title: Posición común (CE) nº 22/1999 aprobada por el Consejo el 28 de junio de 1999 con vistas a la adopción de la Decisión nº _/1999/CE del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establece el programa de acción comunitario Juventud

eurovoc_concepts:
EU programme
action programme
information policy
third country
young person
youth exchange scheme

text: 22. 7. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 210/1 I (Comunicaciones) CONSEJO POSICI(cid:211)N COM(cid:218)N (CE) No 22/1999 aprobada por el Consejo el 28 de junio de 1999 con vistas a la adopci(cid:243)n de la Decisi(cid:243)n no. /1999/CE del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establece el programa de acci(cid:243)n comunitario Juventud (1999/C 210/01) EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNI(cid:211)N EURO- PEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular su art(cid:237)culo 149, Vista la propuesta de la Comisi(cid:243)n (1), Visto el dictamen del ComitØ Econ(cid:243)mico y Social (2), Visto el dictamen del ComitØ de las Regiones (3), De conformidad con el procedimiento establecido en el art(cid:237)culo 251 del Tratado (4), (1) Considerando que el Tratado constitutivo de la Comuni- dad Europea especifica que entre las actuaciones de Østa figura su contribuci(cid:243)n a una enseæanza y a una formaci(cid:243)n de calidad; que este objetivo se ha visto ampliado por el Tratado de Amsterdam firmado el 2 de octubre de 1997, que indica que la Comunidad tambiØn deberÆ promover el desarrollo del nivel de conocimiento mÆs elevado posible para sus pueblos mediante un amplio acceso a la educa- ci(cid:243)n y mediante una continua actualizaci(cid:243)n del conoci- miento; (2) Considerando que el Parlamento Europeo y el Consejo, mediante Decision no 818/95/CE de 14 de marzo de 1995, por la que se adopta el programa La Juventud con Europa (tercera fase) (5), establecieron un programa de ac- ci(cid:243)n relativo a la pol(cid:237)tica de cooperaci(cid:243)n en el Æmbito de la juventud; que es conveniente proseguir y reforzar la cooperaci(cid:243)n y las acciones comunitarias en este terreno sobre la base de la experiencia adquirida con dicho pro- grama; (1) DO C 311 de 10. 10. 1998, p. 6. (2) DO C 410 de 30. 12. 1998, p. 11. (3) DO C 51 de 22. 2. 1999, p. 77. (4) Dictamen del Parlamento Europeo de 5 de noviembre de 1998 (DO C 359 de 23. 11. 1998, p. 75), Posici(cid:243)n Comœn del Consejo de 28 de junio de 1999 y Decisi(cid:243)n del Parlamento Europeo de. (no pu- blicado aœn en el Diario Oficial). (3) Considerando que el Consejo Europeo extraordinario so- bre el empleo celebrado en Luxemburgo los d(cid:237)as 20 y 21 de noviembre de 1997 adopt(cid:243) una estrategia coordinada la educaci(cid:243)n y la formaci(cid:243)n para el empleo, en la cual permanentes tienen un papel fundamental que desem- peæar en la aplicaci(cid:243)n de las directrices enunciadas en la Resoluci(cid:243)n del Consejo de 19 de diciembre de 1997 (6) para las pol(cid:237)ticas de empleo de los Estados miembros con el fin de reforzar en las personas la capacidad de inserci(cid:243)n laboral as(cid:237) como la adaptabilidad, el esp(cid:237)ritu empresarial y promover la igualdad de oportunidades; (4) Considerando que la Comisi(cid:243)n, en su comunicaci(cid:243)n Por una Europa del conocimiento, defini(cid:243) las orientaciones rela- tivas a la construcci(cid:243)n de un espacio educativo europeo abierto y dinÆmico que haga posible concretar el objetivo de la educaci(cid:243)n y la formaci(cid:243)n permanentes; (5) Considerando que el Libro Blanco de la Comisi(cid:243)n Enseæar y aprender (cid:151) Hacia la sociedad cognitiva seæala que el ad- venimiento de la sociedad cognitiva implica que se fo- mente la adquisici(cid:243)n de nuevos conocimientos y que con- viene desarrollar todas las formas de incitaci(cid:243)n al apren- dizaje; que el Libro Verde de la Comisi(cid:243)n Educaci(cid:243)n, for- maci(cid:243)n, investigaci(cid:243)n: los obstÆculos a la movilidad transnacio- nal pone de relieve los beneficios que la movilidad aporta a las personas y a la competitividad de la Uni(cid:243)n Europea; (6) Considerando que es preciso promover una ciudadan(cid:237)a activa y reforzar los v(cid:237)nculos entre las medidas llevadas a cabo en el marco del presente programa, la lucha contra las distintas formas de exclusi(cid:243)n, incluidos el racismo y la xenofobia, y que hay que prestar una atenci(cid:243)n especial a eliminar la discriminaci(cid:243)n y a promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres; (7) Considerando que los intercambios de j(cid:243)venes contribu- yen en particular al desarrollo de la confianza rec(cid:237)proca y al refuerzo de la democracia, del esp(cid:237)ritu de tolerancia, de la voluntad de cooperaci(cid:243)n y de la solidaridad entre los j(cid:243)venes y que por ello son esenciales para la cohesi(cid:243)n y continuaci(cid:243)n del desarrollo de la Uni(cid:243)n; (5) DO L 87 de 20. 4. 1995, p. 1. (6) DO C 30 de 28. 1. 1998, p. 1. C 210/2 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 7. 1999 (8) Considerando que la participaci(cid:243)n de los j(cid:243)venes en acti- vidades de servicio voluntario constituye una forma de educaci(cid:243)n no formal, cuya calidad deber(cid:237)a basarse en gran medida en acciones de preparaci(cid:243)n adecuadas, in- cluidas las ling(cid:252)(cid:239)sticas y culturales, contribuye a orientar- los en el futuro y a ampliar sus horizontes, favorece el desarrollo de sus competencias sociales, de una ciudadan(cid:237)a activa, de una integraci(cid:243)n equilibrada en la sociedad desde un punto de vista econ(cid:243)mico, social y cultural y, por œltimo, permite fomentar la conciencia de una autØntica ciudadan(cid:237)a europea; (9) Considerando que el Parlamento Europeo, en su Resolu- ci(cid:243)n de 14 de mayo de 1998 sobre la pol(cid:237)tica de infor- maci(cid:243)n y comunicaci(cid:243)n de la Uni(cid:243)n Europea (1), opina que, en materia de programas de ayuda y acci(cid:243)n, la se- lecci(cid:243)n de los proyectos ha de ser mÆs transparente y las razones de su elecci(cid:243)n estar mejor motivadas de cara a los autores de los proyectos; (10) Considerando que la Comisi(cid:243)n y los Estados miembros deben intentar garantizar la complementariedad entre las actividades del Servicio Voluntario Europeo y las diferentes acciones similares a nivel nacional; (11) Considerando que el Parlamento Europeo y el Consejo, mediante su Decisi(cid:243)n no. /1999/CE sobre la educaci(cid:243)n, y que el Consejo, mediante su Decisi(cid:243)n no. /1999/CE de 26 de abril de 1999 sobre la formaci(cid:243)n, establecieron programas de acci(cid:243)n comunitarios en los Æmbitos de la educaci(cid:243)n y la formaci(cid:243)n, respectivamente, que contribu- yen junto con el programa Juventud a una Europa del conocimiento; (12) Considerando que la pol(cid:237)tica de cooperaci(cid:243)n en el Æmbito de la juventud contribuye a la promoci(cid:243)n de la educaci(cid:243)n no formal y, por consiguiente, a la educaci(cid:243)n permanente, y que es necesario desarrollarla aœn mÆs; (13) Considerando que la inserci(cid:243)n de los j(cid:243)venes en el mundo del trabajo es un componente fundamental de su inserci(cid:243)n en la sociedad que exige asimismo un reconocimiento y una valorizaci(cid:243)n de todas sus competencias y aptitudes adquiridas en el seno de experiencias de educaci(cid:243)n no formal; (14) Considerando que, para reforzar el valor aæadido de la acci(cid:243)n comunitaria, es preciso que la Comisi(cid:243)n en coo- peraci(cid:243)n con los Estados miembros garantice, a todos los niveles, la coherencia y la complementariedad entre las acciones llevadas a cabo en el marco de la presente De- cisi(cid:243)n y de otras pol(cid:237)ticas, instrumentos y acciones comu- nitarias pertinentes; (15) Considerando que es importante que el ComitØ del pro- grama Juventud celebre cosnultas, basÆndose en acuerdos por definir con los comitØs responsables de la aplicaci(cid:243)n de los programas comunitarios de formaci(cid:243)n profesional y de educaci(cid:243)n (Leonardo da Vinci y S(cid:243)crates); que es impor- tante que el ComitØ del programa Juventud se mantenga regularmente informado sobre las iniciativas comunitarias que se adopten en los Æmbitos de la educaci(cid:243)n, la forma- ci(cid:243)n profesional y la juventud; (16) Considerando que los Consejos Europeos de Essen (9 y 10 de diciembre de 1994) y de Cannes (26 y 27 de junio de 1995) subrayaron la necesidad de emprender nuevas ac- ciones para favorecer la integraci(cid:243)n socioprofesional de los j(cid:243)venes en Europa; que las conclusiones del Consejo Europeo de Florencia (21 y 22 de junio de 1996) subra- yaron la importancia de facilitar la inserci(cid:243)n de los j(cid:243)ve- nes en la vida activa, y que el Consejo Europeo de Ams- terdam (15 a 17 de junio de 1997) afirm(cid:243) su compromiso con las actividades de voluntariado; que el Parlamento Europeo y el Consejo han adoptado la Decisi(cid:243)n no 1686/98/CE, de 20 de julio de 1998, por la que se esta- blece el programa de acci(cid:243)n comunitaria Servicio voluntario europeo para los j(cid:243)venes (2); (17) Considerando que las actividades del Servicio Voluntario Europeo no sustituyen al servicio militar, ni a las f(cid:243)rmulas de servicios alternativos especialmente previstas para la objeci(cid:243)n de conciencia, ni al servicio civil obligatorio que existen en varios Estados miembros, y que no debe- r(cid:237)an tener por efecto la restricci(cid:243)n del empleo remunerado potencial o existente ni su sustituci(cid:243)n; (18) Considerando que la concesi(cid:243)n del permiso de residencia y, en su caso, del visado es competencia de las autoridades de los Estados miembros, y que la figura de residente legal se define con arreglo al Derecho nacional; (19) Considerando que el Parlamento Europeo adopt(cid:243) una Re- soluci(cid:243)n el 2 de julio de 1998 sobre el fomento del papel de las asociaciones y fundaciones en Europa (3); que el sector del voluntariado deber(cid:237)a desempeæar un papel im- portante haciendo posible la participaci(cid:243)n en estos pro- gramas de los j(cid:243)venes, en particular aquØllos con mayores dificultades; (20) Considerando que la Comisi(cid:243)n y los Estados miembros deben velar por favorecer la cooperaci(cid:243)n con las organi- zaciones no gubernamentales que actœan en el Æmbito de la juventud, as(cid:237) como en el Æmbito social, del medio ambiente, de la cultura, del deporte y de la lucha contra las diversas formas de exclusi(cid:243)n; (21) Considerando que el Acuerdo relativo al Espacio Econ(cid:243)- mico Europeo (Acuerdo EEE) prevØ una mayor coopera- ci(cid:243)n en el Æmbito de la educaci(cid:243)n, la formaci(cid:243)n y la juventud entre la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por una parte, y los pa(cid:237)ses de la Asociaci(cid:243)n Europea de Libre Comercio (AELC) que participan en el Espacio Econ(cid:243)mico Europeo, por otra; que dicho Acuerdo establece los procedimientos de participaci(cid:243)n de los pa(cid:237)ses de la AELC que forman parte del Espacio Econ(cid:243)mico Europeo en los programas comunitarios en el Æmbito de la educaci(cid:243)n, la formaci(cid:243)n y la juventud; (1) DO C 167 de 1. 6. 1998, p. 230. (2) DO L 214 de 31. 7. 1998, p. 1. (3) DO C 226 de 20. 7. 1998, p. 66. 22. 7. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 210/3 (22) Considerando que es preciso prever la apertura del pre- sente programa a la participaci(cid:243)n de los pa(cid:237)ses de Europa Central y Oriental (PECO) asociados, con arreglo a las condiciones fijadas en los acuerdos europeos, en sus pro- tocolos adicionales, y en las decisiones de sus respectivos consejos de asociaci(cid:243)n, de Chipre, financiÆndose mediante crØditos suplementarios de acuerdo con los procedimien- tos que se determinen con ese pa(cid:237)s, as(cid:237) como tambiØn a Malta y a Turqu(cid:237)a, financiÆndose con crØditos suplemen- tarios, con arreglo a las disposiciones del Tratado; (23) Considerando que es preciso garantizar, en cooperaci(cid:243)n entre la Comisi(cid:243)n y los Estados miembros, un seguimiento y una evaluaci(cid:243)n continua del presente programa y que esta evaluaci(cid:243)n puede permitir reajustes, en particular, de las prioridades para la aplicaci(cid:243)n de las medidas; (24) Considerando que, de acuerdo con los principios de sub- sidiariedad y de proporcionalidad tal como se definen en el art(cid:237)culo 5 del Tratado, los objetivos de la acci(cid:243)n pro- puesta relativos al desarrollo y el fortalecimiento de una pol(cid:237)tica de cooperaci(cid:243)n en el Æmbito de la juventud, in- cluidos el servicio voluntario europeo y los intercambios de j(cid:243)venes tanto dentro de la Comunidad como con pa(cid:237)ses terceros, no pueden ser alcanzados de manera suficiente mediante la actuaci(cid:243)n de los Estados miembros, dada la complejidad y la diversidad del Æmbito de la juventud, y, por consiguiente, pueden lograrse mejor mediante una actuaci(cid:243)n de la Comunidad, gracias a la dimensi(cid:243)n trans- nacional de las acciones y medidas comunitarias; que la presente Decisi(cid:243)n no excede de lo necesario para alcanzar tales objetivos; (25) Considerando que la presente Decisi(cid:243)n establece, para toda la duraci(cid:243)n del programa, una dotaci(cid:243)n financiera que, con arreglo al punto 33 del Acuerdo Interinstitucio- nal entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comi- si(cid:243)n, de 6 de mayo de 1999 (1), constituirÆ la referencia privilegiada sobre la disciplina presupuestaria y la mejora del procedimiento presupuestario; (26) Considerando que el 20 de diciembre de 1994 se alcanz(cid:243) un acuerdo acerca de un modus vivendi entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisi(cid:243)n sobre las medidas de ejecuci(cid:243)n de los actos adoptados con arreglo al procedi- miento establecido en el art(cid:237)culo 251 (*) del Tratado (2), DECIDEN: Art(cid:237)culo 1 Establecimiento del programa 1. Por la presente Decisi(cid:243)n se establece el programa de ac- ci(cid:243)n comunitario Juventud, denominado en lo sucesivo pro- grama, relativo a la pol(cid:237)tica de cooperaci(cid:243)n en el Æmbito de la juventud y que incluye el Servicio Voluntario Europeo y los intercambios de j(cid:243)venes tanto dentro de la Comunidad como con pa(cid:237)ses terceros. El presente programa se aplicarÆ en el per(cid:237)odo compren- 2. dido entre el 1 de enero del aæo 2000 y el 31 de diciembre del aæo 2004. 3. El presente programa contribuirÆ a la promoci(cid:243)n de la Europa del conocimiento mediante el desarrollo de un espacio europeo de cooperaci(cid:243)n en el Æmbito de la pol(cid:237)tica de la ju- ventud, basado en la educaci(cid:243)n y la formaci(cid:243)n no formales. El presente programa promoverÆ la educaci(cid:243)n permanente y el desarrollo de los conocimientos, las aptitudes y las competen- cias que pueden favorecer la ciudadan(cid:237)a activa y las posibilida- des de empleo. 4. El presente programa apoyarÆ y completarÆ las acciones realizadas por los Estados miembros y dentro de ellos, respe- tando al mismo tiempo plenamente su diversidad cultural y ling(cid:252)(cid:237)stica. Art(cid:237)culo 2 Objetivos del programa 1. Para que los j(cid:243)venes puedan adquirir conocimientos, ap- titudes y competencias que puedan constituir una de las bases de su futuro desarrollo y ejercer una ciudadan(cid:237)a responsable que facilite su integraci(cid:243)n activa en la sociedad, y teniendo presente la importancia de fomentar la igualdad de oportuni- dades, los objetivos del presente programa son los siguientes: a) fomentar la contribuci(cid:243)n activa de los j(cid:243)venes a la cons- trucci(cid:243)n europea a travØs de su participaci(cid:243)n en intercam- bios transnacionales, dentro de la Comunidad o con pa(cid:237)ses terceros, para incrementar la comprensi(cid:243)n de la diversidad cultural de Europa y sus valores comunes fundamentales, contribuyendo as(cid:237) a promover el respeto de los derechos humanos, a la lucha contra el racismo, el antisemitismo y la xenofobia; b) reforzar el sentido de la solidaridad, intensificando la parti- cipaci(cid:243)n de los j(cid:243)venes en actividades transnacionales de servicio a la colectividad, dentro de la Comunidad o con pa(cid:237)ses terceros, especialmente con aquØllos que tienen fir- mados acuerdos de cooperaci(cid:243)n con la Comunidad; c) potenciar el esp(cid:237)ritu de iniciativa y de empresa y la creati- vidad de los j(cid:243)venes para que puedan desempeæar un papel activo en la sociedad, favoreciendo al mismo tiempo el re- conocimiento del valor de una educaci(cid:243)n no formal adqui- rida en un contexto europeo; d) intensificar la cooperaci(cid:243)n en el Æmbito de la juventud fo- mentando el intercambio de las prÆcticas correctas, la for- maci(cid:243)n de monitores/dirigentes juveniles y la realizaci(cid:243)n de acciones innovadoras en el plano comunitario. (1) DO C 172 de 18. 6. 1999. (*) El art(cid:237)culo 189 B ha pasado a ser art(cid:237)culo 251 en virtud del Tratado de Amsterdam. (2) DO C 102 de 4. 4. 1996, p. 1. 2. El presente programa ayudarÆ asimismo a alcanzar los objetivos de otros Æmbitos pertinentes de la pol(cid:237)tica comunita- ria. C 210/4 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 7. 1999 Art(cid:237)culo 3 Acciones comunitarias 1. Los objetivos del presente programa, enumerados en el art(cid:237)culo 2, se perseguirÆn mediante las acciones siguientes, cuyo contenido operativo y procedimientos de aplicaci(cid:243)n se describen en el anexo de la presente Decisi(cid:243)n: (cid:151) La Juventud con Europa: (cid:151) Servicio Voluntario Europeo; (cid:151) iniciativas relativas a la juventud; (cid:151) acciones conjuntas; (cid:151) medidas de acompaæamiento. Estas acciones se realizarÆn mediante los siguientes tipos 2. de medidas, las cuales podrÆn combinarse cuando proceda: a) apoyo a la movilidad transnacional de los j(cid:243)venes; b) apoyo al uso de las tecnolog(cid:237)as de la informaci(cid:243)n y de la comunicaci(cid:243)n (TIC) en el Æmbito de la juventud; c) apoyo a la creaci(cid:243)n de redes de cooperaci(cid:243)n a escala euro- pea que permitan un intercambio de experiencias y de bue- nas prÆcticas; d) promoci(cid:243)n de las competencias ling(cid:252)(cid:237)sticas y de la com- prensi(cid:243)n de las distintas culturas; e) apoyo a proyectos piloto basados en asociaciones trans- nacionales que persigan el desarrollo de la innovaci(cid:243)n y la calidad en el Æmbito de la juventud; f) establecimiento, a escala europea, de mØtodos de anÆlisis, seguimiento y difusi(cid:243)n de prÆcticas correctas en las pol(cid:237)ticas relativas a la juventud y en su evoluci(cid:243)n (por ejemplo, bases de datos, cifras esenciales, conocimiento mutuo de los siste- mas). Art(cid:237)culo 4 Acceso al programa 1. El presente programa estÆ destinado a los j(cid:243)venes -en principio, de edades comprendidas entre los 15 y los 25 aæos-, as(cid:237) como a quienes trabajan en el Æmbito de la juventud, que residen legalmente en un Estado miembro. En el marco de las acciones 1. 2, 2. 2 y 5 enunciadas en el anexo, el presente programa podrÆ destinarse tambiØn a los j(cid:243)venes -en principio, de edades comprendidas entre los 15 y los 25 aæos- y a quienes trabajan en el Æmbito de la juventud, sin perjuicio de las competencias de los Estados miembros. 2. Se velarÆ muy especialmente por que todos los j(cid:243)venes, sin discriminaci(cid:243)n, tengan acceso a las actividades del presente programa. 3. La Comisi(cid:243)n y los Estados miembros velarÆn por que se haga un esfuerzo particular en beneficio de los j(cid:243)venes que, por razones de orden cultural, social, f(cid:237)sico, mental, econ(cid:243)mico o geogrÆfico, encuentran mÆs dificultades para participar en los programas de acci(cid:243)n pertinentes, tanto a escala comunitaria como nacional, regional y local as(cid:237) como para ayudar a pe- queæos grupos de Æmbito local. Para ello, la Comisi(cid:243)n tomarÆ en consideraci(cid:243)n las dificultades con las que se enfrentan estos colectivos, contribuyendo as(cid:237) a combatir la exclusi(cid:243)n. Art(cid:237)culo 5 Aplicaci(cid:243)n del programa y cooperaci(cid:243)n con los Estados miembros 1. La Comisi(cid:243)n garantizarÆ la aplicaci(cid:243)n de las acciones comunitarias objeto del presente programa, segœn se indica en el anexo. 2. La Comisi(cid:243)n, en cooperaci(cid:243)n con los Estados miembros, adoptarÆ las medidas descritas en el anexo (Acci(cid:243)n 5) que permitan aprovechar al mÆximo el acervo de las acciones re- alizadas en el marco de la cooperaci(cid:243)n comunitaria en el Æm- bito de la juventud. La Comisi(cid:243)n y los Estados miembros tomarÆn las medidas 3. adecuadas para crear estructuras a escala comunitaria y nacio- nal destinadas a realizar los objetivos del programa, de un modo fÆcilmente accesible al pœblico, para facilitar a los j(cid:243)ve- nes y otros interesados en el plano local el acceso al programa, evaluar y hacer el seguimiento de las acciones previstas por el programa y aplicar mecanismos transparentes de consulta y selecci(cid:243)n. La Comisi(cid:243)n y los Estados miembros velarÆn por que se tomen medidas para facilitar a los j(cid:243)venes la movilidad transnacional mediante medidas encaminadas a informarles y sensibilizarles adecuadamente en la materia. La Comisi(cid:243)n y los Estados miem- bros velarÆn por que las acciones apoyadas por el programa sean objeto de una informaci(cid:243)n y una publicidad adecuadas. 4. Los Estados miembros adoptarÆn las medidas necesarias para garantizar el buen funcionamiento del programa; asi- mismo, harÆn todo lo posible para adoptar las medidas que consideren necesarias y convenientes para eliminar todo obs- tÆculo legal o administrativo de acceso al mismo. La Comisi(cid:243)n garantizarÆ, en cooperaci(cid:243)n con los Estados 5. miembros, la transici(cid:243)n entre las acciones realizadas en el marco de los precedentes programas comunitarios en el Æmbito de la juventud (La juventud con Europa III y Servicio Voluntario Europeo) y las que se realicen en el marco del presente pro- grama. Art(cid:237)culo 6 Acciones conjuntas Como parte de la creaci(cid:243)n de una Europa del conocimiento, las medidas del presente programa podrÆn aplicarse en forma de acciones conjuntas, de conformidad con los procedimientos definidos en el art(cid:237)culo 7, con programas y acciones comuni- tarios relacionados, en los Æmbitos de la juventud, la educaci(cid:243)n y la formaci(cid:243)n profesional. 22. 7. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 210/5 Art(cid:237)culo 7 ComitØ El dictamen se incluirÆ en el acta; ademÆs, cada Estado miem- bro tendrÆ derecho a solicitar que su posici(cid:243)n conste en la misma. 1. La Comisi(cid:243)n estarÆ asistida por un ComitØ compuesto por dos representantes de cada Estado miembro y presidido por el representante de la Comisi(cid:243)n. El representante de la Comisi(cid:243)n presentarÆ al ComitØ un 2. proyecto de las medidas que deban tomarse relativas a: a) la aplicaci(cid:243)n prÆctica del presente programa, incluido el plan de trabajo anual para la realizaci(cid:243)n de las acciones del programa; b) el equilibrio general entre las distintas acciones del pro- grama; c) los criterios que deban aplicarse para establecer el desglose indicativo de los fondos entre los Estados miembros para las acciones que deben administrarse de manera descentrali- zada; d) la aplicaci(cid:243)n prÆctica de las acciones conjuntas; e) la manera en que se evaluarÆ el programa; f) la manera en que se acreditarÆ la participaci(cid:243)n de j(cid:243)venes voluntarios. 3. El ComitØ emitirÆ su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el presidente podrÆ determinar en funci(cid:243)n de la urgencia de la cuestion de que se trate. El dictamen se emitirÆ segœn la mayor(cid:237)a prevista en el apartado 2 del art(cid:237)culo 205 del Tratado para adoptar aquellas decisiones que el Consejo deba tomar a propuesta de la Comisi(cid:243)n. Con motivo de la votaci(cid:243)n los votos de los representantes de los Estados en el ComitØ, miembros se ponderarÆn de la manera definida en el art(cid:237)culo anteriormente citado. El presidente no tomarÆ parte en la vo- taci(cid:243)n. 4. a) La Comisi(cid:243)n adoptarÆ medidas que serÆn immediata- mente aplicables. b) No obstante, cuando no sean conformes al dictamen emitido por el ComitØ, la Comisi(cid:243)n comunicarÆ inmedia- tamente dichas medidas al Consejo. En este caso: (cid:151) la Comisi(cid:243)n aplazarÆ la aplicaci(cid:243)n de las medidas que haya decidido durante un per(cid:237)odo no superior a dos meses a partir de la fecha de la comunicaci(cid:243)n; (cid:151) el Consejo, por mayor(cid:237)a cualificada, podrÆ tomar una decisi(cid:243)n diferente dentro del plazo previsto en el gui(cid:243)n precedente. 5. La Comisi(cid:243)n consultarÆ al ComitØ sobre otras cuestiones oportunas relativas a la aplicaci(cid:243)n del presente programa. En este caso, el representante de la Comisi(cid:243)n, presentarÆ al ComitØ un proyecto de las medidas que deban tomarse. El ComitØ emitirÆ su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el presidente podrÆ determinar en funci(cid:243)n de la urgencia de la cuesti(cid:243)n de que se trate, por votaci(cid:243)n cuando sea necesario. La Comisi(cid:243)n tendrÆ lo mÆs en cuenta posible el dictamen emitido por el comitØ e informarÆ al comitØ de la manera en que ha tenido en cuenta dicho dictamen. Art(cid:237)culo 8 Disposiciones financieras La dotaci(cid:243)n financiera para la ejecuci(cid:243)n del presente pro- 1. grama, para el per(cid:237)odo contemplado en el art(cid:237)culo 1, serÆ de 350 millones de EUR. La autoridad presupuestaria autorizarÆ los crØditos anua- 2. les ajustÆndose a las perspectivas financieras. Art(cid:237)culo 9 Coherencia y complementariedad 1. La Comisi(cid:243)n garantizarÆ, en cooperaci(cid:243)n con los Estados miembros y respetando el carÆcter propio y la especificidad de cada programa, la coherencia y la complementariedad globales con otras pol(cid:237)ticas, instrumentos y acciones comunitarias per- tinentes. Se prestarÆ particular atenci(cid:243)n al fomento de la igual- dad de derechos y de la igualdad de oportunidades para hom- bres y mujeres. 2. La Comisi(cid:243)n garantizarÆ, en cooperaci(cid:243)n con los Estados miembros, la coherencia entre la aplicaci(cid:243)n del presente pro- grama y las demÆs actividades comunitarias relacionadas con la juventud, en particular, en el Æmbito de la cultura y el sector audiovisual, de la realizaci(cid:243)n del mercado interior, de la socie- dad de la informaci(cid:243)n, del medio ambiente, de la protecci(cid:243)n de los consumidores, de las PME, de la pol(cid:237)tica social, del empleo y de la salud pœblica. 3. La Comisi(cid:243)n y los Estados miembros velarÆn por que las medidas del presente programa se ajusten a las directrices para el empleo adoptadas por el Consejo como parte de una estra- tegia coordinada a favor del empleo. 4. La Comisi(cid:243)n garantizarÆ una interrelaci(cid:243)n eficaz entre el presente programa y los programas y las acciones del Æmbito de la juventud realizados en el marco de las relaciones exterio- res de la Comunidad. Art(cid:237)culo 10 Participaci(cid:243)n de los pa(cid:237)ses de la AELC, los pa(cid:237)ses de Eu- ropa central y oriental (PECO) asociados, Chipre, Malta y Turqu(cid:237)a El presente programa estarÆ abierto a la participaci(cid:243)n de: (cid:151) los pa(cid:237)ses de la AELC que participen en el EEE, de confor- midad con las condiciones establecidas en el Acuerdo EEE; C 210/6 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 7. 1999 (cid:151) los pa(cid:237)ses de Europa central y oriental (PECO) asociados, en las condiciones establecidas en los acuerdos europeos, en sus protocolos adicionales y en las decisiones de sus res- pectivos consejos de asociaci(cid:243)n; (cid:151) Chipre, financiÆndose mediante crØditos suplementarios de acuerdo con los procedimientos que se determinen con ese pa(cid:237)s; (cid:151) Malta y Turqu(cid:237)a, financiados mediante las consignaciones adicionales aprobadas con arreglo a las disposiciones del Tratado. Art(cid:237)culo 11 Cooperaci(cid:243)n internacional En el marco del presente programa, y de conformidad con los procedimientos establecidos en el art(cid:237)culo 7, la Comisi(cid:243)n refor- zarÆ la cooperaci(cid:243)n con pa(cid:237)ses terceros y con las organizacio- nes internacionales competentes, en particular con el Consejo de Europa. Art(cid:237)culo 12 Seguimiento y evaluaci(cid:243)n 1. El presente programa serÆ objeto de un seguimiento pe- ri(cid:243)dico, realizado por la Comisi(cid:243)n en cooperaci(cid:243)n con los Estados miembros. Dicho seguimiento incluirÆ los informes previstos en el apar- tado 3, as(cid:237) como actividades espec(cid:237)ficas. 2. El presente programa serÆ objeto de una evaluaci(cid:243)n pe- ri(cid:243)dica, realizada por la Comisi(cid:243)n en cooperaci(cid:243)n con los Estados miembros. Con esta evaluaci(cid:243)n se pretende hacer mÆs eficaces las acciones llevadas a cabo con respecto a los objetivos contemplados en el art(cid:237)culo 2 de la presente Decisi(cid:243)n. Se evaluarÆ tambiØn la complementariedad entre las acciones realizadas en el marco del programa y las de otras pol(cid:237)ticas, instrumentos y Acciones comunitarios pertinentes. Los resultados de las medidas comunitarias se someterÆn a evaluaciones externas peri(cid:243)dicas segœn criterios establecidos por el procedimiento expuesto en los apartados 2, 3 y 4 del art(cid:237)culo 7. Los Estados miembros presentarÆn a la Comisi(cid:243)n, a mÆs 3. tardar el 31 de diciembre del aæo 2002 y el 30 de junio del aæo 2005 respectivamente, informes sobre la aplicaci(cid:243)n y el impacto del presente programa. La Comisi(cid:243)n presentarÆ al Parlamento Europeo, al Con- 4. sejo, al ComitØ Econ(cid:243)mico y Social y al ComitØ de las Regio- nes: (cid:151) a mÆs tardar el 30 de junio del aæo 2003, un informe intermedio sobre la aplicaci(cid:243)n del presente programa, (cid:151) a mÆs tardar el 31 de diciembre del aæo 2005, un informe final sobre la aplicaci(cid:243)n del presente programa. Art(cid:237)culo 13 Entrada en vigor La presente Decisi(cid:243)n entrarÆ en vigor el d(cid:237)a de su publicaci(cid:243)n en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Hecho en. , el. Por el Parlamento Europeo El Presidente Por el Consejo El Presidente 22. 7. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 210/7 ANEXO La financiaci(cid:243)n aprobada en virtud del presente programa repetarÆ los principios de cofinanciaci(cid:243)n y adicionalidad. De conformidad con el apartado 3 del art(cid:237)culo 4 de la Decisi(cid:243)n, se realizarÆn esfuerzos particulares para facilitar el acceso al programa de j(cid:243)venes que encuentren dificultades de carÆcter cultural, social, f(cid:237)sico, mental, econ(cid:243)mico e geogrÆfico, as(cid:237) como de pequeæos grupos o de carÆcter local. El comitØ contemplado en el art(cid:237)culo 7 de la Decisi(cid:243)n establecerÆ quØ forma concreta adoptarÆn tales esfuerzos. En la distribuci(cid:243)n de la financiaci(cid:243)n comunitaria se tendrÆ en cuenta la necesidad de garantizar que haya equilibrio en las acciones de mobilidad adoptadas y que los j(cid:243)venes de todos los Estados miembros tengan las mismas oportunidades de participar; es decir que se tenga en cuenta lo dispuesto en el apartado 3 del art(cid:237)culo 4. Se fomentarÆn y estimularÆn espec(cid:237)ficamente las iniciativas en pro de la tolerancia y la aceptaci(cid:243)n de las diferencias y la lucha contra toda forma de exclusi(cid:243)n. La Comunidad estarÆ atenta a las iniciativas que atribuyan a las actividades culturales y deportivas un lugar importante en el contexto de una educaci(cid:243)n no formal para los j(cid:243)venes. Para alcanzar los objetivos del presente programa, se llevarÆn a cabo 5 categor(cid:237)as de acci(cid:243)n, basadas en las medidas descritas en el art(cid:237)culo 3 de la Decisi(cid:243)n: (cid:151) La juventud con Europa; (cid:151) Servicio Voluntario Europeo; (cid:151) iniciativas relativas a la juventud; (cid:151) acciones conjuntas; (cid:151) medidas de acompaæamiento. ACCI(cid:211)N (cid:151) LA JUVENTUD CON EUROPA Acci(cid:243)n 1. 1: Intercambios intracomunitarios de j(cid:243)venes La Comunidad apoyarÆ actividades de movilidad para los j(cid:243)venes siempre que Østas tengan una duraci(cid:243)n m(cid:237)nima de una semana y se efectœen con arreglo a proyectos conjuntos dentro de la Comunidad en los que participen grupos de j(cid:243)venes de edades comprendidas, en principio, entre los 15 y los 25 aæos que residan legalmente en un Estado miembro. Estas actividades, basadas en asociaciones transnacionales entre grupos de j(cid:243)venes, requerirÆn su participaci(cid:243)n activa y tendrÆn por objeto permitirles descubrir y conocer realidades sociales y culturales diferentes, as(cid:237) como animarlos a participar en otra actividades a escala europea, o iniciarlas. Se prestarÆ especial atenci(cid:243)n a la participaci(cid:243)n de j(cid:243)venes para quienes se trata de una primera actividad europea y a la de grupos pequeæos o de dimensi(cid:243)n local sin experiencia en el Æmbito europeo. Con el fin de progresar en la bœsqueda de un mayor equilibrio entre actividades bilaterales y actividades multilaterales, el apoyo comunitario se dirigirÆ progresivamente a las actividades multilaterales de movilidad de grupos. La movilidad de grupos de carÆcter bilateral serÆ financiada si se justifica por los grupos espec(cid:237)ficos o por un planteamiento pedag(cid:243)gico espec(cid:237)fico. PodrÆn financiarse en esta acci(cid:243)n actividades para intensificar la participaci(cid:243)n activa de los j(cid:243)venes en proyectos de movilidad de grupo, especialmente las de preparaci(cid:243)n ling(cid:252)(cid:237)stica e intercultural de los j(cid:243)venes. Acci(cid:243)n 1. 2: Intercambios de j(cid:243)venes con pa(cid:237)ses terceros La Comunidad apoyarÆ actividades de mobilidad de j(cid:243)venes siempre que Østas tengan una duraci(cid:243)n m(cid:237)nima de una semana y se efectœen con arreglo a proyetos conjuntos en los que participen grupos de j(cid:243)venes de edades comprendidas, en principio, entre los 15 y los 25 aæos que residan legalmente en un Estado miembro o en un pa(cid:237)s tercero. En estas actividades de mobilidad participarÆn al menos dos Estados miembros. Estas actividades, basadas en asociaciones transnacionales entre grupos de j(cid:243)venes y que requerirÆn su participaci(cid:243)n activa, tienen por objeto permitirles descubir y conocer realidades sociales y culturales diferentes, as(cid:237) como animarlos a participar en otras actividades a escala europea, o iniciarlas. AdemÆs, estos proyectos permitirÆn a los interlocutores de pa(cid:237)ses terceros experimentar con este tipo de actividad en el Æmbito de la educaci(cid:243)n no formal y contribuir al desarrollo del empleo de los j(cid:243)venes y de asociaciones juveniles en dichos pa(cid:237)ses. PodrÆn financiarse con arreglo a esta acci(cid:243)n actividades para intensificar la participaci(cid:243)n activa de los j(cid:243)venes en proyectos de movilidad de grupos, especialmente las de preparaci(cid:243)n ling(cid:252)(cid:237)stica e intercultural de los j(cid:243)venes anes de emprender viaje. C 210/8 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 7. 1999 ACCI(cid:211)N 2 (cid:151) SERVICIO VOLUNTARIO EUROPEO A efectos del presente programa, se entenderÆ por joven voluntario una persona de edad comprendida, en principio, entre los 18 y los 25 aæos, que reside legalmente en un Estado miembro. Los j(cid:243)venes voluntarios se comprometerÆn, como ciudadanos activos, a ejercer una actividad de solidaridad concreta con vistas a adquirir aptitudes y competencias sociales y personales con las que siente las bases de su futuro desarrollo, al tiempo que aporta una contribuci(cid:243)n a la sociedad. Para ello, los j(cid:243)venes voluntarios participarÆn, en un Estado miembro distinto de aquØl en que residen o en un pa(cid:237)s tercero, en una actividad no lucrativa y no remunerada que sea de importancia para la colectividad y de duraci(cid:243)n limitada (mÆximo de 12 meses), en el marco de un proyecto reconocido por el Estado miembro y por la Comunidad cumpliendo los objetivos del presente programa establecidos en el art(cid:237)culo 2. En particular no deberÆ utilizarse como sustituci(cid:243)n de empleo, se le ofrecerÆ alojamiento y pensi(cid:243)n completa y la asistencia de un tutor. El proyecto de servicio voluntario garantizarÆ que los j(cid:243)venes voluntarios estØn cubiertos por un seguro de enfermedad y demÆs seguros apropiados. Los j(cid:243)venes voluntarios recibirÆn una asignaci(cid:243)n como dinero de bolsillo. El servicio voluntario europeo estÆ basado en una asociaci(cid:243)n y una responsabilidad compartida entre los j(cid:243)venes voluntarios, la organizaci(cid:243)n que lo env(cid:237)a y la organizaci(cid:243)n de acogida. De acuerdo con las disposiciones relativas al comitØ del programa contemplado en el art(cid:237)culo 7, la Comisi(cid:243)n expedirÆ un documento en el que se harÆ constar la participaci(cid:243)n de lo j(cid:243)venes voluntarios en el servicio voluntario europeo, as(cid:237) como la experiencia y competencias que hayan adquirido durante el per(cid:237)odo en cuesti(cid:243)n. Acci(cid:243)n 2. 1: Servicio voluntario europeo intracomunitario La Comunidad apoyarÆ proyectos transnacionales (de una duraci(cid:243)n limitada, en principio entre tres semanas y un aæo, que permitan a los j(cid:243)venes participar activa y personalmente en actividades que contribuyan a responder a las necesidades de la sociedad en todo un abanico de sectores (social, sociocultural, medioambiental, cultural, etc. ) y que constituyan, al mismo tiempo, una experiencia de educaci(cid:243)n no formal destinada a adquirir aptitudes en el terreno social y en el cultural. Con dichos proyectos se pretende que los j(cid:243)venes entren en contacto con otras culturas y otros idiomas y experimenten nuevas ideas y proyectos en una sociedad civil multicultural. La Comunidad podrÆ financiar acciones que tengan, entre otros, un contenido ling(cid:252)(cid:237)stico o intercultural para preparar a los j(cid:243)venes voluntarios antes de emprender viaje y facilitar su integraci(cid:243)n social durante la realizaci(cid:243)n de las activid- dades, as(cid:237) como al finalizar el Servicio voluntario europeo. Se prestarÆ especial atenci(cid:243)n al apoyo pedag(cid:243)gico y a la tutor(cid:237)a. Acci(cid:243)n 2. 2: Servicio voluntario europeo con pa(cid:237)ses terceros La Comunidad apoyarÆ proyectos transnacionales con pa(cid:237)ses terceros (de una duraci(cid:243)n limitada, en principio entre 3 semanas y un aæo) que permitan a los j(cid:243)venes participar activa y personalmente en actividades que contribuyan a responder a las necesidades de la sociedad en todo un abanico de sectores (social, sociocultural, medioambiental, cultural, etc. ) y que constituyan, al mismo tiempo, una experiencia de educaci(cid:243)n no formal destinada a adquirir aptitudes en terreno social y en el cultural. Con dichos proyectos se pretende que los j(cid:243)venes entren en contacto con otras culturas y otros idiomas y conozcan ideas y proyectos nuevos en de una sociedad civil multicultural. PodrÆn financiarse acciones que permitan sentar o consolidar las bases necesarias para el desarrollo de proyectos transnacionales de servicio voluntario europeo con pa(cid:237)ses terceros. La Comunidad podrÆ financiar acciones que tengan, entre otros, un contenido ling(cid:252)(cid:237)stico o intercultural, para preparar a los j(cid:243)venes voluntarios a emprender el viaje y facilitar su integraci(cid:243)n social durante la realizaci(cid:243)n de las actividades, as(cid:237) como al finalizar el servicio voluntario europeo. Se prestarÆ especial atenci(cid:243)n al apoyo pedag(cid:243)gico y a la tutor(cid:237)a. ACCI(cid:211)N 3 (cid:151) INICIATIVAS RELATIVAS A LA JUVENTUD Para estimular la iniciativa y la creatividad de los j(cid:243)venes la Comunidad apoyarÆ proyectos en que los j(cid:243)venes participen activa y directamente en iniciativas innovadoras y creativas, o que se centren en la solidaridad de los j(cid:243)venes a escala local, regional, nacional, o europea. Estos proyectos permitirÆn a los j(cid:243)venes desarrollar su esp(cid:237)ritu de iniciativa y llevar a cabo actividades que hayan ideado ellos mismos y de las que sean los principales protagonistas. 22. 7. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 210/9 La Comunidad apoyarÆ iniciativas para ayudar a los j(cid:243)venes voluntarios a sacar el mÆximo provecho de la experiencia adquirida en su servicio voluntario, as(cid:237) como a promover su integraci(cid:243)n activa en la sociedad. Estas iniciativas tomadas por los j(cid:243)venes tras terminar su Servicio voluntario europeo les permitirÆn comenzar y potenciar actividades de tipo social, cultural, sociocultural y econ(cid:243)mico, y tendrÆn por objetivo su desarrollo personal. Se darÆ prioridad a los j(cid:243)venes mÆs necesitados. El apoyo deberÆ servir para fomentar la extensi(cid:243)n de estos proyectos a iniciativas similares realizadas en otros Estados miembros, con el fin de reforzar su carÆcter transnacional y de ampliar considerablemente el intercambio de experien- cias y la cooperaci(cid:243)n entre los j(cid:243)venes. Dicho apoyo podrÆ consistir en la organizaci(cid:243)n de encuentros de j(cid:243)venes promotores de iniciativas a escala europea. PodrÆ subvencionarse la creaci(cid:243)n efectiva de asociaciones estables y trans- nacionales entre dichos proyectos. ACCI(cid:211)N 4 (cid:151) ACCIONES CONJUNTAS Teniendo en cuenta la necesidad de un planteamiento flexible y creativo como condici(cid:243)n previa para la cooperaci(cid:243)n entre sectores y las acciones contempladas en el art(cid:237)culo 6 de la Decisi(cid:243)n, podrÆ concederse apoyo comunitario a actividades realizadas conjuntamente con otros reg(cid:237)menes comunitarios relacionados con la Europa del conocimiento, en particular con los programas comunitarios en el Ærea de la educaci(cid:243)n y la formaci(cid:243)n profesional. La Comisi(cid:243)n, en cooperaci(cid:243)n con los Estados miembros, tratarÆ de crear un dispositivo comœn de informaci(cid:243)n, observaci(cid:243)n y difusi(cid:243)n de prÆcticas correctas en el Æmbito del conocimiento y de la educaci(cid:243)n permanente, as(cid:237) como acciones conjuntas sobre los multimedios educativos y de formaci(cid:243)n. Estos proyectos abarcarÆn un abanico de acciones de varios sectores, incluida la juventud y podrÆn recibir financiaci(cid:243)n complementaria de distintos programas comunitarios y aplicarse mediante licitaciones de proyectos conjuntos. PodrÆn adoptarse medidas apropiadas para fomentar, a escala regional y local, el contacto y la interacci(cid:243)n entre los participantes en el presente programa y en los programas de formaci(cid:243)n profesional y educaci(cid:243)n. En este contexto, podrÆn financiarse atividades que den a conocer las oportunidades que que brinda la Comunidad a los j(cid:243)venes. ACCI(cid:211)N 5 (cid:151) MEDIDAS DE ACOMPA(cid:209)AMIENTO Acci(cid:243)n 5. 1: Formaci(cid:243)n y cooperaci(cid:243)n de los agentes de la pol(cid:237)tica de juventud Se concederÆ financiaci(cid:243)n a: 1. Actividades de perfeccionamiento profesional de las personas que trabajan en el Æmbito de la juventud (concreta- mente los instructores del servicio voluntario europeo, los monitores y organizadores juveniles, los responsables de proyectos europeos, los consejeros de las iniciativas j(cid:243)venes), en acciones que involucran directamente a los j(cid:243)venes, como las previstas en las Acciones 1, 2 y 3 del presente programa, para garantizar la calidad del contenido de estas acciones. Se prestarÆ una atenci(cid:243)n particular a las actividades destinadas a fomentar la participaci(cid:243)n de los j(cid:243)venes que mÆs dificultades encuentran para participar en acciones comunitarias. 2. Actividades para crear m(cid:243)dulos europeos que respondan a las exigencias de la cooperaci(cid:243)n transnacional. 3. Actividades (como visitas de estudios, estudios de viabilidad, seminarios, per(cid:237)odos de prÆcticas (que dan prioridad al intercambio de experiencias y de buenas prÆcticas sobre acciones conjuntas o cuestiones de interØs comœn, o destinadas a facilitar y promover la creaci(cid:243)n de asociaciones transnacionales sostenibles o redes multilaterales entre quienes trabajan en el Æmbito de la juventud. 4. Actividades experimentales que supongan una fuente de innovaci(cid:243)n y de enriquecimiento de la pol(cid:237)tica de la juventud, mediante la aplicaci(cid:243)n de planteamientos nuevos y nuevas formas de cooperaci(cid:243)n, as(cid:237) como mediante la colaboraci(cid:243)n de personas de diversas procedencias. 5. TambiØn podrÆn recibir financiaci(cid:243)n comunitaria conferencias y coloquios para fomentar la cooperaci(cid:243)n y el inter- cambio de buenas prÆcticas en el Æmbito de la juventud, as(cid:237) como otras medidas de promoci(cid:243)n y de difusi(cid:243)n de los resultados de proyectos y actividades realizadas con apoyo de las acciones comunitarias del Æmbito de la juventud. Estas medidas se aplicarÆn tanto a actividades intracomunitarias como a otras con pa(cid:237)ses terceros. Se prestarÆ especial atenci(cid:243)n a quienes, trabajando en el Æmbito de la juventud en el Æmbito regional y local, no tienen gran experiencia o posibilidades de contactos a escala europea, y a las actividades en las que los j(cid:243)venes son los principales prota- gonistas. C 210/10 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 7. 1999 Acci(cid:243)n 5. 2: Informaci(cid:243)n a los j(cid:243)venes y estudios sobre la juventud 1. De acuerdo con los objetivos del programa, y especialmente para favorecer el acceso de todos los j(cid:243)venes, la promoci(cid:243)n de su capacidad de iniciativa y su participaci(cid:243)n activa en la sociedad, la Comisi(cid:243)n fomentarÆ la inter- venci(cid:243)n de quienes trabajan en este campo en la informaci(cid:243)n de los j(cid:243)venes a escala europea y en la cooperaci(cid:243)n entre los sistemas de informaci(cid:243)n y de comunicaci(cid:243)n de los j(cid:243)venes creados en los Estados miembros y a escala comunitaria. En este contexto, se harÆ un esfuerzo especial para que la cooperaci(cid:243)n pueda abrirse a los Æmbitos de la educaci(cid:243)n y la formaci(cid:243)n, as(cid:237) como al diÆlogo entre los j(cid:243)venes y con los j(cid:243)venes. 2. Con esta perspectiva, se concederÆ ayuda a actividades que consistan en: (cid:151) adquirir la experiencia y las competencias necesarias para la realizaci(cid:243)n de proyectos de informaci(cid:243)n a los j(cid:243)venes que conlleven una cooperaci(cid:243)n transnacional, as(cid:237) como proyectos de informaci(cid:243)n, en particular de asesoramiento para j(cid:243)venes, (cid:151) llevar a cabo proyectos de cooperaci(cid:243)n que hagan posible la difusi(cid:243)n de informaci(cid:243)n, la sensibilizaci(cid:243)n de los j(cid:243)venes sobre temas relacionados con el campo de acci(cid:243)n del programa y el acceso de los j(cid:243)venes a toda la informaci(cid:243)n necesaria para alcanzar los objetivos del programa, (cid:151) crear, dentro de proyetos de cooperaci(cid:243)n transnacional, mecanismos que permitan el diÆlogo entre los j(cid:243)venes y con los j(cid:243)venes, especialmente si se basan en la utilizaci(cid:243)n de medios de comunicaci(cid:243)n concebidos para j(cid:243)venes y de las nuevas tecnolog(cid:237)as. 3. Por lo que respecta a los estudios sobre la juventud relacionados con los objetivos del programa, la Comisi(cid:243)n apoyarÆ estudios que se centren, entre otros temas, en la repercusi(cid:243)n de las medidas que se hayan tomado en favor de los j(cid:243)venes, en particular las que hayan buscado el fomento de la cooperaci(cid:243)n en este terreno. Estos estudios podr(cid:237)an presentarse en forma de estudios de casos concretos. Acci(cid:243)n 5. 3: Medidas de apoyo 1. Organismos nacionales PodrÆn preverse ayudas comunitarias para apoyar las actividades de las estructuras establecidas por los Estados miembros de acuerdo con el art(cid:237)culo 5 de la Decisi(cid:243)n. 2. Asistencia tØcnica y apoyo operativo Para la realizaci(cid:243)n del programa, la Comisi(cid:243)n podrÆ recurrir a organismos de asistencia tØcnica, cuya financiaci(cid:243)n podrÆ correr a cargo de la dotaci(cid:243)n financiera global del programa. En las mismas condiciones podrÆ recurrir a expertos. AdemÆs, la Comisi(cid:243)n podrÆ realizar estudios de evaluaci(cid:243)n y organizar seminarios, coloquios u otros encuentros de expertos que puedan facilitar la aplicaci(cid:243)n del programa, incluida la aplicaci(cid:243)n del art(cid:237)culo 11 de la Decisi(cid:243)n. Asimismo podrÆ la Comisi(cid:243)n llevar a cabo acciones de informaci(cid:243)n, de publicaci(cid:243)n y de difusi(cid:243)n. 22. 7. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 210/11 EXPOSICI(cid:211)N DE MOTIVOS DEL CONSEJO I. INTRODUCCI(cid:211)N 1. El 28 de agosto de 1998, la Comisi(cid:243)n present(cid:243) al Parlamento Europeo y al Consejo una propuesta de Decisi(cid:243)n por la que se establece el programa comunitario «Juventud» (doc. 10945/98 JEUN 24 SOC 305 EDUC 56 CODEC 432 (cid:151) COM(1998) 331 final + COR 1(en)). 2. El ComitØ Econ(cid:243)mico y Social y el ComitØ de las Regiones emitieron sus dictÆmenes respectivamente el 15 de octubre de 1998 y el 5 de noviembre de 1998. 3. El Parlamento Europeo emiti(cid:243) su dictamen el 19 de noviembre de 1998. 4. El 30 de noviembre de 1998, la Comisi(cid:243)n present(cid:243) al Parlamento Europeo y al Consejo una propuesta modificada (doc. 13628/98 JEUN 60 SOC 466 EDUC 102 CODEC 661 (cid:151) COM(1998) 695 final (cid:151) 98/0197(COD)). 5. El 28 de junio de 1999, el Consejo adopt(cid:243) su Posici(cid:243)n Comœn de conformidad con el art(cid:237)culo 251 del Tratado CE. II. OBJETIVO DE LA PROPUESTA La propuesta tiene por objeto, a travØs de la creaci(cid:243)n de un programa comunitario en favor de la juventud, permitir que los j(cid:243)venes puedan adquirir conocimientos, competencias y aptitudes y ejercer una ciudadan(cid:237)a responsable que facilite su integraci(cid:243)n activa en la sociedad. 1. Comentarios generales En su Posici(cid:243)n Comœn, el Consejo aprob(cid:243) la parte esencial de la propuesta de la Comisi(cid:243)n, si bien efectu(cid:243) algunas modificaciones que consider(cid:243) convenientes. 2. Comentarios espec(cid:237)ficos 2. 1. Modificaciones efectuadas por el Consejo en la propuesta de la Comisi(cid:243)n 2. 1. 1. Dotaci(cid:243)n financiera del programa El Consejo opin(cid:243) que una dotaci(cid:243)n financiera del programa de 350 millones de euros permite conciliar su deseo de que este programa logre sus objetivos con la preocupaci(cid:243)n del Consejo de proceder a una distribuci(cid:243)n equitativa de los recursos disponibles en un per(cid:237)odo caracterizado por restricciones financieras importantes. 2. 1. 2. El orden de las acciones El Consejo consider(cid:243) conveniente (al igual que lo hizo el Parlamento Europeo en una de sus enmiendas) invertir el orden de las dos primeras acciones enumeradas en el art(cid:237)culo 3, poniendo en primer lugar «La Juventud con Europa» y en segundo el «Servicio voluntario europeo». Considera en efecto que, a causa de su antig(cid:252)edad y de su enorme Øxito, esta acci(cid:243)n merece ser mencionada en primer lugar. 2. 1. 3. El compromiso de los Estados miembros para retirar los obstÆculos a la movilidady El Consejo modific(cid:243) el texto de la frase relativa a este compromiso para adaptarlo en gran parte a las disposiciones similares que figuran en el programa «Servicio voluntario europeo para los j(cid:243)venes»: C 210/12 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 7. 1999 2. 1. 4. Naturaleza del ComitØ de program Habida cuenta del Æmbito de aplicaci(cid:243)n de la Decisi(cid:243)n y de la complejidad de las actividades incluidas en el programa, el Consejo consider(cid:243) mÆs conveniente un ComitØ del programa de tipo II b) (en lugar de II a) como hab(cid:237)a propuesto la Comisi(cid:243)n) segœn la tipolog(cid:237)a de la decisi(cid:243)n «Comitolog(cid:237)a» de 13 de julio de 1987. 2. 2. Enmiendas del Parlamento Europeo 2. 2. 1. Enmiendas del Parlamento aceptadas por la Comisi(cid:243)n La Comisi(cid:243)n recogi(cid:243), textualmente, en parte o en su esp(cid:237)ritu, 36 de las 61 enmiendas presentadas por el Parlamento Europeo. 2. 2. 2. Enmiendas del Parlamento aceptadas por el Consejo El Consejo acept(cid:243), textualmente, en parte o en su esp(cid:237)ritu, una enmienda propuesta por el Parlamento Europeo y no recogida por la Comisi(cid:243)n (enmienda no 23) y 21 de las enmiendas recogidas por esta œltima (nos 1, 3, 5, 7, 10, 11, 13, 14, 15, 19, 21, 24, 28, 30, 34, 36, 39, 40, 41, 42, 46). 2. 2. 3. Enmiendas del Parlamento no aceptadas por el Consejo AdemÆs de las enmiendas no recogidas por la Comisi(cid:243)n, el Consejo no acept(cid:243) las siguientes enmiendas: 2. 2. 3. 1. Enmiendas que quedan completa o parcialmente fuera del Æmbito de aplicaci(cid:243)n del programa (nos 8, 18, 26) El Consejo opin(cid:243) que estas enmiendas no estÆn incluidas, o lo estÆn s(cid:243)lo en parte, en el Æmbito de aplicaci(cid:243)n de la Decisi(cid:243)n. 2. 2. 3. 2. Enmiendas que suscitan dificultades en relaci(cid:243)n con la aplicaci(cid:243)n del principio de subsidiariedad (nos 2, 6, 9, 52) El Consejo consider(cid:243) que estas enmiendas no parecen totalmente conformes con el principio de subsidiariedad. 2. 2. 3. 3. Enmiendas que no aportan precisiones significativas al texto o que repiten disposiciones ya existentes o que parecen no pertinentes (nos 4, 17, 22, 49) El Consejo consider(cid:243) que la enmienda 22 no aporta precisiones significativas al texto de la Decisi(cid:243)n y que la enmienda 49 aporta precisiones de dif(cid:237)cil com- prensi(cid:243)n. Considera, por otro lado, que la enmienda 4 repite en gran medida el contenido de las enmiendas 5 y 10 que ha hecho suyas y que ha incluido en el texto de la Decisi(cid:243)n. Finalmente, el Consejo observa que la enmienda 17 no es precisa tal como estÆ redactada, puesto que equivale a dar una interpretaci(cid:243)n particular de determinadas disposiciones del art(cid:237)culo 149 del Tratado. 2. 2. 3. 4. Enmienda que puede implicar un objetivo de armonizaci(cid:243)n en el Æmbito de las pres- taciones sociales y de la asistencia mØdica (no 29) El Consejo consider(cid:243) que esta enmienda podr(cid:237)a interpretarse en el sentido de que la coordinaci(cid:243)n entre los Estados miembros de que se trate conducir(cid:237)a en realidad a una armonizaci(cid:243)n en las disposiciones que regulan las prestaciones sociales y la asistencia mØdica. 22. 7. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 210/13 2. 2. 3. 5. Enmienda relativa a la supresi(cid:243)n de los obstÆculos a la movilidad (no 31) El Consejo consider(cid:243) que el texto escogido por Øl mismo para el apartado 4 del art(cid:237)culo 5 es mÆs adecuado que el de esta enmienda. El Consejo en efecto recogi(cid:243) esencialmente el texto de la disposici(cid:243)n similar que figura en el pro- grama del Servicio voluntario europeo (vØase el apartado 2. 1. 3). 2. 2. 3. 6. Enmienda relativa a la coordinaci(cid:243)n de las iniciativas de informaci(cid:243)n y difusi(cid:243)n de los resultados con acciones del mismo tipo previstas en Leonardo y S(cid:243)crates (no 57) El Consejo considera que la inclusi(cid:243)n de esta enmienda en el texto del pro- grama causar(cid:237)a considerables dificultades prÆcticas respecto al nivel de aplica- ci(cid:243)n. 2. 2. 3. 7. Enmienda relativa al establecimiento de una estructura orientada a valorar los proyectos de los j(cid:243)venes, la informaci(cid:243)n, la documentaci(cid:243)n sobre la juventud y el diÆlogo con el conjunto de los j(cid:243)venes (no 59) El Consejo no acept(cid:243) esta enmienda, puesto que considera que incumbe al ComitØ del programa tomar esta clase de iniciativas. III. CONCLUSIONES El Consejo considera que su Posici(cid:243)n Comœn constituye un texto equilibrado que incluye la parte esencial de la propuesta de la Comisi(cid:243)n con adaptaciones (procedentes en parte de las enmiendas del Parlamento Europeo) que pueden mejorar el texto


title: Regolamento (CE) n. 1398/1999 della Commissione del 28 giugno 1999 che fissa, per la campagna di commercializzazione 1999/2000, l'importo del contributo alla perequazione delle spese di magazzinaggio nel settore dello zucchero

eurovoc_concepts:
marketing
storage cost
sugar levy
white sugar

formats: html pdf print

text: 29. 6. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 163/39 REGOLAMENTO (CE) N. 1398/1999 DELLA COMMISSIONE del 28 giugno 1999 che fissa, per la campagna di commercializzazione 1999/2000, l’importo del contributo alla perequazione delle spese di magazzinaggio nel settore dello zucchero LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CEE) n. 1785/81 del Consiglio, del 30 giugno 1981, relativo all’organizzazione comune dei settore dello zucchero (1), modificato da mercati nel ultimo dal regolamento (CE) n. 1148/98 delle Commis- sione (2), in particolare l’articolo 8, paragrafo 5, (1) (2) (3) (4) considerando che l’articolo 8, paragrafo 1, del rego- lamento (CEE) n. 1785/81 prevede che le spese di magazzinaggio dello zucchero e degli sciroppi sono rimborsate forfettariamente dagli Stati membri; regolamento considerando che l’articolo 6 del (CEE) n. 1358/77 del Consiglio (3), modificato da regolamento (CEE) n. 3042/78 (4), ultimo dal prevede che l’importo del contributo per lo zucchero comunitario è calcolato dividendo le somme dei rimborsi prevedibili per il quantitativo prevedibile di zucchero che sarà smerciato durante la campagna di commercializzazione di cui trattasi; che detta somma dei rimborsi prevedibili deve essere maggiorata o diminuita, secondo il caso, dei riporti delle campagne di commercializzazione precedenti; considerando che l’articolo 8, paragrafo 4, del rego- lamento (CEE) n. 1785/81 prevede che l’importo mensile del rimborso è fissato dal Consiglio contemporaneamente ai prezzi d’intervento deri- vati; che, per stabilire l’importo del contributo, occorre considerare l’importo del rimborso previsto per il 1999/2000; considerando che il quantitativo immagazzinato da prendere in considerazione per il rimborso delle spese di magazzinaggio per un mese, conforme- mente all’articolo 4 del regolamento (CEE) n. 1358/ 77, è pari alla media aritmetica dei quantitativi che sono già immagazzinati all’inizio e alla fine del mese di cui trattasi; che i quantitativi di zucchero comunitario della campagna 1999/2000 possono essere stimati sulla base delle scorte preve- commercializzazione immagazzinato ogni mese di dibili all’inizio della campagna citata, della produ- zione mensile stimata e dei quantitativi probabil- mente smaltiti per il consumo interno o esportati durante il medesimo mese; che la somma delle scorte mensili medie durante la campagna di commercializzazione 1999/2000 può essere stimata a circa 95 milioni di tonnellate di zucchero espresso in zucchero bianco; che la somma dei rimborsi per lo zucchero comunitario può quindi essere stimata a circa 314 milioni di EUR per la campagna di commercializzazione 1999/2000; che il saldo prevedibile delle campagne di commercia- lizzazione precedenti può essere valutato ad un importo positivo di 27 milioni di EUR; che le modalità d’applicazione del sistema di compensa- zione delle spese di magazzinaggio nel settore dello zucchero prevedono che il contributo è fissato per 100 chilogrammi di zucchero bianco; che il quanti- tativo di zucchero comunitario che sarà smaltito durante la campagna di commercializzazione 1999/ 2000 per il consumo interno o l’esportazione può essere stimato a circa 14 milioni di tonnellate di zucchero espresso in zucchero bianco; che l’im- porto del contributo per lo zucchero comunitario è valutato a circa 2,00 EUR per 100 chilogrammi di zucchero bianco; (5) considerando che le misure previste dal presente regolamento sono conformi al parere del comitato di gestione per lo zucchero, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Per la campagna di commercializzazione 1999/2000, l’im- porto del contributo di cui all’articolo 8, paragrafo 2, secondo comma, del regolamento (CEE) n. 1785/81 è fissato al 2,00 EUR per 100 chilogrammi di zucchero bianco. (1) GU L 177 dell’1. 7. 1981, pag. 4. (2) GU L 159 del 3. 6. 1998, pag. 38. (3) GU L 156 del 25. 6. 1977, pag. 4. (4) GU L 361 del 23. 12. 1978, pag. 8. Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il 1o luglio 1999. L 163/40 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 29. 6. 1999 Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 28 giugno 1999. Per la Commissione Franz FISCHLER Membro della Commissione