title: Komisijas lēmums (1999. gada 28. aprīlis), ar ko izveido Eiropas Biroju krāpšanas apkarošanai (OLAF) (izziņots ar dokumenta numuru SEC(1999) 802)

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text: 110 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 01/3. sēj. 31999D0352 31. 5. 1999. EIROPAS KOPIENU OFICIĀLAIS VĒSTNESIS L 136/20 KOMISIJAS LĒMUMS (1999. gada 28. aprīlis), ar ko izveido Eiropas Biroju krāpšanas apkarošanai (OLAF) (izziņots ar dokumenta numuru SEC(1999) 802) (1999/352/EK, EOTK, Euratom) EIROPAS KOPIENU KOMISIJA, ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu, 162. pantu, jo īpaši tā ņemot vērā Eiropas Ogļu un tērauda kopienas dibināšanas līgumu, jo īpaši tā 16. pantu, ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līgumu, jo īpaši tā 131. pantu, (4) tā kā, lai palielinātu efektivitāti cīņā pret krāpšanu un citām nelikumīgām darbībām, kas kaitē Kopienu finanšu intere- sēm, ir jānodibina Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai (OLAF), šeit turpmāk “Birojs”, kam pilnīgi neatkarīgi jāveic izmeklēšanas funkcijas; (5) tā kā Biroja direktora neatkarība un Uzraudzības komite- jas loma, kas izriet no šī lēmuma un no EK un Eiropas Atomenerģijas kopienas regulām par izmeklēšanām, ko veic Birojs, ir paredzēta, lai garantētu, ka Birojs pienācīgi veiktu izmeklēšanas funkcijas, neiejaucoties citos tā uzde- vumos, tādos kā tie, kas ir Komisijas prerogatīva, jo īpaši likumdošanas jautājumos; (1) (2) (3) tā kā iestādes un dalībvalstis pievērš lielu uzmanību Kopienu finanšu interešu aizsardzībai un cīņai pret krāp- šanu un citām nelikumīgām darbībām, kas kaitē Kopienu finanšu interesēm; tā kā to, cik svarīga ir rīcība šajā sakarā, apstiprina EK līguma 209. a pants, EOTK līguma 78. i pants, Euratom līguma 183. a pants, kā arī Eiropas Kopienas dibi- nāšanas līguma 280. pants, kā tas izteikts saskaņā ar Amsterdamas līgumu; tā kā pilnīgai šā mērķa sasniegšanai ir jāizmanto visi pie- ejamie līdzekļi, īpaši sakarā ar Kopienai nodotajiem izmek- lēšanas pienākumiem, saglabājot pašreizējo atbildības sadalījumu un līdzsvaru starp valstīm un Kopienu; (6) tā kā Birojam būtu jāatbild ne vien par finanšu interešu aiz- sardzību, bet arī par visām darbībām, kas ir saistītas ar Kopienas interešu aizsardzību no nelikumīgām darbībām, kuras varētu novest pie administratīvām vai kriminālpro- cesuālām darbībām; tā kā uzdevums veikt administratīvo izmeklēšanu Kopienu finanšu interešu aizsardzībai līdz šim ir bijis piešķirts Krāp- šanas novēršanas saskaņošanas darba grupai, kas ir stāju- sies Krāpšanas novēršanas koordinēšanas vienības (UCLAF) vietā; (7) tā kā Biroja funkciju definīcijai būtu jāietver uzdevumi, ko līdz šim veic Krāpšanas novēršanas saskaņošanas darba grupa, jo īpaši tie uzdevumi, kas attiecas uz normatīvo aktu sagatavošanu šā Biroja darbības jomā, ieskaitot instrumen- tus, uz kuriem attiecas Līguma par Eiropas Savienību VI sadaļa, 01/3. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 111 IR PIEŅĒMUSI ŠĀDU LĒMUMU. 4. Birojs atbild par Komisijas tiesību aktu ierosinājumu sagatavo- šanu krāpšanas apkarošanas nolūkā, kā minēts 1. punktā. 1. pants Biroja izveide Ar šo tiek izveidots Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai (OLAF), šeit turpmāk “Birojs”. Birojs aizstāj Krāpšanas novēršanas saskaņošanas darba grupu un pārņem visus tās uzdevumus. 2. pants Biroja uzdevumi 1. Birojs īsteno Komisijas pilnvaras ārējo administratīvo izmeklē- šanu jomā ar mērķi pastiprināt cīņu pret krāpšanu, korupciju un jebkuru citu nelikumīgu darbību, kas negatīvi ietekmē Kopienas finanšu intereses, kā arī pret jebkuru citu nodarījumu vai darbību, kas pārkāpj Kopienas noteikumus. Birojs ir atbildīgs par iekšējo administratīvo izmeklēšanu veikša- nu, kas paredzētas: a) b) lai cīnītos pret krāpšanu, korupciju un jebkuru citu neliku- mīgu darbību, kas negatīvi ietekmē Kopienas finanšu intere- ses; lai izmeklētu ar profesionālās darbības veikšanu saistītus nopietnus faktus, ko varētu uzskatīt par Kopienas ierēdņu pie- nākumu nepildīšanu, attiecībā uz ko var uzsākt disciplināras un attiecīgos gadījumos kriminālprocesuālas darbības, vai par iestāžu un struktūru locekļu, struktūru vadītāju vai iestāžu un struktūru personāla locekļu, uz ko neattiecas Eiropas Kopienu Civildienesta noteikumi un Kopienu pārējo darbinieku nodar- bināšanas kārtība, analogu pienākumu nepildīšanu. Birojs īsteno Komisijas pilnvaras, ko nosaka noteikumi, kuri pie- ņemti saskaņā ar Līgumiem un tajos ietvertajiem ierobežojumiem un nosacījumiem. Komisija vai citas iestādes un struktūras var Birojam uzticēt izmeklēšanas citās jomās. 2. Birojs atbild par atbalsta sniegšanu Komisijai sadarbībā ar dalībvalstīm krāpšanas apkarošanā. 5. Birojs atbild par visām citām Komisijas operatīvajām darbībām attiecībā uz krāpšanas apkarošanu, kā minēts 1. punktā, un jo īpaši par: a) vajadzīgās infrastruktūras attīstīšanu; b) informācijas vākšanas un analīzes nodrošināšanu; c) tehniskā atbalsta sniegšanu, jo īpaši mācību jomā, citām iestā- dēm vai struktūrām, kā arī valstu kompetentām iestādēm. 6. Birojs tieši sadarbojas ar policijas un tiesu iestādēm. 7. Jomās, uz ko attiecas šis pants, Birojs izpildītāja līmenī pārstāv Komisiju attiecīgos forumos. 3. pants Neatkarība izmeklēšanas funkciju veikšanā Birojs 2. panta 1. punktā minētās izmeklēšanas pilnvaras īsteno pilnīgi neatkarīgi. Īstenojot šīs pilnvaras, Biroja direktors ne lūdz, ne pieņem Komisijas, kādas valdības vai kādas citas iestādes vai struktūras norādījumus. 4. pants Uzraudzības komiteja Ar šo tiek nodibināta Uzraudzības komiteja, kuras sastāvu un pilnvaras nosaka Kopienas likumdevējs. Šī komiteja atbild par Biroja izmeklēšanas funkciju veikšanas regulāru uzraudzību. 5. pants Direktors 1. Biroju vada direktors, ko Komisija pēc apspriešanās ar Eiropas Parlamentu un Padomi ieceļ uz pieciem gadiem, direktoru var vienreiz iecelt amatā atkārtoti. Lai ieceltu direktoru, Komisija pēc uzaicinājuma iesniegt pieteikumus, kuru vajadzības gadījumā publicē Eiropas Kopienu Oficiālajā Vēstnesī, un pēc Uzraudzības komitejas labvēlīga atzinuma sagatavo sarakstu ar piemērotas kvalifikācijas kandidātiem. 3. Birojs atbild par 1. punktā minētās krāpšanas apkarošanas koncepcijas izstrādi. Direktors atbild par izmeklēšanas veikšanu. 112 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 01/3. sēj. 2. Komisija attiecībā uz direktoru īsteno iecēlējai iestādei piešķir- tās pilnvaras. Pasākumus saskaņā ar Eiropas Kopienu Civildienesta noteikumu 87. , 88. un 90. pantu pēc apspriešanās ar Uzraudzī- bas komiteju veic ar pamatotu Komisijas lēmumu. Par lēmumu informē Eiropas Parlamentu un Padomi. 4. Komisijas lēmumus par Biroja iekšējo organizāciju tam pie- mēro tiktāl, cik tie ir saderīgi ar Kopienas likumdevējas iestādes pieņemtajiem noteikumiem attiecībā uz Biroju, ar šo lēmumu un ar sīki izstrādātiem tā īstenošanas noteikumiem. 6. pants Biroja darbība 7. pants Spēkā stāšanās laiks 1. Biroja direktors attiecībā uz Biroja personālu īsteno Eiropas Kopienu Civildienesta noteikumos piešķirtās pilnvaras iecelt amatā un Kopienu pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtībā pie- šķirtās pilnvaras noslēgt darba līgumus. Viņam ir atļauts šīs piln- varas deleģēt. Saskaņā ar Civildienesta noteikumiem un Pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtību viņš nosaka darbā pieņemša- nas nosacījumus un sīki izstrādātu darbā pieņemšanas kārtību, jo īpaši līgumu ilgumu un to atjaunošanu. 2. Pēc apspriešanās ar Uzraudzības komiteju direktors nosūta Budžeta jautājumu ģenerāldirektoram provizorisku budžeta pro- jektu ierakstīšanai vispārējā gada budžeta īpašā Biroja pozīcijā. 3. Direktors darbojas kā kredītrīkotājs, īstenojot budžeta A daļas īpašo pozīciju, kas attiecas uz Biroju, un budžeta B daļas īpašās krāpšanas apkarošanas pozīcijas. Viņam ir atļauts savas pilnvaras deleģēt. Šis lēmums stājas spēkā dienā, kad stājas spēkā Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) par izmeklēšanu, ko veic Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai. Līdz nākamā mēneša pirmajai dienai pēc Biroja direktora iecelšanas ar pašreizējiem Biroja pienākumiem nodarbojas krāpšanas novēršanas saskaņošanas darba grupas direktors. Briselē, 1999. gada 28. aprīlī Komisijas vārdā — priekšsēdētājs Jacques SANTER


title: Izpildu Komitejas lēmums (1999. gada 28. aprīlis) par sadarbības koordinatoriem (SCH/Com–ex (99)7 Rev. 2)

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text: 376 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 19/2. sēj. 41999D0007 22. 9. 2000. EIROPAS KOPIENU OFICIĀLAIS VĒSTNESIS L 239/411 IZPILDU KOMITEJAS LĒMUMS (1999. gada 28. aprīlis) par sadarbības koordinatoriem (SCH/Com–ex (99)7 Rev. 2) IZPILDU KOMITEJA, ņemot vērā Šengenas Līguma īstenošanas konvencijas 132. pantu, ņemot vērā iepriekšminētās konvencijas 7. un 47. pantu, ņemot vērā savu 1998. gada 16. septembra Deklarāciju (dokuments SCH/Com–ex (98) Decl. 2 Rev. ), IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU. 1. Ar šo apstiprina plānu par sadarbības koordinatoru savstarpēju nosūtīšanu, lai konsultētu un palīdzētu drošības un pārbaudes uzdevumu veikšanā pie ārējām robežām (dokuments SCH/I–Front (98)170 Rev. 5). 2. Līgumslēdzējām valstīm ir ieteicams pēc pašu izvēles nekavējoties nosūtīt sadarbības koordinatorus uz tādām vietām, kuras ir iekļautas dokumenta SCH/I–Front (99)9 Rev 3 sarakstā, un vajadzības gadījumā noslēgt vajadzīgos divpusējos nolīgumus. Šis vietu saraksts nav saistošs un to atjaunina atbilstoši izmaiņām. Luksemburgā, 1999. gada 28. aprīlī Priekšsēdētājs C. H. SCHAPPER 19/2. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 377 SADARBĪBAS KOORDINATORU SAVSTARPĒJA NOSŪTĪŠANA, LAI KONSULTĒTU UN PALĪDZĒTU DROŠĪBAS UN PĀRBAUDES UZDEVUMU VEIKŠANĀ PIE ĀRĒJĀM ROBEŽĀM SCH/I–Front (98)170 Rev. 5 Izpildu komiteja 1998. gada 16. septembra sanāksmē pieņēma Deklarāciju SCH/Com–ex (98) Decl. 2 Rev. 2, ar kuru Centrālajai grupai uztic pienākumu pārbaudīt, vai kādas Līgumslēdzējas Puses darbinieku ieteikumi un palīdzība pārbaužu veikšanā pie citas Līgumslēdzējas Puses ārējām robežām, varētu uzlabot robežu drošību. Robežu apakšgrupa 1998. gada 28. septembra sanāksmē pēc detalizētas apspriedes bez iebildumiem pieņēma lēmumu, ka šāda palīdzība un ieteikumi varētu uzlabot robežu drošību. Lai īstenotu Izpildu komitejas piešķirtās pilnvaras atlikušo daļu, ar šo apakšgrupa iesniedz šādu plānu par sadarbības koordinatoru savstarpēju nosūtīšanu, lai ieteiktu un palīdzētu drošības un pārbaudes uzdevumu veikšanā pie ārējām robežām. 1. VISPĀRĪGIE NOTEIKUMI 1. 1. Tiesiskais regulējums Sadarbības koordinatoru nosūtīšanu un darbību reglamentē Šengenas Konvencijas 47. panta 1. punkts, 2. punkts un 3. punkts un 7. panta trešais teikums. Šie noteikumi atļauj nosūtīt sadarbības koordinatorus pastāvīgi vai uz laiku, lai paplašinātu un paātrinātu sadarbību starp Līgumslēdzējām Pusēm. Tas īpaši attiecas arī uz savstarpējo palīdzību starp pārrobežu iestādēm pie ārējām robežām. Turklāt šī nosūtīšana izpildes līmenī vienmēr balstās uz tādiem divpusējiem nolīgumiem starp partnervalstīm, kurus vajadzības gadījumā var papildināt ar konkrētākām vienošanām starp attiecīgajām administratīvajām iestādēm. Nolīgumus, kuros atkāpjas no šādiem noteikumiem, tādējādi var noslēgt divpusēji starp valstīm, kuras veic sadarbības koordinatoru apmaiņu. Tomēr divpusēju nolīgumu noslēgšana nekādā veidā nekavē savstarpējās apspriedes un paziņošanu. 1. 2. Darbības jomas Sadarbības koordinatorus var norīkot darbā robežpoliciju izpilddienestos, strādājot uz jūras un sauszemes robežām un attiecīgajās lidostās, kā arī krasta apsardzē. Viņi konsultē Šengenas valstu izpilddienestu pastāvīgos darbiniekus un palīdz tiem uzraudzības un pārbaužu pasākumos pie ārējām Šengenas robežām pēc darbinieku lūguma, saskaņā ar vienošanos ar vietējo iestādi un atbilstoši tās norādījumiem. Tādā veidā viņi var veikt novērojumus un vākt pierādījumus, lai izveidotu prezumpciju saistībā ar nelikumīgu ieceļošanu un pārrobežu noziegumiem. Tomēr viņi neveic nekādus uzdevumus, kas attiecas uz valstu suverenitāti. Šos koordinatorus norīko darbā galvenokārt robežšķērsošanas vietās un robežas posmos, kuriem ir īpaša nozīme attiecībā uz nelikumīgu ieceļošanu Šengenas zonā. Sadarbības koordinatoru darbība neskar tās valsts suverenitāti, kurai palīdz; koordinatoru pienākumu veikšana neietekmē tās valsts tiesību aktus un administratīvos noteikumus, kurai palīdz. Sadarbības koordinatoru pienākumus, kuri turpmāk ir uzskaitīti kā piemēri, veic tikai saistībā ar konsultāciju un atbalsta sniegšanu uzņemošās valsts iestādēm, kuras ir atbildīgas par robežpoliciju pienākumiem. 378 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 19/2. sēj. Katrā gadījumā pienākumus izpilda: — saskaņā ar valsts tiesību aktiem, — stingri ievērojot īpašos noteikumus dažādajos divpusējos nolīgumos, kurus vajadzības gadījumā var papildināt ar konkrētākām vienošanām, un — saskaņā ar vienošanos ar uzņemošās valsts iestādēm un atbilstoši to norādījumiem. Šie pienākumi var būt: Informācijas apmaiņa — regulāra informācijas ievākšana un apmaiņa par īpašiem gadījumiem, — kontaktu izveidošana starp kompetentajām iestādēm, jo īpaši saskaņā ar Šengenas Konvencijas 39. un 46. pantu, — uzņemšanas valsts iestāžu informēšana par jautājumiem, kas attiecas uz iebraukšanu un izbraukšanu saistībā ar nosūtīto virsnieku izcelsmes valsti. Ieteikumi un palīdzība uzņemošās valsts koordinatoriem — ieteikumi un palīdzība uzņemošās valsts koordinatoriem: — intervējot ceļotājus un — pārbaudot tādu dokumentu autentiskumu, kuri izsniegti nosūtīto koordinatoru izcelsmes valstī. — ieteikumi un palīdzība uzņemošās valsts koordinatoriem tādos robežpolicijas uzraudzības pasākumos kā: — ziņojumu sagatavošana, — deklarāciju rakstīšana, — interviju veikšana, — statistikas apkopošana. — ieteikumi un palīdzība uzņemošās valsts koordinatoriem: — izvērtējot dokumentus, par kuriem sadarbības koordinatori kompetenti, — plānojot robežas uzraudzības pasākumus, — izvērtējot robežpolicijas darbību. — ieteikumi un palīdzība uzņemošās valsts koordinatoriem, atjauninot ziņojumu par stāvokli, — pavadot uzņemošās valsts koordinatorus, kuri veic robežas patruļu. 19/2. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 379 Turklāt lidostās un jūras ostās var veikt arī šādus pienākumus: — ieteikumi/informācija iestādēm par repatriācijas pasākumiem, kurus veic sadarbības koordinatoru izcelsmes valsts, paturot prātā pastāvošos atpakaļuzņemšanas nolīgumus, — ieteikumi nosūtīto koordinatoru izcelsmes valsts ceļotāju vai pārvadātāju kontaktpersonām. 1. 3. Sadarbības koordinatoru profils Nosūtāmajiem koordinatoriem jābūt piemērotiem arī profesionālajā un personiskajā ziņā attiecībā uz iespējamajiem ilgtermiņa norīkojumiem uz ārvalstīm. Viņiem jābūt starptautiskai pieredzei. Ja iespējams, tiem ir padziļinātas zināšanas uzņemošās valsts valodā un tie vismaz pārvalda darba valodu, kuru lieto nosūtījuma vietā. Priekšroka ir dodama augsti kvalificētiem, profesionāliem koordinatoriem. 1. 4. Apgāde Uzņemošās valsts sniedz nosūtītājai valstij materiāli tehnisko atbalstu, attiecīgi ņemot vērā abu valstu suverenitāti un ievērojot attiecīgo divpusējo nolīgumu. — ciktāl to atļauj vietējie apstākļi, uzņēmēja iestāde nodrošina sadarbības koordinatoriem pašiem savas telpas vai vismaz dod iespēju kopīgi izmantot telpas. Sadarbības koordinatoram ir iespēja kopīgi izmantot visu apgādes bāzi vietējā iestādē. — Sadarbības koordinatora uzturēšanos sedz nosūtītāja valsts. Uzņemšanas valsts palīdz sagādāt izmitināšanas vietu. — Sadarbības koordinatoru oficiālo līdzdalību uzņemošajā valstī (nosūtītājas valsts vēstniecība vai uzņemošās valsts ministrija/iestādes) nosaka divpusējos nolīgumos. — Medicīniskā aprūpe: Nosūtītāja valsts nodrošina, ka uzņemošajā valstī ir pieejams pietiekams veselības apdrošināšanas segums sadarbības koordinatora slimības gadījumā. Vajadzības gadījumā noslēdz papildapdrošināšanu. 2. NORĪKOJUMU VIETAS Robežu apakšgrupa atsevišķi paredz tādu vietu izvēli, kuras ir iesakāmas Šengenas valstīm sadarbības koordinatoru norīkošanai. Šis vietu saraksts nekādā veidā nav saistošs un to atjaunina atbilstoši izmaiņām. 3. IZVĒRTĒJUMS/PAPILDUS PASĀKUMI Šengenas valstis vajadzības gadījumā Robežu apakšgrupā (1) apmainās ar pieredzi par sadarbības koordinatoru nosūtīšanu. (1) Pēc Šengenas integrēšanas Eiropas Savienībā Robežu apakšgrupas darbu turpinās Padomes struktūra, kura ir kompetenta ārējo robežu jautājumos. 380 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 19/2. sēj. (Sadarbības koordinatoru savstarpējā nosūtīšana, lai konsultētu un palīdzētu drošības un pārbaudes uzdevumu veikšanā pie ārējām robežām) SCH/I–Front (99)9 Rev. 3 Saraksts, kurā norādītas tās vietas, kuras šobrīd iesaka Šengenas valstīm sadarbības koordinatoru nosūtīšanai Turpmākajā sarakstā ir vietas, kuras Robežu apakšgrupa šobrīd iesaka Šengenas valstīm sadarbības koordinatoru nosūtīšanai. Šis vietu saraksts nekādā veidā nav saistošs un Robežu apakšgrupa to atjaunina atbilstoši esošajam stāvoklim (1). 1. Beļģija — Brisele (Zaventem lidosta) 2. Vācija — lidosta Frankfurtē pie Mainas — Minhene (Franz–Joseph–Strauß lidosta) — Frankfurte pie Oderas (sauszemes robeža ar Poliju) — Ludvigsdorfa (sauszemes robeža ar Poliju) — Cinvalde (sauszemes robeža ar Čehijas Republiku) — Vaidhauza (sauszemes robeža ar Čehijas Republiku) — Hamburga (osta) 3. Francija — Marseļa (osta) — Parīze (Roissy–Charles–de–Gaulle lidosta) 4. Grieķija — Atēnas (lidosta) — Saloniki (lidosta) — Kakabija (sauszemes robeža ar Albāniju) — Kastaņesa (sauszemes robeža ar Turciju) — Samosa — Korfa (1) Pēc Šengenas integrēšanas Eiropas Savienībā Robežu apakšgrupas darbu turpinās Padomes struktūra, kura ir kompetenta ārējo robežu jautājumos. 19/2. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 381 5. Itālija — Roma — Fiumicino (lidosta) — Brindizi (jūras robeža) — Trapani — Trieste (sauszemes robeža ar Slovēniju) — Milāna (Malpensa lidosta) 6. Nīderlande — Amsterdama (Schiphol lidosta) 7. Austrija — Vīne — Schwechat (lidosta) — Nikelsdorfas automaģistrāle (sauszemes robeža ar Ungāriju) — Špīlfelda (sauszemes robeža ar Slovēniju) — Berga (sauszemes robeža ar Slovākiju) — Drāzenhofene (sauszemes robeža ar Čehijas Republiku) 8. Spānija — Alhesirasa (osta) — Madride (Barajas lidosta)


title: la «Proposition de règlement (CE) du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CEE) nº 1612/68 du Conseil relatif à la libre circulation des travailleurs à l'intérieur de la Communauté», la «Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 68/360/CEE du Conseil relative à la suppression des restrictions au déplacement et au séjour des travailleurs des États membres et de leur famille à l'intérieur de la Communauté» et la «Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil instituant un comité consultatif sur la libre circulation et la sécurité sociale des travailleurs communautaires et modifiant les règlements du Conseil (CEE) nº 1612/68 et (CEE) nº 1408/71»

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text: C 169/24 FR Journal officiel des Communautés européennes 16. 6. 1999 Avis du Comité économique et social sur: — la «Proposition de règlement (CE) du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CEE) no 1612/68 du Conseil relatif à la libre circulation des travailleurs à l’intérieur de la Communauté», — la «Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 68/360/CEE du Conseil relative à la suppression des restrictions au déplacement et au séjour des travailleurs des E´ tats membres et de leur famille à l’intérieur de la Communauté» et — la «Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil instituant un comité consultatif sur la libre circulation et la sécurité sociale des travailleurs communautaires et modifiant les règlements du Conseil (CEE) no 1612/68 et (CEE) no 1408/71» (1999/C 169/10) Le 12 novembre 1998, le Conseil, conformément à l’article 49 du Traité instituant la Communauté européenne, a décidé de consulter le Comité économique et social sur les propositions susmentionnées. La section «Emploi, affaires sociales, citoyenneté», chargée d’élaborer les travaux du Comité en la matière, a adopté son avis le 8 avril 1999 (rapporteur: M. Vinay). Lors de sa 363e session plénière des 28 et 29 avril 1999 (séance du 28 avril), le Comité économique et social a adopté par 89 voix pour et 4 abstentions l’avis suivant. 1. Introduction 1. 1. La proposition de la Commission faisant l’objet du présent avis se base sur une considération essentielle : le droit à la libre circulation des travailleurs à l’intérieur de l’Union, garanti par l’article 48 du Traité et en vigueur depuis 1968, a notamment pour objectif de permettre à tous les citoyens européens de se rendre dans tout E´ tat membre pour y travailler ou y chercher un emploi, en garantissant entre autres la parfaite égalité de traitement et la pleine insertion du travailleur et de sa famille dans l’E´ tat membre d’accueil. 1. 2. Mais à l’heure actuelle, la pleine jouissance de ces droits à l’intérieur de l’UE est compromise par des règles trop anciennes aujourd’hui dépassées, comme de nombreux arrêts de la Cour de justice l’ont montré. Les lacunes de ces dispositions ont été mises en évidence par le groupe de haut niveau (GHN), présidé par madame Veil et mis en place par la Commission en 1996 pour définir les éventuelles insuffisances ou retards dans le domaine de la libre circulation des personnes. 1. 3. Le rapport du groupe souligne combien il est important que le nécessaire ajustement des règles reflète non seulement l’évolution de la jurisprudence mais aussi l’évolution politique et sociologique qu’a connue l’UE de 1968 à nos jours. Commission, relatives au règlement (CEE) no 1612/68 et à la directive 68/369/CEE (1), et a réitéré sa demande concernant le renforcement du cadre juridique et son application efficace de la part des E´ tats membres. 1. 5. La pleine jouissance du droit à la libre circulation prend encore plus de valeur à la lumière des lignes directrices sur l’emploi adoptées par le Conseil européen de Luxembourg en novembre 1997, qui soulignent, face à la situation préoccu- pante de l’emploi dans l’ensemble de l’Union, combien il est important d’améliorer la capacité d’insertion professionnelle des travailleurs et notamment des chômeurs. Il est donc fondamental qu’aucun obstacle ne subsiste pour accéder à toutes les possibilités de formation et d’expérience, y compris celles qu’offre la mobilité, dans le cadre d’une stratégie européenne pour l’emploi. 1. 6. La Commission, dans la logique du Parlement européen et des indications du GHN, a adopté en 1997 un plan d’action dans lequel elle annonçait la présentation de propositions législatives visant à améliorer l’exercice du droit à la libre circulation. En ce qui concerne les lignes directrices du plan d’action, le Comité s’est exprimé favorablement en mai 1998 dans un avis (2) contenant quelques recommandations spécifi- ques. 1. 4. Le Parlement européen, qui à plusieurs reprises s’est dit favorable à une amélioration de la réglementation sur la libre circulation des travailleurs, avait émis un avis positif, en son temps, sur les propositions présentées en 1989 par la (1) Avis du Parlement du 14 février 1989 (A3-0013/90). (2) JO C 235 du 27. 7. 1998. 16. 6. 1999 FR Journal officiel des Communautés européennes C 169/25 1. 7. Les propositions de la Commission faisant l’objet du présent avis constituent une partie significative de la stratégie définie dans le plan d’action, puisqu’elles modifient et actuali- sent le règlement (CEE) no 1612/68 et la directive 68/360/CEE, et rationalisent un aspect institutionnel à travers la fusion en une structure unique des comités consultatifs sur la libre circulation et sur la sécurité sociale. 1. 8. Plus précisément, ces propositions cherchent à clarifier et à simplifier les règles sur le droit de séjour, en simplifiant en outre les procédures d’attribution des permis de séjour pour les travailleurs de l’UE, y compris ceux qui se rendent dans un autre E´ tat membre pour chercher un emploi ou accomplir un stage de formation professionnelle. 1. 9. Elles alignent la réglementation existante relative à la garantie de l’égalité de traitement entre les citoyens de l’Union sur la jurisprudence définie par la Cour dans de nombreux arrêts. 1. 10. Elles introduisent des règles visant à préserver et promouvoir la mobilité professionnelle pour permettre aux travailleurs de faire valoir des faits ou événements profession- nellement pertinents, survenus dans un E´ tat membre, dans tout autre E´ tat membre de l’Union dans lequel ils travaillent. 1. 11. Des dispositions spécifiques visent à empêcher que les travailleurs ne soient désavantagés du fait qu’ils travaillent dans un E´ tat différent de celui où ils résident. 1. 12. Les mesures proposées améliorent en outre les droits des membres de la famille du travailleur, en préservant leur intégration et leur droit à l’égalité de traitement en ce qui concerne tous les éventuels avantages économiques, fiscaux, sociaux, culturels et, notamment, leur droit à exercer une activité à titre d’indépendant. Les droits du conjoint restent garantis même en cas de divorce. 1. 13. Il est prévu d’éliminer la condition d’âge ou de statut économique pour la détermination des membres de la famille ayant le droit de résider avec le travailleur qui exerce une activité. 1. 14. Dans l’exercice du droit à la libre circulation, il est proposé d’introduire une clause interdisant toute discrimina- tion fondée sur la race, la religion, le sexe, l’âge, le handicap ou l’orientation sexuelle. 2. Observations générales 2. 1. Le Comité accueille favorablement et soutient dans leur ensemble les propositions de la Commission visant à modifier la directive le règlement du Conseil 68/360/CEE et le règlement du Conseil (CEE) no 1408/71. (CEE) no 1612/68, 2. 2. Le Comité a déjà eu l’occasion de prendre connaissance et d’apprécier l’abondante jurisprudence de la Cour de justice européenne et le rapport du GHN. Il a en outre bien présent à l’esprit la valeur politique de toutes les dispositions prises dans le cadre du traité d’Amsterdam, et le fait que ce traité vise à renforcer le droit à la libre circulation. C’est ainsi que le Comité, comme mentionné dans l’introduction, a déjà émis un avis favorable sur le Plan d’action pour la libre circulation des travailleurs, tout en recommandant d’accorder dans l’ensemble une plus grande attention à toutes les observations formulées dans le rapport du GHN. 2. 3. Les propositions à l’examen ont comme objectif spécifi- que de supprimer les obstacles qui subsistent à la libre circulation des travailleurs salariés et des membres de leur famille, notamment en ce qui concerne leur position juridique et matérielle dans tout E´ tat membre de l’Union autre que leur E´ tat d’origine. Le Comité est d’accord avec la Commission lors- 2. 3. 1. qu’elle estime que la proposition de révision des dispositions relatives aux «travailleurs» et à leur famille doit présenter une certaine cohérence avec l’objectif de pleine application du droit des citoyens de l’Union de déplacer et d’établir librement leur résidence sur tout le territoire de l’Union européenne. Le Comité a déjà souligné cette exigence par le passé et invite à nouveau la Commission à compléter ses propositions actuelles par des mesures d’accompagnement au sens de l’article 8 A du Traité (article 18 suivant la nouvelle numérotation introduite depuis Amsterdam) afin de définir un statut juridique unique pour la citoyenneté européenne et de parvenir à la libre circulation totale. 2. 4. En ce qui concerne la proposition proprement dite, le Comité approuve les objectifs de révision qui consistent à faciliter la libre circulation des demandeurs d’emploi, des stagiaires et des travailleurs qui obtiennent successivement plusieurs contrats de brève durée; à étendre et à améliorer le droit de séjour des membres de la famille du travailleur même s’ils ne sont pas à charge et des autres personnes éventuellement à charge ou qui vivent sous son toit dans l’E´ tat membre de provenance; à renforcer le principe de l’égalité de traitement et de l’équivalence des situations à des fins professionnelles, que ce soit dans le secteur public ou le secteur privé; à accorder une place à la question des travailleurs frontaliers et à alléger les procédures administratives qui s’opposent à la libre circulation. 1. 15. En réponse à une requête spécifique des partenaires sociaux, les comités consultatifs tripartites sur la libre circula- tion et sur la sécurité sociale seront fusionnés en une seule structure, pour en rationaliser et en améliorer le fonctionne- ment. 2. 5. Le Comité réitère son opinion, déjà formulée dans son avis précédent, selon laquelle un marché intérieur ne peut se définir comme tel s’il ne permet pas, sans aucune limite, la libre circulation des travailleurs. Celle-ci semble d’autant plus indispensable à la lumière de l’exigence d’amélioration de C 169/26 FR Journal officiel des Communautés européennes 16. 6. 1999 l’employabilité, comme indiqué dans les lignes directrices sur l’emploi adoptées suite au Conseil européen de Luxembourg. L’ouverture d’espaces et de possibilités de formation qui ne soient plus limités par des contraintes bureaucratiques au niveau national est l’un des instruments fondamentaux, que ce soit pour mieux faire correspondre la demande et l’offre d’emploi ou pour permettre une reconversion continue et globale de la main-d’œuvre de l’UE, indispensable à une époque de constante évolution de la technologie. font Les propositions qui l’objet du présent avis 2. 6. représentent certainement une avancée considérable, même si elles ne suppriment pas complètement toutes les barrières pratiques à la mobilité transnationale. Il faut par exemple résoudre efficacement et de façon définitive certains problèmes en matière de fiscalité ainsi que certains points concernant la protection sociale et notamment les retraites complémentaires. Le Comité est convaincu qu’il convient d’élaborer un cadre juridique qui permette la coordination de ces questions au niveau de l’Union et réitère donc sa demande que soit confiée à un seul Commissaire européen la coordination de toutes les questions qui se rapportent à la libre circulation. Le Comité, conformément à son avis précédent, rap- 2. 7. pelle à la Commission que dans le domaine qui fait l’objet de la proposition, il importe de tenir compte du problème des droits et de la protection des travailleurs ressortissants de pays tiers, qui résident légalement dans un quelconque E´ tat membre de l’Union. Le Comité recommande à la Commission de requérir 2. 8. et de contrôler, en accord avec les autres institutions européen- nes, l’application rapide et complète des nouvelles dispositions dans tous les E´ tats membres. Il est donc fondamental de favoriser l’application efficace des nouvelles règles, que ce soit avec les instruments d’information déjà existants ou au moyen d’une campagne ciblée. Un autre aspect important consiste enfin à encourager, au besoin par la mise en place de points de contact entre les administrations publiques, l’échange d’information et le traitement des problèmes spécifiques et urgents. En outre, 2. 9. le Comité a maintes fois souligné qu’il indépendamment des appartient aux partenaires sociaux, comités consultatifs prévus, d’apporter la forte contribution nécessaire pour assister et protéger les travailleurs dans les divers E´ tats membres, à plus forte raison pour toutes les questions liées à l’emploi et au travail. De ce point de vue, il réaffirme qu’il serait opportun de réclamer une participation non occasionnelle des partenaires sociaux aux programmes et aux initiatives communautaires spécifiquement liés à la mise en œuvre des mesures découlant de la future application des règles qui font l’objet du présent avis. Le Comité est d’accord avec la décision d’adopter, 2. 10. la procédure prévue à pour l’approbation de ces mesures, l’article 189 B, qu’il a d’ailleurs déjà préconisée pour d’autres sujets en relation avec l’objet du présent avis. 3. Observations spécifiques 3. 1. Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CEE) no 1612/68 du Conseil relatif à la libre circulation des travailleurs à l’intérieur de la Communauté 3. 1. 1. La formulation plus affirmée, plus directe et plus explicite, en conformité avec le Traité d’Amsterdam, de l’article 1bis, défini comme clause de non-discrimination, replace, dans le contexte de la libre circulation, des principes qui sont fondamentaux pour la défense des droits de l’homme et que la Commission avait déjà introduits dans le Plan d’action contre le racisme. Le Comité ne peut que s’associer pleinement au choix de la Commission. 3. 1. 2. Il saisit cette occasion pour demander expressément qu’à l’avenir l’expression «travailleur migrant» soit remplacée par «travailleur de l’Union». 3. 1. 3. Le Comité, conformément à ses avis précédents, juge positive la modification de l’article premier relatif à l’affirmation du droit à la libre circulation pour les demandeurs les stagiaires, de même que la modification d’emploi et introduite avec le nouvel alinéa de l’article 5, qui ouvre l’accès aux possibilités de formation à tous ceux qui sont déjà demandeurs d’emploi dans d’autres E´ tats membres. Le Comité espère également que le récent accord du Conseil relatif à la promotion de «Parcours européens de formation» (1) contri- buera à faciliter la libre circulation des stagiaires et des apprentis. Le Comité estime judicieux de souligner une fois 3. 1. 3. 1. encore la nécessité d’étendre et de renforcer le réseau EURES, tant dans le secteur privé que public, ainsi que d’encourager la synergie entre EURES, Interreg et d’autres programmes communautaires afin de créer une véritable interface entre les projets de formation transfrontaliers et le marché du travail européen. 3. 1. 4. Les modifications de l’article 7 sur la reconnaissance de l’égalité des droits matériels des travailleurs qui font usage de la libre circulation et des droits des travailleurs nationaux (notamment pour ce qui concerne les conditions d’emploi et de travail, l’avancement, la santé et la sécurité, la formation et l’instruction, ainsi que les avantages de type économique, fiscal, social et culturel) ainsi que celles introduites à l’article 8 (concernant les fonctions de droit public) constituent une autre avancée. Les modifications introduites à l’article 7 sur le 3. 1. 5. principe de l’équivalence des situations à des fins professionnel- les, si elles sont précisément appliquées, entraîneront une diminution significative des formes de discrimination qui subsistent, spécialement dans le secteur public. Comme la Commission l’a cependant souligné elle-même, les directives relatives à ces questions ont jusqu’ici produit des effets principalement dans le domaine des professions réglementées et dans celui de la reconnaissance de certains titres et diplômes. (1) Décision du Conseil du 21 décembre 1998: JO L 17 du 22. 1. 1999. Cf. également l’avis du CES: JO C 214 du 10. 7. 1998. 16. 6. 1999 FR Journal officiel des Communautés européennes C 169/27 3. 1. 5. 1. Le problème de la reconnaissance des qualifications professionnelles acquises dans le secteur privé, que ce soit en tant qu’indépendant ou dans l’exercice d’une profession non il réglementée, n’est pas encore résolu. Sur ces questions, importe que la Commission lance de nouvelles initiatives, mais dès à présent la possibilité est donnée aux partenaires sociaux et aux négociations collectives de jouer un rôle important et effectif. 3. 1. 6. Les propositions qui reconnaissent aux membres de la famille des droits autonomes, contenues dans les articles 10, 11 et 12 modifiés et portant sur la sécurité juridique, le droit d’accéder à une activité économique indépendante ou autre, l’accès à la formation et à l’instruction et le maintien d’un droit de séjour autonome, répondent aux souhaits et aux demandes exprimés tant dans le rapport du GHN que dans l’avis précédent du Comité. 3. 1. 6. 1. On peut cependant exprimer une certaine per- plexité quant à la définition des critères d’attribution du droit autonome de séjour ainsi que du droit d’accès à une activité économique en cas de dissolution du mariage. Au quatrième paragraphe de l’article 10, il est spécifié que les membres de la famille, ressortissants de pays tiers, bénéficient d’un droit de séjour, même en cas de dissolution du mariage, uniquement s’ils ont résidé dans le pays d’accueil pendant au moins trois années consécutives. On se demande pour quels motifs un critère de temps a été introduit. Ce qui est encore moins compréhensible, c’est ce qui est indiqué dans la proposition de modification relative à l’article 11, à savoir que tous les membres de la famille, en cas de dissolution du mariage, ne peuvent accéder à une quelconque activité professionnelle que s’ils ont séjourné sur le territoire de l’E´ tat concerné pendant au moins cinq années consécutives. La possibilité doit être donnée aux membres de la famille divorcés de subvenir à leurs besoins et à ceux des autres membres de la famille éventuellement à leur charge en pouvant accéder à un travail salarié ou indépendant. Le Comité a bien souvent souligné les problèmes 3. 1. 7. que rencontrent les travailleurs frontaliers. L’introduction de l’article 7 bis contribue à renforcer la sécurité juridique de ces travailleurs. Le Comité estime néanmoins qu’il reste toute une série de questions auxquelles on n’a pas encore apporté de invite la réponse claire et satisfaisante. C’est pourquoi Commission à lancer une initiative qui rassemble et clarifie, même en dehors du règlement à l’examen, toutes les questions en suspens, à commencer par la fiscalité et la sécurité sociale, sur la base des rapports du GHN et du Parlement européen (1). il 3. 1. 7. 1. Il y a lieu de considérer favorablement le récent accord conclu avec la Suisse, mais les problèmes rencontrés avec la Principauté de Monaco, la république de Saint-Marin et la Principauté d’Andorre demandent encore à être résolus. 3. 1. 7. 2. Il est évident, étant donné l’importance des implica- tions de ces mesures pour les PECO, notamment les pays ayant conclu des accords de partenariat, que la question des mouvements de main-d’œuvre qui se produiront devra être réglementée par des dispositions adéquates intégrées dans les accords et les traités correspondants. 3. 1. 7. 3. Enfin, le Comité estime qu’il faut souligner l’impor- tance qu’il y a à créer les conditions nécessaires pour que le dialogue social dans les régions transfrontalières puisse appor- ter une contribution significative, du point de vue des politi- ques de développement de l’emploi et d’aménagement du territoire et de l’application des règles ainsi que dans le domaine qui lui est propre, celui des politiques contractuelles. 3. 2. Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 68/360/CEE du Conseil relative à la suppression des restrictions au déplacement et au séjour des travailleurs des E´ tats membres et de leur famille à l’intérieur de la Communauté - 98/0230 COD Les modifications du règlement (CEE) no 1612/68 3. 2. 1. analysées jusqu’ici ne pourront produire efficacement et com- plètement leurs effets si elles n’ont pas comme corollaire l’approbation des propositions de modification de la directive 68/360/CEE. 3. 2. 2. Il est important notamment de souligner comment, en matière de transfert et de droit de séjour et au-delà des dispositions sur les principaux points, il a été plusieurs fois mis en évidence, également dans des avis précédents du Comité, combien il est important de se prononcer vigoureuse- ment contre les obstacles bureaucratiques qui compliquent voire rendent problématique la gestion du droit à la libre circulation. 3. 2. 3. C’est pourquoi les mesures d’accompagnement desti- nées à faciliter le regroupement et le droit de séjour autonome des membres d’une même famille doivent être accueillies favorablement, sous réserve des observations spécifiques for- mulées sur les modifications du règlement (CEE) no 1612/68. 3. 2. 4. Il reste cependant à aborder le problème, déjà mis en évidence dans le rapport du groupe de haut niveau et souligné par le Comité dans ses avis précédents (2), de la demande de visa, problème qui se repose dans chaque E´ tat de l’Union, même pour les voyages de courte durée, pour les citoyens en provenance de pays tiers et résidant légalement dans un E´ tat membre, y compris les membres de la famille d’un citoyen de l’Union. 3. 2. 5. La proposition de reconnaissance de la possibilité de cumuler les périodes d’emploi pour se voir accorder le droit de séjour (art. 6, par. 3, 2e alinéa) découle d’une réflexion spécifique du GHN, qui estime opportun de ne pas restreindre les droits du travailleur qui a en tout état de cause rempli, même de façon fragmentaire, dans un laps de temps raisonnable, les exigences nécessaires en matière d’activité professionnelle. La proposition à l’examen accepte cette suggestion mais n’est pas très claire dans sa formulation. Il serait plus clair de reconnaître simplement qu’une fois le temps nécessaire écoulé, tel qu’indi- qué dans le texte, le travailleur dont il est question plus haut acquiert le droit d’obtenir un permis de séjour, à condition qu’il rentre dans les catégories prévues, selon les circonstances, des travailleurs exerçant une activité ou sans emploi, résidant légalement sur le territoire. (1) Rapport sur la situation des travailleurs frontaliers dans l’Union européenne: Anne van Lancker - PE 225. 852 fin du 6 mai 1998. (2) Avis du CES: JO C 153 du 25. 5. 1996; JO C 157 du 25. 5. 1998; JO C 235 du 27. 7. 1998. C 169/28 FR Journal officiel des Communautés européennes 16. 6. 1999 3. 2. 6. La reconnaissance du droit de séjour aux demandeurs d’emploi venant d’un autre E´ tat membre, avec une validité d’au moins six mois automatiquement renouvelable, de même que l’établissement de ce titre de séjour pour les stagiaires, représen- tent une extension essentielle du droit à la libre circulation. 3. 2. 7. Les propositions visant à renforcer le droit de séjour et à alléger les procédures administratives sont jugées utiles et opportunes. Il est en effet essentiel, de l’avis du Comité, que le développement et la maturation, du point de vue réglemen- taire, du concept de citoyen de l’Union, dont la proposition à l’examen est également un bon exemple, s’accompagnent d’une prise de conscience croissante et d’une mise en application facile de tout ce que ce droit implique dans la pratique quotidienne. En vérité, même les règles les plus parfaites restent vides de tout sens si elles ne peuvent se traduire facilement et naturellement dans l’expérience concrète des hommes et des femmes pour qui elles ont été conçues. 3. 3. Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil instituant un comité consultatif sur la libre circulation et la sécurité sociale des travailleurs communautaires et modifiant les règlements du Conseil (CEE) no 1612/68 et (CEE) no 1408/71 3. 3. 1. Conformément à son précédent avis et aux requêtes formulées en leur temps par les partenaires sociaux, le Comité Bruxelles, le 28 avril 1999. approuve la proposition de la Commission instituant un comité consultatif sur la libre circulation et la sécurité sociale, qui fusionne et rationalise les structures actuelles. Il souligne l’exigence selon laquelle le nouveau comité devra avoir une capacité opérationnelle pleine et rapide et servir continuelle- ment et efficacement de courroie de transmission entre les partenaires sociaux et la Commission. 3. 3. 2. Le Comité partage la conviction de la Commission selon laquelle ce regroupement de compétences constitue un pas important dans la direction d’une approche globale de tous les aspects qui se rapportent au droit à la libre circulation. 3. 3. 3. Il semble opportun de souligner qu’il est indispensa- ble que le comité qui va se constituer se caractérise par une capacité adéquate de représenter les situations variées du marché du travail sur lequel il devra opérer et se prononcer, et qu’il organise ses activités de manière à rehausser sa capacité d’approche des thèmes qu’il devra traiter, dans une optique spécifiquement européenne. Il est en outre important que ce comité puisse fonctionner avec la souplesse nécessaire. C’est pourquoi il semblerait opportun d’en alléger encore la composition, sans autant porter atteinte à sa représentativité. La Présidente du Comité économique et social Beatrice RANGONI MACHIAVELLI


title: Komission asetus (EY) N:o 876/1999, annettu 28 päivänä huhtikuuta 1999, sellaisenaan vietävän valkoisen sokerin ja raakasokerin vientitukien muuttamisesta

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text: L 111/6 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 29. 4. 1999 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 876/1999, annettu 28 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) huhtikuuta 1999, sellaisenaan viet(cid:132)v(cid:132)n valkoisen sokerin ja raakasokerin vientitukien muuttami- sesta EUROOPAN YHTEIS(cid:153)JEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:148)n perustamissopi- muksen, ottaa huomioon sokerialan yhteisest(cid:132) markkinaj(cid:132)rjeste- lyst(cid:132) 30 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) kes(cid:132)kuuta 1981 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1785/81 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 1148/98 (2), ja erityisesti sen 19 artiklan 4 kohdan toisen alakohdan, sek(cid:132) katsoo, ett(cid:132) valkoisen sokerin ja raakasokerin vientiin sovellettavat tuet vahvistetaan komission asetuksessa (EY) N:o 825/ 1999 (3), ja asetuksessa (EY) N:o 825/1999 mainittujen yksityiskoh- taisten s(cid:132)(cid:132)nt(cid:148)jen soveltamisesta komission k(cid:132)ytett(cid:132)viss(cid:132) oleviin tietoihin seuraa, ett(cid:132) nykyisin voimassa olevat vientituet olisi muutettava mukaisesti, t(cid:132)m(cid:132)n asetuksen liitteen ON ANTANUT T(cid:142)M(cid:142)N ASETUKSEN: 1 artikla Muutetaan asetuksen (ETY) N:o 1785/81 1 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettujen sellaisenaan viet(cid:132)vien ja denaturoimattomien, asetuksen (EY) N:o 825/1999, liit- teess(cid:132) vahvistettujen tuotteiden vientituet liitteess(cid:132) esitet- tyjen m(cid:132)(cid:132)rien mukaisesti. 2 artikla T(cid:132)m(cid:132) asetus tulee voimaan 29 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) huhtikuuta 1999. T(cid:132)m(cid:132) asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sit(cid:132) sovelletaan sellaisenaan kaikissa j(cid:132)sen- valtioissa. Tehty Brysseliss(cid:132) 28 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) huhtikuuta 1999. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission j(cid:132)sen (1) EYVL L 177, 1. 7. 1981, s. 4. (2) EYVL L 159, 3. 6. 1998, s. 38. (3) EYVL L 105, 22. 4. 1999, s. 4. 29. 4. 1999 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti L 111/7 sellaisenaan viet(cid:132)v(cid:132)n valkoisen sokerin ja raakasokerin vientitukien muuttamisesta 28 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) huhtikuuta 1999 annettuun komission asetukseen LIITE Tuotekoodi 1701 11 90 9100 1701 11 90 9910 1701 11 90 9950 1701 12 90 9100 1701 12 90 9910 1701 12 90 9950 Tuen m(cid:132)(cid:132)r(cid:132) (cid:190) EUR/100 kg (cid:190) 47,78 46,90 47,78 46,90 (1) (1) (2) (1) (1) (2) (cid:190) EUR/1 % sakkaroosia (cid:253) 100 kg (cid:190) 1701 91 00 9000 0,5194 1701 99 10 9100 1701 99 10 9910 1701 99 10 9950 (cid:190) EUR/100 kg (cid:190) 51,94 51,94 51,94 (cid:190) EUR/1 % sakkaroosia (cid:253) 100 kg (cid:190) 1701 99 90 9100 0,5194 (1) T(cid:132)t(cid:132) m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)(cid:132) sovelletaan raakasokeriin, jonka tuotto on 92 %. Jos viedyn raaka- sokerin tuotto poikkeaa 92 %:sta, sovellettavan tuen m(cid:132)(cid:132)r(cid:132) lasketaan asetuksen (ETY) N:o 1785/81 17 a artiklan 4 kohdan s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)sten mukaisesti. (2) Vahvistaminen keskeytetty komission asetuksella (ETY) N:o 2689/85 (EYVL L 255, 26. 9. 1985, s. 12), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (ETY) 3251/85 (EYVL N:o L 309, 21. 11. 1985, s. 14)


title: Den externa revisorns rapport om revisionsrättens räkenskaper för budgetåret 1998

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financial year
report

text: 7. 10. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 286/1 I (Meddelanden) REVISIONSR˜TTEN DEN EXTERNA REVISORNS RAPPORT OM REVISIONSR˜TTENS R˜KENSKAPER F(cid:214)R BUDGET¯RET 1998 (1999/C 286/01) MEDDELANDE TILL L˜SAREN Utan att g(cid:246)ra avkall p(cid:229) best(cid:228)mmelserna i artikel 248 i EG-f(cid:246)rdraget, som ger revisionsr(cid:228)tten ansvaret f(cid:246)r granskningen av gemenskapens samtliga inkomster och utgifter, eller best(cid:228)mmelserna i artikel 276 i EG-f(cid:246)rdraget om beviljandet av ansvarsfrihet, l(cid:229)ter revisionsr(cid:228)tten sedan avslutandet av budget(cid:229)ret 1987 varje (cid:229)r en extern revisor granska r(cid:228)kenskaperna f(cid:246)r den interna administrativa f(cid:246)rvaltningen. Rapporterna fr(cid:229)n revisionsr(cid:228)ttens externa revisor om revisionsr(cid:228)ttens r(cid:228)kenskaper f(cid:246)r budget(cid:229)ren 1987 till 1991 (cid:246)verl(cid:228)mnades endast till ordf(cid:246)randen f(cid:246)r Europaparlamentets budgetkontrollutskott. I enlighet med det beslut som fattades av revisionsr(cid:228)ttens kollegium vid dess sammantr(cid:228)de den 8 juli 1993, offentligg(cid:246)rs fr(cid:229)n och med budget(cid:229)ret 1992 den externa revisorns rapporter i Europeiska gemenskapernas offi- ciella tidning. ¯rsredovisningen, som medf(cid:246)ljer som bilaga till rapporten, har baserats p(cid:229) bokf(cid:246)ringsuppgifter som revisions- r(cid:228)tten har tillst(cid:228)llt kommissionen f(cid:246)r uppr(cid:228)ttandet av Europeiska gemenskapernas inkomst- och utgiftsredo- visning och balansr(cid:228)kning f(cid:246)r budget(cid:229)ret 1998. Dessa bokf(cid:246)ringsuppgifter g(cid:246)rs tillg(cid:228)ngliga f(cid:246)r allm(cid:228)nheten p(cid:229) skriftlig beg(cid:228)ran till revisionsr(cid:228)ttens avdelning f(cid:246)r yttre f(cid:246)rbindelser. F(cid:246)r revisionsr(cid:228)tten Jan O. KARLSSON Ordf(cid:246)rande C 286/2 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 7. 10. 1999 INNEH¯LLSF(cid:214)RTECKNING Revisionsber(cid:228)ttelse f(cid:246)r (cid:229)rsredovisningen per den 31 december 1998. Rapport om administrativa och r(cid:228)kenskapsm(cid:228)ssiga rutiner, om huruvida den ekonomiska f(cid:246)rvaltningen varit sund samt om systemet f(cid:246)r intern kontroll. Rekommendation om att bevilja Europeiska revisionsr(cid:228)ttens r(cid:228)kenskapsf(cid:246)rare ansvarsfrihet. ¯rsredovisning per den 31 december 1998. Rekommendationer om systemet f(cid:246)r intern kontroll. Sida 3 4 5 6 11 7. 10. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 286/3 Revisionsber(cid:228)ttelse f(cid:246)r (cid:229)rsredovisningen per den 31 december 1998 Till ledam(cid:246)terna i Europeiska revisionsr(cid:228)tten I enlighet med det uppdrag som Europeiska revisionsr(cid:228)tten har anf(cid:246)rtrott oss har vi granskat f(cid:246)ljande: (cid:151) De redovisningsuppgifter som Europeiska revisionsr(cid:228)tten har tillst(cid:228)llt kommissionen f(cid:246)r uppr(cid:228)ttandet av Europeiska gemenskapernas inkomst- och utgiftsredovisning och balansr(cid:228)kning f(cid:246)r budget(cid:229)ret 1998. (cid:151) Europeiska revisionsr(cid:228)ttens (cid:229)rsredovisning per den 31 december 1998, vilken uppr(cid:228)ttats p(cid:229) grundval av dessa redovisningsuppgifter f(cid:246)r att offentligg(cid:246)ras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Redovisningsuppgifterna och (cid:229)rsredovisningen faller under Europeiska revisionsr(cid:228)ttens ansvarsomr(cid:229)de. V(cid:229)rt ansvar (cid:228)r att p(cid:229) grundval av v(cid:229)rt granskningsarbete avge ett utl(cid:229)tande om redovisningsuppgifterna och (cid:229)rsre- dovisningen. Vi har utf(cid:246)rt granskningsarbetet i enlighet med de internationella reglerna f(cid:246)r god revisionssed. Dessa regler f(cid:246)reskriver att granskningsarbetet planeras och utf(cid:246)rs s(cid:229) att man med rimlig s(cid:228)kerhet kan fastst(cid:228)lla att redo- visningsuppgifterna och (cid:229)rsredovisningen inte inneh(cid:229)ller n(cid:229)gra v(cid:228)sentliga anomalier. Ett revisionsuppdrag best(cid:229)r i att med hj(cid:228)lp av stickprovskontroller granska de underlag som ligger till grund f(cid:246)r beloppen och infor- mationen i redovisningsuppgifterna och (cid:229)rsredovisningen. Det best(cid:229)r ocks(cid:229) av en bed(cid:246)mning av de anv(cid:228)nda redovisningsprinciperna och redovisningsmetoderna och av de uppskattningar av betydelse som Europeiska revisionsr(cid:228)tten gjort vid fastst(cid:228)llandet av r(cid:228)kenskaperna, samt av en granskning av den (cid:246)vergripande presen- tationen av r(cid:228)kenskaperna. Vi menar att v(cid:229)rt granskningsarbete utg(cid:246)r en rimlig grund f(cid:246)r v(cid:229)rt utl(cid:229)tande. Det (cid:228)r v(cid:229)r uppfattning att redovisningsuppgifterna och bifogade (cid:229)rsredovisning i enlighet med budgetf(cid:246)rord- ningen och dess genomf(cid:246)randebest(cid:228)mmelser, allm(cid:228)nna redovisningsprinciper samt Europeiska revisionsr(cid:228)ttens interna regler ger en r(cid:228)ttvisande bild av Europeiska revisionsr(cid:228)ttens tillg(cid:229)ngar och finansiella st(cid:228)llning per den 31 december 1998, samt av resultatet f(cid:246)r det budget(cid:229)r som avslutades den 31 december 1998. Luxemburg den 28 april 1999. KPMG Audit Revisorer Stephen Nye C 286/4 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 7. 10. 1999 Rapport om administrativa och r(cid:228)kenskapsm(cid:228)ssiga rutiner, om huruvida den ekonomiska f(cid:246)rvaltningen varit sund samt om systemet f(cid:246)r intern kontroll Till ledam(cid:246)terna i Europeiska revisionsr(cid:228)tten I samband med revisionen av revisionsr(cid:228)ttens (cid:229)rsredovisning f(cid:246)r det budget(cid:229)r som avslutades den 31 december 1998 har vi granskat de administrativa och r(cid:228)kenskapsm(cid:228)ssiga rutinerna, huruvida den ekonomiska f(cid:246)rvalt- ningen varit sund samt systemet f(cid:246)r intern kontroll. Syftet med denna granskning var att s(cid:228)kerst(cid:228)lla att revi- sionsr(cid:228)ttens olika avdelningar med rimlig s(cid:228)kerhet kan s(cid:228)ga (cid:151) att de tydligt vet i vilken utstr(cid:228)ckning de operativa m(cid:229)len har uppn(cid:229)tts, (cid:151) att den publicerade (cid:229)rsredovisningen har uppr(cid:228)ttats utifr(cid:229)n ett tillf(cid:246)rlitligt underlag, (cid:151) att revisionsr(cid:228)ttens ekonomiska f(cid:246)rvaltning f(cid:246)ljer best(cid:228)mmelserna i g(cid:228)llande f(cid:246)rordningar. De g(cid:228)llande f(cid:246)rordningarna (cid:228)r f(cid:246)ljande: (cid:151) Budgetf(cid:246)rordningen av den 21 december 1977 avseende Europeiska gemenskapernas allm(cid:228)nna budget, senast (cid:228)ndrad genom r(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EG, EKSG, Euratom) nr 2779/98 av den 17 december 1998. (cid:151) Kommissionens f(cid:246)rordning (Euratom, EKSG, EG) nr 3418/93 av den 9 december 1993 om n(cid:228)rmare best(cid:228)mmelser f(cid:246)r genomf(cid:246)randet av vissa best(cid:228)mmelser i budgetf(cid:246)rordningen av den 21 december 1977. (cid:151) Revisionsr(cid:228)ttens interna regler f(cid:246)r genomf(cid:246)randet av revisionsr(cid:228)ttens budget, antagna genom revisionsr(cid:228)t- tens beslut 97-47 av den 4 december 1997 (senast (cid:228)ndrat genom det skriftliga f(cid:246)rfarandet nr 3/97 av den 16 januari 1998). Vi har d(cid:228)rf(cid:246)r studerat framf(cid:246)r allt kontrollmilj(cid:246)n, utv(cid:228)rderingen av risker, granskningsverksamheten, informations- och kommunikationssystemen och styrsystemet vid revisionsr(cid:228)tten. Den beskrivande inled- ningsfasen kompletterades med en fas d(cid:228)r f(cid:246)rfarandena utv(cid:228)rderades p(cid:229) grundval av stickprovskontroller av verifikationer och diskussioner med personalen. Stickprovskontrollernas art och omfattning avgjordes av v(cid:229)r bed(cid:246)mning av kontrollmilj(cid:246)n. Vi menar att v(cid:229)rt arbete utg(cid:246)r ett rimligt underlag f(cid:246)r v(cid:229)ra slutsatser avseende revisionsr(cid:228)ttens f(cid:246)rfaranden, dess sunda ekonomiska f(cid:246)rvaltning och dess system f(cid:246)r intern kontroll. Enligt v(cid:229)r uppfattning utg(cid:246)r till(cid:228)mpningen av g(cid:228)llande regler f(cid:246)r intern kontroll en garanti f(cid:246)r att de operativa m(cid:229)len uppn(cid:229)s, att (cid:229)rsredovisningen (cid:228)r tillf(cid:246)rlitlig och att best(cid:228)mmelserna f(cid:246)ljs. Luxemburg den 28 april 1999. KPMG Audit Revisorer Stephen Nye 7. 10. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 286/5 Rekommendation om att bevilja Europeiska revisionsr(cid:228)ttens r(cid:228)kenskapsf(cid:246)rare ansvarsfrihet Till ledam(cid:246)terna i Europeiska revisionsr(cid:228)tten Vid v(cid:229)r granskning av Europeiska revisionsr(cid:228)ttens inkomst- och utgiftsredovisning och balansr(cid:228)kning per den 31 december 1998 har vi granskat r(cid:228)kenskapsf(cid:246)rarnas arbete. P(cid:229) grundval av det arbete som utf(cid:246)rts under denna granskning bekr(cid:228)ftar vi att r(cid:228)kenskapsf(cid:246)rarna har utf(cid:246)rt sina arbetsuppgifter i enlighet med Europeiska gemenskapernas best(cid:228)mmelser, och vi rekommenderar f(cid:246)ljaktligen att Ni beviljar dem ansvarsfrihet f(cid:246)r det budget(cid:229)r som avslutades den 31 december 1998. Luxemburg den 28 april 1998. KPMG Audit Revisorer Stephen Nye C 286/6 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 7. 10. 1999 ¯rsredovisning per den 31 december 1998 (cid:214)versikt (cid:246)ver inkomster och utgifter f(cid:246)r de budget(cid:229)r som avslutades den 31 december 1998 och 1997 Not 1998 1997 (1 000 ECU) Inkomster Bidrag fr(cid:229)n Europeiska gemenskapernas samlade inkomster Revisionsr(cid:228)ttens egna inkomster (cid:151) Gemenskapsavgifter avdragna fr(cid:229)n arbetsers(cid:228)ttning (cid:151) Inkomster fr(cid:229)n den administrativa verksamheten (cid:151) Diverse inkomster Totala inkomster Utgifter Utgifter avseende personer som (cid:228)r knutna till institutionen (cid:151) Ledam(cid:246)ter av institutionen (cid:151) Personal i aktiv tj(cid:228)nst (cid:151) Ers(cid:228)ttningar och diverse bidrag vid tj(cid:228)nstens upph(cid:246)rande (cid:151) Tj(cid:228)nste- och f(cid:246)rr(cid:228)ttningsresor (cid:151) (cid:214)vrigt Driftsutgifter (cid:151) Utgifter f(cid:246)r fast egendom (cid:151) Utgifter f(cid:246)r databehandling (cid:151) L(cid:246)s egendom och utgifter i samband d(cid:228)rmed (cid:151) L(cid:246)pande administrativa utgifter (cid:151) Publikations- och informationsutgifter (cid:151) (cid:214)vrigt 1 b) 2 1 f) 1 c) 1 f) 48 067 45 215 8 068 697 28 7 577 1 250 65 56 860 54 107 5 038 42 972 203 1 945 918 51 076 2 464 995 692 433 1 016 403 6 003 5 101 39 633 477 1 746 1 034 47 991 2 428 928 656 411 954 491 5 868 ¯rets resultat 7 (219) 248 Noterna i bilagan utg(cid:246)r en viktig del av denna (cid:229)rsredovisning. Totala utgifter 57 079 53 859 7. 10. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 286/7 Balansr(cid:228)kningar per den 31 december 1998 och 1997 Not 1998 1997 (1 000 ECU) TILLG¯NGAR Anl(cid:228)ggningstillg(cid:229)ngar Fast egendom Utrustning och inventarier (cid:214)vriga anl(cid:228)ggningstillg(cid:229)ngar Oms(cid:228)ttningstillg(cid:229)ngar Kontorsmateriel Diverse fordringar Likvida medel SKULDER OCH EGET KAPITAL Permanent kapital Eget kapital Resultat (cid:246)verf(cid:246)rt fr(cid:229)n tidigare budget(cid:229)r ¯rets resultat Kortfristiga skulder Diverse skulder Upplupna kostnader 1 d) 1 e) 4 24 689 4 486 493 24 465 4 113 274 29 668 28 852 109 388 216 713 95 761 414 1 270 Totala tillg(cid:229)ngar 30 381 30 122 3 7 7 5 6 29 284 295 (219) 28 673 47 248 29 360 28 968 962 59 1 021 1 153 1 1 154 Noterna i bilagan utg(cid:246)r en viktig del av denna (cid:229)rsredovisning. Totala skulder och eget kapital 30 381 30 122 C 286/8 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 7. 10. 1999 Noter till (cid:229)rsredovisningen per den 31 december 1998 REDOVISNINGSPRINCIPER 1 d) Anl(cid:228)ggningstillg(cid:229)ngar 1 a) Redovisningbest(cid:228)mmelser Europeiska revisionsr(cid:228)ttens r(cid:228)kenskaper har f(cid:246)rts och (cid:229)rsredovis- ningen har uppr(cid:228)ttats i enlighet med best(cid:228)mmelserna i budget- f(cid:246)rordningen av den 21 december 1977, senast (cid:228)ndrad genom r(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EG, EKSG, Euratom) nr 2779/98 av den 17 december 1998, samt kommissionens f(cid:246)rordning (Euratom, EKSG, EG) nr 3418/93 av den 9 december 1993 om n(cid:228)rmare best(cid:228)m- melser f(cid:246)r genomf(cid:246)randet av vissa best(cid:228)mmelser i budgetf(cid:246)rord- ningen. I enlighet med artikel 136 i genomf(cid:246)randebest(cid:228)mmelserna f(cid:246)r budgetf(cid:246)rordningen har (cid:229)rsredovisningen utformats i enlighet med allm(cid:228)nt accepterade redovisningsprinciper, inbegripet de principer som fastst(cid:228)lls i r(cid:229)dets direktiv, utom i de fall d(cid:229) en f(cid:246)r- ordning f(cid:246)reskriver n(cid:229)got annat. 1 b) Revisionsr(cid:228)ttens egna inkomster Revisionsr(cid:228)ttens egna inkomster bokf(cid:246)rs p(cid:229) basis av de belopp som faktiskt uppburits under budget(cid:229)ret. Fordringar som f(cid:246)rfallit men (cid:228)nnu inte uppburits vid (cid:229)rets slut bokf(cid:246)rs p(cid:229) balansr(cid:228)kningens tillg(cid:229)ngssida under punkten (cid:148)Upp- lupna int(cid:228)kter(cid:148) under posten (cid:148)Diverse fordringar(cid:148). P(cid:229) balansr(cid:228)k- ningens skuldsida motsvaras de av en punkt med samma ben(cid:228)m- ning under posten (cid:148)Diverse skulder(cid:148). Dessa bokf(cid:246)ringsposter (cid:229)terf(cid:246)rs n(cid:228)r beloppen uppburits. 1 c) Utgifter Fast egendom, utrustning och inventarier v(cid:228)rderas till anskaff- ningsv(cid:228)rdet. N(cid:228)r detta uttrycks i nationell valuta, sker omr(cid:228)kning till ecu till den kurs som g(cid:228)llde vid anskaffningstillf(cid:228)llet. Ingen avskrivning g(cid:246)rs, eftersom hela anskaffningskostnaden kostnads- f(cid:246)rs under anskaffnings(cid:229)ret. Det totala v(cid:228)rdet av dessa anl(cid:228)gg- ningstillg(cid:229)ngar bokf(cid:246)rs p(cid:229) tillg(cid:229)ngssidan under hela deras livs- l(cid:228)ngd, med motsvarande belopp bokf(cid:246)rt p(cid:229) skuldsidan under posten (cid:148)Eget kapital(cid:148). Utrustning och inventarier bokf(cid:246)rs endast som anl(cid:228)ggningstill- g(cid:229)ngar om v(cid:228)rdet uppg(cid:229)r till 400 ecu eller mer. 1 e) Kontorsmateriel Kontorsmateriel omfattar ett lager av kontorsmateriel och andra f(cid:246)rbrukningsmateriel, vilket v(cid:228)rderats till det senast inf(cid:246)rskaffade materielets pris. Motsvarande belopp bokf(cid:246)rs p(cid:229) skuldsidan under posten (cid:148)Eget kapital(cid:148). N(cid:228)r anskaffningsv(cid:228)rdet uttrycks i nationell valuta omr(cid:228)knas det till ecu till den kurs som anv(cid:228)nds f(cid:246)r uppr(cid:228)t- tandet av balansr(cid:228)kningen. 1 f) Kursdifferenser Kursvinster och kursf(cid:246)rluster bokf(cid:246)rs under rubrikerna (cid:148)Diverse inkomster(cid:148) respektive (cid:148)Driftsutgifter - (cid:214)vrigt(cid:148). Budget(cid:229)rets utgifter, vilka framg(cid:229)r av (cid:148)(cid:214)versikt (cid:246)ver inkomster och utgifter(cid:148), utg(cid:246)rs av utf(cid:246)rda betalningar som belastar budget- (cid:229)rets anslag och anslag som (cid:246)verf(cid:246)rts fr(cid:229)n det f(cid:246)reg(cid:229)ende budget- (cid:229)ret i enlighet med g(cid:228)llande best(cid:228)mmelser. I enlighet med artikel 6 sj(cid:228)tte stycket i budgetf(cid:246)rordningen tas utgifterna f(cid:246)r ett budget(cid:229)r upp i r(cid:228)kenskaperna f(cid:246)r det (cid:229)ret om godk(cid:228)nnandet n(cid:229)dde controllern senast den 31 december och r(cid:228)kenskapsf(cid:246)raren senast den 10 januari f(cid:246)ljande (cid:229)r, och om betalningen effektuerades av r(cid:228)kenskapsf(cid:246)raren senast den 15 januari. INKOMSTER FR¯N DEN ADMINISTRATIVA VERKSAMHETEN 2. Posten (cid:148)Inkomster fr(cid:229)n den administrativa verksamheten(cid:148) omfattar i huvudsak f(cid:246)ljande: (cid:151) Inkomster fr(cid:229)n publicering av Europeiska revisionsr(cid:228)ttens rap- porter och yttranden i Europeiska gemenskapernas officiella tid- ning. (cid:151) Inbetalning av aktuariereserver fr(cid:229)n nationella pensionsorgan och pensionsfonder i form av (cid:246)verf(cid:246)ringar av tj(cid:228)nstem(cid:228)nnens pensionsr(cid:228)ttigheter. 7. 10. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning EGET KAPITAL 3. Det egna kapitalet fastst(cid:228)lls enligt de principer som beskrivs i 1 d och 1 e. Vid budget(cid:229)rets utg(cid:229)ng kan f(cid:246)ljande analys g(cid:246)ras: Skuld till kontokortsf(cid:246)retag Inkomster som kan komma att (cid:229)teranv(cid:228)ndas Upplupna int(cid:228)kter (tusen ecu) Avsatt till olycksfallsf(cid:246)rs(cid:228)kringar 1998 1997 (cid:214)vrigt C 286/9 (tusen ecu) 1998 1997 316 159 171 225 91 962 237 195 450 205 66 1 153 Anl(cid:228)ggningstillg(cid:229)ngar (cid:151) Fast egendom (cid:151) Utrustning och inventarier Oms(cid:228)ttningstillg(cid:229)ngar (cid:151) Kontorsmateriel Eget kapital 24 689 4 486 24 465 4 113 109 95 29 284 28 673 DIVERSE FORDRINGAR 4. Vid budget(cid:229)rets utg(cid:229)ng kan f(cid:246)ljande analys g(cid:246)ras av posten (cid:148)Diverse fordringar(cid:148): Punkten (cid:148)Skuld till kontokortsf(cid:246)retag(cid:148) omfattar alla belopp som fakturerats av revisionsr(cid:228)ttens kontrakterade resebyr(cid:229) i avvaktan p(cid:229) att de inbetalas till kontokortsf(cid:246)retaget. Punkten (cid:148)Inkomster som kan komma att (cid:229)teranv(cid:228)ndas(cid:148) motsvarar det (cid:228)nnu inte utnyttjade belopp som bokf(cid:246)rts p(cid:229) tillg(cid:229)ngssidan som f(cid:246)rs(cid:228)kringsers(cid:228)ttningar, (cid:229)terbetalda skatter eller inkomster fr(cid:229)n f(cid:246)rs(cid:228)ljning av anl(cid:228)ggningstillg(cid:229)ngar. Inkomster som kan komma att (cid:229)teranv(cid:228)ndas avs(cid:228)tts f(cid:246)r nya utgifter av samma art och skall senast anv(cid:228)ndas innan utg(cid:229)ngen av det f(cid:246)ljande budget(cid:229)ret. (tusen ecu) 1998 1997 Punkten (cid:148)Upplupna int(cid:228)kter(cid:148) omfattar konstaterade fordringar p(cid:229) medlemsstaterna avseende (cid:246)verf(cid:246)ringar av pensionsr(cid:228)ttigheter, f(cid:246)r vilka betalningar (cid:228)nnu inte skett. Fordringar p(cid:229) personer knutna till institutio- nen Upplupna int(cid:228)kter Ej f(cid:246)rdelade kostnader (cid:214)vrigt 142 142 23 81 388 206 450 87 18 761 Punkten (cid:148)Fordringar p(cid:229) personer knutna till institutionen(cid:148) ber(cid:246)r i huvudsak utbetalda f(cid:246)rskott f(cid:246)r kostnader i samband med tj(cid:228)ns- teresor som redan effektuerats men (cid:228)nnu inte redovisats. UPPLUPNA KOSTNADER 6. I enlighet med budgetf(cid:246)rordningen bokf(cid:246)rs s(cid:229)som budget- (cid:229)rets utgifter de utbetalningar som effektuerats mellan den 1 och 15 januari det f(cid:246)ljande budget(cid:229)ret och som beviljats innan bud- get(cid:229)rets utg(cid:229)ng. De bokf(cid:246)rs p(cid:229) balansr(cid:228)kningens skuldsida som upplupna kostnader. S(cid:229) gott som hela punkten (cid:148)Upplupna int(cid:228)kter(cid:148) omfattar konsta- terade fordringar p(cid:229) medlemsstaterna f(cid:246)r (cid:246)verf(cid:246)ring av pensions- r(cid:228)ttigheter, f(cid:246)r vilka betalningar (cid:228)nnu inte skett. Den motsvaras av avr(cid:228)kningskontot med samma namn under posten (cid:148)Diverse skul- der(cid:148). (cid:214)VERF(cid:214)RING AV ¯RETS RESULTAT TILL DET F(cid:214)LJANDE BUDGET¯RET 7. ¯rets resultat ber(cid:228)knas som skillnaden mellan budget(cid:229)rets totala inkomster och utgifter som t(cid:228)cks av budget(cid:229)rets anslag och anslag som (cid:246)verf(cid:246)rts fr(cid:229)n det f(cid:246)reg(cid:229)ende budget(cid:229)ret. Punkten (cid:148)Ej f(cid:246)rdelade kostnader(cid:148) omfattar belopp som fakturerats av kommissionen i slutet av budget(cid:229)ret, och som av praktiska sk(cid:228)l (cid:228)nnu inte har kunnat uppf(cid:246)ras p(cid:229) budgeten. (cid:214)verf(cid:246)ringen av (cid:229)rets resultat till det f(cid:246)ljande budget(cid:229)ret kan spe- cificeras p(cid:229) f(cid:246)ljande s(cid:228)tt: DIVERSE SKULDER Resultat (cid:246)verf(cid:246)rt fr(cid:229)n tidigare budget(cid:229)r ¯rets resultat 1998 295 (219) (tusen ecu) 1997 47 248 5. Vid budget(cid:229)rets utg(cid:229)ng kan f(cid:246)ljande analys g(cid:246)ras av posten (cid:148)Diverse skulder(cid:148): (cid:214)verf(cid:246)ring av (cid:229)rets resultat till det f(cid:246)ljande budget(cid:229)ret 76 295 C 286/10 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 7. 10. 1999 8. Genomf(cid:246)randet av budgeten f(cid:246)r budget(cid:229)ret 1998 f(cid:246)rdelas p(cid:229) (cid:246)verf(cid:246)rda anslag och budget(cid:229)rets anslag. GENOMF(cid:214)RANDET AV BUDGETEN a) De (cid:246)verf(cid:246)rda anslagen utg(cid:246)rs dels av samtliga (cid:229)taganden som revisionsr(cid:228)tten har ing(cid:229)tt men ej avslutat innan budget(cid:229)rets utg(cid:229)ng, dels av anslag som (cid:246)verf(cid:246)rts efter beslut av den budgetansvariga myndigheten. Anslag som (cid:246)verf(cid:246)rts fr(cid:229)n det f(cid:246)reg(cid:229)ende budget(cid:229)ret och som inte anv(cid:228)nts under budget(cid:229)ret f(cid:246)rfaller. Utgifter avseende personer som (cid:228)r knutna till institutionen (cid:151) Ledam(cid:246)ter av institutionen (cid:151) Personal i aktiv tj(cid:228)nst (cid:151) Tj(cid:228)nste- och f(cid:246)rr(cid:228)ttningsresor (cid:151) (cid:214)vrigt Driftsutgifter (cid:151) Utgifter f(cid:246)r fast egendom (cid:151) Utgifter f(cid:246)r databehandling (cid:151) L(cid:246)s egendom och kostnader i samband d(cid:228)rmed (cid:151) L(cid:246)pande administrativa utgifter (cid:151) Publikations- och informationsutgifter (cid:151) (cid:214)vrigt Anslag som (cid:246)verf(cid:246)rts fr(cid:229)n 1997 till 1998 Betalningar F(cid:246)rfallna anslag (tusen ecu) 18 86 346 168 618 240 244 167 110 571 97 1 429 2 047 Totalt 13 86 323 149 571 230 243 156 76 569 79 1 353 1 924 5 (cid:151) 23 19 47 10 1 11 34 2 18 76 123 b) Genomf(cid:246)randet av budget(cid:229)rets anslag omfattar utf(cid:246)rda betalningar som avr(cid:228)knats mot anslag f(cid:246)r vilka (cid:229)taganden gjorts. Saldot av (cid:229)taganden som inte avslutats kan (cid:246)verf(cid:246)ras till det f(cid:246)ljande budget(cid:229)ret. Anslag f(cid:246)r vilka inga (cid:229)taganden gjorts vid budget(cid:229)rets slut f(cid:246)rfal- ler i allm(cid:228)nhet. Utgifter avseende personer som (cid:228)r knutna till institutionen (cid:151) Ledam(cid:246)ter av institutionen (cid:151) Personal i aktiv tj(cid:228)nst (cid:151) Ers(cid:228)ttningar och diverse bidrag vid tj(cid:228)nstens upph(cid:246)rande (cid:151) Tj(cid:228)nste- och f(cid:246)rr(cid:228)ttningsresor (cid:151) (cid:214)vrigt Byggnader, utrustning och diverse driftsutgifter (cid:151) Utgifter f(cid:246)r fast egendom (cid:151) Utgifter f(cid:246)r databehandling (cid:151) L(cid:246)s egendom och kostnader i samband d(cid:228)rmed (cid:151) L(cid:246)pande administrativa utgifter (cid:151) Publikations- och informationsutgifter (cid:151) (cid:214)vrigt (cid:214)vriga utgifter (cid:151) Prelimin(cid:228)ra anslag Budget(cid:229)rets anslag ¯taganden f(cid:246)r bud- get(cid:229)ret Betalningar Anslag (cid:246)verf(cid:246)rda till 1999 F(cid:246)rfallna anslag (tusen ecu) 5 097 44 660 222 1 873 1 121 52 973 2 542 895 643 533 978 500 6 091 41 41 5 041 42 989 203 1 832 1 324 51 389 2 534 895 642 532 974 494 6 071 (cid:151) (cid:151) 5 025 42 886 203 1 622 768 50 504 2 234 752 536 357 447 319 4 645 (cid:151) (cid:151) 16 103 (cid:151) 210 556 885 300 143 106 175 527 175 1 426 (cid:151) (cid:151) 56 1 411 19 41 57 1 584 8 (cid:151) 1 1 4 6 20 41 41 Totalt 59 105 57 460 55 149 2 311 1 645 Sammanlagt uppg(cid:229)r de betalningar som avr(cid:228)knats mot (cid:246)verf(cid:246)rda anslag (1 924 873 ecu) och mot budget(cid:229)rets anslag (55 149 412 ecu) till 57 074 285 ecu. Summan av detta belopp och kursf(cid:246)rlusternas sammanlagda belopp utg(cid:246)r de totala utgifterna i (cid:246)versikten (cid:246)ver inkomster och utgifter f(cid:246)r budget(cid:229)ret 1998. 7. 10. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 286/11 Rekommendationer om systemet f(cid:246)r intern kontroll Till ledam(cid:246)terna i Europeiska revisionsr(cid:228)tten Vi intygar att vi vid v(cid:229)r revision av revisionsr(cid:228)ttens (cid:229)rsredovisning f(cid:246)r det budget(cid:229)r som avslutades den 31 december 1998 inte har p(cid:229)tr(cid:228)ffat n(cid:229)gra brister i systemet f(cid:246)r intern kontroll som skulle kr(cid:228)va n(cid:229)gra skriftliga rekommendationer fr(cid:229)n v(cid:229)r sida. Luxemburg den 28 april 1999. KPMG Audit Revisorer Stephen Nye


title: Komission asetus (EY) N:o 877/1999, annettu 28 päivänä huhtikuuta 1999, riisin tuontitodistusten antamisesta vuoden 1999 huhtikuun kymmenen ensimmäisen työpäivän aikana asetuksen (EY) N:o 327/98 mukaisesti jätettyjen hakemusten perusteella

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text: L 111/8 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 29. 4. 1999 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 877/1999, annettu 28 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) huhtikuuta 1999, riisin tuontitodistusten antamisesta vuoden 1999 huhtikuun kymmenen ensim- m(cid:132)isen ty(cid:148)p(cid:132)iv(cid:132)n aikana asetuksen (EY) N:o 327/98 mukaisesti j(cid:132)tettyjen hake- musten perusteella EUROOPAN YHTEIS(cid:153)JEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:148)n perustamissopi- muksen, ottaa huomioon riisin ja rikottujen riisinjyvien tuontia koskevien tiettyjen tariffikiinti(cid:148)iden avaamisesta ja hallin- noinnista 10 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) helmikuuta 1998 annetun komission asetuksen (ETY) N:o 327/98 (1), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 648/98 (2), ja erityisesti sen 5 artiklan 2 kohdan, sek(cid:132) katsoo, ett(cid:132) komissio p(cid:132)(cid:132)tt(cid:132)(cid:132) asetuksen (EY) N:o 327/98 5 artiklan 2 kohdan mukaisesti kymmenen p(cid:132)iv(cid:132)n kuluessa todistus- hakemusten viimeisest(cid:132) esitt(cid:132)misp(cid:132)iv(cid:132)st(cid:132), mitk(cid:132) esitetyist(cid:132) hakemuksista voidaan hyv(cid:132)ksy(cid:132), ja vahvistaa seuraavassa osuudessa k(cid:132)ytett(cid:132)viss(cid:132) olevat m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)t, ja esitettyjen hakemusten kohteena olevien m(cid:132)(cid:132)rien tarkas- telun perusteella on s(cid:132)(cid:132)dett(cid:132)v(cid:132), ett(cid:132) todistusten my(cid:148)nt(cid:132)- minen edellytt(cid:132)(cid:132) tapauksen mukaan v(cid:132)hennysprosentin soveltamista haettuihin m(cid:132)(cid:132)riin t(cid:132)m(cid:132)n asetuksen liitteen s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)sten mukaisesti, ON ANTANUT T(cid:142)M(cid:142)N ASETUKSEN: 1 artikla 1. Vuoden 1999 huhtikuun kymmenen ensimm(cid:132)isen ty(cid:148)p(cid:132)iv(cid:132)n aikana asetuksen (EY) N:o 327/98 mukaisesti esitettyjen ja komissiolle toimitettujen riisi(cid:132) koskevien tuontitodistushakemusten perusteella todistukset anne- taan hakemuksissa ilmoitetuille m(cid:132)(cid:132)rille, joihin sovelle- taan, liitteess(cid:132) vahvistettuja v(cid:132)hen- nysprosentteja. tapauksen mukaan, Seuraavassa osuudessa k(cid:132)ytett(cid:132)viss(cid:132) olevat m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)t 2. vahvistetaan liitteess(cid:132). 2 artikla T(cid:132)m(cid:132) asetus tulee voimaan 29 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) huhtikuuta 1999. T(cid:132)m(cid:132) asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sit(cid:132) sovelletaan sellaisenaan kaikissa j(cid:132)sen- valtioissa. Tehty Brysseliss(cid:132) 28 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) huhtikuuta 1999. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission j(cid:132)sen (1) EYVL L 37, 11. 2. 1998, s. 5. (2) EYVL L 88, 24. 3. 1998, s. 3. 29. 4. 1999 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti L 111/9 LIITE Vuoden 1999 huhtikuun osuuden osalta luettuihin m(cid:132)(cid:132)riin sek(cid:132) seuraavan osuuden osalta k(cid:132)ytett(cid:132)viss(cid:132) oleviin m(cid:132)(cid:132)riin sovellettavat v(cid:132)hennysprosentit: a) 2 artiklassa tarkoitettu m(cid:132)(cid:132)r(cid:132): CN-koodiin 1006 30 kuuluva osittain tai kokonaan hiottu riisi Alkuper(cid:132)m(cid:132)(cid:132) V(cid:132)hennysprosentti Hein(cid:132)kuun 1999 t(cid:132)ydent(cid:132)v(cid:132)ss(cid:132) osuu- dessa k(cid:132)ytett(cid:132)viss(cid:132) oleva m(cid:132)(cid:132)r(cid:132) (tonnia) Amerikan yhdysvallat Thaimaa Australia Muut 0 (1) 0 (1) 0 (1) 98,2459 19 978,84 6 050,53 890 (cid:190) (1) Todistuksen antaminen hakemuksessa esitetylle m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)lle. b) 2 artiklassa tarkoitettu m(cid:132)(cid:132)r(cid:132): CN-koodiin 1006 20 kuuluva esikuorittu riisi Alkuper(cid:132)maa V(cid:132)hennysprosentti Australia Amerikan yhdysvallat Thaimaa Muut (cid:190) 0 (1) 0 (1) 0 (1) (1) Todistuksen antaminen hakemuksessa esitetylle m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)lle. Hein(cid:132)kuun 1999 t(cid:132)ydent(cid:132)v(cid:132)ss(cid:132) osuudessa k(cid:132)ytett(cid:132)viss(cid:132) oleva m(cid:132)(cid:132)r(cid:132) (tonnia) 10 386 3 877 102 76


title: Rozhodnutí výkonného výboru ze dne 28. dubna 1999 o vytvoření příručky o dokladech, do nichž lze vyznačit vízum [SCH/Com-ex (99) 14]

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text: 264 CS Úřední věstník Evropské unie 19/sv. 2 41999D0014 22. 9. 2000 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ L 239/298 ROZHODNUTÍ VÝKONNÉHO VÝBORU ze dne 28. dubna 1999 o vytvoření příručky o dokladech, do nichž lze vyznačit vízum [SCH/Com-ex (99) 14] Výkonný výbor rozhodl na svém zasedání v Berlíně dne 16. prosince 1998 o vytvoření příručky o dokladech, do nichž lze vyznačit vízum [SCH/Com-ex (98) 56]. Tato příručka obsahuje tyto části: Část I Cestovní doklady, do nichž lze vyznačit vízum Část II Cestovní pasy cizinců vydané státy Schengenu, do nichž lze vyznačit vízum Část III Cestovních doklady vydávané mezinárodními organizacemi Část IV Postupné sestavování dokumentace obsahující kopie těchto dokladů Část V Informace o známých fiktivních cestovních pasech Výkonný výbor bere na vědomí skutečnost, že kromě části I (Cestovní doklady, do nichž lze vyznačit vízum), která mu byla předána dne 16. prosince 1998, jsou nyní k dispozici rovněž části II, III a V (viz příloha (*). To znamená, že podstatné součásti příručky o dokladech, do nichž lze vyznačit vízum, jsou nyní hotovy. Postupné sestavování dokumentace obsahující kopie probíhá v rámci prací Evropské unie. Lze rovněž využít příručku o pravých dokladech vydanou Interpolem. Revidované znění části I a částí II, III a V bude předáno diplomatickým misím a konzulárním úřadům v zahraničí. Lze je rovněž zaslat pohraničním orgánům a dalším úřadům zabývajícím se otázkami cizineckého práva. Stávající části příručky o dokladech, do nichž lze vyznačit vízum, budou podle potřeby revidovány, například každé tři měsíce počínaje 1. červencem 1999. V Lucemburku dne 28. dubna 1999. Předseda C. H. SCHAPPER (*) Viz příloha dokumentu SCH/Com-ex (98) 56


title: Decyzja Wspólnego Komitetu EOG nr 36/1999 z dnia 28 kwietnia 1999 r. zmieniająca załącznik XI (Usługi telekomunikacyjne) do Porozumienia EOG

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text: 11/t. 4 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 217 22000D1019(09) L 266/24 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 19. 10. 2000 DECYZJA WSPÓLNEGO KOMITETU EOG NR 36/1999 z dnia 28 kwietnia 1999 r. zmieniająca zalącznik XI (Uslugi telekomunikacyjne) do Porozumienia EOG WSPÓLNY KOMITET EOG, uwzględniając Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym, dostosowane Protokolem dostoso- wującym Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym, zwane dalej Porozumieniem, w szczegól- ności jego art. 98, a także mając na uwadze, co następuje: (1) (2) Zalącznik XI do Porozumienia zostal zmieniony decyzją Wspólnego Komitetu EOG 7/1999 z dnia 29 stycznia 1999 r. (1). Do Porozumienia należy wlączyć dyrektywę 98/61/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 września 1998 r. zmieniającą dyrektywę 97/33/WE w odniesieniu do możliwości przenoszenia numeru oraz selekcji wstępnej operatora (2), STANOWI, CO NASTĘPUJE: Artykul 1 W pkt 5cb (dyrektywa 97/33/WE Parlamentu Europejskiego i Rady) zalącznika XI do Porozumienia przed dostosowaniami dodaje się, co następuje: „zmieniona: — 398 L 0061: dyrektywą 98/61/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 września 1998 r. (Dz. U. L 268 z 3. 10. 1998, str. 37). ” Artykul 2 Teksty dyrektywy 98/61/WE w językach islandzkim i norweskim, które są zalączone do poszczególnych wersji językowych niniejszej decyzji, są autentyczne. Artykul 3 Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem 29 kwietnia 1999 r. , pod warunkiem że wszystkie notyfikacje na mocy art. 103 ust. 1 Porozumienia zostaly dokonane wobec Wspólnego Komitetu EOG. Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w Sekcji EOG i w Suplemencie EOG do Dziennika Urzędowego Wspólnot Europejskich. Artykul 4 Sporządzono w Brukseli, dnia 28 kwietnia 1999 r. W imieniu Wspólnego Komitetu EOG F. BARBASO Przewodniczący (1) Dz. U. L 35 z 10. 2. 2000, str. 37. (2) Dz. U. L 268 z 3. 10. 1998, str. 37


title: Κεκτημένο του Σένγκεν - Απόφαση της εκτελεστικής επιτροπής της 28ης Απριλίου 1999 σχετικά με την εκπόνηση εγχειριδίου για τα έγγραφα που επιδέχονται θεώρηση [SCH/Com-ex (99) 14]

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