title: Dohoda medzi Európskym spoločenstvom a Hongkongom, Čína o spolupráci a vzájomnej pomoci v colných otázkach

text: 272 SK Úradný vestník Európskej únie 02/zv. 9 21999A0618(01) 18. 6. 1999 ÚRADNÝ VESTNÍK EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV L 151/21 medzi Európskym spoločenstvom a Hongkongom, Čína, o spolupráci a vzájomnej pomoci v colných otázkach DOHODA EURÓPSKE SPOLOČENSTVO a HONGKONG, ČÍNA (1) (ďalej len „zmluvné strany“), BERÚC DO ÚVAHY význam obchodných väzieb medzi Európskym spoločenstvom a Hongkongom, Čína a potrebu podpory harmonického rozvoja týchto väzieb v prospech oboch zmluvných strán; VERIAC, že na dosiahnutie tohto cieľa je potrebné, aby existoval záväzok rozvíjať colnú spoluprácu; BERÚC DO ÚVAHY rozvoj colnej spolupráce medzi zmluvnými stranami týkajúci sa colných postupov; BERÚC DO ÚVAHY, že porušovanie colných predpisov poškodzuje ekonomické, fiskálne a obchodné záujmy oboch zmluvných strán a uvedomujúc si dôležitosť zabezpečenia presného vyberania cla, daní a iných platieb; V PRESVEDČENÍ, že kroky proti takýmto operáciám možno robiť účinnejšie v spolupráci príslušných správnych orgánov; SO ZRETEĽOM na povinnosti, ktoré ukladajú medzinárodné dohovory, ktoré zmluvné strany už prijali, alebo ktoré sa na zmluvné strany vzťahujú; so zreteľom na odporúčanie Výboru pre colnú spoluprácu z 5. decembra 1953 o vzájomnej administratívnej pomoci, DOHODLI SA TAKTO: HLAVA I VŠEOBECNÉ USTANOVENIA Článok 1 Definície Na účely tejto dohody: a) „colné predpisy“ znamenajú všetky zákony, nariadenia a iné právne záväzné nástroje Európskeho spoločenstva a Hong- kongu, Čína, ktoré upravujú dovoz, vývoz a tranzit tovaru a ich prepustenie do iného colného režimu, vrátane opatrení o zákazoch, obmedzeniach a kontrole, spadajúcich pod prí- slušnosť colných orgánov a iných správnych orgánov; b) „colný orgán“ znamená v Európskom spoločenstve príslušné úrady Komisie európskych spoločenstiev, v členských štátoch Európskeho spoločenstva colné orgány a v Hongkongu, Čína Ministerstvo ciel a spotrebných daní; c) „dožadujúci orgán“ znamená príslušný správny orgán, ktorý na tento účel určila zmluvná strana a ktorý žiada o pomoc na základe tejto dohody; d) „dožiadaný orgán“ znamená príslušný správny orgán, ktorý na tento účel určila zmluvná strana, ktorý prijíma žiadosť o pomoc na základe tejto dohody; e) „osobné údaje“ znamenajú akékoľvek informácie týkajúce sa určitej osoby alebo osoby, ktorú možno určiť; f) „porušenie colných predpisov“ znamená akékoľvek porušenie alebo pokus o porušenie colných predpisov; g) „osoba“ znamená fyzickú osobu alebo právnickú osobu. Článok 2 Územné uplatnenie (1) Podľa článku 151 Základného zákona o Hongkongu, ako osobitnej administratívnej oblasti Čínskej ľudovej republiky. Táto dohoda sa vzťahuje na jednej strane na územia, na ktorých sa uplatňuje Zmluva o založení Európskeho spoločenstva a za podmienok v nej ustanovených a na druhej strane na územie Hongkongu, Čína. 02/zv. 9 SK Úradný vestník Európskej únie 273 Článok 3 Ďalší vývoj Zmluvné strany môžu vzájomnou dohodou rozšíriť túto dohodu tak, aby sa rozšírila a doplnila colná spolupráca v súlade s ich colnými predpismi, urobia tak formou dohôd o osobitných oblastiach alebo otázkach. Článok 4 Rozsah spolupráce 1. Colné orgány sa zaväzujú rozvíjať colnú spoluprácu. Zmluvné strany sa budú snažiť spolupracovať najmä: a) pri vytvorení a udržiavaní komunikačných kanálov medzi ich colnými orgánmi s cieľom uľahčenia bezpečnej a rýchlej výmeny informácií; b) pri uľahčovaní účinnej koordinácie medzi ich colnými orgán- mi; c) pri všetkých ostatných administratívnych záležitostiach, súvi- siacich s touto dohodou, ktoré si môžu z času na čas vyžiadať ich spoločný postup. 2. Colná spolupráca na základe tejto dohody sa bude týkať všet- kých vecí súvisiacich s uplatňovaním colných predpisov. Článok 5 Rozsah pomoci 1. Zmluvné strany si budú navzájom pomáhať v oblastiach svo- jej príslušnosti v rámci dostupných prostriedkov spôsobom a za podmienok stanovených v tejto dohode, aby sa zabezpečilo správne uplatňovanie colných predpisov predovšetkým formou prevencie, úradného zisťovania a bojom proti porušeniu colných predpisov. 2. Pomoc v colných otázkach na základe tejto dohody si budú poskytovať colné a iné správne orgány zmluvných strán, ktoré sú kompetentné uplatňovať túto dohodu. Táto dohoda sa nedotýka pravidiel, ktorými sa spravuje vzájomná pomoc v trestných veciach. Netýka sa ani informácií získaných na základe právomocí uplatňovaných na požiadanie súdu. 3. Táto dohoda sa netýka pomoci pri vymáhaní cla, daní a pokút. a) neovplyvní povinnosti zmluvných strán vyplývajúce z akej- koľvek inej medzinárodnej dohody alebo medzinárodného dohovoru; b) bude sa považovať za vzájomne sa doplňujúcu dohodu s doho- dou o colnej spolupráci a o vzájomnej administratívnej pomo- ci, ktorú s Hongkongom, Čína uzavreli alebo uzavrú jednot- livé členské štáty; a c) neovplyvní ustanovenia spoločenstva, ktorými sa spravuje komunikácia medzi príslušnými službami Komisie a colnými orgánmi členských štátov týkajúca sa informácií získaných na základe tejto dohody, ktoré by mohli byť v záujme spolo- čenstva. 2. Napriek ustanoveniam odseku 1 ustanovenia tejto dohody majú prednosť pred ustanoveniami akýchkoľvek bilaterálnych dohôd o colnej spolupráci a vzájomnej správnej pomoci, ktoré uzavreli alebo uzavrú jednotlivé členské štáty a Hongkong, Čína, pokiaľ by ustanovenia týchto bilaterálnych dohôd boli nezluči- teľné s ustanoveniami tejto dohody. 3. O otázkach uplatňovania tejto dohody budú zmluvné strany navzájom konzultovať, aby vyriešili danú vec v rámci Spoločného výboru pre colnú spoluprácu, založeného na základe článku 21 tejto dohody. HLAVA II COLNÁ SPOLUPRÁCA Článok 7 Spolupráca pri colných postupoch Zmluvné strany potvrdzujú svoj záväzok uľahčovať zákonný pohyb tovaru a budú si vymieňať informácie a skúsenosti o opatreniach na zlepšenie colných techník a postupov a o počítačových systémoch kvôli splneniu záväzku v súlade s ustanoveniami tejto dohody. Článok 8 Technická pomoc Článok 6 Povinnosti vyplývajúce z iných dohôd 1. Berúc do úvahy príslušné kompetencie Európskeho spoločen- stva a členských štátov, táto dohoda: 1. Colné orgány si môžu navzájom poskytovať technickú pomoc a môžu si vymieňať personál, ak je to vzájomne prospešné v súlade s dostupnosťou prostriedkov na účely lepšieho pocho- penia colných techník, postupov a počítačových systémov druhej strany. 274 SK Úradný vestník Európskej únie 02/zv. 9 2. Okrem toho si môžu, ak je to vhodné, vymieňať informácie o technickej pomoci s ktoroukoľvek colnou správou. d) dopravnými prostriedkami, ktoré sa používajú alebo ktoré sa môžu použiť tak, že existuje dôvodné podozrenie, že sa majú použiť v operáciách porušujúcich colné predpisy. Článok 9 Diskusie v medzinárodných organizáciách Colné orgány sa budú snažiť rozvíjať a posilňovať vzájomnú spoluprácu v oblastiach spoločného záujmu s cieľom uľahčiť diskusie o colných otázkach v rámci medzinárodných organizácií, ako je napríklad Výbor pre colnú spoluprácu. HLAVA III VZÁJOMNÁ SPRÁVNA POMOC Článok 10 Pomoc na požiadanie 1. Dožiadaný orgán na žiadosť dožadujúceho orgánu mu poskytne všetky relevantné informácie, ktoré umožnia dožadujú- cemu orgánu zabezpečiť správne uplatňovanie colných predpisov, vrátane informácií týkajúcich sa zistených alebo zamýšľaných aktivít, ktoré sú alebo by mohli byť operáciami porušujúcimi colné predpisy, 2. Dožiadaný orgán bude na požiadanie informovať dožadujúci orgán o tom: a) či bol tovar, vyvezený z územia jednej zmluvnej strany, riadne dovezený na územie druhej zmluvnej strany, ak je to potrebné, uvedie sa aj colný režim, ktorý sa na tovar uplatnil; b) či bol tovar, dovezený na územie jednej zmluvnej strany, riadne vyvezený z územia druhej zmluvnej strany, ak je to potrebné, uvedie sa aj colný režim, ktorý sa na tovar uplatnil. 3. Dožiadaný orgán na požiadanie dožadujúceho orgánu v rámci svojich zákonov, nariadení a ostatných právne záväzných nástro- jov podnikne kroky potrebné na zabezpečenie osobitného dohľadu nad: a) osobami, o ktorých existuje dôvodné podozrenie, že sa zúčast- ňujú alebo sa zúčastnili na operáciách porušujúcich colné predpisy; b) miestami používanými, alebo ktoré možno použiť na usklad- nenie tovaru, o ktorom existuje dôvodné podozrenie, že sa má použiť v operáciách porušujúcich colné predpisy; c) tovarom, ktorý sa prepravuje alebo ktorý sa môže prepravo- vať tak, že existuje dôvodné podozrenie, že sa má použiť v operáciách porušujúcich colné predpisy; Článok 11 Bežná pomoc Zmluvné strany si budú navzájom pomáhať z vlastnej iniciatívy a v súlade so svojimi zákonmi, nariadeniami a ostatnými právne záväznými nástrojmi, ak to budú považovať za potrebné pre správne uplatňovanie colných predpisov, predovšetkým výmenou získaných informácií, týkajúcich sa: a) činností, ktorými sú alebo ktoré by mohli byť operáciami porušujúcimi colné predpisy, ktoré by mohli druhú zmluvnú stranu zaujímať; b) nových prostriedkov alebo metód, používaných pri vykoná- vaní operácií porušujúcich colné predpisy; c) tovaru, o ktorom je známe, že je predmetom operácií poru- šujúcich colné predpisy; d) osôb, v súvislosti s ktorými existuje dôvodné podozrenie, že sa zúčastňujú alebo sa zúčastnili na operáciách porušujúcich colné predpisy; e) dopravných prostriedkov, v súvislosti s ktorými existuje dôvodné podozrenie, že sa používajú alebo sa použili v ope- ráciách porušujúcich colné predpisy. Článok 12 Doručenie, oznámenie 1. Dožiadaný orgán na požiadanie dožadujúceho orgánu prijme v rámci svojich zákonov, nariadení a ostatných právne záväzných nástrojov opatrenia potrebné na: a) doručenie akýchkoľvek dokladov administratívnej povahy; alebo b) oznámenie akýchkoľvek rozhodnutí, ktoré vydal v rozsahu tejto dohody dožadujúci orgán adresátovi s pobytom alebo sídlom v oblasti jurisdikcie dožiadaného orgá- nu. 2. Žiadosť na doručenie dokladov alebo oznámenie rozhodnutí sa podáva písomne v úradnom jazyku dožiadaného orgánu, alebo v jazyku, ktorý je pre tento orgán prijateľný. Táto požiadavka sa nebude vzťahovať na doklady doručované podľa odseku 1. 02/zv. 9 SK Úradný vestník Európskej únie 275 Článok 13 alebo môžu byť operáciami porušujúcimi colné predpisy, ktoré dožadujúci orgán potrebuje na účely tejto dohody. Forma a obsah žiadosti o pomoc 1. Žiadosť podľa tejto dohody sa podáva písomne. Pripájajú sa k nej doklady potrebné na vybavenie príslušnej žiadosti. Ak je to potrebné kvôli naliehavosti situácie, možno prijať aj ústnu žia- dosť, ktorá sa však musí okamžite potvrdiť písomne. 2. Žiadosť podľa odseku 1 obsahuje tieto údaje: a) dožadujúci orgán; b) požadované opatrenia; c) cieľ a dôvod žiadosti; d) príslušné zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia; e) čo najpresnejší a najpodrobnejší opis osôb, ktoré sú predme- tom úradného zisťovania; f) prehľad príslušných skutočností a vykonaných úradných zis- ťovaní. 3. Žiadosti sa budú podávať v úradnom jazyku dožiadaného orgánu, alebo v jazyku, ktorý je pre tento orgán prijateľný. Táto požiadavka sa nebude vzťahovať na doklady priložené k žiadosti podľa odseku 1. 4. Ak žiadosť neobsahuje uvedené formálne náležitosti, možno požadovať jej opravu alebo doplnenie. Medzičasom možno prijať predbežné opatrenia. Článok 14 Vybavovanie žiadosti 1. Dožiadaný orgán, aby vyhovel žiadosti o pomoc, bude postu- povať v rámci svojej kompetencie a dostupných prostriedkov, akoby konal vo vlastnom mene alebo na základe požiadavky iného orgánu tej istej zmluvnej strany tak, že poskytne informá- cie, ktorými už disponuje a vykoná príslušné úradné zisťovanie alebo zariadi, aby sa toto zisťovanie vykonalo. Toto ustanovenie sa vzťahuje aj na akékoľvek iné orgány, ktorým žiadosť podľa tejto dohody poslal dožiadaný orgán v prípade, ak nemohol konať sám. 2. Žiadosti o pomoc sa vybavujú podľa zákonov, nariadení alebo iných právne záväzných nástrojov dožiadanej zmluvnej strany. 4. Riadne splnomocnení úradníci zmluvnej strany môžu so súhlasom druhej zmluvnej strany a podľa podmienok, ktoré táto druhá zmluvná strana stanoví, byť prítomní pri úradnom zisťo- vaní, ktoré sa vykonáva v špecifických prípadoch podľa jurisdik- cie druhej zmluvnej strany. 5. Ak nemožno žiadosti vyhovieť, dožadujúci orgán bude o tomto okamžite informovaný, pričom sa uvedú dôvody a všetky ostatné informácie, ktoré môžu dožadujúcemu orgánu podľa názoru dožiadaného orgánu pomôcť. Článok 15 Forma oznámenia informácií 1. Dožiadaný orgán oznámi výsledky zisťovania dožadujúcemu orgánu písomne, pričom priloží relevantné doklady, overené kópie alebo iné položky. 2. Tieto informácie môžu byť v elektronickej forme. 3. Originály spisov a dokladov sa poskytnú len na požiadanie, v prípadoch, v ktorých by overené kópie nepostačovali. Tieto ori- ginály sa pri najbližšej príležitosti vrátia. Práva dožiadaného orgánu alebo tretích strán, týkajúce sa originálov, zostanú nedotk- nuté. Článok 16 Výnimky z povinnosti poskytnúť pomoc 1. Pomoc možno odmietnuť alebo ju možno podmieniť splne- ním istých podmienok alebo požiadaviek v prípade, ak je zmluvná strana toho názoru, že poskytnutie pomoci na základe tejto dohody by mohlo: a) ohroziť pravdepodobne životne dôležité záujmy Hongkongu, Čína alebo členských štátov, ktoré boli požiadané o poskyt- nutie pomoci na základe tejto dohody; alebo b) ohroziť verejný poriadok, bezpečnosť, alebo iné dôležité prin- cípy, predovšetkým princípy, ktoré sú uvedené v článku 17 ods. 2; alebo c) porušiť priemyselné, obchodné alebo služobné tajomstvo. 2. Dožiadaný orgán môže pomoc odložiť, ak by mohla prekážať prebiehajúcemu úradnému zisťovaniu, stíhaniu alebo konaniu. V takom prípade bude dožiadaný orgán konzultovať s dožadujú- cim orgánom poskytnutie pomoci za ním stanovených podmie- nok alebo termínov. 3. Riadne splnomocnení úradníci zmluvnej strany môžu so súhlasom druhej zmluvnej strany a podľa podmienok, ktoré táto druhá zmluvná strana stanoví, byť prítomní v úradoch dožiada- ného orgánu alebo akéhokoľvek iného príslušného orgánu podľa odseku 1 s cieľom získať informácie týkajúce sa činností, ktoré sú 3. Ak žiada dožadujúci orgán o pomoc, ktorú sám nie je schopný poskytnúť, ak by o ňu bol požiadaný, uvedie túto skutočnosť vo svojej žiadosti. V takom prípade dožiadaný orgán rozhodne o spôsobe vybavenia žiadosti. 276 SK Úradný vestník Európskej únie 02/zv. 9 4. V prípadoch uvedených v odsekoch 1 a 2 sa musí rozhodnu- tie dožiadaného orgánu a jeho dôvody neodkladne oznámiť doža- dujúcemu orgánu. Článok 18 Znalci a svedkovia Článok 17 Výmena informácií a dôvernosť Úradník dožiadaného orgánu môže byť splnomocnený, aby v rámci poskytnutého splnomocnenia vystúpil ako znalec alebo svedok pred orgánom druhej zmluvnej strany v súvislosti s vecami, ktorých sa týka táto dohoda a predložil predmety, doklady alebo ich overené kópie, ktoré môžu byť na tento účel potrebné. V žiadosti o predstúpenie sa musí presne uviesť pred ktorý orgán sa má príslušný úradník dostaviť, v akej veci a na základe akého titulu alebo kvalifikácie sa mu budú klásť otázky. 1. Všetky informácie poskytnuté na základe tejto dohody v akej- koľvek forme majú povahu dôverných alebo obmedzených infor- mácií podľa pravidiel, ktoré možno uplatniť u každej zmluvnej strany. Podliehajú povinnosti služobného tajomstva a budú chrá- nené takým istým spôsobom, ako podobné informácie podľa prí- slušných zákonov zmluvnej strany, ktorá ich prijala i príslušných ustanovení, ktoré sa vzťahujú na orgány spoločenstva. 2. Osobné údaje si možno vymieňať len ak sa zmluvná strana, ktorá ich má prijať, zaviaže, že bude tieto údaje chrániť najmenej tak, ako by ich v konkrétnom prípade chránila zmluvná strana, ktorá ich môže poskytnúť. Zmluvná strana, ktorá môže poskyt- núť informácie, nemôže stanoviť prísnejšie požiadavky, než požia- davky, ktoré možno uplatniť v jej vlastnej jurisdikcii. Zmluvné strany si navzájom oznámia informácie o svojich pou- žiteľných predpisoch, v prípade potreby aj o zákonných ustano- veniach platných v členských štátoch spoločenstva. 3. Nič v tejto dohode nevylučuje použitie informácií alebo dokla- dov získaných na základe tejto dohody ako dôkazu pri konaní alebo obvineniach následne prednesených pred súdmi alebo tri- bunálmi v súvislosti s operáciami porušujúcimi colné predpisy. Preto zmluvné strany môžu vo svojich dôkazových spisoch, sprá- vach a svedectvách, ako aj pri konaniach a obžalobách, ktoré môžu následne predniesť pred súdmi alebo tribunálmi použiť ako dôkazy informácie a doklady získané na základe tejto dohody. Príslušný orgán, ktorý tieto informácie poskytol, alebo ktorý umožnil prístup k týmto dokladom, bude o takomto použití informovaný. 4. Získané informácie sa použijú výlučne na účely tejto dohody. Ak si jedna zmluvná strana želá použiť informácie na iné účely, musí získať predchádzajúci písomný súhlas orgánu, ktorý tieto informácie poskytol. Takéto použitie podlieha všetkým obmedze- niam, ktoré tento orgán stanoví. Článok 19 Náklady na pomoc Zmluvné strany sa vzdajú vzájomných nárokov na úhradu nákladov, ktoré vznikli na základe uplatnenia tejto dohody, s výnimkou nákladov na znalcov a svedkov, ako i nákladov na tlmočníkov a prekladateľov, ktorí nie sú zamestnancami štátnej správy. HLAVA IV ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA Článok 20 Vykonávanie 1. Vykonávaním tejto dohody sú poverené na jednej strane prí- slušné služby Komisie Európskych spoločenstiev a podľa potreby colné orgány členských štátov Európskeho spoločenstva a na dru- hej strane Ministerstvo ciel a spotrebných daní Hongkongu, Čína. Budú rozhodovať o všetkých praktických opatreniach a režimoch potrebných na jej uplatňovanie, pričom budú brať do úvahy platné predpisy, najmä v oblasti ochrany údajov. Môžu odporú- čať kompetentným orgánom zmeny a doplnky, ktoré by sa mali vykonať k tejto dohode. 5. Spoločný výbor pre colnú spoluprácu zriadený podľa článku 21 určí praktické pravidlá vykonávania tohto článku. 2. Zmluvné strany budú navzájom konzultovať a následne sa budú navzájom informovať o podrobných pravidlách vykonáva- nia, ktoré prijali podľa ustanovení tejto dohody. 02/zv. 9 SK Úradný vestník Európskej únie 277 Článok 21 Článok 22 Spoločný výbor pre colnú spoluprácu Nadobudnutie platnosti a trvanie 1. Týmto sa zakladá Spoločný výbor pre colnú spoluprácu skla- dajúci sa zo zástupcov Európskeho spoločenstva a Hongkongu, Čína. Miesto stretávania, čas a program rokovania sa určia vzá- jomnou dohodou. 1. Táto dohoda nadobudne platnosť v prvý deň mesiaca nasledu- júceho po dni, v ktorom sa zmluvné strany navzájom informo- vali o ukončení postupu, ktorý je na tento účel potrebný. 2. Spoločný výbor pre colnú spoluprácu bude dozerať na správne vykonávanie tejto dohody a bude skúmať všetky otázky vyplýva- júce z jej uplatňovania. Pri plnení tejto úlohy bude vykonávať tieto funkcie: a) posúdenie pokroku v colnej spolupráci na základe tejto dohody a identifikovanie nových oblastí a špecifických sekto- rov pre ďalšiu colnú spoluprácu; b) výmena názorov na všetky otázky spoločného záujmu týka- júce sa colnej spolupráce, vrátane budúcich opatrení a potreb- ných prostriedkov; a c) všeobecné odporúčania riešení zamerané na pomoc pri dosa- hovaní cieľov tejto dohody. 3. Spoločný výbor pre colnú spoluprácu prijme interný rokovací poriadok. 2. Každá zmluvná strana môže túto dohodu ukončiť písomnou výpoveďou doručenou druhej strane. Ukončenie platnosti nado- budne účinnosť tri mesiace odo dňa doručenia výpovede druhej zmluvnej strane. Žiadosti o pomoc, ktoré boli prijaté pred ukon- čením tejto dohody, sa vybavia podľa ustanovení tejto dohody. Článok 23 Autentické texty Táto dohoda je vyhotovená v anglickom, dánskom, fínskom, francúzskom, gréckom, holandskom, nemeckom, portugalskom, španielskom, švédskom, talianskom a čínskom jazyku, pričom všetky znenia sú rovnako autentické. Na dôkaz toho, náležito oprávnení tak urobiť, podpísali túto dohodu. V Hongkongu, Čína, trinásteho mája roku tisíc deväťsto deväťdesiat deväť. Za Európske spoločenstvo Za Hongkong, Čína


title: Aftale mellem Det Europæiske Fællesskab og Hongkong, Kina, om samarbejde og gensidig administrativ bistand i toldspørgsmål

eurovoc_concepts:
Hong Kong
administrative cooperation
cooperation agreement (EU)
customs cooperation
simplification of formalities

formats: html pdf print

text: 18. 6. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 151/21 mellem Det Europæiske Fællesskab og Hongkong, Kina, om samarbejde og gensidig administrativ bistand i toldspørgsmål AFTALE DET EUROPÆISKE FÆLLESKAB OG HONGKONG, KINA (1), i det følgende benævnt »de kontraherende parter«, SOM ERKENDER betydningen af de handelsmæssige bånd mellem Det Europæiske Fællesskab og Hong- kong, Kina, og som ønsker at bidrage til en harmonisk udvikling af disse bånd til gavn for begge de kontraherende parter; SOM ER AF DEN OPFATTELSE, at toldsamarbejdet må udvikles for at nå dette mål; SOM TAGER HENSYN TIL udviklingen af toldsamarbejdet mellem de kontraherende parter, for så vidt angår toldprocedurerne; SOM ANSER transaktioner, der er i strid med toldlovgivningen, for at være til skade for begge kontraherende parters økonomiske, afgiftsmæssige og handelsmæssige interesser, og som erkender betydningen af at sikre en korrekt beregning af told og andre afgifter; SOM ER OVERBEVIST OM, at der kan opnås en mere effektiv indsats over for sådanne transaktioner gennem samarbejde mellem parternes kompetente administrative myndigheder; SOM TAGER HENSYN TIL forpligtelser i henhold til internationale konventioner, som de kontraherende parter allerede har accepteret eller anvender; og som også tager hensyn til Toldsamarbejdsrådets rekommanda- tion om gensidig administrativ bistand af 5. december 1953  ER BLEVET ENIGE OM FØLGENDE: AFSNIT I ALMINDELIGE BESTEMMELSER Artikel 1 Definitioner I denne aftale forstås ved: a) »toldlovgivning«, love, forskrifter eller anden form for juridisk bindende instrumenter, som er vedtaget af Det Europæiske Fællesskab eller Hongkong, Kina, og som vedrører indførsel, udførsel og forsendelse af varer og henførsel heraf under en hvilken som helst anden toldprocedure, herunder forbuds-, begrænsnings- og kontrolforanstaltninger henhørende under toldmyn- dighedernes eller andre administrative myndigheders kompetenceområde b) »toldmyndighed«, i Det Europæiske Fællesskab de kompetente tjenestegrene i Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber og toldmyndighederne i Det Europæiske Fællesskabs medlemsstater og i Hong- kong, Kina, departementet for told og afgifter (1) Jf. artikel 151 i basisloven for Folkerepublikken Kinas Særlige Administrative Område Hongkong. c) »bistandssøgende myndighed«, en kompetent admini- strativ myndighed, som er udpeget af en kontrahe- rende part til dette formål, og som fremsætter anmod- ningen om bistand på grundlag af denne aftale d) »bistandssøgte myndighed«, en kompetent admini- strativ myndighed, som er udpeget af en kontrahe- rende part til dette formål, og som modtager anmod- ningen om bistand på grundlag af denne aftale e) »personoplysninger«, alle oplysninger vedrørende en identificeret eller identificerbar fysisk person f) »overtrædelser af toldlovgivningen«, enhver overtræ- delse eller ethvert forsøg på overtrædelse af toldlovgiv- ningen g) »person«, enten en fysisk eller en juridisk person. Artikel 2 Territorial anvendelse Denne aftale gælder på den ene side for de områder, hvor traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab finder anvendelse, og på de betingelser, der er fastsat i nævnte traktat, og på den anden side for Hongkong, Kina. L 151/22 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 18. 6. 1999 Artikel 3 Fremtidig udvikling a) ikke berøre de kontraherende parters forpligtelser i henhold til andre internationale aftaler eller konventi- oner De kontraherende parter kan efter fælles overenskomst udvide denne aftale med henblik på i overensstemmelse med deres respektive toldlovgivning at udstrække og supplere det toldmæssige samarbejde gennem aftaler om specifikke sektorer eller spørgsmål. Artikel 4 Anvendelsesområde for samarbejdet 1. Toldmyndighederne forpligter sig til at udvikle det toldmæssige parter samarbejde. De bestræber sig navnlig på at samarbejde om: kontraherende a) at etablere og opretholde kommunikationskanaler mellem deres toldmyndigheder for at lette en sikker og hurtig udveksling af oplysninger b) at lette en effektiv koordination mellem deres told- myndigheder c) alle andre administrative spørgsmål i forbindelse med denne aftale, som fra tid til anden kan kræve fælles handling. 2. I henhold til denne aftale omfatter toldsamarbejdet alle spørgsmål i forbindelse med anvendelsen af toldlov- givningen. Artikel 5 Anvendelsesområde for bistanden 1. De kontraherende parter yder inden for deres respek- tive kompetenceområde og disponible ressourcer og på den måde og de betingelser, der er fastsat i denne aftale, hinanden bistand ved at sikre en korrekt anvendelse af toldlovgivningen, navnlig ved at forebygge, efterforske og bekæmpe overtrædelser heraf. 2. Bistand i toldspørgsmål i henhold til denne aftale ydes af de kontraherende parters toldmyndigheder og øvrige administrative myndigheder med ansvar for anven- delsen af denne aftale. Bistanden berører ikke reglerne for gensidig bistand i strafferetlige spørgsmål. Den omfatter heller ikke oplysninger, der indhentes efter anmodning fra en retsinstans. 3. Bistand efter denne aftale omfatter ikke inddrivelse af afgifter, skatter eller bøder. Artikel 6 b) anses for et supplement til aftaler om toldmæssigt samarbejde og gensidig administrativ bistand, der er blevet eller måtte blive indgået mellem de enkelte medlemsstater og Hongkong, Kina, og c) ikke berøre de for Fællesskabet gældende bestem- melser om udveksling mellem Kommissionens kompetente tjenestegrene og medlemsstaternes told- myndigheder i henhold til denne aftale, og som kunne være af in- teresse for Fællesskabet. af oplysninger, der er modtaget 2. Uanset bestemmelserne i stk. 1, har denne aftales bestemmelser forrang frem for bestemmelserne i enhver bilateral aftale om toldsamarbejde og gensidig admini- strativ bistand, der er blevet eller måtte blive indgået mellem de enkelte medlemsstater og Hongkong, Kina, såfremt bestemmelserne i sidstnævnte aftaler måtte være uforenelige med denne aftale. 3. De kontraherende parter skal i Det Blandede Told- samarbejdsudvalg, der er nedsat ved artikel 21, høre hinanden om spørgsmål vedrørende denne aftales anven- delse med henblik på at finde en løsning. AFSNIT II TOLDSAMARBEJDE Artikel 7 Samarbejde om toldprocedurer De kontraherende parter bekræfter deres vilje til at lette retmæssige varebevægelser og skal udveksle oplysninger og ekspertviden om foranstaltninger til forbedring af told- teknikker og -procedurer samt edb-systemer med henblik på at nå dette mål i overensstemmelse med aftalens bestemmelser. Artikel 8 Teknisk bistand Forpligtelser i henhold til andre aftaler 1. Under hensyn til Det Europæiske Fællesskabs og dets medlemsstaters skal respektive denne aftales bestemmelser: kompetenceområder 1. Toldmyndighederne kan yde hinanden teknisk bistand og udveksle personale, når det er til begge parters fordel og de disponible ressourcer muliggør det, med henblik på at fremme deres forståelse for hinandens told- teknikker og -procedurer samt edb-systemer. 18. 6. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 151/23 2. De kan om fornødent også udveksle information om teknisk bistand til andre toldadministrationer. d) transportmidler, der benyttes eller kan benyttes på en sådan måde, at der er rimelig grund til at antage, at de er bestemt til at anvendes med henblik på overtrædelse af toldlovgivningen. Artikel 9 Drøftelser i internationale organisationer Toldmyndighederne bestræber sig for at udvikle og styrke deres samarbejde om spørgsmål af fælles interesse for at lette drøftelserne om toldspørgsmål inden for internatio- nale organisationer såsom toldsamarbejdsrådet. AFSNIT III GENSIDIG ADMINISTRATIV BISTAND Artikel 10 Bistand efter anmodning 1. På anmodning af den bistandssøgende myndighed meddeler den bistandssøgte myndighed denne alle rele- vante oplysninger, som gør det muligt for den bistandssø- gende myndighed at sikre, at toldlovgivningen anvendes korrekt, herunder oplysninger om fastslåede eller plan- lagte aktiviteter, som udgør eller vil kunne udgøre en overtrædelse af toldlovgivningen. 2. På anmodning af den bistandssøgende myndighed oplyser den bistandssøgte myndighed, hvorvidt: a) varer, der udføres fra en af de kontraherende parter, er blevet behørigt indført til den anden part, om fornø- dent med angivere af, hvilken toldprocedure varerne er henført under b) varer, der indføres til en af de kontraherende parter, er blevet behørigt udført fra den anden part, om fornø- dent med angivelse af, hvilken toldprocedure varerne er henført under. 3. På anmodning af den bistandssøgende myndighed træffer den bistandssøgte myndighed inden for rammerne af sine love, forskrifter eller andre juridisk bindende instrumenter de nødvendige foranstaltninger for at sikre specialovervågning af: a) personer, om hvem der er rimelig grund til at antage, at de er eller har været involveret i overtrædelse af toldlovgivningen b) steder, hvor lagre af varer samles eller vil kunne samles på en sådan måde, at der er rimelig grund til at antage, at de er bestemt til at anvendes med henblik på over- trædelse af toldlovgivningen c) varer, der transporteres eller vil kunne transporteres på en sådan måde, at der er rimelig grund til at antage, at de er bestemt til at anvendes med henblik på overtræ- delse af toldlovgivningen Artikel 11 Uanmodet bistand De kontraherende parter yder på eget initiativ og inden for rammerne af deres love, forskrifter eller andre juridisk instrumenter hinanden bistand, hvis de bindende skønner, at en sådan er nødvendig for den korrekte anvendelse af toldlovgivningen, særlig ved at meddele indhentede oplysninger vedrørende: a) aktiviteter, som krænker eller synes at krænke toldlov- givningen, og som kan være af interesse for den anden kontraherende part b) nye midler eller metoder, der er anvendt gennemføre overtrædelser af toldlovgivningen til at c) varer, som vides at være genstand for overtrædelse af toldlovgivningen d) personer, om hvem der er rimelig grund til at antage, at de er eller har været involveret i overtrædelse af toldlovgivningen e) transportmidler, om hvilke der er rimelig grund til at antage, at de er blevet benyttet, benyttes eller kan benyttes i forbindelse med overtrædelse af toldlovgiv- ningen. Artikel 12 Fremsendelse, meddelelse 1. På anmodning af den bistandssøgende myndighed træffer den bistandssøgte myndighed i overensstemmelse med de love, forskrifter eller juridisk bindende instru- menter, der gælder for den, alle nødvendige foranstalt- ninger til a) at fremsende alle dokumenter af administrativ art, eller b) at meddele alle beslutninger som er udfærdiget eller truffet af den bistandssøgende myndighed, og som er omfattet af denne aftales anvendel- sesområde, til en adressat bosat eller etableret under den bistandssøgte myndigheds jurisdiktion. 2. Anmodninger om fremsendelse af dokumenter eller om meddelelse af beslutninger skal fremsættes skriftligt på et af den bistandssøgte myndigheds officielle sprog eller på et for denne myndighed acceptabelt sprog. Dette krav gælder ikke for dokumenter, som skal fremsendes i henhold til stk. 1. L 151/24 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 18. 6. 1999 Artikel 13 Bistandsanmodningernes form og indhold 1. Anmodninger i henhold til denne aftale fremsættes skriftligt. Den dokumentation, der skønnes nødvendig til efterkommelse af sådanne anmodninger, skal vedlægges anmodningen. Om fornødent kan mundtlige anmod- ninger, når hastende omstændigheder kræver det, accep- teres, men de skal omgående bekræftes skriftligt. 2. Anmodninger følgende oplysninger: i henhold til stk. 1 skal omfatte a) navn på den bistandssøgende myndighed b) den ønskede c) formål med og begrundelse for anmodningen d) de love, forskrifter eller andre juridisk bindende instru- menter, der er berørt e) en så nøjagtig og så udtømmende angivelse som muligt af de personer, der er målet for undersøgelserne f) et sammendrag af de relevante sagsomstændigheder og af de allerede foretagne undersøgelser. 3. Anmodningerne fremsættes på et af den bistands- søgte myndigheds officielle sprog eller på et for denne myndighed acceptabelt sprog. Dette krav gælder ikke for dokumenter, der stk. 1 omhandlede anmodning. ledsager den i anmodningen ovennævnte 4. Hvis formelle krav, kan den begæres korrigeret eller suppleret; i mellemtiden kan der træffes foreløbige, herunder rets- sikrende, foranstaltninger. opfylder ikke Artikel 14 Efterkommelse af anmodningerne imødekomme bistandsanmod- 1. Med henblik på at ningen fremkommer den bistandssøgte myndighed inden for sin kompetence og sine ressourcer, som om den hand- lede på eget initiativ eller på anmodning af andre myndigheder i samme kontraherende part, med de oplys- i besiddelse af og foretager ninger, den allerede er passende undersøgelser eller sådanne foretage. tilsvarende anvendelse på Denne bestemmelse finder enhver som den bistandssøgte anden myndighed, myndighed i henhold til denne aftale henviser anmod- ningen til, hvis den bistandssøgte myndighed ikke selv kan behandle anmodningen. lader 2. Anmodninger om bistand efterkommes i overens- stemmelse med gældende love, forskrifter eller andre juri- disk bindende instrumenter hos den kontraherende part, som anmodningen rettes til. udgør eller vil kunne udgøre overtrædelser af toldlovgiv- ningen, som den bistandssøgende myndighed har brug for med henblik på anvendelsen af denne aftale: 4. Behørigt bemyndigede tjenestemænd fra en kontra- herende part kan, efter aftale med den anden kontrahe- rende part og på de af denne fastsatte betingelser, være til stede ved undersøgelser af specifikke tilfælde, der fore- tages inden for sidstnævntes jurisdiktion. 5. Hvis en anmodning om bistand ikke kan imøde- kommes, skal den bistandssøgende myndighed straks underrettes herom og om grundene hertil samt om andre oplysninger, som den bistandssøgte myndighed måtte for den bistandssøgende anse myndighed. være nyttige for at Artikel 15 Form for meddelelse af oplysninger 1. Den bistandssøgte myndighed meddeler skriftligt den bistandssøgende myndighed undersøgelsesresultaterne sammen med relevante dokumenter, bekræftede kopier af dokumenter og lignende. 2. Disse oplysninger kan være i edb-baseret form. 3. Originaldokumenter fremsendes kun efter anmod- ning, såfremt bekræftede kopier viser sig utilstrækkelige. Originalerne returneres hurtigst muligt. Den bistandssøgte myndigheds eller tredjeparters rettigheder i medfør af originalerne berøres ikke heraf. skal Artikel 16 Undtagelser fra pligten til at yde bistand 1. Bistand kan afslås eller gøres afhængig af, at visse betingelser eller behov opfyldes, i de tilfælde, hvor en part mener, at bistand i henhold til denne aftale a) vil kunne skade vitale interesser for Hongkong, Kina, eller for en medlemsstat, som er blevet anmodet om bistand i henhold til denne aftale, eller b) vil kunne skade offentlig orden, sikkerhed eller andre væsentlige principper, navnlig i de i artikel 17, stk. 2, omhandlede tilfælde, eller c) krænker forretningshemmeligheder eller tavshedspligt. 2. Den bistandssøgte myndighed kan udsætte ydelsen af bistand under henvisning til, at den vil gribe ind i en igangværende undersøgelse sådanne tilfælde rådfører den bistandssøgte myndighed sig med den bistandssøgende myndighed for afgøre, om bistanden kan ydes på nærmere vilkår eller betingelser, som den bistandssøgte myndighed kan kræve. retssag. eller at I 3. Behørigt bemyndigede tjenestemænd fra en kontra- herende part kan efter aftale med den anden kontrahe- rende part og på de af denne fastsatte betingelser, på stedet hos den bistandssøgte myndighed eller hos enhver anden berørt myndighed som omhandlet stk. 1, indhente sådanne oplysninger vedrørende aktiviteter, som i 3. Såfremt den bistandssøgende myndighed anmoder om bistand, som den ikke selv ville være i stand til at yde, hvis den blev anmodet derom, skal den gøre opmærksom herpå i sin anmodning. Det er herefter den bistandssøgte myndighed, der afgør, hvorledes den vil reagere på en sådan anmodning. 18. 6. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 151/25 4. I de i stk. 1 og 2 omhandlede tilfælde meddeler den bistandssøgte myndighed uden unødig forsinkelse den bistandssøgende myndighed sin beslutning og grundene hertil. 5. De nærmere gennemførelsesbestemmelser til denne artikel fastlægges af det blandede toldsamarbejdsudvalg, der er nedsat ved artikel 21. Artikel 17 Udveksling af oplysninger og tavshedspligt 1. Oplysninger, der under den ene eller den anden form meddeles i medfør af denne aftale, er fortrolige eller til tjenestebrug afhængigt af de gældende regler hos hver af de kontraherende parter. De er omfattet af den tjenstlige tavshedspligt og nyder samme beskyttelse som den, der gælder for lignende oplysninger under den relevante lovgivning på den kontraherende parts område, som modtager dem, og de tilsvarende bestemmelser, der gælder for Fællesskabets myndigheder. 2. Personoplysninger må kun udveksles, hvis den kontraherende part, der vil blive modtager, forpligter sig til at beskytte oplysningerne på en måde, der mindst svarer til den beskyttelse, som den kontraherende part, der afgiver oplysningerne, yder i det konkrete tilfælde. Den kontraherende part, der leverer oplysningerne, må ikke fastsætte krav, der er strengere end dem, som gælder inden for dens egen jurisdiktion. Artikel 18 Eksperter og vidner En tjenestemand hos en bistandssøgt myndighed kan bemyndiges til inden for de i bemyndigelsen fastsatte grænser at optræde som ekspert eller vidne over for en myndighed hos den anden kontraherende part vedrø- rende spørgsmål omfattet af denne aftale og til at frem- lægge sådanne genstande, dokumenter eller bekræftede kopier deraf, som måtte være nødvendige til dette formål. I anmodningen om fremmøde skal det præcist angives, for hvilken retslig eller administrativ myndighed, tjeneste- manden skal give møde, og om hvilket spørgsmål og i hvilken egenskab han vil blive afhørt. Artikel 19 Bistandsudgifter afstår De kontraherende parter alle krav mod hinanden om refusion af udgifter som følge af anven- delsen af denne aftale, undtagen i givet fald udgifter til eksperter og vidner samt til tolke og oversættere, som ikke henhører under offentlige myndigheder. fra De kontraherende parter giver hinanden oplysninger om de regler, der finder anvendelse hos dem, herunder om nødvendigt i Fællesskabets lovfæstede normer medlemsstater. de AFSNIT IV AFSLUTTENDE BESTEMMELSER 3. Denne aftale er ikke til hinder for anvendelse af oplysninger eller dokumenter, der er indhentet i overens- stemmelse med denne aftale, som bevis i retssager eller administrative procedurer, som efterfølgende indbringes for domstolene vedrørende overtrædelser af toldlovgiv- ningen. De kontraherende parter kan følgelig i deres rets- bøger, rapporter og vidneerklæringer og i retssager og procedurer, der efterfølgende indbringes for domstolene, som bevis anvende oplysninger, der er indhentet, og dokumenter, der er blevet fremlagt i overensstemmelse med bestemmelserne i denne aftale. Den kompetente myndighed, der har afgivet disse oplysninger eller givet adgang til dokumenterne, underrettes om sådan anven- delse. 4. Indhentede oplysninger må udelukkende anvendes til de i denne aftale fastsatte formål. Såfremt en kontrahe- rende part ønsker at anvende oplysningerne til andre formål, må det kun ske efter forudgående skriftligt samtykke fra den myndighed, som har afgivet dem. Anvendelsen er da underlagt de betingelser, som den pågældende myndighed stiller. Artikel 20 Gennemførelse 1. Gennemførelsen af denne aftale varetages af de kompetente tjenestegrene i Kommissionen for De Euro- pæiske Fællesskaber og i givet fald toldmyndighederne i Det Europæiske Fællesskabs medlemsstater på den ene side og departementet for told og afgifter i Hongkong, Kina, på den anden side. De træffer afgørelser om alle praktiske er nødvendige for anvendelsen, og tager hensyn til de gældende regler, navnlig vedrørende beskyttelse af data. De kan over for de kompetente instanser foreslå de ændringer, som de finder nødvendige at indføre i denne aftale. foranstaltninger og arrangementer, der 2. De kontraherende parter konsulterer hinanden og holder hinanden underrettet om de detaljerede gennem- førelsesregler, i overensstemmelse med bestemmelserne i denne aftale. som vedtages L 151/26 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 18. 6. 1999 Artikel 21 Det blandede toldsamarbejdsudvalg 1. Der nedsættes et blandet toldsamarbejdsudvalg, som fra Det Europæiske sammensættes af Fællesskab og Hongkong, Kina. Det træder sammen på et sted og en dato og med en dagsorden, der fastsættes efter fælles aftale. repræsentanter 2. Det blandede toldsamarbejdsudvalg skal påse, at aftalen fungerer korrekt, og undersøge alle spørgsmål vedrørende dens anvendelse. Med henblik på opfyldelsen af dets forpligtelser består dets hovedopgaver i: a) at undersøge, hvorledes toldsamarbejdet skrider frem i overensstemmelse med denne aftale, og fastlægge nye eller særlige områder for yderligere toldsamarbejde b) udveksle synspunkter om alle spørgsmål af fælles in- teresse for toldsamarbejdet, herunder nye foranstalt- ninger og ressourcer hertil, og c) generelt anbefale løsninger med henblik på at nå målene for denne aftale. 3. Det blandede toldsamarbejdsudvalg fastsætter selv sin forretningsorden. Artikel 22 Ikrafttrædelse og varighed 1. Denne aftale træder i kraft på den første dag i måneden efter den dato, på hvilken de kontraherende parter har meddelt hinanden notifikation om, at de hertil nødvendige procedurer er gennemført. 2. Hver kontraherende part kan opsige denne aftale ved skriftlig notifikation til den anden part. Opsigelsen træder i kraft tre måneder efter datoen for notifikationen af den anden kontraherende part. Anmodninger om bistand, der er modtaget forud for aftalens opsigelse, skal dog færdig- i overensstemmelse med aftalens bestem- behandles melser. Artikel 23 Autentiske tekster Denne aftale udfærdiges i to eksemplarer på dansk, engelsk, finsk, fransk, græsk, italiensk, nederlandsk, portu- gisisk, spansk, svensk, tysk og kinesisk, idet hver af disse tekster har samme gyldighed. Til bekræftelse heraf har undertegnede, som er behørigt bemyndiget hertil, undertegnet denne aftale. Udfærdiget i Hongkong, Kina, den trettende maj nitten hundrede og nioghalvfems. På vegne af Det Europæiske Fællesskab På vegne af Hongkong, Kina


title: Information Society Forum : Report 1997.

eurovoc_concepts:
access to information
continuing education
data protection
information industry
information technology
job creation
sustainable development


title: Dohoda mezi Evropským společenstvím a Hongkongem (Čína) o spolupráci a vzájemné správní pomoci v celních otázkách

text: 272 CS Úřední věstník Evropské unie 02/sv. 9 21999A0618(01) 18. 6. 1999 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ L 151/21 mezi Evropským společenstvím a Hongkongem (Čína) o spolupráci a vzájemné správní pomoci v celních otázkách DOHODA EVROPSKÉ SPOLEČENSTVÍ a HONGKONG (ČÍNA) (1) (dále jen „smluvní strany“), MAJÍCE NA PAMĚTI důležitost obchodních vztahů mezi Evropským společenstvím a Hongkongem (Čína) a přejíce si přispět k harmonickému rozvoji těchto vztahů ku prospěchu obou smluvních stran, JSOUCE PŘESVĚDČENI, že k dosažení tohoto cíle je třeba učinit závazek, že celní spolupráce bude rozvíjena, BEROUCE OHLED na rozvoj celní spolupráce mezi smluvními stranami v otázkách celních režimů, MAJÍCE ZA TO, že jednání v rozporu s celními předpisy poškozuje hospodářské, daňové a obchodní zájmy obou smluvních stran, a uznávajíce význam přesného vyměření cel a jiných poplatků, JSOUCE PŘESVĚDČENI, že spolupráce mezi příslušnými správními orgány může zvýšit účinnost boje proti tomuto jednání, S OHLEDEM na závazky vyplývající z mezinárodních úmluv, které smluvní strany již přijaly, a s ohledem na doporučení Rady pro celní spolupráci o vzájemné správní pomoci ze dne 5. prosince 1953, SE DOHODLY NA TOMTO: HLAVA I OBECNÁ USTANOVENÍ Článek 1 Definice Pro účely této dohody se rozumí: a) „celními předpisy“ právní a správní předpisy nebo jiné právně závazné akty Evropského společenství a Hongkongu (Čína), kterými se řídí dovoz, vývoz a tranzit zboží a jeho propuštění do jakéhokoliv celního režimu, včetně opatření týkajících se zákazu, omezení a kontrol a spadajících do pravomoci celních orgánů a jiných správních orgánů; b) „celním orgánem“ v Evropském společenství příslušné útvary Komise Evropských společenství a celní orgány členských států Evropského společenství a v Hongkongu (Čína) Celní a daňová správa; c) „dožadujícím orgánem“ příslušný správní orgán, který za tímto účelem jmenovala smluvní strana a který požaduje pomoc na základě této dohody; d) „dožádaným orgánem“ příslušný správní orgán, který za tímto účelem jmenovala smluvní strana a od kterého je požadována pomoc na základě této dohody; e) „osobními údaji“ veškeré informace o identifikované nebo identifikovatelné fyzické osobě; f) „porušováním celních předpisů“ jakékoliv porušení nebo pokus o porušení celních předpisů; g) „osobou“ buď fyzická osoba, nebo právní subjekt. Článek 2 Územní působnost (1) V souladu s článkem 151 základního zákona zvláštní správní oblasti Hongkong Čínské lidové republiky. Tato dohoda se vztahuje na jedné straně na území, na která se vztahuje Smlouva o založení Evropského společenství, a to za podmínek stanovených v této smlouvě, a na území Hongkongu (Čína) na straně druhé. 02/sv. 9 CS Úřední věstník Evropské unie 273 Článek 3 Budoucí rozšíření Smluvní strany mohou po vzájemné dohodě tuto dohodu rozšířit za účelem zvýšení úrovně celní spolupráce a jejího doplnění v souladu se svými příslušnými celními předpisy prostřednictvím dohod týkajících se zvláštních oblastí nebo záležitostí. Článek 4 Oblast působnosti spolupráce 1. Celní orgány se zavazují rozvíjet celní spolupráci. Smluvní strany zejména usilují o spolupráci při: a) zřizování a udržování komunikačních kanálů mezi svými cel- ními orgány v zájmu usnadnění bezpečné a rychlé výměny informací; b) usnadňování účinné koordinace mezi svými celními orgány; c) veškerých dalších správních otázkách týkajících se této dohody, které mohou občas vyžadovat jejich společnou akci. 2. Celní spolupráce v rámci této dohody zahrnuje všechny otázky související s používáním celních předpisů. a) nejsou ustanoveními této dohody dotčeny závazky smluvních stran vyplývajících z jakékoli jiné mezinárodní dohody nebo úmluvy, b) jsou ustanovení této dohody považována za ustanovení dopl- ňující dohody o celní spolupráci a vzájemné správní pomoci, které byly nebo mohou být uzavřeny mezi jednotlivými člen- skými státy a Hongkongem (Čína), a c) nejsou ustanoveními této dohody dotčeny právní předpisy Společenství, na základě kterých si mezi sebou příslušné útvary Komise a celní orgány členských států poskytují jakéko- liv informace, které získaly v rámci této dohody a které by mohly představovat zájem Společenství. 2. Bez ohledu na ustanovení odstavce 1 mají ustanovení této dohody přednost před ustanoveními dvoustranné dohody o celní spolupráci a vzájemné správní pomoci, která byla či může být jednotlivými členskými státy a Hongkongem uzavřena mezi (Čína), pokud jsou ustanovení této dvoustranné dohody nesluči- telná s ustanoveními této dohody. 3. Pokud jde o otázky týkající se provádění této dohody, smluvní strany si při jejich řešení poskytují vzájemné konzultace v rámci Smíšeného výboru pro celní spolupráci zřízeného článkem 21 dohody. Článek 5 Oblast působnosti pomoci HLAVA II CELNÍ SPOLUPRÁCE 1. Smluvní strany si navzájem pomáhají v oblastech své působ- nosti a v rámci dostupných zdrojů, způsobem a za podmínek sta- novených v této dohodě při zajišťování správného používání cel- ních předpisů, zejména za účelem prevence, vyšetřování a boje proti porušování těchto předpisů. Článek 7 Spolupráce na celních režimech 2. Pomoc v celních otázkách na základě této dohody si vzájemně poskytují celní a jiné správní orgány smluvních stran, které jsou příslušné provádět tuto dohodu. Netýká se předpisů o vzájemné pomoci ve věcech trestních. Netýká se rovněž informací zís- kaných na základě zmocnění vykonávaných na žádost soudního orgánu. Smluvní strany stvrzují svůj závazek usnadňovat zákonný pohyb zboží a s tímto cílem si v souladu s ustanoveními této dohody vyměňují informace a odborné poznatky o opatřeních ke zlepšení celních technik a režimů a o automatizovaných počítačových systémech. 3. Tato dohoda nezahrnuje pomoc při vymáhání cel, daní nebo pokut. Článek 6 Závazky vyplývající z jiných dohod 1. S ohledem na příslušné pravomoci Evropského společenství a členských států: Článek 8 Technická pomoc 1. Je-li to oboustranně výhodné, mohou si celní orgány v rámci dostupných zdrojů navzájem poskytnout technickou pomoc a vyměňovat si zaměstnance, aby prohloubily své znalosti o cel- ních technikách, režimech a počítačových systémech druhé strany. 274 CS Úřední věstník Evropské unie 02/sv. 9 2. Případně si též mohou vyměňovat informace o technické pomoci jiným celním správám. d) dopravními prostředky, u kterých existují oprávněné důvody domnívat se, že mají být použity k jednání, které je v rozporu s celními předpisy. Článek 9 Diskuse v rámci mezinárodních organizací Celní orgány usilují o rozvoj a posílení spolupráce v otázkách společného zájmu s cílem usnadnit diskusi o celních otázkách v rámci mezinárodních organizací, jakými je například Rada pro celní spolupráci. Článek 11 Pomoc z vlastního podnětu Smluvní strany si z vlastního podnětu a v souladu s právními a správními předpisy nebo jinými právně závaznými akty navzájem poskytují pomoc prostřednictvím předávání informací, pokud to považují za nezbytné pro správné používání celních předpisů, zejména získají-li informace týkající se: a) jednání, která jsou nebo by mohla být v rozporu s celními předpisy a která by mohla zajímat druhou smluvní stranu; HLAVA III b) nových způsobů nebo metod používaných při těchto jed- náních; VZÁJEMNÁ SPRÁVNÍ POMOC Článek 10 Pomoc na základě dožádání 1. Na žádost dožadujícího orgánu poskytne dožádaný orgán veš- keré příslušné informace, které mu umožní zajistit správné pou- žívání celních předpisů, včetně informací o zjištěných či pláno- vaných činnostech, které jsou nebo by mohly být v rozporu s celními předpisy. 2. Dožádaný orgán poskytne na základě dožádání dožadujícímu orgánu informace: a) zda bylo zboží vyvezené z území jedné smluvní strany řádně dovezeno na území druhé smluvní strany, případně upřesní celní režim, do kterého bylo zboží propuštěno; b) zda bylo zboží dovezené na území jedné smluvní strany řádně vyvezeno z území druhé smluvní strany, případně upřesní celní režim, do kterého bylo zboží propuštěno. 3. Na žádost dožadujícího orgánu učiní dožádaný orgán v rámci svých právních a správních předpisů nebo jiných právně závaz- ných aktů nezbytná opatření k zajištění zvláštního dohledu nad: a) osobami, u kterých existují oprávněné důvody domnívat se, že tyto osoby porušily celní předpisy nebo byly do takové čin- nosti zapojeny; b) místy, kde zboží bylo skladováno nebo může být skladováno takovým způsobem, že existují oprávněné důvody domnívat se, že toto zboží má být použito k jednání, které je v rozporu s celními předpisy; c) zbožím, které je nebo může být převáženo takovým způso- bem, že existují oprávněné důvody domnívat se, že toto zboží je určeno k jednání, které je v rozporu s celními předpisy; c) zboží, o kterém je známo, že je předmětem jednání, které je v rozporu s celními předpisy; d) osob, u kterých existují oprávněné důvody domnívat se, že tyto osoby jsou nebo byly zapojeny do jednání, které je v roz- poru s celními předpisy; e) dopravních prostředků, u kterých existují oprávněné důvody domnívat se, že byly, jsou nebo by mohly být používány k jed- nání, které je v rozporu s celními předpisy. Článek 12 Doručování, oznamování 1. Na žádost dožadujícího orgánu přijme dožádaný orgán v sou- ladu se svými právními a správními předpisy nebo jinými právně závaznými akty veškerá opatření nezbytná pro: a) doručení jakýchkoliv dokumentů administrativního charak- teru, nebo b) oznámení všech rozhodnutí dožadujícího orgánu, která spadají do rozsahu působnosti této dohody, adresátům, kteří mají sídlo nebo jsou usazeni na území dožádaného orgánu. 2. Žádosti o doručení dokumentů nebo oznámení rozhodnutí musí být podány písemně v úředním jazyce dožádaného orgánu nebo v jazyce, který je pro tento orgán přijatelný. Tento požada- vek se nevztahuje na dokumenty, které se doručují podle odstavce 1. 02/sv. 9 CS Úřední věstník Evropské unie 275 Článek 13 Forma a povaha žádostí o pomoc 4. Náležitě oprávnění úředníci smluvní strany se mohou se sou- hlasem druhé smluvní strany a za podmínek stanovených druhou stranou účastnit šetření prováděných v určitých případech v soudní příslušnosti druhé smluvní strany. 1. Žádosti podle této dohody musí být vyhotoveny písemně. K žádosti musí být připojeny dokumenty nezbytné pro její vyřízení. Pokud to vyžaduje naléhavost situace, lze přijímat i ústní žádosti, které však musí být neprodleně potvrzeny písemně. 5. Nelze-li žádosti vyhovět, musí být tato skutečnost neprodleně oznámena dožadujícímu orgánu společně s odůvodněním a jinými informacemi, které dožádaný orgán považuje za užitečné pro dožadující orgán. 2. Žádosti podle odstavce 1 musí obsahovat tyto údaje: a) dožadující orgán; b) požadované opatření; c) předmět a důvod žádosti; d) právní a správní předpisy nebo jiné právně závazné akty; e) co nejpřesnější a nejúplnější údaje o osobách, které jsou předmětem šetření; f) přehled příslušných skutečností a dosavadních šetření. 3. Žádosti se podávají v úředním jazyce dožádaného orgánu nebo v jazyce pro tento orgán přijatelném. Tento požadavek se nevztahuje na dokumenty, které jsou připojeny k žádosti podle odstavce 1. 4. Pokud žádost nesplňuje formální požadavky stanovené tímto článkem, lze požadovat její opravu nebo doplnění; mezitím je však možné přijmout prozatímní opatření. Článek 14 Vyřizování žádostí 1. Při vyřizování žádosti o pomoc postupuje dožádaný orgán v rámci své působnosti a v rámci dostupných zdrojů, jako kdyby jednal svým jménem nebo na žádost jiných orgánů téže smluvní strany, a poskytne informace, které má k dispozici, provede vhodná šetření nebo zařídí, aby byla taková šetření provedena. Toto ustanovení se rovněž vztahuje na jakýkoli jiný úřad, kterému dožádaný orgán adresoval v souladu s touto dohodou žádost případě, že dotyčný orgán nemohl jednat sám. 2. Žádosti o pomoc se vyřizují v souladu s právními a správními předpisy nebo jinými právně závaznými akty dožádané smluvní strany. 3. Náležitě zmocnění úředníci smluvní strany mohou být se sou- hlasem druhé smluvní strany a za podmínek stanovených druhou stranou přítomni v kancelářích dožádaného orgánu nebo jiného dotyčného orgánu v souladu s odstavcem 1, aby získali informace o jednání, které je nebo které by mohlo být v rozporu s celními předpisy a které dožadující orgán potřebuje pro účely této dohody. Článek 15 Způsob sdělování informací 1. Dožádaný orgán sděluje výsledky šetření dožadujícímu orgánu písemně společně s příslušnými dokumenty, ověřenými kopiemi nebo jinými doklady. 2. Tyto informace mohou být poskytnuty v elektronické formě. 3. Originály spisů a dokumentů se předávají pouze na žádost v případě, že ověřené kopie nejsou dostačující. Tyto originály musí být vráceny co nejdříve. Práva dožádaného orgánu nebo třetích stran na originály písemností zůstávají nedotčena. Článek 16 Výjimky z povinnosti poskytnout pomoc 1. Žádost o poskytnutí pomoci může být odmítnuta nebo pod- míněna splněním určitých podmínek nebo požadavků v případě, že smluvní strana má za to, že by pomoc podle této dohody: a) mohla poškodit základní zájmy Hongkongu (Čína) nebo některého členského státu, který byl požádán o poskytnutí pomoci na základě této dohody; nebo b) mohla narušit veřejný pořádek, bezpečnost nebo jiné základní zásady, zejména v případech uvedených v čl. 17 odst. 2; nebo c) porušila průmyslové, obchodní nebo profesní tajemství. 2. Pokud pomoc zasahuje do probíhajícího vyšetřování, trestního stíhání nebo soudního řízení, může ji dožádaný orgán odložit. V takovém případě dožádaný orgán projedná s dožadujícím orgá- nem, zda dožádaný orgán může pomoc za daných okolností nebo podmínek požadovat. 3. Pokud dožadující orgán požaduje pomoc, kterou by sám nemohl poskytnout, pokud by o ni byl požádán, upozorní na tuto skutečnost ve své žádosti. Poté je na rozhodnutí dožádaného orgánu, zda této žádosti vyhoví. 276 CS Úřední věstník Evropské unie 02/sv. 9 4. V případech uvedených v odstavcích 1 a 2 musí být rozhod- nutí dožádaného orgánu a důvody tohoto rozhodnutí neprodleně sděleny dožadujícímu orgánu. Článek 18 Znalci a svědci Článek 17 Výměna informací a důvěrnost Úředník dožádaného orgánu může být pověřen, aby v rámci uděleného pověření vystoupil jako znalec nebo svědek před orgánem druhé smluvní strany v záležitostech spadajících do působnosti této dohody a poskytl takové předměty, dokumenty nebo jejich ověřené kopie, které mohou být k tomuto účelu nezbytné. V žádosti o vystoupení musí být přesně uvedeno, před jakým orgánem, v jaké záležitosti a z jakého titulu nebo v jakém postavení bude úředník vyslechnut. 1. Veškeré informace sdělované v jakékoliv formě podle této dohody jsou považovány za důvěrné nebo určené pouze pro slu- žební potřebu podle příslušných předpisů platných v jednotlivých smluvních stranách. Podléhají úřednímu tajemství a požívají ochrany, která se vztahuje na podobné informace podle příslušných právních předpisů smluvní strany, která je získala, a příslušných předpisů platných pro orgány Společenství. 2. Osobní údaje je možné poskytovat pouze v případech, kdy se smluvní strana, která je má přebrat, zaváže zajistit ochranu těchto údajů způsobem alespoň rovnocenným způsobu ochrany používanému v takovém případě smluvní stranou, která tyto údaje může poskytnout. Smluvní strana, která údaje může poskyt- nout, nesmí stanovit požadavky, které by byly náročnější než požadavky, jež používá podle vlastních právních předpisů. Smluvní strany si navzájem sdělí informace o pravidlech, jež pou- žívají, případně o právních předpisech platných v členských stá- tech Společenství. 3. Tato dohoda nevylučuje použití informací nebo dokumentů získaných v souladu s touto dohodou jako důkazů při následných soudních nebo správních řízeních týkajících se jednání, která jsou v rozporu s celními předpisy. Proto mohou smluvní strany pou- žívat informace a dokumenty získané v souladu s touto dohodou jako důkazní prostředek v protokolech, zprávách a svědeckých výpovědích, jakož i v následně zahájených soudních a správních řízeních. Příslušnému orgánu, který informace nebo dokumenty poskytl, se takové použití oznámí. 4. Získané informace jsou určeny pouze pro účely uvedené v této dohodě. Pokud jedna ze smluvních stran chce použít tyto infor- mace k jiným účelům, musí k tomu získat předběžný písemný souhlas orgánu, který informace poskytl. Takové použití podléhá omezením stanoveným tímto orgánem. Článek 19 Výdaje za pomoc Smluvní strany se zříkají veškerých nároků na úhradu výdajů vzniklých při provádění této dohody, kromě případných výdajů za znalce a svědky a na tlumočníky a překladatele, kteří nejsou zaměstnanci veřejné správy. HLAVA IV ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ Článek 20 Provádění 1. Provádění této dohody je svěřeno příslušným útvarům Komise Evropských společenství a případně celním orgánům členských států Evropského společenství na straně jedné a Celní a daňové správě Hongkongu (Čína) na straně druhé. Tyto orgány rozhodují o všech praktických opatřeních a ujednáních nezbytných pro pro- vádění dohody, přičemž zohledňují platné předpisy, zejména v oblasti ochrany údajů. Mohou doporučit příslušným subjektům změny, které by měly být podle jejich názoru v dohodě učiněny. 5. Praktická opatření k provádění tohoto článku stanoví Smíšený výbor pro celní spolupráci zřízený podle článku 21. 2. Smluvní strany se vzájemně konzultují a informují o pro- váděcích pravidlech, která jsou stanovena v souladu s ustanove- ními této dohody. 02/sv. 9 CS Úřední věstník Evropské unie 277 Článek 21 Článek 22 Smíšený výbor pro celní spolupráci Vstup v platnost a doba trvání dohody 1. Zřizuje se Smíšený výbor pro celní spolupráci složený ze zástupců Evropského společenství a Hongkongu (Čína). Smíšený výbor pro celní spolupráci zasedá v místě, v den a s pořadem jed- nání, které byly určeny vzájemnou dohodou. 1. Tato dohoda vstupuje v platnost prvním dnem měsíce násle- dujícího po dni, kdy si smluvní strany navzájem oznámí, že byly ukončeny postupy pro tento účel nezbytné. 2. Smíšený výbor pro celní spolupráci dohlíží na řádné fungo- vání dohody a posuzuje veškeré otázky vyplývající z jejího pro- vádění. Za tímto účelem: a) posuzuje pokrok v oblasti celní spolupráce v souladu s touto dohodou a určuje nové oblasti a zvláštní obory pro další celní spolupráci; b) posuzuje jakékoli otázky společného zájmu, které se týkají celní spolupráce, včetně budoucích opatření a jejich zdrojů; a c) obecně doporučuje opatření, jejichž cílem je dosažení cílů této dohody. 3. Smíšený výbor pro celní spolupráci přijme svůj jednací řád. 2. Každá smluvní strana může ukončit tuto dohodu oznámením písemné výpovědi druhé straně. Platnost dohody končí tři měsíce ode dne, kdy bylo druhé straně oznámeno její vypovězení. Žádosti o pomoc, které byly doručeny před tím, než platnost dohody skončila, budou vyřízeny v souladu s ustanoveními této dohody. Článek 23 Závazná znění Tato dohoda je sepsána ve dvou vyhotiveních v jazyce anglickém, dánském, německém, francouzském, nizozemském, portugalském, řeckém, španělském, švédském a čínském, přičemž všechna znění mají stejnou platnost. italském, finském, Na důkaz čehož připojili níže podepsaní zplnomocnění zástupci k této dohodě své podpisy. V Hongkongu (Čína) dne třináctého května tisíc devět set devadesát devět. Za Evropské společenství Za Hongkong (Čína)


title: Megállapodás az Európai Közösség és Hongkong (Kína) között a vámügyekben történő együttműködésről és kölcsönös közigazgatási segítségnyújtásról

text: 272 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 02/9. kötet 21999A0618(01) 1999. 6. 18. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 151/21 az Európai Közösség és Hongkong (Kína) között a vámügyekben történő együttműködésről és kölcsönös közigazgatási segítségnyújtásról MEGÁLLAPODÁS Az EURÓPAI KÖZÖSSÉG és HONGKONG, KÍNA (1) (továbbiakban: „a Szerződő Felek”), FIGYELEMBE VÉVE az Európai Közösség és Hongkong, Kína közötti kereskedelmi kapcsolatok fontosságát és a Szerződő Felek azon óhaját, hogy mindkét fél előnyére hozzájáruljanak e kapcsolatok harmonikus fejlődéséhez, HISZNEK ABBAN, hogy e céljuk eléréséhez vállalniuk kell a vámügyi együttműködés fejlesztését, FIGYELEMMEL a Szerződő Felek közötti vámeljárásokkal kapcsolatos vámügyi együttműködés fejlődésére, FIGYELEMBE VÉVE, hogy a vámjogszabályokat sértő cselekmények mindkét Szerződő Fél gazdasági, pénzügyi és kereskedelmi érdekeit károsítják, és felismerve annak fontosságát, hogy biztosítani kell a vámok és egyéb adók pontos kivetését, MEGGYŐZŐDVE arról, hogy az ilyen cselekmények elleni fellépés a hatáskörrel rendelkező közigazgatási hatóságaik közötti együttműködéssel hatékonyabbá tehető, TEKINTETTEL a Szerződő Felek által már elfogadott, vagy rájuk vonatkozó nemzetközi egyezményekben előírt kötelezettségekre; és tekintettel a Vámegyüttműködési Tanács kölcsönös közigazgatási segítségnyújtásról szóló, 1953. december 5-i ajánlására is, A KÖVETKEZŐKÉPPEN ÁLLAPODTAK MEG: I. CÍM ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. cikk Meghatározások d) „megkeresett hatóság”: a Szerződő Felek egyike által erre a célra kijelölt hatáskörrel rendelkező közigazgatási hatóságot jelenti, amely e megállapodás alapján a segítségnyújtás iránti kérelmet fogadja; e) „személyi adatok”: az azonosított vagy azonosítható természe- tes személyre vonatkozó összes információt jelenti; E megállapodás alkalmazásában: f) „vámjogszabályokat sértő cselekmények”: a vámjogszabályok bármilyen megsértését vagy annak bármilyen kísérletét jelenti; a) „vámjogszabályok”: az Európai Közösség vagy Hongkong, Kína valamennyi, az áruk behozatalát, kivitelét, átvitelét, és bármely más vámeljárás alá helyezését szabályozó törvényét, rendelkezését, vagy egyéb jogi eszközét jelenti, beleértve a vámhatóság vagy más közigazgatási hatóság hatáskörébe tar- tozó tiltó, korlátozó és ellenőrző intézkedéseket; b) „vámhatóság”: az Európai Közösségben az Európai Közös- ségek Bizottságának megfelelő szerve és az Európai Közösség egyes tagállamainak vámhatóságai; valamint Hongkongban a Vám és Jövedéki Adó Minisztériuma; c) „megkereső hatóság”: a Szerződő Felek egyike által erre a célra kijelölt hatáskörrel rendelkező közigazgatási hatóság, és amely e megállapodás alapján segítségnyújtást kér; g) „személy”: mind a természetes, mind a jogi személyeket jelenti. 2. cikk Területi hatály (1) A Kínai Népköztársaság Különleges Közigazgatási Területe, Hong- kong Alaptörvényének 151. cikkével összhangban. E megállapodást egyrészről azokon a területeken kell alkalmazni, amelyeken az Európai Közösséget létrehozó szerződés – a feltételekkel – alkalmazandó, szerződésben meghatározott másrészről Hongkongban (Kína). 02/9. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 273 3. cikk Jövőbeni bővítések Felek kölcsönös megegyezéssel saját A Szerződő vámjogszabályaikkal összhangban – meghatározott ágazatokra és ügyekre e megállapodást a vámügyi együttműködés fokozása és kiegészítése céljából. vonatkozó megállapodásokkal bővíthetik – 4. cikk Az együttműködés hatálya (1) A vámhatóságok vállalják a vámügyi együttműködés kidolgo- zását. A Szerződő Felek különösen az alábbi esetekben töreked- nek együttműködésre: a) a biztonságos és gyors információáramlás megkönnyítése érdekében vámhatóságaik közötti kommunikációs csatornák létrehozásában és fenntartásában; b) vámhatóságaik hatékony összehangolásának megkönnyítésé- ben; c) bármilyen, e megállapodással összefüggő közigazgatási ügy- ben, amely időről időre együttes fellépést igényel. (2) E megállapodásban a vámügyi együttműködés magába foglal minden, a vámjogszabályok alkalmazásával összefüggő ügyet. 5. cikk A segítségnyújtás hatálya (1) A Szerződő Felek a hatáskörükbe tartozó területeken és a ren- delkezésükre álló eszközökkel, valamint a megállapodásban meghatározott módon és feltételek mellett segítséget nyújtanak egymásnak a vámjogszabályok pontos alkalmazásának biztosítá- sában, különösen a vámjogszabályok megsértését célzó cselekmé- nyek megelőzése, kivizsgálása és megfékezése által. (2) Az e megállapodás szerinti vámügyekben történő segítség- nyújtás kiterjed a Szerződő Feleknek a megállapodás alkalmazá- sára hatáskörrel rendelkező vám és egyéb közigazgatási hatósá- gaira. Ez nem sérti a büntetőügyekben történő kölcsönös segítségnyújtásra vonatkozó szabályokat. A segítségnyújtás a bírói szervek megkeresésére gyakorolt jogkörben szerzett informáci- ókra sem terjed ki. (3) E megállapodás nem terjed ki a vámok, adók és bírságok behajtásában nyújtandó segítségre. a) nem befolyásolják a Szerződő Felek bármely egyéb nemzet- közi megállapodásban vagy egyezményben előírt kötelezett- ségeit; b) kiegészítik azokat a vámügyi együttműködésre és kölcsönös közigazgatási segítségnyújtásra vonatkozó megállapodásokat, amelyeket az egyes tagállamok és Hongkong, Kína megkötött vagy megköthet; és c) nem befolyásolják a Bizottság illetékes szervei és a tagállamok vámhatóságai közötti kommunikációra vonatkozó közösségi rendelkezéseket, a megállapodás keretében szerzett bármilyen, a közösség számára használható információ esetében. (2) Az (1) bekezdés rendelkezései ellenére e megállapodás rendel- kezései elsőbbséget élveznek bármely vámügyi együttműködésre és kölcsönös közigazgatási segítségnyújtásra vonatkozó kétoldalú megállapodással szemben, amelyet az egyes tagállamok és Hong- kong, Kína eddig megkötöttek vagy ezután megköthetnek, amennyiben az utóbbi rendelkezései nem állnak összhangban e megállapodás rendelkezéseivel. (3) A megállapodás alkalmazhatóságára vonatkozó kérdésekben a Szerződő Felek a megállapodás 21. cikke által létrehozott Váme- gyüttműködési Vegyes Bizottság keretén belül megbeszéléseket tartanak, hogy az ügyben döntést hozzanak. II. CÍM VÁMÜGYI EGYÜTTMŰKÖDÉS 7. cikk Vámeljárási együttműködés A Szerződő Felek megerősítik elkötelezettségüket az áruk a jogszerű mozgásának megkönnyítésére, vámtechnikák vonatkozó intézkedésekkel és számítógépes rendszereikkel kapcsolatos elkötelezettség információikat ezen szaktudásukat rendelkezéseivel megvalósítása érdekében, a megállapodás összhangban. és fejlesztésére kicserélik eljárások és és 8. cikk Gyakorlati segítségnyújtás 6. cikk Egyéb megállapodásokban foglalt kötelezettségek (1) Figyelembe véve az Európai Közösség és a tagállamok illeté- kességét, a megállapodás rendelkezései: (1) A vámhatóságok gyakorlati segítséget nyújthatnak egymásnak és kicserélhetik személyzetüket – ha ez kölcsönös előnyökkel jár; valamint a rendelkezésre álló erőforrásoknak megfelelően –, annak érdekében, hogy egymás vámtechnikáit, eljárásait és szá- mítógépes rendszereit jobban megismerjék. 274 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 02/9. kötet (2) Szükség esetén kicserélhetik bármely más vámigazgatással kapcsolatos gyakorlati segítségnyújtásra vonatkozó információ- ikat. c) áruk, amelyeket oly módon szállítanak vagy szállítottak, hogy alapos okkal feltételezhető, hogy ezeket a vámjogszabályok megsértéséhez akarják felhasználni; 9. cikk Megbeszélések nemzetközi szervezetekben igyekeznek A vámhatóságok és megerősíteni együttműködésüket közös érdekeik ügyében, azzal a céllal, hogy megkönnyítsék a párbeszédet a vámügyekről az olyan nemzetközi szervezetek keretében, mint például a Vámegyüttműködési Tanács. kiépíteni III. CÍM d) szállító eszközök, amelyeket oly módon használnak vagy használhatnak, hogy alapos okkal feltételezhető, hogy ezeket a vámjogszabályok megsértéséhez akarják felhasználni. 11. cikk Önkéntes segítségnyújtás A Szerződő Felek, törvényeik, jogszabályaik és egyéb jogi eszkö- zeik betartása mellett, saját kezdeményezésükből segítséget nyúj- tanak egymásnak, amennyiben ezt a vámjogszabályok megfelelő alkalmazásához szükségesnek tartják, különösen ha az alábbi információk birtokába jutnak: a) olyan cselekmények, amelyek sértik vagy sérthetik a vámjog- szabályokat, és amelyek a másik Szerződő Fél érdeklődésére számot tarthatnak; b) vámjogszabályok megsértése során alkalmazott új eszközök és KÖLCSÖNÖS KÖZIGAZGATÁSI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS módszerek; 10. cikk Segítségnyújtás megkeresés alapján (1) A megkereső hatóság kérésére a megkeresett hatóság megad minden olyan lényeges információt, amely lehetővé teszi a vámjogszabályok pontos alkalmazásának biztosítását, ideértve a vámjogszabályokat sértő ismert vagy tervezett cselekményekkel kapcsolatos információkat is. (2) A megkereső hatóság kérésére a megkeresett hatóság tájékoz- tatást ad arról, hogy: a) a Szerződő Felek egyikének területéről kivitt árukat megfele- lően vitték-e be a másik fél területére, és – adott esetben – ismerteti az árukra alkalmazott vámeljárást; b) a Szerződő Felek egyikének területére behozott árukat megfe- lelően vitték-e ki a másik fél területéről, és – adott esetben – ismerteti az árukra alkalmazott vámeljárást. c) vámjogszabályok megsértésében érintett áruk; d) személyek, akikkel kapcsolatban alapos okkal feltételezhető, hogy megsértik vagy megsértették a vámjogszabályokat; e) közlekedési eszközök, amelyekkel kapcsolatban alapos okkal feltételezhető, hogy azokat a vámjogszabályok megsértéséhez használták, használják, vagy használhatják. 12. cikk Kézbesítés és értesítés (1) A megkereső hatóság kérésére a megkeresett hatóság, törvé- nyeivel, jogszabályaival, és egyéb jogi eszközeivel összhangban megtesz minden szükséges intézkedést: a) valamennyi közigazgatási jellegű irat kézbesítésére;vagy b) valamennyi határozat közlése érdekében; (3) A megkereső hatóság kérésére a megkeresett hatóság a rá vonatkozó törvények, rendeletek és egyéb jogi kötelező erővel bíró rendelkezések keretén belül megteszi a szükséges lépéseket, hogy biztosítsa az alábbiak különleges felügyeletét: a) személyek, akikről alapos okkal feltételezhető, hogy megsér- tik vagy megsértették a vámjogszabályokat; b) helyszínek, ahol készleteket halmoztak vagy halmoznak fel olyan módon, hogy alapos okkal feltételezhető, hogy ezeket az árukat vámjogszabályok megsértéséhez akarják felhasználni; amely a megkereső hatóságtól származik és a megállapodás hatá- lya alá tartozik, egy olyan címzettnek, aki a megkeresett hatóság illetékességi területén lakhellyel vagy székhellyel rendelkezik. (2) Az iratok kézbesítésével vagy határozatok közlésével kapcso- latos kérelmeket írásban, a megkeresett hatóság hivatalos nyelvén vagy egy általa elfogadott nyelven kell elkészíteni. Ez a követel- mény nem alkalmazandó az (1) bekezdés szerint közlendő iratokra. 02/9. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 275 13. cikk A segítségnyújtás iránti kérelem formája és tartalma (1) A megállapodásnak megfelelő kérelmeket írásban kell elkészí- teni. A kérelmek teljesítéséhez szükséges okmányokat mellékelni kell a kérelmekhez. Ha a helyzet sürgőssége megkívánja, szóbeli megkereséseket is el lehet fogadni, de azokat írásban azonnal meg kell erősíteni. (2) Az (1) bekezdés szerinti kérelmeknek a következő informáci- ókat kell tartalmazniuk: jussanak, amelyek sértik vagy sérthetik a vámjogszabályokat, és amelyek a megállapodás alkalmazásában szükségesek a megke- reső hatóság számára. (4) A Szerződő Fél kellő felhatalmazással rendelkező tisztviselői különleges esetekben, a másik Szerződő Fél egyetértésével, és az utóbbi által meghatározott feltételek szerint jelen lehetnek az utóbbi illetékességi területén végzett vizsgálatoknál. (5) Abban az esetben, ha a kérelem nem teljesíthető, a megkereső hatóságot egy nyilatkozattal azonnal értesíteni kell erről, ennek okairól és bármilyen egyéb információról, amely a megkeresett hatóság szerint segítségére lehet a megkereső hatóságnak. a) a megkereső hatóság; b) a kért intézkedés; c) a kérelem célja és oka; 15. cikk Az információ közlésének formája d) a kapcsolódó törvények, jogszabályok és egyéb jogi eszközök; e) azoknak a személyeknek lehetőség szerint minél pontosabb és átfogóbb megjelölése, akikre a vizsgálat irányul; f) összefoglalás a fontosabb tényekről és az eddigi vizsgálatok- ról. (1) A megkeresett hatóság a vizsgálat eredményét írásban közli a megkereső hatósággal, mellékeli a lényeges iratokat, a hiteles másolatokat vagy egyéb adatokat. (2) Ez az információ elektronikus formában is átadható. (3) A kérelmeket a megkeresett hatóság valamelyik hivatalos nyelvén vagy egy általa elfogadott nyelven kell benyújtani. Ez a követelmény nem vonatkozik az (1) bekezdés szerinti okmá- nyokra, amelyeket a kérelemhez csatolnak. (3) Az eredeti aktákat és iratokat csak kérelemre adják át, olyan esetekben, amikor a hiteles másolatok nem elegendőek. Ezeket az eredeti példányokat a legkorábbi időpontban vissza kell juttatni. A megkeresett hatóság és harmadik felek jogai az eredeti példá- nyokra vonatkozóan változatlanok maradnak. (4) Amennyiben a kérelem nem felel meg a fent meghatározott formai követelményeknek, helyesbítés vagy kiegészítés kérhető; ez alatt az idő alatt az óvintézkedéseket el lehet rendelni. 14. cikk A kérelmek teljesítése (1) A segítségnyújtás iránti kérelem teljesítése érdekében a meg- keresett hatóság – amely hatáskörében és a rendelkezésre álló erő- forrásokkal úgy jár el, mintha ezt saját felelősségére vagy ugyan- azon Szerződő Fél másik hatóságának megkeresésére tenné – megadja a már rendelkezésre álló információkat, lefolytatja a szükséges vizsgálatokat, vagy megteszi az előkészületeket. Ez a rendelkezés bármely egyéb hatóságra is vonatkozik, amelyet a megállapodásnak megfelelően a megkeresett hatóság megkeres, amennyiben nem tud egyedül intézkedni. (2) A segítségnyújtás iránti kérelmeket a megkeresett Szerződő Fél törvényeivel, jogszabályaival és egyéb jogi eszközeivel össz- hangban kell teljesíteni. 16. cikk Kivételek a segítségnyújtási kötelezettség alól (1) Vissza lehet utasítani, vagy bizonyos feltételek, illetve köve- telmények teljesüléséhez lehet kötni a segítségnyújtást olyan ese- tekben, amikor az egyik fél úgy véli, hogy az ezen megállapodás értelmében nyújtott segítség a) nagy valószínűséggel sértené Hongkong, Kína, vagy azon tagállamok alapvető érdekeit, amelyektől a megállapodás alap- ján segítségnyújtást kértek; vagy b) nagy valószínűséggel sértené a közrendet, közbiztonságot vagy más alapelvet, különösen azokat, amelyeket a 17. cikk (2) bekezdése említ; vagy c) ipari, kereskedelmi vagy szakmai titkot sértene. (2) A segítségnyújtást a megkeresett hatóság elutasíthatja azon az alapon, hogy az folyamatban lévő nyomozást, bűnvádi eljárást vagy pert akadályoz. Ilyen esetben a megkeresett hatóság köteles konzultálni a megkereső hatósággal annak megállapítása érdeké- ben, hogy nyújtható-e segítség a megkereső hatóság által kért fel- tételek mellett. (3) Az egyik Szerződő Fél kellő felhatalmazással rendelkező tiszt- viselői, a másik Szerződő Fél egyetértésével és az utóbbi által meghatározott feltételek szerint, a megkeresett hatóságnál vagy az jelen (1) bekezdésnek megfelelően más érintett hatóságoknál lehetnek, hogy olyan cselekményekre vonatkozó információkhoz (3) Ha a megkereső hatóság olyan segítséget kér, amelyet megke- resés esetén maga sem tudna teljesíteni, akkor megkeresésében erre a tényre felhívja a figyelmet. Ilyen esetben a megkeresett ható- ság dönt arról, hogy miként válaszol a megkeresésre. 276 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 02/9. kötet (4) Az (1) és (2) bekezdésben említett esetekben a megkeresett hatóság által hozott döntést és annak okait indokolatlan késede- lem nélkül kell a megkereső hatóság tudomására hozni. 18. cikk Szakértők és tanúk 17. cikk Információcsere és titkosság (1) E megállapodás alapján bármilyen formában közölt minden- nemű információ titkosnak vagy bizalmasnak tekintendő – attól függően, hogy az egyes Szerződő Feleknél milyen alkalmazandó jogszabályok vannak érvényben. Az információk a hivatali titok- tartási kötelezettség körébe tartoznak, valamint az információt fogadó Szerződő Fél hasonló információkra vonatkozó jogszabá- lyai és a Közösség hatóságaira vonatkozó megfelelő rendelkezé- sek szerinti védelmet élvezik. (2) A személyi adatok csak akkor cserélhetők ki, ha az azokat átvevő Szerződő Fél kötelezettséget vállal az ilyen jellegű adatok legalább ugyanolyan szintű védelmére, ahogyan ezeket az átadó Szerződő Fél maga védi. Az információkat átadó Szerződő Fél nem köthet ki olyan követelményeket, amelyek súlyosabbak len- nének azoknál, mint amelyeket saját illetékességi területén alkal- maz. A Szerződő Felek az információkat saját vonatkozó jogszabályaik szerint adják át egymásnak, ideértve – ha alkalmazandó – a Közösség tagállamainak hatályos jogszabályait is. (3) Az ebben a megállapodásban foglaltak nem zárják ki azon információk vagy dokumentumok bizonyos vámjogszabályokat sértő cselekmények peres eljárása során, vagy bíróság, illetve íté- lőszék elé kerülő vádak esetén bizonyítékként történő felhaszná- lását, amelyeket e megállapodással összhangban szereztek be. A Szerződő Feleknek ezért az olyan jegyzőkönyveikben, jelentéseik- ben és tanúvallomásokban, valamint a peres eljárásokban és vádemelések során, amelyeket később bíróság vagy ítélőszék elé visznek, az e megállapodás alapján beszerzett információkat és megtekintett dokumentumokat bizonyítékként használhatják fel. Az ilyen jellegű adatfelhasználásról értesíteni kell azt az illetékes hatóságot, amelyik az információkat szolgáltatta, vagy az azok- hoz a dokumentumokhoz való hozzáférést engedélyezte. (4) A beszerzett információkat kizárólag az e megállapodásban megjelölt célokra lehet felhasználni. Ha az egyik Szerződő Fél ettől eltérő célra kívánja felhasználni ezeket az információkat, ahhoz az információkat átadó hatóság előzetes írásbeli beleegye- zése szükséges. Az ilyen célra történő információfelhasználás az átadó hatóság által meghatározott módon történik. A megkeresett hatóság tisztviselője felhatalmazást kaphat arra, hogy az adott meghatalmazás korlátain belül szakértőként vagy tanúként jelenjen meg a másik Szerződő Fél hatósága előtt olyan ügyben, amelyre e megállapodás vonatkozik, és hogy ott olyan tárgyakat, dokumentumokat, illetve dokumentumok hitelesített másolatait mutassa be, amelyek az adott célnak megfelelnek. A megjelenésre vonatkozó kérelemnek pontosan meg kell jelölnie azt, hogy melyik hatóság előtt kell a tisztviselőnek megjelenni, milyen ügyben, milyen jogcímen és milyen minőségben hallgatják meg a tisztviselőt. 19. cikk A segítségnyújtás költségei A Szerződő Felek lemondanak az e megállapodás végrehajtásával kapcsolatban felmerülő költségek egymás számára történő megtérítésének igényéről, kivéve – indokolt esetben – a szakértőknek és tanúknak kifizetendő költségtérítést, valamint azoknak a tolmácsoknak és fordítóknak a díjazását, akik nem közalkalmazottak. VI. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 20. cikk Végrehajtás (1) E megállapodás végrehajtásával a Szerződő Felek egyrészről az Európai Közösségek Bizottságának illetékes szolgálatait, és – ahol ez a megfelelő – az Európai Közösség tagállamainak vámha- tóságait, másrészről Hongkong, Kína Vám és Jövedéki Adó Minisztériumát bízzák meg. Ők döntenek a megállapodás alkal- mazásához szükséges valamennyi gyakorlati rendelkezésről és intézkedésről, figyelembe véve a hatályos jogszabályokat, különö- sen az adatvédelem terén. A megállapodással kapcsolatban módo- sításokat javasolhatnak a megfelelő szerveknek. (5) Ennek a cikknek a gyakorlati végrehajtására vonatkozó ren- létrehozott Vámegyüttműködési delkezéseket a 21. cikk által Vegyes Bizottság határozza meg. (2) A Szerződő Felek megbeszéléseket folytatnak, és ezt követően folyamatosan tájékoztatják egymást a végrehajtás részletes szabá- lyairól, amelyeket a megállapodás rendelkezéseivel összhangban fogadtak el. 02/9. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 277 21. cikk 22. cikk Vámegyüttműködési Vegyes Bizottság Hatálybalépés és időtartam (1) Megalakul a Vámegyüttműködési Vegyes Bizottság, amely az Európai Közösség és Hongkong, Kína képviselőiből áll. Összejö- veteleit azon a napon és olyan napirend szerint tartja, amelyet kölcsönös megállapodás rögzít. (2) A Vámegyüttműködési Vegyes Bizottság felügyeli a megálla- podás megfelelő működését, és megvizsgálja a megállapodás alkalmazása kapcsán felmerülő problémákat. E feladata teljesítése tekintetében legfontosabb tennivalói a következők lesznek: a) a vámügyi együttműködés e megállapodás összefüggésében megvalósuló fejlődésének áttekintése és a vámügyi együttmű- ködés új területekre és meghatározott szektorokra történő kiterjesztésére vonatkozó lehetőségek feltárása; b) a vámügyi együttműködés tárgykörében közös érdeklődésre számot tartó nézetek és álláspontok kicserélése, ideértve a jövőbeli intézkedéseket és az ezekhez szükséges erőforrásokat; és c) általánosságban olyan megoldások felvetése, amelyek segítik e megállapodás célkitűzéseinek megvalósítását. (1) Ez a megállapodás annak a hónapnak az első napján lép hatályba, amely azt a dátumot követi, amikor a Szerződő Felek arról értesítik egymást, hogy lezárultak a hatálybalépéshez szük- séges eljárások. (2) Mindegyik Szerződő Fél a másik félnek átadott írásbeli értesí- téssel felmondhatja ezt a megállapodást. A szerződés felmondása a másik Szerződő Fél értesítése napjától számított harmadik hónap elteltével lép hatályba. A megállapodás megszűnése előtt átvett segítségnyújtás iránti kérelmeket e megállapodás rendelke- zéseivel összhangban teljesítik. 23. cikk Hiteles szövegek (3) A Vámegyüttműködési Vegyes Bizottság maga alkotja meg és fogadja el belső eljárási szabályzatát. Ez a megállapodás két-két példányban készült angol, dán, finn, francia, görög, holland, német, olasz, portugál, spanyol, svéd, valamint kínai nyelven, a szövegek mindegyike egyaránt hiteles. Fentiek hiteléül az alulírott, erre kellően feljogosított személyek aláírták ezt a megállapodást. Kelt Hongkongban (Kína), ezerkilencszázkilencvenkilenc év május hó tizenharmadik napján. az Európai Közösség részéről Hongkong, Kína részéről