title: Verordening (EG) nr. 192/1999 van de Raad van 25 januari 1999 waarbij het bij Verordening (EEG) nr. 3433/91 ingestelde definitieve antidumpingrecht op de invoer van niet-navulbare zakgasaanstekers met vuursteentje, van oorsprong uit de Volksrepubliek China, wordt uitgebreid tot de invoer van bepaalde navulbare wegwerp-zakaanstekers met vuursteentje, van oorsprong uit de Volksrepubliek China of verzonden of van oorsprong uit Taiwan, en tot de invoer van niet-navulbare aanstekers, verzonden of van oorsprong uit Taiwan, en waarbij de procedure ten aanzien van de invoer van niet-navulbare aanstekers die uit Hongkong en Macau worden verzonden, wordt beëindigd

eurovoc_concepts:
Asia
anti-dumping duty
customs duties
import
originating product
tobacco industry

text: 29. 1. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 22/1 I (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EG) Nr. 192/1999 VAN DE RAAD van 25 januari 1999 waarb¶ het b¶ Verordening (EEG) nr. 3433/91 ingestelde definitieve antidumping- recht op de invoer van niet-navulbare zakgasaanstekers met vuursteentje, van oorsprong uit de Volksrepubliek China, wordt uitgebreid tot de invoer van bepaalde navulbare wegwerp-zakaanstekers met vuursteentje, van oorsprong uit de Volksrepubliek China of verzonden of van oorsprong uit Taiwan, en tot de invoer van niet-navulbare aanstekers, verzonden of van oorsprong uit Taiwan, en waarb¶ de procedure ten aanzien van de invoer van niet-navulbare aanstekers die uit Hongkong en Macau worden verzonden, wordt be(cid:137)indigd DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad van 22 december 1995 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid z¶n van de Europese Gemeenschap (1), inzonderheid op artikel 13, Gezien het voorstel dat de Commissie heeft ingediend na raadpleging van het raadgevend comit(cid:130), Overwegende hetgeen volgt: A. PROCEDURE 1. Bestaande maatregelen (3) (1) (2) De Raad heeft b¶ Verordening (EEG) nr. 3433/ 91 (2) een antidumpingrecht van 16,9 % ingesteld op de invoer van niet-navulbare zakgasaanstekers met „niet-navulbare weg- werpaanstekers met vuursteentje” genoemd), van oorsprong uit de Volksrepubliek China. Dit recht was op de vastgestelde dumpingmarge gebaseerd. vuursteentje (hierna De Commissie heeft in november 1993 een verzoek om een nieuw onderzoek van deze maatre- gelen overeenkomstig artikel 14 van Verordening (EEG) nr. 2423/88 (3) ontvangen. Dit verzoek werd ingediend door de Europese Federatie van fabri- kanten van aanstekers volgens welke de dumping- marge was gestegen, waardoor nieuwe schade werd veroorzaakt. B¶ het daaropvolgende onderzoek werd een dumpingmarge van 80,3 % vastgesteld. (1) PB L 56 van 6. 3. 1996, blz. 1. Verordening laatstel¶k gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 905/98 (PB L 128 van 30. 4. 1998, blz. 18). (2) PB L 326 van 28. 11. 1991, blz. 1. Verordening laatstel¶k gew¶- zigd b¶ Verordening (EG) nr. 423/97 (PB L 65 van 6. 3. 1997, blz. 1). (3) PB L 209 van 2. 8. 1988, blz. 1. Vervolgens werd b¶ Verordening (EG) nr. 1006/ 95 (4) een specifiek antidumpingrecht van 0,065 ECU per stuk ingesteld op de invoer van niet- navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje uit de Volksrepubliek China (hierna „de bestaande maatregelen” genoemd). 2. Verzoek om een onderzoek naar ontw¶king van de maatregel De Europese federatie van fabrikanten van aanste- kers heeft op 24 maart 1998 een verzoek ingediend in verband met de ontw¶king van de bestaande maatregelen (hierna „het verzoek” genoemd). In dit verzoek wordt beweerd dat het antidumpingrecht wordt ontweken door een verlegging van het goederenverkeer tussen de Volksrepubliek China, Hongkong, Macau en Taiwan, enerz¶ds, en de Gemeenschap, anderz¶ds. Daarb¶ werden de hier- navolgende prakt¶ken geconstateerd waarvoor het antidumpingrecht de enige economische rechtvaar- diging vormt: — invoer van niet-navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje, van oorsprong uit de Volksre- publiek China via Hongkong, Macau en Taiwan; — invoer van niet-navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje, van oorsprong uit de Volksre- publiek China, die, na enige kleine aanpas- singen te hebben ondergaan, worden aange- geven als aanstekers die navulbaar z¶n en/of waarvan worden vuursteentje het in de prakt¶k niet vervangen, hoewel dit mogel¶k is. kan (4) PB L 101 van 4. 5. 1995, blz. 38. L 22/2 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 1. 1999 (4) (5) (6) Bovendien werd gevraagd deze invoer overeenkom- stig artikel 14, lid 5, van Verordening (EG) nr. 384/96 (hierna „de basisverordening” genoemd) door de douane te laten registreren en, voorzover gerechtvaardigd, het vorengenoemde antidumping- recht tot de betrokken producten uit te breiden. Het verzoek bevatte voldoende aanw¶zingen in de zin van artikel 13 van de basisverordening voor de opening van een onderzoek naar de vermeende ontw¶king van de bestaande maatregelen. De Commissie heeft derhalve b¶ Verordening (EG) nr. 971/98 (1) een onderzoek geopend. B. ONDERZOEK De Commissie heeft de vertegenwoordigers van de Volksrepubliek China, Hongkong, Macau en Taiwan ervan in kennis gesteld dat het onderzoek was geopend. Aan de in het verzoek genoemde importeurs in de Gemeenschap en exporteurs werden vragenl¶sten toegezonden, evenals aan de b¶ het vorige onderzoek betrokken exporteurs en andere belanghebbenden die zich binnen de vast- gestelde term¶n kenbaar maakten. De vragenl¶sten werden beantwoord door een producent in Macau en z¶n verbonden exporteur, evenals door een invoerconcern met verbonden aankoopmaatschap- p¶en, gevestigd in en exporterend uit het Verre Oosten, en door drie niet verbonden importeurs. deze, voor douanedoeleinden, als een navulbare aansteker met vuursteentje zou kunnen worden ingedeeld en, zodoende, zou vallen onder een andere GN-code waarop de bestaande maatregelen niet van toepassing z¶n. Voorts werd aangevoerd dat deze aanstekers (hierna „navulbare wegwerpaan- stekers met vuursteentje” genoemd) in werkel¶k- heid niet als navulbare aanstekers worden verkocht noch gebruikt. 1. 2. Soortgel¶k product (10) De navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje uit China waren, afgezien van de achteraf aange- brachte navulklep, in ieder opzicht identiek met de niet-navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje waarop het vorige onderzoek betrekking had. Deze navulklep werd als een overbodige voorziening aangemerkt voor een aansteker die door de consu- ment in de prakt¶k als een wegwerpaansteker wordt beschouwd en gebruikt (zie overwegingen 16 tot en met 21). Geconcludeerd werd derhalve dat deze aanstekers vergel¶kbaar z¶n met die waarop de bestaande maatregelen van toepassing z¶n. (7) De Commissie heeft een onderzoek ingesteld ten kantore van de volgende ondernemingen: (11) Producent — F(cid:145)brica de Isqueiro Macau Lda (FDI), Macau. Verbonden exporteurs — Gladstrong Investments Limited, Hongkong (verbonden met FDI), — Pollyflame Concept (aankoopmaatschapp¶ Group Europe). Importeurs (HK) Ltd, Hongkong voor Polly Concept — Heinz Tr(cid:148)ber GmbH & Co. , Duitsland. (8) Het onderzoekt¶dvak liep van 1 januari 1997 tot en met 31 maart 1998. (12) C. RESULTATEN VAN HET ONDERZOEK 1. VOLKSREPUBLIEK CHINA 1. 1. Prakt¶k waarop het onderzoek betrek- king had (9) Volgens de indieners van de klacht hebben de producenten van zakaanstekers met vuursteentje in China het basismodel van de wegwerpaansteker met vuursteentje voorzien van een navulklep opdat (1) PB L 135 van 8. 5. 1998, blz. 38. 1. 3. Verlegging van het goederenverkeer Van de producenten of exporteurs van aanstekers in de Volksrepubliek China werden geen gegevens ontvangen. Er werd echter informatie verkregen van een medewerkende importeur die in het onder- zoekt¶dvak navulbare wegwerpaanstekers met vuur- steentje had gekocht, evenals van een met de medewerkende producent in Macau verbonden onderneming in Hongkong die de aanstekers naar de Gemeenschap had uitgevoerd. Samen namen z¶ in het onderzoekt¶dvak 15 % van de totale invoer van navulbare aanstekers met vuursteentje uit de Volksrepubliek China naar de Gemeenschap voor hun rekening. Omdat slechts weinig betrokkenen hun medewerking verleenden aan het onderzoek werd de verlegging van het goederenverkeer aan de hand van Eurostat-gegevens onderzocht. Volgens de gegevens van Eurostat is de invoer in de Gemeenschap van navulbare aanstekers met vuur- steentje uit de Volksrepubliek China aanzienl¶k toegenomen, namel¶k van 22,8 miljoen stuks in 1994 tot 144 miljoen stuks in 1997. De invoer van niet-navulbare wegwerpaanstekers uit de Volksre- publiek China liep in deze periode terug van 133,5 miljoen stuks in 1994 tot 6,8 miljoen in 1997. (13) De invoer van navulbare aanstekers met vuur- steentje bestond ten dele uit navulbare aanstekers die duidel¶k geen wegwerpaanstekers waren. De sterke daling van de gemiddelde pr¶s per stuk, namel¶k van 0,37 ECU in 1993 tot 0,19 ECU in 1994 en 0,10 ECU in 1997, is evenwel een duide- 29. 1. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 22/3 l¶ke aanw¶zing dat de invoer sedert 1994 groten- deels uit navulbare wegwerpaanstekers met vuur- steentje bestaat. Daar komt nog b¶ dat deze gemid- delde pr¶s voor het jaar 1997 nog lager is dan de gemiddelde pr¶s per stuk van de niet-navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje die in dat jaar uit China werden ingevoerd. (14) Deze evolutie van de hoeveelheden en de pr¶zen in de t¶d samen met de opening van het viel nieuwe onderzoek naar niet-navulbare wegwerpaan- stekers met vuursteentje uit China aan het einde van 1993 (1) en de instelling van een hoger anti- dumpingrecht in 1995. 1. 4. Onvoldoende reden of economische rechtvaardiging (15) De Commissie heeft onderzocht of het aanbrengen van een navulklep aan het basismodel van de wegwerpaansteker met voldoende gerechtvaardigd was om andere redenen dan het ontw¶ken van het bestaande antidumpingrecht. Z¶ heeft b¶ haar onderzoek rekening gehouden met het volgende bew¶smateriaal. vuursteentje (16) terw¶l dit aandeel In de periode 1994-1997 heeft de algemene struc- tuur van de invoer in de Gemeenschap van zowel navulbare als niet-navulbare aanstekers met vuur- steentje een ingr¶pende w¶ziging ondergaan. In 1994 had de invoer van navulbare aanstekers met vuursteentje uit China een aandeel van slechts 7,6 % in de totale invoer van aanstekers met vuur- steentje, in 1997 was toege- nomen tot 44,2 %. In dezelfde periode liep de invoer van niet-navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje uit de Volksrepubliek China terug van 45 % tot 2,1 % van de totale invoer van aanstekers met vuursteentje. Deze sterke toename van de invoer van navulbare aanstekers met vuursteentje ten koste van de niet-navulbare aanstekers heeft zich niet voorgedaan voor de invoer uit andere derde landen in de Gemeenschap. (17) De totale invoer van aanstekers met vuursteentje in de Gemeenschap bleef in de periode 1994-1997 betrekkel¶k stabiel, niettegenstaande de naar verhouding sterke toename van de invoer van navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje in deze periode. Volgens belanghebbenden is het totale verbruik van aanstekers met vuursteentje (zowel navulbare als niet-navulbare) in de Gemeen- schap in deze periode betrekkel¶k stabiel gebleven. Het is zeer waarsch¶nl¶k dat, indien de navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje daadwerkel¶k werden nagevuld, het totale verbruik van aanstekers met vuursteentje zou z¶n gedaald. (18) Monsters die de Commissie door medewerkende part¶en ter beschikking z¶n gesteld, tonen aan dat de vuursteentjes in navulbare wegwerpaanstekers niet langer z¶n dan die in niet-navulbare aanste- (1) PB C 343 van 21. 12. 1993, blz. 10. kers. Het vuursteentje moet derhalve in het alge- meen worden vervangen wanneer de aansteker wordt nagevuld. De Commissie stelde evenwel vast dat, enerz¶ds, de vuursteentjes niet overal in de Gemeenschap courant verkr¶gbaar waren en dat, anderz¶ds, het vervangen van een vuursteentje moeil¶k zo niet onmogel¶k was voor de gewone consument. (19) Afgezien van dit voorbehoud is de maximale theo- retische kostenbesparing die de gemiddelde consu- ment in de Gemeenschap kan realiseren door het navullen van een navulbare wegwerpaansteker met vuursteentje (rekening houdend met de kosten van het gasreservoir) te verwaarlozen (ongeveer 2 ECU per jaar). Het is derhalve onwaarsch¶nl¶k dat de consument in de Gemeenschap voor dit geringe bedrag bereid zal z¶n de ingewikkelde handelingen te verrichten die voor het navullen en vervangen van het vuursteentje vereist z¶n. (20) Onderzoek door een douane-instantie toonde aan, en diverse belanghebbenden waren van oordeel, dat het navullen van navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje niet in alle gevallen mogel¶k was en dat de aanstekers bovendien dikw¶ls zelfs niet naar behoren bleven functioneren voor de duur van (cid:130)(cid:130)n gasvulling. Bovendien wordt het product dikw¶ls zonder instructies voor het navullen en zonder veiligheidsvoorschriften verkocht, hetgeen str¶dig is met de internationale veiligheidsnormen voor aanstekers (ISO 9994). (21) B¶ het in de handel brengen z¶n de navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje, wat verpak- king, brochures en reclame betreft, in het algemeen te onderscheiden van niet-navulbare weg- niet werpaanstekers met Bovendien worden beide producten via dezelfde distributieka- nalen verkocht. vuursteentje. (22) Het bovenstaande bevestigt de ziensw¶ze van de exporteurs en importeurs van navulbare weg- werpaanstekers met vuursteentje dat deze aanste- kers onder normale omstandigheden door de consument in de Gemeenschap niet worden nage- vuld. (23) De navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje waarop het onderzoek betrekking had, werden ontwikkeld uit een van de eerste modellen van Japanse niet-navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje, dat ongeveer tien jaar geleden door de Chinese fabrikanten werd overgenomen. Het basis- ontwerp is van een plastic gasreservoir voorzien. De Chinese producenten hebben dit basisontwerp niet gew¶zigd noch verbeterd, behalve wat het voor de markt van de Verenigde Staten vereiste kinderbe- veiligingsmechanisme (b¶ de wet verplicht sedert 1995) en de navulklep voor de markt van de Gemeenschap betreft. L 22/4 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 1. 1999 (24) Gezien het bovenstaande is er geen gegronde reden of economische rechtvaardiging, andere dan het ontw¶ken van de bestaande maatregelen, voor de toevoeging van een navulklep aan het basismodel van de wegwerpaansteker met vuursteentje. (28) De conclusie luidt derhalve dat de invoer van navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje zowel in hoeveelheid als in pr¶s het corrigerende effect van het antidumpingrecht op de invoer van niet-navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje uit de Volksrepubliek China sterk onderm¶nt. 1. 5. Onderm¶ning van het corrigerende effect van de bestaande maatregelen (25) Zoals vermeld concurreren de uit China herkom- stige navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje in de Gemeenschap met producten uit het segment van de wegwerpaanstekers. Uit het bovenstaande is inderdaad gebleken dat het merendeel van deze ingevoerde producten niet als navulbare aanstekers wordt, noch kan worden gebruikt. (26) In hoeveelheid uitgedrukt, bedraagt de totale invoer van navulbare aanstekers met vuursteentje uit China ongeveer 25 % van het geraamde verbruik in de Gemeenschap en ongeveer 50 % van de totale invoer van aanstekers met vuursteentje in het onderzoekt¶dvak. Dit was vergel¶kbaar met het aandeel van de niet-navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje uit China die in 1994 werden ingevoerd en verbruikt (m. a. w. onmiddell¶k v(cid:155)(cid:155)r de instelling van het verhoogde recht naar aanleiding van een volledig nieuw onderzoek naar de dumping, de schade en het belang van de Gemeen- schap). Hieruit bl¶kt duidel¶k dat er sprake is van substitutie aangezien de totale invoer van navulbare en niet-navulbare aanstekers met vuursteentje uit de Volksrepubliek China gel¶k is gebleven in omvang. ongeveer (27) De gemiddelde invoerpr¶s, na inklaring, van de navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje die door de medewerkende ondernemingen t¶dens het onderzoekt¶dvak werd opgegeven, was 0,047 ECU, terw¶l de overeenkomstige pr¶s van alle navulbare aanstekers met vuursteentje volgens Eurostat-gege- vens 0,095 ECU bedroeg. Hoewel de laatstge- noemde pr¶s aanzienl¶k hoger is dan die welke voor de medewerkende part¶en werd vastgesteld, omdat deze ook voor de werkel¶k navulbare aanste- kers met vuursteentje geldt, is deze pr¶s vergel¶k- baar met de pr¶s van de met schade veroorzakende dumping ingevoerde producten, na betaling van het douanerecht, die b¶ het vorige onderzoek voor de niet-navulbare wegwerpaanstekers met vuur- steentje werd vastgesteld (0,081 ECU). Bovendien z¶n de twee b¶ het lopende onderzoek vastgestelde invoerpr¶zen aanmerkel¶k lager dan de b¶ het vorige onderzoek vastgestelde invoerpr¶s van 0,146 ECU die de nadelige gevolgen van de invoer met dumping zou hebben weggenomen. 1. 6. Bew¶s van dumping (29) De gemiddelde uitvoerpr¶s fob grens China van de navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje t¶dens het onderzoekt¶dvak die door de twee in overweging 11 bedoelde medewerkende onderne- mingen werden vervaardigd, was 0,044 ECU. Volgens Eurostat bedroeg de gemiddelde cif- invoerpr¶s af grens Gemeenschap van alle navul- zowel weg- bare aanstekers met vuursteentje, werpaanstekers als niet-wegwerpaanstekers, uit China in deze periode 0,094 ECU, hetgeen over- eenstemt met 0,092 ECU op de grondslag fob grens China. Deze fob-pr¶zen liggen beide aanmerkel¶k onder de normale waarde van 0,144 ECU die b¶ het vorige onderzoek werd vastgesteld, hetgeen een duidel¶k bew¶s is van dumping. 1. 7. Conclusie (30) Gezien deze omstandigheden dienen de bestaande maatregelen te worden uitgebreid tot de navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje, van oorsprong uit de Volksrepubliek China. (31) De bestaande maatregelen moeten niet worden uitgebreid tot alle navulbare aanstekers, doch enkel tot die welke duidel¶k vergel¶kbaar z¶n met niet- navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje. Een in combinatie met een fysieke waardedrempel omschr¶ving van het product (met name plastic gasreservoir) l¶kt de meest geschikte methode om deze aanstekers te defini(cid:137)ren. vuursteentje (32) Uit het onderzoek is gebleken dat de navulbare wegwerpaanstekers met de Gemeenschap worden ingevoerd tegen een gemid- delde cif-pr¶s van 0,046 ECU. Het is evenwel niet wensel¶k de drempelwaarde op een lager niveau vast te stellen dan de b¶ het vorige onderzoek vastgestelde normale waarde (op de grondslag cif grens Gemeenschap) die lager was dan de schade- drempel. in (33) Het bestaande recht dient derhalve te worden uitgebreid tot de navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje en plastic gasreservoir, vallende onder GN-code ex 9613 20 90, die uit de Volksrepubliek China worden ingevoerd tegen een pr¶s af grens Gemeenschap, v(cid:155)(cid:155)r inklaring, van minder dan 0,15 euro per stuk. 29. 1. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 22/5 (34) (35) 2. TAIWAN 2. 1. Prakt¶k waarop het onderzoek betrek- king heeft aanstekers Volgens de indieners van het verzoek worden b¶ de invoer van niet-navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje uit Taiwan de bestaande maatregelen ontweken. In het verzoek wordt erop gewezen dat dergel¶ke in Taiwan niet worden vervaardigd en dat al deze invoer in de Gemeen- schap, zoals geregistreerd door Eurostat, bestaat uit niet-navulbare wegwerpaanstekers van oorsprong uit de Volksrepubliek China die ten onrechte als van oorsprong uit Taiwan worden aangegeven. Deze bewering werd getoetst aan de bepalingen van artikel 13, lid 1, van de basisverordening. In eerste instantie wordt eraan herinnerd dat geen enkele onderneming in Taiwan medewerking verleende aan het onderzoek, hoewel 29 vragen- l¶sten werden gezonden aan de Taiwanese expor- teurs en de Taiwanese autoriteiten volledig op de hoogte werden gebracht. De transacties waarvan t¶dens het onderzoekt¶dvak door de medewer- kende importeurs melding werd gemaakt, hadden in geen enkel geval betrekking op invoer via Taiwan. E(cid:130)n importeur beweerde t¶dens het onder- zoek dat het betrokken product wel degel¶k in Taiwan werd importeur verstrekte evenwel geen b¶zonderheden over z¶n leverancier, zelfs niet de naam daarvan. Deze importeur werd verzocht een vragenl¶st in te vullen, doch heeft dit niet gedaan. vervaardigd. Deze (36) B¶ het onderzoek heeft de Commissie de Taiwa- nese statistieken betreffende de uitvoer van niet- navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje onderzocht. Volgens deze statistieken vertegen- woordigde de uitvoer uit Taiwan in het onderzoek- t¶dvak ongeveer de helft van de invoer in de Gemeenschap uit dit land, zoals geregistreerd in Eurostat. (37) Geconcludeerd werd derhalve, overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening, dat de invoer uit Taiwan die niet in de uitvoerstatistieken van dit land geregistreerd is, dient te worden beschouwd als invoer van producten van oorsprong uit de Volksrepubliek China die via Taiwan worden verzonden. Opgemerkt z¶ wat dit betreft dat het verzoek van de indieners van de klacht het bew¶s bevatte van vervalsingen van certificaten van oorsprong voor wegwerpaanstekers uit de Volksre- publiek China die ten onrechte als producten van oorsprong uit Taiwan werden aangegeven. (38) Wat het resterende gedeelte van de invoer uit Taiwan betreft, dienden ook vaststellingen te worden gedaan op basis van de beschikbare gege- vens, overeenkomstig artikel 18 van de basisveror- dening. In de verklaring van de bovenbedoelde importeur wordt melding gemaakt van een produ- cent van aanstekers in Taiwan. De betrokkenen die medewerking verleenden, verklaarden evenwel in de loop van het onderzoek dat naar hun weten in Taiwan geen niet-navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje worden vervaardigd, behalve, mogel¶- kerw¶ze, voor de binnenlandse markt. Bovendien gaven z¶ de mening te kennen dat de productie van dit soort aanstekers voor de uitvoer niet langer economisch rendabel is in Taiwan en dat alle exporterende fabrikanten van aanstekers in dit land hun productie van niet-navulbare wegwerpaanste- kers met vuursteentje naar de Volksrepubliek China hebben verplaatst. De Commissie conclu- deerde hieruit dat deze andere invoer uit Taiwan in werkel¶kheid bestond uit producten van oorsprong uit de Volksrepubliek China, die via Taiwan werden verzonden. Wat dit betreft z¶ bovendien opgemerkt dat, zelfs indien in Taiwan een bepaalde hoeveelheid van deze aanstekers wordt vervaardigd, het aandeel van deze productie in de uitvoer niet bekend is en dat, aangezien geen enkele producent in Taiwan z¶n medewerking heeft verleend aan het onderzoek, ervan uitgegaan wordt dat elke in Taiwan geproduceerde hoeveelheid, getoetst aan de criteria van artikel 13, lid 2, van de basisverorde- ning, een ontw¶king van de bestaande maatregelen inhoudt. 2. 2. Verlegging van het goederenverkeer (39) Uit Eurostat bl¶kt dat de invoer van niet-navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje uit Taiwan is toegenomen van 7,5 miljoen stuks in 1994 tot 37 miljoen stuks in 1995. Deze c¶fers hebben in hoofdzaak betrekking op de periode vanaf de opening van het nieuwe onderzoek tot de instelling van het aanzienl¶k verhoogde antidumpingrecht op de invoer uit de Volksrepubliek China. De invoer uit Taiwan liep daarna terug tot 33 miljoen stuks in 1996 en 16 miljoen stuks in 1997. Hoewel de uitvoerstatistieken van Taiwan een soortgel¶ke ontwikkeling te zien geven, is hierin slechts onge- veer de helft van de in Eurostat geregistreerde invoer opgetekend. Terzelfder t¶d daalde de invoer van niet-navulbare wegwerpaanstekers met vuur- steentje uit de Volksrepubliek China, zoals hier- boven vermeld, van 133,5 miljoen stuks in 1994 tot 6,8 miljoen stuks in 1997. (40) In het handelsverkeer tussen Taiwan, de Volksrepu- bliek China en de Gemeenschap vond derhalve een verschuiving plaats in die zin dat de invoer van niet-navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje uit de Volksrepubliek China ten dele door de invoer van dergel¶ke aanstekers uit Taiwan werd vervangen. L 22/6 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 1. 1999 2. 3. Onvoldoende reden of economische rechtvaardiging (41) Zoals hierboven uiteengezet, volgden de sterke toename van de invoer van niet-navulbare weg- werpaanstekers met vuursteentje uit Taiwan, ener- z¶ds, en de daling van de invoer uit de Volksrepu- bliek China, anderz¶ds, onmiddell¶k na de instel- ling van het aanzienl¶k verhoogde antidumping- recht op de invoer van dergel¶ke aanstekers uit de Volksrepubliek China in mei 1995. (42) Gezien de opmerking van medewerkende belang- hebbenden dat de gestegen productiekosten de productie van niet-navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje onrendabel maakten in Taiwan, en gezien het ontbreken van enige andere infor- matie hieromtrent, werd geconcludeerd dat, afge- zien van de instelling van het antidumpingrecht, er geen voldoende reden of economische rechtvaardi- ging was voor deze verlegging van het goederenver- keer. 2. 4. Onderm¶ning van het corrigerende effect van de bestaande maatregelen (43) Omdat belanghebbenden hieromtrent geen infor- matie hadden verstrekt, werd gebruik gemaakt van eenheid volgens de gemiddelde waarden per Eurostat, hetgeen een gemiddelde invoerpr¶s, na inklaring, van 0,098 ECU voor de invoer uit Taiwan in het onderzoekt¶dvak opleverde. Dit is vergel¶k- baar met de overeenkomstige pr¶s van de met dumping uit de Volksrepubliek China ingevoerde producten die b¶ het vorige onderzoek werd vastge- steld (0,081 ECU). Deze pr¶s is bovendien aanmer- kel¶k lager dan de b¶ het vorige onderzoek vastge- stelde pr¶s van 0,146 ECU waarb¶ het nadelige effect van de invoer met dumping zou worden weggenomen. Opgemerkt z¶ dat de pr¶zen van de uit Taiwan ingevoerde producten in de periode 1994-1996 nog aanzienl¶k onder deze pr¶s lagen. Z¶ bereikten hun laagste gemiddelde niveau (0,038 ECU) in 1995. (44) Volgens Eurostat hadden de uit Taiwan ingevoerde producten in het onderzoekt¶dvak een aandeel van 2,5 % van de totale markt voor wegwerpaanstekers met vuursteentje in de Gemeenschap en vertegen- woordigde deze invoer 4,8 % van de totale invoer (met inbegrip van de navulbare aanstekers met vuursteentje uit China). In 1993 was dit respectie- vel¶k 0,3 % en 1,1 %. De invoer uit Taiwan bereikte z¶n grootste omvang in 1995 met een aandeel van ongeveer 10 % van de totale invoer en 6 % van het verbruik van wegwerpaanstekers met vuursteentje in de Gemeenschap. De daling van de invoer van niet-navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje uit de Volksrepubliek China in de Gemeenschap is reeds in overweging 39 toegelicht. (45) De conclusie was derhalve dat de invoer van niet- navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje uit Taiwan ten dele in de plaats is gekomen van de invoer van deze aanstekers uit de Volksrepubliek China en dat deze invoer derhalve, zowel wat de hoeveelheden als wat de pr¶zen betreft, het corrige- rende effect van de antidumpingrechten op niet- navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje van oorsprong uit de Volksrepubliek China heeft onderm¶nd. 2. 5. Bew¶s van dumping (46) Uit informatie die door de indieners van de klacht werd verstrekt en aan de hand van Eurostat-gege- vens werd geconcludeerd dat, in vergel¶king met de normale waarde die b¶ het vorige onderzoek werd vastgesteld, de niet-navulbare wegwerpaanste- kers met vuursteentje, van oorsprong uit China, die via Taiwan werden verzonden, met dumping in de Gemeenschap werden ingevoerd. Wat dit betreft z¶ opgemerkt dat de b¶ het vorige onderzoek vastge- stelde normale waarde 0,144 ECU per stuk en de gemiddelde invoerpr¶s fob Taiwan t¶dens het onderzoekt¶dvak 0,092 ECU per stuk bedroeg. 2. 6. Conclusie (47) Gezien het bovenstaande dienen de bestaande maatregelen te worden uitgebreid tot de invoer van wegwerpaanstekers met vuursteentje uit Taiwan. 3. HONGKONG (48) 3. 1. Prakt¶k waarop het onderzoek betrek- king heeft Volgens de indieners van het verzoek ontw¶kt de invoer van niet-navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje uit Hongkong de bestaande maatre- gelen. In het verzoek wordt erop gewezen dat dergel¶ke aanstekers in Hongkong niet worden vervaardigd en dat al deze invoer in de Gemeen- schap, zoals geregistreerd in Eurostat, bestaat uit niet-navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje, van oorsprong uit de Volksrepubliek China, die ten onrechte als van oorsprong uit Hongkong worden aangegeven. (49) Geen enkele producent uit Hongkong heeft zich t¶dens het onderzoek kenbaar gemaakt. In de loop van het onderzoek werd aanvullende informatie ontvangen waaruit bleek dat deze niet-navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje niet in Hong- kong worden vervaardigd omdat de veiligheidsvoor- schriften de opslag van gas op het grondgebied van Hongkong verbieden. De klacht werd derhalve onderzocht op een mogel¶ke verlegging van het goederenverkeer in de zin van artikel 13, lid 1, van de basisverordening. 29. 1. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 22/7 3. 2. Onderm¶ning van het corrigerende effect van de bestaande maatregelen (50) De invoer die werd geregistreerd als van oorsprong uit Hongkong in het onderzoekt¶dvak had een aandeel van iets meer dan 1 % van het verbruik van niet-navulbare wegwerpaanstekers met vuur- steentje in de Gemeenschap en van 3,8 % van de totale invoer in de Gemeenschap van deze aanste- kers. (51) In de loop van dit onderzoek werd vastgesteld dat de navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje, van oorsprong uit de Volksrepubliek China, verge- l¶kbaar waren met niet-navulbare wegwerpaanste- kers met vuursteentje. (52) Om te beoordelen of het corrigerende effect van de bestaande maatregelen werd onderm¶nd, was het juiste noodzakel¶k het bovenstaande perspectief te plaatsen en de totale omvang van de invoer aan te passen door daarin de navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje, van oorsprong uit de Volksrepubliek China, en de totale hoeveel- heid niet-navulbare wegwerpaanstekers met vuur- steentje op te nemen. in het (53) De Commissie constateerde dat de invoer van niet- navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje uit Hongkong t¶dens het onderzoekt¶dvak slechts 2 % van de totale invoer van niet-navulbare aanste- kers met vuursteentje, met inbegrip van de uit China afkomstige navulbare aanstekers met vuur- steentje, in de Gemeenschap vertegenwoordigde. Daar komt nog b¶ dat deze invoer in 1994, d. w. z. v(cid:155)(cid:155)r de ontw¶king was begonnen, slechts een aandeel van 4,1 % had in de invoer van aanstekers uit de Volksrepubliek China in de Gemeenschap. Gezien de geringe hoeveelheden die uit Hongkong werden ingevoerd, wordt de onderm¶ning, zo deze al heeft plaatsgevonden, van het corrigerende effect van de bestaande maatregelen als onbeduidend beschouwd. Het wordt derhalve dienstig geacht het onderzoek naar de ontw¶king van de bestaande maatregelen door de invoer van niet-navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje uit Hongkong te be(cid:137)indigen. 3. 3. Conclusie (54) Gezien het bovenstaande dienen de bestaande maatregelen niet tot Hongkong te worden uitge- breid. 4. MACAU 4. 1. Prakt¶k waarop het onderzoek betrek- king had (55) Volgens de indieners van het verzoek ontw¶kt de invoer van niet-navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje uit Macau de bestaande maatregelen. In het verzoek wordt aangevoerd dat al deze invoer in de Gemeenschap, zoals in Eurostat geregistreerd, bestaat uit niet-navulbare wegwerpaanstekers van oorsprong uit de Volksrepubliek China, die ten onrechte als van oorsprong uit Macau worden aangegeven. (56) Zoals vermeld in de overwegingen 6 en 7 heeft de in Macau gevestigde producent FDI zich kenbaar gemaakt en een volledig ingevulde vragenl¶st teruggezonden. Aan deze producent werd vervol- gens een controlebezoek gebracht. (57) De klacht werd, wat deze producten betreft, in eerste instantie getoetst aan de specifieke criteria van artikel 13, lid 2, van de basisverordening betref- fende, onder meer, assemblage in een derde land. (58) De klacht werd vervolgens onderzocht op de moge- l¶kheid dat niet-navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje, die uit Macau naar de Gemeenschap worden verzonden, b¶ de douaneautoriteiten van de Gemeenschap als van oorsprong uit Macau worden z¶ in werkel¶kheid van aangegeven, hoewel oorsprong z¶n uit de Volksrepubliek China. Een dergel¶ke invoer zou derhalve een ontw¶king van de bestaande antidumpingmaatregelen inhouden. Een en ander werd getoetst aan de bepalingen van artikel 13, lid 1, van de basisverordening, rekening houdend met de bevindingen ten aanzien van de producent uit Macau. 4. 2. Onderzoek van de door de producent uit Macau verrichte transacties in het licht van artikel 13, lid 2, van de basisverorde- ning 4. 2. 1. a) De invoer is begonnen of aanzienl¶k toegenomen sedert, of zeer korte t¶d v(cid:155)(cid:155)r, de opening van het antidumpingonder- zoek en de betrokken producten z¶n afkomstig uit de Volksrepubliek China (59) De onderneming FDI werd in april 1991 geregi- streerd en heeft in januari 1992 een aanvang gemaakt met de productie. Er was derhalve een duidel¶k verband in de t¶d tussen het begin van de transacties en de inleiding in april 1990 van de ten oorspronkel¶ke aanzien van de invoer van niet-navulbare weg- werpaanstekers met vuursteentje, van oorsprong uit ondermeer de Volksrepubliek China. De belang- r¶kste afzetmarkt voor FDI waren dest¶ds de Verenigde Staten van Amerika. De verkoop in de Gemeenschap in de periode 1992-1994 was onbe- duidend. antidumpingproceduren (1) (60) In december 1993 heeft de Commissie door middel van een bericht de inleiding aangekondigd van een nieuw onderzoek van Verordening (EEG) nr. 3433/91 in verband met de invoer van niet- navulbare wegwerpaanstekers met vuursteentje, van oorsprong uit de Volksrepubliek China. In de daar- opvolgende periode nam de uitvoer van FDI naar de Gemeenschap aanzienl¶k toe tot meer dan 60 miljoen stuks in 1997. Aan de belangr¶kste criteria van artikel 13, lid 2, onder a), van de basisverorde- ning is derhalve voldaan. (1) PB C 89 van 7. 4. 1990, blz. 3. L 22/8 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 1. 1999 4. 2. 2. b) De onderdelen uit de Volksrepubliek China vertegenwoordigen 60 % of meer van de totale waarde van de onderdelen van het geassembleerde product (61) Teneinde na te gaan of in dit en het volgende onderzoek aan de criteria was voldaan, heeft de Commissie haar bevindingen gebaseerd op de financi(cid:137)le gegevens betreffende het kalenderjaar 1997, dat 80 % van het onderzoekt¶dvak van 15 maanden bestr¶kt, aangezien de gegevens betref- fende deze periode van twaalf maanden representa- tief werden geacht voor het gehele onderzoek- t¶dvak. (62) Een gedetailleerde analyse van de kosten van de onderdelen bracht aan het licht dat de onderdelen uit de Volksrepubliek China minder dan 60 % van de waarde van de onderdelen van het geassem- bleerde product vertegenwoordigden. (63) Er kan derhalve niet worden geconcludeerd dat FDI de antidumpingrechten waarover het onder- zoek gaat, heeft ontweken. 4. 3. Klacht dat niet-navulbare wegwerpaan- stekers die uit Macau naar de Gemeen- schap worden verzonden, b¶ de douane- autoriteiten van de Gemeenschap als producten van oorsprong uit Macau worden aangegeven hoewel z¶ van oorsprong z¶n uit de Volksrepubliek China Vervolgens werd nagegaan of de uitvoer van bepaalde producten die volgens de aangifte van oorsprong waren uit Macau, doch die niet door FDI werden vervaardigd, als een ontw¶king van de bestaande maatregelen kon worden beschouwd. Vastgesteld werd, wat dit betreft, dat de totale invoer uit Macao in de Gemeenschap, zoals in Eurostat geregistreerd, in de periode van 1994 tot het einde van het onderzoekt¶dvak, volledig aan de uitvoer van FDI kon worden toegerekend. (64) (65) (66) Uit een onderzoek ter plaatse door de Commissie en een mededeling van de delegatie van Macau b¶ de Portugese ambassade aan de Commissie bleek dat de productiecapaciteit en de werkel¶ke productie van FDI toereikend waren voor de totale uit Macau uitgevoerde hoeveelheid. 4. 3. 1. Conclusie (67) Gezien het bovenstaande dienen de bestaande maatregelen niet tot Macau te worden uitgebreid. D. VERZOEKEN OM VR(cid:246)STELLING VAN DE UITBREIDING VAN HET RECHT (68) De Commissie heeft van twee importeurs een verzoek om vr¶stelling van de uitbreiding van het recht ontvangen. Deze verzoeken werden b¶ de Commissie ingediend na het verstr¶ken van de in Verordening (EG) nr. 971/98 vastgestelde term¶n waarbinnen belanghebbenden zich kenbaar moeten maken. (69) (70) (71) Een importeur, JOJA France, verzocht om vr¶stel- ling van de maatregelen voor drie van z¶n producten. De Commissie heeft deze producten onderzocht en vastgesteld dat z¶ vergel¶kbaar waren met de producten waarop de bestaande maatregelen van toepassing waren, zodat derhalve geen vr¶stelling kon worden toegekend. importeur, Samaco Ltd uit het Een andere Verenigd Koninkr¶k, verzocht om vr¶stelling van de maatregelen met het argument dat de door hem ingevoerde producten daadwerkel¶k in Taiwan werden vervaardigd. Omdat deze importeur de hem toegezonden vragenl¶st niet heeft ingevuld en van geen enkele exporterende producent in Taiwan een ingevulde vragenl¶st werd ontvangen, kan dit verzoek momenteel niet verder worden behandeld. Belanghebbenden die vr¶stelling verlangen, dienen normaliter een vragenl¶st in te vullen teneinde de Commissie in staat te stellen te bepalen of de vr¶stelling gerechtvaardigd is. De Commissie verricht in dit geval normaliter een verificatie ter plaatse. E. MAATREGELEN 1. Aard van de maatregelen (72) Gezien de resultaten van het onderzoek dient het geldende antidumpingrecht op de invoer van niet- navulbare zakgasaanstekers met vuursteentje, van oorsprong uit de Volksrepubliek China, te worden uitgebreid tot de invoer van dergel¶ke aanstekers die uit Taiwan worden verzonden of van oorsprong z¶n uit dit land en tot de invoer van navulbare gasaanstekers die van een plastic brandstofreservoir z¶n voorzien, van oorsprong uit de Volksrepubliek China of verzonden of van oorsprong uit Taiwan, waarvan de pr¶s af grens Gemeenschap, v(cid:155)(cid:155)r inkla- ring, minder dan 0,15 euro per stuk bedraagt. (73) Het onderzoek ten aanzien van Hongkong en Macau dient te worden be(cid:137)indigd. 2. Invordering van het recht op de geregi- streerde invoer (74) Het recht op de overeenkomstig Verordening (EG) nr. 971/98 geregistreerde invoer dient enkel te worden ingevorderd voor de producten die in over- weging 72 z¶n omschreven. 29. 1. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 22/9 F. PROCEDURE Artikel 2 (75) Belanghebbenden werden in kennis gesteld van de belangr¶kste feiten en overwegingen op grond waarvan de Commissie voornemens was het defini- tieve antidumpingrecht tot de betrokken producten uit te breiden, en werden in de gelegenheid gesteld hierop commentaar te geven, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 vuursteentje, 1. Het b¶ Verordening (EEG) nr. 3433/91, gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 1006/95, ingestelde definitieve anti- dumpingrecht op de invoer van niet-navulbare zakgasaan- stekers met vallende onder GN-code 9613 10 00 (Taric-code 9613 10 00*11), van oorsprong uit de Volksrepubliek China, wordt uitgebreid tot de invoer van dergel¶ke aanstekers die uit Taiwan worden verzonden of van oorsprong z¶n uit dit land, en tot de invoer van navulbare zakgasaanstekers met vuursteentje die voorzien z¶n van een plastic brandstofreservoir, vallende onder GN-code ex 9613 20 90 (Taric-code 9613 20 90*21), van oorsprong uit de Volksrepubliek China of verzonden of van oorsprong uit Taiwan. 2. Navulbare zakgasaanstekers met vuursteentje die voorzien z¶n van een plastic brandstofreservoir en waarvan de waarde af grens Gemeenschap, v(cid:155)(cid:155)r inklaring, 0,15 euro per stuk of meer bedraagt, z¶n vr¶gesteld van het b¶ lid 1 uitgebreide recht indien deze pr¶s is vermeld op een factuur die door een in de Volksrepubliek China of Taiwan gevestigde exporteur is opgesteld ten behoeve van een niet-verbonden importeur in de Gemeenschap. 3. Onverminderd het bepaalde in lid 2 wordt het b¶ lid 1 uitgebreide recht geheven van de invoer die wordt gere- gistreerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 2 van Verordening (EG) nr. 971/98 en artikel 14, lid 5, van Verordening (EG) nr. 384/96. Tenz¶ anders bepaald, z¶n de vigerende bepalingen 4. betreffende douanerechten van toepassing. 1. Verzoeken om vr¶stelling van het b¶ artikel 1 uitge- breide recht moeten schriftel¶k worden ingediend in (cid:130)(cid:130)n van de offici(cid:137)le talen van de Gemeenschap en dienen te z¶n ondertekend door een persoon die gemachtigd is de aanvrager te vertegenwoordigen. Het verzoek wordt gezonden aan het volgende adres: Commissie van de Europese Gemeenschappen Directoraat-generaal Externe Economische Betrekkingen Eenheid I/C-1 DEMOT 24, kamer 8/38 Wetstraat 200 B-1049 Brussel Fax: (+32-2) 295 65 05. 2. De Commissie verleent na raadpleging van het raad- gevend comit(cid:130) door middel van een besluit vr¶stelling van het b¶ artikel 1 uitgebreide recht voor invoer die geen ontw¶king inhoudt van het b¶ Verordening (EG) nr. 1006/95 ingestelde recht. Artikel 3 De douaneautoriteiten kr¶gen hierb¶ opdracht de regi- stratie krachtens artikel 2 van Verordening (EG) nr. 971/ 98 en artikel 14, lid 5, van Verordening (EG) nr. 384/96 te be(cid:137)indigen voor a) navulbare zakaanstekers met vuursteentje waarvan de pr¶s af grens Gemeenschap, v(cid:155)(cid:155)r inklaring, minder dan 0,5 ECU per stuk bedraagt, vallende onder GN- code ex 9613 20 90 (Taric-code 9613 20 90*10), van oorsprong uit de Volksrepubliek China, en b) niet-navulbare vuursteentje, zakgasaanstekers met vallende onder GN-code ex 9613 10 00 (Taric-code 9613 10 00*10), die uit Hongkong, Macau en Taiwan worden verzonden. Artikel 4 Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepassel¶k in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 25 januari 1999. Voor de Raad De Voorzitter J. FISCHER


title: 1999/171/EG: Entscheidung des Rates vom 25. Januar 1999 über ein spezifisches Programm zur Sicherung der internationalen Stellung der Gemeinschaftsordnung (1998- 2002)

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EU programme
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scientific cooperation
the EU's international role
third country

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text: L 64/78 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften 12. 3. 1999 ENTSCHEIDUNG DES RATES vom 25. Januar 1999 (cid:252)ber ein spezifisches Programm zur Sicherung der internationalen Stellung der Gemeinschaftsordnung (1998—2002) (1999/171/EG) DER RAT DER EUROP(cid:190)ISCHEN UNION — gest(cid:252)tzt auf den Vertrag zur Gr(cid:252)ndung der Europ(cid:228)i- schen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 130i Absatz 4, auf Vorschlag der Kommission (1), nach Stellungnahme des Europ(cid:228)ischen Parlaments (2), nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus- schusses (3), in Erw(cid:228)gung nachstehender Gr(cid:252)nde: (1) Mit dem Beschluß Nr. 182/1999/EG (4) haben das Europ(cid:228)ischen Parlament und der Rat das F(cid:252)nfte Rahmenprogramm der Europ(cid:228)ischen (nachstehend „F(cid:252)nftes Rahmen- Gemeinschaft programm“ genannt) im Bereich der Forschung, technologischen Entwicklung und Demonstration (nachstehend „FTE“ genannt) f(cid:252)r den Zeitraum 1998—2002 angenommen, in dem die Struktur und die wissenschaftlichen und technologischen Ziele der auf dem Gebiet der Benutzerfreundlich- keit in der Informationsgesellschaft durchzuf(cid:252)h- renden Maßnahmen aufgef(cid:252)hrt sind. (2) Gem(cid:228)ß Artikel 130i Absatz 3 des Vertrags erfolgt die Durchf(cid:252)hrung des Rahmenprogramms durch spezifische Programme, die innerhalb einer jeden Aktion entwickelt werden; in jedem spezifischen Programm werden die Einzelheiten seiner Durch- f(cid:252)hrung, seine Laufzeit und die f(cid:252)r notwendig erachteten Mittel festgelegt. (3) Gem(cid:228)ß Artikel 4 Absatz 2 des Beschlusses Nr. 1110/94/EG des Europ(cid:228)ischen Parlaments und des Rates vom 26. April 1994 (cid:252)ber das Vierte Rahmenprogramm der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaft im Bereich der Forschung, tech- nologischen Entwicklung und Demonstration (1994—1998) (5) und Artikel 4 Absatz 2 der Ent- scheidungen des Rates (cid:252)ber die spezifischen Pro- gramme des Vierten Rahmenprogramms ver- anlaßte die Kommission eine externe Bewertung, die sie zusammen mit ihren Schlußfolgerungen und Bemerkungen dem Europ(cid:228)ischen Parlament, dem Rat, dem Wirtschafts- und Sozialausschuß und dem Ausschuß der Regionen (cid:252)bermittelt hat. des Rates 1999/65/EG (4) Gem(cid:228)ß Artikel 130j des Vertrags gilt der Beschluß vom 22. Dezember 1998 (cid:252)ber Regeln f(cid:252)r die Teil- nahme von Unternehmen, Forschungszentren und Hochschulen sowie f(cid:252)r die Verbreitung der Forschungsergebnisse zur Umsetzung des F(cid:252)nften Rahmenprogramms der Europ(cid:228)ischen Gemein- (nachstehend „Regeln schaft f(cid:252)r die Teilnahme und die Verbreitung der Ergeb- nisse“ genannt) f(cid:252)r das vorliegende spezifische Programm. Diese Regeln gestatten die Betei- ligung der Gemeinsamen Forschungsstelle an den indirekten Aktionen dieses Programms. (1998—2002) (6) (5) Bei der der Durchf(cid:252)hrung internationalen Zusammenarbeit im Rahmen dieses Programms kann neben der Zusammenarbeit im Rahmen des Abkommens (cid:252)ber den Europ(cid:228)ischen Wirtschafts- raum kann der Abschluß von (cid:220)bereink(cid:252)nften mit dritten L(cid:228)ndern oder internationalen Organisa- tionen zweckm(cid:228)ßig sein; Grundlage hierf(cid:252)r ist insbesondere Artikel 130m des Vertrags. (6) Die FTE ist von besonderer Bedeutung f(cid:252)r die Verbesserung des Niveaus der Lebensqualit(cid:228)t in vielen Entwicklungsl(cid:228)ndern; die T(cid:228)tigkeit der Gemeinschaft sollte als Beitrag zur Verbesserung des Lebensstandards der B(cid:252)rger in den betreffen- den L(cid:228)ndern, ihrer Gesundheit und des Zustands der Umwelt sowie zu einer Anhebung des Wohl- stands und zu einer nachhaltigen Entwicklung von besonderer Bedeutung sein. (1) ABl. C 260 vom 18. 8. 1998, S. 65. (2) Stellungnahme vom 15. Dezember 1998 (noch nicht im Amtsblatt ver(cid:246)ffentlicht). (3) ABl. C 407 vom 28. 12. 1998, S. 123. (4) ABl. L 26 vom 1. 2. 1999, S. 1. (5) ABl. L 126 vom 18. 5. 1994, S. 1. Beschluß zuletzt ge(cid:228)n- dert durch den Beschluß Nr. 2535/97/EG (ABl. L 347 vom 18. 12. 1997, S. 1). (6) ABl. L 26 vom 1. 2. 1999, S. 46. 12. 3. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften L 64/79 (7) Wissenschaftliche Informationsnetze k(cid:246)nnen besondere Auswirkungen auf die verschiedenen Aspekte der internationalen FTE-Zusammen- arbeit haben. (8) Die Durchf(cid:252)hrung dieses Programms umfaßt auch Maßnahmen und Mechanismen zur Meh- rung, Verbreitung und Verwertung der FTE-Er- insbesondere f(cid:252)r kleine und mittlere gebnisse, Unternehmen (KMU), sowie Maßnahmen zur F(cid:246)rderung der Mobilit(cid:228)t und der Aus- und Wei- terbildung von Wissenschaftlern. (9) Die von der Gemeinschaft verfolgte Politik der Chancengleichheit muß bei der Durchf(cid:252)hrung dieses Programms ber(cid:252)cksichtigt werden. (10) Eine effiziente und transparente Verwaltung ist ein Beitrag zu gr(cid:246)ßerer Wirksamkeit und Benut- zerfreundlichkeit des Programms. (11) Die Verwaltungsausgaben sollten im Gemein- schaftshaushalt in transparenter Weise ausgewie- sen werden. (12) Die Durchf(cid:252)hrung dieses Programms sollte (cid:252)ber- pr(cid:252)ft werden, damit das Programm gegebenen- falls an die wissenschaftliche und technologische Entwicklung angepaßt wird. Die Fortschritte des Programms sollten zu gegebener Zeit auch von unabh(cid:228)ngigen Sachverst(cid:228)ndigen bewertet wer- den. (13) Der Ausschuß f(cid:252)r wissenschaftliche und tech- nische Forschung (CREST) ist zum wissenschaft- lichen und technologischen Inhalt der spezi- fischen Programme geh(cid:246)rt worden — HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN: Artikel 1 Gem(cid:228)ß Artikel 3 Absatz 1 des F(cid:252)nften Rahmenpro- gramms wird das spezifische Programm zur Sicherung internationalen Stellung der Gemeinschaftsfor- der schung (nachstehend „das spezifische Programm“ genannt) f(cid:252)r den Zeitraum vom 25. Januar 1999 bis zum 31. Dezember 2002 beschlossen. Artikel 2 fischen Programms f(cid:252)r notwendig erachteten Mittel auf 475 Millionen EUR — einschließlich h(cid:246)chstens 9,8 % f(cid:252)r Verwaltungsausgaben der Kommission. Die vorl(cid:228)ufige Aufteilung dieses Betrags ist Anhang I zu entnehmen. (2) Von dem in Absatz 1 genannten Betrag sind — 78 Millionen EUR f(cid:252)r den Zeitraum 1998—1999 und — 397 Millionen EUR f(cid:252)r den Zeitraum 2000—2002 vorgesehen. In dem in Artikel 2 Absatz 1 Buchstabe c) des F(cid:252)nften Rahmenprogramms genannten Fall paßt der Rat den letztgenannten Betrag gem(cid:228)ß Artikel 2 Absatz 1 Buchstabe c) zweiter Gedankenstrich des F(cid:252)nften Rah- menprogramms an. Bis zu einem Beschluß des Rates d(cid:252)rfen die Grenzen, die sich aus Unterabsatz 1 erster Gedankenstrich ergeben, bei der Durchf(cid:252)hrung dieses spezifischen Programms nicht (cid:252)berschritten werden. (3) Die Haushaltsbeh(cid:246)rde legt vorbehaltlich der Ver- f(cid:252)gbarkeit von Mitteln im Rahmen der mehrj(cid:228)hrigen Finanziellen Vorausschau und in Einklang mit den wis- senschaftlichen und technologischen Zielen und den Priorit(cid:228)ten dieser Entscheidung die Mittel f(cid:252)r jedes Haushaltsjahr fest. Artikel 3 (1) Die Grundz(cid:252)ge, die wissenschaftlichen und tech- nologischen Ziele des spezifischen Programms und seine Priorit(cid:228)ten sind in Anhang II enthalten. Sie ste- hen im Einklang mit den Grunds(cid:228)tzen und den drei Kategorien von Auswahlkriterien laut Anhang I des F(cid:252)nften Rahmenprogramms festgelegt. (2) Entsprechend diesen Grunds(cid:228)tzen und Kriterien gelten bei der Auswahl der vorgesehenen FTE-Maß- nahmen die Auswahlkriterien gem(cid:228)ß Artikel 10 der Regeln f(cid:252)r die Teilnahme und die Verbreitung der Ergebnisse. Bei der Durchf(cid:252)hrung des Programms, auch des in Artikel 5 Absatz 1 genannten Arbeitsprogramms, sind alle diese Kriterien zu erf(cid:252)llen, wenn auch gegebenen- falls mit unterschiedlicher Gewichtung. (1) Gem(cid:228)ß Anhang III des F(cid:252)nften Rahmenpro- gramms belaufen sich die zur Durchf(cid:252)hrung des spezi- (3) Die Regeln f(cid:252)r die Teilnahme und die Verbrei- tung der Ergebnisse gelten f(cid:252)r das spezifische Pro- gramm. L 64/80 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften 12. 3. 1999 (4) Die Modalit(cid:228)ten f(cid:252)r die finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft an dem spezifischen Programm sind in Artikel 4 des F(cid:252)nften Rahmenprogramms festgelegt. (3) Das Arbeitsprogramm wird bei Bedarf aktuali- siert und von der Kommission allen Interessenten in benutzerfreundlicher elektro- nischer Form, zur Verf(cid:252)gung gestellt. einschließlich Form, Die indirekten FTE-Aktionen des spezifischen Pro- gramms sind in den Anh(cid:228)ngen II und IV des F(cid:252)nften Rahmenprogramms definiert. Artikel 6 Die spezifischen Modalit(cid:228)ten f(cid:252)r die Durchf(cid:252)hrung des Programms sind Anhang III zu entnehmen. F(cid:252)r die Durchf(cid:252)hrung dieses spezifischen Pro- (1) gramms ist die Kommission zust(cid:228)ndig. Artikel 4 (2) Das Verfahren des Artikels 7 gilt Annahme der folgenden Maßnahmen: f(cid:252)r die Anhand der in Artikel 3 genannten Kriterien und der in Anhang II festgelegten wissenschaftlichen und tech- nologischen Ziele und Priorit(cid:228)ten — Aufstellung und Aktualisierung des Arbeitspro- gramms gem(cid:228)ß Artikel 5 Absatz 1, auch im Hin- blick auf den Inhalt der Aufforderungen zur Einrei- chung von Vorschl(cid:228)gen; a) pr(cid:252)ft die Kommission mit entsprechender Unter- st(cid:252)tzung durch unabh(cid:228)ngige externe Sachverst(cid:228)n- dige den Stand der Durchf(cid:252)hrung des spezifischen Programms und legt dem Rat gem(cid:228)ß Artikel 5 Absatz 1 des F(cid:252)nften Rahmenprogramms erforder- lichenfalls Anpassungsvorschl(cid:228)ge vor; — Billigung von f(cid:252)r eine Finanzierung vorgeschlage- nen FTE-Aktionen, einschließlich der Beteiligung von Rechtspersonen aus Drittl(cid:228)ndern, soweit sich der im Rahmen dieses Programms f(cid:252)r die Gemein- schaftsbeteiligung veranschlagte Betrag auf 0,3 Millionen EUR oder mehr bel(cid:228)uft; b) veranlaßt die Kommission die in Artikel 5 Absatz 2 vorgesehene des externe Bewertung der Maßnahmen in den Berei- chen des spezifischen Programms. F(cid:252)nften Rahmenprogramms — Ausarbeitung des Auftrags f(cid:252)r die externe Bewer- tung gem(cid:228)ß Artikel 5 Absatz 2 des F(cid:252)nften Rah- menprogramms; Artikel 5 — Anpassung der vorl(cid:228)ufigen Mittelaufteilung gem(cid:228)ß Anhang I. (1) Die Kommission erstellt ein Arbeitsprogramm, das folgende Einzelheiten enth(cid:228)lt: Artikel 7 a) die n(cid:228)her ausgef(cid:252)hrten Ziele und FTE-Priori(cid:228)ten des Anhangs II; b) den vorl(cid:228)ufigen Zeitplan f(cid:252)r die Durchf(cid:252)hrung des spezifischen Programms; c) die Koordinierungsmodalit(cid:228)ten gem(cid:228)ß Anhang III; d) bei Bedarf die Auswahlkriterien und ihre Anwen- dungsmodalit(cid:228)ten f(cid:252)r die einzelnen indirekten FTE- Aktionen. (2) Das Arbeitsprogramm dient als Grundlage bei der Durchf(cid:252)hrung der indirekten FTE-Aktionen nach den in den Regeln f(cid:252)r die Teilnahme und die Verbrei- tung der Ergebnisse festgelegten Verfahren. (1) Die Kommission wird von einem Programmaus- schuß (nachstehend „der Ausschuß“ genannt) unter- st(cid:252)tzt, der sich aus Vertretern der Mitgliedstaaten zusammensetzt und in dem der Vertreter der Kommis- sion den Vorsitz f(cid:252)hrt. In den in Artikel 6 Absatz 2 genannten F(cid:228)llen (2) unterbreitet der Vertreter der Kommission dem Aus- schuß einen Entwurf der zu treffenden Maßnahmen. Der Ausschuß gibt seine Stellungnahme zu diesem Ent- wurf innerhalb einer Frist ab, die der Vorsitzende unter Ber(cid:252)cksichtigung der Dringlichkeit der betreffenden Frage festsetzen kann. Die Stellungnahme wird mit der Mehrheit abgegeben, die in Artikel 148 Absatz 2 des Vertrags f(cid:252)r die Annahme der vom Rat auf Vorschlag der Kommission zu fassenden Beschl(cid:252)sse vorgesehen ist. Bei der Abstimmung im Ausschuß werden die Stimmen der Vertreter der Mitgliedstaaten gem(cid:228)ß dem vorgenannten Artikel gewogen. Der Vorsitzende nimmt an der Abstimmung nicht teil. 12. 3. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften L 64/81 (3) a) Die Kommission erl(cid:228)ßt die beabsichtigten Maß- nahmen, wenn sie mit der Stellungnahme des Ausschusses (cid:252)bereinstimmen. liegt keine Stellungnahme vor, b) Stimmen die beabsichtigten Maßnahmen mit der Stellungnahme des Ausschusses nicht (cid:252)ber- ein oder so unterbreitet die Kommission dem Rat unver- z(cid:252)glich einen Vorschlag f(cid:252)r die zu treffenden Maßnahmen. Der Rat beschließt mit qualifizier- ter Mehrheit. Hat der Rat binnen neun Wochen nach seiner Befassung keinen Beschluß gefaßt, so werden die vorgeschlagenen Maßnahmen von der Kom- mission erlassen. (4) Die Kommission unterrichtet den Ausschuß regelm(cid:228)ßig (cid:252)ber die Gesamtentwicklung der Durchf(cid:252)h- rung des spezifischen Programms und geht dabei besonders auf den Fortgang aller im Rahmen dieses Programms finanzierten FTE-Aktionen ein. Artikel 8 Die Kommission unterrichtet gem(cid:228)ß Artikel 5 Absatz 4 des F(cid:252)nften Rahmenprogramms das Europ(cid:228)ische Par- lament und den Rat regelm(cid:228)ßig (cid:252)ber die Gesamtfort- schritte bei der Durchf(cid:252)hrung des Programms, ein- schließlich der Einbeziehung von KMU und der Ver- einfachung der Verwaltungsverfahren. Artikel 9 Diese Entscheidung ist an die Mitgliedstaaten gerich- tet. Geschehen zu Br(cid:252)ssel am 25. Januar 1999. Im Namen des Rates Der Pr(cid:228)sident J. FISCHER L 64/82 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften 12. 3. 1999 ANHANG I VORL(cid:190)UFIGE AUFTEILUNG DER F(cid:220)R NOTWENDIG ERACHTETEN MITTEL Art der Maßnahme Zusammenarbeit mit Drittl(cid:228)ndern — L(cid:228)nder in der Heranf(cid:252)hrungsphase — NUS und sonstige MOEL — Partnerl(cid:228)nder im Mittelmeerraum — Entwicklungsl(cid:228)nder — Schwellenl(cid:228)nder und Industriel(cid:228)nder Ausbildung von Wissenschaftlern Koordinierung (in Millionen EUR) Betrag 26 112 (davon 70 f(cid:252)r INTAS) 55 210 5 15 52 475 Insgesamt 12. 3. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften L 64/83 GRUNDZ(cid:220)GE, WISSENSCHAFTLICHE UND TECHNOLOGISCHE ZIELE, PRIORIT(cid:190)TEN ANHANG II EINLEITUNG Die Hauptziele dieses horizontalen Programms bestehen darin, die internationale wissenschaftliche und technologische Zusammenarbeit zu f(cid:246)rdern, die Kapazit(cid:228)ten der Gemeinschaft in den Bereichen Wis- senschaft und Technologie auszubauen, das Erreichen eines wissenschaftlichen Spitzenniveaus auf brei- ter internationaler Ebene allgemein voranzutreiben sowie die Umsetzung der externen Politik der Gemeinschaft auch vor dem Hintergrund des Beitritts neuer Mitglieder zu unterst(cid:252)tzen. Strategische Ziele und Konzept des Programms — F(cid:246)rderung einer wissenschaftlichen und technologischen Zusammenarbeit zwischen Unternehmen, Organisationen und Wissenschaftlern aus Drittl(cid:228)ndern und der Gemeinschaft, die allen Beteiligten gleichermaßen großen Nutzen verspricht, unter Ber(cid:252)cksichtigung der unterschiedlichen Bed(cid:252)rfnisse und Gegebenheiten der einzelnen Gruppen von L(cid:228)ndern und Regionen sowie unter Wahrung des Schutzes des geistigen Eigentums; — Erleichterung des Zugangs von Forschungszentren und Unternehmen der Gemeinschaft zu wissen- schaftlichen und technologischen Erkenntnissen außerhalb der Gemeinschaft, soweit diese f(cid:252)r sie n(cid:252)tzlich sind; — St(cid:228)rkung der Stellung und Bedeutung der Gemeinschaftsforschung innerhalb der internationalen Wissenschafts- und Technologiegemeinschaft und F(cid:246)rderung einer europ(cid:228)ischen Wissenschafts- und Technologiekultur unter Ber(cid:252)cksichtigung der sozialen und kulturellen Bed(cid:252)rfnisse der L(cid:228)nder, mit denen die Gemeinschaft zusammenarbeitet; — Vorbereitung des Beitritts neuer Mitgliedstaaten, beispielsweise durch F(cid:246)rderung ihrer vollen Betei- ligung am Rahmenprogramm; Beitrag zur Stabilisierung des FTE-Potentials der mittel- und ost- europ(cid:228)ischen L(cid:228)nder im allgemeinen sowie der Neuen Unabh(cid:228)ngigen Staaten der fr(cid:252)heren Sowjet- union (NUS); F(cid:246)rderung und Ausbau der Europa-Mittelmeer-Partnerschaft und Unterst(cid:252)tzung einer nachhaltigen wirtschaftlichen, gesellschaftlichen und wissenschaftlichen Entwicklung in den Ent- wicklungsl(cid:228)ndern; — Unterst(cid:252)tzung der europ(cid:228)ischen Forschungsakteure in dem Bestreben, sich mit den Forschungs- kapazit(cid:228)ten, -aktivit(cid:228)ten und -priorit(cid:228)ten der Industriel(cid:228)nder außerhalb der Union sowie der Schwellenl(cid:228)nder vertraut zu machen, um die Wettbewerbsf(cid:228)higkeit der Industrie der Gemeinschaft zu verbessern und ihre Pr(cid:228)senz auf neuen M(cid:228)rkten zu st(cid:228)rken. Im f(cid:252)nften Rahmenprogramm wird die internationale FTE-Zusammenarbeit in zwei Formen gef(cid:246)rdert: erstens durch das vorliegende spezifische Programm und zweitens durch die anderen spezifischen Pro- gramme und in enger Koordinierung mit ihnen. Folgende spezifische Aktionen sind im vorliegenden Programm vorgesehen: — Verfolgung strategischer Maßnahmen f(cid:252)r die Beitrittskandidaten, andere mittel- und osteurop(cid:228)ische L(cid:228)nder, die Neuen Unabh(cid:228)ngigen Staaten der fr(cid:252)heren Sowjetunion (NUS) (mit Ausnahme der bal- tischen Staaten) sowie die Mongolei, die Partnerl(cid:228)nder im Mittelmeerraum und die Entwicklungs- l(cid:228)nder. Um die Kooperationsm(cid:246)glichkeiten voll auszusch(cid:246)pfen und den Mehrwert auf europ(cid:228)ischer Ebene zu optimieren, wird das Programm auch die Zusammenarbeit mit bestimmten Industrie- und Schwellenl(cid:228)ndern erleichtern; — Verbesserung der Ausbildungsm(cid:246)glichkeiten f(cid:252)r Wissenschaftler; — Sicherstellung der Koordinierung mit anderen Programmen des Rahmenprogramms, anderen Initia- tiven und Maßnahmen der Gemeinschaft, vor allem im Bereich der externen Politiken, sowie mit Maßnahmen und Programmen der Mitgliedschaft, mit internationalen Organisationen und Koope- rationsprogrammen wie COST und EUREKA. L 64/84 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften 12. 3. 1999 Die zweite Form der internationalen Zusammenarbeit ist die Beteiligung von Partnern von außerhalb der Union (ohne Mittel dieses spezifischen Programms) an den Projekten der anderen Programme gem(cid:228)ß den Regeln f(cid:252)r die Teilnahme und die Verbreitung von Ergebnissen. 1. SPEZIFISCHE AKTIONEN DES PROGRAMMS Im Rahmen dieses Programms werden nur spezifische FTE-Maßnahmen gef(cid:246)rdert, die f(cid:252)r bestimmte L(cid:228)nder oder Regionen außerhalb der Union von Bedeutung sind und von den anderen Teilen des Rah- menprogramms nicht abgedeckt werden. Die Forschungspriorit(cid:228)ten werden durch vertieften Dialog und Zusammenarbeit mit den betreffenden Regionen unter Ber(cid:252)cksichtigung von Kooperationsabkom- men und der Vielfalt ihrer wirtschaftlichen und soziokulturellen Verh(cid:228)ltnisse und Bed(cid:252)rfnisse festgelegt. Die Unterst(cid:252)tzung ist auf die FTE-Zusammenarbeit und weniger auf die technische Hilfe oder den Technologietransfer konzentriert, da sich diese Ziele besser im Rahmen der außenpolitisch ausgerichte- ten Programme der Gemeinschaft erreichen lassen. Bei der Umsetzung des Programms werden die Inter- essen der Industrie und insbesondere der kleinen und mittleren Unternehmen ber(cid:252)cksichtigt. A. ZUSAMMENARBEIT MIT BESTIMMTEN GRUPPEN VON DRITTL(cid:190)NDERN A. 1. L(cid:228)nder in der Heranf(cid:252)hrungsphase Begr(cid:252)ndung und Ziele Der vom F(cid:252)nften Rahmenprogramm erfaßte Zeitraum f(cid:228)llt mit der Vorbereitung der Bewerberl(cid:228)nder auf die Mitgliedschaft in der Europ(cid:228)ischen Union zusammen. Mit Blick auf die Agenda 2000 soll das Programm daher die Reform der Wissenschaftsstruktur in diesen L(cid:228)ndern beschleunigen; dabei sind die vorhandenen hochqualifizierten Humanressourcen zu erhalten und ihr FTE-Potential auszubauen. Zu diesem Zweck sollen die betreffenden L(cid:228)nder ermutigt werden, an den spezifischen Programmen mit- zuwirken und sich unter (cid:228)hnlichen Bedingungen an den Projekten zu beteiligen wie die Mitgliedstaaten. Mit Blick auf die in der Agenda 2000 vorgeschlagene intensivierte Heranf(cid:252)hrungsstrategie k(cid:246)nnte die Mitwirkung am Rahmenprogramm durch einen reduzierten, jedoch progressiv steigenden, finanziellen Beitrag der betreffenden L(cid:228)nder (1) und unter Nutzung — sofern dies beschlossen wird — anderer ein- schl(cid:228)giger Gemeinschaftsinstrumente erleichtert werden. Maßnahmen — Es werden spezifische Maßnahmen zur F(cid:246)rderung der Spitzenforschungszentren in diesen L(cid:228)ndern mit dem Ziel durchgef(cid:252)hrt, ihr Forschungspotential in den Dienst der wirtschaftlichen und sozialen Erfordernisse ihrer Region zu stellen und den Interessen der Union als Ganzes zu entsprechen. F(cid:246)r- derungsw(cid:252)rdige Zentren sollen in den Bereichen Natur-, Sozial- und Wirtschaftswissenschaften theoretische mit angewandter Forschung verbinden und dabei m(cid:246)glichst interdisziplin(cid:228)r vorgehen. Sie sollen lokales Know-how und internationale Spitzenleistungen miteinander verkn(cid:252)pfen und zugleich Nachwuchswissenschaftlern als Ausbildungszentren offenstehen. Unterst(cid:252)tzung wird f(cid:252)r Projekte gew(cid:228)hrt, die Maßnahmen wie den Aufbau von Netzen, die Durchf(cid:252)hrung von Tagungen und Workshops sowie den Austausch von Gastwissenschaftlern vorsehen. Dadurch werden M(cid:246)g- lichkeiten f(cid:252)r eine Zusammenarbeit mit westlichen Wissenschaftlern vor Ort und f(cid:252)r die Durchf(cid:252)h- rung von Programmen und Veranstaltungen geschaffen, die die (cid:252)berregionale Bedeutung der Zen- tren unterstreichen und damit ihre Anziehungskraft f(cid:252)r die Nachbarl(cid:228)nder erh(cid:246)hen. — Zus(cid:228)tzlich werden Begleitmaßnahmen erarbeitet, um die Teilnahme dieser L(cid:228)nder an anderen Pro- grammen des Rahmenprogramms zu verst(cid:228)rken (z. B. durch Verbreitung von Informationen (cid:252)ber das Rahmenprogramm), wobei auch Kooperationsnetze genutzt werden. A. 2. NUS und mittel- und osteurop(cid:228)ische L(cid:228)nder, die sich nicht in der Heranf(cid:252)hrungsphase befinden Begr(cid:252)ndung und Ziele Die Vertiefung der Beziehungen zwischen der Union und diesen L(cid:228)ndern im Bereich der Wissenschaft und Technologie wird einen Beitrag zur Festigung und Beschleunigung ihrer wirtschaftlichen Entwick- lung leisten. Einige dieser L(cid:228)nder haben erhebliche Anstrengungen unternommen, um das vorhandene wissenschaftliche Potential zu festigen und neue Verwaltungsstrukturen zu schaffen, die besser auf den (1) Die zehn mittel- und osteurop(cid:228)ischen L(cid:228)nder und Zypern. 12. 3. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften L 64/85 Bedarf der Forschung zugeschnitten sind. Die Zielsetzung der Union f(cid:252)r den Bereich der wissenschaftli- chen Zusammenarbeit mit diesen L(cid:228)ndern besteht darin, Anstrengungen zur Errichtung eines pluralisti- schen Wissenschafts- und Technologiesystems zu unterst(cid:252)tzen und — auf dem vorhandenen Know-how aufbauend — die hohe Qualit(cid:228)t der Forschungsleistungen dieser L(cid:228)nder zu wahren und weiterzuent- wicklen und sie so bei der Bew(cid:228)ltigung einiger ihrer vordringlichsten wirtschaftlichen und gesellschaft- lichen Probleme zu unterst(cid:252)tzen. Maßnahmen Im Rahmen des Programms werden gemeinsame Forschungsprojekte und konzertierte Aktionen von zweierlei Art in Bereichen durchgef(cid:252)hrt, die von den anderen spezifischen Programmen nicht abgedeckt werden: — F(cid:246)rderung des FTE-Potentials dieser L(cid:228)nder sowie der Zusammenarbeit mit der europ(cid:228)ischen Wis- senschaft, bei den NUS auch im Rahmen von INTAS (International Association for the Promotion of Cooperation with Scientists from the Independent States of the Former Soviet Union), sofern zwischen den Mitgliedern eine Einigung (cid:252)ber deren Weiterf(cid:252)hrung erzielt wird. Dies erfolgt in Bereichen, in denen diese L(cid:228)nder anerkannte Spitzenleistungen erbringen und (cid:252)ber ein wertvolles Kooperationspotential verf(cid:252)gen. In diesem Rahmen sollen von INTAS unter Beachtung ihres recht- lichen Status auch etwaige M(cid:246)glichkeiten zur Nutzung der Projekterergebnisse ausgelotet werden. — Die Zusammenarbeit in Fragen von beiderseitigem Interesse wird sowohl mit diesen MOEL als auch mit den NUS auf der Grundlage der bereits mit dem Copernicus-Programm gesammelten Erfahrungen fortgesetzt. Gegenstand der Forschung sind u. a. die folgenden Bereiche: regionale Probleme in den Bereichen Umwelt und Gesundheit, strukturelle Probleme des (cid:220)bergangs und der sozio(cid:246)konomischen Entwicklung, nachhaltige Nutzung nat(cid:252)rlicher Ressourcen, z. B. Desertifikati- on, Fl(cid:228)chensanierung an Binnenmeeren und großen Seen, Altlasten aufgrund fr(cid:252)herer Praktiken der Energieerzeugung und -nutzung, Umweltmanagement in arktischen Gebieten, Belastung der Men- schen durch Umweltagenzien, Luftverschmutzung und Wasserqualit(cid:228)t, Verh(cid:252)tung und Bek(cid:228)mpfung wieder auftretender Krankheiten, Reform des Gesundheitswesens, Anwendung von Satelliten und nachhaltige Forstwirtschaft; ferner k(cid:246)nnen Probleme der Neuausrichtung des W/T-Sektors ein- schließlich der Neuausrichtung der sozio(cid:246)konomischen Forschung behandelt werden. A. 3. Partnerl(cid:228)nder im Mittelmeerraum Begr(cid:252)ndung und Ziele Zus(cid:228)tzlich zur Beteiligung der Mittelmeerl(cid:228)nder an den anderen spezifischen Programmen und an der spezifischen Aktion „Forschung im Dienste der Entwicklung“ dieses Programms werden bestimmte spezifische Aktionen mit den Partnerl(cid:228)ndern im Mittelmeerraum durchgef(cid:252)hrt, um den Forschungs- und Technologieaspekt der Europa-Mittelmeer-Partnerschaft zu st(cid:228)rken und gegebenenfalls das FTE- Potential der Mittelmeerl(cid:228)nder zu verbessern und Innovationen zu f(cid:246)rdern. Maßnahmen Unbeschadet der M(cid:246)glichkeiten f(cid:252)r eine Zusammenarbeit mit anderen spezifischen Programmen und unter Ber(cid:252)cksichtigung des kontinuierlichen Dialogs mit den betreffenden L(cid:228)ndern (z. B. im Zusam- menhang mit dem „Barcelona-Prozeß“ ) werden spezifische Maßnahmen in bezug auf regionale Aspekte inbesondere der folgenden Bereiche durchgef(cid:252)hrt: integriertes K(cid:252)stenmanagement im Mittel- meerraum (einschließlich der Umweltaspekte), Wasserwirtschaft (einschließlich der Wechselwirkungen zwischen Wasser und Energie), Management der nat(cid:252)rlichen Ressourcen im Kontext einer nachhaltigen Entwicklung des Tourismus. Erhalt und Pflege des Kulturerbes, Entwicklung vor dem Hintergrund der sozio(cid:246)konomischen Modernisierung (einschließlich Innovation, st(cid:228)dtische Dimension, Gesundheits- wesen, Verkehr und Unterst(cid:252)tzung bei der Errichtung einer euro-mediterranen Informationsgesell- schaft). A. 4. Forschung im Dienste der Entwicklung Begr(cid:252)ndung und Ziele Dieser Teil des Programms ist darauf ausgerichtet, gemeinsam mit Wissenschaftlern aus den Entwick- lungsl(cid:228)ndern zum beiderseitigen langfristigen Nutzen Forschungsprobleme anzugehen, die direkt mit den Herausforderungen der Entwicklung zusammenh(cid:228)ngen. Die Auswahl der zu behandelnden Fragen erfolgt auf der Grundlage einer Politik des Dialogs und der Zusammenarbeit mit Gruppen von L(cid:228)ndern L 64/86 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften 12. 3. 1999 und Regionen (cid:252)ber ihren FTE-Bedarf, ihre Priorit(cid:228)ten und ihre speziellen sozio(cid:246)konomischen Erforder- nisse, wobei auch die entwicklungspolitischen Ziele der Gemeinschaft und die international festgelegten Entwicklungsziele sowie die beim Vierten Rahmenprogramm gewonnenen Erfahrungen ber(cid:252)cksichtigt werden. Maßnahmen Spezifische Maßnahmen werden in den folgenden Bereichen durchgef(cid:252)hrt: — Sozio(cid:246)konomische und politische Mechanismen und Bedingungen einer nachhaltigen Entwicklung: — Analyse der Faktoren, die die (cid:220)bernahme vorhandener Innovationen erm(cid:246)glichen. Zus(cid:228)tzlich zu den nachstehend genannten Hauptbereichen werden sektorspezifische und sektor(cid:252)bergrei- fende Bereiche wie globale Informationsgesellschaft, Energie, Verkehr, Bev(cid:246)lkerung, geschlech- terspezifische Fragen und Urbanisierung abgedeckt. — Nachhaltiges Management und nachhaltige Nutzung der nat(cid:252)rlichen Ressourcen: — F(cid:246)rderung eines tragf(cid:228)higen Verh(cid:228)ltnisses zwischen dem Bev(cid:246)lkerungsdruck, der Ern(cid:228)hrungs- sicherheit und der Nutzung und Bewirtschaftung von (cid:214)kosystemen; Verbesserung der Produk- tivit(cid:228)t der erneuerbaren nat(cid:252)rlichen Ressourcen und effektivere Bek(cid:228)mpfung ihrer Zerst(cid:246)rung. — Analyse der Nachfrageentwicklung bei landwirtschaftlichen Erzeugnissen in diesen L(cid:228)ndern und Erforschung der M(cid:246)glichkeiten, mit dieser Entwicklung Schritt zu halten; Verbesserung der Leistungsf(cid:228)higkeit der landwirtschaftlichen Produktionsketten unter besonderer Ber(cid:252)cksich- tigung qualitativer und gesundheitlicher Aspekte. — Gesundheitsf(cid:246)rderung: — Forschungsarbeiten im Hinblick auf leistungsf(cid:228)hige und gerechte Gesundheitssysteme und Untersuchung ihrer Auswirkungen, Erforschung des Einflusses struktureller und politischer Aspekte, Untersuchung der Absicherung besonders gef(cid:228)hrdeter Gruppen, der Qualit(cid:228)t der medizinischen Betreuung, ihrer Akzeptanz und ihrer Zug(cid:228)nglichkeit, Erforschung der Ursachen der schwerwiegendsten Gesundheitsprobleme in diesen L(cid:228)ndern und Entwicklung von Instru- menten zur Verh(cid:252)tung und Bek(cid:228)mpfung der vorherrschenden Krankheiten. A. 5. Schwellenl(cid:228)nder und Industriel(cid:228)nder Begr(cid:252)ndung und Ziele Diese L(cid:228)nder sind gleichzeitig Konkurrenten und Partner der Union auf dem Weltmarkt. Dieser Teil des Programms soll folgendes bewirken: — Unterst(cid:252)tzung des bilateralen und multilateralen politischen Dialogs (z. B. G7, OECD) im Bereich der Forschung zwecks Erleichterung und Beobachtung der Zusammenarbeit sowie Festlegung der Priorit(cid:228)ten von beiderseitigem Interesse; — Erleichterung des Zugangs zu dem in diesen L(cid:228)ndern verf(cid:252)gbaren Forschungs-Know-how und den sich dort er(cid:246)ffnenden M(cid:246)glichkeiten, um dazu beizutrgen, die Leistungen der europ(cid:228)ischen For- schung zu verbessern und die Wettbewerbsf(cid:228)higkeit der Union in der Weltwirtschaft zu steigern; — Untermauerung des Prinzips der Kosten- und Nutzenteilung bei weltweiten Initiativen (z. B. menschliches Genom, Informationsgesellschaft und weitere Maßnahmen im Rahmen des Abkom- mens (cid:252)ber intelligente Fertigungssysteme — IMS); — F(cid:246)rderung der Zusammenarbeit bei der L(cid:246)sung weltweiter Probleme (z. B. globale Klimaver(cid:228)nde- rung). Maßnahmen Um den Zugang zu dem außerhalb der Union vorhandenen Forschungspotential zu erleichtern und zu verbessern, sollen im Rahmen des vorliegenden Programms in gewissen Bereichen mit bestimmten Industriel(cid:228)ndern außerhalb der Union Abkommen (cid:252)ber die wissenschaftliche und technologische Zusammenarbeit geschlossen werden, die den Leitaktionen und den generischen Maßnahmen der spezi- 12. 3. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften L 64/87 fischen Programme zugute kommen. Dieses Instrument k(cid:246)nnte auch auf gewisse Bereiche der Zusam- menarbeit mit einigen der wichtigsten Schwellenl(cid:228)nder ausgedehnt werden, d. h. mit bestimmten Ent- wicklungsl(cid:228)ndern, die wichtige M(cid:228)rkte darstellen und auf bestimmten wissenschaftlichen und technolo- gischen Gebieten mit den Industriel(cid:228)ndern gleichgezogen haben. B. AUSBILDUNG VON WISSENSCHAFTLERN Es wird ein Stipendiensystem geschaffen, das es einer begrenzten Zahl promovierter Nachwuchswissen- schaftler aus Entwicklungsl(cid:228)ndern, einschließlich der L(cid:228)nder im Mittelmeerraum und der Schwellenl(cid:228)n- der, erlaubt, in europ(cid:228)ischen Laboratorien an Projekten des Rahmenprogramms mitzuarbeiten. Damit wird ein weiterer Beitrag zum Ausbau des wissenschaftlichen Potentials in diesen L(cid:228)ndern geleistet, w(cid:228)hrend der Gemeinschaftsforschung die M(cid:246)glichkeit er(cid:246)ffnet wird, vom Fachwissen dieser Wissen- schaftler zu profitieren. Ein zweites Stipendiensystem wird es einer begrenzten Zahl von Nachwuchswissenschaftlern der Gemeinschaft erm(cid:246)glichen, in industrieorientierten Spitzenlaboratorien in L(cid:228)ndern außerhalb der Union auf Gebieten von besonderem Interesse f(cid:252)r die Gemeinschaft zu arbeiten. Bei diesen Stipendien- systemen wird die von der Gemeinschaft verfolgte Politik der Chancengleichheit ber(cid:252)cksichtigt. C. KOORDINIERUNG Koordinierung der Maßnahmen des Rahmenprogramms und Koordinierung dieser Maßnahmen mit anderen Gemeinschaftsprogrammen Bei der Festlegung und Durchf(cid:252)hrung der Politik der internationalen Forschungszusammenarbeit ber(cid:252)cksichtigt dieses Programm die einschl(cid:228)gigen Politiken, Instrumente, Initiativen, Interessen und M(cid:246)glichkeiten anderer Akteure. Ein zentrales Anliegen ist daher die Sicherstellung der Koordinierung mit den anderen spezifischen Programmen und mit anderen Gemeinschaftspolitiken und -instrumenten. — Die Koordinierung mit den anderen spezifischen Programmen bezweckt insbesondere, ein koh(cid:228)ren- tes Vorgehen in bezug auf die Teilnahme von Partnern von außerhalb der Union an den verschiede- nen spezifischen Programmen sicherzustellen, die Teilnahme von Partnern aus Drittl(cid:228)ndern sowie von internationalen Organisationen hinsichtlich des beiderseitigen Vorteils und Nutzens zu (cid:252)ber- pr(cid:252)fen und zu analysieren sowie die Tendenzen der Teilnahme nach Land und Programm zu unter- suchen. Außerdem wird das vorliegende Programm in F(cid:228)llen, in denen es M(cid:246)glichkeiten f(cid:252)r eine internatio- nale Forschungszusammenarbeit von beiderseitigem Interesse gibt, das Zustandekommen einer effektiven Zusammenarbeit im Rahmen der anderen Programme unterst(cid:252)tzen, u. a. durch Ver- anstaltungen, die (cid:252)ber die Regeln und Politiken im Bereich der gemeinschaftlichen FTE-Maßnah- men im allgemeinen sowie (cid:252)ber die Teilnahmebedingungen f(cid:252)r Partner aus Drittl(cid:228)ndern und inter- nationale Organisationen im besonderen informieren. — Durch die Koordinierung mit den Gemeinschaftsprogrammen zur technischen Unterst(cid:252)tzung von Drittl(cid:228)ndern (z. B. PHARE, TACIS, MEDA) dem EEF und den Programmen f(cid:252)r Asien und Latein- amerika soll der Synergieeffekt zwischen diesen Maßnahmen und den Arbeiten im Rahmen der Forschungspolitik verst(cid:228)rkt werden. Damit k(cid:246)nnten Wissenschaft und Technologie der betreffenden L(cid:228)nder wirkungsvoll unterst(cid:252)tzt werden. Koordinierung mit COST, EUREKA und internationalen Organisationen — Cost: Die weit (cid:252)ber die Union hinausgehende COST bietet einen geeigneten Rahmen, um auf brei- ter Ebene die Zusammenarbeit und die Koordinierung zwischen nationalen und internationalen Maßnahmen sowohl in thematischer als auch geographischer Hinsicht zu f(cid:246)rdern und die Teil- nahme von Wissenschaftlern aus den beitrittswilligen L(cid:228)ndern an gesamteurop(cid:228)ischen Maßnahmen zu verbessern. Die Flexibilit(cid:228)t von COST wird auch k(cid:252)nftig genutzt, um die Erforschung neuer Ideen und wissenschaftlicher und technologischer Gebiete voranzutreiben. Es sollen Methoden ent- wickelt werden, die die Komplementarit(cid:228)t zwischen COST und den Maßnahmen des Rahmenpro- gramms wirkungsvoller gew(cid:228)hrleisten, damit die potentiellen Synergieeffekte der beiden Instru- mente insbesondere im Hinblick auf die Durchf(cid:252)hrung der Leitaktionen und der generischen Maß- nahmen des Rahmenprogramms effizienter genutzt werden. Das Programm wird einen technischen und finanziellen Beitrag zur COST-Verwaltung leisten. L 64/88 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften 12. 3. 1999 — Eureka: Die Eureka-Projekte und die Maßnahmen des Rahmenprogramms erg(cid:228)nzen einander. Angestrebt wird eine weitestgehend koordinierte Nutzung der beiden Instrumente in einigen priori- t(cid:228)ren Bereichen von gemeinsamem Interesse. Es sollen einfache und effiziente Wege der Verkn(cid:252)p- fung des F(cid:252)nften Rahmenprogramms und der Eureka-Projekte erarbeitet werden, die vor allem bei strategischen Projekten innerhalb der Leitaktionen der thematischen Programme im Einklang mit den Auswahlkriterien und den Verfahren des Rahmenprogramms zum Tragen kommen. Die Infor- mations- und Koordinierungsmechanismen sollen verbessert werden, um eine positive Entwicklung dieser Projekte zu beg(cid:252)nstigen, wobei die unterschiedlichen Zielsetzungen der Eureka-Projekte und des Rahmenprogramms sowie die jeweiligen Besonderheiten und finanziellen Mittel beachtet wer- den. — Internationale Organisationen: Durch eine engere Zusammenarbeit zwischen der Gemeinschaft und internationalen Organisationen, die an den Forschungsaktivit(cid:228)ten und der Entwicklung der Politik im Bereich von Wissenschft und Technologie beteiligt sind, und deren Beteiligung an Maß- nahmen des F(cid:252)nften Rahmenprogramms wird die Gesamtkoh(cid:228)renz der Forschung in Europa gest(cid:228)rkt und die Nutzung und Auslastung der europ(cid:228)ischen wissenschaftlichen Infrastrukturen optimiert. Die Kommission wird in hierf(cid:252)r geeigneten F(cid:228)llen das Engagement der Gemeinschaft in diesen Organisationen insbesondere durch F(cid:246)rderung der Koordinierung zwischen und mit den Mitgliedstaaten der Union verst(cid:228)rken. Koordinierung mit den Mitgliedstaaten Die Maßnahmen der Gemeinschaft und der Mitgliedstaaten auf dem Gebiet der internationalen For- schungszusammenarbeit betreffen oft (cid:228)hnliche oder verwandte Fragestellungen. Unter voller Wahrung des Subsidiarit(cid:228)tsprinzips ist es nicht nur m(cid:246)glich, sondern auch n(cid:246)tig, die Koordinierung in bestimm- ten Bereichen zu intensivieren und damit die Anstrengungen der einzelnen Beteiligten so weit zu b(cid:252)n- deln, daß die Gesamteffektivit(cid:228)t sowie die Flexibilit(cid:228)t und der Bekanntheitsgrad der Maßnahmen der Gemeinschaft und der Mitgliedstaaten insgesamt verbessert werden. Auf der Grundlage der Erfahrun- gen mit Initiativen wie der „Europ(cid:228)ischen Initiative zur Agrarforschung f(cid:252)r die Entwicklung“ k(cid:246)nnen Koordinierungsmaßnahmen in Bereichen (cid:246)ffentlicher und industrieller Forschung, in denen ein Bedarf ermittelt wurde, durch dieses Programm unterst(cid:252)tzt werden. 2. INTERNATIONALE ZUSAMMENARBEIT IM RAHMEN DER (cid:220)BRIGEN MASSNAHMEN DES RAHMENPROGRAMMS Die zweite in der Einleitung angesprochene Form der internationalen FTE-Zusammenarbeit ist die Beteiligung von Partnern aus Drittl(cid:228)ndern und internationalen Organisationen an den (cid:252)brigen spezi- fischen Programmen des Rahmenprogramms, ohne daß hierf(cid:252)r Mittel dieses spezifischen Programms zur Verf(cid:252)gung gestellt werden. Die Regeln f(cid:252)r diese Beteiligung sind in dem Beschluß gem(cid:228)ß Artikel 130j EG-Vertrag festgelegt. Mit Hilfe des vorliegenden Programms ist es m(cid:246)glich, diese Betei- ligung auch im Hinblick auf den Beitritt neuer Mitglieder hinsichtlich ihres Nutzens f(cid:252)r die Gemein- schaft und ihrer Vereinbarkeit mit der externen Politik der Gemeinschaft zu (cid:252)berpr(cid:252)fen. Ferner wird beurteilt, ob f(cid:252)r eine solche Beteiligung der Abschluß einer internationalen Vereinbarung zweckdienlich ist, um sicherzustellen, daß die Wissenschaftler der Gemeinschaft unter Wahrung des Grundsatzes der Gegenseitigkeit Zugang zu den FTE-Spitzenprogrammen der betreffenden Drittl(cid:228)nder erhalten und/ oder um angemessene Regelungen im Bereich des geistigen Eigentums zu gew(cid:228)hrleisten. 12. 3. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften L 64/89 ANHANG III SPEZIFISCHE MODALIT(cid:190)TEN F(cid:220)R DIE DURCHF(cid:220)HRUNG DES PROGRAMMS Das spezifische Programm wird (cid:252)ber die indirekten FTE-Aktionen durchgef(cid:252)hrt, die in den Anh(cid:228)ngen II und IV des F(cid:252)nften Rahmenprogramms vorgesehen sind. Ferner gelten die folgenden programmspezi- fischen Modalit(cid:228)ten: Die Begleitmaßnahmen umfassen im einzelnen: 1. Begleitmaßnahmen — flankierende Studien zum spezifischen Programm, einschließlich der Vorbereitung k(cid:252)nftiger Maß- nahmen; — Informationsaustausch, Konferenzen, Seminare, Workshops sowie wissenschaftliche Tagungen und Fachtagungen; — Hinzuziehung externer Fachkompetenz, auch in Form der Konsultation wissenschaftlicher Daten- banken, insbesondere bei der in Artikel 5 Absatz 1 des F(cid:252)nften Rahmenprogramms vorgesehenen (cid:220)berwachung der Durchf(cid:252)hrung des spezifischen Programms sowie der in Artikel 5 Absatz 2 des F(cid:252)nften Rahmenprogramms vorgesehenen externen Bewertung der indirekten FTE-Aktionen und der (cid:220)berwachung ihrer Durchf(cid:252)hrung; — Maßnahmen im Bereich Verbreitung, Information und Kommunikation, einschließlich wissen- schaftlicher Publikationen, und Maßnahmen zur Nutzung der Ergebnisse; — Ausbildungsmaßnahmen im Zusammenhang mit FTE-T(cid:228)tigkeiten des spezifischen Programms; — F(cid:246)rderung von Maßnahmen zur Sensibilisierung und zur Unterst(cid:252)tzung der Forschungsakteure, ein- schließlich der KMU; — Unterst(cid:252)tzung von Initiativen zur F(cid:246)rderung der Spitzenforschungszentren. 2. Abweichungen in der H(cid:246)he der finanziellen Beteiligung F(cid:252)r die in den nicht assoziierten MOEl, den Partnerl(cid:228)ndern im Mittelmeerraum, den NUS und den Entwicklungsl(cid:228)ndern niedergelassenen juristischen Personen gilt — soweit im Rahmen der Ziele des spezifischen Programms gerechtfertigt — folgendes: — Die finanzielle Beteiligung des F(cid:252)nften Rahmenprogramms an den FTE-Projekten kann zur Sicher- stellung der Qualit(cid:228)t der Forschungsausr(cid:252)stungen 50 % der erstattungsf(cid:228)higen Gesamtkosten (cid:252)ber- schreiten. — Die in den Regeln f(cid:252)r die Teilnahme und die Verbreitung der Forschungsergebnisse genannten Kosten f(cid:252)r Personal und Ausr(cid:252)stung k(cid:246)nnen weiter gefaßt sein, wenn die Beteiligung an den FTE- Projekten auf der Grundlage erstattungsf(cid:228)higer Zusatzkosten erfolgt. 3. Koordinierungsmodalit(cid:228)ten Die Kommission bem(cid:252)ht sich, innerhalb des Programms die Komplementarit(cid:228)t der indirekten FTE-Ak- tionen, insbesondere durch ihre Ausrichtung auf ein gemeinsames Ziel, sicherzustellen und Doppel- arbeit zu vermeiden, wobei jedoch die legitimen Interessen der Antragsteller f(cid:252)r indirekte FTE-Aktio- nen gewahrt werden. Eine Koordinierung wird ferner sichergestellt zwischen den Maßnahmen des spezifischen Programms und den T(cid:228)tigkeiten im Rahmen — anderer spezifischer Programme des F(cid:252)nften Rahmenprogramms; L 64/90 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften 12. 3. 1999 — der Forschungs- und Ausbildungsprogramme zur Umsetzung des Beschlusses 1999/64/Euratom des Rates vom 22. Dezember 1998 (cid:252)ber das F(cid:252)nfte Rahmenprogramm der Europ(cid:228)ischen Atomgemein- schaft (Euratom) f(cid:252)r Maßnahmen im Bereich der Forschung und Ausbildung (1998—2002) (1) ; — anderer europ(cid:228)ischer Forschungsstrukturen wie Eureka und COST sowie internationaler Organisa- tionen; — anderer Instrumente der Gemeinschaft im Forschungsbereich, z. B. PHARE, TACIS, MEDA, EEF, der Programme f(cid:252)r Asien und Lateinamerika, des EIF, der Strukturfonds und der EIB. Diese Koordinierung umfaßt i) die Ermittlung gemeinsamer Themen oder Priorit(cid:228)ten insbesondere im Hinblick auf: — den Informationsaustausch, — die Durchf(cid:252)hrung gemeinsam beschlossener Arbeiten, bei denen insbesondere eines der in Artikel 9 der Regeln f(cid:252)r die Teilnahme und die Verbreitung der Ergebnisse vorgesehenen Verfahren gemeinsam zur Anwendung kommt; ii) die Umverteilung von Vorschl(cid:228)gen f(cid:252)r indirekte FTE-Aktionen zwischen spezifischen Programmen oder zwischen einem spezifischen Programm und einem Programm f(cid:252)r Maßnahmen im Bereich der Forschung und Ausbildung; iii) die Unterst(cid:252)tzung des Eureka-Sekretariats sowie des COST-Sekretariats (2) und der COST-Akti- vit(cid:228)ten. (1) ABl. L 26 vom 1. 2. 1999, S. 34. (2) Aufgrund der Besonderheit von COST werden die sekretariatsbedingten Ausgaben (nicht auf Statusbasis besch(cid:228)f- tigtes Personal, Dienstreisen, Sitzungen, Informationen usw. ) als operationelle Ausgaben betrachtet


title: A Bizottság határozata (1999. január 25.) az építési termékek megfelelőségének a 89/106/EGK tanácsi irányelv 20. cikke (2) bekezdése szerinti, az előre gyártott normál/könnyűsúlyú/autoklávozott pórusbeton termékekre vonatkozó igazolási eljárásáról (az értesítés a C(1999) 118. számú dokumentummal történt)EGT vonatkozású szöveg.

eurovoc_concepts:
Community certification
concrete
prefabrication
producer's liability
production control
quality label

text: 228 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 13/23. kötet 31999D0094 1999. 2. 3. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 29/55 A BIZOTTSÁG HATÁROZATA (1999. január 25. ) az építési termékek megfelelőségének a 89/106/EGK tanácsi irányelv 20. cikke (2) bekezdése szerinti, az előre gyártott normál/könnyűsúlyú/autoklávozott pórusbeton termékekre vonatkozó igazolási eljárásáról (az értesítés a C(1999) 118. számú dokumentummal történt) (EGT vonatkozású szöveg) (1999/94/EK) AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, eljárást meg kell valósítani, tekintve hogy a III. melléklet bizonyos rendszereket előnyben részesít; tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, tekintettel a 93/68/EGK irányelvvel (1) módosított, az építési ter- mékekre vonatkozó tagállami törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések közelítéséről szóló, 1988. december 21-i 89/106/EGK tanácsi irányelvre (2) és különösen annak 13. cikke (4) bekezdésére, mivel a Bizottságnak egy termék megfelelősége igazolását tekintve a 89/106/EGK irányelv 13. cikkének (3) bekezdése szerinti két eljárás közül azt kell választania, „amelyiknek a legkisebb a költ- ségigénye és emellett megfelel a biztonsági követelményeknek is”; mivel ez azt jelenti, hogy egy adott termék vagy termékcsalád tekintetében el kell dönteni azt, hogy a gyártó felelősségi körébe tartozó üzemi gyártás-ellenőrzési rendszer szükséges és elégséges feltétele-e a megfelelőség igazolásának, vagy pedig a 13. cikk (4) bekezdésében említett kritériumok teljesítésével összefüggő okok- nál fogva szükségessé válik egy elismert tanúsító szerv bevonása; mivel a 13. cikk (4) bekezdése előírja, hogy az így meghatározott eljárást meg kell jelölni a megbízásokban és a műszaki előírások- ban; mivel ezért kívánatos a termékek vagy termékcsaládok a megbízásokban és a műszaki előírásokban használt fogalmának a meghatározása; mivel a 13. cikk (3) bekezdésében meghatározott két eljárás rész- letes leírása a 89/106/EGK irányelv III. mellékletében megtalál- ható; mivel ezért minden egyes termék vagy termékcsalád tekin- tetében szükséges azon módszereknek a III. mellékletre való hivatkozás mellett történő egyértelmű előírása, amelyekkel a két (1) HL L 220. , 1993. 8. 30. , 1. o. (2) HL L 40. , 1989. 2. 11. , 12. o. mivel a 13. cikk (3) bekezdésének a) pontjában meghatározott eljárás megfelel a III. melléklet 2. szakaszának ii. pontjában leírt első (folyamatos felügyelet nélküli) lehetőségben, valamint a második és harmadik lehetőségekben meghatározott rendszerek- nek, míg a 13. cikk (3) bekezdésének b) pontjában leírt eljárás megfelel a III. melléklet 2. szakaszának i. pontjában és a III. mel- léklet 2. szakaszának ii. pontjában leírt első lehetőségben (folya- matos felügyelettel) meghatározott rendszereknek; mivel az e határozatban foglalt intézkedések összhangban állnak az építésügyi állandó bizottság véleményével, ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT: 1. cikk termékek és Az I. mellékletben megjelölt termékcsaládok megfelelőségének igazolása olyan eljárással történik, amelynek során a gyártó saját kizárólagos felelősségi körében olyan üzemi gyártás-ellenőrzési rendszerrel rendelkezik, amely biztosítja, hogy a termék megfeleljen a vonatkozó műszaki előírásoknak. 2. cikk A II. mellékletben meghatározott termékek megfelelőségét a gyártó által működtetett üzemi gyártás-ellenőrzési rendszeren túlmenően egy olyan eljárással kell igazolni, amelyben egy elismert tanúsító szerv részt vesz a gyártásellenőrzés vagy maga a termék értékelésében és felügyeletében. 13/23. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 229 A III. mellékletben meghatározott megfelelőségi igazolási eljárást a harmonizált szabványok kidolgozására vonatkozó megbízásban meg kell jelölni. 3. cikk Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei. Kelt Brüsszelben, 1999. január 25-én. 4. cikk a Bizottság részéről Martin BANGEMANN a Bizottság tagja 230 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 13/23. kötet I. MELLÉKLET Előre gyártott normál/könnyűsúlyú/autoklávozott pórusbetontermékek (1): – Könnyűszerkezetes (2) vagy nem szerkezeti felhasználásra (főként határoló kerítések, telekommunikációs csatla- kozóaknák, kis szögletes szelvényű csőátereszek, nem teherhordó falelemek és homlokzatburkoló elemek cél- jára). (1) Kivéve csöveket és tartályokat. (2) A könnyűszerkezetes felhasználás olyan alkalmazásokat jelent, amelyek meghibásodás esetén feltételezhetően nem okozzák az építmény, vagy annak egy részének összeomlását, a megengedettnél nagyobb alakváltozását, vagy emberek sérülését (a tagálla- moknak kell meghatározni). 13/23. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 231 II. MELLÉKLET Előre gyártott normál/könnyűsúlyú/autoklávozott pórusbeton termékek: – Szerkezeti felhasználásra (főként előfeszített üreges födémelemek, oszlopok és rudak (1), cölöpalapok, zsaluzott födémek, rácsostartó elemek, gerenda/béléstest födém egységek és elemek, bordás födémlemezek, vonalszerű szerkezeti elemek (gerendák és oszlopok), teherhordó falelemek, támfal elemek, tetőelemek, silók (2), lépcsők, hídpálya elemek és nagy szögletes szelvényű csőátereszek céljára. ) (1) Kivéve az autópályákon lévő világítóoszlopokat. (2) Kivéve a folyadéktárolókat. 232 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 13/23. kötet III. MELLÉKLET TERMÉKCSALÁD ELŐRE GYÁRTOTT NORMÁL/KÖNNYŰSÚLYÚ/AUTOKLÁVOZOTT PÓRUSBETON TERMÉKEK (1/1) 1. Megfelelőségi igazolási rendszerek Az alábbiakban felsorolt termék(ek) és tervezett felhasználási terület(ek) tekintetében a CEN/Cenelec felkérést kap a vonatkozó harmonizált szabvány(ok)ban a következő megfelelőségi igazolási rendszer(ek) előírására: Termék(ek) Tervezett felhasználási terület(ek) Szint(ek) vagy osztá- ly(ok) Megfelelőségi igazo- lási rendszer(ek) Előre gyártott normál/könnyűsúlyú, autoklávo- zott pórusbeton termékek Szerkezeti felhasználásra szerkezeti Nem könnyűszerkezetes lásra (1) vagy felhaszná- – – 2 + 4 (1) A könnyűszerkezetes felhasználás olyan alkalmazásokat jelent, amelyek meghibásodás esetén feltételezhetően nem okozzák az építmény, vagy annak egy részének összeomlását, a megengedettnél nagyobb alakváltozását, vagy emberek sérülését (a tagállamoknak kell meghatározni). 2 + rendszer: Lásd a 89/106/EGK irányelv III. melléklete 2. ii. pontjának első lehetőségét, beleértve az üzemi gyártásellenőrzés valamely elismert szerv által történő igazolását az üzem és az üzemi gyártásellenőrzés alapvizsgálata, valamint az üzemi gyártásellenőrzés folyamatos felügyelete, értékelése és jóváhagyása alapján. 4. rendszer: Lásd a 89/106/EGK irányelv III. mellékletének 2. ii. pontjában a harmadik lehetőséget. A rendszerre vonatkozó előírásnak akkor is alkalmazhatónak kell lennie, ha a teljesítményt nem kell egy bizo- nyos tulajdonság tekintetében meghatározni, mivel legalább egy tagállam egyáltalán nem rendelkezik az ilyen tulajdonságra vonatkozó jogi követelménnyel (lásd a 89/106/EGK irányelv 2. cikkének (1) bekezdését, valamint ha alkalmazható, az értelmező dokumentumok 1. 2. 3. záradékát). Ilyen esetekben a gyártó – amennyiben nem kívánja a termék ilyen tekintetben vett teljesítményét közölni – az ilyen tulajdonság ellenőrzésére nem kötelez- hető