title: Regulamento (CE) n° 879/1999 da Comissão, de 28 de Abril de 1999, que altera o Regulamento (CE) n° 2004/98, relativo à abertura de um concurso para a restituição ou a imposição à exportação de trigo mole para determinados Estados ACP

eurovoc_concepts:
ACP countries
award of contract
common wheat
export refund
export tax

text: L 111/16 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 29. 4. 1999 REGULAMENTO (CE) N. o 879/1999 DA COMISS(cid:212)O de 28 de Abril de 1999 que altera o Regulamento (CE) n. o 2004/98, relativo (cid:133) abertura de um concurso para a restitui(cid:135)(cid:209)o ou a imposi(cid:135)(cid:209)o (cid:133) exporta(cid:135)(cid:209)o de trigo mole para determinados Estados ACP A COMISS(cid:212)O DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CEE) n. o 1766/92 do Conselho, de 30 de Junho de 1992, que estabelece a organiza(cid:135)(cid:209)o comum de mercado no sector dos cereais (1), com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n. o 923/96 da Comiss(cid:209)o (2), Tendo em conta o Regulamento (CE) n. o 1501/95 da Comiss(cid:209)o, de 29 de Junho de 1995, que estabelece normas de execu(cid:135)(cid:209)o do Regulamento (CEE) n. o 1766/92 do Conselho, no que diz respeito (cid:133) concess(cid:209)o de restitui- (cid:135)(cid:209)o (cid:133) exporta(cid:135)(cid:209)o, bem como as medidas a tomar em caso de perturba(cid:135)(cid:209)o, no sector dos cereais (3), com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n. o 2513/98 (4), e, nomeadamente, o seu artigo 4. o, Considerando que o Regulamento (CE) n. o 2004/98 da (CE) Comiss(cid:209)o (5), n. o 456/1999 (6), abriu um concurso para a exporta(cid:135)(cid:209)o de trigo mole para determinados Estados ACP; Regulamento alterado pelo Considerando que, por causas econ(cid:155)micas, se revela opor- tuno prolongar este concurso; que (cid:130) conveniente, por isso, nomeadamente, alterar o artigo 1. o do Regulamento (CE) n. o 2004/98; Considerando que as medidas previstas no presente regu- lamento est(cid:209)o em conformidade com o parecer do Comit(cid:130) de Gest(cid:209)o dos Cereais, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1. o O n. o 3 do artigo 1. o do Regulamento (CE) n. o 2004/98 passa a ter a seguinte redac(cid:135)(cid:209)o: «3. O concurso encerra em 27 de Maio de 1999. At(cid:130) essa data, procede-se a adjudica(cid:135)(cid:210)es semanais as quan- tidades e as datas de apresenta(cid:135)(cid:209)o das propostas para essas adjudica(cid:135)(cid:210)es s(cid:209)o determinadas no an(cid:156)ncio do concurso. ». Artigo 2. o O presente regulamento entra em vigor na data da sua publica(cid:135)(cid:209)o no Jornal Oficial das Comunidades Euro- peias. O presente regulamento (cid:130) obrigat(cid:155)rio em todos os seus elementos e directamente aplic(cid:145)vel em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, em 28 de Abril de 1999. Pela Comiss(cid:209)o Franz FISCHLER Membro da Comiss(cid:209)o (1) JO L 181 de 1. 7. 1992, p. 21. (2) JO L 126 de 24. 5. 1996, p. 37. (3) JO L 147 de 30. 6. 1995, p. 7. (4) JO L 313 de 21. 11. 1998, p. 16. (5) JO L 258 de 22. 9. 1998, p. 4. (6) JO L 55 de 3. 3. 1999, p. 5


title: 1999/352/EG, EGKS, Euratom: Besluit van de Commissie van 28 april 1999 houdende oprichting van het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) (kennisgeving geschied onder nummer SEC(1999) 802)

eurovoc_concepts:
EU office or agency
fraud
operation of the Institutions

formats: html pdf print

text: L 136/20 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 31. 5. 1999 COMMISSIE BESLUIT VAN DE COMMISSIE van 28 april 1999 houdende oprichting van het Europees Bureau voor fraudebestr¶ding (OLAF) (kennisgeving geschied onder nummer SEC(1999) 802) (1999/352/EG, EGKS, Euratom) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 162, (4) Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, inzonderheid op artikel 16, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op artikel 131, (5) (1) (2) (3) Overwegende dat de instellingen en de lidstaten groot belang hechten aan de bescherming van de financi(cid:137)le belangen van de Gemeenschappen, alsook aan de bestr¶ding van fraude en van alle andere onwettige activiteiten waardoor de finan- ci(cid:137)le belangen van de Gemeenschap worden geschaad; dat het belang van dit optreden door artikel 209A van het EG-Verdrag, artikel 78 decies van het EGKS-Verdrag, in artikel 183A van het Euratom-Verdrag alsmede door artikel 280 van het EG-Verdrag zoals dit volgt uit het Verdrag van Amsterdam, wordt bevestigd; dat alle Overwegende beschikbare middelen moeten worden ingezet om deze doelstellingen te verwezenl¶ken, met name in het kader van de onderzoeksopdracht van de Gemeenschap, met behoud van de huidige verdeling van de verant- en het woordel¶kheden tussen het nationale Gemeenschapsvlak en van het daarin thans bestaande evenwicht; Overwegende dat het verrichten van administra- tieve onderzoeken ter bescherming van de finan- ci(cid:137)le belangen van de Gemeenschappen tot op heden de taak was van de task-force Co(cid:148)rdinatie van de fraudebestr¶ding, die de „Eenheid voor (6) (7) co(cid:148)rdinatie van de fraudebestr¶ding (UCLAF)” was opgevolgd; Overwegende dat er met het oog op een doelma- tiger bestr¶ding van fraude en andere onwettige activiteiten waardoor de financi(cid:137)le belangen van de Gemeenschappen worden geschaad, een Europees Bureau voor fraudebestr¶ding (OLAF), hierna „Bureau” genoemd, dient te worden opgericht, dat z¶n onderzoeksfunctie in volledige onafhankel¶k- heid zal moeten uitoefenen; Overwegende dat de onafhankel¶kheid van de directeur van het Bureau en de rol van het comit(cid:130) van toezicht, zoals deze voortvloeien uit het onder- havige besluit, en uit de verordeningen (EG) en (Euratom) betreffende de onderzoeken door het Europees Bureau voor fraudebestr¶ding, de goede uitvoering van de onderzoekstaak van het bureau beogen te verzekeren, zonder dat de andere taken van het Bureau, zoals die welke onder de bevoegd- heden van de Commissie vallen met name die op wetgevingsgebied, worden belemmerd; Overwegende dat de verantwoordel¶kheid van het Bureau zich, behalve tot de bescherming van de financi(cid:137)le belangen, ook dient uit te strekken tot alle werkzaamheden die samenhangen met de bescherming van de communautaire belangen tegen onregelmatigheden die tot administratieve of strafrechtel¶ke kunnen geven; vervolging aanleiding Overwegende dat de omschr¶ving van de taken van het Bureau alle tot nog toe door de task-force Co(cid:148)r- dinatie van de fraudebestr¶ding uitgeoefende taken dient te omvatten, met name die welke betrekking hebben op de voorbereiding van de wettel¶ke en bestuursrechtel¶ke bepalingen op de werkgebieden van het Bureau, met inbegrip van instrumenten welke onder titel VI van het Verdrag betreffende de Europese Unie vallen, 31. 5. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 136/21 BESLUIT: Artikel 1 Oprichting van het Bureau Er wordt een Europees Bureau voor fraudebestr¶ding (OLAF), hierna „Bureau” genoemd, opgericht. Het Bureau vervangt de task-force Co(cid:148)rdinatie van de fraudebestr¶- ding en neemt alle taken van deze task-force over. Artikel 2 Taken van het Bureau 1. Het Bureau oefent de bevoegdheden van de Commissie uit op het gebied van externe administratieve onderzoeken met het oog op een krachtiger bestr¶ding van fraude, corruptie en alle andere onwettige activiteiten waardoor de financi(cid:137)le belangen van de Gemeenschappen worden geschaad, en ter bestr¶ding van fraude in verband met alle andere feiten of activiteiten van marktdeelnemers waarb¶ Gemeenschapsbepalingen worden geschonden. Het Bureau is belast met het verrichten van interne admi- nistratieve onderzoeken gericht op: a) de bestr¶ding van fraude, corruptie en alle andere onwettige activiteiten waardoor de financi(cid:137)le belangen van de Europese Gemeenschappen worden geschaad, b) het onderzoeken van ernstige feiten in verband met de uitoefening van werkzaamheden in dienstverband die kunnen worden aangemerkt als een niet-nakoming van de verplichtingen van de ambtenaren en andere personeelsleden van de Gemeenschappen die tot tuchtrechtel¶ke en, eventueel, strafrechtel¶ke maatre- gelen aanleiding kan geven, of als een niet-nakoming van dienovereenkomstige verplichtingen van de leden van de instellingen en organen, van de bestuurders van de instanties of van de personeelsleden van de instel- lingen, organen en instanties die niet aan het Statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen en de regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van deze Gemeenschappen z¶n onderworpen. Het Bureau oefent de desbetreffende bevoegdheden van de Commissie uit zoals deze z¶n omschreven in de bepa- lingen die z¶n vastgesteld binnen het kader, de grenzen en de voorwaarden welke door de Verdragen z¶n vastge- legd. Het Bureau kan door de Commissie of door andere instel- lingen, organen of instanties worden belast met onder- zoeksopdrachten op andere gebieden. 2. Het Bureau is belast met het verlenen van de b¶stand van de Commissie in het kader van de samen- werking met de lidstaten op het gebied van de fraudebe- str¶ding. 3. Het Bureau is belast met concipi(cid:137)rende werkzaam- heden op het gebied van de fraudebestrijding zoals bedoeld in lid 1. 4. Het Bureau is belast met de voorbereiding van wetgevings- en regelgevingsinitiatieven van de Commissie met het oog op de doelstellingen inzake fraudebestr¶ding zoals bedoeld in lid 1. 5. Het Bureau is belast met alle andere operationele activiteiten van de Commissie inzake fraudebestr¶ding zoals bedoeld in lid 1, en met name met a) de ontwikkeling van de nodige infrastructurele voor- zieningen; b) de vergaring en verwerking van inlichtingen; c) de verlening van technische b¶stand, met name op het gebied van opleiding, aan de andere instellingen, organen en instanties en aan de bevoegde nationale autoriteiten. 6. Het Bureau is de rechtstreekse gesprekspartner van de politi(cid:137)le en gerechtel¶ke autoriteiten. 7. Het Bureau vertegenwoordigt de Commissie, op het vlak van de diensten, in de betrokken gremia op de in dit artikel genoemde gebieden. Artikel 3 Onafhankel¶kheid van het onderzoek Het Bureau oefent de in artikel 2, lid 1, bedoelde onder- zoekbevoegdheden in volledige onafhankel¶kheid uit. B¶ de uitoefening van deze bevoegdheden vraagt noch aanvaardt de directeur van het Bureau instructie van de Commissie, van enige regering noch van enige andere instelling of instantie of enig ander orgaan. Artikel 4 Comit(cid:130) van toezicht Er wordt een comit(cid:130) van toezicht opgericht, waarvan de en de communautaire wetgever bevoegdheden bepaald. Dit comit(cid:130) oefent regelmatige controle op de vervulling van de onderzoekstaak van het Bureau uit. samenstelling de Artikel 5 Directeur 1. Het Bureau staat onder leiding van een directeur, die de Commissie, na overleg met het Europees Parlement en de Raad, aanw¶st voor een t¶dvak van v¶f jaar, dat eenmaal kan worden verlengd. Met het oog op de aanw¶- zing van de directeur stelt de Commissie, na een sollicita- tieoproep, die in voorkomend geval in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen wordt bekendgemaakt, een l¶st met verscheidene kandidaten op die over de, na een gunstig advies van het Comit(cid:130) van Toezicht, vereiste bekwaamheden beschikken. De directeur is verantwoordel¶k voor de uitvoering van de onderzoeken. L 136/22 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 31. 5. 1999 2. De Commissie oefent ten aanzien van de directeur de bevoegdheden uit welke aan het tot aanstelling bevoegde gezag z¶n toegewezen. Ten aanzien van een krachtens de artikelen 87, 88 en 90 van het Statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen genomen maatregel moet de Commissie, na raadpleging van het Comit(cid:130) van toezicht, een met redenen omkleed besluit nemen, dat het Europees Parlement en de Raad ter kennisneming wordt medegedeeld. Artikel 6 Werkw¶ze van het Bureau 1. De directeur van het Bureau oefent ten aanzien van het personeel van het Bureau de bevoegdheden uit die krachtens het Statuut van de ambtenaren van de Europese gemeenschappen aan het tot aanstelling bevoegde gezag z¶n toegekend, evenals die welke krachtens de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van deze Gemeenschappen aan het tot het aangaan van aanstellingsovereenkomsten bevoegde gezagsorgaan z¶n toegekend. H¶ is gemachtigd z¶n bevoegdheden te dele- geren. Overeenkomstig het Statuut en de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden stelt h¶ de voorwaarden en w¶ze van aanwerving vast, met name die in verband met de duur van de overeenkomsten en de verlenging ervan. 2. De directeur doet de directeur-generaal Begrotingen, na raadpleging van het Comit(cid:130) van toezicht, t¶dig een voorontwerp van begroting toekomen, dat bestemd is om te worden geboekt op de b¶zondere l¶n betreffende het Bureau van de jaarl¶kse algemene begroting. 3. De directeur is de ordonnateur voor de uitvoering van het b¶zondere begrotingsonderdeel van deel A van de begroting betreffende het Bureau en van de specifieke begrotingsl¶nen betreffende fraudebestr¶ding van deel B. H¶ is gemachtigd z¶n bevoegdheden te subdelegeren. 4. De besluiten van de Commissie betreffende haar interne organisatie z¶n van toepassing op het bureau voorzover deze verenigbaar z¶n met de door de commu- nautaire wetgever ten aanzien van het Bureau vastgestelde bepalingen, met het onderhavige besluit en met de uitvoeringsbepalingen daarvan. Artikel 7 Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking op de datum van inwerking- treding van de verordening (EG) van het Europees Parle- ment en de Raad betreffende de onderzoeken van het Europees Bureau voor fraudebestr¶ding. Tot aan de eerste dag van de maand volgende op de aanstelling van de directeur van het Bureau worden de lopende zaken van het Bureau worden de lopende zaken van het Bureau door de directeur van de task-force Co(cid:148)rdinatie van de fraude- bestr¶ding afgehandeld. Gedaan te Brussel, 28 april 1999. Voor de Commissie De Voorzitter Jacques SANTER


title: Rapport du réviseur indépendant sur les comptes de la Cour des comptes relatifs à l'exercice 1998

eurovoc_concepts:
European Court of Auditors
accounting
auditing
financial management
financial year
report

text: 7. 10. 1999 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 286/1 I (Communications) COUR DES COMPTES RAPPORT DU R(cid:201)VISEUR IND(cid:201)PENDANT SUR LES COMPTES DE LA COUR DES COMPTES RELATIFS (cid:192) L(cid:146)EXERCICE 1998 (1999/C 286/01) AVIS AUX LECTEURS Sans prØjudice des dispositions de l(cid:146)article 248 CE qui confŁrent (cid:224) la Cour des comptes la responsabilitØ du contr(cid:244)le de l(cid:146)intØgralitØ des recettes et des dØpenses de la CommunautØ, ainsi que des dispositions de l(cid:146)article 276 CE relatives (cid:224) l(cid:146)octroi de la dØcharge, la Cour des comptes fait, depuis la cl(cid:244)ture de l(cid:146)exercice 1987, annuel- lement vØrifier les comptes de sa gestion administrative interne par un rØviseur indØpendant. Les rapports que le rØviseur indØpendant de la Cour des comptes a Øtablis sur les comptes de la Cour relatifs aux exercices 1987 (cid:224) 1991 n(cid:146)ont ØtØ communiquØs qu(cid:146)au prØsident de la Commission du contr(cid:244)le budgØtaire du Parlement europØen. ConformØment (cid:224) la dØcision prise par le collŁge de la Cour des comptes en sa rØunion du 8 juillet 1993, les rapports du rØviseur indØpendant sont, (cid:224) partir de l(cid:146)exercice 1992, publiØs au Journal officiel des CommunautØs europØennes. Les Øtats financiers annexØs au rapport figurant ci-aprŁs sont basØs sur les donnØes comptables que la Cour des comptes a communiquØes (cid:224) la Commission en vue de l(cid:146)Øtablissement du compte de gestion et du bilan financier des CommunautØs europØennes pour l(cid:146)exercice 1998. Ces donnØes comptables pourront Œtre mises (cid:224) la disposition de toute personne qui en fera la demande Øcrite au service des relations extØrieures de la Cour des comptes. Par la Cour des comptes Jan O. KARLSSON PrØsident C 286/2 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes 7. 10. 1999 TABLES DES MATI¨RES Certificat sur la rØgularitØ et la sincØritØ des Øtats financiers arrŒtØs au 31 dØcembre 1998. Rapport sur les procØdures administratives et comptables, la bonne gestion financiŁre ainsi que le systŁme de contr(cid:244)le interne. Recommandation sur le quitus (cid:224) donner aux comptables de la Cour des comptes europØenne. (cid:201)tats financiers arrŒtØs au 31 dØcembre 1998. Recommandation sur le systŁme de contr(cid:244)le interne. Pages 3 4 5 6 11 7. 10. 1999 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 286/3 Certificat sur la rØgularitØ et la sincØritØ des Øtats financiers arrŒtØs au 31 dØcembre 1998 Aux membres de la Cour des comptes europØenne ConformØment au mandat qui nous a ØtØ confiØ par la Cour des comptes europØenne, nous avons examinØ: (cid:151) les donnØes comptables que la Cour des comptes europØenne a communiquØes (cid:224) la Commission en vue de l(cid:146)Øtablissement du compte de gestion et du bilan financier des CommunautØs europØennes pour l(cid:146)exercice 1998, (cid:151) les Øtats financiers de la Cour des comptes europØenne arrŒtØs au 31 dØcembre 1998, qui sont issus de ces donnØes comptables et prØparØs en vue de la publication au Journal officiel des CommunautØs europØennes. Les donnØes comptables et les Øtats financiers relŁvent de la responsabilitØ de la Cour des comptes europØenne. Notre responsabilitØ est, sur la base de nos travaux de rØvision, d(cid:146)exprimer une opinion sur les donnØes comp- tables et les Øtats financiers. Nous avons effectuØ nos travaux selon les normes internationales de rØvision. Ces normes requiŁrent que nos travaux de rØvision soient planifiØs et exØcutØs de fa(cid:231)on (cid:224) obtenir une assurance raisonnable que les donnØes comptables et les Øtats financiers ne comportent pas d(cid:146)anomalies significatives. Une mission de rØvision consiste (cid:224) examiner, sur la base de sondages, les ØlØments probants justifiant les montants et informations contenus dans les donnØes comptables et les Øtats financiers. Elle consiste Øgalement (cid:224) apprØcier les principes et mØthodes comptables suivis et les estimations significatives faites par la Cour des comptes europØenne pour l(cid:146)arrŒtØ des comptes, ainsi qu(cid:146)(cid:224) effectuer une revue de leur prØsentation d(cid:146)ensemble. Nous estimons que nos travaux de rØvision forment une base raisonnable (cid:224) l(cid:146)expression de notre opinion. (cid:192) notre avis, les donnØes comptables et les Øtats financiers ci-joints donnent, en conformitØ avec le rŁglement financier, ses modalitØs d(cid:146)exØcution, les principes comptables gØnØralement admis et les rŁgles internes de la Cour des comptes europØenne, une image fidŁle du patrimoine et de la situation financiŁre au 31 dØcembre 1998 de la Cour des comptes europØenne, ainsi que de l(cid:146)Øtat des recettes et dØpenses pour l(cid:146)exercice cl(cid:244)turØ (cid:224) cette date. Luxembourg, le 28 avril 1999. KPMG Audit RØviseurs d(cid:146)entreprises Stephen Nye C 286/4 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes 7. 10. 1999 Rapport sur les procØdures administratives et comptables, la bonne gestion financiŁre ainsi que le systŁme de contr(cid:244)le interne Aux membres de la Cour des comptes europØenne Dans le cadre de l(cid:146)audit des comptes annuels de la Cour des comptes pour l(cid:146)exercice clos au 31 dØcembre 1998, nous avons examinØ les procØdures administratives et comptables, la bonne gestion financiŁre ainsi que le systŁme de contr(cid:244)le interne. Cet examen a ØtØ effectuØ afin de confirmer que les diffØrentes instances de la Cour des comptes disposent d(cid:146)une assurance raisonnable leur permettant de considØrer: (cid:151) qu(cid:146)ils savent clairement dans quelle mesure les objectifs opØrationnels seront atteints, (cid:151) que les Øtats financiers publiØs sont Øtablis sur une base fiable, (cid:151) que la gestion financiŁre de la Cour des comptes est en conformitØ avec les rŁglements en vigueur. Les rŁglements en vigueur sont: (cid:151) le rŁglement financier du 21 dØcembre 1977, applicable au budget gØnØral des CommunautØs europØennes, modifiØ en dernier lieu par le rŁglement (CE, CECA, Euratom) no 2779/98 du Conseil du 17 dØcembre 1998, (cid:151) le rŁglement (Euratom, CECA, CE) no 3418/93 de la Commission du 9 dØcembre 1993 portant modalitØs d(cid:146)exØcution du rŁglement financier du 21 dØcembre 1977, (cid:151) les rŁgles internes de la Cour des comptes pour l(cid:146)exØcution du budget de la Cour, arrŒtØes par la dØcision 97-47 de la Cour du 4 dØcembre 1997 (telle que modifiØe en dernier lieu par la procØdure Øcrite no 3/97 du 16 janvier 1998). Nous avons donc ØtudiØ tout particuliŁrement l(cid:146)environnement de contr(cid:244)le, l(cid:146)Øvaluation des risques, les activitØs de contr(cid:244)le, les systŁmes d(cid:146)information et de communication ainsi que le processus de pilotage de la Cour des comptes. La premiŁre Øtape descriptive a ØtØ complØtØe par une phase d(cid:146)Øvaluation des procØdures, sur la base de vØrification par sondages des piŁces justificatives et d(cid:146)entretiens contradictoires avec le personnel. La nature et l(cid:146)Øtendue des tests ont ØtØ dØterminØes en fonction de notre apprØciation de l(cid:146)environnement de contr(cid:244)le. Nous estimons que nos travaux forment une base raisonnable (cid:224) nos conclusions portant sur les procØdures, la bonne gestion financiŁre et le systŁme de contr(cid:244)le interne de la Cour des comptes. (cid:192) notre avis, l(cid:146)application des rŁgles de contr(cid:244)le interne en vigueur garantit une bonne rØalisation des objectifs opØrationnels, l(cid:146)Øtablissement d(cid:146)Øtats financiers fiables ainsi qu(cid:146)une conformitØ avec le cadre rØglementaire. Luxembourg, le 28 avril 1999. KPMG Audit RØviseurs d(cid:146)entreprises Stephen Nye 7. 10. 1999 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 286/5 Recommandation sur le quitus (cid:224) donner aux comptables de la Cour des comptes europØenne Aux membres de la Cour des comptes europØenne Dans le cadre de notre rØvision du compte de gestion et du bilan financier de la Cour des comptes europØenne Øtablis au 31 dØcembre 1998, nous avons examinØ la gestion des comptables. Sur la base des travaux effectuØs au cours de cette rØvision, nous confirmons que les comptables ont exercØ leurs responsabilitØs dans le cadre des rŁglements des CommunautØs europØennes, et nous vous recommandons par consØquent de leur accorder votre quitus pour l(cid:146)exercice clos au 31 dØcembre 1998. Luxembourg, le 28 avril 1999. KPMG Audit RØviseurs d(cid:146)entreprises Stephen Nye C 286/6 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes 7. 10. 1999 (cid:201)tats financiers arrŒtØs au 31 dØcembre 1998 (cid:201)tats des recettes et des dØpenses pour les exercices arrŒtØs aux 31 dØcembre 1998 et 1997 Notes 1998 1997 (en milliers d(cid:146)Øcus) Recettes Contribution provenant des recettes gØnØrales des CommunautØs europØen- nes Recettes propres de la Cour des comptes (cid:151) PrØlŁvements et redevances communautaires retenus sur les rØmunØra- tions (cid:151) Recettes provenant du fonctionnement administratif (cid:151) Recettes diverses Total des recettes DØpenses DØpenses concernant les personnes liØes (cid:224) l(cid:146)institution (cid:151) Membres de l(cid:146)institution (cid:151) Personnel en activitØ (cid:151) IndemnitØs et contributions diverses relatives (cid:224) la cessation dØfinitive des fonctions (cid:151) Missions et dØplacements (cid:151) Autres DØpenses de fonctionnement (cid:151) DØpenses immobiliŁres (cid:151) DØpenses relatives (cid:224) l(cid:146)informatique (cid:151) Biens meubles et frais accessoires (cid:151) Fonctionnement administratif courant (cid:151) Publication et information (cid:151) Autres 1. b) 2 1. f) 1. c) 1. f) 48 067 45 215 8 068 697 28 7 577 1 250 65 56 860 54 107 5 038 42 972 203 1 945 918 5 101 39 633 477 1 746 1 034 51 076 47 991 2 464 995 692 433 1 016 403 6 003 2 428 928 656 411 954 491 5 868 Solde de gestion de l(cid:146)exercice 7 (219) 248 Les notes en annexe font partie intØgrante de ces Øtats financiers. Total des dØpenses 57 079 53 859 7. 10. 1999 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 286/7 Bilans aux 31 dØcembre 1998 et 1997 Notes 1998 1997 (en milliers d(cid:146)Øcus) ACTIF Actifs immobilisØs Immeubles MatØriel et mobilier Autres valeurs immobilisØes Actifs (cid:224) court terme Fournitures DØbiteurs divers TrØsorerie PASSIF Capitaux permanents Capitaux propres Solde de gestion reportØ des exercices antØrieurs Solde de gestion de l(cid:146)exercice Dettes (cid:224) court terme CrØditeurs divers Paiements en instance 1. d) 1. e) 4 24 689 4 486 493 24 465 4 113 274 29 668 28 852 109 388 216 713 95 761 414 1 270 Total de l(cid:146)actif 30 381 30 122 3 7 7 5 6 29 284 295 (219) 28 673 47 248 29 360 28 968 962 59 1 021 1 153 1 1 154 Les notes en annexe font partie intØgrante de ces Øtats financiers. Total du passif 30 381 30 122 C 286/8 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes 7. 10. 1999 Notes aux Øtats financiers au 31 dØcembre 1998 PRINCIPES COMPTABLES 1. d) Actifs immobilisØs 1. a) RØglementation comptable La comptabilitØ de la Cour des comptes europØenne est tenue et les Øtats financiers sont Øtablis conformØment aux dispositions du rŁglement financier du 21 dØcembre 1977, modifiØ en dernier lieu par le rŁglement (CE, CECA, Euratom) no 2779/98 du Conseil du 17 dØcembre 1998, et du rŁglement (Euratom, CECA, CE) no 3418/93 de la Commission du 9 dØcembre 1993 portant moda- litØs d(cid:146)exØcution de certaines dispositions du rŁglement financier. ConformØment (cid:224) l(cid:146)article 136 desdites modalitØs d(cid:146)exØcution, les Øtats financiers sont prØsentØs selon les principes comptables qui comprennent notamment les principes ØdictØs par les directives du Conseil, sauf lorsqu(cid:146)un rŁglement en dispose autrement. 1. b) Recettes propres de la Cour des comptes Les recettes propres de la Cour des comptes sont comptabilisØes sur la base des montants effectivement per(cid:231)us au cours de l(cid:146)exer- cice. Les montants dus et non encore recouvrØs (cid:224) la cl(cid:244)ture de l(cid:146)exer- cice sont enregistrØs (cid:224) l(cid:146)actif du bilan sous la rubrique «DØbiteurs divers» dans le poste «Recettes (cid:224) recouvrer». Ils ont une contrepar- tie au passif du bilan dans un poste de mŒme intitulØ sous la rubrique «CrØditeurs divers». Ces Øcritures sont extournØes lorsque le recouvrement est effectuØ. 1. c) DØpenses Les immeubles et le matØriel et mobilier sont ØvaluØs (cid:224) leur valeur d(cid:146)acquisition. Lorsque celle-ci est exprimØe en monnaies nationa- les, elle est convertie en Øcus au taux comptable en vigueur lors de l(cid:146)achat. Aucun amortissement n(cid:146)est pratiquØ en raison de l(cid:146)impu- tation intØgrale du coßt d(cid:146)acquisition au compte de dØpenses cor- respondant lors de l(cid:146)exercice d(cid:146)acquisition. La valeur totale de ces immobilisations est enregistrØe (cid:224) l(cid:146)actif pendant toute la durØe de leur utilisation, avec une contrepartie pour un montant Øquivalent au passif sous la rubrique «Capitaux propres». Pour le matØriel et mobilier, l(cid:146)enregistrement en comptes d(cid:146)actifs immobilisØs ne porte que sur des biens d(cid:146)une valeur Øgale ou supØrieure (cid:224) 400 Øcus. 1. e) Fournitures Les fournitures comprennent un stock de fournitures de bureau et d(cid:146)autres matiŁres consommables ØvaluØes au prix des derniŁres fournitures entrØes, avec une contrepartie, pour un montant Øqui- valent, au passif sous la rubrique «Capitaux propres». Le coßt d(cid:146)acquisition lorsqu(cid:146)il est exprimØ en monnaies nationales est converti en Øcus au taux comptable retenu pour l(cid:146)Øtablissement du bilan. 1. f) DiffØrences de change Les gains et pertes de change sont enregistrØs respectivement dans les rubriques «Recettes diverses» et «DØpenses de fonctionnement (cid:151) Autres». Les dØpenses de l(cid:146)exercice qui figurent dans l(cid:146)«(cid:201)tat des recettes et des dØpenses» reprØsentent les paiements effectuØs (cid:224) charge des crØdits de l(cid:146)exercice et (cid:224) charge des crØdits reportØs de l(cid:146)exercice prØcØdent en vertu des dispositions rØglementaires applicables en la matiŁre. En vertu de l(cid:146)article 6, sixiŁme alinØa, du rŁglement financier, sont prises en compte, au titre de l(cid:146)exercice, les dØpenses dont l(cid:146)ordon- nancement est parvenu au contr(cid:244)leur financier au plus tard le 31 dØcembre et au comptable au plus tard le 10 janvier suivant et dont le paiement est exØcutØ par le comptable au plus tard le 15 janvier suivant. RECETTES PROVENANT DU FONCTIONNEMENT ADMINISTRATIF 2. La rubrique «Recettes provenant du fonctionnement adminis- tratif» comprend principalement: (cid:151) les recettes issues de la publication des rapports et avis de la Cour des comptes europØenne au Journal officiel des Commu- nautØs europØennes, (cid:151) le versement de rØserves actuarielles par les organismes natio- naux de retraite et de prØvoyance au titre du transfert de droits de pension de fonctionnaires. 7. 10. 1999 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 286/9 CAPITAUX PROPRES 3. Le montant des capitaux propres dØterminØ selon les princi- pes dØcrits en 1. d) et 1. e) s(cid:146)analyse comme suit en fin d(cid:146)exercice: Dette envers l(cid:146)organisme de carte de crØdit Recettes pouvant donner lieu (cid:224) rØemploi Recettes (cid:224) recouvrer (en milliers d(cid:146)Øcus) Provision pour assurance accident 1998 1997 Autres (en milliers d(cid:146)Øcus) 1998 1997 316 159 171 225 91 962 237 195 450 205 66 1 153 Actifs immobilisØs (cid:151) Immeubles (cid:151) MatØriel et mobilier Actifs (cid:224) court terme (cid:151) Fournitures Capitaux propres 24 689 4 486 24 465 4 113 109 95 29 284 28 673 D(cid:201)BITEURS DIVERS 4. La rubrique «DØbiteurs divers» s(cid:146)analyse comme suit en fin d(cid:146)exercice: CrØances sur des personnes liØes (cid:224) l(cid:146)institution Recettes (cid:224) recouvrer DØpenses (cid:224) imputer Autres (en milliers d(cid:146)Øcus) 1998 142 142 23 81 388 1997 206 450 87 18 761 Le poste «CrØances sur des personnes liØes (cid:224) l(cid:146)institution» concerne principalement des avances payØes sur frais de missions dØj(cid:224) effec- tuØes et non encore dØcomptØes. La sous-rubrique «Dette envers l(cid:146)organisme de carte de crØdit» regroupe l(cid:146)ensemble des montants facturØs par l(cid:146)agence de voya- ges sous contrat (cid:224) la Cour en attente de leur recouvrement par l(cid:146)organisme de crØdit. Le poste «Recettes pouvant donner lieu (cid:224) rØemploi» correspond (cid:224) la contrepartie non encore utilisØe des montants inscrits (cid:224) l(cid:146)actif au titre de restitutions d(cid:146)indemnitØs d(cid:146)assurance, de rembourse- ments fiscaux ou de produits de la vente d(cid:146)immobilisations. Les recettes pouvant donner lieu (cid:224) rØemploi sont affectØes (cid:224) des dØpenses nouvelles de mŒme nature et doivent Œtre utilisØes au plus tard (cid:224) la fin de l(cid:146)exercice suivant. La sous-rubrique «Recettes (cid:224) recouvrer» regroupe pour sa quasi- totalitØ les crØances constatØes envers les (cid:201)tats membres au titre du transfert de droits (cid:224) pension et pour lesquels les flux financiers n(cid:146)ont pas encore eu lieu. PAIEMENTS EN INSTANCE 6. Aux termes du rŁglement financier, les paiements exØcutØs entre le 1er et le 15 janvier de l(cid:146)exercice suivant et ordonnancØs avant la cl(cid:244)ture de l(cid:146)exercice sont comptabilisØs comme dØpenses de l(cid:146)exercice et apparaissent au passif du bilan au titre de paie- ments en instance. Le poste «Recettes (cid:224) recouvrer» comprend pour sa quasi-totalitØ les crØances constatØes envers les (cid:201)tats membres au titre du trans- fert de droit (cid:224) pension et pour lesquels les flux financiers n(cid:146)ont pas encore eu lieu. Il a une contrepartie dans le compte d(cid:146)ordre de mŒme intitulØ repris sous la rubrique «CrØditeurs divers». SOLDE DE GESTION (cid:192) REPORTER SUR L(cid:146)EXERCICE SUIVANT 7. Le solde de gestion de l(cid:146)exercice est dØterminØ par la diffØrence entre la totalitØ des recettes de l(cid:146)exercice et les dØpenses sur les crØdits propres de l(cid:146)exercice et sur les crØdits reportØs de l(cid:146)exercice prØcØdent. Le poste «DØpenses (cid:224) imputer» comprend des montants facturØs par la Commission en fin d(cid:146)exercice et dont la prise en charge budgØtaire n(cid:146)a matØriellement pas pu avoir lieu. L(cid:146)Øvolution du solde de gestion (cid:224) reporter sur l(cid:146)exercice suivant peut Œtre dØtaillØe comme suit: CR(cid:201)DITEURS DIVERS 5. La rubrique «CrØditeurs divers» s(cid:146)analyse comme suit en fin d(cid:146)exercice: (en milliers d(cid:146)Øcus) 1998 1997 Solde de gestion reportØ des exercices antØ- rieurs Solde de gestion de l(cid:146)exercice 295 (219) 47 248 Solde de gestion (cid:224) reporter sur l(cid:146)exercice sui- vant 76 295 C 286/10 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes 7. 10. 1999 EX(cid:201)CUTION BUDG(cid:201)TAIRE 8. L(cid:146)exØcution budgØtaire de l(cid:146)exercice 1998 se ventile entre exØcution sur crØdits reportØs et exØcution sur crØdits de l(cid:146)exercice. a) Les crØdits reportØs reprØsentent, d(cid:146)une part, l(cid:146)ensemble des engagements souscrits mais non liquidØs avant la cl(cid:244)ture de l(cid:146)exercice et (cid:224) charge de la Cour et, d(cid:146)autre part, les crØdits faisant l(cid:146)objet d(cid:146)une dØcision de report par l(cid:146)autoritØ budgØtaire. Les crØdits reportØs de l(cid:146)exercice prØcØdent et non exØcutØs au cours de l(cid:146)exercice suivant tombent en annulation: DØpenses concernant les personnes liØes (cid:224) l(cid:146)institution (cid:151) Membres de l(cid:146)institution (cid:151) Personnel en activitØ (cid:151) Missions et dØplacements (cid:151) Autres DØpenses de fonctionnement (cid:151) DØpenses immobiliŁres (cid:151) DØpenses relatives (cid:224) l(cid:146)informatique (cid:151) Biens meubles et frais accessoires (cid:151) Fonctionnement administratif courant (cid:151) Publication et information (cid:151) Autres CrØdits reportØs de 1997 (cid:224) 1998 Paiements CrØdits annulØs (en milliers d(cid:146)Øcus) 18 86 346 168 618 240 244 167 110 571 97 1 429 2 047 Total 13 86 323 149 571 230 243 156 76 569 79 1 353 1 924 5 (cid:151) 23 19 47 10 1 11 34 2 18 76 123 b) L(cid:146)exØcution des crØdits de l(cid:146)exercice reprØsente les paiements effectuØs (cid:224) charge des crØdits engagØs. Le solde non liquidØ des engage- ments peut Œtre reportØ (cid:224) l(cid:146)exercice suivant. Les crØdits non engagØs (cid:224) la fin de l(cid:146)exercice sont en rŁgle gØnØrale annulØs: DØpenses concernant les personnes liØes (cid:224) l(cid:146)institution (cid:151) Membres de l(cid:146)institution (cid:151) Personnel en activitØ (cid:151) IndemnitØs et contributions diverses relatives (cid:224) la cessation dØfi- nitive des fonctions (cid:151) Missions et dØplacements (cid:151) Autres Immeubles, matØriel et dØpenses diverses de fonctionnement (cid:151) DØpenses immobiliŁres (cid:151) DØpenses relatives (cid:224) l(cid:146)informatique (cid:151) Biens meubles et frais accessoires (cid:151) Fonctionnement administratif courant (cid:151) Publication et information (cid:151) Autres Autres dØpenses (cid:151) CrØdits provisionnels CrØdits de l(cid:146)exercice Engagements (cid:224) charge de l(cid:146)exercice Paiements CrØdits reportØs sur 1999 CrØdits annu- lØs (en milliers d(cid:146)Øcus) 5 097 44 660 222 1 873 1 121 52 973 2 542 895 643 533 978 500 6 091 41 41 5 041 42 989 203 1 832 1 324 51 389 2 534 895 642 532 974 494 6 071 (cid:151) (cid:151) 5 025 42 886 203 1 622 768 50 504 2 234 752 536 357 447 319 4 645 (cid:151) (cid:151) 16 103 (cid:151) 210 556 885 300 143 106 175 527 175 1 426 (cid:151) (cid:151) 56 1 411 19 41 57 1 584 8 (cid:151) 1 1 4 6 20 41 41 Total 59 105 57 460 55 149 2 311 1 645 Le total des paiements effectuØs au titre des crØdits reportØs (1 924 873 Øcus) et des crØdits de l(cid:146)exercice (55 149 412 Øcus) est Øgal (cid:224) 57 074 285 Øcus et, complØtØ du montant des pertes de change, correspond au total des dØpenses figurant dans l(cid:146)Øtat des recettes et des dØpenses de l(cid:146)exercice 1998. 7. 10. 1999 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 286/11 Recommandation sur le systŁme de contr(cid:244)le interne Aux membres de la Cour des comptes europØenne Dans le cadre de l(cid:146)audit des comptes annuels de la Cour des comptes pour l(cid:146)exercice clos au 31 dØcembre 1998, nous vous confirmons ne pas avoir rencontrØ lors de nos contr(cid:244)les de dØficiences du systŁme de contr(cid:244)le interne nØcessitant des recommandations Øcrites de notre part. Luxembourg, le 28 avril 1999. KPMG Audit RØviseurs d(cid:146)entreprises Stephen Nye


title: Opinion of the Economic and Social Committee on the 'Proposal for a Council recommendation providing for minimum criteria for environmental inspections in the Member States'

eurovoc_concepts:
EC recommendation
environmental monitoring
environmental standard
proposal (EU)

text: C 169/12 EN Official Journal of the European Communities 16. 6. 1999 Opinion of the Economic and Social Committee on the ‘Proposal for a Council recommendation providing for minimum criteria for environmental inspections in the Member States’ (1999/C 169/05) On 9 February 1999 the Council decided to consult the Economic and Social Committee, under Article 130s of the Treaty establishing the European Economic Community, on the above-mentioned proposal. The Section for Agriculture, Rural Development and the Environment, which was responsible for preparing the Committee’s work on the subject, adopted its opinion on 8 April 1999. The rapporteur was Mrs Sa´nchez Miguel and the co-rapporteurs Mr Pezzini and Mrs Santiago. At its 363rd plenary session (meeting of 28 April 1999) the Economic and Social Committee adopted the following opinion by 84 votes to three with two abstentions. 1. Introduction 1. 1. The implementation and enforcement of Community environmental standards are delegated to the Member States in line with the principle of subsidiarity. However, in view of the increasing damage to the environment, thought must be given to the need for the competent Community authorities to push ahead not only with the harmonization of divergent national legislative models, but also with the creation of Community information and monitoring systems to ensure that the Member States comply with Community environmen- tal standards. It should be noted that the Commission communi- 1. 2. law (1) cation on implementing Community environmental announced measures to harmonize existing Member State inspection systems by laying down minimum criteria for environmental inspections, to be drawn up by IMPEL (2). In its opinion (3) on this communication the Committee argued that the European Environment Agency should also undertake this task as it has detailed information on the situation in the Member States. 1. 3. The need for harmonization is apparent from the measures envisaged in the Commission proposal. Its aim is to establish some minimum criteria for environmental inspec- tions carried out in the Member States in the various sectors into which responsibility is divided. These criteria — which have been proposed by IMPEL — concern the frequency of inspections, the information required, publication of findings, etc. The proposal is also intended to establish some minimum rules for publicising the results, aimed at the general public and more specifically at environmental organisations. It should be pointed out, however, that in this first 1. 4. stage the scope of the proposal is confined to air, water and soil pollution from point sources covered by Community legislation (‘controlled installations’); diffuse sources are not included. 1. 5. The inspection of these installations will entail check- ing compliance with Community environmental legislation and the provisions enacted by national authorities in implementation thereof. ‘Environmental inspection’ will also include monitoring the impact of controlled installations on the environment with a view to making recommendations as to measures which may be taken in the event of non-compliance. 1. 6. There are two types of inspection: routine, i. e. part of a planned programme, and non-routine, i. e. carried out in response to a complaint or accident. The legal basis for the proposal is Articles 130r and 1. 7. 130s of the Treaty which refer to the implementation of Community environmental policy, although Articles 155, 169 and 171, which empower the Commission to supervise the transposition of Community into national law, would also apply. 1. 8. It must be stressed that inspection is the sole responsi- bility of the Member States. For this reason the Commission has opted for a recommendation which lays down minimum standards for existing (or new) inspections in the Member States so as not to impinge on their sovereignty in this matter. 2. Comments on the proposed measures (1) COM(96) 500 final, 22. 10. 96. (2) Implementation and Enforcement of Environmental Law. (3) OJ C 206, 7. 7. 1997. 2. 1. With regard to informing the public (Art. IV. 1 and especially VI. 2), which is covered by Directive 90/313/EEC on the freedom of access to information on the environment, the Committee considers that more stress should be placed on 16. 6. 1999 EN Official Journal of the European Communities C 169/13 publicising the inspection activities and that above all the legitimate right to request such information should be clearly defined, seeing that in practice it is often refused. would stress the importance of extending this co-operation to the applicant countries so as to help them make the changes necessary to bring all their environmental legislation into line with the Community acquis. 2. 2. With regard to the inspection criteria proposed by the Commission (Art. 5), the Committee proposes adding that the authorities responsible for the inspections should apply to those enterprises which voluntarily join the eco-management and audit scheme (1) (EMAS) the same inspection methods as are already used in the EMAS. This would encourage a greater number of enterprises to join the scheme which has scarcely been used so far in some Member States. 2. 3. The Committee approves recommendation VIII on the reporting of environmental inspection activities in general. This is a positive step in that it enables a check to be made on the level of compliance with the regulations. It also approves the actions proposed in the event of non-compliance. 2. 4. Non-routine site visits (Art. V. 3) may be regarded as playing a fundamental preventive role, since the cooperation of environmental organizations and the public will make for better monitoring of compliance with the regulations. Account should also be taken of the role that workers’ organizations could play here, in that it is the workers who suffer directly from the effects of non-compliance with environmental stan- dards and who are more knowledgeable than other members of public. Recommendation V. 3 should therefore contain a new paragraph recognizing the right of workers’ organizations in inspected enterprises and installations to file a complaint. 2. 5. Inspection reports could be better publicised (Art. VI. 2) if they were included in a European register as urged by the ESC in its opinion on the implementation of environmental legislation (2). The European Environment Agency could under- take this task. III. 2), since the exchange of 2. 6. The Committee welcomes the inclusion of a rec- ommendation on co-operation between the Member States (Art. including carrying out joint inspections, will have a greater impact on the environment, bearing in mind that many natural resources, water, air, etc. know no frontiers. In this connection the ESC information, (1) Council Regulation EEC No. 1836/93, OJ L 168, 10. 7. 1993. (2) OJ C 206, 7. 7. 1997. By the same token, the Committee considers that 2. 7. minimum criteria should be laid down for harmonising the training of inspectors. 3. Conclusions The ESC considers that this recommendation will 3. 1. help to ensure that environmental legislation is implemented properly; the Commission must, however, push ahead with the planned subsequent stages, especially the inspection of diffuse sources of pollution. 3. 2. In order to reduce the current differences in inspection duties between the Member States, it is also important to lay down some common criteria for environmental inspectors, in particular their qualifications and training, as is being done through IMPEL. 3. 3. With regard to point VII on investigations of serious accidents and incidents, the Commission should be able, with due respect for the principle of subsidiarity, to take action to remedy any shortcomings in the inspections in some Member States, using the Treaty articles which allow it to monitor the transposition and implementation of Community legislation. 3. 4. The Committee would stress the need for harmon- ization between the criteria for the EMAS procedure and those for this type of inspection; this would avoid a duplication of bureaucratic procedures and, above all, would encourage SMEs to apply the criteria voluntarily because they would be able to adjust more easily to voluntary criteria. It would also help to align the information obtained from each type of inspection. 3. 5. In line with its earlier stance in the opinion on the implementation of Community environmental legislation, the Committee calls for centralization of the information obtained from environmental inspections in a European register which could be held by the European Environment Agency. This register would be kept separately from the national data bases provided for in point VI. 2 of the proposed recommendation, thus improving the information available to all organizations concerned about the environment. C 169/14 EN Official Journal of the European Communities 16. 6. 1999 3. 6. The Committee supports the Commission’s proposal to review the implementation of the recommendation after two years. If need be, the case for a framework directive could be examined then. Brussels, 28 April 1999. The President of the Economic and Social Committee Beatrice RANGONI MACHIAVELLI Opinion of the Economic and Social Committee on the ‘Proposal for a Council Decision establishing a Community action programme in the field of civil protection’ (1) (1999/C 169/06) On 9 February 1999 the Council decided to consult the Economic and Social Committee, under Article 235 of the Treaty establishing the European Community, on the above-mentioned proposal. The Section for Agriculture, Rural Development and the Environment, which was responsible for preparing the Committee’s work on the subject, adopted its opinion on 9 April 1999. The rapporteur was Mrs zu Eulenburg, with Mr Liverani and Mr Wilkinson acting as co-rapporteurs. At its 363rd plenary session (meeting of 28 April 1999), the Economic and Social Committee adopted the following opinion with 87 votes in favour and three abstentions. 1. The Commission proposal actions, etc. ). The Commission proposes the allocation of an annual budget of 2 million euros for this programme. 1. 1. Civil protection measures, which are provided for in the Treaty Article 3f, are necessary to deal with major natural disasters such as floods, earthquakes, landslides and forest fires which devastate areas of the European Union time and again. Since 1985 the Community has therefore been working to establish effective mechanisms, based on the principle of subsidiarity, for reinforcing co-operation between civil protec- tion players in the EU. 1. 2. In 1998, following the adoption by the Council of a two-year civil protection action programme (1998-99), the Commission launched several major projects in close cooper- ation with the civil protection authorities in the Member States. The purpose of all these projects is to establish common rules and guidelines and provide for networking between experts in the relevant fields. 1. 3. The civil protection action programme now proposed by the Commission will cover the period 2000-2004 and will help to ensure that the results of the aforementioned major projects have a greater and more lasting effect. It will also help launch new major projects in the fields of prevention, preparedness, response and restoration and will contribute to the continuation of existing good practices (establishment of common rules and guidelines, training, pilot projects, support (1) OJ C 28, 3. 2. 1999, p. 29. 2. General comments 2. 1. Introduction 2. 1. 1. No matter what the causes of a disaster may be, it is a fact that the effects — and thus the threat which the disaster poses to man and his natural environment — are for ever increasing and, because of their complexity, are becoming more and more difficult to assess and contain. 2. 1. 2. It is not possible to react effectively and efficiently to a disaster unless the response has been planned well in advance on the basis of a comprehensive risk assessment and unless the measures to be taken by the organizations, institutions and government bodies involved have been coordinated and carefully rehearsed. 2. 1. 3. Disasters obviously know no national frontiers. If EU citizens, who are exposed to a wide range of risks, are to be effectively protected and far-reaching threats to the environ- ment are to be averted or at least minimised, assistance must not be jeopardised by Member States failing to cooperate or adopting different plans of action


title: A Végrehajtó Bizottság határozata (1999. április 28.) az összekötő tisztviselőkről (SCH/Com-ex (99)7 Rev. 2)

eurovoc_concepts:
basis of tax assessment
border control
civil servant
exchange of information
police cooperation

text: 376 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 19/2. kötet 41999D0007 2000. 9. 22. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 239/411 A VÉGREHAJTÓ BIZOTTSÁG HATÁROZATA (1999. április 28. ) az összekötő tisztviselőkről (SCH/Com-ex (99)7 Rev. 2) A VÉGREHAJTÓ BIZOTTSÁG, tekintettel a Schengeni Megállapodás végrehajtásáról szóló egyezmény 132. cikkére, tekintettel a fent említett egyezmény 7. és 47. cikkeire, figyelembe véve 1998. szeptember 16-i nyilatkozatát (Doc. SCH/Com-ex (98) Decl. Rev. 2), A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT: 1. A külső határokon felmerülő biztonsági és ellenőrzési tanácsadás és segítségnyújtás céljából összekötő tisztviselők kölcsönös kiküldésére vonatkozó tervet (Doc. SCH/I-Front (98)170 Rev. 5) elfogadja. feladatok végzéséhez nyújtott 2. Javasolja, hogy a részes államok haladéktalanul összekötő tisztviselőket küldjenek ki a Doc. SCH/I-Front (99)9 Rev. 3 dokumentumban felsorolt, általuk kiválasztott helyszínekre, és szükség esetén kössék meg az adott esetben még szükséges kétoldalú szerződéseket. Ez az indikatív lista nem kötelező érvényű és a helyzet alakulásának megfelelően frissítik. Luxembourg, 1999. április 28. az elnök C. H. SCHAPPER 19/2. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 377 A KÜLSŐ HATÁROKON FELMERÜLŐ BIZTONSÁGI ÉS ELLENŐRZÉSI FELADATOK VÉGZÉSÉHEZ NYÚJTOTT TANÁCSADÁS ÉS SEGÍTSÉGNYÚJTÁS CÉLJÁBÓL ÖSSZEKÖTŐ TISZTVISELŐK KÖLCSÖNÖS KIKÜLDÉSE SCH/I-Front (98)170 Rev. 5 1998. szeptember 16-i ülésén a Végrehajtó Bizottság SCH/Com-ex (98) Decl. 2 Rev. 2 nyilatkozatával a Központi Csoportot bízta meg annak kivizsgálásával, hogy a külső határon a Szerződő Felek egyikének tisztviselői által egy másik Szerződő Fél ellenőrzése során nyújtott tanácsadás és segítségnyújtás javíthatja-e a határok biztonságát. 1998. szeptember 28-i ülésén a külső határokhoz kiküldött összekötő tisztviselők által nyújtott tanácsadás és segítség lehetőségeinek alapos megtárgyalása után a „Határok” alcsoport fenntartás nélkül úgy döntött, hogy a válasz igen. A Végrehajtó Bizottságtól kapott megbízása fennmaradó részének teljesítése céljából az alcsoport az alábbi tervet nyújtja be az összekötő tisztviselők kölcsönös kiküldésére a külső határokon felmerülő biztonsági és ellenőrzési feladatok végzéséhez nyújtott tanácsadás és segítség céljából. 1. ÁLTALÁNOS MEGFONTOLÁSOK 1. 1 Jogi keretfeltételek Az összekötő tisztviselők kiküldésére és tevékenységére a Schengeni Végrehajtási Egyezmény 47. cikkének (1), (2) és (3) bekezdése, valamint a Schengeni Végrehajtási Egyezmény 7. cikkének harmadik mondata vonatkozik. Ezek a rendelkezések lehetővé teszik összekötő tisztviselők állandó vagy átmeneti kiküldését a Szerződő Felek közötti együttműködés előmozdításának és gyorsításának céljából. Ugyanez vonatkozik kifejezetten a külső határokon működő határőrizeti szervek közötti kölcsönös segítségnyújtásra is. A konkrét kiküldésnek mindig a részvevő államok közötti kétoldalú megállapodásokon kell alapulnia, melyeket szükség esetén az érintett közigazgatási hatóságok közötti részletesebb megállapodásokkal lehet kiegészíteni. Ennek megfelelően az összekötő tisztviselőket cserélő államok közötti kétoldalú megállapodással el lehet térni a következő szabályoktól. Mindazonáltal a kétoldalú megállapodások megkötése semmi esetre sem hátráltathatja az egyeztetést és a kölcsönös tájékoztatást. 1. 2 Alkalmazási területek Az összekötő tisztviselőket a tengeri és szárazföldi határokon és a megfelelő repülőtereken, valamint a parti őrségeknél működő határrendészeti szolgálatokhoz lehet kihelyezni. Kérésre – a fogadó hatósággal egyeztetve és annak utasításaival összhangban – az összekötő tisztviselők tanácsokkal látják el és támogatják a schengeni államok végrehajtó szerveinek hivatásos állományú tagjait a schengeni külső határokon felmerülő őrizeti és ellenőrzési intézkedések során. Munkájuk során megfigyeléseket végezhetnek, és bizonyítékokat gyűjthetnek az illegális bevándorlásra és határon átnyúló bűnözésre vonatkozó feltevések megalapozásához. Mindazonáltal nem végezhetnek olyan feladatokat, amelyek az államok szuverenitásához kötődnek. E tisztviselőket elsősorban határátkelőhelyekhez és olyan határszakaszokhoz kell kihelyezni, melyek különös figyelmet érdemelnek a schengeni területre történő illegális bevándorlás tekintetében. Az összekötő tisztviselők tevékenysége nem érinti a segített államok szuverenitását; feladataik teljesítése nem sértheti a belföldi jogszabályokat és közigazgatási rendelkezéseket. Az összekötő tisztviselők a következőkben példálózó jelleggel felsorolt feladataikat kizárólag a fogadó állam határrendészeti feladatokért felelős hatóságainak nyújtott tanácsadás és támogatás keretében végzik. 378 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 19/2. kötet A feladatokat minden esetben: – a nemzeti jogszabályokkal összhangban, – a szükség esetén részletesebb megállapodásokkal kiegészített különböző kétoldalú szerződésekben foglalt konkrét szabályokat szigorúan betartva és – a fogadó állam hatóságainak egyetértésével és azok utasításaival összhangban végzik. E feladatok közé tartozhatnak az alábbiak: Információcserével kapcsolatos feladatok – rendszeres és eseti jellegű információk gyűjtése és cseréje, – – az illetékes hatóságok közötti kapcsolatok építése, különösen a Schengeni Végrehajtási Egyezmény 39. és 46. cikkének megfelelően, a fogadó állam hatóságainak tájékoztatása a kihelyezett tisztviselők küldő államával kapcsolatos be- és kiutazási tárgyú kérdésekről. Tanácsadás és segítségnyújtás a fogadó állam tisztviselői számára – tanácsadás és segítségnyújtás a fogadó állam tisztviselői számára az alábbiak kapcsán: – utazók kikérdezése és – a kihelyezett tisztviselők küldő állama által kiadott okmányok valódiságának ellenőrzése, – tanácsadás és segítségnyújtás a fogadó állam tisztviselői számára határrendészeti nyomonkövető intézkedések kapcsán, például: – jelentések készítésében, – nyilatkozatok jegyzőkönyvezésében, – kihallgatások végzésében, – statisztikák összeállításában, – tanácsadás és segítségnyújtás a fogadó állam tisztviselői számára az alábbiak kapcsán: – olyan okmányok kiértékelése, melyekről az összekötő tisztviselők ismeretekkel rendelkeznek, – határőrizeti intézkedések műveleti tervezése, – határrendészeti műveletek kiértékelése, – tanácsadás és segítségnyújtás a fogadó állam tisztviselői számára a helyzetjelentés frissítésében, – a fogadó állam határőrizet keretében őrjáratot végző tisztviselőinek kísérete. 19/2. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 379 Ezenfelül a következő feladatokat is végezhetik a repülőtereken és a tengeri kikötőkben: – – tanácsadás/tájékoztatás a hatóságok számára a kihelyezett tisztviselők küldő állama által elrendelt kitoloncolási intézkedéseknél, szem előtt tartva a visszafogadási megállapodásokat, tanácsadás a kihelyezett tisztviselők küldő államának utazóiért és fuvarozóiért felelős kapcsolattartó személyek számára. 1. 3 A lehetséges összekötő tisztviselők profilja A kiküldendő tisztviselőknek mind szakmailag, mind emberileg alkalmasnak kell lenniük adott esetben hosszú távú külföldi feladatokra is. Rendelkezniük kell határrendészeti tapasztalatokkal. Lehetőség szerint kielégítően ismerniük kell a fogadó ország nyelvét, és legalábbis kellően érteniük kell a feladat helyszínén leginkább használt munkanyelvet. Elsődlegesen a szakmailag magas szintű szakképzettséggel rendelkező tisztviselők kihelyezését kell előnyben részesíteni. 1. 4 Logisztikai szempontok A fogadó állam a küldő állam számára logisztikai támogatást biztosít, mindkét állam szuverenitásának tiszteletben tartásával, és a vonatkozó kétoldalú megállapodásnak megfelelően. – Amennyire azt a helyi feltételek lehetővé teszik, a fogadó hatóságnak saját irodát kell biztosítani az összekötő tisztviselők számára, vagy legalábbis lehetővé kell tenni számukra egy iroda közös használatát. Az összekötő tisztviselők számára lehetővé kell tenni minden logisztikai eszköz közös használatát a fogadó hatóságnál. – Az összekötő tisztviselők szállásának költségeit a küldő állam viseli. A fogadó állam segítséget nyújt a szálláskeresésben. – Az összekötő tisztviselők formális kapcsolódását a fogadó államban (a küldő állam nagykövetsége vagy a fogadó állam minisztériuma/hatóságai) a kétoldalú szerződések határozzák meg. – Orvosi ellátás: A küldő állam gondoskodik arról, hogy az összekötő tisztviselő betegség esetén kielégítő orvosi ellátásban részesüljön. Szükség esetén kiegészítő biztosítást kell kötni számára. 2. A FELADATOK HELYSZÍNE A „Határok” alcsoport külön állapítja meg az összekötő tisztviselők kiküldésére a schengeni államoknak javasolt helyszíneket. Ez az indikatív lista nem kötelező érvényű és a helyzet alakulásának megfelelően frissítik. 3. ÉRTÉKELÉS/VÉGREHAJTÁS ELLENŐRZÉSE A schengeni államok szükség esetén a „Határok” alcsoportban cserélik ki az összekötő tisztviselők kiküldésével kapcsolatos tapasztalataikat (1). (1) Schengennek az Európai Unióba való integrálása után a Határok alcsoport munkáját a Tanács külső határokkal kapcsolatos kérdésekben illetékes szerve keretében folytatják. 380 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 19/2. kötet (Összekötő tisztviselők kölcsönös kiküldése a külső határokon felmerülő biztonsági és ellenőrzési feladatok végzéséhez nyújtott tanácsadás és segítségnyújtás céljából) SCH/I-Front (99)9 Rev. 3 Összekötő tisztviselők kiküldésére a schengeni államoknak jelenleg javasolt helyszínek tájékoztató jellegű listája Az alábbiakban azok a kiválasztott helyszínek találhatók, amelyeket a helyzet jelenlegi értékelése szerint javasolnak a schengeni államoknak összekötő tisztviselők kiküldése céljából. Ez a tájékoztató jellegű lista nem kötelező; a Határok alcsoport a helyzet alakulásának megfelelően frissíti (1). 1. Belgium – Brüsszel (Zaventem repülőtér) 2. Németország – Frankfurt/Main repülőtér – München (Franz-Joseph-Strauß repülőtér) – – Frankfurt/Oder (Lengyelországgal közös szárazföldi határ) Ludwigsdorf (Lengyelországgal közös szárazföldi határ) – Zinnwald (a Cseh Köztársasággal közös szárazföldi határ) – Waidhaus (a Cseh Köztársasággal közös szárazföldi határ) – Hamburg (kikötő) 3. Franciaország – Marseille (kikötő) – Párizs (Charles de Gaulle repülőtér) 4. Görögország – Athén (repülőtér) – Thesszaloniki (repülőtér) – Kakabia (Albániával közös szárazföldi határ) – Kasztaniesz (Törökországgal közös szárazföldi határ) – Számosz – Korfu (1) Schengennek az Európai Unióba való integrálása után a Határok alcsoport munkáját a Tanács külső határokkal kapcsolatos kérdésekben illetékes szerve keretében folytatják. 19/2. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 381 5. Olaszország – Róma – Fiumicino (repülőtér) – Brindisi (tengeri határ) – Trapani – Trieszt (Szlovéniával közös szárazföldi határ) – Milánó (Malpensa repülőtér) 6. Hollandia – Amszterdam (Schiphol repülőtér) 7. Ausztria – Bécs–Schwechat (repülőtér) – Nickelsdorf autópálya (Magyarországgal közös szárazföldi határ) – Spielfeld (Szlovéniával közös szárazföldi határ) – Berg (Szlovákiával közös szárazföldi határ) – Drasenhofen (a Cseh Köztársasággal közös szárazföldi határ) 8. Spanyolország – Algeciras (kikötő) – Madrid (Barajas repülőtér)


title: Talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta "Ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) teknisten sääntöjen ja hallinnollisten menettelyjen yhdenmukaistamisesta siviili-ilmailun alalla 16 päivänä joulukuuta 1991 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3922/91 muuttamisesta"

eurovoc_concepts:
EC Regulation
administrative procedure
civil aviation
harmonisation of standards
proposal (EU)
technical standard

text: C 169/6 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti 16. 6. 1999 5. 4. Komitea katsoo, että EU:lla tulisi olla taajuuspolitiikassa entistä suurempi ja paremmin koordinoitu rooli ja että sen tulisi luoda avoimet puitteet, joissa korostetaan taloudellisia, sosiaalisia ja poliittisia näkökohtia. Myös teknologia on integ- roitava kyseisiin suunnittelupuitteisiin, jotta niissä otettaisiin huomioon tekniikan viimeisin kehitys. Toisinaan niiden avulla tulee voida myös ennustaa tulevaa teknistä kehitystä. Bryssel 28. huhtikuuta 1999. Talous- ja sosiaalikomitean puheenjohtaja Beatrice RANGONI MACHIAVELLI Talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta ”Ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) teknisten sääntöjen ja hallinnollisten menettelyjen yhdenmukaistamisesta siviili-ilmailun alalla 16 päivänä joulukuuta 1991 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3922/91 muuttamisesta” (1) (1999/C 169/03) Neuvosto päätti 10. maaliskuuta 1999 Euroopan yhteisöjen perustamissopimuksen 84 artiklan nojalla pyytää talous- ja sosiaalikomitean lausunnon edellä mainitusta ehdotuksesta. Asian valmistelusta vastannut ”liikenne, energia, perusrakenteet, tietoyhteiskunta” -jaosto antoi lausun- tonsa 13. huhtikuuta 1999. Esittelijä oli Joël Decaillon. Talous- ja sosiaalikomitea hyväksyi 28. –29. huhtikuuta 1999 pitämässään 363. täysistunnossa (huhtikuun 28. päivän istunnossa) seuraavan lausunnon äänin 76 puolesta, 1 vastaan 1:n pidättyessä äänestämästä. 1. Johdanto Neuvoston asetus (ETY) N:o 3922/9 (2)on väline, jonka 1. 1. avulla jäsenvaltioiden ilmailuviranomaisten yhteistyöelimen JAA:n (Joint Aviation Authorities) laatimat yhdenmukaistetut tekniset säännöt ja hallinnolliset menettelyt (Joint Aviation Requirements, JAR) voidaan sisällyttää yhteisön lainsäädäntöön. Vuonna 1996 tehty muutosehdotus (3), jolla halutaan sisäl- lyttää asetukseen kevyitä lentokoneita ja helikoptereita koske- via uusia JAR-sääntöjä, ei ole edennyt, koska eräät jäsenvaltiot haluavat, että JAA:n hallinnollisten asetusten (JAR 21) avulla (1) EYVL C 44, 18. 2. 1999, s. 10. (2) Neuvoston asetus (ETY) 3922/91, annettu 16. 12. 1991, teknisten sääntöjen ja hallinnollisten menettelyjen yhdenmukaistamisesta siviili-ilmailun alalla, EYVL L 373, 31. 12. 1991, s. 4. TSK:n lausunto,EYVL C 159, 17. 6. 1991. (3) Ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) teknisten sääntöjen ja hallin- nollisten menettelyjen yhdenmukaistamisesta siviili-ilmailun alalla annetun neuvoston asetuksen (ETY) 3922/91 muuttamisesta, KOM (96) 186 lopull. – SYN 96/0119. TSK:n lausunto,EYVL C 30, 30. 1. 1997. laaditaan ensin yhteiset hyväksymismenettelyt, joissa määri- tellään teknisten sääntöjen soveltamistapa. Komissio teki kui- tenkin vuonna 1996 sääntöihin ja menettelyihin tieteen ja tekniikan kehityksen edellyttämät muutokset (4)ja aikoo tehdä lisää muutoksia vuonna 1999. 2. Komission asiakirjan pääsisältö 2. 1. ”Hyväksyttyjä huoltolaitoksia” koskevan JAR 145 -säännön tekninen mukauttaminen ei ole ollut mahdollista, koska viimeisimmät JAA:n tekemät muutokset eivät ole yh- teisön toimivallan mukaisia. Kyseisten muutosten mukaan jäsenvaltiot voivat hyväksyä ulkomaisen huoltolaitoksen kol- mannen maan antaman hyväksynnän perusteella. 2. 2. Kun otetaan huomioon Euroopan yhteisön ulkoinen toimivalta sellaisena kuin se on vahvistettu Euroopan yhteisö- jen tuomioistuimen oikeuskäytännössä, yhteisön on neuvotel- tava asianmukaiset kahdenväliset sopimukset ja hallinnoitava niitä. Tämä ei ole kuitenkaan mahdollista lähitulevaisuudessa. (4) Komission asetus (EY) 2176/96, annettu 13. 11. 1996, neuvoston asetuksen (ETY) 3922/91 mukauttamisesta tieteen ja tekniikan kehitykseen,EYVL L 291, 14. 11. 1996, s. 15. 16. 6. 1999 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti C 169/7 Sen vuoksi ehdotetaan, että jäsenvaltioille annetaan valtuudet tunnustaa ulkomaisia tuotteita, laitoksia ja henkilöstöä koske- vat hyväksynnät (uusi 7 a artikla). Kyseinen menettely voitaisiin sallia yhteisön valvonnassa. 2. 3. Yhteisön valvonnan varmistamiseksi tällaisista kah- denvälisistä sopimuksista olisi ilmoitettava komissiolle ja jäsen- valtioille, jotta ennakkotutkimus olisi mahdollista. Komissio valvoo, että annetut hyväksynnät eivät vaikuta käsiteltävänä olevassa asetuksessa määritettyyn turvallisuustasoon, etteivät ne anna kolmannelle maalle epäoikeudenmukaista etua ja etteivät ne ole kyseistä maata kohtaan harjoitetun yhteisön politiikan vastaisia. 2. 4. Tässä tehtävässä komission avuksi tulee muodostaa komitea, joka koostuu jäsenvaltioiden edustajista. Jotta tällai- (ETY) nen apukomitea voidaan muodostaa 3922/91 perustetun sääntelykomitean tilalle, asetuksen 9, 11 ja 12 artikla on muotoiltava uudelleen. asetuksella 3. Huomautuksia 3. 1. Talous- ja sosiaalikomitea kannattaa aiempien lausun- tojensa mukaisesti korkean turvallisuustason tavoitetta siviili- ilmailun alalla sekä edellä kuvattujen ilmailualan tuotteiden ja palveluiden vapaata liikkuvuutta. Komitea katsoo, että asetuksen N:o 3922/91 ansiosta kyseisillä aloilla on saavutettu kehitystä, mutta kiinnittää jälleen huomiota edellisen asetuksen toimivuudessa jo havaittuihin vaikeuksiin erityisesti asetukseen tällä hetkellä tai tulevaisuudessa sisältyvien sääntöjen julkaisun ja kääntämisen osalta. Bryssel 28. huhtikuuta 1999. 3. 2. Komitea on tyytyväinen ehdotukseen neuvoston ase- tukseksi, jonka mukaan jäsenvaltioiden ja yhteisön ulkopuolis- ten maiden solmimien kahdenvälisten sopimusten puitteissa annetut hyväksynnät voidaan tunnustaa yhteisön valvonnassa niin kauan kuin yhteisö ei ole itse tehnyt tällaisia sopimuksia. Näin voitaisiin jatkaa JAR 145 -säännön teknisten muutosten sisällyttämistä yhteisön lainsäädäntöön. Tällä tavoin muutettu jatkossa siirtää yhteisön asetus tekisi lainsäädäntöön muita JAR-sääntöjä, joita JAA:han kuuluvien jäsenvaltioiden edustajat ovat jo osittain laatineet. lisäksi mahdolliseksi 3. 3. Kuten uudessa 7 a artiklassa säädetään, kolmannen maan toimivaltaisten viranomaisten antamien hyväksyntien perusteella tapahtuva laitoksen hyväksyntä ei saa vaikuttaa kielteisesti yhteisön työllisyystilanteeseen ja siten muuttaa talouden toimintaedellytyksiä tai aiheuttaa sosiaalisia häiriöitä. Komitea suositteleekin sosiaalisia vaikutuksia koskevien tutki- musten aloittamista. 3. 4. Muodostettavan apukomitean aseman osalta on syytä muistaa, että asetuksen N:o 3922/91 hyvin erikoistuneen ja teknisen luonteen vuoksi talous- ja sosiaalikomitea on aiemmassa lausunnossaan (1) kehottanut perustamaan sellaisen komitean, ”jolla on sääntelyvaltaa”. Asetukseen lisättävän uuden 7 a artiklan vaikutuksesta komissio korostaa entistä enemmän neuvoa-antavan komitean perustamista. TSK:n lau- sunnon perusteella 16. joulukuuta 1991 hyväksyttyyn asetuk- seen sisällytettiin sääntelykomitea. Uusien tietojen valossa komitea ei näe mitään syytä heikentää nykyisen sääntelykomi- tean luonnetta muuttamalla se neuvoa-antavaksi komiteaksi. (1) Neuvoston asetus (ETY) 3922/91, annettu 16. 12. 1991, teknisten sääntöjen ja hallinnollisten menettelyjen yhdenmukaistamisesta siviili-ilmailun alalla, EYVL L 373, 31. 12. 1991, s. 4. TSK:n lausunto,EYVL C 159, 17. 6. 1991. Talous- ja sosiaalikomitean puheenjohtaja Beatrice RANGONI MACHIAVELLI