title: Regulamento (CE) nº 2495/98 da Comissão de 18 de Novembro de 1998 que altera as restituições à exportação, tal qual, para os xaropes e alguns outros produtos do sector do açúcar

eurovoc_concepts:
export refund
isoglucose
sugar
sugar product
syrup

formats: pdf print

text: 19. 11. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 309/43 REGULAMENTO (CE) Nº 2495/98 DA COMISS(cid:212)O de 18 de Novembro de 1998 que altera as restitui(cid:135)(cid:210)es (cid:133) exporta(cid:135)(cid:209)o, tal qual, para os xaropes e alguns outros produtos do sector do a(cid:135)(cid:156)car A COMISS(cid:212)O DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CEE) nº 1785/81 do Conselho, de 30 de Junho de 1981, que estabelece a organiza(cid:135)(cid:209)o comum de mercado no sector do a(cid:135)(cid:156)car (1), com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 1148/98 (2) e, nomeadamente, o nº 5 do seu artigo 17º, Considerando que as restitui(cid:135)(cid:210)es aplic(cid:145)veis (cid:133) exporta(cid:135)(cid:209)o para xaropes e alguns outros produtos do sector do a(cid:135)(cid:156)car foram fixadas pelo Regulamento (CE) nº 2349/98 da Comiss(cid:209)o (3); Considerando que a aplica(cid:135)(cid:209)o das regras, crit(cid:130)rios e moda- lidades estabelecidas no Regulamento (CE) nº 2349/98 aos dados que a Comiss(cid:209)o disp(cid:210)e actualmente, conduz (cid:133) altera(cid:135)(cid:209)o das restitui(cid:135)(cid:210)es (cid:133) exporta(cid:135)(cid:209)o, actualmente em vigor, tal como (cid:130) indicado no anexo do presente regula- mento, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1º A restitui(cid:135)(cid:209)o a conceder aquando da exporta(cid:135)(cid:209)o, tal qual, dos produtos referidos no nº 1, al(cid:146)neas d), f) e g), do artigo 1º do Regulamento (CEE) nº 1785/81, fixada no anexo do Regulamento (CE) nº 2349/98, (cid:130) alterada em conformi- dade com os montantes referidos no anexo do presente regulamento. Artigo 2º O presente regulamento entra em vigor em 19 de Novembro de 1998. O presente regulamento (cid:130) obrigat(cid:155)rio em todos os seus elementos e directamente aplic(cid:145)vel em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, em 18 de Novembro de 1998. Pela Comiss(cid:209)o Franz FISCHLER Membro da Comiss(cid:209)o (1) JO L 177 de 1. 7. 1981, p. 4. (2) JO L 159 de 3. 6. 1998, p. 38. (3) JO L 293 de 31. 10. 1998, p. 4. L 309/44 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 19. 11. 98 do regulamento da Comiss(cid:209)o, de 18 de Novembro de 1998, que altera as restitui(cid:135)(cid:210)es (cid:133) exporta(cid:135)(cid:209)o para os xaropes e alguns outros produtos do sector do a(cid:135)(cid:156)car tal qual ANEXO C(cid:155)digo do produto Montante da restitui(cid:135)(cid:209)o — ecus/100 kg de mat(cid:130)ria seca — 1702 40 10 9100 1702 60 10 9000 1702 60 80 9100 45,73 45,73 86,89 (2) (2) (4) — ecus/1 % de sacarose (cid:253) 100 kg — 1702 60 95 9000 0,4573 (1) — ecus/100 kg de mat(cid:130)ria seca — 1702 90 30 9000 45,73 (2) — ecus/1 % de sacarose (cid:253) 100 kg — 1702 90 60 9000 1702 90 71 9000 1702 90 99 9900 0,4573 (1) 0,4573 (1) 0,4573 (1) (3) — ecus/100 kg de mat(cid:130)ria seca — 2106 90 30 9000 45,73 (2) — ecus/1 % de sacarose (cid:253) 100 kg — 2106 90 59 9000 0,4573 (1) (1) O montante de base n(cid:209)o (cid:130) aplic(cid:145)vel aos xaropes de pureza inferior a 85 % [Regulamento (CE) nº 2135/95]. O teor em sacarose (cid:130) determinado em conformi- dade com o artigo 3º do Regulamento (CE) nº 2135/95. (2) Aplic(cid:145)vel unicamente aos produtos referidos no artigo 5º do Regulamento (CE) nº 2135/95. (3) O montante de base n(cid:209)o (cid:130) aplic(cid:145)vel ao produto definido no ponto 2 do anexo do Regulamento (CEE) nº 3513/92 (JO L 355 de 5. 12. 1992, p. 12). (4) Aplic(cid:145)vel unicamente aos produtos referidos no artigo 6º do Regulamento (CE) nº 2135/95. NB: Os c(cid:155)digos dos produtos, incluindo as remiss(cid:210)es em p(cid:130)-de-p(cid:145)gina, s(cid:209)o definidos no Regulamento (CEE) nº 3846/87 da Comiss(cid:209)o (JO L 366 de 24. 12. 1987, p. 1) alterado


title: Stellungnahme des Ausschusses der Regionen zu dem "Vorschlag für eine Verordnung (EG) des Rates über den Europäischen Fonds für regionale Entwicklung"

eurovoc_concepts:
EU initiative
EU programme
European Regional Development Fund
cross-border cooperation
regional development

formats: html pdf print

text: 22. 2. 1999 DE Amtsblatt der Europa¨ischen Gemeinschaften C 51/1 II (Vorbereitende Rechtsakte) AUSSCHUSS DER REGIONEN Stellungnahme des Ausschusses der Regionen zu dem „Vorschlag für eine Verordnung (EG) des Rates über den Europäischen Fonds für regionale Entwicklung“ DER AUSSCHUSS DER REGIONEN, (1999/C 51/01) gestu¨tzt auf den Vorschlag für eine Verordnung (EG) des Rates vom 18. März 1998 über den Fonds für regionale Entwicklung [KOM(98) 131 endg. — 98/0114 (SYN)] (1), aufgrund des Beschlusses des Rates vom 19. Mai 1998, den Ausschuß der Regionen gemäß Artikel 130 e und 198 c Absatz 1 des Vertrags zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft um Stellungnahme zu ersuchen, aufgrund des Beschlusses seines Präsidiums vom 13. März 1998, die Fachkommission Regionalpolitik, Strukturfonds, wirtschaftlicher und sozialer Zusammenhalt, grenzüberschrei- tende und interregionale Zusammenarbeit (Fachkommission 1) mit der Ausarbeitung dieser Stellungnahme zu beauftragen, gestu¨tzt auf den von der Fachkommission 1 am 30. September 1998 angenommenen Stellungnahmeentwurf (CdR 240/98 rev. ) (Berichterstatter: die Herren Chaves Gonza´lez und Kauppinen), unter Beru¨ cksichtigung seiner Stellungnahme zur „Rolle der regionalen und lokalen Gebietskör- perschaften bei der Anwendung des Partnerschaftsprinzips der Strukturfonds“ (CdR 234/95)(2), unter Beru¨ cksichtigung seiner Stellungnahme zum Thema „Innovative Maßnahmen der Strukturfonds 1995-1999 — Artikel 10 der EFRE-Verordnung — Leitlinien für das zweite Maßnahmenpaket“ (CdR 303/95)(3), unter Beru¨ cksichtigung seiner Stellungnahme zur „Verstärkung der Mittelmeerpolitik der Europäischen Union: Vorschläge für die Entwicklung einer Partnerschaft Europa-Mittelmeer“ (CdR 371/98 fin) (4), unter Beru¨ cksichtigung seiner Stellungnahme zum Thema „Die nördliche Dimension der Europäischen Union und die grenzüberschreitende Zusammenarbeit zwischen der Europäischen Union und der Russischen Föderation sowie im Barents-Gebiet“ (CdR 10/96 fin) (5), unter Beru¨cksichtigung seiner Stellungnahme zum Thema „Die derzeitige und künftige Politik der EU im Ostseeraum unter besonderer Berücksichtigung lokaler und regionaler Aspekte“ (CdR 141/96 fin) (6), (1) ABl. C 176 vom 9. 6. 1998, S. 35. (2) ABl. C 100 vom 2. 4. 1996, S. 72. (3) ABl. C 100 vom 2. 4. 1996, S. 124. (4) ABl. C 126 vom 29. 4. 1996, S. 12. (5) ABl. C 337 vom 11. 11. 1996, S. 7. (6) ABl. C 42 vom 10. 2. 1997, S. 6. C 51/2 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 22. 2. 1999 unter Beru¨ cksichtigung seiner Stellungnahme zum Thema „Gemeinschaftsinitiative INTER- REG II C und mögliche Rolle der lokalen und regionalen Behörden“ (CdR 108/97 fin)(1), unter Beru¨cksichtigung seiner Stellungnahme zum Thema „Die lokalen Gebietskörperschaften und die Partnerschaft Europa-Mittelmeer“ (CdR 125/97 fin) (2), unter Beru¨cksichtigung seiner Stellungnahme zum Thema „Ansichten der Regionen und Kommunen zur Gestaltung der europäischen Strukturpolitik nach 1999“ (CdR 131/97 fin)(3), unter Beru¨cksichtigung seiner Stellungnahme zur „Agenda 2000: Finanzierung der Europäischen Union nach 1999 unter Berücksichtigung der Erweiterungsperspektiven und der Herausforde- rungen des 21. Jahrhunderts“ (CdR 303/97 fin) (4), unter Beru¨ cksichtigung seiner Stellungnahme zu dem „Vorschlag für eine Verordnung (EG) des Rates mit allgemeinen Bestimmungen zu den Strukturfonds“ (CdR 167/98 fin) (5); verabschiedete auf seiner 26. Plenartagung am 18. und 19. November 1998 (Sitzung vom 18. November) folgende Stellungnahme. 1. Allgemeine Bemerkungen Beim Aufbau eines geeinten Europas nimmt die 1. 1. Regional- und Strukturpolitik eine Schlüsselrolle ein. Ein Drittel der EU-Haushaltsmittel wird über die Struk- turfonds für die Regionen mit dem größten Rückstand aufgewendet, um die Disparitäten im Entwicklungsstand auszugleichen und günstige Bedingungen für die weitere Entwicklung zu schaffen. Innerhalb dieses Prozesses spielt der Europäische Fonds für regionale Entwicklung, EFRE, eine grundlegende Rolle. 1. 2. Die Vorschläge der Europäischen Kommission für eine Revision der Strukturfondsverordnungen tragen entscheidend dazu bei, eine ausgewogene und nachhalti- ge wirtschaftliche und soziale Entwicklung in Europa zu fördern und die Unterschiede in der regionalen Entwicklung zu beseitigen. 1. 3. Die U¨ berprüfung der Rechtsvorschriften ge- schieht zu einem Zeitpunkt, in dem sich die Regionen und lokalen Gebietskörperschaften beträchtlichen Ver- änderungen aufgrund der rasch fortschreitenden sozialen und technologischen Entwicklungen gegenübersehen und die Fragen hinsichtlich der Bewältigung der mit dieser Entwicklung verbundenen Probleme und der bestmöglichen Nutzung der neu entstehenden Möglich- keiten aufwerfen. 1. 4. Nach Ansicht des AdR ist es ebenfalls wichtig, die Strukturpolitik der EU unter praktischen Gesichts- punkten als Teil der Entwicklungsarbeit zu sehen, die die Mitgliedstaaten, ihre Regionen und die lokalen Gebietskörperschaften in allen Bereichen selbst leisten. 1. 5. Ferner muß man sich der grundsätzlichen Bedeu- tung bewußt sein, die das gemeinsame Handeln der Akteure auf den unterschiedlichen regionalen Ebenen hat. (1) ABl. C 244 vom 11. 8. 1997, S. 19. (2) ABl. C 64 vom 27. 2. 1998, S. 59. (3) ABl. C 64 vom 27. 2. 1998, S. 5. (4) ABl. C 64 vom 27. 2. 1998, S. 40. (5) ABl. C 373 vom 2. 12. 1998, S. 1. 1. 6. Die Globalisierung der Wirtschaft verändert die sozioökonomischen Strukturen der lokalen Gebietskör- perschaften und Regionen grundlegend. Hier sind die regionalen und lokalen Verwaltungen für eine harmoni- sche und ausgewogene Entwicklung verantwortlich. Die Vorschläge der Europäischen Kommission 1. 7. sind insgesamt kohärent und stellen gegenüber der üblichen Praxis in dem Sinne eine Neuerung dar, als dieses Mal ein Vorschlag für eine Verordnung (EG) des Rates mit allgemeinen Bestimmungen zu den Struktur- fonds als gemeinsame Grundlage für alle Fonds ausgear- beitet wurde; daneben wurden spezifische Vorschläge für den Europäischen Fonds für regionale Entwicklung, den Europäischen Sozialfonds, den Europäischen Aus- richtungs- und Garantiefonds für die Landwirtschaft/ Abteilung Ausrichtung sowie das Finanzierungsinstru- ment für Ausrichtung der Fischerei vorgelegt. 2. Allgemeine Aufgabe des Europäischen Fonds für regionale Entwicklung Diese Stellungnahme zum EFRE stützt sich auf 2. 1. eine Stellungnahme zu dem Vorschlag für eine Verord- nung (EG) des Rates mit allgemeinen Bestimmungen zu den Strukturfonds. 2. 2. Laut Artikel 130 c des EG-Vertrags besteht die Aufgabe des Europäischen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) darin, zum Ausgleich der wichtig- sten regionalen Ungleichgewichte in der Gemeinschaft beizutragen. In U¨ bereinstimmung mit den allgemeinen Bestim- 2. 3. mungen zu den Strukturfonds ist es die Hauptaufgabe des EFRE, die Ziele 1 und 2 nach Maßgabe von Artikel 1 der obengenannten Verordnung zu unterstützen und sich an der Finanzierung von grenzübergreifenden, transnationalen und interregionalen Vorhaben zu beteili- gen. Er soll ferner innovative Maßnahmen und die technische Hilfe auf Gemeinschaftsebene fördern. 22. 2. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 51/3 3. Untersuchung der Ziele des EFRE entsprechend dem Kommissionsvorschlag 3. 1. Ziel 1 3. 1. 1. Unter Ziel 1 soll die Entwicklung und die strukturelle Anpassung der Regionen mit Entwicklungs- rückstand gefördert werden. Dem Vorschlage zufolge fallen unter Ziel 1 die Regionen der Ebene II der Systematik der Gebietseinheiten für die Statistik (NUTS II), deren Pro-Kopf-Bruttoinlandsprodukt, ge- messen in Kaufkraftparitäten, nach den verfügbaren Gemeinschaftsdaten der letzten drei Jahre weniger als 75 v. H. des Gemeinschaftsdurchschnitts beträgt. Unter dieses Ziel fallen ferner die Gebiete in äußerster Randlage sowie die im Zeitraum 1995-1999 im Rahmen von Ziel 6 förderfähigen Gebiete. Die Kommission erstellt zu einem späteren Zeitpunkt das Verzeichnis der Zielgebie- te für den Zeitraum 2000-2006. 3. 1. 2. Die Regionen, die im laufenden Programmpla- nungszeitraum unter Ziel 1 fallen, die Kriterien für eine Förderung in der nächsten Laufzeit jedoch nicht mehr erfüllen, erhalten während eines Zeitraums von sechs Jahren eine U¨ bergangsunterstützung unter Ziel 1. 3. 1. 3. Der AdR ist sich bewußt, wie schwierig die Festlegung der unter Ziel 1 fallenden Regionen ist, betrachtet den Vorschlag der Kommission in U¨ berein- stimmung mit seinem in der Stellungnahme von Novem- ber 1997 vertretenen Standpunkt jedoch als ausgewogen. 3. 2. Ziel 2 3. 2. 1. Dem Vorschlag zufolge fallen unter das Ziel 2 vier Arten von Gebieten, die mit Strukturproblemen bei der wirtschaftlichen und sozialen Umstellung konfron- tiert sind und deren Bevölkerungsanteil oder Fläche signifikant sind. Dies schließt die Gebiete mit einem sozioökonomischen Wandel in den Sektoren Industrie und Dienstleistungen, die ländlichen Gebiete mit in den rückläufiger Entwicklung, Problemgebiete Städten sowie die von der Fischerei abhängigen Krisenge- biete ein. Der auf diese Gebiete entfallende Bevölkerungs- anteil darf nicht mehr als 18 % der Gesamtbevölkerung der Gemeinschaft ausmachen. Die Zusammenfassung verschiedener Fördertatbestände (ländliche und städti- sche Entwicklung, Umstrukturierung und Fischerei) unter Ziel 2 veranschaulicht den Willen der Kommission, die Gemeinschaftsmaßnahmen einfacher und verständli- cher zu gestalten. Der AdR betont, wie wichtig es ihm erscheint, daß diese Vereinfachung auf lokaler Ebene auch für die mit der Umsetzung der Strukturfonds beauftragten Akteure spürbar wird. 3. 2. 2. Die Kommission und die Mitgliedstaaten legen gemeinsam fest, welche Gebiete unter Ziel 2 fallen. Die Gebiete, die derzeit unter die Ziele 2 und 5(b) fallen, jedoch nicht mehr unter die neuen Ziel-2-Gebiete aufge- nommen werden, erhalten während eines Zeitraums von vier Jahren entsprechend den neuen Bestimmungen des Ziels 2 eine U¨ bergangsunterstützung. 3. 2. 3. Einzelne Bestimmungen zu Ziel 2 müssen im Sinne der Stellungnahme des Ausschusses vom Novem- ber 1997 und der Stellungnahme zum Verordnungsent- wurf mit allgemeinen Bestimmungen für die europäi- schen Strukturfonds überarbeitet werden. 3. 2. 4. Festzulegen, welche Gebiete unter Ziel 2 fallen, wird die schwierige Aufgabe der Mitgliedstaaten sein. Für die Regionen und lokalen Gebietskörperschaften ist es wichtig, daß den Entscheidungen eine möglichst offene statistische und qualitative Prüfung vorausgeht und ein Gleichgewicht zwischen den Regionen und zwischen den einzelnen Gebieten, aus denen sie sich zusammensetzen, angestrebt wird. 3. 3. Die neue Gemeinschaftsinitiative für grenzüber- greifende, transnationale und interregionale Zu- sammenarbeit 3. 3. 1. In dem Vorschlag wird die Anzahl der Gemein- schaftsinitiativen auf drei beschränkt, so daß jede Initiative von einem der Strukturfonds unterstützt wer- den kann. Der AdR erinnert jedoch an seinen Hinweis auf die Notwendigkeit eines zusätzlichen Instruments zur Flankierung des industriellen und sektoralen Struk- turwandels sowie der militärischen Konversion, um zielgenau auf unvorhergesehene Krisen reagieren zu können. Die Kommission schlägt vor, mit den EFRE- 3. 3. 2. Mitteln die grenzübergreifende, transnationale und in- terregionale Zusammenarbeit zur Förderung einer har- monischen und ausgewogenen Entwicklung und Gestal- tung des europäischen Raums zu unterstützen. 3. 3. 3. Diese neue Initiative ist ein wichtiger Teil der Aufgabe des EFRE. Der AdR wird die praktische Durchführung der Gemeinschaftsinitiative aufmerksam verfolgen. 3. 3. 4. Jedes Projekt im Rahmen der Gemeinschafts- initiative wird aus einem einzigen Fonds finanziert. Die Verordnung läßt es jedoch wie üblich zu, die Finanzierung auf alle Maßnahmen auszudehnen, die für die Durchführung des jeweiligen Projekts erforderlich sind. 3. 4. Innovative Maßnahmen 3. 4. 1. Die Fonds können auf Initiative der Kommis- sion im Rahmen von 0,7 v. H. ihrer jeweiligen jährlichen Mittelausstattung innovative Maßnahmen auf Gemein- schaftsebene finanzieren. Diese Maßnahmen umfassen Studien, Pilotprojekte und den Austausch von Erfahrun- gen. 3. 4. 2. Jeder Bereich für Pilotprojekte wird aus einem einzigen Fonds finanziert. Die Verordnung läßt es jedoch, wie üblich, zu, die Finanzierung auf alle die Maßnahmen auszudehnen, die für die Durchführung des jeweiligen Pilotprojekts erforderlich sind. C 51/4 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 22. 2. 1999 3. 5. Technische Hilfe 3. 5. 1. Die Fonds können auf Initiative oder im Auftrag der Kommission im Rahmen von 0,3 v. H. ihrer jeweiligen jährlichen Mittelausstattung die für die Durchführung der Strukturfonds notwendigen Maßnahmen zur Vorbe- reitung, Begleitung, Bewertung und Kontrolle finanzie- ren. 3. 5. 2. kel 22. Einzelheiten zur technischen Hilfe enthält Arti- 4. Ziel und Zusammenfassung des Vorschlags für die EFRE-Verordnung 4. 1. Dem Vorschlag zufolge soll in der Verordnung präzisiert werden, welche Arten von Maßnahmen und Tätigkeiten für die Regionalentwicklung aus dem EFRE finanziert werden können. 4. 2. Neben der Präambel besteht der Vorschlag für eine Verordnung lediglich aus neun Artikeln, von denen fünf die allgemeinen Verwaltungsbestimmungen enthal- ten. In Artikel 1 sind die Aufgaben des Fonds definiert, in Artikel 2 der Geltungsbereich, in Artikel 3 die Bestimmungen für die Gemeinschaftsinitiative und in Artikel 4 die Bestimmungen für die innovativen Maßnah- men. 4. 3. Der AdR begrüßt die klare Abgrenzung zwischen den allgemeinen Bestimmungen und den Verordnungen für die einzelnen Fonds. 5. Bewertung des Vorschlags für eine Verordnung über den EFRE 5. 1. Präambel 5. 1. 1. Nach Ansicht des AdR ist der Einleitungsteil insgesamt schlüssig. Aus dem Verordnungsvorschlag geht klar hervor, daß es verschiedene Fonds mit jeweils unterschiedlichen Zielen gibt. So bezieht sich Absatz 4 beispielsweise auf die Finanzierung einer harmonischen, ausgewogenen und nachhaltigen Entwicklung des Wirt- schaftslebens. Innerhalb der Regionalentwicklung insge- samt muß jedoch auch weiteren sozialen Aspekten Aufmerksamkeit geschenkt werden. Derzeit werden einige diesbezügliche Maßnahmen aus dem Europäi- schen Sozialfonds finanziert. Aufgrund der derzeitigen Schwierigkeiten mit dem Verfahren, ist der AdR der Auffassung, daß eine stärkere Abstimmung zwischen den verschiedenen Strukturfonds die Planung der Ent- wicklung in der Regel vereinfacht. 5. 1. 2. In Absatz 5 werden die umweltpolitischen Ziele und die Bedingungen ausführlicher als in den anderen Absätzen festgelegt. Um der Klarheit willen sollte in diesem Absatz deutlich darauf hingewiesen werden, daß die Internationalisierung der KMU als Teil der Förderung der Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen unterstützt werden muß. Ferner sollte auch unterstrichen werden, wie wichtig die Sicherstellung der Wasserversor- gung für die Eindämmung und Bekämpfung der Boden- erosion und für eine nachhaltige Entwicklung der Groß- regionen in der EU ist. Da die eigentliche Aufgabe des EFRE darin 5. 1. 3. besteht, den wirtschaftlichen und sozialen Zusammen- halt durch Behebung der regionalen Ungleichgewichte und Beteiligung an der Entwicklung und Umstrukturie- rung der Regionen zu fördern, vertritt der Ausschuß die Ansicht, daß gemäß Artikel 158 des Vertrags von Amsterdam die Kriterien der Insellage und des Ent- wicklungsrückstands der ländlichen Gebiete aufgeführt werden müßten als Elemente, die eine Reihe von Struk- turnachteilen mit sich bringen. Entsprechendes gilt für das in Artikel 299 des Vertrags von Amsterdam angesprochene Kriterium der äußersten Randlage, das die Abgelegenheit und die ständigen Nachteile der betroffenen Regionen berücksichtigt und für das Krite- rium der Randlage, und zwar sowohl aufgrund der lagebedingten Nachteile als auch wegen der notwendigen Einbindung und Strukturierung der Randgebiete im Einklang mit ihrer Gebietsstruktur und ihrer Lage im europäischen Raum. 5. 2. Artikel 1 — Aufgaben des Fonds 5. 2. 1. Da der Artikel zwar allgemein formuliert, gleichzeitig aber auch ausreichend präzise ist, hat der AdR hierzu keine Bemerkungen abzugeben. 5. 3. Artikel 2 — Geltungsbereich des Fonds 5. 3. 1. Dies ist der wichtigste Artikel des Verordnungs- entwurfs, da hier die Bereiche und Gebiete festgelegt sind, die EFRE-Mittel erhalten können. Der AdR ist der Ansicht, daß die europäischen Regionen und lokalen Gebietskörperschaften entsprechend ihren Möglichkei- ten in den Bereichen tätig werden sollten, die sie für eine ausgewogene und nachhaltige wirtschaftliche und soziale Entwicklung als wichtig erachten. Ausgehend von den Besonderheiten jeder loka- 5. 3. 2. len Gebietskörperschaft oder Region und unter Berück- sichtigung des Fortschreitens der europäischen Integra- tion sollte das Verzeichnis der Gebiete, die vorrangig unterstützt werden, auch Reformen der Produk- tionsstruktur und des Dienstleistungsbereichs berück- sichtigen, um insbesondere den kleinen und mittleren Unternehmen zu helfen, sich den Wettbewerbsbedingun- gen des Binnenmarktes und des Euro anzupassen. Auch der AdR mißt der Kofinanzierung von 5. 3. 3. Infrastrukturinvestitionen durch den EFRE einen hohen Stellenwert bei. Er hat jedoch kein Verständnis für den Standpunkt der Kommission gegenüber dem von lokalen und regionalen Gebietskörperschaften geäußerten Wunsch, daß eine Beteiligung an derartigen Finanzierun- gen u. a. in rückständig gewordenen Industriegebieten erwogen werden sollte, wenn ihrer Ansicht nach eine Modernisierung der Verkehrsinfrastruktur erforderlich ist. 5. 3. 4. Angesichts der außerordentlichen Bedeutung der Kultur für die Identität und Lebensfähigkeit der lokalen Gebietskörperschaften und Regionen ist es in einer Welt der immer mehr zunehmenden Globalisierung wichtig, kulturellen und wirtschaftlichen Tätigkeiten 22. 2. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 51/5 in all ihren Ausprägungen innerhalb der regionalen Entwicklung Rechnung zu tragen. Der AdR schlägt daher vor, kulturelle Tätigkeiten mit strukturpolitischer Bedeutung — darunter auch Aktivitäten im Zusammen- hang mit der Nutzung von Kulturgütern und der Entwicklung des Kulturtourismus — in die Reihe der Bereiche aufzunehmen, die im Rahmen von Artikel 2 gefördert werden sollen. 5. 3. 5. Der Ausschuß hebt hervor, daß der Tätigkeits- bereich des EFRE außer den transeuropäischen Netzen auch die Verkehrs-, Telekommunikations- und Energie- Infrastrukturen von regionalem und interregionalem Interesse umfassen muß unter Berücksichtigung der Inselregionen, der Regionen in Randlage und in äußerster Randlage sowie der ländlichen Berggebiete, die mit besonderen Strukturproblemen konfrontiert sind. 5. 4. Artikel 3 — Gemeinschaftsinitiative für grenz- überschreitende, transnationale und interregionale Zusammenarbeit 5. 4. 1. Die Gemeinschaftsinitiative, die revidierte Form des Interreg-Programms, betrifft die grenzüber- greifende, transnationale und interregionale Zusammen- arbeit, mit der eine harmonische und ausgewogene Entwicklung des europäischen Raums gefördert werden soll. 5. 4. 2. Die Finanzierung des Programms erfolgt allein über den EFRE; es können jedoch auch Maßnahmen gefördert werden, die üblicherweise in die Zuständigkeit der anderen Fonds fallen. 5. 4. 3. Der AdR begrüßt die Vorschläge der Kommis- sion hinsichtlich ihres Inhaltes und der Finanzierung. Die Finanzierung durch einen einzigen Fonds kann die Umsetzung vereinfachen. Das vorgeschlagene Verfahren bietet ebenfalls die Möglichkeit, das Prinzip eines einzi- gen Fonds auf die Probe zu stellen. Abgesehen von einigen Problemen waren die Interreg-Programme weitgehend erfolgreich; es besteht ein großer Bedarf an einer grenz- übergreifenden, transnationalen und interregionalen Zu- sammenarbeit. 5. 4. 4. Da die Einzelheiten der Bestimmungen derzeit noch ausgearbeitet werden, möchte der AdR auf einige Aspekte aufmerksam machen, die in den neuen Vor- schriften und Tätigkeiten der Kommission berücksich- tigt werden sollten. 5. 4. 5. Die Gemeinschaftsinitiative besteht aus den drei Teilen grenzübergreifende, transnationale und inter- regionale Zusammenarbeit. Der AdR spricht sich dafür aus, den Schwerpunkt dieses Programmes insbesondere auf die Förderung der Beteiligung der lokalen Ge- bietskörperschaften und Regionen bei der grenzübergrei- fenden und interregionalen Zusammenarbeit zu legen, da auf einzelstaatlicher Ebene zahlreiche Möglichkeiten für eine Förderung der transnationalen Zusammenarbeit bestehen. diese Kooperation im Hinblick auf die Intensivierung der Beziehungen zwischen den jeweiligen wirtschaftli- chen und sozialen Untergebieten erfolgt und auf diese Weise neue funktionale wirtschaftliche und kulturelle Gebiete gebildet und gestaltet werden, die von ihrer Lage her in die europäische Gebietsstruktur integriert sind. 5. 4. 7. Bei der grenzübergreifenden Zusammenarbeit sollte nach Ansicht des AdR besonderes Gewicht auf der U¨ berwindung der Schwierigkeiten liegen, die derzeit die Zusammenarbeit an den Außengrenzen der EU beeinträchtigen. 5. 4. 8. Im Rahmen der Programme MEDA, PHARE und TACIS sind bei der Umsetzung grenzübergreifender Kooperationsvorhaben an den EU-Außengrenzen zahl- lose spezifische Probleme aufgetreten. Die Zusammenar- beit wird dadurch beeinträchtigt. Aus diesem Grund ist eine Klarstellung der Verfahrensweise notwendig, damit die Maßnahmen der neuen EFRE-Initiative besser auf die Programme MEDA, PHARE und TACIS, insbesondere den Teil grenzübergreifende Zusammenarbeit, ab- gestimmt werden können. Da die Regionen und lokalen Gebietskörperschaften bei der grenzübergreifenden Zusammenarbeit eine wesentli- che Rolle spielen, bietet der AdR hier seine Mitarbeit bei der Suche nach praktischen Lösungen an. 5. 4. 9. Angesichts der bevorstehenden Erweiterung der EU ist eine Zusammenarbeit zwischen dem PHARE- Programm und der neuen Initiative für eine grenzüber- greifende, transnationale und interregionale Zusammen- arbeit derzeit besonders wichtig. Eine erfolgreiche Ko- operation trägt auch zur Lösung der Probleme bei, die im Laufe der Erweiterung in den Grenzregionen auftreten können. 5. 4. 10. Desgleichen sollte eine stärkere Abstimmung zwischen der neuen Initiative und dem Programm MEDA angestrebt werden, damit die Regionen und lokalen Gebietskörperschaften wirksamer an dem auf der Konferenz von Barcelona im November 1995 ge- schlossenen Europa-Mittelmeer-Assoziationsabkom- men beteiligt werden können. Auf diese Weise können sie über eine dezentralisierte Zusammenarbeit dazu beitragen, den Mittelmeerraum zu einer Zone des Friedens, der Stabilität und des Fortschritts zu machen. Zusammen mit der neuen Gemeinschaftsini- 5. 4. 11. tiative könnte die im Rahmen des TACIS-Programms stattfindende grenzübergreifende Zusammenarbeit zu einem höchst effizienten Instrument für die Zusammen- arbeit zwischen Rußland und den Grenzregionen der EU werden. Gerade die europäischen Grenzregionen haben die größten Entwicklungsschwierigkeiten, sowohl was den Lebensstandard als auch die Leistungsfähigkeit der demokratisch eingesetzten lokalen und regionalen Verwaltungen angeht. 5. 4. 6. Der Ausschuß ist der Ansicht, daß der Entwick- lung der Zusammenarbeit und des regionalen Zusam- menschlusses im Rahmen dieser Gemeinschaftsinitiative sowohl qualitativ als auch quantitativ mehr Aufmerk- samkeit und Unterstützung zukommen sollte, wenn 5. 4. 12. Der Ausschuß ist ferner der Ansicht, daß der Schwerpunkt dieser neuen Initiative auf den Gebieten und Regionen liegen sollte, in denen eine gemeinsame Minderheitenkultur und/oder -sprache besteht, die über die Grenzen hinausreicht. C 51/6 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 22. 2. 1999 5. 4. 13. Die interregionale Zusammenarbeit ist einer der Schlüsselaspekte der europäischen Integration. Der AdR möchte die Wichtigkeit dieser Zusammenarbeit hervorheben. Um in Europa einen Zusammenhalt zu erreichen, muß das gegenseitige Verständnis innerhalb Europas gefördert werden. Die neue Gemeinschaftsini- tiative bietet Wege für die Erreichung dieses Ziels. 5. 4. 14. Die Bestimmungen für die neue Gemein- schaftsinitiative zur Förderung der grenzübergreifenden, transnationalen und interregionalen Zusammenarbeit sollten eine Kombination der einzelnen Programme, insbesondere zwischen grenzübergreifender und interre- gionaler Zusammenarbeit, zulassen. 5. 4. 15. Der Ausschuß ist der Ansicht, daß im Rahmen der Initiative für grenzübergreifende, transnationale und interregionale Zusammenarbeit besondere Maßnahmen für die interregionale Zusammenarbeit zwischen Regio- nen in äußerster Randlage vorgesehen werden sollten. 5. 5. Artikel 4 — Innovative Maßnahmen 5. 5. 1. Die innovativen Maßnahmen umfassen auf Initiative der Kommission erstellte Studien, Pilotprojekte und den Austausch von innovativen Erfahrungen. 5. 5. 2. Der AdR befürwortet den Vorschlag der Kom- mission, da die innovativen Maßnahmen sich für die Regionen und lokalen Gebietskörperschaften als wichtig erwiesen haben. Auch die auf Initiative der Kommission durchgeführten Vorhaben hatten beträchtliche Wir- kung. Außerdem konnten die Regionen und lokalen Gebietskörperschaften enge Kontakte zur Kommission aufbauen; dies trug zur Verbesserung des gegenseitigen Verständnisses bei. 5. 5. 3. Als sehr begrüßenswert wird auch betrachtet, daß die innovativen Maßnahmen im Rahmen des EFRE über eine Ausdehnung des Geltungsbereichs auf die Bereiche der anderen Fonds finanziert werden können. Der Vorschlag zeigt, daß die Kommission keine vorge- faßten Urteile und Verständnis für die Bedürfnisse der Regionen und lokalen Gebietskörperschaften hat. Der AdR hofft, daß die Kommission einfache und wirksame Verfahrensbestimmungen festlegt und insbesondere die Vereinfachung der Bestimmungen über die Erstattungs- fähigkeit der Ausgaben, die Einführung einer nachträgli- chen Finanzkontrolle und die Anwendung von Mecha- nismen der gegenseitigen Absicherung von Risiken bei den kleinsten Projekten anstrebt. Brüssel, den 18. November 1998. 5. 5. 4. Hinsichtlich der innovativen Maßnahmen möchte der AdR darauf aufmerksam machen, daß die Kommission in der jüngsten Vergangenheit dazu übergegangen ist, vorrangig wirtschaftlich bedeutendere Vorhaben zu unterstützen; damit ist die Anzahl der kofinanzierten Vorhaben zurückgegangen. Der AdR hat Verständnis für die Umstände, die dazu geführt haben, spricht sich jedoch deutlich gegen eine derartige Tendenz aus. 5. 5. 5. Zahlreiche europäische Regionen und lokalen Gebietskörperschaften sind sehr klein; werden Großpro- jekte unterstützt, sind ihre Möglichkeiten für eine Beteiligung geringer. Daher ist es wichtig, daß die Kommission auch weniger umfangreichen innovativen Vorhaben eine Chance gibt, u. a. auch denen, die aus der Bürgergesellschaft kommen. Auch die kleinen Regionen und lokalen Gebietskörperschaften benötigen Innovatio- nen, um sich der schnell voranschreitenden Entwicklung anzupassen. 5. 5. 6. Der AdR spricht sich dafür aus, im Rahmen der innovativen Maßnahmen der interregionalen Zu- sammenarbeit mehr Gewicht zu geben. Konkret heißt das, die Programme ECOS-OUVERTURE und RECITE weiterführen und die Verfahren verbessern, um eine bessere Abstimmung zwischen den EFRE-finanzierten Maßnahmen und den Maßnahmen der Programme MEDA, PHARE und TACIS zu erreichen. 5. 6. Artikel 5 bis 9 5. 6. 1. kungen abzugeben. Der AdR hat zu diesen Artikeln keine Bemer- 6. Schlußfolgerungen Diese Stellungnahme ergänzt die Stellungnahme des AdR zu den allgemeinen Bestimmungen, ist aber unabhängig von dieser zu betrachten. Der AdR fordert die Kommis- sion auf, ihren Vorschlag für eine Verordnung des Rates über den Europäischen Fonds für regionale Entwicklung unter Berücksichtigung der Empfehlungen des AdR zu überprüfen. Ferner fordert er die Kommission auf, den in dieser Stellungnahme enthaltenen Vorschlägen des AdR Rechnung zu tragen, wenn sie die konkreten Vorschriften für die neue Initiative zur Förderung der grenzübergreifenden, transnationalen und interregiona- len Zusammenarbeit und die innovativen Maßnahmen festlegt. Notwendig ist auch eine U¨ berprüfung der Bestimmungen für die Programme MEDA, PHARE und TACIS, um ein effizientes System für die Planung und Durchführung der grenzübergreifenden und interregio- nalen Programme zu schaffen. Der Präsident des Ausschusses der Regionen Manfred DAMMEYER


title: Proposta de Directiva do Conselho relativa à aplicação do regime de duração do trabalho dos marítimos a bordo dos navios que utilizam os portos da Comunidade

eurovoc_concepts:
arrangement of working time
crew
occupational safety
organisation of work
transport staff
working time

text: C 43/16 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 17. 2. 1999 Proposta de directiva do Conselho relativa à aplicação do regime de duração do trabalho dos marítimos a bordo dos navios que utilizam os portos da Comunidade (1999/C 43/04) (Texto relevante para efeitos do EEE) COM(1998) 662 final — 98/0321(SYN) (Apresentada pela Comissão em 24 de Novembro de 1998) O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia e, nomeadamente, o n. o 2 do seu artigo 84. o, Tendo em conta a proposta da Comissão, Tendo em conta o pareder do Comite´ Económico e Social, Deliberando nos termos do procedimento previsto no artigo 189. oC do Tratado, (1) Considerando que a acção comunitária no domínio da política social tem por objectivo, entre outros, a protecção da saúde e segurança dos trabalhadores no local de trabalho; (2) Considerando que a acção comunitária no domínio dos transportes marítimos tem por objectivo, entre outros, a melhoria das condições de vida e de trabalho dos marítimos a bordo, a segurança no mar e a prevenção da poluição causada por aciden- tes marítimos; (3) Considerando que a Confereˆncia da Organização Internacional do Trabalho adoptou, na sua 84. a sessão, de 8-22 de Outubro de 1996, a convenção relativa à duração do trabalho dos marítimos e à lotação dos navios de 1996 (OIT n. o 180) e o protocolo à convenção relativa às normas mínimas a observar nos navios mercantes de 1976; (4) Considerando que a Directiva. /. /CE, de ora em diante designada «Directiva TTM», adoptada ao abrigo do n. o 2 do artigo 4. o do acordo relativo à política social, tem por objectivo implementar o Acordo Europeu relativo à organização do tempo de trabalho dos marítimos, concluído em 30 de Setembro de 1998 pelos parceiros sociais, de ora em diante designado «o acordo»; que o teor deste acordo reflecte certas disposições da Convenção n. o 180 da OIT relativa à duração do trabalho dos marítimos e à lotação dos navios; que o referido acordo se aplica aos marítimos que servem a bordo dos navios de mar, de propriedade pública ou privada, registados no território dos Estados-mem- bros e afectados normalmente a operações maríti- mas comerciais; (5) Considerando que o objectivo da presente directiva e´ a aplicação das disposições da Directiva TTM, que se inspiram nas disposições da Convenção n. o 180 da OIT, aos navios que escalam os portos dos Estados-membros, qualquer que seja a sua bandeira; que, no entanto, a Directiva TTM con- te´m disposições que não constam da Convenção n. o 180 da OIT e que não devem consequente- mente, ser aplicadas a bordo dos navios que não arvoram pavilhão dos Estados-membros; (6) Considerando que a Directiva TTM se aplica aos marítimos que servem a bordo dos navios de mar registados no território dos Estados-membros; que os Estados-membros devem verificar o cumpri- mento das disposições da directiva pelos navios registados nos respectivos territórios; (7) Considerando que, para proteger a saúde e evitar distorções da concorreˆncia, os Estados-membros devem ser autorizados a verificar o cumprimento das disposições pertinentes da Directiva TTM por todos os navios de mar que escalem os seus portos, qualquer que seja o Estado em que estejam regista- dos; (8) Considerando, em particular, que os navios que arvoram pavilhão de Estados que não são parte na Convenção n. o 180 da OIT ou no protocolo à Convenção n. o 147 da OIT não devem beneficiar de um tratamento mais favorável que o reservado aos navios que arvoram pavilhão de Estados parte em ambas ou uma destas convenções; (9) Considerando que, para o controlo da aplicação efectiva da Directiva TTM, e´ necessário que os Estados-membros efectuem inspecções a bordo dos navios, nomeadamente após terem recebido queixa do comandante, de um membro da tripulação ou de uma pessoa ou organização com interesse legíti- 17. 2. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 43/17 mo na exploração segura do navio, nas condições de vida e de trabalho a bordo ou na prevenção da poluição; (10) Considerando que, para os efeitos da presente directiva, os Estados-membros podem, por sua própria iniciativa, designar se for caso disso inspec- tores afectos à inspecção de navios pelo Estado do porto para efectuarem inspecções a bordo dos navios que escalam os portos da Comunidade; (11) Considerando que a prova de que um navio não cumpre as disposições da Directiva TTM pode ser obtida mediante a verificação da organização do trabalho a bordo e do registo das horas de traba- lho ou descanso dos marítimos ou a constatação pelo inspector, com base em crite´rios razoáveis, que os marítimos estão excessivamente fatigados; (12) Considerando que, com vista à rectificação das condições a bordo de um navio claramente perigo- sas para a segurança ou a saúde, a autoridade competente do Estado-membro num dos portos do qual o navio faz escala pode impor a este a proibição de deixar o porto ate´ que as anomalias detectadas tenham sido corrigidas ou a tripulação esteja suficientemente repousada; (13) Considerando que, uma vez que a Directiva TTM retoma as disposições da Convenção n. o 180 da OIT, a verificação do cumprimento das disposições dessa directiva pelos navios registados no território de Estados terceiros apenas poderá realizar-se uma vez que a referida convenção tenha entrado em vigor; (14) Considerando que, não se aplicando o acordo relativo à política social ao Reino Unido, a Direc- tiva TTM não e´ juridicamente vinculativa para esse Estado-membro; que, no entanto, a Directiva. / /. /CE, de. de. de 199. , alarga as disposi- ções da directiva que aplica o Acordo Europeu ao Reino Unido, ADOPTOU A PRESENTE DIRECTIVA: Artigo 1. o Objectivo e âmbito 1. O objectivo da presente directiva e´ proporcionar um mecanismo que permita verificar o cumprimento e fazer cumprir pelos navios que escalam os portos dos Estados- -membros a Directiva TTM, a fim de reforçar a seguran- ça marítima e melhorar as condições de trabalho e a saúde e segurança dos marítimos a bordo dos navios. 2. Para efeitos da presente directiva, as disposições da Directiva TTM são aplicáveis aos navios registados nos Estados-membros e aos navios não registados no territó- rio de um Estado-membro ou que não arvorem pavilhão de um Estado-membro, com excepção, relativamente a estes últimos: — das disposições conservadas ou introduzidas pelos Estados-membros e que sejam mais favoráveis que as estabelecidas na Convenção n. o 180 da OIT, — dos artigos 13. o a 16. o do Acordo Europeu anexado à Directiva TTM. Artigo 2. o Definições Para efeitos da presente directiva, entende-se por: a) «navio», um navio de mar registado num Estado- -membro, de acordo com a Directiva TTM, e qual- quer navio de mar a que se aplique a Convenção n. o 180 da OIT e que arvore pavilhão distinto do do Estado do porto; b) «autoridade competente», as autoridades competentes designadas pelos Estados-membros para exercerem as funções previstas na presente directiva; c) «inspector», um agente administrativo do Estado ou outra pessoa, devidamente autorizado pela autoridade competente de um Estado-membro a inspeccionar as condições de trabalho a bordo e responsável perante essa autoridade competente; d) «queixa», a informação apresentada por um membro da tripulação, um organismo profissional, uma asso- ciação, um sindicato ou, em geral, qualquer pessoa com interesse na segurança do navio, nomeadamente nos riscos para a segurança e a saúde da sua tripula- ção. Artigo 3. o Aplicação Sem prejuízo do disposto no n. o 2 do artigo 1. o, um Estado-membro num de cujos portos um navio faz volun- tariamente escala no seu serviço normal ou por razões operacionais, que receba uma queixa ou obtenha provas de que o navio não cumpre as normas referidas na Directiva TTM, preparará um relatório dirigido ao Governo do país em que o navio está registado e tomará as medidas necessárias para rectificar as condições a bordo que sejam claramente perigosas para a segurança ou a saúde dos marítimos. C 43/18 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 17. 2. 1999 Artigo 4. o Meios de obtenção de prova de incumprimento ou o respectivo cônsul ou, na falta deste, o representante diplomático mais próximo dos resultados das inspecções, das decisões eventualmente tomadas pelo inspector e das medidas correctoras necessárias. Para determinar se existe prova de que um navio não cumpre as normas estabelecidas na Directiva TTM, con- forme referido no artigo 3. o, o Estado-membro num de cujos portos o navio faz escala conduzirá uma investiga- ção a bordo a fim de averiguar se: — foi elaborado e está afixado a bordo em local de fácil acesso um quadro da organização do trabalho a bordo na língua ou línguas de trabalho do navio e em ingleˆs e que obedeça ao formato-modelo reproduzido no anexo I ou a um formato alternativo equivalente e — e´ efectuado, conservado a bordo e autenticado a intervalos regulares pela autoridade competente do Estado em que o navio está registado o registo das horas de trabalho ou horas de descanso dos maríti- mos, na língua ou línguas de trabalho do navio e em ingleˆs e segundo o formato-modelo reproduzido no anexo II ou um formato alternativo equivalente. Quando haja indícios de que os marítimos a bordo de um navio em escala num porto de um Estado-membro se encontram excessivamente fatigados, em resultado de horas de trabalho excessivas ou de horas de descanso insuficientes, o inspector pode decidir, com base no seu crite´rio profissional, que o navio não cumpre material- mente as disposições da Directiva TTM. Artigo 5. o Correcção das anomalias Quando um Estado-membro receba uma queixa ou obte- nha prova de que um navio não cumpre as normas referidas na Directiva TTM, em conformidade com o disposto nos artigos 3. o e 4. o, esse Estado-membro toma- rá as medidas necessárias para assegurar que são rectifi- cadas as condições a bordo claramente perigosas para a segurança ou a saúde dos marítimos. 2. Ao realizar-se uma inspecção nos termos da presente directiva devem envidar-se todos os esforços para evitar que o navio sofra atrasos indevidos. Se um navio sofrer atrasos indevidos, o proprietário ou o operador terá direito a uma indemnização pelas perdas ou danos incor- ridos. Em qualquer caso de alegado atraso indevido, o ónus da prova recai sobre o proprietário ou o operador do navio. Artigo 7. o Direito de recurso 1. O proprietário ou o operador de um navio, ou o respectivo representante no Estado-membro, terá direito de recurso contra uma decisão de imobilização tomada pela autoridade competente. A introdução de um recurso não implicará a suspensão da imobilização. 2. Os Estados-membros estabelecerão e manterão proce- dimentos adequados para esse efeito, em conformidade com a legislação nacional. 3. A autoridade competente deve informar devidamente do direito de recurso o comandante do navio a que se refere o n. o 1. Artigo 8. o Cooperação administrativa Os Estados-membros tomarão as disposições necessárias para assegurar a cooperação entre as respectivas autori- dades competentes com vista à aplicação efectiva da presente directiva e notificá-las-ão à Comissão. Entre tais medidas pode incluir-se a proibição de o navio deixar o porto ate´ que as anomalias detectadas tenham sido corrigidas ou os marítimos estejam suficientemente repousados. Artigo 9. o Cláusula de não atribuição de tratamento mais favorável Artigo 6. o Medidas de acompanhamento 1. Caso um navio seja proibido de deixar o porto, em conformidade com o disposto no artigo 5. o, a autoridade competente do Estado-membro informará o comandante, o proprietário ou o operador, a administração do Estado de bandeira ou do Estado em que o navio está registado Ao inspeccionarem navios registados no território de Estados que não tenham ratificado a Convenção n. o 180 da OIT ou o protocolo à Convenção n. o 147 da OIT ou que arvorem pavilhão desses Estados, os Estados-mem- bros devem assegurar, uma vez em vigor esses instrumen- tos, que o tratamento dado a esses navios e respectivas tripulações não e´ mais favorável que o dado aos navios registados no território de Estados que sejam parte em ambas ou uma destas convenções ou que arvorem pavi- lhão desses Estados. 17. 2. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 43/19 Artigo 10. o Disposições finais 1. Os Estados-membros porão em vigor as disposições legislativas, regulamentares e administrativas necessárias para dar cumprimento à presente directiva em 30 de Junho de 2001 o mais tardar. 2. Em derrogação ao n. o 1, a presente directiva não se aplicará ao Reino Unido ate´ à data de aplicação referida na Directiva. /. /CE, que alarga as disposições do Acordo Europeu ao Reino Unido. 3. Quando os Estados-membros adoptarem tais disposi- ções, estas deverão conter uma refereˆncia à presente directiva ou ser acompanhadas dessa refereˆncia por oca- sião da publicação oficial. As modalidades dessa refereˆn- cia serão adoptadas pelos Estados-membros. 4. Cada Estado-membro comunicará imediatamente à Comissão as disposições de direito interno que adoptar no domínio regido pela presente directiva. A Comissão informará os restantes Estados-membros. Artigo 11. o Navios de países terceiros As disposições da presente directiva só se aplicarão aos navios não registados no território de um Estado-membro ou que não arvorem pavilhão de um Estado-membro treˆs meses após a data de entrada em vigor da Convenção relativa à duração do trabalho dos marítimos e à lotação dos navios de 1996 (OIT n. o 180) e a data de entrada em vigor do protocolo de 1996 à convenção relativa às normas mínimas a observar nos navios mercantes de 1976. Artigo 12. o Entrada em vigor A presente directiva entra em vigor na data da sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Euro- peias. Artigo 13. o Destinatários Os Estados-membros são os destinatários da presente directiva. FORMATO-MODELO PARA O QUADRO DA ORGANIZAÇÃO DO TRABALHO A BORDO (1) ANEXO I Nome do navio: _____________00Bandeira: _____________00Número IMO (se existir): _____________00Última actualização do quadro: _____________ ( ) de ( ) páginas As horas máximas de trabalho ou as horas mínimas de descanso são aplicáveis de acordo com _____________ (disposição legislativa ou regulamentar nacional) emitida em conformidade com a Convenção da OIT de 1996 relativa à duração do trabalho dos marítimos e à lotação dos navios (n. o 180) e com as convenções colectivas aplicáveis registadas ou autorizadas em conformidade com aquela con- venção e com a Convenção Internacional sobre normas de formação, certificação e serviço de quartos para os marítimos de 1978, tal como alterada (Convenção STCW) (2). Número máximo de horas de trabalho ou número mínimo de horas de descanso (3): _________________________________________________________________ Outras disposições: ____________________________________________________________________________________________________________________________ Posto/categoria (4) Horas diárias de trabalho previstas no mar Horas diárias de trabalho previstas no porto Observações Número total de horas diárias de trabalho/descanso (3) Serviço de quartos (de/a) Outro serviço (de/a) (5) Serviço de quartos (de/a) Outro serviço (de/a) No mar No porto Assinatura do comandante: ______________________________ (1) Os termos utilizados no quadro devem figurar na língua ou línguas de trabalho do navio e em inglês. (2) Ver no verso excertos da Convenção 180 da OIT e da Convenção STCW. (3) Riscar o que não interessa. (4) No que respeita aos postos/categorias referidos igualmente no documento relativo à lotação de segurança do navio, a terminologia deve ser a utilizada no referido documento. (5) No que respeita ao pessoal que efectua quartos, a coluna das observações pode ser utilizada para indicar o número previsto de horas que serão consagradas a tarefas não programadas, devendo essas horas ser incluídas na coluna das horas diárias totais de trabalho correspondente. C 4 3 2 0 / P T J o r n a l O f i c i a l d a s C o m u n i d a d e s E u r o p e i a s 1 7. 2. 1 9 9 9 17. 2. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 43/21 EXCERTOS DA CONVENÇÃO 180 DA OIT E DA CONVENÇÃO STCW Convenção 180 da OIT N. o 1, artigo 5. o N. o 2, artigo 5. o N. o 6, artigo 5. o N. o 1, artigo 7. o N. o 3, artigo 7. o Os limites das horas de trabalho ou descanso são: a) o número máximo de horas de trabalho não excederá: i) 14 horas por período de 24 horas; e ii) 72 horas por período de sete dias; ou b) o número mínimo de horas de descanso não será inferior a: i) 10 horas por período de 24 horas; e ii) 77 horas por período de sete dias. As horas de descanso podem ser distribuídas por dois períodos, no máximo, um dos quais terá uma duração mínima de seis horas, e o intervalo entre períodos consecuti- vos de descanso não excederá 14 horas. As disposições dos n. os 1 e 2 não impedem o Estado-membro de adoptar disposições legislativas, regulamentares ou administrativas que permitam à autoridade competente autorizar ou registar convenções colectivas que prevejam derrogações aos limites estabelecidos. Estas derrogações devem, na medida do possível, ser conformes com as normas estabelecidas, mas poderão ter em conta períodos de descanso mais frequentes ou longos ou a concessão de descanso compensatório para os marítimos que efectuam quartos ou os marítimos que servem a bordo de navios afectados a viagens de curta duração. As disposições da presente convenção não limitam o direito do comandante de um navio de exigir que um marítimo preste as horas de trabalho necessárias para a segurança imediata do navio e das pessoas a bordo ou com a finalidade de socorrer outros navios ou pessoas em perigo no mar. Logo que possível após a normalização da situação, o comandante garantirá que os marítimos que tenham prestado trabalho durante um período de descanso segundo o horário normal beneficiem de um período de descanso adequado. CONVENÇÃO STCW Secção A-VIII/I do Código STCW (obrigatória) 1. 2. 3. 4. 5. Às pessoas às quais for atribuído o serviço de oficial chefe de quarto deve ser garantido um período de descanso mínimo de 10 horas por cada período de 24 horas. As horas de descanso podem ser distribuídas por um máximo de dois períodos, um dos quais deve ter uma duração mínima de seis horas. As prescrições relativas aos períodos de descanso estabelecidas nos n. os 1 e 2 podem não ser aplicadas em situação de emergeˆncia ou de realização de um exercício e noutras condições operacionais excepcionais. Não obstante o disposto nos pontos 1 e 2, o período mínimo de 10 horas pode ser reduzido para, no mínimo, seis horas consecutivas, desde que essa redução não se prolongue por mais de dois dias e sejam garantidas, pelo menos, 70 horas de descanso por cada período de sete dias. As administrações devem exigir que o calendário dos quartos seja afixado em local facilmente acessível. Secção B-VIII/1 do Código STCW (recomendações) 3. Para efeitos da aplicação da regra VIII/1 deve ter-se em conta o seguinte: 1. As disposições tomadas para prevenir a fadiga devem garantir que não são prestadas no total horas de trabalho excessivas ou irrazoáveis. Em particular, os períodos mínimos de descanso especificados na secção A-VIII/1 não devem ser interpretados de maneira a inferir-se que todas as outras horas podem ser consagradas ao serviço de quartos ou outros serviços. 2. A frequeˆncia e duração dos períodos de descanso e a concessão de descanso compensatório são factores materiais que evitam que a fadiga se acumule. 3. A regra pode variar no caso dos navios afectados a viagens de curta duração, desde que sejam tomadas disposições especiais em mate´ria de segurança. FORMATO-MODELO PARA O REGISTO DAS HORAS DE TRABALHO OU HORAS DE DESCANSO DOS MARÍTIMOS (1) (página 1 de 2) ANEXO II Nome do navio: _________________________ Número IMO (se existir): _________________ Bandeira: ___________________________________ Marítimo (nome completo): _______________________________________________________________ Posto/categoria: _____________________________ Mês e ano: _______________________________ Quartos (2): Sim Não Registo das horas de trabalho/descanso (3) Assinalar os períodos de trabalho ou descanso, consoante o caso, com uma cruz ou por meio de um traço ou seta contínuos PREENCHER O QUADRO NO VERSO Aplicam-se ao navio as seguintes disposições legislativas ou regulamentares e/ou convenções colectivas nacionais que governam os limites das horas de trabalho ou os períodos mínimos de descanso: __________________________ Confirmo que o presente registo corresponde fielmente às horas de trabalho ou descanso do marítimo. Nome do comandante ou da pessoa por este autorizada a assinar o presente registo: _________________________________________________________________________________________________________ Assinatura do comandante ou da pessoa autorizada: ______________________________ Assinatura do marítimo: ________________________________________________ O marítimo deve receber cópia do presente registo O presente registo poderá ser objecto de exame e autenticação mediante os procedimentos estabelecidos por _______________________ (designação da autoridade competente). (1) Os termos utilizados no registo devem figurar na língua ou línguas de trabalho do navio e em inglês. (2) Assinalar consoante o caso. (3) Riscar o que não interessa. 1 7 2 1 9 9 9 P T J o r n a l O f i c i a l d a s C o m u n i d a d e s E u r o p e i a s C 4 3 / 2 3 Assinalar os períodos de trabalho ou descanso, consoante o caso, com uma cruz ou por meio de um traço ou seta contínuos Horas 0 0 0 1 0 2 0 3 0 4 0 5 0 6 0 7 0 8 0 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 1 6 1 7 1 8 1 9 2 0 2 1 2 2 2 2 3 Data Horas de descanso por período de 24 horas Obser- vações Não é para ser preenchido pelo maritimo (1) Horas de trabalho ou descanso, consoante o caso, por período de 24 horas (2) Horas de trabalho ou descanso, consoante o caso, por período de sete dias (2) Horas 0 0 0 1 0 2 0 3 0 4 0 5 0 6 0 7 0 8 0 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 1 6 1 7 1 8 1 9 2 0 2 1 2 2 2 3 (1) Para preencher e utilizar de acordo com os procedimentos estabelecidos pela autoridade competente em conformidade com as prescrições pertinentes da Convenção relativa à duração do trabalho dos marítimos e à lotação dos navios de 1996 (Convenção n. o 180). (2) Poderão ser necessários cálculos ou verificações suplementares para garantir o cumprimento das prescrições pertinentes da Convenção relativa à duração do trabalho dos marítimos e à lotação dos navios de 1996 (Convenção n. o 180) e da Convenção internacional sobre normas de formação, certificação e serviço de quartos para os marítimos de 1978, tal como alterada (Convenção STCW). C 4 3 2 4 / P T J o r n a l O f i c i a l d a s C o m u n i d a d e s E u r o p e i a s 1 7. 2. 1 9 9 9