title: Komission tiedonanto neuvostolle yhteisön sisällä matkustaville tarjotun vero- ja tullivapaan myynnin poistamisesta tehdyn päätöksen työllisyysnäkökohdista

eurovoc_concepts:
VAT
duty-free sale
employment policy
fiscal policy
intra-EU trade

text: C 66/6 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti 9. 3. 1999 Komission tiedonanto neuvostolle yhteis‰n sis…ll… matkustaville tarjotun vero(cid:220) ja tullivapaan myynnin poistamisesta tehdyn p……t‰ksen ty‰llisyysn…k‰kohdista (1999/C 66/04) JOHDANTO joulukuuta 1998 kokoontunut Eu(cid:220) Wieniss… 11. (cid:134)12. rooppa(cid:220)neuvosto pyysi ’’yhteis‰n sis…ll… matkustaville tarjotun verovapaan myynnin poistamisesta vuonna 1991 tehdyn p……t‰ksen osalta komissiota ja Ecofin(cid:220)neuvostoa tarkastelemaan maaliskuuhun 1999 menness… mahdollisia ty‰llisyyteen liittyvi… ongelmia ja k…sittelem……n komis(cid:220) sion ehdotusten pohjalta mahdollisia keinoja n…iden on(cid:220) gelmien ratkaisemiseksi, mukaan luettuna mahdollisuus siirtym…j…rjestelyjen osittaiseen soveltamiseen(cid:216)(˛)’’. T…ss… tiedonannossa, joka on vastaus Eurooppa(cid:220)neuvos(cid:220) ton pyynt‰‰n, ehdotetaan ratkaisukeinoja EU:n sis…isen verovapaan myynnin(cid:216)(ˇ) poistamisesta mahdollisesti ai(cid:220) heutuviin ongelmiin, erityisesti ty‰paikkojen menetyksiin. Ehdotuksissa noudatetaan EU:n ty‰llisyysstrategiaa. Ko(cid:220) missio huomauttaa, ett… j…senvaltioiden t…m…nhetkisen… tavoitteena on noudattaa yhdenmukaista politiikkaa, joka pyrkii muuttamaan kansallisia veroj…rjestelmi… pa(cid:220) remmin ty‰llisyytt… edist…viksi. T…m… tavoite vahvistettiin …skett…in kokoontuneessa Wienin Eurooppa(cid:220)neuvostossa. ei voida tarkastella Verovapausj…rjestelm…… erill……n muista aloista. Se vaikuttaa oman alansa ty‰llisyystilan(cid:220) teen lis…ksi koko talouteen, koska se v……rist…… kilpailua eri v…hitt…ismyyjien ja eri liikennev…lineiden v…lill…. Ve(cid:220) rovapauskysymyksen avulla katsotaankin voitavan ken(cid:220) ties selvitt……, miten m……r…tietoisesti EU pyrkii hy‰dynt…(cid:220) m……n verotuksen yhteensovittamista torjuakseen haital(cid:220) lista verokilpailua ja piilotukia, jotka lis……v…t ty‰voima(cid:220) kustannuksia ja ehk…isev…t n…in ollen ty‰paikkojen syn(cid:220) tymist…. Wienin Eurooppa(cid:220)neuvoston antaman valtuutuksen mu(cid:220) kaisesti t…ss… tiedonannossa tarkastellaan p……asiassa ve(cid:220) rovapaan myynnin lakkauttamisesta mahdollisesti seuraa(cid:220) vien ty‰llisyysongelmien ratkaisukeinoja, mukaan lukien jatkaminen. T…m…n rajoitettu verovapausj…rjestelm…n analyysin perusteella komissio katsoo, ett… verovapaan myynnin lakkauttamisella ei ole merkitt…vi… pysyvi… kiel(cid:220) teisi… ty‰llisyysvaikutuksia. Kuten kaikkien v……ristymi… aiheuttavien tukien lakkauttamisen yhteydess…, lyhyen ai(cid:220) kav…lin kielteisten ty‰llisyysvaikutusten odotetaan p…in(cid:220) vastoin korvautuvan selv…sti pitk…n aikav…lin ty‰paikko(cid:220) jen luomisvaikutuksilla. 1. (cid:217)MIKSI VUOSIEN 1991 JA 1992 NEUVOSTON P´´TˆK(cid:220) SET TEHTIIN? Yhten…ismarkkinoiden luominen merkitsi verotuksellisten rajojen poistumista, joten tuonnin ja viennin k…sitteet h…(cid:220) visiv…t EU:n sis…lt…. T…m…n seurauksena EU:n kansalai(cid:220) set voivat ostaa tavaroita haluamastaan j…senvaltiosta ja maksaa niist… veroja ainoastaan myyntipaikassa. Vaikka yhten…ismarkkinoiden tarjoamat valtavat edut tunnustet(cid:220) tiin yleisesti, ymm…rrettiin, ett… verotuksellisten rajojen poistaminen voisi lyhyell… aikav…lill… vahingoittaa joita(cid:220) kin aloja. Neuvosto toteutti t…st… syyst… seuraavia kyseisten alojen sopeuttamiseen t…ht……vi… erityistoimenpiteit…: -(cid:217)se loi koulutusohjelman, jonka tarkoituksena on aut(cid:220) j…rjest…m……n uudelleen virkamiesvaihtoa taa kansallisia virkamiehi… tullitoimintansa (Mattaeus(cid:220)ohjelma)(cid:216)(—); toteuttamaan ja -(cid:217)se k…ynnisti 30 miljoonan ecun suuruisen toimintaoh(cid:220) jelman(cid:216)((cid:209)), jonka tavoitteena oli tulliasioitsijoiden uu(cid:220) delleenkoulutus ja (cid:220)ty‰llist…minen, ja jossa j…senval(cid:220) tioille annettiin mahdollisuus k…ytt…… yhteis‰n raken(cid:220) nerahastoja (Euroopan sosiaalirahasto ja INTER(cid:220) REG I) lis…toimenpiteiden toteuttamiseksi; n…ill… j…r(cid:220) jestelyill… on autettu 63(cid:216)000 tulliasioitsijaa; -(cid:217)se otti k…ytt‰‰n vuosien 1991 (alv) ja 1992 (valmis(cid:220) teverot) p……t‰ksill… 30. kes…kuuta 1999 asti sovellet(cid:220) tavan siirtym…j…rjestelm…n(cid:216)((cid:210)), jonka mukaan verova(cid:220) paat myym…l…t voivat jatkaa alv:st… ja/tai valmisteve(cid:220) roista vapautettujen tavaroiden myynti… matkustajille sallittujen m……rien rajoissa ja mynninvalvontaa nou(cid:220) dattaen. T…m… j…rjestelm… antoi verovapaan sektorin toimijoille mahdollisuuden valmistautua ja sopeutua sis…markkinoihin, joilla ei ole verotuksellisia rajoja. (˛)(cid:217)Eurooppa(cid:220)neuvoston p……telmien kohta 24. (ˇ)(cid:217)Ilmaisu ’’verovapaa myynti’’ kattaa j…ljemp…n… sek… vero(cid:220) ett… tullivapaan myynnin. (—)(cid:217)Komission p……t‰s N:o 94/844/ETY. ((cid:209))(cid:217)Neuvoston asetus (ETY) N:o 3904/92. ((cid:210))(cid:217)Neuvoston direktiivi 91/680/ETY ja neuvoston direktiivi 92/12/ETY. 9. 3. 1999 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti C 66/7 2. (cid:217)MIT´ YHTEN´ISMARKKINAT MERKITSIV´T VERO(cid:220) VAPAALLE SEKTORILLE? Yhten…ismarkkinoiden luomisen ja verotuksellisten rajo(cid:220) jen poistumisen my‰t… kaikilta v…hitt…ismyyjilt… poistui oikeus j…senvaltiossa maksettavasta verosta vapauttami(cid:220) seen tai sen palauttamiseen silloin, kun tavaroita vied……n johonkin toiseen j…senvaltioon. T…st… p……t‰ksest… joillekin v…hitt…ismyyjille aiheutuvien vaikutusten rajoittamiseksi neuvosto hyv…ksyi siirtym…(cid:220) toimenpiteen(cid:216)((cid:211)), jonka mukaisesti j…senvaltioilla oli oi(cid:220) keus vapauttaa alv:st… ja/tai valmisteveroista tavarat, joita yhteis‰n sis…ll… matkustavat henkil‰t ostavat mat(cid:220) kustajalautoilta, lentokoneista tai lentoasemilta (Kanaali(cid:220) tunnelin terminaalit lis…ttiin my‰hemmin t…h…n luette(cid:220) loon). T…m… toimenpide toteutettiin kaikissa j…senval(cid:220) tioissa (Saksassa ja Luxemburgissa tosin tietyin rajoituk(cid:220) sin). EU:n sis…isill… reiteill… kulkevissa junissa ja kaukolii(cid:220) kennelinja(cid:220)autoissa ei ole verovapaata myynti…. Olisi huomattava, ett… tavaroita voidaan myyd… verovapaasti vain tiettyyn arvoon tai m……r……n asti(cid:216)((cid:212)). Asiakkaat eiv…t ole useinkaan tietoisia siit…, ett… kalliita tuotteita (esim. yli 90 euroa maksavia) ei myyd… verovapaasti. joita Neuvostossa saavutettiin poliittinen yksimielisyys valvon(cid:220) nan v…himm…isvaatimuksista, tuontij…senvaltaisten viranomaisten on noudatettava(cid:216)((cid:213)). T…t… uutta valvonta(cid:220) j…rjestelm…… k…sittelev…st… komission kertomuksesta(cid:216)((cid:214)) k…y ilmi, ett… verovapautuksia koskevien rajoitusten nou(cid:220) dattamista ei voitu kaikissa tapauksissa taata k…ytt‰‰n otettujen j…rjestelmien avulla. 3. (cid:217)VEROVAPAAN MYYNNIN ERITYISPIIRTEET Verovapaiden myym…l‰iden yleisin… etuina ovat hyv…t myyntipaikat ja suhteellisen monopolistiset markkinat, mist… niille koituu luonnollista kilpailuetua. Verovapau(cid:220) tus on merkitt…v… lis…ys siihen keinotekoiseen kilpailu(cid:220) etuun, joka n…ill… myym…l‰ill… on verollisia tuotteita myyviin muihin v…hitt…ismyyjiin ja liikenteenharjoittajiin (maantie(cid:220) tai rautatieliikenne) verrattuna. Verovapaus ai(cid:220) heuttaa n…in ollen kilpailun v……ristymist… kauppiaiden li(cid:220) s…ksi erityisesti eri liikennev…lineiden v…lill…. Verovapaiden myym…l‰iden nauttima verovapaus antaa niille mahdollisuuden soveltaa v…hitt…ismyyntialalla muu(cid:220) toin sovellettavia korkeampia voittomarginaaleja. Useat hintavertailututkimukset(cid:216)(˛˝) osoittavat, ett… matkusta(cid:220) valle kuluttajalle aiheutuva hintaetu on usein melko pieni tai jopa olematon. Tutkimusten mukaan verovapaat hin(cid:220) nat ovat usein tavallisten v…hitt…ismyym…l‰iden hintoja korkeampia. Jopa valmisteveron alaisista tuotteista (alko(cid:220) holi ja tupakka), joiden hintoja olisi helpointa alentaa valmisteverojen korkean tason vuoksi (yleens… alv:t… kor(cid:220) keampi), kuluttajille aiheutuva s……st‰ vastaa useimmissa tapauksissa vain murto(cid:220)osaa verovapautuksesta. T…m… voidaan n…ytt…… toteen vertaamalla verotonta hintaa v…(cid:220) hitt…ishintoihin (verollisiin hintoihin). Verovapautus tu(cid:220) kee n…in ollen verovapaalla sektorilla toimivien yritysten voittoja enemm…n kuin n…iden yritysten myymien tuot(cid:220) teiden kysynt……. T…m… on muistettava tarkasteltaessa mahdollisia verovapaan myynnin lakkauttamisen vaiku(cid:220) tuksia. 4. (cid:217)VEROPAA MYYNTI LUKUINA (˛˛) Verovapaalta sektorilta saatujen tietojen mukaan EU:n lentoasemilla sijaitsevissa verovapaissa myym…l‰iss… sek… lentokoneissa ja matkustajalautoilla vuonna 1996 harjoi(cid:220) tetun verovapaan myynnin kokonaisarvo oli 5,8 miljardia euroa, verrattuna 3,6 miljardiin euroon vuonna 1991. EU:n sis…isen verovapaan myynnin osuus oli 71(cid:216)% t…st… kokonaism……r…st… (4,1 miljardia euroa), eli 0,060(cid:216)% EU:n BKT:st… vuonna 1996(cid:216)(˛ˇ). Myynnin lis……ntyminen on selv… merkki siit…, ett… ala on laajentanut liiketoimin(cid:220) taansa sen siirtym…kauden aikana, joka my‰nnettiin ve(cid:220) rovapaille myym…l‰ille toiminnan mukauttamista varten. lentoasemat, Verovapaa myynti jaetaan yleens… kolmeen suureen ryh(cid:220) sis…isen verovapaan joilla EU:n m……n: myynnin m……r… oli 1,6 miljardia euroa (39(cid:216)%), matkus(cid:220) tajalautat, joilla myynti oli 2,1 miljardia euroa (51(cid:216)%), ja lentokoneet, joissa myynti oli 0,4 miljardia euroa (10(cid:216)%). Verovapaiden myym…l‰iden myym…t tuotteet jaetaan pe(cid:220) rinteisesti nelj……n eri ryhm……n viinit ja v…kev…t alkoholi(cid:220) juomat, tupakka, hajusteet ja kosmetiikka sek… muut tuotteet. Alalta saatujen EU:n sis…ist… verovapaata myyn(cid:220) ti… koskevien tuotteiden’’ osuus oli 1,2 miljardin euron liikevaihdolla 29(cid:216)% myyn(cid:220) ja v…kevien alkoholijuomien osuus oli nist…. Viinien tietojen mukaan ’’muiden ((cid:211))(cid:217)Direktiivin 91/680/ETY 28(cid:216)k artikla ja direktiivin 92/12/ETY 28 artikla. ((cid:212))(cid:217)Katso liitteen I taulukko 1. ((cid:213))(cid:217)Neuvoston 14. joulukuuta 1992 hyv…ksym…t suuntaviivat ve(cid:220) rovapaan myynnin valvonnasta yhteis‰ss…. ((cid:214))(cid:217)Kertomus j…senvaltioiden myynninvalvontaj…rjestelmist… (KOM(96) 245, 26. hein…kuuta 1996). (˛˝)(cid:217)Esimerkiksi Euroopan kuluttajaliiton vuonna 1994 laatima tutkimus ja komission tutkimus (joulukuu 1998). (˛˛)(cid:217)Katso liite I. (˛ˇ)(cid:217)Olisi huomattava, ett… t…m… muuttuja yliarvioi alan suuruu(cid:220) den, koska myynti (liikevaihto) sis…lt…… muiden alojen vero(cid:220) vapaaseen liiketoimintaan tuoman panoksen arvon (kauppa(cid:220) tavara). Verovapaan toiminnan arvonlis…ksi voidaan arvi(cid:220) oida noin 0,02(cid:216)% BKT:st…. C 66/8 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti 9. 3. 1999 1,1 miljardia euroa eli 27(cid:216)%. Niin hajusteiden ja kosme(cid:220) tiikan kuin tupakankin myynti oli 0,9 miljardia euroa, jo(cid:220) ten kummankin ryhm…n osuus oli 22(cid:216)% kokonaismyyn(cid:220) nist…. Valmisteveron alaisten tuotteiden (eli alkoholi(cid:220) ja tupakkatuotteiden) osuus oli 49(cid:216)% EU:n sis…isest… vero(cid:220) vapaasta kokonaismyynnist…. oiden mukaan voi olla vaikutus jopa 140(cid:216)000 ty‰paik(cid:220) kaan(cid:216)(˛(cid:210)). T…m… olisi seurausta v…h…isemm…st… myynnist…, pienemmist… voitoista, henkil‰(cid:220) ja tavaraliikenteen hinto(cid:220) jen pakottamisesta yl‰sp…in ja kysynn…n heikentymisest…, mik… johtaisi liikenteen alan ty‰paikkojen menetyksiin. Vaikutusten v…itet……n ulottuvan viime k…dess… my‰s v…li(cid:220) tuotteisiin tai p……omahy‰dykkeiiin (esim. telakat). toimijat(cid:216)(˛—) ovat Verovapaan sektorin itse arvioineet vuoden 1996 tietojen perusteella, ett… verovapaat myym…(cid:220) l…t ja toiminnot ty‰llist…v…t yhteens… 140(cid:216)000 henkil‰…. Koska 70(cid:216)% verovapaista ostoksista tehd……n EU:n sis…i(cid:220) sill… matkoilla, voidaan olettaa, ett… n…ist… ty‰paikoista noin 100(cid:216)000 liittyy EU:n sis…iseen verovapaaseen toi(cid:220) mintaan. T…m… m……r… vastaa 0,066(cid:216)% EU:n kokonaisty(cid:220) ‰llisyydest… vuonna 1996. Kuten liitteest… I k…y ilmi, v…hitt…iskaupan myynti ty‰n(cid:220) tekij…… kohden on 146(cid:216)000 euroa. EU:n sis…isell… verova(cid:220) paalla sektorilla myynti ty‰ntekij…… kohden on edell… esi(cid:220) tettyjen lukujen perusteella kuitenkin vain 41(cid:216)000 euroa. T…m… merkitsee joko sit…, ett… verovapaalla sektorilla ty‰skentelee todellisuudessa v…henm…n henkil‰it… tai sit…, ett… 100(cid:216)000 ty‰ntekij…n joukkoon kuuluu henkil‰it…, jotka eiv…t ty‰skentele suoraan myyntiteht…viss…. Ty‰paikkoja on vaikeaa jaotella tuoteryhmitt…in. Koska valmisteveron alaiset tuotteet (alkoholi ja tupakka) muo(cid:220) dostavat 49(cid:216)% EU:n sis…isest… verovapaasta kokonais(cid:220) myynnist…(cid:216)(˛(cid:209)), verovapauden lakkauttaminen saattaa vai(cid:220) kuttaa eniten juuri n…iden tuotteiden parissa ty‰skentele(cid:220) viin henkil‰ihin. Viinien, v…kevien alkoholijuomien ja tu(cid:220) pakan myyntiteht…viin palkataan kuitenkin todenn…k‰i(cid:220) sesti v…hemm…n henkil‰st‰… kuin muiden tuotteiden myyntiin, sill… muille tuotteille varatut myyntitilat ovat suuremmat ja niiden myyntiin tarvitaan enemm…n henki(cid:220) l‰kuntaa. 5. (cid:217)MITEN VUOSINA 1991 JA 1992 TEHDYT NEUVOS(cid:220) TON P´´TˆKSET SAATTAVAT VAIKUTTAA TYˆL(cid:220) LISYYTEEN? Haluttaessa tarkastella EU:n sis…isen verovapaan myyn(cid:220) nin poistamisesta tehtyjen neuvoston p……t‰sten ty‰llisyys(cid:220) vaikutuksia, kaikille potentiaalisille ty‰llisyysvaikutuksille on m……ritelt…v… asianmukaiset puitteet. 5. 1. (cid:217)ALAN OMA ARVIO Verovapaalla sektorilla arvioidaan, ett… EU:n sis…isen ve(cid:220) rovapaan myynnin lakkauttaminen vaikuttaa suoraan 50(cid:216)000 ty‰paikkaan. Jos otetaan huomioon mahdolliset ep…suorat ty‰llisyysvaikutukset, sill… alan esitt…mien arvi(cid:220) (˛—)(cid:217)The European Travel Research Foundation (ETRF). Vero(cid:220) vapaa sektori perusti organisaation 1995. Siihen kuuluu 30 liik(cid:220) j…sent…, keenharjoittajia ja tuottajia sek… tullivapaille markkinoille suunnattujen tuotteiden jakelijoita. jotka edustavat verovapaiden myym…l‰iden (˛(cid:209))(cid:217)Katso liitteen I taulukko 4. N…m… kokonaisarviot perustuvat alan tilaamiin, eri me(cid:220) netelmi… ja oletuksi soveltaviin tutkimuksiin. Arvioihin on p……sty laskemalla yhteen maakohtaiset luvut, joissa otetaan huomioon kaiki mahdolliset kielteiset tekij…t ja j…tet……n huomioimatta verollisia tuotteita myyviss… v…hit(cid:220) t…ismyym…l‰iss… ilmenev…t positiiviset ty‰llisyysvaikutuk(cid:220) set. Riippumattomat tutkimukset(cid:216)(˛(cid:211)) osoittavat, ett… t…ss… menettelyss… esitet……n liian suuri arvio uhanalaisten ty‰(cid:220) paikkojen m……r…st…. 5. 2. (cid:217)J´SENVALTIOIDEN ARVIOT j…senvaltiossa Viidess… laaditut kansalliset tutkimukset vahvistavat, ett… EU:n sis…isen verovapaan myynnin pois(cid:220) taminen ei vaikuttaisi yleisiin ty‰tt‰myysasteisiin(cid:216)(˛(cid:212)). N…iden tutkimusten mukaan ty‰llisyysvaikutukset ovat todenn…k‰isesti alakohtaisia ja n…kyv…t p……asiassa meriliikenteen alalla. ja paikallisia, (˛(cid:210))(cid:217)International Duty Free Confederation (IDFC) ja Associa(cid:220) tion Fran(cid:136)aise de Commerce Hors(cid:220)Taxes (AFCOHT): Contribution of Duty(cid:220)(cid:216)&(cid:216)Tax(cid:220)Free(cid:220)Sales to the EU and its citizens, syyskuu 1997. (˛(cid:211))(cid:217)Sis…markkinoita ja verovapausj…rjestelyj… koskevassa IFO(cid:220) instituutin laatimassa tutkimuksessa (IFO Financial Policy Studies 68, 1998) todettiin, et… ty‰llisyysvaikutusta oli yliar(cid:220) laatimissa tai sen vioitu useimmissa verovapaan sektorin teett…miss… tutkimuksissa. (˛(cid:212))(cid:217)Tanska: Raportti Tanskan ja muiden EU(cid:220)maiden v…lill… matkustaville tarjotun verovapaan myynnin poistamiseen 1. hein…kuuta 1999 liittyvien vaikutusten arvioinnista, veromi(cid:220) nisteri‰, joulukuu 1997. Ranska P……ministerille osoitettu raportti verovapaan myyn(cid:220) nin lakkauttamisesta Euroopassa, ’’vaikutukset ja ehdotuk(cid:220) sia’’, Pas(cid:220)de(cid:220)Calais’n alueen kansanedustaja Andr~ Capet, 23. hein…kuuta 1998. Irlanti: Valtiovarainminiteri‰n tilaama raportti EU:n sis…ll… matkustaville tarjotun tulli(cid:220) ja verovapaan myynnin lakkaut(cid:220) tamisesta vuonna 1999, KMPG Management Consulting, Fitzpatrick Associates ja MDS Transmodal, maaliskuu 1998. Ruotsi: Raportti verovapaan myynnin poistamisen seurauk(cid:220) sista EU:ssa (hallituksen virallinen raportti), liikenne(cid:220) ja viestint…ministeri‰, 25. maaliskuuta 1998. Yhdistynyt kuningaskunta: tutkimus EU:n sis…isen verova(cid:220) pauden poistamisen taloudellisist… vaikutuksista, ymp…rist‰(cid:220), liikenne(cid:220) ja alueministeri‰, 1998. 9. 3. 1999 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti C 66/9 jotka auttaisivat paikallisten Komissio pyysi j…senvaltioilta lis…tarkastelua varten tie(cid:220) toja, ty‰llisyysongelmien laajuuden m……rittelys…. Se on saanut kaikkien j…senval(cid:220) tioiden(cid:216)(˛(cid:213)) kansallisilta virkamiehilt… tietoja, jotka vah(cid:220) vistavat n…kemyksen, jonka mukaan EU:n sis…isen vero(cid:220) vapaan myynnin lakkauttamisella ei ole yleisi… ty‰llisyys(cid:220) vaikutuksia. T…st… ovat todisteena Yhdysvaltain lentoasemilta saadut kokemukset, sill… vaikka verovapaa myynti ei ole kos(cid:220) kaan ollut sallittua man sis…isill… lennoilla, lentoasemien markkinat ovat valtavat ja yh… kasvavat. Yhdysvaltain lentoasemilla sijaitsevia tavanomaisia ostoskeskuksia on matkustajien lis……ntyneen kysynn…n seurauksena laajen(cid:220) nettu ja ne ovat vet…neet puoleensa ulkomaisia investoi(cid:220) jia, my‰s eurooppalaisia verovapaan sektorin toimijoita. 5. 3. (cid:217)ARVIOINTI Ensiksi olisi muistettava, ett… verovapaan myynnin lak(cid:220) kauttaminen 30. kes…kuuta 1999 koskee ainoastaan EU:n sis…ist… verovapaata myynti…, joten kolmansiin maihin matkustavat henkil‰t ovat yh… oikeutettuja tekem……n ve(cid:220) rovapaita ostoksia. Verovapaan myynnin lakkauttaminen ei vaikuta my‰s(cid:220) k……n laivojen myym…l‰it… koskeviin EY:n m……r…yksiin, joiden mukaisesti j…senvaltiot voivat olla perim…tt… alv:t… ja valmisteveroja tavaroista, jotka ostetaan aluksilta siell… kulutettaviksi. T…m… on erityisen merkitt…v…… risteilyalus(cid:220) ten tapauksessa. Verovapaan sektorin ty‰paikat liittyv…t p……asiassa liiken(cid:220) teen alaan tai muihin aloihin, jotka ovat vain osittain riippuvaisia verovapaasta myynnist…. Verovapauden lak(cid:220) kauttaminen ei todenn…k‰isesti vaikuta merkitt…v…sti lii(cid:220) kennepalvelujen kasvavaan kysynt……n, sill… useimmat ih(cid:220) miset matkustavat, koska heid…n on pakko. Ainoastaan meriliikenteess… lis…ksi henkil‰it…, jotka matkustavat voidakseen tehd… ostoksia. Edes yhden p…iv…n laivaristeilyj… ei kuitenkaan usein os(cid:220) teta pelk…st……n verovapaussyist… vaan motiivina voi olla my‰s ostosten tekeminen j…senvaltiossa, jossa valmiste(cid:220) verot ovat alhaisemmat. liikkuu todellisten matkustajien lentoem…ntien Lis…ksi on muistettava, ett… verovapaa myynti hy‰tyy usein mittakaavaeduista, eli sama ty‰ntekij… huolehtii ta(cid:220) vanomaisista matkustukseen liittyvist… toiminnoista sek… verovapaiden tuotteiden myynnist…, ja monesti, esimer(cid:220) tapauksessa, henkil‰st‰n vahvuus kiksi m……r…ytyy turvallisuusm……r…ysten eik… myynnin tuoton perusteella. Verovapaiden ostosten tekemisen mahdolli(cid:220) suus on useimmille matkustajille vain lis…houkute. Ostos(cid:220) ten tekeminen on yksi t…rkeimmist… ajanviettokeinoista lentoasemilla tai matkustajalautoilla, ja tulee todenn…k‰i(cid:220) sesti s…ilytt…m……n suosionsa verovapaan myynnin lak(cid:220) kauttamisen j…lkeenkin. (˛(cid:213))(cid:217)Katso liite II. Kaikista n…ist… syist… voidaan p……tell…, ett… ostoksia teh(cid:220) d……n verovapaan myynnin lakauttamisen j…lkeenkin, ja myyji…, hyllyjen t…ytt…ji… ja muuta henkil‰st‰… tarvitaan edelleen. Verovapaiden myym…l‰iden ainutkertainen si(cid:220) jainti on katsottava monien n…iss… myym…l‰iss… myyt…(cid:220) vien tuotteiden kannalta m……r……v…ksi tekij…ksi, sill… joi(cid:220) denkin verottomien ja verollisten hintojen v…linen ero on usein hyvin pieni. T…m… tukee k…sityst…, jonka mukaan matkustajien ostop……t‰s ei perustu v…ltt…m…tt… hintateki(cid:220) j……n vaan suuressa m……rin verovapaiden myym…l‰iden suotuisaan sijaintiin tai itse tuotteen houkuttelevuuteen (esim. tupakoitsijat eiv…t lopeta tupakoimista vain siit… syyst…, ett… he eiv…t voi en…… ostaa savukkeitaan verova(cid:220) paasti). N…in ollen ei voida odottaa, ett… verovapauden lakkauttamisen vaikutus kyseisten tuotteiden kokonais(cid:220) myyntiin olisi merkitt…v…, koska lopullinen kokonaisky(cid:220) synt… ei v…hene, vaan ainoastaan ohjautuu tavanomaisiin myym…l‰ihin(cid:216)(˛(cid:214)). N…in ollen on ep…todenn…k‰ist…, ett… verovapauden poistamisella olisi merkitt…vi… kielteisi… ty‰llisyysvaikutuksia tuotantoon edes lyhyell… aikav…lill…. Yleisesti my‰nnet……n kuitenkin, ett… verovapaan myyn(cid:220) nin poistamisella saattaa olla vaikutuksia m……r…ttyihin laivayhti‰ihin. On selv……, ett… matkustajalauttaliikenne on riippuvaisempi verovapaasta myynnist… saatavista tu(cid:220) loista kuin lentoasemat ja lentoyhti‰t. Komission saamien tietojen mukaan monia lauttaliikenteen palveluja olisi v…(cid:220) hennett…v… tai lakkautettava verovapaan myynnin poista(cid:220) misen seurauksena. Esimerkkein… voidaan mainita Poh(cid:220) janlahden pohjoisosassa INTER(cid:220) REG(cid:220)alueen v…linen ymp…risvuotinen lauttayhteys, tietyt Saksan ja Tanskan v…liset lyhyen matkan yhteydet ja ai(cid:220) lauttayhteys. nakin yksi Irlannin N…m… kolme tapausta merkitsev…t arviolta 100 ty‰paikan menetyst…. Vaikka merkitt…vi… vaikutuksia on t…m…n pe(cid:220) rusteella odotettavissa matkustajalauttasektorin muilla osa(cid:220)aloilla, kokonaisvaikutus on kuitenkin todenn…k‰i(cid:220) sesti rajallisempi, koska verovapaan myynnin lakkautta(cid:220) minen ei vaikuta merkitt…v…sti useimpien matkustajalaut(cid:220) tojen ja Ranskan v…linen liikenn‰intitiheyteen. sijaitsevien kahden (˛(cid:214))(cid:217)On totta, ett… n…iden tuotteiden kysynt… on laskenut tasai(cid:220) sesti niiden verollisten hintojen noustua kahden viime vuosi(cid:220) kymmenen aikana. Korkeat valmisteverot selitt…v…t vain pie(cid:220) nelt… osin t…t… suuntausta. Tapojen ja makujen muuttumi(cid:220) nen sek… terveysn…k‰kohdat ovat olleet t…rkeimpi… syit… vii(cid:220) nien, v…kevien alkoholijuomien ja tupakan kysynn…n v…hen(cid:220) tymiseen. C 66/10 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti 9. 3. 1999 Verovapaissa myym…l‰iss… olevien ty‰paikkojen v…henty(cid:220) minen korvautuisi tavan(cid:220) omaisissa myym…l‰iss…, joita edustavat j…rjest‰t ovat va(cid:220) littaneet komissiolle nykyisest… kilpailun v……ristymisest…. lis……ntymisell… ty‰paikkojen Komission laskelmien mukaan verovapausj…rjestelm… on saattanut maksaa j…senvaltioille vuonna 1996 jopa 2 mil(cid:220) jardia euroa verotulojen menetyksin…. Todellisen valmis(cid:220) teveron laskennan vaikeus huomioonottaen vuonna 1996 menetettyjen tulojen m……r… olisi jopa kaikkein varovai(cid:220) simman arvion mukaan v…hint……n miljardi euroa. N…m… menetetyt tulot olisivat nykyisin tietenkin suuremmat. Verovapausj…rjestelm…n todellisia rahoittajia ovat n…in ollen eurooppalaiset veronmaksajat. Jos n…m… rahat ky(cid:220) tett…isiin yleisesti sovellettavien v…lillisten verojen alenta(cid:220) miseen, kulutus lis……ntyisi ja voitaisiin odottaa uusien ty‰paikkojen syntymist…. Komissio esitt…… asiaan liittyen neuvostolle ehdotuksen, joka koskee alennettujen alvkantojen kokeiluluontoista soveltamista ty‰voimavaltaisiin palveluihin. Verovapaan myynnin lakkauttamisesta saatavat verotulot ohjattaisiin n…in ty‰llisyyden tukemiseen. jos Positiivinen vaikutus olisi entist… merkitt…v…mpi, n…m… tulot k…ytett…isiin vuodelle 1999 ehdotettujen ty‰l(cid:220) lisyyspolitiikan suuntaviivojen mukaisesti suhteellisen v…(cid:220) h…ist… ammattitaitoa vaativia teht…vi… suorittavien ja pie(cid:220) nipalkkaisten ty‰ntekij‰iden sosiaaliturvamaksujen alen(cid:220) tamiseen(cid:216)(ˇ˝). Verovapaan myynnin lakkauttaminen voisi pidemm…ll… aikav…lill… luomiseen, jos tulot k…ytett…isiin ty‰n verotuksen kevent…miseen. Komission eri yksik‰iden saamista kokemuksista ja jul(cid:220) kaistuista kokeiluista ilmenee, ett… henkil‰sivukuluihin ty‰voimakustannusten kohdennettu alentami(cid:220) liittyvien nen noin miljardilla eurolla voisi johtaa noin 20(cid:216)000 uu(cid:220) den ty‰paikan luomiseen(cid:216)(ˇ˛). johtaa ty‰paikkojen Vaihtoehtoisesti j…senvaltiot voisivat k…ytt…… n…m… tulot julkisen taloutensa vakauttamiseen, kuten neuvosto to(cid:220) teaa vakaus(cid:220) ja kasvusopimuksessa sek… talouspolitiikan laajoissa suuntaviivoissa. Yksitt…isten j…senvaltioiden on p……tett…v… itse, mit… n…ist… mentelmist… ne haluavat soveltaa. Pitk…ll… aikav…lill… n…m… vaikutukset (cid:134) kysynn…n siirtyminen verovapaista myym…l‰ist… tavanomaisiin myym…l‰ihin, verovapauden (ˇ˝)(cid:217)Ehdotus neuvoston p……t‰slauselmaksi vuoden 1999 ty‰lli(cid:220) syyspolitiikan suuntaviivoista, 18. tammikuuta 1999. (ˇ˛)(cid:217)OECD 1997: Verotus ja taloudellinen suorituskyky. siirt…minen henkil‰sivukulujen alentamiseen, julkisen ta(cid:220) louden vakauttaminen (cid:134) yhdess… korvaisivat kuitenkin lyhyell… aikav…lill… tapahtuvat ty‰paikkojen menetykset. Yhteenvetona analyysi osoittaa, ett… negatiiviset ty‰lli(cid:220) syysvaikutukset ovat m……r…aikaisia ja rajoittuvat tietyille maantieteellisille ja taloudellisille aloille, ja ett… keskipit(cid:220) k…ll… aikav…lill… voidaan odottaa uusien ty‰paikkojen syntymist…. 6. (cid:217)TOIMINTAOHJELMA 6. 1. (cid:217)SIIRTYM´KAUDEN JATKAMINEN Siirtym…kauden jatkaminen, joka mahdollistaisi EU:n si(cid:220) s…isen verovapaan myynnin jatkumisen 30. kes…kuuta 1999 j…lkeen, voitaisiin toteuttaa eri tavoin: sit… voitaisiin jatkaa m……r…tyn ajan tai ainoastaan m……r…ttyjen alojen tai tuotteiden osalta. Kaikkiin n…ihin vaihtoehtoihin voi(cid:220) daan soveltaa tiettyj… yleisi… n…k‰kohtia. Verovapauden jatkaminen merkitsisi vertailukelpoisten liikennev…lineiden v…lisen syrjinn…n jatkumista (j…senval(cid:220) tioiden v…liset suorat lento(cid:220), meri(cid:220) ja rautatieyhteydet). Ainoastaan lento(cid:220) ja meriliikenne kuuluvat verovapaus(cid:220) j…rjestelm…n piiriin, sill… juna(cid:220) ja maantieliikenne on j…(cid:220) tetty sen ulkopuolelle. Verovapauden jatkamiseen liittyy todellinen riski siit…, ett… verovapaan myynnin aiheuttamasta kilpailun v……ris(cid:220) tymisest… k…rsiv…t toimijat kiist…isiv…t tuomioistuimissa verovapauden jatkamisen lainvoimaisuuden. ´skett…isest… Eurotunnel(cid:220)asiasta(cid:216)(ˇˇ) k…vi selv…sti ilmi, ett… toimijat saattavat hyvinkin kiist…… EY(cid:220)m……r…ysten lainvoimaisuu(cid:220) den yhteis‰jen tuomioistuimessa, erityisesti pyyt…m…ll… 177 artiklassa tarkoitettua ennakkoratkaisua. Eri etuj…r(cid:220) jest‰t ovat jo ilmoittaneet aikomuksestaan kiist…… yhtei(cid:220) s‰jen tuomioistuimessa verovapausj…rjestelm…n jatkami(cid:220) sen. Komission uusissa ehdotuksissa olisi otettava huomioon valtiontukea koskevat s……nn‰t. Tavaroiden myynnin sal(cid:220) limien perim…tt… tavallisesti maksettavia alv:t… ja valmis(cid:220) teveroja tarjoaa taloudellista etua edunsaajille, joihin ve(cid:220) rovapauden alalla kuuluisi ammatillisia toimijoita ja kul(cid:220) jetusyrityksi…. Verovapautta voitaisiin n…in ollen pit…… toimintatukena, jota komission olisi arvioitava perusta(cid:220) missopimuksen mukaisesti. Vaarana on, ett… verovapauden jatkaminen olisi ristirii(cid:220) dassa muilla aloilla sovellettavien EU:n politiikkojen, ku(cid:220) ten terveyspolitiikan, kanssa mahdollistamalla tupakka(cid:220) hintaan. ja alkoholituotteiden hankinnan halpaan (ˇˇ)(cid:217)Asiassa C(cid:220)408/95 11. marraskuuta 1997 annettu tuomio. 9. 3. 1999 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti C 66/11 Olisi huomattava, ett… alkoholi(cid:220) ja tupakkatuotteiden osuus on noin puolet verovapaan myynnin liikevaihdosta. l…hestymistapa, se merkitsisi kuitenkin yhdenvertaisen kohtelun periaatteen vakavaa rikkomista ja lis…isi eri lii(cid:220) kennev…lineiden kohtelussa esiintyvi… eroja. N…ill… verovapauden jatkamista koskevilla vaihtoehdoilla on er…s toinenkin yhteinen piirre: mik…li niill… jatketaan neuvoston p……t‰ksess… vahvistettua siirtym…aikaa, ne vai(cid:220) kuttavat siirtym…kausien uskottavuuteen perustuviin yh(cid:220) teis‰n lains……d…nn‰n m……r…yksiin. Verotuksen alalla muun muassa verotusj…rjestelm…n suurempaan ty‰llist…(cid:220) v……n vaikutukseen t…ht……v…n yhteis‰n politiikan uskotta(cid:220) vuus voisi olla uhattuna. Mit… tulee yritysverotusta kos(cid:220) keviin menettelys……nt‰ihin, joiden noudattaminen riip(cid:220) puu j…senvaltioiden poliittisesta sitoumuksesta lakkauttaa asetettuun m……r…aikaan menness… neuvoston haitallisiksi arvioimat toimenpiteet, direktiivill… oikeudellisesti sito(cid:220) valla tavalla vahvistetun huomattavasti pidemm…n (seitse(cid:220) m…n vuotta) siirtym…kauden jatkaminen olisi vahingoksi koko prosessille. Edell… esitetyn muotoihin sovelletaan erityisi… n…k‰kohtia. lis…ksi siirtym…kauden jatkamisen eri 1. (cid:217)Siirtym…kauden jatkaminen m……r…tyn ajan Yhten… mahdollisena ratkaisuna voisi olla verovapaan myynnin jatkaminen m……r…tyn ajan. Siirtym…kauden jat(cid:220) kamisella lyhyell… aikav…lill… (kuudesta kuukaudesta yh(cid:220) teen vuoteen kest…v…… kautta on ehdotettu) ei olisi kui(cid:220) tenkaan mink……nlaista todellista ja pysyv…… vaikutusta ty‰llisyyteen, sill… se ei mahdollistaisi sin…ll……n ty‰llisyys(cid:220) vaikutusten asteittaista laajenemista. jatkaminen Siirtym…kauden pidempiaikainen saattaisi luoda verovapaalle sektorille ep…varmuutta. Alan toimijat saattaisivat uskoa, ett… siirtym…kautta jatketaan edelleen, ja ne voisivat n…in ollen lyk…t… tarpeellisia sopeutuksia. Pidemm…ll… aikav…lill… tilanne voisi pahentaa ty‰llisyys(cid:220) ongelmia. Seitsem…n viime vuoden kokemukset osoitta(cid:220) vat, ett… vahvimmassa asemassa olevat toimijat pyrkiv…t t…ysin perustelluista kaupallisista syist… kehitt…m……n markkinoita voittojen kasvattamiseksi, kun taas vaikeuk(cid:220) sissa olevat toimijat voisivat tuntea houkutusta v…ltt…m…t(cid:220) t‰mien rakennesopeutusten lykk……miseen. Lis…ksi t…m… vaihtoehto ratkaisisi mahdolliset alakohtai(cid:220) set ty‰llisyysongelmat vain siin… tapauksessa, ett… verova(cid:220) paa sektori todella hy‰dynt…isi sit… valmistautuessaan ve(cid:220) rovapauden lakkauttamiseen. Muussa tapauksessa se joh(cid:220) taisi er…iden alalla esiintyvien rakenneongelmien pahen(cid:220) tumiseen. 2. (cid:217)Siirtym…kauden jatkaminen m……r…tyn ajan ja m……r…(cid:220) tyilla aloilla (esim. matkustajalautat) EU:n sis…isen verovapaan myynnin lakkauttaminen ei vaikuta samalla tavoin verovapaan sektorin eri osa(cid:220)aloi(cid:220) hin, koska niiden erityispiirteet poikkeavat toisistaan. Yhten… vaihtoehtona voisi t…st… syyst… olla verovapaan myynnin jatkaminen m……r…tyn ajan ainoastaan matkus(cid:220) tajalautoilla, joien toiminta on lentoasemia ja lentoyhti(cid:220) ‰it… riippuvaisempi verovapaasta myynnist…. Vaikka t…(cid:220) m…n vaihtoehdon etuna olisi kohdennetumpi ja rajatumpi Meriliikenteeseen suunnattua valtiontukea koskevissa ko(cid:220) mission suuntaviivoissa annetaan j…senvaltioille puitteet lauttayhteyksien tukemiseen. N…m… suuntaviivat ovat ra(cid:220) joittavia, sill… niiss… hyv…ksyt……n toimintatuki vain poik(cid:220) keuksellisissa oloissa silloin, kun palveluja tuetaan julki(cid:220) sia palveluhankintoja koskevan sopimuksen mukaisesti. J…senvaltioiden on tavallisesti teht…v… avoimeen tarjous(cid:220) kilpailuun perustuvia sopimuksia v…ltt…m…tt‰miksi katso(cid:220) tuista lauttayhteyksist…. Mutta jos jokin j…senvaltio kat(cid:220) soisi, ett… tuki on tarpeen v…ltt…m…tt‰mien yhteyksien yl(cid:220) l…pit…miseksi, n…iden suuntaviivojen etuna olisi niiden avoimuus ja niill… v…ltett…isiin verovapauden jatkamiseen liittyv… oikeudellinen ep…varmuus. Yhteenvetona voidaan todeta, ett… samalla kun t…m… toi(cid:220) nen vaihtoehto olisi kohdennetumpi, se pahentaisi nykyi(cid:220) si… kilpailun v……ristymi…. Sit… paitsi se ratkaisisi mahdolli(cid:220) set alakohtaiset ty‰llisyysongelmat ainoastaan sill… edel(cid:220) lytyksell…, ett… todella k…ytett…isiin verovapaan myynnin lakkauttamisen valmistautumiseen, ja se saataisi lis…t… alan rakenteellisia vaikeuksia. sit… 3. (cid:217)Valmisteverojen asteittainen k…ytt‰‰notto (alkoholin ja tupakan osalta) ja alv:n v…lit‰n soveltaminen T…m… vaihtoehto esitettiin er……ss… hein…kuussa 1998 jul(cid:220) kaistussa ranskalaisessa tutkimuksessa(cid:216)(ˇ—). Siin… ehdote(cid:220) taan, ett… alv:t… ja valmisteveroja kohdeltaisiin eri tavoin verovapaan myynnin lakkauttamisen yhteydess…. Ehdote(cid:220) tun ratkaisun mukaan alv:t… sovellettaisiin 1. hein…kuuta 1999 alkaen ja valmisteverot otettaisiin asteittain k…yt(cid:220) t‰‰n kolmessa osassa, kunnes ne saavuttaisivat Euroo(cid:220) passa sovellettavan verotuksen keskiarvon (tupakan ja al(cid:220) koholin osalta). Sen j…lkeen valmisteverot yhdenmukais(cid:220) tettaisiin johonkin m……r…aikaan menness…, tai ellei se olisi mahdollista, kukin j…senvaltio nostaisi ne kansalli(cid:220) selle tasolleen. T…m…n vaihtoehto perustuu siihen oletuk(cid:220) seen, ett… kulutajille aiheutuvat edut ovat alv:n… mitat(cid:220) tuna melko rajalliset, koska ainoastaan alle 90 euron ar(cid:220) voiset tavarat vapautetaan verovapausj…rjestelm…n mukai(cid:220) sesti alv:st… (esim. ylellisyystuotteille kuten kameroille ei my‰nnet… verovapautusta). T…llaisen l…hestymistavan mahdollisena etuna on se, ett… se pakottaa toimijat asteittaisiin mukautuksiin. Se olisi kuitenkin teknisesti eritt…in vaikea toteuttaa jo siksikin, ett… samalla veroalueella sovellettaisiin kahta eri vero(cid:220) kantaa. (ˇ—)(cid:217)P……ministerille toimitettu raportti verovapaan myynnin lak(cid:220) kauttamisesta Euroopassa: Vaikutus ja ehdotuksia, Pas(cid:220)de(cid:220) Calais’n alueen (Ranska) edustaja Andr~ Capet, 23. 7. 1998. C 66/12 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti 9. 3. 1999 lains……d…nn‰ss… Sit… paitsi t…m… vaihtoehto olisi vastoin sit… yhteis‰n val(cid:220) misteveroja koskevassa vahvistettua yleist… periaatetta, jonka mukaan yhdess… j…senvaltiossa voidaan soveltaa vain yht… verokantaa. T…sta periaat(cid:220) teesta poikkeaminen loisi painetta alempien verokantojen soveltamiselle muilla aloilla, erityisesti rajaseuduilla. Li(cid:220) s…ksi t…m…n ratkaisun edellytt…m… asteittainen mukautta(cid:220) minen aiheuttaisi toimijoille lis……ntyneit… hallintokustan(cid:220) nuksia. T…m… vaihtoehto ei my‰sk……n ratkaise kesken……n verrat(cid:220) tavissa olevien liikennev…lineiden eriarvoisen kohtelun ongelmaa. Sen tarjoamat ty‰llisyysedutkaan eiv…t ole eri(cid:220) tyisen huomattavia, koska alkoholin ja tupakan verova(cid:220) paa myynti vaatii v…hemm…n ty‰voimaa. T…t… vaihtoehtoa voitaisiin muuntaa hieman siten, ett… alv:t… sovellettaisiin edell… esitetyn mukaisesti v…litt‰(cid:220) m…sti, mutta valmisteverot otettaisiin k…ytt‰‰n my‰hem(cid:220) min yhdell… kertaa. T…m… olisi teknisesti helpompi rat(cid:220) kaisu, mutta sit… ei voitaisi toteuttaa asteittain. Sen ep…(cid:220) suorana seuraksena voisi lis…ksi olla verovapaan myynnin rajoittamaton jatkaminen, koska verokantojen yhdenmu(cid:220) kaistamisesta olisi vaikeaa, ellei mahdotonta, p……st… yksi(cid:220) mielisyyteen. 6. 2. (cid:217)ERITYISTEN TYˆLLISYYSONGELMIEN RATKAISE(cid:220) MINEN T…m…n menettelyn suurena etuna on se, ett… sen avulla pyrit……n suoraan ratkaisemaan Wieniss… kokoontuneen Eurooppa(cid:220)neuvoston esille tuoma suurin ongelma eli EU:n sis…isen verovapaan myynnin lakkauttamisen vai(cid:220) kutus ty‰llisyyteen. Komission 20. marraskuuta 1998 laa(cid:220) timassa alustavassa asiakirjassa (SEC(98)(cid:216)1994) esitettiin t…llaisissa tilanteissa sovellettavia yhteis‰n v…lineit… kos(cid:220) kevat yleiset puitteet. 1. (cid:217)Ongelmien ratkaiseminen olemassa olevien yhteis‰n v…lineiden avulla T…m…n ratkaisun mukaisesti paikallisiin tai alueellisiin ongelmiin voidaan l‰yt…… tyydytt…vi… ratkaisuja olemassa olevin menettelyin. Sek… kansallisista ett… riippumatto(cid:220) mista tutkimuksista on k…ynyt ilmi, ett… verovapaan myynnin lakkauttamisella ei ole makrotaloudellisia vai(cid:220) kutuksia ja ett… kaikki mikrotaloudelliset vaikutukset il(cid:220) menev…t pelk…st……n alueellisella tai paikallisella tasolla. Olisi johdonmukaista pyrki… l‰yt…m……n yhteis‰n nykyisi… poliittisia tavoitteita noudattaen ratkaisu kaikkiin j…sen(cid:220) valtioiden m……rittelemiin paikallisiin, alueellisiin tai so(cid:220) siaalisiin ongelmiin. -(cid:217)Rakennerahastot Kuten komission alustavassa asiakirjassa todetaan, rakennerahastojen avulla voidaan lievent…… niit… ta(cid:220) joillekin loudellisia ja sosiaalisia vaikeuksia, joita alueille voi verovapaan myynin lakkauttamisesta ai(cid:220) heutua. Esimerkiksi Euroopan sosiaalirahastosta ra(cid:220) hoitetaan sellaisten miss… tahansa yhteis‰n alueella asuvien henkil‰iden ammatillista koulutusta, jotka ovat vaarassa j……d… ty‰tt‰miksi (tavoite 4). Rakenne(cid:220) rahastojen nykyinen ohjelmakausi p……ttyy vuoden 1999 lopussa. Tarkasteltaessa kaikkien rakennerahas(cid:220) tojen kuluvaa kautta (1994(cid:134)1999) koskevan rahoi(cid:220) tussuunnitelman tilannetta 1. tammikuuta 1999, hav(cid:220) aitaan, ett… j…senvaltioilla on viel… paljon liikkumava(cid:220) raa sellaisten toimenpiteiden kattamiseen, jotka aut(cid:220) taisivat reagoimaan verovapaan myynnin mahdollisiin seurauksiin. Osa n…ist… toimenpiteist… voisi olla sellai(cid:220) sia, joita on jo suunniteltu ohjelmissa, mutta voidaan olettaa, ett… varoja on mahdollista sitoa uudelleen li(cid:220) s…toimiin, joiden erityistavoitteena on verovapaan myynnin poistamisesta seuraavien alueellisten ja pai(cid:220) kallisten vaikutusten korjaaminen(cid:216)(ˇ(cid:209)). J…senvaltiot eiv…t ole pyyt…neet t…h…n menness… mi(cid:220) t……n tukitoimenpiteit…. Komissio suhtautuu kuitenkin my‰nteisesti kaikkiin j…senvaltioiden tai alueiden t…(cid:220) m…n vuoden loppuun menness… esitt…miin pyynt‰ihin, joiden mukaan t…m…nkaltaisia toimenpiteit… olisi si(cid:220) s…llytett…v… parhaillaan toteutettavaan ohjelmaan. On korostettava, ett… koska nykyinen ohjelmakausi p……t(cid:220) tyy vuoden 1999 lopussa, my‰s komission on teht…v… t…llaisia pyynt‰j… koskevat p……t‰ksens… ennen 31. joulukuuta 1999. aikaa j…senvaltioilla ja sosiaalisten ongelmien Seuraavan, vuodesta 2000 vuoteen 2006 kest…v…n oh(cid:220) ja alueilla on jelmakauden aikana enemm…n rakennetoimenpiteit… ehdottaa alueellisella tai paikallisella tasolla ilmenneiden talou(cid:220) lievent…miseksi. dellisten T…llaisia toimenpiteit… voidaan toteuttaa yleisen tuen muodossa (uudet tavoitteet 1, 2 ja 3) ja INTERREG III (cid:220)aloitteen mukaisesti. Kansalliset viranomaiset voi(cid:220) vat ehdottaa, ett… alueille, joiden taloudellinen toi(cid:220) minta on voimakkaasti riippuvainen verovapaasta myynnist…, mutta jotka eiv…t ole tavoitteen 1 mukai(cid:220) sesti tukikelpoisia, my‰nnett…isiin tukea tavoitteen 2 nojalla. - Koheesiorahasto Koheesiorahaston m……r…rahojen avulla j…senvaltiot voisivat suunnata hankkeita sellaisten satamien ja len(cid:220) tokenttien infrastruktuureihin, jotka t…ytt…v…t kohee(cid:220) siorahaston tuki(cid:220)kelpoisuusperusteet ja kuuluvat Eu(cid:220) roopan laajuisiin verkkoihin. T…ss… yhteydess… komissio suhtautuu my‰nteisesti kaikkiin j…senvaltioiden tai alueiden t…m…n vuoden joiden loppuun menness… esitt…miin pyynt‰ihin, (ˇ(cid:209))(cid:217)Katso liite III. 9. 3. 1999 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti C 66/13 mukaan t…m…nkaltaisia toimenpiteit… olisi sis…llytet(cid:220) t…v… parhaillaan toteutettavaan ohjelmaan. Koska ny(cid:220) kyinen ohjelmakausi p……ttyy vuoden 1999 lopussa, komission on voitava tehd… t…llaisia pyynt‰j… koske(cid:220) vat p……t‰ksens… ennen 31. joulukuuta 1999. - Valtiontuki Kuten edell… todetaan, j…senvaltioiden, jotka haluavat my‰nt…… valtiontukea verovapaalla sektorilla ilmen(cid:220) neiden paikallisten ty‰llisyysongelmien selvitt…miseen, on noudatettava valtiontukea koskevia yhteis‰n s……n(cid:220) t‰j…. Pienille ja keskisuurille yrityksille, ty‰llisyyden edist…miseen ja alueelliseen kehitykseen my‰nnett…(cid:220) v……n tukeen sovelletaan kuitenkin erityisi… s……nt‰j…. Liikenteen alalla j…senvaltioiden huomio on kiinnitty(cid:220) nyt meri(cid:220) ja lentoliikenteen valtiontukea koskeviin yhteis‰n suuntaviivoihin. Komissio siis kannustaa j…senvaltioita hakemaan tu(cid:220) kea rakennerahastoista tai t…t… tarkoitusta varten luo(cid:220) duista aloitteista (erityisesti pk(cid:220)yrityksi… koskevat aloitteet), tai varmistamaan valtiontuen yhdenmukai(cid:220) suuden komission vahvistamien asiaan liittyvien suun(cid:220) taviivojen kanssa. 2. (cid:217)Yhteis‰n erityisaloite Jos olemassa olevat yhteis‰n v…lineet eiv…t tarjoa riitt…vi… valmiuksia m……riteltyjen lyhyen aikav…lin erityisongel(cid:220) mien ratkaisemiseen, yhten… ratkaisuna voisi olla sellai(cid:220) sen uuden ja erillisen aloitteen k…ytt‰‰notto, joka tar(cid:220) joaisi kohdennettua erityistukea tulliasioitsijoista vuonna 1992 annetussa asetuksessa s……dettyjen periaatteiden mu(cid:220) kaan(cid:216)(ˇ(cid:210)). T…llaisen v…lineen tavoitteita voisivat olla: -(cid:217)tarjota kohdennettua erityistukea sellaisille alueille, jotka ovat erityisen riippuvaisia verovapaasta myyn(cid:220) nist… sek… ty‰llisyyden ett… tulojen suhteen, ja -(cid:217)edist…… alalla eniten k…rsineiden yritysten uudista(cid:220) mista ja ty‰paikkojen s…ilytt…mist… toiminnan moni(cid:220) puolistamisen (ja vaihtoehtoisten ty‰paikkojen luomi(cid:220) sen) my‰t…. T…llainen ehdotus edellytt…isi kyseisten toimenpiteiden potentiaalisen tehokkuuden ja arvonlis…n arvioimista sek… ongelman laajuuden ja tuensaajien m……rittely…. Ehdotuk(cid:220) sen olisi lis…ksi oltava uusien rahoitusn…kymien ja asian kannalta merkityksellisten yhteis‰n s……nt‰jen mukainen (esim. valtiontukea koskevat s……nn‰t). (ˇ(cid:210))(cid:217)Katso t…m…n tiedonannon kappaleen 1 kohta 2. 7. (cid:217)P´´TELM´T -(cid:217)Komissio katsoo j…senvaltioiden toimittamien arvioi(cid:220) den perusteella, ett… EU:n sis…isen verovapaan myyn(cid:220) nin lakkauttamisen ty‰llisyysvaikutukset ovat toden(cid:220) n…k‰isesti m……r…aikaisia ja alakohtaisia niin alueiden kuin sektorienkin suhteen, ja liittyv…t todenn…k‰isesti p……asiassa meriliikenteeseen (liikenne(cid:220) ja satamapal(cid:220) velut). -(cid:217)Toisaalta komission tekem… analyysi osoittaa, ett… tu(cid:220) lojen kierr…tys ja myynnin uudelleensijoittaminen voi keskipitk…ll… aikav…lill… johtaa ty‰paikkojen syntymi(cid:220) seen. T…m…n analyysin vahvistaa ainakin se j…senval(cid:220) tio, joka ainoana otti k…ytt‰‰n t…llaisen l…hestymista(cid:220) van. -(cid:217)Komissio pit…… ty‰paikkojen luomista ensisijaisen t…r(cid:220) ke…n… tavoitteena. Se katsoo, ett… my‰s muilla aloilla (erityisesti muissa liikennev…lineiss… ja tavanomaisessa v…hitt…iskaupassa) ilmenev…t vaikutukset olisi otettava huomioon. Lis…ksi komissio uskoo, ett… ty‰llisyytt… olisi tuettava erilaisten johdonmukaisten poliittisten toimenpiteiden avulla, mukaan lukien Eurooppa(cid:220)neu(cid:220) joilla pyrit……n voston mainitsemat muuttamaan veroj…rjestelm…t enemm…n ty‰llisyytt… tukeviksi torjumalla haitallista verokilpailua. toimenpiteet, -(cid:217)N…in ollen komissio katsoo, ett… verovapausj…rjeste(cid:220) lyjen jatkaminen ei ratkaisisi tehokkaasti komission m……rittelemi… rajoitettuja ja alakohtaisia ty‰llisyyson(cid:220) gelmia. Se on liian kokonaisvaltainen ja my‰s suh(cid:220) teellisen kallis keino ottaen huomioon verovapauden lakkauttamisesta Euroopan talouteen seuraava rajalli(cid:220) nen ty‰llissysvaikutus. Kokemus on lis…ksi osoittanut, ett… verovapausj…rjestelyjen jatkaminen ei kannusta kaupallisia toimijoita valmistautumaan uuteen tilan(cid:220) teeseen. -(cid:217)Komissio katsoo, ett… turvautuminen edell… mainittui(cid:220) hin olemassa oleviin yhteis‰n v…lineisiin on asianmu(cid:220) kainen keino mahdollisesti aiheutuvien rajoitettujen ja alakohtaisten ty‰llisyysvaikutusten ratkaisemiseksi. T…st… syyst… se kehottaa j…senvaltioita hy‰dynt…m……n t…ysim……r…isesti kaikkia nykyisen EY:n rakennerahas(cid:220) tokehyksen ja tulevan kehyksen (2000(cid:134)2006) tarjoa(cid:220) mia mahdollisuuksia esitt…m…ll… erityisrahoitusta kos(cid:220) kevia ehdotuksia. -(cid:217)Edelleen rajoitettujen ja alakohtaisten ty‰llisyyson(cid:220) gelmien ratkaisemista varten voidaan kehitt…… uusi yhteis‰n rahoitusv…line, mik…li se on neuvoston mie(cid:220) lest… tarpeen. Komissio on valmis toteuttamaan neu(cid:220) voston pyynn‰st… kaikki toimet, jotka ovat tarpeen t…m…n v…lineen kehitt…miseksi ja t…yt…nt‰‰npanemi(cid:220) seksi. C 66/14 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti 9. 3. 1999 LIITE I Taulukko 1: EU:n sis…isill… matkoilla sovellettavat verovapaan tuonnin enimm…ism……r…t Alkoholijuomat Tupakkatuotteet Hajusteet Muut tuotteet Kokonaisarvo 90 EUR:a(cid:216)(˛) 50 grammaa parfyymi…; ja 250 millilitraa eau de toiletteja 200 savuketta; tai 100 pikkusikaria; tai 50 sikaria; tai 250 grammaa piippu(cid:220) ja savuketupakkaa 1 litra v…kevi… alkoholijuomia, joiden alkoholipitoisuus on yli 11 tilavuusprosenttia; tai 2 litraa alkoholijuomia, joiden alkoholipitoisuus on korkeintaan 22 tilavuusprosenttia; tai 2 litraa v…kevi… viinej… ja kuohuviinej…; ja 2 litraa kuohumattomia viinej… (˛)(cid:217)Kyseinen arvo korotettiin 45 eurosta 90 euroon 1. huhtikuuta 1994 alkaen. Taulukko 2: Verovapaan myynnin liikevaihto verovapaan sektorin mukaan 1991 1992 1993 1994 1995 1996 (miljardia euroa) Verovapaa myynti yhteens… EU:n sis…inen verovapaa myynti 3,6 3,9 4,5 4,7 (cid:134) (cid:134) (cid:134) (cid:134) 5,4 3,7 5,8 4,1 L…hde: European Travel Research Foundation(cid:216)(˛). (˛)(cid:217)Katso alaviite 13. Taulukko 3: V…hitt…ismyyntialan yleinen liikevaihto ja verovapaan sektorin liikevaihto V…hitt…ismyyntiala yhteens… (miljardia euroa)(cid:216)(˛) Verovapaa sektori (miljardia euroa) Verovapaan myynnin osuus (%) koko v…hitt…ismyynnist… V…hitt…ismyyntialan myynti ty‰ntekij…… kohden (tuhatta euroa)(cid:216)(˛) Verovapaan sektorin myynti ’’verovapaudesta riippuvaa ty‰paikkaa kohden’’ (tuhatta euroa) Verovapaan myynnin osuus (%) BKT:st… 1993/95 1(cid:216)361,1(cid:217) 4,1(cid:217) 0,3(cid:217) 146 41 0,07 L…hde: Kommissio, EUROSTATin tietojen perusteella: V…hitt…ismyynti Euroopan talousalueella vuonna 1997. (˛)(cid:217)Moottoriajoneuvojen myynti… lukuun ottamatta. 9. 3. 1999 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti C 66/15 Taulukko 4: Liikevaihto tuoteryhmitt…in EU:n sis…inen myynti Miljardia euroa Prosenttiosuus kaikesta myynnist… Alkoholi (v…kev…t alkoholijuomat ja viini) Tupakka Hajusteet ja kosmetiikka Muut tuotteet L…hde: European Travel Research Foundation(cid:216)(˛). (˛)(cid:217)Katso alaviite 13. 1,1 0,9 0,9 1,2 27 22 22 29 J…senvaltioiden toimittamia ty‰llisyytt… koskevia tietoja LIITE II J…senvaltiot esittiv…t tammikuussa 1999 komission pyynn‰st… arvioita EU:n sis…isen verovapaan myynnin lakkauttamisesta annetun neuvoston p……t‰ksen t…yt…nt‰‰npanon ty‰llisyysvaikutuksista. Tietoja toimitettiin eri tavoin ja erilaisten perusolettamusten mukaisesti. T…st… syyst… toimitetut tiedot eiv…t ole t…ysin vertailu(cid:220) kelpoisia, vaikka ne antavatkin yleiskuvan tilanteesta. Aineistosta k…y selv…sti ilmi, ett… kaikista j…senvaltioista saadut tiedot eiv…t ole yht… yksityiskohtaisia. Er……t kansalliset viranomaiset eiv…t kyenneet toimittamaan konkreettisia tietoja mahdollisista ty‰llisyysvaikutuk(cid:220) sista. Kansallisilta viranomaisilta saadut tiedot ovat kuitenkin suuntaa antavia ja hy‰dyllisi… arvioitaessa vuonna 1991 ja 1992 tehtyjen neuvoston p……t‰sten ty‰llisyysvaikutuksia. Tiedot n…ytt…v…t vahvistavan n…kemyst…, jonka mukaan ty‰llisyysvaikutukset eiv…t ole makrotaloudellisesti merkitt…vi…. Niiden mukaan kyse on to(cid:220) denn…k‰isesti sopeutumisongelmista, jotka pit…isi voida ratkaista rakennerahastojen avulla. J…senvaltioiden toimittamista tiedoista ilmenee, ett… EU:n sis…isen verovapaan myynnin lakkauttamisen vai(cid:220) kutukset ovat niiss… kaikissa hyvin rajallisia. J…senvaltioissa kyseisten tietojen kokoamisessa sovellettujen erilaisten menettelyjen vuoksi n…it… lukuja ei voida pelk…st……n laskea yhteen. Jotkut j…senvaltiot p……ttiv…t ottaa huomioon ep…suorat vaikutukset (esim. matkailuun kohdistuvia vaikutuksia koskevien tarkentamattomien oletusten avulla) kun taas toiset tarkaste(cid:220) livat verovapaata sektoria kokonaisuutena, vaikka huomioon olisi pit…nyt ottaa ainoastaan EU:n sis…isen verovapaan myynnin lakkauttamisen vaikutukset. Muutama j…senvaltio otti arvioissaan huomioon my‰s tu(cid:220) lojen kierr…tyksen nettovaikutukset. Kyseinen n…k‰kohta tekee mahdollisten kokonaisvaikutusten vertailun entist…kin vaikeammaksi. Lis…ksi olisi huomattava, ett… jotkut j…senvaltiot sanoutuivat irti arvioista, koska analyysi oli verovapaan sektorin itsens… laatima. J…senvaltioiden arvioista, joiden yhteenveto esitet……n j…ljemp…n…, k…y selv…sti ilmi, ett… kansalliset viran(cid:220) omaiset odottavat ainoastaan pieni… ep…suoria ty‰llisyysvaikutuksia. Belgia: Arvioita ei toimitettu. Belgian viranomaiset huomauttivat kuitenkin, ett… verovapaan myynnin lakkauttami(cid:220) sesta seuraa todenn…k‰isesti joitakin ty‰llisyysvaikutuksia. (L…hde: Valtiovarainministeri‰) C 66/16 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti 9. 3. 1999 Tanska: Lento(cid:220) ja meriliikenteen aloilla vaikutusta olisi 1(cid:216)800 ty‰paikkaan, mutta verovapauden poistamisesta saata(cid:220) vien verotulojen (noin miljardi Tanskan kruunua) avulla voitaisiin luoda 2(cid:216)200 ty‰paikkaa. N…in ollen Tanska ilmoittaa, ett… pitk…ll… aikav…lill… luodaan 400 ty‰paikkaa. (L…hde: Veroministeri‰n raportti (cid:134) joulukuu 1997) Saksa: -(cid:217)Lentoliikenne: suora vaikutus 1(cid:216)350 ty‰paikaan. -(cid:217)Meriliikenne: alan 5(cid:216)700 ty‰paikasta uhanalaisena on 3(cid:216)000 ty‰paikkaa. (L…hde: Analyysi verovapaan sektorin toimeksiannosta laadituista alakohtaisista tutkimuksista) Kreikka: Viranomaisten yleisluontoisessa analyysiss… ei esitet… arvioita. Siin… kuitenkin todetaan, ett… merkitt…v…t ty‰llisyysvaikutukset ovat mahdollisia liikenteen hintojen noustessa ja matkailun mahdollisesti v…hentyess…. (L…hde: KPMG Peat Marwickin European Travel Research Foundationin(cid:216)(˛) toimesta laatima tutkimus (verovapaa sektori) (cid:134) marraskuu 1997) Espanja: Kaikkiaan arvioidaan menetett…v…n 22(cid:216)406 ty‰paikkaa. Verovapaan myynnin lakkauttamisesta seuraisi len(cid:220) toliikenteen maksujen nousu ja matkailun v…hentyminen. (L…hde: Valtiovarainministeri‰) Ranska: Analyysiss… k…sitell……n erityisesti meriliikenteen alaa ja eri tuotantosektoreita. -(cid:217)Pohjoiset alueet (cid:134) Calais’n ja Bretagnen alueet: Laivayhti‰t: menetett…vien ty‰paikkojen m……r…ksi ar(cid:220) vioidaan 1(cid:216)500. Satamat: vaikutus 600 ty‰paikkaan. Kaupalliset alat: vaikutus 2(cid:216)500 ty‰paikkaan. -(cid:217)Cognacin alue (tuotanto ja kauppa): vaikutus 2(cid:216)500 ty‰paikkaan. -(cid:217)Muut alkoholin tuotantoalueet (tuotanto ja kauppa): vaikutus 290 ty‰paikkaan. -(cid:217)Parfyymiteollisuus (tuotanto ja kauppa): vaikutus 1(cid:216)100 ty‰paikkaan. -(cid:217)Muut teollisuusalat (tuotanto ja kauppa): vaikutus 900 ty‰paikkaan. (L…hde: Talous(cid:220), rahoitus(cid:220) ja teollisuusministeri‰ (cid:134) tammikuu 1999) Irlanti: -(cid:217)Lentoliikenne: vaikutus 466 ty‰paikkaan. -(cid:217)Meriliikenne: vaikutus 700 ty‰paikkaan. -(cid:217)Ep…suoria ty‰llisyysvaikutuksia (esim. tuotantoon kohdistuvia) ei tarkasteltu. -(cid:217)Verovapaan myynnin lakkauttaminen vaikuttaisi talousarvioon tulojen lis……ntymisell… 30(cid:134)45 miljoo(cid:220) nalla Irlannin punnalla. (L…hde: Valtiovarainministeri‰n toimesta tehty KPMG(cid:220)tutkimus (cid:134) maaliskuu 1998) (˛)(cid:217)Katso alaviite 13. 9. 3. 1999 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti C 66/17 Italia: Italia ei esitt…nyt mit……n arvioita, mutta lentoliikenteen alalta uskottiin h…vi…v…n merkitt…v… m……r… ty‰paik(cid:220) koja ottaen huomioon EU:n sis…isten lentoreittien huomattava liikevaihto (66(cid:216)% lentoliikenteen alan liike(cid:220) vaihdosta vuonna 1998). (L…hde: Valtiovarainministeri‰n erityistutkimus) Luxemburg: Vaikutukset ilmenisiv…t ainoastaan lentoliikenteess…: mahdollisesti 6 lyhytaikaista lomautusta ja 4(cid:134)6 keski(cid:220) pitk…n ajan lomautusta. (L…hde: Valtiovarainministeri‰, alalta koottujen tietojen perusteella) Alankomaat: -(cid:217)Suorien ty‰llisyysvaikutusten osalta Alankomaiden viranomaiset arvioivat, ett… menetettyjen ty‰paikko(cid:220) jen m……r… on 681:sta (Benelux Duty(cid:220)Free Associationin esitt…m… verovapaata sektoria koskeva arvio, hein…kuu 1997) 3(cid:216)258:aan (ETRF:n(cid:216)(˛) esitt…m… verovapaata sektoria koskeva arvio, lokakuu 1998). -(cid:217)Ep…suorien ty‰llisyysvaikutusten osalta menetettyjen ty‰paikkojen m……r… on arvion mukaan 362:sta (verovapaan sektorin hein…kuussa 1997 esitt…m… arvio) 681:een (veropaan sektorin lokakuussa 1998 esitt…m… arvio). Kansalliset viranomaiset kehottavat kuitenkin suhtautumaan n…ihin arvioihin varauk(cid:220) sella tietol…hde huomioon ottaen. (L…hde: Valtiovarainministeri‰, verovapaalta sektorilta saatujen arvioiden perusteella) It…valta: Vaikutukset ilmenisiv…t lentoliikenteen alalla: alan 500 ty‰paikasta menetett…isiin 250. (L…hde: Valtiovarainministeri‰) Portugali: EU:n sis…isen verovapaan myynnin liikevaihdon osuus on l…hes 70(cid:216)% koko liikevaihdosta. Pessimistisen arvion mukaan alan toiminta voisi pienenty… noin 57(cid:216)%. (L…hde: Valtiovarainministeri‰, verovapaalta sektorilta saatujen arvioiden perusteella) Suomi: Lentoliikenne: 100 ty‰paikan pel…t……n katoavan. Meriliikenne: -(cid:217)It…meren liikenteess… uhanalaisten ty‰paikkojen m……r… on 2(cid:216)500(cid:134)3(cid:216)000. N…iden ty‰paikkojen s…ilymi(cid:220) nen riippuu kuitenkin liikenteenharjoittajien kaupallisesta strategiasta ohjata reitit kulkemaan Ahvenan(cid:220) maan kautta (yhteis‰n veroalueen ulkopuolelta). -(cid:217)Pohjanlahden liikenteest… arvioidaan h…vi…v…n 300 ty‰paikkaa. Valtion tukitoimenpiteen mahdollisuutta (julkisen palvelun velvoiutteeseen perustuvaa) tarkastellaan kuitenkin parhaillaan. -(cid:217)Verovapaan myynnin lakkauttaminen vaikuttaa lis…ksi ep…suorasti 200 ty‰paikkaan. (L…hde: Valtiovarainministeri‰) Ruotsi: Ruotsin toimittamat tiedot perustuvat sen maaliskuussa 1998 laatimaan tutkimukseen, ja ty‰llisyysvaikutuk(cid:220) sissa keskityt……n matkustajalauttoihin, joilta ty‰paikkoja arvioidaan h…vi…v…n 500(cid:134)1(cid:216)200. (˛)(cid:217)Katso alaviite 13. C 66/18 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti 9. 3. 1999 Toiset 500 ty‰paikkaa ovat tietojen mukaan vaarassa, mutta niiden s…ilyminen riippuu liikenteenharjoitta(cid:220) jien kaupallisesta strategiasta ohjata reitit kulkemaan Ahvenanmaan kautta (yhteis‰n veroalueen ulkopuo(cid:220) lelta). Mit… tulee ep…suoriin vaikutuksiin, tiedoissa ei mainita v…hitt…ismyyntiin liittyvist… rakenteellisista vaikutuk(cid:220) sista, mutta sen sijaan niiss… tuodaan esille matkailuun kohdistuva v…h…inen vaikutus ja kuorma(cid:220)autokulje(cid:220) tuksien hintaan kohdistuva marginaalinen vaikutus. Matkustajalautoilla peritt…vien henkil‰liikenteen hinto(cid:220) jen arvioidaan nousevan 15(cid:216)%. (L…hde: Liikenne(cid:220) ja viestint…ministeri‰n raportti (cid:134) maaliskuu 1998) Yhdistynyt kuningaskunta: Lentoasemilla, lentokoneissa, matkustajalautoilla ja Kanaalitunnelin terminaalissa sijaitsevista verovapaista myyntipisteist… arvioidaan h…vi…v…n 1(cid:216)300(cid:134)2(cid:216)700 ty‰paikkaa. Matkustajalauttoihin, satamiin ja paikalliseen talouteen kohdistuvien ep…suorien vaikutusten seurauksena h…vi…… arviolta 780(cid:134)915 ty‰paikkaa. T…m…n lis…ksi p……asiassa tuotantosektorilta (tupakka, alkoholi ja hajusteet) h…vi…isi 580(cid:134)1(cid:216)300 ep…suoraa ty‰paikkaa. (L…hde: Ymp…rist‰(cid:220), liikenne(cid:220) ja alueministeri‰n tutkimus) LIITE III Toteuttamattomat sitoumukset (cid:134) tiettyj… yhteis‰n rakennerahastojen tavoitteita ja yhteis‰n aloitteita kos(cid:220) keva tilanne 1. tammikuuta 1999 (˛) Nykyiset hinnat, 1999 Toteuttamattomat sitoumukset (miljoonaa euroa) Yhteis‰n rakennerahastot Tavoite 1 Tavoite 2 Tavoitteet 3 ja 4 Tavoite 5b Tavoite 6 Rakennerahastoja koskeva v…lisumma Yhteis‰n aloitteet INTERREG II. A Pk(cid:220)yritykset ADAPT Yhteis‰n aloitteita koskeva v…lisumma Yhteens… 18(cid:216)596 4(cid:216)336 3(cid:216)062 2(cid:216)594 210 28(cid:216)800 1(cid:216)286 418 645 2(cid:216)349 31(cid:216)149 L…hde: Komissio. (˛)(cid:217)Saatu v…hent…m…ll… 1. tammikuuta 1999 menness… toteutettujen sitoumusten kokonaism……r… kauden 1994(cid:134)1999 koko(cid:220) naism……r…rahoista (vuonna 1998 tehtyjen varojen uudelleenkohdentamisten j…lkeen)


title: Kommissionens förordning (EG) nr 359/1999 av den 17 februari 1999 om försäljning genom anbudsförfarande av nötkött som innehas av vissa interventionsorgan och som är avsett för export samt om upphävande av förordningarna (EG) nr 2145/98 och (EG) nr 2161/98

eurovoc_concepts:
award of contract
beef
export
intervention agency
sale

formats: html pdf print

text: 18. 2. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 44/27 KOMMISSIONENS F(cid:153)RORDNING (EG) nr 359/1999 av den 17 februari 1999 om f(cid:148)rs(cid:132)ljning genom anbudsf(cid:148)rfarande av n(cid:148)tk(cid:148)tt som innehas av vissa inter- ventionsorgan och som (cid:132)r avsett f(cid:148)r export samt om upph(cid:132)vande av f(cid:148)rordning- arna (EG) nr 2145/98 och (EG) nr 2161/98 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA F(cid:153)RORDNING p(cid:134) de administrativa sv(cid:134)righeter som till(cid:132)mpningen av denna punkt v(cid:134)llar i de ber(cid:148)rda medlemsstaterna. med beaktande av F(cid:148)rdraget om uppr(cid:132)ttandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av r(cid:134)dets f(cid:148)rordning (EEG) nr 805/68 av den 27 juni 1968 om den gemensamma organisationen av marknaden f(cid:148)r n(cid:148)tk(cid:148)tt (1), senast (cid:132)ndrad genom f(cid:148)rord- ning (EG) nr 1633/98 (2), s(cid:132)rskilt artikel 7. 3 i denna, och av f(cid:148)ljande sk(cid:132)l: Till(cid:132)mpningen av interventions(cid:134)tg(cid:132)rder f(cid:148)r n(cid:148)tk(cid:148)tt har medf(cid:148)rt att det finns stora lager i flera medlemsstater. Det finns avs(cid:132)ttningsm(cid:148)jligheter f(cid:148)r produkterna i fr(cid:134)ga. F(cid:148)r att undg(cid:134) alltf(cid:148)r l(cid:134)ng lagring b(cid:148)r en del av dessa lager s(cid:132)ljas f(cid:148)r export till dessa l(cid:132)nder genom ett anbudsf(cid:148)rfarande. i vissa tredje l(cid:132)nder Med f(cid:148)rbeh(cid:134)ll f(cid:148)r vissa s(cid:132)rskilda undantag f(cid:148)r specialan- v(cid:132)ndning av produkterna i fr(cid:134)ga b(cid:148)r s(cid:134)dan f(cid:148)rs(cid:132)ljning ske enligt reglerna i kommissionens f(cid:148)rordning (EEG) nr 2173/79 av den 4 oktober 1979 om till(cid:132)mpningsf(cid:148)re- skrifter f(cid:148)r avyttring av n(cid:148)tk(cid:148)tt som k(cid:148)pts upp av inter- ventionsorgan (3), senast (cid:132)ndrad genom f(cid:148)rordning (EG) nr 2417/95 (4), s(cid:132)rskilt avdelningarna II och III i denna, och kommissionens f(cid:148)rordning (EEG) nr 3002/92 av den 16 oktober 1992 om fastst(cid:132)llande av gemensamma till- l(cid:132)mpningsf(cid:148)reskrifter f(cid:148)r kontroll av anv(cid:132)ndningen av fr(cid:134)n intervention (5), och/eller destinationen f(cid:148)r varor senast (cid:132)ndrad genom f(cid:148)rordning (EG) nr 770/96 (6). Av praktiska sk(cid:132)l beviljas inte n(cid:134)got exportbidrag f(cid:148)r k(cid:148)tt som s(cid:134)lts inom ramen f(cid:148)r denna f(cid:148)rordning. Anbudsgi- varna (cid:132)r skyldiga att beg(cid:132)ra exportlicenser f(cid:148)r tilldelade kvantiteter, i kommissionens f(cid:148)rordning (EG) nr 1445/95 av den 26 juni 1995 om till(cid:132)mpningsf(cid:148)reskrifter f(cid:148)r ordningen med import- och inom n(cid:148)tk(cid:148)ttssektorn (7), exportlicenser senast (cid:132)ndrad genom f(cid:148)rordning (EG) nr 2648/98 (8). enligt best(cid:132)mmelserna F(cid:148)r att man skall kunna garantera att export genomf(cid:148)rs av det k(cid:148)tt som s(cid:134)lts till godk(cid:132)nda tredje l(cid:132)nder b(cid:148)r det f(cid:148)reskrivas att en s(cid:132)kerhet innan (cid:148)vertagandet genomf(cid:148)rs och att de prim(cid:132)ra kraven f(cid:148)r detta utformas. st(cid:132)lls Produkter fr(cid:134)n interventionslager kan i vissa fall ha hante- rats i flera omg(cid:134)ngar. F(cid:148)r att bidra till god presentation och saluf(cid:148)ring b(cid:148)r man godk(cid:132)nna att dessa produkter, p(cid:134) fastst(cid:132)llda villkor, f(cid:134)r f(cid:148)rpackas p(cid:134) nytt. Kommissionens f(cid:148)rordningar (EG) nr 2161/98 (10) b(cid:148)r upph(cid:148)ra att g(cid:132)lla. (EG) nr 2145/98 (9) och De (cid:134)tg(cid:132)rder som f(cid:148)reskrivs i denna f(cid:148)rordning (cid:132)r f(cid:148)renliga med yttrandet fr(cid:134)n F(cid:148)rvaltningskommitt(cid:130)n f(cid:148)r n(cid:148)tk(cid:148)tt. H(cid:142)RIGENOM F(cid:153)RESKRIVS F(cid:153)LJANDE. Artikel 1 F(cid:148)r att s(cid:132)kerst(cid:132)lla ett regelbundet och enhetligt anbuds- f(cid:148)rfarande b(cid:148)r ytterligare (cid:134)tg(cid:132)rder vidtas ut(cid:148)ver dem som fastst(cid:132)lls i artikel 8. 1 i f(cid:148)rordning (EEG) nr 2173/79. F(cid:148)rs(cid:132)ljning skall ske av interventionsprodukter som 1. k(cid:148)pts in i enlighet med artikel 6 i f(cid:148)rordning (EEG) nr 805/68 av f(cid:148)ljande kvantiteter: Det (cid:132)r l(cid:132)mpligt att medge undantag fr(cid:134)n best(cid:132)mmelserna i artikel 8. 2 b i f(cid:148)rordning (EEG) nr 2173/79 med tanke (1) EGT L 148, 28. 6. 1968, s. 24. (2) EGT L 210, 28. 7. 1998, s. 17. (3) EGT L 251, 5. 10. 1979, s. 12. (4) EGT L 248, 14. 10. 1995, s. 39. (5) EGT L 301, 17. 10. 1992, s. 17. (6) EGT L 104, 27. 4. 1996, s. 13. — 5 000 ton n(cid:148)tk(cid:148)tt med ben som innehas av det tyska interventionsorganet. — 5 000 ton n(cid:148)tk(cid:148)tt med ben som innehas av det franska interventionsorganet. (7) EGT L 143, 27. 6. 1995, s. 35. (8) EGT L 335, 10. 12. 1998, s. 39. (9) EGT L 270, 7. 10. 1998, s. 39. (10) EGT L 271, 8. 10. 1998, s. 24. L 44/28 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 18. 2. 1999 — 5 000 ton n(cid:148)tk(cid:148)tt med ben som innehas av det spanska interventionsorganet. — 4 000 ton n(cid:148)tk(cid:148)tt utan ben som innehas av det irl(cid:132)ndska interventionsorganet. 2. Detta k(cid:148)tt skall exporteras till destinationer i zon 02 — 09 som avses i bilaga II till kommissionens f(cid:148)rordning (EG) nr 2697/98 (1). 3. Om inte annat s(cid:132)gs i best(cid:132)mmelserna i denna f(cid:148)rord- ning skall de produkter som avses i punkt 1 s(cid:132)ljas i enlighet med best(cid:132)mmelserna i kommissionens f(cid:148)rord- ning (EEG) nr 2173/79, s(cid:132)rskilt avdelningarna II och III, och (EEG) nr 3002/92. Artikel 2 1. Trots artiklarna 6 och 7 i f(cid:148)rordning (EEG) nr 2173/ 79 skall best(cid:132)mmelserna i och bilagorna till den h(cid:132)r f(cid:148)rordningen tj(cid:132)na som ett allm(cid:132)nt meddelande om anbudsinfordran. De ber(cid:148)rda interventionsorganen skall utf(cid:132)rda ett medde- lande om anbudsinfordran med angivande s(cid:132)rskilt av — de kvantiteter n(cid:148)tk(cid:148)tt som (cid:132)r till salu, och — tidsfrist och plats f(cid:148)r inl(cid:132)mnande av anbud. 2. Upplysningar om kvantiteter och om var produk- terna h(cid:134)lls i lager skall kunna inh(cid:132)mtas p(cid:134) de adresser som anges i bilaga II till den h(cid:132)r f(cid:148)rordningen. Interven- tionsorganen skall dessutom ansl(cid:134) det meddelande som avses i punkt 1 p(cid:134) sina huvudkontor och kan (cid:132)ven offent- ligg(cid:148)ra det p(cid:134) andra st(cid:132)llen. Interventionsorganen skall f(cid:148)rst s(cid:132)lja det k(cid:148)tt som 3. h(cid:134)llits l(cid:132)ngst i lager. Ut(cid:148)ver de prim(cid:132)ra krav som avses i artikel 15. 3 i den f(cid:148)rordningen skall den ans(cid:148)kan om exportlicens som avses i artikel 4. 2 utg(cid:148)ra ett prim(cid:132)rt krav. Artikel 3 1. Medlemsstaterna skall underr(cid:132)tta kommissionen om de mottagna anbuden senast dagen efter det att tidsfristen f(cid:148)r inl(cid:132)mnande av anbud har l(cid:148)pt ut. Efter granskning av de mottagna anbuden skall det 2. f(cid:148)r varje produkt fastst(cid:132)llas ett l(cid:132)gsta f(cid:148)rs(cid:132)ljningspris. I annat fall skall anbudsf(cid:148)rfarandet avbrytas. Artikel 4 1. De upplysningar fr(cid:134)n interventionsorganet som avses i artikel 11 i f(cid:148)rordning (EEG) nr 2173/79 skall skickas per fax till varje anbudsgivare. 2. Anbudsgivaren ans(cid:148)ker inom fem arbetsdagar efter det att de upplysningar som avses i punkt 1 har (cid:148)vers(cid:132)nts om en eller flera av de exportlicenser som avses i artikel 8. 2 f(cid:148)rsta strecksatsen i f(cid:148)rordning (EG) nr 1445/95 och som skall t(cid:132)cka den tilldelade kvantiteten. Ans(cid:148)kan skall (cid:134)tf(cid:148)ljas av det fax som avses i punkt 1 och i f(cid:132)lt 7 skall anges ett av de l(cid:132)nder i de zoner som avses i artikel 1. 2. Dessutom skall f(cid:148)ljande anges i f(cid:132)lt 20: — Productos de intervenci(cid:155)n sin restituci(cid:155)n [Reglamento (CE) no 359/1999] — Interventionsvarer uden restitution [Forordning (EF) nr. 359/19999] Endast anbud som (cid:132)r interventionsorganen till handa 4. senast kl. 12. 00 den 22 februari 1999 skall beaktas. — Interventionserzeugnisse ohne Erstattung [Verordnung (EG) Nr. 359/1999] Ett anbud om uppk(cid:148)p (cid:132)r giltigt endast om det g(cid:132)ller 5. en minimikvantitet p(cid:134) 15 ton. 6. Trots artikel 8. 1 i f(cid:148)rordning (EEG) nr 2173/79 skall ett anbud skickas till det ber(cid:148)rda interventionsorganet i ett f(cid:148)rseglat kuvert, med h(cid:132)nvisning till denna f(cid:148)rordning. Det f(cid:148)rseglade kuvertet f(cid:134)r inte (cid:148)ppnas av interventionsor- ganet innan den tidsfrist som avses i punkt 4 har l(cid:148)pt ut. 7. Trots artikel 8. 2 b i f(cid:148)rordning (EEG) nr 2173/79 skall det i anbuden inte anges i vilket eller vilka kyl- eller fryshus som produkterna f(cid:148)rvaras. 8. Genom undantag fr(cid:134)n artikel 15. 1 i f(cid:148)rordning (EEG) nr 2173/79 skall beloppet f(cid:148)r s(cid:132)kerheten fastst(cid:132)llas till tolv euro per 100 kg. — Pqo(cid:152)(cid:149)mta paq(cid:146)lbasgr wyq(cid:148)r epistqov(cid:147) [jamomisl(cid:149)r (EJ) aqih. 359/1999] — Intervention products without refund [Regulation (EC) No 359/1999] — Produits d’intervention sans restitution [r(cid:138)glement (CE) no 359/1999] — Prodotti d’intervento senza restituzione [Regolamento (CE) n. 359/1999] — Producten uit interventievoorraden zonder restitutie [Verordening (EG) nr. 359/1999] — Produtos de interven(cid:135)(cid:209)o sem restitui(cid:135)(cid:209)o [Regulamento (CE) nº 359/1999] — Interventiotuotteita – ei vientitukea [Asetus (EY) N:o 359/1999] — Interventionsprodukt utan exportbidrag (F(cid:148)rordning (1) EGT L 338, 15. 12. 1998, s. 20. (EG) nr 359/1999). 18. 2. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 44/29 Artikel 5 Artikel 8 1. Genom undantag fr(cid:134)n artikel 18. 1 f(cid:148)rordning (EEG) nr 2173/79 skall (cid:148)vertagandet av produkterna ske tre m(cid:134)nader efter det att den information som avses i artikel 4. 1 har (cid:148)vers(cid:132)nts. 2. Genom undantag fr(cid:134)n artikel 8. 2 f(cid:148)rsta strecksatsen i f(cid:148)rordning (EG) nr 1445/95 skall giltighetsperioden f(cid:148)r de exportlicenser f(cid:148)r vilka ans(cid:148)kan gjorts enligt artikel 4. 2 fastst(cid:132)llas till 90 dagar. Artikel 6 1. En s(cid:132)kerhet som skall garantera att exporten sker till de l(cid:132)nder som avses i artikel 1. 2 skall st(cid:132)llas av k(cid:148)paren innan (cid:148)vertagandet kan genomf(cid:148)ras. Import till ett av dessa l(cid:132)nder utg(cid:148)r ett prim(cid:132)rt krav enligt artikel 20 i kommissionens f(cid:148)rordning (EEG) nr 2220/85 (1). 2. Den s(cid:132)kerhet som avses i punkt 1 skall per ton fastst(cid:132)llas till — skillnaden mellan priset per ton i anbudet och 2 000 euro n(cid:132)r det g(cid:132)ller bakkvartsparter med ben, — skillnaden mellan priset per ton i anbudet och 1 300 euro n(cid:132)r det g(cid:132)ller framkvartsparter med ben, — skillnaden mellan priset i anbudet och 3 200 euro/ton n(cid:132)r det g(cid:132)ller benfritt k(cid:148)tt enligt koderna INT. 12 P INT. 16 samt INT. 19, — skillnaden mellan priset i anbudet och 1 800 euro/ton n(cid:132)r det g(cid:132)ller annat benfritt k(cid:148)tt. F(cid:148)r k(cid:148)tt som s(cid:132)ljs enligt denna f(cid:148)rordning skall inget exportbidrag beviljas. P(cid:134) den uttagsorder som avses i artikel 3. 1 b i f(cid:148)rordning (EEG) nr 3002/92 och p(cid:134) kontrollexemplaret T 5 skall f(cid:148)ljande anges: — Productos de intervenci(cid:155)n sin restituci(cid:155)n [Reglamento (CE) no 359/1999] — Interventionsvarer uden restitution [Forordning (EF) nr. 359/1999] — Interventionserzeugnisse ohne Erstattung [Verordnung (EG) Nr. 359/1999] — Pqo(cid:152)(cid:149)mta paq(cid:146)lbasgr wyq(cid:148)r epistqov(cid:147) [jamomisl(cid:149)r (EJ) aqih. 359/1999] — Intervention products without refund [Regulation (EC) No 359/1999] — Produits d’intervention sans restitution [r(cid:138)glement (CE) no 359/1999] — Prodotti d’intervento senza restituzione [Regolamento (CE) n. 359/1999] — Producten uit interventievoorraden zonder restitutie [Verordening (EG) nr. 359/1999] — Produtos de interven(cid:135)(cid:209)o sem restitui(cid:135)(cid:209)o [Regulamento (CE) nº 359/1999] — Interventiotuotteita – ei vientitukea [Asetus (EY) N:o 359/1999] — Interventionsprodukt utan exportbidrag [F(cid:148)rordning (EG) nr 359/1999]. Artikel 9 Artikel 7 F(cid:148)rordningarna (EG) nr 2145/98 och (EG) nr 2161/98 skall upph(cid:148)ra att g(cid:132)lla. De beh(cid:148)riga myndigheterna f(cid:134)r till(cid:134)ta att de interven- tionsprodukter vars f(cid:148)rpackning har skadats eller smutsats ned f(cid:134)r f(cid:148)rses med en ny f(cid:148)rpackning under myndighe- ternas kontroll och innan produkterna uppvisas p(cid:134) det tullkontor varifr(cid:134)n de skall avs(cid:132)ndas. Artikel 10 Denna f(cid:148)rordning tr(cid:132)der i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Denna f(cid:148)rordning (cid:132)r till alla delar bindande och direkt till(cid:132)mplig i alla medlemsstater. Utf(cid:132)rdad i Bryssel den 17 februari 1999. P(cid:134) kommissionens v(cid:132)gnar Franz FISCHLER Ledamot av kommissionen (1) EGT L 205, 3. 8. 1985, s. 5. L 44/30 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 18. 2. 1999 ANEXO I — BILAG I — ANHANG I — PAQAQTGLA I — ANNEX I — ANNEXE I — ALLEGATO I — B(cid:246)LAGE I — ANEXO I — LIITE I — BILAGA I Estado miembro Medlemsstat Mitgliedstaat Jq(cid:145)tor l(cid:146)kor Member State (cid:144)tat membre Stato membro Lidstaat Estado-membro J(cid:132)senvaltio Medlemsstat Productos (1) Produkter (1) Erzeugnisse (1) Pqo(cid:152)(cid:149)mta (1) Products (1) Produits (1) Prodotti (1) Producten (1) Produtos (1) Tuotteet (1) Produkter (1) Cantidad aproximada (toneladas) Tilnærmet mængde (tons) Ungef(cid:132)hre Mengen (Tonnen) Jat(cid:145) pqos(cid:146)ccisg pos(cid:149)tgta (t(cid:149)moi) Approximate quantity (tonnes) Quantit(cid:130) approximative (tonnes) Quantit(cid:133) approssimativa (tonnellate) Hoeveelheid bij benadering (ton) Quantidade aproximada (toneladas) Arvioitu m(cid:132)(cid:132)r(cid:132) (tonneina) Ungef(cid:132)rlig kvantitet (ton) a) Carne con hueso — Kød, ikke udbenet — Fleisch mit Knochen — Jq(cid:146)ata le j(cid:149)jaka — Bone-in beef — Viande avec os — Carni non disossate — Vlees met been — Carne com osso — Luullinen naudanliha — K(cid:148)tt med ben DEUTSCHLAND — Vorderviertel — Hinterviertel ESPA(cid:158)A — Cuartos delanteros — Cuartos traseros FRANCE — Quartiers avant — Quartiers arri(cid:138)re 2 500 2 500 2 500 2 500 2 500 2 500 b) Carne deshuesada — Udbenet kød — Fleisch ohne Knochen — Jq(cid:146)ata wyq(cid:148)r j(cid:149)jaka — Boneless beef — Viande d(cid:130)soss(cid:130)e — Carni senza osso — Vlees zonder been — Carne desossada — Luuton naudanliha — Benfritt k(cid:148)tt IRELAND — shank (code INT 11) — thick flank (code INT 12) — topside (code INT 13) — silverside (code INT 14) — rump (code INT 16) — flank (code INT 18) — fore rib (code INT 19) — shin (code INT 21) — shoulder (code INT 22) — brisket (code INT 23) — forequarter (code INT 24) 500 200 200 200 200 500 500 500 500 500 500 18. 2. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 44/31 (1) V(cid:130)anse los anexos V y VII del Reglamento (CEE) no 2453/93 (DO L 225 de 4. 9. 1993, p. 4), cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye el Reglamento (CE) no 2368/96 (DO L 323 de 13. 12. 1996, p. 6). (1) Se bilag V og VII til forordning (EØF) nr. 2453/93 (EFT L 225 af 4. 9. 1993, s. 4), senest ændret ved forordning (EF) nr. 2368/96 (EFT L 323 af 13. 12. 1996, s. 6). (1) Vgl. Anh(cid:132)nge V und VII der Verordnung (EWG) Nr. 2453/93 (ABl. L 225 vom 4. 9. 1993, S. 4), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Verordnung (EG) Nr. 2368/96 (ABl. L 323 vom 13. 12. 1996, S. 6). (1) Bk(cid:146)pe paqaqt(cid:147)lata V jai VII tou jamomislo(cid:151) (EOJ) aqih. 2453/93 (EE L 225 tgr 4. 9. 1993, s. 4), (cid:149)pyr tqopopoi(cid:147)hgje tekeuta(cid:148)a ap(cid:149) tom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 2368/96 (EE L 323 tgr 13. 12. 1996, s. 6). (1) See Annexes V and VII to Regulation (EEC) No 2453/93 (OJ L 225, 4. 9. 1993, p. 4), as last amended by Regulation (EC) No 2368/96 (OJ L 323, 13. 12. 1996, p. 6). (1) Voir annexes V et VII du r(cid:138)glement (CEE) no 2453/93 (JO L 225 du 4. 9. 1993, p. 4). R(cid:138)glement modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 2368/96 (JO L 323 du 13 12. 1996, p. 6). (1) Cfr. allegato V e VII del regolamento (CEE) n. 2453/93 (GU L 225 del 4. 9. 1993, pag. 4), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2368/96 (GU L 323 del 13 12. 1996, pag. 6). (1) Zie de b¶lagen V en VII van Verordening (EEG) nr. 2453/93 (PB L 225 van 4. 9. 1993, blz. 4), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2368/96 (PB L 323 van 13. 12. 1996, blz. 6). (1) Ver anexos V e VII do Regulamento (CEE) nº 2453/93 (JO L 225 de 4. 9. 1993, p. 4). Regulamento com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 2368/96 (JO L 323 de 13. 12. 1996, p. 6). (1) Katso asetuksen (ETY) N:o 2453/93 (EYVL L 225, 4. 9. 1993, s. 4), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2368/96 (EYVL L 323, 13. 12. 1996, s. 6) liitteet V ja VII. (1) Se bilaga V och VII i f(cid:148)rordning (EEG) nr 2453/93 (EGT L 225, 4. 9. 1993, s. 4), senast (cid:132)ndrad genom f(cid:148)rordning (EG) nr 2368/96 (EGT L 323, 13. 12. 1996, s. 6). L 44/32 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 18. 2. 1999 ANEXO II — BILAG II — ANHANG II — PAPAPTHMA II — ANNEX II — ANNEXE II — ALLEGATO II — BIJLAGE II — ANEXO II — LIITE II — BILAGA II Direcciones de los organismos de intervenci(cid:155)n — Interventionsorganernes adresser — Anschriften der Interventionsstellen — Dieuh(cid:151)mseir tym oqcamisl(cid:150)m paqelb(cid:145)seyr — Addresses of the intervention agencies — Adresses des organismes d’intervention — Indirizzi degli organismi d’intervento — Adressen van de interventiebureaus — Endere(cid:135)os dos organismos de interven(cid:135)(cid:209)o — Interventioelinten osoitteet — Interventionsorganens adresser BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND Bundesanstalt f(cid:129)r Landwirtschaft und Ern(cid:132)hrung (BLE) Postfach 180203, D-60083 Frankfurt am Main Adickesallee 40 D-60322 Frankfurt am Main Tel. : (49) 69 1564-704/772; Telex: 411727; Telefax: (49) 69 15 64-790/791 ESPA(cid:158)A FEGA (Fondo Espa(cid:157)ol de Garant(cid:146)a Agraria) Beneficencia, 8 E-28005 Madrid Tel. : (34) 913 47 65 00, 913 47 63 10; t(cid:130)lex: FEGA 23427 E, FEGA 41818 E; fax: (34) 915 21 98 32, 522 43 87 FRANCE Ofival 80, avenue des Terroirs-de-France F-75607 Paris Cedex 12 T(cid:130)l(cid:130)phone: (33 1) 44 68 50 00; t(cid:130)lex: 215330; t(cid:130)l(cid:130)copieur: (33 1) 44 68 52 33 IRELAND Department of Agriculture, Food and Forestry Agriculture House Kildare Street IRL-Dublin 2 Tel. Telex 93292 and 93607, telefax (01) 661 62 63, (01) 678 90 11, ext. 2278 and 3806 (01) 678 52 14 and (01) 662 01 98


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 270/99 dell'on. Nikitas KAKLAMANIS Mancanza di trasparenza al CEDEFOP

eurovoc_concepts:
Cedefop
administrative transparency
recruitment

text: C 341/78 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee IT 29. 11. 1999 (1999/C 341/106) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0270/99 di Nikitas Kaklamanis (UPE) alla Commissione (17 febbraio 1999) Oggetto: Mancanza di trasparenza al CEDEFOP Il commissario Liikanen ha risposto il 22 gennaio 1999 all’interrogazione E-3391/98 (1) sul funzionamento del CEDEFOP dichiarando che «la Commissione non ha nulla da aggiungere alla sua precedente risposta all’interrogazione scritta E-2549/98» (2). L’attenzione della Commissione è stata più volte richiamata sugli strani metodi utilizzati per assumere personale a detto Centro, metodi che ne minano l’immagine e diffamano (senza motivo) il paese che lo ospita. Le denunce apparse sulla stampa greca (quotidiana e periodica) si accumulano, i candidati ai posti banditi dal CEDEFOP protestano per la mancanza di trasparenza che vi regna, eppure la Commissione dichiara che «non ha nulla da aggiungere» alle risposta fornita e copre in tal modo i metodi seguiti. Quando la Commissione deciderà di occuparsi seriamente del problema dei metodi utilizzati per le assunzioni del personale del CEDEFOP (e degli altri organismi decentrati dell’UE) che per la loro mancanza di trasparenza risultano provocatori e contribuiscono a oscurare ancor di più la sua immagine? Ritiene essa opportuno intervenire immediatamente e efficacemente per verificare le denunce di mancanza di trasparenza in detti organismi e bloccare sul nascere le accuse di insabbiamento rivoltele con l’inevitabile continua presentazione di mozioni di sfiducia nei suoi confronti e le gravi accuse lanciate alle persone che ne dirigono le politiche e occupano posti di responsabilità nei suoi servizi? (1) GU C 207 del 21. 7. 1999, pag. 63. (2) GU C 118 del 29. 4. 1999, pag. 92. Risposta data dal sig. Liikanen a nome della Commissione (31 marzo 1999) La Commissione non ha nulla da aggiungere alle sue risposte alle interrogazioni scritte E-2549/98 et 3391/98. (1999/C 341/107) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0271/99 di Manuel Escolá Hernando (ARE) alla Commissione Oggetto: Collegamento di bacini idrici e Fondo di coesione (17 febbraio 1999) Recentemente l’Ufficio delle Pubblicazioni ufficiali della Comunità europea ha edito una pubblicazione intitolata «Valutazione idrologica Spagna/Portogallo». In questo testo l’agenzia di consulenza Montgomery Watson (MWL) propone la realizzazione di vari studi fra cui uno relativo alle diversioni tra bacini idrici nello Stato spagnolo e uno sull’analisi del finanziamento delle opere idrauliche e lo sviluppo di direttive che consentano all’UE «di aiutare lo sviluppo idrico per molteplici usi». Inoltre, tra le azioni immediate da realizzare si segnalano le «infrastrutture per il collegamento di bacini idrici». Si chiede pertanto: La Commissione ha realizzato o commissionato alcuni degli studi proposti da MWL? Ritiene necessario effettuare studi sulla possibilità di collegare il bacino idrico dell’Ebro con altri bacini?


title: WRITTEN QUESTION No. 266/99 by Joan COLOM I NAVAL European social aid in Catalonia

eurovoc_concepts:
Catalonia
European social policy
aid recipient
distribution of aid
exchange of information
use of aid
welfare

text: 12. 11. 1999 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 325/99 Komission jäsenen Marcelino Orejan komission puolesta antama vastaus (25. maaliskuuta 1999) Kansainvälisen olympiakomitean jäsenten toiminnan arvioiminen ei kuulu yhteisön toimivallan piiriin. Komissio on aina kunnioittanut KOK:n autonomiaa, eikä se näin ollen halua puuttua asiaan. (1999/C 325/133) KIRJALLINEN KYSYMYS E-0266/99 esittäjä(t): Joan Colom i Naval (PSE) komissiolle (17. helmikuuta 1999) Aihe: Yhteisön sosiaalituki Kataloniassa Voiko komissio antaa selvityksen Generalitat de Catalunyan (Espanja) yhteiskunnallisen hyvinvoinnin ministeriön saamasta tuesta vuosina 1995, 1996, 1997 ja 1998? Komission jäsenen Padraig Flynnin komission puolesta antama vastaus (30. maaliskuuta 1999) Komissio lähettää suoraan kunnianarvoisalle jäsenelle ja parlamentin sihteeristölle pyydetyt tiedot. (1999/C 325/134) KIRJALLINEN KYSYMYS E-0276/99 esittäjä(t): Riccardo Nencini (PSE) komissiolle (17. helmikuuta 1999) Aihe: Borri Elettronica Industriale, omistaja General Signal (USA) General Signal (USA) -yhtiön omistuksessa olevalla Borri Elettronica Industriale (Bibbiena-Arezzo-Italia) - yrityksellä on toiminnassaan kunniakkaat perinteet, ja siitä on tullut yksi merkittävimpiä yrityksiä alallaan (118 työntekijää, joista 60 % korkeakoulu- ja/tai ylioppilastutkinnon suorittaneita). Tämä yritys tulee siirtymään SPX (USA) -yhtiön omistukseen. SPX toimii ajoneuvojen komponentti- ja huoltoalalla. Työpaikkojen säilymisestä ja yrityksen erityisosaamisen arvostamisesta ei ole annettu mitään takuita. Aikooko komissio tehdä tarvittavat päätökset sen varmistamiseksi, että työpaikat samoin kuin Borri Elettronica Industrialen vuosien aikana kartuttama asiantuntemus tulevat säilymään? Komission jäsenen Pádraig Flynnin komission puolesta antama vastaus (10. maaliskuuta 1999) Yksi Euroopan yhteisön sosiaalipolitiikan ensisijaisista tehtävistä on taata työntekijöiden suoja liikeyritysten luovutusten yhteydessä. Työntekijöiden oikeuksien turvaamista yrityksen tai liikkeen taikka liiketoiminnan osan luovutuksen yhtey- dessä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 14 päivänä helmikuuta 1977 annetulla direktiivillä 77/187/ETY (1) pyritään suojaamaan työntekijöitä yrityksen johtajan vaihtuessa ja takaamaan heidän oikeuksiensa säilyminen. Direktiivin 3 artiklan mukaisesti luovuttajan oikeudet ja velvollisuudet, jotka johtuvat voimassa olleesta työsopimuksesta tai työsuhteesta, siirtyvät luovutuksen vuoksi luovutuksensaajalle


title: Kommissionens förordning (EG) nr 353/1999 av den 17 februari 1999 om fastställande av exportbidrag för olivolja

eurovoc_concepts:
export refund
olive oil

formats: pdf print

text: 18. 2. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 44/13 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 353/1999 av den 17 februari 1999 om fastställande av exportbidrag för olivolja EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING så krävs, med hänsyn till exportkostnader för produkter på världsmarknaden. med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning nr 136/66/EEG av den 22 september 1966 om den gemensamma organisa- tionen av marknaden för oljor och fetter (1), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1638/98 (2), särskilt artikel 3. 3 i denna, och med beaktande av följande: I artikel 3 i förordning nr 136/66/EEG föreskrivs att om priserna inom gemenskapen är högre än priserna på världsmarknaden, får skillnaden mellan dessa priser täckas av ett bidrag när olivolja exporteras till tredje land. Närmare bestämmelser om fastställande och beviljande av exportbidrag för olivolja i kommissionens förordning (EEG) nr 616/72 (3), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 2962/77 (4). återfinns I artikel 3 tredje stycket i förordning nr 136/66/EEG föreskrivs att bidraget måste vara lika i hela gemenskapen. I enlighet med artikel 3. 4 i förordning nr 136/66/EEG måste exportbidrag för olivolja fastställas med hänsyn till den rådande situationen och utvecklingstendensen för priserna på olivolja och tillgången på gemenskapens marknad samt till priserna på olivolja på världsmark- naden. Om världsmarknadsläget dock är sådant att de mest gynnsamma priserna på olivolja inte kan fastställas, kan hänsyn tas till priset på de viktigaste konkurrerande vegetabiliska oljorna på världsmarknaden och till den skillnad som noteras mellan det priset och priset på olivolja under en representativ period. Bidragsbeloppet får inte överstiga skillnaden mellan priset på olivolja inom gemenskapen och priset på världsmarknaden, justerat om (1) EGT 172, 30. 9. 1966, s. 3025/66. (2) EGT L 210, 28. 7. 1998, s. 32. (3) EGT L 78, 31. 3. 1972, s. 1. (4) EGT L 348, 30. 12. 1977, s. 53. I enlighet med artikel 3. 3 tredje stycket b i förordning nr 136/66/EEG kan det beslutas att bidraget skall fastställas genom anbud. Anbudsförfarandet bör täcka bidragsbe- loppet och får begränsas till vissa bestämmelseländer, kvantiteter, kvaliteter och presentationer. förordning nr 136/ I artikel 3. 3 andra strecksatsen i 66/EEG föreskrivs att bidraget på olivolja kan variera beroende på destinationer, om världsmarknadsläget eller de särskilda krav som vissa marknader ställer nödvän- diggör detta. Det föreskrivs att bidraget måste fastställas minst en gång i månaden. Det kan, om så är nödvändigt, ändras under mellantiden. Tillämpningen av dessa närmare bestämmelser i det nuva- rande marknadsläget för olivolja och särskilt vad beträffar priser på olivolja inom gemenskapen och på marknaderna i tredje land har till följd att bidraget bör utgöra det som anges i bilagan härtill. Förvaltningskommittén för oljor och fetter har inte yttrat sig inom den tid som ordföranden har bestämt. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Exportbidragen för produkter förtecknade i artikel 1. 2 c i förordning nr 136/66/EEG skall vara de som anges i bilagan. Artikel 2 Denna förordning träder i kraft den 18 februari 1999. L 44/14 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 18. 2. 1999 Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den 17 februari 1999. På kommissionens vägnar Franz FISCHLER Ledamot av kommissionen BILAGA till kommissionens förordning av den 17 februari 1999 om fastställande av exportbidrag för olivolja (EUR/100 kg) Produktkod Bidragsbelopp (1) 1509 10 90 9100 1509 10 90 9900 1509 90 00 9100 1509 90 00 9900 1510 00 90 9100 1510 00 90 9900 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 (1) För de destinationer som anges i artikel 34 i kommissionens ändrade förordning (EEG) nr 3665/87 (EGT L 351, 14. 12. 1987, s. 1), såväl som för export till tredje land. Anm. : Produktkoderna och fotnoterna definieras i kommissionens ändrade förordning (EEG) nr 3846/87


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 372/99 von Yvonne SANDBERG-FRIES Europäische Messe für Wohnungsbau

eurovoc_concepts:
Sweden
building
housing
job creation
single-family housing
trade event

text: C 348/56 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften DE 3. 12. 1999 (1999/C 348/068) SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-0372/99 von Yvonne Sandberg-Fries (PSE) an die Kommission Betrifft: Europäische Messe für Wohnungsbau (17. Februar 1999) Es ist geplant, eine Europäische Messe für Wohnungsbau im Jahr 2001 in Malmö, Schweden, zu veranstalten. Die Messe wird in Zusammenarbeit zwischen Schweden und Dänemark durchgeführt und von den Regierungen beider Länder unterstützt. Die europäischen Minister für Wohnungwesen forderten in ihrer Sitzung in Graz im Oktober 1998 die Kommission zur Unterstützung der Messe auf und unterstrichen damit insbesondere die Bedeutung der Messe für die Schaffung eines gemeinsamen Marktes im Bausektor, wodurch zur Beschäftigung in Europa beigetragen würde. Der wichtigste Teil der Messe ist in dieser Hinsicht die sog. „Europäische Stadt“. In dieser sollen alle europäischen Länder ein Haus nach ihren eigenen Idealvorstellungen und in Übereinstimmung mit den EU-Richtlinien errichten. Große Anstrengungen wurden sowohl von Dänemark und Schweden als auch von Sachverständigen in den Mitgliedstaaten und innerhalb der Kommission unternommen, damit das wichtige Vorhaben dieser Messe durchgeführt werden kann. Trotz wiederholter Nachfragen hat die Kommission bisher keinen klaren Bescheid erteilt, auf welche Weise sie die Europäische Messe für Wohnungsbau zu unterstützen gedenkt. Der noch ausstehende Bescheid könnte jetzt zu einem ernsten Problem werden, im Hinblick darauf, daß eine Einladung an die Länder Europas spätestens Ende Februar/Anfang März dieses Jahres ergehen sollte. Ist die Kommission bereit, baldmöglichst einen klaren Bescheid darüber zu erteilen, wie sie die Europäische Messe für Wohnungsbau, deren Durchführung in Malmö, Schweden, im Jahr 2001 geplant ist, zu unterstützen gedenkt? (1999/C 348/069) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0500/99 von Niels Sindal (PSE) an die Kommission (5. März 1999) Betrifft: Wohnungsbaumesse Schweden, Dänemark und die Regierungen beider Länder planen die Veranstaltung einer Wohnungsbaumesse in Malmö (Schweden) im Jahr 2001. Das Projekt wird von den europäischen Wohnungsbauministern gefördert, die die Kommission zur Unterstützung dieser Messe aufgefordert haben, um damit zur Schaffung eines europäischen Baumarkts beizutragen und so die Beschäftigung in Europa zu steigern. Die Messe hat auch einen kulturellen Aspekt, da ein wichtiger Bestandteil der Stand „Die europäische Stadt“ ist. Hier sollen alle Länder Europas ein Haus nach eigenen Idealvorstellungen errichten. Viele Menschen in der gesamten EU haben sich intensiv um die Durchführung dieses Projekts bemüht. Trotz verschiedener Anfragen hat die Kommission jedoch bisher noch nicht eindeutig angegeben, ob sie das Projekt unterstützen wird. Ist die Kommission bereit, die europäische Wohnungsbaumesse zu unterstützen, die im Jahr 2001 in Malmö stattfinden soll? Gemeinsame Antwort von Herrn Bangemann im Namen der Kommission auf die Schriftlichen Anfragen P-0372/99 und E-0500/99 (13. April 1999) Die Kommission ist ebenfalls der Ansicht, daß eine Europäische Messe für Wohnungsbau bei der Errichtung eines gemeinsamen Marktes im Bausektor von Nutzen sein könnte. Sie begrüßt daher die geplante Veranstaltung, die als wichtiges Projekt von europäischer Bedeutung betrachtet werden kann. Die Kommission unterstützt die Messe, wie sie bereits in einem Brief von 1997 an den schwedischen Innenminister und bei mehreren Zusammenkünften mit den Veranstaltern erklärt hat, und hat ihre Schirmherrschaft angeboten. Die Verwendung des europäischen Emblems in Verbindung mit dem Projekt wurde bereits mit der Kommission geklärt. Die Vorbereitungen für die Messe, insbesondere für das europäische Dorf, kommen gut voran. Die Kommission arbeitet eng mit den Veranstaltern zusammen, vor allem was die Einhaltung der Richtlinie 89/ 106/EWG des Rates vom 21. Dezember 1988 zur Angleichung der Rechts- und Verwaltungsvorschriften der Mitgliedstaaten über Bauprodukte (1) betrifft. (1) ABl. L 40 vom 11. 2. 1989


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 271/99 dell'on. Manuel ESCOLÁ HERNANDO Collegamento di bacini idrici e Fondo di coesione

eurovoc_concepts:
Cohesion Fund
EU initiative
Portugal
Spain
drought
hydrology
project evaluation
report
supply
water resources
water supply


title: PERGUNTA ESCRITA n. 301/99 do Deputado Daniel VARELA SUANZES-CARPEGNA De kompletterande bestämmelserna till den franska lagen 97- I051 av den 18 november om havsfiske och vattenbruk och dessa bestämmelsers förenlighet med gemenskapslagstiftningen

eurovoc_concepts:
France
application of EU law
fishing regulations
fishing rights
form
right of establishment
sea fishing

text: 29. 11. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 341/87 (1999/C 341/120) PERGUNTA ESCRITA E-0301/99 apresentada por Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) à Comissão (17 de Fevereiro de 1999) Objecto: Adequação das disposições complementares da Lei francesa no 97-I051, de 18 de Novembro, sobre a orientação da pesca marítima e as culturas marinhas ao direito comunitário Na sua resposta à pergunta escrita E-4112/97 (1), a Comissão afirmava que velaria pela conformidade das disposições complementares da Lei francesa no 97-I051, adoptada pelas autoridades francesas, com o direito comunitário, de acordo com a interpretação que dele faz o Tribunal de Justiça. Tem a Comissão conhecimento das disposições complementares da referida lei, não publicadas no Jornal oficial da República Francesa e comunicadas às empresas franco-espanholas? Tem a Comissão conhecimento, em especial, da circular de 26 de Outubro de 1998 da Direcção Interdepartamental dos Assuntos Marítimos para as Landes e os Pirinéus-Atlânticos, do Ministério do Equipamento, dos Transportes e da Habitação, e do impresso-modelo a preencher pelas referidas empresas em aplicação da mesma circular? Em caso negativo, pode a Comissão, particularmente nas suas funções de vigilância das medidas de execução da referida legislação, solicitá-los e comunicar se considera que essas medidas complementares e, designada- mente, o disposto na circular referente ao estabelecimento fixo são conformes com o direito comunitário de acordo com a interpretação que dele faz o Tribunal de Justiça? (1) JO C 187 de 16. 6. 1998, p. 125. Resposta dada por Emma Bonino em nome da Comissão (26 de Março de 1999) Na sequência da pergunta formulada pelo Senhor Deputado, a Comissão solicitou às autoridades nacionais francesas que lhe comunicassem as disposições mencionadas. (1999/C 341/121) PERGUNTA ESCRITA E-0302/99 apresentada por Carlos Robles Piquer (PPE) à Comissão (17 de Fevereiro de 1999) Objecto: Incentivos à cooperação transfronteiras entre empresas no âmbito das energias renováveis A convocação, por parte da Comissão, de reuniões para a promoção de acordos de cooperação empresarial transfronteiriça despertou o interesse de numerosas empresas de diversos sectores. Um dos sectores que poderia suscitar uma maior atenção é o das energias renováveis (empresas de um e outro lado de qualquer fronteira entre Estados-membros da UE). Pode a Comissão prestar informações sobre a participação de empresas do sector das energias renováveis, de acordo com os dados de que dispõe relativamente às convocações efectuadas? Resposta dada por Christos Papoutsis em nome da Comissão (8 de Abril de 1999) A Comissão intervém, em matéria de cooperação transfronteiriça, no quadro do programa Interprise. Este programa, que visa fomentar o desenvolvimento de parcerias entre empresas na Comunidade, contribui na prática para a organização de encontros entre chefes de empresas para debater e negociar eventuais acordos de cooperação. Trata-se de manifestações sectoriais que reúnem pelo menos 15 empresas de três Estados- -membros. Nenhuma das manifestações Interprise incidiu especificamente sobre o sector das energias renováveis


title: PERGUNTA ESCRITA n. 295/99 do Deputado Dagmar ROTH-BEHRENDT EU-stödmedel - Information om storleken på de EU-stödmedel som 1998 gått till Berlin (RESPOSTA COMPLEMENTAR)

eurovoc_concepts:
Berlin
EU aid
aid recipient
statistics
use of aid

text: C 348/48 Jornal Oficial das Comunidades Europeias PT 3. 12. 1999 (1999/C 348/058) PERGUNTA ESCRITA E-0295/99 apresentada por Dagmar Roth-Behrendt (PSE) à Comissão (17 de Fevereiro de 1999) Objecto: Verbas comunitárias (cid:26) Informação sobre o montante das ajudas comunitárias que reverteram em benefício de Berlim em 1998 Poderá a Comissão informar através de que projectos e fundos foram atribuídas ajudas comunitárias a Berlim em 1998 e a quanto se elevaram as dotações, designadamente a título: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (FEDER), do Fundo Europeu de Orientação e Garantia Agrícola (FEOGA) (cid:26) Secção Orientação e Garantia, do Fundo Social Europeu (FSE), dos programas comunitários de investigação, dos programas comunitários no domínio da energia, dos programas comunitários no domínio do ambiente, dos programas comunitários no domínio dos transportes, dos programas comunitários no domínio da educação e a favor da juventude, dos programas comunitários no domínio da saúde, 10. dos programas comunitários no domínio social, 11. dos programas a favor das ONG, 12. dos programas no domínio da cultura, 13. dos programas no domínio da cooperação com países terceiros (PECO, CEI), 14. dos programas de geminação de cidades, 15. de outros programas comunitários? 16. Qual foi, no entender da UE, o êxito das acções? Resposta complementar dada pelo Sr. Santer em nome da Comissão (9 de Junho de 1999) Dada a extensão da resposta, a Comissão transmite-a directamente à Senhora Deputada e ao Secretariado-Geral do Parlamento. (1999/C 348/059) PERGUNTA ESCRITA E-0314/99 apresentada por Patricia McKenna (V) à Comissão (19 de Fevereiro de 1999) Objecto: Integração da política do género a nível da Comissão Europeia Terá a Comissão consciência do desequilíbrio existente em termos de representação dos dois sexos nas suas direcções-gerais (nomeadamente da Agricultura e da Alfândega e dos Impostos Directos), apesar da sua política de igualdade de oportunidades? Tendo em conta esta situação alarmante, terá a Comissão planos específicos para a combater?