title: Verordening (EG) nr. 1258/1999 van de Raad van 17 mei 1999 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid

eurovoc_concepts:
EAGGF
EU financing
aid to agriculture
common agricultural policy

text: 26. 6. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 160/103 VERORDENING (EG) Nr. 1258/1999 VAN DE RAAD van 17 mei 1999 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 37, Gezien het voorstel van de Commissie (1), Gezien het advies van het Europees Parlement (2), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comite´ (3), Gezien het advies van de Rekenkamer (4), (1) Overwegende dat de Raad bij Verordening nr. 25 inzake de financiering van het gemeenschap- pelijk landbouwbeleid (5) het Europees Orie¨n- tatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL), hierna „Fonds” te noemen, heeft inge- steld, dat een onderdeel vormt van de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen; dat in genoemde verordening de beginselen inzake de financiering van het gemeenschappelijk land- bouwbeleid zijn vastgesteld; (2) Overwegende dat, aangezien in het stadium van de gemeenschappelijke markt de eenwording van de prijsstelsels is bereikt en het landbouwbeleid gemeenschappelijk is, de financie¨le gevolgen die hieruit voortvloeien door de Gemeenschap wor- den gedragen; dat op grond van dit beginsel, zoals vervat in artikel 2, lid 2, van Verordening nr. 25, de restituties bij uitvoer naar derde lan- den, de interventies ter regulering van de land- bouwmarkten, de maatregelen voor plattelands- ontwikkeling, de specifieke veterinaire maatrege- len als vastgesteld in Beschikking 90/424/EEG van de Raad van 26 juni 1990 betreffende bepaalde uitgaven op veterinair gebied (6), als- mede de maatregelen voor informatie over het gemeenschappelijk landbouwbeleid door de afde- (1) PB C 170 van 4. 6. 1998, blz. 83. (2) Advies uitgebracht op 6 mei 1999 (nog niet verschenen in het Publicatieblad). (3) PB C 407 van 28. 12. 1998, blz. 222. (4) PB C 401 van 22. 12. 1998, blz. 3. (5) PB 30 van 20. 4. 1962, blz. 991/62. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 728/70 (PB L 94 van 28. 4. 1970, blz. 9). (6) PB L 224 van 18. 8. 1990, blz. 19. Beschikking laatstelijk gewijzigd bij Beschikking 94/370/EG van de Raad (PB L 168 van 2. 7. 1994, blz. 31). ling Garantie van het Fonds moeten worden gefi- nancierd teneinde de doelstellingen van artikel 33, lid 1, en bepaalde evaluatiemaatregelen van het Verdrag te verwezenlijken; (3) Overwegende dat de afdeling Orie¨ntatie van het Fonds moet dienen voor de financiering van de uitgaven voor bepaalde maatregelen voor platte- landsontwikkeling in regio’s met een ontwikke- lingsachterstand, alsmede voor het communau- taire initiatief voor plattelandsontwikkeling; (4) Overwegende dat de Commissie verantwoorde- lijk is voor het beheer van het Fonds en dat tus- sen de lidstaten en de Commissie een nauwe samenwerking tot stand moet worden gebracht in het Comite´ van het Europees Orie¨ntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw; (5) Overwegende dat de verantwoordelijkheid voor de controle op de uitgaven van het Fonds, afde- ling Garantie, in de eerste plaats ligt bij de lidsta- ten, die de diensten en organen aanwijzen om de uitgaven te betalen; dat de lidstaten zich ten volle en op doelmatige wijze van deze taak dienen te kwijten; dat de Commissie, die verantwoordelijk is voor de uitvoering van de Gemeenschapsbe- groting, moet nagaan onder welke omstandighe- den de betalingen en de controles hebben plaats- gevonden; dat zij de uitgaven slechts kan finan- cieren indien deze omstandigheden alle nodige garanties bieden wat de naleving van de commu- nautaire voorschriften betreft; dat het van wezen- lijk belang is dat de Commissie, als instelling die verantwoordelijk is voor de financiering, binnen een gedecentraliseerd stelsel van beheer van de uitgaven van de Gemeenschap, het recht en de mogelijkheden heeft alle door haar noodzakelijk geachte controles op het beheer van de uitgaven uit te voeren, en dat er daadwerkelijk sprake moet zijn van volledige transparantie en volledige wederzijdse bijstand tussen de lidstaten en de Commissie; (6) Overwegende dat, bij de goedkeuring van de rekeningen, de Commissie de in de algemene rekening voor de afdeling Garantie van het Fonds te boeken totale uitgaven alleen dan bin- nen een redelijke termijn kan bepalen, als zij vol- doende garanties heeft dat de nationale controles toereikend en doorzichtig zijn en dat de betaalor- ganen zich vergewissen van de wettigheid en de regelmatigheid van de betalingsaanvragen die zij uitvoeren; dat derhalve dient te worden voorzien in de erkenning van de betaalorganen door de L 160/104 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 6. 1999 lidstaten; dat de Commissie, ter waarborging van de samenhang tussen de erkenningsnormen in de lidstaten, richtsnoeren moet opstellen inzake de toe te passen criteria; dat daartoe moet worden bepaald dat slechts de uitgaven worden gefinan- cierd die zijn gedaan door de betaalorganen welke door de lidstaten zijn erkend; dat voorts ter wille van de doorzichtigheid van de nationale controles, met name wat de procedures voor de verstrekking van betalingsopdrachten, de betaal- baarstelling en de betaling betreft, eventueel een beperking nodig is van het aantal diensten en organen waaraan deze taken worden gedele- geerd, met inachtneming van de grondwettelijke bepalingen van iedere lidstaat; (7) Overwegende dat, met name na de hervorming van het gemeenschappelijk landbouwbeleid, het gedecentraliseerde beheer van de communautaire geldmiddelen tot de aanwijzing van verscheidene betaalorganen leidt; dat daarom een lidstaat die meer dan e´e´n betaalorgaan erkent, e´e´n enkele contactinstantie moet aanwijzen die zorg draagt voor de samenhang van het beheer van de geld- middelen, als schakel tussen de Commissie en de verschillende erkende betaalorganen fungeert en ervoor zorgt dat de door de Commissie gevraagde gegevens over de verrichtingen van verscheidene betaalorganen snel aan haar worden verstrekt; (8) Overwegende dat de financie¨le middelen door de lidstaten ter beschikking moeten worden gesteld naar gelang van de behoeften van hun betaalor- ganen, en dat de Commissie voorschotten uit- keert op de eindafrekening van de uitgaven die door de betaalorganen zijn gedaan; dat in het kader van de maatregelen voor plattelandsont- wikkeling dient te worden voorzien in echte voorschotten voor de uitvoering van de program- ma’s; dat het dienstig is deze voorschotten te behandelen volgens de financie¨le regelingen voor voorschotten op de eindafrekening van de in een referentieperiode gedane uitgaven; (9) Overwegende dat dient te worden voorzien in twee typen van besluiten, enerzijds voor de goed- keuring van de rekeningen van de afdeling Garantie van het Fonds en anderzijds voor de vaststelling van de gevolgen, met inbegrip van de financie¨le correcties, die moeten worden verbon- den aan de uitkomsten van de audits inzake de overeenstemming van de uitgaven met de com- munautaire voorschriften; goedkeuringsbesluiten (10) Overwegende dat de audits inzake de overeen- stemming met de voorschriften en de daaruit voortvloeiende daarom niet langer de uitvoering van de begroting van een bepaald begrotingsjaar betreffen; dat de maximumperiode dient te worden vastgesteld waarop de aan de uitkomsten van nalevingscon- troles te verbinden gevolgen kunnen worden toe- gepast; dat het evenwel niet mogelijk is die maxi- mumperiode te hanteren voor maatregelen inzake plattelandsontwikkeling aangezien zij over meer- dere jaren lopen; (11) Overwegende dat maatregelen moeten worden genomen om elke onregelmatigheid te voorko- men en te vervolgen, en om ingevolge onregelma- tigheden of nalatigheden verloren gegane bedra- gen terug te vorderen; dat moet worden vastge- steld wie de financie¨le gevolgen van dergelijke onregelmatigheden of nalatigheden draagt; (12) Overwegende dat de uitgaven van de Gemeen- schap grondig moeten worden gecontroleerd; ter aanvulling van de door de lidstaten dat, eigener beweging uit te oefenen controle, die hoofdzaak blijft, dient te worden voorzien in verificaties door personeelsleden van de Commis- sie en in de mogelijkheid voor deze instelling om een beroep te doen op de lidstaten; (13) Overwegende dat voor het verstrekken van gege- vens aan de Commissie zo veel mogelijk gebruik moet worden gemaakt van informatietechnolo- gie; dat de Commissie bij haar verificaties volle- dige en onmiddellijke toegang moet hebben tot in documenten als in elektronische de zowel bestanden opgenomen gegevens betreffende de uitgaven; (14) Overwegende dat, gezien de omvang van de communautaire financiering, regelmatige infor- matie van het Europees Parlement en van de Raad, in de vorm van financie¨le verslagen, nood- zakelijk is; (15) Overwegende dat het, ter vereenvoudiging van het financie¨le beheer, wenselijk is de financie- ringsperiode van het Fonds meer af te stemmen op het in artikel 272, lid 1, van het Verdrag omschreven begrotingsjaar; dat daarvoor een duidelijk beeld nodig is van de middelen die momenteel tot het einde van het betrokken begrotingsjaar ter beschikking staan; dat daartoe moet worden voorzien in de nodige bevoegdhe- den voor de Commissie om de financieringsperi- ode van het Fonds aan te passen wanneer er nog voldoende begrotingsmiddelen beschikbaar zijn; (16) Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 729/70 van de Raad van 21 april 1970 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk land- bouwbeleid (1) herhaalde malen aanzienlijk is gewijzigd; dat bij eventuele nieuwe wijzigingen in genoemde verordening, met het oog op de dui- delijkheid en logica, alle betrokken bepalingen opnieuw moeten worden geformuleerd, (1) PB L 94 van 28. 4. 1970, blz. 13. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1287/96 (PB L 125 van 8. 6. 1996, blz. 1). 26. 6. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 160/105 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 1. Het Europees Orie¨ntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw, hierna „Fonds” te noemen, vormt een onderdeel van de algemene begroting van de Europese Gemeenschap. 2. De interventies ter regulering van de landbouw- markten waartoe volgens de communautaire voor- schriften in het kader van de gemeenschappelijke orde- ning der landbouwmarkten wordt overgegaan, worden gefinancierd op grond van artikel 1, lid 2, onder b). 3. Op voorstel van de Commissie stelt de Raad met gekwalificeerde meerderheid van stemmen zo nodig de voorschriften voor de financiering van de in lid 1 en lid 2 bedoelde maatregelen vast. Het omvat afdelingen: — de afdeling Garantie, — de afdeling Orie¨ntatie. 2. De afdeling Garantie financiert: a) de restituties bij uitvoer naar derde landen; b) de interventies ter regulering van de landbouw- markten; c) maatregelen voor plattelandsontwikkeling buiten de programma’s van doelstelling 1, met uitzonde- ring van het communautaire initiatief voor platte- landsontwikkeling; d) de financie¨le bijdrage van de Gemeenschap aan specifieke veterinaire maatregelen, controlemaatre- gelen op veterinair gebied, programma’s voor de uitroeiing van en de controle op dierziekten (veteri- naire maatregelen), en aan fytosanitaire maatrege- len; e) maatregelen inzake voorlichting over het gemeen- schappelijk landbouwbeleid en bepaalde acties om de door de afdeling Garantie van het Fonds gefi- nancierde maatregelen te evalueren. Artikel 3 1. Maatregelen voor plattelandsontwikkeling buiten de programma’s van doelstelling 1, die volgens de communautaire voorschriften worden uitgevoerd, wor- den gefinancierd op grond van artikel 1, lid 2, onder c). 2. Veterinaire en fytosanitaire maatregelen die vol- gens de communautaire voorschriften worden uitge- voerd, worden gefinancierd op grond van artikel 1, lid 2, onder d). 3. Maatregelen voor voorlichting en evaluatie die volgens de communautaire voorschriften worden uitge- voerd, worden gefinancierd op grond van artikel 1, lid 2, onder e). 4. De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 13. Artikel 4 1. Elke lidstaat deelt aan de Commissie mee: 3. De afdeling Orie¨ntatie financiert maatregelen voor plattelandsontwikkeling die niet vallen onder lid 2, onder c). a) welke diensten en instanties erkend zijn voor de uitbetaling van de in de artikelen 2 en 3 bedoelde uitgaven; deze diensten en instanties worden hierna „betaalorganen” genoemd; 4. De uitgaven voor administratie- en personeels- kosten van de lidstaten en van degenen die bijstand van het Fonds ontvangen, komen niet voor rekening van het Fonds. Artikel 2 1. De restituties bij uitvoer naar derde landen, die volgens de communautaire voorschriften in het kader van de gemeenschappelijke ordening der landbouw- markten worden verleend, worden gefinancierd op grond van artikel 1, lid 2, onder a). b) indien meer dan e´e´n betaalorgaan wordt erkend, welke dienst of instantie hij ermee belast de ter beschikking van de Commissie te stellen gegevens te centraliseren en aan haar te verstrekken ener- zijds, en een geharmoniseerde toepassing van de communautaire voorschriften te bevorderen ander- zijds; deze dienst of instantie wordt hierna „co(cid:246)rdi- nerende instantie” genoemd. 2. Betaalorganen zijn diensten of instanties van de lidstaten die voor de in hun sector te verrichten beta- lingen voldoende garanties bieden dat: L 160/106 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 6. 1999 a) de ontvankelijkheid van de aanvragen en de over- eenstemming ervan met de communautaire regelge- ving v(cid:243)(cid:243)r de verstrekking van de betalingsopdracht worden gecontroleerd; het probleem vast te stellen termijn de nodige aanpas- singen uitvoert. De betrokken lidstaat stelt de Com- missie daarvan in kennis. b) de verrichte betalingen juist en volledig in de boek- houding worden geregistreerd, en c) de vereiste stukken binnen de gestelde termijn en in de overeenstemming de communautaire regelge- ving vereiste vorm worden ingediend. 3. Bij de betaalorganen moeten de bewijsstukken van de verrichte betalingen en de stukken betreffende de uitvoering van de voorgeschreven administratieve en fysieke controles beschikbaar zijn. Wanneer die stukken worden bewaard bij de instanties die de beta- lingsopdrachten geven, moeten die het betaalorgaan rapporteren over het aantal verrichte controles, de inhoud ervan en de op basis van de bevindingen getroffen maatregelen. 4. Alleen de door erkende betaalorganen gedane uit- gaven komen in aanmerking voor financiering door de Gemeenschap. 5. Elke lidstaat beperkt, met inachtneming van zijn grondwettelijke bepalingen en zijn staatsinrichting, het aantal erkende betaalorganen tot het kleinste aantal dat nodig is voor een in administratief en boekhoud- kundig opzicht bevredigende afwikkeling van de in de artikelen 2 en 3 bedoelde uitgaven. 8. De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 13. Artikel 5 1. De Commissie stelt de financie¨le middelen ter dekking van de in de artikelen 2 en 3 bedoelde uitga- ven ter beschikking van de lidstaten via voorschotten op de voorziening voor uitgaven in een referentie- periode. Voorschotten voor de uitvoering van programma’s in het kader van maatregelen voor plattelandsontwikke- ling als bedoeld in artikel 3, lid 1, kunnen door de Commissie worden toegekend na goedkeuring van de betrokken programma’s en worden geacht uitgaven te zijn die zijn verricht op de eerste dag van de maand na het toekenningsbesluit. 2. Totdat deze voorschotten op de voorziening voor gedane uitgaven betaald zijn, worden de middelen voor deze uitgaven door de lidstaten ter beschikking gesteld naar gelang van de behoeften van hun erkende betaalorganen. 3. De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 13. Elke lidstaat verstrekt de Commissie de volgende 6. inlichtingen over de betaalorganen: Artikel 6 a) benaming en statuut, b) administratieve, boekhoudkundige en op de interne controle betrekking hebbende voorwaarden waar- onder de betalingen die in verband met de uitvoe- ring van de communautaire voorschriften in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid worden verricht, c) het erkenningsbesluit. De Commissie wordt onverwijld in kennis gesteld van elke wijziging. 1. De lidstaten verstrekken de Commissie op gezette tijden de volgende gegevens over de erkende betaalor- ganen en co(cid:246)rdinerende instanties met betrekking tot de door de afdeling Garantie van het Fonds gefinan- cierde maatregelen: a) aangiften van uitgaven en ramingen van de financi- ele behoeften; b) jaarrekeningen vergezeld van de gegevens die nodig zijn voor de goedkeuring daarvan, alsmede van een verklaring inzake de volledigheid, de juistheid en de waarheidsgetrouwheid van de ingediende reke- ningen. 7. Wanneer een erkend betaalorgaan niet of niet meer voldoet aan een of meer van de erkenningsvoor- waarden, wordt de erkenning ingetrokken, tenzij het betaalorgaan binnen een naar gelang van de ernst van 2. De uitvoeringsbepalingen van dit artikel en met name die met betrekking tot de in lid 1, onder b), bedoelde verklaring inzake de rekeningen worden vast- gesteld volgens de procedure van artikel 13. 26. 6. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 160/107 Artikel 7 1. De Commissie stelt, na raadpleging van het comite´ van het Fonds, de in de leden 2, 3 en 4 bedoelde besluiten vast. 2. De Commissie neemt een besluit over de maande- lijkse voorschotten op basis van de uitgaven die door de erkende betaalorganen zijn gedaan. De uitgaven in oktober worden gerekend tot de maand oktober indien zij zijn gedaan in de periode van 1 tot en met 15 oktober, en tot de maand november indien zij zijn gedaan in de periode van 16 tot en met 31 oktober. De voorschotten worden aan de lidstaat uit- betaald uiterlijk op de derde werkdag van de tweede maand na die waarin de uitgaven zijn gedaan. Er kunnen aanvullende voorschotten worden uitbe- taald, waarvan het comite´ van het Fonds bij de vol- gende raadpleging in kennis wordt gesteld. 3. De Commissie keurt v(cid:243)(cid:243)r 30 april van het jaar na het betrokken begrotingsjaar op basis van de in lid 1, onder b), van artikel 6 bedoelde gegevens de reke- ningen van de betaalorganen goed. Het besluit tot goedkeuring van de rekeningen heeft betrekking op de volledigheid, de juistheid en de waar- heidsgetrouwheid van de ingediende rekeningen. Dit besluit belet niet dat op een later tijdstip een besluit wordt genomen overeenkomstig lid 4. 4. De Commissie neemt een besluit over de bedra- gen die van de in de artikelen 2 en 3 bedoelde commu- nautaire financiering moeten worden uitgesloten, wan- neer zij constateert dat de desbetreffende uitgaven niet overeenkomstig de communautaire voorschriften zijn verricht. tot weigering van financiering Voordat een besluit wordt genomen, doet de Commissie schriftelijk mede- deling van de resultaten van de verificaties, en de betrokken lidstaat van zijn antwoorden dienaan- gaande, waarna beide partijen overeenstemming pro- beren te bereiken over het daaraan te geven gevolg. Indien overeenstemming uitblijft, kan de lidstaat vra- gen om opening van een procedure die de standpunten binnen vier maanden tot elkaar moet brengen; de resultaten daarvan worden neergelegd in een verslag dat aan de Commissie wordt toegezonden en door deze instelling wordt bestudeerd voordat een besluit tot weigering van financiering wordt genomen. waarin de voorschriften niet zijn uitgevoerd. De Com- missie houdt daarbij rekening met de aard en de ernst van de inbreuk, alsmede met de voor de Gemeenschap ontstane financie¨le schade. Financiering kan niet worden geweigerd voor: a) in artikel 2 bedoelde uitgaven die meer dan 24 maanden voordat de Commissie de resultaten van de verificaties schriftelijk aan de betrokken lidstaat heeft meegedeeld, zijn gedaan; b) uitgaven voor in artikel 3 bedoelde maatregelen waarvoor de definitieve betaling meer dan 24 maanden voordat de Commissie de resultaten van de verificaties schriftelijk aan de betrokken lidstaat heeft meegedeeld, is verricht. De bepaling van de vijfde alinea geldt echter niet voor de financie¨le consequenties die moeten worden getrok- ken: a) uit onregelmatigheden in de zin van artikel 8, lid 2, b) in verband met nationale steunmaatregelen of inbreuken waarvoor de procedure van artikel 88 of die van artikel 226 van het Verdrag in gang is gezet. 5. De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 13. Deze bepalingen hebben met name betrekking op de behan- deling van de in artikel 5, tweede alinea, bedoelde voorschotten, conform de leden 2, 3 en 4, en op de procedures inzake de in de leden 2, 3 en 4 bedoelde besluiten. lid 1, Artikel 8 1. De lidstaten treffen, overeenkomstig de nationale wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen, de nodige maatregelen om: a) zich ervan te vergewissen dat de door het Fonds gefinancierde maatregelen daadwerkelijk en op regelmatige wijze werden uitgevoerd, b) onregelmatigheden te voorkomen en te vervolgen, De Commissie bepaalt de van financiering uit te slui- ten bedragen met name aan de hand van de mate c) de ingevolge onregelmatigheden of nalatigheden verloren gegane bedragen terug te vorderen. L 160/108 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 6. 1999 De lidstaten stellen de Commissie in kennis van de daartoe getroffen maatregelen en met name van de stand van de administratieve en gerechtelijke procedu- res. b) of de nodige bewijsstukken voorhanden zijn en of deze corresponderen met de door het Fonds gefi- nancierde maatregelen; 2. Bij gebreke van volledige terugvordering draagt de Gemeenschap de financie¨le gevolgen van de onre- gelmatigheden of nalatigheden, met uitzondering van die welke voortvloeien uit onregelmatigheden of nala- tigheden die aan de overheidsdiensten of andere instanties van de lidstaten te wijten zijn. De teruggevorderde bedragen worden overgemaakt aan de erkende betaalorganen en worden door deze in mindering gebracht op de door het Fonds gefinan- cierde uitgaven. De rente over teruggevorderde of te laat gestorte bedragen wordt overgemaakt aan het Fonds. 3. Op voorstel van de Commissie stelt de Raad met gekwalificeerde meerderheid van stemmen de algemene voorschriften voor de toepassing van dit artikel vast. Artikel 9 1. De lidstaten verstrekken de Commissie alle inlichtingen die voor de goede werking van het Fonds nodig zijn. Zij nemen alle maatregelen die kunnen die- nen ter vergemakkelijking van de controles – verifica- ties ter plaatse daaronder begrepen – die de Commissie dienstig acht in het kader van het beheer van de com- munautaire financiering. c) op welke wijze de door het Fonds gefinancierde maatregelen worden uitgevoerd en geverifieerd. V(cid:243)(cid:243)r de verificatie waarschuwt de Commissie tijdig de lidstaat waarop de verificatie betrekking heeft of op het grondgebied waarvan deze zal worden uitgevoerd. Ambtenaren van de betrokken lidstaat kunnen aan deze verificaties deelnemen. Op verzoek van de Commissie en met instemming van de betrokken lidstaat worden door de bevoegde instan- ties van deze lidstaat verificaties of enqueˆtes betref- fende de in deze verordening bedoelde maatregelen uit- gevoerd. Daaraan kan ook worden deelgenomen door personeelsleden van de Commissie. Ter verbetering van de verificatiemogelijkheden kan de Commissie, met instemming van de betrokken lidsta- ten, overheidsdiensten van deze lidstaten bij bepaalde verificaties of enqueˆtes betrekken. 3. Op voorstel van de Commissie stelt de Raad met gekwalificeerde meerderheid van stemmen zo nodig de algemene voorschriften voor de toepassing van dit arti- kel vast. Artikel 10 De lidstaten stellen de Commissie in kennis van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen die zij voor de toepassing van de communautaire besluiten met betrekking tot het gemeenschappelijk landbouw- beleid hebben vastgesteld, voorzover deze besluiten financie¨le gevolgen voor het Fonds hebben. De Commissie dient jaarlijks v(cid:243)(cid:243)r 1 juli bij het Euro- pees Parlement en bij de Raad een financieel verslag in over het beheer van het Fonds tijdens het afgelopen begrotingsjaar, met name over de ontwikkeling van het bedrag en de aard van de uitgaven van het Fonds en over de wijze van uitvoering van de communautaire financiering. de verrichte controles, bepalingen 2. Onverminderd de door de lidstaten overeenkom- stig de nationale wettelijke en bestuursrechtelijke bepa- lingen van en de krachtens artikel 248 van het Verdrag artikel 279, onder c), van het Verdrag georganiseerde controles, krijgen de door de Commissie voor de veri- ficaties ter plaatse gemachtigde personeelsleden inzage in de boeken en alle andere documenten, inclusief de op een elektronische informatiedrager opgestelde of bewaarde gegevens, betreffende de door het Fonds gefinancierde uitgaven. Artikel 11 Het Comite´ van het Europees Orie¨ntatie- en Garantie- fonds voor de Landbouw, hierna het „comite´ van het Fonds” te noemen, staat de Commissie bij in het beheer van het Fonds, overeenkomstig de artikelen 12 tot en met 15. Zij kunnen met name nagaan: Artikel 12 a) of de administratieve werkwijzen in overeenstem- ming zijn met de communautaire voorschriften; Het comite´ van het Fonds bestaat uit vertegenwoordi- gers van de lidstaten en van de Commissie. Elke lid- 26. 6. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 160/109 staat is met ten hoogste vijf functionarissen in het comite´ van het Fonds vertegenwoordigd. Het comite´ van het Fonds wordt voorgezeten door een vertegen- woordiger van de Commissie. Artikel 13 1. In de gevallen waarin wordt verwezen naar de in dit artikel omschreven procedure, leidt de voorzitter deze procedure bij het comite´ van het Fonds in, hetzij eigener beweging, hetzij op verzoek van de vertegen- woordiger van een lidstaat. 2. De vertegenwoordiger van de Commissie legt het comite´ een ontwerp voor van de te nemen maatrege- len. Het comite´ brengt advies uit over dit ontwerp bin- nen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie. Het comite´ spreekt zich uit met de meerderheid van stemmen die in artikel 205, lid 2, van het Verdrag is voorschreven voor de aanneming van de besluiten die de Raad op voorstel van de Commissie dient te nemen. Bij stem- ming in het comite´ worden de stemmen van de verte- genwoordigers van de lidstaten gewogen overeenkom- stig genoemd artikel. De voorzitter neemt niet aan de stemming deel. 3. a) De Commissie stelt maatregelen vast, die onmiddellijk van toepassing zijn. b) Indien echter deze maatregelen niet in overeen- stemming zijn met het door het comite´ van het Fonds uitgebrachte advies, worden zij door de Commissie onverwijld ter kennis van de Raad gebracht; in dat geval: — kan de Commissie de toepassing van de maatregelen waartoe zij heeft besloten, tot ten hoogste e´e´n maand na deze kennisge- ving uitstellen; — kan de Raad binnen de in het vorige streepje vermelde termijn met gekwalifi- ceerde meerderheid een andersluidend besluit nemen. stemmen van Artikel 14 1. Het comite´ van het Fonds wordt geraadpleegd: gende begrotingsjaar en eventueel lende ramingen moeten worden opgenomen; in de aanvul- c) over het ontwerp van de aan de Raad voor te leg- gen verslagen betreffende het Fonds. 2. Het comite´ van het Fonds kan elk ander vraag- stuk onderzoeken dat door zijn voorzitter, hetzij eigener beweging, hetzij op verzoek van de vertegen- woordiger van een lidstaat aan de orde wordt gesteld. Het comite´ van het Fonds wordt geregeld over de werkzaamheden van het Fonds ingelicht. Artikel 15 De vergaderingen van het comite´ van het Fonds wor- den door de voorzitter bijeengeroepen. De diensten van de Commissie zijn belast met het secretariaat van het comite´ van het Fonds. Het comite´ van het Fonds stelt zijn reglement van orde vast. Artikel 16 Verordening (EEG) nr. 729/70 wordt ingetrok- 1. ken. 2. Verwijzingen naar die verordening gelden als ver- wijzingen naar de onderhavige verordening en worden gelezen volgens de concordantietabel in de bijlage. Artikel 17 Artikel 15, derde alinea, en artikel 40 van Beschikking 90/424/EEG worden geschrapt. Artikel 18 De maatregelen om de overgang te vergemakkelijken van bij Verordening (EEG) nr. 729/70 vastgestelde regelingen naar de regelingen vastgesteld bij onderha- vige verordening, worden vastgesteld volgens de proce- dure van artikel 13. a) in de gevallen waarin raadpleging van dit comite´ is voorgeschreven; b) over de raming van de kredieten voor het Fonds die in de raming van de Commissie voor het vol- De Commissie kan de eerste zin van de tweede alinea van artikel 7, lid 2, volgens de procedure van artikel 13 schrappen, wanneer het Fonds met de aan de afdeling Garantie van het Fonds toegewezen begrotingsmidde- len die aan het einde van een bepaald begrotingsjaar Artikel 19 L 160/110 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 6. 1999 nog beschikbaar zijn, de extra uitgaven kan financie- ren die voor dat begrotingsjaar door die schrapping veroorzaakt worden. Wanneer de Commissie die be- voegdheid uitoefent, kan zij volgens dezelfde proce- dure de begindatum van de periode voor de financie- ring van de maatregelen, die in de periode van 16 oktober tot en met 31 oktober kan vallen, uitstellen tot 1 november. Artikel 20 Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publi- catieblad van de Europese Gemeenschappen. Zij is van toepassing op de uitgaven vanaf 1 januari 2000. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 17 mei 1999. Voor de Raad De Voorzitter K. -H. FUNKE 26. 6. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 160/111 BIJLAGE CONCORDANTIETABEL Verordening (EEG) nr. 729/70 Deze verordening Artikel 1, lid 1 Artikel 1, lid 1 Artikel 1, lid 2, onder a) en b) Artikel 1, lid 2, onder a) en b) Artikel 1, lid 4 Artikel 2, lid 1 Artikel 2, lid 2 Artikel 3, lid 1 Artikel 3, lid 2 Artikel 3, lid 3 Artikel 1, lid 4 Artikel 2, lid 1 Artikel 2, lid 3 Artikel 2, lid 3 Artikel 2, lid 3 — Artikel 4, lid 1, onder a), eerste alinea Artikel 4, lid 1, onder a) Artikel 4, lid 1, onder a), tweede alinea Artikel 4, lid 2 Artikel 4, lid 1, onder a), derde alinea Artikel 4, lid 3 Artikel 4, lid 1, onder b), eerste alinea Artikel 4, lid 1, onder b) Artikel 4, lid 1, onder b), tweede alinea Artikel 4, lid 4 Artikel 4, lid 2 Artikel 4, lid 3 Artikel 4, lid 4 Artikel 4, lid 5 Artikel 4, lid 6 Artikel 4, lid 7 Artikel 4, lid 5, eerste zin Artikel 5, lid 1, eerste alinea Artikel, 4 lid 5, tweede zin Artikel 5, lid 2 Artikel 4, lid 6 Artikel 5, lid 1 Artikel 5, lid 2, onder a) Artikel 5, lid 2, onder b) Artikel 5, lid 2, onder c) Artikel 5 bis Artikel 6 Artikel 6 bis Artikel 6 ter Artikel 6 quater Artikel 7 Artikel 8 Artikel 9 Artikel 10 Artikel 11 Artikel 4, lid 8, en artikel 5, lid 3 Artikel 6, lid 1 Artikel 7, lid 2 Artikel 7, lid 3 Artikel 7, lid 4 — — — — — — Artikel 8 Artikel 9 Artikel 10 Artikel 11 L 160/112 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 6. 1999 Verordening (EEG) nr. 729/70 Deze verordening Artikel 12, lid 1 Artikel 12, lid 2 Artikel 13 Artikel 14 Artikel 15 Artikel 16 Artikel 12 — Artikel 13 Artikel 14 Artikel 15 —