title: Proposta di decisione del Consiglio concernente la posizione della Comunità in seno al Consiglio di associazione in merito all'associazione della Romania ai programmi comunitari di ricerca, sviluppo tecnologico e dimostrazione (1998-2002) e ai programmi delle attività di ricerca e d'insegnamento (1998-2002) - (Testo rilevante ai fini del SEE)

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Romania
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text: 15. 4. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee C 106/13 Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO del … concernente la posizione della Comunita` in seno al Consiglio di associazione in merito all’associazione della Repubblica di Romania ai programmi comunitari di ricerca, sviluppo tecnologico e dimostrazione (1998–2002) e ai programmi delle attivita` di ricerca e d’insegnamento (1998-2002) (1999/C 106/02) (Testo rilevante ai fini del SEE) COM(1999) 84 def. — 99/0061(CNS) (Presentata dalla Commissione il 25 febbraio 1999) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunita` europea, in particolare il combinato disposto degli articoli 130 M e 228, paragrafo 3, primo comma, considerando che con decisione n. …/…/CE, il Parla- mento europeo e il Consiglio dell’Unione europea hanno adottato un programma quadro pluriennale di azioni comunitarie di ricerca, di sviluppo tecnologico e di dimostrazione (1998-2002) (1), in seguito denomi- nato «Quinto programma quadro» ; visto il trattato che istituisce la Comunita` europea dell’energia atomica, in particolare l’articolo 101, secondo comma, vista la proposta della Commissione, considerando che con decisione n. …/…/Euratom, il Consiglio dell’Unione europea ha adottato un pro- gramma quadro di attivita` di ricerca e d’insegnamento della atomica (1998-2002) (2), in seguito denominato «Quinto pro- gramma quadro Euratom», dell’energia Comunita` europea visto il parere del Parlamento europeo, DECIDE: considerando che l’accordo europeo che istituisce un’associazione tra le Comunita` europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Romania, dall’altra, e` entrato in vigore il 1o febbraio 1995; considerando che l’articolo 1 del protocollo aggiuntivo dell’accordo europeo stabilisce che la Repubblica di Romania, pu(cid:242) partecipare ai programmi quadro, ai programmi specifici, ai progetti e ad altre azioni comu- nitarie nel campo della ricerca e dello sviluppo tecno- logico; considerando che l’articolo 2 di detto protocollo aggiuntivo stabilisce che le condizioni di partecipa- zione della Repubblica di Romania alle attivita` di cui all’articolo 1 sono stabilite dal Consiglio di associazio- ne; La posizione che deve essere assunta dalla Comunita` in seno al Consiglio di associazione istituito dall’ac- cordo europeo tra le Comunita` europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Romania, dall’altra, per quanto riguarda la partecipazione della Repubblica di Romania al Quinto programma quadro e al Quinto programma quadro Euratom e` quella esposta nel progetto di decisione del Consiglio di asso- ciazione allegato alla presente decisione. Per il Consiglio … Il Presidente Fatto a … (1) GU L … (2) GU L … C 106/14 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 15. 4. 1999 Proposta di DECISIONE N. …/… DEL CONSIGLIO DI ASSOCIAZIONE tra le Comunita` europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Romania, dall’altra che stabilisce le condizioni di partecipazione della Romania ai programmi comunitari di ricerca, di sviluppo tecnologico e di dimostrazione (1998–2002) e ai programmi delle attivita` di ricerca e di insegnamento (1998–2002) del … IL CONSIGLIO DI ASSOCIAZIONE, visto l’accordo europeo che istituisce un’associazione tra le Comunita` europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Romania, dall’altra (1), visto il protocollo aggiuntivo dell’accordo europeo che istituisce un’associazione tra le Comunita` europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Romania, dall’al- tra (2), relativo alla partecipazione della Romania ai programmi comunitari, in particolare gli articoli 1 e 2, considerando che l’articolo 1 di detto protocollo aggiuntivo stabilisce che la Romania pu(cid:242) partecipare a programmi quadro, programmi specifici e progetti comunitari e ad altre azioni comunitarie nel campo della ricerca e dello sviluppo tecnologico; considerando che, nella riunione di Lussemburgo del 12-13 dicembre 1997, il Consiglio europeo ha deciso di aprire alcuni programmi comunitari (tra cui quelli nel settore della ricerca) ai paesi candidati, per dar loro modo di familiarizzarsi con le politiche ed i metodi di lavoro dell’Unione, con l’intesa che ogni paese candidato dovra` contribuire in maniera il pro- progressivamente crescente al finanziamento di tali programmi (ove necessario, gramma PHARE potra` coprire parte dei contributi nazionali degli Stati candidati); considerando che le sopra richiamate conclusioni prevedono la partecipazione dei paesi candidati, in veste di osservatori per gli argomenti che li riguardano, ai comitati demandati ad assistere la Commissione nell’attuazione dei programmi che essi concorreranno a finan- ziare; considerando che con decisione n. …/…/CE, il Parlamento europeo e il Consiglio del- l’Unione europea hanno adottato un programma quadro pluriennale di azioni comunitarie di ricerca, di sviluppo tecnologico e di dimostrazione (1998–2002), in seguito denominato «Quinto programma quadro»; considerando che con decisione n. …/…/Euratom, il Consiglio dell’unione europea ha adot- tato un programma quadro di attivita` di ricerca e d’insegnamento della Comunita` europea dell’energia atomica (1998–2002), in seguito denominato «Quinto programma quadro Euratom»; considerando che l’articolo 2 del protocollo aggiuntivo citato dispone che le condizioni di partecipazione della Romania alle azioni di cui all’articolo 1 saranno stabilite dal Consiglio di associazione, (1) GU L 357 del 31. 12. 1994, pag. 2. (2) GU L 317 del 30. 12. 1995, pag. 40. 15. 4. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee C 106/15 DECIDE: Articolo 1 La Romania pu(cid:242) partecipare ai programmi specifici del Quinto programma quadro di azioni comunitarie di ricerca, di sviluppo tecnologico e di dimostrazione (1998–2002), in seguito denominato «Quinto programma quadro», e ai programmi specifici del Quinto pro- gramma quadro di attivita` di ricerca e d’insegnamento della Comunita` europea dell’energia atomica (1998–2002), in seguito denominato «Quinto programma quadro Euratom», in conformita` delle condizioni stabilite negli allegati I, II e III, che formano parte integrante della presente decisione. Articolo 2 La presente decisione si applica per tutta la durata del Quinto programma quadro e del Quinto programma quadro Euratom. La presente decisione entra in vigore il primo giorno del mese successivo all’adozione. Articolo 3 Fatto a … Per il Consiglio di associazione … Il Presidente C 106/16 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 15. 4. 1999 ALLEGATO I CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE DELLA ROMANIA AI PROGRAMMI SPECIFICI DEL QUINTO PROGRAMMA QUADRO E DEL QUINTO PROGRAMMA QUADRO EURATOM 1. Gli organismi di ricerca stabiliti in Romania possono partecipare a tutti i programmi specifici del Quinto programma quadro e del Quinto programma quadro Euratom. I ricercatori e gli organismi di ricerca rumeni possono partecipare alle attivita` del Centro comune di ricerca (CCR). Ai fini della presente decisione, per «organismi di ricerca» si intendono, inter alia, le universita` , gli istituti di ricerca, le industrie, incluse le piccole e medie imprese, e le persone fisiche. 2. Ci(cid:242) implica quanto segue: — la partecipazione di organismi di ricerca stabiliti in Romania all’attuazione di tutti i pro- grammi specifici adottati nell’ambito del Quinto programma quadro, in conformita` delle con- dizioni stabilite dalle «Norme per la partecipazione delle imprese, dei centri di ricerca e delle universita` e norme in materia di divulgazione dei risultati della ricerca relative all’attuazione del Quinto programma quadro della Comunita` europea»; — la partecipazione di organismi di ricerca stabiliti in Romania all’attuazione di tutti i pro- grammi specifici adottati nell’ambito del Quinto programma quadro Euratom, in conformita` delle condizioni stabilite dalle «Norme per la partecipazione delle imprese, dei centri di ricerca e delle universita` e per l’attuazione del Quinto programma quadro della Comunita` europea dell’energia atomica (Euratom)»; — la partecipazione finanziaria della Romania al finanziamento dei programmi adottati in attua- zione del Quinto programma quadro e del Quinto programma quadro Euratom da calcolarsi in base al rapporto fra il PIL della Romania e la somma del PIL degli Stati membri dell’Unione europea e della Romania. 3. Gli organismi di ricerca stabiliti in Romania che partecipano ai programmi comunitari di ricerca, hanno, in materia di proprieta` , sfruttamento e divulgazione delle informazioni acquisite in tale contesto e in materia di proprieta` intellettuale sorta nel medesimo ambito, gli stessi diritti ed obbli- ghi che competono agli organismi di ricerca stabiliti nella Comunita` , fatte salve le disposizioni dell’allegato II. 4. Il competente sottocomitato istituito dal Consiglio di associazione ai sensi dell’accordo europeo esamina e valuta l’attuazione della presente decisione. 5. Il contributo finanziario della Romania per la partecipazione all’attuazione dei programmi specifici e` calcolato in proporzione e portato in aumento delle risorse disponibili anno per anno nel bilancio generale dell’Unione europea per stanziamenti d’impegno per far fronte agli obblighi della Com- missione relativi alle attivita` da eseguire nelle forme opportune per l’attuazione, la gestione e lo svolgimento di tali programmi. — La proporzione in base alle quale viene determinato il contributo finanziario della Romania si ottiene calcolando il rapporto tra il prodotto interno lordo della Romania, a prezzi di mercato, e la somma dei prodotti interni lordi, a prezzi di mercato, degli Stati membri dell’Unione euro- pea e della Romania. Tale rapporto va calcolato in base ai pi(cid:156) recenti dati statistici, relativi allo stesso anno, dell’Ufficio statistico delle Comunita` europee (Eurostat), disponibili alla data della pubblicazione del progetto preliminare di bilancio dell’Unione europea. — Per agevolare la partecipazione della Romania ai programmi specifici, il contributo della Romania sara` calcolato come segue: 1o anno del V PQ: contributo calcolato in base alla proporzione indicata al precedente capoverso, moltiplicato per 0,4. 15. 4. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee C 106/17 2o anno del V PQ: contributo calcolato in base alla proporzione indicata al precedente capoverso, moltiplicato per 0,6. 3o anno del V PQ: contributo calcolato in base alla proporzione indicata al precedente capoverso, moltiplicato per 0,8. 4o anno del V PQ: contributo calcolato in base alla proporzione indicata al precedente capoverso. — Le regole relative alla partecipazione finanziaria della Comunita` sono stabilite nell’allegato. della decisione n. …/…/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e nell’allegato III della deci- sione n. …/…/Euratom del Consiglio. — Le regole relative alla partecipazione finanziaria della Romania sono stabilite nell’allegato III. 6. Fatte salve le disposizioni del paragrafo 3, gli organismi di ricerca stabiliti in Romania che parteci- pano al Quinto programma quadro e al Quinto programma quadro Euratom hanno gli stessi diritti e obblighi contrattuali che competono agli organismi stabiliti nella Comunita` , tenuto conto degli interessi reciproci della Comunita` e della Romania. Agli organismi di ricerca rumeni si applicano le stesse condizioni in materia di presentazione e valutazione delle proposte, di aggiudicazione e conclusione dei contratti nell’ambito dei programmi comunitari, applicabili ai contratti conclusi nel quadro dei medesimi programmi con organismi di ricerca stabiliti nella Comunita` , tenuto conto degli interessi reciproci della Comunita` e della Roma- nia. Gli esperti rumeni sono presi in considerazione al pari degli esperti comunitari ai fini della scelta degli esperti e degli incaricati delle valutazioni nell’ambito dei programmi comunitari di ricerca, sviluppo tecnologico e dimostrazione, nonche´ ai fini della nomina dei membri dei gruppi consultivi e degli altri organi consultivi che assistono la Commissione nell’attuazione del Quinto programma quadro e del Quinto programma quadro Euratom. Un organismo di ricerca rumeno pu(cid:242) essere coordinatore di un progetto alle stesse condizioni applicabili agli organismi stabiliti nella Comunita`. Conformemente al regolamento finanziario della Comunita` , i contratti conclusi da o con organismi di ricerca rumeni devono prevedere il diritto della Commissione e della Corte dei conti di eseguire o di far eseguire controlli e verifiche contabi- li. I controlli contabili possono essere eseguiti allo scopo di controllare i ricavi e le spese di tali organismi in relazione agli obblighi contrattuali da loro assunti nei confronti della Comunita`. Le competenti autorita` rumene provvedono a prestare, in uno spirito di collaborazione e nel reciproco interesse, tutta l’assistenza necessaria o utile, secondo le circostanze, per l’esecuzione di tali con- trolli e verifiche contabili. 7. La Comunita` e la Romania si impegnano, conformemente alle proprie legislazioni, a facilitare la circolazione ed il soggiorno dei ricercatori che partecipano in Romania e nella Comunita` alle atti- vita` oggetto della presente decisione e a facilitare la circolazione transfrontaliera dei beni da impie- gare in tali attivita`. La Romania si impegna ad esentare le attivita` oggetto della presente decisione da qualsiasi tributo, diretto o indiretto, e dazio doganale nonche´ ad esentare l’importazione e l’esportazione dei beni destinati ad essere impiegati in tali attivita` da qualsiasi divieto o restrizione. 8. I rappresentanti della Romania partecipano ai comitati di programma del Quinto programma qua- dro e al comitato consultivo del Quinto programma quadro Euratom in veste di osservatori per gli argomenti che li riguardano. Quando occorre procedere a votazione, detti comitati si riuniscono senza la presenza dei rappresentanti rumeni. La Romania viene informata. La partecipazione avviene secondo le stesse modalita` , comprese quelle relative alla trasmissione di informazioni e documenti, applicabili ai partecipanti degli Stati membri. 9. La Comunita` e la Romania possono cessare le attivita` ai sensi della presente decisione in qualsiasi momento con un preavviso scritto di dodici mesi. I progetti e le attivita` in corso al momento della cessazione devono essere portati a termine alle condizioni stabilite dalla presente decisione. C 106/18 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 15. 4. 1999 Ove la Comunita` decida di modificare uno o pi(cid:156) programmi comunitari, pu(cid:242) essere posta fine alle attivita` previste dalla presente decisione a condizioni concordemente stabilite. La Romania deve essere informata dell’esatto contenuto dei programmi modificati entro una settimana dalla data di adozione degli stessi da parte della Comunita`. Entro un mese dalla data di adozione della decisione della Comunita` , la Comunita` e la Romania devono notificarsi reciprocamente l’eventuale inten- zione di cessare le attivita`. Ove la Comunita` decida di adottare un nuovo programma quadro plu- riennale di azioni comunitarie di ricerca e sviluppo e/o di attivita` di ricerca e di insegnamento, il Consiglio di associazione pu(cid:242) stabilire le condizioni di partecipazione della Romania. 15. 4. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee C 106/19 ALLEGATO II PRINCIPI DI ATTRIBUZIONE DEI DIRITTI DI PROPRIETA` INTELLETTUALE I diritti di proprieta` secondo le disposizioni del presente allegato. intellettuale sorti o conferiti in virt(cid:156) della presente decisione sono attribuiti I. Ambito di applicazione Il presente allegato si applica alla ricerca condotta ai sensi della presente decisione (in seguito denomi- nata «ricerca congiunta»), salvo che sia diversamente convenuto tra la Comunita` e la Romania (in seguito denominate «le parti»). II. Titolarita` , attribuzione ed esercizio dei diritti 1. Agli effetti della presente decisione, per «proprieta` intellettuale» si intende la definizione data dall’articolo 2 della convenzione che istituisce l’Organizzazione mondiale della proprieta` intellet- tuale, conclusa a Stoccolma il 14 luglio 1967. 2. Il presente allegato disciplina l’attribuzione dei diritti e delle royalties alle parti e ai partecipanti. Ciascuna delle parti e i rispettivi partecipanti provvedono affinche´ l’altra parte e i partecipanti del- l’altra parte ottengano i diritti di proprieta` intellettuale loro spettanti a norma del presente allega- to. Il presente allegato non modifica ne´ pregiudica altrimenti la ripartizione di diritti e royalties tra una parte ed i suoi cittadini o partecipanti, che resta disciplinata dalle norme e procedure previste dall’ordinamento di ciascuna parte. 3. Si applicano i seguenti principi, che devono essere riportati nei contratti conclusi in base alla pre- sente decisione: a) protezione adeguata dei diritti di proprieta` intellettuale. Le parti, le loro agenzie e/o i loro par- tecipanti, secondo il caso, si impegnano a darsi reciproca comunicazione entro un termine ragionevole di qualunque diritto di proprieta` intellettuale sorto nel contesto della presente deci- sione o di contratti conclusi in attuazione della stessa e a provvedere tempestivamente alla pro- tezione di tale diritto; b) determinazione dei diritti spettanti alle parti e ai partecipanti in funzione dei rispettivi contri- buti; c) sfruttamento effettivo dei risultati; d) trattamento non discriminatorio dei partecipanti dell’altra parte rispetto al trattamento accor- dato ai propri partecipanti; e) protezione delle informazioni commerciali riservate. 4. I partecipanti elaborano congiuntamente un piano di gestione della tecnologia che determina la titolarita` e l’uso, inclusa la pubblicazione, delle informazioni e delle invenzioni od opere oggetto di proprieta` intellettuale che dovessero essere create nell’ambito della ricerca congiunta. Il contenuto indicativo del piano di gestione della tecnologia e` indicato nell’appendice del presente allegato. Il piano di gestione della tecnologia deve essere approvato dal dipartimento o dall’agenzia che eroga i fondi della parte finanziatrice della ricerca, prima della conclusione del contratto specifico di coo- perazione nelle attivita` di ricerca e sviluppo, al quale deve essere allegato. Il piano di gestione della tecnologia deve essere elaborato tenendo conto delle finalita` della ricerca congiunta, del relativo finanziamento e degli altri contributi delle parti e dei partecipanti, della convenienza di stabilire un regime di licenze territoriali o per campi di utilizzazione, dei requisiti prescritti dalle leggi applicabili, incluse le leggi delle parti in materia di proprieta` intellettuale, e di ogni altro fattore che i partecipanti ritengano rilevante. Il piano di gestione della tecnologia definisce anche i diritti e gli obblighi in materia di proprieta` intellettuale spettanti ai ricercatori ospiti in relazione alle ricerche da loro condotte. 5. Se nel corso della ricerca congiunta sono ottenute informazioni o sorgono diritti di proprieta` intel- lettuale non contemplati dal piano di gestione della tecnologia, la titolarita` di tali informazioni o diritti e` attribuita, con il consenso di entrambe le parti, in conformita` dei principi stabiliti dal C 106/20 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 15. 4. 1999 piano di gestione della tecnologia. In caso di disaccordo, la titolarita` di tali informazioni o diritti spetta in comune a tutti i partecipanti alla ricerca congiunta che ha dato origine alle informazioni o ai diritti. Ciascun partecipante a cui si applica la presente disposizione ha diritto di sfruttare eco- nomicamente tali informazioni e diritti di proprieta` intellettuale senza limiti geografici. 6. Ciascuna parte provvede affinche´ siano attribuiti all’altra parte ed ai partecipanti di questa i diritti di proprieta` intellettuale loro spettanti in virt(cid:156) dei presenti principi. 7. Compatibilmente con il mantenimento della concorrenza nei settori in cui operera` la presente deci- sione, ciascuna parte fa il possibile per assicurare che i diritti acquistati in base alla presente deci- sione e ai contratti stipulati nel suo contesto siano esercitati in modo tale da promuovere i) la divulgazione e l’utilizzazione delle informazioni create, rivelate o altrimenti rese disponibili ai sensi della presente decisione e ii) l’adozione e l’applicazione di norme tecniche internazionali. 8. La cessazione della cooperazione lascia impregiudicati i diritti e gli obblighi attribuiti a norma del presente allegato. III. Opere oggetto di diritto d’autore Il diritto d’autore spettante alle parti ed ai partecipanti deve essere disciplinato in maniera conforme all’accordo sugli aspetti commerciali dei diritti di proprieta` intellettuale (TRIP) gestito dall’Organizza- zione mondiale del commercio e alla convenzione di Berna (Atto di Parigi del 1971). IV. Opere di letteratura scientifica Salvo diverse disposizioni del piano di gestione della tecnologia e quanto previsto alla sezione V, i risul- tati di una ricerca congiunta sono pubblicati in comune dalle parti o dai partecipanti alla ricerca stessa. Fermo restando tale principio generale, si applicano le seguenti disposizioni: 1. In caso di pubblicazione ad opera di una parte o di un organismo pubblico facente capo a una parte di riviste, articoli, relazioni o libri di carattere scientifico o tecnico, inclusi video e software, che siano frutto di una ricerca congiunta condotta ai sensi della presente decisione, l’altra parte ha diritto di ottenere una licenza non esclusiva, irrevocabile, a titolo gratuito e valida in tutti paesi, che le consenta di tradurre, riprodurre, adattare, trasmettere e distribuire al pubblico tali opere. 2. Le parti assicurano che le opere di letteratura scientifica frutto di una ricerca congiunta condotta ai sensi della presente decisione abbiano la pi(cid:156) ampia diffusione possibile. 3. Ogni riproduzione destinata al pubblico di un’opera tutelata da diritto d’autore, prodotta a norma delle presenti disposizioni deve indicare i nomi degli autori dell’opera, salvo quelli che espressa- mente richiedano di non essere citati. Deve inoltre contenere una menzione chiara e visibile del contributo delle parti alla cooperazione. V. Informazioni esclusive A. Informazioni esclusive documentali 1. Ciascuna delle parti e, se del caso, le loro agenzie e partecipanti devono indicare quanto prima possibile, preferibilmente nel piano di gestione della tecnologia, le informazioni esclusive che essi intendono mantenere segrete, sulla base, tra l’altro, dei seguenti criteri: a) segretezza delle informazioni, nel senso che non deve trattarsi di informazioni gia` note o cono- scibili con mezzi leciti da esperti del settore nella loro individualita` o nell’esatta configurazione o insieme degli elementi che le compongono, b) valore economico effettivo o potenziale delle informazioni in virt(cid:156) della loro segretezza, c) protezione precedente delle informazioni, nel senso che esse devono essere state oggetto delle precauzioni richieste dalle circostanze e poste in essere dal loro legittimo detentore per mante- nerne la segretezza. 15. 4. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee C 106/21 Le parti e, se del caso, le loro agenzie e partecipanti possono convenire in taluni casi che, salvo diversa indicazione, tutte o parte delle informazioni fornite, scambiate o create nel corso di una ricerca congiunta condotta ai sensi della presente decisione devono essere tenute segrete. 2. Ciascuna parte identifica, o assicura che i propri partecipanti identifichino chiaramente, le informa- zioni esclusive, per esempio mediante apposito timbro o menzione. Ci(cid:242) vale anche per le riprodu- zioni, integrali o parziali, di dette informazioni. La parte che riceve informazioni esclusive ai sensi della presente decisione si impegna ad osservare l’obbligo del segreto. Tale obbligo cessa automaticamente quando le informazioni sono rese di pub- blico dominio dal titolare. 3. Le informazioni esclusive comunicate a norma della presente decisione possono essere rivelate dalla parte che le riceve o da un organismo di questa a funzionari e dipendenti sia della parte che dell’or- ganismo stesso, specificamente autorizzati ai fini della ricerca congiunta in corso, sempreche´ la rivelazione delle informazioni esclusive avvenga in base ad un contratto in cui e` fatto obbligo di mantenerle segrete ed esse siano immediatamente riconoscibili come tali, nella maniera sopra indi- cata. 4. Previo consenso scritto della parte che fornisce le informazioni esclusive, la parte che riceve dette informazioni pu(cid:242) divulgarle in maniera pi(cid:156) ampia di quanto consentito ai sensi del precedente paragrafo 3. Le parti collaborano al fine di stabilire le procedure in base alle quali pu(cid:242) essere chie- sta ed ottenuta l’autorizzazione preliminare scritta per una divulgazione pi(cid:156) ampia delle informa- zioni esclusive. Ciascuna parte si impegna a rilasciare tale autorizzazione nei limiti consentiti dalla propria legislazione e dalle proprie politiche. B. Informazioni esclusive non documentali Alle informazioni esclusive non documentali e ad ogni altra informazione confidenziale fornita nel corso di seminari o altre riunioni indette ai sensi della presente decisione, nonche´ alle informazioni apprese attraverso il personale distaccato, l’uso di strutture o l’esecuzione di progetti congiunti, le parti ed i loro partecipanti applicano le disposizioni previste dalla presente decisione per le informazioni documentali, a condizione che i soggetti che ricevono tali informazioni esclusive, confidenziali o segrete siano resi edotti del carattere confidenziale o segreto delle informazioni all’atto della comunicazione delle stesse. C. Controllo Ciascuna parte si impegna ad assicurare l’osservanza delle disposizioni della presente decisione per quanto riguarda l’obbligo di mantenere il segreto sulle informazioni esclusive. Se una delle parti si rende conto che non e` in grado o che presumibilmente non sara` in grado di osservare le disposizioni sull’obbligo del segreto contenute nelle sezioni A e B, ne informa immediatamente l’altra parte. Le parti quindi si consultano per definire gli interventi del caso. Appendice dell’allegato II Contenuto indicativo del piano di gestione della tecnologia Il piano di gestione della tecnologia e` un accordo specifico sottoscritto dai partecipanti al fine di disci- plinare l’attuazione della ricerca congiunta ed i rispettivi diritti ed obblighi. Normalmente, per quanto riguarda la proprieta` intellettuale, il piano di gestione della tecnologia disci- plina, tra l’altro, i seguenti aspetti: la titolarita` , la protezione e l’oggetto dei diritti di utilizzazione a fini di ricerca e sviluppo, di sfruttamento e di divulgazione, inclusa la pubblicazione in comune, i diritti e gli obblighi dei ricercatori ospiti e le procedure di composizione delle controversie. Il piano di gestione della tecnologia pu(cid:242) definire anche il regime delle informazioni preliminari o di base, delle licenze e degli elaborati. C 106/22 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 15. 4. 1999 ALLEGATO III REGOLE FINANZIARIE RELATIVE ALLA PARTECIPAZIONE FINANZIARIA DELLA ROMANIA AI SENSI DELL’ALLEGATO I, PARAGRAFO 5 1. Quanto prima, e comunque non oltre il 1o settembre di ogni esercizio finanziario, la Commissione comunica alla Romania, informandone il sottocomitato di cui all’allegato I, paragrafo 4, della pre- sente decisione, i seguenti dati unitamente alla relativa documentazione: — gli importi degli stanziamenti di impegno a titolo del Quinto programma quadro e del Quinto programma quadro Euratom, che figurano nello stato delle spese del progetto preliminare di bilancio dell’Unione europea; — la stima dell’importo dei contributi finanziari dovuti per la partecipazione della Romania al Quinto programma quadro e al Quinto programma quadro Euratom, ricavata dal progetto preliminare di bilancio. Tuttavia, per rendere pi(cid:156) agevoli le procedure interne di bilancio, i servizi della Commissione forni- scono cifre indicative corrispondenti ai suddetti importi al pi(cid:156) tardi entro il 30 maggio di ogni eser- cizio finanziario. Non appena il bilancio viene adottato definitivamente, la Commissione comunica alla Romania gli importi relativi alla sua partecipazione, iscritti nello stato delle spese. 2. Entro il 1o gennaio e il 15 giugno di ogni esercizio finanziario, la Commissione rivolge alla Roma- nia una richiesta di fondi per i contributi dovuti ai sensi della presente decisione. Tali richieste hanno per oggetto il pagamento dei seguenti importi: — sei dodicesimi del contributo della Romania, entro il 20 febbraio; — i sei dodicesimi residui, entro il 15 luglio. Tuttavia, i sei dodicesimi da versare entro il 20 febbraio sono calcolati in base agli importi previsti nello stato delle entrate del progetto preliminare di bilancio. Il conguaglio relativo avra` luogo in coincidenza con il versamento dei sei dodicesimi da versare entro il 15 luglio. Per il primo anno di attuazione della presente decisione, la Commissione presenta la prima richie- sta di fondi entro 30 giorni dalla sua entrata in vigore. Se tale richiesta e` effettuata dopo il 15 giugno, essa ha per oggetto il versamento, entro 30 giorni, dei dodici dodicesimi del contributo della Romania, calcolato in base all’importo indicato nello stato delle entrate del bilancio. Il contributo della Romania e` espresso e corrisposto in euro. Il contributo dovuto dalla Romania in virt(cid:156) della presente decisione deve essere versato nei termini di cui al presente paragrafo. Ogni eventuale ritardo nei versamenti da` origine al pagamento di inte- ressi in euro al tasso interbancario IBOR a un mese, secondo le quotazioni dell’International Swap Dealers’Association alla pagina ISDA della Reuters. Tale tasso e` maggiorato dell’1,5 % per ciascun mese di ritardo. Il tasso maggiorato si applica all’intero periodo di mora. Tuttavia, gli interessi sono esigibili solo quando il contributo viene versato pi(cid:156) di 30 giorni dopo la scadenza dei termini di cui al presente paragrafo. Le spese di viaggio dei rappresentanti e degli esperti rumeni che partecipano ai lavori dei comitati menzionati ai paragrafi 6 e 8 dell’allegato I, e le altre spese connesse con l’attuazione del Quinto programma quadro e del Quinto programma quadro Euratom, sono rimborsate dalla Commissione secondo gli stessi criteri e le stesse procedure attualmente in vigore per i rappresentanti e gli esperti degli Stati membri dell’Unione europea. 3. L’importo della partecipazione finanziaria della Romania al Quinto programma quadro e al Quinto programma quadro Euratom, ai sensi dell’allegato I, paragrafo 5, resta di norma invariato per tutto l’esercizio finanziario considerato. 15. 4. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee C 106/23 Al momento della chiusura dei conti di ogni esercizio finanziario (n), in sede di compilazione del conto delle entrate e delle uscite, la Commissione procede al conguaglio dei conti relativamente alla partecipazione della Romania, prendendo in considerazione le variazioni intervenute in corso d’esercizio in seguito a trasferimenti, storni, riporti, disimpegni e bilanci rettificativi e suppletivi. Il conguaglio ha luogo al momento del secondo versamento per l’esercizio finanziario (n+1). I con- guagli avranno luogo ogni anno fino al luglio 2006. I versamenti della Romania sono accreditati ai programmi comunitari in quanto entrate di bilancio assegnate alle linee di bilancio specifiche nello stato delle entrate del bilancio generale dell’Unione europea. Il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale dell’Unione europea si applica alla gestione degli stanziamenti. 4. Entro il 31 maggio di ciascun esercizio finanziario (n+1), la Commissione redige e invia a fini informativi alla Romania un prospetto dello stato delle risorse assegnate al Quinto programma quadro e al Quinto programma quadro Euratom per il precedente esercizio finanziario (n), compi- lato su modello del conto di gestione della Commissione


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 463/99 van Maria CARDONA EU-steun voor door storm getroffen landbouwbedrijven Madeira

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EAGGF Guidance Section
Madeira
agricultural holding
aid to agriculture
aid to disaster victims
bad weather
financial aid
financial loss

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title: Opinion of the Economic and Social Committee on the 'Commission White Paper "Fair Payment for Infrastructure Use: A phased approach to a common transport infrastructure charging framework in the EU"'

eurovoc_concepts:
ESC opinion
EU publication
charges for use of infrastructure
transport infrastructure

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text: C 116/28 EN Official Journal of the European Communities 28. 4. 1999 4. 3. This would facilitate the widespread use of the regu- lation, leaving the Commission to focus exclusively on those cases in which market power is liable to jeopardize compliance with the rules of competition. 4. 4. With regard to the blacklist clauses, the Committee is greatly concerned about the clause contained in Section V, point 3 of the Communication, which, as mentioned in point 3. 11 above, substantially modifies the previous interpretation of territorial exclusivity. 4. 5. As mentioned in point 3. 12, the Committee stresses the need for the Commission to bear in mind, when defining the duration of the agreements, the length of time required for a return on investment. Brussels, 24 February 1999. In the light of these comments, 4. 6. the Committee endorses the Commission’s initiative, and calls upon it to take account of the views expressed in the present opinion in relation to the definition of the guidelines and the single block exemption regulation, on which the Committee will be consulted. 4. 7. The Committee will then have the opportunity to monitor how the Commission intends to regulate vertical agreements within a clearly defined legal framework, which must be hallmarked by its straightforwardness, transparency, legal certainty and support for SMEs if the expected benefits are to be fully passed on to consumers. The President of the Economic and Social Committee Beatrice RANGONI MACHIAVELLI Opinion of the Economic and Social Committee on the ‘Commission White Paper “Fair Payment for Infrastructure Use: A phased approach to a common transport infrastructure charging framework in the EU”’ (1999/C 116/07) On 31 July 1998 the Council decided to consult the Economic and Social Committee, under Article 198 of the Treaty establishing the European Community, on the White Paper entitled ‘Fair Payment for Infrastructure Use: A phased approach to a common transport infrastructure charging framework in the EU’. The Section for Transport, Energy, Infrastructure and the Information Society, which was responsible for preparing the Committee’s work on the subject, adopted its opinion on 9 February 1999. The rapporteur was Mr Kielman. At its 361st plenary session (meeting of 24 February 1999) the Economic and Social Committee adopted the following opinion by 117 votes to 0, with 2 abstentions. 1. Introduction 1. 1. The present White Paper is a follow-up to the 1993 White Paper on the future development of the common transport policy(1) and the 1995 Green Paper entitled ‘Towards fair and efficient pricing in transport’(2). In the White Paper the Commission suggests that a harmonized Community approach, based on the ‘user pays’ principle, be adopted to transport charges and maintains that this will enhance both the efficiency and the sustainability of the transport system. 1. 1. 1. The great diversity of current infrastructure charging systems across modes of transport and Member States under- mines this efficiency and sustainability. 1. 1. 2. The variety of problems thrown up by the diversity of approaches to infrastructure charging cannot be adequately treated in isolation from each other. (1) OJ C 352, 30. 12. 1993, p. 11. (2) OJ C 56, 24. 2. 1997, p. 31. 1. 2. The Commission therefore thinks that a gradual and progressive harmonization of charging systems, based on the ‘user pays’ principle, is necessary throughout the European Union for all important commercial transport activities. 28. 4. 1999 EN Official Journal of the European Communities C 116/29 The proposed charging system is based on infrastruc- 1. 3. ture users paying for the costs they engender, including environmental and other external costs, right from the first moment that the infrastructure is used. The White Paper gives no pointers about how to 2. 3. finance transport infrastructure because the infrastructure financing schemes that are in force in the EU vary so widely and also because of the subsidiarity principle. 1. 3. 1. At the same time, the system involves allowing Member States to continue providing aid for public services or services of general interest. Finally, the system is not intended to be a central 1. 3. 2. charging system. Its aim is just to provide a ‘framework’ within which Member States will be free to indicate/set charging levels. As stated earlier, 1. 4. the Commission is proposing a step-by-step implementation procedure. In the first phase, up to and including the year 2000, the aim is to introduce a charging system for railways and airports. This will comp- lement the charging system in road haulage, so that a broadly compatible structure is in place in the main modes of transport. 1. 4. 1. During this period an advisory committee of experts from the Member States will work with the Commission. All stakeholders will be involved in the activities of this committee. 1. 4. 2. In the second phase, up to and including the year 2004, charging systems will be brought into line with the system set out in the first phase, while new taxation systems are introduced, coupled with a possible review of existing charging systems. In the third and last phase, after 2004, the experience gained in the first and second phase will be incorporated into the system and further harmonization of the system undertaken, with marginal social costs being built in. 2. 4. It should also be noted that while the White Paper sets out the relevant cost components in a table (section 2. 1, page 2), it fails to indicate the relative importance of these cost components for the different modes. The ESC considers that clarity on this point is essential to any Community blueprint. It is particularly important for drawing up an implementation strategy because it could easily cause distortions of compe- tition. The relative importance of, for instance, fixed costs, 2. 5. internal variable costs and external costs, such as air and water pollution and noise, can vary from one mode to another and depend on local conditions. In view of this lack of information on the relative importance of the cost components, the ESC urges the Commission to undertake, in the near future, a large number of selected individual case studies. These studies should also consider the measuring problems for external effects on the environment, etc. 2. 5. 1. It should think about conducting 20 to 30 studies covering the different modes in the different Member States and aimed especially at providing additional information on the various cost components, preferably in absolute terms (though in relative terms if this is not possible). One important cost component that certainly must be investigated in these studies is the time factor, as should the consequences for the social dimension. These studies could be fleshed out with data on the charges and taxes currently levied on the different modes so as to determine the present percentage of cost recovery. 2. 5. 2. environmental pollution in the transport sector: for instance, There are, five ways of combating 2. General comments 2. 1. In its own-initiative opinion on infrastructure costs in the road-freight transport sector as a basis for comparison with other transport modes(1), the ESC concluded that ‘infra- structure and external costs should be fully allocated to the different modes in a fair, uniform manner’. The present White Paper suggests how this might be 2. 2. done, subject to the express provision that total costs should not rise. (1) OJ C 18, 22. 1. 1996, p. 27. a) by using technology to combat emissions and noise; b) by means of local traffic control measures; c) by using taxes and charges; d) by improving education and information; and e) through planning and the quality of urban and rural infrastructure. 2. 6. The first two measures are widely applied. The White Paper focuses on the price mechanism. What is lacking, however, is an analysis of what has been achieved so far with the possibilities mentioned under a) and b) and an assessment of the extent to which additional taxes and charges could lead C 116/30 EN Official Journal of the European Communities 28. 4. 1999 to even greater improvements. The ESC thinks that the Commission should also take account of the views contained in its opinion on the Commission’s Green Paper on sea ports and maritime infrastructure(1). The comments made in this opinion are very relevant to the specific problems of a charging structure for ports. The Commission is after all concerned that infrastructure users should pay for the costs they engender. It reiterates this in the White Paper too, under section 5(b), point 8, when it states that ‘harmonized marginal cost based charges for HGVs and commercial passenger transport should replace existing charging schemes on the basis of a variety of instruments including tolls and user charges’. The same principle must apply for other modes, but the Commission is not specific about this. The ESC feels that this is a critical issue because, in its view, income neutrality cannot be guaranteed. The Commission states in the White Paper that Euro- 2. 7. pean transport importance for infrastructure is of great economic growth, labour mobility, infrastructure users and the competitiveness of the European Union. 2. 8. The aim is to create the conditions for an optimal contribution by traffic and transport to the EU’s general prosperity. Traffic and transport are essential to production and consumption, and as such contribute to prosperity. An optimal contribution can be achieved by using the market to confront individual decision-makers with the actual costs resulting from their decisions. The White Paper proposes that the instrument of charges should be used to above all apportion social costs. The social costs of traffic and transport are taken to 2. 9. mean such things as: a) operational costs (labour, energy, vehicle maintenance); b) infrastructure costs (traffic management, maintenance and wear and tear); 2. 11. The above overview of the social costs of traffic and transport does not include the costs of congestion, since these are already partially internalized. In fact, even the party responsible suffers disadvantages in the form of loss of time. 2. 12. The ‘price’ to be paid for the above-mentioned costs is intended to ensure that transport bears the costs for which it is directly responsible. If the revenue from this price (charges) is higher than average costs, the use of the infrastructure will provide the infrastructure manager with virtually maximum revenue, thereby sending a clear signal that the infrastructure is becoming inadequate. The infrastructure manager will have to take the decision about expanding and/or renewing infrastructure. 2. 13. In Europe traffic and transport policy is decided at different levels. Naturally, the development of European policy is at the centre of the present White Paper. In the name of subsidiarity, many aspects of policy are left up to the Member States themselves. But there are also many things for which a Community approach offers advantages, such as: — maintaining the unity and transparency of the internal market; — harmonizing indirect taxes, such as fuel taxes; — cross-border environmental problems; — the effective operation of cross-border traffic and transport systems and networks; and — sustainable regional development. 2. 14. It therefore seems desirable to take a closer look at Community policy and the division of authority between the EU and the Member States regarding the charges to be applied, especially where the system of a uniform structure may intersect with nationally-set charges. As long as both the principles and the level of taxes and charges vary not just between the different modes of transport but also between Member States, competition will be affected. c) damage to nature and the countryside and nuisance from noise; 2. 15. infrastructure are to be apportioned correctly to users. European state aid should be reviewed if the costs of d) direct and indirect costs of traffic accidents. The costs under a) are internal costs of third parties 2. 10. or firms, those under b) are external costs to the extent that they are covered from general resources. The costs mentioned under c) should be established by the government of each Member State so that they too can be included as external costs. Traffic accidents etc. as referred to under d) cause direct and indirect costs. Where they cannot be attributed to a responsible party, they should be regarded as external costs. 3. Comments on specific modes of transport 3. 1. Road transport In the first phase the Commission wants to design a 3. 1. 1. charging system for lorries and commercial passenger trans- port. Proposals for implementation have already appeared and have been commented on(2). (1) OJ C 407/17, 28. 12. 1998. (2) COM(96) 331 final — ESC opinion in OJ C 206, 7. 7. 1997, p. 17; COM(1998) 427 final, 13. 7. 1998. 28. 4. 1999 EN Official Journal of the European Communities C 116/31 3. 1. 2. For various reasons it seems right to link introduction to the use of advanced electronic systems. However, for the moment there are still some problems here. It seems sensible initially to use current equipment that has proved its worth. The Commission says in the preamble to the White 3. 1. 3. it wants to achieve further harmonization of Paper that charging principles in all commercial transport modes. Charges on private cars are left to the Member States. Although private car traffic in itself causes no distortion of competition on the internal market, it may be argued that this type of transport does compete with public transport and other forms of commercial passenger transport. It certainly is important in the ‘modal split’ in passenger transport. In addition, passenger transport accounts for a large proportion of road infrastructure use and the associated external costs. If a substantial part of the external costs are not apportioned, the question is whether the aim of, for instance, reducing environmental damage can in fact be achieved. Although the Commission says that the infrastructure costs to be imposed will not automatically be reflected in transport prices, because firms will change the way they use infrastructure, this clearly seems to be inevitable in phases one and two. 3. 4. Aviation As we know, the Commission has brought out a 3. 4. 1. proposal for a directive on airport charges(2). This goes into the principles on which charges are based: a fair reflection of costs, transparency and non-discrimination. For the moment, aviation is still different in some respects from other transport modes. For instance, aviation fuel is exempted from excise duty. Tickets for international air travel (including journeys between EU Member States) are VAT-free. The possibility of abolishing the tax-free status of aviation fuel and VAT zero rating of airline tickets should be investigated. 3. 4. 2. The possibility of taxing exhaust gases could be investigated as an alternative to imposing excise duties on aviation fuel. Such a charge could be collected in the same way as the costs of air navigation services and could lead to an improvement in engine technology. 3. 4. 3. In the above-mentioned approach, serious consider- ation must be given to the current international conventions, e. g. those concluded under the ICAO. 3. 2. Railways 3. 5. Maritime transport The EU is currently preparing a draft directive on rail 3. 2. 1. infrastructure charges(1). Hopefully, this proposal will be adopted by the Council in phase one. In the second phase the EU wants to take external costs into account. But because implementation of Directive EC/91/440 on the development of the Community’s railways is proving difficult, it is questionable how far the EU’s plan will be successful. The improvement in the rail-transport market referred to in that directive is, in European rail together with corresponding investment the future infrastructure, an important precondition for improved competitiveness of railways in the European goods transport sector. 3. 3. Inland waterways 3. 3. 1. According to the European Commission the present infrastructure charging system in inland waterways does not lead to serious distortions of competition because, in its view, costs are relatively small and the charge relatively low. Consequently, further reforms have no priority. This works out well because under the Mannheim Convention no charges may be levied on the Rhine. If any infrastructure charges are introduced, this Convention will have to be amended. To complicate the issue, Switzerland — which is a contracting party to the Convention — is not a member of the EU. The Commission must come up with proposals on this in the third phase. 3. 5. 1. Maritime transport infrastructure consists in particu- lar of sea ports. In the Green Paper on Ports and Maritime Infrastruc- 3. 5. 2. ture(3), the framework for port charges is described with the aim of making equivalent competition possible between EU ports. A framework for levelling port charges can only be developed when it is known where and what public funding of ports is involved and what state aid is given. In addition, the accounting practices of ports will have to become more transparent. 3. 5. 3. It is interesting that the EU now feels that the costs of investments in port infrastructure must be borne by the direct users. As well as port infrastructure there is other infrastructure in maritime transport, such as world-wide navigation systems. Further Commission objectives in the second phase are to introduce environmental taxes on fuel and lay down minimum fuel quality standards. It must be borne in mind here that the minimum quality of maritime fuels is currently governed by international ISO standards and that the international maximum levels for sulphur content in maritime fuels have been stipulated by the IMO in Appendix VI to the MARPOL convention. Attempts to charge regional eco taxes on maritime fuels must bear in mind that such taxes constitute excise duties (1) COM(1998) 480 final, 22. 7. 1998. (2) OJ C 73, 9. 3. 1998, p. 38. (3) OJ C 407/17, 28. 12. 1998. C 116/32 EN Official Journal of the European Communities 28. 4. 1999 and could therefore only be levied on fuel consumed in the territorial waters of the Member States. However, the vast majority of international maritime transport — even that between EU Member States — takes place in international or foreign waters. 4. 3. One point worth bearing in mind is that calculating costs in an imperfect market, can never give completely accurate results. For instance, in the case of the railways the complete implementation of Directive 91/440/EEC must be given the highest priority. 3. 5. 4. conventions(1). Both must be considered in the light of international 3. 5. 5. The ESC notes that the recent draft Directive concern- ing port reception facilities for ship generated waste provides for their compulsory discharge and the payment of fees. In order to achieve better co-ordination, it is suggested that the final system for charging fees for the use of port reception facilities should be based on the general principles of the White Paper on transport infrastructure charging. 4. Specific comments 4. 1. It is important that representatives of the relevant co-ordinating organizations take part in the consultations of the committee that helps the Commission in the activities involved in the various phases of development. Although the Commission wants to implement the 4. 2. charging system for the different transport modes in three phases, it is desirable, from the point of view of equal treatment of transport modes, to implement the charging principles at exactly the same time; implementation should as far as possible be at source. As regards aviation and maritime transport, account must be taken of the global nature of these modes. (1) See, among other things, the MARPOL convention. Brussels, 24 February 1999. 4. 4. As regards imputing infrastructure costs correctly to users, a thorough review of European policy on state aid in the transport sector, bearing in mind the objectives of other European policies and an efficient future society, is desirable. 4. 5. It must be ensured that imputing costs to the user does not infringe one of the basic principles of the EU, namely free circulation of persons and goods. 5. Conclusion 5. 1. The Commission’s White Paper deserves support because of its basic principle that ‘users pay for all the costs they engender’. 5. 2. In the ESC’s view, this principle can only be implement- ed if there is a thorough analysis of the relative value of the different cost components and a level playing field for all transport modes. 5. 3. The ESC feels that before introducing the ‘user pays’ principle, things must be clear about income neutrality and the way this is put into practice. 5. 4. Once again, the ESC would specifically point out the world-wide nature of aviation and maritime transport, where decisions should be taken in accordance with international conventions. The President of the Economic and Social Committee Beatrice RANGONI MACHIAVELLI 28. 4. 1999 EN Official Journal of the European Communities C 116/33 APPENDIX to the opinion of the Economic and Social Committee The following rejected amendments obtained more than a quarter of the votes cast: Point 3. 1. 3 Insert the following sentence after the sentence ‘In addition, passenger transport accounts for. external costs’: ‘In view of the Commission’s objective of changing the modal split to benefit more environmentally-friendly modes of transport, the removal of private vehicles from the planned imputation of infrastructure costs is inexplicable. ’ Reason This change underlines and strengthens the rapporteur’s statement and defines the central problem somewhat more clearly. Result of the vote For: 27; against: 68; abstentions: 10. Point 3. 1. 3 Delete the text of point 3. 1. 3 from the beginning of the third sentence onwards and replace with the following: ‘European Commission studies prove that the contribution of the road haulage industry to the financing of external transport costs is far less than the actual costs incurred. Lorry traffic accounts for a large proportion of road transport infrastructure use and the associated external costs. These costs should therefore be apportioned in line with the principle of fair pricing and in order to achieve the proposed reduction of damage to the environment. ’ Reason Point 3. 1 discusses measures for commercial goods and passenger vehicles, including a charging system for lorries and commercial passenger transport (point 3. 1. 1) and advanced electronic toll systems (point 3. 1. 2). Point 3. 1. 3 deals with the damaged caused by, and costs of, private car transport and draws conclusions. This is, however, unacceptable for two reasons: a) b) the Commission White Paper on fair pricing deals with lorry and commercial passenger transport but not private cars. Point 3. 1. 3 of the opinion deals exclusively with cars however; the whole of point 3. 1 is concerned with road transport. Lorry transport and commercial passenger transport are not mentioned however. Result of the vote For: 27; against: 46; abstentions: 7


title: Proposition de décision du Conseil relative à la position de la Communauté au sein du Conseil d'association concernant l'association de la Roumanie aux programmes communautaires de recherche, de développement technologique et de démonstration (1998- 2002), et aux programmes d'actions de recherche et d'enseignement (1998-2002) - (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

text: 15. 4. 1999 FR Journal officiel des Communaute´s europe´ennes C 106/13 Proposition de DE´ CISION DU CONSEIL du … relative a` la position de la Communaute´ au sein du Conseil d’association concernant l’association de la Roumanie aux programmes communautaires de recherche, de technologique et de de´monstration (1998-2002) et aux programmes de´veloppement d’actions de recherche et d’enseignement (1998-2002) (1999/C 106/02) (Texte pre´sentant de l’inte´reˆt pour l’EEE) COM(1999) 84 final — 99/0061(CNS) (Pre´sente´e par la Commission le 25 fe´vrier 1999) LE CONSEIL DE L’UNION EUROPE´ ENNE, vu le traite´ instituant la Communaute´ europe´enne, et notamment son article 130 M conjointement avec son article 288, paragraphe 3, premier aline´a, vu le traite´ instituant la Communaute´ europe´enne de l’e´nergie atomique, et notamment son article 101, paragraphe 2, vu la proposition de la Commission, conside´rant que, par la de´cision n(cid:30) …/…/CE, le Parle- ment europe´en et le Conseil de l’Union europe´enne ont adopte´ un programme-cadre de la Communaute´ euro- pe´enne pour des actions de recherche, de de´veloppe- ment technologique et de de´monstration (1998-2002), ci apre`s de´nomme´ «cinquie`me programme-cadre» (1); conside´rant que, par la de´cision n(cid:30) …/…/Euratom, le Conseil de l’Union europe´enne a adopte´ un pro- gramme-cadre de la Communaute´ europe´enne de l’e´nergie atomique pour des actions de recherche et d’enseignement (1998-2002), ci apre`s de´nomme´ «cin- quie`me programme-cadre Euratom» (2), vu l’avis du Parlement europe´en, DE´ CIDE: conside´rant que l’accord europe´en e´tablissant une association entre les Communaute´s europe´ennes et leurs E´ tats membres, d’une part, et la Roumanie d’au- tre part, est entre´ en vigueur le 1er fe´vrier 1995; l’accord europe´en, conside´rant que, conforme´ment a` l’article 1er du proto- cole additionnel a` la Roumanie peut participer aux programmes-cadres, aux program- mes spe´cifiques, a` des projets ou a` d’autres actions communautaires, notamment dans les domaines de la recherche et du de´veloppement technologique; conside´rant que, conforme´ment a` l’article 2 du proto- cole additionnel a` l’accord europe´en, les modalite´s et les conditions de la participation de la Roumanie aux l’article 1er sont arreˆte´es par le activite´s vise´es a` Conseil d’association; La position a` adopter par la Communaute´ au sein du Conseil d’association institue´ par l’accord europe´en leurs E´ tats entre les Communaute´s europe´ennes et membres, d’une part, et la Roumanie, d’autre part, concernant la participation de la Roumanie aux activi- te´s du cinquie`me programme-cadre et a` celles du cin- quie`me programme-cadre Euratom est celle qui est exprime´e dans la proposition de de´cision du Conseil d’association figurant en annexe. Par le Conseil Le pre´sident … Fait a` … (1) JO L … (2) JO L … C 106/14 FR Journal officiel des Communaute´s europe´ennes 15. 4. 1999 Proposition de DE´ CISION N(cid:30) …/… DU CONSEIL D’ASSOCIATION entre les Communaute´s europe´ennes et leurs E´ tats membres, d’une part, et la Roumanie, d’autre part du … portant adoption des modalite´s et des conditions de la participation de la Roumanie aux technologique et de programmes communautaires de recherche, de de´veloppement et d’enseignement de´monstration (1998-2002) recherche et aux programmes de (1998-2002) LE CONSEIL D’ASSOCIATION, vu l’accord europe´en e´tablissant une association entre les Communaute´s europe´ennes et leurs E´ tats membres, d’une part, et la Roumanie, d’autre part (1), vu le protocole additionnel a` l’accord europe´en e´tablissant une association entre les Com- munaute´s europe´ennes et leurs E´ tats membres, d’une part, et la Roumanie, d’autre part, concernant la participation de la Roumanie a` la re´alisation des programmes communautai- res (2), et notamment son article 1er et son article 2, conside´rant que, conforme´ment a` l’article 1er dudit protocole, la Roumanie peut participer aux programmes-cadres, aux programmes spe´cifiques, a` des projets ou a` d’autres actions communautaires, notamment dans les domaines de la recherche et du de´veloppement tech- nologique; conside´rant que lors de sa re´union a` Luxembourg, les 12 et 13 de´cembre 1997, le Conseil europe´en a demande´ que certains programmes communautaires (par exemple dans le domaine de la recherche) soient ouverts aux E´ tats candidats, afin de leur permettre de se familiariser avec les politiques et les me´thodes de travail de l’Union, sous re´serve que cha- que E´ tat candidat apporte une contribution financie`re propre, appele´e a` augmenter progres- sivement (les contributions nationales des E´ tats candidats pourront, si ne´cessaire, eˆtre finan- ce´es en partie par le programme PHARE); conside´rant que dans les conclusions de la pre´sidence du meˆme Conseil europe´en, il est indique´ que les E´ tats candidats devraient pouvoir participer, en qualite´ d’observateurs, et pour les points qui les concernent, aux travaux des comite´s charge´s d’assister la Commis- sion dans la re´alisation des programmes auxquels ils participent financie`rement; conside´rant que, par la de´cision n(cid:30) …/…/CE, le Parlement europe´en et le Conseil de l’Union europe´enne ont adopte´ un programme-cadre de la Communaute´ europe´enne pour des actions de recherche, de de´veloppement technologique et de de´monstration (1998-2002), ci- apre`s de´nomme´ «cinquie`me programme-cadre»; conside´rant que, par la de´cision n(cid:30) …/…/Euratom, le Conseil de l’Union europe´enne a adopte´ un programme-cadre de la Communaute´ europe´enne de l’e´nergie atomique pour des actions de recherche et d’enseignement (1998-2002), ci-apre`s de´nomme´ «cinquie`me pro- gramme-cadre Euratom»; conside´rant que, conforme´ment a` l’article 2 dudit protocole additionnel, les modalite´s et les conditions de la participation de la Roumanie aux activite´s vise´es a` l’article 1er doivent eˆtre arreˆte´es par le Conseil d’association, (1) JO L 357 du 31. 12. 1994, p. 2. (2) JO L 317 du 30. 12. 1995, p. 40. 15. 4. 1999 FR Journal officiel des Communaute´s europe´ennes C 106/15 DE´ CIDE: Article premier La Roumanie peut participer aux programmes spe´cifiques du programme-cadre de la Com- munaute´ europe´enne pour des actions de recherche, de de´veloppement technologique et de de´monstration (1998-2002), ci-apre`s de´nomme´ «cinquie`me programme-cadre», ainsi qu’aux programmes spe´cifiques de la Communaute´ europe´enne de l’e´nergie atomique pour des actions de recherche et d’enseignement (1998-2002), ci-apre`s de´nomme´ «cinquie`me programme-cadre Euratom», selon les modalite´s et les conditions fixe´es aux annexes I, II et III, qui font partie inte´grante de la pre´sente de´cision. La pre´sente de´cision est applicable pour toute la dure´e du cinquie`me programme-cadre et du cinquie`me programme-cadre Euratom. Article 2 La pre´sente de´cision entre en vigueur le premier jour du mois suivant son adoption. Article 3 Fait a` … Par le Conseil d’association Le pre´sident … C 106/16 FR Journal officiel des Communaute´s europe´ennes 15. 4. 1999 ANNEXE I MODALITE´ S ET CONDITIONS DE LA PARTICIPATION DE LA ROUMANIE AUX PROGRAMMES SPE´ CIFIQUES DU CINQUIE` ME PROGRAMME-CADRE ET DU CINQUIE` ME PROGRAMME-CADRE EURATOM 1. Les entite´s de recherche e´tablies en Roumanie peuvent participer a` tous les programmes spe´cifiques du cinquie`me programme-cadre et du cinquie`me programme-cadre Euratom. Les scientifiques ou les entite´s de recherche roumains peuvent participer aux activite´s du Centre commun de recherche. Aux fins de la pre´sente de´cision, l’expression «entite´s de recherche» de´signe, entre autres, les uni- versite´s, les organismes de recherche, les entreprises industrielles — y compris les petites et moyen- nes entreprises — et les personnes physiques. 2. La participation peut reveˆtir les formes suivantes: — Participation des entite´s de recherche e´tablies en Roumanie a` la mise en œuvre de tous les pro- grammes spe´cifiques adopte´s en application du cinquie`me programme-cadre, dans les condi- tions et selon les modalite´s de´finies dans les «re`gles relatives a` la participation des entreprises, des centres de recherche et des universite´s et a` la diffusion des re´sultats dans le cadre de la re´a- lisation du cinquie`me programme-cadre de la Communaute´ europe´enne». — Participation des entite´s de recherche e´tablies en Roumanie a` la mise œuvre en de tous les pro- grammes spe´cifiques adopte´s en application du cinquie`me programme-cadre Euratom, dans les conditions et selon les modalite´s de´finies dans les «re`gles relatives a` la participation des entre- prises, des centres de recherche et des universite´s et a` la re´alisation du cinquie`me programme- cadre de la Communaute´ europe´enne de l’e´nergie atomique». — Contribution financie`re de la Roumanie aux budgets des programmes adopte´s pour la mise en œuvre du cinquie`me programme-cadre et du cinquie`me programme-cadre Euratom au prorata du produit inte´rieur brut (PIB) de la Roumanie par rapport a` la somme du PIB des E´ tats mem- bres de l’Union europe´enne et de celui de la Roumanie. 3. Les entite´s de recherche e´tablies en Roumanie qui participent aux programmes de recherche com- munautaires ont, en matie`re de proprie´te´, d’exploitation et de divulgation d’informations et de pro- prie´te´ intellectuelle de´coulant de cette participation, les meˆmes droits et obligations que les entite´s de recherche e´tablies dans la Communaute´, sous re´serve des dispositions de l’annexe II. 4. Le sous-comite´ compe´tent institue´ par le Conseil d’association dans le cadre de l’accord europe´en est charge´ de suivre et d’e´valuer la mise en œuvre de la pre´sente de´cision. 5. La contribution financie`re de la Roumanie due a` sa participation a` la mise en œuvre des program- mes spe´cifiques est fixe´e au prorata et en comple´ment du montant affecte´ chaque anne´e dans le budget ge´ne´ral de l’Union europe´enne aux cre´dits d’engagement destine´s a` re´pondre aux obliga- tions financie`res de la Commission de´coulant des diffe´rentes formes de travaux ne´cessaires a` l’exe´- cution, a` la gestion et a` l’exploitation de ces programmes. — Le facteur de proportionnalite´ re´gissant la contribution de la Roumanie est obtenu en e´tablis- sant le rapport entre le produit inte´rieur brut de la Roumanie, aux prix du marche´, et la somme des produits inte´rieurs bruts, aux prix du marche´, des E´ tats membres de l’Union euro- pe´enne et de la Roumanie. Ce rapport est calcule´ sur la base des donne´es statistiques les plus re´centes, pour la meˆme anne´e, de l’Office statistique des Communaute´s europe´ennes (Eurostat), disponibles au moment de la publication de l’avant-projet de budget de l’Union europe´enne. — Pour faciliter la participation de la Roumanie aux programmes spe´cifiques, la contribution de ce pays se fera selon les modalite´s suivantes: Premie`re anne´e du PC5: contribution selon le facteur de proportionnalite´ e´tabli conforme´- ment au tiret qui pre´ce`de, multiplie´ par 0,4; 15. 4. 1999 FR Journal officiel des Communaute´s europe´ennes C 106/17 deuxie`me anne´e du PC5: contribution selon le facteur de proportionnalite´ e´tabli conforme´- ment au tiret qui pre´ce`de, multiplie´ par 0,6; troisie`me anne´e du PC5: contribution selon le facteur de proportionnalite´ e´tabli conforme´- ment au tiret qui pre´ce`de, multiplie´ par 0,8; quatrie`me anne´e du PC5: contribution selon le facteur de proportionnalite´ e´tabli conforme´- ment au tiret qui pre´ce`de. — Les re`gles re´gissant la participation financie`re de la Communaute´ sont e´nonce´es a` l’annexe … de la de´cision n(cid:30) …/…/CE du Parlement europe´en et du Conseil et a` l’annexe III de la de´cision n(cid:30) …/…/Euratom du Conseil. — Les re`gles re´gissant la participation financie`re de la Roumanie sont e´nonce´es a` l’annexe III. 6. Sans pre´judice des dispositions du paragraphe 3, les entite´s de recherche e´tablies en Roumanie qui participent au cinquie`me programme-cadre et au cinquie`me programme-cadre Euratom ont les meˆmes droits et obligations contractuels que les entite´s e´tablies dans la Communaute´, compte tenu des inte´reˆts mutuels de la Communaute´ et de la Roumanie. Pour les entite´s de recherche roumaines, les conditions et les modalite´s applicables a` la soumission et a` l’e´valuation des propositions ainsi qu’a` l’attribution et a` la passation des marche´s dans le cadre des programmes communautaires sont les meˆmes que celles applicables aux marche´s conclus dans le cadre de ces programmes avec des entite´s de recherche de la Communaute´, compte tenu des inte´reˆts mutuels de la Communaute´ et de la Roumanie. Il sera fait appel a` des experts roumains, a` c(cid:244)te´ des experts de la Communaute´, pour se´lectionner les e´valuateurs ou les experts a` de´signer dans le cadre des programmes communautaires de recher- che, de de´veloppement technologique et de de´monstration, et pour sie´ger, en qualite´ de membres, dans les groupes consultatifs et les autres organes de consultation qui assistent la Commission dans la re´alisation du cinquie`me programme-cadre et du cinquie`me programme-cadre Euratom. Une entite´ de recherche roumaine peut faire office de coordinateur de projet selon les meˆmes modalite´s et dans les meˆmes conditions que celles qui s’appliquent aux entite´s e´tablies dans la Communaute´. Conforme´ment au re`glement financier de la Commission, les arrangements contrac- tuels conclus avec des entite´s de recherche roumaines, ou par des entite´s de recherche roumaines, doivent pre´voir que des contr(cid:244)les et des audits seront effectue´s par la Commission et la Cour des comptes, ou sous l’autorite´ de ces deux institutions. Les audits financiers peuvent eˆtre effectue´s dans le but de contr(cid:244)ler des recettes et les de´penses desdites entite´s par rapport aux obligations contractuelles envers la Communaute´. Dans un esprit de coope´ration et d’inte´reˆt mutuel, les autori- te´s compe´tentes roumaines fourniront, dans la limite du possible et du raisonnable, toute l’aide qui peut eˆtre ne´cessaire ou utile a` l’accomplissement des contr(cid:244)les et des audits susvise´s. 7. La Communaute´ et la Roumanie feront tout ce qui est en leur pouvoir, dans le cadre des disposi- tions existantes, pour faciliter la libre circulation et le se´jour des chercheurs qui participent, en Roumanie et dans la Communaute´, aux activite´s re´gies par la pre´sente de´cision, ainsi que le pas- sage des frontie`res des marchandises destine´es a` eˆtre utilise´es dans le cadre de ces activite´s. Les dispositions roumaines en matie`re de fiscalite´ indirecte, de droits de douane et d’interdictions ou de restrictions a` l’importation et a` l’exportation ne s’appliquent pas aux marchandises et aux services destine´s a` eˆtre utilise´s dans le cadre des activite´s relevant de la pre´sente de´cision. 8. Les repre´sentants roumains participeront en qualite´ d’observateurs, pour les points qui les concer- nent, aux travaux des comite´s de programme du cinquie`me programme-cadre et du comite´ consul- tatif du cinquie`me programme-cadre Euratom. Ces comite´s se re´unissent en l’absence des repre´sen- tants roumains au moment du vote. La Roumanie sera informe´e. La participation reveˆt la meˆme forme, y compris en ce qui concerne les modalite´s de re´ception des informations et de la documen- tation, que celle applicable aux participants des E´ tats membres. 9. La Communaute´ et la Roumanie peuvent a` tout moment mettre un terme aux activite´s mises en œuvre en application de la pre´sente de´cision moyennant un pre´avis e´crit de douze mois. Les projets et les activite´s en cours au moment du de´p(cid:244)t du pre´avis sont poursuivis jusqu’a` leur ache`vement aux conditions e´nonce´es dans la pre´sente de´cision. C 106/18 FR Journal officiel des Communaute´s europe´ennes 15. 4. 1999 Si la Communaute´ de´cide de re´viser un ou plusieurs programmes communautaires, il pourra eˆtre mis un terme aux activite´s entreprises en application de la pre´sente de´cision a` des conditions fixe´es d’un commun accord. La Roumanie recevra une notification du contenu exact des programmes re´vise´s dans un de´lai d’une semaine apre`s leur adoption par la Communaute´. La Communaute´ et la Roumanie se notifient re´ciproquement, dans le mois suivant l’adoption de la de´cision commu- nautaire, leur intention e´ventuelle de mettre un terme aux activite´s. En cas d’adoption, par la Communaute´, d’un nouveau programme-cadre pluriannuel de recherche et de de´veloppement et/ou d’actions de recherche et d’enseignement, le Conseil d’association pourra arreˆter les modalite´s et les conditions de participation de la Roumanie. 15. 4. 1999 FR Journal officiel des Communaute´s europe´ennes C 106/19 ANNEXE II PRINCIPES D’ATTRIBUTION DES DROITS DE PROPRIE´ TE´ INTELLECTUELLE Les droits de proprie´te´ intellectuelle cre´e´s ou fournis dans le cadre de l’application de la pre´sente de´ci- sion seront attribue´s selon les principes expose´s dans la pre´sente annexe. I. Champ d’application La pre´sente annexe s’applique aux activite´s de recherche re´alise´es en application de la pre´sente de´cision (ci-apre`s de´signe´es sous le terme de «recherche commune»), sauf s’il en est expresse´ment convenu autrement par la Communaute´ et la Roumanie (ci apre`s de´nomme´es «les parties»). II. Proprie´te´, attribution et exercice des droits 1. Aux fins de la pre´sente de´cision, on entend par «proprie´te´ intellectuelle», la notion de´finie a` l’arti- cle 2 de la convention instituant l’Organisation mondiale de la proprie´te´ intellectuelle, signe´e a` Stockholm, le 14 juillet 1967. 2. La pre´sente annexe re´git l’attribution des droits, des inte´reˆts et des redevances des parties et de leurs participants. Chaque partie et ses participants veillent a` ce que l’autre partie et ses partici- pants puissent obtenir les droits de proprie´te´ intellectuelle qui leur ont e´te´ attribue´s conforme´ment a` la pre´sente annexe. La pre´sente annexe ne modifie ou ne pre´juge en rien les modalite´s de re´parti- tion des droits, des inte´reˆts et des redevances entre une partie et des ressortissants ou ses partici- pants, qui sont de´termine´es par les lois et les usages qui s’appliquent a` chaque partie. 3. Les principes suivants seront applique´s et seront pre´vus dans les arrangements contractuels: a) Protection convenable de la proprie´te´ intellectuelle. Les parties, leurs agences et/ou leurs parti- cipants, selon le cas, veillent a` se notifier mutuellement dans un de´lai raisonnable la cre´ation de toute proprie´te´ intellectuelle re´sultant de l’application de la pre´sente de´cision ou des accords de mise en œuvre et a` assurer la protection de cette proprie´te´ intellectuelle de fac¸on opportune. b) Prise en compte des contributions des parties ou de leurs participants dans la de´termination des droits et des inte´reˆts des parties et des participants. c) Exploitation effective des re´sultats. d) Traitement non discriminatoire des participants de l’autre partie par rapport au traitement accorde´ a` ses propres participants. e) Protection du secret des affaires. 4. Les participants e´tablissent conjointement un programme de gestion technologique (PGT) concer- nant la proprie´te´ et l’utilisation, y compris la publication, des informations et des e´le´ments de pro- prie´te´ intellectuelle (PI) issus des activite´s de recherche commune. Les caracte´ristiques d’un PGT sont e´nonce´es a` titre indicatif dans l’appendice de la pre´sente annexe. Le PGT doit eˆtre approuve´ par le ministe`re ou par tout autre organisme compe´tent de la partie concerne´e intervenant dans le financement de la recherche avant la conclusion du contrat de coope´ration spe´cifique en matie`re de recherche et de de´veloppement auquel il se rapporte. Les PGT seront e´tablis en tenant compte des objectifs de la recherche commune, de la part relative des contributions financie`res et autres des parties ou des participants, des avantages et des inconve´- nients de l’attribution de licences par territoire ou par domaines d’utilisation, des exigences impo- se´es par les lois en vigueur, y compris celles des parties qui se rapportent aux droits de PI, et d’au- tres facteurs juge´s approprie´s par les participants. En matie`re de PI, les droits et les obligations concernant la recherche qui re´sultent de l’activite´ des chercheurs invite´s sont e´galement de´finis dans les programmes de gestion technologiques com- muns. 5. L’attribution des informations ou des e´le´ments de PI qui re´sultent de la recherche commune et qui ne sont pas vise´s par le programme de gestion technologique sera assure´e, avec l’accord des parties, conforme´ment aux principes e´nonce´s dans ledit plan de gestion technologique. En cas de C 106/20 FR Journal officiel des Communaute´s europe´ennes 15. 4. 1999 de´saccord, les informations ou les e´le´ments de PI susvise´s seront la proprie´te´ conjointe de tous les participants ayant pris part a` la recherche commune qui est a` l’origine desdits e´le´ments ou infor- mations. Tout participant auquel cette disposition est applicable a le droit d’utiliser commerciale- ment ces informations ou cette PI pour son propre compte, sans limitation territoriale. 6. Chaque partie veille a` ce que l’autre partie ainsi que des participants puissent se voir octroyer les droits de proprie´te´ intellectuelle conforme´ment aux pre´sents principes. 7. Tout en pre´servant les conditions de concurrence dans les domaines vise´s par la pre´sente de´cision, chaque partie s’efforce de faire en sorte que les droits acquis en application de la pre´sente de´cision et des ententes conclues en vertu de celle-ci soient exerce´s de manie`re a` favoriser, notamment: i) la diffusion et l’utilisation des informations produites, communique´es ou rendues disponibles de quel- que autre manie`re en vertu de la pre´sente de´cision et ii) l’adoption et la mise en œuvre de normes internationales. 8. La fin de la coope´ration ne porte pas atteinte aux droits et aux obligations e´tablis dans la pre´sente annexe. III. Droits d’auteur Les droits d’auteur appartenant aux parties ou a` leurs participants sont traite´s d’une manie`re conforme a` l’accord sur les aspects des droits de proprie´te´ intellectuelle qui touchent au commerce, dont la ges- tion est assure´e par l’Organisation mondiale du commerce, et a` la convention de Berne (acte de Paris, 1971). IV. Ouvrages scientifiques Sans pre´judice de la section V, et a` moins que le PGT n’en dispose autrement, les re´sultats de la recher- che commune sont publie´s conjointement par les parties ou par les participants a` ladite recherche. Sous re´serve de la re`gle ge´ne´rale qui pre´ce`de, la proce´dure suivante s’applique: 1. En cas de publication par une partie, ou par des organismes publics appartenant a` cette partie, de revues, d’articles, de rapports et des livres scientifiques et techniques, ainsi que de documents vide´os et de logiciels re´sultant de la recherche commune entreprise en vertu de la pre´sente de´cision, l’autre partie a droit a` une licence mondiale non exclusive, irre´vocable et libre de redevance pour la traduction, l’adaptation, la transmission et la diffusion publique des ouvrages en question. 2. Les parties veillent a` ce que les e´crits a` caracte`re scientifique re´sultant d’activite´s de recherche com- mune entreprises en vertu de la pre´sente de´cision et publie´s par des e´diteurs inde´pendants soient diffuse´s aussi largement que possible. 3. Tous les exemplaires d’un ouvrage prote´ge´ par des droits d’auteur, destine´ a` eˆtre diffuse´ dans le public et produit en vertu de la pre´sente disposition doivent faire appara(cid:238)tre le nom de l’auteur ou des auteurs, a` moins qu’un auteur ne refuse expresse´ment d’eˆtre nomme´. Chaque exemplaire doit e´galement porter une mention clairement visible attestant du soutien conjoint des parties. V. Informations a` ne pas divulguer A. Informations documentaires a` ne pas divulguer 1. Les parties, leurs agences ou leurs participants, selon le cas, de´terminent, le plus t(cid:244)t possible, et de pre´fe´rence dans le programme de gestion technologique, les informations qu’ils souhaitent ne pas voir divulgue´es, en tenant compte, notamment, des crite`res suivants: a) la confidentialite´ des informations au sens o(cid:156) celles-ci ne sont pas, dans leur ensemble ou dans leur configuration ou leur agencement spe´cifique, ge´ne´ralement connues des spe´cialistes du domaine ou facilement accessibles a` ces derniers par des moyens le´gaux; b) la valeur commerciale re´elle ou potentielle des informations du fait de leur confidentialite´; c) la protection ante´rieure des informations si la personne le´galement compe´tente a pris des mesures justifie´es en fonction des circonstances afin de pre´server leur confidentialite´. 15. 4. 1999 FR Journal officiel des Communaute´s europe´ennes C 106/21 Les parties, leurs agences et leurs participants, selon le cas, peuvent dans certains cas convenir que, sauf indication contraire, certaines parties ou la totalite´ des informations fournies, e´change´es ou cre´e´es au cours des activite´s de recherche commune ne doivent pas eˆtre divulgue´es. 2. Chaque partie veille a` ce que les informations qui ne doivent pas eˆtre divulgue´es soient clairement identifie´es par un marquage approprie´ ou par l’apposition d’une mention restrictive. Cette disposi- tion s’applique e´galement a` toute reproduction totale ou partielle desdites informations. Les parties et les participants qui rec¸oivent des informations qui ne doivent pas eˆtre divulgue´es res- pectent le caracte`re confidentiel de ces informations. Ces restrictions tombent d’elles-meˆmes lors- que le proprie´taire desdites informations les divulgue et les fait entrer dans le domaine public. 3. Les informations a` ne pas divulguer qui sont communique´es dans le cadre de la pre´sente de´cision peuvent eˆtre diffuse´es par la partie ou l’organisme destinataire aux personnes qui les composent ou qu’ils emploient et qui sont spe´cifiquement habilite´es aux fins de la recherche commune en cours, a` condition que la diffusion desdites informations soit faite en application d’un accord de confiden- tialite´ et que leur caracte`re confidentiel soit aise´ment reconnaissable conforme´ment aux disposi- tions ci-dessus. 4. A` condition d’obtenir l’accord e´crit pre´alable de la partie qui fournit des informations a` ne pas divulguer, la partie destinataire peut diffuser ces informations plus largement que ne le lui permet le point 3 ci-dessus. Les parties collaborent a` l’e´tablissement des proce´dures de demande et d’ob- tention de l’autorisation e´crite pre´alable ne´cessaire a` une diffusion plus large, et chaque partie accorde cette autorisation dans la mesure permise par ses politiques, ses re´glementations et ses le´gislations inte´rieures. B. Informations non documentaires a` ne pas divulguer Les informations non documentaires a` ne pas divulguer ou les autres informations confidentielles four- nies au cours de se´minaires ou d’autres re´unions organise´es en vertu de la pre´sente de´cision, ou les informations re´sultant de l’affectation de personnel, de l’utilisation d’installations ou de projets com- muns, doivent eˆtre traite´es par les parties ou par leurs participants conforme´ment aux principes concer- nant les informations documentaires e´nonce´s dans la pre´sente de´cision, a` condition, cependant, que le destinataire desdites informations a` ne pas divulguer ou des autres informations confidentielles ou pri- vile´gie´es soit informe´ par e´crit du caracte`re confidentiel de ces informations avant qu’elles soient com- munique´es. C. Contr(cid:244)le Chaque partie s’efforce de veiller a` ce que les informations a` ne pas divulguer qu’elle rec¸oit au titre de ladite de´cision. Si l’une des parties constate la pre´sente de´cision soient prote´ge´es conforme´ment a` qu’elle est, ou qu’elle est susceptible de se trouver dans l’incapacite´ de se conformer aux dispositions des sections A et B ci-dessus concernant la non-diffusion des informations, elle en informe imme´diate- ment l’autre partie. Les parties doivent alors se consulter afin de de´terminer la conduite a` adopter. Appendice de l’annexe II Indications concernant les caracte´ristiques d’un programme de gestion technologique (PGT), Un programme de gestion technologique est un contrat spe´cifique conclu entre les participants concer- nant la re´alisation des activite´s de recherche commune et de´finissant leurs droits et leur obligations res- pectifs. En ce qui concerne les droits de proprie´te´ intellectuelle, le PGT doit couvrir, entre autres choses, la pro- prie´te´, la protection, les droits d’utilisation aux fins des activite´s de recherche et de de´veloppement, la valorisation et la diffusion, y compris les dispositions relatives a` la publication conjointe, les droits et les obligations des chercheurs invite´s et les proce´dures de re`glement des diffe´rends. Le PGT peut e´gale- ment porter sur des informations d’ordre ge´ne´ral ou spe´cifique, la de´livrance des licences et les re´sultats a` atteindre. C 106/22 FR Journal officiel des Communaute´s europe´ennes 15. 4. 1999 ANNEXE III RE` GLES FINANC(cid:204)ERES RE´ GISSANT LA CONTRIBUTION FINANCIE` RE DE LA ROUMANIE VISE´ E A` L’ANNEXE I, PARAGRAPHE 5, DE LA PRE´ SENTE DE´ CISION 1. La Commission des Communaute´s europe´ennes communique a` la Roumanie, et en informe le sous- comite´ vise´ a` l’annexe I, paragraphe 4, de la pre´sente de´cision, le plus rapidement possible et en tout cas avant le 1er septembre de chaque exercice, les renseignements suivants, accompagne´s des documents pertinents: — les montants des cre´dits d’engagement, dans l’e´tat des de´penses de l’avant-projet de budget de l’Union europe´enne correspondant au cinquie`me programme-cadre et au cinquie`me pro- gramme-cadre Euratom, — le montant estimatif des contributions, de´rive´ de l’avant projet de budget, correspondant a` la participation de la Roumanie au cinquie`me programme-cadre et au cinquie`me programme- cadre Euratom. Ne´anmoins, afin de faciliter les proce´dures budge´taires internes, les services de la Commission fournissent au plus tard le 30 mai de chaque anne´e les montants indicatifs correspondants. De`s l’adoption de´finitive du budget ge´ne´ral, la Commission communique a` la Roumanie les mon- tants susvise´s dans l’e´tat des de´penses correspondant a` la participation de la Roumanie. 2. La Commission lance, au plus tard le 1er janvier et le 15 juin de chaque exercice, un appel de fonds a` la Roumanie correspondant a` sa contribution au titre de la pre´sente de´cision. Ces appels de fonds correspondent, respectivement, au paiement: — de six douzie`mes de la contribution de la Roumanie le 20 fe´vrier au plus tard et — de six douzie`mes de sa contribution le 15 juillet au plus tard. Cependant, les six douzie`mes a` payer le 20 fe´vrier au plus tard sont calcule´s sur la base du mon- tant fixe´ dans l’e´tat des recettes du budget: la re´gularisation du montant ainsi paye´ est effectue´e lors du paiement des six douzie`mes a` payer le 15 juillet au plus tard. La premie`re anne´e de mise en œuvre du pre´sent accord, la Commission lance un appel de fonds dans les trente jours suivant son entre´e en vigueur. Au cas o(cid:156) cet appel devrait eˆtre lance´ apre`s le 15 juin, il devrait pre´voir le paiement de douze douzie`mes de la contribution de la Roumanie dans les trente jours, calcule´s sur la base du montant fixe´ dans l’e´tat des recettes du budget. Les contributions de la Roumanie sont exprime´es et paye´es en euros. La Roumanie s’acquitte de sa contribution au titre de la pre´sente de´cision selon l’e´che´ancier indi- que´ dans le pre´sent point. Tout retard de paiement entra(cid:238)ne le paiement d’inte´reˆts a` un taux e´gal au taux interbancaire offert pour un mois (TIO) en euros qui est fixe´ par l’International Swap Dea- la page ISDA de Reuters. Ce taux peut eˆtre augmente´ de 1,5 % par lers’ Association (ISDA) a` mois de retard. Le taux augmente´ est applique´ a` toute la pe´riode de retard. Toutefois, l’inte´reˆt n’est d(cid:223) que si la contribution est paye´e plus de trente jours apre`s les e´che´ances pre´vues au pre´sent point. Les frais de voyage supporte´s par les repre´sentants et les experts roumains pour leur participation aux travaux des comite´s vise´s a` l’annexe I, paragraphes 6 et 8, et ceux occasionne´s par la mise en œuvre du cinquie`me programme-cadre Euratom sont rembourse´s par la Commission sur la meˆme base et selon les meˆmes proce´dures que celles en vigueur pour les repre´sentants et les experts des E´ tats membres de l’Union europe´enne. 3. La contribution financie`re de la Roumanie au cinquie`me programme-cadre et au cinquie`me pro- gramme-cadre Euratom, conforme´ment a` l’annexe I, paragraphe 5, reste normalement inchange´e pour l’exercice en question. 15. 4. 1999 FR Journal officiel des Communaute´s europe´ennes C 106/23 Lors de la cl(cid:244)ture des comptes de chaque exercice (n) effectue´e pour l’arreˆte´ du compte des recettes et des de´penses, la Commission proce`de a` la re´gularisation des comptes relatifs a` la participation de la Roumanie, en tenant compte des modifications intervenues par transfert, annulation, report ou de´gagement ou par des budgets rectificatifs et supple´mentaires au cours de l’exercice. Cette re´gularisation est ope´re´e au moment du second paiement pour l’exercice (n + 1). Les autres re´gulari- sations sont effectue´es chaque anne´e jusqu’au mois de juillet 2006. Les paiements effectue´s par la Roumanie sont cre´dite´s aux programmes communautaires en tant que recettes budge´taires affecte´es a` la ligne budge´taire correspondante de l’e´tat des recettes du bud- get ge´ne´ral de l’Union europe´enne. Le re`glement financier applicable au budget ge´ne´ral de l’Union europe´enne s’applique a` la gestion des cre´dits. 4. Au plus tard le 31 mai de chaque exercice (n + 1), l’e´tat des cre´dits du cinquie`me programme-cadre et du cinquie`me programme-cadre Euratom correspondant a` l’exercice pre´ce´dent (n) est e´tabli et transmis a` la Roumanie pour information, selon le format du compte des recettes et des de´penses de la Commission


title: KEY FIGURES. Bulletin of economic trends in Europe and summaries 2/99.

eurovoc_concepts:
economic indicator
economic statistics


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 470/99 af Niels SINDAL Ulovlige prisaftaler

eurovoc_concepts:
Denmark
competition
consumer information
credit institution
mortgage
overheads
prices

text: 29. 11. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 341/121 Ovenstående undtagelser gælder dog udelukkende forbuddet mod behandling af oplysninger og ikke de øvrige bestemmelser i direktivet, herunder principperne om rimelighed og relevans (artikel 6). Selv i de tilfælde, hvor behandlingen af følsomme oplysninger er tilladt, skal denne behandling med andre ord opfylde samtlige krav i direktivet. Det er i denne situation den enkelte medlemsstats opgave at sørge for, at der ikke sker nogen krænkelse af den enkelte borgers grundlæggende rettigheder i forbindelse med privatlivets fred og ikke- forskelsbehandling. Den sidste frist for gennemførelse af direktiv 95/46/EF var den 24. oktober 1998. Spanien har ikke overholdt denne tidsfrist. Kommissionen har fremsendt en åbningsskrivelse til Spanien og overvejer i øjeblikket yderligere foranstaltninger inden for rammerne af overtrædelsesprocedurerne. (1) EFT L 281 af 23. 11. 1995. (1999/C 341/170) SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-0468/99 af Riccardo Nencini (PSE) til Kommissionen (5. marts 1999) Om: Luna-park i Rom 4 traktatens bestemmelser om fri konkurrence Organisationen EUR (Rom) har gennem et tidligere medlem af Kommissionen og to år efter kontraktens egentlige udløb tilbudt at forny kontrakten på det område, hvor Roms Luna-park befinder sig, med den tidligere koncessionshaver. Det drejer sig om en niårig kontrakt til en gennemsnitlig værdi af 750 mia. LIT om året, og kontraktens størrelse gør det nødvendigt, at der indhentes tilbud på europæisk plan. Ovennævnte arrangement er derfor en overtrædelse af traktatens bestemmelser om fri konkurrence. Har Kommissionen til hensigt at gribe ind i denne sag hurtigst muligt, da der er tale om overtrædelse af traktatens bestemmelser om den frie konkurrence? Svar afgivet på Kommissionens vegne af Mario Monti (20. april 1999) Kommssionen er i færd med at indhente de oplysninger, der er nødvendige for at besvare spørgsmålet, og skal meddele resultatet af sine efterforskninger, så snart det foreligger. (1999/C 341/171) SKRIFTLIG FORESPØRGSEL P-0470/99 af Niels Sindal (PSE) til Kommissionen (24. februar 1999) Om: Ulovlige prisaftaler Ifølge de danske medier i januar 1999 eksisterer der ulovlige prisaftaler mellem en række realkreditinstitutter i Danmark, hvilket medfører, at priserne er ugennemsigtige, samt at prisen på den administrative service udgør en uforholdsvis stor andel af den samlede pris. Er Kommissionen bekendt med de markedsforhold, som råder på det danske realkreditmarked (finansielle marked)? Er Kommissionen enig i, at prisen på den administrative service i forbindelse med realkreditlångivning bør afspejle de reelle omkostninger, og at priser generelt skal være forholdsvis gennemskuelige for forbrugerne? Hvad agter Kommissionen på baggrund af ovenstående at foretage sig?