title: 1999/452/PESC: Posizione comune del Consiglio, del 12 luglio 1999, sul Ruanda

eurovoc_concepts:
Rwanda
democratisation
economic reconstruction
human rights
settlement of disputes
the EU's international role

formats: html pdf print

text: 14. 7. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 178/1 (Atti adottati a norma del titolo V del trattato sull'Unione europea) POSIZIONE COMUNE DEL CONSIGLIO del 12 luglio 1999 sul Ruanda (1999/452/PESC) IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, dese ad improntare la propria politica estera e di sicurezza al conseguimento della stabilità regionale. visto il trattato sull'Unione europea, in particolare l'articolo 15, (1) (2) considerando quanto segue con la posizione comune 98/252/PESC, adottata sulla base dell'articolo 12 del trattato sull'Unione europea (1), il Consiglio ha definito gli obiettivi e le priorità dell'Unione europea nei confronti del Ruanda; con l'azione comune 96/250/PESC, adottata dal Consi- glio sulla base dell'articolo J. 3 del trattato sull'Unione europea (2), è stato nominato un inviato speciale per la regione dei Grandi Laghi in Africa, (3) dati gli sviluppi verificatisi in Ruanda dopo il 1998, la posizione comune 98/252/PESC deve essere aggiornata, HA DEFINITO LA PRESENTE POSIZIONE COMUNE: Articolo 1 Gli obiettivi e le priorità dell'Unione europea nelle sue relazioni con il Ruanda consistono nell'incoraggiare, stimolare e soste- nere il processo, avviato dal governo ruandese, di: — ripresa dopo il genocidio e promozione della riconcilia- zione nazionale; — ricostruzione e sviluppo; — protezione e promozione dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali; — transizione verso la democrazia. L'instabilità della regione può mettere in pericolo il raggiungi- mento di questi obiettivi. L'Unione europea pertanto, analoga- mente a quanto fa con tutte le altre parti coinvolte nei conflitti della regione, incoraggerà l'impegno posto dal governo ruan- (1) GU L 108 del 7. 4. 1998, pag. 1. (2) GU L 87 del 4. 4. 1996, pag. 1. Articolo 2 L'Unione europea dichiara che la responsabilità per i progressi nei suddetti settori spetta fondamentalmente al governo ruan- dese. Per sostenere ed incoraggiare gli sforzi del governo ruan- dese in proposito, l'Unione europea, anche tramite gli uffici del intende suo inviato speciale nella regione dei Grandi Laghi, proseguire un dialogo costruttivo e critico con il governo ruan- dese sulla base delle disposizioni in appresso. Articolo 3 Per quanto riguarda la politica estera e di sicurezza del governo del Ruanda a livello regionale, l'Unione europea: — incoraggerà detto governo, analogamente a quanto fa con tutte le altre parti coinvolte nel conflitto della Repubblica democratica del Congo, a partecipare in maniera costruttiva agli sforzi compiuti a livello regionale ed internazionale per negoziare una soluzione pacifica. Tale soluzione deve condurre al più presto ad un cessate il fuoco seguito dal ritiro di tutte le truppe straniere dalla Repubblica democra- tica del Congo. Essa deve tenere conto dei problemi di sicurezza e favorire gli interessi legittimi di tutte le parti interessate, nonché rispettare i principi di integrità territo- riale e di sovranità nazionale; — incoraggerà il governo del Ruanda, analogamente a quanto fa con tutte le altre parti coinvolte nel conflitto, a tenere fede agli obblighi assunti a norma del diritto umanitario internazionale. Articolo 4 Per quanto riguarda la situazione all'interno del Ruanda, l'im- pegno dell'Unione europea si baserà sui principi seguenti: L 178/2 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 14. 7. 1999 a) riguardo alla riconciliazione e alla suddivisione dei poteri, l'Unione europea incoraggerà e sosterrà gli sforzi del governo del Ruanda per avviare la riconciliazione tra tutti i ruandesi, all'interno del paese e all'estero, anche mediante il dialogo con tutti i gruppi che rifiutano il ricorso alla violenza e al genocidio, concentrando l'attenzione in parti- colare sulla suddivisione dei poteri e sulla protezione delle minoranze. In tal senso l'Unione europea ritiene importante l'indipendenza, l'efficacia e la composizione su ampia base della commissione nazionale per la riconciliazione e l'unità nazionale; b) riguardo alla democratizzazione, l'Unione europea: — incoraggerà il governo del Ruanda a demandare il più presto possibile competenze e poteri alle autorità locali recentemente elette, al fine di assicurare la partecipa- zione delle popolazioni locali al processo politico al livello della base; l'Unione europea intende altresì consi- derare, in linea di principio, la possibilità di sostenere la formazione dei consiglieri locali di nuova elezione per agevolare il processo; — incoraggerà il programma del governo del Ruanda di tenere tra due anni elezioni a livello di comuni e di prefetture e di predisporre per dette elezioni un mecca- nismo, un calendario e una gestione appropriati. Questo meccanismo, tenuto conto del problema dell'analfabe- tismo, dovrebbe essere tale da assicurare elezioni libere e regolari, garantendo pari diritti a tutti i gruppi, la parte- cipazione della società civile, un dibattito pubblico, la libertà di espressione, la trasparenza dell'intero processo elettorale e della legislazione in materia di elezioni, la nomina di un organo indipendente, incaricato della preparazione e del controllo di tutto il processo eletto- rale, nonché l'opportunità di esprimere le proprie opinioni a tutti i settori della società. L'Unione europea prenderà in esame vari modi di sostenere l'elaborazione di un tale sistema elettorale; — incoraggerà il governo ruandese a continuare a progre- dire sulla via della democratizzazione e a mettere in programma elezioni da svolgere su scala nazionale in un prossimo futuro; c) riguardo al sistema giudiziario e all'instaurazione della giustizia tradizionale (gacaca), nel timore che questo sistema possa non ottemperare alle norme internazionali in materia l'Unione di diritti dell'uomo e causare ulteriore discordia, europea: affrontare contestualmente il problema dell'impunità e dare una soluzione pragmatica all'allarmante problema dell'enorme popolazione carceraria in attesa di giudizio in precarie condizioni di detenzione; — incoraggerà il governo del Ruanda a continuare ad impegnarsi per ridurre la popolazione carceraria e a proseguire nella sua campagna di sensibilizzazione, anche attuando la decisione, annunciata nel 1998, di rilasciare i detenuti per i quali manchino o siano incom- pleti i capi di imputazione, come misura di alleggeri- mento del sovraffollamento delle carceri; — sosterrà il lavoro del Tribunale penale internazionale di Arusha, rinnovando gli sforzi affinché tutti gli Stati consegnino a detto tribunale quanti sono da esso impu- tati di genocidio o di altre gravi violazioni del diritto umanitario internazionale e cercando di migliorare costantemente l'efficacia amministrativa del Tribunale; — incoraggerà il Governo ruandese a dar prova di estrema moderazione riguardo alla comminazione e all'applica- zione della pena di morte, con l'obiettivo di una sua completa abolizione, nonché ad assolvere pienamente gli obblighi assunti in forza della Convenzione interna- zionale sui diritti civili e politici e ad osservare altre disposizioni a livello internazionale in materia di pena di morte; d) riguardo alla politica di villaggizzazione, l'Unione europea incoraggerà il governo ruandese a proseguirla soltanto dopo un'accurata pianificazione, studi preliminari d'impatto, progetti pilota e campagne di sensibilizzazione della popola- zione, e ad assicurare un'equa ridistribuzione e gestione delle terre per evitare che il reinsediamento, sollecitato da considerazioni in materia di sicurezza, determini violazioni dei diritti dell'uomo, abbia esiti contrari agli effetti desiderati e causi ulteriore discordia; e) riguardo ai diritti dell'uomo, l'Unione europea incoraggerà e sosterrà gli sforzi del Governo ruandese per proteggere e promuovere i diritti dell'uomo di tutti i ruandesi, anche garantendo il funzionamento autonomo ed efficace della Commissione nazionale per i diritti dell'uomo e prose- guendo la cooperazione con il Rappresentante speciale e l'Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti dell'uomo; — incoraggera il governo del Ruanda a fare della clemenza il principio generalmente applicabile nel sistema gacaca, a tutelare il diritto alla difesa civile e a sensibilizzare la popolazione in genere e coloro che sono scampati al genocidio in particolare sulla necessità di accettarlo per f) riguardo allo sviluppo economico e alla cooperazione, l'Unione europea continuerà ad appoggiare l'impegno posto dal governo ruandese nel promuovere uno sviluppo econo- mico complessivo e nell'ampliare i progressi compiuti in campo macroeconomico quale strumento di pace e di stabi- lità, anche incoraggiando ulteriori sforzi per un corretto esercizio del potere; 14. 7. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 178/3 g) riguardo alla reintegrazione, l'Unione europea incoraggerà e sosterrà gli sforzi compiuti dal Governo ruandese per facili- tare la reintegrazione nella società ruandese degli scampati al genocidio, dei militari smobilitati e di tutti gli altri sfollati, anche mediante una stretta collaborazione con le organizza- zioni internazionali competenti. Articolo 5 Il Consiglio prende atto che la Commissione intende orientare la propria azione verso il perseguimento degli obiettivi e delle priorità elencate nella presente posizione, se del caso, con provvedimenti pertinenti da parte della Comunità. Articolo 8 La presente posizione sostituisce la posizione comune 98/252/ PESC del 30 marzo 1998 ed entra in vigore il giorno dell'ado- zione. Articolo 9 La presente posizione comune prende effetto il giorno dell'ado- zione. Articolo 10 Articolo 6 La presente posizione comune è pubblicata nella Gazzetta uffi- ciale. Nell'applicare la presente posizione comune l'Unione europea opererà in stretta collaborazione con l'ONU, l'OUA ed altre organizzazioni interessate. Articolo 7 L'applicazione della presente posizione comune sarà controllata periodicamente. La posizione comune sarà riesaminata entro 12 mesi. Fatto a Bruxelles, addì 12 luglio 1999. Per il Consiglio Il presidente M. NIINISTÖ


title: A Tanács 1600/1999/EK rendelete (1999. július 12.) az Indiából származó 1 mm vagy annál nagyobb átmérőjű rozsdamentes acélhuzal behozatalára végleges dömpingellenes vámok kivetéséről és a kivetett ideiglenes vámok végleges beszedéséről, valamint a Koreai Köztársaságból származó 1 mm vagy annál nagyobb átmérőjű rozsdamentes acélhuzal behozatalára vonatkozó eljárás megszüntetéséről

eurovoc_concepts:
India
South Korea
anti-dumping duty
import
steel
wire

text: 11/32. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 49 31999R1600 L 189/19 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1999. 7. 22. A TANÁCS 1600/1999/EK RENDELETE (1999. július 12. ) az Indiából származó 1 mm vagy annál nagyobb átmérőjű rozsdamentes acélhuzal behozatalára végleges dömpingellenes vámok kivetéséről és a kivetett ideiglenes vámok végleges beszedéséről, valamint a Koreai Köztársaságból származó 1 mm vagy annál nagyobb átmérőjű rozsdamentes acélhuzal behozatalára vonatkozó eljárás megszüntetéséről AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, tekintettel az Európai Közösségben tagsággal nem rendelkező országokból érkezett dömpingelt behozatallal szembeni védelem- ről szóló, 1995. december 22-i 384/96/EK tanácsi rendeletre (1), és különösen annak 9. cikkére, tekintettel az Európai Közösségben tagsággal nem rendelkező országokból érkező szubvencionált importtal szembeni védelem- ről szóló, 1997. október 6-i 2026/97/EK tanácsi rendeletre (2), és különösen annak 24. cikkére, tekintettel a tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt köve- tően a Bizottság által benyújtott javaslatra, mivel: (1) (2) (3) (A) IDEIGLENES INTÉZKEDÉSEK A Bizottság ideiglenes dömpingellenes vámot vetett ki az Indiából származó, az ex 7223 00 19 vámtarifaszám alá tartozó 1 mm vagy annál nagyobb átmérőjű rozsdamen- tes acélhuzal (a továbbiakban a „nagy átmérőjű RAH” vagy „érintett termék”) behozatalára a 617/1999/EK rendelettel (3) (a továbbiakban „ideiglenes rendelet”). Ugyanebben a rendeletben ideiglenes döntés született arról, hogy az érintett termék ugyanazon vizsgálat alá tartozó, Koreából származó behozatalára dömpingellenes vám nem kerül kivetésre, a megállapított de minimis vagy de minimis- hez igen közeli dömpingkülönbözet miatt. (B) UTÓLAGOS ELJÁRÁS Számos érdekelt fél nyújtott be írásos észrevételt a legfon- tosabb tények és szempontok nyilvánosságra hozatalát követően, amely alapján döntöttek az Indiából származó nagy átmérőjű RAH behozatalára vonatkozó ideiglenes intézkedések elrendeléséről (a továbbiakban a „nyilvános- ságra hozatal”). A kérelmet benyújtó felek szóbeli meghall- gatásra is lehetőséget kaptak. (1) HL L 56. , 1996. 3. 6, 1. o. A legutóbb a 905/98/EK rendelettel (HL L 128. , 1998. 4. 30, 18. o. ) módosított rendelet. (2) HL L 288. , 1997. 10. 21. , 1. o. (3) HL L 79. , 1999. 3. 24, 13. o. (4) (5) (6) (7) (8) (9) A Bizottság folytatta minden olyan információ felkutatá- sát és vizsgálatát, amelyet szükségesnek tartott végleges megállapításainak kialakításához. A felek mindegyikének tudomására hozták a legfontosabb tényeket és szempontokat, amelyek alapján a végleges dömpingellenes vámok kivetését és az ideiglenes vámok által biztosított összegek végleges beszedését javasolni szándékoznak. Ugyancsak biztosítottak egy időszakot, amelyen belül e nyilvánosságra hozatalt követően kifogást emelhettek. A felek által benyújtott szóbeli és írásos észrevételeket figyelembe vették, és ahol szükségesnek ítélték, az idei- glenes megállapításokat azoknak megfelelően módosítot- ták. (C) AZ ÉRINTETT TERMÉK ÉS HASONLÓ TERMÉK Az érintett termék a nagy átmérőjű RAH, amely legalább 2,5 tömegszázalék nikkelt tartalmaz, a legalább 28, de leg- feljebb 31 tömegszázalék nikkelt, és a legalább 20, de leg- feljebb 22 tömegszázalék krómot tartalmazók kivételével. A vizsgálat ideiglenes fázisában megállapították, hogy a vizsgálat alá tartozó RAH, azaz az 1 mm vagy annál nagyobb átmérőjű (nagy átmérőjű huzal) és az 1 mm-nél kisebb átmérőjű (finomhuzal) fizikai jellemzői és felhasz- nálása különböző. Emiatt az is láthatóvá vált, hogy a nagy átmérőjű és a finomhuzalok felhasználása egyáltalán nem, vagy igen korlátozott mértékben cserélhető fel. Az idei- glenes rendeletben azonban az is megállapításra került, hogy a két termék egyértelmű megkülönböztethetőségé- nek kérdése további vizsgálatot igényel, amíg végleges dön- tés hozható. Az érdekelt felektől begyűjtött további információk alap- ján azt a következtetést vonták le, hogy a nagy átmérőjű huzal és a finomhuzal két különböző termék, mert fizikai jellemzőik és felhasználásuk is különbözik. Elsősorban a fizikai jellemzők tekintetében a RAH szakítószilárdsága, szemcseszerkezete és bevonata a nagy átmérőjű és a finomhuzalok esetében különböző. Másodsorban a két ter- mék eltérő alkalmazásainak tekintetében megállapították, hogy a nagy átmérőjű huzalt nagy igénybevételű műszaki alkalmazásokhoz, például rögzítőkhöz, falmerevítő termé- kekhez, hegesztőhuzalokhoz stb. használják. Ezzel ellen- tétben a finomhuzalt rendszerint precíziós alkalmazások- ban, mint például igen finom vagy kis méretű részecskék (pl. porszűrők vagy vegyi szűrők) szűréséhez használt, kis nyílásokkal rendelkező hálók és szűrők (fémszövet) eseté- ben, orvosi/műtéti alkalmazásokban stb. használják. 50 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 11/32. kötet (10) A fentiek alapján az a döntés született, hogy a finom és a nagy átmérőjű huzal két különböző termék, amelyek jel- lemzői és felhasználásuk eltérő, és a RAH felhasználói szempontjából egymással nem cserélhetők fel. egyaránt a jövedelmező és a nem jövedelmező terméktípu- sok, és nemcsak a jövedelmező terméktípusok belföldi értékesítése alapján. (11) A fentieket tekintetbe véve, és mivel az érdekelt felek egyike sem terjesztett elő semmilyen érvet a Bizottság érintett ter- mékre vonatkozó ideiglenes megállapításait és a hasonló termék megítélését illetően, az ideiglenes rendelet 7–11. preambulumbekezdésében található tények és megállapí- tások megerősítésre kerülnek. (D) DÖMPING 1. Korea (12) Mivel az érdekelt felek egyike sem terjesztett elő semmilyen érvet és a vizsgálat nem vezetett eltérő eredményre, az idei- glenes rendelet 23. b) preambulumbekezdésében foglalt ideiglenes megállapítások megerősítésre kerülnek, azaz két exportőr gyártó kivételével az érintett koreai exportőr gyártókra megállapított dömpingkülönbözetek de minimis- nek tekinthetők. Ezenkívül a közösségi határ CIF ár száza- lékában kifejezett, a vizsgált, Koreából származó és a Közösségbe irányuló, nagy átmérőjű RAH teljes kivitelét képviselő összes exportőr gyártóra vonatkozó súlyozott átlagos országos dömpingkülönbözet de minimis, azaz 2 % alatti. Ilyen körülmények között a Koreára vonatkozó dömpingkülönbözetet elhanyagolhatónak kell tekinteni az alaprendelet 9. cikkének (3) bekezdésével összhangban. 2. India a) Normál érték (15) Ebben a tekintetben figyelembe kell venni, hogy a 384/96/EK tanácsi rendelet 2. cikkének (6) bekezdése sze- rint (a továbbiakban az „alaprendelet”) a haszonnal kapcso- latos összegnek az exportőr ország belföldi piacán, a keres- kedelem szokásos menetében a hasonló termék gyártására és értékesítésére vonatkozó adatokon kell alapulnia. Ebben az értelemben egy konkrét terméktípus költsége alatti ela- dás csak akkor vehető figyelembe a haszonkulcs meghatá- rozásában, ha az ilyen típusú nem jövedelmező értékesí- tési mennyiség nem haladja meg a szóban forgó típus összes értékesítésének 20 %-át. A fenti szabályt vették figyelembe a kialakított normál érték meghatározásában használt haszonkulcs megállapítása során. (16) Ezért a kialakított normál érték meghatározására használt haszonkulcsra vonatkozó követelést elutasították. (17) Egy indiai exportőr gyártó azt kérte, hogy a kialakított nor- mál érték meghatározása során vegyék figyelembe a félkész áruk készletváltozásait. Ezt az igényt elfogadták, mert a véglegesen benyújtott bizonyíték elégségesnek bizonyult. (18) Két indiai exportőr gyártó, akik az egész vizsgálati időszak alatt veszteséget könyveltek el, az alaprendelet 2. cikkének (5) bekezdése szerint azt állította, hogy ezek a veszteségek az induló fázisban történtek, és ezt a körülményt figyelembe kell venni. Mivel azonban ez a két vállalat nem felelt meg az alaprendelet 2. cikkének (5) bekezdésében megállapított szempontoknak, a kiigazítást nem lehetett végrehajtani. (19) A normál érték meghatározására vonatkozó minden további érv hiányában az ideiglenes rendelet 12. és 13. pre- ambulumbekezdésében foglalt megállapítások máskülön- ben megerősítésre kerülnek. (13) Számos indiai exportőr gyártó azzal érvelt, hogy a kialakí- tott normál érték meghatározásához használt átlagos haszonkulcs nem ésszerű, különösen azért, mert az lénye- gesen nagyobb, mint az az 5 %-os haszonkulcs, amit az ideiglenes rendelet 79. preambulumbekezdése említ közös- iparágra vonatkozó méltányos haszonkulcsként a ségi károkozásmentes ár meghatározásakor. Ezek az exportőr gyártók azzal az igénnyel léptek fel, hogy a vizsgálati idő- szak alatti vállalatonkénti haszonkulcsot, azaz az érintett terméket és egyéb termékeket is tartalmazó globális szá- mot kellene használni a kialakított normál érték meghatá- rozására. A nem jövedelmező vállalatok esetében azt köve- telték, hogy a jövedelmező indiai vállalatok vállalatonkénti haszonkulcsának az átlagát használják a kialakított normál érték meghatározására. (14) A fentiek alternatívájaként azt kérelmezték, hogy minden egyes érintett vállalatra nézve az átlagos haszon az összes belföldi értékesítés alapján kerüljön kiszámításra, azaz b) Exportár (20) Az exportár meghatározására vonatkozó új érvek hiányá- ban az ideiglenes rendelet 14–16. preambulumbekezdésé- ben foglalt megállapítások megerősítésre kerülnek. c) Összehasonlítás (21) Egy indiai exportőr gyártó azt kérelmezte, hogy a vele kap- csolatban álló importőr vonatkozásában felmerült hitele- zési költséget az utóbbi által az első független közösségi vevőnek ajánlott fizetési feltételek, és ne az anyavállalat és a vele kapcsolatban álló importőr között megállapodott fizetési feltételek alapján határozzák meg. Ezt a kérelmet elfogadták és a hitelezési költség meghatározását ennek megfelelően módosították. 11/32. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 51 (22) Az igazságos összehasonlítást lehetővé tevő kiigazításokkal kapcsolatos további érvek hiányában az ideiglenes rende- let 17–19. preambulumbekezdésében foglalt ideiglenes megállapítások megerősítésre kerülnek. termékkategóriába tartozó, rozsdamentes, fényesre húzott acélrudakra vonatkozó IV/E-1/36 930 ügyben, az idei- glenes rendelet 27. preambulumbekezdésében foglalt meg- állapítások megerősítésre kerülnek. d) Dömpingkülönbözetek 3. Közösségi fogyasztás (23) A dömpingkülönbözet meghatározására vonatkozó új érvek hiányában az ideiglenes rendelet 20–22. preambu- lumbekezdésében foglalt megállapítások megerősítésre kerülnek. Ennek alapján a közösségi határon a CIF ár szá- zalékában kifejezett dömpingkülönbözetek a következők: Bhansali Bright Bars Pvt. , Ltd Devidayal India Ltd Hindustan Stainless Steel Wire Co. , Pvt Ltd Indore Wire Co. , Ltd Isibars Ltd/Isinox Steels Ltd Kei Industries Ltd Macro Bars & Wires Pvt. , Ltd Mukand Ltd Raajratna Metal Industries Ltd Triveni Shinton International Ltd Venus Wire Industries Ltd 1,2 % 27,5 % 76,2 % 35,8 % 11,4 % 76,2 % 21,9 % 23,3 % 16,0 % 68,2 % 6,6 % (E) KÁROKOZÁS 1. Közösségi ipar (24) Az érintett felek által rendelkezésre bocsátott új bizonyí- ték vagy további bizonyító erejű érv hiányában az idei- glenes rendelet 24. és 25. preambulumbekezdésében fog- lalt tények és megállapítások megerősítésre kerülnek, azaz a nagy átmérőjű RAH összes közösségi előállításának több mint 65 %-át képviselő panaszos közösségi gyártók alkot- ják a közösségi iparágat az alaprendelet 4. cikkének (1) bekezdése szerint. 2. Versenyszempontok (25) A nyilvánosságra hozatalt követő észrevételeikben az indiai exportőr gyártók megismételték azt az állításukat, hogy a folyamatban lévő eljárás keretein belül a közösségi iparág által benyújtott minden adat mesterségesen megnö- vekedne az „ötvözetfelár” rendszer egységes alkalmazásá- nak eredményeként, és ezért a dömpingellenes eljárás kere- tein belül nem volna lehetséges pontos kárelemzést végezni. Mivel az érdekelt felek egyike sem nyújtott be új érveket, és mivel a Bizottság végleges határozatot hozott a panasz elutasításáról a rozsdamentes acélhuzallal azonos (26) A nyilvánosságra hozatalt követően egyes érdekelt felek úgy érveltek, hogy a közösségi fogyasztás meghatározására alkalmazott módszertan helytelen, különösen a nem egy- üttműködő közösségi gyártók eladásaira és harmadik országok behozatalaira való tekintettel. (27) Ebben a tekintetben meg kell említeni, hogy részletes és megerősített adatok csak a közösségi iparra és az érintett országok együttműködő exportőr gyártóira vonatkozóan állnak rendelkezésre. Ezért a közösségi intézmények követ- kezetes gyakorlatával párhuzamosan a Bizottság rendelke- zésére álló információkhoz, és különösen független statisz- tikai forrásokhoz folyamodtak. Az érdekelt felek egyike sem bocsátott rendelkezésre olyan információt, amely arra utalt volna, hogy a közösségi intézmények által követett felfogás ésszerűtlen és alaptalan volna az ügy körülménye- ire való tekintettel. (28) Következésképpen, az ideiglenes rendelet 28. és 29. pream- bulumbekezdésében foglalt megállapítások megerősítésre kerülnek. 4. Behozatali mennyiség és a dömping behozatal piaci részesedése (29) Mivel az érdekelt felek egyike sem terjesztett elő új érvet, az ideiglenes rendelet 30. és 31. preambulumbekezdésében részletezett megállapítások megerősítésre kerülnek. (30) (31) 5. A dömping behozatal árai Egyes érdekelt felek kétségbe vonták a Bizottság által, az ár alákínálási szintek kiszámításának ideiglenes fázisában alkalmazott módszertant. Azt állították, hogy ezek inflált szintek, mert a negatív összegeket, amelyekkel az exportőr gyártók alákínálnak a közösségi ipar árainak, nem ellensú- lyozták pozitív összegekkel. Figyelembe kell venni, hogy az alákínálási szintek kiszámí- tására az ideiglenes rendelet 33. és 34. preambulumbekez- désében leírt módszertanban a dömping behozatal súlyo- zott átlagos nettó eladási árait hasonlították össze, modellenként, a közösségi piacon a közösségi ipar model- lenkénti súlyozott átlagos nettó eladási áraival. Ezért ez a módszertan, modellenkénti alapon, lehetővé tette annak az összegnek a figyelembe vételét, amellyel az exportőr gyártó ára egy kiviteli ügyletben meghaladta a közösségi iparág súlyozott átlagárát. Ezért az érvet elutasították. (32) Egyéb észrevételek hiányában az ideiglenes rendelet 32–35. preambulumbekezdésében levont következtetések megerősítésre kerülnek. 52 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 11/32. kötet 6. A közösségi iparág helyzete ttműködő közösségi gyártók értékesítései hatásának érté- kelése nem volt teljesen megbízható. (33) Mivel az érdekelt felek egyike sem terjesztett elő semmilyen érvet a közösségi iparág helyzetére vonatkozó gazdasági mutatókkal kapcsolatos ideiglenes megállapítások kapcsán, az ideiglenes rendelet 36–43. preambulumbekezdésében foglalt megállapítások megerősítésre kerülnek. (34) Egyes érdekelt felek úgy érveltek, hogy a közösségi iparág gazdasági mutatói nem tették lehetővé annak megállapítá- sát, hogy ez az iparág jelentősen károsodott. Sőt azzal érveltek, hogy a vizsgálat időszaka alatt a közösségi iparág helyzete viszonylag stabil maradt, és a gyártás, az értékesí- tés mennyisége és a befektetések tekintetében még fejlődés jeleit is mutatta. A jövedelmezőség csökkenő tendenciája azzal a közösségi ipari döntéssel magyarázható, hogy a magasabb előállítási költségű termékekre koncentráltak. (35) Az ideiglenes rendelet 44. és 45. preambulumbekezdésé- ben megállapítottak emlékeztetnek arra, hogy a közösségi iparág jelentős kárára vonatkozó következtetés azon a tényen alapult, hogy a közösségi iparág a dömping beho- zatallal szemben nem tudta követni a piac növekvő ten- denciáját, nem tudta piaci helyzetét visszanyerni, és csak jövedelmezőségének árán volt képes értékesítési mennyi- ségeit stabilan tartani, ami, a nyomott eladási árak össze- függésében, súlyos mértékben romlott. A közösségi iparág értékesítési mennyisége valóban mindössze 5 %-kal nőtt 1994 és a vizsgálati időszak között, míg a közösségi piac 20 %-kal növekedett ugyanezen időszak alatt. A gyártás és a befektetések kismértékű növekedése ráadásul azt is tük- rözi, hogy a közösségi iparág megkísérelte megtartani piaci részesedését egy jelentős növekedésben lévő piacon. Így jövedelmezőségének csökkenő tendenciája nem kizárólag, ha egyáltalán annak tudható be, hogy a közösségi iparág is elkezdett néhány olyan modellt gyártani, amelyeket a döm- ping behozatalok oldaláról kisebb mértékű verseny fenye- getett. (38) Tekintetbe véve a Közösségben a RAH-piac átláthatóságát és árérzékenységét, nem ésszerűtlen arra következtetni, hogy az egyéb közösségi gyártók valószínűleg a közösségi iparágéhoz hasonló tendenciát követtek, különösen az árak tekintetében. Ezenkívül az érdekelt felek egyike sem nyújtott be olyan információt, amely arra utalt volna, hogy a panaszt nem tevő gyártók pozitívabb összefüggésben működtek volna. Így az érvelést el kell utasítani, és az idei- glenes rendelet 50. preambulumbekezdésében foglalt meg- állapítások megerősítésre kerülnek, azaz az egyéb közös- ségi gyártók nem járultak hozzá a közösségi iparágat ért kárhoz. (39) A fentiek figyelembevételével az ideiglenes rendelet 46–59. preambulumbekezdésében foglalt megállapítások megerő- sítésre kerülnek, azaz az Indiából származó alacsony árú dömping behozatal jelentős kárt okozott a közösségi ipar- ágnak. (G) KÖZÖSSÉGI ÉRDEK (40) Az ideiglenes rendelet elfogadását követően a felhasználók észrevételeket nyújtottak be a vámok potenciális hatására vonatkozóan. (41) A közösségi iparág és az egyéb közösségi gyártók tekinte- tében, a vámok helyzetüket érintő hatására vonatkozó további beadványok hiányában, megerősítésre kerül az a következtetés, hogy az intézkedések elrendelése valószínű- leg lehetővé teszi, hogy a közösségi iparág visszanyerje elfogadható jövedelmezőségét, és a foglalkoztatást és befektetéseket egyaránt biztosító tevékenységét a Közös- ségben fenntartsa és továbbfejlessze. (36) A fentiek alapján arra a következtetésre jutottak, hogy a közösségi iparágat jelentős kár éri az ideiglenes rendelet 44. és 45. preambulumbekezdésében megállapítottak sze- rint. (42) A kapcsolatban nem álló importőrök és a szállítók minden további válasza hiányában az ideiglenes rendelet 66–70. preambulumbekezdésében foglalt megállapítások megerő- sítésre kerülnek. (F) OKOZATI VISZONY (37) Az ideiglenes rendelet elfogadását követően egyes érdekelt felek megkérdőjelezték azt, hogy a közösségi iparágat ért kárt a dömping behozatal okozta. Különösen azt állították, hogy a kárt más tényezők okozták, nevezetesen azok a közösségi gyártók, akik a fenti meghatározás szerint nem tartoznak a közösségi iparágba. Ebből a szempontból azzal érveltek, hogy a közösségi gyártók részéről tapasztalható korlátozott együttműködést tekintetbe véve a nem együ (43) A felhasználókra vonatkozóan egyes vállalatok azt állítot- ták, hogy az intézkedések elrendelése közvetlenül hatna gazdasági helyzetükre, mert az alapanyaguk árának növe- kedéséhez vezetne. Azt is állították azonban, hogy Indián kívül más Közösségen kívüli beszerzési források is létez- nek. Ezenkívül a vámok általános alacsony szintjét tekin- tetbe véve az áremelések hatása korlátozott volna. (44) Más felhasználók ragaszkodtak a közösségi iparág termé- keinek minőségéhez és megbízhatóságához, és ezért úgy ítélték meg, hogy az intézkedések elrendelése nem befolyá- solná saját helyzetüket. 11/32. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 53 (45) Ezért az ideiglenes rendelet 60–77. preambulumbekezdé- sében foglalt megállapítások megerősítésre kerülnek abban az értelemben, hogy a dömpingellenes vámok kivetése ellen nincs semmilyen kötelező érvényű ok. (H) VÉGLEGES ELJÁRÁSMÓD 1. Korea (46) A fenti megállapítások figyelembevételével, azaz hogy a Koreából származó behozatal országos súlyozott átlagos dömpingkülönbözete de minimis, a Koreából származó nagy átmérőjű RAH behozatalára vonatkozó eljárást az alaprendelet 9. cikkének (3) bekezdésével összhangban meg kell szüntetni. 2. India (47) A dömpingre, károkozásra, okozati kapcsolatra és a közös- ségi érdekre vonatkozó fenti következtetések alapján mér- legelték, hogy a dömping káros hatásainak megszüntetése érdekében milyen formában és szinten kell dömpingellenes intézkedéseket hozni. (48) Ennek megfelelően az ideiglenes rendelet 79. preambulum- bekezdésében foglalt magyarázat szerint a károkozásmen- tes árszintet olyan mértékben számították ki, hogy az fedezze a közösségi iparág előállítási költségeit, és elfogad- ható értékesítési hasznot biztosítson. (49) A károkozás-mentes árszintek és a gyártók exportárainak összehasonlítása ugyanazon a kereskedelmi szinten olyan károkozási mutatókhoz vezetett, amelyek kb. 20 %-tól több mint 50 %-ig terjedtek a költség nélküli közösségi határparitásos behozatali árszint százalékában. Három indiai exportőr gyártó esetében ez a mutató a dömpingkü- lönbözet alatt volt. (50) Az ideiglenes rendelet 83. preambulumbekezdésében fog- lalt megállapítás megerősítésre kerül, azaz a fenti 2026/97/EK rendelet 3. cikke (4) bekezdése a) pontjának értelmében a vizsgált sémák mindegyike exporttámogatást testesít meg. A támogatások befolyásolhatják az indiai exportőr gyártók exportárait, ami magasabb dömpingkü- lönbözethez vezet. Ezért, és az ideiglenes rendelet 80–82. preambulumbekezdésében megállapítottak szerint, a döm- pingellenes vámokat úgy kell kiigazítani, hogy azok tük- rözzék az exporttámogatások hatását ellensúlyozó kie- gyenlítő vámok kivetését követően fennmaradó tényleges dömpingkülönbözetet. (51) A fentiek alapján a vám megfizetése nélküli CIF közösségi határparításon megállapított ár százalékában kifejezett vég- leges vámtételek, a meg nem fizetett vám esetén, a párhu- zamos támogatás-ellenes eljárás eredményeit figyelembe véve, a következők: Vállalat Dömpingellenes vám (%) Bhansali Devidayal Indore Wire Isibars/Isinox Kei Industries Macro Bars Mukand Raajratna Triveni Venus Wire 0 2,4 16,5 0 32,6 0 10,1 0 55,6 0 (52) Ami az egyéb exportőr gyártókat illeti, tekintetbe véve az együttműködés magas szintjét, a fellelt legmagasabb vállalat-specifikus dömpingellenes vámot kell alkalmazni. Ez 55,6 %. Ezt a vámot nem igazították ki a fenti 2026/97/EK rendelet 24. cikkének (1) bekezdése értelmé- ben, mivel az a vállalat, amely alapján ezt kialakították, azaz a Triveni esetében nem találták annak nyomát, hogy kiegyensúlyozható exporttámogatást kapott volna. (53) Az ebben a rendeletben meghatározott egyedi vámtételek a jelen dömpingellenes vizsgálat megállapításai alapján kerültek meghatározásra. Ezért azok a vizsgálat során fel- tárt helyzetet tükrözik. Ezért ezek a vámtételek kizárólag az érintett országból származó és az említett jogi szemé- lyek által gyártott termékek behozatalára alkalmazhatók. Az ennek a rendeletnek a rendelkező részében nem kifeje- zetten említett bármely más vállalat által gyártott termé- kek, ideértve a kapcsolatban álló alanyokat is, nem jogo- sultak ezekre a tételekre, rájuk a fennmaradó vámtételeket kell alkalmazni. és (54) Az ezeknek az egyedi vámtételeknek az alkalmazására irá- nyuló valamennyi igényt (pl. az alany nevének megváltoz- tatását követően) haladéktalanul el kell juttatni a Bizott- sághoz minden lényeges információval, különösen az ilyen névváltoztatással kapcsolatban a vállalat gyártással, belföldi és kiviteli értékesítéssel kapcsolatos tevékenységeiben bekövetkezett mindennemű változásra vonatkozó infor- mációval együtt. (J) AZ IDEIGLENES VÁMOK BESZEDÉSE (55) Az indiai székhelyű exportőr gyártókra meghatározott dömpingkülönbözetek nagyságrendjét tekintetbe véve, és a közösségi iparágnak okozott kár súlyosságának figyelem- bevételével szükségesnek ítélik, hogy az ideiglenes rende- let szerint biztosított összegeket véglegesen beszedjék a kivetett végleges vámok összegének mértékéig, kivéve, ha az ideiglenes vámtételek alacsonyabbak, amely esetben az utóbbi érvényes, 54 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 11/32. kötet ELFOGADTA EZT A RENDELETET: 1. cikk (1) Az Indiából származó, az ex 7223 00 19 (TARIC-kód 7223 00 19*90) vámtarifaszám alá tartozó, 1 mm vagy annál nagyobb átmérőjű, legalább 2,5 tömegszázalék nikkelt tartalmazó rozsdamentes acélhuzalra végleges dömpingellenes vám kerül kivetésre, a legalább 28, de legfeljebb 31 tömegszázalék nikkelt és a legalább 20, de legfeljebb 22 tömegszázalék krómot tartalmazók kivételével. (2) A nettó, költség nélküli közösségi határparitásos árra vámkezelés előtt alkalmazandó végleges dömpingellenes vám a következő: Gyártó –Bhansali Bright Bars Pvt Ltd, C-8/3, TTC Industrial Area, Village – Pawne Opposite PIL, Thane – Belapur Road, Navi Mumbai 400 705, India –Devidayal Industries Ltd, Gupta Mills Estate, Reay Road, Mumbai 400 010, India –Indore Wire Company Ltd, Near Fort, Indore 452 006 (M. P. ), India –Isinox Steels Ltd, Indiasteel Complex, Railway Gate No 4, Antop Hill, Wadala, Mumbai 400 037, India –Isibars Ltd, Indiasteel Complex, Railway Gate No 4, Antop Hill, Wadala, Mumbai 400 037, India Vámtétel % Taric kiegészítő kód 0 A009 2,4 16,5 0 0 A010 A004 A002 A011 –Mukand Ltd, L. B. S. Marg, Kurla, Mumbai 400 070, India 10,1 A003 –Raajratna Metal Industries Ltd, 909, Sakar - III, Nr Income Tax, Ahmedabad 380 014, Gujarat, India –Venus Wire Industries Ltd, Block No 19, Raghuvanshi Mill Compound, Senapati Bapat Marg. Lower Parel, Mumbai 400 013, India –Macro Bars and Wires Pvt. Ltd, 702 Bombay Market Building, Tardeo Road, Mumbai 400 032, India –Kei Industries Ltd, D-90, Okhla Industrial Area Phase-1, New Delhi, India –Triveni Shinton International Ltd, Kanti Mansion, 6 Murai Mohalla, Indore, 452 001, (M. P. ), India 0 0 0 32,6 55,6 A005 A006 A008 A020 A012 – Minden más indiai vállalat 55,6 A999 (3) Eltérő előírás hiányában a vámokra vonatkozó hatályos rendelkezéseket kell alkalmazni. (4) Az ebben a rendeletben meghatározott egyedi vámtételek (ellentétben a „másokra” alkalmazandó országos vámokkal) kizárólag az említett jogi személy(ek) által gyártott és az érintett országból származó termékek behozatalára alkalmazhatók. Ezekre a tételekre nem jogosult egyetlen olyan vállalat által gyártott termék sem, amelyet pontos neve szerint nem említ e rendelet rendelkező része. 11/32. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 55 igényt (pl. az alany nevének Az ezeknek az egyedi vámtételeknek az alkalmazására irányuló valamennyi megváltoztatását követően) haladéktalanul el kell juttatni a Bizottsághoz (1) minden lényeges információval, különösen az ilyen névváltoztatással kapcsolatban a vállalat gyártással, belföldi és kiviteli értékesítéssel kapcsolatos tevékenységeiben bekövetkezett mindennemű változásra vonatkozó információval együtt. A Bizottság – a tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően – megfelelően módosítja a rendeletet az egyedi vámtételekre jogosult vállalatok jegyzékének naprakész állapotba hozása útján. 2. cikk (1) Az Indiából származó 1 mm vagy annál nagyobb átmérőjű rozsdamentes acélhuzalok behozatalára kivetett ideiglenes dömpingellenes vámok által, a 617/1999/EK rendelet (2) szerint biztosított összegek a véglegesen kivetett vámok mértékéig véglegesen beszedésre kerülnek. A végleges dömpingellenes vám mértékét meghaladóan biztosított összegek felszabadításra kerülnek. (2) Az 1. cikk (4) bekezdésében említett rendelkezések ugyancsak alkalmazandók a ideiglenes dömpingellenes vámok által biztosított összegek végleges beszedésére is. A Koreából származó 1 mm vagy annál nagyobb átmérőjű rozsdamentes acélhuzalok behozatalára vonatkozó eljárás megszűnik. 3. cikk Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba. 4. cikk Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. Kelt Brüsszelben, 1999. július 12-én. a Tanács részéről az elnök S. NIINISTÖ (1) European Commission, Directorate-General 1 - External Relations, Directorate C, DEM 24 - 8/38, Rue de la Loi/Wetstraat, 200, B-1049 Brussels. (2) HL L 79. , 1999. 3. 24, 13. o