title: Kommissionens beslut av den 28 juli 1999 om erkännande av att Österrikes databas för nötkreatur är fullt fungerande [delgivet med nr K(1999) 2478] (Text av betydelse för EES)

eurovoc_concepts:
Austria
beef
cattle
database
health control
labelling
meat product

formats: html pdf print

text: L 217/62 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 17. 8. 1999 KOMMISSIONEN KOMMISSIONENS BESLUT av den 28 juli 1999 om erkännande av att Österrikes databas för nötkreatur är fullt fungerande [delgivet med nr K(1999) 2478] (Text av betydelse för EES) (1999/571/EG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 820/97 av den 21 april 1997 om upprättande av ett system för identifiering och registrering av nötkreatur och om märkning av nötkött och nötköttsprodukter (1), särskilt artikel 6. 3 första strecksatsen i denna, med beaktande av Österrikes ansökan, och av följande skäl: 1. 2. De österrikiska myndigheterna lämnade den 23 februari 1999 in en ansökan till kommissionen om erkännande av landets databas för identifiering och registrering av nötkreatur i Österrike som fullt fungerande. Ansökan åtföljdes av lämpliga upplysningar, som kompletterades den 11 juni 1999. De österrikiska myndigheterna har förbundit sig att förbättra databasens tillförlitlighet, framför allt genom a) att säkerställa att alla förflyttningar registreras i data- basen, b) att säkerställa att den behöriga myndigheten har möjlighet att omedelbart korrigera alla felaktigheter och ofullständigheter som upptäcks, vare sig upptäckten sker automatiskt eller som ett resultat av kontroller på plats, c) att ändra bestämmelserna för ny identifiering av nötkreatur som tappat sina öronmärken, så att dessa bestämmelser är förenliga med vad som föreskrivs i förordning (EG) nr 820/97, d) att säkerställa att myndig- heterna på det veterinära området är fullt delaktiga i genomförandet av bestämmelserna i förordning (EG) nr 820/97, e) att säkerställa att den i den nationella lagstift- för ningen gällande bestämmelsen om en tidsfrist anmälan av alla förflyttningar på sju dagar efterlevs, f) att säkerställa att systemet att officiella veterinärer viserar pass fungerar, g) att vidta åtgärder för att säkerställa uppföljningsförfaranden i enlighet med bestämmelserna i kommissionens förordning (EG) nr 2630/97 (2), och h) att säkerställa att de behöriga myndigheterna förbättrar systemet för säkerhetskopiering av databasen. De öster- rikiska myndigheterna har förbundit sig att genomföra dessa förbättringar senast den 30 september 1999. De österrikiska myndigheterna har förbundit sig att infor- mera kommissionen om eventuella problem som uppstår under genomförandet av dessa åtgärder. 3. Mot bakgrund av utvärderingen av situationen i Öster- rike bör databasen för nötkreatur erkännas som fullt fungerande. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Österrikes databas för nötkreatur skall erkännas som fullt fungerande från och med den 1 oktober 1999. Detta beslut riktar sig till Republiken Österrike. Artikel 2 Utfärdat i Bryssel den 28 juli 1999. På kommissionens vägnar Franz FISCHLER Ledamot av kommissionen (1) EGT L 117, 7. 5. 1997, s. 1. (2) EGT L 354, 30. 12. 1997, s. 23


title: Ein Europa für Frauen : Frauen für Europa Broschüre.

eurovoc_concepts:
EU programme
European Commission
European Parliament
European election
European social policy
participation of women
sexual discrimination
women's rights


title: 1999/571/ΕΚ: Απόφαση της Επιτροπής της 28ης Ιουλίου 1999 περί αναγνωρίσεως του πλήρως επιχειρησιακού χαρακτήρα της αυστριακής βάσης δεδομένων για τα βοοειδή [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(1999) 2478] (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

text: L 217/62 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 17. 8. 1999 ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 28ης Ιουλίου 1999 περί αναγνωρίσεως του πλήρως επιχειρησιακού χαρακτήρα της αυστριακής βάσης δεδοµένων για τα βοοειδή [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθµό Ε(1999) 2478] (Κείµενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) (1999/571/ΕΚ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 820/97 του Συµβουλίου, της 21ης Απριλίου 1997, σχετικά µε τη θέσπιση συστήµατος αναγνώρισης και καταγραφής των βοοειδών και τη σήµανση βοείου κρέατος και σχετικών προϊόντων (1), και ιδίως το άρθρο 6 παράγραφος 3 πρώτη περίπτωση, την αίτηση που υπέβαλε η Αυστρία, Εκτιµώντας: (1) (2) ότι, στις 23 Φεβρουαρίου 1999, οι αυστριακές αρχές υπέ- βαλαν στην Επιτροπή αίτηση µε την οποία ζητούσαν να αναγνωριστεί ο πλήρως επιχειρησιακός χαρακτήρας της βάσης δεδοµένων της Αυστρίας που εντάσσεται στο σύστηµα εξακρίβωσης της ταυτότητας και καταγραφής των βοοειδών στην Αυστρία· ότι η ανωτέρω αίτηση συνοδευόταν από τις ενδεδειγµένες πληροφορίες, µε ηµεροµηνία ενη- µέρωσης την 11η Ιουνίου 1999· ότι οι αυστριακές αρχές δεσµεύονται να βελτιώσουν την αξιοπιστία της βάσης αυτής δεδοµένων, κατοχυρώνοντας ειδικότερα ότι: α) οι πάσης φύσεως µετακινήσεις καταγρά- φονται στη βάση δεδοµένων, β) οι αρµόδιες αρχές θα λάβουν µέτρα ώστε να είναι σε θέση να διορθώνουν αυτο- στιγµεί τυχόν λάθη ή ελλείψεις που µπορεί να ανιχνεύονται αυτόµατα ή να προκύπτουν από τις ενδεδειγµένες επιτόπιες επιθεωρήσεις, γ) θα εφαρµοσθούν µέτρα ώστε να βελτι- ωθούν οι σήµερα ισχύουσες διατάξεις όσον αφορά την επα- νεξακρίβωση της ταυτότητας των βοοειδών στην περίπτωση απώλειας ενωτίων, προκειµένου να υπάρξει συµµόρφωση προς τις διατάξεις του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 820/97, δ) θα ληφθούν µέτρα για να διασφαλισθεί η πλήρης εµπλοκή των κτηνιατρικών αρχών στην εφαρµογή των διατάξεων του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 820/97, ε) θα ληφθούν µέτρα για την επιβολή των σήµερα ισχυουσών διατάξεων της εθνικής νοµοθεσίας όσον αφορά τις προθεσµίες κοινοποίησης των πάσης φύσεως µετακινήσεων (επτά ηµέρες), στ) θα ληφθούν µέτρα για να διασφαλισθεί διαδικασία επικύρωσης διαβατη- ρίων εκ µέρους επισήµων κτηνιάτρων, ζ) θα πρέπει να θεσπι- σθούν µέτρα για να διασφαλισθεί καθιέρωση διαδικασιών µεταπαρακολούθησης ώστε να υπάρξει συµµόρφωση προς τις διατάξεις του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2630/97 της Επι- τροπής (2), και η) η αρµόδια αρχή λαµβάνει µέτρα για τη βελτίωση των συνθηκών ασφάλειας που προβλέπονται για τη βάση δεδοµένων απρόοπτων περιστατικών· ότι οι αυστριακές αρχές δεσµεύονται να εφαρµόσουν τα ανωτέρω µέτρα βελ- τίωσης το αργότερο έως τις 30 Σεπτεµβρίου 1999· ότι οι αυστριακές αρχές δεσµεύονται να ενηµερώσουν την Επι- τροπή σε περίπτωση που ανακύψουν τυχόν προβλήµατα στη διάρκεια υλοποίησης των προαναφερόµενων µέτρων· (3) ότι, υπό το πρίσµα της επικρατούσας κατάστασης στην Αυστρία, είναι σκόπιµο να αναγνωρισθεί ο πλήρως επιχειρη- σιακός χαρακτήρας της βάσης δεδοµένων για τα βοοειδή, ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Από την 1η Οκτωβρίου 1999 αναγνωρίζεται ως πλήρως επιχειρη- σιακή η αυστριακή βάση δεδοµένων για τα βοοειδή. Άρθρο 2 Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στη ∆ηµοκρατία της Αυστρίας. Βρυξέλλες, 28 Ιουλίου 1999. Για την Επιτροπή Franz FISCHLER Μέλος της Επιτροπής (1) ΕΕ L 117 της 7. 5. 1997, σ. 1. (2) ΕΕ L 354 της 30. 12. 1997, σ. 23


title: 1999/564/EY: Komission päätös, tehty 28 päivänä heinäkuuta 1999, syötäväksi tarkoitettujen oliivien tuotannolle Portugalissa myönnettävästä tuesta (tiedoksiannettu numerolla K(1999) 2462) (Ainoastaan portugalinkielinen teksti on todistusvoimainen)

eurovoc_concepts:
Portugal
State aid
olive
production aid
terms for aid

text: 13. 8. 1999 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 213/25 KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 28 päivänä heinäkuuta 1999, syötäväksi tarkoitettujen oliivien tuotannolle Portugalissa myönnettävästä tuesta (tiedoksiannettu numerolla K(1999) 2462) (Ainoastaan portugalinkielinen teksti on todistusvoimainen) (1999/564/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon rasva-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 22 päivänä syyskuuta 1996 annetun neuvoston asetuksen 136/ 66/ETY (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuk- sella (EY) N:o 1638/98 (2), ja erityisesti sen 5 artiklan 4 kohdan, sekä katsoo, että 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) asetuksen N:o 136/66/ETY 5 artiklan 4 kohdassa anne- taan jäsenvaltioille mahdollisuus myöntää osa taatusta kansallisesta määrästään ja oliiviöljyn tuotantotuesta syötäväksi tarkoitettujen oliivien tukemiseen edellytyk- sillä, jotka komissio vahvistaa 38 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen, Portugali on esittänyt markkinointivuosia 1999/2000 ja 2000/2001 koskevan pyynnön, olisi säädettävä, että tuki myönnetään Portugalissa sijait- jalostettavien sevasta oliivitarhasta tulevien, syötäväksi oliivien tuottajille, ja täsmennettävä tuen myöntämise- dellykset, olisi määriteltävä jalostuskaudeksi aika 1 päivästä syys- kuuta 31 päivään elokuuta; jalostettuina olisi pidettävä oliiveja, joille on tehty joko ensimmäinen, vähintään viisitoista päivää kestävä suolavesikäsittely ja jotka on poistettu lopullisesti suolavedestä, jokin muu kä- sittely, jonka jälkeen ne soveltuvat elintarvikkeeksi, tai olisi määriteltävä tukeen oikeutettujen jalostettujen syötäväksi tarkoitettujen oliivien paino sekä jalostettujen syötäväksi tarkoitettujen oliivien ja oliiviöljyn välinen vastaavuus, joiden avulla lasketaan syötäväksi tarkoitet- tujen oliivien yksikkötuki ja hallinnoidaan taattuja kansallisia määriä, syötäväksi hyväksyttävä erikseen määritellyillä edellytyksillä, tarkoitettujen oliivien jalostusyritykset on olisi annettava säännöksiä syötäväksi tarkoitettuja olii- veja koskevan tuen valvonnasta; näissä säännöksissä olisi tarkoitettujen oliivien säädettävä erityisesti syötäväksi tuottajien tekemästä tuottajan viljelyilmoituksesta, (1) EYVL 172, 30. 9. 1966, s. 3025/66. (2) EYVL L 210, 28. 7. 1998, s. 32. toimittamien oliivien määrä koskevista, jalostajien anta- mista tiedoista, jalostusketjusta poistuvista oliiveista ja maksajavirastojen valvontavelvollisuuksista; olisi säädet- tävä syötäväksi tarkoitettujen oliivien tuottajiin sovellet- tavista rangaistuksista siinä tapauksessa, että ilmoitus ei vastaa tarkastuksessa todettuja tietoja, olisi määriteltävä tekijät, joiden perusteella lasketaan jalostettujen syötäväksi tarkoitettujen oliivien tuottajille myönnettävän tuen määrä, tuesta voidaan tietyillä edelly- tyksillä myöntää ennakkoa, Portugalin on annettava komissiolle tiedoksi tämän päätöksen soveltamiseksi toteutetut kansalliset toimenpi- teet sekä tuen ennakon ja lopullisen tuen laskemisessa käytettävät tekijät, ja 8) 9) 10) tässä päätöksessä säädetyt hallintokomitean lausunnon mukaiset, toimenpiteet ovat rasvojen ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Portugali saa oliiviöljyn markkinointivuosina 1999/2000 ja 2000/2001 myöntää syötäväksi tarkoitettujen oliivien tuotan- totukea tässä päätöksessä säädetyillä edellytyksillä. 2 artikla 1. Syötäväksi tarkoitettujen oliivien tuotantotuki myönne- tään Portugalissa sijaitsevalta oliivitarhalta tulevien sellaisten oliivien tuottajille, jotka on toimitettu jalostettaviksi syötäväksi tarkoitetuiksi oliiveiksi tätä tarkoitusta varten hyväksytyssä yrityksessä. Tuki myönnetään jalostetuille syötäväksi tarkoitetuille 2. oliiveille kunakin oliiviöljyn markkinointivuonna edeltävän markkinointivuoden 1 päivästä syyskuuta kyseisen markkinoin- tivuoden 31 päivään elokuuta. Tässä päätöksessä 'jalostetuilla syötäväksi tarkoitetuilla 3. oliiveilla' tarkoitetaan oliiveja, joille on tehty vähintään viisi- toista päivää kestänyt ensimmäinen käsittely suolavedellä ja jotka on poistettu lopullisesti suolavedestä, tai jokin muu kä- sittely, jonka jälkeen ne soveltuvat elintarvikkeeksi. L 213/26 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 13. 8. 1999 3 artikla — suostumaan kaikkiin tässä päätöksessä tarkoitetun järjes- telmän mukaisiin tarkastuksiin. Syötäväksi tarkoitettujen oliivien yksikkötuen laskemi- 1. seksi ja taattujen kansallisten määrien hallinnoimiseksi 100 kilogramman jalostettuja syötäväksi tarkoitettuja oliiveja katso- taan vastaavan 11,5 kilogrammaa oliiviöljyä, jonka on oikeu- tettu asetuksen N:o 136/66/ETY 5 artiklassa säädettyyn tuotan- totukeen. 2. Huomioon otettava jalostettujen syötäväksi tarkoitettujen oliivien paino on kokonaisten tai tarvittaessa rikottujen mutta valutettujen oliivien, joista ei ole poistettu kiviä, nettopaino jalostuksen jälkeen. 4 artikla Jalostusyrityksille, jotka täyttävät seuraavat edellytykset, 1. myönnetään hyväksymisnumero: — yritys on jättänyt hyväksyntää koskevan hakemuksen viimeistään kyseessä olevaa oliiviöljyn markkinointivuotta edeltävän syyskuun 30 päivänä, ja liittänyt hakemukseen 2 kohdassa tarkoitetut tiedot ja 3 kohdassa tarkoitetut sitou- mukset, — se pitää kaupan syötäväksi tarkoitettuja oliiveja, jotka on jalostettu ja joita on voitu tarvittaessa käsitellä myös muulla tavoin, — sillä on vähintään 30 oliivitonnin vuotuiseen jalostukseen tarvittavat laitteet. Hyväksyntää koskevassa hakemuksessa on oltava vähin- 2. tään seuraavat tiedot: — kuvaus teknisistä jalostuslaitteista ja varastointitilosta ja niiden ilmoitettu kapasiteetti, — kuvaus kaupan pidettävistä, syöväksi tarkoitetuista olii- veista; kunkin kaupan pitämisen muodon osalta on ilmoi- tettava jalostettujen syötäväksi tarkoitettujen oliivien keski- paino yhtä kilogrammaa valmistettua tuotetta kohden, — yksityiskohtaiset tiedot syötäväksi tarkoitettujen oliivien varastojen määristä ensimmäistä kyseessä olevaa oliiviöljyn markkinointivuotta edeltävänä päivänä syyskuuta valmis- tuksen eri vaiheissa ja eri valmistusmuotojen mukaan. Hyväksyntää varten yrityksen on sitouduttava: 3. — ottamaan vastaan, käsittelemään ja varastoimaan erillään tukeen oikeutetut syötäväksi tarkoitetut oliivit, kolmansista joista ei myönnetä tukea, maista tulevat oliivit ja oliivit, — pitämään kaikista syötäväksi tarkoitettuja oliiveja koskevista toimista rahoituskirjanpitoon liitettyä varastointikirjanpitoa, jossa mainitaan kunkin päivän osalta: a) yritykseen tulleet oliivit eräkohtaisesti sekä kunkin erän tuottaja, b) jalostettavien oliivien ja 2 artilan 3 kohdan mukaisesti tarkoitettujen oliivien määrät, jalostettujen syötäväksi c) syötäväksi tarkoitetut oliivit, joiden käsittely on päät- tynyt ja d) yrityksessä lähteneet syötäväksi tarkoitettujen oliivien määrät valmistusmuodon mukaan ja niiden vastaanot- tajat. — toimittamaan 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulle tuottajalle ja toimivaltaiselle yksikölle 6 artiklassa tarkoitetut asiakirjat ja tiedot samassa artiklassa säädetyillä edellytyksillä, Hyväksyntää ei myönnetä tai se peruutetaan viipymättä 4. yritykseltä: — joka ei täytä tai ei täytä enää hyväksynnän edellytyksiä tai — jota vastaan toimivaltaiset viranomaiset ovat nostaneet syyt- teen asetuksessa N:o 136/66/ETY säädettyä järjestelmää koskevista sääntöjen vastaisuuksista tai — joka on viimeksi kuluneiden 24 kuukauden aikana saanut rangaistuksen mainitun asetuksen rikkomisesta. 5 artikla Syötäväksi tarkoitettuja oliiveja koskevan tuotantotuen myön- tämistä varten tuottajan on jätettävä viimeistään kuluvan mark- kinointivuoden 1 päivänä joulukuuta oliiviöljyn tuotantotukea varten säädettyä viljelyilmoitusta täydentävä ilmoitus tai tarvit- taessa uusi jossa annetaan syötäväksi tarkoitettujen oliivien osalta kaikki mainitussa oliiviöljyä koskevassa viljelyil- moituksessa olevat tiedot. ilmoitus, Jos kyseiset tiedot on jo annettu, eivätkä ne ole sen jälkeen muuttuneet, täydentävään ilmoitukseen merkitään ainoastaan viittaus asianomaiseen viljelyilmoitukseen ja ilmoitettuihin lohkoihin. Syötäväksi tarkoitettuja oliiveja koskevat ilmoitukset tallenne- taan oliiviöljyn tuotantojärjestelmässä säädettyyn aakkosnu- meeriseen tietokantaan. 6 artikla 1. Hyväksytty yritys antaa 2 artiklan 1 kohdassa tarkoite- tulle tuottajalle viimeisen erän toimituksen jälkeen ja viimeis- jossa ilmoitetaan tään 30 päivänä kesäkuuta todistuksen, yritykseen tulleiden oliivien nettopaino. Tähän todistukseen on liitettävä kaikki toimitettuja oliivieriä ja niiden painoa koskevat asiakirjat. Hyväksytty yritys ilmoittaa toimivaltaiselle yksikölle ja 2. tarkastusvirastolle: a) ennen kunkin kuukauden 10 päivää: — niiden yritykseen tulleiden oliivien määrän, joiden jalostus on aloitettu, sekä edeltävän kuukauden aikana 2 artiklan 3 kohdan mukaisesti jalostettujen oliivien määrät, — edeltävän kuukauden aikana valmistettujen ja yrityksestä lähteneiden oliivien määrät valmistusmuodon mukaan, — kahdessa ensimmäisessä luetelmakohdassa tarkoitetut edeltävän sekä varastojen määrä määrät yhteensä kuukauden lopussa; b) ennen 1 päivää heinäkuuta 2 artiklan 2 kohdassa säädettynä jalostuskautena 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen tuotta- jien nimet ja määrät, joista näille on annettu 1 kohdassa tarkoitettu todistus; c) ennen seuraavan markkinointivuoden 1 päivää kesäkuuta kaikki edeltävän 2 artiklan 2 kohdassa säädetyn jalostus- kauden aikana toimitetut määrät ja kaikki niitä vastaavat jalostetut määrät. 13. 8. 1999 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 213/27 7 artikla Syötäväksi 1. tarkoitettujen oliivien tuottajan on ennen kuluvan markkinointivuoden 1 päivää heinäkuuta jätettävä suoraan tai välillisesti toimivaltaiselle yksikölle tukihakemus, jossa on oltava vähintään seuraavat tiedot: — tuottajan nimi ja osoite — niiden tilojen ja lohkojen sijainti, joilta oliivit on korjattu, sekä viittaus asianomaiseen viljelyilmoitukseen — hyväksytty yritys, johon oliivit on toimitettu. Hakemukseen on liittävä 6 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu toimitusta koskeva todistus. Hakemukseen voi tarvittaessa liittää tuen ennakkoa koskevan hakemuksen. Kaikkien tukihakemusten myöhästymisten osalta tuen johon tuottajalla olisi ajoissa jätetyn hakemuksen jokaista yksi jonka hakemus on myöhässä. Jos hakemus 2. määrästä, perusteella työpäivää kohti, myöhästyy yli 25 työpäivää, sitä ei hyväksytä. vähennetään prosentti oikeus, 8 artikla Ennen tuen lopullisen määrän maksamista toimivaltainen 1. yksikkö tekee tarvittavat tarkastukset todentaakseen: — syötäväksi tarkoitettujen oliivien määrät, annettu toimitusta koskeva todistus joiden osalta on — jalostettujen syötäväksi tarkoitettujen oliivien määrät ja niiden jakautuminen tuottajakohtaisesti. Tarkastukseen sisältyy: — varastoituja tavaroita koskevia useita fyysisiä tarkastuksia sekä hyväksyttyjen yritysten kirjanpidon tarkastus — tukihakemusten tehostetut tarkastukset niiden oliivinviljeli- jöiden osalta, jotka hakevat samanaikaisesti sekä syötäväksi tarkoitettuja oliiveja että oliiviöljyä koskevaa tukea. Portugalin on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet 2. varmistaakseen, että seuraavia seikkoja valvotaan: — syötäväksi tarkoitettujen oliivien tuotantotukea koskevan tukioikeuden noudattaminen — oliiviöljyn tuotantotuen kieltäminen oliiveilta, jotka on tuotu tämän päätöksen mukaisesti hyväksyttyyn yritykseen — samoista oliiveista ei jätetä enempää kuin yksi hakemus. 3. Tukea ei myönnetä niille 2 artiklan 1 kohdassa tarkoite- tuille tuottajille, joiden tekemä 5 artiklan mukainen ilmoitus tai 7 artiklassa tarkoitettu tukihakemus on ristiriidassa tarkastuk- sissa todettujen seikkojen kanssa, sanotun kuitenkaan rajoitta- matta Portugalin säätämien seuraamusten soveltamista. Komis- sion asetuksen (EY) N:o 2366/98 (1) 15 artiklan säännöksiä sovelletaan kuitenkin soveltuvin osin. 9 artikla Kaikki 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut tuottajat voivat 1. pyynnöstä saada tuen ennakkoa. Tuen ennakon määrä on neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2261/84 (2) 17 a artiklan 1 kohdassa tarkoitettu yksikkömäärä kerrottuna 3 artiklan 1 kohdan mukaisesti jalostettuja syötäväksi tarkoitettuja oliiveja vastaavalla oliiviöljyn määrällä. Tuottajalle maksettavaa ennakkoa varten jalostettujen syötä- väksi tarkoitettujen oliivien määrä lasketaan soveltamalla tila- päistä jalostuskerrointa toimitusta koskevassa todistuksessa ilmoitettuun määrään, jonka toimivaltaiselta yksiköltä saadut tiedot vahvistavat. Toimivaltainen yksikkö vahvistaa tämän kertoimen kyseisen hyväksytyn yrityksen osalta käytettävissä olevien tietojen perusteella. Huomioon otettava syötäväksi tarkoitettujen oliivien määrä ei kuitenkaan saa olla enemmän kuin 90 prosenttia toimitetuista syötäväksi tarkoitetuista olii- veista. Tuesta maksetaan ennakkoa tuottajalle, joka on kuluvan 2. markkinointivuoden 16 päivänä lokakuuta tai sen jälkeen tehnyt hakemuksen 7 artiklan 1 kohdan mukaisesti. 10 artikla 1. Tuen määrä on asetuksen (ETY) N:o 2261/84 17 a artiklan 2 kohdassa tarkoitettu yksikkömäärä kerrottuna 3 artiklan 1 kohdan mukaisesti jalostettuja syötäväksi tarkoitet- tuja oliiveja vastaavalla oliiviöljyn määrällä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta asetuksen N:o 136/66/ETY 20 d artiklassa säädet- tyjen vähennysten soveltamista. Edellä 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulle tuottajalle myönnet- tävää tukea varten jalostettujen syötäväksi tarkoitettujen olii- vien määrä lasketaan soveltamalla kyseistä yritystä koskevaa jalostuskerrointa toimitusta koskevassa todistuksessa ilmoitet- tuun määrään, tiedot vahvistavat. Mainitun kerroin on samansuuruinen kuin kaik- kien jalostettujen syötäväksi tarkoitettujen oliivien ja kaikkien syötäväksi joiden toimituksista on annettu kyseisenä oliiviöljyn markkinointivuonna todistus, välinen suhde. jonka toimvaltaiselta yksiköltä saadut tarkoitettujen oliivien, Jos tukea toimitusta koskevassa todistuksessa ilmoitettua, vastaavaa jalostettujen oliivien määrää ei voida vahvistaa, jalos- tettujen syötäväksi tarkoitettujen oliivien määrä lasketaan kyseisten tuottajien osalta muiden yritysten keskimääräisen kertoimen perusteella. Tämä jalostettujen oliivien määrä saa olla enintään 75 prosenttia toimituksen yhteydessä annetussa todistuksessa mainitusta määrästä, sanotun kuitenkaan rajoitta- matta oliivinviljelijöiden oikeutta esittää kyseistä yritystä koskevia vaatimuksia. (1) EYVL L 293, 31. 10. 1998, s. 50. (2) EYVL L 208, 3. 8. 1984, s. 3. L 213/28 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 13. 8. 1999 Kun 8 artiklassa tarkoitetut tarkastukset on tehty, tuki tai 2. sen jäljellä oleva määrä maksetaan kokonaisuudessan tuottajalle 90 päivän kuluessa siitä, kun komissio on vahvistanut tuen yksikkömäärän. 11 artikla Portugalin on ilmoitettava komissiolle — viipymättä tämän päätöksen soveltamiseksi toteutetut kansalliset toimenpiteet, — ennen kunkin markkinointivuoden 1 päivää elokuuta jalos- tettujen syötäväksi tarkoitettujen oliivien arvioitua tuo- tantoa vastaavat oliiviöljyn määrät sekä tässä arvioinnissa käytetyt tilapäiset jalostuskertoimet, — ennen seuraavien markkinointivuosien 16 päivää kesäkuuta tarkoitettujen oliivien todellista jalostettujen syötäväksi tuotantoa vastaavat oliiviöljyn määrät sekä käytetyt jalos- tuskertoimet. Tätä päätöstä sovelletaan 1 päivästä syyskuuta 1999. 12 artikla Tämä päätös on osoitettu Portugalin tasavallalle. 13 artikla Tehty Brysselissä 28 päivänä heinäkuuta 1999. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission jäsen


title: Begrotingsvademecum 1999.

eurovoc_concepts:
Community budget
EU expenditure
comparative study
multiannual financial framework
preliminary draft EC budget


title: 2000/318/EF: Kommissionens beslutning af 28. juli 1999 om den statsstøtte, som Italien påtænker at yde Fiat Auto SpA til virksomheden i Pomigliano d'Arco (Napoli) (meddelt under nummer K(1999) 2916) (EØS-relevant tekst) (Kun den italienske udgave er autentisk)

eurovoc_concepts:
Campania
Italy
State aid
application of EU law
control of State aid
motor vehicle industry

text: 6. 5. 2000 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende L 110/9 KOMMISSIONENS BESLUTNING af 28. juli 1999 om den statsstłtte, som Italien p(cid:229)t(cid:230)nker at yde Fiat Auto SpA til virksomheden i Pomigliano d’Arco (Napoli) (meddelt under nummer K(1999) 2916) (Kun den italienske udgave er autentisk) (E(cid:216)S-relevant tekst) (2000/318/EF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROP˘ISKE F˘LLESSKABER HAR (cid:151) under henvisning til aftalen om Det Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskab, s(cid:230)rlig artikel 88, stk. 2, fłrste afsnit, under henvisning til aftalen om Det Europ(cid:230)iske (cid:216)konomiske Samarbejdsomr(cid:229)de, s(cid:230)rlig artikel 62, stk. 1, litra a), traktatens artikel 88, stk. 2, over for n(cid:230)vnte stłttefor- anstaltninger, og den p(cid:229)lagte samtidig Italien pligt til inden for en m(cid:229)ned at fremsende alle de dokumenter og oplysninger, som var nłdvendige, for at Kommissionen kunne vurdere, om den p(cid:229)t(cid:230)nkte stłtte var forenelig med f(cid:230)llesmarkedet. I tilf(cid:230)lde af manglende svar ville Kommis- sionen vedtage en beslutning p(cid:229) grundlag af de oplysnin- ger, den var i besiddelse af. efter at have opfordret frems(cid:230)tte deres bem(cid:230)rkninger i overensstemmelse med disse artikler (1), og interesserede parter til at (3) Kommissionens beslutning om at indlede proceduren blev offentliggjort i De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende (3) sam- men med en opfordring fra Kommissionen til berłrte parter til at frems(cid:230)tte deres bem(cid:230)rkninger. ud fra fłlgende betragtninger: I. SAGSFORL(cid:216)B (1) I tidsrummet oktober-december 1997 anmeldte den itali- enske regering under henvisning til traktatens artikel 88, stk. 3, seks forslag til statsstłtte til Fiat Auto SpA (i det fłlgende ben(cid:230)vnt »Fiat«) (2), herunder stłtten til virksom- heden i Pomigliano d’Arco, Napoli-provinsen, i Campa- nia-regionen (i det fłlgende ben(cid:230)vnt »Fiat Cassino«), der blev registreret under nr. 727/97 den 28. oktober 1997. De italienske myndigheder blev anmodet om yderligere oplysninger, som der m(cid:229)tte rykkes for flere gange, for at Kommissionen kunne f(cid:229) de oplysninger, der var nłdven- dige, for at den kunne tr(cid:230)ffe den beslutning. Den 23. april 1998 blev der afholdt et młde med repr(cid:230)sentanter for Italien og Fiat, hvor der blev gjort rede for, hvilke procedurer der g(cid:230)lder for behandlingen af denne sag. Ved brev af 20. november 1998 gav de italienske myn- digheder en delvis besvarelse p(cid:229) Kommissionens spłrgs- m(cid:229)l. (2) Ved brev af 3. marts 1999 underrettede Kommissionen Italien om, at den havde besluttet at indlede proceduren i (1) EFT C 113 af 24. 4. 1999, s. 16. (2) Fire af disse vedrłrte produktion af automobiler: Cassino-Piedi- monte San Germano, Mirafiori Carrozzeria (C 5/99, ex N 728/97), Pomigliano (C 4/99, ex N 727/97) og Rivalta (C 8/99, ex N 834/97); og to produktion af motorer: Termoli (C 7/99, ex N 730/97) og Mirafiori Meccanica (C 9/99, ex N 838/97). Kommissionen har berłrte parter. ikke modtaget bem(cid:230)rkninger fra (4) Repr(cid:230)sentanter for Kommissionen rejste til Mirafiori den 24. februar 1999 for bl. a. at drłfte Fiat Pomigliano-sagen. Den 18. maj 1999 blev der aflagt besłg p(cid:229) virksomheden i Pomigliano, og den 22. juni 1999 blev der aflagt besłg p(cid:229) Fiats virksomheder i Tichy og Biesko-Biala i Polen. II. UDF(cid:216)RLIG BESKRIVELSE AF ST(cid:216)TTEN (5) Den af de italienske myndigheder p(cid:229)t(cid:230)nkte stłtte skulle ydes til Fiat, som ejer virksomheder i bl. a. Italien, Polen, Tyrkiet og Sydamerika. I 1998 fremstillede Fiat 2,7 mio. automobiler under fłlgende m(cid:230)rker: Alfa Romeo, Ferrari, I 1997 havde selskabet ca. Fiat, Lancia og Maserati. 62 000 ansatte i Italien, heraf 7 500 i Pomigliano, hvor der s(cid:230)lges under Alfa Romeo-m(cid:230)rket. En stor del af Fiats produktion, ca. en tredjedel, s(cid:230)lges til de łvrige medlemsstater. automobiler, der fremstilles (6) Den anmeldte investering foretages i Pomigliano i et omr(cid:229)de, der er stłtteberettiget i henhold til traktatens artikel 87, stk. 3, litra a), med en maksimal regionalstłtte p(cid:229) 40 % NS˘ for stłrre virksomheder. Investeringen, der blev p(cid:229)begyndt i marts 1995, forventes afsluttet i maj (3) Se fodnote 1. L 110/10 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 6. 5. 2000 2000. I henhold til de italienske myndigheder er der tale om et belłb p(cid:229) 659,0 mia. ITL (nutidsv(cid:230)rdi 476 mia. ITL, dvs. ca. 247 mio. EUR). Investeringen vedrłrer pro- duktion af Alfa 156-modellen (segment D), og en ny Alfa Romeo (segment C), med kodebetegnelsen »model 937«. (7) Stłtten, der ifłlge de italienske myndigheders oplysninger er p(cid:229) nominelt 56,4 mia. ITL (30,6 mio. EUR), skulle lov nr. ydes som led i den ordning, der omhandles i 488/92 (4) af 19. december 1992 om refinansiering af lov nr. 64/86 (i det fłlgende ben(cid:230)vnt »lov nr. 488/92«), som var blevet godkendt af Kommissionen den 24. marts 1995. Den diskonterede stłtteintensitet blev s(cid:229)ledes p(cid:229) 12,3 % NS˘, svarende til 10,08 % BS˘. (8) Kommissionen underrettede den italienske regering om, at den havde besluttet at indlede den formelle undersłgel- sesprocedure over for den anmeldte stłtte hovedsagelig af fłlgende (cid:229)rsager: a) der herskede tvivl om, hvorvidt stłtten var nłdven- dig, s(cid:230)rlig i betragtning af hvad der var oplyst om investeringens mobilitet b) der herskede tvivl om, hvor hłjt et stłtteniveau der kunne tillades, da de italienske myndigheder ikke havde fremsendt de oplysninger, der var nłdvendige for, at der kunne foretages en lłnsomhedsanalyse. (9) Kommissionen p(cid:229)lagde Italien pligt inden for en m(cid:229)ned at fremsende alle oplysninger, der kr(cid:230)vedes for at kunne foretage en vurdering af, om den p(cid:229)g(cid:230)ldende stłtte var forenelig med f(cid:230)llesmarkedet. Der blev specifikt anmodet om fłlgende dokumenter: til a) en beliggenhedsundersłgelse til godtgłrelse af projek- tets mobilitet b) en godtgłrelse af, at de sociale og andre fłlger af en eventuel lukning af virksomheden i Fiat Pomigliano ikke ville have hindret, at produktionen blev flyttet til andre steder c) lejeomkostninger, en lłnsomhedsanalyse, med udgangspunkt i et refe- rencested i et omr(cid:229)de, hvortil F(cid:230)llesskabet ikke yder bistand, med henblik p(cid:229) en sammenligning af drifts- omkostninger (lłnomkostninger, komponenter/mate- rialer, lageromkostninger, energi/ vand, telekommunikation, transport af r(cid:229)- og hj(cid:230)lpe- stoffer samt f(cid:230)rdigvarer, uddannelse mv. ) i en tre(cid:229)rs- periode regnet fra den kommercielle produktions start, samt investeringsomkostninger (herunder jord, huse/bygninger, maskiner/anl(cid:230)g og udstyr samt pres- ser, brugsl(cid:229)n mv. ) d) undersłgelse af, hvordan gruppens produktionskapa- citet ville udvikle sig fłr og efter investeringen. I tilf(cid:230)lde af manglende svar ville Kommissionen tr(cid:230)ffe beslutning p(cid:229) grundlag af de oplysninger, den er i besid- delse af. III. BEM˘RKNINGER FRA ITALIEN (10) Efter den 9. april 1999 at have anmodet om en forl(cid:230)n- gelse af svarfristen sendte de italienske myndigheder ved brev af 16. april 1999 Kommissionen de oplysninger, der ans(cid:229)s for nłdvendige for at kunne afslutte behandlingen af de seks sager, der var blevet anmeldt mellem oktober og december 1997, og som Kommissionen den 3. februar 1999 havde besluttet at indlede den formelle undersłgel- sesprocedure over for. (11) Den italienske regering henledte opm(cid:230)rksomheden p(cid:229), hvad der efter dens mening er en mangel, nemlig at den undersłgelse, Kommissionen havde foretaget, ikke afspej- ler den łkonomiske virkelighed, som danner grundlag for beslutningen om virksomhedens placering, herunder den n(cid:230)re sammenh(cid:230)ng mellem mobiliteten og udarbejdelsen af lłnsomhedsanalysen. De herom fremsatte bem(cid:230)rknin- ger vedrłrer ikke blot Fiat Cassino-sagen, men samtlige seks n(cid:230)vnte Fiat-sager. (12) For s(cid:229) vidt ang(cid:229)r ovenn(cid:230)vnte samlefabrikker (5) meddelte Italien, at Fiat havde opstillet et konkret helhedsprogram for investeringerne i tidsrummet 1993(cid:150)1998 efter at have overvejet to lłsningsmodeller: hvorvidt de p(cid:229)g(cid:230)ldende investeringer burde anvendes til at fremme produktionen i de italienske virksomheder eller i de polske virksomhe- der (med den stłrst mulige overfłrsel af arbejdet til Tichy og Bielsko-Biala). De diagrammer, der er vedlagt brevet af 16. april 1999, viser, hvor stor kapacitet virksomhederne har i henhold til lłsningsmodellerne. En r(cid:230)kke undersł- gelser foretaget af Fiat viser, at den lłsningsmodel, der indeb(cid:230)rer, at produktionskapaciteten l(cid:230)gges i Polen for s(cid:229) vidt ang(cid:229)r automobiler af m(cid:230)rkerne Fiat og Alfa Romeo henhłrende under segment B, C og D, ville have v(cid:230)ret mere rentabel end den lłsningsmodel, som Fiat fak- tisk valgte, hvor produktionen i Polen kun omfatter seg- ment A. Ved at investere det samme eller et lidt stłrre belłb i Polen kunne Fiat have f(cid:229)et en bedre rentabilitet takket v(cid:230)re lavere arbejdsomkostninger, billigere trans- port til afs(cid:230)tningsmarkederne (6) og lavere komponent- omkostninger, idet Fiats allerede velorganiserede lokalle- verandłrnet kunne v(cid:230)re blevet yderligere udviklet. (5) Cassino, Mirafiori Carrozzeria, Pomigliano og Rivalta. (6) Dvs. markederne i Centraleuropa (Tyskland, Frankrig, Belgien og (4) Italiens statstidende nr. 299 af 21. december 1992. Nederlandene) samt (cid:216)steuropa. 6. 5. 2000 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende L 110/11 (13) Der blev gjort opm(cid:230)rksom p(cid:229) fra italiensk side, at Fiat kunne have foretaget den nedsk(cid:230)ring af arbejdskraften, der ville have v(cid:230)ret nłdvendig for at flytte produktionen til Polen, ved hj(cid:230)lp af naturlig afgang, dvs. ved ikke at ans(cid:230)tte nyt personale til aflłsning af de mange arbejds- tagere, der stod for at skulle pensioneres, s(cid:229)ledes som det fremg(cid:229)r af alderspyramidens form i gruppens forskellige virksomheder. Det ville imidlertid (cid:151) ogs(cid:229) af Fiat (cid:151) v(cid:230)re blevet anset for en negativ fłlge, hvis der var sket et fald i besk(cid:230)ftigelsen i italienske omr(cid:229)der med industriel til- bagegang eller i landets sydlige del. (14) Den p(cid:229)t(cid:230)nkte regionalstłtte var ikke tilstr(cid:230)kkelig til at udligne de yderligere udgifter, der m(cid:229)tte afholdes som fłlge af beslutningen om at foretage investeringerne i Ita- lien, men de bidrog afgjort til vedtagelsen af den endelige beslutning. (15) Den italienske regering fandt derfor, at projekterne i Fiat Cassino, Mirafiori Meccanica, Cassino og Rivalta opfyldte mobilitetskravet. (16) Fiat Pomigliano-projektets mobilitet er belyst i de allerede afgivne generelle oplysninger. Italien tilfłjede, at det egentlige valg, som Fiat stod over med hensyn til Alfa 156-modellen, var, om man skulle: 1) installere hele pro- duktionskapaciteten (100 %) i Pomigliano, eller 2) instal- lere 60 % af produktionskapaciteten i Pomigliano og 40 % i Polen. (17) For det andet er der den omst(cid:230)ndighed, at lov nr. 488/92 ikke (cid:229)bner mulighed for at yde stłtte til et tv(cid:230)rg(cid:229)ende program, for s(cid:229) vidt ang(cid:229)r de seks tilf(cid:230)lde, men tv(cid:230)rti- mod kr(cid:230)ver, at der indsendes s(cid:230)rskilte stłtteansłgninger. Fiat forelagde seks s(cid:230)rskilte ansłgninger, idet de fłrste to ansłgningsindkaldelser, der tjente til at afgłre, hvilket projekter var stłtteberettigede, vedrłrte seks etablerings- steder. De seks sager blev derp(cid:229) anmeldt til Kommissio- nen hver for sig. En anden vanskelighed i forbindelse med behandlingen er, at projekterne blev anmeldt p(cid:229) to forskellige tidspunkter, i oktober 1997 og i december 1997. Dette medfłrte, at EF’s rammebestemmelser for fłlgende statsstłtte til motorkłretłjsindustrien (i det rammebestemmelser«) blev anvendt af ben(cid:230)vnt Kommissionen i to forskellige versioner, afh(cid:230)ngigt af hvad der var g(cid:230)ldende p(cid:229) anmeldelsesdatoen (7). I hen- hold til den fłrste version skal det referencested, der anvendes i lłnsomhedsanalysen, ligge i en ikke-stłttebe- rettiget region i F(cid:230)llesskabet; i henhold til den anden ver- sion er det derimod muligt at głre brug af et reference- sted, der ligger enten i F(cid:230)llesskabet eller i de mellem- og łsteurop(cid:230)iske lande. »EF’s italienske myndigheder fandt det vanskeligt at anvende to separate metoder til analyse af lłnsomheden, s(cid:229)ledes som det kr(cid:230)vedes af Kommissionen, idet integrationsaspektet i investeringsprogrammet og de heraf resulterende finansi- elle beregninger herved ville blive tilsidesat. Lłnsomheds- analyserne burde have v(cid:230)ret behandlet under Øt af Kom- missionen. Med brevet af 16. april 1999 blev der forelagt en r(cid:230)kke data, p(cid:229) grundlag af hvilke der kunne foretages lłnsomhedsanalyser vedrłrende virksomhederne Mirafiori Carrozzeria, Rivalta, Cassino og Pomigliano, og virksom- hederne i Bielsko-Biala for s(cid:229) vidt ang(cid:229)r en optimal pro- duktionsfordeling mellem Italien og Polen. (19) P(cid:229) baggrund af Kommissionens beslutning om at igangs(cid:230)tte proceduren over for Fiat Cassino-projektet, og da det fremgik af denne beslutning, at det ikke var tilladt at sammenligne med et alternativt produktionssted i et ikke-stłtteberettiget omr(cid:229)de i F(cid:230)llesskabet p(cid:229) grund af EF’s rammebestemmelser, udarbejdede Italien alligevel en lłnsomhedsanalyse med en sammenligning af Fiats virk- somheder i Pomigliano og i Arese for s(cid:229) vidt ang(cid:229)r pro- duktion af Alfa Romeo-modellen (segment C og D). Inden Arese-alternativet af rentabilitets(cid:229)rsager blev forkastet til fordel for den polske lłsningsmodel, overvejede Fiat fak- tisk denne mulighed, da Arese-virksomheden havde stor fri kapacitet, efter at Lancia Y 10- og Alfa 164-model- lerne var g(cid:229)et ud af produktion. Man foretog s(cid:229) en lłn- somhedsanalyse med en sammenligning af Pomigliano og Arese, baseret p(cid:229) at der skulle installeres en produktions- kapacitet til fremstilling af 500 automobiler af m(cid:230)rket Alfa 156 om dagen, og beregnede virksomhedens drifts- handicap for tidsrummet 1997-1999. Da produktionen af 937-modellen fłrst skulle starte i (cid:229)r 2000, omfattede lłn- somhedsanalysen kun investeringerne i Alfa 156. Italien p(cid:229)pegede, at Arese ikke var beliggende i en stłtteberetti- get region p(cid:229) det tidspunkt, hvor der blev truffet beslut- ning om investeringen. (20) Den italienske regerings lłnsomhedsanalyse viste, at Fiat Pomigliano havde et handicap p(cid:229) 16,58 %, hvilket var til- str(cid:230)kkeligt tillade den anmeldte stłtte (12,39 % til at BS˘ i intensitet). (21) Det oplystes endvidere, at Fiat ikke vil łge sin produk- tionskapacitet i Europa i det tidsrum, der berłrtes af for- anstaltningen. IV. VURDERING AF ST(cid:216)TTEN (18) Dette kunstige skel tager ikke hensyn til den łkonomiske virkelighed bag investeringerne, idet forbindelsen mellem produktionsvirksomhedernes placering og de heraf resul- terende positive samspilsvirkninger herved ignoreres. De (7) Henholdsvis EFT C 123 af 18. 5. 1989, s. 3 og EFT C 279 af 15. 9. 1997, s. 1. (22) Den af de italienske myndigheder anmeldte stłtte til Fiats virksomhed Fiat Pomigliano er statsstłtte i den forstand, der er defineret traktatens artikel 87, stk. 1. Den finansieres nemlig af staten eller ved hj(cid:230)lp af statsmidler; den udgłr en ikke ubetydelig del af finansieringen af pro- jektet og truer derfor med at fordreje konkurrencen i F(cid:230)llesskabet ved at stille Fiat Auto bedre end andre virk- i L 110/12 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 6. 5. 2000 somheder, der ikke modtager stłtte. Hertil kommer, at der er en meget stor samhandel mellem medlemsstaterne p(cid:229) markedet for automobiler. (26) For at tage stilling til om den p(cid:229)t(cid:230)nkte regionale stłtte er forenelig med f(cid:230)llesmarkedet i henhold til undtagelses- bestemmelserne i traktatens artikel 87, stk. 3, litra a) og c), m(cid:229) Kommissionen s(cid:229)ledes kontrollere, om de betingel- ser, der er opstillet i EF’s rammebestemmelser, er opfyldt. (23) Den p(cid:229)g(cid:230)ldende statsstłtte, der ydes som led i den i lov nr. 488/92 omhandlede godkendte ordning, tager sigte p(cid:229) en virksomhed i sektoren for fremstilling og samling af automobiler. Stłtteforslaget m(cid:229) derfor vurderes p(cid:229) grundlag af EF’s rammebestemmelser. Den italienske rege- ring anmeldte forslaget den 28. oktober 1997, og det er s(cid:229)ledes EF’s rammebestemmelser af 1989, i (cid:230)ndret og godkendt form, der m(cid:229) l(cid:230)gges til grund. Dette bekr(cid:230)ftes af de efterfłlgende rammebestemmelser (8), der tr(cid:229)dte i kraft den 1. januar 1998, idet det udtrykkeligt fastsl(cid:229)s i punkt 2, stk. 6, i disse, at de foreg(cid:229)ende rammebestem- melser, der var tr(cid:229)dt i kraft den 1. januar 1996 for en to(cid:229)rig periode, l(cid:230)gges til grund ved behandlingen af stłt- teprojekter, som er blevet anmeldt inden den 1. novem- ber 1997, og hvorom Kommissionen endnu ikke har afgivet udtalelse, eller for hvilke proceduren i artikel 93, stk. 3, i EF-traktaten ikke er blevet igangsat inden n(cid:230)vnte dato. Italien har ikke under proceduren anf(cid:230)gtet denne tolkning. (24) Kommissionen skal desuden anfłre, at stłtten ydes i hen- hold til en godkendt ordning, og at udgifterne til for- anstaltningen overstiger 17 mio. EUR. De italienske myn- digheder har s(cid:229)ledes overholdt deres forpligtelse til at imidlertid anmelde foranstaltningen. Kommissionen skal udtrykke sin beklagelse over, at der gik s(cid:229) lang tid mel- lem undertegnelsen af ministerialdekretet om ydelse af stłtten, der fandt sted den 20. november 1996, og den officielle anmeldelse, der fłrst i oktober 1997. indlłb sidst (25) I traktatens artikel 87, stk. 2, er det anfłrt, hvilke former for stłtte der er forenelige med traktaten. Stłttens art og form(cid:229)l samt investeringernes geografiske placering głr, at n(cid:230)vnte artikel ikke kan finde anvendelse p(cid:229) foranstaltnin- gen. Artikel 87, stk. 3, indeholder en definition af, hvilke stłtteforanstaltninger der kan betragtes som forenelige med f(cid:230)llesmarkedet. Spłrgsm(cid:229)let om foreneligheden skal vurderes under hensyntagen til F(cid:230)llesskabet som helhed og ikke ud fra et rent nationalt synspunkt. For at sikre at det f(cid:230)lles marked fungerer korrekt, og at det i traktatens artikel 3, litra g), fastsatte princip overholdes, m(cid:229) man anl(cid:230)gge en sn(cid:230)ver fortolkning af de i artikel 87, stk. 3, fastsatte undtagelsesbestemmelser. For s(cid:229) vidt ang(cid:229)r und- tagelsesbestemmelserne i artikel 87, stk. 3, litra b) og d), er det klart, at den p(cid:229)t(cid:230)nkte stłtte ikke tager sigte p(cid:229) et projekt af f(cid:230)lleseurop(cid:230)isk interesse eller et projekt, der kan afhj(cid:230)lpe en alvorlig forstyrrelse i den italienske łko- nomi. Den tager heller ikke sigte p(cid:229) at fremme kulturen eller bevare kulturarven. Med hensyn til undtagelses- bestemmelserne i artikel 87, stk. 3, litra a) og c), konsta- terer Kommissionen, at Pomigliano ligger i et omr(cid:229)de, der er stłtteberettiget i medfłr af litra a). (8) EFT C 284 af 28. 10. 1995, s. 3. (27) Kommissionen erkender, at nye investeringer i d(cid:229)rligt stil- lede regioner kan s(cid:230)tte et vist skub i regionaludviklingen. Kommissionen er derfor i almindelighed gunstigt indstil- let over for stłtte til investeringer, der skal afhj(cid:230)lpe strukturelle svagheder i F(cid:230)llesskabets ugunstigt stillede regionalstłtteforslag m(cid:229) regioner. Ved vurderingen af Kommissionen dog sammenholde de fordele, der opn(cid:229)s med hensyn til udvikling af regionen (for eksempel at der opn(cid:229)s en mere b(cid:230)redygtig udvikling i en region ved, at der skabes/bevares faste arbejdspladser, eller en t(cid:230)ttere sammenknytning til den lokale f(cid:230)llesskabsłkonomi) med eventuelle skadelige fłlger for sektoren som helhed (som for eksempel at foranstaltninger er anledning til kapaci- tetsoverskud). Tanken med denne vurdering er ikke at afvise, at regionalstłtte har stor betydning for den indbyr- des samhłrighed i F(cid:230)llesskabet, men at sikre, at der ogs(cid:229) tages hensyn til andre forhold, der er af interesse for F(cid:230)llesskabet, s(cid:229)som sektorens udvikling p(cid:229) f(cid:230)llesskabs- plan. Kommissionen l(cid:230)gger s(cid:229)ledes fłlgende faste praksis til grund, n(cid:229)r den skal undersłge, om regionalstłtte til automobilindustrien opfylder EF’s rammebestemmelser: 1) Kommissionen undersłger fłrst, om der m(cid:229) ydes regionalstłtte. I denne forbindelse undersłger den bl. a. , om regionen er berettiget til at modtage stłtte i henhold til EF-bestemmelserne, og om investor har mulighed for at l(cid:230)gge projektet et andet sted, med det form(cid:229)l at vurdere, om stłtten er nłdvendig, bl. a. for s(cid:229) vidt ang(cid:229)r projektets mobilitet. 2) Kommissionen undersłger derp(cid:229), om de forventede forbindelse med projektets mobile omkostninger i dele er stłtteberettigede. 3) Derefter kontrollerer Kommissionen, om stłttefor- anstaltningens omfang st(cid:229)r i forhold til de regionale problemer, den skal bidrage til at lłse. Med henblik herp(cid:229) undersłger den, om projektet fremmer den langsigtede udvikling i den p(cid:229)g(cid:230)ldende region, almin- deligvis p(cid:229) grundlag af en lłnsomhedsanalyse. 4) Endelig undersłger den, om der błr ske en regule- ring, dvs. en forhłjelse af intensiteten som yderligere tilskyndelse i den p(cid:229)g(cid:230)ldende region. S(cid:229)danne intensitetsforhłjelser til- lades, forudsat at investeringen ikke łger de kapaci- tetsproblemer, allerede k(cid:230)mper med. motorkłretłjsindustrien investere investor for til at 6. 5. 2000 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende L 110/13 5) Den sum, som de to sidste beregninger resulterer i, angiver, hvor stort et samlet stłttebelłb Kommissio- nen kan tillade regionale maksi- inden for de mumsgr(cid:230)nser. (28) Den italienske regering og Fiat er bekendt med denne procedure, da de har v(cid:230)ret involveret i flere af de tid- ligere stłttesager inden for automobilsektoren. Desuden har de italienske myndigheder og Fiats repr(cid:230)sentanter f(cid:229)et fyldestgłrende svar p(cid:229) de spłrgsm(cid:229)l vedrłrende fremgangsm(cid:229)den, som de fremsatte p(cid:229) młderne. (29) Den virksomhed, sagen drejer sig om, ligger i en region, der er stłtteberettiget i henhold til traktatens artikel 87, stk. 3, litra a), og hvor der kan tillades regionalstłtte op til en maksimumsgr(cid:230)nse p(cid:229) 40 % NS˘ for stłrre virk- somheder. (30) For at vise at regionalstłtte er nłdvendig, m(cid:229) de italien- ske myndigheder bl. a. godtgłre projektets mobilitet, dvs. fłre bevis for, at der findes et andet sted, hvor projektet eller dele heraf kan realiseres med łkonomisk udbytte. Hvis den p(cid:229)t(cid:230)nkte investering ikke kan placeres p(cid:229) et andet (cid:151) nyt eller allerede best(cid:229)ende (cid:151) produktionssted i den p(cid:229)g(cid:230)ldende koncern, vil virksomheden nemlig under alle omst(cid:230)ndigheder skulle gennemfłre projektet p(cid:229) det eneste mulige produktionssted, dvs. ogs(cid:229) selv om der ikke ydes stłtte. (31) I brevet af 16. april 1999 anfłrer den italienske regering, at Fiat havde fłlgende alternativer med hensyn til Alfa 156-modellen: 1) at l(cid:230)gge hele kapaciteten i Fiat Pomig- liano, dvs. en dagsproduktion p(cid:229) 500 automobiler, eller 2) l(cid:230)gge 60 % af kapaciteten i Fiat Pomigliano (en dags- produktion p(cid:229) 300 automobiler) og de resterende 40 % i Polen. Denne kapacitetsfordeling, der giver łkonomisk god mening, bekr(cid:230)ftes delvis af diagrammerne, som viser fłlgende: 1) p(cid:229) den ene side Fiat Pomigliano-virksomhe- den, der har en kapacitet p(cid:229) 1 200 automobiler om dagen, og som udelukkende anvendes til produktion af automobiler af segment C (9) (700 automobiler om dagen ifłlge Kommissionen) og D (10) (500 automobiler om dagen ifłlge Kommissionen) af m(cid:230)rket Alfa Romeo, og en polsk virksomhed, med en kapacitet p(cid:229) 2 000 auto- mobiler om dagen, og en dagsproduktion p(cid:229) 700 auto- mobiler af segment A under Fiat-m(cid:230)rket; og 2) p(cid:229) den anden side Fiat Pomigliano-virksomheden, med en kapa- citet p(cid:229) 1 200 automobiler om dagen, hvor der kun pro- duceres 1 000 automobiler om dagen af segment C (700 automobiler om dagen ifłlge Kommissionen) og D (300 automobiler om dagen ifłlge Kommissionen) under Alfa Romeo-m(cid:230)rket, og en polsk virksomhed, med en kapaci- tet p(cid:229) 2 000 automobiler om dagen, hvor der kłres p(cid:229) fuld kapacitet med produktion af automobiler bl. a. af seg- ment D under Alfa-m(cid:230)rket. Der var ikke planer om pro- duktion af Alfa (segment C) p(cid:229) andre italienske virksom- heder. (32) Kommissionen bem(cid:230)rker endvidere, at det reelle łkono- miske alternativ (cid:151) ogs(cid:229) selv om det fremg(cid:229)r af de itali- enske myndigheders dokumentation, at Fiat havde under- słgt projekternes generelle mobilitet (dvs. Mirafiori Mec- canica, Rivalta, Cassino og Pomigliano) (cid:151) ikke ville have nłdvendiggjort en samtidig flytning af produktionskapa- citeten fra alle de fire n(cid:230)vnte italienske virksomheder. Det ville have v(cid:230)ret muligt at foretage en flytning af blot en del af kapaciteten (bl. a. afh(cid:230)ngigt af hvilken platform der er involveret) bort fra en eller flere af n(cid:230)vnte virk- somheder. Til eksempel mener Kommissionen s(cid:229)ledes, at Fiat ville have kunnet foretage en teknisk og łkonomisk forsvarlig flytning af en dagsproduktion p(cid:229) 200 auto- mobiler (Alfa 156) fra Pomigliano til Biesko-Biala, uden at der i Polen skulle installeres ekstra kapacitet til Marea- og Bravo/Brava-modellerne. (33) Kommissionen har r(cid:229)dfłrt sig med de uafh(cid:230)ngige sag- kyndige ledsagede Kommissionen under besłget p(cid:229) Fiats virksomheder i Pomigliano, Tichy og Biesko-Biala. (IMO-Leuven), der (34) Kommissionen har derfor konkluderet, at projektet er mobilt for s(cid:229) vidt ang(cid:229)r en dagsproduktion p(cid:229) 200 auto- mobiler (Alfa 156), hvorimod investeringen i 937-model- len ikke opfylder mobilitetskravet. (35) Den omst(cid:230)ndighed, at investeringen i Fiat Pomigliano blev iv(cid:230)rksat mere end et (cid:229)r fłr ansłgningen om stłtte, ville normalt blive opfattet p(cid:229) den m(cid:229)de (cid:151) s(cid:229)ledes som det blev anfłrt ved procedurens iv(cid:230)rks(cid:230)ttelse (cid:151) at stłt- ten ikke var nłdvendig for projektets gennemfłrelse. P(cid:229) baggrund af de beslutninger, som blev truffet af Kommis- sionen den 18. november 1997 (11), den 30. september 1998 (12) og den 7. april 1998 (13), kan det dog h(cid:230)vdes, at der foreligger meget specifikke forhold i forbindelse med opfłlgningen af lov nr. 64/86 og iv(cid:230)rks(cid:230)ttelsen af lov nr. 488/92, der undtagelsesvis kan accepteres som forklaring p(cid:229), hvorfor ansłgningen om stłtte indlłb s(cid:229) lang tid efter projektets start. Det kan ogs(cid:229) konstateres, at Fiat, da investeringen startede i marts 1995, havde klar forventning om, at der ville blive ydet regionalstłtte. Det er klart, at virksomheden ikke kunne have kendskab til denne eventuelle stłttes nłjagtige omfang. (36) Kommissionen konkluderer derfor, at regionalstłtte var nłdvendig for gennemfłrelsen af investeringsprojektet i Fiat Pomigliano. (37) Kommissionen har kontrolleret, om omkostningerne var stłtteberettigede i henhold til den anvendte stłtteordning. Kommissionen konstaterer, at det anmeldte forslag (cid:151) (11) EFT C 70 af 6. 3. 1998, s. 7. (12) EFT C 409 af 30. 12. 1998, s. 7, og EFT C 384 af 12. 12. 1998, (9) Model 937 henhłrer under segment C. (10) Alfa 156 henhłrer under segment D. s. 20. (13) EFT C 240 af 31. 7. 1998, s. 3. L 110/14 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 6. 5. 2000 ogs(cid:229) selv om investeringen ikke har medfłrt en forłgelse af produktionskapaciteten (cid:151) vedrłrer en startinvestering i den betydning, der er omhandlet i retningslinjerne for statsstłtte med regionalt sigte (14), idet forslaget indeb(cid:230)rer en fundamental (cid:230)ndring af virksomhedens produktions- anl(cid:230)g. Der er ikke fundet moderniseringselementer. (38) Kommissionen skal endvidere bem(cid:230)rke, at investerings- udgifter ifłlge dekret nr. 527/95 er stłtteberettigede med tilbagevirkende kraft i op til to (cid:229)r bagud regnet fra datoen for den fłrste regionalstłtteansłgning. Der er tale om en ekstraordin(cid:230)r midlertidig procedure, der skal udfylde det retlige tomrum, der opstod ved, at lov nr. 64/86 tr(cid:229)dte ud af kraft, samtidig med at iv(cid:230)rks(cid:230)ttelsen af lov nr. 488/92 blev forsinket. Med hensyn til det undersłgte projekt indledtes investeringerne i marts 1995, og Fiat indsendte ansłgning om stłtte til de italienske myndighe- der i maj 1996. Kommissionen konkluderer, at en inve- stering p(cid:229) 659,0 mia. ITL kan komme i betragtning med hensyn til regionalstłtte, jf. lov nr. 488/92. (39) Kommissionen kan dog kun tillade de mobile investerin- ger, der nedenfor beregnes p(cid:229) grundlag af behovet for anl(cid:230)g til en dagsproduktion p(cid:229) 200 Alfa 156. (40) De umiddelbare fłlger af projektet, herunder bevarelsen af et stort antal arbejdspladser hos Fiat, og de virkninger, projektet har bl. a. hos lokale leverandłrer og serviceleve- randłrer, repr(cid:230)senterer store fordele for den lokale łko- nomi. Kommissionen konkluderer, at den p(cid:229)t(cid:230)nkte stłtte, der d(cid:230)kker en del af finansieringen af det p(cid:229)g(cid:230)ldende projekt, fremmer den langsigtede udvikling i Pomigliano- regionen. (41) lignende projekt I henhold til de rammebestemmelser, der finder anven- delse p(cid:229) denne sag, skal det anmeldte projekt sammenlig- nes med et i en ikke-stłtteberettiget region i F(cid:230)llesskabet, for at det kan beregnes, hvor store ekstraudgifter der skyldes strukturmangler i den stłttebe- rettigede region, investeringen skal foretages i. Den itali- enske regering finder, at anvendelsen af dette princip ikke afspejler det łkonomiske valg, som Fiat stod over for. Efter den italienske regerings mening błr Kommissionen foretage en undersłgelse, der tager hensyn til, at projek- terne er integrerede: den mener med andre ord, at Kom- missionen błr l(cid:230)gge de referencesteder til grund, som investor rent faktisk har undersłgt, dvs. Polen og Tichy/ Bielsko-Biala. (42) Kommissionen ville overtr(cid:230)de ligebehandlingsprincippet, hvis den skulle tillade, at der anvendes referencesteder, der ikke ligger i en ikke-stłtteberettiget region i F(cid:230)lles- skabet, for s(cid:229) vidt ang(cid:229)r Fiat Pomigliano. Herved vil den nemlig basere sig p(cid:229) en ganske anden vurderingsmetode end den, der har fundet anvendelse i andre sager, for hvilke der g(cid:230)lder samme procedure, dvs. samtlige de sager, hvori der er foretaget en vurdering af, om de opfyl- der de rammebestemmelser, der var i kraft indtil 1998, i henhold til hvilke referencestedet skulle ligge i et omr(cid:229)de, der ikke var stłtteberettiget, for eksempel Kommissionens beslutning 96/666/EF (15). (43) P(cid:229) det tidspunktet, hvor Fiat foretog sin undersłgelse af placeringsmulighederne og af mulighederne for at mod- tage statsstłtte, dvs. senest 1993-1994, var det Kommis- sionens praksis at kr(cid:230)ve, at der skulle anvendes et refe- rencested i et omr(cid:229)de, der ikke var berettiget til regional- stłtte. Italien og Fiat var allerede p(cid:229) dav(cid:230)rende tidspunkt bekendt med denne praksis, f. eks. fra sagen vedrłrende Fiat Mezzogiorno (16), der er er en udm(cid:230)rket illustration af, hvordan lłnsomhedsanalyserne anvendes. Det eneste stłttebelłb, Fiat kan have taget i betragtning i den finansielle analyse i forbindelse med beslutningen om pla- ceringen, er det belłb, der fremkommer ved en sammen- ligning af den virksomhed, der muligvis ville modtage regionalstłtte, med et alternativt produktionssted i en ikke-stłtteberettiget region i F(cid:230)llesskabet. Fłrst med gen- nemfłrelsen af de EF-bestemmelser, der tr(cid:229)dte i kraft i januar 1998, dvs. ca. fire (cid:229)r efter investeringsbeslutnin- gen, er der (cid:229)bnet mulighed for at foretage denne sam- menligning med en alternativ virksomhed i Polen, s(cid:229)ledes som Italien łnsker. (44) Konklusionen er, at Kommissionen ikke kan godtage den italienske regerings argument om, at man błr fokusere p(cid:229) Fiats integrerede investeringsprogram og sammenligne de italienske og polske lłsningsmodeller. (45) Det fremg(cid:229)r af oplysningerne fra de italienske myndighe- der, at virksomheden i Arese, der p(cid:229) det tidspunkt, hvor investeringsbeslutningen blev truffet, l(cid:229) i et ikke-stłttebe- rettiget omr(cid:229)de i F(cid:230)llesskabet, og hvor Fiat en overgang overvejede at iv(cid:230)rks(cid:230)tte en produktion af Alfa 156, kan tjene som referencested for den lłnsomhedsanalyse, der er nłdvendig for at vurdere, hvor hłj en stłtteintensitet Kommissionen kan godkende. (46) Kommissionens sagkyndige foretog derp(cid:229) en gennemgang af oplysningerne fra Italien for at beregne, hvor store netto-ekstraomkostninger der er forbundet med at gen- nemfłre projektet i Fiat Pomigliano i stedet for i Arese. (47) Da projektet involverer en udvidelse, har man gennem- fłrt beregningen af fordele og handicap over en tre(cid:229)rig periode, dvs. fra starten af den kommercielle produktion. Alfa 156 blev sat i kommerciel produktion i 1997, og den tre(cid:229)rige referenceperiode for lłnsomhedsanalyserne begynder dermed ogs(cid:229) i 1997. Italien har ikke anf(cid:230)gtet disse principper. (48) Kommissionen m(cid:229) tr(cid:230)ffe beslutning p(cid:229) grundlag af de oplys- ninger, den har adgang til n(cid:230)rmere betegnet de oplysninger, der blev indsendt af de italienske myndigheder som reaktion p(cid:229) brevet af 3. februar 1999, hvori Kommissionen udbad sig en n(cid:230)rmere redegłrelse. Blevet af 16. april 1999 indeholder udsagn, som ikke er underbyggede eller ikke tilstr(cid:230)kkeligt (14) EFT C 74 af 10. 3. 1998, s. 9. (15) EFT L 308 af 29. 11. 1996, s. 46. (16) EFT C 37 af 11. 2. 1993, s. 15. 6. 5. 2000 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende L 110/15 detaljerede, eller hvis konsekvenser ikke er beregnet med den fornłdne pr(cid:230)cision. Kommissionen kan ikke medtage disse oplysninger i sin vurdering af, hvor store handicap Fiat Pomigliano har i forhold til Arese, da den m(cid:229) anl(cid:230)gge en sn(cid:230)ver fortolkning af de undtagelser, der er omhandlet i arti- kel 87, stk. 3. (49) Det g(cid:230)lder generelt, som det fremg(cid:229)r af de italienske lłnsomhedsanalyse, at Fiat Pomigliano- myndigheders virksomhedens handicap er stłrre lłn-, transport- og investeringsomkostninger. Kommissionen m(cid:229) dog konsta- tere, at den p(cid:229) visse punkter er uenig i Italiens lłnsom- hedsanalyse: 1) For det fłrste har Kommissionen ved beregningen af diskonteringen anvendt en referencesats p(cid:229) 11,90 %, dvs. samme sats som var g(cid:230)ldende i Italien p(cid:229) det tidspunkt, foranstaltningen blev behandlet (omkring 1994). Italien har derimod anvendt en diskonterings- sats p(cid:229) 13,08 %, uden at der er givet en tilstr(cid:230)kkelig begrundelse herfor. 2) For det andet er det fastsat i EF’s rammebestemmelser, at drifts- og investeringsomkostninger kun m(cid:229) sam- menlignes for s(cid:229) vidt ang(cid:229)r de mobile dele af projek- tet. Det er allerede fastsl(cid:229)et, at den mobile del af pro- jektet kun vedrłrer en dagsproduktion p(cid:229) 200 auto- mobiler. De italienske myndigheder har imidlertid i deres lłnsomhedsanalyse taget udgangspunkt i en dagsproduktion p(cid:229) 500 automobiler i Fiat Pomigliano og Arese. 3) Kommissionen mener, at den dagsproduktion p(cid:229) 500 automobiler i Arese, der blev opstillet som alternativ, er urealistisk. En s(cid:229)dan beslutning ville have v(cid:230)ret ensbetydende med at stille spłrgsm(cid:229)lstegn ved Fiat Pomigliano-virksomhedens rentabilitet. Hertil kom- mer, at de italienske myndigheder ikke p(cid:229) tilfredsstil- lende vis har godtgjort, at dette alternativ var gen- stand for alvorlige overvejelser hos Fiat; de har tv(cid:230)rti- mod konstant understreget, at Fiats reelle valg stod mellem at maksimere produktionen i Polen og at bevare kapaciteten i Italien. Pomigliano og Arese inden projektets iv(cid:230)rks(cid:230)ttelse, s(cid:229)ledes at der kunne have v(cid:230)ret foretaget en grundig analyse. At en s(cid:229)dan kontrol ikke har kunnet gen- nemfłres efterfłlgende, er forklaringen p(cid:229), hvorfor Kommissionen i visse tilf(cid:230)lde har m(cid:229)ttet anl(cid:230)gge skłnsvurderinger i forbindelse med undersłgelsen af virksomhedernes investeringshandicap. Kommissio- nen kan ikke holdes ansvarlig herfor. 6) Kommissionen er klar over, at justeringen af investe- ringsfordele/-handicap med en faktor p(cid:229) 0,4 (cid:151) dvs. at projektet baseres p(cid:229) flytning af en dagsproduktion p(cid:229) 200 automobiler i stedet for en dagsproduktion p(cid:229) 500 automobiler (cid:151) muligvis ikke svarer pr(cid:230)cist til de industrielle realiteter. Da de italienske myndig- heder ikke har reageret p(cid:229) dette punkt trods anmod- ning herom, anl(cid:230)gger Kommissionen med stłtte fra sine sagskyndige det synspunkt (cid:151) efter besłget i Fiat Pomigliano og det młde i Polen, hvor man specifikt behandlede n(cid:230)vnte punkt (cid:151) at det er berettiget at justere virksomhedens investeringshandicap med en faktor p(cid:229) 0,4. Heraf fłlger, at Kommissionen kun kan godkende 40 % af de investeringer, som er stłttebe- rettigede i henhold til lov 488/92, dvs. et belłb p(cid:229) 195,6 mia. ITL (nutidsv(cid:230)rdi med 1995 som basis(cid:229)r). (50) Disse justeringer medfłrer store (cid:230)ndringer i forhold til den oprindelige lłnsomhedsanalyse. Fiat Pomigliano-virk- somhedens handicap, i forhold til Arese-virksomhedens, bliver p(cid:229) 17,3 % ifłlge Kommissionens beregninger. (51) Det nominelle stłttebelłb p(cid:229) 104,5 mia. ITL, som de ita- lienske myndigheder anmeldte den 18. maj 1999, svarer til en nutidsv(cid:230)rdi p(cid:229) 61,9 mia. ITL efter indregning af g(cid:230)ldende referencesats. Den planlagte stłttes intensitet bliver derved p(cid:229) 31,6 % BS˘, hvilket er lavere end det maksimum p(cid:229) 40 % NS˘, der g(cid:230)lder for regionalstłtte i Pomigliano-omr(cid:229)det. (52) I betragtning af motorkłretłjssektorens fłlsomhed under- słger Kommissionen s(cid:230)dvanligvis, hvor stor en virkning en p(cid:229)t(cid:230)nkt investering kan f(cid:229) p(cid:229) konkurrencen, idet den bl. a. ser p(cid:229) variationerne i den p(cid:229)g(cid:230)ldende gruppes pro- duktionskapacitet p(cid:229) markedet. 4) Kommissionen mener derfor, at de tal, som man er n(cid:229)et frem til i undersłgelsen af driftsfordele og -han- dicap, m(cid:229) justeres med en faktor 0,4, dvs. forholdet mellem en dagsproduktion p(cid:229) 200 automobiler og en dagsproduktion p(cid:229) 500 automobiler. Det projekt, som gennemfłres i Fiat Pomigliano, f(cid:229)r pro- duktm(cid:230)ssige automobilmarkedet. Det berłrte geografiske omr(cid:229)de er Det Europ(cid:230)iske (cid:216)konomi- ske Samarbejdsomr(cid:229)de, jf. EF’s rammebestemmelser. virkninger p(cid:229) 5) Med hensyn til investeringerne skal Kommissionen fłrst og fremmest beklage, at undersłgelsen heraf er blevet vanskeliggjort af, at der forlłb s(cid:229) lang tid mel- lem iv(cid:230)rks(cid:230)ttelsen af investeringen (1995) og forel(cid:230)ggelsen af brugbare data (1999). Kommissionen burde have haft lejlighed til at afl(cid:230)gge besłg i Fiat Det brev, som Italien sendte den 20. november 1998, indeholder en redegłrelse for, hvordan produktionskapa- citeten har udviklet sig inden for Fiat-gruppens virksom- heder, s(cid:229)vel fłr som efter projektet. Der er ikke konstate- ret nogen kapacitetsforłgelse. Kommissionen konklude- rer, at projektet kan tillades forhłjet med en regulerings- procent p(cid:229) 3 point. L 110/16 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 6. 5. 2000 (53) Kommissionen fastsl(cid:229)r endelig, at der, ogs(cid:229) selv om Fiat Pomigliano er beliggende i et af de omr(cid:229)der, der kan hen- fłres under traktatens artikel 87, stk. 3, ikke under nogen omst(cid:230)ndigheder kan ydes ny driftsstłtte til automobilindustrien. litra a), f(cid:230)llesmarkedet i medfłr af traktatens artikel 87, stk. 3, litra c), op til en maksimal intensitet p(cid:229) 20,3 % BS˘ af det stłtteberet- tigede investeringsbelłb, dvs. 195,6 mia. ITL, neddiskonteret med 11,90 % (basis(cid:229)r 1995). V. KONKLUSIONER Der gives fłlgelig tilladelse til, at denne stłtte ydes op til et maksimumsbelłb p(cid:229) 39,6 mia. (diskonte- ringssats p(cid:229) 11,90 %, basis(cid:229)r 1995). ITL i nutidsv(cid:230)rdi (54) Den grundige undersłgelse, som Kommissionen med bistand fra sine sagkyndige har foretaget, viser, at virk- somhedens handicap og den af Italien p(cid:229)t(cid:230)nkte stłtte har en intensitet p(cid:229) henholdsvis 17,3 % og 31,6 % BS˘ af de investeringer, som Kommissionen finder stłtteberettigede. Da intensiteten kan justeres med en reguleringsprocent p(cid:229) 3 point, konkluderer Kommissionen, at den regional- stłtte, som den italienske regering agter at yde til Fiat Pomigliano, er forenelig med f(cid:230)llesmarkedet, jf. traktatens artikel 87, stk. 3, litra c), op til en maksimal intensitet p(cid:229) 20,3 % BS˘. (55) Da Kommissionen har beregnet det stłtteberettigede inve- steringsbelłb til 195,6 mia. ITL, kan der godkendes et maksimalt stłttebelłb p(cid:229) 39,6 mia. ITL i nutidsv(cid:230)rdi (ba- sis(cid:229)r 1995, neddiskonteringssats 11,90 %). (56) Yderligere statsstłtte til n(cid:230)vnte investeringsprojekt er uforenelig med f(cid:230)llesmarkedet. (57) P(cid:229) baggrund af de s(cid:230)rlige omst(cid:230)ndigheder i forbindelse med projektet skal Kommissionen under henvisning til punkt 2. 3 i EF’s rammebestemmelser anmode de italien- ske myndigheder om at fremsende en detaljeret redegł- relse for, hvorledes projektet gennemfłres (cid:151) VEDTAGET F(cid:216)LGENDE BESLUTNING: Artikel 1 Den statsstłtte, som Italien p(cid:229)t(cid:230)nker at yde Fiat Auto SpA til virksomheden i Pomigliano d’Arco (Napoli), er forenelig med Artikel 2 Yderligere statsstłtte fra Italien til Fiats investeringsprojekt i Fiat Pomigliano vil v(cid:230)re uforenelig med f(cid:230)llesmarkedet. Artikel 3 Italien underretter senest to m(cid:229)neder efter meddelelsen af denne beslutning Kommissionen om, hvilke foranstaltninger der er truffet for at efterkomme beslutningen. Artikel 4 Italien fremsender hvert (cid:229)r i september, indtil projektet er afsluttet, en rapport over, hvordan projektet forlłber, hvilke finansielle fłlger det har, og hvor godt de betingelser, hvor- under projektet er anmeldt, generelt overholdes. Artikel 5 Denne beslutning er rettet til Den Italienske Republik. Udf(cid:230)rdiget i Bruxelles, den 28. juli 1999. P(cid:229) Kommissionens vegne Karel VAN MIERT Medlem af Kommissionen