title: PREGUNTA ESCRITA n. 3560/98 del Klaus LUKAS Euroopan koulutussäätiö ja kadoksissa olevat EU-rahat

eurovoc_concepts:
EU aid
EU financing
EU programme
European Training Foundation
France
Poland
bankruptcy
educational institution
use of aid
validation of expenditure

text: 11. 10. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 289/61 (1999/C 289/080) PREGUNTA ESCRITA E-3560/98 de Klaus Lukas (NI) a la Comisión (1 de diciembre de 1998) Asunto: Fundación Europea de la Formación y desaparición de fondos comunitarios Se ha recibido información según la cual han «desaparecido» los fondos de la Fundación Europea de la Formación destinados a una escuela superior francopolaca en Poznan, que se ha declarado en quiebra. Parece ser que se han seguido efectuando otros pagos, incluso después de la quiebra. * ¿Puede facilitar la Comisión información sobre el paradero de cerca de dos millones de ecus invertidos por la Fundación Europea de la Formación, controlada y financiada por la Comisión, en una escuela superior francopolaca en Poznan, que ha sido declarada en quiebra? * ¿Por qué motivo se siguieron efectuando nuevos pagos después de la declaración de la quiebra? * ¿Cuál es el importe de dichos pagos? * ¿Se ha intentado recuperar dichos fondos? * En caso afirmativo, ¿con qué resultado? * En caso negativo, ¿por qué razón no se hizo? Respuesta de la Sra. Cresson en nombre de la Comisión (18 de enero de 1999) La Comisión desea señalar a la atención de Su Señoría el hecho de que no se ha observado ninguna desaparición de fondos en relación con la quiebra de la escuela francopolaca a que hace referencia. Esta escuela, en tanto que asociación de socios franceses y polacos que cumplían los criterios para recibir subvenciones dentro del programa Tempus-Phare, presentó entre 1994 y 1996 cuatro proyectos europeos comunes que se financiaron con arreglo a los procedimientos anuales y de conformidad con los criterios de selección previstos en el marco de dicho programa. El importe total concedido ascendía a 1,5 millones de €. Estos cuatro proyectos se pusieron en práctica según el programa previsto hasta el momento en que la disolución de la asociación provocó la quiebra de la escuela, que entró en un proceso de liquidación el 30 de septiembre de 1996. La Comisión, en aplicación de sus prerrogativas en materia de control, tuvo conocimiento de esta situación el 3 de enero de 1997. A continuación, se puso en marcha un procedimiento para recuperar los fondos, tras realizar verificaciones en los diferentes socios, en función de los análisis financieros de la realización de los proyectos y a partir de la información complementaria aportada por la Fundación Europea de Formación, en colaboración con el organismo polaco responsable de la liquidación. De esta manera, la Comisión está recuperando la cantidad de 471. 000 € de los pagos previamente efectuados pero no utilizados, así como 143. 000 € que el organismo liquidador ha separado en concepto de pagos efectuados en septiembre y diciembre de 1996, después de la fecha de la quiebra y antes de que la Comisión tuviera conocimiento de los hechos. Además, se entregarán a la Comisión los ingresos obtenidos con la venta al mejor postor del material que se había transferido a la escuela francopolaca en el marco de la realización de los proyectos mencionados. Así pues, por lo que respecta al procedimiento de liquidación, no se ha producido ninguna desaparición de fondos comunitarios y la Comisión ha defendido de la mejor manera posible los intereses comunitarios con la adopción, desde el momento en que tuvo conocimiento de los hechos, de todas las medidas necesarias


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 3555/98 van Cristiana MUSCARDINI Zeilschool van Santa Teresa di Lerici (AANVULLEND ANTWOORD)

eurovoc_concepts:
Italy
Liguria
educational institution
financing method
shipbuilding

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text: C 348/2 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL 3. 12. 1999 (1999/C 348/002) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3555/98 van Cristiana Muscardini (NI) aan de Commissie (1 december 1998) Betreft: Zeilschool van Santa Teresa di Lerici Op 30 december 1993 heeft de gemeenteraad van Lerici het project goedgekeurd voor deze school, gefinancierd door het gewest Ligurië uit het communautaire programma RENEVAL. Op 16 april 1997 zijn de werkzaamheden afgerond en is de school overgedragen aan de gemeente Lerici. Tot op heden, dat wil zeggen vijf jaar na de goedkeuring van de financiering van het project en achttien maanden na de voltooiing van de werkzaamheden, is de gemeente nog niet in staat geweest de zeilschool feitelijk op te starten en te laten draaien. Doordat de structuur lange tijd ongebruikt is gebleven, is de toestand ervan door de werking van de elementen achteruitgegaan, en ook door vandalisme is extra schade aangericht. Is de Commissie op de hoogte van de redenen van en verantwoordelijkheden voor deze betreurens- 1. waardige vertragingen? Kan zij aangeven of de uitgaven voor de aanleg van de school en de verstrekte betalingen met elkaar 2. overeenkomen? 3. Kan zij mededelen welk bedrag uit RENEVAL is toegekend? Zijn er voorschriften voor de maximale termijn tussen de toekenning van de steun en de verwezenlijking 4. van het project, en zo ja, wat is deze tijdsspanne? 5. Indien de termijn niet in acht is genomen, wat zijn daarvan dan de gevolgen? Aanvullend antwoord van Mw Wulf-Mathies namens de Commissie (5 maart 1999) De door het geachte parlementslid beschreven situatie is op grond van het subsidiariteitsbeginsel in de 1. eerste plaats een zaak waarvoor de Italiaanse autoriteiten bevoegd zijn. Uit de door hen verstrekte informatie concludeert de Commissie dat de vertraging vooral aan twee factoren te wijten is. Het gemeentebestuur van Lerici heeft een speciale vennootschap opgericht die het gebouw zou overnemen na de formele overdracht ervan door het gemeentebestuur. Deze overdrachtprocedure heeft evenwel veel tijd in beslag genomen. Vervolgens is in juli 1998 een aanbesteding gehouden om een onderneming te vinden die de zeilschool zou exploiteren. De aanbestedingsprocedure is in september 1998 afgerond met de keuze van het zeilcentrum Caprera. De kosten van het project waren aanvankelijk op 1,26 miljard lire (ongeveer 651 000) geraamd en 2. en 3. de bijstand die hiervoor in het kader van het Renaval-programma uit de Structuurfondsen werd toegekend, bedroeg 475 miljoen lire (ongeveer 245 000). De uiteindelijke kosten bedroegen 1,3 miljard lire (ongeveer 671 000), maar het bedrag uit de Structuurfondsen bleef ongewijzigd. Normaal moeten de laatste betalingen voor projecten binnen twee jaar na afloop van het programma zijn 4. verricht. Het zeilschoolproject is voltooid vóór de uiterste datum, 31 december 1996. Er moet echter duidelijk onderscheid worden gemaakt tussen de fysieke uitvoering van een project, in dit geval de vergroting van gebouwen op een industrieterrein, en de ingebruikname van het project voor het einddoel, die om de genoemde redenen niet onmiddellijk kon plaatsvinden. Betalingen die na afloop van de termijn worden verricht, komen niet in aanmerking voor bijstand uit de 5. Structuurfondsen. (1999/C 348/003) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3561/98 van Klaus Lukas (NI) aan de Commissie (1 december 1998) Betreft: UNRWA en verdwenen EU-gelden Mij is informatie toegespeeld volgens welke een bedrag van circa 12 miljoen ecu aan EU-gelden, dat de UNRWA (Organisatie van de Verenigde Naties voor hulpverlening aan Palestijnse vluchtelingen) ter beschik- king was gesteld, verdwenen is


title: WRITTEN QUESTION No. 3569/98 by Manuel ESCOLÁ HERNANDO Rural exodus

eurovoc_concepts:
Aragon
EAGGF Guidance Section
economic situation
expropriation
reflation
rural migration
rural settlement
rural tourism
urban infrastructure
urban renewal

text: C 289/62 Official Journal of the European Communities EN 11. 10. 1999 (1999/C 289/081) WRITTEN QUESTION E-3569/98 by Manuel Escolá Hernando (ARE) to the Commission (1 December 1998) Subject: Rural exodus The rural exodus affecting large parts of the Autonomous Community of Aragon has resulted in the total abandonment of over one hundred villages in recent decades. Many of the former inhabitants of these villages migrated to cities in view of the lack of prospects in their places of origin whilst others had to leave their homes as a result of expropriations in connection with water management works or other projects. At present, new sources of income provided by the tourism, leisure and outdoor pursuits industry and the growth in second homes have allowed some of these villages to be brought back to life. In fact, there are already over a dozen projects in the Aragonese Pyrenees, supported by various citizens’ associations and by the former inhabitants of some of these villages who have requested the return of their former homes, which show that this is viable. However, in most cases, the lack of basic infrastructure such as the supply of drinking water and electricity, access roads, waste tips etc. constitutes an obstacle to the realization of such rehabilitation projects. In view of the implications of such projects in terms of town and country planning, the repopulation of run- down areas, job and wealth creation and environmental protection, does the Commission consider that it would be possible to lend support to such social initiatives, particularly given the potential benefits to society as a whole? Does the Commission currently provide any support? Answer given by Mr Fischler on behalf of the Commission (18 January 1999) Infrastructure renewal for abandoned villages can be part-financed from the Structural Funds, notably the Guidance Section of the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund under Article 5(c) of Council Regulation No 2085/93 (1). It is however necessary to demonstrate the value of the investments for rural development, their cost-effectiveness in securing the objectives set out in the single programming document (SPD), their viability and their contribution to job creation. The purpose of village renewal is to develop the area in question and improve the living conditions and quality of life of its inhabitants. This does not rule out a spillover benefit to owners of second homes or to the pursuit of other activities from infrastructure improvement under a project of general scope. Under the SPD for the Aragon Region, the Structural Funds are part-financing some village renewal and development projects. Projects are selected, in line with the priorities set in the SPD, by the national, regional and local authorities responsible for the Member State’s financial contribution. It is up to these authorities to select the projects of greatest interest. There is no specific bar on renewal of abandoned villages. (1) OJ L 193, 31. 7. 1993. (1999/C 289/082) WRITTEN QUESTION P-3572/98 by Astrid Thors (ELDR) to the Commission (18 November 1998) Subject: Transport of cash The Finnish Cabinet has taken a decision in principle to adopt an action programme for 1999-2001 aimed at combating economic crime and the ‘grey’ economy


title: QUESTION ECRITE no 3560/98 de Klaus LUKAS Fondation européenne pour l'éducation et disparition de crédits de l'UE

text: 11. 10. 1999 FR Journal officiel des Communautés européennes C 289/61 (1999/C 289/080) QUESTION ÉCRITE E-3560/98 posée par Klaus Lukas (NI) à la Commission (1er décembre 1998) Objet: Fondation européenne pour l’éducation et disparition de crédits de l’UE D’après les informations dont dispose l’auteur de la question, des crédits de la Fondation européenne pour l’éducation auraient «disparu» à la suite de la faillite d’une école secondaire franco-polonaise à Poznan. D’autres paiements auraient été consentis une fois la faillite prononcée. La Commission peut-elle répondre aux questions suivantes: - la Commission peut-elle indiquer où se trouve la somme de deux millions d’écus qui aurait été affectée par la Fondation européenne pour l’éducation, qu’elle contrôle et finance elle-même, à une école secondaire franco-polonaise à Poznan? - pour quelle raison des paiements supplémentaires ont-ils été effectués après la faillite de cet établissement? - quel est le montant de ces paiements? - quels efforts ont été entrepris pour récupérer ces crédits? - si des efforts ont été entrepris, ont-ils été couronnés de succès? - si aucune tentative n’a été faite, pour quelle raison? Réponse donnée par Mme Cresson au nom de la Commission (18 janvier 1999) La Commission attire l’attention de l’Honorable Parlementaire sur le fait qu’aucune disparition de fonds n’a été constatée dans le cadre de la faillite de l’École franco-polonaise, à laquelle il fait référence. Cette école, en qualité d’association de partenaires français et polonais éligibles aux subventions financières au titre du programme Tempus-PHARE, a presenté, entre 1994 et 1996, quatre projets européens communs qui ont été financés sur la base des procédures annuelles et en conformité avec les critères de sélection prévus dans le cadre dudit programme. Le montant total alloué a été de 1,5 millions d’euros. Les quatre projets en question ont été mis en œuvre selon le cycle de développement prévu, jusqu’au moment où la dissolution de l’association a provoqué la mise en faillite de l’école, entrée en liquidation le 30 septembre 1996. La Commission, en exerçant ses prérogatives de contrôle, a pris connaissance de cette situation le 3 janvier 1997. Une procédure de recouvrement financier a été lancée, après vérification auprès des partenaires de l’association, à la lumière des analyses financières de l’exécution des projets et sur la base des éléments d’information complémentaires apportés par la Fondation européenne pour la formation, en liaison avec le liquidateur polonais. La Commission est ainsi en train de récupérer un montant de 471 000 euros sur les versements précédem- ment effectués mais non utilisés, ainsi qu’un montant de 143 000 euros, isolé par le liquidateur au titre de paiements effectués en septembre et décembre 1996, au-delà de la date de la faillite et avant que la Commission ait pris connaissance des faits. Seront, en outre, transférées à la Commission les recettes de la vente au plus offrant du matériel qui avait été transféré à l’Ecole franco-polanaise, dans le cadre de la mise en œuvre des projets susmentionnés. Dans le cadre de ce processus de liquidation, il n’y a donc pas eu disparition de fonds et la Commission a défendu au mieux les intérêts communautaires en prenant, dès connaissance des faits, toutes les mesures nécessaires


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 3558/98 του Amedeo AMADEO προς την Επ τροπή. Μεταλλαξιγόνα

eurovoc_concepts:
approximation of laws
cancer
carcinogenic substance
classification
dangerous substance
labelling
marketing restriction
packaging
public health

formats: html print


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 3579/98 af Angela SIERRA GONZÁLEZ til Kommissionen. Beslutning om skovbrande

eurovoc_concepts:
Cohesion Fund
EAGGF Guarantee Section
afforestation
fire
fire protection
forest conservation

text: C 207/90 De Europæiske Fællesskabers Tidende DA 21. 7. 1999 Der er tale om en uafhængig TV-station. Den ejes af et konsortium bestående af mere end 18 offentlige TV- stationer fra Europa og Middelhavsområdet, som samarbejder med ITN, som er et produktionsselskab inden for nyhedsområdet. Den Europæiske Union er ikke involveret i dens kapital. I overensstemmelse med budgetmyndigheden indgik Kommissionen i 1998 et aftalememorandum med Euronews for en treårs periode. Aftalen drejer sig om koproduktion, fælles optagelse og udsendelse af særlige i nformationsprogrammer, som er beregnet på den brede offentlighed, og som drejer sig om de forskellige aspekter af EU-nyhedsstoffet. For et år ad gangen udarbejdes der en præcis liste over de planlagte foranstaltninger og deres finansieringsvilkår. Med undtagelse af disse koproduktioner har Kommissionen intet særskilt ansvar over for TV-stationen, hverken med hensyn til dens redaktionelle linje eller dens administration. Det emne, som omtales af det ærede medlem, er ikke blevet behandlet i forbindelse med de koproduktioner, som indgår i kontrakten med Euronews. Og eftersom det ikke er Kommissionens opgave at foretage redaktionel kontrol af en uafhængig TV-station, ser den sig ikke i stand til at gribe ind over for TV-stationen for på denne måde at påvirke dens præsentation af nyhederne. (1) EFT C 96 af 8. 4. 1999, s. 22. (1999/C 207/120) SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-3571/98 af Jan Andersson (PSE) til Kommissionen (1. december 1998) Om: EU-støtte til opdræt af væddeløbshunde (greyhounds) I flere avisartikler er der gjort opmærksom på den grusomme behandling af de såkaldte greyhounds. Oplysningerne tyder på, at hunde, som ikke længere betragtes som duelige til væddeløb, bliver udsat for en del grusomheder. Det forlyder, at der via landbrugsstøtten kan opnås EU-støtte til opdræt af væddeløbshunde. Er Kommissionen bekendt med oplysningerne, som peger på grusomheder mod væddeløbshunde og hvilke konklusioner har Kommissionen draget af disse oplysninger med henblik på mulighederne fremover for EU-støtte til opdræt af den slags hunde? Svar afgivet på Kommissionens vegne af Franz Fischler (15. januar 1999) Kommissionen har kendskab til flere avisartikler om mishandling af væddeløbshunde (greyhounds). EF yder ikke længere støtte til opdræt af væddeløbshunde i EF. (1999/C 207/121) SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-3579/98 af Angela Sierra González (GUE/NGL) til Kommissionen (1. december 1998) Om: Beslutning om skovbrande Europa-Parlamentet vedtog for nylig en beslutning, B4-0815/98, om skovbrande i Den Europæiske Union i sommeren 1998. I beslutningens punkt 1 henstiller Parlamentet til Kommissionen at yde : i den udstrækning det er muligt : de nødvendige bevillinger med henblik på at afhjælpe de økonomiske og miljømæssige skader i de berørte områder. Har Kommissionen efterkommet Europa-Parlamentets henstilling desangående?


title: Decyzja Wspólnego Komitetu EOG nr 109/98 z dnia 1 grudnia 1998 r. zmieniająca załącznik IX (Usługi finansowe) do Porozumienia EOG

eurovoc_concepts:
credit guarantee
credit institution
financial instrument
financial solvency
management audit
share capital

text: 11/t. 4 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 49 21999D1028(04) L 277/44 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 28. 10. 1999 DECYZJA WSPÓLNEGO KOMITETU EOG NR 109/98 z dnia 1 grudnia 1998 r. zmieniająca zalącznik IX (Uslugi finansowe) do Porozumienia EOG WSPÓLNY KOMITET EOG, uwzględniając Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym, zmienione protokolem dostosowują- cym Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym, zwane dalej Porozumieniem, w szczególności jego art. 98, a także mając na uwadze, co następuje: zalącznik IX do Porozumienia zostal zmieniony decyzją Wspólnego Komitetu EOG nr 74/98 z dnia 17 lipca 1998 r. (1); dyrektywa 98/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r. zmieniająca dyrektywę Rady 89/64/EWG w sprawie wspólczynnika wyplacalności dla instytucji kredytowych (2) ma zostać wlączona do Porozumienia, dostosowania a) i c) do dyrektywy Rady 89/647/EWG mają być skreślone w następstwie przystąpienia Austrii, Finlandii i Szwecji do Unii Europejskiej oraz dostosowanie b) ma być skreślona w następstwie zastąpienia art. 11 ust. 4 tej dyrektywy; dostosowanie do dyrektywy Rady 89/647/EWG wprowadzone w rozdziale XI, B, III, pkt 2 zalącznika I do aktu dotyczącego warunków przystąpienia Republiki Austrii, Republiki Finlandii i Królestwa Szwecji oraz dostosowań w traktatach, na których opiera się Unia Europejska (3) mają zostać wlączone do Porozumie- nia; dyrektywa Rady 92/30/EWG z dnia 6 kwietnia 1992 r. w sprawie nadzoru instytucji kredytowych na pod- stawie skonsolidowanych wyników (4), które zostaly dodane jako pkt 20 decyzją Wspólnego Komitetu EOG nr 7/94 z dnia 21 marca 1994 r. (5) ma także zostać umieszczona jako akt zmieniający dyrektywę Rady 89/647/EWG, STANOWI, CO NASTĘPUJE: Artykul 1 W zalączniku IX do Porozumienia pkt 18 (dyrektywa Rady 89/647/EWG) otrzymuje brzmienie: „389 L 0647: dyrektywa Rady 89/647/EWG z dnia 18 grudnia 1989 r. w sprawie wskaźnika wyplacal- ności dla instytucji kredytowych (Dz. U. L 386 z 30. 12. 1989, str. 14), zmieniona: — 392 L 0030: dyrektywą Rady 92/30/EWG z dnia 6 kwietnia 1992 r. (Dz. U. L 110 z 28. 4. 1992, str. 52) — 1 94 N: aktem dotyczącym warunków przystąpienia Republiki Austrii, Republiki Finlandii i Króle- stwa Szwecji oraz dostosowaniami w traktatach, na których opiera się Unia Europejska (Dz. U. C 241 z 29. 8. 1994, str. 21 dostsowane Dz. U. L 1 z 1. 1. 1995, str. 1) — 394 L 0007: dyrektywą Komisji 94/7/WE z dnia 15 marca 1994 r. (Dz. U. L 89 z 6. 4. 1994, str. 17) — 395 L 0015: dyrektywą Komisji 95/15/WE z dnia 31 maja 1995 r. (Dz. U. L 125 z 8. 6. 1995, str. 23) (1) Dz. U. L 172 z 8. 7. 1999, str. 53. (2) Dz. U. L 204 z 21. 7. 1998, str. 26. (3) Dz. U. C 241 z 29. 8. 1994, str. 21 dostosowany przez Dz. U. L 1 z 1. 1. 1995, str. 1. (4) Dz. U. L 110 z 28. 4. 1992, str. 52. (5) Dz. U. L 160 z 28. 6. 1994, str. 1. 50 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 4 — 395 L 0067: dyrektywą Komisji 95/67/WE z dnia 15 grudnia 1995 r. (Dz. U. L 314 z 28. 12. 1995, str. 72) — 396 L 0010: dyrektywą 96/10/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 marca 1996 r. (Dz. U. L 85 z 3. 4. 1996, str. 17) — 398 L 0032: dyrektywą 98/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r. (Dz. U. L 204 z 21. 7. 1998, str. 26)”. Artykul 2 Teksty dyrektywy 98/32/WE i adaptacji do dyrektywy 89/647/EWG wprowadzone Rozdzialem XI, B, III, pkt 2 zalącznika I do aktu dotyczącego warunków przystąpienia Republiki Austrii, Republiki Finlandii i Królestwa Szwecji i dostosowania w traktatach, na których opiera się Unia Europejska w języku islandzkim i norweskim, zalączone do odpowiednich wersji językowych niniejszej decyzji, są autentyczne. Niniejsza decyzja wchodzi w życie dnia 2 grudnia 1998 r. , pod warunkiem że wszystkie notyfikacje na mocy art. 103 ust. 1 Porozumienia zostaly dokonane wobec Wspólnego Komitetu EOG. Artykul 3 Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w Sekcji EOG i w Suplemencie EOG do Dziennika Urzędowego Wspólnot Europejskich. Artykul 4 Sporządzono w Brukseli, dnia 1 grudnia 1998 r. W imieniu Wspólnego Komitetu EOG N. v. LIECHTENSTEIN Przewodniczący


title: WRITTEN QUESTION No. 3546/98 by Jan MULDER to the Commission. Extra US government support to farmers

eurovoc_concepts:
United States
World Trade Organisation
aid to agriculture
common agricultural policy
pigmeat
world market price


title: Proposta de Decisão do Conselho relativa à conclusão do Acordo de Cooperação entre a Comunidade Europeia e a República Islâmica do Paquistão

eurovoc_concepts:
Pakistan
cooperation agreement (EU)
cooperation policy
development aid
human rights

text: C 17/6 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 22. 1. 1999 II (Actos preparat(cid:246)rios) COMISS]O Proposta de decis}o do Conselho relativa { conclus}o do Acordo de Coopera(cid:136)}o entre a Comunidade Europeia e a Repœblica Isl|mica do Paquist}o (1999/C 17/06) COM(1998) 357 final - 98/0199(CNS) (Apresentada pela Comiss}o em 1 de Dezembro de 1998) O CONSELHO DA UNI]O EUROPEIA, DECIDE: Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia e, nomeadamente, os seus artigos 113. o e 130. oY, em liga(cid:136)}o com a primeira frase do n. o 2 e o primeiro par‘grafo do n. o 3 do artigo 228. o, Tendo em conta a proposta da Comiss}o, Artigo 1. o ^ aprovado, em nome da Comunidade, o Acordo de Coopera(cid:136)}o entre a Comunidade Europeia e a Repœblica Isl|mica do Paquist}o. O texto do Acordo encontra(cid:220)se em anexo { presente De(cid:220) cis}o. Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu, Artigo 2. o Considerando que, nos termos do artigo 130. oU do Tra(cid:220) tado, a pol(cid:242)tica da Comunidade no dom(cid:242)nio da coopera(cid:220) (cid:136)}o para o desenvolvimento deve fomentar o desenvolvi(cid:220) mento econ(cid:246)mico e social sustent‘vel dos pa(cid:242)ses em vias de desenvolvimento, a sua inser(cid:136)}o harmoniosa e pro(cid:220) gressiva na economia mundial e a luta contra a pobreza nesses pa(cid:242)ses, O Presidente do Conselho proceder‘ { notifica(cid:136)}o pre(cid:220) vista no artigo 23. o do Acordo(cid:216)(˛). Artigo 3. o A Comiss}o, assistida pelos representantes dos Estados(cid:220) (cid:220)membros, representar‘ a Comunidade na Comiss}o Mista prevista no artigo 16. o do Acordo. Considerando que a Comunidade deve aprovar, para atingir os seus objectivos no dom(cid:242)nio das rela(cid:136)øes exter(cid:220) nas, o acordo de coopera(cid:136)}o entre a Comunidade Euro(cid:220) peia e a Repœblica Isl|mica do Paquist}o, Artigo 4. o A presente Decis}o ser‘ publicada no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. (˛)(cid:217)A data da entrada em vigor do Acordo de Coopera(cid:136)}o ser‘ publicada no Jornal Oficial das Comunidades Europeias pelo Secretariado(cid:220)Geral do Conselho


title: Propuesta de Reglamento (CE, Euratom) del Consejo por el que se crea una Oficina Europea de Investigación del Fraude

eurovoc_concepts:
Community budget
EU action
fact-finding mission
fraud
fraud against the EU

text: C 21/10 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 26. 1. 1999 II (Actos jur(cid:242)dicos preparatorios) COMISIŁN Propuesta de Reglamento (CE, Euratom) del Consejo por el que se crea una oficina Europea de Investigaci(cid:246)n del Fraude (1999/C 21/06) COM(1998) 717 final - 98/0329(CNS) (Presentada por la Comisi(cid:246)n el 4 de diciembre de 1998) EL CONSEJO DE LA UNIŁN EUROPEA, bilidades y competencias ejercidas por las institucio(cid:220) nes, de conformidad con los Tratados; Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su art(cid:242)culo 235, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energ(cid:242)a At(cid:246)mica y, en particular, su art(cid:242)culo 203, Vista la propuesta de la Comisi(cid:246)n, Visto el dictamen del Parlamento Europeo, Visto el dictamen del Tribunal de Cuentas, (1)(cid:217)Considerando que las instituciones y los Estados miembros conceden gran importancia a la protec(cid:220) ci(cid:246)n de los intereses financieros de las Comunida(cid:220) des Europeas y a la lucha contra el fraude y a cual(cid:220) quier otra actividad ilegal cometidos en detrimento de los intereses financieros comunitarios; que la im(cid:220) portancia de esta acci(cid:246)n se ve confirmada por el ar(cid:220) t(cid:242)culo 209(cid:216)A del Tratado CE y el art(cid:242)culo 183(cid:216)A del Tratado CEEA; (2)(cid:217)Considerando que es necesario utilizar todos los medios disponibles para alcanzar estos objetivos, en particular desde el punto de vista de la misi(cid:246)n de investigaci(cid:246)n encomendada a nivel comunitario, conservando al mismo tiempo el reparto y el equili(cid:220) brio actuales de responsabilidades entre el nivel na(cid:220) cional y el nivel comunitario; (3)(cid:217)Considerando que es preciso alcanzar estos objeti(cid:220) vos de manera efectiva garantizando la autonom(cid:242)a necesaria para el cumplimiento de la misi(cid:246)n de in(cid:220) vestigaci(cid:246)n; que, para reforzar los medios de lucha, es conveniente crear un organismo que goce de una autonom(cid:242)a jur(cid:242)dica, administrativa y financiera sufi(cid:220) ciente para poder ejercer con plena independencia labores de control y verificaci(cid:246)n in situ en el marco del Derecho comunitario, sin afectar a las responsa(cid:220) (4)(cid:217)Considerando, por tanto, que conviene crear un or(cid:220) ganismo dotado de personalidad jur(cid:242)dica, denomi(cid:220) nado (cid:133)Oficina Europea de Investigaci(cid:246)n del Fraude(cid:176) (en lo sucesivo (cid:133)Oficina(cid:176)), que se encargue de efectuar investigaciones administrativas contra el fraude en los Estados miembros y en las institucio(cid:220) nes y los organismos creados por los Tratados o so(cid:220) bre la base de ~stos; (5)(cid:217)Considerando que, a fin de aumentar la eficacia de la lucha contra el fraude y las dem‘s actividades ile(cid:220) gales que perjudican los intereses financieros de las Comunidades Europeas, es preciso que la Oficina asista a la Comisi(cid:246)n y, en su caso, a las dem‘s insti(cid:220) tuciones u organismos creados por el Tratado o el Derecho derivado; que, en el marco de esta asisten(cid:220) cia, reviste importancia que la Oficina pueda efec(cid:220) tuar investigaciones sin afectar a la responsabilidad y las funciones de la Comisi(cid:246)n en materia de ejecu(cid:220) ci(cid:246)n del presupuesto, control de la correcta aplica(cid:220) ci(cid:246)n de las disposiciones comunitarias y coordina(cid:220) ci(cid:246)n de la lucha contra el fraude en los Estados miembros, ni a la responsabilidad del Tribunal de Cuentas en materia de control de la legalidad y re(cid:220) gularidad de los ingresos y gastos de las Comunida(cid:220) des; (6)(cid:217)Considerando que la Comisi(cid:246)n ha de poder encar(cid:220) gar a la Oficina que lleve a cabo controles y verifi(cid:220) caciones in situ en los Estados miembros, o que participe en ellos, con vistas a investigar irregulari(cid:220) dades de conformidad con las disposiciones del Re(cid:220) glamento (CE, Euratom) no 2988/95 del Consejo, de 18 de diciembre de 1995, relativo a la protecci(cid:246)n de los intereses financieros de las Comunidades Eu(cid:220) ropeas(cid:216)(˛), y del Reglamento (Euratom, CE) no 2185/96 del Consejo, de 11 de noviembre de 1996, relativo a los controles y verificaciones in situ que (˛)(cid:217)DO L 312 de 23. 12. 1995, p. 1. 26. 1. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 21/11 realiza la Comisi(cid:246)n para la protecci(cid:246)n de los intere(cid:220) ses financieros de las Comunidades Europeas con(cid:220) tra los fraudes e irregularidades(cid:216)(˛), o en las condi(cid:220) ciones previstas por las normativas sectoriales; que, a tal fin, procede establecer las condiciones y dispo(cid:220) siciones espec(cid:242)ficas por las que se han de regular dichas investigaciones separadamente del presente Reglamento con objeto de definir la articulaci(cid:246)n de las tareas y el correcto funcionamiento de la coope(cid:220) raci(cid:246)n entre la Comisi(cid:246)n y la Oficina, sobre todo en el momento de su preparaci(cid:246)n con los Estados miembros y tras su conclusi(cid:246)n; (7)(cid:217)Considerando que, habida cuenta de la necesidad de intensificar las investigaciones internas en las instituciones u organismos creados por el Tratado o el Derecho derivado, debe conferirse a la Oficina la autoridad necesaria para efectuar dichas investiga(cid:220) ciones con plena independencia; (8)(cid:217)Considerando que conviene establecer las condicio(cid:220) nes en que los agentes de la Oficina llevar‘n a cabo su misi(cid:246)n, as(cid:242) como las condiciones relativas al ejer(cid:220) cicio de la responsabilidad del Director en lo refe(cid:220) rente a la ejecuci(cid:246)n de las investigaciones por parte de los agentes de la Oficina; (9)(cid:217)Considerando que, en aras de una fruct(cid:242)fera coope(cid:220) raci(cid:246)n entre, por una parte, la Comisi(cid:246)n y la Ofi(cid:220) cina, y, por otra parte, la Oficina y los Estados miembros, as(cid:242) como con las instituciones u Organis(cid:220) mos interesados, es necesario facilitar el intercam(cid:220) bio rec(cid:242)proco de informaci(cid:246)n respetando la confi(cid:220) dencialidad de los datos cubiertos por el secreto la profesional, garantizando que se protecci(cid:246)n concedida a los datos de esta (cid:242)ndole; les dispensa (10)(cid:217)Considerando que, para garantizar que se tienen en cuenta los resultados de las investigaciones realiza(cid:220) das por los agentes de la Oficina y permitir a la Comisi(cid:246)n realizar el seguimiento necesario, con(cid:220) viene establecer que los informes de los agentes puedan constituir elementos de prueba admisibles en los procedimientos administrativos o judiciales; que, a tal fin, deben prepararse teniendo en cuenta las condiciones de elaboraci(cid:246)n de los informes ad(cid:220) ministrativos nacionales; (11)(cid:217)Considerando que la Oficina ha de disfrutar de una m‘xima autonom(cid:242)a para el cumplimiento de su mi(cid:220) si(cid:246)n; que, por tanto, el Consejo de Administraci(cid:246)n debe estar compuesto, adem‘s de representantes de las instituciones directamente encargados de la pro(cid:220) tecci(cid:246)n de los intereses financieros de la Comuni(cid:220) dad, de personalidades independientes, especializa(cid:220) das en el ‘mbito de competencia de la Oficina; (12)(cid:217)Considerando que las investigaciones administrati(cid:220) vas deber‘n realizarse bajo la exclusiva responsabi(cid:220) lidad del Director de la Oficina, con plena indepen(cid:220) dencia respecto de las instituciones y los organis(cid:220) mos comunitarios y del Consejo de Adminstraci(cid:246)n; (13)(cid:217)Considerando que la externalizaci(cid:246)n de la labor de efectuar investigaciones administrativas a fin de proteger los intereses financieros de las Comunida(cid:220) des no puede tener por efecto la disminuci(cid:246)n de la protecci(cid:246)n jur(cid:242)dica de las personas afectadas, en particular en lo que respecta a la protecci(cid:246)n de los datos personales y al respeto de la confidencialidad de los datos recogidos en tales investigaciones; que, por consiguiente, procede establecer la competencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Euro(cid:220) peas, sobre todo para controlar la legalidad de los actos de la Oficina y pronunciarse en caso de res(cid:220) ponsabilidad extracontractual de la Oficina; que, adem‘s, es conveniente garantizar a los funciona(cid:220) rios y dem‘s agentes de las Comunidades una pro(cid:220) tecci(cid:246)n jur(cid:242)dica equivalente a la prevista en los art(cid:242)(cid:220) culos 90 y 91 del Estatuto de los funcionarios de las Comunidades Europeas y por el r~gimen aplicable a los dem‘s agentes de dichas Comunidades; (14)(cid:217)Considerando que conviene, tras un periodo de tres a(cid:253)os, evaluar las actividades de la Oficina; (15)(cid:217)Considerando que el presente Reglamento no merma en modo alguno las competencias y respon(cid:220) sabilidades de los Estados miembros para tomar medidas de lucha contra el fraude cometido en de(cid:220) trimento de los intereses financieros de la Comuni(cid:220) dad; que, por consiguiente, la creaci(cid:246)n de una Ofi(cid:220) cina independiente encargada de efectuar las inves(cid:220) tigaciones administrativas externas en la materia, hasta ahora realizadas por la Comisi(cid:246)n, respeta ple(cid:220) namente el principio de subsidiariedad establecido en el art(cid:242)culo 3(cid:216)B del Tratado (CE); que la creaci(cid:246)n de una Oficina de estas caracter(cid:242)sticas hace posible una lucha m‘s eficaz contra el fraude y cualquier otra actividad ilegal que perjudiquen los intereses financieros de las Comunidades y respeta asimismo, por tanto, el principio de proporcionalidad; (16)(cid:217)Considerando que, a los efectos de la adopci(cid:246)n del presente Reglamento, el Tratado (CE) no prev~ m‘s poderes de acci(cid:246)n que los del art(cid:242)culo 235, y el Tratado CEEA no prev~ m‘s poderes de acci(cid:246)n que los del art(cid:242)culo 203, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Art(cid:242)culo 1 Instituci(cid:246)n de la Oficina (˛)(cid:217)DO L 292 de 15. 11. 1996, p. 2. Se crea una Oficina Europea de Investigaci(cid:246)n del Fraude, en lo sucesivo denominada (cid:133)Oficina(cid:176). C 21/12 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 26. 1. 1999 Art(cid:242)culo 2 Objetivo y funciones A fin de intensificar la lucha contra el fraude y cualquier otra actividad ilegal cometidos en detrimento de los inte(cid:220) reses financieros de la Comunidad Europea y de la Co(cid:220) munidad Europea de la Energ(cid:242)a At(cid:246)mica, la Oficina prestar‘ asistencia a la Comisi(cid:246)n y a las dem‘s institucio(cid:220) los Tratados (CE) y nes y organismos creados por (CEEA) o sobre la base de ~stos (en lo sucesivo, (cid:133)institu(cid:220) ciones y organismos(cid:176)), efectuando para ello investigacio(cid:220) nes administrativas en los Estados miembros y en las ins(cid:220) tituciones y organismos. tas en los actos por los que se atribuye a la Oficina la competencia para efectuar investigaciones externas. 2. (cid:218)(cid:217)Cada instituci(cid:246)n y organismo podr‘ decidir asignar a la Oficina la funci(cid:246)n de efectuar investigaciones admi(cid:220) nistrativas internas en la instituci(cid:246)n u organismo de que proceda la solicitud. Las instituciones, se concertar‘n respecto del r~gimen que deber‘ establecer dicha deci(cid:220) si(cid:246)n. investigaciones administrativas, (en Estas lo sucesivo, (cid:133)investigaciones internas(cid:176)), se realizar‘n de acuerdo con las condiciones previstas en las citadas decisiones. Adem‘s, la Oficina podr‘ desempe(cid:253)ar las siguientes fun(cid:220) ciones: 3. (cid:218)(cid:217)Podr‘n confiarse a la Oficina misiones de investiga(cid:220) ci(cid:246)n en otros ‘mbitos. a)(cid:217)Prestar ayuda a la Comisi(cid:246)n en la concepci(cid:246)n de la lucha contra el fraude y cualquier otra actividad ilegal en detrimento de los intereses financieros de las Co(cid:220) munidades. Art(cid:242)culo 4 Realizaci(cid:246)n de las investigaciones b) Participar en el desarrollo de las infraestructuras ne(cid:220) cesarias. 1. (cid:218)(cid:217)El Director de la Oficina ser‘ responsable de la re(cid:220) alizaci(cid:246)n de las investigaciones. c) Participar en la recogida y utilizaci(cid:246)n de informaci(cid:246)n. d) Participar en las actividades de cooperaci(cid:246)n de la Co(cid:220) misi(cid:246)n con los Estados miembros. e) Prestar asistencia t~cnica a la Comisi(cid:246)n, a las dem‘s instituciones y organismos, y a las autoridades nacio(cid:220) nales competentes. 2. (cid:218)(cid:217)Los agentes de la Oficina llevar‘n a cabo sus tareas previa presentaci(cid:246)n de una habilitaci(cid:246)n escrita en la que se indicar‘n su identidad y la calidad en que concurren. 3. (cid:218)(cid:217)Los agentes de la Oficina designados para efectuar una investigaci(cid:246)n deber‘n llevar consigo, en todas sus in(cid:220) tervenciones, un mandato escrito del Director que indi(cid:220) que el objeto y la finalidad de la investigaci(cid:246)n. Art(cid:242)culo 3 Investigaciones 1. (cid:218)(cid:217)Por propia iniciativa, o a petici(cid:246)n de un Estado miembro o de la Oficina, la Comisi(cid:246)n podr‘ encargar a la Oficina los siguientes cometidos: a)(cid:217)Efectuar controles y verificaciones in situ en los Esta(cid:220) dos miembros, previstos en el Reglamento (Euratom, CE) no 2185/96. b) Efectuar los controles y verificaciones in situ previstos en las normativas sectoriales contempladas en el apar(cid:220) tado 2 del art(cid:242)culo 9 del Reglamento (CE, Euratom) no 2988/95. c) Participar en los controles y verificaciones in situ que efectœe la Comisi(cid:246)n en los Estados miembros, con(cid:220) templados en el apartado 1 del art(cid:242)culo 9 del Regla(cid:220) mento (CE, Euratom) no 2988/95. Dichos controles y verificaciones y la participaci(cid:246)n en ellos, (en lo sucesivo, (cid:133)investigaciones externas(cid:176)), se eje(cid:220) cutar‘n de acuerdo con las condiciones y normas previs(cid:220) 4. (cid:218)(cid:217)Durante los controles y verificaciones in situ, los agentes encargados de los mismos adoptar‘n una actitud compatible con las normas y usos que se imponen a los funcionarios del Estado miembro en cuesti(cid:246)n. 5. (cid:218)(cid:217)Los Estados miembros velar‘n por que sus autori(cid:220) dades competentes presten la ayuda necesaria a los agen(cid:220) tes encargados de los controles y verficaciones in situ para el cumplimiento de su misi(cid:246)n. Art(cid:242)culo 5 Informaci(cid:246)n rec(cid:242)proca 1. (cid:218)(cid:217)La Comisi(cid:246)n y, en su caso, las dem‘s instituciones y organismos, remitir‘n a la Oficina, a petici(cid:246)n de ~sta, o por propia iniciativa, cualquier documento e informa(cid:220) ci(cid:246)n que obre en su poder y sea necesario para las inves(cid:220) tigaciones en curso. 2. (cid:218)(cid:217)La Comisi(cid:246)n podr‘ remitir a la Oficina cualquier documento e informaci(cid:246)n que obre en su poder y resulte œtil de manera general para la lucha contra el fraude y cualquier otra actividad ilegal que perjudiquen los intere(cid:220) ses financieros de las Comunidades. 26. 1. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 21/13 3. (cid:218)(cid:217)Los Estados miembros remitir‘n a la Oficina cual(cid:220) quier documento e informaci(cid:246)n que consideren œtil para la investigaci(cid:246)n en curso. Podr‘n, asimismo transmitir a la Oficina cualquier documento e informaci(cid:246)n que consi(cid:220) deren œtil de manera general para la lucha contra el fraude y cualquier otra actividad ilegal que perjudique los intereses financieros de las comunidades. 4. (cid:218)(cid:217)Sin perjuicio de lo dispuesto en los art(cid:242)culos 6 y 7, la Oficina podr‘, si lo considera oportuno, transmitir en todo momento la informaci(cid:246)n obtenida durante las in(cid:220) vestigaciones externas a la Comisi(cid:246)n y a las autoridades competentes de los Estados miembros interesados, as(cid:242) como la informaci(cid:246)n obtenida durante las investigaciones internas en la instituci(cid:246)n u organismo de que proceda la solicitud de investigaci(cid:246)n. En este œltimo caso, la Oficina podr‘ asimismo informar directamente a las autoridades judiciales del Estado miembro interesado, si lo estimare necesario a la vista de la gravedad de las informaciones obtenidas. Art(cid:242)culo 6 Confidencialidad y protecci(cid:246)n de datos 1. (cid:218)(cid:217)Los datos obtenidos en las investigaciones externas e internas, sea cual sea la forma en que se presenten, estar‘n amparados por el secreto profesional y recibir‘n la protecci(cid:246)n concedida a los datos an‘logos por la legis(cid:220) laci(cid:246)n nacional del Estado miembro en que se hayan re(cid:220) cogido y por las disposiciones correspondientes aplica(cid:220) bles a las instituciones comunitarias. Dichos datos s(cid:246)lo podr‘n comunicarse a personas distin(cid:220) tas de las que, en las instituciones comunitarias o en los Estados miembros, tengan acceso a ellos en el ejercicio de sus funciones, y utilizarse con fines distintos a los de la lucha contra el fraude y cualquier otra actividad ilegal cometidos en detrimento de los intereses financieros de las Comunidades, cuando el Estado miembro en que se hayan recogido o la instituci(cid:246)n o el organismo interesa(cid:220) dos lo hayan autorizado previamente. 2. (cid:218)(cid:217)El Director velar‘ por que los agentes encargados y las dem‘s personas que actœen bajo su autoridad respe(cid:220) ten las disposiciones comunitarias y nacionales relativas a la protecci(cid:246)n de datos personales, y especialmente las previstas en la Directiva 95/46/CE del Parlamento Euro(cid:220) peo y del Consejo(cid:216)(˛). (˛)(cid:217)DO L 281 de 23. 11. 1995, p. 31. Art(cid:242)culo 7 Informe de investigaci(cid:246)n 1. (cid:218)(cid:217)Al finalizar una investigaci(cid:246)n efectuada por la Ofi(cid:220) cina, ~sta elaborar‘, bajo la autoridad del Director, un informe final que incluir‘ los hechos constatados, en su caso el perjuicio financiero y las conclusiones de la inves(cid:220) tigaci(cid:246)n. 2. (cid:218)(cid:217)Los informes finales se elaborar‘n teniendo en cuenta las exigencias de procedimiento previstas por la legislaci(cid:246)n nacional del Estado miembro de que se trate. Los informes constituir‘n elementos de prueba admisi(cid:220) bles en los procedimientos administrativos o judiciales del Estado miembro en que resulte necesaria su utiliza(cid:220) ci(cid:246)n, en los mismos t~rminos y condiciones que los in(cid:220) formes administrativos redactados por los inspectores de las Administraciones nacionales. Estar‘n sujetos a las mismas normas de apreciaci(cid:246)n que se aplican a los infor(cid:220) mes administrativos de los inspectores de las Administra(cid:220) ciones nacionales y tendr‘n un valor id~ntico a aqu~llos. 3. (cid:218)(cid:217)El informe elaborado a ra(cid:242)z de una investigaci(cid:246)n interna y cualquier otro documento œtil sobre la misma se transmitir‘n a la Comisi(cid:246)n. 4. (cid:218)(cid:217)El informe elaborado a ra(cid:242)z de una investigaci(cid:246)n interna y cualquier otro documento œtil sobre la misma se transmitir‘n a la instituci(cid:246)n o al organismo de que proceda la solicitud de investigaci(cid:246)n. 5. (cid:218)(cid:217)La Comisi(cid:246)n o, en su caso, la instituci(cid:246)n o el orga(cid:220) nismo interesados, decidir‘n el curso que ha de darse a la investigaci(cid:246)n sobre la base del informe elaborado por la Oficina. Art(cid:242)culo 8 Personalidad jur(cid:242)dica 1. (cid:218)(cid:217)La Oficina tendr‘ personalidad jur(cid:242)dica propia. 2. (cid:218)(cid:217)La Oficina gozar‘ en todos los Estados miembros de la m‘s amplia capacidad jur(cid:242)dica que la legislaci(cid:246)n nacional reconozca a las personas jur(cid:242)dicas. Art(cid:242)culo 9 Consejo de Administraci(cid:246)n 1. (cid:218)(cid:217)La Oficina tendr‘ un Consejo de Administraci(cid:246)n compuesto por 9 miembros, a raz(cid:246)n de: a)(cid:217)Tres personalidades independientes, especializadas en el ‘mbito de competencia de la Oficina, designadas por el Parlamento Europeo. C 21/14 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 26. 1. 1999 b) Tres personalidades independientes, especializadas en el ‘mbito de competencia de la Oficina, designadas por el Consejo. 3. (cid:218)(cid:217)El Consejo de Administraci(cid:246)n, de acuerdo con la Comisi(cid:246)n, adoptar‘ las disposiciones necesarias para la aplicaci(cid:246)n de los apartados 1 y 2. c) Dos representantes de la Comisi(cid:246)n. d) Un representante del Tribunal de Cuentas. 2. (cid:218)(cid:217)La duraci(cid:246)n del mandato de los miembros contem(cid:220) plados en las letras a) y b) del apartado 1 ser‘ de tres a(cid:253)os. Dicho mandato podr‘ renovarse. Al t~rmino de su mandato, los miembros seguir‘n en funciones hasta que se proceda a la renovaci(cid:246)n de su mandato o a su sustituci(cid:246)n. 3. (cid:218)(cid:217)Las decisiones del Consejo de Administraci(cid:246)n se to(cid:220) mar‘n por mayor(cid:242)a de dos tercios de los miembros que lo componen. 4. (cid:218)(cid:217)El Consejo de Administraci(cid:246)n designar‘ a su Presi(cid:220) dente entre los miembros contemplados en las letras a) y b) del apartado 1. 5. (cid:218)(cid:217)El Consejo de Administraci(cid:246)n adoptar‘ su regla(cid:220) mento interno. 6. (cid:218)(cid:217)A petici(cid:246)n del Director o por propia iniciativa, el Consejo de Administraci(cid:246)n expresar‘ su opini(cid:246)n al Di(cid:220) rector sobre las actividades de la Oficina, sin interferir, empero, en el desarrollo de las investigaciones en curso. Art(cid:242)culo 12 Privilegios e inmunidades Se aplicar‘ a la Oficina el Protocolo sobre privilegios e inmunidades de las Comunidades Europeas. Art(cid:242)culo 13 Presupuesto 1. (cid:218)(cid:217)Todos los ingresos y gastos de la Oficina ser‘n ob(cid:220) jeto de previsiones para cada ejercicio presupuestario, que coincidir‘ con el a(cid:253)o civil, y se consignar‘n en el presupuesto de la Oficina. 2. (cid:218)(cid:217)El Director elaborar‘ anualmente, antes del 15 de febrero, el anteproyecto de presupuesto para el ejercicio siguiente. Dicho anteproyecto incluir‘ los gastos de fun(cid:220) cionamiento previstos para el siguiente ejercicio presu(cid:220) puestario. El Director presentar‘ el anteproyecto, acom(cid:220) pa(cid:253)ado del cuadro de personal, al Consejo de Adminis(cid:220) traci(cid:246)n. 3. (cid:218)(cid:217)El presupuesto deber‘ estar equilibrado en cuanto a ingresos y gastos. 7. (cid:218)(cid:217)El Consejo de Administraci(cid:246)n aprobar‘ todos los a(cid:253)os un informe de actividades, que dirigir‘ a las Institu(cid:220) ciones. 4. (cid:218)(cid:217)Sin perjuicio de otros recursos, la Oficina se finan(cid:220) ciar‘ a partir del presupuesto general de las Comunida(cid:220) des Europeas. Art(cid:242)culo 10 Director 1. (cid:218)(cid:217)La Oficina estar‘ dirigida por un Director nom(cid:220) brado por el Consejo de Administraci(cid:246)n, a propuesta de la Comisi(cid:246)n, por un per(cid:242)odo renovable de cinco a(cid:253)os. 2. (cid:218)(cid:217)El Director ser‘ el representante legal de la Ofi(cid:220) cina. Art(cid:242)culo 11 Personal 1. (cid:218)(cid:217)El personal de la Oficina estar‘ sujeto a los regla(cid:220) mentos y reglamentaciones aplicables a los funcionarios y otros agentes de las Comunidades Europeas. 2. (cid:218)(cid:217)El Director ejercer‘ respecto del personal las facul(cid:220) tades conferidas a la autoridad facultada para proceder a los nombramientos. El Consejo de Administraci(cid:246)n ejercer‘ poder disciplina(cid:220) rio sobre el Director. 5. (cid:218)(cid:217)Los gastos de la Oficina incluir‘n, en particular, la retribuci(cid:246)n del personal, los gastos administrativos y de infraestructura y los gastos de funcionamiento. 6. (cid:218)(cid:217)El Consejo de Administraci(cid:246)n aprobar‘ el proyecto de presupuesto y lo remitir‘ a la Comisi(cid:246)n, que elabo(cid:220) rar‘ sobre esta base las previsiones correspondientes en el anteproyecto de presupuesto general de las Comunidades Europeas, que deber‘ presentar al Consejo en virtud del art(cid:242)culo 203 del Tratado CE y del art(cid:242)culo 177 del Tra(cid:220) tado CEEA. 7. (cid:218)(cid:217)El Consejo de Administraci(cid:246)n aprobar‘ el presu(cid:220) puesto definitivo de la Oficina antes del comienzo del ejercicio presupuestario, ajust‘ndolo en caso necesario a la financiaci(cid:246)n comunitaria y a los dem‘s recursos de la Oficina. 8. (cid:218)(cid:217)El Director ejecutar‘ el presupuesto de la Oficina. 9. (cid:218)(cid:217)El control de los compromisos y los pagos de todos los gastos de la Oficina y el control de la comprobaci(cid:246)n y recaudaci(cid:246)n de todos sus ingresos correr‘n a cargo del interventor de la Comisi(cid:246)n. 26. 1. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 21/15 10. (cid:218)(cid:217)Antes del 31 de marzo de todos los a(cid:253)os, el Direc(cid:220) tor dirigir‘ al Consejo de Administraci(cid:246)n y al Tribunal de Cuentas las cuentas de todos los ingresos y gastos de la Oficina con cargo al ejercicio transcurrido. El Tribunal de Cuentas examinar‘ dichas cuentas de conformidad con el art(cid:242)culo 188(cid:216)C del Tratado CE y con el art(cid:242)culo 160(cid:216)C del Tratado CEEA. 11. (cid:218)(cid:217)El Consejo de Administraci(cid:246)n aprobar‘ la gesti(cid:246)n del Director en la ejecuci(cid:246)n del presupuesto. 12. (cid:218)(cid:217)El Consejo de Administraci(cid:246)n adoptar‘, previa consulta de la Comisi(cid:246)n y del Tribunal de Cuentas, las disposiciones financieras internas, que especificar‘n, en particular, las disposiciones relativas a la elaboraci(cid:246)n y la ejecuci(cid:246)n del presupuesto de la Oficina. Art(cid:242)culo 14 Control de la legalidad 1. (cid:218)(cid:217)El Tribunal de Justicia de las Comunidades Euro(cid:220) peas ser‘ competente para resolver los recursos que se presenten contra la Oficina, de acuerdo con las condi(cid:220) ciones previstas en los art(cid:242)culos 173 y 175 del Tratado (CE), sin perjuicio del procedimiento previsto en el p‘(cid:220) rrafo segundo. La Oficina deber‘ adoptar las medidas necesarias para la ejecuci(cid:246)n de la sentencia del Tribunal. 2. (cid:218)(cid:217)Todo funcionario o agente de las Comunidades po(cid:220) dr‘ presentar al Consejo de Administraci(cid:246)n una reclama(cid:220) ci(cid:246)n dirigida contra un acto que le sea lesivo, efectuado por la Oficina dentro de una investigaci(cid:246)n interna. La reclamaci(cid:246)n deber‘ presentarse en un plazo de tres me(cid:220) ses a partir del d(cid:242)a en que el interesado haya tenido co(cid:220) nocimiento del acto. El Consejo de Administraci(cid:246)n tomar‘ una decisi(cid:246)n sobre la procedencia de la reclamaci(cid:246)n en un plazo de un mes. Transcurrido ese plazo, la falta de respuesta a la recla(cid:220) maci(cid:246)n equivaldr‘ a una decisi(cid:246)n impl(cid:242)cita de rechazo. Podr‘ interponerse el recurso previsto en el art(cid:242)culo 91 del Estatuto de los funcionarios de las Comunidades Eu(cid:220) ropeas contra toda decisi(cid:246)n expl(cid:242)cita e impl(cid:242)cita del Con(cid:220) sejo de Administraci(cid:246)n. Art(cid:242)culo 15 Responsabilidad 1. (cid:218)(cid:217)La responsabilidad contractual de la Oficina se re(cid:220) gir‘ por la legislaci(cid:246)n aplicable al contrato en cuesti(cid:246)n. El Tribunal de Justicia ser‘ competente para pronun(cid:220) ciarse en virtud de una cl‘usula compromisoria conte(cid:220) nida en un contrato celebrado por la Oficina. 2. (cid:218)(cid:217)En materia de responsabilidad extracontractual, la Oficina deber‘ los principios generales comunes al Derecho de los Estados miembros, por los da(cid:253)os causados por ella o sus agentes en el ejercicio de sus funciones. indemnizar, de conformidad con El Tribunal de Justicia ser‘ competente para pronun(cid:220) ciarse sobre todos los litigios relativos a la reparaci(cid:246)n de dichos da(cid:253)os. 3. (cid:218)(cid:217)La responsabilidad personal de los agentes frente a la Oficina se regir‘ por las disposiciones aplicables al personal de la Oficina. Art(cid:242)culo 16 Informe de evaluaci(cid:246)n Durante el tercer a(cid:253)o siguiente a la entrada en vigor del presente Reglamento, la Comisi(cid:246)n remitir‘ al Parla(cid:220) mento Europeo y al Consejo un informe de evaluaci(cid:246)n de las actividades de la Oficina, acompa(cid:253)ado, en su caso, de propuestas para la adaptaci(cid:246)n o ampliaci(cid:246)n de sus ta(cid:220) reas. Art(cid:242)culo 17 Entrada en vigor El presente Reglamento entrar‘ en vigor el d(cid:242)a siguiente a la fecha en que las autoridades competentes fijen la sede de la Oficina. El presente Reglamento ser‘ obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro


title: QUESTION ECRITE no 3569/98 de Manuel ESCOLÁ HERNANDO Exode rural

text: C 289/62 Journal officiel des Communautés européennes FR 11. 10. 1999 (1999/C 289/081) QUESTION ÉCRITE E-3569/98 posée par Manuel Escolá Hernando (ARE) à la Commission (1er décembre 1998) Objet: Exode rural L’exode rural intervenu dans de vastes zones de la Communauté autonome d’Aragon a, au fil des dernières décennies, entraîné l’abandon total d’une centaine de villages. Bon nombre des anciens habitants de ces villages ont émigré en milieu urbain, confrontés à l’absence de perspectives économiques dans leur localité d’origine, alors que d’autres villageois ont été contraints d’abandonner leur maison à la suite d’expropriations opérées en vue d’assurer la réalisation d’ouvrages hydrauliques ou autres. En fait, les nouvelles sources de revenus que constituent le tourisme rural, les loisirs ou les sports d’aventure ainsi que la multiplication des résidences secondaires, ont permis à quelques villages de renaître. Une demi- douzaine de projets sont en cours dans les Pyrénées aragones, à l’initiative d’organismes sociaux où d’anciens habitants de certains de ces villages expropriés qui ont demandé la restitution de leurs maisons, projets qui témoignent de la viabilité de ces formules. Toutefois, dans la majorité des cas, l’absence d’infrastructures villageoises de base, telles que l’adduction d’eau potable, l’assainissement etc. complique la mise en œuvre des projets de revitalisation. les voies d’accès, l’électricité, Compte tenu du rôle que sont susceptibles de jouer l’aménagement du territoire, l’installation de populations dans des zones en dépression, la création d’emplois, la richesse et la protection de l’environnement que suppose ce type de proposition, la Commission juge-t-elle possible d’appuyer ce type d’initiative à caractère social, compte tenu des avantages dont la collectivité est susceptible de bénéficier? La Commission appuye-t-elle actuellement certains de ces projets? Réponse donnée par M. Fischler au nom de la Commission (18 janvier 1999) La rénovation des infrastructures des villages abandonnés pourrait être cofinancée par les fonds structurels et notamment par le Fonds européen d’orientation et de garantie agricole (FEOGA) 9 section orientation dans le cadre du règlement du Conseil no 2085/93 (1), article 5, paragraphe c). Toutefois on doit montrer la valeur de ces investissements pour le développement rural de la région, le rapport coût efficacité par rapport aux objectifs visés dans le document unique de programmation (DOCUP) et sa viabilité et sa contribution à la création d’emplois. La rénovation des villages vise à développer le territoire, améliorer les conditions d’habitation et la qualité de vie de ses habitants. Cela n’exclut pas que dans le contexte d’un projet global, des deuxièmes résidences ou d’autres activités puissent bénéficier indirectement de l’amélioration des infrastructures. Les fonds structurels cofinancent, dans le cadre du DOCUP, de la région de l’Aragon, des projets de rénovation et développement des villages. La sélection des projets est faite par les administrations nationales, régionales et locales qui cofinancent cette mesure, d’après les priorités signalées dans le DOCUP. Il appartient donc à ces autorités de choisir les projets les plus intéressants parmi lesquels il n’est pas exclu, à priori, la rénovation des villages abandonnés. (1) JO L 193 du 31. 7. 1993. (1999/C 289/082) QUESTION ÉCRITE P-3572/98 posée par Astrid Thors (ELDR) à la Commission (18 novembre 1998) Objet: Transport d’argent liquide Le gouvernement finlandais a arrêté une décision de principe concernant le programme d’activité pour la période 1999-2001 afin de lutter contre la criminalité économique et l’économie dite souterraine


title: QUESTION ECRITE no 3556/98 de Amedeo AMADEO à la Commission. Valorisation des produits agricoles typiques

eurovoc_concepts:
agricultural product
certificate of origin
designation of origin
less-favoured agricultural area
organic farming
originating product
producer organisation
product quality
rural development

text: C 207/88 Journal officiel des Communautés européennes FR 21. 7. 1999 (1999/C 207/117) QUESTION ÉCRITE E-3550/98 posée par Katerina Daskalaki (UPE) au Conseil (1er décembre 1998) Objet: Édifices historiques en péril au Kosovo La presse internationale a évoqué à de multiples reprises les graves menaces qui pèsent sur divers édifices historiques d’une valeur inestimable situés au Kosovo: constructions de l’époque romaine, monastères chrétiens renfermant des incunables et des icônes fort rares, mosquées présentant un grand intérêt architectural, etc. Interrogée à ce sujet, la Commission se déclare incompétente et recommande de s’adresser au Conseil. Dans ces conditions, celui-ci peut-il indiquer s’il est informé de ces menaces et s’il envisage une éventuelle intervention sous la forme, par exemple, d’une mission d’experts qui analyseraient la situation sur place ou d’une démarche auprès des autorités nationales responsables? Réponse (9 mars 1999) 1. L’article 128 du traité instituant la Communauté européenne stipule entre autre le suivant: La Communauté et les États membres favorisent la coopération avec les pays tiers et les organisations internationales compétentes dans le domaine de la culture [. ] La mise en œuvre de cette disposition en ce qui concerne la Communauté, dont l’action dans le domaine de la culture, ne vise qu’à appuyer et compléter l’action des États membres, suppose la présentation d’une proposition de la Commission au Parlement européen et du Conseil. Le Parlement et le Conseil n’ayant pas été saisis d’une telle proposition concernant la question soulevée par l’Honorable Parlementaire, ils ne peuvent agir formellement dans ce contexte. 2. Le Conseil est cependant conscient des menaces qui pèsent sur le patrimoine historique au Kosovo. La question de la protection des sites et monuments de grande valeur culturelle et/ou religieuse a été abordée à plusieurs reprises par l’Union européenne dans ses propositions sur le futur statut du Kosovo, en particulier dans le contexte du Groupe de contact. Le Conseil espère que ces démarches contribueront à la résolution de la crise actuelle et à la sauvegarde des édifices historiques du Kosovo. (1999/C 207/118) QUESTION ÉCRITE E-3556/98 posée par Amedeo Amadeo (NI) à la Commission (1er décembre 1998) Objet: Valorisation des produits agricoles typiques L’avis du comité économique et social sur «la valorisation des produits agricoles typiques de qualité en tant qu’instrument de développement dans le contexte d’une nouvelle PAC» permet de constater que les produits typiques de qualité sont des produits dérivés de méthodes originales de transformation qui incorporent toujours des matières premières de qualité ayant un aspect et un goût spécifique, autant de caractéristiques toujours liées à un territoire déterminé qui les rendent plus attractifs que d’autres produits semblables. Les produits typiques de qualité proviennent pour la plupart de régions défavorisées de montagne. Leur valeur ajoutée permet une plus grande stabilité de la production et de l’emploi, en contribuant au maintien sur place et à la dignité des populations et en fournissant ainsi un précieux soutien au développement rural. Dans le contexte de la nouvelle PAC et à la veille d’une nouvelle phase de grand changement pour les producteurs agricoles européens comme l’Agenda 2000, je demande à la Commission de mettre en œuvre des initiatives et des méthodes efficaces de valorisation et de promotion des produits typiques de qualité qui font partie intégrante du patrimoine historique et culturel de l’Europe. L’utilisation d’appellations d’origine pour l’imitation des produits fabriqués en dehors de la zone d’origine doit être interdite. Aucun pays, à l’intérieur et à l’extérieur de l’UE, aucune région, aucun produit n’a le droit d’usurper ce qui a été mis au point grâce au dur travail des producteurs de produits typiques de qualité