title: Regolamento (CE) n. 1784/1999 del Parlamento europeo e del Consiglio del 12 luglio 1999 relativo al Fondo sociale europeo

eurovoc_concepts:
European Social Fund
employment policy
fight against unemployment
gender equality
social integration
sustainable development

formats: html pdf print

text: 13. 8. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 213/5 REGOLAMENTO (CE) N. 1784/1999 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 12 luglio 1999 relativo al Fondo sociale europeo (*) IL PARLAMENTO EUROPEO, IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- lare l'articolo 148, vista la proposta della Commissione (1), visto il parere del Comitato economico e sociale (2), visto il parere del Comitato delle Regioni (3), deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 251 del trattato (4), (1) (2) (3) considerando che il regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, recante disposizioni generali sui fondi strutturali (5), sostituisce il regola- mento (CEE) n. 2052/88 (6), nonché il regolamento (CEE) n. 4253/88 (7), che è necessario sostituire anche il regolamento (CEE) n. 4255/88 del Consiglio, del 19 dicembre 1988, recante disposizioni d'applicazione del regolamento (CEE) n. 2052/88 (8) per quanto riguarda il Fondo sociale europeo; considerando che il regolamento (CE) n. 1260/1999 definisce le disposizioni generali che disciplinano l'in- sieme dei Fondi strutturali e che è necessario provvedere a una definizione delle attività finanziabili dal Fondo sociale europeo (in appresso «Fondo») nell'ambito degli obiettivi n. 1, n. 2, e n. 3, di cui all'articolo 1, punti 1, 2 e 3 di tale regolamento (in prosieguo gli obiettivi n. 1, n. 2, n. 3), nell'ambito dell'iniziativa comunitaria per la lotta alla discriminazione e alle disparità di ogni tipo in relazione al mercato del lavoro nonché nell'ambito di azioni innovative e di assistenza tecnica; considerando che è necessario definire le attività affidate al Fondo in relazione ai compiti prescritti dal trattato e nel contesto delle priorità decise dalla Comunità nei campi dello sviluppo delle risorse umane e dell'occupa- zione; (*) Questa pubblicazione annulla e sostituisce la pubblicazione fatta nella GU L 161 del 26. 6. 1999, pag. 48. (1) GU C 176 del 9. 6. 1998, pag. 39, e GU C 74 del 18. 3. 1999, pag. 7. (2) GU C 407 del 28. 12. 1998, pag. 74. (3) GU C 51 del 22. 2. 1999, pag. 48. (4) Parere del Parlamento europeo del 19 novembre 1998 (GU C 379 del 7. 12. 1998, pag. 186), posizione comune del Consiglio del 14 aprile 1999 (GU C 134 del 14. 5. 1999, pag. 9) e decisione del Parlamento europeo del 6 maggio 1999 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). Decisione del Consiglio del 21 giugno 1999. (5) GU L 161 del 26. 6. 1999, pag. 1. (6) GU L 185 del 15. 7. 1988, pag. 9. Regolamento modificato da regolamento (CE) n. 3193/94 (GU L 337 del ultimo dal 24. 12. 1994, pag. 11). (7) GU L 374 del 31. 12. 1988, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 3193/94. (8) GU L 374 del 31. 12. 1988, pag. 21. Regolamento modificato da regolamento (CEE) n. 2084/93 (GU L 193 del ultimo dal 31. 7. 1993, pag. 39). (4) (5) (6) (7) (8) (9) considerando che con le conclusioni del Consiglio europeo di Amsterdam del giugno 1997 e la sua risolu- zione sulla crescita e l'occupazione del 16 giugno 1997 (9) è iniziata l'attuazione della strategia europea per l'occupazione, degli orientamenti annuali sull'occupa- zione e del processo di elaborazione dei piani d'azione nazionali per l'occupazione; considerando che è necessario ridefinire il campo d'ap- plicazione del Fondo, segnatamente sulla scorta della ristrutturazione e semplificazione degli obiettivi dei Fondi strutturali, per sostenere la strategia europea per l'occupazione e di piani d'azione nazionali per l'occupa- zione a essa correlati; considerando che è necessario definire un quadro comune per gli interventi del Fondo nei tre obiettivi dei Fondi strutturali, allo scopo di assicurare in tal modo la coerenza e la complementarità delle azioni rientranti in tali obiettivi, in modo da migliorare il funzionamento del mercato del lavoro e garantire lo sviluppo delle risorse umane; considerando che gli Stati membri e la Commissione garantiscono che la programmazione e l'attuazione delle azioni finanziate dal Fondo a titolo di tutti gli obiettivi contribuiscano alla promozione della parità di opportu- nità tra le donne e gli uomini nonché alla promozione dell'inserimento e la permanenza nel mercato del lavoro delle persone e dei gruppi svantaggiati; considerando che gli Stati membri e la Commissione garantiscono altresì che durante l'esecuzione delle azioni finanziate dal Fondo si tenga debitamente conto della dimensione sociale e degli aspetti occupazionali della società dell'informazione; considerando che è necessario assicurare che le opera- in materia di adattamento industriale tengano zioni conto dei bisogni generali dei lavoratori e delle lavora- trici risultanti dalle trasformazioni economiche e dall'e- voluzione dei sistemi produttivi già constatate o prevedi- bili e non siano progettate a beneficio di singole imprese o di un particolare ramo industriale; che si dovrebbe dedicare particolare attenzione alle piccole e medie imprese nonché al miglioramento dell'accesso alla formazione e dell'organizzazione del lavoro; (9) GU C 236 del 2. 8. 1997, pag. 3. L 213/6 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 13. 8. 1999 (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) considerando che è necessario garantire che il Fondo continui a rafforzare l'occupazione e le qualifiche profes- sionali sostenendo azioni di anticipazione — per quanto possibile — di consulenza, di messa in rete e di forma- zione in tutta la Comunità, e che di conseguenza le attività finanziabili devono essere di tipo orizzontale ed estendersi al sistema economico nel suo insieme, senza un riferimento prioritario a industrie o settori specifici; considerando che è opportuno ridefinire le azioni finan- ziabili per rendere più efficace l'attuazione dei traguardi politici nel quadro di tutti gli obiettivi in cui il Fondo interviene; che è necessario definire le spese ammissibili al contributo del Fondo nel quadro del partenariato; considerando che è necessario completare e precisare il contenuto dei piani e delle forme di intervento, segnata- mente sulla base della ridefinizione dell'obiettivo 3; considerando che l'attuazione degli interventi del Fondo, a tutti i livelli dovrebbe basarsi sulle priorità sociali in materia di occupazione della Comunità nonché sulle priorità iscritte nei piani di azione nazionali; considerando che si possono prevedere disposizioni che consentano ai gruppi locali, comprese le organizzazioni non governative, di accedere semplicemente e rapida- mente al sostegno del Fondo per iniziative nel campo della lotta all'emarginazione sociale, migliorando così la loro capacità operativa in tale settore; considerando che le misure di particolare rilevanza per la Comunità intraprese su iniziativa della Commissione svolgono un ruolo importante per il raggiungimento degli obiettivi generali dell'azione strutturale comunitaria di cui all'articolo 1 del regolamento (CE) n. 1260/1999; che tali misure dovrebbero in primo luogo promuovere la cooperazione transnazionale e l'innovazione politica; il Fondo contribuisce considerando che al sostegno dell'assistenza tecnica e delle azioni innovative, di preparazione, sorveglianza, valutazione e controllo, ai sensi degli articoli 22 e 23 del regolamento (CE) n. 1260/1999; anche (17) considerando che è opportuno determinare le compe- tenze per l'adozione delle modalità di applicazione e prevedere norme transitorie; (18) considerando che il regolamento (CEE) n. 4255/88 deve essere abrogato, HANNO ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Compiti pare le risorse umane e l'integrazione sociale nel mercato del lavoro al fine di promuovere un livello elevato di occupazione, la parità tra uomini e donne, uno sviluppo duraturo e la coesione economica e sociale. In particolare, il Fondo contri- buisce alle azioni intraprese nell'ambito della strategia europea per l'occupazione e degli orientamenti annuali sull'occupa- zione. Articolo 2 Campo di applicazione Il Fondo sostiene e completa le attività degli Stati membri 1. volte a sviluppare il mercato del lavoro nonché le risorse umane nei seguenti settori politici, in particolare nel contesto dei rispettivi Piani pluriennali nazionali di azione per l'occupa- zione: a) sviluppo e promozione di politiche attive del mercato del lavoro per combattere e prevenire la disoccupazione, evitare a donne e uomini la disoccupazione di lunga durata, agevo- lunga durata nel lare il reinserimento dei disoccupati di mercato del lavoro e sostenere l'inserimento nella vita professionale dei giovani e di coloro, uomini e donne, che si reinseriscono nel mercato del lavoro; b) promozione di pari opportunità per tutti nell'accesso al le lavoro, con particolare attenzione per mercato del persone che rischiano l'esclusione sociale; c) promozione e miglioramento — della formazione professionale — dell'istruzione — e della consulenza nell'ambito di una politica di apprendimento nell'intero arco della vita, al fine di: — agevolare e migliorare l'accesso e l'integrazione nel mercato del lavoro, — migliorare e sostenere l'occupabilità e — promuovere la mobilità professionale; d) promozione di una forza lavoro competente, qualificata e adattabile, dell'innovazione e dell'adattabilità nell'organizza- zione del lavoro, dello sviluppo dello spirito imprendito- riale, di condizioni che agevolino la creazione di posti di lavoro nonché della qualificazione e del rafforzamento del potenziale umano nella ricerca, nella scienza e nella tecno- logia; e) misure specifiche intese a migliorare l'accesso e la partecipa- zione delle donne al mercato del lavoro, compreso lo sviluppo delle carriere e l'accesso a nuove opportunità di lavoro e all'attività imprenditoriale, e a ridurre la segrega- zione verticale ed orizzontale fondata sul sesso nel mercato del lavoro. Nell'ambito dei compiti assegnati al Fondo sociale europeo («Fondo») dall'articolo 146 del trattato nonché di quelli asse- gnati ai fondi strutturali a norma dell'articolo 159 del trattato, conformemente alle disposizioni del regolamento (CE) n. 1260/ 1999, il Fondo fornisce il proprio sostegno a misure volte a prevenire e a combattere la disoccupazione nonché a svilup- Nell'ambito dei settori di cui al paragrafo 1, il Fondo tiene 2. conto dei seguenti elementi: a) promozione di iniziative locali in materia di occupazione, segnatamente iniziative locali per promuovere l'occupazione e patti territoriali per l'occupazione; 13. 8. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 213/7 b) dimensione sociale e aspetti occupazionali della società dell'informazione, in particolare attraverso l'attuazione di politiche e programmi destinati a sfruttare il potenziale in materia di occupazione della società dell'informazione garantendo un accesso equo alle possibilità e ai vantaggi che essa offre; c) parità tra uomini e donne nel senso dell'integrazione delle politiche in materia di pari opportunità. Articolo 3 Attività ammissibili Il sostegno finanziario del fondo è concesso essenzial- 1. mente sotto forma di aiuto alle persone per le attività seguenti, finalizzate allo sviluppo delle risorse umane, che possono far parte di un approccio integrato di inserimento nel mercato del lavoro: a) istruzione e formazione professionale — ivi compresa la formazione professionale equivalente alla scuola dell'obbligo — apprendistato, formazione di base, tra cui insegnamento e aggiornamento di conoscenze di base, riabilitazione professionale, misure volte a potenziare l'occupabilità nel mercato del lavoro, orientamento, consulenza e perfeziona- mento professionale continuo; b) aiuti all'occupazione e al lavoro autonomo; c) nel settore della ricerca, della scienza e dello sviluppo tecno- logico, formazione post-laurea e formazione di dirigenti e tecnici presso istituti di ricerca ed imprese; d) sviluppo di nuove fonti di occupazione, anche nel settore dell'imprenditoria sociale (terzo settore). Al 2. paragrafo 1, possono essere sostenute le seguenti azioni: fine di aumentare l'efficacia delle azioni di cui al a) Assistenza a strutture e sistemi: i) sviluppo e miglioramento della formazione professio- nale, dell'istruzione nonché dell'acquisizione di quali- fiche, compresa la formazione degli insegnanti, dei formatori e del personale e miglioramento dell'accesso dei lavoratori alla formazione e all'acquisizione di quali- fiche; ii) ammodernamento e miglioramento dell'efficienza dei servizi di collocamento; iii) sviluppo dei legami tra il mondo del lavoro e gli istituti di istruzione, formazione e ricerca; iv) sviluppo, nei limiti del possibile, di sistemi di previsione delle tendenze del mercato del lavoro e delle esigenze di in particolare in rapporto alle nuove qualificazione, modalità di lavoro e alle nuove forme di organizzazione del lavoro, tenendo conto dell'esigenza di conciliare la vita familiare e la vita lavorativa e di consentire ai lavoratori anziani di svolgere un'attività che li soddisfi fino al momento del pensionamento; è comunque escluso il finanziamento di regimi di prepensionamento. b) misure di accompagnamento: iii) sensibilizzazione, informazione e pubblicità. 3. Il Fondo può finanziare attività a norma dell'articolo 2, paragrafo 4, secondo comma del regolamento (CE) n. 1260/ 1999. Articolo 4 Concentrazione dell'intervento 1. In relazione alle priorità nazionali definite in particolare, dai piani di azione nazionali per l'occupazione, nonché alla valutazione ex ante, è stabilita una strategia che tiene conto di tutti i settori politici pertinenti e riserva un'attenzione partico- lare agli ambiti di cui all'articolo 2, paragrafo 1, lettere d) ed e). Al fine di rendere quanto più possibile efficace il sostegno erogato dal Fondo, gli interventi attuati nel quadro di tale strategia e tenendo conto dei settori prioritari definiti dall'arti- colo 2, paragrafo 1 sono concentrati su un numero limitato di settori o temi e sono mirati alle esigenze più importanti ed alle azioni più efficaci. Per quanto concerne gli stanziamenti assegnati per ciascun intervento del Fondo, i settori politici ai quali deve darsi prio- rità sono scelti secondo la formula del partenariato. Si tiene conto, secondo le priorità nazionali, delle azioni di cui all'arti- colo 2, paragrafo 1, di comune accordo. La programmazione degli 2. interventi del Fondo prevede che un importo ragionevole degli stanziamenti del Fondo desti- nati all'intervento a titolo degli obiettivi 1 e 3 sia disponibile, a norma dell'articolo 27 del regolamento (CE) n. 1260/1999, sotto forma di piccoli sussidi, accompagnati da disposizioni speciali di ammissibilità per le organizzazioni non governative e i raggruppamenti locali. Gli Stati membri possono decidere di dare attuazione al presente paragrafo secondo le disposizioni in materia di finanziamento di cui all'articolo 29, paragrafo 6 del regolamento (CE) n. 1260/1999. Articolo 5 Iniziativa comunitaria Conformemente all'articolo 20 del regolamento (CE) 1. n. 1260/1999, il Fondo, a norma dell'articolo 21, paragrafo 2 di detto regolamento, contribuisce all'attuazione dell'iniziativa comunitaria per la lotta a qualunque tipo di discriminazione e disparità in relazione al mercato del lavoro. Ai sensi dell'articolo 21, paragrafo 2 del regolamento (CE) 2. n. 1260/1999, le decisioni relative al contributo del Fondo all'iniziativa comunitaria possono ampliare le attività ammissi- bili di cui all'articolo 3 del presente regolamento per coprire misure finanziabili sulla base dei regolamenti 1783/1999 (1), (CE) n. 1257/1999 (2), e n. 1263/1999 (3), in modo da consen- tire l'attuazione di tutte le misure previste dall'iniziativa. i) sostegno nel quadro della prestazione di servizi ai bene- ficiari, tra cui fornitura di servizi e strutture per l'assi- stenza a familiari; ii) incentivazione di misure di accompagnamento di carat- tere sociopedagogico volte ad agevolare un approccio inserimento nel mercato del integrato di lavoro; (1) Vedi pagina 1 della presente Gazzetta ufficiale. (2) Regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio, del 17 maggio 1999, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG) e che modifica ed abroga taluni regolamenti (GU L 160 del 26. 6. 1999, pag. 80). (3) Regolamento (CE) n. 1263/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, relativo alle azioni strutturali nel settore della pesca (GU L 161 del 26. 6. 1999, pag. 54). L 213/8 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 13. 8. 1999 Articolo 6 Azioni innovative e assistenza tecnica 1. Ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 2 del regolamento (CE) n. 1260/1999, la Commissione può finanziare azioni di prepa- razione, sorveglianza e valutazione, negli Stati membri o a livello comunitario, necessarie per la realizzazione delle azioni di cui al presente regolamento. Esse possono includere: a) azioni di carattere innovativo e progetti pilota concernenti il mercato del lavoro, l'occupazione e la formazione professio- nale; b) studi, assistenza tecnica e scambi di esperienze con effetto moltiplicatore; c) assistenza tecnica connessa alla preparazione, alla realizza- zione, alla sorveglianza e alla valutazione, nonché al controllo delle azioni finanziate dal Fondo; d) azioni destinate, nell'ambito del dialogo sociale, al personale delle imprese in due o più Stati membri, aventi per oggetto il trasferimento di conoscenze specifiche relative ai settori d'intervento del Fondo; e) informazione delle parti interessate, dei beneficiari finali del contributo del Fondo e del pubblico in generale. 2. Ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 2 del regolamento (CE) n. 1260/1999, il campo di applicazione delle azioni di cui al paragrafo 1, lettera a) del presente articolo è ampliato, dalla decisione relativa alla partecipazione dei Fondi, a misure che possono essere finanziate in virtù dei regolamenti (CE) n. 1783/ 1999, (CE) n. 1257/1999 e (CE) n. 1263/1999, in modo da coprire tutte le misure necessarie per l'attuazione delle azioni di carattere innovativo in questione. Articolo 7 Richieste di contributo del Fondo Le richieste di contributo del Fondo sono accompagnate da un modulo informatizzato elaborato nel quadro del partenariato, ove sono indicate le varie fasi di ciascun intervento, affinché esso possa essere seguito dall'impegno di bilancio fino al paga- mento finale. Articolo 8 Modalità di applicazione Tutte le modalità di applicazione del presente regolamento sono adottate dalla Commissione secondo la procedura di cui all'articolo 49 del regolamento (CE) n. 1260/1999. Articolo 9 Disposizioni transitorie Le disposizioni transitorie di cui all'articolo 52 del regolamento (CE) n. 1260/1999 si applicano, mutatis mutandis, al presente regolamento. Articolo 10 Clausola di riesame Su proposta della Commissione il Parlamento europeo e il Consiglio riesaminano il presente regolamento entro il 31 dicembre 2006. Essi deliberano sulla proposta secondo la procedura di cui all'articolo 148 del trattato. Articolo 11 Abrogazione Il regolamento (CEE) n. 4255/88 è abrogato con effetto a decorrere dal 1o gennaio 2000. riferimenti al I presente regolamento. regolamento abrogato s'intendono fatti al Articolo 12 Entrata in vigore Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno succes- sivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, addì 12 luglio 1999. Per il Parlamento europeo Il Presidente J. M. GIL-ROBLES Per il Consiglio Il Presidente S. NIINISTÖ


title: 1720/1999/EG: Besluit van het Europees Parlement en de Raad van 12 juli 1999 tot vaststelling van een reeks acties en maatregelen ter verzekering van de interoperabiliteit van en de toegang tot trans-Europese netten voor elektronische gegevensuitwisseling tussen overheidsdiensten (IDA)

eurovoc_concepts:
access to information
administrative cooperation
electronic mail
exchange of information
telecommunications
trans-European network

text: 3. 8. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 203/9 BESLUIT Nr. 1720/1999/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 12 juli 1999 tot vaststelling van een reeks acties en maatregelen ter verzekering van de interoperabiliteit van en de toegang tot trans-Europese netten voor elektronische gegevensuitwisseling tussen overheids- diensten (IDA) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, gebruik van veiligheidsbeoordelingscriteria in het kader van beoordelings- en certificatiestelsels heeft aanbevolen; Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, inzonderheid op artikel 156, (9) Gezien het voorstel van de Commissie (1), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comit(cid:130) (2), Gezien het advies van het Comit(cid:130) van de Regio’s (3), Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (4), Overwegende dat het voor de totstandkoming van de Economische en Monetaire Unie, voor de tenuitvoerleg- ging van het beleid en het optreden van de Gemeen- schap en voor de ondersteuning van de communicatie tussen de instellingen en organen van de Gemeenschap nodig is ge(cid:139)ntegreerde gegevenscommunicatiesystemen tussen overheidsdiensten tot stand te brengen, hierna „telematicanetten” genoemd; (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) Overwegende dat de Raad in z¶n resolutie van 20 juni 1994 (5) met nadruk heeft gewezen op de noodzaak tot co(cid:148)rdinatie met betrekking tot de uitwisseling van infor- matie tussen overheidsdiensten; Overwegende dat de Raad in z¶n resolutie van 21 november 1996 (6) nieuwe beleidsdoelstellingen met betrekking tot de informatiemaatschapp¶ heeft vastge- steld; Overwegende dat de Commissie in haar mededeling van 19 juli 1994 een actieplan voor de informatiemaat- schapp¶ heeft voorgesteld; Overwegende dat de Commissie een actieplan voor de interne markt heeft voorgesteld; Overwegende dat het Europees Parlement in z¶n reso- lutie van 12 juni 1997 (7) de Europese Unie en de lidstaten heeft verzocht actie te ondernemen met betrek- king tot de ontwikkeling en toepassing van nieuwe informatie- en communicatietechnologie(cid:137)n (ICT) in het komende decennium; Overwegende dat het Europees Parlement en de Raad b¶ Beschikking nr. 2717/95/EG (8) een reeks richtsnoeren voor de ontwikkeling van Euro-ISDN als trans-Europees net hebben goedgekeurd; Overwegende dat het Europees Parlement en de Raad b¶ Beschikking nr. 1336/97/EG (9) een reeks richtsnoeren voor telecommunicatienetten hebben goedgekeurd; trans-Europese Overwegende dat de Raad in z¶n aanbeveling van 7 april 1995 inzake gemeenschappel¶ke veiligheidsbeoorde- lingscriteria voor informatietechnologie (ITSEC) (10) het (1) PB C 54 van 21. 2. 1998, blz. 12, en PB C 10 van 14. 1. 1999, blz. 8. (2) PB C 214 van 10. 7. 1998, blz. 33. (3) PB C 251 van 10. 8. 1998, blz. 1. (4) Advies van het Europees Parlement van 18 november 1998 (PB C 379 van 7. 12. 1998, blz. 74). Gemeenschappel¶k standpunt van de Raad van 21 december 1998 (PB C 55 van 25. 2. 1999, blz. 15) en besluit van het Europees Parlement van 13 april 1999 (PB C 219 van 30. 7. 1999). Besluit van de Raad van 21 juni 1999. (5) PB C 181 van 2. 7. 1994, blz. 1. (6) PB C 376 van 12. 12. 1996, blz. 1. (7) PB C 200 van 30. 6. 1997, blz. 196. (8) PB L 282 van 24. 11. 1995, blz. 16. (9) PB L 183 van 11. 7. 1997, blz. 12. (10) PB L 93 van 26. 4. 1995, blz. 27. (10) Overwegende dat dergel¶ke netten de bestaande en toekomstige informatiesystemen van de overheidsdien- sten van de lidstaten en de Gemeenschap in heel Europa met elkaar moeten verbinden en dat z¶ derhalve trans- Europese telecommunicatienetten voor overheidsdien- sten z¶n; (11) Overwegende dat het voor een doeltreffende koppeling van dergel¶ke informatiesystemen een zo groot moge- l¶ke interoperabiliteit tussen de verschillende systemen en hun componenten vereist; (12) Overwegende dat het van wezenl¶k belang is het gebruik van standaarden, algemeen beschikbare specificaties en public domain toepassingen te optimaliseren, teneinde een naadloze interoperabiliteit te verzekeren, zodat schaalvoordelen worden bereikt en de voordelen van telematicanetten groeien; (13) Overwegende dat een verbeterde interface met over- heidsdiensten de burgers van de Europese Unie zal stimuleren optimaal gebruik te maken van de mogel¶k- heden van de informatiemaatschapp¶; (14) Overwegende dat het wegnemen van belemmeringen voor de communicatie tussen overheidsdiensten en de particuliere sector een belangr¶ke factor is voor de gezondheid en het concurrentievermogen van de indus- trie in de Gemeenschap; (15) Overwegende dat de Gemeenschap een gebruiker of begunstigde is van de telematicanetten ter ondersteuning van het beleid en het optreden van de Gemeenschap, interinstitutionele communicatie en de Economische en Monetaire Unie; (16) Overwegende dat de aanleg van dergel¶ke netten zowel onder de verantwoordel¶kheid van de Gemeenschap als die van de lidstaten valt; (17) Overwegende dat om effici(cid:137)nt gebruik te maken van de financi(cid:137)le middelen van de Gemeenschap nodeloze wild- groei van apparatuur, herhaling van onderzoeken en verschillen in aanpak moeten worden vermeden; (18) Overwegende dat met gemeenschappel¶ke instrumenten en technieken voor sectorale netten onder meer bedoeld kunnen worden documentenbeheer en -verspreiding, gegevensvergaring, meertalige gebruikersinterfaces en beveiliging van elektronische communicatie; L 203/10 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 3. 8. 1999 (19) Overwegende dat kosteneffici(cid:137)ntie, reactievermogen, flexibiliteit en aanpasbaarheid aan technologische veran- deringen b¶ de totstandbrenging en de exploitatie van dergel¶ke netten het best kunnen worden bereikt door een marktgeori(cid:137)nteerde aanpak, waarb¶ leveranciers of dienstverleners dus worden geselecteerd op basis van mededinging in een omgeving met verscheidene aanbie- ders; (20) Overwegende dat b¶ alle maatregelen die z¶n gericht op het bereiken van interoperabiliteit tussen en de toegang tot dergel¶ke netten een zorgvuldig evenwicht moet worden gevonden tussen het voldoen aan gemeenschap- pel¶ke eisen en het behouden van nationale specifieke kenmerken; (21) Overwegende dat er derhalve behoefte bestaat aan speci- fieke horizontale acties en maatregelen om te zorgen voor de interoperabiliteit tussen dergel¶ke netten; (22) Overwegende dat overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag neergelegde subsidiariteitsbeginsel en even- redigheidsbeginsel de doelstelling dergel¶ke horizontale systemen en maatregelen uit te voeren, niet voldoende door de lidstaten kan worden verwezenl¶kt en dat deze derhalve, gezien de omvang en de gevolgen van de voorgestelde maatregel, beter door de Gemeenschap kan worden verwezenl¶kt; dat de voorgestelde maatregel niet verder gaat dan wat nodig is om de genoemde doelstel- ling te bereiken; (23) Overwegende dat voor de uitvoering van de overeen- komsten betreffende de Europese Economische Ruimte en van de associatieovereenkomsten met de Europese Gemeenschap een hoge mate van interoperabiliteit binnen en tussen de betrokken telematicanetten vereist is; (24) Overwegende dat communicatie dimensie hebben; telematicanetten en elektronische een internationale door hun aard (25) Overwegende dat de maatregelen ter verzekering van de interoperabiliteit van de telematicanetten tussen over- heidsdiensten in overeenstemming z¶n met de in verband met de richtsnoeren voor trans-Europese tele- communicatienetten vastgestelde prioriteiten; (26) Overwegende dat in het kader van Besluit 95/468/EG van de Raad van 6 november 1995 betreffende de communautaire b¶drage aan telematische gegevensuit- wisseling tussen overheidsdiensten in de Gemeenschap (IDA) (1) maatregelen z¶n genomen; dat het Hof van Justitie op 28 mei 1998 Besluit 95/468/EG nietig heeft verklaard; dat de gevolgen van de maatregelen die de Commissie v(cid:155)(cid:155)r de nietigverklaring door het Hof op grond van dat besluit heeft genomen, gehandhaafd bl¶ven; (27) Overwegende dat financi(cid:137)le middelen in dit besluit worden vastgesteld die voor de begrotingsautoriteit in het kader van de jaarl¶kse begrotingsprocedure het voor- naamste referentiepunt vormen in de zin van punt 1 van de verklaring van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie van 6 maart 1995 (2), BESLUITEN: Artikel 1 Toepassingsgebied en doelstellingen 1. De Gemeenschap is werkzaam op het gebied van trans- Europese telematicanetten voor overheidsdiensten en treft de maatregelen als omschreven in dit besluit met het oog op: a) het bereiken van een hoge mate van interoperabiliteit, binnen en tussen verschillende administratieve sectoren en in voorkomend geval met de particuliere sector, tussen de telematicanetten in de lidstaten en tussen de Gemeenschap en de lidstaten ter ondersteuning van de totstandkoming van de Economische en Monetaire Unie en ter uitvoering van het beleid en het optreden van de Gemeenschap, zoals bedoeld in de artikelen 3 en 4 van het Verdrag, met inacht- neming van het werk dat al in de bestaande programma’s van de Gemeenschap of de lidstaten wordt verricht; b) de convergentie van deze netten naar een gemeenschappe- l¶ke telematica-interface tussen de Gemeenschap en de lidstaten; c) het totstandbrengen van aanmerkel¶ke voordelen van de overheidsdiensten van de lidstaten en de Gemeenschap door de strooml¶ning van werkzaamheden, het verminderen van het onderhoud, de versnelde uitvoering van nieuwe netten en uitbreidingen, het realiseren van een algemeen veilige en alsmede het betrouwbare uitwisseling bereiken van grotere kostendoelmatigheid, reactievermogen, flexibiliteit en aanpasbaarheid aan technologische verande- ringen en marktontwikkelingen b¶ de opbouw en de exploi- tatie van dergel¶ke netten; van gegevens, d) de uitbreiding van de voordelen van netten als bedoeld in het vorige punt, tot het bedr¶fsleven van de Gemeenschap en de burgers van de Europese Unie; e) de bevordering van de verspreiding van beste prakt¶ken en de aanmoediging van de ontwikkeling van innoverende tele- maticaoplossingen b¶ overheidsdiensten. 2. Dit besluit maakt deel uit van het IDA-programma. Artikel 2 Definities Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder: a) telematicanet: een uitgebreid gegevenscommunicatiesysteem dat niet alleen de fysieke infrastructuur en verbindingen omvat, maar ook de diensten- en toepassingslagen die op deze elektronische uitwisseling van informatie tussen organisaties en personen mogel¶k wordt; infrastructuur z¶n gebouwd, zodat b) sectoriaal net: een trans-Europees telematicanet voor over- heidsdiensten of een pakket van diensten en toepassingen dat bestemd is voor de uitvoering of de administratieve ondersteuning van (cid:130)(cid:130)n bepaald beleid, optreden of doelstel- ling van de Gemeenschap, hierna „administratieve sector” genoemd; (1) PB L 269 van 11. 11. 1995, blz. 23. (2) PB C 102 van 4. 4. 1996, blz. 4. 3. 8. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 203/11 c) algemene diensten: telematicanetfuncties die voldoen aan gemeenschappel¶ke gebruikerseisen, zoals vergaring van gegevens, verspreiding van gegevens; uitwisseling van gege- vens en beveiliging. De kenmerken van elke dienst moeten duidel¶k worden gespecificeerd en gekoppeld aan een gega- randeerd kwaliteitsniveau. Artikel 3 Horizontale acties en maatregelen 1. Teneinde de in artikel 1 vastgelegde doelstellingen te bereiken, voert de Gemeenschap horizontale acties en maatre- gelen zoals beschreven in de artikelen 4 tot en met 10 uit, ter ondersteuning van sectorale netten en in overeenstemming met het IDA-werkprogramma. Voor elke actie of maatregel die op grond van dit besluit IDA-werkprogramma, al naar 2. wordt overwogen, bevat het gelang het geval: — een volledige beschr¶ving van de geplande acties, inclusief de doelstellingen, het toepassingsgebied, de motivering en de potenti(cid:137)le begunstigden, alsmede van de verwachte kosten en baten; — een volledige beschr¶ving van de functies en de technische benadering; en — een gedetailleerd plan voor de uitvoering, met vermelding van de individuele taken en de volgorde ervan. 3. De uitvoering van dergel¶ke horizontale acties en maatre- gelen omvat haalbaarheidsstudies en demonstratieprogramma’s, de instelling van werkgroepen van deskundigen van de lidstaten en van de Gemeenschap, alsmede de aankoop van goederen en diensten voor de Gemeenschap, voorzover zulks dienstig is. 4. B¶ de uitvoering van de horizontale acties en maatregelen wordt voortgebouwd op de relevante resultaten van andere desbetreffende communautaire activiteiten, met name de OTO- programma’s van de Gemeenschap en de activiteiten van de Gemeenschap op het gebied van trans-Europese telecommuni- catienetten. 5. B¶ horizontale acties en maatregelen wordt verwezen naar Europese normen of openbaar beschikbare specificaties, zoals open Internetnormen, voorzover van toepassing, om te zorgen voor een hoge mate van interoperabiliteit tussen natio- nale en communautaire systemen, binnen en tussen administra- tieve sectoren, en met de particuliere sector. Daarb¶ wordt rekening gehouden met de richtsnoeren van de Gemeenschap en de ondersteunende hulpmiddelen op het gebied van de normalisatie ten behoeve van overheidsopdrachten voor Infor- matie- en communicatietechnologie (ICT)-systemen en -dien- sten. Teneinde het sectorale netgebruikers mogel¶k te maken 2. hun technische behoeften vast te stellen en de behoorl¶ke keuze van gemeenschappel¶ke algemene diensten te bieden die aan de eisen van de sectorale gebruikers voldoen, draagt de Gemeenschap met name zorg voor: a) de vaststelling van architectuurrichtsnoeren voor de secto- rale netten die de interoperabiliteit tussen de verscheidene fysieke infrastructuren en diensten garanderen; b) de opstelling en publicatie van de specificaties van de alge- mene diensten die algemeen nodig z¶n voor telematica- netten tussen overheidsdiensten, met inbegrip van de kwali- teit van de dienst en de relevante interoperabiliteitseisen die door een door concurrentie gekenmerkte omgeving met verscheidene aanbieders worden gesteld; c) de vaststelling en/of specificatie van geschikte standaardin- terfaces ter bevordering van de draagbaarheid en reprodu- ceerbaarheid van ontwikkelde toepassingen; d) de vaststelling en uitvoering van een mechanisme waarmee de mate van interoperabiliteit tussen de door de telematica- dienstverleners aangeboden diensten kan worden beoor- deeld en bekendgemaakt; e) een voortdurende evolutie van de gemeenschappel¶ke eisen en een voortdurend toezicht op de door de genoemde dienstverleners aangeboden telematicadiensten. Artikel 4 Gemeenschappel¶ke instrumenten en technieken De Gemeenschap ziet erop toe dat gemeenschappel¶ke instru- menten en technieken voor sectorale nettoepassingen op de markt worden verworven of worden ontwikkeld indien de markt de vereisten niet voldoende kan ondersteunen, teneinde te komen tot de vermindering van de totale kosten van de ontwikkeling van toepassingen, de rationalisering en verbete- ring van technische oplossingen, de vermindering van de vereiste t¶d voor de invoering van operationele systemen en de strooml¶ning van systeemonderhoud. Daartoe draagt de Gemeenschap zorg voor de aanw¶zing en specificatie, binnen sectorale netten, van fundamentele en steeds terugkerende functies die de basis kunnen vormen voor gemeenschappel¶ke instrumenten en technieken of modules; Ook draagt de Gemeenschap zorg voor de bevordering van de ontwikkeling en het gebruik van dergel¶ke gemeenschappel¶ke instrumenten en technieken of modules in sectorale netten; met name moet worden gezorgd voor de verspreiding van geschikte oplossingen die binnen een sectoraal net worden ontwikkeld. Artikel 4 Algemene diensten Artikel 6 Interoperabiliteit van de informatie-inhoud 1. De Gemeenschap treft alle nodige maatregelen opdat de sectoriale netten op basis van mededinging in een omgeving met verscheidene aanbieders een behoorl¶ke keuze van gemeenschappel¶ke algemene diensten wordt geboden die aan de eisen van de sectorale gebruikers voldoen. Deze maatregelen omvatten de voortzetting van de desbetreffende maatregelen die krachtens Besluit 95/468/EG van de Raad z¶n genomen. 1. ten De Gemeenschap bevordert de interoperabiliteit aanzien van de inhoud van de informatie die wordt uitgewis- seld binnen en tussen administratieve sectoren en met de parti- culiere sector. Daartoe treft de Gemeenschap, met inachtne- ming van de juridische, beveiligings-, gegevensbeschermings- en vertrouwel¶kheidseisen van de gebruikers, passende maatregelen, met name: sectorale L 203/12 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 3. 8. 1999 a) de ondersteuning van de inspanningen van de overheids- diensten van de lidstaten om te zorgen voor de genoemde interoperabiliteit, de vereenvoudiging van de administratieve procedures en de verbetering van de informatiestromen; b) de co(cid:148)rdinatie van de eisen van de sectorale netten voor de uitwisseling van geformatteerde informatie, alsmede het toezicht op de verspreiding van geschikte oplossingen; c) het toezicht op bruikbare technologische ontwikkelingen op het gebied van de elektronische gegevensuitwisseling, met inbegrip van innoverende mechanismen voor gegevensver- garing en -presentatie, het onderzoek van de effecten ervan en de bevordering van het gebruik ervan door sectorale netten. 2. Voor de toepassing van lid 1 geldt dat de voorkeur wordt gegeven aan oplossingen ter bevordering van de interoperabili- teit tussen verschillende berichtenformaten boven de ontwikke- ling van geharmoniseerde berichtenformaten, zonder een dergel¶ke ontwikkeling evenwel uit te sluiten. Er dient naar behoren rekening te worden gehouden met de taalkundige verscheidenheid in de Gemeenschap. Ook wordt de voorkeur gegeven aan oplossingen die het de particuliere sector mogel¶k maken administratieve verplich- tingen op eenvoudige w¶ze in hun bedr¶fsprocessen te inte- greren. Artikel 7 sing van hulpmiddelen, componenten en systemen die de vastgestelde beveiligingsniveaus garanderen. Artikel 8 Kwaliteitsborging en -toezicht De Gemeenschap draagt zorg, met inachtneming van de resul- taten van soortgel¶ke acties, voor de vaststelling, de uitvoering en de voortdurende b¶werking van een specifiek, samenhan- gend, ge(cid:139)ntegreerd kwaliteitsprogramma dat van toepassing is op de horizontale acties en maatregelen op grond van dit besluit en op de projecten van gemeenschappel¶k belang op grond van Beschikking nr. 1719/1999/EG van het Europees Parlement en de Raad van 12 juli 1999 betreffende een reeks richtsnoeren, met inbegrip van de vaststelling van projecten van gemeenschappel¶k belang, voor trans-Europese netten voor elektronische gegevensuitwisseling tussen overheidsdien- sten (IDA) (1). Dit kwaliteitsprogramma omvat de nodige maatregelen om: a) de w¶ze waarop de gebruikerseisen en de projectspecifica- ties tot stand komen, te verbeteren; b) de kwaliteit van projectresultaten, zowel aangaande het voldoen aan de projectspecificaties als aan de verwachtingen van de gebruikers, te verbeteren; c) ervoor te zorgen dat de opgedane ervaringen tot lering strekken en door de verspreiding van beste prakt¶ken als bedoeld in artikel 10 worden doorgegeven. Referentieprakt¶ken op juridisch en beveiligingsgebied Artikel 9 Onverminderd de bevoegdheid en de specifieke verplichtingen van de lidstaten op de onder dit artikel vallende gebieden, draagt de Gemeenschap b¶ tot de opsporing van belemme- ringen die de soepele uitwisseling van gegevens tussen netge- bruikers in de weg staan en draagt z¶ zorg voor een passende mate van beveiliging van de sectorale netten. Met name zorgt de Gemeenschap voor: a) de vaststelling, in samenwerking met de lidstaten, van refe- rentieprakt¶ken op juridisch en beveiligingsgebied voor trans-Europese gegevensuitwisseling tussen overheidsdien- sten en tussen overheidsdiensten en de particuliere sector, teneinde een gemeenschappel¶ke aanpak te bevorderen; b) passende aanbevelingen ter ondersteuning van de inspan- ningen van de lidstaten om de onder a) genoemde prak- t¶ken in hun eigen administratieve omgeving toe te passen; c) het toezicht, met betrekking tot sectorale netten en in over- eenstemming met de onder a) genoemde prakt¶ken, op erkenning, binnen de administratieve omgeving van de Gemeenschap, van de bew¶skracht van de uitgewisselde gegevens; de totstandbrenging van een methode voor de bescherming van persoonsgegevens; de bepaling van de rechten en verantwoordel¶kheden van de gebruikers; de vertrouwel¶kheid, integriteit, authenticiteit en onloochen- baarheid van de uitgewisselde informatie, alsmede maatre- gelen om de toegang tot de netwerken te controleren; d) de vaststelling en de analyse van de verschillende beveili- gingsniveaus, afhankel¶k van de aard en de bestemming van de sectorale netten; e) de opstelling van richtsnoeren en de verstrekking van gemeenschappel¶ke oplossingen voor de keuze en toepas- Interoperabiliteit met nationale en regionale initiatieven B¶ de tenuitvoerlegging van het IDA-programma streeft de Gemeenschap ernaar in voorkomend geval de interoperabiliteit en de kruisbestuiving te bevorderen met vergel¶kbare nationale en regionale initiatieven met betrekking tot de uitwisseling van gegevens tussen overheidsdiensten binnen de lidstaten. Artikel 10 Verspreiding van beste prakt¶ken 1. De Gemeenschap zorgt voor de co(cid:148)rdinatie en de uitwis- seling van standpunten, kennis en ervaringen binnen en tussen sectorale netwerken, teneinde te bevorderen dat goede en inno- verende oplossingen worden overgenomen. Er dient naar behoren rekening te worden gehouden met 2. de taalkundige verscheidenheid in de Gemeenschap. De Gemeenschap draagt zorg voor algemene bekendheid van de resultaten en voordelen van het IDA-programma, de versprei- ding van IDA-richtsnoeren en -aanbevelingen en de co(cid:148)rdinatie van gebruikerseisen en -ervaringen met normalisatie-instel- lingen en communautaire initiatieven op het gebied van de normalisatie. Artikel 11 Uitvoering De Commissie voert de in de artikelen 3 tot en met 10 1. beschreven actie van de Gemeenschap uit. (1) Zie bladz¶de 1 van dit Publicatieblad. 3. 8. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 203/13 Het gedeelte van het IDA-werkprogramma betreffende de 2. uitvoering van dit besluit, dat door de Commissie voor de volledige loopt¶d ervan wordt opgesteld en dat ten minste twee maal per jaar wordt getoetst, wordt goedgekeurd aan de hand van z¶n overeenstemming met de desbetreffende bepalingen van de artikelen 3 tot en met 10, volgens de procedure van artikel 12. 3. De gemeenschappel¶ke regels en procedures inzake de totstandbrenging van technische en administratieve interopera- biliteit worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 12. 4. De procedure van artikel 12 is ook van toepassing op de goedkeuring van de verdeling van de jaarl¶kse begrotingsuit- gaven in het kader van dit besluit. Elk voorstel voor een w¶ziging van de begroting van ongeveer 250 000 EUR per begrotingspost in een jaar, is ook aan die procedure onder- worpen. 5. De technische specificaties voor de aanbestedingen die voor de uitvoering van dit besluit opgesteld moeten worden, worden voor contracten met een waarde van meer dan 500 000 EUR in co(cid:148)rdinatie met de lidstaten vastgesteld. Artikel 12 Comit(cid:130)procedure De Commissie wordt b¶gestaan door 1. een comit(cid:130) bestaande uit vertegenwoordigers van de lidstaten dat voorge- zeten wordt door een vertegenwoordiger van de Commissie. Dit comit(cid:130) wordt het Comit(cid:130) Telematica tussen overheidsdien- sten (TAC) genoemd. De vertegenwoordiger van de Commissie legt het comit(cid:130) een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het comit(cid:130) brengt advies uit over dit ontwerp binnen een term¶n die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie. Het comit(cid:130) spreekt zich uit met de meerderheid van stemmen die in artikel 205, lid 2, van het Verdrag is voorgeschreven voor de aanneming van de besluiten die de Raad op voorstel van de Commissie dient te nemen. B¶ de stemming worden de stemmen van de vertegenwoordigers van de lidstaten gewogen overeenkomstig genoemd artikel. De voorzitter neemt niet deel aan de stemming. De Commissie stelt maatregelen vast die onmiddell¶k van toepassing z¶n. Indien deze maatregelen echter niet in overeen- stemming z¶n met het advies dat het comit(cid:130) heeft uitgebracht worden z¶ onverw¶ld door de Commissie ter kennis van de Raad gebracht. In dat geval: stelt de Commissie de toepassing van de maatregelen waartoe z¶ heeft besloten tot drie maanden na de kennisgeving uit. De Raad kan binnen de in de voorgaande alinea genoemde term¶n met een gekwalificeerde meerderheid van stemmen een andersluidend besluit nemen. De Commissie brengt jaarl¶ks aan het TAC verslag uit 2. over de uitvoering van dit besluit. Artikel 13 Beoordeling Om de twee jaar beoordeelt de Commissie in samenwer- 1. king met de lidstaten de uitvoering van dit besluit. 2. In deze beoordeling worden de vooruitgang en de stand van zaken vastgesteld van de horizontale acties en maatregelen waarin dit besluit voorziet. Tevens wordt in het licht van de door de Gemeenschap gedane uitgaven nagegaan welke voordelen deze horizontale acties en maatregelen de Gemeenschap, de lidstaten, de industrie van de Gemeenschap en de burgers van de Europese Unie bieden en worden de gebieden aangegeven waar verbeteringen en synergie met andere communautaire activiteiten op het gebied van trans-Europese telecommunicatienetten mogel¶k z¶n. De Commissie doet het Europees Parlement en de Raad 3. deze beoordeling toekomen, zodra die door het TAC besproken is. De Commissie dient tevens alle passende voor- stellen in tot w¶ziging van dit besluit. De beoordelingen worden niet later voorgelegd dan de ontwerp-begrotingen voor de jaren 2001, 2003 en 2005. Artikel 14 Uitbreiding tot de EER en geassocieerde landen Het IDA-programma kan, binnen het kader van hun 1. respectieve overeenkomsten met de Europese Gemeenschap, worden opengesteld voor de deelneming van de landen van de Europese Economische Ruimte, de geassocieerde landen van Midden- en Oost-Europa en Cyprus, aan de horizontale acties en maatregelen overeenkomstig dit besluit. 2. B¶ de uitvoering van dit besluit wordt de samenwerking met niet-lidstaten en internationale organisaties of instellingen, voorzover van toepassing, aangemoedigd. Artikel 15 Financi(cid:137)le middelen De financi(cid:137)le middelen voor de uitvoering van activiteiten van de Gemeenschap krachtens dit besluit voor het t¶dvak 1998- 2000 beloopt 33,1 miljoen EUR. De jaarl¶kse kredieten worden door de begrotingsautoriteit toegestaan binnen de grenzen van de financi(cid:137)le vooruitzichten. Artikel 16 Inwerkingtreding Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. Het treedt in werking op de dag van z¶n bekendmaking en bl¶ft tot 31 december 2004 van kracht. Gedaan te Brussel, 12 juli 1999. Voor het Europees Parlement Voor de Raad De Voorzitter J-M. GIL-ROBLES De Voorzitter S. NIINIST(cid:153)


title: Commission Regulation (EC) No 1515/1999 of 12 July 1999 establishing the standard import values for determining the entry price of certain fruit and vegetables

eurovoc_concepts:
agri-monetary policy
citrus fruit
fruit vegetable
import price
pip fruit
stone fruit

formats: pdf print

text: 13. 7. 1999 EN Official Journal of the European Communities L 177/1 I (Acts whose publication is obligatory) COMMISSION REGULATION (EC) No 1515/1999 of 12 July 1999 establishing the standard import values for determining the entry price of certain fruit and vegetables THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, (2) Whereas, in compliance with the above criteria, the standard import values must be fixed at the levels set out in the Annex to this Regulation, Having regard to Commission Regulation (EC) No 3223/94 of 21 December 1994 on detailed rules for the application of the last import arrangements amended by Regulation (EC) No 1498/98 (2), and in particular Article 4 (1) thereof, fruit and vegetables (1), as for (1) Whereas Regulation (EC) No 3223/94 lays down, pursuant to the outcome of the Uruguay Round multi- the criteria whereby the lateral Commission fixes the standard values for imports from third countries, in respect of the products and periods stipulated in the Annex thereto; trade negotiations, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 The standard import values referred to in Article 4 of Regula- tion (EC) No 3223/94 shall be fixed as indicated in the Annex hereto. Article 2 This Regulation shall enter into force on 13 July 1999. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 12 July 1999. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission (1) OJ L 337, 24. 12. 1994, p. 66. (2) OJ L 198, 15. 7. 1998, p. 4. L 177/2 EN Official Journal of the European Communities 13. 7. 1999 to the Commission Regulation of 12 July 1999 establishing the standard import values for determining the entry price of certain fruit and vegetables ANNEX CN code 0707 00 05 0709 90 70 0805 30 10 0808 10 20, 0808 10 50, 0808 10 90 0808 20 50 0809 10 00 0809 20 95 0809 40 05 Third country code (1) Standard import value (EUR/100 kg) 052 628 999 052 999 382 388 524 528 999 388 400 508 512 524 528 804 999 388 512 528 999 052 064 999 052 061 064 066 068 400 616 999 064 624 999 61,9 130,8 96,4 53,6 53,6 54,4 55,8 44,8 63,1 54,5 77,8 77,6 79,6 53,0 58,7 51,0 100,1 71,1 98,4 46,1 56,9 67,1 141,4 65,8 103,6 183,6 155,0 96,9 120,3 90,6 195,7 171,9 144,9 106,1 258,0 182,0 (1) Country nomenclature as fixed by Commission Regulation (EC) No 2317/97 (OJ L 321, 22. 11. 1997, p. 19). Code ‘999' stands for ‘of other origin'


title: Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1783/1999, annettu 12 päivänä heinäkuuta 1999, Euroopan aluekehitysrahastosta

eurovoc_concepts:
European Regional Development Fund
economic and social cohesion
economic conversion
regional aid
regional development
regional disparity

text: 13. 8. 1999 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 213/1 I (Säädökset, jotka on julkaistava) EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 1783/1999, annettu 12 päivänä heinäkuuta 1999, Euroopan aluekehitysrahastosta (*) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka säädetään, että EAKR tukee yhteisön tasolla toteutettavia innovatiivisia toimia ja teknisen avun toimenpiteitä, ottavat huomioon Euroopan perustamissopimuksen ja erityi- sesti sen 162 artiklan, ottavat huomioon komission ehdotuksen (1), ottavat huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (2), ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon (3), noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä (4), sekä katsovat, että 1) 2) perustamissopimuksen 160 artiklassa määrätään, että Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) tarkoituksena on myötävaikuttaa keskeisimmän alueellisen epätasapainon poistamiseen yhteisössä; näin ollen EAKR pyrkii vähen- tämään eri alueiden välisiä kehityseroja sekä heikoim- massa asemassa olevien alueiden tai saarten jälkeenjää- neisyyttä, maaseutu mukaan luettuna, rakennerahastoja koskevista yleisistä säädöksistä 21 päivänä heinäkuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1260/1999 (5) 2 artiklan 2 kohdassa säädetään, että EAKR:n pääasiallinen tehtävä on mainitun asetuksen 1 artiklan ensimmäisen kohdan 1 ja 2 alakohdassa tarkoitettujen tavoitteiden 1 ja 2, jäljempänä ’tavoitteet 1 ja 2’, tukeminen; mainitun asetuksen 20 ja 21 artiklassa säädetään, yhteisöaloitteiden EAKR osallistuu mukaisesti rajat ylittävän, valtioiden välisen ja alueiden välisen yhteistyön samoin kuin kriisissä olevien kaupun- kien ja lähiöiden taloudellisen ja sosiaalisen elvyttämisen rahoittamiseen; kyseisen asetuksen 22 ja 23 artiklassa että (*) Tämä julkaisu kumoaa ja korvaa julkaisun, joka on ilmestynyt viral- lisen lehden numerossa (EYVL L 161, 26. 6. 1999, s. 43) (1) EYVL C 176, 9. 6. 1998, s. 35 ja EYVL C 52, 23. 2. 1999, s. 12. (2) EYVL C 407, 28. 12. 1998, s. 74. (3) EYVL C 51, 22. 2. 1999, s. 1. (4) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 19 päivänä marraskuuta 1998 (EYVL C 379, 7. 12. 1998, s. 178), neuvoston yhteinen kanta, vahvistettu 14 päivänä huhtikuuta 1999 (EYVL C 134, 14. 5. 1999, s. 1), tehty 6 päivänä toukokuuta 1999 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). Neuvoston päätös, tehty 21 päivänä kesäkuuta 1999. (5) EYVL L 161, 26. 6. 1999, s. 1. ja Euroopan parlamentin päätös, 3) 4) 5) 6) rakennerahastoja yhteisesti koskevat säännökset määri- tellään neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1260/1999; olisi tarkennettava niiden toimenpiteiden luonne, joita EAKR voi rahoittaa tavoitteiden 1 ja 2, yhteisöalueiden ja inno- vatiivisten toimien mukaisesti, olisi täsmennettävä miten EAKR alueellisen kehittämisen välineenä osallistuu taloudellisen toiminnan sopusoin- tuisen, tasapainoisen ja kestävän kehityksen, korkean kilpailukyvyn ja työllisyyden, miesten ja naisten välisen tasa-arvon sekä ympäristön suojelun ja parantamisen korkean tason saavuttamiseen, EAKR:n tukitoimet olisi toteutettava osana kokonaisval- taista ja yhdennettyä kestävän kehityksen strategiaa ja niiden yhteisvaikutus muiden rakennerahastojen tukitoi- mien kanssa olisi varmistettava, osana tehtäväänsä EAKR:n olisi tuettava yritysten, erityi- sesti pienten ja keskisuurten yritysten, tuotantoympä- ristöä ja kilpailukykyä, paikallisen talouden kehittämistä ja työllisyyttä, mukaan lukien kulttuurin ja matkailun alat, sikäli kun ne osaltaan vaikuttavat pysyvien työpaik- kojen luomiseen, tutkimusta ja teknologian kehittämistä, paikallisten, alueellisten ja Euroopan laajuisten verkkojen kehittämistä, muun muassa tarjoamalla pääsy niihin liikenteen infrastruktuurien, televiestinnän ja energian aloilla, ympäristön suojelua ja parantamista ottaen huomioon ennalta varautumisen periaate sekä periaat- joiden mukaan ennalta ehkäiseviin toimiin olisi teet, ryhdyttävä, ympäristövahingot olisi torjuttava ensisijai- sesti niiden lähteellä ja saastuttajan olisi maksettava, ja suosien energian puhdasta ja tehokasta käyttöä ja uusiu- tuvien energialähteiden kehittämistä sekä miesten ja naisten välistä tasa-arvoa työelämässä, L 213/2 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 13. 8. 1999 7) 8) 9) 10) 11) EAKR:lla on oltava erityinen osuutensa paikallisen ta- louden kehittämisessä alueen elinolojen parantamisen ja alueellisen kehittämisen yhteydessä eritiyisesti edistä- mällä alueellisia työllisyysopimuksia ja uusia työllisyys- mahdollisuuksia, EAKR:n olisi tehtävänsä puitteissa tuettava paikallista, maaseudun ja kaupunkien taloudellista kehittämistä varten tehtäviä investointeja tyhjentyneiden alueiden elvyttämiseksi, toimenpidekokonaisuudet komission aloitteesta käynnistetyt, yhteisön etua palve- levat ovat merkittävässä asemassa asetuksen (EY) N:o 1260/1999 1 artiklassa tarkoitettujen yhteisön rakennetoimien yleisten tavoit- teiden toteuttamisessa; EAKR:n yhteisölle antaman lisäarvon kannalta katsottuna on näin ollen tärkeää, että EAKR tukee edelleen valtioiden välistä, rajat ylittävää ja alueiden välistä yhteistyötä, mukaan luettuna perusta- missopimuksessa tarkoitettujen unionin syrjäisimpien alueiden, epäsuotuisimmassa asemassa olevien saarten sekä erityisen syrjäisten alueiden yhteistyö niiden erityis- piirteiden ja -ongelmien huomioon ottamiseksi; tämän yhteistyön osana yhteisön koko alueen sopusointuinen, tasapainoinen ja kestävä kehittäminen myös aluesuun- nittelun yhteydessä tuo lisäarvoa taloudellista ja sosiaa- lista yhteenkuuluvuutta toimille; EAKR:n tehtävää tällaisen kehityksen edistäjänä olisi jatkettava ja lisäksi suotavaa tukea kriisissä olevien lujitettava; olisi kaupunkien ja lähiöiden taloudellista ja sosiaalista elvy- tystä kestävän kaupunkikehityksen edistämiseksi, edistäville vahvistettava olisi koskeva toimivalta ja siirtymäsäännökset, soveltamissäännösten ja antamista olisi kumottava asetuksen (ETY) N:o 2052/88 soveltami- sesta Euroopan aluekehitysrahaston osalta 19 päivänä joulukuuta 1998 annettu neuvoston asetus (ETY) N:o 4254/88 (1), OVAT ANTANEET TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Tehtävä Perustamissopimuksen 160 artiklan ja asetuksen (EY) N:o 1260/1999 mukaisesti Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) osallistuu mainitun asetuksen 9 artiklan määriteltyjen tukitoi- mien rahoitukseen edistääkseen taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta korjaamalla keskeisintä alueellista epätasa- painoa ja osallistumalla alueiden kehittämiseen ja uudistami- seen. Tähän liittyen EAKR osallistuu myös kestävän kehityksen edis- tämiseen ja pysyvien työaikojen luomiseen. (1) EYVL L 374, 31. 12. 1988, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (ETY) N:o 2083/93 (EYVL L 193, 31. 7. 1993, s. 34). s. 15, asetus 2 artikla Soveltamisala Osana sen 1 artiklassa määriteltyä tehtävää EAKR osal- 1. listuu: a) sellaisten tuottavien investointien rahoittamiseen, voidaan luoda tai säilyttää pysyviä työpaikkoja; joilla b) infrastruktuuri-investointien rahoittamiseen, i) jotka myötävaikuttavat tavoite 1 -alueilla näiden alueiden taloudellisten mahdollisuuksien kasvuun, kehitykseen, rakenteelliseen sopeutumiseen ja pysyvien työpaikkojen luomiseen tai säilyttämiseen, mukaan luettuina inves- jotka liittyvät Euroopan laajuisten verkkojen toinnit, perustamiseen ja kehittämiseen liikenteen, televiestinnän ja energian aloilla, ottaen huomioon tarpeen luoda yhteydet saariasemasta, eristyneisyydestä ja syrjäisyydestä johtuvista rakenteellisista haitoista kärsivien alueiden ja yhteisön keskusalueiden välille; ii) jotka tavoite 1- ja 2 -alueilla tai asetuksen (EY) N:o 1260/1999 20 artiklan 1 kohdan a ja b alakohdassa tarkoitetun yhteisöaloitteen kohdealueilla koskevat elin- ja keinoelämän monipuolistamista taantuvilla talous- teollisuusalueilla, kaupunkialueiden rappeutuneiden kunnostamista sekä maaseutualueiden ja kalastuksesta riippuvaisten alueiden elvyttämistä ja yhteyksien paranta- rahoittamiseen mista; infrastruktuuri-investointien joilla työpaikkoja synnyttävien taloudellisten alueilla, toimintojen edellyttää tai alueiden nykyaikaistamista ja uudistamista, mukaan luet- tuina infrastruktuuriyhteydet, joista näiden toimintojen kehittäminen riippuu; kehittäminen luominen c) alueiden omien mahdollisuuksien kehittämisen rahoittami- seen sellaisin toimenpitein, jotka edistävät ja tukevat paikal- lisia kehittämis- ja työllisyysaloitteita sekä pienten ja keski- suurten yritysten toimintaa ja joihin kuuluvat erityisesti: i) tuki yrityspalveluille, erityisesti liikkeenjohdon, markkina- selvitysten ja -tutkimusten sekä useammille yrityksille yhteisten palveluiden aloilla, ii) teknologian siirron rahoittaminen, mukaan luettuina erityisesti tiedon kerääminen ja levittäminen, yritysten ja tutkimuslaitosten väliset yhteiset järjestelyt sekä innovaa- tioiden rahoittaminen yrityksissä, iii) yritysten rahoituksen ja luotonsaannin helpottaminen luomalla ja kehittämällä asetuksen (EY) N:o 1260/1999 28 artiklassa tarkoitettuja sopivia rahoitusvälineitä, iv) asetuksen (EY) N:o 1260/1999 28 artiklan 3 kohdassa jos tukijärjestelmää ei määritelty suora investointituki, ole olemassa, v) paikallisen ja työllisyyden kehityksen kannalta tarkoituk- senmukaisten infrastruktuurien perustaminen, vi) tuki lähipalvelua tuottaville rakenteille, joiden tarkoituk- sena on luoda uusia työpaikkoja, lukuun ottamatta Euroopan sosiaalirahastosta (ESR) rahoitettuja toimenpi- teitä; 13. 8. 1999 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 213/3 d) asetuksen (EY) N:o 1260/1999 2 artiklan 4 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitettujen teknisen avun toimenpiteiden rahoittamiseen. EAKR voi osallistua tavoite 1 -alueilla koulutus- ja terveyden- huoltoalan rekenteellista sopeuttamista edistävien investointien rahoittamiseen. kaupunkikehityksen edistämiseksi koskevan yhteisöaloitteen (Urban) täytäntöönpanoon. toimenpidekokonaisuuksille, 2. Asetuksen (EY) N:o 1260/1999 21 artiklan 2 kohdan mukaisesti tämän artiklan 1 kohdassa säädettyä soveltamisalaa laajennetaan päätöksellä, joka tehdään rahastojen tuesta sellai- sille voidaan rahoittaa asetusten (EY) N:o 1784/1999 (1), (EY) N:o 1257/1999 (2) ja (EY) N:o 1263/1999 (3) mukaisesti, kaikkien kyseiseen yhteisöa- loiteohjelmaan sisältyvien toimenpiteiden täytäntöönpanemi- seksi. joita 2. EAKR:n rahoituksella esimerkiksi seuraavia aloja: tuetaan 1 kohdan mukaisesti 4 artikla a) tuotantoympäristö, erityisesti yritysten ja varsinkin pienten ja keskisuurten yritysten kilpailukyvyn ja kestävien inves- tointien lisäämiseksi, sekä alueiden vetovoimaisuuden paran- tamiseksi erityisesti niiden infrastruktuurien tasoa nosta- malla; b) tutkimus ja teknologian kehittäminen uusiden teknologi- oiden ja innovaation käyttöönoton edistämiseksi tai alueel- lista kehittämistä edistävän tutkimuksen ja teknologian kehittämisen kapasiteetin vahvistamiseksi; c) tietoyhteiskunnan kehittäminen; d) matkailun ja kulttuuri-investointien kehittäminen, mukaan lukien kulttuuri- ja luonnonperinnön suojelu edellyttäen, että niillä luodaan pysyviä työpaikkoja; e) ympäristön suojelu ja parantaminen ottaen talouskehityksen tukemisessa huomioon erityisesti varovaisuuden ja ennalta ehkäisyn periaatteet sekä energian puhtaan ja tehokkaan käytön vahvistaminen ja uusiutuvien energialähteiden kehit- täminen; f) miesten ja naisten välinen tasa-arvo työelämässä erityisesti yrityksiä luomalla sekä perhe- ja työelämän yhteensovitta- misen mahdollistavien infrastruktuurien tai palvelujen avulla; g) valtioiden välinen, rajat ylittävä ja alueiden välinen yhteistyö alueellisen ja paikallisen kestävän kehityksen alalla. 3 artikla Yhteisöaloite 1. Asetuksen (EY) N:o 1260/1999 20 artiklan mukaisesti EAKR osallistuu mainitun asetuksen 21 artiklan mukaisesti yhteisön koko alueen sopusointuisen, tasapainoisen ja kestävän kehittämisen edistämiseen tähtäävän, rajat ylittävää, valtioiden välistä ja alueiden välistä yhteistyötä koskevan yhteisöaloitteen (Interreg) täytäntöönpanoon, sekä kriisissä olevien kaupunkien ja lähiöiden taloudellisten ja sosiaalista elvytystä kestävän Innovatiiviset toimet Asetuksen (EY) N:o 1260/1999 22 artiklan 1 kohdan 1. mukaisesti EAKR:sta voidaan rahoittaa a) komission aloitteesta käynnistettyjä tutkimuksia, joiden tarkoituksena on analysoida ja tunnistaa aluekehitykseen liittyviä ongelmia kiinnittäen ratkaisuja, huomiota yhteisön koko alueen sopusointuiseen, tasapainoi- seen ja kestävään kehitykseen, mukaan luettuna Euroopan aluekehityssuunnitelma; erityisesti ja b) pilottihankkeita, joiden avulla etsitään ja kokeillaan uusia ratkaisuja alueellisen ja paikallisen kehittämisen aloilla niiden liittämiseksi tukitoimiin sen jälkeen kun niiden toteuttamiskelpoisuus on näytetty; c) innovaatioihin liittyvää kokemustenvaihtoa alueellisen tai kokemusten kehittämisen saatujen paikallisen hyödyntämiseksi aloilla ja levittämiseksi. 2. Asetuksen (EY) N:o 1260/1999 22 artiklan 2 kohdan mukaisesti tämän artiklan 1 kohdassa säädettyä soveltamisalaa laajennetaan päätöksellä, joka tehdään rahastojen tuesta sellai- sille toimenpiteille, joita voidaan rahoittaa asetusten (EY) N:o (EY) N:o 1257/1999 ja (EY) N:o 1263/1999 1784/1999, mukaisesti, kaikkien kyseiseen yhteisöaloiteohjelmaan sisälty- vien toimenpiteiden täytäntöönpanemiseksi. 5 artikla Soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt Komissio antaa tämän asetuksen soveltamista koskevat yksityis- kohtaiset säännöt asetuksen (EY) N:o 1260/1999 48 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen. 6 artikla Kumoaminen Kumotaan asetus (ETY) N:o 4254/88 1 päivästä tammikuuta 2000. Viittauksia kumottuun asetukseen pidetään viittauksina tähän asetukseen. (1) Katso tämän virallisen lehden sivu 5. (2) Neuvoston asetus (EY) N:o 1257/1999, annettu 17 päivänä touko- tukirahaston Euroopan maatalouden ohjaus- 160, tuesta maatalouden kehittämiseen ja (EYVL L kuuta 1999, (EMOTR) 26. 6. 1999, s. 80). (3) Neuvoston asetus (EY) N:o 1263/1999, annettu 21 päivänä kesä- kuuta 1999, kalastusalan rakenteellisista tukitoimenpiteistä (EYVL L 161, 26. 6. 1999, s. 54). L 213/4 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 13. 8. 1999 7 artikla Uudelleentarkastelu Euroopan parlamentti ja neuvosto tarkastelevat komission ehdotuksesta tätä asetusta uudelleen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2006. Ne tekevät ehdotusta koskevan päätöksensä perustamissopimuksen 162 artiklassa määrättyä menettelyä noudattaen. 8 artikla Siirtymäsäännökset Asetuksen (EY) N:o 1260/1999 52 artiklassa tarkoitettuja siirtymäsäännöksiä sovelletaan soveltuvin osin tähän asetukseen. 9 artikla Voimaantulo Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenval- tioissa. Tehty Brysselissä 12 päivänä heinäkuuta 1999. Euroopan parlamentin puolesta Neuvoston puolesta J. M GIL-ROBLES Puhemies S. NIINISTÖ Puheenjohtaja