title: Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1599/1999 tat-12 ta' Lulju 1999 li jimponi dazju kompensatorju definittiv u l-ġbir definittiv tad-dazju proviżorju impost fuq wajers ta' l-istainless steel b'dijametru ta' 1 mm jew aktar li joriġinaw fl-Indja u jtemm il-proċedura li tikkonċerna l-importazzjonijiet ta' wajers ta' l-i stainless steel b'dijametru ta' 1 mm jew aktar li joriġinaw fir-Repubblika tal-Korea

eurovoc_concepts:
India
South Korea
import
monetary compensatory amount
steel
wire

formats: html pdf print

text: 11/Vol. 32 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 31 31999R1599 L 189/1 IL-ĠURNAL UFFIĊJALI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 22. 7. 1999 IR-REGOLAMENT TAL-KUNSILL (KE) Nru 1599/1999 tat-12 ta’ Lulju 1999 li jimponi dazju kompensatorju definittiv u l-ġbir definittiv tad-dazju proviżorju impost fuq wajers ta’ l-istainless steel b’dijametru ta’ 1 mm jew aktar li joriġinaw fl-Indja u jtemm il-proċedura li tikkonċerna joriġinaw l-importazzjonijiet ta’ wajers ta’ l-i stainless steel b’dijametru ta’ 1 mm jew aktar li fir-Repubblika tal-Korea IL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA, Wara li kkonsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, Wara li kkonsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2026/97 tas-6 ta’ Ottubru 1997 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjoni tal-Komunità sussidjata minn pajjiżi m‘humiex membri Ewropea (1), u b’mod partikolari l-Artikoli 14 u 15 tiegħu, (i) l-imposizzjoni ta’ dazji kompensatorji definittivi fuq l-importazzjonijiet mill-Indja u l-ġbir definittiv ta’ l-ammonti miksuba bħala dazji proviżorji fuq dawn l-importazzjonijiet; u (ii) it-terminazzjoni kontra l-importazzjonijiet mill-Korea mingħajr l-imposizzjoni ta’ miżuri. tal-proċedura Wara li kkonsidra l-proposta sottomessa mill-Kummissjoni wara li konsultat lill-Kumitat Konsultattiv, Huma kienu mogħtija wkoll perjodu li fih setgħu jagħmlu r-rappreżentazzjonijiet wara dan l-iżvelar. Billi: (1) (A) MIŻURI PROVIŻORJI imponiet dazji kompensatorji proviżorji Il-Kummissjoni, bir-Regolament (KE) Nru 618/1999 (2) (hawnhekk iżjed ‘il quddiem imsejjaħ “Regolament provi- fuq żorju”) l-importazzjonijiet ta’ wajers ta’ l-istainless steel b’dijametru ta’ 1 mm jew aktar (hawnhekk iżjed ‘il quddiem imsejħa “SSW kbir” jew “prodott konċernat”), li joriġinaw fl-Indja u fir-Repubblika tal-Korea (hawnhekk iżjed ‘il quddiem jaqgħu fi ħdan il-kodiċi NM imsejħa “Korea”), u li ex 7223 00 19. (B) PROĊEDURA SUSSEGWENTI (2) Wara l-iżvelar tal-fatti essenzjali u l-konsiderazzjonijiet fuq il-bażi li kien ġie deċiż li jkunu imposti miżuri proviżorji fuq l-importazzjonijiet tal-SSW kbar li joriġinaw fl-Indja u l-Korea (minn iżjed ‘il quddiem imsejħa l-“iżvelar”), diversi partijiet interessati issottomettew il-kummenti tagħhom bil-miktub. talbu dan ingħataw ukoll Il-partijiet l-opportunità li jinstemgħu oralment. li (3) (4) tivverifika Il-Kummissjoni l-informazzjoni kollha li ħasbet li hija meqjusa neċessarja għas-sejbiet definittivi tagħha. kompliet tfittex u Il-partijiet kollha kienu informati bill-fatti essenzjali u l-konsiderazzjonijiet li fuq il-bażi tagħhom hi maħsuba li tirrakkomanda: (1) ĠU L 288, ta’ l-21. 10. 1997, p. 1. (2) ĠU L 79, ta’ l-24. 3. 1999, p. 25. (5) Il-kummenti bil-fomm u bil-miktub sottomessi mill- partijiet kienu kunsidrati, u, fejn meqjus xieraq, is-sejbiet proviżorji kienu modifikati l-istess. (6) (7) (8) (Ċ) IL-PRODOTT KONĊERNAT U L-PRODOTT LI JIXXIEBAĦ Il-prodotti li qegħdin jiġu kunsidrati huma SSW kbar, li fihom piż ta’ 2,5 % jew iżjed tan-nikel, għajr dak li jkun fih bil-piż 28 % jew iżjed imma mhux iktar minn 31 % tan- nikel u 20 % jew iżjed imma mhux aktar minn 22 % tal- kromju. Instab fl-istadju proviżorju ta’ l-investigazzjoni illi kien hemm differenzi fil-karatteristiċi fiziċi u l-użanzi bejn il-SSW kopert mill-investigazzjoni preżenti, i. e. b’dijametru ta’ 1 mm jew aktar (wajer kbir) u l-SSW b’djametru ta’ anqas minn 1 mm (wajer irqiq). Għal dawn ir-raġunijiet, deher anki li ma kienx hemm jew kien hemm tibdil vera- ment limitat bejn l-applikazzjonijiet tal-wajers kbar u irqaq. Madankollu, intqal ukoll fir-Regolament proviżorju illi l-mistoqsija jekk setgħetx issir linja diviżorja ċara bejn dawn iż-żewġ prodotti kienet se tkun investigata iżjed sa l-istadju definittiv. Fuq il-bażi ta’ iżjed informazzjoni miġbura mill-partijiet interessati, huwa konkluż illi wajer kbir u wajer irqiq huma żewġ prodotti differenti peress li juru karatteristiċi fiziċi differenti u huma wżati għal applikazzjonijiet differenti. L-ewwelnett, rigward il-karatteristiċi fiziċi, s-saħħa stirata, l-istruttura mrammla u l-kisja tal-SSW huma differenti rigward għall-wajers l-applikazzjonijiet varji taż-żewġ prodotti, instab illi wajer It-tieni, irqaq. kbar u 32 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 32 kbir jintuża għall-applikazzjonijiet ta’ inġinerija ta’ aktar saħħa bħal mollol, prodotti ta’ infurzar tal-ħajt, wajers għas-saldatura, eċċ. B’kuntrast, wajer irqiq huwa bħala regola wżat għal applikazzjonijiet ta’ preċiżjoni bħal paraventi u filtri (drapp tal-wajer minsuġ) b’aperturi żgħar għall-filtrazzjoni ta’ partiċelli rqaq ħafna jew żgħar (per eżempju tal-kimiċi), applikazzjonijiet medikali/kirurġiċi, eċċ. tat-trab l-filtri l-filtri u (13) Madankollu, l-Artikolu 2(1)(a)(ii) jipprovdi għal eċċezzjoni għal din ir-regola ġenerali għal, inter alia, drawback u skemi ta’ sostituzzjoni ta’ drawback li jikkonformaw mar-regoli stretti stabbiliti fl-Anness I(i) u l-Anness II (definizzjoni u regoli għal drawback) u l-Anness III (definizzjoni u regoli għal sosituzzjoni ta’ drawback). (9) Fuq il-bażi ta’ dan ta’ hawn fuq huwa konkluż illi wajers irqaq u kbar huma żewġ prodotti differenti li għandhom karatteristiċi u applikazzjonijiet differenti u li ma jistgħux jitbiddlu mil-lat ta’ utenti tal-SSW. (14) (10) Peress illi ma tressqu ebda argumenti minn kwalunkwe mill-partijiet konċernati dwar is-sejbiet proviżorji tal- Kummissjoni taħt kunsiderazzjoni u l-kunsiderazzjonijiet magħmula fuq il-prodott li jixxiebaħ, il-fatti u s-sejbiet kif imniżżla fir-rakkonti 7 sa 12 tar- Regolament proviżorju huma hawnhekk ikkonfermati. fuq il-prodott (D) SUSSIDJI I. INDJA 1. Skema ta’ Passbook (PBS) u Skema ta’ Intitolament għal Dazju fuq il-Passbook (DEPB) ta’ biex f’posta jiċċekkjaw l-esportazzjoni li huma konsumati II (L-Anness L-analiżi tal-Kummissjoni zvelat illi la l-PBS u lanqas l-DEPB m’huma drawback jew skema ta’ sostituzzjoni ta’ drawback. Dawn l-iskemi jonqoshom obbligazzjoni interna fil- biex jimportaw biss l-oġġetti produzzjoni tar- l-oġġetti esportati ta’ Regolament bażiku). Barra dan, ma hemmx sistema ta’ jekk verifikazzjoni fil- l-importazzjonijiet humiex attwalment konsumati proċess ta’ produzzjoni. M‘hiex ukoll skema ta’ sostituz- zjoni ta’ drawback għaliex l-oġġetti importati mhux neċes- sarjament ikunu ta’ l-istess kwantità u karatteristiċi bħalma huma l-inputs ta’ natura domestika li kienu wżati għall- tar- produzzjoni Regolament bażi). Fl-aħħarnett, il-produtturi esportaturi huma eliġibbli għall-benefiċċji tal-PBS u l-DEPB bla ma jin- għata każ jekk jimportawx xi inputs. Huwa biżżejjed għal esportatur li jikseb il-benefiċċju billi sempliċiment jesporta l-oġġetti mingħajr ma jkun hemm bżonn li li kwalunkwe materjal għall-input kien tabilħaqq importat; għalhekk, il-produtturi esportaturi li jġibu l-inputs lokali kollha tagħhom u ma jimportawx oġġetti li jistgħu jintu- żaw bħala inputs huma xorta intitolati għall-benefiċċji tal- PBS u l-DEPB. Għalhekk, l-PBS u l-DEPB m‘humiex skond kwalunkwe mid-disposizzjonijiet ta’ l-Anness I sa III. Peress illi din l-eċċezzjoni għad-definizzjoni tas-sussidju ta’ l-Arti- kolu 2 għalhekk ma tapplikax, il-benefiċċju kompensatorju li hija normalment ikunu dovuti fuq l-importazzjonijiet kollha. importazzjoni (L-Anness tad-dazji l-maħfra totali juri ta’ III (11) (12) li huma deskritti Il-Gvern ta’ l-Indja (GOI) u disa’ produtturi esportaturi ippretendew illi dawn l-iskemi, fir- rakkonti 14 sa 25 u 26 sa 35 tar-Regolament proviżorju, saritilhom stima ħażina mill-Kummissjoni skond il-punt tas-sussidju u l-ammont tal-benefiċċju kompensatorju. B’mod partikolari, jgħidu illi l-istima mill-Kummissjoni tal- benefiċċji taħt dawn l-iskemi kienet inkorretta peress li d-drawback ta’ dazju żejjed biss seta’ jkun ikkonsidrat bħala (KE) sussidju skond Nru 2026/97 (minn hawnhekk iżjed ‘il quddiem imsejjaħ “ir-Regolament bażiku”). l-Artikolu 2 tar-Regolament Il-Kummissjoni wżat il-metodu li ġej sabiex tistabbilixxi jekk l-PBS u l-DEPB jikkostitwux sussidji kompensatorji u jekk hekk hu, biex tikkalkola l-ammont ta’ benefiċċju. Skond l-Artikolu 2(1)(a)(ii), il-Kummissjoni konkludiet illi dawn l-iskemi jinvolvu kontribuzzjoni finanzjarja mill-GOI peress ta’ importazzjoni inkella tkun fuq l-importazzjonijiet) dovuta m‘hiex miġbura. Hemm ukoll benefiċċju lir- reċipjent peress illi l-produtturi esportaturi ma kellhomx iħallsu dazji normali ta’ importazzjoni. illi d-dħul mit-taxxa tal-gvern (i. e. dazji li (15) Minn dan ta’ hawn fuq isegwi b’mod ċar illi l-eċċess tal- maħfra tad-dazji ta’ importazzjoni hija l-bażi biex ikun ikkalkolat l-ammont tal-benefiċċju biss fil-każ ta’ drawback bona fide u l-iskemi ta’ sostituzzjoni ta’ drawback. Peress illi huwa stabbilit illi l-PBS u l-DEPB ma jaqgħux f’waħda minn dawn iż-żewġ kategoriji, il-benefiċċju hija l-maħfra totali fuq dazji ta’ importazzjoni, mhux xi maħfra żejda probab- bli. (16) fl-investigazzjoni parallela ta’ Il-GOI u disa’ produtturi esportaturi argumentaw illi t-trattament ta’ dawn l-iskemi huwa inkonsistenti mas- sejbiet proviżorji l-anti- dumping peress li l-Kummissjoni tat fl-investigazzjoni ta’ l-anti-dumping indennizz għal dazji ta’ importazzjoni mhux imħallsin taħt l-PBS u l-DEPB għal inputs importati li ġew attwalment ikkonsmati fil-produzzjoni tal-prodotti espor- tati. 11/Vol. 32 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 33 (17) Madankollu, skond l-Artikolu 2(10)(b) tar-Regolament ta’ l-anti-dumping, ir-Regolament (KE) Nru 384/96 (1), inden- nizz kien ġie mogħti biss fejn kien jidher illi l-materjali li fuqhom kienu mħallsin id-dazji ta’ importazzjoni kienu fiżikament inkorporati fil-prodott konċernat mibjugħ fis- suq domestiku u li d-dazji ta’ importazzjoni ma kienux miġburin jew rifużi fir-rigward tal-prodott esportat lill- Komunità. Filwaqt li tali indennizz ultimament se jirriduċi l-marġini ta’ l-iskart, m‘huwiex rilevanti fl-investigazzjoni ta‘l-antisussidju, peress li l-PBS u l-DEPB diġa nstabu li huma kompensati, fuq il-bażi tad-disposizzjonijiet tar- Regolament tal-bażi, għar-raġunijiet li ntqalu hawn fuq. Kif spjegat hawn fuq, ladarba tali sussidju kompensatorju jins- tab li jeżisti, l-benefiċċju lir-reċipjent huwa l-ammont kollu tad-dazju ta’ importazzjoni mhux imħallas mill-produttur esportatur fuq it-transazzjonijiet kollha ta’ importazzjoni. F’dan ir-rigward, m‘huwiex f’idejn il-Kummissjoni li tirrikostruwixxi l-PBS u l-DEPB sabiex tistabbilixxi liema prodotti huma inkorporati fiżikament u liema m‘humiex. Barra minn dan, għandu jkun enfasizzat illi l-analiżi dwar kumpensi ta’ skema u indennizz għal inputs fiżikament inkorporati huma kompletament differenti fir-rigward ta’ dan il-għan, il-metodoloġija tal-kalkolazzjoni u l-bażi legali. L-iskop ta’ eżaminazzjoni ta’ l-indennizz konċernat f’investigazzjoni ta’ l-anti-dumping huwa biex jiġu aġġustati valuri normali. L-eżaminazzjoni ta’ kumpensi ta’ skema f’investigazzjoni antisussidjarja timmira li tistabbilixxi l-benefiċċji li rċieva l-esportatur taħtha. Barra minn hekk, differenti il-metodologija fl-investigazzjoni ta’ l-anti-dumping u antisussidjarji. Waqt li fil-każijiet ta’ anti-dumping l-indennizz huwa mogħti biss fir-rigward ta’ esportazzjonijiet tal-prodotti konċernati lill- Komunità, f’investigazzjoni antisussidjarja l-benefiċċji huma eżaminati fir-rigward ta’ l-esportazzjonijiet totali tal- prodotti kollha lejn id-destinazzjonijiet kollha skond l-Arti- kolu 7(2) tar-Regolament bażiku u l-“Linji ta’ gwida għall- kalkolazzjoni ta’ l-ammont ta’ sussidju f’investigazzjoni ta’ dazju kompensatorju” (minn hawnhekk iżjed ‘il quddiem msejjaħ “linji ta’ gwida għall-kalkolazzjoni”) (2). kalkolazzjoni hija ta’ ikkalkolat l-ammont tal-benefiċċju biss fil-każ ta’ drawback u l-iskemi ta’ sostituzzjoni ta’ drawback. Dan l-argument ma jistax ikun aċċettat peress li l-materja ta’ maħfra eċċessiva tinħoloq biss fil-kuntest ta’ stima ta’ skemi magħmulin taj- bin fuq drawback jew sostituzzjoni ta’ drawback, u ġie stab- bilit illi l-PBS u l-DEPB m‘humiex skemi ta’ drawback jew sostituzzjoni ta’ drawback fi ħdan it-tifsir ta’ l-Anness I(i) u l-Annessi II u III tar-Regolament bażiku. (20) li Il-GOI u disa produtturi esportaturi qalu illi l-Kummissjoni teżamina jekk il-GOI għandux sistema jew falliet proċedura f’posta, biex tikkonferma liema inputs huma kunsmati fil-proċess ta’ manifattura tal-prodott esportat, u f’liema ammonti. Il-GOI qiegħed jgħid illi n-normi standard ta’ input/output jikkostitwixxu sistema adekwata ta’ verifika. (21) Dan l-argument jirrigwarda l-materja jekk l-PBS u l-DEPB jistgħux ikunu kunsidrati bħal skemi ta’ drawback jew skemi ta’ sostituzzjoni ta’ drawback. Peress illi kien stabbilit illi l-PBS u l-DEPB m‘humiex skemi ta’ drawback jew ta’ sosti- tuzzjoni ta’ drawback fi ħdan it-tifsira ta’ l-Annessi II u III tar-Regolament bażiku m’hemmx għalfejn titwettaq iżjed eżaminazzjoni. Anke jekk l-PBS u l-DEPB kellhom jissodis- faw il-kriterji ta’ l-Annessi II u III, għandu jkun konkluż illi ma teżisti ebda sistema ta’ verifika raġonevoli. In-normi ta’ input/output huma lista ta’ oġġetti possibbli li jistgħu jiġu kunsmati fil-proċess ta’ produzzjoni u f’liema ammonti. Madankollu, n-normi ta’ l-input/output m‘humiex sistema ta’ verifika fi ħdan it-tifsira tal-paragrafu 5 ta’ l-Anness II tar-Regolament bażiku. Dawn in-normi ma jipprovdux għal verifika ta’ l-inputs li huma kunsmati attwalment fil- proċess ta’ produzzjoni u ma jipprovdux għal sistema ta’ verifika jekk dawn l-inputs ġewx effettivament importati. (18) Il-GOI u disa’ produtturi esportaturi jargumentaw iżjed li l-Kummissjoni kien imissha teżamina jekk kienx hemm fil- fatt drawback żejjed ta’ prezzijiet ta’ importazzjoni fuq inputs konsumati fil-proċess tal-produzzjoni. (22) Il-GOI u disa produtturi esportaturi qed jgħidu illi l-Kummissjoni kompensat b’mod inkorrett il-valur ta’ l-ammont ta’ kreditu fil-liċenzja ta’ l-DEPB minflok tal- valur nett fuq il-bejgħ tal-liċenzja. Kumpannija waħda talbet illi t-taxxa tal-bejgħ, li kienet imħallsa fuq il-bejgħ tal-liċenzja, għandha titnaqqas mill-ammont totali tas- sussidju. (19) Kif diġa spjegat fir-rakkonti 12 sa 15, l-Annessi II u III fihom ir-regoli jistabbilixxu jekk skema tikkostitwix dazju ta’ drawback jew sostituzzjoni ta’ drawback. L-eċċess tal-maħfra tad-dazji ta’ importazzjoni hija l-bażi biex ikun li (1) ĠU L 56, tas-6. 3. 1996, p. 1. Regolament kif l-aħħar emendat mir- Regolament (KE) Nru 905/98 (ĠU L 128, tat-30. 4. 1998, p. 18). (2) ĠU C 394, tas-17. 12. 1998, p. 6. (23) Taħt id-disposizzjonijiet kurrenti tal-DEPB, kumpannija, li kisbet timporta liċenzji, għandha żewġ għażliet: kwalunkwe prodott (minbarra l-oġġetti mniżżlin fil-lista negattiva) billi tuża l-kreditu biex tpatti għad-dazji applikabbli ta’ importazzjoni jew titrasferixxi l-liċenzja lil terzi. Kif spjegat fir-rakkont 34 tar-Regolament proviżorju, il-Kummissjoni tikkonsidra illi “l-bejgħ ta’ liċenzja għal prezz inqas mill-valur nominali hija deċiżjoni purament rċevut tbiddilx kummerċjali il-benefiċċju li ma li 34 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 32 mill-iskema”. Barra minn dan, l-Artikolu 7 tar-Regolament bażiku jniżżel l-elementi li jistgħu jitnaqqsu mill-ammont tas-sussidju. Kwalunkwe applikazzjoni bil-ħlas jew spejjeż li neċessarjament intefqu sabiex tikkwalifika għal jew biex jinkiseb is-sussidju jistgħu jitqassmu mill-ammont tas- sussidju. It-trasferiment ta’ ammont ta’ benefiċċju inqas minn dak illi attwalment ġie mogħti u t-taxxa tal-bejgħ ma jistgħux ikunu kunsidrati bħala tnaqqis ġustifikat fi ħdan it-tifsira ta’ l-Artikolu 7 tar-Regolament Bażiku peress illi dawn l-elementi m‘humiex spiża li neċessarjament intefqet sabiex tikkwalifika għal jew biex jinkiseb is-sussidju. b’differenza mill-benefiċċji attwali li kattru matul il-perjodu ta’ investigazzjoni. Peress illi kumpannija ma tistax tingħad li tirċievi sussidju sakemm ma jsirx użu mill-kreditu, l-Kummissjoni deċidiet illi huma t-totali tad-djun utilizzati li juru il-veru benefiċċju għal kumpannija. L-argument huwa għalhekk riġettat. l-aħjar (24) Il-GOI u disa’ produtturi esportaturi argumentaw illi l-Kummissjoni kumpensat parti mill-benefiċċji taħt dawn l-iskemi darbtejn minħabba xaqliba bejn din il-proċedura u l-investigazzjoni tal-istangi mdawlin ta’ l-istainless steel. 2. Skema għall-Promozzjoni ta’ Esportazzjoni ta’ Oġġetti Kapitali (EPCGS) (28) Tliet kumpanniji għamlu talba dwar l-iskema għall- Promozzjoni ta’ Esportazzjoni ta’ Oġġetti Kapitali (EPCGS), li hija deskritta fir-rakkonti 36 sa 39 tar-Regolament pro- viżorju. Dawn jikkonċernaw l-allokazzjoni tal-benefiċċji fuq il-perjodu tad-deprezzament normali ta’ l-assi fissi. (25) Il-Kummissjoni wżat l-istess metodoloġija kif intużat fil- każijiet ta’ antibijotiċi (1) u l-istangi ta’ l-istainless steel (2). Skond l-Artikolu 7(2) tar-Regolament bażiku, l-ammont ta’ sussidju kompensatorju kien stabbilit bl-allokazzjoni tal- valur tas-sussidju totali fuq il-livell ta’ l-esportazzjonijiet totali. Peress illi s-sussidji ta’ esportazzjoni ma kienux mar- l-esportazzjoni tal-prodott konċernat imma butin ma’ l-esportazzjonijiet kollha tal-kumpanniji, l-Kummissjoni kunsidrat li hu xieraq li tuża din il-metodoloġija. Fl-użu ta’ din il-metodoloġija, ma kienx hemm għadd doppju tal- benefiċċji li kienu diġa kompensati fl-istangi ta’ l-istainless steel peress li s-sussidji kienu allokati fuq l-esportazzjonijiet kollha. (29) Kien argumentat illi kien hemm diskrepanza bejn il-perjodu tad-deprezzament użat fl-ittra ta’ żvelar u r-Regolament proviżorju. Il-Kummissjoni stabbiliet medja ta’ perjodi ta’ deprezzament użati mill-produtturi esporta- turi kollha tal-prodott konċernat u wasslet għal medja ta’ perjodu ta’ deprezzament ta’ 12-il sena. Dan il-perjodu kien użat fis-sejbiet proviżorji u se jkun konfermat fl-istadju definittiv. L-ammont ta’ sussidju taħt l-EPCGS kien allokat tar-Regolament fuq 12-il sena skond l-Artikolu 7(3) Bażiku. (26) Kumpannija waħda, Raajratna Metal Industries Ltd, opponiet il-metodoloġija wżata mill-Kummissjoni biex tikkalkola l-benefiċċju taħt il-Passbook u l-iskemi tal-DEPB. Huma argumentaw li l-krediti li jkunu qalgħu biss fuq il-prodott konċernat matul il-perjodu ta’ investigazzjoni għandhom tgħid il-kumpannija, jiġu kunsidrati. Dan l-ammont, fuq id-dħul mill- għandu mbagħad ikun allokat esportazzjoni korrispondenti tal-prodott konċernat biex ikun ikkalkolat il-benefiċċju. (27) Il-Kummissjoni tikkonsidra illi ikun li l-argument, l-effett jekk kellha taċċetta dan tikkompensa potenzal (1) ĠU L 273, tad-9. 10. 1998, p. 4. (2) ĠU L 202, tat-18. 7. 1998, p. 44. (30) Kumpannija waħda argumentat illi l-oġġetti kapitali tagħha kien qegħdin ikunu deprezzati fuq 21 sena u li dan il-perjodu ta’ deprezzament kellu jkun użat minflok l-medja ta’ 12-il sena. (31) Kif spjegat hawn fuq, is-servizzi tal-Kummissjoni, meta stabbilixxew is-sejbiet proviżorji tagħhom, iddeterminaw il-perjodu tad-deprezzament normali ta’ oġġetti kapitali fl-industrija tal-wajers ta’ l-istainless steel, i. e. 12-il sena fuq il-bażi tal-medja ta’ perjodi wżat mill-produtturi esporta- turi Indjani li jikkoperaw. Dan huwa skond il-ħtiġijiet ta’ l-Artikolu 7(3) tar-Regolament bażiku li jgħid illi fejn l-akkwist ta’ assi fissi, sussidju jista’ l-ammont tas-sussidju kompensatorju għandu jkun kalko- lat billi jinxtered is-sussidju madwar perjodu li jirrifletti d-deprezzament normali ta’ tali assi fl-industrija konċer- nata. Fid-dawl ta’ din id-disposizzjoni, m‘huwiex xieraq li tal- ta’ jintuża kumpannija. It-talba hija għalhekk riġettata. jkun marbut ma’ deprezzament l-perjodu speċifiku 11/Vol. 32 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 35 3. Skema ta’ eżenzjoni fuq it-taxxa fuq id-dħul (32) Kumpannija waħda, Bhansali Ferromet Ltd ma sottomettietx kopja tal-prospett tat-taxxa fuq id-dħul tagħha fiż-żmien ta’ skadenza stipulat mill-Kummissjoni u kienet għalhekk ikkonsidrata li ma tikkoperax għall-iskop ta’ eżenzjoni fuq it-taxxa fuq id-dħul. Wara l-iżvelar, din il-kumpannija issot- tomettiet kopja tal-prospett tat-taxxa fuq id-dħul tagħha li kixef illi ma ngħatawx benefiċċji taħt din l-iskema. Għal- hekk, il-marġini tas-sussidju għal Bhansali Bright Bars Pvt. Ltd huwa adattat għal 18,5 %. (34) Kien stabbilit matul illi Isibars u Isinox il-verifikazzjoni huma kumpanniji relatati peress li għandhom azzjonisti komuni u ġestjoni komuni. Il-Kummissjoni kienet dejjem ikkonsidrat fl-investigazzjonijiet ta’ anti-dumping u ant- isussidju żewġ kumpaniji relatati bħala entita ekonomika waħda sabiex tevita ċ-ċirkumvenzjoni. Għalhekk, din it-talba ma tistax tingħata. Inkwantu tal-kalkolazzjoni tal- marġini ta’ sussidju, l-Kummissjoni wżat metodoloġija ta’ piż-medju bħala l-iktar bażi raġonevoli biex jiġi stabbilit marġini ta’ sussidju. 4. Kumpanniji relatati 5. Ammont ta’ sussidji kompensatorji (33) Isibars Ltd u Isinox Ltd jargumentaw illi l-Kummissjoni ma kienx imissha kunsidrathom bħala kumpanniji relatati Jekk peress il-Kummissjoni kellha titrattahom bħala kumpanniji rela- tati, kellha tapplika metodoloġija differenti biex tikkalkola marġinu wieħed ta’ sussidju. entitajiet separati. huma legali illi (35) Meta jittieħed akkont tas-sejbiet definittivi dwar l-iskemi varji kif tas-sussidji kompensatorji għal kull wieħed mill-produtturi esportaturi investigati huwa kif ġej: stabbilit hawn taħt, l-ammont Bhansali Bright Bars Devidayal Indore Wajer Isibars/Isinox Kei Industries Macro Bars Mukand Ltd Passbook 4,1 % 0,0 % 7,7 % 4,2 % 0,0 % 9,6 % 7,5 % DEPB 14,4 % 18,4 % 10,7 % 7,8 % 0,0 % 12,6 % 5,7 % Raajratna 23,3 % 13,7 % Triveni Shinton 0,0 % 0,0 % Venus Wajer 19,8 % 14,3 % EPCGS Taxxa fuq id-dħul Total 0,0 % 0,0 % 0,9 % 1,2 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 3,2 % 0,0 % 5,9 % 0,0 % 1,3 % 18,5 % 18,4 % 19,3 % 13,2 % 0,0 % 25,4 % 13,2 % 42,9 % 0,0 % 35,4 % (36) L-ammont ta’ sussidju stabbilit definittivament għal kumpanniji Indjani għajr dawk li jikkoperaw f’din l-investigazzjoni, espress bħala persentaġġ tal-prezz nett ħieles fil-Komunità, huwa ta’ 48,8 %, li hija s-somma ta’ l-ogħla ammont mogħti lil kull esportatur li jikkopera taħt kull skema. II. KOREA 1. Programmi ta’ self (a) Kalkolazzjoni tar-rata ta’ interessi benchmark (37) Il-Gvern tal-Korea (GOK) talab illi dwar il-kalkolazzjoni ta’ l-ammont tas-sussidju fil-każ ta’ self, il-metodu li jħares l-ispiża min-naħa tal-Gvern aktar milli min-naħa tal-benefiċċju lir-reċipjent kellu jkun użat, fejn ikkwota l-Artikolu 19(4) u l-Artikolu 6(1)(a), u l-punti ta’ l-Anness (k) u (l) tal-Ftehim dwar is-Sussidji u l-Miżuri Kompensatorji (ASCM). 36 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 32 (38) Huwa kunsidrat illi d-disposizzjonijiet ċitati mill-GOK m‘humiex applikabbli lill-programmi tas-self investigati. L-Artikolu 19(4) tal-ASCM jistabbilixxi illi ebda dazju kom- pensatorju ma huwa impostat f’eċċess ta’ l-ammont tas- sussidju li nstab li jkun misjub li jeżisti kalkolat fuq il-bażi tal-benefiċċju mogħti. Din id-disposizzjoni kienet osservata minn meta r-regoli espliċiti għal kalkolu tas-sussidju fil-każ ta’ self, i. e. L-Artikolu 5 u l-Artikolu 6(b) tar-Regolament bażiku li jinkorporaw l-Artikolu 14(b) tal-ASCM, kienu segwiti. Dawn ir-regoli jistabbilixxu biċ-ċar illi s-sussidju għandu jkun ikkalkolat skond il-benefiċċju li huwa d-differenza bejn l-ammont imħallas mill-kumpannija li tirċievi s-self u l-ammont li l-kumpannija kienet tħallas għal self kummerċjali mqabbel. L-Artikolu 19(4) tal-ASCM ma joħloqx il-ħtieġa għall-kalkolu ta’ sussidju fuq il-bażi ta’ jikkonċerna l-ispiża L-Artikolu li l-presunzjoni ta’ preġudizzju serju f’ċerti ċirkostanzi, m‘huwiex dazji kompensatorji. Il-punt (k) ta’ l-Anness I tal-ASCM li huwa riprodott fl-Anness I tar-Regolament bażiku jipprovdi għal regoli speċjali għall-krediti li huma eċċezzjonijiet għar-regoli ġenerali għall-kalkolu ta’ sussidji fil-każ ta’ self. Il-punt (l) fih innifsu ma jistabbilix illi il-metodu li jħares l-ispiża min-naħa tal-gvern jipprevali fuq ir-regoli espliċiti fl-Artikolu 5 u l-Artikolu 6(b) tar- Regolament bażiku, b’mod partikolari peress li l-punt kien diġa preżenti fil-lista illustrattiva tas-sussidji ta’ esportaz- zjoni adottati matul it-Taħdidiet ta’ Tokjo fin-negozjati tal- GATT, fi żmien meta l-metodu li jħares il-benefiċċju minn- naħa tar-reċipjent ma kienx għadu ġie inkorporat fir-regoli tal-WTO. ta’ esportazzjoni għall-proċeduri applikabbli lill-gvern. 6(1)(a) ta’ (39) Barra minn dan, il-GOK qal illi l-paragun ta’ interessi mħall- sin fuq programm ta’ self mill-gvern ma’ self kummerċjali kien bi żvista jassumi illi r-rati ta’ l-interess fuq is-self kollu fl-ekonomija jkunu indaqs. (40) Il-Kummissjoni ma tassumix illi s-self kollu huwa ugwali imma użat bħala benchmark self li kien kunsidrat kompa- rabbli fuq il-bażi ta’ perjodu ta’ ħlas lura, ammont prinċipali u skop tas-self kif meħtieġ skond l-Artikolu 6(b) tar- Regolament bażiku. (41) Fl-aħħarnett, il-GOK qal illi r-rata ta’ interess benchmark għandha tkun dik ta’ self komparabbli mogħti fl-istess żmien bħas-self taħt konsiderazzjoni aktar milli jintużaw rati ta’ interess li jipprevu fil-perjodu ta’ investigazzjoni peress li matul il-perjodu ta’ l-investigazzjoni, r-rata ta’ interess kienet normalment għolja minħabba l-kriżi finanzjarja. (42) Kien instab matul l-investigazzjoni illi r-rati ta’ interess għal jirriflettu self mogħtija l-kondizzjonijiet tas-suq billi jitbiddlu maż-żmien. Tali self kummerċjali bażi fuq kien ikun wera l-istess rati ta’ interess matul il-perjodu ta’ investigazzjoni avolja kien ingħata fl-istess żmien bħas-self tal-gvern jew le. Għalhekk, il-Kummissjoni ma toħroġx barra mill-prattika tagħha mfassla mir- Regolament bażiku u l-linji gwida ta’ kalkolu. Għalhekk, it-talba hija riġettata. normali (43) Żewġ ta’ qalu l-ammont produtturi esportaturi fuq il-bażi tal-Kummissjoni Koreani fuq is-self li f’ħames l-klassifikazzjoni kategoriji tal-prinċipal hija arbitrarja u inkonsistenti mal-prattika tas-soltu tal-banek Koreani u li konsegwentement id-determinazzjoni tar-rata ta’ l-interessi fuq il-bażi ta’ l-ammont tas-self m‘hiex meto- doloġija adekwata biex tkun stabbilita r-rata ta’ interess benchmark. Esportatur Korean talab illi minħabba li l-banek Koreani ma jieħdux akkont ta’ l-ammont tas-self bħala fattur determinanti għar-rata ta’ l-interessi, l-Kummissjoni għandha tuża bħala l-unika benchmark, il-medja attwali tar- rata ta’ interessi tal-produttur fuq self kummerċjali. Żewġ produtturi illi l-Kummissjoni għandha tuża r-rata ta’ interess fuq self għan-negozju bħala r-rata ta’ interess markata għal self tal- EXIM-SM. talbu wkoll esportaturi Koreani (44) Fi tweġiba għal dawn it-talbiet, huwa kunsidrat illi l-Arti- tar-Regolament bażiku jagħmilha ċara illi kolu 6(b) l-benchmark għall-kalkolazzjoni tas-sussidju huwa self kum- merċjali paragunabbli li l-kumpannija tista’ tikseb attwal- ment fis-suq. Għalhekk, il-prattika tal-Komunità f’dan il-qasam, kif imfassla fil-linji gwida għall-kalkolazzjoni, hija li jiġu paragunati self bl-istess ammont, skop u l-istess perjodu ta’ ħlas lura. Is-self tan-negozju (i. e. self għal żmien qasir għal skopijiet operattivi) miksub mill-produtturi esportaturi Koreani hu differenti fl-iskop (ara r-rakkont 126 tar-Regolament proviżorju) u l-perjodu ta’ self mis-self ta’ l-EXIM-SM taħt konsiderazzjoni u għalhekk m‘huwiex paragunabbli. Għalhekk dawn it-talbiet ma jintlaqgħux. (45) Iż-żewġ produtturi esportaturi Koreani argumentaw iżjed illi l-Kummissjoni użat rati ta’ interess straordinarjament għoljin li riżultaw mill-kriżi finanzjarja fil-Korea bħala benchmark għall-kalkolu tas-sussidju fuq self konkluż qabel il-kriżi. (46) l-Artikolu 6(b) tar-Regolament bażiku jgħid li l-benefiċċju huwa kalkolat billi jkunu paragunati r-rati ta’ interess fuq self tal-gvern mar-rati ta’ interess fuq self kummerċjali paragunabbli. Sabiex dan isir, medja tar-rati ta’ interess fuq is-self mill-gvern kienu paragunati mal-medja tar-rati ta’ interessi fuq self kummerċjali paragunabbli matul il-perjodu ta’ investigazzjoni. Din it-talba, għalhekk, ma tintlaqax. 11/Vol. 32 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 37 (b) Self għall-Produzzjoni ta’ Xbieki tas-Sajd (FNPL) (47) Il-GOK qal illi peress li dan is-self kien speċifiku għall- tas-sajd, ma tax benefiċċju fuq industrija tax-xbieki l-esportatur tal-wajers ta’ l-istainless steel u lanqas ma kien speċifiku għall-industrija ta’ l-istainless steel. Barra minn dan, kumpanija li tipproduċi kemm ix-xbieki tas-sajd kif ukoll il-wajers ta’ l-istainless steel tista’ tamministra r-riżorsi finanzjarji u l-kontijiet tagħhom separatament. l-prodott tipproduċi (48) Matul l-investigazzjoni kien stabbilit illi l-produtturi espor- taturi ta’ wajers ta’ l-istainless steel irċevew tali self, li huwa kompensatorju peress li, kif ammetta l-GOK, huwa speċi- fiku għall-industrija tax-xbieki tas-sajd. Huwa kunsidrat li huwa irrilevanti li l-iskema konċernata hix speċifika għall- industrija li investigazzjoni sakemm il-programm huwa speċifiku u l-benefiċċji tiegħu jistgħu tal-prodott konċernat. Dan ta’ l-aħħar huwa l-każ peress li s-self issussidjat naqqas l-ispiża finanzjarja komplessiva tal- produttur li jibbenefika wkoll mill-prodott konċernat. Ebda evidenza ma kienet sottomessa illi l-ġestjoni tar-risorsi finanzjarji mill-produtturi esportaturi konċernati kienet immexxija b’tali mod illi l-ispiża finanzjarja ġenerali tal- kumpannija ma tkunx affettwata mill-għotja tas-self. Għal- hekk, it-talba ma tintlaqax. relatati mal-produzzjoni jkunu taħt (ċ) Fond ta’ Self għall-Ftugħ u Promozzjoni ta’ SMEs (SME-SPFL) (49) ta’ Il-GOK qal illi self tat-Tip Ċ mogħtijin taħt il-By-law ta’ l-Istabbiliment u Operazzjoni tal-Fondi għall-Appoġġ tal- Belt Metropolitana ta’ Pusan ma kienux kontinġenti ma’ tmien kriterji l-andament l-esportazzjoni peress li prinċipali u 12-il kriterju addizzjonali jistabbilixxu li l-eliġibiltà għal tali self huma oġġettivi u newtrali. L-uniku illi element konsiderazzjoni addizzjonali tittieħed għall-SMEs li l-bejgħ tagħhom għall-esportazzjoni ma jakkontax għal aktar minn 20 % tad-dħul totali tagħhom. L-għan ta’ l-iskema m‘huwiex biex tippromwovi l-esportazzjonijiet imma biex tuża s-sehem ta’ l-esportazzjoni bħala indikatur indirett ta’ l-attivitajiet ta’ żvilupp fit-teknoloġija. l-esportazzjoni relatat ma’ huwa (50) Huwa kunsidrat illi, għalkemm kondizzjoni relatata ma’ andament ta’ l-esportazzjoni hija waħda fost ħafna kriterji, madankollu tagħmel l-iskema kontiġenti fuq l-andament ta’ l-esportazzjoni u għalhekk hi speċifika. Dan huwa mfas- sal b’mod ċar fl-Artikolu 3(4)(a) tar-Regolament bażiku li jgħid illi s-sussidji li huma kontinġenti fil-liġi jew fil-fatt, kemm jekk unikament jew bħala wieħed minn ħafna kondizzjonijiet, fuq l-andament ta’ l-esportazzjoni huma jkunu speċifiċi. Peress li element wieħed li meqjusa li għandu jiġi kunsidrat mill-awtorità li tagħti huwa illi sehem ta’ kontinġenza minimu ta’ l-esportazzjonijiet fid-dħul totali huwa miksub, din il-ħtieġa ta’ l-esportazzjoni hija mwettqa peress li kumpanniji jistgħu ma jkunux kisbu benefiċċji mingħajr ma jeċċedu ċertu livell fil-bejgħ esportat. Għalhekk, it-talba tal-GOK ma tintlaqax. fuq l-andament (51) (52) (d) Self għall-Iżvilupp fil-Kummerċ tat-Teknoloġija (TDBL) Fond għall-Promozzjoni tax-Xjenza u t-Teknoloġija (STPF) ta’ l-Artikolu 2(1)(b) Il-GOK qal illi dawn il-programmi jipprovdu l-għajnuna għal attivitajiet ta’ riċerka skond l-Artikolu 8(2)(a) tal- ASCM u għalhekk m‘humiex azzjonabbli u kompensatorji. Barra minn dan, l-iżvilupp fit-teknoloġija, u l-promozzjoni fix-xjenza u t-teknoloġija huma kriterji oġġettivi u newtrali fi ħdan it-tifsira l-ASCM u l-programmi huma ġeneralment disponibbli lill-industriji kollha li jinvestu fil-proġetti għall-iżvilupp tat-teknoloġija u għalhekk m‘humiex speċifiċi. Dwar l-STPF, il-GOK qal iżjed illi peress li kriterji trasparenti u oġġettivi huma imp- jegati mill-Ministeru għax-Xjenza u t-Teknoloġija, dan ma jistax jeżerċita xi diskrezzjoni fid-deċiżjoni tal-prijorità tal- proġetti u li l-Kummissjoni naqset milli tippreżenta xi evi- denza biex tappoġġja l-konklużjoni tagħha li din id-diskrezzjoni kienet eżerċitata. It-talba meta ma jkunx hemm azzjonabilità għaż-żewġ programmi hija riġettata għall-istess raġunijiet kif intqal hawn isfel taħt ir-rakkonti 75 sa 77. L-ebda evidenza ma kienet provduta li setgħet tixħed dubju fuq il-fording pro- viżorju illi s-TDBL kien speċifiku għal ċertu industriji li investew f’ċertu proġetti kif stabbilit mill-Ministeru tan- Negozju u l-Industrija. Ukoll dwar ebda informazzjoni fuq kwalunkwe kriterju wżat mill-Ministeru tax-Xjenza u t-Teknoloġija ma kien provdut. Matul l-investigazzjoni kien verifikat illi l-Ministeru tax-Xjenza u t-Teknoloġija kien fil-fatt iddeċieda minn żmien għal żmien fuq proġetti ta’ prijorità. Dan huwa kunsidrat bħala evi- denza suffiċjenti biex ikun stabbilit illi l-STPF huwa de facto speċifiku fi ħdan it-tifsira ta’ tar- Regolament bażiku. Għalhekk, ma tintlaqax it-talba illi l-iskemi m‘humiex speċifiċi. l-Artikolu 3(2)(ċ) l-STPF, (e) Self għal Finanzjar ta’ Esportazzjoni (53) Produttur esportatur Korean talab li l-Kummissjoni ma tatx kaz ċerta informazzjoni verifikata u għamlet żball ta’ kal- kolazzjoni fid-determinazzjoni tal-benefiċċju mis-self ta’ l-EXIM-SM. (54) Huwa kunsidrat li din it-talba hija valida. Għalhekk saru tas-sussidju għall- l-aġġustamenti xierqa lill-ammont kumpannija rilevanti. 38 (55) (57) (58) (59) (60) MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 32 Il-GOK talab illi peress li s-self ta’ l-EXIM-EC (qabel il-ġarr), l-EXIM-SM u l-EXIM-FIC ingħataw b’rati ‘l fuq minn dawk li l-EXIM ħallas attwalment għall-fondi, s-self tal-EXIM-EC, l-EXIM-SM u l-EXIM-FIC m‘humiex kompensatorji. Barra minn dan qiegħed jiġi argumentat illi n-nota 5 f’qiegħ il-paġna ta’ l-Artikolu 3(1)(a) ta’ l-ASCM jgħid illi l-miżuri msemmija fl-Anness I li ma jikkostitwux sussidji għall- esportazzjoni m’għandhomx ikunu projbiti taħt din jew xi disposizzjoni oħra ta’ l-ASCM. (56) Huwa kunsidrat li dawn l-argumenti japplikaw biss għal “krediti ta’ ta’ esportazzjoni” kif definiti l-Anness I tar-Regolament bażiku. Kif diġa spjegat fir- Regolament proviżorju fir-rakkonti 129 u 130, is-self ta’ l-EXIM-EC (qabel l-EXIM-SM u l-EXIM-FIC mhumiex ikkonsidrati li huma “krediti għall-esportazzjoni” u ma jaqgħux taħt il-punt (k) ta’ l-Anness I tar-Regolament bażiku. Dawn it-talbiet, għalhekk, m‘humiex aċċettati. fil-punt il-ġarr), (k) Il-GOK argumenta illi l-EXIM-FIC huwa kontinġenti la fuq l-andament ta’ esportazzjoni u lanqas fuq l-użu ta’ domes- tiku fuq oġġetti importati fi ħdan it-tifsira ta’ l-Artikolu 3(1) tal-ASCM. Il-GOK jgħid ukoll illi, minħabba li l-EXIM-FIC jinsab disponibbli f’varjeta kbira ta’ industriji u peress li l-kriterju ta’ investiment barrani huwa oġġettiv u newtrali fi ħdan it-tifsira ta’ l-Artikolu 2(1)(b) ta’ l-ASCM, l-EXIM- FIC m‘huwiex speċifiku. (61) (i), drawback u lanqas skema ta’ sostituzzjoni ta’ drawback fi ħdan it-tifsira ta’ l-Anness II u l-Anness I, punt l-Anness III tal-ASCM. Fil-fatt, is-sistema ta’ rifużjoni ta’ ammonti fissi tal-Korea taqa’ taħt id-definizzjoni ġenerali ta’ sussidju skond l-Artikolu 2 tar-Regolament bażiku li inkorpora l-Artikolu 1 tal-ASCM. Hi tikkostitwixxi sussidju peress li kontribuzzjoni finanzjarja hija magħmula mill- GOK fil-forma ta’ għotjiet ibbażati fuq il-valur FOB ta’ l-esportazzjonijiet u tikkonferixxi benefiċċju dirett fuq ir-reċipjent. Hija sussidju kontinġenti fil-liġi fuq l-andament ta’ l-esportazzjoni u hija għalhekk meqjusa li hi speċifika taħt l-Artikolu 3(4)(a) tar-Regolament bażiku. Konsegwen- tament, il-kwistjoni ta’ remissjonijiet eċċessivi fuq id-dazji ta’ importazzjoni, kif imsemmija fl-Artikolu 2(1)(a)(ii) tar- Regolament bażiku, ma tqumx peress illi din hija rilevanti biss għall-każijiet ta’ drawback u skemi ta’ sostituzzjoni ta’ drawbacks skond l-Annessi I sa III tar-Regolament bażiku. Għalhekk dawn it-tabiet huma riġettati. Il-GOK qal illi, skond paragrafu 2 ta’ l-Anness II(II) tal- ASCM, jekk m’hemmx sistema jew proċedura biex tistabbilixxi jekk sarx pagament eċċessiv u l-awtoritajiet jaħsbu li huwa neċessarju, eżaminazzjoni investigattivi l-Anness II(II). oħra titwettaq skond il-paragrafu 1 ta’ Il-GOK qal illi peress li l-Kummissjoni ma eżaminatx jekk kienx hemm fil-fatt drawback żejjed ta’ piżijiet ta’ importazzjoni fuq l-inputs konsumati fil-produzzjoni tal- prodott esportat, ma teżisti l-ebda bażi li tikkonkludi illi fiss s-sistema Koreana tikkostitwixxi sussidju speċifiku skond l-Artikolu 3(4)(a) tar-Regolament bażiku. l-ammont rifużjoni ta’ ta’ tweġiba fi ħdan it-tifsira ta’ għal dawn l-argumenti Fi l-Kummissjoni konkludiet fuq is-self ta’ l-EXIM-FIC li huma disponibbli biss għall-kumpanniji li jinvestu barra u għalhekk huma tar- speċifiċi Regolament bażiku peress li m‘humiex ibbażati fuq kriterji newtrali kif spjegat hawn taħt fir-rakkonti 80 sa 84. Ġie kunsidrat fuq l-andament ta’ esportazzjoni u lanqas fuq l-użu domesetiku fuq l-oġġetti importati fi ħdan it-tifsira ta’ l-Artikolu 3(1) tal-ASCM. l-EXIM-FIC m‘huwiex kontinġenti l-Artikolu 3(2)(b) illi 2. Sistema ta’ rifużjoni ta’ ammonti fissi Il-GOK argumenta li din l-iskema hija sistema drawback fi ħdan it-tifsira ta’ l-Anness II u l-Anness I, punt l-Anness III ta’ l-ASCM u pretenda aktar illi d-drawback ta’ piżijiet fuq l-importazzjoni ma jsirx b’eċċess ta’ dawk imposti fuq l-inputs importati li huma konsumati fil- produzzjoni tal-prodott esportat, li jagħmlu allokazzjoni normali għall-iskart. (i), Fi tweġiba għal dawn l-argumenti huwa kunsidrat li peress li m’hemmx obbligazzjoni biex ikunu importati xi inputs ta’ għall-produzzjoni rifużjoni ta’ ammonti fissi m‘hijiex la skema ta’ dazju tal-prodott esportat, l-iskema (62) Huwa kunsidrat illi dan l-argument huwa rilevanti peress li paragrafu 2 ta’ l-Anness II(II) tal-ASCM jittratta skema ta’ drawback ta’ dazju li, kif spjegat hawn fuq, il-programm taħt konsiderazzjoni m‘huwiex. Imma f’kull eventwalità, anki jekk kienet skema ta’ drawback ta’ dazju, l-Anness II(II)(5) u li l-Anness III(II)(3) r-responsabbiltà tkun fuq il-gvern tal-pajjiż esportatur biex iwettaq tali eżaminazzjoni bażata fuq transazzjonijiet att- wali. Il-GOK ma wettaqx tali eżaminazzjoni. Għalhekk il-Kummissjoni ma eżaminatx jekk kienx hemm fil-fatt drawback żejjed ta’ piżijiet ta’ importazzjoni fuq inputs konsumati fil-produzzjoni tal-prodott esportat. tar-Regolament bażiku jipprovdi (63) illi l-argument tal- Produttur esportatur Korean qal Kummissjoni illi ma hemmx sistema jew proċedura biex tikkonferma liema inputs huma konsumati fil-produzzjoni tal-prodott esportat u f’liema ammont, m‘huwiex validu għaliex ir-rifużjoni tad-dazju huwa permess biss għall- inputs li huma użati attwalment fil-produzzjoni ta’ oġġetti esportati u għad-dazju li hu mħallas attwalment. 11/Vol. 32 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 39 (64) (65) F’risposta għal dawn l-argumenti huwa kunsidrat illi taħt is-sistema ta’ rifużjoni ta’ ammont fiss, l-ammont ta’ għotjiet riċevuti m‘huwiex kalkolat b’rabta ma’ l-inputs konsumati attwalment jew id-dazju ta’ importazzjoni attwalment imħallas, imma kal- kolat bħala somma waħda bażata fuq l-esportazzjonijiet ġenerali. Għalhekk, dawn it-talbiet m‘humiex aċċettati. fil-proċess tal-produzzjoni Produttur esportatur Korean li argumenta aktar illi ma rċeviex xi benefiċċju mill-użu ta’ din is-sistema qal illi ħal- las dazju ta’ importazzjoni fuq il-materja prima użata fil- produzzjoni tal-prodott konċernat u esporta l-prodott konċernat, bl-ammont tad-dazju drawback ikun nferjuri għall-ammont illi kien jirċievi jekk is-sistema individwali kienet użata. Il-GOK argumenta aktar illi dak il-produttur esportatur Korean li uża s-sistema ta’ drawback ta’ dazju fuq ammont fiss ipprovda lill-Kummssjoni bl-evidenza illi d– drawback tiegħu ta’ piżijiet ta’ importazzjoni huma ferm inqas minn dawk imposti fuq l-inputs importati li kienu konsumati tal-prodott esportat matul il-perjodu ta’ l-investigazzjoni. fil-produzzjoni (68) (69) (66) Bi tweġiba għal dawn l-argumenti huwa kunsidrat illi, għar- raġunijiet spjegati hawn fuq, il-ħlasijiet taħt is-sistema ta’ rifużjoni ta’ ammont fiss jikkostitwixxu għotjiet li huma bażati fuq l-andament ta’ l-esportazzjoni u għalhekk huma speċifiċi u kompensatorji skond l-Artikolu 3(4)(a) tar- Regolament bażiku. Barra minn dan, huwa irrilevanti jekk l-użu ta’ skema leġittima ta’ drawback ta’ dazju kenitx tkun ta’ aktar vantaġġ għall-produttur esportatur peress li huwa għażel li jirċievi benefiċċji taħt skema li hija sussidju kom- pensatorju. Għalhekk, dawn it-talbiet m‘humiex aċċettati. — l-Artikolu 25 (Kreditu ta’ taxxa għal investiment fil- faċilitajiet għaż-żieda tal-produttività), — l-Artikolu 27 (Kreditu ta’ taxxa għal investiment tem- poranju). Il-GOK qal ta’ dawn illi peress li d-disposizzjonijiet l-Artikoli huma, fil-prattika, disponibbli lil varjeta wiesa’ sinifikanti ta’ industriji/negozji, m‘humiex speċifiċi fi ħdan id-definizzjoni ta’ l-Artikolu 2(1)(a), (b) u (ċ) ta’ l-ASCM u għalhekk m‘humiex kompensatorji (dawn il-paragrafi ta’ l-ASCM huma riprodotti fl-Artikolu 3(2)(a), (b) u (ċ) tar- Regolament bażiku). B’mod partikolari, l-GOK enfasizza illi l-kunċett ta’ “industrija tal-manifattura” huwa wieħed defi- nit b’mod ġeneriku ħafna u, fil-prattika, jinkludi għaxriet f’eluf ta’ sub-kategoriji ta’ industriji. Il-prinċipju bażiku ta’ l-ispeċifiċità huwa illi sussidju li jfix- kel l-allokazzjoni ta’ riżorsi fi ħdan ekonomija billi jgħin ċertu intrapriżi fuq oħrajn għandu jkun soġġett għal miżuri kompensatorji jekk jikkawża inġurji. Fejn l-eliġibbiltà għal sussidji hija limitata fi ħdan ekonomija fuq il-bażi ta’ kri- terju mhux newtrali, tali tfixkil fl-allokazzjoni ta’ riżorsi huwa meqjus li jseħħ. Dan il-prinċipju huwa l-bażi għal l-Artikolu 2(1)(a) ta’ l-ASCM u l-Artikolu 3(2)(a) tar- Regolament bażiku li jipprovdu li sussidju huwa speċifiku jekk l-awtorità li fuqha l-awtorità li tagħti topera, tillimita espliċitament l-aċċess għal sussidju lil ċertu intrapriżi. F’dan il-każ, huwa kunsi- drat illi, filwaqt li l-kunċett ta’ “industrija tal-manifattura” jista’ jkun wieħed definit b’mod ġeneriku ħafna, huwa fatt illi d-disposizzjonijiet ta’ l-hawn fuq imsemmija Artikoli ta’ l-TERCL huma disinjati iżjed sabiex jirrestrinġu l-benefiċċji taħt dak lil ċertu intrapriżi billi jagħmlu l-eliġibbiltà kon- tinġenti fuq kriterji oħrajn mhux newtrali, bħal investiment f’ċertu tipi teknoloġija għolja jew ta’ investiment barrani. jew il-leġislazzjoni ta’ prodotti tagħti, li 3. Programmi ta’ taxxa (a) Limitazzjoni mhix speċifikata lill-industrija tal-manifattura (67) Fid-determinazzjoni proviżorja tagħha, l-Kummissjoni kunsidrat illi ċerti Artikoli tal-Liġi ta’ Eżenzjoni mit-Taxxa u Kontroll tar-Riduzzjoni (TERCL) kienu kompensatorji peress li kienu speċifiċi skond l-Artikolu 3(2)(a) tar- Regolament bażiku bis-saħħa li kienu limitati għal ċertu intrapriżi inklużi dawk fl-industrija tal-manifattura. Dawn l-Artikoli kienu: — l-Artikolu 7 (Riduzzjoni speċjali u eżenzjoni mill- ammont tat-taxxa għall-industriji ta’ manifattura żgħar u medji, eċċ. ), — l-Artikolu 8 (Riżerva għal żvilupp tat-teknoloġija), — l-Artikolu 9 (Kreditu ta’ taxxa għal spejjeż ta’ żvilupp tat-teknoloġija u ta’ manpower), (70) Kien argumentat mill-GOK illi tali kriterju huwa newtrali, l-kumpanniji kollha għandhom opportunità peress li ugwali biex jagħmlu użu mis-sussidji. Per eżempju, huwa argumentat illi sussidju għal kumpanniji li jinvestu barra mill-pajjiż m‘huwiex speċifiku peress li l-kumpanniji kollha jistgħu jinvestu barra mill-pajjiż. Madankollu, skond dan l-argument, sussidju limitat lill-kumpanniji fis-settur tat- tessuti m‘huwiex speċifiku peress li l-kumpanniji kollha “jistgħu” jiddiversifikaw għat-tessuti. Jekk l-ispeċifiċità taħt l-ASCM għandha tagħmel xi sens, għandha tkopri sitwazzjonijiet fejn il-gvernijiet jagħmlu sussidji soġġetti għal kondizzjonijiet li huma jafu minn qabel li se jirres- trinġu severament in-numru ta’ kumpanniji li huma eliġib- bli biex japplikaw; tali sussidji huma disinjati biex jgħinu ċertu intrapriżi fuq oħrajn. Għal din ir-raġuni, t-tip ta’ kri- li terju wżat mill-GOK biex jinnomina r-reċipjenti m‘humiex “newtrali”, u kif spjegat hawn taħt, m‘humiex orizzontali fl-applikazzjoni, kif mitlub minn l-Arti- kolu 3(2)(b) tar-Regolament bażiku. Għalhekk instab illi s-sussidji taħt dawn l-Artikoli tal-TERCL huma speċifiċi; iżjed raġunijiet dettaljati huma mogħtijin hawn isfel dwar l-iskemi individwali. 40 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 32 (b) Proċess eċċessiv ta’ sussidji) huwa konkluż illi l-Kummissjoni hija intitolata li tinvestigahom u tirrakkomanda azzjoni kompensatorja jekk xieraq. (71) l-persuna b’ilment allegazzjonijiet f’din Il-GOK allega illi, peress li il-proċedura m’għamlitx dwar xi id-disposizzjonijiet tat-taxxa f’ċertu Artikoli ta’ l-TERCL, huma m’għandhomx ikunu inklużi fi kwalunkwe determinazzjoni li għandha ssir f’dan il-proċess. L-Artikoli konċernati huma: — l-Artikolu 5 (Kreditu ta’ taxxa speċjali għall-SMEs), — l-Artikolu 7 (Riduzzjoni speċjali u eżenzjoni mill- ammont tat-taxxa għall-industriji tal-manifattura żgħar u medji, eċċ. ), — l-Artikolu 27 (Kreditu ta’ taxxa għall-investiment tem- poranju). (72) B’mod partikolari, il-GOK jgħid illi: (i) (ii) l-Artikolu 11 ta’ l-ASCM (L-Artikolu 10 tar- Regolament bażiku) iniżżel l-informazzjoni li għandha tinstab f‘ilment, inkluż l-evidenza ta’ l-eżistenza ta’ sussidji u l-ammont u n-natura tas-sussidju konċernat; l-ASCM (L-Artikolu 11 tar- l-Artikolu 12(1) ta’ Regolament bażiku) jgħid illi Membri interessati u l-partijiet kollha interessati f’investigazzjoni ta’ dazju kompensatorju għandhom jingħataw avviż fuq l-informazzjoni li l-awtoritajiet jeħtieġu; (iii) Paragrafu 7 ta’ ta’ l-Anness VI l-ASCM (L-Arti- kolu 26(3) tar-Regolament bażiku) jgħid illi għandha tkun prattika standard qabel ma ssir il-(verifikazzjoni) viżta biex javżaw il-kumpanniji konċernati dwar in-natura ġenerali ta’ l-informazzjoni li se tkun verifi- kata u kwalunkwe informazzjoni oħra li trid tkun provduta. (73) Il-GOK jgħid illi dawn id-disposizzjonijiet ta’ l-ASCM ġew injorati billi ġew inklużi l-programmi mhux allegati fid- determinazzjoni u illi, barra minn dan, kemm il-GOK u ftit produtturi jikkoperaw ma kellhomx l-opportunità biex jiddefendu lilhom infushom kif xieraq. esportaturi li (74) Bi tweġiba lit-talbiet tal-GOK, huwa kunsidrat illi, meta jsir ilment, wieħed ma jistax jistenna li l-persuni b’ilment ikunu jafu b’kull l-aħħar dettalji ta’ allegazzjoni ta’ programmi ta’ sussidju f’pajjiż terz. F’dan il-każ, il-persuna b’ilment għa- mel numru kbir ta’ allegazzjonijiet ta’ sussidji ta’ taxxi mogħtijin taħt il-TERCL. L-investigazzjoni mbagħad kixfet ċertu sussidji disposizzjonijiet tal-TERCL li ma kienux imsemmijin spe- ċifikament fl-ilment, imma li għandhom effett simili ħafna għall-iskemi ta’ dawn allegati. Bil-ħsieb tan-natura is-sussidji, u b’mod partikolari l-fatt illi huma mogħtija taħt l-TERCL (li kontra tagħhom l-umbrella ġenerali il-persuna b’ilment kien għamel numru ta’ allegazzjonijiet oħrajn mogħtijin taxxi taħt ta’ ta’ (ċ) l-Artikolu 8 tal-TERCL (Riżerva għal Żvilupp Teknoloġiku) (75) B’żieda ma’ l-allegazzjoni tal-GOK fir-rigward tad- disposizzjonijiet mhux speċifiċi ta’ dan l-Artikolu, il-GOK talab li dan l-Artikolu huwa sussidju għal riċerka u żvilupp l-Arti- (R&D) mhux azzjonabbli kolu 8(2)(a) tal-ASCM (dan il-paragrafu tal-ASCM huwa riprodott fl-Artikolu 4(2) tar-Regolament bażiku). fi ħdan it-tifsir ta’ (76) Huwa innotat illi, jekk is-sussidji ta’ R&D li jilħqu l-ħtiġijiet ta’ l-Artikolu 8(2)(a) tal-ASCM huma notifikati lill-WTO taħt id-disposizzjonijiet ta’ l-Artikolu 8(3) ta’ dak il-Ftehim, investigazzjoni lanqas ma tista’ tinfetaħ kontra tali sussidji. Dwar l-Artikolu 8 tal-TERCL, kien innotat illi l-Korea ma notifikatx din id-disposizzjoni lill-WTO taħt l-Artikolu 8(3) tal-ASCM. Għalhekk, il-Kummissjoni kienet intitolata li tibda investigazzjoni ta’ din id-disposizzjoni tal-TERCL. Dwar it-talba tal-GOK illi din id-disposizzjoni m‘hijiex azzjonabbli, u għalhekk hija protetta minn miżuri kompensatorji, juri tali non- l-GOK huwa meħtieg li azzjonabbiltà. Ingħata l-opportunità mill-Kummissjoni li ssir tali dimostrazzjoni fil-bidu ta’ l-investigazzjoni, imma iċ-ċirkustanzi, miżuri m’għamilx kompensatorji jistgħu jkunu imposti fuq il-benefiċċji li jeżistu taħt dan l-Artikolu. F’dawn hekk. (77) Dwar l-allegazzjonijiet m‘humiex speċifiċi tal-GOK, l-iskema hija newtrali peress li tagħmel differenza bejn kumpanniji normali u intensivi fit-teknoloġija. Dawn ta’ l-aħħar jirċievu rati ogħla ta’ benefiċċju. Tali distinzjoni turi li l-kriterji m‘humiex newtrali u jeskludu numru kbir ta’ kumpanniji li għalihom tali żvilupp fit-teknoloġija m‘huwiex neċessarju. Għal dawn ir-raġunijiet u dawk imsemmijin fir-rakkonti 67 sa 70, huwa kunsidrat illi l-Artikolu 8 tal-TERCL huwa speċifiku u għalhekk kom- pensatorju. (d) l-Artikolu 9 tal-TERCL (Kreditu ta’ taxxa ta’ taxxa għal spejjeż ta’ żvilupp tat-tekonoloġija u ta’ manpower) (78) B’żieda mat-talba ġenerali tal-GOK dwar in-nuqqas ta’ spe- ċifiċità tad-disposizzjonijiet ta’ dan l-Artikolu, l-GOK qal illi l-kriterju ta’ żvilupp tat-teknoloġija u ta’ manpower huwa kriterju oġġettiv u newtrali fi ħdan it-tifsir ta’ l-Arti- kolu 2(1)(b) ta’ l-ASCM. Huwa kunsidrat illi dan il-kriterju m‘huwiex newtrali fi ħdan is-sens ta’ dak l-Artikolu ta’ l-ASCM u lanqas fi ħdan is-sens ta’ l-Artikolu 3(2)(b) tar- Regolament bażiku. Dan l-Artikolu ta’ l-aħħar jitlob illi l-kriterji jew il-kondizzjonijiet oġġettivi għandhom ikunu 11/Vol. 32 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 41 (83) fin-natura u orrizzontali newtrali u anke ekonomiċi fl-applikazzjoni. Id-disposizzjonijiet ta’ dan l-Artikolu tal- TERCL huma kunsidrati li m‘humiex orizzontali fin-natura peress li bla dubju kumpanniji f’ċerti setturi industrijali se jkunu aktar orjentati għat-teknoloġija milli dawk f’setturi oħrajn u għalhekk ikun iżjed probabbli li jieħdu vantaġġ ta’ din id-disposizzjoni. Il-GOK, billi għadda liġi din id-disposizzjoni tal-TERCL, ta benefiċċju disproporzjonat lill-kumpanniji f’ċertu setturi industrijali. Il-GOK qal ukoll illi l-kriterju ta’ investiment barrani huwa kriterju oġġettiv u newtrali fi ħdan it-tifsir ta’ l-Arti- kolu 2(1)(b) tal-ASCM. Huwa kunsidrat illi dan il-kriterju m‘huwiex newtrali fi ħdan is-sens ta’ dak l-Artikolu ta’ l-ASCM u lanqas fi ħdan is-sens ta’ l-Artikolu 3(2)(b) tar- Regolament bażiku. Dan l-Artikolu ta’ l-aħħar jitlob illi l-kriterji jew il-kondizzjonijiet oġġettivi għandhom ikunu newtrali u anke ekonomiċi fin-natura u orizzontali fl-applikazzjoni. Id-disposizzjonijiet ta’ dan l-Artikolu tal- TERCL huma kunsidrati li m‘humiex oġġettivi, peress li wieħed ikun jaf minn qabel illi l-kumpanniji li ma jinvestux barra mill-pajjiż ikunu ineliġibbli għall-benefiċċju. Dan il-kriterju huwa għalhekk la newtrali u lanqas orizzontali fl-applikazzjoni. din id-disposizzjoni tal-TERCL, ta benefiċċju lil numru limitat ta’ intrapriżi b’interessi barra mill-pajjiż. Il-GOK, għadda billi liġi (84) Huwa kunsidrat, għalhekk, TERCL hija speċifika skond l-Artikolu 3(2)(b) Regolament bażiku u hi għalhekk kompensatorja. illi din id-disposizzjoni tal- tar- (f) l-Artikolu 25 tal-TERCL (Kreditu ta’ taxxa għal investiment f’faċilitajiet għaż-żieda tal-produttività) Fis-sejbiet tabilħaqq innotat (85) B’żieda mat-talba tal-GOK dwar in-nuqqas ta’ speċifiċità tad-disposizzjonijiet ta’ dan l-Artikolu, il-GOK wera li d-disposizzjoni ta’ trattament preferenzjali għal domestiku fuq faċilitajiet importati li kien jinsab f’dan l-Artikolu kien imħassar fl-aħħar tal-1996, li huwa qabel il-perjodu ta’ investigazzjoni. tagħha, illi d-disposizzjoni l-Kummissjoni fl-Artikolu għal rati differenti fis-seħħ għall-faċilitajiet importati (kreditu ta’ 3 %) u b’sorsi mhux barranin (kreditu ta’ 10 %) kienet imħassra fl-aħħar ta’ l-1996. Madankollu, peress li kumpanniji li bdew il-proġetti ta’ investiment qabel l-aħħar ta’ l-1996, izda li komplew wara dik id-data, jistgħu jagħżlu li jieħdu benefiċċju mir-rati fis-seħħ qabel dik id-data, il-benefiċċji komplew jiżdiedu matul il-perjodu ta’ investigazzjoni. proviżorji (86) Dwar ir-rati differenti fis-seħħ għall-faċilitajiet importati b’sorsi mhux barranin qabel l-aħħar ta’ l-1996, diġa nstab illi l-iskema hija speċifika skond l-Artikolu 3(4)(b) tar- Regolament bażiku. Dwar it-talba ġenerali ta’ nuqqas ta’ speċifiċità, huwa kunsidrat illi din l-iskema hija speċifika peress li hija limitata lil ċerti intrapriżi (ara r-rakkonti 67 sa 70) u hi għalhekk kompensatorja. Ikun magħruf minn qabel illi x’aktarx ċerti intrapriżi jkunu f’posizzjoni aħjar minn oħrajn li jibbenefikaw mill-vantaġġi tat-taxxa għal titjib fil-produttività, minħabba biss it-tip ta’ kummerċ li jinsabu fih. Għalhekk, benefiċċji minn din l-iskema jkunu inevitabilment iżjed rilevanti lil ftit setturi milli oħrajn. (79) Huwa kunsidrat illi din l-iskema hija speċifika peress li hija limitata lil ċertu intrapriżi (ara r-rakkonti 67 sa 70) u għalhekk hi kompensatorja. L-iskema hija speċifika wkoll skond l-Artikolu 3(2)(b) tar-Regolament bażiku u għalhekk hi kompensatorja. (e) l-Artikolu 23 tal-TERCL (Riserva għal telf ta’ investiment barrani) (80) (81) Il-GOK innota illi d-disposizzjonijiet ta’ dan l-Artikolu ma baqgħux effettivi mill-1 ta’ Jannar 1998. Il-GOK qal ukoll illi d-disposizzjonijiet ta’ dan l-Artikolu huma disponibbli l-kriterju ta’ lil numru kbir ta’ investiment barrani huwa kriterju oġġettiv u newtrali fi ħdan it-tifsir ta’ l-Artikolu 2(1)(b) tal-ASCM. industriji u wkoll illi In-natura ta’ din id-disposizzjoni hija dik ta’ differiment ta’ taxxa li terġa tkun miżjuda lura mal-bażi tat-taxxa ta’ kumpannija wara perjodu ta’ grazzja ta’ sentejn f’ammonti ndaqs tul tliet snin. Għalhekk, għat-taxxa differita matul l-aħħar sena ta’ eliġibbilta (sena ta’ taxxa 1997), il-benefiċċji komplew jiżdiedu matul investigazzjoni (1 ta’ April 1997 sal-31 ta’ Marzu 1998) u se jkomplu jiżdiedu għal numru ta’ snin wara dan lil kumpanniji li għamlu użu minn din id-disposizzjoni tat-taxxa. il-perjodu ta’ (82) Dwar it-talba tal-GOK illi d-disposizzjonijiet illi, sabet ta’ dan l-Artikolu huma disponibbli lil numru kbir ta’ industriji, fis-sejbiet huwa tagħha, proviżorji innotat ta’ dan illi d-disposizzjonijiet l-Kummissjoni l-Artikolu kienu limitati lil dawk il-kumpanniji Koreani li jinvestu barra mill-pajjiż. L-ebda informazzjoni ġdida ma ġiet ipprovduta li dan m‘huwiex il-każ. Simili għat-talba tal-GOK hawn fuq dwar in-nuqqas ta’ speċifiċità tal- limitazzjoni lill-industrija tal-manifattura (ara r-rakkonti 67 sa 70), huwa fatt illi d-disposizzjonijiet ta’ l-Artikolu 23 tal-TERCL jirrestrinġu l-benefiċċju ta’ hemm fih lil ċerti intrapriżi. Din id-disposizzjoni hija għalhekk speċifika tar-Regolament Bażiku u hi skond l-Artikolu 3(2)(a) għalhekk kompensatorja. 42 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 32 (g) l-Artikolu 27 tal-TERCL (Kreditu ta’ taxxa għall-investiment temporanju) (87) B’żieda mat-talba tal-GOK dwar in-nuqqas ta’ speċifiċità tad-disposizzjonijiet ta’ dan l-Artikolu, l-GOK wera illi d-disposizzjoni ta’ trattament preferenzali għall-faċilitajiet domestiċi fuq l-importati kienet imħassra fl-aħħar ta’ l-1996. Fis-sejbiet proviżorji tagħha, l-Kummissjoni kunsidrat illi l-benefiċċji li żdiedu taħt dan l-Artikolu għandhom ikunu kompensati peress li kumpanniji jistgħu jagħżlu li jibbenefikaw mir-rati differenti fis-seħħ għall-makkinarju importat (kreditu ta’ 3 %) u b’sorsi mhux barranin (kreditu ta’ 10 %) qabel l-aħħar ta’ l-1996 għall-proġetti ta’ investiment li bdew qabel dakinhar. Għalhekk, il-benefiċċji komplew jiżdiedu matul il-perjodu ta’ investigazzjoni. (88) Huwa kunsidrat illi din l-iskema hija speċifika peress li hija limitata lil ċerti intrapriżi (ara r-rakkonti 67 sa 70) u hi għalhekk kompensatorja. Dwar ir-rati differenti fis-seħħ qabel l-aħħar ta’ l-1996, l-iskema hija speċifika skond l-Artikolu 3(4)(b) tar-Regolament bażiku. Dwar it-talba ġenerali għan-nuqqas ta’ speċifiċità, kif huwa l-każ fl-Artikolu 25, din l-iskema hija disponibbli biss lil dawk il-kumpaniji li jinvestu fit-tagħmir ta’ titjib tal-produttività. Jekk ikollhom in-natura ta’ din il-kondizzjoni, huwa inevitabbli illi x’aktarx ċerti intrapriżi jibbenefikaw aktar minn oħrajn. 4. Ammont ta’ sussidji kompensatorji (89) Meta jittieħed kont tas-sejbiet definittivi relattati ma’ l-iskemi varji kif imfasslin hawn taħt, l-ammont tas-sussidji kompensatorji għal kull wieħed mill-produtturi li jesportaw investigat huwa kif ġej: Korea Welding Shine Metal Products Dae Sung Rope Mfg Co. , Ltd Korea Sangsa Co. Ltd/ Myung Jin Co. , Ltd Kowel Special Steel Wajer Co. SeAH Metal Products Co. , Ltd Self (esportaz- zjoni) 0,47 1,63 0,09 0,17 0,88 2,31 Self (ieħor) 0,06 0 0,15 0 0 0,18 Taxxa (esportaz- zjoni) Taxxa (ieħor) Dazju drawback Sussidju Totali 0,34 0 0,06 0,15 0 0,02 0,08 0 0,55 0,25 0,03 0 0 1,09 0 0 0 0 0,95 2,72 0,85 0,57 0,91 2,51 (90) Il-marġini medja ta’ sussidju għall-pajjiż kollu għall-produtturi esportaturi kollha investigati li jirrappreżentaw it-totalità ta’ l-esportazzjonijiet lill-Komunità li għandhom l-oriġini fil-Korea esprimew persentaġġ tal-prezz cif f’livell ta’ fruntiera tal-Komunità li huwa de minimis, i. e. taħt il-1 %. Taħt dawn iċ-ċirkostanzi, il-marġini ta’ sussidju għall-Korea trid tiġi kunsidrata negliġibbli skond l-Artikolu 14(3) tar-Regolament bażiku. (E) INĠURJI 1. Rimarka preliminari (91) Fuq il-bażi tas-sejbiet ta’ hawn fuq dwar il-Korea, i. e. il-marġini ta’ sussidju għal pajjiż kollu għal dan il-pajjiż li huwa inqas mid-dħul de minimis, l-importazzjonijiet ta’ SSW kbar li għandhom l-oriġini fil-Korea m‘humiex ikkonsidrati iżjed bħala importazzjonijiet sussidjati. Għalhekk, bil-kontra tas-sejbiet imfasslin importazzjonijiet li għandhom l-oriġini fl-Indja biss se jkunu kunsidrati fir-Regolament proviżorju, għall-għan ta’ l-istima ta’ l-inġurji mniżżla hawn taħt. 2. Industrija tal-Komunità (92) Fin-nuqqas ta’ evidenza ġdida jew ta’ argument ieħor issostanzjat imressaq minn kwalunkwe wieħed mill-partijiet konċernati, il-fatti u s-sejbiet imfasslin fir-rakkonti 207 u 208 tar-Regolament proviżorju huma konfermati, i. e. il-produtturi atturi tal-Komunità li qegħdin jirrappreżentaw iżjed minn 65 % tal-produzzjoni totali ta’ SSW kbar jikkostitwixxu l-industrija tal-Komunità, skond l-Artikolu 9(1) tar-Regolament bażiku. 11/Vol. 32 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 43 3. Aspetti ta’ kompetizzjoni 6. Prezzijiet ta’ importazzjonijiet issussidjati (93) ta’ tas-sistema l-applikazzjoni uniformi Fil-kummenti tagħhom wara l-iżvelar, il-produtturi espor- taturi Indjani tennew it-talba tagħhom illi d-data kollha sot- tomessa mill-industrija tal-Komunità fi ħdan l-istruttura tal-proċedura korrenti tkun imkabbra artifiċjalment bħala riżultat ta’ “soprataxxa ligata”, u li, għalhekk, ma jkunx possibbli li tit- mexxa analiżi eżatta ta’ inġurji fi ħdan l-istruttura tal- proċedura ta’ anti-sussidju. Peress li, madankollu, l-ebda argumenti ġodda ma tressqu minn kwalunkwe parti inte- ressata u kien hemm deċiżjoni definittiva biex ma tiġix aċċettata t-talba fil-każ IV/E-1/36 930 li tikkonċerna l-istangi mdawlin ta’ l-istainless steel, li jappartjenu lill-istess kategorija tal-prodotti ta’ l-SSW, is-sejbiet imniżżla fir- rakkonti 209 sa 216 tar-Regolament proviżorju huma hawnhekk ikkonfermati. 4. Il-konsum tal-Komunità (94) Wara l-iżvelar, xi partijiet interessati argumentaw illi ma kenitx xierqa l-metodoloġija segwita għall-iskop biex ikun iddeterminat il-konsum fil-Komunità, b’mod partikolari rigward il-bejgħ tal-produtturi li ma jikkoperawx u importazzjoni ta’ pajjiżi terzi. tal-Komunità (95) Għal dan il-għan, għandu jkun imfakkar illi d-data dettal- jata u verifikata hija disponibbli biss għall-industrija tal- Komunità u l-produtturi esportaturi li jikkoperaw fil-pajjiż konċernat. Għalhekk, b’konformità mal-prattika konsis- tenti ta’ l-istituzzjonijiet tal-Komunità sar rikors għal informazzjoni disponibbli lill-Komunità, u b’mod partiko- lari lil sorsi ta’ statistika indipendenti. L-ebda parti interes- sata ma provdiet informazzjoni illi tkun turi li l-mezz segwit mill-istituzzjonijiet tal-Komunità ma kienx raġjone- voli u mhux ġustifikat fiċ-ċirkostanzi tal-każ preżenti. (96) Minħabba f’hekk, is-sejbiet kif imniżżla fir-rakkonti 217 u 218 tar-Regolament proviżorju huma konfermati. (97) (98) 5. Volum ta’ importazzjoni u ishma tas-suq ta’ importazzjonijiet sussidjati L-importazzjonijiet li għandhom l-oriġini fl-Indja żvilup- paw kif ġej: 952 t fl-1994, 4 513 t fl-1995, 6 951 t fl-1996, 8 719 t fl-1997 u 9 166 t matul il-perjodu ta’ investigazzjoni. huma għalhekk żdiedu b’mod ferm u kon- siderevolment fuq il-perjodu taħt kunsiderazzjoni, i. e. b’madwar 850 %. tas-suq ta’ l-importazzjonijiet L-ishma li għandhom l-oriġini fl-Indja żdiedu b’mod ferm minn 1,4 % fl-1994 sa 5,6 % fl-1995, 9,9 % fl-1996 sa 11,1 % fl-1997, il-perjodu ta’ fejn baqa’ stabbli għal 11,1 % matul investigazzjoni. sussidjati (a) Evoluzzjoni tal-prezz (99) tal-bejgħ medji għal kull kilo (f’ecus) ta’ Prezzijiet l-importazzjonijiet li għandhom l-oriġini fl-Indja żdiedu bejn l-1994 u l-1995 (minn 1,88 sa 2,44), imma naqsu b’mod ferm minn dik is-sena ‘l quddiem (2,32 fl-1996, 2,10 fl-1997 u 2,05 matul il-perjodu ta’ investigazzjoni). (b) Prezzijiet imraħħsin fuq ħaddieħor tal-prezzijiet (100) Dwar il-metodoloġija segwita għall-għan tal-kalkolazzjoni tal-marġini imraħħsin fuq ħaddieħor, xi partijiet interessati kuntestaw il-metodoloġija wżata mill- Kummissjoni fl-istadju proviżorju. Huma qalu illi dawn il-marġini kienu mkabbrin peress li xi ammont negattiv li bih il-prezzijiet tal-produtturi esportaturi kienu orħos minn dawk ta’ l-industrija tal-Komunità ma kienux impattijin b’xi ammonti posittivi. (101) Għandu jkun innotat illi bil-metodoloġija deskritta fir- rakkonti 226 u 227 tar-Regolament proviżorju għall- kalkolazzjoni tal-marġini tar-roħs tal-prezzijiet, il-prezzijiet medji tal-bejgħ nett ta’ l-importazzjonijiet sussidjati kienu komparati, fuq bażi ta’ mudell b’mudell, bil-prezz medju tal-bejgħ nett bil-mudell ta’ l-industrija fil-Komunità fis-suq tal-Komunità. Għalhekk, din il-metodoloġija ippermetiet l-ammont li bih il-prezz tal-produtturi esportaturi ta’ mudell partikolari eċċeda dak il-prezz ta’ l-industrija fil- Komunità li jkun meħud fuq bażi ta’ transazzjoni bi tran- sazzjoni. (102) Għalhekk, il-konklużjonijiet milħuqa dwar il-metodoloġija ġenerali applikata mniżżla fir-rakkonti 226 sa 227 tar- Regolament proviżorju huma konfermati. (103) Fin-nuqqas ta’ xi kummenti oħrajn, il-prezz attwali tal- marġini li għandhom l-oriġini fl-Indja mniżżla fir-rakkont 228 tar-Regolament proviżorju huwa hawnhekk ikkonfermat. importazzjonijiet tar-roħs għal 7. Sitwazzjoni ta’ l-industrija fil-Komunità (104) Peress illi l-ebda argumenti ma tressqu ‘l quddiem minn kwalunkwe parti interessata dwar is-sejbiet proviżorji li jik- konċernaw l-indikaturi ekonomiċi dwar is-sitwazzjoni ta’ l-industrija fil-Komunità, is-sejbiet kif imniżżla fir-rakkonti 229 sa 238 tar-Regolament proviżorju huma hawnhekk ikkonfermati. (105) Xi partijiet illi interessati argumentaw illi din Tabilħaqq, l-industrija huma l-indikaturi ekonomiċi ta’ l-industrija fil-Komunità ma wasslux għall- kienet konklużjoni inġurjata materjalment. argumentaw illi s-sitwazzjoni ta’ l-industrija fil-Komunità baqgħet relattiva- ment stabbli matul il-perjodu taħt kunsiderazzjoni, u anke wriet sinjali ta’ titjib f’termini ta’ produzzjoni, volum ta’ bejgħ u investimenti. Dwar profitabbilità, ix-xejra tiegħu li kienet qed tonqos kienet tkun spjegata mid-deċiżjoni ta’ l-industrija fil-Komunità biex tikkonċentra fuq il-prodotti li jiġġeneraw spejjeż ogħla ta’ produzzjoni. 44 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 32 illi l-industrija fil-Komunità, (106) Kif imniżżel fir-rakkonti 237 u 238 tar-Regolament pro- viżorju, irid ikun imfakkar illi l-konklużżjoni ta’ inġurja materjali ta’ l-industrija fil-Komunità kienet ibbażata fuq il-fatt affrontata b’importazzjonijiet issussidjati, ma setgħetx issegwi x-xejra tas-suq, qatt ma rkuprat li kienet qiegħda tikber il-posizzjoni fis-suq u kienet kapaċi biss li żżomm il-volum tal-bejgħ stabbli bi spiża għas-sitwazzjoni tal-profitt tagħha li, f’kuntest ta’ prezzijiet tal-bejgħ dipressati, iddeterjoraw bil-mod ferm. Tabilħaqq, il-volum ta’ bejgħ ta’ l-industrija fil-Komunità żdied biss b’5 % bejn l-1994 u l-perjodu ta’ investigazzjoni, filwaqt li s-suq tal-Komunità tela’ ‘l fuq b’20 % matul l-istess perjodu. Barra minn dan, iż-żieda żgħira fil-produzzjoni u l-investiment saru biss minħabba l-fatt illi l-industrija fil-Komunità pruvat iżżomm is-sehem tagħha fis-suq. Għalhekk, ix-xejra ta’ tnaqqis fil-profitt tagħha m‘hix esklusivament minħabba l-fatt illi l-industrija fil-Komunità bdiet ukoll tipproduċi xi mudelli li kienu affrontati b’inqas kompetizzjoni mill-importazzjonijiet issussidjati. (107) Fuq il-bażi ta’ dan ta’ hawn fuq, huwa konkluż illi l-industrija fil-Komunità qiegħda ssoffri inġurja materjali kif imniżżel fir-rakkonti 237 u 238 tar-Regolament provi- żorju. (F) KAWŻA eżaminaw (108) Skond l-Artikolu 8(6) u (7) tal-Kummissjoni tar-Regolament bażiku, s-servizzi jekk l-importazzjonijiet li joriġinaw fl-Indja kawżawx inġurja materjali. Fatturi magħrufin għajr mill-importazzjonijiet issussidjati, li setgħu fl-istess ħin ikunu qegħdin jagħmlu inġurja lill-industrija fil-Komunità, kienu eżaminati wkoll sabiex ikun assigurat illi inġurja possibbli kawżata minn dawn il-fatturi m‘hix attribwita għal importazzjonijiet issussidjati. (a) Effett ta’ importazzjonijiet issussidjati (109) Iż-żieda sinifikanti fil-volum ta’ bejgħ (madwar 850 %) u fl-ishma tas-suq ta’ importazzjonijiet issussidjati (minn 1,4 għal 11,1 %) bejn l-1994 u l-perjodu ta’ investigazzjoni kif ukoll il-prezz imraħħas b’mod sostanzjali li nstabu tqabblu perfettament mad-deterjorazzjoni ta’ l-industrija fil-Komunità f’termini ta’ telf ta’ ishma tas-suq, depressjoni fil-prezz kif ukoll deterjorazzjoni fil-profitt. tas-sitwazzjoni (110) Fil-kuntest tal-waqgħa ġenerali tas-suq fl-1996, li ġraw wara t-tkabbir qawwi tas-sena 1995, l-industrija fil-Komunità kienet affettwata negattivament issussidjati. mit-tlugħ kontinwu ta’ l-importazzjonijiet fil-prezzijiet Tabilħaqq, l-importazzjonijiet li joriġinaw mill-Indja kienu dawk li kibru b’mod impressjonanti matul dik is-sena. (111) Sa mill-1997, ix-xejra ta’ tkabbir tas-suq ibbenefikat l-iktar lill-importazzjonijiet issussidjati. Il-volumi ta’ bejgħ ta’ l-industrija fil-Komunità ma segwewx ix-xejra ‘l fuq tas- suq, u l-prezzijiet ta’ bejgħ ma rkuprawx il-livelli tagħhom ta’ qabel. Bil-kontra, l-industrija fil-Komunità sofriet traz- zin tal-prezzijiet u depressjoni qawwija tal-prezzijiet kif jidher mir-roħs fil-prezzijiet li nstab. Is-sitwazzjoni hija riflessa f’sitwazzjoni ta’ profitt li jiddeterjora u mpiegi li jonqsu. joriġinaw fl-Indja, (112) Meta ġiet affrontata bi prezzijiet baxxi ta’ importazzjonijiet li l-industrija fil-Komunità kellha l-possibbilta li jew iżżomm il-prezzijiet tagħha b’riskju li titlef il-volum tal-bejgħ, jew issegwi l-prezzijiet baxxi ta’ importazzjonijiet issussidjati minkejja l-konsegwenzi tal- profitt. Iż-żewġ strateġiji riżultaw f’impatt negattiv fuq il-profitt kemm direttament (prezzijiet baxxi) jew indiret- tament (prezzijiet għoljin wasslu għal volum ta’ bejgħ inqas li rriżulta fi spejjeż tal-produzzjoni ogħla għall kull tunnel- lata). Sa mill-1996, il-produtturi kollha tal-Komunità baxxew b’mod sostanzjali l-prezzijiet tagħhom tal-bejgħ, li wkoll kellhom impatt negattiv fuq il-profitt tagħhom, allavolja pruvaw jikkonċentraw fuq ċerti niċċeċ sabiex jevi- taw milli jkunu affettwati b’mod aktar qawwi mill-effetti ta’ importazzjonijiet issussidjati. Dan juri ċar is-sensittivita tal- prezz fis-suq u l-impatt importanti tar-roħs fil-prezzijiet ippratikat mill-produtturi esportaturi Indjani. (b) L-effett ta’ fatturi oħrajn (113) Skond l-Artikolu 8(7) tar-Regolament bażiku, s-servizzi tal-Kummissjoni eżaminaw jekk fatturi għajr mill- importazzjonijiet issussidjati mill-Indja setgħux kellhom effett fuq is-sitwazzjoni ta’ l-industrija fil-Komunità, b’mod partikolari dwar l-irwol ta’ produtturi oħrajn fil-Komunità li ma koperawx fl-investigazzjoni u għal importazzjonijiet minn pajjiżi terzi oħrajn. (i) Produtturi oħrajn tal-Komunità (114) Wara l-adozzjoni tar-Regolament proviżorju, xi partijiet interessati staqsew jekk l-inġurja li sofriet l-industrija fil- Komunità kienetx ikkawżata minn importazzjonijiet issussidjati. B’mod partikolari, intqal illi l-inġurja kienet ikkawżata minn fatturi oħrajn, jiġifieri minn produtturi oħrajn tal-Komunità. Intqal dwar dan illi bil-ħsieb tal- koperazzjoni tal- Komunità, l-istima ta‘l-impatt tal-bejgħ tal-produtturi tal- Komunità li ma koperawx ma kienetx ta’min jorbot fuqha kompletament. limitata miksuba mill-produtturi 11/Vol. 32 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 45 (115) Għandu jkun imfakkar illi t-tagħrif dettaljat u verifikat jinsab disponibbli biss għall-industrijà fil-Komunità. B’konsiderazzjoni tal-livell għoli ta’ koperazzjoni miksub mill-industrija fil-Komunità li jassigura sejbiet rappreżentativi kif ukoll it-trasparenza u s-sensittività fil-prezzijiet fis-suq tal-SSW fil-Komunità, m‘huwiex bla sens li jkun konkluż illi produtturi oħrajn fil-Komunità x’aktarx segwew xejra simili għal dik li nstabet għall-industrija fil-Komunità, b’mod partikolari dwar il-prezzijiet. Barra minn dan, l-ebda parti interessata ma sottomettiet kwalunkwe informazzjoni illi kienet tissuġġerixxi illi l-produtturi li ma lmentawx kienu operaw f’kuntest aktar pożittiv. (ii) Importazzjonijiet minn pajjiżi terzi (116) L-ishma fis-suq tal-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi huma kif ġej: Korea Switzerland Pajjizi ohrajn Total ta‘ importazzjonijiet ohra 1994 1995 1996 1997 0,4 6,6 1,4 8,4 0,6 6,3 2,8 9,7 1,0 5,5 2,5 9,0 1,1 6,7 1,7 9,6 (F’% ta’ perċentwali) IP 1,5 6,9 2,2 10,6 (117) Is-sehem fis-suq ta’ importazzjonijiet tal-SSW kbar li jori- ġinaw minn pajjiżi terzi żdiedu biss b2,2 punti ta’ perċent- wali bejn l-1994 u l-perjodu ta’ investigazzjoni, filwaqt li l-importazzjonijiet issussidjati li joriġinaw fl-Indja telgħu b’9,7 punti ta’ perċentwali matul l-istess perjodu ta’ żmien. Dwar prezzijiet, l-ebda indikazzjoni ta’ roħs fil-prezzijiet tal-bejgħ ta’ l-industrija fil-Komunità ma nstabet matul l-investigazzjoni. Il-Korea (118) Importazzjonijiet li joriġinaw mill-Korea ġew eżaminati fil- kuntest ta’ din l-investigazzjoni u kien konkluż illi l-marġini medju ta’ sussidju għall-pajjiż kollu huwa inqas mid-dħul de minimis. Fuq il-bażi ta’ l-iżvilupp ta’ dawn l-importazzjonijiet imniżżlin hawn fuq, huwa konkluż illi x-xejra ta’ żieda tagħhom hija inqas qawwija minn importazzjonijiet li joriġinaw fl-Indja, imma madankollu m‘hiex negliġibbli. (119) Fuq il-bażi tas-sejbiet ta’ hawn fuq, huwa konkluż illi importazzjonijiet minn pajjiżi terzi setgħu kontribwiew għall-inġurja li sofriet l-industrija fil-Komunità imma din waħedha ma nstabitx li kienet biżżejjed biex tkisser ir-rabta kawżali stabbilita bejn l-importazzjonijiet issussidjati mill- Indja u inġurja materjali li sofriet l-industrija fil-Komunità, b’mod partikolari bil-ħsieb ta’ l-iżvilupp tas-sehem fis-suq ta’ dawn il-pajjiżi terzi tul il-perjodu kunsidrat. (iii) Oħrajn (120) L-ebda argumenti ġodda ma tressqu ‘l quddiem minn kwalunkwe parti dwar jekk fatturi oħrajn li setgħu fil- li kontribwew għall-inġurja l-industrija sofriet Komunità, b’mod partikolari, kontratazzjoni mitluba jew it-tibdiliet fil-mudelli tal-konsum, żviluppi fit-teknoloġija u l-andament fl-esportazzjoni u l-produttività ta’ l-industrija fil-Komunità. Għalhekk, is-sejbiet imfasslin fir-rakkonti 247 sa 250 tar-Regolament proviżorju huma hawnhekk ikkonfermati. (ċ) Konklużjoni fuq il-kawża joriġinaw fl-Indja, fatturi oħrajn minbarra l-importazzjonijiet (121) Għalhekk, jekk setgħu li issussidjati kontribwew għall-inġurja fil- li Komunità, ma kienux tali sabiex ikissru r-rabta kawżali bejn l-importazzjonijiet issussidjati li joriġinaw fl-Indja u l-inġurja materjali li sofriet l-industrija fil-Komunità minn dakinhar. l-industrija sofriet anke (122) Fid-dawl ta’ dan ta’ hawn fuq, huwa konkluż illi l-importazzjonijiet issussidjati li joriġinaw fl-Indja meħuda f’izolament ikkawżaw inġurja materjali lill-industrija fil- Komunità. (G) L-INTERESS TAL-KOMUNITÀ (123) Wara l-adozzjoni tar-Regolament proviżorju, ġew sotto- messi kummenti mill-utenti dwar l-effett potenzali ta’ dawn id-dazji. (124) Dwar l-industrija fil-Komunità u produtturi oħrajn fil- iżjed sottomissjonijiet dwar fin-nuqqas ta’ Komunità, tagħhom, fuq tad-dazji l-impatt il-konklużjoni illi hawnhekk hija l-imposizzjoni ta’ miżuri se tippermetti lill-industrija fil- Komunità li terġa ġġib marġinu ta’ profitt sodisfaċenti, u li żżomm u tiżviluppa iżjed l-attivitajiet tagħha fil-Komunità fejn tassigura kemm l-impjiegi kif ukoll l-investiment. is-sitwazzjoni ikkonfermata 46 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 32 (125) Fin-nuqqas ta’ kwalunkwe reazzjoni oħra minn importa- turi mhux relatati u mill-fornituri, s-sejbiet imniżżla fir- rakkonti 257 sa 261 tar-Regolament proviżorju huma konfermati. (133) Skond l-Artikolu 15(1) tar-Regolament bażiku, r-rata ta’ dazju għandha tikkorrispondi ma’ l-ammont tas-sussidju, sakemm il-marġini ta’ inġurja tkun aktar baxxa. Dan was- sal għar-rati ta’ dazji li ġejjin għall-produtturi esportaturi Indjani li jikkoperaw: (126) Dwar l-utenti, ftit kumpanniji qalu illi l-imposizzjoni ta’ miżuri se jkollha impatt dirett fuq is-sitwazzjoni ekono- mika tagħhom peress li twassal għal żieda fil-prezz tal- materja prima tagħhom. Madankollu, huma qalu wkoll illi jistgħu jipprovdu l-provvisti tagħhom minn pajjiżi għajr dak il-pajjiż konċernat. Barra minn dan, bil-għan tal-livell baxx tad-dazji, l-impatt ta’ kwalunkwe żieda fil-prezzijiet ikun limitat. (127) Utenti oħrajn insistew fuq il-kwalità u s-serjeta tal-prodotti ta’ l-industrija fil-Komunità, b’konsiderazzjoni għalhekk illi l-imposizzjoni tal-miżuri ma tkunx taffettwa s-sitwazzjoni tagħhom stess. (128) Għalhekk, is-sejbiet imniżżlin fir-rakkonti 252 sa 268 tar- fis-sens illi Regolament proviżorju huma konfermati m’hemmx raġunijiet konvinċenti kontra l-imposizzjoni ta’ dazji kompensatorji. (H) MIXJA TA’ AZZJONI DEFINITTIVA 1. Korea (129) Fid-dawl tas-sejbiet ta’ hawn fuq illi l-marġinu medju ta’ sussidju għall-pajjiż kollu għal importazzjonijiet li joriġi- naw fil-Korea huwa de minimis, din il-proċedura għandha tintemm skond l-Artikolu 14(3) tar-Regolament bażiku. 2. Indja (130) Ibbażat fuq il-konklużjonijiet ta’ hawn fuq ta’ sussidjar, inġurja, r-rabta kawżali u l-interess tal-Komunità, ġie kun- sidrat liema forma u livell il-miżuri kompensatorji definit- tivi kien ikollhom jieħdu sabiex jitneħħew l-effetti ta’ tfix- kil inġurjużi u biex jiġġeddu l-kondizzjonijiet ta’ kompetizzjoni effettiva fuq is-suq tal- SSW kbar tal-Komunità. tan-negozju ta’ sussidji (131) Għalhekk, kif spjegat fir-rakkont 271 tar-Regolament pro- viżorju, livell mhux inġurjuż tal-prezzijiet kien ikkalkolat fuq livell li jkopri l-ispiża ta’ l-industrija fil-Komunità tal- produzzjoni u jikseb prospett raġonevoli fuq il-bejgħ. (132) Il-paragun tal-livelli tal-prezzijiet mhux inġurjużi mal- prezz ta’ esportazzjoni tal-produtturi wassal għal marġini ta’ inġurja li kienu, ħlief għal produttur esportatur wieħed, fil-każijiet kollha ugwali lil jew ‘il fuq mill-ammonti tas- sussidju li nstabu għall-produtturi esportaturi li jikkope- raw. Kumpannija Dazju kompensa- torju propost % Bhansali Bright Bars Pvt Ltd Devidayal Ltd, Mumba Indore Wajer Ltd, Indore Isibars/Isinox Ltd, Mumbai Kei Industries Ltd, Delhi Macro Bars and Wajers Pvt Ltd, Mumbai Mukand Ltd, Mumbai Raajratna Metal Industries Ltd, Mumbai Triveni Shinton, Mumbai Venus Wajer, Indore 18,5 18,4 19,3 13,2 0 25,4 13,2 28,6 0 35,4 (134) Sabiex tiġi evitata l-għotja ta’ bonus għan-nuqqas ta’ koperazzjoni, kien ikkonsidrat xieraq li tiġi stabbilita r-rata ta’ dazju għall-kumpanniji li ma jikkoperawx fl-għola livell stabbilita għal kull programm ta’ sussidju individwali għall- kumpanniji li ma jikkoperawx fl-Indja għal 48,8 %. i. e. għall-kumpanniji jikkoperaw, li (135) Ir-rati individwali ta’ dazju speċifikati f’dan ir-Regolament kienu stabbiliti fuq il-bażi tas-sejbiet ta’ l-investigazzjoni ta’ anti-sussidju. Għalhekk, huma jirriflettu preżenti s-sitwazzjoni li nstabet matul dik l-investigazzjoni. Dawn ir-rati ta’ dazju huma għalhekk applikabbli esklussivament għal importazzjonijiet ta’ prodotti li joriġinaw fil-pajjiż konċernat u prodotti mill-entitajiet legali speċifiċi msem- mijin. Prodotti li huma prodotti minn kumpannija oħra li m‘hiex speċifikament imsemmija fil-parti operattiva ta’ dan ir-Regolament, inklużi entitajiet relatati, ma jistgħux jibbe- nefikaw minn dawn ir-rati u għandhom ikunu soġġetti għar-rata ta’ dazju residwa. indirizzata (136) Kull talba li tirrikkjedi l-applikazzjoni ta’ dawn ir-rati ta’ dazji individwali (eż. wara tibdil fl-isem ta’ l-entità) għandha tkun minnufih bl-informazzjoni kollha rilevanti, b’mod partikolari kwalunkwe modifikazzjoni fl-attivitajiet tal-kumpannija marbuta mal-produzzjoni, bejgħ domestiku u għal espor- tazzjoni assoċjati mat-tibdil fl-isem. lill-Kummissjoni 11/Vol. 32 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 47 (J) ĠBIR TAD-DAZJI PROVIŻORJI (137) Fid-dawl ta’ l-ammont ta’ sussidji kompensatorji li nstabu għall-produtturi esportaturi li jinsabu fl-Indja u fid-dawl tas-serjeta ta’ l-inġurja kawżata lill-industrija fil-Komunità, huwa meqjus neċessarju li l-ammonti miksubin permezz ta’ dazji kompensatorji proviżorji fuq l-importazzjonijiet li joriġinaw fl-Indja skond ir-Regolament (KE) Nru 618/1999 jinġabru definittivament sal-punt ta’ l-ammont ta’ dazji definittivi mposti, sakemm ir-rati ta’ dazji proviżorji jkunu aktar baxxi f’liema każ dan ta’ l-aħħar jipprevali. (138) Dwar l-ammonti miġburin permezz tad-dazji kompensatorji proviżorji fuq importazzjonijiet li joriġinaw fil-Korea, dawn għandhom ikunu meħlusin, ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT: Artikolu 1 1. Dazju kompensatorju definittiv qiegħed hawnhekk jiġi impost fuq l-importazzjonijiet tal-wajers ta’ l-istainless steel b’dijametru ta’ l mm jew iżjed, li jkollu piż 2,5 % jew iżjed tan-nikel, mingħajr il-wajer li jkollu piż 28 % jew iżjed imma mhux iżjed minn 31 % tan-nikel u 20 % jew iżjed iżda mhux iżjed minn 22 % tal-kromju, li jaqa’ fi ħdan il-kodiċi NM ex 7223 00 19 (kodiċi tat-TARIK 7223 00 19 90) u li joriġina mill-Indja. 2. Ir-rata ta’ dazju kompensatorju definittiv applikabbli lill-prezz nett b’xejn fil-fruntiera tal-Komunità, qabel id-dazji, għandha tkun kif ġejja: Produttur –Bhansali Bright Bars Pvt Ltd, C-8/3, T. T. C. Industrial Area, Village — Pawne Opposite P. I. L. , Thane - Belapur Road, Navi Mumbai 400 705,India –Devidayal Industries Ltd, Gupta Mills Estate, Reary Road, Mumbai 400 010,India –Indore Wajer Company Ltd, Near Fort, Indore 452 006 (M. P. ),India –Isinox Steels Ltd Indiasteel Complex, Railway Gate No 4, Antop Hill, Wadala, Mumbai 400 037,India Rata ta’ dazju (%) Kodiċi addizzjonali Tarik 18,5 A009 18,4 19,3 13,2 A010 A004 A002 –Isibars Ltd Indiasteel Complex, Railway Gate No 4, Antop Hill, Wadala, Mumbai 400 037,India 13,2 A011 –Mukand Ltd, L. B. S. Marg, Kurla, Mumbai 400 070,India –Raajratna Metal Industries Ltd, 909, Sakar - III, Nr Income Tax, Ahmedabad 380 014,Gujarat, India 13,2 28,6 A003 A005 –Venus Wajer Industries Ltd, Block No 19, Raghuvanshi Mill Compound, Senapati Bapat Marg, Lower Parel, Mumbai 400 013,India 35,4 A006 –Macro Bars and Wires Pvt. Ltd, 702 Bombay Market Building Taredo Road, Mumbai 400 032,India 25,4 A008 –Kei Industries Ltd, D-90, Okhla Industrial Area Phase-1, New Delhi,India –Triveni Shinton International Ltd. , Kanti Mansion, 6 Murai Mohalla Indore, 400 001, (M. P. ),India – Kumpanniji l-oħra kollha 0 0 A020 A012 48,8 A999 48 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 32 3. Sakemm speċifikat mod ieħor, id-disposizzjonijiet fis-seħħ dwar id-dazji doganali għandhom japplikaw. 4. Ir-rati individwali tad-dazju (bl-oppost tad-dazju għall-pajjiż kollu applikabbli għal “oħrajn”) speċifikati f’dan ir-Regolament huma applikabbli esklussivament għal importazzjonijiet ta’ prodotti li huma prodotti mill-entita/jiet legali speċifiċi msemmijin u li joriġinaw fil-pajjiż konċernat. Il-prodotti li huma prodotti minn kwalunkwe kumpannija mhix speċifikata bl-isem preċiż tagħha fil-parti opperattiva tar-Regolament ma jistgħux jibbenefikaw minn dawn ir-rati. Kull talba li teħtieġ l-applikazzjoni ta’ dawn ir-rati ta’ dazji individwali (eż. wara tibdil fl-isem ta’ l-entità) għandha tkun indirizzata lill-Kummissjoni minnufih bl-informazzjoni kollha rilevanti, b’mod partikolari kull modifikazzjoni fl-attivitajiet tal-kumpannija marbuta mal-produzzjoni, bejgħ domestiku u għal esportazzjoni assoċjati mat-tibdil fl-isem. Il-Kummissjoni għandha, wara konsultazzjoni mal-Kumitat Konsultattiv, temenda r-Regolament kif xieraq billi tiġi aġġornata l-lista ta’ kumpanniji li jibbenefikaw mir-rati individwali ta’ dazju. Artikolu 2 1. L-ammonti assigurati permezz tad-dazji kompensatorji proviżorji fuq importazzjonijiet li joriġinaw fl-Indja skond ir-Regolament (KE) Nru 618/1999 għandhom ikunu miġbura definittivament bir-rata tad-dazji imposti definittivament. Ammonti assigurati b’eċċess tar-rata definittiva ta’ dazji kompensatorji għandhom jiġu meħlusin. 2. Id-disposizzjonijiet imsemmijin fl-Artikolu 1(4) għandhom japplikaw ukoll għall-ġbir definittiv ta’ l-ammonti assigurati permezz ta’ dazji kompensatorji proviżorji. Artikolu 3 Il-proċeduri dwar l-importazzjonijiet ta’ wajers ta’ l-istainless steel b’dijametru ta’ 1 mm jew iżjed li joriġinaw fuq fil-Korea se jintemmu. L-ammonti proviżorji assigurati permezz tad-dazji kompensatorji proviżorji importazzjonijiet li joriġinaw fil-Korea skond ir-Regolament (KE) Nru 618/1999 għandhom jiġu meħlusin. Artikolu 4 Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-ġurnata wara l-publikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej. Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha. Magħmul fi Brussel, fit-12 ta’ Lulju 1999. Il-President Għall-Kunsill S. NIINISTÖ


title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1783/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 12ης Ιουλίου 1999 σχετικά με το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης

eurovoc_concepts:
European Regional Development Fund
economic and social cohesion
economic conversion
regional aid
regional development
regional disparity

text: 13. 8. 1999 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 213/1 I (Πράξεις για την ισχύ των οποίων απαιτείται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1783/1999 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 12ης Ιουλίου 1999 σχετικά µε το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (*) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 162, (3) την πρόταση της Επιτροπής (1), τη γνώµη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής (2), τη γνώµη της Επιτροπής των Περιφερειών (3), Αποφασίζοντας σύµφωνα µε τη διαδικασία του άρθρου 251 της συνθήκης (4), (4) Εκτιµώντας τα ακόλουθα: (5) (6) (1) (2) ότι το άρθρο 160 της συνθήκης προβλέπει ότι, το Ευρω- παϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) συµβάλλει στη διόρθωση των κυριοτέρων περιφερειακών ανισοτήτων στην Κοινότητα· ότι, κατ’ αυτόν τον τρόπο, το ΕΤΠΑ συµ- βάλλει στη µείωση της απόκλισης µεταξύ των επιπέδων ανάπτυξης των διαφόρων περιφερειών και στη µείωση της καθυστέρησης που παρουσιάζουν οι µειονεκτικές περιφέ- ρειες ή νήσοι, συµπεριλαµβανοµένων των αγροτικών περιοχών· ότι ο κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 του Συµβουλίου, της 21ης Ιουνίου 1999, περί των γενικών διατάξεων για τα διαρθρωτικά Ταµεία (5) ορίζει, στο άρθρο 2 παράγραφος 2, ότι η κύρια αποστολή του ΕΤΠΑ είναι η στήριξη των στόχων αριθ. 1 και αριθ. 2 που προβλέπονται στο άρθρο 1, πρώτα εδάφιο, σηµεία 1 και 2 του εν λόγω κανονισµού (εφεξής καλούµενοι «στόχοι αριθ. 1 και αριθ. 2»)· ότι τα άρθρα 20 και 21 του ίδιου κανονισµού ορίζουν ότι, το ΕΤΠΑ συµ- βάλλει στη χρηµατοδότηση της διασυνοριακής, διακρατικής και διαπεριφερειακής συνεργασίας καθώς και στην οικονο- µική και κοινωνική αναβάθµιση των πόλεων και των προα- στίων που διέρχονται κρίση δυνάµει των κοινοτικών πρωτο- βουλιών· ότι τα άρθρα 22 και 23 του εν λόγω κανονισµού (*) Η δηµοσίευση αυτή ακυρώνει και αντικαθιστά τη δηµοσίευση που αναγράφεται στην ΕΕ L 161 της 26. 6. 1999, σ. 43. (1) ΕΕ C 176 της 9. 6. 1998, σ. 35 και ΕΕ C 52 της 23. 2. 1999, σ. 12. (2) ΕΕ C 407 της 28. 12. 1998, σ. 74. (3) ΕΕ C 51 της 22. 2. 1999, σ. 1. (4) Γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 19ης Νοεµβρίου 1998 (ΕΕ C 379 της 7. 12. 1998, σ. 178), κοινή θέση του Συµβουλίου της 14ης Απριλίου 1999 (ΕΕ C 134 της 14. 5. 1999, σ. 1) και απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 6ης Μαΐου 1999 (δεν δηµοσιεύθηκε ακόµα στην Επίσηµη Εφηµερίδα). Απόφαση του Συµβουλίου της 21ης Ιουνίου 1999. (5) ΕΕ L 161 της 26. 6. 1999, σ. 1. ορίζουν ότι το ΕΤΠΑ στηρίζει τις καινοτόµες δράσεις σε κοινοτικό επίπεδο καθώς και µέτρα τεχνικής βοήθειας· ότι οι κοινές διατάξεις των ∆ιαρθρωτικών Ταµείων ορίζονται από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1260/1999· ότι είναι σκό- πιµο να διευκρινισθεί η φύση των µέτρων που είναι δυνατόν να χρηµατοδοτούνται από το ΕΤΠΑ δυνάµει των στόχων αριθ. 1 και αριθ. 2 των κοινοτικών πρωτοβουλιών και των καινοτόµων δράσεων· ότι είναι σκόπιµο να διευκρινισθεί η συµβολή του ΕΤΠΑ, στο πλαίσιο της αποστολής του για την περιφερειακή ανάπτυξη, την αρµονική, ισόρροπη και αειφόρο ανάπτυξη των οικονοµικών δραστηριοτήτων, την επίτευξη υψηλού βαθµού ανταγωνιστικότητας, την επίτευξη υψηλού επιπέδου απασχόλησης, την ισότητα ανδρών και γυναικών και την επίτευξη υψηλού επιπέδου προστασίας και βελτίωσης του περιβάλλοντος· ότι οι παρεµβάσεις του ΕΤΠΑ πρέπει να εντάσσονται στο πλαίσιο µιας συνολικής και ολοκληρωµένης στρατηγικής για την αειφόρο ανάπτυξη και να εξασφαλίζουν αποτελέσµατα συνεργίας µε τις παρεµβάσεις των λοιπών διαρθρωτικών Ταµείων· ότι, στο πλαίσιο της αποστολής του, είναι σκόπιµο το ΕΤΠΑ να υποστηρίζει το παραγωγικό περιβάλλον και την ανταγω- νιστικότητα των επιχειρήσεων, ιδίως των µικροµεσαίων· την τοπική οικονοµική ανάπτυξη και την ανάπτυξη της απα- σχόλησης, συµπεριλαµβανοµένης της απασχόλησης στον πολιτιστικό και τουριστικό τοµέα, στο µέτρο που αυτοί συµβάλλουν στη δηµιουργία σταθερών θέσεων απασχόλησης την έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη· την ανάπτυξη των τοπικών, περιφερειακών και διευρωπαϊκών δικτύων, συµπεριλαµβανοµένης της κατάλληλης πρόσβασης στα εν λόγω δίκτυα, στους τοµείς υποδοµής των µεταφορών, των τηλεπικοινωνιών και της ενέργειας· την προστασία και τη βελτίωση του περιβάλλοντος λαµβάνοντας υπόψη τις αρχές της προφύλαξης και της προληπτικής δράσης, της επανό- ρθωσης —κατά προτεραιότητα στην πηγή τους— των επι- βλαβών για το περιβάλλον ενεργειών, και την αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει», ευνοώντας ταυτόχρονα την µη ρυπαί- νουσα και αποτελεσµατική χρήση της ενέργειας και την ανάπτυξη των ανανεώσιµων πηγών ενέργειας καθώς και την ισότητα ανδρών και γυναικών όσον αφορά την απασχόληση· L 213/2 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 13. 8. 1999 (7) (8) (9) (10) (11) ότι το ΕΤΠΑ οφείλει να διαδραµατίζει ιδιαίτερο ρόλο υπέρ της τοπικής οικονοµικής ανάπτυξης, στο πλαίσιο της βελ- τίωσης του πλαισίου ζωής και της χωροταξικής ανάπτυξης, ιδίως µέσω της προώθησης των τοπικών συµφωνιών για την απασχόληση και των νέων πηγών θέσεων απασχόλησης· ότι το ΕΤΠΑ θα πρέπει να στηρίζει, στο πλαίσιο της αποσ- τολής του, τις επενδύσεις για την αποκατάσταση των εγκα- ταλελειµµένων ζωνών, µε την προοπτική τοπικής, αγροτικής ή αστικής οικονοµικής ανάπτυξης· ότι τα µέτρα κοινοτικού ενδιαφέροντος που λαµβάνονται µε πρωτοβουλία της Επιτροπής διαδραµατίζουν σηµαντικό ρόλο στο πλαίσιο της επίτευξης των γενικών στόχων των κοινοτικών διαρθρωτικών δράσεων που ορίζονται στο άρθρο 1 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999· ότι, προς το σκοπό αυτό, λαµβάνοντας υπόψη την κοινοτική προστιθέ- µενη αξία, έχει ιδιαίτερη σηµασία το ΕΤΠΑ να εξακολουθή- σει να προωθεί τη διασυνοριακή, διακρατική και διαπεριφε- ρειακή συνεργασία, συµπεριλαµβανοµένης της συνεργασίας µε περιφέρειες ευρισκόµενες στα εξωτερικά σύνορα της Ένωσης κατά την έννοια της συνθήκης, µε µειονεκτικές νήσους, καθώς και τη συνεργασία µε τις εξόχως απόκεντρες περιοχές λόγω των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών και περιο- ριστικών παραγόντων που αντιµετωπίζουν οι περιφέρειες αυτές ότι, στο πλαίσιο της συνεργασίας αυτής, η αρµονική, ισόρροπη και αειφόρος ανάπτυξη του συνόλου του κοινοτι- κού χώρου, και σε ό,τι αφορά τη χωροταξία, συµβάλλει στις ενέργειες υπέρ της οικονοµικής και κοινωνικής συνοχής ότι είναι σκόπιµο να συνεχισθεί και να ενισχυθεί η συµβολή του ΕΤΠΑ σε µία ανάπτυξη αυτής της µορφής ότι είναι ευκταίο να στηριχθεί η οικονοµική και κοινωνική αναβάθµιση των πόλεων και των προαστίων που διέρχονται κρίση προκειµέ- νου να προωθηθεί µια αειφόρος ανάπτυξη των πόλεων· ότι είναι σκόπιµο να καθοριστούν οι αρµοδιότητες για την έκδοση των εκτελεστικών διατάξεων και να προβλεφθούν ορισµένες µεταβατικές διατάξεις· ότι θα πρέπει να καταργηθεί ο κανονισµός (ΕΟΚ) αριθ. 4254/88 του Συµβουλίου, της 19ης ∆εκεµβρίου 1988, για τις διατάξεις εφαρµογής του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 2052/ 88 όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (1), ΕΞΕ∆ΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο 1 Αποστολή Κατ’ εφαρµογή του άρθρου 160 της συνθήκης και του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999, το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) συµµετέχει στη χρηµατοδότηση παρεµβάσεων, όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 9 του εν λόγω κανονισµού, µε σκοπό την προώθηση της οικονοµικής και κοινωνικής συνοχής µέσω της διόρθωσης των κύριων περιφερειακών ανισοτήτων και µέσω της συµµετοχής στην ανάπτυξη και την ανασυγκρότηση των περιφερειών. Προς το σκοπό αυτό, το ΕΤΠΑ συµβάλλει επίσης στην προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης και στη δηµιουργία σταθερών θέσεων απασχόλησης. (1) ΕΕ L 374 της 31. 12. 1998, σ. 15· κανονισµός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 2083/93 (ΕΕ L 193 της 31. 7. 1993, σ. 34). Άρθρο 2 Πεδίο εφαρµογής Στο πλαίσιο της αποστολής του, όπως ορίζεται στο άρθρο 1, 1. το ΕΤΠΑ συµµετέχει στη χρηµατοδότηση: α) παραγωγικών επενδύσεων οι οποίες επιτρέπουν τη δηµιουργία ή τη διατήρηση σταθερών θέσεων απασχόλησης· β) επενδύσεων σε υποδοµές: i) οι οποίες, στις περιοχές που καθορίζονται στον στόχο αριθ. 1, συµβάλλουν στην αύξηση του οικονοµικού δυναµικού, στην ανάπτυξη, στη διαρθρωτική αναπροσαρµογή και στη δηµιουργία ή διατήρηση σταθερών θέσεων απασχόλησης στις περιφέρειες αυτές, συµπεριλαµβανοµένων των επενδύ- σεων που συµβάλλουν στη δηµιουργία και ανάπτυξη των διευρωπαϊκών δικτύων στους τοµείς των µεταφορών, των τηλεπικοινωνιών και της ενέργειας, λαµβάνοντας υπόψη την ανάγκη να συνδεθούν µε τις κεντρικές περιοχές της Κοινότη- τας οι περιοχές που µειονεκτούν από διαρθρωτική άποψη λόγω του νησιωτικού, ηπειρωτικού και αποµακρυσµένου τους χαρακτήρα. ii) οι οποίες, στις περιφέρειες ή περιοχές που καλύπτονται από τους στόχους αριθ. 1 και αριθ. 2 ή στις κοινοτικές πρωτο- βουλίες που προβλέπονται στο άρθρο 20 παράγραφος 1 στοιχεία α) και β) του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999, αφορούν τη διαφοροποίηση των δραστηριοτήτων σε οικονο- µικές περιοχές και βιοµηχανικές ζώνες που πλήττονται από µαρασµό, την ανάπλαση υποβαθµισµένων αστικών περιοχών καθώς και την αναζωογόνηση και την άρση της αποµόνωσης των αγροτικών περιοχών και των περιοχών οι οποίες εξαρτώνται από την αλιεία· τις επενδύσεις σε υποδοµές των οποίων ο εκσυγχρονισµός ή η διευθέτηση αποτελούν προϋ- πόθεση της δηµιουργίας ή της ανάπτυξης των οικονοµικών δραστηριοτήτων οι οποίες συνεπάγονται τη δηµιουργία θέσεων απασχόλησης, συµπεριλαµβανοµένων των διασυνδέ- σεων µε υποδοµές που αποτελούν προϋπόθεση για την ανάπτυξη αυτών των δραστηριοτήτων· και των στήριξης πρωτοβουλιών του ενδογενούς δυναµικού, µέσω µέτρων γ) της ανάπτυξης ενθάρρυνσης τοπικής ανάπτυξης και απασχόλησης καθώς και των δραστηριοτήτων των µικροµεσαίων επιχειρήσεων, στα οποία περιλαµβάνονται ειδικότερα: i) οι ενισχύσεις στις υπηρεσίες που παρέχονται στις επιχειρή- σεις, ιδίως στους τοµείς της διαχείρισης, των µελετών και ερευνών της αγοράς, καθώς και των υπηρεσιών οι οποίες παρέχονται από κοινού σε περισσότερες επιχειρήσεις, ii) η χρηµατοδότηση της µεταφοράς τεχνολογίας, στην οποία περιλαµβάνεται ιδίως η συγκέντρωση, η διάδοση πληροφο- ριών, η κοινή οργάνωση µεταξύ επιχειρήσεων και ερευνη- τικών εγκαταστάσεων και η χρηµατοδότηση της εφαρµογής καινοτοµιών στις επιχειρήσεις, iii) η βελτίωση της πρόσβασης των επιχειρήσεων στις δυνατότη- τες χρηµατοδότησης και δανεισµού, µέσω της δηµιουργίας και ανάπτυξης των κατάλληλων χρηµατοδοτικών µέσων όπως αυτά που προβλέπονται στο άρθρο 28 του κανονι- σµού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999, iv) οι άµεσες ενισχύσεις στις επενδύσεις, όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 28 παράγραφος 3 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999, προβλέπεται καθεστώς ενισχύσεων, περιπτώσεις στις που δεν v) η κατασκευή υποδοµών µε διαστάσεις κατάλληλες για την τοπική ανάπτυξη και την ανάπτυξη της απασχόλησης, vi) οι ενισχύσεις στις δοµές παροχής εκ του σύνεγγυς υπηρε- σιών, µε σκοπό τη δηµιουργία νέων θέσεων απασχόλησης, εξαιρουµένων των µέτρων που χρηµατοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο (ΕΚΤ)· 13. 8. 1999 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 213/3 δ) µέτρων τεχνικής βοήθειας όπως προβλέπονται στο άρθρο 2 παράγραφος 4 δεύτερο εδάφιο του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999. Στις περιφέρειες που καλύπτονται από τον στόχο αριθ. 1, το ΕΤΠΑ δύναται να συµµετέχει στη χρηµατοδότηση των επενδύσεων στον τοµέα της εκπαίδευσης και της υγείας, συµβάλλοντας κατ’ αυτόν τον τρόπο στη διαρθρωτική τους αναπροσαρµογή. 2. Κατ’ εφαρµογή της παραγράφου 1, η χρηµατοδοτική συµµε- τοχή του ΕΤΠΑ στηρίζει επί παραδείγµατι, τους ακόλουθους τοµείς: α) το παραγωγικό περιβάλλον, ιδίως για την ανάπτυξη της ανταγωνιστικότητας και των βιώσιµων επενδύσεων των επι- χειρήσεων, ιδίως των µικροµεσαίων, καθώς και την ανάπτυξη της ελκυστικότητας των περιφερειών, ιδίως µέσω της αναβάθ- µισης του επιπέδου του εξοπλισµού τους σε υποδοµές· β) την έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη, µε σκοπό την προ- ώθηση της εφαρµογής των νέων τεχνολογιών και της καινοτο- µίας ή την ενίσχυση των ικανοτήτων έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης που συµβάλλουν στην περιφερειακή ανάπτυξη· γ) την ανάπτυξη της κοινωνίας των πληροφοριών· δ) την ανάπτυξη του τουρισµού και των πολιτιστικών επενδύσεων, συµπεριλαµβανοµένης της προστασίας της φυσικής και πολι- τιστικής κληρονοµιάς, εφόσον δηµιουργούν σταθερές θέσεις εργασίας· ε) την προστασία και τη βελτίωση του περιβάλλοντος, λαµβάνον- τας ιδίως υπόψη τις γενικές αρχές της προφύλαξης και της προληπτικής δράσης προς υποστήριξη της οικονοµικής ανάπτυξης, της µη ρυπαίνουσας και αποτελεσµατικής χρήσης ενέργειας και της ανάπτυξης ανανεώσιµων πηγών ενέργειας· στ) την ισότητα ανδρών και γυναικών όσον αφορά την απασ- χόληση, ιδίως µέσω της δηµιουργίας επιχειρήσεων και υπο- δοµών ή υπηρεσιών που παρέχουν τη δυνατότητα αρµονικού συνδυασµού της οικογενειακής και επαγγελµατικής ζωής· ζ) τη διασυνοριακή, διακρατική και διαπεριφερειακή συνεργασία τοπικής περιφερειακής αειφόρου τοµέα της και στον ανάπτυξης. Άρθρο 3 Κοινοτική πρωτοβουλία Κατ’ εφαρµογή του άρθρου 20 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1. 1260/1999, το ΕΤΠΑ συµβάλλει, σύµφωνα µε το άρθρο 21 του εν λόγω κανονισµού, στην εφαρµογή της κοινοτικής πρωτοβουλίας στον τοµέα της διασυνοριακής, διακρατικής και διαπεριφερειακής συνεργασίας που αποσκοπεί να δώσει ώθηση στην αρµονική, ισόρ- ροπη και αειφόρο ανάπτυξη όλου του κοινοτικού χώρου (INTERREG), καθώς και στην εφαρµογή της κοινοτικής πρωτοβου- λίας για την οικονοµική και κοινωνική αναβάθµιση των πόλεων και των προαστίων που διέρχονται κρίση, προκειµένου να προωθηθεί µια αειφόρος ανάπτυξη των πόλεων (URBAN). Σύµφωνα µε το άρθρο 21 παράγραφος 2 του κανονισµού 2. (ΕΚ) αριθ. 1260/1999, το αναφερόµενο στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου πεδίο εφαρµογής διευρύνεται µε την απόφαση συµµετοχής των Ταµείων σε µέτρα τα οποία είναι δυνατό να χρηµα- τοδοτούνται δυνάµει των κανονισµών (ΕΚ) αριθ. 1784/1999 (1), (ΕΚ) αριθ. 1257/1999 (2) και (ΕΚ) αριθ. 1263/1999 (3) ούτως ώστε να εφαρµοσθούν όλα τα µέτρα που προβλέπονται από το σχετικό πρόγραµµα κοινοτικής πρωτοβουλίας. Άρθρο 4 Καινοτόµες δράσεις 1. Σύµφωνα µε το άρθρο 22 παράγραφος 1 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999, το ΕΤΠΑ µπορεί να συµµετέχει στη χρηµα- τοδότηση: α) µελετών, µε πρωτοβουλία της Επιτροπής, που αποσκοπούν στην ανάλυση και τον εντοπισµό των προβληµάτων και λύσεων που έχουν σχέση µε την περιφερειακή ανάπτυξη, ιδίως όσον αφορά ισόρροπη και αειφόρο ανάπτυξη του συνόλου την αρµονική, του κοινοτικού χώρου, συµπεριλαµβανοµένου του σχεδίου ανάπτυξης του κοινοτικού χώρου· β) πιλοτικών σχεδίων µε τα οποία ανιχνεύονται ή προτείνονται νέες λύσεις επί θεµάτων περιφερειακής και τοπικής ανάπτυξης, µε στόχο τη µεταφορά των λύσεων αυτών, µετά το στάδιο της επίδειξης, στις παρεµβάσεις· γ) ανταλλαγών καινοτόµων εµπειριών που έχουν ως στόχο να προ- βάλουν και να µεταφέρουν την πείρα που αποκτάται στον τοµέα της περιφερειακής ή τοπικής ανάπτυξης. 2. Σύµφωνα µε το άρθρο 22 παράγραφος 2 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999, το αναφερόµενο στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου πεδίο εφαρµογής διευρύνεται µε την απόφαση συµµετοχής των Ταµείων σε µέτρα τα οποία είναι δυνατόν να χρηµατοδοτούνται δυνάµει των κανονισµών (ΕΚ) αριθ. 1784/1999, (ΕΚ) αριθ. 1257/1999 και (ΕΚ) αριθ. 1263/1999 ούτως ώστε να εφαρµοσθούν όλα τα µέτρα που προβλέπονται από το εν λόγω πιλοτικό σχέδιο. Άρθρο 5 Λεπτοµέρειες εφαρµογής Κάθε λεπτοµέρεια εφαρµογής του παρόντος κανονισµού θεσπίζεται από την Επιτροπή σύµφωνα µε τη διαδικασία του άρθρου 48 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999. Άρθρο 6 Κατάργηση κανονισµού Ο κανονισµός (ΕΟΚ) αριθ. 4254/88 καταργείται από την 1η Ιανουαρίου 2000. Οι παραποµπές στον καταργούµενο κανονισµό νοούνται ως παρα- ποµπές στον παρόντα κανονισµό. (1) Βλέπε σελίδα 5 της παρούσας Επίσηµης Εφηµερίδας. (2) Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 1257/1999 του Συµβουλίου, της 17ης Μαΐου 1999, για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταµείο Προσανατολισµού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ) και για την τροποποίηση και κατάργηση ορισµένων κανονισµών (ΕΕ L 160 της 26. 6. 1999, σ. 80). (3) Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 1263/1999 του Συµβουλίου, της 21ης Ιουνίου 1999 σχετικά µε τις διαρθρωτικές ενέργειες στον τοµέα της αλιείας (ΕΕ L 161 της 26. 6. 1999, σ. 54). L 213/4 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 13. 8. 1999 Άρθρο 7 Ρήτρα επανεξέτασης Κατόπιν προτάσεως της Επιτροπής, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο επανεξετάζουν τον παρόντα κανονισµό το αργότερο στις 31 ∆εκεµβρίου 2006. Αποφασίζουν σχετικά µε την πρόταση αυτή µε τη διαδικασία του άρθρου 162 της συνθήκης. Άρθρο 8 Μεταβατικές διατάξεις Οι µεταβατικές διατάξεις που προβλέπονται στο άρθρο 52 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 εφαρµόζονται mutatis mutandis στον παρόντα κανονισµό. Άρθρο 9 Έναρξη ισχύος Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ηµέρα από τη δηµοσίευσή του στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος. Βρυξέλλες, 12 Ιουλίου 1999. Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Για το Συµβούλιο Ο Πρόεδρος J. M. GIL-ROBLES Ο Πρόεδρος S. NIINISTÖ