title: 1999 m. vasario 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos Direktyva 1999/4/EB dėl kavos ir cikorijos ekstraktų

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text: 13/23 t. LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 247 31999L0004 1999 3 13 EUROPOS BENDRIJŲ OFICIALUSIS LEIDINYS L 66/26 EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVA 1999/4/EB 1999 m. vasario 22 d. dėl kavos ir cikorijos ekstraktų EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, kadangi Direktyvą 77/436/EEB reikėtų suderinti su bendrais maisto produktams taikomais, ypač jų ženklinimą ir analizės metodus reglamentuojančiais Bendrijos teisės aktais; atsižvelgdami į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 100a straipsnį, atsižvelgdami į Komisijos pasiūlymą (1), atsižvelgdami į Ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuo- monę (2), laikydamiesi Sutarties 189b straipsnyje nustatytos tvarkos (3), atsi- žvelgdami į 1998 m. gruodžio 8 d. Taikinimo komiteto patvir- tintą bendrą tekstą, kadangi pagal 1992 m. gruodžio 11–12 d. Edinburgo Europos Vadovų Tarybos išvadas, kurias Europos Vadovų Taryba patvir- tino Briuselyje 1993 m. gruodžio 10–11 d. , reikėtų supaprastinti tam tikras vertikalias su maisto produktais susijusias direktyvas, siekiant atsižvelgti tik į būtiniausius reikalavimus, kuriuos turi ati- tikti produktai, kuriems jos yra taikomos, kad šie produktai galėtų laisvai judėti vidaus rinkoje; kadangi 1977 m. birželio 27 d. Tarybos direktyvą 77/436/EEB dėl valstybių narių įstatymų, susijusių su kavos ir cikorijos ekstraktais, suderinimo (4) pateisino tai, kad dėl kavos ir cikorijos ekstraktus reglamentuojančių nacionalinių įstatymų skirtumų gali atsirasti nesąžiningos konkurencijos sąlygos, kurios gali klaidinti vartoto- jus ir kartu turėti tiesioginį poveikį bendrosios rinkos kūrimui ir jos veikimui; kadangi dėl to kavos ir cikorijos ekstraktams apibrėžti, medžia- goms, kurias galima naudoti jų gamyboje, bendrosioms tokių ekstraktų pakavimo ir ženklinimo taisyklėms bei sąlygoms, kurio- mis kai kurie iš šių produktų turėtų būti vadinami tam tikrais pavadinimais, nustatyti, kad būtų užtikrintas laisvas jų judėjimas Bendrijoje, buvo sudaryta pirmiau minėta direktyva; (1) OL C 231, 1996 8 9, p. 24. (2) OL C 56, 1997 2 24, p. 20. (3) 1997 m. spalio 23 d. Europos Parlamento nuomonė (OL C 339, 1997 11 10, p. 129), 1998 m. balandžio 30 d. Tarybos bendroji pozicija (OL C 204, 1998 6 30, p. 25) ir 1998 m. rugsėjo 16 d. Euro- pos Parlamento sprendimas (OL C 313, 1998 10 12, p. 90). 1999 m. sausio 25 d. Tarybos sprendimas. 1999 m. vasario 11 d. Europos Par- lamento sprendimas. (4) OL L 172, 1977 7 12, p. 20. Direktyva su paskutiniais pakeitimais, kadangi Komisija ketina nedelsiant, geriausiu atveju iki 2000 m. liepos 1 d. , pasiūlyti į Direktyvą 80/232/EEB (5) įtraukti grupę šioje direktyvoje apibūdintų produktų vardinių masių; kadangi 1978 m. gruodžio 18 d. Tarybos direktyvoje 79/112/EEB dėl valstybių narių įstatymų, susijusių su galutiniam vartotojui skirtų maisto produktų ženklinimu etiketėmis, pateikimu ir reklama, suderinimo (6) išdėstytos bendros maisto ženklinimo taisyklės turėtų būti taikomos laikantis tam tikrų sąlygų; kadangi pagal proporcingumo principą ši direktyva taikoma tik tiems dalykams, kurie pagal Sutarties 3b straipsnio trečiąją dalį yra būtini nubrėžtiems tikslams pasiekti; kadangi ateityje suderinus šią direktyvą su bendrosiomis maisto produktus reglamentuojančiomis Bendrijos nuostatomis, Komisi- jai padės Sprendimu 69/414/EEB (7) įkurtas Maisto produktų nuolatinis komitetas; kadangi, siekiant, kad laisvam judėjimui nebūtų sukurta naujų kliūčių, valstybės narės turėtų neskubėti priimti aptariamus pro- duktus reglamentuojančias nacionalines nuostatas, kurios nėra numatytos šioje direktyvoje, PRIĖMĖ ŠIĄ DIREKTYVĄ: 1 straipsnis Šioje direktyvoje kalbama apie priede apibrėžtus kavos ir cikorijos ekstraktus. Ši direktyva netaikoma „café torrefacto soluble“. (5) OL L 51, 1980 2 25, p. 1. Direktyva su paskutiniais pakeitimais, padarytais Direktyva 87/356/EEB (OL L 192, 1987 7 11, p. 48). (6) OL L 33, 1979 2 8, p. 1. Direktyva su paskutiniais pakeitimais, pada- rytais Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 97/4/EB (OL L 43, 1997 2 14, p. 21). padarytais 1985 m. Stojimo aktu. (7) OL L 291, 1969 11 19, p. 9. 248 LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 13/23 t. 2 straipsnis 4 straipsnis Šiame priede apibūdintiems produktams Direktyva 79/112/EEB taikoma laikantis šių sąlygų: a) priede išvardytais produktų pavadinimais vadinami tik jame nurodyti produktai ir šie pavadinimai turi būti vartojami pre- kyboje šiems produktams pavadinti. Prie minėtų pavadinimų rašomi tokie žodžiai: — „tyrė“ arba „tyrės pavidalo“ arba — „skystas“ arba „skysto pavidalo“. Žodis „koncentruotas“ gali būti nurodomas: — prie priedo 1 punkto c papunktyje apibūdinto produkto pavadinimo, jei kavos sausosios medžiagos kiekis sudaro daugiau nei 25 % masės, Sprendimas suderinti šią direktyvą su maisto produktams taikomomis Bendrijos bendrosiomis nuostatomis priimamas 5 straipsnyje nustatyta tvarka. 5 straipsnis 1. Komisijai padeda iš valstybių narių atstovų sudarytas Maisto produktų nuolatinis komitetas, toliau – komitetas, kuriam pirmi- ninkauja Komisijos atstovas. klausimo 2. Komisijos atstovas pateikia komitetui priemonių, kurių turi būti imtasi, projektą. Komitetas savo nuomonę dėl projekto pareiškia per tokį laiką, kurį nustato pirmininkas, atsižvelgdamas į Sutarties 148 straipsnio 2 dalyje nustatyta balsų dauguma tuo atveju, kai Taryba turi priimti sprendimą Komisijos pasiūlymu. Valstybių narių atstovų komitete balsai paskirstomi taip, kaip nustatyta tame straipsnyje. Pirmininkas nebalsuoja. skubumą. Nuomonė patvirtinama — prie priedo 2 punkto c papunktyje apibūdinto produkto, jei cikorijos sausosios medžiagos kiekis sudaro daugiau nei 45 % masės; Komisija patvirtina numatytas priemones, jeigu jos atitinka komi- teto nuomonę. b) ženklinant priedo 1 punkte apibūdintus produktus, jų etiketėse būtina užrašyti žodžius „be kofeino“, jei bevandenio kofeino kiekis neviršija 0,3 % kavos sausosios medžiagos masės. Ši informacija turi būti pateikiama toje pačioje vietoje kaip ir prekinės aprašymas; Kai numatytos priemonės neatitinka komiteto nuomonės arba nuomonė nepareiškiama, Komisija nedelsdama pateikia Tarybai pasiūlymą dėl priemonių, kurių turi būti imtasi. Taryba sprendžia kvalifikuota balsų dauguma. c) ženklinant priedo 1 punkto c papunktyje ir 2 punkto c papunktyje apibūdintus produktus, jų etiketėje būtina užra- šyti žodžius „turi …“, „konservuota …“, „dėta …“ arba „skru- dinta …“ nurodant naudoto cukraus pavadinimą. Jeigu Taryba per tris mėnesius nuo tos dienos, kai klausimas buvo jai perduotas, nepriima jokio sprendimo, pasiūlytas priemones patvirtina Komisija. Ši informacija turi būti pateikiama toje pačioje vietoje kaip ir prekės aprašymas; 6 straipsnis d) ženklinant priedo 1 punkto b ir c papunkčiuose apibūdintus produktus, jų etiketėje būtina nurodyti mažiausią kavos sau- sosios medžiagos kiekį, o ženklinant priedo 2 punkto b ir c papunkčiuose apibūdintus produktus – mažiausią cikorijos sausosios medžiagos kiekį. Minėti kiekiai nurodomi gatavo gaminio masės procentais. Direktyva 77/436/EEB nuo 2000 m. rugsėjo 13 d. panaikinama. Nuorodos į panaikintą direktyvą aiškinamos kaip nuorodos į šią direktyvą. 3 straipsnis 7 straipsnis Valstybės narės nepriima nacionalinių priede apibūdintus produktus reglamentuojančių nuostatų, kurios nėra numatytos šioje direktyvoje. 1. Valstybės narės priima įstatymus ir kitus teisės aktus, kurie, įsi- galioję ne vėliau kaip iki 2000 m. rugsėjo 13 d. , įgyvendina šią direktyvą. Apie tai jos nedelsdamos praneša Komisijai. 13/23 t. LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 249 Įstatymai ir kiti teisės aktai taikomi tam, kad: 8 straipsnis — nuo 2000 m. rugsėjo 13 d. būtų leista prekiauti priede apibū- dintais produktais, jei jie atitinka šioje direktyvoje nustatytus apibrėžimus ir taisykles, — nuo 2001 m. rugsėjo 13 d. būtų uždrausta prekiauti šios direktyvos neatitinkančiais produktais. Tačiau leidžiama pre- kiauti šios direktyvos neatitinkančiais ir iki 2001 m. rugsėjo 13 d. pagal Direktyvą 77/436/EEB paženklintais produktais, kol baigsis jų atsargos. Valstybės narės, tvirtindamos šias priemones, daro jose nuorodą į šią direktyvą arba tokia nuoroda daroma jas oficialiai skelbiant. Nuorodos darymo tvarką nustato valstybės narės. 2. Valstybės narės pateikia Komisijai šios direktyvos taikymo sri- tyje priimtų vidaus teisės aktų pagrindinių nuostatų tekstus. Ši direktyva įsigalioja jos paskelbimo Europos Bendrijų oficialiame leidinyje dieną. 9 straipsnis Ši direktyva skirta valstybėms narėms. Priimta Briuselyje, 1999 m. vasario 22 d. Europos Parlamento vardu Pirmininkas J. M. GIL-ROBLES Tarybos vardu Pirmininkas K. -H. FUNKE 250 LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 13/23 t. PRIEDAS PRODUKTO APRAŠYMAI, APIBRĖŽIMAI IR CHARAKTERISTIKOS 1. „Kavos ekstraktas“, „tirpus kavos ekstraktas“ arba „tirpioji kava“ Tai – koncentruotas produktas, pagamintas ekstrahuojant skrudintas kavos pupeles, kaip ekstrahavimo priemonę naudojant tik vandenį ir netaikant kitų technologinių hidrolizės procesų, kurių metu dedama rūgšties ar bazės. Neskaitant tų netirpių medžiagų, kurių techniškai neįmanoma pašalinti, ar netirpių iš kavos gautų aliejų, kavos ekstrakte turi būti tik kavos tirpių ir aromatinių sudedamųjų dalių. Valstybės narės užtikrina, kad tirpios kavos laisvųjų sacharidų ir bendram jų kiekiui nustatyti taikomi metodai atitiktų 1985 m. gruodžio 20 d. Tarybos direk- tyvos 85/591/EEB dėl Bendrijos bandinių ėmimo ir analizės metodų įvedimo vykdant žmonėms vartoti skirtų maisto produktų monitoringą (1) priedo 1 ir 2 dalis bei kad jie būtų jau arba nedelsiant įteisinti arba sunorminti. Kavos sausosios medžiagos kiekis: a) sausame kavos ekstrakte turi sudaryti ne mažiau nei 95 % masės; b) kavos ekstrakto tyrėje turi sudaryti 70–85 % masės; c) skystame kavos ekstrakte turi sudaryti 15–55 % masės. Kietame kavos ekstrakte arba jo tyrėje turi būti tik tų medžiagų, kurios buvo gautos ekstrahuojant kavą. Skys- tame kavos ekstrakte gali būti skrudinto ar neskrudinto valgomojo cukraus, kurio kiekis neturi būti didesnis nei 12 % masės. 2. „Cikorijos ekstraktas“ ir „tirpioji cikorija“ Tai – koncentruotas produktas, pagamintas ekstrahuojant skrudintą cikoriją, kaip ekstrahavimo priemonę nau- dojant tik vandenį ir netaikant kitų technologinių hidrolizės procesų, kurių metu dedama rūgšties ar bazės. „Cikorija“ – tai Cichorium Intybus L. šaknys, kurios nenaudojamos witloof rūšies cikorijai gaminti, paprastai nau- dojamos gėrimams gaminti, tinkamai nuvalytos ir paruoštos džiovinti ir skrudinti. Cikorijos sausosios medžiagos kiekis: a) sausame cikorijos ekstrakte turi sudaryti ne mažiau nei 95 % masės; b) cikorijos ekstrakto tyrėje turi sudaryti 70–85 % masės; c) skystame cikorijos ekstrakte turi sudaryti 25–55 % masės. Kietame cikorijos ekstrakte arba jo tyrėje gali būti ne daugiau kaip 1 % kitų ne iš cikorijos pagamintų medžiagų. Skystame cikorijos ekstrakte gali būti skrudinto ar neskrudinto valgomojo cukraus, kurio kiekis neturi būti dides- nis nei 35 % masės. (1) OL L 372, 1985 12 31, p. 50


title: 1999/162/EY: Neuvoston päätös, tehty 22 päivänä helmikuuta 1999, alueiden komitean jäsenen nimeämisestä

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text: L 54/18 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 2. 3. 1999 NEUVOSTON P(cid:142)(cid:142)T(cid:153)S, tehty 22 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) helmikuuta 1999, alueiden komitean j(cid:132)senen nime(cid:132)misest(cid:132) (1999/162/EY) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:148)n perustamissopimuksen ja erityisesti sen 198 a artiklan, ottaa huomioon alueiden komitean j(cid:132)senten ja varaj(cid:132)senten nime(cid:132)misest(cid:132) 26 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) tammikuuta 1998 (1) tehdyn neuvoston p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksen 98/110/EY, sek(cid:132) katsoo, ett(cid:132) alueiden komiteassa on vapautunut varaj(cid:132)senen paikka varaj(cid:132)sen Arnold Vaatzin erottua, mik(cid:132) on annettu neuvostolle tiedoksi 29 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) tammikuuta 1999, ja ottaa huomioon Saksan hallituksen ehdotuksen, ON P(cid:142)(cid:142)TT(cid:142)NYT SEURAAVAA: Ainoa artikla Nimet(cid:132)(cid:132)n Mathias R(cid:148)ssler alueiden komitean varaj(cid:132)seneksi Arnold Vaatzin tilalle t(cid:132)m(cid:132)n j(cid:132)ljell(cid:132) olevaksi toimikaudeksi eli 25 p(cid:132)iv(cid:132)(cid:132)n tammikuuta 2002. Tehty Luxemburgissa 22 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) helmikuuta 1999. Neuvoston puolesta H. -F. von PLOETZ Puheenjohtaja (1) EYVL L 28, 4. 2. 1998, s. 19


title: Reglamento (CE) nº 397/1999 del Consejo de 22 de febrero de 1999 por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de bicicletas originarias de Taiwán y por el que se percibe definitivamente el derecho provisional establecido

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text: 25. 2. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 49/1 I (Actos cuya publicaci(cid:155)n es una condici(cid:155)n para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) No 397/1999 DEL CONSEJO de 22 de febrero de 1999 por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importa- ciones de bicicletas originarias de Taiw(cid:145)n y por el que se percibe definitivamente el derecho provisional establecido EL CONSEJO DE LA UNI(cid:222)N EUROPEA, — Bikeurope BV, Utrecht, Pa(cid:146)ses Bajos. Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) no 384/96 del Consejo, de 22 de diciembre de 1995, relativo a la defensa contra las impor- taciones que sean objeto de dumping por parte de pa(cid:146)ses no miembros de la Comunidad Europea (1), y en parti- cular el apartado 4 de su art(cid:146)culo 9, Vista la propuesta presentada por la Comisi(cid:155)n previa consulta al Comit(cid:130) consultivo, Considerando lo que sigue: (1) (2) (3) (4) A. MEDIDAS PROVISIONALES Mediante el Reglamento (CE) no 1833/98 de la Comisi(cid:155)n (2) (en lo sucesivo denominado «el Regla- mento relativo a los derechos provisionales») se establecieron derechos antidumping provisionales sobre las importaciones en la Comunidad de bici- cletas clasificadas en los c(cid:155)digos NC 8712 00 10, 8712 00 30, 8712 00 80, originarias de Taiw(cid:145)n. B. PROCEDIMIENTO ULTERIOR Tras la imposici(cid:155)n de derechos antidumping provi- sionales, varias partes interesadas presentaron sus observaciones por escrito. Se concedi(cid:155) a las partes que lo solicitaron la opor- tunidad de ser o(cid:146)das por la Comisi(cid:155)n. La Comisi(cid:155)n prosigui(cid:155) la b(cid:156)squeda y verificaci(cid:155)n de toda la informaci(cid:155)n que consider(cid:155) necesaria para establecer sus conclusiones definitivas. Se realiz(cid:155) una visita de inspecci(cid:155)n a las instalaciones del siguiente importador no vinculado con ning(cid:156)n productor exportador taiwan(cid:130)s y establecido en la Comunidad: (1) DO L 56 de 6. 3. 1996, p. 1; Reglamento cuya (cid:156)ltima modifi- caci(cid:155)n la constituye el Reglamento (CE) no 905/98 (DO L 128 de 30. 4. 1998, p. 18). (2) DO L 238 de 26. 8. 1998, p. 10. (5) (6) (7) (8) Se inform(cid:155) a todas las partes de los principales hechos y consideraciones sobre cuya base se pretend(cid:146)a recomendar la imposici(cid:155)n de derechos antidumping definitivos y la percepci(cid:155)n definitiva de los importes garantizados por medio de los dere- chos provisionales. Se les concedi(cid:155), adem(cid:145)s, un plazo para presentar observaciones tras la comuni- caci(cid:155)n de esta informaci(cid:155)n. Se consideraron los comentarios presentados de forma oral y por escrito por las partes y, cuando se estim(cid:155) oportuno, se modificaron en consecuencia las conclusiones definitivas. C. PRODUCTO AFECTADO Y PRODUCTO SIMILAR Dado que no se recibi(cid:155) ning(cid:156)n comentario en lo referente a la definici(cid:155)n del producto afectado y del producto similar, se confirma el contenido de los considerandos 13 a 19 del Reglamento relativo a los derechos provisionales. D. NUEVOS PRODUCTORES EXPORTADORES DE TAIW(cid:214)N Como se explica en el Reglamento relativo a los derechos provisionales, teniendo en cuenta el gran n(cid:156)mero de productores exportadores de Taiw(cid:145)n, la Comisi(cid:155)n decidi(cid:155) aplicar t(cid:130)cnicas de muestreo de conformidad con el art(cid:146)culo 17 del Reglamento (CE) no 384/96 (denominado en lo sucesivo «el Reglamento de base»). No se ha expuesto ning(cid:156)n argumento referente a la selecci(cid:155)n de la muestra de productores exportadores que se realiz(cid:155) con el consentimiento de la asociaci(cid:155)n que los represen- taba. Un mes antes de la adopci(cid:155)n de medidas provisio- nales, se personaron varios productores exporta- dores de Taiw(cid:145)n y solicitaron la condici(cid:155)n de L 49/2 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 25. 2. 1999 productores exportadores nuevos. Tras la adopci(cid:155)n de medidas provisionales, la Comisi(cid:155)n, mediante un cuestionario especial, examin(cid:155) si estas empresas no exportaron el producto afectado a la Comunidad durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, si empezaron a exportar a la Comunidad despu(cid:130)s de este per(cid:146)odo o si han asumido una obligaci(cid:155)n contractual irrevo- cable de exportar una cantidad significativa a la Comunidad, y si no estaban relacionadas con ning(cid:156)n exportador o productor de Taiw(cid:145)n que est(cid:130) sujeto a las medidas antidumping sobre el producto afectado. A los productores exportadores que los criterios previamente demostraron cumplir mencionados consider(cid:155) como nuevos les productores exportadores y deber(cid:146)a conced(cid:130)rseles el mismo tratamiento, en lo relativo a las medidas definitivas, que a los productores exportadores que cooperaron no incluidos en la muestra, es decir, un derecho antidumping calculado de conformidad con el apartado 6 del art(cid:146)culo 9 del Reglamento de base. se (9) Deber(cid:146)a concederse el mismo tratamiento a cual- quier otro nuevo productor exportador que, tras la adopci(cid:155)n de medidas definitivas, presente sufi- cientes pruebas que demuestren que cumplen los criterios previamente mencionados. E. DUMPING 1. Valor normal 1. 1. Metodolog(cid:146)a para el c(cid:145)lculo del valor normal (10) Como no se ha expuesto ning(cid:156)n argumento refe- rente a la metodolog(cid:146)a utilizada para la determina- ci(cid:155)n del valor normal calculado tras la adopci(cid:155)n de medidas provisionales, se confirman las conclu- siones seg(cid:156)n lo establecido en los considerandos 27 a 31 del Reglamento relativo a los derechos provi- sionales. 1. 2. Coste de producci(cid:155)n (11) Tras la adopci(cid:155)n de medidas provisionales una empresa cuestion(cid:155) el uso del coste de fabricaci(cid:155)n seg(cid:156)n lo establecido en sus propios documentos contables para la determinaci(cid:155)n del valor normal calculado. Aleg(cid:155) que deber(cid:146)a utilizarse el coste de fabricaci(cid:155)n indicado en su respuesta al cuestionario porque era m(cid:145)s exacto. Tambi(cid:130)n aleg(cid:155) que, dado que se asignaron algunos derechos de aduana cargados al producto cuando se vende en el mercado nacional junto con los gastos de fabrica- ci(cid:155)n de todos los productos en sus documentos contables, deber(cid:146)a realizarse una asignaci(cid:155)n distinta para calcular el dumping. (12) Durante la investigaci(cid:155)n sobre el terreno se cons- tat(cid:155) que los documentos contables de la empresa proporcionaba un coste de fabricaci(cid:155)n mucho m(cid:145)s detallado por modelo que el que se ped(cid:146)a en el cuestionario. La investigaci(cid:155)n tambi(cid:130)n revel(cid:155) que hab(cid:146)a una discrepancia significativa entre el coste de fabricaci(cid:155)n facilitado en la respuesta al cuestio- nario y el que figuraba en los documentos conta- bles de la empresa. En conjunto, la empresa subes- tim(cid:155) en su respuesta al cuestionario el coste de fabricaci(cid:155)n de los modelos exportados a la Comu- nidad y sobrestim(cid:155) el coste de fabricaci(cid:155)n de los modelos nacionales. La empresa no proporcion(cid:155) ninguna raz(cid:155)n por la que el coste indicado en la respuesta al cuestionario reflejara m(cid:145)s razonablemente el coste asociado con la producci(cid:155)n del producto que el coste que figu- raba en sus documentos contables. En lo referente a la asignaci(cid:155)n de determinados derechos de aduana junto con los gastos de fabricaci(cid:155)n, la empresa no pudo explicar, sobre la base de la informaci(cid:155)n disponible por la contestaci(cid:155)n al cuestionario de la Comisi(cid:155)n y la investigaci(cid:155)n sobre el terreno, c(cid:155)mo se trataron en sus cuentas esos derechos de aduana y c(cid:155)mo se asignaron a los diversos modelos. Por lo tanto se concluy(cid:155) que deber(cid:146)a utilizarse el coste de fabricaci(cid:155)n por modelo obtenido de la contabilidad de la empresa para el c(cid:145)lculo del valor normal. (13) Otra empresa aleg(cid:155) que al calcular el valor normal la Comisi(cid:155)n no deb(cid:146)a haber rechazado la asigna- ci(cid:155)n de gastos de fabricaci(cid:155)n y laborales directos realizada en la respuesta al cuestionario. Sosten(cid:146)a que puesto que no ten(cid:146)a ning(cid:156)n m(cid:130)todo exacto de asignaci(cid:155)n para estos costes, se vio obligado a crear este m(cid:130)todo de asignaci(cid:155)n para la investigaci(cid:155)n de dumping. Sin embargo, la investigaci(cid:155)n revel(cid:155) que la empresa hab(cid:146)a utilizado hist(cid:155)ricamente un m(cid:130)todo de asignaci(cid:155)n para gastos de fabricaci(cid:155)n y laborales directos. Tambi(cid:130)n se comprob(cid:155) que la asignaci(cid:155)n ad hoc utilizada en la respuesta al cues- tionario aumentaba sistem(cid:145)ticamente el coste de los modelos con un coste de fabricaci(cid:155)n elevado y reduc(cid:146)a el coste de los modelos con un coste de fabricaci(cid:155)n bajo con respecto a la asignaci(cid:155)n de coste hist(cid:155)ricamente utilizada en sus documentos contables. Seg(cid:156)n este m(cid:130)todo ad hoc de asignaci(cid:155)n, se asignaron a los gastos generales de fabricaci(cid:155)n y laborales directos sobre la base de diversos factores, por ejemplo el tama(cid:157)o o tipo de las piezas utili- zadas. Sin embargo, la empresa no demostr(cid:155) que estos factores de asignaci(cid:155)n ad hoc proporcionaran una asignaci(cid:155)n m(cid:145)s apropiada de los gastos gene- rales de fabricaci(cid:155)n y laborales directos con respecto a la asignaci(cid:155)n hist(cid:155)ricamente utilizada. Por lo tanto se consider(cid:155) que no existe ninguna raz(cid:155)n para desviarse del m(cid:130)todo de asignaci(cid:155)n hist(cid:155)ricamente utilizado por la empresa y que debe utilizarse este m(cid:130)todo en el c(cid:145)lculo del coste de fabricaci(cid:155)n para calcular el valor normal. 25. 2. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 49/3 2. Precio de exportaci(cid:155)n (14) Dado que no se ha expuesto ning(cid:156)n argumento referente a la determinaci(cid:155)n del precio de exporta- ci(cid:155)n tras la adopci(cid:155)n de medidas provisionales, se confirman las conclusiones seg(cid:156)n lo establecido en el Reglamento relativo a los derechos provisionales. 3. Comparaci(cid:155)n (15) Un productor exportador aleg(cid:155) que determinados pagos realizados a una empresa vinculada para evitar que se convierta en insolvente se dedujeron err(cid:155)neamente como comisiones del precio de exportaci(cid:155)n. (16) terreno revel(cid:155) que el La investigaci(cid:155)n sobre el productor exportador en cuesti(cid:155)n hab(cid:146)a pagado realmente ciertas comisiones vinculadas directa- mente a las ventas por exportaci(cid:155)n espec(cid:146)ficas a la Comunidad que no se han indicado en la respuesta al cuestionario. Adem(cid:145)s, hay que se(cid:157)alar que el productor exportador no hab(cid:146)a revelado en la respuesta al cuestionario la existencia de la empresa vinculada que recibi(cid:155) las comisiones y particip(cid:155) en ventas por exportaci(cid:155)n a la Comunidad, aunque se solicit(cid:155) expl(cid:146)citamente esta informaci(cid:155)n en el cues- tionario. Por lo tanto, se rechaz(cid:155) la alegaci(cid:155)n y se dedujeron estas comisiones de los precios de expor- taci(cid:155)n pertinentes. (17) No se ha expuesto ning(cid:156)n otro argumento refe- rente a los ajustes realizados para garantizar una comparaci(cid:155)n ecu(cid:145)nime seg(cid:156)n lo establecido en el Reglamento relativo a los derechos provisionales, por lo que se confirman las conclusiones estable- cidas en el Reglamento relativo a los derechos provisionales. 4. M(cid:145)rgenes de dumping 4. 1. Metodolog(cid:146)a se (18) Como se explica en el Reglamento relativo a los derechos provisionales, compar(cid:155) la media ponderada del valor normal calculado por modelo sobre la base en f(cid:145)brica con la media ponderada de los precios de exportaci(cid:155)n por modelo. Dado que no se realiz(cid:155) ning(cid:156)n cambio sobre los c(cid:145)lculos de dumping, se confirman los m(cid:145)rgenes de dumping provisionales siguientes. 4. 2. M(cid:145)rgenes de dumping para las empresas de la muestra m(cid:145)rgenes de dumping de los diversos modelos establecidos var(cid:146)an y, por consiguiente, la Comisi(cid:155)n calcul(cid:155) una media ponderada de los m(cid:145)rgenes de dumping para cada productor exportador. Teniendo significativas en los en cuenta las diferencias precios de exportaci(cid:155)n de los diversos modelos, la ponderaci(cid:155)n se realiz(cid:155) sobre la base de su cantidad de exportaciones. Los m(cid:145)rgenes de dumping defi- nitivos expresados como porcentaje de los precios de importaci(cid:155)n cif en la frontera comunitaria, antes del despacho de aduana, son los siguientes: — Fritz Jou Manufacturing Co. Ltd: 10,2 % — Giant Manufacturing Co. Ltd: — Merida Industry Co. Ltd: — Ming Cycle Ind. Co. Ltd: — Overlord Industries Corp. : 2,4 % 2,5 % 2,5 % 18,2 % (20) (21) 4. 3. Margen de dumping para las empresas que cooperaron y que no figuran en la muestra Se atribuy(cid:155) a las empresas que cooperaron no selec- cionadas en la muestra, de conformidad con el apartado 6 del art(cid:146)culo 9 del Reglamento de base, el margen de dumping medio de las empresas que figuraban en la muestra, ponderado sobre la base de su volumen de exportaci(cid:155)n a la Comunidad. Expre- sado como porcentaje del precio de importaci(cid:155)n cif en la frontera comunitaria, antes del despacho de aduana, este margen de dumping definitivo es del 5,4 %. 4. 4. Margen de dumping para las empresas que no cooperaron Para las empresas que no cooperaron se determin(cid:155) un margen de dumping sobre la base de los datos disponibles de conformidad con el art(cid:146)culo 18 del Reglamento de base. Dado que el nivel de coopera- ci(cid:155)n fue elevado se considera oportuno establecer el margen de dumping para las empresas que no cooperaron al nivel del margen de dumping m(cid:145)s elevado establecido para las empresa que figuran en la muestra. Evidentemente, se primar(cid:146)a la falta de cooperaci(cid:155)n y fomentar(cid:146)a la elusi(cid:155)n asumir que el margen de dumping atribuible a los productores exportadores que no cooperaron es inferior al cons- tatado para un productor exportador que haya cooperado. (19) La comparaci(cid:155)n del valor normal y del precio de exportaci(cid:155)n debidamente ajustados demostraron la existencia del dumping en lo referente a todas las figuraban en la muestra. Los empresas que Este margen de dumping definitivo expresado como porcentaje del precio de importaci(cid:155)n cif en la frontera comunitaria, antes del despacho de aduana, es por lo tanto del 18,2 %. L 49/4 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 25. 2. 1999 F. DEFINICI(cid:222)N DE INDUSTRIA DE LA COMU- (26) NIDAD, MUESTREO (22) (23) La Taiwanese Bicycle Exporters’ Association (deno- minada en lo sucesivo «TBEA») y la Asociaci(cid:155)n europea de importadores de bicicletas (denominada en lo sucesivo «EBIA») indicaron que s(cid:155)lo se inclu(cid:146)an nueve productores europeos en la muestra y que seis de esas nueve empresas son miembros de grupos m(cid:145)s grandes de fabricantes de bicicletas. Sin embargo, s(cid:155)lo cuatro de ellas han cooperado satis- factoriamente en la investigaci(cid:155)n. Comentaron que los peque(cid:157)os fabricantes independientes de bici- cletas o bien hab(cid:146)an rechazado apoyar la investiga- ci(cid:155)n o hab(cid:146)an ofrecido poca cooperaci(cid:155)n. En consecuencia, TBEA y EBIA alegaron que las empresas muestreadas para las determinaciones de perjuicio no son representativas de la industria de la Comunidad sino que representan tan s(cid:155)lo los intereses de grandes conglomerados. En cuanto a la representatividad de la industria de la Comunidad o el apoyo de la industria en la Comunidad, de conformidad con lo establecido en el apartado 1 del art(cid:146)culo 4 y en el apartado 4 del art(cid:146)culo 5 del Reglamento de base, se estableci(cid:155) en la etapa provisional, seg(cid:156)n se menciona en el consi- derando 43 del Reglamento relativo a los derechos provisionales, que los productores que representan el 60 % de la producci(cid:155)n comunitaria apoyaron expresamente la denuncia y eran por lo tanto favo- rables a la apertura de la actual investigaci(cid:155)n. Ning(cid:156)n productor, grande o peque(cid:157)o, se opuso a la investigaci(cid:155)n. Por lo tanto, no puede haber ninguna duda sobre la posici(cid:155)n de todos los productores comunitarios en lo referente a la apertura de esta investigaci(cid:155)n. (24) De conformidad con lo previsto en el art(cid:146)culo 17 del Reglamento de base y seg(cid:156)n lo establecido en los considerandos 46 y 47 del Reglamento relativo a los derechos provisionales la muestra de produc- tores comunitarios seleccionada era representativa en todos los aspectos, cubriendo en especial una variedad representativa de tama(cid:157)os de empresas, integraci(cid:155)n de surtido de productos, as(cid:146) como un amplio volumen de producci(cid:155)n. EBIA y la TBEA, en la alegaci(cid:155)n mencionada con anterioridad, no han demostrado que la muestra seleccionada por medio de esta metodolog(cid:146)a no sea la apropiada. la producci(cid:155)n y (25) Por (cid:156)ltimo, tambi(cid:130)n hay que se(cid:157)alar que todos los productores comunitarios incluidos en la muestra respondieron al cuestionario de la Comisi(cid:155)n y a las cartas de deficiencias pertinentes enviadas por la Comisi(cid:155)n. Asimismo, totalmente durante las investigaciones sobre el terreno. Por lo tanto, la alegaci(cid:155)n de que algunos productores comunitarios no cooperaron satisfactoriamente en la investigaci(cid:155)n resulta infundada. cooperaron Bas(cid:145)ndose en los hechos y consideraciones ante- riores, el Consejo confirma el contenido del consi- derando 45 del Reglamento relativo a los derechos provisionales en cuanto a la representatividad de la industria de la Comunidad. Tambi(cid:130)n se confirma que la muestra, formada por las nueve empresas que representan el 40 % del volumen total de operaciones de la industria de la Comunidad, es representativa de la industria de la Comunidad. G. PERJUICIO 1. Metodolog(cid:146)a para la determinaci(cid:155)n del perjuicio (27) Como se indica en el considerando 48 del Regla- la mento relativo a los derechos provisionales, situaci(cid:155)n de perjuicio de la industria de la Comu- nidad se ha evaluado sobre la base de dos categor(cid:146)as de informaci(cid:155)n. La primera categor(cid:146)a de informa- ci(cid:155)n est(cid:145) relacionada con indicadores de perjuicio globales, referentes a la industria de la Comunidad, como por ejemplo la producci(cid:155)n, la capacidad y la utilizaci(cid:155)n de la capacidad, las ventas, la cuota de mercado, las inversiones y el empleo. La segunda categor(cid:146)a de informaci(cid:155)n est(cid:145) basada en determinados indicadores de perjuicio sobre el rendimiento de la industria de la Comu- nidad, en especial la rentabilidad, los precios, la evoluci(cid:155)n y subcotizaci(cid:155)n de los precios, recogida de los productores comunitarios muestreados. las existencias, 1. 1. Indicadores globales del perjuicio (28) Sobre la base de una variedad de documentos, como comunicados de prensa, los extractos de las contestaciones no confidenciales al cuestionario y a los informes anuales de la Comisi(cid:155)n de grupos europeos tales como Monark, Atag y Derby a los que pertenecen algunos productores muestreados, TBEA y EBIA alegaron que estos importantes significativas en grupos han realizado mejoras t(cid:130)rminos de volumen de negocios, volumen de producci(cid:155)n y rentabilidad. Esto se contradec(cid:146)a con la conclusi(cid:155)n de perjuicio a la que se lleg(cid:155) en la etapa provisional. (29) A este respecto, hay que se(cid:157)alar que TBEA y EBIA, en apoyo de los supuestos aumentos en el volumen de producci(cid:155)n, el volumen de negocios o la renta- bilidad, facilitaron informaci(cid:155)n fundamentalmente a nivel de grupo y no espec(cid:146)ficamente para el producto afectado. Se considera que esto no puede invalidar las conclusiones provisionales a las que se lleg(cid:155) sobre los indicadores globales de perjuicio para toda la industria de la Comunidad que est(cid:145)n basados en la situaci(cid:155)n vinculada con el producto afectado y reflejan la situaci(cid:155)n de todas las empresas individuales que figuran en los grupos. 25. 2. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 49/5 Los grupos anteriormente mencionados tambi(cid:130)n participan en actividades econ(cid:155)micas no relacio- nadas con las bicicletas. La cuota del comercio de bicicletas en la actividad global var(cid:146)a aproximada- mente entre un 27 % y un 70 % dependiendo del grupo. Tambi(cid:130)n se recuerda que la cuota total de estos tres grupos en el mercado comunitario de bicicletas se estableci(cid:155) en torno al 28 % durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. Adem(cid:145)s, aunque las adquisiciones pueden producir un aumento global del valor de la producci(cid:155)n y de las ventas, as(cid:146) como un aumento en el volumen de negocios de todo un grupo, indicadores econ(cid:155)micos se consideran independientemente de la inclusi(cid:155)n de una nueva empresa en el grupo pero se la desaparici(cid:155)n de empresas independientes. Esta suposici(cid:155)n no se contradice con el hecho de que las empresas indivi- duales dentro del grupo y el propio grupo pueden haber disminuido la producci(cid:155)n, el volumen de ventas, el volumen de negocios y el beneficio durante todo el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. compensan mediante especialmente cuando los Sobre esta base, no puede aceptarse la conclusi(cid:155)n de TBEA y EBIA de que el rendimiento global de estos grupos hab(cid:146)a mejorado en t(cid:130)rminos de sus operaciones en relaci(cid:155)n con el producto afectado. (30) Dado que la informaci(cid:155)n suministrada por TBEA y EBIA no es ni prueba consistente ni adecuada para invalidar o cuestionar el an(cid:145)lisis detallado realizado por la Comisi(cid:155)n en los considerandos 58 a 73 del Reglamento relativo a los derechos provisionales, se confirman definitivamente las conclusiones estable- cidas en estos considerandos. 1. 2. Indicadores sobre el perjuicio relacionados con el rendimiento (31) TBEA y EBIA alegaron que la Comisi(cid:155)n deber(cid:146)a haber evaluado la situaci(cid:155)n de la industria de la Comunidad sobre la base de una investigaci(cid:155)n de todos los grupos a los que pertenecen las empresas muestreadas en lugar de recoger la informaci(cid:155)n de algunos miembros individuales de los grupos. Alegaron que la selecci(cid:155)n de una o dos empresas de un grupo no permite un an(cid:145)lisis global del mismo y evita que se tenga en cuenta el efecto de las ventas en el grupo, en especial las ventas entre partes vinculadas. As(cid:146) pues, seg(cid:156)n TBEA y EBIA, las determinaciones de perjuicio eran imperfectas. (32) El considerando 5 del Reglamento relativo a los derechos provisionales indicaba que teniendo en cuenta el gran n(cid:156)mero de productores comunita- rios que apoyaban expresamente la denuncia, se utiliz(cid:155) el muestreo y se investig(cid:155) una muestra representativa de productores comunitarios denun- ciantes, seg(cid:156)n lo establecido en los considerandos 46 a 47 del Reglamento relativo a los derechos provisionales. La investigaci(cid:155)n de grupos enteros en lugar de empresas individuales de los grupos, seg(cid:156)n lo suge- rido por TBEA y EBIA, sin embargo, habr(cid:146)a reque- rido la investigaci(cid:155)n de un n(cid:156)mero de empresas muy superior a las nueve investigadas actualmente y habr(cid:146)a sido contraria a la propia raz(cid:155)n por la que se utiliz(cid:155) el muestreo en la actual investigaci(cid:155)n de conformidad con el art(cid:146)culo 17 del Reglamento de base. (33) En cualquier caso, la presente investigaci(cid:155)n se ha llevado a cabo de manera que se garantizaba que se ten(cid:146)an en cuenta todos los asuntos extraordinarios, financieros o sin efectos o actividades subsidiarias que no estuvieran directamente relacionadas con el producto afectado al evaluar los factores indivi- duales que condujeron a las conclusiones provisio- nales sobre el perjuicio. Este planteamiento exclu(cid:146)a la posibilidad de transferir ingresos de una empresa a otra dentro del grupo o de asignar unos costes generales excesivos a la actividad de las bicicletas. (34) Adem(cid:145)s, se garantiz(cid:155) que s(cid:155)lo se utilizaran los indi- cadores que reflejaban una relaci(cid:155)n de indepen- dencia entre empresas que pertenec(cid:146)an al mismo grupo para establecer sobre el los perjuicio relacionados con el rendimiento de la industria de la Comunidad. indicadores (35) Por lo tanto, no existe ninguna raz(cid:155)n para que TBEA y EBIA concluyan que las determinaciones de perjuicio eran imperfectas. Se confirman, por lo tanto, las conclusiones provisionales a las que se lleg(cid:155) para todos los indicadores sobre el perjuicio relacionados con el rendimiento. 2. Determinaciones de subcotizaci(cid:155)n de precios (36) TBEA y EBIA impugnaron la metodolog(cid:146)a (consi- derandos 54 a 57 del Reglamento relativo a los derechos provisionales) utilizada por la Comisi(cid:155)n para determinar los m(cid:145)rgenes de subcotizaci(cid:155)n provisionales. Alegaron que estos m(cid:145)rgenes estaban inflados porque la Comisi(cid:155)n no compens(cid:155) los importes negativos con los positivos por los que los precios de los exportadores taiwaneses subcotizan a los de la industria de la Comunidad. Seg(cid:156)n ellos, el margen de subcotizaci(cid:155)n real y el nivel de compe- tencia s(cid:155)lo pod(cid:146)an medirse incluyendo en los c(cid:145)lculos el importe por el que los precios de la industria comunitaria subcotizaron a los de los exportadores taiwaneses. L 49/6 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 25. 2. 1999 (37) (38) En la metodolog(cid:146)a sobre la subcotizaci(cid:155)n utilizada por la Comisi(cid:155)n, se comparar(cid:145) la media ponderada de los precios netos de venta de las bicicletas importadas de Taiw(cid:145)n objeto de dumping, para cada modelo particular, con el precio medio neto de venta de las bicicletas producidas y vendidas por la industria de la Comunidad en el mercado comu- nitario. Por lo tanto, contrariamente a la alegaci(cid:155)n realizada por TBEA y EBIA, esta metodolog(cid:146)a permiti(cid:155) que se tuviera en cuenta el importe por el cual el precio taiwan(cid:130)s de un modelo particular superaba el precio de la industria comunitaria que deb(cid:146)a tenerse en cuenta para cada transacci(cid:155)n indi- vidual. 3. Rentabilidad de la industria de la Comu- nidad TBEA y EBIA consideraron que las conclusiones de la Comisi(cid:155)n en el considerando 70 del Regla- mento relativo a los derechos provisionales, es decir, que la rentabilidad es negativa desde 1995 a pesar de los esfuerzos realizados por los productores reestructurar y comunitarios muestreados para reducir costes, no son coherentes con sus conclu- siones sobre la evoluci(cid:155)n de los precios que muestra una tendencia positiva constante. (39) Como se indica en el considerando 83 del Regla- mento relativo a los derechos provisionales, hay que advertir que no todos los precios de los modelos individuales producidos y vendidos por la industria de la Comunidad ten(cid:146)an una tendencia positiva o aumentaron durante todo el per(cid:146)odo examinado. Por el contrario, en el caso de las bici- cletas de monta(cid:157)a (MTB), como se recoge en el considerando 83 del Reglamento relativo a los los precios disminuyeron derechos provisionales, hasta un 12 % en algunos Estados miembros donde se venden principalmente las bicicletas taiwanesas: Reino Unido, Francia y Alemania. Adem(cid:145)s, no puede concluirse que la tendencia global seguida para los precios y los costes debiera aplicarse autom(cid:145)ticamente a la rentabilidad. Para llegar a esa conclusi(cid:155)n es necesario realizar un an(cid:145)lisis, teniendo en cuenta otros factores econ(cid:155)- micos, adem(cid:145)s de la evoluci(cid:155)n de los precios. En el contexto actual, estos factores son la econom(cid:146)a de escala, el coste de producci(cid:155)n por unidad y la combinaci(cid:155)n de productos. (40) Como se recoge en los considerandos 65 y 66 del Reglamento relativo a los derechos provisionales, entre 1994 y el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n el volumen de las ventas realizadas por la industria de la Comunidad a clientes independientes en el mercado comunitario disminuy(cid:155) un 22 % (alre- dedor de 1,8 millones de unidades) y el valor de las ventas disminuy(cid:155) un 14 %, produciendo, por una parte, una p(cid:130)rdida significativa en la econom(cid:146)a de escala y un aumento de los costes de fabricaci(cid:155)n unitarios. Por otra parte, aunque podr(cid:146)an reducirse algunos costes como consecuencia de la reestructu- raci(cid:155)n, teniendo en cuenta las dos tendencias ante- riormente mencionadas, en el presente caso se ha producido un aumento en el coste de fabricaci(cid:155)n unitario para la mayor parte de los modelos de bicicletas. Esta tendencia se ha reforzado por el hecho de que, seg(cid:156)n se menciona en el conside- rando 67 del Reglamento relativo a los derechos provisionales, la industria de la Comunidad ha producido una gama m(cid:145)s alta de bicicletas lo cual implica unos costes de fabricaci(cid:155)n y unos precios de venta m(cid:145)s elevados. En conjunto, el efecto de la situaci(cid:155)n anterior sobre la rentabilidad fue negativo. (41) Dada la mala situaci(cid:155)n en el mercado comunitario y la presi(cid:155)n ejercida sobre los precios de venta, la reducci(cid:155)n de costes indirectos y los aumentos de los precios de venta no fueron suficientemente elevados para compensar los aumentos de los costes directos y los costes de fabricaci(cid:155)n unitarios. (42) (43) La evoluci(cid:155)n de los factores econ(cid:155)micos anterior- mente mencionados explica por qu(cid:130) la rentabilidad de la industria de la Comunidad sigui(cid:155) siendo negativa durante todo el per(cid:146)odo examinado a pesar del aumento de los precios de venta y de algunas reducciones en los costes. Se confirma el contenido del considerando 70 del Reglamento relativo a los derechos provisionales. 4. Conclusi(cid:155)n sobre el perjuicio Se revisaron las conclusiones que condujeron a la conclusi(cid:155)n provisional de que la situaci(cid:155)n de la industria de la Comunidad se deterior(cid:155) durante todo el per(cid:146)odo examinado, habida cuenta de las alegaciones presentadas por TBEA y EBIA. Esta reconsideraci(cid:155)n confirm(cid:155) que todos los indicadores de perjuicio de la industria de la Comunidad esta- blecidos provisionalmente eran correctos, es decir: producci(cid:155)n (– 20 %), capacidad (– 18 %) y utili- las ventas en zaci(cid:155)n de la capacidad (– 3 %), t(cid:130)rminos de volumen (– 22 %) y valor (– 14 %), cuota de mercado en t(cid:130)rminos de volumen (– 7 %) y valor (– 4 %), rentabilidad negativa y empleo (– 15 %). Se confirman, por lo tanto, estas conclusiones as(cid:146) como la conclusi(cid:155)n de que la industria de la Comunidad sufri(cid:155) un perjuicio importante en el sentido del art(cid:146)culo 3 del Regla- mento de base. Sobre la base de los hechos y consideraciones ante- riores, se confirman las conclusiones provisionales, as(cid:146) como las conclusiones provisionales sobre el perjuicio como se indica en los considerandos 74 a 77 del Reglamento relativo a los derechos provisio- nales. H. CAUSALIDAD DEL PERJUICIO 1. Efecto de las importaciones objeto de dumping en la industria de la Comunidad 1. 1. Volumen de las importaciones procedentes de Taiw(cid:145)n (44) TBEA y EBIA alegaron que un n(cid:156)mero significa- tivo de bicicletas importadas de Taiw(cid:145)n no compet(cid:146)a directamente con las bicicletas fabricadas 25. 2. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 49/7 por la industria de la Comunidad, ya que no todas las bicicletas importadas de Taiw(cid:145)n se compararon con las producidas en la Comunidad en el ejercicio de subcotizaci(cid:155)n de precios y por lo tanto no pod(cid:146)an haber afectado negativamente a la industria de la Comunidad. importadas de Taiw(cid:145)n. Aunque (45) Adem(cid:145)s, seg(cid:156)n TBEA y EBIA, la industria de la Comunidad no sufri(cid:155) el perjuicio causado por las bicicletas el volumen de las importaciones de bicicletas de Taiw(cid:145)n aument(cid:155) durante el per(cid:146)odo examinado, el aumento fue muy moderado y en realidad no se compens(cid:155) ni mucho menos con la disminuci(cid:155)n de las importaciones totales tras la imposici(cid:155)n de medidas antidumping contra las importaciones procedentes de la Rep(cid:156)blica Popular de China, Malasia, Indonesia y Tailandia. Entre 1994 y el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, las importaciones proce- dentes de pa(cid:146)ses distintos de Taiw(cid:145)n disminuyeron aproximadamente en 1 000 000 de unidades mien- tras que en el mismo per(cid:146)odo de tiempo las impor- taciones procedentes de Taiw(cid:145)n s(cid:155)lo aumentaron en 550 000 unidades. Se concluye de esta manera que la presi(cid:155)n de las importaciones en la Comu- nidad se redujo en realidad perceptiblemente durante el per(cid:146)odo examinado. (46) (47) En cuanto al primer argumento, el hecho de que no todos los modelos del producto investigado se compararan en el contexto del examen de la subco- tizaci(cid:155)n de precios no puede llevar a la conclusi(cid:155)n de que estos modelos no son comparables o no compiten en el mercado comunitario. La investiga- ci(cid:155)n ha mostrado que a pesar del elevado n(cid:156)mero de variaciones posibles en las bicicletas disponibles tanto en el mercado comunitario como en el taiwan(cid:130)s, todos tienen las mismas caracter(cid:146)sticas y aplicaciones f(cid:146)sicas y t(cid:130)cnicas b(cid:145)sicas y todas las bicicletas deber(cid:146)an por lo tanto considerarse un (cid:156)nico producto. En lo referente al segundo argumento, relacionado con el efecto de los altos vol(cid:156)menes de importa- ci(cid:155)n de Taiw(cid:145)n, se comprob(cid:155) en el considerando 79 del Reglamento relativo a los derechos provisio- nales que Taiw(cid:145)n era con diferencia el principal exportador de bicicletas a la Comunidad con una cuota del 55 % de las importaciones durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. Ese rendimiento se logr(cid:155) a pesar de que el mercado comunitario hab(cid:146)a disminuido de manera continua desde 1994: el tama(cid:157)o del mercado medido en unidades dismi- nuy(cid:155) un 16 %. Considerando que la industria de la Comunidad perdi(cid:155) volumen de ventas (– 22 %), al igual que otros operadores del mercado comuni- tario, s(cid:155)lo los exportadores taiwaneses siguieron aumentando su volumen de importaci(cid:155)n (+ 25 %) en un momento en que sus precios de venta dismi- nuyeron de forma constante (– 19 %) entre 1995 y 1996. Considerando que la industria de la Comu- nidad perdi(cid:155) alrededor de 1,4 millones de unidades en el volumen de ventas, las importaciones taiwa- nesas aumentaron 300 000 unidades, es decir el 55 % del aumento global durante todo el per(cid:146)odo examinado. En estas circunstancias, y teniendo en cuenta las conclusiones indicadas en el conside- rando 81 del Reglamento relativo a los derechos provisionales, taiwanesas de bajo precio objeto de dumping afectaron negativamente a la industria de la Comunidad. las bicicletas (48) 1. 2. Evoluci(cid:155)n de la cuota de mercado Seg(cid:156)n TBEA y EBIA, la evoluci(cid:155)n de la cuota de mercado de los productores comunitarios denun- ciantes y no denunciantes indica la ausencia de efectos perjudiciales causados por las importaciones taiwanesas. En 1994, entre todos los productores comunitarios ten(cid:146)an una cuota del 70,4 % del mercado comunitario. Durante el per(cid:146)odo de inves- tigaci(cid:155)n, esta cuota se redujo ligeramente en dos puntos porcentuales, por lo que sigui(cid:155) situ(cid:145)ndose al elevado nivel del 68 %. Sin embargo, esta reduc- ci(cid:155)n supuestamente oculta el hecho de que hab(cid:146)a mejorado la cuota de mercado de los productores comunitarios individuales. Como se indica en el considerando 58 del Reglamento relativo a los derechos provisionales varias empresas quebraron o cerraron durante el per(cid:146)odo considerado, redu- ciendo con ello el n(cid:156)mero de productores comuni- tarios. Dado que los otros productores ten(cid:146)an una cuota de mercado comparable a la que pose(cid:146)an unos productores que, supuestamente, eran m(cid:145)s numerosos en 1994, TBEA y EBIA concluyeron estos otros productores han aumentado, que su propia cuota de mercado a supuestamente, expensas de otros fabricantes europeos. (49) Al centrarse en la cuota de mercado, seg(cid:156)n lo abogado por TBEA y EBIA, en este caso concreto se enmascaran los resultados de un an(cid:145)lisis apro- piado. En cuanto a los productores comunitarios, se comprob(cid:155) en el considerando 71 del Reglamento relativo a los derechos provisionales que entre 1994 y el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, la industria de la Comunidad perdi(cid:155) el 7 % de su cuota en el mercado en t(cid:130)rminos de volumen y el 4 % en t(cid:130)rminos de valor. La p(cid:130)rdida en el volumen de ventas se situaba en torno a 1,8 millones de unidades durante ese per(cid:146)odo de tiempo. La cuota de mercado de los otros productores comunitarios, es decir los que no figuran en la definici(cid:155)n de la industria de la Comunidad, aument(cid:155) tanto en t(cid:130)rminos de volumen (+ 2 puntos porcentuales) como en t(cid:130)rminos de valor (+ 5 %). Sin embargo, tambi(cid:130)n perdieron un volumen de ventas conside- rable (– 600 000 unidades) durante ese per(cid:146)odo. Entretanto, la cuota de mercado de los exportadores taiwaneses en t(cid:130)rminos de volumen aument(cid:155) un 50 % o 5,8 puntos porcentuales, es decir, tres veces L 49/8 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 25. 2. 1999 m(cid:145)s que los otros productores comunitarios. A(cid:156)n m(cid:145)s, consiguieron aumentar su volumen de ventas en 550 000 unidades. Por lo tanto las conclusiones anteriores contradicen claramente las hip(cid:155)tesis planteadas por TBEA y EBIA sobre la cuota de mercado. Del an(cid:145)lisis anterior puede concluirse de hecho que el espectacular aumento en la cuota de mercado de los exportadores taiwaneses se realiz(cid:155) a expensas fabricantes comunitarios denunciantes como de los no denunciantes. tanto de los (50) (51) 1. 3. Evoluci(cid:155)n de los precios de la industria de la Comunidad TBEA y EBIA indicaron que los precios de las bicicletas vendidas por la industria de la Comu- nidad hab(cid:146)an evolucionado positivamente durante todo el per(cid:146)odo examinado, con unos precios que aumentaron un 6 % entre 1994 y el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. El aumento alcanz(cid:155) el 11 % entre 1995 y 1996 y volvi(cid:155) a aumentar, un 2 %, entre 1996 y el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. La evoluci(cid:155)n global de los precios de la industria de la Comunidad fue efectivamente positiva entre 1994 y el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. Como se recoge en el considerando 59 del Reglamento relativo a los derechos provisionales, sin embargo, esta tendencia result(cid:155) del hecho de que la industria de la Comu- nidad cambi(cid:155) su combinaci(cid:155)n de productos y se concentr(cid:155) en los productos de gama alta. Sin embargo, la investigaci(cid:155)n tambi(cid:130)n ha demostrado que, como los incrementos de precios no permi- tieron que la industria cubriera sus costes de fabri- caci(cid:155)n, la rentabilidad ha seguido siendo negativa desde 1995. Tambi(cid:130)n se estableci(cid:155) en el conside- rando 83 del Reglamento relativo a los derechos provisionales que la evoluci(cid:155)n de los precios hab(cid:146)a mostrado una tendencia negativa, dependiendo del modelo y de la presi(cid:155)n de la competencia desleal de las importaciones taiwanesas objeto de dumping a bajo precio. El precio medio para los modelos homog(cid:130)neos de bicicletas de monta(cid:157)a, es decir las bicicletas de monta(cid:157)a cuyos componentes no cambiaron mucho, mostr(cid:155) una disminuci(cid:155)n de hasta un 12 % de 1994 al per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, dependiendo del mercado comunitario. (52) Dado que el 60 % de las importaciones taiwanesas se concentr(cid:155) principalmente en la gama m(cid:145)s baja del segmento de las bicicletas de monta(cid:157)a, donde se hab(cid:146)an bajado principalmente los precios comu- nitarios, se considera que la pol(cid:146)tica de precios de los exportadores taiwaneses afect(cid:155) negativamente a la industria de la Comunidad. (53) (54) (55) 2. Evoluci(cid:155)n del consumo Seg(cid:156)n TBEA y EBIA, la negativa evoluci(cid:155)n del consumo es uno de los factores que ha afectado perjudicialmente a la industria de la Comunidad. Se aleg(cid:155) que desde 1994 hasta el per(cid:146)odo de investiga- ci(cid:155)n la alegaci(cid:155)n de bicicletas en el mercado comu- nitario disminuy(cid:155) en unos 3 millones de unidades. Al mismo tiempo las ventas de la industria de la Comunidad disminuyeron en 1,8 millones de unidades. Fue precisamente cuando el consumo estaba en su nivel m(cid:145)s bajo, es decir en 1996, cuando la industria de la Comunidad registr(cid:155) sus peores resultados financieros: – 2,3 %. Durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, cuando aument(cid:155) el consumo, la situaci(cid:155)n financiera de la industria de la Comunidad mejor(cid:155) ligeramente al registrar un rendimiento negativo de las ventas de tan s(cid:155)lo el – 1,3 %. Alegaron que esto muestra una correla- ci(cid:155)n clara entre la evoluci(cid:155)n del consumo comuni- tario y los rendimientos de la industria de la Comu- nidad. En el considerando 100 del Reglamento relativo a los derechos provisionales, la Comisi(cid:155)n comprob(cid:155) que no pod(cid:146)a excluirse que la evoluci(cid:155)n negativa del consumo contribuyera a la dif(cid:146)cil situaci(cid:155)n de la industria de la Comunidad. Sin embargo, se concluy(cid:155) que su efecto no pod(cid:146)a romper el nexo causal entre las importaciones objeto de dumping procedentes de Taiw(cid:145)n y el importante perjuicio sufrido por la industria de la Comunidad. En cual- quier caso, aunque existiera una cierta correlaci(cid:155)n entre la evoluci(cid:155)n del consumo y el rendimiento de la industria de la Comunidad, esto por s(cid:146) solo no explica suficientemente el mal rendimiento de la industria de la Comunidad en los per(cid:146)odos en que el consumo evolucion(cid:155) positivamente. 3. Subcotizaci(cid:155)n por parte de otros produc- tores comunitarios Seg(cid:156)n TBEA y EBIA, parte del perjuicio causado a la industria de la Comunidad se debi(cid:155) a la impor- tante subcotizaci(cid:155)n practicada por productores comunitarios no denunciantes establecidos en Italia. Alegaron que las ventas de estos productores eran particularmente importantes en los mercados comunitarios m(cid:145)s representativos y se realizaron a unos precios extremadamente bajos que subcoti- taiwaneses. Para justificar el zaban los precios supuesto comportamiento perjudicial de estos productores, TBEA y EBIA hicieron referencia a las estad(cid:146)sticas de EUROSTAT para 1996 y 1997 y compararon los precios en nueve Estados miembros con los precios de los env(cid:146)os procedentes de Italia. Se comprob(cid:155) que s(cid:155)lo en el Reino Unido el precio de importaci(cid:155)n taiwan(cid:130)s medio subcotizaba al de los productores italianos. taiwaneses 25. 2. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 49/9 Explicaron que estos bajos precios taiwaneses se deb(cid:146)an al hecho de que las principales importa- ciones taiwanesas en el Reino Unido eran las bici- cletas para ni(cid:157)os, que son m(cid:145)s baratas que otras bicicletas. (56) Hay que se(cid:157)alar que, contrariamente a la compara- ci(cid:155)n de precios descrita en los considerandos 54 a 57 del Reglamento relativo a los derechos provisio- nales, TBEA y EBIA no hicieron ninguna distin- ci(cid:155)n b(cid:145)sica en su comparaci(cid:155)n de precios entre las categor(cid:146)as de bicicletas definidas en el conside- rando 14 del Reglamento relativo a los derechos provisionales. Ni siquiera consideraron el hecho de que las estad(cid:146)sticas de EUROSTAT facilitaran informaci(cid:155)n independiente para los tres c(cid:155)digos NC implicados en la presente investigaci(cid:155)n y que un c(cid:155)digo en particular contiene la informaci(cid:155)n relativa a bicicletas muy b(cid:145)sicas sin cojinetes de bolas. Como ejemplo, a pesar de que las bicicletas para ni(cid:157)os sean menos sofisticadas, no distingu(cid:146)an entre la diferencia en la combinaci(cid:155)n de productos y las categor(cid:146)as homog(cid:130)neas de bicicletas vendidas en el mercado comunitario por operadores taiwa- neses e italianos. Por otra parte, no se hizo ninguna distinci(cid:155)n entre los productores italianos denun- ciantes y no denunciantes. Tampoco consideraron el hecho de que las estad(cid:146)sticas de EUROSTAT contuvieran informaci(cid:155)n sobre bicicletas de todos los or(cid:146)genes. Por (cid:156)ltimo, TBEA y EBIA ignoraron el hecho de que los productores italianos vend(cid:146)an sus bicicletas con condiciones de venta distintas de las de los taiwaneses, con lo que afectaban al sentido del ejercicio de comparaci(cid:155)n de precios. Desde un punto de vista metodol(cid:155)gico sus conclu- siones son muy cuestionables. (57) Se confirman por lo tanto las conclusiones reali- zadas en los considerandos 91 a 95 del Reglamento relativo a los derechos provisionales referente a los productores comunitarios no denunciantes. 4. Reestructuraci(cid:155)n (58) Seg(cid:156)n TBEA y EBIA, la industria de la Comunidad tuvo que reestructurar perceptiblemente sus activi- dades mediante fusiones y adquisiciones, que produjeron una reducci(cid:155)n de las capacidades de producci(cid:155)n, el desempleo y el aumento de los costes. (59) Como se indica en el considerando 103 del Regla- la mento relativo a los derechos provisionales, industria europea de bicicletas emprendi(cid:155) la racio- nalizaci(cid:155)n y los esfuerzos de reestructuraci(cid:155)n, que a(cid:156)n contin(cid:156)an, demostrando al mismo tiempo la adaptabilidad de esta industria a las nuevas situa- ciones del mercado. Sin embargo, contrariamente a la sugerencia realizada por TBEA y EBIA, la rees- tructuraci(cid:155)n no condujo necesariamente a un aumento de los costes. La investigaci(cid:155)n ha demos- (60) trado que una parte de los productores comunita- rios que figuran en la muestra pudieron reducir sus costes vendiendo equipos o edificios. En especial, esto permiti(cid:155) que determinados grandes grupos europeos mejoraran ligeramente su situaci(cid:155)n finan- ciera general y recortar determinados costes, como gastos generales, depreciaci(cid:155)n, alquileres, costes financieros, etc. Efectivamente, algunos grupos europeos realizaron importantes operaciones como fusiones y adquisi- ciones en el marco de la tendencia de globaliza- ci(cid:155)n. Las fusiones y adquisiciones no deber(cid:146)an considerarse como la causa de la negativa situaci(cid:155)n de las empresas afectadas, sino m(cid:145)s bien como su consecuencia. En lo referente a los indicadores globales de perjuicio, como la producci(cid:155)n, la capa- cidad de producci(cid:155)n y el desempleo, se tuvo en cuenta la evoluci(cid:155)n de la situaci(cid:155)n de las empresas fusionadas o adquiridas durante el per(cid:146)odo exami- nado ya que constituyen la industria de la Comu- nidad. Sin embargo, no se tuvo en cuenta ning(cid:156)n efecto causado por el coste de las fusiones y adquisiciones en la situaci(cid:155)n financiera de las empresas que formaban la industria de la Comunidad, en especial en el caso de los productores comunitarios mues- los costes treados. Como consecuencia de ello, resultantes de fusiones, adquisiciones o reestructu- raci(cid:155)n de grupos no se reflejan en las conclusiones que llevaron a la conclusi(cid:155)n anteriormente mencio- nada del importante perjuicio sufrido por la indus- tria de la Comunidad. (61) Por lo tanto, no puede considerarse responsable a la reestructuraci(cid:155)n de la industria de la Comunidad del perjuicio importante que ha sufrido. 5. Conclusi(cid:155)n sobre la causalidad (62) Como consecuencia de los hechos y considera- ciones anteriores, se confirman el an(cid:145)lisis provi- sional y las conclusiones correspondientes relativas a la causalidad. I. INTER(cid:144)S COMUNITARIO (63) En contra de las conclusiones alcanzadas en el Reglamento relativo a los derechos provisionales, EBIA aleg(cid:155) que existen razones de peso para indicar que la adopci(cid:155)n de medidas antidumping no redunda en inter(cid:130)s de la Comunidad. 1. Inter(cid:130)s de la industria de la Comunidad (64) En el considerando 103 del Reglamento relativo a los derechos provisionales, se comprob(cid:155) que el importante perjuicio sufrido por la industria de la la competencia desleal de las Comunidad por L 49/10 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 25. 2. 1999 importaciones objeto de dumping a bajo precio la hizo muy vulnerable. Esta situaci(cid:155)n hab(cid:146)a requerido efectivamente una racionalizaci(cid:155)n adicional y unos esfuerzos de reestructuraci(cid:155)n en especial por parte fabricantes. Muchas empresas de los peque(cid:157)os europeas tuvieron que cerrar o dedicarse a ensam- blar en lugar de producir bicicletas. Si no se esta- blecieran derechos antidumping sobre las importa- ciones objeto de dumping a bajo precio proce- dentes de Taiw(cid:145)n, se socavar(cid:146)an todos los esfuerzos realizados por los fabricantes europeos durante los (cid:156)ltimos siendo a(cid:157)os para competitivo en el mercado. sobrevivir y seguir (68) Seg(cid:156)n se menciona en el considerando 108 del Reglamento relativo a los derechos provisionales, muy pocas contestaciones significativas de los importadores que son miembros de EBIA. Tras la imposici(cid:155)n de los derechos antidumping provisio- nales, la Comisi(cid:155)n se propuso llevar a cabo investi- gaciones terreno para investigar m(cid:145)s profundamente la situaci(cid:155)n de los importadores en el mercado comunitario y verificar la importancia de las alegaciones anteriormente mencionadas. Dado que ninguno de los miembros de EBIA acord(cid:155) cooperar con la Comisi(cid:155)n, no puedan tenerse en cuenta las alegaciones anteriormente mencionadas referentes a los importadores. sobre el (65) Al no recibirse ning(cid:156)n comentario sobre el inter(cid:130)s de la industria de la Comunidad, se confirma el contenido de los considerandos 103 a 105 del Reglamento relativo a los derechos provisionales. (69) En estas circunstancias, y a falta de cualquier infor- maci(cid:155)n que sugiera lo contrario, se confirma las conclusiones alcanzadas en la etapa provisional referentes al efecto de la imposici(cid:155)n de las medidas antidumping en los importadores, operadores comerciales y minoristas. 2. Intereses de importadores, distribuidores autorizados y minoristas (66) EBIA aleg(cid:155) que muchos importadores, distribui- dores autorizados y minoristas comunitarios han invertido una gran cantidad de tiempo, esfuerzo y dinero a(cid:157)o tras a(cid:157)o para promocionar ciertas marcas en la Comunidad. Estas inversiones se ver(cid:145)n perjudicadas por la imposici(cid:155)n de medidas anti- dumping. Adem(cid:145)s, a(cid:157)adieron que la supervivencia de los minoristas depende de la diversidad y calidad de las bicicletas que s(cid:155)lo pueden ofrecer los fabri- cantes taiwaneses. Muchos puestos de trabajo en Europa se ven supuestamente comprometidos por la imposici(cid:155)n de medidas antidumping. (67) Al mismo tiempo que se tienen en cuenta las alegaciones anteriores, tambi(cid:130)n debe tenerse en cuenta que los distribuidores autorizados y los minoristas que trabajan con la industria de la Comunidad tambi(cid:130)n invirtieron tiempo y dinero en sus negocios respectivos. Por lo tanto, se consi- dera que los efectos negativos de las medidas anti- dumping sobre los minoristas deben considerarse teniendo en cuenta el contenido del considerando 110 del Reglamento relativo a los derechos provi- sionales. En cualquier caso, la imposici(cid:155)n de medidas antidumping no situar(cid:145) a distribuidores autorizados y minoristas que compran y vendan bicicletas taiwanesas en una situaci(cid:155)n injustamente desventajosa con respecto a otros minoristas en el mercado comunitario. Las medidas propuestas corregir(cid:145)n simplemente los efectos distorsionadores del dumping y restaurar(cid:145)n la competencia comer- cial leal entre todos los operadores de la Comu- nidad. Por otra parte, los incrementos de precio no ser(cid:145)n autom(cid:145)ticos. Aunque pudieran producirse incrementos de los precios como consecuencia de la imposici(cid:155)n del derecho antidumping, como se indica en el considerando 111 del Reglamento rela- tivo a los derechos provisionales, estos aumentos deber(cid:146)an ser muy limitados. (70) 3. Inter(cid:130)s de los consumidores EBIA tambi(cid:130)n aleg(cid:155) que es muy probable que la imposici(cid:155)n de medidas antidumping sobre las bici- cletas tenga varias consecuencias negativas sobre los consumidores. El precio de las bicicletas al consu- midor aumentar(cid:145); muchos modelos de bicicletas dejar(cid:145)n de ser asequibles y se forzar(cid:145) a los consumi- dores a comprar bicicletas de la gama m(cid:145)s baja. El mercado comunitario estar(cid:145) en las manos de un reducido n(cid:156)mero de fabricantes europeos y aumen- tar(cid:145) la disponibilidad de bicicletas baratas de baja fuentes, como los calidad importadas de otras pa(cid:146)ses de Europa del Este y la India. La restricci(cid:155)n de la capacidad de elecci(cid:155)n y la innovaci(cid:155)n en bicicletas tendr(cid:145)n consecuencias negativas en una serie de ciclistas, particularmente en los Estados miembros donde las bicicletas taiwanesas tienen una cuota de mercado muy alta. Por consiguiente, se alega que la imposici(cid:155)n de medidas antidum- ping no redunda en el inter(cid:130)s de los consumidores comunitarios. (71) A excepci(cid:155)n del efecto de las medidas antidumping sobre los precios de las bicicletas en el consumidor, ya se han tratado estos asuntos anteriormente. Por lo tanto, la calidad de bicicletas vendidas en el mercado comunitario, la competencia y la capa- cidad de elecci(cid:155)n del consumidor en el mercado comunitario no se ver(cid:145)n afectadas por la imposi- ci(cid:155)n de medidas antidumping. (72) En cuanto al aumento de precio para los consumi- dores, EBIA no facilit(cid:155) ning(cid:156)n an(cid:145)lisis econ(cid:155)mico que indicara un supuesto aumento en los precios al consumidor si se impusieran las medidas antidum- ping. Dado el margen de la cadena de distribuci(cid:155)n en la Comunidad, el efecto m(cid:145)ximo del derecho 25. 2. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 49/11 antidumping sobre el precio a los consumidores deber(cid:146)a limitarse a un 2,6 %. Sin embargo, dado el elevado n(cid:156)mero de competidores en el mercado, no es ni mucho menos seguro que la adopci(cid:155)n de medidas antidumping suponga un incremento de los precios a nivel del consumidor. el contrario, su comportamiento indica m(cid:145)s bien que est(cid:145)n convencidos de que su situaci(cid:155)n seguir(cid:146)a empeorando si no se impusiera ninguna medida antidumping contra las importaciones objeto de dumping a bajo precio procedentes de Taiw(cid:145)n. 4. Consecuencias en la competencia en el mercado comunitario (73) (74) EBIA opina que la imposici(cid:155)n de medidas anti- dumping contribuir(cid:146)a a la creaci(cid:155)n de un oligo- polio formado por Atag, Monark y Derby, al que pertenecen algunas empresas individuales incluidas en la muestra. Con las medidas antidumping en vigor, se alega que estos grupos podr(cid:145)n dominar el mercado y controlar el comportamiento de los peque(cid:157)os fabricantes independientes. EBIA tambi(cid:130)n aleg(cid:155) que la imposici(cid:155)n de un derecho antidumping, a(cid:157)adido a los ya elevados derechos de aduana del 15,4 % contribuir(cid:145) a reducir la competencia en el mercado comunitario. Record(cid:155) que las medidas contra Taiw(cid:145)n concluyen una serie de medidas antidumping impuestas contra China, Indonesia, Malasia y Tailandia. (75) Como se indica en el considerando 117 del Regla- mento relativo a los derechos provisionales, existen muchos operadores en el mercado comunitario, por lo que no existe ning(cid:156)n riesgo de que se produzca una situaci(cid:155)n monopol(cid:146)stica u ologopol(cid:146)stica. Por el contrario, la investigaci(cid:155)n ha demostrado que existe mucha competencia entre todos los fabricantes e importadores europeos en el mercado comunitario. (76) Como se indica en el considerando 62 del Regla- mento relativo a los derechos provisionales, la cuota total de mercado de los tres principales grupos europeos en el mercado comunitario se sit(cid:156)a en torno al 28 %. En total, hay unos 70 productores en la Comunidad, la mayor(cid:146)a de ellos peque(cid:157)as y medianas empresas, que tienen una experiencia considerable en el negocio de las bicicletas. Adem(cid:145)s, hay centenares de importadores de bici- cletas fabricadas en Estados Unidos, la Rep(cid:156)blica Checa, Polonia, Indonesia, Corea, Malasia, etc. Por lo tanto se considera que no existe ning(cid:156)n riesgo de que se produzca una situa- ci(cid:155)n monopol(cid:146)stica en la Comunidad. India, Vietnam, la (78) Por lo tanto, sobre la base de los hechos y conside- raciones anteriores, se confirma el contenido de los considerandos 116 a 118 del reglamento relativo a los derechos provisionales. (79) (80) 5. Disminuci(cid:155)n de la innovaci(cid:155)n en la Comunidad EBIA afirma que, dado el importante papel de los fabricantes taiwaneses de bicicletas en el mercado comunitario, que ofrecen una gama amplia de productos de alta calidad, no redunda en inter(cid:130)s de la Comunidad imponer medidas antidumping. Se ha alegado que los taiwaneses poseen los mejores adelantos t(cid:130)cnicos, desde la introducci(cid:155)n de bici- cletas de monta(cid:157)a a las bicicletas con suspensi(cid:155)n integral, entre otros. Tambi(cid:130)n son famosos por su I + D que supuestamente lidera la producci(cid:155)n de bicicletas motorizadas/el(cid:130)ctricas, un sector que cada vez tiene m(cid:145)s presencia en el mercado, adem(cid:145)s de ser el principal productor mundial de bicicletas plegables. En especial, EBIA aleg(cid:155) que el 2,2 % del volumen de negocios del fabricante taiwan(cid:130)s se invierte a largo plazo en I + D. En contra de lo sugerido por EBIA, las bicicletas taiwanesas importadas en la Comunidad est(cid:145)n concentradas en los modelos bajos de gama, mien- tras que s(cid:155)lo alrededor del 7 % de estas importa- ciones puede considerarse como alto de gama. La informaci(cid:155)n disponible tambi(cid:130)n indica que durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, los productores expor- tadores taiwaneses muestreados no invirtieron el 2,2 % sino aproximadamente s(cid:155)lo el 1 % del volumen de negocios en I + D, es decir menos que la industria de la Comunidad. (81) Por (cid:156)ltimo, considerando que el nivel de medidas no impedir(cid:145) que las bicicletas taiwanesas se vendan en el mercado comunitario, la imposici(cid:155)n de medidas antidumping no afectar(cid:145) al ritmo de la innovaci(cid:155)n en la medida en que venga determi- nado por las importaciones de Taiw(cid:145)n. (77) Por otra parte, el hecho que los peque(cid:157)os fabri- cantes desearan apoyar y participaran en la investi- gaci(cid:155)n y que adem(cid:145)s no se opusieran a las conclu- siones alcanzadas en el Reglamento relativo a los derechos provisionales sugiere sin duda que para ellos no existe ning(cid:156)n riesgo de esta amenaza. Por 6. Conclusi(cid:155)n (82) Como no se recibieron nuevas pruebas o argu- mentos concluyentes con respecto a la determina- ci(cid:155)n de inter(cid:130)s comunitario, se confirman las conclusiones provisionales. L 49/12 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 25. 2. 1999 J. DERECHO ANTIDUMPING DEFINITIVO (83) Dado que ninguna de las partes interesadas present(cid:155) argumentos que invaliden las conclu- siones provisionales que condujeron a la imposi- se ci(cid:155)n del derecho antidumping provisional, confirma el contenido de los considerandos 121 a 125 del Reglamento relativo a los derechos provi- sionales. (84) Bas(cid:145)ndose en lo anterior, dada la amplia variedad de bicicletas exportadas de Taiw(cid:145)n, se sigue consi- derando que la forma de medida m(cid:145)s apropiada es un derecho ad valorem. (85) K. PERCEPCI(cid:222)N DE DERECHOS PROVISIO- NALES Teniendo en cuenta la magnitud de los m(cid:145)rgenes de dumping constatados para los productores exportadores y habida cuenta de la seriedad del perjuicio causado a la industria de la Comunidad, se considera necesario que los importes garanti- zados por los derechos antidumping provisionales para transacciones que impliquen al producto afec- tado se perciban definitivamente al nivel de los derechos definitivos. L. FUTURAS SOLICITUDES DE TRATAMIENTO COMO NUEVO EXPORTADOR (86) Dado que se ha utilizado muestreo en la investiga- ci(cid:155)n, no puede iniciarse en este procedimiento una reconsideraci(cid:155)n de nuevos exportadores de confor- midad con el apartado 4 del art(cid:146)culo 11 del Regla- mento de base con el objetivo de determinar m(cid:145)rgenes de dumping individuales. Sin embargo, como ya se ha explicado en los considerandos 8 y 9, para garantizar la igualdad de trato a cualquier verdadero nuevo productor exportador y a las empresas que cooperaron que no figuran en la muestra, se considera que debe adoptarse la dispo- sici(cid:155)n para que el derecho medio ponderado esta- blecido sobre estas (cid:156)ltimas empresas se aplique a cualquier nuevo productor exportador que pudiera ser objeto de una reconsideraci(cid:155)n de conformidad con el apartado 4 del art(cid:146)culo 11 del Reglamento de base, Los productos las empresas que fabricados por 3. figuran en el anexo estar(cid:145)n sujetos a un derecho antidum- ping definitivo del 5,4 % (c(cid:155)digo Taric adicional 8548). Los productos las empresas que fabricados por 4. figuran a continuaci(cid:155)n estar(cid:145)n sujetos a los siguientes derechos antidumping definitivos: Empresa Tipo de derecho C(cid:155)digo Taric adicional Fritz Jou Manufacturing Co. , Ltd Giant Manufacturing Co. , Ltd Merida Industry Co. , Ltd Ming Cycle Industrial Co. , Ltd 10,2 % 2,4 % 2,5 % 2,5 % 8698 8699 8551 8552 Salvo en los casos en que se disponga lo contrario, 5. ser(cid:145)n aplicables las disposiciones vigentes en materia de derechos de aduana. Art(cid:146)culo 2 En los casos en que cualquier nuevo productor exportador en Taiw(cid:145)n facilite suficientes pruebas a la Comisi(cid:155)n de que: — no export(cid:155) a la Comunidad los productos descritos en el apartado 1 del art(cid:146)culo 1 durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n (del 1 de noviembre de 1996 al 31 de octubre de 1997), — no est(cid:145) relacionado con ning(cid:156)n exportador o productor de Taiw(cid:145)n que est(cid:130) sujeto a las medidas antidumping establecidas por el presente Reglamento, — realmente ha exportado a la Comunidad los productos afectados despu(cid:130)s del per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n en el que se basan las medidas, o se ha comprometido mediante una obligaci(cid:155)n contractual irrevocable a exportar una cantidad significativa a la Comunidad, el Consejo, actuando por mayor(cid:146)a simple sobre la base de una propuesta presentada por la Comisi(cid:155)n previa consulta al Comit(cid:130) consultivo, puede modificar el apartado 3 del art(cid:146)culo 1 del presente Reglamento a(cid:157)adiendo al nuevo productor exportador a la lista mencionada en el anexo a dicho art(cid:146)culo. HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Art(cid:146)culo 3 Art(cid:146)culo 1 Se establece un derecho antidumping definitivo 1. importaciones de bicicletas y otros ciclos sobre las (incluidos los triciclos de reparto), no motorizados, con o sin cojinetes de bolas, de los c(cid:155)digos NC 8712 00 10, 8712 00 30 y 8712 00 80, originarias de Taiw(cid:145)n. El derecho antidumping definitivo aplicable al 2. precio neto franco en frontera de la Comunidad, no despachado de aduana, salvo lo dispuesto en los apartados 3 y 4, ser(cid:145) del 18,2 % (c(cid:155)digo Taric adicional 8900). Los importes garantizados por el derecho antidumping provisional impuesto por el Reglamento (CE) no 1833/98 se percibir(cid:145)n definitivamente al tipo impositivo definiti- vamente establecido. Se liberar(cid:145)n los importes garanti- zados que superen el tipo definitivo del derecho antidum- ping. Art(cid:146)culo 4 El presente Reglamento entrar(cid:145) en vigor el d(cid:146)a siguiente al de su publicaci(cid:155)n en el Diario Oficial de las Comuni- dades Europeas. 25. 2. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 49/13 El presente Reglamento ser(cid:145) obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Luxemburgo, el 22 de febrero de 1999. Por el Consejo El Presidente H. -F. von PLOETZ L 49/14 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 25. 2. 1999 ANEXO Acetrikes Industrial Co. , Ltd, Changhua Asahi Enterprises Corporation, Tainan Axman Enterprise Co. , Ltd, Taichung Century Manufacturing Co. , Ltd, Taichung Dahon Inc. , Taipei Dodsun Bicycle & Machinery Manufacturers, Tao Yuan Fairly Bike Manufacturing Co. , Ltd, Taipei Formosan I Shin Enterprise Ltd, Tainan Golden Cycle Corp. , Taipei Hsieh Chan Bicycle Co. , Ltd, Changhua Ideal Bike Corporation, Taichung Kenstone Metal Co. , Ltd, Taichung Liyang Industrial Co. , Ltd, Taipei MT Racing Inc. , Taichung Pretty Wheel Industrial Co. , Ltd, Taichung Rockman Taiwan Bicycle Mfg. Inc. , Taichung San Ground Co. , Ltd, Taichung Sanfa Bicycle Industrial Co. , Ltd, Taichung Sheng Fa Industries Co. , Ltd, Taipei Southern Cross International Co. , Ltd, Nantou Speedstar Industries Co. , Ltd, Kaohsiung Taioku Manufacturing Co. , Ltd, Nantou Taiwan Hodaka Industrial Co. , Ltd, Taipei United Engineering Corp. , Taoyuan Wai I Industry Co. , Ltd, Chia-Yi Wheeler Industrial Co. , Ltd, Taichung Willing Industry Co. , Ltd, Taichung Yuh Jiun Industrial Co. , Ltd, Tainan


title: Council Regulation (EC) No 423/1999 of 22 February 1999 amending Regulation (EC) No 975/98 on denominations and technical specifications of euro coins intended for circulation

eurovoc_concepts:
euro
issue of securities
monetary union
money
technical specification

text: L 52/2 EN Official Journal of the European Communities 27. 2. 1999 I (Acts whose publication is obligatory) COUNCIL REGULATION (EC) No 423/1999 of 22 February 1999 amending Regulation (EC) No 975/98 on denominations and technical specifica- tions of euro coins intended for circulation THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 105a(2) thereof, Having regard to the proposal from the Commission (1), Having regard to the opinion of the European Central Bank (2), Acting in accordance with the procedure laid down in Article 189c of the Treaty (3), Whereas Article 1 of Regulation (EC) No 975/98 (4) sets out the technical specifications of the eight denomina- tions included in the first series of euro coins; whereas the mint directors have drawn up, on the basis of that Regula- tion, the more detailed specifications necessary for production; Whereas the vending industry, having examined those detailed specifications, has requested an increase of the weight of the 50 cent coin in order to ensure clearer differentiation of that coin and reduce risks of fraud; the European Blind Union, having tested whereas samples from the first production runs, has complained about the edge milling of the 50 cent and 10 cent coins which did not match the milling of the samples agreed by it during the consultation process preceding the adoption of Regulation (EC) No 975/88; whereas, in order to ensure the acceptance of the new system by the users, it seems desirable to accede to the requests expressed both by the vending industry and the European Blind Union; whereas in order to satisfy the vending industry’s requirements, it (1) OJ C 296, 24. 9. 1998, p. 10. (2) Opinion delivered on 16 November 1998 (not yet published in the Official Journal). (3) Opinion of the European Parliament of 18 November 1998 (OJ C 379, 7. 12. 1998), Council Common Position of 21 December 1998 (not yet published in the Official Journal) and Decision of the European Parliament of 9 February 1999 (not yet published in the Official Journal). (4) OJ L 139, 11. 5. 1998, p. 6. is necessary to increase the weight of the 50 cent coin from 7 g to 7,8 g; whereas in order to satisfy the European Blind Union’s requirements and avoid any risk of misin- terpretation in the future, it is desirable to modify the specification for the edge of the 50 cent and 10 cent coins from ‘coarse milling' to ‘shaped edge with fine scallops' which better reflects the shape of the edge originally agreed by the European Blind Union for those two coins; Whereas it is essential that the modifications of the tech- nical specifications be confined to the weight of the 50 cent coin and the edge of the 10 cent and 50 cent coins in order not to compromise the production timetable and the introduction of the euro coins on 1 January 2002, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 In Article 1 of Regulation (EC) No 975/98, the table shall be amended as follows: (1) The fourth row relating to the 50 cent coin shall be amended as follows: (a) in the third column, replaced by ‘1,88'; the figure ‘1,69' shall be (b) in the fourth column, the figure ‘7' shall be replaced by ‘7,8'; (c) in the eighth column, the words ‘coarse milled' shall be replaced by ‘shaped edge with fine scal- lops'. (2) In the sixth row relating to the 10 cent coin, in the the words ‘coarse milled' shall be eighth column, replaced by ‘shaped edge with fine scallops'. 27. 2. 1999 EN Official Journal of the European Communities L 52/3 This Regulation shall enter into force on 1 January 1999. Article 2 This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States, in accordance with the Treaty, subject to Article 109k(1) and Protocols 11 and 12. Done at Luxembourg, 22 February 1999. For the Council The President H. -F. von PLOETZ


title: Directiva 1999/3/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 22 februarie 1999 de stabilire a unei liste comunitare cu produsele și ingredientele alimentare tratate cu radiații ionizante

eurovoc_concepts:
food inspection
foodstuff
human nutrition
irradiation
marketing
perishable goods

formats: html pdf print xhtml

text: 13/vol. 26 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 63 31999L0003 L 66/24 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 13. 3. 1999 DIRECTIVA 1999/3/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN Ș(cid:13) I A CONSILIULUI din 22 februarie 1999 de stabilire a unei liste comunitare cu produsele ș(cid:13)i ingredientele alimentare tratate cu radiații ionizante PARLAMENTUL EUROPEAN Ș(cid:13) I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ: având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 100a, Articolul 1 având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Comitetului Economic ș(cid:13)i Social (2), acționând în conformitate cu procedura stabilită la articolul 189b din tratat (3), în lumina planului comun aprobat de comitetul de conciliere la 9 decembrie 1998, întrucât articolul 4 alineatele (1) ș(cid:13)i (2) din Directiva 1999/2/CE a Parlamentului European ș(cid:13)i a Consiliului din 22 februarie 1999 de apropiere a legislațiilor statelor membre privind produsele ș(cid:13)i ingredientele alimentare tratate cu radiații ionizante (4), denumită în continuare „directivă cadru”, prevede adoptarea unei liste exclu- sive a produselor alimentare care pot tratate cu radiații ionizante; întrucât această listă trebuie întocmită în etape; fi întrucât ierburile aromatice uscate, mirodeniile ș(cid:13)i condimentele vegetale sunt frecvent contaminate ș(cid:13)i/sau infestate cu organisme ș(cid:13)i metaboliții lor, care pot fi dăunătoare sănătății publice; întrucât contaminarea de acest tip ș(cid:13)i/sau infestarea nu mai poate fi tratată cu fumiganți, precum oxidul de etilenă, din cauza poten- țialului toxic al reziduurilor acestora; (1) Fără a aduce atingere listei comunitare pozitive ce urmează să fie întocmită în conformitate cu articolul 4 alineatul (3) al doilea paragraf din directiva cadru, prezenta directivă stabileș(cid:13)te o listă comunitară pozitivă inițială cu produse ș(cid:13)i ingrediente alimentare, denumite în continuare „produse alimentare”, care pot fi tratate cu radiații ionizante, o dată cu dozele maxime autorizate în acest scop. (2) Tratarea produselor în cauză cu radiații ionizante poate fi rea- lizată numai în conformitate cu prevederile directivei cadru. În special, metodele de testare vor fi utilizate în conformitate cu articolul 7 alineatul (3) din directiva cadru. (3) Produsele alimentare a căror tratare cu radiații ionizante este autorizată, precum ș(cid:13)i dozele medii totale maxime ce pot fi apli- cate sunt menționate în anexă. Articolul 2 Statele membre nu pot interzice, restricționa sau împiedica comercializarea produselor alimentare iradiate în conformitate cu dispozițiile generale ale directivei cadru ș(cid:13)i cu dispozițiile prezentei directive pe motiv că au fost supuse unei tratări prin ionizare. Articolul 3 întrucât utilizarea radiației ionizante este un mijloc eficient de înlocuire a substanțelor menționate; Eventualele modificări la prezenta directivă se efectuează în conformitate cu procedurile prevăzute la articolul 100a din tratat. întrucât tratarea de acest tip a fost acceptată de Comitetul ș(cid:13)tiinți- fic pentru alimentație umană; Articolul 4 întrucât tratarea de acest tip este în interesul protecției sănătății publice, (1) JO C 336, 30. 12. 1988, p. 7 ș(cid:13)i JO C 303, 2. 12. 1989, p. 15. JO C 194, 31. 7. 1989, p. 14. (2) (3) Avizul Parlamentului European din 11 octombrie 1989 (JO C 291, 20. 11. 1989, p. 58), Poziția Comună a Consiliului din 27 octombrie 1997 (JO C 389, 22. 12. 1997, p. 47) ș(cid:13)i Decizia Parlamentului Euro- pean din 18 februarie 1998 (JO C 80, 16. 3. 1998, p. 133). Decizia Consiliului din 25 ianuarie 1999. Decizia Parlamentului European din 28 ianuarie 1999. JO L 66, 13. 3. 1999, p. 16. (4) Statele membre pun în aplicare actele cu putere de lege ș(cid:13)i actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive astfel încât să permită comercializarea ș(cid:13)i utilizarea produselor alimentare conforme cu prezenta directivă până la 20 septembrie 2000. Statele membre informează de îndată Comisia cu privire la aceasta. Atunci când statele membre adoptă aceste acte, acestea cuprind o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoțite de o asemenea trimitere la data publicării lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri. 64 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 13/vol. 26 Prezenta directivă intră în vigoare în a ș(cid:13)aptea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene. Articolul 5 Prezenta directivă se adresează statelor membre. Articolul 6 Adoptată la Bruxelles, 22 februarie 1999. Pentru Parlamentul European Preș(cid:13)edintele J. M. GIL-ROBLES Pentru Consiliu Preș(cid:13)edintele K. -H. FUNKE 13/vol. 26 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 65 ANEXĂ PRODUSE ALIMENTARE AUTORIZATE PENTRU TRATAREA PRIN IRADIERE Ș(cid:13) I DOZELE DE RADIAȚIE MAXIME Categoria alimentului Doza medie totală de radiație absorbită (kGy) (valoare maximă) Ierburi aromatice uscate, condimente ș(cid:13)i condimente vegetale 10