title: Komission asetus (EY) N:o 872/1999, annettu 27 päivänä huhtikuuta 1999, tiettyjen nimitysten kirjaamisesta maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden maantieteellisten merkintöjen ja alkuperänimitysten suojasta annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 2081/92 säädettyyn Suojattujen alkuperänimitysten ja suojattujen maantieteellisten merkintöjen rekisteriin annetun komission asetuksen (EY) N:o 2400/96 liitteen täydentämisestä

eurovoc_concepts:
United Kingdom
agricultural product
cheese
designation of origin
foodstuff
location of production

text: L 110/4 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 28. 4. 1999 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 872/1999, annettu 27 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) huhtikuuta 1999, tiettyjen nimitysten kirjaamisesta maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden maan- tieteellisten merkint(cid:148)jen ja alkuper(cid:132)nimitysten suojasta annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 2081/92 s(cid:132)(cid:132)dettyyn ”Suojattujen alkuper(cid:132)nimitysten ja annetun komission suojattujen maantieteellisten merkint(cid:148)jen rekisteriin” asetuksen (EY) N:o 2400/96 liitteen t(cid:132)ydent(cid:132)misest(cid:132) EUROOPAN YHTEIS(cid:153)JEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:148)n perustamissopi- muksen, ottaa huomioon maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden maantieteellisten merkint(cid:148)jen ja alkuper(cid:132)nimitysten suojasta 14 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) hein(cid:132)kuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2081/92 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1068/97 (2), ja erityisesti sen 6 artiklan 3 ja 4 kohdan, (5) (6) sek(cid:132) katsoo, ett(cid:132) jotta kreivikuntien rajat vastaisivat t(cid:132)ysin kunta, maantieteellist(cid:132) karttaa; t(cid:132)st(cid:132) syyst(cid:132) ja selkeyden vuoksi on syyt(cid:132) tehd(cid:132) kyseinen t(cid:132)smennys; kyseess(cid:132) on yksi eritelm(cid:132)n p(cid:132)(cid:132)kohdista, kyseinen nimitys voidaan n(cid:132)in ollen kirjata suojat- tujen alkuper(cid:132)nimitysten ja suojattujen maantieteel- listen merkint(cid:148)jen rekisteriin, jolloin niit(cid:132) suojel- laan suojattuna maantieteellisen(cid:132) merkint(cid:132)n(cid:132), yhteis(cid:148)ss(cid:132) ja t(cid:132)m(cid:132)n asetuksen liitteell(cid:132) I t(cid:132)ydennet(cid:132)(cid:132)n asetuksen (EY) N:o 2400/96 (4), sellaisena kuin se on viimeksi (EY) N:o 378/1999 (5), muutettuna liitett(cid:132), asetuksella (1) (2) (3) (4) Yhdistynyt kuningaskunta on toimittanut komis- siolle asetuksen (ETY) N:o 2081/92 5 artiklan mukaisesti nimityksen maantieteellist(cid:132) merkint(cid:132)(cid:132) koskevan rekister(cid:148)intihakemuksen, er(cid:132)(cid:132)n ON ANTANUT T(cid:142)M(cid:142)N ASETUKSEN: kyseisen asetuksen 6 artiklan 1 kohdan mukaisesti on todettu, ett(cid:132) hakemus on kyseisen asetuksen mukainen ja siin(cid:132) on kaikki kyseisen asetuksen 4 artiklassa s(cid:132)(cid:132)detyt tiedot, erityisesti, ett(cid:132) komissiolle ei ole esitetty yht(cid:132)(cid:132)n v(cid:132)itett(cid:132) rekiste- r(cid:148)inti(cid:132) vastaan edell(cid:132) mainitun asetuksen 7 artiklan sen j(cid:132)lkeen, kun t(cid:132)m(cid:132)n asetuksen mukaisesti liiteess(cid:132) julkaistiin Euroopan I oleva nimitys yhteis(cid:148)jen virallisessa lehdess(cid:132) (3), asetuksen (ETY) N:o 2081/92 4 artiklan 2 kohdan c alakohdassa s(cid:132)(cid:132)detyn maantieteellisen alueen rajaa- misen osalta hakemuksen esitt(cid:132)nyt j(cid:132)senvaltio on t(cid:132)sment(cid:132)nyt, eritelm(cid:132)ss(cid:132) kuvatun alueen rajojen pit(cid:132)(cid:132) vastata t(cid:132)ysin ilmoitetun maantieteel- lisen kartan rajoja; maantierajat ovatkin oikeita, mutta kuvaukseen on lis(cid:132)tt(cid:132)v(cid:132) Somersetin kreivi- ett(cid:132) 1 artikla T(cid:132)ydennet(cid:132)(cid:132)n asetuksen (EY) N:o 2400/96 liite t(cid:132)m(cid:132)n asetuksen liitteess(cid:132) I olevalla nimityksell(cid:132), ja kyseinen nimitys kirjataan asetuksen (ETY) N:o 2081/92 6 artiklan 3 kohdassa tarkoitettuun suojattujen alkuper(cid:132)nimitysten ja suojattujen maantieteellisten merkint(cid:148)jen rekisteriin suojattuna maantieteellisen(cid:132) merkint(cid:132)n(cid:132) (SMM). Eritelm(cid:132)n p(cid:132)(cid:132)kohdat ovat liitteess(cid:132) II. N(cid:132)m(cid:132) p(cid:132)(cid:132)kohdat korvaavat 22 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) elokuuta 1998 Euroopan yhteis(cid:148)jen virallisen lehden C 265 sivulla 31 julkaistut p(cid:132)(cid:132)kohdat. 2 artikla T(cid:132)m(cid:132) asetus tulee voimaan p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132), Euroopan yhteis(cid:148)jen virallisessa lehdess(cid:132). jona se julkaistaan (1) EYVL L 208, 24. 7. 1992, s. 1. (2) EYVL L 156, 13. 6. 1997, s. 10. (3) EYVL C 265, 22. 8. 1998, s. 31. (4) EYVL L 327, 18. 12. 1996, s. 11. (5) EYVL L 46, 20. 2. 1999, s. 13. 28. 4. 1999 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti L 110/5 T(cid:132)m(cid:132) asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sit(cid:132) sovelletaan sellaisenaan kaikissa j(cid:132)sen- valtioissa. Tehty Brysseliss(cid:132) 27 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) huhtikuuta 1999. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission j(cid:132)sen L 110/6 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 28. 4. 1999 PERUSTAMISSOPIMUKSEN LIITTEESS(cid:142) II MAINITUT IHMISRAVINNOKSI TARKOITETUT TUOTTEET LIITE I Juustot YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA Exmoor Blue Cheese (SMM) 28. 4. 1999 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti L 110/7 LIITE II Maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden maantieteellisten merkint(cid:148)jen ja alkuper(cid:132)nimitysten suojasta annetun asetuksen (ETY) N:o 2081/92 6 artiklan 2 kohdan mukainen rekister(cid:148)intihakemus NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 2081/92 REKISTER(cid:153)INTIHAKEMUS: 5 artikla SAN ( ) SMM (X) Asiakirjan kansallinen numero: 03013 1. J(cid:132)senvaltion toimivaltainen viranomainen: Yhdistynyt Kuningaskunta Nimi: Ministry of Agriculture, Fisheries and Food Puh: Faksi: (44-171) 270 80 71 (44-171) 270 88 65 2. Hakijaryhmittym(cid:132): a) Nimi: Exmoor Blue Cheese b) Osoite: Willett Farm, Lydeard St Lawrence, Taunton, Somerset TA4 3QB c) Kokoonpano: tuottaja/jalostaja: 1 muut: 1 3. Tuotelaji: Juusto: Luokka 1. 3 4. Tuotekuvaus: (yhteenveto 4 artiklan 2 kohdan mukaisista edellytyksist(cid:132)) 4. 1 Nimi: Exmoor Blue Cheese 4. 2 Kuvaus: T(cid:132)ysrasvainen pehme(cid:132) juovikas sinihomejuusto, jonka keskim(cid:132)(cid:132)r(cid:132)inen rasvaprosentti on 34. ja voimainen koostumus. Valmistettu past(cid:148)roimattomasta Ominaispiirteit(cid:132) t(cid:132)ytel(cid:132)inen keltainen v(cid:132)ri jerseyrodun lehmien maidosta. 4. 3 Maantieteellinen alue: Devonin ja Somersetin kreivikunnissa seuraavien rajojen sis(cid:132)ll(cid:132) oleva alue: Barns- taplen kaupungista rannikkoa my(cid:148)ten Watchetin kaupunkiin, Watchetista h(cid:148)yryveturirataa B 3227 -tien risteyskohtaan, B 3227 -tiet(cid:132) l(cid:132)nteen A 361 -tien risteyskohtaan, A 361 -tiet(cid:132) l(cid:132)nteen Barnstapleen. 4. 4 Tausta: Juustoa on tuotettu k(cid:132)sin k(cid:132)ytt(cid:132)en perinteisi(cid:132) menetelmi(cid:132) hakijan maatilalla vuodesta 1986 alkaen. Vuodesta 1990 l(cid:132)htien ainoastaan jerseyrodun lehmien maitoa on k(cid:132)ytetty t(cid:132)m(cid:132)n selv(cid:132)piirteisen pehme(cid:132)n juuston valmistamisessa. 4. 5 Valmistustapa: Maito kuumennetaan 70 fahrenheitasteeseen ja k(cid:132)ymisen aloittava mikrobiviljelm(cid:132) lis(cid:132)- t(cid:132)(cid:132)n. T(cid:132)m(cid:132)n j(cid:132)lkeen maito kuumennetaan 85–90 fahrenheitasteeseen, ja t(cid:132)t(cid:132) l(cid:132)mp(cid:148)tilaa yll(cid:132)pidet(cid:132)(cid:132)n 3–5 tuntia. Kasvisjuoksute ja penicillium roqueforti lis(cid:132)t(cid:132)(cid:132)n t(cid:132)n(cid:132) aikana. Heran annetaan laskeutua, ennen kuin se leikataan ja siirret(cid:132)(cid:132)n k(cid:132)sisiivil(cid:148)ill(cid:132) kaksiosaisiin muotteihin ja annetaan valua. Sek(cid:132) kuuden ett(cid:132) 18 tunnin kuluttua muotit k(cid:132)(cid:132)nnet(cid:132)(cid:132)n. 24 tunnin kuluttua juustot laitetaan suolavesiliuokseen noin kuudeksi tunniksi, mink(cid:132) j(cid:132)lkeen niiden annetaan valua seuraavat 36 tuntia, jona aikana ne k(cid:132)(cid:132)nnet(cid:132)(cid:132)n kahdesti. Juustot pistell(cid:132)(cid:132)n k(cid:132)sin molemmilta puolilta, mink(cid:132) j(cid:132)lkeen ne siirret(cid:132)(cid:132)n kypsymishuoneeseen ja suihkutetaan molemmilta puolilta penicillium candidumilla. Exmoor Jersey Bluen annetaan kypsy(cid:132) 3–6 viikkoa, ja se k(cid:132)(cid:132)nnet(cid:132)(cid:132)n joka toinen p(cid:132)iv(cid:132). 4. 6 Yhteys maantieteelliseen alkuper(cid:132)(cid:132)n: L(cid:132)mmin kostea ilmasto ja punainen maa-aines, joka on per(cid:132)isin alla olevasta uudesta ja vanhasta punaisesta hiekkakivest(cid:132), tuottavat yhdess(cid:132) pitk(cid:132)n laidunkauden aikana rehev(cid:132)n ruohomaton, joka tuottaa t(cid:132)ytel(cid:132)isen makuista maitoa. 4. 7 Valvontaelin: Nimi: Specialist Cheese Makers Association Osoite: PO Box 256A, Thames Ditton, Surrey KT7 0HR 4. 8 Merkint(cid:132): SMM 4. 9 (Mahdolliset) kansalliset vaatimukset: (cid:190)


title: Vers une stratégie européenne d'aménagement intégré des zones côtières (AIZC) : Principes généraux et options politiques.

eurovoc_concepts:
EU environmental policy
EU programme
coastal pollution
coastal region
sustainable development


title: 1999/316/CE: Decisão da Comissão, de 27 de Abril de 1999, relativa à aplicação do artigo 9° da Directiva 96/67/CE do Conselho ao aeroporto de Berlim-Tegel (Berliner Flughafen GmbH) [notificada com o número C(1999) 1066] (Apenas faz fé o texto em língua alemã) (Texto relevante para efeitos do EEE)

eurovoc_concepts:
Berlin
airport
provision of services
transport infrastructure

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text: 11. 5. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 121/21 DECIS(cid:212)O DA COMISS(cid:212)O de 27 de Abril de 1999 relativa (cid:133) aplica(cid:135)(cid:209)o do artigo 9. o da Directiva 96/67/CE do Conselho ao aeroporto de Berlim-Tegel (Berliner Flughafen GmbH) [notificada com o n(cid:156)mero C(1999) 1066] (Apenas faz f(cid:130) o texto em l(cid:146)ngua alem(cid:209)) (Texto relevante para efeitos do EEE) (1999/316/CE) A COMISS(cid:212)O DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta a Directiva 96/67/CE do Conselho, de 15 de Outubro de 1996, relativa ao acesso ao mercado da assist(cid:136)ncia em escala nos aeroportos da Comunidade (1), e, nomeadamente, o n. o 5 do seu artigo 9. o, Tendo em conta o pedido de aprova(cid:135)(cid:209)o da decis(cid:209)o das autoridades alem(cid:209)s, de 26 de Janeiro de 1999, e ap(cid:155)s consulta das referidas autoridades, Ap(cid:155)s consulta do Comit(cid:130) Consultivo, Considerando o seguinte: (2) (3) (4) (1) I. (cid:215)MBITO DE APLICAÇ(cid:212)O DA DERROGAÇ(cid:212)O NOTIFICADA PELO GOVERNO DA REP(cid:230)- BLICA FEDERAL DA ALEMANHA 1. Notifica(cid:135)(cid:209)o apresentada pelas autoridades alem(cid:209)s Por carta de 28 de Janeiro de 1999, registada pela Comiss(cid:209)o em 29 de Janeiro de 1999, as autoridades alem(cid:209)s notificaram um pedido de aprova(cid:135)(cid:209)o da decis(cid:209)o do Governo da Rep(cid:156)blica Federal da Alemanha, de 26 de Janeiro de 1999, que concede ao aeroporto de Berlim-Tegel (Berliner Flughafen GmbH) uma derroga(cid:135)(cid:209)o destinada a: (cid:190) proibir o exerc(cid:146)cio da auto-assist(cid:136)ncia e, (cid:190) reservar ao aeroporto de Berlim-Tegel (Berliner Flughafen GmbH) a presta(cid:135)(cid:209)o da assist(cid:136)ncia a terceiros, relativamente (cid:133)s categorias de servi(cid:135)os referenciadas no anexo da directiva sob os pontos 3 e 4, no que respeita ao tratamento f(cid:146)sico de carga e correio entre a aerogare e o avi(cid:209)o, (cid:133) chegada, (cid:133) partida ou em tr(cid:131)nsito, e nos pontos 5. 4 e 5. 6. Esta derroga(cid:135)(cid:209)o (cid:130) concedida at(cid:130) 31 de Dezembro de 2000, em conformidade com o artigo n. o 1, al(cid:146)neas b) e d) do artigo 9. o, da directiva. Nos termos do n. o 3 do artigo 9. o, da directiva, a Comiss(cid:209)o publicou um extracto desta notifica(cid:135)(cid:209)o no Jornal Oficial das Comunidades Europeias (2) e convidou as partes interessadas a comunicarem-lhe as suas observa(cid:135)(cid:210)es. Em conformidade com o disposto no n. o 5 do artigo 9. o, da directiva, o Governo Alem(cid:209)o foi consultado acerca do projecto de avalia(cid:135)(cid:209)o da Comiss(cid:209)o em 22 e 24 de Mar(cid:135)o de 1999. Fundamento da derroga(cid:135)(cid:209)o As regras gerais de acesso ao mercado da assist(cid:136)ncia em escala s(cid:209)o definidas nos artigos 6. o e 7. o da directiva. Enunciam claramente o princ(cid:146)pio da maior abertura poss(cid:146)vel para a maioria das catego- rias de servi(cid:135)os de assist(cid:136)ncia. Para um aeroporto com um volume de tr(cid:145)fego como o de Berlim- -Tegel, a directiva prev(cid:136) o reconhecimento do direito (cid:133) auto-assist(cid:136)ncia desde 1 de Janeiro de 1998 e a abertura do mercado da assist(cid:136)ncia a terceiros a contar de 1 de Janeiro de 1999. Por(cid:130)m, devido (cid:133) situa(cid:135)(cid:209)o e (cid:133) miss(cid:209)o espec(cid:146)fica de um aero- porto e, nomeadamente, a problemas de seguran(cid:135)a, bem como de espa(cid:135)o e capacidade, que podem colocar-se em determinadas zonas da maioria dos aeroportos, a directiva n(cid:209)o imp(cid:210)e uma abertura total do mercado, mas exige um m(cid:146)nimo de aber- tura em mat(cid:130)ria quer de auto-assist(cid:136)ncia quer de assist(cid:136)ncia a terceiros para quatro categorias de servi(cid:135)os situados no lado pista, ou seja, numa zona especialmente sens(cid:146)vel do aeroporto. Essas catego- rias abrangem as opera(cid:135)(cid:210)es em pista, a assist(cid:136)ncia (cid:133)s bagagens e a assist(cid:136)ncia em mat(cid:130)ria de combus- t(cid:146)vel, bem como determinadas opera(cid:135)(cid:210)es de assis- t(cid:136)ncia a carga e correio. (5) O artigo 9. o da Directiva 96/67/CE tem igualmente em considera(cid:135)(cid:209)o o facto de, em determinados casos muito particulares, graves problemas de espa(cid:135)o e de capacidade impedirem a abertura do mercado ao n(cid:146)vel previsto. Em tais circunst(cid:131)ncias, podem ser tempor(cid:145)rias, a fim de concedidas derroga(cid:135)(cid:210)es (1) JO L 272 de 25. 10. 1996, p. 36. (2) JO C 64 de 6. 3. 1999, p. 9-11. L 121/22 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 11. 5. 1999 permitir ao aeroporto o tempo necess(cid:145)rio para obviar aos referidos condicionalismos. Essas derro- ga(cid:135)(cid:210)es s(cid:155) podem, por conseguinte, ter um car(cid:145)cter excepcional, n(cid:209)o sendo, de modo geral, seu objec- tivo conceder aos aeroportos um per(cid:146)odo de adap- ta(cid:135)(cid:209)o adicional ao j(cid:145) previsto no artigo 1. o da direc- tiva. (9) 2. 2. A assist(cid:136)ncia no aeroporto (cid:211) data da decis(cid:209)o das autoridades alem(cid:209)s, 54 dos 59 servi(cid:135)os de assist(cid:136)ncia estavam j(cid:145) abertos (cid:133) concor- r(cid:136)ncia, a saber, o conjunto dos servi(cid:135)os na gare e servi(cid:135)os em pista, como assist(cid:136)ncia de alguns restaura(cid:135)(cid:209)o combust(cid:146)vel, ou fornecimento de permitindo, de maneira global, a interven(cid:135)(cid:209)o de 28 prestadores. A derroga(cid:135)(cid:209)o incide em certos servi(cid:135)os em pista prestados em regime de exclusividade, desde 1998, por uma filial da sociedade BLAS (Berlin Lufthansa Airport Services), detida maiori- tariamente pelo aeroporto. Trata-se da assist(cid:136)ncia (cid:133)s bagagens (ponto 3 do anexo da directiva), das opera(cid:135)(cid:210)es de carregamento, descarregamento e transporte entre o avi(cid:209)o e a aerogare (ponto 5. 4), da assist(cid:136)ncia (cid:133) descolagem do avi(cid:209)o (ponto 5. 6) e das opera(cid:135)(cid:210)es de manuten(cid:135)(cid:209)o de carga e correio (ponto 4). II. CONDICIONALISMOS INVOCADOS PELAS AUTORIDADES ALEM(cid:212)S (10) A decis(cid:209)o das autoridades alem(cid:209)s baseia-se na impossibilidade de abrir o mercado relativamente (cid:133)s opera(cid:135)(cid:210)es em causa, devido (cid:133) falta de espa(cid:135)o e de capacidade no lado pista para acolher um operador suplementar, quer se trate de um prestador de servi(cid:135)os ou de um utilizador que pretenda efectuar a sua auto-assist(cid:136)ncia. 1. Problemas de capacidade (11) A capacidade de Berlin-Tegel foi fixada, (cid:133) data da constru(cid:135)(cid:209)o, de passageiros. em 5,5 milh(cid:210)es Contudo, desde 1990, a gestora do aeroporto tem de fazer face a uma sobrecapacidade de cerca de 60 %, devido ao r(cid:145)pido crescimento do n(cid:156)mero de passageiros e da carga transportada (cid:190) 8,4 milh(cid:210)es e 24 000 toneladas em 1996, o que corresponde a um crescimento de 80 % em anos. Perante esta evolu(cid:135)(cid:209)o, o aeroporto, que n(cid:209)o pode ser ampliado para l(cid:145) do seu limite actual e cuja parte Norte (cid:130) reservada (cid:133) utiliza(cid:135)(cid:209)o militar, tem parcialmente compensado a falta de capacidade mediante a cria(cid:135)(cid:209)o de novas posi(cid:135)(cid:210)es, bem como de novos balc(cid:210)es de registo, salas de repouso e parques de estacionamento, ao ponto de hoje todo o espa(cid:135)o em reserva estar plenamente utilizado e ser imposs(cid:146)vel aumentar as actividades de assist(cid:136)ncia nas infra- -estruturas existentes. O aeroporto est(cid:145) a ser gerido no limite da sua capacidade. Este limite, calculado em 18 partidas e chegadas por hora, (cid:130) j(cid:145) ultrapas- sado v(cid:145)rias vezes ao dia por causa dos problemas de assist(cid:136)ncia. As previs(cid:210)es de tr(cid:145)fego indicam um aumento no n(cid:156)mero de movimentos anuais de 118 000 em 1996 para 125 000 em 2000. Ao mesmo tempo, o n(cid:156)mero de passageiros passar(cid:145) de 8 para 10,2 milh(cid:210)es. (6) (7) (8) S(cid:155) podem ser concedidas derroga(cid:135)(cid:210)es com base em condicionalismos espec(cid:146)ficos de espa(cid:135)o e de capaci- dade. Foi neste esp(cid:146)rito que as autoridades alem(cid:209)s concederam a derroga(cid:135)(cid:209)o supracitada, em confor- midade com o n. o 3 do regulamento Verordnung (cid:129)ber Bodenabfertigungsdienste auf Flugpl(cid:132)tzen und zur (cid:142)nderung weiterer luftrechtlicher Vorsch- riften (3) da legisla(cid:135)(cid:209)o alem(cid:209) que transp(cid:210)e a Direc- tiva 96/67/CE para o direito nacional. 2. Situa(cid:135)(cid:209)o da assist(cid:136)ncia no aeroporto de Berlim-Tegel 2. 1. Apresenta(cid:135)(cid:209)o do aeroporto At(cid:130) 1990, Berlim-Tegel serviu de aeroporto para a zona ocidental da cidade. O aeroporto de Sch(cid:148)ne- feld era o da zona oriental e o de Tempelhof estava principalmente reservado a opera(cid:135)(cid:210)es militares. Com a reunifica(cid:135)(cid:209)o, Tegel tornou-se o principal aeroporto berlinense. Todavia, crescimento previsto para o tr(cid:145)fego em Berlim (cid:190) cerca de 24 % entre 1996 e 2002 (cid:190) n(cid:209)o somente obriga, numa primeira fase pelo menos, a manter os tr(cid:136)s aero- portos, com reabertura do de Tempelhof ao tr(cid:145)fego civil, como implica igualmente problemas de capa- cidade no de Tegel, o mais procurado pelas trans- portadoras em raz(cid:209)o das suas infra-estruturas e da sua situa(cid:135)(cid:209)o pr(cid:155)xima da cidade. o O crescimento da procura, aliado aos problemas decorrentes sobretudo da utiliza(cid:135)(cid:209)o pouco eficaz da pista e, consequentemente, dos tempos excessivos de transfer(cid:136)ncia, levou a gestora dos aeroportos berlinenses (BFG) e os seus parceiros a decidir a constru(cid:135)(cid:209)o do novo Aeroporto Internacional do Brandeburgo, no actual local de Sch(cid:148)nefeld, o (cid:156)nico capaz de responder aos condicionalismos de espa(cid:135)o e ambiente. Entretanto, na pend(cid:136)ncia da constru(cid:135)(cid:209)o do novo aeroporto, o de Tegel, que tratou em 1997 perto de 9 milh(cid:210)es de passageiros, dever(cid:145) em breve ter de suportar a maior parte do tr(cid:145)fego. Com efeito, o encerramento de Tempelhof, programado para 2001-2002, obrigar(cid:145) Tegel a chamar a si uma grande parte do tr(cid:145)fego deste at(cid:130) 2007, data de entrada em servi(cid:135)o do novo aero- porto. (3) Bundesgesetzblatt 1997 Teil 1 Nr. 82, 16 Dezember 1997; p. 2885. 11. 5. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 121/23 (12) A plena utiliza(cid:135)(cid:209)o das capacidades de assist(cid:136)ncia exige, segundo as autoridades alem(cid:209)s, uma coope- ra(cid:135)(cid:209)o completa entre as diferentes actividades, sobretudo em pista. Acresce que a gest(cid:209)o da falta de capacidade obriga a altera(cid:135)(cid:210)es no processo de trata- mento da assist(cid:136)ncia a muito curto prazo. Ora, a multiplica(cid:135)(cid:209)o, desde h(cid:145) v(cid:145)rios anos, do n(cid:156)mero de prestadores para determinadas opera(cid:135)(cid:210)es no lado pista (assist(cid:136)ncia de restaura(cid:135)(cid:209)o, fornecimento de combust(cid:146)vel) apenas aumentou as dificuldades de gest(cid:209)o do tr(cid:145)fego nas (cid:145)reas. 2. Escassez de espa(cid:135)o A. Estacionamento dos equipamentos (13) Dos 14 500 m2 dispon(cid:146)veis para as opera(cid:135)(cid:210)es de assist(cid:136)ncia, 10 100 m2 podem efectivamente servir para o estacionamento dos e, segundo as autoridades alem(cid:209)s, este espa(cid:135)o (cid:130) utili- zado na totalidade. Os 4 400 m2 restantes consistem em zonas operacionais em torno do avi(cid:209)o, que n(cid:209)o podem ser atribu(cid:146)das a um operador particular. Al(cid:130)m disso, a forma triangular dificulta a sua utili- za(cid:135)(cid:209)o. equipamentos (14) A necessidade actual do lado pista (cid:130) de 10 700 m2 para o conjunto dos intervenientes (sem contar com as necessidades relativas aos equipamentos de inverno, que n(cid:209)o se encontram em pontos espec(cid:146)- ficos, e sim repartidos pelas oficinas e por muitos outros locais). Esta superf(cid:146)cie distribui-se (cid:133) raz(cid:209)o de 8 000 m2 para a BLAS e 2 700 m2 para os restantes operadores. O d(cid:130)fice actual est(cid:145), pois, avaliado em 600 m2. B. Tratamento das bagagens (15) O sistema actual de tratamento das bagagens apre- senta a particularidade de ser formado por nove «caves de bagagens» (sete (cid:133) volta do pr(cid:155)prio terminal e duas no seu prolongamento), n(cid:209)o ligadas entre si. Cada uma destas caves, com uma super- f(cid:146)cie compreendida entre 300 e 450 m2, trata os voos dos avi(cid:210)es em contacto situados diante dela, assim como os dos avi(cid:210)es em posi(cid:135)(cid:209)o afastada (remote-sensing positions). Cada uma das sete caves (cid:133) volta do terminal est(cid:145) equipada com um tapete de «chegada» e dois tapetes de «partida». Quanto (cid:133)s duas caves suplementares, t(cid:136)m um sistema em dupla banda cont(cid:146)nua. Cada cave disp(cid:210)e de vesti(cid:145)- rios e salas de repouso para o pessoal. Segundo as autoridades alem(cid:209)s, a falta de espa(cid:135)o nestas caves impede qualquer multiplica(cid:135)(cid:209)o do n(cid:156)mero de pres- tadores, e s(cid:155) a unicidade do servi(cid:135)o permite simul- taneamente tratar de maneira correcta os voos e respeitar os tempos de transfer(cid:136)ncia. Segundo o processo apresentado, a exiguidade dos locais n(cid:209)o permite estacionar a(cid:146) todos os carros em espera, havendo falta de espa(cid:135)o para o fluxo dos mesmos quando s(cid:209)o tratados v(cid:145)rios voos ao mesmo tempo. Acresce que a afecta(cid:135)(cid:209)o das caves em fun(cid:135)(cid:209)o das correspondentes «posi(cid:135)(cid:210)es contacto» pro(cid:146)be a distri- bui(cid:135)(cid:209)o de caves distintas em fun(cid:135)(cid:209)o dos diversos prestadores. Uma tal distribui(cid:135)(cid:209)o afectaria grave- mente o funcionamento do aeroporto. C. Espa(cid:135)os reservados ao pessoal (16) A falta de espa(cid:135)o afecta igualmente as salas de repouso, que se encontram hoje cheias em conse- qu(cid:136)ncia do crescimento do tr(cid:145)fego e da multipli- ca(cid:135)(cid:209)o dos prestadores. As autoridades alem(cid:209)s consi- deram imposs(cid:146)vel abrir novas salas a muito curto prazo, devido aos problemas administrativos que estas constru(cid:135)(cid:210)es podem implicar. Por outro lado, o pessoal das opera(cid:135)(cid:210)es de assist(cid:136)ncia (cid:133)s bagagens utiliza, com a autoriza(cid:135)(cid:209)o da direc(cid:135)(cid:209)o, salas de repouso pr(cid:155)ximas das caves de bagagens, e s(cid:155) a muito grande dist(cid:131)ncia poderiam criar-se novas salas. (17) Com o encerramento do aeroporto de Tempelhof a partir de 2001-2002, os limites de capacidade dever(cid:209)o ser atingidos no de Sch(cid:148)nefeld pela mesma altura. Por outro lado, a prefer(cid:136)ncia das transporta- doras por Tegel dever(cid:145) causar neste aeroporto um crescimento estimado em 20 % at(cid:130) 2002, com 10,2 milh(cid:210)es de passageiros anuais. As autoridades aero- portu(cid:145)rias prev(cid:136)em problemas de capacidade quer na gare quer na pista. Na placa de estacionamento, a necessidade adicional em espa(cid:135)o est(cid:145) calculada em 700 m2, elevando assim o d(cid:130)fice a 1 300 m2, pelo simples facto do aumento de tr(cid:145)fego a tratar e sem incluir as consequ(cid:136)ncias da chegada de um prestador suplementar. (18) (19) 3. Impacto da vinda de novos operadores Segundo o processo apresentado, a vinda de novos prestadores geraria uma necessidade consider(cid:145)vel de espa(cid:135)o, devido ao aumento no n(cid:156)mero de equi- pamentos necess(cid:145)rios para gerir as horas de ponta de cada um deles. as autoridades Segundo efeitos dependem simultaneamente do n(cid:156)mero de novos intervenientes, do volume e estrutura da sua activi- dade e da sua pol(cid:146)tica comercial. alem(cid:209)s, os (20) Os estudos encomendados pelo aeroporto tendem a demonstrar que, com base na vinda de dois novos operadores que praticam a auto-assist(cid:136)ncia) actuando segundo a mesma pol(cid:146)tica que a actual do monopolista e repartindo o tr(cid:145)fego entre a Lufthansa para o primeiro operador, a British Airways e a sua filial (prestadores utilizadores ou L 121/24 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 11. 5. 1999 Deutsche BA para o segundo e o resto das compa- nhias para o terceiro, a necessidade de espa(cid:135)o para estacionar os equipamentos adicionais seria de 3 500 m2. O d(cid:130)fice total em espa(cid:135)o seria assim de 4 100 m2, subindo para 4 800 m2 a partir de 2000 por motivo das necessidades causadas pelo aumento do tr(cid:145)fego. Todavia, segundo a documenta(cid:135)(cid:209)o complementar entregue pelas autoridades aeropor- tu(cid:145)rias, a necessidade em equipamento anunciada por alguns prestadores seria muito mais elevada, avan(cid:135)ando-se um valor m(cid:130)dio da ordem de 6 500 m2. (21) Segundo as autoridades alem(cid:209)s, estes estudos n(cid:209)o tiveram suficientemente em conta o impacto da vinda de novos operadores para o mercado do monopolista e, portanto, suas necessidades m(cid:146)nimas em equipamento, em pessoal e, conse- quentemente, em espa(cid:135)o. Calculam todavia que, devido ao d(cid:130)fice j(cid:145) existente de 600 m2, n(cid:209)o ser(cid:145) poss(cid:146)vel arranjar espa(cid:135)o suficiente para a vinda de um novo operador. as (22) O processo revela igualmente uma degrada(cid:135)(cid:209)o consider(cid:145)vel da circula(cid:135)(cid:209)o na placa, que ser(cid:145) muito dif(cid:146)cil de coordenar com a multiplica(cid:135)(cid:209)o do n(cid:156)mero de operadores, visto o aeroporto estar j(cid:145) no limite da sua capacidade. O aumento da circula(cid:135)(cid:209)o, devido n(cid:209)o s(cid:155) ao n(cid:156)mero mas tamb(cid:130)m (cid:133) mudan(cid:135)a dos equipamentos, obrigar(cid:145) a uma reorganiza(cid:135)(cid:209)o das vias que afectar(cid:145) a capacidade do aeroporto causando atrasos consider(cid:145)veis, os quais est(cid:209)o avaliados em 32 % para 2002, quando actualmente se cifram apenas em 12 %. (23) O estudo real(cid:135)a um aumento de 20 % a 50 % do tr(cid:145)fego na placa com a vinda de um s(cid:155) operador, podendo tal aumento chegar a 140 % ou 160 % no ponto de cruzamento Norte, o que causar(cid:145) graves problemas de seguran(cid:135)a. conhecer desde h(cid:145) anos as obriga(cid:135)(cid:210)es que lhe incumbem por for(cid:135)a da directiva e de nenhuma medida ter sido tomada para prevenir as dificul- dades invocadas e assim permitir a abertura do mercado. (26) O d(cid:130)fice actual de 600 m2 apresentado pelo aero- porto poder(cid:145) ser corrigido sem problema, e tamb(cid:130)m poder(cid:209)o ganhar-se novos espa(cid:135)os mediante a optimiza(cid:135)(cid:209)o das superf(cid:146)cies existentes. Prop(cid:210)e-se, nomeadamente, que se estacionem os aparelhos de Inverno nas partes mais afastadas do aeroporto, libertando assim espa(cid:135)o a n(cid:146)vel das posi(cid:135)(cid:210)es 51 a 56 na zona poente. Por outro lado, as diversas compa- nhias consideram que o aeroporto n(cid:209)o teve em conta as perdas de mercado do monopolista na sequ(cid:136)ncia da vinda de um novo concorrente. (27) No que respeita aos n(cid:156)meros avan(cid:135)ados em mat(cid:130)ria de previs(cid:209)o de tr(cid:145)fego, haver(cid:145) sobreavalia(cid:135)(cid:209)o, como mostram as (cid:156)ltimas tend(cid:136)ncias, pelo que a necessi- dade em capacidade deve ser revista em baixa. A n(cid:146)vel do transporte e do tratamento das bagagens, com base na possibilidade actual de tratar tr(cid:136)s voos em simult(cid:131)neo nas caves das bagagens, n(cid:209)o dever(cid:145) haver problema por admitir um segundo prestador, dado o espa(cid:135)o dispon(cid:146)vel em cada cave e o facto de o n(cid:156)mero de carros depender do n(cid:156)mero de voos e n(cid:209)o do n(cid:156)mero de prestadores. A organiza(cid:135)(cid:209)o neste recinto n(cid:209)o suscitar(cid:145) problemas, pois o aeroporto continua ser o (cid:156)nico respons(cid:145)vel por ela. O problema do espa(cid:135)o quer na placa quer a n(cid:146)vel do tratamento das bagagens residiria portanto, antes de mais e segundo as companhias, numa m(cid:145) gest(cid:209)o deste espa(cid:135)o e numa organiza(cid:135)(cid:209)o deficiente. (24) No entanto, o aeroporto declara-se pronto a receber um s(cid:155) novo operador, desde que a sua vinda cause apenas efeitos limitados em termos de capacidade, espa(cid:135)o e circula(cid:135)(cid:209)o na placa. (28) III. POSIÇ(cid:212)O DAS PARTES INTERESSADAS (25) As diversas partes interessadas foram instadas a manifestar a sua opini(cid:209)o, nos termos do disposto no n. o 3 do artigo 9. o da directiva. As diversas compa- nhias que tornaram p(cid:156)blica a sua posi(cid:135)(cid:209)o insistem em primeiro lugar no facto de o aeroporto Relativamente a lugares para o pessoal, reco- nhece-se que seria dif(cid:146)cil admitir todo o pessoal de um segundo prestador. Contudo, a utiliza(cid:135)(cid:209)o de estruturas ligeiras ou ainda o aluguer de espa(cid:135)os no exterior do recinto aeroportu(cid:145)rio poderiam permitir resolver o problema aos novos prestadores, dado que os j(cid:145) presentes no aeroporto n(cid:209)o o necessita- riam for(cid:135)osamente. De um modo geral, as compa- nhias que exprimiram a sua opini(cid:209)o julgam que a situa(cid:135)(cid:209)o poder(cid:145) deteriorar-se no aeroporto de Berlim-Tegel durante os pr(cid:155)ximos anos, indepen- dentemente do aumento do tr(cid:145)fego, mas tal dete- riora(cid:135)(cid:209)o n(cid:209)o ter(cid:145) que ver com a presen(cid:135)a de um s(cid:155) ou de v(cid:145)rios operadores de assist(cid:136)ncia na pista. 11. 5. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 121/25 IV. AVALIAÇ(cid:212)O DA DERROGAÇ(cid:212)O (cid:211) LUZ DO DISPOSTO NA DIRECTIVA 96/67/CE terceiros e proibir ou limitar a um (cid:156)nico utilizador o exerc(cid:146)cio do direito (cid:133) auto-assist(cid:136)ncia. 1. Regras em vigor em mat(cid:130)ria de assist(cid:136)ncia 1. 1. Possibilidades de limita(cid:135)(cid:209)o do acesso ao mercado (29) A Directiva 96/67/CE prev(cid:136) uma abertura diferen- ciada do mercado, em fun(cid:135)(cid:209)o, por um lado, da forma como a opera(cid:135)(cid:209)o de assist(cid:136)ncia (cid:130) assegurada (auto-assist(cid:136)ncia a ou presta(cid:135)(cid:209)o terceiros) e, por outro, da import(cid:131)ncia do tr(cid:145)fego no aeroporto. servi(cid:135)os de (30) As regras gerais de exerc(cid:146)cio da assist(cid:136)ncia para as categorias de servi(cid:135)os designadas na notifica(cid:135)(cid:209)o das autoridades alem(cid:209)s s(cid:209)o estabelecidas no n. o 2 do artigo 6. o e no n. o 2 do artigo 7. o da directiva. Foram inseridas no n. o 3, ponto 2, da legisla(cid:135)(cid:209)o alem(cid:209) de transposi(cid:135)(cid:209)o da directiva: Segundo o disposto na directiva, o Estado-Membro pode limitar o exerc(cid:146)cio da auto-assist(cid:136)ncia a pelo menos dois utilizadores, os quais dever(cid:209)o, por conseguinte, ser escolhidos com base em crit(cid:130)rios pertinentes, objectivos, transparentes e n(cid:209)o discriminat(cid:155)rios. Do mesmo modo, a selec(cid:135)(cid:209)o dos prestadores deve ser feita por concurso. (cid:144) por for(cid:135)a deste dispositivo que o aeroporto de Berlim-Tegel deve, nos termos do disposto no anexo 5 da Verordnung (cid:129)ber Bode- nabfertigungsdienste auf Flugpl(cid:132)tzen und zur (cid:142)nderung weiterer luftrechtlichter Vorschriften (4), de 10 de Dezembro de 1997, que transp(cid:210)e a direc- tiva para o direito alem(cid:209)o, abrir a um segundo utilizador o mercado da assist(cid:136)ncia a terceiros e permitir a dois utilizadores o exerc(cid:146)cio da auto- -assist(cid:136)ncia, quando se trate de actividades nas quais o n(cid:156)mero de prestadores ou de utilizadores possa ser limitado em conformidade com o n. o 2 do artigo 6. o e com o n. o 2 do artigo 7. o da directiva. (31) Por(cid:130)m, quando condicionalismos espec(cid:146)ficos de espa(cid:135)o ou de capacidade dispon(cid:146)veis, nomeada- mente em fun(cid:135)(cid:209)o da taxa de utiliza(cid:135)(cid:209)o ou de congestionamento das superf(cid:146)cies, impossibilitem autorizar o exerc(cid:146)cio do direito (cid:133) auto-assist(cid:136)ncia ou a presta(cid:135)(cid:209)o dos servi(cid:135)os a terceiros ao n(cid:146)vel previsto pela directiva, o Estado-Membro interessado pode, nos termos do n. o 1, al(cid:146)neas b) e d) do artigo 9. o reservar a um (cid:156)nico prestador a assist(cid:136)ncia a (4) Ver nota n. o 3. Todavia, nos termos do n. o 2 do artigo 9. o tal derro- ga(cid:135)(cid:209)o deve: (cid:190) especificar a ou as categorias de servi(cid:135)os para as quais a derroga(cid:135)(cid:209)o (cid:130) concedida e os condiciona- lismos espec(cid:146)ficos de espa(cid:135)o ou de capacidade que a justificam, (cid:190) ser acompanhada de um plano de medidas adequadas destinadas a ultrapassar esses condi- cionalismos. Por outro lado, ainda segundo a mesma disposi(cid:135)(cid:209)o, a derroga(cid:135)(cid:209)o n(cid:209)o deve: (cid:190) prejudicar directiva, indevidamente os objectivos da (cid:190) dar origem a distor(cid:135)(cid:210)es de concorr(cid:136)ncia, (cid:190) ser mais ampla do que o necess(cid:145)rio. Tal como a Comiss(cid:209)o assinala nas suas decis(cid:210)es de 14 de Janeiro de 1998 relativas aos aeroportos de Francoforte e de Dusseld(cid:155)rfia (5), o principal objec- tivo da directiva (cid:130) liberalizar os servi(cid:135)os de assis- t(cid:136)ncia em escala. As limita(cid:135)(cid:210)es impostas a terceiros constituem restri(cid:135)(cid:210)es (cid:133) liberdade de essas partes fornecerem os servi(cid:135)os em causa. Por analogia com as medidas estatais que limitam a liberdade de presta(cid:135)(cid:209)o de servi(cid:135)os (6), as medidas capazes de excluir ou proibir as actividades dos prestadores de servi(cid:135)os (ou, no caso vertente, as dos utilizadores que pretendem efectuar a sua pr(cid:155)pria auto-assis- t(cid:136)ncia), ainda que se apliquem indistintamente aos prestadores ou utilizadores nacionais e aos dos demais Estados-Membros, devem justificar-se por exig(cid:136)ncias imperiosas de interesse p(cid:156)blico que n(cid:209)o sejam de car(cid:145)cter econ(cid:155)mico e, al(cid:130)m disso, ser proporcionais aos objectivos prosseguidos. (32) 1. 2. Procedimento (33) As autoridades alem(cid:209)s comprometeram-se a subor- dinar (cid:133) decis(cid:209)o da Comiss(cid:209)o a entrada em vigor da decis(cid:209)o de derroga(cid:135)(cid:209)o. (34) Tal como salientou nas suas duas decis(cid:210)es relativas aos aeroportos de Francoforte e de Dusseld(cid:155)rfia (7), a Comiss(cid:209)o deve analisar os seguintes aspectos: (cid:190) exist(cid:136)ncia e dimens(cid:209)o dos condicionalismos que justificam a derroga(cid:135)(cid:209)o e a impossibilidade de abertura ao n(cid:146)vel previsto pela directiva, apenas podendo ser tidos em conta os condicio- nalismos de espa(cid:135)o e/ou de capacidade, (cid:190) plano de medidas adequadas destinado a superar esses condicionalismos, o qual dever(cid:145) ser cred(cid:146)vel e incondicional e incluir um calen- d(cid:145)rio de execu(cid:135)(cid:209)o das referidas medidas, (5) Decis(cid:210)es da Comiss(cid:209)o de 14 de Janeiro de 1998, JO L 173 de 18. 6. 1998, p. 32. (6) Ac(cid:155)rd(cid:209)os do Tribunal de 25 de Julho de 1991, processo C-288/89, Mediawet, colect(cid:131)nea 1991 ECR, p. I-4007, e processo C-76/90, S(cid:132)ger Dennemeyer, colect(cid:131)nea 1991 ECR, p. I-4221. (7) Ver nota n. o 5. L 121/26 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 11. 5. 1999 (cid:190) conformidade com os princ(cid:146)pios mencionados no n. o 2 do artigo 9. o, respeitantes ao cumpri- mento dos objectivos da directiva, (cid:133) aus(cid:136)ncia de distor(cid:135)(cid:209)o da concorr(cid:136)ncia e ao (cid:131)mbito da medida. (35) A concess(cid:209)o de uma derroga(cid:135)(cid:209)o n(cid:209)o tem, em geral, por objectivo oferecer ao aeroporto um prazo de adapta(cid:135)(cid:209)o adicional ao j(cid:145) proporcionado pelo artigo 1. o da directiva. Deve antes permitir ao aeroporto superar os condicionalismos espec(cid:146)ficos que possa enfrentar no contexto da abertura do mercado. Por conseguinte, qualquer derroga(cid:135)(cid:209)o deve ser analisada (cid:133) luz dos condicionalismos espec(cid:146)ficos invocados para justificar a impossibilidade de abertura nos prazos fixados. Acresce que, em conformidade com a jurisprud(cid:136)ncia do Tribunal de Justi(cid:135)a das Comu- nidades Europeias, qualquer excep(cid:135)(cid:209)o deve ser interpretada de forma estrita, e o (cid:131)mbito de uma derroga(cid:135)(cid:209)o deve ser determinado tendo em conta as finalidades da medida em causa (8). (36) (37) (cid:144) em fun(cid:135)(cid:209)o de todas estas considera(cid:135)(cid:210)es que deve ser analisada a presente derroga(cid:135)(cid:209)o. Em conformidade com o disposto no n. o 4 do artigo 9. o, da directiva, a Comiss(cid:209)o procedeu a uma an(cid:145)lise circunstanciada dos condicionalismos invo- cados em mat(cid:130)ria de espa(cid:135)o e de capacidade, da adequa(cid:135)(cid:209)o da decis(cid:209)o adoptada pelas autoridades alem(cid:209)s a esses condicionalismos e das medidas avan(cid:135)adas para os superar. Apoiou a sua an(cid:145)lise nos estudos apresentados pelas autoridades alem(cid:209)s e na visita que efectuou ao aeroporto de Berlim-Tegel e beneficiou da auditoria t(cid:130)cnica realizada a seu pedido pela empresa Aerotec. Refira-se ainda que a Comiss(cid:209)o teve em conta as observa(cid:135)(cid:210)es apresen- tadas pelo aeroporto e pelo Governo alem(cid:209)o relati- vamente (cid:133) sua an(cid:145)lise e, mais propriamente, as observa(cid:135)(cid:210)es condicionalismos de aos espa(cid:135)o nas salas de repouso do pessoal pr(cid:155)ximas das salas de triagem das bagagens. As autoridades alem(cid:209)s condicionalismos parecem subestimados pela Comiss(cid:209)o. Por outro lado, reafirmam a sua posi(cid:135)(cid:209)o de que n(cid:209)o (cid:130) poss(cid:146)vel aceitar um segundo prestador no interior das salas de triagem das bagagens, e contestam a aprecia(cid:135)(cid:209)o da Comiss(cid:209)o quanto (cid:133)s necessidades de espa(cid:135)o para um segundo prestador, avaliadas em 1 200 m2. entendem que relativas esses 2. An(cid:145)lise dos condicionalismos invocados pelas autoridades alem(cid:209)s 2. 1. No que se refere ao espa(cid:135)o dispon(cid:146)vel A. Espa(cid:135)o para o estacionamento dos equipa- mentos (8) Ver nota n. o 5. (38) A n(cid:146)vel das posi(cid:135)(cid:210)es em contacto ao longo do terminal, a disposi(cid:135)(cid:209)o das posi(cid:135)(cid:210)es e a sua utili- za(cid:135)(cid:209)o para diversos tipos de aeronaves indicam que (cid:130) (cid:155)ptima a utiliza(cid:135)(cid:209)o deste local para o estaciona- mento do material de assist(cid:136)ncia e que n(cid:209)o (cid:130) poss(cid:146)vel libertar mais espa(cid:135)o. Todavia, a visita (cid:133)s instala(cid:135)(cid:210)es do aeroporto demonstrou que bastantes ve(cid:146)culos privados estavam estacionados ao longo do terminal e das caves de bagagens. Dificilmente pode ser objectado que estes ve(cid:146)culos servem para fins operacionais, como a supervis(cid:209)o das opera(cid:135)(cid:210)es em pista, pois a neve ca(cid:146)da nesse dia mostrava claramente que os mesmos n(cid:209)o tinham sido deslo- cados durante pelo menos cinco horas ap(cid:155)s a (cid:156)ltima precipita(cid:135)(cid:209)o, o que significa a maior parte do dia (cid:156)til entre as 10 h e as 15 h. Um estaciona- mento dos carros de bagagens em espera parece pois inteiramente poss(cid:146)vel neste local. (39) O mesmo se passa a n(cid:146)vel das instala(cid:135)(cid:210)es de carga e correio: os equipamentos de assist(cid:136)ncia estacio- nados neste local n(cid:209)o tinham servido pelo menos entre as 10 h e as 15 h. Por outro lado, (cid:133) tarde, aquando da visita da Comiss(cid:209)o (cid:133)s instala(cid:135)(cid:210)es e (cid:133) placa, n(cid:209)o se registou nenhum movimento ou trata- mento de avi(cid:209)o. Como, de resto, as autoridades aeroportu(cid:145)rias declararam que os equipamentos de assist(cid:136)ncia estavam afectos, isto (cid:130), que os estacio- nados neste local serviam apenas para carga, e n(cid:209)o para as opera(cid:135)(cid:210)es relativas a passageiros (transporte de bagagens), deduz-se que todo o equipamento de assist(cid:136)ncia a carga e correio est(cid:145) estacionado durante este per(cid:146)odo de calma total. Ora, o exame de lugares de estacionamento de equipamento mostrou que pouco mais de metade do espa(cid:135)o estava ent(cid:209)o em utiliza(cid:135)(cid:209)o. (40) Quer a auditoria encomendada pela t(cid:130)cnica Comiss(cid:209)o, em compara(cid:135)(cid:209)o com situa(cid:135)(cid:210)es similares noutros aeroportos, quer as normas e pr(cid:145)ticas reco- mendadas pela Organiza(cid:135)(cid:209)o da Avia(cid:135)(cid:209)o Civil Inter- nacional (ICAO) contradizem o relat(cid:155)rio apresen- tado, sobre a aus(cid:136)ncia de espa(cid:135)o na placa. Estas normas e pr(cid:145)ticas prev(cid:136)em, com efeito, os espa(cid:135)os e locais que podem ser reservados para as necessi- dades da seguran(cid:135)a e para os equipamentos nas posi(cid:135)(cid:210)es avi(cid:209)o em fun(cid:135)(cid:209)o dos tipos de aeronaves. Mostram que, no caso das posi(cid:135)(cid:210)es TIPO (taxi in push out (cid:190) posi(cid:135)(cid:210)es que requerem o rebocamento do avi(cid:209)o na partida), e tendo em conta a categoria das posi(cid:135)(cid:210)es avi(cid:209)o no local, poderia libertar-se uma superf(cid:146)cie de cerca de 200 m2 de cada lado da dianteira do avi(cid:209)o. Com base simplesmente em duas das cerca de seis posi(cid:135)(cid:210)es neste ponto do aeroporto, poderia disponibilizar-se assim uma superf(cid:146)cie de cerca de 800 m2 sem violar as normas de seguran(cid:135)a definidas pela ICAO. Deve, ali(cid:145)s, 11. 5. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 121/27 notar-se que o aeroporto conta no total mais de 20 posi(cid:135)(cid:210)es TIPO em zona afastada, (cid:133)s quais estas disposi(cid:135)(cid:210)es poderiam ser aplicadas. Por conse- guinte, a liberta(cid:135)(cid:209)o de espa(cid:135)o n(cid:209)o parece impos- s(cid:146)vel, e resultaria desde logo de uma gest(cid:209)o rigorosa das opera(cid:135)(cid:210)es na placa, supondo, nomeadamente, uma marca(cid:135)(cid:209)o clara no solo e uma utiliza(cid:135)(cid:209)o estrita dos locais e dos movimentos em torno do avi(cid:209)o. (41) A falta de espa(cid:135)o para estacionar os equipamentos de assist(cid:136)ncia na placa para um segundo operador n(cid:209)o foi, portanto, demonstrada pelas autoridades alem(cid:209)s. B. Transporte das bagagens (42) O transporte das bagagens entre o avi(cid:209)o e o terminal n(cid:209)o parece, em si, colocar problemas particulares. As caves de bagagens situadas no n(cid:146)vel 0 do terminal s(cid:209)o em n(cid:156)mero de sete, ao qual acrescem duas dotadas de dupla banda que permite simultaneamente chegadas e partidas. Cada uma das outras sete est(cid:145), por sua vez, dotada de duas bandas de partida e de um tapete de chegada. A superf(cid:146)cie de cada cave varia entre 300 m2 e 450 m2. De notar que cada cave (com excep(cid:135)(cid:209)o das dotadas de bandas duplas, que s(cid:155) tratam posi(cid:135)(cid:210)es afastadas) deve servir para o tratamento das bagagens das duas posi(cid:135)(cid:210)es em contacto imediatamente diante delas, assim como de algumas posi(cid:135)(cid:210)es afastadas. Por este motivo, (cid:130) muito curto o tempo de transporte entre a posi(cid:135)(cid:209)o em contacto e o sistema propriamente dito, o que gera uma rota(cid:135)(cid:209)o avultada e r(cid:145)pida e uma necessidade de carros bastante reduzida. (43) No interior de cada uma das caves do terminal, o espa(cid:135)o atribu(cid:146)do e o sistema de circula(cid:135)(cid:209)o em sentido (cid:156)nico permitem, em compara(cid:135)(cid:209)o com os sistemas existentes noutros aeroportos, admitir um segundo operador. Com efeito, segundo a auditoria encomendada pela Comiss(cid:209)o, verifica-se que, no aeroporto de Berlim-Tegel, os carros em espera est(cid:209)o estacionados no interior do sistema. Ora, tal como se refere, nomeadamente na decis(cid:209)o da Comiss(cid:209)o relativa ao aeroporto de Col(cid:155)nia/Bona (9), o n(cid:156)mero de carros necess(cid:145)rios no interior do sistema depende do n(cid:156)mero de voos a tratar em dado momento, e n(cid:209)o do n(cid:156)mero de operadores. Compete aeroportu(cid:145)ria gerir de maneira adequada e n(cid:209)o discriminat(cid:155)ria o n(cid:156)mero de carros necess(cid:145)rios ao tratamento das opera(cid:135)(cid:210)es de transporte. Os espa(cid:135)os na placa, e em especial uma parte dos hoje reservados a viaturas particu- lares referidos, permitem estacionar os carros em espera. ao longo do terminal, autoridade acima (cid:133) (9) Decis(cid:209)o da Comiss(cid:209)o de 30 de Outubro de 1998, relativa ao aeroporto de Col(cid:155)nia/Bona (JO L 300 de 11. 11. 1998, p. 25). (44) Do mesmo modo, a circula(cid:135)(cid:209)o no interior de cada uma das caves permite a admiss(cid:209)o, sem problema maior, de um segundo operador para o transporte das bagagens. O descarregamento das bagagens dura escassos minutos, sobretudo devido (cid:133) proximi- dade das posi(cid:135)(cid:210)es em contacto, e n(cid:209)o parece tornar imposs(cid:146)vel a manuten(cid:135)(cid:209)o simult(cid:131)nea de voos em partida e em chegada. Por outro lado, n(cid:209)o foi demonstrado, com base nos calend(cid:145)rios dos voos, que (cid:130) imposs(cid:146)vel tratar duas chegadas e uma partida ao mesmo tempo. Por compara(cid:135)(cid:209)o com outros aeroportos dotados de um sistema do mesmo tipo, como o de Heathrow, o espa(cid:135)o no interior da cave (designadamente a banda de circula(cid:135)(cid:209)o no centro) e o sistema de circula(cid:135)(cid:209)o em sentido (cid:156)nico n(cid:209)o impedem a presen(cid:135)a de dois ou mesmo tr(cid:136)s trac- tores pertencentes a duas companhias diferentes para o reboque dos carros no decurso de um mesmo per(cid:146)odo. Com efeito, o espa(cid:135)o n(cid:209)o obriga a deslocar um dos carros para deixar passar os outros. C. As outras opera(cid:135)(cid:210)es em pista (45) O relat(cid:155)rio apresentado pelas autoridades alem(cid:209)s n(cid:209)o comporta qualquer men(cid:135)(cid:209)o particular no que respeita (cid:133)s outras opera(cid:135)(cid:210)es em pista. Foi reafir- mado que o espa(cid:135)o na placa parecia suficiente para estacionar os equipamentos de um segundo pres- tador. Quanto ao transporte dos passageiros por autocarro para as posi(cid:135)(cid:210)es em zona afastada, o esta- cionamento dos autocarros na proximidade do terminal n(cid:209)o parece indispens(cid:145)vel, porquanto estes ve(cid:146)culos, como acontece no aeroporto de Londres- -Heathrow e em muitos outros, podem deslocar-se rapidamente na placa e, desde logo, ficar em espera ou em estacionamento em (cid:145)reas mais remotas, nomeadamente na proximidade das posi(cid:135)(cid:210)es afas- tadas. (46) (cid:144) evidente que, na medida do poss(cid:146)vel, a procura de espa(cid:135)o para o equipamento e para as opera(cid:135)(cid:210)es de assist(cid:136)ncia deve efectuar-se prioritariamente na proximidade dos avi(cid:210)es ou dos terminais, consoante o tipo de opera(cid:135)(cid:209)o. Contudo, trata-se apenas de uma prioridade. O dispositivo da directiva prev(cid:136) que as autoridades do Estado-Membro demonstrem a impossibilidade de abrir o mercado ao n(cid:146)vel exigido. O Estado-Membro deve demonstrar a aus(cid:136)ncia de espa(cid:135)o que permita garantir o estacio- namento do equipamento e as opera(cid:135)(cid:210)es previstas, sem expressamente estabelecer crit(cid:130)rios de quali- dade para cada (cid:145)rea. No caso de Berlim-Tegel, o estacionamento poderia, nomeadamente, ser feito junto das posi(cid:135)(cid:210)es 33, 34 e 35, onde as autoridades L 121/28 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 11. 5. 1999 aeroportu(cid:145)rias prev(cid:136)em, ali(cid:145)s, libertar espa(cid:135)o. Uma tal pr(cid:145)tica pode, em certos casos, provocar dificul- dades de gest(cid:209)o, mas n(cid:209)o uma impossibilidade de abertura. Compete ao demandante conhecer os condicionalismos que encontrar(cid:145) no exerc(cid:146)cio da sua actividade e decidir do seu interesse em se instalar no aeroporto. D. As salas de repouso (47) O processo apresentado pelas autoridades alem(cid:209)s real(cid:135)a a exist(cid:136)ncia de espa(cid:135)os de repouso repartidos entre cada uma das salas de tratamento das baga- gens. Consistem num m(cid:146)nimo de 7 (sete) salas com uma superf(cid:146)cie sensivelmente equivalente (cid:133) das salas de tratamento. A superf(cid:146)cie assim reservada ao pessoal abeira-se pois, no m(cid:146)nimo, de 1 800 m2 a 2 000 m2. Foi, por(cid:130)m, esclarecido pelas autoridades alem(cid:209)s, por um lado, que estas salas servem, n(cid:209)o s(cid:155) para o actual monopolista das opera(cid:135)(cid:210)es em causa, mas tamb(cid:130)m para os outros prestadores e utiliza- dores que executam determinadas opera(cid:135)(cid:210)es de assist(cid:136)ncia no aeroporto, e, por outro lado, que, devido ao afastamento de algumas salas em rela(cid:135)(cid:209)o (cid:133) respectiva (cid:145)rea operacional (no outro extremo do terminal), o pessoal do tratamento de bagagens nas caves afastadas passava o seu tempo de repouso no local, com o acordo da direc(cid:135)(cid:209)o do aeroporto. (48) Todavia, mesmo considerando que estas salas servem para o pessoal afecto ao conjunto das opera- (cid:135)(cid:210)es de assist(cid:136)ncia, pode sustentar-se, tendo em conta a regulamenta(cid:135)(cid:209)o relativa ao (cid:131)mbito e (cid:133) gest(cid:209)o de salas comuns para os trabalhadores, que o espa(cid:135)o ao n(cid:146)vel do terminal poderia acolher o pessoal necess(cid:145)rio ao tratamento e ao transporte das bagagens de um segundo prestador, pessoal este que, pela sua fun(cid:135)(cid:209)o, est(cid:145) mais pr(cid:155)ximo das salas de repouso indicadas. Este espa(cid:135)o n(cid:209)o poderia, no entanto, admitir mais ocupa(cid:135)(cid:209)o. (49) No que respeita ao alojamento do pessoal que serve nas opera(cid:135)(cid:210)es de transporte dos passageiros, n(cid:209)o foi demonstrada a impossibilidade de dispor de edif(cid:146)- cios tempor(cid:145)rios de tipo Algeco junto de algumas (cid:145)reas afastadas, e nomeadamente junto das posi(cid:135)(cid:210)es 33, 34 e 35, onde as autoridades aeroportu(cid:145)rias prev(cid:136)em ali(cid:145)s criar novos espa(cid:135)os para a assist(cid:136)ncia. Conv(cid:130)m desde logo ao prestador demandante conhecer os condicionalismos existentes no exer- c(cid:146)cio da sua actividade e repartir o seu pessoal em fun(cid:135)(cid:209)o desses condicionalismos. O mesmo racioc(cid:146)nio pode ser aplicado ao trans- porte das tripula(cid:135)(cid:210)es. (50) Se as opera(cid:135)(cid:210)es de transporte de passageiros e tripula(cid:135)(cid:210)es n(cid:209)o exigem a proximidade imediata do terminal ou das suas (cid:145)reas de opera(cid:135)(cid:210)es para o pessoal envolvido, um afastamento excessivo seria, em contrapartida, muito mais dificilmente desej(cid:145)vel para as actividades ligadas ao carregamento e ao descarregamento do avi(cid:209)o, al(cid:130)m de que a aus(cid:136)ncia de espa(cid:135)o nas proximidades n(cid:209)o permitiria admitir um segundo operador na pista. (51) O problema das opera(cid:135)(cid:210)es de assist(cid:136)ncia a carga e correio afigura-se particular, na medida em que estas s(cid:209)o prestadas numa parte distinta do aero- porto, com um material que lhe (cid:130) afecto e com as suas pr(cid:155)prias instala(cid:135)(cid:210)es, abrigando uma sala de repouso para o pessoal de algumas opera(cid:135)(cid:210)es de assist(cid:136)ncia (cid:133) carga. A aus(cid:136)ncia de espa(cid:135)o suple- mentar para o pessoal obrigado a permanecer numa s(cid:155) certa proximidade da sua (cid:145)rea operacional permite a vinda de operadores que disponham j(cid:145) de salas para o respectivo pessoal e n(cid:209)o care(cid:135)am de novos espa(cid:135)os. A aus(cid:136)ncia actual de prestadores nesta parte do aeroporto conduz portanto a tendo em conta simultaneamente o Comiss(cid:209)o, espa(cid:135)o existente para o material e a aus(cid:136)ncia de espa(cid:135)o pr(cid:155)ximo para o pessoal, a aceitar a recusa de um novo prestador, mas tamb(cid:130)m a recusar a derro- ga(cid:135)(cid:209)o que permite proibir a auto-assist(cid:136)ncia nas opera(cid:135)(cid:210)es de carga e correio em causa. 2. 2. No que se refere (cid:133) vinda de novos opera- dores (52) De uma maneira geral, a Comiss(cid:209)o apoia a opini(cid:209)o das autoridades alem(cid:209)s segundo a qual o estudo apresentado pelo aeroporto n(cid:209)o tem em conta o efeito que a tomada de quotas de mercado pelo novo concorrente exerceria sobre os equipamentos do actual monopolista, e de que assim podem ser libertados espa(cid:135)os. (53) A Comiss(cid:209)o reconhece, todavia, que, no caso de uma tomada de quotas de mercado relativamente pouco expressiva, (cid:133) volta de 10 % a 15 %, como mostraram as avalia(cid:135)(cid:210)es noutros aeroportos objecto de derroga(cid:135)(cid:210)es, uma tal redu(cid:135)(cid:209)o pode ser m(cid:146)nima, e o equipamento do novo prestador pode vir em adi(cid:135)(cid:209)o quase pura ao do monopolista actual. (54) No que se refere ao estudo de impacto de novos operadores, as estimativas efectuadas parecem larga- mente sobreavaliadas. (55) Tomando como exemplo uma auto-assist(cid:136)ncia feita pela maior transportadora que opera no aeroporto, e com base nos calend(cid:145)rios de voos actuais forne- cidos pelo aeroporto, verifica-se que a necessidade em equipamento equivaleria a cerca de 70 % dos equipamentos actualmente utilizados pelo aero- porto (para uma superf(cid:146)cie de cerca de 5 600 m2). Tendo em conta o facto de que n(cid:209)o poderia haver proporcionalidade entre a chegada de equipamento do segundo operador e o efeito exercido na baixa das necessidades em equipamento (cid:190) e portanto 11. 5. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 121/29 aeroportos que em espa(cid:135)o (cid:190) do actual monopolista, a baixa desta necessidade (cid:130) avaliada pela auditoria executada pela Comiss(cid:209)o em cerca de 40 % (ou seja, 4 000 m2). O crescimento l(cid:146)quido das necessidades em espa(cid:135)o seria, pois, avaliado em 30 % do espa(cid:135)o actual, ou seja, 2 400 m2. Segundo os mesmos pressupostos, a vinda de um prestador com uma tomada de quotas de mercado de 10 % (cid:133) 15 % (cid:190) correspondente (cid:133)s avalia(cid:135)(cid:210)es habitualmente constantes dos estudos foram realizados pelos outros objecto de derroga(cid:135)(cid:210)es (cid:190) e calculando que n(cid:209)o haja qualquer redu(cid:135)(cid:209)o nas necessidades em equipa- mentos do actual monopolista, o aumento da necessidade em espa(cid:135)o pode, segundo o mesmo c(cid:145)lculo, ser estimado em 1 200 m2. Conforme atr(cid:145)s se referiu (10), uma tal superf(cid:146)cie poderia, de acordo com as normas definidas pela ICAO, ser libertada em torno de tr(cid:136)s ou quatro posi(cid:135)(cid:210)es TIPO somente, ou mesmo cinco das cerca de 20 desta categoria, tendo em conta a estimativa de 2 000 m2 fornecida pelas autoridades alem(cid:209)s. Ora, esta necessidade s(cid:155) seria compreens(cid:146)vel na hip(cid:155)tese maximalista e pouco prov(cid:145)vel de o novo operador trabalhar igual- mente em todas as horas de ponta do seu concor- rente. (56) A discrimina(cid:135)(cid:209)o das necessidades avan(cid:135)adas no (cid:131)mbito da vinda de algumas companhias, conforme as fornece o aeroporto, tenderia a mostrar que os novos operadores seriam levados a efectuar todas as opera(cid:135)(cid:210)es actualmente prestadas pelo monopolista, o que n(cid:209)o parece realista. As necessidades de 1 200 m2 expressas por algumas surgem assim mais proporcionadas, al(cid:130)m de que a an(cid:145)lise demonstrou que tais necessidades poderiam desde logo ser satis- feitas. (57) O problema do aumento do tr(cid:145)fego nos pr(cid:155)ximos anos e das necessidades adicionais em posi(cid:135)(cid:210)es e instala(cid:135)(cid:210)es terminais (cid:130) reconhecido pela Comiss(cid:209)o. Por(cid:130)m, as consequ(cid:136)ncias de um novo operador para o n(cid:156)mero de movimentos na placa parecem sobres- timadas. Esse aumento depende, antes de mais, do n(cid:156)mero de movimentos de avi(cid:210)es e, com um m(cid:145)ximo de 18 chegadas e partidas por hora, como indicado, a travessia das faixas de rodagem desde as posi(cid:135)(cid:210)es afastadas pode ser feita sem causar pertur- ba(cid:135)(cid:210)es ao tr(cid:145)fego. Em per(cid:146)odo de ponta, ser(cid:145) neces- s(cid:145)ria a aten(cid:135)(cid:209)o especial dos operadores, competindo (cid:133) autoridade aeroportu(cid:145)ria fazer observar as normas ligadas (cid:133) circula(cid:135)(cid:209)o na placa. V(cid:145)rios aeroportos europeus que conhecem grande n(cid:156)mero de movi- mentos nas proximidades de terminais muito mais congestionados acomodam-se (cid:133) travessia das faixas de rodagem no estrito respeito das normas de segu- ran(cid:135)a. (10) Ver ponto 2. 1. A. Os espa(cid:135)os dispon(cid:146)veis no aeroporto permitem, portanto, acolher o material de um segundo pres- tador de assist(cid:136)ncia, quer este espa(cid:135)o se situe ao longo do terminal, (cid:133) cabe(cid:135)a das posi(cid:135)(cid:210)es avi(cid:209)o ou ainda em posi(cid:135)(cid:210)es mais afastadas, no caso de opera- (cid:135)(cid:210)es de transporte dos passageiros por autocarro. O prestador demandante apreciar(cid:145) o seu interesse em operar em fun(cid:135)(cid:209)o dos condicionalismos de espa(cid:135)o que lhe s(cid:209)o comunicados, em conformidade com a directiva. Todavia, o espa(cid:135)o dispon(cid:146)vel em mat(cid:130)ria de salas de repouso para o pessoal n(cid:209)o permite acolher um novo prestador para o conjunto das opera(cid:135)(cid:210)es na placa. A concentra(cid:135)(cid:209)o das salas de repouso ao n(cid:146)vel do terminal deve assim permitir a abertura a um segundo prestador para as opera(cid:135)(cid:210)es de transporte de bagagem (e de carregamento/ /descarregamento do avi(cid:209)o), podendo os motoristas dos autocarros, por sua vez, abrigar-se em (cid:145)reas mais afastadas. Para as outras opera(cid:135)(cid:210)es abrangidas pela derroga(cid:135)(cid:209)o, a aplica(cid:135)(cid:209)o dos princ(cid:146)pios defi- nidos pela directiva s(cid:155) pode ser feita no (cid:131)mbito da auto-assist(cid:136)ncia por parte de uma transportadora que n(cid:209)o necessite de espa(cid:135)o suplementar para o seu pessoal. O quinto considerando da directiva esclarece que, «a abertura do acesso ao mercado da assist(cid:136)ncia em escala (cid:130) uma medida que dever(cid:145) contribuir para reduzir os custos de explora(cid:135)(cid:209)o das companhias a(cid:130)reas e melhorar a qualidade oferecida aos utiliza- dores» (isto (cid:130), aos passageiros). O efeito (cid:156)til da directiva implica, por(cid:130)m, que o referido acesso ao mercado seja real. Uma abertura de direito n(cid:209)o seguida da abertura de facto, como se verifica ocorrer desde 1 de Janeiro de 1998 em rela(cid:135)(cid:209)o ao exerc(cid:146)cio da auto-assist(cid:136)ncia, prejudicaria pois os objectivos da directiva. Em contrapartida, uma aber- tura que contribu(cid:146)sse igualmente para melhorar os servi(cid:135)os oferecidos e os pre(cid:135)os pagos por nume- rosos utilizadores, conforme indica o quinto consi- derando, facilitaria a consecu(cid:135)(cid:209)o dos objectivos da directiva, ao introduzir a concorr(cid:136)ncia entre os prestadores. Tendo em conta que, em rela(cid:135)(cid:209)o a determinadas categorias de servi(cid:135)os, o espa(cid:135)o dispo- n(cid:146)vel no aeroporto permite apenas uma abertura limitada a um (cid:156)nico novo operador, s(cid:155) a vinda de um prestador de servi(cid:135)os a terceiros permitiria alcan(cid:135)ar aqueles objectivos. 3. Plano de medidas (58) Nos termos do n. o 2 do artigo 9. o, da directiva, o plano alem(cid:209)s pelas comporta medidas destinadas a ultrapassar os condicionalismos invocados. apresentado autoridades L 121/30 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 11. 5. 1999 (59) A gestora do aeroporto decidiu um plano de amplia(cid:135)(cid:209)o, visando, em primeiro lugar, aumentar a sua capacidade mediante a constru(cid:135)(cid:209)o de um novo terminal que se situaria a leste do actual. Sup(cid:210)e a estacionamento transforma(cid:135)(cid:209)o dos actuais, a cria(cid:135)(cid:209)o de uma nova placa e a transfe- r(cid:136)ncia do acesso principal para a parte leste da torre, o que permitiria reduzir a sobrecarga actual a n(cid:146)vel do ponto de cruzamento das vias na parte Norte. espa(cid:135)os de (60) No entanto, a decis(cid:209)o definitiva sobre a constru(cid:135)(cid:209)o deste novo terminal depende ainda de problemas associados (cid:133)s autoriza(cid:135)(cid:210)es administrativas, assim como da vontade dos investidores no projecto de futuro aeroporto do Berlim-Brandeburgo. (61) Ora, como j(cid:145) foi dito, o plano de medidas para superar os condicionalismos invocados deve ser cred(cid:146)vel e irrefut(cid:145)vel, com um calend(cid:145)rio de execu(cid:135)(cid:209)o. A aus(cid:136)ncia de certeza quanto (cid:133) pr(cid:155)pria realiza(cid:135)(cid:209)o deste projecto (cid:190) e, por maioria de raz(cid:209)o, quanto (cid:133) sua data de execu(cid:135)(cid:209)o (cid:190) impede a Comiss(cid:209)o de ter em conta apenas este projecto como plano de medidas na acep(cid:135)(cid:209)o do artigo 9. o da directiva. (62) Foram, por(cid:130)m, igualmente apresentadas duas outras medidas pelas as quais consistem em: autoridades alem(cid:209)s, (cid:190) transforma(cid:135)(cid:209)o de cinco superf(cid:146)cies actualmente arrelvadas em (cid:145)reas de opera(cid:135)(cid:210)es e de estaciona- mento de material de assist(cid:136)ncia em escala ((cid:145)reas numeradas no plano adjunto (cid:133) presente decis(cid:209)o). Estas (cid:145)reas, situadas na proximidade das (cid:145)reas operacionais (cid:190) e referenciadas no Lageplan: Planzustand BZW (cid:142)nderung: Alte Beststandplan Nr. 62, que tem por base a situa(cid:135)(cid:209)o em 6 de Novembro de 1998 (cid:190) permitem libertar para o quarto trimestre de 2000 uma superf(cid:146)cie de 6 300 m2 destinada (cid:133) assist(cid:136)ncia, o que permite acolher novos opera- dores em conformidade com o disposto na directiva e na regulamenta(cid:135)(cid:209)o nacional que a transp(cid:210)e para os aeroportos alem(cid:209)es, (cid:190) transforma(cid:135)(cid:209)o do edif(cid:146)cio que serve actualmente para abrigar os servi(cid:135)os de loca(cid:135)(cid:209)o de viaturas. A medida consiste na sobreeleva(cid:135)(cid:209)o do edif(cid:146)cio, a fim de libertar o n(cid:146)vel do solo, que deve permitir, n(cid:209)o s(cid:155) assegurar o estacionamento dos servi(cid:135)os de assist(cid:136)ncia, mas igualmente resolver o problema associado (cid:133) assist(cid:136)ncia das baga- gens. medidas em quest(cid:209)o como respondendo (cid:133) defini(cid:135)(cid:209)o de plano, constante do artigo 9. o da directiva. 4. Respeito dos crit(cid:130)rios definidos no n. o 2 do artigo 9. o, da directiva (64) A exist(cid:136)ncia de espa(cid:135)o suficiente para acolher o material e o pessoal de um outro operador (al(cid:130)m do actual monopolista), para as categorias de assis- t(cid:136)ncia visadas pela derroga(cid:135)(cid:209)o, revela que esta derroga(cid:135)(cid:209)o (cid:130) mais ampla do que o necess(cid:145)rio quanto ao seu (cid:131)mbito de aplica(cid:135)(cid:209)o. Em contrapar- tida, a dura(cid:135)(cid:209)o (at(cid:130) ao quarto trimestre de 2000) das obras projectadas para permitir a abertura do mercado ao n(cid:146)vel previsto pela directiva e a regula- menta(cid:135)(cid:209)o alem(cid:209) que a transp(cid:210)e relativamente (cid:133)s categorias de assist(cid:136)ncia visadas (cid:190) a saber: dois a prestadores proceder (cid:133) auto-assist(cid:136)ncia (cid:190) permitem concluir que a derroga(cid:135)(cid:209)o n(cid:209)o se revela mais ampla do que o necess(cid:145)rio quanto (cid:133) dura(cid:135)(cid:209)o. e dois utilizadores autorizados V. CONCLUS(cid:212)O (65) As autoridades alem(cid:209)s n(cid:209)o demonstraram a impos- sibilidade de se abrir o mercado a um segundo prestador para todas as categorias de servi(cid:135)os visadas pela derroga(cid:135)(cid:209)o. O espa(cid:135)o dispon(cid:146)vel para o estacionamento do material e para o pessoal na placa ou a n(cid:146)vel do terminal permite abrir o mercado a um segundo prestador, sem todavia permitir a auto-assist(cid:136)ncia de uma transportadora durante o per(cid:146)odo considerado, nas opera(cid:135)(cid:210)es de triagem de bagagens e de transporte de bagagens, passageiros e tripula(cid:135)(cid:210)es. Em contrapartida, a insu- adequadas noutras fici(cid:136)ncia de infra-estruturas partes da placa ou do terminal, para o acolhimento do pessoal, obriga o aeroporto a abrir as opera(cid:135)(cid:210)es ligadas a carga e correio somente a utilizadores que n(cid:209)o precisem de salas para pessoal suplementar no (cid:131)mbito da sua auto-assist(cid:136)ncia nesta parte do aero- porto. Do mesmo modo, a limita(cid:135)(cid:209)o do espa(cid:135)o na placa e a impossibilidade de fornecer espa(cid:135)o suple- mentar para as salas de repouso ao pessoal das opera(cid:135)(cid:210)es de carregamento e descarregamento, assim como a desloca(cid:135)(cid:209)o do avi(cid:209)o na proximidade das (cid:145)reas operacionais, justifica, para estas opera(cid:135)(cid:210)es unicamente, a manuten(cid:135)(cid:209)o do monop(cid:155)lio durante o per(cid:146)odo considerado, ADOPTOU A PRESENTE DECIS(cid:212)O Artigo 1. o (63) O facto de n(cid:209)o ser necess(cid:145)ria uma autoriza(cid:135)(cid:209)o administrativa especial para efectuar as obras de transforma(cid:135)(cid:209)o do edif(cid:146)cio e o compromisso das autoridades alem(cid:209)s quanto a essas obras, em acata- mento integral das exig(cid:136)ncias da directiva para o final do per(cid:146)odo de isen(cid:135)(cid:209)o, permitem considerar as A decis(cid:209)o de derroga(cid:135)(cid:209)o concedida ao aeroporto de Berlim-Tegel em 26 de Janeiro de 1999, notificada (cid:133) Comiss(cid:209)o em 29 de Janeiro de 1999, (cid:130) aprovada pela Comiss(cid:209)o, sob condi(cid:135)(cid:209)o de a Rep(cid:156)blica Federal da Alemanha introduzir as seguintes altera(cid:135)(cid:210)es: 11. 5. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 121/31 (cid:190) proibir at(cid:130) 31 de Dezembro de 2000 o exerc(cid:146)cio da auto-assist(cid:136)nciaunicamente em rela(cid:135)(cid:209)o (cid:133)s categorias de servi(cid:135)os referenciadas no anexo da directiva sob os pontos 3, 5. 4 (no que se refere ao transporte dos passageiros, das bagagens e da tripula(cid:135)(cid:209)o) e 5. 6, (cid:190) reservar ao aeroporto de Berlim-Tegel (Berliner Flug- hafen GmbH), at(cid:130) 31 de Dezembro de 2000, a pres- ta(cid:135)(cid:209)o de assist(cid:136)ncia a terceirosem rela(cid:135)(cid:209)o (cid:133)s categorias de servi(cid:135)os referenciadas no anexo da directiva sob os pontos 4, 5. 4 (no que se refere ao carregamento e ao descarregamento do avi(cid:209)o) e 5. 6. Artigo 2. o A Rep(cid:156)blica Federal da Alemanha notificar(cid:145) (cid:133) Comiss(cid:209)o, antes da sua entrada em vigor, a decis(cid:209)o de derroga(cid:135)(cid:209)o alterada em conformidade com o artigo 1. o Artigo 3. o A Rep(cid:156)blica Federal da Alemanha (cid:130) destinat(cid:145)ria da presente decis(cid:209)o. Feito em Bruxelas, em 27 de Abril de 1999. Pela Comiss(cid:209)o Neil KINNOCK Membro da Comiss(cid:209)o


title: Vierteljährliche Gesamtrechnungen : Drittes Quartal 1998.

eurovoc_concepts:
EU Member State
European accounting system
economic statistics
national accounts


title: 99/315/CE: Décision de la Commission, du 27 avril 1999, portant l'approbation des conditions d'utilisation du symbole graphique pour les produits agricoles de qualité spécifiques des départements français d'outre-mer [notifiée sous le numéro C(1999) 1051] (Le texte en langue française est le seul faisant foi.)

eurovoc_concepts:
French overseas department and region
agricultural product
product quality
quality label

text: 11. 5. 1999 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 121/19 II (Actes dont la publication n’est pas une condition de leur applicabilit(cid:130)) COMMISSION D(cid:144)CISION DE LA COMMISSION du 27 avril 1999 portant l’approbation des conditions d’utilisation du symbole graphique pour les produits agricoles de qualit(cid:130) sp(cid:130)cifiques des d(cid:130)partements fran(cid:135)ais d’outre-mer [notifi(cid:130)e sous le num(cid:130)ro C(1999) 1051] (Le texte en langue fran(cid:135)aise est le seul faisant foi. ) (1999/315/CE) LA COMMISSION DES COMMUNAUT(cid:144)S EUROP(cid:144)ENNES, (2) vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, vu le r(cid:138)glement (CEE) no 3763/91 du Conseil du 16 d(cid:130)cembre 1991 relatif (cid:133) des mesures sp(cid:130)cifiques concer- nant certains produits agricoles en faveur des d(cid:130)parte- ments fran(cid:135)ais d’outre-mer (DOM) (1), modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 2598/95 (2), et notamment son article 20, paragraphe 3, vu le r(cid:138)glement (CE) no 1418/96 de la Commission du 22 juillet 1996 portant modalit(cid:130)s relatives (cid:133) l’utilisation d’un symbole graphique pour les produits agricoles de qualit(cid:130), sp(cid:130)cifiques des r(cid:130)gions ultrap(cid:130)riph(cid:130)riques (3), (1) consid(cid:130)rant que, en application de l’article 20, para- graphe 2, du r(cid:138)glement (CEE) no 3763/91, un symbole graphique a (cid:130)t(cid:130) r(cid:130)alis(cid:130) en vue d’am(cid:130)liorer la connaissance et d’encourager la consommation des produits agricoles de qualit(cid:130), en l’(cid:130)tat ou trans- form(cid:130)s, sp(cid:130)cifiques des DOM; que la Commission a publi(cid:130) ce symbole graphique ainsi que les condi- tions de sa reproduction dans le r(cid:138)glement (CE) no 2054/96 (4); consid(cid:130)rant que, selon l’article 20, paragraphe 3, du r(cid:138)glement (CEE) no 3763/91, les conditions d’utili- sation du symbole graphique pour les produits agri- coles de qualit(cid:130) sp(cid:130)cifiques des DOM sont pr(cid:130)sen- t(cid:130)es par les associations professionnelles, transmises par les autorit(cid:130)s nationales et approuv(cid:130)es par la Commission; que fran(cid:135)aises ont transmis avec leur avis favorable ces conditions d’utilisation ainsi que les modalit(cid:130)s administratives d’application sur la base desquelles les autorit(cid:130)s fran(cid:135)aises entendent octroyer le droit d’utiliser le symbole graphique; comp(cid:130)tentes autorit(cid:130)s effet cet les (cid:133) (3) consid(cid:130)rant que ces conditions d’utilisation sont susceptibles de r(cid:130)aliser les objectifs poursuivis par l’instauration du symbole graphique; qu’il convient d(cid:138)s lors d’approuver ces conditions d’utilisation, A ARR(cid:219)T(cid:144) LA PR(cid:144)SENTE D(cid:144)CISION: Article premier (1) JO L 356 du 24. 12. 1991, p. 1. (2) JO L 267 du 9. 11. 1995, p. 1. (3) JO L 182 du 23. 7. 1996, p. 9. (4) JO L 280 du 31. 10. 1996, p. 1. Les conditions d’utilisation du symbole graphique pour les produits agricoles de qualit(cid:130) sp(cid:130)cifiques des d(cid:130)parte- ments fran(cid:135)ais d’outre-mer, pr(cid:130)sent(cid:130)es par les autorit(cid:130)s fran(cid:135)aises et reprises (cid:133) l’annexe, sont approuv(cid:130)es. L 121/20 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 11. 5. 1999 La R(cid:130)publique fran(cid:135)aise est destinataire de la pr(cid:130)sente d(cid:130)cision. Article 2 La pr(cid:130)sente d(cid:130)cision est publi(cid:130)e au Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes. Article 3 Fait (cid:133) Bruxelles, le 27 avril 1999. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission ANNEXE Exrait du projet de circulaire des autorit(cid:130)s fran(cid:135)aises contenant les conditions d’utilisation et les modalit(cid:130)s administratives d’application du symbole graphique pour les produits agricoles sp(cid:130)cifiques des d(cid:130)partements fran(cid:135)ais d’outre-mer. EXTRAIT 1. L’usage du symbole graphique instaur(cid:130) en vertu de l’article 20 du r(cid:138)glement (CE) no 3763/91 du Conseil est r(cid:130)serv(cid:130) aux produits agricoles ou de la p(cid:136)che, en l’(cid:130)tat ou transform(cid:130)s, de qualit(cid:130), sp(cid:130)cifiques des d(cid:130)partements d’outre-mer en tant que r(cid:130)gions ultrap(cid:130)riph(cid:130)riques. 2. Les produits agricoles ou de la p(cid:136)che en l’(cid:130)tat doivent (cid:136)tre obtenus dans les d(cid:130)partements d’outre-mer. Pour les produits transform(cid:130)s sp(cid:130)cifiques des d(cid:130)partements d’outre-mer dont la caract(cid:130)ristique principale est la mati(cid:138)re premi(cid:138)re utilis(cid:130)e, le (ou) les ingr(cid:130)dients qui caract(cid:130)rise(nt) le produit transform(cid:130) doit (doivent) avoir (cid:130)t(cid:130) obtenu(s) (cid:133) 100 % localement. Pour les produits transform(cid:130)s pour lesquels la caract(cid:130)ristique principale est le mode de production ou de fabrication, il sera pris en compte la sp(cid:130)cificit(cid:130) dudit processus. 3. Ces produits devront pr(cid:130)senter des caract(cid:130)ristiques qui leur sont propres, en tant que produit des d(cid:130)parte- ments d’outre-mer, qui pourront concerner leurs conditions, modes et techniques de culture, de production ou de fabrication, ainsi que le respect de normes de pr(cid:130)sentation et de conditionnement. 4. L’usage du symbole graphique sera r(cid:130)serv(cid:130) (cid:133) des produits de qualit(cid:130) sup(cid:130)rieure. La qualit(cid:130) est d(cid:130)finie par r(cid:130)f(cid:130)rence (cid:133) des dispositions de la r(cid:130)glementation communautaire ou, (cid:133) d(cid:130)faut, (cid:133) des normes internationales. (cid:211) d(cid:130)faut de normes communautaires ou internationales, les caract(cid:130)ristiques seront d(cid:130)finies par la Commis- sion r(cid:130)gionale pour les produits alimentaires de qualit(cid:130) sur proposition des organisations professionnelles


title: Agenda 2000 : Udvidelse: Periodisk rapport 1998 fra Kommissionen om Letlands fremskridt mod tiltrædelse.

eurovoc_concepts:
Latvia
accession to the European Union
economic situation
enlargement of the Union
political situation


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 1139/99 του Arthur NEWENS Οι φοιτητές από την Κίνα

eurovoc_concepts:
China
cooperation in the field of education
education grant
education policy
foreign student

text: 21. 12. 1999 EL Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαι¨κω΄ν Κοινοτη΄των C 370/169 Απα΄ντηση του κυρι΄ου van den Broek εξ ονο΄µατος της Επιτροπη΄ς (7 Μαι΅ου 1999) Η προαγωγη΄ της ανεξαρτησι΄ας των µε΄σων ενηµε΄ρωσης αποτελει΄ µια απο΄ τις µεσοπρο΄θεσµες προτεραιο΄τητες 1. της εταιρικη΄ς σχε΄σης προσχω΄ρησης µε τη Σλοβακι΄α. Η Επιτροπη΄ παρακολουθει΄ τις προο΄δους στο θε΄µα αυτο΄ µε΄σω των θεσµικω΄ν οργα΄νων της ευρωπαι¨κη΄ς συµφωνι΄ας και τις τακτικε΄ς της εκθε΄σεις. Αν διαπιστωθου΄ν σαφει΄ς παραβια΄σεις της ανεξαρτησι΄ας των µε΄σων ενηµε΄ρωσης, η Επιτροπη΄ θα τις παραπε΄µψει στα κατα΄λληλα ο΄ργανα. Η Επιτροπη΄ δεν ε΄χει κα΄ποιες ουσιαστικε΄ς ενδει΄ξεις για διακριτικη΄ µεταχει΄ριση κατα΄ των δηµοσιογρα΄φων στη Σλοβακι΄α µετα΄ την α΄νοδο στην εξουσι΄α της παρου΄σας σλοβακικη΄ς κυβε΄ρνησης το φθινο΄πωρο του 1998. Η Επιτροπη΄ ει΄ναι ενη΄µερη για ορισµε΄νες εγκληµατικε΄ς ενε΄ργειες που ε΄γιναν εναντι΄ον πολιτικω΄ν προσωπικο- 2. τη΄των συ΄µφωνα µε τη σλοβακικη΄ νοµοθεσι΄α. Στο πλαι΄σιο αυτο΄, το σλοβακικο΄ κοινοβου΄λιο η΄ρε την ασυλι΄α δυ΄ο ατο΄µων που σχετι΄ζονταν µε την προηγου΄µενη κυβε΄ρνηση. Η Επιτροπη΄, ωστο΄σο, δεν ε΄χει αποδει΄ξεις για διεξαγωγη΄ εκστρατει΄ας δυσφη΄µισης πολιτικω΄ν της προηγου΄µενης κυβε΄ρνησης. σον αφορα΄ τη δολοφονι΄α του Ducky, ε΄χει αρχι΄σει δικαστικη΄ ε΄ρευνα για το ε΄γκληµα και ε΄χει η΄δη γι΄νει µια συ΄λληψη. (1999/C 370/239) ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1139/99 υποβολη΄: Arthur Newens (PSE) προς την Επιτροπη΄ (27 Απριλι΄ου 1999) Θε΄µα: Οι φοιτητε΄ς απο΄ την Κι΄να Θα εξετα΄σει η Επιτροπη΄ το ενδεχο΄µενο αυ΄ξησης του αριθµου΄ υποτροφιω΄ν και συναφω΄ν παροχω΄ν που χορηγου΄νται σε φοιτητε΄ς απο΄ την Κι΄να, µε΄χρι να πλησια΄σει τον αριθµο΄ υποτροφιω΄ν που προσφε΄ρονται ση΄µερα απο΄ τις Ηνωµε΄νες Πολιτει΄ες Απα΄ντηση του Sir Leon Brittan εξ ονο΄µατος της Επιτροπη΄ς (7 Μαι΅ου 1999) Ο Προ΄εδρος Santer ανη΄γγειλε κατα΄ τη δια΄ρκεια της επι΄σκεψη΄ς του στην Κι΄να στις αρχε΄ς Νοεµβρι΄ου 1998 την προ΄θεση της Επιτροπη΄ς να καταρτι΄σει ε΄να νε΄ο και εκτενε΄ς προ΄γραµµα υποτροφιω΄ν για την Κι΄να. Το προ΄γραµµα, που αποκαλει΄ται «Scholarships 2000», θα επιτρε΄ψει σε 2000 κινε΄ζους να επωφεληθου΄ν απο΄ την υποστη΄ριξη της Κοινο΄τητας για να σπουδα΄σουν η΄ να κα΄νουν ε΄ρευνα στην Ευρω΄πη. Το προ΄γραµµα ευρι΄σκεται στο στα΄διο της προετοιµασι΄ας (εµπειρογνω΄µονες επισκε΄πτονται την Κι΄να, διεξα΄γονται διαπραγµατευ΄σεις µε τις κινεζικε΄ς αρχε΄ς, υποβα΄λλονται προτα΄σεις στην αρµο΄δια επιτροπη΄ που αποτελει΄ται απο΄ εκπροσω΄πους των κρατω΄ν µελω΄ν), και αναµε΄νεται να ει΄ναι ε΄τοιµο κατα΄ το ε΄τος 2000. Η Επιτροπη΄ πιστευ΄ει επι΄σης ο΄τι, για να ενθαρρυνθει΄ σηµαντικα΄ η εκπαιδευτικη΄ συνεργασι΄α µεταξυ΄ της Κοινο΄τητας και της Κι΄νας, πρε΄πει να επιδιωχθει΄ διαρθρωτικη΄ συνεργασι΄α, η οποι΄α προετοιµα΄ζει τις εκπαιδευτικε΄ς και σπουδαστικε΄ς κοινο΄τητες των δυο πλευρω΄ν


title: 99/315/CE: Decisione della Commissione, del 27 aprile 1999, recante approvazione delle condizioni di impiego del simbolo grafico per i prodotti agricoli di qualità tipici dei dipartimenti francesi d'oltremare [notificata con il numero C(1999) 1051] (Il testo in lingua francese è il solo facente fede)

text: 11. 5. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 121/19 (Atti per i quali la pubblicazione non (cid:138) una condizione di applicabilit(cid:133)) II COMMISSIONE DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 27 aprile 1999 recante approvazione delle condizioni di impiego del simbolo grafico per i prodotti agricoli di qualit(cid:133) tipici dei dipartimenti francesi d’oltremare [notificata con il numero C(1999) 1051] (Il testo in lingua francese (cid:138) il solo facente fede) (1999/315/CE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNIT(cid:211) EUROPEE, (2) visto il trattato che istituisce la Comunit(cid:133) europea, visto il regolamento (CEE) n. 3763/91 del Consiglio, del 16 dicembre 1991, relativo a misure specifiche a favore dei dipartimenti francesi d’oltremare (DOM) per quanto riguarda taluni prodotti agricoli (1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2598/95 (2), in particolare l’arti- colo 20, paragrafo 3, visto il regolamento (CE) n. 1418/96 della Commissione, del 22 luglio 1996, che istituisce le modalit(cid:133) relative all’impiego di un simbolo grafico per i prodotti agricoli di qualit(cid:133), tipici delle regioni ultraperiferiche (3), (1) considerando che, in applicazione dell’articolo 20, paragrafo 2, del regolamento (CEE) n. 3763/91, (cid:138) stato realizzato un simbolo grafico allo scopo di favorire la conoscenza e il consumo, allo stato fresco o trasformato, dei prodotti agricoli di qualit(cid:133) tipici dei DOM; che la Commissione ha pubblicato tale simbolo grafico, nonch(cid:130) le relative regole di riproduzione, nel regolamento (CE) n. 2054/96 (4); dalle organizzazioni considerando che, ai sensi dell’articolo 20, para- grafo 3, del regolamento (CEE) n. 3763/91, le condizioni di impiego del simbolo grafico per i prodotti agricoli di qualit(cid:133) tipici dei DOM sono professionali, proposte trasmesse dalle autorit(cid:133) nazionali e approvate dalla francesi hanno Commissione; che le autorit(cid:133) trasmesso, con il proprio parere favorevole, tali condizioni di impiego nonch(cid:130) le modalit(cid:133) ammini- strative di applicazione sulla base delle quali le autorit(cid:133) nazionali competenti intendono concedere il diritto di impiegare il simbolo grafico; (3) considerando che tali condizioni di impiego si prestano a realizzare gli obiettivi perseguiti con l’istituzione del simbolo grafico; che pertanto (cid:138) opportuno approvare queste stesse condizioni di impiego, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 (1) GU L 356 del 24. 12. 1991, pag. 1. (2) GU L 267 del 9. 11. 1995, pag. 1. (3) GU L 182 del 23. 7. 1996, pag. 9. (4) GU L 280 del 31. 10. 1996, pag. 1. impiego del simbolo Sono approvate le condizioni di grafico per i prodotti agricoli di qualit(cid:133) tipici dei diparti- menti francesi d’oltremare, presentate dalle autorit(cid:133) fran- cesi e riprodotte in allegato. L 121/20 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 11. 5. 1999 La Repubblica francese (cid:138) destinataria della presente decisione. Articolo 2 Articolo 3 La presente decisione (cid:138) pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee. Fatto a Bruxelles, il 27 aprile 1999. Per la Commissione Franz FISCHLER Membro della Commissione ALLEGATO Estratto del progetto di circolare delle autorit(cid:133) francesi contenente le condizioni di impiego e le modalit(cid:133) amministrative d’applicazione del simbolo grafico per i prodotti agricoli tipici dei dipartimenti francesi d’oltremare. ESTRATTO 1. Il simbolo grafico creato in applicazione dell’articolo 20 del regolamento (CE) n. 3763/91 del Consiglio pu(cid:149) essere utilizzato esclusivamente per i prodotti agricoli o della pesca di qualit(cid:133), anche trasformati, tipici dei dipartimenti d’oltremare in quanto regioni ultraperiferiche. 2. I prodotti agricoli o della pesca non trasformati devono essere stati ottenuti nei dipartimenti d’oltremare. Per i prodotti trasformati tipici dei dipartimenti d’oltremare la cui principale caratteristica (cid:138) la materia prima utilizzata, l’ingrediente o gli ingredienti che caratterizzano il prodotto trasformato devono essere stati ottenuti al 100 % localmente. Per i prodotti trasformati la cui principale caratteristica (cid:138) il metodo di produzione o di fabbricazione, viene presa in considerazione la specificit(cid:133) di tale metodo. 3. I prodotti in causa devono presentare caratteristiche proprie in quanto prodotti dei dipartimenti d’oltre- i metodi e le tecniche di coltivazione, di mare; tali caratteristiche possono includere le condizioni, produzione o di fabbricazione, nonch(cid:130) il rispetto delle norme di presentazione e condizionamento. 4. Il simbolo grafico pu(cid:149) essere utilizzato esclusivamente per i prodotti di qualit(cid:133) superiore. La qualit(cid:133) (cid:138) definita con riferimento a disposizioni della normativa comunitaria o, in mancanza di queste, con riferi- mento alle norme internazionali. In mancanza di norme comunitarie o internazionali, le norme pertinenti sono definite dalla Commissione regionale per i prodotti alimentari di qualit(cid:133) sulla base di opportune proposte delle organizzazioni professionali


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 1139/99 af Arthur NEWENS Studerende fra Kina

text: 21. 12. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 370/169 Svar afgivet på Kommissionens vegne af Hans van den Broek (7. maj 1999) i tiltrædelsespartnerskabet Videreudviklingen af mediernes uafhængighed spiller en fremtrædende rolle i de mellemsigtede 1. fremskridtene på dette prioriteter område gennem Europaaftale-institutionerne og de periodiske rapporter. Hvis der skulle blive opdaget klare tilfælde af krænkelse af mediernes uafhængighed, vil Kommissionen tage det op på et passende niveau. Kommissionen har intet kendskab til underbyggede oplysninger om tilfælde af forskelsbehandling af journalister i Slovakiet, siden den nuværende slovakiske regering tiltrådte i efteråret 1998. for Slovakiet. Kommissionen overvåger 2. Kommissionen er klar over, at der er rejst en række straffesager mod politikere i overensstemmelse med slovakisk lov. I denne forbindelse ophævede det slovakiske parlament immuniteten for to personer med tilknytning til den forrige regering. Kommissionen ligger imidlertid ikke inde med beviser for hetzer mod politikere fra den tidligere regering. Med hensyn til mordet på Jan Ducky er der indledt en retslig undersøgelse, og der er foretaget en arrestation. (1999/C 370/239) SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-1139/99 af Arthur Newens (PSE) til Kommissionen (27. april 1999) Om: Studerende fra Kina Vil Kommissionen se på muligheden af at øge antallet af legater og lignende til studerende fra Kina, indtil det er tæt på det antal, USA for øjeblikket stiller til rådighed? Svar afgivet på Kommissionens vegne af Sir Leon Brittan (7. maj 1999) Præsident Santer meddelte under sit besøg i Kina i begyndelsen af november 1998, at Kommissionen havde til hensigt at udarbejde et nyt omfattende stipendieprogram til fordel for Kina. Programmet, der hedder »Scholarships 2000«, vil give 2000 kinesere mulighed for, med støtte fra EU, at studere eller forske i Europa. Programmet er i øjeblikket under forberedelse (eksperter er udsendt til Kina, der er forhandlinger i gang med de kinesiske myndigheder, og et forslag er forelagt udvalget), med henblik på at være operationelt i år 2000. For at fremme en klar forbedring af det akademiske samarbejde mellem EU og Kina, må der efter Kommissionens opfattelse sigtes mod et strukturelt samarbejde, som kan forberede begge parters under- visere og studerende