title: Regolamento (CE) n. 1750/1999 della Commissione del 23 luglio 1999 recante disposizioni di applicazione del regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG)

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text: 13. 8. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 214/31 REGOLAMENTO (CE) N. 1750/1999 DELLA COMMISSIONE del 23 luglio 1999 recante disposizioni di applicazione del regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITA` EUROPEE, (6) considerando che il sostegno alla formazione professiona- le non si applica alla normale istruzione agraria e forestale; visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio, del 17 maggio 1999, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG) e che modifica ed abroga taluni regolamenti (1), in particolare gli articoli 34 e 50, (1) considerando che il regolamento (CE) n. 1257/1999 ha definito un quadro giuridico unico per il sostegno del FEAOG allo sviluppo rurale e ha stabilito, in particolare nel titolo II, le misure di sostegno, gli obiettivi e i criteri di ammissibilità; considerando che tale quadro giuridico si applica al sostegno a favore dello sviluppo rurale nell’insie- me della Comunità; (2) considerando che questo quadro giuridico deve essere completato con l’adozione di disposizioni di applicazione; che dette disposizioni di applicazione devono attenersi al principio della sussidiarietà ed essere quindi limitate alle sole norme che è necessario adottare a livello comunitario; (3) considerando che nel definire i criteri dettagliati di ammis- sibilità per le diverse misure di sostegno si dovrà tenere conto dell’esperienza acquisita nell’ambito dei vigenti in virtù dei vari regolamenti del strumenti applicati Consiglio che sono stati abrogati dall’articolo 55, paragra- fo 1, del regolamento (CE) n. 1257/1999; (4) considerando che il regolamento (CE) n. 1257/1999 stabilisce tre condizioni essenziali per il sostegno agli investimenti nelle aziende agricole e negli stabilimenti di trasformazione, nonché per gli aiuti ai giovani agricoltori; considerando che si deve stabilire il momento in cui devono sussistere tali condizioni, inclusa quella relativa alla dimostrazione della redditività economica di un’azien- da agricola richiedente un aiuto all’investimento, che deve basarsi su un’adeguata valutazione delle prospettive di tale azienda; (5) considerando che il sostegno comunitario agli investimen- ti nelle aziende agricole e negli stabilimenti di trasforma- zione è subordinato alla condizione che si possano trovare normali sbocchi di mercato per i prodotti in questione; che occorre stabilire le modalità per la valutazione dell’esi- stenza di tali sbocchi di mercato; (1) GU L 160 del 26. 6. 1999, pag. 80. (7) considerando che le condizioni per il sostegno al prepen- sionamento si basano sull’esperienza acquisita nell’ambito del regime di sostegno previsto dal regolamento (CEE) n. 2079/92 del Consiglio (2), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2773/95 della Commissione (3); (8) considerando, in particolare, che devono essere risolti i problemi specifici legati alla cessione di un’azienda da parte di più cedenti o da parte di un affittuario; (9) considerando che, nelle zone svantaggiate, relativamente a superfici sfruttate in comune da più agricoltori, possono essere concesse indennità compensative a ciascuno degli agricoltori in questione, proporzionalmente ai rispettivi diritti d’uso del terreno; (10) considerando che le disposizioni di applicazione del sostegno agroambientale devono basarsi sull’esperienza acquisita nell’ambito del regime di sostegno istituito dal regolamento (CEE) n. 2078/92 del Consiglio (4), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2772/95 della Commissione (5), e devono in particolare tenere conto delle disposizioni introdotte dal regolamento (CE) n. 746/96 della Commissione (6), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 435/95 (7); (11) considerando che la definizione dei requisiti minimi che gli agricoltori devono rispettare in relazione ai vari impegni agroambientali deve garantire un’applicazione equilibrata di questa misura, tenendo conto dei suoi obiettivi e contribuendo cosı` ad uno sviluppo rurale sostenibile; (12) considerando che devono essere definiti i criteri di selezione per gli investimenti destinati a migliorare le condizioni di trasformazione e di commercializzazione dei prodotti agricoli; che, tenendo conto dell’esperienza acquisita nell’ambito del regime di sostegno di cui al regolamento (CE) n. 951/97 (8), tali criteri di selezione devono basarsi i su principi generali anziché su norme settoriali; (2) GU L 215 del 30. 7. 1992, pag. 91. (3) GU L 288 del 1. 12. 1995, pag. 37. (4) GU L 215 del 30. 7. 1992, pag. 85. (5) GU L 288 del 1. 12. 1995, pag. 35. (6) GU L 102 del 25. 4. 1996, pag. 19. (7) GU L 67 del 7. 3. 1997, pag. 2. (8) GU L 142 del 2. 6. 1997, pag. 22. L 214/32 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 13. 8. 1999 (13) considerando che è opportuno derogare al disposto dell’articolo 28, paragrafo l, del regolamento (CE) n. 1257/1999, che esclude nelle regioni ultraperiferiche il sostegno a favore degli investimenti per la trasforma- zione e la commercializzazione di prodotti provenienti da paesi terzi; che tale deroga deve tuttavia essere sottoposta a determinate condizioni; (21) considerando che, al fine di agevolare la stesura dei piani di sviluppo rurale nonché il loro esame e la loro approvazione da parte della Commissione, è necessario definire norme comuni circa la struttura e il contenuto dei piani stessi sulla base dei requisiti fissati, in particola- re, dall’articolo 43 del regolamento (CE) n. 1257/1999; (14) considerando che occorre definire ulteriormente le fo- reste escluse dal sostegno al settore forestale ai sensi dell’articolo 29, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 1257/1999; (15) considerando che devono essere determinate le condizio- ni dettagliate per poter beneficiare del sostegno all’im- boschimento delle superfici agricole e dei pagamenti previsti a favore delle attività volte a mantenere e a migliorare la stabilità ecologica delle foreste; (16) considerando che, a norma dell’articolo 33 del regola- mento (CE) n. 1257/1999, è concesso un sostegno a favore di altre misure legate alle attività agricole e alla loro riconversione nonché ad attività rurali, che non rientrano nell’ambito di applicazione di altre misure di sviluppo rurale; che, data la grande varietà di misure che potrebbero rientrare nel campo di applicazione di questo articolo, sembra opportuno lasciare in primo luogo agli Stati membri, come parte della loro programmazione, il compito di definire le condizioni per la concessione di questo tipo di sostegno; (17) considerando che occorre adottare disposizioni comuni applicabili a più misure, in particolare allo scopo di stabilire un livello comune di buone pratiche agricole, laddove viene fatto riferimento a questo criterio, e di garantire la necessaria flessibilità degli impegni a lungo termine per tener conto di eventi che potrebbero influen- zare tali impegni, senza peraltro mettere in causa l’efficace applicazione delle varie misure di sostegno; (18) considerando che occorre tracciare une linea di demarca- zione netta tra il finanziamento del sostegno allo svilup- po rurale e quello previsto nel quadro delle organizzazio- ni comuni di mercato; che le eventuali deroghe al principio secondo cui le misure che rientrano nell’ambito dei regimi di sostegno delle organizzazioni comuni di mercato non possono beneficiare del sostegno allo sviluppo rurale devono essere proposte dagli Stati mem- bri nel quadro della programmazione relativa allo svilup- po rurale in funzione delle loro esigenze specifiche e secondo una procedura trasparente; (19) considerando che i pagamenti nell’ambito delle misure di sviluppo rurale sono versati integralmente ai beneficiari; (22) considerando che occorre stabilire le condizioni per la modificazione dei piani di sviluppo rurale onde consenti- re un rapido ed efficace esame delle modifiche da parte della Commissione; (23) considerando che la procedura del comitato di gestione deve essere applicata soltanto in caso di modificazioni importanti dei documenti di programmazione dello sviluppo rurale; che le altre modificazioni devono essere decise dagli Stati membri e comunicate alla Commis- sione; (24) considerando che devono essere adottate disposizioni di applicazione relative alla programmazione e alla partecipazione finanziaria per le misure finanziate dalla sezione garanzia del FEAOG a norma dell’articolo 35, paragrafi 1 e 2, secondo trattino, del regolamento (CE) n. 1257/1999; (25) considerando che, in questo contesto, gli Stati membri devono riferire regolarmente alla Commissione sullo stato di finanziamento delle misure di sviluppo rurale; (26) considerando che occorre adottare misure a garanzia di un’efficace utilizzazione dei fondi destinati allo sviluppo rurale, disponendo in particolare il pagamento di un acconto e il successivo adeguamento degli stanziamenti in funzione del fabbisogno e dei risultati già ottenuti; (27) considerando che, oltre alle disposizioni specifiche stabi- lite dal presente regolamento, si applicano le norme generali relative alla disciplina di bilancio, in particolare quelle relative alle dichiarazioni errate o incomplete degli Stati membri; (28) considerando che le modalità della gestione finanziaria delle misure di sviluppo rurale sono disciplinate dal regolamento (CE) n. 1258/1999 del Consiglio, del 17 maggio 1999, relativo al finanziamento della politica agricola comune (1); (29) considerando che le procedure e i requisiti in materia di sorveglianza e valutazione sono stabiliti in base ai principi applicabili ad altre misure di sostegno comunita- rie, in particolare quelli di cui al regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, recante disposizioni generali sui Fondi strutturali (2); (20) considerando che occorre adottare disposizioni di appli- cazione per la presentazione dei piani di sviluppo rurale e per la loro revisione; (1) GU L 160 del 26. 6. 1999, pag. 103. (2) GU L 161 del 26. 6. 1999, pag. 1. 13. 8. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 214/33 (30) considerando che disposizioni di carattere amministrati- vo consentiranno di migliorare la gestione, la sorveglian- za e il controllo delle misure di sviluppo rurale; che, a fini di semplificazione, tali disposizioni devono basarsi per quanto possibile sulle norme esistenti, quale il sistema integrato di gestione e di controllo di cui al regolamento (CEE) n. 3508/92 del Consiglio (1), modifi- cato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1036/1999 (2) e al regolamento (CEE) n. 3887/92 della Commissione (3), modificato (CE) n. 1678/98 (4); regolamento ultimo dal da (31) considerando che è opportuno prevedere un sistema di sanzioni, sia a livello comunitario sia degli Stati membri; (CEE) n. 2084/80 (5), (32) considerando che è opportuno abrogare i regolamenti (CEE) della Commissione n. 220/91 (6), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1183/98 (7), (CE) n. 860/94 (8), (CE) n. 1025/94 (9), (CE) n 1054/94 (10), (CE) n. 1404/94 (12), (CE) n. 1682/94 (13), (CE) n. 1844/94 (14), (CE) n. 746/96, nonché le decisioni della Commissione 92/522/CE (15) e 94/173/CE (16), le relative disposizioni essendo divenute obsolete o essendo sostituite dalle disposizioni del presente regolamento; (CE) n. 1282/94 (11), (33) considerando che il comitato per le strutture agrarie e lo sviluppo rurale non ha emesso alcun parere nel termine fissato dal suo presidente, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: CAPO I OGGETTO Articolo 1 Il presente regolamento reca disposizioni di applicazione del regolamento (CE) n. 1257/1999. (1) GU L 355 del 5. 12. 1992, pag. 1. (2) GU L 127 del 21. 5. 1999, pag. 4. (3) GU L 391 del 31. 12. 1992, pag. 36. (4) GU L 212 del 30. 7. 1998, pag. 23. (5) GU L 203 del 5. 6. 1980, pag. 9. (6) GU L 26 del 31. 1. 1991, pag. 15. (7) GU L 164 del 9. 6. 1998, pag. 5. (8) GU L 99 del 19. 4. 1994, pag. 7. (9) GU L 112 del 3. 5. 1994, pag. 27. (10) GU L 115 del 6. 5. 1994, pag. 6. (11) GU L 140 del 3. 6. 1994, pag. 14. (12) GU L 154 del 21. 6. 1994, pag. 8. (13) GU L 178 del 12. 7. 1994, pag. 42. (14) GU L 192 del 28. 7. 1994, pag. 9. (15) GU L 329 del 16. 11. 1992, pag. 1. (16) GU L 79 del 23. 3. 1994, pag. 29. CAPO II MISURE DI SVILUPPO RURALE SEZIONE 1 Investimenti nelle aziende agricole Articolo 2 Le condizioni di cui all’articolo 5 del regolamento (CE) n. 1257/1999 devono essere soddisfatte al momento in cui viene presa la decisione individuale di concedere il sostegno. Tuttavia, se gli investimenti sono realizzati allo scopo di conformarsi a nuovi requisiti minimi in materia di ambiente, igiene o benessere degli animali, il sostegno puo` essere concesso per raggiungere questi nuovi requisiti. In tal caso, puo` essere fissato un periodo di tempo per l’adempimento di detti requisiti minimi, qualora tale periodo sia necessario per risolvere i problemi specifici relativi al raggiungimento di tali requisiti e qualora tale periodo rispetti la legislazione relativa. Articolo 3 Ai sensi (CE) 1. n. 1257/1999, l’esistenza di normali sbocchi di mercato è valutata, al livello opportuno, in riferimento a: regolamento dell’articolo del 6 a) i prodotti interessati, b) le tipologie d’investimento, c) la capacità esistente e prevista. 2. Si terrà conto di eventuali restrizioni alla produzione o limitazioni del sostegno comunitario nel quadro delle organizzazioni comuni di mercato. 3. Qualora esistano, nell’ambito di un’organizzazione comune di mercato, restrizioni alla produzione o limitazioni del sostegno comunitario al livello di singoli agricoltori, aziende o stabilimenti di trasformazione, non saranno sostenu- ti gli investimenti che avrebbero per effetto di aumentare la produzione oltre tali restrizioni o limitazioni. Articolo 4 1. Nel caso di investimenti realizzati da giovani agricoltori, le percentuali massime del volume d’investimento sovvenzio- nabile di cui all’articolo 7, secondo comma, seconda frase, del regolamento (CE) n. 1257/1999 sono applicabili entro un periodo fino a cinque anni a decorrere dall’insediamento. Il disposto dell’articolo 5, secondo comma, si applica 2. anche agli investimenti realizzati da giovani agricoltori entro cinque anni dall’insediamento. L 214/34 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 13. 8. 1999 SEZIONE 2 Articolo 10 Insediamento dei giovani agricoltori Articolo 5 Le condizioni di cui all’articolo 8, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1257/1999 devono essere soddisfatte al momento in cui viene presa la decisione individuale di concedere il sostegno. Tuttavia, per quanto riguarda le conoscenze e competenze professionali, la redditività economica e i requisiti minimi in materia di ambiente, igiene e benessere degli animali, puo` essere fissato un termine non superiore a tre anni a decorrere dall’insediamento per l’adempimento delle suddette condizio- ni, qualora sia necessario un periodo di adattamento per agevolare l’insediamento del giovane agricoltore o l’adattamen- to strutturale della sua azienda. SEZIONE 3 Formazione Articolo 6 Il sostegno alla formazione professionale non comprende i corsi o i tirocini che rientrano in programmi o cicli normali dell’insegnamento agro-silvicolo medio o superiore. SEZIONE 4 Prepensionamento Articolo 7 I terreni resi disponibili possono essere inclusi in un’operazione di ricomposizione fondiaria o di semplice permuta di appezza- menti. In tal caso, le condizioni applicabili ai terreni resi disponibili devono applicarsi a superfici di estensione agronomicamente equivalente a quella dei terreni resi disponibili. Gli Stati membri possono disporre che i terreni resi disponibili siano rilevati da un organismo il quale si impegni a cederli successivamente a rilevatari che rispondano alle condizioni prescritte per il prepensionamento. SEZIONE 5 Zone svantaggiate e zone soggette a vincoli ambientali Articolo 11 Le indennità compensative relative a superfici sfruttate in comune da più agricoltori a fini di pascolo possono essere concesse a ciascuno degli agricoltori in questione, proporzio- nalmente ai rispettivi usi o diritti d’uso del terreno. SEZIONE 6 Misure agroambientali Articolo 12 L’impegno di estensivizzazione dell’allevamento o di conduzio- ne di altre forme di allevamento deve essere conforme almeno alle seguenti condizioni: a) la gestione del pascolo è mantenuta; In caso di cessione di un’azienda da parte di più cedenti, il sostegno complessivo è limitato all’importo previsto per un solo cedente. b) il patrimonio zootecnico è ripartito nell’azienda agricola in modo da coprire tutta la superficie foraggiera e da evitare cosı` sia lo sfruttamento eccessivo che la sottoutiliz- zazione del pascolo; Articolo 8 e L’attività agricola proseguita dal cedente a fini non commercia- li, conformemente all’articolo 11, paragrafo 1, primo trattino, del regolamento (CE) n. 1257/1999, non è ammissibile ad aiuti nel quadro della politica agricola comune. c) viene definita la densità del bestiame, tenuto conto dell’in- sieme degli animali da pascolo allevati nell’azienda o, in caso di impegno tendente a limitare l’infiltrazione di sostanze nutritive della totalità del patrimonio zootecnico dell’azienda rilevante per l’impegno in questione. Articolo 9 Articolo 13 Un affittuario puo` cedere al proprietario i terreni resi disponibi- li a condizione che il contratto di affitto sia estinto e che sia in possesso dei requisiti di cui all’articolo 11, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1257/1999. Il sostegno puo` essere concesso a favore di impegni consistenti: a) nell’allevare specie animali locali originarie della zona e minacciate di estinzione, 13. 8. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 214/35 e b) nel preservare risorse genetiche vegetali che siano natural- mente adattate alle condizioni locali e regionali e siano minacciate di erosione genetica, che contribuiscano alla salvaguardia dell’ambiente nella zona in cui è applicata la misura. Gli Stati membri garantiscono il rispetto dei massimali annui ammissibili al sostegno comunitario di cui all’allegato del regolamento (CE) n. 1257/1999. A questo fine, gli Stati membri possono: a) limitare il numero di unità per ettaro dell’azienda agricola cui si applica l’impegno agroambientale, Articolo 14 Ai fini dell’articolo 24, paragrafo 1, secondo comma, del regolamento (CE) n. 1257/1999, gli investimenti sono conside- rati non remunerativi se, in condizioni normali, non danno luogo ad un aumento netto significativo del valore o della redditività dell’azienda. Articolo 15 Gli impegni agroambientali che oltrepassano il periodo mini- mo di cinque anni di cui all’articolo 23, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1257/1999 non dovrebbero avere una durata superiore a quella ragionevolmente necessaria perché si esplichino i loro effetti ambientali. La loro durata massima è normalmente di dieci anni, salvo nel caso di impegni specifici per i quali si ritiene indispensabile un periodo più lungo. Articolo 16 E` possibile combinare vari impegni agroambientali, a condizio- ne che questi siano tra loro complementari e compatibili. Ove si operi una tale combinazione, l’entità del sostegno deve tenere conto delle perdite di reddito e dei costi aggiuntivi specifici derivanti dalla combinazione stessa. Articolo 17 1. Il livello di riferimento per il calcolo delle perdite di reddito e dei costi aggiuntivi derivanti dall’impegno è dato dalle normali buone pratiche agricole della zona in cui è applicata la misura. Possono essere prese in considerazione, qualora lo giustifichino le conseguenze le condizioni agronomiche o ambientali, economiche dell’abbandono dei terreni o della cessazione di determinate pratiche agricole. 2. Non possono essere effettuati pagamenti per unità di produzione, salvo nel caso di sostegno a favore dell’allevamen- to di animali minacciati di estinzione che puo` essere corris- posto per unità di bestiame o per capo allevato. Se gli impegni sono normalmente correlati a unità di misura diverse dalle unità di superficie, gli Stati membri possono calcolare i pagamenti sulla base di tali diverse unità di misura. oppure b) determinare il massimale globale di ciascuna azienda agricola partecipante e assicurare che i pagamenti effettuati per ciascuna azienda rispettino tale limite. I pagamenti possono basarsi su limitazioni dell’uso di 3. fertilizzanti, di fitofarmaci o di altri apporti soltanto se tali limitazioni sono tecnicamente ed economicamente misurabili. Articolo 18 fornire un Gli Stati membri determinano la necessità di incentivo ai sensi dell’articolo 24, paragrafo 1, terzo trattino, del regolamento (CE) n. 1257/1999 in base a criteri oggettivi. L’incentivo non puo` superare il 20 % delle perdite di reddito e dei costi addizionali risultanti dall’impegno, salvo nel caso di impegni specifici per i quali si ritiene indispensabile una percentuale più elevata ai fini dell’applicazione efficace della misura. Articolo 19 L’agricoltore che assume un impegno agroambientale per una parte dell’azienda agricola dovrà attenersi, nel resto dell’azienda, almeno alle normali buone pratiche agricole. Articolo 20 1. Nel corso del periodo d’impegno, gli Stati membri possono autorizzare la trasformazione di un impegno in un altro impegno a condizione che: a) la trasformazione implichi vantaggi certi dal punto di vista ambientale, b) l’impegno esistente risulti significativamente rafforzato, e c) il programma approvato comprenda gli impegni di cui si tratta. L 214/36 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 13. 8. 1999 Alle condizioni previste dal primo comma, lettere a) e b), puo` essere autorizzata la trasformazione di un impegno agroambientale in un impegno d’imboschimento di terreni agricoli conformemente all’articolo 31 del regolamento (CE) n. 1257/1999. L’impegno agroambientale cessa senza dar luogo a rimborso. 2. Gli Stati membri possono disporre l’adeguamento degli impegni durante il relativo periodo di esecuzione, a condizione che: a) il programma approvato preveda la possibilità di un simile adeguamento, e b) l’adeguamento sia debitamente giustificato alla luce degli obiettivi dell’impegno. Articolo 23 Nelle regioni ultraperiferiche puo` essere concesso un sostegno agli investimenti nella trasformazione o nella commercializza- zione di prodotti provenienti da paesi terzi, a condizione che i prodotti trasformati siano destinati al mercato della regione interessata. Per garantire il rispetto di il sostegno è limitato al potenziale di trasformazione richiesto dal fabbisogno regionale e nei limiti di tale fabbisogno. tale condizione, SEZIONE 8 Silvicoltura Articolo 24 SEZIONE 7 Le foreste escluse dal sostegno ai sensi dell’articolo 29, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 1257/1999 sono: Miglioramento delle condizioni di trasformazione e di commercializzazione dei prodotti agricoli Articolo 21 Le spese ammissibili possono riguardare: la costruzione e l’acquisizione di beni immobili, escluso l’acquisto di terreni; a) b) c) le foreste o terreni boschivi appartenenti al demanio statale o regionale, o di proprietà di enti pubblici; le foreste e altri terreni boschivi appartenenti alle case regnanti; le foreste di proprietà di persone giuridiche, il cui capitale è detenuto per almeno il 50 % da uno degli enti menzionati alle lettere a) e b). le macchine e attrezzature nuove, compresi i programmi informatici; Articolo 25 le spese generali, come onorari di architetti, ingegneri e consulenti, studi di fattibilità, acquisto di brevetti e licenze, oltre alle spese di cui alle lettere a) e b) e fino ad un massimo del 12 % di queste ultime. I terreni agricoli che possono beneficiare del sostegno all’im- boschimento a norma dell’articolo 31 del regolamento (CE) n. 1257/1999 sono definiti dagli Stati membri e comprendono, in particolare, seminativi, prati, pascoli permanenti e superfici adibite a colture permanenti, coltivati in modo stabile. a) b) c) Articolo 22 Articolo 26 1. Ai fini dell’articolo 26, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 1257/1999, l’esistenza di normali sbocchi di mercato è valutata, al livello opportuno, in riferimento: a) ai prodotti interessati, b) alle tipologie d’investimento, c) alla capacità esistente e prevista. Si tiene conto di eventuali restrizioni alla produzione o limitazioni del sostegno comunitario nel quadro delle 2. di organizzazioni comuni dei mercati. 1. Agli effetti dell’articolo 31, paragrafo 1, secondo comma, del regolamento (CE) n. 1257/1999, per «agricoltore» si intende chi dedica alle attività agricole una parte sostanziale del proprio tempo di lavoro e ne ricava una proporzione rilevante del proprio reddito, secondo criteri stabiliti in dettaglio dallo Stato membro. 2. Agli effetti dell’articolo 31, paragrafo 3, secondo comma, secondo trattino, del regolamento (CE) n. 1257/1999, per «specie a rapido accrescimento coltivate a breve durata» si intendono quelle specie il cui tempo di rotazione (intervallo tra due tagli consecutivi nello stesso luogo) è inferiore a quindici anni. 13. 8. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 214/37 Articolo 27 Non puo` essere concesso un sostegno a norma dell’arti- 1. colo 32 del regolamento (CE) n. 1257/1999 per superfici che formano oggetto di sostegno a norma dell’articolo 31 del medesimo regolamento. 2. I contributi finalizzati al mantenimento di fasce tagliafuo- co mediante misure agricole, conformemente all’articolo 32, paragrafo 1, regolamento (CE) n. 1257/1999, non sono concessi per superfici che formano oggetto di sostegno nell’ambito di misure agroambientali. secondo trattino, del Essi sono compatibili con eventuali restrizioni alla produzione o limitazioni del sostegno comunitario nel quadro delle organizzazioni comuni dei mercati e tengono conto dei contributi concessi nell’ambito di dette organizzazioni di mercato. 2. Se, nel corso del periodo di esecuzione di un impegno che costituisce la condizione per la concessione del sostegno, il beneficiario aumenta la superficie della propria azienda, gli Stati membri possono imporre: a) l’estensione dell’impegno alla superficie aggiuntiva per il restante periodo di esecuzione dell’impegno, a condizione che dette estensione: i) sia di indubbio vantaggio per la misura di cui trattasi, ii) sia giustificata dalla natura dell’impegno, dalla durata del periodo restante e dalla dimensione della superficie aggiuntiva, la quale deve essere notevolmente inferiore a quella della superficie originaria o non superiore a due ettari, e iii) non pregiudichi l’effettiva verifica del rispetto delle condizioni cui è subordinata la concessione del sostegno, SEZIONE 9 oppure Disposizioni comuni a più misure Articolo 28 Ai fini del regolamento (CE) n. 1257/1999 e del presente regolamento, costituiscono normali buone pratiche agricole l’insieme dei metodi colturali che un agricoltore diligente impiegherebbe nella regione interessata. Gli Stati membri definiscono norme verificabili nei loro piani di sviluppo rurale. Tali norme comprendono, in ogni caso, l’osservanza delle prescrizioni generali vincolanti in materia ambientale. Articolo 29 1. Se, nel corso del periodo di esecuzione di un impegno che costituisce la condizione per la concessione del sostegno, il beneficiario trasferisce totalmente o parzialmente la sua azienda ad un altro soggetto, quest’ultimo puo` subentrare nell’impegno per il restante periodo. Qualora l’impegno non venga eseguito, il beneficiario è tenuto a rimborsare il sostegno ricevuto. Gli Stati membri possono scegliere di non esigere il rimborso se, nel caso di cessazione definitiva delle attività agricole di un beneficiario che abbia già adempiuto una parte significativa del suo impegno, la sua prosecuzione non sia realizzabile dal subentrante. Gli Stati membri possono prendere misure specifiche per evitare che, qualora la situazione dell’azienda subisca muta- menti non rilevanti, l’applicazione del primo comma porti a risultati inopportuni rispetto all’impegno assunto. b) la sostituzione dell’impegno originario del beneficiario con un nuovo impegno per l’insieme della superficie in questione, basato su criteri non meno rigorosi di quelli del precedente. La lettera b) si applica anche nel caso in cui il beneficiario estenda, nell’ambito della propria azienda, la superficie oggetto di impegno. Qualora il beneficiario non possa continuare a rispettare 3. gli impegni assunti in quanto la sua azienda è oggetto di un’operazione di ricomposizione fondiaria o di altri simili interventi pubblici di riassetto fondiario, gli Stati membri adottano opportuni provvedimenti intesi ad adeguare gli impegni alla nuova situazione dell’azienda. Se siffatto adegua- mento risulta impossibile, l’impegno cessa senza dar luogo a rimborso per il periodo di effettiva esecuzione. Articolo 30 1. Fatte salve le effettive circostanze da prendere in conside- razione nei singoli casi, gli Stati membri possono riconoscere, in particolare, le seguenti categorie di forza maggiore: a) decesso dell’agricoltore; b) incapacità professionale di lunga durata dell’agricoltore; c) espropriazione di una parte rilevante dell’azienda, se detta espropriazione non era prevedibile al momento dell’assunzione dell’impegno; d) calamità naturale grave, che colpisca in misura rilevante la superficie agricola dell’azienda, L 214/38 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 13. 8. 1999 e) distruzione accidentale dei fabbricati aziendali adibiti all’al- c) levamento; f) epizoozia che colpisca la totalità o una parte del patrimonio zootecnico dell’agricoltore. Gli Stati membri notificano alla Commissione le categorie riconosciute come forza maggiore. 2. La notifica dei casi di forza maggiore e le relative prove, accettate dall’autorità competente, vengono trasmesse per iscritto all’autorità competente entro dieci giorni lavorativi dal momento in cui l’agricoltore è in grado di provvedervi. CAPO III in caso di aiuto alle zone svantaggiate e a quelle soggette a vincoli ambientali, gli impegni agroambientali devono tenere conto delle condizioni stabilite per il sostegno nelle zone interessate. Ove ricorra tale combinazione, l’entità dell’aiuto deve tenere conto delle perdite di reddito e dei costi aggiuntivi specifici derivanti dalla combinazione stessa. Uno stesso impegno non puo` in alcun caso essere oggetto di contributi contemporaneamente a titolo di sostegno agroam- bientale e in virtù di un altro regime di aiuto comunitario. 3. Le condizioni di cui all’articolo 37, paragrafo 3, secondo comma, primo trattino, del regolamento (CE) n. 1257/1999, sono proposte dagli Stati membri nel quadro dei rispettivi piani di sviluppo rurale. PRINCIPI GENERALI, DISPOSIZIONI AMMINISTRATI- VE E FINANZIARIE Articolo 32 I pagamenti nell’ambito delle misure di sviluppo rurale sono versati integralmente ai beneficiari. SEZIONE 1 Principi generali Articolo 31 1. Ai fini dell’applicazione dell’articolo 37, paragrafo 3, secondo comma, del regolamento (CE) n. 1257/1999, si applicano i criteri enunciati ai paragrafi 2 e 3 del presente articolo. 2. Le misure a favore dell’ambiente attuate nell’ambito delle organizzazioni comuni di mercato, di misure relative alla qualità dei prodotti agricoli e alle condizioni sanitarie o nell’ambito di misure di sviluppo rurale diverse da quelle agroambientali, non escludono un sostegno agroambientale a favore delle stesse produzioni, purché tale sostegno si aggiunga alle misure in questione e sia con esse compatibile. In tale contesto: a) b) le misure agroambientali riguardanti terreni ritirati dalla produzione norma dell’articolo 6 del regolamento (CE) n. 1251/1999 del Consiglio (1) possono beneficiare di aiuti soltanto se gli impegni vanno al di là delle adeguate misure di tutela ambientale di cui all’articolo 6, paragrafo 2, del medesimo regolamento; in caso di estensivizzazione nel settore delle carni bovine, l’aiuto deve tenere conto del pagamento corrisposto a norma dell’articolo 13 del regolamento (CE) n. 1254/1999 del Consiglio (2); SEZIONE 2 Programmazione Articolo 33 1. I piani di sviluppo rurale sono presentati conformemente all’articolo 43 del regolamento (CE) n. 1257/1999 e secondo le modalità indicate nell’allegato del presente regolamento. 2. L’approvazione ai sensi dell’articolo 44, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1257/1999 determina l’importo complessivo del sostegno comunitario. 3. L’approvazione riguarda soltanto gli aiuti di Stato desti- nati a fornire un finanziamento supplementare a favore delle misure di sviluppo rurale identificate in conformità al punto 16 dell’allegato. Gli Stati membri mettono a disposizione del pubblico i 4. documenti di programmazione dello sviluppo rurale. Articolo 34 Se le misure di sviluppo rurale sono presentate sotto forma di disposizioni quadro generali, i piani di sviluppo rurale devono fare riferimento a tali disposizioni. (1) GU L 160 del 26. 6. 1999, pag. 1. (2) GU L 160 del 26. 6. 1999, pag. 21. In tal caso devono essere pienamente rispettate le disposizioni dell’articolo 33. 13. 8. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 214/39 Articolo 35 SEZIONE 3 1. Le modifiche dei documenti di programmazione relativi allo sviluppo rurale devono essere debitamente giustificate, in particolare fornendo i seguenti elementi: a) i motivi e le eventuali difficoltà di attuazione che giustifichi- no un adeguamento del documento di programmazione; b) gli effetti previsti delle modifiche; c) le conseguenze dal punto di vista del finanziamento e della verifica degli impegni. 2. La Commissione approva con la procedura di cui all’articolo 50, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1260/1999 le modifiche dei documenti di programmazione dello sviluppo rurale che: a) incidono sulle priorità, b) modificano le caratteristiche principali delle misure di sostegno di cui all’allegato, inclusi i cambiamenti nel tasso d’aiuto comunitario; c) modificano l’importo complessivo del sostegno comuni- tario; d) modificano la dotazione finanziaria di una misura per oltre il 25 % rispetto all’importo previsto per l’anno e per la misura in questione, oppure del 5 % rispetto all’importo complessivo previsto per l’anno in questione, secondo quale sia la modifica più rilevante calcolata sulla base del documento di programmazione dello sviluppo rurale approvato dalla Commissione; e) modificano il finanziamento supplementare, fornito ad una misura attraverso aiuti di Stato, di oltre il 25 % rispetto all’importo previsto per l’anno e per la misura in questione, oppure del 5 % rispetto all’importo complessivo previsto per l’anno in questione, secondo quale sia la modifica più rilevante, calcolata sulla base del documento di program- mazione dello sviluppo rurale approvato dalla Commis- sione. Misure complementari e iniziative comunitarie Articolo 36 A norma dell’articolo 45 del regolamento (CE) n. 1257/1999, il campo di applicazione dell’assistenza fornita dalla sezione Garanzia del FEAOG per misure comprese nell’iniziativa comunitaria di sviluppo rurale è esteso all’insieme della Comunità ed il relativo finanziamento è esteso alle misure ammissibili ai sensi del regolamento (CE) n. 1261/1999 del Parlamento europeo e del Consiglio (1) e del regolamento (CE) n. 1262/1999 del Parlamento europeo e del Consiglio (2). SEZIONE 4 Disposizioni finanziarie Articolo 37 1. Entro il 30 settembre di ogni anno, gli Stati membri trasmettono alla Commissione, per ciascun documento di programmazione relativo allo sviluppo rurale: a) un riepilogo delle spese effettuate durante l’esercizio in corso e previste sino alla fine di detto esercizio, e b) i preventivi di spesa riveduti per gli esercizi successivi, sino alla fine del periodo di programmazione, tenendo conto della dotazione assegnata a ciascuno Stato membro. Fatte salve le norme generali relative alla disciplina di 2. bilancio, se le informazioni che gli Stati membri trasmettono alla Commissione ai sensi del paragrafo 1 sono incomplete o il termine non è rispettato, la Commissione riduce gli anticipi concessi sulle spese agricole in modo temporaneo e su base forfettaria. Le modifiche sono presentate alla Commissione in un’unica proposta all’anno per programma. Articolo 38 Qualunque altra modifica deve essere comunicata alla Com- missione almeno due mesi prima della sua entrata in vigore. I servizi pagatori possono imputare, sulle spese del mese che segue la decisione di approvazione del documento di programmazione di sviluppo rurale, un anticipo pari ad un massimo del 12,5 % di una rata annuale media dell’importo totale delle risorse comunitarie previsto nel documento di programmazione. Se necessario, i documenti di programmazione dello 3. in funzione delle successive sviluppo rurale sono riveduti modificazioni della normativa comunitaria. Il paragrafo 2, primo comma, seconda frase, non si applica a tali revisioni. (1) GU L 161 del 26. 6. 1999, pag. 43. (2) GU L 161 del 26. 6. 1999, pag. 48. L 214/40 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 13. 8. 1999 Detto anticipo costituisce un fondo di rotazione che verrà recuperato in linea di massima soltanto alla fine del periodo di programmazione per ciascun documento di programmazione in materia di sviluppo rurale. Articolo 39 1. Per ciascuno Stato membro, le spese dichiarate per un dato esercizio sono finanziate nei limiti degli importi notificati ai sensi dell’articolo 37, paragrafo 1, lettera b), per i quali siano disponibili stanziamenti in bilancio per l’esercizio considerato. iscritti 2. Qualora le spese effettivamente sostenute da uno Stato membro in un dato esercizio superino gli importi notificati ai sensi dell’articolo 37, paragrafo 1, lettera b), l’eccedente di spesa dell’esercizio in corso viene conteggiato nei limiti degli stanziamenti che rimangono disponibili dopo il rimborso delle spese agli altri Stati membri e proporzionalmente agli esuberi rilevati. 3. Qualora le spese effettivamente sostenute da uno Stato membro in un dato esercizio siano inferiori al 75 % degli le spese da riconoscere per importi di cui al paragrafo 1, l’esercizio successivo sono ridotte di un terzo della differenza riscontrata tra la suddetta soglia e le spese effettive dell’esercizio in questione. Non si tiene conto di tale detrazione per l’accertamento delle spese effettive relative all’esercizio successivo a quello in cui la riduzione è stata effettuata. 4. Il paragrafo 3 non si applica in relazione alla prima dichiarazione di spesa ai sensi del documento di programma- zione dello sviluppo rurale. SEZIONE 5 Sorveglianza e valutazione Articolo 41 Le relazioni annuali di cui all’articolo 48, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1257/1999 sono presentate alla Commis- sione entro il 30 aprile di ogni anno per l’anno civile precedente. Ogni relazione di esecuzione contiene i seguenti elementi: a) qualsiasi modifica delle condizioni generali che rilevi per l’esecuzione della misura, segnatamente sviluppi socioeco- nomici significativi, o cambiamenti nelle politiche naziona- li, regionali o settoriali; b) stato di avanzamento delle misure e priorità rispetto ai corrispondenti obiettivi operativi e specifici, espressi in termini di indicatori quantitativi; c) disposizioni prese dall’autorità di gestione e dal comitato di sorveglianza, se previsto, per garantire la qualità e l’efficienza dell’esecuzione, riguardanti segnatamente: i) le attività di sorveglianza, di controllo finanziario e di valutazione, comprese le modalità di raccolta dei dati, ii) una sintesi dei problemi importanti incontrati nella gestione dell’intervento e le eventuali misure adottate; d) le misure adottate per garantire la compatibilità con le politiche comunitarie. Gli indicatori di cui al primo comma, lettera b), seguono, nella misura del possibile, una raccomandazione su indicatori comuni predisposta dalla Commissione. Qualora siano neces- sari ulteriori indicatori per verificare l’effettivo progresso rispetto agli obiettivi dei documenti di programmazione di sviluppo rurale, tali indicatori sono parimenti indicati. Articolo 40 Articolo 42 Il cofinanziamento di valutazioni negli Stati membri ai sen- si dell’articolo 49, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1257/1999 si applica alle valutazioni che, per la loro portata, recano un efficace contributo alla valutazione a livello comunitario, soprattutto grazie alle risposte che forniscono al questionario valutativo comune ed alla loro qualità. La partecipazione finanziaria non supera il 50 % di un importo massimo pari all’1 % del costo totale del programma di sviluppo rurale, salvo in casi debitamente giustificati. Nell’ambito di ciascun programma di sviluppo rurale, almeno il 40 % del cofinanziamento deve essere destinato alla valuta- zione ex post. Le valutazioni sono eseguite da esperti 1. conformemente a procedimenti di valutazione riconosciuti. indipendenti 2. Esse si basano in particolare su un questionario valutativo comune, messo a punto dalla Commissione d’intesa con gli Stati membri, e sono generalmente corredate di criteri e indicatori di adempimento. 3. L’autorità responsabile per la gestione del documento di programmazione di sviluppo rurale raccoglie il materiale necessario per la valutazione, avvalendosi dei risultati del controllo e, se del caso, ulteriori elementi d’informazione. 13. 8. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 214/41 Articolo 43 Articolo 45 1. La valutazione ex ante è intesa ad analizzare le disparità, le carenze e le potenzialità della situazione attuale, nonché a valutare la coerenza della strategia proposta con la situazione esistente e con gli obiettivi perseguiti, tenendo conto degli elementi emersi dal questionario valutativo comune. Essa determina l’impatto previsto delle priorità d’intervento selezio- nate e ne quantifica, per quanto possibile, gli obiettivi. Inoltre, essa verifica le modalità di attuazione proposte e la coerenza con la politica agricola comune e con altre politiche. La relazione sulla valutazione intermedia deve essere 1. trasmessa alla Commissione entro il 31 dicembre 2003. L’autorità competente per la gestione del documento di programmazione di sviluppo rurale informa la Commissione del seguito riservato alle raccomandazioni formulate nella relazione. Dopo aver ricevuto le singole relazioni valutative, la Commissione elabora una sintesi a livello comunitario. Qualo- ra risulti opportuno, si procederà ad un aggiornamento della valutazione intermedia entro il 31 dicembre 2005. 2. La valutazione ex ante è di competenza delle autorità che elaborano il piano di sviluppo rurale e fa parte del piano stesso. Articolo 44 1. Le valutazioni intermedie ed ex post vertono sugli aspetti specifici del documento di programmazione di sviluppo rurale esaminato e sui criteri valutativi comuni che presentano rilevanza a livello comunitario. Tra questi ultimi si annoverano le condizioni di vita e la struttura della popolazione rurale, l’occupazione e il reddito da attività agricole ed extra-agricole, la le strutture agrarie, competitività, le risorse forestali e l’ambiante. Se uno dei criteri comuni di valutazione non è ritenuto pertinente in relazione ad un determinato documento di programmazione di sviluppo rurale, occorre precisarne i motivi. le produzioni agricole, la qualità, 2. La valutazione intermedia, pur attenendosi ai criteri valutativi suesposti, esamina più in particolare i primi risultati ottenuti, la loro importanza e la loro coerenza con il documen- to di programmazione di sviluppo rurale, nonché la loro rispondenza agli obiettivi prefissati. Essa verifica inoltre come sono state impiegate le risorse finanziarie e come si sono svolte la sorveglianza e l’esecuzione. La valutazione ex post, sempre attenendosi al questionario orientativo, esamina in particolare l’utilizzazione delle risorse nonché l’efficacia, l’efficienza e l’impatto degli interventi e trae conclusioni circa la politica di sviluppo rurale ed il suo contributo alla politica agricola comune. 3. Le valutazioni intermedie ed ex post sono condotte in consultazione con la Commissione sotto la responsabilità dell’autorità responsabile della gestione dei programmi di sviluppo rurale. 2. La relazione sulla valutazione ex post deve essere tras- messa alla Commissione al più tardi due anni dopo la conclusione del periodo di programmazione. Entro tre anni dalla fine del periodo di programmazione e dopo aver ricevuto le singole relazioni, la Commissione elabora una sintesi a livello comunitario. 3. Le relazioni di valutazione illustrano i metodi applicati, incluse le implicazioni sulla qualità dei dati e dei risultati. Esse contengono una descrizione del contesto e dei contenuti del programma, dati finanziari, le risposte al questionario comune di valutazione e ai questionari compilati a livello nazionale o regionale, con i relativi indicatori, nonché conclusioni e raccomandazioni. Tutte le relazioni seguono, nella misura del possibile, una struttura comune che sarà raccomandata dalla Commissione. SEZIONE 6 Richieste, controlli e sanzioni Articolo 46 1. Le richieste di sostegno allo sviluppo rurale in relazione alla superficie o agli animali, da inoltrarsi indipendentemente dalle richieste di aiuto a norma dell’articolo 4 del regolamento (CEE) n. 3887/92, devono indicare l’insieme delle superfici e degli animali dell’azienda rilevanti per controllare le richieste di adesione alla misura in questione, compresi quelli per i quali non viene chiesto alcun sostegno. 2. Se una misura di sostegno allo sviluppo rurale è correlata alla superficie, essa si riferisce a parcelle singolarmente identifi- le cate. Durante il periodo di esecuzione di un impegno, parcelle oggetto di sostegno non possono essere permutate, tranne che nel caso di diversa previsione nel documento di programmazione di sviluppo rurale. 4. La qualità delle singole valutazioni è controllata dall’auto- rità competente per la gestione del programma di sviluppo rurale, dall’eventuale comitato di sorveglianza, e dalla Commis- sione secondo procedimenti riconosciuti. I risultati delle valuta- zioni vengono resi pubblici. 3. Qualora la domanda di pagamento sia abbinata alla domanda di aiuto per «superficie» nel sistema di controllo integrato, lo Stato membro assicura che le parcelle per le quali sia stato chiesto un sostegno allo sviluppo rurale siano dichiarate separatamente nella domanda di aiuto per «superfi- cie» del sistema integrato. L 214/42 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 13. 8. 1999 4. Per l’identificazione delle superfici e degli animali si procede conformemente agli articoli 4 e 5 del regolamento (CEE) n. 3508/92. L’articolo 11, paragrafo 1, lettera a) e gli articoli 12, 13 e 14 del regolamento (CEE) n. 3887/92 si applicano ad entrambi i tipi di sostegno. Articolo 47 I controlli relativi alle domande iniziali di ammissione al 1. regime e alle successive domande di pagamento sono eseguiti in modo da consentire l’efficace verifica del rispetto delle condizioni per la concessione degli aiuti. A seconda della natura della misura di sostegno, gli Stati membri definiscono i metodi e gli strumenti necessari all’esecuzione dei controlli, nonché le persone da controllare. Ove risulti opportuno, essi fanno ricorso al sistema integrato di gestione e di controllo istituito dal regolamento (CEE) n. 3508/92. Le verifiche sono effettuate attraverso controlli ammini- 2. strativi e sul posto. Il controllo amministrativo è esaustivo e comprende 3. verifiche incrociate, ove opportuno anche con i dati del sistema integrato, relative alle parcelle ed agli animali oggetto di una misura di sostegno, in modo da evitare qualsiasi concessione indebita dell’aiuto. E` soggetto a controllo anche il rispetto degli impegni a lungo termine. 4. I controlli sul posto si effettuano conformemente agli articoli 6 e 7 del regolamento (CEE) n. 3887/92. Essi vertono ogni anno su un campione di almeno il 5 % dei beneficiari, comprensivo dell’insieme dei diversi tipi di misure di sviluppo rurale previsti nei documenti di programmazione. I controlli sul posto si effettuano nel corso dell’anno sulla base di un’analisi dei rischi presentati da ciascuna misura di sviluppo rurale. Sono sottoposti a controllo tutti gli impegni e gli obblighi di un beneficiario che è possibile controllare al momento della visita. Articolo 48 1. L’articolo 9, paragrafi 1 e 2 del regolamento (CEE) n. 3887/92 si applica al sostegno correlato alla superficie. L’articolo 10, paragrafi 2, 3, 7, 11 e 12 dello stesso regolamen- to si applica al sostegno correlato agli animali. 2. Gli Stati membri determinano il sistema di sanzioni da comminare in caso di violazione degli obblighi assunti e delle pertinenti norme regolamentari e prendono tutte le misure necessarie ai fini dell’applicazione delle stesse. Le sanzioni previste devono essere effettive, proporzionate e dissuasive. 3. Qualora risulti una falsa dichiarazione per negligenza grave, il beneficiario interessato è escluso per l’anno civile in questione da tutte le misure di sviluppo rurale comprese nel corrispondente capo del regolamento (CE) n. 1257/1999. Nel caso di falsa dichiarazione resa intenzionalmente, egli è escluso anche per l’anno successivo. Detta sanzione lascia impregiudicate le ulteriori sanzioni previste dall’ordinamento nazionale. CAPO IV DISPOSIZIONI FINALI Articolo 49 1. I regolamenti (CEE) n. 2084/80, (CEE) n. 220/91, (CE) n. 860/94, (CE) n. 1025/94, (CE) n. 1054/94, (CE) n. 1282/94, (CE) n. 1404/94, (CE) n. 1682/94, (CE) n. 1844/94 e (CE) n. 746/96 e le decisioni della Commissione n. 92/522/CEE e n. 94/173/CE sono abrogati. 2. I regolamenti e le decisioni abrogati ai sensi del para- grafo 1 restano applicabili alle azioni approvate dalla Commis- sione in virtù dei regolamenti di cui all’articolo 55, paragrafo 1 del regolamento (CE) n. 1257/1999 fino al lo gennaio 2000. Articolo 50 Il presente regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo a quello di pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Esso si applica al sostegno comunitario a decorrere dal 1o gennaio 2000. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 23 luglio 1999. Per la Commissione Franz FISCHLER Membro della Commissione 13. 8. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 214/43 ALLEGATO PIANI DI SVILUPPO RURALE 1. Titolo del piano di sviluppo rurale 2. Stato membro e circoscrizione amministrativa (se pertinente) 3. 1. Zona geografica interessata dal piano Articolo 41 del regolamento (CE) n. 1257/1999 2. Regioni classificate come obiettivi 1 e 2 Articolo 40 del regolamento (CE) n. 1257/1999 Identificare: — Regioni dell’obiettivo 1 e regioni dell’obiettivo 1 in transizione. Questa parte si applica soltanto alle misure di accompagnamento[prepensionamento, indennità compensative, misure agroambientali e imboschimento di terreni agricoli a norma dell’articolo 31 del regolamento (CE) n. 1257/1999]; — Regioni dell’obiettivo 2. Questa parte si applica a: 1) misure di accompagnamento 2) altre misure non facenti parte della programmazione dell’obiettivo 2. 4. Pianificazione a livello della zona geografica interessata Articolo 41, paragrafo 2 del regolamento (CE) n. 1257/1999 Se nella regione si applica eccezionalmente più di un piano di sviluppo rurale, indicare: — tutti i piani in questione; — i motivi per cui non è possibile riunire tutte le misure in un unico piano; — la relazione tra le misure dei diversi piani e informazioni dettagliate sul modo in cui verranno assicurate la compatibilità e la coerenza tra i piani. 5. Descrizione quantificata della situazione attuale Articolo 43, paragrafo 1, primo trattino del regolamento (CE) n. 1257/1999 1. Descrizione della situazione attuale Descrivere, con l’ausilio di dati quantificati, la situazione esistente nella zona geografica interessata, evidenziando i punti di forza, le disparità, le carenze e le potenzialità di sviluppo rurale. La descrizione riguarda il settore agricolo ed il settore forestale (inclusa la natura e l’entità degli svantaggi di cui soffre l’attività agricola nelle zone svantaggiate), l’economia rurale, la situazione demografica, le risorse umane, l’occupazione e lo stato dell’ambiente. 2. Impatto del precedente periodo di programmazione Descrivere l’incidenza delle risorse finanziarie erogate dal FEAOG a favore dello sviluppo rurale durante il precedente periodo di programmazione e stanziate nel quadro delle misure di accompagnamento dal 1992. Presentare i risultati delle valutazioni. L 214/44 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 13. 8. 1999 3. Altre informazioni Se rilevante, prendere in considerazione anche altre misure, aggiuntive rispetto alle misure comunitarie di sviluppo rurale e dalle misure di accompagnamento, che hanno avuto un impatto sulla zona di programmazione interessata. 6. Descrizione della strategia proposta, dei suoi obiettivi quantificati, delle priorità di sviluppo rurale selezionate e della zona geografica interessata Articolo 43, paragrafo 1, secondo trattino del regolamento (CE) n. 1257/1999 1. Strategia proposta, obiettivi quantificati, priorità selezionate Con riguardo ai punti di forza, alle disparità, alle carenze e alle potenzialità rilevate nella zona interessata, descrivere in particolare: — le priorità d’intervento, — la strategia appropriata per realizzare tali priorità, — gli obiettivi operativi e gli impatti attesi, quantificati, ove sia possibile quantificarli, sia in termini di sorveglianza che di previsioni di valutazione, — la misura in cui la strategia tiene conto delle peculiarità della zona interessata, — il modo in cui è stato messo in pratica l’approccio integrato, — la misura in cui la strategia tiene conto della parità uomo-donna, — la misura in cui la strategia tiene conto di tutti gli obblighi rilevanti che derivano dalle politiche ambientali internazionali, comunitarie e nazionali, incluse quelle relative allo sviluppo sostenibile, in particolare alla qualità e all’uso delle acque, alla conservazione della biodiversità, inclusa la conservazione nell’azienda di varietà vegetali, ed il cambiamento climatico. 2. Descrizione ed effetti di altre misure La descrizione comprenderà inoltre, ove rilevante, altre eventuali misure adottate al di fuori del piano di sviluppo rurale (sia che si tratti di altre misure comunitarie ovvero di provvedimenti nazionali come norme vincolanti, codici di condotta o aiuti di Stato), specificando in che misura esse soddisfano le esigenze riscontrate. 3. Zone interessate da specifiche misure territoriali Per ciascuna misura, definita ai sensi del punto 8, che non si applica all’insieme della regione indicata al punto 3, precisare la zona di applicazione. In particolare, indicare — l’elenco delle zone svantaggiate adottato per la regione interessata; — le eventuali modifiche, debitamente giustificate, apportate al suddetto elenco [articolo 55, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 1257/1999]; — le zone soggette a vincoli ambientali, con debita giustificazione. 4. Calendario ed esecuzione Il calendario proposto per l’esecuzione delle varie misure, l’utilizzazione prevista, le spese finanziarie e la durata (cfr. anche punto 8). 13. 8. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 214/45 7. Valutazione degli impatti economici, ambientali e sociali attesi Articolo 43, paragrafo 1, terzo trattino del regolamento (CE) n. 1257/1999 Descrizione dettagliata conformemente all’articolo 43 del regolamento (CE) n. 1257/1999. 8. Tabella finanziaria generale indicativa Articolo 43, paragrafo 1, quarto trattino del regolamento (CE) n. 1257/1999 Tabella di pianificazione finanziaria: programmi di sviluppo rurale Anno 1 Anno 2 Anno 7 Totale Spesa totale o pubbli- ca (1) Contri- buto UE (2) Spesa totale o pubbli- ca (1) Contri- buto UE (2) Spesa totale o pubbli- ca (1) Contri- buto UE (2) Spesa totale o pubbli- ca (1) Contri- buto UE (2) (in milioni di euro) Priorità A Misura A1 Misura A2 Misura An Totale A Priorità B Misura B1 Misura B2 Misura Bn Totale B Priorità N Misura N1 Misura N2 Misura Nn Totale N Programma Risorse del FEAOG sezione Garanzia per misure di promozione dell’adeguamento e dello sviluppo delle zone rurali (articolo 33 del regolamento (CE) n. 1257/1999 nelle zone (rurali) dell’obiettivo 2: milioni di euro (% del totale per l’articolo 33). (1) Questa colonna riguarda le spese previste (in termini di spesa totale o di spesa pubblica), ed è fornita a scopo indicativo. (2) Questa colonna riguarda il contributo comunitario per ciascuna misura. Il contributo comunitario relativo alla spesa impegnata è calcolato secondo i tassi e le modalità stabilite per ciascuna misura del programma. Nota: Dove la stessa misura compare all’interno di più di una priorità, lo Stato membro fornirà, ai fini della gestione finanziaria, una tabella aggiuntiva che riporti tutte le spese relative alla misura. Questa tabella aggiuntiva deve seguire la struttura della tabella di cui sopra e l’ordine della lista seguente. — Le misure sono definite come segue: a) investimenti nelle aziende agricole; b) insediamento dei giovani agricoltori; c) formazione; d) prepensionamento; L 214/46 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 13. 8. 1999 e) zone svantaggiate e zone soggette a vincoli ambientali; f) misure agroambientali; g) miglioramento delle condizioni di trasformazione e di commercializzazione dei prodotti agricoli; h) imboschimento delle superfici agricole; i) altre misure forestali; j) miglioramento fondiario; k) ricomposizione fondiaria; l) avviamento di servizi di sostituzione e di assistenza alla gestione delle aziende agricole; m) commercializzazione di prodotti agricoli di qualità; n) servizi essenziali per l’economia e la popolazione rurale; o) rinnovamento e miglioramento dei villaggi e protezione e tutela del patrimonio rurale; p) diversificazione delle attività del settore agricolo e delle attività affini allo scopo di sviluppare attività plurime o fonti alternative di reddito; q) gestione delle risorse idriche in agricoltura; r) s) t) sviluppo e miglioramento delle infrastrutture rurali connesse allo sviluppo dell’agricoltura; incentivazione di attività turistiche e artigianali; tutela dell’ambiente in relazione all’agricoltura, alla silvicoltura, alla conservazione delle risorse naturali nonché al benessere degli animali; u) ricostituzione del potenziale agricolo danneggiato da disastri naturali e introduzione di adeguati strumenti di prevenzione; v) ingegneria finanziaria. 9. Descrizione delle misure contemplate ai fini dell’attuazione dei piani Articolo 43, paragrafo 1, quinto trattino, del regolamento (CE) n. 1257/1999 Per ogni punto che segue, indicare: A. le caratteristiche principali delle misure di sostegno, B. altri elementi. 1. Requisiti generali A. Caratteristiche principali delle misure di sostegno: — elenco delle misure nell’ordine figurante nel regolamento (CE) n. 1257/1999, — riferimento all’articolo (e al paragrafo) in cui rientra ciascuna misura di sviluppo rurale. Se sono citati due o più articoli, il pagamento va scomposto nelle sue varie componenti. B. Altri elementi: nessuno. 13. 8. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 214/47 2. Requisiti relativi a tutte le misure o una parte di esse(1) A. Caratteristiche principali: — contributo comunitario basato o sul costo totale o sulla spesa pubblica, — intensità e/o importi dell’aiuto e differenziazione applicata (capo I-VIII), — eccezioni a norma dell’articolo 37, paragrafo 3, secondo comma, primo trattino, del regolamento (CE) n. 1257/1999. B. Altri elementi: — informazioni dettagliate sulle condizioni di ammissibilità, — criteri per dimostrare la redditività economica (capi I, II e IV), — le buone pratiche agricole consuete (capi V e VI), — requisiti minimi in materia di ambiente, igiene e benessere degli animali (capi I, II e VII), — livello delle conoscenze e competenze professionali richieste (capi I, II e IV), — sufficiente valutazione dell’esistenza di normali sbocchi di mercato per i prodotti considerati (capi I e VII), conformemente agli articoli 6 e 26 del regolamento (CE) n. 1257/1999, — descrizione di tutti i contratti in corso (dal periodo precedente), comprese le clausole finanziarie, e delle procedure/norme ad essi applicabili. 3. Informazioni richieste per determinate misure Oltre a quanto precede, sono richiesti i seguenti dati specifici per le misure di cui ai singoli capi: I. I n v e s t i m e n t i n e l l e a z i e n d e a g r i c o l e : A. Caratteristiche principali: — settori della produzione primaria e tipi di investimenti. B. Altri elementi: — massimali d’investimento globale sovvenzionabile, — tipo di aiuto. II. I n s e d i a m e n t o d e i g i o v a n i a g r i c o l t o r i A. Caratteristiche principali: — nessuna. B. Altri elementi: — termine di cui dispongono i giovani agricoltori per adeguarsi ai criteri di ammissibilità nell’arco del triennio previsto dall’articolo 5 del regolamento (CE) n. 1257/1999, — limiti di età, — condizioni applicabili al giovane agricoltore che non si insedia nell’azienda come unico capo di essa o che vi si insedia nel quadro di associazioni o di cooperative il cui oggetto principale è la gestione di un’azienda agricola, — tipo dell’aiuto all’insediamento. (1) I riferiti ai capi si intendono fatti ai capi del regolamento (CE) n. 1257/1999. L 214/48 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 13. 8. 1999 III. F o r m a z i o n e A. Caratteristiche principali: nessuna. B. Altri elementi: — interventi ammissibili e beneficiari, — assicurazione che non sono proposti per il finanziamento normali sistemi o programmi di istruzione. IV. P r e p e n s i o n a m e n t o : A. Caratteristiche principali: nessuna. B. Altri elementi: — descrizione dettagliata delle condizioni riguardanti il cedente, il rilevatario e i lavoratori, nonché i terreni resi disponibili e in particolare l’uso della superficie che i cedenti possono conservare a fini non commerciali e il periodo per migliorare la redditività, — tipo dell’aiuto, inclusa una descrizione del metodo impiegato per calcolare l’importo massimo cofinanziabile per azienda e una giustificazione secondo il tipo di beneficiario, — descrizione dei regimi nazionali di pensionamento e prepensionamento, — informazioni dettagliate sulla durata dell’aiuto. V. Z o n e s v a n t a g g i a t e e z o n e s o g g e t t e a v i n c o l i a m b i e n t a l i A. Caratteristiche principali: — importo dell’aiuto: 1) per le indennità compensative di cui all’articolo 13, lettera a) del regolamento (CE) n. 1257/1999: giustificazione della differenziazione dell’aiuto secondo i criteri dell’articolo 15, paragrafo 2, dello stesso regolamento; 2) per le indennità compensative di cui all’articolo 13, lettera a), del regolamento (CE) n. 1257/1999: le proposte di applicazione delle disposizioni in materia di flessibilità riguardo all’importo massimo cofinanziabile di cui all’articolo 15, paragrafo 3, secondo comma, del regolamento del Consiglio devono essere debitamente giustificate. Precisare in che modo si intende garantire nella fattispecie il rispetto del massimale per le indennità compensative e spiegare la procedura amministrativa impiegata per assicurare la conformità all’importo massimo cofinanziabile; 3) per i pagameti di cui all’articolo 13, lettera b) e all’articolo 16 del regolamento (CE) n. 1257/1999: calcoli agronomici dettagliati indicanti: a) le perdite di reddito e i costi originati dei vincoli ambientali, b) le ipotesi agronomiche di partenza. B. Altri elementi: — informazioni dettagliate sulle condizioni di ammissibilità relative a: 1) definizione della superficie minima; 2) descrizione dell’appropriato meccanismo di conversione utilizzato in caso di pascoli sfruttati in comune. 13. 8. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 214/49 VI. M i s u r e a g r o a m b i e n t a l i A. Caratteristiche principali: — una giustificazione degli impegni sulla base degli effetti attesi, — per quanto riguarda le razze animali minacciate di estinzione, dimostrazione che si tratta di animali «a rischio» sulla basi di dati scientifici approvati dalle organizzazioni internazionali riconosciute come autorevoli in materia, — per quanto riguarda le risorse genetiche vegetali minacciate di erosione genetica, dimostrazione dell’erosione genetica sulla base di risultati scientifici e indicatori che permettano di stimare la rarità delle varietà endemiche/originarie locali, la diversità della loro popolazione e le pratiche agricole prevalenti al livello locale, — informazioni dettagliate sugli obblighi degli agricoltori ed ogni altra condizione contrattuale, tra cui il campo di applicazione e le procedure per l’adeguamento dei contratti in corso, — descrizione della copertura della misura che mostri come essa si applica in funzione del fabbisogno, fino a che punto è mirata in termini di copertura geografica, settoriale o altro, — calcoli agronomici dettagliati indicanti: a) le perdite di reddito e i costi originati in rapporto alle livello le ipotesi agronomiche di partenza e c) normali buone pratiche agricole, b) d’incentivazione e relativa giustificazione in base a criteri oggettivi, il — per gli impegni agroambientali nel loro insieme, vanno indicate le possibilità di combinare diversi impegni e deve essere assicurata la coerenza tra gli impegni. B. Altri elementi: nessuno. VII. M i g l i o r a m e n t o d e l l e c o n d i z i o n i d i t r a s f o r m a z i o n e e d i c o m m e r c i a l i z z a - z i o n e d e i p r o d o t t i a g r i c o l i A. Caratteristiche principali: — settori della produzione agricola di base. B. Altri elementi: — criteri atti a dimostrare i vantaggi economici per i produttori primari. VIII. S i l v i c o l t u r a A. Caratteristiche principali: — definizione di: — «terreno agricolo» in relazione all’articolo 25 del regolamento (CE) n. 1257/1999, — «agricoltore» in relazione all’articolo 26 del regolamento (CE) n. 1257/1999, — disposizioni che garantiscano che tali interventi sono adatti alle condizioni locali, compatibili con l’ambiente e, dove opportuno, che preservano l’equilibrio tra la silvicoltura e la fauna selvatica, — le disposizioni contrattuali tra regioni e potenziali beneficiari in merito agli interventi di cui all’articolo 32 del regolamento (CE) n. 1257/1999. B. Altri elementi: — descrizione degli interventi ammissibili e dei beneficiari, — legame tra gli interventi proposti e i programmi forestali nazionali o subnazionali od altri strumenti equivalenti, L 214/50 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 13. 8. 1999 — l’esistenza di piani di protezione delle foreste ai sensi della normativa comunitaria nelle zone classificate a rischio medio-alto dal punto di vista degli incendi boschivi, nonché la conformità delle misure proposte con detti piani di protezione. IX. P r o m o z i o n e d e l l ’ a d e g u a m e n t o e d e l l o s v i l u p p o d e l l e z o n e r u r a l i A. Caratteristiche principali: — descrizione e giustificazione delle azioni proposte in relazione a ciascuna misura. B. Altri elementi: — definizione di ingegneria finanziaria, che deve essere conforme ai criteri generali di ammissibilità. 10. Necessità di eventuali studi, progetti dimostrativi, formazione o assistenza tecnica (se opportuno) Articolo 43, paragrafo 1, sesto trattino, del regolamento (CE) n. 1257/1999 11. Indicazione delle autorità competenti e degli organismi responsabili Articolo 43, paragrafo 1, settimo trattino, del regolamento (CE) n. 1257/1999 12. Provvedimenti che garantiscano l’attuazione efficace e corretta dei piani, compresi il controllo e la valutazione, una definizione degli indicatori quantificati per la valutazione, disposizioni relative al controllo e alle sanzioni, nonché pubblicità adeguata Articolo 43, paragrafo 1, ottavo trattino, del regolamento (CE) n. 1257/1999 1. Indicazioni dettagliate sull’attuazione degli articoli 41-45 del presente regolamento e in particolare: — la descrizione dei canali finanziari per il pagamento del sostegno ai beneficiari finali, — le disposizioni relative alla sorveglianza e alla valutazione del programma, in particolare sistemi e procedure per la raccolta, l’organizzazione e il coordinamento dei dati relativi agli indicatori finanziari, materiali e d’impatto, — la funzione, la composizione e le regole procedurali degli eventuali comitati di sorveglianza, — la codificazione. Tale codificazione deve essere conforme al modello fornito dalla Commissione. 2. Indicazioni dettagliate sull’attuazione degli articoli da 46 a 48 del regolamento (CE) n. 1257/1999, segnatamente in relazione al rispetto dei criteri generali di ammissibilità Questa parte dovrebbe includere le singole misure di controllo, tese a verificare il merito della richiesta ed il rispetto delle condizioni per il sostegno, nonché le regole per le sanzioni. 13. Risultati delle consultazioni e indicazione delle autorità e organismi associati, nonché delle parti economiche e sociali Articolo 43, paragrafo 1, nono trattino, del regolamento (CE) n. 1257/1999 1. Descrivere: — le parti economiche e sociali e gli altri organismi nazionali competenti, che la normativa e la prassi nazionali prescrivono di consultare, 13. 8. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 214/51 — le autorità e gli organismi agricoli ed ambientali da associare, in particolare, all’elaborazione, attuazione, sorveglianza, valutazione e revisione delle misure agroambientali e delle altre misure orientate verso l’ambiante, cosı` da assicurare l’equilibrio tra queste misure e le altre misure di sviluppo rurale. 2. Sintetizzare i risultati delle consultazioni ed indicare la misura in cui le opinioni ed i pareri ricevuti sono stati presi in considerazione 14. Equilibrio tra le varie misure di sostegno Articolo 43, paragrafo 1, secondo trattino, del regolamento (CE) n. 1257/1999 1. Descrivere, con riferimento ai punti di forza, ai bisogni e alle potenzialità: — l’equilibrio tra le varie misure di sviluppo rurale, — l’ambito di applicazione territoriale delle misure agroambientali. 2. Secondo i casi, questa descrizione fa riferimento a: — le misure adottate fuori dal quadro del regolamento (CE) n. 1257/1999, — le misure adottate o previste nell’ambito dei singoli piani di sviluppo rurale. 15. Compatibilità e coerenza Articolo 37, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1257/1999 A. Caratteristiche principali: 1. Giudizio sulla compatibilità e la coerenza con: — le altre politiche comunitarie e le misure prese in attuazione di tali politiche, in particolare la politica di concorrenza, — gli altri strumenti della politica agricola comune, in particolare se sono previste deroghe all’articolo 37, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 1257/1999, — le altre misure di sostegno previste dai piani di sviluppo rurale, — i criteri generali di ammissibilità. 2. In ordine alle misure di cui all’articolo 33, assicurare e, se necessario, chiarire quanto segue: — che le misure adottate a norma del sesto, settimo e nono trattino del citato articolo non formano oggetto di finanziamento a carico del FESR nelle zone rurali dell’obiettivo 2 e nelle regioni in via di transizione, — che le misure non rientrano nel campo d’applicazione di altre misure di cui al titolo II del regolamento (CE) n. 1257/1999. B. Altri elementi: 3. Questo giudizio riguarda, in particolare, le disposizioni tese ad assicurare un adeguato coordinamento con le amministrazioni responsabili per: — le misure di sviluppo introdotte dalle organizzazioni di mercato, — le eventuali misure di sviluppo rurale istituite in base alla legislazione nazionale. L 214/52 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 13. 8. 1999 16. Aiuti di Stato aggiuntivi Articolo 52 del regolamento (CE) n. 1257/1999 A. Caratteristiche principali: identificare le misure per le quali saranno forniti finanziamenti supplementari tramite aiuti di Stato [articolo 52 del regolamento (CE) n. 1257/1999]. Una tabella indicativa stabilirà l’ammontare dell’aiuto supplementare che sarà fornito in relazione a ciascuna delle misure per ciascuno degli anni coperti dal piano. B. Altri elementi: nessuno


title: Commission Regulation (EC) No 1622/1999 of 23 July 1999 laying down detailed rules for applying Council Regulation (EC) No 2201/96 as regards the scheme for the storage of unprocessed dried grapes and unprocessed dried figs

eurovoc_concepts:
aid system
dried product
marketing
storage

text: 24. 7. 1999 EN Official Journal of the European Communities L 192/33 COMMISSION REGULATION (EC) No 1622/1999 of 23 July 1999 laying down detailed rules for applying Council Regulation (EC) No 2201/96 as regards the scheme for the storage of unprocessed dried grapes and unprocessed dried figs THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EC) No 2201/96 of 28 October 1996 on the common organisation of the markets in processed fruit and vegetable products (1), as amended by Regu- lation (EC) No 2199/97 (2), and in particular Article 9(8) thereof, (1) Whereas Article 9 of Regulation (EC) No 2201/96 intro- duces a scheme for the storage of unprocessed dried grapes and dried figs during the last two months of the respective marketing years of these products, consisting of arrangements for the approval of the storage agencies and the payment to them of storage aid and financial compensation; whereas the conditions which the storage agencies must meet in order to be approved should be laid down in particular as regards the steps that are to be taken to ensure that the products are stored properly; (2) Whereas the requirements regarding the quality and presentation of the products offered for storage should be determined in such a way as to ensure that storage is carried out under optimum conditions and to prevent it becoming a more attractive outlet than the commercial markets; whereas these new requirements should be introduced on the expiry of a transitional period to enable production to be adapted gradually; whereas the duration of this transitional period should take account of the distinctive characteristics of each sector; (3) Whereas, having regard to the arrangements for the payment of the aid for the cultivation of dried grapes referred to in Article 7 of Regulation (EC) No 2201/96 and the production aid for dried figs referred to in Article 2 of that Regulation, access to the storage arrangements should be restricted to producer organ- isations and, in the case of unprocessed dried grapes, to processors, given that the marketing and/or storage of these unprocessed products are undertaken by producer organisations and processors; (1) OJ L 297, 21. 11. 1996, p. 29. (2) OJ L 303, 6. 11. 1997, p. 1. (4) Whereas the procedures for the sale of the products held by the storage agencies and their use should be defined in a manner that will safeguard the financial interests of the Community and give responsibility for determining the technical arrangements for the sale to the Member States; (5) Whereas the intervals at which applications for storage aid and financial compensation are presented should be laid down; whereas intervals of one month take due account of the interests of the storage agencies without unnecessarily adding to the administrative burden of the arrangements; (6) Whereas the provisions of this Regulation replace, by altering them in the light of changes in the law and experience gained, the provisions of Commission Regu- lation (EEC) No 626/85 of 12 March 1985 on the purchasing, selling and storage of unprocessed dried grapes and figs by storage agencies (3), as last amended by Regulation (EC) No 1437/97 (4) and of Commission Regulation (EEC) No 627/85 of 12 March 1985 on storage aid and financial compensation for unprocessed dried grapes and figs (5), as last amended by Regulation (EC) No 1922/95 (6); whereas, moreover, these provi- sions invalidate the provisions of Commission Regula- tion (EEC) No 3263/81 of 16 November 1981 laying down rules covering sales by tender or at prices fixed in advance of dried figs and dried grapes held by storage agencies (7), Commission Regulation (EEC) No 1325/84 of 14 May 1984 laying down detailed rules for deter- mining the financial compensation for dried figs and dried grapes for a given marketing year (8), Commission Regulation (EEC) No 1707/85 of 21 June 1985 on the sale of unprocessed dried figs by storage agencies for the alcohol (9), Commission Regulation manufacture of (EEC) No 3205/85 of 15 November 1995 on the sale by way of invitation to tender of unprocessed dried grapes for specific uses (10), Commission Regulation (EEC) No 682/86 of 4 March 1986 on the sale by storage agencies of unprocessed dried grapes for the manufacture of certain condiments (11), Commission Regulation (EEC) No 3937/88 of 16 December 1988 on the sale by storage agencies of unprocessed currants for the manu- facture of dried grapes (12) and Commission Regulation (EEC) No 913/89 of 10 April 1989 on the sale of unprocessed dried grapes by storage agencies for the manufacture of alcohol (13); whereas the above Regula- tions should therefore be repealed; (3) OJ L 72, 13. 3. 1985, p. 7. (4) OJ L 196, 24. 7. 1997, p. 62. (5) OJ L 72, 13. 3. 1985, p. 17. (6) OJ L 185, 4. 8. 1995, p. 19. (7) OJ L 329, 17. 11. 1981, p. 8. (8) OJ L 129, 15. 5. 1984, p. 13. (9) OJ L 163, 22. 6. 1985, p. 38. (10) OJ L 303, 16. 11. 1985, p. 6. (11) OJ L 62, 5. 3. 1986, p. 8. (12) OJ L 348, 17. 12. 1988, p. 29. (13) OJ L 97, 11. 4. 1989, p. 5. L 192/34 EN Official Journal of the European Communities 24. 7. 1999 (7) Whereas the measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for Products Processed from Fruit and Veget- ables, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 — 150 fruits per kg in subsequent marketing years. Article 3 1. Contracts shall be drawn up between the vendors and the storage agencies for all products bought in by the latter. The vendors shall be processors or producer organisations recog- nised or granted preliminary recognition pursuant to Regula- tion (EC) No 2200/96. However, on a transitional basis, vendors may also be: For the purposes of Article 9 of Regulation (EC) No 2201/96, the Member States shall grant approval to storage agencies applying therefor: — in the case of unprocessed dried figs, producers not belonging to producer organisations, until the end of the 2001/02 marketing year, (a) which have adequate storage facilities; in the case of unpro- cessed dried grapes, such facilities must be at least equiva- lent to those required pursuant to the fifth indent of Article 4(2)(a) and the first indent of Article 4(2)(b) of Commission Regulation (EC) No 1621/1999 (1) for entry in the list referred to in Article 4(1) of that Regulation; (b) which have the technical and human resources necessary to manage the products bought in pursuant to Article 9 of Regulation (EC) No 2201/96; (c) which undertake in writing to comply with the Community and national provisions in their work as storage agencies. Such undertakings shall in particular cover compliance with the obligation to store products bought in on separate premises and to keep separate accounts for them. Article 2 Pursuant to Article 9(1) and (2) of Regulation (EC) No 1. 2201/96, the storage agencies shall buy in: — unprocessed dried grapes offered to them each year from l July to 31 August, up to the quantity laid down in the second subparagraph of Article 9(1) of that Regulation, — unprocessed dried figs offered to them each year from 1 June to 31 July, from the marketing year in progress. 2. The products shall be delivered to the storage agencies in stackable plastic crates; however, on a transitional basis, unpro- cessed dried grapes may be delivered in suitable containers until the end of the 2001/02 marketing year, and unprocessed dried figs until the end of the 2003/04 marketing year. The delivered products must: — in the case of unprocessed dried grapes, meet the minimum requirements laid down in the Annex to Regulation (EC) No 1621/1999, — in the case of unprocessed dried figs, meet the minimum requirements laid down in the Annex to Commission Regu- lation (EC) No 1573/1999 (2) and have a minimum size of: — 180 fruits per kg up to the end of the 2003/04 marketing year, and (1) See page 21 of this Official Journal (2) OJ L 187, 20. 7. 1999, p. 27. — in the case of unprocessed dried grapes, for the 1999/2000 marketing year, the forms of producer association referred to in Article 13(2)(a) of Regulation (EC) No 1621/1999. The contracts shall be drawn up at least two weeks before the date of delivery and shall stipulate in particular: (a) the names and addresses of the parties, (b) the approximate quantity of unprocessed dried product to be delivered, (c) the address to which the product is to be delivered, (d) the date of delivery. The storage agencies shall forward copies of the contracts to the competent national authority forthwith. They shall retain proof of forwarding. 2. The products shall be taken over by the storage agencies before the expiry of the time limit laid down in Article 2(1). Where the vendor and the storage agency do not agree on the weight or quality of the product, the latter shall be weighed and an additional sample taken in the presence of a repres- entative of the competent national authority. Where a product does not meet the quality requirements referred to in Article 2(2), the contract shall be cancelled in respect of the quantities that do not meet those requirements; the vendor shall compen- sate the storage agency in accordance with national provisions. 3. Where the storage agency is also a vendor, the contract as provided for in paragraph 1 shall be deemed to have been concluded once a document setting out the particulars specified in points (b), (c) and (d) of that paragraph has been forwarded to the competent national authority; the document must be forwarded at least two weeks before the expiry of the time limit laid down in Article 2(1). Takeover of the products by the storage agency, including weighing and quality control opera- tions, shall be carried out in the presence of a representative of the competent national authority. Article 4 1. Products held by storage agencies shall be put up for sale by the competent authority which granted them recognition. They shall be sold by invitation to tender or standing invitation to tender, with a minimum tendering price, where applicable, and subject to the following conditions: 24. 7. 1999 EN Official Journal of the European Communities L 192/35 (a) unprocessed dried figs shall be sold for a specific industrial use, to be specified in the notice of invitation to tender; (b) unprocessed dried grapes shall be sold by the end of February after buying-in for processing into dried grapes for final consumption and, after that date, for a specific industrial use, to be specified in the notice of invitation to tender. The specific industrial uses referred to in paragraph 1 2. shall include in particular the production of preparations of a kind used in animal feeding covered by CN code 2309, roasted coffee substitutes covered by CN code 2101 30 and alcohol covered by CN code 2208. The Member States may authorise sales for other industrial uses after notifying the Commission of the commercial grounds for their choice and the controls covering those other uses. storage were sold, any difficulties encountered, the quantities remaining unsold and, lastly, the procedure for selling the remaining quantities. Article 6 The storage agencies shall keep detailed records of move- 1. ments of products entering and leaving storage. 2. Unprocessed dried grapes in storage until the end of February following take over shall be stored and handled so as to preserve their original quality and wholesomeness. 3. On entry into storage in the case of unprocessed dried figs and from 1 March following takeover in the case of unprocessed dried grapes, the products shall be stored and handled as products intended for a specific industrial use. Article 5 The Member States shall determine the handling opera- 4. tions and other treatment required for storage. 1. Within 10 days of the end of the periods referred to in Article 2(1) and, in the case of unprocessed dried grapes, before 10 March in respect of the quantities unsold at the end of February, the competent authority shall send the Commission: — figures relating to quantities of dried products taken over or the storage agencies remaining unsold, with details of holding the products, — an analysis of the situation regarding possible outlets, having regard to the need to preserve balance on the market, and proposals relating in particular to the selected outlet(s), the schedule of quantities to be put up for sale in the case of standing invitations to tender and any minimum tendering price fixed, — a copy of the notice of invitation to tender or standing invitation to tender, — a copy of the national provisions relating to invitations to tender under this Regulation. Such provisions shall cover in particular: (i) the publicising of notices of invitation to tender; (ii) the undertakings to be provided by tenderers; (iii) the amounts of the tendering and special securities provided for respectively in the second subparagraphs of Article 9(7) and (3) of Regulation (EC) No 2201/96; (iv) the procedure for opening tenders and designating the Article 7 1. The storage aid provided for in Article 9(4) of Regulation (EC) No 2201/96 shall be fixed per day of storage. The actual duration of storage shall include the days on which the product enters and leaves storage. 2. Two rates of aid shall be fixed for unprocessed dried grapes from the same marketing year. The first rate shall apply to products in storage until the end of February following buying-in. The other rate shall apply to products in storage after that date but not beyond the end of the maximum period of storage fixed in Article 9(4) of Regulation (EC) No 2201/96. When the second rate of aid is fixed, account shall be taken of the less stringent storage requirements applying in the period commencing on 1 March following takeover pursuant to Article 6(3) of this Regulation. Article 8 1. Applications for storage aid shall be submitted by the storage agencies to the competent authority by the fifth day of each month and shall relate to the previous month. successful tenderers; 2. They shall include in particular: (v) the conditions governing the forfeiture and release of securities; (vi) the rules governing takeover by the purchaser and payment of the purchase price; (vii) the verification of observance of the specific industrial use. The competent authority shall 2. inform the Commission and the storage agency concerned forthwith of the outcome of invitations to tender and partial invitations to tender. Within 10 days of the competent authority shall send the Commission a report on conditions prevailing on the market when the quantities in the marketing year, the end of — details of the quantities in respect of which the aid is applied for and the number of days of actual storage, — the quantity in storage on the first and last days of the month in respect of which storage aid is applied for, no deduction being made for any natural losses. Article 9 Together with the storage aid applications as provided for 1. in Article 8, applications financial compensation as for provided for in Article 9(5) of Regulation (EC) No 2201/96 shall be submitted by the storage agencies to the competent authority by the fifth day of each month in respect of quant- ities sold during the previous month. L 192/36 EN Official Journal of the European Communities 24. 7. 1999 The applications shall include in particular details of the 2. quantities sold during the month in question, broken down by selling price. Applications relating to the last sale of quantities taken over in respect of a given marketing year shall include figures for natural losses. Such losses shall be treated as quant- ities sold where they do not exceed 0,5 % of the average quantity in storage per month. The financial compensation shall be calculated in accord- 3. ance with Article 9(5) of Regulation (EC) No 2201/96. Article 10 1. The competent authority of the Member State that has approved the storage agency shall conduct on-the-spot checks as follows: (a) in the case of unprocessed dried grapes, from takeover to the end of February of the following year checks shall be conducted on at least 20 % of the quantities in storage and at least once at each storage agency to see that records are properly kept and shall also cover storage conditions and the quality of the product in storage; (b) in the case of unprocessed dried figs, systematic checks shall be conducted at the time of takeover to see that the product meets the minimum quality requirements; (c) checks shall be conducted on at least 10 % of the quantities in storage to verify the information given in applications for storage aid and for financial compensation. The competent authority shall withdraw approval where 2. any of the conditions for approval are no longer met; no storage aid or financial compensation shall be paid in respect of the marketing year in progress and amounts already paid shall be reimbursed, plus interest for the time elapsing between payment and reimbursement. The rate of interest shall be that applied by the European Monetary Institute for its transactions in ecu, as published in the ‘C' series of the Official Journal of the European Communities and in force on the date of the wrong payment, plus three percentage points. Article 11 Regulations (EEC) No 3263/81, (EEC) No 1325/84, (EEC) No 626/85, (EEC) No 627/85, (EEC) No 1707/85, (EEC) No 3205/ 85, (EEC) No 682/86, (EEC) No 3937/88 and (EEC) No 913/89 are repealed. Article 12 This Regulation shall enter into force on the seventh day following its publication in the Official Journal of the European Communities. It shall apply from the 1999/2000 marketing year. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 23 July 1999. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission