title: Regolamento (CE) n. 1302/1999 della Commissione, del 21 giugno 1999, relativo alla fornitura di prodotti lattiero-caseari a titolo di aiuto alimentare

eurovoc_concepts:
Rwanda
award of contract
food aid
skimmed milk powder
vitamin

formats: pdf print

text: L 155/26 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 22. 6. 1999 REGOLAMENTO (CE) N. 1302/1999 DELLA COMMISSIONE del 21 giugno 1999 relativo alla fornitura di prodotti lattiero-caseari a titolo di aiuto alimentare LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 1292/96 del Consiglio, del 27 giugno 1996, relativo alla politica ed alla gestione dell’aiuto alimentare e ad azioni specifiche di sostegno alla sicurezza alimentare (1), in particolare l’articolo 24 paragrafo 1, lettera b), (1) (2) (3) considerando che il regolamento citato stabilisce l’elenco dei paesi e degli organismi che possono beneficiare di un aiuto comunitario, nonché i trasporto dell’aiuto criteri generali alimentare al di là dello stadio fob; relativi al alla considerando che, in seguito a varie decisioni rela- tive la Commissione ha accordato latte in polvere ad una serie di beneficiari; concessione di alimentari, aiuti considerando che occorre effettuare tali forniture conformemente alle norme stabilite dal regola- mento (CE) n. 2519/97 della Commissione, del 16 dicembre 1997, che stabilisce le modalità generali per la mobilitazione di prodotti a titolo del regola- mento (CE) n. 1292/96 del Consiglio per l’aiuto alimentare comunitario (2), che è necessario preci- sare in particolare i termini e le condizioni di forni- tura, per determinare le spese che ne derivano, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Nel quadro dell’aiuto alimentare comunitario, si procede alla mobilitazione nella Comunità di prodotti lattiero- caseari, ai fini della loro fornitura ai beneficiari indicati nell’allegato, conformemente al disposto del regolamento (CE) n. 2519/97 e alle condizioni specificate nell’allegato. Si considera che l’offerente abbia preso conoscenza di tutte le condizioni generali e particolari applicabili e che le abbia accettate. Non vengono prese in considerazione eventuali altre condizioni o riserve contenute nella sua offerta. Articolo 2 Il presento regolamento entra in vigore il giorno succes- sivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 21 giugno 1999. Per la Commissione Franz FISCHLER Membro della Commissione (1) GU L 166 del 5. 7. 1996, pag. 1. (2) GU L 346 del 17. 12. 1997, pag. 23. 22. 6. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 155/27 ALLEGATO LOTTO A 1. Azione n. : 639/97 2. Beneficiario (2): Euronaid, PO Box 12, 2501 CA Den Haag, Nederland (31-70) 33 05 757; telefax: 36 41 701; telex: 30960 EURON NL tel. : 3. Rappresentante del beneficiario: da designarsi dal beneficiario 4. Paese di destinazione: Ruanda 5. Prodotto da mobilitare: latte scremato in polvere vitaminizzato 6. Quantitativo totale (t nette): 115 7. Numero di lotti: 1 8. Caratteristiche e qualità del prodotto (3) (5): GU C 114 del 29. 4. 1991, pag. 1 [I. B. 1] 9. Condizionamento (7): GU C 267 del 13. 9. 1996, pag. 1 [6. 3 A e B. 2] 10. Etichettura o marcatura (6): GU C 114 del 29. 4. 1991, pag. 1 [I. B. 3]  Lingua da utilizzare per la marcatura: francese  Diciture complementari:  11. Modo di mobilitazione del prodotto: mercato della Comunità La fabbricazione del latte scremato in polvere e l’incorporazione delle vitamine devono essere operate posteriormente all’attribuzione della fornitura. 12. Stadio di consegna previsto: reso porto d’imbarco 13. Stadio di consegna alternativo:  14. a) Porto d’imbarco:  b) Indirizzo di carico:  15. Porto di sbarco:  16. Luogo di destinazione:   porto o magazzino di transito:   via di trasporto terrestre:  17. Periodo o data ultima per la consegna allo stadio previsto:  1o termine: dal 26. 7 al 15. 8. 1999  2o termine: dal 9 al 29. 8. 1999 18. Periodo o data ultima per la consegna allo stadio alternativo:  1o termine:   2o termine:  19. Scadenza per la presentazione delle offerte (alle 12. 00, ora di Bruxelles):  1o termine: 6. 7. 1999  2o termine: 20. 7. 1999 20. Importo della garanzia d’offerta: 20 EUR/t 21. Indirizzo cui inviare le offerte e le garanzie d’offerta (1): Bureau de l’aide alimentaire, Attn. Mr T. Vestergaard Bâtiment Loi 130, bureau 7/46, Rue de la Loi/Wetstraat 200, B-1049 Bruxelles telex: 25670 AGREC B; fax: (32 2) 296 70 03 / 296 70 04 (esclusivamente) 22. Restituzione all’esportazione (4): restituzione applicabile il 14. 6. 1999, fissata dal regolamento (CE) n. 1041/1999 della Commissione (GU L 127 del 21. 5. 1999, pag. 13) L 155/28 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 22. 6. 1999 Note: (1) Informazioni complementari: André Debongnie [tel. : (32-2) 295 14 65], Torben Vestergaard [tel. : (32-2) 299 30 50]. (2) Il fornitore si mette in contatto con il beneficiario o il suo rappresentante quanto prima per stabilire i documenti di spedizione necessari. (3) Il fornitore rilascia al beneficiario un certificato redatto da un organismo ufficiale da cui risulti che, per il prodotto da consegnare, le norme in vigore, per quanto concerne la radiazione nucleare nello Stato membro in questione, non sono superate. Nel certificato di radioattività occorre indicare il tenore del cesio 134 e 137 e dello iodio 131. (4) Il regolamento (CE) n. 259/98 della Commissione (GU L 25 del 31. 1. 1998, pag. 39), si applica alle restituzioni all’esportazione. La data di cui all’articolo 2 del citato regolamento corrisponde a quella di cui al punto 22 del presente allegato. Si richiama all’attenzione del fornitore il disposto dell’articolo 4, paragrafo 1, ultimo comma, del regola- mento citato. La copia del certificato viene trasmessa non appena è stata accettata la dichiarazione d’esportazione [fax n. (32-2) 296 20 05]. (5) Il fornitore trasmette al beneficiario o al suo rappresentante al momento della consegna i documenti seguenti:  certificato sanitario rilasciato da un organismo ufficiale, attestante che il prodotto è stato lavorato in condizioni sanitarie eccellenti, controllate da personale tecnico specializzato. Il certificato deve indicare la temperatura e la durata della pastorizzazione, la temperatura e la durata nella torre di essiccamento per aspersione, nonché la data di scadenza per il consumo;  certificato veterinario rilasciato da un organismo ufficiale, attestante che nella zona di produzione del latte crudo non si sono manifestati, durante i 12 mesi precedenti la lavorazione, casi di afta epizootica o di altre malattie infettive/contagiose da notificare obbligatoriamente. (6) In deroga al disposto della GU C 114 del 29. 4. 1991, il testo del punto I. A. 3. c è sostituito dal seguente: «la dicitura “Comunità europea”». (7) Da spedire in contenitori di 20 piedi, regime FCL/FCL. Il fornitore è responsabile dei costi inerenti alla messa a disposizione dei contenitori, stadio stock del terminal al porto di spedizione. Tutte le altre successive spese di carico, comprese quelle di rimozione dei contenitori dal terminal, sono a carico del beneficiario. Il fornitore deve fornire all’agente addetto al ricevimento della merce l’elenco completo d’imballaggio di ciascuno dei contenitori, specificando il numero di sacchi relativo a ciascun numero d’azione come indicato nel bando di gara. Il fornitore deve sigillare ogni contenitore con un dispositivo di chiusura numerato (ONESEAL, SYSKO, Locktainer 180 o sigilli di alta sicurezza simili), il cui numero deve essere comunicato al rappresentante del beneficiario


title: Rozporządzenie Rady (WE) nr 1267/1999 z dnia 21 czerwca 1999 r. ustanawiające Instrument Przedakcesyjnej Polityki Strukturalnej

eurovoc_concepts:
EU financial instrument
Structural Funds
accession to the European Union
enlargement of the Union
third country

formats: html pdf print

text: 254 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 31 31999R1267 26. 6. 1999 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 161/73 ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 1267/1999 z dnia 21 czerwca 1999 r. ustanawiające Instrument Przedakcesyjnej Polityki Strukturalnej RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 308, standardów w zakresie infrastruktury oraz dostarczanie wkładu finansowego w środki w zakresie ochrony środo- wiska i transportu. uwzględniając wniosek Komisji (1), (5) uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (2), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (3), uwzględniając opinię Komitetu Regionów (4), a także mając na uwadze, co następuje: (1) (2) (3) (4) Konkluzje Rady Europejskiej ze szczytu w Luksemburgu w dniach 12 i 13 grudnia 1997 r. przewidują wzmocnioną strategię przedakcesyjną dla państw Europy Środkowej i Wschodniej ubiegających się o członkostwo oraz spe- cjalną strategię przedakcesyjną dla Cypru. Konkluzje Rady Europejskiej ze szczytu w Luxemburgu w dniach 12 i 13 grudnia 1997 r. stanowią, iż pomoc przewidziana w niniejszym rozporządzeniu zostanie przy- znana dziesięciu państwom Europy Środkowej i Wschod- niej ubiegającym się o członkostwo. Rozporządzenie Rady (WE) nr 622/98 z dnia 16 marca 1998 r. dotyczące pomocy dla państw ubiegających się o członkostwo w Unii Europejskiej w ramach strategii przed- akcesyjnej, w szczególności ustanowienia partnerstwa dla członkostwa (5), zakłada, że partnerstwo to będzie zawie- rać jednolite ramy dla obszarów priorytetowych oraz wszelkie dostępne środki dla pomocy przedakcesyjnej. Strategia przedakcesyjna zawiera postanowienie o Instru- mencie Przedakcesyjnej Polityki Strukturalnej, zwanym dalej ISPA, którego celem będzie dostosowanie państw ubiegających się o członkostwo do wspólnotowych Pomoc ze strony Wspólnoty w ramach ISPA, wraz z pomocą ze strony Wspólnoty w ramach rozporządzenia Rady (EWG) nr 3906/89 z dnia 18 grudnia 1989 r. w spra- wie pomocy gospodarczej dla Republiki Węgierskiej i Pol- skiej Rzeczypospolitej Ludowej (6), oraz pomoc ze strony Wspólnoty w ramach rozporządzenia Rady (WE) nr 1268/1999 z dnia 21 czerwca 1999 r. w sprawie wspól- notowych środków pomocowych na rzecz działań przedakcesyjnych w dziedzinie rolnictwa oraz rozwoju obszarów wiejskich w państwach Europy Środkowej i Wschodniej ubiegających się o członkostwo w Unii Euro- pejskiej w okresie przedakcesyjnym (7) będzie koordyno- wana w ramach rozporządzenia Rady (WE) nr 1266/1999 z dnia 21 czerwca 1999 r. w sprawie koordynacji pomocy dla państw ubiegających się o członkostwo w Unii Euro- pejskiej w ramach strategii przedakcesyjnej i zmieniającego rozporządzenie (EWG) nr 3906/89 (8) oraz będzie przed- miotem przepisów warunkowych rozporządzenia (WE) nr 622/98 oraz indywidualnych decyzji w sprawie Partner- stwa dla Członkostwa. (6) (7) Celem powinna być równowaga między finansowaniem środków w zakresie infrastruktury transportowej a finan- sowaniem środków w zakresie ochrony środowiska, uwz- ględniając szczególną sytuację w krajach beneficjentach. Pomoc Wspólnoty w ramach ISPA powinna ułatwić wdra- żanie acquis communautaire w dziedzinie ochrony środowi- ska przez kraje ubiegające się o członkostwo oraz powinna wnieść wkład w trwały rozwój w tych krajach. (8) Decyzja nr 1692/96/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 lipca 1996 r. w sprawie wspólnotowych (1) Dz. U. C 164 z 29. 5. 1998, str. 4. (2) Opinia wydana dnia 6 maja 1999 r. (dotychczas niepublikowana w Dzienniku Urzędowym). (3) Dz. U. C 407 z 28. 12. 1998. (4) Dz. U. C 373 z 2. 12. 1998. (5) Dz. U. L 85 z 20. 3. 1998, str. 1. (6) Dz. U. L 375 z 23. 12. 1989, str. 11. Rozporządzenie ostatnio zmie- nione rozporządzeniem (WE) nr 753/96 (Dz. U. L 103 z 26. 4. 1996, str. 5). (7) Dz. U. L 161 z 26. 6. 1999, str. 87. (8) Dz. U. L 161 z 26. 6. 1999, str. 68. 11/t. 31 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 255 wytycznych dotyczących rozwoju transeuropejskiej sieci transportowej (1) opisuje kryteria dla projektów będących przedmiotem wspólnego zainteresowania, które powinny zostać wykorzystane, gdzie stosowne, celem dokonania wyboru środków kwalifikujących się na mocy niniejszego rozporządzenia. przypadku nieprawidłowości lub błędów w zakresie zgod- ności z jednym z warunków ustanowionych w momencie przyznania pomocy w ramach ISP. (9) Ocena Potrzeb Infrastruktury Transportowej (TINA), pod- jęta przez Radę, powinna ułatwić proces wyboru środków priorytetowych dla rozwoju transeuropejskiej sieci trans- portowej w okresie przedakcesyjnym. (10) Należy ustanowić przepisy, aby Komisja mogła dokonać indykatywnego przydziału wszystkich dostępnych środ- ków Wspólnoty w ramach ISPA między państwa ubiega- jące się o członkostwo, co ułatwi przygotowanie środków. (11) Ustęp 17 konkluzji Rady Europejskiej ze szczytu w Luk- semburgu w dniach 12 i 13 grudnia 1997 r. stanowi, że wsparcie finansowe dla krajów zaangażowanych w proces rozszerzenia będzie oparte, w zakresie przyznawania pomocy, na zasadzie równego traktowania, niezależnie od daty przystąpienia do Unii, ze szczególnym uwzględnie- niem krajów o największych potrzebach; (12) Stopa pomocy ze strony Wspólnoty w ramach ISPA powinna zostać ustanowiona w celu wzmocnienia efektu dźwigni środków finansowych, wspierania współfinanso- wania i korzystania z prywatnych źródeł finansowych, powinna również brać pod uwagę zdolność wytwarzania znacznych przychodów netto. (13) W odniesieniu do pomocy Wspólnoty zapewniona musi zostać maksymalna przejrzystość realizacji pomocy finan- sowej, muszą także zostać zastosowane surowe środki kontroli przy wykorzystywaniu środków. (15) W okresie przejściowym od dnia 1 stycznia 1999 r. do dnia 31 grudnia 2001 r. każde odniesienie do EUR powinno być zasadniczo traktowane jako odniesienie do EUR jako jednostki monetarnej, w rozumieniu art. 2 zda- nie drugie rozporządzenia Rady (WE) nr 974/98 z dnia 3 maja 1998 r. w sprawie wprowadzenia EUR (2). (16) Do celu wykonania niniejszego rozporządzenia, Komisja powinna być wspomagana przez komitet zarządzający. (17) Wdrożenie środków przewidzianych w niniejszym rozpo- rządzeniu pomoże osiągnąć cele Wspólnoty; w celu przy- jęcia niniejszego rozporządzenia Traktat nie przewiduje innych uprawnień, niż określone w art. 308, PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: Artykuł 1 Definicja i cel 1. Ustanawia się Instrument Przedakcesyjnej Polityki Struktural- nej, zwany dalej „ISPA”. ISPA zapewnia pomoc wnoszącą wkład w przygotowanie do członkostwa w Unii Europejskiej następujących państw: Bułgarii, Estonii, Litwy, Łotwy, Polski, Republiki Czeskiej, Rumunii, Słowa- cji, Słowenii oraz Węgier zwanych dalej „krajami beneficjentami”, w obszarze spójności gospodarczej i społecznej dotyczącej poli- tyki ochrony środowiska i polityki transportowej, zgodnie z prze- pisami niniejszego rozporządzenia. 2. Pomoc Wspólnoty przyznana w ramach ISPA powinna wno- sić wkład w cele określone w Partnerstwie dla Członkostwa dla każdego kraju beneficjenta oraz w krajowe programy poprawy stanu środowiska i sieci infrastruktury transportowej. (14) Dla właściwego zarządzania pomocą Wspólnoty przy- znaną w ramach ISPA, należy wprowadzić przepis ustana- wiający skuteczne metody szacowania, monitoringu, oceny oraz kontroli działań, określające zasady dotyczące oceny, definiujące charakter monitoringu oraz jego zasady, zostaną podjęte w ustanawiające działania, które Artykuł 2 Kwalifikujące się środki 1. Pomoc Wspólnoty finansowana w ramach ISPA obejmuje pro- jekty, fazy projektów, które są niezależne technicznie i finansowo, (1) Dz. U. L 228 z 9. 9. 1996, str. 1. (2) Dz. U. L 139 z 11. 5. 1998, str. 1. 256 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 31 grupy projektów lub plany projektów w dziedzinie ochrony śro- dowiska lub transportu, zwane dalej „środkami”. Faza projektu może również obejmować studia wstępne, studia wykonalności oraz studia techniczne, niezbędne dla zrealizowania projektu. ii) środki i studia, które wnoszą wkład w oszacowanie, moni- toring, ocenę oraz kontrolę projektów oraz we wzmacnia- nie i zapewnianie koordynacji i spójności projektów z Partnerstwem dla Członkostwa; oraz 2. Wspólnota zapewnia pomoc w ramach ISPA w świetle celów wspomnianych w art. 1 dla: a) środków w zakresie ochrony środowiska umożliwiających krajom beneficjentom dostosowanie się do wymagań wspól- notowego prawa ochrony środowiska oraz do celów Partner- stwa dla Członkostwa; b) środków w zakresie infrastruktury transportowej wspierają- cych trwałą mobilność, w szczególności środków stanowią- cych projekty będące przedmiotem wspólnego zainteresowa- nia w oparciu o kryteria decyzji nr 1692/96/WE, oraz tych, które umożliwiają krajom beneficjentom dostosowanie się do celów Partnerstwa dla Członkostwa; obejmuje to połączenia wzajemne i interoperacyjność sieci krajowych z transeuropej- skimi oraz dostęp do tych sieci. Środki powinny mieć wystarczającą skalę pozwalającą na wywie- ranie znaczącego wpływu w dziedzinie ochrony środowiska lub dla poprawy sieci infrastruktury transportowej. Całkowity koszt każdego środka powinien zasadniczo wynosić nie mniej niż 5 mln EUR. W odpowiednio uzasadnionych przypadkach oraz bio- rąc pod uwagę szczególne warunki, całkowity koszt środka może być mniejszy od 5 mln EUR. 3. Powinna zostać zachowana równowaga między środkami w obszarze ochrony środowiska a środkami związanymi z infra- strukturą transportową. 4. Wsparcie może zostać również przyznane na: a) studia wstępne związane z kwalifikującymi się środkami, obej- mujące studia niezbędne dla wdrażania środków; oraz b) środki wsparcia technicznego, obejmujące działania informa- cyjne i reklamowe, w szczególności: i) przedsięwzięcia horyzontalne, takie jak studia porównaw- cze dla oceny wpływu pomocy Wspólnoty; iii) środki i studia zapewniające skuteczne zarządzanie i wdra- żanie projektów oraz służące dokonywaniu niezbędnych dostosowań. Artykuł 3 Środki finansowe Pomoc Wspólnoty w ramach ISPA jest przyznawana w okresie 2000–2006 r. Roczne środki są zatwierdzane przez organ budżetowy w ramach limitów wyznaczonych przez perspektywy finansowe. Artykuł 4 Indykatywny przydział Indykatywny przydział całkowitej pomocy Wspólnoty w ramach ISPA między kraje beneficjentów jest dokonywany przez Komisję, która działa zgodnie z procedurą określoną w art. 14, na podstawie: liczby mieszkańców, produktu krajowego brutto na mieszkańca według parytetu siły nabywczej oraz powierzchni kraju. Przydział ten może zostać zmieniony aby uwzględnić dokonania każdego z krajów beneficjentów w latach poprzednich w zakresie wdrażania środków ISPA. Powinny zostać wzięte pod uwagę również faktyczne braki krajów w zakresie ochrony środowiska oraz infrastruktury transportowej. Artykuł 5 Spójność z polityką Wspólnoty 1. Środki finansowane przez Wspólnotę w ramach ISPA są zgodne z przepisami Układu Europejskiego, w tym z przepisami wykonawczymi dla stosowania przepisów w sprawie pomocy państwa; środki te wnoszą wkład w realizację polityki Wspólnoty, w szczególności związanej z ochroną i poprawą stanu środowi- ska, oraz z sieciami transportowymi i transeuropejskimi. 11/t. 31 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 257 2. Komisja zapewnia koordynację i spójność między środkami podejmowanymi zgodnie z niniejszym rozporządzeniem a środ- kami podejmowanymi z wkładów pochodzących z budżetu Wspólnoty, w szczególności z wkładów z inicjatyw wspólnoto- wych dotyczących ponadnarodowej i międzyregionalnej współ- pracy transgranicznej, z wkładów z operacji Europejskiego Banku Inwestycyjnego (EBI), łącznie poprzez jej instrument przedakce- syjny, jak również z innych instrumentów finansowych Wspól- noty. Komisja informuje o powyższym komitet ustanowiony na mocy art. 14. 3. Zgodnie z ust. 2 lit. b) przedsięwzięcia generujące przychody to: a) infrastruktura, której użytkowanie związane jest z opłatami pokrywanymi przez użytkowników; b) inwestycje produktywne w sektorze ochrony środowiska. 3. Komisja dąży do koordynacji i spójności między środkami podejmowanymi w krajach beneficjentach na mocy niniejszego rozporządzenia i środkami Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju (EBRD), Banku Światowego oraz innych analogicznych instytucji finansowych. O powyższym Komisja informuje komi- tet ustanowiony na mocy art. 14. 4. Studia wstępne oraz środki wsparcia technicznego mogą być wyjątkowo finansowane w wysokości 100 % kosztów całkowi- tych. Na mocy niniejszego ustępu całkowite wydatki ponoszone z ini- cjatywy Komisji oraz w imieniu Komisji, nie mogą przekroczyć 2 % całkowitego przydziału w ramach ISPA. Artykuł 6 Formy i stopa pomocy 1. Wsparcie Wspólnoty w ramach ISPA może mieć formę bez- zwrotnej pomocy bezpośredniej, pomocy zwrotnej lub innej formy pomocy. Środki pomocowe zwracane organowi zarządzającemu lub innej instytucji publicznej są ponownie wykorzystywane na ten sam cel. 2. Wielkość pomocy Wspólnoty przyznawanej w ramach ISPA może wynosić do 75 % wydatków publicznych lub równoważ- nych, w tym wydatków ponoszonych przez organy, których dzia- łania są podejmowane w administracyjnych lub prawnych ramach, na mocy których organy te uważa się za odpowiednik organów publicznych. Komisja może zdecydować, zgodnie z pro- cedurą ustanowioną w art. 14, o zwiększeniu stopy pomocy do 85 %, szczególnie w sytuacji gdy Komisja uzna, że stopa wyższa niż 75 % jest wymagana dla realizacji projektów niezbędnych dla osiągnięcia ogólnych celów ISPA. Z wyjątkiem pomocy zwrotnej lub w sytuacji, gdy występuje istotny interes wspólnotowy, wielkość pomocy może zostać zmniejszona z uwagi na: a) dostępność współfinansowania; Artykuł 7 Ocena i zatwierdzanie środków 1. Komisja podejmuje decyzje w sprawie środków finansowa- nych w ramach ISPA, zgodnie z procedurą ustaloną w art. 14. 2. Kraje beneficjenci przedkładają wnioski o przyznanie pomocy do Komisji. Jednakże na mocy art. 2 ust. 4, Komisja może przy- znać pomoc z własnej inicjatywy tam, gdzie przeważają interesy Wspólnoty. 3. Wnioski zawierają: a) informacje określone w załączniku I; b) wszelkie istotne informacje potwierdzające, że środki są zgodne z niniejszym rozporządzeniem i kryteriami określo- nymi w załączniku II, w szczególności, że średniookresowe korzyści gospodarcze i społeczne są proporcjonalne do wyko- rzystanych środków. 4. Po otrzymaniu wniosku o przyznanie pomocy, a przed zatwierdzeniem środka, Komisja dokonuje szczegółowej oceny w celu stwierdzenia zgodności środka z kryteriami określonymi w załączniku II. b) zdolność środka do generowania trwałych przychodów; c) odpowiednie zastosowanie zasady „zanieczyszczający płaci”. 5. Decyzje Komisji zatwierdzające środki określają kwotę pomocy finansowej oraz ustanawiają plan finansowania wraz z zasadami i warunkami niezbędnymi dla wdrożenia środków. 258 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 31 inne formy pomocy 6. Połączona pomoc w ramach ISPA i Wspólnoty dla środka nie może przekroczyć 90 % całkowitych wydatków związanych z tym środkiem. Komisja przyjmuje szczegółowe zasady dokonywania płatności, zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 14. 7. Komisja przyjmuje wspólne zasady regulujące kwalifikację kosztów zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 14. 4. Szczegóły dotyczące mechanizmu dokonywania płatności na środki są ustanowione w memorandum finansowym zawartym z każdym krajem beneficjentem. Artykuł 8 Zatwierdzenie wypłat i płatności Artykuł 9 Zarządzanie i kontrola 1. Komisja realizuje wydatki w ramach ISPA zgodnie z rozporzą- dzeniem finansowym, mającym zastosowanie do ogólnego budżetu Wspólnot Europejskich, w oparciu o memorandum finansowe, które zostanie sporządzone przez Komisję i kraj bene- ficjenta. 1. Komisja wymaga, aby kraje beneficjenci: a) ustanowiły od dnia 1 stycznia 2000 r. i nie później niż do dnia 1 stycznia 2002 r. systemy zarządzania i kontroli, które zapewnią: Jednakże coroczne zatwierdzenia wydatków budżetowych doty- czące przyznanej pomocy są przeprowadzane zgodnie z jednym z dwóch przedstawionych poniżej sposobów: i) właściwą realizację pomocy przyznanej na mocy niniej- szego rozporządzenia, zgodnie z zasadami należytego zarządzania finansami, a) Zatwierdzenia wypłat w odniesieniu do środków określonych w art. 2 ust. 2 przeprowadzanych w okresie dwóch lub więcej lat są, z reguły, z zastrzeżeniem lit. b), dokonywane w rocz- nych ratach. Zatwierdzenia wypłat w odniesieniu do pierwszej rocznej raty są przeprowadzane gdy zostaje sporządzone memorandum finansowe. Zatwierdzenia w odniesieniu do kolejnych rocz- nych rat opierają się na wstępnym lub skorygowanym planie finansowym środka i z reguły są dokonywane na początku każdego roku budżetowego i nie później niż do dnia 1 kwiet- nia danego roku, zgodnie z prognozą wydatków na ten rok budżetowy; b) w przypadku środków o okresie trwania krótszym niż dwa lata, lub w przypadku których pomoc Wspólnoty nie przekra- cza 20 mln EUR, pierwsze zatwierdzenie w wysokości do 80 % przyznanej pomocy może zostać przeprowadzone gdy zosta- nie sporządzone memorandum finansowe. Pozostała wypłata zostanie dokonana w zależności od wdrożenia środka. 2. Z wyjątkiem odpowiednio uzasadnionych przypadków, pomoc przyznana na środek, w którym zasadnicze prace nie roz- poczęły się w okresie umownym, zostaje anulowana. 3. Wypłaty pomocy finansowej na rzecz środków mogą mieć formę zaliczek, płatności pośrednich lub wypłaty sald w odnie- sieniu do wydatków potwierdzonych lub faktycznie zapłaconych. ii) rozdzielenie funkcji zarządzania i kontroli, iii) że przedstawione Komisji deklaracje wydatków są dokładne i wynikają z systemu rachunkowości opartego na dokumentach uzupełniających, które mogą być wery- fikowane; b) dokonywały regularnej weryfikacji tego, czy środki finanso- wane przez Wspólnotę są właściwie realizowane; c) zapobiegały nieprawidłowościom i je zwalczały; d) odzyskiwały kwoty utracone w wyniku nieprawidłowości lub zaniedbania. 2. Bez uszczerbku dla kontroli prowadzonych przez kraje bene- ficjentów, Komisja i Trybunał Obrachunkowy mogą, wykorzystu- jąc własny personel lub należycie upoważnionych przedstawicieli, prowadzić na miejscu techniczne i finansowe audyty, w tym kon- trole wyrywkowe i audyty końcowe. 3. Szczegółowe przepisy wykonawcze zasad ustanowionych w ust. 1 i 2 są zawarte w memorandum finansowym wraz z uzgodnieniami dotyczącymi współpracy i koordynacji programo- wania i metodologii kontroli między Komisją i krajem beneficjen- tem. Komisja informuje Komitet ustanowiony na mocy art. 14 o tych uzgodnieniach. 11/t. 31 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej zapewnia, Komisja informowani o działaniach ISPA. że kraje beneficjenci 259 są regularnie 4. Memorandum finansowe zawiera także przepisy dotyczące obniżenia, zawieszenia lub anulowania pomocy, jeśli wdrażanie środka nie uzasadnia bądź to części, bądź całości przyznanej pomocy. 5. W wykonaniu niniejszego rozporządzenia Komisja zapewnia przestrzeganie zasad należytego zarządzania finansami, ze szcze- gólnym uwzględnieniem elementów zawartych w załączniku III. Artykuł 10 Stosowanie EUR 1. Kwoty przedstawione we wnioskach o przyznanie pomocy i w odpowiednich planach finansowania są wyrażane w euro. 2. Kwoty przyznane w ramach pomocy i plany finansowania zatwierdzone przez Komisję są wyrażane w euro. 3. Deklaracje wydatków na poparcie odpowiednich wniosków o wypłatę są wyrażane w euro. 4. Wypłaty pomocy finansowej przez Komisję są dokonywane w EUR na rzecz organu wyznaczonego przez kraj beneficjenta do przyjmowania takich wypłat. Artykuł 11 Monitoring i ocena ex-post Artykuł 13 Informacja i reklama 1. Kraje beneficjenci odpowiedzialne za wdrażanie środków, którym przyznano pomoc finansową w ramach ISPA zapewniają właściwą reklamę środków w celu: a) uświadamiania ogółowi społeczeństwa roli, jaką odgrywa Wspólnota w odniesieniu do środków; b) uświadamiania potencjalnym beneficjentom i organizacjom zawodowym możliwości, jakie dają środki. Kraje beneficjenci zapewniają w szczególności ustawienie dobrze widocznych tablic zawierających logo Wspólnoty, informujących o tym, że środki są współfinansowane przez Wspólnotę; kraje beneficjenci zapewniają odpowiednie uczestnictwo przedstawi- cieli instytucji wspólnotowych w najważniejszych wydarzeniach publicznych związanych z pomocą przyznawaną przez Wspól- notę w ramach ISPA. Kraje beneficjenci corocznie informują Komisję o inicjatywach podejmowanych na mocy niniejszego ustępu. 2. Komisja przyjmuje szczegółowe zasady w sprawie informacji i reklamy, działając zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 14. Kraje beneficjenci i Komisja zapewniają, że wdrażanie środków na mocy niniejszego rozporządzenia jest monitorowane i oceniane zgodnie z przepisami zawartymi w załączniku IV. Komisja informuje o tych zasadach Parlament Europejski oraz publikuje powyższe zasady w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich. Artykuł 12 Sprawozdanie roczne Artykuł 14 Komitet Komisja przedstawia Parlamentowi Europejskiemu, Radzie, Komitetowi Ekonomiczno-Społecznemu i Komitetowi Regionów roczne pomocy Wspólnoty przyznawanej w ramach ISPA. Roczne sprawozdanie zawiera informacje określone w załączniku V. sprawozdanie w sprawie 1. Komisja jest wspomagana przez komitet zarządzający składa- jący się z przedstawicieli Państw Członkowskich pod przewod- nictwem przedstawiciela Komisji, zwany dalej „komitetem”. Euro- pejski Bank Inwestycyjny mianuje przedstawiciela bez prawa głosu. Parlament Europejski wydaje opinię w sprawie sprawozdania w terminie trzech miesięcy. Komisja informuje o sposobie, w jaki opinia ta została uwzględniona. 2. Przedstawiciel Komisji przedstawia komitetowi projekt środ- ków, które mają zostać podjęte. Komitet wydaje swą opinię w sprawie projektu w terminie, który może zostać ustalony przez 260 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 31 przewodniczącego, w zależności od pilności sprawy. Opinia zostaje wydana przez większość ustanowioną w art. 205 ust. 2 Traktatu, w przypadku decyzji, które Rada musi przyjąć na wnio- sek Komisji. Głosy przedstawicieli Państw Członkowskich w komitecie są ważone w sposób przedstawiony w tym artykule. Przewodniczący nie bierze udziału w głosowaniu. 3. a) Komisja przyjmuje środki, które są niezwłocznie wdrażane. b) Jeżeli jednak środki te nie są zgodne z opinią Komitetu, Komisja zawiadamia o tym natychmiast Radę. W tym przy- padku: — Komisja odracza stosowanie zaakceptowanych przez nią środków na okres, który zostaje ustanowiony w każdym akcie przyjętym przez Radę, który jednakże w żadnym wypadku nie może przekraczać trzech mie- sięcy od daty zawiadomienia, — Rada, stanowiąc większością kwalifikowaną, może podjąć inną decyzję w okresie, określonym w tiret poprzednim. 4. Komitet może zbadać każdą kwestię związaną z wykonaniem niniejszego rozporządzenia, która jest przekazywana Komitetowi przez jego przewodniczącego, również na prośbę przedstawiciela Państwa Członkowskiego. 5. Komitet przyjmuje swój regulamin wewnętrzny kwalifiko- waną większością głosów. pozostaną do dyspozycji w wyniku przystąpienia kraju ubiegającego się o członkostwo w Unii Europejskiej, zostają przyznane innym krajom ubiegającym się o członkostwo, wymienionym w art. 1 ust. 1. Ponowne rozdzielenie środków opiera się na potrzebach krajów ubiegających się o członkostwo, jak również kryteria ich zdolności do przyjęcia pomocy, ustanowione w art. 4. Rada, stanowiąc kwalifikowaną większością głosów sprawie wniosku Komisji, podejmuje decyzję, która nakreśli ogólny sposób podejścia do ponownego rozdzielenia środków. W świetle decyzji Rady określonej w ust. 2, Komisja podejmuje decyzję w sprawie ponownego rozdzielenia dostępnych środków między innych beneficjentów zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 14. Artykuł 16 Przepisy końcowe i przejściowe rozpatruje ponownie Rada, działając na wniosek Komisji, niniejsze rozporządzenie do dnia 31 grudnia 2006 r. Komisja działa na wniosek i zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 308 Traktatu Artykuł 15 Ponowne rozdzielenie środków Artykuł 17 Wejście w życie Po przystąpieniu do Unii Europejskiej dany kraj traci prawo do wsparcia na mocy niniejszego rozporządzenia. Środki, które Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich. Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości Państwach Członkowskich. i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Sporządzono w Luksemburgu, dnia 21 czerwca 1999 r. W imieniu Rady G. VERHEUGEN Przewodniczący 11/t. 31 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 261 ZAŁĄCZNIK I Zawartość wniosków (art. 7 ust. 3 lit. a)) Wnioski mają zawierać następujące informacje: 1. nazwę organu odpowiedzialnego za wdrożenie środka, charakter środka i jego opis; 2. koszt i lokalizację środka, włącznie, gdzie stosowne, wskazanie połączenia wzajemnego i interoperacyjności środków usytuowanych na tej samej osi transportowej; 3. harmonogram realizacji prac; 4. 5. analizę kosztów i korzyści, włącznie z bezpośrednim i pośrednim wpływem na zatrudnienie, określone ilościowo tam, gdzie jest to możliwe; ocenę wpływu na środowisko podobną do oceny przewidzianej w dyrektywie Rady 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny wpływu wywieranego przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko (1); 6. informacje o zgodności z prawem ochrony konkurencji i zasadami zamówień publicznych; 7. plan finansowania, uwzględniający, gdzie jest to możliwe, informacje w sprawie efektywności gospodarczej środka oraz całkowitego finansowania, o które ubiega się kraj beneficjent z ISPA, EBI, włącznie z jego instrumentem przedakcesyjnym, oraz z wszelkimi innymi źródłami Wspólnoty bądź Państwa Członkowskiego, z Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju oraz Banku Światowego; 8. zgodność środków z polityką wspólnotową; 9. informacje w sprawie ustaleń dla zapewnienia efektywnego wykorzystania i utrzymania instrumentów; 10. (środki w zakresie ochrony środowiska) informacje w sprawie lokalizacji i priorytetu środka w ramach krajowej jak zostało to ustanowione w krajowym programie dla przyjęcia acquis strategii ochrony środowiska, communautaire; 11. (środki w zakresie transportu) informacje w sprawie krajowej strategii rozwoju transportu oraz lokalizacji i priorytetu środków w ramach tej strategii, uwzględniając stopień zgodności z wytycznymi dla sieci transeuropejskich i ogólnoeuropejskiej polityki transportowej. (1) Dz. U. L 175 z 5. 7. 1985, str. 40. Dyrektywa zmieniona dyrektywą 97/11/WE (Dz. U. L 73 z 14. 3. 1997, str. 5). 262 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 31 ZAŁĄCZNIK II Ocena środków (art. 7 ust. 3 lit. b) oraz art. 7 ust. 4) A. W ocenie środków stosuje się następujące kryteria, które zapewniają wysoką jakość środków, zgodnie z art. 2: 1. korzyści gospodarcze i społeczne środków, w tym ich zdolność do pobudzenia finansowania ze środków prywatnych, które powinny być proporcjonalne do wykorzystanych środków; ocena zostanie przeprowadzona w świetle analizy kosztów i korzyści; 2. uzgodnienia dla zapewnienia skutecznego zarządzania środkami; 3. priorytety ustanowione przez Partnerstwo dla Członkostwa w obszarze interwencji; 4. wkład środków we wdrażanie polityki wspólnotowej w zakresie ochrony środowiska oraz wynik oceny wpływu na środowisko określonej w załączniku I; 5. wkład środków w transeuropejskie sieci oraz wspólną politykę transportową; 6. ustanowienie równowagi między obszarem ochrony środowiska oraz obszarem infrastruktury transportowej; 7. rozważenie możliwych, alternatywnych form finansowania, określonych w art. 6. B. Komisja może zaprosić EBI, Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju lub Bank Światowy do wkładu w ocenę środków. Komisja ma przeanalizować wnioski o przyznanie pomocy przy weryfikacji w szczególności tego, czy mechanizmy administracyjne i finansowe są odpowiednie w celu skutecznego wdrażania środka. C. Komisja ma oceniać środki celem określenia ich przewidywanego wpływu w kategoriach celów niniejszego rozporządzenia, przy użyciu odpowiednich wskaźników ilościowych. Kraje beneficjenci mają dostarczyć wszelkich niezbędnych informacji określonych w załączniku I, w tym wyniki własnych badań wykonalności i oceny, określenie rozwiązań alternatywnych, które nie były prowadzone oraz koordynację środków będących przedmiotem wspólnego zainteresowania, usytuowanych na tej samej osi transportowej, tak aby ocena była możliwie skuteczna. 11/t. 31 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 263 ZAŁĄCZNIK III Zarządzanie finansowe i kontrola (art. 9 ust. 5) 1. W każdym kraju beneficjencie wyznaczony zostanie centralny podmiot, poprzez który przekazywane będą fundusze wspólnotowe przyznane w ramach ISPA. Osoba kierująca tym podmiotem ponosi pełną odpowiedzialność za zarządzanie funduszami w danym kraju beneficjencie. 2. Systemy zarządzania i kontroli w krajach beneficjentach mają zapewniać wystarczającą rejestrację audytu, która umożliwi w szczególności: — uzgodnienie potwierdzonego bilansu zamknięcia dostarczonego Komisji z danymi księgowymi i dokumentami uzupełniającymi na różnych poziomach administracyjnych, — weryfikację transferów dostępnych funduszy wspólnotowych i innych, — zbadanie technicznych i finansowych planów projektu, sprawozdań z postępu prac, procedur przetargowych i zawierania umów na różnych poziomach administracyjnych. 3. Procedura, którą należy stosować przy przyznawaniu umów na wykonanie prac, dostaw lub usług, ma zostać opisana w memorandum finansowym oraz ma respektować podstawowe zasady ustanowione w tytule IX rozporządzenia finansowego, w szczególności: — środki objęte memorandum finansowym mają być wdrażane przez kraj beneficjenta w ścisłej współpracy z Komisją, która zachowa odpowiedzialność za wykorzystanie środków, — Komisja w ścisłej współpracy z krajem beneficjentem ma zapewnić, aby uczestnicy procedur przetargowych mogli rywalizować na równych zasadach, aby nie występowała żadna dyskryminacja, oraz aby wybrana oferta była pod względem gospodarczym najbardziej korzystna. Jednakże na mocy art. 12 rozporządzenia Rady (WE) nr 1266/1999, środki mogą podlegać rozszerzonemu zdecentralizowanemu systemowi zarządzania, w szczególności w odniesieniu do zatwierdzania ex-ante przez Komisję rozpoczęcia przetargu, oceny ofert i przyznania umów oraz zarządzania finansami. Przepisy te, które mają zostać określone w memorandum finansowym zawartym z krajem beneficjentem, mają uwzględniać możliwości ilościowego i jakościowego zarządzania i zdolności kontroli finansowej. 4. Właściwe wewnętrzne i zewnętrzne kontrole finansowe powinny być prowadzone zgodnie z międzynarodowo uznanymi standardami audytu, przez właściwe krajowe organy kontroli finansowej, które w celu wykonywania tej funkcji, muszą być niezależne. Każdego roku plan audytu i opis ustaleń przeprowadzonych audytów mają zostać przesłane Komisji. Sprawozdania z audytów będą do dyspozycji Komisji. Komisja i kraj beneficjent mają współpracować w celu koordynacji programów i metod dotyczących audytów, tak aby zmaksymalizować przydatność przeprowadzonych audytów. Kraj beneficjent ma zapewnić, że w momencie przeprowadzania kontroli przez personel Komisji lub jej upoważnionych przedstawicieli, osoby te mają prawo inspekcji na miejscu całej istotnej dokumentacji i sprawozdań finansowych dotyczących wydatków finansowanych na mocy memorandum finansowego. Kraje beneficjenci mają wspierać Trybunał Obrachunkowy w przeprowadzaniu audytów związanych z wykorzystaniem funduszy przyznanych w ramach ISPA. Właściwe organy mają udostępniać wszelkie dokumenty uzupełniające odnoszące się do wydatków w sprawie każdego projektu przez okres pięciu lat od ostatniej płatności w odniesieniu do projektu. 264 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 31 5. Memorandum finansowe z każdym krajem beneficjentem ma zawierać następujące przepisy dotyczące korekt finansowych: Jeśli wdrażanie środka wydaje się nie uzasadniać części lub całości przyznanej pomocy, Komisja ma przeprowadzić właściwą analizę przypadku, w szczególności żądając od kraju beneficjenta przedłożenia w określonym czasie uwag oraz korekty nieprawidłowości. Po dokonaniu analizy określonej w ust. 1 Komisja może zmniejszyć, zawiesić lub anulować pomoc w odniesieniu do danych środków jeśli analiza wykaże nieprawidłowości, niewłaściwe połączenie funduszy lub niestosowanie jednego z warunków zawartych w decyzji o przyznaniu pomocy, w szczególności znaczącą zmianę, która wpływa na charakter i warunki wdrażania środka, o akceptację której nie wystąpiono do Komisji. Każde zmniejszenie lub anulowanie pomocy ma być podstawą do zwrotu wypłaconych kwot. Jeśli Komisja uzna, że nieprawidłowość nie została skorygowana, lub że całość lub część działania nie uzasadnia całości lub części przyznanej na ten cel pomocy, Komisja ma przeprowadzić stosowną analizę przypadku i zażądać od kraju beneficjenta przedłożenia uwag w wyznaczonym terminie. Po dokonaniu kontroli, jeśli kraj beneficjent nie podjął środków korygujących, Komisja może: a) zmniejszyć lub anulować wypłatę zaliczki; b) anulować całość lub część pomocy przyznanej dla środka. Komisja ma określić wielkość korekty, biorąc pod uwagę charakter nieprawidłowości oraz zakres wszelkich uchybień w systemie zarządzania i kontroli. Każda kwota, która ma zostać odzyskana z powodu nienależnego prawa do uzyskania pomocy, ma zostać zwrócona Komisji. Do kwoty takiej dodać należy odsetki naliczane z tytułu opóźnienia zwrotu, zgodnie z ustaleniami, które mają zostać przyjęte przez Komisję. 11/t. 31 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 265 ZAŁĄCZNIK IV Monitoring i ocena ex-post (art. 11) A. Monitoring ma zostać przeprowadzony za pomocą wspólnie ustalonych procedur sprawozdawczych, kontroli wyrywkowych oraz przez ustanowione komitetów ad hoc. Monitoring ma zostać przeprowadzony poprzez odniesienie do wskaźników fizycznych i finansowych. Wskaźniki będą się odnosić się do szczególnego charakteru projektu oraz jego celów. Będą one określone w taki sposób, aby prezentowały stopień środka osiągnięty w związku z planem i środkami pierwotnie ustanowionymi oraz postęp osiągnięty w sprawie zarządzania oraz wszelkie związane z projektem trudności. B. Komitety mają być tworzone w drodze uzgodnienia między danym krajem beneficjentem a Komisją. Organy lub jednostki wyznaczone przez kraj beneficjenta, Komisję oraz, gdzie stosowne, EBI będą reprezentowane w komitetach. Jeżeli władze regionalne i lokalne oraz przedsiębiorstwa prywatne, które są kompetentne dla realizacji projektu lub jeżeli projekt bezpośrednio ich dotyczy, będą oni także reprezentowani w takich komitetach. C. Dla każdego środka, w ciągu trzech miesięcy od zakończenia każdego pełnego roku wdrożenia, organy lub jednostka odpowiedzialna za środek ma przedkładać Komisji sprawozdania z postępu prac. D. Jeżeli okaże się to niezbędne na podstawie wyników monitoringu oraz uwag komitetu monitorującego, na wniosek kraju beneficjenta, Komisja ma dostosowywać kwoty i warunki przyznania pomocy tak, jak zostały one wstępnie zatwierdzone, Komisja ma dostosować również przewidziany plan finansowania. Komisja określi właściwe uzgodnienia dla tych dostosowań, różnicując je według ich charakteru i ważności. E. Organy lub jednostka odpowiedzialna za środek ma przedłożyć Komisji sprawozdanie końcowe w ciągu sześciu miesięcy od zakończenia środka lub fazy projektu. Sprawozdanie końcowe powinno zawierać: 1. opis podjętych prac wraz ze wskaźnikami fizycznymi, określenie wielkości wydatków według kategorii prac oraz środki podjęte w odniesieniu do szczególnych przepisów zawartych w decyzji o przyznaniu pomocy; 2. potwierdzenie zgodności prac z decyzją o przyznaniu pomocy; 3. pierwszą ocenę zakresu osiągnięcia oczekiwanych wyników, w tym zwłaszcza: a) rzeczywistą datę wdrożenia środka; b) wskazanie sposobu, w jaki środek będzie zarządzany po zakończeniu projektu; c) potwierdzenie, gdzie stosowne, prognoz finansowych, w szczególności w odniesieniu do kosztów operacyjnych, oraz przewidywanych przychodów; d) potwierdzenie prognozy społeczno-ekonomicznej, w szczególności w odniesieniu do przewidywanych kosztów i zysków; e) wskazanie działań podjętych celem zapewnienia ochrony środowiska oraz ich kosztu. 4. informacje związane z działaniami reklamowymi. 266 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 31 F. Ocena ex-post ma dotyczyć wykorzystania środków oraz skuteczności i wydajności pomocy i jej oddziaływania. Ma ona również dotyczyć czynników wnoszących wkład w sukces lub niepowodzenia wdrażania środków oraz osiągnięć i rezultatów. Po zakończeniu realizacji środków Komisja wraz z krajami beneficjentami oceni następnie sposób w jaki zostały one zrealizowane, włącznie ze stopniem wydajności i skuteczności, z jaką środki zostały wykorzystane. Ocena obejmie również faktyczny wpływ ich wdrażania w celu oszacowania czy zostały osiągnięte pierwotne cele. Ocena będzie dotyczyła między innymi wkładu środków we wdrażanie wspólnotowej polityki ochrony środowiska, lub wkładu w rozwój sieci transeuropejskich i wspólnej polityki transportowej; ocena będzie również dotyczyła wpływu środków na środowisko. G. W celu zwiększenia skuteczności pomocy Wspólnoty przyznawanej w ramach ISPA, Komisja ma zapewnić, aby w procesie administrowania ISPA szczególna uwaga poświęcona została przejrzystości zarządzania. H. Szczegółowe zasady monitoringu i oceny mają zostać ustanowione w decyzjach Komisji zatwierdzających środki. 11/t. 31 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 267 ZAŁĄCZNIK V Roczne sprawozdanie Komisji (art. 12) Roczne sprawozdanie ma zawierać informacje w sprawie: 1. pomocy finansowej przeznaczanej i wypłacanej przez Wspólnotę w ramach ISPA wraz z rocznym podziałem według kraju beneficjenta oraz według rodzaju projektu (ochrona środowiska lub transport); 2. wkładu pomocy Wspólnoty w ramach ISPA w wysiłki krajów beneficjentów odnośnie do wdrażania wspólnotowej polityki ochrony środowiska oraz wzmacniania transeuropejskich sieci infrastruktury transportowej; równowagi między środkami w obszarze ochrony środowiska i środkami związanymi z infrastrukturą transportową; 3. 4. oceny zgodności działań w ramach ISPA z polityką Wspólnoty, w tym z polityką ochrony środowiska, transportową, ochrony konkurencji oraz przyznawania zamówień publicznych; działań podjętych w celu zapewnienia koordynacji i spójności między środkami finansowanymi poprzez ISPA a środkami finansowanymi z budżetu Wspólnoty, Europejskiego Banku Inwestycyjnego i pozostałych instrumentów finansowych Wspólnoty; 5. wysiłków inwestycyjnych krajów beneficjentów w dziedzinie ochrony środowiska i infrastruktury transportowej; 6. sfinansowanych studiów przygotowawczych i środków wsparcia technicznego; 7. rezultatów szacunków, monitoringu i oceny środków, wraz z informacją w sprawie przystosowania środków, w celu osiągnięcia zgodności z rezultatami szacunków, monitoringu i oceny; 8. udziału EIB w ocenie środków; 9. informacji na temat rezultatów przeprowadzonych kontroli, stwierdzonych nieprawidłowości oraz postępowań sądowych w toku; 10. informacji w sprawie działań reklamowych


title: Reglamento (CE) n° 1305/1999 de la Comisión, de 21 de junio de 1999, por el que se establece, para la campaña 1999/2000, el precio mínimo pagadero a los productores de peras Williams y Rocha y el importe de la ayuda a la producción de estas variedades de peras en almíbar y en zumo natural de fruta

eurovoc_concepts:
minimum price
pip fruit
preserved product
producer price
production aid

text: 22. 6. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 155/33 REGLAMENTO (CE) No 1305/1999 DE LA COMISIÓN de 21 de junio de 1999 por el que se establece, para la campaña 1999/2000, el precio mínimo pagadero a los productores de peras Williams y Rocha y el importe de la ayuda a la produc- ción de estas variedades de peras en almíbar y en zumo natural de fruta LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) no 2201/96 del Consejo, de 28 de octubre de 1996, por el que se establece la organiza- ción común de mercados en el sector de los productos transformados a base de frutas y hortalizas (1), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no 2199/ 97 (2), y, en particular, el apartado 3 de su artículo 3 y el apartado 9 de su artículo 4, (1) (2) Considerando que conviene fijar el precio mínimo y el importe de la ayuda a la producción de la campaña 1999/2000 para las peras Williams y Rocha en almíbar y en zumo natural de fruta, a partir de los criterios establecidos en los artículos 3 y 4 respectivamente del Reglamento (CE) no 2201/ 96 y teniendo en cuenta el umbral de garantía cuya superación entraña una reducción de la ayuda a la producción establecido en el artículo 5 de dicho Reglamento; Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de gestión de los productos transformados a base de frutas y hortalizas, Artículo 1 Para la campaña 1999/2000: a) el precio mínimo a que se refiere el artículo 3 del Reglamento (CE) no 2201/96, pagadero por las peras Williams y Rocha destinadas a la fabricación de peras en almíbar o en zumo natural de fruta, será de 35,552 EUR por 100 kg de peso neto al salir de la explotación del productor; b) la ayuda a la producción a que se refiere al artículo 4 de dicho Reglamento, para las peras en almíbar o en zumo natural de fruta, será de 11,886 EUR por 100 kg de peso neto. Artículo 2 El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Será aplicable a partir del 15 de julio de 1999. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 21 de junio de 1999. Por la Comisión Franz FISCHLER Miembro de la Comisión (1) DO L 297 de 21. 11. 1996, p. 29. (2) DO L 303 de 6. 11. 1997, p. 1


title: Padomes Regula (EK) Nr. 1267/1999 (1999. gada 21. jūnijs), ar ko paredz Pirmspievienošanās struktūrpolitikas programmu

text: 254 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 11/31. sēj. 31999R1267 26. 6. 1999. EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, EIROPAS KOPIENU OFICIĀLAIS VĒSTNESIS L 161/73 PADOMES REGULA (EK) Nr. 1267/1999 (1999. gada 21. jūnijs), ar ko paredz Pirmspievienošanās struktūrpolitikas programmu ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas Līgumu, un jo īpaši tā 308. pantu, ņemot vērā Komisijas priekšlikumu (1), ņemot vērā Eiropas Parlamenta atzinumu (2), ņemot vērā Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu (3), ņemot vērā Reģionu komitejas atzinumu (4), (4) (5) tā kā pirmspievienošanās stratēģijā ir noteikums par Pirm- spievienošanās struktūrpolitikas programmu (ISPA), ko virzīs uz kandidātvalstu sakārtošanu saskaņā ar Kopienas infrastruktūras standartiem un finansiālu ieguldījumu vides pasākumos, un transporta infrastruktūras pasākumiem; tā kā Kopienas palīdzība saskaņā ar ISPA kopā ar Kopie- nas palīdzību saskaņā ar Padomes Regulu (EEK) Nr. 3906/89 (1989. gada 18. decembris) par ekonomisku palīdzību Ungārijas Republikai un Polijas Tautas Republikai (6) un Kopienas palīdzība saskaņā ar Padomes Regulu (EK) Nr. 1268/1999 (1999. gada 21. jūnijs) par Kopienas atbalstu pirmspievienošanās pasākumiem lauk- saimniecības un lauku attīstībai Centrāleiropas un Austru- to meiropas pievienošanās (7) ir jākoordinē saskaņā ar Padomes Regulu (EK) Nr. 1266/1999 (1999. gada 21. jūnijs) par atbalsta koordināciju kandidātvalstīm sakarā ar pirmspievienošanās stratēģiju un par Regulas (EEK) Nr. 3906/89 grozījumiem (8) un uz to ir jāattiecina Regulas (EK) Nr. 622/98 un atse- višķo lēmumu par Pievienošanās partnerībām noteikumi par nosacījumiem; kandidātvalstīs laikposmā pirms (1) (2) (3) tā kā 1997. gada 12. un 13. decembrī Luksemburgā noti- kušās Eiropadomes sanāksmes secinājumi paredz Centrā- leiropas un Austrumeiropas kandidātvalstīm uzlabotu pirmspievienošanās stratēģiju un Kiprai īpašu pirmspievie- nošanās stratēģiju; tā kā 1997. gada 12. un 13. decembrī Luksemburgā noti- kušās Eiropadomes sanāksmes secinājumi paredz, ka palī- dzība, kas ir noteikta šajā regulā, pagaidām ir jāpiešķir 10 Centrāleiropas un Austrumeiropas kandidātvalstīm; (6) tā kā transporta infrastruktūras pasākumu un vides pasā- kumu finansējuma mērķim, ņemot vērā saņēmējvalsts īpašo stāvokli, jābūt līdzsvarā; (7) tā kā Kopienas palīdzībai saskaņā ar ISPA būtu jāpalīdz kandidātvalstīm īstenot acquis communautaire vides jomā un jāsekmē noturīga attīstība šajās valstīs; tā kā Padomes Regula (EK) Nr. 622/98 (1998. gada 16. marts) par palīdzību kandidātvalstīm atbilstīgi pirm- spievienošanās stratēģijai, un jo īpaši par pievienošanās partnerību izveidi (5) nosaka, ka šīm partnerībām ir jābūt prioritāro reģionu un visu palīdzībai pirms pievienošanās pieejamo līdzekļu vienotam pamatam; (8) kā Eiropas tā Nr. 1692/96/EK (1996. gada 23. Parlamenta un Padomes Lēmums jūlijs) par Kopienas (1) OV C 164, 29. 5. 1998. , 4. lpp. (2) Atzinums sniegts 1999. gada 6. maijā (vēl nav publicēts Oficiālajā Vēstnesī). (3) OV C 407, 28. 12. 1998. (4) OV C 373, 2. 12. 1998. (5) OV L 85, 20. 3. 1998. , 1. lpp. (6) OV L 375, 23. 12. 1989. , 11. lpp. Regulā jaunākie grozījumi izdarīti ar Regulu (EK) Nr. 753/96 (OV L 103, 26. 4. 1996. , 5. lpp. ). (7) OV L 161, 26. 6. 1999. , 87. lpp. (8) OV L 161, 26. 6. 1999. , 68. lpp. 11/31. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 255 pamatnostādnēm Eiropas transporta tīkla attīstībai (1) apraksta kritērijus kopējas ieinteresētības projektiem, kuri vajadzības gadījumā būtu jāizmanto, izvēloties pasākumus, kas ir atbilstoši saskaņā ar šo regulu; būtu jāsaprot kā atsauce uz eiro kā naudas vienību 2. panta otrajā teikumā Padomes Regulā (EK) 974/98 (1998. gada 3. maijs) par eiro ieviešanu (2); (9) tā kā Padomes sāktajam Transporta infrastruktūras vaja- dzību novērtējumam (TINA) būtu jāatvieglina prioritāro pasākumu izvēles process Eiropas transporta tīkla attīstīša- nai transporta jomā laikā pirms pievienošanās; (16) tā kā pārvaldības komitejai šīs regulas īstenošanas nolūkā būtu jāpalīdz Komisijai; (10) tā kā, lai atvieglinātu pasākumu sagatavošanu, būtu jāpa- redz noteikums Komisijai izstrādāt indikatīvo asignējumu kopējiem Kopienas līdzekļiem saskaņā ar ISPA, kas kandi- dātvalstīm ir pieejami saistībām; (17) tā kā šajā regulā paredzēto pasākumu īstenošana, palīdzēs sasniegt Kopienas mērķus; tā kā Līgums šīs regulas pieņem- šanai neparedz citas pilnvaras kā tās, kas noteiktas 308. pantā, (11) tā kā 1997. gada 12. un 13. decembrī Luksemburgā noti- kušās Eiropadomes sanāksmes secinājumu 17. pants paredz, ka, piešķirot palīdzību, finanšu atbalsts valstīm, kas iesaistītas paplašināšanās procesā, neatkarīgi no pievieno- šanās laika pamatosies uz vienlīdzīguma principu, īpašu uzmanību veltot valstīm ar vislielāko vajadzību; (12) tā kā saskaņā ar ISPA sniegtās Kopienas palīdzības attiecī- gās likmes būtu jānosaka tā, lai veicinātu līdzekļu izman- tojuma izdevīgumu, sekmētu līdzfinansējumu un privātu finanšu avotu izmantojumu un ņemtu vērā pasākumu spē- jas radīt nozīmīgu tīro ieņēmumu; (13) tā kā attiecībā uz Kopienas palīdzību finanšu palīdzības īstenošanā jānodrošina maksimāla caurskatāmība, un asig- nējumu izmantojumam jāpiemēro stingra uzraudzība; (14) tā kā saskaņā ar ISPA piešķirtās Kopienas palīdzības pie- nācīgas pārvaldības nolūkā būtu jāpieņem klauzula par novērtējuma, pārvaldības, izskatīšanas un uzraudzības dar- bību iedarbīgām metodēm, kas precizē principu, kurš regulē novērtējumu, nosaka pārvaldības veidu un noteiku- mus, kas to regulē, un to, kā jāreaģē, ja ir pārkāpumi vai nav izpildīts viens no nosacījumiem, ko nosaka, kad pie- šķir palīdzību saskaņā ar ISPA; IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU. 1. pants Definīcija un mērķis 1. Ar šo ir nodibināta Pirmspievienošanās struktūrpolitikas prog- ramma, kura turpmāk saukta par “ISPA”. ISPA, lai sekmētu sagatavošanos iestājai Eiropas Savienībā, saskaņā ar šīs regulas noteikumiem nodrošina palīdzību ekono- miskās un sociālās kohēzijas, vides un transporta politikas jomā šādām kandidātvalstīm: Bulgārijai, Čehijas Republikai, Igaunijai, Ungārijai, Latvijai, Lietuvai, Polijai, Rumānijai, Slovākijai un Slo- vēnijai, kuras turpmāk sauktas par “saņēmējvalstīm”. 2. Saskaņā ar ISPA piešķirtā Kopienas palīdzība sekmēs attiecīgo mērķu sasniegšanu, kas katrai saņēmējvalstij noteikti Pievienoša- nās partnerībā, un atbilstošās valsts programmas vides un trans- porta infrastruktūras tīklu uzlabošanai. 2. pants Atbilstošie pasākumi (15) tā kā pārejas periodā laikā no 1999. gada 1. janvāra līdz 2001. gada 31. decembrim katra atsauce uz eiro visumā 1. Kopienas palīdzība, ko finansē saskaņā ar ISPA, iekļauj projek- ir tus, kāda projekta posmus, kuri tehniski un finansiāli (1) OV L 228, 9. 9. 1996. , 1. lpp. (2) OV L 139, 11. 5. 1998. , 1. lpp. 256 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 11/31. sēj. neatkarīgi, projektu grupas vai projektu plānus vides vai trans- porta jomā, kuri turpmāk kopēji saukti par “pasākumiem”. Pro- jekta posms var attiekties arī uz sākotnējiem, realizējamības un tehniskiem pētījumiem, kas ir vajadzīgi projekta veikšanai. ii) pasākumiem un pētījumiem, kas sekmē projektu aplēsi, uzraudzību, izvērtējumu vai kontroli un stiprina un nodro- šina projektu un Pievienošanās partnerību koordināciju un saskanību; iii) pasākumiem un pētījumiem, lai nodrošinātu iedarbīgu projekta vadību un īstenošanu un izdarītu vajadzīgos pie- lāgojumus. 2. Kopiena, ievērojot mērķus, kas minēti 1. pantā, sniedz palī- dzību saskaņā ar ISPA: a) vides pasākumiem, kas saņēmējvalstīm dod iespēju izpildīt Kopienas vides tiesību aktu prasības un Pievienošanās partne- rību mērķus; b) transporta infrastruktūras pasākumiem, kas sekmē ilgtspējīgu mobilitāti, un jo īpaši tiem, kas ir kopējas ieinteresētības pro- jekti, kurus pamato Lēmuma Nr. 1692/96/EK kritēriji, un tiem, kas dod iespēju saņēmējvalstīm izpildīt Pievienošanās partnerību mērķus; tas ietver sevī valsts tīklu savstarpēju savie- nojamību un izmantojamību, kā arī valsts tīklu un Eiropas komunikāciju tīklu savstarpēju savienojamību un izmantoja- mību kopā ar pieeju Eiropas tīkliem. Pasākumiem ir jābūt pietiekami vērienīgiem, lai tie būtu nozīmīgi vides aizsardzības jomā vai transporta infrastruktūras tīklu uzla- bošanā. Katra pasākuma kopējās izmaksas principā nav mazākas par 5 miljoniem eiro. Pienācīgi pamatotos gadījumos, ņemot vērā īpašos apstākļus, pasākuma kopējās izmaksas var būt mazākas par 5 miljoniem eiro. 3. Pasākumi vides jomā un pasākumi attiecībā uz transporta infrastruktūru ir līdzsvarā. 4. Palīdzību var sniegt arī: 3. pants Finanšu līdzekļi Kopienas palīdzību pēc ISPA piešķir laikā no 2000. 2006. gadam. līdz Atļauju gada apropriācijām finanšu plāna robežās piešķir attiecīga budžeta lēmējinstitūcija. 4. pants Indikatīvais sadalījums Komisija, lemjot saskaņā ar procedūru, kas noteikta 14. pantā, izstrādā kopējās Kopienas palīdzības pēc ISPA indikatīvu sadalījumu saņēmējvalstu starpā, pamatojoties uz noteiktiem kritērijiem – iedzīvotāju skaitu, iekšzemes kopproduktu uz vienu iedzīvotāju, ņemot vērā pirktspējas paritāti, un teritoriju. Šo sadalījumu var pielāgot, lai ņemtu vērā katras saņēmējvalsts iepriekšējos gados paveikto, īstenojot ISPA pasākumus. Pienācīgi ņem vērā arī valstu attiecīgos trūkumus vides un transporta infrastruktūrā. a) iepriekšējiem pētījumiem, kas attiecas uz atbilstošajiem pasā- kumiem, tostarp tiem, kas ir nepieciešami to īstenošanai; 5. pants b) tehniskā nodrošinājuma pasākumiem, tostarp informēšanas un reklāmas akcijām, jo īpaši: Atbilstība Kopienas politikai i) horizontālajiem pasākumiem tādiem kā salīdzinošie pētī- jumi, lai novērtētu Kopienas palīdzības ietekmi; 1. Pasākumi, ko Kopiena finansē saskaņā ar ISPA, izpilda Eiro- pas Līgumos izklāstītos noteikumus, ieskaitot īstenošanas notei- kumus valsts atbalsta noteikumu piemērojumam, un sekmē Kopienas politikas īstenojumu, jo īpaši vides aizsardzības un uzla- bošanas, transporta un Eiropas tīklu jomā. 11/31. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 257 2. Komisija nodrošina koordināciju un saskaņotību starp pasā- kumiem, kurus veic saskaņā ar šo regulu, un pasākumiem, ko veic, izmantojot dotācijas no Kopienas budžeta, ieskaitot dotāci- jas no Kopienas iniciatīvām pārrobežu starptautiskai un starpreģionālai sadarbībai, Eiropas Investīciju bankas (EIB) darbī- bām, ieskaitot pasākumus, kurus veic, izmantojot tās pirmspie- vienošanās fondu, kā arī citus Kopienas finanšu līdzekļus, un informē Komiteju, ko izveido saskaņā ar šīs regulas 14. pantu. 3. Pasākumi, kas rada ienākumus saskaņā ar 2. punkta b) apakš- punktu, ir tie, kas attiecas uz: a) infrastruktūru, kuras izmantojums paredz samaksu, ko sedz lietotāji; 3. Komisija mēģina rast koordināciju un saskaņotību starp pasā- kumiem, kurus saņēmējvalstīs veic saskaņā ar šo regulu, un Eiro- pas Rekonstrukcijas un attīstības bankas (ERAB), Pasaules bankas un citu šādu finanšu iestāžu darbībām, un informē Komiteju, ko izveido saskaņā ar šīs regulas 14. pantu. b) ienesīgiem ieguldījumiem vides sektorā. 4. Ārkārtējā gadījumā iepriekšēju pētījumu un tehniskā nodroši- nājuma pasākumu var finansēt 100 % apmērā. Saskaņā ar šo punktu pēc Komisijas iniciatīvas vai Komisijas vārdā veikti kopējie izdevumi nedrīkst pārsniegt 2 % no kopējā asignē- juma programmai ISPA. 6. pants Palīdzības formas un likme 7. pants 1. Kopienas palīdzība saskaņā ar ISPA var būt neatmaksājama tieša palīdzība, atmaksājama palīdzība vai jebkāda cita veida palī- dzība. Palīdzību, ko atmaksā vadības iestādei vai kādai citai valsts iestā- dei, izmanto atkārtoti tam pašam mērķim. Pasākumu aplēse un apstiprinājums 1. Komisija pieņem lēmumus par pasākumiem, kas finansējami pēc ISPA, saskaņā ar 14. pantā noteikto procedūru. 2. Pieteikumus par palīdzības piešķiršanu saņēmējvalstis iesniedz Komisijai. Tomēr Komisija saskaņā ar 2. panta 4. punktu var pie- šķirt palīdzību pēc pašas iniciatīvas, ja ir sevišķi svarīga Kopienas ieinteresētība. 2. Kopienas palīdzība saskaņā ar ISPA var sasniegt 75 % no valsts vai līdzvērtīgiem izdevumiem, ieskaitot tādu iestāžu izdevumus, kuru darbība tiek veikta, pamatojoties uz administratīviem un tie- siskiem aktiem, kā dēļ tās uzskata par valsts iestādēm līdzvērtī- gām iestādēm. Komisija saskaņā ar 14. pantā noteikto procedūru var pieņemt lēmumu palielināt šo likmi līdz 85 %, jo īpaši, ja tā uzskata, ka likme, kas pārsniedz 75 %, ir vajadzīga tādu projektu īstenošanai, kas ir būtiski svarīgi ISPA vispārējo mērķu sasniegša- nai. 3. Pieteikumos ir: a) I pielikumā noteiktā informācija; Izņemot atmaksājamas palīdzības gadījumu vai ja ir būtiska Kopienas ieinteresētība, palīdzības likmi var samazināt, lai ņemtu vērā: a) līdzfinansēšanas iespēju; b) pasākuma spēju radīt ienākumus; c) principa “piesārņotājs maksā” pienācīgu piemērojumu. b) visa svarīgā informācija, kas apliecina, ka pasākumi saskan ar šo regulu un kritērijiem, kas noteikti II pielikumā, un jo īpaši, ka ir vidēja termiņa ekonomiski un sociāli guvumi, kas ir pro- porcionāli atvēlētajiem resursiem. 4. Saņemot pieteikumu piešķirt palīdzību, pirms kāda pasākuma apstiprināšanas, Komisija sagatavo pilnīgu aplēsi, lai novērtētu pasākuma atbilstību kritērijiem, kas noteikti II pielikumā. 5. Komisijas lēmumi, kas apstiprina pasākumus, nosaka finanšu palīdzības apmēru un finansēšanas plānu kopā ar visiem attiecī- gajiem noteikumiem un nosacījumiem, kas ir vajadzīgi attiecīgo pasākumu īstenošanai. 258 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 11/31. sēj. 6. Kopējā palīdzība saskaņā ar ISPA un citu Kopienas palīdzību kādam pasākumam nepārsniedz 90 % no kopējiem izdevumiem attiecībā uz šo pasākumu. Komisija saskaņā ar 14. pantā noteikto procedūru pieņem sīki izstrādātus noteikumus par maksājumiem. 7. Komisija saskaņā ar 14. pantā noteikto procedūru pieņem kopīgus noteikumus izdevumu atbilstībai. 4. Pasākumu maksājuma mehānismu ar katru saņēmējvalsti sīki nosaka finansējuma memorandā. 8. pants Saistības un maksājumi 9. pants Vadība un kontrole 1. Komisija liek saņēmējvalstīm: 1. Izdevumus pēc ISPA Komisija īsteno saskaņā ar Finanšu regu- lu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam, pamatojo- ties uz finansējuma memorandu, kas sastādāms Komisijai un saņēmējvalstij. a) sākot ar 2000. gada 1. janvāri un ne vēlāk par 2002. gada 1. janvāri ieviest vadības un kontroles sistēmas, kas nodrošina: Tomēr gada budžeta saistības attiecībā uz palīdzību, ko piešķir pasākumiem, veic kādā no šādiem veidiem: a) saistības attiecībā uz 2. panta 2. punktā minētajiem pasāku- miem, kuri veicami divu gadu laikā un vairāk, parasti ievēro- jot b) punktu, īsteno ar gada maksājumiem. Saistības attiecībā uz pirmo gada maksājumu pieņem tad, kad ir sastādīts finanšu memorands. Saistības attiecībā uz turpmā- kiem gada maksājumiem pamato attiecīgā pasākuma sākotnē- jais vai grozītais finansējuma plāns, un principā saskaņā ar izdevumiem, ko prognozē šim gadam, finansējums piešķirams katra finanšu gada sākumā un ne vēlāk kā līdz attiecīgā gada 1. aprīlim; b) pasākumiem, kuru ilgums ir mazāks par diviem gadiem vai kuriem Kopienas palīdzība nepārsniedz 20 miljonus eiro, pirmo maksājumu līdz pat 80 % no piešķirtās palīdzības var veikt, kad ir sastādīts finansējuma memorands. Atlikumu mak- sā, ņemot vērā attiecīgā pasākuma īstenojumu. 2. Izņemot pienācīgi pamatotus gadījumus, ja būtisks darbs nav sākts līgumā norādītajā laikā, palīdzību, kas piešķirta kādam pasā- kumam, atceļ. i) pēc šīs regulas piešķirtās palīdzības pienācīgu īstenojumu saskaņā ar pareizas finanšu vadības principiem; ii) pārvaldības un kontroles pienākumu šķiršanu; iii) ka Komisijai iesniegtās izdevumu deklarācijas ir pareizas un izriet no uzskaites sistēmām, kas pamatojas uz attais- nojošiem dokumentiem, kurus var pārbaudīt; b) regulāri pārbaudīt, vai pasākumus, ko finansē Kopiena, veic pienācīgi; c) novērst pārkāpumus un rīkoties pret tiem; d) atgūt visas summas, kas zaudētas pārkāpumu vai nolaidības dēļ. 2. Neatkarīgi no pārbaudēm, ko veic saņēmējvalstis, Komisija un Revīzijas palāta ar saviem darbiniekiem vai ar pienācīgi pilnvarotu pārstāvju starpniecību var veikt tehniskas vai finanšu pārbaudes uz vietas, ieskaitot paraugu pārbaudes un noslēguma revīzijas. 3. Finanšu palīdzības maksājumi pasākumiem var būt vai nu avansi, vai netieši maksājumi, vai atlikumu maksājumi attiecībā uz apstiprināto izdevumu un faktiski iemaksāto summu. 3. Finanšu memorandā ir sīki izstrādāti noteikumi par to, kā tiek īstenoti 1. un 2. punktā noteiktie principi, kopā ar pasākumiem sadarbībai un uzraudzības plānošanas un metodoloģijas koordi- nācijai Komisijas un saņēmējvalsts starpā. Komisija attiecīgi informē Komiteju, ko izveido saskaņā ar šīs regulas 14. pantu. 11/31. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 259 4. Finanšu memorandā ir arī noteikumi par palīdzības samazinā- jumu, pārtraukšanu un atcelšanu, ja kāda pasākuma īstenošana neattaisno kādu daļu no piešķirtās palīdzības vai palīdzību kopumā. Komisija nodrošina, lai saņēmējvalstis tiktu pastāvīgi informētas par ISPA darbībām. 5. Īstenojot šo regulu, Komisija nodrošina, ka tiek ņemti vērā pareizas finanšu vadības principi, un jo īpaši III pielikumā izklās- tītie elementi. 13. pants Informācija un publicitāte 10. pants Eiro izmantojums 1. Attiecīgās saņēmējvalstis, kas ir atbildīgas par to pasākumu finanšu palīdzību īstenošanu, kuriem Kopiena ir piešķīrusi saskaņā ar ISPA, nodrošina, ka attiecīgajam pasākumam tiek pie- šķirta pienācīga publicitāte, lai: 1. Naudas summas pieteikumos par palīdzības piešķiršanu kopā ar attiecīgo finansējuma plānu izsaka eiro. a) plaša sabiedrība apzinātos Kopienas lomu attiecībā uz šiem pasākumiem; 2. Palīdzības apmēru un finanšu plānus, ko apstiprina Komisija, izsaka eiro. b) iespējamie saņēmēji un profesionālās organizācijas apzinātos iespējas, ko sniedz šādi pasākumi. 3. Izdevumu deklarācijas, pamatojot atbilstošus maksājumu pie- teikumus, izsaka eiro. 4. Finanšu palīdzības maksājumus, ko Komisija veic iestādei, kuru saņēmējvalsts norīko saņemt šādus maksājumus, izdara eiro. Saņēmējvalstis jo īpaši nodrošina, ka tiek uzstādīti tieši apskatāmi displeja paneļi, kas kopā ar Kopienas logotipu rāda, ka Kopiena līdzfinansē attiecīgos pasākumus, un Kopienas iestāžu pārstāvji ir pienācīgi iesaistīti svarīgākajās valsts darbībās, kuras saistītas ar Kopienas palīdzību, kas piešķirta saskaņā ar ISPA. Tās ik gadu informē Komisiju par iniciatīvām, ko veic, ievērojot šo punktu. 11. pants Uzraudzība un paveiktā izvērtējums 2. Komisija saskaņā ar 14. pantā noteikto procedūru pieņem sīki izstrādātus noteikumus par informāciju un publicitāti. Saņēmējvalstis un Komisija nodrošina, ka attiecīgo pasākumu, kuri īstenojumu uzrauga un izvērtē saskaņā ar IV pielikumu. ir saskaņā ar šo regulu, Par tiem tā informē Eiropas Parlamentu un publicē tos Eiropas Kopienu Oficiālajā Vēstnesī. 12. pants Gada ziņojums 14. pants Komiteja Komisija iesniedz Eiropas Parlamentam, Padomei, Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai gada ziņojumu par Kopienas palīdzību, ko piešķir saskaņā ar ISPA. Gada ziņojumā ir informācija, kas izklāstīta V pielikumā. 1. Komisijai palīdz Pārvaldības komiteja, ko veido dalībvalstu pārstāvji un kuru vada Komisijas pārstāvis, šeit turpmāk – “Komi- teja” Eiropas Investīciju banka ieceļ pārstāvi bez balsstiesībām. Eiropas Parlaments trīs mēnešos sniedz atzinumu par šo ziņojumu. Komisija informē par to, kā minētais atzinums ir ņemts vērā. 2. Komisijas pārstāvis iesniedz Komitejai veicamo pasākumu pro- jektu. Komiteja sniedz atzinumu par projektu laikā, kuru atkarībā no jautājuma steidzamības nosaka priekšsēdētājs. Atzinumu 260 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 11/31. sēj. pieņem ar balsu vairākumu, kas Līguma 205. panta 2. punktā noteikts lēmumiem, kas Padomei jāpieņem pēc Komisijas priekš- likuma. Dalībvalstu pārstāvju balsīm komitejā ir tāda vērtība, kā noteikts minētajā pantā. Priekšsēdētājs nebalso. kandidātvalstij pievienojoties Eiropas Savienībai, atkal piešķir citai kandidātvalstij, kas ir minēta 1. panta 1. punktā. Pārdale pamatojas uz kandidātvalstu vajadzībām un spēju izmantot palīdzību, un kritērijiem, kas noteikti 4. pantā. 3. a) Komisija pieņem pasākumus, ko piemēro tūlīt; b) ja pasākumi nesaskan ar Komitejas atzinumu, Komisija tos tūlīt nosūta Padomei. Minētajā gadījumā: — Komisija atliek to pasākumu piemērojumu, par kuriem tā ir pieņēmusi lēmumu, uz kādu laiku, kas jānosaka katrā tiesību aktā, ko pieņem Padome, taču tas nedrīkst pārsniegt trīs mēnešus no nosūtīšanas dienas, ar Padome kvalificētu balsu vairākumu pēc Komisijas priekšlikuma pieņem lēmumu, kas iezīmē vispārējo pieeju līdzekļu pārdalei. Ņemot vērā lēmumu, kas minēts otrajā daļā un ko pieņem Padome, saskaņā ar procedūru, kura noteikta 14. pantā, Komisija pieņem lēmumu par pieejamo naudas līdzekļu pārdali citu saņēmēju starpā. — Padome ar kvalificētu balsu vairākumu iepriekšējā ievil- kumā norādītājā laikā var pieņemt atšķirīgu lēmumu. 16. pants 4. Komiteja var izskatīt visus jautājumus, kas attiecas uz šīs regu- las īstenošanu, kurus izvirza tās priekšsēdētājs, tostarp pēc kādas dalībvalsts pārstāvja lūguma izvirzītos jautājumus. 5. Komiteja apstiprina savu reglamentu ar kvalificētu balsu vai- rākumu. Noslēguma un pārejas noteikumi Padome pēc Komisijas priekšlikuma pārskata šo regulu līdz 2006. gada 31. decembrim. Tā pieņem lēmumu pēc attiecīgā priekšlikuma saskaņā ar procedūru, kas noteikta Līguma 308. pantā. 15. pants Līdzekļu pārdale 17. pants Stāšanās spēkā Pievienojoties Eiropas Savienībai, valsts zaudē savas tiesības uz atbalstu saskaņā ar šo regulu. Līdzekļus, kas kļūst pieejami, kādai Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Kopienu Oficiālajā Vēstnesī. Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs. Luksemburgā, 1999. gada 21. jūnijā Padomes vārdā — priekšsēdētājs G. VERHEUGEN 11/31. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 261 I PIELIKUMS Pieteikumu saturs (7. panta 3. punkta a) apakšpunkts) Pieteikumā jāietver šādas ziņas: 1. Tās iestādes nosaukums, kura atbild par īstenošanu, pasākuma veids un tā raksturojums; 2. Attiecīgā pasākuma izmaksas un atrašanās vieta, tostarp vajadzības gadījumā norādījums uz to pasākumu savstarpējo savienojamību un izmantojamību, kuri atrodas uz vienas un tās pašas transporta ass; 3. Darba īstenošanas grafiks; 4. 5. Izmaksu un guvumu analīze, ieskaitot tiešu un netiešu ietekmi uz nodarbinātību, kas izsakāma skaitļos, ja tas ir iespējams; Ietekmes uz vidi novērtējums, kas ir līdzīgs novērtējumam, kuru paredz Padomes 1985. gada 27. jūnija Direktīva 85/337/EEK par dažu sabiedrisku un privātu projektu ietekmes uz vidi novērtējumu (1); 6. Informācija par atbilstību konkurences tiesību aktiem un noteikumiem par valsts iepirkuma līgumiem; 7. Finansējuma plāns, ieskaitot, ja iespējams, informāciju par attiecīgā pasākuma ekonomisko dzīvotspēju, kopējo finansējumu, ko saņēmējvalsts lūdz no ISPA, EIB, ieskaitot tās pirmspievienošanās fondu, un visiem citiem Kopienas vai dalībvalsts līdzekļu avotiem, ERAB un Pasaules bankas; 8. Pasākumu atbilstība Kopienas politikai; 9. Informācija par attiecīgajiem pasākumiem, lai nodrošinātu līdzekļu efektīvu izmantojumu un uzturēšanu; 10. (Vides pasākumi) informācija par pasākuma vietu un prioritāti valsts vides stratēģijā, kā noteikts valsts programmā acquis communautaire pieņemšanai; 11. (Transporta pasākumi) informācija par transporta attīstības valsts stratēģiju un attiecīgo pasākumu vietu un prioritāti minētajā stratēģijā, ieskaitot to, cik lielā mērā tie saskan ar Eiropas tīklu un Eiropas transporta politikas pamatnostādnēm. (1) OV L 175, 5. 7. 1985. , 40. lpp. Direktīva, kurā jaunākie grozījumi izdarīti ar Direktīvu 97/11/EK (OV L 73, 14. 3. 1997. , 5. lpp. ). 262 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 11/31. sēj. II PIELIKUMS Pasākumu aplēse (7. panta 3. punkta b) apakšpunkts un 4. punkts) A. Lai nodrošinātu augstu kvalitāti saskaņā ar 2. pantu, veicot pasākumu aplēsi, jāpiemēro šādi kritēriji: 1. To ekonomiskās un sociālās priekšrocības, ieskaitot to iespējas izdevīgi izmantot privāto finansējumu, kas atbilst atvēlētajiem līdzekļiem; novērtējumu veic, ņemot vērā izmaksu un guvumu analīzi; 2. Pasākumi, lai nodrošinātu attiecīgo pasākumu iedarbīgu vadību; 3. Prioritātes, ko Pievienošanās partnerība nosaka iejaukšanās jomās; 4. Pasākumu ieguldījums Kopienas vides politikas īstenošanā un I pielikumā minētā ietekmes uz vidi novērtējuma iznākums, 5. Pasākumu ieguldījums Eiropas tīklos un kopējā transporta politikā; 6. Pienācīga līdzsvara izveidošana vides un transporta infrastruktūras jomās; 7. Iespējamo alternatīvo finansējuma formu apsvērums, kā minēts 6. pantā. B. Komisija var aicināt EIB, ERAB vai Pasaules banku pēc vajadzības iesaistīties pasākumu aplēsē. Komisijai ir jo īpaši lai pārliecinātos, ka administratīvie un finanšu jāpārbauda pieteikumi par palīdzības piešķiršanu, mehānismi ir atbilstīgi attiecīgā pasākuma efektīvai īstenošanai. C. Komisijai, izmantojot attiecīgus kvantitatīvus rādītājus, ir jānovērtē pasākumi, lai šīs regulas mērķu kontekstā noteiktu to paredzamo ietekmi. Lai šis novērtējums būtu iespējami iedarbīgs, saņēmējvalstīm ir jāsniedz visa vajadzīgā informācija, kā noteikts I pielikumā, ieskaitot realizējamības pētījumu secinājumus un aplēses, norādījumu uz neizmantotajām alternatīvām un to kopējas ieinteresētības pasākumu koordināciju, kuri atrodas vienā un tajā pašā transporta maršrutā. 11/31. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 263 III PIELIKUMS Finanšu vadība un kontrole (9. panta 5. punkts) 1. Katrā saņēmējvalstī ir jānorīko centrālā iestāde, ar kuras starpniecību jāvirza Kopienas līdzekļi, ko piešķir saskaņā ar ISPA. Šīs iestādes vadītājs vispārēji atbild par līdzekļu pārvaldi attiecīgajā saņēmējvalstī. 2. Saņēmējvalsts pārvaldes un kontroles sistēmām jānodrošina pietiekamas revīzijas liecības, jo īpaši lai būtu iespēja: — Komisijai apstiprinātos kopsavilkuma finanšu pārskatus saskaņot ar dažādu vadības līmeņu uzskaites dokumentiem un attaisnojošiem dokumentiem, — pārbaudīt Kopienas un citu pieejamo līdzekļu pārvedumu, — pārbaudīt attiecīgā projekta tehnisko un finanšu plānu, progresa ziņojumu, konkursu un līgumu slēgšanas procedūras dažādos vadības līmeņos. 3. Procedūra, kas jāievēro, piešķirot tiesības uz būvniecības, piegādes vai pakalpojuma līgumiem, jānorāda finanšu memorandā, un tai jāņem vērā galvenie principi, kas noteikti Finanšu regulas IX sadaļā, un jo īpaši: — pasākumi, uz ko attiecas finanšu memorands, saņēmējvalstij jāīsteno sadarbībā ar Komisiju, kura atbild par apropriāciju izlietojumu — Komisijai ciešā sadarbībā ar saņēmējvalsti ir jānodrošina, ka konkursa procedūru dalībnieki var konkurēt līdztiesīgi bez diskriminācijas un ka izvēlētais piedāvājums ir ekonomiski visizdevīgākais. Tomēr saskaņā ar Padomes Regulas (EK) Nr. 1266/1999 12. pantu uz apropriācijām var attiecināt izvērstu jo īpaši attiecībā uz Komisijas iepriekšēju apstiprinājumu konkursu organizēšanai, decentralizētu vadību, piedāvājumu izvērtējumam un tiesību uz līgumiem piešķiršanai un finanšu vadībai. Šiem noteikumiem, kas kopā ar saņēmējvalsti nosakāmi finanšu memorandā, jāņem vērā to kvantitatīvas un kvalitatīvas finanšu vadības un finanšu kontroles spēja. 4. Attiecīgai kompetentajai valsts finanšu kontroles iestādei, kurai, ir jābūt neatkarīgai, saskaņā ar starptautiski atzītiem revīzijas standartiem ir jāveic attiecīgas iekšējas un ārējas finanšu pārbaudes. Katru gadu pārbaudes plāns un veikto pārbaužu konstatējumu kopsavilkumi ir jāsūta Komisijai. Pārbaužu ziņojumi ir Komisijas rīcībā. lai veiktu kontroles uzdevumu, Komisijai un saņēmējvalstij jāsadarbojas, lai koordinētu programmas un metodes, kas attiecas uz pārbaudēm, tā, lai maksimāli palielinātu veikto pārbaužu derīgumu. Saņēmējvalstij ir jānodrošina tas, ka tad, kad pārbaudes veic Komisijas darbinieki vai tās pienācīgi pilnvaroti pārstāvji, šīm personām ir tiesības uz vietas pārbaudīt visus svarīgus dokumentus un pārskatus, kas attiecas uz posteņiem, ko finansē saskaņā ar finansējuma memorandu. Saņēmējvalstīm ir jāpalīdz Revīzijas palātai veikt revīzijas attiecībā uz to līdzekļu izmantojumu, kas piešķirti saskaņā ar ISPA. Attiecībā uz projektu izdevumiem atbildīgajām iestādēm piecus gadus pēc pēdējā maksājuma kādam projektam ir jātur pieejami visi attaisnojošie dokumenti. 264 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 11/31. sēj. 5. Finansējuma memorandā ar katru saņēmējvalsti ir jābūt šādiem noteikumiem par finanšu labojumiem. Ja kāda pasākuma īstenojums neattaisno vai nu kādu daļu no piešķirtās palīdzības, vai piešķirto palīdzību kopumā, Komisijai ir jāveic attiecīgā gadījuma pienācīga pārbaude, jo īpaši lūdzot saņēmējvalsti noteiktā laikā iesniegt piezīmes un labot visus pārkāpumus Pēc 1. daļā minētās pārbaudes Komisija var samazināt, pārtraukt vai atcelt palīdzību attiecīgajiem pasākumiem, ja pārbaude atklāj pārkāpumu, nepareizu līdzekļu apvienojumu vai nespēju izpildīt vienu no nosacījumiem lēmumā piešķirt palīdzību, un jo īpaši kādu nozīmīgu izmaiņu, kas iespaido attiecīgā pasākuma būtību vai īstenošanas nosacījumus, kurai Komisijas apstiprinājums netika lūgts. Vienmēr, kad samazina vai atceļ palīdzību, izmaksātās summas ir jāatlīdzina. Ja Komisija uzskata, ka pārkāpums nav labots vai ka darbība kopumā vai kāda tās daļa neattaisno tai piešķirto palīdzību kopumā vai kādu tās daļu, Komisijai jāveic attiecīgā gadījuma piemērota pārbaude un jālūdz saņēmējvalsti noteiktā laikā iesniegt savas piezīmes. Pēc pārbaudes, ja saņēmējvalsts nav sākusi labojuma pasākumus, Komisija var: a) samazināt vai atcelt jebkuru avansu; b) atcelt attiecīgajam pasākumam piešķirto palīdzību kopumā vai kādu tās daļu. Komisijai jānosaka labojuma lielums, ņemot vērā pārkāpuma veidu un nolaidību apjomu vadības un kontroles sistēmās. Jebkura summa, kas jāatlīdzina par neatbilstošu tiesību piešķiršanu, ir jāatmaksā Komisijai. Šādai summai saskaņā ar pasākumiem, kas jāpieņem Komisijai, jāpieskaita procenti, ņemot vērā atmaksājumu ar novēlojumu. 11/31. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 265 IV PIELIKUMS Uzraudzība un paveiktā izvērtējums (11. pants) A. Uzraudzība jāveic ar ziņošanas procedūrām, par kurām vienojas kopīgi, parauga pārbaudēm un šajā nolūkā izveidotām komitejām. Tā jāveic, atsaucoties uz faktiskiem un finanšu rādītājiem. Rādītāji ir saistīti ar projekta veidu un mērķiem. Tos izkārto tā, lai tie rādītu līmeni, kas sasniegts pasākumā, attiecībā uz sākotnēji noteikto plānu un mērķiem, panākto progresu pārvaldībā un saistītos jautājumos. B. Šīs komitejas ir jāizveido ar attiecīgās saņēmējvalsts un Komisijas kopīgu vienošanos. Šajās komitejās tiek pārstāvētas iestādes vai organizācijas, ko norīko saņēmējvalsts, Komisija un vajadzības gadījumā EIB. Ja reģionālās vai vietējās iestādes un privātuzņēmumi ir kompetenti kāda projekta īstenošanai un ja tie ir tieši saistīti ar kādu projektu, tie arī tiek pārstāvēti šādās komitejās. C. Par katru pasākumu trīs mēnešos pēc katra pilna īstenošanas gada beigām iestādei vai organizācijai, kas atbild par attiecīgo pasākumu, jāiesniedz Komisijai progresa ziņojums. D. Pamatojoties uz uzraudzības rezultātiem un ņemot vērā uzraudzības komitejas piezīmes, Komisijai vajadzības gadījumā pēc saņēmējvalsts priekšlikuma ir jāpielāgo sākotnēji apstiprinātie palīdzības apmēri un nosacījumi, kā arī paredzētais finansējuma plāns. Komisija nosaka attiecīgus pasākumus šiem pielāgojumiem, šķirot tos pēc veida un svarīguma. E. Sešos mēnešos pēc attiecīgā pasākuma vai projekta posma beigšanas iestādei vai organizācijai, kas atbild par attiecīgo pasākumu, jāiesniedz Komisijai nobeiguma ziņojums. Nobeiguma ziņojumā ir jābūt: 1. Veicamā darba raksturojumam kopā ar faktiskiem rādītājiem, izdevumu izskaitļojumu pēc darba kategorijas un pasākumiem, kas veikti attiecībā uz īpašiem noteikumiem, kas ir attiecīgajā lēmumā piešķirt palīdzību; 2. Darba un palīdzības piešķiršanas lēmuma atbilstības apliecinājumam; 3. Sākotnējam novērtējumam par to, kādā mērā ir sasniegts iecerētais, jo īpaši: a) attiecīgā pasākuma izpildes faktiskajai dienai; b) norādījumam uz režīmu, kurā attiecīgo pasākumu vadīs pēc izpildes; c) vajadzības gadījumā finanšu prognožu apstiprinājumam, jo īpaši attiecībā uz darbības izmaksām un plānotiem ieņēmumiem; d) sociālekonomiskajām prognozēm, jo īpaši plānoto izmaksu un guvumu apstiprinājumam; e) norādījumam uz darbībām, kas veiktas, lai nodrošinātu vides aizsardzību, un to izmaksām. 4. Ziņām par reklāmas akcijām. 266 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 11/31. sēj. F. Paveiktā izvērtējumam jāaptver resursu izlietojums un palīdzības iedarbība un efektivitāte un tās ietekme. Tam jāaptver faktori, kas sekmē pasākumu īstenošanas veiksmi vai neveiksmi, un sasniegumi, un veikums. Tādēļ pēc pasākumu īstenošanas Komisija un saņēmējvalstis izvērtē, ieskaitot resursu efektīvu un iedarbīgu izmantojumu, to, kā tie ir veikti. Izvērtējums aptver arī to īstenošanas faktisko ietekmi, lai izvērtētu, vai sākotnējie mērķi ir sasniegti. Šis izvērtējums cita starpā apskata pasākumu ieguldījumu Kopienas vides politikas īstenošanā vai Eiropas tīklu un kopējās transporta politikas sekmēšanā; tās izvērtē arī pasākumu ietekmi uz vidi. G. Saskaņā ar ISPA piešķirtās Kopienas palīdzības lielākas iedarbības nolūkā Komisijai ir jānodrošina, ka ISPA vadīšanā īpaša uzmanība tiek veltīta vadības caurskatāmībai. H. Komisijas lēmumos, ar ko apstiprina pasākumus, jānosaka sīki izstrādāti noteikumi par uzraudzību un izvērtējumu. 11/31. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 267 V PIELIKUMS Komisijas gada ziņojums (12. pants) Gada ziņojumā ir jāsniedz informācija: 1. 2. 3. Par finanšu palīdzību, ko Kopiena saskaņā ar ISPA apņēmās sniegt un izmaksāja, kopā ar gada sadalījumu pēc saņēmējvalsts un projekta tipa (vide vai transports); Par Kopienas saskaņā ar ISPA sniegtās palīdzības ieguldījumu saņēmējvalstu pūliņos īstenot Kopienas vides politiku un stiprināt Eiropas transporta infrastruktūras tīklus; par līdzsvaru starp pasākumiem vides jomā un pasākumiem attiecībā uz transporta infrastruktūru; Par saskaņā ar ISPA Kopienas sniegtās palīdzības darbību un Kopienas politikas, ieskaitot politiku, kas saistīta ar vides aizsardzību, transportu, konkurenci un tiesību piešķiršanu slēgt līgumus valsts vajadzībām, saderības novērtējumu; 4. Par pasākumiem, kas ir veikti, lai nodrošinātu koordināciju un atbilstību starp pasākumiem, ko finansēja saskaņā ar ISPA, un pasākumiem, ko finansēja no Kopienas budžeta, EIB un pārējiem Kopienas finanšu instrumentiem; 5. Par saņēmējvalstu pūliņiem veikt ieguldījumus vides aizsardzības un transporta infrastruktūras jomās; 6. Par iepriekšējo pētījumu un tehniskā nodrošinājuma finansētajiem pasākumiem; 7. Par pasākumu aplēses, uzraudzības un izvērtējuma rezultātiem, ieskaitot ziņas par pasākumu pielāgojumiem, lai panāktu atbilstību aplēses, uzraudzības un izvērtējuma rezultātiem; 8. Par EIB ieguldījumu pasākumu izvērtējumā; 9. Par ziņu kopsavilkumu attiecībā uz veiktajiem pārbaudēm, atklātajiem pārkāpumiem un nepabeigtajām administratīvajām lietām un tiesvedību; 10. Par publiskošanas akcijām