title: Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) 1334/1999 tal-21 ta' Ġunju 1999 li jimponi dazju ta' kontra d-dumping definittiva fuq l-importazzjoni tal-ossidju tal-manjeżju li għandu l-oriġini fir-Repubblika tal-Poplu Ċiniż

eurovoc_concepts:
China
anti-dumping duty
import
magnesium
originating product
oxide

formats: html pdf print

text: 236 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 31 31999R1334 25. 6. 1999 IL-ĠURNAL UFFIĊJALI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ L 159/1 IR-REGOLAMENT TAL-KUNSILL (KE) 1334/1999 tal-21 ta’ Ġunju 1999 li jimponi dazju ta’ kontra d-dumping definittiva fuq l-importazzjoni tal-ossidju tal-manjeżju li għandu l-oriġini fir-Repubblika tal-Poplu Ċiniż IL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA, Regolament tal-Kunsill il-quddiem irriferit bħala “r-Regolament tal-Basi”). (KE) Nru 384/96 (minn hawn Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96 tat-22 ta’ Diċembru 1995 dwar il-protezzjoni kontra skart ta’ importazzjoni minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 11(2) ta’ dan, Wara li kkunsidra l-proposta mogħtija mill-Kummissjoni wara li kkonsulta l-Kumitat tal-Kunsill, Billi: (1) A. PROĊEDURA 1. Miżuri fis-seħħ F’Ġunju 1993, ġew imposti miżuri definittivi ta’ kontra d-dumping mir-Regolament tal-Kunsill (EEC) Nru 1473/93 (2) fuq l-importazzjoni tal-ossidju tal-manjeżju mnixxef kawstiku (minn hawn il-quddiem irriferit bħala l-“CCM”) li għandu l-oriġini fir-Repubblika tal-Poplu Ċiniż. Dawn il-miżuri ħadu l-forma ta’ dazju varjabbli, i. e. id-dazju ġie impost fuq dawk l-importazzjonijiet li kienu taħt il-prezz ta’ importazzjoni minimu speċifikat fir-Regolament soġ- ġetti għal reviżjoni. Il-prezz ta’ importazzjoni minimu kien ibbażat fuq il-valur normali kalkolat. 2. Talba għal reviżjoni (2) Wara l-pubblikazzjoni ta’ avviż ta’ skadenza riesqa tal- miżuri ta’ kontra d-dumping fis-seħħ fuq l-importazzjoni tal-CCM li għandhom l-oriġini fir-Repubblika tal-Poplu Ċiniż (3), il-Kummissjoni rċieviet talba f’Marzu tal-1998 sabiex tirrivedi dawn il-miżuri skond l-Artikolu 11(2) tar- (1) ĠU L 56, tas-6. 3. 1996, p. 1. Regolament kif emendat ta’ l-aħħar mir- Regolament (KE) Nru 905/98 (ĠU L 128, tat-30. 4. 1998, p. 18) (2) ĠU L 145, tas-17. 6. 1993, p. 1 (3) ĠU C 383, tas-17. 12. 1997, p. 9 (3) (4) (5) (6) It-talba kienet magħmula mill-Eurometaux li għamlet l-azzjoni favur il-produtturi tal-Komunità liema prodott kollettiv tal-prodott konċernat jikkostitwixxi l-100 % tal- produzzjoni tal-Komunità ta’ dan il-prodott. l-iskart u ta’ It-talba kienet ibbażata fuq ir-raġuni illi l-iskadenza ta’ dawn il-miżuri kienu x’aktarx ikunu jirriżultaw fir- rikorrenza ta’ lill-industruija tal- Komunità. Wara li stabilixxa, wara li kkonsulta l-Kumitat tal-Kunsill, illi kienet teżisti biżżejjed evidenza għall-bidu, ta’ reviżjoni, il-Kummissjoni bdiet investigazzjoni permezz ftugħ (4) skond l-Arti- tal-pubblikazzjoni kolu 11(2) tar-Regolament tal-Bażi. ta’ avviż ta’ inġurji 3. L-investigazzjoni u kif l-importaturi lill-produtturi tal- Il-Kummissjoni avvżat uffiċjalment Komunità li lmentaw, l-esportaturi u l-produtturi fil-pajjiż tal-esportazzjoni ukoll l-assoċjazzjonijiet rappreżentanti tagħhom li kienu jinsabu konċernati, u r-rappreżentanti tal-pajjiż tal-esportazzjoni tal-ftugħ tar-reviżjoni. Il-Kummissjoni bagħtet kwestjonarji lill-partijiet kollha u lil dawk li għamlu lilhom infushom magħrufa fiż-żmien il-limitu ta’ żmien imfassal fl-avviż tal- ftugħ. Barra minn dan, il-produtturi tal-Indja, li ġiet magħ- żula bħala pajjiż analogu, kienu avvżati u bagħtu l-kwestjonarji. Il-Kummissjoni tat ukoll lill-partijiet diretta- ment konċernati l-opportunita li juru l-ħsibijiet tagħhom bil-miktub u biex jitolbu għal udjenza. kollha tal-Komunità Il-produtturi rrispondew il-kwestjonarju. Tliet esportaturi Ċiniżi rċievew ukoll ris- posti, Liaoning Metals & Minerals Import & Export Corp. , Citic Trading Co. Ltd u Liaoning Foreign Trade Corp. (minn hawn il-quddiem irriferiti bħala “l-esportaturi Ċiniżi”), importa- tur relatat negozjant relatat irrispondew il-kwestjonarji. Il-livell tal-Koperazzjoni kien jammonta, skond it-tagħrif (4) ĠU C 190, tat-18. 6. 1998, p. 4. 11/Vol. 31 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 237 tal-Eurostat, lil iktar minn 87 % tal-importazzjonijiet ġene- rali mir-Repubblika tal-Poplu Ċiniż. Tliett importaturi mhux relatati, Frank & Schulte Benelux mill-Olanda, Timab Industries SA minn Franza u GBC Ltd mir-Renju Unit, irrispondew ukoll il-kwestjonarju u wrew il-ħsibijiet tagħ- hom bil-miktub. L-ebda risposta ma ġiet miksuba mill- utenti tal-prodott bl-eċċezzjoni ta’ Timab Industries, li hi stess importat il-prodott li dwaru qegħdin nitkellmu. (7) fittxew u tal-Kummissjoni Is-servizzi vverifikaw l-informazzjoni kollha li dehrilhom li kienet bżonjuża għall-għan jew jew inġurji u tal-interess tal- ir-rikorrenza tal-iskart tal- Komunità. L-investigazzjonijiet kumpaniji li ġejjin: l-kontinwazzjoni twettqu fil-post jistabilixxu biex (a) Produtturi tal-Komunità: — Grecian Magnesite SA, Atene, Greċja — Magnesitas Navarras, Pamplona, Spanja — Magnesitas de Rubian, Sarria (Lugo), Spanja — Styromag GmbH, St Katharein an der Laming, l-Awstrija (b) Produtturi fil-pajjiż analogu: — Tamil Nadu Magnesite Ltd, Salem, l-Indja (ċ) Importaturi mhux relatati fil-Komunità: — Frank & Schulte Benelux, Capelle a/d Ijssel, l-Olanda — Timab Industries SA, St Malo, Franza (ukoll utent tal-prodott konċernat) — GBC Ltd. , Ewell (Surrey), ir-Renju Unit (d) Importaturi relatati u negozjanti: — Citic Germany GmbH, Bad Homburg, il-Ġermanja — Lutz Mineralien GmbH, Schifferstadt, il-Ġermanja (8) L-investigazzjoni tal-iskart kopriet il-perijodu mill-1 ta’ Lulju 1997 sat-30 ta’ Ġunju 1998 (minn hawn il-quddiem riferit bħala “l-IP”). L-eżaminazzjoni ta-sitwazzjoni tal- industrija tal-Komunità kopriet il-perijodu mill-1 ta’ Jan- nar 1994 sa’ l-aħħar tal-IP (minn hawn il-quddiem riferit bħala “l-IIP”). B. PRODOTT LI QIEGĦED JIĠI KKUNSIDRAT U PRODOTT LI JIXXIEBAĦ 1. Prodott li qiegħed jiġi kkunsidrat ikun prodott l-CCM, il-manjeżju jrid ikun imminat, imfar- rak, magħżul imbagħad ikun maħruq f’kalkara fit- temperaturi ta’ 700 sa 1 000 °C. Ir-riżultat huwa l-CCM bill-kontenut jew gradi varjati tal-ossidju tal-manjeżju. L-impuritajiet l-iktar użati fl-CCM huma SiO2, Fe2O3, Al2O3, CaO u B2O3 (l-ossidju tas-silikonju, l-ossidju tal- ħadid, l-ossidju tal-kalċjum u l-ossidju tal-boron rispettivament). L-CCM huwa wżat l-iktar fl-agrikoltura għall-għalf tal-annimali jew bħala fer- tilizzant u għall-applikazzjonijiet indulstrijali fl-industrija tal-kostruzzjoni għall-pavimentar u t-twavel tal-iżolazzjoni kif ukoll jipproduċu l-abrasivi. fil-polpa, karti u l-industriji l-ossidju tal-aluminju, li (10) Barra minn dan, l-CCM mhuwiex uniformi kimikament. Pero, ma nstabu l-ebda linji diviżorji ċari li ppermettew il-klassifikazzjoni tal-CCM f’prodotti differenti. Il-konfini bejn il-gradi huma mċajprin mill-użanzi mrikkbin peress illi l-utenti jużaw, għall-raġunijiet identiċi, il-manjeżju ta’ gradi differenti u minn sorsi ta’ provvedimenti differenti. (11) Għalkemm l-CCM li għandu l-oriġini fir-Repubblika tal- Poplu Ċiniż li kien mibjugħ fis-suq tal-Komunità kien dif- ferenti fit-termini tal-kontenut tal-MgO, b’mod ġenerali dan ma ġabx miegħu bħala konsegwenza xi differenzi sin- jifikanti it-tpartit, il-perċezzjoni jew in-negozju tal-prodott konċernat. Kif sar fl-investigazzjoni ta’ qabel, il-gradi kollha u t-tipi tal-CCM għandhom għalhekk ikunu kkunsidrati bħala prodott wieħed għall-għan ta’ din l-investigazzjoni. fil-karateristiċi fisikali basiċi, 2. Prodott li jixxiebaħ (12) Kien instab illi ma kienx hemm differenzi basiċi fil- karateristiċi fisiki u kemikali u l-użi tal-CCM esportat lill- Komunità u l-prodott magħmul u mibjugħ fis-suq domes- tiku tal-pajjiż analogu. Barra minn dan, ma kienx hemm differenzi bejn il-prodott konċernat u l-prodott magħmul u mibjugħ mill-industrija tal-Komunità li lmentat fis-suq l-investigazzjoni kkonfermat tal-Komunità. F’dan il-każ, il-konklużjoni l-utenti setgħu jipproċessaw kemm il-prodott importat u l-prodott magħmul fil-Komunità mingħajr ma jkun hemm tibdiliet fil-proċess tal-produzzjoni tagħhom. tal-investigazzjoni ta’ qabel illi (9) Il-prodott ikkonċernat minn dan il-proċediment huwa forma ta’ ossidju tal-manjeżju, jiġifieri manjeżju mnixxef kawstiku naturali (CCM), li jkun proċessat mill-karbonat tal-manjeżju li jinsab naturali jew mill-manjeżju. Sabiex (13) Ftit importaturi mhux relatati esprimew illi l-CCM mir- Repubblika tal-Poplu Ċiniż ma kienx bħal l-CCM prodott u mibjugħ mill-industrija tal-Komunità. Huma pretendew illi dawn ma setgħux jkunu kkunsidrati bħala simili, peress illi l-materja prima (MgCO3) fir-Repubblika tal-Poplu Ċiniż 238 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 31 kienet aċċessibli minnufih f’depożiti massivi, filwaqt illi l-materja prima tal-Komunità kellha tiġi estratta minn vini rqaq. Barra minn dan, il-kontenut tal-MgO manjeżju Ċiniż kien naturalment għola. l-Islovakkja, fejn kien intqal li l-kondizzjonijiet naturali kienu komparabili mar-Repubblika tal-Poplu Ċiniż. Oħrajn l-valur normali għandu jkun bażat fuq proponew illi il-prezzijiet tal-ġir jew ta’ bejgħ domestiku tal ġebel id-dolomiti fil-Ġermanja, li jkun imminat u proċessat bħal l-CCM fir-Repubblika tal-Poplu Ċiniż u għandu użu simili. (14) Għalkemm il-metodi il-kontenut tal-estrazzjoni, tal- manjeżju tad-depositu u l-proċess tal-produzzjoni jistgħu jvarjaw minn produttur għal produttur, u dan huwa hekk mad-dinja kollha, dawn id-differenzi m’għandhomx rabta sinjifikanti fuq il-prodott finali u mhumiex hekk sabiex jiġġistifikaw il-pretensjoni ta’ xi importaturi mhux relatati illi l-produzzjoni tal-CCM fir-Repubblika tal-Poplu Ċiniż hija unika fit-termini tal-metodi u l-proċessi wżati u l-karateristiċi kimiki u fisiki tal-manjeżju. Dan huwa konfermat mill-fatt illi kemm il-produtturi tal-Komunità u l-esportaturi Ċiniżi għandhom numru ta’ xerrejja komuni. (15) Għalhekk, l-CCM esportat lill-Komunità minn naħa l-waħda u l-prodott magħmul u mibjugħ mill-industrija tal-Komunità fis-suq tal-Komunità u l-prodott magħmul u mibjugħ fis-suq domestiku tal-pajjiż analogu, minn naħa l-oħra, jistgħu jitpartu u jridu jkunu kkunsidrati bħala prodott wieħed fi ħdan il-għan tal-Artikolu 1(4) tar- Regolament tal-Bażi. C. DUMPING 1. Rimarki preliminari (16) (17) 11(2) l-Artikolu tar-Regolament Skond tal-Bażi, l-investigazzjoni eżaminat jekk kienx hemm raġunijiet biex fin-nuqqas ta’ miżuri, kien hemm jkun konkluż illi, il-probabbilta ta’ kontinwazzjoni jew ir-rikorrenza ta’ dumping. 2. Pajjiż analogu jkun stabbilit il-valur normali, Sabiex ttieħed in konsiderazzjoni il-fatt illi għal din l-investigazzjoni il-valur normali għall-importazzjonijiet mir-Repubblika tal-Poplu Ċiniż kellu jkun bażat fuq tagħrif mill-ekonomija tas-suq ta’ pajjiż terz. F’dan il-każ, it-Turkija kienet ikkuntemplata fl-avviż ta’ ftugħ ta’ din ir-reviżjoni bħala ekonomija tas- suq ta’ pajjiż terz adattata għad-determinazzjoni tal-valur normali. Madanakollu, numru ta’ importaturi ssottomet- illi tew illi t-Turkija ma kienetx adattata fuq ir-raġuni l-aċċess għall-materji primi fit-Turkija kien iktar diffiċli milli fir-Repubblika tal-Poplu Ċiniż. Minħabba f’hekk, peress li l-minjieri fit-Turkija ma jgawdux l-istess vantaġji naturali bħal fir-Repubblika tal-Poplu Ċiniż, l-ispejjeż tal- estrazzjoni u proċessar fit-Turkija huma ferm iktar milli fil- minjieri Ċiniżi. Bħala alternattiva, importatur ippropona (18) Bil-ħsieb tal-kummenti tal-importaturi fuq l-għażla tat- Turkija bħala pajjiż analogu, il-Koperazzjoni kienet imfittxija mhux biss fit-Turkija, imma wkoll f’pajjiżi oħrajn fejn l-CCM kien magħruf li kien prodotto f’kwantitajiet suf- fiċjenti. B’mod partikolari, saret talba għall-Koperazzjoni indirizzata lil tliet produtturi magħrufa fit-Turkija, tnejn fil- Brażil, wieħed fl-Islovakkja u tnejn fl-Indja. Ma nkisbet l-ebda risposta mill-Brażil, waqt li l-produttur Slovakk iddikjara lilu nnifsu li ma kien fil-pożizzjoni biex jipprovdi l-informazzjoni mitluba dwar il-IP. L-unika produttur Tork tal-CCM li kien lest li jikkopera indika volum ta’ bejgħ domestiku li ma setgħax ikun ikkunsidrat bħal rappreżen- tant dwar l-esportazzjonijiet Ċiniżi lill-Komunità, filwaqt illi produttur Tork ieħor biss ipproduċa forma differenti tal-MgO, jiġifieri l-manjeżju maħruq ħafna. Fl-aħħar, pro- duttur wieħed Indjan ftiehem li jipprovdi l-informazzjoni mitluba fil-kwestjonarju. (19) Sa fejn il-proposta biex jintużaw il-prezzijiet ta’ bejgħ domestiku tal-ġebel tal-ġir jew id-dolomiti fil-Ġermanja hija kkonċernata, għandha tinġibed l-attenzjoni li l-ġebel tal-ġir u d-dolomiti ma jistgħux ikunu kkunsidrati li huma bħall-CCM għaliex il-karatteristiċi kimiki tagħhom huma differenti. (20) Il-bejgħ domestiku tal-produttur Indjan li kkopera nstab illi jirrapreżenta b’mod sinjifikanti iktar minn 5 % tal- importazzjonijiet totali tal-Komunità mir-Repubblika tal- Poplu Ċiniż waqt il-IP. Is-suq Indjan tal-CCM deher li kien suq kompetittiv fejn mill-inqas ħames produtturi domestiċI tal-CCM jikkompetu kontra xulxin. Il-manjeżju, il-materja prima għall-produzzjoni tal-CCM, huwa disponibbli faċil- ment fi kwantitajiet kbar f’minjieri mixħutin għall-apert u viċin l-produzzjoni tal-produttur Indjan huwa simili ħafna lil dak tal-produtturi Ċiniżi. għall-impjanti. tal-estrazzjoni Il-proċess (21) L-esportaturi Ċiniżi ssottomettew illi t-Turkija, għalkemm mhux kompletament konvenjenti, kellha tkun miżmuma bħala pajjiż analogu fuq ir-raġunijiet illi l-valur normali mwaqqaf fl-Indja ma kienx se jkollu xi rabta ma dik li nstabet fit-Turkija fl-investigazzjoni ta’ qabel. Madankollu, kif intqal qabel, il-bejgħ fit-Turkija kienu wisq baxxi biex ikunu rapreżentanti u għalhekk ma kienx hemm alternat- tiva oħra għall-għażla ta’ pajjiż analogu ieħor. 11/Vol. 31 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 239 (22) illi l-produttur L-esportaturi Ċiniżi qajmu l-argument Indjan li kkopera jappartjeni kompletament lill-Istat u għalhekk il-prezzijiet tal-CCM fl-Indja huma kontrollati mill-gvern. Huwa tabilħaqq veru illi l-kompaniju li dwara qegħdin nitkellmu tappartjeni lill-Istat. Madankollu, taħdem f’kuntest ta’ ekonomija tas-suq u l-bejgħ domestiku tagħha jsir b’kompetizzjoni ma’ numru ta’ kumpaniji, li ma jappartjenux lill-Gvern Indjan. Ma kienx instab illi l-pussess mill-Istat kien irriżulta f’xi tgħawwiġ tal-ispejjeż jew il-prezzijiet li kienu jżommu. (23) Fid-dawl ta’ dan t’hawn fuq, Il-Kummissjoni tikkunsidra li l-Indja huwa pajjiż analogu xieraq għall-għan biex jitwaq- qaf il-valur normali. kummerċjant mhux relatat, il-prezz tal-esportazzjoni ġie mibni billi tnaqqas mill-prezz tal-bejgħ mill-ġdid lill-ewwel xerrej indipendenti l-ispejjeż kollha bejn l-importazzjoni u l-bejgħ mill-ġdid li ntefqu kemm mill-importatur relatat u l-kummerċjant relatat kif ukoll għal ammont raġjonevoli ta’ profitt sabiex ikun stabilit prezz ta’ esportazzjoni ta’ min jorbot fuqu skond l-Artikolu 2(9) tar-Regolament tal-Bażi. L-ammont għall-profitt ġie kalkolat b’referenza għal dak irrealizzat mill-importaturi indipendenti li kkoperaw bejn i. e. 9 % fuq il-bejgħ imdawwar tal- wieħed u ieħor, kummerċjant relatat. 3. Valur normali 5. Paragun (24) Għall-grad uniku tal-CCM li jkun prodott u mibjugħ fl-Indja, il-valur normali gie stabilit fuq il-bażi tal-prezzijiet imħallsin jew li jitħallsu minn xerrejja indipendenti fis-suq domestiku għall-bejgħ ta’ prodott simili li kienu nstabu li kienu magħmula fi kwantitajiet biżżejjed u matul il-kummerċ ordinarju. Għall-gradi l-oħrajn, li mhumiex prodotti mill-kumpanija li tikkopera, il-valur normali ġie stabilit billi ġie applikat fattur ta’ aġġustament għall-valur normali stabilit fuq il-bażi tal-grad prodott mill-kumpanija ta’ MgO li jikkorispondi għal kwalità għola u għalhekk għal prodott ta’ iktar valur, instab raġjonevoli li jitwaqqaf l-ammont tal- aġġustament bħala proporzjoni diretta tal-kontenut tal- MgO għall-gradi varji esportati mir-Repubblika tal-Poplu Ċiniż. illi kontenut għola tikkopera. Peress 4. Il-prezz tal-esportazzjoni (25) totali L-esportazzjonijiet tal-CCM lill-Komunità mill-esportaturi Ċiniżi kienu jirrappreżentaw madwar 87 % tal- importazzjonijiet li dwaru qegħdin nitkellmu mir-Repubblika tal-Poplu Ċiniż, kif ġie stimat tan-NM mit-tagħrif liema titolu 2519 90 90 l-importazzjoni tal-prodott li qiegħed jiġi investigat huma rrekordjati. jikkonċerna l-kodiċi taħt 10/80 tal-Eurostat TARIC tal-prodott li (26) Għaż-żewġ esportaturi li jikkoperaw liema bejgħ fil- Komunità saru kolha lill-importaturi mhux relatati, il-prezz tal-esportazzjoni ġie mwaqqaf fuq il-bażi tal-prezz imħal- las jew pagabli attwalment għall-prodott mibjugħ għall- esportazzjoni lill-importaturi mhux relatati. (27) Dwar l-esportatur liema bejgħ lill-Komunità saru kolha lill- importatur relatat tiegħu fil-Komunità li mbagħad biegħ lil (28) Il-valur normali bejn wieħed u ieħor ippreġudikat għal kull grad kien paragunat mal-prezz tal-esportazzjoni bejn wieħed u ieħor tal-grad tal-CCM li jikkorrispondi fil-port li jwikki l-livell ta’ pajjiż produttur, skond l-Artikolu 2(11) tar-Regolament tal-Bażi. ippreġudikat (29) Għall-għan biex ikun assigurat paragun imparzjali bejn il-valur normali u l-prezz tal-esportazzjoni, ttieħdu in konsiderazzjoni d-differenzi fil-fatturi, li kienu mitlubin u li ntwerew li jaffetwaw il-paragunar skond l-Artikolu 2(10) tar-Regolament tal-Bażi. Dwar dan, saru xi aġġustamenti għan-noll fil-pajjiż u l-oċeanu, assigurazzjoni, maniġġjar, tagħbija u spejjeż anċillari u spejjeż ta’ kreditu. Barra min dan, peress li l-produtturi fir-Repubblika tal-Poplu Ċiniż għandhom aċċess iktar faċilment għall-materja prima, il-Kummissjoni kkunsidrat illi konċessjoni addizzjonali għandha ssir sabiex jittieħdu in konsiderazzjoni l-ispejjeż ta’ imraħħsin tal-estrazzjoni tal-mineral tal-manjeżju li jir- riżulta mir-ratio ta’ rkupru tal-mineral iżjed favorevoli fir- Repubblika tal-Poplu Ċiniż kif paragunat ma’ l-Indja. Min- ħabba f’hekk, peress illi nstab illi r-ratio ta’ rkupru tal- mineral fl-Indja huwa simili ma’ dak li nstab fit-Turkija, li ntużat bħala pajjiż ta’ riferenza fl-investigazzjoni ta’ qabel u fin-nuqqas ta’ xi fatti ġodda oħrajn ipprovduti mill- l-istess partijiet aġġustament lill-valur normali kif mitlub mill-partijiet Ċiniżi fl-investigazzjoni ta’ qabel, i. e. riduzzjoni ta’ 20 % tal-ispejjeż tal-estrazzjoni kif instab fl-Indja. interessati, ġie deċiż li jiġi applikat (30) Fl-aħħar, talba mill-esportaturi Ċiniżi għal aġġustament għad-differenza fil-livell tan-negozju nstab ġustifikat, imma kalkolazzjoni preċiża ma kienetx ikkunsidrata bżonjuża, jekk wieħed jammetti li din hija reviżjoni ta’ skadenza u jekk wieħed jikkunsidra illi kien għad hemm marġni ta’ dumping sinjifikanti jekk tali aġġustament kien ikun sar. 240 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 31 6. Marġni tad-dumping (31) Il-paragun tal-valur normali u l-prezz tal-esportazzjoni wrew l-eżistenza tad-dumping, il-marġni tad-dumping kien ugwali għall-ammont minn liema valur normali, hekk imwaqqaf, lejn il-Komunità. Il-marġni tad-dumping li nstab, bħala persen- taġġ tal-prezz tal-importazzjoni fil-fruntieri tal-Komunità taċ-cif, kien sostanzjali. għall-esportazzjoni l-prezz eċċeda produzzjoni totali mill-Komunità ta’ dawk il-prodotti. L-investigazzjoni kkonfermat illi l-produtturi tal-Komunità li applikaw kienu jirrapreżentaw 100 % tal-produzzjoni mill-Komunità tal-CCM. Għalhekk, dawn jikkostitwixxu l-industrija tal-Komunità fi ħdan it-tifsira tal-Artikolu 4(1) u l-Artikolu 5(4) tar-Regolament tal-Bażi. F. ANALIŻI TAS-SITWAZZJONI FIS-SUQ TAL-CCM TAL-KOMUNITÀ D. PROBABBILTÀ TA’ RIKORRENZA JEW KONTINWAZZJONI TA’ DUMPING (36) (32) B’riferenza għall-analiżi tal-eżistenza ta’ dumping waqt il-IP, il-probabbiltà ta’ kontinwazzjoni ta’ dumping, jekk il-miżuri li dwarhom qegħdin nitkellmu jkunu mneħħijin, ġie eża- minat. Fuq il-bażi tal-informazzjoni provduta mill- esportaturi, huwa kkunsidrat li x’aktarx l-esportazzjonijiet Ċiniżi tal-CCM se jkomplu jsiru jew għall-istess jew anki prezzijiet iktar baxxi minn waqt il-IP. Dan huwa appoġġat mill-fatt illi l-istatistiċi uffiċjali tal-US urew illi l-prezzijiet tal-esportazzjoni Ċiniżi tal-fob lejn dan il-pajjiż, li huwa mid-destinazzjonijiet prinċipali tal-CCM mir-Repubblika tal-Poplu Ċiniż, kienu bejn wieħed u ieħor ferm iktar baxxi mill-prezzijiet li jikkorispondu tal-esportazzjonijiet Ċiniżi lejn il-Komunità waqt l-IP. (33) illi tal-fatt l-esportazzjonijiet Fuq il-bażi tal-CCM li għandhom l-oriġini miċ-Ċina nstabu li saru bi prezzijiet skartati waqt l-IP u illi, skond l-informazzjoni provduta mill-esportaturi, nżul żgħir fil-prezzijiet tal-esportazzjoni Ċiniża lejn il-Komunità huwa mbassar u meta wieħed jik- kunsidra il-politika tal-prezzijiet Ċiniżi applikata għal pajjiżi terzi fejn m’hemmx miżuri kontra d-dumping fis- seħħ, ġie konkluż illi l-idumping kien x’aktarx se jkompli, jekk il-miżuri fis-seħħ jitneħħew. kienet stampa tal-falliment fl-1996 bħala riżultat imwaqqaf biss bħala L-ewwelnett, għandu jkun magħruf illi l-biċċa l-kbira tat- tagħrif speċifiku relatat mal-industrija tal-Komunità għall- IIP kienu kalkolati fuq il-bażi tat-tagħrif ta’ tliet produtturi tal-Komunità Grecian Magnesite, Magnesitas Navarras u Magnesitas de Rubián. Ir-raba’ produtriċi tal-Komunità, kumpanija Styromag, indipendenti tal- kumpanija Magindag fl-1994, li kienet ukoll produtriċi tal- CCM. Peress illi l-informazzjoni kienet disponibbli biss għal Styromag sa mill-1996 ‘il quddiem u sabiex tippre- tas-sitwazzjoni żenta ekonomika koerenti fl-industrija tal-Komunità, il-Kummissjoni kkunsidrata konsiderazzjoni tittieħed adattata mhux l-informazzjoni ta’ Styromag għall-għan biex tiġi analizzata s-sitwazzjoni tal-industrija tal-Komunità. It-tagħrif minn Styromag ġew inklużi fid-determinazzjoni tal-konsum totali tal-Komunità u ġew riflessi fl-analiżi tar-roħs tal-prezz fuq ħaddieħor, li jkopri l-IP. Jista’ wkoll jintqal illi l-analiżi tas- sitwazzjoni tal-industrija tal-Komunità mfassla hawn isfel ma kienetx tkun differenti, jekk tagħrif estrapolat għal Styromag għas-snin 1994 u 1995 kien ikun inkluż fl-analiżi. in li 1. Konsum fis-suq tal-Komunità (34) Bħala addizjoni, it-tneħħija tas-sistema tal-liċenza għall- esportazzjoni msemmija hawn isfel probabilment tkun twassal għal waqa’ fil-prezzijiet tal-esportazzjoni Ċiniżi għal madwar EUR 75, jkunu jfissru żieda oħra fid- dumping. li (37) Il-konsum totali tal-CCM fil-IP kien ikkalkolat fuq il-bażi ta’: — l-volum tal-bejgħ tal-industrija tal-Komunità fis-suq tal- Komunità, E. DEFINIZZJONI TAL-INDUSTRIJA TAL-KOMUNITÀ (35) Skond l-Artikolu 4(1) tar-Regolament tal-Bażi, it-terminu “industrija tal-Komunità” se jkun interpretat li jirriferixxi għall-produtturi tal-Komunità bħala ntier tal-prodott li jixxiebaħ jew lil dawk minnhom liema produzzjoni kollet- tiva tal-prodotti tikkostitwixxi proporzjoni kbira, kif defi- tal- nit fl-Artikolu 5(4) tar-Regolament tal-Bażi, — l-importazzjoni ġewwa l-Komunità tal-CCM mir- Repubblika tal-Poplu Ċiniż, u — l-importazzjoni ġewwa l-Komunità tal-CCM mill- pajjiżi terzi l-oħrajn kollha. (38) Fuq din il-bażi, il-konsum tela’ minn 328 000 t fl-1994 sa 356 000 t fil-IP, livell li huwa viċin għal dak imwaqqaf għall-perijodu ta’ investigazzjoni ta’ qabel (368 000 t). Il-perijodu 1994 sa 1996 kien ikkaraterizzat minn żvilupp kontinwu tal-konsum sal-422 000 t fl-1996. Il-konsum fil- Komunità kien miżjud mill-influwenza tal-kondizzjonijiet 11/Vol. 31 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 241 tat-temp fuq talba għal gradi baxxi tal-CCM li huma wżati l-iktar fl-agrikoltura u mill-iżvilupp potenzali ta’ numru ta’ swieq industrijali ġodda li nstabu. Wara l-quċċata, it-talba naqset bi 18 % fl-1997, imma rkuprat parzjalment fil-IP. b’mod sinjifikanti bejn l-1994 u l-1995 u naqas kontinwa- ment wara dan. Il-prezzijiet tal-bejgħ bejn wieħed u ieħor tal-importazzjonijiet konċernati żied għalhekk matul il-IIP b’madwar 14 %. (39) Fl-aħħarnett, jista’ jingħad illi l-konsum tal-CCM użat mill- Komunità għaż-żewġ applikazzjonijiet kien maqsum bħala ndaqs relativament, i. e. madwar 50 % tal-konsum kien użat għal skojiet ta’ agrikoltura, waqt li n-nofs l-ieħor kien iddestinat għall-użi industrijali. 2. Importazzjonijiet mill-pajjiż konċernat (a) Il-volum tal-importazzjoni, is-sehem tal-importazzjoni u s-sehem fis-suq tal-importazzjoni konċernati fil-IIP (40) (41) (42) Il-volum tal-importazzjoni tal-CCM li għandu l-oriġini fir- Republik tal-Poplu Ċiniż żied minn 86 089 t fl-1994 sa 110 592 t fil-IP, ekwivalenti għal żieda ta’ madwar 28 % matul il-IIP. Il-volum importat matul il-IP huwa viċin tal- qabel livell fl-investigazzjoni oriġinali (120 000 t). investigazzjoni tal-perijodu ta’ ta’ Is-sehem tal-CCM importat mir-Repubblika tal-Poplu Ċiniż skond il-volum fost l-importazzjoni ġewwa l-Komunità kien bejn 77 % u 82 % matul il-IIP. L-ogħla sehem ta’ importazzjoni intlaħaq fil-quċċata tas-sena tat-talba tal- 1996. Madankollu, għandu jkun innotat illi fiż-żmien tal- perijodu ta’ is-sehem tal- importazzjoni tar-Repubblika tal-Poplu Ċiniż kienet biss għal madwar 54 %. investigazzjoni ta’ qabel, Is-sehem fis-suq tal-importazzjoni mir-Repubblika tal- Poplu Ċiniż fis-suq tal-Komunità tela’ mill-1994 sal-IP min 26,3 % to 31 %. Dan huwa ekwivalenti għal żieda ġenerali ta’ 4,7 punti matul il-IIP. Fl-1996, fis-sena fejn kien hemm domanda għolja eċċezzjonali, is-sehem tas-suq Ċiniż laħaq is-36,4 %. Fl-investigazzjoni ta’ qabel, l-importazzjoni mir- Repubblika tal-Poplu Ċiniż kellu sehem fis-suq ta’ 32 % fil- IP. (b) L-evoluzzjoni l-imġiba tal-prezz tal-importazzjonijiet tal-prodott konċernat u tal-prezzijiet (44) Kien diskuss illi s-sistema tal-liċenza għall-esportazzjoni Ċiniża li kienet introdotta allegatament wara d-dazji kontra d-dumping ġew imposti kienet tkun tillimita progressiva- il-provvista tal-CCM Ċiniża ġewwa l-Komunità ment b’hekk tgħolli lill- Komunità. Madankollu, kif imsemmi hawn aktar ‘il fuq, il-volum ta’ importazzjoni Ċiniża żied bi 28 % matul il-IIP u, għalkemm il-prezzijiet tal-importazzjoni Ċiniża ġewwa l-Komunità żdiedu wara li ġew imposti l-miżuri fl-1993 sal-1995, tnaqqsu kontinwament minn dakinhar. tal-bejgħ Ċiniżi fuq il-prezzijiet ‘l (ii) L-imġiba tal-prezzijiet tal-esportaturi (45) tal-produtturi Sabiex ikun stabilit l-imġiba tal-prezzijiet tal-esportaturi b’rabta mal-imġiba fil- tal-prezzijiet Komunità, kemm il-prezzijiet tal-esportaturi u l-prezzijiet tal-industrija fil-Komunità kienu analizati għall-IP. F’din l-analiżi, il-bejgħ tal-industrija fil-Komunità u l-bejgħ tal- esportaturi Ċiniżi li jikkoperaw ma importaturi li mhumiex relatati fil-Komunità, kif ukoll il-bejgħ mill-ġdid minn importaturi relatati ma xerrejja mhux relatati, kkunsidrati li kienu fl-istess livell ta’ negozju, intużaw. Għal din l-analiżi, il-prodott kien miġbur f’żewġ kategoriji skond l-użu applikazzjonijiet industrijali. Fuq din il-bażi, il-prezzijiet tal-bejgħ għall-CCM prodott u mibjugħ mill-industrija tal-Komunità kienu paragunati mal-prezzijiet tal-bejgħ tal-CCM Ċiniż użat għall-istess għan. għall-agrikoltura tiegħu u (46) Għandu jkun innotat illi l-esportaturi Ċiniżi li koperaw biegħu sehem sinjifikanti tal-volum tal-esportazzjoni tagħ- hom lill-Komunità max-xerrejja li kienu qegħdin barra mill-Komunità fuq livell ta’ bodura Ċiniża tal-fob. Minn hawn, kellhom isiru aġġustamenti sabiex jaslu għal livell fil-fruntieri tal- informazzjoni tal-importaturi u l-espostaturi li kkoperaw. tal-Komunità il-bażi taċ-cif fuq (i) L-evoluzzjoni tal-prezz tal-importazzjonijiet konċernati (47) (43) Skond l-informazzjoni tal-Eurostat, il-prezzijiet tal-bejgħ taċ-cif bejn Ċiniżi wieħed u ieħor ġewwa l-Komunità żied Il-prezzijiet taċ-cif bejn wieħed u ieħor ippreġudikati tal- importazzjonijiet konċernati kienu paragunati mal- prezijiet aġġustati għal differenzi fit-termini tal-kunsinna, għal dawk is-swieq fejn iż-żewġ partijiet irnexxew fil-bejgħ, peress illi fi swieq bħal tal-Komunità, tal-produtturi 242 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 31 jinġieb fejn irid paragun b’sens. dawn biss ikun jista’ L-investigazzjoni stabbilit illi l-prezzijiet tal-bejgħ bejn wieħed u ieħor b’mod ġenerali tal-esportaturi Ċiniżi għaż- żewġ użi kienu inqas minn dawk tal-industrija tal- Komunità. B’mod partikolari, ġie stabbilit illi, f’termini rela- tati, d-differenza bejn wieħed u ieħor bejn il-prezzijiet tal- esportatzzjonijiet Ċiniżi u l-prezzijiet tal-industrija tal- Komunità kienet ikbar għall-CCM użat fis-settur industrijali milli fis-settur tal-agrikoltura. (48) l-analiżi Fl-aħħarnett, tal-kwestjonarju tal- tar-risposti importaturi li kkoperaw żvela illi, għall-bejgħ sinjifikanti tal-CCM użat għall-għan tal-agrikoltura, il-prezzijiet tal- bejgħ taċ-cif tal-esportaturi kien kemxejn fil-livell tal-prezz minimu ta’ ECU 112 t, li ssuġġerixxa illi dawn il-prezzijiet kienu limitati mill-miżuri kontra d-dumping li kienu applikabbli preżentament. (49) Minkejja l-fatt illi l-prezzijiet tal-esportaturi ma kienux qegħdin jirriflettu illi l-CCM Ċiniż kien ta’ purita għola mill- CCM prodott mill-industrija tal-Komunità, il-Kummissjoni ma ħasbitx li kien neċessarju li jiġi applikat fattur ta’ aġġustament. Tali aġġustament kien ġie mitlub mill- industrija tal-Komunità. dakinhar, Komunità naqset kontinwament. l-utilizazzjoni tal-kwantita tal-industrija tal- (d) Bejgħ bil-volum (53) Il-volum totali tal-bejgħ tal-produtturi tal-Komunità telgħet minn madwar 209 000 t fl-1994 sa kważi 211 000 t fil- IP. Il-volum tal-bejgħ żdied konsiderevolment bejn l-1994 u l-1995, imma naqset kontinwament minn dakinhar. (e) Is-sehem fis-suq (54) Is-sehem fis-suq tal-industrija tal-Komunità fis-suq tal- Komunità naqset minn 63 % fl-1994 għal 58 % fil-IP. Dan huwa ekwivalenti għal tnaqqis ta’ ħames punti ta’ persen- taġġ matul il-IIP. Fl-1996, is-sena fejn kien hemm domanda speċjalment għolja, is-sehem fis-suq tal-Komunità waqa’ l-isfel għal 50 %. Għalkemm fis-sena ta’ wara l-industrija tal-Komunità reġgħet ġabet il-punti ta’ persentaġġ li kienet tilfet, is-sehem tal-industrija tal-Komunità reġa’ wera xejra ta’ nżul mill-1997. 3. Is-sitwazzjoni tal-Komunità ekonomija tal-industrija (f) L-iżvilupp tal-prezz (a) Produzzjoni (50) Meta tipparaguna s-sitwazzjoni fil-bidu u fl-aħħar tal-IIP, il-produzzjoni totali tal-CCM kien relativament stabbli mill-1994 sal-IP. Il-produzzjoni telgħet b’ 6 % min madwar 207 000 t sa madwar 219 000 t fil-perijodu msemmi hawn fuq. (b) Il-kwantita tal-produzzjoni (55) Il-prezzijiet L-investigazzjoni wriet illi l-prezz ta’ bejgħ bejn wieħed u ieħor tal-produtturi tal-Komunità tal-CCM tela’ b’ 7 % mill- 1994 sal-IP. tal-bejgħ tal-industrija tal- Komunità laħqu l-quċċata fil-1996 minħabba d-domanda għolja tas-suq f’dik is-sena. Filwaqt illi l-prezzijiet tal-CCM tal-agrikultura żdied matul il-IIP bi 13 %, il-prezzijiet tal- bejgħ għall-CCM użat għal skopijiet industrijali telgħu b’ 6 %. Madankollu, billi l-prezzijiet għall-CCM tal-agrikultura wrew żvilupp relativament stabbli wara l-quċċata fl-1996, il-prezzijiet għall-CCM użat għall-skoIPjiet industrijali waqgħu b’ 5 %. (51) tal-industrija tal-Komunità Il-kwantita tal-produzzjoni telgħet minn 265 000 t fl-1994 sa 280 000 t fil-IP. Dan huwa ekwivalenti għal żieda ta’ madwar 6 % matul il-IIP. (g) Il-mod ta’ profitt (ċ) Utilizazzjoni tal-kwantita (52) Għal 78 %, l-utilizazzjoni tal-kwantita tal-industrija tal- Komunità laħqet madwar l-istess livell fl-1994 u fil-IP. Madankollu, l-utilizazzjoni tal-kwantita telgħet għal 89 % u 88 % rispettivament fl-1995 u l-1996. Dan kien ir-riżultat ta’ stennija ta’ bejgħ qawwijin f’dan il-perijodu, li fl-1996, ma ġewx fis-seħħ. Minn b’mod partikolari (56) Għall-għan tal-analiżi tal-profitt, il-bejgħ ta’ l-industrija tal-Komunità ippretendiet ċertu by-products mill-produzzjoni tal-CCM tal-industrija tal- Komunità ġew ikkunsidrati bir-riżultat ta’ spejjeż speċifiċi tal-CCM li tnaqqsu u ż-żieda ta’ profitti relatati mal-CCM. Madankollu, illi dawn il-bejgħ kienu biss ta’ karattru temporanju u setgħu jieqfu immedjatament. illi, minħabba l-ammont konsiderevoli ta’ bejgħ ta’ by-products, kemm fil-valur u fit-termini tal-volum, li kienu ġew mib- jugħin fuq perijodu ta’ żmien estiż, kellhom ikunu riflessi fl-analiżi tal-profitt tal-CCM bir-riżultat illi l-profitt realiz- zat fuq il-bejgħ tal-CCM żdied. Il-Kummissjoni kkunsidrat 11/Vol. 31 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 243 (57) il-profitt magħmul mill-industrija tal- Fuq din il-bażi, li Komunità, espressa bħala persentaġġ tal-bejgħ nett, żdiedu matul il-IIP minn telf bejn wieħed u ieħor preġudikat ta’ 4,0 % fl-1994 għal profitt ta’ 5,2 % fil-IP. Is-sitwazzjoni tal-profitt fl-industrija tal-Komunità fl-intier il-IIP. tagħha ttejbet b’ 9,2 punti ta’ persentaġġ matul Madankollu, l-industrija tal-Komunità tikkunsidra rata ta’ profitt fis-sena ta’ 10 % bħala bżonjuż biex iżommu l-attivitajiet tagħhom. (h) Impjieg (58) L-impjieg fl-industrija tal-Komunità niżel b’ 6,7 % matul il-IIP. (i) L-istocks (63) (59) L-għeluq tal-istocks tal-produtturi tal-Komunità telgħu minn 24 788 t fl-1994 sa 34 240 t fil-IP li jammonta għal żieda ta’ madwar 38 % fil-IIP. L-għeluq tal-istocks żdied kontinwament mill-1994 sal-1997, imma imbagħad waqgħu fil-IP. (j) Investimenti (60) Il-figura tal-investimenti totali tal-industrija fil-Komunità telgħet il-fuq b’madwar 23 % matul il-perijodu mill-1994 sal-IP. L-industrija tal-Komunità investiet b’mod qawwi, partikolarment fis-snin 1995 u 1996. L-investiment kienu jikkonċernaw l-iktar it-titjib u iktar razzjonalizzazzjoni tal- proċess tal-produzzjoni sabiex jekonomizzaw l-ispejjeż. Parti mill-industrija fil-Komunità installat filtri moderni fil- kalkari tagħhom sabiex jitnaqqas it-tniġġis lill-ambjent. (k) L-attivita tal-esportazzjoni tal-industrija fil-Komunità (61) L-esportazzjonijiet tal-industrija fil-Komunità tal-CCM lil stabbli. pajjiżi L-esportazzjonijiet fis-sena matul il-IIP ammontaw għal madwar 8 000 t sa 11 000 t kull sena. terzi wrew żvilupp relativament (l) Konklużjoni (62) Wara li ġie mpost dazju kontra d-dumping varjabbli fl-1993, is-sitwazzjoni tal-industrija fil-Komunità ittejbet matul huma l-produzzjoni, il-kwantita tal-produzzjoni, il-prezzijiet tal- bejgħ bejn wieħed u ieħor għal kull tonne, il-profitt u l-investimenti wrew żvilupp posittiv. Kemm il-produzzjoni ekonomiċi bħalma Fatturi il-IIP. fil-Komunità telfien,il-bejgħ tal-industrija kif ukoll il-kwantita tal-produzzjoni żdiedu b’madwar 6 % matul il-IIP, waqt li il-prezzijiet tal-bejgħ bejn wieħed u ieħor telgħu b’madwar 7 % fl-istess perijodu. Wara sentejn ta’ reġgħu għamlu l-profitt mill-1996. X’aktarx illi dan ġara minħabba fir-riduzzjoni tal-personal u l-investimenti li saru fis-sena ta’ qabel sabiex tingħata xejra lill-produzzjoni. Fil-IP il-volum tal-bejgħ u l-utilizazzjoni tal-kwantita laħqu l-istess livell bħal fl-1994. illi dan Madankollu, mhuwiex il-każ għall-indikaturi kollha u li b’mod partiko- lari mill-1996 ‘il quddiem kien hemm xejra ta’ nżul. t’hawn fuq turi wkoll fil-Komunità tal-industrija l-analiżi tal-kwantita, l-utilizazzjoni Fil-fatt, is-sehem fis-suq, l-impjiegi u stocks li qegħdin jagħlqu ma żviluppawx favo- revolment. L-industrija fil-Komunità tilfet madwar ħames punti ta’ persentaġġ tas-suq fil-Komunità matul dan il-perijodu. L-industrija tal-Komunità impjegat 6,7 % personal inqas fil-IP meta paragunat mal-1994. L-istocks li kienu qegħdin jagħqu tal-industrija fil-Komunità telgħu kontinwament bejn l-1994 u l-1997-iż-żieda ġenerali fil- IIP ammontat għal 38 %. Barra minn dan, l-utilizazzjoni tal-kwantita mill-industrija fil-Komunità naqset kontinwa- ment mill-1995 ‘il quddiem, i. e. anki fl-1996, is-sena meta kien hemm domanda għolja, l-utilizazzjoni tal kwantita ma telgħetx għal iktar minn 88 %. (64) L-investigazzjoni stabbilit illi, għalkemm is-sitwazzjoni fl-industrija fil-Komunità ittejbet f’ċertu żoni, ftit fatturi oħrajn ekonomiċi ma żviluppawx daqshekk favorevol- ment. Wieħed irid jarah flimkien mal-prezzijiet baxxi tal- importazzjonijiet Ċiniżi, li saru viċin tal-prezz minimu u li għamlu pressjoni fil- fuq il-prezzijiet Komunità. Dan ma ħalliex lill-industrija fil-Komunità milli jagħmel irkupru totali mill-effetti tal-prattiki tal-idumping ta’ qabel. tal-industrija jkun innotat (65) Kien intqal illi l-industrija fil-Komunità tejbet is-sitwazzjoni tagħha fis-suq tal-Komunità minkejja l-preżenza kontinwa tal-importazzjonijiet mill-pajjiż konċernat. F’dan il-każ, jista’ illi, għalkemm il-miżuri kontra d-dumping taw kontribut lit-titjib fis-sitwazzjoni ekono- mika tal-industrija fil-Komunità, l-effett tagħhom ġie, kif jidher hawn fuq, imnaqqas. Dan l-argument huwa appoġ- ġat mill-fatt illi l-importazzjonijiet mir-Repubblika tal- Poplu Ċiniż żdiedu bi 28 % matul il-IIP b’hekk rebħu 4,7 ta’ persentaġġ skond is-sehem fis-suq fl-istess punti perijodu. 244 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 31 4. Il-volumi tal-importazzjoni tal-importazzjoni minn pajjiżi terzi oħrajn u l-prezzijiet (a) Il-volum tal-importazzjoni (66) Il-volum tal-importazzjoni tal-CCM minn pajjiżi terzi fl-1994 oħrajn żdied fil-IIP minn madwar 25 000 t għal-26 000 t fil-IP. Dan huwa ekwivalenti għal żieda ta’ madwar 4 %. Minħabba l’hawn fuq deskritta domanda għolja għall-CCM fl-1996, l-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi oħrajn laħqu l-quċċata f’dik is-sena b’iktar minn 33 000 t. (67) Is-sehem fis-suq tal-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi oħrajn kien 8 % mill-1994 sal-1996 u naqas b’punt ta’ per- sentaġġ fl-1997. Is-sehem fis-suq għal dawn il-pajjiżi kien għalhekk relativament stabbli matul il-IIP. Dawn l-isforzi huma partikolarment visibbli meta wieħed iħares lejn il-punt tal-investimenti matul il-IIP. Mill-1994 sal-1997, l-industrija fil-Komunità investiet ammonti kon- siderevoli sabiex il-faċilitajiet tal-produzzjoni tagħha jsiru iktar moderni u razzjonali. Madankollu, minħabba l-importazzjonijiet skartati kontinwi mir-Repubblika tal- Poplu Ċiniż, dawn l-isforzi ma kienux kompletament ta’ suċċess. L-industrija fil-Komunità baqgħet f’sitwazzjoni vulnerabbli. G. IL-PROBABBILTA TAR-RIKORRENZA TA’ INĠURJI 1. L-analiżi tas-sitwazzjoni tal-pajjiż li jesporta konċernat (b) Il-prezzijiet tal-bejgħ għall-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi (a) Is-sistema tal-Liċenzi Ċiniżi (68) Skond l-Eurostat il-prezz tal-bejgħ bejn wieħed u ieħor għall-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi tela’ bi 43 % fil- IIP. 5. Konklużżjoni (69) ta’ tal-investigazzjoni Paragunat mal-figuri qabel, il-konsum fil-Komunità wera żvilupp relativament stabbli. Kien intqal illi d-domanda fil-Komunità kibret malajr ħafna il-kwantita tal- bejn l-1995 u l-1996, b’hekk qabżet industrija tal- fil-Komunità, importazzjonijiet tal-CCM Ċiniża inevitabbli. Għandu jkun innotat, madankollu, illi r-rata tal-utilizazzjoni tal-kwantita tal-industrija fil-kienet madwar 89 % fl-1995 u waqgħet kontinwament minn dakinhar. Għalhekk jista’ jkun konkluż illi l-konsum fil-Komunità ma kellux influwenza kbira fuq is-sitwazzjoni tal-industrija fil-Komunità matul il-IIP. għamlet żieda li (70) Barra minn hekk, jidher illi kien iktar il-prezzijiet tal- importazzjonijiet Ċiniżi li bdew jinżlu mill-1995 ‘il qud- diem li għamlu ż-żieda fil-volum tal-importazzjonijiet Ċiniżi. F’kull każ, ma saret l-ebda żieda sinjifikanti fid- domanda fil-perijodu sal-IP, jispjega ż-żieda fl-importazzjonijiet u fis-sehem fis-suq tal-CCM Ċiniż kif stabbilit matul l-investigazzjoni. seta’ li (71) L-industrija fil-Komunità għamlet sforzi konsiderevoli sabiex tittejjeb il-kompetittivita tagħha lejn il-kompetituri Ċiniżi l-kbar u l-kompetituri minn pajjiżi terzi oħrajn. (72) F’April tal-1994, il-MTNBKE (Ministeru tan-Negozju Bar- rani u Koperazzjoni Ekonomika) u l-KKCCCM (Kamra tal- Kummerċ Ċiniż tal-Metalli, Minerali u Importaturi u Espor- liċenza għall- taturi Kemikali) introduċew sistema ta’ ċerti ta’ esportazzjoni għall-esportazzjonijiet kollha minerali li hija basikament identika għal sistema ta’ kwota tal-esportazzjoni. Kull tip differenti tal-manjeżju, inkluż il-manjeżju mnixxef kawstiku, huma koperti minn din is-sistema ta’ liċenza minn dakinhar. Fl-1998, il-ħlas tal- liċenza kienet madwar ECU 37 t CCM. Dan jimplika illi, jekk il-prezz minimu ta’ ECU 112 t jintlaqa’, il-prezz tal- bejgħ attwali mingħajr il-ħlas tal-liċenza jkun madwar ECU 75 t. (73) Barra minn dan, skond l-Eurometaux il-Provinċja ta’ Liaoning fejn l-aktar fost il-produttri jinsabu, introduċiet fl-1995 taxxa oħra lokali li fl-1997 kienet tammonta għal madwar ECU 15 t. Ġie argumentat illi din is-sistema ta’ liċenzi hija biżżejjed biex jitnaqqas ir-riskju ta’ dumping li jinġurja mġedded. (74) tkun mħassra dalwaqt u beżgħet L-Eurometaux qalet illi s-sistema ta’ liċenzi Ċiniżi għall- manjeżju tista’ illi l-esportazzjonijiet Ċiniżi tal-manjeżju kienu, bħala konse- gwenza tat-tħassir, jiżdiedu fil-volum u jonqsu konsidere- volment fil-prezzijiet, jekk il-miżuri kontra d-dumping ma jitkomplewx. 11/Vol. 31 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 245 (75) L-esportaturi jargumentaw illi s-sistema tal-liċenzi ġabet magħha l-stabilita u l-fiduċja fl-esportazzjonijiet tal- manjeżju mir-Repubblika tal-Poplu Ċiniż u illi m’hemmx li s-sistema dalwaqt tkun raġuni biex wieħed jassumi imwaqqa. Komplew jgħidu illi l-esportaturi kienu, jekk il-miżuri kontra d-dumping ma komplewx u s-sistema tal- jwaqqgħux liċenzi il-prezzijiet fil- Komunità Ewropea u f’daqqa waħda volontarjament jastjenu milli jagħmlu gwadanji ogħla. tagħhom f’suq stabbli bħalma jeżisti tkun waqgħet, ċertament ma (76) Bil-ħsieb tal-argumenti t’hawn fuq u bil-ħsieb tan-natura tas-sistema deskritta hawn fuq li qiegħeda titmexxa b’mod awtonomu mill-gvern tal-pajjiż li jesporta, għandu jingħad illi l-eżistenza jew it-tneħħija ta’ sistema ta’ liċenzi għall- fuq esportazzjoni ma jekk id-deċiżjoni għandhomx jew le l-miżuri kontra d-dumping. Madankollu, l-analiżi ta’ din is-sistema sempli- ċement sottolineat il-potenzal tal-esportaturi Ċiniżi li jbi- għu l-CCM għal prezzijiet baxxi ħafna. tistax ikollha xi nfluwenza tal-istituzzjonijiet jiġu rinnovati tal-Komunità (b) L-esportazzjonijiet Ċiniżi lil pajjiżi terzi l-prezzijiet tal-importazzjoni ġewwa l-Komunità nstabu li huma viċin ħafna, jekk mhux ugwali, tal-prezz minimu, i. e. jidhru li huma f’dak il-livell biss minħabba l-eżistenza ta’ prezz minimu. (ċ) Produzzjoni, kapaċita, utilizazzjoni tal-kwantita u stocks (81) l-livelli setgħetx tistabilixxi Il-Kummissjoni bagħtet kwistjonarji lil tmien produtturi Ċiniżi u kumpaniji tan-negozju, inter alia, sabiex tistabi- lixxi l-livell tal-produzzjoni, il-kwantita tal-produzzjoni, il-kwantita tal-utilizazzjoni u l-istocks. Madankollu, l-Kummissjoni ma tal- produzzjoni tal-produtturi Ċiniżi lanqas il-kapaċita eżatta, l-utilizazzjoni tal-kwantita u l-istocks, peress li tlieta minn erbgħa kumpanijii li kooperaw u kumpaniji li negozjaw puri u kumpanijia waħda biss tipproduċi hi stess l-CCM. Il-produtturi l-oħrajn ma kkoperawx. Peress illi dan ma ppermettiex li ssir analiżi rappreżentattiva tal-produzzjoni tal-CCM Ċiniża u peress illi l-ebda statistiki uffiċjali ma kienu disponibbli, l-Kummissjoni kellha, skond l-Arti- kolu 18 tar-Regolament tal-Bażi, tuża l-informazzjoni dis- ponibbli. (77) Il-Kummissjoni għada kemm, fuq il-bażi tal-istatistiki tan- negozju tal-US, analizat l-esportazzjoni tal-CCM Ċiniża lill- USA. Dawn l-importazzjonijiet kienu jammontaw għal 67 % tal-importazzjonijiet dinjiji tal-CCM ġewwa l-USA fl-1997 u sa 63 % fl-1998 sa Awissu. (82) Għalhekk, ġie deċiż illi l-informazzjoni provduta fit-talba għal reviżjoni fl-industrija riflettiva u l-informazzjoni dwar riċerka fis-suq kellha tintuża. Skond dawn is-sorsi, il-produzzjoni f’dawn l-aħħar snin tista’ tiġi stmata li hi madwar 600 000 t fis-sena, minn liema 200 000 t biss huma destinati għas-suq domestiku Ċiniż. (78) Il-volum totali tal-esportazzjonijiet Ċiniżi lill-USA telgħu minn 72 477 t fl-1994 għal 89 440 t fl-1997 li huwa ekwivalenti għal żieda ta’ 23 %. Fl-1995, l-esportazzjonijiet Ċiniżi lill-USA żdiedu għal massimu assolut ta’ iżjed minn 96 000 t volum li huwa madwar l-istess livell tal- esportazzjonijiet Ċiniżi lill-Komunità, waqt li x-xejra kie- net qiegħeda terġa’ tonqos fl-1996. (79) Anke għaliex il-prezzijiet tal-bejgħ taċ-CIF Ċiniżi lill-Istati Uniti żdiedu mill-1994 sal-1995 bi 80 % li jibdew minn livell baxx ħafna, huma naqsu minn dakinhar u baqgħu konsiderevolment taħt il-prezz minimu tal-UE ta’ ECU 112 t imposti fl-1993. (83) Fuq din l-istess bażi, l-informazzjoni mit-talba għal reviżjoni kellha tintuża sabiex ikun stabilit il-kwantita tal- produzzjoni, il-kwantita tal-utilizazzjoni u l-istocks. Skond l-istess sorsi, il-kwantita tal-produzzjoni tal-produtturi Ċiniżi ammontat għal Iżjed minn 700 000 t kull sena. Sa fejn hi konċernata l-kwantita tal-utilizazzjoni, l-produtturi Ċiniżi għandhom kapaċitajiet għal produzzjoni għażżiena sostanzjali. L-istocks tal-CCM Ċiniżi telgħu għal madwar 500 000 t. 2. Il-konklużjoni dwar ir-rikkorrenza tal-idumping inġurjuż (80) Paragun tal-prezz għat-tiIP kollha tal-CCM juri, skond l-Eurostat, prezz ta’ bejgħ bejn wieħed u ieħor fis-suq tal- Komunità li huwa madwar terz iżjed ogħla mill-prezz tal- bejgħ bejn wieħed u ieħor fis-suq tal-US. Għalhekk, jidher li ma hemm l-ebda raġuni biex wieħed jemmen illi, fin- nuqqas ta’ miżuri, il-prezzijiet Ċiniżi, ma jaqgħux għal għall- livelli importazzjonijiet ġewwa l-US, b’mod partikolari peress illi paragunati mal-prezzijiet huma li (84) tal-esportazzjoni Ċiniżi Il-prezzijiet lis-suq prinċipali l-ieħor tal-CCM, l-USA, għal liema s-sistema tal-liċenza għall-esportazzjoni hija wkoll applikabbli, kienu baxxi ħafna bejn l-1994 u nofs l-1998. Anki għalkemm dawn il-prezzijiet żdiedu mill-1994 sal-1997 b’madwar 70 % jibdew minn livelli baxx ħafna, baqgħu xorta konsiderevol- fl-1993 u il-prezz minimu tal-EU impost ment l-prezzijiet tal-esportazzjoni Ċiniża lill-Komunità. taħt 246 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 31 tal-bejgħ taċ-cif Ċiniżi liema tneħħija tkun waħeda tippermetti (85) Barra minn dan, peress illi n-natura tas-sistema tal-liċenzi li Ċiniżi, l-prezzijiet jaqgħu b’madwar EUR 37 t, il-materja prima enormi tirriserva u l-kwantitajiet kbar tal-produzzjoni Ċiniża mhux użata juru illi hemm potenzal sinjifikanti illi l-esportaturi Ċiniżi jerġgħu jiksbu importazzjonijiet inġurjużi. Għalhekk, ġie konkluż illi, fin- nuqqas ta’ miżuri, hemm probabbilta ta’ rikorrenza ta’ dumping inġurjuż u li l-miżuri fis-seħħ għandhom, jin- żammu. H. L-INTERESS TAL-KOMUNITÀ 1. Introduzzjoni (86) fl-intier l-interess Skond l-Artikolu 21 tar-Regolament tal-Bażi, ġie eżaminat jekk it-titwil tal-miżuri kontra d-dumping eżistenti jkunux kontra tagħha. tal-Komunità Id-determinazzjoni tal-interess tal-Komunità kien ibbażat fuq apprezzament tal-interessi varji kollha, bħalma hi l-industrija tal-Komunità, l-importaturi u n-negozjanti, tal-prodott konċernat. Sabiex issir stima tal- l-utenti probabilta ta’ tal-miżuri, talbu informazzjoni mill- is-servizzi partijiet kollha interessati msemmijin hawn fuq. impatti tal-Kummissjoni ta’ kontinwazzjoni (91) (92) tal-Industrija fil-Komunità se tkompli tkun vulnerabbli jew anki tiddeterjora ruħha. L-industrija fil-Komunità ilha ssofri minn importazzjoni skartati bi prezzijiet baxxi tal-CCM mir-Repubblika tal- Poplu Ċiniż. L-għan tal-miżuri kontra d-dumping taħt jkun reviżjoni, stabbilit biex il-kompetizzjoni fis-suq tal-Komunità bejn il-produtturi tal-Komunità u l-partijiet l-oħrajn li jesportaw fil-pajjiżi terzi, ma ntlaqax għal kollox kif jidher hawn fuq. imparzjali huwa, jerġa’ li L-industrija tal-Komunità ilha tagħmel sforzi konsiderevoli sabiex ittejjeb il-produttivita tagħha fis-snin riċenti, f’attentat biex jitnaqqsu l-ispejjeż tal-produzzjoni u biex tkabbar il-kompetitittivita tagħha f’dan is-suq sensittivi tal- prezzijiet. Sforzi ta’ razzjonaliżmu u investimenti saru u l-ispejjeż ta’ bejgħ, ġenerali u amministrativ (SG & A) spejjeż tal-industrija fil-Komunità niżlu matul il-IIP. Barra minn dan, produttur wieħed tal-Komunità fil-Greċja li ħa sehem fl-investigazzjoni ta’ qabel sar fallut, il-kumpanija ewlenija tal-parteċipant ġdid tal-produttur tal-Komunità Awstrijak Styromag, Magindag, sar fallut, ukoll, fl-1994, u Styromag kellu jkun ristrutturat kompletament. L-industrija fil-Komunità ma kienetx f’pożizzjoni biex tagħmel profitt raġonevoli matul il-IIP. (87) Għandu ta’ illi, jitfakkar fl-investigazzjoni qabel, l-addozzjoni ta’ miżuri kien konċernat li ma jmurx kontra l-interessi tal-Komunità. Madankollu, gandu jkun innotat illi l-investigazzjoni t’issa hija reviżjoni, għalhekk qiegħeda tanalizza situwazzjoni li fiha l-miżuri kontra d-dumping l-ittajmjar u diġa kienu f’posthom. Minħabba f’hekk, n-natura tal-investigazzjoni t’issa ħallew li ssir stima ta’ kull impatt negattiv fuq il-partijiet konċernati mill-miżuri kontra d-dumping imposti. (88) (89) Il-Kummissjoni bagħtet kwestjonarji lil 24 importatur, li minnhom tliet importaturi mhux relatati u importatur wieħed relatat ikkooperaw għal kollox. Barra minn hekk, kwestjonarji ntbagħtu lil żewġ organizazzjonijiet ta’ utenti, CEFIC rrispondewx il-kwestjonarju. Emfema. Madankollu, ma u Fuq din il-bażi, ġiet eżaminata, jekk, minkejja r-riċerki fuq l-idumping, inġurji u kontinwazzjoni jew rikorrenza ta’ dumping inġurjuż rispettivament, kienu jeżistu raġunijiet illi konvinċenti mhuwiex fl-interess tal-Komunità li jinżammu l-miżuri f’dan il-każ partikolari. li kienu jwasslu għall-konklużjoni 2. L-interessi fl-Industrija tal-Komunità (90) Ir-riżultati ta’ l-investigazzjoni jippermettu l-konklużjoni illi, mingħajr il-kontinwazzjoni tal-miżuri, is-sitwazzjoni (93) Bil-ħsieb tan-natura tad-diffikultajiet ekonomiċi esperjenzati mill-industrija fil-Komunità, b’mod partikolari jirkupra mis-sitwazzjoni mhux l-fatt illi ma tħalliex li b’saħħitha skartati, kkawżata mill-importazzjonijiet is-servizzi tal-Kummissjoni jikkunsidraw illi, fin-nuqqas ta’ intervenzjoni, iżjed deterjorazzjoni tas-sitwazzjoni tal- industrija fil-Komunità hija x’aktar probabbli, peress illi l-livell tal-infieq minnhom tul perijodu estiż. Dan jista’ jwassal għal riduzzjoni severa fin-numru ta’ impjegati. Matul din l-investigazzjoni ġie stabbilit illi l-industrija fil- Komunità hija vijabbli, imma tkompli tkun f’sitwazzjoni prekarja, u illi huwa ferm probabbli illi, mingħajr il-kontinwazzjoni tal-miżuri kontra d-dumping biex jikko- reġu l-effetti s-sitwazzjoni finanzjali tal-industrija fil-Komunità se tiddeterjora. Għal- hekk, l-eżistenza tal-industrija fil-Komunità u ħafna impjegi jistgħu, ultimatament, jkunu għar-riskju. tal-importazzjoni skartati, (94) Barra minn hekk, l-isforzi kontinwi ta’ ristrutturazzjoni magħmulin mill-industrija fil-Komunità juru illi mhijiex lesta li tabbanduna dan is-segment ta’ produzzjoni. Biex jinżammu l-miżuri ta’ kontra d-dumping jkun għalhekk fl-interess tal-industrija fil-Komunità. 11/Vol. 31 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 247 3. L-interessi ta’ importaturi u negozjanti konċernat mill jidħlu fis-suq tal-Komunità. Kif imsemmi hawn fuq, l-importazzjonijiet mir-Repubblika tal-Poplu Ċiniż żdied b’mod sinjifikanti, bi 28 %, matul il-IIP. (95) Minn naħa l-waħda, ftit importaturi u negozjanti huma kontra t-titwil tal-miżuri kontra d-dumping jargumentaw illi prezz minimu iffissat iħassar in-negozju internazzjonali u jżid b’mod artifiċjali l-prezz tal-importazzjoni tal-prodott konċernat. Huma qalu li l-industrija fil-Komunità naqset li b’kostanza il-prezzijiet l-produtturi Ċiniżi ma kienux f’pożizzjoni biex jikkompetu mal-industrija fil-Komunità, peress illi kellhom jżommu mal-prezz minimu. Għandu jkun innotat, madankollu, illi l-importaturi ma setgħux jipprovdu ebda evidenza għal l-investigazzjoni żvelat illi dan l-argument. Bil-kontra, l-prezzijiet tal-bejgħ tal-industrija fil-Komunità żdiedet matul il-IIP b’madwar 7 % u s-sehem fis-suq Ċiniż fil- Komunità matul il-IIP tela’ b’madwar 5 %. tagħha matul filwaqt il-IIP, illi (96) Minn naħa l-oħra, ftit importaturi oħrajn u utent wieħed li l-miżuri kontra d-dumping kienu kien jimporta qal ħolqu ċertu stabilita fil-prezzijiet fis-suq tal-Komunità għall-CCM. Barra minn hekk, il-prezz minimu ppermetta lill-industrija fil-Komunità biex tkompli bil-produzzjoni tagħha bejn b’hekk il-produtturi Ċiniżi u tal-Komunità. il-kompetizzjoni żammet u (97) Għalhekk qiegħed jiġi konkluż illi s-sitwazzjoni tal-ispejjeż tal-importaturi tal-prodott konċernat ma ġiex influwezat negativament mill-imposizzjoni kontra d-dumping. Huwa probabbli illi kontinwazzjoni ta’ dawn il-miżuri ma jkunx iwassal għad-deterjorazzjoni tas- sitwazzjoni tal-ispejjeż tagħhom fil-futur. tal-miżuri 4. L-interessi tal-utenti mis-servizzi tal-Kummissjoni (98) Ħadd mill-utenti tal-Komunità ma wieġbu l-kwestjonarju mibgħut matul l-investigazzjoni kurrenti jew ipprovdew xi evidenza fuq l-inċidenza dwar l-ispejjeż tagħhom tal-produzzjoni tal- miżuri fis-seħħ. Wara n-nuqqas ta’ informazzjoni sostanz- jata mogħtija mill-utenti li tikkonċerna l-impatt tal-miżuri fis-seħħ fuq l-istruttura tal-ispejjeż tal-produzzjoni bl-użu tal-CCM, analiżi sussegwenti ma saritx. Madankollu, peress illi l-utenti ma rrispondewx, jista’ jkun assumat illi l-miżuri kontra d-dumping ma kellhomx xi influwenza negattiva fuq is-sitwazzjonijiet tal-ispejjeż tagħhom. (99) F’kull każ, ir-riżultat tal-miżuri preżenti kontra d-dumping ma kienx biex jingħalaq is-suq fil-Komunità għall- importazzjonijiet, imma iktar biex ikun nvellati l-prattiki ta’ negozju inġust u biex jipprevjenu l-effetti ta’ distorzjoni ta’ importazzjonijiet skartati. F’dan il-każ speċifiku, jidher illi l-miżuri ma pprevenux l-importazzjonijiet mill-pajjiż (100) Barra minn dan, instab illi, bil-ħsieb tal-fatt illi l-industrija fil-Komunità għandha sehem fis-suq sinjifikanti, hija vijab- bli u investiet ittejjeb il-kompetitittivita tagħha, u peress li hemm il-preżenza ta’ fornituri li jinsabu barra l-Komunità, ir-riskju ta’ nuqqas ta’ provedimenti ġenerali huwa baxx ħafna. sinjifikanti biex ammonti (101) Peress illi l-miżuri ilhom f’posthom għal ċertu perijodu u jkunu miżmumin fl-istess livell, jista’ jkun konkluż illi dan ma jkunx jimplika deterjorazzjoni, jekk ikun hemm, tas- sitwazzjoni tal-utenti. 5. Il-konsegwenzi tal-Komunità għall-kompetizzjoni fis-suq fis-suq. Irid ikun imfakkar (102) Sa fejn huwa konċernat l-ambjent kompetittiv fis-suq tal- Komunità, il-miżuri proposti hawn isfel mhumiex tali li jċaħħdu s-suq fil-Komunità lill-esportaturi li huma taħt reviżjoni, u għalhekk jippermetti l-preżenza kontinwa ta’ illi dawn l-esportaturi l-importaturi u l-utenti minn dejjem gawdew il-preżenza ta’ numru ta’ kompetituri fis-suq. L-industrija fil-Komunità, anke meta użat il-kapaċita ta’ produzzjoni tagħha, setgħet biss tissodisfa madwar 80 % tad-domanda tas-suq fil- Komunità. L-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi jkunu għalhekk dejjem bżonjużi. Għalhekk, anke jekk il-miżuri kontra jeżistu kellhom jitkomplew, l-esportaturi tal-pajjiż konċernat ikunu jistgħu jkomplu jes- portaw lill-Komunità bi prezzijiet imparzjali. d-dumping li 6. Il-konklużjoni dwar l-interess tal-Komunità is-servizzi (103) Fuq il-bażi ta’ informazzjoni disponibbli u wara li ġew ana- tal- l-interessi kollha varji nvoluti, lizzati jgħidu dan li ġej: Minn naħa l-waħda, Kummissjoni il-kontinwazzjoni tal-miżuri kontra d-dumping jkun x’aktarx li jirriżulta fi prezz stabbli għall-CCM fis-suq tal- jidher li ma Komunità li, fiż-żmien tal-miżuri fis-seħħ, kienx hemm xi effetti negattivi fuq is-sitwazzjoni ekono- mika ta’ utenti u importaturi. Madankollu, minn naħa l-oħra, li wieħed iħalli l-industrija fil-Komunità mingħajr protezzjoni adekwata kontra l-importazzjonijet skartati, ma jkunx biss jiggrava iktar id-diffikultajiet tagħha, iżda jista’ jwassal ukoll għat-telf tagħha. Il-vantaġġ tal-prezz għall-utenti jirriżulta minn meta ma jkunux imposti l-miżuri kontra d-dumping ma jagħtix kumpens għall- benefiċju miksub mit-tneħħija tat-tgħawwiġ fin-negozju kawżat mill-importazzjonijiet dumped. li 248 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 31 I. MIŻURI TAL-ANTI-DUMPING ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT: (104) Il-partijiet kollha konċernati kienu informati mill-fatti essenzali u l-kunsiderazzjonijiet fuq il-bażi li ġew maħsuba biex jirrakkomanda l-manteniment tal-miżuri eżistenti. Ġew mogħtijin jagħmlu r-rappreżentazzjonijiet wara li jsir l-iżvelar. Il-kummenti tal-partijiet kienu kkunsidrati u, fejn xieraq, ir-riċerki ġew modifikati skond il-ħtieġa. perijodu riedu fih li tal-Bażi, (105) Il-konsegwenza hi minn hawn aktar il-fuq li, kif provdut mill-Artikolu 11(2) l-miżuri tar-Regolament kontra d-dumping fil-forma ta’ dazju varjabbli assocjat ma fuq prezz ta’ l-importazzjonijiet fir- Repubblika tal-Poplu Ċiniż impost mir-Regolament (EEC) Nru 1473/93 irid jinżamm, imma mfisser fil-munita l-ġdida tal-Ewropa l-EURO. Il-prezz minimu l-ġdid huwa għalhekk ta’ EURO 112 t. importazzjoni minimu ta’ ECU 112 t tal-CCM li għandu l-oriġini Artikolu 1 1. Dazju definittiv kontra d-dumping huwa hawnhekk jiġi impost tal-ossidju tal-manjeżju li għandhom fuq l-importazzjonijiet l-oriġini fir-Repubblika tal-Poplu Ċiniż li jaqgħu fi ħdan il-kodiċi tan-NM ex 2519 90 90 (Kodiċi tat-Taric 2519 90 90*10). 2. L-ammont tad-dazju se jkun id-differenza bejn EUR 112 kull tonne u n-nett, prezz b’xejn-fil-fruntiera-tal-Komunità qabel ma jinħarġu l-permessi mid-dwana, jekk il-prezz ta’ l-aħħar ikun iktar baxx. 3. Sakemm mhux speċifikat mod ieħor, id-dispożizzjonijiet fis- seħħ dwar id-dazju u prattiki tad-dwana oħrajn għandhom jap- plikaw. Artikolu 2 Dan ir-Regolament għandu jibda jseħħ fil-ġurnata wara li jiġi ppublikat fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej. Dan ir-Regolament jorbot fl-intier tiegħu u applikabbli direttament fl-Istati Membri kollha. Magħmul fil-Lussemburgu, fil-21 ta’ Ġunju 1999. Għall-Kunsill Il-President G. VERHEUGEN


title: Verordening (EG) nr. 1304/1999 van de Commissie van 21 juni 1999 tot vaststelling van de uitvoerrestituties in de sector groenten en fruit

eurovoc_concepts:
export licence
export refund
fruit
vegetable

formats: pdf print

text: L 155/30 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 6. 1999 VERORDENING (EG) Nr. 1304/1999 VAN DE COMMISSIE van 21 juni 1999 tot vaststelling van de uitvoerrestituties in de sector groenten en fruit DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, de prĳzen die het gunstigst blĳken met het oog op uitvoer; dat de prĳzen in de internationale handel worden bepaald op basis van de in artikel 35, lid 5, tweede alinea, bedoelde noteringen en prĳzen; Gelet op Verordening (EG) nr. 2200/96 van de Raad van 28 oktober 1996 houdende een gemeenschappelĳke orde- ning der markten in de sector groenten en fruit (1), laat- stelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 857/1999 (2), en met name op artikel 35, lid 11, Overwegende dat het, wegens de omstandigheden in de internationale handel of specifieke vereisten van bepaalde markten, nodig kan zĳn de restitutie voor een bepaald product te differentiëren naar gelang van de bestemming van dat product; Overwegende dat bĳ Verordening (EG) nr. 2190/96 van de Commissie (3), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 1303/1999 (4), de uitvoeringsbepalingen voor de uitvoerrestituties in de sector groenten en fruit zĳn vastge- steld; lid 1, van Overwegende dat op grond van artikel 35, Verordening (EG) nr. 2200/96 het verschil tussen de prĳzen voor de in genoemd artikel bedoelde producten in de internationale handel en de prĳzen voor die producten in de Gemeenschap door een uitvoerrestitutie kan worden overbrugd voorzover dit nodig is om een in economisch opzicht belangrĳke uitvoertransactie mogelĳk te maken; Overwegende dat krachtens artikel 35, lid 4, van Verorde- ning (EG) nr. 2200/96 bĳ de vaststelling van de restituties rekening moet worden gehouden met de situatie en de vooruitzichten met betrekking tot enerzĳds de prĳzen en de beschikbaarheid van groenten en fruit op de markt van de Gemeenschap en anderzĳds de in de internationale handel toegepaste prĳzen; dat bovendien rekening moet worden gehouden met de in artikel 35, lid 4, onder b), bedoelde kosten en het economische aspect van de beoogde uitvoer; Overwegende dat krachtens artikel 35, lid 1, van Verorde- ning (EG) nr. 2200/96 bĳ de vaststelling van de restituties rekening moet worden gehouden met de limieten die voortvloeien uit de overeenkomstig artikel 228 van het Verdrag gesloten overeenkomsten; Overwegende dat krachtens artikel 35, lid 5, van Verorde- ning (EG) nr. 2200/96 de prĳzen op de markt van de Gemeenschap worden vastgesteld rekening houdend met (1) PB L 297 van 21. 11. 1996, blz. 1. (2) PB L 108 van 27. 4. 1999, blz. 7. (3) PB L 292 van 15. 11. 1996, blz. 12. (4) Zie bladzĳde 29 van dit Publicatieblad. Overwegende dat op het gebied van de uitvoer van tomaten, citroenen, sinaasappelen, appelen en perziken en nectarines van de kwaliteitsklassen Extra, I en II van de gemeenschappelĳke kwaliteitsnormen, druiven voor tafelgebruik van de kwaliteitsklassen Extra en I, aman- delen zonder dop, hazelnoten en walnoten in de dop in economisch opzicht belangrĳke uitvoertransacties kunnen plaatsvinden; Overwegende dat toepassing van bovengenoemde voor- schriften op de huidige marktsituatie of op de te verwachten marktontwikkelingen, en met name de note- in de ringen en de prĳzen voor groenten en fruit Gemeenschap en in de internationale handel, leidt tot de restituties zoals die worden vastgesteld in de bĳlage; Overwegende dat er overeenkomstig artikel 35, lid 2, van Verordening (EG) nr. 2200/96 voor moet worden gezorgd dat de beschikbare middelen zo doeltreffend mogelĳk worden gebruikt, zonder dat dit evenwel tot discriminatie tussen de belanghebbende marktdeelnemers leidt; dat er in dit verband op moet worden toegezien dat de reeds eerder door de restitutieregeling op gang gebrachte handelsstromen niet worden verstoord; dat daarom, en wegens de seizoengebondenheid van de uitvoer van groenten en fruit, contingenten per product moeten worden vastgesteld; Overwegende dat bĳ Verordening (EEG) nr. 3846/87 van de Commissie (5), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 1230/1999 (6), de landbouwproductennomencla- tuur voor de uitvoerrestituties is vastgesteld; (5) PB L 366 van 24. 12. 1987, blz. 1. (6) PB L 149 van 16. 6. 1999, blz. 3. 22. 6. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 155/31 Overwegende dat bĳ Verordening (EEG) nr. 3719/88 van de Commissie (1), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 1127/1999 (2), de gemeenschappelĳke uitvoe- ringsbepalingen zĳn vastgesteld inzake het stelsel van invoer-, uitvoer- en voorfixatiecertificaten voor landbouw- producten; Overwegende dat, gelet op de marktsituatie en om een optimaal gebruik van de beschikbare hulpbronnen mogelĳk te maken, en gezien de structuur van de uitvoer van de Gemeenschap, de meest adequate methode voor de uitvoerrestituties voor de betrokken producten en bestemmingen moet worden gekozen en bĳgevolg voor de betrokken uitvoerperiode niet gelĳktĳdig restituties volgens het A1-stelsel en volgens het A2-stelsel, als bedoeld in artikel 1 van Verordening (EG) nr. 2190/96, houdende uitvoeringsbepalingen inzake de toekenning van uitvoerrestituties in de sector groenten en fruit, mogen worden vastgesteld; Overwegende dat de hoeveelheden voor de verschillende producten moeten worden onderverdeeld volgens de verschillende stelsels voor toekenning van de restituties, rekening houdend met de mate van bederfelĳkheid van de producten; Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatre- gelen in overeenstemming zĳn met het advies van het Comité van beheer voor groenten en fruit, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 1. De uitvoerrestituties in de sector groenten en fruit zĳn vastgesteld in de bĳlage. 2. Certificaten die in het kader van de voedselhulp worden afgegeven, zoals bedoeld in artikel 14 bis van Verordening (EEG) nr. 3719/88, worden niet afgeboekt op de in de bĳlage bedoelde hoeveelheden. 3. Onverminderd het bepaalde in artikel 4, lid 5, van Verordening (EG) nr. 2190/96 bedraagt de geldigheids- duur van de certificaten van het A1-stelsel drie maanden. Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op 24 juni 1999. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselĳk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 21 juni 1999. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie (1) PB L 331 van 2. 12. 1988, blz. 1. (2) PB L 135 van 29. 5. 1999, blz. 48. L 155/32 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 6. 1999 BöLAGE UITVOERRESTITUTIES IN DE SECTOR GROENTEN EN FRUIT Product (De volledige definities van de in aanmerking komende producten zĳn opgenomen in de sector groenten en fruit van de gewĳzigde Verordening (EEG) nr. 3846/87 van de Commissie) Systeem Aanvraagperiode certificaten Productcode Bestemming of bestem- mingsgroep (1) A1 van 24. 6. 1999 t/m 8. 9. 1999 A2 van 25 t/m 29. 6. 1999 B van 1. 7. t/m 15. 9. 1999 Restitutie- voet (EUR/t netto) Verwachte hoeveelheden (t) Indicatieve restitutievoet (EUR/t netto) Verwachte hoeveelheden (ton) Indicatieve restitutie- voet (EUR/t netto) Verwachte hoeveelheden (t) Tomaten 0702 00 00 9100 Amandelen zonder dop 0802 12 90 9000 Hazelnoten in de dop 0802 21 00 9000 Hazelnoten zonder dop 0802 22 00 9000 Walnoten (okkernoten) in de dop 0802 31 00 9000 A01 A01 A01 A01 A01 Sinaasappelen 0805 10 10 9100 0805 10 30 9100 0805 10 50 9100 F01, F02, F05 Citroenen 0805 30 10 9100 Druiven voor tafelge- bruik 0806 10 10 9100 Appelen 0808 10 20 9100 0808 10 50 9100 0808 10 90 9100 0808 10 20 9100 0808 10 50 9100 0808 10 90 9100 0808 10 20 9100 0808 10 50 9100 0808 10 90 9100 A01 A01 F01 F02 F03, F04 Perziken (nectarines daaronder begrepen) 0809 30 10 9100 0809 30 90 9100 A21 (1) De codes voor de bestemming zĳn als volgt: A01: alle bestemmingen; A21: alle andere bestemmingen dan Zwitserland; 20 50 59 114 73 50 35 25 40 40 54 27 187 72 636 22 1 745 20 2 344 50 35 25 40 40 653 4 895 7 037 1 278 1 565 27 3 286 20 50 59 114 73 50 35 25 40 40 54 27 4 687 187 72 636 22 1 305 4 895 14 074 1 278 1 565 1 745 6 572 F01: Noorwegen, Ĳsland, Groenland, Faeröer, Polen, Hongarĳe, Roemenië, Bulgarĳe, Albanië, Estland, Letland, Litouwen, Bosnië-Herzegovina, Kroatië, Slovenië, Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië, Federale Republiek Joegoslavië (Servië en Montenegro) en Malta; F02: Armenië, Azerbeidzjan, Wit-Rusland, Georgië, Kazachstan, Kirgizië, Moldavië, Rusland, Tadzjikistan, Turkmenistan, Oezbekistan, Oekraïne, in artikel 34 van de gewĳzigde Verordening (EEG) nr. 3665/87 van de Commissie bedoelde bestemmingen; F03: De landen en gebieden van Afrika met uitzondering van Zuid-Afrika, de landen van het Arabische schiereiland (Saudi-Arabië, Bahrein, Qatar, Oman, Verenigde Arabische Emiraten (Aboe Dhabi, Doebai, Sharjah, Ajman, Umm al-Qaiwayn, Ras al Khaimah en Fujairah), Koeweit en Jemen), Syrië, Iran, Jordanië, Bolivia, Brazilië, Venezuela Peru, Panama, Ecuador en Colombia; F04: Hongkong SAR, Singapore, Maleisië, Indonesië, Thailand, Taiwan, Papoea-Nieuw-Guinea, Laos, Cambodja, Vietnam, Uruguay, Paraguay, Argentinië, Mexico, Costa Rica en Japan; F05: Zwitserland, Tsjechië, Slowakĳe en Japan


title: Règlement (CE) n° 1300/1999 de la Commission, du 21 juin 1999, relatif à la fourniture de sucre blanc au titre de l'aide alimentaire

eurovoc_concepts:
Rwanda
award of contract
food aid
white sugar

text: L 155/20 FR Journal officiel des Communautés européennes 22. 6. 1999 RÈGLEMENT (CE) No 1300/1999 DE LA COMMISSION du 21 juin 1999 relatif à la fourniture de sucre blanc au titre de l’aide alimentaire LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, vu le traité instituant la Communauté européenne, vu le règlement (CE) no 1292/96 du Conseil du 27 juin 1996 concernant la gestion de l’aide alimentaire et des actions spécifiques d’appui à la sécurité alimentaire (1), et notamment son article 24, paragraphe 1, point b), la politique et (1) (2) (3) considérant que le règlement précité établit la liste des pays et organisations susceptibles de bénéficier d’une aide communautaire et détermine les critères généraux relatifs au transport de l’aide alimentaire au-delà du stade fob; considérant que, à la suite de plusieurs décisions relatives la Commission a alloué du sucre blanc à certains bénéficiaires; l’allocation d’aide alimentaire, à considérant qu’il y a lieu de procéder à ces fourni- tures suivant les règles prévues au règlement (CE) no 2519/97 de la Commission du 16 décembre 1997 portant modalités générales de mobilisation de produits à fournir au titre du règlement (CE) no alimentaire 1292/96 du Conseil pour l’aide communautaire (2); qu’il est nécessaire de préciser notamment les délais et conditions de fourniture pour déterminer les frais qui en résultent, A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT: Article premier Il est procédé, au titre de l’aide alimentaire communau- taire, à la mobilisation dans la Communauté de sucre blanc en vue de fournitures aux bénéficiaires indiqués en annexe, conformément aux dispositions du règlement (CE) no 2519/97 et aux conditions figurant en annexe. Le soumissionnaire est réputé avoir pris connaissance de toutes les conditions générales et particulières applicables et les avoir acceptées. Toute autre condition ou réserve contenue dans son offre est réputée non écrite. Article 2 Le présent règlement entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Commu- nautés européennes. Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre. Fait à Bruxelles, le 21 juin 1999. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission (1) JO L 166 du 5. 7. 1996, p. 1. (2) JO L 346 du 17. 12. 1997, p. 23. 22. 6. 1999 FR Journal officiel des Communautés européennes L 155/21 ANNEXE LOT A 1. Action no: 640/97 2. Bénéficiaire (2): Euronaid, PO Box 12, 2501 CA Den Haag, Nederland tél. : (31 70) 33 05 757; télécopieur: 36 41 701; télex: 30960 EURON NL 3. Représentant du bénéficiaire: à désigner par le bénéficiaire 4. Pays de destination: Rwanda 5. Produit à mobiliser: sucre blanc 6. Quantité totale (tonnes net): 115 7. Nombre de lots: 1 8. Caractéristiques et qualité du produit (3) (5) (9): JO C 114 du 29. 4. 1991, p. 1 [point V A 1] 9. Conditionnement (7) (8): JO C 267 du 13. 9. 1996, p. 1 [points 11. 2 A 1 b), 2 b) et B 4] 10. Étiquetage ou marquage (6): JO C 114 du 29. 4. 1991, p. 1 [point V A 3]  Langue à utiliser pour le marquage: français  Inscriptions complémentaires:  11. Mode de mobilisation du produit: sucre produit dans la Communauté, au sens de l’article 24, paragraphe 1bis, sixième alinéa, du règlement (CEE) no 1785/81 du Conseil: sucre A ou B [points a) et b)] 12. Stade de livraison prévu: rendu port d’embarquement 13. Stade de livraison alternatif:  14. a) Port d’embarquement:  b) Adresse de chargement:  15. Port de débarquement:  16. Lieu de destination:   port ou magasin de transit:   voie de transport terrestre:  17. Période ou date limite de livraison au stade prévu:  premier délai: du 26. 7 au 15. 8. 1999  deuxième délai: du 9 au 29. 8. 1999 18. Période ou date limite de livraison au stade alternatif:  premier délai:   deuxième délai:  19. Délai pour la présentation des offres (à 12 heures, heure de Bruxelles):  premier délai: le 6. 7. 1999  deuxième délai: le 20. 7. 1999 20. Montant de la garantie de soumission: 15 euros par tonne 21. Adresse pour l’envoi des offres et des garanties de soumission (1): Bureau de l’aide alimentaire, à l’attention de T. Vestergaard Bâtiment Loi 130, bureau 7/46, rue de la Loi 200, B-1049 Bruxelles (32 2) 296 70 03/296 70 04 (exclusivement) tlx: 25670 AGREC B; fax: 22. Restitution à l’exportation (4): restitution applicable pour le sucre blanc le 14. 6. 1999, fixée par le règlement (CE) no 1193/1999 de la Commission (JO L 145 du 10. 6. 1999, p. 16) L 155/22 FR Journal officiel des Communautés européennes 22. 6. 1999 Notes (1) Renseignements complémentaires: André Debongnie [tél. : (32 2) 295 14 65], Torben Vestergaard [tél. : (32 2) 299 30 50]. (2) Le fournisseur prend contact avec le bénéficiaire ou son représentant dans les plus brefs délais, en vue de déterminer les documents d’expédition nécessaires. (3) Le fournisseur délivre au bénéficiaire un certificat émanant d’une instance officielle et certifiant que, pour le produit à livrer, les normes en vigueur, relatives à la radiation nucléaire, dans l’État membre concerné ne sont pas dépassées. Le certificat de radioactivité doit indiquer la teneur en césiums 134 et 137 et en iode 131. (4) Le règlement (CE) no 259/98 de la Commission (JO L 25 du 31. 1. 1998, p. 39) est applicable en ce qui concerne la restitution à l’exportation. La date visée à l’article 2 du règlement précité est celle figurant au point 22 de la présente annexe. L’attention du fournisseur est attirée sur l’article 4, paragraphe 1, dernier alinéa, dudit règlement. La copie du certificat est transmise dès l’acceptation de la déclaration d’exportation [numéro de télécopieur à utiliser: (32 2) 296 20 05]. (5) Le fournisseur transmet au bénéficiaire ou à son représentant, lors de la livraison, le document suivant:  un certificat sanitaire. (6) Par dérogation au Journal officiel des Communautés européennes C 114 du 29 avril 1991, le texte du point V A 3 c) est remplacé par le texte suivant: «la mention “Communauté européenne”». (7) En vue d’un éventuel réensachage, le fournisseur devra fournir 2 % des sacs vides, de la même qualité que ceux contenant la marchandise avec l’inscription suivie d’un «R» majuscule. (8) Le chargement doit se faire dans des conteneurs de 20 pieds, conditions «FCL/FCL» (chaque conteneur devant avoir un contenu net de 17,5 tonnes au maximum). Le fournisseur assume le coût d’empilement des conteneurs au terminal des conteneurs dans le port d’embarquement. Le bénéficiaire supporte tous les coûts de chargement ultérieurs, y compris le coût de l’enlèvement des conteneurs du terminal des conteneurs. Le fournisseur doit présenter au réceptionnaire la liste d’emballage complète de chaque conteneur en précisant le nombre de sacs relevant de chaque numéro d’action ainsi qu’il est spécifié dans l’avis d’appel d’offres. Le fournisseur doit fermer chaque conteneur à l’aide d’un dispositif de verrouillage numéroté (ONESEAL, SYSKO, Locktainer 180 ou des scellés de haute sécurité similaires) dont le numéro est à communiquer au représentant du bénéficiaire. (9) La catégorie de sucre est constatée de manière déterminante par application de la règle prévue à l’article 18, paragraphe 2, point a), deuxième tiret, du règlement (CEE) no 2103/77 de la Commission (JO L 246 du 27. 9. 1977, p. 12), modifié en dernier lieu par le règlement (CE) no 260/96 (JO L 34 du 13. 2. 1996, p. 16)