title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 935/1999 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 4ης Μαΐου 1999 για την πώληση 40000 τόνων κριθής που κατέχονται από τον ισπανικό οργανισμό παρέμβασης με σκοπό τη μεταποίηση στην Πορτογαλία

text: 5. 5. 1999 EL Ep(cid:148)sglg Evgleq(cid:148)da tym Euqypa(cid:152)j(cid:150)m Joimot(cid:147)tym L 117/7 JAMOMISLOS (EJ) aqih. 935/1999 TGS EPITQOPGS tgr 4gr La(cid:155)ou 1999 cia tgm p(cid:150)kgsg 40 000 t(cid:149)mym jqih(cid:147)r pou jat(cid:146)womtai ap(cid:149) tom ispamij(cid:149) oqcamisl(cid:149) paq(cid:146)l- basgr le sjop(cid:149) tg letapo(cid:148)gsg stgm Poqtocak(cid:148)a G EPITQOPG TYM EUQYPA(cid:136)JYM JOIMOTGTYM, (cid:130)womtar up(cid:149)xg: tg sumh(cid:147)jg cia tgm (cid:148)dqusg tgr Euqypa(cid:152)j(cid:147)r Joim(cid:149)tgtar, tom jamomisl(cid:149) (EOJ) aqih. 1766/92 tou Sulbouk(cid:148)ou, tgr 30(cid:147)r Ioum(cid:148)ou 1992, peq(cid:148) joim(cid:147)r oqcam(cid:150)seyr acoq(cid:145)r stom tol(cid:146)a tym sitgq(cid:150)m (1), (cid:149)pyr tqopopoi(cid:147)hgje tekeuta(cid:148)a ap(cid:149) tom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 923/96 tgr Epitqop(cid:147)r (2), jai id(cid:148)yr to (cid:145)qhqo 5, Ejtil(cid:150)mtar: (1) (2) (3) (cid:149)ti g Poqtocak(cid:148)a amtiletyp(cid:148)fei eidij(cid:149) pq(cid:149)bkgla evodiaslo(cid:151) se sitgq(cid:145) bosj(cid:150)m, sumepe(cid:148)a liar pok(cid:151) (cid:145)swglgr sucjolid(cid:147)r jqih(cid:147)r jat(cid:145) to 1998, k(cid:149)cy jaj(cid:150)m jkilatij(cid:150)m sumhgj(cid:150)m· (cid:149)ti up(cid:145)qwoum diah(cid:146)siler pos(cid:149)tgter stgm Ispam(cid:148)a up(cid:149) loqv(cid:147) jqih(cid:147)r stgm paq(cid:146)lbasg· (cid:149)ti oi em k(cid:149)cy pos(cid:149)tgter jqih(cid:147)r, dem lpoqo(cid:151)m ma diateho(cid:151)m pqor tgm Poqtocak(cid:148)a, k(cid:149)cy tgr ap(cid:149)stasgr jai tym uxgk(cid:150)m dapam(cid:150)m letavoq(cid:145)r· (cid:146)ma tym up(cid:149)xg, kalbamol(cid:146)mym amtiletyp(cid:148)foum (cid:149)ti, diahes(cid:148)lym posot(cid:147)tym sitgq(cid:150)m bosj(cid:150)m stgm Ispam(cid:148)a jai tgr apolajqusl(cid:146)mgr tour topohes(cid:148)ar ap(cid:149) tir peqiow(cid:146)r jatam(cid:145)kysgr (cid:147) tour kil(cid:146)mer enacyc(cid:147)r, oi em k(cid:149)cy pos(cid:149)tgter pqaclatij(cid:149) pq(cid:149)bkgla di(cid:145)hesgr up(cid:149) tir jamomij(cid:146)r sumh(cid:147)jer cia ej m(cid:146)ou p(cid:150)kgsg tym apohel(cid:145)tym paq(cid:146)lbasgr, pou pqobk(cid:146)pomtai stom jamomisl(cid:149) (EOJ) aqih. 2131/93 tgr Epitqop(cid:147)r, tgr 28gr Iouk(cid:148)ou 1993, cia tom jaho- qisl(cid:149) tym diadijasi(cid:150)m jai tym (cid:149)qym p(cid:150)kgsgr tym sitgq(cid:150)m pou jat(cid:146)woum oi oqcamislo(cid:148) paq(cid:146)lbasgr (3), (cid:149)pyr tqopopoi(cid:147)hgje tekeuta(cid:148)a ap(cid:149) tom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 39/1999 (4)· (cid:149)ti aut(cid:149)r o (cid:148)dior o jamomi- sl(cid:149)r pqobk(cid:146)pei sav(cid:150)r sto (cid:145)qhqo 5 paq(cid:145)cqavor 4 (cid:149)ti d(cid:151)matai ma c(cid:148)mei paq(cid:146)jjkisg ap(cid:149) tour jamomi- jo(cid:151)r jam(cid:149)mer tgr ej m(cid:146)ou p(cid:150)kgsgr tym apohel(cid:145)tym paq(cid:146)lbasgr, se oqisl(cid:146)mer peqipt(cid:150)seir· (cid:149)ti oi em k(cid:149)cy peqipt(cid:150)seir sucjemtq(cid:150)momtai ep(cid:148) tou paq(cid:149)- mtor· (cid:149)ti, e(cid:148)mai jat(cid:145) sum(cid:146)peia sj(cid:149)pilo ma aqw(cid:148)sei l(cid:148)a diaqj(cid:147)r dglopqas(cid:148)a cia l(cid:148)a pos(cid:149)tgta 40 000 t(cid:149)mym jqih(cid:147)r, pou euq(cid:148)sjomtai stgm peqiow(cid:147) Palen- cia jai Burgos, le upowq(cid:146)ysg jatam(cid:145)kysgr stgm Poqtocak(cid:148)a· (cid:149)ti g em k(cid:149)cy dglopqas(cid:148)a pq(cid:146)pei ma pqaclatopoighe(cid:148) up(cid:149) eidij(cid:146)r sumh(cid:147)jer til(cid:150)m· (4) (cid:149)ti, (cid:149)som avoq(cid:145) tgm ap(cid:149)deing letapo(cid:148)gsgr stgm Poqtocak(cid:148)a, evaql(cid:149)fomtai oi diat(cid:145)neir tou jamomi- slo(cid:151) (EOJ) aqih. 3002/92 tgr Epitqop(cid:147)r, tgr 16gr Ojtybq(cid:148)ou 1992, cia tg h(cid:146)spisg joim(cid:150)m keptoleq(cid:150)m (1) EE L 181 tgr 1. 7. 1992, s. 21. (2) EE L 126 tgr 24. 5. 1996, s. 37. (3) EE L 191 tgr 31. 7. 1993, s. 76. (4) EE L 5 tgr 9. 1. 1999, s. 64. jam(cid:149)mym cia tom (cid:146)kecwo tgr wqgsilopo(cid:148)gsgr (cid:147)/jai tou pqooqislo(cid:151) tym pqo(cid:152)(cid:149)mtym pou pqo(cid:146)qwomtai ap(cid:149) tgm paq(cid:146)lbasg (5), (cid:149)pyr tqopopoi(cid:147)hgje tekeuta(cid:148)a ap(cid:149) tom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 770/96 (6)· (5) (cid:149)ti g epitqop(cid:147) diawe(cid:148)qisgr dem diet(cid:151)pyse cm(cid:150)lg stgm pqohesl(cid:148)a pou (cid:149)qise o pq(cid:149)e- dq(cid:149)r tgr, tym sitgq(cid:150)m ENEDYSE TOM PAQOMTA JAMOMISLO: (cid:129)qhqo 1 O poqtocakij(cid:149)r oqcamisl(cid:149)r paq(cid:146)lbasgr, o opo(cid:148)or 1. sto en(cid:147)r jake(cid:148)tai «INGA», pqoba(cid:148)mei up(cid:149) tour (cid:149)qour pou jahoq(cid:148)fomtai stom jamomisl(cid:149) (EOJ) aqih. 2131/93 se diaqj(cid:147) dglopqas(cid:148)a cia tgm ej m(cid:146)ou p(cid:150)kgsg 40 000 t(cid:149)mym jqih(cid:147)r pou jat(cid:146)womtai stgm peqiow(cid:147) tgr Palencia jai Bur- gos, ap(cid:149) tom ispamij(cid:149) oqcamisl(cid:149) paq(cid:146)lbasgr, o opo(cid:148)or jake(cid:148)tai sto en(cid:147)r «FEGA», le sjop(cid:149) tg di(cid:145)hes(cid:147) tour stgm Poqtocak(cid:148)a. 2. Le epiv(cid:151)kang tym diat(cid:145)neym tou jamomislo(cid:151) (EOJ) aqih. 2131/93, evaql(cid:149)fomtai stgm paqo(cid:151)sa dglopqas(cid:148)a oi j(cid:145)tyhi eidij(cid:146)r keptol(cid:146)qeier: (cid:190) cia tgm pq(cid:150)tg dglopqas(cid:148)a, j(cid:145)he upob(cid:145)kkym pqosvoq(cid:145) dem d(cid:151)matai ma upob(cid:145)kei pqosvoq(cid:145) am(cid:150)teqg ap(cid:149) 1 500 t(cid:149)mour, (cid:190) oi pqosvoq(cid:146)r jahoq(cid:148)fomtai am(cid:145)koca le tgm pqaclatij(cid:147) poi(cid:149)tgta tgr paqt(cid:148)dar tgm opo(cid:148)a avoqo(cid:151)m, (cid:190) oi upob(cid:145)kkomter tgm pqosvoq(cid:145) amakalb(cid:145)moum tgm upowq(cid:146)ysg ma letapoi(cid:147)soum stgm Poqtocak(cid:148)a tir pos(cid:149)tgter jqih(cid:147)r pou dglopqato(cid:151)mtai, (cid:190) g letapo(cid:148)gsg pq(cid:146)pei ma pqaclatopoighe(cid:148) to aqc(cid:149)teqo stir 30 Septelbq(cid:148)ou 1999 ejt(cid:149)r peqipt(cid:150)seym amyt(cid:146)qar b(cid:148)ar, (cid:190) lia ecc(cid:151)gsg 20 euq(cid:150) am(cid:145) t(cid:149)mo sust(cid:147)metai ap(cid:149) tom upeqhelatist(cid:147) stom oqcamisl(cid:149) paq(cid:146)lbasgr pqor dia- sv(cid:145)kisg tgr t(cid:147)qgsgr tym (cid:149)qym pou pqobk(cid:146)pomtai stgm tq(cid:148)tg jai t(cid:146)taqtg peq(cid:148)ptysg. G ecc(cid:151)gsg aut(cid:147) sust(cid:147)me- tai to aqc(cid:149)teqo d(cid:151)o eqc(cid:145)siler gl(cid:146)qer ap(cid:149) tgm gl(cid:146)qa paqakab(cid:147)r tgr d(cid:147)kysgr woq(cid:147)cgsgr tgr dglopqas(cid:148)ar, (cid:190) o «INGA» amajoim(cid:150)mei stom «FEGA» tir pqosvoq(cid:146)r pou ek(cid:147)vhgsam up(cid:149)xg, oi opo(cid:148)er apot(cid:146)kesam amtije(cid:148)- lemo pkgqyl(cid:147)r. 3. Jat(cid:145) paq(cid:146)jjkisg ap(cid:149) to (cid:145)qhqo 5 paq(cid:145)cqavor 1 tou jamomislo(cid:151) (EOJ) aqih. 2131/93, c(cid:148)metai apodejt(cid:147) g uxgk(cid:149)teqg pqosvoq(cid:145) pou upeqba(cid:148)mei tgm ek(cid:145)wistg til(cid:147) tym 110 euq(cid:150) am(cid:145) t(cid:149)mo. (5) EE L 301 tgr 17. 10. 1992, s. 17. (6) EE L 104 tgr 27. 4. 1996, s. 13. L 117/8 EL Ep(cid:148)sglg Evgleq(cid:148)da tym Euqypa(cid:152)j(cid:150)m Joimot(cid:147)tym 5. 5. 1999 (cid:129)qhqo 2 1. G ecc(cid:151)gsg pou amav(cid:146)qetai sto (cid:145)qhqo 1 paq(cid:145)cqavor 2 p(cid:146)lptg peq(cid:148)ptysg, apodesle(cid:151)etai cia tir pos(cid:149)tgter cia tir opo(cid:148)er oi upob(cid:145)kkomter tgm pqosvoq(cid:145) pqosjol(cid:148)foum tgm ap(cid:149)deing: (cid:190) tgr letapo(cid:148)gsgr stgm Poqtocak(cid:148)a to aqc(cid:149)teqo stir 30 Septelbq(cid:148)ou 1999, ejt(cid:149)r peqipt(cid:150)seyr amyt(cid:146)qar b(cid:148)ar (cid:147) (cid:190) (cid:149)ti to pqo(cid:152)(cid:149)m jat(cid:146)stg ajat(cid:145)kkgko cia amhq(cid:150)pimg g fyij(cid:147) jatam(cid:145)kysg. 2. G ap(cid:149)deing tgr letapo(cid:148)gsgr tym sitgq(cid:150)m pou amav(cid:146)- qomtai stom paq(cid:149)mta jamomisl(cid:149), pqosjol(cid:148)fetai pqim ap(cid:149) tgm 1g Iamouaq(cid:148)ou 2000 s(cid:151)lvyma le tir diat(cid:145)neir tou jamo- mislo(cid:151) (EOJ) aqih. 3002/92. G letapo(cid:148)gsg heyqe(cid:148)tai (cid:149)ti (cid:146)wei pqaclatopoighe(cid:148) (cid:149)tam g jqih(cid:147) paqad(cid:148)detai stgm apoh(cid:147)jg apohelatopo(cid:148)gsgr stgm Poqtocak(cid:148)a. 3. Ejt(cid:149)r ap(cid:149) tir lme(cid:148)er pou pqobk(cid:146)pomtai stom jamo- misl(cid:149) (EOJ) aqih. 3002/92, to tetqacym(cid:148)dio 104 tou amt(cid:148)- tupou ek(cid:146)cwou T5, pq(cid:146)pei ma peqikalb(cid:145)mei l(cid:148)a (cid:147) peqiss(cid:149)te- qer ap(cid:149) tir j(cid:145)tyhi lme(cid:148)er: (cid:190) Destinados a la transformaci(cid:155)n [Reglamento (CE) no 935/1999] (cid:190) Til forarbejdning (forordning (EF) nr. 935/1999) (cid:190) Zur Verarbeitung Nr. 935/1999) (Verordnung bestimmt (EG) (cid:190) Pqooq(cid:148)fomtai cia letapo(cid:148)gsg [Jamomisl(cid:149)r (EJ) aqih. 935/1999] (cid:190) For processing (Regulation (EC) No 935/1999) (cid:190) Destin(cid:130)es (cid:133) la transformation [r(cid:138)glement (CE) no 935/ 1999] (cid:190) Destinate alla trasformazione [regolamento (CE) n. 935/1999] (cid:190) Bestemd om te worden verwerkt (Verordening (EG) nr. 935/1999) (cid:190) Para transforma(cid:135)(cid:209)o [Regulamento (CE) n. o 935/1999] (cid:190) Tarkoitettu jalostukseen [Asetus (EY) N:o 935/1999] (cid:190) F(cid:148)r bearbetning (f(cid:148)rordning (EG) nr 935/1999). G pqohesl(cid:148)a upobok(cid:147)r cia tgm tekeuta(cid:148)a leqij(cid:147) 2. dglopqas(cid:148)a k(cid:147)cei stir 27 La(cid:155)ou 1999. Oi pqosvoq(cid:146)r pq(cid:146)pei ma upob(cid:145)kkomtai stom poqtoca- 3. kij(cid:149) oqcamisl(cid:149) paq(cid:146)lbasgr: Instituto Nacional de Interven(cid:135)(cid:209)o de Garantia Agricola Rua Fernando Curado Ribeiro 4G P-1600 Lisboa Tgk. : Fax: (351-1) 751 85 00 (351-1) 751 86 00. (cid:129)qhqo 4 Oi pos(cid:149)tgter jqih(cid:147)r pou dglopqato(cid:151)mtai t(cid:148)hemtai stg di(cid:145)hesg tym upeqhelatist(cid:150)m ap(cid:149) tom «FEGA» alekkgt(cid:148), ap(cid:149) tir amajoim(cid:150)seir pou amav(cid:146)qomtai sto (cid:145)qhqo 1 paq(cid:145)- cqavor 2 (cid:146)jtg peq(cid:148)ptysg. (cid:129)qhqo 5 O poqtocakij(cid:149)r oqcamisl(cid:149)r paq(cid:146)lbasgr pq(cid:146)pei ma letav(cid:146)- qei stom ispamij(cid:149) oqcamisl(cid:149) paq(cid:146)lbasgr ta pos(cid:145) pou (cid:146)kabe ap(cid:149) tir dglopqas(cid:148)er pou pqaclatopoi(cid:147)hgjam sto pka(cid:148)sio tou paq(cid:149)mtor jamomislo(cid:151) emt(cid:149)r d(cid:146)ja gleq(cid:150)m ap(cid:149) tg k(cid:147)xg tym em k(cid:149)cy pos(cid:150)m. (cid:129)qhqo 6 O poqtocakij(cid:149)r oqcamisl(cid:149)r paq(cid:146)lbasgr amajoim(cid:150)mei stgm Epitqop(cid:147), to aqc(cid:149)teqo tgm Tq(cid:148)tg tgr ebdol(cid:145)dar pou (cid:146)petai tgr k(cid:147)ngr tgr pqohesl(cid:148)ar cia tgm upobok(cid:147) tym pqosvoq(cid:150)m tgm pos(cid:149)tgta jai tir l(cid:146)ser til(cid:146)r tym diav(cid:149)qym pykou- l(cid:146)mym paqt(cid:148)dym. (cid:129)qhqo 3 G pqohesl(cid:148)a upobok(cid:147)r tym pqosvoq(cid:150)m cia tgm pq(cid:150)tg 1. leqij(cid:147) dglopqas(cid:148)a jahoq(cid:148)fetai stir 13 La(cid:155)ou 1999. O paq(cid:150)m jamomisl(cid:149)r aqw(cid:148)fei ma isw(cid:151)ei tgm tq(cid:148)tg gl(cid:146)qa ap(cid:149) tg dglos(cid:148)eus(cid:147) tou stgm Ep(cid:148)sglg Evgleq(cid:148)da tym Euqy- pa(cid:152)j(cid:150)m Joimot(cid:147)tym. (cid:129)qhqo 7 O paq(cid:150)m jamomisl(cid:149)r e(cid:148)mai desleutij(cid:149)r yr pqor (cid:149)ka ta l(cid:146)qg tou jai isw(cid:151)ei (cid:145)lesa se j(cid:145)he jq(cid:145)tor l(cid:146)kor. Bqun(cid:146)kker, 4 La(cid:155)ou 1999. Cia tgm Epitqop(cid:147) Franz FISCHLER L(cid:146)kor tgr Epitqop(cid:147)r


title: Resolución destinada a informar a la Comisión sobre los motivos por los que no se le puede conceder actualmente la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto general de las Comunidades Europeas para el ejercicio 1997

eurovoc_concepts:
Community budget
Middle East

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text: 1. 10. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 279/119 Martes, 4 de mayo de 1999 23. Sen˜ala que la Comisio´n no informo´ a su Comisio´n de investigacio´n sobre el re´gimen de tra´nsito acerca de la magnitud real de los problemas con la informatizacio´n del re´gimen de tra´nsito, lo que la indujo a un ana´lisis erro´neo de las causas del retraso en la introduccio´n del re´gimen; Responsabilidad personal de los Comisarios 24. Opina que los ejemplos que han salido a la luz durante el procedimiento de aprobacio´n de la gestio´n justifican una aute´ntica preocupacio´n por el hecho de que se cometan irregularidades sin que los Comisarios sean conscientes de la necesidad de responsabilizarse personalmente de tales actos; Carencias en la estructura de la Comisio´n Cree que el procedimiento de aprobacio´n de la gestio´n ha puesto de manifiesto, en muchos casos, 25. una falta de flexibilidad en la gestio´n del personal, lo que ha dado lugar a abusos inaceptables. Es necesaria una actuacio´n urgente para modernizar las estructuras con vistas a la Comisio´n entrante el 1 de enero del an˜o 2000. b) A4-0201/99 Resolucio´n destinada a informar a la Comisio´n sobre los motivos por los que no se le puede conceder actualmente la aprobacio´n de la gestio´n en la ejecucio´n del presupuesto general de las Comunidades Europeas para el ejercicio 1997 El Parlamento Europeo, − Vistos la cuenta de gestio´n y el balance financiero de las Comunidades Europeas en el marco del ejercicio 1997 (SEC(98)0519 − C4-0350/98, SEC(98)0520 − C4-0351/98, SEC(98)0522 − C4- 0352/98), − Visto el Informe del Tribunal de Cuentas relativo al ejercicio 1997 (1) y los correspondientes informes especiales, − Vista la Recomendacio´n del Consejo de 15 de marzo de 1999 (C4-0156/99), − Visto el artı´culo 276 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, − Visto el artı´culo 89 del Reglamento financiero y, en particular, sus apartados 1 y 4, − Visto el artı´culo 86 de su Reglamento, − Visto el primer informe del Comite´ de Expertos Independientes sobre los supuestos casos de fraude, mala gestio´n y nepotismo en la Comisio´n Europea, − Visto el documento de trabajo adjunto de la Comisio´n de Control Presupuestario sobre la ejecucio´n del presupuesto general de las Comunidades Europeas para el ejercicio 1997, − Vistos el informe de la Comisio´n de Control Presupuestario y los informes de la Comisio´n de Investigacio´n, Desarrollo Tecnolo´gico y Energı´a, de la Comisio´n de Empleo y Asuntos Sociales, de la Comisio´n de Relaciones Econo´micas Exteriores, de la Comisio´n de Polı´tica Regional, de la Comisio´n de Transportes y Turismo, de la Comisio´n de Medio Ambiente, Salud Pu´blica y Proteccio´n del Consumidor, de la Comisio´n de Cultura, Juventud, Educacio´n y Medios de Comunicacio´n, de la Comisio´n de Desarrollo y Cooperacio´n, de la Comisio´n de Libertades Pu´blicas y Asuntos Interiores, de la Comisio´n de Pesca y de la Comisio´n de Derechos de la Mujer (A4-0201/99). A. Considerando que, de conformidad con el artı´culo 276 del Tratado CE, el Parlamento Europeo aprueba la gestio´n de la Comisio´n en la ejecucio´n del presupuesto, B. Considerando que el Presidente y los miembros de la Comisio´n han dimitido, (1) DO C 349 de 17. 11. 1998. C 279/120 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 1. 10. 1999 Martes, 4 de mayo de 1999 1. Decide aplazar la decisio´n de aprobacio´n de la gestio´n; 2. Toma nota de que el Comite´ de Expertos Independientes presentara´ antes de septiembre de 1999 un segundo informe final (Resolucio´n de 23 de marzo de 1999 sobre la dimisio´n de la Comisio´n y el nombramiento de una nueva Comisio´n) (1) con una amplia visio´n de conjunto sobre los ha´bitos, las pra´cticas y los procedimientos de la Comisio´n; 3. Sen˜ala que no es posible conceder la aprobacio´n de la gestio´n a una Comisio´n dimisionaria que no esta´ facultada para comprometerse ante el Parlamento Europeo sobre orientaciones de futuro; considera que la aprobacio´n de la gestio´n debera´ concederse a la nueva Comisio´n en funcio´n de los compromisos que asuma, de conformidad con el apartado 4 del artı´culo 89 del Reglamento financiero, de aquı´ al 15 de octubre de 1999; Encarga a su Presidente que transmita la presente resolucio´n y el documento de trabajo de la 4. Comisio´n de Presupuestos antes mencionado a la Comisio´n, al Consejo y al Tribunal de Cuentas. (1) Acta de esa fecha, parte II, punto 2. ANEXO DOCUMENTO DE TRABAJO Aplazamiento de la aprobacio´n de la gestio´n de la Comisio´n en la ejecucio´n del presupuesto general de la Unio´n Europea para el ejercicio 1997 A. Considerando que el procedimiento de aprobacio´n de la gestio´n para el ejercicio 1996 ha puesto de manifiesto graves carencias en cuanto a la capacidad del Ejecutivo comunitario para llevar a cabo las polı´ticas de la Unio´n, B. Considerando que estas dudas han quedado confirmadas en el informe del Comite´ de Expertos Independientes, que ha puesto de manifiesto que las instituciones de la Unio´n Europea todavı´a tienen que dotarse de una cultura de la responsabilidad y de los medios necesarios para la aplicacio´n concreta de las responsabilidades, C. Estimando que las graves crı´ticas formuladas por los expertos independientes y la autoridad de aprobacio´n de la gestio´n sobre la gestio´n financiera han de dar lugar a la bu´squeda de medidas concretas que permitan reactivar la accio´n de la Unio´n en esta fase crucial vinculada a la ampliacio´n y al lanzamiento de la Agenda 2000, D. Considerando que el Parlamento, en su calidad de autoridad de aprobacio´n de la gestio´n, es el u´nico o´rgano elegido habilitado para proceder al control de la regularidad y eficacia de la ejecucio´n presupuestaria, pero que es oportuno tener en cuenta la evaluacio´n del Comite´ de Expertos Independientes, E. Constatando que, desde hace varios an˜os, el Consejo, en sus recomendaciones para la aprobacio´n de la gestio´n, ha cumplido con sus funciones de tal manera que no parece que su evaluacio´n de la ejecucio´n del presupuesto se haya realizado de manera pormenorizada, F. Recordando que el 14 de enero de 1999 el Parlamento Europeo habı´a pedido medidas concretas para la creacio´n de un nuevo o´rgano independiente de lucha contra el fraude, la publicacio´n del texto ı´ntegro de la declaracio´n de intereses de los miembros de la Comisio´n, la transmisio´n de los tres co´digos de conducta para los comisarios y sus gabinetes, los funcionarios y las relaciones entre estos o´rganos, el establecimiento de un acuerdo formal sobre los procedimientos confidenciales y la reforma del Estatuto del personal, en particular en lo concerniente a las medidas disciplinarias, G. Constatando que el acto de aprobacio´n de la gestio´n se presenta como un acto polı´tico de confianza hacia el Ejecutivo sobre la gestio´n correcta y eficaz de las polı´ticas financieras de la Unio´n y que este acto es indisociable de la decisio´n del Parlamento de establecer el saldo contable del ejercicio de que se trata, ya que este u´ltimo forma parte de la aprobacio´n de la gestio´n, H. Recordando que la accio´n de las administraciones de los Estados miembros influye en la ejecucio´n de la mayorı´a de las polı´ticas presupuestarias y que el procedimiento de aprobacio´n de la gestio´n ha de tener en cuenta este aspecto, sin que por ello disminuya la responsabilidad institucional de la Comisio´n en la ejecucio´n del presupuesto, I. Recordando que la Comisio´n esta´ obligada a garantizar la transmisio´n a la autoridad de aprobacio´n de la gestio´n de toda la informacio´n necesaria de conformidad con el artı´culo 276 del Tratado, 1. 10. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 279/121 Martes, 4 de mayo de 1999 J. Considerando que la crisis que caracterizo´ el procedimiento de aprobacio´nde la gestio´n 1996 se derivaba sobre todo de una doble constatacio´n: − insuficiente gestio´n polı´tica, financiera y administrativa de la Comisio´n en las mu´ltiples funciones que ejerce en el plano interno y exterior, − malversaciones de algunos miembros del personal ante las cuales con demasiada frecuencia, los Comisarios han reaccionado con laxismo y falta de dinamismo, K. Considerando que la polı´tica de la Comisio´n se caracterizo´, por una parte, por un exceso de centralizacio´n de las funciones y, por otra, por una descentralizacio´n demasiado amplia de poderes en organismos exteriores, como por ejemplo las agencias de asistencia te´cnica, que no esta´n sujetas al control adecuado, L. Constatando que el Comite´ de Expertos Independientes ha establecido la relacio´n entre las insuficiencias de la gestio´n de la Comisio´n y las carencias del organigrama que, en su opinio´n, perjudican la integridad de la funcio´n pu´blica europea, M. Estimando que, en consecuencia, la cultura de la Comisio´n en materia de polı´tica de personal debe adaptarse a las responsabilidades reforzadas de gestor que la Comisio´n ya ejerce y que esta´n adquiriendo mayor envergadura en el marco de la Unio´n, en particular con vistas a la ampliacio´n, N. Constatando que la Comisio´n ha reconocido este reto y ha iniciado un amplio programa de reforma para el personal, tanto interno como externo, O. Subrayando que la Comisio´n es responsable en u´ltima instancia, a nivel comunitario, de la accio´n de las administraciones nacionales corresponsables de la ejecucio´n de las polı´ticas nacionales gestionadas en cooperacio´n; tomando nota de que en el marco del programa SEM 2000 la Comisio´n, de acuerdo con los representantes financieros de los Estados miembros, desde 1996/1997 desarrolla una accio´n para consolidar y reforzar la cooperacio´n con las administraciones nacionales, P. Constatando que, dado que los Estados miembros gestionan gran parte de los fondos comunitarios, una proporcio´n importante de los errores de gestio´n se debe a las disfunciones existentes en las administraciones nacionales y que, en consecuencia, el Consejo ha de asumir sus responsabilidades para permitir el refuerzo de la cooperacio´n entre las administraciones comunitaria y nacionales y para que estas u´ltimas participen en mayor medida en el procedimiento de aprobacio´n de la gestio´n, como por otra parte dispone la nueva redaccio´n del artı´culo 205 del TCE (futuro artı´culo 274 del TCE), Q. Considerando que, en consecuencia, la cooperacio´n entre interlocutores nacionales y comunitarios ha de constituir el elemento central de una mayor integracio´n, sobre una base subsidiaria, entre el nivel comunitario y el nivel nacional y que el control exterior de las instituciones comunitarias y nacionales de control representa un componente esencial de este contexto, R. Constatando que en el sistema de recursos propios el recurso PNB adquiere una importancia creciente; constatando que, por el momento, es difı´cil efectuar un ca´lculo correcto debido a la evasio´n fiscal y a la existencia de cierto grado de economı´a sumergida en todo el territorio comunitario; observando que la Comisio´n ha emprendido una accio´n te´cnica para garantizar el cara´cter exhaustivo de las cuentas nacionales, pero estimando que se trata de un problema que tambie´n es polı´tico, S. Manifestando su convencimiento que la ayuda al pueblo palestino a trave´s de los programas y proyectos llevados a cabo por la Comisio´n Europea ha desempen˜ado y seguira´ desempen˜ando una funcio´n econo´mica y polı´tica esencial en el Pro´ximo Oriente, a pesar del deterioro de las condiciones econo´micas y sociales, T. Considerando, por u´ltimo, que es necesario definir las prioridades sobre las cuales se debera´ entablar el dia´logo entre la autoridad de aprobacio´n de la gestio´n y la nueva Comisio´n, I. OBSERVACIONES DE ORDEN GENERAL Procedimiento de aprobacio´n de la gestio´n 1. Estima indispensable una reforma de la reglamentacio´n del procedimiento de aprobacio´n de la gestio´n; pide a la Comisio´n que proponga su aplicacio´n en el contexto de la refundicio´n del Reglamento financiero, mientras que el Parlamento Europeo procedera´ a la revisio´n de su propio Reglamento; C 279/122 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 1. 10. 1999 Martes, 4 de mayo de 1999 2. Decide entablar negociaciones con el Consejo, la Comisio´n, el Tribunal de Cuentas y los Estados miembros, en el marco del programa SEM 2000, con el fin de lograr que el procedimiento de aprobacio´n de la gestio´n implique un dia´logo con las administraciones nacionales; estima, al respecto, que el posible acuerdo que deberı´a encontrar su consagracio´n en el marco de la refundicio´n del Reglamento financiero, deberı´a contemplar: − adelantar el procedimiento de aprobacio´n de la gestio´n y, en consecuencia, la presentacio´n del informe anual del Tribunal de Cuentas, especialmente con vistas a acortar la duracio´n del procedimiento contradictorio, − − la posibilidad, para los representantes de las administraciones nacionales, de ser oı´dos por la autoridad de aprobacio´n de la gestio´n, a peticio´n de esta u´ltima o por su propia iniciativa, la comunicacio´n de las medidas que las administraciones nacionales hayan adoptado a raı´z de la decisio´n de aprobacio´n de la gestio´n; Informacio´n a la autoridad de aprobacio´n de la gestio´n Considera que el derecho de informacio´n que se le otorga en virtud del apartado 2 del artı´culo 276 3. del Tratado con respecto a la aprobacio´n de la gestio´n, requiere que la Comisio´n le presente, en su integridad, todos los documentos que considere necesarios para el ejercicio de esta responsabilidad; Encarga a su Comisio´n de Reglamento, Verificacio´n de Credenciales e Inmunidades que presente un 4. proyecto de enmienda al Reglamento, con objeto de: − hacer hincapie´ en el cara´cter especı´fico del derecho del Parlamento a la informacio´n en el contexto del procedimiento de aprobacio´n de la gestio´n, − prever disposiciones de procedimiento confidenciales adecuadas a los distintos tipos de documento e informacio´n, − restringir el ejercicio de estos derechos a los objetivos del control presupuestario; Polı´tica de personal Pide a la Comisio´n que centre la reforma de la polı´tica de personal, cuya especificidad debera´ 5. garantizar, en los objetivos siguientes: a) reducir los puestos vacantes a un ma´ximo del 2 % de los puestos previstos en el organigrama, b) descentralizar progresivamente, hacia las autoridades nacionales y los paı´ses candidatos a la adhesio´n, las funciones de administracio´n de tutela, y garantizar un reparto adecuado de los controles entre las autoridades comunitarias y nacionales, c) establecer las necesidades de personal (cuantitativas y funcionales) en funcio´n de las prioridades polı´ticas de la Unio´n, a partir del informe pedido a la Comisio´n por el Parlamento en el marco de las prioridades presupuestarias para el ejercicio 2000, d) continuar la polı´tica de modernizacio´n (programa MAP 2000), si procede sobre la base del impulso que una evaluacio´n crı´tica del Tribunal de Cuentas podrı´a dar a la evolucio´n del programa, e) abrir los concursos a una participacio´n ma´xima sobre una base geogra´fica, en particular otorga´ndoles cara´cter neutro respecto de las diferencias culturales y profesionales que existen entre Estados miembros; evitar las disfunciones mediante un mayor uso de las tecnologı´as informa´ticas y la descentralizacio´n, f) codificar las tareas de los expertos nacionales en comisio´n de servicio con arreglo a sus competencias, g) solucionar los casos de incompatibilidad en lo que concierne al reclutamiento y al ejercicio de funciones presupuestarias y administrativas, y prever asimismo las incompatibilidades que afectan a los comisarios y sus gabinetes, h) limitar el nu´mero de miembros de los gabinetes, codificar sus tareas y reforzar el aspecto plurinacional; 6. Estima que los graves problemas de gestio´n y de control originados por la proliferacio´n de las agencias de asistencia te´cnica (AAT) necesitan una respuesta urgente y adecuada y pide a la Comisio´n que adopte cuanto antes las medidas siguientes: a) instaurar el control sistema´tico del respeto por parte de las AAT de las disposiciones comunitarias, tanto presupuestarias como administrativas, y de la aplicacio´n del Derecho nacional, b) prever normas de incompatibilidad para las AAT, 1. 10. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 279/123 Martes, 4 de mayo de 1999 c) excluir la utilizacio´n de las AAT para funciones de servicio pu´blico europeo, en particular el reparto discrecional de fondos pu´blicos europeos, incluidas las actividades preparatorias, y definir de manera rigurosa los casos correspondientes, d) definir mediante un reglamento todas las disposiciones que afectan a los estatutos del personal, de los comisarios y de las AAT; Pide al Tribunal de Cuentas que le presente lo antes posible un dictamen con soluciones alternativas 7. para la realizacio´n de tareas que hasta ahora se han confiado a las agencias de asistencia te´cnica; 8. Lamenta, no obstante, que la reaccio´n de la Comisio´n haya sido insuficiente respecto de varios puntos esenciales; expresa su deseo de que la nueva Comisio´n retome estos puntos de manera constructiva y en un espı´ritu de cooperacio´n con el Parlamento Europeo; Conclusiones de los expertos independientes y refundicio´n del Reglamento financiero y del Estatuto de los funcionarios 9. Constata que las conclusiones de los expertos independientes contenidas en su primer informe, y que la Comisio´n de Control Presupuestario ha destacado en numerosas ocasiones, ponen de manifiesto las deficiencias de los sistemas de control, investigacio´n y sancio´n en la Comisio´n; estima que ya se pueden plantear unas primeras reformas en el marco de la refundicio´n del Reglamento financiero, de conformidad con las recomendaciones aprobadas por el Parlamento Europeo en su resolucio´n de 11 de marzo de 1999 sobre la necesidad de modificar y reformar el sistema de recursos propios de la Unio´n Europea: a) el procedimiento administrativo y presupuestario que lleva a comprometer y ejecutar el gasto debera´ ser ma´s fluido; para ello, se suprimira´n los excesos burocra´ticos que complican el tra´mite de toma de decisiones y se reforzara´ la responsabilidad de los ordenadores, b) el visado del interventor, que con demasiada frecuencia se otorga a operaciones irregulares, debera´ suponer no solamente la regularidad formal del acto sino tambie´n la legitimidad de la operacio´n de que se trate, c) d) la separacio´n de las funciones de control previo (visado) y de auditorı´a sera´ necesaria para evitar que un mismo o´rgano ejerza actividades de cara´cter divergente y con frecuencia incompatibles, las investigaciones administrativas, demasiado numerosas y que rara vez desembocan en investiga- ciones disciplinarias, se limitara´n mediante una definicio´n precisa de los casos, los plazos y la utilizacio´n de los resultados, Reforma de la Comisio´n 10. Estima que la Comisio´n ha de emprender reformas institucionales ma´s globales que le permitan adaptar mejor su cultura de gestio´n y control a los nuevos retos a los que ha de hacer frente y mejorar, en consecuencia, sus relaciones con los ciudadanos europeos y las organizaciones exteriores; 11. Subraya la necesidad de crear un registro pu´blico de documentos recibidos, ası´ como un procedimiento uniforme y adecuado para los archivos, con objeto de evitar problemas de «pe´rdida de archivadores» e incrementar la transparencia; 12. a) Pide, en consecuencia, a la nueva Comisio´n que emprenda las reformas siguientes: reduccio´n y racionalizacio´n de las carteras mediante la definicio´n de un nu´mero limitado de funciones reales y la consiguiente adaptacio´n de las estructuras y de las Direcciones Generales, b) refuerzo del papel de coordinacio´n del Presidente y del Secretario General de la Comisio´n, de conformidad con el Tratado de Amsterdam, c) refuerzo de las estructuras institucionales y de gestio´n de la Comisio´n, con el fin de evitar que la descentralizacio´n de las funciones se haga en detrimento de la cohesio´n; Polı´ticas comunitarias gestionadas en cooperacio´n 13. Toma nota de que el lanzamiento del programa SEM 2000 ha permitido encontrar soluciones de principio a varios problemas de ejecucio´n de las polı´ticas gestionadas en cooperacio´n con las administraciones de los Estados miembros, por ejemplo, por lo que concierne a la elegibilidad de las acciones estructurales y de las correcciones financieras en este a´mbito; espera, no obstante, que este resultado teo´rico quede reflejado en una mejora concreta de las condiciones de ejecucio´n y que este progreso, ya constatado en la DF para 1997 en el a´mbito del FEOGA, lo sea tambie´n para las acciones estructurales; verificara´, en el procedimiento de aprobacio´n de la gestio´n, las modalidades de aplicacio´n de las correcciones financieras; C 279/124 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 1. 10. 1999 Martes, 4 de mayo de 1999 14. Lamenta que las propuestas de reforma de los Fondos estructurales dejen los aspectos esenciales de la definicio´n de la elegibilidad en manos de las disposiciones nacionales y pide que la Comisio´n establezca un nu´cleo de estas disposiciones que permita su aplicacio´n homoge´nea en los Estados miembros; 15. Constata que numerosos problemas de cooperacio´n esta´n todavı´a, en su totalidad o en parte, a la espera de una solucio´n, por ejemplo en a´mbitos como el control integrado de las operaciones del FEOGA y de la capacidad de los organismos pagadores, la cooperacio´n aduanera, el tra´nsito comunitario, la prevencio´n del fraude, la adaptacio´n de los paı´ses candidatos a la adhesio´n a las normas comunitarias de gestio´n y control; Insta a los Estados miembros a que asignen ma´s recursos para el control de los sectores de gasto 16. bajo su responsabilidad y apliquen en su totalidad el artı´culo 209 A del Tratado; 17. Insta a la Comisio´n a que continu´e su trabajo y le asegura su apoyo crı´tico; para ello, pide a la Comisio´n que asocie formalmente al Parlamento, en calidad de observador, a los trabajos del SEM 2000 para la gestio´n en cooperacio´n; Cooperacio´n entre Tribunales de Cuentas 18. Hace un llamamiento al Tribunal de Cuentas Europeo y a las instituciones nacionales de control con el fin de que intensifiquen su cooperacio´n para llegar gradualmente al establecimiento de una cooperacio´n sistema´tica, sobre la base de programas compartidos y de me´todos de control comparables, con el fin de llegar a un planteamiento comu´n en el control de la gestio´n del presupuesto comunitario; II. APROBACIO´ N DE LA GESTIO´ N 1997 Sistema de recursos propios Apoya el esfuerzo de la Comisio´n para garantizar que las cuentas nacionales sean exhaustivas, a 19. trave´s de la consideracio´n integral de la evasio´n fiscal y de la economı´a sumergida; 20. Estima que este esfuerzo ha de quedar plasmado en una responsabilidad institucional y polı´tica y que el Ejecutivo, garante de la buena ejecucio´n del presupuesto, debe asumir al respecto una responsabilidad institucional y polı´tica; 21. Pide, por consiguiente, a la Comisio´n que acompan˜e la constatacio´n te´cnica del cara´cter exhaustivo de las cuentas nacionales de una declaracio´n hecha bajo su responsabilidad polı´tica en la que garantice que estas cuentas son exhaustivas y que el Ejecutivo se hace garante para todo contencioso que pudiera presentarse al respecto; 22. Manifiesta su extran˜eza por el hecho de que el Consejo, pese a haber comprendido el ana´lisis del Tribunal y de la Comisio´n sobre la conveniencia de sustituir el viejo sistema europeo de cuentas econo´micas integradas por el nuevo de 1995, no saque de ello las conclusiones lo´gicas y plantee mantener el statu quo, sin facilitar explicacio´n alguna; 23. Pide a la Comisio´n que haga todo lo posible para que entre en funcionamiento lo antes posible el nuevo sistema de tra´nsito informatizado (NCTS); lamenta los imperdonables retrasos que ya se han producido en este a´mbito; espera que la Comisio´n, en caso de que se produzcan nuevos retrasos, informe de forma inmediata al Parlamento de las razones y de las medidas que lleve a cabo; 24. Constata que el problema creado por la importacio´n de productos la´cteos neozelandeses todavı´a no ha concluido, pero subraya que se ha de encontrar una solucio´n concreta para poner fin a una situacio´n que podrı´a perjudicar gravemente las relaciones internacionales e impedir el funcionamiento del mercado; pide en consecuencia a la Comisio´n que: a) apoye los esfuerzos del Gobierno del Reino Unido con vistas a la recuperacio´n de los importes adeudados al presupuesto comunitario, b) evalu´e, en los cuatro casos de irregularidad supuesta, la gravedad del hecho y de la negligencia, c) verifique, sobre la base de estos criterios, que´ casos necesitan sin falta una sancio´n de conformidad con el Co´digo de aduanas, en particular su artı´culo 239, 1. 10. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 279/125 Martes, 4 de mayo de 1999 d) tenga en cuenta la opinio´n de las organizaciones internacionales especializadas, como la Organizacio´n Mundial de Comercio, sin perjuicio de la posibilidad de apelar sus decisiones, e) garantice que el Gobierno neozelande´s supervise el sistema IMA, con objeto de evitar el conflicto de intereses que se deriva del hecho de que el New Zealand Dairy Board sea tanto beneficiario como controlador del acuerdo, f) establezca disposiciones de control vinculantes para la importacio´n en el marco de contingentes que se beneficien de reduccio´n de aranceles, y revise al mismo tiempo el procedimiento vigente de certificacio´n aduanera IMA1, g) apoye los intereses legı´timos de todos los importadores de la Comunidad, facilita´ndoles, de conformidad con las normas del libre comercio internacional, la importacio´n de productos con aranceles reducidos en las mismas condiciones de que se benefician los exportadores de los paı´ses que gozan de aranceles preferenciales; FEOGA-Garantı´a Toma nota de que la Comisio´n, en el caso del problema de la EEB, se ha conformado a la mayorı´a 25. de las recomendaciones formuladas por la Comisio´n temporal de investigacio´n del Parlamento Europeo, pero pide que, en el marco de la verificacio´n de las cuentas, proceda a recuperar ı´ntegramente los importes abonados en violacio´n de los reglamentos, que informe al Parlamento de forma explı´cita sobre la situacio´n de la recuperacio´n del dinero y que continu´e su accio´n para establecer un amplio sistema de identificacio´n y registro del ganado vacuno; 26. Pide una vez ma´s a la Comisio´n que: a) acelere el establecimiento de un sistema integrado para la gestio´n financiera y presupuestaria del FEOGA-Orientacio´n, b) se utilice la te´cnica del ana´lisis de riesgos para el conjunto de los controles aduaneros de los regı´menes que afectan al presupuesto comunitario, tanto en el caso de las exportaciones como de las importaciones, c) acelere el desarrollo del nuevo re´gimen de tra´nsito, d) refuerce la coordinacio´n entre los controles fı´sicos y a posteriori, previstos por el Reglamento del Consejo no 4540/89, e intensifique los ana´lisis de laboratorio de los productos agrı´colas objeto de restituciones a la exportacio´n; Observa que, por lo que respecta a la liquidacio´n de cuentas del FEOGA-Seccio´n Garantı´a de los 27. an˜os 1993 y 1994, el caso Fle´chard y la situacio´n de la recuperacio´n del dinero exigen mayores aclaraciones; 28. Constata, de acuerdo con el Consejo, que las observaciones del Tribunal de Cuentas sobre el trigo duro se refieren al texto de la reglamentacio´n existente y no tienen impacto alguno en cuanto a la ejecucio´n o irregularidades; que, en consecuencia, no ha lugar a sacar conclusiones en el marco del procedimiento de aprobacio´n de la gestio´n; que, en cualquier caso, sera´ oportuno que las autoridades legislativa y presupuestaria estudien la posibilidad de adaptaciones para que la legislacio´n sea ma´s equitativa; Polı´ticas estructurales 29. Constata que, con el apoyo del Consejo, el Tribunal de Cuentas formula varias crı´ticas respecto de la ejecucio´n de los Fondos estructurales relativas, en su mayor parte, a la necesidad de definir mejor la legislacio´n, las previsiones y la ejecucio´n de dichos Fondos; subraya al respecto que: a) b) la autoridad presupuestaria debera´ velar por que se presupuesten de manera realista los importes de las perspectivas financieras y garantizar la inscripcio´n de unos cre´ditos de pago suficientes en relacio´n con los compromisos reales, la Comisio´n debera´ hacer todo lo necesario ante los Estados miembros para que se la mantenga al corriente de las operaciones de ejecucio´n hasta los beneficiarios finales (incluida la creacio´n de bases de datos), c) el legislador y la Comisio´n debera´n precisar mejor el concepto de adicionalidad, ası´ como las modalidades de aplicacio´n y las sanciones en caso de incumplimiento, d) la Comisio´n y las autoridades responsables de los Estados miembros debera´n intervenir a todos los niveles (consignacio´n de cre´ditos, ejecucio´n, mejor explotacio´n de los comite´s de seguimiento), con el fin de reducir la distancia entre legislacio´n y ejecucio´n de las acciones estructurales, C 279/126 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 1. 10. 1999 Martes, 4 de mayo de 1999 e) la refundicio´n del Reglamento financiero y la reforma de los Fondos estructurales deberı´an dar a los compromisos jurı´dicos, a los compromisos contables y a los pagos un estatuto que permita reflejar con fidelidad la ejecucio´n real de las acciones financiadas; Espera recibir al respecto, de la Comisio´n y de las autoridades del SEM 2000, propuestas 30. especı´ficas que tratara´ en el marco de los trabajos de la Agenda 2000; Polı´ticas internas 31. Lamenta que se haya creado una zona gris en la gestio´n de las polı´ticas internas y observa que los ejemplos ma´s evidentes se registraron en 1997 en la gestio´n de un visitante cientı´fico del CCI y del programa LEONARDO; 32. Lamenta que, a pesar de varias peticiones, la Comisio´n no le haya informado sobre los problemas de gestio´n del programa LEONARDO, lo que ha hecho que el Parlamento se haya pronunciado con respecto a LEONARDO II sobre una base falsa; Toma nota de que la Comisio´n ha adoptado determinadas medidas, preconizadas durante el debate 33. celebrado en el o´rgano de control presupuestario, que son las siguientes: − − − la revisio´n del estatuto de los visitantes que, en el futuro, hara´ contrataciones, imposible distorsionar las la rescisio´n del contrato con la AAT Agenor para la gestio´n del programa LEONARDO, la reanudacio´n de la gestio´n del programa por parte de la Comisio´n, que debera´ hacerse sin tardanza y con la adopcio´n de medidas que aseguren la correcta prosecucio´n del programa; Pide a la Comisio´n que proceda cuanto antes a la recuperacio´n de la totalidad del dinero abonado al 34. visitante cientı´fico en concepto de sus contratos con la DG XII y el CCI; 35. Estima que las irregularidades y el favoritismo que caracterizaron la gestio´n de la Comisio´n constituyen el sı´ntoma de unas responsabilidades que se situ´an tanto a nivel polı´tico como al de las autoridades de administracio´n y control; 36. Recuerda que la Comisio´n ha asumido sus responsabilidades institucionales; subraya, no obstante, que estas u´ltimas tambie´n pueden imputarse a las imperfecciones del sistema, que se debera´n corregir con medidas relativas al personal tanto externo como interno; Polı´ticas exteriores a) Palestina 37. Manifiesta su preocupacio´n porque la Comisio´n, aunque se ha visto obstaculizada por factores externos, no haya podido llevar a cabo y gestionar siempre sus programas, y observa que las acciones de la Comisio´n se han caracterizado a menudo por la falta de coordinacio´n, lo que ha dado lugar, entre otras cosas, a unos tipos de reparto imprecisos; 38. Lamenta que la Comisio´n haya emprendido proyectos ambiciosos, como el hospital europeo de Gaza, sin prestar una atencio´n suficiente a su viabilidad y sostenibilidad, lo que da una imagen que no corresponde a la contribucio´n econo´mica de la Unio´n Europea; Pide a la Comisio´n que, en el marco de sus prioridades estrate´gicas, se centre en proyectos 39. pro´ximos a los ciudadanos, simples, visibles y eficaces; 40. Insiste en que la Comisio´n Europea mejore la preparacio´n, aplicacio´n y evaluacio´n de sus programas, fortaleciendo de forma importante la coordinacio´n con el Ministerio palestino de Planificacio´n y otras autoridades competentes, y en que establezca un sistema de gestio´n de la informacio´n que evite problemas y retrasos importantes; b) Suda´frica 41. Manifiesta su preocupacio´n por la posibilidad de que la positiva labor emprendida por la delegacio´n de la Comisio´n en Suda´frica, en condiciones difı´ciles, para aplicar la ayuda comunitaria al desarrollo, se vea afectada por la lentitud y rigidez de los procedimientos impuestos por la Comisio´n en Bruselas, y de que esta situacio´n perjudique la imagen de la Unio´n Europea; 1. 10. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 279/127 Martes, 4 de mayo de 1999 42. Observa que los informes de auditorı´a presentados por el Tribunal de Cuentas han planteado en reiteradas ocasiones problemas como la concentracio´n del poder de gestio´n en Bruselas, la falta de personal en la delegacio´n y, en general, la imposibilidad de efectuar el seguimiento de los proyectos de manera puntual y eficaz; Estima que la delegacio´n establecida en Suda´frica ha de ser considerada un servicio clave que 43. merece especial atencio´n por parte de la Comisio´n; c) PHARE, TACIS 44. Estima que la situacio´n denunciada por el interventor de la Comisio´n sobre los procedimientos de celebracio´n de los contratos PHARE y TACIS perjudica la imagen de la Unio´n ante los paı´ses beneficiarios de la ayuda; pide a la Comisio´n que: a) se conforme totalmente al Reglamento financiero y limite, en consecuencia, la celebracio´n de contratos privados so´lo a casos excepcionales, b) vincule a la CCCC a todos los contratos que impliquen gastos de apoyo administrativo, c) proponga disposiciones ma´s adecuadas y restrictivas en el marco de la refundicio´n del Reglamento financiero, con vistas a garantizar la mayor competencia posible en los contratos celebrados con instituciones o asociaciones sin fines de lucro, d) garantice una verdadera competencia de precios entre los licitadores, e) motive la inclusio´n o la exclusio´n de cada empresa en la lista de aquellas a las que se puede solicitar la presentacio´n de ofertas en el marco de los procedimientos restringidos, f) garantice que los expedientes relativos a la concesio´n de contratos este´n completos, de forma que puedan reconstruirse los propios procedimientos; Pide al Tribunal de Cuentas que efectu´e una verificacio´n de los procedimientos de celebracio´n de 45. contratos y de la tramitacio´n de los expedientes en el a´mbito de PHARE y TACIS; d) Gestio´n de la ayuda exterior Constata que el Servicio Comu´n RELEX no se ha ocupado del principal problema que encuentran 46. los beneficiarios de los programas de ayuda Phare y Tacis en lo que respecta a los largos plazos de pago por la participacio´n en proyectos; pide al Servicio Comu´n que presente sin demora una propuesta de modificacio´n de los procedimientos internos que asegure la rapidez de los pagos de la Comisio´n a los beneficiarios; Estima indispensable atribuir un valor an˜adido real al Servicio Comu´n RELEX y pide a la Comisio´n 47. que: a) provea ra´pidamente los puestos que constituyen el efectivo nominal de este servicio, b) dote a los servicios encargados de las relaciones exteriores de personal suficiente para llevar a cabo las tareas de estrategia y orientacio´n que son de su incumbencia, c) defina con precisio´n el reparto de tareas entre los servicios de relaciones exteriores y el RELEX, d) continu´e con un calendario acelerado el programa de simplificacio´n y armonizacio´n de los procedimientos y de contratos tı´picos, que debera´n ser objeto de una importante reduccio´n, e) suprima, de acuerdo con los Estados socios, todos los compromisos pendientes no susceptibles de llegar a buen fin, f) se oriente, de acuerdo con la autoridad legislativa y presupuestaria, hacia una verdadera concentracio´n de las acciones prioritarias, g) pide encarecidamente a la Comisio´n que ponga fin a su polı´tica actual de pedir garantı´as bancarias a las ONG; 48. Pide a la nueva Comisio´n que refuerce la eficacia de la gestio´n de la ayuda de preadhesio´n y que, para ello, reagrupe en un mismo servicio la ejecucio´n de los fondos correspondientes a la ampliacio´n, de conformidad con lo previsto en la Resolucio´n del Parlamento Europeo de 14 de enero de 1999 (programas PHARE, ISPA, SAPARD); C 279/128 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 1. 10. 1999 Martes, 4 de mayo de 1999 49. Constata que entretanto la Comisio´n, si bien ya le ha remitido el informede auditorı´a interna relativo a LEONARDO, no le ha remitido au´n los once informes de auditorı´a sobre la tramitacio´n de contratos especı´ficos en el marco de ECHO que la Comisio´n de Control Presupuestario pidio´ ya en octubre de 1998; recuerda a la Comisio´n que no se puede decidir la aprobacio´n de la gestio´n hasta que no se hayan recibido dichos documentos; e) MED 50. Manifiesta su preocupacio´n porque las diferencias entre los compromisos y pagos reales, en el contexto de las ayudas exteriores para los paı´ses en vı´as de desarrollo y terceros paı´ses en la cuenca mediterra´nea, siguen siendo considerables y no se observa la inversio´n duradera de esta tendencia, a pesar del establecimiento de las prioridades en materia de polı´tica presupuestaria en el marco del programa SEM 2000; teme que la diferencia entre las expectativas y la realidad en el contexto de las ayudas exteriores se haya convertido en un de´ficit de credibilidad de la UE en este a´mbito; f) Seguridad nuclear 51. Considera que los retrasos y las lagunas existentes en la actuacio´n de la Comisio´n en el a´mbito de la seguridad nuclear ponen de manifiesto la inadaptacio´n y la inadecuacio´n de los recursos de la Comisio´n en relacio´n con la importancia de la tarea; Exhorta a las instituciones a que velen por que en el futuro los recursos y las tareas que se asignen a 52. la Comisio´n sean de nivel comparable y pide a la Comisio´n que no vuelva a aceptar responsabilidades sin disponer de los conocimientos y los recursos correspondientes; AEC 53. Lamenta profundamente que durante diecise´is an˜os la Comisio´n no haya aplicado el Reglamento 3245/81 sobre la Asociacio´n Europea de Cooperacio´n, a pesar del hecho de que este Reglamento se mencionara explı´citamente en los comentarios del presupuesto; pide que la liquidacio´n de la Asociacio´n se haga con la mayor transparencia, de conformidad con la legislacio´n nacional belga y bajo el estrecho control del Tribunal de Cuentas y del interventor de la Comisio´n; Fraudes − OLAF 54. Se congratula por los progresos realizados en la creacio´n de la OLAF y espera que: − el Consejo de´ forma definitiva a los resultados de la negociacio´n antes de finales del mes de mayo, − la Comisio´n atribuya a la OLAF todas las competencias atribuidas a la UCLAF, ası´ como todas las relacionadas con el conjunto de las actividades ilı´citas, independientemente de que pueda existir un perjuicio financiero; Reitera su solicitud de que se presente una lista completa de los casos de presuncio´n de fraude, 55. corrupcio´n u otros actos delictivos contra funcionarios de la Comisio´n; FEI 56. Recuerda que la cuestio´n del control y la auditorı´a transparentes y pu´blicos del FEI ha sido controvertida durante mucho tiempo y que se ha planteado en cada procedimiento de aprobacio´n de la gestio´n, desde su creacio´n el 14 de junio de 1994; pide a la Comisio´n que emprenda una iniciativa para llegar ra´pidamente a un acuerdo entre las partes, de modo que se garantice al Tribunal de Cuentas pleno acceso al FEI, con objeto de que el Tribunal pueda a su vez informar al Parlamento sobre los aciertos y deficiencias de la gestio´n de los fondos comunitarios y de los fondos propios garantizada por el FEI; Agencias descentralizadas 57. Lamenta que el nuevo estatuto para la segunda generacio´n de agencias, acordado entre la Comisio´n y el Parlamento, haya sido rechazado por el Consejo, lo que impide que el Parlamento ejerza sus poderes de control y aprobacio´n de la gestio´n;


title: KOMISSION ASETUS (EY) N:o 935/1999, annettu 4 päivänä toukokuuta 1999, Espanjan interventioelimen hallussaan pitämän ja Portugalissa jalostettavaksi tarkoitetun 40000 ohratonnin myynnistä

eurovoc_concepts:
Portugal
Spain
agro-industry
award of contract
barley
intervention agency

text: 5. 5. 1999 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti L 117/7 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 935/1999, annettu 4 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) toukokuuta 1999, Espanjan interventioelimen hallussaan pit(cid:132)m(cid:132)n ja Portugalissa jalostettavaksi tarkoitetun 40 000 ohratonnin myynnist(cid:132) EUROOPAN YHTEIS(cid:153)JEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:148)n perustamissopi- muksen, ottaa huomioon vilja-alan yhteisest(cid:132) markkinaj(cid:132)rjestelyst(cid:132) 30 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) kes(cid:132)kuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1766/92 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 923/96 (2), ja erityisesti sen 5 artiklan, sek(cid:132) katsoo, ett(cid:132) asetuksen (ETY) N:o 3002/92 (5), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 770/ 96, s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)ksi(cid:132) (6), ja (5) viljan hallintokomitea ei ole antanut puheenjohtajansa asettamassa m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)ajassa, lausuntoa ON ANTANUT T(cid:142)M(cid:142)N ASETUKSEN: 1 artikla (1) (2) (3) Portugalilla on erityinen rehuviljan hankintaon- gelma, koska vuoden 1998 ohrasato oli ep(cid:132)suo- tuisten s(cid:132)(cid:132)olosuhteiden vuoksi eritt(cid:132)in huono, Espanjassa on saatavilla t(cid:132)t(cid:132) ohraa ei saada myydyksi Portugaliin v(cid:132)limatkan ja korkeiden kuljetuskustannusten vuoksi, interventio-ohraa; on eritt(cid:132)in kyseisi(cid:132) m(cid:132)(cid:132)ri(cid:132) vaikea myyd(cid:132) interventioelinten hallussaan pit(cid:132)mien viljojen myyntiin saattamisen menettelyist(cid:132) ja edellytyksist(cid:132) 28 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) hein(cid:132)kuuta 1993 annetussa komission asetuksessa (ETY) N:o 2131/93 (3), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 39/ 1999 (4), s(cid:132)(cid:132)detyin interventiovarastoiden tavan- omaisin myyntiedellytyksin Espanjassa k(cid:132)ytett(cid:132)- viss(cid:132) olevat m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)t huomioon ottaen ja koska kyseiset m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)t sijaitsevat kaukana kulutusalueilta tai vientisatamista; kyseisen asetuksen 5 artiklan 4 kohdassa s(cid:132)(cid:132)det(cid:132)(cid:132)n nimenomaisesti, ett(cid:132) tavano- maisista interventiovarastojen myyntiedellytyksist(cid:132) voidaan poiketa tietyiss(cid:132) olosuhteissa; nykyiset olosuhteet ovat t(cid:132)llaiset; on aiheellista avata pysyv(cid:132) joka koskee Palencian ja Burgosin tarjouskilpailu, alueilla sijaitsevaa 40 000:ta ohratonnia, joka on myyt(cid:132)v(cid:132) kulutukseen Portugalissa; tarjouskilpailussa on sovellettava erityisi(cid:132) hintoja, (4) jalostusta Portugalissa koskevan todisteen osalta sovelletaan interventiosta per(cid:132)isin olevien tuot- teiden k(cid:132)yt(cid:148)n ja/tai m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)paikan tarkastamista koskevista yhteisist(cid:132) yksityiskohtaisista s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)ist(cid:132) 16 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) lokakuuta 1992 annetun komission (1) EYVL L 181, 1. 7. 1992, s. 21. (2) EYVL L 126, 24. 5. 1996, s. 37. (3) EYVL L 191, 31. 7. 1993, s. 76. (4) EYVL L 5, 9. 1. 1999, s. 64. Portugalin j(cid:132)ljemp(cid:132)n(cid:132) interventioelin, 1. ”INGA” j(cid:132)rjest(cid:132)(cid:132) asetuksessa (ETY) N:o 2131/93 s(cid:132)(cid:132)detyin edelly- tyksin pysyv(cid:132)n tarjouskilpailun Palencian ja Burgosin alueilla Espanjan interventioelimen, j(cid:132)ljemp(cid:132)n(cid:132) ”FEGA”, hallussa olevan 40 000 ohratonnin myymiseksi uudelleen Portugaliin. 2. Rajoittamatta asetuksen (ETY) N:o 2131/93 sovelta- mista t(cid:132)h(cid:132)n tarjouskilpailuun sovelletaan seuraavia yksi- tyiskohtaisia s(cid:132)(cid:132)nt(cid:148)j(cid:132): (cid:190) ensimm(cid:132)isess(cid:132) tarjouskilpailussa tarjouksen tekij(cid:132) voi tehd(cid:132) enint(cid:132)(cid:132)n 1 500:aa tonnia koskevan tarjouksen, (cid:190) tarjoukset tehd(cid:132)(cid:132)n sen er(cid:132)n todellisen laadun perus- teella, jota ne koskevat, (cid:190) tarjouksen tekij(cid:132) sitoutuu jalostamaan tarjouskilpailu- tetun ohran Portugalissa, (cid:190) jalostus on suoritettava viimeist(cid:132)(cid:132)n 30 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) syys- kuuta 1999 ylivoimaista estett(cid:132) lukuun ottamatta, (cid:190) tarjouskilpailun voittajan on annettava Portugalin interventioelimelle kolmannessa ja nelj(cid:132)nness(cid:132) luetel- makohdassa s(cid:132)(cid:132)dettyjen edellytysten noudattamisen takaamiseksi vakuus, jonka suuruus on 20 euroa ton- nilta. Vakuus annetaan viimeist(cid:132)(cid:132)n kahden ty(cid:148)p(cid:132)iv(cid:132)n kuluttua tarjouskilpailun ratkaisuilmoituksen vas- taanottamisesta, (cid:190) INGA toimittaa FEGA:lle valitut tarjoukset, joista on suoritettu maksu. Poiketen siit(cid:132), mit(cid:132) asetuksen (ETY) N:o 2131/93 5 3. artiklan 1 kohdassa s(cid:132)(cid:132)det(cid:132)(cid:132)n, hyv(cid:132)ksyt(cid:132)(cid:132)n korkein tarjous, joka ylitt(cid:132)(cid:132) 110 euroa tonnilta olevan v(cid:132)himm(cid:132)is- hinnan. (5) EYVL L 301, 17. 10. 1992, s. 17. (6) EYVL L 104, 27. 4. 1996, s. 13. L 117/8 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 5. 5. 1999 2 artikla 1. Edell(cid:132) olevan 1 artiklan 2 kohdan viidenness(cid:132) luetel- makohdassa tarkoitettu vakuus vapautetaan niilt(cid:132) m(cid:132)(cid:132)rilt(cid:132), joiden osalta tarjouksen tekij(cid:132) toimittaa todisteet siit(cid:132), ett(cid:132) (cid:190) ne on jalostettu Portugalissa viimeist(cid:132)(cid:132)n 30 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) syyskuuta 1999, ylivoimaista estett(cid:132) lukuun ottamatta, tai (cid:190) tuote ei en(cid:132)(cid:132) sovellu ihmisravinnoksi tai el(cid:132)inten ravinnoksi. 2. Todisteet t(cid:132)ss(cid:132) asetuksessa tarkoitetun viljan jalosta- misesta on toimitettava ennen 1 p(cid:132)iv(cid:132)(cid:132) tammikuuta 2000 asetuksen (ETY) N:o 3002/92 s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)sten mukaisesti. Jalostus katsotaan suoritetuksi kun ohra toimitetaan varas- toon Portugalissa. 3. Asetuksessa (ETY) N:o 3002/92 s(cid:132)(cid:132)dettyjen merkin- t(cid:148)jen lis(cid:132)ksi T5-valvontalomakkeen kohtaan 104 on teht(cid:132)v(cid:132) yksi tai useampia seuraavista merkinn(cid:148)ist(cid:132): (cid:190) Destinados a la transformaci(cid:155)n [Reglamento (CE) no 935/1999] (cid:190) Til forarbejdning (forordning (EF) nr. 935/1999) (cid:190) Zur Verarbeitung Nr. 935/1999) (Verordnung bestimmt (EG) (cid:190) Pqooq(cid:148)fomtai cia letapo(cid:148)gsg [Jamomisl(cid:149)r (EJ) aqih. 935/1999] (cid:190) For processing (Regulation (EC) No 935/1999) (cid:190) Destin(cid:130)es (cid:133) la transformation [r(cid:138)glement (CE) no 935/ 1999] (cid:190) Destinate alla trasformazione [regolamento (CE) n. 935/1999] (cid:190) Bestemd om te worden verwerkt (Verordening (EG) nr. 935/1999) (cid:190) Para transforma(cid:135)(cid:209)o [Regulamento (CE) n. o 935/1999] (cid:190) Tarkoitettu jalostukseen [Asetus (EY) N:o 935/1999] (cid:190) F(cid:148)r bearbetning (f(cid:148)rordning (EG) nr 935/1999). Tarjousten j(cid:132)tt(cid:132)misen m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)aika on viimeisen osit- 2. taisen tarjouskilpailun osalta 27 p(cid:132)iv(cid:132) toukokuuta 1999. Tarjoukset on j(cid:132)tett(cid:132)v(cid:132) seuraavalle Portugalin inter- 3. ventioelimelle: Instituto Nacional de Interven(cid:135)(cid:209)o de Garantia Agr(cid:146)cola Rua Fernando Curado R(cid:146)beiro 4G P-1600 Lisboa Puh: Faksi: (351-1) 751 86 00. (351-1) 751 85 00 4 artikla FEGA antaa tarjouskilpailutetut ohram(cid:132)(cid:132)r(cid:132)t tarjouskil- pailun voittajien saataville viipym(cid:132)tt(cid:132) saatuaan 1 artiklan 2 kohdan tarkoitetun tiedonnannon. luetelmakohdassa kuudennessa 5 artikla Portugalin interventioelimen on siirrett(cid:132)v(cid:132) Espanjan interventioelimelle t(cid:132)m(cid:132)n asetuksen mukaisesti j(cid:132)rjeste- tyss(cid:132) summat 10 p(cid:132)iv(cid:132)n kuluessa kyseisten summien saamisesta. tarjouskilpailussa saamansa 6 artikla Portugalin interventioelimen on ilmoitettava komissiolle myytyjen erien m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)t viimeist(cid:132)(cid:132)n tarjousten j(cid:132)tt(cid:132)misen m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)ajan p(cid:132)(cid:132)ttymist(cid:132) seuraavan viikon tiistaina. ja keskihinnat 3 artikla 7 artikla 1. Tarjousten j(cid:132)tt(cid:132)misen m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)aika on ensimm(cid:132)isen osittaisen tarjouskilpailun osalta 13 p(cid:132)iv(cid:132) toukokuuta 1999. T(cid:132)m(cid:132) asetus tulee voimaan kolmantena p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) sen j(cid:132)lkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteis(cid:148)jen viralli- sessa lehdess(cid:132). T(cid:132)m(cid:132) asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sit(cid:132) sovelletaan sellaisenaan kaikissa j(cid:132)sen- valtioissa. Tehty Brysseliss(cid:132) 4 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) toukokuuta 1999. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission j(cid:132)sen


title: Legislative Entschließung mit der Stellungnahme des Europäischen Parlaments zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Rates über bestimmte Zuckerarten für die menschliche Ernährung (KOM(95)0722 C4-0402/96 96/0113(CNS)) (Verfahren der Konsultation)

eurovoc_concepts:
foodstuff
human nutrition
public health
sugar

text: C 279/90 DE Amtsblatt der Europa¨ischen Gemeinschaften 1. 10. 1999 Dienstag, 4. Mai 1999 15. beauftragt die Kommission, Gender-Sensibilisierungsprogramme zu entwickeln und fu¨r Entschei- dungstra¨ger durchzufu¨hren, geschlechtsspezifische Statistiken in allen relevanten Bereichen zu erstellen, einen Gleichstellungsindex zu entwickeln und in ihrem Jahresbericht u¨ber die Chancengleichheit 1999 die fu¨r Frauenprojekte in den genannten Programmen eingesetzten Mittel anteilma¨ßig zum jeweiligen Mittel-Gesamtvolumen transparent zu machen und Gleichstellungsfortschritte aufzuzeigen; beauftragt seinen Pra¨sidenten, diese Entschließung dem Rat, der Kommission sowie den 16. Regierungen und Parlamenten der Mitgliedstaaten zu u¨bermitteln. 26. Zucker und andere Erzeugnisse fu¨ r die menschliche Erna¨hrung * A4-0401/97 I. Vorschlag fu¨ r eine Richtlinie des Rates u¨ ber bestimmte Zuckerarten fu¨ r die menschliche Erna¨hrung (KOM(95)0722 − C4-0402/96 − 96/0113(CNS)) Der Vorschlag wird mit den am 14. Januar 1998 angenommenen A¨ nderungen (1) und mit folgenden A¨ nderungen gebilligt: VORSCHLAG DER KOMMISSION (*) A¨ NDERUNGEN DES PARLAMENTS (Kompromißa¨nderung 74) (*) Erwa¨gung 4a (neu) Die Kommission plant, so bald wie mo¨glich, in jedem Fall aber vor dem 1. Juli 2000, einen Vorschlag zur Einbezie- hung einer Reihe von Nenngewichten der durch die vorlie- gende Richtlinie definierten Erzeugnisse in die Richtlinie 80/232/EWG (1) vorzulegen. (1) ABl. L 51 vom 25. 2. 1980, S. 1. (*) Diese A¨nd. ersetzt A¨nd. 1, 4, 7 und 8. (1) ABl. C 34 vom 2. 2. 1998, S. 84. (*) ABl. C 231 vom 9. 8. 1996, S. 6. Legislative Entschließung mit der Stellungnahme des Europa¨ischen Parlaments zu dem Vorschlag fu¨ r eine Verordnung des Rates u¨ ber bestimmte Zuckerarten fu¨ r die menschliche Erna¨hrung (KOM(95)0722 − C4-0402/96 − 96/0113(CNS)) (Verfahren der Konsultation) Das Europa¨ische Parlament, − in Kenntnis des Vorschlags der Kommission an den Rat KOM(95)0722 − 96/0113(CNS) (1), − vom Rat gema¨ß Artikel 43 (jetziger Artikel 37) des EG-Vertrags konsultiert (C4-0402/96), (1) ABl. C 231 vom 9. 8. 1996, S. 6


title: Resolution on the communication from the Commission on a Consumer Policy Action Plan 1999-2001 (COM(98)0696 C4-0035/ 99)

eurovoc_concepts:
consumer information
consumer protection
consumption
hiring
purchasing habits

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title: EC economic data pocket book. No 3-4 /1999.

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title: 1999/598/EY: Komission päätös, tehty 4 päivänä toukokuuta 1999, valtiontuesta, jonka Portugali aikoo myöntää Cotesi - Companhia de Têxteis Sintéticos, SA -yritykselle (tiedoksiannettu numerolla K(1999) 1268) (Ainoastaan portugalinkielinen teksti on todistusvoimainen) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

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Portugal
State aid
application of EU law
company modernisation
control of State aid
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text: 31. 8. 1999 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 230/9 KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 4 päivänä toukokuuta 1999, valtiontuesta, jonka Portugali aikoo myöntää Cotesi — Companhia de Têxteis Sintéticos, SA -yritykselle (tiedoksiannettu numerolla K(1999) 1268) (Ainoastaan portugalinkielinen teksti on todistusvoimainen) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (1999/598/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 88 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan, ottaa huomioon sopimuksen Euroopan talousalueesta ja erityi- sesti sen 62 artiklan 1 kohdan a alakohdan, ottaa huomioon synteettikuituteollisuudelle myönnettävää tukea koskevan säännöstön (1), 5) on edellä mainittujen artiklojen mukaisesti kehottanut asian- omaisia osapuolia esittämään huomautuksensa (2) ja ottaa huomioon nämä huomautukset, sekä katsoo seuraavaa: 1) 2) 3) 4) I MENETTELY Portugali ilmoitti komissiolle 19 päivänä maaliskuuta 1998 päivätyllä kirjeellä ehdotuksesta myöntää valtion- tukea Cotesi — Companhia de Têxteis Sintéticos, SA -yritykselle (jäljempänä ’Cotesi’), joka valmistaa köysiä ja verkkoja Grijóssa (Carvalhosissa). Ehdotettu tuki kuuluu synteettikuituteollisuudelle tukea koskevan säännöstön soveltamisalaan. myönnettävää Alustavan tutkimuksen jälkeen komissio kirjasi asian ilmoitettujen tukien rekisteriin viitteellä N 196/98 ja pyysi lisätietoja 17 päivänä huhtikuuta 1998 sekä 1 päivänä heinäkuuta 1998 päivätyillä kirjeillä. Portugalin ensimmäiseen kirjeeseen 2 viranomaiset päivänä kesäkuuta 1998 ja toiseen kirjeeseen 12 päivänä elokuuta 1998 päivätyillä kirjeillä. vastasivat kirjeellä Komissio ilmoitti Portugalin hallitukselle 29 päivänä lokakuuta 1998 päivätyllä päätöksestään aloittaa EY:n perustamissopimuksen 88 artiklan 2 kohdan mukainen menettely kyseisestä tuesta. Komis- julkaistiin sion lehdessä (3). Komissio virallisessa Euroopan kehotti kolmansia esittämään huomautuksensa tästä tuesta. päätös menettelyn aloittamisesta yhteisöjen Komissio sai joulukuussa 1998 ja tammikuussa 1999 huomautuksia kolmansilta. Se toimitti huomautukset Portugalin viranomaisille lausuntoa varten, jonka Portu- (1) EYVL C 94, 30. 3. 1996, s. 11. (2) EYVL C 405, 24. 12. 1998. (3) Ks. alaviite 2. 6) 7) 8) galin viranomaiset toimittivat 11 päivänä maaliskuuta 1999 päivätyllä kirjeellä. Pääosasto IV kirjasi sen saapu- neeksi 15 päivänä maaliskuuta 1999. II EHDOTETTU TUKI Hankkeen tukikelpoiset kustannukset ovat 10 006 095 euroa ja ehdotettu rahoitustuki (sisältää yhteisön rahoi- tusosan) on 2 883 864 euroa. Tästä 318 446 euroa on tarvitse maksaa takaisin, tukea, ja 2 565 418 jota ei euroa tukea, joka maksetaan takaisin korottomana viiden vuoden kuluessa ja joka käsittää 18 kuoletusva- paata kuukautta. Komissio laskee tuen kokonaismääräksi (sisältää takaisin maksettavan tuen avustusekvivalentin) noin 899 696 euroa ja tuen intensiteetiksi noin 9 prosenttia (brutto). Ehdotettu tuki on tarkoitus myöntää osana neuvoston asetuksen (EY) N:o 852/95 (4) mukaista Portugalin teks- ja vaatetusteollisuuden uudenaikaistamisohjelmaa tiili- (IMIT — Incitativa para a Modernização da Industria Textil). Asetuksessa säädetään, että jäsenvaltio ja yhteisö osallistuvat ohjelman rahoitukseen ja että ohjelma toteu- tetaan rakennerahastoja koskevien säännösten mukai- sesti. III HANKE Portugalin hallitus ilmoitti, että hankkeen tarkoituksena on nykyaikaistaa yrityksen tuotantoprosessia uusimalla tuotantolaitteistoa, parantamalla varastotiloja, muutta- malla tuotantotiloja sekä kehittämällä toimitusketjua. Tavoitteena ei ole tuotantokapasiteetin nostaminen vaan tuotannon tehostaminen ja kustannusten alentaminen. Suunnitelman mukaan suulakepuristuskoneista osa purettaisiin ja korvattaisiin uudella suulakepuristuslin- jalla. Portugalin viranomaiset ilmoittivat Cotesin työllistävän 1 524 henkilöä, sen vuosittaisen liikevaihdon olleen hankkeen alkamista vuonna noin 46 edeltävänä miljoonaa ecua ja sen kokonaisvarallisuuden olevan noin 47 miljoonaa ecua. (4) EYVL L 86, 20. 4. 1995, s. 50. L 230/10 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 31. 8. 1999 9) 10) 11) 12) suulakepuristuskapasiteetti Portugalin viranomaiset totesivat myös, että polypropy- leenilangan (PP) supistuisi hankkeen seurauksena synteettikuituteollisuudelle ja myönnettävää tukea koskevan säännöstön ulkopuolelle jäävien kuitujen kuten polyetyleenikuitujen (PE) tuotan- tokapasiteetti puolestaan kasvaisi. Cotesin tarkoituksena on lisätä hd-polyetyleenin (HDPE) tuotantokapasiteettia ja aloittaa polyesteel-kuitujen (70 % PP ja 30 % PE) tuotanto. Portugalin viranomaisten 2 päivänä kesäkuuta 1998 päivätyllä kirjeellä toimittamien tietojen mukaan PP:n tuotantokapasiteetti supistui 20 556 tonnista vuodesta (ennen hankkeen aloittamista) 19 962 tonniin vuodessa (hankkeen päätyttyä), mikä vastaa 2,89 prosentin laskua. Portugalin hallitus korosti myös 12 päivänä elokuuta 1998 päivätyssä kirjeessään tämän 2,89 prosentin suuruisen kapasiteetin supistuksen olevan osa yleistä, yhtiössä vuodesta 1992 lähtien toteutettua kapasiteetin vähennystä. Cotesi oli jo vähentänyt kapasiteettiaan 2,1 prosentilla vuodesta 1992 vuoteen 1995 ja suunnitteli 2 prosentin lisäsupistuksia vuosina 1999—2001. IV PERUSTEET MENETTELYN ALOITTAMISELLE Komission oli aloitettava perustamissopimuksen 88 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu menettely, koska tuki ei sen mielestä johtanut huomattavaan tuotantokapasi- teetin vähentymiseen, kuten synteettikuituteollisuudelle myönnettävää tukea koskevassa säännöstössä edellyte- tään. V KOLMANSIEN HUOMAUTUKSET Komissio sai huomautuksia CIRFS:ltä (International Rayon and Synthetic Fibres Committee). Huomautukset eivät liittyneet siihen, voisiko tuki mahdollisesti johtaa kilpailun vääristymiseen polypropyleenikuitujen alalla, vaan ne koskivat perusteita, joita komissio käyttää arvi- oidessaan tuotantokapasiteetin supistuksen ”huomatta- vuutta”. Kuten jäljempänä esitetään, Portugalin viran- omaisten toimittamien lisätietojen perusteella komissio tässä tapauksessa tarvitse esittää lopullista kantaa ei siihen, 2,89 prosentilla pitää huomattavana. vähentämistä kapasiteetin voidaanko 13) Komissio sai huomautukset myös Ficcorfililtä (Syndicat des producteurs français de ficelles, cordages et filets) ja kolmelta ranskalaiselta köysiä ja verkkoja valmistavalta yritykseltä. Näissä huomautuksissa tuen myöntämistä vastustettaisiin seuraavista syistä: — kilpailu on tiukkaa kyseisillä joiden katsotaan supistuvan, tuotemarkkinoilla, — uuden suulakepuristuslinjan hankkiminen mahdollis- taisi kalaverkkojen ja maatalouskäyttöön tarkoitet- joiden tujen synteettisten lankojen valmistamisen, yhtenä osalta Euroopassa on liikakapasiteettia; seurauksena tästä liikakapasiteetista on hintoihin ja valmistajien voittomarginaaleihin kohdistuva paine, — se, että Portugalissa on alhaisemmat työvoimakustan- nukset kuin Ranskassa, mudostaa jo sellaisenaan jota ei pitäisi enää vahvistaa tukea kilpailuedun, myöntämällä, — tuotantokapasiteetin poistamista on käytännössä vaikea todistaa, — eräät yritykset väittävät, että ne eivät ole koskaan saaneet tukea, kun taas portugalilaisten valmistajien investointeja on tuettu laajalti. VI PORTUGALIN HUOMAUTUKSET 14) Portugalin viranomaiset esittivät 26 päivänä tammikuuta 1999 päivätyllä kirjeellä huomautuksena, jossa esitettiin seuraavat pääkohdat: kuitujen — Komissiolle ennen menettelyn aloittamista toimitetut jotka koskivat säännöstön soveltamisalaan tiedot, kuuluvien suulakepuristuskapasiteettia, olivat virheellisiä. Erityisesti kapasiteettien suhde, jonka mukaan tuotannosta 90 prosenttia oli poly- propyleeniä (PP) ja 10 prosenttia polyetyleeniä (PE), piti paikkansa vain kolmena hanketta edeltäneenä vuonna. Sitä ei olisi pitänyt käyttää perustana arvioi- taessa kapasiteetin muutoksia hankkeen toteutta- misen aikana. voidaan — Cotesi lisäsi hankkeen toteuttamisaikana hd-polyety- leenin (HDPE) tuotantokapasiteettia ja supisti PP:n tuotantokapasiteettia. HDPE:tä käyttää maataloudessa, koska se kestää paremmin UV- säteilyä ja torjunta-aineita kuin PP. HDPE on myös ympäristöystävällisempää ja kestää käytössä pidem- pään kuin PP. Lisäksi investoinnin perusteella asen- nettiin uusi puristin polysteel-kuitua varten. Polysteel (polyteräskuitu) on hybridikuitu, jonka koostumuk- sesta 70 prosenttia muodostuu polypropyleenistä ja 30 prosenttia polyetyleenistä. Koska se on erittäin vahvaa ja kestää hyvin kulutusta, sitä käytetään yhä enemmän kalaverkoissa ja suurten alusten kiinnitys- köysissä. — Portugalin työaikalainsäädännön (laki nro 21/96, joka annettiin 23 päivänä heinäkuuta 1996 ja tuli voimaan 1 päivänä joulukuuta 1996) nojalla mahdollista tuotantokapasiteettia supistettiin noin 8 prosentilla, sillä kyseisen lainsäädännön mukaisesti viikoittaisten työtuntien määrää oli laskettava 44 tunnista vuonna 1995 (ennen hankkeen aloittamista) 40 tuntiin vuonna 1999 (hankkeen jälkeen). Näin ollen vuotuisten työpäivien määrä laski 270 päivästä vuonna 1995 248 päivään vuonna 1999. — Vuosina 1993—1998 poistettiin käytöstä 13 PP:n suulakepuristuslinjaa ja asennettiin vain kolme uutta linjaa (yksi linja PP:tä, yksi PE:tä ja yksi polysteel- kuitua varten). 31. 8. 1999 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 230/11 — Kirjeen liitteenä olevat taulukot, jotka sisältävät yksi- tyiskohtaista tietoa kaikkien Cotesin puristuslait- teiden kapasiteetista vuosina 1993—1999, osoit- tavat, että suhdeluku 90 prosenttia (PP) / 10 prosenttia (PE) koski vuotta 1995 (ennen hankkeen aloittamista) ja se muuttui suhteeksi 79,5 prosenttia (PP) / 20,5 prosenttia (PE) vuonna 1999 hankkeen toteuttamisen jälkeen. — Nykyinen tuotantokapasiteetti PP:n suulakepuristus- kapasiteettina ilmaistuna (sisältää 70 prosentin puris- tuskapasiteetin uudella polysteel-koneella) väheni 20 936 tonnista vuonna 1995 16 800 tonniin vuonna 1999, mikä merkitsee kapasiteetin supistu- mista 19,7 prosentilla. Portugalin viranomaiset vastasivat kolmansien huomau- tuksiin 11 päivänä maaliskuuta 1999 päivätyllä kirjeellä. Viranomaiset korostivat, että huomautukset pohjautuivat kapasiteetin supistamista koskeville virheellisille tiedoille. Tämän lisäksi kalaverkkojen tuotanto ei kasvaisi hank- keen vuoksi eivätkä ne edes kuuluneet säännöstön soveltamisalaan. Hankkeeseen ei myöskään sisältynyt investointia maataloudessa käytettävien kuitujen valmis- tukseen. Viranomaiset korostivat, että kapasiteetin supis- tamisesta oli todisteita. Viranomaiset olivat yhtä mieltä siitä, että tuotannon kasvu voisi pahentaa alalla esiin- tyvää ylitarjontaa, ja sen vuoksi erityistä huomiota kiin- nitettiin hankkeisiin, joilla pyrittiin supistamaan tuotan- tokapasiteettia. Kirjeen mukaan on kuitenkin tärkeää varmistaa, investoivat nykyaikaisiin tuotantolaitteisiin. Vaikka Portugalilla on tiettyjä etuja, kuten suhteellisen edullinen työvoima, sillä on myös haittoja, kuten raaka-aineiden ja laitevalmista- jien puuttuminen. Nämä on tuotava muista yhteisön jäsenvaltioista, jotka hyötyvät tätä kautta portugalilaisten yritysten investoinneista. Portugalin viranomaiset päätte- livät, että suunniteltu tuki on säännöstössä vahvistettujen edellytysten mukaista. että portugalilaiset yritykset VII TUKIHANKKEEN ARVIOINTI EY:n perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdassa määrätään, että jollei perustamissopimuksessa toisin määrätä, tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu yhteismarkkinoille siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenval- tioiden väliseen kauppaan. Samoin ETA-sopimuksen 61 artiklan 1 kohdassa määrätään, että jollei kyseisessä sopi- muksessa toisin määrätä, tällainen tuki ei ole ETA-sopi- muksen mukaista. Cotesille ehdotettu tuki on epäilemättä edellä mainituissa artikloissa tarkoitettua valtiontukea, koska sen avulla yritys voi toteuttaa kyseisen investoinnin ilman, että sen tarvitsee itse vastata kaikista kustannuksista. Tuotteilla, joita yrityksen investointi koskee, käydään merkittävää ETA-alueen sisäistä kauppaa (yhdistetyn nimikkeistön koodit ja 6002 43 31). Vuonna 1997 kaupan kokonaismäärä oli noin 30 000 tonnia. Näin ollen voidaan todeta, että ehdotettu tuki voi vääristää kilpailua ja vaikuttaa kaup- paan EY:n perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdassa 5607 49 90, 6305 32 81, 5608 11 91 15) 16) 17) 18) 19) 20) sekä ETA-sopimuksen 61 artiklan 1 kohdassa tarkoite- tulla tavalla. EY:n perustamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdan a alakohdan sekä ETA sopimuksen 61 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukainen poikkeus koskee tukea talou- joilla elintaso dellisen kehityksen edistämiseen alueilla, on poikkeuksellisen alhainen tai joilla vajaatyöllisyys on vakava ongelma. Mikäli yritykselle annetaan mahdolli- suus tehdä kyseessä oleva investointi, ehdotettu tuki edistää taloudellista kehitystä Carvalhosissa, joka on tavoitteen 1 mukainen alue. Synteettikuituteollisuudelle myönnettävän tuen vaikutuksia on kuitenkin valvottava myös yhteisön vähiten kehittyneillä alueilla. Vuodesta 1977 alkaen synteettikuitujen valmistajille myönnettävän tuen edellytykset on määritelty säännös- jonka sisältöä ja soveltamisalaa on tarkastettu tössä, ajoittain ja viimeksi vuonna 1996 (5). Nykyisen säännöstön mukaan komissiolle on ilmoitet- tava kaikista ehdotuksista myöntää tukea synteettikui- tujen valmistajille riippumatta tuen muodosta tai siitä, onko komissio hyväksynyt kyseisen ohjelman (paitsi jos tuki on de minimis–säännön mukaista), jos tuki on tarkoitettu seuraavien toimintojen tukemiseen: — kaikista polyesteriin, polyamidiin, akryyliin tai poly- propyleeniin perustuvien kuitujen ja lankojen yleis- tyyppien valmistukseen suulakepuristuksella/tekstu- roinnilla niiden loppukäytöstä riippumatta, tai — polymerisaatioon (mukaan lukien polykondensaatio) sen ollessa integroitu suulakepuristuksella valmista- miseen käytettävien koneiden osalta, tai — mihin tahansa apuprosessiin, joka liittyy mahdollisen tuensaajan tai muun sen kanssa samaan yhtymään kuuluvan yrityksen nykyiseen asennettuun suulake- joka puristusvalmistus/teksturointikapasiteettiin, kyseisessä liiketoiminnassa on tavallisesti integroitu tällaiseen kapasiteettiin käytettävien koneiden osalta. ja 21) Käsiteltävänä olevassa asiassa pääosa tuesta on tarkoitus myöntää säännöstön soveltamisalaan kuuluvien synteet- tikuitujen tuotantoon eli polypropyleenifilamenttilangan uuden puristuskapasiteetin asentamiseen. Suulakepuris- tuksella valmistettava polyetyleeni ei sen sijaan kuulu säännöstön soveltamisalaan. (5) Ks alaviite 1. L 230/12 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 31. 8. 1999 22) 23) 24) 25) kun varsinkin aikaisemmin, -ohjelman puitteissa, Komissio pahoittelee, ettei Portugalin hallitus ilmoittanut hankkeesta otetaan huomioon, että yritys haki tukea vuonna 1996 eli hank- keen alkamisvuonna. Komissio toteaa kuitenkin, että ehdotettu tuki on komission 5 päivänä lokakuuta 1995 hyväksymän IMIT-ohjelman mukaista ja se on toteutettu PEDIP II jonka komissio katsoi EY:n perustamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdan a soveltuvaksi (6). alakohdan nojalla yhteismarkkinoille Säännöstössä määritellään yksityiskohtaisesti perusteet, joita komissio soveltaa tutkiessaan valvonnan piiriin kuuluvia ehdotuksia. Niissä todetaan muun muassa, että arvioitaessa ehdotetun tuen soveltuvuutta keskeinen tekijä on tuen vaikutus asian kannalta merkityksellisillä tuotemarkkinoilla eli niiden kuitujen/lankojen markki- noilla, joiden tuotantoa tuella edistetään. Riippumatta merkityksellisten markkinoiden markkinatilanteesta sekä tuen vaikutuksesta markkinoihin säännöstössä velvoite- taan aina rajoittamaan tuen intensiteetti. Investointitukea saa myöntää muille kuin pk-yrityksille enintään 50 prosenttia sovellettavasta tuen enimmäisintensiteetistä ja vain sillä ehdolla, että tuesta joko seuraa huomattava kapasiteetin vähentyminen tai markkinoilla on rakenteel- lista tarjonnan vajausta eikä tuki aiheuta huomattavaa kapasiteetin lisäystä. Koska markkinoilla ei näytä olevan rakenteellista tarjonnan vajausta, komissiolle on osoitettava, että tuki vähentää huomattavasti polypropyleenifilamenttilangan suulakepuristuskapasiteettia. Ottaen huomioon Portugalin viranomaisten menettelyn aikana toimittamat uudet, hankkeesta aiheutuvaa kapasi- teetin supistumista koskevat jotka kumoavat komission alustavan tutkimuksen aikana esitetyt tiedot, joille kolmansien huomautukset perustuivat, komissio tiedot, voi pitää todellisen tuotantokapasiteetin 19,7 prosentin supistusta huomattavana vähennyksenä synteettikuitu- teollisuudelle myönnettävää tukea koskevassa säännös- tössä tarkoitetulla tavalla. Lisäksi ehdotettu tuen intensi- teetti on noin 9 prosenttia (brutto), mikä on huomatta- vasti vähemmän kuin 50 prosenttia PEDIP II-ohjelman yhteydessä sallitusta enimmäisintensiteetistä 75 prosen- tista (brutto). ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Valtiontuki, jonka Portugalin tasavalta aikoo myöntää Cotes — Companhia de Têxteis Sintéticos SA-yritykselle 318 446 euron tarvitse maksaa takaisin, avustuksena, ja 2 565 418 jota ei joka maksetaan takaisin korottomana euron avustuksena, ja käsittää 18 kuoletusvapaata viiden vuoden kuluessa kuukautta, soveltuu yhteismarkkinoille. 2 artikla Tämä päätös on osoitettu Portugalin tasavallalle. Tehty Brysselissä 4 päivänä toukokuuta 1999. Komission puolesta Karel VAN MIERT Komission jäsen (6) Kirje SG(94)D/5991, 2. 5. 1994


title: 1999/350/EG: Beschikking van de Commissie van 4 mei 1999 houdende weigering van communautaire financiering voor bepaalde uitgaven van het Verenigd Koninkrijk in het kader van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL), afdeling Garantie (kennisgeving geschied onder nummer C(1999) 1076) (Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek)

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text: L 133/60 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 28. 5. 1999 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 4 mei 1999 houdende weigering van communautaire financiering voor bepaalde uitgaven van het Verenigd Koninkr¶k in het kader van het Europees Ori(cid:137)ntatie- en Garan- tiefonds voor de Landbouw (EOGFL), afdeling Garantie (kennisgeving geschied onder nummer C(1999) 1076) (Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek) (1999/350/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 729/70 van de Raad van 21 april 1970 betreffende de financiering van het gemeenschappel¶k landbouwbeleid (1), laatstel¶k gew¶- zigd b¶ Verordening (EG) nr. 1287/95 (2), en met name op artikel 5, lid 2, onder c), Na raadpleging van het Comit(cid:130) van het Fonds, (1) (2) Overwegende dat overeenkomstig artikel 5, lid 2, onder c), van Verordening (EEG) nr. 729/70 de Commissie, na raadpleging van het Comit(cid:130) van het Fonds, een besluit neemt waarb¶ uitgaven van communautaire financiering worden uitgesloten wanneer z¶ constateert dat die uitgaven niet in overeenstemming met de communautaire voor- schriften z¶n gedaan; Overwegende dat op grond van artikel 5, lid 2, onder c), van Verordening (EEG) nr. 729/70 en artikel 8, leden 1 en 2, van Verordening (EG) nr. 1663/95 van de Commissie van 7 juli 1995 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 729/70 van de Raad aangaande de proce- dure inzake de goedkeuring van de rekeningen van het EOGFL, afdeling Garantie (3), laatstel¶k gewij- zigd b¶ Verordening (EG) nr. 896/97 (4), de Commissie de nodige verificaties heeft verricht, het Verenigd Koninkr¶k de resultaten hiervan heeft meegedeeld, kennis heeft genomen van z¶n opmerkingen, bilateraal overleg heeft gepleegd om tot overeenstemming te komen met het Verenigd Koninkr¶k en het haar conclusies formeel heeft meegedeeld onder verw¶zing naar Beschikking 94/ 442/EG van de Commissie van 1 juli 1994 inzake de instelling van een bemiddelingsprocedure in het kader van de goedkeuring van de rekeningen betreffende het Europees Ori(cid:137)ntatie- en Garantie- fonds afdeling Garantie (5), voor de Landbouw (EOGFL), (3) Overwegende dat het Verenigd Koninkr¶k een verzoek tot bemiddeling heeft ingediend, en de Commissie het na afloop van deze procedure opge- stelde rapport heeft onderzocht; (1) PB L 94 van 28. 4. 1970, blz. 13. (2) PB L 125 van 8. 6. 1995, blz. 1. (3) PB L 158 van 8. 7. 1995, blz. 6. (4) PB L 128 van 21. 5. 1997, blz. 8. (5) PB L 182 van 16. 7. 1994, blz. 45. (4) (5) (6) (7) (8) (9) Overwegende dat overeenkomstig de artikelen 2 en 3 van Verordening (EEG) nr. 729/70 alleen restitu- ties b¶ uitvoer naar derde landen en interventies ter regulering van de landbouwmarkten mogen gefi- nancierd worden die in het kader van de gemeen- schappel¶ke landbouwmarkten worden verleend, respectievel¶k worden verricht; ordening der Overwegende dat bl¶kens de uitkomsten van de verificaties, van het bilaterale overleg en van de bemiddelingsprocedures een deel van de door het Verenigd Koninkr¶k gedeclareerde uitgaven niet aan deze voorwaarden voldoet en de betrokken uitgaven derhalve niet uit het EOGFL, afdeling Garantie, kunnen worden gefinancierd; Overwegende dat in deze beschikking het bedrag is vermeld dat niet ten laste van het EOGFL, afdeling Garantie, kan worden geboekt; dat dit bedrag geen betrekking heeft op uitgaven die meer dan 24 maanden v(cid:155)(cid:155)r het t¶dstip waarop de Commissie het Verenigd Koninkr¶k de uitkomsten van de verificaties z¶n gedaan; schriftel¶k meegedeeld heeft, Overwegende dat voor het in deze beschikking bedoelde geval de Commissie de lidstaten in het syntheseverslag betreffende het kader van het onderzoek naar de toepassing van de zogenaamde „over dertig maanden maatregel” heeft meegedeeld welk bedrag van financiering moet worden uitge- sloten omdat het niet volgens de Gemeenschaps- voorschriften is toegekend; inzake Overwegende dat, gezien het voorbehoud gemaakt in bovengenoemd syntheseverslag en de opgelopen achterstand de het karkassen, deze beschikking niet vooruitloopt op de financi(cid:137)le consequenties welke in een later stadium kunnen worden toegepast op de met betrekking dertig maanden maatregel” gedeclareerde uitgaven; zogenaamde vernietigen „over van tot de Overwegende dat deze beschikking niet vooruit- loopt op de financi(cid:137)le consequenties die de Commissie kan verbinden aan arresten van het Hof van Justitie in zaken die op de datum van deze beschikking in behandeling z¶n en die betrekking hebben op onder deze beschikking vallende mate- ries, 28. 5. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 133/61 HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN: Artikel 2 Artikel 1 Deze beschikking is gericht tot het Verenigd Koninkr¶k. Van de, door het Verenigd Koninkr¶k middels het door z¶n erkende betaalorgaan, ten laste van het EOGFL, afde- ling Garantie, gedeclareerde uitgaven, wordt b¶ deze beschikking een bedrag van 22 807 424 GBP voor communautaire financiering geweigerd, omdat z¶ niet in overeenstemming z¶n met de voorschriften van de Gemeenschap. Gedaan te Brussel, 4 mei 1999. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie


title: VERORDENING (EG) Nr. 935/1999 VAN DE COMMISSIE van 4 mei 1999 betreffende de verkoop van 40000 ton gerst uit de voorraden van het Spaanse interventiebureau voor verwerking in Portugal

text: 5. 5. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 117/7 VERORDENING (EG) Nr. 935/1999 VAN DE COMMISSIE van 4 mei 1999 betreffende de verkoop van 40 000 ton gerst uit de voorraden van het Spaanse interventiebureau voor verwerking in Portugal DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 1766/92 van de Raad van 30 juni 1992 houdende een gemeenschappel¶ke ordening der markten in de sector granen (1), laatstel¶k gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 923/96 van de Commissie (2), en met name op artikel 5, (1) (2) (3) Overwegende dat de voorziening van Portugal met voedergranen een specifiek probleem stelt omdat de gerstoogst in 1998 wegens ongunstige weersom- standigheden zeer slecht was; in Spanje interventievoorraden Overwegende dat van gerst beschikbaar z¶n; dat deze hoeveelheden gerst niet in Portugal geraken vanwege de grote afstand en de hoge vervoerkosten; Overwegende dat, gelet op de grote afstand tussen de plaats waar de interventievoorraden in Spanje beschikbaar z¶n, enerz¶ds, en consumptiegebieden of uitvoerhavens, anderz¶ds, het moeil¶k is de te zetten tegen de betrokken hoeveelheden af normale voor verkoop uit interventie geldende voorwaarden, vastgesteld b¶ Verordening (EEG) nr. 2131/93 van de Commissie van 28 juli 1993 tot vaststelling van de procedures en de voorwaarden voor de verkoop van graan door de interventiebu- reaus (3), laatstel¶k gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 39/1999 (4); dat in artikel 5, lid 4, van deze verordening uitdrukkel¶k is bepaald dat in bepaalde omstandigheden van de normale voor- waarden mag worden afgeweken; dat deze omstan- digheden zich momenteel voordoen; dat het dan ook opportuun is een permanente openbare inschr¶ving te openen voor 40 000 ton in Palencia en Burgos opgeslagen gerst met de verplichting die gerst in Portugal voor verbruik in te voeren; dat voor deze inschr¶ving b¶zondere pr¶scondities moeten gelden; (4) Overwegende dat, wat het verwerkingsbew¶s in Portugal betreft, de bepalingen van Verordening (EEG) nr. 3002/92 van de Commissie van 16 (1) PB L 181 van 1. 7. 1992, blz. 21. (2) PB L 126 van 24. 5. 1996, blz. 37. (3) PB L 191 van 31. 7. 1993, blz. 76. (4) PB L 5 van 9. 1. 1999, blz. 64. oktober 1992 tot vaststelling van gemeenschappe- l¶ke bepalingen inzake de controle op het gebruik en/of de bestemming van producten uit inter- ventie (5), laatstel¶k gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 770/96 (6), van toepassing z¶n; (5) Overwegende dat het Comit(cid:130) van beheer voor granen geen advies heeft uitgebracht binnen de door z¶n voorzitter bepaalde term¶n, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 1. Het Portugese interventiebureau, hierna „INGA” te noemen, houdt onder de in Verordening (EEG) nr. 2131/ 93 vastgestelde voorwaarden een permanente openbare inschr¶ving voor de verkoop van 40 000 ton gerst uit de voorraden van het Spaanse interventiebureau, hierna „FEGA” te noemen, in Palencia en Burgos, met als doel die gerst in Portugal af te zetten. 2. Onverminderd het bepaalde in Verordening (EEG) nr. 2131/93, gelden voor deze openbare inschr¶ving volgende b¶zondere bepalingen: (cid:190) voor de eerste inschr¶ving mogen per inschr¶ver geen biedingen worden ingediend voor meer dan 1 500 ton; (cid:190) de biedingen worden gedaan voor de werkel¶ke kwali- teit van de daarin vermelde part¶en; (cid:190) de inschr¶vers verbinden zich ertoe de toegewezen hoeveelheden gerst in Portugal te verwerken; (cid:190) behoudens overmacht moeten de hoeveelheden uiterl¶k 30 september 1999 verwerkt z¶n; (cid:190) elke inschr¶ver stelt een zekerheid die van 20 EUR per ton b¶ het Portugese interventiebureau om de inachtneming van de na het derde en na het vierde streepje vermelde voorwaarden te garanderen. Deze zekerheid wordt uiterl¶k twee werkdagen nadat het bericht van toew¶zing is ontvangen, gesteld; (cid:190) de INGA stelt de FEGA in kennis van de aanvaarde en betaalde biedingen. 3. In afw¶king van artikel 5, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 2131/93, wordt het hoogste bod boven de mini- mumpr¶s van 110 EUR per ton aanvaard. (5) PB L 301 van 17. 10. 1992, blz. 17. (6) PB L 104 van 27. 4. 1996, blz. 13. L 117/8 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 5. 5. 1999 Artikel 2 1. De in artikel 1, lid 2, v¶fde streepje, bedoelde zeker- heid wordt vr¶gegeven voor de hoeveelheden waarvoor de inschr¶vers het bew¶s leveren dat: (cid:190) ze uiterl¶k 30 september 1999 in Portugal z¶n verwerkt, behoudens overmacht; of (cid:190) het product ongeschikt is geworden voor mensel¶ke of dierl¶ke consumptie. 2. Het in deze verordening bedoelde bew¶s van de verwerking van de granen wordt v(cid:155)(cid:155)r 1 januari 2000 geleverd overeenkomstig de voorschriften van Verorde- ning (EEG) nr. 3002/92. De verwerking wordt als voltooid beschouwd wanneer de gerst in een opslagplaats in Portugal is afgeleverd. 3. Naast de in Verordening (EEG) nr. 3002/92 voorge- in vak 104 van het schreven vermeldingen, moet controle-exemplaar T 5 (cid:130)(cid:130)n van de volgende vermel- dingen worden aangebracht: (cid:190) Destinados a la transformaci(cid:155)n [Reglamento (CE) no 935/1999] (cid:190) Til forarbejdning (forordning (EF) nr. 935/1999) (cid:190) Zur Verarbeitung Nr. 935/1999) (Verordnung bestimmt (EG) (cid:190) Pqooq(cid:148)fomtai cia letapo(cid:148)gsg [Jamomisl(cid:149)r (EJ) aqih. 935/1999] (cid:190) For processing (Regulation (EC) No 935/1999) (cid:190) Destin(cid:130)es (cid:133) la transformation [r(cid:138)glement (CE) no 935/ 1999] (cid:190) Destinate alla trasformazione [regolamento (CE) n. 935/1999] (cid:190) Bestemd om te worden verwerkt (Verordening (EG) nr. 935/1999) (cid:190) Para transforma(cid:135)(cid:209)o [Regulamento (CE) n. o 935/1999] (cid:190) Tarkoitettu jalostukseen [Asetus (EY) N:o 935/1999] (cid:190) F(cid:148)r bearbetning (f(cid:148)rordning (EG) nr 935/1999). 2. De indieningsterm¶n voor de laatste deelinschr¶- ving loopt af op 27 mei 1999. 3. De biedingen moeten worden ingediend b¶ het Portugese interventiebureau: Instituto Nacional de Interven(cid:135)(cid:209)o de Garantia Agr(cid:146)cola Rua Fernando Curado Ribeiro 4G P-1600 Lisboa Tel. : Fax: (351-1) 751 85 00 (351-1) 751 86 00. Artikel 4 De FEGA stelt de toegewezen hoeveelheden gerst onmid- dell¶k ter beschikking van de betrokken inschr¶vers zodra de in artikel 1, lid 2, zesde streepje, bedoelde kennisgeving is gedaan. Artikel 5 Uiterl¶k tien dagen nadat het Portugese interventiebureau de betaling heeft ontvangen voor in het kader van deze verordening toegewezen hoeveelheden, moet het de betrokken bedragen aan het Spaanse interventiebureau overmaken. Artikel 6 Uiterl¶k op de dinsdag van de eerste week na het verstr¶ken van de indieningsterm¶n voor de biedingen, stelt het Portugese interventiebureau de Commissie in kennis van de verkochte hoeveelheden en de gemiddelde pr¶s die daarvoor is betaald. Artikel 7 Artikel 3 1. De term¶n voor de indiening van de biedingen voor de eerste deelinschr¶ving loopt af op 13 mei 1999. Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publica- tieblad van de Europese Gemeenschappen. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepassel¶k in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 4 mei 1999. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie