title: Proposta di decisione del Consiglio relativa alla conclusione, in nome della Comunità europea, della convenzione sull'aiuto alimentare del 1999

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text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE Bruxelles, 22. 06. 1999 COM(1999) 308 def. 99/0129 (ACC) 99/0130 (ACC) 99/0131 (ACC) Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che definisce la posizione da adottare per conto della Comunità nel Consiglio internazionale dei cereali Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla firma e alla notifica di applicazione provvisoria, in nome della Comunità europea, della convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla conclusione, in nome della Comunità europea, della convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 (presentate dalla Commissione) RELAZIONE 1. 2. L’accordo internazionale sul frumento del 1949 è stato più volte riveduto, fino alla conclusione dell’accordo rinnovato, aggiornato e prorogato, internazionale sul frumento del 1986. Quest’ultimo accordo, comprendente la convenzione sul commercio del frumento del 1986 e la convenzione sull’aiuto alimentare del 1986, è giunto a termine, dopo proroga, il 30 giugno 1995. Le parti contraenti hanno allora convenuto di aggiornare l’accordo titolo in “accordo internazionale sul frumento del 1986 e di mutarne il internazionale sui cereali del 1995”; il nuovo accordo sarebbe stato composto di due strumenti distinti: A. B. la “convenzione sul commercio dei cereali del 1995” e la “convenzione sull’aiuto alimentare del 1999”. Entrambe le convenzioni, con scadenza al 30 giugno 1998, sono state prorogate per un anno (al 30 giugno 1999) onde lasciare un lasso di tempo sufficiente per rinegoziare la convenzione sull’aiuto alimentare. A. La convenzione sul commercio dei cereali del 1995 La convenzione sul commercio dei cereali è stata ampiamente modificata nel 1995, per cui non si prevedono ulteriori cambiamenti nella futura convenzione. A norma dell’articolo 33, paragrafo 2 della convenzione sul commercio dei cereali, il Consiglio internazionale dei cereali può, con votazione speciale, prorogare questa convenzione oltre il 30 giugno 1998 per periodi consecutivi di non più di due anni ciascuno. In virtù di una decisione del Consiglio del gennaio 1998, la Commissione è stata autorizzata a votare, in nome della Comunità europea, a favore della proroga di detta convenzione dal 1° luglio 1998 al 30 giugno 1999. La Commissione chiede ora al Consiglio di autorizzarla a votare per una nuova proroga della convenzione, dal 1° luglio 1999 al 30 giugno 2001. B. 1) La convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 I membri del comitato per l’aiuto alimentare hanno deciso di rinegoziare la convenzione sull’aiuto alimentare del 1995, facendo seguito alle raccomandazioni adottate dai ministri dell’OMC in occasione della conferenza di Singapore riguardo alla decisione di Marrakesh sulle misure concernenti i paesi meno sviluppati e i paesi in via di sviluppo importatori netti di prodotti alimentari. 2) la La decisione del Consiglio del gennaio 1998 autorizzava Commissione a negoziare un nuovo accordo che sarebbe succeduto alla 2 3) 4) 5) convenzione sull’aiuto alimentare del 1995, sulla base delle direttive di negoziato emanate dal Consiglio. Il testo della convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 è stato finalizzato nel corso di una riunione dell’apposito gruppo di lavoro tenutasi il 24 marzo 1999, alla quale partecipava la Comunità. La convenzione serà aperta alla firma dei governi che desiderano aderirvi dal 1° maggio al 30 giugno 1999 compreso, presso la sede dell’Organizzazione delle Nazioni Unite a New York. La convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 si propone come finalità alimentare nel mondo ed il il conseguimento della miglioramento della capacità della comunità internazionale di far fronte a situazioni di emergenza alimentare e di sopperire al fabbisogno alimentare dei paesi in via di sviluppo. sicurezza 6) La nuova convenzione si differenzia dalla precedente per i seguenti aspetti: – l’elenco dei prodotti che possono essere forniti a titolo di aiuto alimentare è stato sensibilmente allargato e comprende anche prodotti diversi dai cereali, – sono state rafforzate le disposizioni relative al finanziamento del trasporto e di altri costi operativi connessi alle operazioni di aiuto in cui gli aiuti siano consegnati alimentare, soprattutto nei casi direttamente ai paesi meno sviluppati e nelle situazioni di emergenza, – i donatori possono esprimere i loro impegni in tonnellate o in valore, oppure in entrambi, – nell’assegnazione degli aiuti alimentari, i membri privilegiano i paesi meno sviluppati e i paesi a basso reddito, – la nuova convenzione contiene disposizioni più rigorose in materia di promozione dello sviluppo agricolo locale, tra cui la possibilità di effettuare operazioni triangolari e acquisti sul mercato locale, – l’aiuto alimentare fornito ai paesi meno sviluppati e imputato all’impegno dei membri sarà interamente erogato sotto forma di doni; l’aiuto alimentare erogato sotto forma di doni in virtù della nuova convenzione rappresenta almeno l’ottanta per cento del contributo di un membro e, nella misura del possibile, i membri si sforzeranno di superare progressivamente questa percentuale, – nel determinare se e in che misura la fornitura di aiuti alimentari a condizioni di credito agevolate a lungo termine continuerà ad essere contemplata dalla convenzione sull’aiuto alimentare, i membri terranno conto dell’esito dei negoziati multilaterali rilevanti ai fini dell’aiuto alimentare, 3 – i membri hanno convenuto che le disposizioni della nuova convenzione non dovranno pregiudicare né condizionare futuri negoziati, tra l’altro nell’ambito dell’OMC, sulla fornitura di aiuti alimentari a credito agevolato; l’UE e alcuni altri membri hanno riaffermato l’opinione secondo cui la concessione di aiuti alimentari a credito dovrebbe essere radiata dall’elenco delle operazioni di aiuto alimentare, – la nuova convenzione intende migliorare l’efficacia e l’impatto delle operazioni di aiuto alimentare, tra l’altro dal punto di vista della valutazione del fabbisogno alimentare, della sorveglianza delle forniture e della cooperazione tra donatori, beneficiari ed altri soggetti interessati; inoltre, la fornitura di aiuti alimentari non sarà in alcun modo vincolata alle esportazioni commerciali di beni o servizi verso i paesi beneficiari, – nel corso dei negoziati è stato intrattenuto il dialogo con i paesi beneficiari dell’aiuto alimentare; si è inoltre cercato e si cercherà ancora di ampliare l’elenco dei donatori. La nuova convenzione serà aperta alla firma dei governi che desiderano aderirvi dal 1° maggio al 30 giugno 1999 compreso, presso la sede dell’Organizzazione delle Nazioni Unite a New York. Durante questo stesso periodo, i governi firmatari provvederanno anche a depositare gli strumenti di ratifica, accettazione o approvazione presso la sede dell’Organizzazione delle Nazioni Unite a New York. I firmatari potranno tuttavia ottenere una proroga del termine fissato. Essi possono altresì depositare una dichiarazione di applicazione provvisoria per garantire che la convenzione entri in applicazione il 1° luglio 1999. Al più presto possibile, dopo il 30 giugno 1999, sarà tenuta una conferenza ministeriale per determinare se sussistono i requisiti necessari per l’entrata in vigore della convenzione il 1° luglio 1999. Perché la convenzione entri in vigore automaticamente in quella data, occorre che i governi che detengono almeno il 75% dei voti abbiano depositato i loro strumenti di ratifica, di accettazione, di approvazione, di adesione o di applicazione provvisoria anteriormente al 30 giugno 1999. Vista l’impossibilità di ultimare le procedure comunitarie di approvazione della convenzione entro il termine previsto, la Comunità dovrà firmare la convenzione e, nel contempo, depositare una dichiarazione di applicazione provvisoria. Il Parlamento europeo ne sarà immediatamente e debitamente informato. Benché l’adesione simultanea della Comunità e degli Stati membri non sia obbligatoria, gli Stati membri sono ugualmente invitati a divenire parti contraenti della convenzione sull’aiuto alimentare relativamente alle misure di aiuto alimentare ivi contemplate. 3. 4. 5. 6. 4 Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che definisce la posizione da adottare per conto della Comunità nel Consiglio internazionale dei cereali 99/0129 (ACC) IL CONSIGLIO DELL' UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 133, in collegamento con il paragrafo 2 dell’articolo 300, vista la proposta della Commissione, con 96/88/CE1 dalla Comunità considerando che la Convenzione sul commercio dei cereali del 1995 che è stata decisione approvata del 19 dicembre 1995, relativa alla firma e alla conclusione della Convenzione sul commercio dei cereali del 1995, resta in vigore fino al 30 giugno 1999, a meno che non sia prorogato oltre tale data con decisione del Consiglio internazionale dello zucchero, per un periodo non superiore a due anni; che la proroga dell’accordo è nell’interesse della Comunità; che la Commissione, che rappresenta la Comunità nell’ambito del Consiglio internazionale dei cereali, dovrebbe pertanto essere autorizzata a votare a favore della proroga, del Consiglio, DECIDE: Articolo unico 1. 2. La Comunità europea voterà a favore della proroga di due anni della Convenzione sul commercio dei cereali del 1995. La Commissione è autorizzata a esprimere questa posizione nell’ambito del Consiglio internazionale dei cereali. Fatto a Bruxelles, addì 1 GU L 21 del 27. 1. 1996, pag. 47. Per il Consiglio Il Presidente 5 Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla firma e alla notifica di applicazione provvisoria, in nome della Comunità europea, della convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 99/0130 (ACC) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare il combinato disposto degli articoli 133 e 181 e dell’articolo 300, paragrafo 2, primo comma, prima frase, vista la proposta della Commissione, (1) (2) (3) (4) (5) considerando che la Comunità è membro dell’accordo internazionale sui cereali del 1995, il quale consta di due strumenti distinti, la convenzione sul commercio dei cereali e la convenzione sull’aiuto alimentare; che detti accordi sono stati prorogati fino al 30 giugno 1999; considerando che la convenzione sul commercio dei cereali del 1995 sarà prorogata fino al 30 giugno 2001; considerando che è stata negoziata la convenzione sull’aiuto alimentare del 1999; considerando che il suddetto accordo deve essere firmato; considerando che la nuova convenzione sull’aiuto alimentare resterà aperta alla firma presso la sede dell'Organizzazione delle Nazioni Unite a New York dal 1° maggio al 30 giugno 1999 compreso; che durante questo periodo i governi firmatari devono depositare gli strumenti di ratifica, accettazione o approvazione; che, essendo impossibile concludere le procedure necessarie entro il termine fissato, la Comunità deve decidere di applicare la nuova convenzione sull’aiuto alimentare in via provvisoria, DECIDE: Articolo unico 1. Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona abilitata a firmare la convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 in nome della Comunità europea. Il testo della convenzione è allegato alla presente decisione. 6 2. 3. La Comunità europea applica la convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 in via provvisoria a decorrere dalla data dell’entrata in vigore della convenzione stessa. Il presidente del Consiglio deposita una dichiarazione di applicazione provvisoria ai sensi dell’articolo XXII, lettera c), della convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 presso il Segretariato generale delle Nazioni Unite in nome della Comunità europea. Fatto a Bruxelles, addì Per il Consiglio Il Presidente 7 DICHIARAZIONE DI APPLICAZIONE PROVVISORIA della convenzione sul commercio dei cereali del 1995 e della convenzione sull’aiuto alimentare del 1995, costituenti l’accordo internazionale sui cereali del 1995, da parte della Comunità europea La Comunità europea è nell’impossibilità di finalizzare entro il 30 giugno 1999 le procedure istituzionali relative all’approvazione della convenzione sull’aiuto alimentare, previste all’articolo XXII, lettera b) della stessa. Conformemente all’articolo XXII, lettera c) della convenzione sopraccitata, la Comunità emette pertanto la presente dichiarazione di applicazione provvisoria con effetto a decorrere dalla data dell’entrata in vigore della convenzione. In virtù della presente dichiarazione, la Comunità si considera provvisoriamente parte della convenzione e quindi vincolata a tutti i diritti e gli obblighi da questa derivanti, finché essa non avrà adottato una decisione definitiva in merito. 8 ALLEGATO CONVENZIONE SULL’AIUTO ALIMENTARE DEL 1999 PREAMBOLO FINALITÀ E DEFINIZIONI Finalità Definizioni CONTRIBUTI E FABBISOGNO Quantità e qualità Prodotti ammissibili Equivalenza Riporti Paesi beneficiari Fabbisogno Forme e condizioni dell’aiuto Trasporto e consegna Canalizzazione Acquisti sul mercato locale e operazioni triangolari Efficacia e impatto Informazione e coordinamento AMMINISTRAZIONE Comitato per l’aiuto alimentare Poteri e funzioni del comitato Presidente e vicepresidente Sessioni Segretariato Inosservanza degli impegni e contenzioso DISPOSIZIONI FINALI Depositario Firma e ratifica Adesione Entrata in vigore Durata e recesso dalla convenzione Accordo internazionale sui cereali Testi facenti fede PARTE I articolo I articolo II PARTE II articolo III articolo IV articolo V articolo VI articolo VII articolo VIII articolo IX articolo X articolo XI articolo XII articolo XIII articolo XIV PARTE III articolo XV articolo XVI articolo XVII articolo XVIII articolo XIX articolo XX PARTE IV articolo XXI articolo XXII articolo XXII articolo XXIV articolo XXV articolo XXVI articolo XXVII ALLEGATO A ALLEGATO B Trasporto ed altri costi operativi Paesi che possono beneficiare dell’aiuto alimentare 9 CONVENZIONE SULL’AIUTO ALIMENTARE DEL 1999 PREAMBOLO Le Parti della presente convenzione, Avendo riveduto la convenzione sull’aiuto alimentare del 1995, la cui finalità era di fornire a titolo di aiuto alimentare almeno 10 milioni di tonnellate annue di cereali idonei al consumo umano, e confermando la loro volontà di proseguire la cooperazione internazionale in materia di aiuto alimentare tra i governi aderenti; Rammentando la dichiarazione sulla sicurezza alimentare e il piano d’azione adottato a Roma nel 1996 in occasione del vertice mondiale dell’alimentazione, in particolare l’impegno a conseguire la sicurezza alimentare per tutti e ad adoperarsi risolutamente per combattere la fame nel mondo; Desiderose di potenziare la capacità della comunità internazionale di far fronte a situazioni di emergenza alimentare e di accrescere la sicurezza alimentare a livello mondiale grazie alla fornitura garantita di aiuti alimentari independentemente dai prezzi mondiali delle derrate e dalle fluttuazioni dell’offerta; Ricordando che, nella decisione di Marrakesh del 1994 sulle misure concernenti i paesi meno sviluppati e i paesi in via di sviluppo importatori netti di prodotti alimentari, i ministri degli Stati membri dell’OMC hanno convenuto di rivedere il livello dell’aiuto alimentare stabilito dalla convenzione sull’aiuto alimentare, la quale è stata oggetto di un riesame approfondito nell’ambito della conferenza ministeriale di Singapore del 1996; Riconoscendo che i membri e i paesi beneficiari seguono le loro politiche in materia di aiuto alimentare e questioni affini e che, in ultima analisi, la finalità dell’aiuto alimentare è di ottenere che l’aiuto alimentare stesso non sia più necessario; Desiderose di migliorare l’efficacia e la qualità dell’aiuto alimentare come mezzo di promozione della sicurezza alimentare nei paesi in via di sviluppo e, in particolare, di mitigare la povertà e la fame presso le popolazioni più vulnerabili, nonché di intensificare il coordinamento e la cooperazione tra i membri nel campo dell’aiuto alimentare, HANNO CONVENUTO: 10 PARTE I - FINALITÀ E DEFINIZIONI Articolo I Finalità La presente convenzione si propone come finalità il conseguimento della sicurezza alimentare nel mondo ed il miglioramento della capacità della comunità internazionale di far fronte a situazioni di emergenza alimentare e di sopperire al fabbisogno alimentare dei paesi in via di sviluppo nei seguenti modi: a) b) c) d) rendendo disponibili, presente convenzione, aiuti alimentari di entità appropriata; in condizioni affidabili e secondo le modalità indicate nella incoraggiando i membri a provvedere acciocché l’aiuto alimentare fornito sia particolarmente diretto ad attenuare la povertà e la fame delle popolazioni più vulnerabili e sia compatibile con lo sviluppo dell’agricoltura nei paesi beneficiari; disponendo gli opportuni principi che consentano di massimizzare l’impatto, l’efficacia e la qualità dell’aiuto alimentare come mezzo di promozione della sicurezza alimentare; definendo un quadro idoneo alla cooperazione, al coordinamento e allo scambio di informazioni tra i membri in materia di aiuto alimentare, onde accrescere l’efficienza delle operazioni di aiuto alimentare sotto tutti gli aspetti e renderle più coerenti con gli altri strumenti politici adoperati. Articolo II Definizioni a) fini della Ai presente un’interpretazione diversa: convenzione, tranne qualora il contesto giustifichi i) ii) iii) iv) v) vi) per “cif” si intende costo, assicurazione, nolo; per “impegno” si intende la quantità minima di aiuto alimentare che ciascun membro si impegna a fornire annualmente ai sensi dell’articolo III, lettera e) della presente convenzione; per “comitato” si intende il comitato per l’aiuto alimentare di cui all’articolo XV della presente convenzione; per “contributo” si intende la quantità di aiuto alimentare che ciascun membro fornisce e notifica al comitato annualmente secondo le disposizioni della presente convenzione; per “convenzione” si intende la convenzione sull’aiuto alimentare del 1999; la sigla “DAC” designa il comitato di assistenza allo sviluppo (Development Assistance Committee) dell’OCSE; 11 vii) per “paese in via di sviluppo” si intende qualsiasi paese o territorio ammesso a beneficiare dell’aiuto alimentare conformemente all’articolo VII della presente convenzione; viii) per “prodotto ammissibile” si intende uno dei prodotti elencati all’articolo IV, che possono essere forniti dai membri a titolo di aiuto alimentare come contributo ai termini della presente convenzione; ix) x) xi) per “direttore esecutivo” si internazionale dei cereali; intende il direttore esecutivo del Consiglio la sigla “fob” significa franco a bordo; i termini “prodotti alimentari” o “aiuto alimentare” comprendono, se del caso, le sementi per colture alimentari; xii) per “membro” si intende una delle parti della convenzione; xiii) per “oligoelementi” si intende vitamine e minerali forniti a complemento del prodotto oggetto dell’aiuto alimentare e che, ai sensi dell’articolo IV, lettera c), possono considerarsi parte del contributo dei membri; xiv) “OCSE” significa Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economici; xv) il termine “prodotti di prima trasformazione” comprende: farine di cereali, semole e semolini di cereali, altri cereali lavorati (ad esempio schiacciati, in fiocchi, perlati e spezzati, ma non preparati ulteriormente), escluso il riso semigreggio, brillato, lucidato o le rotture di riso, germi di cereali, interi, schiacciati, in fiocchi o macinati, bulgur, e qualsiasi altro prodotto cerealicolo analogo stabilito dal comitato; xvi) il termine “prodotti di seconda trasformazione” comprende: - maccheroni, spaghetti e prodotti analoghi, e qualsiasi altro prodotto stabilito dal comitato la cui fabbricazione comporti l’impiego di un prodotto di prima trasformazione; xvii) il termine “riso” comprende il riso semigreggio, brillato, lucidato o le rotture di riso; xviii) per “segretariato” si intende il segretariato del Consiglio internazionale dei cereali; 12 - - - - - - - xix) il termine “tonnellata” designa una tonnellata metrica di 1 000 kg; xx) con i termini “costi di trasporto ed altri costi operativi”, elencati nell’allegato A, si intendono dei costi al di là della fase fob o, in caso di acquisto sul mercato locale, al di là del punto di acquisto, inerenti ad un’operazione di aiuto alimentare, i quali possono essere addebitati in tutto o in parte al contributo dei membri; xxi) per “valore” si convertibile; intende l’impegno di ciascun membro espresso in valuta xxii) per “equivalente grano” si intende l’entità dell’impegno o del contributo di ciascun membro valutata conformemente alle disposizioni dell’articolo V; xxiii) “OMC” significa Organizzazione mondiale del commercio; xxiv) per “anno” si intende il periodo compreso tra il 1° luglio e il 30 giugno dell’anno successivo. b) Nella presente convenzione, il termine “governo(i)” o “membro(i)” include anche la Comunità europea (in appresso denominata CE). Di conseguenza, le espressioni “firma” o “deposito degli strumenti di ratifica, di accettazione o di approvazione” o “strumento di adesione” o “dichiarazione di applicazione provvisoria” da parte di un governo designano anche la firma da parte dell’autorità competente della CE, ovvero una dichiarazione di applicazione provvisoria in nome della CE da parte di tale autorità, ovvero il deposito, da parte della stessa, dello strumento richiesto dalla procedura istituzionale comunitaria per la conclusione di un accordo internazionale. c) Nella presente convenzione, il termine “governo(i)” o “membro(i)” include, se del caso, ogni singolo territorio doganale ai sensi dell’Accordo generale sulle tariffe e il commercio o dell’accordo che istituisce l’Organizzazione mondiale del commercio. PARTE II - CONTRIBUTI E FABBISOGNO Articolo III Quantità e qualità a) b) c) I membri convengono di fornire ai paesi in via di sviluppo aiuti alimentari, oppure il loro equivalente in denaro, per i quantitativi annui minimi precisati alla lettera e) (in appresso denominati “l’impegno”). L’impegno di ciascun membro è espresso in tonnellate di equivalente grano o in valore, oppure in entrambi. I membri che esprimono il loro impegno in termini di valore devono anche indicare una quantità annua garantita in tonnellate. Se l’impegno di un membro viene espresso in valore, oppure in tonnellate e valore, quest’ultimo può includere anche il trasporto ed altri costi operativi connessi alle operazioni di aiuto alimentare. 13 d) Nel proprio impegno, sia esso espresso in quantità, in valore o in entrambi, un membro può includere anche un valore indicativo che rappresenti il costo totale stimato, comprensivo del trasporto e degli altri costi operativi connessi alle operazioni di aiuto alimentare. e) Fatto salvo il disposto dell’articolo VI, l’impegno dei membri è il seguente: Membri Tonnellate2 Valore2 (equivalente grano) (milioni) Valore indicativo totale (milioni) Argentina Australia Canada Comunità europea e relativi Stati membri Giappone Norvegia Svizzera Stati Uniti d’America 35 000 250 000 420 000 1 320 000 300 000 30 000 40 000 2 500 000 - - - 130 EUR3 - - - - 90 m A$3 150 m Can$3 422 EUR3 59 m NOK3 900 m. - 1 bn US$3 f) g) h) i) j) 2 3 Le spese di trasporto e gli altri costi operativi, se addebitati all’impegno di un membro, devono essere inerenti ad un’operazione di aiuto alimentare che sia anch’essa imputabile all’impegno di detto membro. Relativamente alle spese di trasporto e agli altri costi operativi, un membro non può imputare al proprio impegno un importo superiore al costo di acquisto dei prodotti ammissibili, tranne in situazioni di emergenza internazionalmente riconosciute. Qualsiasi membro sensi dell’articolo XXIII, lettera b), si considera automaticamente incluso nell’elenco di cui alla lettera e) del presente articolo, unitamente al proprio impegno. convenzione presente aderito abbia alla che ai L’impegno di un membro aderente di cui alla lettera h) del presente articolo non può essere inferiore a 20 000 tonnellate o ad un congruo valore approvato dal comitato. Questa disposizione si applica a decorrere dal primo anno in cui il comitato giudica che il paese in questione abbia aderito alla convenzione. Tuttavia, per agevolare l’adesione di nuovi Stati, diversi da quelli elencati alla lettera e) del presente articolo, il comitato può accettare che l’impegno di un membro aderente venga scaglionato su un massimo di tre anni, a condizione che l’impegno iniziale per il primo anno sia pari ad almeno 10 000 tonnellate o ad un valore corrispondente e che sia maggiorato di almeno 5 000 tonnellate l’anno – o di un valore corrispondente – ad ogni anno consecutivo. Tutti i prodotti forniti a titolo di aiuto alimentare devono essere conformi alle norme internazionali di qualità, confacenti alle abitudini alimentari e alle esigenze nutrizionali dei beneficiari e, ad eccezione delle sementi, idonei al consumo umano. I membri notificano le operazioni di aiuto alimentare conformemente al pertinente regolamento interno. Comprende le spese di trasporto e gli altri costi operativi. 14 Articolo IV Prodotti a) I seguenti prodotti possono essere forniti a titolo di aiuto alimentare ai sensi della presente convenzione, secondo le modalità stabilite dal pertinente regolamento interno: i) ii) cereali (frumento, orzo, granturco, miglio, avena, segala, sorgo o triticale) o riso; prodotti di prima o seconda trasformazione derivati dai cereali o dal riso; iii) leguminose; iv) olio commestibile; v) radici e tuberi commestibili (manioca, patate, patate dolci, igname, colocasia), qualora siano forniti nell’ambito di operazioni triangolari o acquistati sul mercato locale; vi) latte scremato in polvere; vii) zucchero; viii) sementi di prodotti ammissibili, e ix) nei limiti fissati alla lettera b) del presente articolo, prodotti che compongono la dieta tradizionale delle popolazioni vulnerabili o che fanno parte di un programma di integrazione alimentare, purché rispondano ai requisiti di cui all’articolo III, lettera j) della presente convenzione. b) La quantità di aiuti alimentari nell’adempimento del proprio impegno, sotto forma di: fornita da un membro nel corso di un anno i) ii) iii) tutti i prodotti di cui alla lettera a), punti vi), vii) e viii) del presente articolo, non deve superare complessivamente il 15% e nessuna categoria di prodotti può superare singolarmente il 7% dell’impegno, esclusi il trasporto e i costi operativi; tutti i prodotti di cui alla lettera a), punto ix) del presente articolo, non deve superare complessivamente il 5% e nessun prodotto può superare singolarmente il 3% dell’impegno, esclusi il trasporto e i costi operativi; se l’impegno è espresso sia in tonnellate che in valore, le percentuali di cui ai precedenti punti i) e ii) dovranno essere calcolate distintamente per la quantità e per il valore, esclusi il trasporto e altri costi operativi. c) Ai fini dell’adempimento dei rispettivi impegni i membri possono fornire oligoelementi a complemento dei prodotti ammissibili, possibilmente integratori alimentari arricchiti, in particolare nelle situazioni di emergenza e nell’ambito di progetti di sviluppo mirati. 15 Articolo V Equivalenza a) I contributi alimentari dei membri sono valutati come segue in termini di equivalente grano: i) ii) iii) iv) i cereali per consumo umano equivalgono al frumento; i contributi in riso sono valutati in base al rapporto tra i prezzi internazionali all’esportazione per il riso e il frumento, secondo le modalità definite nel regolamento interno; i prodotti di prima o seconda trasformazione derivati dai cereali o dal riso sono valutati in base al rispettivo tenore di cereali o di riso, secondo le modalità stabilite nel regolamento interno; le leguminose, le sementi di cereali, di riso o di altre piante alimentari e tutti gli altri prodotti ammissibili sono valutati in base al costo di acquisto, secondo le modalità definite nel regolamento interno. Nel caso di contributi sotto forma di composti o miscele di prodotti, verrà presa in considerazione soltanto la proporzione del composto o della miscela costituita da prodotti ammissibili. Il comitato adotta un regolamento interno per determinare l’equivalente grano dei prodotti arricchiti e degli oligoelementi. I contributi in denaro per l’acquisto di prodotti ammissibili forniti a titolo di aiuto alimentare sono valutati in base all’equivalente grano di tali prodotti, oppure ai prezzi praticati per il frumento sul mercato internazionale, secondo le modalità stabilite nel regolamento interno. Articolo VI Riporti Ciascun membro provvede affinché le operazioni relative al proprio impegno per un dato anno siano eseguite per quanto possibile nel corso di quell’anno. Se un membro non è in grado di fornire la quantità indicata all’articolo III, lettera e) in un dato anno, ne informa il comitato al più presto possibile e comunque non oltre la prima sessione tenuta dopo la fine dell’anno. Salvo qualora il comitato decida altrimenti, il quantitativo non fornito viene aggiunto all’impegno del membro per l’anno successivo. Se il contributo di un membro supera il suo impegno per un dato anno, il 5% al massimo dell’impegno totale o il quantitativo eccedente – a seconda di quale dei due quantitativi è inferiore – viene detratto dall’impegno per l’anno successivo. b) c) d) a) b) c) 16 Articolo VII Beneficiari a) L’aiuto alimentare oggetto della presente convenzione può essere fornito ai paesi e ai territori in via di sviluppo elencati nell’allegato B, segnatamente: i) ii) iii) paesi meno sviluppati; paesi a basso reddito; paesi a reddito medio-basso e altri paesi che figurano nell’elenco dell’OMC dei paesi in via di sviluppo importatori netti di prodotti alimentari al momento della conclusione della presente convenzione, in caso di emergenza alimentare o di crisi finanziaria internazionalmente riconosciuta e avente come conseguenza una grave penuria alimentare oppure nel quadro di operazioni di aiuto alimentare mirate a popolazioni particolarmente vulnerabili. b) c) a) b) c) d) e) f) Ai fini dell’applicazione della lettera a) del presente articolo, ogni eventuale modifica apportata all’elenco del DAC dei paesi e territori riportato nell’allegato B, lettere a), b) e c), si applica anche all’elenco dei beneficiari ai sensi della presente convenzione. in via di sviluppo, Nella ripartizione dell’aiuto alimentare vanno privilegiati i paesi meno sviluppati e i paesi a basso reddito. Articolo VIII Fabbisogno L’aiuto alimentare deve essere fornito soltanto quando esso rappresenta il mezzo di assistenza più efficace ed opportuno. L’aiuto alimentare deve essere basato su una valutazione del fabbisogno dei beneficiari, effettuata sia dai membri che dai beneficiari stessi nelle rispettive sfere di competenza, e deve essere finalizzato al potenziamento della sicurezza alimentare nei paesi beneficiari. Nel sovvenire a tali necessità, i membri prestano particolare attenzione alle esigenze nutrizionali delle donne e dei bambini. L’aiuto alimentare da distribuirsi gratuitamente deve essere destinato alle popolazioni vulnerabili. La fornitura di aiuti alimentari in situazioni di emergenza deve accordarsi agli obiettivi di recupero e di sviluppo a lungo termine dei paesi beneficiari e rispettare i principi fondamentali di carattere umanitario. I membri provvederanno per quanto in loro potere acciocché l’aiuto alimentare giunga tempestivamente ai destinatari. Per quanto possibile, i membri forniscono gli aiuti alimentari non urgenti sulla base di una pianificazione preventiva, affinché i paesi beneficiari possano tener conto, in sede di elaborazione dei loro programmi di sviluppo, del flusso probabile di aiuti alimentari che riceveranno annualmente durante il periodo di validità della presente convenzione. Qualora, in conseguenza di un raccolto particolarmente scarso o di altre circostanze, un paese, una regione o più regioni siano colpite da un’eccezionale penuria alimentare, la 17 situazione verrà esaminata dal comitato, il quale potrà raccomandare ai membri di aumentare la quantità di aiuto alimentare fornita. In sede di valutazione del fabbisogno, i membri o i loro partner si consultano per quanto possibile su scala regionale o a livello di paesi beneficiari per cercare di definire una metodologia comune di analisi del fabbisogno. Nel quadro dei i membri acconsentono eventualmente a designare paesi o regioni prioritari. Essi garantiscono la trasparenza delle loro priorità, politiche e programmi e forniscono informazioni ad altri donatori. loro programmi di aiuto alimentare, I membri si consultano, direttamente o tramite i rispettivi partner, circa le possibilità di stabilire piani d’azione comuni per i paesi prioritari, possibilmente su base pluriennale. g) h) i) Articolo IX Forme e condizioni dell’aiuto a) L’aiuto alimentare oggetto della presente convenzione può essere fornito sotto una delle forme seguenti: i) ii) iii) doni di prodotti alimentari o doni in denaro per l’acquisto di prodotti alimentari a favore o da parte del paese beneficiario; vendita di prodotti alimentari contro una somma nella moneta del paese beneficiario, non trasferibile né convertibile in valuta o in merci e servizi atti ad essere utilizzati dal membro donatore; vendita di prodotti alimentari a credito, contro pagamento a congrue rate annue ripartite su venti anni o più, ad un tasso d’interesse inferiore ai tassi commerciali in vigore sul mercato mondiale. Limitatamente all’aiuto alimentare imputato all’impegno dei membri, l’aiuto alimentare fornito ai paesi meno sviluppati deve essere interamente erogato sotto forma di doni. L’aiuto alimentare erogato sotto forma di doni deve rappresentare almeno l’ottanta per cento del contributo di un membro e, nella misura del possibile, i membri si sforzeranno di superare progressivamente questa percentuale. I membri si impegnano ad effettuare tutte le operazioni di aiuto alimentare oggetto della presente convenzione in modo da evitare qualsiasi interferenza con le normali strutture della produzione e degli scambi internazionali. b) c) d) e) I membri devono garantire in particolare: i) ii) che la fornitura di aiuti alimentari non sia collegata – direttamente o indirettamente, in modo formale o informale, esplicitamente o implicitamente – ad esportazioni commerciali di prodotti agricoli o di altri beni e servizi verso i paesi beneficiari; che le operazioni di aiuto alimentare, compresi gli aiuti alimentari bilaterali forniti in denaro, vengano realizzate in maniera conforme ai principi della FAO in 18 materia di smaltimento delle eccedenze e agli obblighi dei membri della FAO in materia di consultazioni. Articolo X Trasporto e consegna I costi di trasporto e di consegna dell’aiuto alimentare oltre la fase fob sono, per quanto possibile, a carico dei donatori, segnatamente in caso di emergenza o quando il beneficiario è un paese prioritario. Al momento di pianificare le operazioni di aiuto alimentare, va tenuto conto delle la trasformazione o il eventuali difficoltà che possono pregiudicare il magazzinaggio delle derrate, nonché degli effetti che la consegna degli aiuti potrebbe avere sulla commercializzazione della produzione locale nel paese beneficiario. trasporto, Per sfruttare al meglio la capacità logistica disponibile, i membri, di concerto con altri donatori, con i paesi beneficiari e con eventuali altre parti coinvolte nella consegna degli aiuti alimentari, stabiliscono per quanto possibile un calendario coordinato di consegna dei rispettivi aiuti. Qualsiasi resoconto dell’operato dei membri nell’ambito della presente convenzione deve menzionare il pagamento dei costi di trasporto e di consegna. Le spese di trasporto e gli altri costi operativi devono essere inerenti ad un’operazione di aiuto alimentare che sia imputabile all’impegno di uno dei membri. Articolo XI Canalizzazione I membri possono fornire l’aiuto alimentare in forma bilaterale, tramite organizzazioni intergovernative o non governative od altri organismi internazionali. I membri prendono in debita considerazione la convenienza di convogliare l’aiuto in particolare attraverso il Programma alimentare attraverso canali multilaterali, alimentare mondiale. Nella progettazione ed esecuzione delle operazioni di aiuto alimentare, i membri si avvalgono, ove possibile, delle informazioni e delle competenze disponibili presso le organizzazioni internazionali competenti, intergovernative o non governative, operanti nel campo dell’aiuto alimentare. I membri sono invitati a coordinare le loro politiche di aiuto alimentare e le attività svolte nei confronti delle organizzazioni internazionali che si occupano di aiuto alimentare, al fine di rafforzare la coerenza delle operazioni di aiuto alimentare. a) b) c) d) e) a) b) c) d) 19 Articolo XII Acquisti sul mercato locale e operazioni triangolari a) b) c) d) Al fine di promuovere lo sviluppo agricolo locale, consolidare i mercati regionali e locali e potenziare la sicurezza alimentare a lungo termine dei paesi beneficiari, i membri prenderanno in considerazione l’opportunità di utilizzare o di orientare i doni in denaro per l’acquisto di prodotti alimentari: i) ii) destinati al paese beneficiario e provenienti da altri paesi in via di sviluppo (cosiddette “operazioni triangolari”), oppure destinati ad una regione deficitaria di un paese in via di sviluppo e provenienti da un’altra regione dello stesso paese (“acquisti sul mercato locale”). I contributi in denaro non devono di norma servire all’acquisto di prodotti alimentari dello stesso tipo di quelli ricevuti dal paese di provenienza a titolo di aiuto alimentare bilaterale o multilaterale durante lo stesso anno in cui ha luogo l’acquisto, o negli anni precedenti se l’aiuto non è ancora esaurito. Per agevolare l’acquisto di prodotti alimentari nei paesi in via di sviluppo, i membri comunicano al segretariato tutte le informazioni di cui dispongono sulle eventuali eccedenze alimentari esistenti o previste in tali paesi. I membri avranno a cuore di evitare che le variazioni di prezzi provocate dagli acquisti sul mercato locale rechino pregiudizio ai consumatori a basso reddito. Articolo XIII Efficacia e impatto a) In tutte le operazioni di aiuto alimentare, i membri si adopereranno in particolare per: i) ii) iii) evitare effetti deleteri sul raccolto locale e sulle strutture di produzione e di commercializzazione del paese beneficiario, programmando opportunamente la distribuzione degli aiuti alimentari; rispettare le abitudini alimentari locali e le esigenze nutrizionali dei beneficiari e minimizzare gli eventuali effetti negativi sulla loro alimentazione; favorire la partecipazione delle donne al processo decisionale e alla realizzazione delle operazioni di aiuto alimentare, in modo da accrescere la sicurezza alimentare a livello dei nuclei familiari. b) c) I membri sosterranno gli sforzi dei governi dei paesi beneficiari per elaborare ed attuare programmi di aiuto alimentare conformi alla presente convenzione. I membri sostengono e, se necessario, contribuiscono a potenziare la competenza e la capacità dei governi e della società civile dei paesi beneficiari di elaborare e porre in essere strategie di sicurezza alimentare che amplifichino l’impatto dei programmi di aiuto alimentare. 20 d) e) f) g) h) i) j) a) b) Se l’aiuto alimentare viene venduto nel paese beneficiario, la vendita sarà effettuata per quanto possibile attraverso il settore privato, in base ad un’analisi di mercato. I proventi di tali vendite saranno devoluti di preferenza a favore di progetti intesi a migliorare la sicurezza alimentare dei beneficiari. Si studierà il modo di integrare l’aiuto alimentare con altri mezzi (contributi finanziari, assistenza tecnica, ecc. ) in modo da accrescerne l’efficacia ai fini della sicurezza alimentare e da potenziare la capacità dei governi e della società civile di elaborare strategie di sicurezza alimentare a tutti i livelli. I membri si adoperano affinché la loro politica di aiuto alimentare sia coerente con altre politiche, segnatamente in materia di sviluppo, agricoltura e commercio. I membri convengono di consultarsi il più possibile con tutti i partner interessati nei singoli paesi beneficiari per controllare il coordinamento dei programmi e delle operazioni di aiuto alimentare. I membri provvederanno a svolgere valutazioni congiunte dei loro programmi di aiuto alimentare sulla base di criteri internazionalmente riconosciuti. Nel valutare le loro operazioni di aiuto alimentare, i membri prenderanno in considerazione le disposizioni della convenzione relative all’efficacia e all’impatto dell’aiuto alimentare. I membri sono invitati a valutare l’impatto dei loro programmi di aiuto alimentare – attuati attraverso canali bilaterali o multilaterali o tramite organizzazioni non governative – con l’ausilio di opportuni indicatori, quali la situazione nutrizionale dei beneficiari o altri parametri attinenti alla sicurezza alimentare mondiale. Articolo XIV Informazione e coordinamento I membri informano regolarmente e tempestivamente il comitato della quantità, della natura, delle modalità di canalizzazione, dei costi – compresi i costi di trasporto e di consegna –, della forma e delle condizioni dei loro contributi, in conformità con il regolamento interno. I membri si impegnano a fornire dati statistici ed altre informazioni utili ai fini dell’applicazione della convenzione, con particolare riguardo: i) agli aiuti consegnati, compresi i prodotti acquistati grazie ai contributi in denaro, gli acquisti effettuati sul mercato locale e le operazioni triangolari, nonché agli aiuti canalizzati tramite organizzazioni internazionali; ii) agli accordi conclusi per la fornitura di aiuti alimentari in futuro; iii) alle politiche che influiscono sulla fornitura e sulla distribuzione dell’aiuto alimentare. Nella misura del possibile, dette relazioni saranno trasmesse per iscritto al direttore esecutivo prima di ogni sessione ordinaria del comitato. c) I membri che prestano il loro contributo ai sensi della presente convenzione sotto forma di versamenti multilaterali in denaro a favore di organizzazioni internazionali devono 21 riferire in merito all’adempimento dei loro obblighi conformemente al regolamento interno. d) I membri si scambiano informazioni sulle rispettive politiche e programmi di aiuto alimentare e sui risultati delle valutazioni condotte in merito a tali politiche e programmi; essi si adoperano affinché i loro programmi di aiuto alimentare siano coerenti con le strategie in materia di sicurezza alimentare a livello nazionale, regionale, locale e familiare. e) I membri comunicano preventivamente al comitato la proporzione del loro impegno che intendono fornire in forma diversa dai doni e le condizioni di tale aiuto. PARTE III - AMMINISTRAZIONE Articolo XV Comitato per l’aiuto alimentare a) b) c) a) b) c) d) istituito dalla convenzione sull’aiuto alimentare Il comitato per l’aiuto alimentare, fini dell’accordo internazionale sui cereali del 1967, continua ad esistere ai dell’applicazione della presente convenzione, con i poteri e le funzioni da questa previsti. Il comitato è composto di tutte le parti della presente convenzione. Ciascun membro designa un rappresentante residente presso la sede del comitato, al quale vengono normalmente indirizzati gli avvisi ed altre comunicazioni del segretariato relative alle attività del comitato. Qualsiasi membro può adottare altre disposizioni d’intesa con il direttore esecutivo. Articolo XVI Poteri e funzioni del comitato Il comitato prende le decisioni ed espleta le funzioni necessarie per attuare le disposizioni della presente convenzione. A questo scopo esso adotta un regolamento interno. Il comitato delibera all’unanimità. Il comitato verifica il fabbisogno di aiuto alimentare dei paesi in via di sviluppo e la capacità dei membri di sopperire a tale fabbisogno. Il comitato verifica i progressi compiuti nella realizzazione degli obiettivi enunciati all’articolo I della presente convenzione ed il rispetto delle disposizioni della convenzione. e) Il comitato può ottenere informazioni dai paesi beneficiari e consultare tali paesi. 22 Articolo XVII Presidente e vicepresidente a) Nell’ultima sessione di ogni anno, il comitato designa un presidente e un vicepresidente per l’anno successivo. b) Il presidente ha i seguenti compiti: i) ii) approvare l’ordine del giorno provvisorio di ciascuna sessione; presiedere le sessioni; iii) aprire e chiudere le riunioni e le sessioni del comitato; iv) v) vi) sottoporre l’ordine del giorno provvisorio al comitato, che lo adotta all’inizio di ciascuna sessione; dirigere i dibattiti e assicurare l’osservanza del regolamento interno; accordare il diritto di parola e decidere tutte le questioni di procedura conformemente al regolamento interno; vii) rivolgere domande e annunciare le decisioni, e viii) deliberare sulle eventuali questioni di procedura sollevate dai delegati. In caso di assenza del presidente ad una sessione o parte di essa, o in caso di impossibilità temporanea dello stesso ad esercitare le proprie funzioni, il vicepresidente lo sostituisce. In caso di assenza sia del presidente che del vicepresidente, il comitato designa un presidente ad interim. Se, per qualunque motivo, il presidente è impossibilitato ad esercitare ulteriormente il proprio incarico, il vicepresidente gli subentra nell’ufficio, in attesa che il comitato nomini un nuovo presidente. Il vicepresidente facente funzione di presidente o il presidente ad interim hanno gli stessi poteri e obblighi del presidente. Articolo XVIII Sessioni Il comitato si riunisce almeno due volte all’anno, in occasione delle sessioni statutarie del Consiglio internazionale dei cereali. Il comitato si riunisce inoltre in qualsiasi altra occasione su decisione del presidente, o a richiesta di almeno tre membri, o quando lo richiedano le disposizioni della presente convenzione. Le sessioni del comitato sono valide soltanto se vi partecipa un numero di delegati pari almeno ai due terzi dei membri del comitato stesso. in qualità di Se del caso, il comitato può invitare a partecipare alle sue sessioni, osservatori, qualsiasi Stato non membro e i rappresentanti di altre organizzazioni internazionali intergovernative. c) d) e) a) b) c) 23 d) Il comitato ha sede a Londra. Articolo XIX Segretariato a) b) a) b) Il comitato, per i compiti amministrativi di cui può chiedere l’esecuzione, in particolare per la riproduzione e la distribuzione della documentazione e delle relazioni, si avvale dei servizi del segretariato del Consiglio internazionale dei cereali. Il direttore esecutivo applica le direttive del comitato e adempie gli incarichi attribuitigli dalla convenzione e dal regolamento interno. Articolo XX Inosservanza degli impegni e contenzioso In caso di controversia relativa all’interpretazione o all’applicazione della presente convenzione o di il comitato si riunisce per decidere le misure da adottare. inadempimento degli obblighi contratti in virtù della stessa, In caso di divergenza sull’applicazione delle disposizioni della convenzione, i membri convengono di attenersi alle raccomandazioni e alle conclusioni adottate all’unanimità dal comitato. PARTE IV - DISPOSIZIONI FINALI Articolo XXI Depositario Il segretario generale dell’Organizzazione delle Nazioni Unite è designato depositario della presente convenzione. Articolo XXII Firma e ratifica La presente convenzione serà aperta alla firma dei governi di cui all’articolo III, lettera e), dal 1° maggio 1999 al 30 giugno 1999 incluso. La presente convenzione è sottoposta alla ratifica, all’accettazione o all’approvazione di ciascun governo firmatario, conformemente alle rispettive procedure costituzionali. Gli strumenti di ratifica, di accettazione o di approvazione saranno depositati presso il segretario generale dell’Organizzazione delle Nazioni Unite non oltre il 30 giugno 1999, restando tuttavia inteso che il comitato può concedere una o più proroghe del termine a ogni governo firmatario che non abbia depositato entro tale data il proprio strumento di ratifica, di accettazione o di approvazione. governo generale depositare Ogni dell’Organizzazione delle Nazioni Unite una dichiarazione di applicazione provvisoria della presente convenzione. Il firmatario che depositi tale dichiarazione applica la firmatario segretario presso può il a) b) c) 24 d) a) b) c) a) b) presente convenzione provvisoriamente, conformemente alla sua legislazione, ed è considerato provvisoriamente parte della stessa. Il depositario notifica a tutti i governi firmatari e aderenti ogni firma, ratifica, accettazione, approvazione e applicazione provvisoria della presente convenzione, nonché ogni adesione alla stessa. Articolo XXIII Adesione La presente convenzione è aperta all’adesione di ciascuno dei governi di cui all’articolo III, lettera e), che non abbia firmato la convenzione stessa. Gli strumenti di adesione saranno depositati presso il segretario generale dell’Organizzazione delle Nazioni Unite non oltre il 30 giugno 1999, restando inteso che il comitato può concedere una o più proroghe del termine ad ogni governo che non abbia depositato il proprio strumento entro tale data. La presente convenzione, quando sarà entrata in vigore conformemente al disposto dell’articolo XXIV, sarà aperta all’adesione dei governi diversi da quelli di cui all’articolo III, lettera e), alle condizioni che il comitato riterrà opportune. Gli strumenti di adesione saranno despositati presso il segretario generale dell’Organizzazione delle Nazioni Unite. Ogni governo aderente alla presente convenzione in virtù della lettera a) del presente articolo o la cui adesione sia stata decisa dal comitato in virtù della lettera b) dello stesso può depositare presso il segretario generale dell’Organizzazione delle Nazioni Unite una dichiarazione di applicazione provvisoria della convenzione stessa, in attesa di depositare il proprio strumento di adesione. Il governo che abbia depositato tale dichiarazione applica provvisoriamente la convenzione, conformemente alla sua legislazione, ed è considerato provvisoriamente parte della stessa. Articolo XXIV Entrata in vigore La presente convenzione entrerà in vigore il 1° luglio 1999 a condizione che, entro il 30 giugno 1999, siano stati depositati gli strumenti di ratifica, di accettazione, di approvazione o di adesione o le dichiarazioni di applicazione provvisoria da parte di governi la cui somma degli impegni, indicati all’articolo III, lettera e), rappresenta almeno il 75% degli impegni totali di tutti i governi ivi elencati e a condizione che sia in vigore la convenzione sul commercio dei cereali del 1995. Qualora la convenzione non entri in vigore conformemente alla lettera a) del presente articolo, i governi che avranno depositato strumenti di ratifica, di accettazione, di approvazione o di adesione o dichiarazioni di applicazione provvisoria potranno decidere all’unanimità che essa entrerà in vigore fra di essi, a condizione che sia entrata in vigore la convenzione sul commercio dei cereali del 1995. 25 Articolo XXV Durata e recesso dalla convenzione a) b) c) d) e) f) g) h) Salvo che non sia prorogata in applicazione della lettera b) del presente articolo o che la presente non vi sia posto fine anticipatamente in applicazione della lettera f), convenzione resterà in vigore sino al 30 giugno 2002 incluso, a condizione che la convenzione sul commercio dei cereali del 1995 o una nuova convenzione sul commercio dei cereali sostitutiva di quest’ultima resti in vigore sino a tale data inclusa. Il comitato potrà prorogare la presente convenzione oltre il 30 giugno 2002 per periodi successivi non superiori a due anni ciascuno, a condizione che la convenzione sul commercio dei cereali del 1995 o una nuova convenzione sul commercio dei cereali sostitutiva di quest’ultima resti in vigore sino alla fine del periodo di proroga. Se la presente convenzione verrà prorogata in virtù della lettera b) del presente articolo, gli impegni dei membri di cui all’articolo III, lettera e), potranno essere sottoposti a revisione da parte dei membri prima dell’entrata in vigore di ciascuna proroga. Gli impegni individuali, nella loro forma così riveduta, rimarranno invariati per l’intera durata di ciascuna proroga. L’applicazione della presente convenzione sarà oggetto di costante verifica, in particolare alla luce dei risultati di eventuali negoziati multilaterali concernenti la fornitura di aiuti alimentari, in particolare a condizioni di credito agevolate, nonché della necessità di applicare tali risultati. La situazione di tutte le operazioni di aiuto alimentare e in particolare di quelle che prevedono la concessione di credito a condizioni agevolate sarà sottoposta a verifica prima di qualsiasi decisione di proroga della presente convenzione o di conclusione di una nuova convenzione. Se verrà posto fine alla presente convenzione, il comitato continuerà ad esistere per il tempo indispensabile per procedere alla sua liquidazione ed eserciterà i poteri e le funzioni all’uopo necessari. Un membro potrà ritirarsi dalla presente convenzione alla fine di un anno, notificando per iscritto il suo recesso al depositario almeno novanta giorni prima della fine dell’anno in causa, ma non sarà dispensato da alcuno degli obblighi derivanti dalla presente convenzione non ancora adempiuti alla fine dello stesso anno. Detto membro notificherà simultaneamente la propria decisione al comitato. Il membro che si ritira dalla presente convenzione potrà successivamente ridivenirne parte, notificando la sua decisione al comitato. Tuttavia, la riammissione è subordinata alla condizione che il membro in causa adempia integralmente i suoi obblighi annuali a decorrere dall’anno in cui ridiviene parte della convenzione. Articolo XXVI Accordo internazionale sui cereali La presente convenzione sostituisce la convenzione sull’aiuto alimentare del 1995, successivamente prorogata, e rappresenta uno degli elementi costitutivi dell’accordo internazionale sui cereali del 1995. 26 Articolo XXVII Testi facenti fede I testi della presente convenzione in lingua inglese, francese, russa e spagnola fanno ugualmente fede. FATTO a Londra, il 13 aprile 1999 27 ALLEGATO A TRASPORTO ED ALTRI COSTI OPERATIVI I seguenti costi di trasporto e altri costi operativi inerenti ai contributi di aiuto alimentare sono presi in considerazione a norma degli articoli II, lettera a), punto vii), III, X e XIV della presente convenzione: a) costi di trasporto nolo, compresi carico e scarico controstallie e premio di acceleramento trasbordo imballaggio in sacchi assicurazione e sorveglianza tasse portuali e diritti di magazzinaggio in porto deposito temporaneo in porto e durante il viaggio trasporto nel paese di destinazione, noleggio di veicoli, pedaggi e scorta, tasse di convoglio e dazi noleggio di attrezzatura velivoli, ponte aereo. b) altri costi operativi beni non alimentari utilizzati dai beneficiari (attrezzi, utensili, fattori di produzione agricoli) beni non alimentari magazzinaggio) forniti ai partner esecutori (veicoli, infrastrutture per costi di formazione della controparte costi operativi dei partner, non altrimenti classificati come costi di trasporto lavorazione e altri costi specifici costi delle ONG nel paese beneficiario servizi di assistenza tecnica e gestione logistica allestimento, valutazione ex ante, sorveglianza e valutazione ex post di progetti censimento dei beneficiari servizi tecnici nel paese beneficiario. 28 ALLEGATO B BENEFICIARI DELL’AIUTO ALIMENTARE I beneficiari dell’aiuto alimentare ai sensi dell’articolo VII della presente convenzione sono i paesi e territori in via di sviluppo elencati come beneficiari di aiuti dal comitato di assistenza allo sviluppo (Development Assistance Committee - DAC) dell’OCSE a decorrere dal 1° gennaio 1997, nonché i paesi che figurano nell’elenco dell’OMC dei paesi in via di sviluppo importatori netti di prodotti alimentari a decorrere dal 1° marzo 1999. a) Paesi meno sviluppati Afghanistan, Angola, Bangladesh, Benin, Bhutan, Burkina Faso, Burundi, Cambogia, Capo Verde, Repubblica centrafricana, Ciad, Comore, Rep. Dem. del Congo, Gibuti, Guinea equatoriale, Eritrea, Etiopia, Gambia, Guinea, Guinea-Bissau, Haiti, Kiribati, Laos, Lesotho, Liberia, Madagascar, Malawi, Maldive, Mali, Mauritania, Mozambico, Myanmar, Nepal, Niger, Ruanda, São Tomé e Principe, Sierra Leone, Isole Salomone, Somalia, Sudan, Tanzania, Togo, Tuvalu, Uganda, Vanuatu, Samoa occ. , Yemen, Zambia. b) Paesi a basso reddito Albania, Armenia, Azerbaigian, Bosnia-Erzegovina, Camerun, Cina, Rep. del Congo, Costa d’Avorio, Georgia, Ghana, Guyana, Honduras, India, Kenia, Kirghizistan, Mongolia, Nicaragua, Nigeria, Pakistan, Senegal, Sri Lanka, Tagikistan, Vietnam e Zimbabwe. c) Paesi a reddito medio-basso Algeria, Belize, Bolivia, Botswana, Colombia, Costa Rica, Cuba, Dominica, Rep. dominicana, Ecuador, Egitto, El Salvador, Figi, Grenada, Guatemala, Indonesia, Iran, Iraq, Giamaica, Giordania, Kazakistan, Rep. dem. di Corea, Libano, Macedonia (ex Isole Marshall, Stati federati di Micronesia, Moldavia, Repubblica iugoslava), Marocco, Namibia, Niue, Isole Palau, Territori in amministrazione palestinese, Panama, Papua Nuova Guinea, Paraguay, Peru, Filippine, Saint Vincent e Grenadine, Suriname, Swaziland, Siria, Tailandia, Timor, Tokelau, Tonga, Tunisia, Turchia, Turkmenistan, Uzbekistan, Venezuela, Wallis e Futuna, Repubblica federale di Iugoslavia. d) Paesi in via di sviluppo importatori netti di prodotti alimentari (elenco dell’OMC) (non compresi sopra) Barbados, Maurizio, Saint Lucia, Trinidad eTobago. 29 SCHEDA FINANZIARIA LINEA DI BILANCIO: B7-8210 STANZIAMENTI: 4,080 milioni di EUR (1999) DEFINIZIONE DEL PROVVEDIMENTO: Proposta di decisione del Consiglio relativa alla firma e alla notifica di applicazione provvisoria, in nome della Comunità europea, della convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 BASE GIURIDICA: disposto combinato degli articoli 133 e 181 e dell’articolo 300, paragrafo 3 OBIETTIVO DEL PROVVEDIMENTO: Autorizzare la Commissione a firmare la convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 in nome della Comunità europea 1. 2. 3. 4. 5. 5. 0 5. 1 INCIDENZE FINANZIARIE: SPESE A CARICO - DEL BILANCIO DELLE CE (RESTITUZIONI/INTERVENTI) DEI BILANCI NAZIONALI ALTRI SETTORI ENTRATE - RISORSE PROPRIE DELLE CE (PRELIEVI/DAZI DOGANALI) SUL PIANO NAZIONALE - - - 5. 0. 1 PREVISIONI DI SPESA 5. 1. 1 PREVISIONI DI ENTRATA 5. 2 METODO DI CALCOLO: PERIODO DI 12 MESI (milioni di EUR) ESERCIZIO IN CORSO (1999) (milioni di EUR) ESERCIZIO SUCCESSIVO (2000) (milioni di EUR) - - 0,420 0,470 - - 2001 0,470 - 2002 0,470 - 2003 2004 - - - - Contributo adattato in modo da coprire le maggiorazioni previste del bilancio amministrativo del Consiglio internazionale dei cereali. 6. 0 6. 1 6. 2 6. 3 FINANZIAMENTO POSSIBILE A MEZZO STANZIAMENTI ISCRITTI NEL CAPITOLO CORRISPONDENTE DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE FINANZIAMENTO POSSIBILE PER STORNO DI FONDI DA CAPITOLO A CAPITOLO DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE NECESSITÀ DI UN BILANCIO SUPPLEMENTARE STANZIAMENTI DA ISCRIVERE NEI BILANCI SUCCESSIVI SÌ / NO SÌ / NO SÌ / NO SÌ / NO OSSERVAZIONI: Il bilancio amministrativo della convenzione sull’aiuto alimentare è approvato dal Consiglio internazionale dei cereali, il quale è composto di tutti i membri dell’accordo. La Comunità europea è rappresentata in seno al consiglio dell’accordo dalla Commissione. Ciascuno Stato membro versa al Consiglio internazionale dei cereali un contributo direttamente proporzionale al proprio diritto di voto, il cui calcolo è determinato dall’accordo. La Commissione è responsabile per il pagamento del contributo della CE. 30 Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla conclusione, in nome della Comunità europea, della convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 99/0131 (ACC) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare il combinato disposto degli articoli 133 e 181 e dell’articolo 300, paragrafo 3, primo comma, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo, (1) (2) (3) (4) considerando che la Comunità è membro dell’accordo internazionale sui cereali del 1995, il quale consta di due strumenti distinti, la convenzione sul commercio dei cereali e la convenzione sull’aiuto alimentare; che detti accordi sono stati prorogati fino al 30 giugno 1999; considerando che la convenzione sul commercio dei cereali del 1995 sarà prorogata fino al 30 giugno 2001; considerando che è stata negoziata la convenzione sull’aiuto alimentare del 1999; considerando che la suddetta convenzione è stata firmata in nome della Comunità e la dichiarazione di applicazione provvisoria della stessa è stata resa con decisione del Consiglio 99/. /CE del. 1999; (5) considerando che detta convenzione deve essere approvata, DECIDE: Articolo unico 1. 2. La convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 è approvata in nome della Comunità europea. Il presidente del Consiglio deposita lo strumento di approvazione ai sensi dell’articolo XXII, lettera b) della convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 presso il Segretariato generale delle Nazioni Unite in nome della Comunità europea. Fatto a Bruxelles, addì Per il Consiglio 31 Il Presidente 32


title: Komission asetus (EY) N:o 1313/1999, annettu 22 päivänä kesäkuuta 1999, siirappien ja tiettyjen muiden sellaisenaan vietävien sokerialan tuotteiden vientitukien muuttamisesta

eurovoc_concepts:
export refund
sugar product
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text: 23. 6. 1999 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 156/19 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1313/1999, annettu 22 päivänä kesäkuuta 1999, siirappien ja tiettyjen muiden sellaisenaan vietävien sokerialan tuotteiden vienti- tukien muuttamisesta EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen, ottaa huomioon sokerialan yhteisestä markkinajärjeste- lystä 30 päivänä kesäkuuta 1981 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1785/81 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1148/98 (2), ja erityisesti sen 17 artiklan 5 kohdan, sekä katsoo, että siirappeihin ja tiettyihin muihin sellaisenaan vietäviin sokerialan tuotteisiin sovellettavat vahvistetaan komission asetuksessa (EY) N:o 1140/1999 (3), tuet ja seuraa, että nykyisin voimassa olevat vientituet olisi muutettava tämän asetuksen liitteen mukaisesti, ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Muutetaan asetuksen (ETY) N:o 1785/81 1 artiklan 1 kohdan d, f ja g alakohdassa tarkoitettujen sellaisenaan vietävien tuotteiden viennin yhteydessä myönnettävä ja asetuksen (EY) N:o 1140/1999, sellaisena kuin se on liit- teessä vahvistettu tuki tämän asetuksen liitteessä esitet- tyjen määrien mukaisesti. asetuksessa (EY) N:o 1140/1999 esitettyjen sääntöjen, perusteiden ja yksityiskohtaisten sääntöjen soveltamisesta komission tällä hetkellä käytettävissä oleviin tietoihin 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan 23 päivänä kesäkuuta 1999. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsen- valtioissa. Tehty Brysselissä 22 päivänä kesäkuuta 1999. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission jäsen (1) EYVL L 177, 1. 7. 1981, s. 4. (2) EYVL L 159, 3. 6. 1998, s. 38. (3) EYVL L 137, 1. 6. 1999, s. 10. L 156/20 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 23. 6. 1999 siirappien ja tiettyjen muiden sellaisenaan vietävien sokerialan tuotteiden vientitukien muuttamisesta 22 päivänä kesäkuuta 1999 komission asetukseen LIITE Tuotekoodi Tuen määrä  EUR/100 kg kuiva-ainetta  1702 40 10 9100 1702 60 10 9000 1702 60 80 9100 46,88 46,88 89,07 (2) (2) (4)  EUR/1 % sakkaroosia × 100 kg  1702 60 95 9000 0,4688 (1)  EUR/100 kg kuiva-ainetta  1702 90 30 9000 46,88 (2)  EUR/1 % sakkaroosia × 100 kg  1702 90 60 9000 1702 90 71 9000 1702 90 99 9900 0,4688 (1) 0,4688 (1) 0,4688 (1) (3)  EUR/100 kg kuiva-ainetta  2106 90 30 9000 46,88 (2)  EUR/1 % sakkaroosia × 100 kg  2106 90 59 9000 0,4688 (1) (1) Perusmäärää ei sovelleta siirappeihin, joiden puhtausaste on alle 85 prosenttia (asetus (EY) N:o 2135/95). Sakkaroosipitoisuus määritetään asetuksen (EY) N:o 2135/95 3 artiklan mukaisesti. (2) Sovelletaan ainoastaan asetuksen (EY) N:o 2135/95 5 artiklassa tarkoitettuihin tuotteisiin. (3) Perusmäärää ei voida soveltaa asetuksen (ETY) N:o 3513/92 (EYVL L 355, 5. 12. 1992, s. 12) liitteen 2 kohdassa määriteltyyn tuotteeseen. (4) Sovelletaan ainoastaan asetuksen (EY) N:o 2135/95 6 artiklassa tarkoitettuihin tuotteisiin. Huom. : Tuotekoodit ja alaviitteet määritellään komission asetuksessa (ETY) N:o 3846/87 (EYVL L 366, 24. 12. 1987, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna


title: Regulamento (CE) n° 1312/1999 da Comissão, de 22 de Junho de 1999, que altera as taxas de restituições aplicáveis a certos produtos do sector do açúcar, exportados sob a forma de mercadorias não abrangidas pelo anexo I do Tratado

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text: L 156/18 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 23. 6. 1999 REGULAMENTO (CE) N. o 1312/1999 DA COMISSÃO de 22 de Junho de 1999 que altera as taxas de restituições aplicáveis a certos produtos do sector do açúcar, exportados sob a forma de mercadorias não abrangidas pelo anexo I do Tratado A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CEE) n. o 1785/81 do Conselho, de 30 de Junho de 1981, relativo à organização comum dos mercados do sector do açúcar (1), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n. o 1148/98 (2), e, nomeadamente, o n. o 5 do seu artigo 17. o, Considerando que as taxas de restituições aplicáveis, a partir de 1 de Maio de 1999, aos produtos referidos no anexo, exportados sob a forma de mercadorias não abran- gidas pelo anexo I do Tratado, foram fixadas pelo Regula- mento (CE) n. o 1142/1999 da Comissão (3); Considerando que a aplicação de regras e critérios, reto- mados pelo Regulamento (CE) n. o 1142/1999, aos dados de que a Comissão dispõe actualmente leva a modificar as taxas das restituições actualmente em vigor, nos termos do anexo do presente regulamento, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1. o As taxas das restituições fixadas pelo Regulamento (CE) n. o 1142/1999 são alteradas nos termos do anexo do presente regulamento. Artigo 2. o O presente regulamento entra em vigor em 23 de Junho de 1999. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-Membros. Feito em Bruxelas, em 22 de Junho de 1999. Pela Comissão Martin BANGEMANN Membro da Comissão ANEXO do regulamento da Comissão, de 22 de Junho de 1999, que altera as taxas das restituições aplicáveis a certos produtos do sector do açúcar exportados sob a forma de mercadorias não abrangidas pelo anexo I do Tratado Taxas das restituições em EUR/100 kg Produto em caso de fixação prévia das restituições Açúcar branco:  em aplicação do nº 5, alínea b), do artigo 4. o do Regulamento (CE) nº 1222/94  em todos os outros casos 3,32 46,88 outros 3,32 46,88 (1) JO L 177 de 1. 7. 1981, p. 4. (2) JO L 159 de 3. 6. 1998, p. 38. (3) JO L 137 de 1. 6. 1999, p. 16