title: 1999/705/EG: Beschikking van de Commissie van 20 juli 1999 betreffende staatssteun van Nederland ten behoeve van 633 Nederlandse tankstations in de grensstreek met Duitsland (kennisgeving geschied onder nummer C(1999) 2539) (Voor de EER relevante tekst) (Slechts de tekst in de Nederlandse taal is authentiek)

eurovoc_concepts:
Germany
Netherlands
State aid
distributive trades
frontier region
petrol

text: 30. 10. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 280/87 II (Besluiten waarvan de publicatie niet voorwaarde is voor de toepassing) COMMISSIE BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 20 juli 1999 betreffende staatssteun van Nederland ten behoeve van 633 Nederlandse tankstations in de grens- streek met Duitsland (kennisgeving geschied onder nummer C(1999) 2539) (Slechts de tekst in de Nederlandse taal is authentiek) (Voor de EER relevante tekst) (1999/705/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, inzonderheid op artikel 88, lid 2, eerste alinea, werd ingewilligd. Op 16 februari 1998 zond de Commissie de Nederlandse autoriteiten een herinnering. Op 17 februari 1998 verstrekten de Nederlandse autori- teiten een deel van de gevraagde inlichtingen. Gelet op de Overeenkomst betreffende de Europese Economi- sche Ruimte, inzonderheid op artikel 62, lid 1, onder a), Na de belanghebbenden overeenkomstig de bovengenoemde bepalingen (1) te hebben aangemaand hun opmerkingen te maken en rekening houdend met deze opmerkingen, Overwegende hetgeen volgt: 1. PROCEDURE (1) Bĳ brief van 14 augustus 1997, welke op 18 augustus 1997 werd ingeschreven, meldden de Nederlandse auto- riteiten hun voornemen bĳ de Commissie aan steun toe te kennen aan 633 Nederlandse tankstations die dicht bĳ de Duitse grens zĳn gelegen. Bĳ brief van 22 september 1997 verzocht de Commissie om bĳkomende gegevens, waarop de Nederlandse autoriteiten bĳ brief van 30 oktober 1997, ingeschreven op 31 oktober 1997, hebben geantwoord. Bĳ brief van 17 december 1997 verzocht de Commissie opnieuw om inlichtingen over de kwesties waarop nog geen bevredigend antwoord was gegeven. Op 15 januari 1998 deden de Nederlandse autoriteiten een verzoek om verder uitstel, dat op 22 januari 1998 voor een periode tot 10 februari 1998 (1) PB C 307 van 7. 10. 1998, blz. 10. (2) (3) (4) Daar de antwoorden van de Nederlandse autoriteiten na een aanzienlĳke vertraging tegenstrĳdig en onvolledig bleven, overwoog de Commissie op 2 april 1998 de procedure van artikel 88, lid 2. in te leiden. Op verzoek van de Nederlandse autoriteiten werd de inleiding van de procedure evenwel uitgesteld. Tĳdens een bĳeenkomst op 13 mei 1998 herhaalden de Nederlandse autoriteiten hun verzoek om uitstel, met de toezegging dat zĳ bĳ inwilliging zouden verschaffen. Dit verzoek werd echter afgewezen in verband met de lange periode die was verstreken sinds het moment van de aanmelding. noodzakelĳke inlichtingen de Op 3 juni 1998 besloot de Commissie de procedure van artikel 88, lid 2, in te leiden. Dit besluit werd de Neder- landse regering meegedeeld bĳ schrĳven SG(98) D/6545 van 29 juli 1998, waarin de Nederlandse autoriteiten werd verzocht hun opmerkingen binnen een maand, d. w. z, vóór 29 augustus 1998, in te dienen. Bĳ brief van 2 september 1998, ingeschreven op 4 september 1998, verzochten de Nederlandse autoriteiten om verder uitstel van één maand, d. w. z. tot 29 september 1998, om te kunnen antwoorden. Dit verzoek werd op 9 september 1998 door de Commissie L 280/88 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 30. 10. 1999 ingewilligd. Bĳ schrĳven van 25 september 1998, inge- schreven op 29 september 1998, verzochten de Neder- landse autoriteiten om nog eens twee maanden tĳd, te rekenen vanaf de datum van verzending van het schrĳven van de Commissie, dus tot 29 november 1998. Bĳ schrĳven van 9 oktober 1998 accepteerde de Commissie een bĳkomende uiterste termĳn van een maand, d. w. z. tot 29 oktober 1998, waarbĳ zĳ de Nederlandse autoriteiten te kennen gaf dat, indien deze informatie op die datum nog niet zou zĳn ontvangen, de Commissie zich gedwongen zou kunnen zien uitsluitend op grond van de beschikbare gegevens een negatieve beschikking te geven. Bĳ schrĳven van 29 oktober, inge- schreven op 4 november 1998, dienden de Nederlandse autoriteiten hun opmerkingen in. (8) (9) (5) (6) (7) De bekendmaking van de Commissie, waarin belangheb- benden werden uitgenodigd hun opmerkingen te maken, werd op 7 oktober 1998 in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen (2) bekendgemaakt. Op 9 november 1998, de in de bekendmaking genoemde uiterste termĳn, hadden belanghebbenden tien opmer- kingen ingediend. Deze opmerkingen werden bĳ schrĳven ven 21 december 1998 aan de Nederlandse autoriteiten meegedeeld, welke de gelegenheid kregen zich hierover uit te spreken. Op 17 februari 1999 maande de Commissie de Neder- landse autoriteiten aan de noodzakelĳke informatie te verstrekken, omdat zĳ niet hadden aangetoond dat er geen cumulering van steun was. Deze beslissing werd de Nederlandse autoriteiten meegedeeld bĳ schrĳven SG(99) D/1411 van 25 februari 1999, waarin de Nederlandse autoriteiten werd verzocht hun opmerkingen binnen 15 werkdagen vanaf de bekendmaking van deze beslissing, d. w. z. vóór 18 maart 1999, in te dienen. Bĳ brieven van 17 maart 1999 en 6 april 1999, inge- schreven op 17 maart 1999 en 7 april 1999, verstrekten de Nederlandse autoriteiten i) een lĳst van alle begun- stigden van de steun, d. w. z. 633 tankstations, ii) de tekst van de rechtsgrondslag, de Tĳdelĳke regeling subsidie tankstations grensstreek Duitsland, gedateerd op 21 juli 1997 respectievelĳk 15 december 1997, iii) een afschrift van de tussen het ministerie van Financiën en Senter gemaakte uitvoeringsafspraken inzake de tĳdelĳke rege- ling subsidie tankstations grensstreek Duitsland (3) en iv) 574 exclusieve afnameovereenkomsten en door Senter opgestelde vragenlĳsten in verband met de in aanmer- king komende tankstations. (2) PB C 307 van 7. 10. 1998, blz. 10. (3) Zie punt 18. Nadat de Commissie deze overeenkomsten had onder- zocht, verzocht zĳ bĳ schrĳven van 5 mei 1999 om aanvullende inlichtingen. Bĳ schrĳven van 20 mei 1999, ingeschreven op 21 mei 1999, zĳn de Nederlandse auto- riteiten gedeeltelĳk op dit verzoek ingegaan. 2. NAUWKEURIGE BESCHRĲVING VAN DE MAAT- REGEL rechtspersonen, vennootschappen onder De steun is bedoeld voor 633 Nederlandse tankstations die zich dicht bĳ de Duitse grens bevinden. Natuurlĳke firma of of besloten vennootschappen, voor rekening waarvan één of meer tankstations worden gedreven, en hun rechtsop- volgers komen voor de subsidie in aanmerking. In de bĳlage bĳ de onderhavige beschikking is een lĳst opge- nomen waarop alle begunstigden van de steun zĳn vermeld. (10) Het doel van de steun is de compensatie van de vermeende omzetdaling die het gevolg is van de verho- ging van de accĳnzen op lichte olie, welke op 1 juli 1997 in Nederland van kracht werd. De Nederlandse autoriteiten vrezen dat de Nederlandse consumenten als gevolg van deze stĳging geneigd zullen zĳn te gaan tanken in de Duitse tankstations die dicht bĳ de Neder- landse grens zĳn gelegen. (11) De subsidie wordt berekend op basis van de hoeveelheid afgeleverde lichte olie. De omvang van de subsidie neemt af naar mate de afstand tot de Duitse grens groter is, dat wil zeggen dat tankstations die gevestigd zĳn op niet meer dan 10 km van de grens, 100 NLG (45 EUR) ontvangen per 1 000 liter lichte olie die is afgeleverd en de stations die gevestigd zĳn tussen 10 en 20 km van de grens, 50 NLG (23 EUR) ontvangen per 1 000 liter lichte olie die is afgeleverd (4). Deze bedragen worden vervolgens verdubbeld. (12) Indien de accĳns op lichte olie in Duitsland wordt verhoogd, worden de steunbedragen verminderd met 10/11 respectievelĳk 5/11 deel van het bedrag waarmee het tarief van de accĳns op lichte olie per 1 000 liter in Duitsland wordt verhoogd (5). De totale steun zou onge- veer 126 miljoen NLG bedragen (52,7 miljoen EUR (6)), afhankelĳk van de door de tankstations geboekte omzet en eventuele stĳgingen van de accĳnzen in Duitsland. De looptĳd van de subsidieregeling bedraagt maximaal drie jaar, tot 1 juli 2000. (4) Volgens de bĳ ministerieel besluit van 15 december 1997 gewĳ- zigde rechtsgrondslag, Staatscourant nr. 241. Volgens de oorspron- kelĳke aanmelding zouden tankstations die binnen 10 km van de grens zĳn gevestigd, 80 NLG (36 EUR) ontvangen per 1 000 liter afgeleverde lichte olie en die welke tussen 10 en 20 km van de grens zĳn gevestigd, 40 NLG (18 EUR) per 1 000 liter afgeleverde lichte olie. In het oorspronkelĳke besluit was er geen sprake van een verdubbeling van het steunbedrag. (5) Artikel 5 van de Tĳdelĳke regeling subsidie tankstations grensstreek Duitsland van 21 juli 1997, gewĳzigd bĳ ministerieel besluit van 15 december 1997. (6) Overeenkomstig de met ingang van 1 januari 1999 onherroepelĳk vastgestelde omrekeningskoers tussen de euro en de munteenheden van de lidstaten. 30. 10. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 280/89 (13) vallen aangezien In de aanmelding (7) gaven de Nederlandse autoriteiten aan dat de maatregel onder de „de minimis”-regeling zou moeten een maximum van 100 000 EUR per tankstation geldt voor de looptĳd van de steunmaatregel. In dit kader menen zĳ dat elk tank- station afzonderlĳk als onderneming kan worden aange- merkt en dat de Commissie deze maatregelen zonder bezwaren zou moeten goedkeuren. (14) Volgens de Nederlandse autoriteiten zĳn er in Nederland drie soorten tankstations: (15) (16) (17) In de eerste categorie, die van de wederverkoper/eigenaar (dealer-owned/dealer-operated — Do/Do), is de weder- verkoper eigenaar van het tankstation, exploiteert hĳ dit op eigen risico en is hĳ aan zĳn leverancier gebonden door exclusieve afnameovereenkomsten gedurende een periode van vĳf jaar, met een mogelĳkheid tot verlen- ging met vĳf jaar, overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 1984/83 van de Commissie (8). In de tweede categorie, die van de wederverkoper/ huurder (company-owned/dealer-operated — Co/Do), is de wederverkoper huurder van het tankstation, exploi- teert hĳ dit op eigen risico en is hĳ, zolang hĳ het tankstation huurt, aan de oliemaatschappĳ gebonden door exclusieve afnameovereenkomsten overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 1984/83. in loondienst In de derde en laatste categorie, die van de wederver- (company-owned/company- koper operated — Co/Co) wordt het tankstation geëxploiteerd door werknemers of dochterondernemingen van de olie- maatschappĳ. De werknemers/dochterondernemingen werken niet voor eigen risico en hebben geen vrĳe keuze over hun leverancier; bĳgevolg is Verordening (EEG) nr. 1984/83 niet van toepassing. (18) Het Nederlandse ministerie van Financiën heeft Senter, een uitvoeringsinstantie van het ministerie van Economi- sche Zaken voor technologie, energie en milieu, opge- dragen de steun ten uitvoer te leggen (9). (19) Om te kunnen antwoorden op het verzoek van de Commissie om inlichtingen, zond Senter een vragenlĳst naar de betrokken tankstations. Daarin werden de volgende vragen gesteld: a) de naam van het tankstation, b) de naam van de eigenaar van het tankstation, c) de rechtsvorm van de onderneming, d) de indeling van het (7) De aanmelding door de Nederlandse autoriteiten komt niet overeen met de rechtsgrondslag van de Tĳdelĳke regeling subsidie tanksta- tions grensstreek Duitsland. Volgens punt 6 van de aanmelding bedraagt de subsidie voor de „volledige maximale looptĳd van de steunmaatregel (tot en met 30 juni 2000) 100 000 ecu per tanksta- tion”, terwĳl in artikel 4 van de Tĳdelĳke regeling subsidie tanksta- tions grensstreek Duitsland zoals gepubliceerd in Staatscourant Nr. 138 van 23 juli 1997 is vermeld dat de subsidie per aanvrager maximaal de tegenwaarde in guldens van 100 000 ECU voor de periode 1 juli 1997 tot en met 30 juni 2000 bedraagt. (8) Verordening (EEG) nr. 1984/83 van de Commissie van 22 juni 1983 betreffende de toepassing van artikel 85, lid 3, van het Verdrag op groepen exclusieve afnameovereenkomsten (PB L 173 van 30. 6. 1983, blz. 5). (9) Uitvoeringsafspraken tussen het Ministerie van Financiën en Senter betreffende de Tĳdelĳke regeling subsidie tankstations grensstreek Duitsland van 17 juni 1998 (kenmerk ZTD850161. MIM). tankstation (Do/Do, Co/Do of Co/Co), e) het verkochte merk lichte olie, f) is een afschrift van de exclusieve afnamecontracten naar Senter gestuurd, g) de hoeveel- heid lichte olie die per jaar wordt verkocht, h) bestaat er een systeem van prĳsbeheer (SPB), i) heeft de oliemaat- schappĳ zeggenschap over de betrokken wederverkoper, en j) wordt het betrokken tankstation voor eigen risico geëxploiteerd. 3. REDENEN VOOR DE INLEIDING VAN DE PROCE- DURE (20) Het besluit van de Commissie tot inleiding van de proce- lid 3, was gebaseerd op twee dure van artikel 88, gronden: (21) (22) Ten eerste oordeelde de Commissie dat de „de minimis”-regel van toepassing zou kunnen zĳn ingeval elk tankstation als afzonderlĳke onderneming zou kunnen worden beschouwd. Volgens de Commissie kan een tankstation niet als afzonderlĳke onderneming worden beschouwd wanneer één eigenaar verscheidene tankstations bezit (hetgeen het geval kan zĳn met de „company-owned/company-operated” tankstations) of wanneer de vrĳheid van „onafhankelĳke” exploitanten zodanig door de gecombineerde huur- en exclusieve afnameovereenkomsten wordt ingeperkt dat de grote oliemaatschappĳen in feite de zeggenschap over hen hebben (zoals het geval kan zĳn bĳ „company-owned/ dealer-operated” tankstations). Ten tweede oordeelde de Commissie dat, gelet op de bĳzondere omstandigheden van het geval, de „de minimis”-regel kan worden geïnterpreteerd als een onweerlegbaar zelfs wanneer het betrokken steunbedrag klein is en derhalve onder het plafond van de „de minimis”-regel ligt, deze regel toch niet van toepassing is wanneer de steun het handelsverkeer en de mededinging tussen de lidstaten beïnvloedt. rechtsvermoeden, d. w. z. dat (23) Tot slot stelde de Commissie in haar besluit drie vragen om een duidelĳk beeld van de eigendomsstructuur van de betrokken tankstations te krĳgen en te kunnen beoor- delen of de handelingsvrĳheid van de „onafhankelĳke” exploitanten zo beperkt is dat zĳ in werkelĳkheid onder zeggenschap staan van de betrokken oliemaatschappĳ: „1. een lĳst van de eigenaars van de 624 (10) tanksta- tions, de verdeling van de 624 tankstations over de drie categorieën stations en bĳgewerkte informatie over de marktaandelen van de 624 naar eigenaar uitgesplitste tankstations; (10) Oorspronkelĳk hadden de Nederlandse autoriteiten steun ten gunste van 624 tankstations aangemeld. Volgens de door de Nederlandse autoriteiten verstrekte lĳst van begunstigde ondernemingen gaat het echter om 633 tankstations. Deze beschikking betreft derhalve steeds 633 en niet 624 tankstations. L 280/90 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 30. 10. 1999 2. vergelĳkbare gegevens over de eigendomsstructuur van de tankstations in geheel Nederland en in het gebied waar de steun is voorgenomen. Indien de algemene eigendomsstructuur van Nederland niet voor dit gebied geldt, dient de Nederlandse regering uiteen te zetten waarom, en (28) alle van exclusieve gecombineerde 3. afschriften afname- en huurovereenkomsten per oliemaat- schappĳ om te kunnen beoordelen of de handelings- vrĳheid exploitanten dermate beperkt is dat zĳ in feite onder controle van de betrokken oliemaatschappĳen staan. ”. „onafhankelĳke” van de nisaties geen toegang tot deze informatie hebben, niet aanvaarden. Ten slotte gelastte de Commissie de Nederlandse autori- teiten, naar aanleiding van de opmerkingen van derden na de inleiding van de procedure door de Commissie, inlichtingen te verstrekken over de mate waarin een systeem van prĳsbeheer („SPB”) deel uitmaakt van de in het overeenkomsten die Q8 met pomphouders betrokken gebied sluit. De Commissie verzocht de Nederlandse autoriteiten voorts te bevestigen of de andere oliemaatschappĳen in het voor subsidie in aanmerking komende gebied een gelĳkaardig systeem toepassen. 4. REDENEN VOOR HET BEVEL VAN DE COMMISSIE TOT DE VERSTREKKING VAN INLICHTINGEN 5. OPMERKINGEN VAN DERDEN (24) Aangezien de Nederlandse autoriteiten geen bevredigend antwoord hadden gegeven op de vragen in het besluit tot inleiding van de procedure, gelastte de Commissie de Nederlandse autoriteiten haar de gevraagde inlichtingen te verstrekken. De vragen waren vrĳwel identiek aan die welke reeds door de Commissie bĳ schrĳven van 22 september 1997 aan de Nederlandse autoriteiten waren gesteld en in het schrĳven van 17 december 1997 waren herhaald. De Commissie beschouwde het antwoord van de Nederlandse autoriteiten om de volgende redenen als ontoereikend: (25) Wat de eerste vraag betreft, hadden de Nederlandse auto- riteiten in het bĳzonder geen met redenen omklede lĳst verstrekt van de 633 tankstations, en hun eigenaren, en hadden zĳ niet aangegeven hoe deze tankstations over de drie categorieën zĳn verdeeld. Voorts zĳn de Neder- landse autoriteiten niet ingegaan op de schĳnbaar tegen- strĳdige gegevens betreffende deze indeling, zoals was opgemerkt in het besluit van de Commissie tot inleiding van de procedure. (26) Met betrekking tot de tweede vraag hebben de Neder- landse autoriteiten geen specifieke opmerkingen gemaakt maar hebben zĳ in algemene zin gesteld dat zĳ geen adequate antwoorden op de vragen 2 en 3 konden geven. Dit lĳkt in tegenspraak te zĳn met het standpunt van de brancheorganisaties, volgens welke er geen redenen zĳn aan te nemen dat de eigendomsstructuur van de tankstations in het grensgebied in aanmerkelĳke mate van de structuur van de rest van Nederland zou afwĳken. (27) Wat de derde vraag betreft, te weten het verzoek afschriften van alle gecombineerde exclusieve afname- en huurovereenkomsten voor elke oliemaatschappĳ te verstrekken, kon de Commissie de argumentatie van de Nederlandse autoriteiten, volgens welke de brancheorga- (29) Na de bekendmaking van de beschikking van de Commissie tot inleiding van de procedure van artikel 88, lid 2, van het EG-Verdrag ten aanzien van de steun, ontving de Commissie opmerkingen van tien belangheb- benden. Daarvan waren a) drie afkomstig van individuele pomphouders (BP, BP en De Fakkel), b) vier afkomstig van oliemaatschappĳen (Q8, Texaco, Shell en Total) en c) drie afkomstig van brancheorganisaties (NOVE, Bovag en BETA). Op 12 maart 1999 ontving de Commissie ook een brief van een pomphouder die tevens voorzitter van de VEB (Vereniging Exploitanten Tankstations) is. De Commissie kan deze laatste brief echter niet in aanmer- king nemen, omdat zĳ hem ontvangen heeft na afloop van de termĳn die was voorzien in de bekendmaking van de beschikking tot inleiding van de procedure, d. w. z. na 9 november 1998. (30) a) In de drie brieven van de individuele pomphouders wordt de informatie herhaald die door Senter in haar vragenlĳsten was gevraagd (11). In het algemeen wordt in deze brieven ongerustheid geuit over het risico dat de steun wordt afgeschaft en eventueel teruggevorderd. De klemtoon wordt gelegd op de noodzaak van de steun omdat de voormalige klanten van de pomphouders naar Duitsland gaan om te tanken sinds in Nederland de accĳnzen op lichte olie zĳn verhoogd. In haar brief stelde De Fakkel BV de Commissie ervan in kennis dat zĳ, teneinde steun te ontvangen voor elk van haar tank- stations bĳ de Duitse grens (vĳf van 18 tankstations in totaal), het bedrĳf in verscheidene juridische entiteiten heeft opgesplitst. (31) b) De vier betrokken oliemaatschappĳen (Q8, Texaco, Shell en Total) zĳn van oordeel dat de Nederlandse autoriteiten de gevraagde exclusieve afnamecontracten niet konden verstrekken, omdat zĳ daarvan geen afschrift bezitten, noch over de wettelĳke mogelĳkheden beschikken een dergelĳk afschrift te verkrĳgen. De olie- maatschappĳen zelf kunnen de bedoelde contracten niet verstrekken zonder daarvoor in elk individueel geval (11) Zie punt 19. 30. 10. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 280/91 in Nederland, uitgedrukt toestemming te krĳgen van elke overeenkomstsluitende partĳ. Total acht het niet relevant afschriften van de contracten te verstrekken. Zowel Texaco als Total beklemtonen dat het marktaandeel van een oliemaat- schappĳ in hoeveelheid verkochte lichte olie, geen weergave van de eigendoms- structuur van de individuele tankstations kan zĳn, omdat de omzet per station enorm kan verschillen. Volgens Texaco, Shell en Q8 werken wederverkopers uit de Co/ Do-categorie onafhankelĳk en voor eigen risico. Om dit aan te tonen verstrekte Q8 een afschrift van een stan- daard exclusieve afnameovereenkomst voor Co/Do-tank- stations. „de minimis”-regel ieder tankstation als een afzonderlĳke onderneming moet worden aangemerkt. Ten slotte betoogt de oliemaatschappĳ Total dat de steun niet kan worden beschouwd als verstorend voor de mededinging omdat zĳ de betrokken tankstations slechts gedeeltelĳk voor de geleden verliezen compenseert. Texaco meent krachtens dat de (32) c) Drie brancheorganisaties hebben naar aanleiding van de inleiding van de procedure hun opmerkingen inge- diend, namelĳk NOVE, BETA en Bovag. (33) NOVE (Nederlandse Organisatie voor de Energiebranche) vertegenwoordigt 1 000 tankstations en 500 olieleveran- ciers in Nederland. NOVE gaat niet akkoord met het onderlinge verband dat de Commissie aanneemt tussen het voeren van een merk en de eigendomsstructuur. Bovendien begrĳpt de organisatie niet hoe het bestaan van een huurovereenkomst een aanwĳzing kan zĳn voor externe controle. Wat de volledige lĳst van eigenaren en het bewĳs van eigendom betreft, hebben noch de Neder- landse autoriteiten, noch NOVE toegang tot dergelĳke gegevens. Alleen de betrokken partĳen kunnen die verstrekken. (34) BETA (Belangenvereniging Tankstations) vertegenwoor- digt 850 leden die ongeveer 1 400 tankstations exploi- teren. Alleen onafhankelĳke pomphouders kunnen lid worden van BETA, omdat een belangrĳke taak voor BETA het ter zĳde staan van haar leden bĳ onderhande- lingen met de oliemaatschappĳen is. Ongeveer de helft van de leden van BETA behoort tot de categorie Do/Do en de andere helft tot de categorie Co/Do. Beide catego- rieën tankstations worden voor eigen rekening geëxploi- teerd en de steun komt derhalve alleen ten goede aan deze tankstations en aan niemand anders. Volgens BETA exploiteert 90 % van de steunontvangers slechts één station en zouden deze personen de subsidie moeten kunnen behouden. Wat de gevraagde distributieovereen- komsten betreft, meent BETA dat een kopie van een standaardexemplaar voldoende moet zĳn. Ten slotte is BETA van mening dat de maatregel de mededinging niet verstoort, daar de brandstofomzet in het voor steun in aanmerking komende gebied sinds de betrokken accĳns- verhoging tussen 15 en 25 % is gedaald. (35) Volgens Bovag (vereniging van personenauto- en truck- dealers, algemene auto-, tweewieler-, caravan-, aanhang- wagen-, revisie- en autowasbedrĳven, verkeersoplei- dingen, autoverhuur- en leasingbedrĳven en tanksta- tions) compenseert de volgens de „de minimis”-regeling toegekende steun de tankstations slechts gedeeltelĳk voor de verliezen die zĳ sinds de verhoging van de accĳnzen hebben geleden. Bovag beklemtoont het feit dat, ook in het geval van Co/Do, de dealer voor eigen rekening en risico werkt. Bovendien meent zĳ dat de steun per tankstation moet worden uitgekeerd, zelfs indien een wederverkoper meer dan één station bezit. Volgens Bovag bevestigt het resultaat van haar intern onderzoek, dat in maart 1998 werd gevoerd en waaraan 3 300 tankstations deelnamen, de door de Nederlandse autoriteiten verstrekte cĳfers. Een lĳst van de in aanmer- king komende tankstations is verkrĳgbaar bĳ Senter. De gecombineerde huur- en distributieovereenkomsten moeten rechtstreeks bĳ de betrokken tankstations worden opgevraagd. 6. OPMERKINGEN VAN NEDERLAND (36) De Nederlandse autoriteiten hebben in vier brieven een antwoord geformuleerd op het besluit van de Commissie tot inleiding van de procedure van artikel 88, lid 2, van het EG-Verdrag en haar bevel tot inlichtingenverstrek- king. Deze brieven, te weten a) de brief van 29 oktober 1998, b) de brief van 17 maart 1999, c) de brief van 6 april 1999 en d) de brief van 20 mei 1999, zĳn hier- onder samengevat: (37) a) In hun antwoord van 29 oktober 1998 met betrek- king tot de inleiding van de procedure merken de Neder- landse autoriteiten op, dat de in de brief van 29 juli 1998 van de Commissie gestelde eerste vraag reeds voor een deel is beantwoord. Omdat de voor de beantwoor- ding van de vragen 2 en 3 benodigde gegevens door de brancheorganisaties moeten worden verstrekt, werden deze laatste geraadpleegd. Volgens de Nederlandse auto- riteiten hebben deze organisaties te kennen gegeven dat zĳ de gevraagde gegevens niet kunnen verstrekken, omdat i) zĳ niet over deze informatie beschikken en ii) zĳ niet inzien waarom de gevraagde informatie noodza- kelĳk is. (38) Ten slotte wĳzen de Nederlandse autoriteiten erop dat de door een tankstation gevoerde vlag (het merk brandstof dat wordt verkocht) geen aanwĳzing geeft voor de eigen- domsstructuur van dat tankstation. Zĳ beëindigen de brief met de verklaring dat zĳ te allen tĳde bereid zĳn overleg te plegen met de Commissie om te bezien of de informatie op andere wĳze kan worden verkregen. (39) De Nederlandse regering voegde bĳ haar antwoord ook het standpunt dat door het advocatenkantoor De Brauw, Blackstone en Westbroek was ingediend namens de betrokken brancheorganisaties. Ten eerste analyseert het advocatenkantoor in detail het begrip „onderneming” in de mededingingswetgeving van de Gemeenschap, zoals met name vervat in de concentratieverordening en in de artikelen 81 en 82 van het EG-Verdrag. L 280/92 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 30. 10. 1999 (40) Ten tweede worden opmerkingen gemaakt over de door de Commissie gestelde vragen. In het standpunt wordt gesteld dat een deel van de informatie met betrekking tot de eerste vraag bĳ Senter kan worden opgevraagd, dan wel via de Kamers van Koophandel of het kadaster kan worden verkregen. Commissie was aangemeld. Ten slotte verzocht de Commissie de Nederlandse autoriteiten om iii) aan te geven welke maatregelen Nederland voornemens is te nemen als gevolg van de stĳging van de accĳns op lichte olie met 0,06 DEM (0,03 EUR) per liter in Duitsland, met ingang van 1 april 1999. (41) Op de tweede vraag antwoordt het advocatenkantoor dat het geen aanleiding ziet aan te nemen dat de eigen- domsstructuur van de tankstations in het grensgebied aanzienlĳk zou afwĳken van de structuur in de rest van Nederland. (46) (42) (43) (44) Ten slotte stelt het advocatenkantoor dat het niet nood- zakelĳk is alle contracten van geheel Nederland te verstrekken, omdat de steun slechts het grensgebied betreft. Hoe dan ook, de inhoud van deze contracten kan niet relevant zĳn, aangezien het ministerie van Financiën de tankstations als afzonderlĳke onderne- mingen beschouwt. Als conclusie wĳst De Brauw op het belang van het gelĳkheidsbeginsel in het communautaire recht. In hun eerste antwoord op het bevel van de b) Commissie tot inlichtingenverstrekking, gedateerd op 17 maart 1999, stellen de Nederlandse autoriteiten de Commissie ervan in kennis dat zĳ de begunstigden van de steun gevraagd hebben over i) de eigendom van de betrokken tankstations en ii) de toepassing van systemen van prĳsbeheer informatie te verstrekken, en iii) een afschrift over te leggen van de exclusieve afnameover- eenkomsten die de onafhankelĳkheid van de dealers eventueel kunnen beperken. Het merendeel van de begunstigden heeft op dit verzoek gereageerd. Deze reac- ties werden de Commissie toegezonden. Het antwoord van de Nederlandse autoriteiten ging vergezeld van een lĳst waarin de namen van alle begunstigden (met hun rechtsvorm) waren opgenomen. Ingevolge het bevel tot inlichtingenverstrekking van de Commissie hebben de Nederlandse autoriteiten naar zĳ beweren de eigenaren van de tankstations nogmaals om informatie verzocht. Deze nieuwe informatie zal naar de Commissie worden doorgezonden zodra zĳ deze ontvangen hebben. c) In hun tweede antwoord op het bevel van de Commissie tot inlichtingenverstrekking, gedateerd op 6 april 1999, hebben de Nederlandse autoriteiten de overige reacties van de begunstigden aan de Commissie toegezonden. Deze brief ging vergezeld van i) een kopie van de uitvoeringsafspraken tussen het ministerie van Financiën en Senter inzake de Tĳdelĳke subsidieregeling tankstations grensstreek Duitsland (12) en ii) een kopie van de rechtsgrondslag die op 15 december 1997 werd gewĳzigd (13). De Commissie ontving in totaal 574 exclusieve afnameovereenkomsten en door Senter opge- stelde vragenlĳsten. (45) d) Bĳ schrĳven van 5 mei 1999 verzocht de Commissie de Nederlandse autoriteiten dringend te antwoorden op i) de nog niet beantwoorde vragen die waren opge- nomen in het bevel tot inlichtingenverstrekking en ii) een aantal vragen die voortvloeiden uit de gewĳzigde rechtsgrondslag van 15 december 1997, met terugwer- tot 1 juli 1997, welke niet bĳ de kende kracht (12) Zie voetnoot 9. (13) Zie voetnoot 4. (47) In antwoord op dit laatste verzoek, in het bĳzonder op vraag i), hebben de Nederlandse autoriteiten een over- zicht in tabelvorm gegeven. In deze tabel was opge- nomen: het registratienummer waaronder de subsidie was toegekend, de naam van het betreffende tankstation, de rechtsvorm waarin het tankstation wordt geëxploi- teerd, de categorie van het tankstation (Do/Do, Co/Do of Co/Co), of de aanvrager van het betreffende tankstation heeft gereageerd op het verzoek om informatie, het merk brandstof en de aanverwante artikelen die in het betreffende tankstation worden verkocht en de soort en het type overeenkomsten die de Nederlandse autoriteiten aanvrager hebben ontvangen en aan de van de Commissie hebben doorgestuurd. De categorie (Do/Do, Co/Do of Co/Co) geeft weer hetgeen de aanvrager daar- over heeft opgegeven. Op basis van de gegevens waar- over de Nederlandse autoriteiten beschikken, blĳkt dat, indien de verschillende indelingen op alle subsidieaan- vragers worden toegepast, ongeveer 43 % is ingedeeld als Do/Do en 17 % als Co/Do. Als eigenaar, eigenaar/exploi- tant of handelend voor eigen rekening en risico merkt zich 13 % aan. Eén aanvrager (0,2 %) heeft zichzelf als Co/Co aangemerkt. Volgens de Nederlandse autoriteiten is ook de aandui- ding van de merken van de brandstoffen en de aanver- wante artikelen gebaseerd op de door de aanvragers van de subsidie opgegeven informatie. Een aantal aanvragers heeft op deze vraag niet gereageerd (ongeveer 23 %). Dat houdt in dat de door de Commissie gevraagde marktaan- delen dienen te worden gebaseerd op 77 % van de tank- stations. Opgemerkt moet worden dat deze tankstations volgens de Nederlandse autoriteiten ongeveer 81 % van de in de grensstreek verkochte lichte olie voor hun rekening nemen. De op grond van de beschikbare gege- vens berekende marktaandelen zĳn gebaseerd op de refe- rentieperiode juli 1996 tot en met juni 1997. Deze marktaandelen — die dus uitsluitend betrekking hebben op de Nederlands-Duitse grensstreek en niet meer dan een indicatie kunnen geven — zĳn: Shell BP/Mobil Esso Texaco Total Overige (inclusief eigen merk) AVIA Fina Q8 (KPN) [. ] % [. ] % [. ] % [. ] % [. ] % [. ] % [. ] % [. ] % [. ] %. (48) In hun antwoord wĳzen de Nederlandse autoriteiten erop dat deze marktaandelen geen enkele aanwĳzing kunnen geven over de eigendomsstructuur van de tank- stations. Dat een tankstation de vlag van een oliemaat- tankstation niet schappĳ voert, betekent niet dat dit 30. 10. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 280/93 volledig voor eigen rekening en risico wordt gedreven en dat derhalve een indeling als Do/Do of ten minste als Co/Do zonder meer van toepassing kan zĳn. (49) De Nederlandse autoriteiten hebben de vraag betreffende de toepassing van een systeem voor prĳsbeheer (SPB) door andere oliemaatschappĳen dan Q8, voorgelegd aan de oliemaatschappĳen en aan de exploitanten van de betrokken tankstations. Zĳ verbinden zich ertoe de Commissie deze gegevens toe te sturen zodra zĳ deze hebben ontvangen. (50) Volgens de Nederlandse autoriteiten maakt het SPB, op één uitzondering na, deel uit van de contracten die tussen Q8 en de wederverkopers in de in aanmerking komende gebieden zĳn gesloten. In het kader van de contracten die Q8 met haar wederverkopers sluit, staat vast dat de wederverkoper zelf zĳn verkoopprĳs voor de motorbrandstof bepaalt. Tegen deze achtergrond kan de wederverkoper met Q8 onderhandelen om het SPB onderdeel te laten zĳn van de basisovereenkomst. Bĳ het SPB bestaat de mogelĳkheid dat Q8 onder de in het contract genoemde voorwaarden een deel van de door de wederverkoper verstrekte korting op de adviesprĳs voor haar rekening neemt. In vastgelegde tabellen, welke onderdeel vormen van de basisovereenkomst, is per brandstof aangegeven welk aandeel voor elke cent per liter extra pompkorting voor rekening van Q8, respectie- velĳk voor rekening van de wederverkoper komt. Sommige wederverkopers geven er de voorkeur aan het risico van extra pompkortingen geheel voor eigen reke- ning te nemen in ruil voor een hogere korting in de basisovereenkomst. (51) Wat vraag ii) over de gewĳzigde rechtsgrondslag betreft, geven de Nederlandse autoriteiten de volgende uitleg. Reeds vanaf 1 juli 1997 wordt de subsidie slechts verleend tot een maximum van 100 000 EUR per onderneming, d. w. z. de natuurlĳke of rechtspersoon voor rekening en voor risico waarvan één of meer tank- stations worden gedreven. De wĳziging in december 1997, waarnaar de Commissie verwĳst, hield op dit punt geen wĳziging van de opzet in. De (voorwaardelĳke) lid 3, van het aanmelding op grond van artikel 88, EG-Verdrag betreft niet de huidige regeling, maar het voornemen van de Nederlandse regering tot uitbreiding van het toepassingsgebied van die regeling, welk voor- nemen niet ten uitvoer is gelegd. Deze voorgenomen uitbreiding van de regeling betrof een toepassing per tankstation. Dat laatste was voor de Nederlandse rege- ring aanleiding zich tot de Commissie te wenden met de vraag of subsidiëring per tankstation onder de „de minimis”-regeling toelaatbaar zou zĳn en om, wanneer de „de minimis”-regeling een dergelĳke uitbreiding niet zou toestaan, deze uitbreiding als voorgenomen steun- maatregel aan te melden. De Nederlandse autoriteiten beklemtonen dat aan dit voornemen geen uitvoering zal worden gegeven alvorens de Commissie zich hierover heeft uitgelaten. (52) Op vraag iii) betreffende de gevolgen voor de subsidiere- geling die de Nederlandse regering trekt uit de recente accĳnsverhoging in Duitsland, antwoorden de Neder- landse autoriteiten ten slotte als volgt. Met ingang van 1 april 1999 is in Duitsland de accĳns op lichte olie met 0,06 DEM (0,03 EUR) per liter verhoogd. Omgerekend in Nederlandse guldens is dit gelĳk aan een verhoging van 0,068 NLG per liter, of 68 NLG (31 EUR) per 1 000 liter. Ingevolge artikel 5, lid 1, van de Tĳdelĳke regeling subsidie tankstations grensstreek Duitsland, werd het bedrag van 100 NLG (45 EUR) voor tanksta- tions binnen een straal van 10 km van de Duitse grens (eerste categorie) met ingang van 1 mei 1999 met 10/11 van 68 NLG, of 62 NLG (28 EUR) verlaagd. Het bedrag van 50 NLG voor tankstations die zĳn gevestigd tussen 10 en 20 km van de Duitse grens (tweede categorie) werd met 5/11 van 68 NLG, of met 31 NLG (14 EUR) verlaagd. De nieuwe bedragen zĳn met ingang van 1 mei 1999 van toepassing geworden en bedragen derhalve 38 NLG (17 EUR) per 1 000 liter voor tankstations uit de eerste categorie en 19 NLG (9 EUR) per 1 000 liter voor tankstations uit de tweede categorie. 7. BEOORDELING VAN DE STEUN 7. 1. Rechtsgrondslag van de beoordeling (53) De Nederlandse autoriteiten hebben hun voornemen aangemeld steun te verlenen aan 633 tankstations die zich dichtbĳ de Duitse grens bevinden. Volgens punt 6 van de aanmelding is het plafond voor de subsidie voor de volledige (maximum) duur van de steunmaatregel (tot 1 juli 2000) 100 000 EUR per In de een rechtsgrondslag aanmelding wordt niet naar verwezen. tankstation. (54) De Nederlandse autoriteiten hebben echter wel, als bĳlage bĳ de aanmelding, het ministerieel besluit Tĳde- lĳke regeling subsidie tankstations grensstreek Duits- land (14) verschaft. In artikel 4 van deze regeling wordt bepaald dat de subsidie per aanvrager maximaal het equivalent van 100 000 EUR in Nederlandse guldens bedraagt voor de periode van 1 juli tot 30 juni 2000. (55) Volgens de Nederlandse autoriteiten is, zoals in de bege- leidende brief bĳ de aanmelding wordt uiteengezet, laatstgenoemde maatregel een minder verstrekkende steunmaatregel, die op 1 juli 1997 in afwachting van de resultaten van de procedure bĳ de Commissie werd inge- voerd. Volgens de Nederlandse autoriteiten is laatstge- noemde maatregel vrĳwel gelĳk aan de voorgestelde maatregel, met uitzondering evenwel dat hĳ niet van toepassing is op tankstations als zodanig, maar op ondernemers, namelĳk op de natuurlĳke of rechtsper- sonen, voor rekening en voor risico waarvan één of meer tankstations wordt of worden gedreven, en op hun rechtsopvolgers. De Nederlandse autoriteiten betogen dat de steunmaatregel, die niet volledig aan de compensatie- doelstelling „de beantwoordt, minimis”-regeling in overeenstemming is. duidelĳk met de (14) Zie voetnoot 7. L 280/94 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 30. 10. 1999 (56) In de brief van 20 mei 1999 verklaren de Nederlandse autoriteiten dat hun bedoeling met de aanmelding was, het toepassingsgebied van de reeds bestaande regeling uit te breiden. De uitbreiding van de regeling heeft betrekking op de aanvraag per tankstation, en niet per aanvrager. Om deze reden hebben de Nederlandse auto- riteiten de Commissie gevraagd of subsidiëring per tank- station in het kader van de „de minimis”-regeling toelaat- baar was. Volgens de Nederlandse autoriteiten is aan dit voornemen geen uitvoering gegeven. (57) Gelet op de situatie waarin de Nederlandse autoriteiten een steunvoornemen zonder rechtsgrondslag hebben aangemeld, maar terzelfder tĳd een soortgelĳke steun- maatregel ten uitvoer hebben gelegd die wel een rechts- grondslag heeft maar niet is aangemeld, rĳst de vraag of de keuze van een maximumsteunbedrag per tankstation of per aanvrager de beoordeling van de Commissie verandert. (58) In dit verband zĳ erop gewezen dat het ministerie van Financiën Senter de opdracht heeft gegeven de tĳdelĳke subsidie voor tankstations die dichtbĳ de Duitse grens in de Tĳdelĳke regeling zĳn gelegen, zoals vervat subsidie te voeren. Naar aanleiding van de beschikking van de Commissie inzake het verstrekken van inlichtingen heeft Senter de Commissie via de Nederlandse autoriteiten een lĳst van de 633 aanvragers van steun op grond van deze steunmaatregel verschaft. tankstations grensstreek Duitsland, uit (59) Door het plafond voor de subsidie in de reeds uitge- voerde maatregel op 100 000 EUR per aanvrager in plaats van per tankstation vast te stellen, lĳkt het risico van cumulering van steun op het eerste gezicht te zĳn uitgeschakeld in situaties waarin dezelfde pomphouder verscheidene tankstations exploiteert. Toch is het de Commissie, nadat zĳ de door Senter verschafte 574 exclusieve afnameovereenkomsten en vragenlĳsten die overeenkomen met de door Senter verschafte lĳst aanvragers heeft onderzocht, gebleken dat de cumulatie- regeling niet is genomen, zelfs wanneer het maximum per aanvrager is vastgesteld, en wel om drie redenen. Ten eerste komt eenzelfde aanvrager verschei- dene keren op de lĳst voor. Ten tweede wordt niet voorkomen dat een aanvrager verscheidene malen van de steun profiteert, doordat, zoals De Fakkel BV deed, een bedrĳf in verscheidene juridische entiteiten kan worden opgesplitst (15). Ten derde wordt bĳ de vaststel- steunplafond op het niveau van de ling van het aanvrager geen rekening gehouden met de feitelĳke ortvanger van de steun overeenkomstig de toepassing van het systeem van prĳsbeheer (16). in acht (60) De beoordeling door de Commissie van de steunmaat- regel in het kader van de „de minimis”-steun zoals hier- onder wordt uiteengezet is derhalve zowel van toepas- sing op de aangemelde steunmaatregel als op de uitge- voerde steunmaatregel die is gebaseerd op het besluit Tĳdelĳke tankstations grensstreek Duitsland. regeling subsidie regeling subsidie (61) Daar er twĳfel bestaat over de vraag of zowel de oorspronkelĳke steunmaatregel, gebaseerd op het besluit Tĳdelĳke tankstations grensstreek Duitsland, als de aangemelde uitgebreide steunmaatregel onder de „de minimis”-regel zouden vallen, hadden zowel de oorspronkelĳke steunmaatregel als de uitge- breide steunmaatregel bĳ de Commissie moeten worden aangemeld. Het argument van de Nederlandse autori- teiten, dat de verplichting tot aanmelding alleen betrek- king heeft op de uitbreiding van het toepassingsgebied is daarom niet steekhoudend. Ook van de maatregel, hadden de Nederlandse autoriteiten de wĳzigingen van de regeling subsidie tankstations grensstreek Duitsland van 21 juli 1997 bĳ ministerieel besluit van 15 december 1997, met terugwerkende kracht tot 1 juli 1997 (17), bĳ de Commissie moeten aanmelden. rechtsgrondslag, het besluit Tĳdelĳke (62) De Nederlandse autoriteiten zĳn derhalve de uit hoofde lid 3, van het EG-Verdrag op hen van artikel 88, rustende verplichting, dat steun niet mag worden verleend voordat de Commissie haar standpunt heeft bekendgemaakt, niet nagekomen. 7. 2. Beoordeling van de maatregel in het licht van het beschikking voorlopige inzake de verschaffen van informatie (63) Ondanks het feit dat de Commissie de Nederlandse auto- riteiten heeft opgedragen haar de gevraagde informatie te verschaffen, heeft zĳ nog steeds geen gegevens ontvangen over 250 tankstations, d. w. z, ongeveer 40 % van de 633 voor subsidie in aanmerking komende tank- stations. Binnen deze categorie „geen informatie” hebben de Nederlandse autoriteiten hetzĳ in het geheel geen informatie (59 tankstations) hetzĳ onvoldoende infor- matie (191 tankstations) verstrekt. (64) De Commissie is van mening dat de informatie onvol- doende is wanneer een tankstation alleen de vragenlĳst van Senter heeft ingevuld zonder een afschrift van zĳn exclusieve afnameovereenkomsten te hebben overgelegd. Hierdoor worden de antwoorden zoals deze in de vragenlĳst worden gegeven niet met bewĳsstukken gestaafd. De tankstations delen zichzelf bĳvoorbeeld in één van de drie categorieën Do/Do, Co/Do of Co/Co in, zonder bewĳzen voor deze indeling te verschaffen. Ook beweren de tankstations dat zĳ onafhankelĳk zĳn, maar deze bewering wordt evenmin met bewĳsstukken gestaafd. a) De Nederlandse autoriteiten hebben de Commissie geen enkele informatie verschaft over de volgende 59 tankstations (18): 7, 11, 13, 46, 175, 201, 202, 222, 234, 249, 252, 258, 280, 291, 297, 298, 314, 323, 350, 364, 372, 373, 382, 393, 405, 407, 411, 416, 420, 476, 491, 510, 512, 531, 533, 535, 539, 551, 552, 553, 557, 568, 580, 588, 590, 599, 604, 610, 613, 620, 621, 625, 642, 644, 658, 663, 764, 765 en 766. (15) Zie punt 30. (16) Zie de punten 83-86. (17) Zie voetnoot 4. (18) De nummering is dezelfde als de door de Nederlandse regering gegeven nummering. 30. 10. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 280/95 b) De Nederlandse autoriteiten hebben over de onder- staande 191 tankstations onvoldoende informatie verschaft: 2, 8, 9, 20, 27, 31, 41, 42, 59, 60, 61, 66, 68, 73, 76, 78, 82, 84, 94, 101, 102, 103, 105, 106, 107, 108, 115, 116, 120, 121, 122, 124, 126, 130, 131, 134, 145, 149, 152, 154, 156, 158, 162, 164, 167, 182, 183, 184, 187, 196, 200, 205, 210, 212, 214, 216, 220, 225, 226, 227, 233, 237, 238, 240, 245, 250, 257, 267, 269, 270, 282, 286, 288, 295, 300, 307, 309, 310, 321, 327, 328, 331, 334, 340, 345, 349, 351, 353, 365, 369, 374, 375, 376, 378, 379, 380, 385, 389, 394, 399, 401, 402, 404, 418, 423, 434, 444, 447, 449, 450, 451, 455, 456, 460, 467, 471, 477, 478, 480, 481, 489, 498, 499, 500, 501, 502, 503, 504, 505, 507, 508, 509, 511, 513, 515, 516, 517, 520, 522, 526, 529, 530, 532, 534, 538, 542, 543, 546, 549, 554, 555, 556, 565, 566, 567, 571, 577, 579, 581, 585, 589, 591, 596, 602, 605, 609, 611, 612, 615, 616, 617, 618, 623, 624, 626, 629, 632, 637, 638, 639, 641, 643, 645, 646, 649, 653, 659, 662, 665, 666 en 769. (68) Na de kwestie verder te hebben bestudeerd is de Commissie echter tot de conclusie gekomen dat een dergelĳk weerlegbaar vermoeden het absolute karakter van de „de minimis”-regel zou ondermĳnen De redene- ring achter genoemde regel is dat wanneer het steunpla- fond eenmaal wordt nageleefd, ervan wordt uitgegaan dat de steun geen merkbare gevolgen heeft voor het handelsverkeer en de mededinging tussen de lidstaten en derhalve niet onder artikel 87, lid 1, valt. Een afwĳking van dit beginsel, wegens de bĳzondere omstandigheden van dit geval, zou rechtsonzekerheid ten aanzien van de werkingssfeer en de toepassing van de „de minimis”-regel in het algemeen tot gevolg hebben. (69) De Commissie kan daarom haar beoordeling niet gronden op een mogelĳk misbruik van de „de- minimus”-regel; deze beoordeling moet geschieden in het licht van de eerste reden voor de inleiding van de procedure, te weten het risico van cumulering van steun volgens de „de minimis”-regel, hetzĳ omdat één eigenaar verscheidene tankstations bezit, dan wel omdat de lever- ancier, door middel van de voorwaarden van een exclu- sieve afnameovereenkomst, feitelĳk zeggenschap over de pomphouder heeft. (65) De Commissie kan, aangezien alle gevraagde informatie ontbreekt, niet uitsluiten dat de steun geen merkbare invloed op het handelsverkeer en de mededinging tussen de lidstaten heeft, in de zin van de mededeling van de Commissie inzake de „de minimis”-steun en in overeen- stemming met haar voorlopige beschikking; daarom zal zĳ ten aanzien van de bovengenoemde tankstations een eindbeschikking moeten geven. 7. 3. Beoordeling van de maatregel in het licht van de „de minimis”-regel 7. 3. 1. Beoordeling in het licht van de tweede reden voor het inleiden van de procedure (66) In de mededeling van de Commissie inzake de „de minimis”-steun (19) wordt bepaald dat bĳ de door de Commissie ingevoerde „de minimis”-regel „een steunni- veau in een absoluut bedrag wordt vastgesteld; lagere steunbedragen vallen niet onder artikel 92, lid 1, en behoeven niet vooraf bĳ de Commissie te worden aange- meld uit hoofde van artikel 93, lid 3”. (67) Op basis van deze formulering heeft de Commissie in haar besluit tot inleiding van de procedure het standpunt ingenomen dat, gelet op de bĳzondere omstandigheden van het geval, de „de minimis”-regel zou kunnen worden uitgelegd als een weerlegbaar vermoeden, dat wil zeggen dat hoewel het bedrag van de betrokken steun gering is en derhalve onder de in de „de minimis”-regel vastge- stelde drempel valt, deze niet geldt indien de steun de mededinging en het handelsverkeer tussen de lidstaten beinvloedt. (71) (19) PB C 68 van 6. 3. 1996, blz. 9. (20) Zie voetnoot 19. 7. 3. 2. Beoordeling in het licht van de eerste reden voor de inleiding van de procedure (70) Overeenkomstig de gewĳzigde „de minimis”-regel (20) bedraagt „de minimis”-steun 100 000 ECU voor een periode van drie jaar vanaf het moment dat de eerste „de minimis”-steun is verleend”. In de mededeling wordt verder bepaald: steunbedrag totale voor „het de hoofde begunstigde „De Commissie moet zich ervan vergewissen dat de lidstaten hun ondernemingen geen steun verlenen die onverenigbaar is met de gemeenschappelĳke markt. De lidstaten zĳn gehouden de uitvoering van deze taak te vergemakkelĳken door een controlemechanisme in te stellen waardoor wordt voorkomen dat door cumulatie van verschillende steunregelingen ten behoeve van eenzelfde „de uit totaalbedrag van dit soort steun minimis”-regel het hoger is dan 100 000 ECU over een periode van drie jaar. Met name dienen de verlening van de „de minimis”-steun of de bepalingen van een regeling waarbĳ dit soort steun wordt verleend vergezeld te gaan van een uitdrukkelĳke voorwaarde dat als gevolg van eventuele aanvullende steun die eenzelfde bedrĳf uit hoofde van de „de minimis”-regel ontvangt die totale som die het bedrĳf aan „de minimis”-steun ontvangt niet boven de limiet van 100 000 ECU over een periode van drie jaar mag stĳgen. ”. van de In haar besluit tot inleiding van de procedure oordeelde de Commissie dat de „de minimis”-regel slechts van toepassing zou kunnen zĳn indien elk tankstation als afzonderlĳke kunnen worden beschouwd. Een tankstation kan niet als afzonderlĳke onderneming zou L 280/96 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 30. 10. 1999 de oliemaatschappĳ onderneming worden beschouwd wanneer één eigenaar verscheidene tankstations bezit, hetgeen het geval kan zĳn bĳ tankstations in eigendom van en geëxploiteerd door (Co/Co-tankstations), of wanneer de vrĳheid van „onafhankelĳke” exploitanten zodanig door exclusieve afname- en huurovereenkom- sten wordt ingeperkt dat de grote oliemaatschappĳen in feite zeggenschap over hen hebben zoals het geval kan zĳn bĳ tankstations in eigendom van de oliemaat- schappĳ en geëxploiteerd door de wederverkoper (Co/ Do-tankstations). (72) Op grond van de formulering van de mededeling inzake „de minimis”-steun zoals hierboven genoemd („dat die totale som die het bedrĳf aan „de minimis”-steun ontvangt niet boven de limiet van 100 000 ECU over een periode van drie jaar mag stĳgen”) en van de tekst van de hierboven reeds genoemde eerste reden van de Commissie om de procedure in te leiden (21), werd in de opmerkingen van belanghebbenden (Texaco, Shell, Q8, BETA, Bovag) en de Nederlandse autoriteiten voorna- melĳk ingegaan op de vraag of de exploitanten in een Do/Do of Co/Do structuur als onafhankelĳk konden worden beschouwd en ervan kon worden uitgegaan dat zĳ het desbetreffende tankstation op eigen risico exploi- teren. (73) Uit de opmerkingen van belanghebbenden en met name uit het betoog van het advocatenkantoor De Brauw, Blackstone en Westbroek, die namens de betrokken brancheorganisaties waren ingediend en als bĳlage bĳ de reactie van de Nederlandse autoriteiten op de inleiding van de procedure waren gezonden, volgt dat zĳ hun redenering baseren op het communautaire mededin- gingsrecht, en met name op het begrip „onderneming” zoals vervat in de Concentratieverordening en in de artikelen 81 en 82 van het EG-Verdrag (22). (74) Het begrip „onderneming” in de zin van het mededin- gingsrecht leent zich echter niet voor uitlegging van de „de minimis”-regel inzake staatssteun. De reden hiervoor is dat de aan de onderscheiden regels ten grondslag liggende beginselen verschillen. Op het gebied van het mededingingsrecht wordt het begrip „onderneming” met name gebruikt om een mededingingsbeperkende feite- lĳke samenwerking tussen bedrĳven aan te duiden. In het kader van deze regels is de „onderneming” daarom een ruim begrip, waarin de mate van zeggenschap een factor van doorslaggevend belang is. Bĳ de „de minimis”-regel komt het er uiteindelĳk op aan vast te stellen wie feitelĳk van de steun profiteert en of de „de minimis”-drempel voor iedere begunstigde in acht is genomen ongeacht of de exploitanten onder zeggen- schap van de oliemaatschappĳen staan of niet. (75) Na de door de Nederlandse autoriteiten overgelegde 574 exclusieve afnameovereenkomsten en vragenlĳsten nader te hebben bestudeerd, heeft de Commissie elementen gevonden waaruit de cumulering van steun onder de „de minimis”-regel blĳkt, ook wanneer er geen zeggenschap (21) Zie punt 21. (22) Zie punt 39. over de exploitant is, in de zin van de het mededingings- recht (23). 7. 3. 2. 1. I n d e l i n g v a n d e 6 3 3 b e t r o k k e n t a n k - d e h e t a f n a m e o v e r e e n k o m s t e n e n s t a t i o n s e x c l u s i e v e d e v r a g e n l ĳ s t e n v a n S e n t e r o n d e r z o e k v a n n a (76) Aangezien de Commissie elk van de 383 exclusieve afname- en huurovereenkomsten afzonderlĳk heeft onderzocht en derhalve rechtstreeks uit deze overeen- komsten conclusies kan trekken, zĳn sommige van de eerder door de Commissie gevraagde gegevens niet langer nodig. (77) de voor verklaring Zo is het bĳvoorbeeld niet langer noodzakelĳk de eigen- domsstructuur van tankstations in het voor subsidie in aanmerking komende gebied met geheel Nederland te vergelĳken. De Commissie merkt echter op dat de Nederlandse autoriteiten niet zoals gevraagd een samen- hangende verschillen hebben gegeven. Evenmin behoeft te worden nagegaan of het marktaandeel van de betrokken oliemaatschappĳen de eigendomsstructuur weerspiegelt. In plaats van de eigen- domsstructuur te bepalen aan de hand van het markt- aandeel van een bepaalde oliemaatschappĳ heeft de Commissie er, in overeenstemming met het standpunt van de Nederlandse autoriteiten en de meeste door belanghebbenden geuite meningen, voor gekozen het „vlagaandeel” van bepaalde oliemaatschappĳen vast te stellen. Het vlagaandeel van een oliemaatschappĳ geeft aan hoeveel tankstations dit merk verkopen. (78) Bĳ brief van 20 mei 1999 hebben de Nederlandse auto- riteiten een lĳst overgelegd van de vlagaandelen van de tankstations in de grensstreek. Volgens de Nederlandse autoriteiten is deze lĳst van merken gebaseerd op door de aanvragers verschafte gegevens (77 % van de tanksta- tions die 81 % van de verkoop in de grensstreek voor hun rekening nemen, heeft geantwoord). Shell BP/Mobil Esso Texaco Total Overige (inclusief eigen merken witte pompen) AVIA Fina Q8 (KPN) [. ] % [. ] % [. ] % [. ] % [. ] % [. ] % [. ] % [. ] % [. ] %. (79) Aan de hand van de individuele analyse van de 383 gecombineerde exclusieve afname- en huurovereenkom- sten die door de Nederlandse autoriteiten is verstrekt, kwam de Commissie uit op een verdeling van de „vlagaandelen”, die als volgt kan worden weergegeven: (23) De Commissie is niet van mening (Persbericht IP/86/631 van 19 december 1986) dat een kortingsregeling ter ondersteuning van de marges van pomphouders die hun prĳzen aan de benzinepomp moeten verlagen om aan de concurrentie op de plaatselĳke markt het hoofd te kunnen bieden, indirecte verticale prĳsbinding impli- ceert. 30. 10. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 280/97 Co/Co”). Zonder dat het hierbĳ strikt genomen om een Co/Co-tankstation gaat, maar wegens de soortgelĳke cumuleringseffecten, behoort tot deze categorie ook de situatie waarin dezelfde pomphouder meer dan éénmaal een aanvraag voor steun heeft ingediend en daarom verscheidene malen op de lĳst van voor subsidie in aanmerking komende begunstigden („feitelĳke Co/Co”) voorkomt. 49 (8 %) van de 633 voor subsidie in aanmerking komende tankstations behoren tot de cate- gorie van zuivere Co/Co en feitelĳke Co/Co-tankstations. De cumulering van steun vindt plaats hetzĳ bĳ de olie- maatschappĳ („zuivere Co/Co”) dan wel bĳ de pomp- houder („feitelĳke Co/Co”). a) De Commissie heeft de volgende tankstations als „zuivere Co/Co” aangemerkt: 39, 147, 217, 218, 221, 276, 281, 287, 301, 319, 409, 414, 433, 457, 469, 486, 488, 541, 564, 575, 593, 614, 648, 655, 752, 760, 763 en 768. b) De Commissie heeft de volgende Do/Do en Co/Do tankstations als feitelĳke Co/Co tankstations aange- merkt omdat het cumuleringseffect vrĳwel hetzelfde is als hierboven beschreven: 111, 112, 170, 174, 272, 273, 274, 333, 339, 347, 348, 359, 360, 362, 363, 395, 396, 432, 586, 587 en 754. 7. 3. 2. 3. D o / D o e n C o / D o t a n k s t a t i o n s m e t e e n S P B - c l a u s u l e i n h u n e x c l u s i e v e a f n a - m e o v e r e e n k o m s t e n 7. 3. 2. 3. 1. Tankstations in eigendom van en geëxploi- teerd door de wederverkoper (Do/Do-tanksta- tions) (83) Na de categorie Co/Co te hebben bestudeerd, richtte de Commissie haar aandacht op de tankstations die tot de categorie Do/Do behoren. Op grond van hun exclusieve afnameovereenkomsten heeft de Commissie vastgesteld dat ten aanzien van bepaalde tankstations het risico van cumulering van steun op het niveau van de oliemaat- schappĳ bestaat wegens de aanwezigheid van een clau- sule inzake een systeem van prĳsbeheer (SPB). Van de 179 Do/Do-overeenkomsten, geldt voor 71 (ofwel 11 %) van de 633 voor subsidie in aanmerking komende tank- stations een SPB-clausule. (84) Het doel van een SPB-clausule is de omzet van de pomp- houder te beschermen tegen een concurrerende verkoop in de directe nabĳheid van zĳn tankstation. In de SPB- clausule wordt meestal bepaald dat de oliemaatschappĳ een deel van de kosten van de door de pomphouder aan het tappunt verleende prĳskorting voor haar rekening kan nemen, mits de voorwaarden op de binnenlandse en/of internationale markt een tĳdelĳke of blĳvende aanpassing van deze kortingen wenselĳk of noodzakelĳk maken. Overleg tussen de partĳen is dikwĳls noodza- tot een dergelĳke prĳsverlaging wordt kelĳk voordat overgegaan. De mate waarin de leverancier de pomp- houder zal ondersteunen wordt vastgesteld in overeen- stemming met een verdelingstabel of een deelnemings- schema. Het bedrag hiervan wordt doorgaans recht- streeks op de factuur voldaan. (80) (81) Er zĳn enkele opmerkelĳke verschillen tussen de vaststel- lingen van de Nederlandse autoriteiten en die van de Commissie voor een aantal merken, zoals BP, Esso en Avia. Deze verschillen kunnen worden verklaard door de informatiebron. Daar de Commissie de betrokken over- terwĳl de eenkomsten afzonderlĳk heeft onderzocht, Nederlandse autoriteiten hun lĳst hebben gebaseerd op de door de aanvragers verstrekte gegevens, zonder verdere ondersteunende gegevens, zal de Commissie haar verdere beoordeling van de betrokken maatregelen op haar eigen statistische gegevens baseren. Voorts heeft de Commissie, op basis van de 574 exclu- sieve afnameovereenkomsten en de vragenlĳsten van Senter, waarvan 191 niet voldoende gegevens bevatten om deze in te delen, en uitgaande van het feit dat 59 tankstations in het geheel geen informatie hebben verschaft, de onderstaande indeling van de 633 voor subsidie in aanmerking komende tankstations opgesteld: In bovenstaand schema komt categorie I overeen met Do/Do, categorie II met Co/Do en categorie III met Co/Co. 7. 3. 2. 2. T a n k s t a t i o n s g e ë x p l o i t e e r d s c h a p p ĳ ( C o / C o - t a n k s t a t i o n s ) i n e i g e n d o m v a n e n o l i e m a a t - d o o r d e (82) Op grond van deze 574 exclusieve afnameovereenkom- sten en vragenlĳsten komt de Commissie tot de slotsom dat er ten aanzien van de Co/Co-categorie („company- owned/company-operated”) sprake is van cumulering van steun, omdat dezelfde maatschappĳ verscheidene tankstations in eigendom heeft en exploiteert („zuivere L 280/98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 30. 10. 1999 verplichtingen (85) De SPB-clausule verplicht de leverancier, althans gedeel- telĳk compensatie aan de pomphouder te verschaffen voor verliezen die deze heeft geleden ten gevolge van buitengewone marktvoorwaarden, waaronder door wettelĳke veroorzaakte marktvoor- waarden, zoals accĳnsverhogingen. Door het verlenen van steun aan de pomphouders, waarmee wordt beoogd de inkomensverliezen ten gevolge van de gestegen accĳnzen op lichte olie in Nederland te compenseren, kan in feite worden gesteld dat de Nederlandse regering de leverancier geheel of gedeeltelĳk compenseert voor de verplichting die deze uit hoofde van de SPB-clausule heeft. Werd deze steun niet gegeven, dan zou de leveran- cier de pomphouder compensatie moeten bieden. In de gevallen waarin de leverancier met verscheidene pomp- houders afnameovereenkomsten heeft gesloten, zal de leverancier hiervan evenzovele keren profiteren. a) De Commissie heeft de volgende tankstations als Do/Do-tankstations zonder SPB-clausule aangemerkt: 3, 4, 10, 14, 17, 19, 21, 23, 24, 29, 32, 33, 47, 51, 52, 53, 62, 65, 69, 70, 75, 80, 83, 85, 92, 93, 95, 118, 119, 128, 129, 137, 138, 148, 151, 157, 173, 177, 181, 188, 191, 194, 204, 209, 213, 223, 229, 231, 232, 235, 239, 243, 247, 253, 260, 261, 262, 264, 275, 277, 285, 289, 303, 306, 311, 316, 322, 324, 335, 342, 354, 370, 381, 391, 397, 398, 406, 415, 421, 424, 425, 426, 458, 466, 470, 472, 487, 518, 521, 524, 525, 528, 558, 570, 582, 594, 597, 607, 619, 627, 628, 636, 650, 652, 656, 657, 660 en 750. b) De Commissie heeft de volgende tankstations als Do/Do-tankstations met een SPB-clausule aange- merkt: 1, 26, 34, 40, 54, 56, 63, 79, 81, 86, 97, 113, 114, 135, 142, 155, 159, 160, 165, 166, 168, 172, 176, 179, 185, 206, 207, 208, 224, 241, 242, 244, 259, 263, 283, 284, 299, 308, 318, 320, 329, 337, 344, 352, 357, 368, 377, 383, 417, 419, 422, 429, 438, 440, 442, 454, 459, 461, 463, 473, 474, 483, 485, 497, 514, 606, 640, 661, 751, 753 en 755. 7. 3. 2. 3. 2. Tankstations in eigendom van de oliemaat- schappĳ en geëxploiteerd door de wederver- koper (Co/Do-tankstations) (86) Ten slotte heeft de Commissie de overige tankstations, die in de categorie Co/Do-tankstation vallen, onder- zocht. Zoals het geval was bĳ de categorie Do/Do, heeft de Commissie vastgesteld dat ten aanzien van een aantal tankstations door de aanwezigheid van een SPB-clausule het risico van cumulering van steun op het niveau van de oliemaatschappĳ bestond. Van de 155 Co/Do-over- eenkomsten, geldt ten aanzien van 80 (ofwel 13 %) van de 633 voor subsidie in aanmerking komende tanksta- tions een SPB-clausule. De conclusie is hier dezelfde als ten aanzien van de Do/Do-tankstations. In dit cĳfer zĳn de overeenkomsten begrepen die zowel een SPB-clausule bevatten als clausules waarin de pomphouder een mini- laatstge- muminkomen wordt gewaarborgd, omdat noemde clausules hetzelfde effect hebben als de SPB- clausule. a) De Commissie heeft de volgende tankstations als Co/Do-tankstations zonder SPB-clausule aangemerkt: 15, 36, 43, 44, 48, 50, 67, 77, 87, 88, 89, 90, 91, 110, 132, 133, 139, 140, 141, 144, 146, 163, 186, 189, 192, 193, 197, 199, 215, 219, 251, 278, 290, 292, 294, 302, 304, 305, 312, 313, 317, 326, 330, 336, 338, 341, 343, 358, 361, 384, 388, 400, 413, 430, 437, 439, 445, 448, 453, 462, 482, 492, 493, 496, 537, 559, 562, 563, 574, 603, 622, 647, 756, 757 en 767. b) De Commissie heeft de volgende tankstations als een SPB-clausule aange- Co/Do-tankstations met merkt: 5, 6, 12, 16, 18, 22, 25, 28, 30, 35, 37, 38, 45, 49, 55, 58, 64, 71, 72, 74, 96, 99, 100, 104, 117, 123, 125, 127, 136, 143, 150, 153, 161, 169, 171, 178, 180, 190, 195, 198, 203, 211, 228, 230, 236, 246, 248, 254, 255, 265, 266, 268, 271, 279, 296, 315, 325, 332, 355, 367, 371, 387, 427, 428, 436, 441, 443, 446, 452, 464, 484, 494, 506, 519, 523, 536, 578, 584, 608 en 762. 7. 3. 2. 4. D o / D o e n C o / D o - t a n k s t a t i o n s w a a r b ĳ z i c h g e e n s o o r t g e l ĳ k C o / C o - t a n k s t a t i o n s d i e e v e n m i n e x c l u s i e v e d i s t r i b u t i e o v e r e e n - k o m s t e n m e t e e n S P B - c l a u s u l e h e b b e n g e s l o t e n e f f e c t v o o r d o e t a l s e n (87) Uit het voorgaande vloeit a contrario voort dat er geen cumulering van steun is wanneer bĳ Do/Do- of Co/Do- tankstations zich geen soortgelĳk effect als bĳ Co/Co- tankstations voordoet en, dat bĳ ontbreken van een SPB-clausule, evenmin cumulering van steun bĳ de olie- maatschappĳ kan worden vastgesteld. Deze steunbe- dragen vallen dan ook onder de „de minimis”-regel en derhalve is artikel 8, lid 1, niet van toepassing. a) De Commissie heeft de volgende tankstations aange- merkt als Do/Do-tankstations, waarbĳ zich niet een soortgelĳk effect als bĳ Co/Co voordoet en die evenmin een SPB-clausule bevattende exclusieve distributieovereenkomsten hebben gesloten: 3, 4, 10, 14, 17, 19, 21, 23, 24, 29, 32, 33, 47, 51, 52, 53, 62, 65, 69, 70, 75, 80, 83, 85, 92, 93, 95, 118, 119, 128, 129, 137, 138, 148, 151, 157, 173, 177, 181, 188, 191, 194, 204, 209, 213, 223, 229, 231, 232, 235, 239, 243, 247, 253, 260, 261, 262, 264, 275, 277, 285, 289, 303, 306, 311, 316, 322, 324, 335, 342, 354, 370, 381, 391, 397, 398, 406, 415, 421, 424, 425, 426, 458, 466, 470, 472, 487, 518, 521, 524, 525, 528, 558, 570, 582, 594, 597, 607, 619, 627, 628, 636, 650, 652, 656, 657, 660 en 750. 30. 10. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 280/99 b) De Commissie heeft de volgende tankstations aange- merkt als Co/Do-tankstations waarbĳ zich niet een soortgelĳk effect als bĳ Co/Co voordoet en die evenmin een SPB-clausule bevattende exclusieve distributieovereenkomsten hebben gesloten: 15, 36, 43, 44, 48, 50, 67, 77, 87, 88, 89, 90, 91, 110, 132, 133, 139, 140, 141, 144, 146, 163, 186, 189, 192, 193, 197, 199, 215, 219, 251, 278, 290, 292, 294, 302, 304, 305, 312, 313, 317, 326, 330, 336, 338, 341, 343, 358, 361, 384, 388, 400, 413, 430, 437, 439, 445, 448, 453, 462, 482, 492, 493, 496, 537, 559, 562, 563, 574, 603, 622, 647, 756, 757 en 767. 7. 4. Beoordeling van de verenigbaarheid van de maatregelen die als steun in de zin van artikel 87, lid 1, zĳn aan te nemen 7. 4. 1. Steun in de zin van artikel 87, lid 1 (88) De Commissie heeft in het licht van artikel 87, lid 1, van het EG-verdrag de subsidies onderzocht die worden verleend ten gunste van a) de echte „Co/Co”-tankstations, b) de feitelĳke „Co/Co”-tankstations en c) de „Co/Do”- en „Do/Do”-tankstations met een SPB-clausule in hun exclu- sieve afnameovereenkomst. Overeenkomstig dit artikel zĳn maatregelen van de staten of in welke vorm ook met staatsmiddelen bekostigd, die de mededinging door begunstiging van bepaalde ondernemingen of bepaalde producties vervalsen of dreigen te vervalsen, steunmaat- regelen in de zin van dit artikel, voorzover zĳ het handelsverkeer lidstaten ongunstig beïn- vloeden. tussen de (89) De betrokken subsidies vormen om de volgende redenen steun in de zin van artikel 87, lid 1: (90) (91) (92) (93) Ten eerste wordt de subsidie met staatsmiddelen bekos- tigd, daar het Nederlandse ministerie van Financiën Senter, een organisatie van het ministerie van Economi- en milieu, technologie, sche Zaken voor opdracht heeft gegeven de steunregeling uit te voeren. energie Ten tweede begunstigt de subsidie aan de grens met Duitsland gelegen tankstations ten opzichte van andere tankstations in Nederland en aangrenzende lidstaten, zoals Duitsland en België. Ten derde worden, doordat deze tankstations compen- satie ontvangen voor het verschil in accĳnzen op lichte olie in Duitsland en Nederland, de Nederlandse consu- menten ertoe aangezet in Nederland te tanken in plaats van in Duitsland, hetgeen de mededinging op de markt voor lichte olie in de grensstreek vervalst. Ten slotte is het om drie redenen waarschĳnlĳk dat de maatregel het handelsverkeer tussen de lidstaten ongun- stig beïnvloedt. Ten eerste bevinden de voor subsidie in aanmerking komende tankstations zich dicht bĳ de grens met Duitsland. Ten tweede heeft de maatregel juist ten doel de eigenaren van deze tankstations compensatie te verlenen voor de vermeende omzetdaling die het gevolg is van het feit dat de Nederlandse consumenten naar Duitse tankstations gaan wegens de verhoging van de accĳnzen op lichte olie in Nederland. Ten slotte is de steun afhankelĳk gesteld van de verhoging van de accĳnzen in Duitsland. 7. 4. 2. Verenigbaarheid van de steunmaatregelen (94) De onderwerpelĳke subsidie vormt bedrĳfssteun omdat zĳ ten doel heeft de in aanmerking komende tanksta- tions verliezen te besparen die zĳ normaal in hun dage- lĳks bedrĳf moeten dragen. Het uitsluitende doel is immers de eigenaren van de betrokken tankstations compensatie te geven voor de vermeende omzetdaling ten gevolge van het feit dat de Nederlandse consumenten bĳ Duitse tankstations gaan tanken wegens de verhoging van de accĳnzen op lichte olie die op 1 juli 1997 in Nederland van kracht is geworden. De Commissie herin- nert er echter aan dat de steunregels geen geschikte maatregelen zĳn om accĳnsverschillen tussen de lidstaten te harmoniseren. In dit verband wĳst de Commissie ook op het kunstmatige karakter van de steunmaatregel, de accĳnzen op lichte olie in Duitsland per 1 april 1999 met 6 Pfennig (0,03 EUR) per liter heeft verhoogd. aangezien de Duitse regering (95) compensatie Bovendien kan sterk worden getwĳfeld aan de noodzaak van de steun, vooral met betrekking tot tankstations die een exclusieve afnameovereenkomst met een SPB-clau- sule hebben gesloten. Zonder staatssteun zouden deze tankstations zich op grond van de SPB-clausule tot hun respectieve leveranciers hebben gewend om althans een gedeeltelĳke te verkrĳgen. Zoals hierboven beschreven (24), hebben de Nederlandse autoriteiten immers, door de betrokken steun te verlenen, de steun indirect aan de leveranciers betaald, aangezien zĳ iets hebben betaald dat normaal door de leveranciers zou zĳn betaald. Het is moeilĳk aan te nemen dat multi-internationale oliemaatschappĳen staatssteun nodig zouden hebben om het hoofd te bieden aan een verhoging van de accĳnzen op lichte olie in Nederland. verliezen voor hun (96) licht van het bovenstaande en gezien het In het ontbreken van terugverdieneffecten komt dit soort bedrĳfssteun slechts bĳ uitzondering voor één van de afwĳkingen van artikel 87 van het EG-Verdrag of artikel 61 van de EER-Overeenkomst in aanmerking. (97) De afwĳkingen van artikel 87, lid 2, van het EG-Verdrag zĳn in dit geval niet van toepassing, gezien de kenmerken van de steun en het feit dat deze niet erop gericht is te voldoen aan de voorwaarden voor toepas- sing van die afwĳkingen. (24) Zie de punten 84 en 85. L 280/100 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 30. 10. 1999 (98) (99) Bedrĳfssteun kan bĳ uitzondering en tĳdelĳk worden verleend om bedrĳfskosten in streken van artikel 87, lid 3, onder a), te compenseren. De afwĳking van artikel 87, lid 3, onder a), is in dit geval echter niet van toepassing, aangezien de betrokken streek, het gebied in Nederland dat niet verder dan 20 km van de Duitse grens is verwĳ- derd, op de kaart van de regio's niet als een gebied wordt erkend waar de levensstandaard in vergelĳking met het gemiddelde van de Gemeenschap abnormaal laag is of die een ernstige ontwikkelingsachterstand heeft. Evenmin kan de betrokken steun verenigbaar worden geacht met de gemeenschappelĳke markt op grond van de uitzondering van artikel 87, lid 3, onder c), van het EG-Verdrag als steunmaatregel om de ontwikkeling van bepaalde regionale economieën te vergemakkelĳken, welke de voorwaarden waaronder het handelsverkeer plaatsvindt niet zodanig verandert dat het gemeenschap- pelĳk belang wordt geschaad. (100) De steun is duidelĳk niet bestemd om de verwezenlĳking van een belangrĳk project van gemeenschappelĳk Euro- pees belang in de zin van artikel 88, lid 2, onder b), te bevorderen. (101) Ten slotte bevorderen de steunmaatregelen evenmin de cultuur en de instandhouding van het culturele erfgoed in de zin van artikel 87, lid 3, onder d). (102) De ten steun van de a) de feitelĳke gunste b) c) echte „Co/ „Co/Co”-tankstations, Co”-tankstations „Do/ en Do”-tankstations met een SPB-clausule in hun exclusieve afnameovereenkomst voldoet derhalve niet aan de voor- waarden die zĳn vereist om voor één van de uitzonde- ringen op grond van artikel 87, lid 3, van het Verdrag in aanmerking te komen. „Co/Do”- en de 8. CONCLUSIE (103) In het licht van het bovenstaande en met name in over- weging nemend dat a) de Nederlandse autoriteiten ondanks de beschikking betrefffende de verstrekking van inlichtingen met betrekking tot 250 tankstations niet alle gevraagde informatie hebben verstrekt; b) er cumulering van steun is met betrekking tot de echte Co/Co-tankstations, omdat dezelfde maat- schappĳ verscheidene tankstations in eigendom heeft en exploiteert, en met betrekking tot de feitelĳke Co/Co-tankstations, omdat dezelfde wederverkoper meer dan eens steun heeft aangevraagd en derhalve verscheidene malen op de lĳst van voor steun in aanmerking komende ontvangers voorkomt (49 tankstations); c) de Nederlandse regering door de toekenning van de steun feitelĳk kan worden geacht de leverancier geheel of gedeeltelĳk compensatie te verlenen voor zĳn verplichting op grond van de SPB-clausule met betrekking tot Do/Do-tankstations, hetgeen leidt tot cumulering van de steun op het niveau van de leve- rancier (negen leveranciers (Shell, BP (inclusief Aral, Mobil, OK en Bim), Elf, Esso, Texaco, Total, Fina, Q8 en Avia) voor 151 tankstations); (104) geeft de Commissie een negatieve beschikking met betrekking tot de steun aan deze tankstations (in totaal 450 van de 633 in aanmerking komende tankstations), omdat deze maatregelen niet met de gemeenschappelĳke markt en met de werking van de EER-Overeenkomst verenigbaar zĳn. (105) Met betrekking tot de andere tankstations, die geen feite- lĳke of echte „Co/Co” zĳn en evenmin exclusieve afna- meovereenkomsten met hebben te weten 183 van de 633 in aanmerking gesloten, komende tankstations, concludeert de Commissie dat de subsidie „de minimis”-regel valt en derhalve geen steun in de zin van lid 1, van het EG-Verdrag is. artikel 87, SPB-clausule tankstations onder deze aan een de (106) Daar de Nederlandse autoriteiten de steun deels hebben verleend aan de in punt 103 onder a), b) en c) genoemde categorieën voordat de Commissie een definitief besluit overeenkomstig de procedure van artikel 88, lid 2, van het EG-Verdrag had genomen, moet deze steun worden terugbetaald. In het geval van de categorieën „geen infor- matie”, echte Co/Co-tankstations en feitelĳke Co/Co- tankstations moet de steun door de betrokken tanksta- tions worden terugbetaald. In het geval van Do/Do- en Co/Do-tankstations met een SPB-clausule in de exclu- sieve afnameovereenkomst moet de steun worden terug- betaald door de feitelĳke ontvangers, dat wil zeggen de acht betrokken oliemaatschappĳen. De betrokken olie- maatschappĳen zĳn in de in de bĳlage opgenomen lĳst van de 633 in aanmerking komende tankstations, HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN: Artikel 1 De subsidie die Nederland heeft toegekend aan 183 tanksta- tions nabĳ de Duitse grens, ten bedrage van 100 000 EUR per tankstation, valt onder de „de minimis”-regel en vormt derhalve geen steun in de zin van artikel 87, lid 1, van het EG-Verdrag. De betrokken tankstations worden hieronder opgesomd. De nummers komen overeen met de lĳst van aanvragers volgens het schrĳven van de Nederlandse regering van 7 april 1999. De lĳst is in de bĳlage bĳ deze beschikking opgenomen. a) Tankstations in eigendom van en geëxploiteerd door de wederverkoper („Do/Do”-tankstations): 3, 4, 10, 14, 17, 19, 21, 23, 24, 29, 32, 33, 47, 51, 52, 53, 62, 65, 69, 70, 75, 80, 83, 85, 92, 93, 95, 118, 119, 128, 129, 137, 138, 148, 151, 157, 173, 177, 181, 188, 191, 194, 204, 209, 213, 223, 229, 231, 232, 235, 239, 243, 247, 253, 260, 261, 262, 264, 275, 277, 285, 289, 303, 306, 311, 316, 322, 324, 335, 342, 354, 370, 381, 391, 397, 398, 406, 415, 421, 424, 425, 426, 458, 466, 470, 472, 487, 518, 521, 524, 525, 528, 558, 570, 582, 594, 597, 607, 619, 627, 628, 636, 650, 652, 656, 657, 660 en 750. 30. 10. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 280/101 b) Tankstations in eigendom van de oliemaatschappĳ en geëx- („Co/Do”-tankstations): ploiteerd door de wederverkoper 15, 36, 43, 44, 48, 50, 67, 77, 87, 88, 89, 90, 91, 110, 132, 133, 139, 140, 141, 144, 146, 163, 186, 189, 192, 193, 197, 199, 215, 219, 251, 278, 290, 292, 294, 302, 304, 305, 312, 313, 317, 326, 330, 336, 338, 341, 343, 358, 361, 384, 388, 400, 413, 430, 437, 439, 445, 448, 453, 462, 482, 492, 493, 496, 537, 559, 562, 563, 574, 603, 622, 647, 756, 757 en 767. Artikel 2 De staatssteun die Nederland heeft toegekend aan 450 tanksta- tions nabĳ de Duitse grens, ten bedrage van meer dan 100 000 EUR per ontvanger over een periode van drie jaar, is met de gemeenschappelĳke markt en met de werking van de EER-Overeenkomst onverenigbaar. De betrokken tankstations worden hieronder opgesomd. De nummers komen overeen met de lĳst van aanvragers volgens het schrĳven van de Neder- landse regering van 7 april 1999. De lĳst is in bĳlage bĳ deze beschikking opgenomen. c) Tankstations in eigendom van en geëxploiteerd door de wederverkoper („Do/Do”-tankstations) met een systeem van prĳsbeheer (SPB): 1, 26, 34, 40, 54, 56, 63, 79, 81, 86, 97, 113, 114, 135, 142, 155, 159, 160, 165, 166, 168, 172, 176, 179, 185, 206, 207, 208, 224, 241, 242, 244, 259, 263, 283, 284, 299, 308, 318, 320, 329, 337, 344, 352, 357, 368, 377, 383, 417, 419, 422, 429, 438, 440, 442, 454, 459, 461, 463, 473, 474, 483, 485, 497, 514, 606, 640, 661, 751, 753 en 755 d) Tankstations in eigendom van de oliemaatschappĳ en geëx- ploiteerd door de wederverkoper („Co/Do”-tankstations) met een systeem van prĳsbeheer (SPB): 5, 6, 12, 16, 18, 22, 25, 28, 30, 35, 37, 38, 45, 49, 55, 58, 64, 71, 72, 74, 96, 99, 100, 104, 117, 123, 125, 127, 136, 143, 150, 153, 161, 169, 171, 178, 180, 190, 195, 198, 203, 211, 228, 230, 236, 246, 248, 254, 255, 265, 266, 268, 271, 279, 296, 315, 325, 332, 355, 367, 371, 387, 427, 428, 436, 441, 443, 446, 452, 464, 484, 494, 506, 519, 523, 536, 578, 584, 608 en 762. a) Tankstations waarvoor de Nederlandse autoriteiten geen informatie hebben gedeeltelĳke slechts informatie of verstrekt: „geen antwoord”: 7, 11, 13, 46, 175, 201, 202, 222, 234, 249, 252, 258, 280, 291, 297, 298, 314, 323, 350, 364, 372, 373, 382, 393, 405, 407, 411, 416, 420, 476, 491, 510, 512, 531, 533, 535, 539, 551, 552, 553, 557, 568, 580, 588, 590, 599, 604, 610, 613, 620, 621, 625, 642, 644, 658, 663, 764, 765 en 766; „onvoldoende informatie”: 2, 8, 9, 20, 27, 31, 41, 42, 59, 60, 61, 66, 68, 73, 76, 78, 82, 84, 94, 101, 102, 103, 105, 106, 107, 108, 115, 116, 120, 121, 122, 124, 126, 130, 131, 134, 145, 149, 152, 154, 156, 158, 162, 164, 167, 182, 183, 184, 187, 196, 200, 205, 210, 212, 214, 216, 220, 225, 226, 227, 233, 237, 238, 240, 245, 250, 257, 267, 269, 270, 282, 286, 288, 295, 300, 307, 309, 310, 321, 327, 328, 331, 334, 340, 345, 349, 351, 353, 365, 369, 374, 375, 376, 378, 379, 380, 385, 389, 394, 399, 401, 402, 404, 418, 423, 434, 444, 447, 449, 450, 451, 455, 456, 460, 467, 471, 477, 478, 480, 481, 489, 498, 499, 500, 501, 502, 503, 504, 505, 507, 508, 509, 511, 513, 515, 516, 517, 520, 522, 526, 529, 530, 532, 534, 538, 542, 543, 546, 549, 554, 555, 556, 565, 566, 567, 571, 577, 579, 581, 585, 589, 591, 596, 602, 605, 609, 611, 612, 615, 616, 617, 618, 623, 624, 626, 629, 632, 637, 638, 639, 641, 643, 645, 646, 649, 653, 659, 662, 665, 666 en 769. Voor de onder c) en d) genoemde categorieën zĳn de feitelĳke ontvangers de respectieve oliemaatschappĳen waarmee deze tankstations hebben gesloten. Uit de in de bĳlage opgenomen lĳst blĳkt om welke oliemaatschappĳen het in elk afzonderlĳk geval gaat. afnameovereenkomsten exclusieve Artikel 3 1. Nederland treft alle nodige maatregelen om de in artikel 2 bedoelde onwettig ter beschikking gestelde steun van de ontvangers terug te vorderen. 2. De terugvordering geschiedt overeenkomstig de proce- dures van het interne recht. Over het terug te vorderen bedrag is rente verschuldigd vanaf de datum waarop de steun ter beschikking is gesteld tot de daadwerkelĳke terugbetaling ervan. De rente wordt berekend op grond van de rentevoet welke als referentiepercentage wordt gehanteerd bĳ de bereke- ning van het subsidie-equivalent van regionale steunmaatre- gelen. Artikel 4 Nederland deelt de Commissie binnen twee maanden na de bekendmaking van deze beschikking de maatregelen mee die het heeft getroffen om hieraan te voldoen. Artikel 5 b) Tankstations in eigendom van en geëxploiteerd door de Deze beschikking is gericht tot het Koninkrĳk der Nederlanden. oliemaatschappĳ („Co/Co”-tankstations): „echte”: 39, 147, 217, 218, 221, 276, 281, 287, 301, 319, 409, 414, 433, 457, 469, 486, 488, 541, 564, 575, 593, 614, 648, 655, 752, 760, 763 en 768; „feitelĳke”: 111, 112, 170, 174, 272, 273, 274, 333, 339, 347, 348, 359, 360, 362, 363, 395, 396, 432, 586, 587 en 754. Gedaan te Brussel, 20 juli 1999. Voor de Commissie Monika WULF-MATHIES Lid van de Commissie L 280/102 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 30. 10. 1999 Lĳst van aanvragers van een subsidie op grond van de Tĳdelĳke regeling subsidie tankstations grensstreek Duitsland. De nummers komen overeen met de lĳst van aanvragers volgens het schrĳven van de Nederlandse regering van 7 april 1999 BĲLAGE Nr. Naam van de aanvrager Oliemaatschappĳ/ Label contract Oliemaatschappĳ/ Label groep 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 Auto Schmitz B. V. T. E. M. Twente B. V. Autobedrĳf G. H. V. B. V. Van Lin Velden B. v. M. J. J. Verbiesen W. H. Merx Autoservice Fermans Exclusive B. V. Autobedrĳf J; Meyknecht Garage Knops B. V. Autocentrum Merjenburgh B. V. H. Boxem Henk Santing Emmen B. V. Service Station Valkenhuizen Jo Brouwers B. V. H. J. M. Ras-Bosman V. O. F. Paul Janssen Esso Velperbroek Hendrikx-Maes V. O. F. Hendrix Automobielbedrĳf B. V. V. O. F. Zelftankstation J. Hilgers Autoservice Bedrĳf Fransen B. V. B. E. M. Stationair B. V. Automobielbedrĳf G+H B. V. J. H. M. Huntjes Garage Vencken B. V. J. H. M. Wiertz V. O. F. Muyzers-Mertens Mennink-Veldboom B. V. Gebr. Wismans H. J. W. Roerdinkholder RoVo Expoloitatie B. V. [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] 30. 10. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 280/103 Nr. Naam van de aanvrager Oliemaatschappĳ/ Label contract Oliemaatschappĳ/ Label groep 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 58 59 60 61 62 63 B. V. Automobielbedrĳf Veenhuis Ter Huurne's Handelsmaatschappĳ B. V. Tankstation van Donkelaar B. V. V. O. F. Garage Borgers Jansen-van Maasacker V. O. F. J. D. Kok Service Stations B. V. Th. A. Hegeman B. V. V. O. F. Shell Station Baexem V. O. F. Hermans Makro Zelfbedieningsgroothandel C. V. Firma Jan Cox Auto Quick Service B. V. Autobedrĳf G. J. Arentsen B. V. V. O. F. Peters-Kersten Jansen V. O. F. Benzinestation Den Oordt B. V. J. L. M. Palmen Kooiker en Zoon V. O. F. Tank- en Servicestation Jansema B. V. Atol Tankstation B. V. V. O. F. Service Station van Steenwĳk Autobedrĳf De Jong Hardenberg B. V. Automobielbedrĳf Peeten B. V. Autobedrĳf Veders B. V. Van Remmen-Gademan B. V. A. J. A. Boosten Makkinga B. V. V. O. F. Peters-Jaspers Kok V. O. F. Technische Handelsonderneming van Dooren B. V. B. V. Garage van Ameln Autocenter Hegeman B. V. Garagebedrĳf Venderbosch B. V. [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] L 280/104 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 30. 10. 1999 Nr. Naam van de aanvrager Oliemaatschappĳ/ Label contract Oliemaatschappĳ/ Label groep 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 Autobedrĳf van Gool B. V. A. Platvoet Handelsmaatschappĳ B. V. Platvoet Exploitatiemaatschappĳ B. V. Esso „St. Vitusholt” Vos-Meekes B. V. Autobedrĳf Olde Monnikhof B. V. F. M. Trip V. O. F. P. van Oosterbaan V. O. F. Holtslag Autobedrĳf De Jong R. P. A. van Gestel Fa. Geerlings Teunissen D. A. Gaikhorst Shell Servicebedrĳf Herman Ten Thĳ V. O. F. H. Peeters Service B. V. V. O. F. Garage Hans Gerritsen Tankstation J. Klein Gunnewiek V. O. F. Tankservice Haarhuis V. O. F. Autobedrĳf Jansen Fa. Mos-Luttikhuis W. A. M. Litmaath Krabbenborg Transport B. V. Service Station Vehof V. O. F. W. S. Trumpi h. o. Shell Zwartewater Vollenhoven Olie B. V. Autobedrĳf Ger Bemelmans V. O. F. Weĳers V. O. F. Esso Overmaat V. O. F. Autoservice Besouw B. V. Autocentrum Biermans B. V. Tankstation Lux B. V. Autobedrĳf J. Pinners B. V. Automobielbedrĳf van Straten & Zoon [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] 30. 10. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 280/105 Nr. 97 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 Naam van de aanvrager Oliemaatschappĳ/ Label contract Oliemaatschappĳ/ Label groep V. O. F. J. Köster B. H. O. Tankstation Mekers-De Geulekamp B. V. Mastebroek B. V. Autrorĳschool en Tankstation Oudeboon Auto-en Carrosseriebedrĳf Ambting B. V. P. C Spakman B. V. Autobedrĳf van Boven Erica B. V. Firma Gebroeders Pelgrom Garage Grooten B. V. V. O. F. Suntjes-Wolters Autobedrĳf Bloo Neede B. V. F. J Rolink B. V. Rolink B. V V. O. F. M. C. Bagchus en Zn. V. O. F. Garage Jansen Oliehandel Kuster B. V. Auto ter Riet B. V. Van Gerven Venray V. O. F. Garage Gommans B. V. Service Garage de Pont B. V. Autobedrĳf Ueffing C. V. Gebroeders Klein Gunnewiek V. O. F. Poelen auto's Mook V. O. F. Esso Etten Bosman V. O. F. Automobielbedrĳf Ruesink Ruurlo B. V. Tankstation Gebr. Bruynen Kessel B. V. Rĳmar B. V. Service Station R. Bolhaar B. V. Autoservice Wim van de Biesebos J. W. van der Sluis Haagmans Taxicentrale voor Valkenburg e. o B. V. Garage Veger B. V. [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] L 280/106 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 30. 10. 1999 Nr. 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 Naam van de aanvrager Oliemaatschappĳ/ Label contract Oliemaatschappĳ/ Label groep Auto Roeloffzen B. V. P. N. W. de Jong Autobedrĳf Egberink V. O. F. Tankstation Gerrit Smit G. Runherd Autobedrĳf Demmer B. V. Service Garage J. Boermans Fa. Gebr. J. en F. Tielemans Th. Van de Weĳer en Zn. V. O. F. J. A. Louwman Automobielbedrĳf J. G. Lesscher B. V. Automobielbedrĳf Lo Vugleveen B. V. Schiphorst B. V. H. B. Mensink B. V. V. O. F. Knol A. C. M. Olie B. V. Taxi B. Jansen B. V. Auto Smeets Echt B. V. V. O. F. Molendĳk B. P. Henk van der Wielen V. O. F. Autobedrĳf de Groot V. O. F. R. Dekker Autoschade Timmermans B. V. L. Schaars D. C. B. Gennep B. V. J. H. Metting Witvoet Olieprodukten B. V. Garage Hartgerink B. V. Tankstation/Garage Staring B. V. Shell „zelftank” Larenstein (Bhegani) Schreurs Wessem B. V. A. J. M. Schiepers Vluggen Automaterialen B. V. [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] 30. 10. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 280/107 Nr. 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 Naam van de aanvrager Oliemaatschappĳ/ Label contract Oliemaatschappĳ/ Label groep Automobielbedrĳf P. Janssen Mobil Service de Grens L. Huisman V. O. F. Esso tholen Franssen-Kleĳkers V. O. F. Service Station Beursgens B. V. V. O. F. Texaco Toussaint-Meĳs Autobedrĳf Brilman B. V. Autobedrĳf Schuurhuis V. O. F. Automobielservice Beursgens B. V. Autobedrĳf Evers Autobedrĳf De Vossenbrink B. V. Automobielbedrĳf Wedsterdiep B. V. Texaco Benzinestation M. Rĳks B. V. Garage Bergsteyn B. V. Doevendans Handelsonderneming C. V. V. O. F. De Rooĳ-Geers V. O. F. Autobedrĳf G. Heikens Hoogendĳk A. T. W. B. V. Automobielbedrĳf Joosten Oploo B. V. Otoskoop B. V. Automobielbedrĳf S. M. Duivelaar V. O. F. V. O. F. Sjoerd Olde Monnikhof Garage Vroomen V. O. F. Th. M. Tĳssens Exploitatiemaatschappĳ L. Zdrojewski B. V. J. H. Thelen M. Mengels V. O. F. Esso Worseling G. Kruit Handelsonderneming B. V. Service Station Tonny Wessels V. O. F. H. B. Willemsen VéBé van Steĳn B. V. [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] L 280/108 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 30. 10. 1999 Nr. 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 Naam van de aanvrager Oliemaatschappĳ/ Label contract Oliemaatschappĳ/ Label groep E. H. Reink Automobielbedrĳf Nabuurs B. V. Automobiel en Garagebedrĳf Kock B. V. Self Service Tankstation Hondsiep B. V. Tankshop Boxmeer B. V. V. O. F. Shell Hattem-Gravesteyn Texaco Self Service Olde Nordkamp Auto Berendsen B. V. Heron automaterialen B. V. J. H. F. van Sante Cillekens Brandstoffen B. V. Smeets & Geelen Tankstations B. V. Bouw-en Handelsonderneming J; Peeters B. V. V. O. F. M. J. C. Pluim en Zn. Automobielbedrĳf Th. Wenting B. V. Autocentrum Cents B. V. Tankstation Jagt B. V. M. W. N. Touw Auto Vencken B. V. Nĳol Exploitatie Tankstations B. V. Nĳol Oliemaatschappĳ B. V. Bossewinkel V. O. F. V. O. F. W. J. Wenmaekers Groothandel en Exploitatiemaatschappĳ Noord- Esso Brunssum V. O. F. Fa. J. W. Winkelhorst en Zonen Automobielbedrĳf A. J. H. Jetten B. V. Autobedrĳf Jan Booltink B. V. Direcks Service Station Bocholtz B. V. Correct Monnereau B. V Mobil Selfservice stations Oldenzaal-Twello Firma Autobedrĳf Wiefferink J. Kram [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] 30. 10. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 280/109 Nr. 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 257 258 259 260 261 262 263 264 Naam van de aanvrager Oliemaatschappĳ/ Label contract Oliemaatschappĳ/ Label groep Morsink V. O. F. Firma J. W. Oonk Jac. Van Egmond B. V. Roeleveld-Rolink B. V. Garage V. O. F Rikhof Service Station Christophe V. O. F. A. Prulm-van Rossum V. O. F. Ooink Brandstof Exploitatie Bellingwolde B. V. Handelsmaatschappĳ H. Knol Almelo B. V. Europa Garage Hardenberg B. V. Euro-Autohuis B. V. Roba Rĳssen B. V. V. O. F. Hidding Autobedrĳf J. van Hinsberg B. V. Thĳs Reĳnen B. V. Autobedrĳf Gebr. Van Tienen B. ledema V. O. F. Garage Braakhuis Almelo B. V. Fa. Jos Cranssen Diepemaat Tankstation B. V. A. Lenters V. O. F. Tankstation „de Witte” V. O. F. Herinx V. O. F. Th. W. J. Vermeulen Pilar B. V. V. O. F. Esso Servicestation Franssen Autobedrĳf Cortenbach V. O. F. Tankstation Wikkerink B. V. Autobedrĳven J. Hoiting Dalen Emmen Autobedrĳf De Jong Slagharen Garage W. Godeke V. O. F. Hoegen Dĳkhof B. V. [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] L 280/110 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 30. 10. 1999 Nr. 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 294 295 296 297 298 Naam van de aanvrager Oliemaatschappĳ/ Label contract Oliemaatschappĳ/ Label groep V. O. F. Zelftankservice Oldenboom Tankstation Overstegen B. V. Autobedrĳf Sanders B. V. J. Borggreve en J. J. Knobben V. O. F. Fa. A. M. Kleinsman en Zoon Autobedrĳf Louis Petit B. V. Service Station Rene Prevoo V. O. F. Shell Hengelo Zuid B. V. Self Service de Bleek B. V. Self Service Station Weghorst B. V. V. O. F. Garage Bogers-Vissers Schreurs Oliemaatschappĳ B. V. De Heikant Wessem B. V. J. van Helmond B. V. V. O. F. Duyn V. O. F. Achten Vissers Oliehandel B. V. Schimmel Mill B. V. J. G. N. van der Vleden Autobedrĳf Gendringen V. O. F. Esso Station Lindenheuvel CAV Ulestraten-Schimmert-Hulsberg Kaptien's Oliehandel B. V. Esso Service Dordsebrug Servicestation Middel V. O. F. Autobedrĳf Jo Rutten Wĳchen Servicestation Gebr. Frissen B. V. V. O. F. Total servicestation 't Meertje J. W. Mengels Salland Oliemaatschappĳ B. V. V. O. F. de Boer Weghorst-Oliko B. V. Automobielbedrĳf Chris Blĳ [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] 30. 10. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 280/111 Nr. 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 Naam van de aanvrager Oliemaatschappĳ/ Label contract Oliemaatschappĳ/ Label groep Autobedrĳf Postema V. O. F. Garage Grĳsen Servauto Nederland B. V. F. Thĳssen BIM Tankstation V. O. F. Garagebedrĳf G. Slots B. V. Fa. Autobedrĳf Coenjaerts G. M. Janssen Esso Midwolda V. O. F. Jansen Firma Reuvekamp V. O. F. Hein Overbeek V. O. F. Minli Strĳthagen B. V. Minli Heerlen B. V. Hessels Autobedrĳf M. Loeffen Autobedrĳf de Grote Emmen B. V. De Grote Rĳksweg Emmen B. V. t Singraven B. V. Autobedrĳf te Brake V. O. F. V. O. F. van der Vegt Garage Nieuwenhuizen B. V. Vlutters Handelsonderneming B. V G. van der Haar M. T. M. Van Daal Haps B. V. Handelsonderneming Gebr. Jans B. V. V. O. F. BP Tnakstation Nĳenhuis Servicestation Huben V. O. F. V. O. F. Esso Self Service „De Kluis” BP Station „De Hasseler Es” T. E. M. Zwolle B. V. V. O. F. J. en M. Lucassen-de Mulder Alg. Service-en Verkoopm. Arnhemse Poort B. V. Sparu B. V. Autobedrĳf Zwĳnenberg V. O. F. [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] L 280/112 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 30. 10. 1999 Nr. 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 347 348 349 350 351 352 353 354 355 357 358 359 360 361 362 363 364 365 367 Naam van de aanvrager Oliemaatschappĳ/ Label contract Oliemaatschappĳ/ Label groep V. O. F. Bisselink Autoservice J. van Deursen B. V. Garage Schel B. V. Autobedrĳf Jansen Binnenmars V. O. F. Shell Service „De Ijzeren Klap” J. J. H. Jansen Esso Self Service V. O. F. „Drempt” Tankstation 't Heukske V. O. F. V. O. F. City Autoservice Autobedrĳf Hans Berndes B. V. Garage Oomen B. V. Van de Berg's Rotonde V. O. F. J. Bron H. Schollen Autobedrĳf Nĳland Duiven B. V. Gebroeders Nĳland B. V. J. Potze B. V. H. H. Albers Auto Caubo Valkenburg B. V. Tankstation en automobielbedrĳf Tromp C. V. Zuid-Drents Oliecentrum B. V. V. O. F. Kort Vatthermond Autoservice Hoogland V. O. F. Autoverhuur van der Weerdt B. V. J. Janssen R. G. M. Stapper M. M. J. Stapper-v. d. Bosch Metaro B. V. Self Service Station Borne B. V. Self Service Hasselerbaan B. V. Van Lent-Spiekerman V. O. F. Firma H. Th. J. van Londen S. W. M. Baltussen [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] 30. 10. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 280/113 Nr. 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 387 388 389 391 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 404 Naam van de aanvrager Oliemaatschappĳ/ Label contract Oliemaatschappĳ/ Label groep V. O. F. Evers Gebr. Derks Beers B. V. Autobedrĳf Rutten B. V. Tankstation Caberg V. O. F. Postulart-van Cleef Oliecentrum Strĳbosch B. V. Tankstation Bekhuis Garage van den Berg Plasmolen B. V. V. O. F. Auto Service Center Lichtenvoorde Automobielbedrĳf Brunlink B. V. V. O. F. Gebroeders Helnen Autobedrĳf Saak en Vorenholt V. O. F. Strĳbosch en Zn. B. V. Garage Kruiter Autobedrĳf Bakker en Zoon V. O. F. Garage-Tankservice D. H. van Aalderen Tankstation Frazer V. O. F. Theo's Tankshop V. O. F. Bastings R. Timmerman Tankstation Mobil V. O. F. J. M. Spoolder-Dooren Vos Maasbracht B. V. Handelsonderneming Sjaak Arns B. V. F. K. Frings Ufkes Hoogebrug B. V. Ufkes Parkzicht B. V. V. O. F. Tnakstation Heuthorst Wikkering-Winterswĳk B. V. Automobielbedrĳf A. B. Willemsen BP-station van Wĳk Autobedrĳf Boerrigter G&G Exploitatiemaatschappĳ B. V. Auto Jipp B. V. [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] L 280/114 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 30. 10. 1999 Nr. 405 406 407 409 411 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 432 433 434 436 437 438 439 440 441 442 Naam van de aanvrager Oliemaatschappĳ/ Label contract Oliemaatschappĳ/ Label groep Olie Centrum Nederland B. V. J. A. A. Peters V. O. F. Nĳenhuis De Haan Minerale Oliën B. V. Van der Molen V. O. F. Auto Langwerden Post Exploitatie Maatschappĳ B. V. Autobedrĳf Lennaerts B. V. V. O. F. Seubers Autobedrĳf Leo Martens B. V. Firma Overbeek H. Heĳligers V. O. F. Garage Snippe Autobedrĳf Huiskes B. V. Autobedrĳf De Kock V. O. F. W. F. Milder Autobedrĳf J. J. Scheppink H. M. Geurts Holding B. V. V. O. F. H. J. Dieperink & Zoon Borrekuil B. V. Shell Ganzeweide V. O. F. Autoservice Het Ambacht Westervoort B. V. Esso Biljoen Rob Bosman Top Zwartemeer B. V. A. J. J. Kolkman Van Huët V. O. F. Mobil Selfservice Andre Florack V. O. F. Trip Blekkink Aalten B. V. BIM Velswĳk Autobedrĳf Reizigersberg Kap Tankstation V. O. F. V. O. F. Kroezen [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] 30. 10. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 280/115 Nr. 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 466 467 469 470 471 472 473 474 476 477 478 Naam van de aanvrager Oliemaatschappĳ/ Label contract Oliemaatschappĳ/ Label groep J. Vermeulen Esso Diederen V. O. F. Autobedrĳf Schipdam B. V. E. C. G. Geervliet A. Gezel Tank-en service station Beulen-Slangen V. O. F. T. E. M. Nĳmegen B. V. Roadrunner Service B. V. Beheersmaatschappĳ Gebr. Van Kleef B. V. P. J. Pont Almelo B. V. Auto Hobby van der Werff B. V. M. G. W. Ruypers Autobedrĳf Hukkelhoven V. O. F. J. W. Lensink en T. W. Heinen Gebr. Jongste B. V. Autobedrĳf Brouwer B. V. V. O. F. G. Nelissen St. Geertuid V. O. F. Autobedrĳf Theo van Huet Autobedrĳf Roelofs V. O. F. Pek V. O. F. Tankstation Schasfoort B. V. R. A. J. Maes V. O. F. Autobedrĳf Freke en Zoon Tankstation Westsingel B. V. B. V. B. E. M. C. M. J. van der Aa-Lammerink Tankstation De Holz B. V. Autobedrĳf Bleumink B. V. Garage Vossebeld Automobielbedrĳf Johnny Peterman B. V. Demarol B. V. Brand Oil Servicestation B. V. Firma Fieten [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] L 280/116 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 30. 10. 1999 Nr. 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 491 492 493 494 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 Naam van de aanvrager Oliemaatschappĳ/ Label contract Oliemaatschappĳ/ Label groep P. Molema V. O. F. Autobedrĳf Webbink Auto Reinders B. V. Braam Autoservice B. V. Garagebedrĳf B. Hendriksen B. V. Vakgarage Voortman V. O. F. Oliehandel Fr. Hopmans B. V. Autobedrĳf Renkens NedOil Tankstations B. V. Anac Tank-en Service Station V. O. F. Jeurissen B. V. Auto Maessen V. O. F. Esso Station „Het Anker” V. O. F. Q8 Servicestation Jansen V. O. F. Westerhof V. O. F. G. B. Selfservicestation Kessel-Adriaans B. V. Snĳders Cuyk B. V. V. O. F. Heimans-Coenen Garage Mestrom Groesbeek B. V. Autobedrĳf Vloet Mill B. V. Garage Lammerts B. V. Automobielbedrĳf Gerard Tap V. O. F. Roosenboom F. Tĳsse Claase B. V. Opgenoot Tankservice B. V. V. O. F. Gebrs. Mertens en Zn. Van Beek V. O. F. Diesel Oil Company B. V. Autobedrĳf Klaas Snippe H. A. T. Bens De Vrĳe Pomp Coevorden B. V. T. E. M. Arnhem B. V. Auto Heersmink B. V. [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] 30. 10. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 280/117 Nr. 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 541 542 543 546 549 551 552 553 554 Naam van de aanvrager Oliemaatschappĳ/ Label contract Oliemaatschappĳ/ Label groep I. L. Pierik-Bomers W. Witvoet Garage Tankstation Milder V. O. F. Tankstation J. G. Blokzĳl V. O. F. V. O. F. Kremer C. J. G. Heerink Auotbedrĳf Hondebrink B. V. Texaco Tankstaion J. A. Holland M. J. M. Philipsen Autoedrĳf Ben van der Aa B. V. Garage-en Autoschadeschadebedrĳf Herbers V. O. F. Keupink Coöperatie Tuinbouwcentrum Lent B. A. Oosterveen's Hobbycentrum B. V. Overĳsselse Olie Combinatie B. V. Fa. S. Brakke H. J. A. A. Bodelier T en H Beheer B. V. A. C. Lohmann Autobedrĳf J. B. Heĳnen V. O. F. V. O. F. Kengen-Gilissen J. A. N. Beuken J. H. M. Feĳts Actomat B. V. F. L. M. Krauth H. Benerink-Folbert J. Benërink W. Smit-Ten Donkelaar Wed. L. Dalhuisen B. V. V. O. F. W. H. Heyenrath Tankstation De Grens Zĳm's Boulevard Garage B. V. V. O. F. J. Derks en Zn. [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] L 280/118 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 30. 10. 1999 Naam van de aanvrager Oliemaatschappĳ/ Label contract Oliemaatschappĳ/ Label groep Nr. 555 556 J. G. J. Engels J. J. L. Alofs 557 V. O. F. van der Woey 558 Bean Exploitatiemaatschappĳ B. V. 559 Automobielbedrĳf Van de Weem B. V. 562 Garage Binnenmars B. V. 563 R. Leus 564 De Fakkel B. V. 565 V. O. F. Autobedrĳf van Haren 566 TEM Peelland B. V. 567 J. Kleine 568 Johannes Willem Dĳs 570 H. Wermke 571 V. O. F. Sahil 574 V. O. F. Bosserhof 575 Van Gelder Aardolie B. V. 577 V. V. Tankstation U. S. A. 578 Tankstation 't Klinkertje 579 Autobedrĳf Diepenmaat V. O. F. 580 Garage Hofkamp V. O. F. 581 A. J. B. M. Scholten 582 Firma Bos-Niers 584 Emos B. V. 585 OK Nederland B. V. 586 Grooters Rekken B. V. 587 Grooters Eibergen B. V. 588 Total de Laares V. O. F. 589 Veka B. V. 590 Autobedrĳf Buursink B. V. 591 Driessen Oosterbeek B. V. 593 GeHa Krediettank B. V. 594 Albert M. Kaspers [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] 30. 10. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 280/119 Nr. 596 597 599 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 632 636 637 Naam van de aanvrager Oliemaatschappĳ/ Label contract Oliemaatschappĳ/ Label groep Aardappelhandel van Melis B. V. E. J. A. Geerdink Schadeherstel Twente B. V. Service Station v/h J. P. Veger Fokko Meĳer B. V. Autobedrĳf Belderink B. V. T. E. M. Salland B. V. V. O. F. de la Roy Zegam Zevenaar B. V. V. O. F. Bongers V. O. F. W. Pierik Konstruktiebedrĳf Autobedrĳf Vruggink Erkens Servicestation en verhuurbedrĳf Autorĳschool Kruidhof B. V. Fa. D. W. Westerveld en Zn. M. H. H. Körver Th. Rutten en Zn. Autobedrĳf B. V. BP Jans Vording V. O. F. H. J. Rensing en Zoon J. H. W. Plagge Garage Looman B. V. A. E. M. Rouleaux De Wit's Autocenter Vlagtwedde B. V. Stegehuis V. O. F. W. E. van Gessel B. V. AutoRent Bastiaans Autobedrĳf Schiphorst-Bloemendal B. V. T. G. N. Strĳbosch Fa. J. H. & W. D. Bouwmeester Autobedrĳf Berenpas B. V. Fa. De Jonge V. O. F. Ellerie T. T. T. V. O. F. V. O. F. Bovee Autobedrĳf Chr. Kerres B. V. [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] L 280/120 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 30. 10. 1999 Nr. 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 652 653 655 656 657 658 659 660 661 662 663 665 666 750 751 752 753 754 755 756 Naam van de aanvrager Oliemaatschappĳ/ Label contract Oliemaatschappĳ/ Label groep Rekrea Service Engelage V. O. F. Autobedrĳf Krabbe Autobedrĳf Wessels Dedemsvaart B. V. Garage Kerkdĳk Tankstation Erik Derks V. O. F. Autobedrĳf Geve Johan Henk Gankema J. Hĳnekamp E. Gottschall Van den Bosch en Jansen B. V. Oliehandel van den Belt B. V. J. B. H. Wildenborg Tankservice Amby B. V. H. M. Olde Heuvelt V. O. F. Gebr. Th. J. en W. J. Tangelder Oliehandel de Croon Twello B. V. Automobielbedrĳf Eef Wessels Keulen Kerensheide B. V. V. O. F. Overberg V. O. F. Weghorst Service V. O. F. Shell Centrum Wĳchen Autobedrĳf Mattĳssen B. V. J. H. Nĳland Autobedrĳf A. B. Lesscher B. V. Autobedrĳf Haarhuis L. M. A. Geelen Service Station Tatelaar B. V. B. F. H. Auto's B. V. Sakko B. V. Autobedrĳf Magnus Top Zwartemeer V. O. F. F. en H. W. Voortman S. H. J. Bos [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] 30. 10. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 280/121 Nr. 757 760 762 763 764 765 766 767 768 769 Naam van de aanvrager Oliemaatschappĳ/ Label contract Oliemaatschappĳ/ Label groep M. J. A. van der Loo Vissers Tankstations B. V. L. L. Boekestĳn-Van Lier Retail Operating Company B. V. Shell ZT TEO B. V. Snelgas Nederland B. V. Robing Tankstations B. V. Visschedĳk Vissers Tankstations B. V. Auto Service 't Heukske [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ] [. ]