title: Resolution on the Commission White Paper entitled 'Fair Payment for Infrastructure Use: A phased approach to a common transport infrastructure charging framework in the EU' (COM(98)0466 C4-0514/98)

eurovoc_concepts:
approximation of laws
charges for use of infrastructure
common tariff policy
common transport policy
transport infrastructure

formats: html print


title: Ändrat förslag till rådets direktiv om skattebehandling av privata motorfordon vid permanent införsel till en annan medlemsstat i samband med byte av hemvist eller vid tillfälligt bruk i en annan medlemsstat än den där de är registrerade

eurovoc_concepts:
motor vehicle
residence
tax harmonisation
tax system
vehicle registration

formats: html pdf print

text: C 145/6 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 26. 5. 1999 II (F(cid:246)rberedande r(cid:228)ttsakter) KOMMISSIONEN ˜ndrat f(cid:246)rslag till r(cid:229)dets direktiv om skattebehandling av privata motorfordon vid permanent inf(cid:246)rsel till en annan medlemsstat i samband med byte av hemvist eller vid tillf(cid:228)lligt bruk i en annan medlemsstat (cid:228)n den d(cid:228)r de (cid:228)r registrerade (1) (1999/C 145/06) (Text av betydelse f(cid:246)r EES) KOM(1999) 165 slutlig (cid:151) 98/0025(CNS) (Framlagt av kommissionen den 16 april 1999 enligt artikel 189a. 2 i EG-f(cid:246)rdraget) (1) EGT C 108, 7. 4. 1998, s. 75. URSPRUNGLIGT F(cid:214)RSLAG ˜NDRAT F(cid:214)RSLAG EUROPEISKA UNIONENS R¯D HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV EUROPEISKA UNIONENS R¯D HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av F(cid:246)rdraget om uppr(cid:228)ttandet av Europeiska gemenskapen, s(cid:228)rskilt artikel 99 i detta, med beaktande av F(cid:246)rdraget om uppr(cid:228)ttandet av Europeiska gemenskapen, s(cid:228)rskilt artikel 99 i detta, med beaktande av kommissionens f(cid:246)rslag, Of(cid:246)r(cid:228)ndrat med beaktande av Europaparlamentets yttrande, med beaktande av Ekonomiska och sociala kommittØns ytt- rande, ochav f(cid:246)ljande sk(cid:228)l: Stycke 1 i ingressen Skattem(cid:228)ssiga hinder f(cid:246)r den fria r(cid:246)rligheten f(cid:246)r personer och deras personliga egendom, bland annat motorfordon b(cid:246)r un- danr(cid:246)jas fr(cid:229)n den inre marknaden. Stycke 2 i ingressen Gemenskapslagstiftningen n(cid:228)r det g(cid:228)ller skattebehandling av motorfordon som tillf(cid:228)lligt anv(cid:228)nds i en annan medlemsstat (cid:228)n den d(cid:228)r de (cid:228)r registrerade (cid:228)r f(cid:246)r n(cid:228)rvarande on(cid:246)digt restrik- tiv med h(cid:228)nsyn till principerna f(cid:246)r den inre marknaden. Stycke 3 i ingressen Den g(cid:228)llande gemenskapslagstiftningen n(cid:228)r det g(cid:228)ller skattebe- handling av motorfordon som innehas av personer som byter hemvist fr(cid:229)n en medlemsstat till en annan kan dessutom med- f(cid:246)ra on(cid:246)digt kr(cid:229)ngliga administrativa rutiner f(cid:246)r enskilda per- soner som skall bevisa att skattskyldighet inte f(cid:246)religger. 26. 5. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 145/7 URSPRUNGLIGT F(cid:214)RSLAG ˜NDRAT F(cid:214)RSLAG Stycke 4 i ingressen i r(cid:229)dets direktiv Villkoren f(cid:246)r befrielse fr(cid:229)n skattskyldighet 83/182/EEG om skattebefrielser inom gemenskapen f(cid:246)r vissa transportmedel som tillf(cid:228)lligt inf(cid:246)rs fr(cid:229)n en annan medlems- stat (1) och direktiv 83/183/EEG om skattebefrielse p(cid:229) perma- nent fr(cid:229)n en medlemsstat av personlig egendom (2) motsvarar inte dagens behov n(cid:228)r det g(cid:228)ller fri r(cid:246)rlighet f(cid:246)r personer och varor. inf(cid:246)rsel Stycke 5 i ingressen Direktiven 83/182/EEG och 83/183/EEG t(cid:228)cker inte l(cid:228)ngre p(cid:229) ett tillfredsst(cid:228)llande s(cid:228)tt de skattesystem f(cid:246)r motorfordon som till(cid:228)mpas i medlemsstaterna sedan den inre marknaden inf(cid:246)r- des. Till(cid:228)mpningen av direktiven i samband med undantag fr(cid:229)n merv(cid:228)rdesskatteregler har redan upph(cid:246)rt genom artikel 2 i r(cid:229)dets direktiv 91/680/EEG med till(cid:228)gg till det gemensamma f(cid:246)r merv(cid:228)rdesskatt och med (cid:228)ndring av direktiv systemet 77/388/EEG med sikte p(cid:229) avskaffandet av fiskala gr(cid:228)nser (3). I praktiken uppst(cid:229)r problem i samband med beskattning av egendom vid byte av hemvist endast vad g(cid:228)ller motorfordon och d(cid:228)rf(cid:246)r beh(cid:246)vs inte l(cid:228)ngre n(cid:229)gra best(cid:228)mmelser f(cid:246)r andra typer av varor. Det beh(cid:246)vs inte l(cid:228)ngre n(cid:229)gra best(cid:228)mmelser om permanenta undantag annat (cid:228)n i samband med byte av hem- vist. Stycke 6 i ingressen Missbruk p(cid:229) grund av skilda skatteniv(cid:229)er f(cid:246)r motorfordon i medlemsstaterna b(cid:246)r emellertid f(cid:246)rhindras. Det (cid:228)r d(cid:228)rf(cid:246)r fort- farande n(cid:246)dv(cid:228)ndigt med vissa restriktioner f(cid:246)r personer med hemvist i en medlemsstat att tillf(cid:228)lligt anv(cid:228)nda fordon som (cid:228)r registrerade i en annan medlemsstat. Stycke 7 i ingressen Best(cid:228)mmelserna i direktiv 83/182/EEG och 83/183/EEG m(cid:229)ste d(cid:228)rf(cid:246)r uppdateras och dessa direktiv b(cid:246)r upph(cid:228)vas och ers(cid:228)ttas av ett enda sammanslaget direktiv. Stycke 8 i ingressen Medlemsstaterna b(cid:246)r inte p(cid:229)f(cid:246)ra skatt p(cid:229) privata motorfordon som flyttas till territoriet fr(cid:229)n andra medlemsstater av personer som byter hemvist. ___________ (1) EGT L 105, 23. 4. 1983, s. 59. (2) EGT L 105, 23. 4. 1983, s. 64. (3) EGT L 376, 31. 12. 1991, s. 1. C 145/8 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 26. 5. 1999 URSPRUNGLIGT F(cid:214)RSLAG ˜NDRAT F(cid:214)RSLAG Stycke 9 i ingressen Medlemsstaterna b(cid:246)r inte p(cid:229)f(cid:246)ra skatt p(cid:229) privata motorfordon som (cid:228)r registrerade i andra medlemsstater om de tillf(cid:228)lligt an- v(cid:228)nds i medlemsstaten under vissa fastst(cid:228)llda omst(cid:228)ndigheter. Stycke 10 i ingressen F(cid:246)r att fastst(cid:228)lla skyldigheten att betala skatt (cid:228)r det n(cid:246)dv(cid:228)ndigt att fastst(cid:228)lla fordons(cid:228)garens normala hemvist. Stycke 11 i ingressen N(cid:228)r det g(cid:228)ller byte av hemvist skall skatt inte erl(cid:228)ggas i den nya medlemsstaten, med f(cid:246)rbeh(cid:229)ll f(cid:246)r vissa villkor och under f(cid:246)r- uts(cid:228)ttning att fordonet har inf(cid:246)rskaffats i enlighet med skatte- reglerna i den f(cid:246)rsta medlemsstaten. Stycke 12 i ingressen Tillf(cid:228)lligt bruk i en annan medlemsstat utan att skatt erl(cid:228)ggs b(cid:246)r till(cid:229)tas under sex m(cid:229)nader under en tolvm(cid:229)nadersperiod. N(cid:228)r det g(cid:228)ller en person med yrkesm(cid:228)ssig anknytning till en annan medlemsstat b(cid:246)r denna period ut(cid:246)kas till nio m(cid:229)nader. Stycke 13 i ingressen F(cid:246)r att den inre marknaden skall utnyttjas p(cid:229) b(cid:228)sta s(cid:228)tt (cid:228)r det n(cid:246)dv(cid:228)ndigt att inf(cid:246)ra viss flexibilitet n(cid:228)r det g(cid:228)ller anv(cid:228)ndning av hyrbilar i en annan medlemsstat (cid:228)n den d(cid:228)r de (cid:228)r registre- rade. Det (cid:228)r dessutom ocks(cid:229) n(cid:246)dv(cid:228)ndigt att uttryckligen till(cid:229)ta vissa personer ut(cid:246)ver (cid:228)garen att anv(cid:228)nda fordonet och att i vissa fall till(cid:229)ta en person med hemvist i en medlemsstat an- v(cid:228)nda ett fordon som (cid:228)r registrerat i en annan medlemsstat. Stycke 14 i ingressen Det (cid:228)r n(cid:246)dv(cid:228)ndigt att fastst(cid:228)lla regler f(cid:246)r tillf(cid:228)lligt aff(cid:228)rsm(cid:228)ssigt bruk av privata fordon i en annan medlemsstat. Stycke 15 i ingressen Stycke 15 i ingressen Fordon som tillf(cid:228)lligt anv(cid:228)nds i en annan medlemsstat och som (cid:229)samkas en skada som inte kan repareras b(cid:246)r inte leda till skyldighet att betala skatt. Fordon som tillf(cid:228)lligt anv(cid:228)nds i en annan medlemsstat och som (cid:229)samkas en skada som inte kan repareras och som avyttras f(cid:246)r att skrotas eller f(cid:246)rst(cid:246)ras b(cid:246)r inte leda till skyldighet att betala skatt f(cid:246)r (cid:228)garen. 26. 5. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 145/9 URSPRUNGLIGT F(cid:214)RSLAG ˜NDRAT F(cid:214)RSLAG Stycke 16 i ingressen Of(cid:246)r(cid:228)ndrat Personer som (cid:246)nskar anv(cid:228)nda fordon i en annan medlemsstat (cid:228)n den d(cid:228)r de har sin hemvist b(cid:246)r ha r(cid:228)tt att registrera fordon i de medlemsstaterna. I s(cid:229)dana fall skall skatt betalas i den med- lemsstat d(cid:228)r fordonet registreras. Den medlemsstat d(cid:228)r (cid:228)garen har sin hemvist kan dessutom f(cid:246)rbjuda att s(cid:229)dana fordon an- v(cid:228)nds p(cid:229) dess territorium. Stycke 17 i ingressen Stycke 17 i ingressen Om nationell lagstiftning (cid:246)vertr(cid:228)ds, skall p(cid:229)f(cid:246)ljderna st(cid:229) i pro- portion till (cid:246)vertr(cid:228)delsen. Om nationell lagstiftning (cid:246)vertr(cid:228)ds, skall p(cid:229)f(cid:246)ljderna st(cid:229) i pro- portion till (cid:246)vertr(cid:228)delsen. Medborgaren skall kunna v(cid:228)lja mel- lan att betala medlemsstatens skatt eller att flytta fordonet fr(cid:229)n medlemsstaten utan att erl(cid:228)gga skatt. Stycke 18 i ingressen Of(cid:246)r(cid:228)ndrat I de fall medlemsstater har r(cid:228)tt att p(cid:229)f(cid:246)ra registreringsavgifter eller liknande skatter och avgifter p(cid:229) begagnade fordon som inf(cid:246)rs fr(cid:229)n andra medlemsstater, m(cid:229)ste medlemsstaten se till att skattebeloppet inte (cid:246)verstiger det resterande skattev(cid:228)rdet f(cid:246)r liknande fordon p(cid:229) den inhemska marknaden, i enlighet med artikel 95 i EG-f(cid:246)rdraget. Stycke 19 i ingressen Vid tvister skall de beh(cid:246)riga myndigheterna i de ber(cid:246)rda med- lemsstaterna samr(cid:229)da med varandra. I s(cid:229)dana fall b(cid:246)r skatt dessutom inte p(cid:229)f(cid:246)ras innan myndigheterna fattat ett beslut genom samr(cid:229)det. Om de beh(cid:246)riga myndigheterna inte kan komma (cid:246)verens, b(cid:246)r kommissionen fatta ett beslut i (cid:228)rendet. H˜RIGENOM F(cid:214)RESKRIVS F(cid:214)LJANDE. H˜RIGENOM F(cid:214)RESKRIVS F(cid:214)LJANDE. AVDELNING I Allm(cid:228)nna best(cid:228)mmelser AVDELNING I Allm(cid:228)nna best(cid:228)mmelser Artiklarna 1 till och med 15 Of(cid:246)r(cid:228)ndrade


title: Résolution sur le Livre blanc de la Commission intitulé "Des redevances équitables pour l'utilisation des infrastructures: une approche par étapes pour l'établissement d'un cadre commun en matière de tarification des infrastructures dans l'Union européenne" (COM(98)0466 C4-0514/98)


title: Ændret forslag til Rådets direktiv om den skattemæssige behandling af private motorkøretøjer, som overføres permanent til en anden medlemsstat i forbindelse med flytning, eller som benyttes midlertidigt i en anden medlemsstat end den, hvori de er registreret

text: C 145/6 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 26. 5. 1999 II (Forberedende retsakter) KOMMISSIONEN ˘ndret forslag til R(cid:229)dets direktiv om den skattem(cid:230)ssige behandling af private motorkłretłjer, som overfłres permanent til en anden medlemsstat i forbindelse med flytning, eller som benyttes midlertidigt i en anden medlemsstat end den, hvori de er registreret (1) (1999/C 145/06) (E(cid:216)S-relevant tekst) KOM(1999) 165 endelig udg. (cid:151) 98/0025(CNS) (Forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens artikel 189 A, stk. 2 den 16. april 1999) (1) EFT C 108 af 7. 4. 1998, s. 75. OPRINDELIGT FORSLAG ˘NDRET FORSLAG R¯DET FOR DEN EUROP˘ISKE UNION HAR (cid:151) R¯DET FOR DEN EUROP˘ISKE UNION HAR (cid:151) under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskab, s(cid:230)rlig artikel 99, under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskab, s(cid:230)rlig artikel 99, under henvisning til forslag fra Kommissionen, u(cid:230)ndret under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, under henvisning til udtalelse fra Det (cid:216)konomiske og Sociale Udvalg, og ud fra fłlgende betragtninger: Betragtning 1 P(cid:229) det indre marked błr de skattem(cid:230)ssige hindringer for den frie bev(cid:230)gelighed for personer og deres personlige ejendele, herunder motorkłretłjer, fjernes; Betragtning 2 den nug(cid:230)ldende EU-lovgivning om den skattem(cid:230)ssige behand- ling af private motorkłretłjer, der benyttes midlertidigt i en anden medlemsstat end den, hvori de er registreret, der unłdigt restriktiv i forhold til principperne for det indre marked; Betragtning 3 endvidere l(cid:230)gger den nug(cid:230)ldende EU-lovgivning om den skat- tem(cid:230)ssige behandling af motorkłretłjer, der tilhłrer personer, der flytter fra Øn medlemsstat til en anden, unłdige admini- strative byrder p(cid:229) s(cid:229)danne personer for at bevise, at der ikke foreligger afgiftspligt; 26. 5. 1999 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 145/7 OPRINDELIGT FORSLAG ˘NDRET FORSLAG Betragtning 4 som fłlge heraf opfylder bestemmelserne i R(cid:229)dets direktiv 83/182/E(cid:216)F om afgiftsfritagelse inden for F(cid:230)llesskabet ved midlertidig indfłrsel af visse transportmidler (1) og i R(cid:229)dets direktiv 83/183/E(cid:216)F om afgiftsfritagelse ved privatpersoners endelige indfłrsel af personlige ejendele fra en medlemsstat (2) ikke det nuv(cid:230)rende behov med hensyn til fri bev(cid:230)gelighed for personer og varer; Betragtning 5 91/680/E(cid:216)F om tilfłjelse til det under alle omst(cid:230)ndigheder afspejler direktiv 83/182/E(cid:216)F og direktiv 83/183/E(cid:216)F ikke l(cid:230)ngere fyldestgłrende de motor- afgiftssystemer, der har v(cid:230)ret i kraft i medlemsstaterne siden indfłrelsen af det indre marked; deres anvendelse p(cid:229) moms- fritagelse er allerede blevet oph(cid:230)vet ved artikel 2 i R(cid:229)dets f(cid:230)lles merv(cid:230)rdi- direktiv afgiftssystem og om (cid:230)ndring, med henblik p(cid:229) afskaffelse af de fiskale gr(cid:230)nser af direktiv 77/388/E(cid:216)F (3); det er i praksis kun motorkłretłjer, der giver anledning til problemer i relation til beskatningen af ejendele efter en flytning, og det er ikke l(cid:230)ngere nłdvendigt at fasts(cid:230)tte regler for andre goder; der er ikke l(cid:230)ngere behov for permanente afgiftsfritagelser i andre sammenh(cid:230)nge end i forbindelse med flytning; Betragtning 6 misbrug som fłlge af de forskellige beskatningsniveauer for motorkłretłjer forhindres; det er fasts(cid:230)tte visse restriktioner p(cid:229) derfor fortsat nłdvendigt at midlertidig brug af kłretłjer, der er registreret i en anden medlemsstat. i medlemsstaterne błr Betragtning 7 der er derfor for at ajourfłre bestemmelserne i direktiv 83/182/E(cid:216)F og direktiv 83/183/E(cid:216)F, og disse direktiver błr oph(cid:230)ves og erstattes af Øt konsolideret direktiv; Betragtning 8 medlemsstaterne błr ikke af personer, der flytter til deres omr(cid:229)de fra en anden medlemsstat, opkr(cid:230)ve afgifter af private motorkłretłjer, der medfłres af s(cid:229)danne personer; ___________ (1) EFT L 105 af 23. 4. 1983, s. 59. (2) EFT L 105 af 23. 4. 1983, s. 64. (3) EFT L 376 af 31. 12. 1991, s. 1. C 145/8 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 26. 5. 1999 OPRINDELIGT FORSLAG ˘NDRET FORSLAG Betragtning 9 medlemsstaterne błr ikke, n(cid:229)r der foreligger visse nłje define- rede omst(cid:230)ndigheder, opkr(cid:230)ve afgifter af private motorkłre- tłjer, der er registreret i en anden medlemsstat, hvis kłretł- jerne benyttes midlertidigt p(cid:229) deres omr(cid:229)de; Betragtning 10 med henblik p(cid:229) at bestemme afgiftspligten er det nłdvendigt at definere kłretłjsbrugerens faste bop(cid:230)l; Betragtning 11 ved flytning błr der ikke v(cid:230)re afgiftspligt i den nye medlems- stat, hvis visse betingelser er opfyldt, og kłretłjet er erhvervet i den fłrste overensstemmelse med beskatningsreglerne medlemsstat; i Betragtning 12 i en anden medlemsstat uden midlertidig brug af et kłretłj betaling af afgifter błr v(cid:230)re tilladt i en periode p(cid:229) seks m(cid:229)neder inden for hver given 12-m(cid:229)neders periode; er der tale om en person, der har et erhvervsm(cid:230)ssigt tilhłrsforhold til en anden medlemsstat, błr denne periode forl(cid:230)nges til ni m(cid:229)neder; Betragtning 13 det er nłdvendigt af hensyn til det indre marked at indfłre en vis fleksibilitet i brugen af udlejningsbiler i andre medlems- stater end den, hvori bilen er registreret, forudsat at visse betingelser er opfyldt; det er endvidere nłdvendigt udtrykkeligt at (cid:229)bne mulighed for, at visse andre personer end ejeren kan benytte kłretłjet, og det er nłdvendigt under visse omst(cid:230)ndig- heder at tillade en borger i Øn medlemsstat at benytte et kłretłj, der er registreret i en anden medlemsstat; Betragtning 14 er nłdvendigt det for midlertidig fasts(cid:230)tte erhvervsm(cid:230)ssig brug af et privat kłretłj i en anden medlems- stat; regler at Betragtning 15 Betragtning 15 kłretłjer, der under midlertidig brug i en anden medlemsstat totalskades, błr ikke ifalde afgiftspligt som fłlge heraf; hvis kłretłjer under midlertidig brug i en anden medlemsstat totalskades og afh(cid:230)ndes med henblik p(cid:229) skrotning eller destruktion, błr ejeren ikke ifalde afgiftspligt som fłlge heraf; 26. 5. 1999 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 145/9 OPRINDELIGT FORSLAG Betragtning 16 ˘NDRET FORSLAG enhver, der łnsker at benytte et kłretłj i en anden medlemsstat end den, hvori den p(cid:229)g(cid:230)ldende har bop(cid:230)l, błr have ret til at registrere kłretłjer i denne anden medlemsstat; i s(cid:229) fald skal der betales afgift i den medlemsstat, hvor registrering finder sted; den medlemsstat, hvor den p(cid:229)g(cid:230)ldende har bop(cid:230)l, har ret til at forbyde brug af s(cid:229)ledes registrerede kłretłjer p(cid:229) sit omr(cid:229)de; u(cid:230)ndret Betragtning 17 Betragtning 17 hvis der sker overtr(cid:230)delse af reglerne, skal enhver sanktion, der m(cid:229)tte blive p(cid:229)lagt, st(cid:229) i et rimeligt forhold til overtr(cid:230)delsen; hvis der sker overtr(cid:230)delse af reglerne, skal enhver sanktion, der m(cid:229)tte blive p(cid:229)lagt, st(cid:229) i et rimeligt forhold til overtr(cid:230)delsen; den p(cid:229)g(cid:230)ldende skal have valgmuligheden mellem enten at betale afgifter til medlemsstaten eller at fjerne kłretłjet fra medlemsstaten uden at betale afgifter; Betragtning 18 i tilf(cid:230)lde, hvor en medlemsstat har ret til at opkr(cid:230)ve registre- ringsafgift eller tilsvarende afgifter af brugte biler fra en anden medlemsstat, skal den sikre sig, at den opkr(cid:230)vede afgift ikke overstiger den residualafgift det er indeholdt i v(cid:230)rdien af en tilsvarende bil p(cid:229) det indenlandske marked, jf. bestemmelserne i traktatens artikel 95; u(cid:230)ndret Betragtning 19 i tilf(cid:230)lde af uoverensstemmelser skal de kompetente myndig- heder i de relevante medlemsstater r(cid:229)dfłre sig med hinanden; indtil udfaldet af disse drłftelser mellem de relevante myndig- heder foreligger, błr der ikke opkr(cid:230)ves afgift; opn(cid:229)s der ikke enighed mellem de kompetente myndigheder, tr(cid:230)ffer Kommis- sionen afgłrelse i sagen (cid:151) UDSTEDT F(cid:216)LGENDE DIREKTIV: UDSTEDT F(cid:216)LGENDE DIREKTIV: AFSNIT I Almindelige bestemmelser Artikel 1 til artikel 15 AFSNIT I Almindelige bestemmelser U(cid:230)ndret