title: Speciaal verslag nr. 3/1999 over het beheer en de controle van de rentesubsidies door de diensten van de Commissie, vergezeld van de antwoorden van de Commissie (Uitgebracht krachtens artikel 248, lid 4, tweede alinea, EG-Verdrag)

text: 29. 7. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 217/1 I (Mededelingen) REKENKAMER SPECIAAL VERSLAG Nr. 3/1999 over het beheer en de controle van de rentesubsidies door de diensten van de Commissie, vergezeld van de antwoorden van de Commissie (Uitgebracht krachtens artikel 248, lid 4, tweede alinea, EG-Verdrag) (1999/C 217/01) INHOUD Paragraaf Bladzy¤de INLEIDING. Doel van het verslag en methodologie. Controlegebied. 1. 1-1. 7 1. 3-1. 5 1. 6-1. 7 KENMERKEN VAN DE MAATREGELEN. 2. 1-2. 17 De tijdelijke leningsfaciliteit voor KMO(cid:146)s. 2. 5 De subsidies krachtens artikel 56 van het EGKS-Verdrag. 2. 6-2. 7 NCI/EIB aardbevingen. De wederopbouw van Madeira. Het programma voor vrede in Ierland. De trans-Europese netwerken. 2. 8 2. 9 2. 10 2. 11 Het financieel mechanisme van de EER. 2. 12-2. 13 Het zesde en het zevende EOF. 2. 14-2. 16 De financiºle samenwerking met de mediterrane landen (Cyprus, Malta, Sloveniº). 2. 17 OPMERKINGEN INZAKE HET BEHEER, DE BOEKING EN DE CONTROLE VAN DE RENTESUB- SIDIES. 3. 1-3. 16 De door de begunstigden ontvangen bedragen. 3. 2-3. 5 De subsidiabiliteit van en het toezicht op de aan de EIB toevertrouwde projecten. 3. 6-3. 7 De doeltreffendheid van de rentesubsidies. 3. 8-3. 11 De boeking van de rentesubsidies. 3. 12-3. 16 CONCLUSIE. 4. 1-4. 4 2 2 3 3 3 5 5 5 5 5 6 6 6 7 7 7 7 8 8 Antwoorden van de Commissie. 11 C 217/2 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 7. 1999 INLEIDING 1. 1. Sinds 1967 verstrekt de Commissie steun in de vorm van rentesubsidies wegens het aanzienlijke hefboomeffect dat dit finan- cieel instrument wordt verondersteld te hebben. Het gaat in feite om in beginsel niet-terugvorderbare steun ter bevordering van investeringen van grote bedragen met naar verhouding zeer geringe begrotingsuitgaven (zie tabel 1). de helft van het indicatieve bedrag vertegenwoordigen (zie tabel 1). Krachtens artikel 274 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap blijft zij niettemin verantwoordelijk voor de uitvoering van de algemene begroting waarmee zij is belast. Hetzelfde geldt voor de uitvoering van de operationele begrotin- gen van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal (EGKS) en van de Europese Ontwikkelingsfondsen (EOF). 1. 2. In de praktijk vormen rentesubsidies een aanvulling op bepaalde leningen waaraan zij zijn gekoppeld. Deze leningen wor- den hetzij door de Commissie, hetzij door banken, waaronder de Europese Investeringsbank (EIB), beschikbaar gesteld. In dat laat- ste geval beheert de EIB tevens de desbetreffende subsidies (met uitzondering van die voor Madeira en Ierland) voor rekening van de Commissie. 1. 4. Met dit verslag wordt beoogd te beoordelen in hoeverre de Commissie zich van deze verantwoordelijkheid kwijt en bijgevolg de controles uitvoert aan de hand waarvan zij betrouwbare reke- ningen kan opstellen, de wettigheid/regelmatigheid van de onder- liggende verrichtingen kan waarborgen en de doeltreffendheid van deze steun kan beoordelen. De Kamer heeft dan ook de door de diensten van de Commissie gehanteerde beheers- en controle- procedures met betrekking tot de rentesubsidies onderzocht. Doel van het verslag en methodologie 1. 3. De Commissie kan het beheer van de rentesubsidies delege- ren, hetgeen ook gebeurt bij de meeste maatregelen, die ongeveer 1. 5. Bepaalde maatregelen in de vorm van rentesubsidies zijn in specifieke controles en verslagen van de Kamer aan bod gekomen (zie tabel 2). Dit verslag wordt gekenmerkt door een horizontale benadering en heeft betrekking op de aspecten van een aantal van zulke maatregelen. Financiºle gegevens over de maatregelen in de vorm van rentesubsidies Tabel 1 Maatregel Indicatief totaalbedrag Vastleggingsperiode Betalingen in 1997 TLF voor KMO(cid:146)s Artikel 56 van het EGKS-Verdrag NCI/EIB aardbevingen Madeira Ierland TEN FM EER EOF 6 EOF 7 100 620 240 4 28 1994-1996 1967-1997 1982-1999 1996-2007 1995-1997 niet van toepassing 1995-1999 145 210 286 1993-1997 1986-1990 1991-1995 MDL/MEDA niet van toepassing 1992-1999 ZML niet van toepassing sinds 1978 Cyprus en Malta niet van toepassing sinds 1976 Sloveniº 20 1993-1997 0 18,5 3,4 0,5 p. m. 10,1 p. m. p. m. 53,1 4,5 21,2 1,4 4,2 (in miljoen ECU) Beheer van de rentesubsidies Gedelegeerd aan de EIB Rechtstreeks door de Commissie Gedelegeerd aan de EIB Rechtstreeks door de Commissie Rechtstreeks door de Commissie Rechtstreeks door de Commissie Gedelegeerd aan deEIB 29. 7. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 217/3 Overzicht van de laatste opmerkingen van de Kamer inzake de maatregelen in de vorm van rentesubsidies Tabel 2 Maatregel Documenten van de Kamer TLF voor KMO(cid:146)s Opmerkingen in voorbereiding Artikel 56, lid 2 van het EGKS-Verdrag Jaarverslagen met betrekking tot de EGKS over de begrotingsjaren 1996 (PB C 380 van 15. 12. 1997), 1995 (PB C 377 van 13. 12. 1996) en 1993 (PB C 346 van 7. 12. 1994) NCI/EIB aardbevingen Ierland EOF MDL Jaarverslagen over de begrotingsjaren 1996 (PB C 348 van 18. 11. 1997, paragrafen 18. 7-18. 24), 1994 (PB C 303 van 14. 11. 1995, paragrafen 8. 3-8. 23), 1993 (PB C 327 van 24. 11. 1994, paragrafen 10. 3-10. 19) en 1991 (PB C 330 van 15. 12. 1992, para- grafen 12. 12 (cid:151) 12. 48) Opmerkingen in voorbereiding DAS EOF 1996 (PB C 348 van 18. 11. 1997, paragraaf 22. 46), 1995 (PB C 395 van 31. 12. 1996, paragrafen 3. 9, 3. 69 en 3. 77) en 1994 (PB C 352 van 30. 12. 1995, para- grafen 3. 9 en 3. 29); jaarverslagen over de begrotingsjaren 1993 (PB C 327 van 24. 11. 1994, paragrafen 15. 87 e. v. ) en 1991 (PB C 330 van 15. 12. 1992, paragrafen 17. 42 e. v. ) Speciale verslagen 1/98 (PB C 98 van 31. 3. 1998, paragrafen 137-149) en 3/91 (PB C 252 van 26. 9. 1991, met name paragraaf 4. 21) Controlegebied 1. 6. Het gaat om alle steun in de vorm van rentesubsidies, gefi- nancierd uit de algemene begroting van de Europese Unie (AB), de operationele begroting van de EGKS (OBE) of het EOF. Deze maatregelen vloeien meestal voort uit een besluit van de Raad. De maatregelen met betrekking tot de derde landen zijn in het alge- meen opgenomen in met die landen gesloten akkoorden, over- eenkomsten of protocollen. Deze steun moet in beginsel de finan- ciºle lasten van de begunstigde landen verlichten door een deel van de uit hoofde van bepaalde opgenomen leningen verschul- digde rente in hun plaats te betalen of achteraf te vergoeden. 1. 7. Enkele rentesubsidies vallen buiten het bestek van dit ver- slag, te weten: a) de meeste maatregelen in de vorm van rentesubsidies waar- voor geen afzonderlijke begrotingsonderdelen bestaan en die in de inrichting van de begroting tussen andere bijstands- vormen staan vermeld; b) de door de nationale instanties in het kader van de Structuur- fondsen betaalde rentesubsidies en (cid:132)quasi-rentesubsidies(cid:148) van het EFRO die op basis van de door de begunstigde landen opgenomen leningen, doch in de vorm van subsidies worden betaald. KENMERKEN VAN DE MAATREGELEN 2. 2. Bijgevolg verschilt de wijze van berekening, betaling en boe- king sterk per maatregel. Slechts de in het kader van het EOF en in de mediterrane landen, Malta, Cyprus en Sloveniº betaalde ren- tesubsidies vertonen een grote gelijkenis. 2. 3. De jaarlijkse subsidiepercentages variºren per geval van 1,5 tot 4 % van het toegekende leningsbedrag en betreffen perioden uiteenlopend van vijf jaar tot de totale looptijd van de leningen. De trans-Europese netwerken vormen een bijzonder geval, aan- gezien de subsidie daarvoor 100 % van de rente over vijf jaar kan belopen (zie paragraaf 2. 11). 2. 4. Van de financiºle gegevens met betrekking tot de maatrege- len in de vorm van rentesubsidies biedt tabel 1 een overzicht en volgt in het onderstaande een beknopte uiteenzetting. De tijdelijke leningsfaciliteit voor KMO(cid:146)s 2. 5. Met de rentesubsidies op leningen die de EIB in het kader van haar tijdelijke leningsfaciliteit aan kleine en middelgrote onder- nemingen verstrekt (1) wordt beoogd het concurrentievermogen van, en het scheppen van werkgelegenheid door de Europese KMO(cid:146)s te bevorderen. Deze subsidies belopen 2 % per jaar gedu- rende vijf jaar, waarbij de leningen zijn beperkt tot 75 % van de investeringen en een minimale looptijd van vijf jaar. Hieraan is een maximumbedrag van 3 000 ECU per gecreºerde arbeidsplaats verbonden. 2. 1. De steun in de vorm van rentesubsidies is in tabel 3 per doel- stelling weergegeven. De doelstellingen en voorwaarden ervan - bijvoorbeeld de ontvankelijkheidscriteria - lopen sterk uiteen en vertonen onderling weinig overeenkomsten, met name vanwege de verschillende economische context. (1) Besluit 94/217/EG van de Raad van 19 april 1994 betreffende de toe- kenning van communautaire rentesubsidies op leningen voor kleine en middelgrote ondernemingen die door de Europese Investerings- bank in het kader van haar tijdelijke leningsfaciliteit worden verstrekt (PB L 107 van 28. 4. 1994, blz. 57). Indeling op basis van doelstellingen van de maatregelen in de vorm van rentesubsidies Tabel 3 Doelstelling Maatregel Herkomst van de leningen Herkomst van de rentesubsidies Jaarlijkse tarieven rentesubsidies Looptijd van de rentesubsidies Specifieke plafonds van de rentesubsidies Intermediairs Begunstigden Schepping van arbeidsplaatsen TLF voor KMO(cid:146)s EIB EG 2 % Vijf jaar (cid:151) 3 000 ECU per gecreºerde arbeidsplaats (cid:151) 81 000 ECU per kleine KMO (cid:151) 7,5 % van de investering EIB, agenten en banken KMO(cid:146)s in de Europese Unie Artikel 56 van het EGKS-Verdrag Commissie EGKS Wederopbouw van verwoeste gebieden NCI /EIB aard- bevingen EIB of Commissie EG Madeira Herstel van de vrede in een regio Ierland EIB EIB EG 4 en vervolgens 5 % Vijf jaar 3 % 3 % 3 % (cid:151) 2 000 ECU per gecreºerde Banken arbeidsplaats Tien jaar niet van toepassing EIB Twaalf jaar niet van toepassing Ondernemingen in de EGKS-gebieden Overheidsinstanties in de door de aardbevingen getroffen gebieden KMO(cid:146)s en andere ondernemingen die in het betrokken gebied investeren EIB en de autonome regio Madeira Nationale instellingen en banken Ontwikkeling van de trans-Europese netwerken TEN Nivellering verschillen in de EER FM EER Ontwikkeling derde landen 6e en 7e EOF MDL /MEDA /ZML Cyprus, Malta, Sloveniº EIB of andere banken EG niet van toepas- sing Vijf jaar EIB of andere banken Overheidsinstanties en EIB EIB EG via FM EER 2 % Tien jaar niet van toepassing EOF EG Tussen 3 en 6 % Maximaal 25 jaar niet van toepassing Tussen 1,5 en 3 % Gemiddeld 15 (cid:224) 20 jaar EIB EIB particuliere ondernemingen Overheidsinstanties ACS-staten en LGO(cid:146)s Betrokken derde landen (cid:151) projectkosten < 12 miljoen ECU (cid:151) lening < 50 % van het project (cid:151) leningen van 15 000 tot 3 miljoen ECU in Noord- Ierland en van 15 000 tot 1 miljoen ECU in de aangrenzende graafschap- pen (cid:151) bedrag van de rente over een periode van vijf jaar (cid:151) 10 % van de projectkosten C 2 1 7 / 4 N L P u b l i c a t i e b l a d v a n d e E u r o p e s e G e m e e n s c h a p p e n. 2 9 7 1 9 9 9 29. 7. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 217/5 De subsidies krachtens artikel 56 van het EGKS-Verdrag De wederopbouw van Madeira 2. 6. De steun die uit hoofde van artikel 56, lid 2, onder a) van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal ten behoeve van de omschakeling wordt ver- leend (2), is bestemd voor de ondernemingen die zijn gevestigd in de gebieden van de EGKS waar werkgelegenheidsbevorderende investeringen worden gedaan. Deze steun beliep de afgelopen jaren 3 % per jaar gedurende vijf jaar, met een limietbedrag van 2 000 ECU per gecreºerde arbeidsplaats. 2. 9. De lening voor de wederopbouw van de gebieden die ver- woest zijn door de cycloon welke in oktober 1993 Madeira heeft getroffen (8) is bedoeld om de gevolgen daarvan voor het econo- misch en maatschappelijk welzijn van de bevolking te verzachten door de financiering van werken aan het wegennet, de verbetering van taluds, de watervoorziening, een waterkrachtcentrale en huis- vesting vanaf 1993. De rentesubsidie daarvoor bedraagt 3 % per jaar gedurende twaalf jaar. 2. 7. Aangezien het EGKS-Verdrag in 2002 ten einde loopt, zijn de allerlaatste betalingsverplichtingen met betrekking tot deze maatregel in 1997 aangegaan (voor 1,8 miljoen ECU) en de Com- missie hoeft nog slechts de betalingen voor of de annuleringen en de terugvorderingen betreffende de betalingsverplichtingen uit het verleden te verrichten, waarvan het restbedrag per 31 december 1997 210 miljoen ECU bedroeg. De afgelopen jaren heeft de Kamer opmerkingen over deze maatregel geformuleerd (3). NCI/EIB aardbevingen 2. 8. De rentesubsidie ten behoeve van de wederopbouw van de gebieden die in 1980 in Italiº (4), en in 1981 (5) en 1986 (6) in Griekenland door een aardbeving werden getroffen, is bestemd voor het herstel van de productiemiddelen en de wederopbouw van de economische en sociale infrastructuur in deze gebieden. Zij bedraagt 3 % per jaar gedurende de gehele looptijd van de des- betreffende leningen (gemiddeld tien jaar), en wordt halfjaarlijks door de Commissie aan de EIB betaald ter aanvulling van de door de begunstigden betaalde rente tegen verlaagd tarief. De afgelopen jaren heeft de Kamer opmerkingen over deze maatregel geformu- leerd (7). (2) Artikel 56, lid 2, onder a) van het Verdrag tot oprichting van de Euro- (3) pese Gemeenschap voor Kolen en Staal (EGKS). Jaarverslagen van de Kamer met betrekking tot de EGKS voor de begrotingsjaren 1993 (PB C 346 van 7. 12. 1994), 1995 (PB C 377 van 13. 12. 1996) en 1996 (PB C 380 van 15. 12. 1997). (4) Besluit 81/19/EEG van de Raad van 20 januari 1981 betreffende de buitengewone hulp van de Gemeenschap ten behoeve van de weder- opbouw van de in november 1980 in Italiº door een aardbeving getroffen gebieden (PB L 37 van 10. 2. 1981, blz. 21). (5) Besluit 81/1013/EEG van de Raad van 14 december 1981 betreffende de buitengewone hulp van de Gemeenschap ten behoeve van de wederopbouw van de in februari/maart 1981 in Griekenland door aardbevingen getroffen gebieden (PB L 367 van 23. 12. 1981, blz. 27). (6) Besluit 88/561/EEG van de Raad van 7 november 1988 betreffende buitengewone steun van de Gemeenschap ten behoeve van de weder- opbouw van de in september 1986 in Griekenland door aardbevingen getroffen gebieden (PB L 309 van 15. 11. 1988, blz. 32). (7) Verslagen van de Kamer waarin het NCI/EIB aardbevingen wordt bekritiseerd: jaarverslagen over de begrotingsjaren 1996 (PB C 348 van 18. 11. 1997, paragrafen 18. 7-18. 24), 1994 (PB C 303 van 14. 11. 1995, paragrafen 8. 3-8. 23), 1993 (PB C 327 van 24. 11. 1994, paragrafen 10. 3-10. 19) en 1991 (PB C 330 van 15. 12. 1992, paragra- fen 12. 12-12. 48). Het programma voor vrede in Ierland 2. 10. Van het dertigtal maatregelen in het kader van het com- munautair initiatief (9) betreffende het (cid:132)speciaal steunprogramma voor vrede en verzoening in Noord-Ierland en de aangrenzende graafschappen van Ierland, 1995-1999(cid:148) is de maatregel betref- fende rentesubsidies meer in het bijzonder gericht op de bevor- dering van productieve investeringen voor het scheppen en behou- den van arbeidsplaatsen. Het aantal gecreºerde of behouden arbeidsplaatsen wordt echter niet in aanmerking genomen bij de berekening van de subsidies, die voor 1995-1997 4 % per jaar en voor 1998 en 1999 3 % per jaar bedragen. De trans-Europese netwerken 2. 11. De rentesubsidies die tot de communautaire bijstand ten behoeve van de trans-Europese netwerken (TEN) behoren (10) maken bij de vaststelling van dit verslag slechts een fractie uit van de vier bijstandsvormen in het kader van deze maatregel, waar- mee de bevordering van de interconnectie en de interoperabiliteit van de nationale vervoersnetwerken (11) alsmede de toegang tot deze netwerken wordt beoogd. Deze subsidies kunnen 100 % belopen van de door de begunstigde gedurende de eerste vijf jaar van de lening betaalde rente, mits zij niet hoger zijn dan 10 % van de totale projectkosten. (8) Besluit 95/250/EG van de Raad van 29 juni 1995 betreffende buiten- gewone bijstand van de Gemeenschap voor de wederopbouw van de gebieden die verwoest zijn door de cycloon welke in oktober 1993 Madeira heeft getroffen (PB L 159 van 11. 7. 1995, blz. 16). (9) Besluiten van de Commissie C(96) 1592 van 23 juli 1996 en C(95) 1789 van 28 juli 1995 betreffende de deelneming van het EFRO, het ESF, het EOGFL afdeling Garantie en het FIOV aan een operationeel programma op initiatief van de Gemeenschap voor vrede en verzoe- ning in Noord-Ierland en de aangrenzende graafschappen van Ierland. (10) Verordening (EG) nr. 2236/95 van de Raad van 18 september 1995 tot vaststelling van de algemene regels voor het verlenen van finan- ciºle bijstand van de Gemeenschap op het gebied van trans-Europese netwerken (PB L 228 van 23. 9. 1995, blz. 1). (11) De steunmaatregelen betreffende andere dan vervoersnetwerken, te weten telecommunicatie- en energienetten, voorzien niet in rentesub- sidies. C 217/6 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 7. 1999 Het financieel mechanisme van de EER 2. 12. De jaarlijkse bijdragen van de Commissie aan het financieel mechanisme van de Europese Economische Ruimte (FM EER) (12), die circa 80 % van de ontvangsten van het FM EER uitmaken, bestaan in de bijdragen van Oostenrijk, Finland en Zweden, die de Europese Unie sinds de toetreding van deze drie landen voor haar rekening neemt. Het FM EER betaalt subsidies en rentesubsidies ter nivellering van de economische en sociale verschillen tussen de regio(cid:146)s van de Europese Unie. Hiervoor komen de projecten in aanmerking die in Griekenland, Ierland, Portugal en bepaalde regio(cid:146)s in Spanje op het gebied van milieu, vervoer, onderwijs en opleiding worden uitgevoerd (13). 2. 13. De rentesubsidie beloopt 2 % per jaar gedurende maximaal tien jaar. Wanneer de lening wordt uitbetaald, wordt de totale contante waarde van de desbetreffende rentesubsidie door de EIB afgeboekt van de lopende rekening van het FM EER die bij haar is geopend. Ofwel de EIB betaalt het bedrag aan de begunstigde, die haar vervolgens de rente tegen het volle tarief zal betalen, ofwel zij houdt het vast, in welk geval de leningnemer de EIB rente tegen een verlaagd tarief zal betalen. 2. 16. De door de Commissie aan de EIB betaalde bedragen komen voor een bepaalde lening overeen met de contante waarde van de rentesubsidies die bij elke toekomstige rentetermijn van deze lening zijn verschuldigd. Het gedeelte met betrekking tot de latere begrotingsjaren verschijnt niet als zodanig in de financiºle verant- woording van het EOF vanwege het boekhoudsysteem op kasba- sis waarvoor de Commissie heeft gekozen. De financiºle samenwerking met de mediterrane landen (Cyprus, Malta en Sloveniº) 2. 17. Rentesubsidies worden verstrekt in het kader van de finan- ciºle samenwerking met alle mediterrane derde landen tezamen (MDL) (16), van bepaalde protocollen met betrekking tot de finan- ciºle en technische samenwerking die de Gemeenschap met de zuidelijke mediterrane landen (ZML) heeft gesloten (17), van de financiºle en technische maatregelen ter ondersteuning van de hervorming van de economische en maatschappelijke structuren in het kader van het Europees-mediterrane partnerschap (18) (MEDA, dat sinds 1 januari 1997 de MDL en ZML vervangt), en van bepaalde financiºle protocollen die de Gemeenschap met Malta (19), Cyprus (20) en Sloveniº (21) heeft gesloten. Deze rente- subsidies worden evenals bij het EOF tegen de contante waarde betaald en geboekt. Het zesde en het zevende EOF 2. 14. De in het zesde en het zevende Europees Ontwikkelings- fonds opgenomen rentesubsidies (14) zijn ØØn van de steunvormen waarin deze Fondsen voorzien met als doel de ontwikkeling te bevorderen van de staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan (ACS), alsmede van de landen en gebieden overzee (LGO). De productieve projecten en programma(cid:146)s in de sectoren industrie, landbouwindustrie, toerisme, mijnbouw, energie, en de daaraan verbonden sectoren vervoer en telecommunicatie dienen bij voorrang gefinancierd te worden. (16) Verordening (EEG) nr. 1763/92 van de Raad van 29 juni 1992 betref- fende de financiºle samenwerking met de mediterrane derde landen (PB L 181 van 1. 7. 1992, blz. 5), gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1735/94 (PB L 182 van 16. 7. 1994, blz. 6). (17) Verordening (EEG) nr. 1762/92 van de Raad van 29 juni 1992 betref- fende de toepassing van de protocollen inzake de financiºle en tech- nische samenwerking tussen de Gemeenschap en de mediterrane derde landen (PB L 181 van 1. 7. 1992). (18) Verordening (EG) nr. 1488/96 van de Raad van 23 juli 1996 inzake financiºle en technische maatregelen ter ondersteuning van de her- vorming van de economische en maatschappelijke structuren in het kader van het Europees-mediterrane partnerschap (MEDA) (PB L 189 van 30. 7. 1996, blz. 24). (19) (cid:151) Verordening (EEG) nr. 939/76 van de Raad van 23 april 1976 hou- dende sluiting van het Financieel Protocol en van het Protocol houdende vaststelling van enkele bepalingen betreffende de Over- eenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Economische Gemeenschap en Malta (PB L 111 van 28. 4. 1976, blz. 1). 2. 15. De hoogte van deze rentesubsidies bedraagt in beginsel 4 % over de gehele looptijd van de lening, doch wordt zodanig aan- gepast dat de rentevoet ten laste van de leningnemer tussen 3 en 6 % ligt. Deze leningnemer is echter vaak een intermediair (cen- trale bank of gespecialiseerde instelling) die de uiteindelijke begun- stigden leningen verstrekt tegen tarieven die veel hoger kunnen liggen, met name door de gehanteerde deviezen (15). (12) Deel VIII - Financieel mechanisme - van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (PB L 1 van 3. 1. 1994, blz. 28). (13) Protocol nr. 38 betreffende het financieel mechanisme bij de Over- eenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte. (14) Op 8 december 1984 te LomØ ondertekende derde ACS-EEG- Overeenkomst (PB L 86 van 31. 3. 1986). (15) Speciaal verslag 24/98 over verrichtingen met risicodragend kapitaal, gefinancierd uit de middelen van de Europese Ontwikkelingsfondsen, paragraaf 3 (PB C 389 van 14. 12. 1998). (cid:151) Besluit 378/89/EEG van de Raad van 12 juni 1989 betreffende de sluiting van het Protocol inzake financiºle en technische samen- werking tussen de Europese Economische Gemeenschap en Malta (PB L 180 van 27. 6. 1989, blz. 46). (20) (cid:151) Verordening (EEG) nr. 2760/78 van de Raad van 23 november 1978 betreffende de sluiting van het Financieel Protocol tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Cyprus (PB L 332 van 29. 11. 1978, blz. 1). (cid:151) Verordening (EEG) nr. 787/84 van de Raad van 26 maart 1984 betreffende de sluiting van het Protocol inzake de financiºle en technische samenwerking tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Cyprus (PB L 85 van 28. 3. 1994, blz. 37). (cid:151) Besluit 90/153/EEG van de Raad van 26 februari 1990 houdende sluiting van het Protocol betreffende de financiºle en technische samenwerking tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Cyprus (PB L 82 van 29. 3. 1990, blz. 32). (21) Besluit 93/408/EEG van de Raad van 19 juli 1993 inzake de sluiting van het Protocol betreffende de financiºle samenwerking tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Sloveniº (PB L 189 van 29. 7. 1993, blz. 152). 29. 7. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 217/7 OPMERKINGEN INZAKE HET BEHEER, DE BOEKING EN DE CON- TROLE VAN DE RENTESUBSIDIES 3. 1. Tabel 1 geeft een overzicht van dertien maatregelen, waar- van er negen door de EIB worden beheerd. De opmerkingen in de paragrafen 3. 2-3. 7 betreffen slechts de rentesubsidies waarvoor de Commissie de EIB een mandaat heeft verstrekt. De door de begunstigden ontvangen bedragen 3. 2. De steun die de uiteindelijke begunstigden daadwerkelijk ontvangen is afhankelijk van de handelwijze van de financieel intermediairs, die de subsidie onderling kunnen verdelen door de hoogte van de rente of andere kenmerken van de door hen aan- geboden leningen op een bepaalde manier te hanteren (zoals commissies, de wisselkoers of de valutadagen). De vergoeding die zij krijgen kan zodoende hoger uitvallen dan voorzien, waardoor de voor de begunstigden bestemde steun ten onrechte evenredig daalt. 3. 3. De Commissie controleert na het delegeren van het beheer van de rentesubsidies niet de voorwaarden van de eventueel door de financieel intermediairs uitbetaalde leningen. Overigens beschikt zij in het algemeen zelfs niet over de hiertoe benodigde gegevens. Daar bovendien de betaling van de rentesubsidies niet door alle bankinstellingen kan worden verricht doch aan bepaalde, door de EIB gekozen intermediairs is voorbehouden, dreigt de concurren- tie in het bankwezen te worden be(cid:239)nvloed. vormt de marktwerking alleen geen waarborg dat haar marges voldoen aan de statutaire voorschriften (23). Dit punt sluit overi- gens aan bij dat van de administratiekosten (24) die de EIB door- berekent op grond van het beheer van de operaties krachtens mandaat en voor rekening van de Commissie, waarover opmer- kingen zijn gemaakt in de jaarverslagen van de Kamer over de begrotingsjaren 1994 (paragrafen 8. 36-8. 43) en 1993 (paragrafen 10. 26-10. 30). De subsidiabiliteit van en het toezicht op de aan de EIB toever- trouwde projecten 3. 6. De keuze van de projecten waarvoor leningen met rente- subsidies worden toegekend en de controle van de subsidiabiliteit daarvan worden meestal aan de EIB toevertrouwd. De Commis- sie, die soms zelfs niet op de hoogte is van de projecten of de uit- eindelijke begunstigden, wordt aldus voor een voldongen feit geplaatst. Ook gebeurt het dat op basis van door de EIB verstrekte gegevens de besluiten tot toekenning wel worden genomen door de Commissie, maar dat deze in de praktijk slechts de haar voor- gelegde voorstellen overneemt (25). 3. 7. Tevens komt het voor dat, wanneer de EIB bij de Commissie rapporten over de stand van de lopende investeringen indient, hetgeen overigens niet altijd gebeurt, deze rapporten niet worden geanalyseerd. De Commissie hecht des te minder belang aan deze documenten, omdat zij van mening is: dat zij het reeds door de EIB verrichte werk niet hoeft over te doen; dat het voornaamste risico van deze verrichtingen schuilt in het niet aflossen van de leningen, waarop door de EIB nauwlettend wordt toegezien; en ten slotte dat deze begrotingsuitgaven vaak betrekkelijk gering zijn, vooral in de gevallen waarin de rentesubsidies met andere, kostbaarder maatregelen gepaard gaan. 3. 4. In bepaalde gevallen waarin de verstrekte leningen direct aan opgenomen leningen worden gekoppeld, dient het rente- verschil te worden gecontroleerd. Bij de EGKS-leningen berekent de Commissie in haar leningen de voordelen die zij als eersteklas leningnemer geniet, inclusief de voordeliger herfinancieringen die zij voor lopende verrichtingen kan verkrijgen, volledig door. De EIB realiseert uit hoofde van door haar verstrekte leningen uit geleende middelen marges waarop de Kamer geen controle kan uitoefenen. De contracten bevatten geen enkele herzienings- clausule op grond waarvan haar leningnemers voordeliger voor- waarden kunnen worden geboden indien de markt zich gunstig ontwikkelt. De doeltreffendheid van de rentesubsidies 3. 8. Bij het merendeel der maatregelen houden de tarieven van de rentesubsidies niet direct verband met de markttarieven, aan- gezien deze in de loop van de tijd en per betrokken land sterk variºren, en zijn zij niet het resultaat van een analyse die uitwijst boven welke drempel de rentesubsidie werkelijk doeltreffend zou moeten zijn. 3. 5. De rentetarieven van de leningen die de EIB uit haar eigen vermogen financiert, worden niet met de markttarieven vergele- ken. Aangezien de EIB bepaalde voorrechten geniet (22) en bij de toekenning van bepaalde rentesubsidies een monopolie heeft, (22) Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Euro- pese Gemeenschappen bij het Verdrag van Brussel van 8 april 1965. (23) Artikel 2 van de statuten van de EIB, dat verwijst naar artikel 198 E van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, waarin wordt bepaald dat de EIB zonder winstoogmerk leningen en waarbor- gen verstrekt. (24) Voor het beheer van bepaalde operaties heeft de EIB het recht een beheerscommissie te vorderen ter dekking van de werkelijke kosten die aan dit beheer zijn verbonden. De Kamer heeft nooit voldoende informatie ontvangen om in alle onafhankelijkheid te kunnen vast- stellen dat dit voorschrift is nageleefd. (25) In het kader van de samenwerking met de mediterrane landen onder- zoekt de Commissie zelf de dossiers. C 217/8 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 7. 1999 3. 9. Voor de meeste betrokken maatregelen zijn de doelstellin- gen zeer algemeen geformuleerd. Tegen die achtergrond en bij gebrek van cijfermatige doelstellingen is moeilijk te beoordelen in hoeverre zij zijn verwezenlijkt. 3. 10. In de praktijk stelt de Commissie zich tevreden met een inventarisatie van de uitgevoerde projecten en de uitgegeven bedra- gen. De Kamer beschouwt een hoge benuttingsgraad niet als synoniem van doeltreffendheid. In feite is het succes (niet te ver- warren met doeltreffendheid) van dit soort steun onder meer afhankelijk van de aantrekkingskracht die ze niet alleen op de uit- eindelijke begunstigden, maar ook op de financieel intermediairs uitoefent. Deze laatsten houden bij de promotie hiervan echter rekening met hun eigen belangen (zoals het aantrekken van nieuwe, interessante cliºnten of de binding van de bestaande clientŁle), die - zonder daarmee in strijd te hoeven zijn - niet noodzakelijkerwijs met de communautaire doelstellingen stroken. 3. 11. Voor de beide maatregelen waarbij het gaat om de schep- ping van arbeidsplaatsen (TLF voor KMO(cid:146)s en Artikel 56 van het EGKS-Verdrag) wordt het aantal gecreºerde arbeidsplaatsen als criterium voor de doeltreffendheid gehanteerd. De Commissie presenteert de resultaten echter in statistische vorm zonder het causaal verband tussen deze banengroei en de betaalde rentesub- sidies te analyseren. Ten aanzien van beide maatregelen heeft de Kamer onderzoeken bij de begunstigden verricht, waaruit zij kan concluderen dat het eigenlijke effect van de rentesubsidies vrijwel nihil was en dat deze veeleer een meevaller waren voor de begun- stigden die om andere redenen werkgelegenheidscheppende inves- teringen hadden gedaan en nu voor deze communautaire steun in aanmerking kwamen. Europese Gemeenschap of aan het EOF, bijvoorbeeld ingeval de desbetreffende leningen voortijdig worden afgelost. Daarentegen beschikt de Europese Gemeenschap noch het EOF over een indi- cator (bijvoorbeeld een vordering of geraamde vordering) die hen verplicht aandacht te besteden aan wat er met deze rentesubsidies gebeurt als zij eenmaal zijn betaald, aangezien de desbetreffende bedragen niet onder de activa van de balansen van de Europese Gemeenschap (26) of van het EOF worden opgenomen. 3. 14. In het kader van de TLF voor KMO(cid:146)s doet dit probleem zich anders voor, aangezien de rentesubsidies, hoofdzakelijk wegens de beschikbaarheid van de begrotingsmiddelen, praktisch alle vooraf zijn betaald (93,5 miljoen ECU tussen 1994 en 1996) en door de EIB tussen 1995 en 1998 aan de begunstigden zijn doorbetaald (93,4 miljoen ECU). Bijgevolg doet zich een zekere verschuiving in de tijd voor die niet uit de financiºle verantwoording van de Europese Unie blijkt. Per 31 december 1997 bedroegen de nog niet aan de begunstigden doorbetaalde rentesubsidies 0,1 miljoen ECU. Bovendien zijn de renteopbrengsten van de tegoeden die op een lopende rekening bij de EIB worden aangehouden (circa 9 miljoen ECU) niet als begrotingsontvangst aangemerkt. 3. 15. Bij het NCI aardbevingen en Madeira worden de rentesub- sidies bij elke rentetermijn betaald. In het boekhoudsysteem op kasbasis worden de opgelopen, niet-vervallen rentesubsidies niet geboekt. Overigens verschijnen de later te betalen niet-opgelopen bedragen die per 31 december 1997 voor het NCI aardbevingen 6,1 en voor Madeira 3,3 miljoen ECU bedragen, niet buiten de balanstelling. 3. 16. Uit de drie voorgaande paragrafen blijkt dat eenzelfde eco- nomische situatie op verschillende wijzen in de rekeningen tot uitdrukking komt, al naar gelang van de technische opzet van de verrichtingen. Een onderzoek naar de financiºle verantwoording leidt derhalve niet tot een beter inzicht in de stand van zaken. De boeking van de rentesubsidies CONCLUSIE 3. 12. De Commissie boekt de voor de meeste maatregelen aan de EIB betaalde rentesubsidies zonder de berekeningen daarvan te controleren, zelfs wanneer de rentesubsidies vooraf worden betaald en de waarde ervan wordt geactualiseerd. Bij het controleren van dossiers bij de Commissie heeft de Kamer geen spoor van v(cid:243)(cid:243)r de boeking verrichte controles aangetroffen. 3. 13. Voor de algemene begroting en de EOF(cid:146)s (voor de OBE ligt de situatie anders) worden de uitgaven in de vorm van rentesub- sidies geboekt bij de vastlegging, en vervolgens bij de betaling ervan. Wanneer de betalingen aan de EIB overeenkomen met de totale contante waarde van de rentesubsidies voor een lening met een looptijd van meerdere jaren (zie paragraaf 2. 15), neemt de EIB het deel dat is toe te schrijven aan de latere begrotingsjaren onder haar passiva op zolang zij dit onder zich heeft (321,6 miljoen ECU aan vooraf ontvangen rentesubsidies per 31 december 1997), aangezien zij wellicht een deel daarvan moet terugbetalen aan de 4. 1. Met het oog op een goed financieel beheer van de rentesub- sidies zou de Commissie: (cid:151) moeten nagaan of de intermediairs, wanneer deze worden ingeschakeld, geen buitensporige vergoedingen ontvangen, maar ook of hun keuze zodanig doorzichtig en redelijk is dat bepaalde financiºle instellingen niet ten opzichte van hun con- currenten worden bevoordeeld; (cid:151) moeten beoordelen hoe doeltreffend ze zijn door de uitvoeringsgraad van de gestelde doelen te meten wanneer dit mogelijk is (zie paragraaf 3. 9) en door het werkelijke effect van de rentesubsidies vast te stellen (zie de paragrafen 3. 10 en 3. 11). (26) Betrouwbaarheidsverklaring van de Kamer inzake de activiteiten in het kader van de algemene begroting 1997, paragrafen 8. 6 en 8. 7 (PB C 349 van 17. 11. 1998). 29. 7. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 217/9 4. 2. De boeking van de rentesubsidies in de financiºle verant- woording van de Europese Unie en het EOF zou meer geharmo- niseerd kunnen zijn, om tot een beter leesbare presentatie te komen, en zou met vollediger informatie gepaard kunnen gaan (zie de paragrafen 3. 13-3. 16). Bovendien zou de Commissie de berekeningen en de deugdelijkheid van de gehanteerde percenta- ges bij het actualiseren van de waarde moeten controleren (zie paragraaf 3. 12). 4. 3. Wanneer de EIB rentesubsidies toekent (zie tabel 1), verricht de Commissie nauwelijks enige controle en verlaat zij zich veel te veel op haar mandataris. Omdat delegatie van beheer nog geen delegatie van verantwoordelijkheid inhoudt, dient de Commissie: (cid:151) zich ervan te vergewissen dat de bedragen van de rentesubsi- dies overeenstemmen met de daadwerkelijk door de uiteinde- lijke begunstigden ontvangen steun, onder aftrek van de vast- gestelde marges (zie de paragrafen 3. 2-3. 5); (cid:151) er stelselmatig op toe te zien dat de geplande investeringen subsidiabel zijn en dat de begunstigden aan de gestelde voor- waarden voldoen (zie paragraaf 3. 6); (cid:151) tijdig na te gaan of de gedane of nog lopende investeringen met de ramingen overeenstemmen (zie paragraaf 3. 7). 4. 4. Dit complex van problemen verdient een horizontale behan- deling. De Commissie zou een gecentraliseerde controle van het financieel beheer van de rentesubsidies en zelfs van de bank- instrumenten in algemene zin moeten instellen teneinde meer homogeniteit in het beheer van de betrokken instrumenten te bewerken, ook wat betreft de weergave ervan in de financiºle ver- antwoording. Een en ander zou bovendien de betrekkingen met de EIB vergemakkelijken door de beperking van het aantal aanspreekpunten dat zij bij de Commissie heeft, terwijl tegelijker- tijd de controle wordt versterkt op het beheer dat de Bank voor rekening van de communautaire instelling voert. Dit verslag werd door de Rekenkamer te Luxemburg vastgesteld te harer zitting van 16 en 17 juni 1999. Voor de Rekenkamer In afwezigheid van de heer Jan O. KARLSSON President van de Kamer Bernhard FRIEDMANN Waarnemend president C 217/10 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 7. 1999 AFKORTINGEN AB ACS EFRO EGKS EIB EOF EU Algemene begroting van de Europese Unie Staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal Europese Investeringsbank Europe(e)s(e) Ontwikkelingsfonds(en) Europese Unie FM EER Financieel mechanisme van de Europese Economische Ruimte KMO LGO MDL MEDA NCI OBE TEN ZML Kleine en middelgrote ondernemingen Landen en gebieden overzee Mediterrane derde landen Maatregelen ter ondersteuning van de hervorming van de economische en maatschappelijke structuren in de mediterrane derde landen Nieuw communautair instrument Operationele begroting van de EGKS Trans-Europese netwerken Zuidelijke mediterrane landen 29. 7. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 217/11 ANTWOORDEN VAN DE COMMISSIE INLEIDING In het verslag wordt een reeks rentesubsidiemaatregelen op hori- zontale wijze behandeld die niet enkel erg verscheiden zijn inzake doelstellingen en selectievoorwaarden, maar ook moeilijk te ver- gelijken zijn. Het zijn immers reacties op verschillende economi- sche situaties op verschillende tijdstippen en de motivering van iedere maatregel is grotendeels bepaald door de algemene poli- tieke en economische context waarin hij ontstond. De Commis- sie is het eens met de Rekenkamer dat met deze omstandigheden rekening moet worden gehouden bij de beoordeling van de effi- ciºntie, de gevolgen en het beheer van de maatregelen. KENMERKEN VAN DE MAATREGELEN Het zesde en het zevende EOF 2. 15. Teneinde de financiºle markten niet te verstoren, wordt de subsidie gebruikt als aanvulling op de financiºle operatie (verho- ging van de capaciteiten van de intermediairs, betere evaluatie van de projecten, gedeeltelijk dekken van wisselrisico(cid:146)s enz. ). Dit ver- klaart de verschillen tussen de aan intermediairs en de aan de uit- eindelijke begunstigden toegekende rentevoeten. OPMERKINGEN INZAKE HET BEHEER, DE BOEKING EN DE CON- TROLE VAN RENTESUBSIDIES 3. 1. Wanneer de Commissie de rentesubsidies rechtstreeks beheert en de hiermee verband houdende betalingen uitvoert, zoals in de gevallen van Madeira of de trans-Europese netwerken, is zij ten volle op de hoogte zowel van de identiteit van de uitein- delijke begunstigde als van alle gegevens betreffende de onder- steunde werkzaamheden. In verband met de trans-Europese netwerken, dient erop te wor- den gewezen dat de Commissie op eigen initiatief een reeks richt- snoeren voor het gebruik en het beheer van rentesubsidies voor begrotingsartikel B5-700 heeft vastgesteld (deze zijn ter beschik- king van de Rekenkamer gesteld). Deze richtsnoeren, waarmee transparante procedures en een degelijke controle van de fysieke en de financiºle tenuitvoerlegging werden beoogd, werden in 1997 formeel goedgekeurd door de lidstaten in het ComitØ financiºle steunverlening voor de TEN. De richtsnoeren waren in het bijzon- der bestemd om de uniformiteit te waarborgen tussen de traditio- nele rechtstreekse steunverlening en rentesubsidies op de gebie- den van de evaluatie vooraf (beoordeling) en het toezicht op projecten. Zo verenigt de Commissie de fysieke en de financiºle gegevens over de vordering van projecten. De door de begunstigden ontvangen bedragen 3. 2-3. 5. Het staat financieel intermediairs niet vrij het niveau van de rentevoet, honoraria, wisselkoersen en valutadata te wij- zigen. Financiºle markten en financiºle instellingen hebben name- lijk regels en gebruikelijke procedures die in aanzienlijke mate doorzichtig zijn. De begunstigden kunnen de voorwaarden bij verschillende intermediairs vergelijken, ongeacht of voor de betrok- ken leningen al dan niet rentesubsidie wordt verleend. Financieel intermediairs dragen uiteraard het solvabiliteitsrisico van de uit- eindelijke lener en passen hun voorwaarden hieraan aan. Dit geldt zowel wanneer het beheer van de leningen en subsidies is over- gedragen aan de EIB als wanneer de Commissie hiervoor zorgt. De EIB werkt met uitgebreide netwerken van intermediairs in alle landen waar zij actief is, zulks in overeenstemming met artikel 16 van haar statuten. Ongetwijfeld wordt hiermee rekening gehou- den wanneer de EIB de taak wordt toegewezen de rentesubsidies te verdelen waartoe de Europese Unie heeft besloten. Zo heeft de EIB wellicht van alle externe organen het meest uitgebreide net- werk van contacten en betrekkingen met banken in alle ACS- landen, en zij financiert in het kader van LomØ IVa alleen al onge- veer 70 kredietlijnen naar een vijftigtal financiºle instellingen in de ACS-landen. Bovendien hanteert de EIB strenge kwaliteits- en solvabiliteits- criteria bij de selectie van haar netwerk van financieel interme- diairs. Het spreekt vanzelf dat EU-subsidies van een beperkt bedrag en voor een beperkte duur niet door een onbegrensd aantal finan- cieel intermediairs kunnen worden verdeeld. Om diverse redenen wensen niet alle mogelijke intermediairs die aan de EIB-criteria beantwoorden, globale leningen of rentesubsidies te beheren. Voor de rentevoeten voor leningen vanuit haar eigen middelen is de bank gebonden aan artikel 19 van haar statuten en onderwor- pen aan controles. Het stelsel van rentevoeten dat de bank voor haar leningen uit eigen middelen vastlegt, wordt gecontroleerd en goedgekeurd door haar directie waarin de Commissie wordt ver- tegenwoordigd door een gewoon lid en een plaatsvervanger. De EIB leent fondsen uit tegen een rentevoet die haar uitstekende marktpositie weerspiegelt en een kleine marge om haar kosten te dekken overeenkomstig haar statutaire verplichtingen in het kader C 217/12 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 7. 1999 van het Verdrag. Voor het overige worden de rentevoeten van EIB- leningen vastgelegd volgens de marktvoorwaarden. Rentevoeten worden meestal vastgelegd, maar kunnen ook herzienbaar, varia- bel of omzetbaar zijn naargelang de voorkeur van de klant; zij kunnen worden bepaald bij de ondertekening van het financieringscontract of bij iedere uitbetaling (contract met open rentevoet). Voor alle landen en sectoren worden rentevoeten op dezelfde wijze bepaald. De munteenheid van de uitbetalingen hangt af van het bezit van de EIB en de voorkeur van de lener. De EIB verstrekt de Commissie informatie over de administratie- kosten voor de diverse werkzaamheden die zij voor de Commis- sie beheert. De Commissie zendt de Rekenkamer een overzicht van deze kosten toe. Bij de controle van de in het kader van artikel 56, lid 2, onder a), van het EGKS-Verdrag toegekende subsidies heeft de Commissie slechts zeer zelden gevallen vastgesteld waarin de financieel inter- mediairs de opgelegde voorwaarden niet hebben nageleefd. De subsidiabiliteit van en het toezicht op de aan de EIB toever- trouwde projecten 3. 6-3. 7. Rentesubsidies in het kader van de door het verslag van de Rekenkamer bestreken programma(cid:146)s zijn niet enkel van toe- passing op EIB-leningen, maar ook op leningen uit andere open- bare bronnen (bijv. overheidsleningen) en zelfs op leningen van particuliere markten. In dit verband lijkt het ongepast om alge- mene conclusies te trekken betreffende de controle van de subsi- diabiliteit door de Commissie of haar toezicht op de projecten. Er bestaat geen betrouwbare methode voor het meten van de effi- ciºntie van rentesubsidies. Voorts is het belangrijk erop te wijzen dat de evaluatiewerkzaamheden evenredig moeten zijn. Dit bete- kent dat het bereik van de maatregelen van de Commissie met het oog op beoordeling vooraf en voortdurende evaluatie van afzon- derlijke projecten ervan dient af te hangen of van de kredietver- lener soortgelijk werk wordt verwacht. Met een dergelijke over- weging zou in het algemeen rekening moeten worden gehouden bij de EIB-leningen, aangezien de EIB, in tegenstelling tot particu- liere banken, haar eigen eenheid Projectevaluatie heeft en intensief gebruik maakt van sociaal-economische criteria bij haar besluiten tot financiering en de follow-up hiervan. De Commissie ontvangt volledige informatie over de uiteindelijke begunstigden van EIB-leningen. Rentesubsidies voor EIB-leningen worden toegekend uit de eigen middelen in overeenstemming met de diverse verordeningen, machtigingen, besluiten, beschikkingen en overeenkomsten die de toewijzing van deze middelen regelen. Altijd in overeenstemming met haar verbintenissen in het kader van een bepaalde machtiging en over de hele linie met haar sta- tutaire verplichtingen, beheert de EIB dergelijke gesubsidieerde leningen en verstrekt zij informatie aan haar opdrachtgever, de Commissie. De controle van de subsidiabiliteit van EIB-leningen uit eigen middelen wordt uitgevoerd overeenkomstig artikel 21 van de EIB-statuten, waarin is bepaald dat de Commissie een standpunt inneemt voor een lening wordt goedgekeurd. Krachtens diverse machtigingen zijn er tevens comitØs van de lid- staten die hun mening geven over de subsidiabiliteit van projecten op grond van nauwkeurige verslagen. De in de besluiten vervatte vereiste om informatie te verstrekken over afzonderlijke toewijzingen is afhankelijk van de kenmerken van de leningen en de operationele capaciteiten en technische knowhow van de intermediair. Bij algemene leningen aan finan- cieel intermediairs buiten de Unie, voegt de Bank vaak een con- tractueel recht toe om nadere gegevens over de uiteindelijke begun- stigden te vragen. Hoewel de Bank regelmatig steekproeven neemt om de naleving hiervan na te gaan, staat zij niet systematisch op haar contractueel recht. Wat de Edinburgh-faciliteit van de EIB betreft, heeft de Commis- sie een volledige lijst ontvangen van alle uiteindelijke begunstig- den aan wie is doorgeleend. Daar de criteria inzake het scheppen van werkgelegenheid lijken op die van de EGKS en dezelfde periode bestrijken, zijn deze lijsten geanalyseerd en vergeleken met begunstigden aan wie de EGKS heeft doorgeleend. De Com- missie heeft een klein aantal gevallen van mogelijke dubbele financiering vastgesteld; deze worden momenteel onderzocht en besproken met de EIB. Wat ten slotte de ruimere kwestie betreft van de verwerking van gegevens die worden ontvangen van de EIB, staat de Commissie erop deze gegevens zelf te analyseren. De Commissie wordt regel- matig door de Bank voorgelicht over de ontwikkeling van de pro- jecten en bij belangrijke problemen vindt overleg plaats. De Com- missie is van mening dat dubbel werk moet worden voorkomen. De doeltreffendheid van de rentesubsidies 3. 8-3. 11. De meeste maatregelen gelden voor de hele Unie en al dan niet kwantificeerbare doelstellingen zijn noodzakelijkerwijs globaal. Niet alle doelstellingen (bijv. versterken van de competi- tiviteit van de Europese industrie, bevorderen van de ontwikke- ling van hoogtechnologische KMO(cid:146)s) kunnen nauwkeurig worden gekwantificeerd. Dit maakt de doelstellingen niet minder belang- rijk. Het is bekend dat de effectieve rentevoet een factor is die op macro-economisch niveau de omvang van de investeringen be(cid:239)n- vloedt. De Commissie beweert niet dat dit de enige factor is die bepaalt of een begunstigde beslist een investeringsproject te onder- nemen. Rentesubsidies zijn veeleer een deel van een groter geheel dat ook maatregelen op lokaal, regionaal of nationaal niveau omvat die samen een gunstig klimaat scheppen voor het bereiken van de prioritaire doelstellingen van de Europese Unie. Het verband tussen rentesubsidies en investeringen kan niet nood- zakelijkerwijs worden gekwantificeerd, maar dat betekent niet dat er helemaal geen causaal verband is. 29. 7. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 217/13 Verscheidene uiteindelijke begunstigden hebben bevestigd dat de ontvangen rentesubsidie een positieve en betekenisvolle invloed had op de beslissing tot investeren. Wat de Kopenhagen-faciliteit betreft, zal de Commissie haar evaluatieverslag in de nabije toe- komst indienen. Momenteel lijkt het te vroeg om algemene con- clusies te trekken over de doeltreffendheid van de faciliteit. De Commissie is van mening dat de mate waarin een faciliteit wordt gebruikt, slechts een van de indicatoren is; zij heeft nooit het gebruik van een bepaald instrument gezien als de enige indi- cator voor de doeltreffendheid hiervan. De boeking van de rentesubsidies 3. 12. De bevoegde diensten van de Commissie controleren de berekeningen door steekproeven. 3. 13-3. 16. Gelet op het feit dat de opmerkingen van de Reken- kamer betrekking hebben op drie verschillende stelsels (algemene begroting, EGKS en EOF), verbindt de Commissie zich ertoe te bestuderen welke de beste wijze is waarop de bedragen van de van tevoren aan de EIB betaalde rentesubsidies in de financiºle staten moeten worden opgevoerd. De Commissie zal tevens de boek- houdkundige procedure van de rentesubsidies zo goed mogelijk trachten te harmoniseren voorzover de diverse overeenkomsten dit toelaten. binnen de Unie zeer verscheiden zijn. Het is derhalve ongepast om de verscheidenheid van subsidiemechanismen en de manier waarop deze worden beheerd, op te offeren met een eenvormig stelsel als enig doel. De Commissie draagt evenwel de algemene budgettaire en politieke verantwoordelijkheid voor de besproken maatregelen. De Commissie is van mening dat de procedures die zijn ingesteld om de betrokken mechanismen uit te voeren geschikt zijn en waarborgen dat de wetgeving en de voorschriften van de Europese Unie worden nageleefd. 4. 2. De Commissie verbindt er zich toe te onderzoeken hoe de opstelling van de financiºle staten kan worden verbeterd en gehar- moniseerd wat de rentesubsidies betreft. In de samenwerkingsovereenkomsten met de EIB wordt de 4. 3. delegatie van de financiºle en technische werkzaamheden aan de Bank gedetailleerd geregeld; de lange ervaring en de degelijke knowhow op financieel gebied van de Bank zijn boven iedere twijfel verheven. De EIB verstrekt de Commissie voldoende finan- ciºle en technische gegevens om een efficiºnte controle mogelijk te maken, waarbij het beginsel wordt nageleefd dat onnodig dub- bel werk moet worden voorkomen en dat er een redelijk verband moet zijn tussen het gebruik van middelen en de bereikte resul- taten. 3. 14. De Commissie is het eens met de Rekenkamer dat de rente- opbrengsten van de tegoeden die op een lopende rekening bij de EIB worden aangehouden, als schuldvordering moeten worden aangemerkt. De bevoegdheden en de taakverdeling tussen de Commissie en de EIB voor acties in de ACS-landen in het kader van de Conventie van LomØ worden beschreven in het interne akkoord dat op 20 december 1995 is ondertekend door de vertegenwoordigers van de lidstaten. Dit akkoord zal worden hernieuwd naar aanleiding van de volgende conventie. CONCLUSIE 4. 1. Rentesubsidies worden verleend met het oog op een aantal doelstellingen, terwijl economische en politieke omstandigheden 4. 4. De Commissie zal het voorstel van de Rekenkamer bestu- deren en onderzoeken in welke mate het beheer van de rentesubsidie-instrumenten kan worden geharmoniseerd en gecen- traliseerd


title: Komission asetus (EY) N:o 1245/1999, annettu 16 päivänä kesäkuuta 1999, uusien rehun lisäaineiden hyväksymisestä

eurovoc_concepts:
animal nutrition
food additive
foodstuffs legislation

formats: html pdf print

text: 17. 6. 1999 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 150/15 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1245/1999, annettu 16 päivänä kesäkuuta 1999, uusien rehun lisäaineiden hyväksymisestä EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen, ottaa huomioon rehujen lisäaineista 23 päivänä marras- kuuta 1970 annetun neuvoston direktiivin 70/524/ETY (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 866/1999 (2), ja erityisesti sen 9 j ja 3 artiklan, sekä katsoo, että della olettaa, että niillä on rehuun sekoitettuna edullinen vaikutus rehun ominaisuuksiin tai eläinten tuotantoon, natroliitti-fonoliitin väliaikainen hyväksyntä päättyi jo 21 päivänä huhtikuuta 1999; oikeudellisen varmuuden vuoksi on tarpeen säätää tämän ja asetuksen soveltamisesta taannehtivasti, tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän rehukomitean lausunnon mukaiset, (5) (6) (1) (2) (3) (4) direktiivissä 70/524/ETY säädetään, että uusia lisä- aineita tai uusia lisäaineiden käyttötapoja voidaan hyväksyä ottamalla huomioon tieteellinen ja tekninen kehitys, ryhmään ”sideaineet, paakkuuntumisenestoaineet ja sakeuttamisaineet” kuuluvaa uutta lisäainetta, natro- liitti-fonoliittia, on tutkittu laajalti joissakin jäsen- suoritettujen tutkimusten perusteella valtioissa; näyttää lisäaine voidaan hyväksyä, tämä uusi siltä, että toista ryhmään ”sideaineet, paakkuuntumisenestoai- ja sakeuttamisaineet” kuuluvaa uutta lisäai- neet tuliperäistä klinoptiloliittia, on tutkittu netta, menestyksekkäästi tämä jäsenvaltioissa; uusi lisäaine olisi hyväksyttävä väliaikaisesti, tietyissä tai lisäaineet uudet lisäaineiden käyttömuodot voidaan hyväksyä väliaikaisesti, jos ne eivät rehussa sallittuina haitallisesti vaikuta pitoisuuksina ihmisten terveyteen tai ympäristöön, eläinten tai eivätkä myöskään aiheuta haittaa kuluttajille muut- tamalla eläintuotteiden ominaisuuksia, jos niiden pitoisuutta rehuissa voidaan valvoa ja jos käytettä- vissä olevien tulosten perusteella voidaan kohtuu- ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla paakkuuntumisenestoaineet ja Ryhmään ”sideaineet, sakeuttamisaineet” kuuluva natroliitti-fonoliitti voidaan hyväksyä direktiivin 70/524/ETY mukaisesti rehujen lisäaineeksi E 566 tämän asetuksen liitteessä I esitetyin edellytyksin. 2 artikla paakkuuntumisenestoaineet Ryhmään ”sideaineet, ja sakeuttamisaineet” kuuluva tuliperäinen klinoptiloliitti voidaan hyväksyä direktiivin 70/524/ETY mukaisesti rehujen lisäaineeksi n:o 3 tämän asetuksen liitteessä II esitetyin edellytyksin. 3 artikla Tämä asetus tulee voimaan päivänä, Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. jona se julkaistaan Sitä sovelletaan 22 päivästä huhtikuuta 1999. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsen- valtioissa. Tehty Brysselissä 16 päivänä kesäkuuta 1999. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission jäsen (1) EYVL L 270, 14. 12. 1970, s. 1. (2) EYVL L 108, 27. 4. 1999, s. 21. L 150/16 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 17. 6. 1999 I E T I I L a k i a ä r ä ä M t e s k ö n n ä ä s t u u M - i p s i ä m m i n E - i p s i ä m m i h ä V s u u s i o t s u u s i o t a u h e r s y ä t g k / g m ä k i s i ä m m n E i ä m h y r - i a t i j a l n i ä l E s u a v u k a j a v a a k n e n i l l a i m e K e n i a ä s i L : o N Y E a a k i a ä r ä ä m i E t u h e r i k k i a K 0 0 0 5 2   i a t t i j a l n i ä l e i k k i a K ä ä t l ä s i s a k o j , s o e s a v e l o n i s i ä r e p a t s o n n o u L i t t i i l o n o f - i t t i i l o r t a N 6 6 5 E t e e n i a s i m a t t u e k a s a j t e e n i a o t s e n e s i m u t n u u k k a a p , t e e n i a e d i S I I E T I I L t ä m h y r - - i l a a k l a - a a m a j - i l a a k l a , a j e t t a a k i l i s i n i i m u l a , a j e t t a a k i l i s o r d y h n i n i i m u l a ä k e s a j e l l a t e m - m u i r t a n a t i u m a j ) , % 5 6 4 – 3 4 ( a i t t i i l o r t a n a j e t t a a k i l i s i n i i m u l a a k i a ä r ä ä M t e s k ö n n ä ä s t u u M - i p s i ä m m i n E - i p s i ä m m e h ä V s u u s i o t s u u s i o t a u h e r s y ä t g k / g m ä k i s i ä m m n E i ä m h y r - i a t i j a l n i ä l E s u a v u k a j a v a a k n e n i l l a i m e K e n i a ä s i L : o N Y E 9 9 9 1 9 0 3. 9 9 9 1 9 0 3. 9 9 9 1 9 0 3. t u h e r i k k i a K 0 0 0 0 2 t u h e r i k k i a K 0 0 0 0 2 t u h e r i k k i a K 0 0 0 0 2       a j r a k i p i i S t i n a K g k / g m 0 8 s u u s i o t i p y j i y l s i ä m - o l i t p o n i l k % 5 8 n ä ä t n h ä v i n o a t s o j a j ä t t e l l i i k , ä ä p l ä s a a m % 5 1 n ä ä t n i n e - i m n E. a i s t r a v k a j a j u t i u k e l o i e a s s o j a j a j , i t t a a r a i t t i i l a e v a s i t t i i l o l i t t a i S - d y h m u i s l a k n i t a a k i l i s i n i i m u l a n e s i ä r e p i l u T - p o n i l k n e n i ä r e p i l u T 3 t e e n i a s i m a t t u e k a s a j t e e n i a o t s e n e s i m u t n u u k k a a p , t e e n i a e d i S


title: Commission Regulation (EC) No 1246/1999 of 16 June 1999 fixing the coefficients for reducing the compensatory payments granted under Council Regulation (EEC) No 1765/92 in the 1999/2000 marketing year in certain regions of the Community

eurovoc_concepts:
France
aid per hectare
marketing year
monetary compensatory amount
regional aid
set-aside

text: 17. 6. 1999 EN Official Journal of the European Communities L 150/17 COMMISSION REGULATION (EC) No 1246/1999 of 16 June 1999 fixing the coefficients for reducing the compensatory payments granted under Council Regulation (EEC) No 1765/92 in the 1999/2000 marketing year in certain regions of the Community THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EEC) No 1765/92 of 30 June 1992 establishing a support system for produ- cers of certain arable crops (1), as last amended by Regula- tion (EC) No 1624/98 (2), and in particular Article 12 thereof, (1) Whereas, in order to prevent complicated region- alisation plans resulting in actual yields which significantly exceed historical yields, Regulation (EEC) No 1765/92 provides for the reduction of compensatory payments during the following marketing year in proportion to the overrun of the average historical yield resulting from the 1993 regionalisation plans; (2) Whereas the procedure to be used for measuring such overruns is laid down in Commission Regula- tion (EC) No 1237/95 of 31 May 1995 laying down detailed rules for the application of the stabiliser to the yields used for the calculation of the compens- atory payments referred to in Regulation (EEC) No 1765/92 (3), as last amended by Regulation (EC) No 2017/97 (4); (3) Whereas application of that method results in the fixing of the coefficients indicated in this Regula- tion; (4) Whereas the measures provided for in this Regula- tion are in accordance with the opinion of the Joint Management Committee for Cereals, Oils and Fats and Dried Fodder, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 Pursuant to Article 3(6) of Regulation (EEC) No 1765/92, the compensatory payments for the 1999/2000 marketing year shall be multiplied by a coefficient of 0,992 in the case of France. Article 2 This Regulation shall enter into force on the third day following its publication in the Official Journal of the European Communities. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 16 June 1999. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission (1) OJ L 181, 1. 7. 1992, p. 12. (2) OJ L 210, 28. 7. 1998, p. 3. (3) OJ L 121, 1. 6. 1995, p. 29. (4) OJ L 284, 16. 10. 1997, p. 36


title: Commission Regulation (EC) No 1248/1999 of 16 June 1999 suspending the invitation to tender opened by Regulation (EC) No 1135/1999 for the mobilisation of pigmeat on the Community market with a view to its subsequent delivery to Russia

eurovoc_concepts:
Russia
award of contract
freight rate
pigmeat
single market

formats: pdf print

text: 17. 6. 1999 EN Official Journal of the European Communities L 150/23 COMMISSION REGULATION (EC) No 1248/1999 of 16 June 1999 suspending the invitation to tender opened by Regulation (EC) No 1135/1999 for the mobilisation of pigmeat on the Community market with a view to its subsequent delivery to Russia THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EC) No 2802/98 of 17 December 1998 on a programme to supply agricultural products to the Russian Federation (1), and in particular Article 4(2) thereof, (1) Whereas Commission Regulation (EC) No 111/ 1999 (2), as amended by Regulation (EC) No 1125/ 1999 (3), lays down the general rules for the applica- tion of Regulation (EC) No 2802/98; (2) Whereas for the purposes of applying Regulation (EC) No 2802/98 the Commission, by Regulation (EC) No 1135/1999 (4), opened an invitation to tender to establish the costs of supplying the pigmeat; whereas, in view of the situation on the pigmeat market, that invitation to tender should be suspended; (3) Whereas the measures provided for in this Regula- tion are in accordance with the opinion of the Management Committee for Pigmeat, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 The invitation to tender opened by Regulation (EC) No 1135/1999 is hereby suspended. Article 2 This Regulation shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Communities. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 16 June 1999. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission (1) OJ L 349, 24. 12. 1998, p. 12. (2) OJ L 14, 19. 1. 1999, p. 3. (3) OJ L 135, 29. 5. 1999, p. 41. (4) OJ L 135, 29. 5. 1999, p. 85


title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1247/1999 της Επιτροπής, της 16ης Ιουνίου 1999, περί θεσπίσεως των λεπτομερειών εφαρμογής για δασμολογική ποσόστωση ζώντων ζώων του βοείου είδους, βάρους 80 έως 300 χιλιογράμμων, καταγωγής ορισμένων τρίτων χωρών

eurovoc_concepts:
cattle
import licence
live animal
tariff quota
third country

text: L 150/18 EL Επ(cid:3)σηµη Εφηµερ(cid:3)δα των Ευρωπαϊκ(cid:18)ν Κοινοτ(cid:22)των 17. 6. 1999 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1247/1999 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ τη(cid:28) 16η(cid:28) Ιουν!ου 1999 περ! θεσπ!σεω(cid:28) των λεπτοµερει(ν εφαρµογ+(cid:28) για δασµολογικ+ ποσ. στωση ζ(ντων ζ(ων του βοε!ου ε!δου(cid:28), β2ρου(cid:28) 80 5ω(cid:28) 300 χιλιογρ2µµων, καταγωγ+(cid:28) ορισµ5νων τρ!των χωρ(ν Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, ,χοντα. υπ/ψη: τη συνθ(cid:22)κη για την (cid:3)δρυση τη. Ευρωπαϊκ(cid:22). Κοιν/τητα. , 1995, για τη θ<σπιση τον κανονισµ/ (ΕΚ) αριθ. 3066/95 του Συµβουλ(cid:3)ου, τη. ορισµ<νων 22α. ∆εκεµβρ(cid:3)ου παραχωρ(cid:22)σεων δασµολογικ(cid:18)ν υπ/ µορφ(cid:22) κοινοτικ(cid:18)ν ποσοστ(cid:18)σεων /σον αφορ= ορισµ<να γεωργικ= προϊ/ντα και για αυτ/νοµη και µεταβατικ(cid:22) προσαρµογ(cid:22) ορισµ<νων γεωργικ(cid:18)ν παραχωρ(cid:22)σεων που προβλ<πονται στι. ευρωπαϊ- κ<. συµφων(cid:3)ε. , προκειµ<νου να ληφθε(cid:3) υπ/ψη η συµφων(cid:3)α για τη γεωργ(cid:3)α που <χει συναφθε(cid:3) στο πλα(cid:3)σιο των πολυ- µερ(cid:18)ν εµπορικ(cid:18)ν διαπραγµατε?σεων του Γ?ρου τη. Ουρου- γου=η. (1), /πω. τροποποι(cid:22)θηκε τελευτα(cid:3)α απ/ τον κανο- νισµ/ (ΕΚ) αριθ. 2435/98 (2), και ιδ(cid:3)ω. το =ρθρο 8, τον κανονισµ/ (ΕΚ) αριθ. 1926/96 του Συµβουλ(cid:3)ου, τη. 7η. Οκτωβρ(cid:3)ου 1996, για τη θ<σπιση ορισµ<νων παραχωρ(cid:22)σεων υπ/ µορφ(cid:22) κοινοτικ(cid:18)ν δασµολογικ(cid:18)ν ποσοστ(cid:18)σεων για ορισµ<να γεωργικ= προϊ/ντα και για την αυτ/νοµη και µεταβατικ(cid:22) προσαρµογ(cid:22) ορισµ<νων παραχωρ(cid:22)σεων που γεωργικ= προϊ/ντα και προβλ<πονται στι. αφορο?ν συµφων(cid:3)ε. ελε?θερων συναλλαγ(cid:18)ν και εµπορικ(cid:18)ν θεµ=των µε την Εσθον(cid:3)α, τη Λετον(cid:3)α και τη Λιθουαν(cid:3)α, (cid:18)στε να τηρηθε(cid:3) η συµφων(cid:3)α περ(cid:3) γεωργ(cid:3)α. , η οπο(cid:3)α συν(cid:22)φθη κατ= τι. πολυµερε(cid:3). εµπορικ<. διαπραγµατε?σει. του Γ?ρου τη. Ουρουγου=η. (3), και ιδ(cid:3)ω. το =ρθρο 5, Εκτιµ(cid:18)ντα. : (1) /τι οι κανονισµο(cid:3) (ΕΚ) αριθ. 3066/95 και (ΕΚ) αριθ. 1926/96 προβλ<πουν το =νοιγµα δασµολογικ(cid:22). ποσοστ(cid:18)σεω. ετ(cid:22)σιου ?ψου. 153 000 ζ(cid:18)ντων ζ(cid:18)ων του βοε(cid:3)ου ε(cid:3)δου. , β=ρου. 80 <ω. 300 χιλιογρ=µµων, καταγωγ(cid:22). Ουγγαρ(cid:3)α. , Πολων(cid:3)α. , Τσεχικ(cid:22). ∆ηµο- κρατ(cid:3)α. , Σλοβακ(cid:3)α. , Ρουµαν(cid:3)α. , Βουλγαρ(cid:3)α. , Εσθο- ν(cid:3)α. , Λετον(cid:3)α. και Λιθουαν(cid:3)α. , και που επωφελο?- νται απ/ µε(cid:3)ωση του δασµολογικο? συντελεστ(cid:22) κατ= 80 %· /τι ε(cid:3)ναι αν=γκη να θεσπιστο?ν οι λεπτοµ<- ρειε. εφαρµογ(cid:22). σε πολυετ(cid:22) β=ση αν= δωδεκ=µηνη περ(cid:3)οδο µε αρχ(cid:22) την 1η Ιουλ(cid:3)ου, στο εξ(cid:22). καλο?µενη «<το. εισαγωγ(cid:22). »· /τι για το σκοπ/ αυτ/ ε(cid:3)ναι σκ/- πιµο να τηρηθο?ν οι ετ(cid:22)σιε. διατ=ξει. που προβλ<- πονταν στο παρελθ/ν για την (cid:3)δια αυτ(cid:22) ποσ/στωση· (3) (4) (5) (6) εµπορε?ονται ποσ/τητε. εν/. ορισµ<νου µεγ<θου. µε τρ(cid:3)τε. χ(cid:18)ρ<. · /τι, γι’ αυτ/ το λ/γο, ενδε(cid:3)κνυται, για να εξασφαλιστε(cid:3) η αποτελεσµατικ(cid:22) διαχε(cid:3)ριση, να απαιτε(cid:3)ται απ/ του. ενδιαφερ/µενου. εµπ/ρου. να <χουν εξαγ=γει (cid:22)/και εισαγ=γει 50 ζ(cid:18)α κατ= τη δι=ρ- κεια του δωδεκαµ(cid:22)νου που προηγε(cid:3)ται του επ(cid:3)µαχου <του. εισαγωγ(cid:22). · /τι µια παρτ(cid:3)δα 50 ζ(cid:18)ων αποτελε(cid:3), καταρχ(cid:22)ν, σ?νηθε. φορτ(cid:3)ο και η πε(cid:3)ρα δε(cid:3)χνει /τι η π(cid:18)ληση (cid:22) η αγορ= µια. µ/νο παρτ(cid:3)δα. αποτελε(cid:3) την ελ=χιστη απα(cid:3)τηση για να µπορε(cid:3) µια συναλλαγ(cid:22) να θεωρηθε(cid:3) πραγµατικ(cid:22) και βι(cid:18)σιµη· /τι ο <λεγχο. των κριτηρ(cid:3)ων αυτ(cid:18)ν απαιτε(cid:3) να υπο- β=λλεται η α(cid:3)τηση στο κρ=το. µ<λο. στο οπο(cid:3)ο ο εισαγωγ<α. ε(cid:3)ναι εγγεγραµµ<νο. στο µητρ(cid:18)ο του φ/ρου προστιθ<µενη. αξ(cid:3)α. (KΠΑ)· /τι για να διασφαλισθε(cid:3) οµαλ/. ρυθµ/. εισαγωγ(cid:18)ν ενδε(cid:3)κνυται να κατανεµηθε(cid:3) η χορ(cid:22)γηση των αδει(cid:18)ν σε διαφ/ρου. περι/δου. του <του. εισαγωγ(cid:22). · /τι θα πρ<πει να προβλεφθε(cid:3), ω. προ. τα δικαι(cid:18)µατα εισαγωγ(cid:22). , να χορηγο?νται µετ= απ/ χρονικ(cid:22) προθεσµ(cid:3)α εξ<ταση. και µ<σω, ενδεχοµ<νω. , τη. εφαρµογ(cid:22). ενια(cid:3)ου ποσοστο? µε(cid:3)ωση. · /τι πρ<πει να προβλεφθε(cid:3) η διαχε(cid:3)ριση του εν λ/γω να πραγµατοποιε(cid:3)ται µ<σω αδει(cid:18)ν καθεστ(cid:18)το. εισαγωγ(cid:22). · /τι, για το σκοπ/ αυτ/, πρ<πει να προβλε- φθο?ν, ιδ(cid:3)ω. , οι λεπτοµ<ρειε. υποβολ(cid:22). των αιτ(cid:22)σεων καθ(cid:18). και τα στοιχε(cid:3)α που πρ<πει να περι<χουν οι αιτ(cid:22)σει. και οι =δειε. , ενδεχοµ<νω. συµπληρωµα- τικ(cid:18). προ. ορισµ<νε. διατ=ξει. του κανονισµο? (ΕΟΚ) αριθ. 3719/88 τη. Επιτροπ(cid:22). , τη. 16η. Νοεµ- βρ(cid:3)ου 1988, περ(cid:3) κοιν(cid:18)ν τρ/πων εφαρµογ(cid:22). του καθεστ(cid:18)το. αδει(cid:18)ν εισαγωγ(cid:22). , εξαγωγ(cid:22). και προ- καθορισµο? για τα γεωργικ= προϊ/ντα (4), /πω. τρο- ποποι(cid:22)θηκε τελευτα(cid:3)α απ/ τον κανονισµ/ (ΕΚ) αριθ. 1027/1999 (5), και του κανονισµο? (ΕΚ) αριθ. 1445/95 τη. Επιτροπ(cid:22). , τη. 26η. Ιουν(cid:3)ου 1995, για τι. λεπτο- µ<ρειε. εφαρµογ(cid:22). του καθεστ(cid:18)το. των αδει(cid:18)ν εισαγωγ(cid:22). και εξαγωγ(cid:22). στον τοµ<α του βοε(cid:3)ου κρ<ατο. και την κατ=ργηση του κανονισµο? (ΕΟΚ) αριθ. 2377/80 (6), /πω. τροποποι(cid:22)θηκε τελευτα(cid:3)α απ/ τον κανονισµ/ (ΕΚ) αριθ. 2648/98 (7)· (2) /τι, για να αποφευχθο?ν οι κερδοσκοπικ<. πρ=ξει. , ε(cid:3)ναι σκ/πιµο η διαθ<σιµη ποσ/τητα να διατεθε(cid:3) στου. εµπ/ρου. εκε(cid:3)νου. που µπορο?ν να αποδε(cid:3)ξουν τη σοβαρ/τητα τη. δραστηρι/τητ=. του. και που (7) /τι τα µ<τρα που προβλ<πονται στον παρ/ντα κανο- νισµ/ ε(cid:3)ναι σ?µφωνα µε τη γν(cid:18)µη τη. επιτροπ(cid:22). διαχε(cid:3)ριση. βοε(cid:3)ου κρ<ατο. , (1) ΕΕ L 328 τη. 30. 12. 1995, σ. 31. (2) ΕΕ L 303 τη. 13. 11. 1998, σ. 1. (3) ΕΕ L 254 τη. 8. 10. 1996, σ. 1. (4) ΕΕ L 331 τη. 2. 12. 1988, σ. 1. (5) ΕΕ L 135 τη. 29. 5. 1999, σ. 48. (6) ΕΕ L 143 τη. 27. 6. 1995, σ. 35. (7) ΕΕ L 335 τη. 10. 12. 1998, σ. 39. 17. 6. 1999 EL Επ(cid:3)σηµη Εφηµερ(cid:3)δα των Ευρωπαϊκ(cid:18)ν Κοινοτ(cid:22)των L 150/19 ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: (cid:1)ρθρο 1 1. ∆?νανται να εισαχθο?ν σε πολυετ(cid:22) β=ση για την περ(cid:3)οδο απ/ 1η. Ιουλ(cid:3)ου εν/. <του. <ω. 30 Ιουν(cid:3)ου του εποµ<νου, στο εξ(cid:22). καλο?µενη «<το. εισαγωγ(cid:22). », αν= <το. εισαγωγ(cid:22). , σ?µφωνα µε τι. διατ=ξει. του παρ/ντο. κανο- νισµο?, 153 000 κεφαλ<. ζ(cid:18)ντων ζ(cid:18)ων τον βοε(cid:3)ου ε(cid:3)δου. που υπ=γονται στου. κωδικο?. ΣΟ 0102 90 21, 0102 90 29, 0102 90 41 (cid:22) 0102 90 49, καταγωγ(cid:22). τρ(cid:3)των χωρ(cid:18)ν που ανα- φ<ρονται στο παρ=ρτηµα ΙΙ. Η δασµολογικ(cid:22) ποσ/στωση φ<ρει τον α?ξοντα αριθµ/ 09. 4537. 2. Για τα ζ(cid:18)α αυτ=, ο κατ’ αξ(cid:3)α δασµ/. και τα ειδικ= ποσ= των δασµ(cid:18)ν που καθορ(cid:3)ζονται στο κοιν/ δασµολ/γιο (Κ∆) µει(cid:18)νονται κατ= 80 %. (cid:1)ρθρο 2 1. Για να χρησιµοποιηθε(cid:3) η ποσ/στωση που προβλ<πεται στο =ρθρο 1, ο αιτ(cid:18)ν πρ<πει να ε(cid:3)ναι φυσικ/ (cid:22) νοµικ/ πρ/σωπο το οπο(cid:3)ο, κατ= τη στιγµ(cid:22) τη. υποβολ(cid:22). τη. α(cid:3)τηση. πρ<πει να αποδε(cid:3)ξει κατ= τρ/πο που ικανοποιε(cid:3) τι. αρµ/διε. αρχ<. του οικε(cid:3)ου κρ=του. µ<λου. /τι εισ(cid:22)γαγε (cid:22)/και εξ(cid:22)γαγε, κατ= τη δι=ρκεια του δωδεκαµ(cid:22)νου που προηγε(cid:3)ται του επ(cid:3)µαχου <του. εισαγωγ(cid:22). , τουλ=χιστον 50 ζ(cid:18)α που υπ=γονται στον κωδικ/ ΣΟ 0102 90· ο αιτ(cid:18)ν πρ<πει να ε(cid:3)ναι εγγεγραµµ<νο. σε εθνικ/ µητρ(cid:18)ο KΠΑ. 2. Η εισαγωγ(cid:22) και η εξαγωγ(cid:22) αποδεικν?ονται αποκλει- στικ= µε τη βο(cid:22)θεια τελωνειακ(cid:18)ν εγγρ=φων για θ<ση σε ελε?θερη κυκλοφορ(cid:3)α (cid:22) του εγγρ=φου εξαγωγ(cid:22). , καταλ- λ(cid:22)λω. θεωρηµ<νων απ/ τι. τελωνειακ<. αρχ<. Τα κρ=τη µ<λη δ?νανται να αποδεχθο?ν αντ(cid:3)γραφο του ανωτ<ρω εγγρ=φου δε/ντω. πιστοποιηµ<νου απ/ την εκδ(cid:3)- δουσα αρχ(cid:22) ε=ν ο αιτ(cid:18)ν δ?ναται να αποδε(cid:3)ξει στην αρµ/- δια αρχ(cid:22) /τι του (cid:22)ταν αδ?νατο να λ=βει τα πρωτ/τυπα <γγραφα. (cid:1)ρθρο 3 1. Η α(cid:3)τηση δικαιωµ=των εισαγωγ(cid:22). υποβ=λλεται µ/νο στο κρ=το. µ<λο. /που ο αιτ(cid:18)ν ε(cid:3)ναι εγγεγραµµ<νο. σε εθνικ/ µητρ(cid:18)ο KΠΑ. 2. Η α(cid:3)τηση δικαιωµ=των εισαγωγ(cid:22). :  πρ<πει να αφορ= ποσ/τητα (cid:3)ση (cid:22) µεγαλ?τερη απ/ 50 κεφαλ<. και  δεν µπορε(cid:3) να αφορ= ποσ/τητα µεγαλ?τερη απ/ το 10 % τη. διαθ<σιµη. ποσ/τητα. Οι αιτ(cid:22)σει. δικαιωµ=των εισαγωγ(cid:22). µπορο?ν να κατα- 3. τεθο?ν µ/νο <ω. τι. 30 Ιουν(cid:3)ου που προηγε(cid:3)ται του επ(cid:3)µα- χου <του. εισαγωγ(cid:22). Κ=θε ενδιαφερ/µενο. επιτρ<πεται να καταθ<σει µ(cid:3)α 4. µ/νο α(cid:3)τηση. Σε περ(cid:3)πτωση που ο (cid:3)διο. ενδιαφερ/µενο. υποβ=λει περισσ/τερε. απ/ µ(cid:3)α αιτ(cid:22)σει. , τ/τε /λε. οι αιτ(cid:22)- σει. του κρ(cid:3)νονται ω. µη αποδεκτ<. 5. Μετ= τον <λεγχο των υποβληθ<ντων εγγρ=φων, τα κρ=τη µ<λη διαβιβ=ζουν στην Επιτροπ(cid:22), το αργ/τερο <ω. τη δ<κατη εργ=σιµη ηµ<ρα µετ= την ηµ<ρα π<ρατο. τη. περι/δου κατ=θεση. των αιτ(cid:22)σεων, τον κατ=λογο των αιτο?ντων και τι. ποσ/τητε. που <χουν ζητ(cid:22)σει. Nλε. οι ανακοιν(cid:18)σει. , συµπεριλαµβανοµ<νων των ανα- κοιν(cid:18)σεων «ουδ<ν», διαβιβ=ζονται µε τηλεοµοιοτυπ(cid:3)α, µε τη χρ(cid:22)ση των εντ?πων που παρατ(cid:3)θενται στο παρ=ρτηµα Ι του παρ/ντο. κανονισµο?. (cid:1)ρθρο 4 1. Η Επιτροπ(cid:22) αποφασ(cid:3)ζει /σο γ(cid:3)νεται συντοµ/τερα κατ= π/σον ε(cid:3)ναι δυνατ/ν να δοθε(cid:3) συν<χεια στι. αιτ(cid:22)σει. 2. Nσον αφορ= τι. αιτ(cid:22)σει. που αναφ<ρονται στο =ρθρο 3, ε=ν οι ποσ/τητε. για τι. οπο(cid:3)ε. ζητε(cid:3)ται εισαγωγ(cid:22) υπερ- βα(cid:3)νουν τι. διαθ<σιµε. ποσ/τητε. , η Επιτροπ(cid:22) καθορ(cid:3)ζει ενια(cid:3)ο ποσοστ/ µε(cid:3)ωση. των αιτο?µενων ποσοτ(cid:22)των. Ε=ν η µε(cid:3)ωση που προβλ<πεται στο πρ(cid:18)το εδ=φιο οδηγε(cid:3) σε ποσ/τητα µικρ/τερη απ/ 50 κεφαλ<. αν= α(cid:3)τηση, η κατα- νοµ(cid:22) πραγµατοποιε(cid:3)ται µε κλ(cid:22)ρωση αν= παρτ(cid:3)δα 50 κεφαλ(cid:18)ν, απ/ τα ενδιαφερ/µενα κρ=τη µ<λη. Στην περ(cid:3)πτωση που η υπ/λοιπη ποσ/τητα αφορ= λιγ/τερο απ/ 50 κεφαλ<. , µ(cid:3)α µ/νο παρτ(cid:3)δα καλ?πτει την ποσ/τητα αυτ(cid:22). (cid:1)ρθρο 5 1. Η εισαγωγ(cid:22) των χορηγο?µενων ποσοτ(cid:22)των εξαρτ=ται απ/ την προσκ/µιση µια. (cid:22) περισσοτ<ρων αδει(cid:18)ν εισαγωγ(cid:22). Η α(cid:3)τηση =δεια. επιτρ<πεται να κατατ(cid:3)θεται µ/νο στο 2. κρ=το. µ<λο. /που <χει κατατεθε(cid:3) η α(cid:3)τηση δικαιωµ=των εισαγωγ(cid:22). Στην α(cid:3)τηση =δεια. , καθ(cid:18). και στην =δεια, αναγρ=- 3. φονται οι ακ/λουθε. ενδε(cid:3)ξει. : α) στη θ<ση 8, η <νδειξη των χωρ(cid:18)ν που αναφ<ρονται στο παρ=ρτηµα ΙΙ η =δεια καθιστ= υποχρεωτικ(cid:22) την εισαγωγ(cid:22) απ/ µ(cid:3)α (cid:22) περισσ/τερε. απ/ τι. εµφαιν/µενε. χ(cid:18)ρε. · β) στη θ<ση 16, η <νδειξη µια απ/ τι. οµ=δε. των διακρ(cid:3)- σεων τη. συνδυασµ<νη. ονοµατολογ(cid:3)α. αναφ<ρεται στην (cid:3)δια περ(cid:3)πτωση: Σε περ(cid:3)πτωση που µια α(cid:3)τηση υπερβα(cid:3)νει αυτ(cid:22)ν την ποσ/τητα, λαµβ=νεται υπ/ψη µ/νο εντ/. του ορ(cid:3)ου τη. εν λ/γω ποσ/τητα.  ΣΟ 0102 90 21· 0102 90 29,  ΣΟ 0102 90 41· 0102 90 49· L 150/20 EL Επ(cid:3)σηµη Εφηµερ(cid:3)δα των Ευρωπαϊκ(cid:18)ν Κοινοτ(cid:22)των 17. 6. 1999 γ) στη θ<ση 20, ο α?ξων αριθµ/. 09. 4537 και µ(cid:3)α τουλ=χι- στον απ/ τι. ακ/λουθε. ενδε(cid:3)ξει. : Καµ(cid:3)α ωστ/σο =δεια δεν ισχ?ει µετ= τι. 30 Ιουν(cid:3)ου του <του. εισαγωγ(cid:22).  Reglamento (CE) no 1247/1999  Forordning (EF) nr. 1247/1999  Verordnung (EG) Nr. 1247/1999  Κανονισµ/. (ΕΚ) αριθ. 1247/1999  Regulation (EC) No 1247/1999  Règlement (CE) no 1247/1999  Regolamento (CE) n. 1247/1999  Verordening (EG) nr. 1247/1999  Regulamento (CE) n. o 1247/1999  Asetus {ΕΥ) n:o 1247/1999  Förordning (EG) nr 1247/1999. Ω. επακ/λουθο των γνωστοποι(cid:22)σεων χορ(cid:22)γηση. , εκ 4. µ<ρου. τη. Επιτροπ(cid:22). , δικαιωµ=των εισαγωγ(cid:22). , σ?µφωνα µε το =ρθρο 4 παρ=γραφο. 1, οι =δειε. εκδ(cid:3)δονται <ω. τι. 31 ∆εκεµβρ(cid:3)ου του <του. εισαγωγ(cid:22). , για ποσοστ/ 50 %, κατ’ αν(cid:18)τατο /ριο, των χορηγουµ<νων δικαιωµ=των εισαγωγ(cid:22). Οι =δειε. εισαγωγ(cid:22). που αφορο?ν τον εναποµ<νοντα αριθµ/ κεφαλ(cid:18)ν ζ(cid:18)ων του ιδ(cid:3)ου <του. εισαγωγ(cid:22). καταρτ(cid:3)- ζονται απ/ την 1η Ιανουαρ(cid:3)ου και µετ=. Οι =δειε. εισαγωγ(cid:22). που καταρτ(cid:3)ζονται σ?µφωνα µε 5. τον παρ/ντα κανονισµ/ ισχ?ουν για ενεν(cid:22)ντα ηµ<ρε. απ/ την ηµεροµην(cid:3)α <κδοσ(cid:22). του. κατ= την <ννοια του =ρθρου 21 παρ=γραφο. 2 του κανονισµο? (ΕΟΚ) αριθ. 3719/88. Οι εκδιδ/µενε. =δειε. ισχ?ουν σε /λη την Κοιν/τητα. 6. ∆εν <χει εφαρµογ(cid:22) το =ρθρο 8 παρ=γραφο. 4 του 7. κανονισµο? (ΕΟΚ) αριθ. 3719/88. Για το σκοπ/ αυτ/, στη θ<ση 19 τη. =δεια. αναγρ=φεται ο αριθµ/. µηδ<ν «0». (cid:1)ρθρο 6 Τα ζ(cid:18)α θα εµπ(cid:3)πτουν στι. διατ=ξει. του =ρθρου 1 µετ= απ/ προσκ/µιση ε(cid:3)τε πιστοποιητικο? κυκλοφορ(cid:3)α. EUR. 1 το οπο(cid:3)ο εκδ(cid:3)δεται απ/ τη χ(cid:18)ρα εξαγωγ(cid:22). , σ?µφωνα µε τι. διατ=ξει. του πρωτοκ/λλου αριθ. 4 που προσαρτ=ται στι. ευρωπαϊκ<. συµφων(cid:3)ε. µε τι. συνδεδεµ<νε. χ(cid:18)ρε. τη. Ανα- τολικ(cid:22). Ευρ(cid:18)πη. και του πρωτοκ/λλου αριθ. 3 που προσαρ- τ=ται στι. ευρωπαϊκ<. συµφων(cid:3)ε. µε τι. Βαλτικ<. Χ(cid:18)ρε. , ε(cid:3)τε δ(cid:22)λωση. που καταρτ(cid:3)ζεται απ/ τον εξαγωγ<α σ?µφωνα µε τι. διατ=ξει. των εν λ/γω πρωτοκ/λλων. (cid:1)ρθρο 7 Οι διατ=ξει. των κανονισµ(cid:18)ν (ΕΚ) αριθ. 3719/88 και (ΕΚ) αριθ. 1445/95 εφαρµ/ζονται υπ/ την επιφ?λαξη των διατ=- ξεων του παρ/ντο. κανονισµο?. (cid:1)ρθρο 8 Ο παρ(cid:18)ν κανονισµ/. αρχ(cid:3)ζει να ισχ?ει την τρ(cid:3)τη ηµ<ρα απ/ τη δηµοσ(cid:3)ευσ(cid:22) του στην Επ(cid:12)σηµη Εφηµερ(cid:12)δα των Ευρω- παϊκ(cid:26)ν Κοινοτ(cid:29)των. Ο παρ(cid:18)ν κανονισµ/. ε(cid:3)ναι δεσµευτικ/. ω. προ. /λα τα µ<ρη του και ισχ?ει =µεσα σε κ=θε κρ=το. µ<λο. Βρυξ<λλε. , 16 Ιουν(cid:3)ου 1999. Για την Επιτροπ(cid:29) Franz FISCHLER Μ λο" τη" Επιτροπ(cid:29)" 17. 6. 1999 EL Επ(cid:3)σηµη Εφηµερ(cid:3)δα των Ευρωπαϊκ(cid:18)ν Κοινοτ(cid:22)των L 150/21 Kαξ αριθ. : (32-2) 296 60 27 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I Εφαρµογ+ του 2ρθρου 4 παρ2γραφο(cid:28) 3 του κανονισµο8 (ΕΚ) αριθ. 1247/1999 Α?ξων αριθ. 09. 4537 ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Γ∆ VI/∆. 2 — ΤΟΜΕΑΣ ΒΟΕΙΟΥ ΚΡΕΑΤΟΣ ΑΙΤΗΣΗ ∆ΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΕΙΣΑΓΩΓΗΣ Ηµεροµην(cid:3)α:. Περ(cid:3)οδο. :. Κρ=το. µ<λο. :. Αριθµ/. αιτο?ντο. (1) Αιτ(cid:18)ν (/νοµα και διε?θυνση) Ποσ/τητε. Σ?νολο Κρ=το. µ<λο. :. Kαξ αριθ. :. Τηλ<φωνο αριθ. :. (1) Συνεχ(cid:22). αρ(cid:3)θµηση. L 150/22 EL Επ(cid:3)σηµη Εφηµερ(cid:3)δα των Ευρωπαϊκ(cid:18)ν Κοινοτ(cid:22)των 17. 6. 1999 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II Κατ2λογο(cid:28) τρ!των χωρ(ν Ουγγαρ(cid:3)α Πολων(cid:3)α Τσεχικ(cid:22) ∆ηµοκρατ(cid:3)α Σλοβακ(cid:3)α Ρουµαν(cid:3)α Βουλγαρ(cid:3)α Λιθουαν(cid:3)α Λετον(cid:3)α Εσθον(cid:3)α


title: Comunicazione della Commissione - L'elenco degli aeroporti rispondenti alla definizione di «aeroporto comunitario di carattere internazionale" di cui all'articolo 197 del regolamento (CEE) n. 2454 della Commissione

eurovoc_concepts:
EU Member State
airport
international transport

text: 16. 6. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 168/5 L’ELENCO DEGLI AEROPORTI RISPONDENTI ALLA DEFINIZIONE DI «AEROPORTO COMUNITARIO DI CARATTERE INTERNAZIONALE» DI CUI ALL’ARTICOLO 197 DEL REGOLAMENTO (CEE) N. 2454 DELLA COMMISSIONE Antwerpen (Deurne) Brussel (cid:151) Bruxelles Charleroi (Gosselies) Billund Lufthavn Bornholms Lufthavn Esbjerg Lufthavn Kłbenhavns Lufthavn, Kastrup Flughafen Augsburg Flughafen Bayreuth Flughafen Berlin-Sch(cid:246)nefeld Flughafen Berlin-Tegel Zentralflughafen Berlin-Tempelhof Flughafen Bremen Flughafen Dortmund Flughafen Dresden Flughafen D(cid:252)sseldorf Landeplatz Egelsbach (Hessen) Flughafen Erfurt Flughafen Frankfurt Main Flughafen Friedrichshafen Flughafen Hamburg Flughafen Hannover Athinon Makedonia (Thessaloniki) N. Kazantzakis (Heraklio) I. Kapodistrias (Kerkyra) Diagoras (Rodos) Araxos Mytilini + Limnos Dimokritos (Alexandropoulis) Zakinthos Kalamata Kefalonia Kos Samos Chania Alicante Almer(cid:237)a Arrecife (Lanzarote) AvilØs (Asturias) Barcelona Bilbao (1999/C 168/06) BELGI¸/BELGIQUE LiŁge (Bierset) Oostende DANMARK Roskilde Lufthavn ¯rhus Lufthavn Aalborg Lufthavn DEUTSCHLAND Flughafen Hof Flughafen Karlsruhe Flughafen Kiel Flughafen K(cid:246)ln/Bonn Flughafen Leipzig/Halle Flughafen Mannheim Flughafen M(cid:246)nchengladbach Flughafen M(cid:252)nchen Flughafen M(cid:252)nster/Osnabr(cid:252)ck Flughafen N(cid:252)rnberg Flughafen Paderborn/Lippstadt Flughafen Rostock Flughafen Saarbr(cid:252)cken Flughafen Stuttgart ¯¸¸`˜` M. Alexandros (Kavala) Ioannina Mikonos Preveza Skiathos Santorini Milos Paros Karpathos Chios Naxos N. Aghialos Sitia ESPA(cid:209)A Gerona-Costa Brava Granada Ibiza Jerez La Coruæa Las Palmas de Gran Canaria C 168/6 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 16. 6. 1999 Madrid-Barajas Mah(cid:243)n-Menorca MÆlaga Melilla Murcia-San Javier Palma de Mallorca Puerto de Rosario-Fuerteventura Reus Sabadell San SebastiÆn Santa Cruz de la Palma Abbeville Agen Ajaccio-Campo dell’oro Albi Amiens Angers AngoulŒme Annecy Annemasse Auxerre Avignon Ba(cid:136)le-Mulhouse Bastia-Poretta Beauvais-TillØ Bergerac Besan(cid:231)on BØziers Biarritz-Bayonne-Anglet Bordeaux-MØrignac Bourges Brest-Guivapas Caen-Carpiquet Cahors Calais Calvi (cid:151) Sainte-Catherine Cannes-Mandelieu Carcassonne Castres Cayenne-Rochambeau ChambØry Charleville Cha(cid:136)teauroux Cherbourg Clermont-Ferrand (cid:151) Aulnat Colmar Courchevel Deauville Dieppe Dijon Dinard D(cid:244)le (cid:201)pinal Figari Fort-de-France (cid:151) Le Lamentin FrØjus Gap Granville Santander Santiago Sevilla Tenerife-Norte Tenerife-Sur Valencia Villanubla-Valladolid Vigo Vitoria Zaragoza FRANCE Grenoble (cid:151) Saint-Geoirs Issy-les-Moulineaux La Mole La Rochelle Lannion Laval Le Bourget Le Castelet Le Havre Le Mans Le Touquet Lille-Lesquin Limoges Lognes Lorient (cid:151) Lann-BihouØ Lyon-Bron Lyon-Satolas Marseille-Provence Meaux MegŁve Metz-Nancy-Lorraine MontbØliard Montpellier-FrØjorgues Morlaix Nancy-Essey Nantes-Atlantique Nevers Nice-C(cid:244)te d’Azur N(cid:238)mes-Garons OrlØans-Bricy OrlØans (cid:151) Saint-Denis-de-l’H(cid:244)tel Orly Pau-PyrØnØes PØrigueux Perpignan-Rivesaltes Pointe-(cid:224)-Pitre (cid:151) Le Raizet Poitiers Pontarlier Pontoise Quimper Reims-Champagne Rennes (cid:151) Saint-Jacques Roanne Rodez Roissy (cid:151) Charles-de-Gaulle Rouen Saint-Brieuc 16. 6. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 168/7 Saint-Denis (cid:151) Gillot Saint-(cid:201)tienne Saint-Nazaire Saint-Yan Strasbourg-Entzheim Tarbes-Ossun-Lourdes Toulouse Blagnac Tours Dublin airport Cork airport Aosta Albenga Alghero Fertilia Ancona Falconara Bari Palese Bergamo Orio al Serio Biella Bologna Borgo Panigale Bolzano Brindisi Casale Cagliari Elmas Catania Fontanarossa Firenze Peretola Forl(cid:237) Ridolfi Genova C. Colombo Grosseto Lamezia Terme Marina di Campo Milano Linate Milano Malpensa Napoli Capodichino Luxembourg Budel Eelde Eindhoven Gilze-Rijen Rotterdam Schiphol Seppe Soesterberg Flughafen Wien Flughafen Linz Flughafen Salzburg Toussus-le-Noble Troyes Valence Valenciennes Vannes Vesoul Vichy IRELAND/EIRE Shannon airport ITALIA Olbia Costa Smeralda Padova Palermo Punta Raisi Pantelleria Parma Perugia S. Egidio Pescara Pisa Reggio Calabria Rimini Miramare Roma Ciampino Roma Fiumicino Roma Urbe Ronchi dei Legionari Torino Caselle Trapani Birgi Treviso S. Giuseppe Venezia Lido Venezia Tessera Verona Villafranca LUXEMBOURG NEDERLAND Hilversum Lelystad Maastricht Midden-Zeeland Teuge Texel Twente (cid:214)STERREICH Flughafen Graz Flughafen Klagenfurt Flughafen Innsbruck C 168/8 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 16. 6. 1999 Aeroporto de Lisboa Aeroporto Francisco SÆ Carneiro (Porto) Aeroporto de Faro Aeroporto de Santa Catarina (Madeira) Helsinki-Vantaan lentoasema Ivalon lentoasema Joensuun lentoasema Jyv(cid:228)skyl(cid:228)n lentoasema Kajaanin lentoasema Kemi-Tornion lentoasema Kruunupyyn lentoasema Kuopion lentoasema Lappeenrannan lentoasema Arlanda (Stockholm) Arvidsjaur Bromma Falun-Borl(cid:228)nge G(cid:246)teborg-S(cid:228)ve Halmstad Helsingborg Heliport J(cid:246)nk(cid:246)ping Kalmar Karlstad Kiruna Kristianstad Landvetter (G(cid:246)teborg) Link(cid:246)ping Aberdeen (Dyce) Belfast (Aldergrove) Biggin Hill Birmingham Blackpool Bournemouth Bristol Cambridge Cardiff-Wales City-Airport-London Coventry East Midlands Airport Edinburgh Exeter Gatwick Airport-London Glasgow Heathrow Airport-London Humberside PORTUGAL Aeroporto de Porto Santo (Madeira) Aeroporto de Ponta Delgada (A(cid:231)ores) Aeroporto de Santa Maria (A(cid:231)ores) Aeroporto das Lajes (A(cid:231)ores) SUOMI Mariehamn flygplats Oulun lentoasema Porin lentoasema Rovaniemen lentoasema Savonlinnan lentoasema Tampere-Pirkkalan lentoasema Turun lentoasema Vaasan lentoasema Varkauden lentoasema SVERIGE Lule(cid:229)-Kallax Malm(cid:246) Heliport Norrk(cid:246)ping Nyk(cid:246)ping (Stockholm-Skavsta) (cid:214)rebro (cid:214)stersund Ronneby Sturup (Malm(cid:246)), including: Passenger Terminal in Malm(cid:246) Sundsvall-H(cid:228)rn(cid:246)sand Ume(cid:229) Visby V(cid:228)ster(cid:229)s V(cid:228)xj(cid:246) UNITED KINGDOM Isle of Man (Ronaldsway) Leeds Bradford Liverpool Luton Lydd Manchester Manston Newcastle Norwich Plymouth (Roborough) Prestwick Shoreham Southampton Southend Stansted Airport-London Sumburgh Teesside