title: Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 1720/1999/ES z 12. júla 1999, ktorým sa prijíma skupina činností a opatrení s cieľom zabezpečenia spolupráce medzi transeurópskymi sieťami pre elektronickú výmenu údajov medzi správami (IDA) a prístupu k týmto sieťam

eurovoc_concepts:
access to information
administrative cooperation
electronic mail
exchange of information
telecommunications
trans-European network

text: 13/zv. 24 SK Úradný vestník Európskej únie 185 31999D1720 L 203/9 ÚRADNÝ VESTNÍK EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV 3. 8. 1999 ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY č. 1720/1999/ES z 12. júla 1999, ktorým sa prijíma skupina činností a opatrení s cieľom zabezpečenia spolupráce medzi transeurópskymi sieťami pre elektronickú výmenu údajov medzi správami (IDA) a prístupu k týmto sieťam EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, najmä na jej článok 156, so zreteľom na návrh Komisie (1), so zreteľom na stanovisko Hospodárskeho a sociálneho výbo- ru (2), so zreteľom na stanovisko Výboru pre regióny (3), konajúc podľa postupu uvedeného v článku 251 zmluvy (4), (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) keďže Rada v svojej rezolúcii z 20. júna 1994 (5) zdôraz- nila potrebu koordinácie s ohľadom na výmenu informácií medzi správami; keďže Rada vo svojej rezolúcii z 21. novembra 1996 (6) stanovila nové priority politiky týkajúcej sa informačnej spoločnosti; keďže Komisia vo svojom oznámení z 19. júla 1994 navr- hla akčný plán pre jednotný trh; keďže Komisia navrhla akčný plán pre jednotný trh; Európsky parlament keďže rezolúcii z 12. júna 1997 (7) vyzval Európsku úniu a členské štáty na podniknutie opatrení týkajúcich sa rozvoja a používa- nia nových informačných a komunikačných technológií (ICT) v nasledujúcom desaťročí; svojej vo keďže Európsky parlament a Rada prijali v rozhodnutí č. 2717/95/EC (8) skupinu zásad rozvoja Euro-ISDN ako transeurópskej siete; keďže Európsky parlament a Rada prijali v rozhodnutí č. 1336/97/EC (9) skupinu zásad týkajúcich sa transeuróp- skych telekomunikačných sietí; (1) Ú. v. ES C 54, 21. 2. 1998, s. 12 a Ú. v. ES C 10, 14. 1. 1999, s. 8. (2) Ú. v. ES C 214, 10. 7. 1998, s. 33. (3) Ú. v. ES C 251, 10. 8. 1998, s. 1. (4) Stanovisko Európskeho parlamentu z 18. novembra 1988 (Ú. v. ES C 379, 7. 12. 1998, s. 74), spoločná pozícia Rady z 21. decem- bra 1998 (Ú. v. ES C 55, 25. 2. 1999, s. 15) a rozhodnutie Európskeho parlamentu z 13. apríla 1999 (Ú. v. ES C 219, 30. 7. 1999). Rozhod- nutie Rady z 21. júna 1999. (5) Ú. v. ES C 181, 2. 7. 1994, s. 1. (6) Ú. v. ES C 376, 12. 12. 1996, s. 1. (7) Ú. v. ES C 200, 30. 6. 1997, s. 196. (8) Ú. v. ES C 282, 24. 11. 1995, s. 16. (9) Ú. v. ES C 183, 11. 7. 1997, s. 12. (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) keďže Rada vo svojom odporúčaní z 7. apríla 1995 o kri- tériách vyhodnocovania bezpečnosti spoločnej informač- nej technológie (ITSEC) (10) odporúčala využívať v rámci programov vyhodnocovania a certifikácie kritériá vyhod- nocovania bezpečnosti; keďže s cieľom vytvorenia hospodárskej a menovej únie, implementácie politík a činností spoločenstva a podpory komunikácie medzi inštitúciami a orgánmi spoločenstva je potrebné vybudovať medzi správami integrované systémy komunikácie údajov, ďalej nazývané iba ako „telematické siete“; keďže takéto siete musia spájať, či už súčasné alebo budú- ce, informačné systémy správ členských štátov a spoločen- stva naprieč Európou a ide teda o transeurópske telekomu- nikačné siete pre správy; keďže účinné prepojenie takýchto informačných systémov si vyžaduje čo najvyššiu úroveň spolupráce medzi rozlič- nými systémami a ich komponentmi; keďže s cieľom zabezpečenia bezproblémovej spolupráce a následného dosiahnutia úspor vyplývajúcich z množstva a zvýšenia výhod takýchto sietí je podstatné zmaximalizo- vať využitie noriem, verejne dostupných špecifikácií a apli- kácií vo verejnom vlastníctve; keďže zlepšené rozhranie s verejnými správami podporí občanov Európskej únie vo využívaní výhod informačnej spoločnosti; keďže odstránenie prekážok v komunikácii medzi verej- nými správami a súkromným sektorom je v rámci prospe- rity a konkurencieschopnosti priemyslu spoločenstva významným faktorom; keďže spoločenstvo je používateľom alebo beneficientom tých telematických sietí, ktoré podporujú politiky a činno- sti spoločenstva, komunikáciu medzi inštitúciami a hospo- dársku a menovú úniu; keďže úloha vytvárať takéto siete spočíva na spoločenstve, ako aj na členských štátoch; keďže je s cieľom efektívneho využívania finančných pro- striedkov spoločenstva potrebné predchádzať nepotreb- nému rozširovaniu zariadení, opakovaniu výskumov a rôz- norodosti prístupov; keďže spoločné nástroje a techniky pre aplikácie sektoro- vej siete sa môžu, okrem iného, týkať správy a šírenia dokumentov, zberu údajov, viacjazyčných užívateľských rozhraní a bezpečnosti elektronickej komunikácie; (10) Ú. v. ES C 93, 26. 4. 1995, s. 27. 186 (19) SK Úradný vestník Európskej únie 13/zv. 24 keďže efektívnosť nákladov, schopnosť reagovať, flexibilitu a prispôsobivosť technologickým zmenám možno v rámci budovania a prevádzky takýchto sietí najlepšie dosiahnuť využitím trhovo orientovaného prístupu, teda výberom dodávateľov na základe súťaže v prostredí viacerých dodá- vateľov; PRIJALI TOTO ROZHODNUTIE: Článok 1 Rozsah a ciele (20) keďže akékoľvek opatrenia na zabezpečenie spolupráce medzi takýmito sieťami a prístupu k nim musia rozvážne brať zreteľ na rovnováhu medzi spoločnými požiadavkami a zachovávaním národných špecifík; 1. Spoločenstvo koná v oblasti transeurópskych telematických sietí pre správy a vykoná opatrenia stanovené v tomto rozhod- nutí s nasledovnými cieľmi: (21) keďže teda s cieľom zabezpečenia spolupráce medzi týmito sieťami vznikla potreba vykonať špecifické horizontálne činnosti a opatrenia; (22) keďže v súlade so zásadami subsidiarity a proporcionality, ktoré stanovuje článok 5 zmluvy, nemôžu cieľ vykonania takýchto horizontálnych činností a opatrení primeraným spôsobom dosiahnuť členské štáty a tento cieľ môže byť teda z dôvodov rozsahu a dôsledkov navrhovaných čin- ností lepšie dosiahnutý na úrovni spoločenstva; keďže navrhované činnosti neprekračujú medze nevyhnutné na dosiahnutie uvedeného cieľa; (23) keďže implementácia Dohody o Európskom hospodár- skom priestore a Dohôd o pridružení s Európskym spolo- čenstvom si vyžaduje vysokú úroveň spolupráce v rámci a medzi príslušnými telematickými sieťami; (24) keďže telematickým sieťam a elektronickej komunikácii je vlastný medzinárodný rozmer; (25) (26) keďže opatrenia zamerané na zabezpečenie spolupráce telematických sietí medzi správami sú v súlade s prioritami prijatými v súvislosti so zásadami pre transeurópske tele- komunikačné siete; keďže v rámci rozhodnutia Rady 95/468/ES zo 6. novem- bra 1995 o príspevku spoločenstva pre telematickú výmenu údajov medzi správami v spoločenstve (IDA) (1) súdny dvor boli vykonané určité 28. mája 1998 zrušil platnosť rozhodnutia 95/468/ES; keďže dôsledky opatrení vykonaných Komisiou na základe tohto rozhodnutia predtým, než jeho platnosť zrušil súdny dvor, pretrvávajú; činnosti; keďže (27) keďže toto rozhodnutie stanovuje finančný rámec, ktorý by mal byť, v zmysle bodu 1 vyhlásenia Európskeho par- lamentu, Rady a Komisie zo 6. marca 1995 (2), základným referenčným bodom pre rozpočtový orgán pre potreby výročných rozpočtových uzávierok, (1) Ú. v. ES L 269, 11. 11. 1995, s. 23. (2) Ú. v. ES C 102, 4. 4. 1996, s. 4. a) dosiahnutie vyššej úrovne spolupráce medzi telematickými sieťami vybudovanými v členských štátoch a medzi spoločen- stvom a členskými štátmi, v rámci a naprieč rozličnými sek- tormi správy a, kde je to vhodné, aj so súkromným sektorom, s cieľom podpory vytvorenia hospodárskej a menovej únie a implementácie politík a činností spoločenstva uvedených v článkoch 3 a 4 zmluvy, berúc zreteľ na prácu, ktorá sa už vykonáva v súčasných programoch spoločenstva alebo člen- ských štátov; b) priblíženie takýchto sietí spoločnému telematickému rozhra- niu medzi spoločenstvom a členskými štátmi; c) dosiahnutie výrazných výhod pre správy členských štátov a spoločenstvo prostredníctvom zvyšovania efektívnosti ope- rácií, redukovania údržby, zrýchlenia vykonávania nových sietí a zlepšení, dosiahnutia všeobecne bezpečnej a spoľahlivej výmeny údajov, ako aj dosiahnutie vyššej efektívnosti nákla- dov, schopnosti reagovať, flexibility a prispôsobivosti techno- logickým zmenám a vývoju na trhu v rámci budovania a pre- vádzky takýchto sietí; d) rozšírenie výhod takýchto sietí tak, ako sú uvedené v predchá- dzajúcom odseku, na priemysel spoločenstva a občanov Európskej únie; e) podpora šírenia najlepších pracovných postupov a podpora vývoja inovačných telematických riešení v správach. 2. Toto rozhodnutie tvorí súčasť programu IDA. Článok 2 Vymedzenia pojmov Pre účely tohto rozhodnutia platia nasledovné vymedzenia pojmov: a) pod pojmom „telematická sieť“ sa rozumie úplný systém na komunikáciu údajov, skladajúci sa nielen z fyzickej infra- štruktúry a prepojení, ale aj z úrovní služieb a aplikácií, ktoré stoja na tejto infraštruktúre, čím umožňujú elektronickú výmenu informácií medzi organizáciami a jednotlivcami; b) pod pojmom „sektorová sieť“ sa rozumie transeurópska tele- matická sieť pre správy alebo sada služieb a aplikácií určená na vykonávanie alebo správnu podporu jednej konkrétnej politiky, činnosti alebo cieľa spoločenstva, ktorý sa ďalej nazýva iba ako „sektor správy“; 13/zv. 24 SK Úradný vestník Európskej únie 187 c) pod pojmom „všeobecné služby“ sa rozumejú funkcie telema- tickej siete, ktoré spĺňajú spoločné požiadavky používateľov, ako napríklad zber údajov, šírenie údajov, výmena údajov a bezpečnosť. Charakteristiky každej služby sa jasne vymedzia a priradí sa k nim garantovaná úroveň kvality. Článok 3 Horizontálne činnosti a opatrenia 1. S cieľom dosiahnutia cieľov stanovených v článku 1 vykoná spoločenstvo v súlade s pracovným programom IDA horizon- tálne činnosti a opatrenia podporujúce sektorové siete, tak ako sú stanovené v článkoch 4 až 10. 2. Pracovný program IDA obsahuje, podľa vhodnosti, pre každú činnosť alebo opatrenie predpokladané týmto rozhodnutím: — úplný popis zamýšľaných činností, vrátane ich cieľov, rozsa- hu, odôvodnenia a možných beneficientov, ako aj predpokla- dané náklady a výnosy, — úplný opis funkcií a technického prístupu, — podrobný plán implementácie uvádzajúci jednotlivé úlohy a ich poradie. 3. Vykonávanie horizontálnych činností a opatrení zahŕňa podľa vhodnosti realizačné štúdie a ukážky uskutočniteľnosti, zaklada- nie pracovných skupín odborníkov členských štátov a spoločen- stva a obstarávanie tovaru a služieb. stavia 4. Vykonávanie horizontálnych činností a opatrení na vhodných výsledkoch dosiahnutých v rámci ostatných prísluš- ných činností spoločenstva, najmä v rámci výskumných progra- mov a programov technického rozvoja spoločenstva a činností spoločenstva v oblasti transeurópskych telekomunikačných sietí. 5. Horizontálne činnosti a opatrenia sa s cieľom zabezpečenia vysokej úrovne spolupráce medzi vnútroštátnymi systémami a systémami spoločenstva v rámci a naprieč sektormi správy a so súkromným sektorom podľa vhodnosti odvolávajú na európske normy a verejne dostupné špecifikácie, ako napríklad otvorené internetové normy. V rámci verejného obstarávania systémov informačných a komunikačných technológií (ICT) a služieb sa pri- hliada na zásady a nástroje podpory v oblasti normalizácie. 2. Spoločenstvo s cieľom umožniť používateľom sektorových sietí určenie svojich technických požiadaviek a sprístupniť vhodný výber spoločných všeobecných služieb, ktoré spĺňajú požiadavky sektorových používateľov: a) vymedzí zásady architektúry pre sektorové siete vytvárané s cieľom zabezpečenia spolupráce medzi rozličnými fyzickými infraštruktúrami a službami; b) vymedzí a zverejní charakteristiky všeobecných služieb, ktoré si zvyčajne vyžadujú telematické siete medzi správami, vrátane kvality služieb a príslušných požiadaviek na spoluprácu, ktoré kladie konkurenčné prostredie viacerých dodávateľov. c) určí a/alebo špecifikuje príslušné štandardné rozhrania, pod- porujúce prenosnosť a replikovateľnosť vývoja aplikácií; d) vymedzí a zavedie mechanizmus, prostredníctvom ktorého bude možné vyhodnocovať a zverejňovať úroveň spolupráce medzi službami ponúkanými poskytovateľmi telematických služieb; e) zabezpečí trvalý vývoj spoločných požiadaviek a nepretržité monitorovanie telematických služieb ponúkaných danými poskytovateľmi. Článok 5 Spoločné nástroje a techniky Spoločenstvo zabezpečí, aby sa na trhu získali spoločné nástroje a techniky pre aplikácie sektorových sietí, alebo, ak trh nedokáže vhodne podporiť požiadavku na zníženie celkových nákladov spojených s vývojom aplikácií, racionalizáciu a skvalitnenie technických riešení, skrátenie času potrebného na vykonávanie operačných systémov a zvyšovanie hospodárskej efektívnosti údržby systému, aby sa tieto nástroje a techniky vyvinuli. Za týmto účelom spoločenstvo v rámci sektorových sietí určí a špecifikuje základné a opakujúce sa funkcie, ktoré môžu predstavovať základ spoločných nástrojov a techník alebo modulov. Spoločenstvo taktiež podporí vývoj a využívanie takýchto spoločných nástrojov a techník a modulov v sektorových sieťach. Zabezpečí najmä šírenie vhodných riešení, ktoré sa vyvinú v rámci sektorovej siete. Článok 4 Článok 6 Všeobecné služby Spolupráca s ohľadom na obsah informácií 1. Spoločenstvo prijme všetky opatrenia potrebné na to, aby na základe súťaže v prostredí viacerých dodávateľov umožnilo pre sektorové siete vhodný výber spoločných všeobecných služieb, ktoré spĺňajú požiadavky sektorových používateľov. Tieto opatre- nia budú podľa vhodnosti obsahovať pokračovanie vhodných opatrení vykonaných v rámci rozhodnutia 95/486/ES. 1. Spoločenstvo podporí spoluprácu s ohľadom na obsah infor- mácií vymieňaných v rámci a naprieč rozličnými sektormi správy a so súkromným sektorom. Spoločenstvo za týmto účelom a v súlade s požiadavkami sektorových používateľov v oblastiach práva, bezpečnosti, ochrany údajov a utajenia príjme vhodné opa- trenia, najmä nasledovné: 188 SK Úradný vestník Európskej únie 13/zv. 24 a) podpora snahy správ členských štátov o zabezpečenie takejto spolupráce, zjednodušenie správnych postupov a zlepšenie tokov informácií; Článok 8 Zabezpečenie a riadenie kvality b) koordinácia požiadaviek sektorových sietí na výmenu formá- tovaných informácií a zabezpečenie šírenia vhodných riešení; c) monitorovanie vhodných technologických vývojových línií v oblasti elektronickej komunikácie údajov, vrátane inovač- ných mechanizmov na zber a prezentáciu údajov, skúmanie ich dopadu a podpora začleňovania týchto mechanizmov do sektorových sietí. 2. Pre účely odseku 1 sa pred vývojom harmonizovaných formá- tov správ uprednostňujú, nie však výhradne, riešenia podporujúce spoluprácu medzi rozličnými formátmi správ. Riadne sa prihliada na jazykovú rôznorodosť spoločenstva. Taktiež sa podporujú riešenia, ktoré umožňujú súkromnému sek- toru jednoducho integrovať správne požiadavky do podnikových procesov. Článok 7 Referenčné právne a bezpečnostné pracovné postupy Spoločenstvo, bez toho, aby boli dotknuté právomoci a kon- krétne záväzky členských štátoch v oblastiach, ktoré upravuje tento článok, prispieva k identifikácii bariér, ktoré zabraňujú bez- problémovej výmene údajov medzi používateľmi sietí a zabezpečí v rámci sektorových sietí vhodnú úroveň bezpečnosti. Spoločen- stvo najmä: Spoločenstvo, berúc zreteľ na výsledky podobných činností, vymedzí, implementuje a bude nepretržite aktualizovať kon- krétny, dôsledný, integrovaný program zabezpečovania a riade- nia kvality, ktorý sa bude vzťahovať na horizontálne činnosti a opatrenia vykonávané v rámci tohto rozhodnutia a na projekty uskutočňované v spoločnom záujme v rámci rozhodnutia č. 1719/1999/ES Európskeho parlamentu a Rady z 12. júla 1999 o skupine zásad, vrátane určenia projektov uskutočňovaných v spoločnom záujme, pre transeurópske siete pre elektronickú výmenu údajov medzi správami (IDA) (1). Program zabezpečova- nia a riadenia kvality pozostáva z činností potrebných na: a) zlepšenie spôsobu, ktorým sa tvoria požiadavky používateľov a charakteristiky projektov; b) zlepšenie kvality výsledkov projektov, jednak s ohľadom na dodržiavanie charakteristík projektov a jednak s ohľadom na uspokojenie očakávaní používateľov; c) zabezpečenie toho, aby sa získané skúsenosti zúžitkovali a rozširovali prostredníctvom šírenia najlepších pracovných postupov, ktoré je popísané v článku 10. Článok 9 Spolupráca s národnými a regionálnymi iniciatívami Spoločenstvo, kde to bude vhodné, vyvinie v rámci implementácie programu IDA snahu o podporu spolupráce a vzájomné obohacovanie regionálnymi iniciatívami týkajúcimi sa výmeny údajov medzi správami v rámci členských štátov. s podobnými národnými a a) s cieľom podpory spoločného prístupu a v spolupráci s člen- skými štátmi určí referenčné právne a bezpečnostné pracovné postupy pre transeurópsku výmenu údajov medzi správami a medzi správami a súkromným sektorom; Článok 10 Šírenie najlepších pracovných postupov b) vydá príslušné odporúčania s cieľom podpory snahy členských štátov uplatňovať pracovné postupy uvedené v písmene a) v rámci svojho vlastného prostredia správy; c) zabezpečí, so zreteľom na sektorové siete a v súlade s pracov- nými postupmi uvedenými v písmene a): uznanie dôkaznej hodnoty vymieňaných údajov v prostredí správy spoločenstva; vytvorenie metodológie pre ochranu osobných údajov; vyme- dzenie práv a zodpovedností používateľov; utajenosť, celi- stvosť, autentifikáciu a neodoprenie vymieňaných informácií, ako aj opatrenia na riadenie prístupu k sieťam; d) určí a vykoná rozbor rozdielnych úrovní bezpečnosti v závi- slosti na charaktere a účele sektorových sietí; e) sformuluje zásady a poskytne spoločné riešenia pre výber a zavedenie nástrojov, komponentov a systémov, ktoré zabez- pečujú určené úrovne bezpečnosti. 1. Spoločenstvo s cieľom podpory širšieho uplatňovania kvalit- ných a inovačných riešení zabezpečí koordináciu a výmenu názo- rov, vedomostí a skúseností v rámci a naprieč sektorovými sieťa- mi. 2. Riadne sa prihliada na jazykovú rôznorodosť v spoločenstve. Spoločenstvo zabezpečí všeobecnú znalosť výsledkov a výhod programu IDA, šírenie zásad a odporúčaní IDA a koordináciu požiadaviek a skúseností používateľov s normalizačnými orgánmi a iniciatívami spoločenstva týkajúcimi sa normalizácie. Článok 11 Vykonávanie 1. Komisia vykoná činnosti spoločenstva stanovené v článkoch 3 až 10. (1) Ú. v. ES L 203, 3. 8. 1999, s. 1. 13/zv. 24 SK Úradný vestník Európskej únie 189 2. Časť pracovného programu IDA týkajúca sa ivykonávania tohto rozhodnutia, ktorú Komisia vypracuje pre celé trvanie pro- gramu a ktorá bude preskúmaná aspoň dvakrát ročne, sa schváli na základe jej súladu s príslušnými ustanoveniami článkov 3 až 10 podľa postupu uvedeného v článku 12. 3. Spoločné pravidlá a postupy pre vybudovanie technickej a správnej spolupráce sa príjmu podľa postupu uvedeného v článku 12. 4. Postup uvedený v článku 12 sa vzťahuje aj na schválenie roz- účtovania ročných rozpočtových výdavkov spdajúcich pod toto rozhodnutie. Tomuto postupu taktiež podliehajú akékoľvek zmeny rozpočtu vo výške prekračujúcej EUR 250 000 na projek- tovú líniu počas jedného roka. 5. Technické podmienky verejných súťaží vyhlasovaných v rámci tohto rozhodnutia sa v prípade zmlúv v hodnote vyššej než EUR 500 000 definujú v koordinácii s členskými štátmi. Článok 12 Postupy výboru 1. Komisii pomáha výbor zložený zo zástupcov členských štá- tov, ktorému predsedá zástupca Komisie. Tento výbor sa nazýva Výbor pre telematiku medzi správami (TAC). Zástupca Komisie predkladá výboru návrh opatrení, ktoré sa majú prijať. Výbor predloží svoje stanovisko k návrhu do doby, ktorú môže predseda určiť podľa naliehavosti veci. Stanovisko sa pred- kladá na základe väčšiny ustanovenej v článku 205 ods. 2 zmluvy v prípade rozhodnutí, v ktorých sa od Rady požaduje prijať návrh Komisie. Hlasy zástupcov členských štátov vo výbore sa zvažujú spôsobom ustanoveným v uvedenom článku. Predseda nehlasuje. Komisia prijme opatrenia, ktoré sa okamžite uplatňujú. Keď tieto opatrenia nie sú v súlade so stanoviskom výboru, Komisia ich okamžite oznámi Rade. V takomto prípade: Článok 13 Vyhodnocovanie 1. Komisia v koordinácii s členskými štátmi v dvojročných inter- valoch vyhodnocuje vykonávanie tohto rozhodnutia. 2. Úlohou vyhodnocovania je určiť priebeh a aktuálny stav hori- zontálnych činností a opatrení stanovených v tomto rozhodnutí. Prostredníctvom vyhodnotenia sa taktiež v svetle výdavkov spo- ločenstva preskúmajú výnosy, ktoré dosiahlo spoločenstvo, člen- ské štáty, priemysel spoločenstva a občania Európskej únie na základe týchto horizontálnych činností a opatrení, určia obla- sti, v ktorých je možné dosiahnuť zlepšenia a overí synergia s ostatnými činnosťami spoločenstva v oblasti transeurópskych telekomunikačných sietí. 3. Po tom, čo vyhodnotenie Komisie preskúma TAC, predloží ho Komisia Európskemu parlamentu a Rade. Komisia taktiež odo- vzdá akékoľvek vhodné návrhy na zmeny a doplnenia tohto roz- hodnutia. Vyhodnotenia nesmú byť predložené neskôr, než návrhy rozpočtu pre rok 2001, 2003, respektíve 2005. Článok 14 Rozšírenie na Európsky hospodársky priestor a pridružené krajiny 1. V rámci príslušných dohôd krajín Európskeho hospodárskeho priestoru a pridružených krajín strednej a východnej Európy a Cyprusu s Európskym spoločenstvom možno týmto krajinám umožniť účasť v programe IDA na horizontálnych činnostiach a opatreniach spadajúcich pod toto rozhodnutie. 2. Počas vykonávania tohto rozhodnutia sa podľa vhodnosti pod- poruje spolupráca s nečlenskými krajinami, medzinárodnými organizáciami alebo orgánmi. Článok 15 Finančný rámec Finančný rámec pre činnosti spoločenstva spadajúce pod toto rozhodnutie je pre obdobie 1998 až 2000 EUR 33,1 milióna. Ročné prideľovanie finančných čiastok schvaľuje rozpočtový orgán v medziach finančných vyhliadok. Článok 16 Nadobudnutie účinnosti Komisia odloží uplatňovanie opatrení, o ktorých rozhodla, naj- viac na dobu jedného mesiaca odo dňa takéhoto oznámenia; Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev. Bude sa uplatňovať do 31. decembra 2004. Rada konajúca na základe kvalifikovanej väčšiny môže prijať odlišné rozhodnutie do doby uvedenej v predchádzajúcom pod- odseku. 2. Komisia prednesie TAC každoročne správu o vykonávaní tohto rozhodnutia. V Bruseli 12. júla 1999 Za Európsky parlament predseda Za radu predseda J. M. GIL-ROBLES S. NIINISTÖ


title: 1999 m. liepos 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas 1719/1999/EB dėl transeuropinių tinklų gairių, apimančių ir bendros svarbos projektus, skirtų elektroniniu būdu keistis duomenimis tarp administracijų (IDA)

eurovoc_concepts:
administrative cooperation
electronic mail
exchange of information
telecommunications
trans-European network

formats: html pdf print

text: 13/24 t. LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 177 31999D1719 L 203/1 EUROPOS BENDRIJŲ OFICIALUSIS LEIDINYS 1999 8 3 EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS 1719/1999/EB 1999 m. liepos 12 d. dėl transeuropinių tinklų gairių, apimančių ir bendros svarbos projektus, skirtų elektroniniu būdu keistis duomenimis tarp administracijų (IDA) EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdami į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 156 straipsnio pirmą dalį, atsižvelgdami į Komisijos pasiūlymą (1), atsižvelgdami į Ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuo- monę (2), atsižvelgdami į Regionų komiteto nuomonę (3), veikdami Sutarties 251 straipsnyje nustatyta tvarka (4) , (1) (2) (3) (4) (5) kadangi Taryba savo 1994 m. birželio 20 d. rezoliucijo- je (5) pabrėžė būtinybę koordinuoti informacijos pasikei- timą tarp administracijų; kadangi Taryba savo 1996 m. lapkričio 21 d. rezoliucijo- je (6) nustatė naujos politikos krypčių prioritetus informacinės visuomenės srityje; kadangi Komisija savo 1994 m. liepos 19 d. komunikate pasiūlė informacinės visuomenės veiksmų planą; kadangi Komisija pasiūlė vienos bendros rinkos veiksmų planą; kadangi Europos Parlamentas savo 1997 m. birželio 12 d. rezoliucijoje (7) paragino Europos Sąjungą ir valstybes (1) OL C 54, 1998 2 21, p. 3 ir OL C 23, 1999 1 28, p. 8. (2) OL C 214, 1998 7 10, p. 33. (3) OL C 251, 1998 8 10, p. 1. (4) 1998 m. lapkričio 18 d. Europos Parlamento nuomonė (OL C 379, 1998 12 7, p. 68), 1998 m. gruodžio 21 d. Tarybos bendroji pozi- cija (OL C 55, 1999 2 25, p. 1) ir 1999 m. balandžio 13 d. Europos Parlamento sprendimas (OL C 219, 1999 7 30). 1999 m. birželio 21 d. Tarybos sprendimas. (5) OL C 181, 1994 7 2, p. 1. (6) OL L 376, 1996 12 12, p. 1. (7) OL C 200, 1997 6 30, p. 196. nares imtis veiksmų, kad ateinančiame dešimtmetyje būtų plėtojamos ir ir komunikacinės technologijos; informacinės taikomos naujos (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) ir Taryba Sprendimu kadangi Europos Parlamentas 2717/95/EB (8) patvirtino EURO-ISDN, kaip transeuropi- nio tinklo, plėtros gaires; kadangi Europos Parlamentas ir Taryba Sprendimu 1336/97/EB (9) patvirtino transeuropinių telekomunikaci- nių tinklų plėtros gaires; kadangi, siekiant sukurti ekonominę ir pinigų sąjungą bei įgyvendinti Bendrijos politikos kryptis ir darbus, valstybių narių administracijoms ir Bendrijai reikia turėti galimybę gauti, keistis ir apdoroti vis didesnius informacijos kiekius; kadangi, norint įgyvendinti joms suteiktus įgaliojimus, Bendrijos institucijoms reikia turėti galimybę gauti, keistis ir apdoroti vis didesnius informacijos kiekius; kadangi, siekiant efektyviai, našiai ir saugiai keistis apdo- rotina informacija, integruotų duomenų reikalingos komunikacinės sistemos, toliau vadinamos telematiniais tinklais; kadangi telematiniai tinklai, susiedami visos Europos vals- tybių narių administracijų ir Bendrijos informacines siste- mas, yra administracijų transeuropiniai telekomunikaciniai tinklai; kadangi sklandus vidaus rinkos funkcionavimas ir pašalin- tos komunikacinės kliūtys tarp valstybinio sektoriaus administracijų bei privataus sektoriaus yra svarbūs veiks- niai, darantys įtaką Bendrijos pramonės klestėjimui ir kon- kurencingumui; (13) kadangi, naudojant telematinius tinklus, galima prisidėti prie Bendrijos finansinių interesų apsaugos ir kovos prieš sukčiavimą; (8) OL L 282, 1995 11 24, p. 16. (9) OL L 183, 1997 7 11, p. 12. 178 (14) LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 13/24 t. kadangi valstybės narės turėtų atsižvelgti į telematinius tinklus, sukurtus Bendrijai vykdant darbus pagal projektus, kuriuos jos kartu įgyvendina tose srityse, kurios nurodytos Europos bendrijos steigimo sutartyje (Amsterdamo sutar- ties redakcijoje), ir kitose Europos Sąjungos sutartyje nuro- dytose srityse, taip pat ir į bet kokią kitą jų galimą vykdyti veiklą, kuri atitinka Europos bendriją įsteigiančios sutarties iškeltus tikslus, ypač nustatytus jos 3 straipsnio d punkte, 14, 18 ir 39 straipsniuose; geriau būti įgyvendinami Bendrijos lygiu; kadangi pasiūlyta veikla neapima daugiau negu kas reikalinga minėtam tiks- lui įgyvendinti; (25) kadangi, įgyvendinant Europos ekonominės erdvės sutartį ir asociacijos susitarimus su Europos bendrija, reikia modi- fikuoti ir tobulinti atitinkamus telematinius tinklus; (15) kadangi, rengiantis Europos Sąjungos plėtrai, gali prireikti modifikuoti ir tobulinti telematinius tinklus; (26) kadangi telematiniai tinklai ir elektroninė komunikacija yra įgavę tarptautinį pobūdį; (16) kadangi pažangios ir skaidrios valstybinės administracijos skatins Europos Sąjungos piliečius naudotis informacinės visuomenės teikiama nauda; (27) kadangi priemonės, kuriomis siekiama užtikrinti telemati- nių tinklų tarp administracijų sąveikumą, atitinka transeu- ropinių telekomunikacinių tinklų gairėse nustatytus prio- ritetus; (17) kadangi Bendrija yra jos politiką ir veiklą, tarpžinybinius ryšius ir Ekonominę bei pinigų sąjungą palaikančių telema- tinių tinklų naudotoja ar naudos gavėja; (28) kadangi, pagal 1995 m. lapkričio 6 d. Tarybos sprendimą 95/468/EB dėl Bendrijos indėlio į telematinį pasikeitimą duomenimis tarp Bendrijos administracijų (IDA) (1), buvo vykdoma veikla; kadangi Teisingumo Teismas panaikino 1998 m. gegužės 28 d. Sprendimą 95/468/EB; kadangi priemonių, kurių Komisija ėmėsi pagal šį sprendimą prieš tai, kol Teismas jį panaikino, rezultatai yra vertinami tei- giamai; (29) kadangi šiuo sprendimu nustatomas finansinis pagrindas, kuris turėtų būti svarbiausias atramos taškas, pagal 1995 m. kovo 6 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komi- sijos Deklaracijos (2) 1 punktą biudžeto institucijoms ren- giant kasmetinį biudžetą; (30) kadangi 1994 m. gruodžio 20 d. (3) tarp Europos Parla- mento, Tarybos ir Komisijos buvo sudarytas modus vivendi dėl aktų, priimtų laikantis Sutarties 251 straipsnyje nustatytos tvarkos, įgyvendinimo priemonių, (18) kadangi tokių tinklų sukūrimas yra ir Bendrijos, ir valsty- bių narių uždavinys; (19) kadangi labai svarbu kuo plačiau naudoti standartus, vie- šai prieinamas specifikacijas ir visuomeninio pobūdžio tai- komąsias sistemas, kad būtų užtikrintas visapusiškas tokių tinklų sąveikumas ir tuo mažinamos sąnaudos bei padidi- nama tokių tinklų teikiama nauda; (20) kadangi, vykdant koordinuotą plėtrą, tokie tinklai turėtų susijungti į bendrą telematinę sąsają tarp Bendrijos ir vals- tybių narių; (21) kadangi, siekiant efektyviai panaudoti Bendrijos finansinius išteklius, reikia teisingai paskirstyti tokių tinklų sąnaudas tarp valstybių narių ir Bendrijos, vengiant netikslingo įran- gos išplėtimo, pakartotinių tyrimų ir skirtingų požiūrių; (22) kadangi iš esmės kiekviena valstybė narė pati dengia savo įgyvendinamų IDA projektų ir paslaugų sąnaudas; PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ: (23) kadangi reikia nustatyti konkrečias gaires, kurios būtų bendrai taikomos visiems šiems tinklams, bei pagal tokias gaires parengtų bendrus interesus atitinkančių projektų konkretų finansinį pagrindą; 1 straipsnis Taikymo sritis ir tikslai 1. Bendradarbiaudama su valstybėmis narėmis, Bendrija veikia administracijoms skirtų transeuropinių telematinių tinklų srityje ir imasi šiame sprendime išdėstytų priemonių, kad būtų įgyvendinti šie tikslai: (24) kadangi, pagal Sutarties 5 straipsniu nustatytus subsidia- rumo ir proporcingumo principus, valstybės narės negali tinkamai įgyvendinti tikslo sukurti tokius tinklus, todėl dėl pasiūlyto darbo apimties ir rezultatų, numatyti tikslai gali (1) OL L 269, 1995 11 11, p. 23. (2) OL C 102, 1996 4 4, p. 4. (3) OL C 102, 1996 4 4, p. 1. 13/24 t. LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 179 a) įkurti funkcionalūs, suderinti transeuropiniai telematiniai tink- lai tarp valstybių narių nacionalinio arba regioninio lygmens administracijų, taip pat tarp tokių administracijų ir atitinkamų Bendrijos institucijų ir organizacijų, kurių pagalba būtų galima veiksmingai, efektyviai ir saugiai keistis informacija, skatinant Ekonominės ir pinigų sąjungos sukūrimą bei siekiant, kad valstybės narės ir Bendrija savo atitinkamų įgaliojimų srityse galėtų įgyvendinti Sutarties 3 ir 4 straipsniuose nurodytas Bendrijos politikos kryptis ir veiklą, atsižvelgdamos į jau pradėtus darbus pagal dabartines Bendrijos ar valstybių narių programas; b) sukurti integruoti telematiniai tinklai, užtikrinantys sklandesnį ryšį tarp Bendrijos institucijų ir padedantys Bendrijai spren- dimų priėmimo procese. 2. Šis sprendimas taikomas visiems IDA programos tinklams. 2 straipsnis Sąvokų apibrėžimai Šiame sprendime taikomi tokie sąvokų apibrėžimai: a) „telematinis tinklas“ – plati duomenų perdavimo sistema, susi- dedanti ne tik iš fizinės infrastruktūros ir ryšių, bet ir iš paslaugų ir taikomųjų programų, kurios kuriamos šios infra- struktūros pagrindu, taip suteikiant organizacijoms ir asme- nims galimybę keistis informacija elektroniniu būdu; b) „IDA tinklas“ – vadovaujantis šiuo sprendimu sukurtas ar tobulinamas administracijoms skirtas transeuropinis telemati- nis tinklas. Toks tinklas sukuriamas Bendrijos iniciatyva, kuri yra tinklo naudotoja ar viena jų, arba naudos gavėja, suintere- suota jo įdiegimu; c) „sektorinis tinklas“ – administracijoms skirtas transeuropinis telematinis tinklas arba paslaugų ir taikomųjų programų kom- plektas, skirtas įgyvendinti arba administraciniu lygiu paremti vieną konkrečią Bendrijos veiklos kryptį, rūšį ar tikslą, kuris toliau vadinamas „administraciniu sektoriumi“; projektams, kuriais stiprinamas valstybinių administracijų, Euro- pos bendrijos institucijų, valstybių narių ir regionų ekonominis perspektyvumas, ir kurie, sukurdami ar tobulindami sektorinį tinklą: a) tiesiogiai prisideda prie to, kad būtų pašalintos laisvo prekių, asmenų, paslaugų ir kapitalo judėjimo kliūtys; arba b) tiesiogiai prisideda prie sėkmingo Ekonominės ir pinigų sąjun- gos įgyvendinimo arba tinkamo jos funkcionavimo; arba c) skatina tarpžinybinį bendradarbiavimą tarp Bendrijos institu- cijų, taip pat ir tarp pastarųjų bei nacionalinio ir regioninio lygmens administracijų, taip pat ir nacionalinių ar regioninių parlamentų; d) prisideda prie Bendrijos ar valstybių narių finansinių interesų apsaugos ir kovos prieš sukčiavimą; arba e) padeda pasirengti Europos Sąjungos plėtrai; arba f) skatina pramonės konkurencingumą Bendrijoje, ypatingą dėmesį skiriant mažų ir vidutinių įmonių konkurencingumui; arba g) teikia naudą asmenims Europos Sąjungoje. 5 straipsnis Bendrosios įgyvendinimo gairės 1. Įgyvendinant išdėstytų principų. IDA projektus laikomasi šiame straipsnyje įgyvendinti reikia juridinio pagrindo. Šiame 2. IDA projektui sprendime laikoma, kad IDA projektas atitinka šį reikalavimą, kai atitinkamo tinklo ar tinklų pagalba užtikrinamas ryšys tarp admi- nistracijų įgyvendinant vieną ar kelis Bendrijos aktus. d) „IDA projektas“ – tarpusavyje susijusių veiksmų, kurie, kaip nurodyta priede, pradedami taikyti arba toliau taikomi vado- vaujantis šiuo sprendimu, ir kuriais siekiama sukurti ar tobu- linti sektorinius tinklus, visuma. Pirmoji pastraipa netaikoma projektams, padedantiems užtikrinti tarpžinybinius ryšius ar Bendrijos sprendimų priėmimo procesą, arba bendro pobūdžio veiklai, kuria teikiama parama dviems ar daugiau IDA projektams. 3 straipsnis Bendros svarbos projektai 1. Siekdamos 1 straipsnyje išdėstytų tikslų, Bendrija ir valstybės narės įgyvendina priede nurodytus bendros svarbos projektus. 2. Šie projektai įgyvendinami laikantis 5 straipsnyje aprašytų IDA darbų programos ir pasaulinių įgyvendinimo planų. 4 straipsnis Prioritetai Siekiant nustatyti IDA darbų programą ir skirstant Bendrijos finansinius išteklius IDA projektams, prioritetas teikiamas tiems 3. IDA projektai apima visus būtinus veiksmus, tam, kad būtų sukurti ar patobulinti sektoriniai tinklai, taip pat ir galimybių tyri- mus bei demonstravimus, valstybių narių ir Bendrijos ekspertų darbo grupių sudarymą, bei, prireikus, Bendrijos aprūpinimą prekėmis ir paslaugomis. 4. IDA projektai susideda iš parengiamojo etapo, galimybių tyrimo etapo, plėtojimo ir tinkamumo patvirtinimo etapo bei įgy- vendinimo etapo. Per parengiamąjį etapą parengiama parengiamojo etapo ataskaita, kurioje nurodomi šio projekto tikslai, taikymo sritis ir principai, o svarbiausia – numatomos sąnaudos ir nauda, taip pat atitin- kamų konsultacijų pagrindu nustatyti dalyvaujančių pusių įsipa- reigojimai ir susitarimai. 180 LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 13/24 t. Per galimybių tyrimo etapą parengiamas visuotinis įgyvendinimo planas, kurį sudaro: paramos priemones informacinių bei komunikacinių sistemų ir paslaugų viešųjų pirkimų standartizacijos srityje. a) pagal projektą numatyto sukurti tinklo ar tinklų, nurodant jų sukūrimo tikslus, funkcijas, dalyvius ir technines priemones, aprašymas; b) Bendrijos ir valstybių narių vaidmenų ir uždavinių tolesnių plėtojimo, tinkamumo patvirtinimo ir įgyvendinimo etapų metu, nustatymas; c) išsamus numatytų rezultatų aprašymas, nurodant šios naudos apskaičiavimo kriterijus po įgyvendinimo etapo; d) schema, kurioje nurodomos Bendrijai ir valstybėms narėms teisingai paskirstytos minėtų tinklų eksploatavimo ir priežiū- ros sąnaudos po įgyvendinimo etapo. 8. Kiekvienas IDA projektas apibrėžiamas ir įgyvendinamas tęsiant ir perimant naudingus rezultatus, gautus vykdant kitus susijusius Bendrijos ir technologinės plėtros programas bei Bendrijos veiklą transeuro- pinių telekomunikacinių tinklų srityje. ypač Bendrijos darbus, tyrimų 9. Kiekvieno IDA projekto peržiūra baigus jo įgyvendinimą atlie- kama derinant su valstybėmis narėmis pagal atitinkamą Bendrijos politikos ar veiklos kryptį ir pateikiama atitinkamam sektoriniam komitetui bei 8 straipsnyje nurodytam komitetui per metus pasi- baigus įgyvendinimo etapui. Peržiūroje pateikiama sąnaudų ir gautos naudos analizė. Per plėtojimo ir tinkamumo patvirtinimo etapą gali būti pasiūly- tas sprendimas įrengti tinklą ar tinklus nedideliu mastu tam, kad būtų galima juos išbandyti, įvertinti ir stebėti, o šios veiklos rezul- tatai panaudojami atitinkamai koreguoti visuotinį įgyvendinimo planą. 6 straipsnis Bendrijos finansinis įnašas Per įgyvendinimo etapą visiškai funkcionuojantys tinklas ar tink- lai sukuriami laikantis visuotinio įgyvendinimo plano. veiksmais grindžiami horizontaliais 5. IDA projektai ir priemonėmis, kurių Bendrija imasi pagal 1999 m. liepos 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimą 1720/1999/EB, kuriuo patvirtinamas veiksmų ir priemonių paketas siekiant užtikrinti transeuropinių tinklų sąveikos gebą ir galimybę jais naudotis elek- troniniams duomenų mainams tarp valstybės valdymo institucijų (IDA) (1); kai reikia, pirmiausia naudojamasi bendro pobūdžio paslaugomis ir taikomosiomis programomis. 6. IDA projektas inicijuojamas ir įgyvendinamas, jo etapai, taip pat ir techniniai bei funkciniai tokiu projektu diegiamų tinklo ar tinklų vartotojų reikalavimai apibrėžiami pagal susijusių Bendri- jos politikos krypčių ar konkrečios veiklos reikalavimų visumą, o kontroliuojami pagal atitinkamo komiteto darbo tvarką, jei tokia nustatyta. Jei netaikoma nė vieno sektorių komiteto darbo tvarka, Bendrija ir valstybės narės sukuria sektorines ekspertų darbo grupes šiems klausimams nagrinėti. Sektorių komitetų ir ekspertų grupių išvadas su savo pasiūlymais dėl 7 straipsnyje nurodytų priemonių Komisija praneša 8 straips- nyje nurodytam komitetui. 7. Kiekvienas IDA projektas techniškai aprašomas pagal Europos standartus arba viešai prieinamas specifikacijas, tokias kaip atviri Interneto standartai, kad būtų užtikrintas nacionalinių ir Bendri- jos sistemų administracinio sektoriaus ir privataus sektoriaus sąveikumas. Ypač atsižvelgiama į Bendrijos nustatytas gaires ir (1) OL L 203, 1999 8 3, p. 9. 1. Įgyvendindama IDA projektus Bendrija prisiima jos interesams proporcingą sąnaudų dalį. 2. Finansinis Bendrijos įnašas į kiekvieną IDA projektą nustato- mas laikantis šio straipsnio 3–7 dalių. Šis įnašas neapima jokių sąnaudų, susijusių su tolesniu taikomųjų programų ar specifika- cijų naudojimu, kurios prieštarauja šiuo sprendimu arba Europos Parlamento ir Tarybos sprendimu 1720/1999/EB nustatytiems prioritetams ar reikalavimams. 3. Per projekto parengiamąjį ir galimybių tyrimo etapus Bendri- jos indėlis gali apimti visas reikalingų tyrimų sąnaudas. 4. Per plėtojimo ir tinkamumo patvirtinimo etapą bei projekto įgyvendinimo etapą Bendrija padengia tų darbų sąnaudas, kurie jai yra nustatyti šio projekto visuotiniame įgyvendinimo plane. 5. Atskirais atvejais 8 straipsnyje nustatyta tvarka Komisija gali iš dalies padengti vienos ar kelių valstybių narių sąnaudas, suteik- dama tiesiogines subsidijas, kad šios valstybės narės galėtų: a) vykdyti su IDA projektu ar tinklu susijusius darbus, kurie lai- komi naudingais kitiems dalyviams ar kitiems IDA projektams ar tinklams, b) patobulinti sistemą, kai šiais patobulinimais būtų galima page- rinti ar supaprastinti bendrą konkretaus IDA tinklo įdiegimą. Numatomos subsidijos nurodomos kiekvieno IDA projekto arba tinklo IDA darbų programoje einamiesiems biudžetiniams metams, nurodant maksimalią leistiną jų vertę, numatomą IDA projektų ir tinklų naudą, siekiamus įgyvendinti tikslus, naudą gau- nančias valstybių narių administracijas ir tokiomis subsidijomis numatomus finansuoti darbus. Paprastai subsidijos neviršija pusės kiekvienos suinteresuotosios valstybės narės faktiškai patirtų sąnaudų sumos įgyvendinant dar- bus, kuriems ši subsidija yra skiriama. 13/24 t. LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 181 finansavimas iš Bendrijos 6. Šiuo sprendimu numatytas nutrūksta pasibaigus IDA projekto įgyvendinimo etapui; tačiau pagal šį sprendimą tolesnis finansavimas gali būti skiriamas išim- tiniais atvejais 8 straipsnyje nustatyta tvarka, kad būtų padengtos visos ar dalis IDA tinklo eksploatavimo ir priežiūros sąnaudų iki metų, einančių po tų metų, kuriais buvo baigtas jo įgyvendinimas, pabaigos. 7. Remiantis šiuo sprendimu, iki 1999 metų pabaigos Bendrija taip pat gali padengti tų IDA tinklų eksploatavimo ir priežiūros sąnaudas, kurie toliau diegiami pagal šį sprendimą ir kurie jau vei- kia šio sprendimo įsigaliojimo dieną. 8. Šiuo sprendimu numatyti finansiniai ištekliai iš esmės neski- riami tiems projektams ar projektų etapams, kurie finansuojami iš kitų Bendrijos finansavimo šaltinių. 7 straipsnis Įgyvendinimas Komisijos atstovas pateikia komitetui priemonių, kurių turi būti imtasi, projektą. Komitetas savo nuomonę dėl projekto pareiškia per laiką, kurį nustato pirmininkas, atsižvelgdamas į klausimo skubumą. Nuomonė patvirtinama Sutarties 205 straipsnio 2 dalyje nustatyta balsų dauguma tuo atveju, kai Taryba turi pri- imti sprendimą, remdamasi Komisijos siūlymu. Valstybių narių atstovų komitete balsai taip, kaip nustatyta minėtame straipsnyje. Pirmininkas nebalsuoja. skaičiuojami Komisija patvirtina priemones, kurios nedelsiant pradedamos tai- kyti. Tačiau, jeigu šios priemonės neatitinka komiteto nuomonės, Komisija apie jas nedelsdama praneša Tarybai. Tokiu atveju: Komisija atideda jos patvirtintų priemonių taikymą trims mėnesiams nuo pranešimo dienos; Taryba kvalifikuota balsų dauguma per ankstesnėje pastraipoje nurodytą laikotarpį gali priimti kitokį sprendimą. 2. Kasmet Komisija pateikia TAC ataskaitą apie šio sprendimo įgyvendinimą. 1. Komisija įgyvendina 3–6 straipsniuose nurodytus Bendrijos veiksmus. 9 straipsnis Apžvalga ir įvertinimas 2. 8 straipsnyje nustatyta tvarka taikoma patvirtinus, laikantis 4 straipsnyje nustatytų prioritetų ir 5 straipsnyje išdėstytų principų, IDA darbų programos dalį dėl šio sprendimo įgyvendi- nimo, kurią Komisija parengia kasmet. IDA darbų programoje pateikiamos pagal kiekvieną projektą paskirstytos praeitų metų išlaidos. 1. Kas dveji metai, suderinusi su valstybėmis narėmis, Komisija įvertina, kaip vykdomas šis sprendimas. 2. Vertinant nustatoma priede nurodytų bendros svarbos pro- jektų įgyvendinimo pažanga ir dabartinė eiga. 3. 8 straipsnyje nustatyta tvarka taikoma patvirtinus, laikantis 5 straipsnyje išdėstytų principų, kiekvieno IDA projekto paren- giamąją ataskaitą ir visuotinį įgyvendinimo planą, galimybių tyrimo etapo pabaigoje bei plėtojimo ir tinkamumo įvertinimo etapo pabaigoje, taip pat patvirtinus bet kokius vėlesnius esmi- nius to įgyvendinimo plano pakeitimus. 4. 8 straipsnyje nustatyta tvarka taikoma patvirtinus, laikantis 4 straipsnyje nustatytų prioritetų ir 5 bei 6 straipsniuose išdėstytų principų, pagal šį sprendimą vykdytų projektų paskirstytas meti- nes biudžeto išlaidas. Ši procedūra taip pat taikoma pasiūlymams dėl biudžeto pakeitimų, viršijančių 250 000 eurų kiekvieną pro- jekto eilutę per metus. 5. Konkursų techninės specifikacijos, kurios turi būti pateiktos įgyvendinant šį sprendimą, sutartims, kurių vertė viršija 500 000 eurų, apibrėžiamos suderinus su valstybėmis narėmis. Pagal Bendrijos patirtas išlaidas vertinant projektus taip pat išnagrinėjama IDA tinklų Bendrijai suteikta nauda gerinant bend- ras politikos kryptis ir institucijų bendradarbiavimą, pažangą valstybėse narėse, Bendrijos pramonėje ir privalumus Europos Sąjungos piliečiams; taip pat įvardinamos potencialios pažangos sritys ir patikrinama sąsaja su kitomis Bendrijos veiklos kryptimis transeuropinių telekomunikacinių tinklų srityje. 3. Kai įvertinimą išnagrinėja TAC, Komisija perduoda jį Europos Parlamentui ir Tarybai kartu su visais adekvačiais pasiūlymais dėl priedo pakeitimų. Įvertinimai perduodami ne vėliau negu suda- romi atitinkamai 2001, 2003 ir 2005 metų biudžetų projektai. 10 straipsnis EEE ir asocijuotųjų šalių įjungimas 8 straipsnis Komiteto darbo tvarka 1. IDA programa gali būti atvira Europos ekonominės erdvės šalių ir asocijuotųjų Vidurio ir Rytų Europos šalių bei Kipro daly- vavimui bendros svarbos projektuose, kurie susiję su jų pasirašy- tomis atitinkamomis sutartimis su Europos bendrija. 1. Komisijai padeda iš valstybių narių atstovų sudarytas komite- tas, kuriam pirmininkauja Komisijos atstovas. Komitetas vadina- mas Telematikos tarp administracijų komitetu (TAC). 2. Įgyvendinant projektus, skatinamas atitinkamas bendradarbia- vimas su valstybėmis, kurios nėra Europos Sąjungos narės, bei su tarptautinėmis organizacijomis ar institucijomis. 182 LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 13/24 t. 11 straipsnis Kiti sektoriniai tinklai 1. Atsižvelgdamos į visų kitų sektorinių tinklų, kurie nėra IDA projektai, sukūrimą ar išplėtimą (toliau – kiti sektoriniai tinklai), valstybės narės ir Bendrija pagal atitinkamas Bendrijos teisės aktų nuostatas, reglamentuojančias šių tinklų įdiegimą, užtikrina, kad būtų laikomasi šio straipsnio 2–6 dalių. 2. Kiti sektoriniai tinklai diegiami pagal horizontalius Bendrijos veiksmus ir priemones, vykdomus pagal Europos Parlamento ir Tarybos sprendimą 1720/1999/EB, išskyrus atvejus, kai šiais veiksmais ir priemonėmis negali būti tinkamai patenkinami kitų sektorinių tinklų vartotojų poreikiai. 3. Kiekvienas iš sektorinių tinklų techniškai aprašomas pagal Europos standartus ar viešai prieinamas specifikacijas, tokius kaip atviri Interneto standartai, siekiant užtikrinti gerą nacionalinių ir Bendrijos sistemų sąveikumą administracijos sektoriuose ir priva- čiame sektoriuje. Ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas Bend- rijos nustatytoms gairėms ir paramos priemonėms informacinių ir ryšių technologinių sistemų bei paslaugų viešųjų pirkimų stan- dartizacijos srityje. 4. Aprašant ir diegiant kiekvieną sektorinį tinklą rūpinamasi, kad būtų toliau gaunami naudingi rezultatai, vykdant kitus susijusius Bendrijos darbus, ypač Bendrijos tyrimų ir technologinės plėtros programas bei Bendrijos veiklą transeuropinių telekomunikacinių tinklų srityje. 5. Kiekvieno iš sektorinių tinklų peržiūra atliekama pabaigus jų įdiegimą. 6. Įdiegiant kitus sektorinius tinklus, Bendrija padengia jos inte- resams proporcingas sąnaudas. 7. Iki 1999 m. spalio 3 d. , o vėliau kasmet, Komisija perduoda TAC ataskaitą apie šio straipsnio 1–6 punktų įgyvendinimą. Ata- skaitoje Komisija nurodo visus susijusius vartotojų reikalavimus, dėl kurių kituose sektoriniuose tinkluose, kaip numatyta šio straipsnio 2 dalyje, negali būti naudojamos bendro pobūdžio paslaugos, ir išnagrinėja galimybę tobulinti šias bendro pobūdžio paslaugas, kad būtų patenkinti šie vartotojų reikalavimai. 12 straipsnis Finansinė bazė Šiuo sprendimu numatytų Bendrijos veiksmų finansinė bazė 1998–2000 metams yra 38,5 mln. eurų. Metinius asignavimus nustato biudžeto valdymo institucija, neviršydama finansinės perspektyvos ribų. 13 straipsnis Įsigaliojimas Šis sprendimas skelbiamas Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje. Jis įsigalioja jo paskelbimo dieną ir taikomas iki 2004 m. gruodžio 31 d. 14 straipsnis Adresatai Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms. Priimta Briuselyje, 1999 m. liepos 12 d. Europos Parlamento vardu Tarybos vardu Pirmininkas J. M. GIL-ROBLES Pirmininkas S. NIINISTÖ 13/24 t. LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 183 PRIEDAS BENDROS SVARBOS PROJEKTAI TRANSEUROPINIŲ TINKLŲ SRITYJE, SKIRTI DUOMENŲ PASIKEITIMUI TARP ADMINISTRACIJŲ Pagal IDA programą, bendros svarbos projektais laikomi šie projektai: A. BENDRO POBŪDŽIO 1. Telematinių tinklų kūrimas ir diegimas, remiant EPS bei Bendrijos politikas ir veiklos kryptis (pagal B dalį), tarpžinybinį informacijos pasikeitimą (pagal C dalį), taip pat ir IDA tinklų globalizaciją (pagal D dalį). 2. Pagal Tarybos sprendimą 95/468/EB įgyvendinamų sektorinių projektų ir tinklų tolesnis įgyvendinimas ir tobulinimas, išskyrus E dalyje nurodytus tinklus. 3. Tinklų, reikalingų Europos agentūrų ir įstaigų funkcionavimui bei palaikančių Europos agentūrų teisinę bazę, įdiegimas. 4. Tinklų įdiegimas tų veiklos krypčių srityse, kurios susijusios su laisvu asmenų judėjimu, tiek, kiek jie padeda užtikrinti Bendrijos ir (ar) valstybių narių veiklą pagal Europos bendrijos steigimo sutartį. 5. Tų tinklų, kurie Bendrijos vykdomų politikos krypčių ir veiklos sistemoje bei nenumatytomis aplinkybėmis skubiai reikalingi paremti Bendrijos arba valstybių narių vykdomas politikos kryptis, inter alia, išsaugant žmo- nių, gyvūnų ir augalų gyvybę ir sveikatą, ginant Europos vartotojų teises, Europos Sąjungos gyventojų gyve- nimo sąlygas arba esminius Bendrijos interesus, įdiegimas. B. SPECIALŪS TINKLAI, PADEDANTYS ĮGYVENDINTI EPS BEI BENDRIJOS POLITIKOS KRYPTIS IR VEIKLĄ 1. 2. 3. 4. Su Ekonominės ir pinigų sąjungos politika susiję telematiniai tinklai, pirmiausia skirti kontroliuoti konver- gencinių kriterijų laikymąsi bei euro įvedimą. Su Europos Sąjungos plėtra susiję telematiniai tinklai, pirmiausia užtikrinantys efektyvų elektroninį ryšį tarp Komisijos ir Tarybos vertimo tarnybų ir laikinųjų vertimo (koregavimo) biurų, kurie gali būti įsteigti kiek- vienoje valstybėje narėje. Su regionine ir sanglaudos politika susiję telematiniai tinklai, pirmiausia palengvinantys informacijos apie regioninę ir sanglaudos politiką rinkimą, tvarkymą ir platinimą centrinių ir regioninių administracijų lygiu. Su Bendrijos finansavimu susiję telematiniai tinklai, pirmiausia skirti sukurti sąsają su esančiomis Bendrijos duomenų bazėmis, kad Europos organizacijos, ypač mažosios ir vidutinės įmonės, galėtų lengviau pasinau- doti Bendrijos finansavimo šaltiniais. 5. Telematiniai tinklai statistikos srityje, pirmiausia skirti rinkti ir kaupti statistinę informaciją. 6. Telematiniai tinklai oficialių dokumentų skelbimo srityje. 7. Telematiniai tinklai žemės ūkio ir žuvininkystės sektoriuose, pirmiausia skirti paremti žemės ūkio produk- cijos rinkų ir struktūros valdymą, užtikrinti efektyvesnį finansų tvarkymą, pasikeitimą ūkių apskaitos duo- menimis (RICA) tarp nacionalinių agentūrų ir Komisijos bei kovą prieš sukčiavimą. 8. Telematiniai tinklai pramonės sektoriuje, pirmiausia susiję su informacijos pasikeitimu tarp administracijų, atsakingų už pramoninius reikalus, ir tarp tokių administracijų bei pramonės federacijų, skirtų administra- cijoms keistis duomenimis apie automobilių tipo patvirtinimą, taip pat ir paslaugomis, kuriomis siekiama supaprastinti ir pagerinti administracinių formų pildymo procedūrą. 9. Su konkurencijos politika susiję telematiniai tinklai, pirmiausia užtikrinantys geresnį pasikeitimą elektroni- niais duomenimis su nacionalinėmis administracijomis, kad būtų palengvintos informavimo ir konsulta- vimo procedūros. 184 LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 13/24 t. 10. Telematiniai tinklai kultūros, informacijos, komunikacijų ir audiovizualiniame sektoriuje, pirmiausia skirti keistis informacija apie atvirų tinklų turinio klausimus bei skatinti naujų audiovizualinių ir informacinių paslaugų kūrimą ir laisvą judėjimą. 11. Telematiniai tinklai transporto sektoriuje, pirmiausia palengvinantys keitimąsi duomenimis apie vairuoto- jus, transporto priemones ir transporto valdytojus. 12. Telematiniai tinklai turizmo, aplinkos, vartotojų apsaugos ir vartotojų sveikatos apsaugos srityje, padedan- tys užtikrinti informacijos pasikeitimą tarp valstybių narių. C. TARPŽINYBINIAI TINKLAI Tarpžinybinį informacijos pasikeitimą padedantys užtikrinti telematiniai tinklai, pirmiausia skirti: 1) gerinti Bendrijos sprendimų priėmimo procesą ir parlamentinius klausimus; 2) sukurti reikalingus telematinius ryšius tarp Komisijos, Europos Parlamento, kitų Europos institucijų ir Tary- bos (taip pat ir Europos Sąjungai pirmininkaujančių šalių įstaigos vietos bei valstybių narių nuolatinių atsto- vybių); 3) plėtoti daugiakalbystę keičiantis tarpžinybine informacija, vertimo darbų tvarkomąsias priemones bei ver- timo pagalbines priemones, dalijimąsi (keitimąsi) daugiakalbiais ištekliais bei sudaryti galimybę bendrai nau- dotis terminologijos duomenų bazėmis; 4) įgalinti Europos agentūras ir organus bei Europos institucijas dalintis dokumentais. D. IDA TINKLŲ GLOBALIZAVIMAS IDA tinklai diegiami EEE, ELPA šalyse, Vidurio ir Rytų Europos valstybėse bei kitose asocijuotose šalyse, taip pat ir G7 valstybėse bei tarptautinėse organizacijose, ypač socialinės apsaugos, sveikatos apsaugos, farmacijos ir aplinkos srityse. E. KITI SEKTORINIAI TINKLAI Projektai, kurie anksčiau buvo finansuojami pagal IDA programą ir kuriems dabar skiriamas atskiras Bendrijos finansavimas, vis tiek patenka į šio sprendimo 11 straipsnyje nurodytų „kitų sektorinių tinklų“ grupę


title: 1999/637/EG: Beschikking van de Commissie van 12 juli 1999 betreffende de geldigheid van bepaalde bindende tariefinlichtingen (kennisgeving geschied onder nummer C(1999) 1966) (Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek)

eurovoc_concepts:
customs regulations
customs territory (EU)
customs union
legal code
simplification of formalities
tariff nomenclature

text: 24. 9. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 251/17 II (Besluiten waarvan de publicatie niet voorwaarde is voor de toepassing) COMMISSIE BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 12 juli 1999 betreffende de geldigheid van bepaalde bindende tariefinlichtingen (kennisgeving geschied onder nummer C(1999) 1966) (Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek) (1999/637/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair douane- wetboek (1), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 955/ 1999 (2), inzonderheid op artikel 12, lid 5, onder a), iii), en op artikel 249, Gelet op Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie van 2 juli 1993 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douanewetboek (3), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 502/1999 (4), inzonderheid op artikel 9, lid 4, (1) (2) Overwegende dat de in de bĳlage bĳ deze beschikking opgenomen bindende tariefinlichtingen in strĳd zĳn met andere bindende tariefinlichtingen en betrekking hebben op tariefindelingen die niet in overeenstemming zĳn met de algemene regels voor de interpretatie van de gecom- bineerde nomenclatuur die zĳn vastgesteld in bĳlage I, eerste deel, titel I, onder A, van Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad van 23 juli 1987 met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeen- schappelĳk douanetarief (5), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 861/1999 (6); Overwegende dat bovenbedoelde bindende tariefinlich- tingen niet langer dienen te gelden; dat derhalve de douaneadministraties die deze inlichtingen hebben verstrekt, deze zo spoedig mogelĳk dienen in te trekken en gelĳktĳdig de Commissie daarvan in kennis dienen te stellen; (3) (4) Ovewegende dat overeenkomstig de bepalingen van artikel 14, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 2454/93 de rechthebbende in voorkomend geval gebruik kan maken van de mogelĳkheid om zich gedurende een bepaalde periode te beroepen op een bindende tariefinlichting die haar geldigheid heeft verloren; Overwegende dat de in deze beschikking vervatte maat- regelen in overeenstemming zĳn met het advies van het Comité douanewetboek, HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN: Artikel 1 De in kolom 1 van de tabel in de bĳlage opgenomen bindende tariefinlichtingen die door de in kolom 2 vermelde douaneau- toriteiten zĳn afgegeven en waarbĳ de in kolom 3 vermelde tariefindeling is vastgesteld, dienen zo spoedig mogelĳk, uiterlĳk op de eenentwintigste dag na de bekendmaking van deze beschikking in het Publicatieblad van de Europese Gemeen- schappen, te worden ingetrokken. Deze beschikking is gericht tot het Verenigd Koninkrĳk. Artikel 2 Gedaan te Brussel, 12 juli 1999. Voor de Commissie Mario MONTI Lid van de Commissie (1) PB L 302 van 19. 10. 1992, blz. 1. (2) PB L 119 van 7. 5. 1999, blz. 1. (3) PB L 253 van 11. 10. 1993, blz. 1. (4) PB L 65 van 12. 3. 1999, blz. 1. (5) PB L 256 van 7. 9. 1987, blz. 1. (6) PB L 108 van 27. 4. 1999, blz. 11. L 251/18 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 24. 9. 1999 BĲLAGE Bindende tariefinlichting (Referentie) Douaneautoriteit Tariefindeling No 1 UK 83189 No 2 UK 102285020 No 3 UK 100571719 No 4 UK 101850023 No 5 UK 101563123 No 6 UK 100773115 No 7 UK 100613732 No 8 UK 101563025 No 9 UK 100773213 No 10 UK 101049040 No 11 UK 101174136 No 12 UK 101174234 No 13 UK 101290037 No 14 UK 101562910 No 15 UK 100571817 No 16 UK 69848 HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 24. 9. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 251/19 Bindende tariefinlichting (Referentie) Douaneautoriteit Tariefindeling No 17 UK 74883 No 18 UK 74882 No 19 UK 74879 No 20 UK 74852 No 21 UK 74312 No 22 UK 81419 No 23 UK 102318524 No 24 UK 100075536 No 25 UK 86265 No 26 UK 103169113 No 27 UK 85515 No 28 UK 84647 No 29 UK 84646 No 30 UK 85714 No 31 UK 83188 No 32 UK 82673 No 33 UK 82347 HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 L 251/20 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 24. 9. 1999 Bindende tariefinlichting (Referentie) Douaneautoriteit Tariefindeling No 34 UK 80431 No 35 UK 80158 No 36 UK 78839 No 37 UK 77636 No 38 UK 76329 No 39 UK 75623 No 40 UK 84461 No 41 UK 102260827 No 42 UK 102319031 No 43 UK 102318720 HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom HM Customs and Excise Southend-on-Sea United Kingdom 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00 6810 99 00