title: Règlement (CE) nº 1728/1999 du Conseil, du 29 juillet 1999, instituant un droit antidumping définitif sur les importations de fibres synthétiques de polyesters originaires de Taïwan et clôturant la procédure en ce qui concerne les importations de ces produits originaires de la République de Corée

eurovoc_concepts:
South Korea
anti-dumping duty
import
man-made fibre
originating product

text: 4. 8. 1999 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 204/3 I (Actes dont la publication est une condition de leur applicabilit(cid:130)) R(cid:221)GLEMENT (CE) No 1728/1999 DU CONSEIL du 29 juillet 1999 instituant un droit antidumping d(cid:130)finitif sur les importations de fibres synth(cid:130)tiques de polyesters originaires de Ta(cid:139)wan et cl(cid:147)turant la proc(cid:130)dure en ce qui concerne les importations de ces produits originaires de la R(cid:130)publique de Cor(cid:130)e LE CONSEIL DE L’UNION EUROP(cid:144)ENNE, vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, vu le r(cid:138)glement (CE) no 384/96 du Conseil du 22 d(cid:130)cembre 1995 relatif (cid:133) la d(cid:130)fense contre les importations qui font l’objet d’un dumping de la part de pays non membres de la Commu- naut(cid:130) europ(cid:130)enne (1), et notamment ses articles 9 et 11, vu la proposition pr(cid:130)sent(cid:130)e par la Commission apr(cid:138)s consulta- tion du comit(cid:130) consultatif, consid(cid:130)rant ce qui suit: A. PROC(cid:144)DURE 1. Enqu(cid:136)tes ant(cid:130)rieures a) Ta(cid:139)wan (1) En d(cid:130)cembre 1988, le Conseil a, par le r(cid:138)glement (CEE) no 3946/88 (2) institu(cid:130) des droits antidumping d(cid:130)finitifs sur les importations de fibres synth(cid:130)tiques de polyesters originaires, entre autres, de Ta(cid:139)wan. En septembre 1990, (cid:133) la suite de demandes d(cid:130)pos(cid:130)es respectivement par l’Association des importateurs de fibres synth(cid:130)tiques de polyesters et par des exportateurs de certains pays concern(cid:130)s, la Commission a ouvert un r(cid:130)examen du r(cid:138)glement (CEE) no 3946/88, conform(cid:130)- ment (cid:133) l’article 14 du r(cid:138)glement (CEE) no 2423/88 (3). En octobre 1992, (cid:133) la suite de ce r(cid:130)examen, le Conseil a, par le r(cid:138)glement (CEE) no 3017/92 (4), modifi(cid:130) les droits antidumping en vigueur, entre autres pour Ta(cid:139)wan. b) R(cid:130)publique de Cor(cid:130)e (2) En janvier 1993, le Conseil a, par le r(cid:138)glement (CEE) no 54/93 (5), institu(cid:130) des droits antidumping d(cid:130)finitifs sur les importations de fibres synth(cid:130)tiques de polyesters (1) JO L 56 du 6. 3. 1996, p. 1. R(cid:138)glement modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 905/98 (JO L 128 du 30. 4. 1998, p. 18). (2) JO L 348 du 17. 12. 1988, p. 49. (3) JO L 209 du 2. 8. 1988, p. 1. (4) JO L 306 du 22. 10. 1992, p. 1. (5) JO L 9 du 15. 1. 1993, p. 2. (3) (4) originaires, entre autres, de R(cid:130)publique de Cor(cid:130)e (ci- apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130)e «Cor(cid:130)e»). c) Mesures en vigueur (cid:133) l’encontre d’autres pays Par le r(cid:138)glement (CEE) no 3017/92, le Conseil a modifi(cid:130) les mesures antidumping (cid:133) l’encontre, entre autres, de la Roumanie, de la Turquie, des r(cid:130)publiques de Serbie et du Mont(cid:130)n(cid:130)gro et de l’ancienne r(cid:130)publique yougoslave de Mac(cid:130)doine et a abrog(cid:130) les mesures applicables aux importations en provenance du Mexique et des (cid:144)tats- Unis d’Am(cid:130)rique. Les mesures antidumping institu(cid:130)es (cid:133) l’encontre des autres pays pr(cid:130)cit(cid:130)s ont expir(cid:130) le 23 octobre 1997. Enfin, par le r(cid:138)glement (CE) no 1490/ 96 (6) le Conseil a institu(cid:130) des mesures antidumping d(cid:130)finitives sur les importations de fibres synth(cid:130)tiques de polyesters originaires du Belarus. En conclusion, les mesures antidumping actuellement en vigueur concer- nent les importations en provenance de Ta(cid:139)wan, de Cor(cid:130)e et du Belarus. 2. Demande de r(cid:130)examen (cid:211) la suite de la publication de deux avis d’expiration prochaine des mesures antidumping concernant les importations de fibres synth(cid:130)tiques de polyesters origi- naires, entre autres, de Ta(cid:139)wan (7) et de Cor(cid:130)e (8), la Commission a (cid:130)t(cid:130) saisie, respectivement en juillet et en ao(cid:150)t 1997, de demandes de r(cid:130)examen des mesures applicables (cid:133) ces deux pays, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 11, paragraphe 2, du r(cid:138)glement (CE) no 384/96 du Conseil (ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130) «r(cid:138)glement de base»). Les demandes ont (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)pos(cid:130)es par le Comit(cid:130) interna- tional de la rayonne et des fibres synth(cid:130)tiques (CIRFS) au nom de producteurs communautaires dont la produc- tion cumul(cid:130)e constitue une proportion majeure de la production communautaire totale du produit concern(cid:130). (6) JO L 189 du 30. 7. 1996, p. 13. (7) JO C 125 du 22. 4. 1997, p. 4. (8) JO C 213 du 15. 7. 1997, p. 4. L 204/4 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 4. 8. 1999 (5) (6) (7) (8) Les demandes font valoir que l’expiration des mesures favoriserait probablement la continuation ou la r(cid:130)appari- tion du dumping et du pr(cid:130)judice caus(cid:130) (cid:133) l’industrie communautaire. Ayant constat(cid:130), apr(cid:138)s consultation du comit(cid:130) consultatif, qu’il existait suffisamment d’(cid:130)l(cid:130)ments de preuve pour justifier une proc(cid:130)dure de r(cid:130)examen, la Commission a ouvert une enqu(cid:136)te (1), conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 11, paragraphe 2, du r(cid:138)glement de base. Bien que les demandes de r(cid:130)examen au titre de l’expiration des mesures aient (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)pos(cid:130)es dans le cadre de deux proc(cid:130)dures distinctes, elles concernent le m(cid:136)me produit. C’est pourquoi, les deux r(cid:130)examens ont, dans l’optique d’une bonne administration, l’objet d’une seule enqu(cid:136)te. fait 3. Enqu(cid:136)te La Commission en a officiellement avis(cid:130) les producteurs communautaires soutenant la demande de r(cid:130)examen, les producteurs exportateurs, les importateurs et les utilisa- teurs notoirement concern(cid:130)s, ainsi que les repr(cid:130)sentants des pays exportateurs et a donn(cid:130) aux parties directement concern(cid:130)es l’occasion de faire conna(cid:140)tre leur point de vue par (cid:130)crit et de demander (cid:133) (cid:136)tre entendues. La Commission a envoy(cid:130) des questionnaires aux parties notoirement concern(cid:130)es et a re(cid:135)u des r(cid:130)ponses de huit producteurs communautaires, de quatre producteurs exportateurs ta(cid:139)wanais et de cinq producteurs exporta- teurs cor(cid:130)ens. Elle a (cid:130)galement envoy(cid:130) des question- naires (cid:133) de nombreux op(cid:130)rateurs (cid:130)conomiques dont elle sait qu’ils sont ou repr(cid:130)sentent des acheteurs, des utilisa- teurs et des importateurs de fibres synth(cid:130)tiques de poly- esters dans la Communaut(cid:130). Seules deux associations d’utilisateurs ont r(cid:130)pondu. La Commission a recherch(cid:130) et v(cid:130)rifi(cid:130) toutes les informa- tions qu’elle jugeait n(cid:130)cessaires aux fins de la d(cid:130)termina- tion du dumping, du pr(cid:130)judice et de l’int(cid:130)r(cid:136)t de la Communaut(cid:130). Des visites de v(cid:130)rification sur place ont (cid:130)t(cid:130) effectu(cid:130)es aupr(cid:138)s des entreprises suivantes: a) Producteurs exportateurs — TA(cid:239)WAN — Nan Ya Plastics Corporation, Taipei — Shingkong Synthetic Taipei Fibres Corporation, — Tuntex Distinct Corporation, Taipei — Far Eastern Textile Corporation, Taipei — COR(cid:144)E — Saehan Industries Inc. (anciennement Cheil Synthetics Textiles Inc. ), S(cid:130)oul — Daehan Synthetic Fiber Corporation, Ltd, S(cid:130)oul — Kohap Ltd, S(cid:130)oul — Samyang Corporation, S(cid:130)oul — Sunkyong Industries Ltd, S(cid:130)oul b) Producteurs communautaires — Hoechst AG, Frankfurt/Main, Allemagne — Tergal, Gauchy, France (1) JO C 321 du 22. 10. 1997, p. 12. (9) (10) (11) — Montefibre Spa, Milan, Italie — Catalana de Polimers, Barcelone, Espagne. L’enqu(cid:136)te relative aux pratiques de dumping a couvert la p(cid:130)riode comprise ente le 1er octobre 1996 et le 30 septembre 1997 (ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130)e «p(cid:130)riode d’en- qu(cid:136)te»). L’examen de la situation de l’industrie commu- nautaire a couvert la p(cid:130)riode allant de 1994 (cid:133) la fin de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Le pr(cid:130)sent r(cid:130)examen a d(cid:130)pass(cid:130) la p(cid:130)riode d’un an dans laquelle il aurait normalement d(cid:150) (cid:136)tre men(cid:130) (cid:133) terme conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 11, paragraphe 5, du r(cid:138)glement de base, en raison de la complexit(cid:130) de l’enqu(cid:136)te et, notamment, des difficult(cid:130)s rencontr(cid:130)es pour obtenir et (cid:130)valuer les donn(cid:130)es concernant la d(cid:130)valuation mon(cid:130)taire en Extr(cid:136)me-Orient et d(cid:130)terminer son incidence sur la probabilit(cid:130) de continuation ou de r(cid:130)apparition du dumping pr(cid:130)judiciable. Toutes les parties ont (cid:130)t(cid:130) inform(cid:130)es des faits et des consid(cid:130)rations essentiels sur la base desquels il (cid:130)tait pr(cid:130)vu de recommander le maintien des mesures en vigueur sur les importations originaires de Ta(cid:139)wan et de cl(cid:147)turer la proc(cid:130)dure en ce qui concerne les importa- tions originaires de Cor(cid:130)e. Un d(cid:130)lai leur a (cid:130)galement (cid:130)t(cid:130) accord(cid:130) pour pr(cid:130)senter leurs observations sur les infor- mations communiqu(cid:130)es. Les observations des parties ont (cid:130)t(cid:130) examin(cid:130)es et, le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, les conclusions ont (cid:130)t(cid:130) modifi(cid:130)es pour en tenir compte. B. PRODUIT CONSID(cid:144)R(cid:144) ET PRODUIT SIMILAIRE 1. Description du produit consid(cid:130)r(cid:130) (12) Le produit consid(cid:130)r(cid:130) est le m(cid:136)me que lors des enqu(cid:136)tes pr(cid:130)c(cid:130)dentes, (cid:133) savoir les fibres synth(cid:130)tiques discontinues de polyesters, non card(cid:130)es ni peign(cid:130)es ni autrement transform(cid:130)es pour est g(cid:130)n(cid:130)ralement la filature. d(cid:130)nomm(cid:130) «fibres synth(cid:130)tiques de polyesters» et rel(cid:138)ve actuellement du code NC 5503 20 00. Il Ce produit est une mati(cid:138)re premi(cid:138)re utilis(cid:130)e (cid:133) diff(cid:130)rents stades du processus de fabrication de produits textiles, en fonction de la nature des textiles concern(cid:130)s. Quelque 60 % de la consommation communautaire de fibres synth(cid:130)tiques de polyesters sont utilis(cid:130)s en filature, c’est- (cid:133)-dire pour fabriquer des filaments destin(cid:130)s (cid:133) la produc- tion de textiles, apr(cid:138)s avoir (cid:130)t(cid:130) m(cid:130)lang(cid:130)es ou non avec d’autres fibres telles que le coton ou la laine. 25 % environ de la production communautaire sont utilis(cid:130)s (cid:133) des fins de remplissage, c’est-(cid:133)-dire pour rembourrer ou capitonner certains produits textiles (coussins, si(cid:138)ges de voiture, vestes, etc. ), tandis que les 15 % restants sont utilis(cid:130)s tels quels pour d’autres applications non tiss(cid:130)es, notamment pour fabriquer des tapis. Le produit en ques- tion est vendu en plusieurs qualit(cid:130)s: la qualit(cid:130) A corres- pond (cid:133) la qualit(cid:130) standard, tandis que les qualit(cid:130)s B et C inf(cid:130)rieures. L’enqu(cid:136)te a correspondent aux qualit(cid:130)s montr(cid:130) que seule la qualit(cid:130) A a (cid:130)t(cid:130) export(cid:130)e vers la Communaut(cid:130). Les producteurs de fibres synth(cid:130)tiques de polyesters classent leurs produits en diff(cid:130)rents types selon des crit(cid:138)res qui leurs sont propres, notamment la destination, l’(cid:130)paisseur et la longueur de la fibre. 4. 8. 1999 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 204/5 (13) Les producteurs exportateurs ta(cid:139)wanais ont demand(cid:130) que les fibres non tiss(cid:130)es et les fibres sp(cid:130)ciales, c’est-(cid:133)-dire les fibres synth(cid:130)tiques de polyesters pr(cid:130)sentant des carac- t(cid:130)ristiques particuli(cid:138)res, telles que les fibres creuses conjugu(cid:130)es, les fibres (cid:133) bas point de fusion et les fibres noires, devraient (cid:136)tre consid(cid:130)r(cid:130)es comme des produits diff(cid:130)rents du produit d(cid:130)fini ci-dessus et (cid:136)tre exclues du champ d’application de la pr(cid:130)sente enqu(cid:136)te. l’enqu(cid:136)te a montr(cid:130) que, m(cid:136)me s’il existe Toutefois, plusieurs types de fibres synth(cid:130)tiques de polyesters pr(cid:130)sentant diverses caract(cid:130)ristiques leur permettant de satisfaire des besoins sp(cid:130)cifiques, les m(cid:136)mes caract(cid:130)ristiques physiques essentielles. En outre, le march(cid:130) de ce produit se caract(cid:130)rise par la pr(cid:130)sence de s(cid:130)ries de types de fibres synth(cid:130)tiques de polyesters qui se chevauchent et qu’il est difficile de d(cid:130)limiter clairement. tous pr(cid:130)sentent Par cons(cid:130)quent, il a (cid:130)t(cid:130) constat(cid:130) qu’aucune caract(cid:130)ris- tique sp(cid:130)cifique ne fait des fibres synth(cid:130)tiques de polyes- ters pr(cid:130)tendument sp(cid:130)ciales des produits diff(cid:130)rents. Toutes entrent donc dans le champ d’application de la pr(cid:130)sente proc(cid:130)dure. Tous les types de fibres synth(cid:130)tiques de polyesters ont donc (cid:130)t(cid:130) consid(cid:130)r(cid:130)s comme un seul et m(cid:136)me produit aux fins de la pr(cid:130)sente enqu(cid:136)te. 2. Produit similaire C. DUMPING ET PROBABILIT(cid:144) DE R(cid:144)APPARITION DU DUMPING 1. Remarques pr(cid:130)liminaires (16) Conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 11, paragraphe 2, du r(cid:138)gle- ment de base, le but du pr(cid:130)sent r(cid:130)examen est de d(cid:130)ter- miner si l’expiration des mesures entra(cid:140)nerait ou non la continuation ou la r(cid:130)apparition du dumping, notam- les pratiques de dumping ont ment en examinant si continu(cid:130) apr(cid:138)s l’institution des mesures antidumping: a) Ta(cid:139)wan (17) Un des cinq producteurs exportateurs ta(cid:139)wanais qui ont r(cid:130)pondu au questionnaire a d(cid:130)clar(cid:130) ne pas avoir export(cid:130) vers la Communaut(cid:130) au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te et a pr(cid:130)cis(cid:130) qu’il (cid:130)tait dispos(cid:130) (cid:133) coop(cid:130)rer (cid:133) l’enqu(cid:136)te. Deux autres producteurs exportateurs, Tuntex Distinct Corpo- ration et Shingkong Synthetic Fibres Corporation, ont chacun export(cid:130) moins de cent tonnes vers la Commu- naut(cid:130) au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. (cid:144)tant donn(cid:130) le faible volume des exportations effectu(cid:130)es par ces deux soci(cid:130)t(cid:130)s et le manque de repr(cid:130)sentativit(cid:130) des prix (cid:133) l’ex- portation correspondants, il n’a pas (cid:130)t(cid:130) jug(cid:130) appropri(cid:130) de d(cid:130)terminer la marge de dumping de ces deux entre- prises sur cette base. b) Cor(cid:130)e (18) Les cinq producteurs exportateurs cor(cid:130)ens qui ont r(cid:130)pondu au questionnaire ont tous export(cid:130) des quantit(cid:130)s importantes de fibres synth(cid:130)tiques de polyesters vers la Communaut(cid:130) au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. (14) (15) L’enqu(cid:136)te a montr(cid:130) que, en d(cid:130)pit de l(cid:130)g(cid:138)res diff(cid:130)rences de longueur, d’(cid:130)paisseur ou de qualit(cid:130), les diff(cid:130)rents types de fibres synth(cid:130)tiques de polyesters fabriqu(cid:130)s et vendus sur les march(cid:130)s ta(cid:139)wanais et cor(cid:130)en (cid:130)taient simi- laires, au sens de l’article 1er, paragraphe 4, du r(cid:138)glement de base, (cid:133) ceux export(cid:130)s par ces pays vers la Commu- naut(cid:130). (19) Les producteurs exportateurs ta(cid:139)wanais ont fait valoir qu’ils exportaient essentiellement des fibres non tiss(cid:130)es ou sp(cid:130)ciales que l’industrie communautaire produit peu et qui diff(cid:138)rent clairement en tous points des fibres synth(cid:130)tiques de polyesters fabriqu(cid:130)es dans la Commu- naut(cid:130) qui sont surtout des fibres courantes creuses et destin(cid:130)es (cid:133) la filature. L’enqu(cid:136)te a r(cid:130)v(cid:130)l(cid:130) que les fibres sp(cid:130)ciales ne repr(cid:130)sentent qu’une faible proportion des exportations la Communaut(cid:130) qui consistent essentiellement en fibres creuses et destin(cid:130)es (cid:133) la filature. En outre, la Communaut(cid:130) produit (cid:130)galement des quantit(cid:130)s importantes de fibres sp(cid:130)ciales et de fibres non tiss(cid:130)es. Quoi qu’il en soit, comme pr(cid:130)cis(cid:130) au consi- d(cid:130)rant 13, la pr(cid:130)sente enqu(cid:136)te a (cid:130)tabli que les fibres non tiss(cid:130)es, les fibres sp(cid:130)ciales et les autres types de fibres synth(cid:130)tiques de polyesters constituent un seul et m(cid:136)me produit. ta(cid:139)wanaises vers En cons(cid:130)quence, les types de fibres synth(cid:130)tiques de poly- esters export(cid:130)s par Ta(cid:139)wan et la Cor(cid:130)e vers la Commu- naut(cid:130) sont similaires, au sens de l’article 1er, paragraphe 4, du r(cid:138)glement de base, (cid:133) ceux que les producteurs communautaires produisent et vendent sur le march(cid:130) de la Communaut(cid:130). 2. Valeur normale a) Ta(cid:139)wan Pour les raisons pr(cid:130)cis(cid:130)es au consid(cid:130)rant 17, la valeur normale n’a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablie que pour deux producteurs exportateurs ta(cid:139)wanais, dont les exportations ont repr(cid:130)- sent(cid:130) la quasi-totalit(cid:130) des exportations ta(cid:139)wanaises de fibres synth(cid:130)tiques de polyesters vers la Communaut(cid:130) au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Dans les deux cas, la valeur normale a (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)termin(cid:130)e pour chaque type de fibres synth(cid:130)tiques de polyesters produit par les entre- prises en question et export(cid:130) vers la Communaut(cid:130). Pour un producteur exportateur, la valeur normale a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablie, pour chaque type de produit, sur la seule base des prix pay(cid:130)s par les acheteurs ind(cid:130)pendants sur le march(cid:130) int(cid:130)rieur du pays exportateur pour le produit vendu en quantit(cid:130)s repr(cid:130)sentatives au cours d’op(cid:130)rations commerciales normales, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphes 1 et 2, du r(cid:138)glement de base. Quant (cid:133) l’autre producteur exportateur, il a (cid:130)t(cid:130) constat(cid:130), pour certains types de fibres synth(cid:130)tiques de polyesters export(cid:130)s vers la Communaut(cid:130), qu’il n’avait pas effectu(cid:130) de ventes int(cid:130)rieures du produit similaire ou qu’il l’avait fait en quantit(cid:130)s insuffisantes. Dans l’impossibilit(cid:130) d’uti- liser les prix de l’autre producteur exportateur ayant coop(cid:130)r(cid:130), la valeur normale a donc (cid:130)t(cid:130) construite sur la base des co(cid:150)ts de fabrication de ces types de fibres synth(cid:130)tiques de polyesters augment(cid:130)s d’un montant raisonnable correspondant aux frais de vente, aux L 204/6 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 4. 8. 1999 d(cid:130)penses administratives et aux autres frais g(cid:130)n(cid:130)raux, ainsi qu’au b(cid:130)n(cid:130)fice, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, para- graphe 3, du r(cid:138)glement de base. Ce montant a lui-m(cid:136)me (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)termin(cid:130) sur la base des donn(cid:130)es r(cid:130)elles concernant la production et les ventes effectu(cid:130)es au cours d’op(cid:130)ra- tions commerciales normales par le producteur exporta- teur en question, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 6, du r(cid:138)glement de base. Pour les autres types de produit export(cid:130)s, la valeur normale a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablie sur la base des prix pay(cid:130)s au cours d’op(cid:130)rations commerciales normales par les clients ind(cid:130)pendants sur le march(cid:130) int(cid:130)rieur, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphes 1 et 2 du r(cid:138)gle- ment de base, puisque, dans l’ensemble et pour les types en question, les ventes int(cid:130)rieures ont (cid:130)t(cid:130) effectu(cid:130)es en quantit(cid:130)s repr(cid:130)sentatives. b) Cor(cid:130)e La valeur normale a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablie sur la base des prix pay(cid:130)s par les acheteurs ind(cid:130)pendants sur le march(cid:130) int(cid:130)rieur, pour le produit vendu en quantit(cid:130)s repr(cid:130)sentatives au cours d’op(cid:130)rations commerciales normales, conform(cid:130)- ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 1, et (cid:133) l’article 2, para- graphe 2, du r(cid:138)glement de base. Pour les types de produit qui n’ont pas (cid:130)t(cid:130) vendus en quantit(cid:130)s repr(cid:130)senta- tives ou au cours d’op(cid:130)rations commerciales normales sur le march(cid:130) int(cid:130)rieur, la valeur normale a (cid:130)t(cid:130) cons- truite conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 3, du r(cid:138)gle- ment de base, les prix d’autres producteurs exportateurs ayant coop(cid:130)r(cid:130) ne pouvant pas (cid:136)tre utilis(cid:130)s. (cid:211) cette fin, comme pour Ta(cid:139)wan, les d(cid:130)penses administratives et les autres frais g(cid:130)n(cid:130)raux, ainsi que le b(cid:130)n(cid:130)fice ont (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablis conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, para- graphe 6, du r(cid:138)glement de base. les frais de vente, (20) 3. Prix (cid:133) l’exportation (21) Pour les producteurs exportateurs des deux pays, les prix (cid:133) l’exportation ont (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablis, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 8, du r(cid:138)glement de base, sur la base des prix effectivement pay(cid:130)s par les acheteurs ind(cid:130)pendants dans la Communaut(cid:130). (24) 4. Comparaison (22) Afin d’assurer une comparaison (cid:130)quitable entre la valeur normale et le prix l’exportation, il a (cid:130)t(cid:130) tenu compte des diff(cid:130)rences dont il a (cid:130)t(cid:130) all(cid:130)gu(cid:130) et d(cid:130)montr(cid:130) qu’elles affectent la comparabilit(cid:130), conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 10, du r(cid:138)glement de base. (cid:211) cet (cid:130)gard, des ajustements ont (cid:130)t(cid:130) op(cid:130)r(cid:130)s pour tenir compte des frais de transport maritime et int(cid:130)rieur, des assurances, des co(cid:150)ts de manutention et de chargement, des co(cid:150)ts acces- soires, des co(cid:150)ts du cr(cid:130)dit, des commissions et des impo- sitions (cid:133) l’importation. Deux producteurs exportateurs ta(cid:139)wanais ont fait valoir et ont prouv(cid:130) qu’il accordaient une remise aux clients int(cid:130)rieurs achetant des quantit(cid:130)s sup(cid:130)rieures un volume donn(cid:130) de fibres synth(cid:130)tiques de polyesters par an. Ces producteur exportateurs ont pr(cid:130)tendu que tous les clients communautaires ont b(cid:130)n(cid:130)fici(cid:130) de la m(cid:136)me remise, bien que cette derni(cid:138)re ne soit pas indiqu(cid:130)e sur la facture, car ils on achet(cid:130) des quantit(cid:130)s sup(cid:130)rieures au volume donnant droit (cid:133) cette remise. Par cons(cid:130)quent, pour ils ont demand(cid:130), pour leur petits clients sur le march(cid:130) int(cid:130)rieur, comparaison (cid:130)quitable, assurer une un ajustement correspondant (cid:133) la remise accord(cid:130)e aux clients int(cid:130)rieurs plus importants. (cid:211) cet (cid:130)gard, il y a lieu de noter que les ajustements au titre des quantit(cid:130)s pr(cid:130)vus (cid:133) l’article 2, paragraphe 10, point c), du r(cid:138)glement de base ne peuvent (cid:136)tre accord(cid:130)s que pour des r(cid:130)ductions de prix r(cid:130)ellement octroy(cid:130)es au titre de diff(cid:130)rences de quantit(cid:130)s. En outre, il a (cid:130)t(cid:130) cons- tat(cid:130) que, au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, les clients communautaires n’ont pas tous achet(cid:130) des quantit(cid:130)s du leur produit en question sup(cid:130)rieures au volume qui donnait droit (cid:133) la remise. Au contraire, la part des ventes (cid:133) l’exportation destin(cid:130)es (cid:133) de petits clients dans la Communaut(cid:130) (cid:130)tait tr(cid:138)s proche de celle des ventes int(cid:130)- rieures aux petits clients, ce qui r(cid:130)v(cid:138)le une configuration semblable de la client(cid:138)le sur le march(cid:130) int(cid:130)rieur et (cid:133) l’exportation. Par cons(cid:130)quent, aux fins d’une compa- raison (cid:130)quitable, l’ajustement destin(cid:130) (cid:133) tenir compte de la remise accord(cid:130)e au titre de diff(cid:130)rences de quantit(cid:130)s ne se justifie que pour les remises effectivement octroy(cid:130)es par les producteurs exportateurs (cid:133) leurs gros clients sur le march(cid:130) int(cid:130)rieur. 5. Marge de dumping (23) La valeur normale moyenne pond(cid:130)r(cid:130)e a (cid:130)t(cid:130) compar(cid:130)e, par type de fibres synth(cid:130)tiques de polyesters, au prix (cid:133) l’exportation moyen pond(cid:130)r(cid:130) du type correspondant, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 11, du r(cid:138)glement de base, sur une base d(cid:130)part usine et au m(cid:136)me stade commercial. La comparaison a r(cid:130)v(cid:130)l(cid:130) l’existence d’un dumping pour les deux producteurs exportateurs ta(cid:139)wanais et pour quatre producteurs exportateurs cor(cid:130)ens soumis (cid:133) l’en- qu(cid:136)te, la marge de dumping (cid:130)tant (cid:130)gale (cid:133) la diff(cid:130)rence entre la valeur normale (cid:130)tablie et le prix (cid:133) l’exportation vers la Communaut(cid:130). La marge moyenne pond(cid:130)r(cid:130)e de dumping, exprim(cid:130)e en pourcentage du prix (cid:133) l’importation caf fronti(cid:138)re communautaire, est (cid:130)lev(cid:130)e pour les deux producteurs exportateurs ta(cid:139)wanais, Far Eastern Textile Corporation et Nan Ya Plastics Corporation, qui repr(cid:130)sentent la quasi- totalit(cid:130) des exportations ta(cid:139)wanaises vers la Commu- naut(cid:130). Compte tenu de la politique des prix pratiqu(cid:130)e par ces deux producteurs exportateurs, il peut (cid:136)tre conclu que le dumping continuerait, voire s’intensifierait en cas d’expiration des mesures. Aucune marge de dumping n’a (cid:130)t(cid:130) calcul(cid:130)e pour les trois autres produc- teurs exportateurs ta(cid:139)wanais ayant coop(cid:130)r(cid:130) pour les raisons expos(cid:130)es au consid(cid:130)rant 17. (cid:144)tant donn(cid:130) qu’il s’est av(cid:130)r(cid:130) que les deux producteurs exportateurs repr(cid:130)- sentant la quasi-totalit(cid:130) des exportations de Ta(cid:139)wan dans la Communaut(cid:130) ont continu(cid:130) (cid:133) pratiquer le dumping, il n’a pas non plus (cid:130)t(cid:130) jug(cid:130) n(cid:130)cessaire d’examiner la ques- tion de la probabilit(cid:130) de r(cid:130)apparition du dumping de la part des trois producteurs ta(cid:139)wanais dont les ventes n’(cid:130)taient pas significatives dans la mesure o(cid:151) les r(cid:130)exa- mens au titre de l’expiration des mesures portent sur un pays et n’exigent donc pas de conclusion pour chaque producteur exportateur. (25) Les producteurs exportateurs ta(cid:139)wanais ont fait valoir que toute marge de dumping est compens(cid:130)e par la d(cid:130)valuation de la monnaie ta(cid:139)wanaise (nouveau dollar de 4. 8. 1999 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 204/7 Ta(cid:139)wan) par rapport au dollar des (cid:144)tats-Unis, intervenue apr(cid:138)s la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Ils ont (cid:130)galement pr(cid:130)tendu que le cours du nouveau dollar de Ta(cid:139)wan par rapport au dollar des (cid:144)tats-Unis pendant le premier trimestre de 1998 devrait se stabiliser pour les ann(cid:130)es (cid:133) venir et que la la diminution du prix de l’acide t(cid:130)r(cid:130)phtalique pur, principale mati(cid:138)re premi(cid:138)re entrant dans la fabrication des fibres synth(cid:130)tiques de polyesters que les soci(cid:130)t(cid:130)s en question ach(cid:138)tent en dollars des (cid:144)tats-Unis, a plus que compens(cid:130) la d(cid:130)pr(cid:130)ciation du nouveau dollar de Ta(cid:139)wan par rapport (cid:133) cette devise. La question a (cid:130)t(cid:130) examin(cid:130)e. En effet, la d(cid:130)pr(cid:130)ciation du nouveau dollar de Ta(cid:139)wan par rapport au dollar des (cid:144)tats-Unis, devise dans laquelle les prix (cid:133) l’exportation vers la Communaut(cid:130) sont g(cid:130)n(cid:130)ralement exprim(cid:130)s, a atteint pr(cid:138)s de 17 % au cours du premier trimestre de 1998 par comparaison au taux moyen observ(cid:130) pendant la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Toutefois, le cours du nouveau dollar de Ta(cid:139)wan est remont(cid:130) dans le courant de l’ann(cid:130)e, si bien que la d(cid:130)pr(cid:130)ciation enregistr(cid:130)e au d(cid:130)but de 1999 n’(cid:130)tait plus que de 14 %. En outre, selon les projections financi(cid:138)res pr(cid:130)sent(cid:130)es par les producteurs exportateurs, en l’an 2000, cette d(cid:130)pr(cid:130)ciation devrait (cid:136)tre inf(cid:130)rieure (cid:133) 10 % (par comparaison au taux observ(cid:130) pendant la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te). Toujours selon les m(cid:136)mes pr(cid:130)visions, cette tendance devrait se confirmer au cours des ann(cid:130)es suivantes. Par cons(cid:130)quent, compte tenu du caract(cid:138)re fluctuant de la d(cid:130)pr(cid:130)ciation du nouveau dollar de Ta(cid:139)wan, l’argument avanc(cid:130) par les producteurs exporta- teurs ne peut pas (cid:136)tre retenu: De toute mani(cid:138)re, les variations des taux de change sont par nature impossi- bles (cid:133) pr(cid:130)voir de mani(cid:138)re fiable et celles qui sont interve- nues par le pass(cid:130) ne constituent pas n(cid:130)cessairement une indication pour l’avenir. (26) En ce qui concerne la Cor(cid:130)e, il convient de noter les (cid:130)l(cid:130)ments suivants: les mesures soumises au r(cid:130)examen sont fond(cid:130)es sur les marges de dumping d(cid:130)termin(cid:130)es lors de l’enqu(cid:136)te pr(cid:130)c(cid:130)dente; or, ces marges, (cid:133) l’exception de la marge r(cid:130)siduelle de dumping, seraient consid(cid:130)r(cid:130)es comme de minimis en vertu du r(cid:138)glement de base actuel. Le niveau des marges l’est toujours. En effet, la pr(cid:130)sente enqu(cid:136)te a (cid:130)tabli une marge moyenne pond(cid:130)r(cid:130)e de dumping, exprim(cid:130)e en pourcen- tage du prix (cid:133) l’importation caf fronti(cid:138)re communau- taire, de 1,8 %. Enfin, aucun (cid:130)l(cid:130)ment n’indique que l’ex- piration des mesures existantes modifierait cette situa- Il a donc (cid:130)t(cid:130) conclu tion dans un avenir pr(cid:130)visible. qu’une r(cid:130)apparition du dumping (cid:130)tait improbable. initiales (cid:130)tait faible et D. INDUSTRIE COMMUNAUTAIRE (27) Deux des neuf producteurs communautaires soutenant la demande de r(cid:130)examen n’ont pas coop(cid:130)r(cid:130) (cid:133) l’enqu(cid:136)te. Cette derni(cid:138)re a montr(cid:130) que la part de la production communautaire totale d(cid:130)tenue par les sept producteurs la demande de r(cid:130)examen communautaires soutenant ayant coop(cid:130)r(cid:130) s’(cid:130)l(cid:138)ve (cid:133) plus de 65 %. Par cons(cid:130)quent, ces producteurs constituent l’industrie communautaire au sens de l’article 4, paragraphe 1, du r(cid:138)glement de base. Ils sont ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130)s «l’industrie communautaire». E. ANALYSE DE LA SITUATION SUR LE MARCH(cid:144) DE LA COMMUNAUT(cid:144) 1. Consommation communautaire (28) La consommation communautaire a (cid:130)t(cid:130) obtenue en additionnant le volume des ventes r(cid:130)alis(cid:130)es par l’indus- trie communautaire et par les producteurs communau- taires n’ayant pas coop(cid:130)r(cid:130) sur le march(cid:130) communautaire et le volume total des importations (statistiques d’Eu- rostat). Le volume des ventes des producteurs commu- nautaires n’ayant pas coop(cid:130)r(cid:130) a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tabli, sur la base des donn(cid:130)es disponibles, (cid:133) 30 % environ des ventes totales de tous les producteurs communautaires. Sur la base de ce qui pr(cid:130)c(cid:138)de, la consommation commu- nautaire de fibres synth(cid:130)tiques de polyesters a accus(cid:130) une l(cid:130)g(cid:138)re tendance (cid:133) la baisse au cours de la p(cid:130)riode consid(cid:130)r(cid:130)e, passant de 540 000 tonnes en 1994 (cid:133) 490 000 tonnes en 1995 et (cid:133) 460 000 tonnes en 1996 avant de remonter (cid:133) 520 000 tonnes au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, ce qui repr(cid:130)sente une diminution globale de 3 % sur la p(cid:130)riode consid(cid:130)r(cid:130)e. 2. Importations dans la Communaut(cid:130) en prove- nance de Ta(cid:139)wan et de Cor(cid:130)e a) Importations en provenance de Cor(cid:130)e (29) Il a (cid:130)t(cid:130) conclu que, en raison de la conclusion concer- nant la probabilit(cid:130) de r(cid:130)apparition du dumping, il n’y avait pas lieu d’examiner la situation du march(cid:130) commu- nautaire des fibres synth(cid:130)tiques de polyesters pour ce qui est des importations en provenance de Cor(cid:130)e: b) Volume, valeur et part de march(cid:130) des importations en provenance de Ta(cid:139)wan (30) Le volume des importations en provenance de Ta(cid:139)wan est pass(cid:130) de quelque 8 000 tonnes en 1994 (cid:133) quelque 27 000 tonnes au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, soit une augmentation d’environ 240 %. La valeur de ces impor- tations a augment(cid:130) de 196 %, passant de 9,9 millions d’(cid:130)cus en 1994 (cid:133) 29,3 millions d’(cid:130)cus au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)t(cid:130). La part de march(cid:130), exprim(cid:130)e en pourcentage de la consommation communautaire totale, des importations faisant l’objet d’un dumping en provenance de Ta(cid:139)wan a augment(cid:130) de 253 % en volume, passant de 1,5 (cid:133) 5,3 % au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. L 204/8 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 4. 8. 1999 c) Prix des importations en provenance de Ta(cid:139)wan (31) Les prix des importations en provenance de Ta(cid:139)wan ont diminu(cid:130) de 14 % entre 1994 et la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Il a (cid:130)t(cid:130) constat(cid:130) que ces prix sont rest(cid:130)s plus bas que ceux de toute la p(cid:130)riode l’industrie communautaire pendant consid(cid:130)r(cid:130)e. (36) (32) d) Sous-cotation des prix par les importations en provenance de Ta(cid:139)wan La d(cid:130)termination de la sous-cotation des prix repose sur les donn(cid:130)es relatives (cid:133) la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. La sous- cotation des prix a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablie sur la base d’une compa- raison entre le prix (cid:133) l’exportation et les prix de l’indus- trie communautaire au m(cid:136)me stade commercial. Les prix de vente de l’industrie communautaire consid(cid:130)r(cid:130)s (cid:130)taient les prix pratiqu(cid:130)s (cid:133) l’(cid:130)gard des clients ind(cid:130)pendants, le cas (cid:130)ch(cid:130)ant ajust(cid:130)s au niveau d(cid:130)part usine, c’est-(cid:133)-dire hors frais de transport. Les prix de vente des producteurs exportateurs fronti(cid:138)re communautaire) ont (cid:130)t(cid:130) ajust(cid:130)s pour tenir compte des droits de douane et du droit antidumping acquitt(cid:130)s. Tous les prix ont (cid:130)t(cid:130) compar(cid:130)s nets de remises et rabais. (caf (33) La comparaison (effectu(cid:130)e sur la base des moyennes pond(cid:130)r(cid:130)es) a r(cid:130)v(cid:130)l(cid:130), pour les importations en prove- nance de Ta(cid:139)wan, une marge moyenne pond(cid:130)r(cid:130)e de sous-cotation des prix qui, exprim(cid:130)e en pourcentage des prix de vente moyens de l’industrie communautaire, s’(cid:130)l(cid:138)ve (cid:133) 16,7 %. Il convient de comparer ce chiffre (cid:133) la sous-cotation constat(cid:130)e lors de l’enqu(cid:136)te pr(cid:130)c(cid:130)dente qui s’(cid:130)chelonnait entre 22 et 30 % pour Ta(cid:139)wan. Le niveau de sous-cotation moyen des producteurs exportateurs est rest(cid:130) (cid:130)lev(cid:130) en d(cid:130)pit d’une certaine tendance (cid:133) la hausse des prix (cid:133) l’importation r(cid:130)sultant des mesures antidumping en vigueur. (38) 3. Situation (cid:130)conomique de l’industrie communau- taire a) Remarques pr(cid:130)liminaires (34) L’examen de la situation de l’industrie communautaire couvre la p(cid:130)riode allant de 1994 (cid:133) la fin de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Il convient de noter que, comme pr(cid:130)cis(cid:130) aux consid(cid:130)rants 1 et suivants, pendant toute cette p(cid:130)riode, des mesures antidumping (cid:130)taient en vigueur et exer- (cid:135)aient leurs effets sur l’industrie communautaire. traduit la fermeture de plusieurs installations de produc- tion de l’industrie communautaire. La diminution de la production a (cid:130)t(cid:130) plus sensible que celle de la consomma- tion communautaire (– 3 % sur la p(cid:130)riode consid(cid:130)r(cid:130)e). En ce qui concerne les capacit(cid:130)s, il convient de noter que les installations utilis(cid:130)es pour la production de fibres synth(cid:130)tiques de polyesters le sont (cid:130)galement pour fabri- quer d’autres produits qui ne sont pas couverts par la pr(cid:130)sente proc(cid:130)dure, tels que les c(cid:131)bles et les tops. Il a donc fallu proc(cid:130)der (cid:133) une estimation des capacit(cid:130)s normalement affect(cid:130)es par l’industrie communautaire (cid:133) la fabrication du produit concern(cid:130). Il a (cid:130)t(cid:130) constat(cid:130) que les capacit(cid:130)s ont diminu(cid:130) de 7 %, passant de 432 300 tonnes en 1994 (cid:133) 401 500 tonnes au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, ce qui correspond plus ou moins (cid:133) la baisse de la production vis(cid:130)e au consid(cid:130)rant pr(cid:130)c(cid:130)dent. Le taux d’utilisation des capacit(cid:130)s a l(cid:130)g(cid:138)rement diminu(cid:130) au cours de la p(cid:130)riode consid(cid:130)r(cid:130)e, passant de 86,6 % en 1994 (cid:133) 85,7 % pendant la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. c) Volume des ventes de l’industrie communautaire (37) Le volume des ventes de l’industrie communautaire sur le march(cid:130) de la Communaut(cid:130) a baiss(cid:130) au cours de la p(cid:130)riode consid(cid:130)r(cid:130)e, passant de 330 080 tonnes en 1994 (cid:133) 295 000 tonnes au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, ce qui repr(cid:130)sente une diminution totale de 11 %. Ces chiffres montrent que les ventes de l’industrie commu- nautaire n’ont pas suivi l’(cid:130)volution de la consommation qui n’a diminu(cid:130) que de 3 % au cours de la p(cid:130)riode consid(cid:130)r(cid:130)e. d) Part de march(cid:130) L’(cid:130)volution du volume des ventes par rapport (cid:133) celle de la consommation montre que la part de march(cid:130) d(cid:130)tenue par l’industrie communautaire a recul(cid:130) au cours de la p(cid:130)riode consid(cid:130)r(cid:130)e. La part de march(cid:130) de l’industrie communautaire a diminu(cid:130), passant de 61 % en 1994 (cid:133) 60 % en 1995, (cid:133) 59 % en 1996 et (cid:133) 56 % au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Globalement, elle a baiss(cid:130) de 5 points entre 1994 et la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. e) Stocks (39) Les stocks ont sensiblement augment(cid:130) (+ 33 %) entre 1994 et la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. b) Production, capacit(cid:130)s et utilisation des capacit(cid:130)s f) Prix de vente moyens et (cid:130)volution des prix (35) La production de l’industrie communautaire a diminu(cid:130) au cours de la p(cid:130)riode consid(cid:130)r(cid:130)e, passant de quelque 374 000 tonnes en 1994 (cid:133) environ 343 000 tonnes pendant la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Ce recul, de 8 % au total, (40) l’industrie communautaire sur Les prix moyens pond(cid:130)r(cid:130)s du produit concern(cid:130) vendu par le march(cid:130) de la Communaut(cid:130) ont fluctu(cid:130) au cours de la p(cid:130)riode consi- d(cid:130)r(cid:130)e, augmentant globalement de 3 %. 4. 8. 1999 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 204/9 et Il convient de noter que les prix des fibres synth(cid:130)tiques de polyesters ont (cid:130)t(cid:130) influenc(cid:130)s, pour tous les op(cid:130)rateurs sur le march(cid:130), par l’(cid:130)volution des prix des mati(cid:138)res premi(cid:138)res de base telles que l’acide t(cid:130)r(cid:130)phtalique pur, le dim(cid:130)thylt(cid:130)r(cid:130)phtalate repr(cid:130)sentent quelque 60 (cid:133) 70 % du co(cid:150)t de production du produit fini. En effet, en raison, notamment, d’une p(cid:130)nurie mondiale qui est apparue (cid:133) la fin de 1993 et s’est poursuivie en 1994 et 1995, les prix de ces mati(cid:138)res premi(cid:138)res ont augment(cid:130), ce qui s’est traduit par une hausse correspondante des co(cid:150)ts de production. Cette tendance s’est toutefois invers(cid:130)e en 1995. le glycol, qui g) Rentabilit(cid:130) (41) En 1994, l’industrie communautaire a subi une perte moyenne pond(cid:130)r(cid:130)e, exprim(cid:130)e en pourcentage des ventes r(cid:130)elles, de 3,5 %. Par la suite, la situation financi(cid:138)re s’est am(cid:130)lior(cid:130)e, surtout en 1995 (b(cid:130)n(cid:130)fice de 7,5 %). Ce r(cid:130)sultat s’explique en partie par le fait que tous les op(cid:130)rateurs sur le march(cid:130) de la Communaut(cid:130) ont pu augmenter leurs prix (cid:133) la suite de la hausse des prix des mati(cid:138)res premi(cid:138)res (voir le consid(cid:130)rant 40) et que l’in- dustrie communautaire a pu am(cid:130)liorer sa situation finan- ci(cid:138)re en r(cid:130)duisant ses frais g(cid:130)n(cid:130)raux. Il convient toutefois de noter que les financiers de l’industrie communautaire ont accus(cid:130) une tendance (cid:133) la baisse (cid:133) partir de 1995, le b(cid:130)n(cid:130)fice passant de 7,5 (cid:133) 5,6 % au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. r(cid:130)sultats h) Investissements (42) Pendant la p(cid:130)riode examin(cid:130)e, l’industrie communautaire a r(cid:130)alis(cid:130) des investissements annuels importants s’(cid:130)levant (cid:133) 58 millions d’(cid:130)cus en 1994, (cid:133) 44 millions d’(cid:130)cus en 1995 pour culminer (cid:133) 81 millions d’(cid:130)cus en 1996. Elle a investi 14 millions d’(cid:130)cus au cours de la p(cid:130)riode d’en- qu(cid:136)te. Il convient de noter que cet effort sensible corres- pond, dans la plupart des cas, (cid:133) des investissements destin(cid:130)s (cid:133) remplacer des machines dans le cadre d’un programme global de restructuration. i) Emploi (43) En raison d’une certaine r(cid:130)duction des capacit(cid:130)s de production et de la restructuration, l’emploi a recul(cid:130) de 9,2 %, passant de quelque 2 300 unit(cid:130)s en 1994 (cid:133) environ 2 000 au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. 4. Conclusion sur la situation de l’industrie commu- nautaire (44) L’analyse ci-dessus r(cid:130)v(cid:138)le que les indicateurs (cid:130)conomi- ques que sont la production, l’utilisation des capacit(cid:130)s, les ventes et les stocks ont continu(cid:130) (cid:133) (cid:130)voluer d(cid:130)favora- blement. Bien que cette (cid:130)volution doive (cid:136)tre replac(cid:130)e dans le contexte d’une l(cid:130)g(cid:138)re contraction de la consom- mation, il ne faut pas oublier que l’industrie communau- taire a perdu des parts de march(cid:130) pendant cette p(cid:130)riode. En outre, l’enqu(cid:136)te a montr(cid:130) que l’industrie communau- taire a subi une forte pression sur les prix et a (cid:130)tabli l’existence d’une sous-cotation importante des prix pour les importations en provenance de Ta(cid:139)wan. (45) En ce qui concerne la situation financi(cid:138)re de l’industrie communautaire, il convient de noter que cette industrie a r(cid:130)alis(cid:130) des b(cid:130)n(cid:130)fices en 1995 apr(cid:138)s la hausse des prix des mati(cid:138)res premi(cid:138)res et l’ouverture d’une enqu(cid:136)te anti- dumping (cid:133) l’encontre des importations en provenance du Belarus. N(cid:130)anmoins, cette industrie a vu ses r(cid:130)sultats financiers se d(cid:130)t(cid:130)riorer (cid:133) partir de 1995, ce qui a co(cid:139)n- cid(cid:130) avec la hausse des importations en provenance de Ta(cid:139)wan qui ont combl(cid:130) le vide laiss(cid:130) par les importa- tions en provenance du Belarus. (46) Compte tenu de l’analyse ci-dessus, il a (cid:130)t(cid:130) conclu que la situation (cid:130)conomique de l’industrie communautaire est rest(cid:130)e pr(cid:130)caire. F. PROBABILIT(cid:144) DE R(cid:144)APPARITION DU PR(cid:144)JUDICE (47) Une fois l’existence du dumping, la probabilit(cid:130) de r(cid:130)ap- parition du dumping dont font l’objet les importations en provenance de Ta(cid:139)wan et la situation de l’industrie communautaire analys(cid:130)es, la probabilit(cid:130) d’une r(cid:130)appari- tion du pr(cid:130)judice en cas d’expiration des mesures (cid:133) l’encontre de Ta(cid:139)wan a (cid:130)t(cid:130) examin(cid:130)e. (48) (49) 1. Analyse de la situation des producteurs du pays exportateur concern(cid:130) Il a (cid:130)t(cid:130) constat(cid:130) que la capacit(cid:130) de production totale de Ta(cid:139)wan a augment(cid:130) de 21,3 %, soit de 135 000 tonnes, la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Les producteurs entre 1995 et exportateurs ta(cid:139)wanais pr(cid:130)voyaient d’augmenter encore leurs capacit(cid:130)s de production et de les utiliser (cid:133) plus de 90 % en 1998, ce qui devait entra(cid:140)ner une nouvelle hausse de la production de 30 000 tonnes. Il a (cid:130)galement (cid:130)t(cid:130) constat(cid:130) que les mesures antidumping en vigueur n’ont pas emp(cid:136)ch(cid:130) le volume des importa- tions en provenance de Ta(cid:139)wan d’augmenter sensible- ment entre 1994 et la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te (+242 %). Il convient de noter que, entre 1995 et 1996, le volume de ces importations dans la Communaut(cid:130) a presque doubl(cid:130) et qu’il a plus que tripl(cid:130) entre 1994 et la p(cid:130)riode d’en- qu(cid:136)te. La part de march(cid:130) correspondante a sensiblement augment(cid:130) entre 1994 et la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, passant de 1,5 (cid:133) 5,3 %. En outre, il a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tabli que, au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, ces importations ont (cid:130)t(cid:130) effectu(cid:130)es (cid:133) des prix nettement inf(cid:130)rieurs (16,7 %) (cid:133) ceux de l’indus- trie communautaire. L 204/10 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 4. 8. 1999 (50) (51) (52) 2. Incidence des importations en provenance de Ta(cid:139)wan en l’absence de mesures antidumping Pour ce qui est de la r(cid:130)apparition du dumping pr(cid:130)judi- ciable, il a (cid:130)t(cid:130) consid(cid:130)r(cid:130) que les prix obtenus en l’ab- sence de mesures antidumping entra(cid:140)neraient une sous- cotation des prix de 24,5 %. Ce chiffre a (cid:130)t(cid:130) obtenu en utilisant la m(cid:130)thode d(cid:130)crite au consid(cid:130)rant 32, (cid:133) cela pr(cid:138)s qu’aucun droit antidumping n’a (cid:130)t(cid:130) ajout(cid:130) au prix (cid:133) l’importation. Compte tenu de ce qui pr(cid:130)c(cid:138)de, il y a tout lieu de penser que, en cas d’expiration des mesures antidumping, les exportations en provenance de Ta(cid:139)wan (cid:133) destination de la Communaut(cid:130) continueront (cid:133) augmenter et leur prix (cid:133) diminuer. Il a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tabli que les mesures en vigueur n’ont pas emp(cid:136)ch(cid:130) le volume des importations ta(cid:139)wanaises d’augmenter. En outre, il ne peut pas (cid:136)tre exclu que, en l’absence de mesures, le prix relativement plus (cid:130)lev(cid:130) sur le march(cid:130) communautaire incite les producteurs expor- tateurs ta(cid:139)wanais (cid:133) r(cid:130)orienter vers la Communaut(cid:130) les exportations (cid:133) destination d’autres pays tiers. En ce qui concerne la rentabilit(cid:130) de l’industrie commu- nautaire, deux sc(cid:130)narios sont envisageables en cas d’ex- piration des mesures antidumping (cid:133) l’encontre des importations en provenance de Ta(cid:139)wan: soit l’industrie communautaire continuera (cid:133) vendre aux m(cid:136)mes prix, ce qui entra(cid:140)nera une diminution de sa part de march(cid:130) avec, (cid:133) long terme, un effet direct sur sa rentabilit(cid:130); soit elle cassera les prix de certaines de ses ventes, l(cid:133) o(cid:151) la concurrence de Ta(cid:139)wan est la plus forte, ce qui provo- quera (cid:130)galement une diminution de sa rentabilit(cid:130). Il a (cid:130)t(cid:130) estim(cid:130) que, si le premier sc(cid:130)nario se v(cid:130)rifiait, l’industrie communautaire perdrait une part de march(cid:130) suppl(cid:130)men- taire de 2,5 % et verrait sa rentabilit(cid:130) chuter de 9,5 % (cid:133) court terme. Si elle suivait la tendance (cid:133) la baisse des prix, sa rentabilit(cid:130) tomberait de 5,6 (cid:133) 2,7 %. Par cons(cid:130)- quent, quel que soit le sc(cid:130)nario, la rentabilit(cid:130) de l’indus- trie communautaire subirait les effets des importations faisant l’effet d’un dumping pr(cid:130)judiciable en provenance de Ta(cid:139)wan. 3. Conclusion sur la r(cid:130)apparition du dumping pr(cid:130)ju- diciable (53) Au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, les prix des importa- tions faisant l’objet d’un dumping en provenance de Ta(cid:139)wan ont diminu(cid:130) de 14 %, tandis que les prix de l’industrie communautaire, quant (cid:133) eux, augmentaient de 3 %, si bien que la part de march(cid:130) d(cid:130)tenue par les importations en provenance de Ta(cid:139)wan est pass(cid:130)e de 1,5 % en 1994 (cid:133) 5,3 % au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, soit une hausse de 253 %. En outre, la situation finan- ci(cid:138)re de l’industrie communautaire a commenc(cid:130) (cid:133) se d(cid:130)t(cid:130)riorer lorsque les importations en provenance de Ta(cid:139)wan ont commenc(cid:130) (cid:133) combler le vide laiss(cid:130) par le Belarus. (54) L’importance des capacit(cid:130)s de production de Ta(cid:139)wan, dont certaines n’ont (cid:130)t(cid:130) install(cid:130)es que r(cid:130)cemment, l’at- tractivit(cid:130) des prix sur le march(cid:130) de la Communaut(cid:130) et le risque de r(cid:130)orientation des exportations qui en d(cid:130)coule plaident clairement en faveur du maintien des mesures antidumping existantes (cid:133) l’encontre de Ta(cid:139)wan pour (cid:130)viter une r(cid:130)apparition du dumping pr(cid:130)judiciable. G. INT(cid:144)R(cid:219)T DE LA COMMUNAUT(cid:144) 1. Introduction (55) Il convient de rappeler que, dans le cadre des enqu(cid:136)tes pr(cid:130)c(cid:130)dentes, il avait (cid:130)t(cid:130) consid(cid:130)r(cid:130) que l’adoption de mesures n’(cid:130)tait pas contraire aux int(cid:130)r(cid:136)ts de la Commu- naut(cid:130). Il y a (cid:130)galement lieu de noter que la pr(cid:130)sente proc(cid:130)dure est un r(cid:130)examen qui analyse une situation dans laquelle des mesures antidumping sont d(cid:130)j(cid:133) en vigueur. En cons(cid:130)quence, le moment et la nature de la pr(cid:130)sente enqu(cid:136)te devraient permettre d’(cid:130)valuer toute incidence n(cid:130)gative anormale de ces mesures anti- dumping sur les parties concern(cid:130)es. Sur cette base, il a (cid:130)t(cid:130) examin(cid:130) si, en d(cid:130)pit des conclu- sions relatives (cid:133) la probabilit(cid:130) d’une continuation et d’une r(cid:130)apparition du dumping pr(cid:130)judiciable, il peut clairement (cid:136)tre conclu que, en l’esp(cid:138)ce, il n’est pas dans l’int(cid:130)r(cid:136)t de la Communaut(cid:130) de maintenir les mesures. (cid:211) cet effet, l’incidence des mesures pour toutes les parties concern(cid:130)es par la proc(cid:130)dure, ainsi que les cons(cid:130)quences d’un retrait des mesures (cid:133) l’encontre de Ta(cid:139)wan ont (cid:130)t(cid:130) examin(cid:130)es, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 21, paragraphe 1, du r(cid:138)glement de base. 2. Int(cid:130)r(cid:136)t de l’industrie communautaire (56) L’industrie communautaire subit depuis pr(cid:138)s de dix ans les effets des importations de fibres synth(cid:130)tiques de poly- esters (cid:133) bas prix/faisant l’objet d’un dumping. Comme d(cid:130)montr(cid:130) ci-dessus, l’objectif des mesures antidumping faisant l’objet du r(cid:130)examen, (cid:133) savoir r(cid:130)tablir une concur- rence loyale sur le march(cid:130) de la Communaut(cid:130) entre les producteurs communautaires et les exportateurs des pays tiers, n’est pas encore pleinement atteint. ann(cid:130)es, l’industrie communautaire a Ces derni(cid:138)res consenti des efforts consid(cid:130)rables pour am(cid:130)liorer sa productivit(cid:130), cherchant (cid:133) diminuer ses co(cid:150)ts de produc- tion et (cid:133) renforcer sa comp(cid:130)titivit(cid:130) sur ce march(cid:130) tr(cid:138)s sensible aux prix. Elle a d(cid:130)ploy(cid:130) des efforts particuliers la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Un de rationalisation pendant producteur communautaire a ferm(cid:130) deux installations de production, tentant par l(cid:133) de r(cid:130)duire ses co(cid:150)ts et d’am(cid:130)- liorer sa productivit(cid:130). les importations faisant Compte tenu de la situation de l’industrie communau- taire, notamment le fait qu’il ne lui a pas (cid:130)t(cid:130) permis de se remettre totalement des difficult(cid:130)s (cid:130)conomiques engendr(cid:130)es par l’objet d’un dumping, il est consid(cid:130)r(cid:130) que, en l’absence de mesures, la situation de l’industrie communautaire continuera probablement (cid:133) se d(cid:130)t(cid:130)riorer, ce qui pourrait entra(cid:140)ner des coupes claires au niveau de l’emploi et, au bout du compte, la disparition d’un certain nombre de produc- teurs dans la Communaut(cid:130). 4. 8. 1999 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 204/11 les efforts de restructuration actuellement De plus, consentis par communautaire montrent qu’elle n’est pas pr(cid:136)te (cid:133) abandonner ce secteur de production. Il serait donc dans son int(cid:130)r(cid:136)t de maintenir les mesures antidumping. l’industrie 3. Incidence sur les utilisateurs (57) Aucun utilisateur communautaire n’a r(cid:130)pondu au ques- tionnaire envoy(cid:130) par la Commission dans le cadre de l’enqu(cid:136)te actuelle. Aucun n’a fourni d’(cid:130)l(cid:130)ments concer- nant l’incidence des mesures en vigueur sur les co(cid:150)ts de production. En cons(cid:130)quence, cette incidence n’a pas pu (cid:136)tre analys(cid:130)e. (58) Deux associations communautaires d’utilisateurs ont communiqu(cid:130) des informations et demand(cid:130) l’expiration des mesures. Elles ont fait valoir que l’industrie commu- nautaire n’(cid:130)tait pas en mesure de satisfaire la demande. En outre, certains utilisateurs d’un type pr(cid:130)cis de fibres synth(cid:130)tiques de polyesters, les fibres de rembourrage, ont inform(cid:130) la Commission que le principal producteur communautaire de ce type de produit n’(cid:130)tait pas en mesure de satisfaire leurs besoins. N(cid:130)anmoins, il ne semble pas que le march(cid:130) communautaire ait connu une quelconque p(cid:130)nurie au cours de la p(cid:130)riode examin(cid:130)e. Les mesures antidumping n’ont pas pour but de fermer le march(cid:130) communautaire aux importations, mais plut(cid:147)t d’(cid:130)liminer les effets des pratiques commerciales d(cid:130)loyales et d’emp(cid:136)cher les effets de distorsion des importations pr(cid:130)judiciables faisant l’objet d’un dumping. Dans ce cas sp(cid:130)cifique, il semble que les mesures n’ont pas emp(cid:136)ch(cid:130) les importations d’acc(cid:130)der au march(cid:130) de la Commu- naut(cid:130). Comme pr(cid:130)cis(cid:130) plus haut, les importations en provenance de Ta(cid:139)wan ont sensiblement augment(cid:130) au cours de la p(cid:130)riode examin(cid:130)e. (59) En outre, il a (cid:130)t(cid:130) constat(cid:130) que, vu l’importance des capacit(cid:130)s de production de l’industrie communautaire et l’existence d’autres fournisseurs en dehors de la Commu- naut(cid:130), le risque d’une p(cid:130)nurie g(cid:130)n(cid:130)rale d’approvisionne- ment est tr(cid:138)s faible, voire inexistant. Certaines parties int(cid:130)ress(cid:130)es ont avanc(cid:130) que la comp(cid:130)titi- vit(cid:130) sur les march(cid:130)s internationaux des produits incor- porant des fibres synth(cid:130)tiques de polyesters fabriqu(cid:130)s dans la Communaut(cid:130) serait menac(cid:130)e par le maintien des mesures existantes ou l’institution d’un nouveau droit antidumping. Cet argument ne peut pas (cid:136)tre retenu, parce que les fibres synth(cid:130)tiques de polyesters utilis(cid:130)es dans la fabrication de produits communautaires destin(cid:130)s (cid:133) l’exportation peuvent entrer dans la Communaut(cid:130) en franchise de droits dans le cadre du r(cid:130)gime du perfec- tionnement actif. En outre, les mesures antidumping faisant l’objet du r(cid:130)examen (cid:130)tant en vigueur depuis au moins cinq ans, ces parties int(cid:130)ress(cid:130)es ont eu la possibi- lit(cid:130) de faire part de leurs observations concernant l’inci- dence des mesures sur leurs co(cid:150)ts de production et sur leur comp(cid:130)titivit(cid:130) sur les march(cid:130)s internationaux; or aucune n’a communiqu(cid:130) d’informations (cid:133) ce sujet. Sur la base de ce qui pr(cid:130)c(cid:138)de, comme les mesures sont en place depuis un certain temps et seraient maintenues au m(cid:136)me niveau, il peut (cid:136)tre conclu que leur maintien n’entra(cid:140)nerait aucune d(cid:130)t(cid:130)rioration de la situation des utilisateurs. 4. Cons(cid:130)quences pour la concurrence sur le march(cid:130) communautaire (60) Il a (cid:130)t(cid:130) avanc(cid:130) que le maintien du droit antidumping porterait atteinte (cid:133) la concurrence sur le march(cid:130) communautaire des fibres synth(cid:130)tiques de polyesters, dans la mesure o(cid:151) il renforcerait la position de l’indus- trie communautaire. En ce qui concerne la concurrence sur le march(cid:130) de la les mesures en vigueur ne visent pas (cid:133) Communaut(cid:130), exclure les producteurs exportateurs faisant l’objet de l’enqu(cid:136)te du march(cid:130) communautaire. Par cons(cid:130)quent, elles devraient donc leur permettre de rester pr(cid:130)sents sur le march(cid:130). Il convient de rappeler que les industries utilisatrices et les autres op(cid:130)rateurs (cid:130)conomiques ont toujours b(cid:130)n(cid:130)fici(cid:130) de la pr(cid:130)sence d’un large (cid:130)ventail de concurrents. Ainsi, les utilisateurs du produit concern(cid:130) pourraient continuer (cid:133) b(cid:130)n(cid:130)ficier de la pr(cid:130)sence de tout un (cid:130)ventail de fournisseurs sur le march(cid:130). 5. Conclusion Compte tenu des faits et consid(cid:130)rations expos(cid:130)s ci- dessus et apr(cid:138)s avoir examin(cid:130) les arguments pr(cid:130)sent(cid:130)s par l’industrie communautaire, ainsi que par les associa- tions d’utilisateurs du produit concern(cid:130), il est conclu qu’il n’existe aucune raison imp(cid:130)rieuse de ne pas main- tenir les mesures en vigueur concernant les importations en provenance de Ta(cid:139)wan. H. CL(cid:223)TURE DE EN CE QUI LA PROC(cid:144)DURE CONCERNE LES IMPORTATIONS ORIGINAIRES DE COR(cid:144)E En raison des conclusions expos(cid:130)es au consid(cid:130)rant 26 les mesures antidumping actuellement en vigueur (cid:133) l’en- contre de la Cor(cid:130)e ne sont plus justifi(cid:130)es. Conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 11 en liaison avec l’article 9 du r(cid:138)glement de base, lorsque, apr(cid:138)s consultation, des mesures de d(cid:130)fense ne sont pas n(cid:130)cessaires et qu’il n’y a plus d’objection soulev(cid:130)e au sein du comit(cid:130) de consultation, l’enqu(cid:136)te ou la proc(cid:130)dure sont cl(cid:147)tur(cid:130)es. (61) (62) (63) (cid:211) la lumi(cid:138)re de ce qui pr(cid:130)c(cid:138)de, la Commission a conclu que le maintien des mesures de d(cid:130)fense actuellement en vigueur (cid:133) l’encontre de la Cor(cid:130)e ne sont plus n(cid:130)cessaires et que la proc(cid:130)dure doit (cid:136)tre cl(cid:147)tur(cid:130)e. I. MESURES ANTIDUMPING EN CE QUI CONCERNE LES IMPORTATIONS ORIGINAIRES DE TA(cid:239)WAN (64) Il ressort de ce qui pr(cid:130)c(cid:138)de que, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 11, paragraphe 2, du r(cid:138)glement de base, il y a lieu de maintenir les droits antidumping sur les importations de fibres synth(cid:130)tiques de polyesters originaires de Ta(cid:139)wan institu(cid:130)s par le r(cid:138)glement (CEE) no 3017/92, A ARR(cid:219)T(cid:144) LE PR(cid:144)SENT R(cid:221)GLEMENT: Article premier Il est 1. institu(cid:130) un droit antidumping d(cid:130)finitif sur les importations de fibres synth(cid:130)tiques de polyesters, non card(cid:130)es, ni peign(cid:130)es, ni autrement transform(cid:130)es pour la filature, relevant actuellement du code NC 5503 20 00, originaires de Ta(cid:139)wan. L 204/12 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 4. 8. 1999 Le droit, calcul(cid:130) sur la base du prix net franco fronti(cid:138)re communautaire du produit, avant d(cid:130)douane- 2. ment, s’(cid:130)l(cid:138)ve (cid:133) 13 % pour les fibres synth(cid:130)tiques de polyesters originaires de Ta(cid:139)wan (code additionnel Taric 8195), (cid:133) l’exception des fibres synth(cid:130)tiques de polyesters produites par les soci(cid:130)t(cid:130)s (cid:130)num(cid:130)r(cid:130)es ci-dessous, auxquelles les taux suivants s’appliquent: — Far Eastern Textile Ltd, Taipei, (code additionnel Taric 8192) — Nan Ya Plastics Corporation, Taipei (code additionnel Taric 8193) — Shingkong Synthetic Fibres Co. , Taipei (code additionnel Taric 8194) 6,8 % 5,9 % 13,0 % La proc(cid:130)dure antidumping ce qui concerne les importations de fibres synth(cid:130)tiques de polyesters originaires de la R(cid:130)publique de Cor(cid:130)e est close. Article 2 Article 3 Sauf indication contraire, les dispositions en vigueur en mati(cid:138)re de droits de douane sont applicables. Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes. Article 4 Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement est obligatoire dans tous ses (cid:130)l(cid:130)ments et directement applicable dans tout (cid:144)tat membre. Fait (cid:133) Bruxelles, le 29 juillet 1999. Par le Conseil Le pr(cid:130)sident S. HASSI


title: 1999/753/EG: Besluit van de Raad van 29 juli 1999 betreffende de voorlopige toepassing van de overeenkomst inzake handel, ontwikkeling en samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Republiek Zuid-Afrika, anderzijds

eurovoc_concepts:
South Africa
cooperation agreement (EU)
economic development
trade agreement (EU)

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text: 4. 12. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 311/1 II (Besluiten waarvan de publicatie niet voorwaarde is voor de toepassing) RAAD BESLUIT VAN DE RAAD van 29 juli 1999 betreffende de voorlopige toepassing van de overeenkomst inzake handel, ontwikkeling en samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Republiek Zuid-Afrika, anderzijds (1999/753/EG) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, inzonderheid op artikel 310 juncto artikel 300, lid 2, eerste alinea, eerste en tweede zin, Gelet op het voorstel van de Commissie, Overwegende hetgeen volgt: (1) De Gemeenschap en Zuid-Afrika hebben zich ertoe ver- bonden procedures uit te stippelen voor de vervroegde toe- passing van de overeenkomst inzake handel, ontwikkeling en samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Republiek Zuid-Afrika, anderzijds. (2) De voorlopige toepassing van genoemde overeenkomst middels een overeenkomst in de vorm van een briefwisse- ling is noodzakelijk om een samenhangend kader te schep- pen voor samenwerking tussen de Gemeenschap en Zuid- Afrika, in afwachting van de voltooiing van de procedures voor het van kracht laten worden van de overeenkomst. (3) De overeenkomst in de vorm van een briefwisseling dient derhalve te worden goedgekeurd, BESLUIT: Artikel 1 De overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Gemeenschap en Zuid-Afrika, die voorziet in de voorlopige toepassing van een deel van de overeenkomst inzake handel, ontwikkeling en samenwerking tussen de Europese Gemeen- schap en haar lidstaten, enerzijds, en de Republiek Zuid-Afrika, anderzijds, wordt namens de Gemeenschap goedgekeurd. De tekst van de overeenkomst in de vorm van een briefwisse- ling, evenals de tekst van de overeenkomst, is aan dit besluit gehecht. Artikel 2 Met het oog op de uitvoering van artikel 97 van de overeen- komst zit een vertegenwoordiger van de Commissie de samen- werkingsraad voor en brengt hij het standpunt van de Gemeen- schap naar voren tijdens het tijdvak van voorlopige toepassing van de overeenkomst. Het door de Gemeenschap in de samenwerkingsraad in te nemen standpunt wordt door de Raad op voorstel van de Commissie bepaald. Artikel 3 Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. Gedaan te Brussel, 29 juli 1999. Voor de Raad De Voorzitter S. HASSI