title: Proposta modificata di regolamento (CE) del Parlamento Europeo e del Consiglio sull'adesione volontaria delle organizzazioni ad un sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS)

eurovoc_concepts:
EU environmental policy
environmental law
environmental monitoring
management information system
type of business

text: 25. 7. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 212 E/1 II (Atti preparatori) COMMISSIONE Proposta modificata di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sull’adesione volon- taria delle organizzazioni ad un sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS) (1) (2000/C 212 E/01) (Testo rilevante ai fini del SEE) COM(1999) 313 def. (cid:151) 98/0303(COD) (Presentata dalla Commissione in applicazione dell’articolo 250, paragrafo 2 del trattato CE il 23 giugno 1999) (1) GU C 400 del 22. 12. 1998, pag. 7. PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, Invariato visto il trattato che istituisce la Comunit(cid:224) europea, in partico- lare l’articolo 130 S (1), visto il trattato che istituisce la Comunit(cid:224) europea, in partico- lare l’articolo 175, vista la proposta della Commissione, Invariato visto il parere del Parlamento europeo, visto il parere del Comitato economico e sociale, visto il parere del Comitato delle Regioni, deliberando in conformit(cid:224) della procedura di cui all’articolo 189c del trattato in cooperazione con il Parlamento europeo, deliberando in conformit(cid:224) della procedura di cui all’articolo 251 del trattato, (1) considerando che l’articolo 2 del trattato stabilisce che uno dei compiti della Comunit(cid:224) consiste nel promuovere in tutta la Comunit(cid:224) una crescita sostenibile e che la risoluzione del Consiglio del 1o febbraio 1993 (1) sottoli- nea l’importanza di tale crescita sostenibile; Invariato (2) considerando che il programma «Per uno sviluppo dure- vole e sostenibile», presentato dalla Commissione e la cui impostazione generale Ł stata approvata dalla risoluzione del Consiglio del 1o febbraio 1993, pone in rilievo il ruolo e le responsabilit(cid:224) delle imprese per il rafforzamento del- l’economia e per la protezione dell’ambiente in tutta la Comunit(cid:224); (3) considerando che il programma «Per uno sviluppo dure- vole e sostenibile» invita ad ampliare la serie di strumenti nel settore della protezione ambientale e a usare meccani- smi di mercato per impegnare le organizzazioni ad adot- tare un approccio proattivo nel settore, che vada al di l(cid:224) della conformit(cid:224) a tutte le disposizioni regolamentari per- tinenti in materia di ambiente; ___________ (1) GU C 138 del 17. 5. 1993, pag. 1. C 212 E/2 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 25. 7. 2000 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA (4) considerando che il regolamento (CEE) n. 1836/93 del Consiglio sull’adesione volontaria delle imprese del settore industriale a un sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS) ha mostrato la sua efficacia a promuovere miglioramenti delle prestazioni ambientali dell’industria; (5) considerando che il sistema di ecogestione e audit (eco- management and audit scheme -EMAS) deve essere messo a disposizione di tutte le organizzazioni che hanno im- importanti e fornire loro i mezzi per patti ambientali gestire tali impatti e migliorare la loro efficienza ambien- tale globale; (5) considerando che il sistema di ecogestione e audit (eco- management and audit scheme -EMAS) deve essere messo a disposizione di tutte le organizzazioni che hanno im- patti ambientali e fornire loro i mezzi per gestire tali impatti significativi e migliorare la loro efficienza ambien- tale globale; (6) considerando che l’esperienza acquisita con l’applicazione del regolamento (CEE) n. 1836/93 del Consiglio va usata per potenziare la capacit(cid:224) di EMAS a migliorare le pre- stazioni ambientali globali delle organizzazioni; Invariato (7) considerando che in conformit(cid:224) con i principi di sussidia- riet(cid:224) e proporzionalit(cid:224) di cui all’articolo 3, lettera b) 3, lettera b) del trattato, l’efficacia di EMAS nel migliorare l’efficienza ambientale delle organizzazioni europee va raggiunta a livello comunitario, il presente regolamento si limita a garantire un’attuazione omogenea di EMAS nella Comunit(cid:224) stabilendo regole, procedure e requisiti essenziali comuni per EMAS e lascia agli Stati membri le misure che possono essere meglio attuate a livello na- zionale; (7) considerando che in conformit(cid:224) con i principi di sussidia- riet(cid:224) e proporzionalit(cid:224) di cui all’articolo 3, lettera b) 5 del trattato, l’efficacia di EMAS nel migliorare l’efficienza am- bientale delle organizzazioni europee va raggiunta a li- vello comunitario, il presente regolamento si limita a ga- rantire un’attuazione omogenea di EMAS nella Comunit(cid:224) stabilendo regole, procedure e requisiti essenziali comuni per EMAS e lascia agli Stati membri le misure che pos- sono essere meglio attuate a livello nazionale; (8) considerando che le organizzazioni devono essere inco- raggiate a partecipare a EMAS su base volontaria e acqui- sire un valore aggiunto in termini di controllo regolamen- tare, risparmio di costi e immagine pubblica; Invariato (9) considerando che Ł importante che le piccole e medie imprese partecipino ad EMAS e che la loro partecipazione sia promossa attraverso l’istituzione o la promozione di misure e strutture di assistenza tecnica che forniscano loro consulenza e un adeguato sostegno; (10) considerando che le informazioni fornite dagli Stati mem- bri devono essere usate dalla Commissione per valutare la necessit(cid:224) di elaborare misure specifiche per una maggiore partecipazione delle organizzazioni, soprattutto le piccole e medie imprese, ad EMAS; (11) considerando che la trasparenza e la credibilit(cid:224) delle or- ganizzazioni che applicano sistemi di gestione ambientale il pro- sono potenziate se il gramma di audit e la dichiarazione ambientale sono esa- minati per verificare che corrispondano ai pertinenti re- quisiti del presente regolamento e se la dichiarazione am- bientale e i suoi successivi aggiornamenti sono convalidati da verificatori ambientali accreditati; loro sistema di gestione, 25. 7. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 212 E/3 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA (12) considerando che Ł pertanto necessario garantire la com- petenza dei verificatori ambientali prevedendo un sistema di accreditamento indipendente e neutrale, una nuova formazione e un’adeguata supervisione delle loro attivit(cid:224) per garantire la credibilit(cid:224) generale di EMAS; (12) considerando che Ł pertanto necessario garantire e miglio- rare costantemente la competenza dei verificatori ambien- tali prevedendo un sistema di accreditamento indipen- dente e neutrale, una nuova formazione e un’adeguata supervisione delle loro attivit(cid:224) per garantire la credibilit(cid:224) generale di EMAS; che bisogna pertanto istituire una stretta cooperazione con gli organismi nazionali di accre- ditamento; (13) considerando che le organizzazioni dovrebbero essere in- coraggiate ad elaborare e rendere disponibili dichiarazioni ambientali su base periodica per informare il pubblico ed altri soggetti sulle loro prestazioni ambientali; Invariato (14) considerando che la Commissione deve, secondo una pro- cedura comunitaria, adeguare gli allegati al presente rego- lamento, riconoscere le norme europee e internazionali concernenti questioni ambientali importanti per EMAS, elaborare orientamenti di concerto con i soggetti EMAS ai fini di un’applicazione coerente dei requisiti EMAS negli Stati membri; (15) considerando che gli Stati membri devono creare incentivi per incoraggiare la partecipazione delle organizzazioni a EMAS; (16) considerando che la Commissione deve sostenere i paesi candidati all’adesione all’Unione Europea nel predisporre le strutture necessarie per attuare EMAS; (17) considerando che le istituzioni Europee devono adoperarsi per adottare i principi contenuti nel presente regola- mento; (18) considerando che il presente regolamento va rivisto alla luce dell’esperienza acquisita dopo un certo periodo di funzionamento, Invariato HANNO ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Il sistema di ecogestione e audit e i suoi obiettivi 1. ¨ istituito un sistema comunitario, in seguito denominato sistema di ecogestione e audit (EMAS) al quale possono aderire volontariamente le organizzazioni, per valutare e migliorare le prestazioni ambientali delle organizzazioni e informarne il pubblico ed altri soggetti. 1. ¨ istituito un sistema comunitario, in seguito denominato sistema di ecogestione e audit (EMAS) al quale possono aderire volontariamente le organizzazioni, per valutare e migliorare le prestazioni ambientali delle organizzazioni e informarne il pubblico ed altre parti interessate. L’obiettivo di EMAS consiste nel promuovere costanti 2. miglioramenti delle prestazioni ambientali delle organizzazioni mediante: Invariato a) l’introduzione e attuazione da parte delle organizzazioni di sistemi di gestione ambientale; b) la valutazione sistematica, obiettiva e periodica delle presta- zioni di tali sistemi; C 212 E/4 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 25. 7. 2000 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA c) l’informazione del pubblico e di altri soggetti sulle presta- c) l’informazione del pubblico e di altre parti interessate sulle zioni ambientali; prestazioni ambientali; d) la partecipazione dei dipendenti. Invariato Il sistema EMAS non pregiudica le normative comunitarie 3. o nazionali o le norme tecniche concernenti i controlli am- bientali non disciplinate dal diritto comunitario, nØ pregiudica i doveri delle organizzazioni derivanti da tali normative e norme. Articolo 2 Definizioni Ai fini del presente regolamento si intende: a) politica ambientale: gli obiettivi e i principi di azione dell’or- ganizzazione rispetto all’ambiente, ivi compresa la confor- mit(cid:224) a tutte le pertinenti disposizioni regolamentari sul- l’ambiente; b) analisi ambientale: un’esauriente analisi iniziale dei problemi ambientali, dell’impatto e delle prestazioni ambientali delle attivit(cid:224) di un’organizzazione; c) aspetto ambientale: un elemento delle attivit(cid:224), prodotti o servizi di un’organizzazione che pu(cid:242) interagire con l’am- biente. NOTA: Un aspetto ambientale significativo Ł un aspetto ambientale che ha o pu(cid:242) avere un impatto ambientale significativo. d) impatto ambientale: qualsiasi modifica all’ambiente, positiva o negativa, derivante interamente o in parte dalle attivit(cid:224), dai prodotti o dai servizi di un’organizzazione; e) programma ambientale: una descrizione degli obiettivi e delle attivit(cid:224) specifici dell’organizzazione per garantire una mi- gliore protezione del suo ambiente, compresa una descri- zione delle misure adottate o previste per raggiungere que- sti obiettivi, e, se del caso, le scadenze stabilite per l’ap- plicazione di tali misure; f) g) obiettivo ambientale: un obiettivo ambientale globale, legato alla politica ambientale, che l’organizzazione si prefigge di raggiungere e quantificato per quanto possibile; target ambientale: un requisito particolareggiato di presta- zione, quantificato per quanto possibile, applicabile all’or- ganizzazione o parti di essa, che deriva dagli obiettivi am- bientali e deve essere stabilito e raggiunto per conseguire questi obiettivi; 25. 7. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 212 E/5 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA h) i) sistema di gestione ambientale: la parte del sistema globale di la re- gestione comprendente la struttura organizzativa, sponsabilit(cid:224), le prassi, le procedure, i processi e le risorse per definire ed attuare la politica ambientale; audit ambientale: uno strumento di gestione comprendente una valutazione sistematica, documentata, periodica e obiettiva delle prestazioni dell’organizzazione, del sistema di gestione e dei processi destinati a proteggere l’ambiente al fine di: i) facilitare il controllo di gestione delle prassi che pos- sono avere un impatto sull’ambiente; ii) valutare la conformit(cid:224) alle politiche ambientali dell’or- ganizzazione; j) ciclo di audit: periodo in cui tutte le attivit(cid:224) di un’organiz- zazione sono sottoposte ad audit; k) dichiarazione ambientale: le informazioni esposte nell’allegato III, punto 3. 2 lettere da a) a g); l) parte interessata: una persona o un gruppo, comprese le autorit(cid:224), per cui le prestazioni ambientali di un’organizza- zione presentano un interesse o un’incidenza. l) organizzazione: societ(cid:224), ente, ditta, impresa, autorit(cid:224) o isti- tuzione o parte o combinazione di essi, controllata o no, pubblica o privata che ha amministrazione e funzioni pro- prie. m) organizzazione: societ(cid:224), ente, ditta, impresa, autorit(cid:224) o isti- tuzione o parte o combinazione di essi, controllata o no, pubblica o privata che ha amministrazione e funzioni pro- prie. L’entit(cid:224) da registrare deve essere approvata con il verifica- tore tenendo conto dei criteri della Commissione, stabiliti conformemente alle procedure di cui all’articolo 14, ma non deve superare i confini di uno Stato membro. Nei casi in cui l’organizzazione costituisce un sito, esso deve essere la base per la registrazione; m) sito: tutto il terreno in una zona geografica precisa, sotto il controllo di gestione di un’organizzazione, compresi atti- vit(cid:224), prodotti e servizi, nonchØ qualsiasi infrastruttura, im- pianto e materiali; n) revisore: una persona o un gruppo, appartenente al perso- nale dell’organizzazione o esterno ad essa, che opera per conto della direzione generale dell’organizzazione, in pos- sesso, individualmente o collettivamente, delle competenze di cui all’allegato II, punto 2. 4 e sufficientemente indipen- dente dalle attivit(cid:224) che controlla per esprimere un giudizio obiettivo; n) o) sito: tutto il terreno in una zona geografica precisa, sotto il controllo di gestione di un’organizzazione, compresi atti- vit(cid:224), prodotti e servizi, nonchØ qualsiasi infrastruttura, im- pianto e materiali; revisore: una persona o un gruppo, appartenente al perso- nale dell’organizzazione o esterno ad essa, che opera per conto della direzione generale dell’organizzazione, in pos- sesso, individualmente o collettivamente, delle competenze di cui all’allegato II, punto 2. 4 e sufficientemente indipen- dente dalle attivit(cid:224) che controlla per esprimere un giudizio obiettivo; C 212 E/6 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 25. 7. 2000 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA o) p) verificatore ambientale accreditato: qualsiasi persona o organiz- zazione indipendente dell’organizzazione oggetto di verifica che abbia ottenuto l’accreditamento in conformit(cid:224) delle condizioni o procedure dell’articolo 4; sistema di accreditamento: sistema per l’accreditamento e la supervisione dei verificatori ambientali, gestito da un’istitu- zione o organizzazione imparziale, designata o creata dallo Stato membro, dotato di competenze e risorse sufficienti e con procedure appropriate per svolgere le funzioni definite dal presente regolamento per tale sistema; p) q) verificatore ambientale accreditato: qualsiasi persona o organiz- zazione indipendente dell’organizzazione oggetto di verifica che abbia ottenuto l’accreditamento in conformit(cid:224) delle condizioni o procedure dell’articolo 4; sistema di accreditamento: sistema per l’accreditamento e la supervisione dei verificatori ambientali, gestito da un’istitu- zione o organizzazione imparziale, designata o creata dallo Stato membro, dotato di competenze e risorse sufficienti e con procedure appropriate per svolgere le funzioni definite dal presente regolamento per tale sistema; q) organismi competenti: gli organismi designati dagli Stati membri in conformit(cid:224) dell’articolo 5 per svolgere i compiti indicati nel presente regolamento. r) competenti: gli organismi designati dagli Stati organismi membri, siano essi nazionali, regionali o locali, in confor- mit(cid:224) dell’articolo 5 per svolgere i compiti indicati nel pre- sente regolamento. Articolo3 Invariato Partecipazione a EMAS EMAS Ł aperto a qualsiasi organizzazione che intenda miglio- rare le sue prestazioni ambientali globali. 1. Registrazione EMAS Per la registrazione EMAS un’organizzazione deve: a) effettuare un’analisi ambientale delle sue attivit(cid:224), dei suoi prodotti e servizi, conformemente all’allegato VII del pre- sente regolamento relativamente alle questioni figuranti nell’allegato VI e alla luce dell’esito di tale analisi; b) attuare un sistema di gestione ambientale che comprenda tutti gli elementi descritti nell’allegato I A del presente regolamento. Un’organizzazione deve anche curare la conformit(cid:224) giuridica, il miglioramento delle prestazioni ambientali e la comunicazione esterna, come indicato nell’allegato I B. Le organizzazioni che hanno un sistema certificato di gestione ambientale, riconosciuto conformemente ai re- quisiti dell’articolo 9, non devono svolgere un’analisi am- bientale iniziale ufficiale per passare all’applicazione di EMAS se le informazioni necessarie per identificare e valutare gli aspetti ambientali dell’allegato VI sono fornite dal sistema certificato di gestione ambientale; c) effettuare o fare effettuare, conformemente al disposto dell’allegato II del presente regolamento, audit ambientali che devono essere impostati in modo da valutare le pre- stazioni ambientali dell’organizzazione; d) elaborare, conformemente all’allegato III, punto 3. 2 una dichiarazione ambientale nella quale sia conferita un’at- tenzione particolare alle prestazioni in termini di obiet- tivi e target ambientali di un’organizzazione; 25. 7. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 212 E/7 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA e) far esaminare la sua analisi ambientale iniziale, ove op- portuno, il sistema di gestione, la procedura di audit e la dichiarazione ambientale o estratti di essa elaborati per determinati soggetti, qualora cos(cid:236) richiesto dall’organizza- zione, per verificarne la conformit(cid:224) ai pertinenti requisiti del presente regolamento e far convalidare le dichiara- zioni ambientali per garantire che esse soddisfino i re- quisiti dell’allegato III, punto 3. 2; e) far esaminare la sua analisi ambientale iniziale, ove op- portuno, il sistema di gestione, la procedura di audit e la dichiarazione ambientale o estratti di essa elaborati per determinate parti interessate, qualora cos(cid:236) richiesto dal- l’organizzazione, per verificarne la conformit(cid:224) ai perti- nenti requisiti del presente regolamento e far convalidare le dichiarazioni ambientali per garantire che esse soddi- sfino i requisiti dell’allegato III, punto 3. 2; f) trasmettere la dichiarazione ambientale convalidata all’or- ganismo competente dello Stato membro in cui Ł situata l’organizzazione e, dopo la registrazione, portarla a co- noscenza del pubblico. Invariato 2. Mantenimento della registrazione EMAS Per mantenere la registrazione EMAS, un’organizzazione deve: a) far verificare il sistema di gestione ambientale e il pro- gramma di audit conformemente ai requisiti dell’allegato V, punto 5. 6; b) trasmettere ogni anno gli aggiornamenti convalidati della sua dichiarazione ambientale all’organismo competente e renderli disponibili al pubblico. Accreditamento e supervisione dei verificatori ambientali Articolo 4 Gli Stati membri introducono un sistema per l’accredita- 1. mento di verificatori ambientali indipendenti per la supervi- sione delle loro attivit(cid:224). A tal fine gli Stati membri possono ricorrere alle istituzioni di accreditamento esistenti, agli organi- smi competenti di cui all’articolo 5 o designare o istituire qualsiasi altro organismo dotato dello status opportuno. Gli Stati membri garantiscono che la composizione di questi sistemi sia tale da garantirne l’indipendenza e la neutralit(cid:224) nello svolgimento dei loro compiti. 2. Gli Stati membri garantiscono che questi sistemi siano pienamente operativi entro tre mesi a decorrere dalla data di entrata in vigore del presente regolamento. 3. Gli Stati membri garantiscono un’opportuna consulta- zione delle parti interessate nell’istituire e dirigere i sistemi di accreditamento. 4. L’accreditamento dei verificatori ambientali e la supervi- sione delle loro attivit(cid:224) devono svolgersi conformemente ai requisiti dell’allegato V. 5. Gli Stati membri informano la Commissione delle misure adottate in forza del presente articolo e le comunicano le mo- difiche apportate alle strutture e alle procedure dei sistemi di accreditamento. C 212 E/8 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 25. 7. 2000 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA 6. La Commissione, conformemente alla procedura di cui all’articolo 14, promuove la collaborazione fra gli Stati membri, al fine in particolare di: (cid:151) evitare incongruenze fra criteri, condizioni e procedure in materia di accreditamento dei verificatori ambientali; (cid:151) evitare incongruenze fra le disposizioni del presente rego- lamento e criteri, condizioni e procedure in materia di accreditamento dei verificatori ambientali; (cid:151) evitare incongruenze tra le procedure e le misure applicate per la supervisione dei verificatori ambientali accreditati; (cid:151) evitare incongruenze tra le disposizioni del presente rego- lamento e le procedure e le misure applicate per la super- visione dei verificatori ambientali accreditati; (cid:151) evitare incongruenze tra le procedure e le misure applicate per la supervisione dei verificatori ambientali accreditati in altri Stati membri. (cid:151) evitare incongruenze tra le disposizioni del presente rego- lamento e le procedure e le misure applicate per la super- in altri Stati visione dei verificatori ambientali accreditati membri. I verificatori ambientali accreditati in uno Stato membro 7. possono svolgere attivit(cid:224) di verifica in un altro Stato membro conformemente alle disposizioni dell’allegato V. Invariato 8. Gli organismi di accreditamento istituiscono un forum composto da tutti gli organismi di accreditamento con il com- pito di fornire alla Commissione gli elementi e i mezzi per adempiere ai suoi obblighi di cui all’articolo 4. 6. Il forum si riunisce almeno due volte all’anno, come necessario, e alle riunioni partecipa un rappresentante della Commissione. Il forum elabora orientamenti su questioni concernenti l’accre- ditamento, la competenza e la supervisione dei verificatori svi- luppando una comprensione comune delle disposizioni dell’al- legato V. Questi documenti di orientamento sono oggetto delle procedure di cui all’articolo 14 del regolamento. Ai fini di uno sviluppo armonizzato del funzionamento degli organismi di accreditamento e del processo di verifica in tutti gli Stati membri, il forum elabora procedure per un processo di valutazione inter pares (peer review) volto ad assicurare che i sistemi di accreditamento degli Stati membri rispettino le di- sposizioni del presente regolamento. Una relazione delle attivit(cid:224) del gruppo inter pares Ł trasmessa alla Commissione. Articolo 5 Organismi competenti 1. Ogni Stato membro designa, entro tre mesi dall’entrata in vigore del presente regolamento, l’organismo competente per l’esecuzione dei compiti previsti dal presente regolamento, in particolare gli articoli 6 e 7 e ne informa la Commissione. 25. 7. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 212 E/9 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA 2. Gli Stati membri garantiscono che la composizione degli organismi competenti sia tale da garantire la loro indipendenza e neutralit(cid:224) e che essi applichino in modo coerente le disposi- zioni del presente regolamento. 3. Gli Stati membri elaborano linee guida per la sospensione e la cancellazione della registrazione delle organizzazioni, ad uso degli organismi competenti. Gli organismi competenti di- spongono in particolare di procedure per (cid:151) l’esame delle osservazioni delle parti nenti le organizzazioni registrate e interessate, concer- (cid:151) il rifiuto di registrazione, la cancellazione o la sospensione di organizzazioni dalla registrazione. L’organismo competente Ł responsabile della registrazione 4. a EMAS e controlla quindi le entrate e la presenza sul registro delle organizzazioni. Il rifiuto di registrazione, la sospensione o la cancellazione delle organizzazioni dal registro comportano la consultazione delle parti interessate in modo che l’organismo competente disponga degli elementi necessari per prendere la sua decisione. 5. Gli organismi competenti di tutti gli Stati membri si riu- niscono almeno due volte all’anno, come necessario, e alle riunioni partecipa un rappresentante della Commissione. L’obiettivo di queste riunioni Ł garantire la coerenza delle pro- cedure concernenti la registrazione delle organizzazioni a EMAS. Gli organismi competenti introducono un processo di valutazione inter pares per sviluppare una comprensione co- mune del loro approccio pratico in materia di registrazione. Una relazione delle attivit(cid:224) di questo gruppo inter pares Ł trasmessa alla Commissione e messa a disposizione del pub- blico. Articolo 6 Registrazione delle organizzazioni La registrazione delle organizzazioni Ł a cura degli orga- 1. nismi competenti sulla base della procedura seguente: a) Se un organismo competente (cid:151) ha ricevuto una dichiarazione ambientale e (cid:151) ha ricevuto dall’organizzazione un modulo compilato (allegato VIII) e (cid:151) ha ricevuto gli oneri di registrazione eventualmente da pagare ai sensi dell’articolo 16 e (cid:151) se ha appurato, in base alla documentazione ricevuta, che l’organizzazione soddisfa tutti i requisiti del presente regolamento esso registra l’organizzazione candidata e le assegna un nu- mero di registrazione. L’organismo competente informa l’amministrazione dell’organizzazione che quest’ultima figura sul registro. C 212 E/10 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 25. 7. 2000 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA b) Se un organismo competente riceve un rapporto di con- trollo da un organismo di accreditamento che mostri come le attivit(cid:224) del verificatore non siano state svolte in maniera tale da garantire l’osservanza dei requisiti del pre- sente regolamento da parte dell’organizzazione candidata, la registrazione Ł rifiutata fino a quando non Ł dimostrata l’osservanza EMAS. c) Se un’organizzazione non presenta all’organismo compe- tente entro tre mesi dalla data in cui ci(cid:242) le Ł stato richiesto: (cid:151) gli aggiornamenti annui convalidati della dichiarazione ambientale o (cid:151) un modulo completato (allegato VIII) dell’organizzazione o (cid:151) gli oneri di registrazione l’organizzazione Ł sospesa o cancellata dal registro, come opportuno, in funzione della portata della mancanza. L’or- ganismo competente informa l’amministrazione dell’organiz- zazione dei motivi delle misure adottate. d) Se in qualsiasi momento un organismo competente con- clude, sulla base delle informazioni ricevute, che l’organiz- zazione non rispetta piø una o piø condizioni del presente regolamento, l’organizzazione Ł sospesa o cancellata dal re- gistro, come opportuno, in funzione della natura e della portata della mancanza. L’organismo competente informa l’amministrazione dell’organizzazione dei motivi delle mi- sure adottate. e) Se un organismo competente viene informato dall’autorit(cid:224) esecutiva competente di una violazione da parte delle orga- nizzazioni delle pertinenti disposizioni regolamentari con- la protezione ambientale, esso rifiuta la registra- cernenti zione di detta organizzazione o la depenna dal registro, a seconda dei casi. L’organismo competente informa l’amministrazione dell’or- ganizzazione dei motivi delle misure adottate e del processo di dibattito con l’autorit(cid:224) esecutiva competente. f) Il rifiuto o la sospensione sono annullati se l’organismo competente riceve dall’autorit(cid:224) esecutiva competente assicu- razioni adeguate del fatto che Ł stato posto rimedio alla violazione e che esistono accordi soddisfacenti per garantire che essa non si ripeter(cid:224). L’organismo competente 2. l’elenco delle organizzazioni registrate a EMAS. aggiorna su base mensile Articolo 7 Elenco delle organizzazioni registrate e dei verificatori ambientali accreditati I sistemi di accreditamento elaborano, controllano e ag- 1. giornano un elenco di verificatori ambientali e accreditati in ciascuno Stato membro e comunicano ogni mese alla Commis- sione, direttamente o attraverso le autorit(cid:224) nazionali, come deciso dallo Stato membro interessato, le modifiche a questo elenco. 25. 7. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 212 E/11 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA 2. Gli organismi competenti elaborano e mantengono un elenco delle organizzazioni registrate in ciascuno Stato mem- bro. Gli organismi competenti comunicano ogni mese alla Commissione, direttamente o attraverso le autorit(cid:224) nazionali, le modifiche a questo elenco, come deciso dallo Stato membro interessato. 3. Il registro dei verificatori ambientali accreditati e delle organizzazioni registrate Ł conservato dalla Commissione che lo rende pubblicamente disponibile. Articolo 8 Logo 1. Le organizzazioni che partecipano a EMAS possono uti- lizzare il logo che figura nell’allegato IV. L’allegato IV Ł com- pletato dalla Commissione in conformit(cid:224) della procedura del- l’articolo 14. Il logo pu(cid:242) essere usato soltanto dalle organizza- zioni aventi una registrazione EMAS. Il logo deve essere usato soltanto nella forma indicata nell’al- legato IV. Il logo EMAS pu(cid:242) esser usato soltanto dalle organizza- 2. zioni nelle circostanze seguenti: (cid:151) su dichiarazioni ambientali convalidate, (cid:151) su intestazioni di lettere dell’organizzazione registrata, (cid:151) sulle informazioni per segnalare la partecipazione di un’or- ganizzazione a EMAS. Il logo pu(cid:242) anche essere usato dalle organizzazioni 3. in congiunzione con informazioni ambientali concernenti attivit(cid:224), prodotti e servizi. Il logo pu(cid:242) anche essere usato dalle organizzazioni 3. in congiunzione con informazioni ambientali, quali schede infor- mative concernenti attivit(cid:224), prodotti e servizi. (cid:151) a condizione che le informazioni figurino nella dichiara- zione ambientale e siano state convalidate dal verificatore come: (cid:151) a condizione che le informazioni e i riferimenti figurino nella dichiarazione ambientale e siano state convalidate dal verificatore come: a) precise e non ingannevoli Invariato b) giustificate e verificabili c) pertinenti e usate in un contesto o in una situazione opportuni d) specifiche e chiare in relazione al loro oggetto e) tali da non essere fraintese f) importanti in relazione all’impatto ambientale globale C 212 E/12 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 25. 7. 2000 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA (cid:151) e a condizione che i termini «informazione convalidata» siano aggiunti al logo come indicato nell’allegato IV. 4. Il logo non deve essere usato nei casi seguenti: (cid:151) su prodotti o i loro imballaggi, (cid:151) in congiunzione con rivendicazioni comparative concer- nenti prodotti, attivit(cid:224) e servizi, (cid:151) sulla pubblicit(cid:224) di prodotti, attivit(cid:224) e servizi. Articolo 9 Relazione con le norme europee e internazionali 1. Le organizzazioni che applicano norme europee o inter- nazionali per questioni ambientali attinenti ad EMAS e certifi- cate secondo opportune misure di certificazione conforme- mente a queste norme, sono considerate rispettare i requisiti corrispondenti del presente regolamento a condizione che: a) le norme siano riconosciute dalla Commissione che delibera conformemente alla procedura di cui all’articolo 14; b) l’accreditamento concesso all’organismo di certificazione sia riconosciuto dalla Commissione che delibera in conformit(cid:224) della procedura di cui all’articolo 14. I riferimenti delle norme riconosciute (comprese le pertinenti sezioni di EMAS cui si applicano) e l’accreditamento ricono- sciuto sono pubblicati nella Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) eu- ropee. 2. Per consentire la registrazione di queste organizzazioni a EMAS, le organizzazioni interessate devono dimostrare al veri- ficatore soltanto la conformit(cid:224) ai requisiti non coperti dalle norme riconosciute. Articolo 10 Promozione della partecipazione delle organizzazioni, in particolare le piccole e medie imprese Gli Stati membri promuovono la partecipazione delle 1. organizzazioni a EMAS e, in particolare, prevedono la necessit(cid:224) di garantire la partecipazione delle piccole e medie imprese (PMI) (cid:151) facilitando l’accesso all’informazione, ai fondi di sostegno e alle strutture pubbliche; (cid:151) organizzando o promuovendo misure di assistenza tecnica, soprattutto in congiunzione con iniziative di opportuni soggetti professionali o punti di contatto locali (ad esempio autorit(cid:224) locali, Camere di commercio, associazioni profes- sionali. ) (cid:151) organizzando o promuovendo misure di assistenza tecnica, soprattutto in congiunzione con iniziative di opportuni soggetti professionali o punti di contatto locali (ad esempio autorit(cid:224) locali, Camere di commercio, associazioni profes- sionali o di artigiani), 25. 7. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 212 E/13 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA (cid:151) stabilendo oneri ragionevoli di registrazione per incorag- giare una maggiore partecipazione ad EMAS, (cid:151) garantendo che il sistema non crea un onere eccessivo per le organizzazioni, in particolare le PMI. Per promuovere la partecipazione delle PMI concentrate in aree geografiche ben definite, le autorit(cid:224) locali, di concerto con le associazioni industriali, le camere di commercio e le parti in- teressate possono fornire assistenza per identificare gli impatti ambientali significativi in tali aree. Le PMI possono usare questi dati per definire il loro programma ambientale e stabilire gli obiettivi e i target del loro sistema di gestione EMAS. Invariato Gli Stati membri esaminano come usare le registrazione a 2. EMAS conformemente al presente regolamento nell’attuazione e nel controllo della legislazione ambientale per evitare inutili duplicazioni di attivit(cid:224) delle organizzazioni e delle competenti autorit(cid:224) esecutive. Gli Stati membri informano la Commissione sulle misure 3. adottate in virtø del presente articolo. 4. La Commissione promuove un approccio coerente tra gli strumenti legislativi elaborati a livello comunitario nel settore della promozione ambientale. Articolo 11 Informazione 1. Ogni Stato membro garantisce che: (cid:151) le organizzazioni siano informate del contenuto del pre- sente regolamento, (cid:151) il pubblico sia informato degli obiettivi e delle componenti principali di EMAS. Gli Stati membri per far conoscere meglio EMAS ricorrono a pubblicazioni professionali, riviste locali, campagne promozio- nali o qualsiasi altro mezzo adeguato. Gli Stati membri informano la Commissione delle misure 2. adottate in virtø del presente articolo. La Commissione Ł responsabile della promozione di 3. EMAS a livello comunitario. Articolo 12 Infrazioni Gli Stati membri adottano gli opportuni provvedimenti giuri- dici o amministrativi in caso di inosservanza del disposto del presente regolamento e comunicano queste misure alla Com- missione. C 212 E/14 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 25. 7. 2000 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA Articolo 13 Allegati Gli allegati del presente regolamento sono adattati dalla Com- missione, conformemente alla procedura dell’articolo 14, alla luce dell’esperienza acquisita con l’applicazione di EMAS e per fornire orientamenti sui requisiti EMAS. Articolo 14 Comitato 1. La Commissione Ł assistita da un comitato composto dai rappresentanti degli Stati membri e presieduto dal rappresen- tante della Commissione. 2. Il rappresentante della Commissione sottopone al comi- tato un progetto delle misure da adottare. Il Comitato formula il suo parere entro un termine che il presidente pu(cid:242) fissare in funzione dell’urgenza della questione in esame. Il parere Ł for- mulato alla maggioranza prevista dall’articolo 205, paragrafo 2 del trattato per l’adozione delle decisioni che il Consiglio deve prendere su proposta della Commissione. Nelle votazioni del comitato viene attribuita al voto dei rappresentanti degli Stati membri la ponderazione definita all’articolo precitato. Il presi- dente non partecipa alla votazione. 3. a) La Commissione adotta misure che sono immediata- mente applicabili. b) Tuttavia, se tali misure non sono conformi al parere espresso dallo Stato, la Commissione le comunica al Con- siglio. In tal caso: (cid:151) la Commissione pu(cid:242) differire di un mese al mas- simo, a decorrere da tale comunicazione, l’applica- zione delle misure da essa decise; (cid:151) il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, pu(cid:242) prendere una decisione diversa entro il termine di cui al comma precedente. Articolo 15 Revisione Al piø tardi cinque anni dopo l’entrata in vigore del presente regolamento, la Commissione riesamina EMAS alla luce del- l’esperienza acquisita durante il suo funzionamento e degli sviluppi internazionali e, se necessario, propone al Consiglio opportune modifiche. 25. 7. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 212 E/15 PROPOSTA MODIFICATA PROPOSTA INIZIALE Articolo 16 Costi e oneri 1. Un sistema di oneri secondo modalit(cid:224) stabilite dagli Stati membri pu(cid:242) essere predisposto per le spese amministrative sostenute in relazione alle procedure di registrazione delle or- ganizzazioni e all’accreditamento e alla supervisione dei verifi- catori ambientali nonchØ alle spese di EMAS. Gli Stati membri informano la Commissione delle misure 2. varate in virtø del presente articolo. Articolo 17 Abrogazione del regolamento (CEE) n. 1836/93 del Con- siglio Il regolamento (CEE) n. 1836/93 del Consiglio Ł abrogato 1. alla data dell’entrata in vigore del presente regolamento. I sistemi di accreditamento e gli organismi competenti 2. istituiti in virtø del regolamento (CEE) n. 1836/93 del Consiglio restano in vigore. Gli Stati membri modificano le procedure seguite dai sistemi di accreditamento e dagli organismi compe- tenti in relazione alle corrispondenti disposizioni del presente regolamento. Gli Stati membri garantiscono che questi sistemi siano pienamente operativi entro i tre mesi successivi all’entrata in vigore del presente regolamento. I verificatori ambientali accreditati conformemente al re- 3. golamento (CEE) n. 1836/93 del Consiglio possono continuare a svolgere le loro attivit(cid:224) conformemente ai requisiti stabiliti nel presente regolamento. I siti registrati conformemente al regolamento (CEE) n. 4. 1836/93 del Consiglio rimangono sul registro EMAS. I nuovi requisiti del presente regolamento applicabili alle organizza- zioni sono verificati al momento della successiva verifica. Articolo 18 Entrata in vigore Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno succes- sivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee. Esso Ł applicabile tre mesi dopo la pubblicazione. Il presente regolamento Ł obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. C 212 E/16 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 25. 7. 2000 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA ALLEGATO I A. REQUISITI DEL SISTEMA DI GESTIONE AMBIENTALE Invariato Il sistema di gestione ambientale Ł attuato conformemente alla sezione 4 della ISO 14001:1996 norma internazionale per i sistemi di gestione ambientale. Il sistema di gestione ambientale Ł attuato conformemente alla sezione 4 della EN ISO 14001:1996 norma internazionale per i sistemi di gestione ambientale. B. ASPETTI DA TRATTARE DA PARTE DELLE ORGANIZZA- ZIONI CHE APPLICANO EMAS Invariato 1. Conformit(cid:224) giuridica Le organizzazioni devono poter dimostrare di (cid:151) aver identificato e conoscere le implicazioni per l’organizzazione di tutta la pertinente legislazione ambientale, (cid:151) aver previsto la conformit(cid:224) alla legge e (cid:151) aver predisposto procedure che consentano all’organizzazione di soddisfare in modo permanente questi requisiti. 2. Prestazioni Le organizzazioni devono poter dimostrare che il sistema di ge- stione e le procedure di audit trattano le effettive prestazioni am- bientali delle organizzazioni con riferimento agli aspetti di cui al- l’allegato VI e che la valutazione dell’efficienza Ł considerata parte del processo di analisi. L’organizzazione deve anche impegnarsi a migliorare continuamente le sue prestazioni ambientali. 3. Comunicazione esterna 3. Comunicazione esterna Le organizzazioni devono poter dimostrare di avere un dialogo aperto con le parti interessate, comprese le comunit(cid:224) locali e i clienti circa l’impatto ambientale delle loro attivit(cid:224), dei loro prodotti e servizi per identificare le questioni che interessano i soggetti. Le organizzazioni devono poter dimostrare di avere un dialogo aperto con le parti interessate, comprese le comunit(cid:224) locali e i clienti circa l’impatto ambientale delle loro attivit(cid:224), dei loro prodotti e servizi per identificare le questioni delle parti interessate. 25. 7. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 212 E/17 ALLEGATO II REQUISITI CONCERNENTI L’AUDIT AMBIENTALE INTERNO 2. 1. Requisiti generali Gli audit interni garantiscono che le attivit(cid:224) di un’organizzazione vengano svolte in conformit(cid:224) delle procedure istituite. Gli audit possono anche identificare eventuali problemi nell’ambito di queste procedure stabilite oppure possibilit(cid:224) di miglioramento. La portata degli audit effettuati all’interno di un’organizzazione pu(cid:242) variare dall’audit di una semplice procedura all’audit di attivit(cid:224) complesse. Progressivamente tutte le attivit(cid:224) in una data organizza- zione devono essere sottoposte ad audit. Il periodo necessario per completare gli audit di tutte le attivit(cid:224) Ł definito il ciclo di audit. Per organizzazioni non complesse di piccole dimensioni, Ł possibile sottoporre ad audit tutte le attivit(cid:224) in una sola volta. Per queste organizzazioni il ciclo di audit Ł l’intervallo fra questi audit. Gli audit interni sono effettuati da persone sufficientemente indipendenti dall’attivit(cid:224) oggetto di audit in modo da garantire l’imparzialit(cid:224). Gli audit possono essere effettuati da dipendenti dall’organizzazione o da parti esterne (dipendenti di altre organizzazioni, dipendenti di altri reparti della stessa organizzazione o consulenti). 2. 2. Obiettivi Il programma di audit ambientali delle organizzazioni definisce per iscritto gli obiettivi di ogni audit o ciclo di audit, inclusa la frequenza di audit per ogni attivit(cid:224). Gli obiettivi devono includere in particolare la valutazione dei sistemi di gestione in atto e determinare la confor- mit(cid:224) alle politiche e al programma dell’organizzazione, compresa la conformit(cid:224) ai pertinenti requisiti regolamentari sull’ambiente. 2. 3. Portata La portata dei singoli audit o di ciascuna fase di un ciclo di audit a seconda dei casi deve essere chiaramente definita specificando: 1. i campi coperti 2. le attivit(cid:224) oggetto di audit 3. le norme ambientali da considerare 4. il periodo durante il quale si svolge l’audit. L’audit ambientale comprende la valutazione dei dati di fatto necessari per valutare le prestazioni. 2. 4. Organizzazione e risorse Gli audit ambientali devono essere svolti da persone o gruppi di persone con sufficienti conoscenze dei settori e delle problematiche in causa, comprese conoscenze ed esperienze sulle pertinenti questioni ambientali, gestionali, tecniche e regolamentari e una sufficiente formazione e competenza nello svolgimento di audit, al fine di conse- guire gli obiettivi stabiliti. Le risorse e il tempo dedicati all’audit devono essere commisurati alla portata e agli obiettivi dell’audit. La direzione generale dell’organizzazione sostiene le operazioni di audit. I revisori devono essere sufficientemente indipendenti rispetto alle attivit(cid:224) sottoposte ad audit in modo da garantire l’imparzialit(cid:224). 2. 5. Pianificazione e preparazione di un audit Ogni audit Ł programmato e preparato con l’obiettivo in particolare di: (cid:151) garantire un’opportuna ripartizione delle risorse, (cid:151) garantire che ogni persona che partecipa al processo di audit (compresi revisori, persone dell’amministrazione e dipendenti) capiscano i propri ruoli e responsabilit(cid:224). La preparazione comprende il familiarizzarsi con le attivit(cid:224) dell’organizzazione e con il sistema di gestione am- bientale da esse istituito e il documentarsi sui risultati e sulle conclusioni degli audit precedenti. C 212 E/18 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 25. 7. 2000 2. 6. Attivit(cid:224) di audit Le attivit(cid:224) di audit comprenderanno discussioni con il personale, ispezione delle condizioni operative degli impianti e visione della documentazione, delle procedure scritte e di altra documentazione pertinente, con l’obiettivo di valutare le prestazioni ambientali dell’attivit(cid:224) oggetto di audit e determinare se essa Ł conforme alle norme, applicabili ai regolamenti o obiettivi stabiliti e appurare se il sistema in vigore per gestire le responsabilit(cid:224) ambientali Ł efficace e appropriato. Per determinare l’efficacia del sistema si pu(cid:242) ricorrere a controlli mediante sondaggi della conformit(cid:224) a questi criteri. Il processo di audit deve in particolare comprendere le tappe seguenti: a) comprensione dei sistemi di gestione; b) valutazione dei punti forti e di quelli deboli dei sistemi di gestione; c) raccolta delle prove pertinenti; d) valutazione dei risultati dell’audit; e) preparazione delle conclusioni dell’audit; f) rapporto sui risultati e sulle conclusioni dell’audit; 2. 7. Rapporto sui risultati e sulle conclusioni dell’audit 1. I revisori prepareranno un rapporto scritto sull’audit avente forma e contenuto appropriati per garantire una presentazione completa e formale dei risultati e delle conclusioni dell’audit alla fine di ogni audit e ciclo di audit. I risultati e le conclusioni dell’audit devono essere comunicati ufficialmente alla direzione generale dell’organiz- zazione. 2. Gli obiettivi fondamentali di un rapporto scritto sull’audit sono: a) descrivere la portata dell’audit; b) fornire all’amministrazione informazioni sullo stato di conformit(cid:224) alla politica ambientale dell’organizzazione e sui progressi ambientali dell’organizzazione; c) fornire all’amministrazione informazioni sull’efficacia e l’affidabilit(cid:224) delle disposizioni per sorvegliare gli impatti ambientali dell’organizzazione; d) dimostrare la necessit(cid:224) di azioni correttive, se necessario. 2. 8. Iter successivo Il processo di audit deve sfociare nella preparazione ed attuazione di un piano di opportune azioni correttive. Si devono istituire e applicare opportuni meccanismi per garantire che sia dato seguito ai risultati dell’audit. 2. 9. Frequenza dell’audit La frequenza con cui ogni attivit(cid:224) Ł sottoposta ad audit varia in funzione dei fattori seguenti: a) natura, dimensione e complessit(cid:224) delle attivit(cid:224); b) importanza degli impatti ambientali associati; c) importanza ed urgenza dei problemi individuati da audit precedenti; d) cronistoria dei problemi ambientali. Attivit(cid:224) piø complesse con un maggiore rischio di nocivit(cid:224) per l’ambiente saranno sottoposte ad audit con maggiore frequenza. Un’organizzazione deve definire il proprio programma di audit e la frequenza degli audit ispirandosi agli orientamenti forniti dalla Commissione. 25. 7. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 212 E/19 ALLEGATO III DICHIARAZIONE AMBIENTALE PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA 3. 1. Introduzione 3. 1. Introduzione La dichiarazione ambientale serve a fornire informazioni sull’im- patto e sulle prestazioni ambientali dell’organizzazione. Essa per- mette anche di trattare le questioni che interessano i soggetti identificati in base all’Allegato I B 3 e giudicati importanti dall’or- ganizzazione (Allegato VI 4, lettera d). Anche se l’organizzazione non Ł tenuta a fornire l’informazione di cui al punto 3. 2 in un unico rapporto, Ł importante che questa informazione sia presen- tata in forma chiara e coerente su supporto cartaceo a coloro che non dispongono di altri mezzi per ottenerla. La dichiarazione ambientale serve a fornire informazioni sull’im- patto e sulle prestazioni ambientali dell’organizzazione. Essa per- mette anche di trattare i requisiti delle parti interessate identificati in base all’Allegato I B 3 e giudicati importanti dall’organizzazione (Allegato VI 4, lettera d). Anche se l’organizzazione non Ł tenuta a fornire l’informazione di cui al punto 3. 2 in un unico rapporto, Ł importante che questa informazione sia presentata in forma chiara e coerente su supporto cartaceo a coloro che non dispongono di altri mezzi per ottenerla. 3. 2. Dichiarazione ambientale 3. 2. Dichiarazione ambientale Per la sua prima registrazione un’organizzazione elabora informa- zioni ambientali, designate la «dichiarazione ambientale» che de- vono essere convalidate dal verificatore ambientale. Le informa- zioni devono essere presentate all’organismo competente dopo la convalida e devono essere messe a disposizione del pubblico. Per la sua prima registrazione un’organizzazione elabora informa- zioni ambientali, designate la «dichiarazione ambientale» che de- vono essere convalidate dal verificatore ambientale. Le informa- zioni devono essere presentate all’organismo competente dopo la convalida e devono essere messe a disposizione del pubblico. La dichiarazione ambientale Ł uno strumento di comunicazione e dialogo con le parti interessate in materia di prestazioni ambien- tali. L’organizzazione tiene conto delle esigenze di informazione del pubblico e di altre parti interessate al momento della reda- zione ed elaborazione della dichiarazione ambientale. I requisiti minimi per queste informazioni sono: Invariato a) una descrizione chiara e priva di ambiguit(cid:224) dell’organizzazione che chiede la registrazione a EMAS e un sommario delle sue attivit(cid:224), dei suoi prodotti e servizi nonchØ delle sue relazioni con qualsiasi organizzazione madre b) la politica ambientale dell’organizzazione c) una descrizione di tutti gli impatti ambientali significativi del- l’organizzazione ed una spiegazione della natura di tale impatto d) una descrizione degli obiettivi ambientali in relazione agli im- patti ambientali significativi e) un sommario dei dati disponibili sull’efficienza dell’organizza- zione rispetto ai suoi obiettivi e target ambientali concernenti gli impatti ambientali significativi f) altri fattori concernenti le prestazioni ambientali g) il nome e il numero di accreditamento del verificatore ambien- tale e la data di convalida. La Commissione stabilisce linee guida concernenti la forma e il contenuto minimo delle dichiarazioni ambientali per migliorarne la chiarezza e l’uniformit(cid:224). 3. 3. Messa a disposizione del pubblico dell’informazione Invariato L’organizzazione deve aggiornare le informazioni di cui al punto 3. 2 ogni anno e ogni modifica deve essere convalidata ogni anno da un verificatore ambientale. Dopo convalida, le modifiche de- vono anche essere presentate all’organismo competente e rese pubbliche. C 212 E/20 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 25. 7. 2000 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA 3. 4. Pubblicazione dell’informazione 3. 4. Pubblicazione dell’informazione Le organizzazioni possono voler comunicare le informazioni ot- tenute con il sistema di gestione ambientale a categorie specifiche e usare soltanto determinate informazioni della dichiarazione am- bientale. Le informazioni ambientali pubblicate da un’organizza- zione possono recare il logo EMAS, a condizione che siano state convalidate da un verificatore ambientale come: Le organizzazioni possono voler comunicare le informazioni ot- tenute con il sistema di gestione ambientale a categorie o parti interessate diverse e usare soltanto determinate informazioni della dichiarazione ambientale. Le informazioni ambientali pubblicate da un’organizzazione possono recare il logo EMAS, a condizione che siano state convalidate da un verificatore ambientale come: a) precise e non ingannevoli b) giustificate e verificabili a) precise e non ingannevoli b) giustificate e verificabili c) pertinenti e usate in un contesto o in una situazione opportuni c) pertinenti e usate in un contesto o in una situazione opportuni d) rappresentative delle prestazioni globali in materia di ambiente d) rappresentative delle prestazioni globali in materia di ambiente dell’organizzazione dell’organizzazione e) non diano luogo a interpretazioni scorrette e) non diano luogo a interpretazioni scorrette e a condizione che facciano riferimento alla dichiarazione ambien- tale da cui sono state estratte. e a condizione che facciano riferimento alla dichiarazione ambien- tale da cui sono state estratte. 3. 5. Responsabilit(cid:224) locale Invariato Le organizzazioni che chiedono una registrazione a EMAS possono volere elaborare una dichiarazione ambientale globale concernente piø zone geografiche. L’intenzione di EMAS Ł garantire la respon- sabilit(cid:224) locale e le organizzazioni devono pertanto garantire che se i siti hanno impatti ambientali significativi essi siano chiaramente identificati e figurino nella dichiarazione ambientale globale. 3. 6. Messa a disposizione del pubblico L’informazione di cui al punto 3. 2, lettere da a) a g) che costituisce la dichiarazione ambientale per un’organizzazione e l’informazione aggiornata di cui al punto 3. 3 devono essere messe a disposizione del pubblico. Ci(cid:242) non significa che un’organizzazione deve pub- blicare e stampare un singolo documento e distribuirlo dietro richiesta. Le organizzazioni sono incoraggiate ad usare tutti i me- todi disponili (pubblicazione elettronica, biblioteche, ecc. ). L’orga- nizzazione deve poter dimostrare al verificatore ambientale che le persone interessate alle prestazioni ambientali dell’organizzazione abbiano liberamente e facilmente accesso alle informazioni di cui ai punti 3. 2, lettere da a) a g), e 3. 3. 3. 7. Rapporto sull’efficienza 3. 7. Rapporto sull’efficienza I dati grezzi generati da un sistema di gestione ambientale possono essere usati in varie maniere per mostrare l’efficienza ambientale di un’organizzazione. Se un’organizzazione usa indicatori di effi- cienza ambientale (ad es. uso di energia per tonnellata di pro- dotto). essa deve garantire che gli indicatori di efficienza da essa scelti: I dati grezzi generati da un sistema di gestione ambientale pos- sono essere usati in varie maniere per mostrare l’efficienza am- bientale di un’organizzazione. Le organizzazioni sono incoraggiate ad usare, ove opportuno, indicatori di prestazioni ambientali (ad es. uso di energia per tonnellata di prodotto). In questo caso l’organizzazione deve garantire che gli indicatori di efficienza da essa scelti: a) forniscano una valutazione accurata delle prestazioni dell’orga- a) forniscano una valutazione accurata delle prestazioni dell’orga- nizzazione nizzazione b) siano facili da capire e privi di ambiguit(cid:224) b) siano facili da capire e privi di ambiguit(cid:224) c) consentano un confronto da un anno all’altro delle prestazioni c) consentano un confronto da un anno all’altro delle prestazioni dell’organizzazione dell’organizzazione d) consentano confronti con risultati di riferimento a livello setto- d) consentano confronti con risultati di riferimento a livello set- riale, nazionale o regionale, come opportuno. toriale, nazionale o regionale, come opportuno. e) consentano eventualmente confronti con requisiti regolamen- e) consentano eventualmente confronti con requisiti regolamen- tari. tari. 25. 7. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 212 E/21 ALLEGATO IV Logo P. M. ALLEGATO V ACCREDITAMENTO, SUPERVISIONE E FUNZIONE DEI VERIFICATORI AMBIENTALI 5. 1. Osservazioni generali L’accreditamento dei verificatori ambientali Ł basato sui seguenti principi di competenza. Gli organismi di accre- ditamento possono scegliere di accreditare persone, organizzazioni o entrambe come verificatori ambientali. I requisiti procedurali e i criteri particolareggiati per l’accreditamento dei verificatori ambientali sono definiti con- formemente all’articolo 4 del presente regolamento dai sistemi nazionali di accreditamento in conformit(cid:224) di questi principi. L’articolo 4 prevede a tal fine il processo di riesame inter pares. 5. 2. Requisiti per l’accreditamento dei verificatori ambientali 5. 2. 1. Le seguenti competenze rappresentano i requisiti minimi cui un verificatore, sia esso una persona o un’organizzazione, deve risultare conforme: (cid:151) conoscenza e comprensione del regolamento, delle norme pertinenti e degli orientamenti emanati dalla Commissione, ai sensi degli articoli 4 e 14 per l’uso del presente regolamento (cid:151) conoscenza e comprensione dei requisiti legislativi, regolamentari e politici importanti per l’attivit(cid:224) oggetto di verifica (cid:151) conoscenza e comprensione delle questioni ambientali (cid:151) conoscenza e comprensione degli aspetti tecnici importanti per la dimensione ambientale, dell’attivit(cid:224) oggetto di verifica (cid:151) comprensione del funzionamento generale dell’attivit(cid:224) oggetto di verifica per valutare l’adeguatezza del sistema di gestione (cid:151) conoscenza e comprensione dei requisiti e dei metodi di audit ambientali (cid:151) conoscenza dell’audit di informazione (dichiarazione ambientale). Il verificatore deve inoltre essere indipendente, imparziale e obiettivo nello svolgimento delle sue attivit(cid:224). 5. 2. 2. Portata dell’accreditamento La portata dell’accreditamento dei verificatori ambientali Ł definita secondo la classificazione delle attivit(cid:224) economiche (codici NACE) istituita dal regolamento (CEE) n. 761/93 del Consiglio (GU L 83 del 3. 4. 1993). La competenza e la portata dell’accreditamento del verificatore sono commisurate alle dimensioni e alla complessit(cid:224) dell’organizzazione oggetto di verifica. 5. 2. 3. Altri requisiti per l’accreditamento di verificatori ambientali che agiscono in modo autonomo I singoli verificatori ambientali che agiscono in modo autonomo, oltre a conformarsi ai requisiti di cui al punto 5. 2, devono avere: (cid:151) tutte le necessarie competenze per effettuare le verifiche nei loro settori di accreditamento, (cid:151) un accreditamento di portata limitata, in funzione della loro competenza personale. La conformit(cid:224) a questi requisiti Ł garantita dal ruolo di supervisione dell’organismo di accreditamento. C 212 E/22 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 25. 7. 2000 5. 3. Supervisione dei verificatori ambientali 5. 3. 1. Supervisione dei verificatori ambientali accreditati da parte dell’organismo che ha rilasciato loro l’accredita- mento Il verificatore ambientale accreditato deve informare immediatamente l’organismo di accreditamento di tutte le modifiche atte ad influenzare l’accreditamento e la sua portata. Ad intervalli periodici, non superiori a 12 mesi, si controlla che il verificatore ambientale accreditato continui ad essere conforme ai requisiti di accreditamento ed Ł controllata la qualit(cid:224) delle verifiche svolte. La supervisione pu(cid:242) assumere la forma di questionari, esame delle dichiarazioni ambientali convalidate dai verificatori, esame del rapporto di verifica, testimonianze raccolte presso le organizzazioni e deve essere proporzionata all’attivit(cid:224) svolta dal verificatore. Ogni decisione presa dall’organismo di accreditamento di porre termine o sospendere l’accreditamento o di limitare la portata dell’accreditamento viene presa soltanto dopo che il verificatore accreditato ha avuto la possibilit(cid:224) di esporre le proprie ragioni. 5. 3. 2. Supervisione di verificatori ambientali accreditati da parte dell’organismo di accreditamento degli Stati membri dove si svolge la verifica Un verificatore accreditato in uno Stato membro, prima di effettuare attivit(cid:224) di verifica in un altro Stato membro, notifica unicamente all’organismo di accreditamento di quest’ultimo Stato membro, almeno quattro settimane in anticipo, i seguenti elementi: (cid:151) dettagli del suo accreditamento ed eventualmente composizione del gruppo, (cid:151) tempi e luoghi della verifica: dati sull’organizzazione, misure prese per trattare, se necessario, gli aspetti giuridici e linguistici. La notifica Ł comunicata prima di ogni nuova verifica. L’organismo di accreditamento non impone altre condizioni atte a ledere il diritto del verificatore di fornire i servizi in uno Stato membro diverso da quello dove ha ottenuto l’accreditamento e non si avvale della procedura di notifica per ritardare le prestazioni del verificatore. Ogni difficolt(cid:224) di supervisione del verifi- catore circa i dati comunicati deve essere debitamente motivata. Se l’organismo di accreditamento che effettua la supervisione non Ł soddisfatto della qualit(cid:224) del lavoro svolto dal verificatore, il rapporto di supervisione Ł trasmesso al verificatore interessato, all’organismo che ha rilasciato l’accreditamento, all’organismo competente dove si situa l’organizzazione oggetto di verifica e al forum di organismi di accreditamento. 5. 4. La funzione dei verificatori 5. 4. 1. La funzione del verificatore Ł controllare, fatti salvi i poteri esecutivi degli Stati membri in materia di requisiti regolamentari a) la conformit(cid:224) a tutti i requisiti del presente regolamento: analisi ambientale iniziale se opportuno, sistema di gestione ambientale, programma di audit ambientale e dichiarazione ambientale: b) l’affidabilit(cid:224) dei dati e delle informazioni contenuti (cid:151) nella dichiarazione ambientale (allegato III, punti 3. 2 e 3. 3) (cid:151) negli estratti della dichiarazione ambientale (allegato III, punto 3. 4) (cid:151) nell’informazione ambientale (articolo 8, paragrafo 3). Il verificatore esamina in particolare con seriet(cid:224) professionale la validit(cid:224) tecnica dell’analisi ambientale iniziale, ove opportuno, o l’audit o altre procedure svolte dall’organizzazione senza procedere ad un’inutile duplicazione di queste procedure. 25. 7. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 212 E/23 5. 4. 2. Al momento della prima verifica, il verificatore ambientale controlla in particolare che l’organizzazione rispetti i requisiti seguenti: (cid:151) un sistema di gestione ambientale pienamente operativo, conformemente all’allegato I (cid:151) un programma di audit completamente programmato che Ł gi(cid:224) stato avviato (almeno un audit eseguito dell’attivit(cid:224) che presenta il maggior rischio ambientale) conformemente all’allegato II (cid:151) completamento di un’analisi di gestione (cid:151) preparazione della dichiarazione ambientale conformemente all’allegato III, punto 3. 2. 5. 4. 3. Conformit(cid:224) giuridica Il verificatore ambientale si accerta che un’organizzazione ha predisposto le procedure per controllare gli aspetti delle sue operazioni cui si applicano normative comunitarie o nazionali e che queste procedure consentano la conformit(cid:224). Il controllo dell’audit dimostrer(cid:224) in particolare l’idoneit(cid:224) delle procedure a con- sentire la conformit(cid:224) giuridica. Il verificatore non deve convalidare la dichiarazione ambientale se durante il processo di verifica, ad esempio mediante sondaggi, constata la non conformit(cid:224) giuridica dell’organizzazione. 5. 4. 4. Definizione dell’organizzazione Nel verificare il sistema di gestione ambientale e convalidare la dichiarazione ambientale, il verificatore si accerta che le componenti dell’organizzazione siano chiaramente definite e corrispondano ad un’effettiva divisione delle attivit(cid:224). Il contenuto della dichiarazione deve trattare in modo chiaro le varie parti dell’or- ganizzazione cui si applica EMAS. 5. 5. Svolgimento delle attivit(cid:224) del verificatore 5. 5. 1. Il verificatore opera sulla base di un accordo scritto con l’organizzazione che definisce la portata dei lavori, consente al verificatore di agire in maniera professionale e indipendente e impegna l’organizzazione a fornire la necessaria cooperazione. 5. 5. 2. La verifica comprende l’esame della documentazione, una visita all’organizzazione comprendente in parti- colare interviste con il personale, la preparazione di un rapporto per l’amministrazione dell’organizzazione e la soluzione dell’organizzazione in merito alle questioni sollevate nel rapporto. 5. 5. 3. La documentazione da esaminare prima della visita comprende informazioni di base concernenti l’organiz- zazione e le sue attivit(cid:224), la descrizione del sistema di gestione ambientale in atto sul sito dell’organizzazione, dettagli dell’analisi ambientale iniziale o degli audit effettuati in precedenza, intervento correttivo successivamente intrapreso nonchØ il progetto di dichiarazione ambientale. il rapporto su tale analisi o audit e su qualsiasi la politica e il programma ambientali, 5. 5. 4. Il verificatore prepara un rapporto per l’amministrazione dell’organizzazione in cui sono specificati: a) tutti gli aspetti attinenti al lavoro svolto dal verificatore b) il punto di partenza dell’organizzazione verso l’attuazione di un sistema di gestione ambientale c) in generale, i casi di non conformit(cid:224) al disposto del presente regolamento e, in particolare, (cid:151) difetti tecnici nell’analisi ambientale iniziale o nel metodo di audit o nel sistema di gestione ambien- tale o in qualsiasi altro processo pertinente; (cid:151) discordanze con il progetto di dichiarazione ambientale e dettagli sulle modifiche o aggiunte da apportare alla dichiarazione ambientale d) il raffronto con le dichiarazioni precedenti e con la valutazione di efficienza dell’organizzazione. 5. 6. Frequenza della verifica Il verificatore, ad intervalli non superiori a dodici mesi, convalida ogni informazione aggiornata nella dichiarazione ambientale. In consultazione con l’organizzazione elabora inoltre un programma per garantire che tutti gli elementi necessari per la registrazione a EMAS siano verificati in un periodo non superiore a trentasei mesi. La frequenza delle visite del verificatore ambientale all’organizzazione si ispira agli orientamenti forniti dalla Commissione. C 212 E/24 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 25. 7. 2000 ALLEGATO VI ASPETTI AMBIENTALI 6. 1. Osservazioni generali Per decidere sui suoi impatti ambientali significativi, un’organizzazione deve considerare tutti gli aspetti ambientali delle sue attivit(cid:224), dei suoi prodotti e servizi e decidere, sulla base di criteri definiti dall’organizzazione quali aspetti ambientali hanno un impatto significativo. Un’organizzazione prende in considerazione gli aspetti ambientali diretti e indiretti delle sue attivit(cid:224), prodotti e servizi. 6. 2. Aspetti ambientali diretti Essi riguardano le attivit(cid:224) di un’organizzazione sotto il suo controllo e che hanno una dimensione locale per l’organizzazione; essi possono includere (elenco non esaustivo): a) emissioni nell’aria b) scarichi nell’acqua c) gestione dei rifiuti d) contaminazione del terreno e) uso delle risorse naturali e di materie prime (comprese l’energia) f) aspetti locali (rumore, vibrazioni, odore, impatto visivo, ecc. ) g) questioni di trasporto (per le merci, i servizi e i dipendenti). Nel valutare l’importanza degli impatti ambientali di queste attivit(cid:224), l’organizzazione deve prendere in considera- zione non soltanto le condizioni operative normali, ma anche quelle di avviamento e di arresto e quelle di emergenza ragionevolmente prevedibili. Si deve tenere conto delle attivit(cid:224), dei prodotti e dei servizi passati, presenti e previsti. 6. 3. Aspetti ambientali indiretti A seguito delle attivit(cid:224), dei prodotti e dei servizi di un’organizzazione possono verificarsi significativi sui quali quest’ultima non ha un controllo oppure essi si verificano lontano dall’organizzazione. impatti ambientali Essi possono includere (elenco non esaustivo): a) questioni relative al prodotto (progettazione, imballaggio, trasporto, uso e rifiuti, recupero/smaltimento) b) investimenti, prestiti e servizi di assicurazione c) nuovi mercati d) scelta e composizione dei servizi (ad esempio trasporti o catering) e) decisioni amministrative e di programmazione f) assortimento di prodotti. Le organizzazioni devono inoltre poter dimostrare che gli impatti ambientali significativi associati alle loro pro- cedure di acquisto sono stati identificati e trattati nel loro sistema di gestione. Gli aspetti ambientali sono importanti nel quadro del programma ambientale, del sistema di gestione ambientale e dell’audit ambientale nella misura in cui l’organizzazione si Ł prefissa degli obiettivi. Nel caso degli aspetti ambientali indiretti, un’organizzazione deve esaminare l’influenza che essa pu(cid:242) avere su questi aspetti e le possibili misure per ridurne l’impatto. 25. 7. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 212 E/25 6. 4. Importanza Spetta all’organizzazione definire i criteri per valutare l’importanza degli aspetti ambientali delle sue attivit(cid:224), dei suoi prodotti e servizi. Non si tratta di effettuare un’analisi dettagliata del ciclo di vita ma i criteri elaborati da un’organizzazione devono essere generali, verificabili e riproducibili. Aspetti da tenere presente nel determinare l’importanza degli aspetti ambientali di un’organizzazione (elenco non esaustivo): a) identificazione di attivit(cid:224), prodotti e servizi delle operazioni dell’organizzazione, aspetti ambientali specifici associati a queste attivit(cid:224), prodotti e servizi e tipo di impatto legato ad ogni aspetto ambientale; b) raccolta di informazioni sulla situazione dell’ambiente per identificare attivit(cid:224), prodotti e servizi dell’organizza- zione che possono avere un impatto in condizioni specifiche; c) valutazione dei dati esistenti dell’organizzazione su materiali ed energia in entrata, scarichi, rifiuti e dati sulle emissioni in termini di rischio; d) opinioni dei soggetti interessati e uso di questa informazione per determinare gli aspetti ambientali significativi dell’organizzazione; e) identificazione delle attivit(cid:224) ambientali dell’organizzazione gi(cid:224) disciplinate e sulle quali l’organizzazione ha probabilmente una documentazione; f) identificazione delle attivit(cid:224) di approvvigionamento significative per gli impatti ambientali diretti ed indiretti dell’organizzazione; g) considerazione dei seguenti elementi: progettazione, sviluppo, fabbricazione, distribuzione, manutenzione, uso, riuso, riciclo e smaltimento dei prodotti dell’organizzazione; h) identificazione delle attivit(cid:224) dell’organizzazione legate a costi ambientali, beneficio o altri effetti finanziari particolarmente significativi. C 212 E/26 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 25. 7. 2000 ALLEGATO VII ANALISI AMBIENTALE INIZIALE 7. 1. Osservazioni generali Un’organizzazione senza un sistema di gestione ambientale riconosciuto ai sensi dell’articolo 9 deve innanzitutto determinare la sua posizione attuale rispetto all’ambiente mediante un’analisi che consideri tutti gli aspetti ambien- tali dell’organizzazione ai fini di predisporre un sistema di gestione ambientale. 7. 2. Requisiti L’analisi deve coprire quattro settori chiave: a) disposizioni legislative e regolamentari b) identificazione degli aspetti ambientali significativi c) esame di tutte le prassi e procedure gestionali esistenti in materia di ambiente d) valutazione dell’insegnamento tratto da analisi su incidenti precedenti. In tutti i casi si devono considerare le condizioni di funzionamento normali e anormali all’interno dell’organizza- zione e le possibili condizioni di emergenza. L’analisi pu(cid:242) comprendere elenchi di controllo, interviste, ispezioni e misure dirette, risultati di audit o di altre analisi precedenti, in funzione della natura dell’attivit(cid:224). Il processo per individuare gli aspetti ambientali significativi associati alle attivit(cid:224) delle unit(cid:224) operative deve eventualmente comprendere: a) emissioni nell’aria b) scarichi nell’acqua c) gestione dei rifiuti d) contaminazione del terreno e) uso di materie prime e di risorse naturali f) altri aspetti locali legati all’ambiente e alla collettivit(cid:224). Questo processo deve considerare le condizioni operative normali, quello di avviamento e di arresto nonchØ i possibili impatti significativi, in chiave realistica, associati a situazioni ragionevolmente prevedibili o di emergenza. Il processo ha lo scopo di individuare gli aspetti ambientali significativi associati ad attivit(cid:224), prodotti o servizi e non comporta necessariamente una valutazione dettagliata del ciclo di vita. Le organizzazioni non devono valutare ciascun prodotto, componente o materiale in entrata. Esse possono selezionare categorie di attivit(cid:224), prodotti o servizi per individuare gli aspetti maggiormente atti ad avere un impatto significativo. 25. 7. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 212 E/27 ALLEGATO VIII INFORMAZIONE SULLA REGISTRAZIONE Requisiti minimi Denominazione dell’organizzazione:. Indirizzo dell’organizzazione:. Persona di contatto:. Codice NACE dell’attivit(cid:224):. Numero di dipendenti:. Nome del verificatore:. Numero di accreditamento:. Portata dell’accreditamento:. Data della prossima dichiarazione ambientale:. Designazione e dati sulle persone di contatto dell’autorit(cid:224) esecutiva competente per l’organizzazione:. Fatto a. , il. 199. Firma dei rappresentanti e dell’organizzazione


title: Règlement (CE) n° 1324/1999 de la Commission, du 23 juin 1999, relatif au classement de certaines marchandises dans la nomenclature combinée

eurovoc_concepts:
Combined Nomenclature
footwear industry

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text: 24. 6. 1999 FR Journal officiel des Communautés européennes L 157/31 RÈGLEMENT (CE) No 1324/1999 DE LA COMMISSION du 23 juin 1999 relatif au classement de certaines marchandises dans la nomenclature combinée LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, vu le traité instituant la Communauté européenne, vu le règlement (CEE) no 2658/87 du Conseil du 23 juillet 1987 relatif à la nomenclature tarifaire et statistique et au tarif douanier commun (1), modifié en dernier lieu par le règlement (CE) no 861/1999 de la Commission (2), et notamment son article 9, (1) (2) (3) (4) afin que, d’assurer considérant l’application uniforme de la nomenclature combinée annexée au règlement précité, il y a lieu d’arrêter des disposi- tions concernant le classement des marchandises reprises à l’annexe du présent règlement; considérant que le règlement (CEE) no 2658/87 a fixé les règles générales pour l’interprétation de la nomenclature combinée; que ces règles s’appli- quent également à toute autre nomenclature qui la reprend, même en partie ou en y ajoutant éventuel- lement des subdivisions, et qui est établie par des réglementations communautaires spécifiques, en vue de l’application de mesures tarifaires ou autres dans le cadre des échanges de marchandises; les marchandises décrites dans règles considérant que, en application desdites générales, la colonne 1 du tableau repris à l’annexe du présent règlement doivent être classées dans les codes NC correspondants indiqués dans la colonne 2, et cela en vertu des motivations indiquées dans la colonne 3; considérant qu’il est opportun que les renseigne- ments tarifaires contraignants, donnés par les auto- rités douanières des États membres en matière de classement des marchandises dans la nomenclature douanière et qui ne sont pas conformes au droit établi par le présent règlement, puissent continuer à être invoqués par leur titulaire pendant une période de trois mois, conformément aux disposi- tions de l’article 12, paragraphe 6, du règlement (CEE) no 2913/92 du Conseil du 12 octobre 1992 établissant le code des douanes communautaire (3); (5) considérant que les mesures prévues au présent règlement sont conformes à l’avis de la section «nomenclature tarifaire et statistique» du comité du code des douanes, A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT: Article premier Les marchandises décrites dans la colonne 1 du tableau repris à l’annexe doivent être classées dans la nomencla- ture combinée dans les codes NC correspondants indi- qués dans la colonne 2 dudit tableau. Article 2 Les renseignements tarifaires contraignants, donnés par les autorités douanières des États membres qui ne sont pas conformes au droit établi par le présent règlement, peuvent continuer à être invoqués, conformément aux dispositions de l’article 12, paragraphe 6, du règlement (CEE) no 2913/92, pendant une période de trois mois. Article 3 Le présent règlement entre en vigueur le vingt et unième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Communautés européennes. Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre. Fait à Bruxelles, le 23 juin 1999. Par la Commission Mario MONTI Membre de la Commission (1) JO L 256 du 7. 9. 1987, p. 1. (2) JO L 108 du 27. 4. 1999, p. 11. (3) JO L 302 du 19. 10. 1992, p. 1. L 157/32 FR Journal officiel des Communautés européennes 24. 6. 1999 Description de la marchandise (1) Chaussures du type mocassin à dessus en cuir, à semelle extérieure en matière plastique recouverte d’une couche de tissu de matière entrant en contact avec le sol. (Voir photographie no 591) (*) ANNEXE Classement Code NC (2) 6403 99 91 Motivation (3) Le classement est déterminé par les dispositions des règles générales 1 et 6 pour l’interprétation de la nomenclature combinée, par la note 4 b) du chapitre 64, ainsi que par le libellé des codes NC 6403, 6403 99 et 6403 99 91. Par application de la note de chapitre mentionnée ci-dessus et compte tenu des caractéristiques de la couche de tissu en matière textile, la semelle extérieure doit être considérée comme étant en matière plastique. Cette couche de tissu de matière textile ne possède aucune caractéristique de durabi- lité et/ou de résistance exigée par l’usage normal d’une semelle extérieure. En conséquence, ces articles ne peuvent être classés dans le code NC 6405. (*) La photographie a un caractère purement indicatif


title: Regulamento (CE) n° 1323/1999 da Comissão de 23 de Junho de 1999 que altera o Regulamento (CE) n° 1474/95, relativo à abertura e modo de gestão de contingentes pautais, no sector dos ovos e para as ovalbuminas

eurovoc_concepts:
CCT duties
animal protein
egg
egg product
import
tariff quota

text: 24. 6. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 157/29 REGULAMENTO (CE) N. o 1323/1999 DA COMISSÃO de 23 de Junho de 1999 que altera o Regulamento (CE) n. o 1474/95, relativo à abertura e modo de gestão de contingentes pautais, no sector dos ovos e para as ovalbuminas A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, (3) Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CE) n. o 1095/96 do Conselho, de 18 de Junho de 1996, relativo à aplicação das concessões constantes da lista CXL, estabelecida na sequência da conclusão das negociações no âmbito do n. o 6 do artigo XXIV do GATT (1), e, nomeadamente, o seu artigo 1. o; (1) (2) Considerando que, no âmbito da Organização Mundial do Comércio, a Comunidade se compro- meteu a abrir contingentes pautais relativamente a determinados produtos no sector dos ovos e para as ovalbuminas; que, por conseguinte, é necessário estabelecer as normas de execução respeitantes aos referidos contingentes relativamente ao período compreendido entre 1 de Julho de 1999 e 30 de Junho de 2000; Considerando que o Regulamento (CE) n. o 1474/95 da Comissão (2), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n. o 1371/98 (3), prevê a gestão destes contingentes relativamente ao período compreendido entre 1 de Julho de 1998 e 30 de Junho de 1999, que é conveniente prever a gestão destes ao período compreendido entre 1 de Julho de 1999 e 30 de Junho de 2000; relativamente contingentes Considerando que as medidas previstas no presente regulamento estão em conformidade com o parecer do Comité de Gestão dos Ovos e da Carne de Aves de Capoeira, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1. o O Regulamento (CE) n. o 1474/95 é alterado do seguinte modo: 1. O artigo 1. o passa a ter a seguinte redacção: «Artigo 1. o Para o período compreendido entre 1 de Julho de 1999 e 30 de Junho de 2000, são abertos os contin- gentes pautais de importação constantes do anexo I para os grupos de produtos e as condições previstos no mesmo. ». 2. O anexo I é substituído pelo anexo do presente regula- mento. Artigo 2. o O presente regulamento entra em vigor em 1 de Julho de 1999. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-Membros. Feito em Bruxelas, em 23 de Junho de 1999. Pela Comissão Franz FISCHLER Membro da Comissão (1) JO L 146 de 20. 6. 1996, p. 1. (2) JO L 145 de 29. 6. 1995, p. 19. (3) JO L 185 de 30. 6. 1998, p. 17. L 157/30 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 24. 6. 1999 ANEXO «ANEXO I Direito da PAC EUR/tonelada de peso bruto Contingentes pautais 1. 7. 1999 a 30. 6. 2000 (em toneladas) 152 711 310 331 687 176 617 83 122 060 6 821 (1) 13 945 (1) Número do grupo E 1 E 2 E 3 Código NC 0407 00 30 0408 11 80 0408 19 81 0408 19 89 0408 91 80 0408 99 80 3502 11 90 3502 19 90 (1) Ovos com casca-equivalente. Conversão segundo taxas fixas de rendimento estabelecidas no anexo 77 do Regulamento (CEE) nº 2454/93 da Comissão (JO L 253 de 11. 10. 1993, p. 1). »