title: Propuesta de Reglamento (CE) del Consejo por el que se establecen medidas destinadas a promover la conservación y la gestión sostenible de los bosques tropicales y de otro tipo en los países en desarrollo

text: 29. 3. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 87/97 Propuesta de Reglamento del Consejo por el que se establecen medidas destinadas a promover la conservaci(cid:243)n y la gesti(cid:243)n sostenible de los bosques tropicales y de otro tipo en los pa(cid:237)ses en desarrollo (1999/C 87/03) COM(1999) 41 final — 99/0015 (SYN) (Presentada por la Comisi(cid:243)n el 3 de febrero de 1999) EL CONSEJO DE LA UNI(cid:211)N EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Euro- pea y, en particular, sus art(cid:237)culos 130 S y 130 W, Vista la propuesta de la Comisi(cid:243)n, Visto el dictamen del Comite´ Econ(cid:243)mico y Social, De conformidad con el procedimiento contemplado en el art(cid:237)culo 189 C del Tratado, (1) Considerando que los bosques tienen diversas funciones y utilidades para la humanidad y que pueden contribuir al logro de objetivos de la Comunidad en materia de desarrollo y medio ambiente como la reducci(cid:243)n de la pobreza, el desarrollo econ(cid:243)mico y social sostenible y la pro- tecci(cid:243)n del medio ambiente; (2) Considerando que el Parlamento Europeo ha expresado en numerosas resoluciones su preocu- paci(cid:243)n por la destrucci(cid:243)n de los bosques y por sus consecuencias para las poblaciones que los habitan; (3) Considerando que, en respuesta a la petici(cid:243)n del Parlamento Europeo formulada en su Resoluci(cid:243)n sobre la estrategia forestal de la Union (1), la Comisi(cid:243)n adopt(cid:243) el … una comunicaci(cid:243)n […] en la que se define una estrategia para una acci(cid:243)n comunitaria destinada a fomentar la conserva- ci(cid:243)n y la gesti(cid:243)n sostenible de los bosques en los pa(cid:237)ses en desarrollo; (4) Considerando que los objetivos de esta estrategia deben perseguirse en el marco de una pol(cid:237)tica general de la Comunidad destinada a promover la conservaci(cid:243)n y la utilizaci(cid:243)n sostenible de los bosques de cualquier zona geogra´ fica o clima´ - tica; (5) Considerando que la Comunidad y sus Estados miembros son signatarios de la Declaraci(cid:243)n de R(cid:237)o y del programa de acci(cid:243)n «Agenda 21»; y se han comprometido a aplicar la resoluci(cid:243)n de la Sesi(cid:243)n Especial de la Asambela General de las Naciones Unidas «Programa de ejecuci(cid:243)n ulterior de la Agenda 21»; (6) Considerando que la Comunidad y sus Estados miembros son miembros de la Organizaci(cid:243)n Mundial de Comercio y Partes en acuerdos mul- tilaterales sobre medio ambiente, en particular, el Convenio sobre la diversidad biol(cid:243)gica, el Con- venio sobre el cambio clima´ tico y la convenci(cid:243)n de lucha contra la desertificaci(cid:243)n; que, por ello, se han comprometido a tener en cuenta las res- ponsabilidades comunes, pero diferenciadas, de las partes desarrolladas y las partes en desarrollo en relaci(cid:243)n con esos temas; (7) Considerando que, en su per(cid:237)odo extraordinario de sesiones de 1997, la Asamblea General de las Naciones Unidas hizo suyas las propuestas de acci(cid:243)n formuladas en el marco del Grupo inter- gubernamental de expertos en bosques (IPF); que la Comunidad y sus Estados miembros se han comprometido plenamente con la aplicaci(cid:243)n de estas propuestas; (8) Considerando que el Reglamento (CE) no 3062/95 del Consejo, de 20 de diciembre de 1995, sobre una acci(cid:243)n en favor de los bosques tropicales (2) defini(cid:243) un marco de acci(cid:243)n para la ayuda comunitaria en este a´ mbito; que dicho Reglamento era aplicable hasta el 31 de diciem- bre de 1999; que la experiencia adquirida durante la aplicaci(cid:243)n del Reglamento deber(cid:237)a reflejarse en el presente Reglamento; (9) Considerando que, en su Resoluci(cid:243)n del 30 de noviembre de 1998, el Consejo reconoci(cid:243) el papel de las poblaciones de los bosques en la ges- ti(cid:243)n del medio ambiente, en particular por lo que se refiere a la conservaci(cid:243)n y la utilizaci(cid:243)n soste- nible de los bosques en los pa(cid:237)ses en desarrollo; (10) Considerando que los instrumentos financieros de que dispone actualmente la Comunidad para apoyar la conservaci(cid:243)n y el desarrollo sostenible de los bosques podr(cid:237)an reforzarse provechosa- mente; (1) DO C 55 de 24. 2. 1997, p. 22. (2) DO L 327 de 30. 12. 1995, p. 9. C 87/98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 29. 3. 1999 (11) Considerando que conviene tomar disposiciones para financiar las acciones contempladas por el presente Reglamento; (12) Considerando que conviene definir las modalida- des de ejecuci(cid:243)n, y en particular la forma de intervenci(cid:243)n, los beneficiarios de la ayuda y los procedimientos de decisi(cid:243)n, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 4) «Desarrollo sostenible», la mejora de la calidad de vida y el bienestar de las poblaciones afectadas, dentro de los l(cid:237)mites de la capacidad de los ecosis- temas, manteniendo el patrimonio natural y su diversidad biol(cid:243)gica en beneficio de las generacio- nes presentes y futuras. 5) «Poblaciones de los bosques», las poblaciones ind(cid:237)- genas que habiten en el bosque o lo consideren su ha´ bitat y cualquier poblaci(cid:243)n que viva dentro o cerca de los bosques y cuya dependencia tradicio- nal del bosque sea directa e importante. Art(cid:237)culo 1 Art(cid:237)culo 3 La Comunidad proporcionara´ ayuda financiera y com- petencias te´cnicas con el fin de promover la conserva- ci(cid:243)n y la gesti(cid:243)n sostenible de los bosques tropicales y de otro tipo en los pa(cid:237)ses en desarrollo y satisfacer as(cid:237) las exigencias econ(cid:243)micas, sociales y ambientales rela- tivas a los bosques, en el plano local, nacional y mun- dial. Las medidas que deben aplicarse de conformidad con el presente Reglamento tendera´ n prioritariamente a: — mejorar la consideraci(cid:243)n de los bosques en las pol(cid:237)- ticas nacionales e integrar las pol(cid:237)ticas forestales en la planificaci(cid:243)n en materia de desarrollo; La ayuda financiera y las competencias te´cnicas pro- porcionadas completara´ n y reforzara´ n la asistencia que se facilita a trave´s de otros instrumentos de la coo- peraci(cid:243)n al desarrollo. — promover la producci(cid:243)n y la utilizaci(cid:243)n de la madera y los productos forestales no derivados de la madera a partir de recursos gestionados de manera sostenible; Art(cid:237)culo 2 — contribuir a una evaluaci(cid:243)n conveniente de los recursos y servicios forestales. A efectos del presente Reglamento, se entendera´ por: 1) «Bosques tropicales y de otro tipo en los pa(cid:237)ses en desarrollo», los ecosistemas forestales naturales y seminaturales, primarios o secundarios, las forma- ciones forestales cerradas o abiertas, en climas tanto secos como hu´ medos. Las zonas de que se trata son aquellas situadas en los pa(cid:237)ses de A´ frica, el Caribe y el Pac(cid:237)fico, los pa(cid:237)ses mediterra´ neos y los pa(cid:237)ses de Ame´rica Latina o Asia. 2) «Conservaci(cid:243)n», todas las medidas destinadas a conservar y recuperar los bosques, y espec(cid:237)fica- mente aquellas medidas destinadas a proteger o restablecer la diversidad biol(cid:243)gica, incluidas las funciones ecol(cid:243)gicas del ecosistema forestal de que se trate y, al mismo tiempo, a preservar en la mayor medida posible su utilidad presente y futura para la humanidad, y en particular para las pobla- ciones de los bosques. 3) «Gesti(cid:243)n sostenible de los bosques», la gesti(cid:243)n y utilizaci(cid:243)n de los bosques y de los terrenos arbola- dos de un modo a un ritmo que conserven su diver- sidad biol(cid:243)gica, su productividad, su capacidad de regeneraci(cid:243)n, su vitalidad y su capacidad de cum- plir, en el presente y en el futuro, las funciones eco- l(cid:243)gicas, econ(cid:243)micas y sociales pertinentes, a escala local, nacional y mundial, sin causar perjuicio alguno a otros ecosistemas. Art(cid:237)culo 4 1. Al proporcionar la ayuda financiera y las compe- tencias te´cnicas que permitan la realizaci(cid:243)n de los objetivos contemplados en el art(cid:237)culo 3, la Comunidad velara´ especialmente por promover: a) el establecimiento, basa´ ndose en una evaluaci(cid:243)n realista de los bosques, de marcos de acci(cid:243)n nacio- nales e internacionales adecuados en materia de pol(cid:237)tica forestal, que incluyan elementos como el aprovechamiento del terreno, el comercio equita- tivo de productos forestales obtenidos segu´ n los principios de la gesti(cid:243)n sostenible, medidas jur(cid:237)di- cas y fiscales, el refuerzo de las instituciones y la ayuda al sector privado, teniendo en cuenta otras pol(cid:237)ticas sectoriales que repercuten en los bosques, as(cid:237) como los intereses y derechos consuetudinarios de las poblaciones de los bosques; b) La conservaci(cid:243)n de los bosques de elevado valor ecol(cid:243)gico reconocido y la recuperaci(cid:243)n de regiones forestales deterioradas, que se consideren de gran importancia debido al papel que desempen˜ an a nivel local y mundial, en particular en la protec- ci(cid:243)n de cuencas hidrogra´ ficas, la prevenci(cid:243)n de la erosi(cid:243)n de los suelos y los cambios clima´ ticos, as(cid:237) como la conservaci(cid:243)n de la diversidad biol(cid:243)gica; 29. 3. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 87/99 la gesti(cid:243)n y la utilizaci(cid:243)n sostenible de los bos- ques, entre otras cosas la certificaci(cid:243)n de los bos- ques y la obtenci(cid:243)n sin perjuicio para el medio ambiente de la madera y productos forestales no derivados de la madera, la regeneraci(cid:243)n natural y asistida de los bosques, con el fin de producir beneficios econ(cid:243)micos, sociales y ambientales; 4. Previamente a las acciones que se realicen en vir- tud del presente Reglamento se evaluara´ n los efectos ambientales y sociales y se hara´ n ana´ lisis de la viabili- dad financiera y econ(cid:243)mica. As(cid:237) mismo, se informara´ debidamente a las poblaciones de los bosques antes de la aplicaci(cid:243)n de las acciones, que estara´ condicionada a su aprobaci(cid:243)n. c) d) la viabilidad econ(cid:243)mica de la gesti(cid:243)n sostenible de los bosques gracias a la utilizaci(cid:243)n ma´ s eficaz de los productos forestales y a mejoras te´cnicas apor- tadas a las actividades de fases posteriores vincula- das al sector forestal como la producci(cid:243)n y la comercializaci(cid:243)n a pequen˜ a y mediana escala de madera y productos no derivados de la madera, la utilizaci(cid:243)n sostenible de la madera como fuente de energ(cid:237)a y el desarrollo de nuevas pra´ cticas agr(cid:237)co- las que pueden sustituir a aquellas que se basan en la tala de los bosques; e) la obtenci(cid:243)n de conocimientos e informaci(cid:243)n y la gesti(cid:243)n de los mismos por lo que respecta a los servicios y los productos forestales, con el fin de proporcionar una base cient(cid:237)fica s(cid:243)lida que per- mita respetar las prioridades enumeradas en las letras a) a d). Las prioridades 2. siguiente: se fijara´ n en funci(cid:243)n de lo — las necesidades de cada pa(cid:237)s, tal como se definen en las pol(cid:237)ticas regionales y nacionales de desarro- llo y medio ambiente relativas a los boques, teniendo en cuenta los planes forestales nacionales, y — los objetivos de cooperaci(cid:243)n de la Comunidad defi- nidos en los estudios estrate´gicos por pa(cid:237)ses, elabo- rados de comu´ n acuerdo. 3. Se prestara´ especial atenci(cid:243)n a: — fomentar la participaci(cid:243)n de empresas privadas en la cadena de producci(cid:243)n y comercializaci(cid:243)n de los productos forestales, en el marco de pol(cid:237)ticas con- certadas destinadas al desarrollo del sector privado y teniendo en cuenta los sistemas sociales existentes y las actividades econ(cid:243)micas de las comunidades locales; — fomentar la participaci(cid:243)n directa de organismos pu´ blicos y privados de los pa(cid:237)ses en desarrollo, ase- gura´ ndose de que la dimensi(cid:243)n de las intervencio- nes sea la adecuada y de que se adapten los proce- dimientos administrativos a los recursos locales; — la participaci(cid:243)n de las poblaciones de los bosques en las acciones aplicadas en virtud del presente Reglamento; — el cara´ cter sostenible de cualquier actividad que se proponga desde el punto de vista social, econ(cid:243)mico y medioambiental. Las acciones se evaluara´ n por medio de indicadores cuantitativos y cualitativos espec(cid:237)ficos, definidos en las condiciones. Las acciones realizadas en virtud del presente 5. Reglamento se coordinara´ n con los programas y las acciones de cara´ cter nacional e internacional en favor de la conservaci(cid:243)n y la gesti(cid:243)n sostenible de los bos- ques, en particular las propuestas de acci(cid:243)n formula- das en el marco del proceso del IPF/IFF. 6. Las operaciones se ejecutara´ n, en la medida de lo posible, en el marco de organizaciones regionales y programas de cooperaci(cid:243)n internacionales y se integra- ra´ n en una pol(cid:237)tica global de conservaci(cid:243)n y gesti(cid:243)n sostenible de los bosques. 7. Las acciones que se realicen en virtud del pre- sente Reglamento se referira´ n fundamentalmente a proyectos piloto en el a´ mbito en cuesti(cid:243)n, a programas innovadores y a estudios e investigaciones cuyos resul- tados permitan a la Comunidad Europea elaborar, adaptar y aplicar sus pol(cid:237)ticas de cooperaci(cid:243)n en el sector forestal. Art(cid:237)culo 5 Los beneficiarios de la ayuda y los asociados a la coo- peraci(cid:243)n no s(cid:243)lo sera´ n los Estados y regiones, sino tambie´n las organizaciones internacionales, los servi- cios descentralizados, las organizaciones regionales, los organismos pu´ blicos, las comunidades tradicionales o locales, los agentes econ(cid:243)micos y las empresas priva- das, las cooperativas, organizaciones no gubernamentales y asociaciones que representen a las poblaciones locales. incluidas Art(cid:237)culo 6 La financi(cid:243)n comunitaria podra´ cubrir estudios, 1. asistencia te´cnica, educaci(cid:243)n, formaci(cid:243)n u otros servi- cios, suministros y obras, fondos para pequen˜ as sub- venciones, estimaciones, auditor(cid:237)as y misiones de eva- luaci(cid:243)n y control. Podra´ cubrir los gastos de asistencia te´cnica y administrativa de la Comisi(cid:243)n y del benefi- ciario para acciones que no son actividades permanen- tes de la administraci(cid:243)n pu´ blica y que esta´ n relaciona- das con la identificaci(cid:243)n, preparaci(cid:243)n, gesti(cid:243)n, monito- reo, auditor(cid:237)a y control de los programas y proyectos. C 87/100 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 29. 3. 1999 Podra´ cubrir tanto los gastos de inversi(cid:243)n relacionados a un proyecto o programa espec(cid:237)fico, con excepci(cid:243)n de la compra de edificios, como los gastos corrientes (in- cluidos los gastos de administraci(cid:243)n, mantenimiento y funcionamiento). No obstante, estos gastos como norma general s(cid:243)lo podra´ n ser cubiertos para la fase de lanzamiento de las acciones, con excepci(cid:243)n de los programas de forma- ci(cid:243)n, educativos y de investigaci(cid:243)n, y tal cobertura dis- minuira´ progresivamente. 2. Para cada medida de cooperaci(cid:243)n se solicitara´ una contribuci(cid:243)n de los beneficiarios contemplados en el art(cid:237)culo 5. Esta contribuci(cid:243)n se solicitara´ dentro de los l(cid:237)mites de las posibilidades de los beneficiarios y en funci(cid:243)n de las caracter(cid:237)sticas de cada acci(cid:243)n. 3. Podra´ n buscarse posibilidades de cofinanciaci(cid:243)n con otros donantes, en particular con los Estados miembros y las organizaciones internacionales intere- sadas. Con respecto a eso, se buscara´ una coordina- ci(cid:243)n con la medidas tomadas por otros donantes. 4. Se tomara´ n las medidas necesarias para distinguir el cara´ cter comunitario de las ayudas proporcionadas con arreglo al presente Reglamento. 5. Para conseguir los objetivos de coherencia y com- plementariedad previstos por el Tratado y a fin de garantizar la ma´ xima eficacia de estas acciones en su conjunto, la Comisi(cid:243)n podra´ adoptar todas las medi- das necesarias para la coordinaci(cid:243)n, en especial: a) b) la instauraci(cid:243)n de un sistema para el intercambio y el ana´ lisis sistema´ tico de informaci(cid:243)n sobre las acciones financiadas y aquellas para las que este´ prevista la financiaci(cid:243)n por la Comunidad y los Estados miembros; la coordinaci(cid:243)n en el lugar de aplicaci(cid:243)n de las acciones, en el marco de reuniones peri(cid:243)dicas e intercambios de informaci(cid:243)n entre los representan- tes de la Comisi(cid:243)n y de los Estados miembros en el pa(cid:237)s beneficiario, y los representantes de los Estados beneficiarios. 6. Para obtener el mayor impacto posible a nivel mundial y nacional, la Comisi(cid:243)n, en colaboraci(cid:243)n con los Estados miembros, tomara´ todas las iniciativas necesarias a fin de garantizar una buena coordinaci(cid:243)n y una estrecha colaboraci(cid:243)n con los pa(cid:237)ses beneficia- rios, as(cid:237) como los proveedores de fondos y los otros organismos internacionales interesados, en particular los del sistema de las Naciones Unidas. Art(cid:237)culo 7 La ayuda financiera en virtud del presente Reglamento se proporcionara´ en forma de subvenciones. Art(cid:237)culo 8 1. La Comisi(cid:243)n se encargara´ de la evaluaci(cid:243)n, las decisiones y la gesti(cid:243)n relativas a las acciones contem- pladas por el presente Reglamento, de conformidad con los procedimientos presupuestarios y dema´ s proce- dimientos vigentes, en particular los previstos en el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas. 2. Las decisiones relativas a las subvenciones por un importe superior a 2 millones de euros por acci(cid:243)n financiada en virtud del presente Reglamento se adop- tara´ n segu´ n el procedimiento establecido en el art(cid:237)culo 9. 3. La Comisi(cid:243)n estara´ habilitada para aprobar, sin recurrir al dictamen del Comite´ contemplado en el art(cid:237)culo 9, los compromisos suplementarios necesarios para la cobertura de gastos suplementarios previstos o reales en relaci(cid:243)n con las acciones, siempre que esos gastos o necesidades adicionales sean inferiores o igua- les al 20 % del compromiso inicial fijado por la deci- si(cid:243)n de financiaci(cid:243)n. 4. Cualquier convenio o contrato de financiaci(cid:243)n celebrado de conformidad con el presente Reglamento dispondra´ , en particular, que la Comisi(cid:243)n y el Tribunal de Cuentas podra´ n proceder a controles in situ segu´ n las modalidades habituales definidas por la Comisi(cid:243)n en el marco de las disposiciones vigentes, en particular las del Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas. 5. Cuando las acciones sean objeto de convenios de financiaci(cid:243)n entre la Comunidad y el pa(cid:237)s beneficiario se establecera´ en ellos que la Comunidad no financiara´ el pago de impuestos, derechos ni grava´ menes de otro tipo. 6. La participaci(cid:243)n en las licitaciones y en la adjudi- caci(cid:243)n de contratos estara´ abierta en igualdad de con- diciones a todas las personas f(cid:237)sicas y jur(cid:237)dicas de los Estados miembros y del Estado beneficiario; podra´ extenderse a otros pa(cid:237)ses en desarrollo y, en casos excepcionales debidamente justificados, a otros terce- ros pa(cid:237)ses. Los suministros sera´ n originarios de los Estados 7. miembros, del Estado beneficiario o de otros pa(cid:237)ses en desarrollo. En casos excepcionales, debidamente justi- ficados, los suministros podra´ n ser originarios de otros pa(cid:237)ses. 29. 3. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 87/101 8. Se prestara´ especial atenci(cid:243)n a: — tratar de obtener una buena relaci(cid:243)n coste-eficacia y unos efectos sostenibles en la concepci(cid:243)n del pro- yecto, — definir y supervisar de manera clara los objetivos e indicadores de realizaci(cid:243)n, para todos los proyec- tos. Art(cid:237)culo 9 La Comisi(cid:243)n estara´ asistida por un Comite´ deter- 1. minado segu´ n criterios geogra´ ficos competente en materia de desarrollo. 2. El representante de la Comisi(cid:243)n presentara´ al Comite´ un proyecto con las medidas que deben adop- tarse. El Comite´ emitira´ su dictamen sobre el proyecto en un plazo que el presidente podra´ fijar en funci(cid:243)n de la urgencia de la cuesti(cid:243)n, procediendo a una votaci(cid:243)n en caso necesario. El dictamen se recogera´ en el acta; adema´ s, cada Estado miembro podra´ solicitar que su dictamen figure en el acta. La Comisi(cid:243)n concedera´ la ma´ s alta importancia al dic- tamen emitido por el Comite´ e informara´ a e´ste sobre la forma en que se tenga en cuenta su dictamen. Art(cid:237)culo 10 Una vez al an˜ o se procedera´ a un intercambio de opi- niones, tras la presentaci(cid:243)n por el representante de la Comisi(cid:243)n de las orientaciones generales para las accio- nes que se van a llevar a cabo durante el an˜ o siguiente, en una reuni(cid:243)n conjunta de los Comite´s contemplados en el art(cid:237)culo 9. Art(cid:237)culo 11 1. Despue´s de cada ejercicio presupuestario, la Comisi(cid:243)n presentara´ un informe anual al Parlamento Europeo y al Consejo, que comprenda un resumen de las acciones financiadas durante el an˜ o y una evalua- ci(cid:243)n de la aplicaci(cid:243)n del presente Reglamento durante el ejercicio. El resumen incluira´ , en particular, informaciones sobre la calidad y el nu´ mero de los proyectos financiados y sobre los agentes con los cuales se hayan celebrado los contratos. El informe indicara´ tambie´n, cuando pro- ceda, el nu´ mero de evaluaciones externas efectuadas con respecto a las acciones espec(cid:237)ficas. 2. La Comisi(cid:243)n procedera´ regularmente a una eva- luaci(cid:243)n de las acciones financiadas por la Comunidad con el fin de establecer si se han logrado los objetivos previstos en ellas y proporcionar directrices para mejo- rar la eficacia de futuras acciones. La Comisi(cid:243)n some- tera´ al Comite´ previsto en el art(cid:237)culo 9 un resumen de las evaluaciones realizadas, que podra´ n ser examina- das por e´ste si se considera adecuado. Los informes de evaluaci(cid:243)n estara´ n a disposici(cid:243)n de los Estados miem- bros que los soliciten. 3. La Comisi(cid:243)n informara´ a los Estados miembros, a ma´ s tardar un mes despue´s de su decisi(cid:243)n, de las acciones y proyectos aprobados, precisando su importe y su naturaleza, los pa(cid:237)ses beneficiarios y los asocia- dos. 4. Se publicara´ la gu(cid:237)a de financiaci(cid:243)n en la que se precisan las orientaciones y criterios aplicables para la selecci(cid:243)n de los proyectos, y los servicios de la Comi- si(cid:243)n la remitira´ n a las partes interesadas, incluidas las delegaciones de la Comisi(cid:243)n en los pa(cid:237)ses beneficia- rios. Art(cid:237)culo 12 1. El presente Reglamento entrara´ en vigor el tercer d(cid:237)a siguiente al de su publicaci(cid:243)n en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Cuatro an˜ os despue´s de la entrada en vigor del 2. presente Reglamento, la Comisi(cid:243)n sometera´ al Parla- mento Europeo y al Consejo una evaluaci(cid:243)n global de las acciones financiadas por la Comunidad en virtud del presente Reglamento, junto con sugerencias relati- vas al futuro del mismo. El presente Reglamento sera´ obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro


title: Regolamento (CE) n. 252/1999 della Commissione del 3 febbraio 1999 che fissa l'importo massimo della restituzione all'esportazione di zucchero bianco per la venticinquesima gara parziale effettuata nell'ambito della gara permanente di cui al regolamento (CE) n. 1574/98

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text: 4. 2. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 30/3 REGOLAMENTO (CE) N. 252/1999 DELLA COMMISSIONE del 3 febbraio 1999 che fissa l’importo massimo della restituzione all’esportazione di zucchero bianco per la venticinquesima gara parziale effettuata nell’ambito della gara permanente di cui al regolamento (CE) n. 1574/98 LA COMMISSIONE DELLE COMUNIT(cid:211) EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunit(cid:133) europea, visto il regolamento (CEE) n. 1785/81 del Consiglio, del 30 giugno 1981, relativo all’organizzazione comune dei settore dello zucchero (1), modificato da mercati nel ultimo dal regolamento (CE) n. 1148/98 della Commis- sione (2), in particolare l’articolo 17, paragrafo 5, secondo capoverso, lettera b), considerando che in conformit(cid:133) al regolamento (CE) n. 1574/98 della Commissione, del 22 luglio 1998, rela- tivo ad una gara permanente per la determinazione di prelievi e/o di restituzioni all’esportazione di zucchero bianco (3), si procede a gare parziali per l’esportazione di tale zucchero; considerando che, in base alle disposizioni dell’articolo 9, paragrafo 1 del regolamento (CE) n. 1574/98 un importo massimo della restituzione all’esportazione (cid:138) fissato, se del caso, per la gara parziale in causa, tenuto conto in partico- lare della situazione e della prevedibile evoluzione del mercato dello zucchero nella Comunit(cid:133) e sul mercato mondiale; considerando che dopo l’esame delle offerte (cid:138) opportuno adottare, per la venticinquesima gara parziale, le disposi- zioni di cui all’articolo 1; considerando che le misure previste dal presente regola- mento sono conformi al parere del comitato di gestione per lo zucchero, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Per la venticinquesima gara parziale di zucchero bianco, effettuata a norma del regolamento (CE) n. 1574/98, l’im- porto massimo della restituzione all’esportazione (cid:138) pari a 50,485 EUR/100 kg. Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il 4 febbraio 1999. Il presente regolamento (cid:138) obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 3 febbraio 1999. Per la Commissione Franz FISCHLER Membro della Commissione (1) GU L 177 dell’1. 7. 1981, pag. 4. (2) GU L 159 del 3. 6. 1998, pag. 38. (3) GU L 206 del 23. 7. 1998, pag. 7


title: Komission asetus (EY) N:o 256/1999, annettu 3 päivänä helmikuuta 1999, asetuksessa (EY) N:o 123/1999 tarkoitetulla tarjouskilpailulla myyntiin saatetun naudanlihan vähimmäismyyntihintojen vahvistamisesta

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text: 4. 2. 1999 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti L 30/17 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 256/1999, annettu 3 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) helmikuuta 1999, asetuksessa (EY) N:o 123/1999 tarkoitetulla tarjouskilpailulla myyntiin saatetun naudanlihan v(cid:132)himm(cid:132)ismyyntihintojen vahvistamisesta EUROOPAN YHTEIS(cid:153)JEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:148)n perustamissopi- muksen, ottaa huomioon naudanliha-alan yhteisest(cid:132) markkinaj(cid:132)r- jestelyst(cid:132) 27 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) kes(cid:132)kuuta 1968 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 805/68 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1633/98 (2), ja erityisesti sen 7 artiklan 3 kohdan, sek(cid:132) katsoo, ett(cid:132) tietyt komission asetuksessa (EY) N:o 123/1999 (3) vahvis- tetut m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)t naudanlihaa on tarjouskilpailutettu, komission asetuksen (ETY) N:o 2173/79 (4), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2417/95 (5), 9 artiklan mukaan v(cid:132)himm(cid:132)ismyyntihinnat tarjouskilpailutetulle naudanlihalle ottaen huomioon saadut tarjoukset, olisi vahvistettava ja t(cid:132)ss(cid:132) asetuksessa s(cid:132)(cid:132)detyt toimenpiteet ovat naudanlihan hallintokomitean lausunnon mukaiset, ON ANTANUT T(cid:142)M(cid:142)N ASETUKSEN: 1 artikla Naudanlihan v(cid:132)himm(cid:132)ismyyntihinnat asetuksessa (EY) N:o 123/1999 s(cid:132)(cid:132)detty(cid:132) tarjouskilpailua varten, jonka tarjousten j(cid:132)tt(cid:148)aika p(cid:132)(cid:132)ttyi 25 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) tammikuuta 1999 vahvistetaan t(cid:132)m(cid:132)n asetuksen liitteess(cid:132). 2 artikla T(cid:132)m(cid:132) asetus tulee voimaan 4 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) helmikuuta 1999. T(cid:132)m(cid:132) asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, j(cid:132)senvaltioissa. ja sit(cid:132) sovelletaan sellaisenaan kaikissa Tehty Brysseliss(cid:132) 3 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) helmikuuta 1999. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission j(cid:132)sen (1) EYVL L 148, 28. 6. 1968, s. 24 (2) EYVL L 210, 28. 7. 1998, s. 17 (3) EYVL L 16, 21. 1. 1999, s. 14 (4) EYVL L 251, 5. 10. 1979, s. 12 (5) EYVL L 248, 14. 10. 1995, s. 39 L 30/18 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 4. 2. 1999 ANEXO — BILAG — ANHANG — PAQAQTGLA — ANNEX — ANNEXE — ALLEGATO — B(cid:246)LAGE — ANEXO — LIITE — BILAGA Estado miembro Medlemsstat Mitgliedstaat Jq(cid:145)tor l(cid:146)kor Member State (cid:144)tat membre Stato membro Lidstaat Estado-membro J(cid:132)senvaltio Medlemsstat Productos Produkter Erzeugnisse Pqo(cid:152)(cid:149)mta Products Produits Prodotti Producten Produtos Tuotteet Produkter Precio m(cid:146)nimo expresado en euros por tonelada Mindstepriser i EUR/ton Mindestpreise, ausgedr(cid:129)ckt in EUR/Tonne Ek(cid:145)wister pyk(cid:147)seir ejvqaf(cid:149)lemer se Euq(cid:150) am(cid:145) t(cid:149)mo Minimum prices expressed in EUR per tonne Prix minimaux exprim(cid:130)s en euros par tonne Prezzi minimi espressi in euro per tonnellata Minimumprijzen uitgedrukt in euro per ton Pre(cid:135)o m(cid:146)nimo expresso em euros por tonelada V(cid:132)himm(cid:132)ishinnat euroina tonnia kohden ilmaistuna Minimipriser i euro per ton Carne deshuesada — Udbenet kød — Fleisch ohne Knochen — Jq(cid:146)ata wyq(cid:148)r j(cid:149)jaka — Boneless beef — Viande d(cid:130)soss(cid:130)e — Carni senza osso — Vlees zonder been — Carne desossada — Luuton naudanliha — Benfritt k(cid:148)tt IRELAND — Intervention flank (INT 18) — Intervention forequarter (INT 24) UNITED KINGDOM — Intervention flank (INT 18) — Intervention forequarter (INT 24) — 1 235 851 1 216


title: Lokale und regionale Verkehrssysteme in Europa.

eurovoc_concepts:
common transport policy
competitiveness
cooperation policy
economic development
environmental protection
job creation
means of public conveyance
regional and local authorities
regional transport
transport network


title: 1999/137/CE: Decisión de la Comisión de 3 de febrero de 1999 por la que se autoriza a los Estados miembros a permitir con carácter temporal la comercialización de materiales de multiplicación de la vid que no cumplen los requisitos de la Directiva 68/193/CEE del Consejo [notificada con el número C(1999) 266]

eurovoc_concepts:
Austria
labelling
marketing
plant health legislation
plant propagation
vineyard

text: L 44/64 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 18. 2. 1999 DECISI(cid:222)N DE LA COMISI(cid:222)N de 3 de febrero de 1999 por la que se autoriza a los Estados miembros a permitir con car(cid:145)cter temporal la comercializaci(cid:155)n de materiales de multiplicaci(cid:155)n de la vid que no cumplen los requisitos de la Directiva 68/193/CEE del Consejo [notificada con el n(cid:156)mero C(1999) 266] (1999/137/CE) LA COMISI(cid:222)N DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Vista la Directiva 68/193/CEE del Consejo, de 9 de abril de 1968, referente a la comercializaci(cid:155)n de los materiales de multiplicaci(cid:155)n vegetativa de la vid (1), cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye el Acta de adhesi(cid:155)n de Austria, de Finlandia y de Suecia, y, en particular, su art(cid:146)culo 14, Vista la solicitud presentada por Austria, Considerando que en la Comunidad, y, especialmente en la producci(cid:155)n de determinados materiales de Austria, multiplicaci(cid:155)n de la vid que cumplen los requisitos esta- blecidos en la Directiva 68/193/CEE fue deficitaria en 1997 y que, por lo tanto, no es suficiente para el abasteci- miento de dicho pa(cid:146)s; Considerando que es imposible atender de forma satisfac- toria las necesidades de abastecimiento de dicho pa(cid:146)s con materiales que cumplan todos los requisitos establecidos en la Directiva antes mencionada; Considerando que, por consiguiente, procede autorizar a Austria, por un per(cid:146)odo que expira el 15 de febrero de 1999, para que comercialice materiales de una categor(cid:146)a sujeta a exigencias reducidas; Considerando que, por otra parte, procede autorizar a los Estados miembros que pueden suministrar a Austria dichos materiales para que permitan la comercializaci(cid:155)n de los mismos; Considerando que el material de multiplicaci(cid:155)n se impor- tar(cid:145) en Austria en forma de estacas de portainjertos; que, de conformidad con la solicitud, las plantas injerto produ- cidas en la Comunidad a partir de dicho material de multiplicaci(cid:155)n se destinar(cid:145)n a ser comercializadas en la Comunidad; Considerando que dicha autorizaci(cid:155)n s(cid:155)lo puede utilizarse de conformidad con las condiciones y los requisitos fito- sanitarios establecidos en la Directiva 77/93/CEE del Consejo (2), cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye la Directiva 98/2/CE (3) de la Comisi(cid:155)n, y dem(cid:145)s disposi- ciones de aplicaci(cid:155)n de la misma; Considerando que las medidas previstas en la presente Decisi(cid:155)n se ajustan al dictamen del Comit(cid:130) permanente de semillas y plantones agr(cid:146)colas, hort(cid:146)colas y forestales, HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISI(cid:222)N: Art(cid:146)culo 1 1. Se autoriza a Austria para que permita la comerciali- zaci(cid:155)n en su territorio, durante un per(cid:146)odo que expirar(cid:145) el 15 de febrero de 1999, de hasta un m(cid:145)ximo de 1 250 000 estacas de portainjertos no conformes a los requisitos establecidos en la Directiva 68/193/CEE en lo que ata(cid:157)e a la certificaci(cid:155)n y el control de los materiales de multipli- caci(cid:155)n est(cid:145)ndar, cosechadas en Hungr(cid:146)a y Rumania, siempre que la etiqueta oficial sea de color marr(cid:155)n y lleve la menci(cid:155)n «requisitos reducidos». 2. Se autoriza a Austria para que permita la comerciali- zaci(cid:155)n en su territorio de plantas injerto producidas en la Comunidad a partir de las estacas de portainjertos antes mencionadas, siempre que la etiqueta oficial sea de color marr(cid:155)n y lleve la menci(cid:155)n «requisitos reducidos». Art(cid:146)culo 2 Los dem(cid:145)s Estados miembros podr(cid:145)n permitir tambi(cid:130)n la comercializaci(cid:155)n en su territorio, de conformidad con las condiciones mencionadas en el art(cid:146)culo 1 y para los fines establecidos por el Estado miembro solicitante, del mate- rial cuya comercializaci(cid:155)n se autoriza en virtud de la presente Decisi(cid:155)n. Art(cid:146)culo 3 Las autorizaciones contempladas en el art(cid:146)culo 1 se conce- der(cid:145)n sin perjuicio de lo dispuesto en la Directiva 77/ 93/CEE y en las disposiciones de aplicaci(cid:155)n de la misma. (1) DO L 93 de 17. 4. 1968, p. 15. (2) DO L 26 de 31. 1. 1977, p. 20. (3) DO L 15 de 21. 1. 1998, p. 34. 18. 2. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 44/65 Art(cid:146)culo 4 Los Estados miembros deber(cid:145)n comunicar inmediatamente a la Comisi(cid:155)n y a los dem(cid:145)s Estados miembros las cantidades de materiales de multiplicaci(cid:155)n cuya comercializaci(cid:155)n se autorice en su territorio en virtud de la presente Decisi(cid:155)n. Los destinatarios de la presente Decisi(cid:155)n ser(cid:145)n los Estados miembros. Art(cid:146)culo 5 Hecho en Bruselas, el 3 de febrero de 1999. Por la Comisi(cid:155)n Franz FISCHLER Miembro de la Comisi(cid:155)n


title: 1999/380/ΕΚ: Απόφαση της Επιτροπής, της 3ης Φεβρουαρίου 1999, σχετικά με την κρατική ενίσχυση την οποία η Γερμανία έθεσε σε εφαρμογή υπέρ της Spindelfabrik HARTHA GmbH [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(1999) 326] (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) (Το κείμενο στη γερμανική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό)

eurovoc_concepts:
Germany
State aid
aid for restructuring
aid to undertakings
control of State aid
small and medium-sized enterprises

text: L 145/32 EL Επ(cid:3)σηµη Εφηµερ(cid:3)δα των Ευρωπαϊκ(cid:18)ν Κοινοτ(cid:22)των 10. 6. 1999 ΑΠΟ(cid:4)ΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ τη(cid:13) 3η(cid:13) (cid:4)εβρουαρ(cid:21)ου 1999 σχετικ(cid:28) µε την κρατικ(cid:31) εν(cid:21)σχυση την οπο(cid:21)α η Γερµαν(cid:21)α "θεσε σε εφαρµογ(cid:31) υπ"ρ τη(cid:13) Spindelfabrik HARTHA GmbH [κοινοποιηθε(cid:10)σα υπ(cid:14) τον αριθµ(cid:14) Ε(1999) 326] (Το κε(cid:21)µενο στη γερµανικ(cid:31) γλ(σσα ε(cid:21)ναι το µ)νο αυθεντικ)) (Κε(cid:21)µενο που παρουσι(cid:28)ζει ενδιαφ"ρον για τον ΕΟΧ) (1999/380/ΕΚ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 0χοντα2 υπ3ψη: τη συνθ(cid:22)κη για την (cid:3)δρυση τη2 Ευρωπαϊκ(cid:22)2 Κοιν3τητα2, και ιδ(cid:3)ω2 το 8ρθρο 93 παρ8γραφο2 2 πρ(cid:18)το εδ8φιο, τη συµφων(cid:3)α για τον Ευρωπαϊκ3 Οικονοµικ3 Χ(cid:18)ρο, και ιδ(cid:3)ω2 το 8ρθρο 62 παρ8γραφο2 1 στοιχε(cid:3)ο α), Αφο: ;ταξε στου2 ενδιαφερ3µενου2 προθεσµ(cid:3)α για να υπο- β8λουν τι2 παρατηρ(cid:22)σει2 του2 σ:µφωνα µε τα εν λ3γω 8ρθρα, Εκτιµ(cid:18)ντα2 τα ακ3λουθα: I. ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΑ Με επιστολ(cid:22) τη2 25η2 Νοεµβρ(cid:3)ου 1996, η Γερµαν(cid:3)α γνωστο- πο(cid:3)ησε στην Επιτροπ(cid:22) σ:µφωνα µε το 8ρθρο 93 παρ8γρα- φο2 3 τη2 συνθ(cid:22)κη2 ΕΚ, τη χορ(cid:22)γηση εν(cid:3)σχυση2 υπ;ρ τη2 Spindelfabrik Hartha GmbH (Hartha). Με επιστολ;2 τη2 13η2 ∆εκεµβρ(cid:3)ου 1996 και τη2 4η2 Μαρτ(cid:3)ου 1997, η Επι- τροπ(cid:22) ζ(cid:22)τησε συµπληρωµατικ;2 πληροφορ(cid:3)ε2, οι οπο(cid:3)ε2 χορηγ(cid:22)θηκαν µε τι2 επιστολ;2 τη2 29η2 Ιανουαρ(cid:3)ου 1997, τη2 6η2 Μαρτ(cid:3)ου 1997 και τη2 27η2 Μαρτ(cid:3)ου 1997. ∆εδοµ;- νου 3τι οι ενισχ:σει2 χορηγ(cid:22)θηκαν πριν κοινοποιηθο:ν, καταχωρ(cid:22)θηκαν ω2 µη κοινοποιηθε(cid:3)σε2 ενισχ:σει2 µε τον αριθµ3 ΝΝ 135/96. Τον Ιο:νιο του 1997, η Hartha ζ(cid:22)τησε να κινηθε(cid:3) η διαδικα- σ(cid:3)α Gesamtvollstreckungsverfahrens (διαδικασ(cid:3)α πτ(cid:18)- χευση2). Στι2 30 Ιουλ(cid:3)ου 1997, η Επιτροπ(cid:22) κ(cid:3)νησε τη διαδικασ(cid:3)α β8σει του 8ρθρου 93 παρ8γραφο2 2 τη2 συνθ(cid:22)κη2 ΕΚ και δηµοσ(cid:3)ευσε ανακο(cid:3)νωση προ2 τα κρ8τη µ;λη και του2 λοι- πο:2 ενδιαφερ3µενου2 (1). II. ΛΕΠΤΟΜΕΡΗΣ ΠΕΡΙΓΡΑ(cid:4)Η ΤΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ Α. Περιγραφ(cid:31) τη(cid:13) Hartha Ο τοµ;α2 δραστηριοτ(cid:22)των τη2 Hartha ε(cid:3)ναι η κατασκευ(cid:22) διαφ3ρων ειδ(cid:18)ν ατρ8κτων, ατρ8κτων συγκοµιδ(cid:22)2 βαµβα- κιο:, κυλ(cid:3)νδρων στ(cid:22)ριξη2 και συστηµ8των ξ8νση2 καθ(cid:18)2 (1) ΕΕ C 224 τη2 17. 7. 1998, σ. 6. και ο εκσυγχρονισµ32 κλωστικ(cid:18)ν µηχαν(cid:18)ν µε δακτυλ(cid:3)δια και προγν;στριε2. Με πωλητ(cid:22)ριο συµβ3λαιο τη2 6η2 Νοεµβρ(cid:3)ου 1992, η Spin- delfabrik Hartha πωλ(cid:22)θηκε στην εταιρε(cid:3)α Frocatec Elek- tronik & Konstruktion Beteiligungsgesellschaft mbH (Frocatec). Η Frocatec ;χει τ;σσερι2 µετ3χου2 και ;ξι υπαλλ(cid:22)λου2. Η Frocatec ε(cid:3)ναι ΜΜΕ σ:µφωνα µε τη σ:σταση 96/280/ΕΚ τη2 Επιτροπ(cid:22)2, τη2 3η2 Απριλ(cid:3)ου 1996 σχετικ8 µε τον ορισµ3 των µικρ(cid:18)ν και µεσα(cid:3)ων επιχειρ(cid:22)- σεων (2). Το σ:νολο των ενισχ:σεων που χορηγ(cid:22)θηκαν στο πλα(cid:3)σιο τη2 ιδιωτικοπο(cid:3)ηση2 καλυπτ3ταν απ3 το καθεστ(cid:18)2 Treuhand και (cid:22)ταν εντ32 των ορ(cid:3)ων του εν λ3γω καθεστ(cid:18)- το2. Κατ8 την περ(cid:3)οδο 1989-1996, η επιχε(cid:3)ρηση µε(cid:3)ωσε τον αριθµ3 των εργαζοµ;νων τη2 απ3 675 σε 173. Το 1995 πραγµατοποιο:σε κ:κλο εργασι(cid:18)ν :ψου2 18 εκατοµµυρ(cid:3)ων γερµανικ(cid:18)ν µ8ρκων. Αποτελο:σε ΜΜΕ κατ8 την ;ννοια τη2 προαναφερθε(cid:3)σα2 σ:σταση2. Β. Περιγραφ(cid:31) τη(cid:13) αναδι(cid:28)ρθρωση(cid:13) Στο δι8στηµα 1992-1994, η Hartha εξελ(cid:3)χθηκε απ3 µια εται- ρε(cid:3)α σε επισφαλ(cid:22) θ;ση σε µια εδραιωµ;νη επιχε(cid:3)ρηση. Ωστ3σο, το 1995, περι(cid:22)λθε και π8λι σε δυσχερ(cid:22) θ;ση (3). Η επιχε(cid:3)ρηση χρει8στηκε επανειληµµ;να να διακ3ψει την παραγωγ(cid:22) ατρ8κτων συγκοµιδ(cid:22)2 βαµβακιο:. Το σχ;διο αναδι8ρθρωση2 εγκρ(cid:3)θηκε στι2 28 Ιουν(cid:3)ου 1996 απ3 την εκτελεστικ(cid:22) επιτροπ(cid:22) του Bundesanstalt für verei- nigungsbedingte Sonderaufgaben (BvS). Η εν λ3γω επι- τροπ(cid:22) ;κρινε θετικ8 την εξ;λιξη τη2 Spindelfabrik Hartha GmbH. Για την εφαρµογ(cid:22) του προγρ8µµατο2 αναδι8ρθρωση2, εν;ργειε2 απ3 δι8φορου2 αναλ(cid:22)φθηκαν συντονισµ;νε2 πιστωτ;2 τη2 Hartha και υιοθετ(cid:22)θηκε το ακ3λουθο πρ3- γραµµα χρηµατοδ3τηση2. (2) ΕΕ L 107 τη2 30. 4. 1996, σ. 4. (3) Αυτ3 οφειλ3ταν σε αρκετο:2 παρ8γοντε2, 3πω2 στι2 υποχρε(cid:18)σει2 :ψου2 1 979 800 DM κατ8 την αν8ληψη τη2 επιχε(cid:3)ρηση2 απ3 του2 επενδυτ;2, στην ακ:ρωση µια2 σηµαντικ(cid:22)2 παραγγελ(cid:3)α2 το 1995, και στην αν8γκη επ;κταση2 σε ν;ε2 αγορ;2 µετ8 την κατ8ρρευση των αγορ(cid:18)ν τη2 ανατολικ(cid:22)2 Ευρ(cid:18)πη2. 10. 6. 1999 EL Επ(cid:3)σηµη Εφηµερ(cid:3)δα των Ευρωπαϊκ(cid:18)ν Κοινοτ(cid:22)των L 145/33 BvS BvS Σαξον(cid:3)α Dresdner Bank Kreissparkasse Döbeln Hartha: ∆ιαχε(cid:3)ριση Hartha: Προσωπικ3 Hartha: Μ;τοχοι Hatha: Συνεργ8τε2 Επιχορ(cid:22)γηση (18. 9. 1996) ∆8νειο (1. 7. 1996-31. 12. 1999), Συµµετοχ(cid:22) γκρ3τηση2 του ταµε(cid:3)ου ανασυ- ∆8νειο ασφαλισµ;νο µε εγγ:ηση τη2 Sächsischen Aufbaubank (SAB) κατ8 50 % ∆8νειο ασφαλισµ;νο µε εγγ:ηση τη2 SAB κατ8 50 % Παρα(cid:3)τηση απ3 εισοδ(cid:22)µατα Παρα(cid:3)τηση απ3 εισοδ(cid:22)µατα Ταµειακ(cid:22) εισφορ8 ∆8νειο Σ:νολο 1 750 000 DEM 1 000 000 DEM 3 000 000 DEM 1 250 000 DEM 1 250 000 DEM 100 000 DEM 450 000 DEM 250 000 DEM 250 000 DEM 9,3 εκατοµµ:ρια DEM Πριν την αν8ληψη τη2 συντονισµ;νη2 χρηµατοδοτικ(cid:22)2 δρ8ση2 και την εφαρµογ(cid:22) του προγρ8µµατο2 αναδι8ρθρωση2, και λ3γω του επικε(cid:3)µενου κινδ:νου να καταστε(cid:3) η Hartha αφερ;γγυα, στι2 19 Ιουν(cid:3)ου 1996 η Sächsischen Aufbaubank τη2 χορ(cid:22)γησε, ω2 προσωριν3 µ;τρο, 8τοκο δ8νειο :ψου2 1 εκατοµµυρ(cid:3)ου DEM. Το σχ;διο αναδι8ρθρωση2 που υποβλ(cid:22)θηκε τον Ιανου8ριο του 1996 προ;- βλεπε 3τι η επιχε(cid:3)ρηση θα (cid:22)ταν σε θ;ση να πραγµατοποι(cid:22)σει κ;ρδη εκµετ8λλευση2 απ3 το 1999. Η επιχε(cid:3)ρηση επ;στρεψε το εν λ3γω δ8νειο την 1η Νοεµβρ(cid:3)ου 1996. Γ. Περαιτ"ρω µ"τρα (που δεν συνδ"ονται (cid:28)µεσα µε την αναδι(cid:28)ρθρωση) BvS BvS Μ;τοχοι Εξ3φληση δανε(cid:3)ου εγγυηµ;νου απ3 την BvS συµπεριλαµβανοµ;νων των τ3κων (βλ;πε σηµε(cid:3)ο 2. 1) Αναβολ(cid:22) ;ω2 τι2 30 Αυγο:στου 1997 τη2 καταβολ(cid:22)2 των εσ3δων απ3 την εκχ(cid:18)ρηση απα(cid:3)τηση2, µε επιτ3κιο (cid:3)σο µε το προεξοφλητικ3 επιτ3κιο µε προ- σα:ξηση 4 % 733 000 DEM 250 000 DEM Μετατροπ(cid:22) του δανε(cid:3)ου των µετ3χων σε (cid:3)δια κεφ8λαια 3,5 εκατοµµ:ρια DEM Η αναβολ(cid:22) τη2 πληρωµ(cid:22)2 των εσ3δων απ3 την εκχ(cid:18)ρηση απα(cid:3)τηση2 :ψου2 250 000 DEM δεν µπορε(cid:3) να θεωρηθε(cid:3) ω2 κρατικ(cid:22) εν(cid:3)σχυση. Ω2 προ2 το θ;µα αυτ3, η BvS ;χει ενεργ(cid:22)σει 3πω2 ;να2 ιδι(cid:18)τη2 επενδυτ(cid:22)2. ∆εδοµ;νου 3τι η επιχε(cid:3)ρηση ε(cid:3)χε προβλ(cid:22)µατα ρευστ3τητα2, και λαµβ8νοντα2 υπ3ψη τι2 αναµεν3µενε2 εξελ(cid:3)ξει2 την εποχ(cid:22) εκε(cid:3)νη, η παρ8- ταση τη2 προθεσµ(cid:3)α2 πληρωµ(cid:22)2 θα α:ξανε τι2 πιθαν3τητε2 εξ3φληση2 τη2 απα(cid:3)τηση2. Το επιτ3κιο που ορ(cid:3)στηκε (cid:22)ταν κατ8 4 % υψηλ3τερο του επιτοκ(cid:3)ου τη2 αγορ82. Iσον αφορ8 την εξ3φληση του δανε(cid:3)ου :ψου2 733 000 DEM, διαπιστ(cid:18)νεται 3τι η εγγ:ηση χορηγ(cid:22)θηκε κατ8 τη στιγµ(cid:22) τη2 ιδιωτικοπο(cid:3)ηση2. Το µ;τρο αυτ3 στηρ(cid:3)ζεται σε αποφ8σει2 σχετικ8 µε τι2 δραστηρι3τητε2 τη2 Treuhand, οι οπο(cid:3)ε2 ε(cid:3)χαν κοινοποιηθε(cid:3) και εγκριθε(cid:3) απ3 την Επι- τροπ(cid:22) (1). ∆εδοµ;νου 3τι η επιχε(cid:3)ρηση αντιµετ(cid:18)πιζε δυσχ;- (1) Κρατικ;2 ενισχ:σει2 Ε 15/92. Τα κατ(cid:18)φλια κοινοπο(cid:3)ηση2 για το καθεστ(cid:18)2 Treuhand ε(cid:3)ναι 1 500 απασχολο:µενοι και χρηµατοοι- κονοµικ;2 υποχρε(cid:18)σει2 ;ναντι τη2 Treuhandanstalt :ψου2 150 εκατοµµυρ(cid:3)ων DEM. Η εγγ:ηση καλ:πτεται απ3 το καθεστ(cid:18)2 και δεν απαιτε(cid:3)ται η κοινοπο(cid:3)ησ(cid:22) τη2. ρειε2 3ταν χορηγ(cid:22)θηκε το δ8νειο, υπ(cid:22)ρχε ο φ3βο2 3τι η εγγ:ηση ισοδυναµο:σε µε εν(cid:3)σχυση (cid:3)ση µε το σ:νολο του ποσο: τη2 εγγ:ηση2. Συνεπ(cid:18)2, η ;νταση τη2 εν(cid:3)σχυση2 ανερ- χ3ταν σε 100 %. Ω2 εκ το:του, η εξ3φληση δεν µπορε(cid:3) να χαρακτηριστε(cid:3) στην προκειµ;νη περ(cid:3)πτωση ω2 πρ3σθετη εν(cid:3)σχυση, εφ3σον το δ8νειο ε(cid:3)χε (cid:22)δη θεωρηθε(cid:3) ω2 εν(cid:3)σχυση στο σ:νολ3 του. ∆. Προϊ)ντα και αγορ"(cid:13) Μετ8 την πτ(cid:18)ση που σηµε(cid:3)ωσε η κοινοτικ(cid:22) παραγωγ(cid:22) το 1993, η αγορ8 κλωστοϋφαντουργικ(cid:18)ν µηχανηµ8των παρου- σι8ζει και π8λι, σε γενικ;2 γραµµ;2, ανοδικ;2 τ8σει2. Ανα- µ;νεται 3τι η α:ξηση τη2 παραγωγ(cid:22)2 θα συνεχιστε(cid:3) µ;χρι το να ;το2 2000. Ωστ3σο, αν8καµψη πρ;πει θα η L 145/34 EL Επ(cid:3)σηµη Εφηµερ(cid:3)δα των Ευρωπαϊκ(cid:18)ν Κοινοτ(cid:22)των 10. 6. 1999 αντιµετωπισθε(cid:3) µε κ8ποιε2 επιφυλ8ξει2, δεδοµ;νου 3τι η αγορ8 εξακολουθε(cid:3) να εξαρτ8ται σε µεγ8λο βαθµ3 απ3 τι2 εξαγωγ;2 (1). Κατ8 τα φαιν3µενα, στι2 αρχ;2 του 1997 η αγορ8 ατρ8κτων παρουσ(cid:3)ασε κ8µψη και οι πωλ(cid:22)σει2 µει- (cid:18)θηκαν αισθητ8. Ωστ3σο, η εν λ3γω κ8µψη δεν ;χει επιβε- βαιωθε(cid:3) µ;χρι στιγµ(cid:22)2 απ3 κ8ποια γενικ(cid:22) αν8λυση τη2 αγορ82. Στην αγορ8 κλωστοϋφαντουργικ(cid:18)ν µηχανηµ8των κυριαρ- χο:ν οι µικροµεσα(cid:3)ε2 επιχειρ(cid:22)σει2. Ο τοµ;α2 αυτ32 ε(cid:3)ναι αντιµ;τωπο2 µε τη διεθνοπο(cid:3)ηση τη2 παραγωγ(cid:22)2 και τι2 συνεχ(cid:18)2 αυξαν3µενε2 ανταγωνιστικ;2 πι;σει2. Η ειδ(cid:3)κευση αποτελε(cid:3) µια απ3 τι2 στρατηγικ;2 που ;χουν υιοθετ(cid:22)σει οι ΜΜΕ για να αντιµετωπ(cid:3)σουν το φαιν3µενο αυτ3. Η αγορ8 ατρ8κτων ε(cid:3)µαι µια εξαιρετικ8 ειδικευµ;νη αγορ8. Σ’ αυτ(cid:22) τη συγκεκριµ;νη αγορ8 ατρ8κτων συγκοµιδ(cid:22)2 βαµ- βακιο:, η Hartha ε(cid:3)ναι ο µοναδικ32 προµηθευτ(cid:22)2 στην ΕΕ. Iπω2 ε(cid:3)χε αναφερθε(cid:3) στην απ3φαση για την κ(cid:3)νηση τη2 διαδικασ(cid:3)α2, το µερ(cid:3)διο αγορ82 τη2 Hartha στην αγορ8 ατρ8κτων ε(cid:3)ναι σχετικ8 περιορισµ;νο. Σ:µφωνα µε τι2 πληροφορ(cid:3)ε2 που ε(cid:3)χε στη δι8θεσ(cid:22) τη2 η Επιτροπ(cid:22), η παραγωγικ(cid:22) ικαν3τητα τη2 Hartha για ατρ8κτου2 ανερχ3- ταν σε 930 000 µον8δε2 ετησ(cid:3)ω2, για του2 κυλ(cid:3)νδρου2 στ(cid:22)ριξη2 σε 240 000 µον8δε2 ετησ(cid:3)ω2 και για ατρ8κτου2 συγκοµιδ(cid:22)2 βαµβακιο: σε 2 900 000 µον8δε2 ετησ(cid:3)ω2. III. ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΩΝ ΕΝ∆ΙΑ(cid:4)ΕΡΟΜΕΝΩΝ Μετ8 την κ(cid:3)νηση τη2 διαδικασ(cid:3)α2, η Επιτροπ(cid:22) δεν ;λαβε παρατηρ(cid:22)σει2 απ3 καν;να ενδιαφερ3µενο. IV. ΣΧΟΛΙΑ ΤΗΣ ΓΕΡΜΑΝΙΑΣ Η Γερµαν(cid:3)α διατ:πωσε τι2 παρατηρ(cid:22)σει2 τη2 µε την επι- στολ(cid:22) τη2 8η2 Οκτωβρ(cid:3)ου 1997. V. ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΤΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ Η Γερµαν(cid:3)α δεν εκπλ(cid:22)ρωσε την υποχρ;ωση κοινοπο(cid:3)ηση2 που υπ;χει σ:µφωνα µε το 8ρθρο 93 παρ8γραφο2 3 τη2 συνθ(cid:22)κη2 ΕΚ. Συνεπ(cid:18)2, οι ενισχ:σει2 που δεν χορηγ(cid:22)θηκαν β8σει καθεστ(cid:18)το2 που ;χει κοινοποιηθε(cid:3) και εγκριθε(cid:3) απ3 την Επιτροπ(cid:22), ε(cid:3)ναι παρ8νοµε2. Ω2 εκ το:του, θα πρ;πει να εξετασθε(cid:3) κατ8 π3σον συµβιβ8ζονται µε την κοιν(cid:22) αγορ8. Α. 7ψο(cid:13) τη(cid:13) εν(cid:21)σχυση(cid:13) αναδι(cid:28)ρθρωση(cid:13) Η εν(cid:3)σχυση που σχεδι8ζεται να χορηγηθε(cid:3) απ3 τη BvS µε τη µορφ(cid:22) επιχορ(cid:22)γηση2 :ψου2 1 750 εκατοµµυρ(cid:3)ων DEM και εν32 δανε(cid:3)ου :ψου2 1 εκατοµµυρ(cid:3)ου DEM, δεν περιλαµ- β8νεται σε καν;να καθεστ(cid:18)2 που ;χει κοινοποιηθε(cid:3) και εγκριθε(cid:3) απ3 την Επιτροπ(cid:22) συνεπ(cid:18)2 η χορ(cid:22)γησ(cid:22) τη2 ε(cid:3)ναι παρ8νοµη. Το οµ3σπονδο κρ8το2 τη2 Σαξον(cid:3)α2 συµµετ;χει µε 3 εκα- τοµµ:ρια DEM που προ;ρχονται απ3 το Ταµε(cid:3)ο Ανασυ- γκρ3τηση2. Το Ταµε(cid:3)ο Ανασυγκρ3τηση2 τη2 Σαξον(cid:3)α2 απο- τελε(cid:3) καθεστ(cid:18)2 ενισχ:σεων που ;χει κοινοποιηθε(cid:3) και εγ- κριθε(cid:3) απ3 την Επιτροπ(cid:22) (2). Σ:µφωνα µε την απ3φαση για την ;γκριση του καθεστ(cid:18)το2, η χορ(cid:22)γηση εν(cid:3)σχυση2 επιτρ;- πεται µε την προϋπ3θεση τη2 υλοπο(cid:3)ηση2 εν32 προγρ8µµα- (1) Βλ;πε παν3ραµα τη2 κοινοτικ(cid:22)2 βιοµηχαν(cid:3)α2 1997, κεφ8λαιο 13, σ. 54. (2) Καθεστ(cid:18)2 ενισχ:σεων Ν 117/95, που εγκρ(cid:3)θηκε απ3 την το2 αναδι8ρθρωση2 για την αποκατ8σταση τη2 βιωσιµ3τη- τα2 τη2 σχετικ(cid:22)2 επιχε(cid:3)ρηση2. Εξ8λλου, δεν πρ;πει να υπ8ρ- χει σ(cid:18)ρευση εν(cid:3)σχυση2 που προ;ρχεται απ3 το Ταµε(cid:3)ο Ανασυγκρ3τηση2 µε 8λλε2 ενισχ:σει2 αναδι8ρθρωση2. Η Sächsischen Aufbaubank χορ(cid:22)γησε δ:ο φορ;2 εγγ:ηση 50 % για ποσ3 :ψου2 1,25 εκατοµµυρ(cid:3)ων DEM. Η εν(cid:3)σχυση αυτ(cid:22) χορηγ(cid:22)θηκε στο πλα(cid:3)σιο εν32 καθεστ(cid:18)το2 που ε(cid:3)χε κοινοποιηθε(cid:3) και εγκριθε(cid:3) απ3 την Επιτροπ(cid:22) στι2 7 Ιουν(cid:3)ου 1993 (3). Το καθεστ(cid:18)2 εγκρ(cid:3)θηκε υπ3 τον 3ρο 3τι θα εφαρ- µοστε(cid:3) σχ;διο αναδι8ρθρωση2 µε στ3χο την αποκατ8σταση τη2 βιωσιµ3τητα2 τη2 σχετικ(cid:22)2 επιχε(cid:3)ρηση2. Σχετικ8 µε αυτ8 τα δ:ο καθεστ(cid:18)τα του οµ3σπονδου κρ8- του2 τη2 Σαξον(cid:3)α2, η Επιτροπ(cid:22), κατ8 την απ3φασ(cid:22) τη2 για την κ(cid:3)νηση τη2 διαδικασ(cid:3)α2, ε(cid:3)χε εκφρ8σει σοβαρ;2 αµφιβο- λ(cid:3)ε2 3σον αφορ8 την τ(cid:22)ρηση του 3ρου για την εφαρµογ(cid:22) σχεδ(cid:3)ου αναδι8ρθρωση2. Στι2 19 Ιουν(cid:3)ου 1996, η Hartha ;λαβε απ3 τη Sächsischen Aufbaubank 8τοκο δ8νειο :ψου2 1 εκατοµµυρ(cid:3)ου DEM. Το δ8νειο αυτ3 (κεφ8λαιο και τ3κοι) µπορε(cid:3) να θεωρηθε(cid:3) ω2 εν(cid:3)σχυση κατ8 την ;ννοια του 8ρθρου 92 τη2 συνθ(cid:22)κη2 ΕΚ. Το δ8νειο αυτ3 δεν βασ(cid:3)ζεται σε καν;να κοινοποιηµ;νο και εγκεκριµ;νο απ3 την Επιτροπ(cid:22) καθεστ(cid:18)2. Συνεπ(cid:18)2, η εν(cid:3)σχυση ε(cid:3)ναι παρ8νοµη. ∆εδοµ;νου 3τι το δ8νειο εξο- φλ(cid:22)θηκε την 1η Νοεµβρ(cid:3)ου 1996, η επιχε(cid:3)ρηση εξοικο- ν3µησε τ3κου2 :ψου2 28 000 DEM. Αυτ3 ε(cid:3)ναι το ποσ3 που θα πρ;πει να ληφθε(cid:3) υπ3ψη για µια ενδεχ3µενη επιστροφ(cid:22) τη2 εν(cid:3)σχυση2. Σ:µφωνα µε τα 8ρθρα 92 παρ8γραφο2 1 τη2 συνθ(cid:22)κη2 ΕΚ και 61 παρ8γραφο2 1 τη2 συµφων(cid:3)α2 για τον ΕΟΧ, ε(cid:3)ναι ασυµβ(cid:3)βαστε2 µε την κοιν(cid:22) αγορ8 οι ενισχ:σει2 που χορη- γο:νται µε κρατικο:2 π3ρου2 και που νοθε:ουν (cid:22) απειλο:ν να νοθε:σουν τον ανταγωνισµ3 µεταξ: των κρατ(cid:18)ν µελ(cid:18)ν µε την ευνοϊκ(cid:22) µεταχε(cid:3)ριση ορισµ;νων επιχειρ(cid:22)σεων (cid:22) ορι- σµ;νων κλ8δων παραγωγ(cid:22)2. Με την εν(cid:3)σχυση που χορη- γ(cid:22)θηκε απ3 τη Γερµαν(cid:3)α, εφ3σον αφορο:σε δραστηρι3τητε2 εκτ32 τη2 κατασκευ(cid:22)2 ατρ8κτων συγκοµιδ(cid:22)2 βαµβακιο:, ευνο(cid:22)θηκε η Hartha. Μπορε(cid:3) συνεπ(cid:18)2 να θεωρηθε(cid:3) 3τι η εν(cid:3)σχυση µεταβ8λλει του2 3ρου2 τη2 αγορ82 για του2 ανταγωνιστ;2 και επηρε8ζει τι2 συναλλαγ;2. Συνεπ(cid:18)2, η εν(cid:3)σχυση ε(cid:3)ναι καταρχ(cid:22)ν ασυµβ(cid:3)βαστη µε την κοιν(cid:22) αγορ8. Β. Εξαιρ"σει(cid:13) Η Επιτροπ(cid:22) πρ;πει επ(cid:3)ση2 να κρ(cid:3)νει ε8ν η εν(cid:3)σχυση υπ3κει- ται στι2 εξαιρ;σει2 που προβλ;πονται στο 8ρθρο 92 παρ8- γραφοι 2 και 3 τη2 συνθ(cid:22)κη2 ΕΚ. Στην περ(cid:3)πτωση τη2 Hartha, η Επιτροπ(cid:22) ;λαβε υπ3ψη τη2 το γεγον32 3τι η επιχε(cid:3)ρηση βρ(cid:3)σκεται σε περιοχ(cid:22) η οπο(cid:3)α εµπ(cid:3)πτει στο 8ρθρο 92 παρ8γραφο2 3 στοιχε(cid:3)ο α) τη2 συνθ(cid:22)κη2 ΕΚ. Σε κ8θε περ(cid:3)πτωση, οι ενισχ:σει2 θα πρ;πει να εξετασθο:ν σ:µφωνα µε την παρ;κκλιση που προβλ;πεται στο 8ρθρο 92 παρ8γραφο2 3 στοιχε(cid:3)ο γ), δι3τι παρουσι8ζουν τα χαρακτη- ριστικ8 εν(cid:3)σχυση2 για τη δι8σωση και την αναδι8ρθρωση προβληµατικ(cid:22)2 επιχε(cid:3)ρηση2. Επιτροπ(cid:22) µε την επιστολ(cid:22) τη2 5η2 ΜαLου 1995. (3) Ν 73/93, Ε 16/94. 10. 6. 1999 EL Επ(cid:3)σηµη Εφηµερ(cid:3)δα των Ευρωπαϊκ(cid:18)ν Κοινοτ(cid:22)των L 145/35 Η παρ;κκλιση που προβλ;πεται στο 8ρθρο 92 παρ8γραφο2 3 στοιχε(cid:3)ο γ) 3σον αφορ8 τι2 «ενισχ:σει2 για την προ- (cid:18)θηση τη2 αναπτ:ξεω2 ορισµ;νων οικονοµικ(cid:18)ν δραστη- ριοτ(cid:22)των (cid:22) οικονοµικ(cid:18)ν περιοχ(cid:18)ν, εφ3σον δεν αλλοι(cid:18)νουν του2 3ρου2 των συναλλαγ(cid:18)ν κατ8 τρ3πο που θα αντ;κειτο προ2 το κοιν3 συµφ;ρον», πρ;πει να εφαρµοστε(cid:3) σε συνδυασµ3 µε τι2 κοινοτικ;2 κατευθυντ(cid:22)ριε2 γραµµ;2 3σον αφορ8 τι2 κρατικ;2 ενισχ:σει2 για τη δι8σωση και την αναδι8ρθρωση προβληµατικ(cid:18)ν επιχειρ(cid:22)σεων (στο εξ(cid:22)2: κατευθυντ(cid:22)ριε2 γραµµ;2) (1). ∆εδοµ;νου 3τι η Hartha παρουσ(cid:3)αζε στο παρελθ3ν συνεχε(cid:3)2 και σηµαντικ;2 ζηµ(cid:3)ε2, µπορε(cid:3) να θεωρηθε(cid:3) ω2 προβληµατικ(cid:22) επιχε(cid:3)ρηση κατ8 την ;ννοια των κατευθυντηρ(cid:3)ων γραµµ(cid:18)ν. Γ. Σχ"διο αναδι(cid:28)ρθρωση(cid:13) Σ:µφωνα µε το σηµε(cid:3)ο 3. 2 των κατευθυντηρ(cid:3)ων γραµµ(cid:18)ν, µπορε(cid:3) να χορηγηθε(cid:3) εν(cid:3)σχυση αναδι8ρθρωση2 εφ3σον υπ8ρχει σχ;διο αναδι8ρθρωση2 και πληρο:νται οι ακ3- λουθοι 3ροι: α) µε την αναδι8ρθρωση πρ;πει να αποκαθ(cid:3)σταται η µα- κροπρ3θεσµη βιωσιµ3τητα τη2 επιχε(cid:3)ρηση2· β) πρ;πει να προλαµβ8νονται αθ;µιτε2 στρεβλ(cid:18)σει2 του ανταγωνισµο:· γ) το ποσ3 και η ;νταση τη2 εν(cid:3)σχυση2 πρ;πει να περιορ(cid:3)- ζονται στο ελ8χιστο δυνατ3 που απαιτε(cid:3)ται για να καταστε(cid:3) δυνατ(cid:22) η αναδι8ρθρωση και οι δαπ8νε2 να µην υπερβα(cid:3)νουν τα αναµεν3µενα οφ;λη τη2 ανα- δι8ρθρωση2· δ) η χορ(cid:22)γηση τη2 εν(cid:3)σχυση2 πρ;πει να συνδ;εται µε την πλ(cid:22)ρη εφαρµογ(cid:22) εν32 σχεδ(cid:3)ου αναδι8ρθρωση2 και την τ(cid:22)ρηση των επιβαλλ3µενων 3ρων· ε) η εφαρµογ(cid:22), η πρ3οδο2 και τα αποτελ;σµατα του σχε- δ(cid:3)ου αναδι8ρθρωση2 θα πρ;πει να ελ;γχεται µε την υποβολ(cid:22) ετ(cid:22)σια2 αναλυτικ(cid:22)2 ;κθεση2 στην Επιτροπ(cid:22). Οι προϋποθ;σει2 που προβλ;πονται στι2 κατευθυντ(cid:22)ριε2 ιδ(cid:3)ω2 ο 3ρο2 τη2 αποκατ8- γραµµ;2 δεν τηρο:νται, και σταση2 τη2 βιωσιµ3τητα2. Η Γερµαν(cid:3)α υπ;βαλε στην Επι- τροπ(cid:22) σχ;διο αναδι8ρθρωση2 το οπο(cid:3)ο ε(cid:3)χε εγκριθε(cid:3) απ3 την BvS τον Ιανου8ριο του 1996, και µε το οπο(cid:3)ο επρ3κειτο να αποκατασταθε(cid:3) η µακροπρ3θεσµη βιωσιµ3τητα τη2 επι- χε(cid:3)ρηση2. Η Επιτροπ(cid:22) αµφιβ8λλει ε8ν το σχ;διο βασ(cid:3)στηκε σε ρεαλιστικ;2 υποθ;σει2. Ιδ(cid:3)ω2 3σον αφορ8 την εξ;λιξη τη2 αγορ82 και τον προσδοκ(cid:18)µενο κ:κλο εργασι(cid:18)ν, το σχ;διο χαρακτηρ(cid:3)ζεται υπερβολικ8 αισι3δοξο. Το σχ;διο προβλ;πει το διπλασιασµ3 του κ:κλου εργασι(cid:18)ν απ3 το 1995 ;ω2 το 1998 και την επ(cid:3)τευξη θετικ(cid:18)ν αποτελεσµ8των (cid:22)δη απ3 το 1997. 1995 (Ισολογισµ32) 1996 (Εκτ(cid:3)µηση) 1997 (Εκτ(cid:3)µηση) 1998 (Εκτ(cid:3)µηση) Κ:κλο2 εργασι(cid:18)ν ∆απ8νε2 προσωπικο: ∆απ8νε2 υλικ(cid:18)ν 18 074 8 358 10 344 23 004 9 085 11 751 Αποτελ;σµατα εκµετ8λλευση2 (µετ8 του2 φ3ρου2) – 7 775 – 3 667 33 090 8 045 16 707 1 376 35 713 8 538 18 436 1 788 Ετ(cid:22)σια αποτελ;σµατα χρ(cid:22)ση2 – 7 775 – 607 2 702 1 788 Οι προβλ;ψει2 αυτ;2 στηρ(cid:3)ζονται οι υποθ;σει2 για την εξ;- λιξη τη2 αγορ82 και την εµπορ(cid:3)α προϊ3ντων υψηλ(cid:22)2 ποι3τη- τα2. Η Επιτροπ(cid:22) ;χει την 8ποψη 3τι οι εκτιµ(cid:22)σει2 για τον κ:κλο εργασι(cid:18)ν ε(cid:3)ναι υπερβολικ8 αισι3δοξε2 και 3τι µε τι2 προϋποθ;σει2 αυτ;2, η επιχε(cid:3)ρηση δεν µπορε(cid:3) να αποκα- ταστ(cid:22)σει τη βιωσιµ3τητ8 τη2 εντ32 εν32 ε:λογου χρονικο: διαστ(cid:22)µατο2. Πρ8γµατι, το 1997 η επιχε(cid:3)ρηση εµφ8νισε ζηµ(cid:3)ε2 :ψου2 4 880 εκατοµµυρ(cid:3)ων DEM (2). Συνεπ(cid:18)2, η επιχε(cid:3)ρηση δεν µπ3ρεσε να αποκαταστ(cid:22)σει τη βιωσιµ3τητ8 τη2 και να πραγµατοποι(cid:22)σει κ;ρδη το 1997. Η κατ8σταση αυτ(cid:22) ε(cid:3)χε ω2 αποτ;λεσµα να κινηθε(cid:3) η πτωχευτικ(cid:22) διαδικασ(cid:3)α Gesamtvollstreckungsverfahren. Τα δυσµεν(cid:22) αποτελ;σµατα που εµφ8νισε η Hartha και η επα- κ3λουθη κ(cid:3)νηση τη2 πτωχευτικ(cid:22)2 διαδικασ(cid:3)α2 οφε(cid:3)λονται σε δ:ο λ3γου2. Καταρχ(cid:22)ν, παρ8 τι2 αισι3δοξε2 προβλ;ψει2 του σχεδ(cid:3)ου αναδι8ρθρωση2, η αγορ8 σηµε(cid:3)ωση σηµαντικ(cid:22) κ8µψη στι2 αρχ;2 του 1997 και οι τιµ;2 µει(cid:18)θηκαν κατ8 20 % περ(cid:3)που. Επ(cid:3)ση2, η επιχε(cid:3)ρηση χρει8στηκε να απο- συρθε(cid:3) απ3 την αγορ8 των ΗΠΑ λ3γω προβληµ8των 3σον αφορ8 την ευθ:νη για τα προϊ3ντα. Τα προϊ3ντα που ε(cid:3)χε προµηθε:σει η Hartha δεν ε(cid:3)χαν την απαιτο:µενη ποι3τητα και (cid:22)ταν ελαττωµατικ8. Αυτ3 προκ8λεσε σηµαντικ;2 ζηµ(cid:3)ε2 σε ορισµ;νου2 αµερικανο:2 πελ8τε2. Το υποβληθ;ν σχ;διο αναδι8ρθρωση2 στηριζ3ταν στην εµπορ(cid:3)α προϊ3ντων υψηλ(cid:22)2 ποι3τητα2 και στην ευνοϊκ(cid:22) εξ;λιξη τη2 αγορ82. Στο σχ;διο αναδι8ρθρωση2 ε(cid:3)χαν υπερεκτιµηθε(cid:3) οι δυνατ3τητε2 τη2 επιχε(cid:3)ρηση2 και οι προσδοκ(cid:3)ε2 σχετικ8 µε την εξ;λιξη τη2 αγορ82 και οι προβλ;ψει2 3σον αφορ8 τα αποτελ;- σµατα που θα επιτ:γχανε η επιχε(cid:3)ρηση (cid:22)ταν υπερβολικ8 αισι3δοξε2. Τα γεγον3τα αυτ8 επιβεβαι(cid:18)νουν την 8ποψη τη2 Επιτροπ(cid:22)2 3τι το εν λ3γω πρ3γραµµα αναδι8ρθρωση2 δεν στηριζ3ταν σε ρεαλιστικ;2 υποθ;σει2. (1) ΕΕ C 368 τη2 23. 12. 1994, σ. 12. (2) Τα στοιχε(cid:3)α αυτ8 προ;ρχονται απ3 την κατ8σταση του ενερ- γητικο: και του παθητικο: τη2 επιχε(cid:3)ρηση2 την 1η Αυγο:στου 1997, που υποβλ(cid:22)θηκε απ3 τον σ:νδικο τη2 πτ(cid:18)χευση2. Για το 1997 δεν υπ8ρχει πλ(cid:22)ρη2 λογιστικ(cid:22) κατ8σταση. Θα πρ;πει να εξετασθο:ν οι επιπτ(cid:18)σει2 στον ανταγωνισµ3 στη γενικ(cid:22) αγορ8 των ατρ8κτων. Στι2 αρχ;2 του 1997, η γενικ(cid:22) αγορ8 ατρ8κτων σηµε(cid:3)ωσε αισθητ(cid:22) κ8µψη. Παρ8 το γεγον32 3τι δεν µπορε(cid:3) να αγνοηθε(cid:3) η επιδε(cid:3)νωση τη2 L 145/36 EL Επ(cid:3)σηµη Εφηµερ(cid:3)δα των Ευρωπαϊκ(cid:18)ν Κοινοτ(cid:22)των 10. 6. 1999 αγορ82 και η ενδεχ3µενη :παρξη υπερβ8λλουσα2 παραγω- γικ(cid:22)2 ικαν3τητα2 στη σχετικ(cid:22) αγορ8, δεν ε(cid:3)ναι δυνατ3ν να απαιτηθε(cid:3) µε(cid:3)ωση τη2 παραγωγικ(cid:22)2 ικαν3τητα2 τη2 Hartha, η οπο(cid:3)α κατ;χει µικρ3 µερ(cid:3)διο τη2 αγορ82 και ε(cid:3)ναι ΜΜΕ που ασκε(cid:3) δραστηρι3τητε2 σε περιφ;ρεια του 8ρθρου 92 παρ8γραφο2 3 στοιχε(cid:3)ο α). Υπ3 τι2 συνθ(cid:22)κε2 αυτ;2, δεν µπορε(cid:3) να διαπιστωθε(cid:3) αθ;µιτη στρ;βλωση του ανταγωνι- σµο:. Σ:µφωνα µε τι2 πληροφορ(cid:3)ε2 που διαθ;τει η Επιτροπ(cid:22) σχετικ8 µε την αγορ8 ατρ8κτων συγκοµιδ(cid:22)2 βαµβακιο:, η χορηγηθε(cid:3)σα εν(cid:3)σχυση δεν προκαλε(cid:3) αθ;µιτη στρ;βλωση του ανταγωνισµο:. Συνεπ(cid:18)2, δεν µπορε(cid:3) να εγκριθε(cid:3) η εν(cid:3)σχυση αναδι8ρθρωση2 υπ;ρ τη2 Hartha δεδοµ;νου 3τι δεν ικανοποιε(cid:3)ται µια απ3 τι2 προϋποθ;σει2 που προβλ;πεται στι2 κατευθυντ(cid:22)ριε2 γραµµ;2. VI. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ Κατ8 την εκτ(cid:3)µησ(cid:22) τη2, η Επιτροπ(cid:22) ;λαβε υπ3ψη το γεγο- ν32 3τι η Hartha δεν µπ3ρεσε να αποκαταστ(cid:22)σει τη βιωσι- µ3τητ8 τη2. Iσον αφορ8 το καθεστ(cid:18)2 του Ταµε(cid:3)ου Ανασυγκρ3τηση2 του Οµ3σπονδου Κρ8του2 τη2 Σαξον(cid:3)α2 και το καθεστ(cid:18)2 εγγυ(cid:22)σεων τη2 Σαξον(cid:3)α2, διαπιστ(cid:18)νεται 3τι το σχ;διο ανα- δι8ρθρωση2 για την αποκατ8σταση τη2 βιωσιµ3τητα2 τη2 επιχε(cid:3)ρηση2 που υποβλ(cid:22)θηκε δεν στηριζ3ταν σε ρεαλιστικ;2 υποθ;σει2. Συνεπ(cid:18)2, δεν µπορε(cid:3) να θεωρηθε(cid:3) 3τι ικανοποιε(cid:3)- ται ο 3ρο2 3τι το πρ3γραµµα αναδι8ρθρωση2 αποκαθι- στο:σε τη βιωσιµ3τητα τη2 επιχε(cid:3)ρηση2. Ω2 εκ το:του, δεν µπορε(cid:3) να εγκριθε(cid:3) η εν(cid:3)σχυση που χορηγ(cid:22)θηκε στην Hartha. Επιπλ;ον, δεν ικανοποιε(cid:3)ται η προϋπ3θεση 3σον αφορ8 την απαγ3ρευση τη2 σ(cid:18)ρευση2 µε 8λλε2 ενισχ:σει2 αναδι8ρθρωση2. Η παρ;κκλιση που προβλ;πεται στο 8ρθρο 92 παρ8γραφο2 2 στοιχε(cid:3)ο γ) τη2 συνθ(cid:22)κη2 ΕΚ δεν µπορε(cid:3) να εφαρµοστε(cid:3) για τι2 ενισχ:σει2 που χορηγ(cid:22)θηκαν υπ;ρ τη2 Hartha, δεδο- µ;νου 3τι δεν πληρο:νται οι προϋποθ;σει2 των κατευθυντη- ρ(cid:3)ων γραµµ(cid:18)ν. Το ποσ3 :ψου2 3 εκατοµµυρ(cid:3)ων DEM που χορηγ(cid:22)θηκε απ3 το ταµε(cid:3)ο ανασυγκρ3τηση2, το δ8νειο τη2 BvS :ψου2 1 εκατοµµυρ(cid:3)ου DEM, η επιχορ(cid:22)γηση τη2 BvS :ψου2 1,750 εκατοµµυρ(cid:3)ων DEM, οι εξοικονοµηθ;ντε2 τ3κοι :ψου2 28 000 DEM καθ(cid:18)2 και η εγγ:ηση που χορηγ(cid:22)θηκε δ:ο φορ;2 για το 50 % εν32 δανε(cid:3)ου :ψου2 1,25 εκατοµµυρ(cid:3)ων DEM µ;σω τη2 Sächsischen Aufbaubank συνιστο:ν κρατι- κ;2 ενισχ:σει2 ασυµβ(cid:3)βαστε2 µε την κοιν(cid:22) αγορ8. Η Επιτροπ(cid:22) διαπιστ(cid:18)νει 3τι η Οµοσπονδιακ(cid:22) ∆ηµοκρατ(cid:3)α τη2 Γερµαν(cid:3)α2 χορ(cid:22)γησε τι2 ενισχ:σει2 αυτ;2 κατ8 παρ8- βαση του 8ρθρου 93 παρ8γραφο2 3 τη2 συνθ(cid:22)κη2 ΕΟΚ και συνεπ(cid:18)2 ε(cid:3)ναι υποχρεωµ;νη να τι2 ανακτ(cid:22)σει σ:µφωνα µε τι2 διατ8ξει2 και τι2 διαδικασ(cid:3)ε2 τη2 γερµανικ(cid:22)2 νοµοθε- σ(cid:3)α2, ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟRΑΣΗ: (cid:27)ρθρο 1 Οι ενισχ:σει2 που χορηγ(cid:22)θηκαν απ3 τη Γερµαν(cid:3)α υπ;ρ τη2 Spindelfabrik Hartha GmbH :ψου2 7 028 000 DEM ε(cid:3)ναι ασυµβ(cid:3)βαστε2 µε την κοιν(cid:22) αγορ8. Οι ενισχ:σει2 αυτ;2 περιλαµβ8νουν επιχορ(cid:22)γηση του Bundesanstalt für vereini- gungsbedingte Sonderaufgaben (BvS) :ψου2 1 750 000 DEM, δ8νειο τη2 BvS :ψου2 1 000 000 DEM, συνεισφορ8 του οµ3σπονδου κρ8του2 τη2 Σαξον(cid:3)α2 :ψου2 3 000 000 DEM, εγγ:ηση τη2 Sächsischen Aufbaubank :ψου2 1 250 000 DEM και εξοικον3µηση τ3κων :ψου2 28 000 DEM. (cid:27)ρθρο 2 1. Η Γερµαν(cid:3)α λαµβ8νει 3λα τα αναγκα(cid:3)α µ;τρα για την αν8κτηση απ3 τον αποδ;κτη τι2 αναφερ3µενη2 στο 8ρθρο 1 εν(cid:3)σχυση2 που χορηγ(cid:22)θηκε σε αυτ3ν. 2. Η αν8κτηση πραγµατοποιε(cid:3)ται σ:µφωνα µε τι2 διαδι- κασ(cid:3)ε2 τη2 γερµανικ(cid:22)2 νοµοθεσ(cid:3)α2. Επ(cid:3) των ανακτωµ;νων ποσ(cid:18)ν οφε(cid:3)λονται τ3κοι απ3 τον χρ3νο κατ8 τον οπο(cid:3)ο τ;θηκαν στη δι8θεση του δικαιο:χου µ;χρι την πραγµατικ(cid:22) του2 αν8κτηση. Οι τ3κοι αυτο(cid:3) υπολογ(cid:3)ζονται µε β8ση το επιτ3κιο αναφορ82 που χρησιµοποιε(cid:3)ται για τον υπολο- γισµ3 του καθαρο: ισοδ:ναµου επιχορ(cid:22)γηση2 στο πλα(cid:3)σιο των περιφερειακ(cid:18)ν ενισχ:σεων. (cid:27)ρθρο 3 Η Γερµαν(cid:3)α ενηµερ(cid:18)νει την Επιτροπ(cid:22) εντ32 προθεσµ(cid:3)α2 δ:ο µην(cid:18)ν απ3 την κοινοπο(cid:3)ηση τη2 παρο:σα2 απ3φαση2, για τα µ;τρα που ;λαβε για την εφαρµογ(cid:22) τη2. (cid:27)ρθρο 4 Η παρο:σα απ3φαση απευθ:νεται στην Οµοσπονδιακ(cid:22) ∆ηµοκρατ(cid:3)α τη2 Γερµαν(cid:3)α2. Βρυξ;λλε2, 3 Rεβρουαρ(cid:3)ου 1999. Για την Επιτροπ(cid:30) Karel VAN MIERT Μ λο" τη" Επιτροπ(cid:30)"