title: Verordnung (EG) Nr. 561/1999 der Kommission vom 15. März 1999 zur Eröffnung einer Dauerausschreibung zum Verkauf von Olivenöl aus Beständen der spanischen Interventionsstelle

eurovoc_concepts:
Spain
award of contract
intervention agency
olive oil
sale
single market

formats: html pdf print

text: 16. 3. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 69/13 VERORDNUNG (EG) Nr. 561/1999 DER KOMMISSION vom 15. M(cid:132)rz 1999 zur Er(cid:148)ffnung einer Dauerausschreibung zum Verkauf von Oliven(cid:148)l aus Best(cid:132)nden der spanischen Interventionsstelle DIE KOMMISSION DER EUROP(cid:142)ISCHEN GEMEINSCHAFTEN (cid:190) gest(cid:129)tzt auf den Vertrag zur Gr(cid:129)ndung der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaft, gest(cid:129)tzt auf die Verordnung (EG) Nr. 1638/98 des Rates vom 20. Juli 1998 zur (cid:142)nderung der Verordnung Nr. 136/66/EWG (cid:129)ber die Errichtung einer gemeinsamen Marktorganisation f(cid:129)r Fette (1), insbesondere auf Artikel 3 Absatz 1, in Erw(cid:132)gung nachstehender Gr(cid:129)nde: Gem(cid:132)ß Artikel 2 der Verordnung (EWG) Nr. 2754/78 des Rates (2), ge(cid:132)ndert durch die Verordnung (EWG) Nr. 2203/90 (3), wird das Oliven(cid:148)l aus Best(cid:132)nden der Inter- ventionsstellen im Wege der Ausschreibung verkauft. Die spanische Interventionsstelle hat in Anwendung von Artikel 12 Absatz 1 der Verordnung Nr. 136/66/EWG des Rates (4), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Verordnung (EG) Nr. 1638/98, der bis zum 31. Oktober 1998 galt, bestimmte Mengen Oliven(cid:148)l in ihrem Besitz. Die Bedingungen f(cid:129)r den Verkauf durch Ausschreibung auf dem Markt der Gemeinschaft und zur Ausfuhr von Oliven(cid:148)l sind in der Verordnung (EWG) Nr. 2960/77 der Kommission (5), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Verordnung (EWG) Nr. 3818/85 (6) festgelegt. F(cid:129)r den Verkauf eines Teils des betreffenden (cid:153)ls ist die Lage des Oliven(cid:148)lsek- tors gerade g(cid:129)nstig. F(cid:129)r die heutige Lage des Marktes f(cid:129)r nicht unmittelbar genießbares natives Oliven(cid:148)l ist kennzeichnend, daß zur Deckung der Nachfrage nur geringe Mengen zur Verf(cid:129)- gung stehen. Damit zur Deckung des unmittelbaren Bedarfs einer m(cid:148)glichst großen Zahl von Marktbeteiligten sollte jeder eine Mindestversorgung gew(cid:132)hrleistet Marktbeteiligte Angebote nur f(cid:129)r eine H(cid:148)chstmenge einreichen k(cid:148)nnen. ist, Zur Sicherung der Richtigkeit der Gesch(cid:132)fte und ihrer Kontrollen m(cid:129)ssen jetzt die besonderen Durchf(cid:129)hrungs- bestimmungen erlassen werden. (1) ABl. L 210 vom 28. 7. 1998, S. 32. (2) ABl. L 331 vom 28. 11. 1978, S. 13. (3) ABl. L 201 vom 31. 7. 1990, S. 5. (4) ABl. 172 vom 30. 9. 1966, S. 3025/66. (5) ABl. L 348 vom 30. 12. 1977, S. 46. (6) ABl. L 368 vom 31. 12. 1985, S. 20. reibungslosen Durchf(cid:129)hrung Die Mitgliedstaaten m(cid:129)ssen deshalb zur Gew(cid:132)hrleistung geplanten einer Maßnahme sowie zur Unterrichtung der Kommission alle zus(cid:132)tzlichen, mit den geltenden Bestimmungen in Einklang stehenden Vorschriften erlassen. der Die Kontrollregelung sollte daher durch eine Bestim- mung (cid:129)ber die M(cid:148)glichkeit vervollst(cid:132)ndigt werden. Gegenproben zu ziehen. Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsaus- schusses f(cid:129)r Fette — HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 (1) Die spanische Interventionsstelle „Fondo Espa(cid:157)ol de Garant(cid:146)a Agraria“, nachstehend „FEGA“ genannt, er(cid:148)ffnet gem(cid:132)ß dieser Verordnung und der Verordnung (EWG) Nr. 2960/77 eine Ausschreibung, um auf dem Markt der Gemeinschaft nachstehende Mengen Oliven(cid:148)l zu verkaufen: — 20 000 Tonnen gew(cid:148)hnlich natives Oliven(cid:148)l, — 55 000 Tonnen Lampant(cid:148)l. Diese Mengen werden im Wege von f(cid:129)nf Ausschrei- bungen verkauft, wobei je Ausschreibung rund ein F(cid:129)nftel der Menge zum Verkauf angeboten wird, gegebe- nenfalls vorhergehenden erh(cid:148)ht um die bei der Ausschreibung nicht verkaufte Menge. (2) Abweichend von Artikel 5 Absatz 2 der Verordnung (EWG) Nr. 2960/77 ist die FEGA erm(cid:132)chtigt, wenn die in einem Beh(cid:132)ltnis enthaltenen (cid:153)lmenge 500 Tonnen (cid:129)ber- schreitet, mehrere Partien mit jeweils nur einem Teil dieser (cid:153)lmenge zu bilden. Artikel 2 Die Ausschreiung wird am 23. M(cid:132)rz 1999 ver(cid:148)ffentlicht. Die zum Verkauf angebotenen Partien (cid:153)l sowie der derzeitige Einlagerungsort werden von der FEGA, calle Beneficiencia, 8, E-28004 Madrid, Spanien, bekanntge- geben. L 69/14 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 16. 3. 1999 Eine Durchschrift der genannten Ausschreibung wird der Kommission unverz(cid:129)glich (cid:129)bermittelt. kaufspreises wird dem betreffenden Mitgliedstaat unver- z(cid:129)glich mitgeteilt. Artikel 3 Die Angebote m(cid:129)ssen bei der FEGA, calle Beneficiencia, 8, E-28004 Madrid, Spanien, sp(cid:132)testens an folgendem Tag um 14. 00 Uhr (Ortszeit) eingehen: — am 7. April 1999, — am 5. Mai 1999, — am 9. Juni 1999, — am 7. Juli 1999, — am 21. Juli 1999. Das Angebot ist nur zul(cid:132)ssig, wenn es von einer nat(cid:129)rli- chen oder juristischen Person eingereicht wird, die eine T(cid:132)tigkeit aus(cid:129)bt und am 31. Dezember 1998 in einem Mitgliedstaat zu diesem Zweck in ein (cid:148)ffentliches Register eingetragen ist. im Sektor Oliven(cid:148)l Außerdem darf sich das Angebot des Bieters h(cid:148)chstens auf 500 Tonnen gew(cid:148)hnliches natives Oliven(cid:148)l und 1 000 Tonnen Lampant(cid:148)l beziehen. Artikel 4 (1) Die Angebote f(cid:129)r Lampant(cid:148)l erfolgen f(cid:129)r ein (cid:153)l mit einem S(cid:132)uregehalt von 3 Grad. (2) Hat das zugeschlagene (cid:153)l einen anderen S(cid:132)urege- halt als den, f(cid:129)r den das Angebot unterbreitet worden ist, so ist der zu zahlende Preis gleich dem Angebotspreis, der wie nachstehend erh(cid:148)ht oder gesenkt wird: — S(cid:132)regehalt bis zu 3 Grad: Erh(cid:148)hung um 0,32 EUR je Zehntelgrad S(cid:132)uregehalt weniger als 3 Grad, — S(cid:132)uregehalt mehr als 3 Grad: Verringerung um 0,32 EUR je Zehntelgrad S(cid:132)urege- halt mehr als 3 Grad. Artikel 5 Die FEGA (cid:129)bermittelt der Kommission sp(cid:132)testens zwei Tage nach Ablauf jeder Angebotsfrist eine Liste ohne Namensangaben, in der f(cid:129)r jede zum Verkauf angebotene Partie der h(cid:148)chste Angebotspreis angegeben ist. Artikel 6 Die Festsetzung des Mindestverkaufspreises je 100 kg (cid:153)l erfolgt nach dem Verfahren des Artikels 38 der Verord- nung Nr. 136/66/EWG anhand der eingegangenen Ange- bote sp(cid:132)testens am zehnten Arbeitstag nach Ablauf der f(cid:129)r die Angebotseinreichung jeweils festgesetzten Frist. Die Entscheidung (cid:129)ber die Festsetzung des Mindestver- Artikel 7 Unbeschadet des Artikels 10 der vorliegenden Verord- nung wird das Oliven(cid:148)l von der FEGA sp(cid:132)testens am f(cid:129)nften Arbeitstag nach dem Tag der Mitteilung der Entscheidung gem(cid:132)ß Artikel 6 verkauft. Die FEGA (cid:129)ber- mittelt den Lagerhaltern das Verzeichnis der nicht zuge- teilten Partien. Artikel 8 Die in Artikel 7 der Verordnung (EWG) Nr. 2960/77 genannte Sicherheit betr(cid:132)gt 18 EUR/100 kg. Artikel 9 Das in Artikel 15 der Verordnung (EWG) Nr. 2960/77 genannte Lagergeld betr(cid:132)gt 3 EUR/100 kg. Artikel 10 Unbeschadet des Artikels 11 Abs(cid:132)tze 1 und 2 der Verord- nung (EWG) Nr. 2960/77 entnehmen die Interventions- stelle, der Zuschlagsempf(cid:132)nger und der Lagerhalter vor (cid:154)bernahme der zugeschlagenen Partie eine Kontroll- probe und analysieren diese gem(cid:132)ß Artikel 2 Abs(cid:132)tze 4 und 5 der Verordnung (EWG) Nr. 3472/85 der Kommis- sion (1). Die Interventionsstelle muß sp(cid:132)testens am dreißigsten Arbeitstag nach der Mitteilung der Entscheidung gem(cid:132)ß Artikel 6 (cid:129)ber das endg(cid:129)ltige Analyseergebnis dieser Kontrollprobe verf(cid:129)gen. a) Zeigt das endg(cid:129)ltige Analyseergebnis dieser Kontroll- probe einen Unterschied zwischen der Qualit(cid:132)t des zu (cid:129)bernehmenden Oliven(cid:148)ls und der Qualit(cid:132)tsbeschrei- bung in der Ausschreibung, so gelten nachstehende Bestimmungen, sofern best(cid:132)tigt wird, daß es sich um Oliven(cid:148)l gem(cid:132)ß dem Anhang Nummer 1 der Verord- nung Nr. 136/66/EWG handelt: i) Die Interventionsstelle setzt die Kommissions- dienststellen noch am selben Tag gem(cid:132)ß Anhang I sowie den Lagerhalter und den Zuschlagsemp- f(cid:132)nger davon in Kenntnis; ii) der Zuschlagsempf(cid:132)nger kann — entweder die (cid:154)bernahme der Partie mit der festgestellten Qualit(cid:132)t akzeptieren der Verordnung — oder die (cid:154)bernahme der Partie unbeschadet der Erkl(cid:132)rung gem(cid:132)ß Artikel 7 Absatz 6 Buchstabe b) 2960/77 ablehnen. In diesem Fall setzt der Zuschlags- empf(cid:132)nger noch am selben Tag die Interven- tionsstelle und die Kommission gem(cid:132)ß Anhang II in Kenntnis. (EWG) Nr. Sobald diese Formalit(cid:132)ten erf(cid:129)llt sind, wird der Zuschlagsempf(cid:132)nger unverz(cid:129)glich von allen einschließlich partieabh(cid:132)ngigen Sicherheitsleistungen entbunden. Pflichten (1) ABl. L 333 vom 11. 12. 1985, S. 5. 16. 3. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 69/15 b) Zeigt das endg(cid:129)ltige Analyseergebnis der Kontroll- probe eine andere Qualit(cid:132)t als das Oliven(cid:148)l gem(cid:132)ß dem Anhang Nummer 1 der Verordnung Nr. 136/ 66/EWG, so gilt folgendes: — Die Interventionsstelle setzt die Kommissions- dienststellen noch am selben Tag gem(cid:132)ß Anhang I sowie den Lagerhalter und den Zuschlagsemp- f(cid:132)nger davon in Kenntnis; — der Zuschlagsempf(cid:132)nger stellt noch am selben Tag gegen(cid:129)ber der Interventionsstelle fest, daß er die betreffende Partie nicht (cid:129)bernehmen kann und setzt noch am selben Tag die Kommissionsdienst- stellen gem(cid:132)ß den Anh(cid:132)ngen I und II in Kenntnis. Sobald diese Formalit(cid:132)ten erf(cid:129)llt sind, wird der Zuschlagsempf(cid:132)nger unverz(cid:129)glich von allen partie- abh(cid:132)ngigen Pflichten einschließlich Sicherheitslei- stungen entbunden. Abweichend von Artikel 13 Unterabsatz 2 der Verordnung (EWG) Nr. 2960/77 wird die (cid:154)ber- nahme der Gesamtmenge der Partie, f(cid:129)r die der Zuschlag erteilt wurde, sp(cid:132)testens am 70. Tag nach dem Eingang der in Artikel 6 genannten Mittei- lung abgeschlossen. Artikel 11 Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Ver(cid:148)f- fentlichung im Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemein- schaften in Kraft. Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Br(cid:129)ssel, den 15. M(cid:132)rz 1999 F(cid:129)r die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission L 69/16 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 16. 3. 1999 ANHANG I Die Mitteilungen an die GD VI/C/4 (zu H(cid:132)nden von Herrn Gazagnes) sind ausschließlich an folgende Nummern in Br(cid:129)ssel zu richten: — Fernkopierer: (00-32) 22 96 60 09 oder (00-32) 22 96 60 08. Mitteilung der Ablehnung einer Partie im Rahmen der Ausschreibung des Verkaufs von. Tonnen Oliven(cid:148)l aus Best(cid:132)nden der spanischen Interventionsstelle ANHANG II (cid:190) Name des Zuschlagsempf(cid:132)ngers: (cid:190) Datum des Zuschlags: (cid:190) Datum der Ablehnung der Partie durch den Zuschlagsempf(cid:132)nger: Partienummer Menge in Tonnen Anschrift des Lagers Begr(cid:129)ndung der Ablehnung


title: Verordening (EG) nr. 603/1999 van de Raad van 15 maart 1999 tot instelling van een definitief antidumpingrecht op de invoer van bindtouw van polypropyleen van oorprong uit Polen, de Tsjechische Republiek en Hongarije en tot definitieve inning van het voorlopig ingestelde recht

eurovoc_concepts:
Central and Eastern Europe
anti-dumping duty
import
manufactured goods
originating product
plastics

text: 20. 3. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 75/1 I (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EG) Nr. 603/1999 VAN DE RAAD van 15 maart 1999 tot instelling van een definitief antidumpingrecht op de invoer van bindtouw van polypropyleen van oorprong uit Polen, de Tsjechische Republiek en Hongar¶e en tot definitieve inning van het voorlopig ingestelde recht DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad van 22 december 1995 betreffende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid z¶n van de Europese Gemeenschap (1), inzonderheid op artikel 9, lid 4, Gezien het voorstel dat de Commissie na overleg met het Raadgevend Comit(cid:130) heeft ingediend, Overwegende hetgeen volgt: A. VOORLOPIGE MAATREGELEN (1) (2) (3) 2107/98 (EG) nr. van de B¶ Verordening Commissie (2) (hierna de „verordening voorlopig recht” genoemd) werden voorlopige rechten inge- steld op de invoer van bindtouw van polypropyleen van oorsprong uit Polen, de Tsjechische Republiek, Hongar¶e en Saudi-Arabi(cid:137). Alle medewerkende Hongaarse exporterende producenten en (cid:130)(cid:130)n medewerkende Tsjechische exporterende produ- cent boden pr¶sverbintenissen aan die b¶ de veror- dening voorlopig recht en b¶ Verordening (EG) nr. 2649/98 werden aanvaard. B. DAAROPVOLGENDE PROCEDURE Nadat de voorlopige maatregelen waren ingesteld diende een aantal exporterende producenten en importeurs van het betrokken product schriftel¶k opmerkingen in. Part¶en die hiertoe een verzoek hadden ingediend werden in de gelegenheid gesteld om te worden gehoord. Sedert de publicatie van de verordening voorlopig recht is de Commissie alle informatie die z¶ nodig achtte voor haar definitieve conclusies bl¶ven (1) PB L 56 van 6. 3. 1996, blz. 1. Verordening laatstel¶k gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 905/98 (PB L 128 van 30. 4. 1998, blz. 18). (2) PB L 267 van 2. 10. 1998, blz. 7. Verordening laatstel¶k gew¶- zigd b¶ Verordening (EG) nr. 2649/98 van de Commissie (PB L 335 van 10. 12. 1998, blz. 41). verzamelen en verifi(cid:137)ren en voerde z¶ onderzoek uit ten kantore van de volgende ondernemingen: a) Klagende communautaire producenten — Pippo Tuote Oy, Outokumpu, Finland — Irish ropes, Kildare, Ierland b) Exporterende producent Isoliertechnik Spolska z. o. o. , Weltyn, WKI Polen De part¶en werden op de hoogte gebracht van de essenti(cid:137)le feiten en overwegingen op basis waarvan de Commissie voornemens was de instelling van definitieve antidumpingrechten aan te bevelen alsmede de definitieve inning van de bedragen die uit hoofde van het voorlopig recht waren zekerge- steld. Tevens werd een term¶n bepaald waarbinnen z¶ na deze bekendmaking opmerkingen konden indienen. De mondeling en schriftel¶k ingediende opmer- kingen van de belanghebbende part¶en werden in overweging genomen en, waar van toepassing, werd hiermee rekening gehouden in de definitieve conclusies. C. BETROKKEN PRODUCT EN SOORTGELIJK PRODUCT Omdat geen nieuwe informatie werd ingediend werden de voorlopige conclusies, zoals uiteengezet in de overwegingen 6 tot en met 8 van de verorde- ning voorlopig recht bevestigd. D. DUMPING 1. Polen a) Medewerking Zoals beschreven in overweging 9 van de verorde- ning voorlopig recht waren de antwoorden van twee ondernemingen op de vragenl¶st onbruikbaar voor het onderzoek omdat aan de hand van de verstrekte informatie de normale waarde en de (4) (5) (6) (7) L 75/2 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 3. 1999 uitvoerpr¶zen niet nauwkeurig konden worden vastgesteld. Nadat de voorlopige maatregelen waren goedgekeurd verzochten deze twee ondernmingen de onnauwkeurigheden in hun eerdere antwoorden te mogen corrigeren en alsnog in aanmerking te mogen komen voor een verificatie. (11) b) Normale waarde Twee ondernemingen betwistten de winstmarge die de Commissie had gebruikt voor de berekening van de normale waarden en stelden een lagere winst- marge voor. E(cid:130)n onderneming voerde aan dat b¶ de berekening van de normale waarde geen reke- ning was gehouden met het feit dat de winstmarges in de bindtouwsector aan de lage kant z¶n en sterk onderhevig z¶n aan seizoen- en klimaatschomme- lingen. Als alternatief stelde deze onderneming voor uit te gaan van de marge van alle activiteiten van de onderneming, met inbegrip van andere producten dan de producten die werden onder- zocht. De andere onderneming betoogde dat z¶ als relatief nieuwe producent van bindtouw niet over de middelen beschikte om het bestaande niveau van de verkooppr¶zen op de markt te be(cid:139)nvloeden en zo de hogere marge te verkr¶gen waarvan de Commissie was uitgegaan. De Commissie is van oordeel dat de winstmarge die was gebruikt voor de berekening van de normale waarde correct was vastgesteld, overeen- komstig artikel 2, lid 6, van de basisverordening, d. w. z. de gewogen gemiddelde winstmarge op de verkoop van de enige medewerkende Poolse expor- terende producent die voldoende hoeveelheden van het soortgel¶k product in het normale handelsver- keer op de binnenlandse markt had verkocht. Deze verzoeken konden derhalve niet worden aanvaard. (12) een aanpassing voor B¶ het nieuw onderzoek van de berekeningen werd besloten dat technische kenmerken b¶ de berekening van de normale waarde voor drie Poolse exporterende producenten niet was vereist (zie overweging 18). uitgevoerde (13) De verkoop van bindtouw op de Poolse binnen- landse markt van de onderneming WKI Isolier- technik Spolska z. o. o. (hierna „WKI” genoemd) was over het algemeen representatief, d. w. z. deze verte- genwoordigde 5 % of meer van de naar de Gemeenschap hoeveelheden. De afzonderl¶ke soorten bindtouw die naar de Gemeenschap werden uitgevoerd kwamen echter niet overeen met die welke op de binnenlandse markt werden verkocht. De normale waarde werd derhalve berekend, overeenkomstig artikel 2, lid 3, van de basisverordening. De normale waarde werd evenals b¶ de overige medewerkende Poolse produ- centen berekend op basis van de productiekosten in Polen (inclusief verkoop-, algemene en admini- stratieve — VA&A-kosten) vermeerderd met een redel¶k bedrag voor winst. De eigen VA&A-kosten van de onderneming werden gebruikt. De winst- marge werd overeenkomstig artikel 2, lid 6, onder a) van de basisverordening berekend aan de hand van de winstmarge die was vastgesteld voor de in Polen die enige medewerkende producent voldoende hoeveelheden van het soortgel¶k product t¶dens normale handelstransacties op de binnenlandse markt had verkocht. (8) (9) E(cid:130)n van deze ondernemingen voerde aan dat z¶ een kleine onderneming was met slechts een beperkte exportactiviteit t¶dens het onderzoek- t¶dvak en beperkte hulpmiddelen om te kunnen voldoen aan de eisen van het onderzoek. Dit verzoek voor een verificatie achteraf kon niet worden aanvaard omdat, zoals reeds duidel¶k was gemaakt toen de onderneming op de hoogte werd gebracht van het feit dat z¶ onvoldoende medewer- king had verleend, dit discriminatie zou inhouden ten aanzien van andere ondernemingen die zich wel de inspanning hadden getroost om naar behoren mee te werken. Voorts was de onderne- ming op de hoogte gebracht van de gevolgen van niet-medewerking en meer dan eens in de gelegen- heid gesteld om de onnauwkeurigheden in haar antwoorden op de vragenl¶st te corrigeren. tot De andere onderneming verklaarde dat z¶ ten onrechte van de veronderstelling was uitgegaan dat z¶ op een ander niveau actief was dan alle overige Poolse ondernemingen die betrokken waren b¶ het onderzoek omdat z¶ hoofdzakel¶k bindtouw vervaardigde in het kader van de regeling voor passieve veredeling waarb¶ op de communautaire markt gekochte grondstoffen in Polen werden verwerkt eindproducten alvorens naar de Gemeenschap te worden uitgevoerd. Als gevolg van deze b¶zondere situatie had de onderneming ten onrechte gemeend niet betrokken te z¶n b¶ het antidumpingonderzoek als zodanig en had z¶ aanvankel¶k de vragenl¶st dan ook niet volledig beantwoord. De Commissie was van oordeel dat wanneer z¶ deze onderneming zou toestaan aanvul- lende informatie in te dienen dit, gezien de b¶zon- dere situatie van de onderneming in vergel¶king met de overige Poolse producenten, geen discrimi- natie zou inhouden ten opzichte van andere onder- nemingen die hun medewerking hebben verleend. De onderneming werd derhalve in de gelegenheid gesteld de nodige informatie in te dienen die vervolgens werd geverifieerd. De resultaten hiervan wordeen uiteengezet in de overwegingen 13 en 15. (10) Een derde onderneming die zich pas bekend- maakte nadat de verordening voorlopig recht was gepubliceerd vroeg of z¶ alsnog kon meewerken aan de procedure. Dit verzoek werd afgewezen omdat de term¶n voor beantwoording van de vragenl¶st reeds lang was verstreken. 20. 3. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 75/3 c) Pr¶s b¶ uitvoer, vergel¶king en dumpingmarge (14) Na de bekendmaking van de definietieve conclu- sies van de Commissie, signaleerde een onderne- in de berekening van haar ming een tikfout dumpingmarge. De berekening werd opnieuw nagetrokken en de fout werd rechtgezet. De Poolse exporterende producenten hebben hierover geen opmerkingen ingediend. Na de berekeningen opnieuw te hebben onderzocht z¶n de dumping- marges als volgt vastgesteld: — BZLP Bezalin: — CZWC Chemitex: — PAT Defalin s. a. : — Industrial Chemistry Research Institute: — Terplast sp z. o. o: 17,2 % 20,3 % 16,3 % 28,4 % 23,0 %. (15) Alle verkooptransacties van het betrokken product op de communautaire markt van WKI vonden plaats met verbonden afnemers in de Gemeen- schap. De pr¶zen b¶ uitvoer werden derhalve over- eenkomstig artikel 2, lid 9, van de basisverordening berekend op basis van de pr¶s waartegen de inge- voerde producten voor het eerst werden doorver- kocht aan een onafhankel¶ke afnemer in de Gemeenschap. Voor deze onderneming werd de gewogen gemiddelde normale waarde per soort van het betrokken product vergeleken met de gewogen gemiddelde pr¶s b¶ uitvoer, overeenkomstig artikel 2, lid 11, van de basisverordening. De gewogen gemiddelde dumpingmarge bedraagt, uitgedrukt als een percentage grens Gemeenschap, v(cid:155)(cid:155)r inklaring: cif-invoerpr¶s, van de — WKI Isoliertechnik Spolska z. o. o. , Weltyn: 46 %. (16) Omdat de omvang van de invoer van de medewer- kende Poolse exporterende producenten, met inbe- grip van WKI, is gestegen van minder dan 70 % tot meer dan 90 %, werd de dumpingmarge voor de overige ondernemingen in Polen herzien. De herziene residuele dumpingmarge die nu is vastge- steld op het niveau van de hoogste dumpingmarge voor een medewerkende onderneming in Polen, bedraagt, uitgedrukt als een percentage van de cif- invoerpr¶s, grens Gemeenschap, v(cid:155)(cid:155)r inklaring 46 %. 2. Tsjechische Republiek a) Normale waarde (17) Een van de twee Tsjechische exporterende produ- centen voerde aan dat de normale waarde was bere- kend voor verschillende soorten bindtouw die waren verkocht op de binnenlandse markt. Volgens deze onderneming had de normale waarde voor deze soorten derhalve gebaseerd moeten worden op de overeenkomstige verkooppr¶zen op de binnen- landse markt. Dit verzoek kon echter niet worden aanvaard omdat de op de binnenlandse markt verkochte producten over het algemeen niet over- eenkwamen met die welke verkocht werden voor de uitvoer en in de weinige gevallen waarin dit wel het geval zou z¶n vond dergel¶ke verkoop niet plaats t¶dens normale handelstransacties. (18) Dezelfde onderneming zette vraagtekens b¶ een kleine aanpassing voor technische kenmerken die de Commissie had uitgevoerd in de verordening voorlopig recht b¶ de berekening van de normale waarde. Na deze argumenten zorgvuldig te hebben onderzocht werd vastgesteld dat de aanpassing uiteindel¶k niet kon worden gerechtvaardigd en dienovereenkomstig de werden gecorrigeerd. berekeningen (19) Tot slot voerde dezelfde onderneming aan dat de winstmarge die de Commissie had gebruikt voor de berekening van de normale waarde te hoog was en niet overeenstemde met de werkel¶ke situatie in de bindtouwsector waar de winstmarges lager waren. In dit verband moet erop worden gewezen dat de overeenkomstig winstmarge werden berekend artikel 2, lid 6, van de basisverordening op grond van de winst die was verkregen op de binnenlandse verkoop van het soortgel¶k product door de betrokken producent. Het verzoek werd derhalve afgewezen en de voorlopige conclusies worden bevestigd. b) Pr¶s b¶ uitvoer (20) Er werden geen opmerkingen ontvangen. (21) c) Vergel¶king Beide Tsjechische ondernemingen vroegen om een aanpassing van het handelsniveau omdat de binnenlandse verkoop volgens hen voor eindge- bruikers was bestemd terw¶l de verkoop b¶ uitvoer naar distributeurs ging. Dit kan echter niet met bew¶smateriaal worden gestaafd. B¶ (cid:130)(cid:130)n onderne- ming werd inderdaad vastgesteld dat de verkoop b¶ uitvoer alsmede de verkoop op de binnenlandse markt voor eindgebruikers was bestemd; in het geval van de andere onderneming bleek een belangr¶k deel van de verkoop op de binnenlandse markt bestemd te z¶n voor distributeurs en kon de onderneming niet aantonen dat er consequente en duidel¶ke verschillen waren met betrekking tot de functies en de pr¶zen van de verkoper voor de verschillende handelsniveaus op die markt. Deze verzoeken konden derhalve niet worden aanvaard. (22) E(cid:130)n onderneming voerde aan dat exporttransacties waren vergeleken met binnenlandse transacties van een aanzienl¶k geringere omvang, hetgeen normaal gesproken hogere verkooppr¶zen zou betekenen. De binnenlandse verkoop bleek echter voldoende en had plaatsgevonden t¶dens representatief L 75/4 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 3. 1999 normale handelstransacties zodat een bill¶ke verge- l¶king mogel¶k was overeenkomstig artikel 2, lid 10, van de basisverordening. Het simpele feit dat de hoeveelheid die gemiddeld per transactie op de binnenlandse markt werd verkocht kleiner was dan de gemiddelde hoeveelheid die per transactie voor uitvoer werd verkocht wordt onvoldoende geacht voor een aanpassing van de normale waarde. pige bevindingen met betrekking tot de dumping- marges worden derhalve als volgt bevestigd: — Elso Magyar Kenderfono Rt: — Partium ’70 Rt: — Tiszai Vegyi Kombinat Rt: 33,3 % 12,1 % 26,4 % De residuele dumpingmarge bl¶ft 33,3 %. d) Dumpingmarge 4. Saudi-Arabi(cid:137) (23) Na een herziening van de berekeningen luiden de dumpingmarges als volgt: — Lanex a. s. : — Juta a. s. : 24,8 % 21,8 % De residuele dumpingmarge wordt vastgesteld op 24,8 %. 3. Hongar¶e a) Normale waarde (24) E(cid:130)n onderneming maakte bezwaar tegen de methode die de Commissie had gebruikt om de normale waarde te berekenen. De VA&A-kosten met betrekking tot de dochteronderneming van deze onderneming zouden volgens haar niet mogen worden meegerekend b¶ de berekening van de normale waarde omdat de dochteronderneming zich met een andere verkoopactiviteit bezighield. Onderzoek wees echter uit dat het grootste deel van de verkoop van bindtouw op de binnenlandse markt via deze dochteronderneming had plaatsge- vonden. Omdat de verkoop van bindtouw op de binnenlandse markt vanzelfsprekend VA&A-kosten met zich bracht moest hier dan ook rekening mee worden gehouden b¶ de berekening van de kosten van de dochteronderneming. B¶ het vaststellen van de VA&A-kosten van de moederonderneming dient derhalve rekening te worden gehouden met deze kosten. De bevindingen worden derhalve bevestigd. voorlopige (25) E(cid:130)n andere onderneming voerde aan dat de productiekosten die z¶ had ingediend voor een specifiek soort bindtouw voor (cid:130)(cid:130)n maand hoger waren dan in de overige maanden en derhalve buiten beschouwing moesten bl¶ven. De onderne- ming kon hiervoor echter geen bevredigende verklaring geven en het verzoek werd derhalve afgewezen. b) Pr¶s b¶ uitvoer, vergelijking en dumpingmarge (26) Ten aanzien van de vaststelling van de pr¶s b¶ uitvoer, de vergel¶king en de dumpingmarge zoals uiteengezet in de verordening voorlopig recht werden geen opmerkingen ontvangen. De voorlo- (27) Op grond van de conclusies inzake de schade- drempel (zie overweging 71) werd geen definitieve vaststelling gedaan inzake dumping ten aanzien van de enige medewerkende exporterende produ- cent. E. COMMUNAUTAIRE BEDRIJFSTAK (28) Gezien het ontbreken van nieuwe informatie worden de voorlopige conclusies zoals uiteengezet in overweging 35 van de verordening voorlopig recht bevestigd. F. SCHADE 1. Algemeen (29) Gezien de conclusies inzake de schadedrempel (zie overweging 71) werd de invoer uit Saudi-Arabi(cid:137) uitgesloten van het schadeonderzoek. 2. Communautair verbruik (30) B¶ het vaststellen van het totaal zichtbaar verbruik op de communautaire markt werd de totale verkoop van de communautaire bedr¶fstak alsmede de verkoop van de overige niet-medewerkende communautaire producenten op de communautaire markt toegevoegd aan de invoer op dezelfde markt. De hoeveelheid van de ingevoerde producten werd met het oog op de definitieve conclusies, vastge- steld op basis van de gecorrigeerde Eurostat-c¶fers zoals uiteengezet in overweging 36 van de verorde- ning voorlopig recht. De Commissie bleef haar onderzoek voortzetten nadat het voorlopig recht was ingesteld en verkreeg en verifieerde nieuwe gegevens. Dit leidde tot een verandering van het zichtbaar verbruik voor de periode in kwestie (d. w. z. de periode tussen 1994 en het onderzoekt¶dvak) als gevolg van de aangepaste invoerc¶fers die hoofdza- kel¶k betrekking hadden op Polen. Op deze basis steeg het communautair verbruik van 40 231 ton in 1994 tot 51 788 ton in 1996 waarna het relatief stabiel bleef en t¶dens het onderzoekt¶dvak 51 288 ton bereikte, hetgeen een totale st¶ging van 27 % betekent over de periode in kwestie. 20. 3. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 75/5 3. Concurrentieverstorend gedrag 13 % in 1994 tot 27,6 % t¶dens het onderzoek- t¶dvak d. w. z. met 111 %. (31) De Poolse exporterende producenten bleven na de bekendmaking aanvoeren dat de berekening van de pr¶sonderbiedingsmarges alsmede de conclusies inzake andere schadefactoren, oorzakel¶k verband en het belang van de Gemeenschap, naar aanlei- ding van twee onderzoeken die door de Commissie zouden z¶n ingesteld inzake concurrentieversto- rende prakt¶ken van de communautaire produ- centen van polypropyleenkorrels en de communau- taire producenten van bindtouw niet meer klopten. (32) De Poolse exporterende producenten konden niet met bew¶smateriaal aantonen dat er sprake was van onderling afgestemde gedragingen voor grond- stoffen en bindtouw. Hoewel het onderzoek naar definen en polydefinen, zoals polypropyleen, in 1995 werd gestart (zaak IV/E-35. 765) leverde dit niets op en werd deze zaak gesloten. De Commissie stelde vast dat voor bindtouw geen offici(cid:137)le klacht was ingediend en dat er evenmin sprake was van een hangende klacht. (33) De Poolse exporterende producenten voerden verder aan dat besprekingen hadden plaatsge- vonden tussen de communautaire producenten en de Poolse exporterende producenten hetgeen op zich als concurrentieverstorend gedrag kan worden bestempeld. Dit overleg vond echter plaats in het kader van de textielovereenkomst, zoals daarin was bepaald. (34) In het licht van het bovenstaande werd geconclu- deerd dat de genoemde argumenten ongegrond waren. 4. Omvang van de met dumping ingevoerde producten en marktaandeel ervan a) Cumulatie (35) Omdat voor de overige drie landen, d. w. z. de Tsje- chische Repbuliek, Hongar¶e en Polen geen nieuwe informatie werd ontvangen worden de conclusies zoals vervat in overweging 37 van de verordening voorlopig recht, bevestigd. b) Omvang, waarde en marktaandeel van de invoer uit de betrokken exportlanden (36) De omvang van de invoer uit de drie overige betrokken landen steeg van 5 264 ton in 1994 tot 14 147 ton t¶dens het onderzoekt¶dvak, hetgeen neerkomt op een st¶ging van 169 %. (37) Wat betreft het marktaandeel gebaseerd op het totale communautair verbruik, steeg de marktpene- tratie van de met dumping ingevoerde producten uit de drie betrokken landen qua omvang van c) Pr¶zen van de met dumping ingevoerde producten (38) De vergel¶king wees uit dat pr¶sonderbiedings- marges (berekend op basis van een vergel¶king van de gewogen gemiddelden) uitgedrukt als een percentage van de gemiddelde verkooppr¶zen van de communautaire bedr¶fstak als volgt uiteen- liepen: voor Polen van 4,7 % tot 16,3 % met een totaal gewogen gemiddelde van 11,9 %, voor de Tsjechische Republiek van 16,1 % tot 19,2 % met een totaal gewogen gemiddelde van 16,1 % en voor Hongar¶e van 16,9 % tot 21,4 % met een totaal gewogen gemiddelde van 18,2 %. (39) Een Hongaarse exporterende producent voerde aan dat de Commissie b¶ haar berekening van onder- bieding rekening zou moeten houden met de pr¶s waartegen deze onderneming polypropyleenkorrels in Hongar¶e had gekocht. Dit argument moet worden afgewezen omdat in een pr¶sonderbie- dingsanalyse de daadwerkel¶ke invoerpr¶zen in de Gemeenschap uit de desbetreffende landen worden vergeleken met de werkel¶ke pr¶zen van de communautaire bedr¶fstak. 5. Situatie van de communautaire bedr¶fstak (40) Zoals uiteengezet in overweging 3 bleef de Commissie na de publicatie van de verordening voorlopig recht alle informatie die z¶ nodig achtte voor haar definitieve conclusies verzamelen en verifi(cid:137)ren en voerde z¶ onderzoek uit ten kantore van de communautaire producenten van het betrokken product. Dit leidde tot de conclusies aanmerkel¶k inzake verschilden van die welke in de verordening voor- lopig recht waren opgenomen. Voor alle duidel¶k- heid worden de schade-indicatoren hieronder beschreven: schade-indicatoren die a) Productie, capaciteit en capaciteitsbenutting (41) De productie van de communautaire bedr¶fstak steeg t¶dens de betrokken periode van 28 877 ton in 1994 tot 33 557 ton in het onderzoekt¶dvak. Dit betekent een totale st¶ging van 16 %. De productie steeg minder snel dan het communautair verbruik dat t¶dens de betrokken periode met 27 % steeg. (42) Op basis van de in overweging 43 van de verorde- ning voorlopig recht beschreven methode steeg de capaciteit van 42 232 ton in 1994 tot 46 484 ton t¶dens het onderzoekt¶dvak d. w. z. met 10 %. Deze L 75/6 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 3. 1999 st¶ging kwam overeen met de verwachtingen ten aanzien van de groei van de markt. De capaciteits- benutting vertoonde t¶dens de betrokken periode een lichte st¶ging van 68,4 % in 1994 tot 72,2 % in het onderzoekt¶dvak. h) Werkgelegenheid (49) De werkgelegenheid steeg van 590 arbeidsplaatsen in 1994 tot 722 in 1995. Sedert 1995 daalde de werkgelegenheid in de communautaire bedr¶fstak tot 669 arbeidsplaatsen, d. w. z. met 7,3 %. b) Hoeveelheden (43) De hoeveelheden die de communautaire bedr¶fstak op de communautair markt verkocht stegen t¶dens de betrokken periode van 24 840 ton in 1994 tot 26 796 ton in het onderzoekt¶dvak. Dit komt neer op een totale st¶ging van 8 %. c) Marktaandeel (44) Het marktaandeel van de communautaire be- dr¶fstak daalde van 61,7 % in 1994 tot 58,3 % in 1995, 57,7 % in 1996 en 52,2 % t¶dens het onder- zoekt¶dvak. Het totale verlies aan marktaandeel bedroeg tussen 1994 en het onderzoekt¶dvak 9,5 percentpunten. d) Voorraden (45) De voorraden stegen aanzienl¶k tussen 1994 en het onderzoekt¶dvak, namel¶k met 42 %. e) Gemiddelde verkooppr¶s en pr¶sontwikkeling (46) De gewogen gemiddelde pr¶zen van het betrokken product dat door de communautaire bedr¶fstak op de communautaire markt werd verkocht fluc- tueerden gedurende de betrokken periode en stegen in totaal met 11 %. f) Winstgevendheid (47) De winstgevendheid van de communautaire bedr¶fstak, daalde, uitgedrukt als een percentage van de nettoverkoop, van een gewogen gemiddelde winst van 3,5 % in 1994 tot 1,3 % in het onder- zoekt¶dvak. De situatie ging sterk achteruit vanaf 1995, d. w. z. van een winst van 13,4 % tot een winst van 1,3 % in het onderzoek- t¶dvak. financi(cid:137)le i) Opmerkingen inzake schade (50) De belanghebbende part¶en voerden aan dat de situatie van de communautaire bedr¶fstak als stabiel of goed kan worden bestempeld. De daling van het marktaandeel en de winstgevendheid t¶dens de betrokken periode zou geen schade-indi- cator kunnen z¶n omdat dit werd gecompenseerd door een verbetering van andere schade-indica- toren. Overeenkomstig artikel 3, lid 5, van de basisveror- dening kan (cid:130)(cid:130)n enkele schadefactor op zich niet noodzakel¶kerw¶ze doorslaggevend z¶n voor de situatie van de communautaire bedr¶fstak. In dit geval is men van oordeel dat de volgende schade- indicatoren zoals communautaire productie, capaci- teitsbenutting, verkoop, verkooppr¶zen, investe- ringen, werkgelegenheid t¶dens het onderzoek- t¶dvak geen negatieve trend vertoonden. lang reeds De hier beschreven situatie dient dan ook te worden gezien in het licht van de toename van het communautaire een verbruik die st¶gende l¶n laat zien. T¶dens het onderzoek- t¶dvak daalde de productie minder snel dan het communautaire verbruik. Ondanks de st¶ging van de productiviteit t¶dens hetzelfde t¶dvak leed de communautaire bedr¶fstak een belangr¶k verlies met betrekking tot haar marktaandeel op een moment waarop het communautair verbruik met 27 % was gestegen. De financi(cid:137)le resultaten van de communautaire bedr¶fstak toonden vanaf 1995 verder een belangr¶ke achteruitgang met winsten die daalden van 13,4 % tot 1,3 % van de nettover- koop in het onderzoekt¶dvak. Verder ondervond de communautaire bedr¶fstak aanmerkel¶ke pr¶sdruk van de met dumping ingevoerde producten gedu- rende de gehele betrokken periode, waarb¶ de pr¶sonderbieding opliep tot 21,4 % t¶dens het onderzoekt¶dvak. g) Investeringen (48) De jaarl¶kse investeringen van de communautaire bedr¶fstak stegen over de gehele l¶n van 1,17 miljoen ECU in 1994 tot 1,29 miljoen ECU in het onderzoekt¶dvak, met een piek van 3,26 miljoen ECU in 1996. Dit betekent een totale st¶ging van 11 % t¶dens de betrokken periode. (51) De exporterende producenten betoogden dat de werkgelegenheid was gestegen. Na een stijging in 1996 liet de werkgelegenheid tijdens het onder- zoektijdvak echter weer een dalende l¶n zien. Wat de investeringen betreft moet worden opgemerkt dat (cid:130)(cid:130)n communautaire producent te maken kreeg met een fabrieksbrand en in 1996 gedwongen was z¶n productiemachines te vervangen. Dit is (cid:130)(cid:130)n van de redenen voor de toegenomen investeringen t¶dens het betrokken t¶dvak. 20. 3. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 75/7 6. Conclusie inzake schade (52) Omdat geen andere argumenten werden ingediend met betrekking tot de situatie van de communau- taire bedr¶fstak en in het licht van het boven- staande wordt de conclusie bevestigd dat de communautaire bedr¶fstak aanmerkel¶ke schade heeft geleden in de zin van artikel 3, lid 1, van de basisverordening, zoals uiteengezet in de overwe- gingen 36 tot en met 51 van de verordening voor- lopig recht. product tijdens het onderzoekt¶dvak dat z¶ nauwe- l¶ks enige schade hadden kunnen toebrengen aan de communautaire bedr¶fstak. Dit argument moest worden afgewezen omdat de hoeveelheid door (cid:130)(cid:130)n individuele onderneming uitgevoerde producten niet relevant is voor het vaststellen van de omvang van de schade die werd berokkend aan de commu- nautaire bedr¶fstak omdat de schade wordt beoor- deeld voor landen in hun geheel en niet met betrekking tot afzonderl¶ke ondernemingen. G. OORZAAK VAN DE SCHADE 2. Gevolgen van andere factoren 1. Gevolgen van de invoer met dumping a) Algemeen (53) Gezien de inzake cumulatie conclusies zoals uiteengezet in overweging 35, werden de bevin- dingen ten aanzien van de hoeveelheden en het marktaandeel van de met dumping ingevoerde producten uit de betrokken landen dienovereen- komstig gew¶zigd. De met dumping ingevoerde hoeveelheden afkomstig uit Polen, de Tsjechische Republiek en Hongar¶e stegen tussen 1994 en het onderzoekt¶dvak aanzienl¶k (169 %). Tussen 1994 en 1995 steeg de hoeveelheid met dumping inge- voerde producten in de Gemeenschap met 62 % en tussen 1996 en het onderzoekt¶dvak deed zich een verdere belangr¶ke st¶ging voor. Dit had tot gevolg dat het gecumuleerde totale marktaandeel van de invoer uit de drie exporterende landen steeg van 13,1 % in 1994 tot 27,6 % in het onderzoek- t¶dvak, dit wil zeggen met 14,5 percentpunten. Het marktaandeel van de communautaire bedr¶fstak daarentegen daalde met 9,5 percentpunten tussen 1994 en het onderzoekt¶dvak. De communautaire bedr¶fstak verloor tussen 1996 en 1997 alleen al 5,4 percentpunten qua marktaandeel, de periode waarin de st¶ging van de invoer uit de betrokken exportlanden b¶zonder belangr¶k werd. (54) De pr¶zen van de met dumping ingevoerde producten onderboden bovendien de pr¶zen van de gehele communautaire betrokken periode in aanzienl¶ke mate, met inbe- grip van de periode vanaf 1995 zodat neerwaartse druk werd uitgeoefend op de verkooppr¶zen van de communautaire bedr¶fstak. bedr¶fstak t¶dens de De daling van de winstgevendheid in de commu- nautaire bedr¶fstak tussen 1995 en het onderzoek- t¶dvak hield derhalve duidel¶k verband met de onder druk staande verkooppr¶zen in die periode t¶dstip waarop de hetgeen samenviel met het invoer met dumping met belangr¶ke pr¶sonderbie- ding plaatsvond. (55) E(cid:130)n exporterende producent voerde aan dat de door hem uitgevoerde hoeveelheden naar de Gemeenschap dusdanig klein waren in vergel¶king met het communautair verbruik van het betrokken (56) De medewerkende exporterende producenten betoogden dat eventuele aanmerkel¶ke schade die was geleden door de communautaire bedr¶fstak niet kon worden toegeschreven aan de invoer van oorsprong uit de drie betrokken landen. Volgens hen was de winstgevendheid van de communautaire bedr¶fstak tussen 1995 en het onderzoekt¶dvak gedaald als gevolg van de pr¶sin- flatie van grondstoffen die waren betaald door de communautaire bedr¶fstak. Een eventuele daling van de winstgevendheid in deze periode zou volgens hen te w¶ten z¶n aan de gestegen vaste kosten, met name de afschr¶vingskosten en de interest in verband met de aanzienl¶ke investe- ringen van de communautaire bedr¶fstak. In overweging 58 van de verordening voorlopig recht had de Commissie het argument met betrek- king tot de pr¶zen van de grondstoffen reeds weer- legd door te stellen dat de communautaire bedr¶fs- tak z¶n pr¶zen niet voldoende kon verhogen als gevolg van de belangr¶ke pr¶sonderbieding die was geconstateerd voor de invoer uit de betrokken exportlanden. (57) Wat betreft de gevolgen van de investeringen van de communautaire bedr¶fstak voor de winstgevend- heid was de Commissie van oordeel dat deze van marginaal belang waren voor de productiekosten van de communautaire bedr¶fstak t¶dens de betrokken periode, hoofdzakel¶k omdat eventuele kosten met betrekking tot deze nieuwe investe- ringen worden gecompenseerd door een verhoogde productiviteit en een algemene verlaging van andere algemene en administratieve kosten. b) Andere invoer (58) Met betrekking tot de gevolgen van de invoer uit andere opmerkingen werden ontvangen. De bevindingen en conclusies inzake landen geen L 75/8 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 3. 1999 de gevolgen van de invoer uit andere landen dan Polen, de Tsjechische Republiek en Hongar¶e voor de nadelige situatie van de communautaire bedr¶fs- tak, zoals beschreven in overweging 54 van de verordening voorlopig recht worden bevestigd. c) Europaovereenkomsten (59) De Hongaarse exporterende producenten voerden aan dat de Commissie b¶ haar voorlopige conclu- sies geen onderscheid had gemaakt tussen de groei van de invoer die was veroorzaakt door dumping en de groei van de invoer die het gevolg was van de tenuitvoerlegging van de Europaovereenkosmt die leidde tot een verbeterde toegang tot de commu- nautaire markt. De Europaovereenkomst is weliswaar duidel¶k gericht op het tot stand brengen van preferenti(cid:137)le handelsbetrekkingen met Hongar¶e, door middel van de geleidel¶ke afschaffing van invoerrechten op bindtouw van 9 % tot 0 %, maar betekent niet dat de Gemeenschap geen stappen kan onder- nemen wanneer sprake is van onbill¶ke handels- prakt¶ken. De pr¶sonderbieding en dumping die in dit onderzoek werden vastgesteld voor de drie betrokken landen kunnen niet worden verklaard door de verlaging van de eerder geldende rechten. Onder deze omstandigheden wordt de geleidel¶ke afschaffing van het recht onvoldoende geacht om het oorzakel¶k verband te verbreken tussen de invoer met dumping en de aanmerkel¶ke schade die werd geleden door de communautaire be- dr¶fstak. Dit argument kon derhalve niet worden aanvaard. d) Gevolgen van de ontmanteling van de Multi- vezelovereenkomst (MVO) (60) De Poolse exporterende producenten voerden aan dat de Commissie b¶ haar voorlopige conclusies geen rekening had gehouden met het feit dat de ontmanteling van de MVO zou leiden tot een verlies van marktaandeel en deels een verklaring zou vormen voor de pr¶ssuppressie die de commu- nautaire bedr¶fstak ondervond. T¶dens het onderzoekt¶dvak was de invoer uit Polen onderworpen aan contingenten overeenkom- tussen de Gemeen- stig de textielovereenkomst schap en Polen. De relevante contingenten voor 1995, 1996 en 1997 bedroegen achtereenvolgens 5 281, 5 545 en 5 823 ton. Poolse exporterende producenten benutten de hun voor 1995 en 1996 toegekende contingenten niet volledig. Alleen t¶dens het onderzoekt¶dvak maakten de exporte- rende producenten uit Polen volledig gebruik van hun contingenten. De st¶ging van de invoer van oorsprong uit Polen viel samen met de dumping. De st¶ging van de uitvoer naar de Gemeenschap als zodanig berokkende dan ook geen schade aan de communautaire bedr¶fstak, maar wel het feit dat deze uitvoer plaatsvond met schadel¶k dumping, zoals werd vastgesteld in het onderzoek. Voorts vond de ontmanteling van het contingentsysteem overeenkomstig de MVO plaats in 1998, dit wil zeggen na het onderzoekt¶dvak. De ontmanteling van de MVO l¶kt in dit geval dan ook niet terzake te doen. e) Gevolgen van slechte weersomstandigheden (61) Een aantal exporterende producenten voerden aan dat de schade die de communautaire bedr¶fstak had geleden niet het gevolg was van de met dumping ingevoerde producten uit de betrokken landen maar van de kostenst¶ging die voortvloeide uit het verbruik dat als gevolg van slechte weersom- standigheden zou z¶n teruggelopen. Het verbruik op de communautaire markt bleek t¶dens het onderzoekt¶dvak echter te z¶n gestegen toen de invoer met dumping van producten uit de betrokken landen met 169 % was toegenomen ondanks de weersomstandigheden. Het is duidel¶k dat de communautaire bedr¶fstak marktaandeel verloor als gevolg van de toename van invoer met dumping en niet als gevolg van de slechte weers- omstandigheden. f) Overcapaciteit van de communautaire bedr¶fs- tak (62) Een aantal betrokken part¶en betoogde dat de schade die de communautaire bedr¶fstak had geleden niet zozeer het gevolg was van de invoer met dumping maar van overcapaciteit. T¶dens het onderzoek werd vastgesteld dat de communautaire productie onvoldoende was om de communautaire markt van bindtouw te voorzien. Het argument met betrekking tot de overcapaciteit dient dan ook te worden afgewezen. g) Structurele veranderingen in de bindtouw- markt communautaire bedr¶fstak de (63) Dezelfde belanghebbende part¶en voerden aan dat de geleidel¶ke verschuiving op de markt van f¶n bindtouw naar netten en van medium dik naar zwaarder bindtouw niet had opgemerkt. De verschuiving van medium bindtouw naar zwaarder bindtouw had volgens hen verder totale rechtstreekse gevolgen voor de hoeveelheden die werden verkocht omdat minder zwaar bindtouw dan medium bindtouw nodig is om hetzelfde gewicht te produceren. Het is inderdaad waar dat zich t¶dens het onder- zoekt¶dvak een verschuiving voordeed op de communautaire markt voor bindtouw. De commu- nautaire bedr¶fstak had zich aan deze verschuiving de markt aangepast positie z¶n op en 20. 3. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 75/9 voor zwaar bindtouw verstevigd, met name door te investeren in de vervanging van oude machines. Voorts dient te worden opgemerkt dat het verbruik t¶dens het onderzoekt¶dvak toenam zodat het argument met betrekking tot de gevolgen voor het tonnage van de verschuiving van medium bind- touw naar zwaar bindtouw moet worden afgewezen. 3. Conclusie inzake oorzakel¶k verband (68) (64) In het licht van het bovenstaande kan weliswaar niet worden uitgesloten dat een aantal andere factoren eveneens negatieve gevolgen zou kunnen hebben gehad voor de situatie van de communau- taire bedr¶fstak maar deze waren niet van dien aard dat het oordzakel¶k verband werd verbroken tussen de schade die werd geleden door de communau- taire bedr¶fstak en de invoer met dumping van oorsprong uit de betrokken landen. Omdat geen nieuwe informatie werd ingediend wordt de conclusie dat de gecombineerde gevolgen van de invoer van bindtouw van oorsprong uit Polen, de Tsjechische Republiek en Hongar¶e, afzonderl¶k genomen, aanmerkel¶ke schade hebben veroor- zaakt aan de communautaire bedr¶fstak, derhalve bevestigd. verlies aan marktaandeel De Commissie kwam tot deze conclusie met name gezien het van de communautaire bedr¶fstak, dat gepaard ging met een daling van de winstgevendheid die samenviel met een st¶ging van de verkochte hoeveelheden en het marktaandeel van de met dumping ingevoerde producten tegen pr¶zen die de pr¶zen van de communautaire bedr¶fstak voortdurend onder- boden. H. BELANG VAN DE GEMEENSCHAP (65) De conclusie inzake het communautair belang in de verordening voorlopig recht zou volgens de belanghebbenden niet gestaafd z¶n met feitel¶k bew¶smateriaal. De Commissie zou volgens hen geen rekening hebben gehouden met de gevolgen van antidumpingmaatregelen voor de importeurs om haar conclusies inzake het belang van de Gemeenschap te staven. De Commissie heeft echter contact opgenomen met alle haar bekende importeurs. Z¶ ontving slechts beknopte antwoorden van algemene strek- king. Bovengenoemde part¶en dienden geen gefundeerde aanvullende opmerkingen in nadat de voorlopige maatregelen waren goedgekeurd. (66) Omdat geen van de afnemers had gereageerd ging de Commissie ervan uit dat de gevolgen van een eventuele verwachte pr¶sst¶ging gezien de hoogte van het voorgestelde recht beperkt zouden z¶n. Instelling van maatregelen zal leiden tot herstel van daadwerkel¶ke mededinging zodat de communau- taire bedr¶fstak in staat zal worden gesteld het verloren gegane marktaandeel terug te winnen en z¶n winstgevendheid te verbeteren. (67) De in de overwegingen 66 tot en met 67 van de verordening voorlopig recht uiteengezette bevin- dingen worden derhalve bevestigd. I. DEFINITIEVE MAATREGELEN 1. Definitieve maatregelen a) Schademarge Een Hongaarse exporterende producent betoogde dat z¶n exportpr¶zen hadden moeten worden aangepast voor de beoordeling van de schademarge om rekening te houden met het verschil in de grondstofpr¶zen voor de Hongaarse en voor de communautaire bedr¶fstak. Zoals uiteengezet in overweging 70 van de verorde- ning voorlopig recht werd de schademarge echter bepaald op basis van de productiekosten van de communautaire bedr¶fstak vermeerderd met een redel¶k winstbedrag. Eventuele verschillen in de productiekosten tussen de Hongaarse en de communautaire bedr¶fstak z¶n in dit verband derhalve irrelevant. (69) Om het niveau van de definitieve maatregelen vast te stellen was men van oordeel dat de pr¶zen van de met dumping ingevoerde producten zouden moeten worden verhoogd tot een peil waarop de schade wordt opgeheven. De vereiste pr¶sverhoging of schademarge werd bepaald op basis van een vergel¶king van de gewogen gemiddelde export- pr¶zen voor de soorten bindtouw die werden gebruikt b¶ het bepalen van de pr¶sonderbieding op het niveau cif grens Gemeenschap, met de feite- l¶ke gewogen gemiddelde productiekosten van de communautaire bedr¶fstak vermeerderd met een winstmarge van 5 %. Deze winstmarge werd beschouwd als de winstgevendheid die waar- sch¶nl¶k zou worden bereikt wanneer de schade- l¶ke dumping zou z¶n opgeheven en waarb¶ reke- feit dat het ning wordt gehouden met het betrokken product belanghebbende door part¶en als een basisproduct wordt beschouwd. de (70) Voor elk van de medewerkende exporterende producenten werd een schademarge vastgesteld, uitgedrukt als een percentage van de cif-waarde van hun uitvoer naar de Gemeenschap. (71) Nadat de voorlopige conclusies bekend waren gemaakt werden opmerkingen ingediend met betrekking tot de methode die was gebruikt voor het vaststellen van de schademarge voor de expor- terende producent in Saudi-Arabi(cid:137). Volgens hem had de Commissie in haar bereke- ningen een specifiek soort bindtouw moeten opnemen die vr¶wel de gehele verkoop van Saudi- Arabi(cid:137) naar de UK-markt vertegenwoordigt. De Commissie onderzocht dit argument en was van oordeel dat opneming van deze verkoop van de exporterende producent van Saudi-Arabi(cid:137) naar de UK-markt de berekeningen meer representatief zou maken. De Commissie herzag haar bereke- ningen dienovereenkomstig en maakte gebruik van dezelfde methode als uiteengezet in overweging 70 van de verordening voorlopig recht. L 75/10 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 3. 1999 Op basis van deze methode kwam de Commissie tot de conclusie dat de herziene schademarge voor de enige exporterende producent uit Saudi-Arabi(cid:137) (Synthec) minimaal was en voor twee Poolse expor- terende producenten PAT Defalin s. a. en Terplast sp z. o. o. 27 % en 6,1 %. De schademarge voor WKI Isoliertechnik Spolska z. o. o. Weltyn bedraagt 15,7 %. De schademarges voor de overige exporte- rende producenten bl¶ven ongew¶zigd. (72) Gezien het bovenstaande wordt voorgesteld defini- tieve antidumpingrechten in te stellen op de invoer van bindtouw van oorsprong uit de Tsjechische Republiek, Hongar¶ke en Polen. Ten aanzien van de invoer uit Saudi-Arabi(cid:137) wordt voorgesteld om naar analogie van artikel 9, lid 3, van de basisveror- dening de procedure te be(cid:137)indigen zonder maatre- gelen in te stellen. (73) Overeenkomstig artikel 9, lid 4, van de basisveror- dening wordt voor alle exporterende producenten het voorgestelde recht gebaseerd op de schade- marge of de dumpingmarge, indien deze laatste is. Dit geldt eveneens voor de residuele lager rechten. Voor de definitieve conclusies vertegen- woordigen de Poolse medewerkende producenten nu meer dan 90 % van de totale Poolse uitvoer. Er werd dan ook een residueel recht berekend waarb¶ werd uitgegaan van het hoogste recht voor een individuele medewerkende exporterende producent in Polen. b) Vorm en hoogte van de definitieve maatregelen (74) Uitgaande van bovenstaande conclusies inzake dumping, schade, oorzakel¶k verband en commu- nautair belang is de Commissie van oordeel dat antidumpingmaatregelen moeten worden ingesteld om de handelsverstorende gevolgen van schadel¶ke dumping teniet te doen en daadwerkel¶ke concur- rentievoorwaarden op de communautaire markt te herstellen. (75) Definitieve maatregelen dienen de vorm te kr¶gen van ad-valoremrechten, en de hoogte dient voor de medewerkende ondernemingen afzonderl¶k te worden vastgesteld. Voor ondernemingen die pr¶s- verbintenissen hebben aangeboden is deze vorm aanvaardbaar. Deze verbintenissen brengen de defi- nitieve conclusies van het onderzoek ten aanzien van de minimumpr¶zen tot uitdrukking en z¶n de aanvaard Commissie (1). 1999/215/EG van b¶ Besluit c) Verbintenissen (76) Zoals vermeld in overweging 72 en volgende, van de verordening voorlopig recht hebben de mede- werkende exporterende producenten in Hongar¶e verbintenissen aangeboden die z¶n aanvaard door de Commissie. (77) Nadat de lid 1, voorlopige antidumpingmaatregelen waren goedgekeurd bood (cid:130)(cid:130)n medewerkende Tsje- chische exporterende producent (Juta a. s. ) een pr¶sverbintenis aan de Commissie aan, overeen- van basisverordening. De komstig 8, Commissie was van oordeel dat de door deze exporterende producent aangeboden verbintenis aanvaardbaar was en w¶zigde, na overleg met het Raadgevend Comit(cid:130), de verordening voorlopig recht dienovereenkomstig b¶ Verordening (EG) nr. de 2649/98 Commissie haar definitieve conclusies bekend had gemaakt, boden de andere Tjsechische medewer- kende onderneming en een Poolse onderneming aanvaardbaar eveneens werden geacht. De aanvaarding van deze verbinte- nissen door de Commissie is nu geconsolideerd in Besluit 1999/215/EG. de Commissie (2). Nadat verbintenissen aan die van (78) 2. Inning van de voorlopige rechten V¶f andere Poolse producenten boden eveneens een verbintenis aan, waarb¶ z¶ in tegenstelling tot de verbintenissen die werden aanvaard van andere producenten in deze procedure, zelf konden bepalen of z¶ al dan niet in het kader van de verbintenis wensen uit te voeren. De Commissie wees deze verbintenissen af op grond van het feit dat de ondernemingen zo de optie zouden hebben gehad om hogergepr¶sde producten uit te voeren in het kader van de verbintenis terw¶l het recht zou worden toegepast op de lager gepr¶sde producten. De minimumpr¶s die voor elke productgroep op basis van een driemaandel¶ks gewogen gemiddelde in acht moet worden genomen heeft tot doel ervoor te zorgen dat alle verkooptransacties plaatsvinden tegen een niet-schadel¶ke pr¶s. Wanneer toestem- ming zou worden gegeven voor verkoop buiten het kader van de verbintenis, zou deze doelstelling niet kunnen worden bereikt. (79) In het licht van de ernstige schade die is geleden door de communautaire bedr¶fstak wordt het nodig geoordeeld de bedragen die z¶n zekergesteld uit hoofde van de voorlopige antidumpingrechten die werden ingesteld b¶ Verordening (EG) nr. 2107/98, definitief te innen ten bedrage van de definitief ingestelde rechten. J. BE(cid:220)INDIGING VAN DE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN SAUDI-ARABI(cid:220) (80) Gezien de conclusies van het definitief onderzoek wordt de procedure betreffende de invoer van oorsprong uit Saudi-Arabi(cid:137) b¶ Besluit 1999/ 215/EG be(cid:137)indigd zonder dat maatregelen worden ingesteld. De uit hoofde van voorlopige antidum- dienen pingrechten derhalve te worden vr¶gegeven, zekergestelde bedragen (1) Zie bladzijde 34 van dit Publicatieblad. (2) PB L 335 van 10. 12. 1998, blz. 41. 20. 3. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 75/11 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 1. Er wordt een definitief antidumpingrecht ingesteld op de invoer van bindtouw van polypropyleen dat momenteel wordt ingedeeld onder GN-code NC ex 5607 41 00 (Taric- code 5607 41 00*10), van oorsprong uit Polen, de Tsjechische Republiek en Hongar¶e. 2. Het definitief antidumpingrecht dat van toepassing is b¶ de invoer van het betrokken product op de nettopr¶s, franco grens Gemeenschap, v(cid:155)(cid:155)r inklaring, bedraagt: Land Onderneming Recht (%) Aanvullende Taric-code Polen BZLP Bezalin PAT Defalin s. a. Industrial Chemistry Research Institute Terplast sp z. o. o. Alle andere ondernemingen 17,2 16,3 12,8 6,1 20,3 8450 8569 8578 8579 8900 Tsjechische Republiek Alle ondernemingen 24,8 8900 Hongarije Alle ondernemingen 32,9 8900 Tenz¶ anders bepaald z¶n de voor douanerechten en andere douaneprakt¶ken van 3. kracht z¶nde bepalingen op dit recht van toepassing. Artikel 2 1. Niettegenstaande het in artikel 1 bepaalde is het definitief antidumpingrecht niet van toepassing op de invoer van bindtouw van polypropyleen dat wordt vervaardigd en recht- streeks wordt uitgevoerd of gefactureerd aan een importbedr¶f in de Gemeenschap door de in lid 2 specifiek vermelde ondernemingen die pr¶sverbintenissen hadden aangeboden die de Commissie heeft aanvaard. 2. B¶ de aangifte van producten die worden ingevoerd in het kader van aangeboden en aanvaarde verbintenissen dienen de volgende aanvullende Taric-codes te worden vermeld: Land Onderneming Polen WKI Isoliertechnik Spolka z. o. o. Tsjechische Republiek Juta a. s. Lanex a. s. Hongarije Partium ’70 Rt Tiszai Vegyi Kombinat Rt Elso Magyar Kenderfono Rt Aanvullende Taric-code 8620 8596 8580 8581 8582 8583 Artikel 3 1. De uit hoofde van Verordening (EG) nr. 2107/98 voorlopig zeker gestelde bedragen met betrekking tot de invoer van oorsprong uit de in artikel 1 vermelde landen worden tegen het definitief recht ge(cid:139)nd. L 75/12 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 3. 1999 2. De uit hoofde van Verordening (EG) nr. 2107/98 ten aanzien van de invoer van oorsprong uit Saudi-Arabi(cid:137) zekergestelde bedragen worden vr¶gegeven. 3. Artikel 2, lid 2, van Verordening (EG) nr. 2107/98 wordt ingetrokken. Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. Artikel 4 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepassel¶k in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 15 maart 1999. Voor de Raad De Voorzitter W. M(cid:154)LLER


title: Rådets yttrande av den 15 mars 1999 om Belgiens stabilitetsprogram, 1999  2002

eurovoc_concepts:
Belgium
Economic and Monetary Union
coordination of EMU policies
economic convergence
economic policy
economic stabilisation

text: C 124/4 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 5. 5. 1999 underskottet ut(cid:246)ver den niv(cid:229) som ber(cid:228)knats vid programmets slut d(cid:229) en (cid:229)terh(cid:228)mtning av tillv(cid:228)xten f(cid:246)rv(cid:228)ntas. Det utslag som den tyska f(cid:246)rfattningsdomstolens nyligen kom med och som inneb(cid:228)r att skatteavdrag f(cid:246)r gifta pars barn m(cid:229)ste inf(cid:246)ras utg(cid:246)r ett tydligt exempel p(cid:229) att det finns budgetm(cid:228)ssiga risker ut(cid:246)ver dem som h(cid:228)nger samman med konjunkturl(cid:228)get. Ett uttryckligt (cid:229)tagande fr(cid:229)n den tyska regeringen att motverka s(cid:229)dana risker skulle vara (cid:246)nskv(cid:228)rt med tanke p(cid:229) det blygsamma m(cid:229)let f(cid:246)r det planerade underskottet. Dessutom anser r(cid:229)det att den tyska regeringen b(cid:246)r vidta de (cid:229)tg(cid:228)rder som kr(cid:228)vs f(cid:246)r att undvika att den offentliga skuldkvoten p(cid:229) nytt stiger samt att det vore (cid:246)nskv(cid:228)rt att sikta p(cid:229) ett l(cid:228)gre underskott (cid:228)n 1 % (cid:229)r 2002 i synnerhet om den ekonomiska tillv(cid:228)xten blir h(cid:246)gre (cid:228)n v(cid:228)ntat. R(cid:229)det noterar att ett framg(cid:229)ngsrikt genomf(cid:246)rande av stabilitets- programmet (cid:228)r beroende av en n(cid:228)ra samordning av (cid:229)tg(cid:228)rder p(cid:229) alla offentliga niv(cid:229)er. Det uppmuntrar myndigheterna i Tysk- land att f(cid:228)sta avseende vid denna utmaning. R(cid:229)det konstaterar att det enligt programmet planeras en om- strukturering av de offentliga finanserna till f(cid:246)rm(cid:229)n f(cid:246)r offent- liga investeringar men att de totala investeringsutgifterna som andel av BNP avses h(cid:229)llas of(cid:246)r(cid:228)ndrade p(cid:229) sin nuvarande l(cid:229)ga niv(cid:229). R(cid:229)det uppmuntrar den tyska regeringen att (cid:228)gna investe- ringar ytterligare uppm(cid:228)rksamhet dock utan att (cid:228)ventyra pro- grammets m(cid:229)l f(cid:246)r de offentliga finanserna. R(cid:229)det v(cid:228)lkomnar de reform(cid:229)tg(cid:228)rder som anges i programmet, s(cid:228)rskilt de som g(cid:228)ller pensions- och h(cid:228)lsov(cid:229)rdssystemet och den offentliga f(cid:246)rvaltningen, vilka (cid:228)r mycket viktiga f(cid:246)r att uppn(cid:229) stabila offentliga finanser och varaktig syssels(cid:228)ttningstill- v(cid:228)xt, men anser att de b(cid:246)r st(cid:246)djas av ytterligare (cid:229)tg(cid:228)rder p(cid:229) utbudssidan. Ett beslutsamt genomf(cid:246)rande av reformerna, i kombination med (cid:229)tg(cid:228)rder som syftar till att (cid:246)ka produkt- och arbetsmarknadernas flexibilitet, i enlighet med vad som rekommenderas i de allm(cid:228)nna riktlinjerna f(cid:246)r den ekonomiska politiken och med vad som anges i Tysklands rapport om strukturella reformer inom ramen f(cid:246)r Cardiff-processen, skulle bidra till att de m(cid:229)l som anges i stabilitetsprogrammet uppfylls. R¯DETS YTTRANDE av den 15 mars 1999 om Belgiens stabilitetsprogram, 1999(cid:150)2002 (1999/C 124/04) EUROPEISKA UNIONENS R¯D AVGER DETTA YTTRANDE med beaktande av F(cid:246)rdraget om uppr(cid:228)ttandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av r(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EG) nr 1466/97 av den 7 juli 1997 om f(cid:246)rst(cid:228)rkning av (cid:246)vervakningen av de offentliga finanserna samt (cid:246)vervakningen och samordningen av den eko- nomiska politiken (1), s(cid:228)rskilt artikel 5. 1 och 5. 2 i denna, med beaktande av kommissionens rekommendation, och efter att ha h(cid:246)rt Ekonomiska och finansiella kommittØn. Den 15 mars 1999 granskade r(cid:229)det Belgiens stabilitetsprogram, som omfattar perioden 1999(cid:150)2002. R(cid:229)det konstaterar att pro- grammet syftar till att ytterligare minska underskottet i de offentliga finanserna och den offentliga skulden som andel av BNP genom att forts(cid:228)tta den kontinuerliga sanering av de of- fentliga finanserna som genomf(cid:246)rdes under den period som omfattas av det andra konvergensprogrammet. Dessutom anser r(cid:229)det att programmet (cid:228)r f(cid:246)renligt med de allm(cid:228)nna riktlinjerna f(cid:246)r den ekonomiska politiken. (1) EGT L 209, 2. 8. 1997, s. 1. R(cid:229)det konstaterar att de prognoser f(cid:246)r de offentliga finanserna som anges i programmet (cid:228)r grundade p(cid:229) ett rimligt makro- ekonomiskt scenario d(cid:228)r den reala BNP-tillv(cid:228)xten f(cid:246)rv(cid:228)ntas uppg(cid:229) till 2,4 % under 1999 och 2,3 % per (cid:229)r under perioden 2000(cid:150)2002. Enligt detta scenario f(cid:246)rv(cid:228)ntas underskottet i de offentliga finanserna sjunka till 0,3 % av BNP (cid:229)r 2002 och skuldkvoten f(cid:246)rv(cid:228)ntas sjunka med ungef(cid:228)r 11 procentenheter under perioden 1998(cid:150)2002. Den avsev(cid:228)rda f(cid:246)rb(cid:228)ttring av den makroekonomiska utvecklingen som (cid:228)gt rum i Belgien under de senaste (cid:229)ren och som k(cid:228)nnetecknas av l(cid:229)g inflation, sjunkande r(cid:228)ntor, en (cid:229)terh(cid:229)llsam l(cid:246)neutveckling och en god utveckling f(cid:246)r exporten ger st(cid:246)d f(cid:246)r p(cid:229)st(cid:229)endet att tillv(cid:228)xtpro- gnoserna borde kunna infrias. R(cid:229)det finner det lovv(cid:228)rt att det i programmet l(cid:228)ggs tonvikt p(cid:229) att uppr(cid:228)tth(cid:229)lla ett (cid:229)rligt prim(cid:228)rt (cid:246)verskott p(cid:229) 6 % av BNP som ett centralt inslag i strategin f(cid:246)r sanering av de offentligga finanserna och f(cid:246)r minskning av skulden. Att uppn(cid:229) stora prim(cid:228)ra (cid:246)verskott har utgjort k(cid:228)rnan i Belgiens finanspolitik under de senaste (cid:229)ren och dessa (cid:246)verskotts bidrag till ytterligare sanering av de offentliga finanserna, s(cid:228)rskilt en kontinuerlig minskning av den offentliga skulden, kommer att f(cid:246)rbli mycket viktig p(cid:229) medell(cid:229)ng sikt. R(cid:229)det konstaterar att det i stabilitets- programmet antas att inga ytterligare diskretion(cid:228)ra (cid:229)tg(cid:228)rder kommer att vara n(cid:246)dv(cid:228)ndiga f(cid:246)r att uppn(cid:229) detta m(cid:229)l, under 5. 5. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 124/5 f(cid:246)ruts(cid:228)ttning att de permanenta (cid:229)tg(cid:228)rder som redan vidtagits kommer att forts(cid:228)tta att ge tillr(cid:228)ckliga resultat. R(cid:229)det anser att denna strategi f(cid:246)refaller trov(cid:228)rdig. st(cid:228)lla att de uppst(cid:228)llda m(cid:229)len p(cid:229) detta omr(cid:229)de uppn(cid:229)s p(cid:229) b(cid:229)de central och regional niv(cid:229). R(cid:229)det anser att det underliggande saldot f(cid:246)r de offentliga finan- serna som motsvarar ett underskott p(cid:229) 0,3 % av BNP (cid:229)r 2002 (cid:228)r tillr(cid:228)ckligt f(cid:246)r att ge en s(cid:228)kerhetsmarginal som kan hindra underskottet fr(cid:229)n att (cid:246)verskrida gr(cid:228)nsv(cid:228)rdet p(cid:229) 3 % av BNP vid normala konjunkturv(cid:228)ngningar. Det medelfristiga m(cid:229)let f(cid:246)r de offentliga finanserna i Belgiens stabilitetsprogram (cid:246)verensst(cid:228)m- mer d(cid:228)rf(cid:246)r helt med best(cid:228)mmelserna i stabilitets- och tillv(cid:228)xt- pakten. Saneringen av de offentliga finanserna i Belgien m(cid:229)ste emellertid forts(cid:228)tta bortom prognosperioden i programmet f(cid:246)r att s(cid:228)kerst(cid:228)lla att skuldkvoten kommer att forts(cid:228)tta att sjunka och f(cid:246)r att hantera mer l(cid:229)ngsiktiga fr(cid:229)gor, i synnerhet de som har med befolkningens (cid:229)ldrande att g(cid:246)ra. R(cid:229)det finner den belgiska regeringens tydliga beslutsamhet att vidta ytterligare (cid:229)tg(cid:228)rder om avvikelser fr(cid:229)n normen f(cid:246)r det prim(cid:228)ra (cid:246)verskottet skulle uppst(cid:229) lovv(cid:228)rd. R(cid:229)det konstaterar ocks(cid:229) att det i stabilitetsprogrammet anges en realistisk regel om att ytterligare p(cid:229)skynda minskningen av underskottet till f(cid:246)ljd av snabbare ekonomisk tillv(cid:228)xt. R(cid:229)det uppmanar de bel- giska myndigheterna att (cid:246)vervaka de offentliga finansernas ut- veckling och att vidta alla n(cid:246)dv(cid:228)ndiga (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r att s(cid:228)ker- R(cid:229)det konstaterar med tillfredsst(cid:228)llelse att den planerade sane- ringen av de offentliga finanserna kommer att (cid:229)tf(cid:246)ljas av (cid:229)t- g(cid:228)rder f(cid:246)r att minska det totala skattetrycket och arbetskrafts- kostnaderna, vilket kommer att ske genom att inkomstskatte- skalan indexeras och arbetsgivaravgifterna s(cid:228)nks. R(cid:229)det anser dock att anstr(cid:228)ngningar b(cid:246)r g(cid:246)ras f(cid:246)r att ytterligare s(cid:228)nka skattetrycket i Belgien. R(cid:229)det konstaterar ocks(cid:229) att det enligt stabilitetsprogrammet skall skapas en marginal f(cid:246)r att (cid:246)ka de reala prim(cid:228)ra utgifterna med 1‰ % per (cid:229)r. R(cid:229)det inser att en (cid:246)kning av de f(cid:246)r n(cid:228)rva- rande l(cid:229)ga offentliga investeringarna skulle (cid:246)ka den belgiska ekonomins potential. R(cid:229)det uppmuntrar de belgiska myndighe- terna att forts(cid:228)tta arbetet med att inf(cid:246)ra och genomf(cid:246)ra de strukturreformer som kr(cid:228)vs f(cid:246)r att f(cid:246)rb(cid:228)ttra arbets- och pro- duktmarknadernas funktion och de offentliga utgifternas kva- litet. R(cid:229)det konstaterar att ett villkor f(cid:246)r att stabilitetsprogrammet skall kunna genomf(cid:246)ras p(cid:229) ett framg(cid:229)ngsrikt s(cid:228)tt (cid:228)r att (cid:229)tg(cid:228)rder p(cid:229) alla administrativa niv(cid:229)er noga samordnas. R(cid:229)det uppmunt- rar d(cid:228)rf(cid:246)r de olika myndigheterna i Belgien att forts(cid:228)tta sitt n(cid:228)ra samarbete. R¯DETS YTTRANDE av den 15 mars 1999 om Luxemburgs stabilitetsprogram, 1999(cid:150)2002 (1999/C 124/05) EUROPEISKA UNIONENS R¯D AVGER DETTA YTTRANDE med beaktande av F(cid:246)rdraget om uppr(cid:228)ttandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av r(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EG) nr 1466/97 av den 7 juli 1997 om f(cid:246)rst(cid:228)rkning av (cid:246)vervakningen av de offentliga finanserna samt (cid:246)vervakningen och samordningen av den eko- nomiska politiken (1), s(cid:228)rskilt artikel 5. 1 och 5. 2 i denna, med beaktande av kommissionens rekommendation, och efter att ha h(cid:246)rt Ekonomiska och finansiella kommittØn. Den 15 mars 1999 granskade r(cid:229)det Luxemburgs stabilitetspro- gram, som omfattar perioden 1999(cid:150)2002. R(cid:229)det konstaterar med tillfredsst(cid:228)llelse att de offentliga finanserna kommer att forts(cid:228)tta att uppvisa (cid:246)verskott under hela programperioden, medan den offentliga bruttoskulden som andel av BNP kommer (1) EGT L 209, 2. 8. 1997, s. 1. att f(cid:246)rbli mycket l(cid:229)g. R(cid:229)det konstaterar emellertid att stabilitets- programmet formellt sett endast delvis (cid:246)verensst(cid:228)mmer med uppf(cid:246)randekodexen ifr(cid:229)ga om inneh(cid:229)llet och utformningen av stabilitets- och konvergensprogrammen. R(cid:229)det anser att pro- grammet (cid:228)r f(cid:246)renligt med de allm(cid:228)nna riktlinjerna f(cid:246)r den ekonomiska politiken. I stabilitetsprogrammet redovisas tre makroekonomiska scena- rier f(cid:246)r perioden 1999(cid:150)2002. Enligt det centrala makroekono- miska scenariot, som av f(cid:246)rsiktighetssk(cid:228)l ligger till grund f(cid:246)r de ber(cid:228)kningar av utvecklingen av de offentliga finanserna som anges i programmet, ber(cid:228)knas den reala BNP-tillv(cid:228)xten uppg(cid:229) till 3,4 % f(cid:246)r 1999 och sedan stiga till i genomsnitt 3,7 % f(cid:246)r perioden 2000(cid:150)2002. Enligt det minst gynnsamma scenariot f(cid:246)rv(cid:228)ntas BNP-tillv(cid:228)xten uppg(cid:229) till 2,8 % under 1999 och till 3,0 % f(cid:246)r perioden 2000(cid:150)2002, medan tillv(cid:228)xten enligt det mest gynnsamma scenariot f(cid:246)rv(cid:228)ntas uppg(cid:229) till 4,0 % (cid:229)r 1999 och 4,5 % under perioden 2000(cid:150)2002. R(cid:229)det anser att den makroekonomiska ramen enligt de tre alternativa scenarierna inrymmer en rad rimliga antaganden om BNP-tillv(cid:228)xten, vilka ligger i linje med tidigare utfall och den l(cid:229)ngsiktiga portentialen i Luxemburgs ekonomi. Saldot f(cid:246)r


title: Besluit nr. 2/1999 van de Associatieraad, associatie tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Bulgarije, anderzijds, van 15 maart 1999, tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van Bulgarije aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van onderwijs en opleiding

eurovoc_concepts:
EU programme
Latvia
association agreement (EU)
education
financing of the EU budget
vocational training
young person

text: L 99/28 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 14. 4. 1999 BESLUIT Nr. 2/1999 VAN DE ASSOCIATIERAAD Associatie tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerz¶ds, en de Republiek Bulgar¶e, anderz¶ds tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van Bulgar¶e aan de programma’s van de Gemeenschap op het gebied van onderw¶s en opleiding van 15 maart 1999 (1999/256/EG) DE ASSOCIATIERAAD, BESLUIT: Gelet op de Europaovereenkomst waarb¶ een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeen- schappen en hun lidstaten, enerz¶ds, en de Republiek Bulgar¶e, anderz¶ds (1), Gelet op het aanvullend protocol b¶ de Europaovereen- komst waarb¶ een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerz¶ds, en de Republiek Bulgar¶e, anderz¶ds, betref- fende de deelname van Bulgar¶e aan communautaire programma’s (2) inzonderheid op de artikelen 1 en 2, Overwegende dat Bulgar¶e, overeenkomstig artikel 1 van het aanvullend protocol, mag deelnemen aan communau- taire programma’s, projecten en andere activiteiten, met name op het gebied van onderw¶s en opleiding, kaderprogramma’s, specifieke Artikel 1 Bulgar¶e neemt deel aan de programma’s van de Gemeenschap Leonardo da Vinci (3) en Socrates (4), over- eenkomstig de voorwaarden die z¶n opgenomen in de b¶lagen I en II, die een integrerend deel vormen van dit besluit. Artikel 2 Dit besluit programma’s Leonardo da Vinci en Socrates. is van toepassing voor de duur van de Artikel 3 Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de datum van goedkeuring. Gedaan te Brussel, 15 maart 1999. Overwegende dat, overeenkomstig artikel 2 van het aanvullend protocol, over de voorwaarden voor de deel- name van Bulgar¶e aan de in artikel 1 genoemde activi- teiten wordt besloten door de Associatieraad, Voor de Associatieraad De Voorzitter J. FISCHER (1) PB L 358 van 31. 12. 1994, blz. 3. (2) PB L 317 van 30. 12. 1995, blz. 25. (3) PB L 340 van 29. 12. 1994, blz. 8. (4) PB L 87 van 20. 4. 1995, blz. 10. Besluit gew¶zigd b¶ Besluit nr. 576/98/EG (PB L 77 van 14. 3. 1998, blz. 1). 14. 4. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 99/29 BIJLAGE I VOORWAARDEN VOOR DE DEELNAME VAN BULGAR(cid:246)E AAN DE PROGRAMMA’S LEONARDO DA VINCI EN SOCRATES 1. Bulgar¶e neemt deel aan alle activiteiten in het kader van de programma’s Leonardo da Vinci en Socrates (hierna „de programma’s” genoemd), overeenkomstig, tenz¶ in dit besluit anders wordt bepaald, de doelstel- lingen, criteria, procedures en term¶nen die z¶n vastgelegd in Besluit 94/819/EG van de Raad van 6 december 1994 tot vaststelling van een actieprogramma voor de ontwikkeling van een beleid van de Europese Gemeenschap inzake beroepsopleiding (1) en Besluit nr. 819/95/EG van het Europees Parlement en de Raad van 14 maart 1995 tot instelling van het communautaire actieprogramma Socrates (2). 2. Voor instellingen, organisaties en personen uit Bulgar¶e gelden met betrekking tot de indiening, evaluatie en selectie van inschr¶vingen dezelfde voorwaarden als voor instellingen, organisaties en personen uit de Gemeenschap. De voorbereidings- en opleidingsactiviteiten op taalgebied hebben betrekking op de offici(cid:137)le talen van de Gemeenschap. In uitzonderingsgevallen z¶n andere talen ook mogelijk, indien de uitvoering van een programma dat vereist. 3. Teneinde de communautaire dimensie van het programma te waarborgen, is b¶ transnationale projecten en activiteiten waarvoor Bulgar¶e voorstellen indient, een minimumaantal partners uit de lidstaten van de Gemeenschap betrokken. Over het precieze aantal wordt besloten in het kader van de tenuitvoerlegging van het programma, rekening houdende met de aard van de verschillende activiteiten, het totaal aantal partners dat b¶ een project betrokken is en het aantal landen dat aan het programma deelneemt. Projecten en activiteiten in samenwerking tussen Bulgar¶e en de EVA-EER-landen of andere derde landen, inclusief landen die een associatieovereenkomst met de Gemeenschap hebben gesloten en die aan het programma mogen deelnemen, komen niet in aanmerking voor financi(cid:137)le steun van de Gemeenschap. 4. Overeenkomstig de bepalingen van de besluiten inzake de programma’s, zorgt Bulgar¶e op nationaal niveau voor de vereiste structuren en mechanismen en neemt het de nodige maatregelen voor de co(cid:148)rdi- natie en organisatie van de tenuitvoerlegging van het programma op nationaal niveau. 5. Bulgar¶e levert ieder jaar een b¶drage aan de algemene begroting van de Europese Gemeenschap, teneinde de kosten van deelname aan het programma te dekken (zie b¶lage II). Het Associatiecomit(cid:130) kan besluiten deze b¶drage aan te passen, voor zover dat wensel¶k wordt geacht. 6. De lidstaten van de Gemeenschap en Bulgar¶e stellen, binnen het kader van de huidige bepalingen, alles in het werk om het vr¶e verkeer tussen en het verbl¶f in Bulgar¶e en de lidstaten van de Gemeenschap te vergemakkel¶ken voor alle studenten, docenten, universitaire medewerkers en andere personen die betrokken z¶n b¶ de onder dit besluit vallende activiteiten. 7. Onverminderd de bevoegdheden van de Commissie en de Rekenkamer van de Europese Gemeenschappen in verband met het toezicht op en de evaluatie van het programma, overeenkomstig achtereenvolgens de artikelen 10 en 8 van Besluiten 94/819/EG en nr. 819/95/EG inzake de programma’s Leonardo da Vinci en Socrates, wordt de deelname van Bulgar¶e permanent ge(cid:137)valueerd, op basis van partnerschap tussen de Commissie van de Europese Gemeenschappen en Bulgar¶e. Bulgar¶e legt de nodige verslagen voor aan de Commissie en neemt deel aan andere door de Gemeenschap in dit verband ondernomen specifieke activiteiten. 8. Onverminderd de procedures bedoeld in artikel 6 van Besluit 94/819/EG en artikel 4 van Besluit nr. 819/95/EG, wordt Bulgar¶e uitgenodigd voor de aan de gewone vergaderingen van de programmaco- mit(cid:130)s voorafgaande co(cid:148)rdinatieb¶eenkomsten over alle met de tenuitvoerlegging van deze besluiten verband houdende vraagstukken. De Commissie stelt Bulgar¶e op de hoogte van de resultaten van deze gewone vergaderingen. 9. B¶ het inschr¶ven, het opstellen van overeenkomsten en verslagen en andere administratieve aangelegen- heden in verband met de programma’s dient gebruik te worden gemaakt van een van de offici(cid:137)le talen van de Gemeenschap. (1) PB L 340 van 29. 12. 1994, blz. 8. (2) PB L 87 van 20. 4. 1995, blz. 10. Besluit gew¶zigd b¶ Besluit nr. 576/98/EG (PB L 77 van 14. 3. 1998, blz. 1). L 99/30 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 14. 4. 1999 B(cid:246)LAGE II FINANCI(cid:220)LE B(cid:246)DRAGE VAN BULGAR(cid:246)E AAN DE PROGRAMMA’S LEONARDO DA VINCI EN SOCRATES 1. De financi(cid:137)le b¶drage van Bulgar¶e is bestemd voor: subsidies en andere financi(cid:137)le steun voor Bulgaarse deelnemers aan het programma; de financi(cid:137)le ondersteuning in het kader van dit programma ten behoeve van het nationale Leonardo da Vinci-bureau; het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Bulgar¶e. 2. Per begrotingsjaar mag het totaalbedrag aan subsidies en andere financi(cid:137)le steun in het kader van de programma’s aan Bulgaarse begunstigden en het nationale Leonardo da Vinci-bureau van Bulgar¶e, na aftrek van de extra administratieve kosten, niet meer bedragen dan de b¶drage van Bulgar¶e. Bl¶kt de b¶drage van Bulgar¶e aan de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen, na aftrek van de extra administratieve kosten, hoger te z¶n dan het totaalbedrag aan subsidies en andere financi(cid:137)le steun van de programma’s en het nationale Leonardo da Vinci-bureau voor Bulgaarse deelnemers aan het programma, dan wordt het resterende bedrag door de Commissie overgeheveld naar het volgende begro- tingsjaar en van de b¶drage voor dat jaar afgetrokken. Na be(cid:137)indiging van het programma worden de resterende middelen terugbetaald aan Bulgar¶e. 3. Leonardo da Vinci De b¶drage van Bulgar¶e voor de deelname in 1999 bedraagt 1 114 000 EUR. Daarvan is 72 000 EUR bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten voor de Commissie in verband met het beheer van het programma als gevolg van de deelname van Bulgar¶e. 4. Socrates De b¶drage van Bulgar¶e voor de deelname in 1999 aan het volledige Socrates-programma met inbegrip van hoofdstuk I (Erasmus) bedraagt 4 140 000 EUR. Daarvan is 270 000 EUR bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten voor de Commissie in verband met het beheer van het programma als gevolg van de deelname van Bulgar¶e. 5. Het Financieel Reglement dat van toepassing is op de algemene begroting van de Europese Gemeen- schappen, geldt ook voor het beheer van de b¶drage van Bulgar¶e. B¶ de inwerkingtreding van dit besluit en aan het begin van elk hieropvolgend jaar doet de Commissie Bulgar¶e een verzoek tot storting toekomen ter hoogte van de b¶drage van Bulgar¶e aan de kosten als b¶ dit besluit vastgesteld. Deze b¶drage wordt uitgedrukt in euro en dient te worden overgemaakt op een in euro gestelde bankreke- ning van de Commissie. De berekening van de jaarl¶kse b¶drage is gebaseerd op een b¶drage gedurende een volledig begrotingsjaar. Indien het besluit van de Associatieraad in de loop van een jaar in werking treedt, wordt de b¶drage voor dat jaar aangepast, rekening houdende met de stand van zaken wat betreft de uitvoering van het programma voor dat jaar. De b¶drage van Bulgar¶e aan de jaarl¶kse kosten als b¶ dit besluit vastgesteld stemt overeen met het verzoek tot storting en dient uiterl¶k drie maanden na verzending van dit verzoek te worden voldaan. Bij vertraging betaalt Bulgar¶e rente over het op de vervaldag nog openstaande bedrag. De rentetarieven z¶n die welke door het Europees Fonds voor monetaire samenwerking gedurende de maand van de vervaldag worden toegepast voor transacties in euro (1), verhoogd met 1,5 procentpunten. 6. Bulgar¶e financiert de in punten 3 en 4 bedoelde extra administratieve kosten uit de nationale begroting. 7. Het restant van de in punt 3 genoemde jaarlijkse b¶drage aan het programma Leonardo da Vinci wordt als volgt betaald: Bulgar¶e betaalt 31 000 EUR uit de nationale begroting voor 1999 en 1 011 000 EUR uit het nationale Phare-programma voor Bulgar¶e voor 1999, overenkomstig de normale Phare-programmerings- procedures. Het restant van de in punt 4 genoemde jaarl¶kse b¶drage aan het programma Socrates wordt als volgt betaald: Bulgar¶e betaalt 116 000 EUR uit de nationale begroting voor 1999 en 3 754 000 EUR uit het nationale Phare-programma voor Bulgar¶e voor 1999, overeenkomstig de normale Phare-programmerings- procedures. (1) Koers wordt maandelijks gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen (cid:190) reeks C