessari miglioramenti. Modifiche alla normativa esistente potrebbero rendersi necessarie anche per la situazione rapidamente mutevole del lavoro e per l'emergere di nuovi rischi. La Commissione proseguirà la propria strategia di. riesame delle direttive esistenti in vista di modernizzarle e razionalizzarle ove necessario. La Commissione sostiene le iniziative degli Slati membri volte a creare la necessaria cultura della sicurezza sul piano individuale, sin dalla più giovane età. La normativa comunitaria incentiva i datori di lavoro ed i lavoratori a partecipare a questa impresa e l'Agenzia di Bilbao e la Fondazione di Dublino, nel loro ruolo di fornitori di informazioni, sono elementi chiave di questa strategia. In questo contesto, la Commissione riesaminerà le possibilità per migliorare lo scambio di informazioni con gli Stati membri sulle proposte legislative nazionali relative a sicurezza, igiene e salute sul lavoro. Una consultazione tempestiva, prevista dalla decisione della Commissione 88/383/CEE, contribuirà a raggiungere quest'obiettivo. Esiste in generale una mancanza di comprensione, da parte delle piccole e medie imprese (PM1), dell'importanza dei provvedimenti di salute e sicurezza e del loro impatto economico positivo, in quanto spesso sono percepiti come semplici costi La Commissione ha avviato una serie di azioni per migliorare la consapevolezza delle PMi su salute e sicurezza sul lavoro e sviluppare modalità per incentivare buoni risultati e lo scambio di informazioni. Le reazioni ai progetti preliminari per il Programma SAFE ha mostrato che le PMI possono essere indotte ad attuare buone condizioni di salute e sicurezza. Un recente studio sulle PMI europee ha mostrato che un orientamento competente è utile ed efficace nell'attuazione di disposizioni legislative. In particolare, le PMI hanno bisogno di informazioni sulla normativa nazionale ed orientamenti sulle migliori pratiche, sui metodi per migliorare i propri standard e sull'esigenza di integrare salute e sicurezza nella gestione aziendale. Informazioni elettroniche aggiornate sulle disposizioni europee e nazionali in materia di salute e sicurezza, accessibili alle imprese ed ai loro intermediari, sono importanti ed attualmente in fase di sviluppo. Inoltre, la Commissione sta sviluppando l'accesso elettronico ai testi giuridici ed ai documenti orientativi connessi. Di conseguenza, i datori di lavoro potranno, tra breve, fornire ai lavoratori informazioni di alta qualità specifiche e mirate. La Commissione, in collaborazione con Stati membri, intende svolgere studi specifici sull'impatto della normativa comunitaria a livello di impresa, per valutarne gli effetti in termini di miglioramento di salute e sicurezza. Inoltre, svariate politiche comunitarie, tra cui trasporti e ambiente, contribuiscono anch'esse a migliorare la salute e la sicurezza su! lavoro. La Commissione intende riesaminare l'impatto di queste ed altre strategie sulla ilute e sulla sicurezza. PREPARARE L'AMPLIAMENTO La Commissione ha elaborato la propria strategia futura sull'ampliamento dell'Unione nella comunicazione "Agenda 2000"9. Tra i principi fondamentali vi è quello secondo cui i paesi candidati si assumeranno diritti ed obblighi comunitari in base aW acquis, cioè il patrimonio di realizzazioni comunitarie che dovranno applicare, attuare e fare osservare sin dall'adesione. La Commissione ha individuato salute e sicurezza sul lavoro quale elemento fondamentale déiV acquis in campo sociale, sottolineando che i paesi candidati necessiteranno di un notevole sforzo di adattamento per raggiungere il livello di salute e sicurezza già raggiunto all'interno dell'Unione. La Commissione, attraverso i Partenariati per l'adesione, valuterà il grado di adempimento dei paesi candidati per quanto riguarda Vacquis e, contemporaneamente, sosterrà il lavoro di questi paesi, anche attraverso PHARE e TAIEX, nel quadro di una strategia rafforzata di preadesione. La valutazione riguarderà: la situazione in loco per quanto riguarda salute e sicurezza sul lavoro nei paesi candidati, tra cui il numero di infortuni e di casi di malattie professionali; - l'evoluzione della situazione in quei paesi (se stia migliorando o peggiorando) - i principali ostacoli che si oppongono al miglioramento degli standard in quei paesi (per esempio mancanza di informazioni, mancanza di risorse, impianti ed attrezzature obsolete e pericolose, "input" poco sicuri, fattori ambientali, ecc. ); - confronto con la normativa dell'UE ed esame delle procedure di controllo; - individuazione dei provvedimenti più efficaci per migliorare i livelli di salute e sicurezza nei paesi candidati. I risultati della valutazione indicheranno quale assistenza sia necessaria per realizzare i cambiamenti, per esempio sostenendo la formazione di specialisti in settori quali salute e igiene del lavoro, diritto ed ispezioni tecniche. Ciò richiederà un contributo sostanziale in termini di formazione, informazione e conoscenze tecniche, che potrebbero essere fornite in buona parte dall'Agenzia di Bilbao e dalla Fondazione di Dublino, ed esperienze derivate dagli Stati membri e da altre fonti affidabili. Analogamente, il Comitato degli alti responsabili dell'ispezione del lavoro (CARIP) rappresenterà un prezioso ambito di discussione non solo per lo scambio di informazioni tecniche ma anche per il dialogo tra i paesi candidati, informalmente rappresentati in seno al Comitato. COM (97) 2000 def. RAFFORZARE IL NESSO CON L'OCCUPABILITÀ Un buon ambiente di lavoro in condizioni di sicurezza è importante per il singolo per mantenere la salute e la capacità lavorativa, mentre rappresenta un fattore concorrenziale importante per le imprese. La qualità del lavoro e l'organizzazione dello stesso influenzano sempre più la disponibilità di lavoratori specializzati, la motivazione del personale e lo sviluppo delle risorse umane in generale. Incrementare l'occupazione in modo duraturo e promuovere l'occupabilità sono due preoccupazioni fondamentali della strategia europea per l'occupazione concordata dai vertici di Amsterdam e di Lussemburgo. Provvedimenti volti a migliorare salute e sicurezza sul lavoro danno un contributo importante all'occupabilità della forza lavoro. Queste strategie possono contribuire a mantenere e migliorare l'occupabilità in due modi: - Prevenzione di infortuni e malattie: ogni anno un numero significativo di lavoratori interessati dai 5 milioni di infortuni sul lavoro sono costretti a lasciare il lavoro, temporaneamente o definitivamente. La strategia di salute e sicurezza si prefigge di prevenire gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali e di alleviarne gli effetti sulla salute. In tal modo, i provvedimenti di salute e sicurezza possono contribuire a migliorare la produttività ed i risultati economici delle imprese. Occupazione dei portatori di disabilità: secondo l'indagine del Panel europeo delle famiglie, svolta da Eurostat nel 1994, il 17% circa della popolazione in età da lavoro si considera fortemente o lievemente limitato nell'attività quotidiana da un problema di salute cronico - fisico o mentale - da una malattia o da una disabilità. Stime Eurostat basate su di un censimento realizzato nel 1991/1992 in 10 Stati membri rivelano che nella maggior parte degli Stati membri il 10-12% della popolazione è affetto da disabilità. Ove i lavoratori siano diventati disabili in seguito ad infortunio sul lavoro, malattia professionale od altro motivo, ciò non dovrebbe comportarne l'esclusione automatica e permanente dal mercato del lavoro. I lavoratori disabili hanno bisogno di assistenza nella ricerca di impiego e l'ambiente di lavoro deve tener conto delle loro esigenze specifiche. Per compiere progressi nell'occupazione dei portatori di disabilità sono necessari cambiamenti fondamentali, attraverso azioni volte ad eliminare svantaggi da molto tempo presenti nel mercato del lavoro. Si tratta di garantire l'accesso a programmi di formazione e istruzione di qualità, eliminare pratiche discriminatorie del mercato del lavoro e adattare i luoghi di lavoro. E' qui che la normativa di salute e sicurezza ha un ruolo da svolgere. Per questi motivi, è essenziale migliorare l'infrastruttura per agevolare l'accesso ai luoghi di lavoro. E' importante realizzare gli adeguameli! necessari nei luoghi di lavoro per meglio rispondere alle esigenze e capacità individuali dei portatori di disabilità; tale miglioramento di salute e sicurezza sul lavoro contribuirà a migliorare Foccupabilità dei disabili. La Commissione intende avviare un dibattito per far sì che questi temi possano essere maggiormente considerati in fase lì elaborazione dei futuri lientamenti in materia di occupazione. LE CONDIZIONI DI LAVORO CONCENTRARSI SUI NUOVI RISCHI IN UN PERIODO DI MUTAMENTI: 11 mercato del lavoro sta cambiando. Una tendenza importante è la trasformazione dell'economia in un'economia di servizi, che solleva nuove problematiche per la salute e la sicurezza sul lavoro. Gli infortuni sul lavoro sono meno frequenti in questo settore che nei tradizionali settori ad alto rischio quali agricoltura, edilizia e industria manifatturiera. Il 45% degli infortuni sul lavoro avvengono nel settore dei servizi, in cui tuttavia lavora il 65% degli occupati. Tuttavia, altri problemi di salute, quali lo stress, attualmente si verificano con maggior frequenza. Un altro aspetto da considerare è l'aumento costante delle donne lavoratrici. Il tasso di occupazione delle donne è passato dal 44% nel 1975 a più del 50% nel 1996 e si prevede che continui ad aumentare. Ne derivano esigenze specifiche di salute e sicurezza. Una terza tendenza è l'invecchiamento della popolazione attiva. La percentuale di lavoratori di età superiore a 40 anni dovrebbe aumentare dal 45% circa nel 1996 a poco più del 50% nel 2005, per superare il 54% nel 2020. Se ne deduce l'esigenza per i lavoratori di rimanere più a lungo sul mercato del lavoro e potrebbero derivarne esigenze specifiche di salute e sicurezza. Un quarto fattore incide sulle condizioni di salute e sicurezza: la trasformazione dell'economia in un'economia di servizi e lo sviluppo di nuove forme di organizzazione del lavoro. Ne è risultato un cambiamento dei modelli di lavoro, con un aumento del lavoro a tempo parziale, da meno dell'I 1% nel 1985 a più del 16% nel 1996, pari ad un aumento di 12-13 milioni, e dei contratti a tempo determinato, che sono passati dal 9% a quasi il 12%. L'introduzione su vasta scala di nuove tecnologie e nuove forme di organizzazione del lavoro può ridurre vecchi rischi ma anche portare a nuovi problemi. - La Commissione darà più spazio alle implicazioni di questi mutamenti e all'anticipazione di ulteriori sviluppi, per garantire la considerazione di questi temi in future strategie di salute e sicurezza. I mutamenti dei modelli di lavoro possono comportare anche potenziali conseguenze significative per l'attuazione di politiche di salute e sicurezza sul lavoro, come per esempio: effetti sulla formazione, un sistema di supervisione il personale e conseguentemente una perdita di conoscenze aziendali sui problemi di salute e sicurezza e sulle modalità per affrontarli. inadeguato e una mancanza di continuità per La Commissione avvierà un dibattito sui mutamenti delle condizioni di lavoro per promuovere la consapevolezza delle conseguenze per salute e sicurezza e stimolare lo sviluppo di strategie volte a migliorare le condizioni di lavoro. 11 monitoraggio degli effetti dei mutamenti è oggi agevolalo dai primi dati basati su una metodologia armonizzata a livello europeo sugli infortuni sul lavoro e sulle malattie professionali. L'Ufficio di statistica delle Comunità europee (Eurostat) ha raccolto le statistiche europee sugli infortuni sul lavoro (ESAW), prendendo il 1993 come anno di riferimento. I dati pilota delle statistiche europee sulle malattie professionali (EODS), relativi a 31 voci dell'inventario europeo delle malattie professionali, sono disponibili presso Eurostat e se ne sta valutando la raffrontabilità. Questi dati sono raccolti da Eurostat su base annuale, per consentire alla Commissione e agli Stati membri di ottenere un quadro significativo e comparativo dei risultati ottenuti dagli Stati membri e di individuare le migliori pratiche a livello comunitario e i settori che necessitano di ulteriori interventi. La Commissione (Eurostat) e i dipartimenti responsabili negli Stati membri continueranno a sviluppare un sistema di dati armonizzati per infortuni e malattie professionali. La Commissione considererà anche statistiche provenienti da altre fonti. I dati disponibili saranno raccolti in una relazione su "Stato di salute e sicurezza nell'UE", che sarà pubblicata dalla Commissione, tratta da una relazione tecnica dettagliata in preparazione presso l'Agenzia di Bilbao, nonché da informazioni scientifiche e tecniche provenienti dalla Fondazione di Dublino e da altre agenzie. Le condizioni di lavoro nell'Unione europea sono influenzate anche dalle innovazioni tecnologiche, dai mutamenti economici e dalla percezione della salute e della sicurezza nel resto del mondo. Mutamenti analoghi sono in atto anche in altre parti del mondo e si proseguiranno contatti bilaterali. Il Piano d'azione congiunto UE/US, per esempio, identifica salute e sicurezza quali settore prioritario nel contesto della creazione del Nuovo mercato transatlantico. La Commissione proseguirà anche ulteriori iniziative con il Giappone. Questi cambiamenti delle condizioni di lavoro si rispecchiano anche nei lavori delle organizzazioni internazionali. La Commissione continuerà a collaborare con le organizzazioni internazionali (p. es. ONU, OMS, OIL) che promuovono la salute e la sicurezza sul lavoro. Queste attività saranno sostenute anche dalle attività pertinenti di ricerca su salute e sicurezza previste dalla proposta di decisione del Consiglio che adotta un programma specifico su "Qualità di vita e gestione delle risorse della vita" (1998-2002), nell'ambito del Quinto programma quadro della CE di ricerca, sviluppo tecnologico e attività di dimostrazione. 10 ISSN 0254-1505 COM(98) 511 def. NTI IT 05 16 17 N. di catalogo : CB-CO-98-519-IT-C ISBN 92-78-38905-6 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo


title: 98/535/EG: Beschikking van de Commissie van 3 september 1998 inzake gemeenschappelijke technische voorschriften voor het terrestrisch telecommunicatiesysteem voor vliegtuigpassagiers (TFTS) (kennisgeving geschied onder nummer C(1998) 2378) (Voor de EER relevante tekst)

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text: L 251/36 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 11. 9. 98 II (Besluiten waarvan de publicatie niet voorwaarde is voor de toepassing) COMMISSIE BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 3 september 1998 inzake gemeenschappelijke technische voorschriften voor het terrestrisch tele- communicatiesysteem voor vliegtuigpassagiers (TFTS) (kennisgeving geschied onder nummer C(1998) 2378) (Voor de EER relevante tekst) (98/535/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Richtlijn 98/13/EG van het Europees Parlement en de Raad van 12 februari 1998 betreffende eindappara- tuur voor telecommunicatie en apparatuur voor satelliet- grondstations alsmede inzake de onderlinge erkenning van de conformiteit van die apparatuur (1), inzonderheid op artikel 7, lid 2, tweede streepje, Overwegende dat de Commissie de maatregel heeft vast- gesteld waarbij wordt omschreven voor welk type tele- communicatie-eindapparatuur gemeenschappelijke tech- nische voorschriften vereist zijn, alsmede de daarmee samenhangende verklaring betreffende de draagwijdte van deze voorschriften, overeenkomstig artikel 7, lid 2, eerste streepje; Overwegende dat de overeenkomstige geharmoniseerde normen, of onderdelen daarvan, waarmee de essenti(cid:137)le eisen worden toegepast en die in gemeenschappelijke technische voorschriften moeten worden omgezet, dienen te worden vastgesteld; Overwegende dat het noodzakelijk is, teneinde fabri- kanten met betrekking tot de toegang tot deze markt continu(cid:139)teit te kunnen garanderen, om overgangsbepa- lingen vast te stellen voor apparatuur die overeenkomstig nationale voorschriften betreffende typegoedkeuring is goedgekeurd; (1) PB L 74 van 12. 3. 1998, blz. 1. Overwegende dat het voorstel overeenkomstig artikel 29, lid 2, is voorgelegd aan het comit(cid:130) (ACTE); Overwegende dat de bij deze beschikking vast te stellen gemeenschappelijke technische voorschriften in overeen- stemming zijn met het advies van het ACTE, HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN: Artikel 1 1. Deze beschikking is van toepassing op eindappara- tuur die bestemd is voor aansluiting op een openbaar telecommunicatienetwerk en die binnen de werkingssfeer van de in artikel 2, lid 1, bedoelde geharmoniseerde norm valt. 2. Bij deze beschikking worden gemeenschappelijke technische voorschriften vastgesteld met betrekking tot de technische kenmerken, de elektrische en mechanische interface-eisen en het toegangsprotocol van eindappara- tuur die geschikt is en door de fabrikant of zijn vertegen- woordiger bestemd is voor gebruik in het terrestrisch telecommunicatiesysteem voor vliegtuigpassagiers (TFTS). Artikel 2 1. In de gemeenschappelijke technische voorschriften is de geharmoniseerde norm opgenomen die door de terzake bevoegde normalisatie-instelling is opgesteld en waarmee, voorzover van toepassing, de in artikel 5 van Richtlijn 98/13/EG bedoelde essenti(cid:137)le eisen worden toegepast. De bijlage bevat een verwijzing naar die norm. 11. 9. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 251/37 2. De onder deze beschikking vallende eindapparatuur moet voldoen aan de in lid 1 bedoelde gemeenschappe- lijke technische voorschriften, aan de in artikel 5, onder a) en b), van Richtlijn 98/13/EG bedoelde essenti(cid:137)le eisen en aan de eisen van alle andere relevante richtlijnen, in het bijzonder de Richtlijnen 73/23/EEG (1) en 89/ 336/EEG (2) van de Raad. komen drie maanden na het van kracht worden van deze beschikking te vervallen. 2. Eindapparatuur die overeenkomstig dergelijke natio- nale voorschriften betreffende typegoedkeuring is goedge- keurd, mag verder op de markt worden gebracht en in gebruik worden genomen. Artikel 3 Na het van kracht worden van deze beschikking passen de aangemelde instanties die met de uitvoering van de in artikel 10 van Richtlijn 98/13/EG van de Raad bedoelde procedures zijn belast, ten aanzien van de in artikel 1, lid 1, van deze beschikking bedoelde eindapparatuur de in de bijlage bedoelde geharmoniseerde norm toe of zorgen zij ervoor dat deze norm wordt toegepast. Artikel 4 1. Nationale voorschriften betreffende typegoedkeuring van apparatuur die onder het werkingsgebied valt van de geharmoniseerde norm waarnaar de bijlage verwijst, Artikel 5 Deze beschikking is gericht tot de lidstaten. Gedaan te Brussel, 3 september 1998. Voor de Commissie Martin BANGEMANN Lid van de Commissie (1) PB L 77 van 26. 3. 1973, blz. 29. (2) PB L 139 van 23. 5. 1989, blz. 19. L 251/38 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 11. 9. 98 BIJLAGE Verw¶zing naar de toepassel¶ke geharmoniseerde norm De in artikel 2 van de beschikking bedoelde geharmoniseerde norm is: Electromagnetic compatibility and Radio spectrum Matters (ERM); Terrestrial Flight Telecommunications System (TFTS); Technical requirements for TFTS (Elektromagnetische compatibiliteit en radiospectrumkwesties; terrestrisch telecommunicatiesysteem voor vliegtuigpassagiers (TFTS); technische eisen voor TFTS) ETSI Europees Instituut voor Telecommunicatienormen Secretariaat TBR 23: maart 1998 (met uitzondering van het voorwoord) Aanvullende informatie Het Europees Instituut voor Telecommunicatienormen is erkend overeenkomstig Richtl¶n 83/189/EEG van de Raad (1). De bovenvermelde geharmoniseerde norm is opgesteld naar aanleiding van een in overeenstemming met de relevante procedures van Richtl¶n 83/189/EEG verstrekte opdracht. De volledige tekst van de bovenvermelde geharmoniseerde norm kan worden aangevraagd b¶: Europees Instituut voor Telecommunicatienormen 650, route des Lucioles F-06921 Sophia Antipolis Cedex Europese Commissie DG XIII/A/2 (cid:190) B 31, 1/7 Wetstraat 200 B-1049 Brussel of b¶ andere organisaties die ETSI-documenten verspreiden en waarvan op het Internet een l¶st is te vinden (www. ispo. cec. be). (1) PB L 109 van 26. 4. 1983, blz. 8


title: Commission report to the Council and the European Parliament on the application of the agreement between the European Communities and the Government of the United States of America regarding the application of their competition laws (1 January 1997 to 31 December 1997)

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competition law
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cooperation agreement (EU)
exchange of information

text: COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES Brussels, 03. 09. 1998 COM(1998) 510 final COMMISSION REPORT TO THE COUNCIL AND THE EUROPEAN PARLIAMENT ON THE APPLICATION OF THE Agreement between the European Communities and the Government of the United States of America regarding the application of their competition laws 1 January 1997 to 31 December 1997 COMMISSION REPORT TO THE COUNCIL AND THE EUROPEAN PARLIAMENT ON THE APPLICATION OF THE Agreement between the European Communities and the Government of the United States of America regarding the application of their competition Imvs 1 January 1997 to 31 December 1997 1. INTRODUCTION On 23 September 1991 the Commission concluded an Agreement with the Government of the United States of America regarding the application of their competition laws1 ("the 1991 Agreement"), the aim of which is to promote cooperation between the competition authorities. By a joint decision of the Council and the Commission of 10 April 19952 the Agreement was approved and declared applicable from the date it was signed by the Commission. On 8 October 1996 the Commission adopted the first report on the application of the Agreement for the period of 10 April 1995 to 30 June 19963. The second report completes the 1996 calendar year, covering the period of 1 July 1996 to 31 December 19964. The present report covers the calendar year from 1 January 1997 to 31 December 1997. This report should be read in conjunction with the first report which sets out in detail the benefits, but also the limitations of this kind of cooperation. 1 Agreement between the Government of the United States of America and the Commission of the European Communities regarding the application of their competition laws (OJ L 95, 27. 4. 95, pp. 47 and 50) 2 See OJ L 95, 27. 4. 95, pp. 45 and 46. 3 Com(96) 479 final, see XXVIth Report on Competition Policy, pp. 299-311. 4 Com(96) 346 final, see XXVIth Report on Competition Policy, pp. 312-318. 2. MAIN AREAS OF COOPERATION UNDER THE 1991 AGREEMENT Case specific EC/US cooperation pursuant to the provisions of the 1991 Agreement is carried out in the following main areas: ° notification of cases handled by the competition authorities of one party, when these cases concern important interests of the other Party (Article II), and exchange of information on general matters relating to the implementation of the competition rules (Article III); The exchange of basic information in the form of notification, or in less formal ways, is the clearest obligation stemming from the agreement. The agreement provides for an alert system whereby each party notifies its partner when it deals with cases which may affect important interests of the latter. Successive notifications may occur in the same case: e. g. in a merger case we shall notify at the outset of the case, then, when appropriate, when the Commission decides to initiate proceedings and, eventually, " far enough in advance. to enable the other Party's views to be taken into account", before a final decision is adopted. ° coordination of the actions of both Parties' competition authorities (Article IV); Provisions on coordination of enforcement activities are also very important. In all cases of mutual interest it has become the norm to establish contacts at the outset in order to exchange views and, when appropriate, to coordinate enforcement activities. The respective approaches on the definition of relevant markets are very often central to the discussions. The parties will often exchange views on possible remedies in order to ensure that they do not conflict. Cooperation may also, in certain cases, help to clarify a point of foreign law relevant to the interpretation of an agreement or to the effectiveness of a remedy. Factual elements relevant to the case are also exchanged within the limits of legal constraints on the protection of confidential information. Cooperation under this heading has recently involved a successful synchronisation of investigations and searches5. This is designed to make fact-finding action more effective. It also helps prevent companies suspected of cartel activity from destroying evidence located in the territory of the agency investigating the same conduct after its counterpart on the other side of the Atlantic has acted. ° so-called "traditional comity" provisions by virtue of which each Party undertakes to take into account the important interests of the other Party when it takes measures to enforce its competition rules (Article VI); The parties are, for instance, within the realm of traditional comity when they cooperate in a certain case to bring their respective positions and remedies closer to each other in order to avoid creating a harmful effect to the market of the partner. Each party may draw the attention of the partner to its concerns in a certain case. This may open a new trail for the partner's investigation and lead to The case is still pending and can not, at this stage, be included in this report for reasons of confidentiality. Details of EC/US cooperation on this case will be included in the first annual report following the closure of the case. a final result taking the other party's interests into consideration in a more appropriate way. so-called "positive comity" provisions by virtue of which either party can invite the other Party to take, on the basis of the latter's legislation, appropriate measures regarding anti-competitive behaviour implemented on its territory and which affects the important interests of the requesting Party (Article V). Activation of the positive comity provision was felt appropriate for the first time in a recent case. The US authorities requested the Commission to investigate specific allegations of discrimination regarding the operation of a computerised reservation system (Amadeus) set up by Lufthansa, Air France and Iberia. The Commission is currently investigating the case in close cooperation with the DoJ. the Agreement makes clear that none of its provisions may be interpreted in a manner which is inconsistent with the legislation in force in the European Union and the United States of America (Article IX). 3. RULES REGARDING THE PROTECTION OF CONFIDENTIALITY Currently the most intensive case related6 cooperation between the European Commission and competition authorities in third countries is carried out either on the (1991 EC/US Competition Cooperation basis of specific bilateral agreements Agreement7; and in the near future: Proposed EC/US Positive Comity Agreement8, Draft EC/Canadian Competition Cooperation Agreement), or under the 1995 OECD Recommendation9. All these instruments provide explicitly10 under the heading "Confidentiality and Use of Information" that: ". neither Party is required to disclose information to the other Party where such disclosure is prohibited by the laws of the Party possessing the information or would be incompatible with that Party's important interests. " The first and (up to now) most comprehensive clarification regarding the scope of the "Statement on the protection of confidential is contained information in 6 It is mainly the cooperation regarding specific pending cases which can give rise to issues of protection of confidential information. 7 Agreement between the Government of the United States of America and the European Communities regarding the application of their competition laws (OJ L 95, 27. 4. 95, pp. 47-50 as corrected by OJ L 131\38 of 15. 6. 95). 8 9 10 COM (97) 233. Revised Recommendation of the Council concerning Cooperation between Member Countries on Anticompetitive Practices affecting International Trade, 27 and 28 July 1995 - C(95)130. i) Article VIII of the 1991 EC/US Agreement, ii) Article V of the Proposed EC/US Positive Comity Agreement, iii) Section 10 of the Draft EC/Canadian Agreement, and iv) Section 10 of the Guiding Principles annexed to the 1995 OECD Recommendation. Confidentiality of Information" made by the Commission to the Council during the adoption on 10. 04. 1995 of the Joint Council and Commission Decision regarding the entry into force of the 1991 EC/US Agreement. In this Statement the Commission distinguishes between two types of information which may, under different circumstances, be considered confidential. First, information acquired by the Commission and the authorities of the Member States in the course of an investigation and which is of the kind covered by professional secrecy is subject to Article 20 of Council Regulation 17/62 and to similar provisions in the equivalent implementing Regulations. Essentially, this refers to information which is not in the public domain and which may be discovered during the course of an investigation or which may be voluntarily notified to the Commission under Regulation 17/62 or in reply to a request for information. This information also includes business or trade secrets. Such information is not be disclosed to the US antitrust authorities save with the express agreement of the source concerned. Second, there is information which relates to the conduct of an investigation or the possible conduct of an investigation and which is not subject to Article 20 of Regulation 17/62 or to similar provisions in the equivalent implementing Regulations. Such information includes the fact of the investigation taking place, the subject-matter of the investigation (for example, an agreement on prices or sharing out of markets or abuse of a dominant position, such as tied selling or discriminatory prices), the identity of the undertaking being investigated and the steps which it is proposed to take in the course of the investigation. This information is kept confidential to ensure the proper handling of the investigation. However, it may be communicated to the US competition authorities as these are obliged to maintain the confidentiality of the information under the terms of Articles VTII and IX of the Agreement and by the exchange of letters between the parties. As regards the notifications carried out between the two Parties (under Article 11(4) of the 1991 Agreement), these notifications do not include either the draft statement of objections, or any other confidential element. The undertakings concerned are informed of the existence of such notifications, at the latest when the statement of objections is issued. In general it must be noted that, where it is appropriate to provide confidential information to the US antitrust authorities in order to keep them informed of a development in a specific case, the consent of the source of that information must be obtained by the means of a waiver. Community law provides a high level of protection to confidential information provided to the Commission, and it will be necessary that any consent obtained is sufficient to discharge the Commission from its obligation of confidentiality as provided by general principles of Community Law, the case law of the European Court of Justice and Article 20 of Regulation No. 17. The envisaged EC/US Positive Comity Agreement, makes that information provided under these instruments may only be used for their implementation unless the competition authority that provided the information has consented to another use. A further safeguard is provided to those who have consented to certain confidential it clear information being disclosed, in that such information may not be used for any other purpose unless the competition authority and the source of the information consent. 4. RULES REGARDING TRANSPARENCY Member States are kept informed of cooperation activities under the 1991 EC/US Agreement in accordance to the "Statement on Transparency" made by the Commission to the Council during the adoption on 10. 04. 1995 of the Joint Council and Commission Decision regarding the entry into force of the 1991 EC/US Agreement. Pursuant to this Statement the Commission forwards to the Member State or Member States whose interests are affected the notification sent by the Commission or received from the US competition authorities under the 1991 EC/US Agreement. Member States are notified as soon as is reasonably possible in the language of the exchange. Where the Commission sends information to the US authorities, Member States are notified at the same time. The Commission also notifies the Member State or Member States whose interests are affected of any cooperation or coordination of enforcement activities, as soon as is reasonably possible. It is considered that the interests of a Member State are affected where the enforcement activities in question. ° ° ° ° ° are relevant to the enforcement activities of the Member State; involve anticompetitive activities (other than a merger or acquisition) carried out in the Member State's territory; involve a merger or acquisition in which one or more of the parties to the transaction, or a company controlling one or more parties to the transaction, is a company incorporated or organized under the laws of the Member State; involve conduct believed to have been required, encouraged or approved by the Member State; involve remedies that would, in significant respects, require, or prohibit conduct in the Member State's territory. In addition, at least twice a year at meetings of government competition specialists, the Commission will inform all the Member States about the implementation of the Agreement, and particularly about the contacts which have taken place with the US authorities as regards the forwarding to the Member States of information received by the Commission under the Agreement. 5. CASE SPECIFIC COOPERATION WITHIN 1997 The cases listed below are those which fall directly under the EC/US Agreement. Some cases in the aviation sector for example, are dealt with by another Agency, the US Department of Transportation (the DoT). The DoT does not formally cooperate with the Commission directly, but does do so indirectly, through the DoJ. There are therefore informal contacts between the Commission and the DoT. These cases are not discussed in this report. 5. 1 Statistical information a) Number of cases notified by the Commission and by the US There were the total of forty-two notifications made by the Commission during the period between 1 January 1997 and 31 December 1997. The cases are divided into merger and non-merger cases and are listed in the Annex 1. The Commission received the total of thirty-six notifications from the US authorities during the same period. Twenty-four were received from the US Department of Justice ("the DoT') and twelve from the US Federal Trade Commission ("the FTC"). A list of these cases is found in the Annex 2, again broken down in merger and non- merger cases. Merger cases made up the majority of all notifications in both directions. There were thirty-one merger notifications by the Commission and twenty by the US authorities. The figures given represent the number of cases in which one (or more) notifications took place and not the total number of individual notifications. Under Article II of the Agreement, notifications are made at certain stages of the procedure and so several notifications may be made concerning the same case. For instance, in the Boeing/McDonnell Douglas case the Commission sent seven notifications to the US authorities and received six notifications from the FTC on the same case. Table J sets out in figures the number of cases notified under the 1991 EC/US Agreement during the period of 1 January 1997 to 31 December 1997. Table 2 sets out in figures the number of cases notified since 23 September 1991. Table J Year No. of EC notifications CASES NOTIFIED No. of US notifications FTC DoJ No. of merger notifications 1997 42 12 24 30 (EC) 20 (US) * ** Table 2 Year No. of EC notifications 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 5 26 44 29 42 48 42 CASES NOTIFIED No. of US notifications FTC DoJ No. of merger notifications 10 2 (=12) 3 (EC) +9 (US) 20 22 16 14 20 (=40) 11 (EC)+ 31 (US) 18 (=40) 20 (EC) + 20 (US) 19 (=35) 18 (EC)+ 20 (US) 21 (=35) 31 (EC)+ 18 (US) 20 18 (=38) 35 (EC) + 27 (US) 12 24 (=36) 30 (EC) + 20 (US) b) Notifications by the Commission to Member States The text of the interpretative letter sent by the European Communities to the US (as well as the Statement on Transparency made by the Commission to the Council on 10 April 1995, see point 4 above) provides that the Commission, after notice to the US Competition authorities, will inform the Member State or Member States, whose interests are affected, of the notifications sent to it by the US antitrust authorities. Thus, when notifications are received from the US Authorities, they are forwarded immediately to the relevant units of DGIV and at the same time copies are sent to the Member States, if any, whose interests are affected. Equally, at the same time that DG IV makes notifications to the US authorities, copies are sent to the Member State(s) whose interests are affected. In most instances, the US authorities also notify the Member States directly, under the OECD Recommendation11. During the period under review 24 cases were notified to the United Kingdom, 21 to Germany, 10 to France, 9 to the Netherlands, 2 to Denmark, 2 to Finland, 2 to Italy and 1 to Portugal and Spain each. 11 Revised recommendation of the OECD Council concerning cooperation between Member countries on anti-competitive practices affecting international trade, adopted 27/28 July 1995 5. 2 Substantive aspects of case-specific cooperation12 During the year 1997 cooperation between the Commission's officials and their counterparts in the United States continued to be productive. The 1991 Agreement offers a framework for a meaningful and useful cooperation regarding competition cases of mutual interest to the two sides. This type of cooperation and coordination of enforcement activities has been beneficial to both competition authorities and companies involved. a) The Boeing/MDD merger13 EC/US cooperation in the Boeing/MDD merger was particularly intensive. The US Department of Defense and Department of Justice, on behalf of the US Government, informed the European Commission of concerns that (i) a decision prohibiting the proposed merger could harm important US defence interests, (ii) despite any measures the Commission could impose on a third party purchaser, a divestiture of Douglas Aircraft Company (DAC, the civil aircraft branch of McDonnell Douglas) would be likely to be unsuccessful in preserving DAC as a stand alone manufacturer of new aircraft, resulting in an inefficient disposition of whatever of DAC s new aircraft manufacturing operations that potentially could be salvaged by Boeing, and in the loss of employment in the United States, and (iii) any divestiture of DAC to a third party that would not operate DAC as a manufacturer of new aircraft would be anticompetitive in that it would create a firm with the incentive and means to raise price and diminish service in respect of the provision of spare parts and service to DAC's fleet-in-service, a large portion of which is owned by US airlines. The Commission took the above concerns into consideration to the extent consistent with Community law. In particular, as far as US defence interests were concerned, the Commission has limited the scope of its action to the civil side of the operation. The Commission has not pursued further the concerns it expressed in its Statement of Objections concerning the effect of the concentration on the international market for fighter aircraft. As far as DAC is concerned, the Commission has not considered a divestiture as a remedy to resolve the competition problems created by the concentration. Although this case had its own difficulties, the authorisation under the conditions put forward by the Commission at the end of its investigation ensured that effective competition was maintained on the market for large commercial aircraft. 12 This report concentrates on aspects of case handling related to the EC/US cooperation. For more information on a particular case see the XXVIIth Report on Competition Policy. 13 For more details on this case see among other sources: A. Schaub, "International cooperation in antitrust matters: making the point in the wake of the Boeing/MDD proceedings", Competition Policy Newsletter, nr. 1/1998 (February), pp. 2-6. 10 b) Cooperation in other major cases i) Aspects related to the product market Discussions between the case handlers frequently focus on the product market to determine whether both sides have arrived at similar conclusions. These discussions are based on general information which is publicly available. Undoubtedly these kind of exchanges have disclosed a high degree of similarity between the market analyses of the Commission and the US authorities. This is very important, given the need to have meaningful exchanges while observing the rules on confidentiality. If the Commission and the US authorities took different initial views on market definition, it might not be possible to explore fully the reasons for the different approaches without discussing confidential information which the parties had provided. Under our present rules this could only be done with the agreement of the parties. There were frequent contacts between EC officials and the Department of Justice in the course of the investigation of the then proposed BT/MCI merger. Meetings between the two sides were held in both Washington and Brussels. Because the case required assessment of product markets related to the offering of transatlantic telephony services, and in particular consideration of the impact of the merger against the background of international accounting rate arrangements, the discussions between the two sides were helpful not only in terms of refining market definitions, but also in pooling knowledge about the regulatory background on each side of the Atlantic. Also in the Guinness/Grand Metropolitan case there was a good deal of discussion between Commission officials and their opposite numbers in the United States regarding the different relevant product markets which led to compatible remedies. In the Santa Cruz/Microsoft case there were no differences of opinion on market definition. Also in the Boeing/McDonnell Douglas case both the FTC and the Commission reached the same product market definition of "large commercial aircrafts". After exchanging views on how to define markets for PET film and Titanium Dioxide in the DuPont/ICI case, certain potential differences were noticed both on demand side and on supply side substitutability in the US and in the EC. Although the EC and US authorities used sometimes different product market definitions for their respective assessments, the contacts between them served the purpose of allowing each to understand the thinking of the other, and to refine their analyses accordingly. Close cooperation allowed the two sides to avoid conflicting decisions. ii) Aspects related to the geographical market Discussion of the geographical market tends to be more limited, as usually the Commission and the US authorities are concentrating on the competitive effects of the behaviour or transaction on their own markets, even in cases where the activity under investigation is organized on a transatlantic or worldwide scale. 11 However, in the Boeing/MDD and the GE Aircraft Engines/Pratt & Whitney cases the same geographical market definition of global market was retained by both sides. In the case of DuPont/ICI there was an exchange of views on whether the US and EC markets for both products, PET and Titanium Dioxide, should be regarded as distinct or comprised within a world-wide dimension. iii) Aspects related to the anti-competitive effects In the Santa Cruz/Microsoft case general discussion established that the Commission and its US counterpart at the staff level had largely similar views of the facts. -The Guinness/Grand Metropolitan case was a good example of complementary analyses of anticompetitive effects. In that case agreement on market definition led to agreement on competitive effects and ultimately to a common remedy. Commission/FTC consultations led each side to take greater account of concerns raised by the other concerning the potential anticompetitive effects of the merger. The FTC took a more critical view of Boeing's exclusive agreements as its investigation progressed. iv) Ascertaining law and fact in the other jurisdiction Jurisdiction to deal with a specific case was not challenged from either the US or the Commission's side. Exchanges of information and discussions took place in cases where jurisdiction for one authority or the other was not beyond doubt. Close cooperation in the Santa Cruz/Microsoft case made evident that the US "rule of reason" approach to restrictions in contracts would make it more difficult to attack the behaviour at issue in the US courts than under EC legal standards. Conversely as regards remedies, an Undertaking given to the Commission is not directly enforceable, in the way that the US consent decree is. v) Avoiding conflicting remedies In the Guinness/Grand Metropolitan case the parties were prepared, once negotiations had reached a certain point, to allow discussions to take place between the antitrust authorities on the proposed remedies. This was valuable in ensuring an element of coordination which might not otherwise have been possible. In particular it ensured that the remedies finally agreed upon in each of the jurisdictions were consistent with one another. Although the FTC was not concerned about remedies in the Boeing/MDD case, as they would eventually clear the merger, the Commission, which was looking very closely at some form of divestiture of DAC, informed the FTC of such a possibility. However, as the FTC expressed reservations on the feasibility of such a remedy, , and given that the Commission's enquiry showed that there was no potential buyer for DAC, the Commission informed the FTC that it would take into account its concerns and would therefore abandon the idea of DAC's divestiture. 12 vi) Traditional comity The Commission notified to the US authorities on 26 June 1997 its preliminary conclusions and concerns in the Boeing/MDD case and asked the FTC to take account of the European Union's important interests in safeguarding competition in the market for large civil aircraft. The FTC responded the same day indicating that the FTC would take into account the expressed interests of the European Communities when reaching its decision. On 1 July 1997, the Federal Trade Commission reached a majority decision not to oppose the merger. vii) Participation of US antitrust authorities in the Commission's hearings Following requests put forward by the Federal Trade Commission, officials from the US authority were authorised by the Hearing Officer to take part as observers in the public hearings held pursuant to the EC Merger Regulation in the framework of the examination of the Guinness/Grand Metropolitan merger. Further the Us Department of Justice requested and was granted attendance (as observer) at the hearing in the Boeing/MDD merger. 6. CONCLUSIONS The services of the two antitrust authorities on both sides perceive frequent contacts and discussions as particularly useful. They help clarify the understanding of the issues involved. It was considered efficient and useful to have an idea of how the US enforcement agencies intended to respond to certain events in a competition case. Despite the limited amount of information that we are able to exchange, except when waivers are obtained, the Commission and the two US antitrust authorities benefit from being able to behave in a consistent manner, to avoid conflicting decisions and incoherent remedies, and to obtain quicker decisions. 13 ANNEX 1 NOTIFICATIONS BY THE EUROPEAN COMMISSION TO THE US AUTHORITIES 01. 01. 1997-31. 12. 1997 Merger cases14: 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Case IV/M. 882 - Archer-Daniels-Midland / Grace Cocoa Associates Case IV/M. 890 - BlokkerAToys "R" Us Case IV/M. 867 - Wagons-Lits/Carlson Case IV/M. 846 - Philips/Hewlett-Packard Case IV/M. 877 - Boeing/McDonnell Douglas Case IV/M. 856 - BT/MCI (H) Case IV/M. 905 - Schweizer Ruck/S. A. F. R. Case IV/M. 833 - The Coca-Cola company/Carlsberg A/S Case IV/M. 902 - Warner Bros. /Lusomundo/Sogecable Case IV/M. 920 - Samsung/AST Case IV/M. 915 - Tyco/ADT Case IV/M. 906 - Mannesmann /Vallourec Case IV/M. 917 - Valinox/Timet Case IV/M. 938 - Guinness/Grand Metropolitan Case IV/M. 933 - ICI/Unilever Case IV/M. 936 - SIEBE PLC/APV PLC Case IV/M. 885 - MERCK/RHÔNE-POULENC/MERIAL Case IV/M. 951 - CABLE AND WHŒLESS/MAERSK DATA-NAUTEC CaseIV/M937-LEAR/KEIPER Case IV/M. 932 - SEHB/VIAG/PE-BEWAG Case IV/M. 942 - VEBA/DEGUSSA Case IV/M. 941 - ADM/ACATOS & HUTCHESON/SOYA MAINZ Case IV/M. 963 - COMPAQ/TANDEM Case IV/M. 723 - ALCOA/ELKEM Case IV/M. 966 - Philips/Lucent Technologies Case IV/M. 954 - BAIN/HOECHST - DADE BEHRING Case IV/M. 977 - Fujitsu/Amdahl Case IV/M. 984 - DUPONT/ICI Case IV/M. 950 - Hoffmann-La Roche/Boehringer Mannheim Case IV/M. 1016 - Price Waterhouse/Coopers & Lybrand 14 Due to the confidentiality requirements, this list includes only those investigations or cases which have been made public 14 ANNEX 1 (continued) NOTIFICATIONS BY THE EUROPEAN COMMISSION TO THE US AUTHORITIES 01. 01. 1997-31. 12. 1997 Non-merger cases15: 01 02 03 04 05 06 07 08 09 Case IV/36. 365 - NEC/PB/CMB Case IV/36. 213/F - GEAE / P&W Case IV/E-3/36. 204 - GENUSA Case IV/36. 420 - Microsoft Explorer Licensing Case IV/36. 365 - NEC/PB/CMB Case IV/36. 382 - Santa Cruz Operation/Microsoft CaseIV/36. 474-IBM/STET Case IV/35. 969 - Canal+ - GDI - TINTA Case IV/36610/ - Sanofi Pharma Bristol - Myers 15 Due to the confidentiality requirements, this list includes only those investigations or cases which have been made public 15 ANNEX2 NOTIFICATIONS BY US AUTHORITIES TO THE EUROPEAN COMMISSION 01. 01. 1997-31. 12. 1997 Merger cases16 The Boeing Comp. /McDonnell Douglas Corp. 01 02 Metal Levé S. AYMahle GmbH 03 04 05 06 Cargill Inc/Akzo Nobel N. V. Guinness/Grand Metropolitan British Telecommunications/MCI Communications Corp. Corange Ltd. /Dr. H. C. Paul Sacher 16 Due to the confidentiality requirements, (his list includes only those investigations or cases which have been made public 16 ANNEX 2 (continued) Non-merger cases17 01 02 03 04 05 06 07 Hoffinann-La Roche, Jungbunzlauer International AG Sodium gluconate investigation International Association of Conference Interpreters SKW Metals & Alloys AIG Trading Corp. /BP Exploration & Oil Inc/Cargill International SA HeereMac Offshore Construction Group Inc/HeereMac Graphite electrodes investigation 17 Due to the confidentiality requirements, this list includes only those investigations or cases which have been made public 17 ISSN 0254-1475 COM(98) 510 final DOCUMENTS EN 08 11 10 17 Catalogue number : CB-CO-98-517-EN-C ISBN 92-78-38881-5 Office for Official Publications of the European Communities L-2985 Luxembourg î


title: Directiva 98/65/CE de la Comisión de 3 de septiembre de 1998 por la que se adapta al progreso técnico la Directiva 82/130/CEE relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros relativas al material eléctrico utilizable en atmósferas potencialmente explosivas en las minas con peligro de grisú (Texto pertinente a los fines del EEE)

eurovoc_concepts:
European standard
approximation of laws
electrical equipment
explosive
mining operation
technical standard

text: 19. 9. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 257/29 DIRECTIVA 98/65/CE DE LA COMISI(cid:222)N de 3 de septiembre de 1998 por la que se adapta al progreso t(cid:130)cnico la Directiva 82/130/CEE relativa a la aproximaci(cid:155)n de las legislaciones de los Estados miembros relativas al material el(cid:130)ctrico utilizable en atm(cid:155)sferas potencialmente explosivas en las minas con peligro de gris(cid:156) (Texto pertinente a los fines del EEE) LA COMISI(cid:222)N DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Art(cid:146)culo 1 Vista la Directiva 82/130/CEE del Consejo, de 15 de febrero de 1982, relativa a la aproximaci(cid:155)n de las legisla- ciones de los Estados miembros relativas al material el(cid:130)c- trico utilizable en atm(cid:155)sferas potencialmente explosivas en las minas con peligro de gris(cid:156) (1), cuya (cid:156)ltima modifi- caci(cid:155)n la constituye la Directiva 94/44/CE (2), y, en parti- cular, su art(cid:146)culo 7, Considerando que, habida cuenta del estado actual de la t(cid:130)cnica, resulta necesario adaptar el contenido de las normas armonizadas a las que se refeire el anexo A de la Directiva 82/130/CEE; Considerando que, teniendo en cuenta el estado actual de normalizaci(cid:155)n de los tipos de protecci(cid:155)n, es necesario prever la utilizaci(cid:155)n simult(cid:145)nea de la primera y segunda edici(cid:155)n de las normas relativas al material el(cid:130)ctrico utili- zable en atm(cid:155)sferas explosivas; Considerando que los certificados expedidos sobre la base de las normas de la primera edici(cid:155)n recogidas en el anexo A de la Directiva 82/130/CEE, modificada, son denomi- nados «certificados de la generaci(cid:155)n D», y que los certifi- cados expedidos sobre la base de las normas de la segunda edici(cid:155)n recogidas en el anexo I de la presente Directiva son denominados «certificados de la generaci(cid:155)n E»; que se deben utilizar simult(cid:145)neamente los «certificados de la generaci(cid:155)n D» y los «certificados de la generaci(cid:155)n E»; Considerando que la Directiva 94/9/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de marzo de 1994, relativa a la aproximaci(cid:155)n de las legislaciones de los Estados miem- bros sobre los aparatos y sistemas de protecci(cid:155)n para uso en atm(cid:155)sferas potencialmente explosivas (3) establece que la Directiva 82/130/CEE del Consejo quedar(cid:145) derogada a partir del 1 de julio de 2003; Considerando que las medidas previstas en la presente Directiva se ajustan al dictamen del Comit(cid:130) restringido del (cid:222)rgano permanente de seguridad e higiene en las minas de hulla y otras industrias extractivas, La Directiva 82/130/CEE quedar(cid:145) modificada como sigue: 1) En la primera frase del anexo A, la referencia a «el cuadro subsiguiente» se sustituir(cid:145) por «los cuadros subsiguientes». 2) El anexo I de la presente Directiva se a(cid:157)adir(cid:145) al anexo A. 3) El anexo II de la presente Directiva se a(cid:157)adir(cid:145) al anexo B. Art(cid:146)culo 2 Los Estados miembros adoptar(cid:145)n las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para cumplir la presente Directiva a m(cid:145)s tardar el 31 de diciembre de 1999. Informar(cid:145)n inmediatamente de ello a la Comisi(cid:155)n. Cuando los Estados miembros adopten dichas disposi- ciones, (cid:130)stas deber(cid:145)n incluir una referencia a la presente Directiva o deber(cid:145)n ir acompa(cid:157)adas de dicha referencia en el momento de su publicaci(cid:155)n oficial. Los Estados miembros establecer(cid:145)n las modalidades de la mencionada referencia. Los Estados miembros comunicar(cid:145)n a la Comisi(cid:155)n el texto de las disposiciones de Derecho interno que adopten o ya hayan adoptado en el (cid:145)mbito cubierto por la presente Directiva. Art(cid:146)culo 3 Los destinatarios de la presente Directiva ser(cid:145)n los Estados miembros. La presente Directiva entrar(cid:145) en vigor el vig(cid:130)simo d(cid:146)a siguiente al de su publicaci(cid:155)n en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Hecho en Bruselas, el 3 de septiembre de 1998. Por la Comisi(cid:155)n P(cid:145)draig FLYNN Miembro de la Comisi(cid:155)n (1) DO L 59 de 2. 3. 1982, p. 10. (2) DO L 248 de 23. 9. 1994, p. 22. (3) DO L 100 de 19. 4. 1994, p. 1. L 257/30 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 19. 9. 98 A los certificados expedidos sobre la base de las normas recogidas en el cuadro subsiguiente se les llamar(cid:145) «certificados de la generaci(cid:155)n E». La letra E deber(cid:145) figurar delante del n(cid:156)mero de cada certificado. ANEXO I NORMAS EUROPEAS (establecidas por Cenelec, calle Stassart 35, B-1050 Bruselas) T(cid:146)tulo Edici(cid:155)n Fecha Material el(cid:130)ctrico para atm(cid:155)sferas potencial- mente explosivas: normas generales Material el(cid:130)ctrico para atm(cid:155)sferas potencial- mente explosivas: inmersi(cid:155)n en aceite «o» Material el(cid:130)ctrico para atm(cid:155)sferas potencial- mente explosivas: con sobrepresi(cid:155)n interna «p» Material el(cid:130)ctrico para atm(cid:155)sferas potencial- mente explosivas: relleno pulverulento «q» Material el(cid:130)ctrico para atm(cid:155)sferas potencial- mente explosivas: envolvente antideflagrante «d» Material el(cid:130)ctrico para atm(cid:155)sferas potencial- mente explosivas: seguridad aumentada «e» Material el(cid:130)ctrico para atm(cid:155)sferas potencial- mente explosivas: seguridad intr(cid:146)nseca «i» 2 2 2 2 2 2 2 diciembre de 1992 abril de 1994 octubre de 1995 abril de 1994 agosto de 1994 marzo de 1994 agosto de 1994 N(cid:156)mero EN 50014 EN 50015 EN 50016 EN 50017 EN 50018 EN 50019 EN 50020 19. 9. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 257/31 Modificaciones y suplementos introducidos en las normas europeas recogidas en el anexo A de la presente Directiva (segundas ediciones de normas europeas) ANEXO II MATERIAL EL(cid:144)CTRICO PARA ATM(cid:222)SFERAS POTENCIALMENTE EXPLOSIVAS DEL GRUPO I Ap(cid:130)ndice 1 REQUISITOS GENERALES (Norma europea EN 50014) Sustituir el texto del punto 7. 3. 1 de la norma europea EN 50014 (diciembre 1992) por el texto siguiente: «7. 3. 1. Material el(cid:130)ctrico del grupo I Las envolturas de materia pl(cid:145)stica cuya superficie proyectada en una direcci(cid:155)n cualquiera exceda de 100 cm2 o que lleven partes met(cid:145)licas accesibles cuya capacitancia a tierra sea superior a 3 pF en las condiciones m(cid:145)s desfavorables en la pr(cid:145)ctica, deber(cid:145)n concebirse de modo que se evite cualquier peligro de inflamaci(cid:155)n por cargas electrost(cid:145)ticas en condiciones de empleo normales, as(cid:146) como durante su mantenimiento y limpieza. Deber(cid:145) cumplirse dicha regla: (cid:190) mediante la elecci(cid:155)n del material adecuado: su resistencia de aislamiento, medida seg(cid:156)n el m(cid:130)todo descrito en el punto 23. 4. 7. 8 de la presente norma europea, no debe sobrepasar: (cid:190) 1 GY a 23 5 2 (cid:190)C y 50 5 5 % de humedad relativa, (cid:190) 100 GY en las condiciones de servicio extremas de temperatura y de humedad especificadas para el material el(cid:130)ctrico; tras la referencia del certificado se colocar(cid:145) el signo X, tal como se indica en el punto 27. 2. 9; (cid:190) por el dimensionado, la forma, la disposici(cid:155)n u otras medidas de protecci(cid:155)n; la ausencia de aparici(cid:155)n de cargas electrost(cid:145)ticas peligrosas deber(cid:145) entonces comprobarse con pruebas reales de inflamaci(cid:155)n de una mezcla aire-metano con 8,5 5 0,5 % de metano. No obstante, si el peligro de inflamaci(cid:155)n no puede evitarse durante la concepci(cid:155)n, una etiqueta de advertencias deber(cid:145) indicar las medidas de seguridad que habr(cid:145)n de aplicarse durante el servicio. ». L 257/32 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 19. 9. 98 Ap(cid:130)ndice 3 MATERIAL EL(cid:144)CTRICO PARA ATM(cid:222)SFERAS POTENCIALMENTE EXPLOSIVAS DEL GRUPO I SEGURIDAD INTR(cid:237)NSECA «i» Sistemas el(cid:130)ctricos de seguridad intr(cid:146)nseca Nota: En las minas con peligro de gris(cid:156) de la Rep(cid:156)blica Federal de Alemania, se utiliza la palabra «Anlage» en lugar de «System». 1. Campo de aplicaci(cid:155)n 1. 1. 1. 2. 1. 3. El presente anexo contiene las reglas espec(cid:146)ficas de construcci(cid:155)n y de prueba de los sistemas el(cid:130)ctricos de seguridad intr(cid:146)nseca destinados total o parcialmente a ser instalados en atm(cid:155)sferas explosivas de minas con peligro de gris(cid:156), a fin de asegurar que dichos sistemas el(cid:130)ctricos no provoquen la explosi(cid:155)n de la atm(cid:155)sfera circundante. El presente anexo completa la norma europea EN 50 020 «Seguridad intr(cid:146)nseca “i”» (segunda edici(cid:155)n, agosto 1994) cuyas reglas se aplican a la construcci(cid:155)n y pruebas del material el(cid:130)ctrico de seguridad intr(cid:146)nseca y al material el(cid:130)ctrico asociado. El presente anexo no sustituye a las reglas de instalaci(cid:155)n de los materiales el(cid:130)ctricos con seguridad intr(cid:146)nseca, de los materiales el(cid:130)ctricos y de los sistemas el(cid:130)ctricos de seguridad intr(cid:146)nseca. 2. Definiciones 2. 1. Se aplican en el presente anexo las siguientes definiciones, espec(cid:146)ficas de los sistemas el(cid:130)ctricos de seguridad intr(cid:146)nseca. Completan las definiciones que figuran en las normas europeas EN 50 014 «Reglas generales» y EN 50 020 «Seguridad intr(cid:146)nseca “i”». 2. 2. Sistrema el(cid:130)ctrico de seguridad intr(cid:146)nseca Conjunto de materiales el(cid:130)ctricos definidos en un documento descriptivo del sistema, en el que los circuitos de interconexi(cid:155)n o partes de los circuitos destinados a utilizarse en una atm(cid:155)sfera explosiva son circuitos de seguridad intr(cid:146)nseca y que responden a las reglas del presente anexo. 2. 3. Sistema el(cid:130)ctrico certificado de seguridad intr(cid:146)nseca Sistema el(cid:130)ctrico conforme al punto 2. 2 para el que una estaci(cid:155)n de ensayos ha entregado un certificado garantizando que el tipo de sistema el(cid:130)ctrico satisface el presente anexo. Nota 1: No es necesario certificar individualmente cada aparato el(cid:130)ctrico de un sistema de seguridad intr(cid:146)nseca, pero (cid:130)ste debe ser identificable sin equ(cid:146)vocos. Nota 2: En la medida en que las reglas nacionales de instalaci(cid:155)n lo permitan, pueden instalarse sin certificado adicional los sistemas el(cid:130)ctricos conformes con el punto 2. 2 para los que el conocimiento de los par(cid:145)metros el(cid:130)ctricos de los materiales el(cid:130)ctricos dotados de certificados de seguridad intr(cid:146)nseca, de los materiales el(cid:130)ctricos asociados certificados, de los dispositivos no certificados conforme al punto 1. 3 de la norma europea EN 50 014 «Reglas generales», y el conocimiento de los par(cid:145)metros el(cid:130)ctricos y f(cid:146)sicos de los componentes y de los conductores de interconexi(cid:155)n permiten deducir sin ambig(cid:129)edad que se conserva la seguridad intr(cid:146)nseca. 2. 4. Accesorios Material el(cid:130)ctrico que no comprende m(cid:145)s que elementos de interconexi(cid:155)n o de interrupci(cid:155)n de los circuitos de seguridad intr(cid:146)nseca y que no afecta a la seguridad intr(cid:146)nseca del sistema, como cajas de conexi(cid:155)n, cajas de derivaci(cid:155)n, tomas de corriente, prolongadores, interruptores, etc. 19. 9. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 257/33 3. 3. 1. Categor(cid:146)as de sistemas el(cid:130)ctricos de seguridad intr(cid:146)nseca Los sistemas el(cid:130)ctricos de seguridad intr(cid:146)nseca o partes de dichos sistemas deben dividirse en una de las dos categr(cid:146)as «ia» o «ib». Salvo indicaci(cid:155)n contraria, las reglas del presente anexo se aplican a ambas categor(cid:146)as. Nota: Los sistemas el(cid:130)ctricos de seguridad intr(cid:146)nseca o partes de dichos sistemas pueden ser de categor(cid:146)as diferentes a las de los materiales el(cid:130)ctricos de seguridad intr(cid:146)nseca y de los materiales el(cid:130)ctricos asociados que componen el sistema o parte del sistema. Diferentes partes de un sistema el(cid:130)ctrico de seguridad intr(cid:146)nseca pueden comprender diferentes categor(cid:146)as. 3. 2. Categor(cid:146)a «ia» Los sistemas el(cid:130)ctricos de seguridad intr(cid:146)nseca o partes de tales sistemas son de categor(cid:146)a «ia» si satisfacen las reglas aplicables a los materiales el(cid:130)ctricos con seguridad intr(cid:146)nseca de la categor(cid:146)a «ia» (v(cid:130)ase el punto 5. 2 de la norma europea EN 50 020 «Seguridad intr(cid:146)nseca»), pero el sistema el(cid:130)ctrico de seguridad intr(cid:146)nseca en conjunto debe considerarse como un (cid:156)nico elemento de material el(cid:130)ctrico. 3. 3. Categor(cid:146)a «ib» Los sistemas el(cid:130)ctricos de seguridad intr(cid:146)nseca o partes de tales sistemas son de categor(cid:146)a «ib» si satisfacen las reglas aplicables a los materiales el(cid:130)ctricos de la categor(cid:146)a «ib» (v(cid:130)ase el punto 5. 3 de la norma europea EN 50 020 «Seguridad intr(cid:146)nseca»), pero el sistema el(cid:130)ctrico de seguridad intr(cid:146)nseca en conjunto debe considerarse como un (cid:156)nico elemento de material el(cid:130)ctrico. 4. 4. 1. 4. 2. Conductores de interconexi(cid:155)n de un sistema el(cid:130)ctrico de seguridad intr(cid:146)nseca Los par(cid:145)metros el(cid:130)ctricos y todas las caracter(cid:146)sticas de los conductores de interconexi(cid:155)n espec(cid:146)ficas de un sistema el(cid:130)ctrico de seguridad intr(cid:146)nseca, en tanto que la seguridad intr(cid:146)nseca depende de ello, deben precisarse en los documentos de certificaci(cid:155)n de dicho sistema el(cid:130)ctrico. Cuando un cable multiconductor contiene uniones que forman parte de m(cid:145)s de un circuito de seguridad intr(cid:146)nseca, el cable debe responder a las reglas siguientes: 4. 2. 1. El grosor radial del aislante debe ser apropiado al di(cid:145)metro del conductor. Si dicho aislante est(cid:145) constituido por polietileno, su grosor radial m(cid:146)nimo debe ser de 0,2 mm. 4. 2. 2. Antes de salir de f(cid:145)brica, habr(cid:145) que someter el cable multiconductor a las pruebas diel(cid:130)ctricas efectuadas con corriente alterna, especificadas en el punto 4. 2. 2. 1 o en el 4. 2. 2. 2. El (cid:130)xito de dichas pruebas debe ser avalado por un certificado de pruebas expedido por el constructor del cable. 4. 2. 2. 1. O bien cada conductor, antes de ensamblar el cable, se prueba con una tensi(cid:155)n de valor eficaz igual a 3 000 V + (2 000 veces el grosor radial del aislante expresado en mm) V; y el cable ensamblado: (cid:190) se prueba primero con una tensi(cid:155)n de valor eficaz igual a 500 V aplicada entre el conjunto de las armaduras o pantallas del cable reunidas el(cid:130)ctricamente entre ellas y el haz de todos los conductores reunidos el(cid:130)ctricamente entre s(cid:146), y (cid:190) se prueba a continuaci(cid:155)n con una tensi(cid:155)n de valor eficaz igual a 1 000 V aplicada entre un haz que comprenda la mitad de los conductores del cable y un haz que comprenda la otra mitad de los conductores. 4. 2. 2. 2. O bien el cable ensamblado: (cid:190) se prueba primero con una tensi(cid:155)n de valor eficaz igual a 1 000 V aplicada entre el conjunto de las armaduras o pantallas del cable reunidas el(cid:130)ctricamentre entre s(cid:146) y el haz de todos los conductores reunidos el(cid:130)ctricamente entre s(cid:146), y (cid:190) se prueba a continuaci(cid:155)n con una tensi(cid:155)n de valor eficaz igual a 2 000 V aplicada sucesivamente entre cada conductor del cable y el haz formado por el conjunto de los dem(cid:145)s conductores reunidos el(cid:130)ctricamente entre s(cid:146). 4. 2. 3. Las pruebas diel(cid:130)ctricas prescritas en el punto 4. 2. 2 deben efectuarse con una tensi(cid:155)n alterna sensiblemente sinusoidal de frecuencia comprendida entre 48 Hz y 62 Hz, suministrados por un transformador de potencia apropiada, teniendo en cuenta la capacidad del cable. En el caso de las pruebas diel(cid:130)ctricas en cable terminado, debe aumentarse regularmente la tensi(cid:155)n hasta el valor especificado en un tiempo de por lo menos 10 segundos y, luego, mantenerse durante por lo menos 60 segundos. El fabricante del cable realizar(cid:145) dichas pruebas. L 257/34 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 19. 9. 98 4. 3. 4. 3. 1. No hay que tener en cuenta ning(cid:156)n defecto entre los conductores de un cable multiconductor si el sistema responde a una de las reglas siguientes: El cable es conforme al punto 4. 2 y cada circuito individual con seguridad intr(cid:146)nseca lleva una pantalla conductora que asegura un (cid:146)ndice de recubrimento por lo menos igual al 60 %. Nota: La conexi(cid:155)n eventual de la pantalla a la masa o a tierra se determinar(cid:145) mediante las reglas de instalaci(cid:155)n. 4. 3. 2. El cable, conforme al punto 4. 2, va protegido eficazmente contra los deterioros y cada circuito individual con seguridad intr(cid:146)nseca presenta, en funcionamiento normal, una tensi(cid:155)n de cresta (tensi(cid:155)n m(cid:145)xima) igual o inferior a 60 voltios. 4. 4. 4. 5. 4. 6. 4. 7. Cuando un cable multiconductor concuerda con el punto 4. 2, pero no con el 4. 3, y no contiene m(cid:145)s que circuitos de seguridad intr(cid:146)nseca que forman parte de un mismo sistema el(cid:130)ctrico de seguridad intr(cid:146)nseca, deben considerarse los defectos entre un m(cid:145)ximo de 4 conductores del cable, adem(cid:145)s del cable, adem(cid:145)s de la aplicaci(cid:155)n del punto 3. 2 o del 3. 3. Cuando un cable multiconductor concuerda con el punto 4. 2 pero no con el 4. 3 y contiene circuitos de seguridad intr(cid:146)nseca que forman parte de diferentes sistemas el(cid:130)ctricos de seguridad intr(cid:146)nseca, cada circuito de seguridad contenido en dicho cable debe presentar un coeficiente de seguridad igual a cuatro veces el requerido en el punto 3. 2 o en el 3. 3. Adem(cid:145)s de la aplicaci(cid:155)n el punto 3. 2 o del 3. 3, deber(cid:145) considerarse un n(cid:156)mero cualquiera de los defectos entre los conductores del cable, cuando un cable multiconductor no responda a los puntos 4. 2 y 4. 3. Los documentos de certificaci(cid:155)n del sistema el(cid:130)ctrico de seguridad intr(cid:146)nseca deben especificar las condiciones de utilizaci(cid:155)n que resulten de la aplicaci(cid:155)n de los puntos 4. 3 a 4. 6. 5. Accesorios utilizados en los sistemas el(cid:130)ctricos de seguridad intr(cid:146)nseca Los accesorios que se mencionan en los documentos de certificaci(cid:155)n como integrantes de un sistema el(cid:130)ctrico de seguridad intr(cid:146)nseca deben satisfacer los puntos: (cid:190) 7 y 8 de la norma europea EN 50 014 «Reglas generales», (cid:190) 6 y 12. 2 de la norma europea EN 50 020 «Seguridad intr(cid:146)nseca “i”». Su marcado debe llevar por lo menos el nombre del constructor o su marca comercial registrada. Nota: La utilizaci(cid:155)n de accesorios no certificados est(cid:145) subordinada a las reglas de instalaci(cid:155)n. 6. Pruebas tipo Los sistemas el(cid:130)ctricos de seguridad intr(cid:146)nseca deben probarse conforme a las reglas relativas a las pruebas tipo del punto 10 de la norma europea EN 50 5020 «Seguridad intr(cid:146)nseca “i”», pero teniendo en cuenta el punto 4 del presente anexo. 7. Marcado de los sistemas el(cid:130)ctricos de seguridad intr(cid:146)nseca Los sistemas el(cid:130)ctricos de seguridad intr(cid:146)nseca certificados deben ser marcados por el poseedor del certificador por lo menos en uno de los materiales el(cid:130)ctricos del sistema, que se encuentre en un lugar «estrat(cid:130)gico». El marcado debe incluir el marcado m(cid:146)nimo del punto 27. 6 de la norma europea EN 50 014 «Reglas generales», y las letras «SYST»