title: 1999/121/EC: Commission Decision of 27 January 1999 amending Decision 97/778/EC to update the list of border inspection posts approved for veterinary checks (notified under document number C(1999) 197) (Text with EEA relevance)

eurovoc_concepts:
animal product
customs inspection
import
live animal
third country
veterinary inspection

text: 11. 2. 1999 EN Official Journal of the European Communities L 37/25 II (Acts whose publication is not obligatory) COMMISSION COMMISSION DECISION of 27 January 1999 amending Decision 97/778/EC to update the list of border inspection posts approved for veterinary checks (notified under document number C(1999) 197) (Text with EEA relevance) (1999/121/EC) THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Directive 90/675/EEC of 10 December 1990 laying down the principles governing the organisation of veterinary checks on products entering the Community from third countries (1), as last amended by Directive 96/43/EC (2), and in particular Article 9(4) thereof, Having regard to Council Directive 91/496/EEC of 15 July 1991 laying down the principles governing the organisation of veterinary checks on animals entering the Community from third countries and amending Direct- ives 89/662/EEC, 90/425/EEC and 90/675/EEC (3), as last amended by Directive 96/43/EC, and in particular Article 6(4) thereof, Whereas Commission Decision 97/778/EC (4), as last amended by Decision 98/510/EC (5), draws up a list of border inspection posts approved for veterinary checks of live animals and animal products from third countries; Whereas the list of border inspection posts must be updated to take account in particular of developments in certain Member States and of Community inspections; Whereas the measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Standing Veterinary Committee, HAS ADOPTED THIS DECISION: Article 1 The Annex to Decision 97/778/EC is replaced by the Annex hereto. Article 2 This Decision is addressed to the Member States. Done at Brussels, 27 January 1999. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission (1) OJ L 373, 31. 12. 1990, p. 1. (2) OJ L 162, 1. 7. 1996, p. 1. (3) OJ L 268, 24. 9. 1991, p. 56. (4) OJ L 315, 19. 11. 1997, p. 15. (5) OJ L 227, 14. 8. 1998, p. 17. L 37/26 EN Official Journal of the European Communities 11. 2. 1999 ANEXO / BILAG / ANHANG / PAQAQTGLA / ANNEX / ANNEXE / ALLEGATO / BIJLAGE / ANEXO / LIITE / BILAGA LISTA DE PUESTOS DE INSPECCI(cid:222)N FRONTERIZOS AUTORIZADOS / LISTE OVER GODKENDTE GRÆNSEKONTROLSTEDER / VERZEICHNIS DER ZUGELASSENEN GRENZ- KONTROLLSTELLEN / JATAKOCOS TYM ECJEJQILEMYM LEHOQIAJYM STAHLYM EPIHEYQGSGS / LIST OF AGREED BORDER INSPECTIONS POSTS / LISTES DES POSTES D’INSPECTION FRONTALIERS AGR(cid:144)(cid:144)S / ELENCO DEI POSTI DI ISPEZIONE FRONTA- LIERI RICONOSCIUTI / LIJST VAN DE ERKENDE INSPECTIEPOSTEN AAN DE GRENS / LISTA DOS POSTOS DE INSPECÇ(cid:212)O APROVADOS / LUETTELO HYV(cid:142)KSYTYIST(cid:142) RAJA- TARKASTUSASEMISTA / F(cid:153)RTECKNING (cid:153)VER GODK(cid:142)NDA GR(cid:142)NSKONTROLLSTA- TIONER 1= 2= 3= A= F= P= Nombre / Navn / Name / Omolas(cid:148)a / Name / Nom / Nome / Naam / Nome / Nimi / Namn C(cid:155)digo Animo / Animo-Kode / Animo-Code / Jydij(cid:149)r Animo / Animo Code / Code Animo / Codice Animo / Animo-Code / C(cid:155)digo Animo / Animo-koodi / Animo-Kod Tipo / Type / Art / V(cid:151)sg / Type / Type / Tipo / Type / Tipo / Laji / Typ Aeropuerto / Lufthavn / Flughafen / Aeqodq(cid:149)lio / Airport / A(cid:130)roport / Aeroporto / Luchthaven / Aeroporto / Lentokentt(cid:132) / Flygplats Ferrocarril / Jernbane / Schiene / Sidgq(cid:149)dqolor / Rail / Rail / Ferrovia / Spoorweg / Caminho-de-ferro / Rautatie / J(cid:132)rnv(cid:132)g Puerto / Havn / Hafen / Kil(cid:146)mar / Port / Port / Porto / Zeehaven / Porto / Satama / Hamn R= Carretera / Landevej / Straße / Od(cid:149)r / Road / Route / Strada / Weg / Estrada / Tie / V(cid:132)g 4= Productos / Produkter / Erzeugnisse / Pqo(cid:152)(cid:149)mta / Products / Produits / Prodotti / Producten / Produtos / Tuotteet / Produkter HC= Todos los productos destinados al consumo humano / Alle produkter til konsum / Alle zum menschlichen Verzehr bestimmten Erzeugnisse / (cid:133)ka ta pqo(cid:152)(cid:149)mta cia amhq(cid:150)pimg jatam(cid:145)kysg / All Products for Human Consumption / Tous produits de consommation humaine / Prodotti per il consumo umano / Producten voor menselijke consumptie / Todos os produtos para consumo humano / Kaikki ihmisravinnoksi tarkoitetut tuotteet / Produkter avsedda f(cid:148)r konsumtion NHC= Otros productos / Andre produkter / Andere Erzeugnisse / Koip(cid:145) pqo(cid:152)(cid:149)mta / Other Products / Autres produits / Altri prodotti / Andere producten / Outros produtos / Muut tuotteet / Andra produkter -NT= Sin requisitos de temperatura / Ingen temperaturkrav / Ohne Niedrigtemperaturanforderungen / Dem apaite(cid:148)tai walgk(cid:147) heqlojqas(cid:148)a / No low temperature requirements / Sans conditions de temp(cid:130)rature / Che non richiedono temperature specifiche / Geen lage temperaturen vereist / Sem exig(cid:136)ncias quanto (cid:133) temperatura / Ei alhaisen l(cid:132)mp(cid:148)tilan vaatimuksia / Inga krav p(cid:134) l(cid:134)g temperatur -T= Productos con requisitos de temperatura / Frosne/kølede produkter / Gefrorene/gek(cid:129)hlte Erzeugnisse / Pqo(cid:152)(cid:149)mta jatexuc- l(cid:146)ma/diatgqgl(cid:146)ma le apk(cid:147) x(cid:151)ng / Frozen/chilled products / Produits avec des conditions de temp(cid:130)rature / Prodotti che richiedono temperature specifiche / Bevroren/gekoelde producten / Produtos congelados/refrigerados / J(cid:132)(cid:132)dytetyt/j(cid:132)(cid:132)hdy- tetyt tuotteet / Frysta/kylda produkter 5= Animales vivos (v(cid:130)ase la Decisi(cid:155)n 94/957/CE de la Comisi(cid:155)n) / Levende dyr (jf. Kommissionens beslutning 94/957/EF) / Lebende Tiere (siehe Entscheidung 94/957/EG der Kommission) / Fymtam(cid:145) f(cid:150)a (bk(cid:146)pe ap(cid:149)vasg 94/957/EJ tgr Epitqop(cid:147)r) / Live animals (see Decision 94/957/EC of 28 December 1994) / Animaux vivants (voir la d(cid:130)cision 94/957/CE de la Commission) / Animali vivi (cfr. la decisione 94/957/CE della Commissione) / Levende dieren (zie Beschikking 94/957/EG van de Commissie) / Animais vivos (ver a Decis(cid:209)o 94/957/CE da Comiss(cid:209)o, de 28. 12. 1994) / El(cid:132)v(cid:132)t el(cid:132)imet (katso p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)st(cid:132) 94/957/EY) / Levande djur (se kommissionens beslut 94/957/EG) U= Ungulados: bovinos, porcinos, ovinos, caprinos, sol(cid:146)pedos dom(cid:130)sticos y salvajes / Hovdyr: Kvæg, svin, f(cid:134)r, geder, og husdyr eller vildtlevende dyr af hesteracen / Huftiere: Rinder, Schweine, Schafe, Ziegen, Wildpferde, Hauspferde / Opkgv(cid:149)qa: booeid(cid:147), wo(cid:148)qoi, bq(cid:149)bata, a(cid:148)cer, (cid:145)cqia jai jatoij(cid:148)dia lom(cid:149)xgka / Ungulates: cattle, pigs, sheep, goats, wild and domestic solipeds / Ongul(cid:130)s: notamment les bovins, porcins, ovins, caprins et solip(cid:138)des domestiques ou sauvages / Ungulati: in particolare bovini, suini, ovini, caprini e solipedi domestici o selvatici / Hoefdieren: runderen, varkens, schapen, geiten, wilde en gedomesticeerde eenhoevigen / Ungulados: bovinos, su(cid:146)nos, ovinos, caprinos, sol(cid:146)pedes dom(cid:130)sticos ou selvagens / Sorkka- ja kavioel(cid:132)imet: nautakarja, siat, lampaat, vuohet, luonnonvaraiset ja kesyt kavioel(cid:132)imet / Hovdjur: n(cid:148)tkreatur, svin, f(cid:134)r, getter, vilda och tama hovdjur 11. 2. 1999 EN Official Journal of the European Communities L 37/27 E= (cid:144)quidos registrados definidos en la Directiva 90/426/CEE del Consejo / Registrerede heste som defineret i R(cid:134)dets direktiv 90/426/EØF / Registrierte Equiden, wie in der Richtlinie 90/426/EWG des Rates bestimmt / Jatawyqgl(cid:146)ma ippoeid(cid:147) (cid:149)pyr oq(cid:148)fetai stgm odgc(cid:148)a 90/426/EOJ tou Sulbouk(cid:148)ou / Registered Equidae as defined in Council Directive 90/426/EEC / (cid:144)quid(cid:130)s enregistr(cid:130)s au sens de la directive 90/426/CEE du Conseil / Equidi registrati ai sensi della direttiva 90/426/CEE del Consiglio / Geregistreerde paardachtigen als omschreven in Richtlijn 90/426/EEG van de Raad / Equ(cid:146)deos registados conforme definido na Directiva 90/426/CEE do Conselho / Rekister(cid:148)idyt hevosel(cid:132)imet kuten m(cid:132)(cid:132)ritell(cid:132)(cid:132)n neuvoston direktiiviss(cid:132) 90/426/ETY / Registrerade h(cid:132)stdjur enligt definitionen i r(cid:134)dets direktiv 90/426/EEG O= Otros animales / Andre dyr / Andere Tiere / Koip(cid:145) f(cid:150)a / Other animals / Autres animaux / Altri animali / Andere dieren / Outros animais / Muut el(cid:132)imet / (cid:153)vriga djur 4-5= Menciones especiales / Særlige betingelser / Spezielle Bemerkungen / Eidij(cid:146)r paqatgq(cid:147)seir / Special remarks / Mentions sp(cid:130)ciales / Note particolari / Bijzondere opmerkingen / Men(cid:135)(cid:210)es especiais / Erikoismainintoja / Anm(cid:132)rkningar (1)= (2)= (3)= (4)= (5)= (6)= (7)= De acuerdo con los requisitos de la Decisi(cid:155)n 93/352/CEE de la Comisi(cid:155)n, adoptada en aplicaci(cid:155)n del apartado 4 del art(cid:146)culo 18 de la Directiva 90/675/CEE del Consejo / Kontrol efter Kommissionens beslutning 93/352/EØF vedtaget i henhold til artikel 18, stk. 4, i R(cid:134)dets direktiv 90/675/EØF / Kontrolle erfolgt in (cid:154)bereinstimmung mit den Anforde- rungen der Entscheidung 93/352/EWG der Kommission, die in Ausf(cid:129)hrung des Artikels 18 Absatz 4 der Richtlinie 90/675/EWG des Rates angenommen wurde / Ek(cid:146)cwetai s(cid:151)lvyma le tir apait(cid:147)seir tgr ap(cid:149)vasgr 93/352/EOJ tgr Epitqop(cid:147)r pou (cid:146)wei kgvhe(cid:148) jat’ evaqloc(cid:147) tou (cid:145)qhqou 18 paq(cid:145)cqavor 4 tgr odgc(cid:148)ar 90/675/EOJ tou Sulbouk(cid:148)ou / Checking in line with the requirements of Commission Decision 93/352/EEC taken in execution of Article 18(4) of Council Directive 90/675/EEC / Contr(cid:147)les dans les conditions de la d(cid:130)cision 93/352/CEE de la Commission prise en application de l’article 18, paragraphe 4, de la directive 90/675/CEE du Conseil / Controllo secondo le disposizioni della decisione 93/352/CEE della Commissione in applicazione dell’articolo 18, paragrafo 4, della direttiva 90/675/CEE del Consiglio / Controle overeenkomstig Beschikking 93/352/EEG van de Commissie, vastgesteld ter uitvoering van artikel 18, lid 4, van Richtlijn 90/675/EEG / Controlos nas condi(cid:135)(cid:210)es da Decis(cid:209)o 93/352/CEE da Comiss(cid:209)o, em aplica(cid:135)(cid:209)o do nº 4 do artigo 18º da Directiva 90/675/CEE do Conselho / Tarkastus suoritetaan komission p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksen 93/352/ETY, jolla pannaan t(cid:132)yt(cid:132)nt(cid:148)(cid:148)n neuvoston direktiivin 90/675/ETY 18 artiklan 4 kohta, vaatimusten mukaisesti / Kontroll i enlighet med kraven i kommissionens beslut 93/352/EEG, som antagits f(cid:148)r till(cid:132)mpning av artikel 18. 4 i r(cid:134)dets direktiv 90/675/EEG (cid:230)nicamente productos envasados / Kun emballerede produkter / Nur umh(cid:129)llte Erzeugnisse / Susjeuasl(cid:146)ma pqo(cid:152)(cid:149)mta l(cid:149)mo / Packed products only / Produits emball(cid:130)s uniquement / Prodotti imballati unicamente / Uitsluitend verpakte producten / Apenas produtos embalados / Ainoastaan pakatut tuotteet / Endast f(cid:148)rpackade produkter (cid:230)nicamente productos pesqueros / Kun fiskeprodukter / Ausschließlich Fischereiprodukte / Akie(cid:151)lata l(cid:149)mo / Fishery products only / Produits de la p(cid:136)che uniquement / Prodotti della pesca unicamente / Uitsluitend visserijproducten / Apenas produtos da pesca / Ainoastaan kalastustuotteet / Endast fiskeriprodukter (cid:230)nicamente prote(cid:146)nas animales / Kun animalske proteiner / Nur tierisches Eiweiß / Fyij(cid:146)r pqyte(cid:155)mer l(cid:149)mo / Animal proteins only / Uniquement prot(cid:130)ines animales / Unicamente proteine animali / Uitsluitend dierlijke eiwitten / Apenas prote(cid:146)nas animais / Ainoastaan el(cid:132)inproteiinit / Endast djurprotein (cid:230)nicamente lana, cueros y pieles / Kun h(cid:134)r, skind og huder / Nur Haare, H(cid:132)ute und Felle / (cid:130)qio jai d(cid:146)qlata l(cid:149)mo / Wool hides and skins only / Laine et peaux uniquement / Lana e pelli unicamente / Uitsluitend wol, huiden en vellen / Apenas l(cid:209) e peles / Ainoastaan villavuodat ja nahat / Endast hudar och skinn (cid:230)nicamente paja y heno / Kun halm og hø / Nur Stroh und Heu / L(cid:149)mo st(cid:145)wu jai (cid:145)wuqo / Straw and hay only / Paille et foin uniquement / Paglia e fieno unicamente / Uitsluitend stro en hooi / Apenas palha e feno / Ainoastaan oljet ja hein(cid:132)t / Endast halm och h(cid:148) (cid:230)nicamente productos de la pesca de Islandia y Noruega / Kun fiskerivarer fra Island og Norge / Nur Fischereiprodukte von Island und Norwegen / Akie(cid:151)lata l(cid:149)mo ap(cid:149) Iqkamd(cid:148)a jai Moqbgc(cid:148)a / Fishery products only from Iceland and Norway / Produits de la p(cid:136)che uniquement en provenance d’Islande et de Norv(cid:138)ge / Prodotti della pesca unicamente provenienti dall’Islanda e dalla Norvegia / Uitsluitend visserijproducten uit IJsland en Noorwegen / Apenas produtos da pesca da Isl(cid:131)ndia e Noruega / Ainoastaan Islannista ja Norjasta olevat kalastustuotteet / Endast fiskeriprodukter fr(cid:134)n Island och Norge (8)= (cid:230)nicamente esperma y embriones / Kun sæd og embryoner / Nur Sperma und Embryos / Sp(cid:146)qla jai (cid:146)lbqua l(cid:149)mo / Semen and embryos only / Sperme et embryons uniquement / Unicamente sperma ed embrioni / Uitsluitend sperma en embryo’s / Apenas s(cid:130)men e embri(cid:210)es / Ainoastaan siemenneste ja alkiot / Endast sperma och embryon (9)= (cid:230)nicamente lana / Kun h(cid:134)r / Nur Wolle / (cid:130)qio l(cid:149)mo / Wool only / Laine uniquement / Lana unicamente / Uitsluitend wol / Apenas l(cid:209) / Ainoastaan villa / Endast ull (10)= Poneys de Islandia ((cid:156)nicamente desde abril hasta octubre) / Islandske ponyer (kun fra april til oktober) / Island-Ponys (nur von April bis Oktober) / Lijq(cid:149)syla (cid:145)koca (p(cid:149)mur) (ap(cid:149) tom Apq(cid:148)kio (cid:146)yr tom Ojt(cid:150)bqio l(cid:149)mo) / Icelandic ponies (from April to October only) / Poneys d’Islande (d’avril (cid:133) octobre uniquement) / Pony islandesi (solo da aprile ad ottobre) / IJslandse pony’s (enkel van april tot oktober) / P(cid:155)neis da Isl(cid:131)ndia (apenas de Abril a Outubro) / Islanninponit (ainoastaan huhtikuusta lokakuuhun) / Islandsh(cid:132)star (endast fr(cid:134)n april till oktober) L 37/28 EN Official Journal of the European Communities 11. 2. 1999 (11)= (cid:230)nicamente cerdos procedentes de Chipre / Kun svin fra Cypern / Nur Schweine aus Zypern / Woiqoeid(cid:147) ap(cid:149) tgm J(cid:151)pqo l(cid:149)mo / Pigs from Cyprus only / Porcs en provenance de Chypre uniquement / Suini provenienti da Cipro unicamente / Uitsluitend varkens uit Cyprus / Apenas su(cid:146)nos de Chipre / Ainoastaan Kyprokselta tuodut siat / Endast grisar fr(cid:134)n Cypern (12)= (cid:230)nicamente de Malta / Kun fra Malta / Nur aus Malta / L(cid:149)mo ap(cid:149) tg L(cid:145)kta / From Malta only / En provenance de Malte uniquement / Soltanto in provenienza da Malta / Uitsluitend uit Malta / Apenas de Malta / Ainoastaan Maltalta / Endast fr(cid:134)n Malta (13)= (cid:230)nicamente (cid:130)quidos / Kun enhovede dyr / Nur Einhufer / L(cid:149)mo ippoeid(cid:147) / Equidaes only / (cid:144)quid(cid:130)s uniquement / Unicamente equidi / Uitsluitend paardachtigen / Apenas equ(cid:146)deos / Ainoastaan hevoset / Endast h(cid:132)stdjur (14)= (cid:230)nicamente peces tropicales / Kun tropiske fisk / Nur tropische Fische / Tqopij(cid:145) x(cid:145)qia l(cid:149)mo / Tropical fish only / Poissons tropicaux uniquement / Unicamente pesci tropicali / Uitsluitend tropische vissen / Apenas peixes tropicais / Ainoastaan trooppiset kalat / Endast tropiska fiskar (15)= (cid:230)nicamente gatos, perros, roedores, lagomorfos, peces vivos, reptiles y aves, excepto las r(cid:145)tidas / Kun katte, hunde, gnavere, harer, levende fisk, krybdyr og andre fugle end strudsefugle / Nur Katzen, Hunde, Nagetiere, Hasentiere, lebende Fische, Reptilien und andere V(cid:148)gel als Laufv(cid:148)gel / L(cid:149)mo c(cid:145)ter, sj(cid:151)koi, tqyjtij(cid:145), kac(cid:149)loqva, fymtam(cid:145) x(cid:145)qia, eqpet(cid:145) jai ptgm(cid:145), ejt(cid:149)r ap(cid:149) ta stqouhiomd(cid:147) / Only cats, dogs, rodents, lagomorphs, live fish, reptiles and other birds than ratites / Uniquement chats, chiens, rongeurs, lagomorphes, poissons vivants, reptiles et autres oiseaux que les ratites / Unicamente cani, gatti, roditori, lagomorfi, pesci vivi, rettili ed uccelli diversi dai ratiti / Uitsluitend katten, honden, knaagdieren, haasachtigen, levende vis, reptielen en vogels (met uitzondering van loopvogels) / Apenas gatos, c(cid:209)es, roedores, lagomorfos, peixes vivos, r(cid:130)pteis e aves excepto ratites / Ainoastaan kissat, koirat, jyrsij(cid:132)t, j(cid:132)nisel(cid:132)imet, el(cid:132)v(cid:132)t kalat, matelijat ja muut kuin sile(cid:132)lastaisiin kuuluvat linnut / Endast katter, hundar, hardjur, levande fiskar, reptiler och f(cid:134)glar, andra (cid:132)n strutsar (16)= (cid:230)nicamente animales de zool(cid:155)gico / Kun zoologiske dyr / Nur Zootiere / Fyokocijo(cid:151) j(cid:147)pou l(cid:149)mo / Zoological animals only / Animaux zoologiques uniquement / Animali da giardino zoologico unicamente / Uitsluitend dierentuindieren / Apenas animais de jardim zool(cid:155)gico / Ainoastaan el(cid:132)intarhaan tarkoitetut / Endast zoologiska djur (17)= (cid:230)nicamente piensos a granel para animales / Kun foderstoffer i løs afladning / Nur Futtermittel als Sch(cid:129)ttgut / Tq(cid:149)vila jai fyotqov(cid:146)r w(cid:151)la l(cid:149)mo / Only feedstuffs in bulk / Aliments pour animaux en vrac uniquement / Alimenti per animali in massa unicamente / Uitsluitend onverpakte diervoeders / Apenas alimentos para animais a granel / Ainoastaan pakkaa- maton rehu / Endast foder i l(cid:148)svikt (18)= (cid:230)nicamente desde Hungr(cid:146)a / Kun fra Ungarn / Nur von Ungarn / L(cid:149)mo ap(cid:149) tgm Ouccaq(cid:148)a / From Hungary only / En provenance de Hongrie uniquement / Soltanto per Ungheria / Uitsluitend uit Hongarije / Apenas da Hungria / Ainoastaan Unkarista / Endast fr(cid:134)n Ungern 11. 2. 1999 EN Official Journal of the European Communities L 37/29 Pa(cid:146)s: B(cid:144)LGICA / Land: BELGIEN / Land: BELGIEN / W(cid:150)qa: BEKCIO / Country: BELGIUM / Pays: BELGIQUE / Paese: BELGIO / Land: BELGI(cid:220) / Pa(cid:146)s: B(cid:144)LGICA / Maa: BELGIA / Land: BELGIEN 1 Antwerpen Brussel-Zaventem Charleroi Gent Li(cid:138)ge Oostende Zeebrugge 2 0502699 0502899 0503299 0502999 0503099 0503199 0502799 3 P A A P A A P HC, NHC HC, NHC HC(2), NHC HC, NHC-T HC HC HC, NHC 4 5 U, E, O E, O Pa(cid:146)s: DINAMARCA / Land: DANMARK / Land: D(cid:142)NEMARK/ W(cid:150)qa: DAMIA / Country: DENMARK / Pays: DANEMARK / Paese: DANIMARCA / Land: DENEMARKEN / Pa(cid:146)s: DINAMARCA / Maa: TANSKA / Land: DANMARK 1 Aalborg Aarhus Esbjerg Fredericia Frederikshavn Hanstholm Hirtshals Kolding-Billund Kolding-Billund København København Køge Neksø 2 0902299 0902199 0902399 0911099 0902099 0911399 0911599 0901799 0901899 0911699 0921699 0931699 3 P P P P P P P A P A P P P 4 5 HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1), HC-NT, NHC E, (10) HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1), HC-NT, NHC U, E, O HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1) HC-T(1), HC-NT; NHC HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1), NC-NT, NHC HC-T(1)(3) U, E, O U, E, O U, E U, E, O U, E, O Pa(cid:146)s: ALEMANIA / Land: TYSKLAND / Land: DEUTSCHLAND / W(cid:150)qa: CEQLAMIA / Country: GERMANY / Pays: ALLEMAGNE / Paese: GERMANIA / Land: DUITSLAND / Pa(cid:146)s: ALEMANHA / Maa: SAKSA / Land: TYSKLAND 1 Berlin-Tegel Bietingen Brake Nordenham Bremen Bremerhaven Cuxhaven Dresden-Friedrichstadt D(cid:129)sseldorf Forst 2 0150299 0148999 0151599 0150699 0150799 0151699 0153499 0151999 0150399 3 A R P P P P F A R 4 5 U, O U, E, O E, (10) HC, NHC HC, NHC NHC-NT(4) HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC-NT U, E, O L 37/30 EN Official Journal of the European Communities 11. 2. 1999 1 2 Frankfurt/Main Frankfurt/Oder Frankfurt/Oder Furth im Wald-Bahnhof Furth im Wald-Schafberg Hamburg Flughafen Hamburg Hafen Kiel K(cid:148)ln Konstanz Straße L(cid:129)beck Ludwigsdorf Autobahn M(cid:129)nchen Pomellen Rostock R(cid:129)gen Schirnding-Landstraße Sch(cid:148)nefeld Stuttgart Waidhaus Weil/Rhein Weil/Rhein-Mannheim Zinnwald 0151099 0150499 0150499 0153399 0149399 0150999 0150899 0152699 0152099 0153199 0152799 0152399 0149699 0151299 0151399 0151199 0149799 0150599 0149099 0150099 0149199 0153299 0152599 3 A F R F R A P P A R P R A R P P R A A R R F R 4 5 HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC-NT, NHC-NT HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC U, E, O U, E, O U, E, O U, E, O E, (10) E O U, E, O U, E U, E, O O U, E, O U, E, O O U, E, O O U, E, O U, E, O U, E, O Pa(cid:146)s: GRECIA / Land: GRÆKENLAND / Land: GRIECHENLAND / W(cid:150)qa: EKKADA / Country: GREECE / Pays: GR(cid:221)CE / Paese: GRECIA / Land: GRIEKENLAND / Pa(cid:146)s: GR(cid:144)CIA / Maa: KREIKKA / Land: GREKLAND 1 E(cid:151)fymoi/Evzoni Ekkgmij(cid:149)m-Ah(cid:147)ma/Hellinikon- Athina Idol(cid:146)mg/Idomeni Gcoulem(cid:148)tsa/Igoumenitsa Jajabi(cid:145)/Kakavia M(cid:146)or Ja(cid:151)jasor/Neos Kafkassos M(cid:146)or Ja(cid:151)jasor/Neos Kafkassos Oql(cid:146)miom/Ormenion P(cid:146)pkor/Peplos Peiqai(cid:145)r/Pireas Pqolaw(cid:150)mar/Promachonas Pqolaw(cid:150)mar/Promachonas Hessakom(cid:148)jg/Thessaloniki Hessakom(cid:148)jg/Thessaloniki 2 1006099 1005599 1006299 1005999 1007099 1006399 1006399 1006699 1007299 1005499 1006199 1006199 1005799 1005699 3 R A F P R F R R R P F R A P HC, NHC HC, HNC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, HNC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC 4 5 U, E, O U, E, O U, E U, E, O U, E, O U, E, O U, E, O U, E, O U, E, O U(11) U, E, O U, E, O O U, E, O 11. 2. 1999 EN Official Journal of the European Communities L 37/31 Pa(cid:146)s: ESPA(cid:158)A / Land: SPANIEN / Land: SPANIEN / W(cid:150)qa: ISPAMIA / Country: SPAIN / Pays: ESPAGNE / Paese: SPAGNA / Land: SPANJE / Pa(cid:146)s: ESPANHA / Maa: ESPANJA / Land: SPANIEN 1 Algeciras Alicante Alicante Almer(cid:146)a Almer(cid:146)a Barcelona Barcelona Bilbao Bilbao C(cid:145)diz Cartagena Gij(cid:155)n Gij(cid:155)n Huelva 2 1147599 1148299 1148299 1148399 1148399 1147199 1147199 1148499 1148499 1147499 1148599 1148699 1148699 1148799 A Coru(cid:157)a-Santiago de Compostela 1148899 A Coru(cid:157)a-Santiago de Compostela 1148899 Las Palmas de Gran Canaria Las Palmas de Gran Canaria Madrid-Barajas M(cid:145)laga M(cid:145)laga Palma de Mallorca Pasajes-Ir(cid:156)n Pasajes-Ir(cid:156)n Santa Cruz de Tenerife Santa Cruz de Tenerife Santander Santander Sevilla Sevilla Tarragona Valencia Valencia Vigo-Villagarc(cid:146)a-Mar(cid:146)n Vigo-Villagarc(cid:146)a-Mar(cid:146)n Vitoria-Gasteiz Zaragoza 1148199 1148199 1147899 1147399 1147399 1147999 1147799 1147799 1148099 1148099 1148999 1148999 1149099 1149099 1149199 1147299 1147299 1147699 1147699 1149299 1149399 3 P A P A P A P A P P P A P P A A P A A P A A P A P A P A P P A P A P A A HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC HC, NHC HC, NHC-NT HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC 4 5 U, E, O O O O O O U, E, O U, E, O O U, E, O O U, E, O U, E, O U, E, O O O U, E, O L 37/32 EN Official Journal of the European Communities 11. 2. 1999 Pa(cid:146)s: FRANCIA / Land: FRANKRIG / Land: FRANKREICH / W(cid:150)qa: CAKKIA / Country: FRANCE / Pays: FRANCE / Paese: FRANCIA / Land: FRANKRIJK / Pa(cid:146)s: FRANÇA / Maa: RANSKA / Land: FRANKRIKE 1 Beauvais Bordeaux Bordeaux Boulogne Brest Brest Caen Concarneau-Douarnenz Deauville Divonne Dunkerque Ferney-Voltaire (Gen(cid:138)ve) La Rochelle-Rochefort Le Havre Lorient Lyon-Satolas Marseille Marseille-Provence Nantes-Saint-Nazaire Nantes-Saint-Nazaire Nice Orly Port-la-Nouvelle Roissy-Charles-de-Gaulle Rouen Saint-Louis-B(cid:131)le Saint-Louis-B(cid:131)le Saint-Louis-B(cid:131)le Saint-Malo Saint-Julien-Bardonnex S(cid:138)te Toulouse-Blagnac 2 0216099 0213399 0213399 0216299 0212999 0212999 0221499 0222999 0211499 0210199 0215999 0220199 0211799 0217699 0215699 0216999 0211399 0221399 0214499 0214499 0210699 0229499 0211199 0219399 0227699 0216899 0216899 0216899 0213599 0217499 0213499 0213199 3 A A P P A P P P A R P A P P P A P A A P A A P A P A F R P R P A 4 5 E E E O O U, E, O O O HC-T(1), HC-NT, NHC HC HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1), HC-NT HC HC-T(1), HC-NT HC-T(1)(3) HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1)(3), HC-NT(3) HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1), HC-NT, NHC NHC-NT(5) HC-T(1), HC-NT, NHC U, E, O HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1), HC-NT, NHC O HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1), HC-NT, NHC U, E, O HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1), HC-NT, NHC O 11. 2. 1999 EN Official Journal of the European Communities L 37/33 Pa(cid:146)s: IRLANDA / Land: IRLAND / Land: IRLAND / W(cid:150)qa: IQKAMDIA / Country: IRELAND / Pays: IRLANDE / Paese: IRLANDA / Land: IERLAND / Pa(cid:146)s: IRLANDA / Maa: IRLANTI / Land: IRLAND 1 Cork Dublin Airport Dublin Port Killybegs Shannon Waterford 2 0802699 0802999 0802899 0802799 0803199 0803099 3 P A P P A P 4 5 HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1)(3) HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1), HC-NT, NHC U, E U, E, O U, E, O U, E Pa(cid:146)s: ITALIA / Land: ITALIEN / Land: ITALIEN / W(cid:150)qa: ITAKIA / Country: ITALY / Pays: ITALIE / Paese: ITALIA / Land: ITALI(cid:220) / Pa(cid:146)s: IT(cid:214)LIA / Maa: ITALIA / Land: ITALIEN 1 Ancona Ancona Bari Bergamo Bologna-Borgo Panigale Cagliari Campocologno Catania Catania Chiasso Chiasso Domodossola-Iselle Gaeta Genova Genova Gorizia Gran San Bernardo-Pollein La Spezia Livorno-Pisa Livorno-Pisa Milano-Linate Milano-Malpensa Napoli Napoli Olbia Palermo Palermo Prosecco-Fernetti Prosecco-Fernetti 2 0300199 0300199 0300299 0303999 0300499 0303899 0303199 0300799 0300799 0300599 0300599 0300699 0303299 0301099 0301099 0301199 0302099 0303399 0301399 0301399 0301299 0301599 0301899 0301899 0302299 0301999 0301999 0302399 0302399 3 A P P A A P F A P F R F P A P R R P A P A A A P P A P F R HC, NHC HC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC-T(3) HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC-NT HC, NHC HC-T(3) HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC 4 5 U, E O U, E, O U O(12) U, E, O U, E, O O U, E, O U, E, O U, E O U, E, O U, E, O L 37/34 EN Official Journal of the European Communities 11. 2. 1999 1 2 Ravenna Reggio Calabria Reggio Calabria Roma-Fiumicino Salerno Taranto Torino-Caselle Trapani Trieste Trieste Venezia Venezia 0303499 0301799 0301799 0300899 0303599 0303699 0302599 0303799 0302699 0302699 0302799 0302799 3 P A P A P P A P P R A P HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC 4 5 O E, O O U, E, O U Pa(cid:146)s: LUXEMBURGO / Land: LUXEMBOURG / Land: LUXEMBURG / W(cid:150)qa: KOUNELBOUQCO / Country: LUXEMBOURG / Pays: LUXEMBOURG / Paese: LUSSEMBURGO / Land: LUXEMBURG / Pa(cid:146)s: LUXEMBURGO / Maa: LUXEMBURG / Land: LUXEMBURG 1 Luxembourg 2 0600199 3 A 4 5 HC, NHC U, E, O Pa(cid:146)s: PA(cid:237)SES BAJOS / Land: NEDERLANDENE / Land: NIEDERLANDE / W(cid:150)qa: JATY WYQES / Country: NETHERLANDS / Pays: PAYS-BAS / Paese: PAESI BASSI / Land: NEDERLAND / Pa(cid:146)s: PA(cid:237)SES BAIXOS / Maa: ALANKOMAAT / Land: NEDERL(cid:142)NDERNA 1 Amsterdam Amsterdam Eemshaven Harlingen Maastricht Moerdijk Rotterdam Vlissingen 2 0401399 0401799 0401899 0402099 0401599 0402699 0401699 0402199 3 A P P P A P P P 4 5 HC(2), NHC(2) U, E, O HC-T HC HC-T HC, NHC HC-NT HC, NHC HC(2), NHC U, E, O Pa(cid:146)s: AUSTRIA / Land: ØSTRIG / Land: (cid:153)STERREICH / W(cid:150)qa: AUSTQIA / Country: AUSTRIA / Pays: AUTRICHE / Paese: AUSTRIA / Land: OOSTENRIJK / Pa(cid:146)s: (cid:214)USTRIA / Maa: IT(cid:142)VALTA / Land: (cid:153)STERRIKE 1 Berg Deutschkreutz Drasenhofen Feldkirch-Buchs 2 1300199 1300399 1300499 1301399 3 R R R F 4 5 HC, NHC HC(2), NHC-NT HC, NHC HC-NT, NHC-NT U, E, O E, O, U(13) U, E, O 11. 2. 1999 EN Official Journal of the European Communities L 37/35 1 2 Feldkirch-Tisis Hegyeshalom Heiligenkreuz H(cid:148)chst Hohenau Karawankentunnel Linz Nickelsdorf Sopron Spielfeld Villach-S(cid:129)d Wien-Schwechat Wullowitz Wullowitz 1301399 1300599 1300299 1300699 1300799 1300899 1300999 1301099 1301199 1301299 1301499 1301599 1301699 1301699 3 R F R R F R A R F R F A F R 4 5 HC(2), NHC-NT HC(2), NHC-NT HC(2), NHC, (18) HC, NHC-NT HC-NT, NHC-NT HC(2), NHC-NT HC, NHC HC, NHC HC(2), NHC-NT HC, NHC HC-NT, NHC-NT HC, NHC NHC-NT(6) HC, NHC-NT E U, E, O U E, O, U(13) O U, E, O U, E, O E, O, U(13) E, O, U(13) Pa(cid:146)s: PORTUGAL / Land: PORTUGAL / Land: PORTUGAL / W(cid:150)qa: POQTOCAKIA / Country: PORTUGAL / Pays: PORTUGAL / Paese: PORTOGALLO / Land: PORTUGAL / Pa(cid:146)s: PORTUGAL / Maa: PORTUGALI / Land: PORTUGAL 1 Aveiro Faro Figueira da Foz Funchal (Madeira) Funchal (Madeira) Horta (A(cid:135)ores) Lisboa Lisboa Olh(cid:209)o Peniche Ponta Delgada (A(cid:135)ores) Ponta Delgada (A(cid:135)ores) Portim(cid:209)o Porto Porto Praia da Vit(cid:155)ria (A(cid:135)ores) Set(cid:156)bal Viana do Castelo 2 1204499 1203599 1204599 1203699 1203699 1204299 1203399 1203999 1204799 1204699 1203799 1203799 1204199 1203499 1204099 1203899 1204899 1204399 3 P A P A P P A P P P A P P A P P P P HC-T(3) HC(2) HC-T(3), (2) HC, NHC HC-T(3) HC, NHC HC, NHC HC-T(3) HC-T(3) HC, NHC HC, NHC HC-T(3) HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC(2), NHC HC-T(3) 4 5 O O U, E, O O U, E L 37/36 EN Official Journal of the European Communities 11. 2. 1999 Pa(cid:146)s: FINLANDIA / Land: FINLAND / Land: FINNLAND / W(cid:150)qa: VIMKAMDIA / Country: FINLAND / Pays: FINLANDE / Paese: FINLANDIA / Land: FINLAND / Pa(cid:146)s: FINL(cid:215)NDIA / Maa: SUOMI / Land: FINLAND 1 Helsinki Helsinki Ivalo Kotka Muonio Naantali Turku Vaalimaa Vaasa 2 1410199 1400199 1411299 1400599 1401299 1410299 1400299 1410599 1401099 3 A P R P R P P R P HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC NHC-NT(17) NHC-NT(17) HC, NHC NHC-NT(17) 4 5 U, E, O U, E, O U, E, O U, E, O Pa(cid:146)s: SUECIA / Land: SVERIGE / Land: SCHWEDEN / W(cid:150)qa: SOUGDIA / Country: SWEDEN / Pays: SU(cid:221)DE / Paese: SVEZIA / Land: ZWEDEN / Pa(cid:146)s: SU(cid:144)CIA / Maa: RUOTSI / Land: SVERIGE 1 Bj(cid:148)rnfjell-Kiruna Eda G(cid:148)teborg G(cid:148)teborg-Landvetter H(cid:134)n Helsingborg Karlskrona Lysekil Norrk(cid:148)ping Stockholm Stockholm-Arlanda Storlien-J(cid:132)rpen Svinesund Varberg Wallhamn Ystad 2 1625199 1617299 1614299 1614199 1617199 1612399 1610199 1614499 1605199 1601199 1601299 1623199 1614399 1613199 1614599 1612199 3 R R P A R P P P A P A R R P P P HC, NHC HC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC(7) HC HC, NHC HC, NHC HC, NHC HC(2), NHC HC, NHC HC, NHC 4 5 U, E, O U, E, O U, E, O U, E, O U, E U, E, O U, E, O U, E, O E, (10) Pa(cid:146)s: REINO UNIDO / Land: DET FORENEDE KONGERIGE / Land: VEREINIGTES K(cid:153)NIGREICH / W(cid:150)qa: GMYLEMO BASIKEIO / Country: UNITED KINGDOM / Pays: ROYAUME-UNI / Paese: REGNO UNITO / Land: VERENIGD KONINKRIJK / Pa(cid:146)s: REINO UNIDO / Maa: YHDISTYNYT KUNINGAS- KUNTA / Land: F(cid:153)RENADE KUNGARIKET 1 Aberdeen Aberdeen Belfast Belfast 2 0730499 0730399 0740099 0740099 3 A P A P 4 5 HC-T(1), HC-NT HC-T(1), HC-NT HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1), HC-NT, NHC 11. 2. 1999 EN Official Journal of the European Communities L 37/37 1 2 Bristol Cardiff Colchester Dover East Midlands Falmouth Felixstowe Gatwick Glasgow Glasgow George V Dock Glasson Goole Grangemouth Great Yarmouth Grimsby — Immingham Grove Wharf Wharton Harwich Heathrow Hull Invergordon Ipswich Leith Lerwick Liverpool Luton Manchester Milford Haven incorporating Pembroke Newhaven Perth Port Portsmouth Prestwick Scrabster Selby Wharf Sharpness Docks Sheerness Shoreham Southampton Sutton Bridge Teesport Teignmouth Thamesport Tilbury Tyne — Northshields Wick 0711099 0720499 0710599 0711499 0712199 0714299 0713099 0713299 0731099 0730599 0710399 0714099 0730899 0712599 0712299 0711599 0710699 0712499 0714199 0730299 0713199 0730799 0730099 0712099 0710099 0713799 0720299 0713399 0730999 0711299 0731199 0730199 0712899 0711199 0711799 0713499 0711399 0713599 0713899 0713699 0711899 0710899 0712999 3 P P P P A P P A A P P P P P P P P A P P P P P P A A P P P P A P P P P P P P P P P P P P 4 5 HC-T, NHC-NT U HC-T(1), HC-NT, NHC NHC-NT(4) HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1), NHC-NT O(14) HC-T(1)(3) HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1), HC-NT, NHC-NT O O NHC-NT(4) NHC-NT NHC-NT(4) NHC-NT(4) HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1), HC-NT, NHC-NT E NHC-NT HC-T(1), HC-NT HC-T(1), HC-NT, NHC U, E, O U, E O(15) HC-T(1), HC-NT, NHC NHC-NT(4) HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1)(3), NHC-NT(4) NHC-NT(4) HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1), HC-NT, NHC NHC-NT(4) HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1)(3), NHC-T(8) HC-T(1)(3) NHC-NT(4) NHC-NT(4) HC-T(1), HC-NT, NHC NHC-NT(9) HC-T(1), HC-NT, NHC NHC-NT(4) NHC-NT NHC-NT(4) HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1), HC-NT, NHC U, E, O(16) HC-T(1), HC-NT, NHC HC-T(1)(3)


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 69/99 af Roberta ANGELILLI Aktieselskabers udelukkelse fra gældende tilskudsordninger til turisme i landdistrikter regionen Sicilien

eurovoc_concepts:
EU aid
Sicily
aid system
company with share capital
complaint to the Commission
equal treatment
farmer
legal status
rural tourism
social security

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title: Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses zu dem "Vorschlag für eine Verordnung (EG) des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 2913/92 des Rates zur Festlegung des Zollkodex der Gemeinschaften"

eurovoc_concepts:
ESC opinion
EU law
customs regulations
legal code
simplification of formalities

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text: C 101/6 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 12. 4. 1999 Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses zu dem „Vorschlag für eine Verord- nung (EG) des Europäischen Parlaments und des Rates zur A¨ nderung der Verordnung (EWG) Nr. 2913/92 des Rates zur Festlegung des Zollkodex der Gemeinschaften“ (1) (1999/C 101/02) Der Rat beschloß am 3. Juli 1998, den Wirtschafts- und Sozialausschuß gemäß Artikel 100 a des EG-Vertrags mit dem vorgenannten Vorschlag zu befassen. Die mit der Vorbereitung der Arbeiten beauftragte Fachgruppe Binnenmarkt, Produktion und Verbrauch nahm ihre Stellungnahme am 9. Dezember 1998 an. Berichterstatter war Herr Giesecke. Der Ausschuß verabschiedete auf seiner 360. Plenartagung (Sitzung vom 27. Januar 1999) mit 73 gegen 5 Stimmen bei 1 Stimmenthaltung folgende Stellungnahme. 1. Einleitung 1. 1. Nach jahrzehntelangen Bemühen hatte sich die EWG 1992 auf einen gemeinsamen Zollkodex als Grund- ordnung für das europäische Zollwesen geeinigt. Er gilt als ausgewogener Kompromiß zwischen verschiedenen Konzepten und Philosophien und wird heute in jenen Ländern, die sich um eine moderne Rahmengesetzgebung in diesem Bereich bemühen, gern zum Vorbild genom- men. 1. 2. Neben der Harmonisierung zum Teil sehr diver- ser Konzepte, brachte er vor allem auch eine größere Transparenz und zahlreiche Vereinfachungen. Damit wurde er zur Grundlage mehrerer Gemeinschaftspoliti- ken, vor allem im Bereich der Handelspolitik und bei der Erhebung der indirekten Steuern. Auch im Bereich der Agrarpolitik gelten die im Kodex beschriebenen Verfahrensabläufe. 1. 3. Bereits in der ersten Verordnung zur Festlegung des Kodex (2) wurde die Kommission aufgefordert, bis Ende 1997 einen Bericht über die insbesondere im Hinblick auf den binnenmarkterforderlichen Anpassun- gen vorzulegen. 1. 4. Nach dieser Zwischenbilanz und ersten Verände- rungen infolge der GATT-Uruguay-Runde, aber auch angesichts wachsender Betrügereien legt die Kommission jetzt Modernisierungsvorschläge vor, die insbesondere auch das ehrgeizige Aktionsprogramm „Zoll 2000“ (3) unterstützen und die angestrebte Vereinfachung herbei- führen. 1. 5. Ihre wichtigsten Merkmale sind — neben einigen Vereinfachungen — eine größere Flexibilität, ein verbes- sertes Erhebungsverfahren und die Anpassung der Zoll- vertretung an die Notwendigkeiten des Binnenmarktes. 1. 6. Die sehr umfangreichen Durchführungsbestim- mungen (4) zum Zollkodex wurden unter einem erheb- (1) ABl. C 108 vom 7. 4. 1998, S. 39-41; ABl. C 228 vom 21. 7. 1998, S. 8. (2) ABl. L 302 vom 19. 10. 1992; ABl. C 60/91, S. 5. (3) ABl. C 301 vom 13. 11. 1995, S. 5. (4) ABl. L 253 vom 11. 10. 1993; ABl. L 17 vom 21. 1. 1997. lichen Zeitdruck in der Schlußphase der Vollendung des Binnenmarktes erarbeitet. Diese Durchführungsbestim- mungen bedürfen weiterer qualitativer U¨ berarbeitungen und einer stetigen Fortschreibung an aktuelle Entwick- lungen. In diesem weiten Felde sind stets Anstrengungen erforderlich, wie etwa bei den Versandverfahren (5) und der Zollverfahren mit wirtschaftlicher Bedeutung. Der Rat hatte der Verteilung dieser umfangrei- 1. 7. chen Rechtsmaterie auf die beiden Vorschriftenebenen (Grundverordnung und Durchführungsvorschriften) zu- gestimmt und der Kommission in diesem Rahmen großzügige Befugnisse eingeräumt, dabei jedoch die Mitsprache der Mitgliedstaaten in Gestalt einer Komito- logieregelung gewährleistet. 2. Inhalt des Verordnungsvorschlags der Kommission 2. 1. Kern und Zielrichtung des modernisierten Zoll- kodex ist die auch im Aktionsprogramm „Zoll 2000“ angestrebte gleiche Anwendung aller Zollvorschriften an allen Stellen des einheitlichen Zollgebiets sowie der Schutz der finanziellen Interessen der Gemeinschaft und der Wirtschaftsbeteiligten. Dem letzten Ziel dienen insbesondere eine 2. 1. 1. Reform des gemeinschaftlichen Versandverfahrens, die den organisierten Betrug bekämpfen will, wie auch der Zollpräferenzen, deren Mißmanagement in einigen Bereichen besorgniserregende Ausmaße angenommen hat. 2. 2. Angestrebt wird neben einer weiteren Vereinfa- chung der Vorschriften eine größere Flexibilität. In diesem Zusammenhang wird im Hinblick auf die als zu starr betrachteten Regeln für die Zollschuld ein Interessenausgleich vorgeschlagen. Eine neue Art der Freizone mit besonderen 2. 3. U¨ berwachungsmodalitäten soll anerkannt werden, wo- mit man weiteren Wünschen der Wirtschaftsbeteiligten entgegenkommen will. (5) ABl. C 355 vom 21. 11. 1997, S. 72. 12. 4. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 101/7 2. 4. Das bisherige Zollverfahren mit wirtschaftlicher Bedeutung wird vergleichbar mit dem gemeinschaftli- chen Versandverfahren vereinfacht, was einige Locke- rungen im Kodex voraussetzt. 2. 5. Weitere Kodexänderungen im Bereich der Zollförmlichkeiten tragen der verstärkten EDV-Anwen- dung bei den Zollverfahren Rechnung. 2. 6. Um eine größere Wirksamkeit des Erhebungsver- fahrens, insbesondere um eine Verlängerung der Ver- jährungsfrist im Falle des Verdachts von Unregelmäßig- keiten, geht es in weiteren Vorschlägen der Kommission. 2. 7. Hinsichtlich der in einigen Mitgliedsländern üblichen Erledigung der Zollförmlichkeiten durch Mitt- ler wird vorgeschlagen, ab 1. Januar 2002 den Zollagen- ten nur noch die indirekte Vertretung vorzubehalten. 3. Allgemeine Bemerkungen 3. 1. Die im Verordnungsvorschlag dokumentierten A¨ nderungen passen das einheitliche europäische Zoll- recht einerseits an die aktuellen Entwicklungen an und unterstreichen andererseits seine Tauglichkeit für den U¨ bergang in das Jahr 2000. Der Ausschuß begrüßt das. 3. 2. Der Ausschuß unterstreicht die Notwendigkeit, daß die kodifizierten zollrechtlichen Bestimmungen in bestimmten Abständen immer wieder hinsichtlich ihrer wirtschaftlichen Verträglichkeit überprüft werden. Mo- derne zollrechtliche Bestimmungen beeinflussen nach- haltig die Möglichkeiten aller Wirtschaftsteilnehmer in der Zollunion, sich am internationalen Warenhandel zu beteiligen. Daher unterliegen diese Zollbestimmungen einem stetigen Abgleich mit den Bedürfnissen der Wirt- schaftsteilnehmer. Da das Zollrecht keine starre Rechts- materie ist, ist ein Monitoring innerhalb klar definierter zeitlicher Abstände unerläßlich. 3. 3. Der Ausschuß verkennt nicht, daß die Liberalisie- rungstendenzen im Bereich der Zollkontrollen, die den redlichen Wirtschaftsbeteiligten zugute kommen sollen und dem zunehmenden Handelsvolumen Rechnung tragen, durch intelligente und risikogerechte Kontroll- systeme abgesichert werden müssen. Hierbei sollten die operationale Tätigkeit von UCLAF beziehungsweise des geplanten weisungsungebundenen Amtes sowie das Maßnahmenpaket „Zoll 2000“ eine besondere Rolle spielen. 4. Besondere Bemerkungen Die Gliederung der Bemerkungen des Ausschusses orien- tiert sich an der Gliederung des Verordnungsentwurfs. 4. 1. Anpassung des Vertretungsverhältnisses (Artikel 5 Absatz 2, zweiter Unterabsatz) 4. 1. 1. Der Ausschuß unterstützt die vorgeschlagene A¨ nderung, da die Dienstleistungsfreiheit als eine der vier Grundfreiheiten in der Wirtschaftsunion ohne Ein- schränkungen in allen Bereichen gewährleistet sein muß. 4. 1. 2. Bei der Erarbeitung des Zollkodex waren 1992 Elemente von insgesamt zwölf nationalen Zollgesetzen zu berücksichtigen. Die unterschiedlichen Vorgaben dieser nationalen Vorschriften mußten koordiniert und in eine für alle Mitgliedstaaten annehmbare Version übertragen werden. Aus diesem Grunde wurde der Zollagentenstatus im Rahmen der direkten Stellvertre- tung aus den Zollgesetzen einiger Mitgliedstaaten über- nommen, in denen er vorher national seit Jahren auch verankert war. 4. 1. 3. Da das zollrechtliche Risiko bei der direkten Vertretung ausschließlich beim Vertretenen liegt, muß dieser auch eine gänzliche Wahlfreiheit hinsichtlich seines Vertreters haben. Hierbei darf ein amtlich zuer- kannter Status nicht das entscheidende Kriterium sein. Die bis zum 1. Januar 2002 eingeräumte U¨ ber- 4. 1. 4. gangsregelung erscheint äußerst sinnvoll, um den Betrof- fenen innerhalb dieser drei Jahre eine angemessene Zeit zur Anpassung einzuräumen. Allerdings sollten die Mitgliedstaaten bereits ab dem Inkrafttreten dieser A¨ nderung, demnach ab dem 1. Januar 1999, die Möglich- keit der direkten Vertretung durch jedermann unab- hängig von einem anerkannten Anmelderstatus zulassen. Vor dem Hintergrund der Dienstleistungsfrei- 4. 1. 5. heit erscheint dem Ausschuß die Aufrechterhaltung des Sonderstatus von Zollagenten für die Inanspruchnahme der indirekten Vertretung — auch wenn nur als Option ausgesprochen — ebenfalls sehr kritisch. Die Ansässig- keit eines Zollanmelders in der Gemeinschaft und damit das Vorhandensein einer prüfbaren Buchführung ist über den Artikel 64 Zollkodex gegeben, da solche Vertreter regelmäßig tätig sind. Die Zollschuldnereigen- schaft — auch im Abgleich mit den nationalen Steuern, wie Einfuhrumsatzsteuer oder Verbrauchsteuern — muß sich an der Vertrauenswürdigkeit des Vertreters orientieren. Eine Risikoanalyse durch die jeweils natio- nale Zollverwaltung sollte hier ausreichend sein. 4. 2. Umrechnungskurs für Zollwert (Artikel 35 Unter- absatz 1) Vor dem Hintergrund der Einführung des 4. 2. 1. Euro zum 1. Januar 1999 und der damit verbundenen Umsetzung der dritten Stufe der Wirtschafts- und Währungsunion dürften die Publikationen der Umrech- nungskurse in den einzelnen Mitgliedstaaten keine nen- nenswerten Abweichungen mehr aufweisen. Da aller- dings nur elf Mitgliedstaaten an der Einführung des Euro beteiligt sind, geht der Ausschuß davon aus, daß die nationalen Währungen der übrigen vier Mitgliedstaaten eng an den Euro-Kurs angebunden werden. In der bis zum 31. Dezember 2001 geltenden U¨ bergangs- zeit der parallelen Geltung des Euro und der nationalen Währung in den elf Euro-Ländern werden die Umrech- nungskurse des Euro in die nationalen Währungen durch die Europäische Zentralbank festgelegt. Die verbindli- chen Umrechnungskurse wurden am 31. Dezember 1998 gemeinsam mit dem Ministerrat festgelegt und in Form einer EG-Verordnung im Amtsblatt vom 31. Dezember 1998 veröffentlicht. Diese Verordnung gilt ab dem 1. Januar 1999. C 101/8 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 12. 4. 1999 4. 2. 2. Nach Einschätzung des Ausschusses sind aller- dings mit der Währungsumrechnung bei Zollwertdekla- rationen innerhalb der U¨ bergangszeit bis zum 31. Dezem- ber 2001 Schwierigkeiten zu erwarten, da einige Mitglied- staaten nach Aussage der nationalen Regierungen erst am letzten Tag der U¨ bergangsfrist zollintern auf den Euro umstellen wollen. 4. 3. Fristen bei summarischer Anmeldung (Artikel 49 Absatz 1) Das Herstellen eines engen und konkreten 4. 3. 1. Bezugs zwischen summarisch angemeldeter Ware und der anmeldenden Person folgt grundsätzlich den prakti- schen Gegebenheiten. Da die Ware im weiteren Verfah- rensablauf dieser anmeldenden Person regelmäßig auch in die vorübergehende Verwahrung überlassen wird, ist die Verpflichtung dieser Person auch zur Abgabe der summarischen Anmeldung sinnvoll und praxisorientiert. Der Ausschuß möchte aber darauf hinweisen, daß im Falle der Abgabe einer summarischen Anmeldung nach Abschluß eines Versandverfahrens die Personenverschie- denheit zwischen Hauptverpflichtetem des Versandver- fahrens und der Person, die die summarische Anmeldung abgibt, gewahrt bleiben muß. Bei gegebenenfalls auftretender Personenver- 4. 3. 2. schiedenheit in anderen als den vorgenannten Fällen kann durch Anwendung des in Artikel 5 beschriebenen Vertretungsverhältnisses ebenfalls ein praxisorientiertes Ergebnis erreicht werden. 4. 4. Unterlagen zur Zollanmeldung (Artikel 62 Ab- satz 3) 4. 4. 1. Angesichts der in einigen Mitgliedstaaten be- reits vorhandenen Möglichkeit der Abgabe einer elektro- nischen Zollanmeldung bzw. der Schaffung einer solchen Möglichkeit in den meisten übrigen Mitgliedstaaten begrüßt der Ausschuß insbesondere die Befreiung von der Vorlage antragsbegründender Unterlagen — wie z. B. einer Rechnung oder eines Präferenznachweises, vgl. hierzu Artikel 218 bis 221 ZK-DVO — als eine für die Abwicklung solcher elektronischen Verfahren unabdingbare Voraussetzung. Er erachtet es aber im Interesse aller Beteiligten als sinnvoll, in begründeten Zweifelsfällen oder bei Verdacht auf Fälschungen (1) antragsbegründender Dokumente vom Grundsatz der Vorlagebefreiung innerhalb elektronischer Abferti- gungsverfahren abzusehen. Bei einfuhrsensiblen Waren wie Lebensmitteln, lebenden Tieren oder Pflanzen wird eine Befreiung von der Vorlage notwendiger Einfuhrdo- kumente — Genußtauglichkeitsbescheinigungen, ärztli- che Bescheinigungen oder Einfuhrlizenzen — wahr- scheinlich nur aufgrund von bilateralen Vereinbarungen im Einzelfall zu erreichen sein. 4. 4. 2. Die Reaktion der Zollverwaltung auf die elek- tronische Zollanmeldung des Unternehmens erfolgt (1) Der Ausschuß erinnert beispielsweise an dieser Stelle an die Vielzahl falsch ausgestellter Ursprungszeugnisse nach Form A für Textilien in Bangladesh, die zu erheblichen Nacherhebungen von Einfuhrabgaben in der Gemeinschaft geführt haben. ebenfalls in Form des standardisierten elektronischen Datenaustauschs (UN/EDIFACT). Die wesentlich von der Reaktionszeit der Zollverwaltung abhängende Schnelligkeit dieser Kommunikation würde durch die im Grundsatz in Artikel 62 Absatz 2 beschriebene Vorlagepflicht antragsbegründender Unterlagen gestört. Die Vorlagepflicht derartiger Unterlagen würde sich kontraproduktiv gegenüber den Vorteilen des elektroni- schen Datenaustauschs auswirken. 4. 4. 3. Die in den Durchführungsbestimmungen noch zu beschreibenden Voraussetzungen für eine solche Vereinbarung sollten vorsehen, daß die Unternehmen die Unterlagen in Papierform, aber auch als elektronisch abgespeicherte Version — z. B. CD-ROM, Diskette oder Mikrofiches — aufbewahren können. Die Aufbewahrungsfrist für solche antrags- 4. 4. 4. begründenden Unterlagen muß sich nach Ansicht des Ausschusses an den ansonsten im Zollkodex formulier- ten Aufbewahrungsfristen für Zolldokumente orientie- ren, vgl. u. a. Artikel 14-17. 4. 5. Ersatzwaren in aktiver Veredelung (Artikel 115 Absatz 4) Die Möglichkeit, Ersatzwaren aus dem zoll- 4. 5. 1. rechtlich freien Verkehr in die aktive Veredelung ein- zubringen, die Veredelungsarbeiten durchzuführen und die veredelte Ware zu exportieren, bevor äquivalente Vormaterialien importiert werden, ist nur innerhalb des Nichterhebungsverfahrens zulässig. Heute sind Ein- schränkungen dieser Alternative in Artikel 569 Absatz 2 in Verbindung mit Anhang 78 der Durchführungsverord- nung zum Zollkodex (2) für einige landwirtschaftliche Produkte beschrieben. Der Ausschuß begrüßt die Aussa- ge der Kommission, durch die A¨ nderung des Anhangs 78 mehr Flexibilität in diese Sonderregelung zu bringen. Er geht davon aus, daß durch die vorgeschlagene A¨ nderung auch positive Aspekte — und nicht nur Einschränkungen — in die Durchführungsbestimmun- gen einfließen. 4. 6. Bewilligungsvoraussetzungen (Artikel 117 Buch- stabe c) (3) 4. 6. 1. Die Bewilligung einer aktiven Veredelung ist stets abzugrenzen gegenüber dem Schutzbedürfnis (2) ABl. L 253 vom 11. 10. 1993. (3) Die Prüfung der wirtschaftlichen Voraussetzungen im akti- ven Veredelungsverkehr war Gegenstand eines „Matthäus- Seminars“, das von der Kommission in der Zeit vom 27. bis 30. September 1998 in Bordeaux, Frankreich durchgeführt wurde. Die teilnehmenden Vertreter der Wirtschaft haben sich mit großer Mehrheit dafür ausgesprochen, daß die wirtschaftlichen Voraussetzungen im industriell-gewerbli- chen Warenbereich stets als gegeben anzusehen sind. Die besonderen Modalitäten des landwirtschaftlichen Sektors hingegen bedürfen grundsätzlich einer Prüfung der wirt- schaftlichen Voraussetzungen. Die Besonderheiten der Landwirtschaft, die unter anderem im Zusammenhang mit gewährten Ausfuhrerstattungen beim Export bestimmter landwirtschaftlicher Produkte zu sehen sind, sollten — nach Auffassung der Wirtschaftsteilnehmer — allerdings nicht auf den industriellen Sektor übertragen werden. 12. 4. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 101/9 wesentlicher Interessen von Herstellern in der Gemein- schaft — Prüfung der wirtschaftlichen Voraussetzungen. Hier sind die Exportinteressen der Veredelungsindustrie im Verhältnis zu den Schutzinteressen der Zulieferin- dustrie, die den Einfuhrwaren vergleichbare, grundsätz- lich aber durch Zollerhebung geschützte Vorprodukte herstellt, zu beurteilen. Die Beurteilung erfordert grund- legende volkswirtschaftliche Kenntnisse im gesamten Gebiet der Europäischen Gemeinschaft. Daher ist eine Abwägung der beiden Interessenslagen für das örtlich zuständige Zollamt oftmals auch sehr schwierig. Das Erstellen einer Liste im industriell- 4. 6. 2. gewerblichen Warenbereich, in der die Fälle vorgegeben sind, in denen die wirtschaftlichen Voraussetzungen nicht als erfüllt gelten (Negativliste), sowie das Zusam- menstellen einer Liste im landwirtschaftlichen Bereich, in der die Fälle vorgegeben sind, in denen die wirtschaftli- chen Voraussetzungen erfüllt sind (Positivliste), stellt für Verwaltung und Wirtschaft sicherlich eine große Hilfe dar. Die vorgeschlagene A¨ nderung des Artikels 117 bereitet die Möglichkeit der Schaffung solcher Listen vor. 4. 6. 3. Auch vor dem Hintergrund einer einheitlichen Rechtsanwendung in allen Mitgliedstaaten begrüßt der Ausschuß die vorgeschlagene A¨ nderung. Der Ausschuß geht davon aus, daß die vorgeschlagene Auflistung unbedenklicher Fälle nicht zu Nachteilen für die betroffe- ne Industrie führt. 4. 7. Wiederausfuhrfrist in aktiver Veredelung (Arti- kel 118 Absatz 4) Die Festlegung spezifischer Wiederausfuhr- 4. 7. 1. fristen erscheint dem Ausschuß dann sinnvoll, wenn sich diese Fristen an den wirtschaftlichen Bedürfnissen der Veredelungsunternehmen orientieren. Hierdurch könnte eine einheitliche Rechtsanwendung in den einzelnen Mitgliedstaaten erreicht werden. 4. 7. 2. Aus der Sicht des Ausschusses ist es aber dringend erforderlich, daß von der im Ausschußverfah- ren festgelegten Wiederausfuhrfrist im begründeten Aus- nahmefall auch abgewichen werden kann, um in einzel- nen besonderen Fällen den wirtschaftlichen Interessen nachkommen zu können (flexible Fristgestaltung im begründeten Ausnahmefall). 4. 8. Rückvergütung in aktiver Veredelung (Artikel 124) Die vorgeschlagenen A¨ nderungen erscheinen 4. 8. 1. dem Ausschuß insbesondere vor dem Hintergrund ange- messen, daß heute einige Agrarprodukte nicht in das Rückvergütungsverfahren überführt werden können. Eine Ausnahme werden auch weiterhin wahrscheinlich die Erstattungswaren darstellen. 4. 8. 2. Nach dem Ausschußverfahren sollten aller- dings im Interesse einer transparenten Rechtsanwendung für jeden Beteiligten klar und unmißverständlich die Fälle vorgegeben werden, in denen nur das Nichterhe- bungsverfahren angewendet werden kann. 4. 9. Erlaß/Erstattung im Rückvergütungsverfahren (Artikel 128 Absatz 1) Der A¨ nderungsvorschlag sieht einen Anspruch 4. 9. 1. auf Rückzahlung gezahlter Einfuhrabgaben, die bei U¨ berführung der Waren in den Veredelungsverkehr entrichtet wurden, dann nicht mehr vor, wenn die Veredelungserzeugnisse nur in ein Versandverfahren überführt werden. Im Zusammenhang mit der Neustruk- turierung der Zollverfahren mit wirtschaftlicher Bedeu- tung soll zum Abschluß des Veredelungsverfahrens auf die gesonderte U¨ berführung in ein Versandverfahren verzichtet werden; die Ausfuhr der veredelten Waren ist innerhalb der Veredelungszulassung möglich. Dies stellt eine erhebliche Vereinfachung des Gesamtablaufs für die Unternehmen dar und wird daher seitens des Ausschusses begrüßt. 4. 9. 2. Nach Ansicht des Ausschusses sollte es an- sonsten aber möglich sein, jede Ware, die sich in einem Zollverfahren befindet, durch den Abschluß dieses Verfahrens in ein mögliches neues und anschließendes Verfahren zu überführen. Nur so ist es den Unternehmen möglich, auf alle Anforderungen der Auftraggeber ange- messen reagieren zu können. Abgabenausfälle sind in diesem Zusammenhang nicht zu befürchten. 4. 10. Umwandlungen (Artikel 131) 4. 10. 1. Ausschuß unbedenklich. Die Neufassung des Artikels erscheint dem 4. 11. Bewilligungsvoraussetzungen bei Umwandlung [Artikel 133 e)] Zwecks transparenter rechtlicher Vorgaben 4. 11. 1. einerseits und vor dem Hintergrund einer einheitlichen Rechtsanwendung andererseits ist eine Definition der wirtschaftlichen Voraussetzungen sinnvoll. Da die Förderung von Umwandlungsverfahren in der Gemein- schaft unter anderem auch Arbeitsplätze sichert, sollten die wirtschaftlichen Voraussetzungen an den prakti- schen Notwendigkeiten orientiert sein. Eine einheitliche Definition erleichtert nach 4. 11. 2. Auffassung des Ausschusses ein Abwägen der Interessen zwischen den importierenden Umwandlungsunterneh- men und den Schutzinteressen der Hersteller gleicharti- ger Produkte in den einzelnen Mitgliedstaaten. 4. 12. Teilweise Abgabenbefreiung in vorübergehender Verwendung (Artikel 142) Durch die vorgeschlagene A¨ nderung wird 4. 12. 1. eine U¨ bereinstimmung in den beiden Alternativen der vorübergehenden Verwendung hergestellt. Der Aus- schuß begrüßt dies. Die Eigentumsverhältnisse an einer vorüber- 4. 12. 2. gehend eingeführten Ware sind nach Auffassung des Ausschusses nicht entscheidend für die U¨ berführung in das Verfahren selbst. Maßgebend sollte allein der zollrechtliche Status der Waren sein. Wirtschaftliche Interessen scheinen durch diese A¨ nderung nicht be- einträchtigt zu sein. C 101/10 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 12. 4. 1999 4. 13. Maßgebender Zeitpunkt für Bemessungsgrundla- gen in vorübergehender Verwendung (Arti- kel 144) 4. 13. 1. Durch die Streichung des heutigen Absatzes 1 wird den Regelungen des Artikel 214 für die Bemessungs- grundlagen im Falle einer Zollschuldentstehung in der vorübergehenden Verwendung unter vollständiger Ab- gabenbefreiung der Vorrang eingeräumt. Diese A¨ nde- rung erscheint praxisorientiert und wird daher befürwor- tet. Da für eine in Frage stehende Ware der Zoll 4. 13. 2. regelmäßig auch nur einmal erhoben werden soll, legt die Neufassung dieses Artikels im Falle der vorübergehenden Verwendung unter nur teilweiser Abgabenbefreiung fest, daß der angefallene Zoll für die Zeit der Verwendung — 3 % pro angefangenem Kalendermonat — auf den insgesamt zu zahlenden Zoll anzurechnen ist. Diese A¨ nderung trägt zur Klarstellung bei und ist zu begrüßen. 4. 14. Kostenlose Ausbesserung (Artikel 152) 4. 14. 1. Der Ausschuß sieht in der vorgeschlagenen A¨ nderung der Artikels 152 eine eindeutige Verschiebung aus dem Ratsrecht in die Kompetenz der Kommission. Er lehnt diese Verschiebung ab. 4. 14. 2. Dieser Artikel regelt die Abgabenfreiheit bei unentgeltlicher Ausbesserung von Waren der vorüberge- henden Ausfuhr, die ursprünglich von außerhalb der Gemeinschaft eingeführt und in den zollrechtlich freien Verkehr überführt worden sind. Diese Möglichkeit der auf Kulanz beruhenden Reparatur außerhalb der Gemeinschaft und der anschließenden abgabenfreien Wiedereinfuhr der reparierten Ware darf nicht als Option — „. kann nach dem Ausschußverfahren bestimmt werden. “ — in die Durchführungsbestim- mung zum Kodex verdrängt werden. 4. 14. 3. Jegliche Abmilderung dieses Grundsatzes würde dazu führen, daß für diese Fälle der Grundsatz der in Artikel 151 beschriebenen Differenzverzollung zur Anwendung käme. Nach Ansicht des Ausschusses ist bei dieser Betrachtung die wirtschaftliche Notwendigkeit der Bestimmung mehr in den Vordergrund zu stellen. 4. 15. Streichen des Artikels 153 (Entgeltliche Ausbesse- rung) Aus den bereits unter Punkt 4. 14 beschriebe- 4. 15. 1. nen Gründen lehnt der Ausschuß die Streichung dieses Artikels ab. 4. 15. 2. Auch dieser Artikel sieht eine Ausnahme von der Anwendung der Differenzverzollung, wie sie im Artikel 151 beschrieben ist, zugunsten einer Mehrwert- verzollung — entsprechend dem Reparaturentgelt — vor. Eine ggf. optionale Regelung in der Durchführungs- verordnung zum Kodex darf diese für viele Firmen wichtige Regelung nicht in Frage stellen. 4. 16. Einrichtung von Freizonen (Artikel 167) Die Kommission hat in ihrer Studie über das 4. 16. 1. Funktionieren der Freizonen innerhalb der Europäischen Gemeinschaft zum Ausdruck gebracht, daß in den einzelnen Mitgliedstaaten unterschiedliche Typen von Freizonen betrieben werden. Während die Freizonen „alter Art“ stets von einem Zaun umgeben sind und nur über festgelegte Stellen betreten werden können, an denen Zollämter liegen, sind die Zonen „neuer Art“ nicht eingezäunt. In diesen Zonen erfolgt die U¨ berwa- chung — in Anlehnung an die Regelungen des Zollagers — über Zollanmeldungen für die einzelnen Nichtge- meinschaftswaren. Da solche Freizonen zahlenmäßig in weit größerem Umfang vorkommen als die eingezäunten und von den Mitgliedstaaten per Gesetz definierten Zonen, wird die Zulassung auf die Zollbehörden übertragen. Der Ausschuß begrüßt den Wegfall gesonderter gesetzgeberi- scher Prozeduren für die Einrichtung dieser Freizonen, da dies zu erheblichen Vereinfachungen für alle Beteiligten führt. Da die U¨ berwachung der „neuen Art“ der 4. 16. 2. Freizone ohne Umzäunung anhand abgegebener Zoll- deklarationen für Nichtgemeinschaftswaren möglich ist, kann die örtlich zuständige Zollbehörde flexibel auf solche Wünsche der Wirtschaft reagieren. Da die Einrich- tung derartiger Zonen für einige Branchen wichtig ist, begrüßt der Ausschuß die vorgeschlagene A¨ nderung. 4. 17. U¨ berwachung der Freizonen (Artikel 168) Da zukünftig beide der 4. 17. 1. im vorherigen Punkt 4. 16 beschrieben Typen von Freizonen unterhal- ten bzw. eingerichtet werden können, bedürfen die eingezäunten Zonen einer zollamtlichen U¨ berwachung durch die an den Ein- und Ausgängen gelegenen Zollstel- len. Dieser zollamtlichen U¨ berwachung unterliegen auch die in den Zonen befindlichen Gemeinschaftswaren. Der Ausschuß sieht diese U¨ berwachung als notwendig an. 4. 18. Aufnahme von Artikel 168 a) (Einrichtung beson- derer Freizonen) 4. 18. 1. Bei den in Punkt 4. 16 beschriebenen Freizonen „neuer Art“ erfolgt die zollamtliche U¨ berwachung durch Anmeldung der in oder aus der Zone zu verbringenden Nichtgemeinschaftswaren. Für diese U¨ berwachung ist das für den Ort der Freizone zuständige Zollamt zuständig. Der Ausschuß sieht in dieser Variante die wirtschaftsfreundliche Umsetzung notwendiger U¨ ber- wachungsmaßnahmen. Die Artikel 170 „Gestellung bei U¨ berführung 4. 18. 2. in eine Freizone“, 176 „Führen von Bestandsaufzeichnun- gen“ und 180 „Ausstellen von Bescheinigung über den zollrechtlichen Status einer Ware“ können nur auf eingezäunte Freizonen angewendet werden. Die in Arti- kel 168 a) Satz 2 beschriebene Nichtanwendbarkeit auf die Zonen, die nicht eingezäunt sind, ist als Folgerung der vorstehenden U¨ berlegungen anzusehen. 12. 4. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 101/11 4. 19. Abgabenbefreiung trotz Unregelmäßigkeiten [Ar- tikel 212 a)] Die vorgeschlagene A¨ nderung unterstreicht 4. 19. 1. die seit 1. Januar 1997 vertretene Auffassung des Rates, daß die Anwendung des Normalzollsatzes nicht die geeignete Sanktion in Fällen der Nichtbeachtung von Zollvorschriften ist. Durch diese Regelung wird vor allem der gutgläubig handelnde Zollbeteiligte ge- schützt (1). 4. 20. Ort der Zollschuldentstehung (Artikel 215 Ab- satz 5 und 6) 4. 20. 1. Die Ergänzung des Artikels 215 trägt einerseits der Transparenz des Zollkodex Rechnung und legt andererseits die Zuständigkeiten für die Zollschuld- entstehung unmißverständlich fest. Soweit es die Zoll- schuldentstehung betrifft, ist die Ergänzung zu begrüßen. 4. 20. 2. Der angefügte Absatz 5 unterstreicht das Bemühen einer schlanken Verwaltung und effizienter Verwaltungsabläufe. Unnötige Zuständigkeitsverschie- bungen zwischen den Verwaltungen der Mitgliedstaaten werden bis zur festgelegten Wertschwelle von 5 000 ECU vermieden. 4. 20. 2. 1. Diese Regelung darf zwischen den Verwal- tungen der Mitgliedstaaten jedoch nicht dazu führen, daß die Vereinnahmung des Verwaltungskostenanteils von 10 % der Zolleinnahme entweder strittig wird oder als Kriterium überhaupt ein Tätigwerden beeinflußt. 4. 20. 2. 2. Allerdings ist neben der reinen Zollberech- nung auch die Erhebung der nationalen Steuern, damit insbesondere der Einfuhrumsatzsteuer zu betrachten. Die nationalen Umsatzsteuergesetze übernehmen hin- sichtlich der Steuerentstehung die zollrechtlichen Vor- schriften, um hier einen Gleichklang der Vorschriften zu erreichen. Diese Regelung darf daher nicht zu einem für die Abrechnung der Umsatzsteuer unvertretbaren Mehraufwand führen, z. B. die Beantragung von Steuer- nummern in anderen Mitgliedstaaten. Nach Ansicht des Ausschusses ist durch die vorgeschlagene A¨ nderung eine Anpassung der 6. Umsatzsteuerrichtlinie (77/388/EWG) sowie der Richtlinien im Verbrauchsteuerbereich not- wendig. 4. 20. 3. Die im angefügten Absatz 6 beschriebene Regelung für den Ort der Zollschuldentstehung im Falle der Abgabe der vereinfachten Zollanmeldung in einem Mitgliedstaat (A) und der Abgabe der ergänzenden Anmeldung in einem anderen Mitgliedstaat (B) erscheint dem Ausschuß sehr sinnvoll. Normalerweise entsteht die Zollschuld mit der Annahme der vereinfachten Zollanmeldung im Mitgliedstaat A — Artikel 201 Absatz 1 Zollkodex. Die beiden betroffenen Mitglied- staaten müssen die weitere Prozedur der Abrechnung solcher vereinfachten Verfahren im Einzelfall miteinan- der in Form einer Verwaltungsvereinbarung absprechen. Insbesondere vor dem Hintergrund, daß die ergänzende Anmeldung regelmäßig in dem Mitgliedstaat abgegeben in dem der Anmelder auch seinen werden dürfte, Firmensitz hat, steht dieser Verwaltung auch eine geeig- nete Buchhaltung zwecks U¨ berprüfung und Abrechnung der Verfahren zur Verfügung. 4. 20. 3. 1. Der bereits unter Punkt 4. 20. 2. 2 beschriebe- ne Aspekt der nationalen Steuern ist auch an dieser Stelle zu berücksichtigen. Die Regelungen im Umsatzsteuerbe- reich müssen parallel zu den zollrechtlichen Bestimmun- gen festgelegt werden. Die beteiligten Verwaltungen sollten je nach Aufwand die Verteilung des Verwal- tungskostenanteils an den Einnahmen aushandeln. 4. 21. Nachträgliche buchmäßige Erfassung (Arti- kel 220 Absatz 1) Die buchmäßige Erfassung nicht abschließend 4. 21. 1. festgelegter Beträge steht im Widerspruch zur bisher aufgrund des Artikels 220 geübten Praxis in der Gemein- schaft. Die vorgeschlagene Ergänzung erscheint dem Ausschuß zur Bekämpfung von Betrugsfällen als durch- aus geeignetes Mittel. Allerdings ist dem Vertrauens- schutz der redlich arbeitenden Zollbeteiligten ebenfalls ein hoher Stellenwert beizumessen. Diese Auffassung wird auch vom Rat in dessen Schlußfolgerungen über die „Mitteilung der Kommission über die Verwaltung der Zollpräferenzregelungen“ bekräftigt (2). 4. 21. 2. Zur Abgrenzung zwischen Betrug auf der einen Seite und dem notwendigen Vertrauensschutz auf der anderen Seite sollte Artikel 220 ZK durch einen weiteren Absatz ergänzt werden, in dem definiert wird, daß eine nachträgliche buchmäßige Erfassung auch dann nicht erfolgt, wenn der gesetzlich geschuldete Abgabenbetrag aufgrund fehlerhafter Dokumente des Ausfuhrlandes oder eines Mitgliedstaates nicht erfaßt wurde. Diese Ausnahme greift nicht, wenn der Zoll- schuldner von diesem Fehler Kenntnis hatte. 4. 21. 3. Nach Ansicht des Ausschusses sollte der Anwendungsbereich dieser ergänzenden Bestimmung ausschließlich auf festgestellte Betrugsfälle beschränkt werden. Der eingefügte dritte Unterabsatz definiert diesen eingeschränkten Anwendungsbereich nicht ab- schließend. Der Ausschuß bittet die Kommission daher um eine klarere Abgrenzung des Anwendungsbereichs. Es muß nach Auffassung des Ausschusses unmiß- verständlich zum Ausdruck kommen, daß der eingefügte Unterabsatz nur im Betrugsfalle zur Anwendung kommt, nicht hingegen im Fall des Gutglaubensschutzes. 4. 22. Mitteilung der buchmäßigen Erfassung (Arti- kel 221 Absatz 3 bis 5) Der Artikel 221 regelt die Mitteilung eines buchmäßig erfaßten Abgabenbetrags an den Zollbeteiligten. Die Form der Mitteilung kann aufgrund der unterschiedli- chen Steuerrechtsrahmengesetze in den einzelnen Mit- gliedstaaten nicht abschließend im Zollkodex bestimmt werden. (1) ABl. 174 vom 17. 6. 1996, S. 14, Punkt 2. 4. (2) Ratsdokument 8428/98 vom 11. 5. 1998. C 101/12 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 12. 4. 1999 4. 22. 1. Der Ausschuß befürwortet die vorgeschlagene Verkürzung der Festsetzungsfrist für buchmäßig erfaßte Abgaben von heute drei auf künftig zwei Jahre. Hier- für den Zollbeteiligten schneller die durch tritt Bestandskraft einer Entscheidung in Kraft. 4. 22. 2. Die Aussetzung des Ablaufs der Verjährungs- frist im Falle eines eingelegten Rechtsbehelfs erscheint dem Ausschuß als geeignetes Mittel, einerseits dem Wirtschaftsbeteiligten die Möglichkeit zur Korrektur getroffener Entscheidungen zu eröffnen, aber anderer- seits auch den Zollverwaltungen nach Entscheidung über das eingelegte Rechtsmittel in angemessener Weise unter Berücksichtigung der neuen Fakten ihre ursprüng- lich getroffene Entscheidung zu überdenken. 4. 22. 3. Nach Auffassung des Ausschusses folgt diese Regelung dem Grundsatz der Steuergerechtigkeit und der einheitlichen Rechtsanwendung. Der Ausschuß hat allerdings erhebliche Bedenken, ob unterschiedliche Verjährungsfristen in einer Mitteilung für den Wirt- schaftsbeteiligten ohne weiteres erkennbar sind. Eine Aufteilung solcher gemischten Mitteilungen und somit eine Zusammenfassung gleicher Verjährungsfristen trägt dem Gedanken der Klarheit und Transparenz Rechnung und ist somit zu bevorzugen. 4. 22. 4. Dieser heute im Absatz 3 dieses Artikels dokumentierte Grundsatz geht von einer verlängerten Festsetzungsverjährung im Falle von festgestellten Zuwi- derhandlungen gegen Zollvorschriften aus. Diese im Zollkodex vorgesehene Möglichkeit wird mangels einer EG-einheitlichen Regelung durch die nationalen Steuer- gesetze ergänzt, die im Falle einer leichtfertigen Steuer- verkürzung bzw. einer Steuerhinterziehung längere Ver- jährungsfristen vorsehen. 4. 23. Frist zur Entrichtung der Abgaben (Artikel 222 Absatz 2) Artikel 222 Absatz 2 sieht abweichende Fristen für die Entrichtung mitgeteilter Abgaben in besonders erwähn- ten Fällen vor. Brüssel, den 27. Januar 1999. 4. 23. 1. Die weiterhin beibehaltene erste Alternative im Absatz 2 sieht die Aussetzung der Zahlungspflicht in vier Fällen vor, die im Artikel 876 der ZK-DVO definiert werden. Durch diese Regelung soll verhindert werden, daß Einfuhrabgaben, die aller Wahrscheinlichkeit nach wieder zu erstatten sind, gezahlt werden müssen. Die neu aufgenommene dritte Alternative 4. 23. 2. betrifft die Zahlungsfrist für Abgaben im Falle der Entziehung von Waren aus der amtlichen U¨ berwachung. Insbesondere im Zusammenhang mit der Reform der Versandverfahren sollten die Zollschuldner im Falle von versandrechtlichen Zuwiderhandlungen entsprechend dem Grad ihrer Beteiligung an diesen Verstößen für die entstandenen Abgaben aufkommen. Der Ausschuß geht davon aus, daß die Kommission in den Durchführungs- bestimmungen zum Zollkodex eine entsprechende Rang- folge vorgeben wird. 4. 23. 3. Die neu aufgenommene vierte Alternative ist eine Konsequenz der unter Punkt 4. 21 beschriebenen A¨ nderung. 5. Datenbank 5. 1. Im Interesse einer besseren Transparenz in diesem Bereich richtet die Kommission gegenwärtig eine Daten- bank beim Amt für amtliche Veröffentlichungen der EG ein, die allen Benutzern jährlich eine aktualisierte Fassung des Zollkodex zusammen mit den Durchfüh- rungsvorschriften kostenpflichtig zugänglich machen soll. Der Ausschuß begrüßt das Vorhandensein einer stets aktuellen Version der Zollvorschriften in mehreren Sprachen, die für jedermann einfach über das INTER- NET zugänglich ist. Er bedauert allerdings die Kostenpflicht bei entsprechendem Abruf über das IN- TERNET, da der kostenfreie Zugang zu aktuell fort- geschriebenen Zollvorschriften ein wichtiges Instrument für den Vollzug des Binnenmarktes ist. Die Präsidentin des Wirtschafts- und Sozialausschusses Beatrice RANGONI MACHIAVELLI


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 93/99 af Gerardo FERNÁNDEZ-ALBOR Udvidelse af ERASMUS-programmet til det latinamerikanske område

eurovoc_concepts:
EU programme
Latin America
administration of the Institutions
education grant
educational exchange
financial cooperation
higher education
scientific education
technical cooperation
technical education


title: Regulamento (CE) n° 191/1999 da Comissão de 27 de Janeiro de 1999 relativo à decisão de não dar seguimento ao vigésimo quarto concurso público parcial do açúcar branco efectuado no âmbito do concurso público permanente referido no Regulamento (CE) n° 1574/98

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award of contract
export levy
export refund
white sugar

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text: L 21/20 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 28. 1. 1999 REGULAMENTO (CE) Nº 191/1999 DA COMISS(cid:212)O de 27 de Janeiro de 1999 relativo (cid:133) decis(cid:209)o de n(cid:209)o dar seguimento ao vig(cid:130)simo quarto concurso p(cid:156)blico parcial do a(cid:135)(cid:156)car branco efectuado no (cid:131)mbito do concurso p(cid:156)blico permanente referido no Regulamento (CE) nº 1574/98 A COMISS(cid:212)O DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CEE) nº 1785/81 do Conselho, de 30 de Junho de 1981, que estabelece a organiza(cid:135)(cid:209)o comum de mercado no sector do a(cid:135)(cid:156)car (1), com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 1148/98 da Comiss(cid:209)o (2), e, nomeadamente, o nº 5, segundo par(cid:145)grafo da al(cid:146)nea b), do seu artigo 17º, Considerando que, por for(cid:135)a do Regulamento (CE) nº 1574/98 da Comiss(cid:209)o, de 22 de Julho de 1998, relativo a um concurso p(cid:156)blico permanente para a determina(cid:135)(cid:209)o de direitos niveladores e/ou de restitui(cid:135)(cid:210)es (cid:133) exporta(cid:135)(cid:209)o de a(cid:135)(cid:156)car branco (3), procede-se a concursos p(cid:156)blicos parciais para a exporta(cid:135)(cid:209)o deste a(cid:135)(cid:156)car; que, nos termos do nº 2 do artigo 8º do Regulamento (CE) nº 1574/98 pode ser decidido n(cid:209)o dar seguimento a um determinado concurso p(cid:156)blico parcial; Considerando que as medidas previstas no presente regu- lamento est(cid:209)o em conformidade com o parecer do Comit(cid:130) de Gest(cid:209)o do A(cid:135)(cid:156)car, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1º seguimento ao vig(cid:130)simo quarto (cid:144) decidido n(cid:209)o dar concurso p(cid:156)blico parcial relativo ao a(cid:135)(cid:156)car branco efec- tuado por for(cid:135)a do Regulamento (CE) nº 1574/98 e cujo prazo para apresenta(cid:135)(cid:209)o das propostas findou em 27 de Janeiro de 1999. Artigo 2º O presente regulamento entra em vigor em 28 de Janeiro de 1999. O presente regulamento (cid:130) obrigat(cid:155)rio em todos os seus elementos e directamente aplic(cid:145)vel em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, em 27 de Janeiro de 1999. Pela Comiss(cid:209)o Franz FISCHLER Membro da Comiss(cid:209)o (1) JO L 177 de 1. 7. 1981, p. 4. (2) JO L 159 de 3. 6. 1998, p. 38. (3) JO L 206 de 23. 7. 1998, p. 7


title: Advies van het Economisch en Sociaal Comité over het "Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad inzake steunverlening door de Gemeenschap voor pretoetredingsmaatregelen op het gebied van landbouw en plattelandsontwikkeling in de kandidaat-lid-staten in Midden- en Oost-Europa gedurende de pretoetredingsperiode"

eurovoc_concepts:
Central and Eastern Europe
ESC opinion
EU aid
accession to the European Union
aid to agriculture
development aid

text: 12. 4. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 101/71 Advies van het Economisch en Sociaal Comité over het „Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad inzake steunverlening door de Gemeenschap voor pretoetredingsmaatregelen op het gebied van landbouw en plattelandsontwikkeling in de kandidaat-lid-staten in Midden- en Oost-Europa gedurende de pretoetredingsperiode” (1) (1999/C 101/16) De Raad heeft op 24 april 1998 besloten, overeenkomstig artikel 198 van het EG-Verdrag het Economisch en Sociaal Comité te raadplegen over het voornoemde voorstel. De Afdeling voor externe betrekkingen, die met de voorbereiding van de desbetreffende werkzaamheden was belast, heeft haar advies op 17 december 1998 goedgekeurd. Rapporteur was de heer Kienle. Tijdens zijn 360e Zitting van 27 en 28 januari 1999 (vergadering van 27 januari 1999) heeft het Economisch en Sociaal Comité het volgende advies uitgebracht, dat met 59 stemmen voor en 1 stem tegen, bij 2 onthoudingen is goedgekeurd. 1. Inleiding 1. 1. De Europese Raad van Cardiff (15 en 16 juni 1998) heeft met voldoening kennis genomen van de vorderingen die sinds de Top van Luxemburg bij de voorbereiding van de uitbreiding geboekt zijn. In dit verband heeft de Raad ook een appèl gedaan om de nodige vaart te blijven zetten achter de toetredingspart- nerschappen. Daarbij is met name het belang van de in dit kader vastgestelde prioriteiten voor landbouw, milieu en vervoer naar voren gehaald. In het kader van Agenda 2000 zal vanaf het 1. 2. jaar 2000 jaarlijks 3 miljard ecu aan pretoetredingssteun worden uitgetrokken voor de 10 kandidaat-lid-staten uit Midden- en Oost-Europa, waarvan: — 1,5 miljard ecu Phare-middelen; — 1 miljard ecu voor structuurmaatregelen, met name voor milieu en vervoer (ISPA); — 500 miljoen (Sapard). ecu voor landbouwmaatregelen 1. 3. Dit betekent dus dat het Phare-programma, dat reeds in de voorbije jaren is ingezet om in de Midden- en Oost-Europese landen de overschakeling op de markteconomie te ondersteunen, zal worden voortgezet. Met de nieuwe instrumenten van pretoetredingssteun, nl. structuursteun en landbouwmaatregelen, zal het aanpassingsproces worden bevorderd, en moet met name de overname van het „acquis communautaire” mogelijk worden gemaakt. 1. 4. De pretoetredingssteun voor de landbouwsector dient afgestemd te zijn op de in het kader van de hervorming van het gemeenschappelijk landbouwbeleid gestelde prioriteiten en zal primair — aangepast aan de situatie in het betrokken land — in het teken van herstructurering en modernisering van de landbouwpro- ductie en de verwerking en afzet van levensmiddelen komen te staan. Overeenkomstig artikel 2 valt daarbij o. a. aan de volgende steunmaatregelen te denken: — investeringen in landbouwbedrijven; — verbetering van de verwerking en afzet van land- bouw- en visserijproducten; — verbetering van de structuur voor kwaliteits-, veteri- naire en fytosanitaire controles; — milieu- en natuurvriendelijke landbouwproductie- methoden; — oprichting van producentenverenigingen; — dorpsvernieuwing en -ontwikkeling en bescherming en instandhouding van het landelijke erfgoed; — samenstelling en bijwerking van kadasters; — ontwikkeling van de plattelandsinfrastructuur; — waterbeheer; — bosbouwmaatregelen, waaronder bebossing. 1. 5. De steun zal worden verstrekt via meerjarige programma’s, die overeenkomstig de richtsnoeren en beginselen van de operationele programma’s in het kader van het structuurbeleid moeten worden opgesteld. 1. 6. Bedoeling is dat de pretoetredingsmaatregelen voor de landbouwsector en de plattelandsgebieden (500 miljoen ecu tegen vaste prijzen in 1997), overeen- komstig het voorstel in Agenda 2000, uit het EOGFL, afdeling Garantie, worden gefinancierd. 2. Algemene opmerkingen 2. 1. Het Economisch en Sociaal Comité verdedigt ook in dit advies het standpunt dat de uitbreiding van de EU naar het Oosten een unieke historische kans vormt om de Europese volkeren in een „gemeenschappe- lijk huis” te verenigen. Voor de discussie rond de pretoetredingssteun t. b. v. landbouw en plattelandsont- wikkeling zijn de volgende adviezen van het Comité relevant: — Initiatiefadvies over de gevolgen van de toetreding van de Oost- en Midden-Europese landen voor het GLB (rapporteur: de heer Bastian), CES 1505/96 (2); (1) PB C 150 van 16. 5. 1998, blz. 14 (2) PB C 75 van 10. 3. 1997. C 101/72 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 12. 4. 1999 — De landbouwaspecten van Agenda 2000 (rapporteur: de heer Bastian), CES 1396/97 (1); — Consolidering van de aan de toetreding voorafgaande (rapporteur: de heer Hamro-Drotz), strategie CES 456/98 (2). 2. 2. Men dient zich telkens weer te realiseren dat de landbouw in alle tien kandidaat-lid-staten een uitermate belangrijke plaats inneemt. Dit geldt zowel voor het aandeel van de landbouw in het BNP als voor het aandeel van de beroepsbevolking dat werkzaam is in de landbouw. De Commissie geeft ter illustratie aan dat in de landen van Midden- en Oost-Europa 22,5 % van de beroepsbevolking in de landbouwsector werkzaam is, en in de EU (15) slechts ongeveer 5,1 %. Opgemerkt zij dat vroeger het aandeel van de in de landbouwsector werkzame beroepsbevolking ook in alle 15 EU-lid-staten veel hoger lag dan tegenwoordig. Dit geeft al aan welke grote aanpassingen de landbouwsector en de plattelandsgebieden in Midden- en Oost-Europa nog te wachten staan, vooral daar er uiterst weinig alternatieve werkgelegenheidsmogelijkheden op het platteland zijn. Het kan niet verhuld worden dat bijvoorbeeld in Polen veel landbouwbedrijven nauwelijks voor de markt produceren en slechts minimale inkomsten hebben. 2. 3. Nu pas lijkt de landbouwsector in de meeste LMOE geleidelijk aan een beetje de zware aanpassings- crisis te boven te komen waarin de sector na 1989/90 terecht is gekomen. Het jongste verslag van D-G VI van de Commissie van 2 oktober 1998 over de toestand en de te verwachten ontwikkelingen in de Midden- en Oost-Europese landen schetst onverbloemd de uiterst zwakke landbouwstructuur alsmede de enorme aanpas- singsproblemen van de landbouw- en voedingsmiddelen- sector in deze landen. 2. 3. 1. Duidelijk is met name dat het niet volstaat om de concepten „ruilverkaveling” en „privatisering” alleen op papier uit te werken. Van belang is dat de landen in Midden- en Oost-Europa meer nog dan tot dusverre, zélf aan de slag gaan om het eigendomsrecht definitief te regelen, landbouwbedrijven te herstructureren en functionerende markten voor onroerende goederen te cree¨ren. Ook de door de Midden- en Oost-Europese landen zelf geı¨nitieerde maatregelen om de toeleverings- en verwerkingsbedrijven in de landbouwsector ingrij- pend te moderniseren, mogen niet stil komen te liggen. Hetzelfde geldt tenslotte ook voor de aanpassing aan het „acquis communautaire” bij het cree¨ren van GMO’s, het opzetten van distributiekanalen en het opbouwen van het noodzakelijke bestuursapparaat. 2. 4. Het Comité kan zich in beginsel vinden in de argumenten die ten grondslag liggen aan het voorstel voor EU-steunverlening ten behoeve van landbouw en plattelandsontwikkeling gedurende de pretoetredingspe- riode. Dit neemt niet weg dat het Comité zijn inschatting 2. 5. bevestigd ziet dat met het herstel van de landbouw in de kandidaat-lid-staten beduidend meer tijd gemoeid zal zijn dan de Commissie in eerste instantie had verwacht. (1) PB C 73 van 9. 3. 1998. (2) PB C 157 van 25. 5. 1998. 2. 6. Uiterst actueel is dan ook de vraag hoe het met het vervullen van de „Criteria van Kopenhagen (1993)” zit als voorwaarde voor toetreding. Het Comité is ervan overtuigd dat overhaaste toetreding een nefast effect op de werkgelegenheid in plattelandsgebieden zou hebben. Het Comité is derhalve van oordeel dat er ook in het GLB overgangsperioden moeten komen. 2. 7. Het Comité is er ten zeerste van overtuigd dat de in artikel 2 van de ontwerpverordening voorgestelde maatregelen wel wenselijk zijn, maar dat de lijst gezien de beperkte begrotingsmiddelen veel te uitgebreid is. Zo wordt — ten onrechte — de indruk gewekt dat pretoetredingssteun een soort kip met gouden eieren is. Ook neemt het gevaar toe dat de steun niet wordt ingezet waar die nodig is. Een ander gevaar is dat de EU-administratie de bestemming van de middelen gaat voorschrijven, hetgeen de steun ontvangende landen wederom kunnen zien als „dictaat” van bovenaf. Alleen daardoor al heeft zo’n project minder kans van slagen. De ervaringen met buitenlandse adviesbureaus waren immers niet altijd om over naar huis te schrijven. 2. 7. 1. Het Comité raadt derhalve nadrukkelijk aan om de maatregelen veel sterker te concentreren op de voorbereiding van de overname van het acquis communautaire en dus ook van het GLB. Tevens is een duidelijkere afbakening van de verschillende soorten pretoetredingssteun ISPA, Sapard en het Phare- programma geboden. 2. 8. Het Comité stelt met voldoening vast dat nauwe samenwerking met de sociaal-economische partners gepland is, van de uitwerking en uitvoering tot de financiering en evaluatie van de maatregelen. Zaak is lering te trekken uit de deels ontnuchterende ervaringen die o. a. bij het Phare-programma zijn opgedaan. Tot nu toe komt in de Midden- en Oost-Europese landen slechts langzaam een pluralistisch maatschappelijk bestel van de grond. Ook de belangengroepen in de landbouwsector staan vaak nog in de kinderschoenen, zijn nauwelijks georganiseerd of bestrijden elkaar. Voor het Comité is dit reden te meer om het 2. 8. 1. menselijk kapitaal op de eerste plaats te zetten en zich met name te richten op een versterking van de positie van de maatschappelijke actoren. Wil men veranderingen doorvoeren die economisch succesvol en sociaal aan- vaardbaar zijn, dan is een intensieve maatschappelijke dialoog — in de eerste plaats tussen de economische en sociale sectoren — een eerste vereiste. Belangrijk hierbij is dat gestreefd wordt naar de oprichting van dynamische en voldoende representatieve organisaties. Het Comité acht het wenselijk dat meer waarde wordt gehecht aan het cree¨ren en in stand houden van stads- en dorpspartnerschappen tussen West- en Oost-Europa en aan de uitwisseling van jonge stagiaires die pas in het beroepsleven zijn gestapt. 2. 8. 2. Met alle ervaring en deskundigheid die het in huis heeft, is het Comité een ideaal forum voor een intensieve uitwisseling van ideee¨n en ervaringen, met name in de beginstadia van het programma. Daarbij dienen ook de reeds bestaande of nog in oprichting 12. 4. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 101/73 verkerende gemengde raadgevende comités van het Comité betrokken te worden. 2. 9. Het Comité heeft herhaaldelijk verklaard dat het in beginsel voorstander van pretoetredingssteun voor de landbouw in de kandidaat-lid-staten is. Het is zich er evenwel van bewust dat deze EU-maatregelen slechts een aanvulling kunnen zijn op nationale maatregelen, en in geen geval de initiatieven van de kandidaat-lid- staten zelf kunnen vervangen. Toch is het Comité er steeds meer van overtuigd dat het voorgestelde jaarlijkse budget van 500 miljoen ecu voor alle 10 kandidaat-lid- staten tezamen eenvoudigweg niet voldoende is. 2. 10. Het Comité wil erop wijzen dat in de LMOE de komende jaren het aantal in de landbouwsector werkzame personen drastisch zal afnemen. Om voor de dringend noodzakelijke sociale opvang te zorgen en nieuwe banen te scheppen, zijn de instrumenten van het GLB echter bij lange na niet toereikend. Daarom herhaalt het Comité zijn voorstel om naast Phare, ISPA en Sapard nog een apart fonds voor de pretoetredingsperiode in te stellen dat in grote mate uit de EU-begroting wordt gefinancierd. In verband met de momenteel gevoerde politieke discussie over een mogelijke bevriezing van de EU-begroting wijst de Afdeling erop dat een en ander zonder enige twijfel uiterst nadelige gevolgen voor de voorgestelde pretoetredingsprogramma’s zou hebben. Brussel, 27 januari 1999. De voorzitter van het Economisch en Sociaal Comité B. RANGONI MACHIAVELLI Advies van het Economisch en Sociaal Comité over: — het „Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 77/388/EEG met betrekking tot de regeling voor het recht op aftrek van de belasting over de toegevoegde waarde”, en — het „Voorstel voor een Verordening (EG) van de Raad houdende controlemaatregelen en maatregelen inzake het restitutiestelsel en de administratieve samenwerking noodzakelijk voor de toepassing van Richtlijn 98/xxx/EG” (1) (1999/C 101/17) De Raad heeft op 27 juli 1998 besloten, overeenkomstig artikel 99 van het EG-Verdrag het Economisch en Sociaal Comité te raadplegen over de voornoemde voorstellen. De Afdeling „Economische en monetaire unie — economische en sociale samenhang”, die met de voorbereiding van de desbetreffende werkzaamheden was belast, heeft haar advies op 15 december 1998 goedgekeurd; rapporteur was de heer Walker. Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn 360e Zitting (vergadering van 28 januari 1999) het volgende advies met 99 stemmen vo´ o´r, acht tegen, bij vijf onthoudingen goedgekeurd. 1. Inleiding behielden wel een maximum aan vrijheid om hun nationale BTW-regeling vast te stellen, met name door handhaving van een groot aantal keuzemogelijkheden en facultatieve regelingen in de richtlijn. 1. 1. Dankzij de aanpassingen die via overgangsrege- lingen in het gemeenschappelijk BTW-stelsel werden aangebracht, konden de controles en de administratieve procedures die voorafgaan aan of gepaard gaan met het overschrijden van een binnengrens van de Europese Unie per 1 januari 1993 worden afgeschaft. De lid-staten 1. 1. 1. Door de opheffing van de fysieke belemmerin- gen is evenwel meer de nadruk komen te liggen op immaterie¨le obstakels waarmee ondernemers bij hun grensoverschrijdende activiteiten worden geconfron- teerd. (1) PB C 219 van 15. 7. 1998, blz. 16-20. 1. 2. De vele onderling uiteenlopende regels voor de bepaling van de plaats van heffing, en dus voor de plaats van aftrek of teruggave van de belasting, alsmede het


title: Opinion of the Economic and Social Committee on the 'Proposal for a Council Regulation (EC) amending Regulation (EEC) No 1408/71 on the application of social security schemes to employed persons, to self-employed persons and to members of their families moving within the Community and Regulation (EEC) No 574/72 laying down the procedure for implementing Regulation (EEC) No 1408/71'

eurovoc_concepts:
ESC opinion
labour mobility
self-employment
social security
wage earner

text: 12. 4. 1999 EN Official Journal of the European Communities C 101/41 companies concerned, the ESC recommends that these terms be deleted from the articles of the proposal and that more detailed guidelines be provided at a later stage. Brussels, 27 January 1999. The President of the Economic and Social Committee Beatrice RANGONI MACHIAVELLI Opinion of the Economic and Social Committee on the ‘Proposal for a Council Regulation (EC) amending Regulation (EEC) No 1408/71 on the application of social security schemes to employed persons, to self-employed persons and to members of their families moving within the Community and Regulation (EEC) No 574/72 laying down the procedure for implementing Regulation (EEC) No 1408/71’ (1999/C 101/11) On 29 October 1998, the Council decided to consult the Economic and Social Committee, under Article 198 of the Treaty establishing the European Community, on the above-mentioned proposal. The Section for Employment, Social Affairs and Citizenship, which was responsible for preparing the Committee’s work on the subject, adopted its opinion on 7 January 1999. The rapporteur was Mr Lemmetty. At its 360th plenary session (meeting of 27 January 1999) the Economic and Social Committee adopted the following opinion by 124 votes in favour and two votes against, with two abstentions. 1. Gist of the Commission proposal 1. 1. The Commission has put forward a proposal for a Council Regulation (EC) amending Regulation (EEC) No 1408/71 on the application of social security schemes to employed persons, to self-employed persons and to members of their families moving within the Community and for Miscellaneous Amendments in 1998 to Regu- lation (EEC) No 574/72 laying down the procedure for implementing Regulation (EEC) No 1408/71. The purpose of the proposal is to update these Community Regulations to take account of changes to national legislation, certain bilateral agreements concluded between Member States and the possibility of amend- ments to the Annexes of the implementing Regulation being made by the Commission. 1. 1. 1. Under the proposal, orphan’s pension benefits, which are currently calculated on the basis of the provisions of Chapter 8 of Regulation No 1408/71, would be transferred to Chapter 3 and thus become subject to the provisions on pensions. The rules provided for in Chapter 8 would then only apply to family allowances for orphans. 1. 1. 2. It is also proposed that Article 122 of the implementing Regulation No 574/72 be amended to enable the provisions contained in the Annexes listed in Article 122 to be amended by a Commission Regulation rather than by the standard Regulation procedure applied at present. 1. 1. 3. The other proposed amendments concern tech- nical changes and changes to the provisions on Member States in the Annexes. 2. General comments The Committee welcomes the proposal, subject 2. 1. to certain comments. The Committee would reiterate its view that proposals must satisfy the need to reform and update regulations that are designed to facilitate coordination of social security systems. 2. 2. However, the Commission has very little to say about the reasons for the proposal and its effects, and it is not clear from the proposal what the actual effects of the amendments are. 2. 3. The Committee endorses the stated aim to simplify and speed up the administrative procedure. The Committee has suggested this on a number of occasions and hopes that the simplification of the entire body of Community law will be continued. The Committee also awaits the Commission proposal for an overall reform of the regulation. Simplification must not, however, take place at the expense of beneficiaries. C 101/42 EN Official Journal of the European Communities 12. 4. 1999 3. Specific comments on the articles 3. 1. Article 1 3. 1. 1. A m e n d m e n t s t o R e g u l a t i o n ( E E C ) N o 1 4 0 8 / 7 1 (points 1-3) 3. 1. 1. 1. At present, common rules in respect of orphan’s pensions and family allowances for orphans are contained in the same Chapter (Chapter 8). However, the Commission takes the view that interpretation of this Chapter by the Court has given rise to problems, particularly from the administrative point of view, and it therefore proposes that orphan’s pensions be transferred to Chapter 3. As a result of this amendment, orphan’s pensions would become subject to the pro- visions applicable to other pensions, which means that orphan’s pensions would be calculated as Pro-Rata pensions (1). The ruler governing health care benefits for pensioners would be applied to orphans. 3. 1. 1. 2. The Committee feels that the proposal can be justified on administrative grounds, since orphan’s pensions would be treated in the same way as other pensions. From the pensioner’s point of view, the proposed amendment could, in some cases, lead to a situation where the pensioner receives a pension from several Member States at the same time rather than just one pension as under the existing rules. The Committee would also draw attention 3. 1. 1. 3. to the fact that the proposal does not contain any special transitional provisions in respect of the above-mentioned amendment. The Committee would stress that changing the rules for calculating pensions must not lead to a loss of benefits. Pensioners should have the right to choose the most advantageous scheme. Annex IIa refers to special non-contributory benefits which are granted only to beneficiaries resident in the Member State. Given the considerable importance of Annex IIa for beneficiaries and Member States, the Committee wishes to make it known that it will follow the discussions on the amendment of Annex IIa very closely. 3. 2. Article 2 3. 2. 1. P r o p o s e d a m e n d m e n t s t o R e g u - l a t i o n ( E E C ) N o 5 7 4 / 7 2 (point 1) The Commission proposal would give the Commission the power to amend the Annexes of the implementing Regulation at the request of the Member State or competent authorities. It would be possible to amend all the Annexes with a Commission regulation after the opinion of the Administrative Commission has been obtained. The Committee considers this proposal to be justified and supports it. 3. 2. 2. P r o p o s e d a m e n d m e n t s t o A n n e x e s (points 2 and 3) The proposed amendments are a result of bilateral agreements concluded between Member States or admin- istrative reorganization in Member States, and the Committee has no comments to make on them. 3. 3. Article 3 3. 3. 1. Although this is a routine proposal as regards the entry into force of the amended Regulation, the Committee has certain comments to make about it (see point 3. 1. 1. 3 above). 3. 1. 2. P r o p o s e d a m e n d m e n t s t o A n n e x e s (points 4 and 5) 4. Conclusions The proposed amendments are based on changes made to legislation in Member States or to bilateral agreements between Member States. (1) A Pro Rata pension is one calculated on the basis of a ratio obtained by comparing the amount of pensionable time completed in a Member State to the total amount of time completed in all Member States. The Economic and Social Committee endorses the proposed amendments, subject to the comments made above. The proposed changes to administrative pro- cedure are justified, but changing the way orphan’s pensions are calculated must not lead to a loss of benefits. In addition, the Committee would reiterate the need to justify the proposed amendments in a clearer and more detailed fashion so as to make it easier to understand their purpose and consequences. Brussels, 27 January 1999. The President of the Economic and Social Committee Beatrice RANGONI MACHIAVELLI