title: Posizione comune (CE) n. 22/1999 definita dal Consiglio il 28 giugno 1999 in vista dell'adozione della decisione n. _/1999/CE del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce il programma d'azione comunitaria «Gioventù"

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text: 22. 7. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 210/1 I (Comunicazioni) CONSIGLIO POSIZIONE COMUNE (CE) n. 22/1999 definita dal Consiglio il 28 giugno 1999 in vista dell’adozione della decisione n. /1999/CE del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce il programma d’azione comunitaria «Gioventø» (1999/C 210/01) IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunit(cid:224) europea, in partico- lare l’articolo 149, vista la proposta della Commissione (1), visto il parere del comitato economico e sociale (2), visto il parere del Comitato delle regioni (3), deliberando secondo la procedura di cui all’articolo 251 del trattato (4), (1) considerando che il trattato che istituisce la Comunit(cid:224) europea stabilisce che l’azione di quest’ultima contribui- sce, tra l’altro, allo sviluppo di un’istruzione e di una formazione di qualit(cid:224); che tale obiettivo Ł stato ferma- mente ribadito dal Trattato di Amsterdam firmato il 2 ottobre 1997, il quale indica che la Comunit(cid:224) deve anche promuovere lo sviluppo del massimo livello possibile di conoscenza nelle popolazioni attraverso un ampio accesso all’istruzione e attraverso l’aggiornamento costante; (2) considerando che con la decisione n. 818/95/CE, del 14 marzo 1995, relativa all’adozione della terza fase del pro- gramma «Gioventø per l’Europa» (5), il Parlamento europeo e il Consiglio hanno istituito un programma d’azione re- lativo alla politica di cooperazione nel settore della gio- ventø; che Ł opportuno, basandosi sui risultati di quest’ul- timo, continuare e rafforzare la cooperazione e le azioni comunitarie nel settore; (3) considerando che il Consiglio europeo straordinario sul- l’occupazione, svoltosi a Lussemburgo il 20 e il 21 no- (1) GU C 311 del 10. 10. 1998, pag. 6. (2) GU C 410 del 30. 12. 1998, pag. 11. (3) GU C 51 del 22. 2. 1999, pag. 77. (4) Parere del Parlamento europeo del 5 novembre 1998 (GU C 359 del 23. 11. 1998, pag. 75), posizione comune del Consiglio del 28 giugno 1999 e decisione del Parlamento europeo del. (non ancora pub- blicata nella Gazzetta ufficiale). (5) GU L 87 del 20. 4. 1995, pag. 1. vembre 1997, ha adottato una strategia coordinata per l’occupazione nell’ambito della quale l’istruzione e la for- mazione sviluppate lungo tutto l’arco della vita devono svolgere un ruolo fondamentale ai fini dell’attuazione degli orientamenti contenuti nella risoluzione del Consiglio del 15 dicembre 1997 (6) per le politiche dell’occupazione degli Stati membri al fine di rafforzare l’idoneit(cid:224) all’occu- pazione, l’adattabilit(cid:224), lo spirito imprenditoriale e la pro- mozione delle pari opportunit(cid:224); (4) considerando che nella comunicazione «Per un’Europa della conoscenza» la Commissione ha definito gli orienta- menti per la costruzione di uno spazio educativo europeo aperto e dinamico che consenta di conseguire l’obiettivo dell’istruzione e della formazione lungo tutto l’arco della vita; (5) considerando che nel Libro bianco «Insegnare e appren- dere (cid:151) Verso la societ(cid:224) conoscitiva» la Commissione ha affermato che l’avvento della societ(cid:224) conoscitiva richiede che venga promossa l’acquisizione di nuove conoscenze e che Ł pertanto opportuno sviluppare tutte le forme di stimolo all’apprendimento; che nel Libro verde «Istruzione, formazione, ricerca: gli ostacoli alla mobilit(cid:224) transnazio- nale» la Commissione ha posto in rilievo i benefici della mobilit(cid:224) per le persone e la competitivit(cid:224) dell’Unione eu- ropea; (6) considerando che occorre promuovere una partecipazione attiva alla vita collettiva e rafforzare i legami tra le azioni condotte nell’ambito del presente programma e la lotta a favore del rispetto dei diritti dell’uomo e contro le varie forme di esclusione, compresi il razzismo e la xenofobia; che dovrebbe essere prestata particolare attenzione all’eli- minazione delle discriminazioni e alla promozione delle pari opportunit(cid:224) tra le donne e gli uomini; (7) considerando che, in particolare, gli scambi di giovani contribuiscono alla fiducia reciproca, al rafforzamento della democrazia, alla tolleranza, alla volont(cid:224) di coopera- zione e alla solidariet(cid:224) tra i giovani e che tali scambi rivestono pertanto importanza fondamentale per la coe- sione e l’ulteriore sviluppo dell’Unione; (6) GU C 30 del 28. 1. 1998, pag. 1. C 210/2 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 22. 7. 1999 (8) considerando che la partecipazione dei giovani ad attivit(cid:224) di servizio volontario costituisce una forma di educazione informale intesa all’acquisizione di conoscenze supple- mentari, la cui qualit(cid:224) andrebbe basata in ampia misura su appropriate azioni di preparazione, comprese quelle linguistiche e culturali; che essa contribuisce al loro orien- tamento futuro e all’ampliamento dei loro orizzonti, favo- risce lo sviluppo delle loro conoscenze sociali, di una cittadinanza attiva e di un’integrazione equilibrata nella societ(cid:224) da una punto di vista economico, sociale e cultu- rale, compresa la preparazione alla vita attiva, e consente altres(cid:236) di promuovere la consapevolezza di un’autentica cittadinanza europea; (9) considerando che nella risoluzione del 14 maggio 1998 sulla politica in materia di informazione e di comunica- zione nell’Unione europea (1) il Parlamento europeo ha affermato che, per quanto concerne i programmi di so- la selezione dei progetti dovrebbe stegno e di azione, essere resa piø trasparente e la relativa valutazione meglio motivata nei confronti di coloro che presentano i progetti; (10) considerando che la Commissione e gli Stati membri do- vrebbero cercare di garantire la complementarit(cid:224) tra le attivit(cid:224) del servizio volontario europeo e le svariate azioni analoghe a livello nazionale; (11) considerando che la decisione n. /1999/CE del Parla- mento europeo e del Consiglio sull’istruzione e la deci- sione n. /1999/CE del Consiglio, del 26 aprile 1999, sulla formazione hanno istituito programmi d’azione co- munitaria nei settori, rispettivamente, dell’istruzione e della formazione, che contribuiscono con il programma Gioventø all’Europa della conoscenza; (12) considerando che la politica di cooperazione nel settore della gioventø contribuisce a promuovere l’istruzione in- formale e, pertanto, la formazione sviluppate lungo tutto l’arco della vita e che Ł necessario sviluppare ulterior- mente questa politica; dei programmi d’azione comunitaria in materia di forma- zione professionale e di istruzione (Leonardo da Vinci e Socrate); che Ł importante che il comitato del programma «Gioventø» venga regolarmente informato delle iniziative comunitarie assunte nei settori dell’istruzione, della forma- zione professionale e della gioventø; (16) considerando che i Consigli europei di Essen (9-10 dicem- bre 1994) e di Cannes (26-27 giugno 1995) hanno sotto- lineato la necessit(cid:224) di intraprendere nuove azioni per fa- vorire l’integrazione sociale e professionale dei giovani in Europa; che le conclusioni del Consiglio europeo di Fi- renze (21-22 giugno 1996) hanno sottolineato l’impor- tanza di facilitare l’inserimento dei giovani nella vita at- tiva; che il Consiglio europeo di Amsterdam (15-17 giu- gno 1997) ha sottolineato l’importanza attribuita alle at- tivit(cid:224) di volontariato; che il Parlamento europeo e il Con- siglio hanno adottato la decisione n. 1686/98/CE, del 20 luglio 1998, che stabilisce il programma d’azione comu- nitaria «Servizio volontario europeo per i giovani» (2); (17) considerando che Ł necessario che le attivit(cid:224) di servizio volontario europeo non si sostituiscano al servizio mili- tare, alle formule di servizi alternativi previsti, in partico- loare, nel caso dell’obiezione di coscienza e del servizio civile obbligatorio esistenti in vari Stati membri; che esse limitare o sostituire il non dovrebbero avere l’effetto di lavoro retribuito potenziale o esistente; (18) considerando che la concessione della carta di soggiorno e, all’occorrenza, del visto Ł di competenza delle autorit(cid:224) degli Stati membri e che il concetto di «legalmente resi- dente» Ł definito dal diritto nazionale; (19) considerando che il 2 luglio 1998 il Parlamento europeo ha adottato una risoluzione sulla promozione del ruolo delle associazioni e fondazioni in Europa (3); che, del pari, il settore associativo dovrebbe svolgere un ruolo impor- tante per consentire a tutti i giovani, in particolare a quelli in maggiore difficolt(cid:224), di partecipare a tali programmi; (13) considerando che l’inserimento dei giovani nel mondo del lavoro Ł una componente essenziale del loro inserimento nella societ(cid:224), che passa anche attraverso il riconoscimento e la valorizzazione di tutte le loro conoscenze e compe- tenze acquisite nell’ambito di esperienze di istruzione in- formale; (20) considerando che la Commissione e gli Stati membri si adoperano per favorire la loro cooperazione con le orga- nizzazioni non governative operanti nel settore della gio- ventø, nonchØ nei settori sociale, dell’ambiente, della cul- tura, dello sport e della lotta contro le diverse forme di esclusione; (14) considerando che, per rafforzare il valore aggiunto del- l’azione comunitaria, occorre che la Commissione, in col- laborazione con gli Stati membri, assicuri a tutti i livelli una coerenza e una complementarit(cid:224) fra le azioni realiz- zate nell’ambito della presente decisione e le altre perti- nenti politiche, azioni e strumenti comunitari; (15) considerando che Ł importante che il comitato del pro- gramma «Gioventø» si consulti, in base ad accordi da definire, con i comitati responsabili per la realizzazione (21) considerando che l’accordo sullo Spazio economico euro- peo (accordo SEE) prevede un’ampia cooperazione nel settore dell’istruzione, della formazione e della gioventø tra la Comunit(cid:224) europea e i suoi Stati membri, da un lato, e i paesi dell’Associazione europea di libero scambio che fanno parte dello Spazio economico europeo (paesi AELS/ SEE), dall’altro; che l’accordo SEE stabilisce procedure per la partecipazione dei paesi AELS/SEE ai programmi comu- nitari nel settore dell’istruzione, della formazione e della gioventø; (1) GU C 167 dell’1. 6. 1998, pag. 230. (2) GU L 214 del 31. 7. 1998, pag. 1. (3) GU C 226 del 20. 7. 1998, pag. 66. 22. 7. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 210/3 (22) considerando che occorrerebbe prevedere l’apertura del presente programma alla partecipazione dei paesi associati dell’Europa centrale e orientale (PECO), secondo le condi- zioni stabilite dagli accordi europei, dai loro protocolli aggiuntivi e dalle decisioni dei rispettivi Consigli di asso- finanziata con stanziamenti supple- ciazione, di Cipro, mentari secondo procedure da convenire con detto paese, nonchØ di Malta e della Turchia, finanziata con stanzia- menti supplementari ai sensi delle disposizioni del trat- tato; (23) considerando che occorrerebbe assicurare, in collabora- zione fra la Commissione e gli Stati membri, un monito- raggio e una valutazione continui del presente programma al fine di consentire aggiustamenti, in particolare delle priorit(cid:224) relative all’applicazione delle misure; (24) considerando che, in base ai principi di sussidiariet(cid:224) e di proporzionalit(cid:224) di cui all’articolo 5 del trattato, gli obiet- tivi dell’azione prevista in materia di sviluppo e consoli- damento di una politica di cooperazione nel settore della gioventø, ivi compresi il Servizio volontario europeo e gli scambi di giovani in seno alla Comunit(cid:224) e con i paesi terzi, non possono essere sufficientemente realizzati dagli Stati membri per via della complessit(cid:224) e della diversit(cid:224) del settore della gioventø e possono, dunque a motivo delle dimensioni transnazionali delle azioni e misure comunita- rie, essere realizzati meglio a livello comunitario; che la presente decisione non va al di l(cid:224) di quanto necessario per il raggiungimento di detti obiettivi; (25) considerando che la presente decisione stabilisce, per tutta la durata del programma, una dotazione finanziaria che costituisce per l’autorit(cid:224) di bilancio, nell’ambito della pro- il riferimento privilegiato ai cedura di bilancio annuale, sensi del punto 33 dell’accordo interistituzionale tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione del 6 maggio 1999 sulla disciplina di bilancio e sul migliora- mento della procedura di bilancio (1); della gioventø, compresi il Servizio volontario europeo e gli scambi di giovani all’interno della Comunit(cid:224) e con i paesi terzi. Il presente programma Ł attuato per il periodo dal 1o 2. gennaio 2000 al 31 dicembre 2004. 3. Il presente programma contribuisce alla promozione di un’Europa della conoscenza mediante lo sviluppo di uno spazio europeo di cooperazione nel settore della politica della gio- ventø basato sull’istruzione e sulla formazione informale. Esso promuove l’apprendimento lungo tutto l’arco della vita e lo sviluppo delle conoscenze, attitudini e competenze atte a favorire la cittadinanza attiva e l’idoneit(cid:224) all’occupazione. 4. Il presente programma rafforza e integra le azioni con- dotte negli Stati membri e dagli Stati membri, nel pieno ri- spetto della loro diversit(cid:224) culturale e linguistica. Articolo 2 Obiettivi del programma Per consentire ai giovani di acquisire conoscenze, attitu- 1. dini e competenze, gettando cos(cid:236) le basi per il loro orienta- mento futuro, e di esercitare una cittadinanza responsabile che faciliti la loro integrazione attiva nella societ(cid:224) e tenuto conto dell’importanza della promozione di pari opportunit(cid:224), gli obiet- tivi del presente programma sono i seguenti: a) promuovere il contributo attivo dei giovani alla costruzione europea attraverso la loro partecipazione a scambi transna- zionali, all’interno della Comunit(cid:224) o con paesi terzi, favorire la comprensione della diversit(cid:224) culturale europea e i valori fondamentali comuni, sostenendo in tal modo il rispetto dei diritti umani e la lotta contro il razzismo, l’antisemitismo e la xenofobia; (26) considerando che il 20 dicembre 1994 Ł stato concluso un accordo in merito ad un modus vivendi fra il Parla- mento europeo, il Consiglio e la Commissione in ordine alle misure di esecuzione degli atti adottati secondo la procedura di cui all’articolo 251 (*) del trattato (2), b) rafforzare il loro senso di solidariet(cid:224) intensificando la parte- cipazione dei giovani ad attivit(cid:224) transnazionali al servizio della Comunit(cid:224), all’interno della Comunit(cid:224) o con paesi terzi, in particolare quelli con i quali la Comunit(cid:224) ha concluso accordi di cooperazione; HANNO DECISO QUANTO SEGUE: Articolo 1 Istituzione del programma c) incoraggiare lo spirito d’iniziativa e imprenditoriale, nonchØ integrarsi la creativit(cid:224) dei giovani, per consentire loro di attivamente nella societ(cid:224), favorendo il riconoscimento del valore di un’esperienza educativa informale acquisita in un contesto europeo; La presente decisione istituisce il programma d’azione 1. comunitaria «Gioventø», in seguito denominato «il presente programma», relativo alla politica di cooperazione nel settore d) rafforzare la cooperazione nel settore della gioventø favo- rendo lo scambio di buone prassi, la formazione degli ope- ratori/responsabili del settore «Gioventø» e lo sviluppo di azioni innovative a livello comunitario. (1) GU C 172 del 18. 6. 1999. (*) L’articolo 189 B Ł stato rinumerato come articolo 251 nel trattato di Amsterdam. (2) GU C 102 del 4. 4. 1996, pag. 1. 2. Il presente programma contribuisce inoltre al consegui- mento degli obiettivi di altri pertinenti settori delle politiche della Comunit(cid:224). C 210/4 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 22. 7. 1999 Articolo 3 Azioni comunitarie 1. Gli obiettivi del presente programma enunciati all’articolo 2 sono realizzati tramite le azioni seguenti, il cui contenuto operativo e le cui procedure d’applicazione sono descritti nel- l’allegato: piccole associazioni locali che, per ragioni di ordine culturale, sociale, fisico, psichico, economico o geografico, incontrano maggiori difficolt(cid:224) a partecipare ai pertinenti programmi d’azione sia a livello comunitario che a livello nazionale, regio- nale e locale. A tal fine, la Commissione tiene conto delle difficolt(cid:224) incontrate da questo gruppo destinatario, contri- buendo a contrastare l’emarginazione. (cid:151) gioventø per l’Europa; (cid:151) servizio volontario europeo; (cid:151) iniziative per i giovani; (cid:151) azioni congiunte; (cid:151) misure di accompagnamento. Tali azioni vengono realizzate tramite i seguenti tipi di 2. misure che si possono, se del caso, combinare: a) sostegno alla mobilit(cid:224) transnazionale dei giovani; b) sostegno all’utilizzo di tecnologie dell’informazione e della comunicazione (TIC) nel settore «Gioventø»; c) sostegno allo sviluppo di reti di cooperazione a livello eu- ropeo che consentano uno scambio di esperienze e di buone prassi; d) promozione delle conoscenze linguistiche e della compren- sione delle diverse culture; e) sostegno a progetti pilota basati su partenariati transnazio- nali intesi allo sviluppo dell’innovazione e della qualit(cid:224) nel settore «Gioventø»; f) sviluppo a livello europeo di metodi di analisi e seguito delle politiche della gioventø e della loro evoluzione (p. es. banche dati, cifre chiave, reciproca conoscenza dei «sistemi») e di metodi di diffusione delle buone prassi. Articolo 4 Accesso al programma 1. Il presente programma Ł destinato ai giovani (cid:151) in linea di massima di et(cid:224) compresa fra i 15 e i 25 anni (cid:151), nonchØ a quanti operano nel settore della gioventø, che risiedono legal- mente in uno Stato membro. Nell’ambito delle azioni 1. 2, 2. 2 e 5 di cui all’allegato, il pre- sente programma pu(cid:242) anche rivolgersi ai giovani (cid:151) in linea di massima di et(cid:224) compresa tra 15 e i 25 anni (cid:151) e a quanti operano nel settore della gioventø, che risiedono nei paesi terzi, fatte salve le competenze degli Stati membri. Articolo 5 Realizzazione del programma e collaborazione con gli Stati membri La Commissione assicura la realizzazione delle azioni co- 1. munitarie oggetto del presente programma ai sensi dell’allegato. La Commissione, in collaborazione con gli Stati membri, 2. adotta le misure descritte nell’allegato (azione 5) che consen- tono di valorizzare i risultati delle azioni svolte nell’ambito della cooperazione comunitaria nel settore della gioventø. 3. La Commissione e gli Stati membri adottano misure ade- guate per sviluppare le strutture istituite a livello comunitario e nazionale al fine di realizzare gli obiettivi del programma, per agevolare, mediante un facile approccio, ai giovani e ad altri partner a livello locale l’accesso al programma, per garantire la valutazione e il controllo delle azioni previste dal programma ed applicare meccanismi di concertazione e di selezione tra- sparenti. La Commissione e gli Stati membri adottano misure volte ad agevolare l’accesso dei giovani alla mobilit(cid:224) transnazionale at- traverso adeguati provvedimenti in materia di informazione e sensibilizzazione in tale settore. La Commissione e gli Stati membri provvedono affinchØ la azioni sostenute dal presente programma siano oggetto di un’informazione e di una pubbli- cit(cid:224) adeguate. Gli Stati membri adottano le misure necessarie per garan- 4. tire il funzionamento regolare del programma; essi si adope- rano inoltre, per quanto possibile, per adosttare le misure che reputano necessarie e auspicabili al fine di eliminare gli ostacoli giuridici e amministrativi all’accesso al presente programma. 5. La Commissione assicura, in collaborazione con gli Stati membri, la transizione fra le azioni svolte nell’ambito di pre- cendenti programmi comunitari nel settore della gioventø (Gio- ventø per l’Europa III, Servizio volontario europeo) e quelle da realizzare ai sensi del presente programma. Articolo 6 Azioni congiunte 2. Occorre in particolare adoperarsi affinichØ tutti i giovani, senza discriminazione, abbiano accesso alle attivit(cid:224) del presente programma. 3. La Commissione e gli Stati membri si adoperano affinchØ siano compiuti sforzi particolari a favore dei giovani e delle Nell’ambito del processo di costruzione di un’Europa della co- noscenza, le misure del presente programma possono essere attuate, secondo le procedure di cui all’articolo 7, sotto forma di azioni congiunte con pertinenti programmi ed azioni comu- nitari in materia di gioventø, istruzione e formazione profes- sionale. 22. 7. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 210/5 Articolo 7 Comitato Il parere Ł iscritto a verbale; inoltre, ciascuno Stato membro ha il diritto di chiedere che la sua posizione figuri a verbale. 1. La Commissione Ł assistita da un comitato composto da due rappresentanti per ciascuno Stato membro e presieduto dal rappresentante della Commissione. La Commissione tiene in massima considerazione il parere formulato dal comitato. Essa lo informa del modo in cui ha tenuto conto del suo parere. 2. Il rappresentante della Commissione sottopone al comi- tato un progetto delle misure da adottare in relazione a quanto segue: Articolo 8 Disposizioni finanziarie a) le modalit(cid:224) di attuazione del presente programma, ivi com- preso il programma di lavoro annuale per la realizzazione delle azioni del programma; 1. La dotazione finanziaria per l’esecuzione del presente pro- gramma per il periodo di cui all’articolo 1 Ł pari e 350 milioni di EUR. b) l’equilibrio generale fra le diverse azioni del programma; c) i criteri da applicare per stabilire la ripartizione indicativa dei fondi tra gli Stati membri nell’ambito delle azioni da gestire in modo decentrato; d) i meccanismi per l’attuazione delle azioni congiunte; e) le modalit(cid:224) di valutazione del programma; f) le modalit(cid:224) per certificare la partecipazione di giovani vo- lontari. 3. Il comitato formula il suo parere sul progetto entro un termine che il presidente pu(cid:242) fissare in funzione dell’urgenza della questione in esame. Il parere Ł formulato alla maggio- ranza prevista all’articolo 205, paragrafo 2, del trattato per l’adozione delle decisioni che il Consiglio deve prendere su proposta della Commissione. Nelle votazioni in seno al comi- tato, ai voti dei rappresentanti degli Stati membri Ł attribuita la ponderazione fissata nell’articolo precitato. Il presidente non partecipa al voto. 4. a) La Commissione adotta misure che sono di immediata applicazione. b) Tuttavia, se tali misure non sono conformi al parere espresso dal comitato, la Commissione le comunica im- mediatamente al Consiglio. In tal caso: (cid:151) la Commissione differisce di due mesi, a decorrere da l’applicazione delle misure da tale comunicazione, essa decise; (cid:151) il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, pu(cid:242) prendere una decisione diversa entro il termine di cui al trattino precedente. 5. La Commissione consulta il comitato sulle altre appro- priate questioni concernenti la realizzazione del programma. In tal caso, il rappresentante della Commissione sottopone al co- mitato un progetto delle misure da adottare. Il comitato, entro un termine che il presidente pu(cid:242) fissare in funzione dell’ur- genza della questione in esame, formula il suo parere sul pro- getto, eventualmente procedendo a votazione. Gli stanziamenti annuali sono autorizzati dall’autorit(cid:224) di 2. bilancio nei limiti delle prospettive finanziarie. Articolo 9 Coerenza e complementarit(cid:224) 1. La Commissione, in collaborazione con gli Stati membri e nel rispetto del carattere proprio e della specificit(cid:224) di ciascun programma, garantisce la coerenza complessiva e la comple- mentarit(cid:224) con le altre pertinenti politiche, azioni e strumenti comunitari. Particolare attenzione viene rivolta alla promo- zione dell’uguaglianza e delle pari opportunit(cid:224) tra donne e uomini. 2. La Commissione, in collaborazione con gli Stati membri, garantisce la coerenza fra la realizzazione del presente pro- gramma e gli altri interventi comunitari in materia di gioventø, in particolare nei settori della cultura e audiovisivo, del com- pletamento del mercato interno, della societ(cid:224) dell’informazione, dell’ambiente, della protezione di consumatori, delle PMI, della politica sociale, dell’occupazione e della sanit(cid:224) pubblica. 3. La Commissione e gli Stati membri si adoperano affinchØ le misure del presente programma tengano conto degli orien- tamenti adottati dal Consiglio in materia di occupazione nel- l’ambito della strategia coordinata per l’occupazione. 4. La Commissione assicura un collegamento efficace tra il presente programma e i programmi e le azioni nel settore della gioventø condotti nell’ambito delle relazioni esterne della Co- munit(cid:224). Articolo 10 Partecipazione dei paesi AELS/SEE, dei paesi associati del- l’Europa centrale ed orientale (PECO), di Cipro, di Malta e della Turchia Il presente programma Ł aperto alla partecipazione (cid:151) dei paesi AELS/SEE, secondo le condizioni stabilite nell’ac- cordo SEE; C 210/6 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 22. 7. 1999 (cid:151) dei paesi associati dell’Europa centrale e orientale (PECO), secondo le condizioni stabilite negli accordi europei, nei loro protocolli aggiuntivi e nelle decisioni dei rispettivi Consigli di associazione; Tale valutazione riguarda inoltre la complementarit(cid:224) tra le azioni realizzate nell’ambito del presente programma e quelle che rientrano in altre pertinenti politiche, azioni e strumenti comunitari. (cid:151) di Cipro, finanziata mediante stanziamenti supplementari secondo procedure da convenire con detto paese; (cid:151) di Malta e della Turchia, finanziata mediante stanziamenti supplementari ai sensi delle disposizioni del trattato. Articolo 11 Cooperazione internazionale La Commissione, ai sensi del presente programma e secondo le procedure di cui all’articolo 7, rafforza la cooperazione con i in paesi terzi e le organizzazioni particolare col Consiglio d’Europa. internazionali competenti, Articolo 12 Monitoraggio e valutazione 1. Il presente programma Ł oggetto di un monitoraggio periodico effettuato dalla Commissione in collaborazione con gli Stati membri. Tale monitoraggio include le relazioni di cui al paragrafo 3 e attivit(cid:224) specifiche. 2. Il presente programma Ł soggetto alla valutazione perio- dica realizzata dalle Commissione in collaborazione con gli Stati membri. Tale valutazione mira ad accrescere l’efficacia delle azioni realizzate rispetto agli obiettivi di cui all’articolo 2. I risultati delle azioni comunitarie formano oggetto di valuta- zioni esterne periodiche in base ai criteri stabiliti secondo la procedura di cui all’articolo 7, paragrafi 2, 3 e 4. Entro il 31 dicembre 2002 ed il 30 giugno 2005, gli Stati 3. membri trasmettono alla Commissione relazioni, rispettiva- mente, sulla realizzazione e sull’impatto del presente pro- gramma. La Commissione presenta al Parlamento europeo, al Con- 4. siglio, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle Regioni: (cid:151) entro il 30 giugno 2003 una relazione intermedia relativa agli aspetti qualitativi e quantitativi della realizzazione del presente programma, (cid:151) entro il 31 dicembre 2005 una relazione finale sulla realiz- zazione del presente programma. Articolo 13 Entrata in vigore La presente decisione entra in vigore il giorno della pubblica- zione nella Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee. Fatto a. , add(cid:236). Per il Parlamento europeo Il Presidente Per il Consiglio Il Presidente 22. 7. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 210/7 ALLEGATO Gli aiuti accordati a titolo del presente programma devono rispettare i principi di cofinanziamento e di addizionalit(cid:224) delle risorse. Ai sensi dell’articolo 4, paragrafo 3, della decisione, ci si deve adoperare per agevolare l’accesso dei giovani e delle piccole associazioni locali che incontrano difficolt(cid:224) sul piano culturale, sociale, fisico, psichico, economico o geografico. Il comitato di cui all’articolo 7 della decisione determina le modalit(cid:224) concrete che potrebbero seguire tali sforzi. La ripartizione del sostegno comunitario tiene conto della necessit(cid:224) di garantire un equilibrio tra le azioni di mobilit(cid:224) adottate e la parit(cid:224) delle opportunit(cid:224) di accesso dei giovani di ogni Stato membro, vale a dire quanto previsto nell’articolo 4, paragrafo 3. Le iniziative volte a promuovere la tolleranza e l’accettazione delle differenze, nonchØ la lotta contro qualsiasi forma di esclusione, devono essere incoraggiate e stimolate in modo specifico. La Comunit(cid:224) Ł attenta alle iniziative che attribui- scono un ruolo preminente alla cultura e allo sport nell’ambito dell’istruzione informale per i giovani. Per raggiungere gli obiettivi del presente programma, vengono realizzate cinque categorie di azioni basandosi sulle misure definite all’articolo 3 della decisione: (cid:151) Gioventø per l’Europa (cid:151) Servizio volontario europeo (cid:151) Iniziative per i giovani (cid:151) Azioni congiunte (cid:151) Misure di accompagnamento. AZIONE 1 (cid:151) GIOVENT(cid:217) PER L’EUROPA Azione 1. 1: Scambi intracomunitari di giovani La Comunit(cid:224) sostiene attivit(cid:224) di mobilit(cid:224) di gruppi di giovani della durata minima di una settimana, effettuate in base a progetti comuni all’interno della Comunit(cid:224) tra gruppi di giovani aventi in linea di massima tra i 15 e i 25 anni e che risiedono legalmente in uno Stato membro. Queste attivit(cid:224), basate su partenariati transnazionali tra gruppi di giovani che ne implicano la partecipazione attiva, si prefiggono di consentire ai giovani di scoprire ed essere sensibilizzati a realt(cid:224) sociali e culturali diverse e ad incitarli a partecipare o avviare altre attivit(cid:224) a livello europeo. Un’attenzione particolare Ł prestata alla partecipazione di giovani alla prima attivit(cid:224) europea o di associazioni di piccola dimensione o a dimensione locale, senza esperienza a livello europeo. Per conseguire un migliore equilibrio tra attivit(cid:224) bilaterali e multilaterali, il sostegno comunitario Ł accordato progres- sivamente alle attivit(cid:224) multilaterali di mobilit(cid:224) di gruppo. La mobilit(cid:224) bilaterale di gruppo riceve finanziamenti se questi si giustificano in termini di gruppi interessati o per un approccio pedagogico specifico. A titolo della presente azione possono essere sostenute attivit(cid:224) intese a rafforzare l’implicazione attiva dei giovani nei progetti di mobilit(cid:224) di gruppo. Si tratta, in particolare, di attivit(cid:224) di preparazione dei giovani a livello linguistico e interculturale. Azione 1. 2: Scambi di giovani con paesi terzi La Comunit(cid:224) sostiene attivit(cid:224) di mobilit(cid:224) di gruppi di giovani della durata minima di una settimana, effettuate in base a progetti comuni tra gruppi di giovani aventi in linea di massima tra i 15 e i 25 anni e che risiedono legalmente in uno Stato membro o in un paese terzo. Tali attivit(cid:224) di mobilit(cid:224) implicano almeno due Stati membri. Dette attivit(cid:224), basate su partenariati transnazionali tra gruppi di giovani, ne implicano la partecipazione attiva e si prefiggono di consentire ai giovani di scoprire ed essere sensibilizzati a realt(cid:224) sociali e culturali diverse e ad incitarli a partecipare o ad avviare altre attivit(cid:224) a livello europeo. Inoltre, questi progetti consentono ai paesi terzi partner di sperimentare tale modalit(cid:224) d’azione nel settore dell’istruzione informale e contribuire allo sviluppo della vita associativa e del lavoro dei giovani in detti paesi. Possono essere sostenute attivit(cid:224) intese a rafforzare l’implicazione attiva dei giovani nei progetti di mobilit(cid:224) di gruppo. Si tratta, in particolare, di attivit(cid:224) di preparazione dei giovani a livello linguistico e interculturale prima della loro partenza. C 210/8 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 22. 7. 1999 AZIONE 2 (cid:151) SERVIZIO VOLONTARIO EUROPEO Nell’ambito del presente programma per «giovane volontario» s’intende una persona in linea di massima di et(cid:224) compresa tra i 18 e i 25 anni e che risiede legalmente in uno Stato membro. I giovani volontari s’impegnano come cittadini attivi ad esercitare un’attivit(cid:224) di solidariet(cid:224) concreta per acquisire attitudini e conoscenze sociali e personali, gettando le basi del loro orientamento futuro, contribuendo nel contempo al benessere collettivo. A tale scopo i giovani volontari partecipano, in uno Stato membro diverso da quello dove risiedono o in un paese terzo, ad un’attivit(cid:224) non lucrativa e non remunerata, di rilevanza per la Comunit(cid:224) e di durata limitata (12 mesi al massimo) nell’ambito di un progetto riconosciuto dallo Stato membro e dalla Comunit(cid:224) secondo gli obiettivi del presente programma stabiliti nell’articolo 2. In particolare, essa non deve sostituire un’attivit(cid:224) lavorativa. Sono garantiti l’alloggio in pensione completa e la guida di un tutore pedagogico. Il progetto di servizio volontario assicura che i giovani volontari siano coperti da un’assicurazione in caso di malattia, nonchØ da altre assicurazioni adeguate. I giovani volontari ricevono un’indennit(cid:224) in denaro per le piccole spese personali. Il servizio volontario europeo si basa su un partenariato e sulla ripartizione delle responsabilit(cid:224) tra i giovani volontari, l’organizzazione che invia e quella di accoglienza. Ai sensi delle disposizioni relative al comitato del programma di cui all’articolo 7, un documento, rilasciato dalla Commissione, attesta la partecipazione dei giovani volontari al servizio volontario europeo, l’esperienza e le conoscenze acquisite durante tale periodo. Azione 2. 1: Servizio volontario europeo intracomunitario La Comunit(cid:224) sostiene progetti transnazionali (di durata limitata, di norma da tre settimane ad un anno) che consentono ai giovani di partecipare attivamente e individualmente ad attivit(cid:224) che contribuiscono a soddisfare necessit(cid:224) della societ(cid:224) nei settori piø disparati (sociale, socioculturale, ambientale, culturale, ecc. ) e che costituiscono nel contempo un’espe- rienza educativa informale per consentire loro di acquisire conoscenze sociali e culturali. Questi progetti si prefiggono di porre i giovani a contatto con altre culture e altre lingue, a confronto con idee e progetti nuovi in un contesto di societ(cid:224) civile multiculturale. La Comunit(cid:224) pu(cid:242) sostenere azioni aventi in particolare un contenuto linguistico e interculturale volto a preparare i giovani volontari prima della loro partenza e a favorirne l’integrazione sociale nel corso delle attivit(cid:224), nonchØ al termine del periodo di servizio volontario europeo. Particolare attenzione sar(cid:224) rivolta al sostegno pedagogico e all’attivit(cid:224) dei tutori. Azione 2. 2: Servizio volontario europeo con paesi terzi La Comunit(cid:224) sostiene progetti transnazionali (di durata limitata, di norma da tre settimane ad un anno) che consentono ai giovani di partecipare attivamente e individualmente ad attivit(cid:224) che contribuiscono a soddisfare necessit(cid:224) della societ(cid:224) nei settori piø disparati (sociale, socioculturale, ambientale, culturale, ecc. ) e che costituiscono nel contempo un’espe- rienza educativa informale per consentire loro di acquisire conoscenze sociali e culturali. Questi progetti si prefiggono di porre i giovani a contatto con altre culture e altre lingue, a confronto con idee e progetti nuovi in una societ(cid:224) civile interculturale. Possono essere sostenute azioni che consentono di gettare o consolidare le basi necessarie per lo sviluppo di progetti transnazionali di servizio volontario europeo con i paesi terzi. La Comunit(cid:224) pu(cid:242) sostenere azioni aventi in particolare un contenuto linguistico o interculturale volto a preparare i giovani volontari prima della loro partenza e a favorirne l’integrazione sociale nel corso delle attivit(cid:224), nonchØ al termine del periodo di servizio volontario europeo. Particolare attenzione sar(cid:224) rivolta al sostegno pedagogico e all’attivit(cid:224) dei tutori. AZIONE 3 (cid:151) INIZIATIVE PER I GIOVANI Per favorire l’iniziativa e la creativit(cid:224) dei giovani, la Comunit(cid:224) sostiene progetti nei quali i giovani partecipano attiva- mente e direttamente ad iniziative innovative e creative e ad iniziative imperniate sulla solidariet(cid:224) dei giovani a livello locale, regionale, nazionale o europeo. Questi progetti consentono ai giovani di sviluppare il loro spirito d’impresa e mettere in pratica attivit(cid:224) che hanno ideato e di cui sono gli attori principali. 22. 7. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 210/9 La Comunit(cid:224) sostiene inziative intese ad aiutare i giovani volontari a valorizzare e a mettere a frutto l’esperienza acquisita durante il loro periodo di servizio volontario e a promuovere la loro integrazione attiva nella societ(cid:224). Dette inziative prese dai giovani al termine del loro servizio volontario europeo consentono loro di lanciare e promuovere attivit(cid:224) di ordine sociale, culturale, socioculturale e economico e/o sono volte alla loro evoluzione personale. Esse riguardano in modo prioritario i giovani che ne hanno maggiormente bisogno. Il sostegno mira inoltre a promuovere l’estensione dei progetti ad iniziative simili condotte in altri Stati membri, per rafforzarne il carattere transnazionale e demoltiplicare lo scambio di esperienze e la cooperazione tra giovani. Il sostegno pu(cid:242) comprendere l’organizzazione di riunioni di giovani promotori di inziative a livello europeo. Un aiuto finanziario pu(cid:242) essere accordato all’effettiva costituzione di partenariati stabili fra tali progetti. AZIONE 4 (cid:151) AZIONI CONGIUNTE Tenuto conto dell’esigenza di un approccio flessibile e creativo quale premessa alla cooperazione tra settori, un sostegno comunitario pu(cid:242) essere accordato alle azioni di cui all’articolo 6 della decisione e a azioni congiunte con altri interventi comunitari che si riferiscono all’Europa della conoscenza, in particolare i programmi comunitari nel settore dell’istru- zione e della formazione professionale. La Commissione, in cooperazione con gli Stati membri, intende sviluppare un dispositivo di informazione, osservazione e diffusione comune delle buone prassi nel settore della conoscenza e dell’insegnamento lungo tutto l’arco della vita, nonchØ azioni comuni sui multimedia educativi e di formazione. Detti progetti comprendono una gamma di azioni che rientrano in numerosi settori, fra cui in modo complementare da diversi la gioventø, e possono essere sostenuti programmi comunitari e attuati tramite inviti a presentare proposte comuni. Possono essere adottate misure idonee per promuovere, a livello regionale e locale, i contatti e l’interazione tra gli attori che partecipano al presente programma, nonchØ ai programmi relativi alla formazione professionale e all’istruzione. In questo contesto si pu(cid:242) dare il sostegno ad attivit(cid:224) intese a far conoscere le opportunit(cid:224) offerte ai giovani dalla Comunit(cid:224). AZIONE 5 (cid:151) MISURE DI ACCOMPAGNAMENTO Azione 5. 1: Formazione e cooperazione degli attori della politica della gioventø Sono accordati aiuti a: 1. Attivit(cid:224) intese al perfezionamento degli attori del settore della gioventø (cid:151) in particolare gli operatori didattici del servizio volontario europeo, i lavoratori/animatori per i giovani, i responsabili di progetti europei, i consulenti delle iniziative giovani (cid:151) che intervengono nelle azioni che coinvolgono direttamente i giovani, previste nelle Azioni 1, 2 e 3 del presente programma, per garantire la qualit(cid:224) del loro contenuto. Un’attenzione particolare Ł prestata a coloro che si adoperano per promuovere la partecipazione di giovani che incontrano maggiori difficolt(cid:224) a partecipare alle azioni comunitarie. 2. Attivit(cid:224) intese a sviluppare moduli europei che rispondono alle esigenze di un lavoro transnazionale di cooperazione. 3. Attivit(cid:224) (cid:151) quali visite di studio, studi di fattibilit(cid:224), seminari, tirocini pratici (cid:151) che riguardano in modo prioritario lo scambio di esperienze e di buone prassi in relazione ad azioni congiunte o a problematiche d’interesse comune, o volte a facilitare e promuovere la costituzione di partenariati transnazionali sostenibili e/o reti multilaterali tra attori del settore della gioventø. 4. Attivit(cid:224) sperimentali che costituiscono una fonte di innovazione e di arricchimento per la politica della gioventø mediante la messa in pratica di nuovi approcci, nuovi temi di cooperazione, nonchØ mediante la collaborazione di attori provenienti da orizzonti differenti. 5. Conferenze e convegni che si prefiggono di promuovere la cooperazione e lo scambio di buone prassi nel settore della gioventø, come pure altre misure di valorizzazione e diffusione dei risultati di progetti e attivit(cid:224) condotte con sostegno di azioni comunitarie relative al settore della gioventø possono del pari ricevere un aiuto comunitario. Queste misure riguardano attivit(cid:224) intracomunitarie o con paesi terzi. Un’attenzione particolare Ł prestata agli attori del settore della gioventø e a livello regionale o locale che hanno scarse o nulle esperienze od opportunit(cid:224) di contatto a livello europeo, e alle attivit(cid:224) in cui i giovani sono gli attori principali. C 210/10 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 22. 7. 1999 Azione 5. 2: Informazione per i giovani e studi sulla gioventø 1. In collegamento con gli obiettivi del programma e, in particolare, al fine di favorire l’accesso di tutti i giovani, la promozione della loro capacit(cid:224) d’iniziativa e la loro partecipazione attiva alla societ(cid:224), la Commissione incoraggia l’intervento delgi attori nel settore della gioventø nell’informazione dei giovani a livello europeo, nonchØ la coo- perazione tra i sistemi di informazione e di comunicazione dei giovani realizzati negli Stati membri e a livello comunitario. In tale contesto, uno sforzo particolare Ł profuso affinchØ la cooperazione possa aprirsi ai settori dell’istruzione e della formazione, al dialogo tra i giovani e con i giovani. 2. In quest’ottica viene accordato un sostegno ad iniziative intese: (cid:151) all’acquisizione delle esperienze e competenze necessarie alla realizzazione di progetti di informazione dei giovani che comportano una cooperazione transnazionale, nonchØ in materia di erogazione di servizi di informazione dei giovani e, in particolare, di orientamento; (cid:151) alla realizzazione di progetti di cooperazione che consentano: la diffusione di informazioni; la sensibilizzazione del pubblico giovane ad argomenti connessi al campo d’interesse del programma; l’accesso dei giovani a qualsiasi informazione che consenta di raggiungere gli obiettivi del programma; (cid:151) alla messa in atto, nell’ambito di progetti di cooperazione transnazionale, di meccanismi che consentano il dialogo tra i giovani e con i giovani, poggiando in particolare sull’utilizzo dei massmedia giovanili e delle nuove tecnologie. 3. Per quanto riguarda gli studi sulla gioventø in relazione agli obiettivi del programma, la Comunit(cid:224) sostiene studi che mettono in rilievo tra l’altro l’impatto delle misure adottate a favore dei giovani e, in particolare, quelle che cercano di promuovere la cooperazione in questo settore. Gli studi possono assumere la forma di studi di casi. Azione 5. 3: Misure di sostegno 1. Agenzie nazionali Possono essere previsti contributi comunitari a sostegno di attivit(cid:224) delle strutture create dagli Stati membri a norma dell’articolo 5 della decisione. 2. Assistenza tecnica e supporto operativo In sede di esecuzione del programma, la Commissione pu(cid:242) ricorrere ad organismi di assistenza tecnica il cui finanziamento pu(cid:242) essere assicurato nel contesto della dotazione finanziaria globale del programma. Alle stesse condizioni, la Commissione pu(cid:242) rivolgersi ad esperti. La Commissione potr(cid:224) inoltre procedere a qualsivoglia studio valutativo e all’organizzazione di seminari, colloqui o altre riunioni di esperti in grado di agevolare l’attuazione del programma, compresa l’applicazione dell’articolo 11 della decisione. La Commissione pu(cid:242) del pari promuovere azioni di informazione, pubblicazione e diffusione. 22. 7. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 210/11 MOTIVAZIONE DEL CONSIGLIO I. INTRODUZIONE 1. Il 28 agosto 1998 la Commissione ha presentato al Parlamento europeo e al Consiglio la proposta di decisione che istituisce il programma comunitario «Gioventø» [doc. 10945/98 JEUN 24 SOC 305 EDUC 56 CODEC 432 (cid:151) COM(1998) 331 defin. + COR 1(en)]. 2. Il Comitato economico e sociale e il Comitato delle regioni hanno reso il parere, rispettivamente, il 15 ottobre e il 5 novembre 1998. 3. Il Parlamento europeo ha reso il parere il 19 novembre 1998. 4. Il 30 novembre 1998 la Commissione ha presentato al Parlamento europeo e al Consiglio una proposta modificata [doc. 13628/98 JEUN 60 SOC 466 EDUC 102 CODEC 661 (cid:151) COM(1998) defin. (cid:151) 98/0197(COD)]. 5. Il 28 giugno 1999 il Consiglio ha definito la posizione comune conformemente all’articolo 251 trattato CE. II. OBIETTIVO DELLA PROPOSTA Attraverso l’istituzione di un programma comunitario a favore della gioventø, la proposta mira a consentire ai giovani di acquisire conoscenze, attitudini e competenze e di esercitare una cittadinanza responsabile che faciliti la loro integrazione attiva nella societ(cid:224). 1. Osservazioni generali Nella posizione comune il Consiglio ha approvato nella sostanza la proposta della Commissione, seppur apportandovi le modifiche ritenute opportune. 2. Osservazioni specifiche 2. 1. Modifiche che il Consiglio ha apportato alla proposta della Commissione 2. 1. 1. Dotazione finanziaria del programma Secondo il Consiglio, assegnare al programma una dotazione finanziaria di 350 milioni di EUR gli permette di conciliare l’auspicio di realizzare gli obiettivi del programma con la preoccupazione di ripartire equamente le risorse disponibili in un momento caratte- rizzato da pesanti vincoli finanziari. 2. 1. 2. Ordine delle azioni Il Consiglio ha reputato opportuno (come d’altronde il Parlamento europeo in uno degli emendamenti proposti) invertire l’ordine delle prime due azioni elencate all’articolo 3, mettendo al primo posto «Gioventø per l’Europa» e al secondo «Servizio volontario europeo». A suo parere, infatti, data la lunga vita e in considerazione del grandissimo successo, tale azione merita di essere citata al primo posto. 2. 1. 3. Impegno degli Stati membri a rimuovere gli ostacoli alla mobilit(cid:224) Il Consiglio ha modificato la frase su quest’impegno per ricalcare in gran parte le disposizioni corrispondenti del programma «Servizio volontario europeo per i giovani». C 210/12 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 22. 7. 1999 2. 1. 4. Natura del comitato del programma In considerazione del campo d’applicazione della decisione e della complessit(cid:224) delle attivit(cid:224) che il programma abbraccia, il Consiglio ha ritenuto piø opportuno prevedere un comitato del programma di tipo IIb) (invece che di tipo IIa) proposto dalla Commis- sione), nel quadro della tipologia delineata nella decisione «Procedura del Comitato» del 13 luglio 1987. 2. 2. Emendamenti del Parlamento europeo 2. 2. 1. Emendamenti del Parlamento europeo recepiti dalla Commissione La Commissione ha recepito (cid:151) alla lettera, emendamenti proposti dal Parlamento europeo. in parte o nello spirito (cid:151) 36 dei 61 2. 2. 2. Emendamenti del Parlamento europeo recepiti dal Consiglio Il Consiglio ha recepito (cid:151) alla lettera, in parte o nello spirito (cid:151) un emendamento proposto dal Parlamento europeo e non recepito dalla Commissione (emendamento n. 23) e 21 degli emendamenti da questa accolti (nn. 1, 3, 5, 7, 10, 11, 13, 14, 15, 19, 21, 24, 28, 30, 34, 36, 39, 40, 41, 42, 46). 2. 2. 3. Emendamenti del Parlamento europeo non accolti dal Consiglio Oltre a quelli non recepiti dalla Commissione, il Consiglio non ha accettato gli emen- damenti seguenti. 2. 2. 3. 1. Emendamenti che esulano, in tutto o in parte, dal campo d’applicazione del programma (nn. 8, 18, 26) A parere del Consiglio, questi emendamenti non rientrano, o rientrano solo in parte, nel campo d’applicazione della decisione. 2. 2. 3. 2. Emendamenti che pongono difficolt(cid:224) relativamente all’applicazione del principio di sussidiariet(cid:224) (nn. 2, 6, 9, 52) Il Consiglio ha giudicato questi emendamenti non pienamente in linea con il principio di sussidiariet(cid:224). 2. 2. 3. 3. Emendamenti che non recano precisazioni significative del testo o che si sovrappongono a disposizioni gi(cid:224) esistenti o che non paiono pertinenti (nn. n 4, 17, 22, 49) Secondo il Consiglio, l’emendamento 22 non reca precisazioni significative del testo della decisione, mentre l’emendamento 49 apporta precisazioni poco com- prensibili. Ritiene inoltre che l’emendamento 4 si sovrapponga ampiamente al contenuto degli emendamenti 5 e 10, che esso ha accolto e inserito nel testo della decisione. Rileva infine che, nel l’emendamento 17 Ł impreciso, perchØ equivale a dare un’interpretazione particolare ad alcune di- sposizioni dell’articolo 149 del trattato. testo proposto, 2. 2. 3. 4. Emendamento che potrebbe sottintendere finalit(cid:224) di armonizzazione nel campo della protezione sociale e dell’assistenza medica (n. 29) Secondo il Consiglio quest’emendamento potrebbe essere interpretato nel senso di far in sostanza discendere dal coordinamento tra gli Stati membri in que- stione un’armonizzazione delle disposizioni che disciplinano la protezione so- ciale e l’assistenza medica. 22. 7. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 210/13 2. 2. 3. 5. Emendamento sulla rimozione degli ostacoli alla mobilit(cid:224) (n. 31) Il Consiglio ha giudicato il testo dell’articolo 5, pararafo 4 prescelto piø appro- priato di quello dell’emendamento. Esso ha infatti ricalcato nella sostanza il testo della disposizione corrispondente contenuta nel programma sul servizio volontario europeo (cfr. punto 2. 1. 3). 2. 2. 3. 6. Emendamento relativo al coordinamento delle iniziative d’informazione e diffusione dei risultati con azioni analoghe previste da Leonardo e Socrates (n. 57) A parere del Consiglio, inserire quest’emendamento nel testo del programma causerebbe notevoli difficolt(cid:224) pratiche di attuazione. 2. 2. 3. 7. Emendamento relativo alla costituzione di una struttura mirata alla valorizzazione dei progetti dei giovani, all’informazione, alle risorse documentarie sulla gioventø e al dialogo con tutti i giovani (n. 59) Il Consiglio non ha recepito quest’emendamento perchØ ritiene che spetti al comitato del programma prendere questo genere di iniziative. III. CONCLUSIONI Il Consiglio reputa la posizione comune un testo equilibrato, che riprende nella sostanza la proposta della Commissione apportandovi nel contempo delle modifiche (cid:151) in parte ricavate da emendamenti del Parlamento europeo (cid:151) atte a migliorare il testo


title: 1999 m. birželio 28 d. Komisijos direktyva 1999/67/EB, iš dalies keičianti Direktyvą 93/49/EEB, nustatančią grafiką, nurodantį reikalavimus, kuriuos pagal Tarybos direktyvą 91/682/EEB turi atitikti dekoratyvinių augalų dauginamoji medžiaga ir dekoratyviniai augalai

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text: 452 LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 03/25 t. 31999L0067 L 164/78 EUROPOS BENDRIJŲ OFICIALUSIS LEIDINYS 1999 6 30 KOMISIJOS DIREKTYVA 1999/67/EB 1999 m. birželio 28 d. iš dalies keičianti Direktyvą 93/49/EEB, nustatančią grafiką, nurodantį reikalavimus, kuriuos pagal Tarybos direktyvą 91/682/EEB turi atitikti dekoratyvinių augalų dauginamoji medžiaga ir dekoratyviniai augalai EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA, atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, (4) kadangi šioje direktyvoje numatytos priemonės atitinka Dauginamosios medžiagos ir dekoratyvinių augalų nuolatinio komiteto nuomonę, liepos 20 d. Tarybos direktyvą atsižvelgdama į 1998 m. 98/56/EB dėl prekybos dekoratyvinių augalų dauginamąja medžiaga (1), ypač į jos 20 straipsnio 3 dalį, PRIĖMĖ ŠIĄ DIREKTYVĄ: (1) (2) (3) kadangi Komisijos direktyva 93/49/EEB (2) pagal Tarybos direktyvą 91/682/EEB (3) su paskutiniais pakeitimais, padarytais Komisijos sprendimu 1999/9/EB (4), nustato aprašus dėl prekybos dekoratyvinių augalų dauginamąja medžiaga ir dekoratyviniais augalais, ypač dėl kokybės (genties ar rūšies sveikatos, tapatumo ir grynumo, o sėklos atveju – daigumo rodiklius) ir etiketės arba kitokio dokumento, kuriame tiekėjas pateikia duomenis, reika- lingus oficialiai kontrolei ir augintojui informuoti; kadangi Direktyva 91/682/EEB buvo panaikinta nuo 1999 m. liepos 1 d. ir pakeista Direktyva 98/56/EB; tam tikri Komisijos reglamentuoja reikalavimai, nustatyti Direktyvoje kadangi į Direktyvą 98/56/EB, o kitus 93/49/EEB, yra įtraukti reikalavimus direktyva 1999/66/EB (5); kadangi pagal Direktyvos 98/56/EB 5 straipsnio 5 dalį tam tikromis sąlygomis Komisija gali patvirtinti aprašą, taikomą konkrečiai genčiai ar rūšiai, nustatydama papildomus reikalavimus dėl kokybės, kuriuos turi atitikti parduodama dauginamoji medžiaga; šiuo metu peržiūri kadangi Direktyvą 93/49/EEB taikydama pirmiau minėtose nuostatose nustatytus kriterijus; kadangi dabar būtų tiks- linga 93/49/EEB nuostatas; pasenusias Direktyvos šiuo tikslu Komisija išbraukti 1 straipsnis Direktyva 93/49/EEB iš dalies keičiama taip: liepos 1 d. panaikinamos toliau išvardytos 1) nuo 1999 m. nuostatos: — 1 straipsnis, — 2 straipsnis, — 3 straipsnio 2–4 dalys, — 4 straipsnio 2–4 dalys, — 5 straipsnis; 2) nuo 1999 m. gruodžio 31 d. panaikinamos šios nuostatos: — 6 straipsnis. 2 straipsnis Ši direktyva skirta valstybėms narėms. Priimta Briuselyje, 1999 m. birželio 28 d. Komisijos vardu Franz FISCHLER Komisijos narys (1) OL L 226, 1998 8 13, p. 16. (2) OL L 250, 1993 10 7, p. 9. (3) OL L 376, 1991 10 31, p. 21. (4) OL L 5, 1999 1 9, p. 75. (5) OL L 164, 1999 6 30, p. 76


title: Id-Direttiva tal-Kummissjoni 1999/68/KE tat-28 ta’ Ġunju 1999 li tistabbilixxi dispożizzjonijiet addizzjonali għal listi ta’ varjetajiet ta’ pjanti ornamentali miżmuma minn fornituri taħt id-Direttiva tal-Kunsill 98/56/KE

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text: 8 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 03/Vol. 26 31999L0068 L 172/42 IL-ĠURNAL UFFIĊJALI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 8. 7. 1999 ID-DIRETTIVA TAL-KUMMISSJONI 1999/68/KE tat-28 ta’ Ġunju 1999 li tistabbilixxi dispożizzjonijiet addizzjonali għal listi ta’ varjetajiet ta’ pjanti ornamentali miżmuma minn fornituri taħt id-Direttiva tal-Kunsill 98/56/KE IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ, Artikolu 2 li kkunsidrat Wara Ewropea, it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità 1. li ġej: Il-listi miżmumin minn fornituri għandhom jinkludu dan Wara li kkunsidrat id-Direttiva tal-Kunsill 98/56/KEE ta’ l-20 ta’ Lulju 1998 dwar il-marketing ta’ materjal jkattar ta’ pjanti ornamentali (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 9(4) tagħha, li (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) Billi d-Direttiva tal-Kummissjoni 93/78/KEE (2) tippresk- ta’ rivi miżuri varjetajiet ta’ pjanti ornamentali miżmuma minn forni- turi taħt id-Direttiva tal-Kunsill 91/682/KEE (3); jirrigwardaw il-listi implimentattivi li Billi d-Direttiva 91/682/KEE hija mħassra b’effett mill-1 ta’ Lulju 1999 u ssostitwita bid-Direttiva 98/56/KE; skond l-Artikolu 9(4) Billi tad-Direttiva 98/56/KE dispożizzjonijiet addizzjonali implimentattivi għal listi ta’ varjetajiet ta’ pjanti ornamentali miżmuma minn forni- turi li jinkludu deskrizzjoni u denominazzjonijiet tekniċi jistgħu jiġu adottati; Billi sistema ta’ deskrizzjoni ta’ varjetajiet diġa’ te]isti fuq livell Komunitarju fil-qafas tad-drittijiet ta’ varjetajiet ta’ pjanti; billi dik is-sistema tinkludi wkoll informazzjoni dwar iż- żamma ta’ varjetajiet u dwar id-differenzi mill-varjetajiet li jixxiebhu l-iktar mill-viċin; Billi fid-dawl ta’ l-iżvilupp ta’ leġislazzjoni Komunitarja li tirregola d-drittijiet ta’ varjetajiet ta’ pjanti huwa mixtieq tiġi żgurata koerenza ma’ din il-leġislazzjoni li fir- rigward tad-deskrizzjoni ta’ varjetajiet taħt id-Direttiva 98/56/KE; Billi d-Direttiva 93/78/KEE għandha tiġi mħassra; Billi l-miżuri pprovduti f’din id-Direttiva huma skond l- opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar Materjal ta’ Tkattir ta’ Pjanti Ornamentali, ADOTTAT DIN ID-DIRETTIVA: Artikolu 1 tistabbilixxi dispożizzjonijiet Din id-Direttiva addizzjonali implimentattivi għal listi ta’ varjetajiet ta’ pjanti ornamentali kif miżmuma minn fornituri taħt ir-raba’ inċiż ta’ l-Artikolu 9(1) tad-Direttiva 98/56/KE. (1) ĠU L 226, tat-13. 8. 1998, p. 16. (2) ĠU L 256, ta’ l-14. 10. 1993, p. 19. (3) ĠU L 376, Tl-31. 12. 1991, p. 21. i) l-isem tal-varjetà, flimkien ma’ sinonimi magħrufa sew, fejn xieraq; ii) indikazzjonijiet li jirrigwardaw il-manutenzjoni tal-varjetà u s-sistema ta’ tkattir applikata; iii) deskrizzjoni tal-varjetà, mill-inqas fuq il-bażi tal-karatteris- tagħhom kif speċifikati skond id- jridu jiġu ta’ tiċi u l-espressjonijiet dispożizzjonijiet dwar ppre]entati għal drittijiet Komunitarji pjanti, fejn dawn huma applikabbli; l-applikazzjonijiet ta’ varjetajiet li iv) jekk possibbli, il- varjeta[rsquo] tiddiferixxi mill-varjetajiet l-oħrajn li jixbhuha l-iktar mill-qrib. jirrigwardaw kif indikazzjonijiet li Is-subparagrafi tal-paragrafu 1 m’għandhomx 2. japplikaw għal ebda fornitur li l-attivita’ tiegħu hija ristretta għat-tqegħid fis-suq ta’ materjal li jkattar ta’ pjanti ornamentali. ii) u iv) Artikolu 3 Id-Direttiva 93/78/KEE għandha tiġi mħassra b’effett mid-data msemmija fl-Artikolu 4 ta’ din id-Direttiva. Artikolu 4 L-Istati Membri għandhom idaħħlu fis-seħħ il-liġijiet, 1. regolamenti jew dispożizzjonijiet amministrattivi meħtieġa biex jikkonformaw ma’ din id-Direttiva sal-31 ta’ Diċembru 1999. għandhom jinfurmaw lill-Kummissjoni dwar dan Huma minnufih. jadottaw dawn il-miżuri, dawn 2. Meta l-Istati Membri għandhom ikollhom riferenza għal din id-Direttiva jew għandhom ikunu akkumpanjati b’din ir-riferenza fl-okka]]joni L-Istati Membri tal-pubblikazzjoni għandhom jistabbilixxu kif għandha ssir din ir-referenza. tagħhom. uffiċ/jali L-Istati Membri għandhom jikkomunikaw lill-Kummiss- tad-dispożizzjonijiet ewlenin tal-liġi domestika li it-test 3. joni huma jadottaw fil-qasam kopert b’din id-Direttiva. Artikolu 5 Din id-Direttiva għandha tidħol pubblikazzjoni Ewropej. tagħha fil-Ġurnal Uffiċ/jali fis-seħħ fl-20 jum mill- tal-Komunitajiet 03/Vol. 26 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 9 Din id-Direttiva hija indirizzata lill-Istati Membri. Artikolu 6 Magħmula fi Brussel, fit-28 ta’ Ġunju 1999. Għall-Kummissjoni Franz FISCHLER Membru tal-Kummissjoni