title: Reglamento (CE) n° 650/1999 de la Comisión de 25 de marzo de 1999 por el que se fija la restitución máxima a la exportación de avena en el marco de la licitación contemplada en el Reglamento (CE) n° 2007/98

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text: 26. 3. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 82/31 REGLAMENTO (CE) No 650/1999 DE LA COMISI(cid:222)N de 25 de marzo de 1999 por el que se fija la restituci(cid:155)n m(cid:145)xima a la exportaci(cid:155)n de avena en el marco de la licitaci(cid:155)n contemplada en el Reglamento (CE) no 2007/98 LA COMISI(cid:222)N DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CEE) no 1766/92 del Consejo, de 30 de junio de 1992, por el que se establece la organizaci(cid:155)n com(cid:156)n de mercados en el sector de los cereales (1), cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye el Reglamento (CE) no 923/96 de la Comisi(cid:155)n (2), Visto el Reglamento (CE) no 1501/95 de la Comisi(cid:155)n, de 29 de junio de 1995, por el que se establecen determi- nadas disposiciones de aplicaci(cid:155)n del Reglamento (CEE) no 1766/92 del Consejo en lo que respecta a la concesi(cid:155)n de las restituciones a la exportaci(cid:155)n y a las medidas que deben adoptarse en caso de perturbaci(cid:155)n en el sector de los cereales (3), cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye el Reglamento (CE) no 2513/98 (4), Visto el Reglamento (CE) no 2007/98 de la Comisi(cid:155)n, de 21 de septiembre de 1998, relativo a una medida especial de intervenci(cid:155)n para los cereales en Finlandia y en Suecia (5), cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye el Regla- mento (CE) no 567/1999 (6), y, en particular, su art(cid:146)culo 8, Considerando que el Reglamento (CE) no 2007/98 ha abierto una licitaci(cid:155)n de la restituci(cid:155)n de avena producida en Finlandia y en Suecia y destinada a ser exportada de Finlandia y de Suecia a todos los pa(cid:146)ses terceros; Considerando que, en virtud del art(cid:146)culo 8 del Regla- mento (CE) no 2007/98, la Comisi(cid:155)n, bas(cid:145)ndose en las ofertas comunicadas y con arreglo al procedimiento esta- blecido en el art(cid:146)culo 23 del Reglamento (CEE) no 1766/ 92, puede decidir fijar una restituci(cid:155)n m(cid:145)xima a la expor- taci(cid:155)n siguiendo los criterios a que se refiere el art(cid:146)culo 1 del Reglamento (CE) no 1501/95; que, en este caso, el contrato se adjudicar(cid:145) al licitador o licitadores cuya oferta sea igual o inferior a a la restituci(cid:155)n m(cid:145)xima; Considerando que la aplicaci(cid:155)n de los criterios precitados a la situaci(cid:155)n actual de los mercados de cereal conside- rado lleva a fijar la restituci(cid:155)n m(cid:145)xima a la exportaci(cid:155)n en el importe indicado en el art(cid:146)culo 1; Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comit(cid:130) de gesti(cid:155)n de los cereales, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Art(cid:146)culo 1 Para las ofertas comunicadas del 19 al 25 de marzo de 1999 en el marco de la licitaci(cid:155)n contemplada en el Reglamento (CE) no 2007/98, la restituci(cid:155)n m(cid:145)xima a la exportaci(cid:155)n de avena se fijar(cid:145) en 60,00 EUR/t. Art(cid:146)culo 2 El presente Reglamento entrar(cid:145) en vigor el 26 de marzo de 1999. El presente Reglamento ser(cid:145) obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 25 de marzo de 1999. Por la Comisi(cid:155)n Franz FISCHLER Miembro de la Comisi(cid:155)n (1) DO L 181 de 1. 7. 1992, p. 21. (2) DO L 126 de 24. 5. 1996, p. 37. (3) DO L 147 de 30. 6. 1995, p. 7. (4) DO L 313 de 21. 11. 1998, p. 16. (5) DO L 258 de 22. 9. 1998, p. 13. (6) DO L 70 de 17. 3. 1999, p. 10


title: Regolamento (CE) n. 647/1999 della Commissione del 25 marzo 1999 relativo alle offerte comunicate nell'ambito della gara per l'esportazione d'orzo di cui al regolamento (CE) n. 1078/98

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text: L 82/28 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 26. 3. 1999 REGOLAMENTO (CE) N. 647/1999 DELLA COMMISSIONE del 25 marzo 1999 relativo alle offerte comunicate nell’ambito della gara per l’esportazione d’orzo di cui al regolamento (CE) n. 1078/98 LA COMMISSIONE DELLE COMUNIT(cid:211) EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunit(cid:133) europea, visto il regolamento (CEE) n. 1766/92 del Consiglio, del 30 giugno 1992, relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore dei cereali (1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 923/96 della Commissione (2), visto il regolamento (CE) n. 1501/95 della Commissione, del 29 giugno 1995, che stabilisce modalit(cid:133) di applica- zione del regolamento (CEE) n. 1766/92 del Consiglio riguardo alla concessione delle restituzioni all’esporta- zione e alle misure da adottare in caso di turbative nel settore dei cereali (3), modificato da ultimo dal regola- mento (CE) n. 2513/98 (4), in particolare l’articolo 4, all’articolo 23 del regolamento (CEE) n. 1766/92 decidere di non dar seguito alla gara; considerando che, tenuto conto in particolare dei criteri precisati all’articolo 1 del regolamento (CE) n. 1501/95, non (cid:138) opportuno fissare una restituzione massima o una tassa minima; considerando che le misure previste dal presente regola- mento sono conformi al parere del comitato di gestione per i cereali, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 considerando che una gara per la restituzione e/o per la tassa all’esportazione d’orzo verso qualsiasi paese terzo (cid:138) stata indetta con il regolamento (CE) n. 1078/98 della Commissione (5); Non (cid:138) dato seguito alle offerte comunicate dal 19 al 25 marzo 1999, nell’ambito della gara per la restituzione o per la tassa all’esportazione d’orzo di cui al regolamento (CE) n. 1078/98. considerando che, conformemente all’articolo 7 del rego- lamento (CE) n. 1501/95, la Commissione pu(cid:149), in base alle offerte comunicate e secondo la procedura prevista Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il 26 marzo 1999. Il presente regolamento (cid:138) obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 25 marzo 1999. Per la Commissione Franz FISCHLER Membro della Commissione (1) GU L 181 dell’1. 7. 1992, pag. 21. (2) GU L 126 del 24. 5. 1996, pag. 37. (3) GU L 147 del 30. 6. 1995, pag. 7. (4) GU L 313 del 21. 11. 1998, pag. 16. (5) GU L 154 del 28. 5. 1998, pag. 20


title: Avis du Comité économique et social sur la «Proposition de directive du Conseil concernant les valeurs limites du benzène et du monoxyde de carbone dans l'air ambiant»

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text: C 138/42 FR Journal officiel des Communautés européennes 18. 5. 1999 Avis du Comité économique et social sur la «Proposition de directive du Conseil concernant les valeurs limites du benzène et du monoxyde de carbone dans l’air ambiant» (1999/C 138/12) Le 10 mars 1999, le Conseil a décidé, conformément à l’article 130 S du Traité instituant la Communauté européenne, de consulter le Comité économique et social sur la proposition susmentionnée. La section «Agriculture, développement rural, environnement», chargée de préparer les travaux du Comité en la matière, a élaboré son avis le 2 mars 1999 (rapporteur: M. Gafo Ferna´ndez; corapporteurs: M. Chiriaco et Mme Davison). Au cours de sa 362e session plénière des 24 et 25 mars 1999 (séance du 25 mars), le Comité économique et social a adopté par 91 voix pour, 1 voix contre et 6 abstentions l’avis suivant. 1. Introduction 1. 1. La proposition à l’examen s’inscrit dans le cadre des dispositions de la directive 96/62/CE sur la qualité de l’air, qui établissait la nécessité de définir des valeurs limites, en vue de garantir la qualité de l’air ambiant, concernant une série de le monoxyde de lesquels le benzène et polluants, parmi carbone. Cette proposition peut par conséquent être considérée comme une «directive fille» de la directive 96/62/CE. 1. 2. La base juridique retenue est l’article 130 S, bien que soient également cités dans les considérants les articles 130 R (principe de précaution) et 129 (protection de la santé). Les effets de ces polluants sur la santé ont été scientifi- 1. 3. quement démontrés: le benzène est considéré cancérigène, bien qu’uniquement en cas d’expositions de longue durée, tandis que le monoxyde de carbone réduit la capacité de transport d’oxygène du sang et peut causer un empoisonne- ment mortel à de fortes concentrations (uniquement dans des locaux fermés). 1. 4. L’origine des émissions de ces polluants est diverse, mais elles proviennent pour la plupart de l’utilisation et de la combustion de combustibles pétroliers dans le transport terrestre, la destruction par le feu des forêts, de la savane et des déchets agricoles intervenant pour moitié dans les rejets mondiaux dans le cas du monoxyde de carbone. Il n’y a donc pas lieu de s’étonner qu’une grande partie des secteurs potentiellement sensibles se concentrent dans des zones urbai- nes ayant une forte concentration de trafic routier. 1. 5. L’entrée en vigueur d’une série de mesures et de dispositions de l’Union européenne en faveur de l’environne- ment devrait réduire considérablement les niveaux de concen- trations actuels. Il s’agit: — Pour le trafic terrestre: de l’entrée en vigueur du programme Auto-oil et des directives visant à améliorer l’efficacité des voitures particulières. — Pour les émissions à caractère industriel: de l’entrée en vigueur de la directive relative à la prévention et à la réduction intégrées de la pollution («IPPC») et de la directive sur les composés organiques volatils (COV «étape 1»). 1. 6. Lors de l’élaboration de la proposition à l’examen, la Commission s’est fondée sur une série de références et d’études, parmi lesquelles il y a lieu de citer: — les niveaux indicatifs en matière de qualité de l’air établis par l’Organisation mondiale de la santé (OMS) pour le monoxyde de carbone; — l’extension au benzène du principe adopté dans la directive sur l’eau potable, qui prend comme point de départ de la détermination des valeurs limites un risque supplémentaire de contracter un cancer d’une personne sur un million sur une vie entière; — le rapport commandé par la Commission européenne à un consultant indépendant sur l’évaluation économique des objectifs de la qualité de l’air pour le benzène et le monoxyde de carbone; — les études et résultats du programme Auto-oil. De même, des experts des États membres, de l’industrie et des organisations non gouvernementales (ONG) ont été consultés. Les lignes d’action en vue de mesurer, contrôler et 1. 7. exiger ces niveaux de qualité de l’air sont de trois types: — Définition de valeurs limites de concentration de benzène et de monoxyde de carbone, suivant un calendrier préétabli. — Création d’un système homogène de stations de mesure, incluant des installations ou des systèmes de mesure adéquats pour ces polluants sur tout le territoire de la Communauté. — Information des populations sur les niveaux réels de qualité de l’air enregistrés dans chaque zone où sont réalisées les mesures. 1. 8. Enfin, la Commission devra présenter au plus tard le 31 décembre 2004 un rapport sur l’application de cette directive, qui s’inscrira dans le cadre d’une stratégie de la qualité de l’air, et qui présentera éventuellement des propositions de modification de la directive à l’examen. 2. Observations générales 2. 1. Le Comité accueille favorablement cette deuxième «directive-fille» de la directive 96/62/CE sur la qualité de l’air et engage la Commission à présenter des propositions sur les autres polluants en attente. 18. 5. 1999 FR Journal officiel des Communautés européennes C 138/43 2. 2. Le Comité est conscient de ce que la base de données sur les différents paramètres de la qualité de l’air est encore insuffisante dans l’ensemble de la Communauté. Cela tient au fait qu’il est extrêmement difficile de définir les zones, que la responsabilité de cette tâche incombe aux autorités nationales, et qu’il est nécessaire d’identifier et de distinguer les «points chauds» en matière de qualité de l’air dans certaines zones. A` cela vient s’ajouter la complexité des systèmes de mesure, qui se basent sur une combinaison de mesures directes, de systèmes indirects et de modèles mathématiques d’évaluation. 2. 3. C’est pourquoi le Comité, tout en soutenant la totalité des objectifs prévus à l’article 1, aurait préféré que les références à l’établissement de limites de concentration de benzène et de monoxyde de carbone ou au maintien de la qualité de l’air, là où elle existe à l’heure actuelle, soient reliées à une amélioration parallèle des systèmes de mesure et de vérification dans leur ensemble et, tout particulièrement à l’identification urgente des zones critiques en matière de qualité de l’air où des mesures spéciales sont à prévoir. 2. 4. Le Comité considère que la limite établie à titre général pour le benzène, ainsi que les exceptions temporaires accordées à des régions en proie à de graves problèmes socioéconomi- ques, devraient être nuancées, pour les raisons suivantes: La précision insuffisante des systèmes de mesure 2. 4. 1. (critères de détermination des zones, combinaison de systèmes de mesure directe et de modélisation) par rapport à la concentration limite extrêmement basse de benzène dans l’air ambiant (0,000005 grammes par m3 ou 5 microgrammes/m3) autorisée dans la proposition de directive. 2. 4. 2. L’absence d’orientations de l’OMS en la matière, le document de la Commission retenant à la place une fourchette Bruxelles, le 25 mars 1999. comprise entre 0,2 et 20 microgrammes/m3, qui correspond au risque de voir une personne de plus par million d’habitants contracter un cancer du fait d’une exposition 24 heures sur 24 chaque jour de sa vie à ces concentrations de benzène dans l’air. 2. 4. 3. La difficulté d’identifier les zones critiques, ainsi que l’impossibilité d’y obtenir généralement des niveaux moyens de réduction à court terme. Cependant, le Comité souscrit pleinement à la valeur limite de 5 microgrammes par m3 proposée par la Commission. Le Comité considère acceptable la limite proposée pour 2. 5. le monoxyde de carbone (10 milligrammes/m3) ainsi que la date prévue pour son entrée en vigueur (1er janvier 2005). Le Comité invite la Commission et les États membres à 2. 6. améliorer, dans l’attente de l’entrée en application de la directive à l’examen et de l’ensemble des autres directives relatives à la qualité de l’air, les systèmes de détermination des zones aux fins de l’application de ces directives, et à recourir aux meilleures technologies de mesure disponibles, en vue d’augmenter le niveau général des connaissances et la précision des mesures de la qualité de l’air et de son évolution avec l’entrée en vigueur des mesures décrites au paragraphe 1, et d’identifier de manière précise et systématique toutes les zones critiques en matière de qualité de l’air. 2. 7. Le Comité soutient totalement le système d’information des populations prévu à l’article 6 et considère qu’il s’agit d’un élément essentiel tant pour informer les citoyens que pour les sensibiliser plus généralement aux problèmes liés à la qualité de l’air et à la nécessité de rechercher des solutions globales en la matière. La Présidente du Comité économique et social Beatrice RANGONI MACHIAVELLI C 138/44 FR Journal officiel des Communautés européennes 18. 5. 1999 ANNEXE à l’avis du Comité économique et social Amendement rejeté L’amendement suivant, qui a recueilli plus du quart des suffrages exprimés, a été examiné et repoussé en assemblée plénière. Paragraphe 2. 4. 3 Remplacer le paragraphe 2. 4. 3 par le texte suivant: «La difficulté d’identifier les zones critiques, notamment en milieu urbain, ainsi que l’impossibilité d’y obtenir généralement des niveaux moyens de réduction à court terme pourraient justifier que l’on prévoie la possibilité, en raison de problèmes socioéconomiques, de demander des prolongations généralisées pour des périodes de cinq ans et plus. Dans cet esprit, et afin d’empêcher que les dispositions de la directive ne restent lettre morte, la limite de 5 microgrammes par m3 et, uniquement dans les zones critiques, de 10 microgrammes par m3, est confirmée, avec obligation pour les autorités compétentes de prendre toutes les mesures de prévention permettant de ramener cette limite à 5 microgrammes par m3. » Exposé des motifs Les propositions présentées dans l’exposé des motifs du document de la Commission, au point 4. 6. 3 (p. 17 de la version française), risquent selon nous, si on les applique à la lettre, d’empêcher l’application de toute valeur limite, dès lors que les problèmes socioéconomiques les plus divers découlant de la stricte application de cette réglementation pourraient justifier la demande, dans tous les pays européens, de prolongations des délais d’application, tant dans les zones critiques que dans les zones non critiques. Résultat du vote Voix pour: 36; voix contre: 57; abstentions: 7