title: Dictamen del Comité de las Regiones sobre la «Comunicación de la Comisión a los Estados miembros relativa a la política regional y a la política de competencia - Incremento de su concentración y coherencia»

eurovoc_concepts:
Cohesion Fund
State aid
competition policy
regional development
regional policy

formats: html pdf print

text: C 51/16 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 2. 1999 modificacio´n del Reglamento, el Comité de las Regiones juzgarı´a positivo que los costes que entran˜ an estas actividades pasaran a ser considerados gastos subvencio- nables por el Fondo de Cohesio´n. 4. 11. El Comité de las Regiones insta a la Comisio´n a que garantice la participacio´ n de los entes regionales y locales en todas las fases del Fondo de Cohesio´n, desde la determinacio´ n de las prioridades al seguimiento y la evaluacio´n. 4. 12. Finalmente, habida cuenta de los procedimien- tos establecidos en el Reglamento para modificar tanto el Reglamento como los anexos, el Comité de las Regiones desearı´a tener la seguridad de que las modifica- ciones a los anexos no desvirtuara´n la naturaleza del Fondo de Cohesio´n mediante la introduccio´ n de cambios que no necesitan el voto una´nime del Consejo. 4. 13. El Comité de las Regiones insta a la Comisio´n a que revise la Propuesta de Reglamento del Consejo por el que se modifica el Reglamento por el que se crea el Fondo de Cohesio´n y la Propuesta de Reglamento del Consejo por la que se modifica el anexo II del Reglamento y a que, en su revisio´n, tenga en cuenta las sugerencias del Comité de las Regiones. Bruselas, el 19 de noviembre de 1998. El Presidente del Comité de las Regiones Manfred DAMMEYER Dictamen del Comité de las Regiones sobre la «Comunicacio´ n de la Comisio´n a los Estados miembros relativa a la polı´tica regional y a la polı´tica de competencia — Incremento de su concentracio´ n y coherencia» (1999/C 51/04) EL COMITÉ DE LAS REGIONES, vista la Comunicacio´ n de la Comisio´n a los Estados miembros relativa a la polı´tica regional y a la polı´tica de competencia — Incremento de su concentracio´ n y coherencia (1); vista la decisio´n de la Mesa de 15 de julio de 1998 de elaborar un dictamen sobre este asunto, de conformidad con el cuarto pa´rrafo del artı´culo 198 C del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y de asignar la preparacio´n del trabajo del Comité sobre la materia a la Comisio´n 1 (Comisio´ n de Polı´tica Regional, Fondos Estructurales, Cohesio´n Econo´ mica y Social y Cooperacio´n Transfronteriza e Interregional); visto el proyecto de Dictamen (CDR 236/98 rev. ) aprobado por la Comisio´n 1 el 30 de septiembre de 1998 (ponentes: Sres. Henry y Mun˜ oa), ha aprobado, en su 26o Pleno de los dı´as 18 y 19 de noviembre de 1998 (sesio´ n del 19 de noviembre) el presente dictamen. PARTE A: MARCO GENERAL DE LA COMUNICA- CIO´ N 1. Problema y posibles soluciones 1. 1. Situacio´n actual Segu´n datos de la Comisio´n, durante el perı´odo 1. 1. 1. 1994-1999 el 50,6 % de la poblacio´n de la Unio´n vive en regiones con derecho a beneficiarse de las ayudas (1) DO C 90 de 26. 3. 1998. estructurales comunitarias, mientras que el 46,7 % vive en zonas a las que se aplican los incentivos regionales previstos en las letras a) y c) del apartado 3 del artı´culo 92. Segu´ n datos de la Comisio´ n, se desprende, asimismo, que el 6,6 % de la poblacio´n comunitaria vive en regiones con derecho a beneficiarse de los fondos estructurales pero en las que la polı´tica de competencia no autoriza las ayudas con finalidad regional. Por otra parte, el 2,7 % de la poblacio´n de la Comunidad se encuentra en regiones cubiertas por un régimen estatal de ayudas regionales, pero que no pueden beneficiarse de los fondos estructurales. 22. 2. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 51/17 La propuesta de la Comisio´n tiene como objetivo conceder ayudas de la UE so´ lo en los casos en que también se conceda una ayuda nacional. El 6,6 % de la poblacio´n que reside actualmente en las regiones que tienen derecho a las ayudas de los fondos estructurales, a las que, no obstante, no pudieran concederse fondos nacionales, dejarı´a de tener derecho a las ayudas. La Comisio´n so´lo seguirı´a admitiendo un margen del 2 % de la poblacio´n. En los distintos Estados miembros regiones, el porcentaje de solapamiento de las zonas es muy diferente (por ejemplo, 12,6 % en Finlandia, 10,4 % en los Paı´ses Bajos, 9,6 % en Francia, 9 % en el Reino Unido, 8,9 % en Espan˜ a, 8,7 % en Suecia y 7,5 % en Italia). 1. 1. 2. El CDR reconoce la necesidad de examinar con detenimiento la situacio´n, con miras a alcanzar los objetivos de las polı´ticas regional y de competencia de la forma ma´s eficaz posible en el pro´ximo perı´odo. 1. 2. Objetivos de la propuesta de la Comisio´n: concen- tracio´n y coherencia 1. 2. 1. Con respecto a la concentracio´n, el CDR esta´ de acuerdo con la Comisio´n en que, a pesar de los progresos alcanzados desde que la Comunidad puso en marcha su polı´tica regional, siguen existiendo desigual- dades estructurales importantes dentro de la Unio´n. El CDR coincide también en que, de acuerdo con lo estipulado en el artı´culo 130 A del Tratado CE, para lograr el fortalecimiento de la cohesio´n econo´ mica y social en la UE es necesario incrementar la concentracio´n de la cofinanciacio´ n comunitaria si se quiere alcanzar un efecto de masa crı´tica significativo, y en que, entre otras cosas, esto implica determinar cua´les son las regiones de la Unio´n ma´s afectadas. 1. 2. 2. En lo relativo a la competencia, la concentra- cio´ n ayudarı´a a limitar geogra´ficamente la amplitud de las distorsiones ocasionadas por el régimen estatal de ayudas regionales. 1. 2. 3. En lo que a la coherencia respecta, las autorida- des regionales y locales son conscientes de que el actual sistema de adopcio´ n de decisiones es inapropiado. En la polı´tica regional intervienen varios agentes que comparten las diversas responsabilidades instituciona- les, que persiguen objetivos distintos, siguiendo calenda- rios diferentes, y que dificultan, por tanto, la coordina- cio´ n de ambas polı´ticas. 1. 2. 4. Por otra parte, habida cuenta de que la cofinan- ciacio´n de los fondos estructurales respalda los fondos utilizados por los Estados miembros y las autoridades regionales y locales en sus propias polı´ticas de desarrollo, parecerı´a lo´ gico que los fondos estructurales —en particular, el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)— pudieran intervenir en todas las zonas a las que los Estados miembros y las autoridades regionales y locales conceden ayudas. 1. 2. 5. El problema se da en las zonas que se benefician de las intervenciones de los fondos estructurales pero que no reciben financiacio´n estatal para fines regionales. En estas zonas es posible cofinanciar regı´menes de ayudas a las pequen˜as empresas, ası´ como otros de ayudas al medio ambiente o a la investigacio´ n, aunque en menor medida que en las zonas que se benefician de la ayuda en virtud de lo estipulado en las letras a) y c) del apartado 3 del artı´culo 92. 1. 2. 6. En dichas zonas, los fondos estructurales no son capaces de atraer la inversio´n de las grandes empresas, si bien esto supondrı´a un importante paso adelante en el contexto del desarrollo regional debido a la reaccio´n en cadena y el acceso a los mercados mundiales que traerı´a consigo. 1. 2. 7. El Comité considera que las razones que impulsan la bu´squeda de la coherencia radican en los problemas derivados de los traslados de empresas y de las distorsiones de la competencia, que pueden ser consecuencia, en ciertas circunstancias, de la concesio´ n de ayudas en favor del medio ambiente o de la investiga- cio´ n. El Comité considera que se producen graves 1. 2. 8. disfunciones cuando sectores que sufren los mismos problemas en un Estado miembro, como es el caso del sector pesquero, reciben un trato discriminatorio con respecto a las ayudas de Estado, provocando ası´ la migracio´ n de las empresas a otras zonas donde pueden optar a las ayudas con mayor facilidad. PARTE B: ANA´ LISIS DE LAS DOS POLI´TICAS 2. Polı´tica de competencia: ayudas estatales 2. 1. El Comité considera que el mantenimiento de mercados competitivos en Europa, adema´s de ser un importante objetivo, es también un elemento coherente con la ideologı´a econo´ mica predominante, con el progra- ma del mercado interior, ahora concluido, y con la moneda u´nica. Asimismo, el Comité opina que la polı´tica de 2. 2. competencia es uno de los fundamentos mismos de la polı´tica industrial Europea. 2. 3. El Comité acepta, por tanto, el doble objetivo de la polı´tica de competencia: mantener la coherencia de las normas con respecto al sistema econo´ mico elegido por la UE y prever un mı´nimo de intervencio´ n allı´ donde fuese imprescindible, especialmente en tiempos de crisis, como los que ha sufrido la economı´a comunitaria. 2. 4. El Comité considera que, adema´s de mantener estas normas, la polı´tica de competencia deberı´a estable- cer un marco para las actividades de los operadores econo´ micos y ofrecer incentivos a aquellos que deciden en materia de inversio´n y estrategia. Dicho de otro modo, la polı´tica de competencia deberı´a ocuparse ma´s de la «asignacio´n» que de la «distribucio´n». 2. 5. Las ayudas estatales esta´n justificadas porque contribuyen a lograr un desarrollo equilibrado y sosteni- ble y a reforzar la cohesio´n econo´mica y social de la Comunidad, ya sea porque tales objetivos no pueden lograrse mediante el libre juego del mercado —ya que C 51/18 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 2. 1999 de otro modo los costes serı´an intolerables— o porque, de lo contrario, la competencia se intensificarı´a hasta tal punto que amenazarı´a con volverse autodestructiva. El artı´culo 92 del Tratado prevé ayudas estatales 2. 6. que, destinadas a remediar graves desequilibrios regiona- les, facilitan o aceleran los ajustes sectoriales necesarios o que amortiguan el abandono de ciertas actividades para neutralizar, al menos de forma temporal, ciertas distorsiones de la competencia provocadas por acciones externas. 2. 7. El Comité considera que las ayudas estatales hacen posible la igualdad de oportunidades que el mercado u´nico necesita para cumplir su cometido de asignacio´n de recursos. Una vez asegurada la igualdad de oportunidades, las fuerzas del mercado entrara´n en accio´n y so´lo entonces podra´ emitirse una evaluacio´ n basada en los resultados. Es precisamente en este campo de evaluacio´ n y de ana´lisis en el que opera la polı´tica estructural. 3. Polı´tica regional 3. 1. El propo´ sito de la polı´tica regional es contribuir a eliminar las disparidades entre rentas que se alejen de la media comunitaria. Los problemas regionales presuponen la existencia de disparidades a gran escala persistentes entre regiones con el mismo sistema econo´- mico en lo relativo a variables como la renta per ca´pita, la tasa de empleo y la productividad. 3. 2. El Comité es consciente de que Europa tiene un nu´cleo y una zona periférica, diferentes tipos de descentralizacio´n polı´tica, ası´ como una gran diversidad y unas disparidades considerables entre sus Estados miembros y regiones. Ello es la causa de que los operadores econo´ micos del sector privado se encuentren en la competencia intraeuropea con obsta´culos muy diversos. 3. 3. El Comité reconoce que el sistema europeo que esta´ surgiendo —en particular, con la moneda u´nica— se caracterizara´ por una gran movilidad de bienes, de servicios y de ciertos factores de produccio´n —especial- mente, el capital financiero—, ası´ como por un alto grado de descentralizacio´ n del poder polı´tico. Esto no impedira´, no obstante, la transferencia a gran escala del poder econo´mico del nivel estatal al transnacional, transferencia que ha venido a reforzar la adopcio´ n de normas de accio´n comunes. Sin embargo, parece ser que la movilidad de trabajadores no sera´ completa. Por otra parte, es innegable que la integracio´n 3. 4. econo´mica ha ejercido una influencia considerable en la interaccio´n entre el Estado y el mercado, provocando un gran desplazamiento hacia este u´ltimo como mecanis- mo de asignacio´n. A juicio del Comité, existe, pues, el peligro de que el modelo europeo se vuelva ma´s dina´mico, pero también ma´s desigual. 3. 5. El Comité cree que el objetivo fundamental de las medidas estructurales de la UE deberı´a ser garantizar un apoyo a largo plazo para aquellas regiones que acusen las mayores dificultades estructurales. Para las regiones menos favorecidas, ya sea en lo relativo al PIB o al desempleo, el proceso de recuperacio´n suele ser muy lento y requerir compromisos a largo plazo. 3. 6. El Comité considera necesaria la colaboracio´n entre los Estados miembros, la Unio´n Europea y los entes pu´blicos a nivel subnacional para luchar contra la desigualdad de conformidad con el principio de cooperacio´ n. U´ nicamente de este modo sera´ posible facilitar la adaptacio´ n a las nuevas circunstancias, incluida la moneda u´nica, y explotar nuevas oportunida- des en beneficio de todas las regiones y de todos los ciudadanos. 4. Observaciones finales del ana´lisis comparativo El Comité constata que ni la filosofı´a ni los 4. 1. principios de la polı´tica de competencia coinciden con los de la polı´tica regional. En consecuencia, no sera´ siempre posible esperar una coherencia completa y absoluta entre los mecanismos de intervencio´n de las dos polı´ticas. Al buscar la coherencia entre las dos polı´ticas 4. 2. debera´ tenerse en cuenta el tipo de actores implicados en los dos procesos y los operadores pu´blicos y privados que participan en su gestio´ n. A la hora de elaborar la polı´tica regional, deberı´a 4. 3. tenerse presente que la parte de la polı´tica de competencia que se ocupa del control de las ayudas estatales incide directamente en los instrumentos activos de la polı´tica industrial de que disponen los gobiernos nacionales y regionales Por otra parte, el equilibrio regional del desarrollo econo´ mico y de la cohesio´n econo´mica y social forma parte de los elementos fundamentales del modelo econo´mico europeo. Por consiguiente, la competencia y la polı´tica regional deberı´an estar en una situacio´n de equilibrio ponderado. 5. Conclusiones 5. 1. El Comité apoya la propuesta de que el porcentaje de poblacio´n de la Unio´n Europea que se beneficiara´ de las ayudas estructurales en virtud de los futuros objetivos nos 1 y 2 deberı´a reducirse del 51 % actual a una cifra global inferior a la cobertura de la poblacio´n de las regiones seleccionadas en virtud de las letras a) y c) del apartado 3 del artı´culo 92. En este sentido, puede reforzarse la coherencia entre la polı´tica regional comu- nitaria y las medidas de la polı´tica nacional, regional y local con fines regionales, y pueden eliminarse los problemas presupuestarios experimentados actualmente por zonas destinatarias de ayudas estructurales, pero que no pueden optar a ayudas nacionales con finalidad regional. 22. 2. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 51/19 5. 2. El Comité quiere evitar que se produzca una situacio´n en la cual la cobertura de las ayudas nacionales determine automa´ticamente las condiciones para acce- der a los fondos estructurales y la cobertura de los mismos. Ello supondrı´auna clara infraccio´n del principio de subsidiariedad y comprometerı´a la capacidad del Consejo de Ministros y del Parlamento Europeo de considerar de un modo general la reforma de los fondos estructurales y las posibles zonas beneficiarias de los mismos. Tal como el Comité de las Regiones ha indicado en el informe de los Sres. Behrendt y Fraga, es preciso que los Estados miembros inviten a los entes regionales y locales a participar en la definicio´n de las zonas con derecho a percibir ayudas regionales. 5. 3. Cabe apoyar los esfuerzos realizados por conse- guir la mayor coherencia posible entre las polı´ticas de competencia y estructural. No obstante, habida cuenta de la diferencia de objetivos entre ambas polı´ticas, la coherencia no puede ni debe ser nunca absoluta. Las disparidades regionales existentes en la UE y dentro de los Estados miembros exigen la necesaria flexibilidad. En lı´nea con los esfuerzos en pro de la concentra- 5. 4. cio´ n, el CDR apoya también la propuesta de reducir el lı´mite de la cobertura total de la poblacio´n comunitaria en las regiones de la Unio´n en el perı´odo 2000-2006. La reduccio´ n del lı´mite tendra´ como consecuencia 5. 5. que algunas zonas pierdan su posibilidad de acceder a las ayudas regionales, una vez haya entrado en vigor la reforma. El Comité insta a que se emplee un enfoque selectivo y riguroso para garantizar la consecucio´ n del objetivo de concentrar las ayudas en las zonas ma´s necesitadas, impidiendo al mismo tiempo toda reduccio´ n proporcional que no satisfarı´a criterios cualitativos ni cuantitativos. El Comité de las Regiones desea que la zonificacio´n de las ayudas regionales que los Estados miembros han de proponer a la Comisio´n sea el resultado de un procedimiento cuya transparencia y objetividad se puedan realmente garantizar. 5. 6. El Comité esta´ a favor de lograr una mayor concentracio´n de la financiacio´n, ası´ como una mayor coherencia entre las polı´ticas estructural y de compe- tencia. 5. 7. Sin embargo, el Comité subraya que dicha coherencia deberı´a ser compatible con el mantenimiento de una cierta flexibilidad, especialmente teniendo en cuenta el hecho de que las dos polı´ticas no coinciden por completo. 5. 8. El CDR considera que, dado que actualmente el 6,6 % de la poblacio´ n de la UE vive en regiones con derecho a beneficiarse de los fondos estructurales, pero no de las ayudas estatales, el margen del 2 % propuesto por la Comisio´ n Europea dificultarı´a la aplicacio´ n del principio de flexibilidad previamente mencionado. 5. 9. El Comité respalda la idea de enfocar la relacio´n entre los sistemas de distribucio´ n regionales de las polı´ticas regional y de competencia como dos cı´rculos concéntricos, pues de este modo se garantizara´ a los Estados miembros y a las regiones una cierta flexibilidad a la hora de avanzar hacia la consecucio´n de los objetivos de su polı´tica regional. 5. 10. El CDR considera que existen diferencias, por definicio´ n, entre las dos formas de determinar las regiones elegibles para las ayudas, lo que hace difı´cil la coherencia entre las zonas de ayuda nacionales y europeas. La Comisio´n tendra´ que aceptar, pues, el hecho de que existan algunas excepciones. 5. 11. El Comité reconoce que, en determinadas condi- ciones, mantener la homogeneidad en las zonas de asistencia, preservar la identidad cultural y regional y mantener el dinamismo de las zonas productoras con economı´as de escala suficientes para garantizar el progreso y el crecimiento de la regio´n pueden exigir un cierto grado de flexibilidad o acciones diferenciadas. 5. 12. El Comité respalda la propuesta de la Comisio´n de definir las zonas a las que se refiere la letra a) del apartado 3 del artı´culo 92 aplicando el criterio de un PIB por habitante inferior al 75 % de la media comunitaria, y propone un criterio de regio´ n ultraperi- férica, ası´ como de regio´ n poco poblada, esto es, de las zonas incluidas en el objetivo no 1. Con respecto al nuevo objetivo no 2, el Comité comparte la opinio´n de garantizar la coherencia con la letra c) del apartado 3 del artı´culo 92. 5. 13. El Comité propone que se faciliten ma´s las ayudas a las regiones ultraperiféricas y a las actuales regiones del objetivo no 6, de acuerdo con la letra a) del apartado 3 del artı´culo 92 del Tratado CE. En este sentido, serı´an consideradas también regiones corres- pondientes a la letra a) del apartado 3 del artı´culo 92, independientemente de su nivel de ingresos, mantenien- do, por tanto, el objetivo de coordinacio´n propuesto por la Comisio´n en relacio´n con los criterios de definicio´ n de las zonas candidatas a las ayudas con finalidad regional. 5. 14. Remitiéndose a su Dictamen sobre la «Propuesta de Reglamento (CE) del Consejo por el que se establecen disposiciones generales sobre los Fondos estructurales», de 17 de septiembre de 1998 (1), el Comité considera conveniente que se tengan en cuenta los indicadores de desempleo y el producto interior bruto al establecer los lı´mites de las ayudas para cada Estado miembro en los casos de las zonas contempladas en la letra c) del apartado 3 del artı´culo 92. No obstante, el Comité sen˜ala que dentro de dichos lı´mites nacionales para la eleccio´n de zonas subvencionables debera´ preverse la suficiente flexibilidad para utilizar otros indicadores, y ası´ tener en cuenta de manera satisfactoria las particularidades nacionales y regionales. En cualquier caso, los entes locales y regionales deberı´an participar en la seleccio´n de las zonas con derecho a ayuda. (1) CDR 167/98 fin — DO C 373 de 2. 12. 1998, p. 1. C 51/20 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 2. 1999 5. 15. El Comité acoge favorablemente la propuesta de que las zonas actualmente cubiertas por la letra a) del apartado 3 del artı´culo 92 que pierden la posibilidad de optar a las ayudas nacionales puedan acceder a ayudas estatales de cara´cter transitorio. El CDR propone asimismo que, en lı´nea con el 5. 16. principio de subsidiariedad, se conceda a las regiones mayor poder en la concesio´ n de ayudas estructurales y nacionales con finalidad regional. Las regiones pueden y deben participar en la definicio´n, la evaluacio´n y la supervisio´ n de dichas medidas en colaboracio´n con todas las partes afectadas. la gestio´ n, 5. 17. No obstante, para evitar que se den disparidades excesivas o desigualdad de trato dentro de una misma regio´n que, cuasi en su totalidad puede optar a las ayudas estructurales, el Comité considera esencial que el gobierno regional esté en medida de concederle a la totalidad del territorio la condicio´ n de apto para recibir la financiacio´n, posibilitando el disen˜ o y la aplicacio´ n de estrategias integradas de desarrollo regional para toda la regio´ n. 5. 18. El Comité respalda la propuesta de la Comisio´n de que las regiones que pierdan su condicio´ n actual después del an˜ o 2000 como resultado de los esfuerzos de concentracio´ n estara´n sujetas a las disposiciones de cada una de las polı´ticas, con la garantı´a de que las regiones que sigan beneficia´ndose de ayudas transitorias (de eliminacio´ n progresiva) de los fondos estructurales tendra´n que cumplir con las normas de competencia relativas a las ayudas estatales. 5. 19. Siempre y cuando el proceso mantenga un cierto grado de flexibilidad y coherencia, el Comité apoya el deseo de la Comisio´ n de que las designaciones sujetas tanto a los regı´menes estatales de ayudas regionales como a los fondos estructurales se aprueben a tiempo para que su entrada en vigor se produzca el 1 de enero del an˜ o 2000. Bruselas, el 19 de noviembre de 1998. El Presidente del Comité de las Regiones Manfred DAMMEYER


title: 98/688/EY: Komission päätös, tehty 19 päivänä marraskuuta 1998, luvan antamisesta jäsenvaltioille säätää poikkeuksia neuvoston direktiivin 77/93/ETY tietyistä säännöksistä Etelä-Afrikasta peräisin olevien muiden kuin istutettavaksi tarkoitettujen perunoiden osalta (tiedoksiannettu numerolla K(1998) 3540)

eurovoc_concepts:
South Africa
derogation from EU law
import
labelling
plant health control
potato

text: 2. 12. 98 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti L 324/37 KOMISSION P(cid:142)(cid:142)T(cid:153)S, tehty 19 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) marraskuuta 1998, luvan antamisesta j(cid:132)senvaltioille s(cid:132)(cid:132)t(cid:132)(cid:132) poikkeuksia neuvoston direktiivin 77/ 93/ETY tietyist(cid:132) s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)ksist(cid:132) Etel(cid:132)-Afrikasta per(cid:132)isin olevien muiden kuin istu- tettavaksi tarkoitettujen perunoiden osalta (tiedoksiannettu numerolla K(1998) 3540) (98/688/EY) EUROOPAN YHTEIS(cid:153)JEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:148)n perustamissopi- muksen, ottaa huomioon kasvien tai kasvituotteiden haitallisten organismien yhteis(cid:148)(cid:148)n kulkeutumisen ja siell(cid:132) levi(cid:132)misen est(cid:132)miseen liittyvist(cid:132) suojatoimenpiteist(cid:132) 21 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) joulukuuta 1976 annetun neuvoston direktiivin 77/ 93/ETY (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivill(cid:132) 98/2/EY (2), ja erityisesti sen 14 artiklan 1 kohdan, ottaa huomioon Yhdistyneen kuningaskunnan esitt(cid:132)m(cid:132)n pyynn(cid:148)n, sek(cid:132) katsoo, ett(cid:132) direktiivin 77/93/ETY s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)sten mukaan muita kuin istutettavaksi tarkoitettuja, Etel(cid:132)-Afrikasta per(cid:132)isin olevia perunoita ei periaatteessa saa tuoda yhteis(cid:148)(cid:148)n yhteis(cid:148)ss(cid:132) tuntemattomien vierasper(cid:132)isten perunatautien kulkeutu- misen vaaran vuoksi, komissio my(cid:148)nsi p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksill(cid:132) 93/159/ETY (3), 95/95/EY (4) ja 96/112/EY (5) tietyille j(cid:132)senvaltioille luvan s(cid:132)(cid:132)t(cid:132)(cid:132) poik- keuksista per(cid:132)isin erityisedellytyksin Etel(cid:132)-Afrikasta olevien ihmisravinnoksi tarkoitettujen perunoiden osalta kausina 1993, 1995 ja 1996, p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)sten 93/159/ETY ja 96/112/EY nojalla tuoduista perunoista otetuista n(cid:132)ytteist(cid:132) ei ole vahvistetusti l(cid:148)ydetty tauteja tai tuholaisia eik(cid:132) p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksen 95/95/EY nojalla ole teknisist(cid:132) syist(cid:132) tapahtunut lainkaan tuontia, Etel(cid:132)-Afrikan odotetaan tuovan saataville kaikki sellaiset tiedot, joita tarvitaan tulevaisuudessa kasvien terveystilan- teen arvioimiseksi Etel(cid:132)-Afrikan perunantuotannossa, erityisesti yksityiskohtaiset tiedot Etel(cid:132)-Afrikkaan tuotujen ja siell(cid:132) kaupan pidettyjen siemen- ja varastoperunoiden s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)llisest(cid:132) valvonnasta tutkimalla ja testaamalla edus- tavia n(cid:132)ytteit(cid:132) tieteellisesti hyv(cid:132)ksytyill(cid:132) menetelmill(cid:132) Clavibacter michiganensis (Smith) Davis et al. ssp. sepe- donicus (Spieckermann et Kotthoff) Davis et al. ja Rals- (1) EYVL L 26, 31. 1. 1977, s. 20 (2) EYVL L 15, 21. 1. 1998, s. 34 (3) EYVL L 67, 19. 3. 1993, s. 24 (4) EYVL L 79, 4. 4. 1995, s. 19 (5) EYVL L 27, 3. 2. 1996, s. 26 tonia solanacearum (Smith) Smith-organismien sek(cid:132) sek(cid:132) sukkulamukulataudin perunan mainitun tutkimuksen ja testien tulokset, havaitsemiseksi, luvan perusteena olevat olosuhteet vallitsevat edelleen, ja t(cid:132)ss(cid:132) p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksess(cid:132) s(cid:132)(cid:132)detyt kasvinsuojelukomitean lausunnon mukaiset, toimenpiteet ovat pysyv(cid:132)n ON TEHNYT T(cid:142)M(cid:142)N P(cid:142)(cid:142)T(cid:153)KSEN: 1 artikla 1. J(cid:132)senvaltioille annetaan lupa s(cid:132)(cid:132)t(cid:132)(cid:132) 2 kohdassa vahvistetuin edellytyksin direktiivin 77/93/ETY 4 artiklan 1 kohdasta poikkeuksia, jotka koskevat kyseisen direk- tiivin liitteess(cid:132) III olevan A osan 12 kohdassa tarkoitettuja Etel(cid:132)-Afrikasta per(cid:132)isin olevia muita kuin istutettavaksi tarkoitettuja perunoita koskevia kieltoja. 2. Direktiivin 77/93/ETY liitteiss(cid:132) I, II ja IV vahvistet- tarkoitettuja perunoita tujen muita kuin istutettavaksi koskevien vaatimusten lis(cid:132)ksi seuraavien erityisedelly- tysten on t(cid:132)ytytt(cid:132)v(cid:132): a) perunoiden on oltava muita kuin istutettavaksi tarkoi- tettuja perunoita; b) niiden on oltava kasvatettuja Etel(cid:132)-Afrikassa suoraan Etel(cid:132)-Afrikan varmentamisj(cid:132)rjes- siemenperunan telm(cid:132)n mukaisesti varmennetuista siemenperunoista tai jossakin j(cid:132)senvaltiossa varmennetuista siemenperu- noista, mink(cid:132) j(cid:132)lkeen ne on tuotu Etel(cid:132)-Afrikkaan ainoastaan j(cid:132)senvaltioista, tai miss(cid:132) tahansa maassa, josta istutettavaksi tarkoitettujen perunoiden tuonti yhteis(cid:148)(cid:148)n ei ole kielletty direktiivin 77/93/ETY liit- teen III mukaisesti, varmennetuista siemenperunoista; c) niiden on oltava kasvatettuja alueilla, joista tiedet(cid:132)(cid:132)n, ettei niill(cid:132) esiinny Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. -organismia; d) niiden on oltava k(cid:132)siteltyj(cid:132) ainoastaan niit(cid:132) varten varatuilla koneilla tai koneilla, jotka on asianmukai- sesti desinfioitu jokaisen k(cid:132)ytt(cid:148)kerran j(cid:132)lkeen, kun niit(cid:132) on k(cid:132)ytetty muihin tarkoituksiin; L 324/38 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 2. 12. 98 e) niiden on oltava pakattuja joko uusiin pusseihin tai tarkoituksenmukaisella desinfioituihin s(cid:132)ili(cid:148)ihin; jokaiseen pussiin tai s(cid:132)ili(cid:148)(cid:148)n on kiinnitet- t(cid:132)v(cid:132) virallinen etiketti, jossa on liitteess(cid:132) m(cid:132)(cid:132)ritellyt tiedot; tavalla j) f) ne on ennen vienti(cid:132) puhdistettava maa-aineksista, lehdist(cid:132) ja muista kasvij(cid:132)tteist(cid:132); g) yhteis(cid:148)(cid:148)n tarkoitettujen perunoiden mukana on oltava Etel(cid:132)-Afrikassa direktiivin 77/93/ETY 7 ja 12 artiklan mukaisen tarkastuksen perusteella annettu kasvien josta on erityisesti k(cid:132)yt(cid:132)v(cid:132) ilmi, ett(cid:132) terveystodistus, perunat ovat vapaat c alakohdassa mainituista haitalli- sista organismeista. Todistuksessa on oltava — kohdassa ”Lis(cid:132)tietoja” maininta ”T(cid:132)m(cid:132) tavaral(cid:132)- hetys t(cid:132)ytt(cid:132)(cid:132) p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksess(cid:132) 98/688/EY vahvistetut vaatimukset”, h) perunat on tuotava j(cid:132)senvaltion alueella sijaitsevien jotka kyseinen j(cid:132)senvaltio saapumispaikkojen kautta, on nimennyt t(cid:132)t(cid:132) poikkeusta varten; j(cid:132)senvaltioiden on ilmoitettava komissiolle riitt(cid:132)v(cid:132)n ajoissa kyseiset saapumispaikat ja kustakin paikasta vastuussa olevien virallisten elinten nimet ja osoitteet, ja muiden j(cid:132)sen- valtioiden on pyynn(cid:148)st(cid:132) saatava kyseiset tiedot k(cid:132)yt- t(cid:148)(cid:148)ns(cid:132). Silloin kun yhteis(cid:148)(cid:148)n tuonti tapahtuu jossakin muussa j(cid:132)senvaltiossa kuin t(cid:132)t(cid:132) poikkeusta hyv(cid:132)kseen k(cid:132)ytt(cid:132)v(cid:132)ss(cid:132) j(cid:132)senvaltiossa, tuontipaikkana toimivan j(cid:132)senvaltion mainittujen vastuussa olevien virallisten elinten on annettava tiedot kyseist(cid:132) poikkeusta hyv(cid:132)k- seen k(cid:132)ytt(cid:132)vien j(cid:132)senvaltioiden vastuussa oleville viral- lisille elimille ja toimittava heid(cid:132)n kanssaan yhteis- ty(cid:148)ss(cid:132) t(cid:132)m(cid:132)n p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksen s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)sten noudattamisen varmistamiseksi; i) tuojalle on ilmoitettava virallisesti a–l alakohdassa s(cid:132)(cid:132)detyist(cid:132) edellytyksist(cid:132) ennen tavaran yhteis(cid:148)(cid:148)n tuontia; tuojan on annettava yksityiskohtaiset tiedot jokaisesta tavaran tuonnista yhteis(cid:148)(cid:148)n riitt(cid:132)v(cid:132)n ajoissa vastuussa tuontipaikkana oleville virallisille elimille, ja kyseisen j(cid:132)senvaltion on toimitettava viipym(cid:132)tt(cid:132) ilmoituksen yksityiskohdat komissiolle ja mainittava j(cid:132)senvaltion toimivan — tavaran laji, — m(cid:132)(cid:132)r(cid:132), toimitettava komissiolle; yksityiskohtaiset tiedot muutoksista tarvittaessa 77/93/ETY tarkoitettujen direktiiviss(cid:132) vastuussa olevien virallisten elinten on suoritettava mainitun tarkas- direktiivin 12 artiklan mukaisesti vaaditut tukset, t(cid:132)m(cid:132)n testit mukaan lukien, p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksen s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)sten mukaisesti; t(cid:132)t(cid:132) poikkeusta hyv(cid:132)kseen k(cid:132)ytt(cid:132)vien j(cid:132)senvaltioiden on suoritettava n(cid:132)ist(cid:132) tarkastuksista kasvien terveytt(cid:132) koskevat tarkas- tukset. Lis(cid:132)ksi kyseisen j(cid:132)senvaltion (kyseisten j(cid:132)sen- valtioiden) on mainittujen kasvien terveytt(cid:132) koskevien tarkastusten yhteydess(cid:132) teht(cid:132)v(cid:132) tarkastus kaikkien muiden haitallisten organismien varalta. Komissio m(cid:132)(cid:132)ritt(cid:132)(cid:132), miss(cid:132) m(cid:132)(cid:132)rin mainitun direktiivin 19 a artiklan 3 kohdan toisen luetelmakohdan toisessa vaihtoehdossa tarkoitetut tarkastukset on sis(cid:132)llytett(cid:132)v(cid:132) artiklan 5 kohdan c kyseisen direktiivin 19 a alakohdan mukaiseen tarkastusohjelmaan, sanotun kuitenkaan rajoittamatta edell(cid:132) mainitun direktiivin 19 a artiklan 3 kohdan toisen luetelmakohdan ensim- m(cid:132)isess(cid:132) vaihtoehdossa tarkoitettua seurantaa; k) perunat voidaan pakata ja j(cid:132)lleenpakata ainoastaan tiloissa, jotka mainitut vastuussa olevat viralliset elimet ovat hyv(cid:132)ksyneet ja rekister(cid:148)ineet; l) perunat on pakattava tai j(cid:132)lleenpakattava suljettuihin pakkauksiin, jotka voidaan toimittaa suoraan v(cid:132)hitt(cid:132)is- myyjille tai lopullisille kuluttajille ja joiden paino ei ole suurempi kuin tuontipaikkana toimivassa j(cid:132)senval- tiossa yleisesti kyseiseen tarkoitukseen k(cid:132)ytetty paino, ja enint(cid:132)(cid:132)n 25 kilogrammaa; pakkauksessa on oltava k alakohdassa tilojen numero ja maininta, ett(cid:132) perunat ovat per(cid:132)isin Etel(cid:132)- Afrikasta; rekister(cid:148)ityjen tarkoitettujen ett(cid:132) m) t(cid:132)t(cid:132) poikkeusta hyv(cid:132)kseen k(cid:132)ytt(cid:132)vien j(cid:132)senvaltioiden on tarvittaessa yhteisty(cid:148)ss(cid:132) tuontipaikkana toimivan t(cid:132)m(cid:132)n varmistettava, kanssa j(cid:132)senvaltion p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksen mukaisesti tuoduista perunoista otetaan v(cid:132)hint(cid:132)(cid:132)n kaksi 200 mukulan suuruista n(cid:132)ytett(cid:132) jokai- sesta 50 tonnin tavaral(cid:132)hetyksest(cid:132) tai sen osasta Rals- tonia solanacearum-organismin yhteis(cid:148)n v(cid:132)liaikaisen, p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksess(cid:132) 97/647/EY (1) s(cid:132)(cid:132)detyn testimenetelm(cid:132)n mukaista virallista tutkimusta ja Clavibacter michiga- nensis ssp. sepedonicus -organismin virallista tutki- mista varten yhteis(cid:148)n Clavibacter michiganensis ssp. sepedonicus-organismin havaitsemiseksi ja m(cid:132)(cid:132)ritt(cid:132)mi- seksi vahvistaman menetelm(cid:132)n mukaisesti; ep(cid:132)ilyta- pauksissa er(cid:132)t on pidett(cid:132)v(cid:132) erill(cid:132)(cid:132)n virallisessa valvon- nassa eik(cid:132) niit(cid:132) saa pit(cid:132)(cid:132) kaupan tai k(cid:132)ytt(cid:132)(cid:132) ennen kuin vahvistetaan, ettei Clavibacter michiganensis ssp. sepedonicus- tai Ralstonia solanacearum -orga- nismia ole vahvistettu kyseisess(cid:132) tutkimuksissa. — ilmoitettu yhteis(cid:148)(cid:148)n tuonnin p(cid:132)iv(cid:132) ja vahvistettu saapumispaikka. Tuojan on toimitettava oman j(cid:132)senvaltionsa vastuussa tiedot oleville virallisille elimille yksityiskohtaiset edell(cid:132) mainitun ennakkoilmoituksen muutoksista mieluiten heti, kun ne tulevat tietoon ja joka tapauk- sessa ennen tuontihetke(cid:132), ja kyseisen j(cid:132)senvaltion on 2 artikla J(cid:132)senvaltioiden on toimitettava muille j(cid:132)senvaltioille ja komissiolle tieto luvan soveltamisesta 1 artiklan 2 kohdan i alakohdassa tarkoitetulla ilmoituksella. Niiden on annet- tava ennen 1 p(cid:132)iv(cid:132)(cid:132) syyskuuta 1999 komissiolle ja muille p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksen mukaisesti t(cid:132)m(cid:132)n j(cid:132)senvaltioille tiedot (1) EYVL L 273, 6. 10. 1997, s. 1 2. 12. 98 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti L 324/39 tuoduista m(cid:132)(cid:132)rist(cid:132) ja tarkka tekninen selvitys 1 artiklan 2 kohdan m alakohdassa tarkoitetusta virallisesta tutkimuk- sesta; komissiolle on toimitettava j(cid:132)ljenn(cid:148)s jokaisesta kasvien terveystodistuksesta. 3 artikla T(cid:132)m(cid:132)n p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksen 1 artiklaa sovelletaan 15 p(cid:132)iv(cid:132)st(cid:132) 1. tammikuuta 1999 30 p(cid:132)iv(cid:132)(cid:132)n kes(cid:132)kuuta 1999. T(cid:132)m(cid:132) p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)s peruutetaan, jos todetaan, ett(cid:132) 1 artiklan 2. 2 kohdassa s(cid:132)(cid:132)detyt edellytykset eiv(cid:132)t riit(cid:132) est(cid:132)m(cid:132)(cid:132)n haitallisten organismien kulkeutumisen tai ett(cid:132) niit(cid:132) ei ole noudatettu. 4 artikla T(cid:132)m(cid:132) p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)s on osoitettu kaikille j(cid:132)senvaltioille. Tehty Brysseliss(cid:132) 19 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) marraskuuta 1998. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission j(cid:132)sen L 324/40 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 2. 12. 98 LIITE Etiketiss(cid:132) vaadittavat tiedot (1 artiklan 2 kohdan e alakohdassa tarkoitetut tiedot) 1. Etiketin antavan viranomaisen nimi. 2. Viej(cid:132)organisaation nimi. 3. Maininta ”muita kuin istutettavaksi tarkoitettuja etel(cid:132)afrikkalaisia perunoita”. 4. Lajike. 5. Tuotantoalue ja/tai -paikka. 6. Koko. 7. Ilmoitettu nettopaino. 8. Maininta ”P(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksess(cid:132) 98/688/EY s(cid:132)(cid:132)dettyjen Euroopan yhteis(cid:148)n edellytysten mukaisia”. 9. Etel(cid:132)-Afrikan kasvinsuojeluorganisaation puolesta painettu tai leimattu merkki


title: 98/688/EC: Commission Decision of 19 November 1998 authorising the Member States to provide for derogations from certain provisions of Council Directive 77/93/EEC in respect of potatoes, other than potatoes intended for planting, originating in South Africa (notified under document number C(1998) 3540)

text: 2. 12. 98 EN Official Journal of the European Communities L 324/37 COMMISSION DECISION of 19 November 1998 authorising the Member States to provide for derogations from certain provisions of Council Directive 77/93/EEC in respect of potatoes, other than potatoes intended for planting, originating in South Africa (notified under document number C(1998) 3540) (98/688/EC) THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Directive 77/93/EEC of 21 December 1976 on protective measures against the intro- duction into the Community of organisms harmful to plants or plant products and against their spread within the Community (1), as last amended by Commission Directive 98/2/EC (2), and in particular Article 14(1) thereof, spindle tuber viroid, as well as the results of the said examination and testing; Whereas the circumstances justifying the authorisation still obtain; Whereas the measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Standing Committee on Plant Health, Having regard to the request made by the United Kingdom, HAS ADOPTED THIS DECISION: than potatoes Whereas, under the provisions of Directive 77/93/EEC, potatoes, other intended for planting, originating in South Africa may in principle not be intro- duced into the Community because of the risk of intro- ducing exotic potato diseases unknown in the Com- munity; the Commission Whereas by Decisions 93/159/EEC (3), 95/95/EC (4) and 96/112/EC (5) certain Member States to provide for derogations in respect of potatoes for human consumption originating in South Africa, under specified conditions in the 1993, 1995 and 1996 seasons respectively; authorised Whereas there were no confirmed findings of diseases and pests on samples drawn from potatoes imported pursuant to Decisions 93/159/EEC and 96/112/EC and whereas due to technical reasons there were no imports made under Decision 95/95/EC; Whereas it is expected that South Africa makes available all technical information necessary to assess in the future, the phytosanitary status of potato production in South Africa, in particular details on the regular monitoring of seed and ware potatoes imported into, and marketed within, South Africa by means of examination and testing of representative samples by scientifically recognised methods for Clavibacter michiganensis (Smith) Davis et al. ssp. sapedonicus (Spieckermann et Kotthoff) Davis et al. , Ralstonia solanacearum (Smith) Smith and potato (1) OJ L 26, 31. 1. 1977, p. 20. (2) OJ L 15, 21. 1. 1998, p. 34. (3) OJ L 67, 19. 3. 1993, p. 24. (4) OJ L 79, 4. 4. 1995, p. 19. (5) OJ L 27, 3. 2. 1996, p. 26. Article 1 The Member States are hereby authorised to provide, 1. under the conditions laid down in paragraph 2, for excep- tions from Article 4(1) of Directive 77/93/EEC, with regard to the prohibitions referred to in part A, point 12 of Annex III thereto for potatoes, other than potatoes intended for planting, originating in South Africa. In addition to the requirements 2. laid down in Annexes I, II and IV to Directive 77/93/EEC in relation to potatoes other than potatoes intended for planting, the following specific conditions shall be satisfied: (a) (b) (c) (d) the potatoes shall be potatoes other than potatoes intended for planting; they shall have been grown in South Africa directly from seed potatoes certified in the South African seed potato certification scheme or from seed potatoes certified in one of the Member States and imported into South Africa exclusively from the Member States, or from seed potatoes certified in any other country for which the entry into the Community of potatoes intended for planting is not prohibited pursuant to Annex III of Directive 77/93/EEC; they shall have been grown in areas where Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. is known not to occur; they shall have been handled by machinery which is reserved for them or which has been disinfected in an appropriate manner after each use for other purposes; L 324/38 EN Official Journal of the European Communities 2. 12. 98 (e) in they shall be packed either containers which have been disinfected in an appro- priate manner; and an official label shall be applied to each bag or container, bearing the information specified in the Annex; in new bags or (j) (f) prior to export the potatoes shall have been cleaned free from soil, leaves and other plant debris; (g) the potatoes intended for the Community shall be accompanied by a phytosanitary certificate issued in South Africa in accordance with Articles 7 and 12 of Directive 77/93/EEC, on the basis of the examination laid down therein, in particular freedom from the harmful organism mentioned in (c). The certificate shall state: — under ‘Additional declaration', ‘This consignment meets down in Decision 98/688/EC'; the indication laid the conditions (h) the potatoes shall be introduced through points of entry situated within the territory of a Member State and designated for the purpose of this derogation by that Member State; these points of entry and the name and address of the responsible official body referred to in Directive 77/93/EEC in charge of each point shall be notified sufficiently in advance by the Member States to the Commission and shall be held available on request to other Member States. In those cases where the introduction into the Community takes place in a Member States other than the Member State making use of this derogation, the said responsible official bodies of the Member State of introduction shall inform and cooperate with the said responsible official bodies of the Member States making use of this derogation to ensure that the provisions of this Decision are complied with; (i) prior to introduction into the Community, the importer shall be officially informed of the condi- tions laid down in (a) to (l); the said importer shall notify details of each introduction sufficiently in advance to the responsible official bodies in the Member State of introduction and that Member State, without delay, shall convey the details of the noti- fication to the Commission, indicating: without delay, shall convey the details of the changes to the Commission; including testing, as appropriate, the inspections to Article 12 of Directive 77/ required pursuant 93/EEC and in accordance with provisions laid down in the present Decision shall be made by the respon- sible official bodies, referred to in the said Directive; of these inspections, the plant health checks shall be carried out by the Member State making use of this derogation. Furthermore during the said plant health check that Member State shall also inspect for all other harmful organisms. Without prejudice to the second monitoring referred to in Article 19a(3), the the said Directive, indent, the Commission shall determine to which extent inspections second indent, second possibility of the said Directive shall be integrated into the inspection programme in accordance with Article 19a(5)(c) of that Directive; referred to in Article 19a(3), first possibility of (k) (l) the potatoes shall be packed and repacked only at premises which have been authorised and registered by the said responsible official bodies; the potatoes shall be packed or repacked in closed packages that are ready for direct delivery to retailers or to final consumers, and that do not exceed a weight common in the Member State of introduction for that purpose, up to a maximum of 25 kilo- grammes; the packaging shall bear the number of the registered premises referred to in (k), as well as the South African origin; (m) Member States making use of this derogation shall, where appropriate, in cooperation with the Member State of introduction ensure that at least two samples of 200 tubers shall be drawn from each consignment of 50 tonnes or part thereof, of imported potatoes pursuant to this Decision, for official examination in respect of Ralstonia solanacearum in accordance with the Community interim test scheme as laid down in Decision 97/647/EC (1), and in the case of Clavibacter michiganensis in accordance with the Community established method for the detection and diagnosis of Clavibacter michi- ganensis ssp. sepedonicus; in the case of suspicion the lots shall remain separate under official control and may not be marketed or used until it has been estab- lished that the presence of Clavibacter michiga- nensis ssp. sepedonicus or Ralstonia solanacearum was not confirmed in those examinations. sepedonicus, ssp. — the type of material, — the quantity, Article 2 — the declared date of introduction and confirma- tion of the point of entry. The importer shall provide details of any changes to to the the aforementioned advance notification, responsible official bodies of their own Member State, preferably as soon as they are known and in any case prior to the time of import, and that Member State, Member States shall inform the other Member States and the Commission by means of the notification referred to in Article 1(2)(i) of any use made of the authorisation. They shall provide the Commission and the other Member States, before 1 September 1999, with the infor- mation on amounts imported pursuant to this Decision (1) OJ L 273, 6. 10. 1997, p. 1. 2. 12. 98 EN Official Journal of the European Communities L 324/39 and with a detailed technical report of the official exam- ination referred to in Article 1(2)(m); copies of each phytosanitary certificate shall be transmitted to the Commission. Article 3 1. Article 1 shall apply during the period between 15 January 1999 and 30 June 1999. The present Decision shall be revoked if it is estab- 2. lished that the conditions laid down in Article 1(2) have been insufficient to prevent the introduction of harmful organisms or have not been complied with. Article 4 This Decision is addressed to the Member States. Done at Brussels, 19 November 1998. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission L 324/40 EN Official Journal of the European Communities 2. 12. 98 ANNEX Information required on the label (referred to in Article 1(2)(e)) 1. Name of the authority issuing the label 2. Name of the exporters’ organisation 3. Indication ‘South African potatoes other than potatoes intended for planting' 4. Variety 5. Area and/or place of production 6. Size 7. Declared net weight 8. Indication ‘In accordance with EC conditions laid down in Decision 98/688/EC' 9. A mark printed or stamped on behalf of the South African plant protection organisation


title: Reglamento (CE) n° 2503/98 de la Comisión de 19 de noviembre de 1998 por el que se fija la restitución máxima a la exportación de cebada en el marco de la licitación contemplada en el Reglamento (CE) n° 1078/98

eurovoc_concepts:
award of contract
barley
export refund

formats: pdf print

text: L 311/12 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 20. 11. 98 REGLAMENTO (CE) No 2503/98 DE LA COMISI(cid:222)N de 19 de noviembre de 1998 por el que se fija la restituci(cid:155)n m(cid:145)xima a la exportaci(cid:155)n de cebada en el marco de la licitaci(cid:155)n contemplada en el Reglamento (CE) no 1078/98 LA COMISI(cid:222)N DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CEE) no 1766/92 del Consejo, de 30 de junio de 1992, por el que se establece la organizaci(cid:155)n com(cid:156)n de mercados en el sector de los cereales (1), cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye el Reglamento (CE) no 923/96 de la Comisi(cid:155)n (2), Visto el Reglamento (CE) no 1501/95 de la Comisi(cid:155)n, de 29 de junio de 1995, por el que se establecen determi- nadas disposiciones de aplicaci(cid:155)n del Reglamento (CEE) no 1766/92 del Consejo en lo que respecta a la concesi(cid:155)n de las restituciones a la exportaci(cid:155)n y a las medidas que deben adoptarse en caso de perburbaci(cid:155)n en el sector de los cereales (3), cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye el su Reglamento (CE) no 2094/98 (4), y, en particular, art(cid:146)culo 4, Considerando que el Reglamento (CE) no 1078/98 de la Comisi(cid:155)n (5) ha abierto una licitaci(cid:155)n de la restituci(cid:155)n y/o del gravamen a la exportaci(cid:155)n de cebada a todos los terceros pa(cid:146)ses; Considerando que, en virtud del art(cid:146)culo 7 del Regla- mento (CE) no 1501/95, la Comisi(cid:155)n, bas(cid:145)ndose en las ofertas comunicadas y con arreglo al procedimiento esta- blecido en el art(cid:146)culo 23 del Reglamento (CEE) no 1766/ 92, puede decidir fijar una restituci(cid:155)n m(cid:145)xima a la expor- taci(cid:155)n siguiendo los criterios a que se refiere el art(cid:146)culo 1 del Reglamento (CE) no 1501/95; que, en este caso, el contrato se adjudicar(cid:145) al licitador o licitadores cuya oferta sea igual o inferior a la restituci(cid:155)n m(cid:145)xima, y al licitador o licitadores cuya oferta se refiere a un gravamen a la expor- taci(cid:155)n; Considerando que la aplicaci(cid:155)n de los criterios precitados a la situaci(cid:155)n actual de los mercados del cereal conside- rado lleva a fijar la restituci(cid:155)n m(cid:145)xima a la exportaci(cid:155)n en el importe indicado en el art(cid:146)culo 1; Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comit(cid:130) de gesti(cid:155)n de los cereales, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Art(cid:146)culo 1 Para las ofertas comunicadas del 13 al 19 noviembre de 1998 en el marco de la licitaci(cid:155)n contemplada en el Reglamento (CE) no 1078/98, la restituci(cid:155)n m(cid:145)xima a la exportaci(cid:155)n de cebada se fijar(cid:145) en 57,98 ecus por tonelada. Art(cid:146)culo 2 El presente Reglamento entrar(cid:145) en vigor el 20 de noviembre de 1998. El presente Reglamento ser(cid:145) obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 19 de noviembre de 1998. Por la Comisi(cid:155)n Franz FISCHLER Miembro de la Comisi(cid:155)n (1) DO L 181 de 1. 7. 1992, p. 21. (2) DO L 126 de 24. 5. 1996, p. 37. (3) DO L 147 de 30. 6. 1995, p. 7. (4) DO L 266 de 1. 10. 1998, p. 61. (5) DO L 154 de 28. 5. 1998, p. 20


title: Verordening (EG) nr. 2504/98 van de Commissie van 19 november 1998 tot vaststelling van de maximumrestitutie bij uitvoer van zachte tarwe in het kader van de inschrijving bedoeld in Verordening (EG) nr. 2004/98

eurovoc_concepts:
award of contract
common wheat
export refund

text: 20. 11. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 311/13 VERORDENING (EG) Nr. 2504/98 VAN DE COMMISSIE van 19 november 1998 tot vaststelling van de maximumrestitutie bij uitvoer van zachte tarwe in het kader van de inschrijving bedoeld in Verordening (EG) nr. 2004/98 DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 1766/92 van de Raad van 30 juni 1992 houdende een gemeenschappel¶ke ordening der markten in de sector granen (1), laatstel¶k gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 923/96 van de Commissie (2), Gelet op Verordening (EG) nr. 1501/95 van de Commissie van 29 juni 1995 tot vaststelling van enkele toepassings- bepalingen van Verordening (EEG) nr. 1766/92 van de Raad wat de toekenning, in de graansector, van uitvoerres- tituties en van b¶ verstoring van de graanmarkt te treffen maatregelen betreft (3), laatstel¶k gew¶zigd b¶ Verorde- ning (EG) nr. 2094/98 (4), en met name op artikel 7, Overwegende dat een openbare inschr¶ving voor de resti- tutie en/of de belasting b¶ uitvoer van zachte tarwe naar sommige ACS-staten is opengesteld b¶ Verordening (EG) nr. 2004/98 van de Commissie (5); Overwegende dat in artikel 7 van Verordening (EG) nr. 1501/95 is bepaald dat de Commissie, op grond van de meegedeelde offertes, volgens de procedure van artikel 23 van Verordening (EEG) nr. 1766/92 kan besluiten een maximumrestitutie bij uitvoer vast te stellen, daarbij reke- ning houdend met de in artikel 1 van Verordening (EG) in dat geval wordt nr. 1501/95 bedoelde criteria; dat gegund aan de inschrijver(s) wiens (wier) offerte niet hoger is dan de vastgestelde maximumrestitutie, en aan de inschrijver(s) wiens (wier) offerte betrekking heeft op een uitvoerbelasting; Overwegende dat de toepassing van de bovenbedoelde criteria op de huidige marktsituatie voor de betrokken graansoort leidt tot de vaststelling van de maximumresti- tutie bij uitvoer op het in artikel 1 vermelde bedrag; Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatre- gelen in overeenstemming zijn met het advies van het Comit(cid:130) van beheer voor granen, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Voor de offertes die van 13 tot en met 19 november 1998 in het kader van de inschrijving bedoeld in Verordening (EG) nr. 2004/98 werden meegedeeld, wordt de maxi- mumrestitutie bij uitvoer van zachte tarwe vastgesteld op 32,80 ECU per ton. Artikel 2 Deze verordening treedt 1998. in werking op 20 november Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepassel¶k in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 19 november 1998. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie (1) PB L 181 van 1. 7. 1992, blz. 21. (2) PB L 126 van 24. 5. 1996, blz. 37. (3) PB L 147 van 30. 6. 1995, blz. 7. (4) PB L 266 van 1. 10. 1998, blz. 61. (5) PB L 258 van 22. 9. 1998, blz. 4


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 2503/98 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 19ης Νοεμβρίου 1998 για καθορισμό της μέγιστης επιστροφής κατά την εξαγωγή κριθής στο πλαίσιο του διαγωνισμού που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1078/98

text: L 311/12 EL Ep(cid:148)sglg Evgleq(cid:148)da tym Euqypa(cid:152)j(cid:150)m Joimot(cid:147)tym 20. 11. 98 JAMOMISLOS (EJ) aqih. 2503/98 TGS EPITQOPGS tgr 19gr Moelbq(cid:148)ou 1998 cia jahoqisl(cid:149) tgr l(cid:146)cistgr epistqov(cid:147)r jat(cid:145) tgm enacyc(cid:147) jqih(cid:147)r sto pka(cid:148)sio tou diacymislo(cid:151) pou pqobk(cid:146)petai stom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 1078/98 G EPITQOPG TYM EUQYPA(cid:136)JYM JOIMOTGTYM, (cid:130)womtar up(cid:149)xg: tg sumh(cid:147)jg cia tgm (cid:148)dqusg tgr Euqypa(cid:152)j(cid:147)r Joim(cid:149)tgtar, tom jamomisl(cid:149) (EOJ) aqih. 1766/92 tou Sulbouk(cid:148)ou, tgr 30(cid:147)r Ioum(cid:148)ou 1992, peq(cid:148) dgliouqc(cid:148)ar joim(cid:147)r oqcam(cid:150)seyr acoq(cid:145)r stom tol(cid:146)a tym sitgq(cid:150)m (1), (cid:149)pyr tqopopoi(cid:147)hgje tekeuta(cid:148)a ap(cid:149) tom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 923/96 (2), tom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 1501/95 tgr Epitqop(cid:147)r, tgr 29gr Ioum(cid:148)ou 1995, peq(cid:148) hesp(cid:148)seyr oqisl(cid:146)mym keptoleq(cid:150)m jam(cid:149)mym evaqloc(cid:147)r tou jamomislo(cid:151) (EOJ) aqih. 1766/92 tou Sulbouk(cid:148)ou, (cid:149)som avoq(cid:145) tg woq(cid:147)cgsg epistqov(cid:150)m jat(cid:145) tgm enacyc(cid:147), jah(cid:150)r jai ta l(cid:146)tqa ta opo(cid:148)a pq(cid:146)pei ma kalb(cid:145)momtai se peq(cid:148)ptysg diataqaw(cid:147)r tgr acoq(cid:145)r stom tol(cid:146)a tym sitgq(cid:150)m (3), (cid:149)pyr tqopopoi(cid:147)hgje tekeuta(cid:148)a ap(cid:149) tom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 2094/98 (4), jai id(cid:148)yr to (cid:145)qhqo 4, Ejtil(cid:150)mtar: (cid:149)ti, le tom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 1078/98 tgr Epitqop(cid:147)r (5), pqojgq(cid:151)whgje diacymisl(cid:149)r cia tom jahoqisl(cid:149) tgr epi- stqov(cid:147)r (cid:147)/jai tou v(cid:149)qou jat(cid:145) tgm enacyc(cid:147) jqih(cid:147)r pqor (cid:149)ker tir tq(cid:148)ter w(cid:150)qer· (cid:149)ti to (cid:145)qhqo 7 tou jamomislo(cid:151) (EJ) aqih. 1501/95, pqobk(cid:146)- pei (cid:149)ti, le b(cid:145)sg tir amajoimyhe(cid:148)ser pqosvoq(cid:146)r, g Epitqop(cid:147) d(cid:151)matai, s(cid:151)lvyma le tg diadijas(cid:148)a pou pqobk(cid:146)petai sto (cid:145)qhqo 23 tou jamomislo(cid:151) (EOJ) aqih. 1766/92, ma apova- s(cid:148)sei ma jahoq(cid:148)sei lia l(cid:146)cistg epistqov(cid:147) jat(cid:145) tgm enacyc(cid:147), kalb(cid:145)momtar up(cid:149)xg ta jqit(cid:147)qia pou amav(cid:146)qomtai sto (cid:145)qhqo 1 tou jamomislo(cid:151) (EJ) aqih. 1501/95· (cid:149)ti stgm peq(cid:148)ptysg aut(cid:147), o diacymisl(cid:149)r jatajuq(cid:150)metai s’ eje(cid:148)mom (cid:147) s’ eje(cid:148)mour ej tym pqosveq(cid:149)mtym tym opo(cid:148)ym g pqosvoq(cid:145) e(cid:148)mai lijq(cid:149)teqg (cid:147) (cid:148)sg ap(cid:149) tg l(cid:146)cistg epistqov(cid:147) jah(cid:150)r jai se eje(cid:148)mom (cid:147) se eje(cid:148)mour tym upobakk(cid:149)mtym tym opo(cid:148)ym g pqosvoq(cid:145) avoq(cid:145) v(cid:149)qo jat(cid:145) tgm enacyc(cid:147)· (cid:149)ti g evaqloc(cid:147) tym amyt(cid:146)qy jqitgq(cid:148)ym stgm paqo(cid:151)sa jat(cid:145)stasg tgr acoq(cid:145)r tou em k(cid:149)cy sitgqo(cid:151) odgce(cid:148) stom jahoqisl(cid:149) tgr l(cid:146)cistgr epistqov(cid:147)r jat(cid:145) tgm enacyc(cid:147) sto pos(cid:149) pou amav(cid:146)qetai sto (cid:145)qhqo 1· (cid:149)ti ta l(cid:146)tqa pou pqobk(cid:146)pomtai stom paq(cid:149)mta jamomisl(cid:149) e(cid:148)mai s(cid:151)lvyma le tg cm(cid:150)lg tgr epitqop(cid:147)r diawe(cid:148)qisgr sitgq(cid:150)m, ENEDYSE TOM PAQOMTA JAMOMISLO: (cid:129)qhqo 1 Cia tir pqosvoq(cid:146)r pou amajoim(cid:150)momtai sto pka(cid:148)sio tou diacymislo(cid:151) pou pqobk(cid:146)petai stom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 1078/98 ap(cid:149) tgm 13g (cid:146)yr tgm 19g Moelbq(cid:148)ou 1998, g l(cid:146)cistg epistqov(cid:147) jat(cid:145) tgm enacyc(cid:147) jqih(cid:147)r jahoq(cid:148)fetai se 57,98 Ecu am(cid:145) t(cid:149)mo. (cid:129)qhqo 2 O paq(cid:150)m jamomisl(cid:149)r aqw(cid:148)fei ma isw(cid:151)ei stir 20 Moelbq(cid:148)ou 1998. O paq(cid:150)m jamomisl(cid:149)r e(cid:148)mai desleutij(cid:149)r yr pqor (cid:149)ka ta l(cid:146)qg tou jai isw(cid:151)ei (cid:145)lesa se j(cid:145)he jq(cid:145)tor l(cid:146)kor. Bqun(cid:146)kker, 19 Moelbq(cid:148)ou 1998. Cia tgm Epitqop(cid:147) Franz FISCHLER L(cid:146)kor tgr Epitqop(cid:147)r (1) EE L 181 tgr 1. 7. 1992, s. 21. (2) EE L 126 tgr 24. 5. 1996, s. 37. (3) EE L 147 tgr 30. 6. 1995, s. 7. (4) EE L 266 tgr 1. 10. 1998, s. 61. (5) EE L 154 tgr 28. 5. 1998, s. 20


title: Minäkö rasisti!?.

eurovoc_concepts:
European social policy
public awareness campaign
racism
xenophobia
young person


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 2499/98 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 19ης Νοεμβρίου 1998 για καθορισμό των ποσοστών των επιστροφών που εφαρμόζονται σε ορισμένα προϊόντα των τομέων των σιτηρών και της όρυζας που εξάγονται υπό μορφή εμπορευμάτων που δεν υπάγονται στο παράρτημα ΙΙ της συνθήκης

eurovoc_concepts:
cereals
export refund
rice

text: L 311/6 EL Ep(cid:148)sglg Evgleq(cid:148)da tym Euqypa(cid:152)j(cid:150)m Joimot(cid:147)tym 20. 11. 98 JAMOMISLOS (EJ) aqih. 2499/98 TGS EPITQOPGS tgr 19gr Moelbq(cid:148)ou 1998 cia jahoqisl(cid:149) tym posost(cid:150)m tym epistqov(cid:150)m pou evaql(cid:149)fomtai se oqisl(cid:146)ma pqo(cid:152)(cid:149)mta tym tol(cid:146)ym tym sitgq(cid:150)m jai tgr (cid:149)qufar pou en(cid:145)comtai up(cid:149) loqv(cid:147) elpoqeul(cid:145)tym pou dem up(cid:145)comtai sto paq(cid:145)qtgla II tgr sumh(cid:147)jgr G EPITQOPG TYM EUQYPA(cid:136)JYM JOIMOTGTYM, (cid:130)womtar up(cid:149)xg: tg sumh(cid:147)jg cia tgm (cid:148)dqusg tgr Euqypa(cid:152)j(cid:147)r Joim(cid:149)tgtar, tom jamomisl(cid:149) (EOJ) aqih. 1766/92 tou Sulbouk(cid:148)ou, tgr 30(cid:147)r Ioum(cid:148)ou 1992, peq(cid:148) joim(cid:147)r oqcam(cid:150)seyr acoq(cid:145)r stom tol(cid:146)a tym sitgq(cid:150)m (1), (cid:149)pyr tqopopoi(cid:147)hgje tekeuta(cid:148)a ap(cid:149) tom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 923/96 tgr Epitqop(cid:147)r (2), jai id(cid:148)yr to (cid:145)qhqo 13 paq(cid:145)cqavor 3, tom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 3072/95 tou Sulbouk(cid:148)ou, tgr 22ar Dejelbq(cid:148)ou 1995, peq(cid:148) joim(cid:147)r oqcam(cid:150)seyr acoq(cid:145)r tgr (cid:149)qufar (3), (cid:149)pyr tqopopoi(cid:147)hgje tekeuta(cid:148)a ap(cid:149) tom jamomi- sl(cid:149) (EJ) aqih. 2072/98 (4), jai id(cid:148)yr to (cid:145)qhqo 13 paq(cid:145)cqa- vor 3, Ejtil(cid:150)mtar: (cid:149)ti, s(cid:151)lvyma le to (cid:145)qhqo 13 paq(cid:145)cqavor 1 tou jamomi- slo(cid:151) (EOJ) aqih. 1766/92 jai to (cid:145)qhqo 13 paq(cid:145)cqavor 1 tou jamomislo(cid:151) (EJ) aqih. 3072/95, g diavoq(cid:145) letan(cid:151) tym til(cid:150)m stgm pacj(cid:149)slia acoq(cid:145) tym pqo(cid:152)(cid:149)mtym pou pqobk(cid:146)- pomtai sto (cid:145)qhqo 1 jahem(cid:149)r ap(cid:149) tour d(cid:151)o auto(cid:151)r jamomi- slo(cid:151)r jai tym til(cid:150)m stgm Joim(cid:149)tgta lpoqe(cid:148) ma jakuvhe(cid:148) ap(cid:149) epistqov(cid:147) jat(cid:145) tgm enacyc(cid:147)· (cid:149)ti o jamomisl(cid:149)r (EJ) aqih. 1222/94 tgr Epitqop(cid:147)r, tgr 30(cid:147)r La(cid:155)ou 1994, peq(cid:148) hesp(cid:148)seyr, cia oqisl(cid:146)ma ceyqcij(cid:145) pqo(cid:152)(cid:149)mta pou en(cid:145)comtai up(cid:149) loqv(cid:147) elpoqeul(cid:145)tym ta opo(cid:148)a dem up(cid:145)comtai sto paq(cid:145)qtgla II tgr sumh(cid:147)jgr, tym joim(cid:150)m keptoleqei(cid:150)m evaqloc(cid:147)r tym swetij(cid:150)m le tgm paqow(cid:147) tym epistqov(cid:150)m jat(cid:145) tgm enacyc(cid:147) jai tym jqitgq(cid:148)ym jahoqi- slo(cid:151) tou poso(cid:151) tour (5), (cid:149)pyr tqopopoi(cid:147)hgje tekeuta(cid:148)a ap(cid:149) tom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 1352/98 (6), (cid:146)wei eneidije(cid:151)sei eje(cid:148)ma ta pqo(cid:152)(cid:149)mta cia ta opo(cid:148)a sumtq(cid:146)wei k(cid:149)cor ma jaho- qishe(cid:148) posost(cid:149) epistqov(cid:147)r, pou evaql(cid:149)fetai jat(cid:145) tgm enacyc(cid:147) tour up(cid:149) loqv(cid:147) elpoqeul(cid:145)tym ta opo(cid:148)a jatomo- l(cid:145)fomtai, jat(cid:145) tgm peq(cid:148)ptysg, sto paq(cid:145)qtgla B tou jamo- mislo(cid:151) (EOJ) aqih. 1766/92 (cid:147) sto paq(cid:145)qtgla B tou jamo- mislo(cid:151) (EJ) aqih. 3072/95· (cid:149)ti, s(cid:151)lvyma le to (cid:145)qhqo 4 paq(cid:145)cqavor 1 pq(cid:150)to ed(cid:145)vio tou jamomislo(cid:151) (EJ) aqih. 1222/94, to posost(cid:149) tgr epi- stqov(cid:147)r am(cid:145) 100 wiki(cid:149)cqalla jahem(cid:149)r ap(cid:149) ta pqo(cid:152)(cid:149)mta b(cid:145)seyr pq(cid:146)pei ma jahoqishe(cid:148) cia j(cid:145)he l(cid:147)ma· (1) EE L 181 tgr 1. 7. 1992, s. 21. (2) EE L 126 tgr 24. 5. 1996, s. 37. (3) EE L 329 tgr 30. 12. 1995, s. 18. (4) EE L 265 tgr 30. 9. 1998, s. 4. (5) EE L 136 tgr 31. 5. 1994, s. 5. (6) EE L 184 tgr 27. 6. 1998, s. 25. (cid:149)ti, (cid:151)steqa ap(cid:149) to diajamomisl(cid:149) am(cid:145)lesa stgm Euqypa(cid:152)j(cid:147) Joim(cid:149)tgta jai tir Gmyl(cid:146)mer Pokite(cid:148)er tgr Aleqij(cid:147)r swe- tij(cid:145) le tir enacyc(cid:146)r fulaqij(cid:150)m ap(cid:149) tgm Joim(cid:149)tgta stir Gmyl(cid:146)mer Pokite(cid:148)er, pou ecjq(cid:148)hgje le tgm ap(cid:149)vasg 87/ 482/EOJ tou Sulbouk(cid:148)ou (7), e(cid:148)mai amacja(cid:148)o ma diavoqo- poigho(cid:151)m oi epistqov(cid:146)r cia ta elpoqe(cid:151)lata pou up(cid:145)comtai stour jydijo(cid:151)r SO 1902 11 00 jai 1902 19 am(cid:145)koca le tom pqooqisl(cid:149) tour· (cid:149)ti, s(cid:151)lvyma le to (cid:145)qhqo 4 paq(cid:145)cqavor 5 stoiwe(cid:148)o b) tou jamomislo(cid:151) (EJ) aqih. 1222/94, (cid:149)tam dem pqosjol(cid:148)fetai g ap(cid:149)deing cia tgm opo(cid:148)a o k(cid:149)cor sto (cid:145)qhqo 4 paq(cid:145)cqavor 5 stoiwe(cid:148)o a) tou (cid:148)diou yr (cid:145)my jamomislo(cid:151), e(cid:148)mai sj(cid:149)pilo ma jahoq(cid:148)fetai leiyl(cid:146)mo (cid:151)xor epistqov(cid:147)r jat(cid:145) tgm enacyc(cid:147), le sumejt(cid:148)lgsg tou poso(cid:151) tgr epistqov(cid:147)r jat(cid:145) tgm paqacyc(cid:147) pou evaql(cid:149)fetai, dum(cid:145)lei tou jamomislo(cid:151) (EOJ) aqih. 1722/93 tgr Epitqop(cid:147)r (8), (cid:149)pyr tqopopoi(cid:147)hgje tekeuta(cid:148)a ap(cid:149) tom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 1011/98 (9), cia to basij(cid:149) pqo(cid:152)(cid:149)m to opo(cid:148)o wqgsilopoi(cid:147)hgje, jai pou isw(cid:151)ei cia to wqomij(cid:149) di(cid:145)stgla jat(cid:145) to opo(cid:148)o heyqe(cid:148)tai (cid:149)ti paq(cid:147)whgsam ta elpoqe(cid:151)lata· (cid:149)ti ta l(cid:146)tqa pou pqobk(cid:146)pomtai stom paq(cid:149)mta jamomisl(cid:149) e(cid:148)mai s(cid:151)lvyma le tg cm(cid:150)lg tgr epitqop(cid:147)r diawe(cid:148)qisgr sitgq(cid:150)m, ENEDYSE TOM PAQOMTA JAMOMISLO: (cid:129)qhqo 1 Ta posost(cid:145) epistqov(cid:150)m pou evaql(cid:149)fomtai sta pqo(cid:152)(cid:149)mta b(cid:145)seyr pou elva(cid:148)momtai sto paq(cid:145)qtgla A tou jamomislo(cid:151) (EJ) aqih. 1222/94 jai pou pqobk(cid:146)pomtai sto (cid:145)qhqo 1 tou jamomislo(cid:151) (EOJ) aqih. 1766/92 (cid:147) sto (cid:145)qhqo 1 paq(cid:145)cqa- vor 1 tou tqopopoigl(cid:146)mou jamomislo(cid:151) (EJ) aqih. 3072/95, ta opo(cid:148)a en(cid:145)comtai up(cid:149) loqv(cid:147) pqo(cid:152)(cid:149)mtym pou jatomol(cid:145)fo- mtai amt(cid:148)stoiwa sto paq(cid:145)qtgla B tou jamomislo(cid:151) (EOJ) aqih. 1766/92 (cid:147) sto paq(cid:145)qtgla B tou jamomislo(cid:151) (EJ) aqih. 3072/95, jahoq(cid:148)fomtai (cid:149)pyr upodeijm(cid:151)etai sto paq(cid:145)qtgla tou paq(cid:149)mtor jamomislo(cid:151). (cid:129)qhqo 2 O paq(cid:150)m jamomisl(cid:149)r aqw(cid:148)fei ma isw(cid:151)ei stir 20 Moelbq(cid:148)ou 1998. (7) EE L 275 tgr 29. 9. 1987, s. 36. (8) EE L 159 tgr 1. 7. 1993, s. 112. (9) EE L 145 tgr 15. 5. 1998, s. 11. 20. 11. 98 EL Ep(cid:148)sglg Evgleq(cid:148)da tym Euqypa(cid:152)j(cid:150)m Joimot(cid:147)tym L 311/7 O paq(cid:150)m jamomisl(cid:149)r e(cid:148)mai desleutij(cid:149)r yr pqor (cid:149)ka ta l(cid:146)qg tou jai isw(cid:151)ei (cid:145)lesa se j(cid:145)he jq(cid:145)tor l(cid:146)kor. Bqun(cid:146)kker, 19 Moelbq(cid:148)ou 1998. Cia tgm Epitqop(cid:147) Martin BANGEMANN L(cid:146)kor tgr Epitqop(cid:147)r L 311/8 EL Ep(cid:148)sglg Evgleq(cid:148)da tym Euqypa(cid:152)j(cid:150)m Joimot(cid:147)tym 20. 11. 98 PAQAQTGLA tou jamomislo(cid:151) tgr Epitqop(cid:147)r, tgr 19gr Moelbq(cid:148)ou 1998, cia jahoqisl(cid:149) tym posost(cid:150)m tym epistqov(cid:150)m pou evaql(cid:149)fomtai se oqisl(cid:146)ma pqo(cid:152)(cid:149)mta tym tol(cid:146)ym tym sitgq(cid:150)m jai tgr (cid:149)qufar pou en(cid:145)comtai up(cid:149) loqv(cid:147) elpoqeul(cid:145)tym pou dem up(cid:145)comtai sto paq(cid:145)qtgla II tgr sumh(cid:147)jgr Jydij(cid:149)r SO Peqicqav(cid:147) elpoqeul(cid:145)tym (1) Posost(cid:145) epistqov(cid:150)m am(cid:145) 100 kg tym pqo(cid:152)(cid:149)mtym b(cid:145)seyr 1001 10 00 1001 90 99 Sit(cid:145)qi sjkgq(cid:149): – se peq(cid:148)ptysg enacyc(cid:147)r pqo(cid:152)(cid:149)mtym tym jydij(cid:150)m SO 1902 11 jai 1902 19, pqor tir Gmyl(cid:146)mer Pokite(cid:148)er tgr Aleqij(cid:147)r – cia tir up(cid:149)koiper peqipt(cid:150)seir Sit(cid:145)qi lakaj(cid:149) jai silicd(cid:145)ki: – se peq(cid:148)ptysg enacyc(cid:147)r pqo(cid:152)(cid:149)mtym tym jydij(cid:150)m SO 1902 11 jai 1902 19, pqor tir Gmyl(cid:146)mer Pokite(cid:148)er tgr Aleqij(cid:147)r – cia tir up(cid:149)koiper peqipt(cid:150)seir: – – se peq(cid:148)ptysg evaqloc(cid:147)r tou (cid:145)qhqou 4 paq(cid:145)cqavor 5 stoiwe(cid:148)o b) tou jamomislo(cid:151) (EJ) aqih. 1222/94 (2) – – cia tir up(cid:149)koiper peqipt(cid:150)seir 1002 00 00 S(cid:148)jakg 1003 00 90 Jqih(cid:145)qi 1004 00 00 Bq(cid:150)lg 1005 90 00 Jakalp(cid:149)ji pou wqgsilopoi(cid:147)hgje se loqv(cid:147): – al(cid:151)kym: – – se peq(cid:148)ptysg evaqloc(cid:147)r tou (cid:145)qhqou 4 paq(cid:145)cqavor 5 stoiwe(cid:148)o b) tou jamomislo(cid:151) (EJ) aqih. 1222/94 (2) – – cia tir up(cid:149)koiper peqipt(cid:150)seir – ckuj(cid:149)fg, jai siqopio(cid:151) ckuj(cid:149)fgr, laktodentq(cid:148)mgr jai siqopio(cid:151) laktodentq(cid:148)mgr tym jydij(cid:150)m 1702 30 51, 1702 30 59, 1702 30 91, 1702 30 99, 1702 90 79, 1702 90 50, 2106 90 55 (3): 1702 90 75, 1702 40 90, – – se peq(cid:148)ptysg evaqloc(cid:147)r tou (cid:145)qhqou 4 paq(cid:145)cqavor 5 stoiwe(cid:148)o b) tou jamomislo(cid:151) (EJ) aqih. 1222/94 (2) – – cia tir up(cid:149)koiper peqipt(cid:150)seir – (cid:145)kker loqv(cid:146)r (jai yr (cid:146)wei) (cid:129)luko ceyl(cid:147)kym tou jydijo(cid:151) SO 1108 13 00 enoloi(cid:150)momtai l’ (cid:146)ma pqo(cid:152)(cid:149)m to opo(cid:148)o pqo(cid:146)qwetai ap(cid:149) tg letapo(cid:148)gsg tou aqabos(cid:148)tou: – se peq(cid:148)ptysg evaqloc(cid:147)r tou (cid:145)qhqou 4 paq(cid:145)cqavor 5 stoiwe(cid:148)o b) tou jamomislo(cid:151) (EJ) aqih. 1222/94 (2) – cia tir up(cid:149)koiper peqipt(cid:150)seir ex 1006 30 Q(cid:151)fi keujasl(cid:146)mo: – se stqoccuko(cid:151)r j(cid:149)jjour – se l(cid:146)tqiour j(cid:149)jjour – se lajqe(cid:148)r j(cid:149)jjour 1006 40 00 Q(cid:151)fi se hqa(cid:151)slata 1007 00 90 S(cid:149)qco 0,910 1,400 1,528 — 2,350 4,906 5,944 4,294 1,533 5,090 0,848 4,405 5,090 1,633 5,090 11,100 11,100 11,100 3,100 5,944 (1) (cid:133)som avoq(cid:145) ta ceyqcij(cid:145) pqo(cid:152)(cid:149)mta pou pqo(cid:146)qwomtai ap(cid:149) tg letapo(cid:148)gsg tou basijo(cid:151) pqo(cid:152)(cid:149)mtor (cid:147)/jai eje(cid:148)ma ta opo(cid:148)a enoloio(cid:151)mtai pqor aut(cid:145), evaql(cid:149)fomtai oi sumtekest(cid:146)r pou paqat(cid:148)hemtai sto paq(cid:145)qtgla E tou tqopopoigl(cid:146)mou jamomislo(cid:151) (EJ) aqih. 1222/94 tgr Epitqop(cid:147)r (EE L 136 tgr 31. 5. 1994, s 5). (2) Ta pqo(cid:152)(cid:149)mta cia ta opo(cid:148)a c(cid:148)metai k(cid:149)cor amav(cid:146)qomtai sto paq(cid:145)qtgla I tou tqopopoigl(cid:146)mou jamomislo(cid:151) (EJ) aqih. 1722/93 tgr Epitqop(cid:147)r (EE L 159 tgr 1. 7. 1993, s. 112). (3) (cid:133)som avoq(cid:145) ta siq(cid:149)pia pou up(cid:145)comtai stour jydijo(cid:151)r SO 1702 30 99, 1702 40 90 jai 1702 60 90 ta opo(cid:148)a (cid:146)woum jatasjeuaste(cid:148) ap(cid:149) le(cid:148)clata tym siqopi(cid:150)m ckuj(cid:149)fgr jai vqoujt(cid:149)fgr d(cid:148)mei dija(cid:148)yla epistqov(cid:147)r jat(cid:145) tgm enacyc(cid:147)


title: Advies van het Comité van de Regio's over de "Mededeling van de Commissie aan de lid-staten over het regionale beleid en het mededingingsbeleid: zorgen voor een sterkere concentratie en een betere coherentie"

text: C 51/16 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 2. 1999 van een bepaling op grond waarvan de controle-, toezicht- en evaluatiekosten als „subsidiabele” uitgaven worden beschouwd. de Raad is vereist, de garantie willen dat dergelijke wijzigingen de filosofie achter de Cohesiefondsregeling niet ondermijnen. 4. 11. Het Comité dringt er bij de Commissie op aan erop toe te zien dat lokale en regionale overheden bij alle fasen van de steunverlening worden betrokken, gaande van het vaststellen van prioriteiten tot toezicht en evaluatie. 4. 12. Tot slot zou het Comité, gelet op het feit dat voor veranderingen in de bijlage geen unanimiteit in 4. 13. Het Comité verzoekt de Commissie het „Voor- stel voor een verordening (EG) van de Raad houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 1164/94 tot oprich- ting van een cohesiefonds” en het „Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad houdende wijziging van bijlage II van Verordening (EG) nr. 1164/94 tot oprichting van een cohesiefonds” aan te passen en hierbij rekening te houden met de opmerkingen van het Comité van de Regio’s. Brussel, 19 november 1998. De voorzitter van het Comité van de Regio’s Manfred DAMMEYER Advies van het Comité van de Regio’s over de „Mededeling van de Commissie aan de lid-staten over het regionale beleid en het mededingingsbeleid: zorgen voor een sterkere concentratie en een betere coherentie” (1999/C 51/04) HET COMITÉ VAN DE REGIO’S, gezien de mededeling van de Commissie aan de lid-staten over het regionale beleid en het mededingingsbeleid: zorgen voor een sterkere concentratie en een betere coherentie (1); gezien het besluit van het Bureau van 15 juli 1998 om overeenkomstig artikel 198, vierde alinea, van het EG-verdrag een advies over deze materie uit te brengen, en commissie 1 „Regionaal beleid, structuurfondsen, economische en sociale samenhang, grensoverschrijdende en interregionale samenwerking” met de voorbereiding van de desbetreffende werkzaamheden te belasten; gezien het door commissie 1 op 30 september 1998 goedgekeurde ontwerpadvies (CDR 236/98 rev. — rapporteurs: de heren Henry en Mun˜ oa), heeft tijdens zijn 26e zitting van 18 en 19 november 1998 (vergadering van 19 november) het volgende advies goedgekeurd. DEEL A: HOOFDLIJNEN VAN DE MEDEDELING 1. Probleemstelling en mogelijke oplossingen 1. 1. Huidige situatie 1. 1. 1. Volgens de gegevens waarover de Commissie beschikt, woont gedurende de periode 1994-1999 50,6 % (1) PB C 90 van 26. 3. 1998. van de bevolking van de Unie in gebieden die voor EU-structuursteun in aanmerking komen, terwijl 46,7 % woont in gebieden die op grond van artikel 92, lid 3, onder a) en c) van het EG-Verdrag met regionale steun mogen worden geholpen. Uit de gegevens van de Commissie blijkt eveneens dat 6,6 % van de EU- bevolking in regio’s woont die voor bijstand uit de structuurfondsen in aanmerking komen, maar waar in het kader van het mededingingsbeleid geen regionale staatssteun is toegestaan, terwijl 2,7 % van de bevolking in regio’s woont die wel staatssteun mogen ontvangen, maar buiten de structuurfondsen vallen. 22. 2. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 51/17 De Commissie beoogt met haar voorstel, uitsluitend nog EU-steun te verlenen aan gebieden die ook nationaal worden gesteund. De in de vorige paragraaf genoemde 6,6 % van de bevolking zou dus niet meer voor steun in aanmerking komen. De Commissie wil slechts een marge van 2 % van de bevolking toelaten. De gebiedsoverlap- pingen in de afzonderlijke lid-staten en regio’s, en lopen onderling daarmee de bevolkingspercentages, sterk uiteen (b. v. Finland 12,6 %, Nederland 10,4 %, Frankrijk 9,6 %, Verenigd Koninkrijk 9 %, Spanje 8,9 %, Zweden 8,7 % en Italie¨ 7,5 %). 1. 1. 2. Het Comité is zich ervan bewust dat de situatie gedetailleerd moet worden onderzocht ten einde gedu- rende de komende periode de doelstellingen van zowel regionaal als mededingingsbeleid zo efficie¨nt mogelijk te verwezenlijken. 1. 2. Doelstellingen van het Commissievoorstel: con- centratie en coherentie 1. 2. 1. Wat concentratie betreft, deelt het Comité de opvatting van de Commissie dat er, ondanks de vooruitgang die is geboekt sinds het EG-regionale beleid werd opgestart, nog steeds aanzienlijke structurele ongelijkheden binnen de Unie bestaan. De Commissie stelt daarom terecht dat het zaak is om overeenkomstig artikel 130 A van het EG-verdrag de economische en sociale cohesie te versterken, en dat daartoe de EG-medefinanciering sterk moet worden geconcentreerd ten einde een kritische massa te verkrijgen waarmee een duidelijk effect kan worden gesorteerd. Daarom dient met name te worden uitgemaakt welke regio’s het meest getroffen zijn. 1. 2. 2. Uit mededingsoogpunt biedt concentratie de mogelijkheid, de omvang van de door de gebiedsindelin- gen van de lid-staten veroorzaakte distorsies geografisch te beperken. 1. 2. 3. Wat coherentie betreft, zijn de regionale en lokale autoriteiten zich ervan bewust dat de huidige besluitvormingsmechanismen niet adequaat zijn. De diverse actoren die bij het regionaal beleid betrokken zijn, hebben uiteenlopende bevoegdheden, doelstellingen en tijdschema’s. Dat maakt het moeilijk beide beleidster- reinen op elkaar af te stemmen. Bovendien is de steun van de structuurfondsen 1. 2. 4. bestemd voor medefinanciering van op nationaal, regio- naal en lokaal uitgevoerd steunbeleid. Het lijkt dan ook logisch dat via de structuurfondsen, met name het EFRO, bijstand kan worden verleend aan alle gebieden die door de nationale, regionale en lokale autoriteiten worden gesteund. 1. 2. 5. Problemen doen zich echter voor met gebieden die voor bijstandsverlening uit de structuurfondsen in aanmerking komen, maar waar geen regionale staats- steun is toegestaan. Voor deze gebieden kunnen steunregelingen ten behoeve van het MKB, milieu of onderzoek worden medegefinancierd, met dien verstan- de dat het steunplafond lager ligt dan voor gebieden die wel onder artikel 92, lid 3, onder a) en c), vallen. 1. 2. 6. Het blijkt in dergelijke gebieden ondoenlijk om via de structuurfondsen investeringen van grote bedrijven aan te trekken, terwijl dergelijke investeringen qua „spill over”-effecten en openstelling voor de wereld- markt juist bijzonder wenselijk voor de regionale ontwik- keling zijn. 1. 2. 7. Het Comité denkt dat coherentie noodzaak is vanwege problemen die voortvloeien uit bedrijfsver- plaatsingen en mededingingsdistorsies die onder bepaal- de omstandigheden door milieu- of onderzoekssteun kunnen worden opgeroepen. 1. 2. 8. Het meent voorts dat het tot ernstige verstorin- gen kan komen, wanneer binnen een sector bedrijven met dezelfde problemen ten aanzien van staatssteun worden gediscrimineerd, zoals in de visserij het geval is. Gevolg is namelijk dat bedrijven uitwijken naar gebieden waar meer steun wordt verleend. DEEL B: BELEIDSTERREINEN 2. Mededingingsbeleid: staatssteun 2. 1. Het Comité is van mening dat het behoud van competitieve markten in Europa niet alleen een belangrijke doelstelling is, maar ook strookt met de overheersende economische ideologie, het — inmiddels complete — interne-marktprogramma en met de euro. 2. 2. Voorts is het van opvatting dat Europees in- dustriebeleid mede is gebaseerd op mededingingsbeleid. 2. 3. Het Comité schaart zich dan ook achter de tweeledige doelstelling van het mededingingsbeleid: regels die met het door de EU gekozen economische stelsel overeenstemmen, te handhaven, en, wanneer van vitaal belang zoals met name ten tijde van crises, minimumvoorschriften voor maatregelen te formuleren. 2. 4. Afgezien van de handhavingsfunctie denkt het Comité dat het mededingingsbeleid er verder toe dient, een kader voor economische activiteiten te bieden en prikkels te verschaffen aan hen die moeten besluiten over investeringen en strategie; met andere woorden dit beleid moet meer gericht zijn op „vrije allocatie” dan op „sturing van bovenaf”. 2. 5. Staatssteun is gewettigd omdat ermee wordt bijgedragen tot evenwichtige en duurzame ontwikkeling, alsook tot versterking van de sociale en economische cohesie binnen de EU. De steun wordt verleend omdat deze doelstellingen niet via de vrije markt kunnen C 51/18 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 2. 1999 worden verwezenlijkt, hetzij omdat de kosten dan ontoelaatbaar hoog zouden zijn, of omdat de mededin- ging dusdanig zou worden geı¨ntensiveerd dat zij ruı¨neus dreigt te worden. 2. 6. Ingevolge artikel 92 is staatssteun toegestaan wanneer deze ertoe strekt om ernstige regionale oneven- wichtigheden op te heffen, sectorale aanpassing te vergemakkelijken of te versnellen, dan wel de gevolgen van het staken van bepaalde activiteiten te verzachten ten einde, ten minste tijdelijk, bepaalde door extern toedoen in de hand gewerkte mededingingsdistorsies te neutraliseren. 2. 7. Het Comité denkt dat met staatssteun voor de gelijke kansen kan worden gezorgd die nodig zijn om de interne markt zijn allocatiefunctie te laten vervullen. Zijn deze gelijke kansen er eenmaal, dan zal de marktwerking zich doen gevoelen en pas dan kan op basis van resultaten worden geoordeeld. Het structuurbeleid wordt in dit kader van onderzoek en evaluatie gevoerd. 3. Regionaal beleid 3. 1. Met regionaal beleid wordt ernaar gestreefd ertoe bij te dragen dat veel meer dan gemiddelde inkomensdispariteiten binnen de Gemeenschap worden gee¨limineerd. Regionale problemen behelzen het bestaan van hardnekkige en grootschalige verschillen tussen regio’s die, uitgedrukt in variabelen als inkomen per capita, werkgelegenheidsniveau en productiviteit, het- zelfde economische systeem kennen. 3. 2. Het Comité beseft dat Europa centraal en perifeer gelegen gebieden kent, alsook een combinatie herbergt van gedecentraliseerd beleid, grote diversiteit en substan- tie¨le verschillen tussen lid-staten en regio’s. Bijgevolg hebben ondernemingen die binnen de EU met elkaar concurreren met uiterst uiteenlopende handicaps te maken. 3. 3. Europa, zoals dat vooral ook met de euro vorm krijgt, zal worden gekenmerkt door grote mobiliteit van goederen, diensten en bepaalde productiefactoren (voornamelijk kapitaal), alsook door vergaande decen- tralisatie van beleidsbevoegdheden. Dit zal evenwel geen belemmering vormen voor vergaande overdracht van economische macht van nationaal naar transnationaal niveau, een proces dat zal worden versterkt door de goedkeuring van gemeenschappelijke regels voor maatregelen (het lijkt er echter op dat de arbeidsmobili- teit niet volledig zal worden verwezenlijkt). Anderzijds staat vast dat economische integratie 3. 4. de interactie tussen overheid en markt significant heeft beı¨nvloed, waarbij met betrekking tot de allocatiefunctie de nadruk vooral op de laatste is komen te liggen. Daarom vreest het Comité dat het Europese model weliswaar aan dynamiek wint, maar ook meer ongelijk- heid in de hand werkt. 3. 5. Het is van mening dat de structuurmaatregelen van de EU in de eerste plaats dienen te zijn gericht op lange-termijnondersteuning voor de regio’s met de grootste structurele moeilijkheden. Het vergt evenwel erg veel tijd en duurzame inspanningen alvorens de zwakste regio’s, gemeten naar BBP- dan wel werkloos- heidmaatstaven, hun achterstand hebben ingehaald. 3. 6. De lid-staten, de Unie en de lagere bestuursni- veaus moeten overeenkomstig het partnerschapsbeginsel samenwerken om ongelijkheid tegen te gaan. Slechts op die manier kan de aanpassing aan nieuwe situaties, zoals na de invoering van de euro, worden vergemakkelijkt en kunnen nieuwe mogelijkheden ten goede van alle regio’s en burgers worden aangegrepen. 4. Slotopmerkingen over de vergelijkende analyse Strekking en beginselen van mededingingsbeleid 4. 1. liggen niet volledig op een lijn met die van regionaal beleid. Daarom zal de uitvoering van deze twee be- leidstakken niet altijdin volledige en absolute samenhang kunnen resulteren. 4. 2. Bij het streven naar coherentie tussen die twee is het zaak dat men oog heeft voor de specifieke situatie van hen die op de respectieve beleidsterreinen actief zijn, alsook voor de publieke en particuliere actoren die bij de uitvoering van het beleid zijn betrokken. Bij het ontwerpen van het regionale beleid dient 4. 3. te worden beseft dat het toezicht op staatssteun in het kader van het mededingingsbeleid directe gevolgen heeft voor de dynamische instrumenten waarover de nationale en regionale overheden op het gebied van industriebeleid beschikken. Anderzijds behoren een evenwichtige econo- mische ontwikkeling in de verschillende regio’s, alsook economische en sociale samenhang tot de basiselementen van het Europese economische model. Daarom moet het juiste evenwicht tussen mededinging en regionaal beleid worden gevonden. 5. Conclusies 5. 1. Het Comité schaart zich achter het voorstel van de Commissie dat het percentage van de EU-bevolking dat voor structurele steunverlening onder de toekomstige doelstellingen 1 en 2 in aanmerking komt, moet worden verlaagd van de huidige 51 % tot een totaal percentage dat lager ligt dan het gedeelte van de bevolking dat woont in de regio’s die in het kader van artikel 92, lid 3, onder a) en c) kunnen worden gesteund. Op die manier kan de samenhang tussen EG-, nationale, regionale en lokale steunmaatregelen worden versterkt. Voorts kunnen dan ook de huidige financie¨le problemen van gebieden die steun uit de structuurfondsen ontvangen, maar van nationale steun zijn uitgesloten, uit de wereld worden geholpen. 22. 2. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 51/19 5. 2. Het mag niet zo zijn dat door het ontvangen van nationale steun automatisch vaststaat of, en zo ja in hoeverre, een gebied bijstand uit de structuurfondsen ontvangt. Dit zou een duidelijke schending van het subsidiariteitsbeginsel inhouden en afbreuk doen aan de mogelijkheden van Raad en Europees Parlement, alle facetten van de hervormingen van de structuurfondsen en de gebiedsindeling in overweging te nemen. Zoals het Comité heeft opgemerkt in het verslag van de heren Behrendt en Fraga dienen de lokale en regionale collec- tiviteiten door de lid-staten te worden betrokken bij het aanwijzen van de zones waaraan regionale steun kan worden verleend. 5. 3. Het streven naar een zo groot mogelijke coheren- tie tussen het mededingingsbeleid en structuurbeleid wordt ondersteund. Gegeven de verschillende doelstel- lingen mag en kan bedoelde coherentie echter nooit absoluut zijn. De bestaande regionale verschillen binnen de EU en binnen de lid-staten vereisten de nodige flexibiliteit. 5. 4. Ook het voorstel, het plafond voor het totale percentage van de EU-bevolking dat gedurende de periode 2000-2006 in aanmerking kan worden genomen te verlagen, past in het streven naar concentratie en verdient daarom bijval. 5. 5. Deze verlaging betekent dat sommige gebieden na de inwerkingtreding van de hervormingen geen regionale steun meer mogen ontvangen. Het Comité wenst daarom een selectieve en strikte aanpak om ervoor te zorgen dat de bijstand ook daadwerkelijk wordt geconcentreerd op gebieden die daaraan het meest behoefte hebben. Daarbij dient iedere proportionele verlaging die niet aan kwalitatieve en kwantitatieve criteria voldoet, te worden vermeden. Het valt dan ook te hopen dat de lid-staten de zones die zij aan de Commissie zullen voorstellen, selecteren via procedures waarvan transparantie en objectiviteit buiten kijf staan. 5. 6. Het Comité pleit ervoor dat de steun meer wordt geconcentreerd en zou graag zien dat meer samenhang tussen structureel en mededingingsbeleid wordt aange- bracht. 5. 7. Het benadrukt echter dat ruimte voor een zekere flexibiliteit moet blijven bestaan, met name met het oog op het feit dat de beide beleidstakken niet volledig samenvallen. 5. 8. Gemiddeld woont 6,6 % van de EU-bevolking in gebieden die wel EG- maar geen nationale steun ontvangen. Daarom maakt de door de Commissie voorgestelde marge van 2 % het moeilijk, zoals boven opgemerkt, om flexibel te selecteren. 5. 9. Het schaart zich achter het idee dat de verhouding tussen de gebiedsindelingen in het kader van regionaal en mededingingsbeleid de vorm van twee concentrische cirkels aanneemt. Op die manier beschikken de lid-staten en de regio’s over de nodige flexibiliteit om hun regionale beleidsdoelstellingen na te streven. 5. 10. Het Comité is van mening dat er met de definitie samenhangende verschillen zijn tussen de twee manieren om de steungebieden af te bakenen, waardoor coherentie tussen de nationale en de Europese steungebieden moeilijk is te verwezenlijken. De Commissie moet daarom accepteren dat er soms uitzonderingen bestaan. 5. 11. Het Comité beseft dat onder bepaalde omstan- digheden flexibiliteit en gedifferentieerde maatregelen geboden zijn om de homogeniteit en de culturele en regionale identiteit van steunzones te behouden, alsook de dynamiek van gebieden die voldoende schaalvoorde- len bieden voor vooruitgang en groei aldaar op peil te houden. 5. 12. De Commissie stelt voor , aan de hand van het criterium „BBP/inwoner van minder dan 75 % van het communautaire gemiddelde” te bepalen of een gebied als doelstelling-1-regio in aanmerking voor de toepassing van artikel 92, lid 3, onder a) komt. Wat de nieuwe doelstelling 2 betreft, moet voor coherentie worden gezorgd met artikel 92, lid 3, onder c). Dit voorstel verdient bijval, maar het Comité stelt daarnaast toepas- sing van een criterium voor ultraperifere en dunbevolkte gebieden voor. 5. 13. Het Comité stelt voor, de criteria om voor steunverlening ex artikel 92, lid 3, onder a, in aanmerking te komen, versoepeld ten aanzien van ultraperifere regio’s, en ook de huidige doelstelling-6-regio’s, toe te passen. Op die manier zouden deze regio’s, onafhankelijk van het inkomensniveau, ook onder artikel 92, lid 3, onder a) vallen. De door de Commissie voorgestelde coördinatie van de toekenningscriteria kan op die manier worden geconcretiseerd. 5. 14. Onder verwijzing naar zijn advies over het voorstel voor een verordening betreffende de algemene bepalingen inzake de structuurfondsen van 17 september 1998 (1) acht het Comité het wenselijk dat bij de bepaling van de nationale steunplafonds in het kader van artikel 92, lid 3, onder c), vooral naar arbeidsmarkt- criteria en het BBP wordt gekeken. Deze plafonds dienen echter dusdanig flexibel te kunnen worden vastgesteld dat middels toepassing van bijkomende indicatoren op nationale en regionale specificiteit kan worden ingespeeld. De lokale en regionale autoriteiten moeten in ieder geval bij de selectie van de steunzones worden betrokken. (1) CDR 167/98 fin — PB C 373 van 2. 12. 1998, blz. 1. C 51/20 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 2. 1999 5. 15. De Commissie stelt terecht voor dat nationale „overgangssteun” mag worden verleend aan gebieden die momenteel onder artikel 92, lid 3, onder a) vallen, maar in de toekomst van nationale steunverlening zullen worden uitgesloten. 5. 16. Het Comité zou verder graag zien dat de regio’s overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel een grotere stem in het kapittel zullen hebben bij de toekenning van bijstand uit de structuurfondsen of van nationale steun. De regio’s kunnen en moeten in een partnerschapsver- houding met alle betrokkenen participeren in definitie, beheer, evaluatie van en toezicht op de maatregelen. 5. 17. Het is voorts van opvatting dat het bestuur van een regio, waarvan grote delen via de structuurfondsen kunnen worden gesteund, de gehele regio voor steunver- lening moet kunnen voordragen. Daarmee kunnen bui- tensporige interne dispariteiten of onrechtvaardigheden worden voorkomen en is het mogelijk, geı¨ntegreerde ontwikkelingsstrategiee¨n voor de gehele regio te ontwer- pen en uit te voeren. 5. 18. De Commissie stelt op goede gronden voor dat regio’s die als gevolg van het streven naar geografische concentratie hun huidige status vanaf het jaar 2000 zullen verliezen, aanspraak kunnen maken op een eigen overgangsregeling (phasing out) die uit de structuurfond- sen zal worden gefinancierd en waarvan de voorschriften verenigbaar moeten zijn met de EG-steunbepalingen. 5. 19. Mits ruimte voor een zekere flexibiliteit en coherentie bestaat, steunt het Comité het streven van de Commissie dat zowel gebiedsindelingen van de lid-staten als die in het kader van de structuurfondsen tijdig worden goedgekeurd, zodat deze op 1 januari 2000 in werking kunnen treden. Brussel, 19 november 1998. De voorzitter van het Comité van de Regio’s Manfred DAMMEYER


title: Decisión de la Comisión de 19 de noviembre de 1998 relativa a los certificados de importación de los productos del sector de la carne de vacuno originarios de Botsuana, Kenya, Madagascar, Suazilandia, Zimbabue y Namibia [notificada con el número C(1998) 3590]

eurovoc_concepts:
ACP countries
beef
import licence
originating product
quantitative restriction

text: 3. 12. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 325/13 II (Actos cuya publicaci(cid:155)n no es una condici(cid:155)n para su aplicabilidad) COMISI(cid:222)N DECISI(cid:222)N DE LA COMISI(cid:222)N de 19 de noviembre de 1998 relativa a los certificados de importaci(cid:155)n de los productos del sector de la carne de vacuno originarios de Botsuana, Kenya, Madagascar, Suazilandia, Zimbabue y Namibia [notificada con el n(cid:156)mero C(1998) 3590] (98/689/CE) LA COMISI(cid:222)N DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) no 1706/98 del Consejo, de 20 de julio de 1998, por el que se establece el r(cid:130)gimen aplicable a los productos agr(cid:146)colas y las mercanc(cid:146)as resul- tantes de su transformaci(cid:155)n originarios de los Estados de (cid:214)frica, del Caribe y del Pac(cid:146)fico (ACP) y se deroga el su Reglamento (CEE) no 715/90 (1), y, en particular, art(cid:146)culo 30, Visto el Reglamento (CE) no 1918/98 de la Comisi(cid:155)n, de 9 de septiembre de 1998, por el que se establecen disposi- ciones de aplicaci(cid:155)n en el sector de la carne de vacuno del Reglamento (CE) no 1706/98 del Consejo relativo al r(cid:130)gimen aplicable a los productos agr(cid:146)colas y a determi- nadas mercanc(cid:146)as resultantes a la transformaci(cid:155)n de productos agr(cid:146)colas originarios de los Estados ACP y se deroga el Reglamento (CE) no 589/96 (2), y, en particular, su art(cid:146)culo 4, Considerando que el art(cid:146)culo 1 del Reglamento (CE) no 1918/98 prev(cid:130) la posibilidad de expedir certificados de importaci(cid:155)n de los productos del sector de la carne de vacuno; que, no obstante, las importaciones deben reali- zarse dentro de los l(cid:146)mites de las cantidades establecidas para cada uno de los terceros pa(cid:146)ses exportadores; Considerando que las solicitudes de certificados presen- tadas del 1 al 10 de noviembre de 1998, expresadas en carne deshuesada, de conformidad con el Reglamento (CE) no 1918/98, no son superiores, en lo que se refiere a los productos originarios de Botsuana, Kenya, Madagascar, Suazilandia, Zimbabue y Namibia, a las cantidades dispo- nibles para dichos Estados miembros; que, por consi- guiente, es posible expedir certificados de importaci(cid:155)n para las cantidades solicitadas; Considerando que es conveniente proceder a la fijaci(cid:155)n de las cantidades por las cuales podr(cid:145)n solicitarse certifi- cados a partir del 1 de diciembre de 1998, dentro de la cantidad total de 52 100 toneladas; Considerando que parece oportuno recordar que la presente Decisi(cid:155)n no obsta a la aplicaci(cid:155)n de la Directiva 72/462/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1972, relativa a problemas sanitarios y de polic(cid:146)a sanitaria en las importaciones de animales de las especies bovina, porcina, ovina y caprina y de carne fresca o de productos a base de carne, procedentes de terceros pa(cid:146)ses (3), cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye la Directiva 97/ 79/CE (4), HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISI(cid:222)N: Art(cid:146)culo 1 Los Estados miembros indicados seguidamente expedir(cid:145)n el 21 de noviembre de 1998 certificados de importaci(cid:155)n de productos del sector de la carne de vacuno, expresados en carne deshuesada, originarios de determinados Estados de (cid:214)frica, del Caribe y del Pac(cid:146)fico, por las cantidades y pa(cid:146)ses de origen que se expresan a continuaci(cid:155)n: (1) DO L 215 de 1. 8. 1998, p. 12. (2) DO L 250 de 10. 9. 1998, p. 16. (3) DO L 302 de 31. 12. 1972, p. 28. (4) DO L 24 de 30. 1. 1998, p. 31. L 325/14 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 3. 12. 98 Alemania — 323,600 toneladas originarias de Botsuana; Reino Unido — 253,000 toneladas originarias de Botsuana, — 300,000 toneladas originarias de Zimbabue, — 620,000 toneladas originarias de Namibia. Art(cid:146)culo 2 Durante los diez primeros d(cid:146)as del mes de diciembre de 1998, podr(cid:145)n presentarse solicitudes de certificado, con arreglo al apartado 2 del art(cid:146)culo 3 del Reglamento (CE) no 1918/98, para las cantidades de carne de vacuno deshuesada siguientes: — Botsuana: — Kenya: — Madagascar: — Suazilandia: — Zimbabue: — Namibia: 7 084,400 toneladas, 142,000 toneladas, 7 564,000 toneladas, 3 214,000 toneladas, 3 156,000 toneladas, 5 050,000 toneladas. Art(cid:146)culo 3 Los destinatarios de la presente Decisi(cid:155)n ser(cid:145)n los Estados miembros. Hecho en Bruselas, el 19 de noviembre de 1998. Por la Comisi(cid:155)n Franz FISCHLER Miembro de la Comisi(cid:155)n