title: Resolution on the accounts of the European Communities in respect of the 1996 financial year

text: L 168/14 EN Official Journal of the European Communities 3. 7. 1999 II (Acts whose publication is not obligatory) EUROPEAN PARLIAMENT on the accounts of the European Communities in respect of the 1996 financial year RESOLUTION THE EUROPEAN PARLIAMENT,  Having regard to the ECSC Treaty and in particular Article 78g thereof,  Having regard to the EC Treaty and in particular Article 276 (former Article 206) thereof,  Having regard to the EAEC Treaty and in particular Article 180b thereof,  Having regard to the budget for the 1996 financial year,  Having regard to the revenue and expenditure account, the financial analysis and the balance sheet of the European Union for the 1996 financial year (C4-0196/97),  Having regard to the Annual Report for 1996 (C4-0599/97) (1) and the special reports of the Court of Auditors and the replies of the Institutions,  Having regard to the Council recommendation of 9 March 1998 (C4-0168/98),  Having regard to its resolution of 31 March 1998 informing the Commission of the reasons for the postponement of the discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the 1996 financial year (2),  Having regard to its decision of 17 December 1998 not to grant discharge to the Commission in respect of the 1996 financial year (3),  Having regard to its resolution of 14 January 1999 on improving the financial management of the European Commission (4) following the refusal of the 1996 discharge,  Having regard to the report by the Committee on Budgetary Control (A4-0196/99), 1. Recalls its definitive decision not to grant discharge to the Commission in respect of the 1996 financial year and the reasons therefore as voted by Parliament on 17 December 1998, which are annexed; 2. Considers that the accounts of the EC budget for the 1996 financial year should now be noted by Parliament so that the work on the accounts of later years may be proceeded with; 3. Takes note of the following data established by the Commission in order to close the accounts for the financial year 1996: (1) OJ C 348, 18. 11. 1997, p. 1. (2) OJ C 138, 4. 5. 1998, p. 43. (3) Minutes of that date, Part I, point 7. (4) Minutes of that date, Part II, point 1. 3. 7. 1999 EN Official Journal of the European Communities (a) Revenue: General budget  including EFTA/EEA (b) Expenditure  payments made for the fincancial year  including EFTA/EEA  appropriations carried over to 1997  EFTA-EEA appropriations carried over (c) Balance for the financial year 1996 calculated as follows:  revenue for the financial year  payments from the appropriations for the financial year including EFTA/EEA  appropriations carried over to 1997  EFTA-EEA appropriations carried over  appropriations carried over from 1995 which have lapsed  exchange difference in the financial year 1996  overrun on non-differentiated appropriations carried over  Commission  Other Institutions Balance for the financial year 1996 45 258 019,00 76 165 594 807,11 40 985 655,68 1 288 466 623,48 55 300,00 76 165 594 807,11 40 985 655,68 1 288 466 623,48 55 300,00 L 168/15 (ECU) 81 275 072 138,98 77 454 116 730,59 81 275 072 138,98 – 77 454 116 730,59 + 143 860 659,67 + 423 465 513,01 00,00 – 241,13 4 388 281 339,94 This balance reflects the accounting situation only and does not include expenditure actually incurred during this financial year. (d) Utilisation of appropriations for commitment (e) Balance sheet as at 31 December 1996 83 736 599 319,12 Assets Liabilities Fixed assets Stocks Current assets Cash accounts Prepaid expenses Fixed capital Short-time liabilities Cash accounts Accrued expenses 11 622 101 713,06 100 583 209,71 3 022 732 383,76 11 696 726 750,64 567 563 724,97 27 009 707 782,14 Total Total 16 343 779 173,98 8 776 630 117,35 1 599 782 123,84 289 516 366,97 27 009 707 782,14 4. Instructs its President to forward this resolution together with its Annex to the Commission, the Council, the Court of Justice, the Court of Auditors, the Economic and Social Committee, the Committee of the Regions, and the European Investment Bank and to have them published in the Official Journal (L series). L 168/16 EN Official Journal of the European Communities 3. 7. 1999 Reasons leading to the decision not to grant discharge as voted by Parliament on 17 December 1998 (already adopted by the European Parliament on 17 December 1998 (1) ANNEX THE EUROPEAN PARLIAMENT, 1. Recalls that, for the third year in succession, the European Court of Auditors has declined to provide positive global assurance as to the legality and regularity of the transactions underlying the payments for the financial year (2); 2. Recalls that, on 31 March 1998, the European Parliament expressed deep concern about the many problems in nearly all categories of the budget, amounting to an unacceptably high number of cases where the execution of the budget has been inappropriate, and decided to defer the granting of discharge in respect of the 1996 financial year mainly for the following reasons: (a) the non-execution of the recommendations of its Committee of Inquiry into the Transit System, especially regarding the computerised control system; (b) the lack of democratic accountability in the fight against fraud inside the European Institutions; (c) the lack of coherence and sound financial management which led to a low level of execution of all major foreign policy programmes i. e. Bosnia-Herzegovina, PHARE, TACIS and MED; (d) regarding the agricultural sector, the delay in the implementation of the Integrated Control System and the number of recommendations still not implemented from the BSE Committee; (e) the lack of any precise information as to the results of the proposed measures for job creation in SMEs through the Structural Funds. Furthermore, considerable concern was expressed over the need for the Commission to redefine its staff policy and review its human resources management in the light of policy priorities, and in particular the custom of delegating public administration prerogatives to third parties; 3. Underlines, with firmness, that the few improvements which have been made so far to fighting fraud in the European Union budget and toughening up management procedures have come from the European Parliament’s recommendations; 4. Notes that the Commission has fulfilled the following conditions laid down in its resolution of 31 March 1998: (a) it has made progress in implementing the Committee of Inquiry’s recommendations concerning transit; (b) it has taken measures which, after the failures of the last two years, will permit effective implementa- tion of the reconstruction programme in the former Yugoslavia; (c) it has started to implement the staff increase Parliament requested for the Commission unit respon- sible for clearance of the EAGGF accounts and thereby met the conditions laid down for the approval of clearance of accounts for 1992; (d) it has presented an inventory of all measures aimed at providing aid for small and medium-sized enterprises in the Structural Funds; (e) it has given assurances regarding the implementation of the Integrated Management and Control System in the Member States and has also announced the financial adjustments to be made in respect of the delays; 5. Concludes, however, that the Commission has failed to comply, or to comply satisfactorily, with Parlia- ment’s requests in some decisive respects and that three major conditions remain to be fulfilled, as illustrated by recent events; (1) Minutes of that date, Part I, point 7. (2) Volume II of the Annual Report, p. 8. 3. 7. 1999 EN Official Journal of the European Communities L 168/17 Lack of democratic accountability 6. Recalls its resolution of 31 March 1998 on the postponement of the discharge, which calls for: (a) lists of all current internal investigations involving allegations of fraud and corruption on the part of officials of the European institutions to be regularly supplied and found to be adequate; (b) measures to be been taken to ensure that the competent national judicial authorities are swiftly and without exception informed of any case of alleged fraud, corruption or any other offence when there is a suspicion that European Union officials might be involved; 7. Points out that in its resolution of 31 March 1998 and, prior to that, in its resolution of 17 February 1998 on the Commission’s conduct in respect of alleged fraud and irregularities in the tourism sector (1) it stated that it would grant the discharge only once the conditions laid down in paragraph 6 have been met; 8. Notes that (a) although the statistics now forwarded by the Commission on cases of fraud and corruption committed by European Union officials reveal that not a single official has yet been convicted, they do not contain any information on the nature and scale of the cases examined; (b) it has still not been ensured that the competent national judicial authorities are notified of each case of suspected fraud, corruption or other offences without delay, in full and without exception, as the recent ECHO case has shown, the Commission having waited more than six months despite warnings from the UCLAF investigators before suspending the main suspect and handing the case over to the judicial authorities; (c) the Commission has not complied with Parliament’s request for a proposal for a joint decision of the European Institutions establishing an Anti-Fraud Office (Office de lutte anti-fraude  OLAF), submitting instead a proposal for a Regulation based on Article 235, which signifies a step backwards in this matter since it fragments the terms of reference relating to the fight against fraud and negates the independent right of investigation in the case of internal checks; 9. Notes that the Commission has ignored its repeated calls, in connection with the MED affair, to turn over the entire case to the legal authorities in Belgium, France and Italy, even though the reports by the Court of Auditors and the internal financial audit carried out by the Commission contain clear evidence of actions (improper overlapping of interests, illegal exertion of pressure on officials, manipulation of public tender procedures) which should be examined in the light of criminal law; 10. Notes, with incomprehension and indignation, that even after the MED affair came to light some of the technical aid offices involved, or their proprietors, were awarded further direct or indirect contracts with the Commission; 11. Notes that the procedure chosen by the Commission makes it impossible for effective improvements to be made rapidly in the fight against fraud and that the Commission is thus doing serious harm not only to its own credibility but also to the credibility of all the European Union’s Institutions; Lack of coherence and sound financial management in external policy areas 12. Notes that the significant management errors and irregularities detected during the 1996 financial year and afterwards have not only resulted in major financial losses but have also done serious harm to the European Union’s reputation and credibility; 13. Notes that, despite progress in certain respects, the Commission is still by and large incapable of implementing the Community’s external policies effectively as the recent report from the European Court of Auditors on the management of nuclear safety programmes within the framework of PHARE and TACIS illustrates; 14. Points out that it called on the Commission in its resolution of 10 April 1997 on the 1995 discharge (2) to take energetic measures to solve the serious administrative problems encountered in the implementation of nuclear safety programmes in Central and Eastern Europe; notes that the Commission has not complied with Parliament’s request immediately to set up a task force for this purpose; (1) OJ C 80, 16. 3. 1998, p. 36. (2) OJ C 132, 28. 4. 1997, p. 140. L 168/18 EN Official Journal of the European Communities 3. 7. 1999 Lack of effective measures for improved administrative and budgetary management 15. Notes that the Commission has not yet given a comprehensive follow-up to Parliament’s request to redefine its staff policy, in particular by submitting realistic estimates of its needs to the budgetary authority, and to review its human resources management in the light of policy priorities, especially enlargement and the requirements in terms of deconcentration which it implies; recalls that a regular screening report has already been requested by Parliament already in its resolution of 5 April 1995 (1) the guidelines for the 1996 budget; 16. Notes that lack of action has enabled abuses of procedures in the appointment of officials to continue unabated, leading to an incapacity of the Commission to ensure that all applicants are treated equally in its recruitment procedures; notes, moreover, that this appears to be a problem which all the institutions have in common; 17. Notes also that high-profile and recent cases involving certain Members of the Commission with regard to staff appointment are severely damaging the credibility of the Commission; 18. Recalls that, according to the Court of Auditors, the practice of delegating public administration prerogat- ives to third parties has assumed dangerous and reprehensible proportions and leads to numerous irregularities, and in particular confusions of interests, and a deterioration in the Commission’s monitoring of the regularity and effectiveness of expenditure; 19. Considers that the following conclusions can be drawn from these observations arising from the central notion that flaws in management organisation have inevitably led to operational distortions in imple- menting policies (for example ‘mini-budgets'); Parliament’s access to information 20. Considers that the right of information accorded to it by Article 206(2) of the Treaty in respect of discharge requires the Commission to submit to it, in their entirety, all documents it considers necessary for the exercise of this responsibility; 21. Believes that the Commission has taken a step backwards, as compared with its former practice, by refusing to make certain basic documents available to Parliament; strongly deplores the communication of a heavily censored report concerning ECHO to render the document illegible, an action considered by many to show contempt of Parliament; 22. Notes that Parliament is still unable to verify the actual magnitude of the irregularities concerning ECHO or to assess the responsibilities or the measures taken to improve administration, since the Commission continues to refuse to forward certain documents; 23. Notes that, as its Committee of Inquiry into the Community Transit System was not informed by the Commission of the real scale of its problems with the computerisation of the transit system, it made an incorrect analysis of the reasons for the delay in the introduction of the system; Personal responsibility of Commissioners 24. Considers that examples discovered during the discharge procedure have revealed a real concern that irregularities are committed without individual Commissioners perceiving the need to take personal responsibility for such actions; Weaknesses in the Commission’s structure 25. Believes that the discharge procedure has illustrated in many cases a lack of flexibility in personnel management with unacceptable abuses arising from this. Urgent action is required to modernise the structures in preparation for an incoming Commission on 1 January 2000. (1) OJ C 109, 1. 5. 1995, p. 46


title: Strompreise für die industriellen Verbraucher in der EU am 1. Januar 1999 : Tendenz rückläufig.

eurovoc_concepts:
electrical energy
energy market
intermediate consumption
price of energy


title: Resolution om Europeiska gemenskapernas räkenskaper för budgetåret 1996

eurovoc_concepts:
European Parliament
financial year

formats: html pdf print

text: L 168/14 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 3. 7. 1999 II (Rättsakter vilkas publicering inte är obligatorisk) EUROPAPARLAMENTET om Europeiska gemenskapernas räkenskaper för budgetåret 1996 RESOLUTION EUROPAPARLAMENTET UTFÄRDAR DENNA RESOLUTION  med beaktande av EKSG-fördraget, särskilt artikel 78 g,  med beaktande av EG-fördraget, särskilt artikel 276,  med beaktande av Euratomfördraget, särskilt artikel 180 b,  med beaktande av budgeten för budgetåret 1996,  med beaktande av inkomst- och utgiftsredovisningen, analysen av den ekonomiska förvalt- ningen och balansräkningen för Europeiska unionen för budgetåret 1996 (C4-0196/97),  med beaktande av revisionsrättens årsrapport särskilda rapporter samt institutionernas svar, för budgetåret 1996 (C4-0599/97) (1), dess  med beaktande av rådets rekommendation av den 9 mars 1998 (C4-0168/98),  med beaktande av sin resolution av den 31 mars 1998 i vilken kommissionen underrättades om orsakerna till att man skjutit upp beviljandet av ansvarsfrihet för genomförandet av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 1996 (2),  med beaktande av sitt beslut av den 17 december 1998 att inte bevilja kommissionen ansvarsfrihet för budgetåret 1999 (3),  med beaktande av sin resolution av den 14 januari 1999 om förbättring av Europeiska kommissionens ekonomiska förvaltning (4) till följd av nekandet till ansvarsfrihet för 1996,  med beaktande av budgetkontrollutskottets betänkande (A4-0196/99). 1. Parlamentet påminner om sitt slutgiltiga beslut att inte bevilja kommissionen ansvarsfrihet för budgetåret 1996 och orsakerna till detta enligt parlamentets omröstning den 17 december 1998, vilka bifogas denna resolution, 2. anser att parlamentet nu bör beakta räkenskaperna avseende EG:s budget för 1996 så att man kan gå vidare med arbetet med räkenskaperna för senare år, 3. noterar följande uppgifter som upprättats av kommissionen i syfte att avsluta räkenskaperna för budgetåret 1996: (1) EGT C 348, 18. 11. 1997, s. 1. (2) EGT C 138, 4. 5. 1998, s. 43. (3) Protokollet av detta datum, del I. 7. (4) Protokollet av detta datum, del II. 1. 3. 7. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning a) Inkomster: Allmänna budgeten  inklusive EFTA/EES b) Utgifter  betalningar gjorda under budgetåret inklusive EFTA/EES  anslag överförda till 1997  Överförda EFTA/EES-anslag c) Saldo för budgetåret 1996 beräknat enligt följande:  inkomster för budgetåret  betalningar från anslagen för budgetåret inklusive EFTA/EES  anslag överförda till 1997  överförda anslag för EFTA/EES  anslag, överförda från 1995, som bortfallit  valutakursdifferenser under budgetåret 1996  överskridna icke-differentierade anslag som överförts  kommissionen  övriga institutioner Saldo för budgetåret 1996 45 258 019,00 76 165 594 807,11 40 985 655,68 1 288 466 623,48 55 300,00 76 165 594 807,11 40 985 655,68 1 288 466 623,48 55 300,00 Detta saldo speglar enbart räkenskaperna och inkluderar inte faktiskt erlagda utgifter under detta budgetår. d) Utnyttjande av bemyndiganden för åtaganden e) Balansräkning per den 31 december 1996 L 168/15 (ECU) 81 275 072 138,98 77 454 116 730,59 81 275 072 138,98 – 77 454 116 730,59 + 143 860 659,67 + 423 465 513,01 00,00 – 241,13 4 388 281 339,94 83 736 599 319,12 Anläggningstillgångar Lager Omsättningstillgångar Värdepapper och likvida medel Övriga likvida medel Fast kapital Kortfristiga skulder Likvida medel Övriga kortfristiga skulder Tillgångar Skulder och eget kapital 11 622 101 713,06 100 583 209,71 3 022 732 383,76 11 696 726 750,64 567 563 724,97 27 009 707 782,14 Totalt Totalt 16 343 779 173,98 8 776 630 117,35 1 599 782 123,84 289 516 366,97 27 009 707 782,14 4. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution med bilaga till kommissionen, rådet, domstolen, revisionsrätten, Ekonomiska och sociala kommittén, Regionkommittén och Europeiska investeringsbanken samt se till att denna offentliggörs i EGT (L-serien). L 168/16 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 3. 7. 1999 Orsaker till parlamentets beslut att inte bevilja ansvarsfrihet i enlighet med parlamentets omröst- ning den 17 december 1998 (antaget av Europaparlamentet den 17 december 1998) (1) BILAGA EUROPAPARLAMENTET 1. påminner om att Europeiska revisionsrätten för tredje året i rad avstod från att avge en positiv övergri- pande revisionsförklaring om lagligheten och korrektheten hos de transaktioner som utgjorde betalning- arna under budgetåret (2), 2. påminner om att Europaparlamentet den 31 mars 1998 uttryckte stark oro över de många problemen i nästan alla budgetkategorier, vilka tillsammans utgjorde ett oacceptabelt stort antal fall där genomförandet av budgeten har varit otillfredsställande, och beslutade att skjuta upp beslutet om ansvarsfrihet för budgetåret 1996, vilket framför allt berodde på: a) det bristfälliga genomförandet av rekommendationerna från den tillfälliga undersökningskommittén för gemenskapens transiteringssystem, i synnerhet vad gäller det datoriserade kontrollsystemet, b) avsaknaden av demokratisk ansvarighet i samband med bekämpning av bedrägerier inom EU-institu- tionerna, c) avsaknaden av samstämmighet och sund ekonomisk förvaltning, vilken ledde till ett lågt anslagsutnytt- jande för alla större program med anknytning till utrikespolitik, till exempel i Bosnien-Hercegovina, Phare, Tacis och Med, d) förseningarna i samband med genomförandet av det integrerade kontrollsystemet inom jordbrukssek- torn och det stora antal rekommendationer från BSE-kommittén som ännu inte genomförts, e) avsaknaden av exakt information om resultatet av de föreslagna åtgärderna för att skapa arbetstillfällen i små och medelstora företag genom strukturfonderna; understryker nödvändigheten för kommissionen att ompröva sin personalpolitik och se över sin förvalt- ning av de mänskliga resurserna med hänsyn till politiska prioriteringar, i synnerhet bruket att delegera offentliga befogenheter till tredje part, 3. betonar med eftertryck att det fåtal förbättringar som hittills genomförts för att bekämpa bedrägeri med medel från EU-budgeten och för att strama upp förvaltningsförfaranden har sin grund i Europaparlamen- tets rekommendationer, 4. noterar att kommissionen har uppfyllt följande krav som presenterades i resolutionen av den 31 mars 1998: a) kommissionen har gjort framsteg i genomförandet av undersökningskommitténs rekommendationer om transitering, b) kommissionen har vidtagit åtgärder som efter de två senaste årens misslyckande kommer att möjliggöra ett effektivt genomförande av återuppbyggnadsprogrammet i före detta Jugoslavien, c) kommissionen har börjat genomföra den personalökning som parlamentet begärt för kommissions- enheten med ansvar för avslutning av EUGFJ:s räkenskaper och har därmed uppfyllt de villkor som ställts upp för avslutning av räkenskaperna för 1992, d) kommissionen har lagt fram en förteckning över alla åtgärder som syftar till att ge hjälp åt små och medelstora företag inom strukturfonderna, e) kommissionen har gett garantier för att ett integrerat system för administration och kontroll skall införas i medlemsstaterna, och har dessutom meddelat vilka ekonomiska justeringar som kommer att göras vid förseningar, 5. konstaterar emellertid att kommissionen på ett antal avgörande punkter inte alls eller på ett otillfredsstäl- lande sätt har tillmötesgått parlamentets krav samt att de tre viktigaste villkoren återstår att uppfylla, vilket de senaste händelserna visat, (1) Protokollet av detta datum, del I. 7. (2) Årsrapporten, volym II, s. 8. 3. 7. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 168/17 Brist på demokratisk ansvarighet 6. påminner om sin resolution av den 31 mars 1998 om att beviljandet av ansvarsfrihet skulle uppskjutas, i vilken parlamentet begär a) att förteckningar över alla pågående interna utredningar som gäller påståenden om bedrägeri och korruption där tjänstemän vid de europeiska institutionerna är inblandade regelbundet skall läggas fram och bedömas vara tillräckliga, b) att åtgärder skall vidtas för att säkerställa att behöriga nationella rättsliga myndigheter utan dröjsmål och utan undantag får kännedom om varje fall av bedrägerier, korruption eller andra överträdelser där det finns misstanke om att EU-tjänstemän kan vara inblandade, 7. påpekar att parlamentet i sin resolution av den 31 mars 1998 och dessförinnan i sin resolution av den 17 februari 1998 om kommissionens agerande med avseende på påstådda bedrägerier och oegentligheter inom turismsektorn (1), uppgav att det inte skulle bevilja ansvarsfrihet förrän de villkor som ställdes upp i punkt 6 blivit uppfyllda, 8. konstaterar a) att den statistik som kommissionen lagt fram om fall av bedrägerier och korruption bland EU-tjän- stemän visserligen avslöjar att ingen tjänsteman ännu har blivit dömd för något sådant, men inte ger några uppgifter om karaktären hos och omfattningen av de undersökta fallen, b) att det fortfarande inte har säkerställts att de behöriga nationella rättsliga myndigheterna utan dröjsmål, på ett fullständigt sätt och utan undantag får kännedom om varje misstänkt fall av bedrägeri, korruption eller andra överträdelser; detta har nyligen framgått i fallet med Europeiska gemenskapens kontor för humanitärt bistånd där kommissionen trots varningar från sin bedrägeribekämpningsenhet, UCLAF, väntade i över sex månader innan den huvudmisstänkte suspenderades och fallet hänvisades till de rättsliga myndigheterna, c) att kommissionen inte har tillmötesgått parlamentets krav på ett förslag till ett gemensamt beslut av unionens institutioner om att inrätta en byrå för bedrägeribekämpning (Office de lutte anti-fraud – OLAF), utan istället har lagt fram ett förslag till förordning på grundval av artikel 235, vilket i sak är ett steg tillbaka eftersom detta förslag splittrar ansvarsområdena ifråga om bedrägeribekämpning och omintetgör rätten till oberoende undersökning av den interna kontrollen, 9. konstaterar att kommissionen inte har respekterat parlamentets upprepade uppmaningar om att i Med- affären hänskjuta hela ärendet till de rättsliga myndigheterna i Belgien, Frankrike och Italien, trots att det i revisionsrättens rapporter och kommissionens interna revision finns klara tecken på aktiviteter (samman- blandningar av intressen, illegala påtryckningar gentemot tjänstemän, manipulering av offentliga anbuds- förfaranden) som borde genomgå en straffrättslig utredning, 10. noterar med oförståelse och bestörtning att några av de kontor för tekniskt stöd som var inblandade i Med-affären, eller ägarna till dessa kontor, tilldelats direkta eller indirekta kontrakt med kommissionen, även efter det att affären blivit känd, 11. konstaterar att det förfarande som kommissionen valt gör det omöjligt att snabbt uppnå effektiva förbätt- ringar i bedrägeribekämpningen, och att kommissionen med detta förfarande allvarligt skadar, inte bara sin egen trovärdighet, utan även samtliga EU-institutioners trovärdighet, Brist på samstämmighet och sund ekonomisk förvaltning vad gäller externa åtgärder 12. konstaterar att de allvarliga brister i förvaltningen och allvarliga oegentligheter som upptäckts under budgetåret 1996 och senare inte bara har medfört betydande ekonomiska förluster utan även allvarligt skadat Europeiska unionens anseende och trovärdighet, 13. konstaterar att kommissionen, trots att det gjorts framsteg på vissa punkter, på det hela taget fortfarande inte är i stånd att på ett verkningsfullt sätt genomföra gemenskapens externa politik, vilket framgår av revisionsrättens nyligen framlagda rapport om förvaltningen av kärnsäkerhetsprogrammen inom ramen för Phare och Tacis, 14. påminner om att parlamentet redan i sin resolution av den 10 april 1997 om ansvarsfrihet för 1995 (2) krävde att kommissionen skulle vidta kraftfulla åtgärder för att lösa de allvarliga administrativa problem som hade framkommit angående genomförandet av programmet för kärnsäkerhet i Central- och Östeu- ropa; konstaterar att kommissionen inte har tillgodosett parlamentets krav om att man omedelbart skall inrätta en arbetsgrupp för att lösa dessa problem, (1) EGT C 80, 16. 3. 1998, s. 36. (2) EGT C 132, 28. 4. 1997, s. 140. L 168/18 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 3. 7. 1999 Brist på effektiva åtgärder för förbättrad förvaltning av administration och budget 15. konstaterar att kommissionen ännu inte på ett övergripande sätt har tillgodosett parlamentets krav på att kommissionen skulle omarbeta sin personalpolitik, i synnerhet genom att förelägga den budgetansvariga myndigheten realistiska prognoser om sina behov, och se över sin personalförvaltning med hänsyn till politiska prioriteringar och i synnerhet utvidgningen och de krav på decentralisering som den medför; påminner om att parlamentet begärde en regelbunden undersökningsrapport redan i sin resolution av den 5 april 1995 om riktlinjerna för 1996 års budget (1), 16. konstaterar att denna brist har lett till att missbruk av förfarandet vid utnämning av tjänstemän har kunnat fortgå oavbrutet, vilket lett till att kommissionen varit oförmögen att garantera de sökande lika behandling vid tillsättningsförfarandet; konstaterar för övrigt att detta problem förefaller vara gemensamt för samtliga institutioner, 17. noterar också att händelser på allra högsta nivå och fall som inträffat nyligen medfört att vissa ledamöter av kommissionen, i frågor som rör tillsättning av tjänstemän, kommit att framstå i en tvivelaktig dager, vilket allvarligt skadar kommissionens trovärdighet, 18. påminner om att bruket att delegera offentliga befogenheter till tredje part, enligt revisionsrätten, har fått en farlig och förkastlig omfattning och leder till ett antal oegentligheter och i synnerhet situationer med sammanblandningar av intressen samt en försämring av kommissionens kontroll av att utbetalningar sker lagenligt och effektivt, 19. anser att följande slutsatser kan dras från dessa iakttagelser, med utgångspunkt från den centrala föreställ- ningen att brister i förvaltningen oundvikligen har lett till missförhållanden vid genomförandet av politiken (till exempel ”minibudgetarna”), Parlamentets tillgång till information 20. anser att den rätt till information som parlamentet har enligt artikel 206. 2 i fördraget beträffande beviljande av ansvarsfrihet ålägger kommissionen att för parlamentet lägga fram alla dokument i sin helhet som det anser är nödvändiga för utövandet av detta ansvar, 21. anser att kommissionen har tagit ett steg bakåt i förhållande till tidigare praxis genom att vägra att göra vissa dokument av avgörande betydelse tillgängliga för parlamentet; beklagar djupt att man överlämnat en rapport om Europeiska gemenskapens kontor för humanitärt bistånd som är så kraftigt censurerad att den blivit oläslig, ett tillvägagångssätt som enligt många tyder på ringaktning av parlamentet, 22. konstaterar att parlamentet fortfarande varken kan kontrollera den faktiska vidden av oegentligheterna i samband med Europeiska gemenskapens kontor för humanitärt bistånd eller kan bedöma ansvarsförhål- landena eller vilka åtgärder som vidtagits för att förbättra förvaltningen, eftersom kommissionen fortsätter att vägra att översända vissa dokument till parlamentet, 23. konstaterar att kommissionen inte har informerat parlamentets tillfälliga undersökningskommitté för gemenskapens transiteringssystem om hur omfattande kommissionens problem med datoriseringen av transiteringssystemet har varit, vilket har lett till en felaktig analys av orsakerna till att genomförandet av systemet har försenats, Kommissionsledamöternas personliga ansvar 24. anser att de exempel som uppdagats under förfarandet för beviljande av ansvarsfrihet har avslöjat att det finns anledning att befara att oegentligheter begåtts utan att enskilda kommissionsledamöter inser att de måste ta personligt ansvar för det som skett, Brister i kommissionens struktur 25. anser att förfarandet för beviljande av ansvarsfrihet i många fall har visat på en brist på flexibilitet i personaladministrationen och att detta medfört oacceptabla missförhållanden; anser att brådskande åtgärder är nödvändiga för att modernisera strukturerna inför den nya kommissionens tillträde den 1 januari 2000. (1) EGT C 109, 1. 5. 1995, s. 46


title: Prix de l'électricité pour les consommateurs domestiques de l'UE au 1er janvier 1999 : Légère tendance à la baisse.

eurovoc_concepts:
EU Member State
electrical energy
financial statistics
household consumption
price of energy


title: Ψήφισμα σχετικά με τις δημοσιονομικές καταστάσεις της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Άνθρακα και Χάλυβα στις 31 Δεκεμβρίου 1997 και σχετικά με την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου όσον αφορά την ΕΚΑΧ για το οικονομικό έτος 1997, που συνοδεύεται από την απάντηση της Επιτροπής

eurovoc_concepts:
ECSC
European Commission
European Parliament
budgetary discharge
financial management

text: 3. 7. 1999 EL Επ(cid:3)σηµη Εφηµερ(cid:3)δα των Ευρωπαϊκ(cid:18)ν Κοινοτ(cid:22)των L 168/29 σχετικ(cid:14) µε τι(cid:16) δηµοσιονοµικ(cid:21)(cid:16) καταστ(cid:14)σει(cid:16) τη(cid:16) Ευρωπαϊκ(cid:29)(cid:16) Κοιν(cid:31)τητα(cid:16) νθρακα και Χ(cid:14)λυβα στι(cid:16) 31 ∆εκεµβρ(ου 1997 και σχετικ(cid:14) µε την ετ(cid:29)σια (cid:21)κθεση του Ελεγκτικο, Συνεδρ(ου (cid:31)σον αφορ(cid:14) την ΕΚΑΧ για το οικονοµικ(cid:31) (cid:21)το(cid:16) 1997, που συνοδε,εται απ(cid:31) την απ(cid:14)ντηση τη(cid:16) Επιτροπ(cid:29)(cid:16) ΨΗ(cid:3)ΙΣΜΑ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,  -χοντα/ υπ0ψη τη δηµοσιονοµικ(cid:22) -κθεση για το οικονοµικ0 -το/ 1997, που υπ-βαλε η Επιτροπ(cid:22), και συγκεκριµ-να τον ισολογισµ0 και του/ λογαριασµο6/ κερδ(cid:18)ν και ζηµι(cid:18)ν τη/ ΕΚΑΧ στι/ 31 ∆εκεµβρ(cid:3)ου 1997 (1),  -χοντα/ υπ0ψη την -κθεση του Ελεγκτικο6 Συνεδρ(cid:3)ου για τι/ δηµοσιονοµικ-/ καταστ=σει/ τη/ ΕΚΑΧ στι/ 31 ∆εκεµβρ(cid:3)ου 1997 (2) και το παρ=ρτηµα, που περι-χει την -κθεση σχετικ= µε τη λογιστικ(cid:22) διαχε(cid:3)ριση και την οικονοµικ(cid:22) διαχε(cid:3)ριση τη/ Ευρωπαϊκ(cid:22)/ Κοιν0τητα/ >νθρακα και Χ=λυβα (C4-0055/99) (3),  -χοντα/ υπ0ψη την -κθεση τη/ Επιτροπ(cid:22)/ Ελ-γχου του Προϋπολογισµο6 (Α4-0132/99), Α. επισηµα(cid:3)νοντα/ 0τι το Ελεγκτικ0 Συν-δριο συµπερα(cid:3)νει πω/ οι δηµοσιονοµικ-/ καταστ=σει/ τη/ ΕΚΑΧ τη/ 31η/ ∆εκεµβρ(cid:3)ου 1997 παρουσι=ζουν πιστ(cid:22) εικ0να των περιουσιακ(cid:18)ν στοιχε(cid:3)ων, τη/ οικονοµικ(cid:22)/ κατ=σταση/ και του αποτελ-σµατο/ των πρ=ξε(cid:18)ν τη/ για το οικονοµικ0 -το/ που -κλεισε κατ= την ηµεροµην(cid:3)α αυτ(cid:22), Β. επισηµα(cid:3)νοντα/ 0τι το Ελεγκτικ0 Συν-δριο αναφ-ρει πω/ η νοµιµ0τητα και η κανονικ0τητα των πρ=ξεων ε(cid:3)ναι στο σ6νολ0 του/ επαρκ(cid:18)/ εξασφαλισµ-νε/ και προτε(cid:3)νει θετικ(cid:22) δ(cid:22)λωση αξιοπι- στ(cid:3)α/ των λογαριασµ(cid:18)ν, Γ. επισηµα(cid:3)νοντα/ 0τι, καθ(cid:18)/ πλησι=ζει η λ(cid:22)ξη τη/ συνθ(cid:22)κη/ των Παρισ(cid:3)ων το -το/ 2002 και οι δραστηρι0τητε/ τη/ ΕΚΑΧ αποκλιµακ(cid:18)νονται σταθερ=, ο συντελεστ(cid:22)/ φερεγγυ0τητ=/ τη/ -φτασε το 28,3 % στο τ-λο/ του 1997 κ=νοντα/ -να ακ0µη β(cid:22)µα στην κατε6θυνση του τεθ-ντο/ στ0χου 100 % για το 2002, πρ=γµα που οφε(cid:3)λεται εν µ-ρει στην α6ξηση του εγγυητικο6 κεφα- λα(cid:3)ου και στη µε(cid:3)ωση του ανεξ0φλητου υπολο(cid:3)που των χορηγηθ-ντων δανε(cid:3)ων, ∆. επισηµα(cid:3)νοντα/ 0τι πραγµατοποιο6νται προετοιµασ(cid:3)ε/ (cid:18)στε, κατ= την εκπνο(cid:22) τη/ συνθ(cid:22)κη/ το 2002, τα -σοδα απ0 τα αποµ-νοντα αποθεµατικ= να χρησιµοποιηθο6ν για -να ταµε(cid:3)ο -ρευνα/ προ/ 0φελο/ κλ=δων που σχετ(cid:3)ζονται µε τι/ βιοµηχαν(cid:3)ε/ =νθρακα και χ=λυβα, 1. λαµβ=νει υπ0 σηµε(cid:3)ωση τι/ παρατηρ(cid:22)σει/ του Ελεγκτικο6 Συνεδρ(cid:3)ου και την απ=ντηση τη/ Επιτροπ(cid:22)/ και εκφρ=ζει την ικανοπο(cid:3)ησ(cid:22) του για το γεγον0/ 0τι η -κθεση του Ελεγκτικο6 Συνεδρ(cid:3)ου δεν περι-χει καµ(cid:3)α επ(cid:3)κριση και 0τι προτε(cid:3)νεται θετικ(cid:22) δ(cid:22)λωση αξιοπιστ(cid:3)α/· 2. διαπιστ(cid:18)νει 0τι, καθ(cid:18)/ η ΕΚΑΧ πλησι=ζει το πενηντρ=χρον0 τη/ ορ0σηµο του -του/ 2002, η Επιτροπ(cid:22) εξακολουθε(cid:3) να τη διαχειρ(cid:3)ζεται µε δηµοσιονοµικ(cid:22) σ6νεση, να διατηρε(cid:3) πεπειραµ-νο προσωπικ0 και να αφιερ(cid:18)νει επαρκε(cid:3)/ π0ρου/ προκειµ-νου να διατηρηθε(cid:3) µ-χρι τ-λου/ ο ποιοτι- κ0/ -λεγχο/· 3. λαµβ=νει υπ0 σηµε(cid:3)ωση την παρατ(cid:22)ρηση του Ελεγκτικο6 Συνεδρ(cid:3)ου 0τι ο συντελεστ(cid:22)/ φερεγ- γυ0τητα/ τη/ ΕΚΑΧ πρ-πει να παρακολουθηθε(cid:3) -ω/ και µετ= την εκπνο(cid:22) τη/ συνθ(cid:22)κη/ των Παρισ(cid:3)ων, (cid:18)στε να εξασφαλισθε(cid:3) η εξυπηρ-τηση των αποµενουσ(cid:18)ν δανειοληψι(cid:18)ν· 4. αντιλαµβ=νεται 0τι η στρατηγικ(cid:22) τη/ δι=θεση/ των κτηρ(cid:3)ων τη/ ΕΚΑΧ σε ολ0κληρο τον κ0σµο τελε(cid:3) υπ0 υλοπο(cid:3)ηση, µε την ολοκλ(cid:22)ρωση τη/ µεταβ(cid:3)βαση/ του κτηρ(cid:3)ου τη/ Ου=σιγκτον το 1997, και ζητε(cid:3) να ολοκληρωθε(cid:3) συντ0µω/ η µεταβ(cid:3)βαση των κτιρ(cid:3)ων στην Κανµπ-ρρα, στη Λισ- σαβ(cid:18)να, στο Windhoek και στο Μιλ=νο· 5. θεωρε(cid:3) 0τι τα ζητ(cid:22)µατα που ε(cid:3)χαν προκαλ-σει προβληµατισµ0 κατ= τα παρελθ0ντα -τη  0πω/ ο δανεισµ0/ προ/ τη Eurotunnel, η χρηµατοδ0τηση τη/ δανικ(cid:22)/ Great Belt απ0 την ΕΚΑΧ, η συµµ0ρφωση προ/ του/ τεθ-ντε/ 0ρου/ για επιδοτ(cid:22)σει/ επιτοκ(cid:3)ου µε στ0χο τη δηµιουργ(cid:3)α θ-σεων εργασ(cid:3)α/ και η αποτελεσµατικ0τητα των διευθετ(cid:22)σεων για υποβολ(cid:22) εκθ-σεων και παρακο- λο6θηση  -χουν εν τω µεταξ6 αντιµετωπισθε(cid:3). (1) ΕΕ C 255 τη/ 13. 8. 1998, σ. 3. (2) ΕΕ C 255 τη/ 13. 8. 1998, σ. 28. (3) ΕΕ C 352 τη/ 18. 11. 1998, σ. 1


title: Entschließung zur Haushaltsrechnung der Europäischen Gemeinschaften für das Haushaltsjahr 1996

text: L 168/14 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 3. 7. 1999 II (Nicht veröffentlichungsbedürftige Rechtsakte) EUROPÄISCHES PARLAMENT zur Haushaltsrechnung der Europäischen Gemeinschaften für das Haushaltsjahr 1996 ENTSCHLIESSUNG DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT,  gestützt auf den EGKS-Vertrag und insbesondere dessen Artikel 78g,  gestützt auf den EG-Vertrag und insbesondere dessen Artikel 276,  gestützt auf den EAG-Vertrag und insbesondere dessen Artikel 180b,  in Kenntnis des Haushaltsplans für das Haushaltsjahr 1996,  in Kenntnis der Haushaltsrechnung, der Analyse der Haushaltsführung und der Vermögens- übersicht der Europäischen Union für das Haushaltsjahr 1996 (C4-0196/97),  in Kenntnis des Jahresberichts 1996 (C4-0599/97 (1) und der Sonderberichte des Rechnungs- hofs sowie der Antworten der Organe,  in Kenntnis der Empfehlung des Rates vom 9. März 1998 (C4-0168/98),  unter Hinweis auf seine Entschließung vom 31. März 1998 zur Unterrichtung der Kommis- sion über die Gründe für den Aufschub der Entlastung zur Ausführung des Gesamthaushalts- plans der Europäischen Union für das Haushaltsjahr 1996 (2),  unter Hinweis auf seinen Beschluß vom 17. Dezember 1998, der Kommission die Entlastung für das Haushaltsjahr 1996 nicht zu erteilen (3),  unter Hinweis auf seine Entschließung vom 14. Januar 1999 zur Verbesserung der Haushalts- führung der Kommission (4) nach der Verweigerung der Entlastung 1996,  in Kenntnis des Berichts des Ausschusses für Haushaltskontrolle (A4-0196/99), 1. verweist auf seinen endgültigen Beschluß, der Kommission für das Haushaltsjahr 1996 die Entlastung nicht zu erteilen, und die Gründe dafür, wie sie vom ihm am 17. Dezember 1998 angenommen wurden und als Anlage beigefügt sind; 2. ist der Ansicht, daß die Haushaltsrechnung für den Gesamthaushaltsplan der Europäischen Gemeinschaften für das Haushaltsjahr 1996 vom Europäischen Parlament zur Kenntnis genommen angenommen werden sollte, damit die Arbeiten an den Rechnungsabschlüssen der Folgejahre fortgesetzt werden können; 3. nimmt die folgenden Angaben zur Kenntnis, die von der Kommission erstellt wurden, um die Haushaltsrechnung für das Jahr 1996 abzuschließen: (1) ABl. C 348 vom 18. 11. 1997, S. 1. (2) ABl. C 138 vom 4. 5. 1998, S. 43. (3) Teil I Punkt 7 des Protokolls dieses Datums. (4) Teil II Punkt 1 des Protokolls dieses Datums. 3. 7. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften a) Einnahmen: Gesamthaushaltsplan  einschließlich EFTA/EWR b) Ausgaben  Aus den Mitteln des Haushaltsjahres geleistete Zahlungen einschließlich EFTA/EWR  Auf das Haushaltsjahr 1997 übertragene Mittel  Übertragene Mittel EFTA/EWR c) Saldo des Haushaltsjahres 1996  Einnahmen des Haushaltsjahres  Aus den Mitteln des Haushaltsjahres geleistete Zahlungen einschließlich EFTA/EWR  Auf das Haushaltsjahr 1997 übertragene Mittel  Übertragene Mittel EFTA/EWR  Aus dem Haushaltsjahr 1995 übertragene und verfallene Mittel  Wechselkursdifferenzen im Haushaltsjahr 1996  Überschreitung bei den übertragenen nichtgetrennten Mitteln:  Kommission  Übrige Organe Saldo des Haushaltsjahres 1996 45 258 019,00 76 165 594 807,11 40 985 655,68 1 288 466 623,48 55 300,00 76 165 594 807,11 40 985 655,68 1 288 466 623,48 55 300,00 L 168/15 (ECU) 81 275 072 138,98 77 454 116 730,59 81 275 072 138,98 – 77 454 116 730,59 + 143 860 659,67 + 423 465 513,01 00,00 – 241,13 4 388 281 339,94 Dieser Saldo gibt nur den Stand der Rechnungsführung wieder und umfaßt nicht die während dieses Haushaltsjahres tatsächlich geleisteten Ausgaben d) Verwendung der Mittel für Verpflichtungen e) Vermögensübersicht zum 31. Dezember 1996 83 736 599 319,12 Aktiva (ECU) Passiva (ECU) Anlagewerte Betriebswerte Realisierbare Werte Kassenkonten Rechnungsabgrenzungsposten Dauerkapital Kurzfristige Verbindlichkeiten Kassenkonten Rechnungsabgrenzungsposten 11 622 101 713,06 100 583 209,71 3 022 732 383,76 11 696 726 750,64 567 563 724,97 27 009 707 782,14 Gesamtbetrag Insgesamt 16 343 779 173,98 8 776 117,35 1 599 782 123,84 289 516 366,97 27 009 707 782,14 4. beauftragt seinen Präsidenten, diese Entschließung einschließlich der Anlage der Kommission, dem Rat, dem Gerichtshof, dem Rechnungshof, dem Wirtschafts- und Sozialausschuß, dem Ausschuß der Regionen und der Europä- ischen Investitionsbank zu übermitteln und im Amtsblatt (Reihe L) veröffentlichen zu lassen. L 168/16 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 3. 7. 1999 Gründe für den Beschluß vom 17. Dezember 1998, die Entlastung nicht zu erteilen (bereits am 17. Dezember 1998 angenommen (1)) ANLAGE DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT, 1. weist darauf hin, daß der Europäische Rechnungshof es im dritten Jahr in Folge abgelehnt hat, eine allgemeine Gewähr für die Rechtmäßigkeit und Ordnungsmäßigkeit der den Zahlungen des Haushalts- jahres 1996 zugrunde liegenden Vorgänge zu geben (2); 2. weist darauf hin, daß es am 31. März 1998 seine große Besorgnis über die vielen Probleme in fast allen Kategorien des Haushaltsplans äußerte, durch die in einer inakzeptablen Zahl von Fällen die Ausführung des Haushaltsplans unzureichend war, und den Aufschub der Entlastung für das Haushaltsjahr 1996 hauptsächlich aus folgenden Gründen beschloß: a) Nichtbefolgung der Empfehlungen seines Untersuchungsausschusses für das gemeinschaftliche Versandverfahren, insbesondere im Zusammenhang mit dem EDV-gestützten Kontrollsystem, b) mangelnde demokratische Rechenschaftspflicht bei der Betrugsbekämpfung innerhalb der europä- ischen Institutionen, c) mangelnde Kohärenz und unwirtschaftliche Haushaltsführung, die bewirkten, daß alle großen außen- politischen Programme, beispielsweise in Bosnien-Herzegowina sowie PHARE, TACIS und MED, nur unzureichend ausgeführt wurden, d) Verzögerungen im Agrarsektor bei der Einführung des integrierten Kontrollsystems sowie die noch immer nicht umgesetzten Empfehlungen des BSE-Untersuchungsausschusses, e) Fehlen jeglicher detaillierter Informationen zu den Ergebnissen der vorgeschlagenen Maßnahmen für die Schaffung von Arbeitsplätzen in KMU durch die Strukturfonds, und ferner mit Nachdruck auf die Notwendigkeit seitens der Kommission hinwies, ihre Personalpolitik neu zu gestalten und ihre Verwaltung der Humanressourcen im Lichte der politischen Prioritäten und insbesondere die Praxis der Übertragung von Befugnissen der öffentlichen Verwaltung auf Dritte zu überprüfen; 3. weist ganz entschieden darauf hin, daß die wenigen Verbesserungen, die bislang bei der Bekämpfung von Betrug zu Lasten des Haushaltsplans der Europäischen Union und bei der Verschärfung der Verwaltungs- verfahren erzielt wurden, auf die Empfehlungen des Europäischen Parlaments zurückzuführen sind; 4. stellt fest, daß die Kommission die folgenden, in seiner Entschließung vom 31. März 1998 festgelegten Bedingungen erfüllt hat: a) die Kommission hat Fortschritte bei der Umsetzung der Empfehlungen des Untersuchungsausschusses für das Versandverfahren erzielt, b) die Kommission hat Maßnahmen getroffen, die nach den Fehlschlägen der beiden vergangenen Jahre eine wirksame Durchführung des Wiederaufbauprogramms im ehemaligen Jugoslawien ermöglichen sollen, c) die Kommission hat mit der Personalaufstockung begonnen, die vom Parlament für das für den EAGFL-Rechnungsabschluß zuständige Referat der Kommission gefordert wurde, und damit die festgelegten Bedingungen für die Genehmigung des Rechnungsabschlusses für 1992 erfüllt, d) die Kommission hat eine Liste aller Maßnahmen vorgelegt, mit denen die kleinen und mittleren Unternehmen im Rahmen der Strukturfonds gefördert werden sollen, e) die Kommission hat Garantien für die Anwendung des Integrierten Kontrollsystems in den Mitglied- staaten erteilt und darüber hinaus die bei Verzögerungen vorgesehenen finanziellen Berichtigungen angekündigt; 5. stellt jedoch fest, daß die Kommission in entscheidenden Punken den Forderungen des Parlaments gar nicht oder nicht zufriedenstellend Folge geleistet hat; und daß  wie jüngste Vorfälle gezeigt haben  noch drei wichtige Punkte erfüllt werden müssen; (1) Teil I Punkt 7 des Protokolls dieses Datums. (2) Band II des Jahresberichts, S. 8. 3. 7. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 168/17 Mangelnde demokratische Kontrolle 6. erinnert an seine Entschließung vom 31. März 1998, in der gefordert wird, a) regelmäßig eine Liste aller laufenden internen Untersuchungen, bei denen es um vermutete Betrüge- reien und Korruption von Beamten der europäischen Organe geht, zu übermitteln, wobei diese Liste für ausreichend befunden werden müssen, b) Maßnahmen zu ergreifen, um zu gewährleisten, daß die zuständigen nationalen Justizbehörden unver- züglich und ohne Ausnahmen von jedem Fall von vermutetem Betrug, Korruption oder anderen Delikten in Kenntnis gesetzt werden, wo der Verdacht besteht, daß EU-Beamte verwickelt sein könnten; 7. betont, daß es in seiner Entschließung vom 31. März 1998 und zuvor in seiner Entschließung vom 17. Februar 1998 zum Verhalten der Kommission bei angeblichen Betrügereien und Unregelmäßigkeiten im Fremdenverkehrsbereich (1) darauf hinwies, daß es die Entlastung erst erteilen würde, wenn die unter Ziffer 6 genannten Bedingungen erfüllt sind; 8. stellt fest, daß a) die von der Kommission inzwischen übermittelte Statistik zu Fällen von Betrügereien und Korruption von EU-Beamten zwar erkennen läßt, daß es bisher in keinem einzigen Fall zur Verurteilung eines Beamten gekommen ist, aber keine Angaben über Art und Ausmaß der untersuchten Fälle enthält, b) nach wie vor nicht sichergestellt ist, daß die zuständigen nationalen Justizbehörden unverzüglich, umfassend und ohne Ausnahmen von jedem Fall von vermutetem Betrug, Korruption oder anderen Delikten in Kenntnis gesetzt werden, wie jüngst der Fall ECHO gezeigt hat, wo die Kommission trotz Warnungen der UCLAF-Ermittler mehr als sechs Monate abgewartet hat, bevor der Hauptverdächtige vom Dienst suspendiert und der Fall den Justizbehörden übergeben wurde, c) die Kommission seiner Forderung nach einem Vorschlag für einen gemeinsamen Beschluß der europäischen Institutionen zur Schaffung eines Amtes zur Betrugsbekämpfung (Office de lutte anti- fraude  OLAF) nicht nachgekommen ist und statt dessen einen Entwurf für eine Verordnung auf der Grundlage von Artikel 235 vorgelegt hat, der in der Sache einen Rückschritt bedeutet, weil er die Zuständigkeiten in Frage der Betrugsbekämpfung zerstückelt und das eigenständige Untersuchungs- recht bei internen Kontrollen außer Kraft setzt; 9. stellt fest, daß die Kommission seiner mehrmaligen Aufforderung nicht nachgekommen ist, in der MED-Affäre den gesamten Vorgang den Justizbehörden in Belgien, Frankreich und Italien zu übermit- teln, obwohl sich in den Berichten des Rechnungshofs und der internen Finanzkontrolle der Kommission klare Anhaltspunkte für Vorgänge finden (Interessenverquickung, unerlaubte Pressionen gegenüber Beamten, Manipulation von öffentlichen Ausschreibungen), die einer strafrechtlichen Überprüfung bedürfen; 10. nimmt mit Unverständnis und Empörung zur Kenntnis, daß die in die MED-Affäre verwickelten Büros für technische Hilfe oder ihre Eigentümer zum Teil auch nach Bekanntwerden der Affäre neue direkte oder indirekte Verträge mit der Kommission erhalten haben; 11. stellt fest, daß das von der Kommission gewählte Verfahren es unmöglich macht, schnell zu wirksamen Verbesserungen in der Betrugsbekämpfung zu kommen, und daß die Kommission damit nicht nur ihrer eigenen Glaubwürdigkeit, sondern der Glaubwürdigkeit aller Organe der Europäischen Union schweren Schaden zufügt; Mangelnde Kohärenz und Wirtschaftlichkeit der Haushaltsführung in den externen Politik- bereichen 12. stellt fest, daß die im Haushaltsjahr 1996 und danach aufgedeckten schweren Managementfehler und Unregelmäßigkeiten nicht nur zu erheblichen finanziellen Verlusten geführt, sondern auch dem Ansehen und der Glaubwürdigkeit der Europäischen Union schweren Schaden zugefügt haben; 13. stellt fest, daß die Kommission trotz punktueller Fortschritte insgesamt gesehen nach wie vor nicht in der Lage ist, die externen Politiken der Gemeinschaft wirksam umzusetzen, wie dies der jüngste Bericht des Europäischen Rechnungshofes über die Verwaltung der Programme für nukleare Sicherheit im Rahmen von Phare und Tacis deutlich macht; 14. erinnert daran, daß es bereits in seiner Entschließung vom 10. April 1997 (2) zur Entlastung für 1995 von der Kommission energische Maßnahmen verlangt hat, um die gravierenden administrativen Probleme in der Ausführung der Programme für nukleare Sicherheit in Mittel- und Osteuropa zu beheben; stellt fest, daß die Kommission seiner Forderung, hierzu unverzüglich eine Task Force einzusetzen, nicht Folge geleistet hat; (1) ABl. C 80 vom 16. 3. 1998, S. 36. (2) ABl. C 132 vom 28. 4. 1997, S. 140. L 168/18 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 3. 7. 1999 Fehlen wirksamer Maßnahmen für eine verbesserte administrative und budgetäre Verwaltung 15. stellt fest, daß die Kommission bislang noch nicht seiner Forderung in umfassender Weise nachge- kommen ist, ihre Personalpolitik neu zu gestalten, insbesondere indem sie der Haushaltsbehörde realisti- sche Vorausschätzungen über ihren Bedarf vorlegt, und ihre Verwaltung der Humanressourcen im Lichte der politischen Prioritäten und insbesondere des Erweiterungsprozesses und der Erfordernisse der Dekon- zentrierung, die dieser Prozeß mit sich bringt, zu überprüfen; weist darauf hin, daß es bereits in seiner Entschließung vom 5. April 1995 (1) zu den Leitlinien für den Haushaltsplan 1996 einen regelmäßigen Screening-Bericht gefordert hatte; 16. stellt fest, daß aufgrund des Fehlens entsprechender Maßnahmen die Unregelmäßigkeiten bei den Verfahren zur Ernennung von Beamten unvermindert anhielten, was die Unfähigkeit der Kommission zur Folge hatte, bei ihren Auswahlverfahren zur Rekrutierung von Personal die Gleichbehandlung aller Bewerber sicherzustellen; stellt im übrigen fest, daß dieses Problem wohl bei allen Institutionen bestehen dürfte; 17. stellt ferner fest, daß die in jüngster Zeit bekanntgewordenen Fälle im Zusammenhang mit der Ernen- nung von Beamten, in die einige Mitglieder der Kommission verwickelt sind und die große Beachtung in der Öffentlichkeit gefunden haben, der Glaubwürdigkeit der Kommission ernsthaften Schaden zufügen; 18. weist darauf hin, daß dem Rechnungshof zufolge die Praxis der Übertragung von Befugnissen der öffentlichen Verwaltung auf Dritte ein gefährliches und sträfliches Ausmaß angenommen hat und zu zahlreichen Unregelmäßigkeiten und insbesondere zu Interessenverquickung und einer Verschlechterung der Kontrolle der Ordnungsmäßigkeit und Effizienz der Ausgaben durch die Kommission geführt hat; 19. ist der Auffassung, daß die folgenden Schlüsse aus diesen Feststellungen gezogen werden können, die auf der grundlegenden Auffassung beruhen, daß die Mängel bei der Verwaltungsorganisation zwangsläufig zu operationellen Fehlentwicklungen bei der Durchführung der Politiken (z. B. „Mini-Budgets“) geführt haben; Zugang des Parlaments zu Informationen 20. vertritt die Auffassung, daß das Recht auf Information, das ihm durch Artikel 206 Absatz 2 des Vertrags auf dem Gebiet der Entlastung eingeräumt wird, die Kommission dazu verpflichtet, ihm alle Unterlagen zuzuleiten, die es für die Wahrnehmung dieser Aufgabe für notwendig erachtet; 21. ist der Auffassung, daß die Weigerung der Kommission, ihm bestimmte grundlegende Dokumente zugänglich zu machen, einen Rückschritt gegenüber ihrer vorherigen Praxis darstellt; bedauert zutiefst, daß ein stark zensierter Bericht zu ECHO übermittelt wurde, was zur Folge hat, daß das Dokument unleserlich ist, und was von vielen als eine Mißachtung des Parlaments angesehen wird; 22. stellt fest, daß es immer noch nicht in der Lage ist, das tatsächliche Ausmaß der Unregelmäßigkeiten im Zusammenhang mit ECHO zu ermitteln und die Verantwortlichkeiten bzw. die zur Verbesserung des Managements getroffenen Maßnahmen zu beurteilen, da sich die Kommission nach wie vor weigert, ihm bestimmte Dokumente zu übermitteln; 23. stellt fest, daß sein Untersuchungsausschuß für das Versandverfahren von der Kommission nicht über das wahre Ausmaß ihrer Probleme mit der Computerisierung des Versandverfahrens informiert wurde und deswegen zu einer falschen Analyse der Gründe für die Verzögerung der Einführung des Systems verleitet wurde; Persönliche Verantwortung der Kommissionsmitglieder 24. ist der Auffassung, daß die Fälle, die während des Entlastungsverfahrens offenkundig wurden, Anlaß zu echter Besorgnis darüber geben, daß Unregelmäßigkeiten begangen werden, ohne daß die jeweiligen Kommissionsmitglieder es für notwendig halten, die persönliche Verantwortung für die betreffenden Vorgänge zu übernehmen; Mängel in der Struktur der Kommission 25. ist der Ansicht, daß das Entlastungsverfahren in vielen Fällen eine mangelnde Flexibilität bei der Personalverwaltung zutage gebracht hat, die zu inakzeptablen Unregelmäßigkeiten führt; hält dringend Maßnahmen im Hinblick auf eine Modernisierung der Strukturen im Vorfeld der Ernennung einer neuen Kommission am 1. Januar 2000 für erforderlich. (1) ABl. C 109 vom 1. 5. 1995, S. 46


title: Electricity prices for EU households on 1 January 1999 : Slight downward trend.


title: Electricity prices for EU industry on 1 January 1999 : Downward trend.


title: The European Union and the overseas countries and territories.

eurovoc_concepts:
ACP countries
EU institution
EU relations
European Community
association agreement (EU)
cooperation policy
development aid
overseas countries and territories


title: Päätöslauselma Euroopan yhteisöjen tileistä varainhoitovuodelta 1996

text: L 168/14 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 3. 7. 1999 II (Säädökset, joita ei tarvitse julkaista) EUROOPAN PARLAMENTTI PÄÄTÖSLAUSELMA Euroopan yhteisöjen tileistä varainhoitovuodelta 1996 EUROOPAN PARLAMENTTI, joka  ottaa huomioon EHTY:n perustamissopimuksen ja erityisesti sen 78 g artiklan,  ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen ja erityisesti sen 276 artiklan,  ottaa huomioon Euratomin perustamissopimuksen ja erityisesti sen 180 b artiklan,  ottaa huomioon varainhoitovuoden 1996 talousarvion,  ottaa huomioon Euroopan unionin tulostilin, selvityksen varainhoidosta sekä taseen varain- hoitovuodelta 1996 (C4-0196/97),  ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen vuoden 1996 vuosikertomuksen (C4-0599/97) (1) ja erityiskertomukset sekä toimielinten antamat vastaukset,  ottaa huomioon neuvoston 9. maaliskuuta 1998 antaman suosituksen (C4-0168/98),  ottaa huomioon 31. maaliskuuta 1998 antamansa päätöslauselman, jolla ilmoitetaan komis- siolle Euroopan unionin varainhoitovuoden 1996 yleisen talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myöntämisen lykkäämisen syyt (2),  ottaa huomioon 17. joulukuuta 1998 tekemänsä päätöksen varainhoitovuotta 1996 koskevan vastuuvapauden epäämisestä (3)  ottaa huomioon komission varainhoidon parantamisesta 14. tammikuuta 1999 antamansa päätöslauselman (4), joka annettin sen jälkeen, kun parlamentti oli evännyt varainhoitovuotta 1996 koskevan vastuuvapauden,  ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A4-0196/99); 1. palauttaa mieliin lopullisen päätöksensä varainhoitovuotta 1996 koskevan vastuuvapauden epäämisestä ja sen perusteena olevat, liitteessä esitetyt syyt sellaisina kuin parlamentti ne hyväksyi 17. joulukuuta 1998; 2. katsoo, että parlamentin olisi nyt todettava EY:n talousarvion tilit varainhoitovuodelta 1996, jotta voidaan siirtyä tarkastelemaan myöhempien vuosien tilejä; 3. panee merkille seuraavat tiedot, jotka komissio on laatinut varainhoitovuoden 1996 tilinpää- töstä varten: (1) EYVL C 348, 18. 11. 1997, s. 1. (2) EYVL C 138, 4. 5. 1998, s. 43. (3) Kyseisen istunnon pöytäkirja, osa I, kohta 7. (4) Kyseisen istunnon pöytäkirja, osa II, kohta 1. 3. 7. 1999 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti a) Tulot: Yleinen talousarvio  EFTA/ETA mukaan lukien b) Menot:  varainhoitovuotta koskevat maksut EFTA/ETA mukaan lukien  vuodelle 1997 siirretyt määrärahat  siirretyt EFTA-ETA-määrärahat c) Varainhoitovuoden 1996 saldo laskettuna seuraavasti:  varainhoitovuoden tulot  varainhoitovuoden määrärahoista suoritetut maksut EFTA/ETA mukaan lukien  vuodelle 1997 siirretyt määrärahat  siirretyt EFTA-ETA-määrärahat  vuodelta 1995 siirretyt määrärahat, jotka ovat peuuntuneet  kurssivoitto varainhoitovuonna 1996  siirrettyjen jaksottamattomien määrärahojen ylitys  komissio  muut toimielimet Varainhoitovuoden 1996 saldo 45 258 019,00 76 165 594 807,11 40 985 655,68 1 288 466 623,48 55 300,00 76 165 594 807,11 40 985 655,68 1 288 466 623,48 55 300,00 L 168/15 (ECU) 81 275 072 138,98 77 454 116 730,59 81 275 072 138,98 – 77 454 116 730,59 + 143 860 659,67 + 423 465 513,01 00,00 – 241,13 4 388 281 339,94 Tämä heijastaa ainoastaan kirjanpidon tilannetta eikä sisällä varainhoitovuoden aikana tosiasiallisesti toteutuneita menoja d) Maksusitoumuksiin käytettävien määrärahojen käyttö 83 736 599 319,12 e) Tase 31. joulukuuta 1996 Käyttöomaisuus Varastot Saamiset Rahatilit Ennakkomaksut ja siirtosaamiset Pysyvä pääoma Lyhytaikaiset velat Rahatilit Siirtovelat Vastaavaa Vastattavaa 11 622 101 713,06 100 583 209,71 3 022 732 383,76 11 696 726 750,64 567 563 724,97 27 009 707 782,14 16 343 779 173,98 8 776 630 117,35 1 599 782 123,84 289 516 366,97 27 009 707 782,14 Yhteensä Yhteensä 4. kehottaa puhemiestään välittämään tämän päätöslauselman liitteineen komissiolle, neuvostolle, tuomioistuimelle, tilin- tarkastustuomioistuimelle, talous- ja sosiaalikomitealle, alueiden komitealle ja Euroopan investointipankin sekä julkaise- maan ne virallisessa lehdessä (L-sarja). L 168/16 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 3. 7. 1999 Syyt, jotka johtivat 17. joulukuuta 1998 tehtyyn päätökseen vastuuvapauden epäämisestä (Euroopan parlamentti hyväksyi ne 17. joulukuuta 1998 (1) LIITE EUROOPAN PARLAMENTTI, joka 1. palauttaa mieliin kolmantena perättäisenä vuonna, että Euroopan yhteisöjen tilintarkastustuomioistuin on kieltäytynyt antamasta yleiskattavaa myönteistä lausumaa varainhoitovuoden maksujen perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta (2); 2. palauttaa mieliin, että se ilmoitti 31. maaliskuuta 1998 olevansa erittäin huolestunut lukuisista ongelmista, joita esiintyy lähes kaikissa otsakkeissa ja joiden seurauksena talousarvio on aivan liian monissa tapauksissa toteutunut heikosti, ja päätti lykätä vastuuvapauden myöntämistä lähinnä seuraavista syistä: a) väliaikaisen yhteisön passitusjärjestelmän tutkintavaliokunnan suositusten, erityisesti atk-valvontajärjes- telmän, toteuttamatta jättäminen, b) demokraattisen vastuuvelvollisuuden puute EU:n toimielinten sisäisessä petosten vastaisessa toimin- nassa, c) epäjohdonmukaisuus ja varainhoidon puutteellisuus, jotka ovat johtaneet kaikkien tärkeimpien ulkopo- liittisten ohjelmien, ts. Bosnian ja Hertsegovinan ohjelman, Pharen, Tacisin ja Medin, alhaiseen täytäntöönpanoasteeseen, d) maatalouden alalla yhtenäisen valvontajärjestelmän ja lukuisten BSE-valiokunnan suositusten täytän- töönpanon viivästyminen, e) tarkkojen tietojen puuttuminen ehdotettujen rakennerahastojen avulla toteutettujen, työpaikkoja pk- yrityksiin luovien toimenpiteiden tuloksista; lisäksi se korosti sitä, että komission olisi määriteltävä uudelleen henkilöstöpolitiikkansa ja tarkasteltava uudelleen henkilövoimavarojensa hallinnointia politiikkojen painopistealueita silmällä pitäen ja erityisesti käytäntöä delegoida julkishallinnon etuoikeuksia kolmansille osapuolille; 3. korostaa voimakkaasti sitä, että EU:n talousarvioon kohdistuvien petosten torjunnassa ja hallinnointime- nettelyjen tiukentamisessa toistaiseksi aikaansaatujen harvojen parannusten taustalla ovat parlamentin suositukset; 4. panee merkille, että komissio on täyttänyt seuraavat edellä mainitussa 31. maaliskuuta 1998 annetussa päätöslauselmassa esitetyt ehdot: a) komissio on edistynyt passitusjärjestelmän tutkintavaliokunnan suositusten täytäntöönpanossa, b) komissio on toteuttanut toimia, jotka mahdollistavat entisen Jugoslavian jälleenrakennusohjelman tehokkaan täytäntöönpanon kahden edellisvuoden epäonnistumisen jälkeen, c) komissio on käynnistänyt parlamentin pyynnön mukaisesti EMOTR:n tilien tarkastamisesta ja hyväksy- misestä vastaavan komission yksikön henkilöstön laajentamisen ja näin ollen täyttänyt varainhoito- vuoden 1992 tilien tarkastukselle ja hyväksymiselle asetetut ehdot, d) komissio on esittänyt selvityksen kaikista rakennerahastoihin liittyvistä toimista, joilla on pyritty tukemaan pk-yrityksiä, e) komissio on antanut takeet yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän toteuttamisesta jäsenvaltioissa ja ilmoittanut lisäksi viivästyksiin liittyvistä rahoituksen tarkistuksista; 5. toteaa kuitenkin, että komissio ei ole ratkaisevissa kohdissa täyttänyt ollenkaan tai tyydyttävällä tavalla parlamentin pyyntöjä ja että kolme keskeistä ehtoa on yhä täyttämättä, mikä on käynyt ilmi viimeaikaisista tapahtumista; (1) Kyseisen istunnon pöytäkirja, osa I, kohta 7. (2) Vuosikertomuksen toinen nide, s. 8. 3. 7. 1999 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 168/17 Demokraattisen vastuun puute 6. palauttaa mieliin edellä mainitun 31. maaliskuuta 1998 antamansa päätöslauselman, jossa se pyytää, että a) sille toimitetaan asianmukaisesti luettelo kaikista käynnissä olevista sisäisistä tutkimuksista, jotka liit- tyvät Euroopan unionin toimielinten virkamiehiin kohdistuviin petos- tai lahjontasyytöksiin, ja kun nämä tiedot todetaan riittäviksi, b) ryhdytään toimiin sen varmistamiseksi, että asiasta vastaaville kansallisille oikeusviranomaisille ilmoite- taan tulevaisuudessa viipymättä ja poikkeuksetta kaikista oletetuista petos-, lahjonta- tai muista rikosta- pauksista, joissa EU:n virkamiesten epäillään olevan osallisina; 7. palauttaa mieliin ilmoittaneensa edellä mainitussa 31. maaliskuuta 1998 antamassaan päätöslauselmassa ja sitä ennen komission menettelystä oletetuissa petos- ja säännönvastaisuustapauksissa matkailun alalla 17. helmikuuta 1998 antamassaan päätöslauselmassa (1), että se ei aio myöntää vastuuvapautta ennen kuin 6 kohdassa luetellut ehdot on täytetty; 8. toteaa, että a) vaikka komission tällä välin toimittamista EU:n virkamiehiin liittyvistä petos- ja lahjontatilastoista käy ilmi, että toistaiseksi ei ole tuomittu yhtään ainutta virkamiestä, niistä ei käy ilmi tutkittujen tapausten luonne eikä laajuus, b) vieläkään ei ole ryhdytty toimiin sen varmistamiseksi, että asiasta vastaaville kansallisille oikeusvirano- maisille ilmoitetaan viipymättä, kattavasti ja poikkeuksetta kaikista oletetuista petos-, lahjonta- tai muista rikostapauksista, kuten on käynyt ilmi viimeksi ECHOn tapauksessa, jossa UCLAFin tutkij- oiden varoituksista huolimatta komissio odotti kuusi kuukautta ennen kuin se pidätti toimesta pääe- päillyn ja antoi tapauksen oikeusviranomaisten käsiteltäväksi, c) komissio ei ole toiminut parlamentin pyynnön mukaisesti ja tehnyt ehdotusta Euroopan unionin toimielinten yhteisestä päätöksestä petostentorjuntayksikön (Anti-Fraud Office, OLAF) perustamiseksi, vaan se on tämän sijaan tehnyt 235 artiklan perusteella ehdotuksen asetukseksi, mikä merkitsee askelta taaksepäin tässä asiassa, koska täten pirstotaan petostentorjuntaan liittyvät vastuut ja viedään pohja sisäisen valvonnan riippumattomalta tutkintaoikeudelta; 9. toteaa, että komissio ei ole toteuttanut parlamentin usein toistamaa pyyntöä luovuttaa koko Med-tapauksen käsittely Belgian, Ranskan ja Italian oikeusviranomaisille siitä huolimatta, että tilintarkastustuomiois- tuimen ja komission varainhoidon valvonnan kertomukset paljastavat selviä merkkejä rikostutkimusta edellyttävistä tapauksista (eturistiriidat, virkamiesten luvaton painostaminen, avoimien tarjouspyyntöjen manipulointi); 10. toteaa hämmästyneenä ja paheksuen, että komissio on tehnyt tapaukseen liittyvien teknisen tuen toimis- tojen tai niiden omistajien kanssa uusia suoria tai epäsuoria sopimuksia ja joissakin tapauksissa jopa Med-tapauksen ilmitulon jälkeen; 11. toteaa, että komission valitsema menettely tekee mahdottomaksi nopeat ja tehokkaat parannukset petos- tentorjunnan alalla ja että täten komissio vahingoittaa vakavasti sekä omaa uskottavuuttaan että myös kaikkien Euroopan unionin elinten uskottavuutta; Koherenssin ja moitteettoman varainhoidon puute ulkopolitiikassa 12. toteaa, että varainhoitovuoden 1996 aikana ja sen jälkeen havaitut huomattavat hallinnolliset virheet ja säännöstenvastaisuudet ovat merkittävien taloudellisten menetysten lisäksi vahingoittaneet vakavasti Euroopan unionin mainetta ja uskottavuutta; 13. toteaa, että huolimatta tietyillä alueilla aikaansaadusta edistyksestä, komissio on yhä kyvytön toteuttamaan yhteisön ulkopolitiikkaa tehokkaasti, kuten käy ilmi tilintarkastustuomioistuimen hiljattain antamasta kertomuksesta Phare- ja Tacis-ohjelmien osana toteutettavasta ydinturvallisuusohjelmien hallinnoinnista; 14. palauttaa mieliin pyytäneensä jo vastuuvapauden myöntämisestä varainhoitovuoden 1995 osalta 10. huhti- kuuta 1997 antamassaan päätöslauselmassa (2) komissiota ryhtymään energisiin toimiin ratkaistakseen vakavat hallinnolliset ongelmat, joita oli ilmennyt ydinturvallisuusohjelmien täytäntöönpanossa Keski- ja Itä-Euroopassa; toteaa, että komissio ei ole noudattanut parlamentin pyyntöä, joka koskee työryhmän perustamista välittömästi tätä tarkoitusta varten; (1) EYVL C 80, 16. 3. 1998, s. 36. (2) EYVL C 132, 28. 4. 1997, s. 140. L 168/18 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 3. 7. 1999 Tehokkaiden toimenpiteiden puute hallinnon ja varainhoidon parantamiseksi 15. toteaa, että komissio ei ole vielä ryhtynyt kattaviin toimiin sen pyydettyä sitä määrittelemään uudelleen henkilöstöpolitiikkansa, mikä koskee erityisesti realististen tarpeiden ilmoittamista budjettivallan käyttä- jälle ja henkilövoimavarojen käytön uudelleentarkastelemista tärkeimpien poliittisten tavoitteiden, etenkin laajentumisen ja sen edellyttämän hajauttamisen kannalta; palauttaa mieliin, että se pyysi säännöllistä arviointikertomusta jo 5. huhtikuuta 1995 antamassaan päätöslauselmassa vuoden 1996 talousarviomenet- telyn suuntaviivoista (1); 16. toteaa, että koska komissio ei ole ryhtynyt toimiin, menettelyiden väärinkäyttö on jatkunut laantumatta virkamiesten nimitysten yhteydessä, mikä on johtanut komission kyvyttömyyteen varmistaa kaikkien hakijoiden tasavertainen kohtelu rekrytointimenettelyiden yhteydessä; toteaa lisäksi, että tämä ongelma vaikuttaa olevan yhteinen kaikille toimielimille; 17. toteaa lisäksi, että tiettyihin komission jäseniin yhdistetyt viimeaikaiset suurta huomiota herättäneet henkilöstön nimityksiin liittyvät tapaukset vahingoittavat vakavasti komission luotettavuutta; 18. palauttaa mieliin, että tilintarkastustuomioistuimen mukaan käytäntö delegoida julkishallinnon etuoi- keuksia kolmansille osapuolille on paisunut niin vaarallisiin mittoihin, ettei sitä voida enää hyväksyä, ja aiheuttanut lukuisia säännönvastaisuuksia ja erityisesti epäselvyyksiä etujen osalta ja heikentänyt komission harjoittamaa menojen sääntöjenmukaisuuden ja tehokkuuden valvontaa; 19. katsoo, että näistä havainnoista voidaan tehdä seuraavat johtopäätökset, ja ne perustuvat siihen keskeiseen huomioon, että hallinnon organisoinnin puutteet ovat kiistämättä johtaneet toiminnallisiin vääristymiin politiikkojen täytäntöönpanossa (esimerkiksi nk. minitalousarviot); Parlamentin oikeus saada tietoja 20. katsoo, että sille perustamissopimuksen 206 artiklan 2 kohdassa annettu oikeus saada tietoja vastuuvapaus- päätöstä varten merkitsee sitä, että komission on esitettävä sille kokonaisuudessaan kaikki asiakirjat, joita se pitää tarpeellisena tämän velvoitteensa suorittamiseksi; 21. uskoo, että komissio on ottanut askeleen taaksepäin aikaisempaan käytäntöönsä nähden kieltäytymällä lukukelvottomaksi sensuroidun ECHOa luovuttamasta sille tiettyjä perusasiakirjoja; paheksuu syvästi koskevan asiakirjan toimittamista, mikä osoittaa monien mielestä parlamentin halveksuntaa; 22. toteaa, että se ei voi vieläkään todentaa ECHOa koskevien väärinkäytösten todellista laajuutta tai arvioida vastuita taikka hallinnon parantamiseksi toteutettuja toimia, koska komissio kieltäytyy edelleenkin lähettä- mästä sille tiettyjä asiakirjoja; 23. toteaa, että koska komissio ei ilmoittanut parlamentin yhteisön passitusjärjestelmän tutkintavaliokunnalle passitusjärjestelmän tietokoneistamiseen liittyvien ongelmien todellisia mittasuhteita, tutkintavaliokunta teki virheellisen analyysin syistä, jotka koskivat järjestelmän käyttöönoton lykkäämistä; Komission jäsenten henkilökohtainen vastuu 24. on huolissaan vastuuvapausmenettelyn aikana ilmenneistä tapauksista, joissa on syyllistytty säännönvastai- suuksiin ilman, että yksittäiset komission jäsenet ottavat henkilökohtaista vastuuta näistä toimista; Komission rakenteen heikkoudet 25. uskoo, että vastuuvapausmenettely on osoittanut monissa tapauksissa henkilöstöhallinnan joustamatto- muuden ja siitä aiheutuvat väärinkäytökset, joita on mahdotonta hyväksyä; rakenteet on uudenaikaistettava jotta valmistaudutaan uuden komission nimittämiseen 1. tammikuuta 2000. kiireellisesti, (1) EYVL C 109, 1. 5. 1995, s. 46


title: Handbook on quarterly national accounts.

eurovoc_concepts:
EU Member State
European accounting system
economic statistics
national accounts


title: Päätöslauselma, johon sisältyvät huomautukset ovat osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä komissiolle kuudennen ja seitsemännen Euroopan kehitysrahaston varainhoidosta varainhoitovuonna 1997

eurovoc_concepts:
EDF
European Commission
European Parliament
budgetary discharge
financial management

text: L 168/24 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 3. 7. 1999 PÄÄTÖSLAUSELMA, johon sisältyvät huomautukset ovat osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä komissiolle kuudennen ja seitsemännen Euroopan kehitysrahaston varainhoidosta varainhoitovuonna 1997 EUROOPAN PARLAMENTTI, joka  ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 189 ja 276 artiklan,  ottaa huomioon varainhoitoasetuksen 73 ja 77 artiklan, jotka koskevat vastaavasti kuudetta ja seitsemättä Euroopan kehitysrahastoa ja joiden mukaisesti komission on toteutettava kaikki aiheelliset toimenpiteet antaakseen vastauksen vastuuvapautta koskevissa päätöksissä esitet- tyihin huomautuksiin,  ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön ja kehitys- ja yhteistyövalio- kunnan lausunnon (A4-0198/99); 1. Panee tyytyväisenä merkille tilintarkastustuomioistuimen antaman myönteisen tarkastuslau- suman; pyytää kuitenkin tilintarkastustuomioistuinta ja komissiota käsittelemään yhdessä tarkastuslausuma sisältää lukuisia kannanotosta pidättäytymisiä. ongelmia, joiden vuoksi


title: Entschließung zum Jahresabschluß der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl zum 31. Dezember 1997 und zum EGKS-Jahresbericht des Rechnungshofs für das Haushaltsjahr 1997, zusammen mit der Antwort der Kommission

text: 3. 7. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 168/29 ENTSCHLIESSUNG zum Jahresabschluß der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl zum 31. Dezember 1997 und zum EGKS-Jahresbericht des Rechnungshofs für das Haushalts- jahr 1997, zusammen mit der Antwort der Kommission DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT,  in Kenntnis des von der Kommission vorgelegten Jahresabschlusses des EGKS zum 31. insbesondere der Bilanz und der Gewinn- und Verlustrechnung der Dezember 1997 (1), EGKS,  in Kenntnis des Berichts des Europäischen Rechnungshofs über den Jahresabschluß der EGKS zum 31. Dezember 1997 (2) und des EGKS-Jahresberichts für das Haushaltsjahr 1997, zusammen mit der Antwort der Kommission (C4-0055/99) (3),  in Kenntnis des Berichts des Ausschusses für Haushaltskontrolle (A4-0132/99), A. in der Erwägung, daß der Rechnungshof zu dem Schluß kommt, daß der Jahresabschluß der EGKS zum 31. Dezember 1997 ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild von der Vermögens- und Finanzlage der EGKS und vom Ergebnis ihrer Tätigkeit in dem an diesem Datum endenden Haushaltsjahr vermittelt, B. in der Erwägung, daß der Rechnungshof erklärt, daß die Rechtmäßigkeit und Ordnungsmä- ßigkeit der Vorgänge insgesamt ausreichend gewährleistet sind, und vorschlägt, die Zuverläs- sigkeitserklärung abzugeben, C. in der Erwägung, daß die Aktivitäten der EGKS bis zum Auslaufen des Vertrages von Paris im Jahr 2002 kontinuierlich zurückgehen, während der Solvabilitätskoeffizient der EGKS zum Ende 1997 28,3 % betrug und somit dem erklärten Ziel von 100 % im Jahre 2002 ein Stück nähergekommen war, was teilweise auf eine Zunahme des Garantiefonds und ein vermin- dertes Darlehensaufkommen zurückzuführen ist, D. in der Erwägung daß derzeit Vorbereitungen getroffen werden, um sicherzustellen, daß beim Auslaufen des Vertrages im Jahre 2002 die dann noch vorhandenen Rücklagen in einen Forschungsfonds für mit der Kohle- und Stahlindustrie in Verbindung stehende Sektoren fließen, 1. nimmt die Bemerkungen des Rechnungshofes und die Antwort der Kommission zur Kenntnis und ist zufrieden darüber, daß in dem Bericht des Hofes keine Kritik enthalten ist und vorgeschlagen wurde, die Zuverlässigkeitserklärung abzugeben; 2. stellt fest, daß die Kommission, je näher der Meilenstein des fünfzigjährigen Bestehens der EGKS im Jahre 2002 rückt, die Finanzmittel weiterhin umsichtig verwaltet, erfahrenes Personal beschäftigt und angemessene Ressourcen einsetzt, um zu gewährleisten, daß bis zum Ende die Qualitätskontrolle aufrechterhalten wird; 3. nimmt die Feststellung des Rechnungshofs zur Kenntnis, daß die Solvabilität der EGKS bis zum Auslaufen des Vertrages von Paris und darüber hinaus zu gewährleisten ist, damit so auch der noch verbleibende Anleihendienst sichergestellt ist; 4. geht davon aus, daß die Aufgabe der EGKS-Gebäude in der ganzen Welt derzeit konkret vollzogen wird, mit dem Abschluß der Übertragung des Gebäudes in Washington im Jahre 1997, und fordert, die Überführung der Gebäude in Canberra, Lissabon, Windhoek und Mailand in Kürze abzuschließen; 5. vertritt die Ansicht, daß problematische Anliegen der vergangenen Jahre wie die Darlehens- vergabe an Eurotunnel, die EGKS-Finanzierung für den „Großen Belt“ in Dänemark, die Erfüllung der Bedingungen für Zinsvergütungen zur Schaffung von Arbeitsplätzen und die Effizienz von Berichterstattungs- und Kontrollvorkehrungen im Zusammenhang mit Global- darlehen in dem Übergangszeitraum angegangen wurden. (1) ABl. C 255 vom 13. 8. 1998, S. 3. (2) ABl. C 255 vom 13. 8. 1998, S. 28. (3) ABl. C 352 vom 18. 11. 1998, S. 1


title: Resolução sobre as demonstrações financeiras da Comunidade Europeia do Carvão e do Aço em 31 de Dezembro de 1997 e sobre o relatório anual do Tribunal de Contas sobre a CECA relativo ao exercício de 1997, acompanhado da resposta da Comissão

text: 3. 7. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 168/29 sobre as demonstrações financeiras da Comunidade Europeia do Carvão e do Aço em 31 de Dezembro de 1997 e sobre o relatório anual do Tribunal de Contas sobre a CECA relativo ao exercício de 1997, acompanhado da resposta da Comissão RESOLUÇÃO O PARLAMENTO EUROPEU,  Tendo em conta o relatório financeiro da CECA relativo ao exercício de 1997 (1), apresentado pela Comissão, e nomeadamente o balanço e as contas de ganhos e perdas da CECA em 31 de Dezembro de 1997,  Tendo em conta o relatório do Tribunal de Contas sobre as demonstrações financeiras da CECA em 31 de Dezembro de 1997 (2) e o relatório anual do Tribunal de Contas relativo à CECA para o exercício de 1997, acompanhado da resposta da Comissão (C4-0055/99) (3),  Tendo em conta o relatório da Comissão do Controlo Orçamental (A4-0132/99), A. Considerando que é opinião do Tribunal de Contas que as demonstrações financeiras da CECA em 31 de Dezembro de 1997 apresentam uma imagem fiel do património, da situação financeira e do resultado das operações referentes ao exercício findo nessa mesma data, B. Considerando que o tribunal de Contas declara que, em termos globais, a legalidade e a regularidade das operações está adequadamente garantida, e que propõe uma declaração de fiabilidade positiva, C. Considerando que, perante a aproximação do termo do Tratado de Paris, no ano de 2002, à medida que as actividades da CECA estão a ser constantemente encerradas, o seu rácio de solvabilidade atingiu no final de 1997 o nível de 28,3 %, dando mais um passo em direcção ao objectivo anunciado pela CECA, a saber, 100 % em 2002, em parte devido ao aumento do Fundo de Garantia e à diminuição do volume de empréstimos em curso, D. Considerando que estão em curso os preparativos para que após a expiração do Tratado, em 2002, os proveitos gerados pelas reservas sejam utilizados para um fundo de investigação para os sectores ligados às indústrias do carvão e do aço, 1. Toma nota das observações do Tribunal de Contas e da resposta da Comissão, congratu- lando-se com o facto de o relatório do Tribunal de Contas não conter qualquer crítica e de ser proposta uma declaração de fiabilidade positiva; 2. Observa que, à medida que se aproximam os 50 anos da CECA, no ano 2002, a Comissão continua a pautar a sua gestão pela prudência financeira, conserva nela pessoal experiente e consagra-lhe recursos adequados para manter o controlo de qualidade até ao final; 3. Toma nota da declaração do Tribunal de Contas de que o rácio de solvabilidade da CECA deve ser objecto de atenção até à expiração do Tratado de Paris e depois desta, garantindo-se assim que o serviço da dívida relativo aos remanescentes dos empréstimos contraídos possa ser assegurado; 4. Observa que a estratégia de transferência dos edifícios da CECA espalhados pelo mundo está a ser executada, tendo-se concluído a transferência do edifício de Washington em 1997, e solicita a conclusão a breve trecho da transferência dos edifícios de Camberra, Lisboa, Wind- hoek e Milão; 5. Considera que os problemas que foram motivo de preocupação em anos anteriores, como os empréstimos concedidos ao Eurotúnel, o financiamento do «Grande Belt», na Dinamarca, pela CECA, o cumprimento das condições fixadas para as bonificações de juros destinadas à criação de postos de trabalho e a eficácia das disposições em matéria de prestação de contas e de acompanhamento relativas aos empréstimos globais, foram entretanto resolvidos. (1) JO C 255 de 13. 8. 1998, p. 3. (2) JO C 255 de 13. 8. 1998, p. 28. (3) JO C 352 de 18. 11. 1998, p. 1


title: Risoluzione recante le osservazioni che costituiscono parte integrante delle decisioni che concedono il discarico alla Commissione per la gestione finanziaria del sesto e settimo Fondo europeo di sviluppo per l'esercizio 1997

text: L 168/24 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 3. 7. 1999 recante le osservazioni che costituiscono parte integrante delle decisioni che conce- dono il discarico alla Commissione per la gestione finanziaria del sesto e settimo Fondo europeo di sviluppo per l’esercizio 1997 RISOLUZIONE II PARLAMENTO EUROPEO,  visti gli articolo 189 e 276 del trattato CE,  visti gli articoli 73 e 77 dei regolamenti finanziari applicabili rispettivamente al sesto e al settimo FES, a norma dei quali la Commissione deve adottare tutte le misure opportune per dare seguito alle osservazioni che figurano nelle decisioni di discarico,  visti la relazione della commissione per il controllo dei bilanci e il parere della commissione per lo sviluppo e la cooperazione (A4-0198/99), 1. si compiace della positiva dicharazione di affidabilità fornita dalla Corte dei conti; chiede comunque alla Corte dei conti e alla Commissione di affrontare congiuntamente i problemi che, in taluni casi, impediscono alla Corte di esprimere un parere nella dicharazione di affidabilità


title: Gaspreise für die privaten Haushalte in der EU am 1. Januar 1999 : Tendenz rückläufige.

eurovoc_concepts:
energy market
gas
household consumption
price of energy


title: Resolution containing the observations which form part of the decisions granting discharge to the Commission in respect of the financial management of the sixth and seventh European Development Funds for the financial year 1997

text: L 168/24 EN Official Journal of the European Communities 3. 7. 1999 containing the observations which form part of the decisions granting discharge to the Commission in respect of the financial management of the sixth and seventh European Development Funds for the financial year 1997 RESOLUTION THE EUROPEAN PARLIAMENT,  Having regard to Articles 189 and 276 of the EC Treaty,  Having regard to Articles 73 and 77 of the Financial Regulations applicable respectively to the sixth and seventh EDFs, under which the Commission is required to take all appropriate steps to act on the observations appearing in discharge decisions,  Having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Development and Cooperation (A4-0198/99), 1. Welcomes the positive Statement of Assurance provided by the Court of Auditors; asks the Court and the Commission however jointly to address the problems giving rise to a number of ‘non-opinions' in the Statement of Assurance


title: Resolución que contiene las observaciones que forman parte integrante de las Decisiones por las que se aprueba la gestión financiera de la Comisión en lo referente al 6o y 7o Fondo Europeo de Desarrollo para el ejercicio 1997

text: L 168/24 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 3. 7. 1999 que contiene las observaciones que forman parte integrante de las Decisiones por las que se aprueba la gestión financiera de la Comisión en lo referente al 6o y 7o Fondo Europeo de Desarrollo para el ejercicio 1997 RESOLUCIÓN EL PARLAMENTO EUROPEO,  Vistos los artículos 189 y 276 del Tratado CE,  Vistos los artículos 73 y 77 de los Reglamentos financieros aplicables respectivamente al 6o y 7o Fondos Europeos de Desarrollo, según los cuales la Comisión debe adoptar todas las medidas oportunas para dar curso a las observaciones que figuran en las decisiones de aprobación de la gestión,  Visto el Informe de la Comisión de control presupuestario y la opinión de la Comisión de desarrollo y cooperación (A4-0198/99), 1. Acoge favorablemente la declaración de fiabilidad positiva del Tribunal de Cuentas; pide, sin embargo, al Tribunal y a la Comisión que aborden conjuntamente los problemas que han motivado la falta de una opinión firme del Tribunal de Cuentas con respecto a una serie de puntos en dicha declaración de fiabilidad


title: Resolutie over de financiële staten van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal per 31 december 1997 en over het jaarverslag 1997 van de Rekenkamer met betrekking tot de EGKS vergezeld van het antwoord van de Commissie

text: 3. 7. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 168/29 over de financiële staten van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal per 31 december 1997 en over het jaarverslag 1997 van de Rekenkamer met betrekking tot de EGKS vergezeld van het antwoord van de Commissie RESOLUTIE HET EUROPEES PARLEMENT,  Gelet op de door de Commissie ingediende financiële staten van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal per 31 december 1997 (1), en in het bĳzonder op de balans en de winst- en verliesrekening over het begrotingsjaar eindigend op 31 december 1997,  Gelet op het verslag van de Europese Rekenkamer over de jaarrekening van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal per 31 december 1997 (2) en het jaarverslag 1997 met betrekking tot de EGKS vergezeld van het antwoord van de Commissie (C4-0055/99) (3),  Gelet op het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A4-0132/99), A. Overwegende dat de Rekenkamer tot de conclusie komt dat de financiële balans van de EGKS per 31 december 1997 een nauwkeurig beeld geeft van de activa, de financiële situatie en de resultaten van de transacties over het begrotingsjaar dat op diezelfde datum afloopt; B. Overwegende dat de Rekenkamer meedeelt dat de rechtmatigheid en regelmatigheid van de transacties over het geheel genomen voldoende gegarandeerd zĳn en dat de Rekenkamer voorstelt een positieve verklaring van betrouwbaarheid af te geven; C. Overwegende dat in de periode voorafgaande aan het verstrĳken van het Verdrag van Parĳs in 2002 de activiteiten van de EGKS geleidelĳk aan worden afgewikkeld, dat het solventieper- centage eind 1997 28,3 % bedroeg, een stap dichter in de richting van het vastgestelde streefcĳfer van 100 % in het jaar 2002, hetgeen deels bereikt werd door een toeneming van het Garantiefonds en deels door een vermindering van de omvang van de uitstaande leningen; D. Overwegende dat er voorbereidingen worden getroffen om te garanderen dat wanneer het EGKS-Verdrag in 2002 afloopt, de inkomsten uit de nog bestaande reserves gebruikt zullen worden voor een fonds voor onderzoek in de sectoren die verband houden met de steenkool- en staalindustrie; 1. neemt kennis van de commentaren van de Rekenkamer en het antwoord van de Commissie en is verheugd over het feit dat het verslag van de Rekenkamer geen kritiek bevat en dat hierin wordt voorgesteld een positieve verklaring van betrouwbaarheid af te geven; 2. merkt op dat de EGKS in het jaar 2002 de mĳlpaal van 50 jaar bereikt en dat de Commissie deze op een financieel voorzichtige wĳze blĳft beheren, personeel met grote ervaring blĳft aanhouden en voldoende middelen beschikbaar stelt om te garanderen dat de kwaliteitscon- trole tot het einde toe zal worden gehandhaafd; 3. neemt kennis van de verklaring van de Rekenkamer dat er toezicht op het solventiepercentage van de EGKS moet worden gehouden tot na de datum waarop het Verdrag van Parĳs afloopt, teneinde de afbetaling van en de rentebetaling over de nog uitstaande leningen te kunnen garanderen; 4. neemt kennis van het feit dat er thans een begin wordt gemaakt met de overdracht van de EGKS-gebouwen over de gehele wereld door de afsluiting van de overdracht van het gebouw te Washington in 1997 en dringt erop aan de overdracht van de gebouwen in Canberra, Lissabon, Windhoek en Milaan op korte termĳn tot een goed einde te brengen; 5. is van oordeel dat in de interim-periode een passende oplossing is gevonden voor kwesties die in de afgelopen jaren aanleiding hebben gegeven tot bezorgdheid, zoals de verstrekking van leningen aan Eurotunnel, de EGKS-lening voor de Deense „Grote-Beltbrug”, het respecteren van de voorwaarden die zĳn vastgesteld voor rentesubsidies ter bevordering van de schepping van arbeidsplaatsen en de doelmatigheid van de regelingen voor rapportage over en toezicht op de globale leningen. (1) PB C 255 van 13. 8. 1998, blz. 3. (2) PB C 255 van 13. 8. 1998, blz. 28. (3) PB C 352 van 18. 11. 1998, blz. 1


title: Resolución sobre los estados financieros de la CECA a 31 de diciembre de 1997 y sobre el Informe anual del Tribunal de Cuentas relativo a la CECA para el ejercicio 1997 acompañado de la respuesta de la Comisión

text: 3. 7. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 168/29 sobre los estados financieros de la CECA a 31 de diciembre de 1997 y sobre el Informe anual del Tribunal de Cuentas relativo a la CECA para el ejercicio 1997 acompañado de la respuesta de la Comisión RESOLUCIÓN EL PARLAMENTO EUROPEO,  Vistos los estados financieros de la CECA a 31 de diciembre de 1997 (1), presentados por la Comisión y, en particular, el balance y la cuenta de pérdidas y ganancias de la CECA a 31 de diciembre de 1997,  Vistos el Informe del Tribunal de Cuentas Europeo sobre los estados financieros de la CECA a 31 de diciembre de 1997 (2) y el Informe anual sobre la CECA para el ejercicio 1997 acompañado de la respuesta de la Comisión (C4-0055/99) (3),  Visto el informe de la Comisión de control presupuestario (A4-0132/99), A. Considerando que el Tribunal de Cuentas estima que los estados financieros de la CECA a 31 de diciembre de 1997 reflejan fielmente los activos, la situación financiera y los resultados de las operaciones en el ejercicio cerrado en esa misma fecha; B. Considerando que el Tribunal de Cuentas considera que la legalidad y la regularidad de las transacciones en su conjunto cuentan con una garantía adecuada y propone una declaración positiva de garantía; C. Considerando que, en el contexto de la cuenta atrás hasta la expiración del Tratado de París en 2002, conforme se van desmantelando las actividades de la CECA, su tasa de solvencia fue del 28,3 % al final de 1997, lo que constituye un paso más hacia el objetivo establecido del 100 % en 2002, lo que se debe en parte a un aumento en el Fondo de Garantía y a una reducción en el número de créditos pendientes; D. Considerando que ya están en marcha las medidas para garantizar que en 2002, a la expiración del Tratado, los ingresos procedentes de las reservas pendientes se destinarán a un fondo de investigación en los sectores relacionados con las industrias del carbón y del acero, 1. Toma nota de los comentarios del Tribunal de Cuentas y de la respuesta de la Comisión, y señala con satisfacción que el informe del Tribunal de Cuentas no contiene críticas y que ha propuesto una declaración positiva de garantía. 2. Observa que conforme la CECA se acerca al hito de su cincuentenario en 2002, la Comisión sigue realizando una gestión prudente en términos financieros, mantiene al personal con experiencia y destina los recursos adecuados para garantizar que el control de calidad se mantenga hasta el final. 3. Toma nota de la indicación del Tribunal de Cuentas en el sentido de que la tasa de solvencia de la CECA se debe controlar no solo hasta la fecha de expiración del Tratado de París, sino también después de la misma, garantizando de este modo el reembolso de los préstamos pendientes. 4. Toma nota de la realización de la enajenación de los inmuebles de la CECA en todo el mundo, con la conclusión de la transferencia del edificio de Washington en 1997, así como, en breve, la transferencia de los edificios de Canberra, Lisboa, Windhoek y Milán. 5. Considera que los puntos que suscitaron preocupación en años pasados, como el préstamo a Eurotunnel, la financiación CECA del proyecto danés del «Gran Belt», el cumplimiento de las condiciones establecidas para la subvención de los tipos de interés dirigidas a la creación de empleo, y la efectividad de los sistemas de informe y supervisión relacionados con los préstamos globales se han tratado en este período. (1) DO C 255 de 13. 8. 1998, p. 3. (2) DO C 255 de 13. 8. 1998, p. 28. (3) DO C 352 de 18. 11. 1998, p. 1


title: Resolution innehållande de iakttagelser som ingår i besluten om beviljande av ansvarsfrihet för kommissionen för den sjätte och sjunde Europeiska utvecklingsfonden för budgetåret 1997

text: L 168/24 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 3. 7. 1999 innehållande de iakttagelser som ingår i besluten om beviljande av ansvarsfrihet för kommissionen för den sjätte och sjunde Europeiska utvecklingsfonden för budgetåret 1997 RESOLUTION EUROPAPARLAMENTET FATTAR DETTA BESLUT  med beaktande av artiklarna 189 och 276 i EG-fördraget,  med beaktande av artiklarna 73 och 77 i de budgetförordningar som är tillämpliga för sjätte respektive sjunde Europeiska utvecklingsfonden, enligt vilka kommissionen skall vidta alla lämpliga åtgärder för att rätta sig efter synpunkterna i besluten om ansvarsfrihet,  met beaktande av betänkandet från budgetkontrolluskottet och yttrandet från utskottet för utveckling och samarbete (A4-0198/99). 1. Parlamentet gläder sig över revisionsrättens positiva revisionsförklaring; uppmanar dock revi- sionsrätten och kommissionen att tillsammans ta itu med de problem som leder till ett stort antal fall där ”uppgift saknas” i revisionsförklaringen


title: Resolution on the financial statements of the European Coal and Steel Community at 31 December 1997 and on the 1997 annual report of the Court of Auditors on the ECSC, together with the Commission's replies

text: 3. 7. 1999 EN Official Journal of the European Communities L 168/29 on the financial statements of the European Coal and Steel Community at 31 December 1997 and on the 1997 annual report of the Court of Auditors on the ECSC, together with the Commission’s replies RESOLUTION THE EUROPEAN PARLIAMENT,  Having regard to the ECSC financial statements for the 1997 financial year, submitted by the Commission (1), and in particular the balance sheet and profit and loss accounts of the ECSC at 31 December 1997,  Having regard to the report of the Court of Auditors on the financial statements of the ECSC at 31 December 1997 (2) and the 1997 annual report of the Court of Auditors on the ECSC, together with the Commission’s replies (C4-0055/99) (3),  Having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A4-0132/99), A. Whereas the Court of Auditors concludes that the financial statements of the ECSC at 31 December 1997 give an accurate picture of the assets, of the financial situation and of the results of its operations for the financial year ending on the same date; B. Whereas the Court of Auditors states that the legality and regularity of the transactions, on the whole, are adequately guaranteed and proposes a positive statement of assurance; C. Whereas in the run up to the expiry of the Treaty of Paris in the year 2002 as the activities of the ECSC are steadily being wound down, its solvency ratio reached 28,3 % at the end of 1997, a step closer to its stated target of 100 % in 2002, partly due to an increase in the Guarantee Fund and a decrease in the volume of outstanding loans; D. Whereas preparations are under way to ensure that upon expiry of the Treaty in 2002, the revenue from outstanding reserves will be used for a research fund for sectors related to the coal and steel industries; 1. Notes the comments of the Court of Auditors and the reply of the Commission and is pleased that the report of the former contains no criticism and that a positive statement of assurance has been proposed; 2. Observers that as the ECSC approaches its 50 year milestone of 2002, the Commission continues to manage it in a financially prudent manner, retains experienced staff and devotes adequate resources to ensure that quality control is maintained until the end; 3. Notes the statement of the Court of Auditors that the solvency ratio of the ECSC should be monitored up to and beyond the expiry date of the Treaty of Paris, thereby ensuring that remaining borrowings can be serviced; 4. Understands that the strategy for disposing of ECSC buildings around the world is being implemented, with the completion of the transfer of the Washington building in 1997 and calls for the transfer of buildings in Canberra, Lisbon, Windhoek and Milan to be concluded shortly; 5. Considers that issues which were of concern in past years such as lending to Eurotunnel, ECSC finance to the Danish ‘Great Belt', compliance with conditions laid down for interest- rate subsidies aimed at job creation and the effectiveness of reporting and monitoring arrangements connected with global loans, have been addressed in the interim period. (1) OJ C 255, 13. 8. 1998, p. 3. (2) OJ C 255, 13. 8. 1998, p. 28. (3) OJ C 352, 18. 11. 1998, p. 1