title: Neuvoston säädös, annettu 18 päivänä tammikuuta 1999, Europolin talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta

eurovoc_concepts:
Europol
budget
inclusion in the budget

text: 30. 1. 1999 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti C 25/1 (Euroopan unionista tehdyn sopimuksen VI osastoa soveltamalla annetut s……d‰kset) NEUVOSTON S´´DˆS, annettu 18 p…iv…n… tammikuuta 1999, Europolin talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta (1999/C 25/01) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen K. 3 artiklan perusteella Euroopan po(cid:220) liisiviraston perustamisesta tehdyn yleissopimuksen (Europol(cid:220)yleissopimus)(cid:216)(˛) ja erityisesti sen 30 artiklan 3 kohdan, ottaa huomioon hallintoneuvoston lausunnon, ottaa huomioon yhteisen tilintarkastuskomitean lausunnon, sek… katsoo, ett… moitteettoman varainhoidon ja erityisesti taloudellisuuden ja kustannustehokkuuden periaat(cid:220) teita on sovellettava Europolin talousarvioon, vuositalousarvioissa ja toimintasuunnitelmissa on nimitett…v… selv…t tavoitteet suunnitelluille toimille, niiden toteuttamisen edistymist… on seurat(cid:220) tava ja tarvittaessa toteutettava kaikki mahdolliset toimet niiden saavuttamiseksi, ON ANTANUT T´M´N ASETUKSEN: (˛)(cid:217)EYVL C 316, 27. 11. 1995, s. 1. C 25/2 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti 30. 1. 1999 SIS´LTˆ JOHDANTO(cid:220)OSA I(cid:217)OSASTO Yleiset periaatteet (1(cid:134)12 artikla). II(cid:217)OSASTO Talousarvion laatiminen ja rakenne. I(cid:217)jakso Talousarvion laatiminen (13 ja 14 artikla). II(cid:217)jakso Talousarvion rakenne (15 artikla). III(cid:217)jakso Talousarvion muuttaminen (16 ja 17 artikla). III(cid:217)OSASTO Talousarvion toteuttaminen. I(cid:217)jakso Yleiset s……nn‰kset (18(cid:134)24 artikla). II(cid:217)jakso Tulojen ja menojen hoito (25(cid:134)36 artikla). Sivu 3 5 5 6 6 6 6 8 III(cid:217)jakso J…senvaltioiden maksamat rahoitusosuudet (37(cid:134)40 artikla). 11 IV(cid:217)jakso Sopimusten tekeminen ja omaisuusluettelo (41(cid:134)46 artikla). 11 V(cid:217)jakso Kirjanpito (47 ja 48 artikla). 13 VI(cid:217)jakso Tulojen ja menojen hyv…ksyjien, tilinpit…j…n, ennakonhoitajien ja varainhoidon valvo(cid:220) jan vastuu (49 artikla). 13 IV(cid:217)OSASTO Tilinp……t‰ksen esitt…minen ja tilintarkastus. 14 I(cid:217)jakso Tilinp……t‰ksen esitt…minen (50 ja 51 artikla). 14 II(cid:217)jakso Tilintarkastus (52(cid:134)55 artikla). 15 V(cid:217)OSASTO Loppus……nn‰kset (56(cid:134)59 artikla). 16 30. 1. 1999 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti C 25/3 I OSASTO YLEISET PERIAATTEET 1 artikla 1. (cid:218)(cid:217)Europolin talousarvio, j…ljemp…n… ’’talousarvio’’, on s……d‰s, jossa m……r…t……n Europolin arvioiduista tuloista ja menoista kutakin varainhoitovuotta varten. Europolin viisivuotisessa taloussuunitelmassa, j…ljemp…n… ja ’’taloussuunnitelma’’, m……r…t……n Europolin menoista sin… varainhoitovuonna, jota talousarvioehdotus koskee, sek… nelj…n… seuraavana varainhoitovuonna. tuloista 2. (cid:218)(cid:217)Talousarvioon otetut m……r…rahat vahvistetaan yh(cid:220) den varainhoitovuoden ajaksi. Menoja ei voida hyv…ksy… ajaksi, joka ylitt…… varainhoi(cid:220) tovuoden. 3. (cid:218)(cid:217)Menot, jotka aiheutuvat joko Menoihin ei voida sitoutua eik… niit… hyv…ksy… maksetta(cid:220) vaksi siten, ett… hyv…ksytyt m……r…rahat ylitet……n, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 22 artiklan soveltamista. 2. (cid:218)(cid:217)J…ljemp…n… 14 artiklan mukaisesti vahvistettu henki(cid:220) l‰st‰suunnitelma muodostaa Europolille ehdottoman yl…(cid:220) rajan; nimityst…, joka johtaisi t…m…n rajan ylitt…miseen, ei voida suorittaa. Osa(cid:220)aikaty‰tarpeet voidaan kattaa palkkaamalla muuta henkil‰st‰… vahvistetuissa rajoissa. 3. (cid:218)(cid:217)Lahjoituksia, testamenttilahjoituksia, avustuksia tai muuta sen kaltaista ei voida ottaa vastaan ilman hallinto(cid:220) neuvoston ennalta antamaa suostumusta. Hallintoneu(cid:220) vosto tekee p……t‰ksens… yksimielisesti. -(cid:217)sellaisista paikallisen k…yt…nn‰n mukaan tehdyist… so(cid:220) pimuksista tai 1. (cid:218)(cid:217)Varainhoitovuosi alkaa tammikuun 1 p…iv…n… p……ttyy joulukuun 31 p…iv…n…. ja 5 artikla -(cid:217)sellaisista erityisesti varustehankintoja koskevista so(cid:220) pimusm……r…yksist…, 2. (cid:218)(cid:217)Varainhoitovuoden tulot kirjataan sen varainhoito(cid:220) vuoden tileille, jonka aikana ne perit……n. jotka kattavat varainhoitovuotta pidemm…n ajanjakson, otetaan sen varainhoitovuoden talousarvioon, jonka ku(cid:220) luessa ne maksetaan. 2 artikla Talousarviom……r…rahat on k…ytett…v… moitteettoman va(cid:220) rainhoidon periaatteiden sek… erityisesti taloudellisuuden ja kustannusvaikuttavuuden periaatteiden mukaisesti. 3 artikla 1. (cid:218)(cid:217)Jollei 22 artiklasta muuta johdu, tulot ja menot ote(cid:220) taan talousarvioon ja tileille kokonaism……r…isin… niit… toi(cid:220) sistaan v…hent…m…tt…. 2. (cid:218)(cid:217)Tulojen on katettava kaikki menot. Poiketen siit…, mit… edellisess… alakohdassa s……det……n, ne rahoitusosuudet, jotka j…senvaltiot ovat maksaneet talo(cid:220) usarvioon ennen sen varainhoitovuoden alkua, jota ne koskevat, kirjataan kyseisen varainhoitovuoden talousar(cid:220) vioon. 3. (cid:218)(cid:217)My‰nnetyt m……r…rahat voidaan k…ytt…… ainoastaan sellaisten menojen kattamiseen, joihin on asianmukaisesti sitouduttu sille varainhoitovuodelle ja jotka on maksettu sin… varainhoitovuotena, jolle ne on kyv…ksytty, jollei 6 artiklasta muuta johdu, sek… kattamaan velat, jotka siir(cid:220) tyv…t edellisilt… varainhoitovuosilta ja joita varten ei ole siirretty edelliselt… varainhoitovuodelta m……r…rahoja. Varainhoitovuoden menot korjataan kyseisen varainhoi(cid:220) tovuoden tileille niiden menojen perusteella, jotka on hy(cid:220) v…ksytty viimeist……n joiden maksaminen on suoritettu viimeist……n seuraavan maalis(cid:220) kuun 1 p…iv…n…. joulukuun 31 p…iv…n… ja 4 artikla 1. (cid:218)(cid:217)Tuloja ei voida peri… eik… menoja maksaa muutoin kuin hyvitt…m…ll… tai veloittamalla ne jollekin talousar(cid:220) vion momentille. 6 artikla 1. (cid:218)(cid:217)M……r…rahojen k…yt‰ss… on noudatettava seuraavia s……nt‰j…: C 25/4 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti 30. 1. 1999 a)(cid:217)m……r…rahat, joita ei ole sidottu sen varainhoitovuoden lopussa, jonka talousarvioon ne on otettu, yleens… pe(cid:220) ruuntuvat; b) henkil‰st‰n palkkoihin sek… lisiin ja korvauksiin tar(cid:220) koitettuja m……r…rahoja ei voida siirt……; c) siirret……n ilman eri toimenpiteit… k…ytett…viksi vain seuraavan varainhoitovuoden aikana ne m……r…rahat, jotka vastaavat tammikuun 1 p…iv…n ja joulukuun 31 p…iv…n v…lill… asianmukaisesti tehdyist… maksusitou(cid:220) muksista aiheutuvia ja 31 p…iv…n… joulukuuta viel… suorittamatta olevia maksuja. 2. (cid:218)(cid:217)Poiketen siit…, mit… 1 kohdassa s……det……n, johtaja voi ennen 31 p…iv…… tammikuuta toimittaa hallintoneu(cid:220) vostolle asianmukaisesti perustellut pyynn‰t sellaisten m……r…rahojen siirt…misest… seuraavalle varainhoitovuo(cid:220) delle, joita ei ollut sidottu 31 p…iv…n… joulukuuta. M……r…rahojen siirtoa voidaan ehdottaa vain poikkeuksel(cid:220) lisista syist…. Hallintoneuvosto p……tt…… siirt…mist… koskevista pyyn(cid:220) n‰ist… viimeist……n 1 p…iv…n… maaliskuuta. Se tekee p……(cid:220) t‰ksens… yksimielisesti. 3. (cid:218)(cid:217)Varainhoitovuodelta varainhoitovuo(cid:220) delle siirretyt m……r…rahat peruuntuvat, jos niit… ei ole si(cid:220) dottu sen varainhoitovuoden lopussa, jolle ne siirrettiin. seuraavalle 4. (cid:218)(cid:217)Ilman eri toimenpiteit… siirrett…vien m……r…rahojen luettelo on toimitettava hallintoneuvostolle tiedoksi en(cid:220) nen 1 p…iv…… huhtikuuta. 5. (cid:218)(cid:217)Kuluvan varainhoitovuoden tileiss… seurataan siir(cid:220) rettyjen m……r…rahojen k…ytt‰… talousarvion toteuttami(cid:220) seksi erikseen alamomentti alamomentilta. 7 artikla Seuraavana varainhoitovuotena maksettavia juoksevia menoja varten, jotka ovat luonteeltaan sellaisia, ett… ne syntyv…t kyseisen varainhoitovuoden alussa, voidaan tehd… kunkin vuoden marraskuun 15 p…iv…st… alkaen en(cid:220) nakkoon maksusitoumuksia seuraavaksi varainhoitovuo(cid:220) deksi varatuista m……r…rahoista siten, ett… nelj…nnest… kai(cid:220) kista kuluvan varainhoitovuoden vastaavista m……r…ra(cid:220) hoista ei ylitet…. T…llaiset maksusitoumukset voivat kui(cid:220) tenkin koskea vain uusia menoja, joiden perustetta ei viel… ole hyv…ksytty kuluvan varainhoitovuoden talousar(cid:220) viossa, jos seuraavan varainhoitovuoden talousarvio on jo hyv…ksytty. Vuokrat tai er……t niihin liittyv…t menot, jotka lakiin tai sopimukseen perustuvista m……r…yksist… johtuen on suori(cid:220) tettava ennakkoon, voidaan joulukuun 20 p…iv…st… al(cid:220) kaen maksaa seuraavaksi varainhoitovuodeksi varatuista m……r…rahoista. 8 artikla 1. (cid:218)(cid:217)Jos talousarviota ei ole vahvistettu varainhoitovuo(cid:220) den alkaessa, menot, joiden peruste on hyv…ksytty vii(cid:220) meisess… asianmukaisesti talousarviossa, voidaan suorittaa t…ss… artiklassa esitetyin edellytyksin. vahvistetussa 2. (cid:218)(cid:217)Maksaminen voidaan suorittaa kuukausittain talo(cid:220) usarvion luvuittain enint……n kahdestoistaosaan asti kai(cid:220) kista m……r…rahoista, jotka on edelliseksi varainhoitovuo(cid:220) deksi hyv…ksytty asianomaiseen lukuun, mik…li se on tar(cid:220) peen Europolin oikeudellisten velvoitteiden t…ytt…miseksi. tarpeiden perusteella hyv…ksy… 3. (cid:218)(cid:217)Hallintoneuvosto voi johtajan pyynn‰st… hallinnol(cid:220) samanaikaisesti listen kaksi tai useampia v…liaikaisia kahdestoistaosia tai poik(cid:220) keuksellisesti maksuja, jotka eiv…t ole tarpeen Eruopolin oikeudellisten velvoitteiden t…ytt…miseksi. Hallintoneu(cid:220) vosto tekee t…ll‰in p……t‰ksens… yksimielisesti. 4. (cid:218)(cid:217)J…senvaltioiden maksamista rahoitusosuuksista voi(cid:220) daan panna maksuun 1 kohdassa tarkoitetuissa olosuh(cid:220) teissa m……r…, joka vastaa kolmea kahdestoistaosaa vii(cid:220) meisen asianmukaisesti vahvistetun talousarvion mukai(cid:220) sista rahoitusosuuksista. 5. (cid:218)(cid:217)Neuvosto voi johtajan pyynn‰st… ja hallintoneuvos(cid:220) ton lausunnon saatuaan taloudellisista syist… hyv…ksy… j…(cid:220) senvaltioiden lis…rahoitusosuuksien maksuunpanon. Hal(cid:220) lintoneuvosto tekee t…ll‰in p……t‰ksens… yksimielisesti. 9 artikla Talousarvio sek… t…ydent…v…t tai korjaavat lis…talousar(cid:220) viot julkaistaan sellaisina kuin ne on vahvistettu Euroo(cid:220) pan yhteis‰jen virallisessa lehdess… neuvoston puheenjoh(cid:220) tajan pyynn‰st…. Julkaiseminen tapahtuu yleens… kuukauden kuluessa vah(cid:220) vistamisp…iv…st…. 10 artikla 1. (cid:218)(cid:217)Talousarvio ja taloussuunnitelma laaditaan ecuissa sellaisena kuin se on m……ritelty neuvoston asetuksen (EY) N:o 3320/94 1 artiklassa(cid:216)(˛). (˛)(cid:217)EYVL L 350, 31. 12. 1994, s. 27. 30. 1. 1999 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti C 25/5 T…h…n s……nn‰kseen sovelletaan kyseisen asetuksen muu(cid:220) toksia. 12 artikla 1. (cid:218)(cid:217)Perustetaan varainhoitokomitea. 2. (cid:218)(cid:217)Ecun muuntaminen kansalliseksi valuutaksi suorite(cid:220) taan periaatteessa soveltaen muuntamisp…iv…n… voimassa olevaa valuuttakurssia; periaatteesta voidaan poiketa poikkeustapauksissa 57 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen soveltamista koskevien s……nt‰jen mukaisesti. 11 artikla 1. (cid:218)(cid:217)Johtaja laatii joka vuosi aikaisemman toimintaohjel(cid:220) man perusteella esityksen toimintaohjelmaksi, jossa esite(cid:220) t……n Europolille suunniteltu toiminta ja kehitys seuraa(cid:220) vana viiten… vuotena. Toimintaohjelman erottamaton osa on taloussunnitelma, jossa esitet……n vuosittaisen toimin(cid:220) nan kannalta tarpeelliset rahoitusvarat ja henkil‰st‰. 2. (cid:218)(cid:217)Varainhoitokomitean kokoonpano on m……ritelty Europol(cid:220)yleissopimuksen 35 artiklan 8 kohdassa. Neu(cid:220) voston puheenjohtajana olevan j…senvaltion edustaja toi(cid:220) mii komitean puheenjohtajana. 3. (cid:218)(cid:217)Varainhoitokomitean teht…v…t m……ritell……n Euro(cid:220) pol(cid:220)yleissopimuksen 35 artiklassa ja t…ss… asetuksessa. Komitea suorittaa lis…ksi sellaiset talousarviota tai rahoi(cid:220) tusta koskevat teht…v…t, jotka hallintoneuvosto tai neu(cid:220) vosto sille antaa. Komitean on teht…vi……n suorittaessaan huolehdittava eri(cid:220) tyisesti siit…, ett… 2 artiklassa tarkoitettuja periaatteita noudatetaan asianmukaisesti. 2. (cid:218)(cid:217)Toimintasuunnitelmaesitys annetaan k…sitelt…v…ksi hallintoneuvostolle, joka tekee ratkaisunsa varainhoito(cid:220) komitean lausunnon saatuaan. Hallintoneuvosto tekee p……t‰ksens… yksimielisesti. 4. (cid:218)(cid:217)Komitea voi pyyt…… toimittamaan sille kaikki tarpeellisina pit…m…ns… tiedot tai aineistot, jotka koskevat sellaisia talousarvioon tai rahoitukseen liittyvi… kysymyksi…, joiden valvonnasta komitea vastaa. johtajaa II OSASTO TALOUSARVION LAATIMINEN JA RAKENNE I JAKSO Talousarvion laatiminen c) selvitys esitysten perustana olevista oletuksista sek… ja ecun v…lisest… valuutta(cid:220) Alankomaiden guldenin kurssista, 13 artikla d) selvitys m……r…rahojen muutoksista eri varainhoitovuo(cid:220) sien v…lill…. Talousarvio ja taloussuunnitelma vahvistetaan Europol(cid:220) yleissopimuksen 35 artiklan mukaisesti. 14 artikla Talousarvioesityksen ja taloussuunnitelmaesityksen tueksi laaditaan selvitys, jossa on erityisesti: a)(cid:217)yleiskatsaus tavoitteista, joihin talousarviolla pyrit……n, Henkil‰st‰n osalta talousarvioesityksen liitteeksi taan my‰s ty‰asiakirja, jossa on seuraavat tiedot: laadi(cid:220) a)(cid:217)kutakin henkil‰st‰ryhm…… kohden sellainen yksityis(cid:220) kohtainen luettelo talousarvioon otetuista toimista ja talousarvioesityksen antamisp…iv…n… t…ytettyin… ole(cid:220) vien toimien m……r…st…, jossa osoitetaan toimien jakau(cid:220) tuminen palkkaluokittain ja hallintoyksik‰itt…in, b) selvitys toimista, joihin m……r…rahoja pyydet……n, ot(cid:220) taen huomioon 2 artiklassa tarkoitetut periaatteet sek… 11 artiklassa s……detyn toimintaohjelman, b) muutokset perusteleva lausunto, jos on ehdotettu hen(cid:220) kil‰st‰m……r…n muutosta. C 25/6 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti 30. 1. 1999 II JAKSO Talousarvion rakenne 15 artikla Talousarvio jaetaan osastoihin, lukuihin, momentteihin ja alamomentteihin tulojen ja menojen laadun tai niiden kymmenysj…rjestelm…n k…ytt‰tarkoituksen mukaisesti mukaista luokittelua noudattaen. 3. (cid:218)(cid:217)Esitys korjaavaksi ja/tai t…ydent…v…ksi lis…talousar(cid:220) vioksi on esitett…v…, sit… on k…sitelt…v… ja se on vahvistet(cid:220) tava samassa muodossa ja samojen menettelyjen mukai(cid:220) sesti kuin talousarvio, jonka arvioita se muuttaa. 4. (cid:218)(cid:217)Korjaava ja/tai t…ydent…v… lis…talousarvio vahviste(cid:220) taan Europol(cid:220)yleissopimuksen 35 artiklassa m……r…tyn menettelyn mukaisesti. 17 artikla III JAKSO 1. (cid:218)(cid:217)Johtaja voi varainhoitovuoden nelj…n viimeisen kuukauden aikana siirt…… Talousarvion muuttaminen -(cid:217)kussakin luvussa korkeintaan 25 prosenttia m……r…ra(cid:220) 16 artikla 1. (cid:218)(cid:217)Johtaja voi v…ist…m…tt‰miss…, poikkeuksellisissa tai odottamattomissa olosuhteissa tehd… esityksen korjaa(cid:220) vaksi ja/tai t…ydent…v…ksi lis…talousarvioksi. 2. (cid:218)(cid:217)Esityksen… t…ydent…v…ksi lis…talousarvioksi on pidet(cid:220) t…v… jokaista esityst…, jonka seurauksena on m……r…raho(cid:220) jen kokonaism……r…n kasvaminen taikka yhden tai useam(cid:220) man uuden toiminnan rahoittaminen ilman m……r…rahojen kokonaism……r…n kasvua. Esityksen… korjaavaksi lis…talousarvioksi on pidett…v… jo(cid:220) kaista esityst…, jonka seurauksena on luonteeltaan rahoi(cid:220) tuksellisten tai teknisten muutosten tekeminen talousarvi(cid:220) oon kasvattamatta m……r…rahojen kokonaism……r…… tai edellytt…m…tt… uutta toimintaa. hojen kokonaism……r…st…, -(cid:217)m……r…rahoja luvusta toiseen samassa osastossa m……r…(cid:220) rahojen kokonaism……r…n lis……miseksi jossain luvussa enint……n 25 prosentilla. Johtajan on kolme viikkoa ennen siirtojen tekemist…. ilmoitettava hallintoneuvostolle asiasta 2. (cid:218)(cid:217)Johtaja voi esitt…… muita kuin 1 kohdassa s……dettyj… m……r…rahojen siirtoja. Hallintoneuvosto p……tt…… t…llaisista siirtoesityksist…. Se tekee p……t‰ksens… yksimielisesti. 3. (cid:218)(cid:217)Poiketen siit…, mit… 2 kohdassa s……det……n, m……r…ra(cid:220) hoja ei voida siirt…… osastoon tai osastosta, joka koskee henkil‰st‰menoja. III OSASTO TALOUSARVION TOTEUTTAMINEN 3 kohdan mukaisesti talousarviota omalla vastuullaan ja t…t… asetusta noudattaen sek… my‰nnettyjen m……r…raho(cid:220) jen rajoissa. I JAKSO Yleiset s……nn‰kset 18 artikla jonka Talousarvio toteutetaan noudattean periaatetta, mukaan tulojen ja menojen hyv…ksyj…, tilinpit…j… ja va(cid:220) rainhoidon valvoja ovat eri henkil‰it…. Tulojen ja menojen hyv…ksyj…n, tilinpit…j…n ja varainhoi(cid:220) don valvojan teht…vi… ei saa yhdist……. Johtaja voi siirt…… p……t‰svaltansa m……ritt…miens… ehtojen mukaisesti ja valtuutuksessa vahvistamissaan rajoissa, joista ilmoitetaan valtuutetulle, tilinpit…j…lle, varainhoi(cid:220) don valvojalle, hallintoneuvostolle ja yhteiselle tilintar(cid:220) kastuskomitealle. 19 artikla 1. (cid:218)(cid:217)Johtaja, joka on toiminnastaan vastuussa neuvos(cid:220) toteuttaa Europol(cid:220)yleissopimuksen 29 artiklan tolle, 2. (cid:218)(cid:217)Johtaja raportoi talousarvion toteuttamisesta hallin(cid:220) toneuvostolle ja varainhoitokomitealle joka kolmas kuu(cid:220) kausi. 30. 1. 1999 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti C 25/7 20 artikla 1. (cid:218)(cid:217)Varainhoidon valvoja nimitet……n Europol(cid:220)yleissopi(cid:220) muksen 35 artiklan 7 kohdan mukaisesti. Tilinpit…j…… voi h…nen teht…v…ss……n avustaa yksi tai use(cid:220) ampi avustava tilinpit…j…, joka nimet……n samoin edelly(cid:220) tyksin kuin tilinpit…j…. Varainhoidon valvojaa voi t…ss… teht…v…ss… avustaa tai h…nen sijaisenaan voi tilap…isesti toimia yksi tai useampi avustava varainhoidon valvoja, joka my‰s nimitet……n Eu(cid:220) ropol(cid:220)yleissopimuksen 35 artiklan 7 kohdan mukaisesti. 22 artikla Poiketen siit…, mit… 3 artiklan 1 kohdassa ja 4 artiklan 1 kohdassa s……det……n, 2. (cid:218)(cid:217)Varainhoidon valvoja on teht…vi……n suorittaessaan vastuussa ainoastaan hallintoneuvostolle. a)(cid:217)laskuista ja muista maksuselvityksist…, jotka t…ss… ta(cid:220) pauksessa hyv…ksyt……n nettom……r…isen…, voidaan v…(cid:220) hent……: 3. (cid:218)(cid:217)Varainhoidon valvojan velvollisuutena on valvoa -(cid:217)kaikkia menositoumuksia, -(cid:217)kaikkia maksusuorituksia, -(cid:217)kaikkia tuloja. Poiketen siit…, mit… t…m…n asetuksen 25 artiklan 2 koh(cid:220) dassa, 26 artiklan 2 ja 4 kohdassa, 27 artiklan 2 koh(cid:220) dassa, 29 artiklan 3 kohdassa ja 34 artiklan 2 kohdassa s……det……n ja Europol(cid:220)yleissopimuksen 35 artiklan 7 koh(cid:220) dan mukaisesti, voidaan t…m…n asetuksen 57 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuissa soveltamista koskevissa s……n(cid:220) n‰iss… s……t……, ett… varainhoidon valvoja voi valvoa v…h…(cid:220) merkityksisi… tuloja tai menoja j…lkik…teen. 4. (cid:218)(cid:217)Lis…ksi varainhoidon valvoja tarkastaa ja arvioi j…r(cid:220) tarkastusten jestelmien, menettelytapojen soveltamisen moitteettomuuden, asianmukaisuuden sek… raportoi niist…. sis…isten ja ja Raportit jokaisesta erillisest… tarkastuksesta, arvioinnista ja tutkinnasta annetaan johtajalle ja hallintoneuvostolle. Johtaja ilmoittaa hallintoneuvostolle toimenpiteist…, joi(cid:220) hin ryhdyt……n kunkin raportin perusteella. 5. (cid:218)(cid:217)Varainhoidon antaa hallintoneuvostolle kunkin varainhoitovuoden osalta kyseisen vuoden aikana suoritettua sis…ist… valvontaa koskevan kertomuksen. valvoja 21 artikla Tulojen perimisen ja menojen maksamisen suorittaa tilin(cid:220) pit…j…, jonka johtaja nime…… ja joka on vastuussa johta(cid:220) jalle. Jollei 32 artiklan 2 kohdasta muuta johdu, tilinpi(cid:220) t…j… on ainoa, jolla on toimivalta hoitaa raha(cid:220) ja muita varoja. H…n on vastuussa siit…, ett… ne ovat tallessa. -(cid:217)perusteettomasti maksettujen m……rien oikaisut, jotka voidaan tehd… ennakkov…hennyksin… suori(cid:220) tettaessa samanlaatuista maksattamista samasta lu(cid:220) vusta, samasta momentista ja samana varainhoito(cid:220) vuotena, jona on maksettu liikaa, -(cid:217)ajoneuvojen, laitteiden, tarvikkeiden ja rakennel(cid:220) mien arvo, joka kauppatavan mukaisesti on otettu huomioon hankittaessa uusia, samanlaisia ajoneu(cid:220) voja, laitteita, tarvikkeita ja rakennelmia. Laskuista v…hennettyj… alennuksia, palautuksia ja hy(cid:220) vityksi… ei merkit… erikseen tuloiksi; b) seuraavat m……r…t voidaan k…ytt…… uudelleen budjetti(cid:220) kohdasta, johon alkuper…inen meno on kirjattu: -(cid:217)tulot, jotka saadaan talousarvioon otettujen perus(cid:220) teettomasti maksettujen m……r…rahojen palauttami(cid:220) sesta, -(cid:217)tulot muille laitoksille tai elimille toimitetuista tar(cid:220) vikkeista ja suoritetuista palveluista, -(cid:217)vakuutuskorvauksista perityt m……r…t, -(cid:217)niiden verojen palautusten m……r…, jotka ovat sis…l(cid:220) tyneet Europolille toimitettujen tavaroiden tai apl(cid:220) velujen hintaan, -(cid:217)tulot uusittavien tai k…yt‰st… poistettavien ajoneu(cid:220) ja rakennelmien tarvikkeiden laitteiden, vojen, myynnist…. M……r…t on k…ytett…v… uudelleen ennen sen varainhoi(cid:220) tovuoden loppua, joka seuraa sit… varainhoitovuotta, jona tulo on peritty. Tilisuunnitelmassa, s……det……n 48 artiklassa, on j…rjestelytilej…, joilla voidaan seurata tulojen ja menojen uudelleenk…ytt‰…. sellaisena kuin siit… C 25/8 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti 30. 1. 1999 c) varainhoitovuoden aikana tapahtuneista kurssivaihte(cid:220) luista sek… k…teismaksuista aiheutuneista korkome(cid:220) noista ja (cid:220)tuloista aiheutuvia mukautuksia voidaan tehd…. Ainoastaan positiivinen tai negatiivinen loppu(cid:220) tulos sis…llytet……n varainhoitovuoden saldoon. 23 artikla Kunkin varainhoitovuoden saldo otetaan talousarvioon toiseen sit… varainhoitovuotta seuraavan varainhoitovuo(cid:220) den talousarvioon, jolta se on 40 artiklan 2 kohdan mu(cid:220) kaisesti johtunut. 3. (cid:218)(cid:217)Tilinpit…j… kirjaa hyv…ksytyt saatavia koskevat en(cid:220) nakkoilmoitukset v…liaikaisesti. 26 artikla 1. (cid:218)(cid:217)Europolin saatavien perimiseen vaaditaan tulojen ja menojen hyv…ksyj…n antama perint…m……r…ys. 2. (cid:218)(cid:217)Perint…m……r…ykset joka antaa ne varainhoidon valvojalle hyv…ksymismerkint…… varten. tilinpit…j…lle, toimitetaan 24 artikla Hyv…ksymismerkinn…n tarkoituksena on todeta, ett… Jos tuloja ja menoja hallinnoidaan k…ytt…en yhten…istet(cid:220) tyj… atk(cid:220)j…rjestelmi…, t…m…n osaston II jakson ja IV osas(cid:220) ton s……nn‰ksi… sovelletaan ottaen huomioon tietokoneis(cid:220) tetun hallinnon tarjoamat mahdollisuudet ja sen vaati(cid:220) mukset. T…ll‰in voidaan: -(cid:217)perusteena olevat asiakirjat j…tt…… tulojen ja menojen hyv…ksyj…n tai tilinpit…j…n haltuun tarkastuksia var(cid:220) ten, a)(cid:217)tulo on kirjattu oikeaan kohtaan, b) perint…m……r…ys on asianmukainen ja asiaan sovelletta(cid:220) vien s……nn‰sten mukainen, c) perusteena olevat asiakirjat ovat asianmukaisia, d) velallinen on nimetty oikein, -(cid:217)allekirjoitukset ja hyv…ksymismerkinn…t tehd… solvel(cid:220) tuvassa atk(cid:220)muodossa. e) er…p…iv… on merkitty, T…m…n artiklan toteuttamisen ehdot m……ritell……n 57 ar(cid:220) tiklan 2 kohdassa tarkoitetuissa soveltamista koskevissa s……nn‰iss…. II JAKSO Tulojen ja menojen hoito 25 artikla 1. (cid:218)(cid:217)Tulojen ja menojen hyv…ksyj…n on teht…v… ennak(cid:220) koilmoitus jokaisesta sellaisesta toimenpiteest… tai tilan(cid:220) teesta, josta voi aiheutua Europolille saatava tai joka voi muuttaa sen saatavaa. Ilmoituksessa on erityisesti mainit(cid:220) tava tulon laatu, talousarvion kohta, johon se kirjataan, sek… mahdollisuuksien mukaan arvioitu m……r… sek… velal(cid:220) lisen nimi. 2. (cid:218)(cid:217)Saatavia koskevat ennakkoilmoitukset toimitetaan tilinpit…j…lle, joka antaa ne varainhoidon valvojalle hy(cid:220) v…ksymismerkint…… varten. Hyv…ksymismerkinn…n tarkoituksena on todeta, ett… f) edell… 2 artiklassa tarkoitettuja moitteettoman varain(cid:220) hoidon periaatteita on sovellettu, g) peritt…v… m……r… on oikea ja merkitty oikeassa valuu(cid:220) tassa. 3. (cid:218)(cid:217)Tilinpit…j… on vastuussa asianmukaisesti laadituista perint…m……r…yksist…. H…nen on huolehdittava kaikin tavoin siit…, ett… Europo(cid:220) lin saatavat maksetaan ajallaan ja ett… Europolin oike(cid:220) udet turvataan. 4. (cid:218)(cid:217)Jos tulojen ja menojen hyv…ksyj… luopuu todetun saatavan perimisest…, h…n toimittaa ensin ehdotuksen pe(cid:220) ruuntumisesta tilinpit…j…lle, joka antaa sen varainhoiden valvojalle hyv…ksymismerkint…… varten. Varainhoidon valvojan hyv…ksymismerkinn…n tarkoituk(cid:220) sena on sen varmentaminen, ett… luopumisp……t‰s on asi(cid:220) anmukainen ja 2 artiklassa tarkoitettujen moitteettoman varainhoidon periaatteiden mukainen. a)(cid:217)tulo on kirjattu oikeaan kohtaan, 27 artikla b) ennakkoilmoitus on asianmukainen ja asiaan sovellet(cid:220) tavien s……nn‰sten mukainen. 1. (cid:218)(cid:217)Tulojen ja menojen hyv…ksyj…n on teht…v… ensin ehdotus maksusitoumukseksi toimenpiteest…, josta aiheu(cid:220) tuu menoja meneill……n olevaan tai seuraaviin talousarvi(cid:220) 30. 1. 1999 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti C 25/9 oihin. Ehdotuksessa mainitaan menon k…ytt‰tarkoitus, sen arvioitu m……r…, kohta, johon meno kirjataan talous(cid:220) arviossa ja velkoja. Tulojen ja menojen hyv…ksyj… voi omalla vastuullaan us(cid:220) koa tarkistusten toteuttamisen toiselle. Juoksevista menoista voidaan tehd… alustava maksusitou(cid:220) mus. 2. (cid:218)(cid:217)Ehdotukset maksusitoumuksiksi toimitetaan tilinpi(cid:220) t…j…lle, joka antaa ne varainhoidon valvojalle hyv…ksy(cid:220) mismerkint…… varten. Hyv…ksymismerkinn…n tarkoituksena on todeta, ett… 3. (cid:218)(cid:217)Palkat, palkkaedut sek… lis…t ja korvaukset maksa(cid:220) tetaan henkil‰st‰st… vastaavan yksik‰n laatimien koonti(cid:220) luetteloiden mukaisesti, tapauksia, joissa erillinen maksattaminen on v…ltt…m…t‰n. lukuun ottamatta 29 artikla 1. (cid:218)(cid:217)Hyv…ksymisell… tarkoitetaan toimenpidett…, jolla tu(cid:220) lojen ja menojen hyv…ksyj… maksum……r…kysen antamalla oikeuttaa tilinpit…j…n maksamaan maksatetun menon. a)(cid:217)ehdotukset maksusitoumuksiksi on tehty 1 kohdan mukaisesti, 2. (cid:218)(cid:217)Maksum……r…yksess… on mainittava b) meno on kirjattu oikein, c) m……r…rahat ovat k…ytett…viss…, -(cid:217)varainhoitovuosi, jolle meno kirjataan, -(cid:217)talousarvion momentti ja mahdollisesti muut tarpeel(cid:220) liset alajaottelut, d) meno on asianmukainen ja asiaan sovellettavien s……n(cid:220) n‰sten mukainen, -(cid:217)maksettava m……r… ja valuutta, e) edell… 2 artiklassa tarkoitettuja moitteettoman varain(cid:220) hoidon periaatteita on sovellettu. -(cid:217)maksun saajan nimi ja osoite, -(cid:217)menon k…ytt‰tarkoitus, 3. (cid:218)(cid:217)Hyv…ksymismerkint… ei voi olla ehdollinen. -(cid:217)maksutapa, jos se on mahdollista, ja 4. (cid:218)(cid:217)Tilinpit…j… rekister‰i hyv…ksytyn maksusitoumuk(cid:220) sen. -(cid:217)vastaavien maksusitoumusten hyv…ksymismerkint‰jen numerot ja p…iv…m……r…t. 28 artikla 1. (cid:218)(cid:217)Tulojen ja menojen hyv…ksyj…n suorittaman meno(cid:220) jen maksattamisen tarkoituksena on a)(cid:217)tarkistaa maksun saajan vaade, Maksum……r…ykseen on liitett…v… alkuper…iset menon pe(cid:220) rusteena olevat asiakirjat tai poikkeuksellisesti oikeiksi todistetut j…ljenn‰kset. 3. (cid:218)(cid:217)Maksum……r…ykset joka antaa ne varainhoidon valvojalle hyv…ksymismerkint…… varten. tilinpit…j…lle, toimitetaan b) m……ritt…… tai tarkistaa maksun todenmukaisuus ja sen m……r…, Hyv…ksymismerkinn…n tarkoituksena on todeta, ett… c) tarkistaa ne edellytykset, joilla vaade voidaan vaatia maksettavaksi, a)(cid:217)maksum……r…ys on annettu asianmukaisesti, d) tarkistaa, ett… tavara on toimitettu tai palvelut suori(cid:220) tettu tilauksen mukaan. b) maksum……r…ys vastaa menoa koskevaa maksusitou(cid:220) musta ja sen m……r… on oikea, ottaen huomioon 2 ar(cid:220) tiklassa tarkoitetut moitteettoman varainhoidon peri(cid:220) aatteet, 2. (cid:218)(cid:217)Menon maksattamista varten on esitett…v… asiakir(cid:220) jat, joista k…yv…t ilmi velkojan oikeudet. c) meno on kirjattu oikeaan kohtaan, Tulojen ja menojen hyv…ksyj… sek… joku muu toimihen(cid:220) kil‰ toteuttavat 1 kohdan d alakohdassa tarkoitetun tar(cid:220) kistuksen ja vahvistavat sen allekirjoituksellaan. d) m……r…rahat ovat k…ytett…viss…, e) perusteena olevat asiakirjat ovat asianmukaisia, ja C 25/10 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti 30. 1. 1999 f) maksun saaja on nimetty oikein. 4. (cid:218)(cid:217)Alkuper…inen maksum……r…ys, johon on liitetty mak(cid:220) sun perusteena olevat asiakirjat, on toimitettava hyv…ksy(cid:220) mismerkinn…n antamisen j…lkeen tilinpit…jille. Ainoastaan tilinpit…j… voi siirt…… varoja ennakkomaksuti(cid:220) leille, lukuun ottamatta erityistapauksia, jotka on m……ri(cid:220) telty 57 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuissa soveltamista koskevissa s……nn‰iss…. 30 artikla Eritt…in maksettaessa on ensimm…iseen maksum……r…yk(cid:220) seen liitett…v… asiakirjat, joihin maksun saajan oikeus ky(cid:220) seiseen er……n perustuu. My‰hemmiss… maksum……r…yk(cid:220) siss… on viitattava jo aiemmin toimitettuihin perusteena oleviin asiakirjoihin. 34 artikla 1. (cid:218)(cid:217)Tilinpit…j… voi my‰nt…… henkil‰st‰lle ennakkoa, jos siit… s……det……n asetuksessa tai 57 artiklan 2 kohdassa tar(cid:220) koitetuissa soveltamista koskevissa s……nn‰iss…. Tilinpit…j… voi hyv…ksy… ennakoita, joilla katetaan mak(cid:220) suja, joita henkil‰st‰‰n kuuluvua suorittaa Europolin puolesta. 31 artikla 1. (cid:218)(cid:217)Menon maksaminen on lopullinen toimenpide, joka vapauttaa Europolin velvoitteistaan maksunsaajia koh(cid:220) taan. 2. (cid:218)(cid:217)Lukuun ottamatta 33 artiklassa tarkoitettuja ennak(cid:220) komaksutilej…, ennakkoa voidaan maksaa vain, jos va(cid:220) rainhoidon valvoja on sen ennalta hyv…ksynyt. Tilinpit…j…n on suoritettava maksut k…ytett…viss… olevien varojen rajoissa. Tilinpit…j…n on keskeytett…v… maksun suorittaminen, kun asiassa on virhe tai kun on syyt… ep…ill…, ett… maksu ei vapauta maksuvelvoitteesta, tai kun t…m…n varainhoito(cid:220) asetuksen s……nn‰ksi… ei ole noudatettu. 2. (cid:218)(cid:217)Jos maksun suorittaminen keskeytet……n, tilinpit…j…n on mainittava keskeytt…misen perusteet kirjallisessa il(cid:220) moituksessa, joka h…nen on toimitettava tulojen ja meno(cid:220) jen hyv…ksyj…lle ja tiedoksi varainhoidon valvojalle. 35 artikla 1. (cid:218)(cid:217)Jos varainhoidon valvoja kielt…ytyy antamasta 25 artiklan 2 kohdassa, 26 artiklan 2 kohdassa, 26 artiklan 4 kohdassa, 27 artiklan 2 kohdassa, 29 artiklan 3 koh(cid:220) dassa, 34 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua hyv…ksymis(cid:220) merkint……, h…nen on perusteltava kielt…ytymisens… kirjal(cid:220) lisessa ilmoituksessa, joka on toimitettava tilinpit…j…lle, joka ilmoittaa kielt…ytymisest… tulojen ja menojen hyv…k(cid:220) syj…lle. 2. (cid:218)(cid:217)Johtaja voi vahvistaa saatavaa koskevan ennakkoil(cid:220) moituksen, perint…m……r…yksen, peruutusehdotuksen, me(cid:220) nositoumuksen, maksum……r…yksen tai ennakon, kun hy(cid:220) v…ksymismerkinn…n antamisesta on kielt…ydytty, paitsi jos kyse on siit…, ett… m……r…rahoja ei ole k…ytett…viss…. 32 artikla 1. (cid:218)(cid:217)Maksut on yleens… suoritettava k…ytt…en pankki(cid:220) tai postisiirtotili…. Saatavaa koskevaa ennakkoilmoitusta, perint…m……r…yst…, peruutusehdotusta, menositoumusta, maksum……r…yst… tai ennakkoa pidet……n sen j…lkeen asianmukaisesti tehtyn…. Johtaja avaa kyseiset pankki(cid:220) ja postisiirtotilit Europolin nimiin. Tilien avaamista, hallintoa ja k…ytt‰… koskevat menettelytavat vahvistetaan 57 artiklan 2 kohdassa tar(cid:220) koitetuissa soveltamista koskevissa s……nn‰iss…. T…m…n s……nn‰ksen soveltamisesta on ilmoitettava v…litt‰(cid:220) m…sti hallintoneuvostolle ja yhteiselle tilintarkastuskomi(cid:220) tealle. 2. (cid:218)(cid:217)Sekeiss… ja posti(cid:220) tai pankkisiirtom……r…yksiss… on oltava johtajan valtuuttaman kahden virkamiehen allekir(cid:220) joitus, ja allekirjoituksista toisen on ehdottomasti oltava tilinpit…j…n. 36 artikla Yhteyshenkil‰iden toiminnasta aiheutuvista kustannuk(cid:220) sista vastaavat Europol(cid:220)yleissopimuksen 5 artiklan 9 koh(cid:220) dan mukaisesti yleens… yhteyshenkil‰n l…hett…neet j…sen(cid:220) valtiot. 33 artikla Tiettyjen menoryhmien maksamiseksi voidaan perustaa ennakkomaksutilej… 57 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen soveltamista koskevien s……nt‰jen mukaisesti. Europolin talousarviosta maksetaan kuitenkin yhteyshen(cid:220) kil‰iden sellaiseen toimintaan liittyv…t kustannukset, joka j…senvaltion on suoritettu yhteyshenkil‰n l…hett…neen 30. 1. 1999 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti C 25/11 suostumuksella Europolin puolesta, Europolin pyynn‰st… tai jos toiminta muuten kuuluu Europolin yleiseen toimi(cid:220) valtaan. My‰s ne menot, joita ei voida kohdistaa, makse(cid:220) taan Europolin talousarviosta. III JAKSO J…senvaltioiden maksamat rahoitusosuudet 37 artikla 1. (cid:218)(cid:217)Kunkin j…senvaltion maksama rahoitusosuus varain(cid:220) hoitovuoden t (cid:216)talousarvioon lasketaan Europol(cid:220)yleissopi(cid:220) muksen 35 artiklan 2 kohdan mukaisesti kyseisen valtion vuoden t (cid:134)2 bruttokansantulon, ’’BKTL’’, perusteella. j…ljemp…n… Rahoitusosuus ilmoitetaan ecuina. 2. (cid:218)(cid:217)K…ytett…vien rahoitusosuuksien laskeminen talous(cid:220) arviota laadittaessa perustuu kansallisina valuuttoina il(cid:220) moitettuihin BKTL(cid:220)ennusteisiin, joita on k…ytetty laadit(cid:220) taessa Euroopan yhteis‰jen alustavaa talousarvioesityst… varainhoitovuodelle t (cid:134)2. Kyseiset ennusteet muunnetaan ecuiksi soveltaen vuoden t (cid:134)2 keskikurssia. 38 artikla 1. (cid:218)(cid:217)Johtaja panee rahoitusosuudet maksuun varainhoi(cid:220) tovuodelle t (cid:216)vuoden t (cid:134)1 joulukuun 1 p…iv……n menness… tai viimeist……n kuukausi talousarvion vahvistamisen j…l(cid:220) keen sen mukaan, kumpi n…ist… ajankohdista on my‰h…i(cid:220) sempi. 2. (cid:218)(cid:217)Jollei 8 artiklasta muuta johdu, j…senvaltioiden ra(cid:220) hoitusosuudet on maksettava t…ysim……r…isin… vuoden t maaliskuun 31 p…iv……n menness… tai viimeist……n kuukausi rahoitusosuuksien maksuunpanon j…lkeen sen mukaan, kumpi n…ist… ajankohdista on my‰h…isempi. Maksut suoritetaan ecuina tai kansallisina valuuttoina. 3. (cid:218)(cid:217)J…senvaltion rahoitusosuuden silt… osalta, jota ei ole maksettu kuukauden kuluessa 2 kohdassa s……detyst… m……r…p…iv…st…, perit……n korkoa 57 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuissa soveltamista koskevissa s……nn‰iss… m……ri(cid:220) tett…v…n tavanomaisen lainakoron mukaan. 40 artikla 1. (cid:218)(cid:217)Varainhoitovuodelle t (cid:216)53 artiklan mukaisesti laadi(cid:220) tun tulostilin perusteella ja soveltamalla vuoden t (cid:134)2 to(cid:220) dellisia bruttokansantulolukuja sellaisina kuin Euroopan komissio on ne kansallisina valuuttoina m……ritellyt, sek… saman vuoden keskikurssia, johtaja laskee uudelleen va(cid:220) rainhoitovuodelle t (cid:216)tarvittavat j…senvaltioiden rahoituso(cid:220) suudet, jotta voitaisiin rahoittaa kyseisen vuoden todelli(cid:220) set menot ja siirrot seuraavalle varainhoitovuodelle. 2. (cid:218)(cid:217)Varainhoitovuoden t (cid:216)ylij……m…n sek… vuoden t (cid:134)2 alustavien ja todellisten bruttokansantulolukujen erojen huomioon ottamiseksi sovelletaan seuraavaa menettely…: t (cid:216)osalta todellisuudessa maksamat a)(cid:217)niiden j…senvaltioiden osalta, joiden varainhoitovuo(cid:220) rahoitus(cid:220) den osuudet ylitt…v…t 1 kohdan mukaisesti tarvittavat ra(cid:220) hoitusosuudet, liikaa maksettu m……r… v…hennet……n va(cid:220) rainhoitovuodelle t +2 maksuun pantavista rahoitu(cid:220) sosuuksista; t (cid:216)osalta todellisuudessa maksamat b) niiden j…senvaltioiden osalta, joiden varainhoitovuo(cid:220) den rahoitus(cid:220) osuudet alittavat 1 kohdan mukaisesti tarvittavat ra(cid:220) hoitusosuudet, maksettava m……r… pannaan maksuun yhdess… varainhoitovuoden t +2 osalta maksuun pan(cid:220) tavien rahoitusosuuksien kanssa. IV JAKSO Sopimusten tekeminen ja omaisuusluettelo 41 artikla 1. (cid:218)(cid:217)Rakennusten tai vuokraamista sek… palvelujen tarjoamista ja rakennusura(cid:220) koita koskevat sopimukset on teht…v… kirjallisesti. irtaimen omaisuuden ostoa ja 2. (cid:218)(cid:217)Lukuun ottamatta sopimuksia, jotka koskevat jo valmistuneen rakennuksen ostoa tai rakennuksen vuok(cid:220) raamista, sopimukset on teht…v… tarjouspyynn‰n esitt…(cid:220) misen j…lkeen. Sopimukset voidaan kuitenkin tehd… suoraan seuraavissa tapauksissa: T…m…n s……nn‰ksen soveltamisesta on ilmoitettava hallin(cid:220) toneuvostolle. a)(cid:217)j…ljemp…n… 57 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuissa so(cid:220) veltamista koskevissa s……nn‰iss… vahvistetuissa ra(cid:220) joissa, 39 artikla My‰s t…ydent…v…n lis…talousarvion osalta sovelletaan 37 ja 38 artiklaa. b) kun irtaimen omaisuuden ostoon tai vuokraamiseen, palvelujen tarjoamiseen tai rakennusurakoihin ei asian kiireellisyyden vuoksi voida soveltaa tarjouspyynt‰(cid:220) menettelyn m……r…aikoja, C 25/12 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti 30. 1. 1999 c) kun tarjouspyynt‰menettely ei tuota tulosta tai kun esitettyj… hintoja ei voida hyv…ksy…, 2. (cid:218)(cid:217)Sopimuksen t…yt…nt‰‰npanon vakuudeksi hankki(cid:220) joilta tai urakoitsijoilta voidaan takuulausekkeessa vaatia, ett… he antavat ennakkoon vakuuden. d) kun teknisten, k…yt…nn‰n, turvallisuuteen liittyvien tai oikeudellisten syiden vuoksi vain tietty urakoitsija tai toimittaja voi tarjota tavaran tai palvelun, Vakuuden m……r… vahvistetaan tavanomaisten kauppaeh(cid:220) tojen mukaisesti. e) kun on kyse lis…hankintoja, (cid:220)palveluja tai (cid:220)rakennus(cid:220) t‰it… koskevista sopimuksista, joita ei teknisist… syist… voida erottaa p……sopimuksesta. Edell… a, b ja c alakohdassa tarkoitetuissa tapauksissa Europolin on kuitenkin siin… m……rin kuin se on mahdol(cid:220) lista ja kaikin asianmukaisin keinoin huolehdittava siit…, ett… ne toimittajat, jotka todenn…k‰isesti voivat tarjota kyseess… olevat tavarat tai palvelut, voivat kilpailla keske(cid:220) n……n. 3. (cid:218)(cid:217)Tarjouspyynn‰t on p……s……nt‰isesti julkaistava kai(cid:220) kissa j…senvaltioissa ja tarvittaessa kolmansissa maissa, si(cid:220) k…li kuin t…m… on sopusoinnussa Euroopan unionin asi(cid:220) aan liittyvien tuotannonalojen kehitt…misen kanssa. T…l(cid:220) laisten tarjouspyynt‰jen julkaisemista voidaan kuitenkin rajoittaa, jos tiettyjen tavaroiden ja palvelujen osalta ei voida niiden m……r…n tai laadun vuoksi antaa yleist… tar(cid:220) jouspyynt‰…. sopimuksen 4. (cid:218)(cid:217)Tarjouspyynt‰menettelyt, tekemist… koskevat perusteet ja sopimusten tekemisen j…lkeiset tar(cid:220) kistusmenettelyt m……ritet……n ja niit… s……nnell……n 57 ar(cid:220) tiklan 2 kohdassa tarkoitetuissa soveltamista koskevissa s……nn‰iss… edellytt…en, ett… sopimuksen tekemist… koske(cid:220) vat perusteet m……ritet……n 44 artiklassa tarkoitettujen di(cid:220) rektiivien s……nn‰ksi… vastaavasti. 5. (cid:218)(cid:217)Hallintoneuvoston on hyv…ksytt…v… sopimukset, joi(cid:220) den arvo ylitt…… 57 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuissa so(cid:220) veltamista koskevissa s……nn‰iss… s……detyn rajan. Jos sopimus ei johda suoritukseen tai sen suoritus viiv…s(cid:220) tyy, Europolin on varmistettava, ett… se saa riitt…v…n kor(cid:220) vauksen kaikista vahingoista, koroista ja kuluista siten, ett… niiden m……r… v…hennet……n vakuudesta siit… riippu(cid:220) matta, onko vakuuden antanut toimittaja itse vai kolmas osapuoli. 44 artikla Teht…ess… sopimuksia, joihin liittyv…t m……r…t ovat v…hin(cid:220) t……n yht… suuret kuin julkisia urakoita, hankintoja ja pal(cid:220) veluja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteenso(cid:220) vittamiseksi annetuissa direktiiveiss… s……detyt v…himm…is(cid:220) m……r…t, Europolin on noudatettava samoja velvoitteita kuin j…senvaltioiden osapuolten on direktiivien mukai(cid:220) sesti noudatettava. 45 artikla 1. (cid:218)(cid:217)Kaikesta Europolin irtaimesta ja kiinte…st… omai(cid:220) suudesta pidet……n pysyv…… omaisuusluetteloa, johon mer(cid:220) kit……n omaisuuden m……r… ja arvo. T…h…n omaisuusluette(cid:220) loon otetaan ainoastaan sellainen irtain omaisuus, jonka arvo ylitt…… 57 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuissa sovelta(cid:220) mista koskevissa s……nn‰iss… vahvistetun m……r…n. 2. (cid:218)(cid:217)Kaikki t…llaista kiinte…… tai irtainta omaisuutta kos(cid:220) kevat hankinnat on ennen maksun suorittamista merkit(cid:220) t…v… pysyv……n omaisuusluetteloon. Laskussa tai liitteen… olevassa asiakirjassa, joka on laa(cid:220) dittu menon maksamiseksi, on oltava maininta merkin(cid:220) n…st…. 3. (cid:218)(cid:217)Europolin on itse tarkastettava, ett… omaisuusluette(cid:220) loon tehdyt merkinn…t vastaavat todellisuutta. 42 artikla Europol ei sopimuksia tehdess……n saa syrji… j…senvaltioi(cid:220) den kansalaisia n…iden kansallisuuden perusteella. 46 artikla 1. (cid:218)(cid:217)Irtaimen omaisuuden myynnist… on ilmoitettava jul(cid:220) kisesti asianmukaisella tavalla. 43 artikla 1. (cid:218)(cid:217)Sopimus voidaan tehd… laskua tai laskelmaa vas(cid:220) taan, jos tavaroiden, palvelujen tai urakoiden oletettu arvo ei ylit… 57 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuissa sovelta(cid:220) mista koskevissa s……nn‰iss… s……dettyj… m……ri…. 2. (cid:218)(cid:217)Tulojen ja menojen hyv…ksyj…n on laadittava ilmoi(cid:220) tus tai p‰yt…kirja omaisuusluetteloon merkityn omaisuu(cid:220) den myynnist… tai luovuttamisesta ilman vastiketta, sen(cid:220) k…yt‰st… poistamisesta, vuokraamisesta ulkopuoliselle ja varkauden tai muiden syiden vuoksi tapahtuneesta katoa(cid:220) misesta. Kyseinen ilmoitus tai p‰yt…kirja tomitetaan tilin(cid:220) 30. 1. 1999 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti C 25/13 pit…j…lle, joka toimittaa sen varainhoidon valvojan var(cid:220) mennettavaksi. Ilmoituksessa tai p‰yt…kirjassa on todettava erityisesti Europolin henkil‰st‰n j…senen tai muun henkil‰n mah(cid:220) dollinen esinett… koskeva korvausvelvollisuus. 3. (cid:218)(cid:217)Henkil‰st‰n j…senet eiv…t saa hankkia Europolin myym…… irtainta omaisuutta, lukuun ottamatta tapauksia, joissa myynti tapahtuu julkisena huutokauppana. 4. (cid:218)(cid:217)Jos kiinte…… omaisuutta tai suuria rakennelmia an(cid:220) netaan k…ytett…viksi korvauksetta, t…st… on teht…v… sopi(cid:220) mus, jonka varainhoidon valvoja hyv…ksyy. 5. (cid:218)(cid:217)Sovelletaan my‰s 4 artiklan 3 kohtaa. V JAKSO Kirjanpito 47 artikla 1. (cid:218)(cid:217)Kirjanpito on pidett…v… ecu(cid:220)m……r…isen… varainhoi(cid:220) tovuosittain kahdenkertaista kirjanpitomenetelm…… nou(cid:220) dattaen. Kirjanpitoon on merkitt…v… kaikki varainhoito(cid:220) vuoden tulot ja menot; sen on perustuttava sita tukeviin asiakirjoihin. 2. (cid:218)(cid:217)Ennakot on kirjattava v…liaikaistilille ja selvitett…v… viimeist……n ennakon maksua seuraavana varainhoitovuo(cid:220) tena, ei kuitenkaan pysyvi… ennakkoja, joita tarkastellaan uudelleen m……r…ajoin. Edell… 34 artiklassa tarkoitetut ennakot maksetaan kui(cid:220) tenkin p……s……nt‰isesti sen hankkeen toteuttamista seu(cid:220) raavan kuuden viikon kuluessa, johon ne on my‰nnetty. 3. (cid:218)(cid:217)Yksityiskohtaiset m……r…ykset tilisuunnitelman laati(cid:220) misesta ja k…yt‰st…, mukaan lukien kirjanpitom……r…ykset, m……ritet……n sek… varallisuutta ja velkoja ett… talousarvion toteuttamista koskevien toimenpiteiden osalta 57 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuissa soveltamista koskevissa s……n(cid:220) n‰iss…. 4. (cid:218)(cid:217)Kirjanpitoa sek… tulostilin ja taseen laatimista kos(cid:220) kevia perusteena olevia asiakirjoja s…ilytet……n viisi vuotta siit… p…iv…st…, jona tehd……n 55 artiklan 2 kohdassa tar(cid:220) koitettu p……t‰s toteuttamista koskevasta vastuuvapaudesta. talousarvion Sellaisiin toimenpiteisiin liittyvi… asiakirjoja, joita ei viel… ole lopullisesti saatettu p……t‰kseen, s…ilytet……n kuitenkin mainittua kauemmin, aina sit… vuotta seuraavan vuoden loppuun saakka, jona kyseiset toimenpiteet on lopullisesti saatettu p……t‰kseen. Tilit p……tet……n varainhoitovuoden p……ttyess… 53 artik(cid:220) lassa tarkoitetun taseen ja tulostilin laatimiseksi. Tulostili on toimitettava varainhoidon valvojalle. Tulojen ja menojen hyv…ksyjien, tilinpit…j…n, ennakkoti(cid:220) lien hoitajien ja varainhoidon valvojan vastuu VI JAKSO 2. (cid:218)(cid:217)Tulostili ja tase esitet……n ecu(cid:220)m……r…isin…. 49 artikla 48 artikla 1. (cid:218)(cid:217)Tilisuunnitelmassa eritell……n selke…sti talousarvion tilit ja tasetilit. Se k…sitt…… kaksi osaa: a)(cid:217)talousarvion kulutilit ja tuottotilit, joista on mahdol(cid:220) lista seurata talousarvion yksityiskohtaista toteutta(cid:220) mista, b) tasetilit, joista k…y ilmi Europolin varallisuus. 1. (cid:218)(cid:217)Jos tulojen ja menojen hyv…ksyj… tekee menositou(cid:220) muksen tai allekirjoittaa maksum……r…yksen noudatta(cid:220) matta t…t… asetusta, h…neen voidaan kohdistaa kurinpito(cid:220) menettely ja h…net voidaan tarvittaessa saattaa korvaus(cid:220) velvolliseksi. Samoin menetell……n my‰s, kun tulojen ja menojen hy(cid:220) v…ksyj… ei laadi saatavaa koskevaa asiakirjaa tai ei anna perint…m……r…yst… taikka antaa ne perusteitta viiv…sty(cid:220) nein…. 2. (cid:218)(cid:217)Tilinpit…j……n ja avustaviin tilinpit…jiin voidaan koh(cid:220) distaa kurinpitomenettely ja heid…t voidaan tarvittaessa saattaa korvausvelvollisiksi, jos: N…ist… tileist… on k…yt…v… ilmi Europolin oikeudellisten velvoitteiden ennakoitu vaikutus. a)(cid:217)he eiv…t noudata 31 artiklan 1 kohtaa, C 25/14 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti 30. 1. 1999 b) heid…n suorittamansa maksut eiv…t ole vastaaviin maksum……r…yksiin merkittyjen m……rien ja valuuttojen mukaisia, c) he suorittavat maksun muulle kuin maksuun oikeute(cid:220) tulle. 3. (cid:218)(cid:217)Tilinpit…j…n ja avustavien tilinpit…jien on otettava it(cid:220) selleen vakuutus 2 kohdassa tarkoitettujen riskien va(cid:220) ralta. Europol maksaa vakuutuksesta aiheutuvat kulut. 4. (cid:218)(cid:217)Ennakkotilien hoitajiin voidaan kohdistaa kurinpi(cid:220) tomenettely ja heid…t voidaan tarvittaessa saattaa korva(cid:220) usvelvolliseksi, jos: a)(cid:217)he eiv…t asianmukaisten asiakirjojen avulla kykene pe(cid:220) rustelemaan suorittamiaan maksuja, b) he suorittavat maksun muulle kuin maksuun oikeute(cid:220) tulle. 5. (cid:218)(cid:217)Varainhoidon valvojaan ja avustaviin varainhoidon valvojiin voidaan kohdistaa kurinpitomenettely ja heid…t voidaan tarvittaessa saattaa korvausvelvolliseksi, jos he ylitt…v…t talousarviom……r…rahat tai syyllistyv…t t‰rke……n huolimattomuuteen teht…viens… hoitamisessa. 6. (cid:218)(cid:217)Tulojen ja menojen hyv…ksyjien, tilinpit…j…n, avus(cid:220) tavien tilinpit…jien ja ennakkotilien hoitajien korvausvel(cid:220) vollisuus ja heihin kohdistuvat kurinpitotoimet m……r…yty(cid:220) v…t Europolin ty‰ntekij‰it… koskevien henkil‰st‰s……nt‰(cid:220) jen asiaankuuluvien s……nn‰sten mukaisesti. N…it… s……nn‰ksi… sovelletaan osin my‰s varainhoidon valvojan ja avustaviin varainhoidon valvojien korvausvel(cid:220) vollisuuteen ja heihin kohdistuviin kurinpitotoimiin. IV OSASTO TILINP´´TˆKSEN ESITT´MINEN JA TILINTARKASTUS I JAKSO Tilinp……t‰ksen esitt…minen 50 artikla Johtaja laatii ja esitt…… vuosittain Europol(cid:220)yleissopimuk(cid:220) sen 36 artiklan mukaisesti tulostilin ja taseen sellaisena kuin ne ovat edellisen varainhoitovuoden joulukuun 31 p…iv…n…. Tulostili k…sitt…… kaikki edellisen varainhoitovuoden tu(cid:220) loja ja menoja koskevat tapahtumat. Se esitet……n samassa muodossa ja samoja alajaotteluja noudattaen kuin talo(cid:220) usarvio. 2. (cid:218)(cid:217)Vuosittaisessa kertomuksessa on esitett…v… erityi(cid:220) sesti: a)(cid:217)tehdyt maksusitoumukset ja varainhoitovuoden m……(cid:220) r…rahoista suoritetut maksut, b) talousarvion kuhunkin momenttiin merkityt kokonais(cid:220) tulot ja (cid:220)menot, c) varainhoitovuoden lopussa k…ytt…m…tt… olleet m……r…(cid:220) rahat, joita ei ole siirretty seuraavalle varainhoitovuo(cid:220) delle, d) seuraavalle varainhoitovuodelle 6 artiklan mukaisesti siirretyt m……r…rahat, Tase sis…lt…… varojen osalta peritt…vien tulojen m……r…n ja velkojen osalta sellaisten varainhoitovuoden menojen m……r…n, joita ei ole viel… merkitty kirjanpitoon. e) edelliselt… varainhoitovuodelta siirrettyjen m……r…raho(cid:220) jen k…ytt‰, Taseeseen liitet……n yhteenveto, josta k…yv…t ilmi tilita(cid:220) pahtumat sek… tilien saldot edellisen varainhoitovuoden joulukuun 31 p…iv…n…. f) selvitys tulojen tai menojen ylitt…ess… tai alittaessa ta(cid:220) lousarviossa ennakoidut m……r…t, g) Europolin varat ja vastuut, 51 artikla 1. (cid:218)(cid:217)Viimeist……n seuraavan vuoden toukokuun 31 p…i(cid:220) v…n… johtaja toimittaa tulostilin, taseen ja vuosittaisen ti(cid:220) linp……t‰skertomuksen, sellaisina kuin niist… m……r…t……n Europol(cid:220)yleissopimuksen 36 artiklan 1 kohdassa, neuvos(cid:220) tolle ja yhteiselle tilintarkastuskomitealle ja antaa ne tie(cid:220) doksi hallintoneuvostolle ja varainhoitokomitealle. h) varainhoitovuoden aikana tehdyt p……oman investoin(cid:220) nit, i) tilinp……t‰ksen asianmukaisen ymm…rt…misen kannalta mahdollisesti tarvittavat lis…selvitykset mukaan lukien arvio Europolin tulevasta rahoitustilanteesta. 30. 1. 1999 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti C 25/15 II JAKSO Tilintarkastus 52 artikla Yhteinen tilintarkastuskomitea suorittaa tilintarkastuksen hyv…ksyttyjen menettelytapojen mukaisesti asiakirjojen perusteella ja tarvittaessa paikan p……ll…, ja sen tarkoituk(cid:220) sena on todeta tulojen ja menojen laillisuus ja asianmu(cid:220) kaisuus Europol(cid:220)yleissopimuksen, talousarvion sek… t…(cid:220) m…n asetuksen ja erityisesti sen 2 artiklan mukaisesti, sek… ett… varainhoito on ollut moitteetonta. 53 artikla 1. (cid:218)(cid:217)Johtaja antaa yhteisen tilintarkastuskomitean j…se(cid:220) nille kaikki tarvittavat tiedot ja avustaa heit… kaikin mah(cid:220) dollisin tavoin heid…n suorittaessaan teht…v……ns…. 4. (cid:218)(cid:217)Europol(cid:220)yleissopimuksen 36 artiklan 3 kohdassa s……detty tarkastuskertomus voidaan julkaista kokonaan tai osittain ainoastaan, jos hallintoneuvosto on hyv…ksy(cid:220) nyt sen ennakolta yksimielisesti. 54 artikla 1. (cid:218)(cid:217)Sen lis…ksi, ett… yhteinen tilintarkastuskomitea on vastuussa tilintarkastuksesta, sen on esitett…v… asianmu(cid:220) kaiset huomautuksensa k…ytetyist… kirjanpitomenetel(cid:220) mist… ja yleisesti my‰s noudatettujen hallinnollisten me(cid:220) nettelyjen rahoituksellisista vaikutuksista. 2. (cid:218)(cid:217)Huomautukset, jotka yhteisen tilintarkastuskomi(cid:220) tean mukaan on esitett…v… Europol(cid:220)yleissopimuksen 36 artiklan 3 kohdassa s……detyss… tarkastuskertomuksessa, on saatettava johtajan ja varainhoidon valvojan tietoon. Johtaja ja varainhoidon valvoja toimittavat yhteiselle ti(cid:220) lintarkastuskomitealle vastauksensa kyseisiin huomautuk(cid:220) siin. j…senten k…ytt‰‰n erityisesti Johtaja asettaa komitean kaikki k…teisvara(cid:220) ja tavaratilit ja kaikki tositteet, perus(cid:220) teena olevat asiakirjat ja varastoluettelot, joiden komi(cid:220) tean j…senet katsovat olevan tarpeen tulostilin tarkastami(cid:220) seksi. 55 artikla 1. (cid:218)(cid:217)Yhteinen tilintarkastuskomitea antaa kertomuk(cid:220) sensa edellisen varainhoitovuoden tileist… viimeist……n lo(cid:220) kakuun 31 p…iv…n…. Yhteisen tilintarkastuskomitean j…senill… on henkil‰koh(cid:220) tainen p……sy Europolin tiloihin ja heill… on oikeus esitt…… kysymyksi… johtajalle, apulaisjohtajille ja muille Europo(cid:220) lin ty‰ntekij‰ille, jotka ovat vastuussa tuloja ja menoja koskevista tapahtumista. 2. (cid:218)(cid:217)Poiketen siit…, mit… I kohdassa s……det……n, johtaja voi poikkeustapauksissa ev…t… yhteisen tilintarkastusko(cid:220) mitean j…senilt… p……syn miss… tahansa muodossa oleviin sovelletaan Eruopol(cid:220)yleissopimuksen tietoihin, m……r…yksi… tai sen mukaisesti annettuja luottamukselli(cid:220) suutta koskevia s……d‰ksi…. joihin Johtajan on ilmoitettava hallintoneuvostolle v…litt‰m…sti t…m…n s……nn‰ksen soveltamisesta. Hallintoneuvosto voi yksimielisell… p……t‰ksell… my‰nt…… yhteisen tilintarkastus(cid:220) komitean j…senille p……syn kyseisiin tietoihin. Komitean on kertomuksessaan selvitett…v… suoritetun ti(cid:220) lintarkastuksen laajus ja luonne sek… esitett…v… huomau(cid:220) tuksensa tileist… ja taseesta sek… lyhyt arvio Europolin va(cid:220) rainhoidosta. Tarkastuskertomus sek… johtajan ja varainhoidon valvo(cid:220) jan vastaukset toimitetaan hallintoneuvostolle viimeist……n joulukuun 31 p…iv…n…. lausunnon pohjalta hallinto(cid:220) 2. (cid:218)(cid:217)Varainhoitokomitean neuvosto laatii neuvostolle suosituksen vastuuvapauden my‰nt…misest… toteuttamisesta. Neuvosto tekee Europol(cid:220)yleissopimuksen 36 artiklan 5 kohdan mukaisesti p……t‰ksen t…st… vastuuvapauden my‰nt…misest… seuraavan vuoden huhtikuun 30 p…iv……n menness…. talousarvion johtajalle 3. (cid:218)(cid:217)Johtajan on toteutettava kaikki tarvittavat toimen(cid:220) piteet vastatakseen vastuuvapautta koskevassa p……t‰k(cid:220) sess… esitettyihin huomautuksiin. 3. (cid:218)(cid:217)Yhteisen tilintarkastuskomitean j…senien ja kaikkien j…seni… heid…n suorittamisessa avustavien henkil‰iden on k…sitelt…v… kaikkia Europolista ja sen toi(cid:220) minnasta saatuja tietoja luottamuksellisina. teht…viens… 4. (cid:218)(cid:217)Varainhoidon valvojan on otettava huomioon vas(cid:220) tuuvapautta koskevassa p……t‰ksess… esitetyt huomautuk(cid:220) set. C 25/16 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti 30. 1. 1999 V OSASTO LOPPUS´´NNˆKSET 56 artikla Hallintoneuvosto ilmoittaa yhteiselle tilintarkastuskomi(cid:220) tealle mahdollisimman pian kaikista p……t‰ksist… ja toi(cid:220) menpiteist…, jotka on tehty 6, 8, 17 ja 20 artiklan sovelta(cid:220) miseksi. Yhteiselle tilintarkastuskomitealle ja varainhoidon valvo(cid:220) jalle ilmoitetaan tulojen ja menojen hyv…ksyjien, tilinpit…(cid:220) j…n, avustavien tilinpit…jien ja ennakkotilien hoitajien ni(cid:220) me…misest… sek… 19 artiklan 1 kohdan ja 21 artiklan no(cid:220) jalla p……tetyist… valtuutuksista tai nime…misist…. Hallintoneuvosto toimittaa vahvistamansa varainhoitoon liittyv…t menettelytapaa koskevat s……nn‰t yhteiselle tilin(cid:220) tarkastuskomitealle. 57 artikla 1. (cid:218)(cid:217)Muutokset t…h…n asetukseen tehd……n Europol(cid:220)yleis(cid:220) sopimuksen 35 artiklan 9 kohdassa m……r…tty… menettely… noudattaen yhteisen tilintarkastuskomitean kuulemisen j…lkeen. 2. (cid:218)(cid:217)Johtajan ehdotuksesta sek… varainhoidon valvojan ja varainhoitokomitean kuulemisen j…lkeen hallintoneu(cid:220) vosto vahvistaa t…m…n asetuksen soveltamista koskevat s……nn‰t. Hallintoneuvosto tekee ratkaisunsa yksimieli(cid:220) sesti. 58 artikla 1. (cid:218)(cid:217)Europolin aloittaessa toimintansa sille siirtyv…t il(cid:220) man eri toimenpiteit… kaikki varainhoitoon liittyv…t oike(cid:220) udet ja velvollisuudet, jotka on merkitty Europolin huu(cid:220) mausaineyksik‰n kirjanpitoon. 2. (cid:218)(cid:217)Europol(cid:220)yleissopimuksen 45 artiklan 5 kohdan mu(cid:220) kaisesti Europolista tulee kaikkien niiden Europolin huu(cid:220) mausaineyksik‰n yhteisest… talousarviosta rahoitettujen, Europolin huumausaineyksik‰n kehitt…mien tai tuotta(cid:220) mien tai Alankomaiden hallituksen sen pysyv……n k…yt(cid:220) t‰‰n veloituksetta antamien laitteistojen omistaja. 3. (cid:218)(cid:217)Europolin aloittaessa toimintansa Europolin huu(cid:220) mausaineyksik‰n koordinaattori esitt…… neuvostolle ker(cid:220) tomuksen kyseisen yksik‰n tilinp……t‰ksest… sek… omai(cid:220) suusluettelon kaikista laitteistoista, joiden omistaja Euro(cid:220) polista 2 kohdan mukaisesti tulee. Kyseinen kertomus toimitetaan my‰s Europolin huuma(cid:220) usaineyksik‰n tilintarkastajalle ja yhteiselle tilintarkastus(cid:220) komitealle. 59 artikla T…m… asetus tulee voimaan 1 p…iv…n… helmikuuta 1999. Tehty Brysseliss… 18 p…iv…n… tammikuuta 1999. Neuvoston puolesta O. LAFONTAINE Puheenjohtaja


title: 1999/79/CE: Decisión del Consejo de 18 de enero de 1999 por la que se modifica el artículo 3 de la Decisión 98/198/CE

eurovoc_concepts:
United Kingdom
VAT
derogation from EU law
hire purchase
tax relief
vehicle rental

formats: html pdf print

text: L 27/22 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 2. 2. 1999 II (Actos cuya publicaci(cid:155)n no es una condici(cid:155)n para su aplicabilidad) CONSEJO DECISI(cid:222)N DEL CONSEJO de 18 de enero de 1999 por la que se modifica el art(cid:146)culo 3 de la Decisi(cid:155)n 98/198/CE (1999/79/CE) EL CONSEJO DE LA UNI(cid:222)N EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Vista la Sexta Directiva 77/388/CEE del Consejo, de 17 de mayo de 1977, en materia de armonizaci(cid:155)n de las legisla- ciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios — Sistema com(cid:156)n del Impuesto sobre el Valor A(cid:157)adido: base imponible uniforme (1) y, en particular, su art(cid:146)culo 27, las Decisiones anteriores 95/252/CE (2) y 98/ Vistas 198/CE (3), Vista la propuesta de la Comisi(cid:155)n, Considerando que, con arreglo al apartado 1 del art(cid:146)culo 27 de la Directiva 77/388/CEE, el Consejo, por unani- midad y a propuesta de la Comisi(cid:155)n, puede autorizar a cualquier Estado miembro para que establezca o prorrogue medidas especiales de inaplicaci(cid:155)n de la citada Directiva, en orden a simplificar la recaudaci(cid:155)n del impuesto o a evitar determinados fraudes o evasiones fiscales; Considerando que, mediante carta registrada en la Secre- tar(cid:146)a General de la Comisi(cid:155)n el 20 de julio de 1998, el Gobierno del Reino Unido solicit(cid:155) autorizaci(cid:155)n para prorrogar la medida de inaplicaci(cid:155)n que se le hab(cid:146)a concedido anteriormente mediante las Decisiones 95/ 252/CE y 98/198/CE; Considerando que los dem(cid:145)s Estados miembros fueron informados el 22 de septiembre de 1998 de la demanda presentada por el Reino Unido; (1) DO L 145 de 13. 6. 1977, p. 1; Directiva cuya (cid:156)ltima modifi- caci(cid:155)n la constituye la Directiva 98/80/CE (DO L 281 de 17. 10. 1998, p. 31). (2) DO L 159 de 11. 7. 1995, p. 19. (3) DO L 76 de 13. 3. 1998, p. 31. Considerando que dicha medida de inaplicaci(cid:155)n est(cid:145) encaminada, por una parte, a excluir del derecho a deduc- ci(cid:155)n del arrendatario el 50 % del impuesto sobre el valor a(cid:157)adido (IVA) aplicado a las operaciones de alquiler o arrendamiento financiero de un autom(cid:155)vil, cuando (cid:130)ste se utilice con fines privados, y, por otra, a no recaudar el IVA devengado por la utilizaci(cid:155)n de dichos veh(cid:146)culos con fines privados; Considerando que los elementos de derecho y de hecho que justificaron la autorizaci(cid:155)n de una medida de inapli- caci(cid:155)n no han variado y siguen existiendo; Considerando que el 17 de junio de 1998 la Comisi(cid:155)n present(cid:155) una propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Sexta Directiva en lo que se refiere al r(cid:130)gimen del derecho a la deducci(cid:155)n del IVA (4); Considerando que esta propuesta se propone lograr un acercamiento de las limitaciones del derecho a la deduc- ci(cid:155)n, a fin de reducir las disparidades en las normas aplicables en la Comunidad, en especial respecto a los gastos relativos a los autom(cid:155)viles de turismo; Considerando que, por consiguiente, procede prorrogar el plazo de la autorizaci(cid:155)n hasta la fecha de entrada en vigor de la citada Directiva, pero que la autorizaci(cid:155)n expire a m(cid:145)s tadar el 31 de diciembre del a(cid:157)o 2000 si la Directiva no hubiera entrado en vigor en dicha fecha, lo que permi- tir(cid:145) evaluar en aquel momento la oportunidad de la medida de inaplicaci(cid:155)n en el contexto del debate en el Consejo sobre dicha propuesta de Directiva; (4) DO C 219 de 15. 7. 1998, p. 16. 2. 2. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 27/23 Considerando que la medida de inaplicaci(cid:155)n no afectar(cid:145) a los recursos propios de las Comunidades Europeas en concepto de impuesto sobre el valor a(cid:157)adido, HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISI(cid:222)N: Directiva 77/388/CEE, y en todo caso a m(cid:145)s tadar el 31 de diciembre de 2000. ». Art(cid:146)culo 2 La presente Decisi(cid:155)n ser(cid:145) aplicable a partir del 1 de enero de 1999. Art(cid:146)culo 1 Art(cid:146)culo 3 El art(cid:146)culo 3 de la Decisi(cid:155)n 98/198/CE se sustituir(cid:145) por el texto siguiente: El destinatario de la presente Decisi(cid:155)n ser(cid:145) el Reino Unido de Gran Breta(cid:157)a e Irlanda del Norte. «Art(cid:146)culo 3 La presente autorizaci(cid:155)n expirar(cid:145) el d(cid:146)a en que entren en vigor las normas comunitarias que determinen los gastos que no causar(cid:145)n derecho a la deducci(cid:155)n del impuesto sobre el valor a(cid:157)adido, de conformidad con el p(cid:145)rrafo primero del apartado 6 del art(cid:146)culo 17 de la Hecho en Bruselas, el 18 de enero de 1999. Por el Consejo El Presidente O. LAFONTAINE


title: 1999/81/EC: Council Decision of 18 January 1999 authorising the Kingdom of Spain to apply a measure derogating from Articles 2 and 28a(1) of the Sixth Directive (77/388/EEC) on the harmonisation of the laws of the Member States relating to turnover taxes

eurovoc_concepts:
Spain
VAT
approximation of laws
derogation from EU law
tax harmonisation
waste

text: L 27/26 EN Official Journal of the European Communities 2. 2. 1999 COUNCIL DECISION of 18 January 1999 authorising the Kingdom of Spain to apply a measure derogating from Articles 2 and 28a(1) of the Sixth Directive (77/388/EEC) on the harmonisation of the laws of the Member States relating to turnover taxes (1999/81/EC) THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to the Sixth Council Directive (77/ 388/EEC) of 17 May 1977 on the harmonisation of the laws of the Member States relating to turnover taxes — common system of value-added tax: uniform basis for assessment (1) and in particular Article 27 thereof, Having regard to the proposal from the Commission, Whereas, pursuant to Article 27(1) of Directive 77/ 388/EEC, the Council, acting unanimously on a proposal from the Commission, may authorise any Member State to introduce special measures for derogation from that Directive in order to simplify the procedure for charging the tax or to prevent certain types of tax evasion and avoidance; Whereas, by letter registered with the Commission on 23 January 1998, the Kingdom of Spain requested author- isation to introduce a measure derogating from Articles 2 and 28a(1) of Directive 77/388/EEC; Whereas, in accordance with Article 27(3) of Directive 77/388/EEC, the other Member States were informed on submitted by the 18 February 1998 of Kingdom of Spain; the request Whereas the first purpose of the special measure is to exempt the supply and intra-Community acquisition of used and waste materials consisting of paper, board or glass, in the case of taxable persons whose sales of such products in the previous year were worth not more than PTA 50 million; Whereas the second purpose of the measure is to exempt the supply and intra-Community acquisition of used and waste material consisting of ferrous metals, in the case of taxable persons whose sales of such products in the previous year were worth not more than PTA 200 million; Whereas the third purpose of the measure is to exempt the supply and intra-Community acquisition of non- ferrous metals, irrespective of the turnover for sales of such goods; Whereas traders are not entitled to deduct VAT in respect of transactions exempted under these special measures; Whereas the taxable persons whose transactions are covered by the above exemptions may, subject to the conditions laid down by the Kingdom of Spain, be authorised not to apply that measure to their transactions; Whereas this measure both simplifies matters and helps to combat fraud since a category of taxable persons where checks and efforts at collection would be disproportionate to the revenue generated can be excluded from the VAT system; Whereas, consequently, the special measure satisfies the conditions laid down in Article 27 of Directive 77/ 388/EEC; Whereas the Commission adopted on 10 July 1996 a work programme, the phased introduction of a common system of VAT for the single market; together with a timetable, for Whereas authorisation should be granted until 31 December 2000 so that an assessment can then be made of the measure with the overall approach adopted for the new common system of VAT; the compatibility of Whereas this derogation will have no impact on the Euro- pean Communities’ own resources accruing from VAT, HAS ADOPTED THIS DECISION: Article 1 The Kingdom of Spain is hereby authorised from 1 January 1999 until 31 December 2000 to apply a special measure for the taxation of used and waste materials that contains provisions derogating from Directive 77/ 388/EEC of 17 May 1977. (1) OJ L 145, 13. 6. 1977, p. 1. Directive as last amended by Directive 96/95/EC (OJ L 338, 28. 12. 1996, p. 89). The provisions in question are laid down in Articles 2, 3 and 4 below. 2. 2. 1999 EN Official Journal of the European Communities L 27/27 Article 2 By way of derogation from Article 2(1) of Directive 77/ 388/EEC, the following shall be exempt from VAT: — the supply of used and waste materials consisting of paper, board or glass, in the case of taxable persons whose sales of such products in the previous year were worth not more than PTA 50 million, — the supply of used and waste materials consisting of ferrous metals, in the case of taxable persons whose sales of such products in the previous year were worth not more than PTA 200 million, — the supply of non-ferrous metals. previous year were worth not more than PTA 200 million, — the intra-Community acquisition of non-ferrous metals. Article 4 Taxable persons whose transactions come within the scope of the exemptions laid down in Articles 2 and 3 may be authorised not to subject such supplies and intra- Community acquisitions to the particular arrangements laid down in this Decision. Article 3 Article 5 By way of derogation from Article 28a(1)(a) of Directive 77/388/EEC, the following shall be exempt from VAT: — the intra-Community acquisition of used and waste materials consisting of paper, board or glass, in the case of taxable persons whose sales of such products in the previous year were worth not more than PTA 50 million, — the intra-Community acquisition of used and waste materials consisting of ferrous metals, in the case of taxable persons whose sales of such products in the This Decision is addressed to the Kingdom of Spain. Done at Brussels, 18 January 1999. For the Council The President O. LAFONTAINE