title: 98/715/EG: Entscheidung der Kommission vom 30. November 1998 zur Klarstellung von Anhang A der Verordnung (EG) Nr. 2223/96 des Rates zum Europäischen System Volkswirtschaftlicher Gesamtrechnungen auf nationaler und regionaler Ebene in der Europäischen Gemeinschaft im Hinblick auf die Grundsätze zur Preis- und Volumenmessung (Bekanntgegeben unter Aktenzeichen K(1998) 3685) (Text von Bedeutung für den EWR)

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European accounting system
national accounts

text: 16. 12. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 340/33 KOMMISSION ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION vom 30. November 1998 zur Klarstellung von Anhang A der Verordnung (EG) Nr. 2223/96 des Rates zum Europ(cid:132)ischen System Volkswirtschaftlicher Gesamtrechnungen auf nationaler und regionaler Ebene in der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaft im Hinblick auf die Grunds(cid:132)tze zur Preis- und Volumenmessung (Bekanntgegeben unter Aktenzeichen K(1998) 3685) (Text von Bedeutung f(cid:129)r den EWR) (98/715/EG) DIE KOMMISSION DER EUROP(cid:142)ISCHEN GEMEINSCHAFTEN (cid:190) gest(cid:129)tzt auf den Vertrag zur Gr(cid:129)ndung der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaft, gest(cid:129)tzt auf die Verordnung (EG) Nr. 2223/96 des Rates vom 25. Juni 1996 zum Europ(cid:132)ischen System Volkswirt- schaftlicher Gesamtrechnungen auf nationaler und regio- naler Ebene in der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaft (1), ge(cid:132)n- dert durch die Verordnung (EG) Nr. 448/98 (2), insbeson- dere auf Artikel 2 Absatz 2, in Erw(cid:132)gung nachstehender Gr(cid:129)nde: (1) Sowohl in Anwendung von Artikel 2 der Verord- nung (EG) Nr. 1467/97 des Rates vom 7. Juli 1997 (cid:129)ber die Beschleunigung und Kl(cid:132)rung des Verfah- rens bei einem (cid:129)berm(cid:132)ßigen Defizit (3) und der Entschließung des Europ(cid:132)ischen Rates (cid:129)ber den Stabilit(cid:132)ts- und Wachstumspakt (Amsterdam, 17. Juni 1997) (4) als auch generell f(cid:129)r die Zwecke der multilateralen (cid:154)berwachung ist die Vergleichbar- keit der Angaben (cid:129)ber Ver(cid:132)nderungen des realen Bruttoinlandsprodukts den (BIP) Mitgliedstaaten zu verbessern. zwischen (2) Zur Schaffung und laufenden Beobachtung der Wirtschafts- und W(cid:132)hrungsunion sind vergleich- bare, aktuelle und zuverl(cid:132)ssige Informationen (cid:129)ber Struktur und Entwicklung der Wirtschaft eines jeden Mitgliedstaats erforderlich. (3) Die Kommission soll zur Verwaltung der Wirt- schafts- und W(cid:132)hrungsunion beitragen und insbe- sondere dem Rat (cid:129)ber die Haushaltslage und die H(cid:148)he der Staatsverschuldung in den Mitglied- staaten berichten. (4) In realen Werten ausgedr(cid:129)ckte, d. h. preisberei- nigte, Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen sind als Instrument f(cid:129)r die Analyse der Wirtschafts- und (1) ABl. L 310 vom 30. 11. 1996, S. 1. (2) ABl. L 58 vom 27. 2. 1998, S. 1. (3) ABl. L 209 vom 2. 8. 1997, S. 6. (4) ABl. L 236 vom 2. 8. 1997, S. 1. Haushaltslage eines Landes von grundlegender Bedeutung, sofern sie nach einheitlichen Grund- s(cid:132)tzen erstellt werden, die keine unterschiedlichen Auslegungen zulassen. Zu diesem Zweck sind die Empfehlungen zur Berechnung von Daten in konstanten Preisen im Rahmen der Verordnung (EG) Nr. 2223/96 zu vertiefen und zu festigen. (5) Die Kommission soll Aggregate der Volkswirt- schaftlichen Gesamtrechnungen in realen Werten f(cid:129)r die Zwecke der Gemeinschaftspolitiken und insbesondere f(cid:129)r die (cid:154)berwachung des Stabilit(cid:132)ts- und Wachstumspaktes verwenden. (6) Um die Schwere der wirtschaftlichen Rezession zu beurteilen, legen die Mitgliedstaaten in der Regel einen Referenzwert zugrunde, der bei einem j(cid:132)hrli- chen R(cid:129)ckgang des realen BIP um mindestens 0,75 % liegt. Der Referenzwert gilt nur dann infolge einer schweren wirtschaftlichen Rezession als ausnahmsweise (cid:129)berschritten, wenn das reale BIP innerhalb eines Jahres um mindestens 2 % zur(cid:129)ckgegangen ist. (7) Die Ergebnisse der nach den Bestimmungen dieser Entscheidung erstellten, in realen Werten ausge- dr(cid:129)ckten Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen aller Mitgliedstaaten sind den Benutzern von der Kommission insbesondere zur (cid:154)berwachung der Wirtschafts- und W(cid:132)hrungskonvergenz zu genau festgelegten Zeitpunkten zur Verf(cid:129)gung zu stellen. (8) Die Bestimmungen dieser Entscheidung sind ein erster Schritt auf dem Weg zu gemeinsamen Verbuchungsregeln f(cid:129)r die in realen Werten ausge- dr(cid:129)ckten Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen der Mitgliedstaaten f(cid:129)r die Zwecke der Gemein- schaft und erm(cid:148)glichen es dadurch, zu Ergebnissen zu gelangen, die zwischen den Mitgliedstaaten vergleichbar und von hinreichender Qualit(cid:132)t sind. L 340/34 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 16. 12. 98 (9) Die Ergebnisse der in realen Werten ausgedr(cid:129)ckten Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen f(cid:129)r die Zwecke der Gemeinschaft m(cid:129)ssen statistisch aufbe- reitet und der Kommission zu den in der Verord- nung (EG) Nr. 2223/96 und der Verordnung (EG) Nr. 3605/93 des Rates vom 22. November 1993 (cid:129)ber die Anwendung des Protokolls (cid:129)ber das Verfahren bei einem (cid:129)berm(cid:132)ßigen Defizit (1) festge- legten Zeitpunkten mitgeteilt werden. (10) In Anbetracht der Bedeutung der so erstellten Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen und ihrer Gliederungstiefe sowie der statistischen Situa- tion in den Mitgliedstaaten sind denjenigen Mitgliedstaaten, die objektiv nicht in der Lage sind, die Verordnung (EG) Nr. 2223/96 gem(cid:132)ß den in dieser Entscheidung festgelegten Regeln umzu- setzen, ausnahmsweise und vor(cid:129)bergehend zus(cid:132)tz- liche Fristen f(cid:129)r die Umsetzung dieser Bestim- mungen einzur(cid:132)umen. (11) Die in dieser Entscheidung vorgesehenen Maßnahmen stehen im Einklang mit der Stellung- nahme des durch den Beschluß 89/382/EWG, Euratom des Rates (2) eingesetzten Ausschusses f(cid:129)r das Statistische Programm (ASP) sowie des durch den Beschluß 91/115/EWG des Rates (3) einge- setzten Ausschusses f(cid:129)r die W(cid:132)hrungs-, Finanz- und Zahlungsbilanzstatistiken (AWFZ) — Hinblick auf die elementare Aggregationsebene, die Wahl der Indexformel und die Wahl des Basisjahres. Artikel 3 Klassifikation der Methoden nach G(cid:129)tern Teil II und III von Anhang I dieser Entscheidung enthalten eine Klassifikation der Methoden f(cid:129)r bestimmte G(cid:129)terarten, bei der unterschieden wird zwischen den geeignetsten Methoden, Alternativen, die verwendet werden k(cid:148)nnen, wenn die geeignetsten Methoden nicht angewandt werden k(cid:148)nnen, und Methoden, die nicht von der ersten Daten(cid:129)bermittlung an Eurostat gem(cid:132)ß der Verordnung (EG) Nr. 2223/96 an verwendet werden sollen. Artikel 4 Forschungsprogramm F(cid:129)r G(cid:129)ter, f(cid:129)r die Anhang I dieser Entscheidung nicht die in Artikel 3 genannte Klassifikation der Methoden enth(cid:132)lt, wird diese Klassifikation nach Maßgabe der Ergebnisse festgelegt werden, das Ende des Jahres 2000 abgeschlossen sein wird, und nach Entscheidung des ASP. Forschungsprogramms eines HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN: Artikel 1 Zielsetzung Ziel dieser Entscheidung ist die Klarstellung der in Kapitel 10 von Anhang A der Verordnung (EG) Nr. 2223/ 96 festgelegten Grunds(cid:132)tze f(cid:129)r die Preis- und Volumen- messung im Hinblick auf eine weitere Harmonisierung der Preis- und Volumenmessung. Die in dieser Entscheidung enthaltenen Klarstellungen sind bei der Erstellung der an Eurostat zu (cid:129)bermittelnden Daten von der ersten Daten(cid:129)bermittlung gem(cid:132)ß der Verordnung (EG) Nr. 2223/96 an zu ber(cid:129)cksichtigen, zumindest bei den auf 1995 und sp(cid:132)tere Jahre bezogenen Daten. Artikel 2 Klarstellung der allgemeinen Grunds(cid:132)tze f(cid:129)r die Preis- und Volumenmessung Teil I von Anhang I dieser Entscheidung enth(cid:132)lt Klarstel- lungen der in Kapitel 10 von Anhang A der Verordnung (EG) Nr. 2223/96 festgelegten allgemeinen Grunds(cid:132)tze insbesondere im f(cid:129)r die Preis- und Volumenmessung, (1) ABl. L 332 vom 31. 12. 1993, S. 7. (2) ABl. L 181 vom 28. 6. 1989, S. 47. (3) ABl. L 59 vom 6. 3. 1991, S. 19. Artikel 5 (cid:154)bergangsfristen (cid:154)bergangsfristen f(cid:129)r die Anwendung der gem(cid:132)ß Artikel 2 klargestellten Grunds(cid:132)tze werden f(cid:129)r die einzelnen Mitgliedstaaten in Anhang II dieser Entscheidung festge- legt. Zus(cid:132)tzlich k(cid:148)nnen die Mitgliedstaaten (cid:154)bergangsfristen f(cid:129)r die Anwendung der in Artikel 3 genannten Methoden beantragen, (cid:129)ber deren Bewilligung sp(cid:132)testens Ende 1998 entschieden wird. Wenn einem Mitgliedstaat eine (cid:154)bergangsfrist bewilligt wurde, die f(cid:129)r ein gegebenes Jahr zu einer Verringerung des nach den bestehenden nationalen Methoden berech- neten realen BIP f(cid:129)hrt, so muß dieser Mitgliedstaat Euro- stat so weit nur irgend m(cid:148)glich bei der Beurteilung des Ausmaßes der Auswirkung jeglicher Abweichung von den Grunds(cid:132)tzen dieser Entscheidung unterst(cid:129)tzen. Artikel 6 Aufstellung Die Mitgliedstaaten (cid:129)bermitteln Eurostat bis sp(cid:132)testens Ende 2002 eine vollst(cid:132)ndige Aufstellung der f(cid:129)r die Messung des realen BIP und seiner Bestandteile verwen- deten Verfahren und Basisdaten. Die Aufstellung sollte zumindest die Methoden abdecken, die f(cid:129)r die endg(cid:129)l- tigen Konten verwendet wurden. 16. 12. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 340/35 Artikel 7 Adressaten Diese Entscheidung ist an alle Mitgliedstaaten gerichtet. Br(cid:129)ssel, den 30. November 1998 F(cid:129)r die Kommission Yves-Thibault DE SILGUY Mitglied der Kommission L 340/36 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 16. 12. 98 ANHANG I TEIL I ALLGEMEINE GRUNDS(cid:142)TZE F(cid:154)R DIE PREIS- UND VOLUMENMESSUNG I. 1. Einf(cid:129)hrung Berechnungen in konstanten Preisen unterscheiden sich in einigen grundlegenden Aspekten von Sch(cid:132)t- zungen in jeweiligen Preisen. Vereinfacht ausgedr(cid:129)ckt k(cid:148)nnen Konten in jeweiligen Preisen als Aggregation von Transaktionen, die stattgefunden haben und nachgewiesen werden k(cid:148)nnen, innerhalb eines Kontenrah- mens betrachtet werden. Konten in konstanten Preisen dagegen beschreiben die wirtschaftliche Situation eines gegebenen Jahres in den Preisen eines anderen Jahres. In Wirklichkeit h(cid:132)tten die Transaktionen des jeweiligen Jahres nicht in derselben Weise zu den Preisen dieses anderen Jahres stattgefunden. Die Transaktionswerte m(cid:129)ssen in Preis- und Volumenkomponenten aufgeteilt werden. Dabei sollten die Preiskomponenten grunds(cid:132)tzlich (cid:142)nderungen infolge reiner Preis(cid:132)nderungen beinhalten, w(cid:132)hrend alle anderen (cid:142)nderungen in der Volumenkomponente enthalten sein sollten (ESVG 95, 10. 01). Bei zahlreichen G(cid:129)tern ist jedoch nicht klar, wie diese Unterscheidung in der Praxis vorgenommen werden soll (ESVG 95, 10. 06). Es gilt daher, ein Regelwerk f(cid:129)r die Preis- und Volumenmessung einzuf(cid:129)hren, dessen Ergebnisse der theoretischen idealen Preis-Volumen-Aufteilung nahekommen sollten und das in allen Mitgliedstaaten in vergleichbarer Weise angewandt werden kann. Im vorliegenden Teil I dieses Anhangs werden die allgemeinen Grunds(cid:132)tze dieses Rahmens dargelegt, w(cid:132)hrend in den Teilen II und III genauer auf die Sch(cid:132)tzverfahren beim Produktionsansatz bzw. beim Ausgabenansatz eingegangen wird. Die in dieser Entscheidung festgelegten Grunds(cid:132)tze gelten f(cid:129)r j(cid:132)hrliche Angaben. Selbstverst(cid:132)ndlich sollte ein Leitprinzip sein, daß zwischen den viertelj(cid:132)hrlichen und den j(cid:132)hrlichen Gesamtrechnungen Konsistenz bestehen sollte, so daß die viertelj(cid:132)hrlichen Konten die endg(cid:129)ltigen Ergebnisse so genau wie m(cid:148)glich vorhersagen. Einzelne Fragen im Zusammenhang mit den viertelj(cid:132)hrlichen Gesamtrechnungen in konstanten Preisen werden im demn(cid:132)chst erscheinenden Handbuch zu den viertelj(cid:132)hrlichen Gesamtrechnungen er(cid:148)rtert werden. Das ESVG 95 bef(cid:129)rwortet in Kapitel 10 eindeutig einen integrierten Berechnungsansatz f(cid:129)r Berechnungen in konstanten Preisen (ESVG 95, 10. 04 und 10. 08). In diesem Berechnungsansatz k(cid:148)nnen die Produktions- und die Ausgabenseite des BIP in konstanten Preisen mit Hilfe von Aufkommens- und Verwendungstabellen auf einer tiefen G(cid:129)terebene ausgeglichen werden. Durch die Verwendung detaillierter Aufkommens- und Verwen- dungstabellen kann die Konsistenz der Indizes gewahrt werden. Ferner k(cid:148)nnen Deflatoren aus verschiedenen Quellen, beispielsweise getrennt erstellte Verbraucherpreisindizes (VPI) und Erzeugerpreisindizes (EPI), einander gegen(cid:129)bergestellt und miteinander abgeglichen werden. In einem System, das auf Aufkommens- und Verwendungstabellen beruht, k(cid:148)nnen die besten Elemente beider Seiten (d. h. des Produktions- und des Ausgabenansatzes) sowohl f(cid:129)r die Messung in jeweiligen als auch in konstanten Preisen miteinander kombi- niert werden. Das ESVG 95 legt in den Punkten 10. 12 bis 10. 23 fest, was die Preis- und was die Volumenkomponente enthalten sollte. In die Volumenkomponente sollten die Auswirkungen von Qualit(cid:132)ts(cid:132)nderungen der G(cid:129)ter eingehen. Das bedeutet, daß in den f(cid:129)r die Erstellung der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen verwen- deten Preis- und Volumenindikatoren solche Qualit(cid:132)ts(cid:132)nderungen ber(cid:129)cksichtigt werden sollten. Die Konsistenz der Qualit(cid:132)tsanpassungen in den verschiedenen Indikatoren sollte genauestens (cid:129)berwacht werden. Wenn bei verschiedenen Preisindizes f(cid:129)r die gleichen G(cid:129)ter große Abweichungen auftreten, k(cid:148)nnte dies auf unterschiedliche Verfahren der Qualit(cid:132)tsanpassung zur(cid:129)ckzuf(cid:129)hren sein. Die Volumenindikatoren sollten zumindest auf einer ausreichend tiefen Untergliederungsebene angewandt werden, um strukturellen Ver(cid:132)nderungen Rechnung zu tragen. Beispielsweise sollte die Zahl der Personenki- lometer im Schienenverkehr mindestens nach Fahrg(cid:132)sten erster und Fahrg(cid:132)sten zweiter Klasse unterteilt werden. Dadurch k(cid:148)nnen die Auswirkungen von Ver(cid:132)nderungen der jeweiligen Anteile von Fahrscheinen erster und zweiter Klasse anstatt in der Preiskomponente in den Volumenkomponenten ber(cid:129)cksichtigt werden. Die Deflationierung der Werte des Berichtsjahres mit Hilfe eines geeigneten Preisindex ist im allgemeinen der Extrapolation der Werte des Basisjahres mit Hilfe eines Volumen- oder Mengenindex vorzuziehen (ESVG 95, 10. 32), denn auf diese Weise k(cid:148)nnen die Auswirkungen von Qualit(cid:132)ts(cid:132)nderungen besser ber(cid:129)cksichtigt werden. Dar(cid:129)ber hinaus haben Preismeßzahlen normalerweise eine geringere Varianz als Mengenmeßzahlen, wodurch sich f(cid:129)r die Preisindizes ein geringerer Stichprobenfehler ergibt. Wenn Werte mit Hilfe eines Preise-Mengen-Ansatzes berechnet werden, k(cid:148)nnen die zugrundeliegenden Preis- und Mengendaten zur Berechnung der Angaben in konstanten Preisen verwendet werden (ESVG 95, 10. 33). In einem solchen Fall sind explizite Anpassungen zur Ber(cid:129)cksichtigung von Qualit(cid:132)ts(cid:132)nderungen vorzunehmen. 16. 12. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 340/37 In den restlichen Punkten von Teil I dieses Anhangs werden die Grunds(cid:132)tze er(cid:148)rtert, in denen das ESVG 95 der Pr(cid:132)zisierung bedarf. I. 2. Die elementare Aggregationsebene Bei der Preis- und Volumenmessung sollte von einer detaillierten Untergliederung der G(cid:129)ter f(cid:129)r die einzelnen Transaktionskategorien ausgegangen werden. Dabei sollte f(cid:129)r jedes der f(cid:129)r eine Transaktionskategorie ausge- wiesenen G(cid:129)ter entweder ein Preisindex ermittelt werden, mit dem der Wert in jeweiligen Preisen deflatio- niert werden kann, oder ein Volumenindikator f(cid:129)r die Extrapolation eines Basisjahrwertes berechnet werden. Der Idealfall w(cid:132)re, wenn die einzelnen G(cid:129)ter getrennt ausgewiesen und ihre reinen Preis- und Volumen(cid:132)nde- rungen gesch(cid:132)tzt werden k(cid:148)nnten. In der statistischen Praxis jedoch m(cid:129)ssen die G(cid:129)ter aggregiert werden, was bedeutet, daß Preis- und Volumen- (cid:132)nderungen unterschiedlicher G(cid:129)ter zusammen gewichtet werden m(cid:129)ssen. In den statistischen Quellen, aus denen die Preisindizes und die Volumenindikatoren abgeleitet werden, werden m(cid:148)glicherweise abweichende Gewichtungsmethoden (d. h. unterschiedliche Formeln oder unterschiedliche Basisjahre) verwendet. In den Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen muß dagegen eine einzige konsistente Gewichtungsmethodik f(cid:129)r alle Variablen angewandt werden (die in den nachfolgenden Abschnitten er(cid:148)rtert wird). Wenn in den Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen Indizes mit einer anderen Gewichtung als der VGR-Gewichtung verwendet werden, dann wird implizit davon ausgegangen, daß es sich dabei um Elementarindizes handelt, so daß das zugrundeliegende W(cid:132)gungsschema als nicht relevant angesehen wird. Danach kann ein Laspeyres- Index mit festen Gewichten beispielsweise einem Paasche-Index oder einem Laspeyres-Index mit Gewichten des Vorjahres gleichgestellt werden. Nat(cid:129)rlich trifft die implizite Annahme, daß es sich bei den verwendeten Indizes um Elementarindizes handelt, vor allem dann zu, wenn die Gliederungsebene sehr tief ist. Daher kann mit um so genaueren Ergebnissen gerechnet werden, je tiefer die Untergliederung der G(cid:129)ter ist. Auf einer tiefen Ebene kann davon ausgegangen werden, daß die G(cid:129)ter homogener sind, daß die errechneten Indizes Elementarindizes n(cid:132)herkommen und daß die W(cid:132)gungsschemata detaillierter sind. Die genaue Aggregationsebene, f(cid:129)r die in den Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen die Annahme gilt, daß die verwendeten Indizes Elementarindizes sind, wird f(cid:129)r die Zwecke dieses Textes als elementare Aggregationsebene bezeichnet. Sie entspricht h(cid:132)ufig der Zahl der G(cid:129)ter, die in den Aufkommens- und Verwendungstabellen f(cid:129)r die Zwecke des Kontenausgleichs ausgewiesen werden. Die Mitgliedstaaten sollten versuchen, f(cid:129)r die Deflationierung tiefe Untergliederungen der G(cid:129)ter zu erstellen. Die elementare Aggregationsebene sollte f(cid:129)r die Produktion wie auch f(cid:129)r alle Kategorien der (intermedi(cid:132)ren und letzten) Verwendung mindestens ebenso tief gegliedert sein wie die Ebene P60 des ESVG 95, die f(cid:129)r die (cid:154)bermittlung der Aufkommens- und Verwendungstabellen an Eurostat zu verwenden ist. In Teil II dieses Anhangs ((cid:129)ber den Produktionsansatz) werden f(cid:129)r einige G(cid:129)terkategorien zus(cid:132)tzliche Mindestgliederungen angegeben, die bei der Sch(cid:132)tzung von Deflatoren oder Volumenindikatoren verwendet werden sollten. Grundsatz 1: Bei der Preis- und Volumenmessung ist eine tiefe Aggregationsebene der G(cid:129)ter zu verwenden. Diese sogenannte elementare Aggregationsebene muß f(cid:129)r die Produktion wie auch f(cid:129)r alle Kategorien der (intermedi(cid:132)ren und letzten) Verwendung mindestens ebenso tief gegliedert sein wie die Ebene P60 des ESVG 95. Im Fall von im Rahmen der ESVG-95-Verordnung gew(cid:132)hrten Ausnahmen bez(cid:129)glich der Lieferung von Angaben auf der P60-Ebene werden die am tiefsten gegliederten verf(cid:129)gbaren nationalen Angaben verwendet werden. I. 3. Die Wahl der Indexformel Nach der Festlegung der elementaren Aggregationsebene m(cid:129)ssen die auf dieser Ebene verf(cid:129)gbaren Preis- und Volumenindizes zusammen gewichtet werden, um die Preis- und Volumenmaße aller Gesamtgr(cid:148)ßen der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen zu erhalten. Zu diesem Zweck ist zun(cid:132)chst eine Indexformel zu w(cid:132)hlen. Das ESVG 95 (10. 62 bis 10. 64) bevorzugt Preis- und Volumenindizes nach Fisher, l(cid:132)ßt jedoch Laspeyres-Volumenindizes und Paasche-Preisindizes als akzep- table Alternativen zu. In der Praxis haben Fisher-Indizes mehrere Nachteile: Unter anderem werden f(cid:129)r sie umfangreichere Daten ben(cid:148)tigt, die Volumenangaben sind nicht additiv, und die Indizes sind den Nutzern schwerer verst(cid:132)ndlich zu machen. In der Praxis wird es daher vorgezogen, f(cid:129)r die Aggregation der auf der Elementarebene verf(cid:129)gbaren Preis- und Volumenmaße Volumenindizes nach Laspeyres und Preisindizes nach Paasche zu verwenden. L 340/38 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 16. 12. 98 Grundsatz 2: Auf der elementaren Aggregationsebene verf(cid:129)gbare Volumenmaße werden mit der Laspeyres-Formel aggre- giert, um die Volumenmaße aller Aggregate der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen zu erhalten. Auf der elementaren Aggregationsebene verf(cid:129)gbare Preismaße werden mit der Paasche-Formel aggregiert, um die Preismaße aller Aggregate der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen zu erhalten. Es ist allerdings darauf hinzuweisen, daß das ESVG 95 auch die Verwendung von Fisher-Indizes zul(cid:132)ßt. Weiter ist zu betonen, daß dieser Grundsatz nicht f(cid:129)r die in den Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen verwen- deten Quellen f(cid:129)r Preis- und Volumendaten gilt: Daten unterhalb der elementaren Aggregationsebene brauchen nicht nach diesem Grundsatz berechnet zu werden. I. 4. Die Wahl des Basisjahres Beim Volumenindex nach Laspeyres werden Werte eines bestimmten Jahres verwendet, um Volumen(cid:132)nde- rungen der Bestandteile einer Gesamtgr(cid:148)ße zu gewichten. Es muß nun festgelegt werden, aus welchem Jahr diese Gewichte stammen sollen. Zu diesem Zweck sollen zun(cid:132)chst die Begriffe Basisjahr und Bezugsjahr definiert werden. Definitionen: — Das Basisjahr ist das Jahr, dessen Werte in jeweiligen Preisen f(cid:129)r die Gewichtung der auf der elementaren Aggregationsebene gemessenen Preise und Volumen verwendet werden; — das Bezugsjahr ist das Jahr, das f(cid:129)r die (cid:154)bermittlung und Darstellung der Daten in konstanten Preisen verwendet wird. In einer Indexzahlenreihe ist es das Jahr mit dem Wert 100. Als Beispiel nehme man die folgende Indexzahlenreihe: 1990 100 1991 105 1992 108 1993 112 1994 120 Angenommen, diese Zahlen wurden anhand von Gewichten aus dem Jahr 1990 berechnet. Somit ist 1990 das Basisjahr. Es ist gleichzeitig auch das Bezugsjahr, denn 1990 = 100. Das Bezugsjahr kann nun ohne weiteres umge(cid:132)ndert werden, z. B. in 1993 (alle Werte werden durch 112/100 geteilt, so daß sich 1993 = 100 ergibt): 1990 1991 1992 1993 1994 100/1,12 105/1,12 108/1,12 112/1,12 120/1,12 Bei einem solchen Verfahren bleibt das Basisjahr unver(cid:132)ndert, denn die j(cid:132)hrlichen Ver(cid:132)nderungen werden weiterhin anhand von Gewichten aus dem Jahr 1990 berechnet. Anstelle eines festen Basisjahres wie im vorstehenden Beispiel k(cid:148)nnte man auch in jedem Jahr die Gewichte des vorangegangenen Jahres verwenden. Dies k(cid:148)nnte beispielsweise zur folgenden Reihe j(cid:132)hrlicher Ver(cid:132)nde- rungen f(cid:129)hren: 1990 100 1991 105 1992 102 1993 103 1994 106 F(cid:129)r jeden dieser Indizes gilt: t – 1 = 100, somit ist das Bezugsjahr gleich dem Basisjahr, ver(cid:132)ndert sich jedoch j(cid:132)hrlich. Es ist ohne weiteres m(cid:148)glich, die Reihe auf ein einziges Bezugsjahr umzustellen. Dies w(cid:129)rde ergeben: 1990 100 1991 105 1992 107,1 1993 110,3 1994 116,9 (107,1=105 (cid:253) 102/100; 110,3=107,1 (cid:253) 103/100, usw. ) Es ist wichtig, daß eine (cid:142)nderung des Bezugsjahres keine Auswirkungen auf die j(cid:132)hrlichen Indizes hat. Bei einer Einzelreihe wie in unserem Beispiel ist dies selbstverst(cid:132)ndlich, wenn jedoch eine Variable aus mehreren Teilvariablen besteht, ist es weniger offenkundig. Damit bei einer (cid:142)nderung des Bezugsjahres alle j(cid:132)hrlichen Zuwachsraten der einzelnen Variablen unver(cid:132)ndert bleiben, sollte jede Variable separat auf das neue Bezugs- jahr umgestellt werden, egal ob es sich um einen Elementarindex, eine Teilsumme oder ein Gesamtaggregat wie das BIP handelt. Die Folge ist, daß bei den in konstanten Preisen ausgedruckten Daten eines festen Bezugsjahres Abweichungen zwischen einzelnen Elementen und ihren Gesamtwerten auftreten. Dieses Problem ist unter der Bezeichnung „Nicht-Additivit(cid:132)t“ bestens bekannt. Es sollte nicht versucht werden, diese Abweichungen herauszurechnen (ESVG 95, 10. 67), da dies die Zuwachsraten wiederum verzerren w(cid:129)rde. Weiteren Aufschluß gibt das Beispiel am Ende dieses Abschnitts. 16. 12. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 340/39 Die Wahl des Basisjahres und die Wahl des Bezugsjahres kann grunds(cid:132)tzlich unabh(cid:132)ngig von einander erfolgen. F(cid:129)r die Zwecke dieser Kommissionsentscheidung, d. h. die Klarstellung der Grunds(cid:132)tze f(cid:129)r die Preis- und Volumenmessung, ist nur das Problem der Wahl des Basisjahres relevant. Zur besseren Vergleichbarkeit der Preis- und Volumenmessung zwischen den L(cid:132)ndern sollten die L(cid:132)nder nat(cid:129)rlich das gleiche Basisjahr verwenden. Um die Zuwachsraten am genauesten berechnen zu k(cid:148)nnen, sollte zudem ein m(cid:148)glichst aktuelles Basisjahr verwendet werden, da in diesem Fall die verwendeten Gewichte zeitnah und die Probleme des Verschwindens von G(cid:129)tern bzw. des Auftauchens neuer G(cid:129)ter geringer sind. Zusammen f(cid:129)hren diese Erw(cid:132)gungen zu der Methode, die Gewichte stets aus dem Vorjahr abzuleiten. Grundsatz 3: Die auf der elementaren Aggregationsebene abgeleiteten Volumenmaße werden mit Gewichten aggregiert, die aus dem Vorjahr abgeleitet werden. Mitgliedstaaten, denen f(cid:129)r die Anwendung von Grundsatz 3 eine (cid:154)bergangsfrist gew(cid:132)hrt wurde, (cid:132)ndern das Basisjahr w(cid:132)hrend der (cid:154)bergangsfrist alle f(cid:129)nf Jahre, gerechnet ab 1995. Beispiel: Umstellung von Aggregaten und ihren Bestandteilen auf neue Bezugsjahre Ausgangspunkt sind die beiden G(cid:129)ter A und B und ihr Gesamtwert. Es sei angenommen, daß es sich um homogene G(cid:129)ter handelt, daß also Preis- und Volumenindizes f(cid:129)r diese G(cid:129)ter berechnet werden k(cid:148)nnen, die nicht von einem zugrundeliegenden W(cid:132)gungsschema abh(cid:132)ngen, also Elementarindizes sind. Die Volumen- und Preisindizes f(cid:129)r den Gesamtwert von A und B richten sich jedoch nach den Gewichtungen f(cid:129)r A und B. Im folgenden Schema werden die Volumen(cid:132)nderungen f(cid:129)r den Gesamtwert zwischen T–1 und T mit den Werten des Jahres T–1 in jeweiligen Preisen gewichtet. Da dies die aktuellsten Gewichte sind, k(cid:148)nnen diese Zuwachsraten als die genauesten gelten. 1990 jeweilige Preise Volumen- (cid:132)nderung 90-91 A B Gesamtwert 100 300 400 105,0 110,0 108,8 1991 Preise von 1990 105 330 435 Preis- (cid:132)nde- rungen 90-91 110,0 95,0 98,6 1991 jeweilige Preise Volumen- (cid:132)nderung 91-92 1992 Preise von 1991 115,5 313,5 429,0 102,0 90,0 93,2 117,8 282,2 400,0 Preis- (cid:132)nde- rungen 91-92 108,0 105,0 105,9 1992 jeweilige Preise Volumen- (cid:132)nderung 92-93 1993 Preise von 1992 127,2 296,3 423,5 103,0 95,0 97,4 131,1 281,4 412,5 Preis- (cid:132)nde- rungen 92-93 105,0 102,0 103,0 1993 jeweilige Preise 137,6 287,1 424,7 Nun sei angenommen, daß diese Daten in einem festen Bezugsjahr, etwa 1990, ausgedr(cid:129)ckt werden m(cid:129)ssen. Dies ist ohne eine Verzerrung der Zuwachsraten des Gesamtwertes nur m(cid:148)glich, indem jede einzelne Reihe separat auf ein neues Bezugsjahr umgestellt wird. Als Index (1990 = 100) ausgedr(cid:129)ckt wird hieraus: A B Gesamtwert 1990 100 100 100 1991 105,0 110,0 108,8 1992 107,1 99,0 101,4 1993 110,3 94,1 98,8 wobei 101,4=108,8 (cid:253) 93,2/100 und 98,8=101,4 (cid:253) 97,4/100. Ausgedr(cid:129)ckt in Volumen mit dem Bezugsjahr 1990: A B Gesamtwert A+B 1990 100 300 400 400 1991 105,0 330,0 435,0 435,0 1992 107,1 297,0 405,6 404,1 1993 110,3 282,2 395,0 392,5 Wie deutlich zu sehen ist, entspricht die Summe von A + B nicht mehr dem Gesamtwert. Dies ist das bekannte Problem der „Nicht-Additivit(cid:132)t“. Das „korrekte“ Volumen f(cid:129)r 1993 lautet trotz dieses Problems 395 und nicht 392,5, denn dies ist die einzige Zahl, die mit den zuvor berechneten Zuwachsraten des Gesamt- wertes (cid:129)bereinstimmt. Außerdem (cid:132)ndern sich die j(cid:132)hrlichen Zuwachsraten auf diese Weise nicht mit jeder (cid:142)nderung des Bezugs- jahres. Die Abweichungen zwischen A, B und ihrem Gesamtwert sollten nicht herausgerechnet, sondern den Nutzern erkl(cid:132)rt werden. Diese Abweichungen d(cid:129)rfen nicht als Hinweis auf die Zuverl(cid:132)ssigkeit der Ergebnisse interpretiert werden. L 340/40 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 16. 12. 98 TEIL II PREIS- UND VOLUMENMESSUNG NACH DEM PRODUKTIONSANSATZ II. 1. Klassifikation der Methoden Die folgende Klassifikation der Methoden gilt f(cid:129)r den gesamten restlichen Teil dieses Anhangs: A-Methoden: geeignetste Methoden; B-Methoden: Methoden, die verwendet werden k(cid:148)nnen, falls eine A-Methode nicht angewandt werden kann; C-Methoden: Methoden, die nicht verwendet werden sollen. II. 2. Marktproduktion und Nichtmarktproduktion f(cid:129)r die Eigenverwendung In diesem Abschnitt werden die Berechnungen f(cid:129)r die Marktproduktion und die Nichtmarktproduktion f(cid:129)r die Eigenverwendung er(cid:148)rtert. Dabei werden zun(cid:132)chst einige Grunds(cid:132)tze zu den verschiedenen Methoden der Berechnung der Wertsch(cid:148)pfung in konstanten Preisen dargelegt. Diese Grunds(cid:132)tze liefern die allgemeinen Kriterien f(cid:129)r die Klassifizierung der Berechnungsmethoden als A-, B- und C-Methoden. Allerdings m(cid:129)ssen sie zun(cid:132)chst auf der Basis der einzelnen G(cid:129)ter f(cid:129)r alle Arten der Marktproduktion angewandt werden, um spezielle Leitlinien f(cid:129)r die im Einzelfall anzuwendenden Methoden zu erhalten. F(cid:129)r die Wahl zwischen Methoden mit doppeltem und mit einfachem Indikator kann folgende Klassifikation zugrunde gelegt werden: A-Methode: Das ESVG 95 stellt eindeutig fest (10. 28), daß die doppelte Deflationierung die theoretisch korrekte Methode ist, da die Wertsch(cid:148)pfung zu jeweiligen Preisen auch als Differenz zwischen Produktions- wert und Vorleistungen berechnet wird. Dieses Argument gilt f(cid:129)r alle Methoden mit doppeltem Indikator (z. B. Extrapolation des Produktionswertes durch einen Volumenindikator und Deflationierung der Vorlei- stungen). Dar(cid:129)ber hinaus lassen sich weitere Gr(cid:129)nde anf(cid:129)hren, warum Methoden mit doppeltem Indikator vorzuziehen sind: — Die verwendeten Indikatoren sind Output- oder Inputindikatoren. Bei den Methoden mit einfachem Indikator werden solche Indikatoren direkt auf die Wertsch(cid:148)pfung angewandt, was weniger zweckm(cid:132)ßig ist. — Die Methoden mit doppeltem Indikator erm(cid:148)glichen eine unabh(cid:132)ngige Beurteilung von Produktivit(cid:132)ts(cid:132)n- derungen. B-Methode: In der Praxis k(cid:148)nnte es erforderlich sein, Methoden auf der Grundlage eines einzigen Indikators zu verwenden, wenn beispielsweise nicht gen(cid:129)gend Daten (cid:129)ber die Vorleistungen vorliegen oder die Zuverl(cid:132)s- sigkeit der Daten unzureichend ist. Die Eignung von Indikatoren, die entweder bei der Deflationierung der Werte des Berichtsjahres oder bei der Extrapolation der Werte des Basisjahres verwendet werden k(cid:148)nnen, l(cid:132)ßt sich nach folgenden Kriterien beurteilen: — Vollst(cid:132)ndigkeit der Erfassung der G(cid:129)terposition durch den Indikator. Es kommt beispielsweise darauf an, ob der Indikator alle unter die Position fallenden G(cid:129)ter erfaßt oder nur eine Auswahl von ihnen, z. B. nur die an private Haushalte verkauften G(cid:129)ter. — Bewertungsbasis des Indikators. F(cid:129)r die Marktproduktion sollten dies die Herstellungspreise sein und nicht die Anschaffungspreise oder die Inputkosten. — Der Indikator sollte Qualit(cid:132)ts(cid:132)nderungen ber(cid:129)cksichtigen und diese innerhalb der Volumensch(cid:132)tzungen erfassen. — Konsistenz zwischen den Konzepten des Indikators und denen der Volkswirtschaftlichen Gesamtrech- nungen. Diese Kriterien f(cid:129)hren zu den folgenden allgemeinen Schlußfolgerungen (cid:129)ber die Eignung von Indikatoren. Allerdings m(cid:129)ssen diese allgemeinen Schlußfolgerungen, wie bereits erw(cid:132)hnt, zun(cid:132)chst auf der Grundlage einzelner G(cid:129)ter f(cid:129)r alle Arten der Marktproduktion angewandt werden, um spezielle Leitlinien f(cid:129)r die im Einzelfall anzuwendenden Methoden zu erhalten. Die folgenden Kriterien zur Unterscheidung von A-, B- und C-Methoden sind absolute Kriterien, d. h. sie sind unabh(cid:132)ngig von der Datenverf(cid:129)gbarkeit. Praktisch kann es allerdings vorkommen, daß A-Methoden nicht zur Anwendung gelangen k(cid:148)nnen und nach Vereinbarungen (cid:129)ber B-Methoden gesucht werden muß. A-Methode: Beim Produktionsansatz (Entstehungsrechnung) besteht die A-Methode grunds(cid:132)tzlich in der Verwendung geeigneter Preisindizes (EPI) bezeichnet werden. Die einzelnen G(cid:129)ter sollten getrennt mit einem geeigneten EPI deflationiert werden. Ein geeigneter EPI entspricht folgenden Kriterien: f(cid:129)r die Produktion, die allgemein als Erzeugerpreisindizes — Er ist ein Index des/der (lnlandsmarkt- und Export-)Preise(s) genau der gleichen G(cid:129)ter(gruppen); — er ber(cid:129)cksichtigt Qualit(cid:132)ts(cid:132)nderungen des Gutes/der G(cid:129)ter; 16. 12. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 340/41 — er wird zu Herstellungspreisen bewertet; — die ihm zugrundeliegenden Konzepte sind mit den Konzepten der Volkswirtschaftlichen Gesamtrech- nungen konsistent. Alle Methoden, f(cid:129)r die eine v(cid:148)llige (cid:142)quivalenz mit der Verwendung von Erzeugerpreisindizes nachgewiesen werden kann, k(cid:148)nnen ebenfalls als A-Methoden betrachtet werden. B-Methoden: Wenn kein geeigneter EPI zur Verf(cid:129)gung steht, kommen mehrere alternative Indikatoren in Betracht. Folgende werden beispielsweise in der Regel B-Methoden darstellen: — ein weniger geeigneter EPI, z. B. ein Index ohne Qualit(cid:132)tsanpassungen oder ein Index mit kleinerem oder gr(cid:148)ßerem Erfassungsbereich als die G(cid:129)terposition; — ein Verbraucherpreisindex (VPI). Hier gelten die drei gleichen Kriterien wie f(cid:129)r die EPI (VPI sind normalerweise um Steuern, Subventionen und Handelsspannen zu bereinigen, um eine Bewertung zu Herstellungspreisen zu erlangen), dar(cid:129)ber hinaus sollte die Gewichtung angemessen sein, und die Konzepte sollten denen der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen entsprechen; — Indikatoren des Produktionsvolumens. Volumenindikatoren sollten ebenfalls Qualit(cid:132)ts(cid:132)nderungen ber(cid:129)ck- sichtigen. Dies kann teilweise dadurch geschehen, daß Volumenindikatoren in einer ausreichenden Gliederungstiefe angewandt werden, so daß strukturellen (cid:142)nderungen Rechnung getragen wird. Indikatoren dieser Art entsprechen im allgemeinen nicht allen vier vorstehend genannten Kriterien. C-Methoden: Die Verwendung einiger weiterer m(cid:148)glicher Indikatoren der nachstehend aufgef(cid:129)hrten Art gilt in der Regel als C-Methode. — Inputmethoden (f(cid:129)r die Marktproduktion); — sekund(cid:132)re Indikatoren, d. h. nicht direkt produktionsbezogene Indikatoren; — EPI, VPI oder Volumenindikatoren, die dem jeweiligen Gut/den G(cid:129)tern (cid:129)berhaupt nicht entsprechen, z. B. der Gesamt-VPI. Indikatoren dieser Art sind im allgemeinen noch erheblich st(cid:132)rker als die B-Methoden, weit davon entfernt, den vier Kriterien zu entsprechen. Diese Kriterien werden nun auf die G(cid:129)ter der einzelnen nachstehenden CPA-Positionen angewandt. Markt- produktion und Nichtmarktproduktion f(cid:129)r die Eigenverwendung werden dabei zusammen behandelt. In ESVG 95 (3. 49) wird festgelegt, daß „die Produktion f(cid:129)r die Eigenverwendung (P. 12). zu den Herstellungs- preisen vergleichbarer, auf dem Markt verkaufter G(cid:129)ter zu bewerten“ ist. Daher sind die Grunds(cid:132)tze f(cid:129)r die Deflationierung der Nichtmarktproduktion f(cid:129)r die Eigenverwendung die gleichen wie f(cid:129)r die Marktproduk- tion. Ziel ist es, f(cid:129)r jeden G(cid:129)tertyp die A-, B- und C-Methoden festzulegen. Wenn f(cid:129)r einen bestimmten G(cid:129)tertyp die Verwendung geeigneter EPI keine besonderen Probleme aufwirft (d. h. die A-Methode anwendbar ist), wird nicht weiter er(cid:148)rtert, in welcher Weise irgendwelche anderen Indikatoren den Kriterien entsprechen. F(cid:129)r eine erhebliche Anzahl von G(cid:129)tertypen ist es allerdings bislang noch nicht m(cid:148)glich, A-, B- und C-Methoden zu bestimmen. Dies wird im Rahmen des Forschungsprogramms geschehen. Das Forschungsprogramm k(cid:148)nnte sich ferner mit der weiteren Verbesserung der Klassifikationen f(cid:129)r diejenigen G(cid:129)ter befassen, f(cid:129)r die nachste- hend eine erste Klassifikation vorgeschlagen wird. Der vorliegende Text befaßt sich in erster Linie mit der Sch(cid:132)tzung der Produktion in konstanten Preisen. Bei den Methoden mit doppeltem Indikator m(cid:129)ssen dar(cid:129)ber hinaus die Vorleistungen deflationiert werden. Die bevorzugte Methode der Deflationierung der Vorleistungen ist die nach einzelnen G(cid:129)tern, bei der tats(cid:132)chliche, bei den K(cid:132)ufern erhobene Preisangaben (cid:129)ber intermedi(cid:132)re Verwendungen hinzugezogen werden. Diese stehen allerdings in der Praxis oftmals nicht zur Verf(cid:129)gung. Daher k(cid:148)nnen die Vorleistungen an im Inland erzeugten G(cid:129)tern mit Hilfe der gleichen Methode deflationiert werden, wie sie nachstehend f(cid:129)r die Produktion dieser G(cid:129)ter beschrieben wird, wobei die unterschiedliche Bewertung zu ber(cid:129)cksichtigen ist (Vorleistungen werden zu Anschaffungspreisen bewertet). Besondere Aufmerksamkeit sollte der Deflationienmg der Vorleistungen an eingef(cid:129)hrten G(cid:129)tern gewidmet sein. Dar(cid:129)ber hinaus sollte den Unterschieden bei den Preisen f(cid:129)r unterschied- liche Abnehmer Rechnung getragen werden. Als Beispiel sei die Stromversorgung genannt, bei der f(cid:129)r die zwischen verschiedenen Abnehmerbranchen eine erhebliche Preisdifferenzierung bestehen kann. Bei den (cid:154)berlegungen zur Sch(cid:132)tzung der Vorleistungen in konstanten Preisen ist ein wichtiger Faktor in Betracht zu ziehen: Wie k(cid:148)nnen die Auswirkungen unzuverl(cid:132)ssiger Sch(cid:132)tzungen der Produktion zu konstanten Preisen (z. B. f(cid:129)r bestimmte Unternehmensdienstleistungen) auf der Ebene des Gesamt-BIP zu konstanten Preisen abgemildert werden? Im Rahmen des Produktionsansatzes werden die Auswirkungen ungenauer Deflatoren oder impliziter Deflatoren f(cid:129)r einige G(cid:129)ter auf die Sch(cid:132)tzungen des Gesamt-BIP zu konstanten Preisen auf ein Minimum verringert, wenn: — die Konten zu konstanten Preisen innerhalb eines Aufkommens- und Verwendungssystems erstellt werden, — in den gesamten Konten Methoden mit doppeltem Indikator angewandt werden und — eventuelle ungenaue Deflatoren f(cid:129)r die Produktion auch f(cid:129)r die Deflationierung der Vorleistungen verwendet werden. Der Verwendung von Aufkommens- und Verwendungstabellen f(cid:129)r die Integration der Sch(cid:132)tzungen in Verbindung mit einer doppelten Deflationierung kommt daher eine wichtige Funktion bei der Verringerung von Ungenauigkeiten auf der Ebene des Gesamt-BIP zu konstanten Preisen zu. L 340/42 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 16. 12. 98 CPA A: Erzeugnisse der Landwirtschaft, gewerblichen Jagd und Forstwirtschaft CPA B: Fische Die meisten Berechnungen in jeweiligen Preisen f(cid:129)r diese Erzeugnisse beruhen auf Preis- und Mengenan- gaben. Diese Informationen k(cid:148)nnen und sollten daher auch f(cid:129)r die Berechnung der Produktion in konstanten Preisen verwendet werden. Mengenangaben sollten dabei, wo dies angebracht erscheint, um Qualit(cid:132)ts(cid:132)nde- rungen bereinigt werden. In einigen F(cid:132)llen werden auch echte EPI erstellt. Alle diese Methoden sind A-Methoden. CPA C: Mineralische Rohstoffe CPA D: Erzeugnisse des verarbeitenden Gewerbes CPA E: Energie und Wasser F(cid:129)r diese drei G(cid:129)tergruppen (cid:129)bermitteln die Mitgliedstaaten bereits zahlreiche EPI an Eurostat. Die Verwen- dung dieser EPI stellt, sofern die vorstehend genannten Kriterien erf(cid:129)llt sind, die A-Methode f(cid:129)r diese Erzeugnisse dar. Diese Daten sollten anschließend f(cid:129)r die Berechnungen in konstanten Preisen herangezogen werden. Einige gr(cid:148)ßere Probleme treten bei der Preis- und Volumenmessung einzelner Produkte auf. Dies betrifft insbesondere: — Datenverarbeitungsger(cid:132)te und -einrichtungen, — Ausr(cid:129)stungsg(cid:129)ter wie Luftfahrzeuge und Schiffe. F(cid:129)r diese Produkte, die (cid:148)konomisch recht bedeutsam sind, ist die Preismessung in der Regel sehr schwierig. Eine Verbesserung der entsprechenden Meßverfahren muß im Forschungsprogramm untersucht werden. CPA F: Bauleistungen F(cid:129)r das Baugewerbe gestaltet sich die Preis- und Volumenmessung oft kompliziert, zum Beispiel aufgrund der einmaligen Beschaffenheit vieler der Erzeugnisse. Die bei der Sch(cid:132)tzung der Produktion des Baugewerbes in konstanten Preisen auftretenden Methodikprobleme m(cid:129)ssen im Forschungsprogramm untersucht werden. CPA G: Leistungen des Handels; Instandhaltungs- und Reparaturarbeiten an Kraftfahrzeugen und Gebrauchsg(cid:129)tern 50: Handelsleistungen mit Kraftfahrzeugen, Instandhaltungs- und Reparaturarbeiten an Kraftfahr- zeugen; Tankstellenleistungen Diese Gruppe umfaßt zwei Arten von Produkten: — Produktion von Dienstleistungen der Instandhaltung und Reparatur an Kraftfahrzeugen, — Produktion von Handelsspannen f(cid:129)r den Verkauf von Kraftfahrzeugen und Kraftstoff. F(cid:129)r die erstgenannte Produktion k(cid:148)nnten EPI verf(cid:129)gbar sein und w(cid:129)rden in diesem Fall die A-Methode darstellen. Wenn sie nicht zur Verf(cid:129)gung stehen, k(cid:148)nnen die G(cid:129)ter mit (um Steuern oder Subventionen bereinigten) VPI deflationiert werden, wobei diese als B-Methode zu betrachten sind, da sie m(cid:148)glicherweise die Unternehmensausgaben nicht ausreichend abdecken. F(cid:129)r die Deflationierung der Handelsspannen sollten die gleichen Verfahren wie nachstehend f(cid:129)r den Groß- handel beschrieben angewandt werden. 51: Handelsvermittlungs- und Großhandelsleistungen (ohne Handelsleistungen mit Kraftfahr- zeugen) Die Produktion dieser Gruppe besteht im wesentlichen aus Großhandelsspannen. F(cid:129)r die Produktion von Handelsspannen k(cid:148)nnen folgende Regeln aufgestellt werden: A-Methode: Bei der A-Methode f(cid:129)r die Produktion von Handelsspannen werden die (cid:142)nderungen in der Qualit(cid:132)t der Handelsleistungen ber(cid:129)cksichtigt. Dies kann dadurch geschehen, daß Verk(cid:132)ufe und K(cid:132)ufe der H(cid:132)ndler getrennt deflationiert werden (wobei Vorratsver(cid:132)nderungen in angemessener Weise zu ber(cid:129)cksich- tigen sind). Hierbei sind Preisindizes von sehr hoher Qualit(cid:132)t erforderlich. 16. 12. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 340/43 B-Methode: Als B-Methode kann die Annahme gelten, daß das Volumen der Handelsspannen sich entspre- chend dem Volumen des Umsatzes ver(cid:132)ndert. Dabei wird von konstanten Handelsspannenquoten in konstanten Preisen ausgegangen. Diese Methode l(cid:132)ßt sich am einfachsten anwenden, indem die gesamte Produktion von Handelsspannen mit einem Volumenindex des Umsatzes extrapoliert wird. Ein solcher Index kann durch Deflationierung des Umsatzes mit einem Umsatzpreisindex erlangt werden. Eine Verbesserung dieser einfachen Methode k(cid:148)nnte dadurch erzielt werden, daß genauere Angaben (cid:129)ber die Produkte hinzugef(cid:129)gt werden, vorzugsweise durch die Berechnung von Handelsspannen in konstanten Preisen im Rahmen der ausf(cid:129)hrlichen Aufkommens- und Verwendungstabellen. Sodann kann die in einem bestimmten Basisjahr berechnete Handelsspannenquote f(cid:129)r eine bestimmte Transaktion auf das Volumen dieser Transaktion im laufenden Jahr angewandt werden. Auf diese Weise w(cid:132)chst das Volumen der Handels- spanne im gleichen Maße wie das Volumen des G(cid:129)terstroms. Bei einer weiteren Verbesserung dieses Verfahrens werden Ver(cid:132)nderungen der Handelswege ber(cid:129)cksichtigt (z. B. (cid:154)bergang von kleinen Nachbarschaftsl(cid:132)den zu großfl(cid:132)chigen Hyperm(cid:132)rkten). Dabei w(cid:129)rden einige der qualitativen (cid:142)nderungen der Handelsleistungen in die Volumenkomponente einbezogen. Solche Methoden sollten als B-Methoden betrachtet werden, da die (cid:142)nderung in der Qualit(cid:132)t der Handelslei- stung nicht ber(cid:129)cksichtigt werden kann. C-Methoden: Alle anderen Methoden, z. B. die direkte Deflationierung der Produktion von Handelsspannen mit einem Umsatzpreisindex: 52: Einzelhandelsleistungen (ohne Handelsleistungen mit Kraftfahrzeugen und ohne Tankstellen- leistungen); Reparaturarbeiten an Gebrauchsg(cid:129)tern F(cid:129)r die Produktion von Einzelhandelsspannen sollten die gleichen Annahmen zugrunde gelegt werden, wie sie vorstehend f(cid:129)r den Großhandel beschrieben wurden. Ein Vorteil ist hier, daß es einen guten Preisindex des Einzelhandelsumsatzes gibt, n(cid:132)mlich den Verbraucherpreisindex (VPI). Um einen Volumenindex des Einzel- handelsumsatzes einer bestimmten Ware zu erlangen, kann die entsprechende VPI-Position zur Deflationie- rung herangezogen werden. F(cid:129)r die Produktion von Reparaturarbeiten an Gebrauchsg(cid:129)tern kann der VPI verwendet werden. Da es nur wenig Unternehmensausgaben f(cid:129)r diese Dienstleistungen gibt, ist der VPI hier durchaus geeignet und kann als A-Methode angesehen werden. Da diese CPA-Abteilung jedoch mehrere unterschiedliche Produkte umfaßt, m(cid:129)ssen auch mehrere VPI-Positionen verwendet werden. Eine Deflationierung auf einer tiefen Gliederungsebene ist daher erforderlich, um die verschiedenen detaillierten VPI-Positionen anwenden zu k(cid:148)nnen. CPA H: Dienstleistungen des Gastgewerbes Die A-Methode f(cid:129)r das Beherbergungs- und Gastst(cid:132)ttengewerbe ist die Deflationierung mit einem geeigneten EPI. Falls ein EPI nicht zur Verf(cid:129)gung steht, kann der VPI als N(cid:132)herungswert herangezogen werden. In diesem Fall handelt es sich um eine B-Methode, da Unternehmensausgaben nicht ber(cid:129)cksichtigt werden. CPA I: Dienstleistungen des Verkehrs und der Nachrichten(cid:129)bermittlung 60, 61 und 62: Landverkehrs-, Schiffahrts- und Luftfahrtleistungen Personen- und G(cid:129)terverkehr sollten getrennt deflationiert werden. F(cid:129)r den Personenverkehr besteht die A-Methode in der Verwendung geeigneter EPI. Falls diese nicht vorliegen, kommen folgende B-Methoden in Frage: — Deflationierung mit einem VPI, sofern dieser Qualit(cid:132)ts(cid:132)nderungen ausreichend ber(cid:129)cksichtigt; — Extrapolation mit einem Indikator f(cid:129)r die Zahl der Personenkilometer, vorausgesetzt, dieser Indikator liegt f(cid:129)r eine ausreichende Zahl von Bef(cid:148)rderungskategorien vor. Es sollte zumindest zwischen verschiedenen Klassen unterschieden werden (z. B. erste und zweite Klasse f(cid:129)r den Schienenverkehr, Business Class und Economy Class f(cid:129)r den Luftverkehr usw. ). Diese Methoden m(cid:129)ssen einzeln zumindest auf die folgenden Arten des (Personen-)Verkehrs angewandt werden, sofern sie in den Mitgliedstaaten signifikant sind: — Schienenverkehr, — sonstiger Landverkehr, L 340/44 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 16. 12. 98 — Schiffsverkehr, — Luftverkehr. Wenn solche Untergliederungen nicht m(cid:148)glich sind, handelt es sich um C-Methoden. Auch alle sonstigen Methoden (z. B. die Verwendung der Passagierzahlen als Volumenindikator) sind C-Methoden. Auch f(cid:129)r den G(cid:129)terverkehr besteht die A-Methode in der Verwendung geeigneter EPI. Wenn solche nicht zur Verf(cid:129)gung stehen, kommt folgende B-Methode in Betracht: — Es kann davon ausgegangen werden, daß das Volumen der Verkehrsleistung dem Volumen der bef(cid:148)rderten G(cid:129)ter entspricht. Daher ist als Indikator beispielsweise die Zahl der bef(cid:148)rderten Tonnenkilometer geeignet, obgleich dabei nat(cid:129)rlich keine Qualit(cid:132)ts(cid:132)nderungen in der Verkehrsleistung ber(cid:129)cksichtigt werden k(cid:148)nnen. Je tiefer gegliedert die verf(cid:129)gbaren Informationen (cid:129)ber Tonnenkilometer unterschiedli- cher Verkehrsarten sind, um so besser wird das Ergebnis ausfallen. Diese Methode muß einzeln zumindest auf die folgenden Arten des (G(cid:129)ter-)Verkehrs angewandt werden, sofern sie in den Mitgliedstaaten signifikant sind: — Schienenverkehr, — sonstiger Landverkehr, — Bef(cid:148)rderung in Rohrfernleitungen, — See- und K(cid:129)stenschiffsverkehr, — Binnenschiffsverkehr, — Luftverkehr. Wenn solche Untergliederungen nicht m(cid:148)glich sind, handelt es sich um C-Methoden. Auch alle sonstigen Methoden (z. B. die Verwendung eines Indikators wie beispielsweise der bef(cid:148)rderten Tonnenmenge) sind C-Methoden. Sowohl f(cid:129)r den Personen- als auch f(cid:129)r den G(cid:129)terverkehr gilt, daß f(cid:129)r eine korrekte Deflationierung als Gewichte grunds(cid:132)tzlich Preisdaten in den vorstehend genannten Untergliederungen zu verwenden sind. Falls auf dieser Untergliederungstiefe keine jeweiligen Preise zur Verf(cid:129)gung stehen, k(cid:148)nnten andere Gewichte verwendet werden, um Indikatoren f(cid:129)r jede der ausgewiesenen Verkehrsarten zu gewichten. Diese anderen Gewichte sollten den jeweiligen Werten m(cid:148)glichst nahekommen. 63: Dienstleistungen bez(cid:129)glich Hilfs- und Nebent(cid:132)tigkeiten f(cid:129)r den Verkehr; Verkehrsvermitt- lungsleistungen Diese Gruppe umfaßt eine große Vielfalt von Dienstleistungen, daher ist es nicht m(cid:148)glich, eine bestimmte Methode oder einen Indikator anzugeben. Es wird darum auf die allgemeine Klassifikation der Methoden und Indikatoren verwiesen. F(cid:129)r Reiseb(cid:129)ros enth(cid:132)lt das ESVG 95 spezielle Empfehlungen (10. 39). 64: Nachrichten(cid:129)bermittlungsdienstleistungen Die Sch(cid:132)tzung von Nachrichten(cid:129)bermittlungsdienstleistungen zu konstanten Preisen wird durch die immer breiter werdende Palette angebotener Dienstleistungen und erhobener Geb(cid:129)hren erschwert. Spezielle Leitli- nien f(cid:129)r die bei diesen Leistungen anzuwendenden Verfahren werden daher im Rahmen des Forschungspro- gramms erarbeitet werden. CPA J: Dienstleistungen des Kredit- und Versicherungsgewerbes F(cid:129)r Produkte wie die unterstellte Bankgeb(cid:129)hr (FISIM), Handelsspannen beim Devisen- und Wertpapierhandel und Versicherungsleistungen ist die Produktion zu jeweiligen Preisen definiert als die Differenz zwischen verschiedenen Transaktionen. Eine harmonisierte Definition und die Messung des Produktionswertes zu konstanten Preisen sind noch zu erarbeiten. Auch zur Ber(cid:129)cksichtigung von Qualit(cid:132)tsver(cid:132)nderungen bei der Produktion von Dienstleistungen der Kre- ditinstitute und Versicherungen sind noch weitere (cid:154)berlegungen anzustellen, desgleichen zur Vergleichbarkeit der Sch(cid:132)tzungen von Finanzdienstleistungen, f(cid:129)r die explizite Preise in Rechnung gestellt werden. Spezielle Leitlinien zu den f(cid:129)r diese Produkte anzuwendenden Verfahren werden im Rahmen des Forschungs- programms erarbeitet werden. CPA K: Dienstleistungen des Grundst(cid:129)cks- und Wohnungswesens und bei der Vermietung beweglicher Sachen, Dienstleistungen (cid:129)berwiegend f(cid:129)r Unternehmen Dienstleistungen des Wohnungswesens Zur Sch(cid:132)tzung der Produktion von Dienstleistungen des Wohnungswesens zu jeweiligen Preisen werden alle Mitgliedstaaten bis 1998 oder 1999 die sogenannte Schichtungsmethode zur Produktionsmessung f(cid:129)r die Zwecke des BSP einf(cid:129)hren (1). (1) Entscheidung 95/309/EG, Euratom (ABl. L 186 vom 5. 8. 1995, S. 59) und Entscheidung 97/619/EG, Euratom (ABl. L 252 vom 16. 9. 1997, S. 33). 16. 12. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 340/45 Bei dieser Methode geht es im wesentlichen darum, die Produktion zu jeweiligen Preisen objektiv anhand von Angaben (cid:129)ber Menge und Qualit(cid:132)t der Wohnungen und die f(cid:129)r ihre Nutzung gezahlten Preise zu sch(cid:132)tzen. Daher werden f(cid:129)r die Deflationierung definitionsgem(cid:132)ß Informationen (cid:129)ber den Outputpreis ben(cid:148)tigt. Die gleichen Preis-, Qualit(cid:132)ts- und Mengenangaben sollten f(cid:129)r die Erstellung der Sch(cid:132)tzungen zu konstanten Preisen verwendet werden. Die Anwendung des vorstehend beschriebenen Ansatzes kann als die A-Methode bezeichnet werden. Sie gibt Gelegenheit, Qualit(cid:132)ts(cid:132)nderungen bei den Wohnungsdienstleistungen zu ber(cid:129)ck- sichtigen. Sonstige Dienstleistungen des Wohnungswesens und unternehmensbezogene Dienstleistungen F(cid:129)r diese Dienstleistungen kann sich die Erhebung von Erzeugerpreisdaten als schwierig erweisen, beispiels- weise wegen der einmaligen Beschaffenheit einiger der Produkte. Infolgedessen kommt hier eine Vielzahl alternativer Messungen von Preis- oder Volumen(cid:132)nderungen in Betracht, bei denen es sich oftmals um indirekte oder sekund(cid:132)re Messungen handelt. Wie geeignet diese indirekten Messungen sind, muß f(cid:129)r jede unter diese Position fallende Dienstleistung einzeln beurteilt werden. Spezielle Leitlinien werden im Rahmen des Forschungsprogramms erarbeitet werden. Im Forschungsprogramm sollte der Deflationierung der Produktion von Software, die auch zu dieser Gruppe geh(cid:148)rt, besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden. CPA M: Dienstleistungen des Bereichs Erziehung und Unterricht CPA N: Dienstleistungen des Gesundheits-, Veterin(cid:132)r- und Sozialwesens In einigen Mitgliedstaaten werden die Dienstleistungen des Gesundheits- und Bildungswesens zum gr(cid:148)ßten Teil als Marktproduktion verbucht, w(cid:132)hrend sie in anderen als Nichtmarktproduktion gef(cid:129)hrt werden. Die Methoden zur Messung der Produktion zu konstanten Preisen sollten dem Erfordernis, f(cid:129)r beide L(cid:132)nder- gruppen zu vergleichbaren Statistiken zu gelangen, Rechnung tragen. Die Preisangaben f(cid:129)r die Deflationierung der Marktproduktion sollten den Gesamtpreis des Produkts wider- spiegeln und nicht nur den Beitrag des Verbrauchers zum Gesamtpreis oder einen vereinbarten Tarifpreis. Ferner sollten die Preisdaten Qualit(cid:132)ts(cid:132)nderungen in den Produkten des Gesundheits- und Bildungswesens ber(cid:129)cksichtigen. Spezielle Leitlinien zu den f(cid:129)r diese Produkte anzuwendenden Verfahren auf der Grundlage von Preisdaten oder anderen Methoden werden im Rahmen des Forschungsprogramms erarbeitet werden. Das Programm wird sowohl die Marktproduktion dieser Dienstleistungen als auch, wie nachstehend beschrieben, ihre Nicht- marktproduktion abdecken. CPA O: Sonstige (cid:148)ffentliche und pers(cid:148)nliche Dienstleistungen F(cid:129)r diese Dienstleistungen stehen Erzeugerpreisangaben oftmals nicht zur Verf(cid:129)gung, an ihrer Stelle werden in der Regel alternative Indikatoren verwendet. Wie beim Gesundheits- und Bildungswesen k(cid:148)nnen auch einige der unter diese Position fallenden T(cid:132)tigkeiten sowohl eine Marktproduktion als auch eine Nichtmarkt- produktion darstellen, was in den statistischen Methoden zu ber(cid:129)cksichtigen ist. Spezielle Leitlinien zu den f(cid:129)r diese Produkte anzuwendenden Verfahren werden im Rahmen des Forschungs- programms erarbeitet werden. CPA P: Dienstleistungen privater Haushalte Diese Produktion ist eine Produktion f(cid:129)r die Eigenverwendung und wird vereinbarungsgem(cid:132)ß anhand des Arbeitnehmerentgelts einschließlich Naturaleinkommen gemessen. Die Methoden f(cid:129)r die Erstellung der Sch(cid:132)tzungen zu konstanten Preisen bestehen in der Regel in der Verwendung von VPI-Daten oder Lohndaten f(cid:129)r die Deflationierung oder in der Extrapolation der Volumen- angaben (mit der Zahl der Angestellten als Extrapolationsfaktor). Grunds(cid:132)tzlich sollte gepr(cid:129)ft werden, ob die verwendeten Deflatoren (VPI oder Lohndaten) das Naturaleinkommen korrekt einbeziehen. Diese Methoden ber(cid:129)cksichtigen keine Produktivit(cid:132)ts(cid:132)nderungen, eine Unterlassung, die allerdings nur geringf(cid:129)gige Auswirkungen f(cid:129)r das BIP haben wird. Solche Methoden sind B-Methoden, es sei denn, sie ber(cid:129)cksichtigen die Produktivit(cid:132)ts(cid:132)nderungen (in diesem Fall sind sie A-Methoden). G(cid:129)tersteuern und G(cid:129)tersubventionen und Mehrwertsteuer Im ESVG 95 (10. 47 - 10. 52) werden die Grunds(cid:132)tze, die f(cid:129)r die Sch(cid:132)tzung von G(cid:129)tersteuern und G(cid:129)tersubven- tionen sowie f(cid:129)r die Mehrwertsteuer zu konstanten Preisen gelten, in hinreichender Ausf(cid:129)hrlichkeit dargelegt. Diese Grunds(cid:132)tze stellen die A-Methode dar. L 340/46 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 16. 12. 98 II. 3. Nichtmarktproduktion Wie bereits erw(cid:132)hnt, m(cid:129)ssen die statistischen Methoden f(cid:129)r die Produktionsmessung zu konstanten Preisen vergleichbare statistische Daten sowohl f(cid:129)r die Marktproduktion als auch f(cid:129)r die Nichtmarktproduktion insbesondere von Dienstleistungen im Bildungs- und Gesundheitsbereich ergeben. F(cid:129)r nichtmarktbestimmte Dienstleistungen kann die Produktion zu konstanten Preisen entweder anhand von Indikatoren des Produktionsvolumens oder mit Inputmethoden (z. B. Deflationierung des Arbeitseinsatzes und anderer Inputs oder Extrapolation des Volumens des Arbeitseinsatzes im Basisjahr) gesch(cid:132)tzt werden. Ferner liegen m(cid:148)glicherweise einige Preisangaben vor, die ebenfalls verwendet werden k(cid:148)nnen. Die Unterscheidung zwischen A-, B- und C-Methoden f(cid:129)r nichtmarktbestimmte Dienstleistungen wird im Rahmen des Forschungsprogramms festgelegt werden. II. 3. 1 CPA M: Dienstleistungen des Bereichs Erziehung und Unterricht Die nichtmarktbestimmte Produktion von Erziehungs- und Unterrichtsdienstleistungen zu konstanten Preisen kann entweder durch Verwendung von Indikatoren des Produktionsvolumens oder mit Inputmethoden gesch(cid:132)tzt werden. Spezielle Leitlinien f(cid:129)r die Methoden, die zur Sch(cid:132)tzung der Produktion von Erziehungs- und Unterrichts- dienstleistungen anzuwenden sind (sei es mit Hilfe von Indikatoren des Produktionsvolumens, durch Input- methoden oder, f(cid:129)r die Marktproduktion, anhand von Preisangaben), werden im Rahmen des Forschungspro- gramms erarbeitet werden. Dieses Programm wird auch die Ber(cid:129)cksichtigung von Qualit(cid:132)ts(cid:132)nderungen behandeln. II. 3. 2. CPA N (Teil): Dienstleistungen des Gesundheitswesens Die nichtmarktbestimmte Produktion von Dienstleistungen des Gesundheitswesens kann ebenfalls durch Verwendung von Indikatoren des Produktionsvolumens oder mit Inputmethoden gesch(cid:132)tzt werden. Spezielle Leitlinien f(cid:129)r die Methoden, die zur Sch(cid:132)tzung der Produktion von Gesundheitsdienstleistungen anzuwenden sind (sei es mit Hilfe von Indikatoren des Produktionsvolumens, durch Inputmethoden oder, f(cid:129)r die Marktproduktion, anhand von Preisangaben) werden im Rahmen des Forschungsprogramms erarbeitet werden. Dieses Programm wird auch die Ber(cid:129)cksichtigung von Qualit(cid:132)ts(cid:132)nderungen behandeln, ein besonders wichtiger Faktor bei der Produktion von Gesundheitsdienstleistungen. II. 3. 3. Sonstige Nichtmarktproduktion Die sonstigen Nichtmarktproduktionen k(cid:148)nnen viele verschiedene Formen haben. Einige dieser Leistungen werden auf individueller Basis erbracht (z. B. Dienstleistungen der sozialen Sicherheit), andere dagegen. auf kollektiver Basis (z. B. Verteidigungsdienstleistungen). Wieder andere k(cid:148)nnen ein individuelles und ein kollek- tives Element umfassen (z. B. Polizeidienstleistungen, die im ESVG 95 vereinbarungsgem(cid:132)ß den kollektiven Dienstleistungen zugerechnet werden). F(cid:129)r die Sch(cid:132)tzung der Produktion von auf individueller Basis erbrachten Dienstleistungen und gegebenenfalls von einigen der auf kollektiver Basis erbrachten Leistungen k(cid:148)nnen Indikatoren des Produktionsvolumens verwendet werden. F(cid:129)r alle diese Dienstleistungen k(cid:148)nnen Inputmethoden angewandt werden. Um vergleich- bare Ergebnisse zu erzielen, wird die Art der Anwendung der beiden Methoden noch zu harmonisieren sein. Spezielle Leitlinien f(cid:129)r die f(cid:129)r diese Produkte anzuwendenden Methoden (Indikatoren des Produktionsvolu- mens oder Inputmethoden) werden im Rahmen des Forschungsprogramms erarbeitet werden. TEIL III PREIS- UND VOLUMENMESSUNG NACH DEM AUSGABENANSATZ Auf der Ausgabenseite ist das BIP in konstanten Preisen die Summe des Konsums, der Bruttoinvestitionen und der Nettoexporte. Die Eignung von Indikatoren, die entweder bei der Deflationierung der Werte des Berichtsjahres oder bei der l(cid:132)ßt sich nach folgenden Kriterien Extrapolation der Werte des Basisjahres verwendet werden k(cid:148)nnen, beurteilen: — Vollst(cid:132)ndigkeit der Erfassung der G(cid:129)terposition durch den Indikator. Es kommt beispielsweise darauf an, ob der Indikator alle unter die Position fallenden G(cid:129)ter erfaßt oder nur eine Auswahl von ihnen. 16. 12. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 340/47 — Bewertungsbasis des Indikators. F(cid:129)r Konsum und Bruttoinvestitionen sollten dies Anschaffungspreise sein und nicht beispielsweise Erzeugerpreise. — Der Indikator sollte Qualit(cid:132)ts(cid:132)nderungen ber(cid:129)cksichtigen und diese eher innerhalb der Volumensch(cid:132)t- zungen als der Preissch(cid:132)tzungen erfassen. — Konsistenz zwischen den Konzepten des Indikators und denen der Volkswirtschaftlichen Gesamtrech- nungen. Diese Kriterien f(cid:129)hren zu den folgenden allgemeinen Schlußfolgerungen (cid:129)ber die Verfahren der Sch(cid:132)tzung von Preis- und Volumenmaßen in den einzelnen Kategorien des Ausgabenansatzes. Konsum der privaten Haushalte Der Konsum der privaten Haushalte sollte — wo es angebracht ist — so weit wie m(cid:148)glich mit Hilfe von Informationen aus dem VPI deflationiert werden. Der VPI kann als geeignet gelten, wenn er folgenden Kriterien gen(cid:129)gt: — Er ist ein Index, dessen Erfassungsbereich das betreffende Gut/die G(cid:129)tergruppe exakt abdeckt; — er ber(cid:129)cksichtigt in angemessener Weise Qualit(cid:132)ts(cid:132)nderungen des Gutes/der G(cid:129)ter; — er wird in Anschaffungspreisen einschließlich MWSt. bewertet; — die dem VPI zugrundeliegenden Konzepte entsprechen denen der Volkswirtschaftlichen Gesamtrech- nungen. Wenn f(cid:129)r ein bestimmtes Gut kein VPI zur Verf(cid:129)gung steht, m(cid:129)ssen andere Indikatoren verwendet werden, die eher N(cid:132)herungswerte darstellen. Dies k(cid:148)nnten Erzeugerpreisindizes (EPI), Export- oder Importpreisindizes oder unter bestimmten Umst(cid:132)nden auch Volumenindikatoren sein. Diese Methoden sind B-Methoden. Bei C-Methoden werden Indizes verwendet, die dem fraglichen Gut/den G(cid:129)tern (cid:129)berhaupt nicht entsprechen. Konsum des Staates und Konsum der privaten Organisationen ohne Erwerbszweck F(cid:129)r diese Konsumpositionen gelten die gleichen Anmerkungen wie f(cid:129)r die Sch(cid:132)tzung der Nichtmarktproduk- tion nach dem Produktionsansatz (siehe oben Abschnitt II. 3), denn der Wert der vom Staat und den privaten Organisationen ohne Erwerbszweck produzierten Waren und Dienstleistungen z(cid:132)hlt zu den Hauptbestand- teilen dieser Kategorien (ESVG 95, 3. 78 und 3. 79). Vom Staat auf dem Markt gekaufte G(cid:129)ter, die ohne irgendwelche Umwandlungen als soziale Sachtransfers den privaten Haushalten f(cid:129)r ihren Konsum zur Verf(cid:129)gung gestellt werden, welche ebenfalls zu den Konsumaus- gaben des Staates geh(cid:148)ren (ESVG 95, 3. 79), sind mit geeigneten, diesen (marktbestimmten) G(cid:129)tern entspre- chenden Preisindizes zu deflationieren. Das ESVG 95 unterscheidet (3. 85) bei den Konsumausgaben des Staates zwischen individualisierbaren und kollektiven Waren und Dienstleistungen. Wenn eine solche Unterscheidung getroffen wird, l(cid:132)ßt sich das Konzept des Konsums (Verbrauchskonzept) ohne weiteres ableiten. Diese Kontendarstellung bereitet keine besonderen Probleme, was die Sch(cid:132)tzungen in konstanten Preisen anbelangt. Bruttoanlageinvestitionen F(cid:129)r Bruttoanlageinvestitionen besteht die A-Methode in der Verwendung echter Investitionspreisindizes. Ein solcher Index sollte folgenden Kriterien gen(cid:129)gen: — Er ist ein Index, dessen Erfassungsbereich das betreffende Gut/die G(cid:129)tergruppe exakt abdeckt; — er ber(cid:129)cksichtigt in angemessener Weise Qualit(cid:132)ts(cid:132)nderungen des Gutes/der G(cid:129)ter; — er wird mit Anschaffungspreisen einschließlich nichtabzugsf(cid:132)higer MwSt. bewertet; — die dem Index zugrundeliegenden Konzepte entsprechen denen der Volkswirtschaftlichen Gesamtrech- nungen. In der Praxis werden h(cid:132)ufig EPI verwendet werden, die B-Methoden darstellen, wenn sie nicht zu Anschaf- fungspreisen neu bewertet werden. F(cid:129)r die EPI einzelner G(cid:129)ter gelten die in Abschnitt II. 2 gemachten Anmerkungen, einschließlich der Hinweise auf das Forschungsprogramm. Vorratsver(cid:132)nderungen Es ist wichtig, daß Vorr(cid:132)te im einzelnen und separat deflationiert und nicht als Restposten der Berechnungen in konstanten Preisen berechnet werden. Nach dem ESVG 95 (10. 56) k(cid:148)nnen Vorratsver(cid:132)nderungen in konstanten Preisen berechnet werden, indem Zu- und Abg(cid:132)nge an Vorratsg(cid:129)tern getrennt mit geeigneten Preisindizes deflationiert werden. Wenn die volumen- und preism(cid:132)ßigen Ver(cid:132)nderungen der Vorr(cid:132)te nicht allzu groß sind, stellt die direkte Deflationie- rung der Vorratsver(cid:132)nderung mit einem Index des Jahresdurchschnittspreises eine Alternative dar. L 340/48 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 16. 12. 98 Es gibt vier Kategorien von Vorr(cid:132)ten (ESVG 95, 3. 119): — Vorleistungsg(cid:129)ter: F(cid:129)r sie gelten die gleichen Grunds(cid:132)tze, wie sie in Abschnitt II. 2 f(cid:129)r die Deflationierung der Vorleistungen dargelegt wurden. — Unfertige Erzeugnisse: Diese Kategorie sollte im Forschungsprogramm untersucht werden. — Fertigwaren: Sie k(cid:148)nnen mit EPI zu Herstellungspreisen deflationiert werden. — Handelsware: Sie wird zu den Preisen bewertet, zu denen sie angeschafft wurde; hierf(cid:129)r d(cid:129)rfte der EPI oftmals ein guter Indikator sein. Das Problem der Umbewertungsgewinne sollte ebenfalls im Rahmen des Forschungsprogramms untersucht werden. Nettozugang an Wertsachen Diese Kategorie sollte im Forschungsprogramm untersucht werden. Exporte und Importe von Waren und Dienstleistungen Diese Kategorie sollte im Forschungsprogramm untersucht werden. 16. 12. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 340/49 ANHANG II (cid:154)BERGANGSFRISTEN (cid:154)bergangsfristen f(cid:129)r Grundsatz 3 Land Bis Irland Portugal D(cid:132)nemark Finnland Niederlande Italien Deutschland Belgien Vereinigtes K(cid:148)nigreich Frankreich Spanien Griechenland Schweden Luxemburg (cid:153)sterreich 2004 — 2000 (im Jahr 1999 wird das Basisjahr 1990 sein) 2005 — 2003 2005 — 2003 — 2003 — — — 2005


title: Uredba Komisije (ES) št. 2579/98 z dne 30. novembra 1998 o seznamu tekstilnih izdelkov, za katere ob sprostitvi v prosti promet v Skupnosti ni potrebno dokazilo o poreklu

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text: 02/Zv. 9 SL Uradni list Evropske unije 59 31998R2579 L 322/27 URADNI LIST EVROPSKIH SKUPNOSTI 1. 12. 1998 UREDBA KOMISIJE (ES) št. 2579/98 z dne 30. novembra 1998 o seznamu tekstilnih izdelkov, za katere ob sprostitvi v prosti promet v Skupnosti ni potrebno dokazilo o poreklu KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI JE ker so ukrepi, predvideni s to uredbo, v skladu z mnenjem Odbora za carinski zakonik, ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti, ob upoštevanju Uredbe Sveta št. 1514/98 z dne 13. julija 1998 o dokazilu o poreklu za nekatere tekstilne izdelke, ki se uvrščajo v oddelek XI kombinirane nomenklature in so bili sproščeni v prosti promet v Skupnosti, ter o pogojih za sprejetje takega dokazila (1), in zlasti člena 4 Uredbe, (ES) ker za tekstilne izdelke in oblačila, za katera ne veljajo posebni ukrepi v skladu s trgovinsko politiko Skupnosti in ki so sproščeni v prosti promet, zgoraj navedena uredba predvideva, da se lahko odobri izvzetje od obveznosti predložitve dokazila o poreklu in da morajo določbe o izvzetju od obveznosti predložitve dokazila o poreklu opredeliti, ali je za take izdelke treba predložiti dekla- racijo o poreklu ali ne; ker so bili izdelki, za katere trenutno ne veljajo posebni trgovin- ski ukrepi, določeni po temeljiti analizi; ker se zdi primerno, da se ob sprostitvi takih izdelkov v prosti promet v Skupnosti ne zahteva dokazila o poreklu; SPREJELA NASLEDNJO UREDBO: Člen 1 Za sprostitev tekstilnih izdelkov, naštetih v Prilogi k tej uredbi, v prosti promet ni treba predložiti nobenega dokazila o poreklu. Člen 2 Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropskih skupnosti. Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah. V Bruslju, 30. novembra 1998 Za Komisijo Mario MONTI Član Komisije (1) UL L 202, 18. 7. 1998, str. 11. 60 SL Uradni list Evropske unije 02/Zv. 9 PRILOGA Kategorija Poimenovanje — Tarifna oznaka KN (1) 43 (2) Skupina III A Preja iz umetnih ali sintetičnih filamentov, preja iz rezanih umetnih vlaken, bombažna preja, pri- pravljena za prodajo na drobno 5204 20 00, 5207 10 00, 5207 90 00, 5401 10 90, 5401 20 90, 5406 10 00, 5406 20 00, 5508 20 90, 5511 30 00 46 Mikana ali česana ovčja ali jagnječja volna ali druga fina živalska dlaka 5105 10 00, 5105 21 00, 5105 29 00, 5105 30 10, 5105 30 90 47 48 Preja iz mikane ovčje ali jagnječje volne (volnena preja) ali iz mikane fine živalske dlake, nepri- pravljena za prodajo na drobno 5106 10 10, 5106 10 90, 5106 20 11, 5106 20 19, 5106 20 91, 5106 20 99, 5108 10 10, 5108 10 90 Preja iz česane ovčje ali jagnječje volne (kamgarn) ali iz česane fine živalske dlake, nepripravljena za prodajo na drobno 5107 10 10, 5107 10 90, 5107 20 10, 5107 20 30, 5107 20 51, 5107 20 59, 5107 20 91, 5107 20 99, 5108 20 10, 5108 20 90 51 Bombaž, mikan ali česan 5203 00 00 56 Preja iz rezanih sintetičnih vlaken (vključno z odpadki), pripravljena za prodajo na drobno 5508 10 90, 5511 10 00, 5511 20 00 60 Ročno tkane tapiserije (vrsta: gobelin, flandrijske, beauvais, aubusson in podobne) in z iglo izde- lane tapiserije (npr. z drobnim in križnim vbodom), vključno konfekcionirane 5805 00 00 Skupina III B 94 Vata iz tekstilnih materialov in izdelki iz vate; tekstilna vlakna, dolga do 5 mm (kosmiči), tekstilni prah in nopki 5601 10 10, 5601 10 90, 5601 21 10, 5601 21 90, 5601 22 10, 5601 22 91, 5601 22 99, 5601 29 00, 5601 30 00 95 Klobučevina in izdelki iz klobučevine, vključno z impregnirano ali prevlečeno, razen talnih oblog 5602 10 19, 5602 10 31, 5602 10 39, 5602 10 90, 5602 21 00, 5602 29 90, 5602 90 00, ex 5807 90 10, ex 5905 00 70, 6210 10 10, 6307 90 91 02/Zv. 9 SL Uradni list Evropske unije 61 Kategorija 96 Netkani tekstil laminiran Poimenovanje — Tarifna oznaka KN in izdelki iz netkanega tekstila, vključno impregniran, prevlečen, prekrit ali 5603 11 10, 5603 11 90, 5603 12 10, 5603 12 90, 5603 13 10, 5603 13 90, 5603 14 10, 5603 14 90, 5603 91 10, 5603 91 90, 5603 92 10, 5603 92 90, 5603 93 10, 5603 93 90, 5603 94 10, 6210 10 99, ex 6301 40 90, ex 6301 90 90, 6302 22 10, 6302 32 10, 6302 53 10, 6302 93 10, 6303 92 10, 6303 99 10, ex 6304 19 90, ex 6304 93 00, ex 6304 99 00, ex 6305 32 90, ex 6305 39 00, 6307 10 30, ex 6307 90 99 ex 5807 90 10, ex 5905 00 70, 6210 10 91, 5603 94 90, 98 Drugi izdelki iz preje, motvozov, vrvi, konopcev ali pramenov, razen tekstilnih materialov, izdel- kov iz takih materialov in izdelkov kategorije 97 5609 00 00, 5905 00 10 Skupina V 128 Groba živalska dlaka, mikana ali česana 5105 40 00 129 Preja iz grobe živalske dlake ali konjske žime 5110 00 00 131 Preja iz drugih rastlinskih tekstilnih vlaken 5308 90 90 132 Preja iz papirja 5308 30 00 139 Tkanine iz kovinskih niti ali iz metalizirane preje 5809 00 00 144 Klobučevina iz grobe živalske dlake 5602 10 35, 5602 29 10 147 Svileni odpadki (vključno zapredki, neprimerni za odvijanje), odpadki preje in raztrgani tekstilni svileni materiali, razen nemikanih in nečesanih 5003 90 00 148 A Preja iz jute ali drugih tekstilnih ličnatih vlaken iz tarifne številke 5303 5307 10 10, 5307 10 90, 5307 20 00 148 B Preja iz kokosovega vlakna 5308 10 00 152 Iglana klobučevina iz jute ali drugih ličnatih tekstilnih likastih vlaken, neimpregnirana in nepre- vlečena, razen talnih oblog 5602 10 11 62 SL Uradni list Evropske unije 02/Zv. 9 Kategorija Poimenovanje — Tarifna oznaka KN 154 Zapredki sviloprejk, primerni za odvijanje 5001 00 00 Surova svila (nepredena) 5002 00 00 Svileni odpadki (vključno zapredki, neprimerni za odvijanje), odpadki preje in raztrgani tekstilni svileni materiali, nemikani in nečesani 5003 10 00 Volna, nemikana in nečesana 5101 11 00, 5101 19 00, 5101 21 00, 5101 29 00, 5101 30 00 Fina ali groba živalska dlaka, nemikana in nečesana 5102 10 10, 5102 10 30, 5102 10 50, 5102 10 90, 5102 20 00 Odpadki volne in fine ali grobe živalske dlake, vključno z odpadki preje, toda brez razvlaknjenih tekstilnih materialov 5103 10 10, 5103 10 90, 5103 20 10, 5103 20 91, 5103 20 99, 5103 30 00 Razvlaknjeni tekstilni materiali iz volne in fine ali grobe živalske dlake. 5104 00 00 Lan, surov ali predelan, toda nepreden; laneno predivo in odpadki (vključno z odpadki preje in raz- vlaknjenimi tekstilnimi surovinami) 5301 10 00, 5301 21 00, 5301 29 00, 5301 30 10, 5301 30 90 Ramija in druga rastlinska tekstilna vlakna, surova ali predelana, toda nepredena; predivo, izčesek in odpadki teh vlaken, razen kokosovih vlaken in abake iz tarifne številke 5304 5305 91 00, 5305 99 00 Bombaž, nemikan in nečesan 5201 00 10, 5201 00 90 Bombažni odpadki (vključno z odpadki preje in razvlaknjenimi tekstilnimi surovinami) 5202 10 00, 5202 91 00, 5202 99 00 Konoplja (Cannabis sativa L. ), surova ali predelana, toda nepredena; konopljeno predivo in odpadki (vključno z odpadki preje in razvlaknjenimi tekstilnimi surovinami) 5302 10 00, 5302 90 00 Abaka (Manila hemp ali Musa textilis Nee), surova ali predelana, toda nepredena; predivo in odpadki abake (vključno z odpadki preje in razvlaknjenimi tekstilnimi surovinami) 5305 21 00, 5305 29 00 Juta in druga tekstilna ličnata vlakna (brez lanu, konoplje in ramije), surova ali predelana, toda nepredena; predivo in odpadki iz jute ali drugih tekstilnih ličnatih vlaken (vključno z odpadki preje in razvlaknjenimi tekstilnimi surovinami) 5303 10 00, 5303 90 00 Druga rastlinska tekstilna vlakna, surova ali predelana, toda nepredena; predivo in odpadki iz teh vlaken (vključno z odpadki preje in razvlaknjenimi tekstilnimi surovinami) 5304 10 00, 5304 90 00, 5305 11 00, 5305 19 00, 5305 91 00, 5305 99 00


title: 98/734/EF: Kommissionens beslutning af 30. november 1998 om en fælles teknisk forskrift for landmobile satellitjordstationer (LMES), der anvender frekvensbåndene 1,5/1,6 GHz (meddelt under nummer K(1998) 3695) (EØS-relevant tekst)

eurovoc_concepts:
Community certification
satellite communications
technical regulations
technical standard
telecommunications

text: 29. 12. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 351/37 II (Retsakter hvis offentliggørelse ikke er obligatorisk) KOMMISSIONEN KOMMISSIONENS BESLUTNING af 30. november 1998 om en fælles teknisk forskrift for landmobile satellitjordstationer (LMES), der anvender frekvensb(cid:134)ndene 1,5/1,6 GHz (meddelt under nummer K(1998) 3695) (EØS-relevant tekst) (98/734/EF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR (cid:190) forslaget har været forelagt for udvalget (ACTE) i overens- stemmelse med artikel 29, stk. 2; under henvisning til Europæiske Fællesskab, traktaten om oprettelse af Det de i denne beslutning fastsatte foranstaltninger er i over- ensstemmelse med udtalelse fra ACTE — under henvisning til Europa-Parlamentets og R(cid:134)dets direktiv 98/13/EF af 12. februar 1998 om teleterminalud- styr, satellitjordstationsudstyr og gensidig anerkendelse af udstyrets overensstemmelse (1), særlig artikel 7, stk. 2, andet led, og ud fra følgende betragtninger: Kommissionen har i henhold til artikel 7, stk. 2, første led, vedtaget bestemmelserne til klarlæggelse af, hvilken type satellitjordstationsudstyr der skal omfattes af denne fælles tekniske forskrift, samt den dertil hørende erklæ- ring om anvendelsesomr(cid:134)det; de tilsvarende harmoniserede standarder eller dele deraf til gennemførelse af de væsentlige krav, som skal ændres til fælles tekniske forskrifter, bør vedtages; af hensyn til kontinuiteten i fabrikanternes adgang til markedet er det nødvendigt at tillade overgangsordninger med hensyn til udstyr, der er godkendt i henhold til nationale typegodkendelsesforskrifter; (1) EFT L 74 af 12. 3. 1998, s. 1. VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING: Artikel 1 1. Denne beslutning anvendes p(cid:134) satellitjordstationsud- styr, som er omfattet af den harmoniserede standard, der henvises til i artikel 2, stk. 1. 2. I denne beslutning fastlægges en fælles teknisk forskrift for landmobile satellitjordstationer (LMES), der anvender frekvensb(cid:134)ndene 1,5/1,6 GHz. Artikel 2 1. Den fælles tekniske forskrift omfatter den harmoni- serede standard, der er udarbejdet af det relevante standar- diseringsorgan til gennemførelse, for s(cid:134) vidt det er rele- vant, af de væsentlige krav i artikel 17 i direktiv 98/13/EF. Denne standards reference er anført i bilag I. 2. Satellitjordstationsudstyr, som er omfattet af denne beslutning, skal opfylde den fælles tekniske forskrift, der er anført i stk. 1, de væsentlige krav i artikel 5, litra a) og L 351/38 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 29. 12. 98 b), i direktiv 98/13/EF og kravene i andre direktiver, der gælder for udstyret, herunder navnlig R(cid:134)dets direktiv 73/ 23/EØF (1) og 89/336/EØF (2). Tabel A i bilag II viser, hvilke grænseværdier for 3. uønskede emissioner over 1000 MHz og uden for b(cid:134)ndene 1626,5-1645,5 MHz og 1656,6-1660,5 MHz der gælder indtil 1. juni 2002. Tabel B i bilag II indeholder de juni 2002. tilsvarende grænseværdier, der gælder fra 1. Artikel 4 1. Nationale typegodkendelsesforskrifter for udstyr, der er omfattet af den harmoniserede standard, der henvises til ikke længere anvendelse fra tre m(cid:134)neder efter nærværende beslutnings vedtagelse. i bilaget, finder Satellitjordstationsudstyr, der er godkendt i henhold 2. til s(cid:134)danne nationale typegodkendelsesforskrifter, kan fortsat markedsføres p(cid:134) den p(cid:134)gældende medlemsstats marked og tages i brug. Artikel 5 Artikel 3 Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne. Bemyndigede organer, der er udpeget med henblik p(cid:134) at gennemføre procedurerne i artikel 10 i direktiv 98/13/EF, sikrer, at den harmoniserede standard, der henvises til i satellitjordstationsudstyr, der er bilaget, anvendes omfattet af artikel 1, stk. 1, umiddelbart efter meddelelsen af nærværende beslutning. for Udfærdiget i Bruxelles, den 30. november 1998. P(cid:134) Kommissionens vegne Martin BANGEMANN Medlem af Kommissionen (1) EFT L 77 af 26. 3. 1973, s. 29. (2) EFT L 139 af 23. 5. 1989, s. 19. 29. 12. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 351/39 BILAG I Henvisning til den harmoniserede standard, der finder anvendelse Den harmoniserede standard, der henvises til i beslutningens artikel 2, er: Satellite Earth Stations and Systems (SES); Land Mobile Earth Stations (LMES) operating in the 1,5/1,6 GHz frequency bands providing voice and/or data communications (Satellitjordstationer og -systemer (SES); Landmobile jordstationer (LMES) til tale- og/eller datakommunikation, der anvender frekvensb(cid:134)ndene 1,5/1,6 GHz) ETSI Det Europæiske Institut for Telestandarder Sekretariatet TBR44 — maj 1998 (eksklusive forordet) Supplerende oplysninger Det Europæiske Institut for Telestandarder er anerkendt i henhold til R(cid:134)dets direktiv 83/189/EØF (1). Ovenst(cid:134)ende harmoniserede standard er udarbejdet i henhold til et mandat udstedt efter de relevante procedurer i direktiv 83/189/EØF. Den fulde ordlyd af ovennævnte harmoniserede standard kan f(cid:134)s ved henvendelse til: Det Europæiske Institut for Telestandarder 650, route des Lucioles F-06921 Sophia Antipolis Cedex Europa-Kommissionen DG XIII/A/2 — (BU 31, 1/7) Rue de la Loi/Wetstraat 200 B-1049 Bruxelles/Brussel eller enhver anden organisation, der er ansvarlig for formidling af ETSI-standarder. En liste over disse organisationer findes p(cid:134) Internet under adressen www. ispo. cec. be. (1) EFT L 109 af 26. 4. 1983, s. 8. L 351/40 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 29. 12. 98 BILAG II TABEL A Grænseværdier for uønskede emissioner over 1 000 MHz og uden for b(cid:134)ndene 1 626,5 - 1 645,5 MHz og 1 656,6 - 1 660,5 MHz, gældende indtil 1. juni 2002 Frekvensomr(cid:134)de (MHz) Bærebølge tilsluttet Bærebølge ikke tilsluttet EIRP-grænse (dBpW) M(cid:134)leb(cid:134)ndbredde (kHz) EIRP-grænse (dBpW) M(cid:134)leb(cid:134)ndbredde (kHz) 1 000 - 1 525 1 525 - 1 559 1 559 - 1 600 1 600 - 1 626 1 626 - 1 626,5 1 645,5 - 1 645,6 1 645,6 - 1 646,1 1 646,1 - 1 655,9 1 655,9 - 1 656,4 1 656,4 - 1 656,5 1 660,5 - 1 661 1 661 - 1 690 1 690 - 3 400 3 400 - 10 700 10 700 - 21 200 21 200 - 40 000 49 49 49 74 84 104 84 74 84 104 84 74 49 (note 2) 55 (note 3) 61 67 100 100 100 100 3 3 3 3 3 3 3 100 100 100 100 100 48 17 48 48 48 57 57 57 57 57 48 48 48 48 54 60 100 3 100 100 100 3 3 3 3 3 100 100 100 100 100 100 Note 1 For overgangsfrekvenserne gælder den laveste grænseværdi. Note 2 I b(cid:134)ndet 3 253,0 - 3 321,0 MHz m(cid:134) den maksimale EIRP (ækvivalenteisotropisk udstr(cid:134)lede effekt) i (cid:130)n og kun (cid:130)n 100 kHz m(cid:134)leb(cid:134)ndbredde ikke overstige 82 dBpW. For de øvrige dele af dette frekvensomr(cid:134)de gælder den effekt- grænse, der er anført i tabellen. Note 3 I b(cid:134)ndene 4 879,5 - 4 981,5 MHz, 6 506,0 - 6 642,0 MHz og 8 132,5 - 8 302,5 MHz m(cid:134) den maksimale EIRP i (cid:130)n og kun (cid:130)n 100 kHz m(cid:134)leb(cid:134)ndbredde ikke overstige 72 dBpW. I b(cid:134)ndet 9 759,0 - 9 963,0 MHz m(cid:134) den maksimale effekt i (cid:130)n og kun (cid:130)n 100 kHz m(cid:134)leb(cid:134)ndbredde ikke overstige 61 dBpW. For de øvrige dele af dette frekvensomr(cid:134)de gælder den effektgrænse, der er anført i tabellen. 29. 12. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 351/41 TABEL B Grænseværdier for uønskede emissioner over 1 000 MHz og uden for b(cid:134)ndene 1 626,5 - 1 645,5 MHz og 1 656,6 - 1 660,5 MHz, gældende fra 1. juni 2002 Bærebølge tilsluttet Bærebølge ikke tilsluttet EIRP-grænse (dBpW) M(cid:134)leb(cid:134)ndbredde (kHz) EIRP-grænse (dBpW) M(cid:134)leb(cid:134)ndbredde (kHz) Frekvensomr(cid:134)de (MHz) 1 000 - 1 525 1 525 - 1 559 1 559,0 - 1 580,42 1 580,42 - 1 605,0 49 49 50 50 1 605,0 - 1 610,0 (note 4) 1 610 - 1 626,0 1 626 - 1 626,5 1 645,5 - 1 645,6 1 645,6 - 1 646,1 1 646,1 - 1 655,9 1 655,9 - 1 656,4 1 656,4 - 1 656,5 1 660,5 - 1 661 1 661 - 1 690 1 690 - 3 400 3 400 - 10 700 10 700 - 21 200 21 200 - 40 000 74 84 104 84 74 84 104 84 74 49 (note 2) 55 (note 3) 61 67 100 100 1 000 1 000 100 100 3 3 3 3 3 3 3 100 100 100 100 100 48 17 50 50 (note 5) 48 48 57 57 57 57 57 48 48 48 48 54 60 100 3 1 000 1 000 100 100 100 3 3 3 3 3 100 100 100 100 100 100 Note 1 For overgangsfrekvenserne gælder den laveste grænseværdi. Note 2 I b(cid:134)ndet 3 253,0 - 3 321,0 MHz m(cid:134) den maksimale EIRP (ækvivalenteisotropisk udstr(cid:134)lede effekt) i (cid:130)n og kun (cid:130)n 100 kHz m(cid:134)leb(cid:134)ndbredde ikke overstige 82 dBpW. For de øvrige dele af dette frekvensomr(cid:134)de gælder den effekt- grænse, der er anført i tabellen. Note 3 I b(cid:134)ndene 4 879,5 - 4 981,5 MHz, 6 506,0 - 6 642,0 MHz og 8 132,5 - 8 302,5 MHz m(cid:134) den maksimale EIRP i (cid:130)n og kun (cid:130)n 100 kHz m(cid:134)leb(cid:134)ndbredde ikke overstige 72 dBpW. I b(cid:134)ndet 9 759,0 - 9 963,0 MHz m(cid:134) den maksimale effekt i (cid:130)n og kun (cid:130)n 100 kHz m(cid:134)leb(cid:134)ndbredde ikke overstige 61 dBpW. For de øvrige dele af dette frekvensomr(cid:134)de gælder den effektgrænse, der er anført i tabellen. Note 4 Lineært interpoleret fra 40 dBpW pr. 100 kHz ved 1 605,0 MHz til 74 dBpW pr. 100 kHz ved 1 610,0 MHz. Note 5 Lineært interpoleret fra 40 dBpW pr. 100 kHz ved 1 605,0 MHz til 48 dBpW pr. 100 kHz ved 1 610,0 MHz


title: Vorschlag für eine Verordnung (EG) des Rates vom ... Dezember 1998 zur Aufteilung der Fangquoten für in den Gewässern Estlands fischende Fischereifahrzeuge auf die Mitgliedstaaten (1999)

eurovoc_concepts:
Estonia
authorised catch
common fisheries policy
fishing area
fishing regulations

text: KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN Brüssel, den 30. 11. 1998 KOM(1998)685 endg. Vorschlag für eine VERORDNUNG (EG) DES RATES vom Dezember 1998 zur Aufteilung der Fangquoten für in den Gewässern Estlands fischende Fischereifahrzeuge auf die Mitgliedstaaten (1999) (von der Kommission vorgelegt) BEGRÜNDUNG Die Konsultationen zwischen der Gemeinschaft und Estland, die am 19. und 20. Oktober 1998 in Tallinn stattfanden, führten zu einer vereinbarten Niederschrift der gegenseitigen Fischereirechte für 1999. Diese Konsultationen wurden auf der Grundlage des neuen Abkommens über die Fischereibeziehungen zwischen der Europäischen Gemeinschaft und der Republik Estland geführt, das am 19. Dezember 1996 in Brüssel unterzeichnet wurde. Die Fischerei Vereinbarungen für 1999 sehen unter anderem im Rahmen des Austausches von Fangmöglichkeiten für Gemeinschaftsschiffe in der Fischereizone Estlands vor. Zugangsquoten gegenseitigen Fangquoten bestimmte und Ziel dieses Vorschlags für eine Verordnung ist es, die den Gemeinschaftsschiffen nach den oben genannten Vereinbarungen für 1999 in der Fischereizone Estlands zustehenden Fangquoten auf die Mitgliedstaaten aufzuteilen. Im Zuge der Akte über den Beitritt Österreichs, Finnlands und Schwedens zur Europäischen Union, insbesondere Artikel 121 Absatz 1 Anmerkung 9 der Tabelle, wurden die Mitgliedstaaten der Gemeinschaft in ihrer Zusammensetzung vor der Erweiterung für ihren niedrigeren Anteil am Kabeljaubestand bis zu der in der Ratserklärung geforderten Höhe entschädigt. Estland erhält gemäß Artikel 4 des Abkommens über die Fischereibeziehungen zwischen der Europäischen Gemeinschaft und der Republik Estland als Ausgleich für die in seinen Gewässern eingeräumten Quoten einen finanziellen Beitrag in Höhe von 519 000 ECU. Vorschlag für eine VERORDNUNG (EG) Nr. /99 DES RATES vom Dezember 1998 zur Aufteilung der Fangquoten für in den Gewässern Estlands fischende Fischereifahrzeuge auf die Mitgliedstaaten (1999) DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION- gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 3760/92 des Rates vom 20. Dezember 1992 zur für die Fischerei und die Aquakultur(1), Einführung einer gemeinschaftlichen" Regelung insbesondere auf Artikel 8 Absatz 4, auf Vorschlag der Kommission, in Erwägung nachstehender Gründe: Nach dem Verfahren, das in dem Abkommen über die Fischereibeziehungen zwischen der Europäischen Gemeinschaft und der Republik Estland(2), insbesondere in den Artikeln 3 und 6, vorgesehen ist, haben die Gemeinschaft und Estland Konsultationen über die gegenseitigen Fischereirechte für 1999 und über die Bewirtschaftung der gemeinsamen Mischbestände geführt. Bei diesen Konsultationen sind die Delegationen übereingekommen, ihren jeweiligen Behörden zu empfehlen, für die Fischereifahrzeuge der anderen Partei bestimmte Fangquoten für 1999 festzulegen. Es sind die erforderlichen Maßnahmen zu ergreifen, um dem Ergebnis der für das Jahr 1999 mit Estland geführten Konsultationen Rechnung zu tragen. Um eine reibungslose Bewirtschaftung der verfügbaren Fangmöglichkeiten in den Gewässern Estlands zu gewährleisten, sind gemäß Artikel 8 der Verordnung (EWG) Nr. 3760/92 des Rates Quoten auf die Mitgliedstaaten aufzuteilen. Für die Fangtätigkeiten nach dieser Verordnung gelten die Kontrollmaßnahmen der Verordnung (EWG) Nr. 2847/93 des Rates vom 12. Oktober 1993 zur Einführung einer Kontrollregelung für die Gemeinsame Fischereipolitik(3). Zusätzliche Bestimmungen für die jahresübergreifende Verwaltung der TAC und Quoten gemäß Artikel 2 der Verordnung (EG) Nr. 847/96 des Rates(4) wurden mit Estland nicht vereinbart. Aus zwingenden Gründen von gemeinsamem Interesse gilt diese Verordnung ab 1. Januar 1999 - 1 ABl. L 389 vom 31. 12. 1992, S. 1; Verordnung zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 1181/98 (ABl. L 164 vom 9. 6. 1998, S. 1). 2 ABl. L 332 vom 20. 12. 1996, S. 16. 3 ABl. L 261 vom 20. 10. 1993, S. 1 ; Verordnung zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 2205/97 (ABl. L 304 vom 7. 11. 1997, S. 1). 4 ABl. L 115 vom 9. 5. 1996, S. 3. HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 Fischereifahrzeuge unter der Flagge eines Mitgliedstaats dürfen vom 1. Januar bis zum 31. Dezember 1999 in den der Fischereihoheit Estlands unterstehenden Gewässern die im Anhang festgesetzten Fänge tätigen. Artikel 2 Der in Artikel 4 des Abkommens über die Fischereibeziehungen zwischen der Europäischen Gemeinschaft und der Republik Estland vorgesehene finanzielle Beitrag wird für den in Artikel 1 genannten Zeitraum auf 519 000 ECU festgesetzt und ist auf ein von Estland bestimmtes Konto zu zahlen. Artikel 3 Die im Anhang genannten Bestände fallen nicht unter die Bestimmungen der Artikel 2, 3 und 5 Absatz 2 der Verordnung des Rates (EG) Nr. 847/96. Artikel 4 Diese Verordnung tritt am Tag Gemeinschaften in Kraft. Sie gilt ab 1. Januar 1999. ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Geschehen zu Brüssel am Dezember 1998. Im Namen des Rates Der Präsident ANHANG Aufteilung der Fangquoten der Gemeinschaft in den Gewässern Estlands für 1999 (in Tonnen Fanggewicht; Lachs: Anzahl Fische) Art Art ICES-Abteilung ICES-Abteilung Fangquoten dcr Fangquoten dcr Gemcinschaft Gemcinschaft Den Mitgliedstaaten zugeteilte Den Mitgliedstaaten zugetciltc Quoten Quoten Kabcljau Kabcljau HI(d) HI(d) 500 500 Hering Hering III(d) III(d) 3 000 3 000 Lachs Lachs lll(d) lll(d) 6 750 6 750 Sprotte Sprotte III(d) III(d) 13 000 13 000 7 r s s = x a r 3 t = = c = g = g B= in n ' i n,i i iii in 7 r s s = x a r 3 t = = c = g = g B= in n ' i n,i i iii in Dänemark Dänemark Finnland Finnland Deutschland Deutschland Schweden Schweden Dänemark Dänemark Finnland Finnland Deutschland Deutschland Schweden Schweden Dänemark Dänemark Finnland Finnland Deutschland Deutschland Schweden Schweden Dänemark Dänemark Finnland Finnland Deutschland Deutschland Schweden Schweden 186 186 80 80 84 84 150 150 1431 1431 0 0 1073 1073 496 496 2 626 2 626 2 526 2 526 292 292 1 306 1 306 7 560 7 560 0 0 2 010 2 010 3 430 3 430 Finanzbogen 1. BEZEICHNUNG DER MASSNAHME: Vorschlag für eine Verordnung des Rates zur in den Aufteilung der Fangquoten fischende Estlands Gewässern Fischereifahrzeuge auf die Mitgliedstaaten (1999) für 2. HAUSHALTSLINIE: B7-800 3. RECHTSGRUNDLAGE: Artikel 8 Absatz 4 der Ratsverordnung (EWG) Nr. 3760/92 4. BESCHREIBUNG DER MASSNAHME: 4. 1. Allgemeines Ziel: • Fortsetzung und Ausbau der traditionellen Fangtätigkeit von Gemeinschaftsfischern in estnischen Gewässern, Versorgung des Gemeinschaftsmarktes und Reduzierung des Fischereiaufwands in Gemeinschaftsgewässern. • • 4. 2. Dauer der Maßnahme: Zwölf Monate (1999) 5. EINSTUFUNG DER AUSGABEN: 5. 1. QA 5. 2. GM 6. ART DER AUSGABEN: Finanzieller Ausgleich für die eingeräumten Fangmöglichkeiten in estnischen Gewässern. 7. FINANZIELLE AUSWIRKUNGEN: ECU 519 000 Der finanzielle Ausgleich gemäß Artikel 4 des Abkommens wurde auf der Grundlage der durchschnittlichen Anlandepreise 1997 in Ostseehäfen der Gemeinschaft ausgehandelt. Die geschätzten Betriebskosten für die in unterschiedlichen Fischereien eingesetzten Fahrzeuge wurden abgezogen. 7. 1. Berechnungsweise: KABEUAU LACHS HERING SPROTTE Eingeraumte Quote (in t) 1 000' 33,75 (6 750 Stück) 3 000 13 000 Gewogene Anlandepreise 1997 (liCU/l) durchschnittlichc 1 096 2 397 166 100 Marktwert (in ECU) 1 096 000 Ausgehandelter Prozentsatz in ECU 25% 274000 80 899 25% 20 250 498 000 1 300 000 12,5% 62 250 12,5% 162 500 500 Tonnen in estnischen Gewässern zugeteilt und 500 Tonnen in Gemeinschaftsgewässer übertragen. Finanzieller Ausgleich insgesamt (Artikel 4): 519 000 ECU Durchschnittspreis ECU/t: 30,47 8. VORGESEHENE BETRUGSBEKÀMPFUNGSMASSNAHMEN: Der finanzielle Ausgleich der Gemeinschaft wird von Estland gemäß Artikel 4 des Abkommens zur Entwicklung des des estnischen Fischereisektors verwendet. Der Betrag wird vom estnischen Fischereifonds verwaltet. 9. ANGABEN ZUR KOSTEN-NUTZEN-AN ALYSE: Die Ostseeflotte der Gemeinschaft hat mit einem ernsten Rückgang der Fangmöglichkeiten zu kämpfen, wofür hauptsächlich biologische Faktoren (geringer Salzgehalt des Wassers, M-74- Krankheit) und die Wasserverschmutzung verantwortlich sind. Jede Erweiterung der Fangmöglichkeiten über das derzeit kritische Niveau der Fangerträge hinaus wird dazu beitragen, einen Zusammenbruch der Flotte sowie der angeschlossenen Gewerbezweige an Land zu verhindern. Außerdem werden auch in gewissem Umfang Zahlungen im Rahmen von Überliegeregelungen und Sozialprogrammen vermieden. Bisher wurde der finanzielle Ausgleich, der Estland ähnlich wie in den Vorjahren für die eingeräumten Fangmöglichkeiten gezahlt worden ist, hauptsächlich darauf verwendet, die Fischereiforschung zu verbessern, Fischereimanager zu schulen und Fangtätigkeiten zu kontrollieren. Dies hat bessere wissenschaftliche Bestan,dsabschätzungen und Kontrollen in der Fischereizone Estlands nach sich gezogen und so zu einer rationelleren Nutzung der Bestände zugunsten aller Ostseeanrainer und -fischer beigetragen. Die veranschlagten Ausgaben sind im Haushaltsentwurf für den betreffenden Zeitraum vorgesehen. 10. VERWALTUNGSAUSGABEN: Die Maßnahme erfordert keine Erhöhung des Personalbestands der Kommission und bringt keine zusätzlichen Verwaltungskosten mit sich. ISSN 0254-1467 KOM(98) 685 endg. DOKUMENTE DE 03 07 11 14 Katalognummer : CB-CO-98-694-DE-C Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften L-2985 Luxemburg $