title: Commission Regulation (EC) No 533/1999 of 11 March 1999 on the issuing of a standing invitation to tender for the sale of common wheat of breadmaking quality held by the German intervention agency for export to certain ACP countries in the 1998/1999 marketing year

eurovoc_concepts:
ACP countries
Germany
award of contract
common wheat
export
intervention agency

text: 12. 3. 1999 EN Official Journal of the European Communities L 63/21 COMMISSION REGULATION (EC) No 533/1999 of 11 March 1999 on the issuing of a standing invitation to tender for the sale of common wheat of breadmaking quality held by the German intervention agency for export to certain ACP countries in the 1998/1999 marketing year THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EEC) No 1766/92 of 30 June 1992 on the common organisation of the market in cereals (1), as last amended by Commission Regulation (EC) No 923/96 (2), and in particular Article 5 thereof, Whereas Commission Regulation (EEC) No 2131/93 (3), as last amended by Regulation (EC) No 39/1999 (4), lays down the procedure and conditions for the disposal of cereals held by intervention agencies; Whereas, with a view to supplying the markets of the ACP countries, the Community, favoured partners of significant quantities of common wheat are required; whereas these markets are usually supplied on the basis of regular contracts to ensure stable prices for the ACP countries over a certain period; whereas it is therefore necessary to issue a specific invitation to tender to ensure that users in these countries have access to common wheat of breadmaking quality under conditions appro- priate to the highly competitive situation on the world market; Whereas the German intervention agency holds stocks of common wheat of breadmaking quality; whereas part of the wheat coming from the intervention stocks held by the aforementioned agency should therefore be resold to the ACP countries to meet their quantitative and qualita- tive needs; whereas successfully tendered for must be exported to the countries of destina- tion by 31 August 1999 at the latest; the common wheat Whereas the specific nature of the operation and the accounting position of the common wheat in question require greater flexibility in the mechanisms and obliga- tions governing the resale of intervention stocks and also require exclusion of any refund, tax or monthly increase; whereas special procedures must be laid down to ensure that the operations and their monitoring are properly (1) OJ L 181, 1. 7. 1992, p. 21. (2) OJ L 126, 24. 5. 1996, p. 37. (3) OJ L 191, 31. 7. 1993, p. 76. (4) OJ L 5, 9. 1. 1999, p. 64. effected; whereas to that end provision should be made for a security lodgment scheme which ensures that the aims are met while avoiding excessive costs for the opera- tors; whereas derogations should accordingly be made to certain rules, in particular those laid down in Regulation (EEC) No 2131/93; Whereas, in addition to the conditions laid down in Article 30 of Commission Regulation (EEC) No 3719/ 88 (5), as last amended by Regulation (EC) No 168/ 1999 (6), provision should be made for the release for consumption in the ACP State(s) laid down in the Regula- tion; Whereas, where removal of the wheat is delayed by more than five days, or the release of one of the securities required is delayed, for reasons imputable to the interven- tion agency the Member State concerned will have to pay compensation; Whereas the measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for Cereals, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 1. A standing invitation to tender is hereby issued for the export of 200 000 tonnes of common wheat of bread- making quality, held by the German intervention agency. 2. The common wheat must be exported to an ACP State or to several States within one of the groups of ACP States listed in Annex I. 3. The regions in which the 200 000 tonnes of German common wheat of breadmaking quality are stored are listed in Annex II. 4. The intervention agency concerned shall prepare a notice of invitation to tender indicating for each lot or, where appropriate, each part lot: (5) OJ L 331, 2. 12. 1988, p. 1. (6) OJ L 19, 26. 1. 1999, p. 4. L 63/22 EN Official Journal of the European Communities 12. 3. 1999 — the location, — and at least the following features: — specific weight, — moisture content, — Hagberg falling number, — impurity contents and sprouted grains, — protein content. 5. It shall publish the notice of invitation to tender at least two days before the date set for the first partial invitation to tender. Article 2 Subject to the provisions of this Regulation, the sales of common wheat of breadmaking quality referred to in Article 1 shall take place in accordance with the pro- cedure and conditions laid down by Regulation (EEC) No 2131/93. Article 3 1. The time limit for submitting tenders for the first partial invitation to tender shall be 9 a. m. (Brussels time) on Thursday 18 March 1999. 2. The time limit for submitting tenders for the second partial invitation to tender shall be 9 a. m. (Brussels time) on the following Thursday. The time limit for the last partial invitation to tender shall be 30 April 1999. Tenders must be submitted to the German interven- 3. tion agency. Article 4 The proof provided for in the first indent shall also indi- cate the quality provided for in the contract, the time limit for delivery and the price terms. The Member State shall send the Commission a copy of the said proof forthwith, for information. Tenders may not exceed the quantity laid down in 2. the commercial contract submitted. Article 5 1. No export refund or export tax or monthly increase shall be applied for exports carried out pursuant to this Regulation. 2. The validity of the export licences issued in accord- ance with this Regulation shall expire on 31 July 1999. 3. The licence obliges the operator to export to the ACP State or States for which the licence application was submitted. However, up to a limit of 30 % of the quantity for which the licence was issued, the operator may effect his contract at another destination on condition that it belongs to the same group of countries listed in Annex I. The export licences shall be issued as soon as the 4. successful tenderers have been selected. 5. Article 9 of Regulation (EEC) No 3719/88 notwith- standing, the rights deriving from the licence referred to in this Article shall not be transferable. Article 6 the The storer intervention agency, 1. and the successful tenderer, if he so wishes, shall, by common agreement, either before or at the moment of removal take from storage, as the successful reference samples at the rate of at least one sample for every 500 tonnes, and shall analyse the samples. The intervention agency may be represented by a proxy, provided this is not the storer. tenderer chooses, 1. Tenders shall only be admissible if: — the tenderer provides written proof from an official body in the ACP country of destination or a company having its overseas subsidiary in the said country, that he has concluded for the quantity in question a commercial supply contract for common wheat for export to an ACP State or to several States within one of the groups of ACP States listed in Annex I. That contract may cover only those deliveries to be made during the period April to August 1999 for quantities traditionally supplied; such proof shall be lodged with the competent authorities at least two working days invitation to tender the partial before the date of against which the tender is to be submitted, — they are accompanied by an application for an export licence for the destination in question. The Commission must be informed of the findings of the analyses in the event of a dispute. Reference samples shall be taken and analysed within seven working days of the date of the successful tenderer’s request or within three working days if the samples were taken on removal from storage. If the final result of the sample analyses indicates a quality: (a) greater than that specified in the notice of invitation to tender, the successful tenderer must accept the lot as established; (b) greater than the minimum characteristics required for intervention but below the quality described in the notice of invitation to tender, with the difference remaining within a limit of up to: 12. 3. 1999 EN Official Journal of the European Communities L 63/23 — 2 kg/hl for the specific weight, which must not, however, be less than 72 kg/hl, — one percentage point for the mositure content, — 20 percentage points for the Hagberg falling index, — one percentage point for the protein content, — half a percentage point for the impurities referred to in B. 2 and B. 4 of the Annex to Commission Regulation (EEC) No 689/92 (1), and — half a percentage point for the impurities referred to in point B. 5 of the Annex to Regulation (EEC) No 689/92, the percentages admissible for noxious grains and ergot, however, remaining unchanged, the successful tenderer must accept the lot as estab- lished; (c) greater than the minimum characteristics required for intervention but below the quality described in the invitation to tender with the difference notice of the surpassing the limit referred to in point successful tenderer may: (b), — either accept the lot as established, relating to the — or refuse to take over the lot in question. The successful tenderer shall be released from all his obligations in question, lot including the securities, only once he has informed the Commission and the intervention agency forthwith, in accordance with Annex V; however, if he requests the intervention agency to supply him with another lot of intervention bread- making wheat of the quality laid down, and that without additional charges, the security shall not be released. The lot must be replaced within a maximum of the successful successful tenderer shall immediately inform the Commis- sion thereof in accordance with Annex V; three days from the date of request. The tenderer’s (d) below the minimum characteristics required for inter- vention, the successful tenderer may not remove the lot in question. He shall be released from all his obligations relating to the lot in question, including the securities, only once he has informed the Commission and the intervention agency forthwith, in accordance with Annex V; however, he may request the intervention agency to supply him with another lot of intervention breadmaking wheat of the quality laid down, without additional charges. In this case, the security shall not be released. The lot must be replaced within a maximum of three days from the tenderer’s date of request. The immediately inform the successful Commission thereof in accordance with Annex V. successful shall the tenderer 2. However, is removed before the results of the analysis are known, all risks shall be borne by the successful tenderer from the time of the breadmaking wheat if removal of the lot, without prejudice to the forms of recourse the successful tenderer may have against the storer. If, after the successful successive replacements, 3. tenderer has not received a replacement lot of the quality laid down within one month of the date of his request for replacement, he shall be released from all his obligations, including the securities once he has informed the Commission and the intervention agency forthwith in accordance with Annex V. 4. The costs of the taking of samples and the analyses referred to in paragraph 1, except those where the final result of the analyses produces a quality inferior to the minimum characteristics required for intervention, shall be borne by the EAGGF up to a maximum of one analysis per 500 tonnes with the exception of the trans- silage costs. The cost of transsilage and of any additional analyses requested by the successful tenderer shall be borne by him. Article 7 The successful tenderer shall pay for the common wheat before removing it at the price indicated in the tender. The final date for removal is 31 July 1999. The payment due for each of the lots to be removed shall be indivisible. Article 8 The security lodged pursuant 1. to Article 13(4) of Regulation (EEC) No 2131/93 must be released once the licences have been issued to the successful export tenderers. 2. The obligation to export and import into one of the countries of destination listed in Annex I shall be covered by a security amounting to EUR 50 per tonne of which EUR 15 per tonne shall be lodged upon issue of the export licence, with the balance of EUR 35 being lodged before removal of the cereals. Article 15(2) of Commission Regulation (EEC) No 3002/ 92 (2) notwithstanding: — the amount of EUR 15 per tonne must be released within 20 working days of the date on which the the wheat successful removed has the Community, tenderer supplies proof the customs territory of that left tenderer — the amount of EUR 35 per tonne must be released within 15 working days of the date on which the successful entry for consumption into the ACP State or States referred to in Article 5(3). This proof shall be supplied in accord- ance with Articles 18 and 47 of Commission Regula- tion (EEC) No 3665/87 (3). supplies proof of (1) OJ L 74, 20. 3. 1992, p. 18. (2) OJ L 301, 17. 10. 1992, p. 17. (3) OJ L 351, 14. 12. 1987, p. 1. L 63/24 EN Official Journal of the European Communities 12. 3. 1999 Except in duly substantiated exceptional cases, in 3. particular the opening of an administrative enquiry, any release of the securities provided for in this Article after the limits specified in this same Article shall confer an to compensation from the Member State entitlement amounting to EUR 0,015/10 tonnes for each day’s delay. This compensation shall not be charged to the EAGGF. Article 9 Article 12 of Regulation (EEC) No 3002/92 notwith- standing, the documents relating to the sale of common wheat in accordance with this Regulation and in partic- ular the export licence, the removal order referred to in Article 3(1)(b) of Regulation (EEC) No 3002/92, the export declaration and, where appropriate, the T5 control copy must bear the words: — Trigo blando panificable de intervenci(cid:155)n sin aplica- ci(cid:155)n de restituci(cid:155)n ni gravamen, destinado a (nombre del Estado o de los Estados ACP), Reglamento (CE) no 533/1999 — Bageegnet blød hvede fra intervention uden restitu- tionsydelse eller -afgift bestemt for (navnet p(cid:134) det eller de p(cid:134)gældende AVS-lande), forordning (EF) nr. 533/ 1999 — Interventions-Brotweichweizen ohne Anwendung von Ausfuhrerstattungen oder Ausfuhrabgaben, Bestim- mung (Name des AKP-Staates oder der AKP-Staaten), Verordnung (EG) Nr. 533/1999 — Lakaj(cid:149)r aqtopoi(cid:147)silor s(cid:148)tor paq(cid:146)lbasgr, wyq(cid:148)r evaqloc(cid:147) epistqov(cid:147)r (cid:147) v(cid:149)qou pqooqif(cid:149)lemor cia ((cid:149)mola tgr w(cid:150)qar AJE (cid:147) tym wyq(cid:150)m AJE), jamomisl(cid:149)r (EJ) aqih. 533/1999 — Intervention common wheat of breadmaking quality without application of refund or tax, bound for (name of the ACP State or States), Regulation (EC) No 533/ 1999 — Bl(cid:130) tendre d’intervention panifiable ne donnant pas lieu (cid:133) restitution ni (cid:133) taxe, destin(cid:130) (cid:133) (nom de l’(cid:144)tat ACP ou des (cid:144)tats ACP), r(cid:138)glement (CE) no 533/1999 — Frumento tenero d’intervento panificabile senza appli- cazione di restituzione o di tassa, destinato al (nome del paese o dei paesi ACP), regolamento (CE) n. 533/ 1999 — Zachte tarwe van bakkwaliteit uit interventie, zonder toepassing van restitutie of belasting, bestemd voor (naam van de ACS-Staat of de ACS-Staten), Verord- ening (EG) nr. 533/1999 — Trigo mole panific(cid:145)vel de interven(cid:135)(cid:209)o sem aplica(cid:135)(cid:209)o de uma restitui(cid:135)(cid:209)o, ou imposi(cid:135)(cid:209)o destinado a (nome do Estado ou dos Estados ACP), Regulamento (CE) nº 533/1999 — Interventioleip(cid:132)vehn(cid:132)(cid:132), jolle ei makseta vientitukea eik(cid:132) vientimaksua ja jonka m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)paikka on (AKT- maan nimi tai AKT-maiden nimet), asetus (EY) N:o 533/1999 — Interventionsvete av br(cid:148)dkvalitet, ej utan bidrag eller (AVS-statens eller AVS-staternas avgift avsett namn), f(cid:148)rordning (EG) nr 533/1999. f(cid:148)r Article 10 1. The German intervention agency shall inform the Commission of the tenders received within three hours of the expiry of the time limit for submitting tenders. The information must be sent in the form laid down in Annex III to one of the telex or fax numbers listed in Annex IV. 2. It shall inform the Commission on a monthly basis of the quantities of common wheat removed pursuant to this Regulation. Article 11 This Regulation shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Communities. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 11 March 1999. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission 12. 3. 1999 EN Official Journal of the European Communities L 63/25 ANNEX I Groups of ACP States signatories to the Lom(cid:130) Convention Group I Group II Group III Mauritania Mali Niger Senegal Gambia Guinea-Bissau Guinea Cape Verde Sierra Leone Liberia C(cid:147)te d’Ivoire Ghana Togo Chad Central African Republic Benin Cameroon Equatorial Guinea S(cid:209)o Tom(cid:130) and Pr(cid:146)ncipe Gabon Congo Democratic Republic of Congo Rwanda Burundi Burkina Faso ANNEX II Seychelles Comoros Madagascar Mauritius Angola Zambia Malawi Mozambique Namibia Botswana Zimbabwe Lesotho Swaziland Djibouti Ethiopia Eritrea (tonnes) Region of storage Quantities Schleswig-Holstein/Hamburg/ Niedersachsen/Bremen/ Nordrhein-Westfalen Hessen/Rheinland-Pfalz/ Baden-W(cid:129)rttemberg/Saarland/Bayern Berlin/Brandenburg/ Mecklenburg-Vorpommern Sachsen/Sachsen-Anhalt/Th(cid:129)ringen 120 000 25 000 17 000 38 000 L 63/26 EN Official Journal of the European Communities 12. 3. 1999 ANNEX III Standing invitation to tender for the export of 200 000 tonnes of common wheat of bread- making quality held by the German intervention agency (Regulation (EC) No 533/1999) 1 2 3 4 5 6 7 Registration number of the tenderer Lot number Quantity in tonnes Offer price (EUR/tonne) (1) Increases (+) Reductions (–) (EUR/tonne) p. m. Commercial costs (EUR/tonne) Destination 1 2 3 etc. (1) This price includes the increases and reductions relating to the lot for which the tender is submitted. ANNEX IV The only telex and fax numbers in Brussels to be used are: DG VI/C/1: — telex: — fax: 22037 AGREC B, 22070 AGREC B (Greek characters), 296 49 56, 295 25 15. 12. 3. 1999 EN Official Journal of the European Communities L 63/27 ANNEX V Communication of refusal of lots under the standing invitation to tender for the export of 200 000 tonnes of breadmaking common wheat held by the German intervention agency (Article 6 of Regulation (EC) No 533/1999) (cid:190) Name of successful tenderer: (cid:190) Date of award of contract: (cid:190) Date of refusal of lot by successful tenderer: Lot No Quantity in tonnes Address of silo Reason for refusal to take over (cid:190) Specific weight (kg/hl) (cid:190) % sprouted grains (cid:190) % miscellaneous impurities (Schwarzbesatz) (cid:190) % of matter which is not wheat of unimpaired quality (cid:190) Other


title: Resolution on the situation in Kosovo

eurovoc_concepts:
Kosovo
Serbia
settlement of disputes
summit meeting

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title: Legislative resolution embodying Parliament's opinion on the proposal for a Council Decision adopting a multiannual programme for the promotion of energy efficiency (1998-2002) (COM(97)0550 C4-0072/98 97/0371(SYN))(Cooperation procedure: first reading)


title: Resolutie van het Comité van de Regio's over "De arrestatie van Abdullah Öcalan en de noodzaak van een politieke oplossing voor het probleem van de Koerden"

eurovoc_concepts:
Kurdistan question
the EU's international role

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text: C 198/82 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 14. 7. 1999 Resolutie van het Comité van de Regio’s over „De arrestatie van Abdullah O¨ calan en de noodzaak van een politieke oplossing voor het probleem van de Koerden” (1999/C 198/15) HET COMITE´ VAN DE REGIO’S spoort de Turkse regering ertoe aan een politieke oplossing voor het Koerdenprobleem te zoeken. Het dringt er zowel bij de PKK als bij de andere Koerdische organisaties op aan de rechtsorde te eerbiedigen; hoopt dat de Turkse regering zich bewust is van het onder- scheid tussen culturele autonomie, waaraan de vertegenwoor- digers van de lokale en regionale overheden in de Europese Unie bijzonder belang hechten, en separatisme, dat de on- schendbaarheid van het Turkse grondgebied in gevaar brengt; roept Turkije op, de tenuitvoerlegging van de nodige sociaal- economische hervormingen voort te zetten, zodat de Koerdi- sche minderheid de gelegenheid krijgt haar culturele eigenheid binnen de Turkse staat tot uiting te brengen; in een rechtsstaat, eerbiediging van de mensenrechten en respect voor en bescherming van de minderheden”; verwacht dat de Turkse autoriteiten de nodige garanties verstrekken voor een menselijke behandeling van Abdullah O¨ calan en dat deze een eerlijk en openbaar proces krijgt, overeenkomstig de internationale verbintenissen die Turkije, met name als lid van de Raad van Europa, heeft aangegaan; roept de Turkse overheid op de nodige maatregelen te nemen om de aanwezigheid van internationale waarnemers op het proces mogelijk te maken; het dringt aan op een openbaar proces van Abdullah O¨ calan, in aanwezigheid van advocaten van zijn keuze; veroordeelt met klem iedere vorm van geweld of andere acties zoals gijzeling van personen of aanvallen op ambassades van lidstaten van de Europese Unie; herinnert eraan dat de kandidaat-lidstaten moeten voldoen aan de bepalingen van Kopenhagen, volgens dewelke „zij moeten voorzien in stabiele instellingen die de democratie verzekeren, stemt volledig in met de Verklaring van de Raad van 22 februari 1999 en de resolutie van het Europees Parlement van 25 februari 1999. Brussel, 11 maart 1999. De voorzitter van het Comité van de Regio’s Manfred DAMMEYER


title: Forslag til Rådets beslutning om Fællesskabets deltagelse i Det Europæiske Observationsorgan for det Audiovisuelle Område

eurovoc_concepts:
EU office or agency
EU statistics
European audiovisual area
audiovisual industry
dissemination of information

text: C 110/14 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 21. 4. 1999 Forslag til R(cid:229)dets beslutning om F(cid:230)llesskabets deltagelse i Det Europ(cid:230)iske Observationsorgan for det Audiovisuelle Omr(cid:229)de (1999/C 110/10) KOM(1999) 111 endelig udg. (cid:151) 1999/0066(CNS) (Forelagt af Kommissionen den 12. marts 1999) R¯DET FOR DEN EUROP˘ISKE UNION HAR (cid:151) formidlingen af gennemskueligheden p(cid:229) markedet (cid:151) informationer i industrien og fremme under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskab, s(cid:230)rlig artikel 130, stk. 3, VEDTAGET F(cid:216)LGENDE BESLUTNING: under henvisning til Kommissionens forslag, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, under henvisning til udtalelse fra Det (cid:216)konomiske og Sociale Udvalg, og Artikel 1 F(cid:230)llesskabet er medlem af Det Europ(cid:230)iske Observationsorgan for det Audiovisuelle Omr(cid:229)de. ud fra fłlgende betragtninger: Artikel 2 (1) Resolution (97) 4 vedtaget af Europar(cid:229)dets MinisterkomitØ den 20. marts 1997 bekr(cid:230)ftede den fortsatte drift af Det Europ(cid:230)iske Observationsorgan det Audiovisuelle Omr(cid:229)de, der oprindeligt blev oprettet ved resolution (92) af ministerkomitØen den 15. 70, der blev vedtaget december 1992; for (2) alle medlemsstaterne er medlemmer af Det Europ(cid:230)iske Observationsorgan for det Audiovisuelle Omr(cid:229)de; (3) R(cid:229)det vedtog den. beslutning. /. /EF om etablering af en f(cid:230)lles infrastruktur for statistisk information vedrłrende industri og markeder inden for de audiovisuelle og dermed forbundne sektorer (1); (4) der er behov for at sikre komplementaritet mellem det arbejde, der er udfłrt i henhold til ovenn(cid:230)vnte r(cid:229)dsbeslut- ning og af Det Europ(cid:230)iske Observationsorgan for det Audiovisuelle Omr(cid:229)de; (5) Det Europ(cid:230)iske Observationsorgan for det Audiovisuelle Omr(cid:229)de bidrager til en styrkelse af konkurrenceevnen i is(cid:230)r ved at forbedre F(cid:230)llesskabets audiovisuelle industri, Kommissionen repr(cid:230)senterer F(cid:230)llesskabet i dets forbindelser med observatoriet. Artikel 3 De nłdvendige bevillinger til F(cid:230)llesskabets finansielle bidrag til observatoriets driftsbudget godkendes af budgetmyndigheden i overensstemmelse med de g(cid:230)ldende finansielle overslag. Artikel 4 Denne beslutning udlłber den sidste dag i den sidste m(cid:229)ned af det femte (cid:229)r efter (cid:229)ret for dens vedtagelse. Artikel 5 Inden udgangen af det tredje (cid:229)r efter (cid:229)ret for vedtagelsen af denne beslutning samt ved udlłbet af denne beslutning forel(cid:230)gger Kommissionen Europa-Parlamentet, R(cid:229)det og Det (cid:216)konomiske og Sociale Udvalg en rapport om gennemfłrelsen af beslutningen. (1) EFT L


title: la «Communication de la Commission sur la violence envers les enfants, les adolescents et les femmes», et la «Proposition modifiée de décision du Parlement européen et du Conseil adoptant un programme d'action communautaire (Programme Daphne) (2000-2004) relatif à des mesures destinées à prévenir la violence envers les enfants, les adolescents et les femmes»

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EU programme
action programme
child
violence
woman

text: 14. 7. 1999 FR Journal officiel des Communautés européennes C 198/61 Avis du Comité des régions sur: — la «Communication de la Commission sur la violence envers les enfants, les adolescents et les femmes», et — la «Proposition modifiée de décision du Parlement européen et du Conseil adoptant un programme d’action communautaire (Programme Daphne) (2000-2004) relatif à des mesures destinées à prévenir la violence envers les enfants, les adolescents et les femmes» LE COMITE´ DES RE´ GIONS, (1999/C 198/12) vu la communication de la Commission sur la violence envers les enfants, les adolescents et les femmes et la proposition modifiée de décision du Parlement européen et du Conseil adoptant un programme d’action communautaire (Programme Daphne) (2000-2004) relatif à des mesures destinées à prévenir la violence envers les enfants, les adolescents et les femmes (COM(1998) 335 final — 98/0192 CNS et COM(1999) 82 final — 98/0192 COD) (1); vu la décision de la Commission européenne du 18 février 1999 de consulter le Comité des régions à ce sujet, conformément à l’article 129 du traité instituant la Communauté européenne; vu la décision de son Bureau en date du 16 septembre 1998 d’inviter la commission 7 «E´ ducation, formation professionnelle, culture, jeunesse, sport, droits des citoyens» à élaborer un avis en la matière; vu le projet d’avis (CdR 300/98 rév. 1) adopté par la commission 7 le 4 décembre 1998 (rapporteurs: Mme Onkelinx et Mme van den Brink); vu les recommandations pour lutter contre la maltraitance des enfants, adressées aux autorités locales et régionales de l’UE et élaborées dans le cadre du séminaire sur «La coopération régionale visant à protéger les enfants contre les mauvais traitements», organisé par la commission 7 en collaboration avec la «National Society for the Prevention of Cruelty to Children» (Société nationale pour la prévention des mauvais traitements infligés aux enfants) (Royaume-Uni) et la «Irish Society for the Prevention of Cruelty to Children» (Société irlandaise pour la prévention des mauvais traitements infligés aux enfants), avec le soutien de l’initiative Daphne; a adopté lors de sa 28e session plénière des 10 et 11 mars 1999 (séance du 11 mars) le présent avis à l’unanimité. 1. Introduction 1. 1. La violence à l’égard des enfants et des adolescents 1. 1. 1. La violence envers les enfants et les adolescents est un réel problème de société qui est malheureusement répandu au sein de toutes les classes sociales quel que soit leur niveau de développement socio-économique et culturel. 1. 1. 2. L’on entend par maltraitance des enfants tout acte, dû à une action ou une omission d’action, de la part d’individus, d’institutions ou de la société dans son ensemble et tous les états résultant de ces actes, ou de leur absence, qui privent les enfants de leur liberté ou de leurs droits et/ou qui entravent leur plein épanouissement. 1. 1. 3. Cependant, on constate que la médiocrité des condi- tions socio-économiques et du statut social, la dislocation de la famille ou l’absence d’insertion sociale, ainsi que les problè- mes liés à l’alcoolisme et à la toxicomanie, sont des facteurs (1) JO C 259 du 18. 8. 1998, p. 2; JO C 89 du 30. 4. 1998, p. 42. qui accroissent considérablement les risques d’apparition de violences et donc la vulnérabilité des enfants. Cette violence peut comprendre à la fois des mauvais traitements physiques, sexuels ou psychologiques, de même que certaines formes d’exploitation des mineurs ou d’abandon des mineurs ou de nouveau-nés. Ces phénomènes existent à l’échelle mondiale et donc européenne. Le Comité des régions souligne en particulier qu’il importe d’étudier de manière plus approfondie les effets de l’alcoolisme et de la toxicomanie sur l’environnement familial. Lorsque l’on parle de la violence à l’égard des enfants, 1. 1. 4. on ne peut ignorer le grave problème posé par les réseaux qui utilisent Internet dans un but de pornographie infantile. Il est clair à cet égard que, de par sa structure décentralisée et son étendue mondiale, Internet peut faciliter la constitution et le développement de tels réseaux. 1. 1. 5. Par ailleurs, le caractère ouvert d’Internet peut égale- ment contribuer à l’identification et à l’arrestation des person- nes impliquées dans de tels réseaux, comme l’a montré récemment la vaste opération internationale qui a conduit au C 198/62 FR Journal officiel des Communautés européennes 14. 7. 1999 démantèlement du réseau «wonderland». En tout état de cause, et tout en étant conscient de la gravité des actes posés par les réseaux pédophiles sur Internet, il convient de ne pas se focaliser sur ce seul problème dans la mesure où, d’une part, il ne constitue qu’un des multiples aspects de la violence à l’égard des enfants et, d’autre part, les comportements illicites sur les réseaux ne constituent qu’une faible partie du trafic Internet. 1. 1. 6. Même si l’exploitation sexuelle des enfants, ainsi que la violence urbaine, et notamment à l’école, attirent davantage l’attention du public, retenons que la majorité des actes de violence, d’abandon et de maltraitance sont constatés le plus fréquemment dans le contexte familial. Dans le cadre de leurs compétences, certaines collectivités locales et régionales peuvent être amenées à prendre des mesures spécifiques pour la protection des enfants: placement dans des familles d’accueil ou dans des établissements spécialisés, suivi des familles en difficulté, aides financières, etc. Il est par ailleurs constaté que les enfants brutalisés 1. 1. 7. et maltraités risquent de devenir à leur tour des agresseurs ou des maltraitants. 1. 1. 8. Tout acte de violence a un impact non seulement sur la victime, mais également sur sa famille et sur l’ensemble de la société. Les actes de violence dirigés contre les enfants, ou vécus au sein de leur famille ou encore véhiculés par les médias affectent toujours leur santé physique, affective ou mentale et nécessitent une assistance médicale, psychologique et sociale. Toutes ces considérations méritent une attention 1. 1. 9. toute particulière et un recentrage des actions et des mesures à prendre par l’Union européenne. 1. 1. 10. Il est impossible d’évaluer le coût réel pour la société des effets de la violence. Cependant, il est évident que les E´ tats membres de l’Union européenne dépensent un budget considérable pour le traitement médical, le soutien psychologique et social et les conséquences judiciaires de ce fléau. Bien que l’aspect financier ne soit pas négligeable, 1. 1. 11. l’aspect humain doit rester la priorité de tous et, dans ce sens, toute action visant à réduire les risques et à prévenir les actes de violence, d’abandon et de maltraitance à l’égard des enfants doit être soutenue. Il faut souligner ici le rôle important joué par certaines collectivités locales et régionales dans les domaines de la protection maternelle infantile et de l’aide sociale à l’enfance. En effet, ces collectivités ont des responsabi- lités particulières en matière de prévention médico-sociale, notamment en ce qui concerne les mauvais traitement aux enfants. A` cet égard, le Comité des régions souligne l’impor- 1. 1. 12. tance des campagnes d’éducation pour la sécurité des enfants, non seulement dans les écoles, mais également dans le cadre des activités extrascolaires. 1. 2. Contexte international et européen La nécessité d’une action concertée à l’échelle mon- 1. 2. 1. diale pour défendre les droits de l’homme et mettre fin à la violence est reconnue depuis longtemps à différents niveaux et de différentes manières. Au niveau mondial, la Déclaration universelle des 1. 2. 2. droits de l’homme de 1948, la Convention sur les droits de l’enfant des Nations Unies de 1989, qui consacre dans son article 19 le droit des moins de 18 ans à une protection «contre toutes formes de mauvais traitements ou d’exploitation, y compris la violence sexuelle», le Sommet mondial de l’enfant de 1990, la Déclaration de Stockholm de 1996 et le programme d’action adoptés par le premier Congrès mondial contre l’exploitation sexuelle d’enfants à des fins commerciales, représentent une étape capitale et constituent une base d’ac- tions nationales et internationales dans ce domaine aujour- d’hui. Au niveau européen, la Convention de sauvegarde 1. 2. 3. des droits de l’homme et des libertés fondamentales reconnaît le droit de toutes les personnes, y compris des femmes et des enfants, à ne pas subir des «traitements inhumains ou dégradants». Par ailleurs, le sommet des E´ tats de la mer Baltique à 1. 2. 4. Riga de 1998 encourage les E´ tats membres à s’associer aux actions communes de l’Union européenne relatives à la lutte contre la traite des êtres humains et à toute forme d’exploitation des enfants. 1. 3. Les réponses de l’Union européenne 1. 3. 1. tous un rôle essentiel à jouer dans la lutte contre la violence. L’Union, ses E´ tats membres et ses institutions ont Il est indispensable de renforcer et de développer 1. 3. 2. l’action communautaire dans ce domaine, tout en veillant à respecter le principe de subsidiarité et de complémentarité. A` l’invitation du Parlement européen, le Conseil et la 1. 3. 3. Commission ont déjà pris une série de mesures, notamment dans le domaine de l’éducation, de l’audiovisuel et des nouvelles technologies. Ainsi, le Conseil européen a adopté en mai 1998 une recommandation sur la protection des mineurs et de la dignité humaine dans les services audiovisuels et d’information. Un plan d’action visant à promouvoir une utilisation sûre d’Internet est actuellement en cours d’adoption. 1. 4. La violence à l’égard des femmes Au seuil de l’an 2000, 1. 4. 1. la violence à l’égard des femmes reste un phénomène d’étendue mondiale. Une femme sur deux est confrontée, au moins une fois dans sa vie, à l’une ou l’autre forme de violence à caractère sexuel. Comme nous le verrons ci-après, la violence sexuelle se présente sous de multiples aspects. Il est décevant de constater qu’il est encore nécessaire d’élaborer des programmes contre la violence sexuelle, malgré l’attention et l’engagement consacrés à ce phénomène. L’importance de tels programmes demeure. 14. 7. 1999 FR Journal officiel des Communautés européennes C 198/63 1. 4. 2. Par violence à l’égard des femmes, on entend toute forme de violence exercée sur les femmes sur la base de la différence entre les sexes. 1. 4. 3. Cette notion inclut également la violence sexuelle, laquelle se définit comme (1)«toute interaction par laquelle une personne est amenée, sous la contrainte, à accepter des avances sexuelles, à exécuter ou à subir des actes sexuels». Cette définition couvre également la prostitution forcée et la traite des femmes dans un but d’exploitation sexuelle. La violence sexuelle couvre aussi la violence domesti- 1. 4. 4. que, laquelle peut se définir comme «une menace avec utilisation effective de violence physique et psychique dans le contexte domestique par l’homme contre son (ex) partenaire féminin» (2). 1. 4. 5. Nous souscrivons à la conception suivant laquelle les femmes appartenant à certaines catégories vulnérables comme les handicapés, les immigrés et les détenus, sont davantage exposées au risque de violence. les membres de minorités ethniques, La violence sexuelle envers les femmes entraîne 1. 4. 6. souffrances et blessures personnelles. Elle constitue de plus un phénomène qui coûte cher à la société dans son ensemble. Selon une étude néerlandaise, le coût de la violence domestique représente, pour des faits graves à très graves concernant environ 50 000 femmes, quelque 332,6 millions de florins par an, ce montant couvrant les frais de justice et de police, les frais médicaux, l’assistance psychologique et sociale et les dépenses liées à l’octroi de subsides (3). La violence à l’égard des femmes et des enfants doit et peut être évitée et signalée à un stade précoce. A` cette fin, il importe de mettre en place des centres accessibles permettant de signaler ce type de délit. L’accès à ces centres doit être garanti pour les femmes, indépendamment de leur origine ethnique, de leur culture, de leur nationalité, communautaire ou non. 1. 4. 7. Il convient également de former les fonctionnaires ayant beaucoup de contacts avec les habitants, par exemple ceux travaillant dans les services sociaux de base, afin qu’ils soient à même de détecter à temps les signes de violence dans le cadre familial plus ou moins large. 1. 4. 8. Ces derniers temps, des études ont été réalisées au niveau national, entre autres en Angleterre et aux Pays-Bas, sur les formes et les dimensions de la violence exercée sur les femmes. Une des conclusions de ces recherches est que la violence occulte constitue une part considérable du phéno- mène dans son ensemble (4). La violence à l’égard des femmes s’exerce pour la plus grande partie à la maison et échappe de ce fait à tout contrôle. Les coupables sont souvent des connaissances de la victime, d’où son hésitation à les dénoncer. Des études réalisées auprès des victimes ont révélé que la violence à l’égard des femmes et des enfants est, proportionnel- lement, le crime le plus courant. Ces délits n’apparaissent pas dans les statistiques sur la criminalité. (1) Cf. Bolan, 1988. (2) J. Korf et autres, Economische kosten van thuisgeweld tegen vrouwen («Coûts économiques de la violence domestique contre les femmes»), Fondation (Accueil des femmes), Utrecht, 1997. (3) J. Korf et autres, Economische kosten van thuisgeweld tegen vrouwen («Coûts économiques de la violence domestique contre les femmes»), Fondation Vrouwenopvang (Accueil des femmes), Utrecht, 1997, pp. 71 et suivantes. (4) T. van Dijk et autres, Huiselijk Geweld, aard, omvang en hulpverle- ning, Ministry of Justice, 1997 («La violence domestique : caracté- ristiques, importance et assistance»), ministère de la Justice, 1997. 1. 5. Contexte international et européen Outre les Déclarations et 1. 5. 1. les Conventions citées comme formant le cadre international où insérer le programme Daphne, nous attirons l’attention sur deux conventions interna- tionales qui abordent explicitement l’égalité de traitement. La Convention de l’ONU contre la discrimination des femmes aborde en détail la violence sexuelle. Le texte contient des recommandations invitant à élaborer des réglementations juridiques appropriées et des politiques spécifiques et à lutter contre les habitudes qui font persister la violence à l’égard des femmes. Il convient de prévoir également des dispositions en faveur des victimes. Les mesures ne doivent pas concerner uniquement les autorités mais aussi les individus, les organisa- tions et les entreprises (5). 1. 5. 2. ment entre les hommes et fondements de la Communauté européenne (6). Le Traité d’Amsterdam stipule que l’égalité de traite- les femmes constitue un des Par cette affirmation, le Traité se déclare implicite- 1. 5. 3. ment opposé aux conséquences de la discrimination, comme la violence à l’égard des femmes basée sur la différence entre les sexes, l’intention étant d’appliquer le Traité non seulement au moyen de la législation mais aussi à travers des programmes d’action. Le programme Daphne met en œuvre un programme d’action contre la violence à l’égard des enfants, des adolescents et des femmes. Quant au contenu, il traduit les dispositions de la Convention de l’ONU et le principe de l’égalité de traitement ancré dans le Traité d’Amsterdam. 1. 6. Les réponses de l’Union européenne A` plusieurs reprises, le Parlement européen a pris 1. 6. 1. position sur des sujets liés à la violence sexuelle. S’agissant d’influencer la législation nationale et de définir des priorités dans les enquêtes judiciaires préliminaires, le Comité des régions est d’avis que le Conseil et la Commission peuvent mener une politique active et visible associant la lutte contre la violence sexuelle à un renforcement de la sécurité des femmes. Dans ce sens, le programme Daphne constitue un instrument efficace de lutte contre la violence sexuelle. Afin de soutenir les politiques régionales et locales tendant à lutter contre la violence à l’égard des femmes, il convient de tenir compte de nos observations lors de la définition des objectifs et de la mise en œuvre du programme. (5) «Traité sur les femmes aux Pays-Bas», 1997, rapport de la Commission Groenman, VUGA, La Haye, 1997, p. 125. (6) R. Keith, Les politiques de l’égalité des chances de l’après- l’information, no 191, européen pour Amsterdam, Service juillet 1998. C 198/64 FR Journal officiel des Communautés européennes 14. 7. 1999 2. Observations spécifiques Création du Programme Daphne 2. 1. Objectifs du programme 2. 1. 1. L’initiative Daphne a été inscrite dans le budget du Parlement européen pour 1997, en vue de financer des actions de lutte contre la violence exercée entre autres contre les enfants, les adolescents et les femmes. 2. 1. 2. Le Comité des régions estime que la lutte contre la violence à l’égard des enfants, des adolescents et des femmes nécessite avant tout un travail de proximité et des réponses adaptées à la diversité socioculturelle que l’on rencontre dans les différents pays de l’Union européenne. De par leurs connaissances des réalités locales, les collectivités locales et régionales participent activement à cette mission aussi bien en milieu rural que dans les zones urbaines. 2. 1. 3. Il est donc clair à cet égard que les actions doivent être menées au départ des niveaux locaux et régionaux; la valeur ajoutée que peut apporter l’Union européenne dans ce cadre se situe au niveau de la coordination, la coopération et l’échange d’informations entre les différentes actions, de manière à ce que les acteurs du terrain et les pouvoirs publics puissent bénéficier des diverses expériences acquises tout en poursuivant l’objectif commun du programme. Il convient que les collectivités régionales et locales, qui ont une expérience quotidienne dans le domaine de la protection infantile, soient associées aux actions qui seront mises en œuvre dans le cadre du programme Daphne. 2. 1. 4. Le Comité souligne par ailleurs la nécessité que les lignes d’action du programme Daphne soient promues et réalisées en collaboration avec les entités et les pouvoirs régionaux et locaux qui sont les institutions les plus proches des citoyens et qui sont déjà, dans une large mesure, promotri- ces d’actions et de services de prévention des difficultés des familles et des personnes les plus faibles des collectivités. 2. 1. 5. Dans ce sens, ce programme s’inscrit dans cette optique, son objectif premier étant d’assister et d’encourager les ONG et les organisations bénévoles actives dans la lutte contre la violence. Le Comité des régions considère en effet que l’expérience que ces dernières ont acquise dans ce domaine en fait des relais fondamentaux et indispensables. 2. 1. 6. Le Comité des régions est donc favorable à ce que le programme contienne une ligne d’actions visant à promouvoir l’établissement de réseaux, l’échange d’informations, la coordi- nation et la coopération communautaire. A` titre d’exemple, certaines collectivités ont mis en place des permanences téléphoniques permettant une intervention plus rapide auprès des victimes de mauvais traitements. Dans la mesure où chaque cas nécessite une action spécifique, le Comité des régions considère que la mise en réseau des expériences menées dans les différents E´ tats membres pourra utilement contribuer au travail quotidien des acteurs concernés. Les organisations de professionnels et les organisa- 2. 1. 7. tions bénévoles qui jouent un rôle dans le domaine de la prévention et de la lutte contre la violence à l’égard des femmes travaillent souvent au niveau local et régional. Dans bien des cas, ces organisations ont essayé de coopérer avec les autorités locales et régionales. Cela peut donner de bons résultats et le CdR demande donc que les projets reposant sur ce type de coopération soient encouragés et soutenus. Cette coopération peut être de nature politique et/ou financière et il arrive souvent qu’on leur délègue certains services et activités promus par les organismes locaux. A` cet égard, il est fondamental qu’il existe des bureaux municipaux permanents à l’intention des femmes et des mineurs, leur fournissant les services sociaux de base. Nous soutenons l’objectif du programme Daphne 2. 1. 8. visant à encourager ces organisations à échanger des informa- tions, à sensibiliser le public et à échanger les meilleures pratiques. Nous faisons néanmoins observer que c’est d’abord au niveau domestique qu’il convient d’aborder la problémati- que de la violence. 2. 1. 9. L’expérience fait apparaître que le niveau local et régional se prête idéalement à une action de prévention et de vigilance. De même, l’accueil des victimes intervient de plus en plus souvent dans un contexte local ou régional. Les échanges d’informations doivent dès lors se concentrer sur les organis- mes de coopération au niveau local et régional et sur les activités à développer au niveau local et régional. 2. 1. 10. Le programme Daphne doit, à notre avis, mettre avant tout l’accent sur les échanges de projets et d’actions de nature à lutter avec succès contre la violence à l’égard des femmes et sur la mise en place et le soutien de réseaux entre organisations actives dans ce domaine. Il est important de disposer de données à jour, 2. 1. 11. au moyen d’études sur les formes, les mécanismes et les conséquences de la violence sexuelle, pour pouvoir s’attaquer efficacement au problème. Cependant, les efforts en matière de recherche ne doivent pas se faire au détriment du soutien que réclame une approche ciblée et concrète de la violence sexuelle. 2. 1. 12. Le niveau national et européen se prête idéalement à l’organisation de campagnes de sensibilisation du public. Le rôle de telles campagnes intervient surtout au moment de l’inscription de tel ou tel sujet à l’ordre du jour. Les expériences antérieures montrent toutefois qu’il ne faut pas trop attendre de ces campagnes d’information et de sensibilisation. Nous sommes d’avis qu’il 2. 1. 13. importe aussi que le programme vise le développement des compétences des intermédiaires et des consultants, actifs par exemple au sein des associations de construction de logements et des services sociaux, ainsi que des médecins et des agents de police dans le domaine de la violence à l’égard des femmes. La présence d’experts dans ce domaine est de nature à favoriser la vigilance. 14. 7. 1999 FR Journal officiel des Communautés européennes C 198/65 2. 1. 14. La violence à l’égard des femmes est entre autres une conséquence de la position de force inégale entre les hommes et les femmes. Aussi est-il important de développer des programmes préventifs et curatifs portant sur les motiva- tions des auteurs (potentiels) de violence à l’égard des femmes. — suivi de l’exécution des projets approuvés; — évaluation des projets mis en œuvre. 2. 2. Budget du programme (article 3) 2. 2. 1. Le Comité des régions souligne que les dispositions budgétaires du programme devraient être plus clairement définies. Il demande une répartition budgétaire rendant compte de manière plus détaillée des besoins en ressources des actions impliquées. 2. 2. 2. Le Comité des régions a pu constater à la lecture de la communication que la création du programme répond à une attente très forte de la part du secteur des ONG actives dans le domaine de la lutte contre la violence et la maltraitance. Ainsi, 428 projets correspondant à des demandes de subven- tions de 35 MECUS ont été introduits en 1997 dans le cadre de la ligne budgétaire ad hoc. Le Comité regrette dès lors que le financement du 2. 2. 3. programme ne soit que de 25 MECUS sur 5 ans, d’autant plus que le programme sera également ouvert aux 11 pays candidats outre les 15 E´ tats membres actuels. Structure du programme 2. 3. Mise en œuvre (article 2) 2. 3. 1. Le Comité des régions constate avec plaisir que la mise en œuvre des actions prévues par le programme sera assurée en étroite coopération tant avec les E´ tats membres qu’avec les le domaine. Cela est par ailleurs parfaitement cohérent avec la philosophie des lignes d’actions visées à l’article premier du programme. institutions et organisations actives dans 2. 3. 2. Le Comité tient dans ce cadre à rappeler l’importance du rôle que peuvent avoir les pouvoirs locaux et régionaux dans ce domaine, compte tenu d’une part de leurs compétences institutionnelles en la matière pour certaines, et d’autre part, de leur plus grande proximité de la réalité vécue sur le terrain grâce à leurs activités dans les domaines de la prévention, de l’orientation et de l’assistance aux mineurs et aux familles à risques. Les régions pourraient jouer un rôle plus marqué en la matière et, par le biais du Comité consultatif visé au paragraphe 2. 5 du présent avis, collaborer avec la Commission à différents stades de la mise en œuvre de ces projets: — candidatures par exemple, accréditant les entités ayant une expérience publique et connue d’engagement en faveur des droits des mineurs et des femmes; 2. 3. 3. Le CdR se félicite de la référence faite à la nécessité de promouvoir la coopération entre les ONG et les autorités locales et régionales en la matière au 9e considérant de la proposition modifiée de la Commission européenne (17 février 1999), telle que présentée par le Parlement européen dans son projet de rapport sur ce thème. Toutefois, il regrette que cette nécessité n’ait pas été à nouveau soulignée à l’article 2 du projet de décision. 2. 4. Cohérence et complémentarité (article 4) 2. 4. 1. Le Comité des régions tient à mettre en évidence le souci de coordination et de complémentarité tant dans la mise en œuvre des différentes actions du programme qu’avec les actions des autres programmes et mesures communautaires pertinents. On pensera notamment aux actions qui pourront être menées dans le cadre du plan d’action visant à promouvoir une utilisation sûre d’Internet, et plus particulièrement à la ligne d’action visant à créer un réseau européen de lignes directes («hot-lines»). 2. 5. Comité consultatif (articles 5 et 6) Le Comité des régions considère que la participation 2. 5. 1. des E´ tats membres au processus de sélection, de financement, de suivi et d’évaluation du programme est la concrétisation logique de la philosophie de l’article 2. 1 du projet de décision. 2. 5. 2. Bien qu’il existe d’autres mécanismes assurant une plus grande implication des E´ tats membres dans le processus de mise en œuvre du programme, le Comité peut admettre le recours à un comité de caractère purement consultatif dans la mesure où le programme vise avant tout à apporter un soutien à des actions déjà menées aux différents niveaux nationaux. 2. 6. Coopération internationale (article 7) 2. 6. 1. Le Comité des régions se félicite de l’intention de la Commission de renforcer la coopération avec les pays tiers et les organisations internationales compétentes en matière de santé publique. Il salue également l’ouverture de ce programme aux pays associés d’Europe centrale et orientale, à Chypre et aux pays de l’AELE tout en réaffirmant son souci quant au nécessaire apport budgétaire pour permettre cette ouverture, comme le stipule le point 2. 2. — examen des candidatures, avec une information sur les programmes qui répondent le mieux à la réalité sociale de l’endroit où ils doivent être mis en œuvre; Le CdR souligne en particulier qu’il conviendrait 2. 6. 2. d’instituer une instance internationale pour le commerce des femmes. C 198/66 FR Journal officiel des Communautés européennes 14. 7. 1999 2. 7. Suivi et évaluation (article 8) D’où nos recommandations: Le Comité des régions souligne l’importance d’un 2. 7. 1. suivi efficace et de la mise en œuvre du programme et il insiste sur la nécessité d’impliquer tous les acteurs importants dans le processus d’évaluation, y compris les collectivités locales et régionales dont les services compétents participeront à la mise en œuvre des lignes d’action. 3. Observations générales 3. 1. Mesures spécifiques aux enfants, destinées à renforcer la protection des enfants contre la violence Le Comité des régions tient à apporter son soutien à 3. 1. 1. la proposition visant à charger Eurostat de collecter et d’analyser toutes les statistiques non confidentielles concernant l’abandon, l’exploitation sexuelle des enfants et les violences sexuelles à leur égard dans les E´ tats membres et dans les onze pays candidats à l’adhésion, destinataires du programme Daphne, ainsi qu’à la proposition visant à recommander aux E´ tats membres de profiter au mieux des ressources d’Europol tant pour la recherche des enfants disparus que pour les actions judiciaires à mener contre les malfaiteurs ou réseaux de malfaiteurs concernés. 1) concentrer la recherche de mesures efficaces surtout au niveau local et régional; 2) rechercher des possibilités dans les domaines d’action et les institutions existantes qui sont le plus à même de traiter le problème de la violence à l’égard des femmes en visant la sensibilisation à travers les mass médias; 3) dans le programme, se concentrer moins sur la recherche et s’orienter davantage sur des projets innovateurs et prometteurs; 4) outre l’attention aux victimes, ne pas négliger celle pour les auteurs de violence à l’égard des femmes; à cet égard, il serait opportun de souligner ce que met en évidence le rapport de la Commission des droits de la femme du Parlement européen sur la nécessité d’une campagne européenne de tolérance zéro à l’égard de la violence contre les femmes. Il est également nécessaire de prendre en considération le fait que la Commission suggère l’organi- sation de campagnes d’information et de programmes d’éducation et de formation à l’intention des enfants sur les effets de la violence; 5) évaluer les coûts liés à la violence à l’égard des femmes dans les différents pays européens. 3. 1. 2. Ces propositions vont dans le sens d’une coopération judiciaire et policière accrue telle qu’elle doit être envisagée dans le cadre du troisième pilier. 3. 2. 2. les afin d’illustrer les recommandations formulées ci-dessus: Quelques exemples (1) d’initiatives régionales et loca- Ces mesures qui concernent prioritairement 3. 1. 3. les enfants disparus ou exploités sexuellement ne doivent cepen- dant pas occulter le fait que la majeure partie des mauvais traitements se produit dans le contexte familial. 3. 1. 4. combien plus répandu dans nos sociétés. Ce phénomène est certes moins médiatisé, mais ô 3. 1. 5. civile et politique a pris conscience de cette problématique. Depuis peu, on constate que l’ensemble de la société Le Comité des régions suggère que des actions 3. 1. 6. concrètes en matière de prévention de la maltraitance intrafa- miliale soient également soutenues en tenant compte de l’expérience de nombreuses organisations bénévoles œuvrant en cette matière et en silence depuis nombre d’années. 3. 2. Mesures spécifiques à l’égard des femmes Recommandations la vigilance, E´ tant donné la nature de la violence à l’égard des 3. 2. 1. femmes (souvent exercée à la maison et par des connaissances la prévention et l’accueil des de la victime), victimes s’exercent le mieux au niveau du quartier et de la commune. La police devrait, dans le cadre de sa stratégie de recherche, se concentrer davantage sur les auteurs de violence à l’égard des femmes et des enfants. Le ministère public doit donner des instructions pour cette politique de poursuites. Il convient également de créer des projets d’aide séparés pour les auteurs de violences contre des femmes. La mise en œuvre d’une politique de sécurité au niveau local constitue un point de départ pour une action de prévention et de vigilance dans le domaine de la violence sexuelle. Le problème de la violence à l’égard des femmes ne se pose pas seulement en termes de secours aux victimes. Dans une commune néerlandaise, un groupe de travail ayant pour thème «La violence dans le milieu familial» a été mis en place par l’autorité communale. Y participent entre autres le bureau communal de sécurité, une fondation pour l’accueil des femmes et un représentant du Parquet. Ce groupe de travail a élaboré depuis lors un plan d’action poursuivant quatre objectifs: amélioration de l’enregistrement, de l’assistance, du signalement et de la poursuite pénale. Les plans sont en cours d’exécution. 3. 2. 3. Dans une région, huit communes ont décidé de mettre en place des réseaux locaux sur le thème de la violence à l’égard des femmes. Ces réseaux fonctionnent comme des équipes interdisciplinaires, capables d’agir avec rapidité et professionnalisme contre la violence sexuelle à l’égard des femmes. 3. 2. 4. Le personnel d’un corps de police local a développé, de sa propre initiative, un réseau avec les différentes personnes impliquées dans la lutte contre la violence domestique. Ce réseau associe tant des agents de police que des travailleurs sociaux; le développement des compétences dans ce domaine et l’amélio- ration de l’assistance pratique au niveau de la police. l’objectif poursuivi est l’échange d’expériences, (1) E´ tant donné le manque de temps, nous ne disposons pour l’instant que d’exemples illustrant la situation aux Pays-Bas. 14. 7. 1999 FR Journal officiel des Communautés européennes C 198/67 4. Conclusions Le Comité des régions se félicite de la réponse politique 4. 1. apportée par la communication de la Commission et la proposition de décision du Conseil visant à mettre sur pied un programme d’action communautaire dans le domaine de la violence envers les enfants, les adolescents et les femmes dans la mesure où il s’agit d’un problème important extrêmement répandu et constituant une violation grossière des droits humains fondamentaux. Dans la mesure où la lutte contre la violence à l’égard 4. 2. des enfants, des adolescents et des femmes nécessite avant tout un travail de proximité et des réponses locales et régionales, il estime que le programme apportera une valeur ajoutée européenne par l’établissement et le renforcement d’actions de coopération, de coordination et d’échanges d’informations entre les différentes expériences sur le terrain. 4. 3. Il a pu constater que le programme répond à une attente très forte de la part du secteur des ONG actives dans le domaine de la maltraitance. C’est pourquoi il regrette que le financement du programme ne soit que de 25 MECUS sur 5 ans. 4. 5. Il apportera son soutien à la proposition visant à charger Eurostat de collecter et d’analyser toutes les statistiques non confidentielles concernant l’exploitation sexuelle des enfants et les violences sexuelles à leur égard dans les E´ tats membres, ainsi qu’à la proposition visant à recommander aux E´ tats membres de profiter au mieux des ressources d’Europol. Il suggère en outre de ne pas perdre de vue tout le volet 4. 6. maltraitance familiale, phénomène resté trop longtemps tabou, au détriment du bien-être des enfants. Dans ce sens, le Comité des régions estime nécessaire également que soient soutenues toutes les actions d’aide et de prévention aux phénomènes de maltraitance intrafamiliale des enfants. 4. 7. Le Comité prend acte de la récente décision de la Commission européenne de modifier la base juridique du projet de décision relatif au programme Daphne, qui était l’article 235 et qui devient l’article 129 (santé publique). Il invite à cet égard la Commission à dire explicitement dans les considérants de la proposition de décision que la définition de la santé publique est à interpréter au sens large, à la lumière des nouvelles dispositions du Traité d’Amsterdam, afin que les actions visant à prévenir toutes les formes de violence envers les femmes, les adolescents et les enfants, qui affectent la santé physique, psychique ou mentale de ceux-ci, soient couvertes par le programme. 4. 4. Il se félicite du souci de la Commission de mettre en œuvre les actions du programme en étroite collaboration tant avec les E´ tats membres et les pays candidats à l’adhésion qu’avec les institutions et organisations actives dans le domaine. Il rappelle à cet égard l’importance du rôle institu- tionnel que peuvent avoir les pouvoirs locaux et régionaux dans ce cadre. De l’avis du Comité, 4. 8. il faut par conséquent établir clairement que le programme Daphne vise la prévention de la violence, à la fois physique, sexuelle et psychologique, et que les actions relatives à la prévention du harcèlement sexuel, de l’exploitation sexuelle, du trafic sexuel et de l’abandon d’enfants ne sont en aucun cas exclues du champ d’application du programme. Bruxelles, le 11 mars 1999. Le Président du Comité des régions Manfred DAMMEYER


title: 1999/214/EG: Beschluß des Rates vom 11. März 1999 über das Verfahren zur Anwendung des Artikels 366a des Vierten AKP-EG-Abkommens

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human rights
rule of law

text: L 75/32 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 20. 3. 1999 BESCHLUSS DES RATES vom 11. M(cid:132)rz 1999 (cid:129)ber das Verfahren zur Anwendung des Artikels 366a des Vierten AKP-EG- Abkommens (1999/214/EG) DER RAT DER EUROP(cid:142)ISCHEN UNION (cid:190) BESCHLIESST: gest(cid:129)tzt auf den Vertrag zur Gr(cid:129)ndung der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 238, auf Vorschlag der Kommission (1), nach Zustimmung des Europ(cid:132)ischen Parlaments (2), in Erw(cid:132)gung nachstehender Gr(cid:129)nde: Die Politik der Gemeinschaft auf dem Gebiet der Entwicklungszusammenarbeit tr(cid:132)gt nach Artikel 130u des Vertrags dazu bei, das allgemeine Ziel einer Fortentwick- lung und Festigung der Demokratie und des Rechtsstaats sowie das Ziel der Wahrung der Menschenrechte und Grundfreiheiten zu verfolgen. Nach Artikel 5 des am 15. Dezember 1989 in Lom(cid:130) unterzeichneten und durch das am 4. November 1995 in Mauritius unterzeichnete Abkommen ge(cid:132)nderten Vierten AKP-EG-Abkommens „Abkommen“ genannt) bildet die Achtung der Menschenrechte, der Grunds(cid:132)tze der Demokratie und des Rechtsstaats einen wesentlichen Bestandteil des Abkommens. (nachstehend Nach Artikel 366a des Abkommens kann eine Vertrags- partei die andere, wenn sie der Auffassung ist, daß diese eine Verpflichtung im Zusammenhang mit einem der wesentlichen Bestandteile nach Artikel 5 verletzt hat, um Konsultationen ersuchen und unter bestimmten Voraus- setzungen geeignete Maßnahmen ergreifen, die erforderli- chenfalls auch die teilweise oder vollst(cid:132)ndige Aussetzung der Anwendung des Abkommens auf die betreffende Vertragspartei umfassen k(cid:148)nnen. Es empfiehlt sich, ein wirksames Verfahren einzuf(cid:129)hren, wenn geeignete Maßnahmen getroffen werden sollen. Im Sinne des Artikels 366a bezeichnet der Ausdruck „Vertragspartei“ die Gemeinschaft und die Mitgliedstaaten der Europ(cid:132)ischen Union einerseits und jeden der AKP- Staaten andererseits. Parallel dazu k(cid:148)nnen die im Rat vereinigten Vertreter der Regierungen der Mitgliedstaaten in den in die Zust(cid:132)ndig- keit der Mitgliedstaaten fallenden Bereichen des Abkom- mens den Rat erm(cid:132)chtigen, bei Bedarf auch diese Bereiche abzudecken, wenn er nach Artikel 1 und 2 des vorliegenden Beschlusses Beschl(cid:129)sse faßt — Artikel 1 Gelangt der Rat auf Initiative der Kommission oder eines Mitgliedstaats zu der Auffassung, daß ein AKP-Staat eine Verpflichtung im Zusammenhang mit einem der wesent- lichen Bestandteile nach Artikel 5 des AKP-EG-Abkom- mens verletzt hat, so ersucht er den betreffenden AKP- Staat, sofern keine besondere Eile geboten ist, um Konsultationen nach Artikel 366a Absatz 2 des Abkom- mens. Der Rat beschließt mit qualifizierter Mehrheit. Artikel 2 Der Rat kann, falls trotz aller Bem(cid:129)hungen keine L(cid:148)sung gefunden worden ist, nach Ablauf der in Artikel 366a f(cid:129)r die Konsultationen genannten Frist oder, sofern Eile geboten ist oder die Konsultationen abgelehnt wurden, sofort auf Vorschlag der Kommission und mit qualifi- zierter Mehrheit geeignete Maßnahmen nach Artikel 366a des Abkommens ergreifen, die auch eine teilweise Ausset- zung beinhalten k(cid:148)nnen. Im Falle einer vollst(cid:132)ndigen Aussetzung der Anwendung des Abkommens auf den betreffenden AKP-Staat beschließt der Rat einstimmig. Diese Maßnahmen bleiben in Kraft, bis der Rat nach dem nach Absatz 1 anwendbaren Verfahren einen Beschluß zur (cid:142)nderung oder zum Widerruf der fr(cid:129)her angenom- menen Maßnahmen gefaßt hat, bzw. sind gegebenenfalls f(cid:129)r den im Beschluß angegebenen Zeitraum anwendbar. Zu diesem Zweck (cid:129)berpr(cid:129)ft der Rat in regelm(cid:132)ßigen Abst(cid:132)nden, mindestens jedoch alle sechs Monate, die genannten Maßnahmen. Der Pr(cid:132)sident des Rates unterrichtet den betreffenden AKP-Staat (cid:129)ber die so erlassenen Maßnahmen vor ihrem Inkrafttreten. Der Beschluß des Rates wird im Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften ver(cid:148)ffentlicht. Werden die Maßnahmen sofort erlassen, erfolgt die Unterrichtung des AKP-Staates gleichzeitig mit dem Ersuchen um Konsultationen. Artikel 3 (1) ABl. C 119 vom 24. 4. 1996, S. 7. (2) Zustimmung vom 15. Februar 1999 (noch nicht im Amtsblatt ver(cid:148)ffentlicht). Das Europ(cid:132)ische Parlament wird von jedem nach den Artikeln 1 und 2 gefaßten Beschluß unverz(cid:129)glich und umfassend unterrichtet. 20. 3. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 75/33 Dieser Beschluß wird am Tag nach seiner Annahme wirksam. Er wird im Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften ver(cid:148)ffentlicht. Artikel 4 Geschehen zu Br(cid:129)ssel am 11. M(cid:132)rz 1999. Im Namen des Rates Der Pr(cid:132)sident J. TRITTIN


title: Kommissionens förordning (EG) nr 536/1999 av den 11 mars 1999 om de anbud som meddelats för export av råg inom ramen för den anbudsinfordran som avses i förordning (EG) nr 1746/98

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award of contract
export refund
export tax
rye

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text: L 63/32 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 12. 3. 1999 KOMMISSIONENS F(cid:153)RORDNING (EG) nr 536/1999 av den 11 mars 1999 om de anbud som meddelats f(cid:148)r export av r(cid:134)g inom ramen f(cid:148)r den anbuds- infordran som avses i f(cid:148)rordning (EG) nr 1746/98 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA F(cid:153)RORDNING f(cid:148)rordning (EEG) nr 1766/92, besluta att inte fullf(cid:148)lja anbudsinfordran. med beaktande av F(cid:148)rdraget om uppr(cid:132)ttandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av r(cid:134)dets f(cid:148)rordning (EEG) nr 1766/92 av den 30 juni 1992 om den gemensamma organisationen av (cid:132)ndrad genom spannm(cid:134)l (1), marknaden f(cid:148)r kommissionens f(cid:148)rordning (EG) nr 923/96 (2), senast med beaktande av kommissionens f(cid:148)rordning (EG) nr 1501/95 av den 29 juni 1995 om vissa till(cid:132)mpningsf(cid:148)re- skrifter f(cid:148)r r(cid:134)dets f(cid:148)rordning (EEG) nr 1766/92 vad avser beviljande av exportbidrag och de (cid:134)tg(cid:132)rder som skall vidtas vid st(cid:148)rningar inom spannm(cid:134)lssektorn (3), senast (cid:132)ndrad genom f(cid:148)rordning (EG) nr 2513/98 (4), s(cid:132)rskilt artikel 7 i denna, och med beaktande av f(cid:148)ljande: En anbudsinfordran f(cid:148)r bidrag och/eller avgift f(cid:148)r export av r(cid:134)g till alla tredje l(cid:132)nder har inletts genom kommissio- nens f(cid:148)rordning (EG) nr 1746/97 (5). I enlighet med artikel 7 i f(cid:148)rordning (EG) nr 1501/95 kan kommissionen p(cid:134) grundval av meddelade anbud och i enlighet med det f(cid:148)rfarande som f(cid:148)reskrivs i artikel 23 i S(cid:132)rskilt med h(cid:132)nsyn till de kriterier som avses i artikel 1 i f(cid:148)rordning (EG) nr 1501/95 (cid:132)r det inte uppenbart att ett h(cid:148)gsta exportbidrag eller en l(cid:132)gsta exportavgift skall fast- st(cid:132)llas. De (cid:134)tg(cid:132)rder som f(cid:148)reskrivs i denna f(cid:148)rordning (cid:132)r f(cid:148)renliga med yttrandet fr(cid:134)n F(cid:148)rvaltningskommitt(cid:130)n f(cid:148)r spannm(cid:134)l. H(cid:142)RIGENOM F(cid:153)RESKRIVS F(cid:153)LJANDE. Artikel 1 De anbud som meddelats fr(cid:134)n och med den 5 till och med den 11 mars 1999 inom ramen f(cid:148)r den anbuds- infordran f(cid:148)r exportbidrag eller avgift f(cid:148)r r(cid:134)g som avses i f(cid:148)rordning (EG) nr 1746/98 skall inte fullf(cid:148)ljas. Artikel 2 Denna f(cid:148)rordning tr(cid:132)der i kraft den 12 mars 1999. Denna f(cid:148)rordning (cid:132)r till alla delar bindande och direkt till(cid:132)mplig i alla medlemsstater. Utf(cid:132)rdad i Bryssel den 11 mars 1999. P(cid:134) kommissionens v(cid:132)gnar Franz FISCHLER Ledamot av kommissionen (1) EGT L 181, 1. 7. 1992, s. 21. (2) EGT L 126, 24. 5. 1996, s. 37. (3) EGT L 147, 30. 6. 1995, s. 7. (4) EGT L 313, 21. 11. 1998, s. 16. (5) EGT L 219, 7. 8. 1998, s. 3


title: Resolution on the situation in Belarus

eurovoc_concepts:
Belarus
European Regional Development Fund
freedom of opinion
freedom of the press
presidential election
right to demonstrate


title: Risoluzione sulla Comunicazione della Commissione sull'efficienza energetica nella Comunità europea - Verso una strategia per l'uso razionale dell'energia (COM(98)0246 C4-0316/98)

eurovoc_concepts:
approximation of laws
energy use


title: Resolution on support for the peace process in the Caucasus

eurovoc_concepts:
Armenia
Azerbaijan
domestic policy
settlement of disputes


title: 1999/219/EF: Kommissionens beslutning af 11. marts 1999 om anmodning fra Ecumet (UK) Ltd om tilbagebetaling af antidumpingtold opkrævet på importen af silicium med oprindelse i Brasilien (meddelt under nummer K(1999) 559) (Kun den engelske og den nederlandske udgave er autentisk)

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Brazil
anti-dumping duty
import
originating product
redemption
semi-metal

text: 25. 3. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 80/25 KOMMISSIONENS BESLUTNING af 11. marts 1999 om anmodning fra Ecumet (UK) Ltd om tilbagebetaling af antidumpingtold opkrævet p(cid:134) importen af silicium med oprindelse i Brasilien (meddelt under nummer K(1999) 559) (Kun den engelske og den nederlandske udgave er autentisk) (1999/219/EF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR (cid:190) indledning af en fornyet undersøgelse ved gyldig- hedsperiodens udløb (6). under henvisning til Europæiske Fællesskab, traktaten om oprettelse af Det (4) under henvisning til R(cid:134)dets forordning (EF) nr. 384/96 af 22. december 1995 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab (1), »grundforord- ningen«, senest ændret ved forordning (EF) nr. 905/98 (2), særlig artikel 11, stk. 8, følgende benævnt i det efter høring af det r(cid:134)dgivende udvalg, og ud fra følgende betragtninger: A. OPRINDELIGE FORANSTALTNINGER (5) (1) (2) (3) Ved R(cid:134)dets forordning (EØF) nr. 2305/92 (3) indførtes der endelig antidumpingtold p(cid:134) importen af silicium med oprindelse i Brasilien. Den særlige toldsats, der fastsattes for import af den p(cid:134)gældende vare, som fremstilledes af Companhia Brasileira Carboreto de C(cid:145)lcio (i det følgende benævnt »CBCC«), var 18,3 %. Den 14. august 1996 indgav CBCC anmodning om en fornyet undersøgelse, som indledtes den 7. januar 1997 ved offentliggørelse af en meddelelse i De Europæiske Fællesskabers Tidende (4). I februar 1997 offentliggjorde Kommissionen en meddelelse om det forest(cid:134)ende ophør af gældende foranstaltninger (5), og i maj 1997 modtog den en klage indgivet af forbindelsesudvalget for ferrolege- ringsindustrien (i det følgende benævnt »EuroAl- liages«), hvorefter den offentliggjorde en meddelelse i De Europæiske Fællesskabers Tidende om (1) EFT L 56 af 6. 3. 1996, s. 1. (2) EFT L 128 af 30. 4. 1998, s. 18. (3) EFT L 222 af 7. 8. 1992, s. 1. (4) EFT C 3 af 7. 1. 1997, s. 13. (5) EFT C 36 af 5. 2. 1997, s. 12. Efter at EuroAlliages havde trukket anmodningen om en fornyet undersøgelse tilbage, afsluttedes begge nævnte undersøgelser ved Kommissionens afgørelse 98/164/EF (7), og dermed afsluttedes proceduren, og tolden ophævedes for CBCC’s vedkommende. I ovennævnte afgørelse konklude- redes det, at CBCC ikke havde eksporteredt den p(cid:134)gældende vare til dumpingpriser i undersøgelses- perioden for den fornyede undersøgelse, dvs. fra den 1. januar 1996 til den 31. december 1996. B. ANMODNING OM TILBAGEBETALING Henholdsvis den 18. september 1996, den 1. oktober 1996, den 13. februar 1997, den 22. maj 1997, den 3. juni 1997, den 20. august 1997, den 3. september 1997, den 18. november 1997, den 4. , 15. og 22. december 1997, den 20. januar 1998, den 9. februar 1998 og den 24. marts 1998 indgav Ecumet (UK) Ltd (i det følgende benævnt »ansø- geren«), som er en af CBCC’s uafhængige kunder, anmodninger om tilbagebetaling af [. ] NLG (8) og [. ] GBP vedrørende import (i alt 289 transak- tioner) af silicium med oprindelse i Brasilien, som er overg(cid:134)et fri omsætning i Det Forenede Kongerige og Nederlandene. CBCC solgte de p(cid:134)gældende til Fællesskabet mellem den 30. juli 1995 og den 23. januar 1998. eksport varer til til (6) Den 21. november 1997 trak ansøgeren delvis en anmodning tilbage for s(cid:134) vidt ang(cid:134)r 8 transaktioner til et beløb af i alt [. ] GBP. Efter denne tilbagetrækning udgør de samlede beløb, der kræves tilbagebetalt [. ] NLG og [. ] GBP (i alt 281 transaktioner). (6) EFT C 242 af 8. 8. 1997, s. 3. (7) EFT L 58 af 27. 2. 1998, s. 58. (8) I den offentliggjorte udgave af denne beslutning er nogle tal udeladt i henhold til artikel 19 i forordning (EF) nr. 384/96 om fortrolighed. (7) (8) (9) L 80/26 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 25. 3. 1999 C. ANSØGERENS ANBRINGENDER Ansøgeren gør gældende, at dumpingmargenen for det silicium, som CBCC har eksporteret, og som er overg(cid:134)et til fri omsætning i Fællesskabet i perioden fra januar 1996 til februar 1998, var væsentlig lavere end den gældende told p(cid:134) 18,3 % som er betalt for denne import. alle de oplysninger, der var nødvendige for at gennemføre undersøgelsen, dvs. den 6. august 1998. (14) Ved gennemførelsen af den foreliggende undersø- gelse fulgte Kommissionen samme metode som den, der benyttedes i den oprindelige undersøgelse, jf. artikel 11, stk. 9, i grundforordningen. D. FORMALITETEN 2. Referenceperioder Anmodningerne kan ikke antages til behandling for s(cid:134) vidt ang(cid:134)r 5 transaktioner, for hvilke anti- dumpingtolden udgør [. ] NLG, og 11 transakti- oner, for hvilke antidumpingtolden udgør [. ] GBP, fordi den i grundforordningen foreskrevne frist p(cid:134) seks m(cid:134)neder mellem fastsættelsen af den told, der skal opkræves, og indgivelsen af anmod- ningerne om tilbagebetaling, ikke er overholdt med hensyn til disse transaktioner. Alle de øvrige anmodninger vedrørende krav p(cid:134) henholdsvis [. ] NLG og [. ] GBP (i alt 265 transaktioner) svarede til den endelige antidum- pingtold, der var betalt, og anmodningerne er indgivet inden for de frister, der er fastsat i artikel 11, stk. 8, i grundforordningen. E. REALITETEN 1. Dokumentation (10) For de anmodninger, der er omhandlet i betragt- ning 9 i denne beslutning, fremlagde ansøgeren i overensstemmelse med artikel 11, stk. 8, i grund- forordningen de nødvendige prima facie-beviser vedrørende normal værdi og eksportpriser, hvoraf det fremg(cid:134)r, at den told, der er opkrævet, overstiger den dumpingmargen, der er beregnet for de p(cid:134)gæl- dende referenceperioder. (11) Kommissionen indhentede og efterprøvede alle de oplysninger, som den ans(cid:134) for nødvendige med henblik p(cid:134) denne undersøgelse og den fornyede undersøgelse (jf. nedenfor). Der blev ogs(cid:134) aflagt kontrolbesøg hos CBCC som led i den fornyede undersøgelse. (12) De anmodninger, der er baseret p(cid:134) resultaterne af den fornyede undersøgelse, bør anses for behørigt dokumenterede som omhandlet i artikel 11, stk. 8, fjerde afsnit, i grundforordningen, hvori fastsættes fristerne for afslutning af undersøgelser om tilbage- betaling, nemlig fra datoen for offentliggørelsen af resultaterne af den fornyede undersøgelse i De Europæiske Fællesskabers Tidende, dvs. den 27. februar 1998. (13) De øvrige anmodninger, der er behandlet som led i undersøgelsen om tilbagebetaling, bør anses for behørigt dokumenterede fra den dato, p(cid:134) hvilken Kommissionens tjenestegrene var i besiddelse af (15) Dumpingmargenen for eksportøren CBCC, bereg- nedes for følgende tre referenceperioder: fra 1. juli 1995 - 31. december 1995, fra 1. januar 1996 - 31. december 1996 og januar 1997 - 31. december 1997. fra 1. 3. Omstændighederne ved eksporttransakti- oner mellem den 1. januar 1996 og den 31. december 1996 Anmodningerne vedrørende 105 transaktioner, for hvilke der er betalt antidumpingtold p(cid:134) [. ] NLG og [. ] GBP, vedrører fakturaer, som er udstedt i til den den undersøgelsesperiode, der er valgt fornyede undersøgelse, dvs. fra den 1. januar 1996 til den 31. december 1996. Kommissionen finder, at oplysningerne i og resul- taterne af den fornyede undersøgelse, p(cid:134) grundlag af hvilke det kunne fastsl(cid:134)s, at der ikke fandt dumping sted i forbindelse med CBCC’s eksport af den p(cid:134)gældende vare i perioden fra den 1. januar 1996 til den 31. december 1996, bør lægges til grund for afgørelsen af, om og i hvilket omfang tilbagebetaling er berettiget for de importtransakti- oner, som CBCC fakturerede mellem disse to datoer. 4. Omstændighederne ved eksporttransakti- oner mellem den 1. juli 1995 og den 31. januar december 1995 og mellem den 1. 1997 og den 31. december 1997. 156 transaktioner vedrører fakturaer, som CBCC juli 1995 og den 31. udstedte mellem den 30. december 1995 samt mellem den 17. januar 1997 og den 27. december 1997, for hvilke den samlede antidumpingtold udgør [. ] NLG og [. ] GBP. af foranstaltningerne, Da de p(cid:134)gældende transaktioner ganske klart falder uden for undersøgelsesperioden for den fornyede undersøgelse at konklusionerne af den fornyede undersøgelse ikke foretog kan anvendes p(cid:134) disse Kommissionens tjenestegrene en undersøgelse for at fastsl(cid:134), om og i hvilket omfang tilbagebetaling er berettiget. transaktioner, s(cid:134)ledes 25. 3. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 80/27 Med henblik herp(cid:134) beregnedes dumpingmargenen for CBCC for perioden fra den 1. juli 1995 til den 31. december 1995 og fra den 1. januar 1997 til den 31. december 1997. a) Normal værdi Det konstateredes, at CBCC’s hjemmemarkedssalg i overensstemmelse med artikel 2, stk. 2, i grund- forordningen oversteg 5 % af eksportsalget til Fællesskabet. Det konstateredes endvidere, at det silicium, der solgtes p(cid:134) det brasilianske marked, var sammenlig- neligt med det silicium, der eksporteredes fra Brasi- lien til Fællesskabet. For at fastsl(cid:134) om og i hvilket omfang hjemmemar- kedssalget fandt sted i normal handel, sammenlig- nedes enhedsværdien af hver transaktion p(cid:134) hjem- memarkedet med de produktionsomkostninger pr. ton, som selskabet indberettede for referenceperio- derne. Det kunne fastsl(cid:134)s, at de mængder, der var solgt til priser, som var lig med eller højere end produktionsomkostningerne, udgjorde mellem 10 % og 80 % af det samlede salg p(cid:134) hjemmemar- kedet m(cid:134)lt i mængde. Den normale værdi fastsattes derfor udelukkende p(cid:134) grundlag af den gennem- snitlige salgspris p(cid:134) hjemmemarkedet for dette salg. b) Eksportpriser Eksportprisen fastsattes i overensstemmelse med artikel 2, stk. 8, i grundforordningen p(cid:134) grundlag af den pris, der faktisk var betalt for silicium, som solgtes til eksport til uafhængige købere i Fælles- skabet. c) Sammenligning Den normale værdi beregnet ab fabrik sammenlig- nedes med eksportprisen p(cid:134) grundlag af vejede gennemsnit og i samme handelsled. For at sikre en retfærdig sammenligning blev der, i overensstem- melse med artikel 2, stk. 10, grundforordningen, i taget behørigt hensyn til form af forskelle, som p(cid:134)virkede prisernes sammenligne- lighed. justeringer 5. Omstændighederne ved eksporttransakti- oner i januar 1998 P(cid:134) grundlag af den valgte referenceperiode fra den 1. januar 1997 til den 31. december 1997, blev der indgivet to anmodninger vedrørende fakturaer, som CBCC udstedet den 23. januar 1998 p(cid:134) henholdsvis [. ] NLG og [. ] GBP. Kommissionen finder, at konstateringen af, at der ikke fandt dumping sted i referenceperioden fra den 1. januar 1997 til den 31. december 1997 med rimelighed kan anvendes p(cid:134) disse transaktioner. Kommissionen fastsl(cid:134)r navnlig, at disse transakti- oner fandt sted umiddelbart efter den betragtede periode, at det p(cid:134)gældende beløb er meget lille i forhold til CBCC’s samlede eksport til Fællesskabet i referenceperioderne og i forhold til det samlede beløb, som ansøgeren gør krav p(cid:134), og endelig at der forel(cid:134) et stabilt mønster kendetegnet ved, at der ikke fandt dumping sted i forbindelse med de transaktioner, der havde fundet sted i perioden p(cid:134) to et halvt (cid:134)r forud for disse transaktioner. Endelig kunne det fastsl(cid:134)s, at den gennemsnitlige eksport- pris, beregnet fob, faldt med mindre end 0,25 % og salget p(cid:134) hjemmemarkedet var i gennemsnit b(cid:134)de fortjenstgivende og til priser, som konsekvent var lavere end eksportpriserne. F. FREMLÆGGELSE AF OPLYSNINGER (16) Ansøgeren underrettedes om de vigtigste kendsger- ninger og betragtninger, p(cid:134) grundlag af hvilke Kommissionen havde til hensigt at vedtage en beslutning vedrørende den p(cid:134)gældende anmodning om tilbagebetaling. Ansøgeren fremsatte ingen bemærkninger. G. TILBAGEBETALINGEN (17) Da det fremgik af den fornyede undersøgelse og ikke fandt tilbagebetalingsundersøgelsen, at der dumping sted i forbindelse med CBCC’s eksport af den p(cid:134)gældende vare i de tre referenceperioder, og da Kommissionen desuden finder, at disse under- søgelsesresultater ogs(cid:134) kan anvendes p(cid:134) de transak- tioner, der er faktureret i januar 1998, bør ansø- geren som resultat af sammenligningen med den anvendte toldsats have følgende tilbagebetalt: [. ] NLG og [. ] GBP — VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING: d) Fastsættelse af dumpingmargenen Artikel 1 P(cid:134) grundlag af undersøgelsen vedrørende tilbagebe- taling kunne det fastsl(cid:134)s, at der ikke fandt dumping forbindelse med CBCC’s eksport af den sted i p(cid:134)gældende vare i perioden fra den 1. juli 1995 til den 31. december 1995 og fra den 1. januar 1997 til den 31. december 1997. 1. De anmodninger om tilbagebetaling, der er indgivet af Ecumet (UK) Ltd, imødekommes for s(cid:134) vidt ang(cid:134)r – [. ] NLG og – [. ] og GBP. L 80/28 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 25. 3. 1999 Anmodningerne om tilbagebetaling afvises for s(cid:134) 2. vidt ang(cid:134)r – [. ] NLG og – [. ] og GBP. Artikel 3 Denne beslutning er rettet til Kongeriget Nederlandene, Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland samt Ecumet (UK) Ltd, 6, Paddockhall Road, Haywards Heath, West Sussex, RH16 1HH, Det Forenede Konge- rige. Udfærdiget i Bruxelles, den 11. marts 1999. Artikel 2 De beløb, der er anført i artikel 1, stk. 1, tilbagebetales af henholdsvis Nederlandene og Det Forenede Kongerige. P(cid:134) Kommissionens vegne Leon BRITTAN Næstformand


title: Kommissionens förordning (EG) nr 535/1999 av den 11 mars 1999 om fastställande av exportbidrag för spannmål och för mjöl och krossgryn av vete eller råg

eurovoc_concepts:
cereal flour
cereals
export refund
groat
meal

text: L 63/30 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 12. 3. 1999 KOMMISSIONENS F(cid:153)RORDNING (EG) nr 535/1999 av den 11 mars 1999 om fastst(cid:132)llande av exportbidrag f(cid:148)r spannm(cid:134)l och f(cid:148)r mj(cid:148)l och krossgryn av vete eller r(cid:134)g EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA F(cid:153)RORDNING med beaktande av F(cid:148)rdraget om uppr(cid:132)ttandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av r(cid:134)dets f(cid:148)rordning (EEG) nr 1766/92 av den 30 juni 1992 om den gemensamma organisationen av (cid:132)ndrad genom marknaden f(cid:148)r kommissionens f(cid:148)rordning (EG) nr 923/96 (2), s(cid:132)rskilt artikel 13. 2 i denna, och spannm(cid:134)l (1), senast med beaktande av f(cid:148)ljande: Artikel 13 i f(cid:148)rordning (EEG) nr 1766/92 fastst(cid:132)ller att skillnaden mellan de noteringar eller priser som g(cid:132)ller p(cid:134) v(cid:132)rldsmarknaden f(cid:148)r de produkter som anges i artikel 1 i den f(cid:148)rordningen och priserna f(cid:148)r dessa produkter inom gemenskapen kan t(cid:132)ckas av ett exportbidrag. Exportbidragen skall fastst(cid:132)llas med h(cid:132)nsyn tagen till de faktorer som anges i artikel 1 i kommissionens f(cid:148)rordning (EG) nr 1501/95 av den 29 juni 1995 om vissa n(cid:132)rmare best(cid:132)mmelser till r(cid:134)dets f(cid:148)rordning (EEG) nr 1766/92 om beviljande av exportbidrag f(cid:148)r spannm(cid:134)l och om de (cid:134)tg(cid:132)rder som skall vidtas vid st(cid:148)rningar p(cid:134) marknaden f(cid:148)r spannm(cid:134)l (3), senast (cid:132)ndrad genom f(cid:148)rordning (EG) nr 2513/98 (4). D(cid:134) exportbidraget f(cid:148)r mj(cid:148)l och krossgryn av vete och r(cid:134)g r(cid:132)knas ut, m(cid:134)ste h(cid:132)nsyn tas till de kvantiteter spannm(cid:134)l som kr(cid:132)vs f(cid:148)r deras tillverkning. Dessa kvantiteter fast- st(cid:132)lls i f(cid:148)rordning (EG) nr 1501/95. Situationen p(cid:134) v(cid:132)rldsmarknaden eller s(cid:132)rskilda behov p(cid:134) vissa marknader kan g(cid:148)ra det n(cid:148)dv(cid:132)ndigt att variera exportbidraget f(cid:148)r vissa produkter med avseende p(cid:134) desti- nation. Bidraget m(cid:134)ste fastst(cid:132)llas en g(cid:134)ng i m(cid:134)naden. Det kan (cid:132)ndras inom den mellanliggande perioden. Till(cid:132)mpningen av dessa n(cid:132)rmare best(cid:132)mmelser p(cid:134) den nuvarande marknadssituationen f(cid:148)r spannm(cid:134)l, och s(cid:132)rskilt p(cid:134) noteringarna eller priserna f(cid:148)r spannm(cid:134)lsprodukter inom gemenskapen och p(cid:134) v(cid:132)rldsmarknaden medf(cid:148)r att exportbidragen b(cid:148)r fastst(cid:132)llas till de belopp som anges i bilagan till denna f(cid:148)rordning. De (cid:134)tg(cid:132)rder som f(cid:148)reskrivs i denna f(cid:148)rordning (cid:132)r f(cid:148)renliga med yttrandet fr(cid:134)n F(cid:148)rvaltningskommitt(cid:130)n f(cid:148)r spannm(cid:134)l. H(cid:142)RIGENOM F(cid:153)RESKRIVS F(cid:153)LJANDE. Artikel 1 Exportbidragen f(cid:148)r de produkter som anges i artikel 1 a, 1 b och 1 c i f(cid:148)rordning (EEG) nr 1766/92 med undantag av malt, och som exporteras i obearbetat skick skall vara de som fastst(cid:132)lls i bilagan till den h(cid:132)r f(cid:148)rordningen. Artikel 2 Denna f(cid:148)rordning tr(cid:132)der i kraft den 12 mars 1999. Denna f(cid:148)rordning (cid:132)r till alla delar bindande och direkt till(cid:132)mplig i alla medlemsstater. Utf(cid:132)rdad i Bryssel den 11 mars 1999. P(cid:134) kommissionens v(cid:132)gnar Franz FISCHLER Ledamot av kommissionen (1) EGT L 181, 1. 7. 1992, s. 21. (2) EGT L 126, 24. 5. 1996, s. 37. (3) EGT L 147, 30. 6. 1995, s. 7. (4) EGT L 313, 21. 11. 1998, s. 16. 12. 3. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 63/31 BILAGA till kommissionens f(cid:148)rordning av den 11 mars 1999 om fastst(cid:132)llande av exportbidragen f(cid:148)r spannm(cid:134)l och f(cid:148)r mj(cid:148)l och krossgryn av vete eller r(cid:134)g Produktnummer Best(cid:132)mmelseland (1) Bidragsbelopp Produktnummer Best(cid:132)mmelseland (1) Bidragsbelopp (EUR/ton) (EUR/ton) 1001 10 00 9200 1001 10 00 9400 1001 90 91 9000 1001 90 99 9000 1002 00 00 9000 1003 00 10 9000 1003 00 90 9000 1004 00 00 9200 1004 00 00 9400 1005 10 90 9000 1005 90 00 9000 1007 00 90 9000 1008 20 00 9000 — 01 — 03 02 03 02 — 03 02 — — — 03 02 — — — 0 — 23,00 0 64,00 0 — 43,00 0 — — — 35,00 0 — — 1101 00 11 9000 1101 00 15 9100 1101 00 15 9130 1101 00 15 9150 1101 00 15 9170 1101 00 15 9180 1101 00 15 9190 1101 00 90 9000 1102 10 00 9500 1102 10 00 9700 1102 10 00 9900 1103 11 10 9200 1103 11 10 9400 1103 11 10 9900 1103 11 90 9200 1103 11 90 9800 — 01 01 01 01 01 — — 01 — — 01 01 — 01 — — 45,00 42,25 39,00 36,00 33,50 — — 82,00 — — 30,00 (2) 27,00 (2) — 30,00 (2) — (1) Best(cid:132)mmelseland identifieras p(cid:134) f(cid:148)ljande s(cid:132)tt: 01 Alla tredje l(cid:132)nder. 02 Andra tredje l(cid:132)nder. 03 Schweiz, Liechtenstein. (2) Inget exportbidrag beviljas om produkten inneh(cid:134)ller sammanpressat mj(cid:148)l. Obs. Zonerna (cid:132)r de som fastst(cid:132)lls i kommissionens (cid:132)ndrade f(cid:148)rordning (EEG) nr 2145/92 (EGT L 214, 30. 7. 1992, s. 20)


title: Résolution législative portant avis du Parlement européen sur la proposition de décision du Conseil arrêtant un programme-cadre pluriannuel pour l'encouragement de l'efficacité énergétique (1998-2002) (COM(97)0550 C4-0072/ 98 97/0371(SYN))(Procédure de coopération: première lecture)


title: Resolution on the communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, 'The EU economy at the arrival of the euro: promoting growth, employment and stability' (1999 annual economic report) (COM(99)0007 C4-0043/99)