title: 1999/705/EG: Kommissionens beslut av den 20 juli 1999 om statligt stöd från Nederländerna till förmån för 633 nederländska bensinstationer utefter den tyska gränsen [delgivet med nr K(1999) 2539] (Text av betydelse för EES) (Endast den nederländska texten är giltig)

eurovoc_concepts:
Germany
Netherlands
State aid
distributive trades
frontier region
petrol

formats: html pdf print

text: 30. 10. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 280/87 II (Rättsakter vilkas publicering inte är obligatorisk) KOMMISSIONEN KOMMISSIONENS BESLUT av den 20 juli 1999 om statligt stöd från Nederländerna till förmån för 633 nederländska bensinstationer utefter den tyska gränsen [delgivet med nr K(1999) 2539] (Endast den nederländska texten är giltig) (Text av betydelse för EES) (1999/705/EG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 88. 2 första stycket i detta, Den 16 februari 1998 skickade kommissionen en påminnelse till de nederländska myndigheterna. Den 17 februari 1998 skickade de nederländska myndigheterna in en del av den efterfrågade informationen. med beaktande av Avtalet om Europeiska ekonomiska samar- betsområdet, särskilt artikel 62. 1 a i detta, 2. efter att i enlighet med nämnda artiklar (1) ha gett berörda tillfälle att yttra sig och med beaktande av dessa parter synpunkter, och av följande skäl: 1. FÖRFARANDE 1. Genom en skrivelse av den 14 augusti 1997, registrerad den 18 augusti 1997, anmälde de nederländska myndig- heterna till kommissionen sin avsikt att bevilja stöd till förmån för de 633 nederländska bensinstationer som är belägna i närheten av gränsen till Tyskland. Genom en skrivelse av den 22 september 1997 begärde kommis- sionen ytterligare upplysningar, vilka lämnades av de nederländska myndigheterna i en skrivelse av den 30 oktober 1997, registrerad den 31 oktober 1997. Genom en skrivelse av den 17 december 1997 begärde kommis- sionen åter information om frågor som ännu inte var fullständigt besvarade. Den 15 januari 1998 begärde de nederländska myndigheterna uppskov, vilket beviljades den 22 januari 1998 fram till den 10 februari 1998. 3. 4. (1) EGT C 307, 7. 10. 1998, s. 10. Eftersom svaren från de nederländska myndigheterna efter långa dröjsmål ändå var motstridiga och ofullstän- diga, övervägde kommissionen den 2 april 1998 att inleda ett förfarande enligt artikel 88. 2. På begäran av de nederländska myndigheterna uppsköts detta emellertid. Vid ett möte den 13 maj 1998 upprepade de neder- ländska myndigheterna sin begäran om uppskov och utfäste sig att leverera erforderliga upplysningar om uppskovet beviljades. Denna begäran avvisades dock med anledning av den långa tidsrymd som förflutit sedan anmälan. Den 3 juni 1998 beslöt kommissionen att inleda ett förfarande enligt artikel 88. 2. Detta beslut meddelades till den nederländska regeringen i skrivelse SG(98) D/ 6545 av den 29 juli 1998. De nederländska myndighe- terna anmodas samtidigt att inkomma med synpunkter inom en månad, dvs. före den 29 augusti 1998. I en skrivelse av den 2 september 1998, som inkom den 4 september 1998, begärde de nederländska myndighe- terna ytterligare uppskov med en månad, dvs. till den 29 september 1998 för att kunna lämna svar. Denna begäran godkändes av kommissionen den 9 september 1998. I en skrivelse av den 25 september 1998, som L 280/88 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 30. 10. 1999 inkom den 29 september 1998, begärde de neder- ländska myndigheterna ytterligare två månaders uppskov fr. o. m. datumet för kommissionens skrivelse, dvs. till den 29 november 1998. I en skrivelse av den 9 oktober 1998 godtog kommissionen ett uppskov på en månad, dvs. till den 29 oktober 1998. De nederländska myndig- heterna meddelades härvid att om information inte lämnats före detta datum skulle kommissionen kunna se sig nödsakad att fatta ett negativt beslut enbart på grundval av de tillgängliga uppgifterna. I en skrivelse av den 29 oktober, som inkom den 4 november 1998, meddelade sina synpunkter. nederländska myndigheterna de 5. 6. 7. Offentliggörandet av kommissionens anmodan till tredje part att inkomma med synpunkter i Europeiska gemen- skapernas officiella tidning den 7 oktober 1998 (2). Den 9 november 1998 då tidsfristen för detta enligt offentlig- görandet löpte ut hade tio synpunkter inkommit från tredje part. I en skrivelse av den 21 december 1998 till de nederländska meddelades dessa myndigheterna, som fick tillfälle att uttala sig över dem. synpunkter Den 17 februari 1999 anmodade kommissionen de nederländska myndigheterna att sända in erforderlig information, eftersom de inte hade visat att det inte var fråga om någon kumulering av stöd. Detta beslut meddelades till de nederländska myndigheterna genom skrivelse SG(99) D/1411 av den 25 februari 1999, där de nederländska myndigheterna anmodas att lämna in sina synpunkter inom 15 arbetsdagar fr. o. m. offentliggö- randet av detta beslut, dvs. före den 18 mars 1999. I skrivelser av den 17 mars 1999 och den 6 april 1999, registrerade den 17 mars 1999 och den 7 april 1999, sände de nederländska myndigheterna 1) en förteckning över alla stödmottagarna, dvs. 633 bensinstationer, 2) texten till regeling subsidie tankstations grensstreek Duitsland av den 21 rättsgrunden: beslutet Tijdelijke (2) EGT C 307, 7. 10. 1998, s. 10. 8. 9. 10. 11. 12. juli 1997 respektive den 15 december 1997, 3) en kopia av den mellan finansministeriet och Senter uppgjorda verkställighetsöverenskommelsen om beslutet Tijdelijke regeling subsidie tankstations grensstreek Duitsland (3) samt 4) 574 exklusiva inköpsavtal och frågeformulär som utarbetats av Senter gällande bensinstationerna. granskat kommissionen Sedan begärdes kompletterande upplysningar i en skrivelse av den 5 maj 1999. I en skrivelse av den 20 maj 1999, registrerad den 21 maj 1999, hörsammade de nederländska myndighe- terna delvis denna begäran. avtalen 2. DETALJERAD BESKRIVNING AV ÅTGÄRDEN Stödet är avsett för 633 nederländska bensinstationer som ligger intill den tyska gränsen. Fysiska eller juridiska personer, handelsbolag eller privata aktiebolag för vilkas räkning en eller flera bensinstationer drivs samt dessas efterträdare är stödberättigade. I bilagan till föreliggande beslut återfinns en förteckning över alla stödmottagarna. Syftet med stödet är att kompensera en förment nedgång i omsättningen till följd av en höjning av punktskatten på lätt råolja, som trädde i kraft i Nederländerna den 1 juli 1997. De nederländska myndigheterna befarar att de nederländska konsumenterna till följd av höjningen skulle vara benägna att tanka på tyska bensinstationer nära den nederländska gränsen. Stödet beräknas på basis av mängden levererad lätt råolja. Stödets omfattning avtar med avståndet till den tyska gränsen, dvs. bensinstationer som ligger högst 10 kilometer från gränsen får 100 gulden (45 euro) per 1 000 liter levererad lätt råolja, medan stationer som ligger mellan 10 och 20 kilometer från gränsen får 50 gulden (23 euro) per 1 000 liter levererad (4) lätt råolja. Dessa belopp fördubblas därefter. råolja höjas, Skulle den tyska punktskatten på lätt kommer stödbeloppet att sänkas med 10/11 respektive 5/11 av det belopp som den tyska punktskatten på lätt råolja per 1 000 liter har höjts med (5). De totala stödet torde komma att uppgå till omkring 126 miljoner gulden (52,7 miljoner euro (6)), beroende på bensinsta- tionernas eventuella höjningar av punktskatten i Tyskland. Stödordningen skall gälla maximalt i tre år, fram till den 1 juli 2000. omsättning bokförda samt (3) Se skäl 18. (4) Enligt den rättsgrund som ändrades genom ministerbeslut av den 15 december 1997, Staatscourant nr 241. Enligt ursprungsanmälan skulle bensinstationer som ligger högst 10 kilometer från gränsen få 80 gulden (36 euro) per 1 000 liter levererad lätt råolja, medan de som ligger mellan 10 och 20 kilometer från gränsen skulle få 40 gulden (18 euro) per 1 000 liter levererad lätt råolja. I det ursprung- liga beslutet nämndes inte någon fördubbling av stödbeloppet. (5) Artikel 5 i beslutet Tijdelijke regeling subsidie tankstations grens- streek Duitsland av den 21 juli 1997, ändrat genom ministerbeslut av den 15 december 1997. (6) I enlighet med de fr. o. m. den 1 januari 1999 oåterkalleligen fast- ställda omräkningskursen mellan euron och EMU-staternas valutor. 30. 10. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 280/89 13. I sin anmälan (7) angav de nederländska myndigheterna att åtgärden torde omfattas av regeln om stöd av mindre betydelse eftersom varje bensinstation maximalt får 100 000 euro under stödåtgärdsperioden. De menar att varje bensinstation kan betraktas som ett separat företag och att kommissionen bör kunna godkänna dessa åtgärder utan invändningar. till Senter, g) mängden lätt råolja som säljs per år, h) finns ett prisstyrningssystem, i) har oljebolaget bestäm- manderätt över den aktuella återförsäljaren samt j) drivs den aktuella bensinstationen på egen risk. 14. Enligt de nederländska myndigheterna finns det i Neder- länderna tre typer av bensinstationer: 3. SKÄLEN TILL ATT FÖRFARANDET INLETTS 15. 16. 17. 18. 19. I den första kategorin, dealer-owned/dealer-operated – Do/Do, är återförsäljaren ägare till bensinstationen. Han driver den på egen risk och är knuten till sin leverantör genom femåriga exklusiva inköpsavtal, med option på ytterligare fem år i enlighet med kommissionens förord- ning (EEG) nr 1984/83 (8). I den andra kategorin, company-owned/dealer-operated – Co/Do, hyr återförsäljaren bensinstationen. Han driver den på egen risk och är så länge han hyr bensinstationen bunden till oljebolaget genom ett exklusivt inköpsavtal i enlighet med förordning (EEG) nr 1984/83. I den tredje och sista kategorin, company-owned/ company-operated – Co/Co, drivs bensinstationen av oljebolagets anställda eller dotterföretag. De anställda/ dotterföretagen handlar inte på egen risk och väljer inte fritt sina leverantörer, varför förordning (EEG) nr 1984/ 83 således inte är tillämplig. Det nederländska finansministeriet uppdrog åt Senter, en för instans under Ekonomiministeriet verkställande teknik, energi och miljö, att genomföra stödet (9). För att kunna besvara kommissionens begäran om upplysningar sände Senter ett frågeformulär till de aktu- ella bensinstationerna. Följande frågor ställdes: a) namn på bensinstationen, b) namn på ägaren till bensinsta- tionen, c) företagets rättsliga status, d) typ av bensinsta- tion (Do/Do, Co/Do eller Co/Co), e) försålt märke av lätt råolja, f) har kopia av de exklusiva inköpsavtalen sänts 20. Kommissionens beslut om att inleda ett förfarande enligt artikel 88. 2 bygger på två skäl: 21. 22. 23. För det första gjorde kommissionen bedömningen att regeln om stöd av mindre betydelse kan vara tillämplig om varje bensinstation kan betraktas som ett separat företag. Enligt kommissionen kan en bensinstation inte ses som ett separat företag då en ägare innehar flera bensinstationer (vilket kan vara fallet med company- owned/company-operated eller när ”oberoende” näringsidkares frihet inskränks av kombine- rade exklusiva hyres- och inköpsavtal på sådant sätt att de stora oljebolagen i realiteten kontrollerar dem (vilket kan vara fallet för bensinstationer som är company- owned/dealer-operated). bensinstationer) i gjorde För det andra och under beaktande av de särskilda kommissionen ärendet omständigheterna bedömningen att regeln om stöd av mindre betydelse grundas på en presumtion som kan vederläggas, dvs. även om det aktuella stödbeloppet är ringa och således understiger taket för regeln om stöd av mindre bety- delse, är denna regel dock inte tillämplig om stödet påverkar handelsutbytet och konkurrensen mellan medlemsstaterna. Kommissionen bad i sitt beslut slutligen om svar på tre frågor för att förtydliga bilden av de berörda bensinsta- tionernas ägarstruktur och för att kunna bedöma om de ”oberoende” näringsidkarnas handlingsfrihet är inskränkt på sådant sätt att det aktuella oljebolaget i realiteten har bestämmanderätt över dem: (7) De nederländska myndigheternas anmälan överensstämmer inte med rättsgrunden för beslutet Tijdelijke regeling subsidie tankstations grensstreek Duitsland. Enligt punkt 6 i anmälan uppgår stödet för ”stödåtgärdens totala löptid (t. o. m. den 30 juni 2000) till 100 000 ecu per bensinstation”, medan det i artikel 4 i beslutet Tijdelijke regeling subsidie tankstations grensstreek Duitsland (såsom det offentliggjordes i Staatscourant nr 138 av den 23 juli 1997) anges att stödet utgår per sökande med maximalt 100 000 ecu uttryckt i gulden för perioden från 1 juli 1997 t. o. m. den 30 juni 2000. (8) Kommissionens förordning (EEG) nr 1984/83 av den 22 juni 1983 om tillämpning av fördragets artikel 85. 3 på grupper av exklusiva inköpsavtal (EGT L 173, 30. 6. 1983, s. 5). (9) Verkställighetsöverenskommelse mellan finansministeriet och Senter gällande beslutet Tijdelijke regeling subsidie tankstations grensstreek Duitsland av den 17 juni 1998 (ref. nr. ZTD850161. MIM). ”1) En förteckning över ägarna till de 624 (10) bensinsta- tionerna, en fördelning av de 624 bensinstationerna mellan de tre bensinstationskategorierna och uppda- terad information om marknadsandelarna för de 624 bensinstationerna uppdelade efter ägarskap. (10) Ursprungligen anmälde de nederländska myndigheterna stöd till 624 bensinstationer. Den förteckning över stödmottagande företag som de nederländska myndigheterna insänt, omfattar dock 633 bensinstationer. Detta beslut gäller således 633 och inte 624 bensinstationer. L 280/90 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 30. 10. 1999 2) Jämförbara uppgifter om ägarstrukturen för bensin- stationerna i hela Nederländerna samt i det plane- rade stödområdet. Om den allmänna ägarstrukturen för Nederländerna inte gäller för det berörda området uppmanas den nederländska regeringen att förklara varför det är så. 3) Kopior av alla kombinerade inköps- och hyresavtal per oljebolag, i syfte att möjliggöra en bedömning av huruvida de ’oberoende’ återförsäljarnas hand- lingsfrihet är så begränsad att de i praktiken kontrol- leras av de berörda oljebolagen. ” branschorganisationerna inte har information. tillgång till denna 28. Med anledning av de synpunkter från tredje part som inkom efter inledandet av förfarandet ålade kommis- sionen slutligen de nederländska myndigheterna att lämna information om i vilken utsträckning prisstyr- ningssystem ingick i Q8:s avtal med bensinstationsinne- havare i stödområdet. Kommissionen begärde vidare att de nederländska myndigheterna skulle bekräfta om övriga oljebolag tillämpar likartade system i stödom- rådet. 4. SKÄLEN TILL KOMMISSIONENS FÖRELÄGGANDE OM UPPGIFTSINLÄMNING 5. SYNPUNKTER FRÅN BERÖRDA PARTER Eftersom de nederländska myndigheterna inte lämnat tillfredsställande svar på de frågor som ställdes i beslutet om att inleda förfarandet ålade kommissionen Nederlän- derna att tillhandahålla de efterfrågade upplysningarna. Frågorna var i det närmaste identiska med dem i kommissionens skrivelse av den 22 september 1997 till de nederländska myndigheterna, som upprepades i skri- velsen av den 17 december 1997. Kommissionen ansåg att det nederländska svaret var otillräckligt av följande skäl: Vad beträffar den första frågan hade de nederländska myndigheterna framför allt underlåtit att sända en med motiveringar försedd förteckning över de 633 bensinsta- tionerna och deras ägare. De hade heller inte angivit hur bensinstationerna fördelade sig mellan de tre kategori- erna. Vidare hade de nederländska myndigheterna inte förtydligat de till synes motstridiga uppgifterna om indelningen, något som även noterades i kommissionens beslut om att inleda förfarandet. 29. 30. 24. 25. 26. Den andra frågan besvarade de nederländska myndighe- terna inte specifikt, utan hävdade bara att de inte kunde ge några adekvata svar på frågorna 2 och 3. Detta synes strida mot branschorganisationernas ståndpunkt om att det inte finns några skäl att anta att ägarstrukturen för i någon större bensinstationerna utsträckning avviker från strukturen i de övriga delarna av Nederländerna. gränsområdet i 27. Vad den tredje frågan anbelangar, dvs. begäran om kopior av alla kombinerade exklusiva inköps- och hyres- avtal för varje oljebolag, kunde kommissionen inte godta de nederländska myndigheternas argumentation om att Efter offentliggörandet av kommissionens beslut om att inleda ett förfarande enligt artikel 88. 2 i EG-fördraget från tio berörda mottog kommissionen synpunkter parter. Av dessa var a) tre från enskilda bensinstationsin- nehavare (BP, BP och De Fakkel), b) fyra från oljebolag (Q8, Texaco, Shell och Total) och c) tre från branschor- ganisationer (NOVE, Bovag och BETA). Den 12 mars 1999 mottog kommissionen även en skrivelse från en bensinstationsinnehavare som samtidigt är ordförande för VEB. (Vereniging Exploitanten Benzinestations). Kommissionen kan dock inte beakta den sistnämnda skrivelsen eftersom den inkom efter utgången av den tidsfrist som angavs vid offentliggörandet av beslutet om att inleda ett förfarande, dvs. efter den 9 november 1998. a) I de tre breven från enskilda bensinstationsinnehavare upprepas informationen från Senters frågeformulär (11). I allmänhet uttrycker breven oro över att stödet skall dras in och eventuellt måste återbetalas. Det betonas att stödet behövs eftersom bensinstationsinnehavarnas tidi- gare kunder åker till Tyskland för att tanka sedan punkt- skatten på lätt råolja höjts i Nederländerna. De Fakkel BV underrättade kommissionen i sin skrivelse om att man för att få stöd för var och en av sina bensinstationer vid den tyska gränsen (av 18 bensinstationer totalt) har uppdelat företaget i skilda juridiska enheter. 31. b) De fyra berörda oljebolagen (Q8, Texaco, Shell och Total) anser att de nederländska myndigheterna inte kunde sända in de efterfrågade exklusiva inköpsavtalen, eftersom myndigheterna inte hade några kopior av dem och heller inte har laglig möjlighet att erhålla sådana kopior. Oljebolagen kunde själva inte sända in avtalen (11) Se skäl 19. 30. 10. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 280/91 utan att i varje enskilt fall få tillstånd från var och en av de avtalsslutande parterna. Total menar att det inte var relevant att sända in kopior av avtalen. Både Texaco och Total understryker att ett oljebolags nederländska mark- nadsandelar uttryckt i mängden försåld lätt råolja inte ger någon rättvisande bild av ägarstrukturen för de enskilda bensinstationerna, eftersom omsättningen kan skilja sig enormt från station till station. Enligt Texaco, Shell och Q8 arbetar återförsäljare ur Co/Do-kategorin oberoende och på egen risk. Som belägg för detta sände Q8 en kopia på ett standardformulär för exklusiva inköpsavtal för Co/Do-bensinstationer. Texaco menar att varje bensinstation genom regeln om stöd av mindre betydelse måste ses som ett separat företag. Slutligen hävdar oljebolaget Total att stödet inte kan ses som konkurrenssnedvridande endast delvis kompenserar de aktuella bensinstationerna för deras förluster. eftersom det 32. c) Tre branschorganisationer har sänt in synpunkter med anledning av förfarandet, nämligen NOVE, BETA och Bovag. 33. 34. NOVE (Nederlandse Organisatie voor de Energiebranche) företräder 1 000 bensinstationer och 500 oljeleveran- törer i Nederländerna. NOVE håller inte med om det ömsesidiga samband som kommissionen förmodar finns mellan försäljningen av ett märke och ägarstrukturen. Dessutom förstår organisationen inte hur förekomsten av ett hyresavtal kan vara en indikation på extern kontroll. Vad beträffar den fullständiga ägarförteck- ningen och ägandebevisen har varken de nederländska myndigheterna eller NOVE tillgång till dylika uppgifter. Endast parterna i fråga kan sända in dessa. BETA (Belangenvereniging Tankstations) företräder 850 medlemmar som driver ungefär 1 400 bensinstationer. Endast oberoende bensinstationsinnehavare kan bli medlemmar i BETA, eftersom en av organisationens viktigare uppgifter är att bistå sina medlemmar i deras förhandlingar med oljebolagen. Ungefär hälften av BETA:s medlemmar hör till kategorin Do/Do och den andra hälften till kategorin Co/Do. Båda kategorierna av för egen räkning och stödet bensinstationer drivs kommer således endast dessa bensinstationer till godo och inte någon annan. Enligt BETA driver 90 % av stöd- mottagarna endast en station, varför dessa personer borde kunna få behålla stödet. Vad beträffar de distribu- tionsavtal som efterfrågas, menar BETA att en kopia av ett standardformulär bör vara tillräckligt. Slutligen anser BETA att snedvrider konkurrensen, eftersom bränsleomsättningen i stödområdet efter den aktuella punktskattehöjningen sjunkit med mellan 15 och 25 %. åtgärden inte 35. 36. 37. 38. 39. eller Bovag (förening för person- och lastbilsförsäljare; allmänna företag som sysslar med bilar, tvåhjuliga fordon, husvagnar, släpvagnar, reparationer och biltvätt, trafikskolor, biluthyrnings- leasingföretag samt bensinstationer) menar att det beviljade stödet till följd av regeln om stöd av mindre betydelse endast delvis kompenserar bensinstationerna för deras förluster efter punktskattehöjningen. Bovag understryker att också i Co/Do-bensinstationer egen arbetar räkning och på egen risk. Dessutom menar föreningen att stödet bör utgå per bensinstation även då en återför- säljare äger flera stationer. Enligt Bovag bekräftar resul- tatet från en intern undersökning, som gjordes i mars 1998 och med deltagande av 3 300 bensinstationer, de siffror som de nederländska myndigheterna sänt in. En förteckning över de aktuella bensinstationerna finns till- gänglig hos Senter. De kombinerade hyres- och distribu- tionsavtalen måste begäras in direkt från de berörda bensinstationerna. försäljaren för 6. KOMMENTARER FRÅN NEDERLÄNDERNA De nederländska myndigheterna har i fyra skrivelser besvarat kommissionens beslut om att inleda ett förfa- rande enligt artikel 88. 2 i EG-fördraget samt föreläg- gandet om uppgiftsinlämning. Dessa skrivelser, (dvs. ) a) en skrivelse av den 29 oktober 1998, b) en skrivelse av den 17 mars 1999, c) en skrivelse av den 6 april 1999 och d) en skrivelse av den 20 maj 1999) sammanfattas nedan: skall a) I sitt svar av den 29 oktober 1998 avseende att inledas påpekar de nederländska förfarandet myndigheterna att den första frågan i kommissionens skrivelse av den 29 juli 1998 redan delvis är besvarad. Eftersom de uppgifter som behövs för att besvara frågorna 2 och 3 måste lämnas av branschorganisatio- nerna konsulterades dessa. Enligt de nederländska myndigheterna har dessa organisationer uppgivit att de inte kan lämna de efterfrågade uppgifterna eftersom i) de inte förfogar över denna information och ii) eftersom de inte inser varför den efterfrågade informationen är nödvändig. Slutligen framhåller de nederländska myndigheterna att den ”flagga” som används vid en bensinstation (det bränslemärke som säljs) inte ger någon indikation om bensinstationens ägarstruktur. De avslutar sin skrivelse med att förklara sig alltid vara redo till samråd med kommissionen för att utröna om informationen kan skaffas fram på annat sätt. Till sitt svar fogade den nederländska regeringen även den ståndpunkt som insänts av advokatkontoret De Brauw, Blackstone en Westbroek å de berörda bran- schorganisationernas vägnar. Till att börja med analy- serar advokatkontoret i detalj begreppet ”företag” i EG:s konkurrenslagstiftning, framför allt i koncentrationsför- ordningen och i artiklarna 81 och 82 i EG-fördraget. L 280/92 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 30. 10. 1999 40. 41. 42. 43. 44. 45. För det andra framförs synpunkter om kommissionens frågor. I ståndpunkten hävdas att en del av informa- tionen i den första frågan kan erhållas från Senter och från handelskamrarna eller via utdrag ur fastighetsre- gistret. På den andra frågan svarar advokatkontoret att man inte ser någon anledning till att anta att ägarstrukturen för bensinstationer i gränsområdet avsevärt skulle avvika från strukturen i resten av Nederländerna. Slutligen hävdar advokatkontoret att alla avtal från hela Nederländerna inte behöver sändas in, eftersom stödet endast berör gränsområdet. Innehållet i dessa avtal kan hur som helst inte vara relevant eftersom finansministe- riet betraktar bensinstationerna som separata företag. I sin slutsats påpekar De Brauw likställighetsprincipens betydelse i EG-rätten. b) I sitt första svar till kommissionens föreläggande om uppgiftsinlämning, daterat den 17 mars 1999, underrät- tade de nederländska myndigheterna kommissionen om att de hos stödmottagarna efterfrågat i) namnet på ägaren till bensinstationen, ii) information om tillämp- iii) en kopia av ningen av prisstyrningssystem samt exklusiva inköpsavtal som eventuellt inskränker på inne- havarens oberoende. De flesta stödmottagarna har besvarat frågorna. Svaren har sänts till kommissionen. Svaret från de nederländska myndigheterna åtföljdes av en förteckning över namnen på alla stödmottagare (inklusive deras status). De nederländska myndigheterna hävdar att de i enlighet med kommissio- nens föreläggande om uppgiftsinlämning åter har vänt sig till bensinstationerna med en begäran om informa- tion. Denna nya information kommer att översändas till kommissionen så snart den kommit dem till handa. rättsliga c) I sitt andra svar på kommissionens föreläggande om uppgiftsinlämning, daterat den 6 april 1999, översände de nederländska myndigheterna övriga reaktioner från stödmottagarna. Denna skrivelse åtföljdes av i) en kopia av verkställande-överenskommelserna mellan finansmi- nisteriet och Senter rörande beslutet Tijdelijke subsidie tankstations grensstreek Duitsland (12) och ii) en kopia av den rättsgrund som ändrades den 15 december 1997 (13). Kommissionen fick in totalt 574 exklusiva inköpsavtal och frågeformulär som utarbetats av Senter. d) Genom en skrivelse av den 5 maj 1999 begärde kommissionen att de nederländska myndigheterna brådskande skulle besvara i) de obesvarade frågorna i föreläggandet om uppgiftsinlämning samt ii) ett antal frågor med anledning av den ändrade rättsgrunden från den 15 december 1997 med retroaktiv verkan till den 1 juli 1997, som inte anmälts till kommissionen. Slutligen begärde kommissionen att de nederländska myndighe- terna iii) skulle ange vilka åtgärder Nederländerna avser (12) Se fotnot 9. (13) Se fotnot 4. 46. 47. att vidta till följd av den tyska punktskattehöjningen på lätt råolja med 0,06 tyska mark (0,03 euro) per liter fr. o. m. den 1 april 1999. status rättslig som försäljs Till svar på den sista begäran, framför allt på fråga 1, lämnade de nederländska myndigheterna en översiktsta- bell. I denna tabell upptogs: det registreringsnummer som stödet beviljats under, namnet på den berörda för bensinstationen, bensinstationen, bensinstationskategori (Do/Do, Co/Do eller Co/Co), om den sökande från den berörda bensinstationen lämnat svar på begäran om information, märket på det bränsle i den berörda och besläktade artiklar bensinstationen och vilket slag och vilken typ av avtal som de nederländska myndigheterna mottagit från den sökande och översänt till kommissionen. Kategorin (Do/ Do, Co/Do eller Co/Co) återger uppgifter som de sökande uppgivit. Tillämpas denna indelning på alla stödsökande, visar det sig på basis av de uppgifter som de nederländska myndigheterna att ungefär 43 % av dem klassas som Do/Do-bensinstationer och 17 % som Co/Do-bensinstationer. Totalt 13 % klassar sig som ägare, ägare/bensinstationsinnehavare eller näringsidkare för egen räkning och på egen risk. En sökande (0,2 %) ansåg sig ha en Co/Co-bensinstation. förfogar över, Enligt de nederländska myndigheterna är även angivel- serna om märken på bränsle och besläktade artiklar baserat på de sökandes uppgifter. Ett antal sökande har lämnat denna fråga obesvarad (ungefär 23 %). Detta innebär att de av kommissionen efterfrågade marknads- andelarna måste baseras på svaren från 77 % av bensin- stationerna. Noteras bör att dessa bensinstationer, enligt de nederländska myndigheterna, står för ungefär 81 % av försäljningen av lätt råolja i gränsområdet. De på grundval av tillgängliga uppgifter beräknade marknads- andelarna baseras på en referensperiod som sträcker sig från juli 1996 t. o. m. juni 1997. Dessa marknadsandelar – som alltså uteslutande avser det holländsk-tyska gräns- området – är endast ungefärliga: Shell BP/Mobil Esso Texaco Total Övriga (inklusive eget märke) AVIA Fina Q8 (KPN) [. ] % [. ] % [. ] % [. ] % [. ] % [. ] % [. ] % [. ] % [. ] % 48. I sitt svar påpekar de nederländska myndigheterna att dessa marknadsandelar inte kan ge någon antydan om bensinstationernas ägarstruktur. Att en bensinstation ”flaggar” för ett visst oljebolag, hindrar inte att denna 30. 10. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 280/93 49. 50. 51. 52. bensinstation helt drivs för egen räkning och på egen risk och således utan vidare kan klassas som Do/Do eller åtminstone som Co/Do. De nederländska myndigheterna vidarebefordrade frågan om prisstyrningssystem inom andra oljebolagen än Q8 till oljebolagen och de berörda bensinstationernas näringsidkare. De nederländska myndigheterna förbinder sig att vidarebefordra uppgifterna till kommissionen så snart de kommer in. Enligt de nederländska myndigheterna ingår prisstyr- ningssystem, med ett undantag, i avtalen mellan Q8 och återförsäljarna i stödområdet. Inom ramen för Q8:s avtal med sina återförsäljare fastslås att återförsäljaren själv bestämmer sitt försäljningspris på motorbränsle. Mot bakgrund av detta kan återförsäljaren förhandla med Q8 om att låta prisstyrningssystemet ingå i grundavtalet. Inom prisstyrningssystemet kan Q8 enligt avtalsvillkoren stå för en del rabatter som återförsäljaren erbjuder på det rekommenderade priset. I fastlagda tabeller, som ingår i grundavtalet, anges för varje bränsle vilken andel för varje cent/liter extra pumprabatt som Q8 respektive åter- försäljaren står för. Vissa återförsäljare föredrar att ta hela risken för extra pumprabatt i utbyte mot en högre rabatt i grundavtalet. risk följande en eller flera bensinstationer Vad gäller fråga 2, om ändrad rättsgrund lämnar de nederländska myndigheterna klargörande. Redan fr. o. m. den 1 juli 1997 beviljades stöd endast med maximalt 100 000 euro per företag, dvs. den fysiska eller juridiska person för vars räkning och på vilkens drivs. Ändringen från i december 1997, som kommissionen hänvisar till, innebar på denna punkt inte någon föränd- ring av syftet. Den (villkorliga) anmälan jämlikt artikel 88. 3 i EG-fördraget avser inte nuvarande ordning utan den nederländska regeringens avsikt att utvidga tillämp- ningsområdet för denna ordning, vilket ännu dock inte genomförts. Denna planerade utvidgning av ordningen avsåg tillämpningen per bensinstation. Detta sistnämnda föranledde den nederländska regeringen att vända sig till kommissionen med frågan om stödutbetalningar per bensinstation skulle vara tillåtna enligt regeln om stöd av mindre betydelse, och ifall denna regel inte skulle tillåta en dylik utvidgning, och om utvidgningen skulle anmälas såsom planerad stödåtgärd. De nederländska myndigheterna betonar att planerna inte skulle ha verk- ställts innan kommissionen uttalat sig i saken. På fråga 3 om konsekvenserna för stödordningen som den nederländska regeringen ser efter den nyliga punkt- skattehöjningen i Tyskland, svarade de nederländska myndigheterna slutligen som följer. Med början den 1 april 1999 höjdes den tyska punktskatten på lätt råolja med 0,06 tyska mark (0,03 euro)/liter. I nederländska gulden motsvarar detta en höjning på 0,068 gulden/liter, eller 68 gulden (31 euro)/1 000 liter. I enlighet med artikel 5. 1 i beslutet Tijdelijke regeling subsidie tanksta- tions grensstreek Duitsland sänks beloppet på 100 gulden (45 euro) till bensinstationer inom en zon på 10 kilometer från den tyska gränsen (första kategorin) fr. o. m. den 1 maj 1999 med 10/11 av 68 gulden, dvs. 62 gulden (28 euro). Beloppet på 50 gulden till bensin- stationer som ligger mellan 10 och 20 kilometer från den tyska gränsen (andra kategorin) sänks med 5/11 av 68 gulden, dvs. med 31 gulden (14 euro). De nya beloppen har tillämpats fr. o. m. den 1 maj 1999 och uppgår således till 38 gulden (17 euro) per 1 000 liter för bensinstationer i första kategorin och 19 gulden (9 euro) per 1 000 liter för bensinstationer i andra kate- gorin. 7. BEDÖMNING AV STÖDET 7. 1 Rättslig grund för bedömningen 53. 54. 55. De nederländska myndigheterna har anmält sin avsikt att bevilja stöd till 633 bensinstationer som ligger intill den tyska gränsen. Enligt punkt 6 i anmälan är stödtaket för hela stödåtgärdsperioden (maximibelopp) (till den 1 juli 2000) 100 000 euro per bensinstation. I anmälan åberopas inte någon rättsgrund. De nederländska myndigheterna har dock, som bilaga till anmälan regeling fogat ministerbeslutet Tijdelijke subsidie tankstations grensstreek Duitsland (14). I denna ordnings artikel 4 anges att stödet per sökande högst kan motsvara 100 000 euro i nederländska gulden för perioden från den 1 juli till den 30 juni 2000. De nederländska myndigheterna menar, liksom klar- gjordes i den skrivelse de bifogade till sin anmälan, att den sistnämnda åtgärden är ett stöd av mindre betydelse som införts den 1 juli 1997 i avvaktan på resultaten från kommissionens förfarande. Enligt de nederländska myndigheterna är sistnämnda åtgärd i det närmaste identisk med den planerade, dock med undantag för att den inte skall tillämpas på bensinstationer som sådana utan på företagare, dvs. fysiska eller juridiska personer för vars räkning och på vilkas risk en eller flera bensin- stationer drivs, samt på dessas efterträdare. De neder- ländska myndigheterna hävdar att stödåtgärden, som inte helt och hållet uppfyller kompensationsmålet, helt klart överensstämmer med regeln om stöd av mindre betydelse. (14) Se fotnot 7. L 280/94 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 30. 10. 1999 56. 57. 58. 59. 60. 61. I sin skrivelse av den 20 maj 1999 förklarar de neder- ländska myndigheterna att syftet med anmälan var att utvidga tillämpningsområdet för den redan befintliga ordningen. Utvidgningen av ordningen avsåg ansökan per bensinstation och inte per sökande. Med anledning frågade de nederländska myndigheterna av detta kommissionen om stödutbetalningar per bensinstation är tillåtna enligt regeln om stöd av mindre betydelse. Enligt de nederländska myndigheterna har dessa planer inte genomförts. I en situation där de nederländska myndigheterna har anmält ett planerat stöd utan rättsgrund, men samtidigt genomfört en likartad stödåtgärd, visserligen med rätts- grund, men utan att anmäla den, väcks frågan om valet av maximistödbelopp per bensinstation eller per sökande förändrar kommissionens bedömning. Påminnas bör i detta sammanhang att finansministeriet har uppdragit åt Senter att genomföra det tillfälliga stödet till bensinstationer vid den tyska gränsen i enlighet med beslutet Tijdelijke regeling subsidie tanksta- tions grensstreek Duitsland. Efter kommissionens före- läggande om uppgiftsinlämning sände Senter via de nederländska myndigheterna in en förteckning till kommissionen över de 633 sökande som utnyttjat denna möjlighet. Genom att fastställa stödtaket i den redan genomförda åtgärden till 100 000 euro per sökande i stället för per bensinstation, verkar stödkumulering vid risken för första anblicken ha eliminerats i fall då samma bensin- stationsinnehavare driver flera bensinstationer. Efter att ha undersökt de 574 exklusiva inköpsavtalen och fråge- formulären från Senter som motsvarar Senters förteck- ning över sökande verkar det dock enligt kommissionen som om kumuleringsaspekten inte uppmärksammats ens när maximibeloppet fastställs per sökande, och detta av tre skäl: För det första förekommer samma sökande flera gånger i förteckningen. För det andra förhindras inte sökande att flera gånger komma i åtnjutande av stödet genom att, liksom De Fakkel BV, dela upp före- taget i skilda juridiska enheter (15). För det tredje, när stödtaket fastställts per sökande beaktas inte vem som till följd av prisstyrningssystemet (16) faktiskt tar emot stödet. av bedömning Kommissionens stödåtgärden, mot bakgrund av regeln om stöd av mindre betydelse såsom den beskrivs nedan, är således tillämplig både på den anmälda stödåtgärden och den genomförda stödåtgärd som bygger på beslutet Tijdelijke regeling subsidie tank- stations grensstreek Duitsland. Eftersom tvivel föreligger huruvida både den ursprung- liga stödåtgärden, som bygger på beslutet Tijdelijke rege- ling subsidie tankstations grensstreek Duitsland och den anmälda utvidgningsstödåtgärden omfattas av regeln om stöd av mindre betydelse, borde både den ursprungliga stödåtgärden och utvidgningsstödåtgärden ha anmälts till kommissionen. De nederländska myndigheternas argument avser utvidgningen av åtgärdens tillämpningsområde övertyger därför inte. Likaledes borde de nederländska myndighe- terna ha anmält att rättsgrunden till beslutet Tijdelijke regeling subsidie tankstations grensstreek Duitsland av 21 juli 1997, ändrades genom ministerbeslut av den 15 december 1997 med retroaktiv verkan till den 1 juli 1997 (17). anmälningsskyldigheten endast att 62. De nederländska myndigheterna har således inte uppfyllt sin skyldighet enligt artikel 88. 3 i EG-fördraget att inte bevilja stöd innan kommissionen meddelat sin stånd- punkt. 63. 64. 7. 2 Bedömning av åtgärden mot bakgrund av det preliminära beslutet om uppgiftsinlämning Trots att kommissionen uppdragit åt de nederländska myndigheterna att skaffa fram efterfrågad information saknas ännu uppgifter om 250 bensinstationer, dvs. ungefär 40 % av de 633 stödberättigade bensinstatio- nerna. Inom kategorin ”ingen information” har de neder- ländska myndigheterna inte lämnat någon information alls (59 bensinstationer) eller ofullständig information (191 bensinstationer). Kommissionen anser att informationen är otillräcklig när en bensinstation endast fyllt i frågeformuläret från Senter utan att sända någon kopia på sitt exklusiva inköpsavtal. Skälet är att svaren i frågeformuläret är obestyrkta. Bensinstationerna delar t. ex. in sig själva i en av de tre kategorierna Do/Do, Co/Do eller Co/Co utan att lämna några belägg för detta. På samma sätt hävdar bensinsta- tionerna att de är oberoende, utan att heller styrka detta påstående. a) De nederländska myndigheterna har inte lämnat någon information alls om följande 59 bensinsta- tioner (18): 7, 11, 13, 46, 175, 201, 202, 222, 234, 249, 252, 258, 280, 291, 297, 298, 314, 323, 350, 364, 372, 373, 382, 393, 405, 407, 411, 416, 420, 476, 491, 510, 512, 531, 533, 535, 539, 551, 552, 553, 557, 568, 580, 588, 590, 599, 604, 610, 613, 620, 621, 625, 642, 644, 658, 663, 764, 765 och 766. (15) Se skäl 30. (16) Se skälen 83–86. (17) Se fotnot 4. (18) Sifferbeteckningarna är de som används av den nederländska rege- ringen. 30. 10. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 280/95 b) De nederländska myndigheterna har lämnat otill- räcklig information om de 191 nedanstående bensin- stationerna: 68. 2, 8, 9, 20, 27, 31, 41, 42, 59, 60, 61, 66, 68, 73, 76, 78, 82, 84, 94, 101, 102, 103, 105, 106, 107, 108, 115, 116, 120, 121, 122, 124, 126, 130, 131, 134, 145, 149, 152, 154, 156, 158, 162, 164, 167, 182, 183, 184, 187, 196, 200, 205, 210, 212, 214, 216, 220, 225, 226, 227, 233, 237, 238, 240, 245, 250, 257, 267, 269, 270, 282, 286, 288, 295, 300, 307, 309, 310, 321, 327, 328, 331, 334, 340, 345, 349, 351, 353, 365, 369, 374, 375, 376, 378, 379, 380, 385, 389, 394, 399, 401, 402, 404, 418, 423, 434, 444, 447, 449, 450, 451, 455, 456, 460, 467, 471, 477, 478, 480, 481, 489, 498, 499, 500, 501, 502, 503, 504, 505, 507, 508, 509, 511, 513, 515, 516, 517, 520, 522, 526, 529, 530, 532, 534, 538, 542, 543, 546, 549, 554, 555, 556, 565, 566, 567, 571, 577, 579, 581, 585, 589, 591, 596, 602, 605, 609, 611, 612, 615, 616, 617, 618, 623, 624, 626, 629, 632, 637, 638, 639, 641, 643, 645, 646, 649, 653, 659, 662, 665, 666 och 769. 65. Kommissionen kan i avsaknad av delar av den efterfrå- gade informationen inte utesluta att stödet har något märkbart inflytande på handelsutbytet och konkurrensen mellan medlemsstaterna, i den mening som avses i kommissionens meddelande om försumbart stöd och i enlighet med det preliminära beslutet. Därför måste kommissionen fatta ett slutgiltigt beslut om ovan- nämnda bensinstationer. 7. 3 Bedömning av åtgärden mot bakgrund av regeln för stöd av mindre betydelse 66. 67. 7. 3. 1 Bedömning mot bakgrund av det andra skälet till att förfarandet inleddes I kommissionens meddelande om försumbart stöd (19) stadgas att i och med regeln om stöd av mindre bety- delse införs ”en gräns för stöd i ett absolut belopp. Om den underskrids kan artikel 92. 1 betraktas som icke tillämpbar och stödet behöver inte längre anmälas i förväg till kommissionen i enlighet med artikel 93. 3. ” På basis av denna ordalydelse hävdar kommissionen i sitt beslut om inledande av ett förfarande att regeln om stöd av mindre betydelse, med beaktande av de särskilda omständigheterna i ärendet, kan ses som en presumtion som kan vederläggas, dvs. även om det aktuella stödbe- loppet är ringa och understiger den tröskel som anges i regeln, gäller denna inte om stödet påverkar konkur- rensen och handelsutbytet mellan medlemsstaterna. Efter att ha studerat frågan ytterligare har kommissionen dock kommit fram till att en sådan ”presumtion som kan vederläggas” skulle undergräva regelns absoluta karaktär. Det bakomliggande resonemanget till regeln är att om stödtaket respekteras anses stödet inte ha något märkbart inflytande på handelsutbytet och konkurrensen mellan medlemsstaterna och således inte omfattas av artikel 87. 1. En avvikelse från denna princip p. g. a. de särskilda omständigheterna i detta ärende skulle leda till rättsosäkerhet vad avser räckvidd och generell tillämp- ning av regeln om stöd av mindre betydelse. 69. till att Kommissionen kan därför inte grunda sin bedömning på ett eventuellt missbruk av regeln om stöd av mindre betydelse. Bedömningen måste ske mot bakgrund av det första skälet förfarande, nämligen: inleda ett Riskerna för en kumulering av stöd via regeln om stöd av mindre betydelse, antingen genom att en ägare äger flera bensinstationer, eller att leverantören genom vill- koren i ett exklusivt inköpsavtal de facto har bestäm- manderätt över bensinstationsinnehavaren. 7. 3. 2 Bedömning mot bakgrund av de första skälen för att inleda förfarandet 70. I enlighet med den ändrade regeln om stöd av mindre betydelse (20) uppgår det högsta totalbeloppet ”100 000 ecu under en period på tre år som börjar löpa när det första försumbara stödet betalas ut”. I meddelandet fast- ställs vidare: förenliga med ”Kommissionen är förvissa sig om att skyldig att medlemsstaterna inte beviljar sina företag stöd som inte är den gemensamma marknaden. Medlemsstaterna skall underlätta genomförandet av denna uppgift genom att inrätta en kontrollmekanism som säkerställer att sammanslagning av olika stöd som beviljats samma stödmottagare som försumbart stöd, inte leder till att det totala beloppet för denna typ av stöd uppgår till mer än 100 000 ecu över en period på tre år. Beviljandet av ett försumbart stöd eller bestäm- melserna för ett system som föreskriver den typen av innefatta ett uttryckligt villkor om att ett stöd skall tilläggsstöd som beviljats samma företag i form av försumbart stöd inte skall leda till att totalbeloppet för försumbart stöd som företaget får, överstiger gränsen på 100 000 ecu över en period på tre år. ” 71. I sitt beslut om att inleda ett förfarande gjorde kommis- sionen bedömningen att regeln om stöd av mindre bety- delse endast kan tillämpas om varje bensinstation ses som ett separat företag. En bensinstation kan inte ses som ett separat företag när en ägare äger flera olika (19) EGT C 68, 6. 3. 1996, s. 9. (20) Se fotnot 19. L 280/96 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 30. 10. 1999 72. 73. 74. bensinstationer, vilket kan vara fallet då bensinstationer ägs och drivs av oljebolagen (Co/Co-bensinstationer), eller när ”oberoende” näringsidkares frihet inskränks genom exklusiva inköps- och hyresavtal på sådant sätt att de stora oljebolagen i realiteten har bestämmanderätt för oljebolagsägda över dem. Detta kan vara fallet bensinstationer som drivs av återförsäljaren (Co/Do- bensinstationer). På grundval av ordalydelsen i ovanstående meddelande om att regeln (”inte skall leda till att totalbeloppet för försumbart stöd som företaget får, överstiger gränsen på 100 000 ecu över en period på tre år”) och av texten i kommissionens ovannämnda första skäl till att inleda förfarandet (21) från berörda parter (Texaco, Shell, Q8, BETA, Bovag) och de nederländska myndigheterna på frågan om näringsidkare i Do/Do- vara oberoende och driva sina bensinstationer på egen risk. eller Co/Do-strukturer kan anses koncentrerades synpunkterna Av de berörda parternas synpunkter, framför allt de från advokatkontoret De Brauw, Blackstone en Westbroek, inlämnat å de berörda branschorganisationernas vägnar samt som bilaga till svaret från de nederländska myndig- heterna på inledandet av ett förfarande, framgår att de baserar sitt resonemang på gemenskapens konkurrens- rätt, framför allt på begreppet ”företag” i koncentrations- förordningen och i artiklarna 81 och 82 i EG- fördraget (22). Begreppet ”företag” i den mening som avses i konkur- rensrätten lämpar sig dock inte för att klargöra regeln om stöd av mindre betydelse gällande statligt stöd. Skälet härtill är att de principer som ligger till grund för de olika reglerna skiljer sig åt. På konkurrensrättsom- rådet betecknar begreppet ”företag” framför allt konkur- renshämmande faktiskt samarbete mellan företag. Här är ”företag” följaktligen ett vitt begrepp, där graden av bestämmanderätt är en avgörande faktor. När det gäller regeln om stöd av mindre betydelse gäller det ytterst att fastställa vem som i realiteten tillgodogör sig stödet och om tröskeln för stöd av mindre betydelse iakttas för var och en av stödmottagarna, oberoende om oljebolagen har bestämmanderätt över näringsidkarna eller ej. rätt över bensinstationsinnehavaren ej föreligger i den mening som avses i konkurrensrätten (23). 7. 3. 2. 1 I n d e l n i n g a v d e 6 3 3 b e n s i n s t a t i o n e r n a e x k l u s i v a f r å g e f o r - g r a n s k n i n g e n o c h a v d e S e n t e r s e f t e r i n k ö p s a v t a l e n m u l ä r 76. 77. 78. Eftersom kommissionen har undersökt de 383 exklusiva inköps- och hyresavtalen var för sig och således kan dra slutsatser som direkt bygger på dem är vissa av de uppgifter kommissionen tidigare begärt inte längre nödvändiga. från att Så är det t. ex. inte längre nödvändigt att jämföra bensin- stationernas ägarstruktur i stödområdet med hela Neder- länderna. Kommissionen noterar dock att de neder- ländska myndigheterna avstått lämna det sammanhängande förtydligande över skillnaderna som efterfrågades. Vidare behövs heller inte någon kontroll av om oljebolagens marknadsandel återspeglar ägar- strukturen. I stället för att bestämma ägarstruktur på grundval av ett visst oljebolags marknadsandel har kommissionen valt att, i enlighet med de nederländska myndigheternas åsikt och större delen av de behöriga fastställa ”flaggandelen” för ett parternas synpunkter, visst oljebolag. Ett oljebolags ”flaggandel” anger hur många bensinstationer som säljer deras märke. Genom en skrivelse av den 20 maj 1999 överlämnade de nederländska myndigheterna en förteckning över ”flaggandelen” för bensinstationerna i gränsområdet. Enligt de nederländska myndigheterna baseras denna märkesförteckning på uppgifter från de sökande (77 % av bensinstationerna, som står för 81 % av försäljningen i gränsområdet, har svarat). Shell BP/Mobil Esso Texaco Total Övriga (inklusive egna märken, vita pumpar) AVIA Fina Q8 (KPN) [. ] % [. ] % [. ] % [. ] % [. ] % [. ] % [. ] % [. ] % [. ] % 75. Efter att närmare ha studerat de av de nederländska myndigheterna överlämnade 574 exklusiva inköpsav- talen och frågeformulären har kommissionen funnit element som visar på kumulering av stöd via regeln om stöd av mindre betydelse, t. o. m. då någon bestämmande- (21) Se skäl 21. (22) Se skäl 39. 79. På basis av den individuella analysen av de 383 kombi- nerade exklusiva inköps- och hyresavtal som sänts in av de nederländska myndigheterna kom kommissionen fram till enligt följande: en fördelning av ”flaggandelarna” (23) Kommissionen anser inte (Pressmeddelande IP/86/631 från den 19 december 1986) att en indirekt bruttoprissättning impliceras av ett rabattsystem till stöd för vinstmarginalen för bensinstationsinneha- vare som måste sänka sina pumppriser i konkurrensen på den lokala marknaden. 30. 10. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 280/97 Co). Utan att i strikt bemärkelse vara Co/Co-bensinsta- tioner, men p. g. a. de likartade kumuleringseffekterna, inkluderas i denna kategori även bensinstationsinneha- vare som fler än en gång ansökt om stöd och därför förekommer flera gånger i stödmottagarförteckningen (de facto Co/Co). 49 (8 %) av de 633 aktuella bensinsta- tionerna hör till kategorin rena Co/Co och de facto Co/Co-bensinstationer. Kumuleringen av stöd äger antingen rum hos oljebolagen (rena Co/Co) eller hos bensinstationsinnehavaren (de facto Co/Co). a) Kommissionen anser följande bensinstationer vara ”rena Co/Co”: 39, 147, 217, 218, 221, 276, 281, 287, 301, 319, 409, 414, 433, 457, 469, 486, 488, 541, 564, 575, 593, 614, 648, 655, 752, 760, 763 och 768. b) Kommissionen anser följande Do/Do- och Co/Do- bensinstationer vara de facto Co/Co-bensinstationer eftersom kumuleringseffekten i det närmaste är iden- tisk med den som beskrivs ovan: 111, 112, 170, 174, 272, 273, 274, 333, 339, 347, 348, 359, 360, 362, 363, 395, 396, 432, 586, 587 och 754. 7. 3. 2. 3 Do/Do- och Co/Do-bensinstationer vars e n i n k ö p s a v t a l e x k l u s i v a k l a u s u l o m p r i s s t y r n i n g s s y s t e m i n n e h å l l e r 83. 84. 7. 3. 2. 3. 1 Bensinstationer som ägs och drivs av återför- säljaren (Do/Do-bensinstationer) Efter granskning av Co/Co-kategorin tog kommissionen upp bensinstationer i Do/Do-kategorin. På grundval av deras exklusiva inköpsavtal fann kommissionen risker för stödkumulering hos oljebolagen vad gäller vissa bensinstationer till följd av förekomsten av en klausul om prisstyrningssystem. Av 179 Do/Do-avtal har 71 (eller 11 %) bland de 633 stödberättigade bensinstatio- nerna en klausul om prisstyrningssystem. Syftet med en klausul om prisstyrningssystem är att skydda bensinstationsinnehavarens omsättning mot konkurrerande försäljning i bensinstationens direkta grannskap. I klausulen om prisstyrningssystem anges oftast att oljebolaget kan ta på sig en del av kostnaderna för prisrabatter som erbjuds av bensinstationsinneha- varen, under förutsättning att villkoren på den inhemska och/eller en temporär eller bestående justering av dessa rabatter är önskvärd eller nödvändig. Förhandlingar mellan parterna är ofta nödvändiga före en dylik prissänkning. Omfatt- ningen på leverantörens understöd fastställs i överens- stämmelse med en fördelningstabell eller ett schema som beskriver respektive parts medverkan. Understödsbe- loppet klaras i regel upp direkt på fakturan. internationella marknaden medför att 80. 81. Några remarkabla skillnader finns mellan de neder- ländska myndigheternas och kommissionens siffror för några av märkena, t. ex. BP, Esso och Avia. Dessa skill- nader kan förklaras genom informationskällan. Eftersom kommissionen har granskat de aktuella avtalen var för sig, medan de nederländska myndigheterna baserade sin förteckning på uppgifter från de sökande, utan några verifikationer, kommer kommissionen att basera sin vidare bedömning av de aktuella åtgärderna på sina egna statistiska uppgifter. På grundval av 574 exklusiva inköpsavtal och frågefor- mulär från Senter (191 innehöll dock inte tillräckliga uppgifter för att tillåta någon klassning) och till följd av att ingen information alls sändes från 59 av bensinstatio- nerna har kommissionen gjort följande indelning av de 633 bensinstationerna: I ovanstående figur är kategori I lika med Do/Do, kategori II lika med Co/Do och kategori III lika med Co/Co. (PSS = prisstyrningssystem) 7. 3. 2. 2 B e n s i n s t a t i o n e r s o m ä g s o c h d r i v s a v o l j e b o l a g e n ( C o / C o - b e n s i n s t a t i o n e r ) 82. På grundval av dessa 574 exklusiva inköpsavtal och frågeformulär drog kommissionen slutsatsen att stödku- mulering föreligger när det gäller Co/Co-kategorin (company-owned/company-operated), eftersom samma företag äger och driver flera bensinstationer (rena Co/ L 280/98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 30. 10. 1999 85. leveran- Klausulen om prisstyrningssystem förpliktar tören att åtminstone delvis kompensera bensinstations- innehavaren för förluster som denne drabbas av till följd av extraordinära marknadsförhållanden, bl. a. marknads- betingelser som förorsakas av lagfästa skyldigheter, t. ex. punktskattehöjningar. Genom att till bensinstationsinne- havarna ge stöd som skall kompensera inkomstbortfallet till följd av den nederländska höjningen av punktskatten på lätt råolja, kan den nederländska regeringen i reali- teten anses kompensera leverantören helt eller delvis för dennes skyldigheter enligt klausulen om prisstyrnings- system. Utan detta stöd skulle leverantören vara tvungen att kompensera bensinstationsinnehavarna. I de fall där leverantören slutit inköpsavtal med flera bensinstations- innehavare kommer den förstnämnde att kunna dra fördel av detta flera gånger. miinkomst, eftersom de sistnämnda klausulerna har samma effekt som klausulen om prisstyrningssystem. a) Kommissionen anser följande bensinstationer vara Co/Do-bensinstationer utan klausul om prisstyrnings- system: 15, 36, 43, 44, 48, 50, 67, 77, 87, 88, 89, 90, 91, 110, 132, 133, 139, 140, 141, 144, 146, 163, 186, 189, 192, 193, 197, 199, 215, 219, 251, 278, 290, 292, 294, 302, 304, 305, 312, 313, 317, 326, 330, 336, 338, 341, 343, 358, 361, 384, 388, 400, 413, 430, 437, 439, 445, 448, 453, 462, 482, 492, 493, 496, 537, 559, 562, 563, 574, 603, 622, 647, 756, 757 och 767. a) Kommissionen anser följande bensinstationer vara Do/Do-bensinstationer utan klausul om prisstyrnings- system: b) Kommissionen anser följande bensinstationer som Co/Do-bensinstationer med en klausul om prisstyr- ningssystem: 3, 4, 10, 14, 17, 19, 21, 23, 24, 29, 32, 33, 47, 51, 52, 53, 62, 65, 69, 70, 75, 80, 83, 85, 92, 93, 95, 118, 119, 128, 129, 137, 138, 148, 151, 157, 173, 177, 181, 188, 191, 194, 204, 209, 213, 223, 229, 231, 232, 235, 239, 243, 247, 253, 260, 261, 262, 264, 275, 277, 285, 289, 303, 306, 311, 316, 322, 324, 335, 342, 354, 370, 381, 391, 397, 398, 406, 415, 421, 424, 425, 426, 458, 466, 470, 472, 487, 518, 521, 524, 525, 528, 558, 570, 582, 594, 597, 607, 619, 627, 628, 636, 650, 652, 656, 657, 660 och 750. b) Kommissionen anser följande bensinstationer vara Do/Do-bensinstationer med en klausul om prisstyr- ningssystem: 1, 26, 34, 40, 54, 56, 63, 79, 81, 86, 97, 113, 114, 135, 142, 155, 159, 160, 165, 166, 168, 172, 176, 179, 185, 206, 207, 208, 224, 241, 242, 244, 259, 263, 283, 284, 299, 308, 318, 320, 329, 337, 344, 352, 357, 368, 377, 383, 417, 419, 422, 429, 438, 440, 442, 454, 459, 461, 463, 473, 474, 483, 485, 497, 514, 606, 640, 661, 751, 753 och 755. 7. 3. 2. 3. 2 Bensinstationer ägda av oljebolag som drivs av återförsäljaren (Co/Do-bensinstationer) 86. Slutligen har kommissionen granskat de resterande bensinstationerna, som hamnar under kategorin Co/Do- bensinstationer. Liksom när det gäller Do/Do-kategorin fann kommissionen risk för stödkumulering hos oljebo- lagen vad gäller ett antal bensinstationer till följd av förekomsten av en klausul om prisstyrningssystem. Av de 155 Co/Do-avtalen omfattas 80 (eller 13 %) av de 633 bensinstationerna av en klausul om prisstyrnings- system. Slutsatsen är här densamma som för Do/Do- bensinstationerna. I denna siffra ingår de avtal som inne- håller en klausul om prisstyrningssystem liksom klau- suler där bensinstationsinnehavaren garanteras en mini- 5, 6, 12, 16, 18, 22, 25, 28, 30, 35, 37, 38, 45, 49, 55, 58, 64, 71, 72, 74, 96, 99, 100, 104, 117, 123, 125, 127, 136, 143, 150, 153, 161, 169, 171, 178, 180, 190, 195, 198, 203, 211, 228, 230, 236, 246, 248, 254, 255, 265, 266, 268, 271, 279, 296, 315, 325, 332, 355, 367, 371, 387, 427, 428, 436, 441, 443, 446, 452, 464, 484, 494, 506, 519, 523, 536, 578, 584, 608 och 762. 7. 3. 2. 4 Do/Do- och Co/Do-bensinstationer som l i k n a n d e C o / C o - e f f e k t e r s l u t i t h a r e l l e r e n d i s t r i b u t i o n s a v t a l m e d v a r k e n h a r b e n s i n s t a t i o n e r n a s , e x k l u s i v a k l a u s u l o m p r i s s t y r n i n g s s y s t e m 87. Av ovanstående framgår följaktligen att stödkumulering ej föreligger då Do/Do- eller Co/Do-bensinstationer inte uppvisar effekter som liknar Co/Co-bensinstationernas, och att kumulering lika lite kan påvisas hos oljebolagen utan en klausul om prisstyrningssystem. Dessa stödbe- lopp omfattas alltså också av regeln om stöd av mindre betydelse och således är artikel 87. 1 inte tillämplig. a) Kommissionen anser följande bensinstationer vara Do/Do-bensinstationer, som saknar effekter liknande Co/Co-bensinstationernas och som inte slutit exklu- sivt distributionsavtal med en klausul om prisstyr- ningssystem: 3, 4, 10, 14, 17, 19, 21, 23, 24, 29, 32, 33, 47, 51, 52, 53, 62, 65, 69, 70, 75, 80, 83, 85, 92, 93, 95, 118, 119, 128, 129, 137, 138, 148, 151, 157, 173, 177, 181, 188, 191, 194, 204, 209, 213, 223, 229, 231, 232, 235, 239, 243, 247, 253, 260, 261, 262, 264, 275, 277, 285, 289, 303, 306, 311, 316, 322, 324, 335, 342, 354, 370, 381, 391, 397, 398, 406, 415, 421, 424, 425, 426, 458, 466, 470, 472, 487, 518, 521, 524, 525, 528, 558, 570, 582, 594, 597, 607, 619, 627, 628, 636, 650, 652, 656, 657, 660 och 750. 30. 10. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 280/99 b) Kommissionen anser följande bensinstationer vara Co/Do-bensinstationer, som saknar effekter liknande Co/Co-bensinstationernas och som inte slutit exklu- sivt distributionsavtal med en klausul om prisstyr- ningssystem: 93. 15, 36, 43, 44, 48, 50, 67, 77, 87, 88, 89, 90, 91, 110, 132, 133, 139, 140, 141, 144, 146, 163, 186, 189, 192, 193, 197, 199, 215, 219, 251, 278, 290, 292, 294, 302, 304, 305, 312, 313, 317, 326, 330, 336, 338, 341, 343, 358, 361, 384, 388, 400, 413, 430, 437, 439, 445, 448, 453, 462, 482, 492, 493, 496, 537, 559, 562, 563, 574, 603, 622, 647, 756, 757 och 767. 7. 4 Bedömning av huruvida de åtgärder som utgör stöd i den mening som avses i artikel 87. 1 är förenliga med den gemensamma marknaden 94. 7. 4. 1 Stöd i den mening som avses i artikel 87. 1 Kommissionen har i ljuset av artikel 87. 1 i EG-fördraget granskat stöd som beviljats till a) äkta Co/Co-bensinsta- tioner, b) de facto Co/Co-bensinstationer och c) Co/Do- och Do/Do-bensinstationer med en klausul om prisstyr- ningssystem i sitt exklusiva inköpsavtal. I artikeln defini- eras stödåtgärder såsom varande varje stöd som ges av en medlemsstat eller med hjälp av statliga medel, av vilket slag det än är, som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion i den utsträckning den påverkar handelsutbytet mellan medlemsstaterna negativt. De berörda stödåtgärderna utgör stöd i den mening som avses i artikel 87. 1 av följande skäl: För det första bekostas stödet med statsmedel eftersom det nederländska finansministeriet har uppdragit åt Senter, en organisation under Ekonomiministeriet för teknik, energi och miljö, att verkställa stödordningen. Slutligen är det av tre skäl troligt att åtgärden negativt påverkar handelsutbytet mellan medlemsstaterna. För det första ligger de stödberättigade bensinstationerna nära gränsen till Tyskland. För det andra är syftet med åtgärden just att bevilja kompensation till ägarna för dessa bensinstationer för en förment nedgång i omsätt- ningen till följd av att de nederländska konsumenterna åker till tyska bensinstationer på grund av den neder- ländska punktskattehöjningen på lätt råolja. Slutligen är stödet beroende av den tyska punktskattehöjningen. 7. 4. 2 Stödåtgärdernas marknaden förenlighet med den gemensamma Det aktuella stödet utgör ett driftsstöd eftersom det syftar till att skydda bensinstationerna mot förluster som de normalt måste bära i sin dagliga drift. Det enda målet är att kompensera dessa bensinstationsägare för den förmenta nedgången i omsättningen till följd av att nederländska konsumenter tankar på tyska bensinsta- tioner efter det att punktskattehöjningen på lätt råolja trädde i kraft i Nederländerna den 1 juli 1997. Kommis- sionen erinrar dock om att stödreglerna inte är en att harmonisera punktskatteskillnader lämplig väg mellan medlemsstaterna. I samband härmed noterar kommissionen även stödåtgärdens artificiella karaktär, eftersom den tyska regering har höjt punktskatten på lätt råolja i Tyskland fr. o. m. den 1 april 1999 med 6 pfennig (0,03 euro)/liter. 95. Dessutom kan behovet av stödet starkt betvivlas, framför allt för bensinstationer som slutit ett exklusivt inköps- avtal med en klausul om prisstyrningssystem. Utan stat- ligt stöd skulle dessa bensinstationer med stöd av klau- sulen om prisstyrningssystem vänt sig till sin respektive leverantör för att åtminstone få partiell kompensation för sina förluster. Som beskrivs ovan (24) har de neder- ländska myndigheterna genom att bevilja det aktuella stödet betalat ut det indirekt till leverantörerna, eftersom de betalat kostnader som normalt skulle ha bestridits av leverantörerna. Det är svårligen godtagbart att multina- tionella oljebolag skulle vara i behov av statligt stöd för att klara av en punktskattehöjning på lätt råolja i Neder- länderna. För det andra gynnar stödet bensinstationer som ligger vid gränsen till Tyskland i förhållande till andra bensin- stationer i Nederländerna och angränsande medlems- stater, såsom Tyskland och Belgien. 96. Mot bakgrund av det ovan anförda och frånvaron av positiva effekter, omfattas denna typ av driftsstöd endast av ett av undantagen i artikel 87 i EG-fördraget eller artikel 61 i EES-avtalet. För det tredje lockas de nederländska konsumenterna att tanka i Nederländerna i stället för i Tyskland, genom att dessa bensinstationer kompenseras skillnaden i punktskatten på lätt råolja i Tyskland och Nederlän- derna, vilket snedvrider konkurrensen på marknaden för lätt råolja i gränsområdet. för 97. Undantaget i artikel 87. 2 i EG-fördraget är i detta fall inte tillämpligt med tanke på stödets karaktär och att man inte sökt uppfylla villkoren för en tillämpning av detta undantag. (24) Se skälen 84 och 85. 88. 89. 90. 91. 92. L 280/100 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 30. 10. 1999 98. 99. Driftsstöd kan undantagsvis och temporärt beviljas för att kompensera driftskostnader i områden enligt artikel 87. 3 a. Undantaget i artikel 87. 3 a är i detta fall dock inte tillämpligt eftersom det aktuella området, dvs. nederländskt territorium inom 20 kilometer från den inte finns medtaget på regionalkartan tyska gränsen, över områden där levnadsstandarden är onormalt låg i jämförelse med EG-genomsnittet eller som har en allvarlig eftersläpning i utvecklingen. Inte heller kan stödet anses som förenligt med den gemensamma marknaden på grundval av undantaget i artikel 87. 3 c i EG-fördraget för att det skulle syfta till att underlätta utvecklingen av vissa regionala näringsverk- samheter som inte påverkar handeln i negativ riktning i en omfattning som strider mot det gemensamma intresset. 100. Stödet är helt uppenbart inte avsett att främja genomfö- randet av viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse i den mening som avses i artikel 87. 3 b. 101. Slutligen främjar stödåtgärden inte heller kultur och bevarandet av kulturarvet i den mening som avses i artikel 87. 3 d. 102. Stödet till a) äkta Co/Co-bensinstationer, b) de facto Co/Co-bensinstationer och c) Co/Do- och Do/Do-bensin- stationer med en klausul om prisstyrningssystem i sitt exklusiva inköpsavtal uppfyller således inte de villkor som krävs för att kunna omfattas av undantagen i artikel 87. 3 i EG-fördraget. 104. fattar kommissionen ett negativt beslut angående stödet till dessa bensinstationer (totalt 450 av de 633 bensin- stationerna i fråga) eftersom dessa åtgärder inte är fören- liga med den gemensamma marknaden och med EES- avtalet. 105. Vad gäller övriga bensinstationer som inte är de facto Co/Co-bensinstationer eller äkta Co/Co-bensinstationer och heller inte har slutit exklusiva inköpsavtal med en klausul om prisstyrningssystem, dvs. 183 av de 633 bensinstationerna, drar kommissionen slutsatsen att stödet till dessa bensinstationer omfattas av regeln om stöd av mindre betydelse och därför inte är stöd i den mening som avses i artikel 87. 1 i EG-fördraget. 106. Eftersom de nederländska myndigheterna delvis har utdelat stödet till de i punkt 103 under a, b och c, uppräknade kategorierna innan kommissionen fattat definitivt beslut i enlighet med förfarandet av artikel 88. 2 i EG-fördraget måste detta stöd återbetalas. Vad gäller kategorierna ”ingen information”, äkta Co/Co- bensinstationer och de facto Co/Co-bensinstationer måste stödet återbetalas av de berörda bensinstationerna. Vad gäller Do/Do- och Co/Do-bensinstationer med en klausul om prisstyrningssystem i det exklusiva inköpsav- talet måste stödet återbetalas av den faktiska mottagaren, dvs. de åtta oljebolagen i fråga. Dessa oljebolag räknas upp i en bifogad förteckning över de berörda 633 bensinstationerna. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 8. SLUTSATSER Artikel 1 103. Mot bakgrund av det ovan anförda och framför allt i beaktande av a) att de nederländska myndigheterna trots föreläg- gandet om uppgiftsinlämning om 250 bensinsta- tioner inte lämnat in de efterfrågade uppgifterna, b) att kumulering av stöd föreligger när det gäller äkta Co/Co-bensinstationer, eftersom samma företag äger och driver flera bensinstationer, och när det gäller de facto Co/Co-bensinstationer, eftersom samma återför- säljare ansökt om stöd mer än en gång och därför förekommer flera gånger i förteckningen över stöd- mottagare (49 bensinstationer), c) att den nederländska regeringen genom att bevilja stödet i realiteten kan anses kompensera leverantören helt eller delvis för hans skyldigheter i enlighet med klausulen om prisstyrningssystem gällande Do/Do- bensinstationer, vilket leder till en kumulering av stöd hos leverantörerna (nio leverantörer: Shell, BP (inklu- sive Aral, Mobil, OK och Bim), Elf, Esso, Texaco, Total, Fina, Q8 och Avia) för 151 bensinstationer), Det stöd som Nederländerna har beviljat till 183 bensinsta- tioner vid den tyska gränsen till ett belopp på 100 000 euro per bensinstation omfattas av regeln om stöd av mindre bety- delse och utgör därför inte något stöd i den mening som avses i artikel 87. 1 i EG-fördraget. De berörda bensinstationerna räknas upp nedan. Siffrorna överensstämmer med förteck- ningen över sökande i skrivelsen från den nederländska rege- ringen av den 7 april 1999. Förteckningen återfinns i bilagan till detta beslut. a) Bensinstationer som ägs och drivs av återförsäljaren (Do/Do-bensinstationer): 3, 4, 10, 14, 17, 19, 21, 23, 24, 29, 32, 33, 47, 51, 52, 53, 62, 65, 69, 70, 75, 80, 83, 85, 92, 93, 95, 118, 119, 128, 129, 137, 138, 148, 151, 157, 173, 177, 181, 188, 191, 194, 204, 209, 213, 223, 229, 231, 232, 235, 239, 243, 247, 253, 260, 261, 262, 264, 275, 277, 285, 289, 303, 306, 311, 316, 322, 324, 335, 342, 354, 370, 381, 391, 397, 398, 406, 415, 421, 424, 425, 426, 458, 466, 470, 472, 487, 518, 521, 524, 525, 528, 558, 570, 582, 594, 597, 607, 619, 627, 628, 636, 650, 652, 656, 657, 660 och 750. 30. 10. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 280/101 b) Bensinstationer ägda av oljebolag och som drivs av återför- c) Bensinstationer som ägs och drivs av återförsäljaren säljaren (Co/Do-bensinstationer): (Do/Do-bensinstationer) med prisstyrningssystem: 15, 36, 43, 44, 48, 50, 67, 77, 87, 88, 89, 90, 91, 110, 132, 133, 139, 140, 141, 144, 146, 163, 186, 189, 192, 193, 197, 199, 215, 219, 251, 278, 290, 292, 294, 302, 304, 305, 312, 313, 317, 326, 330, 336, 338, 341, 343, 358, 361, 384, 388, 400, 413, 430, 437, 439, 445, 448, 453, 462, 482, 492, 493, 496, 537, 559, 562, 563, 574, 603, 622, 647, 756, 757 och 767. Artikel 2 Det statliga stöd som Nederländerna har beviljat till 450 bensinstationer vid den tyska gränsen till ett belopp av mer än 100 000 euro per stödmottagare under en period på tre år är icke förenligt med den gemensamma marknaden och EES- avtalet. De berörda bensinstationerna räknas upp nedan. Siff- rorna överensstämmer med förteckningen över sökande i skri- velsen från den nederländska regeringen av den 7 april 1999. Förteckningen återfinns i bilagan till detta beslut. a) Bensinstationer som de nederländska myndigheterna inte givit någon eller endast partiell information om: ”inget svar”: 7, 11, 13, 46, 175, 201, 202, 222, 234, 249, 252, 258, 280, 291, 297, 298, 314, 323, 350, 364, 372, 373, 382, 393, 405, 407, 411, 416, 420, 476, 491, 510, 512, 531, 533, 535, 539, 551, 552, 553, 557, 568, 580, 588, 590, 599, 604, 610, 613, 620, 621, 625, 642, 644, 658, 663, 764, 765 och 766. ”otillräcklig information”: 2, 8, 9, 20, 27, 31, 41, 42, 59, 60, 61, 66, 68, 73, 76, 78, 82, 84, 94, 101, 102, 103, 105, 106, 107, 108, 115, 116, 120, 121, 122, 124, 126, 130, 131, 134, 145, 149, 152, 154, 156, 158, 162, 164, 167, 182, 183, 184, 187, 196, 200, 205, 210, 212, 214, 216, 220, 225, 226, 227, 233, 237, 238, 240, 245, 250, 257, 267, 269, 270, 282, 286, 288, 295, 300, 307, 309, 310, 321, 327, 328, 331, 334, 340, 345, 349, 351, 353, 365, 369, 374, 375, 376, 378, 379, 380, 385, 389, 394, 399, 401, 402, 404, 418, 423, 434, 444, 447, 449, 450, 451, 455, 456, 460, 467, 471, 477, 478, 480, 481, 489, 498, 499, 500, 501, 502, 503, 504, 505, 507, 508, 509, 511, 513, 515, 516, 517, 520, 522, 526, 529, 530, 532, 534, 538, 542, 543, 546, 549, 554, 555, 556, 565, 566, 567, 571, 577, 579, 581, 585, 589, 591, 596, 602, 605, 609, 611, 612, 615, 616, 617, 618, 623, 624, 626, 629, 632, 637, 638, 639, 641, 643, 645, 646, 649, 653, 659, 662, 665, 666 och 769. b) Bensinstationer som ägs och drivs av oljebolag (Co/Co- bensinstationer): ”äkta”: 39, 147, 217, 218, 221, 276, 281, 287, 301, 319, 409, 414, 433, 457, 469, 486, 488, 541, 564, 575, 593, 614, 648, 655, 752, 760, 763 och 768. ”de facto”: 111, 112, 170, 174, 272, 273, 274, 333, 339, 347, 348, 359, 360, 362, 363, 395, 396, 432, 586, 587 och 754. 1, 26, 34, 40, 54, 56, 63, 79, 81, 86, 97, 113, 114, 135, 142, 155, 159, 160, 165, 166, 168, 172, 176, 179, 185, 206, 207, 208, 224, 241, 242, 244, 259, 263, 283, 284, 299, 308, 318, 320, 329, 337, 344, 352, 357, 368, 377, 383, 417, 419, 422, 429, 438, 440, 442, 454, 459, 461, 463, 473, 474, 483, 485, 497, 514, 606, 640, 661, 751, 753 och 755. d) Bensinstationer ägda av oljebolaget och som drivs av åter- prisstyrnings- (Co/Do-bensinstationer) med försäljaren system: 5, 6, 12, 16, 18, 22, 25, 28, 30, 35, 37, 38, 45, 49, 55, 58, 64, 71, 72, 74, 96, 99, 100, 104, 117, 123, 125, 127, 136, 143, 150, 153, 161, 169, 171, 178, 180, 190, 195, 198, 203, 211, 228, 230, 236, 246, 248, 254, 255, 265, 266, 268, 271, 279, 296, 315, 325, 332, 355, 367, 371, 387, 427, 428, 436, 441, 443, 446, 452, 464, 484, 494, 506, 519, 523, 536, 578, 584, 608 och 762. För kategorier i c, och d är de faktiska mottagarna det respek- tive oljebolag som bensinstationen har slutit exklusiva inköps- avtal med. Av förteckningen i bilagan framgår det vilket olje- bolag det gäller i vart och ett av fallen. Artikel 3 Nederländerna skall vidta alla erforderliga åtgärder för att 1. från stödmottagarna återkräva det olagliga stöd som avses i artikel 2 och som olagligen ställts till deras förfogande. 2. Återkravet skall ske i enlighet med förfarandena i neder- ländsk lagstiftning. Återkravsbeloppet löper med ränta från och med den dag då stödet betalades ut till dess att det faktiskt återbetalas. Räntan skall beräknas enligt den referensräntesats som används vid beräkningen av nettobidragsekvivalenten för regionalstöd. Artikel 4 Nederländerna skall inom två månader från delgivningen av detta beslut underrätta kommissionen om vilka åtgärder som har vidtagits för att följa beslutet. Artikel 5 Detta beslut riktar sig till Konungariket Nederländerna. Utfärdat i Bryssel den 20 juli 1999. På kommissionens vägnar Monika WULF-MATHIES Ledamot av kommissionen L 280/102 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 30. 10. 1999 Lista över stödmottagare på grundval av Tijdelijke regeling subsidie tankstations grensstreek Duitsland. Numren överensstämmer med listan över stödmottagare från den nederländska regeringen av den 7 april 1999 BILAGA Nr Stödmottagare Oljebolag/Märkeskontrakt Oljebolag/Märkesgrupp 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 Auto Schmitz B. V. T. E. M. Twente B. V. Autobedrĳf G. H. V. B. V. Van Lin Velden B. v. M. J. J. Verbiesen W. H. Merx Autoservice Fermans Exclusive B. V. Autobedrĳf J; Meyknecht Garage Knops B. V. Autocentrum Merjenburgh B. V. H. Boxem Henk Santing Emmen B. V. Service Station Valkenhuizen Jo Brouwers B. V. H. J. M. Ras-Bosman V. O. F. Paul Janssen Esso Velperbroek Hendrikx-Maes V. O. F. Hendrix Automobielbedrĳf B. V. V. O. F. Zelftankstation J. Hilgers Autoservice Bedrĳf Fransen B. V. B. E. M. Stationair B. V. Automobielbedrĳf G+H B. V. J. H. M. Huntjes Garage Vencken B. V. J. H. M. Wiertz V. O. F. Muyzers-Mertens Mennink-Veldboom B. V. Gebr. Wismans H. J. W. Roerdinkholder RoVo Expoloitatie B. V. [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] 30. 10. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 280/103 Nr Stödmottagare Oljebolag/Märkeskontrakt Oljebolag/Märkesgrupp 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 58 59 60 61 62 63 B. V. Automobielbedrĳf Veenhuis Ter Huurne's Handelsmaatschappĳ B. V. Tankstation van Donkelaar B. V. V. O. F. Garage Borgers Jansen-van Maasacker V. O. F. J. D. Kok Service Stations B. V. Th. A. Hegeman B. V. V. O. F. Shell Station Baexem V. O. F. Hermans Makro Zelfbedieningsgroothandel C. V. Firma Jan Cox Auto Quick Service B. V. Autobedrĳf G. J. Arentsen B. V. V. O. F. Peters-Kersten Jansen V. O. F. Benzinestation Den Oordt B. V. J. L. M. Palmen Kooiker en Zoon V. O. F. Tank- en Servicestation Jansema B. V. Atol Tankstation B. V. V. O. F. Service Station van Steenwĳk Autobedrĳf De Jong Hardenberg B. V. Automobielbedrĳf Peeten B. V. Autobedrĳf Veders B. V. Van Remmen-Gademan B. V. A. J. A. Boosten Makkinga B. V. V. O. F. Peters-Jaspers Kok V. O. F. Technische Handelsonderneming van Dooren B. V. B. V. Garage van Ameln Autocenter Hegeman B. V. Garagebedrĳf Venderbosch B. V. [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] L 280/104 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 30. 10. 1999 Nr Stödmottagare Oljebolag/Märkeskontrakt Oljebolag/Märkesgrupp 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 Autobedrĳf van Gool B. V. A. Platvoet Handelsmaatschappĳ B. V. Platvoet Exploitatiemaatschappĳ B. V. Esso ”St. Vitusholt” Vos-Meekes B. V. Autobedrĳf Olde Monnikhof B. V. F. M. Trip V. O. F. P. van Oosterbaan V. O. F. Holtslag Autobedrĳf De Jong R. P. A. van Gestel Fa. Geerlings Teunissen D. A. Gaikhorst Shell Servicebedrĳf Herman Ten Thĳ V. O. F. H. Peeters Service B. V. V. O. F. Garage Hans Gerritsen Tankstation J. Klein Gunnewiek V. O. F. Tankservice Haarhuis V. O. F. Autobedrĳf Jansen Fa. Mos-Luttikhuis W. A. M. Litmaath Krabbenborg Transport B. V. Service Station Vehof V. O. F. W. S. Trumpi h. o. Shell Zwartewater Vollenhoven Olie B. V. Autobedrĳf Ger Bemelmans V. O. F. Weĳers V. O. F. Esso Overmaat V. O. F. Autoservice Besouw B. V. Autocentrum Biermans B. V. Tankstation Lux B. V. Autobedrĳf J. Pinners B. V. Automobielbedrĳf van Straten & Zoon [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] 30. 10. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 280/105 Nr 97 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 Stödmottagare Oljebolag/Märkeskontrakt Oljebolag/Märkesgrupp V. O. F. J. Köster B. H. O. Tankstation Mekers-De Geulekamp B. V. Mastebroek B. V. Autrorĳschool en Tankstation Oudeboon Auto-en Carrosseriebedrĳf Ambting B. V. P. C Spakman B. V. Autobedrĳf van Boven Erica B. V. Firma Gebroeders Pelgrom Garage Grooten B. V. V. O. F. Suntjes-Wolters Autobedrĳf Bloo Neede B. V. F. J Rolink B. V. Rolink B. V V. O. F. M. C. Bagchus en Zn. V. O. F. Garage Jansen Oliehandel Kuster B. V. Auto ter Riet B. V. Van Gerven Venray V. O. F. Garage Gommans B. V. Service Garage de Pont B. V. Autobedrĳf Ueffing C. V. Gebroeders Klein Gunnewiek V. O. F. Poelen auto's Mook V. O. F. Esso Etten Bosman V. O. F. Automobielbedrĳf Ruesink Ruurlo B. V. Tankstation Gebr. Bruynen Kessel B. V. Rĳmar B. V. Service Station R. Bolhaar B. V. Autoservice Wim van de Biesebos J. W. van der Sluis Haagmans Taxicentrale voor Valkenburg e. o B. V. Garage Veger B. V. [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] L 280/106 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 30. 10. 1999 Nr 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 Stödmottagare Oljebolag/Märkeskontrakt Oljebolag/Märkesgrupp Auto Roeloffzen B. V. P. N. W. de Jong Autobedrĳf Egberink V. O. F. Tankstation Gerrit Smit G. Runherd Autobedrĳf Demmer B. V. Service Garage J. Boermans Fa. Gebr. J. en F. Tielemans Th. Van de Weĳer en Zn. V. O. F. J. A. Louwman Automobielbedrĳf J. G. Lesscher B. V. Automobielbedrĳf Lo Vugleveen B. V. Schiphorst B. V. H. B. Mensink B. V. V. O. F. Knol A. C. M. Olie B. V. Taxi B. Jansen B. V. Auto Smeets Echt B. V. V. O. F. Molendĳk B. P. Henk van der Wielen V. O. F. Autobedrĳf de Groot V. O. F. R. Dekker Autoschade Timmermans B. V. L. Schaars D. C. B. Gennep B. V. J. H. Metting Witvoet Olieprodukten B. V. Garage Hartgerink B. V. Tankstation/Garage Staring B. V. Shell ”zelftank” Larenstein (Bhegani) Schreurs Wessem B. V. A. J. M. Schiepers Vluggen Automaterialen B. V. [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] 30. 10. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 280/107 Nr 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 Stödmottagare Oljebolag/Märkeskontrakt Oljebolag/Märkesgrupp Automobielbedrĳf P. Janssen Mobil Service de Grens L. Huisman V. O. F. Esso tholen Franssen-Kleĳkers V. O. F. Service Station Beursgens B. V. V. O. F. Texaco Toussaint-Meĳs Autobedrĳf Brilman B. V. Autobedrĳf Schuurhuis V. O. F. Automobielservice Beursgens B. V. Autobedrĳf Evers Autobedrĳf De Vossenbrink B. V. Automobielbedrĳf Wedsterdiep B. V. Texaco Benzinestation M. Rĳks B. V. Garage Bergsteyn B. V. Doevendans Handelsonderneming C. V. V. O. F. De Rooĳ-Geers V. O. F. Autobedrĳf G. Heikens Hoogendĳk A. T. W. B. V. Automobielbedrĳf Joosten Oploo B. V. Otoskoop B. V. Automobielbedrĳf S. M. Duivelaar V. O. F. V. O. F. Sjoerd Olde Monnikhof Garage Vroomen V. O. F. Th. M. Tĳssens Exploitatiemaatschappĳ L. Zdrojewski B. V. J. H. Thelen M. Mengels V. O. F. Esso Worseling G. Kruit Handelsonderneming B. V. Service Station Tonny Wessels V. O. F. H. B. Willemsen VéBé van Steĳn B. V. [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] L 280/108 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 30. 10. 1999 Nr 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 Stödmottagare Oljebolag/Märkeskontrakt Oljebolag/Märkesgrupp E. H. Reink Automobielbedrĳf Nabuurs B. V. Automobiel en Garagebedrĳf Kock B. V. Self Service Tankstation Hondsiep B. V. Tankshop Boxmeer B. V. V. O. F. Shell Hattem-Gravesteyn Texaco Self Service Olde Nordkamp Auto Berendsen B. V. Heron automaterialen B. V. J. H. F. van Sante Cillekens Brandstoffen B. V. Smeets & Geelen Tankstations B. V. Bouw-en Handelsonderneming J; Peeters B. V. V. O. F. M. J. C. Pluim en Zn. Automobielbedrĳf Th. Wenting B. V. Autocentrum Cents B. V. Tankstation Jagt B. V. M. W. N. Touw Auto Vencken B. V. Nĳol Exploitatie Tankstations B. V. Nĳol Oliemaatschappĳ B. V. Bossewinkel V. O. F. V. O. F. W. J. Wenmaekers Groothandel en Exploitatiemaatschappĳ Noord- Esso Brunssum V. O. F. Fa. J. W. Winkelhorst en Zonen Automobielbedrĳf A. J. H. Jetten B. V. Autobedrĳf Jan Booltink B. V. Direcks Service Station Bocholtz B. V. Correct Monnereau B. V Mobil Selfservice stations Oldenzaal-Twello Firma Autobedrĳf Wiefferink J. Kram [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] 30. 10. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 280/109 Nr 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 257 258 259 260 261 262 263 264 Stödmottagare Oljebolag/Märkeskontrakt Oljebolag/Märkesgrupp Morsink V. O. F. Firma J. W. Oonk Jac. Van Egmond B. V. Roeleveld-Rolink B. V. Garage V. O. F Rikhof Service Station Christophe V. O. F. A. Prulm-van Rossum V. O. F. Ooink Brandstof Exploitatie Bellingwolde B. V. Handelsmaatschappĳ H. Knol Almelo B. V. Europa Garage Hardenberg B. V. Euro-Autohuis B. V. Roba Rĳssen B. V. V. O. F. Hidding Autobedrĳf J. van Hinsberg B. V. Thĳs Reĳnen B. V. Autobedrĳf Gebr. Van Tienen B. ledema V. O. F. Garage Braakhuis Almelo B. V. Fa. Jos Cranssen Diepemaat Tankstation B. V. A. Lenters V. O. F. Tankstation ”de Witte” V. O. F. Herinx V. O. F. Th. W. J. Vermeulen Pilar B. V. V. O. F. Esso Servicestation Franssen Autobedrĳf Cortenbach V. O. F. Tankstation Wikkerink B. V. Autobedrĳven J. Hoiting Dalen Emmen Autobedrĳf De Jong Slagharen Garage W. Godeke V. O. F. Hoegen Dĳkhof B. V. [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] L 280/110 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 30. 10. 1999 Nr 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 294 295 296 297 298 Stödmottagare Oljebolag/Märkeskontrakt Oljebolag/Märkesgrupp V. O. F. Zelftankservice Oldenboom Tankstation Overstegen B. V. Autobedrĳf Sanders B. V. J. Borggreve en J. J. Knobben V. O. F. Fa. A. M. Kleinsman en Zoon Autobedrĳf Louis Petit B. V. Service Station Rene Prevoo V. O. F. Shell Hengelo Zuid B. V. Self Service de Bleek B. V. Self Service Station Weghorst B. V. V. O. F. Garage Bogers-Vissers Schreurs Oliemaatschappĳ B. V. De Heikant Wessem B. V. J. van Helmond B. V. V. O. F. Duyn V. O. F. Achten Vissers Oliehandel B. V. Schimmel Mill B. V. J. G. N. van der Vleden Autobedrĳf Gendringen V. O. F. Esso Station Lindenheuvel CAV Ulestraten-Schimmert-Hulsberg Kaptien's Oliehandel B. V. Esso Service Dordsebrug Servicestation Middel V. O. F. Autobedrĳf Jo Rutten Wĳchen Servicestation Gebr. Frissen B. V. V. O. F. Total servicestation 't Meertje J. W. Mengels Salland Oliemaatschappĳ B. V. V. O. F. de Boer Weghorst-Oliko B. V. Automobielbedrĳf Chris Blĳ [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] 30. 10. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 280/111 Nr 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 Stödmottagare Oljebolag/Märkeskontrakt Oljebolag/Märkesgrupp Autobedrĳf Postema V. O. F. Garage Grĳsen Servauto Nederland B. V. F. Thĳssen BIM Tankstation V. O. F. Garagebedrĳf G. Slots B. V. Fa. Autobedrĳf Coenjaerts G. M. Janssen Esso Midwolda V. O. F. Jansen Firma Reuvekamp V. O. F. Hein Overbeek V. O. F. Minli Strĳthagen B. V. Minli Heerlen B. V. Hessels Autobedrĳf M. Loeffen Autobedrĳf de Grote Emmen B. V. De Grote Rĳksweg Emmen B. V. t Singraven B. V. Autobedrĳf te Brake V. O. F. V. O. F. van der Vegt Garage Nieuwenhuizen B. V. Vlutters Handelsonderneming B. V G. van der Haar M. T. M. Van Daal Haps B. V. Handelsonderneming Gebr. Jans B. V. V. O. F. BP Tnakstation Nĳenhuis Servicestation Huben V. O. F. V. O. F. Esso Self Service ”De Kluis” BP Station ”De Hasseler Es” T. E. M. Zwolle B. V. V. O. F. J. en M. Lucassen-de Mulder Alg. Service-en Verkoopm. Arnhemse Poort B. V. Sparu B. V. Autobedrĳf Zwĳnenberg V. O. F. [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] L 280/112 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 30. 10. 1999 Nr 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 347 348 349 350 351 352 353 354 355 357 358 359 360 361 362 363 364 365 367 Stödmottagare Oljebolag/Märkeskontrakt Oljebolag/Märkesgrupp V. O. F. Bisselink Autoservice J. van Deursen B. V. Garage Schel B. V. Autobedrĳf Jansen Binnenmars V. O. F. Shell Service ”De Ijzeren Klap” J. J. H. Jansen Esso Self Service V. O. F. ”Drempt” Tankstation 't Heukske V. O. F. V. O. F. City Autoservice Autobedrĳf Hans Berndes B. V. Garage Oomen B. V. Van de Berg's Rotonde V. O. F. J. Bron H. Schollen Autobedrĳf Nĳland Duiven B. V. Gebroeders Nĳland B. V. J. Potze B. V. H. H. Albers Auto Caubo Valkenburg B. V. Tankstation en automobielbedrĳf Tromp C. V. Zuid-Drents Oliecentrum B. V. V. O. F. Kort Vatthermond Autoservice Hoogland V. O. F. Autoverhuur van der Weerdt B. V. J. Janssen R. G. M. Stapper M. M. J. Stapper-v. d. Bosch Metaro B. V. Self Service Station Borne B. V. Self Service Hasselerbaan B. V. Van Lent-Spiekerman V. O. F. Firma H. Th. J. van Londen S. W. M. Baltussen [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] 30. 10. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 280/113 Nr 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 387 388 389 391 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 404 Stödmottagare Oljebolag/Märkeskontrakt Oljebolag/Märkesgrupp V. O. F. Evers Gebr. Derks Beers B. V. Autobedrĳf Rutten B. V. Tankstation Caberg V. O. F. Postulart-van Cleef Oliecentrum Strĳbosch B. V. Tankstation Bekhuis Garage van den Berg Plasmolen B. V. V. O. F. Auto Service Center Lichtenvoorde Automobielbedrĳf Brunlink B. V. V. O. F. Gebroeders Helnen Autobedrĳf Saak en Vorenholt V. O. F. Strĳbosch en Zn. B. V. Garage Kruiter Autobedrĳf Bakker en Zoon V. O. F. Garage-Tankservice D. H. van Aalderen Tankstation Frazer V. O. F. Theo's Tankshop V. O. F. Bastings R. Timmerman Tankstation Mobil V. O. F. J. M. Spoolder-Dooren Vos Maasbracht B. V. Handelsonderneming Sjaak Arns B. V. F. K. Frings Ufkes Hoogebrug B. V. Ufkes Parkzicht B. V. V. O. F. Tnakstation Heuthorst Wikkering-Winterswĳk B. V. Automobielbedrĳf A. B. Willemsen BP-station van Wĳk Autobedrĳf Boerrigter G&G Exploitatiemaatschappĳ B. V. Auto Jipp B. V. [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] L 280/114 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 30. 10. 1999 Nr 405 406 407 409 411 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 432 433 434 436 437 438 439 440 441 442 Stödmottagare Oljebolag/Märkeskontrakt Oljebolag/Märkesgrupp Olie Centrum Nederland B. V. J. A. A. Peters V. O. F. Nĳenhuis De Haan Minerale Oliën B. V. Van der Molen V. O. F. Auto Langwerden Post Exploitatie Maatschappĳ B. V. Autobedrĳf Lennaerts B. V. V. O. F. Seubers Autobedrĳf Leo Martens B. V. Firma Overbeek H. Heĳligers V. O. F. Garage Snippe Autobedrĳf Huiskes B. V. Autobedrĳf De Kock V. O. F. W. F. Milder Autobedrĳf J. J. Scheppink H. M. Geurts Holding B. V. V. O. F. H. J. Dieperink & Zoon Borrekuil B. V. Shell Ganzeweide V. O. F. Autoservice Het Ambacht Westervoort B. V. Esso Biljoen Rob Bosman Top Zwartemeer B. V. A. J. J. Kolkman Van Huët V. O. F. Mobil Selfservice Andre Florack V. O. F. Trip Blekkink Aalten B. V. BIM Velswĳk Autobedrĳf Reizigersberg Kap Tankstation V. O. F. V. O. F. Kroezen [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] 30. 10. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 280/115 Nr 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 466 467 469 470 471 472 473 474 476 477 478 Stödmottagare Oljebolag/Märkeskontrakt Oljebolag/Märkesgrupp J. Vermeulen Esso Diederen V. O. F. Autobedrĳf Schipdam B. V. E. C. G. Geervliet A. Gezel Tank-en service station Beulen-Slangen V. O. F. T. E. M. Nĳmegen B. V. Roadrunner Service B. V. Beheersmaatschappĳ Gebr. Van Kleef B. V. P. J. Pont Almelo B. V. Auto Hobby van der Werff B. V. M. G. W. Ruypers Autobedrĳf Hukkelhoven V. O. F. J. W. Lensink en T. W. Heinen Gebr. Jongste B. V. Autobedrĳf Brouwer B. V. V. O. F. G. Nelissen St. Geertuid V. O. F. Autobedrĳf Theo van Huet Autobedrĳf Roelofs V. O. F. Pek V. O. F. Tankstation Schasfoort B. V. R. A. J. Maes V. O. F. Autobedrĳf Freke en Zoon Tankstation Westsingel B. V. B. V. B. E. M. C. M. J. van der Aa-Lammerink Tankstation De Holz B. V. Autobedrĳf Bleumink B. V. Garage Vossebeld Automobielbedrĳf Johnny Peterman B. V. Demarol B. V. Brand Oil Servicestation B. V. Firma Fieten [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] L 280/116 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 30. 10. 1999 Nr 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 491 492 493 494 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 Stödmottagare Oljebolag/Märkeskontrakt Oljebolag/Märkesgrupp P. Molema V. O. F. Autobedrĳf Webbink Auto Reinders B. V. Braam Autoservice B. V. Garagebedrĳf B. Hendriksen B. V. Vakgarage Voortman V. O. F. Oliehandel Fr. Hopmans B. V. Autobedrĳf Renkens NedOil Tankstations B. V. Anac Tank-en Service Station V. O. F. Jeurissen B. V. Auto Maessen V. O. F. Esso Station ”Het Anker” V. O. F. Q8 Servicestation Jansen V. O. F. Westerhof V. O. F. G. B. Selfservicestation Kessel-Adriaans B. V. Snĳders Cuyk B. V. V. O. F. Heimans-Coenen Garage Mestrom Groesbeek B. V. Autobedrĳf Vloet Mill B. V. Garage Lammerts B. V. Automobielbedrĳf Gerard Tap V. O. F. Roosenboom F. Tĳsse Claase B. V. Opgenoot Tankservice B. V. V. O. F. Gebrs. Mertens en Zn. Van Beek V. O. F. Diesel Oil Company B. V. Autobedrĳf Klaas Snippe H. A. T. Bens De Vrĳe Pomp Coevorden B. V. T. E. M. Arnhem B. V. Auto Heersmink B. V. [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] 30. 10. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 280/117 Nr 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 541 542 543 546 549 551 552 553 554 Stödmottagare Oljebolag/Märkeskontrakt Oljebolag/Märkesgrupp I. L. Pierik-Bomers W. Witvoet Garage Tankstation Milder V. O. F. Tankstation J. G. Blokzĳl V. O. F. V. O. F. Kremer C. J. G. Heerink Auotbedrĳf Hondebrink B. V. Texaco Tankstaion J. A. Holland M. J. M. Philipsen Autoedrĳf Ben van der Aa B. V. Garage-en Autoschadeschadebedrĳf Herbers V. O. F. Keupink Coöperatie Tuinbouwcentrum Lent B. A. Oosterveen's Hobbycentrum B. V. Overĳsselse Olie Combinatie B. V. Fa. S. Brakke H. J. A. A. Bodelier T en H Beheer B. V. A. C. Lohmann Autobedrĳf J. B. Heĳnen V. O. F. V. O. F. Kengen-Gilissen J. A. N. Beuken J. H. M. Feĳts Actomat B. V. F. L. M. Krauth H. Benerink-Folbert J. Benërink W. Smit-Ten Donkelaar Wed. L. Dalhuisen B. V. V. O. F. W. H. Heyenrath Tankstation De Grens Zĳm's Boulevard Garage B. V. V. O. F. J. Derks en Zn. [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] L 280/118 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 30. 10. 1999 Stödmottagare Oljebolag/Märkeskontrakt Oljebolag/Märkesgrupp Nr 555 556 J. G. J. Engels J. J. L. Alofs 557 V. O. F. van der Woey 558 Bean Exploitatiemaatschappĳ B. V. 559 Automobielbedrĳf Van de Weem B. V. 562 Garage Binnenmars B. V. 563 R. Leus 564 De Fakkel B. V. 565 V. O. F. Autobedrĳf van Haren 566 TEM Peelland B. V. 567 J. Kleine 568 Johannes Willem Dĳs 570 H. Wermke 571 V. O. F. Sahil 574 V. O. F. Bosserhof 575 Van Gelder Aardolie B. V. 577 V. V. Tankstation U. S. A. 578 Tankstation 't Klinkertje 579 Autobedrĳf Diepenmaat V. O. F. 580 Garage Hofkamp V. O. F. 581 A. J. B. M. Scholten 582 Firma Bos-Niers 584 Emos B. V. 585 OK Nederland B. V. 586 Grooters Rekken B. V. 587 Grooters Eibergen B. V. 588 Total de Laares V. O. F. 589 Veka B. V. 590 Autobedrĳf Buursink B. V. 591 Driessen Oosterbeek B. V. 593 GeHa Krediettank B. V. 594 Albert M. Kaspers [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] 30. 10. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 280/119 Nr 596 597 599 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 632 636 637 Stödmottagare Oljebolag/Märkeskontrakt Oljebolag/Märkesgrupp Aardappelhandel van Melis B. V. E. J. A. Geerdink Schadeherstel Twente B. V. Service Station v/h J. P. Veger Fokko Meĳer B. V. Autobedrĳf Belderink B. V. T. E. M. Salland B. V. V. O. F. de la Roy Zegam Zevenaar B. V. V. O. F. Bongers V. O. F. W. Pierik Konstruktiebedrĳf Autobedrĳf Vruggink Erkens Servicestation en verhuurbedrĳf Autorĳschool Kruidhof B. V. Fa. D. W. Westerveld en Zn. M. H. H. Körver Th. Rutten en Zn. Autobedrĳf B. V. BP Jans Vording V. O. F. H. J. Rensing en Zoon J. H. W. Plagge Garage Looman B. V. A. E. M. Rouleaux De Wit's Autocenter Vlagtwedde B. V. Stegehuis V. O. F. W. E. van Gessel B. V. AutoRent Bastiaans Autobedrĳf Schiphorst-Bloemendal B. V. T. G. N. Strĳbosch Fa. J. H. & W. D. Bouwmeester Autobedrĳf Berenpas B. V. Fa. De Jonge V. O. F. Ellerie T. T. T. V. O. F. V. O. F. Bovee Autobedrĳf Chr. Kerres B. V. [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] L 280/120 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 30. 10. 1999 Nr 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 652 653 655 656 657 658 659 660 661 662 663 665 666 750 751 752 753 754 755 756 Stödmottagare Oljebolag/Märkeskontrakt Oljebolag/Märkesgrupp Rekrea Service Engelage V. O. F. Autobedrĳf Krabbe Autobedrĳf Wessels Dedemsvaart B. V. Garage Kerkdĳk Tankstation Erik Derks V. O. F. Autobedrĳf Geve Johan Henk Gankema J. Hĳnekamp E. Gottschall Van den Bosch en Jansen B. V. Oliehandel van den Belt B. V. J. B. H. Wildenborg Tankservice Amby B. V. H. M. Olde Heuvelt V. O. F. Gebr. Th. J. en W. J. Tangelder Oliehandel de Croon Twello B. V. Automobielbedrĳf Eef Wessels Keulen Kerensheide B. V. V. O. F. Overberg V. O. F. Weghorst Service V. O. F. Shell Centrum Wĳchen Autobedrĳf Mattĳssen B. V. J. H. Nĳland Autobedrĳf A. B. Lesscher B. V. Autobedrĳf Haarhuis L. M. A. Geelen Service Station Tatelaar B. V. B. F. H. Auto's B. V. Sakko B. V. Autobedrĳf Magnus Top Zwartemeer V. O. F. F. en H. W. Voortman S. H. J. Bos [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] 30. 10. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 280/121 Nr 757 760 762 763 764 765 766 767 768 769 Stödmottagare Oljebolag/Märkeskontrakt Oljebolag/Märkesgrupp M. J. A. van der Loo Vissers Tankstations B. V. L. L. Boekestĳn-Van Lier Retail Operating Company B. V. Shell ZT TEO B. V. Snelgas Nederland B. V. Robing Tankstations B. V. Visschedĳk Vissers Tankstations B. V. Auto Service 't Heukske [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ]