title: Parere del Comitato economico e sociale in merito a «L'informazione del settore pubblico: una risorsa fondamentale per l'Europa - Libro verde sull'informazione del settore pubblico nella società dell'informazione"

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text: C 169/30 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 16. 6. 1999 sostanze esaminate, garantendo la riservatezza dei dati oggetto di proprietà industriali, e suggerisce che tale sintesi venga inserita nella Relazione annuale dell’Agenzia europea del farmaco. Bruxelles, 28 aprile 1999. La Presidente del Comitato economico e sociale Beatrice RANGONI MACHIAVELLI Parere del Comitato economico e sociale in merito a «L’informazione del settore pubblico: una risorsa fondamentale per l’Europa — Libro verde sull’informazione del settore pubblico nella società dell’informazione» (1999/C 169/12) La Commissione, in data 22 gennaio 1999, ha deciso, conformemente al disposto dell’articolo 198 del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito a «L’informazione del settore pubblico: una risorsa fondamentale per l’Europa — Libro verde sull’informa- zione del settore pubblico nella società dell’informazione». La Sezione «Trasporti, energia, infrastrutture, società dell’informazione», incaricata di preparare i lavori del Comitato in materia, ha formulato il parere sulla base del rapporto introduttivo del relatore Hernàndez Bataller, in data 13 aprile 1999. Il Comitato economico e sociale ha adottato il 28 aprile 1999, nel corso della 363a sessione plenaria, con 71 voti favorevoli e 1 astensione, il seguente parere. 1. Introduzione 1. 1. La trasparenza della res publica appare attualmente come l’ineludibile corollario della democrazia, a prescindere dalla forma di governo e dalla struttura territoriale del potere pubblico. La trasparenza amministrativa contribuisce a dare maggiore rigore ai pubblici poteri e ad incrementare l’efficacia della loro azione amministrativa quotidiana. 1. 2. La necessità di dare impulso ad una politica di traspa- renza è vista, in tutta l’Unione europea, come un obiettivo indispensabile per ottenere la fiducia e l’appoggio dei cittadini al processo d’integrazione europea. Nella dichiarazione n. 17 dell’Atto finale del Trattato 1. 3. sull’Unione europea, si fa riferimento al diritto di accesso all’informazione, raccomandando alla Commissione di presen- tare al Consiglio una relazione sulle misure intese ad agevolare l’accesso del pubblico alle informazioni di cui dispongono le istituzioni. 1. 4. Nel corso dei Consigli europei di Birmingham e di Edimburgo del 1992, la Commissione è stata nuovamente invitata a proseguire i lavori in vista di un miglioramento dell’accesso all’informazione di cui dispongono le istituzioni comunitarie. Da parte sua, la Commissione ha adottato la Comunicazione 93/C 156/05 (1), relativa all’accesso del pubblico ai documenti delle istituzioni, che contiene i risultati di uno studio sull’accesso dei cittadini ai documenti nei vari Stati membri e giunge alla conclusione che è opportuno migliorare l’accesso ai documenti nell’ambito comunitario. Questo obiettivo è stato realizzato con la Comunicazione 93/C 166/04 (2) sulla trasparenza nella Comunità, che definisce i principi di base che regolano l’accesso ai documenti. 1. 5. Il 6 dicembre 1993, il Consiglio e la Commissione hanno approvato un codice di comportamento relativo all’ac- cesso del pubblico ai documenti di entrambe le istituzioni. Con tale codice sono stati i principi che devono governare l’accesso ai documenti delle due istituzioni e quindi sono state introdotte nel nuovo Regolamento interno del Consiglio norme relative all’accesso del pubblico ai documenti; queste norme sono state elaborate dal Consiglio con Decisione 93/731/CE (3) relativa all’accesso del pubblico ai documenti del Consiglio. fissati (1) COM(93) 191 def. — L’accesso del pubblico ai documenti delle istituzioni — Comunicazione al Consiglio, al Parlamento europeo e al Comitato economico e sociale. (2) GU C 166 del 17. 6. 1993, pag. 4 — Comunicazione al Consiglio, al Parlamento europeo e al Comitato economico e sociale: la trasparenza nella Comunità. (3) GU L 340 del 31. 12. 1993, pagg. 43-44: Decisione del Consiglio del 20 dicembre 1993 relativa all’accesso del pubblico ai docu- menti del Consiglio. 16. 6. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 169/31 1. 6. Il Trattato di Amsterdam sancisce all’articolo 191 A, che è diritto di qualsiasi cittadino dell’Unione accedere ai documenti del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione in base a determinati principi e condizioni (1). settore pubblico dev’essere pertanto rapido e facile in tutta Europa al fine di promuovere e accelerare l’adeguamento dell’industria ai cambiamenti strutturali delle imprese europee che si servono delle informazioni del settore pubblico dei rispettivi paesi. 2. Contenuto del Libro verde 2. 1. Il Libro verde sull’informazione del settore pubblico nella società dell’informazione rappresenta da un lato una conseguenza del processo di trasparenza delle istituzioni comunitarie e dall’altro la risposta all’esigenza di dare all’indu- stria europea le informazioni e gli strumenti adeguati per il suo sviluppo. Il Libro verde afferma che il Trattato che istituisce 2. 2. la Comunità europea conferisce tutta una serie di libertà fondamentali ai cittadini dell’Unione europea. Sussistono peral- tro notevoli difficoltà pratiche che possono impedire ai cittadini di esercitare tali diritti. Queste difficoltà derivano principalmente dalla mancanza di trasparenza per cittadini, datori di lavoro ed amministrazioni a tutti i livelli. 2. 3. Dato che esistono delle differenze tra le politiche dell’informazione degli Stati membri e che tali divergenze possono diventare un ostacolo allo sviluppo dell’industria europea dell’informazione, il Libro verde si propone di stimola- re il dibattito tra gli operatori socioeconomici in merito all’accesso e alla valorizzazione dell’informazione in un ambiente sempre più complesso. 2. 4. L’accesso alle informazioni del settore pubblico è importantissimo per le imprese europee, dato che una totale liberalizzazione del mercato europeo dei servizi di telecomuni- cazioni e di dati, con una maggiore libertà d’accesso all’infor- mazione amministrativa e ad altri dati in possesso dei pubblici poteri, contribuirà a migliorare la loro competitività. Ad esempio, l’Ufficio europeo dei brevetti calcola che ogni anno più di 18 miliardi di euro vengono spesi per ricerche che sono state già effettuate. 2. 5. Nel Libro verde, la Commissione afferma che la catena dell’informazione mette insieme tre grandi protagonisti, i quali devono essere collegati l’uno all’altro: il settore pubblico, le imprese private e i cittadini. L’accesso alle informazioni del (1) Articolo 191 A del Trattato di Amsterdam: 1. Qualsiasi cittadino dell’Unione e qualsiasi persona fisica o giuridica che risieda o abbia la sede sociale in uno Stato membro ha il diritto di accedere ai documenti del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione, secondo i principi e alle condizioni da definire a norma dei paragrafi 2 e 3. 2. I principi generali e le limitazioni a tutela di interessi pubblici o privati applicabili al diritto di accesso ai documenti sono stabiliti dal Consiglio che delibera secondo la procedura di cui all’articolo 189 B entro due anni dall’entrata in vigore del Trattato di Amsterdam. 3. Ciascuna delle suddette istituzioni definisce nel proprio regola- mento interno disposizioni specifiche riguardanti l’accesso ai propri documenti. 2. 6. Lo sviluppo stesso dell’integrazione europea esige uno scambio d’informazioni tra gli organismi nazionali del settore pubblico e l’accessibilità ai relativi dati e documenti da parte dei cittadini e delle imprese. Le divergenze individuate dal Libro verde tra gli Stati 2. 7. membri si ripercuotono sulle condizioni di accesso alle informazioni nonché sulle pratiche e sulle politiche relative alla loro diffusione e al loro sfruttamento; il Libro verde ritiene che dette divergenze possano rappresentare degli ostacoli al futuro sviluppo dell’industria europea dell’informazione. 2. 7. 1. Le divergenze riscontrate sono le seguenti: — definizione del settore pubblico e campo di applicazione; — diritto di accesso; — tempi, quantità e formato; — tariffazione delle informazioni del settore pubblico; — concorrenza; — tutela della sfera privata; — inventari e archivi delle informazioni del settore pubblico; — responsabilità; — azione comunitaria appropriata. 3. Osservazioni generali 3. 1. Considerazioni preliminari 3. 1. 1. dalla Commissione nel Libro verde e approva: Il Comitato condivide le preoccupazioni illustrate — il diritto all’informazione, dal quale deriva il diritto di in quanto costituisce un diritto accesso ai documenti, fondamentale della persona e rientra nei diritti di cittadi- nanza europea. Il Comitato ritiene che tale diritto debba essere sempre interpretato nella forma più favorevole ai cittadini, conformemente ai principi e alle regole democra- tiche; — l’aumento della trasparenza del settore pubblico (incluso il settore comunitario) nei confronti dei cittadini e la possibi- lità di promuovere un ambiente più favorevole all’iniziativa e allo sviluppo di tutte le imprese comunitarie, in particola- re delle PMI e ad una politica attiva dell’occupazione. C 169/32 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 16. 6. 1999 3. 1. 2. settore pubblico implichi: Il Comitato ritiene che l’accesso alle informazioni del 3. 3. L’esistenza di ostacoli a livello europeo — l’accessibilità di archivi e registri amministrativi; questo non significa solo una loro messa a disposizione passiva, ma anche un dovere di promozione attiva destinata a offrire l’informazione di qualità ai cittadini in maniera razionale; — la partecipazione di tutti gli operatori, in condizioni di informazione parità, per quanto riguarda le fonti di amministrativa; — l’obbligo pubblico di protezione della libertà d’accesso. 3. 1. 3. Lo sviluppo della società dell’informazione, e d’Inter- net in particolare, offre nuove opportunità delle quali il settore pubblico, incluso il settore comunitario, deve servirsi per le sue politiche e per le sue procedure relative all’informazione. Con l’aiuto di Internet, il diritto all’informazione diventa non solo ufficiale ma anche più facilmente ottenibile dalla grande maggioranza dei cittadini. 3. 2. Definizione del settore pubblico approccio funzionale, E` difficile escludere del tutto uno dei tre criteri 3. 2. 1. (approccio legalista-istituzionale, approccio finanziario) illustrati nel Libro verde. In ogni caso, nella definizione dovrebbe rientrare qualsiasi organismo al quale, a prescindere dalla sua forma giuridica, sia stata affidata, in virtù di un atto emanante dalla pubblica autorità e sotto il controllo di quest’ultima, la prestazione di un servizio d’interes- se pubblico e che disponga, a tale scopo, di poteri maggiori rispetto alle norme applicabili alle relazioni tra privati (1). In questo settore dovrebbero essere incluse le imprese 3. 2. 2. pubbliche dotate di diritto privato, le imprese private che operano in regime di concessione o autorizzazione ammini- strativa nella gestione di pubblici servizi per quella parte della loro attività che esclude totalmente l’aspetto commerciale e infine i poteri legislativo e giudiziario. Questi ultimi devono essere presi in considerazione sotto l’aspetto del valore norma- tivo intrinseco delle loro precedenti decisioni e degli atti giudiziari aventi un valore commerciale per i terzi (ad esempio le vendite giudiziarie). illustrati nel Libro verde, Nonostante la difficoltà di escludere uno dei tre 3. 2. 3. criteri il Comitato ritiene che in futuro le materie interessate dovrebbero essere concretamente definite mediante la compilazione di un elenco misto di tipo istituzionale e funzionale che dovrebbe essere redatto e presentato dagli Stati membri alla Commissione in applicazio- ne del principio di sussidiarietà. Per il Comitato, 3. 2. 4. la trasparenza dell’accesso alla documentazione pubblica dovrebbe essere comunque applica- ta a tutti gli organismi con statuto giuridico pubblico nei diversi livelli dell’amministrazione (europea, nazionale, regionale e locale). (1) Corte di Giustizia delle CE: Causa C-188/89, pag. 20 («Sentenza Foster»). Per il Comitato, le disparità delle condizioni attuali 3. 3. 1. di accesso all’informazione del settore pubblico negli Stati membri creano degli ostacoli a livello europeo. Per tale motivo, qualsiasi persona fisica o giuridica che lo richieda dovrebbe aver diritto d’accesso all’informazione del settore pubblico senza essere obbligata a dimostrare un interesse specifico, in quanto si tratta di un diritto inerente alla cittadinanza europea che comporterà un aumento della qualità della vita e uno sviluppo armonioso ed equilibrato sia delle attività economiche sia della possibilità di prendere parte individualmente e collettivamente alla vita pubblica. 3. 3. 2. Il Comitato si rende conto del fatto che, nonostante l’esistenza degli ostacoli attuali, si sta creando una nicchia d’attività per imprese specializzate nella ricerca d’informazioni su richiesta, le quali operano in maniera innovativa sul mercato, sfruttando il livello tecnologico esistente. 3. 3. 3. Il Comitato giudica importante una regolamentazio- ne dettagliata del diritto di accesso e delle sue eccezioni, che dovranno essere disciplinate dai seguenti criteri: — criterio del «numero chiuso» delle eccezioni: queste dovran- no essere fissate e definite in modo preciso, evitando formule ambigue; — criterio dell’interpretazione restrittiva: dovranno essere applicate solo le eccezioni assolutamente necessarie e la loro interpretazione non dovrà mai essere estensiva; — criterio della proporzionalità: l’applicazione delle eccezioni deve riguardare solo le informazioni o le parti di informa- zioni e che risultino realmente pregiudizievoli; — criterio dell’attestazione: il settore pubblico non dovrà limitarsi a fornire i motivi del suo rifiuto di divulgare determinate informazioni, dovrà anche dimostrare il carat- tere pregiudizievole di queste ultime; — criterio del controllo: bisogna potenziare gli strumenti di controllo giurisdizionale nei confronti delle azioni del settore pubblico volte a negare il diritto di accesso all’informazione. Vanno in particolare promosse le iniziati- ve degli organismi di mediazione, ad esempio del difensore civico. 4. Grandi basi di dati (informazione sull’informazione) La creazione di grandi basi di dati (informazione sull’informa- zione disponibile) a livello europeo puo` aiutare i cittadini e le imprese europee ad orientarsi nell’informazione relativa al settore pubblico. Il Comitato ritiene che sarebbe auspicabile creare un «ingresso» sotto forma di «albero» a livello europeo nonché utilizzare le procedure e le tecnologie adeguate per preservare la pluralità linguistica europea, il che risulterà particolarmente vantaggioso per i cittadini e le PMI. 16. 6. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 169/33 5. Politiche tariffarie 7. Basi di dati 5. 1. Il Comitato si rende conto che l’esistenza di diverse politiche tariffarie sull’accesso e sullo sfruttamento dell’infor- mazione relativa al settore pubblico degli Stati membri della Comunità puo` creare distorsioni di concorrenza tra i diversi operatori economici e non garantire pari opportunità a tutti i cittadini. Bisognerebbe in ogni caso distinguere tra le informa- 5. 2. zioni essenziali per i cittadini, specie quelle che sono legate all’esercizio dei diritti democratici dei cittadini stessi, che potrebbero essere fornite addirittura gratuitamente o almeno ad un prezzo bassissimo, e le informazioni a fini commerciali che, dovendo essere accessibili, devono avere un prezzo basato sui costi derivanti dalla stampa, dall’aggiornamento, dalla ricerca e dalla trasmissione dei dati, costi che potrebbero essere fatturati, oppure un prezzo di mercato ragionevole. I diversi regimi di diritti d’autore relativi all’informazione del settore pubblico in Europa possono causare ostacoli allo sfruttamento dell’informazione per i motivi che seguono. — L’organismo del settore pubblico interessato potrebbe voler mantenere nella sua interezza il contenuto dell’infor- mazione, evitando in tal modo di vedersi addebitate responsabilità per manipolazioni estranee all’informazione fornita, in quanto si riconosce il diritto d’autore sulla base dei dati e non per la selezione o per la disposizione del suo contenuto. Questa protezione garantita dal diritto d’autore puo` essere applicata anche agli elementi necessari al funzionamento o alla consultazione di alcune basi di dati del tipo «thesaurus» e dei sistemi di schedatura. Inoltre, nel diritto «sui generis», la protezione concerne settori diversi da quelli del diritto d’autore in quanto la titolarità corris- ponde al fabbricante della base di dati. — Il diritto d’autore puo` diventare una fonte di risorse per gli organismi del settore pubblico. 6. Attività degli organismi del settore pubblico sul mer- cato dell’informazione 8. La tutela della sfera privata 6. 1. Gli organismi del settore pubblico non fanno concor- renza sleale a livello europeo quando svolgono un’attiva funzione di diffusione, pubblicando o divulgando talune informazioni nel senso di vere e proprie dichiarazioni di conoscenza o realizzando azioni specifiche della pubblica amministrazione che possono essere considerate attività ema- nanti dall’esercizio della funzione pubblica o dalla fornitura di servizi d’interesse generale. Tutte le azioni d’informazione che non risultino ema- 6. 2. nanti dall’esercizio della funzione pubblica né dalla fornitura di servizi d’interesse generale dovranno restare soggette alle norme del Trattato, in particolare a quelle sulla concorrenza, nella misura in cui l’applicazione di dette norme non impe- lo svolgimento della missione disca, di diritto o di fatto, specifica affidata a tali organismi del settore pubblico (1). Diritti speciali o esclusivi dovrebbero essere conferiti 6. 3. mediante procedure pubbliche basate su criteri oggettivi, trasparenti e non discriminatori; in ogni caso il funzionamento delle imprese che godono di diritti speciali o esclusivi dovrà rispettare la normativa sugli aiuti di stato. 6. 4. Il Comitato è favorevole a che le informazioni per cui esiste un’unica fonte siano rese accessibili in modo ragionevole a tutti i cittadini e agli operatori economici da parte dell’orga- nismo del settore pubblico nell’ambito del quale tale fonte opera. (1) Articolo 90, secondo paragrafo, del Trattato CE. Le disposizioni attuali concernenti 8. 1. il rispetto della privacy nell’uso delle basi di dati e nelle telecomunicazioni devono essere considerate come il minimo di protezione che il diritto comunitario deve garantire ed essere applicabili in toto agli organismi del settore pubblico. Il Comitato è favorevole ad un elevato livello di 8. 2. protezione della privacy dei cittadini in quanto la considera uno dei fondamenti su cui si basa ogni società democratica. Il Comitato ritiene che gli interessi commerciali non 8. 3. debbano in nessun caso giustificare un accesso ai dati personali in possesso del settore pubblico che non sia previsto dalla normativa adottata, in particolare dalla Direttiva relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali nonché alla libera circolazione di tali dati (Direttiva 95/46/CE) (2) e dalla Direttiva sul trattamento dei dati personali e sulla tutela della vita privata nel settore delle telecomunicazio- ni (Direttiva 97/66/CE) (3). 9. Disposizioni sulla responsabilità L’esistenza di diversi regimi sulla responsabilità degli Stati rappresentare un ostacolo all’accesso o allo membri puo` (2) GU L 281 del 23. 11. 1995, pagg. 31-50 ; Direttiva 95/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 24. 10. 1995 relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali nonché alla libera circolazione di tali dati. (3) GU L 24 del 30. 1. 1998, pagg. 1-8 ; Direttiva 97/66/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 15. 12. 1997 sul trattamen- to dei dati personali e sulla tutela della vita privata nel settore delle telecomunicazioni. C 169/34 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 16. 6. 1999 sfruttamento dell’informazione del settore pubblico: se nel luogo dove è stabilito o nella sede di un organismo del settore pubblico si realizzano delle attività si constata che le regole sulla responsabilità applicabili agli intermediari dell’informa- zione possono variare per via della loro sede. Cio` puo` indurre i diversi operatori economici a cercare di stabilirsi lı` dove il livello di protezione è più basso. 10. Le politiche seguite dalle istituzioni in materia di accesso Il Comitato giudica inadeguate le politiche condotte finora dalle istituzioni sulla portata dell’accesso e dello sfruttamento dell’informazione e ritiene necessario proseguire nella direzio- ne delle decisioni già approvate dal Consiglio e dalla Commis- sione e in quella presa dal Libro verde all’esame, al fine di garantire la massima trasparenza ai cittadini e la competitività Bruxelles, 28 aprile 1999. delle imprese europee. Per il Comitato, occorre prevedere disposizioni minime basate sui criteri enunciati al punto 3. 3. 3. 11. Azioni prioritarie a livello europeo 11. 1. Per motivi legati alla necessità, all’efficacia di adozione e al valore aggiunto che potrebbe apportare a livello europeo, il Comitato ritiene opportuno dare precedenza, attraverso uno strumento giuridico vincolante, all’accesso all’informazione proveniente dal settore pubblico, nonché alla sua libera circolazione all’interno della Comunità, conformemente ai principi di proporzionalità e di sussidiarietà. E` 11. 2. inoltre del parere che potrebbero essere adottati altri tipi di misure complementari quali lo scambio d’informa- zioni degli organismi del settore pubblico per la messa in comune di esperienze, le campagne di sensibilizzazione e di formazione dei cittadini sulle fonti d’informazione esistenti, e i progetti pilota per la diffusione e il coordinamento delle varie fonti. La Presidente del Comitato economico e sociale Beatrice RANGONI MACHIAVELLI


title: Règlement (CE) n° 873/1999 de la Commission, du 28 avril 1999, établissant les valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes

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text: 29. 4. 1999 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 111/1 I (Actes dont la publication est une condition de leur applicabilit(cid:130)) R(cid:221)GLEMENT (CE) No 873/1999 DE LA COMMISSION du 28 avril 1999 (cid:130)tablissant les valeurs forfaitaires (cid:133) l’importation pour la d(cid:130)termination du prix d’entr(cid:130)e de certains fruits et l(cid:130)gumes LA COMMISSION DES COMMUNAUT(cid:144)S EUROP(cid:144)ENNES, vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, consid(cid:130)rant que, en application des crit(cid:138)res susvis(cid:130)s, les valeurs forfaitaires (cid:133) l’importation doivent (cid:136)tre fix(cid:130)es aux niveaux repris (cid:133) l’annexe du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement, vu le r(cid:138)glement (CE) no 3223/94 de la Commission, du 21 d(cid:130)cembre 1994, portant modalit(cid:130)s d’application du r(cid:130)gime (cid:133) l’importation des fruits et l(cid:130)gumes (1), modifi(cid:130) en (CE) no 1498/98 (2), et dernier lieu par le r(cid:138)glement notamment son article 4 paragraphe 1, consid(cid:130)rant que le r(cid:138)glement (CE) no 3223/94 pr(cid:130)voit, en application des r(cid:130)sultats des n(cid:130)gociations commerciales les crit(cid:138)res pour la multilat(cid:130)rales du cycle d’Uruguay, fixation par la Commission des valeurs forfaitaires (cid:133) l’im- portation des pays tiers, pour les produits et les p(cid:130)riodes qu’il pr(cid:130)cise dans son annexe; A ARR(cid:219)T(cid:144) LE PR(cid:144)SENT R(cid:221)GLEMENT: Article premier Les valeurs forfaitaires (cid:133) l’importation vis(cid:130)es (cid:133) l’article 4 du r(cid:138)glement (CE) no 3223/94 sont fix(cid:130)es comme indiqu(cid:130) dans le tableau figurant en annexe. Article 2 Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement entre en vigueur le 29 avril 1999. Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement est obligatoire dans tous ses (cid:130)l(cid:130)ments et directement applicable dans tout (cid:144)tat membre. Fait (cid:133) Bruxelles, le 28 avril 1999. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission (1) JO L 337 du 24. 12. 1994, p. 66. (2) JO L 198 du 15. 7. 1998, p. 4. L 111/2 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 29. 4. 1999 du r(cid:138)glement de la Commission, du 28 avril 1999, (cid:130)tablissant les valeurs forfaitaires (cid:133) l’importation pour la d(cid:130)termination du prix d’entr(cid:130)e de certains fruits et l(cid:130)gumes ANNEXE Code NC Code des pays tiers (1) (EUR/100 kg) Valeur forfaitaire (cid:133) l’importation 0702 00 00 0709 90 70 0805 10 10, 0805 10 30, 0805 10 50 0808 10 20, 0808 10 50, 0808 10 90 0808 20 50 052 999 052 999 052 204 212 600 624 999 388 400 508 512 524 528 720 804 999 388 512 528 720 999 77,7 77,7 66,9 66,9 32,6 40,5 63,8 59,5 46,4 48,6 87,9 95,8 78,2 77,9 75,1 71,7 101,2 103,7 86,4 69,5 73,8 69,2 81,8 73,6 (1) Nomenclature des pays fix(cid:130)e par le r(cid:138)glement (CE) no 2317/97 de la Commission (JO L 321 du 22. 11. 1997, p. 19). Le code «999» repr(cid:130)sente «autres origines»


title: Schengenregelverket - Verkställande kommitténs beslut av den 28 april 1999 om utarbetandet av en handbok om handlingar i vilka en visering kan införas (SCH/Com-ex (99) 14)

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title: 99/317/CE: Decisão da Comissão, de 28 de Abril de 1999, que reconhece o carácter plenamente operacional das bases de dados finlandesas relativas aos bovinos [notificada com o número C(1999) 854] (Apenas faz fé o texto em língua finlandesa)

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text: L 122/40 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 12. 5. 1999 II (Actos cuja publica(cid:135)(cid:209)o n(cid:209)o (cid:130) uma condi(cid:135)(cid:209)o da sua aplicabilidade) COMISS(cid:212)O DECIS(cid:212)O DA COMISS(cid:212)O de 28 de Abril de 1999 que reconhece o car(cid:145)cter plenamente operacional das bases de dados finlandesas relativas aos bovinos [notificada com o n(cid:156)mero C(1999) 854] (Apenas faz f(cid:130) o texto em l(cid:146)ngua finlandesa) (1999/317/CE) A COMISS(cid:212)O DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CE) n. o 820/97 do Conselho, de 21 de Abril de 1997, que estabelece um regime de identifica(cid:135)(cid:209)o e registo de bovinos e relativo (cid:133) rotulagem da carne de bovino e dos produtos (cid:133) base de carne de bovino (1), e, nomeadamente, o n. o 3, primeiro travess(cid:209)o, do seu artigo 6. o, Tendo em conta o pedido apresentado pela Finl(cid:131)ndia, (1) (2) Considerando que, em 10 de Julho de 1998, as autoridades finlandesas apresentaram (cid:133) Comiss(cid:209)o um pedido em que solicitavam o reconhecimento do car(cid:145)cter plenamente operacional da sua base de dados que faz parte do sistema finland(cid:136)s de identi- fica(cid:135)(cid:209)o e registo dos bovinos; que o pedido era acompanhado das informa(cid:135)(cid:210)es adequadas, actuali- zadas em 19 de Janeiro de 1999; Considerando que as autoridades finlandesas assu- miram o compromisso de melhorar a fiabilidade desta base de dados e garantiram, nomeadamente, que as autoridades competentes poder(cid:209)o corrigir rapidamente quaisquer erros ou defici(cid:136)ncias que possam ser detectados automaticamente ou na sequ(cid:136)ncia das inspec(cid:135)(cid:210)es no terreno adequadas; que as autoridades finlandesas assumiram o compro- misso de aplicar essas medidas de melhoramento o mais tardar at(cid:130) 30 de Abril de 1999; (3) atendendo (cid:133) situa(cid:135)(cid:209)o na Considerando que, Finl(cid:131)ndia, (cid:130) adequado reconhecer o car(cid:145)cter plena- mente operacional da base de dados relativa aos bovinos, ADOPTOU A PRESENTE DECIS(cid:212)O: Artigo 1. o A base de dados finlandesa relativa aos bovinos (cid:130) reconhe- cida como plenamente operacional a partir de 1 de Maio de 1999. Artigo 2. o A Finl(cid:131)ndia (cid:130) a destinat(cid:145)ria da presente decis(cid:209)o. Feito em Bruxelas, em 28 de Abril de 1999. Pela Comiss(cid:209)o Franz FISCHLER Membro da Comiss(cid:209)o (1) JO L 117 de 7. 5. 1997, p. 1


title: Advies van het Economisch en Sociaal Comité over het "Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2377/90 houdende een communautaire procedure tot vaststelling van maximumwaarden voor residuen van geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik in levensmiddelen van dierlijke oorsprong"

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veterinary drug
waste

text: 16. 6. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 169/29 Advies van het Economisch en Sociaal Comité over het „Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2377/90 houdende een communautaire procedure tot vaststelling van maximumwaarden voor residuen van geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik in levensmiddelen van dierlijke oorsprong” (1999/C 169/11) De Raad heeft op 1 april 1999 besloten, overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 43 en 198 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap het Economisch en Sociaal Comité te raadplegen over het voornoemde voorstel. Het Economisch en Sociaal Comité heeft besloten, de heer P. Braghin als algemeen rapporteur met de voorbereiding van de desbetreffende werkzaamheden te belasten. Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn op 28 en 29 april 1999 gehouden 363e zitting (vergadering van 28 april) het volgende advies uitgebracht, dat met 57 stemmen, bij 4 onthoudingen, is goedgekeurd. 1. Inleiding 2. Bijzondere opmerkingen 1. 1. Doel van het onderhavige Commissievoorstel is, de in Verordening (EEG) nr. 2377/90 vastgelegde procedures voor de bepaling van maximumwaarden voor residuen van dier- geneeskundige middelen in levensmiddelen van dierlijke oor- sprong aan te passen. Die procedures moeten in overeenstem- ming worden gebracht met de nieuwe juridische randvoor- waarden die zijn ontstaan als gevolg van de inwerkingtreding van Verordening (EEG) nr. 2309/93 van de Raad van 22 juli 1993, die heeft geleid tot de oprichting van het Europees bureau voor geneesmiddelenbeoordeling (hierna: het „Bureau”), waarvan het takenpakket nu ook de bepaling van toegestane maximumwaarden voor dergelijke residuen bevat. 1. 2. De Commissie heeft met dit voorstel dus de — overi- gens late — actualisering voor ogen van een situatie die inmiddels al langer dan vier jaar bestaat. De voorgestelde wijzigingen staan los van de technisch-wetenschappelijke aspecten daarvan en van de bij de bepaling van toegestane maximumwaarden voor residuen van geneesmiddelen in levensmiddelen van dierlijke oorsprong gehanteerde criteria, maar hebben uitsluitend betrekking op de procedures: bedoe- ling ervan is dat de samenhang van het door deze verordening in het leven geroepen regelgevingskader bewaard blijft en dat de tijdens de Uruguay-ronde gemaakte afspraken worden nagekomen (doorzichtigheid van de sanitaire maatregelen door vaststelling van adequate termijnen voor besluitvorming door de bevoegde instanties). 1. 3. Het Comité kan instemmen met dit voornemen van de Commissie om de regeling te verduidelijken en de samenhang ervan te bewaren, mede vanwege de specifieke betekenis daarvan voor de problematiek van de gezondheid van mens en dier. De respectieve taken van het „Bureau”, de aanvrager en 2. 1. de Commissie zijn volgens het Comité in het voorgestelde artikel 1 naar behoren uiteengezet. Verder is het Comité met name ingenomen met het voorstel om de afronding van de procedure voor de bepaling van de toegestane maximumwaar- den voor residuen (hierna: MWR) aan een termijn van 120 dagen te binden. 2. 2. Het Comité wijst op het belang van de naleving van de in de nieuwe versie van artikel 7 van Verordening (EEG) nr. 2377/90 gestelde termijnen, omdat die termijnen garant staan voor doorzichtigheid en rechtszekerheid in een voor de volksgezondheid zeer gevoelige sector. De voornaamste doelstelling van alle betrokken organisaties zou moeten zijn dat deze zich bij hun activiteiten aan die termijnen houden. 2. 3. Vaste termijnen verhogen volgens het Comité de geloofwaardigheid van de regeling en bieden meer zekerheid voor de aanvrager, mede met het oog op de toegenomen rechten van het „Bureau” bij de behandeling van aanvragen voor de bepaling, wijziging of uitbreiding van de MWR. De nieuwe versie van de eerste zin van het tweede lid 2. 4. van artikel 9 zou kunnen worden verbeterd door in plaats van de te algemene uitdrukking „onderzoekt zo spoedig mogelijk” nauwkeurige en bindende termijnen te stellen. Daarbij zou onderscheid kunnen worden gemaakt tussen een termijn voor de beoordeling van de „door de lidstaten opgegeven redenen” en een termijn voor de raadpleging van het Comité voor geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik (en dus voor de technisch-wetenschappelijke aspecten). Het Comité sug- gereert dat de totale duur van die termijnen, in navolging van de voor het advies van het „Bureau” gestelde termijn, aan een limiet van 120 dagen wordt gebonden. Het Comité acht het Commissievoorstel om een samen- 2. 5. vatting openbaar te maken van de resultaten van het onderzoek naar de veiligheid van de onderzochte substanties zeer nuttig, C 169/30 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 16. 6. 1999 met dien verstande dat geheimhouding geldt voor door eigendomsrechten beschermde gegevens. Het pleit ervoor dat die samenvatting wordt gepubliceerd in het jaarverslag van het „Bureau”. Brussel, 28 april 1999. De voorzitter van het Economisch en Sociaal Comité B. RANGONI MACHIAVELLI Advies van het Economisch en Sociaal Comité over „Overheidsinformatie: een essentiële hulpbron voor Europa — Groenboek over overheidsinformatie in de informatiemaatschappij” (1999/C 169/12) Op 22 januari 1999 besloot de Commissie, overeenkomstig artikel 198 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, het Economisch en Sociaal Comité te raadplegen over „Overheidsinformatie: een essentiële hulpbron voor Europa — Groenboek over overheidsinformatie in de informatiemaatschappij”. De Afdeling „Vervoer, energie, infrastructuur, informatiemaatschappij”, die met de voorbereiding van de desbetreffende werkzaamheden was belast, heeft haar advies op 13 april 1999 goedgekeurd. Rapporteur was de heer Herna´ndez Bataller. Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn 363e zitting (vergadering van 28 april 1999) het volgende advies uitgebracht, dat met 71 stemmen vo´ o´ r, bij 1 onthouding werd goedgekeurd. 1. Inleiding Openbaarheid van bestuur is tegenwoordig een onver- 1. 1. mijdelijk uitvloeisel van de democratie, ongeacht de politieke bestuursvorm en de territoriale structuur van de overheid. Dank zij een grotere doorzichtigheid van het bestuur gaan de overheidsinstanties nauwkeuriger en doeltreffender te werk bij het verrichten van hun dagelijkse werkzaamheden. 1. 2. Het stelselmatig bevorderen van de openbaarheid van bestuur wordt overal in de Europese Unie van essentieel belang geacht om het vertrouwen van het publiek en diens steun voor de Europese eenwording te winnen. In verklaring nr. 17 van de Slotakte van het Verdrag 1. 3. betreffende de Europese Unie wordt verwezen naar het recht op toegang tot informatie en wordt de Commissie aanbevolen de Raad verslag uit te brengen over maatregelen om de toegang van het publiek tot de informatie waarover de instellingen beschikken, te vergroten. 1. 4. Tijdens de Europese Raden van Birmingham en Edin- burgh in 1992 werd de Commissie opnieuw aangespoord tot het voortzetten van haar inspanningen ter verbetering van de toegang tot de informatie waarover de instellingen beschikken. Commissie publiceerde De vervolgens mededeling 93/C 156/05 (1) inzake de toegang van het publiek tot de documenten van de instellingen, waarin de resultaten van een tot over- onderzoek naar de toegang van de burgers heidsstukken in de verschillende lidstaten waren opgenomen en de conclusie werd getrokken dat de toegang tot de documenten van de instellingen moest worden verbeterd. Daarop volgde mededeling 93/C/166/04 (2) over doorzichtig- heid in de Gemeenschap, waarin de basisprincipes van de toegang tot documenten werden uitgewerkt. 1. 5. Op 6 december 1993 keurden de Raad en de Commis- sie een „gedragscode” voor de toegang van het publiek tot de documenten van beide instellingen goed; daarin werden de beginselen betreffende de toegang tot de documenten van beide instellingen vastgelegd. Als gevolg hiervan werden in het nieuwe Reglement van Orde van de Raad een aantal voorschriften betreffende de openbaarheid van diens documen- ten opgenomen, zoals bedoeld in het Besluit 93/731/EG (3) van de Raad betreffende toegang van het publiek tot documen- ten van de Raad. (1) COM(93) 191 def. , „Toegang van het publiek tot de documenten van de instellingen — Mededeling aan de Raad, het Parlement en het Economisch en Sociaal Comite”. (2) PB C 166 van 17. 6. 1993, blz. 4: „Mededeling aan de Raad, het Parlement en het Economisch en Sociaal Comité: Doorzichtigheid in de Gemeenschap”. (3) PB L 340 van 31. 12. 1993, blz. 43-44: „Besluit van de Raad van 20 december 1993 betreffende toegang van het publiek tot documenten van de Raad”


title: Id-Deċiżjoni tal-Kumitat Eżekuttiv tat-28 ta' April 1999 dwar il-Ftehim ta' Koperazzjoni fi proċeduri kontra reati ta' traffiku fit-triq (SCH/Kom-ex (99)11 Rev. 2)

eurovoc_concepts:
judicial cooperation
simplification of formalities

text: 390 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 19/Vol. 2 41999D0011 22. 9. 2000 IL-ĠURNAL UFFIĊJALI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ L 239/428 ID-DEĊIŻJONI TAL-KUMITAT EŻEKUTTIV tat-28 ta’ April 1999 dwar il-Ftehim ta’ Koperazzjoni fi proċeduri kontra reati ta’ traffiku fit-triq (SCH/Kom-ex (99)11 Rev. 2) IL-KUMITAT EŻEKUTTIV, Wara li kkunsidra l-Artikolu 132 tal-Konvenzjoni li timplimenta l-Ftehim ta’ Schengen, Wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Konġunta magħmula fil-laqgħa tal-Ministri u tas-Segretarji ta’ l-Istat f’Schengen fid-19 ta Ġunju 1990, IDDEĊIEDA DAN LI ĠEJ: Il-Ftehim dwar koperazzjoni fi proċeduri kontra reati ta’ traffiku fit-triq u l-infurzar ta’ penalitajiet finanzjarji imposti fir-rigward ta’ dawn (SCH/III (96)25 Rev. 18) qiegħed jiġi addottat. Ir-rappreżentanti tad-delegazzjonijiet huma mitluba li jħejju Rapport ta’ Spjegazzjoni dwar il-Ftehim, li jitratta partikolarment il-punti sottolineati fl-Anness ta’ din id-Deċiżjoni. Lussemburgu, 28 ta’ April 1999. Il-President C. H. SCHAPPER 19/Vol. 2 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 391 SCH/III (96)25 Rev. 18 IL-FTEHIM DWAR KOPERAZZJONI FI PROĆEDURI KONTRA REATI TA’ TRAFFIKU FIT-TRIQ U L-INFURZAR TA’ PENALITAJIET FINANZJARJI IMPOSTI FIR-RIGWARD TA’ DAWN Il-Gvernijiet tar-RENJU TAL-BELĠJU, ir-REPUBBLIKA FEDERALI TAL-ĠERMANJA, ir-REPUBBLIKA FRANĊIŻA, il-GRAN DUKAT TAL-LUSSEMBURGU u r-RENJU TA’ L-OLANDA, Partijiet għall-Konvenzjoni li timplimenta l-Ftehim ta’ Schengen ta’ l-14 ta’ Ġunju 1985 bejn il-Gvernijiet ta’ l-Istati ta’ l-Unjoni Ekonomika Benelux, ir-Repubblika Federali tal-Ġermanja u r-Repubblika Franċiża dwar it-tneħħija bil-mod ta’ kontrolli fuq il-fruntieri komuni tagħhom iffirmat f’Schengen fid-19 ta’ Ġunju 1990, minn hawn ’l quddiem imsejjħa l-“Konvenzjoni ta’ l-1990”, kif ukoll il-Gvernijiet tar-REPUBBLIKA TALJANA, ir-RENJU TA’ SPANJA u r-REPUBBLIKA PORTUGIŻA, ir-REPUBBLIKA ELLENIKA, ir-REPUBBLIKA TA’ L-AWSTRIJA, ir-RENJU TAD-DANIMARKA, ir-RENJU TA’ L-ISVEZJA u r-REPUBBLIKA TAL-FINLANDJA li ssieħbu għall-Konvenzjoni ta’ l-1990 permezz ta’ diversi Ftehim iffirmati fis-27 ta’ Novembru 1990, fil-25 ta’ Ġunju 1991, fis-6 ta’ Novembru 1992, fit-28 ta’ April 1995 u fid-19 ta’ Diċembru 1996 rispettivament, u l-Gvernijiet tar-Renju tan-Norveġja u r-Repubblika ta’ l-Islanda, li ffirmaw Ftehim ta’ Koperazzjoni ma’ dawn ta’ l-ewwel fid-19 ta’ Diċembru 1996, minn hawn ‘l quddiem imsejjħa l-“Partijiet Kontraenti”, Billi l-moviment ħieles ta’ persuni msemmi fil-Konvenzjoni ta’ l-1990 iżid l-ivvjaġġar taċ-ċittadini fil-konfini tal-fruntieri interni; Billi kulħadd jaf li ċ-ċittadini ta’ l-Istati ta’ Schengen jikkommettu reati tat-traffiku fit-triq ukoll meta jkunu fit-territorju ta’ Parti Kontraenti differenti minn dik li fit-territorju tagħha normalment għandhom residenza; Billi ntwera li m’huwiex dejjem possibbli, minkejja sforzi sostenuti biex jitnaqqsu r-reati fit-triq, li tiġi stabbilita l-identità tal-persuni responsabbli qabel ma jirritornaw lura fit-territorju tal-Parti Kontraenti fejn abitwalment għandhom residenza u li jiġu infurzati penalitajiet finanzjarji fir-rigward tar-reati kommessi; Konvinti li koperazzjoni bejn il-Partijiet Kontraenti f’dan il-qasam hija meħtieġa u li l-fatt li awtoritajiet differenti huma responsabbli għall-infurzar tal-Kodiċi tat-Triq m’għandux ikun ta’ xkiel għal din il-koperazzjoni; Waqt li jimplimentaw id-Dikjarazzjoni Konġunta tal-Ministri u tas-Segretarji ta’ l-Istat tad-19 ta’ Ġunju 1990, li tistipula li għandhom isiru diskussjonijiet sabiex tittejjeb il-koperazzjoni fil-prosekuzzjoni ta’ reati ta’ traffiku fit-triq u sabiex tiġi eżaminata l-applikazzjoni ta’ l-infurzar reċiproku ta’ penalitajiet finanzjarji, FTIEHMU KIFĠEJ: IL-KAPITOLU I Penali finanzjarja Definizzjonijiet għandha tfisser l-obbligu li jitħallas somma flus fir-rigward ta’ reat tat-traffiku fit-triq, li l-ammont tiegħu jiġi evalwat mill-awtoritajiet ġudizzjarji jew amministrattivi tal-Partijiet Kontraenti. Artikolu 1 Awtorità Kompetenti Għall-għanijiet ta’ dan il-Ftehim: Reat ta’ traffiku fit-triq għandu jfisser imġieba li tikser regolamenti tat-traffiku fit-triq u li titqies bħala reat kriminali jew amministrattiv, inkluż ksur ta’ regolamenti li għandhom x’jaqsmu mas-siegħat tas-sewqan u ma’ perjodi ta’ serħan u ta’ regolamenti dwar oġġetti perikolużi. għandha tfisser l-awtorità ġudizzjarja jew amministrattiva tal- Partijiet Kontraenti responsabbli għal proċeduri għal reati tat- traffiku fit-triq u l-infurzar ta’ penalitajiet finanzjarji fir-rigward tagħhom. Deċiżjoni għandha tfisser att mill-awtoritajiet kompetenti ta’ waħda mill- tat-traffiku fit-triq tistabbilixxi Partijiet kontraenti reat li 392 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 19/Vol. 2 fir-rigward ta’ persuna, u li tista’ tiġi appellata jew li setgħat tiġi appellata. liema tkun ġiet imposta penali finanzjarja fuq (b) reati ta’ traffiku fit-triq li jikkoinċidu ma’ reati li m’humiex rela- tati ma’ traffiku fit-triq biss, sakemm ma ssirx prosekuzzjoni esklussiva jew separata fir-rigward tar-reat tat-traffiku fit-triq. Awtorità li tagħmel talba għandha tfisser l-awtorità kompetenti tal-Parti Kontraenti li fit- territorju tagħha ġie kommess ir-reat tat-traffiku fit-triq. Awtorità li ssirilha talba IL-KAPITOLU III għandha tfisser l-awtorità kompetenti tal-Parti Kontraenti li fit- territorju tagħha l-persuna suspettata li wettqet reat tat-traffiku finanzjarja f’din tat-triq jew li il-konnessjoni jew għandha residenza jew għandha residenza abit- wali. imposta penali fuqha ġiet Koperazzjoni fi proċeduri kontra reati tat-traffiku fit-triq Artikolu 3 Parti Kontraenti li tagħmel talba għandha tfisser il-Parti Kontraenti li fit-territorju tagħha ngħatat deċiżjoni fir-rigward ta’ persuna li għandha residenza jew għandha residenza abitwali fit-territorju ta’ Parti Kontraenti oħra. Parti Kontraenti li ssirilha talba għandha tfisser il-Parti Kontraenti li fit-territorju tagħha l-persuna fir-rigward ta’ liema ngħatat deċiżjoni fit-territorju ta’ Parti Kon- traenti oħra, jew għandha residenza jew għandha residenza abit- wali. IL-KAPITOLU II Prinċipji Artikolu 2 billi jistgħu, kompetenti 1. L-awtoritajiet jikkomunikaw in-numru ta’ reġistrazzjoni tal-vettura permezz ta’ l-awtoritajiet nazzjonali tar-reġistrazzjoni tal-vetturi, jitolbu informazzjoni mingħand l-awtoritajiet nazzjonali tar-reġistrazzjoni tal-vetturi tal-Partijiet Kontraenti l-oħrajn fir-rigward tat-tip u l-għamla tal- vettura bil-mutur korrispondenti kif ukoll fir-rigward ta’ l-identità u l-indirizz tal-persuna jew persuni li magħha jew magħhom kie- net reġistrata l-vettura bil-mutur in kwestjoni meta twettaq ir-reat tat-traffiku fit-triq. 2. L-awtoritajiet tar-reġistrazzjoni tal-vetturi tal-Partijiet Kon- traenti għandhom jibgħatu lil xulxin direttament l-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 1 bil-għan li din tiġi trasmessa lill-awtorità kompetenti. Għandhom jibgħatu wkoll l-isem u l-indirizz ta’ l-awtorità li ssirilha talba jekk din tkun awtorità differenti. 3. Parti Kontraenti tista’ tinnomina awtorità ċentrali oħra għall- iskambju ta’ l-informazzjoni msemmi fil-paragrafu 2. 4. Id-dispożizzjonijiet relevanti tal-Konvenzjoni ta’ l-1990 u, b’mod partikolari, l-Artikoli 126 sa 128 ta’ din għandhom jappli- kaw għat-trasmissjoni skond il-paragrafu 1. informazzjoni personali ta’ 1. Il-Partijiet Kontraenti jimpenjaw ruħhom li jagħtu lil xulxin koperazzjoni massima fi proċeduri kontra reati ta’ traffiku fit-triq u fir-rigward ta’ l-infurzar ta’ deċiżjonijiet f’dan ir-rigward skond id-dispożizzjonijiet ta’ dan il-Ftehim. 2. Il-Paragrafu 1 għandu jkun mingħajr preġudizzju għall- applikazzjoni ta’ dispożizzjonijiet iktar estensivi jirriżultaw minn xi ftehim bilaterali jew multilaterali fis-seħħ bejn il-Partijiet Kontraenti. li 3. Il-Kapitolu IV ta’ dan il-Ftehim m’għandux japplika fir-rigward ta’: (a) l-infurzar ta’ deċiżjoni li tinkludi penali li tinvolvi r-restrizzjoni tal-libertà bħala l-penali ewlenija; Artikolu 4 1. L-Awtorità li tagħmel talba tista’ tibgħat il-komunikattivi kollha li jirrigwardaw il-konsegwenzi u deċiżjonijiet li għandhom x’jaqsmu mar-reat ta’ traffiku fit-triq direttament lill-persuni sus- pettati li jwettqu reat tat-traffiku fit-triq. Id-dispożizzjonijiet ta’ l-Artikolu 52 tal-Konvenzjoni ta’ l-1992 għandhom japplikaw b’analoġija. 2. Il-komunikattivi u d-deċiżjonijiet imsemmija fil-paragrafu 1 għandu jkun fihom jew għandhom ikunu akkumpanjati bl-informazzjoni kollha li r-reċipjent jeħtieġ sabiex ikun jista’ jir- reaġixxi, b’mod partikolari fir-rigward ta’: 19/Vol. 2 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 393 (a) in-natura tar-reat tat-traffiku fit-triq, il-post, id-data u l-ħin meta ġie kommess u l-manjiera ta’ kif ġie stabbilit; (b) in-numru ta’ reġistrazzjoni u, fejn dan ikun possibbli, it-tip u l-għamla tal-vettura bil-mutur li biha ġie kommess ir-reati tat- traffiku fit-triq jew, fin-nuqqas ta’ din l-informazzjoni, kull mezz li permezz tiegħu tista’ tiġi identifikata l-vettura; (b) l-awtoritajiet kompetenti jkunu, b’mod partikolari skond talbu lill-persuna konċernata sabiex tħallas l-Artikolu 4, il-penali finanzjarja imposta, imma għalxejn; (ċ) il-penali finanzjarja ma tkunx preskritta mill-liġi permezz ta’ xi limitazzjoni legali tal-Parti Kontraenti li tagħmel it-talba; (ċ) l-ammont tal-penali finanzjarja li tista’ tiġi imposta, jew, fejn xieraq, il-penali finanzjarja li tkun ġiet imposta, id-data sa meta trid titħallas u l-metodu ta’ ħlas; (d) id-deċiżjoni tirrigwarda persuna li għandha residenza jew li għandha r-residenza abitwali tagħha fit-territorju tal-Parti Kontraenti li ssirilha talba; (d) il-possibbilità li jiġu invokati ċirkostanzi eżoneranti, kif ukoll id-dati sa meta jridu jiġu presentati dawn iċ-ċirkostanzi kif ukoll il-proċeduri; (e) il-mezzi ta’ appell possibbli kontra d-deċiżjonijiet, il-proċeduri u t-termini sa meta jista’ jiġi preżentat appell, kif ukoll id-dettalji ta’ kif tista’ tiġi kuntattjata l-awtorità li magħha għandu jiġi preżentat appell. (e) l-ammont tal-multa jew tal-penali finanzjarja imposta hija ta’ mill-inqas EUR 40. 2. Il-Partijiet bilateralment l-applikabbilità tad-dispożizzjonijiet taħt il-punt 1 (e). Kontraenti jistgħu ibiddlu Artikolu 5 1. It-trasferiment ta’ l-infurzar ta’ deċiżjoni ma jistax jiġi miċħud sakemm il-Parti Kontraenti li tagħmel it-talba ma tqisx li: Artikolu 7 tagħmel 1. Jekk id-destinatarju ma jirrispondix għall-komunikattivi jew deċiżjonijiet taħt l-Artikolu 4 fi żmien il-perjodu stipulat, jew jekk l-Awtorità li talba tikkunsidra li hija meħtieġa informazzjoni ulterjuri sabiex jiġi applikat dan il-Ftehim, din ta’ l-aħħar tista’ tfittex assisteza direttament mill-Awtorità li ssirilha talba. Ma’ dawn it-talbiet għall-assistenza għandha tiġi mehmuża traduzzjoni fil-lingwa uffiċjali jew f’waħda mill-lingwi uffiċjali tal- Parti Kontraenti li ssirilha talba. 2. Id-dispożizzjonijiet tat-titolu III, kapitolu 2 tal-Konvenzjoni ta’ l-1990 għandhom japplikaw għat-talbiet fil- paragrafu 1. imsemmija IL-KAPITOLU IV Infurzar ta’ deċiżjonijiet Artikolu 6 (a) Ir-reat tat-traffiku fit-triq li jagħti lok għad-deċiżjoni ma jkunx jeżisti taħt il-liġi tal-Parti Kontraenti li ssirilha t-talba; (b) l-infurzar tat-talba jmur kontra l-prinċipju ta’ ne bis in idem taħt l-Artikoli 54 sa 58 tal-Konvenzjoni ta’ l-1990; (ċ) il-penali finanzjarja hija preskritta mill-liġi permezz ta’ limi- tazzjoni taħt il-liġi tal-Parti Kontraenti li tagħmel it-talba; (d) il-persuna konċernata kienet tingħata amnestija jew maħfra mill-Parti Kontraenti li ssirilha t-talba kieku r-reat tat-traffiku fit-triq seħħ fit-territorju tal-Parti Kontraenti li ssirilha t-talba. 2. Il-Parti Kontraenti li ssirilha talba għandha tinforma lill-Parti Kontraenti li tagħmel it-talba kemm jista’ jkun malajr jekk tkun sejra tiċħad it-talba, u għandha tagħti r-raġunijiet għal din iċ-ċaħda. Artikolu 8 1. It-trasferiment ta’ l-infurzar ta’ deċiżjonijiet jista’ jintalab taħt dan il-Ftehim biss meta: 1. Id-deċiżjoni għandha tiġi infurzata mingħajr dewmien mill- awtoritajiet kompetenti tal-Parti Kontraenti li tagħmel it-talba. (a) il-mezzi ta’ appell kollha kontra d-deċiżjoni jkunu ġew eżaw- riti u d-deċiżjoni tkun infurzabbli fit-territorju tal-Parti Kon- traenti li tagħmel it-talba; 2. Il-penali finanzjarja hija pagabbli bil-munita tal-Parti Kon- traenti li ssirilha t-talba. L-ammont għandu jiġi kalkulat fuq il-bażi tar-rata uffiċjali ta’ skambju fis-seħħ meta tittieħed id-deċiżjoni msemmija fil-paragrafu 1. 394 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 19/Vol. 2 3. Jekk wara li ssir il-konversjoni jirrisulta li l-ammont tal-penali finanzjarja imposta mid-deċiżjoni jaqbeż l-ammont massimu tal- penali finanzjarja preskritta fir-rigward ta’ l-istess tip ta’ reat tat- traffiku fit-triq mil-liġi tal-Parti Kontraenti li ssirilha t-talba, l-infurzar tad-deċiżjoni m’għandux jeċċedi dan l-ammont mas- simu. 4. Fil-ħin meta jiddepożita l-istrument ta’ ratifika, aċċettazzjoni jew approvazzjoni tiegħu, kull Stat jista’, għal raġunijiet ta’ ordni kostituzzjonali jew ta’ importanza ugwali, jiddikjara li huwa fi ħsiebu jidderoga mill-applikazzjoni tal-paragrafu 1 billi jagħmel dikjarazzjoni li tiddefinixxi l-każi li fihom il-penali finanzjarji li jridu jiġu infurzati jridu jiġu dikjarati li m’humiex infurzabbli permezz ta’ deċiżjoni ġudizzjarja tal-Parti Kontraenti li ssirilha t-talba, qabel l-infurzar. Din id-deċiżjoni ġudizzjarja m’għandhiex, madankollu, tirrigwarda l-kontenut u l-ammont tad-deċiżjoni li trid tiġi infurzata tal-Parti Kontraenti li tagħmel it-talba. Artikolu 12 1. Talbiet għat-trasferiment ta’ deċiżjoni u ta’ l-komunikattivi kollha li għandhom x’jaqsmu ma’ dan għandhom isiru bil-miktub. Jistgħu jiġu trasmessi permezz ta’ mezzi xierqa li jħallu dokument bil-miktub, inkluża fax. l-infurzar 2. Id-dokumenti għandhom jiġu trasmessi direttament bejn l-awtoritajiet kompetenti tal-Partijiet Kontraenti, li d-dettalji tagħ- hom ta’ fejn jistgħu jiġu kuntattjati għandhom jingħataw mill- awtoritajiet ta’ reġistrazzjoni tal-vetturi. (Artikolu 3(2)). Dawn id-dokumenti għandhom jiġu trasmessi permezz ta’ l-awtoritajiet ċentrali nominati tal-Parti Kontraenti jekk id-dettalji ta’ fejn tista’ tiġi kuntattjata l-awtorità kompetenti ma jirrisultawx mill- informazzjoni msemmija fl-ewwel sentenza. Artikolu 9 1. L-infurzar tad-deċiżjoni għandu jkun irregolat mill-liġi tal-Parti Kontraenti li ssirilha t-talba. 2. Kull parti tal-penali finanzjarja diġa’ infurzata fil-Parti Kon- traenti li tagħmel it-talba għandha titnaqqas bi sħiħ mill-penali li trid tiġi infurzata fil-Parti Kontraenti li tagħmel it-talba. 3. Jekk penali la finanzjarja ma tkunx tista’ totalment u lanqas parzjalment, tista’ tiġi applikata penali alter- nattiva li tinvolvi d-deprivazzjoni tal-libertà jew detenzjoni obbli- gata mill-Parti Kontraenti li ssirilha t-talba, jekk din tkun possib- bli fiż-żewġ Partijiet Kontraenti, u sakemm ma tkunx eskluża espressament mill-Parti Kontraenti li tagħmel it-talba. infurzata, tiġi Artikolu 13 1. It-talba għat-trasferiment ta’ l-infurzar ta’ deċiżjoni għandu jkollha magħha b’kopja tad-deċiżjoni u b’dikjarazzjoni mill- awtorità kompetenti tal-Parti Kontraenti li tagħmel it-talba li tiċ- ċertifika li l-kondizzjonijiet stipulati fil-punti (a), (b) u (ċ) ta’ l-Arti- kolu 6(1) ġew sodisfatti. 2. Fejn xieraq, il-Parti Kontraenti li tagħmel talba għandha tibgħat ma’ din it-talba informazzjoni oħra relevanti għat-trasferiment ta’ l-infurzar ta’ deċiżjoni, b’mod partikolari informazzjoni li tirri- gwarda ċ-ċirkostanzi speċjali tar-reat li ġew kunsidrati waqt l-evalwazzjoni tal-penali finanzjarja u, fejn ikun possibbli, it-test tad-dispożizzjonijiet legali applikati. ssirilha talba tikkunsidra li li 3. Jekk il-Parti Kontraenti l-informazzjoni mogħtija mill-Parti Kontraenti li tagħmel talba m’hijiex adegwata sabiex ikun jista’ jiġi applikat dan il-Ftehim, hija għandha ssaqsi għall-informazzjoni addizzjonali meħtieġa. Artikolu 10 4. It-traduzzjoni tad-dokumenti relevanti fil-lingwa uffiċjali jew f’waħda mill-lingwi uffiċjali tal-Parti Kontraenti li ssirilha talba għandha tiġi mehmuża. Il-Parti Kontraenti li tagħmel it-talba ma tistax tipproċedi iktar bl-infurzar tad-deċiżjoni la darba tkun talbet it-trasferiment ta’ l-infurzar. Id-dritt ta l-infurzar għandu jmur lura għand il-Parti infurmata mill-Parti it-talba malli tiġi Kontraenti Kontraenti li ssirilha t-talba li din ta’ l-aħħar tirrifjuta jew ma tistax tenforza. li tagħmel Artikolu 11 Il-Parti Kontraenti li ssirilha talba għandha ttemm l-infurzar tad-deċiżjoni malli hi (il-Parti Kontraenti li ssirilha talba) tiġi infurmata mill-Parti Kontraenti talba dwar kull deċiżjoni, miżura jew kull ċirkostanza oħra li b’risultat tagħha l-infurzar tad-deċiżjoni jiġi sospiż jew id-deċiżjoni ma tibqax infurzabbli. tagħmel li Artikolu 14 li ssirilha talba L-awtoritajiet kompetenti tal-Parti Kontraenti għandhom jinfurmaw lill-awtoritajiet kompetenti tal-Parti Kontraenti li tagħmel it-talba dwar l-infurzar tal-penali finanzjarja jew, fejn xieraq, dwar il-fatt li ma jistgħux jinfurzaw id-deċiżjoni. Artikolu 15 Il-penali finanzjarja u l-ispejjeż tal-proċeduri li jintefqu mill-Parti it-talba għandhom jiġu nfurzati. Flus miksuba li tagħmel ta’ deċiżjonijiet għandhom imorru għall-Parti mill-infurzar Kontraenti li ssirilha talba. 19/Vol. 2 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 395 Artikolu 16 għamlu dikjarazzjoni simili, dan il-Ftehim għandu japplika biss għal reati tat-traffiku fit-triq imwettqa wara li jidħol fis-seħħ jew wara li jsir applikabbli. Il-Partijiet Kontraenti m’għandhomx jitolbu mingħand xulxin ir-rifużjoni ta’ l-ispejjeż li jirrisultaw mill-applikazzjoni ta’ dan il-Ftehim. IL-KAPITOLU V Dispożizzjonijiet finali Artikolu 17 1. Il-Kumitat Eżekuttiv stabbilit mill-Konvenzjoni ta’ l-1990 jissorvelja l-applikazzjoni għandu jkollu l-inkarigu ġenerali xierqa ta’ dan il-Ftehim. Id-dispożizzjonijiet ta’ l-Artikolu 132 tal- Konvenzjoni ta’ l-1990 għandhom applikaw. li ta’ ta’ Sorveljanza Konġunta stabbilita mill- 2. L-Awtorità Konvenzjoni fi kwistjonijiet li jirrigwardaw il-ħarsien ta’ informazzjoni personali, biex toħroġ opinjoni dwar l-aspetti komuni li jirrisultaw mill- implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim. tkun responsabbli, l-1990 għandha 3. Fuq proposta ta’ Parti Kontraenti, il-Kumitat Eżekuttiv jista’ jid- deċiedi li jbiddel l-ammont stipulat taħt il-punt (e) ta’ l-Arti- kolu 6(1). Artikolu 18 għat-territorju Ewropew tar-Repubblika Dan il-Ftehim għandu japplika fit-territorju tal-Partjiet Kontraenti. Madankollu, skond l-Artikolu 138 tal-Konvenzjoni ta’ l-1990, fir-rigward tar-Repubblika Franċiża dan il-Ftehim għandu japplika biss Franċiża, u fir-rigward tar-Renju ta’ l-Olanda dan il-Ftehim għandu japplika biss għat-territorju Ewropew tar-Renju ta l-Olanda. Skond l-Artikolu 5(1) tal-Ftehim ta’ Adeżjoni tar-Renju tad-Danimarka l-1990, dan il-Ftehim ma japplikax għall-Konvenzjoni għall-Gżejjer Faeroe u għal Greenland. ta’ Artikolu 19 Artikolu 20 1. Dan il-Ftehim huwa soġġett għal ratifika, aċċettazzjoni jew approvazzjoni. L-istrumenti jew ta’ approvazzjoni għandhom jiġu depositati mal-Gvern tal-Gran Dukat tal-Lussemburgu, li għandu jinnotifika lill-Partijiet Kon- traenti kollha dwar dan. ratifikai, aċċettazzjoni 2. Dan il-Ftehim għandu jidħol fis-seħħ fl-ewwel jum tat-tieni xahar wara d-data ta’ depositu ta’ l-aħħar strument ta’ ratifika, aċċettazzjoni jew approvazzjoni mill-Istati fir-rigward ta’ liema l-Konvenzjoni ta’ l-1990 iddaħħlet fis-seħħ skond il-paragrafu 1, it-tieni subparagrafu, ta’ l-Att Finali tal-Konvenzjoni hawn fuq imsemmija. Il-Gvern tal-Gran Dukat tal-Lussemburgu għandu jinnotifika lil kull waħda mill-Partijiet Kontraenti dwar id-data tad-dħul fis-seħħ. Fil-konfront ta’ l-Istati l-oħrajn, dan il-Ftehim għandu jidħol fis- seħħ fl-ewwel jum tat-tieni xahar wara d-data ta’ depositu ta’ l-aħħar strument ta’ ratifika, aċċettazzjoni jew approvazzjoni, iżda mhux qabel id-data tad-dħul fis-seħħ ta’ Ftehim ta’ Adeżjoni għal dawn l-Istati għall-Konvenzjoni ta’ l-1990 jew għall-Ftehim ta’ Koperazzjoni ta’ l-1996. 3. Waqt li d-dħul fis-seħħ ta’ dan il-Ftehim ikun għadu pendenti, kull Stat fejn tkun daħlet fis-seħħ il-Konvenzjoni ta’ l-1990 fil-ħin ta’ meta jsir id-depożitu ta’ l-istrument ta’ ratifika, aċċettazzjoni jista’, meta jkun qiegħed jiddepożita dan jew approvazzjoni l-istrument jew f’xi stadju iktar tard, jiddikjara li dan il-Ftehim huwa applikabbli fir-relazzjonijiet tiegħu ma’ dawk l-Istati li jagħmlu dikjarazzjoni simili. Din id-dikjarazzjoni għandha tieħu effett mill-ewwel jum tat-tieni xahar ta’ wara d-data ta’ depożitu. Artikolu 21 1. Kull Parti Kontraenti tista’ tisottometti proposta għal emenda ta’ dan il-Ftehim lid-depożitarju. Id-depożitarju għandu jinforma lill-Partijiet Kontraenti l-oħra dwar din il-proposta. 1. Dan il-Ftehim għandu jkun applikabbli wkoll għal reati tat- traffiku kommessi qabel ma jidħol fis-seħħ. 2. Il-Partijiet Kontraenti għandhom jadottaw kull emenda għal dan il-Ftehim b’approvazzjoni komuni. 2. Waqt li jiddepożita l-istrument tiegħu ta’ ratifika, aċċettazzjoni jiddikjara li, sa fejn huwa jew approvazzjoni, kull Stat jista’ konċernat u fil-konfront ta’ dawk il-Partijiet Kontraenti li jkunu 3. L-emendi għandhom jidħlu fis-seħħ fl-ewwel jum tat-tieni xahar wara d-data ta’ depożitu ta’ l-aħħar strument ta’ ratifika, aċċettazzjoni jew approvazzjoni. 396 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 19/Vol. 2 Artikolu 22 1. Kull Stat għandu jinnotifika lid-depożitarju dwar l-ismijiet u l-indirizzi ta’ l-awtoritajiet li jaqgħu taħt it-tifsira ta’ l-Artikoli 1, 3 u 11(2), iżda dan għandu jsir mhux iktar tard mid-data ta’ meta jiġu depożitati jew ta’ approvazzjoni tiegħu. aċċettazzjoni l-istrument ratifika, 3. Id-depożitarju għandu jinforma lil kull waħda mill-Partijiet Kontraenti dwar l-awtoritajiet nominati u dwar bidliet li jseħħu wara. Artikolu 23 2. Il-listi ta’ awtoritajiet taħt il-paragrafu 1 tista’, permezz ta’ deroga mill-Artikolu 19(1), tinbidel sussegwentement f’kull ħin permezz ta’ notifika lid-depożitarju. Dan il-Ftehim huwa miftuħ għal adeżjoni mill-Istati kollha li jsiru Partijiet għall-Konvenzjoni ta’ l-1990. Bħala xhieda ta’ dan, dawk hawn taħt iffirmati, li huma awtorizzati għal dan il-għan, iffirmaw dan il-Ftehim. Magħmul fil-Lussemburgu, f’dan it-tmienja u għoxrin jum ta’ April tas-sena elf disa mija u wieħed u disgħin, f’oriġinal wieħed fil-lingwa Olandiża, Ingliża, Franċiża, Ġermaniża, Griega, Taljana, Portugiża u Spanjola, u t-tmien testi huma kollha awtentiċi indaqs. It-testi fil-lingwa Daniża, Finlandiża, Islandiża, Norveġiża u Svediża, li jridu jiġu sottomessi f’data wara li jsir l-iffirmar, għandhom ikunu ugwalment awtentiċi


title: la «Propuesta de Reglamento (CE) del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CEE) nº 1612/68 del Consejo relativo a la libre circulación de trabajadores dentro de la Comunidad», la «Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 68/360/CEE del Consejo relativa a la supresión de restricciones al desplazamiento y a la estancia de los trabajadores de los Estados miembros y de sus familias dentro de la Comunidad», y la «Propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se crea un Comité consultivo sobre la libre circulación y la seguridad social de los trabajadores comunitarios y por la que se modifican los Reglamentos (CEE) nº 1612/68 y (CEE) nº 1408/71 del Consejo»

eurovoc_concepts:
free movement of persons
free movement of workers
proposal (EU)
residence permit
social security

text: C 169/24 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 16. 6. 1999 Dictamen del Comité Econo´ mico y Social sobre: — la «Propuesta de Reglamento (CE) del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 1612/68 del Consejo relativo a la libre circulacio´ n de trabajadores dentro de la Comunidad», — la «Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 68/360/CEE del Consejo relativa a la supresio´ n de restricciones al desplazamiento y a la estancia de los trabajadores de los Estados miembros y de sus familias dentro de la Comunidad», y — la «Propuesta de Decisio´ n del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se crea un Comité consultivo sobre la libre circulacio´ n y la seguridad social de los trabajadores comunitarios y por la que se modifican los Reglamentos (CEE) no 1612/68 y (CEE) no 1408/71 del Consejo» (1999/C 169/10) El 12 de noviembre de 1998, de conformidad con el artı´culo 49 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, el Consejo decidio´ consultar al Comité Econo´ mico y Social sobre las propuestas mencionadas. La Seccio´ n de Empleo, Asuntos Sociales y Ciudadanı´a, encargada de preparar los trabajos en este asunto, aprobo´ su dictamen el 8 de abril de 1999 (ponente: Sr. Vinay). En su 363o Pleno de los dı´as 28 y 29 de abril de 1999 (sesio´ n del 28 de abril) el Comité Econo´ mico y Social ha aprobado por 89 votos a favor, ningu´ n voto en contra y 4 abstenciones el presente Dictamen. 1. Introduccio´ n 1. 1. La propuesta de la Comisio´ n objeto del presente Dictamen se basa en una consideracio´ n fundamental: el derecho a la libre circulacio´ n de los trabajadores en el interior de la Unio´ n Europea, sancionado por el artı´culo 48 del Tratado y aplicado desde 1968, y tiene por objeto, entre otros, el de permitir a cada ciudadano europeo trasladarse al territorio de cualquier Estado miembro para trabajar o buscar empleo, garantizando, adema´s, la plena igualdad de trato y la plena insercio´ n del trabajador y de su familia en el Estado de acogida. Sin embargo en la actualidad, el pleno disfrute de esos 1. 2. derechos en toda la UE se ve en parte perjudicado por normas demasiado caducas, cuyo atraso ha sido puesto en evidencia por numerosas sentencias del Tribunal de Justicia y cuyas lagunas ha destacado el Grupo de alto nivel, presidido por la Sra. VEIL, creado por la Comisio´ n en 1996 precisamente para identificar los eventuales retrasos o insuficiencias en el a´mbito del derecho a la libre circulacio´ n. 1. 3. El informe del Grupo destacaba la importancia de que el necesario reajuste de la normativa respete no so´ lo la evolucio´ n de la jurisprudencia, sino también la evolucio´ n polı´tica y sociolo´ gica experimentada por la UE desde 1968 hasta hoy. 1. 4. El Parlamento Europeo, que en diferentes ocasiones se ha declarado a favor de una mejora del marco normativo de la libre circulacio´ n de los trabajadores, emitio´ en su momento un dictamen positivo sobre las propuestas presentadas en 1989 por la Comisio´ n, relativas al Reglamento (CEE) no 1612/68 y a la Directiva 68/369/CEE (1), y ha seguido solicitando un reforzamiento del marco jurı´dico y su eficaz aplicacio´ n por parte de los Estados miembros. 1. 5. El pleno disfrute del derecho a la libre circulacio´ n adquiere un valor au´ n ma´s relevante a la luz de las orientacio- nes en esta materia adoptadas tras el Consejo Europeo de Luxemburgo, en noviembre de 1997, en las que, ante una situacio´ n crı´tica del empleo en toda la Unio´ n, se destaca la importancia de mejorar la capacidad de insercio´ n profesional de los trabajadores y, en particular, de los desempleados. Por ello, es fundamental que no subsistan obsta´culos en el acceso a todas las posibilidades de formacio´ n y experiencia, también mediante la movilidad, en el a´mbito de una estrategia europea para el empleo. 1. 6. La Comisio´ n, de manera coherente con la orientacio´ n del Parlamento Europeo y con las indicaciones del Grupo de alto nivel, adopto´ en 1997 un Plan de accio´ n en el que anunciaba la presentacio´ n de propuestas legislativas para mejorar el ejercicio del derecho a la libre circulacio´ n. En mayo de 1998, el Comité aprobo´ un dictamen favorable (2) sobre las directrices del Plan de accio´ n, en el que incluı´a algunas recomendaciones especı´ficas. (1) Dictamen del Parlamento Europeo de 14. 2. 1989 (A3-0013/90). (2) DO C 235 de 27. 7. 1998. 16. 6. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 169/25 1. 7. Las propuestas de la Comisio´ n objeto del presente Dictamen constituyen una parte significativa de la estrategia definida en el Plan de accio´ n y modifican y ponen al dı´a el Reglamento no 1612/68 y la Directiva 68/360, racionalizando, adema´s, un aspecto institucional a través de la reunificacio´ n, en una u´ nica estructura, de los Comités consultivos sobre la libre circulacio´ n y la seguridad social. En su detalle, 1. 8. las propuestas pretenden aclarar y simplificar las normas sobre los derechos de residencia, simplificando, asimismo, los procedimientos de concesio´ n de permisos de residencia a los trabajadores de la UE, incluidos los que se dirijan a otro Estado miembro en busca de trabajo o para realizar cursos de formacio´ n profesional. 1. 9. Adema´s, las propuestas alinean la normativa existente sobre garantı´as de igualdad de trato a los ciudadanos de la Unio´ n con la jurisprudencia establecida por el Tribunal en numerosas sentencias. 1. 10. Asimismo, introducen normas destinadas a proteger e incentivar la movilidad profesional que permitan al ciudadano trabajador disfrutar de hechos y acontecimientos pertinentes desde el punto de vista laboral que tengan lugar en un Estado miembro, con independencia del Estado miembro en que tenga su ocupacio´ n. 1. 11. Algunas disposiciones especı´ficas van destinadas a impedir que los trabajadores se hallen en desventaja por el hecho de trabajar en un Estado diferente del de residencia. 1. 12. Al mismo tiempo, las normas propuestas mejoran los derechos de los familiares de los trabajadores, protegiendo su integracio´ n y el derecho a la igualdad de trato en lo relativo a cualquier tipo de posible ventaja econo´ mica, fiscal, social, cultural y, en particular, su derecho a ejercer actividades laborales auto´ nomas. Los derechos del co´ nyuge siguen vigentes incluso en caso de divorcio. Se eliminan los requisitos de edad o de situacio´ n 1. 13. econo´ mica en la determinacio´ n de los miembros familiares que tienen derecho a residir con el trabajador empleado. 1. 14. En relacio´ n con el derecho a la libre circulacio´ n, se propone una cla´usula que prohı´be toda discriminacio´ n por razones de raza, religio´ n, sexo, edad, discapacidad u orienta- cio´ n sexual. 2. Observaciones generales 2. 1. El Comité acoge favorablemente y apoya en su con- junto las propuestas de la Comisio´ n, que tienen por objeto modificar el Reglamento del Consejo (CEE) no 1612/68, la Directiva 68/360/CEE y el Reglamento del Consejo (CEE) no 1408/71. 2. 2. El Comité ha podido conocer y evaluar la extensa jurisprudencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas y el informe del Grupo de alto nivel. Adema´s, tiene bien presente el valor polı´tico de lo establecido en el a´mbito del Tratado de Amsterdam y co´ mo este mismo Tratado pretende reforzar el derecho a la libre circulacio´ n. En esta lı´nea, el Comité, tal como indica en la introduccio´ n, emitio´ ya un dictamen favorable sobre el Plan de Accio´ n para el ejercicio de la libre circulacio´ n de los trabajadores, recomendando también prestar una mayor atencio´ n a todas las indicaciones recogidas en el informe del Grupo de alto nivel. 2. 3. Las propuestas sometidas a examen tienen por objetivo especı´fico la superacio´ n de los obsta´culos residuales a la libre circulacio´ n de los trabajadores y de sus familias, en particular en lo relativo a su posicio´ n jurı´dica y material, en cualquier Estado de la Unio´ n diferente del suyo de origen. El Comité esta´ de acuerdo con la Comisio´ n en que la 2. 3. 1. propuesta de revisar las disposiciones relativas a los trabajado- res y a sus familias sea coherente con el objetivo de una aplicacio´ n completa del derecho de los ciudadanos de la Unio´ n a desplazarse y establecer libremente su residencia en todo el territorio de la Unio´ n Europea. El Comité ya ha destacado en el pasado esta exigencia e insta, por ello, una vez ma´s a la Comisio´ n a que complete sus actuales propuestas con medidas de acompan˜ amiento en el sentido del artı´culo 8 A del Tratado (artı´culo 18, segu´ n la nueva numeracio´ n introducida por el Tratado de Amsterdam), a fin de definir un u´ nico marco jurı´dico para la ciudadanı´a europea y aplicar la plena libertad de circulacio´ n. 2. 4. En cuanto al contenido de la propuesta, el Comité comparte los objetivos de revisio´ n, consistentes en agilizar la libertad de circulacio´ n de los solicitantes de empleo, las personas en pra´cticas y los trabajadores que consigan sucesivos contratos laborales de corta duracio´ n; ampliar y mejorar el derecho de residencia de los familiares, estén o no a cargo, y de otras personas eventualmente a cargo o que vivan en el Estado miembro de procedencia; potenciar el principio de igualdad de trato y equivalencia de las situaciones con fines profesionales, tanto en el sector pu´ blico como en el privado; tener presente la cuestio´ n de los trabajadores fronterizos; y, por u´ ltimo, agilizar los procedimientos administrativos que obstaculizan la libre circulacio´ n. 1. 15. Recogiendo una solicitud concreta de los interlocuto- res sociales, los comités consultivos tripartitos existentes en materia de libre circulacio´ n y seguridad social se fusionan en una u´ nica estructura, con el fin de racionalizar y mejorar su operatividad. 2. 5. El Comité se reafirma en el concepto, ya expresado en su anterior Dictamen, de que un mercado interior no lo es verdaderamente si no permite la libre circulacio´ n de los trabajadores. Dicha libre circulacio´ n resulta indispensable a la luz de la exigencia de mejorar la empleabilidad, tal como se C 169/26 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 16. 6. 1999 indica en las orientaciones en materia de empleo expresadas tras el Consejo Europeo de Luxemburgo. La creacio´ n de espacios y oportunidades de formacio´ n, desligados de trabas burocra´ticas en el a´mbito nacional, constituye uno de los instrumentos fundamentales tanto para la creacio´ n de mayores ocasiones de encuentro entre la demanda y la oferta de trabajo como para permitir una continua y completa readaptacio´ n de la fuerza de trabajo de la UE, indispensable en una época de continua evolucio´ n tecnolo´ gica. Las propuestas objeto del presente Dictamen constitu- 2. 6. yen sin duda un importante paso adelante, aun sin llegar a suprimir completamente todos los obsta´culos concretos a la movilidad transnacional. Es preciso, por ejemplo, resolver eficaz y definitivamente determinados aspectos de cara´cter fiscal y otros relacionados, en particular, con las pensiones complementarias. El Comité expresa su convencimiento de que sera´ preciso elaborar un marco jurı´dico que permita la coordinacio´ n de dichos asuntos a nivel de la Unio´ n y, por ello, reitera sus anteriores llamamientos para que se confı´e a un u´ nico miembro de la Comisio´ n Europea la coordinacio´ n de todos los aspectos relativos a la libre circulacio´ n. En la lı´nea de su anterior dictamen, el Comité recuerda 2. 7. a la Comisio´ n la necesidad de tener en cuenta, en el a´mbito de las materias analizadas, los problemas relativos a los derechos y la proteccio´ n de los trabajadores de terceros paı´ses que residan legalmente en cualquier Estado de la Unio´ n. 2. 8. El Comité recomienda a la Comisio´ n que, en coordina- cio´ n con las restantes instituciones europeas, solicite y super- vise la pronta y completa aplicacio´ n de las nuevas disposiciones en todos los Estados miembros. Es también fundamental apoyar la aplicacio´ n eficaz de las nuevas normativas, sea a través de los sea mediante una campan˜ a especı´fica. Otro aspecto importante, por u´ ltimo, es la solicitud de que las administraciones pu´ blicas establezcan —entre otros, mediante la institucio´ n de puntos de contacto— intercambios de informacio´ n en el tratamiento de problemas especı´ficos y urgentes. informativos existentes, instrumentos 2. 9. Asimismo, el Comité ha puesto de manifiesto en repetidas ocasiones que la contribucio´ n de los interlocutores sociales a la notable funcio´ n de asistencia y proteccio´ n de los trabajadores en los diferentes Estados miembros, adema´s de la de los comités consultivos previstos, es pertinente, en especial respecto de toda la problema´tica relativa al empleo y el trabajo. En este sentido, el Comité insiste en que considera oportuno solicitar una participacio´ n no ocasional de éstos en los programas y las iniciativas comunitarias especı´ficamente rela- cionadas con la aplicacio´ n de las iniciativas derivadas de la futura aplicacio´ n de las normas objeto del presente Dictamen. 2. 10. El Comité esta´ de acuerdo con la decisio´ n de adoptar el procedimiento establecido en el artı´culo 189 B para la aprobacio´ n de tales medidas, deseo que ya fue sen˜ alado por el Comité en otros asuntos relacionados con el objeto del presente dictamen. 3. Observaciones especı´ficas 3. 1. Propuesta de Reglamento (CE) del Parlamento Europeo y del Consejo por se modifica el Reglamento (CEE) no 1612/68 del Consejo relativo a la libre circulacio´n de trabajadores dentro de la Comunidad — 98/0229 (COD) el que La nueva formulacio´ n, ma´s asertiva, directa y explı´- 3. 1. 1. cita, del artı´culo 1 bis, definido como cla´usula de no discrimina- cio´ n, en sintonı´a con el Tratado de Amsterdam, situ´ a en el contexto de la libre circulacio´ n determinados principios de cara´cter fundamental para la proteccio´ n de los derechos humanos que la Comisio´ n ya habı´a introducido en el Plan de accio´ n contra el racismo. El Comité no puede sino adherirse con la ma´xima conviccio´ n a la decisio´ n de la Comisio´ n. 3. 1. 2. El Comité aprovecha la oportunidad para instar a sustituir en el futuro la expresio´ n «trabajador migrante» por la de «trabajador de la Unio´ n». 3. 1. 3. En coherencia con sus anteriores dicta´menes, el Comité valora positivamente las modificaciones introducidas en el artı´culo 1, en relacio´ n con la afirmacio´ n del derecho a la libre circulacio´ n para los solicitantes de empleo y las personas en pra´cticas. También considera positiva la modificacio´ n introducida en el nuevo pa´rrafo segundo del artı´culo 5, a fin de permitir el acceso a las posibilidades de formacio´ n a los solicitantes de empleo en otros Estados miembros. El Comité desea también que el reciente acuerdo del Consejo para la promocio´ n de «Itinerarios europeos de formacio´ n» (1) contri- buya a agilizar la libre circulacio´ n de personas en pra´cticas y aprendices. Se considera oportuno destacar una vez ma´s la 3. 1. 3. 1. necesidad de ampliar y reforzar la red EURES, tanto en el sector privado como en el pu´ blico, ası´ como de activar las sinergias entre EURES, Interreg y otros programas comunita- rios con el fin de proporcionar una interfaz va´lida entre los proyectos de formacio´ n transfronterizos y el mercado de trabajo europeo. 3. 1. 4. Un nuevo paso adelante lo constituye la modificacio´ n del artı´culo 7 sobre la equiparacio´ n entre los derechos materiales de los trabajadores beneficiarios de la libre circula- cio´ n y los derechos de los trabajadores nacionales (en particular en lo relativo a las condiciones de contratacio´ n y trabajo, promocio´ n, salud y seguridad, formacio´ n e instruccio´ n, ası´ como ventajas de tipo econo´ mico, fiscal, social y cultural), junto con las del artı´culo 8 sobre las funciones de derecho pu´ blico. Las modificaciones que se introducen en el artı´culo 7 3. 1. 5. sobre el principio de equivalencia de las situaciones con fines profesionales, si se aplican puntualmente, producira´n una reduccio´ n relevante de formas de discriminacio´ n au´ n presentes, en especial en el sector pu´ blico. Sin embargo, tal como la propia Comisio´ n ha destacado, las directivas relativas a esta materia han tenido algunos efectos, hasta hoy, principalmente en el a´mbito de las profesiones reglamentadas y en el reconocimiento de algunos tı´tulos y diplomas. (1) Decisio´ n del Consejo de 21. 12. 1998, DO L 17 de 22. 1. 1999. Véase también el Dictamen del CES, DO C 214 de 10. 7. 1998. 16. 6. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 169/27 3. 1. 5. 1. Sigue pendiente el problema del reconocimiento de las cualificaciones profesionales adquiridas en el sector privado, sea como trabajo dependiente, sea como profesiones no reglamentadas. En este asunto es preciso que la Comisio´ n desarrolle nuevas iniciativas, aunque ya desde ahora existe un espacio para una contribucio´ n significativa y efectiva de los interlocutores sociales y de los convenios colectivos. 3. 1. 7. 3. Por u´ ltimo, el Comité considera que debe poner de manifiesto la gran importancia que reviste el crear las condiciones que permitan que el dia´logo social en las regiones transfronterizas pueda aportar una contribucio´ n relevante, tanto en el marco de las polı´ticas de desarrollo del empleo y territoriales y en la aplicacio´ n de la normativa, como en el a´mbito que le es propio de las polı´ticas contractuales. 3. 1. 6. Las propuestas que reconocen a los familiares dere- chos auto´ nomos, contenidas en los artı´culos 10, 11 y 12 modificados y relativos a la seguridad jurı´dica, el derecho de acceso a una actividad econo´ mica, auto´ noma o de otro tipo, el acceso a la formacio´ n y a la instruccio´ n y el mantenimiento de un derecho independiente de residencia satisfacen los deseos y las demandas expresadas tanto en el informe del Grupo de alto nivel como en el anterior Dictamen del Comité. 3. 1. 6. 1. Produce, sin embargo, perplejidad el modo como se definen los criterios para el ejercicio del derecho auto´ nomo de residencia y del derecho al acceso a una actividad econo´ - mica, en caso de disolucio´ n del matrimonio. En el apartado 4 del artı´culo 10 se especifica que los familiares, nacionales de terceros paı´ses, accedera´n al derecho de residencia incluso en caso de disolucio´ n del matrimonio so´ lo cuando hayan residido en el paı´s de acogida durante tres an˜ os consecutivos. No queda claro por qué motivo se establece este requisito temporal. Y resulta todavı´a menos comprensible lo que se indica en la propuesta de modificacio´ n del artı´culo 11, segu´ n el cual todos los miembros de la familia, en caso de disolucio´ n del matrimonio, pueden tener acceso a cualquier tipo de actividad laboral u´ nicamente cuando hayan residido en el territorio durante un mı´nimo de cinco an˜ os consecutivos. Debe darse la posibilidad a los familiares divorciados de mantenerse a sı´ mismos y a los dema´s miembros de la familia eventualmente bajo su responsabilidad con el acceso a un trabajo por cuenta ajena o auto´ nomo. 3. 1. 7. El Comité ha destacado reiteradamente los problemas cotidianos con que se enfrentan los trabajadores fronterizos. La introduccio´ n del artı´culo 7 bis constituye una potenciacio´ n de la seguridad jurı´dica de estos trabajadores. Sin embargo, el Comité sen˜ ala que siguen planteadas cuestiones que no tienen todavı´a solucio´ n unı´voca y satisfactoria, por lo que invita a la Comisio´ n a que desarrolle una iniciativa que reunifique y aclare todas las cuestiones pendientes, incluso al margen del Reglamento en cuestio´ n, a partir de la fiscalidad y la seguridad social, de acuerdo con los informes del Grupo de alto nivel y del Parlamento Europeo (1). 3. 1. 7. 1. El Comité es favorable al reciente acuerdo con Suiza, pero siguen existiendo situaciones crı´ticas no resueltas con el Principado de Mo´ naco, San Marino y Andorra. 3. 1. 7. 2. Es evidente que, dada la relevancia de las implica- ciones para los PECO, en particular los que se hallan incluidos en los acuerdos de asociacio´ n, el asunto de los desplazamientos de trabajadores que tengan lugar debera´ regularse mediante su adecuada inclusio´ n en los acuerdos y tratados correspon- dientes. 3. 2. Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 68/360/CEE del Consejo relativa a la supresio´n de restricciones al desplazamiento y a la estancia de los trabajadores de los Estados miembros y de sus familias dentro de la Comunidad — 98/0230 (COD) Las modificaciones al Reglamento (CEE) no 1612/68 3. 2. 1. analizadas hasta aquı´ no alcanzarı´an una eficacia completa ni operatividad si no tuviesen como corolario la aprobacio´ n de las propuestas de modificacio´ n de la Directiva 68/360. 3. 2. 2. En particular, cabe destacar que, ma´s alla´ de las medidas relativas a los principales puntos sobre desplaza- miento y derecho de residencia, se ha puesto de relieve en reiteradas ocasiones —ası´ como en los anteriores dicta´menes del Comité— la importancia de emitir una sen˜ al inequı´voca contra los obsta´culos burocra´ticos que hacen ma´s compleja y hasta problema´tica la gestio´ n del derecho a la libre circulacio´ n. Por consiguiente, las medidas de acompan˜ amiento 3. 2. 3. destinadas a agilizar la reunificacio´ n familiar y el derecho de residencia auto´ nomo de los miembros de la familia se acogen favorablemente, sin perjuicio de las consideraciones que se indican en las observaciones especı´ficas relativas a las modificaciones del Reglamento 1612/68. No obstante, 3. 2. 4. falta por abordar el problema, ya mencionado en el informe del Grupo de alto nivel y destacado por el Comité en anteriores dicta´menes (2), del visado que vuelve a exigir cada uno de los Estados miembros, incluso para viajes breves, a los ciudadanos procedentes de terceros paı´ses que residen legalmente en un Estado miembro, incluidos los familiares de un ciudadano de la Unio´ n. 3. 2. 5. La propuesta de reconocimiento de la acumulacio´ n de los perı´odos de trabajo a efectos de obtencio´ n del permiso de residencia (segundo pa´rrafo del apartado 3 del artı´culo 6) se debe a una observacio´ n especı´fica del Grupo de alto nivel, en la que se afirmaba lo acertado de no menoscabar los derechos de los trabajadores que hubieran alcanzado —aunque fuera fragmentariamente— los requisitos de actividad laboral necesaria en un perı´odo de tiempo razonable. La propuesta sometida a examen recoge esta sugerencia, pero no esta´ formulada con mucha claridad. Serı´a ma´s clara si reconociese, simplemente, que, una vez alcanzado el plazo, tal como se indica en el texto, el trabajador en cuestio´ n adquirira´ el derecho a obtener la autorizacio´ n de residencia, y con ello de pasar a formar parte de las categorı´as previstas, de trabajador empleado o desempleado legı´timamente presente en el territorio, en funcio´ n de las circunstancias. (1) Informe sobre la situacio´ n de los trabajadores fronterizos en la Unio´ n Europea; ponente: Anne Van Lancker — PE 225. 852 fin de 6. 5. 1998. (2) Dicta´menes del CES: DO C 153 de 28. 5. 1996; DO C 157 de 25. 5. 1998; DO C 235 de 27. 7. 1998. C 169/28 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 16. 6. 1999 3. 2. 6. El reconocimiento del derecho de residencia de los solicitantes de empleo procedentes de otros Estados miembros, con una validez no inferior a seis meses, automa´ticamente renovable, ası´ como la expedicio´ n de la tarjeta de estancia a las personas en pra´cticas, representan una ampliacio´ n esencial del derecho a la libre circulacio´ n. 3. 2. 7. Se consideran u´ tiles y oportunas las propuestas que tienen por objeto reforzar el derecho de residencia y agilizar los procedimientos administrativos. De hecho, en opinio´ n del Comité, es fundamental que el crecimiento y la maduracio´ n bajo el perfil normativo del concepto de ciudadano de la Unio´ n, ejemplificado también en esta propuesta, se acompan˜ en de una mayor concienciacio´ n y de una fa´cil puesta en pra´ctica de todo cuanto este derecho implica en la pra´ctica cotidiana. Las normas, incluso las ma´s perfectas, no tienen vida si no consiguen, de manera fa´cil y natural, traducirse en experiencia concreta de los hombres y mujeres a quienes van destinadas. 3. 3. Propuesta de Decisio´n del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se crea un Comité consultivo sobre la libre circulacio´n y la seguridad social de los trabajadores comunitarios y por la que se modifican los Reglamentos (CEE) no 1612/68 y (CEE) no 1408/71 del Consejo 3. 3. 1. En coherencia con su anterior Dictamen y con la solicitud presentada en su momento por los interlocutores Bruselas, el 28 de abril de 1999. sociales, el Comité esta´ de acuerdo con la propuesta de la Comisio´ n de instituir un comité consultivo sobre la libre circulacio´ n y la seguridad social, que fusione y racionalice las estructuras preexistentes. El Comité destaca la necesidad de que el nuevo comité disponga de una capacidad operativa plena y ra´pida, y funcione con regularidad como vı´nculo eficaz entre los interlocutores sociales y la Comisio´ n. 3. 3. 2. El Comité comparte la conviccio´ n de la Comisio´ n de que esta fusio´ n de competencias constituye un paso importante hacia un enfoque global de todos los asuntos relacionados con el derecho a la libre circulacio´ n. 3. 3. 3. Es oportuno destacar la exigencia de que el comité que se va a constituir se caracterice por una adecuada capacidad de representacio´ n de la variada situacio´ n del mercado de trabajo sobre el que debera´ operar y pronunciarse, y que organice sus actividades de modo que quede de manifiesto su capacidad para abordar los temas que debera´ tratar, desde una perspectiva especı´ficamente europea. Asimismo, es importante que dicho comité pueda actuar con diligencia. Por consi- guiente, serı´a conveniente una composicio´ n ma´s reducida, obviamente sin que ello menoscabe su representatividad. La Presidenta del Comité Econo´mico y Social Beatrice RANGONI MACHIAVELLI


title: Decizia Comitetului executiv din 28 aprilie 1999 privind acquis-ul Schengen din domeniul telecomunicațiilor [SCH/Com-ex (99)6]

eurovoc_concepts:
civil servant
cross-border cooperation
police cooperation

text: 19/vol. 3 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 3 41999D0006 L 239/409 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 22. 9. 2000 DECIZIA COMITETULUI EXECUTIV din 28 aprilie 1999 privind acquis-ul Schengen din domeniul telecomunicațiilor [SCH/Com-ex (99)6] COMITETUL EXECUTIV, având în vedere articolul 132 din Convenția de punere în aplicare a Acordului Schengen, având în vedere articolul 44 din convenția menționată anterior, DECIDE: Prin prezenta se aprobă cerințele tactice ș(cid:13)i operaționale pentru un viitor sistem transfrontalier de radiocomunicații digitale destinat organelor de poliție ș(cid:13)i serviciilor vamale din statele Schengen, definite potrivit mandatului care decurge din articolul 44, regulile de fabricare ș(cid:13)i administrare ale algoritmurilor uniforme de codificare ș(cid:13)i alte acorduri convenite în cadrul mandatului subgrupului pentru telecomunicații, aș(cid:13)a cum se prevede în următoarele nouă documente. 1. SCH/I-telecom (92)21 Rev. 2 (*) din 12 iunie 1992 „Definirea necesarului de echipamente de telecomunicații pentru organele de poliție ș(cid:13)i serviciile vamale” 2. SCH/I-telecom (95)18 (*) din 8 iunie 1995 „Sistemele de radiocomunicații digitale pentru organizațiile de securitate (cerințe tactice ș(cid:13)i operaționale)” 3. SCH/I-telecom (96)44 Rev. 5 (*) din 14 noiembrie 1997 „Cerințele pentru terminalele ș(cid:13)i interfețele cu utilizatorul din viitoarele sisteme de radiocomunicații digitale cu linii partajate din statele Schengen” 4. SCH/I-telecom (95)33 Rev. 2 (*) din 6 decembrie 1995 „Solicitarea adresată ETSI de a efectua un studiu al normelor europene care îndeplinesc cerințele funcționale Schengen” 5. SCH/I-telecom (95)35 (*) din 21 noiembrie 1995 „Cerințele de comunicație Schengen ș(cid:13)i standardul TETRA” 6. SCH/I-telecom-crypto (95)37 Rev. 4 (*) din 8 iulie 1996 „Rețele de radiocomunicații digitale pentru organizațiile de securitate (cerințe de securitate)” 7. SCH/I-telecom-crypto (97)7 Rev. 5 (*) din 24 februarie 1998 „Acord pentru utilizarea ș(cid:13)i păstrarea algoritmurilor Schengen” (*) Document cu circulație restrânsă. 4 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 19/vol. 3 8. SCH/I-telecom-crypto (97)10 Rev. 2 (*) din 24 februarie 1998 „Criterii de fabricare a algoritmurilor specifice Schengen” 9. SCH/I (98)17 Rev. 4 (*) din 26 mai 1998 „Amendament la mandatul subgrupului de telecomunicații în sensul examinării aspectelor de interoperabilitate ale diferitelor sisteme de radiocomunicații digitale” Luxemburg, 28 aprilie 1999. Preș(cid:13)edintele C. H. SCHAPPER (*) Document cu circulație restrânsă


title: Schengen-reglerne - Eksekutivkomitéens afgørelse af 28. april 1999 om ophævelse af tidligere udgaver af håndbogen og de fælles konsulære visuminstrukser og godkendelse af de nye udgaver (SCH/Com-ex (99) 13)

eurovoc_concepts:
EU visa policy
accession to an agreement
third country


title: The Schengen acquis - Decision of the Executive Committee of 28 April 1999 on the illegal trade in firearms (SCH/Com-ex (99) 10)

eurovoc_concepts:
arms trade
border control
cooperation policy


title: Komission asetus (EY) N:o 873/1999, annettu 28 päivänä huhtikuuta 1999, tuonnin kiinteistä arvoista tiettyjen hedelmien ja vihannesten tulohinnan määrittämiseksi

text: 29. 4. 1999 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti L 111/1 I (S(cid:132)(cid:132)d(cid:148)kset, jotka on julkaistava) KOMISSION ASETUS (EY) N:o 873/1999, annettu 28 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) huhtikuuta 1999, tuonnin kiinteist(cid:132) arvoista tiettyjen hedelmien ja vihannesten tulohinnan m(cid:132)(cid:132)rit- t(cid:132)miseksi EUROOPAN YHTEIS(cid:153)JEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:148)n perustamissopi- muksen, ottaa huomioon hedelmien ja vihannesten tuont¶(cid:132)rjes- telm(cid:132)n soveltamista koskevista yksityiskohtaisista s(cid:132)(cid:132)n- n(cid:148)ist(cid:132) 21 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) joulukuuta 1994 annetun komission asetuksen (EY) N:o 3223/94 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1498/98 (2), ja erityisesti sen 4 artiklan 1 kohdan, sek(cid:132) katsoo, ett(cid:132) asetuksessa (EY) N:o 3223/94 s(cid:132)(cid:132)det(cid:132)(cid:132)n Uruguayn kier- roksen monenv(cid:132)listen tulosten mukaisesti komission vahvistamista kolmansien maiden tuonnin kiinteiden arvojen perusteista liitteiss(cid:132) m(cid:132)(cid:132)ritelt(cid:132)- vien tuotteiden ja ajanjaksojen osalta, kauppaneuvottelujen ja edell(cid:132) mainittujen perusteiden mukaisesti tuonnin kiin- te(cid:132)t arvot on vahvistettava t(cid:132)m(cid:132)n asetuksen liitteess(cid:132) esite- tylle tasolle, ON ANTANUT T(cid:142)M(cid:142)N ASETUKSEN: 1 artikla Asetuksen (EY) N:o 3223/94 4 artiklassa tarkoitetut tuonnin kiinte(cid:132)t arvot vahvistetaan liitteess(cid:132) olevassa taulukossa merkityll(cid:132) tavalla. 2 artikla T(cid:132)m(cid:132) asetus tulee voimaan 29 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) huhtikuuta 1999. T(cid:132)m(cid:132) asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sit(cid:132) sovelletaan sellaisenaan kaikissa j(cid:132)sen- valtioissa. Tehty Brysseliss(cid:132) 28 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) huhtikuuta 1999. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission j(cid:132)sen (1) EYVL L 337, 24. 12. 1994, s. 66. (2) EYVL L 198, 15. 7. 1998, s. 4. L 111/2 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 29. 4. 1999 tuonnin kiinteist(cid:132) arvoista tiettyjen hedelmien ja vihannesten tulohinnan m(cid:132)(cid:132)ritt(cid:132)miseksi annettu 28 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) huhtikuuta 1999, komission asetukseen LIITE CN-koodi Kolmannen maan koodi (1) Tuonnin kiinte(cid:132) arvo (EUR/100 kg) 0702 00 00 0709 90 70 0805 10 10, 0805 10 30, 0805 10 50 0808 10 20, 0808 10 50, 0808 10 90 0808 20 50 052 999 052 999 052 204 212 600 624 999 388 400 508 512 524 528 720 804 999 388 512 528 720 999 77,7 77,7 66,9 66,9 32,6 40,5 63,8 59,5 46,4 48,6 87,9 95,8 78,2 77,9 75,1 71,7 101,2 103,7 86,4 69,5 73,8 69,2 81,8 73,6 (1) Komission asetuksessa (EY) N:o 2317/97 (EYVL L 321, 22. 11. 1997, s. 19) vahvistettu maanimikkeist(cid:148). Koodi ”999” tarkoittaa ”muuta alkuper(cid:132)(cid:132)”