title: Forslag til Rådets afgørelse om definition af 4-MTA som en ny form for syntetisk narkotika, der skal underlægges kontrolforanstaltninger og strafferetlige foranstaltninger (99/.../RIA)

eurovoc_concepts:
UN convention
exchange of information
narcotic
new product
public health

formats: html pdf

text: KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 23. 06. 1999 KOM(1999) 307 endelig udg. Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om definition af 4-MTA som en ny form for syntetisk narkotika, der skal underlægges kontrolforanstaltninger og strafferetlige foranstaltninger (99/. /RIA) (forelagt af Kommissionen) BEGRUNDELSE I. INDLEDNING Europa-Kommissionen påskønner den rapport om vurdering af risikoen ved inden for rammerne af den fælles aktion af 4-MTA, som er udarbejdet 16. juni 1997 (97/396/RIA) om nye former for syntetisk narkotika (EFT L 167 af 25. 6. 1997), og som formandskabet anmodede om i februar 1999. Risikoen ved 4-MTA (P-Metyltioamfetamin eller 4-Metyltioamfetamin) blev vurderet på det særlige møde, der var indkaldt til af EONN (Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug) i Det Videnskabelige Udvalgs regi (Lissabon den 18. -19. maj 1999). Dette er det andet eksempel på en risikovurdering foretaget i henhold til artikel 4 i den fælles aktion. identificeret på er i 1997 i Nederlandene og Det Forenede 4-MTA blev først i Kongerige. Det to medlemsstater. Det er ikke i øjeblikket opført på nogen af listerne i De Forenede Nationers Konvention af 1971 om psykotrope stoffer. 4-MTA anvendes ikke til industrielle formål. Dets prækursorer sælges frit og synes ikke at have psykoaktive virkninger. nuværende undergivet tidspunkt kontrol II. RISICI VED 4-MTA Kommissionen har nøje studeret konklusionerne i rapporten om vurdering af risikoen ved MTA, som fastslår, at der er tale om et kraftigt psykoaktivt stof uden nogen åbenbar forbindelse med terapeutisk værdi. Det er sat fem dødsfald i EU og ti tilfælde uden dødelig udgang, men som krævede hospitalsindlæggelse. Der i i visse åndedrætsorganerne. Da virkningen indtræder med en vis forsinkelse, fristes brugerne til at indtage flere piller, hvilket øger risikoen for overdosis. Samtidig indtagelse af alkohol, MDMA, amfetamin eller ephedrin synes også at øge risikoen. I sammenligning med MDMA forekommer 4-MTA at være forbundet med en højere risiko for akutte virkninger, såsom negative reaktioner og overdosis. rapporteret tilfælde kollaps er i Hvad angår de kriminologiske aspekter, har tre medlemsstater (Belgien, Det Forenede Kongerige og Nederlandene) beslaglagt betydelige mængder af I 4-MTA-piller, medens Tyskland har beslaglagt mindre mængder. to medlemsstater er der konstateret ulovlig handel med 4-MTA i kombination med andre ulovlige stoffer. Ifølge visse rapporter er dette en stigende tendens. 2 III. FORSLAGET TIL RÅDETS AFGØRELSE finder Kommissionen, at det er På baggrund af ovenstående faktorer tage initiativ til at foreslå Rådet, at 4-MTA underlægges nødvendigt at kontrolforanstaltninger og strafferetlige foranstaltninger på EU-plan, som omhandlet i artikel 5, stk. 1, tredje afsnit, i den fælles aktion af 16. juni 1997 (97/396/RIA) om nye former for syntetisk narkotika. Et udkast til Rådets afgørelse er vedlagt som bilag. 3 Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om definition af 4-MTA som en ny form for syntetisk narkotika, der skal underlægges kontrolforanstaltninger og strafferetlige foranstaltninger (99/. /RIA) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, under henvisning til den fælles aktion 97/396/RIA af 16. juni 1997 vedtaget af Rådet på grundlag af artikel K. 3 i traktaten om Den Europæiske Union vedrørende udveksling af oplysninger, risikovurdering og kontrol med nye former for narkotika1, særlig artikel 5, stk. 1, under henvisning til Kommissionens initiativ, og ud fra følgende betragtninger: (1) (2) (3) (4) på grundlag af artikel 4, stk. 3, i den fælles aktion 97/396/RIA er der udarbejdet en rapport af Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug 4-MTA (P-Metyltioamfetamin eller 4-Metyltioamfetamin); risikovurdering (EONN) om af et er amfetaminderivat, 4-MTA sammenligning med MDMA (methylendioxymethamfetamin) synes at være forbundet med en højere risiko for akutte virkninger, såsom negative reaktioner og overdosis; i Den Europæiske Union er det blevet sat i forbindelse med et antal dødsfald og med tilfælde uden dødelig udgang, men som har krævet hospitalsindlæggelse; der i 4-MTA er identificeret som en sundhedsrisiko i flere medlemsstater; det er i øjeblikket underlagt kontrol i to medlemsstater; 4-MTA er et kraftigt psykoaktivt stof, som ikke på nuværende tidspunkt er opført på nogen af listerne i De Forenede Nationers Konvention af 1971 om psykotrope stoffer; det udgør en lige så stor trussel for folkesundheden som stofferne på liste I og II og har ikke nogen åbenbar terapeutisk værdi; (5) i visse medlemsstater konstateret ulovlig handel med 4-MTA i der er kombination med andre ulovlige stoffer; 1 EFT L 167 af 25. 6. 1997, s. 1. 4 (6) Medlemsstaterne bør underlægge 4-MTA de kontrolforanstaltninger og strafferetlige foranstaltninger, for hvilke der er hjemmel i deres lovgivning, som opfylder deres forpligtelser i henhold til FN-konventionen af 1971 om psykotrope stoffer med hensyn til de stoffer, der er opført på liste I og II i denne konvention - TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Artikel 1 Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til, i overensstemmelse med deres nationale lovgivning, at underlægge 4-MTA (P-Metyltioamfetamin eller 4-Metyltioamfetamin) de kontrolforanstaltninger og strafferetlige foranstaltninger, for hvilke der er hjemmel i deres lovgivning, som opfylder deres forpligtelser i henhold til FN-konventionen af 1971 om psykotrope stoffer med hensyn til de stoffer, der er opført på liste I og II i denne konvention. Artikel 2 Medlemsstaterne træffer, i den fælles aktion 97/396/RIA, de i artikel 1 omhandlede foranstaltninger senest tre måneder efter den dato fra hvilken denne afgørelse får virkning. tredje afsnit, artikel 5, stk. 1, jf. Denne afgørelse offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Artikel 3 Den træder i kraft dagen efter offentliggørelsen. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Formand 5