title: Регламент (ЕО) № 1545/1999 на Комисията от 14 юли 1999 година за изменение на Регламент (ЕО) № 1091/94 за установяване на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕИО) № 3528/86 на Съвета относно защитата на горите от атмосферно замърсяване

eurovoc_concepts:
air quality
environmental monitoring
forest conservation

formats: html pdf print xhtml

text: 274 BG Официален вестник на Европейския съюз 03/т. 28 31999R1545 15. 7. 1999 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ L 180/9 РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1545/1999 НА КОМИСИЯТА от 14 юли 1999 година за изменение на Регламент (ЕО) № 1091/94 за установяване на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕИО) № 3528/86 на Съвета относно защитата на горите от атмосферно замърсяване КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ, ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ: като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, Член 1 като взе предвид Регламент (ЕИО) № 3528/86 на Съвета от 17 ноември 1986 г. относно защитата на горите на Общността от атмосферно замърсяване (1), последно изменен с Регламент (ЕО) № 307/97 (2), и по-специално член 3, параграф 2 от него, Регламент (ЕО) № 1091/94 се изменя както следва: 1. Член 1, параграф 2 се заменя със следния текст: (1) (2) (3) (4) като има предвид, че по силата на член 2, параграф 1, трето тире от Регламент (ЕИО) № 3528/86, този проект на Общ- ността има за цел да помогне на държавите-членки да осъ- ществят интензивно и непрекъснато наблюдение на горските екосистеми в постоянно наблюдавани участъци; като има предвид, че по силата на член 2, параграф 2 от Рег- ламент (ЕИО) № 3528/86 от държавите-членки се изисква да предават на Комисията данните, събрани от мрежата постоянно наблюдавани участъци за интензивно и непре- къснато наблюдение; I към Регламент като има предвид, че тази мрежа е изградена от държавите- членки съгласно приложение (ЕО) № 1091/94 на Комисията (3), последно изменен с Регла- мент (ЕО) № 1390/97 (4), както и че методологията и общият формат за представянето на данните относно инвентаризацията на състоянието на короните на дърветата, инвентаризацията на състоянието на почвата и листната маса, отлаганията, метеорологичните измервания и мониторинга на почвения разтвор са определени в приложения от III до Х към Регла- мент (ЕО) № 1091/94; измерването прираста на и като има предвид, че резултатите от оценката на приземната растителност вече са регистрирани и че методологията и общият формат за представянето на данните трябва да бъдат добавени към изискванията на Регламент (ЕО) № 1091/94 и че общата методология на метеорологичните измервания следва да се осъвремени; (5) като има предвид, че мерките, предвидени в настоящия рег- ламент, отговарят на становището на Постоянния комитет по горите, (1) ОВ L 326, 21. 11 1986 г. , стр. 2. (2) ОВ L 51, 21. 2. 1997 г. , стр. 9. (3) ОВ L 125, 18. 5. 1994 г. , стр. 1. (4) ОВ L 190, 19. 7. 1997 г. , стр. 3. „2. В постоянно наблюдаваните участъци се извършва интензивно и непрекъснато наблюдение на горските екосистеми. То се състои в инвентаризация на състоянието на короните на дърветата, инвентаризация на състоянието на поч- вата и листната маса и измерване на промените на прираста, темповете на отлаганията, метеорологията, вземане на проби от почвения разтвор и оценка на приземната растителност в съот- ветствие с обективни методи за пробовземане, a данните се ана- лизират по установени методи. “ 2. Член 1, параграф 4 се изменя, както следва: „Техническите подробности относно разпоредбите на настоя- щия член са дадени в приложения от III до ХI. “ 3. В член 2, параграф 1 следното тире се добавя след последното тире: „— извършване на оценка на приземната растителност. “ 4. Приложение I се заменя с приложение I към настоящия регла- мент. 5. Приложение II се заменя с приложение II към настоящия рег- ламент. 6. Приложение VIIа се изменя съгласно приложение III към нас- тоящия регламент. 7. Приложение IХ се заменя с приложение IV към настоящия рег- ламент. 8. Приложение V към настоящия регламент се добавя като при- ложение ХI. Член 2 Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности. 03/т. 28 BG Официален вестник на Европейския съюз 275 Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки. Съставено в Брюксел на 14 юли 1999 година. За Комисията Franz FISCHLER Член на Комисията 276 BG Официален вестник на Европейския съюз 03/т. 28 Приложение I към Регламент (ЕО) № 1091/94 се заменя със следното приложение: ПРИЛОЖЕНИЕ I „ПРИЛОЖЕНИЕ I ОБЩА МЕТОДОЛОГИЯ ЗА УСТАНОВЯВАНЕ НА МРЕЖА ОТ УЧАСТЪЦИ ЗА ИНТЕНЗИВНО, ПОСТОЯННО НАБЛЮДЕНИЕ (член 2, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 3528/86 и измененията към него) I. Общи положения Целта на проекта, визиран в член 2, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 3528/86, и измененията към него имат за цел да се установи мрежа от участъци за постоянно наблюдение в държавите-членки на Общността и да събират данните посредством интензивно и непрекъснато наблюдение. Целите на проекта са следните: — провеждане на интензивен и непрекъснат мониторинг върху горските екосистеми във връзка с вредите, причинени от замърсяването на атмосферата, и от други фактори, които влияят върху състоянието на горите, — подобряване на разбирането на причинно-следствената връзка между промените в горската екосистема и факторите, които ѝ(cid:65) оказват влияние, най-вече замърсяването на атмосферата, чрез съсредоточаване на едно място на различни измервания и мониторинг на горските екосистеми и техните съставни части, — получаване на релевантна информация за развитието на определени брой екосистеми в Общността. II. Изграждане на мрежа от постоянно наблюдавани участъци II. 1. Избор на участъците Преди 30 юни 1994 г. държавите-членки са избрали достатъчно голям брой участъци за постоянно наблюдение на територията си. Оттогава досега някои от тях са изпълнили националната си програма за интензивен мониторинг, като са установили и допълнителни участъци. По принцип максималният брой на тези участъци за всяка държава-членка е ограничен до петнадесет, но на държавите-членки е разрешено да избират по-голям брой участъци, при условие че броят им не надхвърля 20 % от броя на националните участъци на мрежата на Общността с площ от 16 × 16 км (Регламент (ЕИО) № 1696/87). Изборът на участъци е в сферата на отговорност на държавите-членки, въпреки че следва да приложат следните критерии: — участъкът трябва да бъде така разположен, че да бъдат представени по-важните горски видове и по-разпространените растителни условия в съответната държавата, — минималната площ на участъка да е 0,25 хектара, измерена по хоризонталната плоскост, — с цел минимизиране на ефектите от дейности в околните местности, участъкът се огражда от буферна зона. Реалната ширина на тази зона зависи от типа и възрастта на гората. Ако теренът на участъка и на околните местности е еднороден от гледна точка на височина и на възрастова структура, то ширината на буферната зона може да се ограничи до 5 или до 10 m. Ако горският терен, в който се намира участъкът, е съставен от смесена растителност, различни видове или възрастова структура, буферната зона се увеличава до петорния размер на потенциалната максимална височина на гората в участъка, — тъй като участъкът ще трябва да е на разположение за продължителен период на мониторинг, необходимо е ъглите и/или границите му да са ясно маркирани и всяко дърво-образец да е постоянно номерирано, — участъкът трябва да е лесно достъпен във всеки един момент и не трябва да има ограничения на достъпа и вземането на мостри, — не трябва да има различия в управлението на участъка, буферната зона и околната гора (например управленските операции да са равностойни), а смущенията, причинявани от мониторинга, трябва да се свеждат до минимум, — трябва да се избягва всяко пряко замърсяване от известни местни източници. Участъците не трябва да са разположени в непосредствена близост до селскостопански ферми, много близо до главни пътища и в пряка близост до промишлени предприятия, източници на замърсяване, — трябва да има достатъчен брой дървета за образци в участъка или близо до него, — участъците и буферните зони трябва да са по възможност максимално еднакви помежду си що се касае до видовете или видова съвкупност, възрастта, големината, почвата и наклона, — участъците трябва да са достатъчно отдалечени от покрайнините на гората. 03/т. 28 BG Официален вестник на Европейския съюз 277 Препоръчва се да се избират участъци, които са били обект на мониторинг в продължение на последните години по силата на Регламент (ЕИО) № 3528/86 или по други програми. Ако трябва да се избират допълнителни участъци, то се препоръчва те да са идентични на или да са разположени близо до един от съществуващите участъци на мрежата на Общността с размери 16 х 16 km и по такъв начин, че да се позволи ползването на информация и от други източници (например метеорологични станции). II. 2. Определяне и документация на участъците През 1994 г. държавите-членки са предоставили на Комисията общи данни и подробно описание на всеки участък. Подробното описание на участък включва: точното местоположение, скица на географска карта, посочваща постоянната маркировка на ъглите и/или границите на участъка, броя на дърветата в участъка и всякаква други релевантни постоянни елементи във или близо до участъка (например път за достъп или реки). В бъдеще на тези карти трябва да се отбелязва точното местоположение на местата за вземане на образци (например почвените ями). II. 3. Дефиниция на подучастък По принцип всички дървета в целия участък се включват в мострата за оценката (например инвентаризация на короните, оценка на прираста). Когато участъкът има голям брой дървета (т. е. гъста растителност), възможно е да се определи подучастък, който да се използва за тези изследвания. Размерът на подучастъка при определянето на участъка трябва да е достатъчно голям, за да дава надеждни ориентировъчни оценки в рамките на тези изследвания за период минимум двадесет години, а за предпочитане е през целия жизнен цикъл на лесонасажденията. Минимум двадесет дървета в подучастъка трябва да са на разположение за този период от време. II. 4. Обща информация за всеки участък За всеки постоянно наблюдаван участък, обект за интензивен и непрекъснат мониторинг, се събира следната обща информация в процеса на установяване на участъка и на първите изследвания: Установяване на участъка Първи изследвания — Описателен код Държава Номер на наблюдавания участък Действителна географска ширина и дъл- жина — Относителни данни за участъка Височина над морското равнище Ориентация Общи размери на участъка Брой на дървета в участъка Подучастък, ако има такъв наличие на вода за основните видове тип хумус почвена единица (ориентировъчно) — Данни за растителността — Други наблюдения Средна възраст на доминиращия етаж Главен дървесен вид Добив (ориентировъчно) История на участъка Друга мониторингова станция, разполо- жена наблизо Когато се определят допълнителни участъци за изпълнение на национална програма за интензивен мониторинг, държавите-членки предават на Комисията за всеки участък събраната по време на определянето информация, като се използва файл за данни (виж. приложение VIIа, формуляр 1а) и доклади (приложение VIIа, формуляр 1б) до края на годината, през която участъкът е (пре)определен. Важната информация, получена в течение на годините на мониторинг, се предава всяка година с помощта на формулярите 1а и 1б (приложение VII). Другата информация се представя незабавно след приключване на първото релевантно изследване и при необходимост се актуализира. III. Замяна на унищожени участъци III. 1. Общи положения Изборът на участъци за интензивен мониторинг е в сферата на отговорност на държавите-членки. Настоящото приложение предвижда определен брой критерии за този избор. Повечето държави-членки са разработили собствена стратегия за мониторинг на националните си горски екосистеми с цел наблюдение на по-важните видове и условия на растеж. 278 BG Официален вестник на Европейския съюз 03/т. 28 Въпреки че участъците трябваше да са така подбрани, че да позволяват дългосрочен мониторинг, винаги е възможно преждевременно разрушение поради пожар или др. В някои случаи все още е възможно да се вземат последни мостри преди всички дървета на участъка да са изчезнали. Следващата стъпка би била да се преразгледа стратегията, стояща зад критериите на избор, и да се реши какви критерии да се приложат в процедурата на избор на новия участък. III. 2. Закриване на участък Следва да се използва възможността за извършването на някои последни измервания/оценки. Ако все още е възможно, преди (окончателното) разрушаване на участъка, може да се вземат (деструктивни) мостри от наблюдаваните в участъка дървета. След отсичането може да се измери точната височина на дърветата, да се преброят кръговете и да се извърши прецизно вземане на мостра от листата. III. 3. Стратегия В повечето държави-членки стратегията на мониторинга включва аспекти, свързани с горската площ, горските екосистеми, видовете, но често и аспектите на почвата, с метеорологията и нивата на отлагания. Когато се наложи един участък да се замени с друг, следва да се използва случаят да се провери дали първоначалната стратегия е все още валидна и как най-добре да се запълнят пропуските. В този смисъл следва да се отчете фактът, че в допълнение към първоначалните изследвания (състоянието на короните, почвата, листната маса и прираста) и други изследвания са били добавени към програмата в течение на последните няколко години (отлагания, метеорология, почвения разтвор, приземната растителност, телеметрия (1). Във връзка с това се препоръчва да се вземе предвид еволюцията на програмата за интензивен мониторинг, когато се планира замяна на участъците. Все пак, по принцип би било разумно новите участъци да се намират в същия регион и да имат същия тип почва, ниво отлагания и дървесни видове както унищожения участък. III. 4. Повторно установяване на участъка За избора на нови участъци се прилагат критериите, използвани за унищожените участъци. След установяването на нови участъци, някои изследвания, които не са били извършвани през чести интервали от време трябва да бъдат извършени максимално скоро (състоянието на почвата и снимки от въздуха). Тъй като изследванията на състоянието на короните и на листната маса трябва да се извършват всяка година или веднъж на всеки две години, такова допълнително изследване не е необходимо непосредствено след установяване на участъка. Когато следващата оценка на прираста е планирана да се извърши след повече от три години след определяне на участъка, то веднага след определяне на участъка следва да направят измервания на прираста. III. 5. Специални положения Участъците, избрани за заместител, получават нов номер. Заедно със следващото редовно представяне на данни държавите-членки представят на Комисията информация за причината за смяна на участъка, както и резултатите от последните извършени наблюдения/измервания и приложените критерии за избора на новите участъци. (1) Техническите подробности за използването по собствено усмотрение на снимки от въздуха за участъците на интензивен мониторинг са дадени в Ръководството за прилагане на телеметрична техника, редактирано от Европейската комисия. “ 03/т. 28 BG Официален вестник на Европейския съюз 279 ПРИЛОЖЕНИЕ II „ПРИЛОЖЕНИЕ II КАНДИДАТСТВАНЕ ЗА ФИНАНСОВО СЪДЕЙСТВИЕ ОТ ОБЩНОСТТА ЗА ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА МЕРКИТЕ ПО СИЛАТА НА ЧЛЕН 2 ОТ РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 3528/86 И ИЗМЕНЕНИЯТА КЪМ НЕГО Заявленията за финансово съдействие трябва да се представят в съответствие с приложение А към Регламент (ЕИО) № 526/87 на Комисията (1) с резюме на посочената по-долу информация и попълнена таблица, включена в настоящото приложение като формуляр 2а. За всяка от мерките, които се осъществяват по член 2, се предоставя информация по следните точки: 1. Кратко описание на мерките 2. Заявител Връзки между заявителя и мерките 3. Агенция, отговаряща за провеждане на мерките Предмет и обхват на основните дейности на агенцията 4. Подробно описание на мерките В случай че: а) мерките са свързани с изграждане или разширяване на мрежата от постоянно наблюдавани участъци за интензивно и непрекъснато наблюдение: 1. 2. 3. описание на съществуващото положение; географско местоположение и площ на разглеждания район(и) (плюс катрографски документ); брой на постоянно наблюдаваните участъци; б) мерките имат връзка с организирането и извършването на инвентаризация на състоянието на короните на дърветата в постоянно наблюдаваните участъци: 1. 2. 3. описание на съществуващото положение; брой на участъците за наблюдение, които трябва да бъдат включени в инвентаризация на състоянието на короните (формуляр 2а); подробно описание на процедурата за вземане на мостри, използвана на ниво участък, (брой на дърветата, маркировки и др. ); 4. график за изпълнение на предвижданите мерки (формуляр 2б); в) мерките имат връзка с организирането и извършването на инвентаризация на състоянието на почвата на постоянно наблюдаваните участъци: 1. 2. 3. 4. описание на съществуващото положение; брой на участъците за наблюдение, които трябва да бъдат включени в инвентаризация на състоянието на почвата (формуляр 2а); подробно описание на процедурите за вземане на проби, използвани на ниво участък (брой на единичните проби, описание на почвения профил и др. ); подробно описание на параметрите, които следва да се определят, и на методите за анализ, които ще се използват, включително и точно описание на всяка калибровка, корекция и/или преизчисление, необходими за привеждане на анализираните резултати в съответствие с одобрените методи; 5. график за изпълнение на предвижданите мерки (формуляр 2б); г) мерките, които имат връзка с организирането и извършването на инвентаризация на състоянието на листната маса в постоянно наблюдаваните участъци: 1. 2. 3. 4. описание на съществуващото положение; брой на постоянно наблюдаваните участъци, където се провежда инвентаризация на състоянието на листната маса (формуляр 2а); подробно описание на процедурите за вземане на мостри, използвани на ниво участък (брой на единичните проби, описание и др. ); подробно описание на параметрите, които следва да се определят, и на методите за анализ, които ще се използват, включително и точно описание на всяка калибровка, корекция и/или преизчисление, необходими за привеждане на анализираните резултати в съответствие с одобрените методи; 5. график за изпълнение на предвижданите мерки (формуляр 2б); 280 BG Официален вестник на Европейския съюз 03/т. 28 д) мерките, които имат връзка с организирането и извършването на измервания на изменения в прираста в постоянно наблюдаваните участъци: 1. описание на съществуващото положение; 2. брой на постоянно наблюдаваните участъци, където се извършват измервания на прираста (формуляр 2а); 3. 4. подробно описание на процедурите за измерване, използвани на ниво участък (брой на измерванията, описание и др. ); подробно описание на параметрите, които следва да се определят, и на методите за анализ, които ще се използват, включително и точно описание на всяка калибровка, корекция и/или преизчисление, необходими за привеждане на анализираните резултати в съответствие с одобрените методи; 5. график за изпълнение на предвижданите мерки (формуляр 2б); е) мерките, които имат връзка с организирането и извършване на измервания на темповете на отлаганията в постоянно наблюдаваните участъци: 1. описание на съществуващото положение; 2. 3. 4. брой на постоянно наблюдаваните участъци, където се извършват измервания на отлаганията (формуляр 2а); подробно описание на процедурите за измерване, използвани на ниво участък (брой на измерванията, описание и др. ); подробно описание на параметрите, които следва да се определят, и на методите за анализ, които ще се използват, включително и точно описание на всяка калибровка, корекция и/или преизчисление, необходими за привеждане на анализираните резултати в съответствие с одобрените методи; 5. график за изпълнение на предвижданите мерки (формуляр 2б); ж) мерките, които имат връзка с организирането и осъществяването на метеорологични измервания в постоянно наблюдаваните участъци: 1. описание на съществуващото положение; 2. 3. 4. брой на постоянно наблюдаваните участъци, където се извършват метеорологични измервания (формуляр 2а); подробно описание на процедурите за измерване, използвани на ниво участък (брой на измерванията, описание и др. ); подробно описание на параметрите, които следва да се определят, и на методите за анализ, които ще се използват, включително и точно описание на всяка калибровка, корекция и/или преизчисление, необходими за привеждане на анализираните резултати в съответствие с одобрените методи; 5. график за изпълнение на предвижданите мерки (формуляр 2б); з) мерките, които имат връзка с организирането и осъществяването на измервания на почвения разтвор в постоянно наблюдаваните участъци: 1. описание на съществуващото положение; 2. 3. 4. брой на постоянно наблюдаваните участъци, където се извършват измервания на почвения разтвор (формуляр 2а); подробно описание на процедурите за измерване, използвани на ниво участък (брой на измерванията, описание и др. ); подробно описание на параметрите, които следва да се определят, и на методите за анализ, които ще се използват, включително и точно описание на всяка калибровка, корекция и/или преизчисление, необходими за привеждане на анализираните резултати в съответствие с одобрените методи; 5. график за изпълнение на предвижданите мерки (формуляр 2б); 03/т. 28 BG Официален вестник на Европейския съюз 281 и) мерките, които имат връзка с организирането и извършването на оценка на приземната растителност в постоянно наблюдаваните участъци: 1. 2. 3. 4. описание на съществуващото положение; брой на постоянно наблюдаваните участъци, където се извършва оценка на приземната растителност (формуляр 2а); подробно описание на процедурата за вземане на образци (брой на подобразци, описание и др. ); подробно описание на параметрите, които следва да се определят, и на методите за анализ, които ще се използват, включително и точно описание на всяка калибровка, корекция и/или преизчисление, необходими за привеждане на анализираните резултати в съответствие с одобрените методи; 5. график за изпълнение на предвижданите мерки (формуляр 2б). 5. Стойност на мерките по точка 4, букви а) до и) (формуляр 2а) 1. Разходи за изграждане или разширяване на мрежата (4а) 1. 1. разходи на участък 1. 2. общо разходи 1. 3. финансово съдействие, поискано от Общността 2. Разходи за организиране, наблюдение и вземане на мостри за всяко проучване (точка 4, букви б) до и) 2. 1. разходи на участък 2. 2. общо разходи 2. 3. финансово съдействие, поискано от Общността 3. Разходи за анализ и оценка за всяко проучване (точка 4, букви б) до и) 3. 1. разходи на участък 3. 2. общо разходи 3. 3. финансово съдействие, поискано от Общността 4. Обща стойност на проекта (сумата на разходите по 1. 2 (организиране), 2. 2 (наблюдение и вземане на мостри) и 3. 2 (анализ и оценка) 5. Общо финансово съдействие, поискано от Общността (сумата на разходите по 1. 3 (организиране), 2. 3 (наблюдение и вземане на мостри) и 3. 3 (анализ и оценка) 6. Попълват се формуляри 2а и 2б Дата и подпис (1) ОВ L 53, 21. 2. 1987 г. , стр. 14. “ 282 BG Официален вестник на Европейския съюз 03/т. 28 03/т. 28 BG Официален вестник на Европейския съюз 283 284 BG Официален вестник на Европейския съюз 03/т. 28 ПРИЛОЖЕНИЕ III Към приложение VIIа към Регламент (ЕО) № 1091/94 се добавя следната част: — в параграф 1 (преглед на имената на файловете за едно изследване) се добавят следните думи: Оценка Приложе- ние Честота Име на файла „Приземна растителност ХI На всеки 5 години ХХ1996. РLV XX1996. VEM“ — последната алинея се заменя със: „Всяко име на файла се състои от двубуквен код на страната (представен с ХХ в списъка на имената), следван от годината на оценката (в горния пример 1996 г. ) или от „GENER“, когато информацията се дава само веднъж, след което се поставя точка (. ), а в разширението — код от три букви. За файловете на участъците този последен трибуквен код се състои от буквите РL и от първата(ите) буква(и) на оценката почва, прираст на листната маса, отлагания, метеорология, почвен разтвор и приземна растителност. Трибуквеният код за файловете с данни се състои от две (или една) букви за почва, прираст на листната маса, отлагания, метеорология, почвен разтвор или приземна растителност и от още една (или две) буква, които означават задължителна оценка, оценка по избор или различните части на оценка (анализ) на прираста, оценката на отлаганията (въздух). “ — формуляр 5б се замества от приложения тук формуляр 5б, — формуляри 8а, 8б, 8в, 8г, 8д и 8е се заменят от тук приложените формуляри 8а, 8б и 8в, — добавят се следните два формуляра (10а и 10б), — следните изменения се правят в „Списък на кодове на данните от изследването на постоянно наблюдаваните участъци, които се изпращат Комисията“: Информации относно листната маса Премахва се точка 26. Информации относно метеорологичния мониторинг Точки от 41 до 46 се заменят със: „(41) Код на участъка/прибора На всички прибори, монтирани във или в близост до участъка, се поставя код на участъка/прибора. Този код се състои от номера на участъка (до четири цифри) и от поредния номер за всички прибори (до 99). Когато се заменят или добавят прибори, то тогава се прилагат нови кодове (например петият прибор на участък 1234 ще получи код 1234. 05). (42) Местоположение Посочва се местоположението на прибора: S: приборът е разположен на място, т. е. в (буферната зона) на участъка. Той може да е под растителния свод, над растителния свод или в горската почва F: приборът е разположен върху (неотдалечен) просвет в горската зона W: приборът е разположен в метеорологична станция (обикновено извън от горската зона) O: приборът е разположен на друго място. (43) Променлива Посочва се променливата, която се измерва с прибора: АТ = air temperature — температура на въздуха PR = precipitation — валежи RH = relative humidity — относителна влажност WS = wind speed — скорост на вятьра WD = wind direction — посока на вятъра 03/т. 28 BG Официален вестник на Европейския съюз 285 SR = solar radiation — слънчево лъчение UR = UVb radiation — ултравиолетово лъчение TF = throughfall — количество валежи, попадащи директно в почвата SF = stemflow — стволов поток валежи ST = soil temperature — температура на почвата MP = matric potential in the soil — матричен потенциал в почвата WC = water content in the soil — съдържание на вода в почвата XX = могат да се използват други кодове за допълнителни параметри, но трябва да се специфицират в доклада, придружаващ данните. (44) Информации за приборите В е р т и к а л н о п о л о ж е н и е Вертикалното положение (височина и дълбочина) на приборите се посочва в метри със знака „плюс“ (= на височина над кота „нула“) или знака „минус“ (дълбочина под кота „нула“), като се изпoлзва формата на двуцифрени числа с точност до двa знака след десетичната запетайка. К о д н а п р и б о р а Следните кодове се използват за пробосборните прибори и метода на записване на данните: 10: ръчно отчитане и записване върху хартия 20: механично записване (ръчно отчитане и записване върху хартия) 30: директно записване върху хартия 40: цифров запис (когато е автономен) 50: цифров запис (интегриран съставител на дневник) Подробна информация за оборудването се дава в доклада, придружаващ данните. И н т е р в а л н а с к а н и р а н е ( с а м о з а а в т о м а т и ч н и п р и б о р и ) Интервалът между две последователни оценки се представя в секунди. И н т е р в а л н а з а п а м е т я в а н е ( с а м о з а а в т о м а т и ч н и п р и б о р и ) Интервалът между два последователни момента на запаметяване на данните се представя в минути. (45) Параметри, които подлежат на оценка при метеорологичен мониторинг В а л е ж и и в а л е ж и д и р е к т н о в п о ч в а т а Валежите се посочват като сума за един ден, като се използва четирицифрено число с една цифра след десетичната запетайка. Т е м п е р а т у р а ( в ъ з д у х а и п о ч в а т а ) Температурата се посочва в °С с двуцифрено число със знак „плюс“ или „минус“ и една цифра след десетичната запетайка. Представят се средната дневна температура, дневната минимална и дневната максимална. О т н о с и т е л н а в л а ж н о с т Относителната влажност се дава като дневна средна, минималната и максималната, и дневна стойност с двуцифрени числа и една цифра след десетичната запетайка С к о р о с т н а в я т ъ р а Скоростта на вятъра се дава като средна и максимална дневна стойност с двуцифрени числа с една цифра след десетичната запетайка П о с о к а н а в я т ъ р а Посоката на вятъра се дава като преобладаващ вятър за деня. Розата на ветровете се разделя на осем сектора по 45° всеки, като се започва от 22,5° и се продължава нататък (NE (= 45°), E (= 90°), SE (= 135°) ……. N (= 0°). Посочва се най-честата посока със средната ѝ(cid:65) стойност. С л ъ н ч е в о л ъ ч е н и е и у л т р а в и о л е т о в о л ъ ч е н и е ( U V b ) Слънчевото лъчение и ултравиолетовото лъчение се дават като средна дневна стойност с число до четири цифри и една цифра след десетичната запетайка. 286 BG Официален вестник на Европейския съюз 03/т. 28 С т в о л о в п о т о к Стволовият поток се изчислява спрямо mm валеж и се дава като дневна сума с число до четири цифри и една цифра след десетичната запетайка. М а т р и ч е н п о т е н ц и а л н а п о ч в а т а Матричният потенциал на почвата се посочва в hPa като дневна средна, минимална и максимална стойност и с число до четири цифри и една цифра след десетичната запетайка. С ъ д ъ р ж а н и е н а в о д а в п о ч в а т а Съдържанието на вода в почвата се посочва във vol % като дневна средна, минимална и максимална стойност и с число до четири цифри и една цифра след десетичната запетайка. (46) Завършеност Завършеността е индикатор на степента на обхващане на процедурите на сканиране и запаметяване и се дава в проценти, като се използва число от до три цифри (100 % = цялостно)“ Премахват се точки 47, 48, 49 и 50. Към списъка се добавят следните точки: „Информация, отнасяща се до оценката на приземната растителност (61) Номер на участъка/изследването Всеки път (ден) или във всеки случай, когато се прави оценка на приземната растителност в определен участък, на самото изследване се дава номер. Като се комбинира номерът на участъка с номера на изследването, се създава уникален номер на участъка/изследването. (62) Ограджение Тъй като растителността може да бъде много различна вътре и вън от ограждението, е решено, че приземната растителност ще се оценява винаги извън ограждението. Когато се провежда изследване и вътре, то се докладва като отделно изследване и се посочва кода на ограждението: 1 = да, изследването е проведено вътре в ограждението 2 = не, изследването е проведено извън ограждението. (63) Общо изследвана площ Общо изследваната площ се посочва в m2 с най-много четири цифри. В доклада, придружаващ данните (или доклада-въпросник, придружаващ данните (DAR-Q), се посочват подробни данни за броя на повторенията, местоположението/ориентацията на участъците с приземна растителност, както и размерите им. (64) Височина и покритие на слоевете Средната височина и приблизителното покритие на общия слой на приземна растителност, храстовия слой, тревния слой и мъховия слой се посочват, както следва: Общо слой приземна растителност Слой храсти Слой треви Слой мъхове Х = подлежи на посочване Височина (в m) Покритие (в %) Х Х Х Х Х Х Средната височина на различните слоеве се посочва в метри с една цифра и до две цифри след десетичната запетайка. Ориентировъчното покритие се посочва като процент от общо изследваната площ. 03/т. 28 BG Официален вестник на Европейския съюз 287 (65) Слоеве Определени са следните слоеве 1= слой дървета 2 = слой храсти 3 = слой треви 4 = слой мъхове      (66) Код на видовете дефинират се в доклада-въпросник, придружаващ данните (DAR-Q) Прилага се код на видовете, който се състои от три групи числови кодове за семейството, рода и вида, отделени с точки (. ). Повечето кодове са съставени от трицифрен номер. За съжаление, един род е съставен от трицифрен номер плюс буквите „bis“. Видовият код може да бъде удължен с една буква, за да се посочи разновидност. Пълният списък се състои от над 11 000 вида. Този списък ще бъде предоставен в цифров формат от Комисията на разположение на NFC’s. В случaи, когато Flora Europea не е достатъчно пълна, NFC може да изготви специален списък на важните видове на национално ниво. Кодовете на тези национални видове ще бъдат съставени от нов кодов номер (семейство, род и вид), плюс кода на държавата(две букви), отделени с точки (. ). NFC ще поддържа пълен списък на всички кодове, включително и съответните детайли относно видовете (пълно наименование, местни наименования и др. ), и ще включи този списък в придружителния доклад. (67) Покривка от растителни видове На държавите-членки им е предоставена свобода при оценката на изобилието/покривката от растителните видове. Тази покривка се представя в проценти (%) с помощта на най-много пет цифри, две от които след десетичната запетайка (999,99). В придружителния доклад се уточняват пълните методи за оценка и превръщането в проценти. “ 288 BG Официален вестник на Европейския съюз 03/т. 28 03/т. 28 BG Официален вестник на Европейския съюз 289 290 BG Официален вестник на Европейския съюз 03/т. 28 03/т. 28 BG Официален вестник на Европейския съюз 291 292 BG Официален вестник на Европейския съюз 03/т. 28 Приложение IХ към Регламент (ЕО) № 1091/94 се заменя със следното: ПРИЛОЖЕНИЕ IV „ПРИЛОЖЕНИЕ IХ ОБЩА МЕТОДОЛОГИЯ ЗА ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА МЕТЕОРОЛОГИЧНИТЕ ИЗМЕРВАНИЯ В УЧАСТЪЦИТЕ ЗА ПОСТОЯННО НАБЛЮДЕНИЕ I. Общи положения Метеорологичните измервания се извършват в поне 10 % от участъците за постоянно наблюдение. Препоръчва се метеорологичен мониторинг върху участъци, където се извършва и мониторинг на отлаганията. Монтирането на оборудване за метеорологични измервания приключва до 30 юни 1999 г. Настоящото приложение се основава на техническите препоръки на ad hoc експертна група „Метеорология“ (EU/ICP — Гори). Прави се позоваване до подръководството (1996/1997), изготвено от тази група. II. Методология на инвентаризацията II. 1. Разполагане на оборудването за вземане на проби С оглед представителност на специфичните климатични условия в гористите местности, измерванията се правят вътре в съответната горска зона. По принцип измерванията (с изключение на температурата на почвата, влагата на почвата и валежите върху растителността) могат да се извършват или над свода на горските насаждения в участъка или на станция в просвет в границите на горската зона, намиращ се в близост (обикновено на не повече от 2 км) до насажденията на участъка. Разстоянието от точката на измерване в станция в просвет до околните насаждения или други препятствия е поне два пъти височината на възрастно дърво/препятствие. Температурата на почвата, влагата на почвата и валежите върху растителността се измерват в рамките на растителността на участъка за постоянно наблюдение. Винаги, когато е възможно, се прави комбинация с оборудването за измерване на отлаганията. За да се избегнат размествания на корените и почвата, оборудването се монтира така, че да може да се достига и поддържа, без всъщност да се минава през участъка. II. 2. Методи за измерване на реалната метеорологична ситуация във или близо до участъка Монтирането на метеорологична станция в просвет близо до участъка или поставянето на кула в насажденията до участъка дава възможност за непрекъснат мониторинг на метеорологичните условия. Техническите съоръжения, датчиците и монтажът трябва да са в съответствие със стандарта на Световната метеорологична организация и да са съвместими с националните метеорологични мрежи. На измерване подлежат следните променливи: Задължително По избор Валежи Температура на въздуха Влажност на въздуха Скорост на вятъра (*) Посока на вятъра (*) Слънчево лъчение (*) Ултравиолетово лъчение Температури на почвата Влага на почвата (Матричен потенциал, съдържание на вода) Валежи върху растителността (Валежи директно в почвата и стволов поток) (*) Ако на някои участъци за постоянно наблюдение се появят локални технически проблеми, то тогава скоростта на вятъра, посоката на вятъра и слънчевото лъчение могат и да не се измерват. Препоръчва се да се монтират автоматични станции с полунепрекъснато (≈ 1 s) отчитане на променливите и електронно запаметяване на съвкупните стойности за периоди от един час или части от часа. II. 3. Събиране, обобщаване, съхраняване и представяне на информацията Преди да бъдат предадени, данните се обединяват като дневни стойности (сума или съответно средна/усреднена, минимална и максимална). 03/т. 28 BG Официален вестник на Европейския съюз 293 Относно участъка се събира и предава следната информация: — номер на участъка, — подробно описание на използваното оборудване, — местоположение на участъците (географска дължина и ширина, височина над морското равнище) и на оборудване (по отношение на участъка), — датите на начало и на край на измерванията, — честота (брой на периодите). Информацията за променливите се представя за ден. СПИСЪК НА ПАРАМЕТРИТЕ Средна стой- ност Сума Х Мини- мална стойност Макси- мална стойност Забележки Всички валежи, вкл. сняг и др. Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Преобладаваща посока на вятъра Параметър Единици Валежи Температура на въздуха Относителна влажност Скорост на вятъра Посока на вятъра Слънчево лъчение Ултравиолетово лъчене Температура на почвата на Влага (матричен съдържание на вода) почвата потенциал, (mm) (°C) (%) (m/s) (о) (W/m2) (W/m2) (°C) (hPa) върху (mm) Х Валежи растителността Други Х = да се представи. Подлежат на уточнение в придружителния доклад Ежегодно в Комисията се представя резюме на събраните данни за всеки участък, където са извършени измерванията, като се използват формуляри XX1996. PLM, XX1996. MEM и XX1996. MEO (формуляри 8а, 8б и 8в). “ 294 BG Официален вестник на Европейския съюз 03/т. 28 ПРИЛОЖЕНИЕ V Приложение ХI се добавя към Регламент (ЕО) № 1091/94: „ПРИЛОЖЕНИЕ ХI ОБЩА МЕТОДОЛОГИЯ ЗА ОЦЕНКА НА ПРИЗЕМНАТА РАСТИТЕЛНОСТ В УЧАСТЪЦИТЕ ЗА ПОСТОЯННО НАБЛЮДЕНИЕ I. Общи положения Оценката на приземната растителност се извършва в поне 10 % от участъците за постоянно наблюдение. Първата обща оценка приключва преди есента на 1999 г. Целите на оценката на приземната растителност са две: — характеристика на реалното състояние на горските екосистеми въз основа на състава им, — мониторинг на промените в растителността, които се дължат на естествени и антропогенни фактори на околната среда. Данните за приземната растителност, събрани и анализирани преди 1997 г. , също могат да се използват, при условие че за тях са били използвани долуописаните методи. Настоящото приложение се основава на техническите препоръки на ad hoc експертна група по оценка на приземната растителност (EU/ICP — Гори). Прави се позоваване до подръководството (1997), изготвено от тази група. II. Методология на инвентаризацията II. 1. Избор на място за вземане на мостри Оценката на приземната растителност се осъществява в участъците за постоянно наблюдение. Избраната площ за оценката на приземната растителност трябва да е представителна за участъка. Могат да се използват няколко мострени единици, за да се получи статистическа репликация. Държавите-членки имат правото сами да изберат броя и формата на мострените единици. Ако участъкът е ограден, уредите за вземане на мострените единици се намират извън оградата. Освен това мострени единици отвътре на оградата също така могат да са обект на оценка. Следва да се избягват увредени места (например ями в почвата, зони за мониторинг на почвения разрвор, пътеки). Местоположението на мострените единици следва да бъде маркрано с постоянен знак. Точният начин на маркиране се решава от държавите-членки, но следва да се използва инертен материал, за да се избегне замърсяване. II. 2. Обща изходна информация Събира се следната обща информация: — номер на участъка, — дата на вземане на образец и на анализ, — ограда, — общо площ, от която са взети мостри, — данни за общия слой на приземна растителност (покривка), храстовия, тревния (покривка и средна височина) и мъховия слой (покривка). II. 3. Измерване на изобилието на видове или покривката Държавите-членки са свободни да прилагат в оценката собствена система на скалиа за измерване, стига тя да може да бъде директно преобразувана в проценти покривка, варираща от 0,01 % (много рядко) до 100 % (пълна покривка). II. 4. Видове Всички явнобрачни, съдови тайнобрачни растения и основните видове почвени мъхове (bryophytes) трябва да се включат в оценката. Препоръчва се да се включат и почвени лишеи. Посочването на непочвени видове и гъби е по избор. Номенклатурата съответства на списъка на Flora Europea. В случаите, когато номенклатурата на този списък е неприложима, когато има по-точна таксономична идентификация, тогава стандартният списък на видовете може да бъде допълнен от съответния NFC. Комисията се уведомява за тези допълнени списъци на видовете. 03/т. 28 BG Официален вестник на Европейския съюз 295 II. 5. Честота и периоди на оценка Изследвания на растителността се извършват на всеки пет години във всички участъци. Препоръчва се ежегодно да се извършва оценка на приземната растителност на ограничен брой участъци (например 10 %). Ако съставът на растителността е комплексен в един определен сезон, то втора оценка за една и съща година може да се окаже необходима с цел оценка на цялата растителна покривка. Последващите оценки на приземната растителност следва да се извършват около една и съща дата на годината. II. 6. Анализ и представяне Информацията от оценката на мострените единици се обобщава на ниво участък. Ако оценката на мострите е извършена както в рамките на оградата, така и извън нея, правят се две обобщения. Ежегодно на Комисията се предават резултатите от оценката на приземната растителност в стандартен формат, като за това се използват формуляри 10а и 10б (имена на файловете XX1996. PLV и ХХ1996. VEM). Представянето на резултатите от оценката на приземната растителност на ниво участък включва: номер на участъка/изследването, координати на участъка, ограда, както и данни за основните слоеве. Информацията на ниво оценка включва: номера на участъка/изследването, стандартния код на вида, като се използва съкращението от осем букви, както е дадено в приложения списък, или като разширен списък за допълнителни видове, както и показател за покривката, изразен в проценти на ниво участък. III. Информация, придружаваща данните III. 1. Придружаваща данните информация относно използваните методи (DAR-Q — придружителен доклад-въпросник) В отделен документ се предоставят подробности за: — план на за вземане на мострените единици (номер и площ на подучастъците), — дефиниция на използваните слоеве (мъх, треви, храсти, дървета), — използвани скали за измерване и преобразуването им в проценти, — информация за отклонения от стандартния списък на видовете и кодовете им, — използвани методи на обобщение за получаване на информация на ниво участък. Препоръчва се тази информация да се предоставя на Комисията с помощта на въпросниците към придружителния доклад, визирани в приложение В. III. 2. Придружителен доклад относно отклоненията от стандартната методология (DAR) Всяко значително отклонение от стандартите, което евентуално е повлияло на оценката, както и всяко значително смущение, което се е случило, се записват и докладват отделно. III. 3. Придружаваща данните информация относно оценката и тълкуването ѝ(cid:65) (годишен доклад за напредъка) Информацията относно оценките и тълкуването на данните за приземната растителност (независимо от това дали са съчетани или не с други данни) се докладва на Комисията в годишния доклад за напредъка. “ 296 BG Официален вестник на Европейския съюз 03/т. 28 03/т. 28 BG Официален вестник на Европейския съюз 297


title: Förslag till rådets och kommissionens om vilken ståndpunkt gemenskapen skall inta i det associeringsråd som inrättas genom Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Estland, å andra sidan, undertecknat den 12 juni 1995, när det gäller antagandet av regler för genomförande av de bestämmelser om statligt stöd som avses i artikel 63.1 iii och 63.2 i Europaavtalet

eurovoc_concepts:
Estonia
State aid
agreement (EU)
control of State aid
exchange of information

formats: html pdf

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 14. 07. 1999 KOM(1999) 362 slutlig 99/0148 (ACC) Förslag till RÅDETS OCH KOMMISSIONENS BESLUT om vilken ståndpunkt gemenskapen skall inta i det associeringsråd som inrättas genom Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Estland, å andra sidan, undertecknat den 12 juni 1995, när det gäller antagandet av regler för genomförande av de bestämmelser om statligt stöd som avses i artikel 63. 1 iii och 63. 2 i Europaavtalet (framlagt av kommissionen) MOTIVERING I Europaavtalen om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Bulgarien, Estland, Lettland, Litauen, Polen, Rumänien respektive Slovenien, å andra sidan, föreskrivs att associeringsråden skall anta nödvändiga regler för genomförandet av bestämmelserna om statligt stöd. De relevanta artiklarna är artikel 63 i Europaavtalen med Estland respektive Polen, artikel 64 i Europaavtalen med Rumänien, Bulgarien, Lettland respektive Litauen och artikel 65 i Europaavtalet med Slovenien. stöd är en av de grundläggande punkterna Bestämmelserna om statligt i Europaavtalen mellan Europeiska gemenskaperna och de ovannämnda länderna. I förslagen till beslut som omfattar alla former av stöd som beviljas av staten eller via statliga medel och som kan påverka handeln mellan Europeiska gemenskapen och parternas samarbete respektive övervakningsmyndigheter. föreskrivs mellan stat två de I enlighet med de respektive besluten av rådet och kommissionen om slutande av Europaavtalen skall den ståndpunkt som gemenskapen skall inta i associeringsråden fastställas i enlighet med motsvarande bestämmelser i fördragen om upprättandet av de tre gemenskaperna. Artiklarna 133 och 300 i EG-fördraget och artikel 95 i Parisfördraget är lämpliga som rättslig grund för den ståndpunkt som gemenskapen av skall bestämmelserna om statligt stöd. inta i associeringsråden när det gäller för genomförandet regler Rådet har hittills fattat beslut om regler för genomförandet av bestämmelserna om statligt stöd i Tjeckien och Slovakien. Regler för genomförande av bestämmelserna om statligt stöd i Tjeckien antogs av associeringsrådet den 24 juni 1998 (EGT L 195, 11. 7. 1998). Bifogad förslag följer den modell som används för Slovakien. Kommissionen föreslår därför att rådet antar bifogad förslag till beslut av rådet och kommissionen. 2 Förslag till RÅDETS OCH KOMMISSIONENS BESLUT om vilken ståndpunkt gemenskapen skall inta i det associeringsråd som inrättas genom Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Estland, å andra sidan, undertecknat den 12 juni 1995, när det gäller antagandet av regler för genomförande av de bestämmelser om statligt stöd som avses i artikel 63. 1 iii och 63. 2 i Europaavtalet EUROPEISKA UNIONENS RÅD, OCH EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 133 jämförd med artikel 300. 2 första meningen i detta, beaktande med stålgemenskapen, särskilt artikel 95 i detta, av Fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och med beaktande av förslaget från Europeiska gemenskapernas kommission, med beaktande av rådgivande kommitténs yttrande, och av följande skäl: (1) (2) Europeiska 19 december 1997 ett Europaavtal med Estland. gemenskapen och dess medlemsstater slöt den I artikel 63. 3 i Europaavtalet anges att associeringsrådet skall anta nödvändiga regler för genomförandet av punkterna 1 och 2 i den artikeln. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 3 Den ståndpunkt som gemenskapen skall inta i det associeringsråd som inrättas genom Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Estland, å andra sidan, när det gäller regler för genomförandet av till artikel 63. 1 iii och 63. 2 i Europaavtalet, associeringsrådets beslut som bifogas detta beslut. skall baseras på det utkast Utfärdat i Bryssel den På rådets vägnar På kommissionens vägnar 4 BILAGA ASSOCIERING MELLAN EUROPEISKA UNIONEN OCH ESTLAND - Associeringsrådet - BESLUT NR. /99 AV ASSOCIERINGSRÅDET MELLAN EUROPEISKA GEMENSKAPERNA OCH DERAS MEDLEMSSTATER, Å ENA SIDAN, OCH REPUBLIKEN ESTLAND, Å ANDRA SIDAN, om antagande av regler för genomförande av de bestämmelser om statligt stöd som avses i artikel 63. 1 iii och 63. 2 i enlighet med artikel 63. 3 i Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater å ena sidan och Republiken Estland å andra sidan ASSOCIERINGSRÅDET HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater å ena sidan och Republiken Estland å andra sidan, särskilt artikel 63. 3 i detta, och av följande skäl: I artikel 63. 3 i Europaavtalet anges att associeringsrådet senast den 31 december 1997 genom beslut skall anta nödvändiga regler för genomförande av punkterna 1 och 2 i den artikeln. I enlighet med artikel 63. 2 i Europaavtalet skall begreppet "offentligt stöd" såsom det definieras i artikel 63. 1 iii i Europaavtalet utvärderas på grundval av de kriterier som utformas genom tillämpning av bestämmelserna i artikel 87 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen och omfattar därmed stöd som ges av en stat eller med hjälp av statliga medel, av vilket slag det än är, som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion, i den utsträckning det påverkar handeln mellan Europeiska gemenskapen och Estland (statligt stöd). Estland kommer att utse en nationell institution eller förvaltning till övervakningsmyndighet med ansvar för frågor om statligt stöd. Denna övervakningsmyndighet skall ansvara för analys av befintliga och framtida enskilda stöd och stödprogram i Estland och yttra sig om huruvida de är förenliga med artikel 63. 1 iii och 63. 2 i Europaavtalet. 5 Vid fastställandet av de regler som är nödvändiga för en effektiv tillsyn kommer Estland särskilt att se till att övervakningsmyndigheten i tid får all relevant information från de andra offentliga enheterna på central, regional och lokal nivå. Europeiska gemenskapernas kommission kommer genom tillämpliga gemenskapsprogram att bistå övervakningsmyndigheten genom att tillhandahålla dokumentation, utbildning, studieresor och annat relevant tekniskt bistånd. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Regler för genomförande av de bestämmelser om statligt stöd som avses i artikel 63. 1 iii och 63. 2 i enlighet med artikel 63. 3 i Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater å ena sidan och Republiken Estland å andra sidan skall antas. Dessa genomföranderegler träder i kraft den första dagen i den månad som följer efter det att de antagits. Artikel 2 Utfärdat i Bryssel den På associeringsrådets vägnar Ordförande 6 REGLER FÖR GENOMFÖRANDE AV DE BESTÄMMELSER OM STATLIGT STÖD SOM AVSES I ARTIKEL 63. 1 iii OCH 63. 2 I ENLIGHET MED ARTIKEL 63. 3 I EUROPAAVTALET OM UPPRÄTTANDET AV EN ASSOCIERING MELLAN EUROPEISKA GEMENSKAPERNA OCH DERAS MEDLEMSSTATER Å ENA SIDAN OCH REPUBLIKEN ESTLAND Å ANDRA SIDAN ÖVERVAKNINGSMYNDIGHETERNAS TILLSYN ÖVER DET STATLIGA STÖDET Artikel 1 Övervakningsmyndigheternas tillsyn över det statliga stödet följer av gällande förfaranderegler Om inte annat i Europeiska gemenskapen (gemenskapen) och Estland skall beviljandet av statligt stöd övervakas och dess förenlighet med Europaavtalet bedömas av de ansvariga övervakningsmyndigheterna i gemenskapen och i Estland. Övervakningsmyndigheten i gemenskapen skall vara Europeiska Estland finansministeriet. gemenskapernas (kommissionen) kommission och i RIKTLINJER FÖR ENSKILDA FALL Artikel 2 Kriterier för förenlighet 1. Bedömningen av huruvida enskilda stöd och stödprogram är förenliga med Europaavtalet, i enlighet med artikel 1 i dessa regler, skall göras på grundval av de kriterier som utformas genom tillämpning av bestämmelserna i artikel 87 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, inbegripet gällande och framtida sekundärlagstiftning, rambestämmelser, riktlinjer och andra relevanta i Europeiska förvaltningsåtgärder gemenskapernas förstainstansrätt och domstol och de särskilda riktlinjer som kommer att utvecklas enligt artikel 4. 3. i gemenskapen, som gäller rättspraxis Om stöd och stödprogram avser produkter som omfattas av Fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen, skall den första meningen i denna punkt tillämpas, med undantag för att bedömningen inte skall göras på grundval av de kriterier som utformas genom tillämpning av bestämmelserna i artikel 87 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen utan på grundval av de kriterier som utformas genom tillämpning av bestämmelserna om statligt och om upprättandet stålgemenskapen. av Europeiska i Fördraget stöd kol- 7 2. skall underrättas om alla rättsakter om Estlands övervakningsmyndighet antagande, avskaffande eller ändring av de gemenskapskriterier för förenlighet som avses i punkt 1, i den mån dessa inte offentliggörs utan särskilt bringas till samtliga medlemsstaters kännedom. 3. Om Estland inte invänder mot sådana förändringar inom tre månader efter mottagandet av den officiella underrättelsen om dem, skall dessa förändringar utgöra kriterier för förenlighet i enlighet med punkt 1. Om Estland invänder mot sådana förändringar, skall samråd ske i enlighet med artiklarna 7 och 8 och med beaktande av den tillnärmning av lagstiftning som avses i Europaavtalet. 4. Samma principer gemenskapens politik för statligt stöd. skall tillämpas på andra betydelsefulla förändringar i Artikel 3 Statligt stöd av mindre betydelse Stödprogram eller enskilda stöd som inte inbegriper exportstöd och som underskrider det högsta totalbelopp som tillämpas i gemenskapen för stöd av mindre betydelse1 skall anses ha endast en försumbar effekt på konkurrensen och handeln mellan parterna och skall därför inte omfattas av dessa regler. Denna artikel skall inte tillämpas på industri som omfattas av Fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen, på varvsindustri, transport eller stöd till utgifter i samband med jordbruk eller fiske. Artikel 4 Undantag 1. I enlighet med och inom ramen för artikel 63. 4 a i Europaavtalet skall Estland betraktas som ett område som motsvarar de områden i gemenskapen som avses i artikel 87. 3 a i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen. 2. Övervakningsmyndigheterna skall gemensamt utvärdera det högsta stödbelopp som kan ges till och den geografiska omfattningen av de områden i Estland som är berättigade till nationellt regionalt stöd. De skall lägga fram ett gemensamt förslag för associeringskommittén, vilken skall fatta ett beslut om detta. 1 I enlighet med kommissionens meddelande om försumbart stöd (EGT C 68, 6. 3. 1996) är det högsta totalbeloppet i gemenskapen för stöd av mindre betydelse för närvarande 100 000 euro i totalt stöd per företag under en treårsperiod. 8 3. Kommissionen och Estlands övervakningsmyndighet skall också utarbeta och vid behov ändra särskilda riktlinjer om förenligheten av det stöd, vid sidan av de typer av stöd som är tillåtna i gemenskapen, som syftar till att bemästra Estlands särskilda problem vid övergången till en marknadsekonomi. SAMRÅDSFÖRFARANDEN OCH PROBLEMLÖSNING Artikel 5 Granskning av visst stöd 1. Om ett stödprogram eller enskilt stöd uppgår till mer än 3 miljoner euro får den berörda övervakningsmyndigheten, oavsett om det omfattas av rambestämmelser och riktlinjer i gemenskapen, för granskning hänskjuta det till underkommittén för konkurrenspolitik och statligt stöd. Underkommittén får lämna en rapport till associeringskommittén, som får anta lämpliga beslut eller rekommendationer förenlighet med angående Europaavtalet och dessa regler. stödprogrammets eller det enskilda stödets 2. Det huvudsakliga syftet med sådana beslut eller rekommendationer skall vara att fråga vidtar handelspolitiska följd av stödet till i undvika att en part skyddsåtgärder. 3. Associeringskommittén får besluta att ytterligare utöka de möjligheter till granskning som anges i denna artikel. Artikel 6 Begäran om information enskilt stöd tycks påverka viktiga Närhelst någon av parternas övervakningsmyndigheter erfar att ett stödprogram eller ett får övervakningsmyndigheten begära från den ansvariga myndigheten. Under alla omständigheter skall båda övervakningsmyndigheterna sträva efter att hålla varandra underrättade om viktiga händelser som kan vara av praktiskt intresse för den andra parten. intressen för parten i information om detta fråga Artikel 7 Samråd och mellanstatligt samarbete 1. När kommissionen eller Estlands övervakningsmyndighet anser att beviljande av statligt stöd på det territorium som den andra myndigheten är ansvarig för väsentligen påverkar för denna viktiga intressen, får den begära samråd med den andra myndigheten och begära att den andra partens övervakningsmyndighet 9 inleder lämpliga förfaranden i syfte att vidta åtgärder för rättelse. Detta skall varken påverka tillämpningen av åtgärder enligt respektive parts tillämpliga lagstiftning eller frånta den myndighet till vilken begäran riktas friheten att slutgiltigt fatta beslut inom Europaavtalets ramar. 2. Den övervakningsmyndighet till vilken begäran riktas skall utförligt och välvilligt beakta de synpunkter och de sakuppgifter som den begärande myndigheten lägger fram, särskilt de som rör de påstått skadliga effekterna på den begärande partens viktiga intressen. 3. Vid samråd enligt denna artikel skall övervakningsmyndigheterna, utan att det påverkar deras rättigheter eller skyldigheter, sträva efter att inom tre månader finna en ömsesidigt godtagbar lösning med iakttagande av respektive parts viktiga intressen. Artikel 8 Problemlösning 1. När samråd enligt artikel 7 inte leder till en ömsesidigt godtagbar lösning skall, från det att begäran har på begäran av endera parten inom tre månader framställts, ett åsiktsutbyte äga rum i den underkommitté för konkurrenspolitik och statligt stöd som har inrättats inom ramen för Europaavtalet. 2. Om detta åsiktsutbyte inte leder till en ömsesidigt godtagbar lösning eller om den tid som avses till associeringskommittén som kan avge rekommendationer till en lösning av frågan. löpt ut, kan frågan hänskjutas i punkt 1 har 3. Dessa förfaranden skall inte påverka tillämpningen av någon åtgärd enligt artikel 63. 6 i Europaavtalet. Handelspolitiska åtgärder bör dock endast vidtas som en sista utväg. Artikel 9 Sekretess och konfidentiell information 1. Med på artikel avseende av övervakningsmyndigheterna vara skyldig att lämna information till den andra myndigheten, om den myndighet som innehar informationen i lag är förbjuden att lämna ut denna information till den begärande myndigheten. i Europaavtalet ingen skall 63. 7 2. Övervakningsmyndigheterna skall behandla alla uppgifter som i förtroende delgivits dem av den andra myndigheten som konfidentiella. 10 ÖPPENHET Artikel 10 Förteckning över olika stöd 1. Kommissionen skall enligt tillämpliga gemenskapsprogram bistå Estland med att, på samma grundvalar som i gemenskapen, upprätta och därefter hålla à jour en förteckning över landets stödprogram och enskilda stöd, i syfte att säkerställa och kontinuerligt öka öppenheten. 2. Kommissionen skall regelbundet informera Estland om den dokumentation som den i liknande syfte framställer för gemenskapens medlemsstater. Artikel 11 Ömsesidig information Båda parter skall sörja för öppenhet angående statligt stöd genom att regelbundet och ömsesidigt tillhandahålla publikationer och utbyta information om gällande politik för statligt stöd. ÖVRIGT Artikel 12 Administrativt bistånd (språk) Kommissionen och Estlands övervakningsmyndighet skall svara för de praktiska åtgärderna i samband med ömsesidigt bistånd eller andra lämpliga lösningar, särskilt när det gäller översättningar. 11


title: Voorstel voor een Besluit van de Raad en de Commissie betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad die is opgericht in het kader van de op 10 juni 1996 ondertekende Europa-Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Slovenië, betreffende de goedkeuring van de nodige voorschriften inzake overheidssteun voor de uitvoering van artikel 65, lid 1, onder iii), en artikel 65, lid 2, van de Europa-Overeenkomst, alsmede van artikel 7, lid 1, onder iii), en artikel 7, lid 2, van Protocol nr. 2 van de Europa-Overeenkomst betreffende producten die vallen onder het EGKS-Verdrag

eurovoc_concepts:
Slovenia
State aid
agreement (EU)
exchange of information
iron and steel product

text: COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 14. 07. 1999 COM(1999)354 def. 99/0142 (ACC) Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD EN DE COMMISSIE betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad die is opgericht in het kader van de op 10 juni 1996 ondertekende Europa- Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Slovenië, betreffende de goedkeuring van de nodige voorschriften inzake overheidssteun voor de uitvoering van artikel 65, lid 1, onder iii), en artikel 65, lid 2, van de Europa-Overeenkomst, alsmede van artikel 7, lid 1, onder iii), en artikel 7, lid 2, van Protocol nr. 2 van de Europa- Overeenkomst betreffende producten die vallen onder het EGKS-Verdrag (door de Commissie ingediend) TOELICHTING De Europa-Overeenkomsten tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten enerzijds, en respectievelijk Bulgarije, Estland, Letland, Litouwen, Polen, Roemenië en Slovenië anderzijds, bepalen dat de uitvoeringsregeling voor de voorschriften inzake staatssteun door de Associatieraad moet worden vastgesteld. De desbetreffende artikelen zijn: artikel 63 van de Europa-Overeenkomsten met Estland en Polen; artikel 64 van de Europa-Overeenkomsten met Bulgarije, Letland en Litouwen en Roemenië; artikel 65 van de Europa-Overeenkomst met Slovenië. De bepalingen inzake staatssteun behoren tot de belangrijkste punten van de Europa- Overeenkomsten tussen de Europese Gemeenschappen en de betrokken staten. Deze voorstellen voor besluiten hebben betrekking op alle steun die door de overheid wordt verleend of waarvoor overheidsmiddelen worden gebruikt, in welke vorm dan ook, en die van invloed kunnen zijn op de handel tussen de Europese Gemeenschap en de betrokken staten, en bevatten voorschriften voor de samenwerking tussen de toezichthoudende instanties van de partijen. Overeenkomstig de besluiten van de Raad en de Commissie inzake de sluiting van de Europa-Overeenkomsten wordt het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad vastgesteld overeenkomstig de desbetreffende bepalingen van de Verdragen tot oprichting van de drie Gemeenschappen. De artikelen 133 en 300 van het EG-Verdrag en artikel 95 van het EGKS-Verdrag vormen een geschikte rechtsgrond voor het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad betreffende de uitvoeringsbepalingen inzake staatssteun. De Raad heeft tot dusver zijn goedkeuring gehecht aan de voorschriften voor de uitvoering van de bepalingen inzake staatssteun voor Tsjechië en Slowakije. De voorschriften voor de uitvoering van de bepalingen inzake staatssteun in de Republiek Tsjechië werden door de Associatieraad op 24 juni 1998 goedgekeurd (PB L 195, 11. 7. 1998). Het bijgaand voorstel is gebaseerd op de tekst voor Slowakije. De Commissie verzoekt de Raad het bijgaand voorstel voor een besluit van de Raad en de Commissie goed te keuren. 2 Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD EN DE COMMISSIE betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad die is opgericht in het kader van de op 10 juni 1996 ondertekende Europa- Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Slovenië, betreffende de goedkeuring van de nodige voorschriften inzake overheidssteun voor de uitvoering van artikel 65, lid 1, onder iii), en artikel 65, lid 2, van de Europa-Overeenkomst, alsmede van artikel 7, lid 1, onder iii), en artikel 7, lid 2, van Protocol nr. 2 van de Europa- Overeenkomst betreffende producten die vallen onder het EGKS-Verdrag DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 133 juncto artikel 300, lid 2, eerste zin, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, inzonderheid op artikel 95, Gezien het voorstel van de Commissie van de Europese Gemeenschappen, Gezien het advies van het Raadgevend Comité, (1) (2) (3) Overwegende dat de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten op 21 december 1998 met de Republiek Slovenië een Europa-Overeenkomst hebben gesloten; Overwegende dat de Associatieraad, overeenkomstig artikel 65, lid 3, van de Europa-Overeenkomst, de nodige voorschriften vaststelt voor de uitvoering van de leden 1 en 2 van genoemd artikel; Overwegende dat de Associatieraad, overeenkomstig artikel 7, lid 3, van Protocol nr. 2 van de Europa-Overeenkomst betreffende de producten die vallen onder het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen de tenuitvoerlegging van de leden 1 en 2 van genoemd artikel; noodzakelijke bepalingen en Staal, vaststelt voor de BESLUITEN: 3 Het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad die is opgericht in het kader van de Europa-Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Slovenië, anderzijds, betreffende de voorschriften voor de uitvoering van artikel 65, lid 1, onder iii), en artikel 65, lid 2, van bovengenoemde Europa-Overeenkomst en de voorschriften voor de uitvoering van artikel 7, lid 1, onder iii), en artikel 7, lid 2, van Protocol Nr. 2 van de Europa-Overeenkomst betreffende de producten die vallen onder het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, dient te worden gebaseerd op het in de bijlage bij dit besluit opgenomen voorstel voor een besluit van de Associatieraad. Gedaan te Brussel, op Voor de Raad Voor de Commissie 4 BIJLAGE ASSOCIATIE TUSSEN DE EUROPESE UNIE EN DE REPUBLIEK SLOVENIË - De Associatieraad - BESLUIT NR. …/99 VAN DE ASSOCIATIERAAD TUSSEN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN EN HUN LIDSTATEN, ENERZIJDS, EN DE REPUBLIEK SLOVENIË, ANDERZIJDS, tot goedkeuring van de voorschriften voor de uitvoering van de bepalingen inzake overheidssteun, als bedoeld in artikel 65, lid 1, onder iii), en artikel 65, lid 2, en vastgesteld overeenkomstig artikel 65, lid 3, van de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Slovenië, anderzijds, en in artikel 7, lid 1, onder iii), en lid 2 van protocol nr. 2 bij die Europa-Overeenkomst betreffende producten die onder het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal vallen DE ASSOCIATIERAAD, Gelet op de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Slovenië, anderzijds, inzonderheid op artikel 65, lid 3, Gelet op protocol nr. 2 bij bovengenoemde Europa-Overeenkomst betreffende de producten die vallen onder het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, inzonderheid op artikel 7, lid 3, Overwegende dat de Associatieraad, overeenkomstig artikel 65, lid 3, van de Europa- Overeenkomst, uiterlijk drie jaar na de inwerkingtreding van de overeenkomst de nodige voorschriften voor de uitvoering van de leden 1 en 2 van genoemd artikel dient vast te stellen; Overwegende dat het begrip ‘overheidssteun’, als bedoeld in artikel 65, lid 1, onder iii), van de Europa-Overeenkomst, overeenkomstig artikel 65, lid 2, van de Europa-Overeenkomst, dient te worden beoordeeld op grond van de criteria die voortvloeien uit de toepassing van de regels van artikel 87 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en derhalve alle, in welke vorm dan ook, door de overheid of met overheidsmiddelen verleende steunmaatregelen omvat die de mededinging vervalsen of dreigen te vervalsen door bevoordeling van bepaalde ondernemingen of van de productie van bepaalde goederen, voorzover deze steun het handelsverkeer tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Slovenië beïnvloedt (overheidssteun); Overwegende dat de Republiek Slovenië een nationale instelling of instantie zal belasten met de uitoefening van toezicht op het gebied van overheidssteun; 5 Overwegende dat deze toezichthoudende instantie de taak zal hebben de huidige en toekomstige steunprogramma’s in de Republiek Slovenië te analyseren en advies zal uitbrengen over de verenigbaarheid daarvan met artikel 65, lid 1, onder iii), en artikel 65, lid 2, van de Europa-Overeenkomst, en met artikel 7, lid 1, onder iii), lid 2 en lid 4 van het protocol bij die Europa-Overeenkomst betreffende producten die vallen onder het EGKS- Verdrag; Overwegende dat de Republiek Slovenië de nodige maatregelen zal nemen om te waarborgen dat de toezichthoudende instantie tijdig over alle relevante informatie beschikt van andere overheidsdiensten op centraal, regionaal en plaatselijk niveau; Overwegende dat de Commissie van de Europese Gemeenschappen de toezichthoudende instantie, in het kader van de relevante communautaire programma’s, dient bij te staan door de verstrekking van documentatie, door opleiding, studiebezoeken en andere relevante technische bijstand, BESLUIT: Artikel 1 De voorschriften voor de uitvoering van de bepalingen inzake overheidssteun, als bedoeld in artikel 65, lid 1, onder iii), en artikel 65, lid 2, en vastgesteld overeenkomstig artikel 65, lid 3, van de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Slovenië, anderzijds, en in artikel 7, lid 1, onder iii), en artikel 7, lid 2, van protocol nr. 2 bij bovengenoemde Europa-Overeenkomst betreffende de producten die vallen onder het EGKS-Verdrag, zoals genoemd in de bijlage bij onderhavig besluit, worden goedgekeurd. Artikel 2 Deze uitvoeringsvoorschriften treden in werking op de eerste dag van de maand volgende op de goedkeuring van de voorschriften. Gedaan te Brussel, Voor de Associatieraad De Voorzitter 6 VOORSCHRIFTEN VOOR DE UITVOERING VAN DE BEPALINGEN INZAKE OVERHEIDSSTEUN, ALS BEDOELD IN ARTIKEL 65, LID 1, ONDER iii), EN ARTIKEL 65, LID 2, EN VASTGESTELD OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 65, LID 3, VAN DE EUROPA-OVEREENKOMST WAARBIJ EEN ASSOCIATIE TOT STAND WORDT GEBRACHT TUSSEN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN EN HUN LIDSTATEN, ENERZIJDS, EN DE REPUBLIEK SLOVENIË, ANDERZIJDS, EN IN ARTIKEL 7, LID 1, ONDER iii), EN LID 2 VAN PROTOCOL NR. 2 BIJ DIE EUROPA-OVEREENKOMST BETREFFENDE PRODUCTEN DIE ONDER HET EGKS-VERDRAG VALLEN TOEZICHT OP OVERHEIDSSTEUN DOOR TOEZICHTHOUDENDE INSTANTIES Artikel 1 Toezicht op overheidssteun door toezichthoudende instanties Overeenkomstig de geldende procedurele voorschriften in de Europese Gemeenschap (‘de Gemeenschap’) en de Republiek Slovenië, wordt op de verlening van overheidssteun toezicht uitgeoefend door de bevoegde nationale instanties in de Gemeenschap en de Republiek Slovenië en wordt door hen gecontroleerd of de steun verenigbaar is met de Europa-Overeenkomst. De toezichthoudende instantie in de Gemeenschap is de Commissie van de Europese Gemeenschappen (‘de Commissie’) en in de Republiek Slovenië het Ministerie van Economische Betrekkingen en Ontwikkeling. RICHTSNOEREN VOOR DE BEHANDELING VAN GEVALLEN Artikel 2 Criteria voor de verenigbaarheid 1. De verenigbaarheid van afzonderlijke gevallen van steunverlening en van steunprogramma’s met de Europa-Overeenkomst, als bedoeld in artikel 1, wordt beoordeeld aan de hand van de criteria die voortvloeien uit de toepassing van de bepalingen van artikel 87 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, dat wil zeggen het huidige en toekomstige afgeleide recht, kaders, richtsnoeren en andere in de Gemeenschap geldende administratieve besluiten, alsmede de jurisprudentie van het Gerecht van Eerste Aanleg en het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen en de bijzondere richtsnoeren die overeenkomstig artikel 4, lid 3, dienen te worden ontwikkeld. Indien de steun of de steunprogramma’s bestemd zijn voor producten die onder Protocol nr. 2 bij de Europa-Overeenkomst vallen, is de eerste zin van dit lid geheel van toepassing, echter met dien verstande dat de verenigbaarheid niet wordt beoordeeld aan de hand van de criteria die voortvloeien uit de toepassing van de bepalingen van artikel 87 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, maar aan de hand van de criteria die voortvloeien uit de 7 toepassing van de bepalingen inzake overheidssteun, vervat in het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal. 2. De toezichthoudende instantie van de Republiek Slovenië wordt op de hoogte gesteld van alle besluiten die verband houden met de goedkeuring, intrekking of wijziging van de criteria voor de verenigbaarheid, voorzover deze niet gepubliceerd worden, maar specifiek onder de aandacht worden gebracht van alle lidstaten. in lid 1 bedoelde communautaire 3. Indien de Republiek Slovenië niet binnen drie maanden na de datum van ontvangst van de officiële informatie over de wijzigingen bezwaar aantekent daartegen, krijgen deze de status van criteria voor de verenigbaarheid als bedoeld in lid 1. Indien de wijzigingen stuiten op bezwaren van de Republiek Slovenië, wordt, met het oog op de harmonisatie van de wetgeving, als bedoeld in de Europa-Overeenkomst, overleg gepleegd overeenkomstig de in artikel 7 en 8 van deze uitvoeringsbepalingen vervatte voorschriften. 4. Dezelfde beginselen zijn van toepassing bij andere belangrijke wijzigingen van het Gemeenschapsbeleid op het gebied van overheidssteun. Artikel 3 De minimis-regel Steunprogramma’s of afzonderlijke gevallen waarin steun wordt verleend, die geen exportsteun omvatten en de in de Gemeenschap van toepassing zijnde drempelwaarde voor de minimis-steun niet overschrijden1, worden geacht slechts een verwaarloosbaar effect te hebben op de mededinging en de handel tussen de partijen en worden derhalve niet in het kader van deze bepalingen behandeld. Dit artikel is niet van toepassing op industrieën die vallen onder het EGKS-Verdrag, op scheepsbouw, op vervoer of op steun aan uitgaven in verband met landbouw of visserij. Artikel 4 Ontheffingen 1. Overeenkomstig artikel 65, lid 4, onder a), van de Europa-Overeenkomst, wordt de Republiek Slovenië beschouwd als een regio gelijk aan de in artikel 87, lid 3, onder a), van het EG-Verdrag bedoelde streken van de Gemeenschap. 2. De toezichthoudende instanties beoordelen gezamenlijk de maxima van de steun en de specifieke regionale dekking van streken in de Republiek Slovenië die in aanmerking komen voor nationale regionale steun. Zij dienen een gezamenlijk voorstel in bij het Associatiecomité, dat daartoe een besluit neemt. 1 De in de Gemeenschap van toepassing zijnde drempelwaarde voor de minimis-steun bedraagt thans 100 000 euro per onderneming over een periode van drie jaar (zie de Mededeling van de Commissie inzake de minimis-steun, PB C 68 van 6. 3. 1996). 8 3. Ter aanvulling op de in de Gemeenschap toegestane steun, stellen de Commissie en de toezichthoudende instantie van de Republiek Slovenië tevens richtsnoeren op, en wijzigen deze wanneer nodig, voor de verenigbaarheid van steun die erop gericht is de specifieke problemen van het overgangsproces naar een markteconomie in de Republiek Slovenië aan te pakken. PROCEDURES VOOR OVERLEG EN OPLOSSEN VAN PROBLEMEN Artikel 5 Onderzoek van bepaalde steunmaatregelen 1. Indien het totaalbedrag van een steunprogramma of een afzonderlijk geval van steunverlening meer dan 3 miljoen euro bedraagt, ongeacht of dat programma of geval onder een communautair kader of communautaire richtsnoeren valt, kan de betrokken toezichthoudende instantie deze voor nader onderzoek voorleggen aan de Subcommissie Mededingingsbeleid en Overheidssteun. De subcommissie kan verslag uitbrengen aan het Associatiecomité, dat besluiten kan nemen of aanbevelingen kan doen ten aanzien van de verenigbaarheid van het steunprogramma of de steunverlening met de Europa-Overeenkomst en deze bepalingen. 2. Het doel van dergelijke besluiten of aanbevelingen is in de eerste plaats het voorkomen van handelsbeschermende maatregelen als gevolg van de steun in kwestie. 3. Het Associatiecomité kan besluiten de onderzoeksmogelijkheden, zoals bedoeld in dit artikel, verder uit te breiden. Artikel 6 Verzoek om informatie Indien de toezichthoudende instantie van een der partijen concludeert dat een steunprogramma of een afzonderlijk geval van steunverlening aanmerkelijke belangen van die partij schendt, kan het de verantwoordelijke instantie om nadere informatie verzoeken. Beide toezichthoudende instanties trachten elkaar zo veel mogelijk op de hoogte te houden van belangrijke ontwikkelingen die van praktisch belang kunnen zijn voor de andere partij. Artikel 7 Overleg en internationale hoffelijkheid 1. Indien de Commissie of de toezichthoudende instantie van de Republiek Slovenië van oordeel is dat de verlening van overheidssteun op het grondgebied waarvoor de andere instantie verantwoordelijk is, aanmerkelijke belangen van de door haar vertegenwoordigde partij schendt, kan zij verzoeken om overleg met de andere instantie en voorts deze instantie verzoeken passende procedures te initiëren, 9 teneinde een en ander te verhelpen. Dit doet geen afbreuk aan het recht van beide partijen om krachtens hun geldende wetgeving maatregelen te nemen, en beperkt niet de beslissingsvrijheid van de instantie waaraan het verzoek is gericht in het kader van de Europa-Overeenkomst. 2. De toezichthoudende instantie waaraan het verzoek is gericht, neemt de standpunten en het feitenmateriaal van de verzoekende instantie, met name de vermeende schadelijke gevolgen voor de aanmerkelijke belangen van de verzoekende partij, in zorgvuldige en welwillende overweging. 3. Onverminderd hun rechten en verplichtingen, streven de toezichthoudende instanties die bij overleg krachtens dit artikel betrokken zijn ernaar, binnen drie maanden een voor beide partijen aanvaardbare oplossing te vinden in het licht van de respectieve aanmerkelijke belangen. Artikel 8 Oplossen van problemen 1. 2. Indien het overleg uit hoofde van artikel 7 niet tot een voor beide partijen aanvaardbare oplossing leidt, dient binnen drie maanden na een daartoe strekkend verzoek van een der partijen overleg plaats te vinden binnen de Subcommissie Mededingingsbeleid en Overheidssteun, ingesteld in het kader van de Europa- Overeenkomst. Indien dit overleg niet tot een voor beide partijen aanvaardbare oplossing leidt, of na het verstrijken van de in lid 1 bedoelde termijn, kan de kwestie worden voorgelegd aan het Associatiecomité, dat passende aanbevelingen kan doen voor het bereiken van een regeling. 3. Deze procedures doen geen afbreuk aan het recht van beide partijen om lid 6, van de Europa- maatregelen te nemen op grond van artikel 65, Overeenkomst en artikel 7, lid 6, van protocol nr. 2 bij die overeenkomst betreffende onder het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal vallen producten. Handelsinstrumenten mogen echter alleen in het uiterste geval worden gebruikt. Artikel 9 Geheimhouding en vertrouwelijkheid van gegevens 1. Wat artikel 65, lid 7, van de Europa-Overeenkomst betreft, is geen van de te andere toezichthoudende indien het verstrekken van die informatie aan de verzoekende verstrekken, instantie verboden is volgens de wet van de instantie die in het bezit is van de informatie. instanties verplicht de informatie instantie 2. Elke toezichthoudende instantie verbindt zich ertoe de vertrouwelijkheid van de haar door de andere instantie verstrekte gegevens te respecteren. 10 TRANSPARANTIE Artikel 10 Overzicht 1. De Commissie verleent de Republiek Slovenië, in het kader van de relevante communautaire programma’s, bijstand bij het opstellen en in een later stadium bijwerken van een overzicht van de programma’s en afzonderlijke gevallen van steunverlening, op dezelfde basis als in de Gemeenschap, zulks om transparantie te waarborgen en deze voortdurend te verbeteren. 2. De Commissie verstrekt de Republiek Slovenië periodiek informatie over soortgelijke documentatie in verband met de lidstaten van de Gemeenschap. Artikel 11 Wederzijdse informatieverstrekking Beide partijen nemen de nodige maatregelen met het oog op transparantie op het gebied van overheidssteun, door te verspreiden en op regelmatige en wederzijdse basis informatie uit te wisselen over het beleid ten aanzien van overheidssteun. relevante publicaties DIVERSEN Artikel 12 Administratieve bijstand (talen) De Commissie en de toezichthoudende instantie van de Republiek Slovenië treffen de nodige praktische regelingen voor wederzijdse bijstand of enige andere passende oplossing, met name betreffende vertalingen. 11


title: 1999/478/CE: Décision de la Commission, du 14 juillet 1999, renouvelant le comité consultatif de la pêche et de l'aquaculture [notifiée sous le numéro C(1999) 2042]

eurovoc_concepts:
advisory committee (EU)
appointment of members
aquaculture
common fisheries policy
professional association

formats: html pdf print

text: L 187/70 FR Journal officiel des Communautés européennes 20. 7. 1999 DÉCISION DE LA COMMISSION du 14 juillet 1999 renouvelant le comité consultatif de la pêche et de l'aquaculture [notifiée sous le numéro C(1999) 2042] (1999/478/CE) LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, DÉCIDE: vu le traité instituant la Communauté européenne, Article premier considérant qu'il importe à la Commission de recueillir les avis des milieux concernés sur les questions soulevées par l'établissement d'une politique commune de la pêche (PCP); 1. Il est constitué auprès de la Commission un comité consultatif de la pêche et de l'aquaculture, composé d'une plénière ci-après dénommée «le comité» et de quatre groupes de travail visés à l'article 7. (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) considérant qu'un comité consultatif (CCP) a été créé dans le secteur de la pêche par la décision 71/128/CEE de la Commission (1) dont le texte a été remplacé en dernier lieu par la décision 89/4/CEE (2), modifiée par la décision 97/246/CE (3); considérant qu'il paraît indiqué d'élargir, dans le cadre du CCP, le dialogue sur l'élaboration et la gestion de la PCP à l'ensemble des milieux concernés, notamment au secteur de l'aquaculture et aux organisations non profes- sionnelles; considérant que, à cet effet, il est nécessaire de revoir la structure du comité; considérant que, afin d'encourager la formulation d'ana- lyses et de positions communes sur la PCP, il est utile d'inviter les membres du CCP à se saisir de questions les concernant en priorité; considérant que pour un travail efficace il est nécessaire de limiter le nombre de membres du comité; considérant qu'il est utile d'améliorer les conditions du dialogue grâce à une meilleure articulation entre une plénière, chargée d'orienter les travaux du comité et d'émettre des avis, et les groupes de travail chargés de préparer ces avis; considérant que le mandat des membres du comité arrive à échéance le 31 juillet 1999 à l'issue d'une période de transition fixée afin de procéder à une réforme dudit comité et qu'il est donc opportun de procéder aux modifications du texte de la décision dans le sens indiqué ci-dessus; (8) considérant que dans un souci de clarté il convient de remplacer le texte de la décision 71/128/CEE, (1) JO L 68 du 22. 3. 1971, p. 18. (2) JO L 5 du 7. 1. 1989, p. 33. (3) JO L 97 du 12. 4. 1997, p. 27. 2. Le comité est composé de représentants des milieux concernés suivants: les organisations professionnelles représen- tatives des entreprises de production, de transformation ou de négoce des produits de la pêche et de l'aquaculture et les organisations non professionnelles représentatives des intérêts de la consommation, de l'environnement et du développement. 3. Sont en outre représentés dans les groupes définis à l'article 7 les experts du secteur de la pêche représentant les organismes scientifiques et/ou économiques, de crédit et de première mise en marché. Article 2 Le comité peut être consulté par la Commission ou se saisir, à l'initiative de son président ou sur demande d'un ou plusieurs de ses membres, de questions relatives aux réglementations de la politique commune de la pêche et notamment sur les mesures que la Commission est amenée à prendre dans le cadre de ces réglementations ainsi que sur les questions économiques et sociales du secteur de la pêche à l'exception de celles qui concernent, en tant que partenaires sociaux, les employeurs et les travailleurs de la pêche. Article 3 Le comité comprend vingt membres ci-après dénommés «membres du comité»: 1) Un siège est attribué à chacun des onze milieux concernés suivants numérotés de 1 à 11. Pour chacun de ces onze sièges il est prévu un membre titulaire et un membre suppléant. Organisations professionnelles: Entreprises de pêche: 1) Armateurs privés 2) Armateurs coopératifs 3) Organisations de produc- teurs 20. 7. 1999 FR Journal officiel des Communautés européennes L 187/71 Entreprises aquacoles: 4) Éleveurs de mollusques et crustacés 5) Éleveurs de poisson La liste des membres du comité est publiée par la 2. Commission au Journal officiel des Communautés européennes, pour information. Entreprises aval: 6) Transformateurs Article 5 7) Négociants import/export sistes) (mareyeurs, et gros- Organisations de travailleurs: 8) Marins pêcheurs et sala- riés de ces entreprises Organisations non professionnelles concernées par la PCP: 9) Consommateurs 10) Environnement 11) Développement 2) Siègent en outre de droit dans le comité le président et le vice-président du comité de dialogue sectoriel «pêche» (1), les présidents et vice-présidents des groupes de travail no 1, 3 et 4 visés à l'article 7, le président du groupe de travail no 2 visé à l'article 7. Article 4 Les membres du comité sont nommés par la Commission 1. sur proposition des organismes constitués à l'échelon de la Communauté les plus représentatifs des milieux concernés visés à l'article 3, paragraphe 1. Le représentant des consommateurs est proposé par le comité des consommateurs (2). Pour chacun des sièges à pourvoir, à l'exception des sièges réservés au comité de dialogue sectoriel pêche, ces organismes proposent deux candidats de nationalité différente. Pour les sièges attribués aux milieux visés par l'article 3, paragraphe 1, les propositions précisent le nom du titulaire et celui du suppléant. Le mandat de membre du comité a une durée de trois ans. Il est renouvelable. Les fonctions exercées ne font l'objet d'aucune rémunération. Après expiration de la période de trois ans, les membres du comité restent en fonction jusqu'à ce qu'il soit pourvu à leur remplacement ou au renouvellement de leur mandat. Le mandat d'un membre prend fin avant l'expiration de la période de trois ans par démission ou décès. Il peut également être mis fin au mandat d'un membre lorque l'organisme qui a présenté la candidature demande son rempla- cement. Il est remplacé pour la durée du mandat restant à courir selon la procédure prévue au paragraphe 1. Le comité élit, pour une durée de trois ans, un président et deux vice-présidents. L'élection a lieu à la majorité des deux tiers des membres présents. Les membres du comité visés à l'article 3, paragraphe 2, composent le bureau du comité à l'exception du représentant des armateurs, membre du comité de dialogue sectoriel. Le bureau élit son président, prépare et organise les travaux des groupes de travail visés à l'article 7. Article 6 À la demande de l'une des organisations visées dans l'article 4, le président peut inviter un délégué de cette paragraphe 1, organisation à assister aux réunions du comité. Il peut dans les mêmes conditions inviter à participer aux travaux du comité en tant qu'expert toute personne ayant une compétence particu- lière sur l'un des sujets inscrits à l'ordre du jour. Les membres suppléants peuvent assister à leurs frais aux réunions à titre d'observateurs. Article 7 Le comité institue quatre groupes de travail afin de préparer ses avis. La dénomination de ces groupes ainsi que leurs présidences et compositions figurent à l'annexe de la présente décision. En accord avec la Commission, les participants aux groupes de travail sont choisis en fonction de l'ordre du jour de chaque réunion par les organismes constitués à l'échelon de la Communauté les plus représentatifs. Les représentants de la biologie ou de l'économie sont choisis par le CSTEP (3). La Commission peut, selon l'ordre du jour, désigner des experts supplémentaires. Article 8 1. Le comité se réunit sur convocation de la Commission en fonction d'un programme de travail annuel arrêté en accord avec la Commission. Le bureau se réunit sur convocation de son président en accord avec la Commission. 2. Les représentants des services de la Commission partici- pent aux réunions du comité du bureau et des groupes d'ex- perts. Les services de la Commission assurent le secrétariat du 3. comité, du bureau et des groupes d'experts. (1) JO L 225 du 12. 8. 1998, p. 27 (98/500/CE). (2) JO L 162 du 13. 7. 1995, p. 37. (3) JO L 297 du 2. 12. 1993, p. 25. L 187/72 FR Journal officiel des Communautés européennes 20. 7. 1999 En accord avec la Commission, le comité élabore les 4. règles relatives à l'exécution du programme de travail, à la préparation des réunions, à la tenue des séances, aux comptes rendus, aux prises de position ou relevés de conclusions, à la formulation des avis ou recommandations. Article 9 Le comité est appelé à prendre position sur les demandes d'avis formulées par la Commission ainsi que sur les sujets figurant dans son programme de travail. La Commission, en sollicitant l'avis du comité, peut fixer le l'avis devra être donné. délai dans lequel Les prises de position des milieux concernés représentés figu- rent dans un compte rendu transmis à la Commission. Dans le cas où l'avis demandé fait l'objet d'un accord unanime du comité, celui-ci établit des conclusions communes qui sont jointes au compte rendu. Article 10 Sans préjudice des dispositions de l'article 287 du traité, les membres du comité ainsi que ceux des groupes d'experts sont tenus de ne pas divulguer les renseignements dont ils ont eu connaissance par les travaux du comité ou des groupes de travail, lorsque la Commission informe ceux-ci que l'avis demandé ou la question posée porte sur une matière présentant un caractère confidentiel. Dans ce cas, seuls les membres du comité et les représentants des services de la Commission assistent aux séances. Article 11 la décision 97/247/CE de la La décision 71/128/CEE et Commission (1) relative à la création d'une section spécialisée «aquaculture» du comité consultatif de la pêche sont abrogées. Article 12 La présente décision entre en vigueur le 1er août 1999. Fait à Bruxelles, le 14 juillet 1999. Par la Commission Emma BONINO Membre de la Commission (1) JO L 97 du 12. 4. 1997, p. 28. 20. 7. 1999 FR Journal officiel des Communautés européennes L 187/73 ANNEXE Groupes de travail visés à l'article 7 1. Intitulés des groupes de travail Groupe no 1: Accès aux ressources et gestion des activités de pêche Groupe no 2: Aquaculture: élevages de poissons, crustacés et mollusques Groupe no 3: Marchés et politique commerciale Groupe no 4: Questions générales: économie et analyse de filière 2. Présidences et vice-présidences Un représentant des armateurs privés préside les groupes de travail no 1 et no 4. Un représentant des armateurs coopératifs vice-préside le groupe de travail no 1. Un représentant des éleveurs de poisson et un représentant des éleveurs de mollusques/crustacés président et vice-prési- dent en alternance le groupe de travail no 2. Un représentant des transformateurs préside le groupe de travail no 3. Un représentant des négociants vice-préside le groupe no 4. Un représentant des organisations de producteurs vice-préside le groupe no 3. 3. Nombre de sièges par milieu concerné Armateurs privés: Armateurs coopératifs: Marins pêcheurs/employés: Organisations de producteurs: Éleveurs de poisson: Éleveurs mollusques/crustacés: Transformateurs: Négociants: Consommateurs: Environnement: Développement: Biologie: Économie: Banques: Criées et ports: Groupe 1 Groupe 2 Groupe 3 Groupe 4 5 3 2 1 — — — — — 1 1 1 1 — — 15 — — 1 — 6 4 — — 1 1 — 1 1 — — 15 1 1 1 3 1 1 3 2 1 1 1 — 1 1 1 19 3 2 2 1 1 1 2 1 1 1 1 — 1 1 — 18 La Commission peut désigner des experts supplémentaires selon l'ordre du jour