title: 1999 m. sausio 25 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 192/1999, praplečiantis galutinio antidempingo muito, nustatyto Reglamentu (EEB) Nr. 3433/91 dėl importuojamų pakartotinai neužpildomų dujinių kišeninių žiebtuvėlių su akmenukais, kurių kilmės šalis yra Kinijos Liaudies Respublika arba kurie siunčiami iš Taivanio ar yra jo kilmės, importui ir pakartotinai neužpildomų žiebtuvėlių, siunčiamų iš Taivanio ar jo kilmės, importui bei nutraukiantis priemonių taikymą pakartotinai neužpildomų žiebtuvėlių, siunčiamų iš Honkongo ir Makao, importui

text: 170 LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 31999R0192 1999 1 29 EUROPOS BENDRIJŲ OFICIALUSIS LEIDINYS 11/30 t. L 22/1 TARYBOS REGLAMENTAS (EB) Nr. 192/1999 1999 m. sausio 25 d. praplečiantis galutinio antidempingo muito, nustatyto Reglamentu (EEB) Nr. 3433/91 dėl importuojamų pakartotinai neužpildomų dujinių kišeninių žiebtuvėlių su akmenukais, kurių kilmės šalis yra Kinijos Liaudies Respublika arba kurie siunčiami ir pakartotinai neužpildomų žiebtuvėlių, siunčiamų iš Taivanio ar jo kilmės, importui bei nutraukiantis priemonių taikymą pakartotinai neužpildomų žiebtuvėlių, siunčiamų iš Honkongo ir Makao, importui iš Taivanio ar yra jo kilmės, importui EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, atsižvelgdama į 1995 m. gruodžio 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 384/96 dėl apsaugos nuo importo dempingo kaina iš Euro- pos bendrijos narėmis nesančių valstybių (1), ypač jo 13 straipsnį, atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą, pateiktą po konsultacijų su Patariamuoju komitetu, gamintojų federacija (EFLM) įteikė Komisijai prašymą dėl šių priemonių peržiūros, tvirtindama, kad padidėjo dem- pingo skirtumas ir buvo padaryta žala. Vėliau atlikto tyrimo metu buvo nustatyta, kad dempingo skirtumas buvo 80,3 %, todėl, vadovaujantis Reglamentu (EB) Nr. 1006/95 (4), vienkartinių pakartotinai neužpildomų kišeninių žiebtuvėlių su akmenukais importui iš Kinijos Liaudies Respublikos buvo nustatytas specialusis antidem- pingo muitas, lygus 0,065 ECU už vienetą, (toliau – galio- jančios priemonės). kadangi: 2. Prašymas inicijuoti tyrimą dėl priemonių apėjimo A. PROCEDŪRA 1. Galiojančios priemonės (1) Vadovaudamasi Reglamentu (EEB) Nr. 3433/91 (2), Kini- jos Liaudies Respublikos kilmės pakartotinai neužpildomų dujinių kišeninių žiebtuvėlių su akmenukais (toliau – pakartotinai neužpildomi kišeniniai žiebtuvėliai su akme- nukais) importui Taryba nustatė 16,9 % dydžio antidem- pingo muitą. Šis muitas buvo nustatytas atsižvelgus į nusta- tytą dempingo skirtumą. (2) 1993 m. lapkritį, vadovaudamasi Reglamento (EEB) Nr. 2423/88 (3) 14 straipsniu, Europos žiebtuvėlių (1) OL L 56, 1996 3 6, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 905/98 (OL L 128, 1998 4 30, p. 18). (2) OL L 326, 1991 11 28, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeiti- mais, padarytais Reglamentu (EEB) Nr. 423/97 (OL L 65, 1997 3 6, p. 1). (3) 1998 m. kovo 24 d. EFLM pateikė prašymą dėl galiojančių priemonių pažeidimo (toliau – prašymas). Remiantis pra- šymu, antidempingo muitas yra tariamai apeinamas pakei- čiant prekybos tarp Kinijos Liaudies Respublikos, Honkon- go, Makao, Taivano ir Bendrijos modelį, susijusį su toliau nurodyta praktika, kurios pateisinti ekonominiu požiūriu negalima, nebent apmokestinant muitais: — Kinijos Liaudies Respublikos kilmės pakartotinai neuž- pildomų vienkartinių kišeninių žiebtuvėlių su akmenu- kais importas juos siunčiant per Honkongą, Makao ir Taivaną, — Kinijos Liaudies Respublikos kilmės pakartotinai neuž- pildomų vienkartinių kišeninių žiebtuvėlių su akmenu- kais importas po nežymių pakeitimų juos deklaruojant ir/ar kaip pakartotinai užpildomus žiebtuvėlius su pakeičiamais akmenukais, nors iš tikrųjų jie tokie nėra. žiebtuvėlius (3) OL L 209, 1988 8 2, p. 1. (4) OL L 101, 1995 5 4, p. 38. 11/30 t. LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 171 (4) (5) (6) Be to, buvo paprašyta, kad, vadovaudamosi Reglamento (EB) Nr. 384/96 (toliau – pagrindinis reglamentas) 14 straipsnio 5 dalimi, muitinės administracijos regist- ruotų šias importuojamus produktus ir prireikus joms tai- kytų pirmiau nurodytą antidempingo muitą. Atsižvelgiant į pagrindinio reglamento 13 straipsnyje nustatytus reikalavimus, kartu su prašymu buvo pateikta pakankamai prima facie įrodymų, leidžiančių inicijuoti tyrimą dėl tariamo galiojančių priemonių apėjimo. Dėl to, vadovaudamasi Reglamentu (EB) Nr. 971/98 (1), Komisija pradėjo tyrimą. B. TYRIMAS Komisija pranešė Kinijos Liaudies Respublikos, Honkongo, Makao ir Taivanio atstovams apie šio tyrimo inicijavimą. Prašyme paminėtiems Bendrijos importuotojams ir ekspor- tuotojams, iš ankstesnio tyrimo žinomiems eksportuoto- jams bei bet kurioms kitoms suinteresuotoms šalims, apie save pranešusioms per nustatytą laiką, buvo išsiųstos anke- tos su klausimais. Atsakymai į anketos klausimus buvo gauti iš vieno Makao gamintojo ir su juo susijusio ekspor- tuotojo, iš vienos importu užsiimančios įmonių grupės, susijusios su Tolimuosiuose Rytuose esančiomis ir iš jų ir iš trijų eksportuojančiomis prekybinėmis įmonėmis, nesusijusių importuotojų. (7) Komisija lankėsi ir atliko tyrimus šiose įmonėse: Gamintojas — Fábrica de Isqueiro Macau Lda (FDI), Makao, Susiję eksportuotojai — Gladstrong Investments Ltd, Honkongas (susijęs su FDI), — Pollyflame Concept (HK)Ltd, Honkongas (Polly Con- cept Group Europe vardu veikianti prekybos įmonė), Importuotojas — Heinz Tröber GmbH & Co, Vokietija. (8) Tiriamasis laikotarpis tęsėsi nuo 1997 m. sausio 1 d. iki 1998 m. kovo 31 d. C. TYRIMO REZULTATAI 1. KINIJOS LIAUDIES RESPUBLIKA 1. 1. Svarstoma praktika (9) Prašyme buvo teigiama, kad Kinijoje kišeninių žiebtuvėlių su akmenukais gamintojai pakartotinai neužpildomame (1) OL L 135, 1998 5 8, p. 38. vienkartiniame žiebtuvėlyje su akmenuku sumontavo pakartotinio užpildymo vožtuvą, siekdami, kad, deklaruo- jant šį žiebtuvėlį muitinėje kaip pakartotinai užpildomą žiebtuvėlį su akmenuku, jam būtų pritaikytas kitas KN kodas ir netaikomos galiojančios priemonės. Be to, buvo tvirtinama, kad šie žiebtuvėliai (toliau – pakartotinai užpil- domi vienkartiniai žiebtuvėliai su akmenukais) iš tikrųjų neparduodami ir nenaudojami kaip pakartotinai užpildomi žiebtuvėliai. 1. 2. Panašus produktas (10) Pakartotinai užpildomi vienkartiniai žiebtuvėliai su akme- nukais iš Kinijos visais atžvilgiais buvo tapatūs ankstes- niame tyrime tirtiems pakartotinai neužpildomiems vien- kartiniams žiebtuvėliams su akmenukais, išskyrus tai, kad pirmieji turėjo pakartotinio užpildymo vožtuvą, kuris, kaip nustatyta, buvo nesėkmingai pritaikyta žiebtuvėlio dalis, nes vartotojai iš tikrųjų jį ir toliau naudojo ir laikė vienkar- tiniu (žr. 16–21 konstatuojamąsias dalis). Dėl to nustatyta, kad šie žiebtuvėliai buvo panašūs į žiebtuvėlius, kuriems taikomos galiojančios priemonės. 1. 3. Prekybos modelio pakeitimas (11) Iš Kinijos Liaudies Respublikoje esančių žiebtuvėlių gamin- tojų ir eksportuotojų nebuvo gauta jokių duomenų, tačiau jų buvo gauta iš vieno bendradarbiauti linkusio importuo- tojo, tiriamuoju laikotarpiu pirkusio pakartotinai užpildo- mus vienkartinius žiebtuvėlius su akmenukais iš Hon- kongo įmonės, susijusios su bendradarbiauti linkusiu gamintoju iš Makao, eksportavusiu šiuos žiebtuvėlius į Bendriją. Tiriamuoju laikotarpiu jų bendrai importuojami pakartotinai užpildomi žiebtuvėliai su akmenukais sudarė 15 % bendro importo kiekio iš Kinijos Liaudies Respubli- kos į Bendriją. Atsižvelgiant į tokį nepakankamą bendra- darbiavimą, prekybos modelio pakeitimas buvo analizuo- tas vadovaujantis Eurostat turimais duomenimis. (12) Remiantis Eurostat turimais duomenimis, pakartotinai užpildomų žiebtuvėlių su akmenukais importas iš Kinijos Liaudies Respublikos į Bendriją išaugo nuo 22,8 mln. vie- netų 1994 m. iki 144 mln. vienetų 1997 m. Per tą patį lai- kotarpį pakartotinai neužpildomų vienkartinių žiebtuvėlių su akmenukais eksportas iš Kinijos Liaudies Respublikos sumažėjo nuo 133,5 mln. vienetų 1994 m. iki 6,8 mln. vienetų 1997 m. (13) Pakartotinai užpildomų žiebtuvėlių su akmenukais importo dalį sudaro pakartotinai užpildomi žiebtuvėliai, kurie akivaizdžiai nėra vienkartiniai. Tačiau staigiai kritusi vidutinė vieneto kaina – nuo 0,37 ECU 1993 m. iki 0,19 ECU 1994 m. ir 0,10 ECU 1997 m. – nenuginčijamai liudija, kad po 1994 m. pakartotinai užpildomi vienkarti- niai žiebtuvėliai su akmenukais sudaro didžiąją importo 172 LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 11/30 t. dalį. Be to, ši vidutinė 1997 m. kaina yra žemesnė už vidu- tinę pakartotinai neužpildomo vienkartinio žiebtuvėlio su akmenuku iš Kinijos kainą tais pačiais metais. pakartotinai užpildomi, bendras žiebtuvėlių su akmenukais suvartojimo lygis būtų buvęs žemesnis. (14) Šie kiekių ir kainų pokyčiai sutapo su tyrimo dėl peržiūros pradžia 1993 m. pabaigoje (1) ir didesnio antidempingo muito pakartotinai neužpildomiems vienkartiniams žiebtuvėliams su akmenukais nustatymu 1995 m. 1. 4. Nepakankama motyvas priežastis arba ekonominis (15) Komisija analizavo, ar yra kokia nors pakankamai pagrįsta priežastis, išskyrus galiojančio antidempingo muito ven- gimą, pateisinanti vožtuvo sumontavimą vienkartiniame žiebtuvėlyje su akmenuku. Analizuodama šį klausimą, Komisija ištyrė šiuos įrodymus. (16) Per laikotarpį nuo 1994 m. iki 1997 m. ypač pasikeitė tiek pakartotinai užpildomų, tiek pakartotinai neužpildomų žiebtuvėlių su akmenukais importo į Bendriją struktūra. Nors pakartotinai užpildomų žiebtuvėlių su akmenukais iš Kinijos importas 1994 m. sudarė tik 7,6 % bendro žiebtuvėlių su akmenukais importo, iki 1997 m. ši dalis padidėjo iki 44,2 %. Per tą patį laikotarpį pakartotinai neužpildomų vienkartinių žiebtuvėlių su akmenukais importas iš Kinijos Liaudies Respublikos sumažėjo nuo 45 % iki 2,1 % bendro žiebtuvėlių su akmenukais importo. Nustatyta, kad kitose trečiosiose šalyse pakartotinai neuž- pildomų žiebtuvėlių su akmenukais importas į Bendriją nebuvo pakeistas pakartotinai užpildomų žiebtuvėlių su akmenukais importu. (17) Nuo 1994 m. iki 1997 m. bendras žiebtuvėlių su akmenu- kais importas į Bendriją liko santykinai stabilus, nepaisant smarkaus pakartotinai užpildomų žiebtuvėlių su akmenu- kais importo apimties padidėjimo per tą patį laikotarpį. Remiantis iš suinteresuotų šalių gautomis pastabomis, bendras tiek pakartotinai užpildomų, tiek pakartotinai neužpildomų žiebtuvėlių su akmenukais suvartojimas Bendrijoje per šį laikotarpį liko santykinai stabilus. Labai jei pakartotinai užpildomi tikėtina, kad tuo atveju, tikrųjų žiebtuvėliai su akmenukais būtų buvę iš (1) OL C 343, 1993 12 21, p. 10. (18) Remiantis pavyzdžiais, kuriuos Bendrija gavo iš bendradar- biaujančių šalių, pakartotinai užpildomuose vienkarti- niuose žiebtuvėliuose esantys akmenukai nėra ilgesni už akmenukus, esančius pakartotinai neužpildomuose vien- kartiniuose žiebtuvėliuose. Dėl to, užpildant žiebtuvėlius pakartotinai, juose esančius akmenukus reikėtų pakeisti. Tačiau Komisija nustatė, kad, pirma, Bendrijos rinkoje buvo sunku rasti žiebtuvėliuose naudojamų akmenukų ir, antra, paprastam vartotojui buvo nepatogu, o dažnai ir neįmanoma pakeisti akmenuką. (19) Nepaisant pirmiau išreikštų abejonių, dėl pakartotinio pakartotinai užpildomų vienkartinių žiebtuvėlių pripil- dymo vidutinio Bendrijos vartotojo sutaupoma maksimali suma būtų nereikšminga (apie 2 ECU per metus). Atsižvel- giant į šias aplinkybes, mažai tikėtina, kad Bendrijos var- totoją pavyktų įtikinti rinktis nepraktišką variantą - keisti akmenuką ir pakartotinai užpildyti žiebtuvėlį. (20) Muitinės administracijos atliktų tyrimų rezultatai ir kai kurių suinteresuotų šalių išreikštos nuomonės parodė, kad ne visuomet įmanoma pakartotinai užpildomus vienkarti- nius žiebtuvėlius su akmenukais užpildyti pakartotinai, nes šie dažnai nustodavo tinkamai funkcionuoti dar prieš ištuštėjant pirmajai dujų talpyklai. Be to, žiebtuvėliai daž- nai buvo parduodami be instrukcijų ir įspėjimų apie pakar- totinį užpildymą, kaip to reikalauja tarptautinis žiebtuvėlių saugos standartas ISO 9994. (21) Marketingo prasme, pavyzdžiui, pakartotinai užpildomų vienkartinių žiebtuvėlių su akmenukais ir pakartotinai neužpildomų vienkartinių žiebtuvėlių su akmenukais įpa- kavimas, brošiūros apie juos ir reklama paprastai nesiski- ria, ir jų paskirstymo kanalai yra tie patys. (22) Pirmiau minėti teiginiai patvirtina iš pakartotinai užpil- domų vienkartinių žiebtuvėlių su akmenukais eksportuo- tojų ir importuotojų gautas pastabas, kad, esant įprastoms sąlygoms, Bendrijos vartotojai pakartotinai neužpildytų pakartotinai užpildomų vienkartinių žiebtuvėlių su akme- nukais. (23) Tiriami pakartotinai užpildomi vienkartiniai žiebtuvėliai su akmenukais atitinka vieną iš ankstesnio japoniško pakar- totinai neužpildomo vienkartinio žiebtuvėlio su akmenu- kais modelių, kurį Kinijos gamintojai pritaikė prieš 10 metų. Pagrindinė konstrukcinė gaminio detalė yra plasti- kinė dujų talpykla. Kinijos gamintojai nesistengė pakeisti arba kitaip patobulinti šią konstrukciją, išskyrus JAV rin- kai skirtuose žiebtuvėliuose esantį mechanizmą, skirtą apsaugoti vaikams (nuo 1995 m. to reikalauja atitinkami teisės aktai) ir Bendrijos rinkai skirtuose žiebtuvėliuose esantį pakartotinio užpildymo vožtuvą. 11/30 t. LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 173 (24) Atsižvelgiant į tai, nebuvo nustatytos jokios kitos tinkamos priežastys arba ekonominiai motyvai, pagrindžiantys pakartotinio užpildymo vožtuvo sumontavimą vienkarti- niuose žiebtuvėliuose su akmenukais, išskyrus galiojančių priemonių nustatymą. (28) Dėl to galima padaryti išvadą, kad tiek pakartotinai užpil- domų vienkartinių žiebtuvėlių su akmenukais importo apimtys, tiek jų kaina daro neigiamą įtaką antidempingo muito, nustatyto Kinijos kilmės pakartotinai neužpildo- miems vienkartiniams žiebtuvėliams su akmenukais, korekciniam pobūdžiui. 1. 5. Neigiamas poveikis galiojančių priemonių korekciniam pobūdžiui (25) Kaip buvo nurodyta ankstesniame skirsnyje, Bendrijoje pakartotinai užpildomi vienkartiniai žiebtuvėliai su akme- nukais iš Kinijos konkuruoja vienkartinių žiebtuvėlių rin- koje. Iš tikrųjų, kaip buvo nurodyta prieš tai, dauguma šių importuojamų produktų negali būti naudojamos ir nėra naudojamos kaip pakartotinai užpildomi žiebtuvėliai. į pakartotinai (26) Bendra pakartotinai užpildomų žiebtuvėlių su akmenukais iš Kinijos importo apimtis sudarė 25 % apskaičiuoto Bend- rijos suvartojimo ir maždaug 50 % bendro žiebtuvėlių su laikotarpį. Tai buvo akmenukais importo per tiriamąjį panašu vienkartinių žiebtuvėlių su akmenukais iš Kinijos suvartojimo ir importo apimtis 1994 m. , t. y. prieš pat nustatant didesnį muitą ir iškart po dempingo, žalos ir Bendrijos interesų tyrimo. Šiuo atveju pastebimas akivaizdus pakaitalo panau- dojimo pavyzdys, nes bendra pakartotinai užpildomų ir pakartotinai neužpildomų žiebtuvėlių su akmenukais importo iš Kinijos Liaudies Respublikos apimtis liko maž- daug tokia pati. neužpildomų 1. 6. Įrodymai, liudijantys apie dempingą (29) Aptariamu tiriamuoju laikotarpiu 11 konstatuojamojoje dalyje nurodytų dviejų bendradarbiauti linkusių įmonių nustatyta vidutinė pakartotinai užpildomų vienkartinių žiebtuvėlių su akmenukais eksporto FOB kaina Kinijos paienyje buvo 0,044 ECU. Tuo pačiu laikotarpiu vidutinė pakartotinai užpildomų (vienkartinių ir nevienkartinių) žiebtuvėlių su akmenukais iš Kinijos CIF importo kaina Bendrijos pasienyje, paremta Eurostat duomenimis, buvo 0,094 ECU, o tai atitinka 0,092 ECU sumą pagal FOB kai- nos Kinijos pasienyje principą. Abi šios FOB kainos yra gerokai mažesnės negu 0,144 ECU dydžio normalioji vertė, nustatyta ankstesniojo tyrimo metu, todėl jos akivaizdžiai liudija apie dempingą. 1. 7. Išvada (30) Atsižvelgiant į šias aplinkybes, galiojančios priemonės turėtų būti taikomos ir pakartotinai užpildomiems vienkar- tiniams žiebtuvėliams su akmenukais, kurių kilmės šalis yra Kinijos Liaudies Respublika. (31) Galiojančios priemonės neturėtų būti taikomos visiems pakartotinai užpildomiems žiebtuvėliams, bet tik tiems, kurie yra akivaizdžiai pakartotinai neužpildomi vienkarti- niai žiebtuvėliai su akmenukais. Tad tinkamiausiai apibū- dinti šiuos žiebtuvėlius galima pagal jų žemutinę vertės ribą bei fizinių savybių aprašymą, t. y. plastikinę dujų tal- pyklą. (27) Remiantis bendradarbiauti linkusių įmonių perduotais duomenimis, tiriamuoju laikotarpiu vidutinė pakartotinai užpildomo vienkartinio žiebtuvėlio su akmenukais importo kaina su muito mokesčiais buvo 0,047 ECU, nors visų pakartotinai užpildomų žiebtuvėlių su akmenukais lygiavertė kaina, remiantis Eurostat duomenimis, buvo 0,095 ECU. Nepaisant to, kad pastaroji kaina, nors ir nustatyta pakartotinai užpildomiems žiebtuvėliams su akmenukais, yra gerokai didesnė už bendradarbiauti linku- sių šalių nurodytą kainą, ji yra panaši į ankstesnio tyrimo metu nustatytą žalą sukeliančią importo kainą (0,081 ECU) už pakartotinai neužpildomus vienkartinius žiebtuvėlius su akmenukais, importuotus dempingo kaina. Be to, abi šio tyrimo metu nustatytos importo kainos yra kur kas mažesnės už 0,146 ECU dydžio importo kainą, kuri anks- tesnio tyrimo metu buvo apibrėžta kaip kaina, kurią nusta- čius būtų galima likviduoti žalingus dempingo padarinius. (32) Tyrimas parodė, kad pakartotinai užpildomi vienkartiniai žiebtuvėliai su akmenukais į Bendriją importuojami už vidutinę 0,046 ECU CIF kainą. Žemutinę ribą būtų netiks- linga nustatyti žemiau negu normalioji vertė, nustatyta ankstesnio tyrimo metu, patikslinta pagal CIF kainos Bend- rijos pasienyje principą ir žemesnė negu žemutinė žalos riba. (33) Atitinkamai galiojantis muitas turėtų būti taikomas pakar- totinai užpildomiems vienkartiniams žiebtuvėliams su akmenukais ir plastikine dujų talpykla, klasifikuojamiems taikant KN kodą ex 9613 20 90 ir importuojamiems iš Kinijos Liaudies Respublikos, jeigu laisva Bendrijos muitų teritorijoje kaina be muito mokesčių už vienetą yra žemesnė negu 0,15 EUR. 174 LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 11/30 t. 2. TAIVANIS 2. 1. Svarstoma praktika (34) Prašyme buvo teigiama, kad importuojant pakartotinai neužpildomus vienkartinius žiebtuvėlius su akmenukais iš Taivanio apeinamos galiojančios priemonės. Prašyme buvo tvirtinama, kad pakartotinai neužpildomi vienkartiniai žiebtuvėliai su akmenukais Taivanyje nėra gaminami, todėl taip į Bendriją importuoti produktai, užregistruoti Euros- tat, apima Kinijos Liaudies Respublikos kilmės pakartoti- nai neužpildomus vienkartinius žiebtuvėlius, neteisingai deklaruotus kaip Taivanio kilmės produktus. Šis teiginys buvo ištirtas vadovaujantis pagrindinio reglamento 13 straipsnio 1 dalimi. (35) Galima prisiminti, kad iš pradžių tyrime nedalyvavo nė viena Taivanio įmonė, nors Taivanio eksportuotojams buvo išsiųsti 29 klausimynai ir Taivanio valdžios instituci- jos buvo tinkamai informuotos. Sandoriai, apie kuriuos aptariamu tiriamuoju laikotarpiu pranešė bendradarbiauti linkę importuotojai, neapėmė kokių nors produktų, išsiųstų iš Taivanio. Vienas importuotojas tyrimo metu pareiškė, kad Taivanyje buvo gaminamas aptarimas pro- duktas. Tačiau importuotojas nepateikė apie tiekėją jokių duomenų, netgi pavadinimo. Importuotojas buvo papra- šytas užpildyti klausimyną, tačiau vėliau atsakymas nebuvo gautas. todėl visi linkusios šalys nurodė, kad, remiantis bendradarbiauti joms žinomais faktais, pakartotinai neužpildomi vienkar- tiniais žiebtuvėliai su akmenukais Taivanyje tikrai nėra gaminami, išskyrus galbūt gamybą vietinės rinkos porei- kiams patenkinti. Be to, jie paaiškino, kad tokių ekspor- tuoti skirtų žiebtuvėlių gamyba Taivanyje jau tapo neeko- nomiška, eksportu užsiimantys Taivanio žiebtuvėlių gamintojai savo įmones, gaminančias pakarto- tinai neužpildomus vienkartinius žiebtuvėlius su akmenu- kais, perkėlė į Kinijos Liaudies Respubliką. Atsižvelgdama į šiuos faktus, Komisija padarė išvadą, kad ir šie produktai, importuojami iš Taivanio, buvo gabenami per šią šalį, tačiau jų kilmės šalis yra Kinijos Liaudies Respublika. Šiuo atžvilgiu turėtų būti pažymėta, kad net ir tuo atveju, jeigu žiebtuvėliai yra gaminami Taivanyje, nėra duomenų, nuro- dančių tokios gamybos dalį eksporte; be to, laikoma, kad bet kuria gamybine veikla Taivanyje, ištirta vadovaujantis pagrindinio reglamento 13 straipsnio 2 dalimi, buvo sie- kiama apeiti galiojančias priemones, atsižvelgiant į tai, kad Taivano gamintojai tyrimo metu nebuvo linkę bendradar- biauti. 2. 2. Prekybos modelio pakeitimas (36) Tyrimo metu Komisija išanalizavo Taivanio eksporto sta- tistiką apie pakartotinai neužpildomus vienkartinius žiebtuvėlius su akmenukais. Remiantis šiais Eurostat statis- tiniais duomenimis, Taivanio eksportas sudarė maždaug pusė Bendrijos produktų, importuojamų iš Taivanio. (39) (37) Atsižvelgiant į šias aplinkybes ir vadovaujantis pagrindinio reglamento 18 straipsniu, buvo padaryta išvada, kad importas iš Taivanio, kuris negali būti įtrauktas į Taivanio eksporto statistiką, turėtų būti laikomas Kinijos Liaudies Respublikos kilmės produktams, gabentiems per Taivanį. Šiuo atžvilgiu turėtų būti pažymėta, kad skundą pateiku- sių asmenų prašyme buvo įrodymų apie suklastotus kilmės sertifikatus, susijusius su tariamai iš Kinijos Liaudies Res- publikos eksportuotais vienkartiniais žiebtuvėliais, netei- singai deklaruotais kaip kilusiais iš Taivanio. Eurostat duomenys rodo, kad nuo 1994 m. iki 1995 m. pakartotinai neužpildomų vienkartinių žiebtuvėlių su akmenukais importas padidėjo atitinkamai nuo 7,5 mili- jonų vienetų iki 37 milijonų vienetų. Šis laikotarpis truko nuo tyrimo dėl peržiūros inicijavimo iki padidinto anti- dempingo muito importui iš Kinijos Liaudies Respublikos nustatymo. Vėliau importas iš Taivanio sumažėjo iki 33 milijonų vienetų 1996 m. bei 16 milijonų vienetų 1997 m. Taivanio eksporto statistika rodo panašią raidos struktūrą, tačiau, kaip buvo nurodyta pirmiau, ji nurodo tik maždaug pusę viso importo, apie kurį duomenų turi Eurostat. Atitin- kamai atsižvelgiant į pirmiau nurodytas aplinkybes, pakar- totinai neužpildomų vienkartinių žiebtuvėlių su akmenu- kais importo iš Kinijos apimtys sumažėjo nuo 133,5 milijonų vienetų 1994 m. iki 6,8 milijonų vienetų 1997 m. (38) Siekiant nustatyti importuojamų iš likusių produktų, Taivanio, kilmę, turimi faktai turėjo būti išanalizuoti vado- vaujantis pagrindinio reglamento 18 straipsniu. Pirmiau nurodytas importuotojas teigė apie vieno žiebtuvėlių gamintojo iš Taivanio egzistavimą. Tačiau tyrimo metu (40) Dėl to Taivanio, Kinijos Liaudies Respublikos ir Bendrijos prekybos modelis pasikeitė, t. y. pakartotinai neužpildomų vienkartinių žiebtuvėlių su akmenukais importą iš Kinijos Liaudies Respublikos iš dalies pakeitė tokių žiebtuvėlių importas iš Taivanio. 11/30 t. LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 175 2. 3. Nepakankama motyvas priežastis arba ekonominis (41) Kaip buvo pirmiau minėta, pakartotinai neužpildomų vien- kartinių žiebtuvėlių su akmenukais importo iš Taivano apimtys staigiai padidėjo, o importo iš Kinijos Liaudies Respublikos apimtys staigiai sumažėjo iškart po to, kai 1995 m. gegužę tokių žiebtuvėlių importui iš Kinijos Liau- dies Respublikos buvo nustatytas itin padidintas antidem- pingo muitas. (42) Atsižvelgiant į bendradarbiauti linkusių šalių pareiškimą, kad dėl išaugusių gamybos kaštų pakartotinai neužpil- domų vienkartinių žiebtuvėlių su akmenukais gamyba Tai- vanyje tapo nekonkurencinga, ir į bet kokios kitos susiju- stoką, buvo padaryta išvada, kad sios prekybos modelio pakeitimo pateisinti negalėjo joks eko- nominis motyvas arba bet kuri kita priežastis, išskyrus nustatytas galiojančias priemones. informacijos vienkartinių žiebtuvėlių su akmenukais importu iš Kinijos Liaudies Respublikos, todėl tiek importo apimtys, tiek jo kaina darė neigiamą įtaką antidempingo muito, nustatyto Kinijos Liaudies Respublikos kilmės pakartotinai neužpil- domiems vienkartiniams žiebtuvėliams su akmenukais, korekciniam pobūdžiui. 2. 5. Įrodymai, liudijantys apie dempingą (46) Remiantis iš skundą pateikusių asmenų ir Eurostat gauta informacija, buvo padaryta išvada, kad, lyginant su anks- tesniojo tyrimo metu nustatyta normaliąja verte, Kinijos kilmės pakartotinai neužpildomi vienkartiniai žiebtuvėliai su akmenukais, į Bendriją vežami iš Taivanio, buvo impor- tuojami dempingo kaina. Šiuo atžvilgiu turėtų būti pažymėta, kad ankstesniojo tyrimo metu nustatyta norma- lioji vertė buvo 0,144 ECU už vienetą, nors aptariamu tiria- muoju laikotarpiu vidutinė importo kaina, apskaičiuota pagal FOB Taivanyje principą, sudarė 0,092 ECU. 2. 4. Neigiamas poveikis galiojančių priemonių korekciniam pobūdžiui 2. 6. Išvada (43) Atsižvelgiant į informacijos iš bendradarbiauti linkusių šalių stoką ir remiantis Eurostat turimais duomenimis, buvo naudojama vidutinė vieneto kaina, atitinkanti vidutinę importo kainą iš Taivanio ir aptariamu tiriamuoju laiko- tarpiu sudaranti 0,098 ECU sumą, įskaičius muitus. Šią kainą galima palyginti su tapačia importo kaina dempingo sąlygomis iš Kinijos Liaudies Respublikos, nustatyta anks- tesniojo tyrimo metu (0,081 ECU). Be to, ji gerokai žemesnė už pirmesnio tyrimo metu nurodytą kainą, t. y. 0,146 ECU, kurią nustačius būtų galima likviduoti žalin- gus dempingo padarinius. Turėtų būti pažymėta, kad importo iš Taivanio kainos buvo gerokai žemesnės negu 1994–1996 m. laikotarpiu nustatytos kainos, o savo žemiausią vidutinį lygį (0,038 ECU) jos pasiekė 1995 m. (47) Atsižvelgiant į pirmiau išdėstytas aplinkybes, galiojančios priemonės turėtų būti taikomos vienkartinių žiebtuvėlių su akmenukais importui iš Taivanio. 3. HONKONGAS 3. 1. Svarstoma praktika (44) Remiantis Eurostat turimais duomenimis, tiriamuoju laiko- tarpiu importo iš Taivanio apimtys sudarė 2,5 % bendros Bendrijos vienkartinių žiebtuvėlių su akmenukais rinkos ir 4,8 % bendro importo, įskaitant pakartotinai užpildomus žiebtuvėlius su akmenukais iš Kinijos, lyginant su 0,3 % ir atitinkamai 1,1 % 1993 m. Pasiekęs aukščiausią tašką (1995 m. ), importas iš Taivanio sudarė maždaug 10 % bendro importo arba 6 % vienkartinių žiebtuvėlių su akme- nukais suvartojimo Bendrijoje. Pakartotinai neužpildomų vienkartinių žiebtuvėlių su akmenukais importo į Bendriją iš Kinijos Liaudies Respublikos sumažėjimas jau buvo apra- šytas 39 konstatuojamojoje dalyje. (45) Dėl to buvo padaryta išvada, kad pakartotinai neužpil- domų vienkartinių žiebtuvėlių su akmenukais importas iš Taivanio iš dalies buvo pakeistas pakartotinai neužpildomų (48) Prašyme buvo teigiama, kad, importuojant pakartotinai neužpildomus vienkartinius žiebtuvėlius su akmenukais iš Honkongo, apeinamos galiojančios priemonės. Prašyme buvo tvirtinama, kad pakartotinai neužpildomi vienkarti- niais žiebtuvėliais su akmenukais Honkonge nėra gamina- mi, todėl taip į Bendriją importuoti produktai, užregist- ruoti Eurostat, apima Kinijos Liaudies Respublikos kilmės pakartotinai neužpildomus vienkartinius žiebtuvėlius, neteisingai deklaruotus kaip kilusius iš Honkongo. (49) Tyrimo metu apie save nepranešė nė vienas Honkongo gamintojas. Tyrimo metu buvo gauta informacija, nuro- danti, kad Honkonge pakartotinai neužpildomi vienkarti- niai žiebtuvėliai su akmenukais negaminami dėl saugumo taisyklių, ribojančių dujų laikymą Honkongo teritorijoje. Atsižvelgiant į pervežimo galimybę, šis pareiškimas buvo ištirtas vadovaujantis pagrindinio reglamento 13 straipsnio 1 dalimi. 176 LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 11/30 t. 3. 2. Neigiamas poveikis galiojančių priemonių korekciniam pobūdžiui (50) Tiriamuoju laikotarpiu importuoti produktai, deklaruoti kaip kilę iš Honkongo, sudarė tik šiek tiek daugiau negu 1 % pakartotinai neužpildomų vienkartinių žiebtuvėlių su akmenukais suvartojimo Bendrijoje ir 3,8 % pakartotinai neužpildomų vienkartinių žiebtuvėlių su akmenukais bendro Bendrijos importo. (51) Aptariamo tyrimo metu buvo nustatyta, kad Kinijos Liau- dies Respublikos kilmės pakartotinai užpildomi vienkarti- niai žiebtuvėliai su akmenukais buvo panašūs produktai pakartotinai vienkartiniams žiebtuvėliams su akmenukais. neužpildomiems (52) Norint ištirti, ar buvo padaryta neigiama įtaka galiojančių priemonių korekciniam pobūdžiui, turėjo būti apsvarsty- tos pirmiau nurodytos išvados ir patikslinta bendroji importo apimtis, siekiant kartu su bendru pakartotinai neužpildomų vienkartinių žiebtuvėlių su akmenukais skai- čiumi įtraukti pakartotinai užpildomus vienkartinius žiebtuvėlius su akmenukais iš Kinijos. (53) Dėl to Komisija nustatė, kad per tiriamąjį laikotarpį į Bend- riją importuoti pakartotinai neužpildomi vienkartiniai žiebtuvėliai su akmenukais iš Honkongo sudarė tik 2 % bendro pakartotinai neužpildomų vienkartinių žiebtuvėlių su akmenukais importo nuo bendro pakartotinai neužpil- domų vienkartinių žiebtuvėlių su akmenukais importo, įskaitant pakartotinai užpildomus žiebtuvėlius su akmenu- kais iš Kinijos. Be to, šie importuoti produktai sudaro tik 4,1 % žiebtuvėlių, 1994 m. importuotų į Bendriją iš Kini- jos Liaudies Respublikos, t. y. prieš pradedant apeiti galio- jančias priemones. Atsižvelgiant į nedidelius produktų importo iš Honkongo kiekius, neigiama įtaka, jei ji buvo, galiojančių priemonių korekciniam pobūdžiui nelaikoma didele. Dėl to manoma, kad būtų tikslinga nutraukti tyrimą dėl pakartotinai neužpildomų vienkartinių žiebtuvėlių su akmenukais importui iš Honkongo taikomų galiojančių priemonių apėjimo. 3. 3. Išvada (54) Atsižvelgiant į pirmiau išdėstytas aplinkybes, galiojančios priemonės neturėtų būti taikomos vienkartinių žiebtuvėlių su akmenukais importui iš Honkongo. 4. MAKAO 4. 1. Svarstoma veikla Makao, apeinamos galiojančios priemonės. Prašyme buvo tvirtinama, kad taip į Bendriją importuoti produktai, užre- gistruotas Eurostat, apima Kinijos Liaudies Respublikos kilmės vienkartinius žiebtuvėlius, neteisingai deklaruotus kaip kilusius iš Makao. neužpildomus pakartotinai (56) Kaip buvo minėta pirmiau pateiktose 6 ir 7 konstatuoja- mosiose dalyse, gamintojas iš Makao, FDI, pranešė apie save, grąžino užpildytą klausimyną ir buvo aplankytas bei patikrintas. (57) Pirmiausia šis pareiškimas buvo tiriamas siekiant nustatyti faktus apie pirmiau nurodytą gamintoją pagal specialius kriterijus, pateiktus pagrindinio reglamento 13 straipsnio 2 dalyje, taikomoje surinkimo operacijoms, inter alia, tre- čiojoje šalyje. galima pakartotinai neužpildomus (58) Vėliau šis pareiškimas buvo svarstomas siekiant nustatyti, vienkartinius ar žiebtuvėlius su akmenukais, siunčiamus į Bendriją iš Makao, deklaruoti muitinėje kaip Makao kilmės produktus, nors jų kilmės šalis yra Kinijos Liaudies Respublika, ir taip importuojant produktus apeiti galiojančias antidempingo priemones. Tai buvo ištirta vadovaujantis pagrindinio reglamento 13 straipsnio 1 dalies nuostatomis, atsižvel- giant į išvadas apie gamintoją iš Makao. 4. 2. Makao gamintojo veiklos tyrimas remiantis pagrindinio reglamento 13 straipsnio 2 dalimi 4. 2. 1. a) Veikla prasidėjo arba ypač išaugo nuo antidempingo tyrimo inicijavimo arba prieš pat jį inicijuojant, o svarstomos dalys yra iš Kinijos Liaudies Respublikos (59) (60) FDI buvo įregistruota 1991 m. balandį, o gamybą pradėjo 1992 m. sausį. Atsižvelgiant į tai, laiko prasme pastebimas akivaizdus ryšys tarp veiklos pradžios ir pirmojo antidem- pingo tyrimo dėl pakartotinai neužpildomų vienkartinių žiebtuvėlių su akmenukais, kurių kilmės šalis yra, inter alia, Kinijos Liaudies Respublika, inicijavimo 1990 m. balandį (1). Tačiau tuo metu pagrindinė FDI rinka buvo JAV. 1992–1994 m. pardavimai Bendrijoje buvo nedideli. 1993 m. gruodį Komisija pranešė apie Reglamento (EEB) Nr. 3433/91 nuostatų, taikomų importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės pakartotinai neužpildomiems vienkartiniams žiebtuvėliams su akmenukais, peržiūros inicijavimą. Vėliau 1997 m. FDI eksporto į Bendriją apim- tys ypač padidėjo – iki 60 milijonų vienetų. Dėl to įvyk- domi svarbiausi kriterijai, pateikti pagrindinio reglamento 13 straipsnio 2 dalies a punkte. (55) Prašyme buvo teigiama, kad, importuojant pakartotinai neužpildomus vienkartinius žiebtuvėlius su akmenukais iš (1) OL C 89, 1990 4 7, p. 3 11/30 t. LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 177 4. 2. 2. b) Dalys (iš Kinijos Liaudies Respublikos) sudaro 60 % arba daugiau bendros surinkto produkto dalių vertės D. PRAŠYMAI ATLEISTI NUO MUITO MOKESČIO, KURIO TAIKYMAS BUVO PRATĘSTAS (61) Norėdama nustatyti, ar laikomasi šiame ir kitame teste nurodytų kriterijų, Komisija pagrindė savo išvadas 1997 kalendorinių metų finansinėmis ataskaitomis, apimančio- mis 80 % 15 mėnesių trukmės tiriamojo laikotarpio, nes duomenys, susiję su šiuo 12 mėnesių trukmės laikotarpiu, buvo laikomi būdingais visam tiriamajam laikotarpiui. (62) Remiantis išsamia išlaidų, susijusių su dalimis, analize, buvo nustatyta, kad dalys iš Kinijos Liaudies Respublikos sudarė mažiau nei 60 % surinkto produkto dalių vertės. (63) Dėl to šiame tyrime negali būti konstatuojama, kad FDI apeina antidempingo muitus. 4. 3. Tvirtinimas, kad pakartotinai neužpildomi vienkartiniai žiebtuvėliai, siunčiami iš Makao į Bendriją, Bendrijos muitinių administracijose yra deklaruojami kaip kilę iš Makao, nors jų kilmės šalis yra Kinijos Liaudies Respublika (68) Po galutinio termino, nustatyto Reglamente (EB) Nr. 971/98 suinteresuotų šalių pranešimui apie save, į Komisiją kreipėsi du importuotojai su prašymais atleisti nuo nustatytų muitų. (69) Vienas importuotojų JOJA (Prancūzija) paprašė, kad nuo šių priemonių būtų atleisti trys jo gaminami produktai. Komisija ištyrė šias prekes ir nustatė, kad jie yra panašūs į produktus, galiojančios priemonės, todėl prašymas dėl atleidimo neturėtų būti patenkintas. nustatytos kuriems buvo (70) Antrasis importuotojas Samaco Ltd (JK) paprašė atleisti nuo šių priemonių, remdamasis tuo, kad jų importuoti produk- tai buvo iš tikrųjų gaminami Taivanyje. Atsižvelgiant į tai, kad šis importuotojas neužpildė pateikto klausimyno ir iš eksportu užsiimančių Taivanio gamintojų nebuvo gautas joks atsakymas, toliau svarstyti prašymą buvo neįmanoma. (71) Paprastai reikalaujama, kad šalys, teikiančios prašymus dėl atleidimo, užpildytų klausimynus, leidžiančius Komisijai nustatyti atleidimo pagrįstumą, ir Komisijai būtų suteikta galimybė atlikti patikrinimą vietoje. E. PRIEMONĖS (64) Vėliau buvo svarstoma, ar yra kitų produktų, tariamai eks- portuotų iš Makao, negaminamų FDI, kurių eksportas apeitų galiojančias priemones. 1. Priemonių pobūdis (65) Šiuo atveju buvo nustatyta, kad nuo 1994 m. iki tiriamojo laikotarpio pabaigos bendras importo į Bendriją kiekis iš Makao, užregistruotas Eurostat, gali būti priskirtas FDI eks- portuotiems produktams. (66) Be to, Komisijos tyrimas vietoje bei Makao delegacijos iš ambasados Portugalijoje perduotas protestas Komisijai parodė, kad FDI gamybos pajėgumai ir faktinė išeiga buvo pakankama norint įmonei priskirti visą Makao kilmės pro- duktų eksportą. (72) Atsižvelgiant į nustatytus faktus, galiojantis antidempingo muitas, nustatytas Kinijos Liaudies Respublikos kilmės pakartotinai neužpildomiems dujiniams kišeniniams žiebtuvėliams su akmenukais, turėtų būti taikomas tokiems patiems iš Taivanio importuotiems arba jo kilmės žiebtuvėliams bei pakartotinai užpildomiems dujiniams žiebtuvėliams su plastikine dujų talpykla, kurių kilmės šalis yra Kinijos Liaudies Respublika arba kurie yra siunčiami iš Taivanio ar yra jo kilmės, jeigu laisva (CIF) kaina Bendrijos muitų teritorijoje be muitų už vieną vienetą siekia mažiau nei 0,15 EUR. (73) Tyrimas dėl Honkongo ir Makao turėtų būti nutrauktas. 4. 3. 1. Išvada registruojamiems surinkimas 2. Muito mokesčio, nustatyto muitinėje importuotiems produktams, (67) Atsižvelgiant į pirmiau išdėstytas aplinkybes, galiojančios priemonės neturėtų būti taikomos Makao. (74) Vadovaujantis Reglamentu (EB) Nr. 971/98 muitinėje registruotiems importuotiems produktams nustatytas muito mokestis turėtų būti renkamas už tuos produktus, kurie yra apibūdinti 72 konstatuojamojoje dalyje. 178 LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 11/30 t. F. PROCEDŪRA 2 straipsnis (75) Suinteresuotoms pusėms buvo pranešti nustatyti esminiai faktai ir svarstymai, kuriais remdamasi Komisija ketino pasiūlyti galiojantį galutinį antidempingo muitą taikyti aptariamiems produktams, bei suteikta galimybė pateikti savo pastabas, PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ: 1. Prašymai dėl teisės į atleidimą nuo muitų, nustatytų vadovau- jantis 1 straipsniu, teikiami raštu viena iš oficialiųjų Bendrijos kalbų ir pasirašomi prašymą teikiančio asmens įgalioto atstovo. Prašymas turi būti siunčiamas šiuo adresu: European Commission Directorate-General for External Economic Relations Unit 1/C-1 DEMOT 24, 8/38 Rue de la Loi/Wetsraat 200 B-1049 Brussels Faksas: +32 (2) 295 65 05. 1 straipsnis 2. Komisija, pasikonsultavusi su Patariamuoju komitetu, priim- dama sprendimą, suteikia teisę į atleidimą nuo 1 straipsnyje nus- tatytų muitų už produktus, kuriuos importuojant nebuvo apeitas antidempingo muitas, nustatytas Reglamento (EB) Nr. 1006/95. 1. Reglamento (EEB) Nr. 3433/91 nustatytas ir Reglamentu (EB) Nr. 1006/95 pakeistas galutinis antidempingo muitas už pakar- totinai neužpildomų dujinių kišeninių žiebtuvėlių su akmenukais, klasifikuojamų taikant KN kodą 9613 10 00 (Taric kodas 9613 10 00*11),importą, yra taikomas tokiems patiems iš Taiva- nio importuotiems arba jo kilmės žiebtuvėliams bei pakartotinai užpildomiems dujiniams žiebtuvėliams su plastikine dujų tal- pykla, kurie klasifikuojami taikant KN kodą ex 9613 20 90 (Taric kodas 9613 20 90*21), kurių kilmės šalis yra Kinijos Liaudies Respublika arba kurie yra siunčiami iš Taivano ar yra jo kilmės. 2. 1 dalyje nustatytas muitas netaikomas pakartotinai užpildo- miems dujiniams žiebtuvėliams su plastikine dujų talpykla tuo- met, jeigu laisva (CIF) kaina Bendrijos pasienyje be muitų yra ne mažesnė negu 0,15 EUR už vieną vienetą ir jeigu toks vienetas yra nurodytas sąskaitoje, kurią Kinijos Liaudies Respublikoje arba Tai- vanyje esantis eksportuotojas išdavė nesusijusiam importuotojui iš Bendrijos. 3. Vadovaujantis 2 dalimi, muitas, kurio taikymas buvo renkamas už importuotuos praplėstas remiantis 1 dalimi, produktus, užregistruotus vadovaujantis Reglamento (EB) Nr. 971/98 2 straipsniu ir Reglamento (EB) Nr. 384/96 14 straips- nio 5 dalimi. 3 straipsnis Remiantis Reglamento (EB) Nr. 971/98 2 straipsniu ir Regla- mento (EB) Nr. 384/96 14 straipsnio 5 dalimi, šiuo straipsniu muitinės administracijoms nurodoma neberegistruoti: a) pakartotinai užpildomų kišeninių žiebtuvėlių su akmenukais, klasifikuojamų taikant KN kodą ex 9613 20 90 (Taric kodas 9613 20 90*10), kurių laisva (CIF) kaina Bendrijos muitų teri- torijoje be muito mokesčių siekia 0,5 ECU už vienetą ir kurių kilmės šalis yra Kinijos Liaudies Respublika; bei b) pakartotinai neužpildomų dujinių kišeninių žiebtuvėlių su akmenukais, klasifikuojamų taikant KN kodą ex 9613 10 00 (Taric kodas 9613 10 00*10) ir gabenamų iš Honkongo, Makao ir Taivano. 4 straipsnis 4. Muito mokesčiams taikomos šio straipsnio nuostatos, jeigu nenumatyta kitaip. Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje. Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse. Priimta Briuselyje, 1999 m. sausio 25 d. Tarybos vardu Pirmininkas J. FISCHER


title: 1999 m. sausio 25 d. Tarybos reglamentas (EB, EAPB, Euratomas) Nr. 183/1999, iš dalies keičiantis Reglamentą (EB, Euratomas, EAPB) Nr. 840/95, iš dalies keičiantį Reglamentą (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 2290/77, nustatantį Audito Rūmų narių tarnybines pajamas

eurovoc_concepts:
European official
member of the Court of Auditors (EU)
pay
pension scheme

formats: html pdf print

text: 64 LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 31999R0183 1999 1 28 EUROPOS BENDRIJŲ OFICIALUSIS LEIDINYS 01/3 t. L 21/1 TARYBOS REGLAMENTAS (EB, EAPB, EURATOMAS) Nr. 183/1999 1999 m. sausio 25 d. iš dalies keičiantis Reglamentą (EB, Euratomas, EAPB) Nr. 840/95, iš dalies keičiantį Reglamentą (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 2290/77, nustatantį Audito Rūmų narių tarnybines pajamas EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 188b straipsnio 8 dalį, kadangi Pirmosios instancijos teismas savo 1998 m. rugsėjo 30 d. sprendimu, priimtu byloje T-121/97, nustatė, jog pirmiau minėto reglamento 2 straipsnis yra neteisėtas, todėl Reglamentas (EB, Euratomas, EAPB) Nr. 840/95 turi būti iš dalies pakeistas, kad būtų ištaisyta ši neteisėta padėtis, atsižvelgdama į Europos anglių ir plieno bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 45b straipsnio 8 dalį, PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ: atsižvelgdama į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 160b straipsnio 8 dalį, kadangi Taryba yra kompetentinga nustatyti Audito Rūmų pirmi- ninko ir narių algas, išmokas ir pensijas; pakeitė Reglamento kadangi Reglamentas (EB, Euratomas, EAPB) Nr. 840/95 (1) iš dalies EAPB) Nr. 2290/77 (2) nuostatas, susijusias su algomis ir pereinamojo laikotarpio išmokomis pasibaigus tarnybai, ir 2 straipsnyje numatė, kad jis nekeičia pensijų, kurias gauti teisės įgytos iki jo įsi- galiojimo dienos, dydžio; Euratomas, (EEB, 1 straipsnis Reglamentas (EB, Euratomas, EAPB) Nr. 840/95 iš dalies keičiamas — 2 straipsnis pakeičiamas taip: „2 straipsnis Šis reglamentas nekeičia pensijų, kurias gauti teisės įgytos iki 1993 m. lapkričio 1 d. , dydžio. “ 2 straipsnis Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje. Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse. Priimta Briuselyje, 1999 m. sausio 25 d. Tarybos vardu Pirmininkas J. FISCHER (1) OL L 85, 1995 4 19, p. 10. (2) OL L 268, 1977 10 20, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeiti- mais, padarytais Reglamentu (EB, Euratomas, EAPB) Nr. 840/95


title: Padomes lēmums (1999. gada 25. janvāris), ar ko noslēdz Pamatnolīgumu par sadarbību, galīgi izveidojot politisko un ekonomisko asociāciju starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Čīles Republiku, no otras puses

eurovoc_concepts:
Chile
association agreement
cooperation agreement
economic cooperation
framework agreement
political cooperation

text: 260 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 11/30. sēj. 31999D0127 16. 2. 1999. EIROPAS KOPIENU OFICIĀLAIS VĒSTNESIS L 42/46 PADOMES LĒMUMS (1999. gada 25. janvāris), ar ko noslēdz Pamatnolīgumu par sadarbību, galīgi izveidojot politisko un ekonomisko asociāciju starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Čīles Republiku, no otras puses (1999/127/EK) EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, Nolīguma teksts ir pievienots šim lēmumam. ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 113. pantu un 130. y pantu, saistībā ar 228. panta 2. punkta pirmo teikumu un 228. panta 3. punkta pirmo daļu, ņemot vērā Komisijas priekšlikumu, ņemot vērā Eiropas Parlamenta atzinumu, tā kā saskaņā ar Līguma 130. u pantu Kopienas politikai sadarbī- bas attīstības sfērā jāveicina jaunatīstības valstu noturīga ekono- miskā un sociālā attīstība, to vienmērīga un pakāpeniska iekļau- šana pasaules ekonomikā un nabadzības apkarošana šajās valstīs; tā kā ir jāapstiprina Pamatnolīgums par sadarbību, ar ko galīgi izveido politisko un ekonomisko asociāciju starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Čīles Republiku, no otras puses, 2. pants Saskaņā ar Nolīguma 34. pantā paredzētajiem nosacījumiem Padomes priekšsēdētājs vada Apvienoto padomi, kas minēta 33. pantā, un pārstāv Kopienu minētajā Padomē. Komisijas pārstāvis vada Apvienoto sadarbības komiteju, kas minēta Nolīguma 35. pantā, un Apvienoto tirdzniecības apakškomiteju, kas minēta Nolīguma 37. pantā, saskaņā ar to reglamentu, un pārstāv Kopienu šajās komitejās. 3. pants Eiropas Kopienas Padomes priekšsēdētājs paziņojumu, kas paredzēts Nolīguma 42. pantā. vārdā sniedz 4. pants IR PIEŅĒMUŠI ŠO LĒMUMU. Šo lēmumu publicē Eiropas Kopienu Oficiālajā Vēstnesī. 1. pants Briselē, 1999. gada 25. janvārī Ar šo Eiropas Kopienas vārdā ir apstiprināts Pamatnolīgums par sadarbību, ar ko galīgi izveido politisko un ekonomisko asociāciju starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Čīles Republiku, no otras puses. Padomes vārdā — Priekšsēdētājs J. FISCHER


title: GEMEINSAMER STANDPUNKT (EG) Nr. 15/1999 vom Rat festgelegt am 25. Januar 1999 im Hinblick auf den Erlaß der Verordnung (EG) Nr. .../1999 des Rates vom ... zur Festlegung der Bedingungen für die Durchführung von Maßnahmen auf dem Gebiet der Entwicklungszusammenarbeit, die zu dem allgemeinen Ziel der Fortentwicklung und Festigung der Demokratie und des Rechtsstaats sowie zur Wahrung der Menschenrechte und Grundfreiheiten beitragen

eurovoc_concepts:
cooperation policy
democracy
fundamental rights
human rights
international cooperation
rule of law

text: 1. 3. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 58/17 GEMEINSAMER STANDPUNKT (EG) Nr. 15/1999 vom Rat festgelegt am 25. Januar 1999 im Hinblick auf den Erlaß der Verordnung (EG) Nr. …/1999 des Rates vom … zur Festlegung der Bedingungen f(cid:252)r die Durchf(cid:252)hrung von Maßnahmen auf dem Gebiet der Entwicklungszusammenarbeit, die zu dem allgemeinen Ziel der Fortentwicklung und Festigung der Demokratie und des Rechtsstaats sowie zur Wahrung der Menschenrechte und Grundfreiheiten beitragen (1999/C 58/02) DER RAT DER EUROP(cid:190)ISCHEN UNION — gest(cid:252)tzt auf den Vertrag zur Gr(cid:252)ndung der Europ(cid:228)i- schen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 130w, auf Vorschlag der Kommission (1) gem(cid:228)ß dem Verfahren des Artikels 189c des Ver- trags (2) in Erw(cid:228)gung nachstehender Gr(cid:252)nde: (1) Es empfiehlt sich, die Modalit(cid:228)ten der Durchf(cid:252)h- rung von Maßnahmen auf dem Gebiet der Ent- wicklungszusammenarbeit zur Verfolgung des all- gemeinen Ziels der Fortentwicklung und Festi- gung der Demokratie und des Rechtsstaats sowie zur Wahrung der Menschenrechte und Grundfrei- heiten festzulegen. (2) Zusammen mit der vorliegenden Verordnung hat der Rat die Verordnung (EG) Nr. …/1999 zur Festlegung der Bedingungen f(cid:252)r die Durchf(cid:252)h- rung von anderen als die Entwicklungszu- sammenarbeit betreffenden Gemeinschaftsmaß- nahmen (3), die im Rahmen der Gemeinschafts- politik auf dem Gebiet der Zusammenarbeit zu dem allgemeinen Ziel der Fortentwicklung und Festigung der Demokratie und des Rechtsstaats sowie zur Wahrung der Menschenrechte und Grundfreiheiten in Drittl(cid:228)ndern beitragen, ange- nommen. (3) Die Politik der Gemeinschaft auf dem Gebiet der Entwicklungszusammenarbeit tr(cid:228)gt zu dem all- gemeinen Ziel der Fortentwicklung und Festi- gung der Demokratie und des Rechtsstaats sowie zur Wahrung der Menschenrechte und Grundfrei- heiten bei. (1) ABl. C 282 vom 18. 9. 1997, S. 14. (2) Stellungnahme des Europ(cid:228)ischen Parlaments vom … (noch nicht im Amtsblatt ver(cid:246)ffentlicht), Gemeinsamer Standpunkt des Rates vom 25. Januar 1999 und Beschluß des Europ(cid:228)ischen Parlaments vom … (noch nicht im Amtsblatt ver(cid:246)ffentlicht). (3) ABl. L … (4) Gem(cid:228)ß Artikel F Absatz 2 des Vertrags (cid:252)ber die Europ(cid:228)ische Union achtet die Union die Grund- rechte, wie sie in der am 4. November 1950 in Rom unterzeichneten Europ(cid:228)ischen Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grundfrei- heiten gew(cid:228)hrleistet sind und wie sie sich aus den gemeinsamen Verfassungs(cid:252)berlieferungen der Mitgliedstaaten als allgemeine Rechtsgrunds(cid:228)tze ergeben. (5) Die Politik der Gemeinschaft auf dem Gebiet des Schutzes der Menschenrechte und der F(cid:246)rderung der demokratischen Grunds(cid:228)tze wird von der Auffassung bestimmt, daß die Menschenrechte universell und unteilbar sind, zwei Grunds(cid:228)tze, auf denen das internationale System zum Schutz der Menschenrechte beruht. (6) Die Politik der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaft auf dem Gebiet des Schutzes der Menschenrechte und der F(cid:246)rderung der demokratischen Grund- s(cid:228)tze l(cid:228)ßt sich von den allgemeinen Grunds(cid:228)tzen leiten, die in der Allgemeinen Erkl(cid:228)rung der Menschenrechte, dem Internationalen Pakt (cid:252)ber b(cid:252)rgerliche und politische Rechte und dem Inter- nationalen Pakt (cid:252)ber wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte verankert sind. (7) Die Gemeinschaft erkennt an, daß alle Men- schenrechte wechselseitig miteinander zusam- menh(cid:228)ngen. Fortschritte bei der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung und bei der Erlangung b(cid:252)rgerlicher und politischer Rechte m(cid:252)ssen sich wechselseitig f(cid:246)rdern. (8) Die Achtung des humanit(cid:228)ren V(cid:246)lkerrechts muß als Teil der Menschenrechte im Sinne dieser Ver- ordnung gelten; dabei zugrundezulegen sind auch die Genfer Konventionen von 1949 nebst den Zusatzprotokollen von 1977, die Genfer Konven- tion von 1951 (cid:252)ber die Rechtsstellung der Fl(cid:252)chtlinge und die Konvention von 1948 (cid:252)ber die Verh(cid:252)tung und Bestrafung des V(cid:246)lkermords sowie andere vertragliche oder gewohnheitsrecht- liche Normen des V(cid:246)lkerrechts. C 58/18 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften 1. 3. 1999 (9) In der vom Rat und den im Rat vereinigten Ver- tretern der Mitgliedstaaten am 28. November 1991 gefaßten Entschließung (cid:252)ber Menschen- rechte, Demokratie und Entwicklung sind die Orientierungen, Verfahren und konkreten Akti- onslinien definiert, die dazu dienen, neben den wirtschaftlichen und sozialen Rechten den b(cid:252)r- gerlichen und politischen Freiheiten im Rahmen eines auf der Achtung der Menschenrechte basie- renden repr(cid:228)sentativen politischen Systems Gel- tung zu verschaffen. (10) Der Politik der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaft zur Wahrung der Menschenrechte und der demokra- tischen Grunds(cid:228)tze liegt ein positives und kon- struktives Konzept zugrunde, das die Menschen- rechte und die demokratischen Grunds(cid:228)tze als f(cid:252)r die Thema von gemeinsamem Interesse Gemeinschaft und ihre Partner sowie als Element des Dialogs begreift, aus dem Initiativen zur effektiven Achtung dieser Grunds(cid:228)tze hervor- gehen k(cid:246)nnen. (11) Dieses positive Konzept sollte in der Durchf(cid:252)h- rung von Maßnahmen zur Unterst(cid:252)tzung des Demokratisierungsprozesses, zur Festigung des Rechtsstaats und zur Entwicklung einer plurali- stischen und demokratischen B(cid:252)rgergesellschaft sowie in der Durchf(cid:252)hrung vertrauensbildender Maßnahmen, die insbesondere darauf abzielen, Konflikte zu verh(cid:252)ten, die Friedensbem(cid:252)hungen zu unterst(cid:252)tzen und zu verhindern, daß Verbre- chen ungeahndet bleiben, seinen Niederschlag finden. (12) Daher sollten die zur F(cid:246)rderung der diesbez(cid:252)gli- chen Maßnahmen zugunsten der einzelnen L(cid:228)n- der eingesetzten Finanzmittel entsprechend den geographischen Programmen und in Verbindung mit den anderen Entwicklungsinstrumenten ver- wendet werden, um so ihre Wirksamkeit zu erh(cid:246)- hen. (13) Es ist auch darauf zu achten, daß diese Maßnah- men mit dem außenpolitischen Handeln der Europ(cid:228)ischen Union, einschließlich der Gemein- samen Außen- und Sicherheitspolitik, in Einklang stehen. (14) Zielgruppen dieser Maßnahmen sind insbeson- dere Diskriminierte, unter Armut oder Benachtei- ligung leidende Menschen, Kinder, Frauen, Fl(cid:252)chtlinge, Migranten, Minderheiten, Vertrie- bene, indigene V(cid:246)lker, Gefangene und Folter- opfer. (15) Die von der Gemeinschaft geleistete Unterst(cid:252)t- zung des Demokratisierungsprozesses sowie der Wahrung der rechtsstaatlichen Grunds(cid:228)tze im Rahmen eines die pers(cid:246)nlichen Grundfreiheiten achtenden politischen Systems tr(cid:228)gt zur Verwirk- lichung der Ziele der verschiedenen zwischen der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaft und ihren Partnern geschlossenen Abkommen bei, aufgrund deren die Wahrung der Menschenrechte und der demo- kratischen Grunds(cid:228)tze ein wesentliches Element der Beziehungen zwischen den Vertragsparteien ist. (16) Zur Gew(cid:228)hrleistung von Qualit(cid:228)t, Wirkung und Kontinuit(cid:228)t der Maßnahmen m(cid:252)ßten insbeson- dere Mehrjahresprogramme zum Schutz der Menschenrechte und zur F(cid:246)rderung der Demo- kratie vorgesehen werden, die in Abstimmung mit den Regierungen der betreffenden L(cid:228)nder im Geiste der Partnerschaft und unter Ber(cid:252)cksichti- gung der spezifischen Bed(cid:252)rfnisse dieser L(cid:228)nder vorzubereiten w(cid:228)ren. (17) Die Durchf(cid:252)hrung einer wirksamen und koh(cid:228)- renten Aktion setzt voraus, daß die besonderen Merkmale der Politik zugunsten der Menschen- rechte und der demokratischen Grunds(cid:228)tze ins- besondere durch die Einf(cid:252)hrung flixibler, trans- parenter und z(cid:252)giger Beschlußfassungsverfahren hinsichtlich der Finanzierung der Maßnahmen und Projekte in diesem Bereich ber(cid:252)cksichtigt werden. (18) Die Gemeinschaft muß in der Lage sein, auf Not- lagen oder Situationen von besonderer Tragweite rasch zu reagieren, um so die Glaubw(cid:252)rdigkeit und Wirksamkeit des Engagements der Gemein- schaft f(cid:252)r Menschenrechte und Demokratie in den L(cid:228)ndern, in denen solche Situationen eintre- ten, zu st(cid:228)rken. (19) Insbesondere bei den f(cid:252)r die Gew(cid:228)hrung von Zusch(cid:252)ssen und die Evaluierung von Projekten geltenden Verfahren muß den Besonderheiten der Empf(cid:228)nger der Gemeinschaftshilfe in diesem Bereich Rechnung getragen werden, und zwar vor allem dem Nichterwerbscharakter ihrer Arbeit, den Gefahren, denen sich die h(cid:228)ufig frei- willigen Mitarbeiter in einer zuweilen feindlichen Umgebung aussetzen, ihrem geringen Handlungsspielraum, was ihre Eigenmittel anbe- trifft. sowie (20) Die Entwicklung der B(cid:252)rgergesellschaft muß ihre konkrete Auspr(cid:228)gung insbesondere darin finden, daß neue Akteure auftreten und sich organisie- ren, und die Gemeinschaft kann sich dabei ver- anlaßt sehen, in den beg(cid:252)nstigten Drittl(cid:228)ndern Partner, die auf keine einschl(cid:228)gigen Erfahrungen zur(cid:252)ckgreifen k(cid:246)nnen, finanziell zu unterst(cid:252)tzen. 1. 3. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 58/19 (21) Die Beschl(cid:252)sse (cid:252)ber die Gew(cid:228)hrung einer finan- ziellen Unterst(cid:252)tzung f(cid:252)r Projekte zum Schutz der Menschenrechte und zur Wahrung der demo- kratischen Grunds(cid:228)tze werden unparteiisch und ohne Ansehen der Rasse, der Religion, der Kul- tur, der sozialen Stellung oder der ethnischen Zugeh(cid:246)rigkeit der Empf(cid:228)ngerorganisationen und der Personen oder Personengruppen gefaßt, an die sich die gef(cid:246)rderten Projekte wenden; politi- sche Erw(cid:228)gungen d(cid:252)rfen f(cid:252)r die Beschl(cid:252)sse nicht maßgeblich sein. (22) Es empfiehlt sich, die Modalit(cid:228)ten f(cid:252)r die Durch- f(cid:252)hrung und Verwaltung der aus dem Gesamt- haushaltsplan der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften finanzierten Gemeinschaftshilfe f(cid:252)r den Schutz der Menschenrechte und die F(cid:246)rderung der demokratischen Grunds(cid:228)tze festzulegen. (23) In diese Verordnung wird f(cid:252)r die gesamte Lauf- zeit des Programms ein als finanzieller Bezugs- rahmen im Sinne von Nummer 2 der Erkl(cid:228)rung des Europ(cid:228)ischen Parlaments, des Rates und der Kommission vom 6. M(cid:228)rz 1995 (1) dienender Betrag eingesetzt, ohne daß dadurch die im Ver- festgelegten Befugnisse der Haushalts- trag beh(cid:246)rde ber(cid:252)hrt werden — HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: KAPITEL 1 Ziele Artikel 1 Mit dieser Verordnung sollen die Modalit(cid:228)ten der Durchf(cid:252)hrung von Maßnahmen der Gemeinschaft fest- gelegt werden, die im Rahmen ihrer Politik auf dem Gebiet der Entwicklungszusammenarbeit zu dem all- gemeinen Ziel der Fortentwicklung und Festigung der Demokratie und des Rechtsstaats sowie zur Wahrung der Menschenrechte und Grundfreiheiten beitragen. Die in dieser Verordnung aufgef(cid:252)hrten Maßnahmen werden im Gebiet der Entwicklungsl(cid:228)nder durch- gef(cid:252)hrt oder stehen in unmittelbarem Zusammenhang mit in den Entwicklungsl(cid:228)ndern eintretenden Situa- tionen. (1) ABl. C 102 vom 4. 4. 1996, S. 4. Artikel 2 Innerhalb der mit Artikel 1 festgelegten Grenzen und im Einklang mit dem außenpolitischen Handeln der Europ(cid:228)ischen Union in seiner Gesamtheit leistet die Europ(cid:228)ische Gemeinschaft technische und finanzielle Hilfe f(cid:252)r Maßnahmen, mit denen insbesondere die nachstehenden Ziele verfolgt werden: 1. Die F(cid:246)rderung und der Schutz in der Allgemeinen Erkl(cid:228)rung der Menschenrechte und sonstigen inter- nationalen Vertr(cid:228)gen zur Fortentwicklung und Fe- stigung der Demokratie und des Rechtsstaats ver- k(cid:252)ndeten Menschenrechte und Grundfreiheiten, n(cid:228)mlich: a) F(cid:246)rderung und Schutz der b(cid:252)rgerlichen und politischen Rechte; b) F(cid:246)rderung und Schutz der wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Rechte; c) F(cid:246)rderung und Schutz der Menschenrechte von diskriminierten oder unter Armut oder Benach- teiligung leidenden Menschen, um zur Verrin- gerung der Armut und der sozialen Ausgren- zung beizutragen; d) Unterst(cid:252)tzung von Minderheiten, ethnischen Gruppen und autochthonen V(cid:246)lkern; e) Unterst(cid:252)zung lokaler, nationaler, regionaler oder internationaler Einrichtungen, einschließ- lich NRO, deren T(cid:228)tigkeiten im Zusammen- hang mit der Wahrung, der F(cid:246)rderung oder dem Schutz der Menschenrechte stehen; f) Unterst(cid:252)tzung von Rehabilitierungseinrichtun- gen f(cid:252)r Opfer von Folter und Unterst(cid:252)tzung von Organisationen, die Opfer von Menschen- rechtsverletzungen konkrete Hilfe leisten und helfen, die Bedingungen an Orten, an denen Menschen ihrer Freiheit beraubt werden, zu verbessern, um so Folter und Mißhandlung vor- zubeugen; g) Unterst(cid:252)tzung von Bildungs-, Ausbildungs- und Sensibilisierungsmaßnahmen im Bereich der Menschenrechte; h) Unterst(cid:252)tzung von Beobachtungsmaßnahmen im Bereich der Menschenrechte, einschließlich der Ausbildung von Menschenrechtsbeobach- tern; i) F(cid:246)rderung der Chancengleichheit und der Verbreitung nichtdiskriminierender Verfahrens- weisen, einschließlich Maßnahmen zur Be- k(cid:228)mpfung von Rassismus und Fremdenfeind- lichkeit; C 58/20 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften 1. 3. 1999 j) F(cid:246)rderung und Schutz der Grundfreiheiten, wie sie in dem Internationalen Pakt (cid:252)ber b(cid:252)rgerli- che und politische Rechte genannt werden, ins- besondere der Gedankenfreiheit, des Rechts auf freie Meinungs(cid:228)ußerung und der Gewissensfrei- heit sowie des Rechts, sich seiner eigenen Spra- che zu bedienen. g) Unterst(cid:252)tzung staatlicher Bem(cid:252)hungen um eine klare Trennung zwischen zivilen und milit(cid:228)- rischen Zust(cid:228)ndigkeiten sowie Aufkl(cid:228)rung und Schulung des zivilen und milit(cid:228)rischen Per- sonals (cid:252)ber die Bedeutung der Wahrung der Menschenrechte. 2. Die F(cid:246)rderung des Demokratisierungsprozesses, insbesondere a) F(cid:246)rderung und St(cid:228)rkung des Rechtsstaats, ins- besondere durch Maßnahmen zur F(cid:246)rderung der Unabh(cid:228)ngigkeit der Judikative und durch Unterst(cid:252)tzung eines die menschliche Person achtenden Strafvollzugssystems; Unterst(cid:252)tzung verfassungsrechtlicher gesetzgeberischer Reformen; Unterst(cid:252)tzung von Initiativen zur Abschaffung der Todesstrafe; und b) F(cid:246)rderung der Gewaltenteilung, insbesondere Judikative und der der Unabh(cid:228)ngigkeit der Legislative von der Exekutive sowie Unterst(cid:252)t- zung institutioneller Reformen; c) F(cid:246)rderung des Pluralismus sowohl auf politi- scher Ebene als auch auf der Ebene der B(cid:252)rger- gesellschaft. Hierzu ist es erforderlich, die als Garanten des pluralistischen Charakters der Gesellschaft notwendigen Einrichtungen, ein- schließlich der Nichtregierungsorganisationen (NRO) zu st(cid:228)rken, die Unabh(cid:228)ngigkeit und das verantwortliche Handeln der Medien zu f(cid:246)r- dern sowie f(cid:252)r die Pressefreiheit und die Ach- tung der Vereinigungs- und Versammlungsfrei- heit einzutreten; d) F(cid:246)rderung einer verantwortungsvollen F(cid:252)hrung der Staatsgesch(cid:228)fte, insbesondere durch Verbes- serung der Transparenz der Verwaltung und durch die Vorbeugung und Bek(cid:228)mpfung der Korruption; e) F(cid:246)rderung der Beteiligung der Bev(cid:246)lkerung an den Entscheidungsprozessen auf nationaler, regionaler und lokaler Ebene, insbesondere durch F(cid:246)rderung einer gleichberechtigten Betei- ligung von M(cid:228)nnern und Frauen im Rahmen der am wirt- schaftlichen und politischen Leben; B(cid:252)rgergesellschaft sowie 3. Die Unterst(cid:252)tzung von Maßnahmen, mit denen die Achtung der Menschenrechte und die Demokrati- sierung gef(cid:246)rdert werden sollen, um so zur Ver- h(cid:252)tung von Konflikten und zur Behandlung von deren Folgen in engem Benehmen mit den jeweils zust(cid:228)ndigen Gremien beizutragen, und zwar ins- besondere von Maßnahmen folgender Art: a) Unterst(cid:252)tzung der Entwicklung von Strukturen, insbesondere der Einrichtung lokaler Fr(cid:252)hwarn- systeme; b) Unterst(cid:252)tzung von Maßnahmen zur Herstellung einer ausgewogenen Verteilung der Chancen und zur (cid:220)berbr(cid:252)ckung bestehender Trennungs- linien zwischen Gruppen mit unterschiedlicher Identit(cid:228)t; c) Unterst(cid:252)tzung von Maßnahmen zur Erleichte- rung eines friedlichen Ausgleichs zwischen ver- schiedenen Gruppeninteressen, einschließlich der Unterst(cid:252)tzung von vertrauensbildenden Maßnahmen auf dem Gebiet der Menschen- rechte und der Demokratisierung, um so zur Verh(cid:252)tung von Konflikten und zur Wiederher- stellung des inneren Friedens beizutragen; d) F(cid:246)rderung der Durchsetzung des humanit(cid:228)ren V(cid:246)lkerrechts und von dessen Achtung durch alle an einem Konflikt beteiligten Parteien; e) Unterst(cid:252)tzung internationaler, regionaler und lokaler Organisationen — einschließlich Nicht- regierungsorganisationen —, die mit der Ver- h(cid:252)tung und Beilegung von Konflikten und mit der Behandlung von deren Folgen — einschließ- lich der Unterst(cid:252)tzung der Einrichtung von internationalen Ad-hoc-Strafgerichten und eines st(cid:228)ndigen internationalen Strafgerichtshofs — und mit der Unterst(cid:252)tzung und Hilfe f(cid:252)r die Opfer von Menschenrechtsverletzugnen befaßt sind. f) Begleitung von Wahlen, insbesondere durch Unterst(cid:252)tzung unabh(cid:228)ngiger Wahlaussch(cid:252)sse, Gew(cid:228)hrung materieller, technischer und juri- stischer Hilfe bei der Wahlvorbereitung, ein- schließlich der Zusammenstellung der W(cid:228)hler- verzeichnisse, durch Durchf(cid:252)hrung von Maß- nahmen zur F(cid:246)rderung der Beteiligung von spezifischen Gruppen — insbesondere Frauen — an den Wahlen und durch Ausbildung von Wahlbeobachtern; Artikel 3 Im Hinblick auf diese Ziele kann sich die Gemein- schaftshilfe auf die Finanzierung folgender Maßnah- men erstrecken: 1. Maßnahmen zur Sensibilisierung, Unterrichtung und Fortbildung der betreffenden Akteure und der (cid:214)ffentlichkeit; 1. 3. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 58/21 2. f(cid:252)r die Identifizierung und Ausarbeitung der Vor- haben notwendigen Maßnahmen, n(cid:228)mlich: a) Identifizierungs- und Durchf(cid:252)hrungsstudien; b) Austausch von technischen Kenntnissen und Erfahrungen zwischen europ(cid:228)ischen Einrichtun- gen und Einrichtungen der Drittl(cid:228)nder; c) Kosten, die im Zusammenhang mit Ausschrei- bungen, insbesondere bei der Auswertung der Angebote und der Ausarbeitung der Projekt- unterlagen, anfallen; d) Finanzierung von allgemeinen Untersuchungen (cid:252)ber die Gemeinschaftsaktion in den in dieser Verordnung genannten Bereichen; 3. Durchf(cid:252)hrung von Vorhaben: a) technische Hilfsmaßnahmen und ausl(cid:228)ndisches sowie inl(cid:228)ndisches Personal als Beitrag zur Ver- wirklichung der Vorhaben; b) Ankauf und/oder Lieferung der f(cid:252)r die Durch- f(cid:252)hrung der Maßnahmen unerl(cid:228)ßlichen Er- zeugnisse oder Materialien, unter außerge- w(cid:246)hnlichen Umst(cid:228)nden auch, soweit dies gerechtfertigt ist, Ankauf oder Anmietung von Immobilien; c) gegebenenfalls Maßnahmen zur Hervorhebung des Gemeinschaftscharakters der einschl(cid:228)gigen Maßnahmen; 4. Folge-, Kontroll- und Evaluierungsmaßnahmen zu den Gemeinschaftsmaßnahmen; 5. Erl(cid:228)uterung der Ziele und Ergebnisse dieser Maß- nahmen gegen(cid:252)ber der (cid:214)ffentlichkeit der betreffen- den L(cid:228)nder sowie administrative und technische Unterst(cid:252)tzung zum gegenseitigen Nutzen der Kom- mission und des Empf(cid:228)ngers. KAPITEL II Modalit(cid:228)ten der Durchf(cid:252)hrung der Hilfe (2) Die von der Gemeinschaft aufgrund dieser Ver- ordnung finanzierten Maßnahmen werden von der Kommission auf Antrag der in Absatz 1 genannten Partner oder aus eigener Initiative durchgef(cid:252)hrt. Artikel 5 Die Hilfe der Gemeinschaft kann den in Artikel 4 Absatz 1 genannten Partnern gew(cid:228)hrt werden, deren Hauptsitz sich in einem Drittland, das gem(cid:228)ß der vor- liegenden Verordnung Hilfe von der Gemeinschaft erh(cid:228)lt, oder in einem Mitgliedstaat der Gemeinschaft befindet, wobei dieser Sitz das tats(cid:228)chliche Zentrum aller Entscheidungen (cid:252)ber die im Rahmen dieser Ver- ordnung finanzierten Maßnahmen sein muß. Aus- nahmsweise kann sich der Sitz in einem anderen Dritt- land befinden. Artikel 6 Um festzustellen, ob eine Organisation f(cid:252)r eine Finan- zierung aus Gemeinschaftsmitteln in Betracht kommt, werden unbeschadet der institutionellen und politi- schen Rahmenbedingungen, unter denen die in Artikel 4 Absatz 1 genannten Partner t(cid:228)tig sind, ins- besondere die nachstehenden Faktoren ber(cid:252)cksichtigt: a) b) ihr unterschiedsloses Eintreten f(cid:252)r die Verteidigung, Wahrung und F(cid:246)rderung der Menschenrechte und der demokratischen Grunds(cid:228)tze, ihre Erfahrung auf dem Gebiet der F(cid:246)rderung der Menschenrechte und der demokratischen Grund- s(cid:228)tze, c) ihre Kapazit(cid:228)t im Bereich des Managements und der Finanzverwaltung, d) ihre technische und logistische Kapazit(cid:228)t im Ver- h(cid:228)ltnis zu der in Aussicht genommenen Maß- nahme, e) gegebenenfalls die Ergebnisse der zuvor durch- insbesondere derjenigen, gef(cid:252)hrten Maßnahmen, die aus Gemeinschaftsmitteln finanziert wurden, Artikel 4 f) ihre F(cid:228)higkeit, die Zusammenarbeit mit anderen Akteuren der B(cid:252)rgergesellschaft in dem betreffen- den Drittland zu entwickeln und (cid:246)rtliche Organisa- tionen, der B(cid:252)rgergesellschaft rechenschaftspflichtig sind, direkt zu unterst(cid:252)tzen. gegen(cid:252)ber die (1) Die f(cid:252)r eine finanzielle Hilfe aufgrund dieser Verordnung in Betracht kommenden Partner sind die regionalen und internationalen Organisationen, die Nichtregierungsorganisationen, die nationalen, regionalen und lokalen Verwaltungen und (cid:246)ffentlichen Stellen sowie die in der Gemeinschaft ans(cid:228)ssigen Orga- nisationen, Einrichtungen und Personen des (cid:246)ffent- lichen und privaten Rechts. Artikel 7 (1) Die Hilfe wird den in Artikel 4 Absatz 1 ge- nannten Partnern nur gew(cid:228)hrt, wenn sie sich ver- C 58/22 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften 1. 3. 1999 pflichten, die von der Kommission festgelegten Be- dingungen f(cid:252)r die Zuteilung und die Durchf(cid:252)hrung, zu deren Einhaltung sie sich vertraglich verpflichtet haben, zu erf(cid:252)llen. c) die F(cid:246)rderung eines koh(cid:228)renten Konzepts f(cid:252)r die humanit(cid:228)re Hilfe und, soweit irgend m(cid:246)glich, die Ber(cid:252)cksichtigung des Schutzes der Menschenrechte bei der humanit(cid:228)ren Hilfe. (2) Jede Maßnahme, der die Hilfe der Gemeinschaft zugute kommt, wird entsprechend den im Finanzie- rungsbeschluß der Kommission festgelegten Zielen durchgef(cid:252)hrt. (3) Die Hilfe der Gemeinschaft aufgrund dieser Ver- ordnung wird in Form von Zusch(cid:252)ssen gew(cid:228)hrt. Soweit (4) im Zusammenhang mit den aufgrund dieser Verordnung finanzierten Maßnahmen zwischen der Gemeinschaft und den beg(cid:252)nstigten L(cid:228)ndern Finanzierungsabkommen geschlossen werden, ist darin vorzusehen, daß Steuern, Z(cid:246)lle und sonstige Abgaben nicht von der Gemeinschaft finanziert werden. Artikel 8 (1) Die Teilnahme an Ausschreibungen steht allen nat(cid:252)rlichen und juristischen Personen des Empf(cid:228)nger- landes und der Mitgliedstaaten zu gleichen Bedin- gungen offen. Sie kann auf andere Entwicklungsl(cid:228)nder und in ordnungsgem(cid:228)ß begr(cid:252)ndeten Ausnahmef(cid:228)llen auf andere Drittl(cid:228)nder ausgedehnt werden. (2) Die Lieferungen stammen aus den Mitgliedstaa- ten oder dem Empf(cid:228)ngerland oder anderen Entwick- lungsl(cid:228)ndern. In ordnungsgem(cid:228)ß begr(cid:252)ndeten Ausnah- mef(cid:228)llen k(cid:246)nnen sie aus anderen L(cid:228)ndern stammen. KAPITEL III Verfahren zur Durchf(cid:252)hrung der Maßnahmen Artikel 10 Der als finanzieller Bezugsrahmen dienende Betrag f(cid:252)r die Durchf(cid:252)hrung dieser Verordnung bel(cid:228)uft sich f(cid:252)r den Zeitraum 1999—2004 auf 260 Millionen EUR. Die j(cid:228)hrlichen Mittel werden von der Haushalts- beh(cid:246)rde innerhalb der durch die Finanzielle Voraus- schau gesetzten Grenzen bewilligt. Artikel 11 Der Kommission obliegt die Planung, die Pr(cid:252)fung, die Genehmigung und die Verwaltung, die (cid:220)berwachung und die Evaluierung der in dieser Verordnung ge- nannten Maßnahmen entsprechend den Haushalts- und sonstigen geltenden Verfahren. Sie legt die Be- dingungen f(cid:252)r die Zuteilung, Bereitstellung und Durch- f(cid:252)hrung der in dieser Verordnung vorgesehenen Hilfen fest. Artikel 9 Artikel 12 Zur Erreichung der angestrebten Koh(cid:228)renz und (1) Komplementarit(cid:228)t und um eine optimale Wirksamkeit der Maßnahmen insgesamt zu gew(cid:228)hrleisten, kann die Kommission in engem Benehmen mit den Mitglied- staaten alle erforderlichen Koordinierungsmaßnahmen treffen. In jedem Fall f(cid:246)rdert die Kommission f(cid:252)r die (2) Zwecke des Absatzes 1 a) die Einrichtung eines Systems f(cid:252)r den Austausch und die systematische Analyse von Informationen (cid:252)ber die finanzierten Maßnahmen sowie die Maß- nahmen, deren Finanzierung von der Gemeinschaft und den Mitgliedstaaten in Aussicht genommen wird; b) die an Ort und Stelle erfolgende Koordinierung der Durchf(cid:252)hrung der Maßnahmen im Wege regel- m(cid:228)ßiger Sitzungen zwecks Informationsaustausch zwischen den Vertretern der Kommission und der Mitgliedstaaten im Empf(cid:228)ngerland; (1) Nach dem Verfahren des Artikels 13 Absatz 2 wird von der Kommission folgendes festgelegt: — die Beschl(cid:252)sse (cid:252)ber Maßnahmen, die aufgrund die- ser Verordnung mit jeweils mehr als 1 Million sowie jede (cid:190)nderung, EUR finanziert werden, durch die der urspr(cid:252)nglich f(cid:252)r die betreffende Maßnahme festgesetzte Betrag um mehr als 20 % (cid:252)berschritten wird; ein bestimmtes Land oder — die Aktionsprogramme, die als koh(cid:228)renter Aktions- rahmen f(cid:252)r eine bestimmte Region oder zu einem speziellen Thema dienen, wenn der festgestellte Bedarf insbesondere wegen seines Umfangs und seiner Komplexit(cid:228)t wei- terbesteht. (2) Die Kommission unterrichtet den in Artikel 13 genannten Ausschuß davon, welche Finanzierungs- beschl(cid:252)sse sie zu Projekten und Programmen (cid:252)ber weniger als 1 Million EUR zu fassen beabsichtigt. Die Unterrichtung erfolgt sp(cid:228)testens eine Woche vor der Beschlußfassung. 1. 3. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 58/23 Artikel 13 (1) Die Kommission wird von einem Ausschuß f(cid:252)r Menschenrechte und Demokratie — nachstehend „Ausschuß“ bezeichnet — unterst(cid:252)tzt, der sich aus Vertretern der Mitgliedstaaten zusammensetzt und in dem der Vertreter der Kommission den Vorsitz f(cid:252)hrt. (2) Wird auf diesen Artikel Bezug genommen, so unterbreitet der Vertreter der Kommission dem Aus- schuß einen Entwurf der zu treffenden Maßnahmen. Der Ausschuß gibt seine Stellungnahme zu diesem Ent- wurf innerhalb einer Frist ab, die der Vorsitzende unter Ber(cid:252)cksichtigung der Dringlichkeit der betreffenden Frage festsetzen kann. Die Stellungnahme wird mit der Mehrheit abgegeben, die in Artikel 148 Absatz 2 des Vertrags f(cid:252)r die Annahme der vom Rat auf Vorschlag der Kommission zu fassenden Beschl(cid:252)sse vorgesehen ist. Bei der Abstimmung im Ausschuß werden die Stimmen der Vertreter der Mitgliedstaaten gem(cid:228)ß dem vorgenannten Artikel gewogen. Der Vorsitzende nimmt an der Abstimmung nicht teil. Die Kommission erl(cid:228)ßt die beabsichtigten Maßnah- men, wenn sie mit der Stellungnahme des Ausschusses (cid:252)bereinstimmen. Stimmen die beabsichtigten Maßnahmen mit der Stel- lungnahme des Ausschusses nicht (cid:252)berein oder liegt keine Stellungnahme vor, so unterbreitet die Kommis- sion dem Rat unverz(cid:252)glich einen Vorschlag f(cid:252)r die zu treffenden Maßnahmen. Der Rat beschließt mit quali- fizierter Mehrheit. Hat der Rat innerhalb von 3 Monaten nach seiner Befassung keinen Beschluß gefaßt, so werden die vor- geschlagenen Maßnahmen von der Kommission er- lassen. Artikel 14 (1) Die Kommission kann Sofortmaßnahmen finan- zieren, deren Mittelbedarf 2 Millionen EUR nicht (cid:252)berschreitet. Sofortmaßnahmen werden als notwendig erachtet, wenn sich aufgrund der gewaltsamen Unter- brechung des Demokratisierungsprozesses oder auf- grund einer Krisensituation oder einer außergew(cid:246)hnli- f(cid:252)r die chen und unmittelbar drohenden Gefahr gesamte Bev(cid:246)lkerung oder einen Teil der Bev(cid:246)lkerung eines Landes, die eine ernste Bedrohung f(cid:252)r die Grund- rechte und -freiheiten des einzelnen bedeutet, ein pl(cid:246)tz- licher und unvorhersehbarer Bedarf ergibt. (2) Sind diese Bedingungen erf(cid:252)llt, so wird die Kom- mission nach Konsultierung der Mitgliedstaaten t(cid:228)tig und bedient sich hierzu der wirksamsten Mittel. Die Mitgliedstaaten verf(cid:252)gen (cid:252)ber eine Frist von f(cid:252)nf Arbeitstagen, um Einw(cid:228)nde geltend zu machen. Wer- den Einw(cid:228)nde erhoben, so wird die Frage von dem in Artikel 13 genannten Ausschuß in seiner n(cid:228)chstfolgen- den Sitzung gepr(cid:252)ft. (3) Die Kommission unterrichtet den in Artikel 13 genannten Ausschuß in seiner n(cid:228)chstfolgenden Sitzung von allen Sofortmaßnahmen, die gem(cid:228)ß diesen Bestim- mungen finanziert werden. Artikel 15 Der Ausschuß kann jede allgemeine oder spezifische Frage im Zusammenhang mit der Gemeinschaftshilfe in diesem Bereich pr(cid:252)fen und sollte auch dazu dienen, den f(cid:252)r Drittl(cid:228)nder bestimmten Maßnahmen der Euro- p(cid:228)ischen Union auf dem Gebiet der Menschenrechte und der Demokratisierung st(cid:228)rkere Koh(cid:228)renz zu verlei- hen. Einmal im Jahr erfolgt eine Pr(cid:252)fung der f(cid:252)r das darauffolgende Haushaltsjahr vorgesehenen Planung oder ein Gedankenaustausch (cid:252)ber die allgemeinen Leitlinien f(cid:252)r die im kommenden Jahr aufgrund dieser Verordnung durchzuf(cid:252)hrenden Maßnahmen. Artikel 16 (1) Die Kommission nimmt regelm(cid:228)ßig Evaluierun- gen der von der Gemeinschaft aufgrund dieser Verord- nung finanzierten Maßnahmen vor, um festzustellen, ob die mit diesen Maßnahmen verfolgten Ziele erreicht wurden, und um Leitlinien zur Erh(cid:246)hung der Wirk- samkeit k(cid:252)nftiger Maßnahmen festzulegen. Die Kom- eine Zu- mission sammenfassung der Evaluierungen, die gegebenenfalls vom Ausschuß gepr(cid:252)ft werden k(cid:246)nnen. Die Evaluie- rungsberichte stehen den Mitgliedstaaten auf Wunsch zur Verf(cid:252)gung. dem Ausschuß unterbreitet (2) Auf Ersuchen der Mitgliedstaaten und unter deren Mitwirkung kann die Kommission auch die Ergebnisse der in dieser Verordnung genannten Maß- nahmen und Gemeinschaftsprogramme evaluieren. Artikel 17 In jedem aufgrund dieser Verordnung geschlossenen Finanzierungsvertrag oder -abkommen ist insbesondere vorgesehen, daß die Kommission und der Rechnungs- hof vor Ort und am Sitz der in Artikel 4 Absatz 1 ge- nannten Partner nach den von der Kommission im Rahmen der geltenden Vorschriften festgelegten (cid:252)bli- chen Modalit(cid:228)ten, insbesondere nach den in der Haus- haltsordnung f(cid:252)r den Gesamthaushaltsplan der Euro- p(cid:228)ischen Gemeinschaft vorgesehenen Verfahren, Kon- trollen vornehmen k(cid:246)nnen. Artikel 18 (1) Sp(cid:228)testens einen Monat, nachdem sie ihren Beschluß gefaßt hat, unterrichtet die Kommission die C 58/24 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften 1. 3. 1999 Mitgliedstaaten von den genehmigten Maßnahmen und Projekten, wobei sie die H(cid:246)he der Betr(cid:228)ge, die Art der Maßnahmen und Projekte, das jeweilige Empf(cid:228)n- gerland und die Partner angibt. (2) Nach Ablauf eines jeden Haushaltsjahres legt die Kommission dem Europ(cid:228)ischen Parlament und dem Rat einen Jahresbericht vor, der eine Zusammen- fassung der im Laufe des Haushaltsjahres finanzierten Maßnahmen enth(cid:228)lt. Die Zusammenfassung enth(cid:228)lt insbesondere Angaben (cid:252)ber die Partner, mit denen die in Artikel 1 genannten Maßnahmen durchgef(cid:252)hrt wurden. Ferner umfaßt der Bericht eine Synthese der von unab- h(cid:228)ngigen Sachverst(cid:228)ndigen vorgenommenen Evaluie- rungen und gegebenenfalls Vorschl(cid:228)ge f(cid:252)r spezifische Maßnahmen. Artikel 19 Drei Jahre nach Inkrafttreten dieser Verordnung legt die Kommission dem Europ(cid:228)ischen Parlament und dem Rat eine Gesamtevaluierung der von der Gemein- schaft im Rahmen dieser Verordnung finanzierten Maßnahmen vor, gegebenenfalls zusammen mit geeig- neten Vorschl(cid:228)gen f(cid:252)r die k(cid:252)nftige Anwendung dieser Verordnung. Artikel 20 Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Ver- (cid:246)ffentlichung im Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemein- schaften in Kraft. Sie gilt bis zum 31. Dezember 2004. Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mit- gliedstaat. Geschehen zu Br(cid:252)ssel am… Im Namen des Rates Der Pr(cid:228)sident 1. 3. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 58/25 BEGR(cid:220)NDUNG DES RATES I. EINLEITUNG 1. Die Kommission hat dem Rat mit Schreiben vom 20. August 1997 einen Vor- schlag (1) f(cid:252)r eine Verordnung (cid:252)ber die Fortentwicklung und Festigung der Demo- kratie und des Rechtsstaats sowie die Wahrung der Menschenrechte und Grundfrei- heiten (cid:252)bermittelt. 2. Der AStV hat am 16. Juli 1998 beschlossen, daß es rechtlich korrekter w(cid:228)re, zwei gesonderte Verordnungen anzunehmen, von denen sich die eine auf Artikel 130w des EG-Vertrags st(cid:252)tzt und T(cid:228)tigkeiten im Zusammenhang mit Entwicklungsl(cid:228)n- in der es um Maßnahmen im Zu- dern zum Gegenstand hat und die andere, sammenhang mit Drittl(cid:228)ndern geht, Artikel 235 des Vertrags zur Rechtsgrundlage hat. 3. Das Europ(cid:228)ische Parlament hat am 17. Dezember 1998 in erster Lesung seine Stel- lungnahme (2) zu dem Vorschlag auf der Grundlage des Artikels 130w abgegeben. 4. Der Rat hat am 25. Januar 1999 gem(cid:228)ß Artikel 189c des Vertrags seinen Gemein- samen Standpunkt (3) festgelegt. II. ZWECK DES VORSCHLAGS Der Vorschlag bezweckt die Schaffung einer Rechtsgrundlage f(cid:252)r die Ausf(cid:252)hrung der Mittel, die im Haushalt der Kommission zur Finanzierung von Maßnahmen eingesetzt sind, die zu dem allgemeinen Ziel der Fortentwicklung und Festigung der Demokratie und des Rechtsstaats und der Wahrung der Menschenrechte und Grundfreiheiten bei- tragen. III. ANALYSE DES GEMEINSAMEN STANDPUNKTS Mit dem Gemeinsamen Standpunkt wird eine große Zahl der vom Europ(cid:228)ischen Par- lament in seiner Stellungnahme vorgeschlagenen (cid:190)nderungen — vollst(cid:228)ndig oder teil- weise und in manchen F(cid:228)llen mit bestimmten Anpassungen — (cid:252)bernommen ((cid:190)nderungen 7, 11, 13, 15, 22, 24, 27, 29, 34 und 38). Der Rat konnte jedoch eine Reihe anderer (cid:190)nderungen nicht (cid:252)bernehmen, die institu- tionelle Aspekte, wie das Komitologieverfahren und das Unterrichtsverfahren oder Haushaltsaspekte (z. B. (cid:190)nderung 22, mit der die Streichung des als finanzieller Be- zugsrahmen dienenden Betrags vorgeschlagen wird) betreffen; er vermochte auch kein Einvernehmen (cid:252)ber (cid:190)nderung 36 zu erzielen, die eine unbegrenzte Dauer vorsieht — alle diese Aspekte sind n(cid:228)mlich Teile eines Gesamtkompromisses und spiegeln dar(cid:252)ber hinaus Beschl(cid:252)sse wider, die der Rat in der Vergangenheit in bezug auf andere Verord- nungen im Bereich der Entwicklungszusammenarbeit gefaßt hat. So beschloß der Rat auch, die (cid:190)nderungen 1 bis 4 und 9 nicht zu (cid:252)bernehmen, mit denen das Konzept der verantwortungsvollen F(cid:252)hrung der Staatsgesch(cid:228)fte in den Titel, bestimmte Erw(cid:228)gungsgr(cid:252)nde und den verf(cid:252)gbaren Teil des Textes aufgenommen w(cid:252)rde, da der genaue Wortlaut des Titels und der Geltungsbereich der Verordnung gleichfalls das Ergebnis schwieriger Verhandlungen waren. (1) Noch nicht im Amtsblatt ver(cid:246)ffentlicht. (2) Noch nicht im Amtsblatt ver(cid:246)ffentlicht. (3) Noch nicht im Amtsblatt ver(cid:246)ffentlicht


title: Council Regulation (EC) No 193/1999 of 25 January 1999 amending Regulation (EC) No 1015/94 imposing a definitive anti-dumping duty on imports of television camera systems originating in Japan

eurovoc_concepts:
Japan
anti-dumping duty
import
originating product
recording equipment
television

text: L 22/10 EN Official Journal of the European Communities 29. 1. 1999 COUNCIL REGULATION (EC) No 193/1999 of 25 January 1999 amending Regulation (EC) No 1015/94 imposing a definitive anti-dumping duty on imports of television camera systems originating in Japan THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, Having regard to the Treaty establishing the European Community, specifically excluded from the scope of the anti- dumping duty certain new models of professional cameras adding them to the Annex to Regulation (EC) No 1015/94 (hereinafter referred to as ‘the Annex'). Having regard to Council Regulation (EC) No 384/96 of 22 December 1995 on protection against dumped imports from countries the European Community (1), not members of B. INVESTIGATION MODELS OF CONCERNING NEW PROFESSIONAL CAMERA SYSTEMS Having regard to the proposal submitted by the Commis- sion after consulting the Advisory Committee, 1. Procedure (5) (6) (7) Whereas: (1) (2) (3) (4) A. PREVIOUS PROCEDURES By Regulation (EC) No 1015/94 (2), the Council imposed a definitive anti-dumping duty on imports of television camera systems (hereinafter referred to as ‘TCSs') originating in Japan. The Council specifically excluded from the scope of the anti-dumping duty the professional TCSs listed in the Annex to that Regulation, representing high-end professional cameras technically falling within the product definition under Article 1(2) of Regulation (EC) No 1015/94, as amended by Regu- lation (EC) No 2474/95 (3), but which cannot be regarded as broadcast cameras. In October 1995, the Council, by Regulation (EC) No 2474/95, amended Regulation (EC) No 1015/ 94, in particular as regards the like product defini- tion and as regards certain models of professional TCSs explicitly exempted from the scope of the definitive anti-dumping duty. In October 1997, the Council, by Regulation (EC) No 1952/97, amended the rates of the definitive anti-dumping duty for two companies concerned, namely for Sony Corporation and Ikegami Tsush- inki in accordance with Article 12 of Regulation (EC) No 384/96 (hereinafter referred to as ‘the the Council Basic Regulation'). Furthermore, Subsequently, four Japanese producers/exporters informed the Commission that they intended to introduce new models of professional TCSs into the Community market and requested that these new models of professional TCSs and their access- ories be added to the Annex, thus making them exempt from the scope of the anti-dumping duties. the Community The Commission informed industry accordingly and commenced an invest- igation limited to the determination of whether the products under consideration fall within the scope of the anti-dumping duties and whether Regulation (EC) No 1015/94 should be amended accordingly. 2. Models under investigation Applications were following models of TCSs, supplied with the relevant tech- nical information: received for the (i) Ikegami Tsushinki Co. Ltd (hereinafter referred to as ‘Ikegami') — camera head HDL-37, which was presented as a successor to the camera head HDL- 30MA and as a camera primarily used in the medical and technical sector; (ii) Hitachi Denshi, Ltd (hereinafter referred to as ‘Hitachi') (1) OJ L 56, 6. 3. 1996, p. 1. Regulation as last amended by Regulation (EC) No 905/98 (OJ L 128, 30. 4. 1998, p. 18). (2) OJ L 111, 30. 4. 1994, p. 106. Regulation as last amended by Regulation (EC) No 1952/97 (OJ L 276, 9. 10. 1997, p. 20). (3) OJ L 255, 25. 10. 1995, p. 11. — camera head Z-ONE. DA, which was presented as a successor model of camera head Z-ONE. D, sold without a triax adaptor, and which was 29. 1. 1999 EN Official Journal of the European Communities L 22/11 — new accessories to Z-ONE. DA: — camera adaptor CA-Z1A, which was presented as the new version of camera adaptor CA-Z1 and which is to be connected with the camera head model Z-ONE. DA, — viewfinder which GM-8A, was presented as the standard viewfinder for camera head model Z-ONE. DA and a successor model of viewfinder GM-5- R2 already included in the Annex; (iii) Olympus Winter & IBE GmbH (hereinafter referred to as ‘Olympus') — camera control unit OTV-S5, — camera control unit OTV-SX 2, — camera head MAJ-387N, — camera head MAJ-387I. All abovementioned models were represented as models used in the medical sector; concluded that completely identical. Furthermore, the almost small differences found did not affect the classi- fication of these TCSs as professional TCSs. The Commission consequently all requests for exclusion should be granted. The Commission informed the Community producers and the exporters of TCSs of its findings and provided them with an opportunity to present their views. On this basis and in the light of the fact that to the the interested parties did not object Commission’s conclusions, all models and related equipment listed in recital 7 are professional cameras. It follows that they should be exempted from the application of the anti-dumping duty applicable to certain TCSs originating in Japan, and that the Annex should be amended accord- ingly, (iv) Sony Logistics Europe BV (hereinafter referred HAS ADOPTED THIS REGULATION: to as ‘Sony') new camera series DXC-D30WSPL, which was presented as a successor of DXC-D30P camera series, consisting of: — camera head DXC-D30WSP, — viewfinder DXF-701WSCE, — adaptor VCT-U14, and which was sold without a triax adaptor. Article 1 The Annex to Regulation (EC) No 1015/94 shall be replaced by the Annex hereto. 3. Findings (8) The Commission carried out a technical exam- ination including a detailed comparison of the models concerned with their predecessor models they were listed in the Annex and found that Article 2 This Regulation shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Communities. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 25 January 1999. For the Council The President J. FISCHER L 22/12 EN Official Journal of the European Communities 29. 1. 1999 ANNEX List of professional camera systems not qualified as broadcast camera systems which are exempted from the measures Company name Camera heads Viewfinder Camera control unit Operational control unit Master control unit (*) Camera adaptors Sony DXC-M7PK DXF-3000CE DXC-M7P DXC-M7PH DXF-325CE DXF-501CE DXC-M7PK/1 DXF-M3CE DXC-M7P/1 DXF-M7CE DXC-M7PH/1 DXF-40CE DXC-327PK DXF-40ACE DXC-327PL DXF-50CE DXC-327PH DXF-601CE DXC-327APK DXF-40BCE DXC-327APL DXF-50BCE DXC-327AH DXF-701CE DXC-537PK DXF-WSCE (1) RM-M7G — CCU-M3P CCU-M5P CCU-M7P CA-325P CA-325AP CA-325B CA-327P CA-537P CA-511 CA-512P CA-513 VCT-U14 (1) DXC-537PL DXC-537PH DXC-537APK DXC-537APL DXC-537APH EVW-537PK EVW-327PK DXC-637P DXC-637PK DXC-637PL DXC-637PH PVW-637PK PVW-637PL DXC-D30PF DXC-D30PK DXC-D30PL DXC-D30PH DSR-130PF DSR-130PK DSR-130PL PVW-D30PF PVW-D30PK PVW-D30PL DXC-327BPF DXC-327BPK DXC-327BPL DXC-327BPH DXC-D30WSP (1) 29. 1. 1999 EN Official Journal of the European Communities L 22/13 Camera heads Viewfinder Camera control unit Operational control unit Master control unit (*) Camera adaptors CA-340 CA-300 CA-230 CA-390 CA-Z1 CA-Z2 CA-Z1SJ CA-Z1SP CA-Z1M CA-Z1M2 CA-Z1HB CA-C10 CA-C10SP CA-C10SJA CA-C10M CA-C10B CA-Z1A (1) Company name Ikegami VF15-21/22 MA-200/230 RCU-240 — VF-4523 VF15-39 HC-340 HC-300 HC-230 HC-240 HC-210 HC-390 LK-33 HDL-30MA HDL-37 — — RU-C1 (B) RU-C1 (D) RU-C1 RU-C1-S5 RU-C10 (B) RU-C10 (C) RC-C1 RC-C10 RU-C10 RU-Z1 (B) RU-Z1 (C) RU-Z1 RC-C11 RU-Z2 RC-Z1 RC-Z11 RC-Z2 RC-Z21 Hitachi SK-H5 SK-H501 DK-7700 GM-5 (A) GM-5-R2 (A) GM-5-R2 DK-7700SX GM-50 GM-8A (1) HV-C10 HV-C11 HV-C10F Z-ONE (L) Z-ONE (H) Z-ONE Z-ONE A (L) Z-ONE A (H) Z-ONE A (F) Z-ONE A Z-ONE B (L) Z-ONE B (H) Z-ONE B (F) Z-ONE B Z-ONE B (M) Z-ONE B (R) FP-C10 (B) FP-C10 (C) FP-C10 (D) FP-C10 (G) FP-C10 (L) FP-C10 (R) FP-C10 (S) FP-C10 (V) FP-C10 (F) FP-C10 FP-C10 A FP-C10 A (A) FP-C10 A (B) FP-C10 A (C) FP-C10 A (D) FP-C10 A (F) L 22/14 EN Official Journal of the European Communities 29. 1. 1999 Company name Camera heads Viewfinder Camera control unit Operational control unit Master control unit (*) Camera adaptors FP-C10 A (G) FP-C10 A (H) FP-C10 A (L) FP-C10 A (R) FP-C10 A (S) FP-C10 A (T) FP-C10 A (V) FP-C10 A (W) Z-ONE C (M) Z-ONE C (R) Z-ONE C (F) Z-ONE C HV-C20 HV-C20M Z-ONE-D Z-ONE-D (A) Z-ONE-D (B) Z-ONE-D (C) Z-ONE-DA (1) Matsushita WV-F700 WV-VF65BE WV-RC700/B — — WV-AD700SE WV-F700A WV-VF40E WV-RC700/G WV-F700SHE WV-VF39E WV-RC700A/B WV-F700ASHE WV-VF65BE (*) WV-RC700A/G WV-F700BHE WV-VF40E (*) WV-RC36/B WV-AD700ASE WV-AD700ME WV-AD250E WV-AD500E (*) WV-F700ABHE WV-VF42E WV-F700MHE WV-F350 WV-F350HE WV-F350E WV-F350AE WV-F350DE WV-F350ADE WV-F500HE (*) WV-F565HE WV-RC36/G WV-RC37/B WV-RC37/G WV-CB700E WV-CB700AE WV-CB700E (*) WV-CB700AE (*) WV-RC700/B (*) WV-RC700/G (*) WV-RC700A/B (*) WV-RC700A/G (*) WV-RC550/G WV-RC550/B JVC KY-35E KY-27ECH KY-19ECH VF-P315E VF-P550E VF-P10E KY-17FITECH VP-P115E KY-17BECH VF-P400E KY-F30FITE VP-P550BE KY-F30BE VF-P116 RM-P350EG RM-P200EG RM-P300EG RM-LP80E RM-LP821E RM-LP35U RM-LP37U — — KA-35E KA-B35U KA-M35U KA-P35U KA-27E KA-20E KA-P27U 29. 1. 1999 EN Official Journal of the European Communities L 22/15 Company name Camera heads Viewfinder Camera control unit Operational control unit Master control unit (*) Camera adaptors KY-27CECH KH-100U KY-D29ECH Olympus MAJ-387N MAJ-387I Camera OTV-SX RM-P270EG OTV-SX2 OTV-S5 (*) Also called master set-up unit (MSU) or master control panel (MCP). (1) Models exempted under the condition that the corresponding triax adaptor is not sold on the EC market. KA-P20U KA-B27E KA-B20E KA-M20E KA-M27E