title: Ändrat förslag till Europaparlamentets och Rådets Förordning (EG) om frivilligt deltagande för organisationer i gemenskapens miljöstyrnings- och miljörevisionsordning (EMAS)

eurovoc_concepts:
EU environmental policy
environmental law
environmental monitoring
management information system
type of business

formats: html pdf print

text: 25. 7. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 212 E/1 II (F(cid:246)rberedande r(cid:228)ttsakter) KOMMISSIONEN ˜ndrat f(cid:246)rslag till Europaparlamentets och r(cid:229)dets f(cid:246)rordning om frivilligt deltagande f(cid:246)r organi- sationer i gemenskapens milj(cid:246)styrnings- och milj(cid:246)revisionsordning (EMAS) (1) (2000/C 212 E/01) (Text av betydelse f(cid:246)r EES) KOM(1999) 313 slutlig (cid:151) 98/0303(COD) (Framlagt av kommissionen den 23 juni 1999 enligt artikel 250. 2 i EG-f(cid:246)rdraget) (1) EGT C 400, 22. 12. 1998, s. 7. URSPRUNGLIGT F(cid:214)RSLAG ˜NDRAT F(cid:214)RSLAG EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS R¯D HAR BESLUTAT F(cid:214)LJANDE Of(cid:246)r(cid:228)ndrat med beaktande av f(cid:246)rdraget om uppr(cid:228)ttandet av Europeiska gemenskapen, s(cid:228)rskilt artikel 130 S (1) i detta, med beaktande av f(cid:246)rdraget om uppr(cid:228)ttandet av Europeiska gemenskapen, s(cid:228)rskilt artikel 175 i detta, med beaktande av kommissionens f(cid:246)rslag, Of(cid:246)r(cid:228)ndrat med beaktande av Europaparlamentets yttrande, med beaktande av Ekonomiska och sociala kommittØns ytt- rande, med beaktande av RegionkommittØns yttrande, i enlighet med f(cid:246)rfarandet i artikel 189c i f(cid:246)rdraget, i samarbete med Europaparlamentet, och i enlighet med f(cid:246)rfarandet i artikel 251 i f(cid:246)rdraget, och av f(cid:246)ljande sk(cid:228)l: Of(cid:246)r(cid:228)ndrat (1) I artikel 2 i f(cid:246)rdraget f(cid:246)reskrivs att en av gemenskapens uppgifter skall vara att fr(cid:228)mja en h(cid:229)llbar tillv(cid:228)xt, och i r(cid:229)dets resolution av den 1 februari 1993 (1) betonas vikten av en s(cid:229)dan h(cid:229)llbar tillv(cid:228)xt. (2) I kommissionens program (cid:148)Mot en h(cid:229)llbar utveckling(cid:148), som till sin allm(cid:228)nna inriktning godk(cid:228)ndes genom r(cid:229)dets resolution av den 1 februari 1993, betonas f(cid:246)retagens roll och ansvar b(cid:229)de n(cid:228)r det g(cid:228)ller att st(cid:228)rka ekonomin och att skydda milj(cid:246)n inom hela gemenskapen. (3) I programmet (cid:148)Mot en h(cid:229)llbar utveckling(cid:148) efterlyses en breddning av de styrmedel som anv(cid:228)nds inom milj(cid:246)- skyddsomr(cid:229)det och anv(cid:228)ndning av marknadsmekanismer f(cid:246)r att uppmuntra f(cid:246)retag att vidta aktiva (cid:229)tg(cid:228)rder inom detta omr(cid:229)de, ut(cid:246)ver att uppfylla alla g(cid:228)llande f(cid:246)reskrifter med avseende p(cid:229) milj(cid:246)n. ___________ (1) EGT C 138, 17. 5. 1993, s. 1. C 212 E/2 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 25. 7. 2000 URSPRUNGLIGT F(cid:214)RSLAG ˜NDRAT F(cid:214)RSLAG (4) R(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EEG) nr 1836/93 som m(cid:246)jligg(cid:246)r frivil- ligt deltagande f(cid:246)r industrif(cid:246)retag i gemenskapens milj(cid:246)- styrnings- och milj(cid:246)revisionsordning (EMAS) har visat sig vara verksam d(cid:229) det g(cid:228)ller att driva fram f(cid:246)rb(cid:228)ttringar av industrins milj(cid:246)arbete. (5) EMAS b(cid:246)r d(cid:228)rf(cid:246)r g(cid:246)ras tillg(cid:228)nglig f(cid:246)r alla organisationer som har betydande milj(cid:246)effekter, som ett s(cid:228)tt f(cid:246)r dessa att hantera dessa betydande effekter och att f(cid:246)rb(cid:228)ttra sitt all- m(cid:228)nna milj(cid:246)arbete. (5) EMAS b(cid:246)r d(cid:228)rf(cid:246)r g(cid:246)ras tillg(cid:228)nglig f(cid:246)r alla organisationer som har milj(cid:246)effekter, som ett s(cid:228)tt f(cid:246)r dessa att hantera dessa betydande effekter och att f(cid:246)rb(cid:228)ttra sitt allm(cid:228)nna milj(cid:246)arbete. (6) Erfarenheter fr(cid:229)n genomf(cid:246)randet av r(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EEG) nr 1836/93 b(cid:246)r anv(cid:228)ndas f(cid:246)r att f(cid:246)rb(cid:228)ttra EMAS f(cid:246)rm(cid:229)ga att driva fram f(cid:246)rb(cid:228)ttringar av organisationers allm(cid:228)nna milj(cid:246)arbete. Of(cid:246)r(cid:228)ndrat (7) I enlighet med subsidiaritetsprincipen och proportionali- tetsprincipen som omn(cid:228)mns i artikel 3b i f(cid:246)rdraget b(cid:246)r EMAS, f(cid:246)r att p(cid:229) ett effektivt s(cid:228)tt bidra till b(cid:228)ttre milj(cid:246)- prestanda i europeiska organisationer, genomf(cid:246)ras p(cid:229) ge- menskapsniv(cid:229). Syftet med denna f(cid:246)rordning (cid:228)r att s(cid:228)ker- st(cid:228)lla ett likartat genomf(cid:246)rande av EMAS i hela gemen- skapen genom att fastst(cid:228)lla gemensamma regler, f(cid:246)rfaran- den och grundl(cid:228)ggande krav betr(cid:228)ffande EMAS, medan (cid:229)tg(cid:228)rder som p(cid:229) ett tillfredsst(cid:228)llande s(cid:228)tt kan vidtas p(cid:229) nationell niv(cid:229) (cid:246)verl(cid:229)ts (cid:229)t medlemsstaterna. (7) I enlighet med subsidiaritetsprincipen och proportionali- tetsprincipen som omn(cid:228)mns i artikel 5 i f(cid:246)rdraget b(cid:246)r EMAS, f(cid:246)r att p(cid:229) ett effektivt s(cid:228)tt bidra till b(cid:228)ttre milj(cid:246)- prestanda i europeiska organisationer, genomf(cid:246)ras p(cid:229) ge- menskapsniv(cid:229). Syftet med denna f(cid:246)rordning (cid:228)r att s(cid:228)ker- st(cid:228)lla ett likartat genomf(cid:246)rande av EMAS i hela gemen- skapen genom att fastst(cid:228)lla gemensamma regler, f(cid:246)rfaran- den och grundl(cid:228)ggande krav betr(cid:228)ffande EMAS, medan (cid:229)tg(cid:228)rder som p(cid:229) ett tillfredsst(cid:228)llande s(cid:228)tt kan vidtas p(cid:229) nationell niv(cid:229) (cid:246)verl(cid:229)ts (cid:229)t medlemsstaterna. (8) Organisationer b(cid:246)r uppmuntras att delta i EMAS p(cid:229) fri- villig basis, vilket b(cid:246)r gagna dem i form av tillsyn, kost- nadsbesparing och anseende. Of(cid:246)r(cid:228)ndrat (9) Det (cid:228)r viktigt att sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag deltar i EMAS, och deras deltagande b(cid:246)r uppmuntras genom in- r(cid:228)ttande av eller st(cid:246)d till tekniska (cid:229)tg(cid:228)rder och strukturer som har till syfte att ge s(cid:229)dana f(cid:246)retag tillg(cid:229)ng till relevant expertis och tillr(cid:228)ckligt st(cid:246)d. (10) Kommissionen b(cid:246)r anv(cid:228)nda den information som tillhan- dah(cid:229)lls av medlemsstaterna f(cid:246)r att bed(cid:246)ma om det finns behov av s(cid:228)rskilda insatser f(cid:246)r att (cid:246)ka organisationers, i synnerhet sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retags, deltagande i EMAS. (11) (cid:214)ppenheten och trov(cid:228)rdigheten hos organisationer som till(cid:228)mpar milj(cid:246)styrningssystem f(cid:246)rb(cid:228)ttras n(cid:228)r deras styr- ningssystem, revisionsprogram och milj(cid:246)redovisningar kontrolleras f(cid:246)r att verifiera att de uppfyller kraven i denna f(cid:246)rordning och n(cid:228)r milj(cid:246)redovisningen och upp- daterade versioner av denna godk(cid:228)nns av ackrediterade milj(cid:246)kontrollanter. 25. 7. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 212 E/3 URSPRUNGLIGT F(cid:214)RSLAG ˜NDRAT F(cid:214)RSLAG (12) Det (cid:228)r d(cid:228)rf(cid:246)r n(cid:246)dv(cid:228)ndigt att garantera kompetensen hos milj(cid:246)kontrollanterna genom att l(cid:228)gga grunden till ett obe- roende och neutralt ackrediteringssystem och en l(cid:228)mplig tillsyn (cid:246)ver milj(cid:246)kontrollanternas verksamhet, i syfte att garantera den allm(cid:228)nna trov(cid:228)rdigheten f(cid:246)r EMAS. (12) Det (cid:228)r d(cid:228)rf(cid:246)r n(cid:246)dv(cid:228)ndigt att garantera, och genom vida- reutbildning st(cid:228)ndigt f(cid:246)rb(cid:228)ttra, kompetensen hos milj(cid:246)- kontrollanterna genom att l(cid:228)gga grunden till ett obero- ende och neutralt ackrediteringssystem och en l(cid:228)mplig tillsyn (cid:246)ver milj(cid:246)kontrollanternas verksamhet, i syfte att garantera den allm(cid:228)nna trov(cid:228)rdigheten f(cid:246)r EMAS. F(cid:246)r detta (cid:228)ndam(cid:229)l b(cid:246)r ett n(cid:228)ra samarbete mellan de nationella ackrediteringsorganen uppr(cid:228)ttas. (13) Organisationerna b(cid:246)r uppmuntras att ta fram och offent- ligg(cid:246)ra regelbundna milj(cid:246)redovisningar f(cid:246)r att ge allm(cid:228)n- heten och andra information om sitt milj(cid:246)arbete. intressenter Of(cid:246)r(cid:228)ndrat (14) Kommissionen b(cid:246)r, i enlighet med ett gemenskapsf(cid:246)r- farande, anpassa bilagorna till denna f(cid:246)rordning, erk(cid:228)nna europeiska och internationella milj(cid:246)standarder som (cid:228)r re- levanta f(cid:246)r EMAS och fastst(cid:228)lla riktlinjer i samarbete med EMAS intressenter f(cid:246)r att garantera en konsekvent till- l(cid:228)mpning av EMAS-kraven i samtliga medlemsstater. (15) F(cid:246)r att sporra organisationer att ta del i EMAS b(cid:246)r med- lemsstaterna ge incitament. (16) Kommissionen b(cid:246)r bist(cid:229) de l(cid:228)nder som (cid:228)r kandidater till ett EU-medlemskap att inr(cid:228)tta n(cid:246)dv(cid:228)ndiga strukturer f(cid:246)r till(cid:228)mpningen av EMAS. (17) De europeiska institutionerna b(cid:246)r str(cid:228)va efter att anta de principer som ing(cid:229)r i denna f(cid:246)rordning. (18) Denna f(cid:246)rordning b(cid:246)r efter en tids till(cid:228)mpning ses (cid:246)ver Of(cid:246)r(cid:228)ndrat med h(cid:228)nsyn till de erfarenheter som gjorts. H˜RIGENOM F(cid:214)RESKRIVS F(cid:214)LJANDE. Milj(cid:246)styrnings- och milj(cid:246)revisionsordningen och dess m(cid:229)l Artikel 1 1. H(cid:228)rmed inr(cid:228)ttas en gemenskapsordning f(cid:246)r frivilligt del- tagande av organisationer, i det f(cid:246)ljande kallad EMAS, f(cid:246)r att utv(cid:228)rdera och f(cid:246)rb(cid:228)ttra organisationers milj(cid:246)arbete och f(cid:246)r att informera allm(cid:228)nheten och andra intressenter om detta. 1. H(cid:228)rmed inr(cid:228)ttas en gemenskapsordning f(cid:246)r frivilligt del- tagande av organisationer, i det f(cid:246)ljande kallad EMAS, f(cid:246)r att utv(cid:228)rdera och f(cid:246)rb(cid:228)ttra organisationers milj(cid:246)arbete och f(cid:246)r att informera allm(cid:228)nheten och andra ber(cid:246)rda parter om detta. 2. M(cid:229)let med EMAS (cid:228)r att fr(cid:228)mja en fortsatt f(cid:246)rb(cid:228)ttring av organisationers milj(cid:246)arbete genom Of(cid:246)r(cid:228)ndrat a) att organisationerna milj(cid:246)styrningssystem, utarbetar och f(cid:246)rverkligar ett b) att effekten av dessa system regelbundet utv(cid:228)rderas p(cid:229) ett systematiskt och objektivt s(cid:228)tt, C 212 E/4 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 25. 7. 2000 URSPRUNGLIGT F(cid:214)RSLAG ˜NDRAT F(cid:214)RSLAG c) att allm(cid:228)nheten och andra intressenter f(cid:229)r information om c) att allm(cid:228)nheten och andra ber(cid:246)rda parter f(cid:229)r information organisationernas milj(cid:246)arbete, om organisationernas milj(cid:246)arbete, d) att de anst(cid:228)llda engageras i arbetet. Of(cid:246)r(cid:228)ndrat EMAS skall 3. inte p(cid:229)verka till(cid:228)mpningen av gemenskaps- lagstiftning eller nationell lagstiftning eller tekniska standarder r(cid:246)rande milj(cid:246)kontroll vilka inte omfattas av gemenskapslag- stiftning, och inte heller de skyldigheter organisationer har enligt dessa lagar och standarder. Artikel 2 Definitioner I denna f(cid:246)rordning anv(cid:228)nds f(cid:246)ljande beteckningar med de be- tydelser som h(cid:228)r anges: a) milj(cid:246)policy: organisationens (cid:246)vergripande m(cid:229)l och hand- lingsprinciper i fr(cid:229)ga om milj(cid:246)n, vilka skall uppfylla alla till(cid:228)mpliga krav i g(cid:228)llande milj(cid:246)lagar. b) milj(cid:246)utredning: en inledande helt(cid:228)ckande analys av de milj(cid:246)- f(cid:246)rh(cid:229)llanden, den milj(cid:246)p(cid:229)verkan och det milj(cid:246)arbete som (cid:228)r f(cid:246)rknippat med verksamheten inom en organisation. c) milj(cid:246)aspekt: ett inslag i en organisations verksamhet, pro- dukter eller tj(cid:228)nster som kan ha inverkan p(cid:229) milj(cid:246)n. OBS (cid:150) En betydande milj(cid:246)aspekt (cid:228)r en milj(cid:246)aspekt som har eller kan ha en betydande milj(cid:246)effekt. d) milj(cid:246)effekt: varje negativ eller positiv f(cid:246)r(cid:228)ndring i milj(cid:246)n som helt eller delvis (cid:228)r en f(cid:246)ljd av en organisations verk- samhet, produkter eller tj(cid:228)nster. e) milj(cid:246)program: en beskrivning av organisationens s(cid:228)rskilda m(cid:229)l och aktiviteter f(cid:246)r att s(cid:228)kerst(cid:228)lla ett f(cid:246)rb(cid:228)ttrat skydd inklusive en beskrivning av de (cid:229)tg(cid:228)rder som av milj(cid:246)n, vidtagits eller planeras f(cid:246)r att uppn(cid:229) dessa m(cid:229)l och i till- l(cid:228)mpliga fall tidpunkten n(cid:228)r dessa (cid:229)tg(cid:228)rder senast skall ge- nomf(cid:246)ras. f) milj(cid:246)syfte: ett (cid:246)vergripande milj(cid:246)m(cid:229)l, om m(cid:246)jligt kvantifie- rat, som (cid:228)r en f(cid:246)ljd av milj(cid:246)policyn och som en organisa- tion har f(cid:246)resatt sig att uppn(cid:229) sig. g) milj(cid:246)m(cid:229)l: detaljerade konkreta krav, om m(cid:246)jligt kvantifie- rade, som g(cid:228)ller f(cid:246)r organisationen eller delar av denna och som (cid:228)r en f(cid:246)ljd av g(cid:228)llande milj(cid:246)syfte och som m(cid:229)ste definieras och uppfyllas f(cid:246)r att n(cid:229) detta syfte. 25. 7. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 212 E/5 URSPRUNGLIGT F(cid:214)RSLAG ˜NDRAT F(cid:214)RSLAG h) milj(cid:246)styrningssystem: den del av det (cid:246)vergripande styrnings- systemet som omfattar organisationsplan, ansvarsf(cid:246)rdel- ning, rutiner, arbetsmetoder, processer och resurser f(cid:246)r att fastst(cid:228)lla och f(cid:246)rverkliga milj(cid:246)policyn. i) milj(cid:246)revision: ett styrmedel som innefattar systematisk, do- kumenterad, regelbunden och objektiv utv(cid:228)rdering av en organisations milj(cid:246)arbete och de styrningssystem och ar- betsmetoder som uppr(cid:228)ttats f(cid:246)r att skydda milj(cid:246)n, i syfte att i) g(cid:246)ra det l(cid:228)ttare f(cid:246)r ledningen att kontrollera f(cid:246)rfaranden som kan p(cid:229)verka milj(cid:246)n, ii) utv(cid:228)rdera om organisationens milj(cid:246)policy efterlevs. j) revisionsperiod: den period under vilken all verksamhet vid en viss anl(cid:228)ggning revideras. k) milj(cid:246)redovisning: den information som specificeras i bilaga III 3. 21 a(cid:150)g. l) ber(cid:246)rd par: enskild eller grupp, (cid:228)ven myndigheter, som be- r(cid:246)rs eller p(cid:229)verkas av en organisations milj(cid:246)arbete. l) organisation: f(cid:246)retag, bolag, firma, r(cid:246)relse, myndighet eller institution eller del av eller kombination av s(cid:229)dana, b(cid:246)rs- noterade eller ej, offentliga eller privata, som har sina egna funktioner och sin egen administration. m) organisation: f(cid:246)retag, bolag, firma, r(cid:246)relse, myndighet eller institution eller del av eller kombination av s(cid:229)dana, b(cid:246)rs- noterade eller ej, offentliga eller privata, som har sina egna funktioner och sin egen administration. Den enhet som skall registreras skall fastst(cid:228)llas i samr(cid:229)d med kontrollanten, med h(cid:228)nsyn till kommissionens riktlin- jer vilka fastst(cid:228)lls i enlighet med f(cid:246)rfarandet i artikel 14, men skall inte g(cid:229) ut(cid:246)ver gr(cid:228)nserna f(cid:246)r n(cid:229)gon medlemsstat. I fall d(cid:228)r organisationen utg(cid:246)r en anl(cid:228)ggning skall anl(cid:228)gg- ningen ligga till grund f(cid:246)r registreringen. Of(cid:246)r(cid:228)ndrat m) anl(cid:228)ggning: hela det omr(cid:229)de p(cid:229) en viss ort som st(cid:229)r under organisationens kontroll och som omfattar verksamhet, produkter och tj(cid:228)nster. Detta omfattar all infrastruktur, ut- rustning och materiel. n) anl(cid:228)ggning: hela det omr(cid:229)de p(cid:229) en viss ort som st(cid:229)r under organisationens kontroll och som omfattar verksamhet, produkter och tj(cid:228)nster. Detta omfattar all infrastruktur, ut- rustning och materiel. n) revisor: en person eller en grupp som, oavsett av om veder- b(cid:246)rande (cid:228)r anst(cid:228)lld av organisationen eller ej, handlar p(cid:229) den h(cid:246)gsta organisationsledningens v(cid:228)gnar och som enskilt eller gemensamt har den kompetens som avses i bilaga II 2. 4, och som (cid:228)r tillr(cid:228)ckligt oberoende av den verksamhet som revideras f(cid:246)r att kunna g(cid:246)ra en objektiv bed(cid:246)mning. o) revisor: en person eller en grupp som, oavsett av om veder- b(cid:246)rande (cid:228)r anst(cid:228)lld av organisationen eller ej, handlar p(cid:229) den h(cid:246)gsta organisationsledningens v(cid:228)gnar och som enskilt eller gemensamt har den kompetens som avses i bilaga II 2. 4, och som (cid:228)r tillr(cid:228)ckligt oberoende av den verksamhet som revideras f(cid:246)r att kunna g(cid:246)ra en objektiv bed(cid:246)mning. C 212 E/6 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 25. 7. 2000 URSPRUNGLIGT F(cid:214)RSLAG ˜NDRAT F(cid:214)RSLAG o) ackrediterad milj(cid:246)kontrollant: en person eller organisation som (cid:228)r oberoende av den organisation som kontrolleras och som har ackrediterats enligt de villkor och f(cid:246)rfaranden som avses i artikel 4. p) ackrediterad milj(cid:246)kontrollant: en person eller organisation som (cid:228)r oberoende av den organisation som kontrolleras och som har ackrediterats enligt de villkor och f(cid:246)rfaranden som avses i artikel 4. p) ackrediteringssystem: ett system f(cid:246)r att ackreditera och ut(cid:246)va tillsyn (cid:246)ver milj(cid:246)kontrollanter, vilket administreras av en av medlemsstaten utsedd eller inr(cid:228)ttad opartisk institution eller organisation, som har de resurser och den kompetens, samt l(cid:228)mpliga f(cid:246)rfaranden f(cid:246)r att utf(cid:246)ra de uppgifter som en s(cid:229)dan institution skall ha enligt denna f(cid:246)rordning. q) ackrediteringssystem: ett system f(cid:246)r att ackreditera och ut(cid:246)va tillsyn (cid:246)ver milj(cid:246)kontrollanter, vilket administreras av en av medlemsstaten utsedd eller inr(cid:228)ttad opartisk institution eller organisation, som har de resurser och den kompetens, samt l(cid:228)mpliga f(cid:246)rfaranden f(cid:246)r att utf(cid:246)ra de uppgifter som en s(cid:229)dan institution skall ha enligt denna f(cid:246)rordning. q) beh(cid:246)riga organ: de organ som utsetts av medlemsstaterna i enlighet med artikel 5 f(cid:246)r att utf(cid:246)ra de uppgifter som anges i denna f(cid:246)rordning. r) beh(cid:246)riga organ: de organ som utsetts av medlemsstaterna i enlighet med artikel 5 f(cid:246)r att utf(cid:246)ra de uppgifter som anges i denna f(cid:246)rordning, vare sig organen (cid:228)r nationella, regio- nala eller lokala. Artikel 3 Deltagande i EMAS Of(cid:246)r(cid:228)ndrat EMAS (cid:228)r (cid:246)ppen f(cid:246)r varje organisation som har (cid:246)nskem(cid:229)l om att f(cid:246)rb(cid:228)ttra sitt milj(cid:246)arbete. 1. Registrering i EMAS F(cid:246)r att en organisation skall registreras i EMAS m(cid:229)ste den g(cid:246)ra f(cid:246)ljande: a) Genomf(cid:246)ra en milj(cid:246)utredning av sin verksamhet, sina produkter och sina tj(cid:228)nster i enlighet med bilaga VII till denna f(cid:246)rordning och d(cid:228)rvid behandla de punkter som n(cid:228)mns i bilaga VI. b) Mot bakgrund av resultatet av denna utredning, inf(cid:246)ra ett milj(cid:246)styrningssystem som t(cid:228)cker alla de punkter som beskrivs i bilaga I. A till denna f(cid:246)rordning. En organisa- tion skall ocks(cid:229) i enlighet med bilaga I. B s(cid:246)rja f(cid:246)r att g(cid:228)llande lagstiftning efterlevs, att milj(cid:246)arbetet f(cid:246)rb(cid:228)ttras och att den externa kommunikationen fungerar. Organisationer som har ett certifierat milj(cid:246)styrningssys- tem, godk(cid:228)nt i enlighet med kraven i artikel 9, beh(cid:246)ver inte genomf(cid:246)ra en formell inledande milj(cid:246)utredning n(cid:228)r de (cid:246)verg(cid:229)r till till(cid:228)mpning av EMAS, om den n(cid:246)dv(cid:228)ndiga informationen f(cid:246)r identifiering och utv(cid:228)rdering av milj(cid:246)- aspekterna i enlighet med bilaga VI framg(cid:229)r av det cer- tifierade milj(cid:246)styrningssystemet. c) Genomf(cid:246)ra eller l(cid:229)ta genomf(cid:246)ra en milj(cid:246)revision i enlig- het med kraven i bilaga II till denna f(cid:246)rordning. Milj(cid:246)re- visionen m(cid:229)ste vara s(cid:229)dan att den v(cid:228)rderar organisatio- nens milj(cid:246)arbete. d) Utarbeta en milj(cid:246)redovisning i enlighet med bilaga III 3. 2. Milj(cid:246)redovisningen skall l(cid:228)gga s(cid:228)rskild vikt vid orga- nisationens milj(cid:246)arbete inom ramen f(cid:246)r dess milj(cid:246)syften och milj(cid:246)m(cid:229)l. 25. 7. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 212 E/7 URSPRUNGLIGT F(cid:214)RSLAG ˜NDRAT F(cid:214)RSLAG e) L(cid:229)ta granska milj(cid:246)utredningen, om s(cid:229)dan genomf(cid:246)rts, samt styrningssystemet, revisionsf(cid:246)rfarandet och milj(cid:246)re- dovisningen eller delar av denna som tagits fram f(cid:246)r vissa intressenter, om detta (cid:228)r ett krav fr(cid:229)n organisationens sida, f(cid:246)r att verifiera att den uppfyller relevanta krav i denna f(cid:246)rordning samt l(cid:229)ta godk(cid:228)nna milj(cid:246)redovisningen f(cid:246)r att garantera att den uppfyller kraven i bilaga III 3. 2. e) L(cid:229)ta granska milj(cid:246)utredningen, om s(cid:229)dan genomf(cid:246)rts, samt styrningssystemet, revisionsf(cid:246)rfarandet och milj(cid:246)re- dovisningen eller delar av denna som tagits fram f(cid:246)r vissa ber(cid:246)rda parter, om detta (cid:228)r ett krav fr(cid:229)n organisationens sida, f(cid:246)r att verifiera att den uppfyller relevanta krav i denna f(cid:246)rordning samt l(cid:229)ta godk(cid:228)nna milj(cid:246)redovisningen f(cid:246)r att garantera att den uppfyller kraven i bilaga III 3. 2. f) Skicka den godk(cid:228)nda milj(cid:246)redovisningen till det beh(cid:246)riga organet i den medlemsstat d(cid:228)r organisationen har sitt s(cid:228)te och g(cid:246)ra den tillg(cid:228)nglig f(cid:246)r allm(cid:228)nheten efter regist- rering. Of(cid:246)r(cid:228)ndrat 2. Bibeh(cid:229)llande av EMAS-registrering a) F(cid:246)r att en organisation skall kunna f(cid:246)rbli EMAS-registre- rad m(cid:229)ste den l(cid:229)ta kontrollera milj(cid:246)styrningssystemet och revisionsprogrammet i enlighet med kraven i bilaga V 5. 6, b) skicka den (cid:229)rligen godk(cid:228)nda uppdateringen av milj(cid:246)redo- visningen till beh(cid:246)rigt organ och g(cid:246)ra den tillg(cid:228)nglig f(cid:246)r allm(cid:228)nheten. Artikel 4 Ackreditering av och tillsyn (cid:246)ver milj(cid:246)kontrollanter 1. Medlemsstaterna skall inr(cid:228)tta ett system f(cid:246)r att ackreditera oberoende milj(cid:246)kontrollanter och f(cid:246)r att ut(cid:246)va tillsyn (cid:246)ver deras verksamhet. F(cid:246)r detta (cid:228)ndam(cid:229)l f(cid:229)r medlemsstaterna an- tingen anv(cid:228)nda befintliga ackrediteringsinstitutioner, de beh(cid:246)- riga organ som avses i artikel 5 eller utse eller uppr(cid:228)tta ett annat organ med l(cid:228)mplig beh(cid:246)righet. Medlemsstaterna skall s(cid:228)kerst(cid:228)lla att dessa organ (cid:228)r samman- satta p(cid:229) ett s(cid:229)dant s(cid:228)tt att deras oberoende och opartiskhet n(cid:228)r de fullg(cid:246)r sina uppgifter (cid:228)r garanterad. 2. Medlemsstaterna skall se till att dessa system (cid:228)r i funktion inom 3 m(cid:229)nader efter den dag d(cid:229) denna f(cid:246)rordning tr(cid:228)der i kraft. 3. Medlemsstaterna skall p(cid:229) l(cid:228)mpligt s(cid:228)tt samr(cid:229)da med be- r(cid:246)rda parter om hur ackrediteringssystemet skall utformas och styras. Ackrediteringen av milj(cid:246)kontrollanter och tillsynen (cid:246)ver 4. deras verksamhet skall ske enligt kraven i bilaga V. 5. Medlemsstaterna skall informera kommissionen om de (cid:229)tg(cid:228)rder de vidtagit i enlighet med denna artikel och meddela relevanta f(cid:246)r(cid:228)ndringar i struktur och f(cid:246)rfaranden med avseende p(cid:229) ackrediteringssystemen. C 212 E/8 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 25. 7. 2000 URSPRUNGLIGT F(cid:214)RSLAG ˜NDRAT F(cid:214)RSLAG Kommissionen skall, i enlighet med det f(cid:246)rfarande som 6. f(cid:246)reskrivs i artikel 14, fr(cid:228)mja samarbetet mellan medlemssta- terna, i synnerhet f(cid:246)r att (cid:151) undvika skillnader i fr(cid:229)ga om de kriterier, villkor och f(cid:246)r- av ackreditering till(cid:228)mpas som vid faranden milj(cid:246)kontrollanter, (cid:151) undvika skillnader i fr(cid:229)ga om f(cid:246)rfaranden och (cid:229)tg(cid:228)rder som ackrediterade tillsyn (cid:246)ver f(cid:246)r de till(cid:228)mpas milj(cid:246)kontrollanterna, (cid:151) undvika skillnader i fr(cid:229)ga om kraven i denna f(cid:246)rordning och de kriterier, villkor och f(cid:246)rfaranden som till(cid:228)mpas vid ackreditering av milj(cid:246)kontrollanter, (cid:151) undvika skillnader i fr(cid:229)ga om kraven i denna f(cid:246)rordning och f(cid:246)rfaranden och (cid:229)tg(cid:228)rder som till(cid:228)mpas f(cid:246)r tillsyn (cid:246)ver de ackrediterade milj(cid:246)kontrollanterna, (cid:151) undvika skillnader i fr(cid:229)ga om f(cid:246)rfaranden och (cid:229)tg(cid:228)rder som till(cid:228)mpas f(cid:246)r tillsyn (cid:246)ver milj(cid:246)kontrollanter som ackredite- rats i andra medlemsstater. (cid:151) undvika skillnader i fr(cid:229)ga om kraven i denna f(cid:246)rordning och f(cid:246)rfaranden och (cid:229)tg(cid:228)rder som till(cid:228)mpas f(cid:246)r tillsyn (cid:246)ver milj(cid:246)kontrollanter som ackrediterats i andra medlemsstater. 7. Milj(cid:246)kontrollanter som (cid:228)r ackrediterade i en medlemsstat f(cid:229)r kontrollera milj(cid:246)redovisningar i alla andra medlemsstater, i enlighet med de krav som anges i bilaga V. Of(cid:246)r(cid:228)ndrat Ett 8. forum, best(cid:229)ende av alla ackrediteringsorgan, skall inr(cid:228)ttas av ackrediteringsorganen i syfte att ge kommissionen de verktyg och de f(cid:246)ruts(cid:228)ttningar som (cid:228)r n(cid:246)dv(cid:228)ndiga f(cid:246)r att den skall kunna uppfylla sina (cid:229)taganden i enlighet med artikel 4. 6. Det skall, i m(cid:229)n av behov, sammantr(cid:228)da minst tv(cid:229) g(cid:229)nger per (cid:229)r i n(cid:228)rvaro av en representant f(cid:246)r kommissionen. Detta forum skall utveckla riktlinjer inom omr(cid:229)det ackredite- ring, kompetens och tillsyn (cid:246)ver milj(cid:246)kontrollanter genom att utveckla en gemensam f(cid:246)rst(cid:229)else f(cid:246)r kraven i bilaga V. Dessa riktlinjer skall vara underst(cid:228)llda f(cid:246)rfarandena enligt artikel 14 i f(cid:246)rordningen. F(cid:246)r att garantera att ackrediteringsorganen och kontrollf(cid:246)r- farandet fungerar p(cid:229) samma s(cid:228)tt i samtliga medlemsstater skall detta forum utveckla metoder f(cid:246)r (cid:246)msesidig granskning. Syftet med den (cid:246)msesidiga granskningen (cid:228)r att se till att ackredite- ringssystemen i de olika medlemsstaterna uppfyller f(cid:246)rordnin- gens krav. En rapport fr(cid:229)n den (cid:246)msesidiga granskningen skall (cid:246)vers(cid:228)ndas till kommissionen. Artikel 5 Beh(cid:246)riga organ 1. Inom 3 m(cid:229)nader efter att denna f(cid:246)rordning har tr(cid:228)tt i kraft skall varje medlemsstat utse det beh(cid:246)riga organ som an- svarar i f(cid:246)rordningen, framf(cid:246)r allt i artiklarna 6 och 7, och skall infor- mera kommissionen om detta. f(cid:246)r att genomf(cid:246)ra de uppgifter som f(cid:246)reskrivs 25. 7. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 212 E/9 URSPRUNGLIGT F(cid:214)RSLAG ˜NDRAT F(cid:214)RSLAG 2. Medlemsstaterna skall se till att de beh(cid:246)riga organens sammans(cid:228)ttning (cid:228)r s(cid:229)dan att deras oberoende och neutralitet garanteras och att de beh(cid:246)riga organen till(cid:228)mpar f(cid:246)reskrifterna i denna f(cid:246)rordning p(cid:229) ett konsekvent s(cid:228)tt. 3. Medlemsstaterna skall f(cid:246)r de beh(cid:246)riga organens r(cid:228)kning ta fram riktlinjer betr(cid:228)ffande tillf(cid:228)llig eller permanent avregist- rering av organisationer. Beh(cid:246)riga organ skall i synnerhet fast- st(cid:228)lla f(cid:246)rfaranden (cid:151) f(cid:246)r att behandla anm(cid:228)rkningar fr(cid:229)n ber(cid:246)rda parter med avseende p(cid:229) registrerade organisationer, och (cid:151) f(cid:246)r att avsl(cid:229) registreringsans(cid:246)kningar och tillf(cid:228)llig eller per- manent avregistrera organisationer. Det beh(cid:246)riga organet skall ansvara f(cid:246)r registrering i 4. EMAS. Det skall d(cid:228)rf(cid:246)r kontrollera nya och befintliga registre- ringar. N(cid:228)r en ans(cid:246)kan om registrering avsl(cid:229)s och n(cid:228)r en or- ganisation tillf(cid:228)lligt eller permanent avregistreras kr(cid:228)vs samr(cid:229)d med ber(cid:246)rda parter f(cid:246)r att f(cid:246)rse det beh(cid:246)riga organet med den information det beh(cid:246)ver f(cid:246)r att kunna fatta sitt beslut. Beh(cid:246)riga organ fr(cid:229)n alla medlemsstater skall, 5. i m(cid:229)n av behov, sammantr(cid:228)da minst tv(cid:229) g(cid:229)nger per (cid:229)r i n(cid:228)rvaro av en representant fr(cid:229)n kommissionen. Syftet med dessa m(cid:246)ten (cid:228)r att garantera konsekvent till(cid:228)mpning av de f(cid:246)rfaranden som g(cid:228)ller f(cid:246)r organisationers registrering i EMAS. En (cid:246)msesidig gransk- ningsprocess skall inf(cid:246)ras av de beh(cid:246)riga organen i syfte att de skall utveckla en gemensam f(cid:246)rst(cid:229)else f(cid:246)r den praktiska till- l(cid:228)mpningen av registreringsf(cid:246)rfarandet. En rapport fr(cid:229)n den (cid:246)msesidiga granskningen skall (cid:246)verl(cid:228)mnas till kommissionen och offentligg(cid:246)ras. Artikel 6 Registrering av organisationer Registrering av organisationer skall hanteras av beh(cid:246)riga 1. organ i enlighet med f(cid:246)ljande kriterier: a) Om ett beh(cid:246)rigt organ (cid:151) har tagit emot en godk(cid:228)nd milj(cid:246)redovisning, (cid:151) har tagit emot en ifylld blankett (bilaga VIII) fr(cid:229)n orga- nisationen, (cid:151) har tagit emot eventuell registreringsavgift i enlighet med artikel 16, och (cid:151) utifr(cid:229)n mottagen information bed(cid:246)mer att organisatio- nen uppfyller de krav som st(cid:228)lls i denna f(cid:246)rordning, skall det beh(cid:246)riga organet registrera den s(cid:246)kande organisa- tionen och tilldela den ett registreringsnummer. Det beh(cid:246)- riga organet skall informera organisationens ledning om att organisationen (cid:228)r inf(cid:246)rd i registret. C 212 E/10 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 25. 7. 2000 URSPRUNGLIGT F(cid:214)RSLAG ˜NDRAT F(cid:214)RSLAG b) Om ett beh(cid:246)rigt organ tar emot en rapport fr(cid:229)n ackredite- ringsorganet som visar att kontrollantens verksamhet inte (cid:228)r tillr(cid:228)ckligt v(cid:228)l genomf(cid:246)rd f(cid:246)r att garantera att kraven enligt denna f(cid:246)rordning uppfylls av den s(cid:246)kande organisationen skall ans(cid:246)kan om registrering avsl(cid:229)s till dess att garanti f(cid:246)r uppfyllande av EMAS-kraven erh(cid:229)lls. c) Om en organisation underl(cid:229)ter att inom 3 m(cid:229)nader fr(cid:229)n uppmaning h(cid:228)rom till beh(cid:246)rigt organ inl(cid:228)mna (cid:151) den (cid:229)rligen godk(cid:228)nda uppdateringen av milj(cid:246)redovis- ningen, (cid:151) en ifylld blankett (bilaga VII) fr(cid:229)n organisationen, (cid:151) eventuella registreringsavgifter, skall organisationen tillf(cid:228)lligt eller permanent avregistreras, beroende p(cid:229) vilken typ av f(cid:246)rsummelse det (cid:228)r fr(cid:229)ga om och dess omfattning. Det beh(cid:246)riga organet skall informera orga- nisationens ledning om orsakerna till de (cid:229)tg(cid:228)rder som vid- tagits. d) Om det beh(cid:246)riga organet vid n(cid:229)got tillf(cid:228)lle, utg(cid:229)ende fr(cid:229)n mottagen information, finner att organisationen inte l(cid:228)ngre uppfyller ett eller flera villkor i denna f(cid:246)rordning, skall or- ganisationen tillf(cid:228)lligt eller permanent avregistreras, bero- ende p(cid:229) vilken typ av f(cid:246)rsummelse det (cid:228)r fr(cid:229)ga om och dess omfattning. Det beh(cid:246)riga organet skall informera orga- nisationens ledning om orsakerna till de (cid:229)tg(cid:228)rder som vid- tagits. e) Om ett beh(cid:246)rigt organ av den beh(cid:246)riga tillsynsmyndigheten informeras om att en organisation har brutit mot g(cid:228)llande milj(cid:246)lagstiftning skall organet, beroende p(cid:229) omst(cid:228)ndighe- terna, antingen avsl(cid:229) ans(cid:246)kan om registrering av organisa- tionen eller avregistrera organisationen. Det beh(cid:246)riga organet skall informera organisationens led- ning om orsakerna till de (cid:229)tg(cid:228)rder som vidtagits och om den p(cid:229)g(cid:229)ende diskussionen med tillsynsmyndigheten. f) Beslutet att avsl(cid:229) ans(cid:246)kan eller avregistrera organisationen skall upph(cid:228)vas om det beh(cid:246)riga organet har f(cid:229)tt en betryg- gande f(cid:246)rs(cid:228)kran fr(cid:229)n den beh(cid:246)riga tillsynsmyndigheten om att bristerna har r(cid:228)ttats till och att tillr(cid:228)ckliga (cid:229)tg(cid:228)rder har vidtagits f(cid:246)r att undvika att de uppkommer igen. Det beh(cid:246)riga organet skall m(cid:229)nadsvis uppdatera listan 2. (cid:246)ver organisationer registrerade i EMAS. Artikel 7 Lista (cid:246)ver registrerade organisationer och ackrediterade milj(cid:246)kontrollanter 1. Ackrediteringssystemet skall uppr(cid:228)tta, revidera och upp- datera en lista (cid:246)ver ackrediterade milj(cid:246)kontrollanter i varje medlemsstat och skall varje m(cid:229)nad underr(cid:228)tta kommissionen om (cid:228)ndringar i denna lista, antingen direkt eller via de natio- nella myndigheterna, allt efter respektive medlemsstats beslut. 25. 7. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 212 E/11 URSPRUNGLIGT F(cid:214)RSLAG ˜NDRAT F(cid:214)RSLAG 2. De beh(cid:246)riga organen skall uppr(cid:228)tta en lista (cid:246)ver registre- rade organisationer i varje medlemsstat och h(cid:229)lla den uppdate- rad. De beh(cid:246)riga organen skall varje m(cid:229)nad underr(cid:228)tta kommissionen om (cid:228)ndringar i denna lista, antingen direkt eller via de nationella myndigheterna, allt efter respektive medlems- stats beslut. 3. Registret (cid:246)ver ackrediterade milj(cid:246)kontrollanter och regist- rerade organisationer skall h(cid:229)llas uppdaterat av kommissionen, som skall g(cid:246)ra det tillg(cid:228)ngligt f(cid:246)r allm(cid:228)nheten. Artikel 8 Symbol 1. Organisationer som deltar i EMAS f(cid:229)r anv(cid:228)nda den sym- bol som beskrivs i bilaga IV. Bilaga IV skall kompletteras av kommissionen i enlighet med f(cid:246)rfarandet i artikel 14. Symbo- len f(cid:229)r endast anv(cid:228)ndas av organisationer som har en g(cid:228)llande registrering i EMAS. Symbolen f(cid:229)r inte anv(cid:228)ndas i n(cid:229)gon annan form (cid:228)n den som beskrivs i bilaga IV. EMAS-symbolen f(cid:229)r endast anv(cid:228)ndas av organisationer i 2. f(cid:246)ljande sammanhang: (cid:151) P(cid:229) godk(cid:228)nda milj(cid:246)redovisningar. (cid:151) P(cid:229) registrerade organisationers brevpapper. (cid:151) P(cid:229) information som meddelar att en organisation deltar i EMAS. 3. Symbolen f(cid:229)r ocks(cid:229) anv(cid:228)ndas av organisationer i sam- band med milj(cid:246)information relaterad till organisationens verk- samhet, produkter och tj(cid:228)nster 3. Symbolen f(cid:229)r ocks(cid:229) anv(cid:228)ndas av organisationer i sam- band med milj(cid:246)information, exempelvis informationsblad om organisationens verksamhet, produkter och tj(cid:228)nster (cid:151) under f(cid:246)ruts(cid:228)ttning att informationen ing(cid:229)r i milj(cid:246)redovis- ningen och har godk(cid:228)nts av kontrollanten som (cid:151) under f(cid:246)ruts(cid:228)ttning att informationen och h(cid:228)nvisningarna ing(cid:229)r i milj(cid:246)redovisningen och har godk(cid:228)nts av kontrollan- ten som a) korrekt och icke vilseledande, Of(cid:246)r(cid:228)ndrat b) belagd och verifierbar, c) relevant och ing(cid:229)ende i korrekt sammanhang, d) specifik och tydlig med avseende p(cid:229) de speciella aspekter som beskrivs, e) sv(cid:229)r att feltolka, f) viktig i relation till den totala milj(cid:246)effekten, C 212 E/12 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 25. 7. 2000 URSPRUNGLIGT F(cid:214)RSLAG ˜NDRAT F(cid:214)RSLAG (cid:151) och under f(cid:246)ruts(cid:228)ttning att ordalydelsen (cid:148)godk(cid:228)nd infor- mation(cid:148) l(cid:228)ggs till symbolen i enlighet med beskrivningen i bilaga IV. 4. Symbolen f(cid:229)r inte anv(cid:228)ndas i f(cid:246)ljande sammanhang: (cid:151) P(cid:229) produkter eller deras f(cid:246)rpackningar. (cid:151) I samband med j(cid:228)mf(cid:246)rande reklam med avseende p(cid:229) pro- dukter, verksamhet och tj(cid:228)nster. (cid:151) I annonser f(cid:246)r produkter, verksamheter och tj(cid:228)nster. F(cid:246)rh(cid:229)llande till europeiska och internationella standarder Artikel 9 1. Organisationer som till(cid:228)mpar europeiska eller internatio- nella milj(cid:246)standarder som (cid:228)r relevanta f(cid:246)r EMAS, och som (cid:228)r certifierade i enlighet med till(cid:228)mpliga certifieringsf(cid:246)rfaranden, skall anses uppfylla motsvarande krav i denna f(cid:246)rordning under f(cid:246)ruts(cid:228)ttning a) att standarderna har erk(cid:228)nts av kommissionen enligt det f(cid:246)rfarande som f(cid:246)reskrivs i artikel 14, b) att ackrediteringen som utf(cid:228)rdats till certifieringsorganet (cid:228)r godk(cid:228)nd av kommissionen i enlighet med det f(cid:246)rfarande som f(cid:246)reskrivs i artikel 14. H(cid:228)nvisningar till erk(cid:228)nda standarder (inklusive till(cid:228)mpliga av- snitt av EMAS) och officiell ackreditering skall offentligg(cid:246)ras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. 2. F(cid:246)r att s(cid:229)dana organisationer skall kunna registreras i EMAS beh(cid:246)ver de bara visa f(cid:246)r kontrollanten att de uppfyller de krav som inte omfattas av den erk(cid:228)nda standarden. Artikel 10 Fr(cid:228)mjande av organisationers, i synnerhet sm(cid:229) och me- delstora f(cid:246)retags, deltagande 1. Medlemsstaterna skall fr(cid:228)mja alla organisationers, och i synnerhet de sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retagens, deltagande i EMAS genom att (cid:151) g(cid:246)ra det l(cid:228)ttare f(cid:246)r dem att f(cid:229) tillg(cid:229)ng till st(cid:246)dfonder och allm(cid:228)nna strukturer, och information, (cid:151) vidta eller stimulera tekniska st(cid:246)d(cid:229)tg(cid:228)rder, s(cid:228)rskilt n(cid:228)r det g(cid:228)ller initiativ fr(cid:229)n branschspecifika eller lokala kontaktst(cid:228)l- len (exempelvis lokala myndigheter, handelskammare, branschorganisationer), och (cid:151) vidta eller stimulera tekniska st(cid:246)d(cid:229)tg(cid:228)rder, s(cid:228)rskilt n(cid:228)r det g(cid:228)ller initiativ fr(cid:229)n branschspecifika eller lokala kontaktst(cid:228)l- len (exempelvis lokala myndigheter, handelskammare, branschorganisationer och hantverkarorganisationer), 25. 7. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 212 E/13 URSPRUNGLIGT F(cid:214)RSLAG ˜NDRAT F(cid:214)RSLAG (cid:151) se till att rimliga registreringsavgifter leder till h(cid:246)gre delta- gande, och (cid:151) se till att systemet inte on(cid:246)digt belastar organisationer, i synnerhet inte sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag. Of(cid:246)r(cid:228)ndrat F(cid:246)r att fr(cid:228)mja deltagande av sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag som (cid:228)r koncentrerade i v(cid:228)l avgr(cid:228)nsade geografiska omr(cid:229)den kan lokala myndigheter i samarbete med industrif(cid:246)rbund, handelskam- mare och ber(cid:246)rda parter hj(cid:228)lpa till att fastst(cid:228)lla vilka betydande milj(cid:246)effekter som f(cid:246)rekommer inom detta omr(cid:229)de. Sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag kan sedan anv(cid:228)nda denna information n(cid:228)r de utarbetar sina milj(cid:246)program och fastst(cid:228)ller syften och m(cid:229)l med sitt milj(cid:246)styrningssystem enligt EMAS. 2. Medlemsstaterna skall (cid:246)verv(cid:228)ga hur registrering i EMAS enligt denna f(cid:246)rordning kan utnyttjas f(cid:246)r att undvika on(cid:246)digt dubbelarbete fr(cid:229)n organisationers och beh(cid:246)riga myndigheters sida vid genomf(cid:246)randet av milj(cid:246)lagstiftningen och kontroll av att den efterlevs. 3. Medlemsstaterna skall (cid:229)tg(cid:228)rder som vidtagits i enlighet med denna artikel. informera kommissionen om de 4. Kommissionen skall fr(cid:228)mja en konsekvent till(cid:228)mpning av de r(cid:228)ttsliga instrument som utvecklats p(cid:229) gemenskapsniv(cid:229) inom milj(cid:246)skyddets omr(cid:229)de. Artikel 11 Information 1. Varje medlemsstat skall se till (cid:151) att organisationerna informeras om inneh(cid:229)llet i denna f(cid:246)r- ordning, (cid:151) att allm(cid:228)nheten informeras om systemets syfte och de hu- vudsakliga delarna i EMAS. Medlemsstaterna skall i synnerhet anv(cid:228)nda facktidskrifter, lokal- tidningar, reklamkampanjer och varje annat medel f(cid:246)r att (cid:246)ka den allm(cid:228)nna medvetenheten om EMAS. 2. Medlemsstaterna skall underr(cid:228)tta kommissionen om de (cid:229)tg(cid:228)rder som vidtagits i enlighet med denna artikel. Kommissionen ansvarar f(cid:246)r att fr(cid:228)mja EMAS p(cid:229) gemen- 3. skapsniv(cid:229). Artikel 12 (cid:214)vertr(cid:228)delser Medlemsstaterna skall vidta l(cid:228)mpliga r(cid:228)ttsliga och administra- tiva (cid:229)tg(cid:228)rder vid (cid:246)vertr(cid:228)delse av best(cid:228)mmelserna i denna f(cid:246)r- ordning och meddela kommissionen vilka (cid:229)tg(cid:228)rder som vidta- gits. C 212 E/14 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 25. 7. 2000 URSPRUNGLIGT F(cid:214)RSLAG ˜NDRAT F(cid:214)RSLAG Artikel 13 Bilagor Kommissionen skall anpassa bilagorna till denna f(cid:246)rordning i enlighet med f(cid:246)rfarandet i artikel 14 med h(cid:228)nsyn till den prak- tiska erfarenhet som vunnits under till(cid:228)mpningen av EMAS och f(cid:246)r att tillgodose behovet av v(cid:228)gledning om EMAS-kraven. Artikel 14 KommittØ Kommissionen skall bitr(cid:228)das av en kommittØ som best(cid:229)r 1. av f(cid:246)retr(cid:228)dare f(cid:246)r medlemsstaterna och ha en f(cid:246)retr(cid:228)dare f(cid:246)r kommissionen som ordf(cid:246)rande. Kommissionens f(cid:246)retr(cid:228)dare skall f(cid:246)rel(cid:228)gga kommittØn ett 2. f(cid:246)rslag till (cid:229)tg(cid:228)rder. KommittØn skall yttra sig (cid:246)ver f(cid:246)rslaget inom den tid som ordf(cid:246)randen best(cid:228)mmer med h(cid:228)nsyn till hur br(cid:229)dskande fr(cid:229)gan (cid:228)r. Den skall fatta sitt beslut med den majoritet som enligt artikel 205. 2 i f(cid:246)rdraget till(cid:228)mpas vid beslut som r(cid:229)det skall fatta p(cid:229) f(cid:246)rslag av kommissionen. Med- lemsstaternas r(cid:246)ster skall v(cid:228)gas enligt anvisningarna i samma artikel. Ordf(cid:246)randen f(cid:229)r inte r(cid:246)sta. 3. a) Kommissionens beslut skall ha omedelbar verkan. b) Om beslutet inte (cid:228)r f(cid:246)renligt med kommittØns yttrande skall kommissionen emellertid genast underr(cid:228)tta r(cid:229)det. I s(cid:229)dana fall (cid:151) f(cid:229)r kommissionen uppskjuta verkst(cid:228)llandet av de be- slutade (cid:229)tg(cid:228)rderna under en tid som inte (cid:246)verstiger en m(cid:229)nad fr(cid:229)n dagen d(cid:229) r(cid:229)det underr(cid:228)ttades. (cid:151) R(cid:229)det f(cid:229)r fatta ett annat beslut med kvalificerad ma- joritet inom den tid som anges i f(cid:246)reg(cid:229)ende stycke. Artikel 15 Revision Kommissionen skall se (cid:246)ver EMAS mot bakgrund av den erfa- renhet som vunnits under dess till(cid:228)mpning och skall, om s(cid:229) beh(cid:246)vs, senast fem (cid:229)r efter ikrafttr(cid:228)dande f(cid:246)resl(cid:229) r(cid:229)det l(cid:228)mpliga (cid:228)ndringar. 25. 7. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 212 E/15 URSPRUNGLIGT F(cid:214)RSLAG ˜NDRAT F(cid:214)RSLAG Artikel 16 Kostnader och avgifter 1. Ett avgiftssystem f(cid:229)r inf(cid:246)ras, i enlighet med regler som medlemsstaterna sj(cid:228)lva fastst(cid:228)ller, f(cid:246)r att t(cid:228)cka de administrativa kostnader som uppst(cid:229)r i samband med registreringsf(cid:246)rfaran- dena f(cid:246)r organisationer, kostnader f(cid:246)r ackreditering och tillsyn (cid:246)ver milj(cid:246)kontrollanter samt kostnaderna f(cid:246)r EMAS. 2. Medlemsstaterna skall underr(cid:228)tta kommissionen om de (cid:229)tg(cid:228)rder som vidtagits enligt denna artikel. Artikel 17 Upph(cid:228)vande av r(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EEG) nr 1836/93 1. R(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EEG) nr 1836/93 skall upph(cid:246)ra att g(cid:228)lla fr(cid:229)n och med den dag d(cid:229) denna f(cid:246)rordning tr(cid:228)der i kraft. 2. Ackrediteringssystem och beh(cid:246)riga organ som inf(cid:246)rts i enlighet med r(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EEG) nr 1836/93 skall kvarst(cid:229). Medlemsstaterna skall (cid:228)ndra de f(cid:246)rfaranden som till(cid:228)mpas av ackrediteringssystem och beh(cid:246)riga organ i enlighet med be- st(cid:228)mmelserna i denna f(cid:246)rordning. Medlemsstaterna skall se till att dessa system (cid:228)r i funktion inom 3 m(cid:229)nader efter denna f(cid:246)rordnings ikrafttr(cid:228)dande. 3. Milj(cid:246)kontrollanter som ackrediterats i enlighet med r(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EEG) nr 1836/93 kan forts(cid:228)tta sin verksamhet i enlighet med de krav som fastst(cid:228)lls i denna f(cid:246)rordning. 4. Anl(cid:228)ggningar som registreras i enlighet med r(cid:229)dets f(cid:246)r- ordning (EEG) nr 1836/93 kvarst(cid:229)r i EMAS-registret. De nya kraven enligt denna f(cid:246)rordning som (cid:228)r till(cid:228)mpliga f(cid:246)r organi- sationen i fr(cid:229)ga skall kontrolleras i samband med n(cid:228)sta kon- troll. Artikel 18 Ikrafttr(cid:228)dande Denna f(cid:246)rordning tr(cid:228)der i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tid- ning. Den skall b(cid:246)rja till(cid:228)mpas 3 m(cid:229)nader efter offentligg(cid:246)randet. Denna f(cid:246)rordning (cid:228)r till alla delar bindande och direkt till- l(cid:228)mplig i alla medlemsstater. C 212 E/16 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 25. 7. 2000 URSPRUNGLIGT F(cid:214)RSLAG ˜NDRAT F(cid:214)RSLAG BILAGA I A. KRAV I FR¯GA OM MILJ(cid:214)STYRNINGSSYSTEM Of(cid:246)r(cid:228)ndrat Milj(cid:246)styrningssystemet skall genomf(cid:246)ras i (cid:246)verensst(cid:228)mmelse med av- snitt 4 i ISO 14001:1996. standard f(cid:246)r milj(cid:246)styrningssystem, internationell Milj(cid:246)styrningssystemet skall genomf(cid:246)ras i (cid:246)verensst(cid:228)mmelse med av- snitt 4 i internationell standard f(cid:246)r milj(cid:246)styrningssystem, EN ISO 14001:1996. B. FR¯GOR SOM M¯STE HANTERAS AV ORGANISATIONER SOM TILL˜MPAR EMAS Of(cid:246)r(cid:228)ndrat 1. Uppfyllande av g(cid:228)llande lag Organisationerna m(cid:229)ste kunna visa att de (cid:151) (cid:228)r medvetna om all relevant milj(cid:246)lagstiftning och k(cid:228)nner till vilka konsekvenser den har f(cid:246)r organisationen, (cid:151) ser till att denna lagstiftning efterlevs, och (cid:151) att de har utarbetat rutiner som till(cid:229)ter organisationen att fort- l(cid:246)pande uppfylla dessa krav. 2. Resultat Organisationer m(cid:229)ste kunna visa att deras styrningssystem och re- visionsrutiner inriktar sig p(cid:229) det faktiska milj(cid:246)arbetet inom organi- sationen, med avseende p(cid:229) de aspekter som identifieras i bilaga VI och att resultatutv(cid:228)rderingen ing(cid:229)r som en del av (cid:246)versynen. Orga- nisationen m(cid:229)ste ocks(cid:229) ha ett dokumenterat (cid:229)tagande om kontinu- erlig f(cid:246)rb(cid:228)ttring av sitt milj(cid:246)arbete. 3. Extern kommunikation 3. Extern kommunikation F(cid:246)r att det skall vara m(cid:246)jligt att ringa in intressenternas problem m(cid:229)ste organisationen kunna visa att den f(cid:246)r en (cid:246)ppen dialog med ber(cid:246)rda parter, inklusive lokala myndigheter och kunder, med av- seende p(cid:229) milj(cid:246)effekterna av organisationens verksamhet, produkter och tj(cid:228)nster. F(cid:246)r att det skall vara m(cid:246)jligt att ringa in de ber(cid:246)rda parternas problem m(cid:229)ste organisationen kunna visa att den f(cid:246)r en (cid:246)ppen dialog med ber(cid:246)rda parter, inklusive lokala myndigheter och kunder, med avseende p(cid:229) milj(cid:246)effekterna av organisationens verksamhet, produkter och tj(cid:228)nster. 25. 7. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 212 E/17 BILAGA II KRAV I FR¯GA OM INTERN MILJ(cid:214)REVISION 2. 1 Allm(cid:228)nna krav Internrevisioner har till syfte att garantera att den verksamhet som bedrivs av en organisation genomf(cid:246)rs i enlighet med fastst(cid:228)llda rutiner. Revisionen kan ocks(cid:229) identifiera eventuella problem med dessa fastst(cid:228)llda rutiner eller m(cid:246)jligheter att f(cid:246)rb(cid:228)ttra rutinerna. Omfattningen av de revisioner som genomf(cid:246)rs inom en organisation kan str(cid:228)cka sig fr(cid:229)n revision av en enkel rutin till revision av ett verksamhetskomplex. Under en given tidsperiod skall all verksamhet inom en given organisation genomg(cid:229) revision. Den tidsperiod som fastst(cid:228)lls f(cid:246)r att genomf(cid:246)ra revision av samtliga verksamheter inom organisationen betecknas som revisionsperioden. F(cid:246)r mindre och okomplicerade organisationer kan det vara m(cid:246)jligt att revidera all verksamhet p(cid:229) en g(cid:229)ng. F(cid:246)r dessa organisationer utg(cid:246)r revisions- perioden intervallet mellan dessa revisioner. Internrevisioner skall genomf(cid:246)ras av personer som (cid:228)r tillr(cid:228)ckligt oberoende av den reviderade verksamheten f(cid:246)r att opartisk revision skall kunna garanteras. Revisionerna kan genomf(cid:246)ras av organisationens anst(cid:228)llda eller av extern personal (anst(cid:228)llda fr(cid:229)n andra organisationer, anst(cid:228)llda fr(cid:229)n andra delar av samma organisation eller konsulter). 2. 2 Syfte I organisationens milj(cid:246)revisionsprogram skall ing(cid:229) en n(cid:228)rmare skriftlig beskrivning av syftena med varje revision eller revisionsperiod och i programmet skall (cid:228)ven fastst(cid:228)llas hur ofta varje enskild verksamhet skall revideras. I syftet m(cid:229)ste framf(cid:246)r allt ing(cid:229) att utv(cid:228)rdera om styrningssystemen (cid:228)r (cid:228)ndam(cid:229)lsenliga och fungerande, om de st(cid:228)mmer (cid:246)verens med organisationens milj(cid:246)policy och med milj(cid:246)programmen f(cid:246)r anl(cid:228)ggningen samt om till(cid:228)mpliga krav i milj(cid:246)lagstiftningen efterlevs. 2. 3 Omfattning Den totala omfattningen av varje revision eller, i f(cid:246)rekommande fall, av varje del av en revisionsperiod m(cid:229)ste klart definieras och det skall s(cid:228)rskilt framg(cid:229) 1. vilka f(cid:246)rh(cid:229)llanden som skall utv(cid:228)rderas, 2. vilka verksamheter som skall revideras, 3. vilka milj(cid:246)standarder som skall beaktas, 4. vilka perioder som revisionen skall t(cid:228)cka. I milj(cid:246)revisionen skall ing(cid:229) att utv(cid:228)rdera uppgifter fr(cid:229)n verksamheten i den omfattning som (cid:228)r n(cid:246)dv(cid:228)ndig f(cid:246)r att kunna kontrollera organisationens milj(cid:246)arbete. 2. 4 Organisation och resurser Milj(cid:246)revisioner skall utf(cid:246)ras av personer eller grupper av personer som har tillr(cid:228)cklig kunskap om de sektorer eller omr(cid:229)den som skall revideras, inklusive kunskap om och erfarenhet av fr(cid:229)gor som r(cid:246)r milj(cid:246)styrning, teknik, milj(cid:246) och juridik samt tillr(cid:228)cklig utbildning och erfarenhet av de s(cid:228)rskilda revisionsmetoderna f(cid:246)r att kunna uppfylla de fastst(cid:228)llda m(cid:229)len. De resurser och den tid som avs(cid:228)tts f(cid:246)r revisionen skall st(cid:229) i rimlig proportion till revisionens omfattning och m(cid:229)l. Revisionen skall st(cid:246)djas av organisationens h(cid:246)gsta ledning. Revisorerna skall vara tillr(cid:228)ckligt oberoende av de verksamheter som revideras f(cid:246)r att kunna g(cid:246)ra en objektiv och opartisk utv(cid:228)rdering. 2. 5 Planering och f(cid:246)rberedelse f(cid:246)r revision Varje milj(cid:246)revision skall planeras och f(cid:246)rberedas i syfte att (cid:151) s(cid:228)kerst(cid:228)lla att tillr(cid:228)ckliga resurser avs(cid:228)tts, (cid:151) s(cid:228)kerst(cid:228)lla att alla som deltar i revisionen (inklusive revisorer, organisationsledning och medarbetare) f(cid:246)rst(cid:229)r sina roller och ansvarsomr(cid:229)den. I f(cid:246)rberedelserna ing(cid:229)r att deltagarna s(cid:228)tter sig in i verksamheten inom organisationen och i det milj(cid:246)styrnings- system som anv(cid:228)nds och resultaten av tidigare revisioner. C 212 E/18 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 25. 7. 2000 2. 6 Revisionsarbetet I revisionen ing(cid:229)r att diskutera verksamheten med personalen, inspektera driftsf(cid:246)rh(cid:229)llandena och utrustningen samt att g(cid:229) igenom journaler, rutinbeskrivningar och annat relevant material f(cid:246)r att utv(cid:228)rdera om organisationens milj(cid:246)arbete med avseende p(cid:229) den reviderade verksamheten uppfyller g(cid:228)llande standarder, f(cid:246)reskrifter, syften och m(cid:229)l och om de system som till(cid:228)mpas f(cid:246)r att styra milj(cid:246)ansvaret (cid:228)r effektiva och (cid:228)ndam(cid:229)lsenliga. Stickprov kan anv(cid:228)ndas f(cid:246)r att kontrollera huruvida dessa kriterier uppfylls och f(cid:246)r att fastst(cid:228)lla om systemet (cid:228)r effektivt. I revisionsarbetet skall s(cid:228)rskilt ing(cid:229) a) att skaffa k(cid:228)nnedom om milj(cid:246)styrningssystemen, b) att utv(cid:228)rdera styrningssystemens starka och svaga sidor, c) att samla in relevant information, d) att utv(cid:228)rdera resultaten av revisionen, e) att f(cid:246)rbereda slutsatser av revisionen, f) att rapportera resultaten och slutsatserna av revisionen. 2. 7 Rapportering av revisionens resultat och slutsatser 1. Revisorerna skall genom att utarbeta en skriftlig rapport i l(cid:228)mplig form och med l(cid:228)mpligt inneh(cid:229)ll se till att resultat och slutsatser av revisionen presenteras p(cid:229) ett fullst(cid:228)ndigt och formellt riktigt s(cid:228)tt i slutet av varje revision eller revisionsperiod. Resultaten och slutsatserna av revisionen m(cid:229)ste formellt delges organisationens h(cid:246)gsta ledning. 2. Det grundl(cid:228)ggande syftet med en skriftlig revisionsrapport (cid:228)r a) att visa revisionens omfattning, b) att ge ledningen information om hur organisationens milj(cid:246)policy efterlevs och om milj(cid:246)utvecklingen inom organisationen, c) att ge ledningen information om hur effektiva och p(cid:229)litliga systemen (cid:228)r n(cid:228)r det g(cid:228)ller att (cid:246)vervaka organi- sationens milj(cid:246)effekter, d) att p(cid:229)visa eventuella behov av korrigerande (cid:229)tg(cid:228)rder. 2. 8 Uppf(cid:246)ljning av revisionen Revisionen skall avslutas med att en plan f(cid:246)r l(cid:228)mpliga korrigerande (cid:229)tg(cid:228)rder utarbetas och genomf(cid:246)rs. L(cid:228)mpliga rutiner m(cid:229)ste finnas och vara i kraft f(cid:246)r att garantera att revisionsresultaten f(cid:246)ljs upp. 2. 9 Revisionsfrekvens Den frekvens med vilken varje verksamhet revideras kan variera beroende p(cid:229) a) verksamhetens art, omfattning och komplexitet, b) betydelsen av aktuella milj(cid:246)effekter, c) hur viktiga och angel(cid:228)gna de problem (cid:228)r som konstaterats vid tidigare revisioner, d) tidigare milj(cid:246)problem i samband med verksamheten. Mer komplexa verksamheter med st(cid:246)rre risk f(cid:246)r milj(cid:246)skador m(cid:229)ste revideras oftare. En organisation skall definiera sitt eget revisionsprogram och sin egen revisionsfrekvens med kommissionens riktlinjer som grund. 25. 7. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 212 E/19 BILAGA III MILJ(cid:214)REDOVISNING URSPRUNGLIGT F(cid:214)RSLAG ˜NDRAT F(cid:214)RSLAG 3. 1 Syfte 3. 1 Syfte Syftet med milj(cid:246)redovisningen (cid:228)r att tillhandah(cid:229)lla information om organisationens inverkan p(cid:229) milj(cid:246)n och resultatet av dess milj(cid:246)- arbete. Det (cid:228)r ocks(cid:229) ett s(cid:228)tt att beakta de krav fr(cid:229)n intressenter som fastst(cid:228)llts som ett resultat av bilaga I B. 3 och som organisa- tionen anser vara viktiga (bilaga VI 4 d). ˜ven om organisationen inte (cid:228)r skyldig att sammanst(cid:228)lla den information som anges i punkt 3. 2 i en enda rapport (cid:228)r det viktigt att informationen kan presenteras p(cid:229) ett klart och sammanh(cid:228)ngande s(cid:228)tt i papperskopia f(cid:246)r dem som inte kan till(cid:228)gna sig informationen p(cid:229) annat s(cid:228)tt. Syftet med milj(cid:246)redovisningen (cid:228)r att tillhandah(cid:229)lla information om organisationens inverkan p(cid:229) milj(cid:246)n och resultatet av dess milj(cid:246)- arbete. Det (cid:228)r ocks(cid:229) ett s(cid:228)tt att beakta de krav fr(cid:229)n ber(cid:246)rda parter som fastst(cid:228)llts som ett resultat av bilaga I B. 3 och som organisa- tionen anser vara viktiga (bilaga VI 4 d). ˜ven om organisationen inte (cid:228)r skyldig att sammanst(cid:228)lla den information som anges i punkt 3. 2 i en enda rapport (cid:228)r det viktigt att informationen kan presenteras p(cid:229) ett klart och sammanh(cid:228)ngande s(cid:228)tt i papperskopia f(cid:246)r dem som inte kan till(cid:228)gna sig informationen p(cid:229) annat s(cid:228)tt. 3. 2 Milj(cid:246)redovisning 3. 2 Milj(cid:246)redovisning Vid den f(cid:246)rsta registreringen av en organisation skall organisatio- nen (cid:246)verl(cid:228)mna milj(cid:246)information vilken betecknas som milj(cid:246)redo- visning. Denna redovisning skall godk(cid:228)nnas av milj(cid:246)kontrollanten. Informationen m(cid:229)ste (cid:246)verl(cid:228)mnas till beh(cid:246)rigt organ efter godk(cid:228)n- nande och d(cid:228)refter offentligg(cid:246)ras. Vid den f(cid:246)rsta registreringen av en organisation skall organisatio- nen (cid:246)verl(cid:228)mna milj(cid:246)information vilken betecknas som milj(cid:246)redo- visning. Denna redovisning skall godk(cid:228)nnas av milj(cid:246)kontrollanten. Informationen m(cid:229)ste (cid:246)verl(cid:228)mnas till beh(cid:246)rigt organ efter godk(cid:228)n- nande och d(cid:228)refter offentligg(cid:246)ras. Milj(cid:246)redovisningen (cid:228)r ett verktyg f(cid:246)r kommunikation och dialog med ber(cid:246)rda parter om milj(cid:246)arbe- tet. Organisationen skall ta h(cid:228)nsyn till allm(cid:228)nhetens och de be- r(cid:246)rda parternas informationsbehov, d(cid:229) den utarbetar och utformar milj(cid:246)redovisningen. Som minimum skall f(cid:246)ljande ing(cid:229): Of(cid:246)r(cid:228)ndrat a) En klar och otvetydig beskrivning av organisationens registre- ring i EMAS och en sammanfattning av dess verksamhet, pro- dukter och tj(cid:228)nster samt, i f(cid:246)rekommande fall, dess relation till eventuella moderf(cid:246)retag. b) Organisationens milj(cid:246)policy. c) En beskrivning av organisationens samtliga milj(cid:246)effekter och av deras karakt(cid:228)r. d) En beskrivning av milj(cid:246)syftena och milj(cid:246)m(cid:229)len satta i relation till de betydande milj(cid:246)effekterna. e) En sammanfattning av tillg(cid:228)ngliga data om organisationens mil- j(cid:246)arbete satt i relation till dess milj(cid:246)syften och milj(cid:246)m(cid:229)l mot bakgrund av de betydande milj(cid:246)effekterna. f) (cid:214)vriga faktorer med avseende p(cid:229) milj(cid:246)arbetet. g) Milj(cid:246)kontrollantens namn och ackrediteringsnummer samt da- tum f(cid:246)r godk(cid:228)nnandet. Kommissionen skall fastst(cid:228)lla riktlinjer f(cid:246)r form och minimiinne- h(cid:229)ll i syfte att g(cid:246)ra milj(cid:246)redovisningen tydligare och mer enhetlig. 3. 3 Uppdatering av offentlig information Of(cid:246)r(cid:228)ndrat Organisationen m(cid:229)ste (cid:229)rligen uppdatera den information som de- finieras i 3. 2. Dessa f(cid:246)r(cid:228)ndringar skall underst(cid:228)llas en milj(cid:246)kon- trollant f(cid:246)r godk(cid:228)nnande. Efter godk(cid:228)nnande skall f(cid:246)r(cid:228)ndringarna dessutom (cid:246)verl(cid:228)mnas till beh(cid:246)rigt organ och offentligg(cid:246)ras. C 212 E/20 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 25. 7. 2000 URSPRUNGLIGT F(cid:214)RSLAG ˜NDRAT F(cid:214)RSLAG 3. 4 Offentligg(cid:246)rande av information 3. 4 Offentligg(cid:246)rande av information Organisationer kan (cid:246)nska g(cid:229) ut till s(cid:228)rskilda m(cid:229)lgrupper med den information som kommer fram fr(cid:229)n deras milj(cid:246)styrningssystem och endast anv(cid:228)nda utvald information fr(cid:229)n milj(cid:246)redovisningen. All milj(cid:246)information som offentligg(cid:246)rs av organisationen kan f(cid:246)r- ses med EMAS-symbolen, under f(cid:246)ruts(cid:228)ttning att informationen har godk(cid:228)nts av en milj(cid:246)kontrollant s(cid:229)som varande Organisationer kan (cid:246)nska g(cid:229) ut till olika m(cid:229)lgrupper eller ber(cid:246)rda parter med den information som kommer fram fr(cid:229)n deras milj(cid:246)- styrningssystem och endast anv(cid:228)nda utvald information fr(cid:229)n mil- j(cid:246)redovisningen. All milj(cid:246)information som offentligg(cid:246)rs av organi- sationen kan f(cid:246)rses med EMAS-symbolen, under f(cid:246)ruts(cid:228)ttning att informationen har godk(cid:228)nts av en milj(cid:246)kontrollant s(cid:229)som varande a) korrekt och ej vilseledande, b) belagd och verifierbar, a) korrekt och ej vilseledande, b) belagd och verifierbar, c) relevant och ing(cid:229)ende i korrekt sammanhang, c) relevant och ing(cid:229)ende i korrekt sammanhang, d) representativ f(cid:246)r organisationens allm(cid:228)nna milj(cid:246)arbete, d) representativ f(cid:246)r organisationens allm(cid:228)nna milj(cid:246)arbete, e) sv(cid:229)r att feltolka, e) sv(cid:229)r att feltolka, och att den inneh(cid:229)ller en h(cid:228)nvisning till den milj(cid:246)redovisning fr(cid:229)n vilken den har h(cid:228)mtats. och att den inneh(cid:229)ller en h(cid:228)nvisning till den milj(cid:246)redovisning fr(cid:229)n vilken den har h(cid:228)mtats. 3. 5 Lokal redovisningsskyldighet Of(cid:246)r(cid:228)ndrat Organisationer som (cid:228)r registrerade i EMAS kan (cid:246)nska ta fram en samlad milj(cid:246)redovisning som omfattar ett antal anl(cid:228)ggningar p(cid:229) olika geografiska platser. Syftet med EMAS (cid:228)r att s(cid:228)kerst(cid:228)lla lokal rapporteringsplikt, varf(cid:246)r organisationerna m(cid:229)ste se till att anl(cid:228)gg- ningar som har betydande milj(cid:246)effekter klart identifieras och be- skrivs i den samlade redovisningen. 3. 6 Allm(cid:228)nhetens tillg(cid:229)ng till information Den information som genereras i 3. 2 a(cid:150)g, vilken utg(cid:246)r en organi- sations milj(cid:246)redovisning, och den uppdaterade information som specificeras i 3. 3, skall vara tillg(cid:228)nglig f(cid:246)r allm(cid:228)nheten. Detta in- neb(cid:228)r inte att organisationen beh(cid:246)ver publicera och trycka ett samlat dokument och distribuera det p(cid:229) beg(cid:228)ran. Organisationerna uppmuntras att utnyttja alla tillg(cid:228)ngliga metoder (elektronisk pu- blicering, bibliotek etc. ). Organisationen m(cid:229)ste kunna p(cid:229)visa f(cid:246)r milj(cid:246)kontrollanten att enskilda personer med ber(cid:228)ttigat intresse f(cid:246)r organisationens milj(cid:246)arbete p(cid:229) ett enkelt och kostnadsfritt s(cid:228)tt kan f(cid:229) tillg(cid:229)ng till den information som kr(cid:228)vs i enlighet med 3. 2 a(cid:150)g och 3. 3. 3. 7 Resultatrapportering 3. 7 Resultatrapportering R(cid:229)data som genereras av ett milj(cid:246)styrningssystem kan anv(cid:228)ndas p(cid:229) en m(cid:228)ngd olika s(cid:228)tt f(cid:246)r att redovisa milj(cid:246)arbetet inom en organi- sation. Om en organisation anv(cid:228)nder resultatindikatorer (exempel- vis energif(cid:246)rbrukning per ton produkt), m(cid:229)ste den f(cid:246)rs(cid:228)kra sig om att de resultatindikatorer som den v(cid:228)ljer R(cid:229)data som genereras av ett milj(cid:246)styrningssystem kan anv(cid:228)ndas p(cid:229) en m(cid:228)ngd olika s(cid:228)tt f(cid:246)r att redovisa milj(cid:246)arbetet inom en organi- sation. Organisationerna uppmuntras att anv(cid:228)nda milj(cid:246)resultatindi- katorer d(cid:228)r s(cid:229) (cid:228)r l(cid:228)mpligt (exempelvis energif(cid:246)rbrukning per ton produkt). Organisationen m(cid:229)ste i s(cid:229) fall f(cid:246)rs(cid:228)kra sig om att de resultatindikatorer som den v(cid:228)ljer a) ger en korrekt bild av organisationens resultat, a) ger en korrekt bild av organisationens resultat, b) (cid:228)r f(cid:246)rst(cid:229)eliga och otvetydiga, b) (cid:228)r f(cid:246)rst(cid:229)eliga och otvetydiga, c) till(cid:229)ter j(cid:228)mf(cid:246)relse fr(cid:229)n (cid:229)r till (cid:229)r av en organisations resultat, c) till(cid:229)ter j(cid:228)mf(cid:246)relse fr(cid:229)n (cid:229)r till (cid:229)r av en organisations resultat, d) i f(cid:246)rekommande fall m(cid:246)jligg(cid:246)r j(cid:228)mf(cid:246)relse med referenstal inom den aktuella sektorn, det aktuella landet eller den aktuella re- gionen, d) i f(cid:246)rekommande fall m(cid:246)jligg(cid:246)r j(cid:228)mf(cid:246)relse med referenstal inom den aktuella sektorn, det aktuella landet eller den aktuella re- gionen, e) m(cid:246)jligg(cid:246)r en j(cid:228)mf(cid:246)relse med till(cid:228)mpliga lagstadgade krav. e) m(cid:246)jligg(cid:246)r en j(cid:228)mf(cid:246)relse med till(cid:228)mpliga lagstadgade krav. 25. 7. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 212 E/21 BILAGA IV Symbol P. M. BILAGA V ACKREDITERING AV OCH TILLSYN (cid:214)VER MILJ(cid:214)KONTROLLANTER SAMT DERAS UPPGIFTER 5. 1 Allm(cid:228)nt Ackreditering av milj(cid:246)kontrollanter skall baseras p(cid:229) f(cid:246)ljande generella principer. Ackrediteringsorgan kan v(cid:228)lja att ackreditera enskilda personer och/eller organisationer som milj(cid:246)kontrollanter. Formella krav och detaljerade kriterier f(cid:246)r ackreditering av milj(cid:246)kontrollanter definieras enligt artikel 4 i denna f(cid:246)rordning av nationella ackrediterings- system i enlighet med dessa principer. Principerna f(cid:246)rankras genom de (cid:246)msesidiga granskningsprocesser som fast- st(cid:228)lls i artikel 4. 5. 2 Krav f(cid:246)r ackreditering av milj(cid:246)kontrollanter 5. 2. 1 F(cid:246)ljande kompetens utg(cid:246)r de minimikrav som en kontrollant skall uppfylla, oberoende av om det (cid:228)r en person eller en organisation: (cid:151) Kunskap om och f(cid:246)rst(cid:229)else f(cid:246)r denna f(cid:246)rordning och f(cid:246)r relevanta standarder och riktlinjer som utf(cid:228)rdas av kommissionen i enlighet med artiklarna 4 och 14 inom ramen f(cid:246)r denna f(cid:246)rordning. (cid:151) Kunskap om och f(cid:246)rst(cid:229)else f(cid:246)r de krav i lagstiftning och andra f(cid:246)rfattningar samt f(cid:246)r de policykrav som (cid:228)r relevanta f(cid:246)r den verksamhet som skall kontrolleras. (cid:151) Kunskap om och f(cid:246)rst(cid:229)else f(cid:246)r milj(cid:246)fr(cid:229)gor. (cid:151) Kunskap om och f(cid:246)rst(cid:229)else f(cid:246)r de milj(cid:246)relaterade tekniska aspekterna av den verksamhet som skall kontrolleras. (cid:151) F(cid:246)rst(cid:229)else f(cid:246)r den kontrollerade verksamhetens allm(cid:228)nna funktion, i syfte att utv(cid:228)rdera styrningssystemets l(cid:228)mplighet. (cid:151) Kunskap om och f(cid:246)rst(cid:229)else f(cid:246)r milj(cid:246)revisionskrav och -metodik. (cid:151) Kunskap om informationsrevision (milj(cid:246)redovisning). Dessutom skall kontrollanten vara oberoende, opartisk och objektiv i sin verksamhet. 5. 2. 2 Ackrediteringens omfattning Omfattningen av ackreditering av milj(cid:246)kontrollanter skall definieras i enlighet med klassificering av ekono- misk verksamhet (NACE-koder), s(cid:229)som fastst(cid:228)lls i r(cid:229)dets f(cid:246)rordning 761/93/EEG (EGT L 83, 3. 4. 1993). Kontrollantens ackreditering skall i fr(cid:229)ga om kompetens och omfattning motsvara storleken och komplexi- teten hos den organisation som skall kontrolleras. 5. 2. 3 Ytterligare krav f(cid:246)r ackreditering av enskilda milj(cid:246)kontrollanter som genomf(cid:246)r kontroller p(cid:229) egen hand. Enskilda milj(cid:246)kontrollanter som genomf(cid:246)r kontroller p(cid:229) egen hand skall, f(cid:246)rutom de krav som anges i 5. 2, ha (cid:151) all n(cid:246)dv(cid:228)ndig kompetens f(cid:246)r att genomf(cid:246)ra kontroller inom de omr(cid:229)den f(cid:246)r vilka de (cid:228)r ackrediterade, (cid:151) en begr(cid:228)nsad ackrediteringsomfattning, beroende p(cid:229) personlig kompetens. Uppfyllande av dessa krav garanteras genom ackrediteringsorganets tillsynsfunktion. C 212 E/22 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 25. 7. 2000 5. 3 Tillsyn (cid:246)ver milj(cid:246)kontrollanter 5. 3. 1 Tillsyn (cid:246)ver ackrediterade milj(cid:246)kontrollanter genom det ackrediteringsorgan som utf(cid:228)rdat ackrediteringen Den ackrediterade milj(cid:246)kontrollanten skall omedelbart underr(cid:228)tta ackrediteringsorganet om alla (cid:228)ndringar av betydelse f(cid:246)r ackrediteringen eller dess omfattning. ¯tg(cid:228)rder skall vidtas f(cid:246)r att med regelbundna intervall, ej (cid:246)verstigande 12 m(cid:229)nader, tillse att den ackrediterade milj(cid:246)kontrollanten fortfarande uppfyller ackrediteringskraven samt (cid:246)vervaka kvaliteten hos de genomf(cid:246)rda kontrollerna. Tillsynen kan best(cid:229) av fr(cid:229)geformul(cid:228)r, granskning av milj(cid:246)redovisningar som godk(cid:228)nts av kon- trollanterna, granskning av kontrollrapporterna eller (cid:246)vervakning av kontrollanten under hans arbete inom organisationen. Tillsynen skall st(cid:229) i proportion till den verksamhet som kontrollanten utf(cid:246)r. Varje beslut som fattas av ackrediteringsorganet f(cid:246)r att upph(cid:228)va eller tillf(cid:228)lligt dra in ackrediteringen eller begr(cid:228)nsa ackrediteringens omfattning f(cid:229)r tas f(cid:246)rst efter att den ackrediterade milj(cid:246)kontrollanten har getts tillf(cid:228)lle att l(cid:228)mna sin syn p(cid:229) saken. 5. 3. 2 Tillsyn (cid:246)ver ackrediterade milj(cid:246)kontrollanter genom ackrediteringsorganet i den medlemsstat d(cid:228)r kontrollen sker. En kontrollant som (cid:228)r ackrediterad i en medlemsstat skall, innan han genomf(cid:246)r kontrollverksamhet i en annan medlemsstat, fyra veckor i f(cid:246)rv(cid:228)g till ackrediteringsorganet i den aktuella medlemsstaten inl(cid:228)mna information om (cid:151) ackrediteringsdata och, i f(cid:246)rekommande fall, gruppsammans(cid:228)ttning, (cid:151) n(cid:228)r och var kontrollen skall genomf(cid:246)ras: organisationens adress och kontaktpersonens namn samt, i f(cid:246)rekommande fall, de (cid:229)tg(cid:228)rder som vidtagits f(cid:246)r att hantera juridiska och spr(cid:229)kliga fr(cid:229)gor. Denna information skall (cid:246)verl(cid:228)mnas f(cid:246)re varje ny kontroll. Ackrediteringsorganet skall inte kr(cid:228)va n(cid:229)gra andra villkor som skulle kunna begr(cid:228)nsa kontrollantens r(cid:228)tt att utf(cid:246)ra tj(cid:228)nster i en annan medlemsstat (cid:228)n i den d(cid:228)r ackrediteringen getts. Ackrediteringsorganet f(cid:229)r heller inte anv(cid:228)nda anm(cid:228)lningsf(cid:246)rfarandet f(cid:246)r att f(cid:246)rdr(cid:246)ja kontrollantens verksamhet. Varje angivet hinder att ut(cid:246)va tillsyn (cid:246)ver kontrollantens arbete vid angivet datum skall vara ber(cid:228)ttigat. Om det (cid:246)vervakande ackrediteringsorganet inte finner kvaliteten hos det arbete som kontrollanten utf(cid:246)rt tillfredsst(cid:228)llande skall tillsynsrapporten (cid:246)vers(cid:228)ndas till den aktuelle kontrollanten, till ackrediteringsorganet som ackrediterat vederb(cid:246)rande, till beh(cid:246)rigt organ d(cid:228)r organisationen har sitt s(cid:228)te samt till ackrediterings- organets forum. 5. 4 Kontrollanternas uppgifter 5. 4. 1 Kontrollanten skall, utan att detta p(cid:229)verkar medlemsstaternas tillsyn (cid:246)ver efterlevnaden av lagar och best(cid:228)m- melser, ha till uppgift att kontrollera a) att alla krav i denna f(cid:246)rordning, i synnerhet i fr(cid:229)ga om inledande milj(cid:246)utredning (om s(cid:229)dan gjorts), milj(cid:246)styrningssystem, milj(cid:246)revisionsprogram och milj(cid:246)redovisning (cid:228)r uppfyllda, b) att sakuppgifter och information i f(cid:246)ljande dokument (cid:228)r tillf(cid:246)rlitlig: (cid:151) Milj(cid:246)redovisningen (bilaga III 3. 2 och 3. 3). (cid:151) Utdrag ur milj(cid:246)redovisningen (bilaga III 3. 4). (cid:151) Milj(cid:246)information (artikel 8. 3). Den ackrediterade milj(cid:246)kontrollanten skall p(cid:229) ett professionellt s(cid:228)tt unders(cid:246)ka den tekniska kvaliteten p(cid:229) den inledande milj(cid:246)utredningen, om s(cid:229)dan gjorts, eller p(cid:229) milj(cid:246)revisionen och andra rutiner som till(cid:228)mpas av organisationen, utan att i on(cid:246)dan upprepa dessa f(cid:246)rfaranden. 25. 7. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 212 E/23 5. 4. 2 Vid den f(cid:246)rsta kontrollen skall milj(cid:246)kontrollanten framf(cid:246)r allt kontrollera att f(cid:246)ljande krav uppfylls av organisationen: (cid:151) Ett fullt fungerande milj(cid:246)styrningssystem i enlighet med bilaga I. (cid:151) Ett fullt planerat revisionsprogram, som redan har tagits i bruk ((cid:229)tminstone en revision skall vara genom- f(cid:246)rd p(cid:229) verksamheten med den st(cid:246)rsta milj(cid:246)risken) i enlighet med bilaga II. (cid:151) En genomf(cid:246)rd ledningsgenomg(cid:229)ng. (cid:151) Framtagning av en milj(cid:246)redovisning i enlighet med bilaga III 3. 2. 5. 4. 3 Efterlevnad av g(cid:228)llande lag Kontrollanten skall unders(cid:246)ka om organisationen har rutiner f(cid:246)r att kontrollera de aspekter av dess verk- samhet som omfattas av gemenskapslagstiftning eller nationell lagstiftning och om dessa rutiner s(cid:228)kerst(cid:228)ller att organisationen f(cid:246)ljer lagarna i fr(cid:229)ga. Syftet med revisionskontrollen (cid:228)r fr(cid:228)mst att se om de anv(cid:228)nda rutinerna leder till efterlevnad av g(cid:228)llande lag. Kontrollanten skall genom stickprov, att organisationen uppenbart bryter mot g(cid:228)llande lag. inte godk(cid:228)nna milj(cid:246)redovisningen om han under kontrollen konstaterar, exempelvis 5. 4. 4 Organisationsdefinition Vid kontroll av milj(cid:246)styrningssystemet och godk(cid:228)nnande av milj(cid:246)redovisningen skall kontrollanten tillse att komponenterna i organisationen (cid:228)r otvetydigt definierade och motsvarar verksamhetens faktiska indelning. Inneh(cid:229)llet i redovisningen skall tydligt t(cid:228)cka de olika delarna av organisationen f(cid:246)r vilket EMAS g(cid:228)ller. 5. 5 Villkor under vilka kontrollanten utf(cid:246)r sin verksamhet 5. 5. 1 Kontrollanten skall arbeta enligt ett skriftligt avtal med organisationen vilket definierar omfattningen av arbetet och g(cid:246)r det m(cid:246)jligt f(cid:246)r kontrollanten att verka p(cid:229) ett oberoende och professionellt s(cid:228)tt och som f(cid:246)rpliktar organisationen till n(cid:246)dv(cid:228)ndigt samarbete. 5. 5. 2 I kontrollen ing(cid:229)r att g(cid:229) igenom dokumentationen, att bes(cid:246)ka organisationen och d(cid:229) framf(cid:246)r allt att intervjua personalen, att utarbeta en rapport till organisationens ledning och att utforma l(cid:246)sningar p(cid:229) de problem som uppt(cid:228)cks. 5. 5. 3 I den dokumentation som skall g(cid:229)s igenom f(cid:246)re bes(cid:246)ket vid anl(cid:228)ggningen ing(cid:229)r information om anl(cid:228)ggningen och den verksamhet som bedrivs d(cid:228)r, milj(cid:246)policyn och programmet, en beskrivning av det milj(cid:246)styrnings- system som anv(cid:228)nds av organisationen, uppgifter om milj(cid:246)utredning och milj(cid:246)revisioner som tidigare utf(cid:246)rts, rapporter fr(cid:229)n dessa utredningar och revisioner och om eventuella korrigerande (cid:229)tg(cid:228)rder som vidtagits d(cid:228)refter samt f(cid:246)rslaget till milj(cid:246)redovisning. 5. 5. 4 Kontrollanten skall sammanst(cid:228)lla en rapport till organisationsledningen. I denna rapport skall ing(cid:229) a) all information som (cid:228)r relevant f(cid:246)r det arbete som utf(cid:246)rts av kontrollanten, b) organisationens utg(cid:229)ngspunkt p(cid:229) sin v(cid:228)g mot genomf(cid:246)rande av ett milj(cid:246)styrningssystem, c) eventuella (cid:246)vertr(cid:228)delser av denna f(cid:246)rordning i allm(cid:228)nhet och i synnerhet (cid:151) tekniska brister i den inledande milj(cid:246)utredningen eller revisionsmetoden eller milj(cid:246)styrningssystemet eller andra relevanta rutiner, (cid:151) avvikelser fr(cid:229)n utkastet till milj(cid:246)redovisningen, tillsammans med detaljinformation om (cid:228)ndringar och till(cid:228)gg som b(cid:246)r g(cid:246)ras till milj(cid:246)redovisningen. d) j(cid:228)mf(cid:246)relse mellan tidigare rapporter fr(cid:229)n och resultatutv(cid:228)rdering av organisationen. 5. 6 Kontrollfrekvens Kontrollanten skall med ett intervall som inte (cid:246)verstiger 12 m(cid:229)nader godk(cid:228)nna eventuell uppdaterad information i milj(cid:246)redovisningen. Dessutom skall kontrollanten i samarbete med organisationen utarbeta ett program f(cid:246)r att se till att alla element som kr(cid:228)vs f(cid:246)r EMAS-registrering kontrolleras under en period p(cid:229) h(cid:246)gst 36 m(cid:229)nader. Frekvensen f(cid:246)r milj(cid:246)kontrollantens bes(cid:246)k vid organisationen skall ta h(cid:228)nsyn till kommissionens riktlinjer. C 212 E/24 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 25. 7. 2000 BILAGA VI MILJ(cid:214)ASPEKTER 6. 1 Allm(cid:228)nt F(cid:246)r att kunna bed(cid:246)ma sina betydande milj(cid:246)effekter skall en organisation beakta alla milj(cid:246)aspekter av sin verksamhet, sina produkter och sina tj(cid:228)nster och, utg(cid:229)ende fr(cid:229)n de kriterier som definieras av organisationen, besluta vilka milj(cid:246)aspekter som har betydande effekter. Organisationen skall beakta s(cid:229)v(cid:228)l direkta som indirekta milj(cid:246)aspekter av sin verksamhet, sina produkter och sina tj(cid:228)nster. 6. 2 Direkta milj(cid:246)aspekter Dessa t(cid:228)cker den del av organisationens verksamhet som den har direkt kontroll (cid:246)ver och som genomf(cid:246)rs lokalt inom organisationen. S(cid:229)dana aspekter omfattar men begr(cid:228)nsas inte till a) utsl(cid:228)pp i luft, b) utsl(cid:228)pp i vatten, c) avfallshantering, d) markf(cid:246)roreningar, e) anv(cid:228)ndning av naturtillg(cid:229)ngar och r(cid:229)varor (inklusive energi), f) lokala fr(cid:229)gor (buller, vibrationer, lukt, estetiska fr(cid:229)gor etc. ), g) transportfr(cid:229)gor (med avseende p(cid:229) s(cid:229)v(cid:228)l varor som tj(cid:228)nster och anst(cid:228)llda). N(cid:228)r organisationen bed(cid:246)mer betydelsen av milj(cid:246)effekterna fr(cid:229)n dessa verksamheter skall den inte bara studera normala driftsf(cid:246)rh(cid:229)llanden utan (cid:228)ven start- och stoppf(cid:246)rh(cid:229)llanden samt rimligen t(cid:228)nkbara n(cid:246)dsituationer. H(cid:228)nsyn skall tas till tidigare, nuvarande och planerade verksamheter, produkter och tj(cid:228)nster. 6. 3 Indirekta milj(cid:246)aspekter Som ett resultat av de verksamheter, produkter och tj(cid:228)nster som levereras av en organisation kan det f(cid:246)rekomma betydande milj(cid:246)effekter som organisationen inte har direkt kontroll (cid:246)ver eller som upptr(cid:228)der p(cid:229) avst(cid:229)nd fr(cid:229)n organisationen. Dessa aspekter omfattar men begr(cid:228)nsas inte till a) produktrelaterade fr(cid:229)gor (formgivning, f(cid:246)rpackning, transport, anv(cid:228)ndning och avfallshantering), b) kapitalinvesteringar, l(cid:229)neverksamhet och f(cid:246)rs(cid:228)kringsverksamhet, c) nya marknader, d) val av tj(cid:228)nster och deras sammans(cid:228)ttning (exempelvis transport eller catering), e) administrativa och planeringsm(cid:228)ssiga beslut, f) produktutbud. Organisationen skall dessutom kunna visa att den fastst(cid:228)llt betydande milj(cid:246)aspekter i samband med sina ink(cid:246)ps- procedurer och att betydande effekter i samband med dessa aspekter behandlas inom ramen f(cid:246)r milj(cid:246)styrnings- systemet. Milj(cid:246)aspekterna skall vara relevanta inom ramen f(cid:246)r milj(cid:246)programmet, milj(cid:246)styrningssystemet och milj(cid:246)revisionen i den m(cid:229)n organisationen har st(cid:228)llt upp m(cid:229)l f(cid:246)r dessa. Vad g(cid:228)ller ovann(cid:228)mnda indirekta milj(cid:246)aspekter skall en organisation beakta hur stor inverkan den kan ha p(cid:229) dessa aspekter och vilka (cid:229)tg(cid:228)rder som kan vidtas f(cid:246)r att minska milj(cid:246)p(cid:229)verkan. 25. 7. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 212 E/25 6. 4 Milj(cid:246)aspekternas betydelse Det (cid:228)r organisationens ansvar att definiera kriterier f(cid:246)r v(cid:228)rdering av milj(cid:246)aspekternas betydelse med avseende p(cid:229) organisationens verksamhet, produkter och tj(cid:228)nster. Tanken (cid:228)r inte att genomf(cid:246)ra en detaljerad livscykelanalys, men kriterierna som utvecklas av en organisation skall vara omfattande, de skall till(cid:229)ta oberoende kontroll och de skall vara reproducerbara. De punkter som skall beaktas vid fastst(cid:228)llande av betydelsen av en organisations milj(cid:246)aspekter kan omfatta men begr(cid:228)nsas inte till a) identifiering av organisationens verksamheter, produkter och tj(cid:228)nster, de specifika milj(cid:246)aspekterna som (cid:228)r kopp- lade till dessa verksamheter, produkter och tj(cid:228)nster samt typen av inverkan relaterad till varje enskild milj(cid:246)aspekt, b) insamling av information om milj(cid:246)ns tillst(cid:229)nd i syfte att kunna best(cid:228)mma vilken inverkan organisationens verksamhet, produkter och tj(cid:228)nster kan ha under specifika f(cid:246)rh(cid:229)llanden, c) v(cid:228)rdering av organisationens befintliga data med avseende p(cid:229) material- och energianv(cid:228)ndning, utsl(cid:228)pp, avfall och utsl(cid:228)pp uttryckt som risker, d) identifiering av intressenters (cid:229)sikter och anv(cid:228)ndning av denna information som st(cid:246)d vid fastst(cid:228)llande av orga- nisationens betydande milj(cid:246)aspekter, e) identifiering av milj(cid:246)aktiviteter inom organisationen som regleras och f(cid:246)r vilka data kan f(cid:246)rv(cid:228)ntas ha samlats in av organisationen, f) identifiering av ink(cid:246)psverksamhet som (cid:228)r av betydelse sett till organisationens direkta och indirekta milj(cid:246)effekter, g) beaktande av konstruktion, utveckling, tillverkning, distribution, service, anv(cid:228)ndning, (cid:229)teranv(cid:228)ndning, material- (cid:229)tervinning och bortskaffande av organisationens produkter, h) identifiering av de aktiviteter inom en organisation som har de st(cid:246)rsta milj(cid:246)m(cid:228)ssiga kostnaderna, f(cid:246)rdelarna eller andra finansiella effekter. C 212 E/26 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 25. 7. 2000 BILAGA VII INLEDANDE MILJ(cid:214)UTREDNING 7. 1 Allm(cid:228)nt En organisation som saknar milj(cid:246)styrningssystem i enlighet med artikel 9 m(cid:229)ste till en b(cid:246)rjan fastst(cid:228)lla sin aktuella position ur milj(cid:246)synpunkt genom en utredning. Syftet med utredningen skall vara att beakta organisationens samtliga milj(cid:246)aspekter som grund f(cid:246)r att fastst(cid:228)lla ett milj(cid:246)styrningssystem. 7. 2 Krav Utredningen skall t(cid:228)cka f(cid:246)ljande fyra nyckelomr(cid:229)den: a) Lagar och f(cid:246)rordningar. b) Identifiering av betydande milj(cid:246)aspekter. c) Unders(cid:246)kning av alla befintliga milj(cid:246)styrningsrutiner och -f(cid:246)rfaranden. d) Utv(cid:228)rdering av (cid:229)terkoppling fr(cid:229)n unders(cid:246)kningar av tidigare incidenter. I samtliga fall skall s(cid:229)v(cid:228)l normala som onormala driftstillst(cid:229)nd beaktas inom organisationen, med h(cid:228)nsyn tagen till potentiella n(cid:246)dsituationer. En l(cid:228)mplig utg(cid:229)ngspunkt f(cid:246)r utredningen kan vara checklistor, resultaten fr(cid:229)n tidigare revisioner eller andra utredningar, beroende p(cid:229) verksamhetens art. intervjuer, besiktning p(cid:229) plats, m(cid:228)tningar och Processen att identifiera betydande milj(cid:246)aspekter som (cid:228)r kopplade till de olika anl(cid:228)ggningarnas verksamheter skall, i till(cid:228)mpliga fall, beakta a) utsl(cid:228)pp i luft, b) utsl(cid:228)pp i vatten, c) avfallshantering, d) markf(cid:246)roreningar, e) anv(cid:228)ndning av r(cid:229)varor och naturresurser, f) andra lokala milj(cid:246)- och samh(cid:228)llsfr(cid:229)gor. Denna process skall beakta normala driftsf(cid:246)rh(cid:229)llanden, stopp- och startf(cid:246)rh(cid:229)llanden liksom potentiell inverkan i samband med rimligen t(cid:228)nkbara n(cid:246)dsituationer. F(cid:246)rfarandet har till syfte att identifiera betydande milj(cid:246)aspekter i samband med verksamhet, produkter eller tj(cid:228)nster. Den (cid:228)r inte avsedd som en detaljerad livscykelanalys. Organisationerna beh(cid:246)ver inte utv(cid:228)rdera varje enskild produkt, komponent eller r(cid:229)varuaspekt. Organisationen kan v(cid:228)lja kategorier av verksamheter, produkter eller tj(cid:228)nster f(cid:246)r att identifiera de aspekter som med st(cid:246)rsta sannolikhet kommer att ha betydande effekter. 25. 7. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 212 E/27 BILAGA VIII REGISTRERINGSINFORMATION Minimikrav Organisationens namn:. Organisationens adress:. Kontaktperson:. Verksamhetens NACE-kod:. Antal anst(cid:228)llda:. Kontrollantens namn:. Ackrediteringsnummer:. Ackrediteringens omfattning:. Datum f(cid:246)r n(cid:228)sta milj(cid:246)redovisning:. Beh(cid:246)rig tillsynsmyndighet samt kontaktperson:. Utf(cid:228)rdat i. , den. 199. Underskrift av beh(cid:246)rig representant f(cid:246)r organisationen


title: Règlement (CE) n° 1331/1999 de la Commission, du 23 juin 1999, fixant les droits à l'importation dans le secteur du riz

eurovoc_concepts:
CCT duties
import
rice

formats: pdf print

text: L 157/42 FR Journal officiel des Communautés européennes 24. 6. 1999 RÈGLEMENT (CE) No 1331/1999 DE LA COMMISSION fixant les droits à l’importation dans le secteur du riz du 23 juin 1999 LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, vu le traité instituant la Communauté européenne, vu le règlement (CE) no 3072/95 du Conseil, du 22 décembre 1995, portant organisation commune du marché du riz (1), modifié en dernier lieu par le règlement (CE) no 2072/98 (2), vu le règlement (CE) no 1503/96 de la Commission, du 29 juillet 1996, portant modalités d’application du règlement (CE) no 3072/95 du Conseil en ce qui concerne les droits à l’importation dans le secteur du riz (3), modifié en dernier lieu par le règlement (CE) no 2831/98 (4), et notamment son article 4, paragraphe 1, considérant que l’article 11 du règlement (CE) no 3072/95 lors de l’importation des produits visés à prévoit que, l’article 1er dudit règlement, les taux des droits du tarif douanier commun sont perçus; que, toutefois, pour les produits visés au paragraphe 2 de cet article, le droit à l’importation est égal au prix d’intervention valable pour ces produits lors de l’importation et majoré d’un certain pourcentage selon qu’il s’agit du riz décortiqué ou blanchi, diminué du prix à l’importation, pour autant que ce droit ne dépasse pas le taux des droits du tarif douanier commun; considérant que, en vertu de l’article 12, paragraphe 3, du règlement (CE) no 3072/95, les prix à l’importation caf sont calculés sur la base des prix représentatifs pour le produit en question sur le marché mondial ou sur le marché d’importation communautaire du produit; considérant que le règlement (CE) no 1503/96 a fixé des modalités d’application du règlement (CE) no 3072/95 en ce qui concerne les droits à l’importation dans le secteur du riz; considérant que les droits à l’importation sont applicables jusqu’à ce qu’une nouvelle fixation entre en vigueur; qu’ils restent également en vigueur si aucune cotation n’est disponible dans la source de référence prévue à l’article 5 du règlement (CE) no 1503/96 au cours des deux semaines précédant la prochaine fixation périodique; considérant que, afin de permettre le fonctionnement normal du régime des droits à l’importation, il convient de retenir pour le calcul de ces derniers les taux de marché constatés au cours d’une période de référence; considérant que l’application du règlement (CE) no 1503/ 96 conduit à fixer les droits à l’importation conformé- ment aux annexes du présent règlement, A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT: Article premier Les droits à l’importation dans le secteur du riz visés à l’article 11, paragraphes 1 et 2, du règlement (CE) no 3072/95, sont fixés à l’annexe I du présent règlement sur la base des éléments repris à l’annexe II. Article 2 Le présent règlement entre en vigueur le 24 juin 1999. Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre. Fait à Bruxelles, le 23 juin 1999. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission (1) JO L 329 du 30. 12. 1995, p. 18. (2) JO L 265 du 30. 9. 1998, p. 4. (3) JO L 189 du 30. 7. 1996, p. 71. (4) JO L 351 du 29. 12. 1998, p. 25. 24. 6. 1999 FR Journal officiel des Communautés européennes L 157/43 ANNEXE I Droits à l’importation applicables au riz et aux brisures Code NC 1006 10 21 1006 10 23 1006 10 25 1006 10 27 1006 10 92 1006 10 94 1006 10 96 1006 10 98 1006 20 11 1006 20 13 1006 20 15 1006 20 17 1006 20 92 1006 20 94 1006 20 96 1006 20 98 1006 30 21 1006 30 23 1006 30 25 1006 30 27 1006 30 42 1006 30 44 1006 30 46 1006 30 48 1006 30 61 1006 30 63 1006 30 65 1006 30 67 1006 30 92 1006 30 94 1006 30 96 1006 30 98 1006 40 00 Pays tiers (sauf ACP et Bangladesh) (3) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) 202,78 202,78 202,78 231,72 202,78 202,78 202,78 231,72 424,24 424,24 424,24 (7) 424,24 424,24 424,24 (7) 424,24 424,24 424,24 (7) 424,24 424,24 424,24 (7) (7) ACP (1) (2) (3) 83,41 83,41 83,41 83,41 83,41 83,41 83,41 83,41 66,63 66,63 66,63 76,76 66,63 66,63 66,63 76,76 136,09 136,09 136,09 160,51 136,09 136,09 136,09 160,51 136,09 136,09 136,09 160,51 136,09 136,09 136,09 160,51 49,58 Droit à l’importation (5) Bangladesh (4) Basmati Inde et Pakistan (6) Égypte (8) (en EUR/t) 121,01 121,01 121,01 121,01 121,01 121,01 121,01 121,01 97,05 97,05 97,05 111,52 97,05 97,05 97,05 111,52 197,21 197,21 197,21 232,09 197,21 197,21 197,21 232,09 197,21 197,21 197,21 232,09 197,21 197,21 197,21 232,09 (7) 0,00 0,00 188,03 188,03 188,03 188,03 188,03 188,03 188,03 188,03 152,09 152,09 152,09 173,79 152,09 152,09 152,09 173,79 318,18 318,18 318,18 370,50 318,18 318,18 318,18 370,50 318,18 318,18 318,18 370,50 318,18 318,18 318,18 370,50 114,00 (1) Pour les importations de riz originaire des États ACP, le droit à l’importation est applicable dans le cadre du régime défini par les règlements (CE) no 1706/98 du Conseil (JO L 215 du 1. 8. 1998, p. 12) et (CE) no 2603/97 de la Commission (JO L 351 du 23. 12. 1997, p. 22), modifié. (2) Conformément au règlement (CE) no 1706/98, les droits à l’importation ne sont pas appliqués aux produits originaires des États d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique et importés directement dans le département d’outre-mer de la Réunion. (3) Le droit à l’importation de riz dans le département d’outre-mer de la Réunion est défini à l’article 11, paragraphe 3, du règlement (CE) no 3072/95. (4) Pour les importations de riz, excepté les brisures de riz (code NC 1006 40 00), originaires du Bangladesh, le droit à l’importation est applicable dans le cadre du régime défini par les règlements (CEE) no 3491/90 du Conseil (JO L 337 du 4. 12. 1990, p. 1) et (CEE) no 862/91 de la Commission (JO L 88 du 9. 4. 1991, p. 7), modifié. (5) L’importation de produits originaires des PTOM est exemptée de droit à l’importation, conformément à l’article 101 paragraphe 1 de la décision 91/482/CEE du Conseil (JO L 263 du 19. 9. 1991, p. 1), modifiée. (6) Pour le riz décortiqué de la variété Basmati originaire d’Inde et du Pakistan, réduction de 250 EUR par tonne [article 4 bis du règlement (CE) no 1503/96, modifié]. (7) Droit de douane fixé dans le tarif douanier commun. (8) Pour les importations de riz originaire et en provenance d’Égypte, le droit à l’importation est applicable dans le cadre du régime défini par les règlements (CE) no 2184/96 du Conseil (JO L 292 du 15. 11. 1996, p. 1) et (CE) no 196/97 de la Commission (JO L 31 du 1. 2. 1997, p. 53). L 157/44 FR Journal officiel des Communautés européennes 24. 6. 1999 ANNEXE II Calcul des droits à l’importation dans le secteur du riz Paddy Brisures décortiqué blanchi décortiqué blanchi Type Indica Type Japonica 1. Droit à l’importation (EUR/t) (1) 231,72 494,00 202,78 424,24 2. Éléments de calcul: a) Prix caf Arag (EUR/t) b) Prix fob (EUR/t) c) Frets maritimes (EUR/t) d) Source (1) Droit de douane fixé dans le tarif douanier commun.     347,70 303,81 402,39 435,23     373,30 406,14 29,09 29,09 USDA USDA Opérateurs Opérateurs (1)    


title: Verordening (EG) nr. 1324/1999 van de Commissie van 23 juni 1999 tot indeling van bepaalde goederen in de gecombineerde nomenclatuur

eurovoc_concepts:
Combined Nomenclature
footwear industry

text: 24. 6. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 157/31 VERORDENING (EG) Nr. 1324/1999 VAN DE COMMISSIE van 23 juni 1999 tot indeling van bepaalde goederen in de gecombineerde nomenclatuur DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 2658/87 van Raad van 23 juli 1987 met betrekking tot de tarief- en statistieknomen- clatuur en het gemeenschappelĳk douanetarief (1), laat- stelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 861/1999 van de Commissie (2), inzonderheid op artikel 9, Overwegende dat, om de uniforme toepassing te waarborgen van de gecombineerde nomenclatuur die als bĳlage bĳ Verordening (EEG) nr. 2658/87 is gevoegd, bepalingen dienen te worden vastgesteld voor de indeling van de in bĳlage bĳ de onderha- vige verordening opgenomen goederen; Overwegende dat bĳ Verordening (EEG) nr. 2658/ 87 de algemene regels voor de interpretatie van de gecombineerde nomenclatuur zĳn vastgesteld; dat deze regels ook van toepassing zĳn op iedere andere nomenclatuur die, geheel of gedeeltelĳk of met toevoeging van onderverdelingen, de gecombi- neerde nomenclatuur overneemt en die bĳ speci- fieke communautaire voorschriften is vastgesteld voor de toepassing van tarief- of andere maatre- gelen in het kader van het goederenverkeer; Overwegende dat, met toepassing van genoemde algemene regels, de in kolom 1 van de tabel opge- nomen in de bĳlage bĳ deze verordening, omschreven goederen dienen te worden ingedeeld onder de daarmee corresponderende GN-codes vermeld in kolom 2, op grond van de motiveringen opgenomen in kolom 3; (1) (2) (3) (4) van goederen in het gemeenschappelĳk douaneta- rief die niet in overeenstemming is met de bepa- lingen van onderhavige verordening, door de recht- hebbende, gedurende drie maanden, overeenkom- stig de bepalingen van artikel 12, lid 6, van Veror- dening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair douanewetboek (3), een beroep kan worden gedaan; (5) Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in overeenstemming zĳn met het advies van de Afdeling Tarief- en statistieknomen- clatuur van het Comité douanewetboek voor de producten vermeld in de punten 1, 3 en 5, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 De goederen omschreven in kolom 1 van de in de bĳlage opgenomen tabel worden in de gecombineerde nomen- clatuur ingedeeld onder de corresponderende GN-codes vermeld in kolom 2 van voornoemde tabel. Artikel 2 Op de door de douaneautoriteiten van lidstaten verstrekte bindende tariefinlichting die niet in overeenstemming is met de bepalingen van onderhavige verordening, kan gedurende drie maanden, overeenkomstig de bepalingen van artikel 12, lid 6, van Verordening (EEG) nr. 2913/92, een beroep worden gedaan. Artikel 3 Overwegende dat het wenselĳk is dat op een door de douaneautoriteiten van de lidstaten verstrekte bindende tariefinlichting betreffende de indeling Deze verordening treedt in werking op de eenentwintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselĳk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 23 juni 1999. Voor de Commissie Mario MONTI Lid van de Commissie (1) PB L 256 van 7. 9. 1987, blz. 1. (2) PB L 108 van 27. 4. 1999, blz. 11. (3) PB L 302 van 19. 10. 1992, blz. 1. L 157/32 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 24. 6. 1999 Omschrĳving (1) Schoeisel, van het type mocassin, met bovendeel van leder en een buitenzool van kunststof bedekt met een laag textiel dat met de bodem in aanraking komt (Zie foto nr. 591) (*) BöLAGE Indeling GN-Code (2) 6403 99 91 Motivering (3) De indeling is vastgesteld op basis van de algemene regels 1 en 6 voor de interpretatie van de gecombineerde nomencla- tuur, aantekening 4, onder b), op hoofdstuk 64, alsmede de tekst van de GN-codes 6403, 6403 99 en 6403 99 91. De toepassing van bovengenoemde aantekening en reke- ning houdend met de kenmerken van de laag textiel, leidt ertoe dat de buitenzool dient te worden aangemerkt als kunststofzool. De laag textiel bezit niet de kenmerken van duurzaamheid gewoonlĳk vereist voor een normaal gebruik van een buitenzool. Het artikel kan derhalve niet worden ingedeeld onder post 6405 en/of weerstandsvermogen (*) De foto dient enkel ter illustratie