title: Regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio del 17 maggio 1999 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG) e che modifica ed abroga taluni regolamenti

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text: L 160/80 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 26. 6. 1999 REGOLAMENTO (CE) N. 1257/1999 DEL CONSIGLIO del 17 maggio 1999 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG) e che modifica ed abroga taluni regolamenti IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunita` europea, in particolare gli articoli 36 e 37, vista la proposta della Commissione (1), visto il parere del Parlamento europeo (2), visto il parere del Comitato economico e sociale (3), visto il parere del Comitato delle regioni (4), visto il parere della Corte dei conti (5), (1) considerando che una politica comune dello svi- luppo rurale dovrebbe accompagnare e integrare altri strumenti della politica agricola comune e contribuire in tal modo al conseguimento degli obiettivi di tale politica, enunciati nell’articolo 33, paragrafo 1, del trattato; (2) considerando che, a norma dell’articolo 33, paragrafo 2, lettera a), del trattato, nell’elabora- zione della politica agricola comune e dei metodi speciali che questa pu(cid:242) implicare, si dovra` consi- derare il carattere particolare dell’attivita` agri- cola che deriva dalla struttura sociale dell’agri- coltura e dalle disparita` strutturali e naturli fra le diverse regioni agricole; 160 e concorrere alla loro realizzazione; che le misure destinate allo sviluppo rurale dovrebbero pertanto contribuire a tale politica nelle regioni in ritardo di sviluppo (obiettivo n. 1) e nelle regioni con difficolta` strutturali (obiettivo n. 2), definite dal regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, recante disposi- zioni generali sui Fondi strutturali (6); (4) considerando che fin dal 1972 nella politica agri- cola comune sono state introdotte misure intese a sostenere il miglioramento delle strutture agra- rie; che da quasi due decenni si cerca di inserire la politica delle strutture agrarie nel pi(cid:156) ampio contesto socioeconomico delle zone rurali; che la riforma del 1992 ha dato particolare rilievo alla dimensione ambientale dell’agricoltura in quanto principale utilizzatrice della terra; (5) considerando che la politica rurale e` attualmente condotta attraverso una serie di strumenti com- plessi; (6) considerando che nei prossimi anni l’agricoltura dovra` adeguarsi a nuove realta` ed ad ulteriori cambiamenti per quanto riguarda l’evoluzione del mercato, la politica che lo disciplina e le norme commerciali, le esigenze e le preferenze del consumatore e il prossimo allargamento della Comunita` ; che tali cambiamenti influenzeranno non soltanto i mercati agricoli, ma anche l’eco- nomia locale delle zone rurali in generale; che una politica dello sviluppo rurale dovrebbe essere finalizzata a ricostituire e a rafforzare la compe- titivita` delle zone rurali, contribuendo in tal modo a mantenere e a creare posti di lavoro in queste zone; (3) considerando che, a norma dell’articolo 159 del trattato, l’attuazione delle politiche comunitarie deve tener conto degli obiettivi della coesione economica e sociale stabiliti dagli articoli 158 e (7) considerando che tale evoluzione dovrebbe essere incoraggiata e sostenuta mediante una riorganiz- zazione ed una semplificazione degli attuali stru- menti dello sviluppo rurale; (1) GU C 170 del 4. 6. 1998, pag. 7. (2) Parere espresso il 6 maggio 1999 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). (3) GU C 407 del 28. 12. 1998, pag. 210. (4) GU C 93 del 6. 4. 1999, pag. 1. (5) GU C 401 del 22. 12. 1998, pag. 3. (8) considerando che tale riorganizzazione dovrebbe tener conto dell’esperienza acquisita nell’applica- (6) GU L 161 del 26. 6. 1999, pag. 1. 26. 6. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee L 160/81 zione degli strumenti gia` esistenti e basarsi per- tanto su tali strumenti, che sono quelli utilizzati nell’ambito degli attuali obiettivi prioritari, volti a promuovere lo sviluppo rurale accelerando l’adattamento delle strutture agrarie nel quadro della riforma della politica agricola comune, nonche´ ad agevolare lo sviluppo e l’adeguamento delle zone rurali [obiettivi n. 5a e n. 5b)], come previsto dal regolamento (CEE) n. 2052/88 del Consiglio, del 24 giugno 1988, relativo alle mis- sioni dei Fondi a finalita` strutturali, alla loro effi- cacia e al coordinamento dei loro interventi e di quelli della Banca europea per gli investimenti e degli altri strumenti finanziari esistenti (1) e dal regolamento (CEE) n. 4256/88 del Consiglio, del 19 dicembre 1988, le disposizioni d’applicazione del regolamento (CEE) n. 2052/88 per quanto riguarda il FEAOG, sezione orienta- mento (2), nonche´ da quelli introdotti quali misure di accompagnamento della riforma della politica agricola comune del 1992 dal regola- mento (CEE) n. 2078/92 del Consiglio, del 30 giugno 1992, relativo a metodi di produzione agricola compatibili con le esigenze di protezione dell’ambiente e con la cura dello spazio natu- rale (3), dal regolamento (CEE) n. 2079/92 del Consiglio, del 30 giugno 1992, che istituisce un regime comunitario di aiuti al prepensionamento in agricoltura (4), regolamento (CEE) e dal n. 2080/92 del Consiglio, del 30 giugno 1992, che istituisce un regime comunitario di aiuti alle misure forestali nel settore agricolo (5); recante (9) considerando che le linee generali della politica riformata dello sviluppo rurale dovrebbero appli- carsi a tutte le zone rurali della Comunita` ; (10) considerando che le tre misure di accompagna- mento introdotte dalla riforma della politica agricola comune del 1992 (politica agroambien- tale, imboschimento) dovrebbero essere completate dal regime di aiuto per le zone svantaggiate e per le zone soggette a vincoli ambientali; prepensionamento e (1) GU L 185 del 15. 7. 1988, pag. 9. Regolamento modifi- cato da ultimo dal regolamento (CE) n. 3193/94 (GU L 337 del 24. 12. 1994, pag. 11). (2) GU L 374 del 31. 12. 1988, pag. 25. Regolamento modifi- cato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2085/93 (GU L 193 del 31. 7. 1993, pag. 44). (3) GU L 215 del 30. 7. 1992, pag. 85. Regolamento modifi- cato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2272/95 della Commissione (GU L 288 dell’1. 12. 1995, pag. 35). Rego- lamento rettificato dal regolamento (CE) n. 1962/96 della Commissione (GU L 259 del 12. 10. 1996, pag. 7) (4) GU L 215 del 30. 7. 1992, pag. 91. Regolamento modifi- cato dal regolamento (CE) n. 2773/95 della Commissione (GU L 288 dell’1. 12. 1995, pag. 37). (5) GU L 215 del 30. 7. 1992, pag. 96. Regolamento modifi- cato da ultimo dal regolamento (CE) n. 231/96 della Commissione (GU L 30 dell’8. 2. 1996, pag. 33). (11) considerando che altre misure per lo sviluppo rurale dovrebbero essere inserite in programmi di sviluppo integrato per le regioni dell’obiettivo n. 1 e possono far parte di programmi per le regioni dell’obiettivo n. 2; (12) considerando che nelle zone rurali le misure per lo sviluppo rurale dovrebbero accompagnare e completare le politiche di mercato; (13) considerando che il sostegno del FEAOG allo svi- luppo rurale dovrebbe essere basato su un unico quadro giuridico che definisca le misure ammissi- bili al sostegno, loro obiettivi e i criteri per l’ammissione; i (14) considerando che, data la varieta` delle zone rurali della Comunita` , la politica di sviluppo rurale dovrebbe attenersi al principio della sussi- diarieta` ; che essa dovrebbe pertanto essere il pi(cid:156) decentrata possibile e imperniata sulla partecipa- zione e su un approccio dal basso verso l’alto; che i criteri per poter beneficiare del sostegno allo sviluppo rurale non dovrebbero quindi oltre- passare la misura necessaria a raggiungere gli obiettivi della politica di sviluppo rurale; (15) considerando che, per garantire la coerenza con altri strumenti della politica agricola comune e con altre politiche comunitarie, occorre comun- que definire a livello comunitario i criteri fonda- mentali in base ai quali e` possibile ottenere il sostegno; che, in particolare, e` opportuno evitare che le misure per lo sviluppo rurale provochino distorsioni ingiustificate della concorrenza; (16) considerando che, al fine di assicurare la flessibi- lita` e di semplificare la normativa, il Consiglio dovrebbe conferire alla Commissione tutte le necessarie competenze di attuazione, a norma dell’articolo 202, terzo trattino, del trattato; (17) considerando che nella Comunita` la struttura del settore agricolo e` caratterizzata da un vasto numero di aziende alle quali mancano le condi- zioni strutturali atte a garantire redditi e condi- zioni di vita equi agli agricoltori e alle loro fami- glie; (18) considerando che gli aiuti comunitari agli investi- menti hanno per oggetto l’ammodernamento delle aziende agricole e il miglioramento della loro redditivita` ; (19) considerando che e` opportuno semplificare le condizioni comunitarie per beneficiare di aiuti L 160/82 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 26. 6. 1999 agli investimenti, quali stabilite dal regolamento (CE) n. 950/97 del Consiglio, del 20 maggio 1997, relativo al miglioramento dell’efficienza delle strutture agricole (1); potrebbe rivelarsi necessario concedere un soste- gno agli agricoltori al fine di risolvere i loro pro- blemi specifici derivanti da tali limitazioni; (20) considerando che la concessione di vantaggi par- ticolari ai giovani agricoltori pu(cid:242) agevolare non soltanto il loro insediamento, ma anche l’adatta- mento della struttura della loro azienda dopo il loro primo insediamento; (29) considerando che nei prossimi anni gli strumenti agroambientali dovrebbero assumere un ruolo fondamentale nel promuovere lo sviluppo soste- nibile delle zone rurali e nel soddisfare la cre- scente domanda della societa` di servizi nel set- tore ambientale; (21) considerando che l’evoluzione e la specializza- zione dell’agricoltura richiedono un livello ade- guato di formazione generale, tecnica ed econo- mica per le persone che esercitano attivita` agri- cole e forestali, in particolare nel caso di nuovi orientamenti della gestione, della produzione e della commercializzazione; (22) considerando che occorre intensificare le inizia- tive di formazione e informazione degli agricol- tori riguardo ai metodi di produzione agricola compatibili con l’ambiente; (23) considerando che e` opportuno incentivare la ces- sazione anticipata dell’attivita` agricola, al fine di migliorare la redditivita` delle aziende agricole, tenendo conto dell’esperienza acquisita nell’at- tuazione del regolamento (CEE) n. 2079/92; (24) considerando che il sostegno alle zone svantag- giate dovrebbe contribuire ad un uso continuato delle superfici agricole, alla cura dello spazio naturale, al mantenimento e alla promozione di sistemi di produzione agricola sostenibili; (25) considerando che e` opportuno classificare le zone svantaggiate in base a criteri comuni; (26) considerando che non e` necessario procedere a livello comunitario ad un’ulteriore classificazione delle zone svantaggiate; (27) considerando che occorrerebbe stabilire condi- zioni relative alla possibilita` di beneficiare di indennita` compensative, allo scopo di garantire l’efficacia di tale regime di sostegno e il raggiun- gimento dei suoi obiettivi; (28) considerando che per le limitazioni sugli usi agri- soggette a vincoli ambientali in zone coli (30) considerando che e` opportuno proseguire il sostegno agroambientale attualmente previsto dal regolamento (CEE) n. 2078/92 per misure ambientali mirate, tenendo conto dell’esperienza acquisita nell’applicazione di tale regime quale descritta dettagliatamente nella relazione presen- tata dalla Commissione a norma dell’articolo 10, paragrafo 2, del regolamento (CEE) n. 2078/92; operare nell’interesse (31) considerando che il regime di aiuti agroambien- tali dovrebbe continuare a incoraggiare gli agri- ad coltori dell’intera introducendo o mantenendo metodi di societa` , produzione compatibili con le crescenti esigenze di tutela e miglioramento dell’ambiente, delle risorse naturali, del suolo e della diversita` gene- tica, nonche´ con la necessita` di salvaguardare lo spazio naturale e il paesaggio; (32) considerando che occorrerebbe i miglioramenti nei settori della trasformazione e della commercializzazione dei prodotti agricoli sostenendo gli investimenti in tali settori; incentivare (33) considerando che tale sostegno pu(cid:242) basarsi in larga misura sulle condizioni attualmente stabi- lite dal regolamento (CE) n. 951/97 del Consi- glio, del 20 maggio 1997, relativo al migiora- mento delle condizioni di trasformazione e di commercializzazione dei prodotti agricoli (2); (34) considerando che e` necessario garantire la reddi- tivita` di tali investimenti e la partecipazione degli agricoltori ai vantaggi economici dell’azione; (35) considerando che il settore forestale costituisce parte integrante dello sviluppo rurale e che per- tanto il regime di sostegno allo sviluppo rurale dovrebbe comprendere misure forestali; che il sostegno a questo settore deve evitare di tradursi in una distorsione di concorrenza ed essere inin- fluente rispetto al mercato; (1) GU L 142 del 2. 6. 1997, pag. 1. Regolamento modificato regolamento (CE) n. 2331/98 (GU L 291 del dal 30. 10. 1998, pag. 10). (2) GU L 142 del 2. 6. 1997, pag. 22. 26. 6. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee L 160/83 (36) considerando che le misure forestali dovrebbero essere conformi agli impegni assunti a livello internazionale dalla Comunita` e dagli Stati mem- bri e basarsi sui piani forestali degli Stati mem- bri; che tali misure dovrebbero tener conto anche dei problemi specifici relativi al cambiamento cli- matico; (37) considerando che le misure forestali dovrebbero essere basate su quelle di cui ai regimi esistenti stabiliti dal regolamento (CEE) n. 1610/89 del Consiglio, del 29 maggio 1989, recante norme d’applicazione del regolamento (CEE) n. 4256/88 per quanto riguarda l’azione di sviluppo e la valorizzazione delle foreste nelle zone rurali della Comunita` (1), e dal regolamento (CEE) n. 867/90 del Consiglio, del 29 marzo 1990, relativo al miglioramento delle condizioni di trasformazione e di commercializzazione dei prodotti della silvi- coltura (2); (38) considerando che l’imboschimento delle superfici agricole riveste particolare importanza sia per l’utilizzazione del suolo e per la difesa dell’am- biente, sia come contributo al potenziamento di talune risorse silvicole; che occorrerebbe pertanto mantenere il sostegno all’imboschimento attual- mente previsto dal regolamento (CEE) n. 2080/ 92, tenendo conto dell’esperienza acquisita nel- l’applicazione di tale regime quale descritta det- tagliatamente nella relazione presentata dalla 8, norma a Commissione paragrafo 3, di detto regolamento; dell’articolo (39) considerando che occorrerebbe accordare paga- menti per attivita` volte a mantenere e migliorare la stabilita` ecologica delle foreste in talune zone; (40) considerando che occorrerebbe sostenere altre misure legate alle attivita` di coltivazione e alla loro riconversione; che l’elenco di tali misure dovrebbe essere stabilito in base all’esperienza acquista e tenendo conto dell’esigenza che lo svi- luppo rurale si basi in parte su attivita` e servizi extra agricoli, in modo da invertire la tendenza al declino socioeconomico e allo spopolamento della campagna; sostenere misure volte ad eliminare le ineguaglianze e a promuovere la parita` di opportunita` fra uomini e donne; che occorrerebbe (41) considerando che i consumatori richiedono in misura sempre maggiore prodotti agricoli e der- rate alimentari ottenuti con metodi biologici; che questo fenomeno sta quindi creando un mercato nuovo per i prodotti agricoli; che l’agricoltura biologica migliora la sostenibilita` delle attivita` agricole e contribuisce pertanto ai fini generali del presente regolamento; che le misure di soste- gno specifiche allo sviluppo rurale possono con- tribuire alla produzione ed alla commercializza- zione di prodotti agricoli ottenuti con metodi biologici; (42) considerando che le misure di sviluppo rurale ammissibili al sostegno comunitario dovrebbero essere conformi alla normativa comunitaria e coerenti con le altre politiche comunitarie e con gli altri strumenti della politica agricola comune; (43) considerando che nell’ambito del presente regola- mento dovrebbero essere escluse dal sostegno comunitario alcune misure che possono benefi- ciare di altri strumenti della politica agricola comune, in particolare quelle che rientrano nel- l’ambito dei regimi di sostegno delle organizza- zioni comuni di mercato, con le eccezioni giusti- ficate da criteri oggettivi; (44) considerando che, tenuto conto degli aiuti ad associazioni di produttori e alle loro unioni gia` esistenti nell’ambito di diverse organizzazioni comuni di mercato, non risulta pi(cid:156) necessario fornire un sostegno specifico a gruppi di produt- tori nel quadro dello sviluppo rurale; che, per- tanto, il regime di aiuti previsto dal regolamento (CE) n. 952/97 del Consiglio, del 20 maggio 1997, concernente le associazioni di produttori e le relative unioni (3), non dovrebbe essere prose- guito; (45) considerando che il finanziamento del sostegno comunitario alle misure di accompagnamento e ad altre misure di sviluppo rurale nelle zone non comprese nell’obiettivo n. 1 dovrebbe essere for- nito dalla sezione garanzia del FEAOG; che le norme finanziarie fondamentali stabilite dal rego- lamento (CE) n. 1260/1999, sono state modifi- cate a tal fine; (46) considerando che il finanziamento del sostegno comunitario alle misure di sviluppo rurale nelle zone comprese nell’obiettivo n. 1 dovrebbe conti- nuare ad essere fornito dalla sezione orienta- mento del FEAOG, fatta eccezione per le tre (1) GU L 165 del 15. 6. 1989, pag. 3. (2) GU L 91 del 6. 4. 1990, pag. 7. (3) GU L 142 del 2. 6. 1997, pag. 30. L 160/84 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 26. 6. 1999 attuali misure di accompagnamento e per il sostegno alle zone svantaggiate e alle zone sog- gette a vincoli ambientali; (47) considerando che, per quanto riguarda il soste- gno alle misure di sviluppo rurale contemplate dalla programmazione degli obiettivi n. 1 e n. 2, si applicherebbe il regolamento (CE) n. 1260/ 1999, in particolare relativamente alla program- mazione integrata di tali misure; che le norme in finanziamento dovrebbero tuttavia materia di tener conto del finanziamento erogato dalla sezione garanzia per le suddette misure nelle regioni dell’obiettivo 2; (48) considerando che le misure di sviluppo rurale non contemplate dalla programmazione dell’o- biettivo n. 1 o dell’obiettivo n. 2 dovrebbero essere oggetto della programmazione relativa allo sviluppo rurale, secondo norme specifiche; che i tassi di assistenza per tali misure dovrebbero essere differenziati in base ai principi gnerali pre- visti dall’articolo 29, paragrafo 1, del regola- mento (CE) n. 1260/1999, tenendo sufficiente- mente conto delle esigenze di coesione economica i tassi di assi- e sociale; che, di conseguenza, stenza relativi, rispettivamente, alle zone contem- plate dall’obiettivo n. 1 e dall’obiettivo n. 2 e alle altre zone dovrebbero essere, in linea di mas- sima, differenziati; che i tassi stabiliti dal pre- sente regolamento costituiscono i massimali del- l’assistenza comunitaria; (49) considerando che, in aggiunta ai programmi di sviluppo rurale, la Commissione dovrebbe poter predisporre di propria iniziativa studi sullo svi- luppo rurale, a prescindere dall’iniziativa per lo sviluppo rurale di cui agli articoli 19 e 20 del regolamento (CE) n. 1260/1999; (50) considerando che occorrerebbe stabilire norme adeguate per il controllo e la valutazione del sostegno allo sviluppo rurale, utilizzando come riferimento indicatori ben definiti da concordare e fissare prima della realizzazione del pro- gramma; (51) considerando che le misure di sviluppo rurale dovrebbero poter beneficiare del sostegno degli Stati membri senza alcun cofinanziamento comu- nitario; che, dato il notevole impatto economico di tali aiuti e al fine di garantirne la coerenza con le misure ammissibili al sostegno comunita- rio, nonche´ per semplificare le procedure, occor- rerebbe stabilire norme specifiche relative agli aiuti di Stato; (52) considerando che dovrebbe essere possibile adot- tare norme transitorie per agevolare la transi- zione dagli attuali regimi di sostegno al nuovo regime di sostegno dello sviluppo rurale; (53) considerando che il nuovo regime di sostegno contenuto del presente regolamento sostituisce i regimi di sostegno esistenti, che pertanto dovreb- bero essere abrogati; che, di conseguenza, la deroga prevista nei regimi attuali per le regioni ultraperiferiche isole Egee dovra` anch’essa essere abrogata; che all’atto della pro- grammazione delle misure per lo sviluppo rurale, saranno stabilite nuove norme che garantiranno la necessaria flessibilita` , adattamenti e deroghe al fine di tenere conto delle esigenze specifiche di tali regioni, e per le HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: TITOLO I AMBITO DI APPLICAZIONE E OBIETTIVI Articolo 1 3. Le misure di sviluppo rurale: 1. Il presente regolamento definisce il quadro del sostegno comunitario per uno sviluppo rurale sosteni- bile. — sono inserite nelle misure volte a promuovere lo sviluppo e l’adeguamento strutturale delle regioni in ritardo di sviluppo (obiettivo n. 1) e 2. Le misure per lo sviluppo rurale accompagnano e integrano altri strumenti della politica agricola comune e contribuiscono in tal modo al conseguimento degli obiettivi previsti dall’articolo 33 del trattato. — accompagnano le misure di sostegno alla riconver- sione socioeconomica delle zone con difficolta` strutturali (obiettivo n. 2) 26. 6. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee L 160/85 nelle regioni interessate, tenendo conto dei fini speci- fici del sostegno comunitario nell’ambito di tali obiet- tivi, quali previsti dagli articoli 158 e 160 del trattato e dal regolamento (CE) n. 1260/1999, e alle condizioni stabilite dal presente regolamento. Articolo 2 — il mantenimento e il consolidamento di un tessuto sociale vitale nelle zone rurali, — lo sviluppo di attivita` economiche e il manteni- mento e la creazione di posti di lavoro, allo scopo di garantire un migliore sfruttamento del poten- ziale esistente, — il miglioramento delle condizioni di lavoro e di Il sostegno allo sviluppo rurale, agricole e alla loro riconversione, pu(cid:242) riguardare: legato alle attivita` vita, — il miglioramento delle strutture nelle aziende agri- cole e delle strutture di trasformazione di commer- cializzazione dei prodotti agricoli, — la riconversione e il riorientamento del potenziale di produzione agricola, l’introduzione di nuove tec- nologie e il miglioramento della qualita` dei pro- dotti, — l’incentivazione della produzione non alimentare, — il mantenimento e la promozione di sistemi di col- tivazione a bassi consumi intermedi, — la tutela e la promozione di un alto valore naturale le esi- e di un’agricoltura sostenibile che rispetti genze ambientali, — l’abolizione delle ineguaglianze e la promozione della parita` di opportunita` fra uomini e donne, in particolare mediante il sostegno a progetti conce- piti e realizzati da donne. — uno sviluppo forestale sostenibile, Articolo 3 — la diversificazione delle attivita` al fine di sviluppare attivita` complementari o alternative, E` concesso un sostegno a favore delle misure di svi- luppo rurale definite al titolo II e alle condizioni ivi previste. TITOLO II MISURE DI SVILUPPO RURALE CAPO I — migliorare la qualita` , INVESTIMENTI NELLE AZIENDE AGRICOLE — tutelare e migliorare l’ambiente naturale, le condi- zioni di igiene e il benessere degli animali, Articolo 4 Il sostegno agli investimenti nelle aziende agricole con- tribuisce al miglioramento dei redditi agricoli, nonche´ delle condizioni di vita, di lavoro e di produzione. investimenti sono finalizzati ad uno o pi(cid:156) dei Tali seguenti obiettivi: — ridurre i costi di produzione, — promuovere la diversificazione delle attivita` nell’a- zienda. Articolo 5 Il sostegno agli investimenti viene concesso ad aziende agricole — migliorare e riconvertire la produzione, — che dimostrino redditivita` , L 160/86 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 26. 6. 1999 — che rispettino requisiti minimi in materia di — l’agricoltore si insedia in qualita` di capo dell’a- ambiente, igiene e benessere degli animali, e zienda. — il cui imprenditore possieda conoscenze e compe- tenze professionali adeguate. Articolo 6 Possono essere applicate condizioni specifiche nel caso in cui il giovane agricoltore non si insedi nell’azienda come unico capo di essa. Tali condizioni devono essere equivalenti a quelle richieste per l’insediamento del suddetto giovane agricoltore come unico capo dell’a- zienda. Non vengono sostenuti investimenti il cui obiettivo e` un aumento della produzione aziendale di prodotti che non trovano sbocchi normali sui mercati. 2. Gli aiuti all’insediamento possono consistere in: Articolo 7 — un premio unico il cui importo massimo ammissi- bile figura nell’allegato, Gli Stati membri fissano i limiti degli totali che possono beneficiare degli aiuti. investimenti Il valore totale degli aiuti, espresso in percentuale del volume d’investimento che pu(cid:242) beneficiare degli aiuti, e` limitato al 40 % al massimo e, riguardo alle zone svantaggiate, al 50 % al massimo. Qualora gli investi- menti siano effettuati da giovani agricoltori, come menzionato al capo II, tali percentuali possono rag- giungere al massimo il 45 % e il 55 % rispettivamente. CAPO II INSEDIAMENTO DEI GIOVANI AGRICOLTORI — un abbuono d’interessi per i prestiti contratti a copertura delle spese derivanti dall’insediamento; l’importo equivalente al valore capitalizzato di tale abbuono non pu(cid:242) essere superiore al valore del premio unico. CAPO III FORMAZIONE Articolo 9 Articolo 8 1. Gli aiuti per facitilitare il primo insediamento dei giovani agricoltori sono concessi alle seguenti condi- zioni: Il sostegno alla formazione professionale contribuisce al miglioramento delle conoscenze e delle competenze professionali degli agricoltori e di altre persone coin- volte in attivita` agricole e forestali e nella loro ricon- versione. — l’agricoltore non ha ancora compiuto 40 anni, La formazione e` finalizzata in particolare: — l’agricoltore possiede conoscenze e competenze professionali adeguate, — l’agricoltore si insedia in un’azienda agricola per la prima volta, — per quanto riguarda l’azienda: i) dimostra redditivita` e ii) rispetta requisiti minimi in materia di ambiente, igiene e benessere degli animali, e — a preparare gli agricoltori al riorientamento quali- tativo della produzione, all’applicazione di metodi di produzione compatibili con la conservazione e il miglioramento del paesaggio, con la tutela dell’am- biente, con l’igiene e con il benessere degli animali, nonche´ a impartire loro la formazione necessaria per gestire un’azienda agricola economicamente redditizia e — a preparare gli imprenditori forestali e le altre per- sone coinvolte in attivita` forestali all’applicazione di pratiche di gestione forestale allo scopo di migliorare le funzioni economiche, ecologiche o sociali delle foreste. 26. 6. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee L 160/87 CAPO IV PREPENSIONAMENTO Articolo 10 1. Gli aiuti al prepensionamento contribuiscono a conseguire i seguenti obiettivi: — procurare un reddito agli imprenditori agricoli anziani che decidono di cessare l’attivita` agricola, rio, di superficie, di volume di lavoro o di reddito, a seconda delle regioni e dei tipi di produzione, — possiede conoscenze e competenze professionali adeguate, e — s’impegna ad esercitare l’attivita` agricola nell’a- zienda per almeno cinque anni. 3. Il lavoratore agricolo: — cessa definitivamente ogni attivita` agricola, — far subentrare a questi imprenditori anziani agri- coltori in grado di migliorare, se necessario, la red- ditivita` delle aziende rimaste in esercizio, — ha almeno 55 anni, senza aver raggiunto l’eta` nor- male di pensionamento, — riorientare superfici agricole verso usi extra agri- coli, ove non sia possibile destinarle alla produ- zione agricola in condizioni soddisfacenti dal punto di vista della redditivita`. — ha dedicato all’agricoltura, nei cinque anni che pre- cedono la cessazione, almeno la meta` del proprio tempo di lavoro, quale collaboratore familiare o salariato agricolo, 2. Il sostegno al prepensionamento pu(cid:242) compren- dere misure destinate a procurare un reddito ai sala- riati agricoli. — ha lavorato nell’azienda del cedente almeno l’equi- valente di due anni a tempo pieno nei quattro anni che precedono il prepensionamento del cedente stesso, Articolo 11 — e` iscritto a un regime di previdenza sociale. 1. Il cedente: — cessa definitivamente ogni attivita` agricola a fini commerciali; pu(cid:242) per(cid:242) continuare a svolgere atti- vita` agricole non commerciali e a conservare la disponibilita` degli edifici in cui continuera` ad abi- tare, — ha almeno 55 anni, senza aver raggiunto l’eta` nor- male di pensionamento, al momento della cessa- zione, e 4. Rilevatario non agricolo pu(cid:242) essere qualsiasi per- sona fisica o giuridica che rileva terreni resi disponibili per destinarli ad usi extra agricoli, come la silvicoltura o la creazione di riserve ecologiche, in maniera compa- tibile con la tutela o il miglioramento della qualita` del- l’ambiente e dello spazio naturale. Le condizioni stabilite dal presente articolo si 5. applicano per tutto il periodo durante il quale il cedente fruisce di un aiuto al prepensionamento. — ha esercitato l’attivita` agricola nei dieci anni che precedono la cessazione. Articolo 12 2. Il rilevatario agricolo: I massimali presi in considerazione per gli aiuti 1. comunitari sono fissati nell’allegato. — subentra al cedente come capo dell’azienda agri- cola o rileva la totalita` o una parte dei terreni resi disponibili; la redditivita` dell’azienda del rilevata- rio dev’essere aumentata entro un periodo e a con- dizioni da definire, in particolare in termini di conoscenze e competenze professionali del rilevata- 2. La durata dell’aiuto al prepensionamento non dev’essere superiore ad un massimo di 15 anni per il cedente e di 10 anni per il salariato agricolo. Essa non deve oltrepassare il settantacinquesimo compleanno del cedente e non deve eccedere la normale eta` di pen- sionamento del lavoratore. L 160/88 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 26. 6. 1999 Qualora, nel caso di un cedente, lo Stato membro cor- risponda una normale pensione, l’aiuto al prepensiona- mento e` versato in via complementare, tenuto conto dell’importo della pensione nazionale. — che utilizzano, secondo le buone pratiche agricole consuete, pratiche compatibili con la necessita` di salvaguardare l’ambiente e di conservare lo spazio naturale, in particolare applicando sistemi di pro- duzione agricola sostenibili. CAPO V ZONE SVANTAGGIATE E ZONE SOGGETTE A VINCOLI AMBIENTALI Articolo 13 L’aiuto alle zone svantaggiate e a quelle soggette a vin- coli ambientali contribuisce a conseguire i seguenti obiettivi: a) Compensazione per le zone sottoposte a svantaggi naturali — garantire un uso continuato delle superfici agri- cole e favorire in tal modo il mantenimento di una comunita` rurale vitale, — conservare lo spazio naturale, — mantenere e promuovere sistemi di produzione agricola sostenibili, che tengono particolare conto dei requisiti in materia d’ambiente. 3. Qualora la presenza di residui di sostanze vietate ai sensi della direttiva 96/22/CE (1) o di residui di sostanze autorizzate ai sensi di tale direttiva ma utiliz- zate illecitamente, sia riscontrata, ai sensi delle perti- nenti disposizioni della direttiva 96/23/CE (2), in un animale appartenente all’allevamento bovino di un produttore, o qualora una sostanza o un prodotto non autorizzati, o una sostanza o un prodotto autorizzati ai sensi della direttiva 96/22/CE, ma detenuti illecita- mente, siano rinvenuti nell’azienda di tale produttore sotto qualsiasi forma, quest’ultimo e` escluso dal bene- ficio delle indennita` compensative per l’anno civile del- l’accertamento. In caso di recidiva il periodo di esclusione pu(cid:242), secondo la gravita` dell’infrazione, essere prolungato fino a cinque anni a decorrere dall’anno di accerta- mento dell’infrazione. In caso di ostruzionismo da parte del proprietario o del detentore degli animali durante l’esecuzione delle ispezioni e dei prelievi necessari in applicazione dei piani nazionali di sorveglianza dei residui, nonche´ durante lo svolgimento delle operazioni di indagine e di controllo effettuate ai sensi della direttiva 96/23/CE, si applicano le sanzioni di cui al primo comma. b) Compensazione per zone sottoposte a vincoli ambientali Articolo 15 — garantire il rispetto dei requisiti in materia di ambiente e assicurare l’uso delle superfici agri- cole nelle zone sottoposte a vincoli ambientali. Le indennita` compensative sono fissate a un 1. livello: Articolo 14 1. Gli agricoltori delle zone svantaggiate possono ricevere indennita` compensative. Le indennita` compensative sono accordate per 2. ettaro di terreni agricoli ad agricoltori: — che coltivano una superficie minima di terreno da definire, — che si impegnano a proseguire un’attivita` agricola in una zona svantaggiata per almeno un quinquen- nio a decorrere dal primo pagamento dell’indennita` compensativa, e — sufficiente per contribuire efficacemente a compen- sare gli svantaggi esistenti e — tale da evitare compensazioni eccessive. 2. Le indennita` diversificate in funzione: compensative sono debitamente — della situazione e degli obiettivi di sviluppo propri di ciascuna regione, — della gravita` degli svantaggi naturali permanenti che pregiudicano le attivita` agricole, (1) GU L 125 del 23. 5. 1996, pag. 3. (2) GU L 125 del 23. 5. 1996, pag. 10. 26. 6. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee L 160/89 — degli specifici problemi ambientali da risolvere, se Articolo 18 del caso, — del tipo di produzione e, se del caso della struttura economica dell’azienda. 1. Le zone di montagna sono quelle caratterizzate da una notevole limitazione delle possibilita` di utilizza- zione delle terre e da un notevole aumento del costo del lavoro, dovuti: Le indennita` compensative sono fissate a un 3. livello compreso tra gli importi minimi e gli importi massimi che figurano nell’allegato. — all’esistenza di condizioni climatiche molto difficili traducono in un a causa dell’altitudine, che si periodo vegetativo nettamente abbreviato, Possono essere concesse indennita` compensative supe- riori all’importo massimo purche´ l’importo medio di tutte le indennita` compensative concesse al livello di programmazione in questione non superi tale massi- male. Tuttavia in casi debitamente motivati da circo- stanze oggettive, ai fini del calcolo dell’importo medio gli Stati membri possono presentare una combinazione di vari programmi regionali. Articolo 16 1. Gli agricoltori possono usufruire di un aiuto sotto forma di pagamenti volti a compensare i costi e le perdite di reddito originati, nelle zone sottoposte a limitazioni vincolo ambientale, dall’attuazione di basate su disposizioni comunitarie in materia di prote- zione dell’ambiente se e per quanto detti pagamenti siano necessari per risolvere i problemi specifici deri- vanti da dette disposizioni. 2. L’importo dei pagamenti deve essere fissato in modo da evitare compensazioni eccessive, specie per i pagamenti destinati a zone svantaggiate. Il massimale preso in considerazione per gli aiuti 3. comunitari e` fissato nell’allegato. Articolo 17 Le zone svantaggiate comprendono — zone di montagna (articolo 18), — in zone di altitudine inferiore, all’esistenza nella maggior parte del territorio di forti pendii che ren- dono impossibile la meccanizzazione o richiedono l’impiego di materiale speciale assai oneroso, ovvero — a una combinazione dei due fattori, quando lo svantaggio derivante da ciascuno di questi fattori presi separatamente e` meno accentuato, ma la loro combinazione comporta uno svantaggio equiva- lente. Le zone situate a nord del 62a parallelo e talune 2. zone adiacenti sono assimilate alle zone di montagna. Articolo 19 Le zone svantaggiate minacciate di spopolamento e nelle quali e` necessario conservare l’ambiente naturale sono composte di territori agricoli omogenei sotto il profilo delle condizioni naturali di produzione e per esse devono ricorrere tutte le seguenti caratteristiche: — esistenza di terre poco produttive, poco idonee alla coltivazione, le cui scarse potenzialita` non possono essere migliorate senza costi eccessivi e che si pre- stano soprattutto all’allevamento estensivo, — a causa della scarsa produttivita` dell’ambiente naturale, ottenimento di risultati notevolmente inferiori alla media quanto ai principali indici che caratterizzano la situazione economica dell’agricol- tura, — scarsa densita` , o tendenza alla regressione demo- grafica, di una popolazione dipendente in modo preponderante dall’attivita` agricola e la cui contra- zione accelerata comprometterebbe la vitalita` e il popolamento della zona medesima. — altre zone svantaggiate (articolo 19) e Articolo 20 — zone nelle quali (articolo 20). ricorrono svantaggi specifici Possono essere assimilate alle zone svantaggiate altre zone nelle quali ricorrono svantaggi specifici, e nelle L 160/90 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 26. 6. 1999 quali l’attivita` agricola dovrebbe essere continuata, se del caso e a talune condizioni particolari, per assicu- rare la conservazione o il miglioramento dell’ambiente naturale, la conservazione dello spazio naturale e il mantenimento del potenziale turistico o per motivi di protezione costiera. que anni. Ove necessario, pu(cid:242) essere fissato un periodo pi(cid:156) lungo per particolari tipi di impegni, a causa degli effetti di tali impegni sull’ambiente. 2. Gli impegni agroambientali oltrepassano l’appli- cazione delle normali buone pratiche agricole. Articolo 21 La superficie dell’insieme delle zone di cui agli articoli 16 e 20 non pu(cid:242) superare il 10 % della superfi- cie complessiva dello Stato membro interessato. Essi procurano servizi non forniti da altre misure di sostegno, quali il sostegno dei mercati o le indennita` compensative. Articolo 24 CAPO VI MISURE AGROAMBIENTALI Il sostegno agli 1. concesso annualmente ed e` seguenti criteri: impegni agroambientali viene calcolato in base ai Articolo 22 — il mancato guadagno, Il sostegno a metodi di produzione agricola finalizzati alla protezione dell’ambiente e alla conservazione dello spazio naturale (misure agroambientali) contribuisce alla realizzazione degli obiettivi delle politiche comuni- tarie in materia agricola e ambientale. Tale sostegno e` inteso a promuovere: — forme di conduzione dei terreni agricoli compatibili con la tutela e con il miglioramento dell’ambiente, del paesaggio e delle sue caratteristiche, delle risorse naturali, del suolo e della diversita` genetica, — l’estensivizzazione, favorevole all’ambiente, della produzione agricola e la gestione dei sistemi di pascolo a scarsa intensita` , — i costi aggiuntivi derivanti dall’impegno assunto e — la necessita` di fornire un incentivo. Nel calcolo dell’importo annuo del sostegno si pu(cid:242) tener conto anche del costo degli investimenti non rimunerativi necessari all’adempimento degli impegni. 2. Gli importi annui massimi che possono benefi- ciare del sostegno comunitario figurano nell’allegato. Tali importi sono basati sulla superficie dell’azienda a cui si applicano gli impegni agroambientali. — la tutela di ambienti agricoli ad alto valore natu- rale esposti a rischi, CAPO VII — la salvaguardia del paesaggio e delle caratteristiche tradizionali dei terreni agricoli, MIGLIORAMENTO DELLE CONDIZIONI DI TRASFORMAZIONE E DI COMMERCIALIZZAZIONE DEI PRODOTTI AGRICOLI — il ricorso alla pianificazione ambientali nell’ambito della produzione agricola. Articolo 25 Articolo 23 1. Gli agricoltori ricevono un sostegno in compenso di impegni agroambientali della durata minima di cin- Il sostegno agli investimenti favorisce il migliora- 1. mento e la razionalizzazione delle condizioni di tra- sformazione e di commercializzazione dei prodotti agricoli, contribuendo in tal modo ad aumentare la competitivita` e il valore aggiunto di tali prodotti. 26. 6. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee L 160/91 Tale sostegno e` 2. seguenti obiettivi: finalizzato ad un o pi(cid:156) dei Articolo 27 — orientare la produzione in base all’andamento pre- vedibile dei mercati o favorire la creazione di nuovi sbocchi per la produzione agricola, — migliorare o razionalizzare i circuiti di commercia- lizzazione o i processi di trasformazione, 1. Gli investimenti si applicano alla trasformazione cui e all’allegato I del trattato, esclusi i prodotti della pesca. commercializzazione dei prodotti di alla 2. Gli investimenti devono essere conformi a criteri di scelta che stabiliscano le priorita` ed indichino quali tipi di investimento non siano ammissibili al sostegno. — migliorare la presentazione e il confezionamento dei prodotti o contribuire ad un migliore impiego o ad una eliminazione dei sottoprodotti o dei rifiuti, Articolo 28 1. Sono esclusi dal sostegno gli investimenti: — applicare nuove tecnologie, — a livello di commercio al dettaglio, — favorire investimenti innovativi, — migliorare e controllare la qualita` , — migliorare e controllare le condizioni sanitarie, — per la commercializzazione o la trasformazione di prodotti provenienti da paesi terzi. 2. Il valore totale del sostegno, espresso in percen- tuale del volume di investimento che pu(cid:242) fornire degli aiuti, e`, limitato: a) al 50 %, per quanto riguarda le regioni dell’obiet- tivo n. 1, — proteggere l’ambiente. b) al 40 %, nelle altre regioni. Articolo 26 Il sostegno viene accordato alle persone cui 1. incombe l’onere finanziario degli investimenti nell’am- bito di imprese — che dimostrino redditivita` e — che rispettino requisiti minimi in materia di ambiente, di igiene e di benessere degli animali. 2. Gli investimenti devono concorrere al migliora- mento della situazione dei settori di produzione agri- cola di base interessati. Essi devono garantire una par- tecipazione adeguata dei prodottori di tali prodotti di base ai vantaggi economici che da essi derivano. 3. Dev’essere offerta una sufficiente garanzia che si possano trovare sbocchi normali sui mercati per i pro- dotti interessati. CAPO VIII SILVICOLTURA Articolo 29 1. Il sostegno al settore forestale contribuisce al mantenimento e allo sviluppo delle funzioni economi- che, ecologiche e sociali delle foreste nelle zone rurali. Tale sostegno e` finalizzato, in particolare, ad uno 2. o pi(cid:156) dei seguenti obiettivi: — una gestione e uno sviluppo sostenibili della silvi- coltura, — il mantenimento e la valorizzazione delle risorse della silvicoltura, — l’estensione delle superfici boschive. L 160/92 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 26. 6. 1999 3. Tale sostegno e` accordato soltanto riguardo alle foreste e alle superfici che siano proprieta` di privati o di loro associazioni ovvero di comuni o di loro asso- ciazioni. Questa limitazione non si applica alle misure previste all’articolo 30, paragrafo 1, sesto trattino. — la ricostituzione del potenziale produttivo silvicolo danneggiato da disastri naturali e da incendi e l’introduzione di adeguati strumenti di preven- zione. 4. Tale sostegno contribuisce al rispetto degli impe- gni assunti dalla Comunita` e dagli Stati membri a livello internazionale. Esso si basa sui programmi fore- stali nazionali o regionali o su strumenti equivalenti che devono tener conto degli impegni assunti in sede di conferenze ministeriali sulla protezione delle foreste in Europa. 5. Le misure proposte in virt(cid:156) del presente regola- mento per le superfici boschive classificate come ad alto o medio rischio di incendio ai sensi del regola- mento (CEE) n. 2158/92 del Consiglio, del 23 luglio relativo alla protezione delle foreste nella 1992, incendi (1) devono essere con- Comunita` contro gli formi ai piani di protezione delle foreste presentati dagli Stati membri ai sensi del succitato regolamento. 2. Le norme indicate nei capitoli I e VII ad ecce- zione dell’articolo 7, secondo comma, si applicano a sostegno degli investimenti. Articolo 31 1. Viene accordato un sostegno per l’imboschimento delle superfici agricole purche´ esso sia adeguato alle condizioni locali e compatibili con l’ambiente. sostegno pu(cid:242) comprendere, oltre Tale d’impianto: ai costi Articolo 30 — un premio annuale per ettaro imboschito, destinato a coprire per un periodo non superiore a cinque anni i costi di manutenzione; 1. Gli aiuti al settore forestale riguardano una o pi(cid:156) delle seguenti misure: — l’imboschimento di superfici che non rientrano nel- l’ambito dell’articolo 31 a condizione che le specie impiantate siano adatte alle condizioni locali e compatibili con l’ambiente, — un premio annuale per ettaro, volto a compensare le perdite di reddito provocate dall’imboschimento per un periodo non superiore a 20 anni, destinato ad agricoltori o ad associazioni di agricoltori che hanno coltivato le terre prima dell’imboschimento, o a qualsiasi altra persona giuridica di diritto pri- vato. — investimenti in foreste destinati ad accrescerne in misura significativa il valore economico, ecologico o sociale, Il sostegno per l’imboschimento delle superfici intrapreso dalle autorita` pubbliche deve 2. agricole coprire unicamente le spese di sistemazione. — investimenti diretti a migliorare e a razionalizzare il raccolto, la trasformazione e la commercializza- zione dei prodotti della silvicoltura; gli investimenti legati all’uso del legname come materia prima devono essere limitati alle operazioni precedenti la trasformazione industriale, Il sostegno per l’imboschimento delle superfici 3. agricole non viene accordato: — ad agricoltori che beneficiano del sostegno al pre- pensionamento, — la promozione di nuovi sbocchi per l’uso e la com- mercializzazione dei prodotti della silvicoltura, — per l’impianto di abeti natalizi. — lo stabilimento di associazioni di imprenditori costituite al fine di aiutare i loro membri a realiz- zare una gestione pi(cid:156) sostenibile ed efficiente delle foreste, In caso di imboschimento con specie a rapido accresci- mento coltivate a breve durata, l’aiuto per i costi di imboschimento e` concesso unicamente per le spese di impianto. (1) GU L 217 del 31. 7. 1992, pag. 3. Regolamento modifi- cato dal regolamento (CE) n. 308/97 (GU L 51 del 21. 2. 1997, pag. 2). 4. Gli importi massimi del premio annuale volto a compensare le perdite di reddito che possono benefi- ciare del sostegno comunitario figurano nell’allegato. 26. 6. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee L 160/93 Articolo 32 — i servizi essenziali per l’economia e la popolazione rurale, 1. Allo scopo di: — mantenere e migliorare la stabilita` ecologica delle foreste in zone la cui funzione protettiva ed ecolo- gica sia di interesse pubblico e qualora le spese connesse con le misure di prevenzione o ripristino di tali foreste superino il prodotto dell’azienda, — il rinnovamento e il miglioramento dei villaggi e la protezione e la tutela del patrimonio rurale, — la diversificazione delle attivita` del settore agricolo e delle attivita` affini allo scopo di sviluppare atti- vita` plurime o fonti alternative di reddito, — mantenere fasce tagliafuoco mediante misure agri- cole, — la gestione delle risorse idriche in agricoltura, sono versati pagamenti ai beneficiari per misure prese a tale effetto, purche´ siano garantiti in maniera soste- nibile i valori di protezione ed ecologici delle foreste e le misure da porre in essere siano state stabilite in un contratto nel quale sia precisata la dotazione finanzia- ria. 2. I pagamenti sono fissati a un livello compreso tra gli importi minimi e gli importi massimi che figurano nell’allegato in base ai costi reali delle misure attuate, fissati preventivamente su base contrattuale. — lo sviluppo e il miglioramento delle infrastrutture rurali connesse allo sviluppo dell’agricoltura, — l’incentivazione di attivita` turistiche e artigianali, — la tutela dell’ambiente in relazione all’agricoltura, alla silvicoltura, alla conservazione delle risorse naturali nonche´ al benessere degli animali, — la ricostituzione del potenziale agricolo danneg- giato da disastri naturali e l’introduzione di ade- guati strumenti di prevenzione, CAPO IX — l’ingegneria finanziaria. PROMOZIONE DELL’ADEGUAMENTO E DELLO SVILUPPO DELLE ZONE RURALI Articolo 33 Viene accordato un sostegno a misure, legate alle atti- vita` agricole e alla loro riconversione nonche´ ad atti- vita` rurali, che non rientrano nell’ambito di applica- zione di altre misure di cui al presente titolo. Tali misure riguardano: — le opere di miglioramento fondiario, — la ricomposizione fondiaria, CAPO X MODALITA` DI APPLICAZIONE Articolo 34 adottate Dettagliate modalita` di applicazione del presente titolo sono cui all’articolo 50, paragrafo 2 del regolamento (CE) n. 1260/1999. procedura secondo di la Tali modalita` possono riguardare, in particolare, — l’avviamento di servizi di sostituzione e di assi- stenza alla gestione delle aziende agricole, — le condizioni per il sostegno agli investimenti per le aziende agricole (articoli 4–7), comprese le limita- zioni richieste in applicazione dell’articolo 6, — la commercializzazione di prodotti agricoli di qua- lita` , — il periodo e le condizioni per il miglioramento della redditivita` di un’azienda agricola e le condizioni L 160/94 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 26. 6. 1999 per l’uso dei terreni resi disponibili in caso di pre- pensionamento (articolo 11, paragrafo 2), — le condizioni per la concessione e il calcolo delle indennita` compensative nelle zone svantaggiate, compresi i casi di uso in comune di terreni agricoli (articoli 14 e 15) e dei pagamenti compensativi nelle ambientali regioni (articolo 16), soggette vincoli a — le condizioni che disciplinano l’assunzione di impe- gni agroambientali (articoli 23 e 24), — i criteri di selezione per gli investimenti destinati a trasformazione e di agricoli migliorare le condizioni di commercializzazione (articolo 27, paragrafo 2), prodotti dei — le condizioni (capitolo VIII). relative alle misure forestali In base alla stessa procedura, la Commissione pu(cid:242) derogare all’articolo 28, paragrafo 1, nelle regioni ultraperiferiche, purche´ i prodotti trasformati siano destinati al mercato della regione in questione. TITOLO III PRINCIPI GENERALI, DISPOSIZIONI AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE CAPO I Articolo 36 PRINCIPI GENERALI S e z i o n e I Sostegno del FEAOG Articolo 35 Il 1. sostegno comunitario al prepensionamento (articoli 10–12), alle zone svantaggiate e alle zone sog- gette a vincoli ambientali (articoli 13–21), alle misure agroambientali (articoli 22–24) e all’imboschimento (articolo 31) e` finanziato dal FEAOG, sezione garan- zia, in tutta la Comunita`. Il sostegno comunitario ad altre misure di svi- 2. luppo rurale e` finanziato dal FEAOG, — sezione orientamento, nelle zone dell’obiettivo n. 1, — sezione garanzia, nelle zone non comprese nell’o- biettivo n. 1. Per quanto riguarda il sostegno alle misure di svi- 1. luppo rurale di cui all’articolo 35, paragrafo 2: — nelle zone dell’obiettivo n. 1, si applica il regola- mento (CE) n. 1260/1999, integrato dalle norme specifiche del presente regolamento, — nelle zone dell’obiettivo n. 2, si applica il regola- mento (CE) n. 1260/1999, integrato dalle norme specifiche del presente regolamento e salvo disposi- zioni contrarie del presente regolamento. Per quanto riguarda il sostegno alle misure di svi- 2. luppo rurale finanziate dal FEAOG, sezione garanzia, si applicano le norme specifiche previste dal regola- mento (CE) n. 1260/1999 (1) e le disposizioni adottate ai sensi di tale regolamento, salvo disposizioni contra- rie del presente regolamento. S e z i o n e I I Compatibilita` e coerenza Articolo 37 3. Il sostegno alle misure di cui all’articolo 33, sesto, settimo e nono trattino, e` finanziato dal FEAOG nelle zone contemplate dagli obiettivi n. 1 e n. 2 e nelle zone in transizione, a condizione che tale finan- ziamento non sia effettuato dal Fondo europeo di svi- luppo regionale (FESR). Il sostegno allo sviluppo rurale e` concesso sol- 1. tanto per misure conformi alla normativa comunitaria. (1) Vedi pagina 103 della presente Gazzetta ufficiale. 26. 6. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee L 160/95 2. Tali misure devono essere coerenti con le altre politiche comunitarie e con le misure applicate nel- l’ambito di tali politiche. Articolo 39 In particolare, le misure che rientrano nell’ambito di applicazione del presente regolamento possono benefi- ciare di un sostegno nell’ambito di altri regimi di sostegno comunitari, se esse sono incompatibili con le condizioni specifiche previste dal presente regola- mento. 3. Dev’essere inoltre garantita la coerenza con le misure attuate nell’ambito di altri strumenti della poli- tica agricola comune e, in particolare, tra le misure di sostegno rurale, da un lato, e le misure realizzate nel- l’ambito delle organizzazioni comuni di mercato e quelle relative alla qualita` dei prodotti agricoli e alle condizioni sanitarie, dall’altro, nonche´ la coerenza tra le varie misure di sostegno allo sviluppo rurale. Di conseguenza, non viene concesso alcun sostegno ai sensi del presente regolamento per: — misure che rientrano nel campo di applicazione di regimi di sostegno nell’ambito delle organizzazioni comuni di mercato con le eccezioni, motivate da criteri oggettivi, che possono essere definite in applicazione dell’articolo 50, — misure volte a sostenere progetti di ricerca, la pro- mozione di prodotti agricoli o l’eradicazione di malattie animali. 4. Gli Stati membri possono stabilire condizioni ulteriori o pi(cid:156) restrittive per la concessione del soste- gno comunitario allo sviluppo rurale, purche´ tali con- dizioni siano coerenti con gli obiettivi e con i requisiti previsti dal presente regolamento. Articolo 38 1. La stessa misura non pu(cid:242) beneficiare di paga- menti contemporaneamente ai sensi del presente rego- lamento e nell’ambito di altri regimi di sostegno comu- nitari. E` possibile combinare il 2. sostegno a diverse misure ai sensi del presente regolamento, soltanto se sono coerenti e compatibili fra loro. Se del caso, il livello del sostegno viene adeguato. 1. Gli Stati membri adottano tutti i provvedimenti necessari per garantire la compatibilita` e la coerenza tra le misure di sviluppo rurale ai sensi delle disposi- zioni di cui al presente capitolo. 2. I piani di sviluppo rurale presentati dagli Stati membri devono comprendere una valutazione della compatibilita` della coerenza delle misure di sostegno previste e un’indicazione dei provvedimenti adottati per garantire compatibilita` e coerenza. 3. Le misure di sostegno sono, ove necessario, riesa- minate successivamente per garantire compatibilita` e coerenza. CAPO II PROGRAMMAZIONE Articolo 40 1. Le misure di sviluppo rurale finanziate dalla sezione orientamento del FEAOG rientrano nella pro- grammazione per le regioni dell’obiettivo n. 1 ai sensi del regolamento (CE) n. 1260/1999. 2. Le misure di sviluppo rurale diverse da quelle previste dall’articolo 35, paragrafo 1, possono rien- trare nella programmazione per le regioni dell’obiet- tivo n. 2 ai sensi del regolamento (CE) n. 1260/1999. 3. Le altre misure di sviluppo rurale che non rien- trano nella programmazione a norma dei paragrafi 1 e 2, sono soggette alla programmazione dello sviluppo rurale, a norma degli articoli 41–44. Per quanto riguarda misure adeguate per lo svi- 4. luppo rurale, gli Stati membri possono sottomettere all’approvazione anche disposizioni di ordine generale che rientrano nella programmazione a norma dei para- grafi 1–3 se nella misura in cui ci(cid:242) sia appropriato al mantenimento di requisiti uniformi. Articolo 41 1. I piani di sviluppo rurale sono redatti al livello geografico ritenuto pi(cid:156) opportuno. Essi sono elaborati L 160/96 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 26. 6. 1999 dalle autorita` competenti designate dallo Stato mem- bro e presentati dallo Stato membro alla Commissione, previa consultazione delle autorita` e delle organizza- zioni competenti, all’adeguato livello territoriale. — se del caso, dati relativi ad eventuali studi, progetti dimostrativi, azioni di formazione o di assistenza tecnica necessari per la preparazione, la realizza- zione o l’adeguamento delle misure previste, 2. Le misure di sostegno allo sviluppo rurale da applicare in una determinata zona sono comprese, ove possibile, in un unico piano. Qualora sia necessario redigere diversi piani, viene indicata la relazione tra le misure previste da tali piani e viene garantita la loro compatibilita` e coerenza. Articolo 42 — l’indicazione delle autorita` competenti e degli orga- nismi responsabili, — provvedimenti che garantiscano l’attuazione effi- cace e corretta dei piani, compresi il controllo e la valutazione, una definizione degli indicatori quan- tificati per la valutazione, delle disposizioni relative al controllo e alle sanzioni, nonche´ di pubblicita` adeguata, I piani di sviluppo rurale si estendono su un periodo di sette anni a decorrere dal 1o gennaio 2000. — i risultati delle consultazioni e l’indicazione delle autorita` e organismi associati, nonche´ le parti eco- nomiche e sociali ai livelli appropriati. Articolo 43 1. I piani di sviluppo rurale comprendono: — una della descrizione quantificata le disparita` , situazione le carenze e il attuale, che indichi potenziale di sviluppo, le risorse finanziarie impie- gate e i principali risultati delle azioni intraprese nel precedente periodo di programmazione, in base ai risultati delle valutazioni disponibili, — una descrizione della strategia proposta, i suoi obiettivi quantificati, i progetti di sviluppo rurale selezionati e la zona geografica interessata, — una valutazione, che indichi gli effetti previsti dal punto di vista economico, ambientale e sociale, compreso l’impatto sull’occupazione, — una tabella finanziaria generale indicativa, che rechi una sintesi delle risorse finanziarie nazionali e comunitarie impiegate e corrispondenti a ognuno degli obiettivi prioritari di sviluppo rurale previsti dal piano e, allorche´ il piano riguardi zone rurali dell’obiettivo 2, individui gli importi indicativi per le misure in materia di sviluppo rurale di cui all’articolo 33 in queste zone, 2. Nei loro piani gli Stati membri: — predispongono misure agroambientali sul loro ter- ritorio e secondo le loro specifiche esigenze, — garantiscono il necessario equilibrio tra le varie misure di sostegno. Articolo 44 1. I piani di sviluppo rurale sono presentati entro sei mesi a decorrere dall’entrata in vigore del presente regolamento. 2. La Commissione esamina i piani presentati per valutarne la conformita` al presente regolamento. In base a tali piani, la Commissione approva i documenti di programmazione per lo sviluppo rurale secondo la procedura di cui all’articolo 50 del regolamento (CE) n. 1260/1999 entro sei mesi dalla presentazione dei piani stessi. CAPO III MISURE COMPLEMENTARI E INIZIATIVE COMUNITARIE — una descrizione delle misure previste ai fini dell’at- tuazione dei piani e, in particolare, dei regimi di aiuto, comprendente gli elementi necessari per valutare le norme relative alla concorrenza, 1. A norma dell’articolo 21, paragrafo 2 del regola- mento (CE) n. 1260/1999 la Commissione pu(cid:242), Articolo 45 26. 6. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee L 160/97 secondo la procedura di cui all’articolo 51, paragrafo 2 di detto regolamento, ampliare l’ambito di applica- zione dell’assistenza fornita dalla sezione orientamento del FEAOG oltre i limiti previsti dall’articolo 35, paragrafo 2 del presente regolamento e il finanzia- mento di misure ammissibili ai sensi dei seguenti rego- lamenti (CE) n. 1262/1999 (1), (CE) n. 1261/1999 (2), e (CE) n. 1263/1999 (3) per l’attuazione di tutte le misure nell’ambito dell’iniziativa comunitaria di svi- luppo rurale. (CE) n. 1260/1999 non si applicano al sostegno per le misure di sviluppo rurale relative all’obiettivo n. 2. La Commissione adotta i provvedimenti necessari per garantire un’attuazione efficace e coerente di tali misure, alle quali si applicano almeno i criteri stabiliti nelle disposizioni di cui al primo comma, compreso il principio di un’unica autorita` responsabile della gestione. La sezione garanzia del FEAOG pu(cid:242), su inizia- legati alla 2. tiva della Commissione, finanziare studi programmazione dello sviluppo rurale. 2. Per le misure contemplate dalla programmazione dello svilupo rurale, la Comunita` partecipa al finanzia- mento in base ai principi di cui agli articoli 29 e 30 del regolamento (CE) n. 1260/1999. CAPO IV DISPOSIZIONI FINANZIARIE Articolo 46 1. Il sostegno comunitario per lo sviluppo rurale da parte della sezione garanzia del FEAOG e` soggetto a una programmazione e a una contabilita` finanziaria su base annua. La programmazione finanziaria rientra nell’ambito della programmazione dello sviluppo rurale (articolo 40, paragrafo 3) e della programma- zione relativa all’obiettivo n. 2. 2. La Commissione assegna agli Stati membri stan- ziamenti iniziali su base annua e secondo criteri obiet- tivi, che tengano conto delle situazioni e delle esigenze particolari, nonche´ delle azioni impegnative da intra- prendere, specialmente per quanto riguarda l’ambiente, l’occupazione e la conservazione del paesaggio. 3. Gli stanziamenti iniziali sono modificati in base a spese effettive e a previsioni di spesa rivedute, presen- tate dagli Stati membri tenendo conto degli obiettivi dei programmi e dei fondi disponibili e, di norma, coe- rentemente con l’intensita` degli aiuti a favore delle zone rurali contemplate dall’obiettivo n. 2. Articolo 47 Le disposizioni finanziarie di cui all’articolo 31 e 1. all’articolo del il paragrafo 1) e agli articoli 34, 38 e 39 del regolamento comma (tranne quinto 32 Al riguardo: — la partecipazione finanziaria della Comunita` ammonta al massimo al 50 % del costo totale ammissibile e, in linea di massima, almeno al 25 % della spesa pubblica ammissibile nelle zone non contemplate dagli obiettivi n. 1 e n. 2; — per gli investimenti generatori di entrate si appli- cano i tassi di cui all’articolo 29, paragrafo 4, lettera a), punti ii) e iii), e lettera b), punti ii) e iii) del regolamento (CE) n. 1260/1999. Le aziende agricole e quelle silvicole nonche´ le imprese di tra- sformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli e forestali sono considerate al riguardo 29, norma come paragrafo 4, lettera b), punto iii; dell’articolo imprese a — nell’ambito della programmazione la partecipa- zione finanziaria della Comunita` alle misure previ- ste agli articoli 22 e 24 del presente regolamento ammonta al 75 % nelle zone dell’obiettivo n. 1 e al 50 % nelle altre. A tali pagamenti si applica il disposto dell’articolo 32, paragrafo 1, quinto comma, del regolamento (CE) n. 1260/1999. 3. L’assistenza finanziaria da parte della sezione garanzia del FEAOG pu(cid:242) assumere la forma di paga- menti anticipati per la realizzazione del programma e di pagamenti in funzione delle spese sostenute. CAPO V CONTROLLO E VALUTAZIONE Articolo 48 (1) GU L 161 del 26. 6. 1999, pag. 48. (2) GU L 161 del 26. 6. 1999, pag. 43. (3) GU L 161 del 26. 6. 1999, pag. 54. 1. La Commissione e gli Stati membri garantiscono un controllo efficace dell’attuazione della programma- zione dello sviluppo rurale. L 160/98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 26. 6. 1999 Tale controllo e` svolto mediante procedure stabi- 2. lite congiuntamente. CAPO VI MODALITA` DI APPLICAZIONE Il controllo si basa su specifici indicatori fisici e finan- ziari convenuti e definiti in precedenza. Articolo 50 Gli Stati membri presentano alla Commissione rela- zioni annuali sull’evoluzione dei progetti. adottate Dettagliate modalita` di applicazione del presente titolo sono cui all’articolo 50, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1260/1999. procedura secondo di la Se del caso, vengono istituiti comitati di con- 3. trollo. Tali modalita` possono definire, in particolare, le infor- mazioni relative Articolo 49 1. La valutazione delle misure contemplate dalla programmazione dello sviluppo rurale viene effettuata in base ai principi di cui agli articoli da 40 a 43 del regolamento (CE) n. 1260/1999. — alla presentazione di piani di sviluppo rurale (arti- coli da 41 a 44), — alla revisione dei documenti di programmazione relativi allo sviluppo rurale, — alla programmazione finanziaria, in particolare al fine bilancio la (articolo 46) e la partecipazione al finanziamento (articolo 47, paragrafo 2), disciplina garantire di di 2. Il FEAOG garanzia, nel quadro delle risorse finanziare destinate ai programmi, pu(cid:242) partecipare al finanziamento di valutazioni sullo sviluppo rurale effettuate negli Stati membri. Su iniziativa della Com- missione il FEAOG garanzia pu(cid:242) anche finanziarie valutazioni su scala comunitaria. — al controllo e alla valutazione (articoli 48 e 49), — alla garanzia della coerenza tra le misure di svi- luppo rurale e le misure di sostegno nell’ambito delle organizzazioni di mercato (articolo 37). TITOLO IV AIUTI DI STATO Articolo 51 — ad investimenti in materia di tutela e migliora- mento dell’ambiente; 1. Salvo disposizione contraria prevista dal presente titolo, agli aiuti concessi dagli Stati membri per misure di sostegno allo sviluppo rurale si applicano gli articoli da 87 e 89 del trattato. Tuttavia, gli articoli da 87 e 89 del trattato non si applicano ai contributi finanziari accordati dagli Stati membri per misure che beneficiano del sostegno comu- nitario ai sensi dell’articolo 36 del trattato e secondo le disposizioni del presente regolamento. Sono vietati gli aiuti agli 2. investimenti nelle aziende agricole che superano le percentuali di cui all’articolo 7. Tale divieto non e` applicabile agli aiuti destinati — ad investimenti realizzati principalmente nell’inte- resse pubblico in relazione alla conservazione dei paesaggi tradizionali modellati da attivita` agricole e forestali o al trasferimento di fabbricati aziendali; — ad investimenti intesi a migliorare le condizioni di igiene e di benessere degli animali. 3. Sono vietati gli aiuti di Stato concessi agli agri- coltori per compensare gli svantaggi naturali nelle regioni svantaggiate, se non soddisfano le condizioni di cui agli articoli 14 e 15. in compenso di Sono vietati gli aiuti di Stato a favore degli agri- 4. coltori impegni agroambientali che non soddisfano le condizioni di cui agli articoli 22, 23 e 24. Possono tuttavia essere accordati aiuti supple- mentari che superino gli fissati a norma dell’articolo 24, paragrafo 2, purche´ siano giustificati a norma del paragrafo 1 di detto articolo. In casi ecce- zionali debitamente motivati, si pu(cid:242) derogare alla durata minima conformemente tali all’articolo 23, paragrafo 1. impegni importi di 26. 6. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee L 160/99 Articolo 52 A norma dell’articolo 36 del trattato, gli aiuti di Stato supplementari a destinati a fornire finanziamenti favore di misure di sviluppo rurale che beneficiano del sostegno comunitario sono notificati dagli Stati mem- bri e approvati dalla Commissione secondo le disposi- zioni previste dal presente regolamento, nell’ambito della programmazione di cui all’articolo 40. Agli aiuti frase cos(cid:236) notificati non si dell’articolo 88, paragrafo 3, del trattato. la prima applica TITOLO V DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI Articolo 53 bre dell’anno della campagna di commercializza- zione per la quale e` richiesto l’aiuto. 1. Qualora siano necessarie misure specifiche per agevolare la transizione dal sistema attualmente in vigore a quello stabilito dal presente regolamento, tali misure sono adottate dalla Commissione secondo le procedure di cui all’articolo 50, paragrafo 2, del rego- lamento (CE) n. 1260/1999. Tali misure sono adottate, 2. in particolare, per inserire nell’ambito del sostegno allo sviluppo rurale previsto dal presente regolamento azioni di sostegno comunitarie gia` esistenti, approvate dalla Commissione per un periodo che termina dopo il 1o gennaio 2000 o senza limiti di tempo. Articolo 54 1. Il testo dell’articolo 17 del regolamento (CEE) n. 1696/71 del Consiglio, del 26 luglio 1971, relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore del luppolo (1), e` sostituito dal testo seguente: «Articolo 17 1. I regolamenti relativi al finanziamento della politica agricola comune si applicano al mercato dei prodotti di cui all’articolo 1, paragrafo 1, a decorrere dalla data di applicazione delle disposi- zioni ivi previste. L’aiuto di cui all’articolo 8 pu(cid:242) beneficiare di 2. un cofinanziamento da parte della Comunita`. 4. La Commissione adotta le modalita` di appli- cazione del presente articolo secondo la procedura di cui all’articolo 20. » Il 2. testo dell’articolo 6 del regolamento (CEE) n. 404/93 del Consiglio, del 13 febbraio 1993, relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore della banana (2), e` sostituito dal testo seguente: «Articolo 6 1. Gli Stati membri concedono alle organizza- zioni di produttori riconosciute, per i cinque anni successivi alla data del riconoscimento, aiuti intesi a incoraggiare la loro costituzione e ad agevolarne il funzionamento amministrativo. 2. L’importo di tale aiuto: — nel primo, secondo, terzo, quarto e quinto anno ammonta rispettivamente al 5 %, al 5 %, al 4 %, al 3 % e al 2 % del valore della produ- zione commercializzata, coperta dall’azione del- l’organizzazione di produttori; — non pu(cid:242) superare il costo effettivo della costitu- zione e del funzionamento amministrativo del- l’organizzazione in questione; — viene versato in rate annuali, al massimo per sette anni a decorrere dalla data del riconosci- mento. Per ciascun anno il valore di tale produzione e` cal- colato sulla base: 3. Gli Stati membri versano ai produttori l’aiuto di cui all’articolo 12 tra il 16 ottobre e il 31 dicem- — della produzione media effettivamente commer- cializzata e (1) GU L 175 del 4. 8. 1971, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1554/97 (GU L 208 del 2. 8. 1997, pag. 1). (2) GU L 47 del 25. 2. 1993, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1637/98 (GU L 210 del 28. 7. 1998, pag. 28). L 160/100 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 26. 6. 1999 — dei prezzi medi alla produzione ottenuti. 3. Le organizzazioni di produttori derivanti da organizzazioni che soddisfano gia` in gran parte le condizioni di cui al presente regolamento possono beneficiare di aiuti ai sensi del presente articolo, purche´ siano nate da una fusione finalizzata a rea- lizzare pi(cid:156) efficacemente gli obiettivi di cui l’aiuto pu(cid:242) In tal caso, all’articolo 5. essere accordato soltanto a copertura del costo di costituzione dell’organizzazione (spese sostenute per i lavori preparatori e per la redazione dell’atto costitutivo e degli statuti dell’associazione). tuttavia, 4. Gli aiuti di cui al presente articolo sono por- tati a conoscenza della Commissione con una rela- zione trasmessa da ciascuno Stato membro alla fine di ogni esercizio finanziario. » 3. Il regolamento (CE) n. 2200/96 del Consiglio, del 28 ottobre 1996, relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore degli ortofrutticoli (1), e` modifi- cato come segue: a) Il testo dell’articolo 15, paragrafo 6 e` sostituito dal testo seguente: Per quanto concerne le regioni della Comu- «6. nita` in cui il livello di organizzazione dei produt- tori e` particolarmente scarso, gli Stati membri pos- sono essere autorizzati, previa richiesta debita- mente giustificata, a concedere alle organizzazioni di produttori un aiuto finanziario nazionale pari ad un massimo della meta` dei contributi finanziari dei produttori. Tale aiuto si aggiunge al fondo d’eserci- zio. Per gli Stati membri in cui meno del 15 % della produzione di ortofrutticoli e` commercializzato da organizzazioni di produttori e in cui la produzione di ortofrutticoli rappresenta almeno il 15 % della produzione agricola totale, l’aiuto di cui al prece- dente comma pu(cid:242) essere parzialmente rimborsato dalla Comunita` , su richiesta dello Stato membro interessato. » Stati membri messi a disposizione della Commis- sione ai sensi dell’articolo 40, paragrafo 1, si consi- derano interventi intesi a stabilizzare i mercati agri- coli a norma dell’articolo 1, paragrafo 2, lettera b), del regolamento (CE) n. 1257/1999 (*). a dell’articolo Le spese connesse agli aiuti concessi dagli 2. Stati membri e norma dell’articolo 15, paragrafo 6, secondo comma, si considerano interventi intesi a stabilizzare i mercati agricoli a norma dell’articolo 1, paragrafo 2, lettera b), del regolamento (CE) n. 1257/1999. Tali spese possono beneficiare di un cofinanziamento da parte della Comunita`. 14 La Commissione 3. le modalita` d’applicazione del paragrafo 2 del presente articolo secondo la procedura di cui all’articolo 46. stabilisce 4. Le disposizioni del titolo VI si applicano fatta salva l’attuazione del regolamento (CEE) n. 4045/ 98 del Consiglio, del 21 dicembre 1989, relativo ai controlli, da parte degli Stati membri, delle opera- zioni che rientrano nel sistema di finanziamento del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia, sezione garanzia, e che abroga la diret- tiva 77/435/CEE (**). (*) GU L 160 del 26. 6. 1999, pag. 80. (**) GU L 388 del 30. 12. 1989, pag. 17. Regola- mento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 3235/94 (GU L 338 del 28. 12. 1994, pag. 16). » Articolo 55 1. Sono abrogati i seguenti regolamenti: — regolamento (CEE) n. 4256/88, — regolamenti (CE) n. 950/97, (CE) n. 951/97, (CE) n. 952/97 e (CEE) n. 867/90, b) testo dell’articolo 52 e` Il seguente: sostituito dal testo — regolamenti (CEE) n. 2078/92, (CEE) n. 2079/92 e (CEE) n. 2080/92, «Articolo 52 — regolamento (CEE) n. 1610/89. Le spese connesse al pagamento dell’indennita` 1. comunitaria di ritiro e al finanziamento comunita- rio del fondo d’esercizio, delle misure specifiche di cui all’articolo 17 ed agli articoli 53, 54, e 55, non- che´ delle attivita` di controllo degli esperti degli 2. Sono abrogate le seguenti disposizioni: — articolo 21 del regolamento (CEE) n. 3763/91 (2), — articolo 32 del regolamento (CEE) n. 1600/92 (3), (1) GU L 297 del 21. 11. 1996, pag. 1. Regolamento modifi- cato da ultimo dal regolamento (CE) n. 847/1999 (GU L 108 del 27. 4. 1999, pag. 7). (2) GU L 356 del 24. 12. 1991, pag. 1. (3) GU L 173 del 27. 6. 1992, pag. 1. 26. 6. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee L 160/101 — articolo 27 del regolamento (CEE) n. 1601/92 (1), — articolo 13 del regolamento (CEE) n. 2019/93 (2). paragrafi 2 e 3, del regolamento (CE) n. 950/97, rimangono in vigore, tranne se ulteriormente modifi- cate nell’ambito dei programmi. 3. I regolamenti e le disposizioni abrogate rispetti- vamente ai sensi dei paragrafi 1 e 2 rimangono appli- cabili alle azioni approvate dalla Commissione ai sensi dei regolamenti interessati anteriormente al 1o gennaio 2000. Articolo 56 Il presente regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee. 4. Le direttive del Consiglio e della Commissione relative all’adozione di elenchi di zone svantaggiate, o alla modifica di tali elenchi a norma dell’articolo 21, Esso si applica, per quanto riguarda il sostegno comu- nitario, a decorrere dal 1o gennaio 2000. Il presente regolamento e` obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, add(cid:236) 17 maggio 1999. Per il Consiglio Il presidente K. -H. FUNKE (1) GU L 173 del 27. 6. 1992, pag. 13. (2) GU L 184 del 27. 7. 1993, pag. 1. L 160/102 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 26. 6. 1999 ALLEGATO TABELLA DEGLI IMPORTI Articolo Oggetto 8 (2) Aiuti all’insediamento Euro 25 000 12 (1) Prepensionamento 15 000 (*) 150 000 3 500 35 000 per cedente e all’anno importo totale per cedente per lavoratore e all’anno importo globale per lavora- tore 15 (3) Indennita` compensativa minima Indennita` compensativa massima 25 (**) per ettaro di terreni agricoli 200 per ettaro di terreni agricoli 16 Pagamento massimo 200 per ettaro 24 (2) 31 (4) Colture annuali Colture perenni specializzate Altri usi dei terreni Premio annuale massimo per compensare le perdite di reddito provocate dall’imboschimento: — per gli imprenditori agricoli o le loro associazioni — per le altre persone di diritto privato 32 (2) Pagamento minimo Pagamento massimo 600 900 450 725 185 40 120 per ettaro per ettaro per ettaro per ettaro per ettaro per ettaro per ettaro (*) In base all’importo totale per cedente i pagamenti annuali massimi possono essere aumentati sino al doppio, tenendo conto della struttura economica delle aziende nei territori e dell’obiettivo dell’accelerazione dell’adatta- mento delle strutture agricole. (**) Questo importo pu(cid:242) essere ridotto per tenere conto della situazione geografica particolare o della struttura eco- nomica delle aziende in taluni territori e per evitare compensazioni eccessive a norma dell’articolo 15, paragrafo 1, secondo trattino