title: 2000/45/EG: Beschikking van de Commissie van 29 september 1999 waarbij een concentratie verenigbaar met de gemeenschappelijke markt en de EER-overeenkomst wordt verklaard (Zaak nr. IV/M.1532 — BP Amoco/Arco) (Voor de EER relevante tekst.) (Kennisgeving geschied onder nummer C(1999) 3059)

eurovoc_concepts:
economic concentration
gas pipeline
holding company
merger control
oil industry
petrochemicals

formats: html pdf print

text: 19. 1. 2001 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 18/1 II (Besluiten waarvan de publicatie niet voorwaarde is voor de toepassing) COMMISSIE BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 29 september 1999 waarbij een concentratie verenigbaar met de gemeenschappelijke markt en de EER-overeenkomst wordt verklaard (Zaak nr. IV/M. 1532 (cid:151) BP Amoco/Arco) (Kennisgeving geschied onder nummer C(1999) 3059) (Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek) (Voor de EER relevante tekst) (2001/45/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op de Overeenkomst betreffende de Europese Economi- sche Ruimte, en met name op artikel 57, lid 2, onder a), (2) Gelet op Verordening (EEG) nr. 4064/89 van de Raad van 21 december 1989 betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1310/97 (2), en met name op artikel 8, lid 2, en artikel 10, lid 2, Gezien de beschikking van de Commissie van 10 juni 1999 om in deze zaak de procedure in te leiden, (3) Gezien het advies van het AdviescomitØ voor concentraties (3), Overwegende hetgeen volgt: (1) Op 4 mei 1999 ontving de Commissie overeenkomstig artikel 4 van Verordening (EEG) nr. 4064/89 (hierna (cid:132)de concentratieverordening(cid:148) genoemd) een aanmelding van (1) PB L 395 van 30. 12. 1989, blz. 1. Verordening gerectificeerd in PB L 257 van 21. 9. 1990, blz. 13. (2) PB L 180 van 9. 7. 1997, blz. 1. (3) PB C (cid:133), van(cid:133), blz. (cid:133). een concentratievoornemen waarbij de onderneming BP Amoco plc (hierna (cid:132)BPA(cid:148) genoemd) de zeggenschap over Atlantic Richfield Company (cid:132)Arco(cid:148) genoemd) zou verwerven in de zin van artikel 3, lid 1, onder b), van de concentratieverordening. (hierna In haar beschikking van 10 juni 1999 oordeelde de Commissie dat er ernstige twijfel bestond ten aanzien van de verenigbaarheid van de aangemelde transactie met de gemeenschappelijke markt en werd de procedure van artikel 6, lid 1, onder c), van de concentratiever- ordening ingeleid. I. DE PARTIJEN EN DE TRANSACTIE BPA is de houdstermaatschappij van een multinationaal concern dat actief is in de exploratie naar olie, de aard- oliesector en de petrochemische sector. Het concern omvat in hoofdzaak drie bedrijven, meer bepaald BP Amoco Exploration (exploratie naar olie en gas en de productie ervan), BP Amoco Oil (raffinage, verkoop, bevoorrading en vervoer) en BP Amoco Chemicals (pro- ductie en verkoop van petrochemische en aanverwante producten). Het BP Amoco-concern kwam tot stand als gevolg van de fusie tussen The British Petroleum Com- pany plc en Amoco Corporation (4). Het concern is reeds lang actief in Europa, de Verenigde Staten, Aus- traliº en Aziº en delen van Afrika en breidt thans zijn activiteiten uit in Aziº en Zuid-Amerika. (4) Zie beschikking van de Commissie van 11 december 1998 in zaak nr. IV/M. 1293 (cid:151) British Petroleum/Amoco Corporation. L 18/2 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 19. 1. 2001 (4) Arco is actief in de exploratie naar, de productie, het vervoer en de verkoop van ruwe olie en aardgas alsook in de raffinage van ruwe olie en het vervoer en de ver- koop van aardolieproducten. Hoewel het bedrijf actief is in een aantal landen zoals Venezuela, Algerije, Tunesiº, het Verenigd Koninkrijk en Indonesiº, vindt het grootste deel van zijn activiteiten, d. w. z. bijna 86 % van zijn totale omzet in 1998, in de Verenigde Staten plaats. II. DE CONCENTRATIE (5) De aangemelde concentratie betreft de verwerving van de uitsluitende zeggenschap in de zin van artikel 3, lid 1, onder b), van de concentratieverordening. Door de concentratie verwerft BPA de uitsluitende zeggenschap over Arco. Zij zal tot uitvoering worden gebracht via een aandelenverkoop. Arco zal fuseren met een nieuwe onderneming die zal worden opgericht overeenkomstig het recht van de staat Delaware, Verenigde Staten, hierna (cid:132)Newco(cid:148) genoemd, en die volledig in handen zal zijn van BPA. Na de fusie van Arco met Newco blijft Arco als rechtspersoon voortbestaan als een volledige dochteronderneming van BPA. Na die transactie zal BPA derhalve de volledige zeggenschap over het volledige geplaatste aandelenkapitaal van Arco verworven hebben. III. COMMUNAUTAIRE DIMENSIE (6) Aangezien de gecombineerde totale wereldomzet (5) van de partijen meer dan 5 miljard EUR bedraagt en zij elk in de Gemeenschap een omzet van meer dan 250 mil- joen EUR behalen en niet meer dan tweederde van hun totale omzet in de Gemeenschap in ØØn lidstaat realise- ren, heeft de concentratie een communautaire dimensie lid 2, van de concentratiever- in de zin van artikel 1, ordening. IV. BEOORDELING OP GROND VAN ARTIKEL 2 VAN DE CONCENTRATIEVERORDENING A. EXPLORATIE NAAR EN ONTWIKKELING, PRODUCTIE EN VERKOOP VAN RUWE OLIE EN AARDGAS (7) Beide partijen zijn werkzaam in de exploratie naar en de ontwikkeling en productie van ruwe olie en aardgas. De Commissie had in het besluit tot inleiding van de proce- dure ernstige twijfel met betrekking tot deze markten geuit. Om de onderstaande redenen is er uit mededin- gingsoogpunt evenwel geen reden tot bezorgdheid met betrekking tot die markten. Exploratie-, ontwikkelings- en productieproces (8) De upstream-activiteiten omvatten drie soorten com- merciºle activiteiten: het opsporen van nieuwe reserves, de ontwikkeling en de commerciºle exploitatie van die reserves. Het opsporen van nieuwe reserves wordt in het algemeen (cid:132)exploratie(cid:148) genoemd. De ontwikkeling betreft het opzetten van een passende infrastructuur voor de toekomstige productie (olieplatforms, pijpleidingen, ter- minals, enz. ). De exploitatie van de reserves wordt (cid:132)pro- ductie en verkoop(cid:148) genoemd. Eerdere beschikkingen van de Commissie (6) hadden voornamelijk betrekking op de gevolgen van de destijds aangemelde transacties in het segment productie en verkoop. (9) (10) Exploratie en ontwikkeling zijn een tijds- en kapitaal- intensieve activiteit die een aantal opeenvolgende fasen omvat. In de eerste plaats houden landen die vermoeden dat op hun grondgebied koolwaterstofreserves zouden kunnen worden gevonden (een dergelijk land wordt het (cid:132)gastland(cid:148) genoemd) aanbestedingen om exploratiever- gunningen toe te kennen. De aanbestedingsprocedures variºren van openbare veilingen in de Verenigde Staten tot procedures waarbij de bieders van tevoren door het gastland worden geselecteerd. Deze preselectie kan in uiteenlopende mate gebaseerd zijn op de technische bekwaamheid, de financiºle draagkracht of andere over- wegingen (lobbying, culturele affiniteiten, enz. ). Vaak brengen ondernemingen een gezamenlijk bod uit om de risico’s te spreiden of aanvullende bekwaamheden bijeen te brengen. In sommige omstandigheden kunnen de gastlanden eisen dat bepaalde bieders gezamenlijk optreden om een exploratievergunning te krijgen. De gastlanden kunnen tevens eisen dat hun nationale olie- maatschappijen een aandeel wordt toegekend in de eventuele vondsten die in het onder de vergunning val- lende blok worden gedaan. Wanneer de vergunning aan een aantal ondernemingen gezamenlijk wordt toege- kend, wordt steeds een beheerder voor het blok aange- wezen. De beheerder wordt belast met het technische en financiºle beheer van de exploratie en eventueel de ont- wikkelings- en productiefasen van het project. De meeste belangrijke beslissingen moeten unaniem worden genomen door alle bij het project betrokken partners. (5) Omzet berekend overeenkomstig artikel 5, lid 1, van de concentra- tieverordening en de mededeling van de Commissie betreffende de berekening van de omzet (PB C 66 van 2. 3. 1998, blz. 25). Voor- zover de cijfers mede de omzet voor de periode v(cid:243)(cid:243)r 1 januari 1999 omvatten, zijn zij berekend op basis van de gemiddelde ecu- wisselkoers en in euro omgerekend op een ØØn-op-ØØn-basis. (6) Zie de beschikking van de Commissie in zaak nr. IV/M. 1200 (cid:151) Arco Union Texas (PB C 16 van 21. 1. 1999, blz. 8), de beschikking van de Commissie in zaak nr. IV/M. 88 (cid:151) Elf Enterprise (PB C 203 van 2. 8. 1991) en de beschikking van de Commissie in zaak nr. IV/M. 85 (cid:151) Elf Occidental (PB C 160 van 20. 6. 1991). 19. 1. 2001 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 18/3 (11) De totale tijd die verstrijkt tussen het toekennen van een vergunning en de daadwerkelijke productie bedraagt gewoonlijk vijf (cid:224) 15 jaar. De kosten van de exploratie- en ontwikkelingsprojecten kunnen oplopen tot ongeveer 7 miljard EUR voor projecten in zogenaamde (cid:132)onbetre- den gebieden(cid:148). De exploratiefase en de ontwikkelingsfase vertegenwoordigen doorgaans respectievelijk 15 % en 85 % van de uitgaven. markten voor de beoordeling van de gevolgen voor de mededinging van een aangemelde transactie niet nauw- keurig te worden afgebakend op grond van de verschil- lende fasen van de exploratie naar en de ontwikkeling, de productie en de verkoop van respectievelijk ruwe olie en aardgas. (12) (13) Er zij ook op gewezen dat infrastructuur moet worden aangelegd wanneer met de productie wordt gestart in een nieuw gebied. Die infrastructuur omvat onder meer olieplatforms, pijpleidingen en terminals. Kleinere velden die niet op een rendabele wijze afzonderlijk kunnen worden ontwikkeld, kunnen worden geºxploiteerd via de infrastructuur die reeds is aangelegd voor een groter veld. Dergelijke kleinere velden worden ook wel (cid:132)satel- lietvelden(cid:148) genoemd. Deze werkwijze is typisch voor de exploratie in de Noordzee. Relevante productmarkten Er wordt vaak beweerd dat exploratie, ontwikkeling en productie en verkoop te nauw met elkaar verbonden zijn om meer dan ØØn afzonderlijke productmarkt te kunnen afbakenen. Er kan evenwel worden betoogd dat exploratie een afzonderlijke productmarkt is. Een onder- neming die actief is in de exploratie heeft immers twee categorieºn afnemers: het gastland ten aanzien waarvan de onderneming zich in het algemeen verbonden heeft om te zorgen voor een toekomstige inkomstenstroom ingeval olie of gas wordt gevonden, en de latere produ- centen en verkopers van olie en gas die de exploratie- bedrijven kunnen uitkopen of zich met hen kunnen associºren in de ontwikkeling en de productie. De over- dracht van op blokken betrekking hebbende rechten is een alom voorkomende praktijk in de sector. De relevante geografische markten (16) De Commissie is van mening dat de markt voor explora- tie wereldwijd is en is het met de partijen eens dat de relevante geografische markten voor de ontwikkeling, de productie en de verkoop van ruwe olie vanuit het oog- punt van de Europese vraag mondiaal zijn en voor gas vermoedelijk de EER, Algerije en Rusland omvatten. (17) De Commissie onderzocht of kleinere geografische gebieden relevante markten konden vormen. Bepaalde afnemers van gas maken om redenen van bevoor- radingszekerheid in hun inkoopbeleid een onderscheid naar de oorsprong van het gas en gaan hierbij uit van vermeende politieke risico’s en de invloed daarvan op de bevoorradingszekerheid wat Russisch en Algerijns gas betreft (Rusland vertegenwoordigde ongeveer 17 % van de totale West-Europese bevoorrading en Algerije 12 %). Het meest expliciete voorbeeld hiervan is de Spaanse wetgeving die bepaalt dat hoogstens 60 % van de aard- gasvraag uit hetzelfde land mag komen. Het is evenwel onwaarschijnlijk dat een prijsstijging van het in de EER geproduceerde gas niet zou worden gecompenseerd door een kleine toename van de hoeveelheid gas die in Rusland en Algerije wordt ingekocht. De precieze afba- kening van de relevante geografische markt kan in elk geval in het midden worden gelaten aangezien dit niets afdoet aan de conclusie van de mededingingsrechtelijke beoordeling. (14) Aangezien de mogelijke inhoud van de ondergrond op het tijdstip van de exploratie onbekend is, is de Com- missie van mening dat een onderscheid tussen exploratie naar aardolie en exploratie naar aardgas niet gerecht- vaardigd is. Wat de productmarkten inzake de ontwikke- ling, de productie en de verkoop betreft, achtte de Com- missie het in de fase van het besluit tot inleiding van de procedure passend om een relevante productmarkt te onderscheiden voor de ontwikkeling, de productie en de verkoop van ruwe olie en een andere relevante product- markt af te bakenen voor de ontwikkeling, de productie en de verkoop van aardgas, aangezien gas en ruwe olie verschillende toepassingen hebben en het prijsstellings- gedrag en de kosten uiteenlopen. Marktdeelnemers (18) De ondernemingen die actief zijn in de exploratie, de ontwikkeling en de productie en verkoop worden tradi- ingedeeld in drie categorieºn met verschillende tioneel profielen, strategische doelstellingen en toekomstige exploratie- en ontwikkelingsmogelijkheden. Die catego- (i) de openbare producenten (voornamelijk rieºn zijn: OPEC-bedrijven en sommige OESO-bedrijven zoals Statoil), (ii) de zogenaamde (cid:132)majors(cid:148), d. w. z. de verticaal ge(cid:239)ntegreerde oliemaatschappijen met internationale acti- viteiten, en (iii) een veelheid aan wezenlijk kleinere olie- maatschappijen waarvan de meeste niet-ge(cid:239)ntegreerde upstream-exploratiemaatschappijen en/of -producenten zijn. (15) De partijen betwisten het bestaan van een exploratie- markt op grond dat die te nauw verband zou houden met de latere fasen van het productieproces om als een potentiºle productmarkt te worden aangemerkt. Zoals in onderdeel (cid:132)Gevolgen van de concentratie voor de mede- dinging(cid:148) is uiteengezet, hoeven de relevante product- (19) De door de Commissie onderkende mededingingsproble- men hadden voornamelijk betrekking op het feit dat de aangemelde transactie en de door Exxon en Mobil aan- gemelde transactie zouden leiden tot een afzonderlijke (vierde) categorie spelers die de exploratie- en ontwikke- L 18/4 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 19. 1. 2001 lingsactiviteiten zouden domineren. Die categorie van (cid:132)super majors(cid:148) zou bestaan uit Exxon-Mobil, BP Amoco- Arco en Shell Productie en verkoop Positie van de partijen op de markt Exploratie (20) Er is geen algemeen beschikbare of aanvaarde maatstaf voor de berekening van marktaandelen, aan de hand waarvan de marktmacht op de markt voor exploratie kan worden beoordeeld. De marktaandelen zouden kun- nen worden berekend op basis van het aantal blokken waarvoor vergunningen zijn verleend, het aantal blok- ken waar een bepaalde onderneming de exploitant is, het netto oppervlak, het totale geºxploiteerde oppervlak, de kapitaaluitgaven voor exploratie, enz. Er bestaat in brede kring overeenstemming over de onbetrouwbaar- heid van het aantal blokken of het oppervlak, omdat deze betrekking kunnen hebben op zeer uiteenlopende situaties. (21) Op grond van de kapitaaluitgaven zouden Exxon-Mobil, BP Amoco-Arco en Shell samen, met ongeveer gelijk- waardige aandelen, 30 % (cid:224) 40 % vertegenwoordigen van de totale kapitaaluitgaven ten behoeve van exploratie, ontwikkeling en productie welke gepland zijn voor 1999. De naastvolgende grote speler zou slechts een- derde van de gemiddelde omvang van de drie voor- naamste spelers vertegenwoordigen. (22) Om onderstaande redenen betwisten de partijen de geschiktheid van deze wijze om de marktmacht te meten. In de eerste plaats verschillen de kapitaaluitgaven naar gelang van de geºxploreerde sites. Aldus wordt het marktaandeel van de nationale oliemaatschappijen in OPEC-gebieden waar de kosten laag zijn, lager gewaar- deerd. In de tweede plaats geven de kapitaaluitgaven vaak geen juist beeld van het aandeel in de eigendom van de vergunning of van de output. Dit komt omdat openbare bedrijven vaak geen onevenredig lage prijs betalen in verhouding tot hun vergunningbelang of hun aandeel in de productie van ruwe olie. In de derde plaats omvatten de kapitaaluitgaven vaak investeringsuitgaven, zoals voor de vloeibaarmaking van gas en voor infra- structuur, en niet alleen bedragen die uitsluitend in exploratie zijn ge(cid:239)nvesteerd. (23) Een andere wijze om de marktmacht te meten bestaat in het meten van het aandeel dat die maatschappijen heb- ben in de verwachte productie (aangezien de huidige exploratie en de aankoop van de rechten van derden tot uitdrukking zouden komen in de toekomstige produc- tie). Op grond van het marktonderzoek zou het gecom- bineerde marktaandeel van de drie (cid:132)super majors(cid:148) in de niet-OPEC-productie binnen tien jaar wederom ongeveer 30 % tot 40 % bedragen. (24) (25) BPA en Arco zouden in 1998 samen ongeveer [< 15 %] (*) van respectievelijk de mondiale productie van ruwe olie en de Europese productie van aardgas ver- tegenwoordigen. Die cijfers zouden [< 25 %] bedragen voor de combinatie Exxon-Mobil en [< 20 %] voor Shell. Deze cijfers zijn in de loop der jaren niet wezenlijk gewijzigd. De drie (cid:132)super majors(cid:148) vertegenwoordigen bijna 40 % van de totale aardgasproductie in de EER. Zij vertegenwoordigen evenwel minder dan 30 % van het aardgas dat in de EER wordt verbruikt. In de sector wordt vaak naar de bewezen reserves ver- wezen als een maatstaf voor de berekening van de marktmacht. Op die basis zouden de partijen ongeveer [< 3 %] en [< 5 %] van de mondiale bewezen reserves ruwe olie en de Europese bewezen aardgasreserves ver- tegenwoordigen. De partijen betogen evenwel dat de bewezen reserves geen relevante indicator van de toe- komstige productie zijn. Bewezen reserves, zoals aange- geven door de oliemaatschappijen, hebben louter een voorraadfunctie, en particuliere oliemaatschappijen die- nen net als iedere andere particuliere onderneming hun voorraden zoveel mogelijk te beperken. Met de bewezen reserves bewijst de onderneming dat zij al dan niet in staat is de verwachte uitputting van de bestaande olievel- den op te vangen en daarmee een levensvatbare speler op de markt te blijven. Nationale oliemaatschappijen hoeven de verdere investeringen in exploratie en ont- wikkeling echter niet te rechtvaardigen tegenover hun aandeelhouders, omdat zij het voordeel van de nationale reserves genieten, die doorgaans hun behoeften ruim overtreffen. Een dergelijke indicator geeft derhalve een overtrokken beeld van het belang van nationale olie- maatschappijen. (26) Op dit ogenblik en in de nabije toekomst hebben de OPEC-producenten tezamen een aanzienlijke markt- macht op het gebied van de productie van ruwe olie. Zij controleren een aanzienlijk deel van de productie en de bewezen reserves (respectievelijk 40 % en 75 %, terwijl de reserves van Saoedi-Arabiº meer dan eenderde van de OPEC-reserves vertegenwoordigen). De OPEC kon in het verleden in een aantal gevallen in zekere mate invloed uitoefenen op de prijs van ruwe olie (7). (27) Gazprom (17 %) en Sonatrach (11 %), de Russische en Algerijnse nationale vertegenwoordigen leveranciers, ongeveer 30 % van de aardgasafzet in de EER en hun reserves vertegenwoordigen 88 % (Gazprom 81,5 %) van de totale bewezen reserves die in de EER kunnen wor- den afgezet. (*) Gedeelten van deze tekst zijn bewerkt om te voorkomen dat ver- trouwelijke informatie wordt bekendgemaakt; deze gedeelten staan tussen vierkante haken. (7) De prijzen op de markten voor ruwe olie kunnen in aanmerkelijke mate worden be(cid:239)nvloed door loutere aankondigingen na een OPEC- bijeenkomst. 19. 1. 2001 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 18/5 Gevolgen van de concentratie voor de mededinging (28) De Commissie heeft de volgende ernstige bedenkingen bij de gevolgen voor de mededinging op de exploratie-, ontwikkelings-, productie- en verkoopmarkten voor ruwe olie en aardgas. De aangemelde transactie en de fusie tussen Exxon en Mobil zouden kunnen leiden tot het ontstaan van een vierde categorie concurrenten in de sector. Die categorie zou BP Amoco-Arco, Exxon- Mobil en Shell omvatten. Ongeacht de gebruikte para- meter (beurswaarde, olie- en gasproductie, bewezen reserves, enz. ) is er momenteel een wezenlijke kloof tus- sen die drie (cid:132)super majors(cid:148) en de andere (cid:132)majors(cid:148). (29) Er werd onderzocht of de (cid:132)super majors(cid:148) in de toekomst eventueel een geprivilegieerde positie ten opzichte van de andere marktpartijen zouden innemen wat de moge- lijkheid om nieuwe belangrijke reserves te vinden en te ontwikkelen betreft. Die positie zou het gevolg kunnen zijn van hun toegenomen financiºle draagkracht die hen voortaan in staat zou stellen om meer risico’s te nemen. De andere concurrenten zouden daarentegen de gebie- den waarop zij actief wensen te zijn, nauwkeurig moe- ten uitkiezen. Wegens hun minder gunstige toegang tot kapitaal en hun geringere mogelijkheden tot risicosprei- ding, zullen de kleinere maatschappijen, indien zij ver- der grote velden willen ontwikkelen, genoodzaakt zijn een partnerschap met de (cid:132)super majors(cid:148) te sluiten ten- einde hun voordeel te doen bij hun samengebrachte middelen. Hun enige andere alternatief is nichespeler te worden in de exploratie. Dit zou tot gevolg kunnen heb- ben dat de (cid:132)super majors(cid:148) de toegang van andere explo- ratiebedrijven tot nieuwe onbetreden gebieden reeds op het tijdstip van de toekenning van de eerste vergunnin- gen controleren en later de toegang tot de omringende blokken controleren, aangezien zij de noodzakelijke infrastructuur zullen hebben aangelegd. (30) Omdat er in het algemeen vijf (cid:224) 15 jaar verstrijkten tus- sen de eerste exploratiefase en het opstarten van de pro- ductie, in een dergelijk scenario mogelijk dat nieuwe niet-OPEC-reserves en -productie binnen onge- veer tien jaar grotendeels onder de invloed van de (cid:132)super majors(cid:148) vallen. is het (31) Dit zou de productie- en verkoopmarkten op de vol- gende wijze kunnen be(cid:239)nvloeden. De concurrentiedruk, die de mogelijkheid van de OPEC om als een kartel op te treden beperkt, zou worden afgezwakt. Die drie maat- schappijen zouden dezelfde belangen als de OPEC heb- ben en zouden zich waarschijnlijk naar de OPEC-beslui- ten richten door de output in zekere mate te beperken zonder het risico te lopen dat anderen hiervan gebruik zouden maken. Dit zou leiden tot een versterking van de machtspositie van de OPEC in de ruweoliemarkt via de structuur waarin de OPEC en de drie (cid:132)super majors(cid:148) zijn verenigd, hetgeen een stimulans om zich naar de commerciºle strategieºn van de OPEC te richten in het leven zou roe- totstandbrenging van een oligopolide pen. De OPEC zou dan in staat zijn om de prijzen op te drijven en te handhaven op de hoogst mogelijke drem- pel waarboven nieuwe exploratieactiviteiten zouden worden ontwikkeld. (32) Op grond van de bovenstaande elementen concludeerde de Commissie dat er ernstige twijfel bestond omtrent de verenigbaarheid van de transactie met de gemeenschap- pelijke markt en de werking van de EER-overeenkomst, welke grondig diende te worden onderzocht. (33) De partijen betwistten de bezwaren van de Commissie voornamelijk op twee gronden. In de eerste plaats zou- den de (cid:132)super majors(cid:148) nog steeds concurrentiedruk ondervinden van kleinere oliemaatschappijen. In de tweede plaats controleren de gastlanden de olie- en gas- productie en zouden zij in elk geval niet worden aange- spoord om toe te staan dat de oliemaatschappijen de productie beperken. (34) Het marktonderzoek heeft bevestigd dat de kleine explo- ratiemaatschappijen niet van oordeel zijn dat het ont- staan van een nieuwe categorie (cid:132)super majors(cid:148) hun posi- tie zou bedreigen. Wegens de omvangverschillen zouden zij elkaar niet beconcurreren ten aanzien van dezelfde soort exploratierechten en zouden zij niet afhankelijk zijn van de grote exploratiemaatschappijen om hun olie te verkopen. Bovendien zouden (cid:132)majors(cid:148) als Chevron, Texaco, Elf of Total hun capaciteit behouden om wereld- wijd velden te exploreren en te ontwikkelen. De partijen hebben talrijke voorbeelden verstrekt van gevallen waarin de (cid:132)majors(cid:148) betrokken zijn bij lopende projecten in de gehele wereld. (35) Voorts is uit het marktonderzoek gebleken dat de gang- bare concessiecontracten tussen regeringen en explora- tie-/productiemaatschappijen de maatschappijen verbie- den om hun output te beperken (de bevoegdheid om daartoe te besluiten berust bij de regering). (36) Wat aardgas betreft, is het onwaarschijnlijk dat de par- tijen samen met andere (cid:132)super majors(cid:148) de EER-productie kunnen controleren en dat de mededinging dientenge- volge wordt be(cid:239)nvloed. Zelfs indien er een dergelijke markt zou bestaan (in het licht van het politieke risico in verband met de gasproductie in Rusland en Algerije) kan niet worden beweerd dat er een collectieve machts- positie van de (cid:132)super majors(cid:148) zou bestaan, gezien de sterke positie van het Noorse gas dat wordt verkocht door concurrenten. Bovendien staan de aardgasprodu- centen tegenover een zeer geconcentreerde vraag die in handen is van nationale groothandelsbedrijven in de gas- doorvoer, zoals Gaz de France of Distrigaz. (37) Derhalve concludeert de Commissie dat de concentratie niet zal leiden tot het ontstaan of de versterking van een L 18/6 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 19. 1. 2001 machtspositie op de markten voor de exploratie, de ont- wikkeling, de productie en de verkoop van ruwe olie en aardgas. B. TRANSPORT EN VERWERKING VAN AARDGAS (38) De concentratie geeft aanleiding tot bezwaren uit het oogpunt van de mededinging in de markten voor i) aardgastransport via pijpleidingen in de zuidelijke Noordzee (hierna (cid:132)ZN(cid:148) genoemd) en ii) aardgasverwer- kingsdiensten in de ZN. Deze markten en de markt voor aardgastransport in de noordelijke Noordzee (hierna (cid:132)NN(cid:148) genoemd) zullen in het onderstaande nader wor- den behandeld. Relevante productmarkt (39) Wanneer aardgas het puthoofd van een productiefacili- teit uitstroomt, bevat de stroom gasvormige en vloeibare koolwaterstoffen. Dit onverwerkte gas moet vaak via een pijpleiding vervoerd worden naar een faciliteit waar het verwerkt wordt door de gasvormige en vloeibare bestanddelen van elkaar te scheiden. Daarna ondergaat de gasstroom verdere verwerking/zuivering om gasvor- mige koolwaterstoffen te produceren die beantwoorden aan de technische specificatie voor vervoer in het trans- missiesysteem waar het gas in wordt geleid ((cid:132)gas van lei- dingkwaliteit(cid:148)). Producenten van aardgas vervoeren en verwerken het gas met hun eigen middelen of, in bepaalde gevallen, met gebruikmaking van pijpleidingen en offshore/onshore-gasverwerkingsfaciliteiten van ande- re ondernemingen. (40) BPA is de mening toegedaan dat gastransport en gasver- werking elk tot een afzonderlijke productmarkt behoren. In het geval van gastransport zou de relevante product- markt de markt voor het vervoer van aardgas via onder- zeese pijpleidingen zijn (8). Voor gasverwerking zou BPA de markt voor verwerking van aardgas als relevante pro- ductmarkt beschouwen. (41) Hoewel de eigenaren van een gasveld zowel transport als verwerking nodig hebben om hun gas op de markt te kunnen brengen en de hiertoe goedkoopste combina- tie zullen zoeken, is de Commissie van mening dat het passend is de transport- en verwerkingsmarkten van elkaar te onderscheiden, omdat de mededingingsvoor- waarden van transport en verwerking verschillen. Uit het marktonderzoek is bijvoorbeeld gebleken dat er allerlei combinaties tussen het gebruik van eigen (nieuw aangelegde) pijpleidingen en/of verwerkingsfaciliteiten en het gebruik van de bestaande pijpleidingen en/of ver- werkingsfaciliteiten van derden mogelijk zijn. Relevante geografische markt (42) Arco’s belangen in de Gemeenschap op het gebied van infrastructuur voor het vervoer en de verwerking van (8) Arco heeft geen belangen in onshore-productievelden. gas zijn geconcentreerd in slechts ØØn lidstaat (het Ver- enigd Koninkrijk). Deze infrastructuur omvat twee soor- ten faciliteiten: onderzeese gasleidingen en een belang in een gasverwerkingsinstallatie. Al deze activa bevinden zich op het gedeelte van het continentale plat van het Verenigd Koninkrijk ten oosten van het Verenigd Koninkrijk en in het oosten van dat land. (43) De relevante markt bestaat, uit het oogpunt van de vraagzijde, d. w. z. eigenaren van gasvelden die transport en/of verwerking nodig hebben, uit de (bestaande of nieuw aangelegde) infrastructuur die een haalbaar eco- nomisch alternatief vormt. In dit verband kan het oos- telijke gedeelte van het continentale plat van het Ver- enigd Koninkrijk in twee gebieden worden onderver- deeld: de NN, d. w. z. het Noordzeegebied ten noorden van de breedtegraad 55 (cid:176) noorderbreedte, en de ZN, het gebied ten zuiden van deze breedtegraad. (44) BPA is van mening dat, hoewel gasvelden in de NN in theorie gebruik zouden kunnen maken van verwerkings- faciliteiten in de ZN, men bij een in de NN gelegen gas- veld in de meeste gevallen zal streven naar vervoer naar en verwerking van de productie bij verwerkingsfacilitei- ten in de NN. Er is momenteel slechts ØØn pijpleiding in aanbouw die een NN-gasveld met een ZN-verwerkings- faciliteit verbindt. (45) Gasvelden in de ZN maken voor de verwerking van hun productie van oudsher gebruik (cid:151) en zullen dat blijven doen (cid:151) van de terminalgebieden op de kustlijn van de ZN (hoewel ZN-gasvelden in geringe mate offertes heb- ben gevraagd voor transport via pijpleidingen die in Nederland het vasteland bereiken). Uit het onderzoek is gebleken dat in de ZN, anders dan in de NN, de aanleg van nieuwe infrastructuur geen realistisch alternatief is voor het gebruik van bestaande faciliteiten, omdat de ZN een (cid:132)volwassen gasprovincie(cid:148) is, waar de nieuwe vel- den die eventueel nog zullen worden ontdekt te klein zullen zijn om de aanleg van nieuwe infrastructuur te rechtvaardigen. (46) Om deze redenen is BPA van mening dat, voor de markt voor de verwerking van gas en de markt voor het ver- voer van gas via onderzeese pijpleidingen, de NN en de ZN afzonderlijke geografische markten zijn. Aangezien Arco geen belangen in de NN-gasverwerkingsmarkt heeft, wordt deze markt verder buiten beschouwing gelaten. (47) De geografische markt is echter niet kleiner dan de beide in het voorgaande gedefinieerde regio’s. Er is ruim- schoots bewijs voorhanden dat de mogelijkheden waar- over een nieuw veld beschikt zich niet beperken tot de verschillende faciliteiten op een enkele locatie (bijvoor- beeld drie gasverwerkingsfaciliteiten te Bacton) en/of tot ØØn specifieke locatie die door verschillende pijpleidin- gen worden bediend (zoals de drie pijpleidingen die de verwerkingsfabriek Bacton-Amoco bedienen). 19. 1. 2001 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 18/7 (48) Gelet op het voorgaande is de Commissie van mening dat de ZN en de NN voor zowel het vervoer als de ver- werking van gas afzonderlijke geografische markten vor- men. Positie van de partijen op de markt (9) a) Pijpleidingen in de NN (49) Tabel 1 geeft een overzicht van de acht verschillende pijpleidingen die de NN-gasvelden met de NN-verwer- kingsfabrieken verbinden, met het respectieve eigen- domsbelang van de partijen en de naam van de exploi- tant. De Miller-pijpleiding vervoert momenteel slechts geringe hoeveelheden gas en zal worden uitgebreid (zie overweging 59). Voorts is er momenteel slechts ØØn pijpleiding (Seal) in aanbouw die NN-gasvelden met een ZN-verwerkingsfabriek verbindt. Arco heeft een belang van [(cid:133)] % in deze pijpleiding. In totaal heeft BPA een eigendomsbelang in drie pijpleidingen en Arco in twee pijpleidingen. Er doet zich geen overlapping voor tussen de eigendomsbelangen van de partijen, en de partijen hebben geen belangen in vier van de negen pijpleidin- gen. Tabel 1: NN-pijpleidingen Gasverwerkingsinstallatie Pijpleidingen Belang van BPA/Arco in pijpleiding Exploitant St. Fergus (Shell/Esso) Flags Fulmar St. Fergus (Total) Frigg (twee pijpleidingen) 0 0 0 Shell Shell Total Miller BPA [(cid:133)] % BPA St. Fergus (Mobil) Britannia Arco [(cid:133)] % Conoco/Chevron Sage (Beryl) Sage (Brae) Cats Seal 0 Mobil BPA [(cid:133)] % Mobil BPA [(cid:133)] % Arco [(cid:133)] % BPA Shell Teesside (BPA) Bacton (Shell) Bron: Gegevens van de partijen. (50) Deze aandelen geven de partijen een eigendomsbelang van rond [15-25 %] van de totale nominale transportca- paciteit van de negen gaspijpleidingen (aannemende dat de Miller-pijpleiding zal worden uitgebreid). Uitgaande van de totale verwachte gasdoorvoer voor 1999 van 5 058 mmscfd (10) leveren de belangen van de partijen in elke pijpleiding, vermenigvuldigd met de verwachte (9) De in dit onderdeel vermelde capaciteitscijfers zijn gebaseerd op de door de marktpartijen opgegeven feitelijke capaciteit. Die cijfers gelden derhalve als bedrijfsgeheim van de onderscheiden partijen en kunnen niet op niet-vertrouwelijke wijze worden weergegeven. Hoewel de nominale capaciteit van de infrastructuur algemeen beschikbaar is, blijkt deze geen betrouwbare maatstaf te zijn voor alle markten. (10) Miljoen metrische standaard kubieke voet per dag. daadwerkelijke doorvoer per pijpleiding, hun een markt- aandeel van ongeveer [10 -20 %] op. b) Pijpleidingen in de ZN (51) Tabel 2 geeft een overzicht van de verschillende pijplei- dingen die de ZN-gasvelden met de ZN-gasverwerkings- fabrieken in Dimlington, Easington, Theddlethorpe en Bacton verbinden. De tabel vermeldt voorts het belang van elk van de betrokken ondernemingen en de naam van de exploitant. Uit de tabel kan worden opgemaakt dat BPA belangen in tien pijpleidingen en Arco belangen in zeven pijpleidingen heeft. De belangen van de par- tijen overlappen elkaar bij vier pijpleidingen. In vier van de 17 pijpleidingen hebben zij geen belangen. L 18/8 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 19. 1. 2001 Tabel 2: ZN-pijpleidingen Gasverwerkingsfaciliteit Pijpleidingen Belang van BPA/Arco in pijpleiding Exploitant Dimlington (BPA) Cleeton BPA 100 % BPA Easington (BPA & British Gas hebben elk een verwerkingsinstallatie) West Sole (twee pijpleidingen) BPA 100 % BPA Rough (twee pijpleidingen 0 BG Amethyst BPA [(cid:133)] % Arco [(cid:133)] % BPA Theddlethorpe (Conoco) Viking BPA 50 % Conoco Loggs BPA 50 % Conoco Caister-Murdoch Arco [(cid:133)] % Conoco Pickerill Sean Bacton (Shell) Leman (twee pijpleidingen) Bacton (BPA) Sole Pit Eagles Leman Inde Arco [(cid:133)] % BPA [(cid:133)] % Conoco BPA [(cid:133)] % Arco [(cid:133)] % 0 0 Arco [(cid:133)] % BPA [(cid:133)] % Shell Shell Shell Arco BPA [(cid:133)] % BP Amoco BPA [(cid:133)] % Bacton (Phillips) Thames Arco [(cid:133)] % Arco Hewett (twee pijpleidingen) Arco [(cid:133)] % Phillips Lancelot 0 Phillips Bron: Gegevens van de partijen. 19. 1. 2001 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 18/9 (52) Deze belangen geven de partijen een aandeel van onge- veer [30 -50 %] van de totale nominale transportcapaci- teit van de in gebruik zijnde gaspijpleidingen. Uitgaande van de totale verwachte gasdoorvoer voor 1999 van 4 225 mmscfd leveren de belangen van de partijen in elke pijpleiding, vermenigvuldigd met de verwachte daadwerkelijke doorvoer per pijpleiding, hun een markt- aandeel van [30 -40 %] op. (53) British Gas heeft een marktaandeel van ongeveer 15 % en Conoco een marktaandeel van ongeveer 10 %. c) Gasverwerking in de ZN (54) Tabel 3 vermeldt de zeven ZN-gasverwerkingsfaciliteiten met de respectieve eigendomsbelangen van de partijen en de namen van de exploitanten. Uit de tabel kan wor- den opgemaakt dat de partijen belangen in vijf van deze faciliteiten hebben (BPA 4, Arco 1) en dat zich geen overlappingen voordoen. Deze aandelen geven de par- tijen een eigendomsbelang van [40-50 %] van de totale nominale ZN-gasverwerkingscapaciteit (Arco minder dan [(cid:133)] %). Uitgaande van de totale verwachte gasdoor- voer voor 1999 leveren de belangen in elke verwer- kingsinstallatie, vermenigvuldigd met de verwachte daad- werkelijke doorvoer in elke faciliteit, de partijen een marktaandeel van [30-40 %] op. Tabel 3: ZN-gasverwerking Gasverwerkings- installatie Belang van BPA/Arco Exploitant Dimlington BPA 100 % Easington (BPA) BPA 100 % Easington (BG) 0 BPA BPA BG Theddlethorpe BPA 50 % Conoco Bacton (Shell) 0 Shell Bacton (BPA) BPA [(cid:133)] % BPA Bacton (Phillips) Arco [(cid:133)] % Phillips Bron: Gegevens van de partijen. (55) Conoco en Exxon/Shell bezitten elk ongeveer 15 %. Beoordeling uit het oogpunt van de mededinging (56) Een essentieel element in de exploitatie van pijpleidingen en verwerkingsfaciliteiten in het Verenigd Koninkrijk is dat bij belangrijke beslissingen, waaronder beslissingen over de voorwaarden voor toegang van derden tot de infrastructuur, unanieme overeenstemming tussen alle eigenaren van de infrastructuur vereist is. Aangezien het belangrijkste bezwaar uit het oogpunt van de mededin- ging waartoe een belang in dergelijke infrastructuur aan- leiding geeft, de omstandigheid is dat de eigenaren de ontwikkeling van nieuwe, concurrerende gasvelden kun- nen belemmeren, wordt de positie van een afzonderlijke onderneming niet zozeer bepaald door haar belang in de capaciteit, maar veeleer door de totale capaciteit, en met name de reservecapaciteit (11), van de infrastructuur waarin zij een belang heeft. (57) Een uitbreiding van het eigendomsbelang in bepaalde infrastructuur ten gevolge van de concentratie zal BPA derhalve geen grotere invloed op deze pijpleiding ople- veren dan zij voorgaand aan de concentratie bezat. a) Pijpleidingen in de NN (58) Van de zeven pijpleidingen die momenteel in gebruik zijn (Miller en de in aanbouw zijnde Seal-pijpleiding niet meegerekend), heeft BPA belangen in twee leidingen en Arco in ØØn leiding. Deze pijpleidingen maken slechts ongeveer de helft van de totale capaciteit uit. Aangezien er momenteel en in de komende twee tot drie jaar geen reservecapaciteit in de NN-pijpleidingen beschikbaar is, hangen de mededingingsbeperkingen die de eigenaren van nieuwe gasvelden ondervinden niet af van de eigen- domsbelangen van de eigenaren van NN-pijpleidingen, ofwel, in de context van deze procedure, van de eigen- domsbelangen van BPA en Arco. Er is derhalve geen sprake van een machtspositie op deze markt. (59) Deze mededingingsbeperkingen zullen niet wezenlijk veranderen door het feit dat in 2002 ten minste twee andere pijpleidingen in gebruik zullen worden genomen. Het gaat hierbij om de Seal-pijpleiding, waarin Arco een belang van [(cid:133)] % heeft, en de Miller-pijpleiding, waar- mee de eigenaren (BPA [(cid:133)] %, Conoco [(cid:133)] % en Enter- prise [(cid:133)] %) in 2002 een capaciteitsniveau van 1 200 mmcfd, minder dan [10-25 %] van de totale capaciteit, denken te behalen. De Seal-pijpleiding zal voor het transport van gas uit eigen bronnen (nieuw ontwikkelde gasvelden) worden gebruikt, terwijl de Miller-capaciteit is gericht op het vervoer van aardgas van derden. De transactie leidt derhalve niet tot enige verandering van de marktmacht van de gefuseerde entiteit ten opzichte van de eigenaren van nieuwe gasvelden, omdat de Seal- pijpleiding waarin Arco een belang heeft geen vervoer van gas van eigenaren van nieuwe gasvelden zal verzor- gen. Met andere woorden, de aangemelde transactie leidt niet tot het ontstaan of versterken van een machtsposi- tie. (11) Gedefinieerd als de ongebruikte capaciteit die beschikbaar is in de infrastructuur, ongeacht de herkomst van de daadwerkelijke gas- doorvoer (eigen gas van de eigenaren van de infrastructuur + gas waarvoor met derden een overeenkomst is gesloten). L 18/10 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 19. 1. 2001 b) Pijpleidingen in de ZN (60) Ten gevolge van de transactie zal BPA een belang in 13 van de 17 bestaande pijpleidingen verwerven. De gecombineerde capaciteit van de pijpleidingen waarin de partijen een belang hebben, maakt ongeveer [> 60 %] van de totale capaciteit uit. Bovendien is uit het markt- onderzoek gebleken dat de vier pijpleidingen waarin de partijen geen belangen hebben, slechts beperkte reserve- capaciteit hebben. BPA zou derhalve in staat zijn de toe- gang tot pijpleidingen voor nieuwe velden in het gebied te bepalen, omdat de pijpleidingen met vrije capaciteit in het gebied onder haar zeggenschap staan. Aangezien de ZN een (cid:132)volwassen gasprovincie(cid:148) is, is het niet aan- nemelijk dat er nog nieuwe grote velden zullen worden ontdekt. Het is daarom onwaarschijnlijk dat er nieuwe infrastructuur zal worden aangelegd. (61) De Commissie concludeert derhalve dat de concentratie zal leiden tot het ontstaan van een machtspositie in de markt voor gastransport via pijpleidingen in de ZN. BPA kan deze positie ten nadele van de eigenaren van nieuwe (kleine) gasvelden gebruiken door hoge transporttarieven te vragen of haar aanbod van transportdiensten te beperken. (62) BPA heeft aangevoerd dat het na de concentratie niet over marktmacht in de markt voor pijpleidingen in de ZN zou beschikken, omdat i) de ZN een volwassen gas- provincie is met ruimschoots voldoende capaciteit in de bestaande gaspijpleidingen, ii) nieuwe infrastructuur kan worden aangelegd, en iii) een gebruik in de industrie eraan in de weg staat dat BPA haar eigendomsrechten in meer dan ØØn concurrerende pijpleidingsinfrastructuur uitoefent. De Commissie verwerpt deze argumenten om de volgende redenen. (63) De Commissie erkent dat er een algehele lage bezettings- graad in de ZN-pijpleidingen is en dat telkens wanneer een nieuw veld (in het algemeen veel kleiner dan de oor- toegang voor derden wil spronkelijke velden) over onderhandelen, een hevige concurrentiestrijd tussen de verschillende pijpleidingen kan worden verwacht om de extra inkomsten uit transporttarieven aan te trekken. Uit het marktonderzoek is echter gebleken dat de pijpleidin- gen waarin de partijen geen belangen hebben, slechts over beperkte reservecapaciteit beschikken. (64) Daarnaast erkent zelfs BPA dat er sinds 1992 geen grote nieuwe pijpleidingen in de ZN zijn aangelegd. Dit wekt geen verbazing, omdat de velden die recentelijk in de ZN zijn ontwikkeld zogenoemde satellietvelden van reeds eerder ontwikkelde grotere velden zijn. Voorts wordt niet verwacht dat er nog grote velden zullen wor- den ontdekt. Er zullen derhalve naar verwachting geen nieuwe pijpleidingen worden aangelegd, omdat de ver- wachte cashflow die de satellietvelden zullen genereren te klein zal zijn om de voor de aanleg van een nieuwe eigen pijpleiding benodigde investering terug te verdie- nen. Dergelijke velden kunnen in het algemeen niet wor- den ontwikkeld zonder gegarandeerde toegang van der- den tot pijpleidingen en verwerkingsfaciliteiten. (65) De partijen verwijzen naar het (cid:132)step out(cid:148)-gebruik in de olie- en gasindustrie in het Verenigd Koninkrijk. Volgens dit gebruik onthoudt een onderneming die belangen heeft in twee of meer pijpleidingen die met elkaar con- curreren zich van de uitoefening van haar stemrecht in meer dan ØØn van de betrokken pijpleidingconsortia. BPA stelt hiermee dat zij niet in staat zal zijn haar veto- recht uit te oefenen om gas van bijvoorbeeld de Bacton- Amoco-leiding (waarin zij een [(cid:133)] %-belang heeft) te verplaatsen naar bijvoorbeeld de Bacton-Leman-leiding (waarin haar belang [(cid:133)] % bedraagt). Het terugtrekkings- gebruik is een algemene erkenning van het feit dat ondernemingen zich bij tijd en wijle in een positie van conflicterende belangen kunnen bevinden wanneer zij eigendomsbelangen bezitten in infrastructuur die con- curreert bij het aanbieden van transport- en/of verwer- kingsdiensten aan een potentiºle gebruiker. Hoewel het zelden voorkomt dat (cid:132)terugtrekkings(cid:148)-verplichtingen worden opgenomen in contracten die betrekking hebben op de eigendom van de verschillende onderdelen van de infrastructuur, is het een vast gebruik in de olie- en gas- industrie in het Verenigd Koninkrijk. BPA is van mening dat inachtneming van het (cid:132)terugtrekkings(cid:148)-gebruik een belangrijke factor is bij de naleving van het discrimina- tieverbod (als vervat in de Offshore Infrastructure Code of Practice), waardoor sancties uit hoofde van het natio- nale recht van het Verenigd Koninkrijk (Section 17 van de Petroleum Act 1998 en Section 12 van de Gas Act 1995) kunnen worden vermeden. (66) De Offshore Infrastructure Code of Practice (opgesteld door het ministerie van Handel en Industrie van het Ver- enigd Koninkrijk) is door alle eigenaren van offshore-in- frastructuur voor het transport van olie en gas aanvaard, en is erop gericht objectiviteit en doorzichtigheid bij de beschikbaarstelling van infrastructuur voor derden te bewerkstelligen. Section 17 van de Petroleum Act 1998 biedt de autoriteiten van het Verenigd Koninkrijk de rechtsgrond om te eisen dat derden op redelijke voor- waarden toegang tot olie- en gaspijpleidingen wordt ver- leend, wanneer de eigenaren van de infrastructuur dit weigeren. Section 12 van de Gas Act 1995 biedt de autoriteiten van het Verenigd Koninkrijk de rechtsgrond om te eisen dat derden op redelijke voorwaarden toe- gang tot gasverwerkingsfaciliteiten wordt verleend, wan- neer de eigenaren van de installatie dit weigeren. (67) Het marktonderzoek heeft het bestaan van het door de partijen beschreven (cid:132)terugtrekkings(cid:148)-gebruik bevestigd. Het gebruik als zodanig maakt evenwel geen deel uit van de vrijwillige Code of Practice (Gedragscode). Of het gebruik in acht wordt genomen, hangt derhalve uitslui- tend af van het eenzijdig handelen van alle betrokken ondernemingen. Het toekomstige gedrag van BPA zou 19. 1. 2001 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 18/11 derhalve uitsluitend worden beteugeld door haar vrijwil- lige gebondenheid aan een niet noodzakelijkerwijs afdwingbaar gebruik. (72) De concentratie zal derhalve ook leiden tot het ontstaan van een machtspositie op de markt voor gasverwerking in de ZN. (68) Zelfs indien zou worden aanvaard dat het (cid:132)terugtrek- kings(cid:148)-gebruik een afspiegeling vormt van de Gedrags- code, waarvan de naleving zou kunnen worden afge- dwongen door de autoriteiten van het Verenigd Konink- rijk, zou dit niet voldoende zijn. De Commissie kan bij de beoordeling van concentraties volgens de stringente criteria van artikel 2, lid 3, van de concentratieverorde- ning niet aanvaarden dat de aanwezigheid van een regu- lerende instantie die tot taak heeft toezicht te houden op het gedrag van de partijen en dit gedrag te corrige- ren, de conclusie rechtvaardigt dat er geen machtspositie zal ontstaan. (69) De Commissie komt derhalve tot de slotsom dat de con- centratie tot een machtspositie op de markt voor gas- pijpleidingen in de ZN zou leiden. c) Gasverwerking in de ZN (70) Als gevolg van de concentratie zullen de partijen belan- gen bezitten in vijf van de zeven gasverwerkingsfacilitei- ten die de ZN-sector bedienen. Voorts bedraagt hun aan- deel in de bestaande capaciteit en de feitelijke doorvoer meer dan 40 %. Bovendien beschikken de beide facilitei- ten waarin de partijen geen belangen hebben slechts over een beperkte reservecapaciteit in piektijden. De pijpleidingen waarin de partijen wel een belang hebben, beschikken daarentegen zelfs in piektijden over een reservecapaciteit van meer dan 50 %. De gefuseerde enti- teit zal derhalve in staat zijn de toegang voor nieuwe velden te bepalen, aangezien zij enige eigenaar is van twee faciliteiten en mede-eigenaar van drie faciliteiten, waar haar zeggenschap voortvloeit uit het unanimiteits- vereiste dat voor twee van deze faciliteiten geldt. De beschikbare reservecapaciteit in piektijden in de derde terminal (Bacton-BPA), waar elk der deelnemers vrij is om zijn reservecapaciteit aan derden aan te bieden, ver- tegenwoordigt minder dan [10 -20 %] van de totale capa- citeit. BPA bezit echter [> 25 %] van de totale capaciteit in de terminal. De vrije capaciteit die aldaar beschikbaar is voor de overige eigenaren, bedraagt slechts ongeveer 5 % van de totale capaciteit. Voorts valt niet uit te slui- ten dat BPA, als exploitant van de terminal, de beschik- baarheid van deze vrije capaciteit nog verder zal beper- ken. V. DOOR DE PARTIJEN VOORGESTELDE VERBINTENISSEN A. VERBINTENISSEN (73) BPA heeft zich jegens de Commissie verbonden tot het afstoten van de eigendomsbelangen die Arco momenteel bezit in [bepaalde gedeelten van de gasvervoer- en gas- verwerkingsinfrastructuur in de ZN]. Deze eigendoms- belangen zullen worden verkocht aan een of meer kopers die door de Commissie zijn goedgekeurd. Voorts heeft BPA zich ertoe verbonden deze activa niet terug te zullen kopen zonder voorafgaande goedkeuring van de Commissie. (74) De volledige tekst van de verbintenissen is in de bijlage vervat. B. BEOORDELING (75) De afstoting door BPA van de belangen van Arco in de pijpleidingen en verwerkingsfaciliteiten waarin BPA momenteel geen belang heeft, betekent dat de concur- rentiepositie van BPA voor en na de concentratie gelijk is. Zoals opgemerkt, wordt toegang van derden tot de ZN-pijpleidingen en -verwerkingsfaciliteiten immers op basis van unanieme overeenstemming tussen de eigena- ren verleend. De concurrentiepositie is derhalve afhanke- lijk van het aantal pijpleidingen waarin een onder- neming een belang heeft, en van de totale reservecapaci- teit van deze pijpleidingen. De afstoting van de belangen in de (cid:132)extra(cid:148) infrastructuur sluit derhalve overlapping van BPA en Arco op de relevante markten uit. De Com- missie concludeert daarom dat er als gevolg van de ver- bintenissen geen machtspositie op de relevante markten zal ontstaan. VI. CONCLUSIE (71) De in het voorgaande beschreven argumenten van BPA met betrekking tot de ZN-pijpleidingen zijn ook aange- voerd met betrekking tot de ZN-verwerkingsmarkt. Om dezelfde redenen als hierboven uiteengezet, worden ook deze argumenten van de hand gewezen. (76) Gelet op artikel 10, lid 2, van de concentratieverorde- lid 2, van ning, gelezen in samenhang met artikel 2, deze verordening, concludeert de Commissie dat de door BPA aangeboden verbintenissen toereikend zijn om de ernstige twijfel die zij in haar besluit tot inleiding van de procedure en het daaropvolgende onderzoek van de transactie had geuit, weg te nemen. L 18/12 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 19. 1. 2001 (77) De transactie is derhalve, mits de in de bijlage vervatte voorwaarden volledig worden nageleefd, verenigbaar met de gemeenschappelijke markt en de EER-overeen- komst, Artikel 2 Deze beschikking is gericht tot: HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN: Artikel 1 Op voorwaarde dat de verbintenissen met betrekking tot de afstoting van [bepaalde gedeelten van de gasvervoer- en gasver- werkingsinfrastructuur in de ZN], die in de bijlage zijn vervat, volledig worden nageleefd, wordt de concentratie die BP Amoco plc op 4 mei 1999 heeft aangemeld en die de verwer- ving van de zeggenschap over Atlantic Richfield Company omvat, verenigbaar met de gemeenschappelijke markt en de EER-overeenkomst verklaard. BP Amoco plc Britannic House 1, Finsbury Circus London EC2M 7BA United Kingdom. Gedaan te Brussel, 29 september 1999. Voor de Commissie Mario MONTI Lid van de Commissie 19. 1. 2001 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 18/13 Verbintenissen die overeenkomstig artikel 8, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 4064/89 door BP Amoco plc zijn voor- gesteld om de bezwaren uit het oogpunt van de mededinging weg te nemen: BIJLAGE 1. Definities 1. 1. In deze verbintenissen wordt verstaan onder: (cid:132)ABL(cid:148) Arco British Limited (een volle dochteronderneming van Arco); (cid:132)Datum van goedkeuring(cid:148) de datum waarop de Commissie op grond van artikel 8, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 4064/89 de beschikking geeft waarbij de concentratie tussen BPA en Arco verenigbaar met de gemeenschappelijke markt wordt verklaard, op voor- waarde dat BPA de hierin vervatte verbintenissen gestand doet, of, bij gebreke van een dergelijke beschikking, de datum waarop deze concentratie geacht wordt verenigbaar met de gemeenschappelijke markt te zijn verklaard; (cid:132)Arco(cid:148) (cid:132)BPA(cid:148) Atlantic Richfield Company; BP Amoco plc; (cid:132)BP Amoco-dochter(cid:148) een onderneming waarop BPA een beslissende invloed kan uitoefenen in de zin van artikel 3, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 4064/89; (cid:132)Commissie(cid:148) de Commissie van de Europese Gemeenschappen; [(cid:133)] (cid:132)overeenkomst(cid:148) (cid:132)gevolmachtigde(cid:148) de concentratieovereenkomst, met inbegrip van het plan, die op 31 maart 1999 tussen BPA, Arco en Prairie Holdings, Inc. is gesloten; de persoon die door BPA is aangewezen ingevolge punt 2. 5, 2. 6 of 2. 7 (naar gelang van het geval) van deze verbintenissen; (cid:132)relevante activa(cid:148) [(cid:133)] [(cid:133)] 2. Vervreemding van relevante activa en daarmee verbonden aangelegenheden 2. 1. BPA verbindt zich er jegens de Commissie toe: 2. 1. 1. ervoor te zorgen dat ABL uiterlijk op [een specifiek tijdstip] de eigendom van de relevante activa heeft overgedragen aan een of meer door de Commissie goedgekeurde kopers, en 2. 1. 2. ervoor te zorgen dat noch de onderneming zelf, noch enige BP Amoco-dochter relevante activa terugkoopt zonder voorafgaande goedkeuring van de Commissie, met dien verstande dat, indien de Commissie op de veertiende dag na de datum waarop BPA een schriftelijk verzoek om goedkeuring aan de Commissie zendt, nog niet schriftelijk te kennen heeft gegeven haar goedkeuring hieraan te onthouden, de Commissie wordt geacht haar goedkeuring te hebben gegeven. 2. 2. Indien de Commissie op enig moment na de datum van voltooiing van de concentratie op redelijke gronden ver- moedt dat BPA de in punt 2. 1. 1 bedoelde verbintenis niet zorgvuldig naleeft, heeft zij de bevoegdheid een trustee te benoemen. 2. 3. Indien ABL op [een specifieke datum] de eigendom van de relevante activa nog niet heeft overgedragen aan een of meer door de Commissie goedgekeurde kopers, wijst BPA een trustee aan. 2. 4. De wijze waarop een trustee wordt benoemd uit hoofde van de punten 2. 2 en 2. 3, en het mandaat dat aan deze trustee wordt verleend, zijn beschreven in de bijgevoegde appendix. L 18/14 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 19. 1. 2001 2. 5. Uiterlijk op [een specifieke datum] na de datum van goedkeuring dient BPA bij de Commissie de naam van een van BPA onafhankelijke persoon in die BPA (gelet op de kennis en ervaring van die persoon) geschikt acht om als gevolmachtigde van BPA (hierna (cid:132)de gevolmachtigde(cid:148) genoemd) na de datum van voltooiing van de concentratie deel te nemen aan besprekingen met de eigenaren van participaties in de relevante activa en ABL’s stemrecht uit te oefenen in de bijeenkomsten van de exploitatiecomitØs van de relevante activa met betrekking tot het vervoer en/of de verwerking in enige van de relevante activa van gas van partijen die geen eigendomsbelangen in de betrokken relevante activa hebben. 2. 6. Indien de Commissie de op grond van punt 2. 5 door BPA ingediende naam afkeurt, dient BPA binnen zeven dagen na ontvangst van de schriftelijke mededeling van deze afwijzing de naam van een alternatieve persoon voor de functie van gevolmachtigde in, met dien verstande dat, indien de Commissie op de veertiende dag na de datum waarop BPA de naam van een persoon voor de functie van gevolmachtigde indient (hetzij uit hoofde van punt 2. 5, hetzij uit hoofde van dit punt 2. 6) nog niet schriftelijk te kennen heeft gegeven de aldus voorgedragen per- soon af te keuren, de Commissie wordt geacht de betrokken persoon te hebben goedgekeurd. 2. 7. In het geval dat de Commissie op redelijke gronden twee achtereenvolgende door BPA als gevolmachtigde voor- gedragen personen afwijst, noemt de Commissie een alternatieve persoon die over de vereiste kennis en ervaring beschikt om als gevolmachtigde op te treden, en benoemt BPA deze persoon binnen zeven dagen na de aanwij- zing door de Commissie tot gevolmachtigde. 2. 8. Indien de Commissie op redelijke gronden van mening is dat de gevolmachtigde zijn of haar mandaat niet zorg- vuldig uitvoert, heeft de Commissie het recht dit schriftelijk aan BPA mee te delen, in welk geval een nieuwe per- soon zal worden benoemd (volgens de in de punten 2. 5 tot en met 2. 7 beschreven procedure, mutatis mutandis) om als gevolmachtigde op te treden. 2. 9. Het mandaat van de gevolmachtigde zal erin bestaan dat hij of zij er gedurende de periode vanaf de datum van voltooiing van de concentratie tot de datum waarop de eigendom van een relevant activum overgaat op een door de Commissie goedgekeurde koper voor moet zorgen dat de rechten van ABL uit hoofde van de exploitatieover- eenkomst (of soortgelijke overeenkomst) met betrekking tot het vervoer en/of de verwerking in dat relevante acti- vum van gas van partijen die geen eigendomsbelangen in dat relevante activum hebben, worden uitgeoefend in het belang van het betrokken relevante activum. Bovendien zal de gevolmachtigde regelmatig (ten minste elke twee maanden) een schriftelijk verslag aan de Commissie uitbrengen over de voortgang die is geboekt bij de uit- oefening van het mandaat van de gevolmachtigde. 3. Kennisgevingen en andere contacten 3. 1. Alle kennisgevingen en andere schriftelijke contacten tussen de Commissie en BPA die voortvloeien uit of betrek- king hebben op deze verbintenissen (met inbegrip van de bijgevoegde appendix) worden per fax of koeriersdienst gericht aan het volgende nummer/adres: aan de Commissie: (cid:151) per fax: (32-2) 296 43 01; (cid:151) per koerier: Commissie van de Europese Gemeenschappen (DG IV B) Kortenberglaan 150 B-1049 Brussel ter attentie van de directeur belast met het toezicht op concentraties; aan BPA: (cid:151) per fax: (44-207) 496 45 71; (cid:151) per koerier: BP Amoco Legal BP Amoco plc Britannic House 1 Finsbury Circus London EC2M 7BA United Kingdom ter attentie van Juan A. Rodriguez, Solicitor. 19. 1. 2001 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 18/15 3. 2. Elke kennisgeving of andere mededeling die per fax wordt gedaan, wordt geacht te zijn ontvangen op de dag en het tijdstip als vermeld in het transmissierapport van het faxapparaat waarmee de kennisgeving of mededeling is verzonden, tenzij dit tijdstip later is dan 17. 00 uur in het land van ontvangst of de desbetreffende dag in het land van ontvangst geen werkdag is, in welk geval de kennisgeving of andere mededeling geacht wordt te zijn ontvan- gen om 10. 00 uur op de eerstvolgende werkdag in het land van ontvangst. Elke kennisgeving of andere medede- ling die per koerier wordt verzonden, wordt geacht te zijn ontvangen op de dag en het tijdstip als vermeld in de ontvangstbevestiging die wordt gegeven aan de persoon die de levering verricht, tenzij dit tijdstip later is dan 17. 00 uur in het land van ontvangst of de desbetreffende dag in het land van ontvangst geen werkdag is, in welk geval de kennisgeving of andere mededeling geacht wordt te zijn ontvangen van 10. 00 uur op de eerstvolgende werkdag in het land van ontvangst. 4. Verslagen en goedkeuring van koper(s) van relevante activa 4. 1. BPA: 4. 1. 1. stelt de Commissie onverwijld in kennis van alle wezenlijke ontwikkelingen (met inbegrip, en zonder beperking, van de identiteit van elke beoogde koper van de relevante activa) die verband houden met de naleving door BPA van de onderhavige verbintenissen, en 4. 1. 2. zendt de Commissie elke twee maanden gedurende de periode vanaf de datum van goedkeuring tot de overdracht van de eigendom van de relevante activa aan een of meer door de Commissie goedgekeurde kopers een schriftelijk verslag toe, waarin de stand van zaken met betrekking tot de vervreemding van de relevante activa wordt beschreven. 4. 2. Wanneer BPA de Commissie in kennis stelt van de identiteit van een beoogde koper van relevante activa, verstrekt BPA in deze kennisgeving de informatie waarover zij beschikt met betrekking tot de in punt 4. 3, onder i) tot en met iv), genoemde aangelegenheden. 4. 3. De Commissie zal zich zoveel mogelijk inspannen om BPA binnen 14 dagen na ontvangst van een kennisgeving uit hoofde van punt 4. 2 in kennis te stellen van de geschiktheid van (een) beoogde koper(s) van de relevante activa. Bij de beoordeling van de geschiktheid van een beoogde koper zal de Commissie in aanmerking nemen of deze koper i) naar de mening van de Commissie de positie en de middelen heeft om de relevante activa als levens- vatbare concurrent van BPA in eigendom te hebben, ii) onafhankelijk is van BPA, iii) aantoonbaar geen wezenlijke en relevante commerciºle relaties met BPA onderhoudt die twijfel doen rijzen over de onafhankelijkheid van deze koper ten opzichte van BPA, en iv) alle relevante goedkeuringen bezit, of redelijkerwijs kan verkrijgen, van de rele- vante mededingingsautoriteiten en andere regelgevende instanties in de Europese Gemeenschap en elders (indien nodig). Indien de Commissie BPA aan het einde van de veertiende dag na de ontvangst van een kennisgeving uit hoofde van punt 4. 2 niet schriftelijk te kennen heeft gegeven een beoogde koper af te keuren (waarbij in de mate van het redelijke de gronden voor deze afwijzing worden gegeven), wordt (worden) de in de kennisgeving genoemde beoogde koper(s) geacht door de Commissie geschikt te zijn bevonden om de betrokken relevante activa te kopen. 5. Duur van de verbintenissen De onderhavige verbintenissen van BPA vervallen van rechtswege op het moment dat de concentratieovereen- komst wordt beºindigd op grond van artikel V van deze overeenkomst, of de voorgenomen concentratie tussen BPA en Arco om enige andere reden niet doorgaat of wordt gestaakt. L 18/16 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 19. 1. 2001 Appendix 1. a) Indien de Commissie besluit gebruik te maken van de in punt 2. 2 bedoelde bevoegdheid, verzoekt zij BPA haar binnen zeven dagen na de ontvangst van dit verzoek door BPA de namen van ten minste twee ervaren, van BPA onafhankelijke investeringsbanken of vergelijkbare instellingen voor te stellen die BPA geschikt acht om als trustee te worden aangewezen. b) Indien ABL op de relevante datum of, indien deze later valt, de datum van voltooing van de concentratie, de eigendom van de relevante activa niet aan een of meer van de door de Commissie goedgekeurde kopers heeft overgedragen, stelt BPA de Commissie uiterlijk op de zevende dag na de relevante datum of, indien deze later valt, na de datum van voltooiing van de concentratie de namen voor van ten minste twee ervaren, van BPA onafhankelijke investeringsbanken of vergelijkbare instellingen die BPA geschikt acht om als trustee te worden aangewezen. c) De Commissie kan naar eigen inzicht een of beide namen die door BPA zijn ingediend overeenkomstig punt 1, onder a) en/of b), van deze appendix goed- of afkeuren, met dien verstande dat, indien de Commissie op de veertiende dag na de datum waarop BPA deze namen heeft ingediend nog niet schriftelijk te kennen heeft gege- ven dat zij de door BPA voorgedragen instellingen afkeurt, deze instellingen worden geacht door de Commissie te zijn goedgekeurd. Indien naar aanleiding van het voorgaande slechts ØØn naam wordt goedgekeurd, wijst BPA de betrokken instelling aan als trustee. Indien meer dan ØØn naam wordt goedgekeurd, staat het BPA vrij om uit deze goedgekeurde namen een trustee te kiezen. d) Indien alle namen die overeenkomstig punt 1, onder c), van deze appendix zijn voorgesteld, worden afgekeurd, dient BPA, binnen zeven dagen na kennisgenomen te hebben van de afwijzing, de namen van ten minste twee andere instellingen in (hierna (cid:132)de nieuwe namen(cid:148) genoemd). Indien slechts ØØn nieuwe naam wordt goedge- keurd (of geacht wordt te zijn goedgekeurd omdat de Commissie niet binnen 14 dagen na ontvangst van de nieuwe namen BPA schriftelijk te kennen heeft gegeven de nieuwe naam af te keuren), wijst BPA de betrokken instelling aan als trustee. Indien meer dan ØØn nieuwe naam wordt goedgekeurd, staat het BPA vrij om uit deze goedgekeurde namen een trustee te kiezen. e) Indien alle nieuwe namen worden afgewezen, wijst de Commissie een trustee aan die door BPA zal worden benoemd. 2. Binnen zeven dagen nadat de Commissie ØØn of meer namen heeft goedgekeurd, of een trustee heeft aangewezen, benoemt BPA de trustee. 3. Het mandaat van de trustee omvat de volgende taken: a) b) erop toezien dat BPA de levensvatbaarheid en de marktwaarde van de relevante activa handhaaft en dat elk van de relevante activa wordt geºxploiteerd in het kader van een normale bedrijfsvoering en op een wijze die overeenkomt met de status daarvan; erop toezien dat BPA zich op een bevredigende wijze kwijt van de verplichtingen uit hoofde van de in punt 2. 1. 1 gegeven verbintenis (waarbij een trustee die op grond van punt 2. 3 is benoemd, naast de andere taken die deel uitmaken van zijn of haar taak, uiterlijk [(cid:133)] na zijn of haar benoeming de eigendom van de relevante activa aan een of meer door de Commissie goedgekeurde kopers dient over te dragen [(cid:133)]). Met name moet de trustee: i) ii) erop toezien, en de Commissie ervan in kennis stellen, dat de procedure voor de selectie van kopers voor de relevante activa geschikt is en de onderhandelingen met elke kandidaat-koper naar behoren gevoerd worden; erop toezien, en de Commissie ervan in kennis stellen, dat de overeenkomsten die worden gesloten met elke koper van een of meer van de relevante activa garant staan voor een correcte vervreemding van de relevante activa, zoals bepaald in de in punt 2. 1. 1 gegeven verbintenis, en c) schriftelijke verslagen (hierna (cid:132)verslagen van de trustee(cid:148) genoemd) uitbrengen aan de Commissie over de voort- gang bij de uitvoering van het mandaat van de trustee, waarbij hij of zij moet aangeven in welke opzichten het mandaat niet kon worden uitgevoerd. Deze verslagen moeten maandelijks worden ingediend, met ingang van een maand na de datum van benoeming van de trustee, tenzij de Commissie andere tijdstippen of een andere frequentie voorschrijft. 19. 1. 2001 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 18/17 4. Gedurende de periode waarvoor de trustee is benoemd kan de Commissie te allen tijde, indien zij op redelijke gron- den van mening is dat de in punt 2. 1. 1 bedoelde verbintenis niet naar behoren wordt nageleefd, de trustee verzoe- ken de volgende aanvullende taken (hierna (cid:132)het verzoek(cid:148) genoemd) te verrichten, in welk geval het mandaat van de trustee wordt geacht dienovereenkomstig te zijn uitgebreid (met dien verstande dat de trustee in het geval van een conflict met de oorspronkelijke taken (als omschreven in punt 3 van deze appendix) voorrang geeft aan de uitvoe- ring van deze aanvullende taken): a) ervoor zorgen dat de relevante activa niet anders dan in het kader van een normale bedrijfsvoering en overeen- komstig hun status worden geºxploiteerd; b) zorgen voor een correcte vervreemding van de relevante activa; c) d) e) f) in de verslagen van de trustee, of in elk geval binnen een maand na kennisgenomen te hebben van het verzoek, bij de Commissie een voorstel indienen voor een methode en een tijdschema voor de afstoting van de relevante activa in overeenstemming met de in punt 2. 1. 1 gegeven verbintenis (in welk geval de Commissie zo spoedig als redelijkerwijs mogelijk is het voorstel goedkeurt of de door haar gewenste wijzigingen aangeeft); in de verslagen van de trustee, of zodra onderhandelingen worden begonnen met gegadigde kopers, voldoende informatie aan de Commissie verstrekken om haar in staat te stellen zich een oordeel te vormen over de geschiktheid van de betrokken koper(s); de onderhandelingen met een gegadigde koper afbreken, of BPA de opdracht geven de onderhandelingen af te breken, indien de Commissie van oordeel is dat deze onderhandelingen met een ongeschikte koper worden gevoerd, en de Commissie ter goedkeuring een verkoopovereenkomst voorleggen voor (elk van) de relevante activa; deze overeenkomst moet onvoorwaardelijk voor zowel de koper als de verkoper zijn, en onherroepelijk, behoudens de vereiste goedkeuring(en) van de Commissie en de eventuele goedkeuringen die nodig zijn van enige andere autoriteit of persoon. 5. BPA verbindt zich ertoe de trustee alle bijstand en informatie, met inbegrip van kopieºn van alle relevante docu- menten, te verschaffen die hij of zij redelijkerwijs nodig heeft voor de uitvoering van zijn of haar mandaat, en een redelijke vergoeding te betalen voor zijn of haar diensten. 6. Indien BPA aankondigt dat onherroepelijk wordt afgezien van de voorgenomen concentratie tussen BPA en Arco, wordt het mandaat (of worden de mandaten) van de trustee geacht te zijn vervuld, en wordt zijn of haar benoe- ming onmiddellijk beºindigd


title: Regolamento (CE) n. 2059/1999 della Commissione, del 29 settembre 1999, che modifica il correttivo applicabile alla restituzione per i cereali

eurovoc_concepts:
cereals
export refund

formats: pdf print

text: L 255/34 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 30. 9. 1999 REGOLAMENTO (CE) N. 2059/1999 DELLA COMMISSIONE del 29 settembre 1999 che modifica il correttivo applicabile alla restituzione per i cereali LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, (3) considerando che fissato secondo la stessa procedura; che nell'intervallo tra una fissazione e l'altra esso può essere modificato, correttivo deve essere il visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CEE) n. 1766/92 del Consiglio, del 30 giugno 1992, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dei cereali (1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1253/1999 (2), in particolare l'articolo 13, paragrafo 8, (1) (2) considerando che il correttivo applicabile alla restitu- zione per i cereali è stato fissato dal regolamento (CE) n. 1988/1999 della Commissione (3), modificato dal rego- lamento (CE) n. 2027/1999 (4); considerando che, in funzione dei prezzi cif e dei prezzi cif d'acquisto a termine odierni e tenendo conto dell'evo- luzione prevedibile del mercato, è necessario modificare il correttivo applicabile alla restituzione per i cereali, attualmente in vigore; HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Il correttivo applicabile alle restituzioni fissate in anticipo per le esportazioni dei prodotti previsti dall'articolo 1, paragrafo 1, lettere a), b) e c) del regolamento (CEE) n. 1766/92, a eccezione del malto, è modificato conformemente all'allegato. Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il 30 settembre 1999. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 29 settembre 1999. Per la Commissione Franz FISCHLER Membro della Commissione (1) GU L 181 dell'1. 7. 1992, pag. 21. (2) GU L 160 del 26. 6. 1999, pag. 18. (3) GU L 245 del 17. 9. 1999, pag. 27. (4) GU L 250 del 23. 9. 1999, pag. 12. 30. 9. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 255/35 al regolamento della Commissione, del 29 settembre 1999, che modifica il correttivo applicabile alla restituzione per i cereali ALLEGATO Codice prodotto Destinazione (1) Corrente 9 1o term. 10 2o term. 11 3o term. 12 4o term. 1 5o term. 2 6o term. 3 (EUR/t) 1001 10 00 9200 1001 10 00 9400 1001 90 91 9000 1001 90 99 9000 1002 00 00 9000 1003 00 10 9000 1003 00 90 9000 1004 00 00 9200 1004 00 00 9400 1005 10 90 9000 1005 90 00 9000 1007 00 90 9000 1008 20 00 9000 1101 00 11 9000 1101 00 15 9100 1101 00 15 9130 1101 00 15 9150 1101 00 15 9170 1101 00 15 9180 1101 00 15 9190 1101 00 90 9000 1102 10 00 9500 1102 10 00 9700 1102 10 00 9900 1103 11 10 9200 1103 11 10 9400 1103 11 10 9900 1103 11 90 9200 1103 11 90 9800 — 01 — 04 02 01 — 03 02 — 01 — 01 — — — 01 01 01 01 01 — — 01 — — 01 01 — 01 — — 0 — 0 0 0 — 0 0 — 0 — — — — — 0 0 0 0 0 — — 0 — — 0 0 — 0 — — –1,00 — 0 0 0 — –25,00 0 — 0 — — — — — 0 0 0 0 0 — — 0 — — 0 0 — 0 — — –2,00 — 0 0 0 — –25,00 0 — 0 — — — — — 0 0 0 0 0 — — 0 — — 0 0 — 0 — — –3,00 — –1,00 –1,00 0 — –25,00 0 — 0 — — — — — –1,37 –1,28 –1,18 –1,09 –1,02 — — 0 — — 0 0 — 0 — — –4,00 — –3,50 –3,50 0 — –25,00 0 — 0 — — — — — –4,80 –4,48 –4,13 –3,82 –3,57 — — 0 — — 0 0 — 0 — — — — –3,50 — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — –3,50 — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — (1) Le destinazioni sono identificate come segue: i paesi terzi, 01 tutti 02 altri paesi terzi, 03 Stati Uniti, Canada e Messico, 04 Mauritania, Mali, Niger, Senegal, Burkina-Faso, Gambia, Guinea-Bissau, Guinea, Capo Verde, Sierra Leone, Liberia, Costa d'Avorio, Ghana, Togo, Ciad, Repubblica centrafricana, Benin, Camerun, Guinea equatoriale, São Tomé e Principe, Gabon, Congo, Repubblica democratica del Congo, Ruanda, Burundi, Angola, Zambia, Malawi, Mozambico, Namibia, Botzwana, Zimbabwe, Lesotho, Swaziland, Seicelle, Comore, Madagascar, Gibuti, Etiopia, Eritrea e Maurizio. NB: Le zone sono quelle definite dal regolamento (CEE) n. 2145/92 della Commissione (GU L 214 del 30. 7. 1992, pag. 20), modificato


title: Verordening (EG) nr. 2057/1999 van de Commissie van 29 september 1999 tot vaststelling van de invoerrechten in de sector rijst

eurovoc_concepts:
CCT duties
import
rice

text: 30. 9. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 255/29 VERORDENING (EG) Nr. 2057/1999 VAN DE COMMISSIE van 29 september 1999 tot vaststelling van de invoerrechten in de sector rĳst DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EG) nr. 3072/95 van de Raad van 22 december 1995 houdende een gemeenschappelĳke ordening van de rĳstmarkt (1), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 2072/98 (2), Gelet op Verordening (EG) nr. 1503/96 van de Commissie van 29 juli 1996 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 3072/95 van de Raad met betrekking tot de invoer- rechten in de rĳstsector (3) (3), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verorde- ning (EG) nr. 2831/98 (4), en met name op artikel 4, lid 1, (1) (2) Overwegende dat in artikel 11 van Verordening (EG) nr. 3072/95 is bepaald dat bĳ de invoer van de in artikel 1 van die verordening bedoelde producten de rechten van het gemeenschappelĳk douanetarief worden geheven; dat voor de producten als bedoeld in lid 2 van dat artikel het invoerrecht echter gelĳk is aan de interventieprĳs voor deze producten bĳ de invoer, verhoogd met een bepaald percentage naargelang het om gedopte of volwitte rĳst gaat, en verminderd met de invoerprĳs, voorzover dit recht niet hoger is dan dat van het gemeenschappelĳk douanetarief; Overwegende dat in artikel 12, lid 3, van Verordening (EG) nr. 3072/95 is bepaald dat de cif-invoerprĳzen worden berekend op basis van de representatieve prĳzen voor het betrokken product op de wereldmarkt of op de invoermarkt voor het product in de Gemeenschap; (3) (4) (5) (6) Overwegende dat bĳ Verordening (EG) nr. 1503/96 bepalingen zĳn vastgesteld voor de uitvoering van Verordening (EG) nr. 3072/95 ten aanzien van de invoerrechten in de sector rĳst; Overwegende dat de vastgestelde invoerrechten van toepassing zĳn totdat een nieuwe vaststelling in werking treedt; dat de invoerrechten ook van kracht blĳven als in de twee weken die aan de volgende periodieke vaststel- ling voorafgaan geen enkele notering beschikbaar is voor de in artikel 5 van Verordening (EG) nr. 1503/96 bedoelde referentiebron; Overwegende dat, voor het normaal functioneren van het stelsel van invoerrechten, deze rechten moeten worden berekend aan de hand van de in een referentie- periode geconstateerde marktkoersen; Overwegende dat de toepassing van Verordening (EG) nr. 1503/96 ertoe leidt de invoerrechten vast te stellen zoals vermeld in de bĳlagen bĳ deze verordening, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 De in artikel 11, leden 1 en 2, van Verordening (EG) nr. 3072/95 bedoelde invoerrechten in de sector rĳst worden vast- gesteld in bĳlage I bĳ deze verordening en zĳn bepaald aan de hand van de in bĳlage II vermelde elementen. Deze verordening treedt in werking op 30 september 1999. Artikel 2 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselĳk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 29 september 1999. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie (1) PB L 329 van 30. 12. 1995, blz. 18. (2) PB L 265 van 30. 9. 1998, blz. 4. (3) PB L 189 van 30. 7. 1996, blz. 71. (4) PB L 351 van 29. 12. 1998, blz. 25. L 255/30 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 30. 9. 1999 BĲLAGE I Invoerrechten voor rĳst en breukrĳst GN-code 1006 10 21 1006 10 23 1006 10 25 1006 10 27 1006 10 92 1006 10 94 1006 10 96 1006 10 98 1006 20 11 1006 20 13 1006 20 15 1006 20 17 1006 20 92 1006 20 94 1006 20 96 1006 20 98 1006 30 21 1006 30 23 1006 30 25 1006 30 27 1006 30 42 1006 30 44 1006 30 46 1006 30 48 1006 30 61 1006 30 63 1006 30 65 1006 30 67 1006 30 92 1006 30 94 1006 30 96 1006 30 98 1006 40 00 Derde landen (behalve ACS en Bangladesh) (3) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) 165,02 165,02 165,02 212,50 165,02 165,02 165,02 212,50 (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) ACS (1) (2) (3) 76,44 76,44 76,44 76,44 76,44 76,44 76,44 76,44 53,42 53,42 53,42 70,03 53,42 53,42 53,42 70,03 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 146,86 45,38 Invoerrechten (5) Bangladesh (4) Basmati India en Pakistan (6) Egypte (8) (in EUR/t) 0,00 0,00 111,06 111,06 111,06 111,06 111,06 111,06 111,06 111,06 78,17 78,17 78,17 101,91 78,17 78,17 78,17 101,91 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 212,59 (7) 173,10 173,10 173,10 173,10 173,10 173,10 173,10 173,10 123,77 123,77 123,77 159,37 123,77 123,77 123,77 159,37 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 341,25 105,00 (1) Het invoerrecht op rĳst van oorsprong uit de ACS-staten wordt toegepast overeenkomstig de in Verordening (EG) nr. 1706/98 van de Raad (PB L 215 van 1. 8. 1998, blz. 12) en Verordening (EG) nr. 2603/97 van de Commissie (PB L 351 van 23. 12. 1997, blz. 22) vastgestelde regelingen. (2) Overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 1706/98 worden de invoerrechten niet toegepast op producten van oorsprong uit de staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan die rechtstreeks in het overzeese departement Réunion worden ingevoerd. (3) Het recht bĳ invoer van rĳst in het overzeese departement Réunion is vastgesteld in artikel 11, (4) Het invoerrecht op rĳst, met uitzondering van breukrĳst (GN-code 1006 40 00), van oorsprong uit Bangladesh, wordt toegepast overeenkomstig de in Verordening (EEG) nr. 3491/90 van de Raad (PB L 337 van 4. 12. 1990, blz. 1) en de gewĳzigde Verordening (EEG) nr. 862/91 van de Commissie (PB L 88 van 9. 4. 1991, blz. 7) vastgestelde regelingen. lid 3, van Verordening (EG) nr. 3072/95. (5) De invoer van producten van oorsprong uit de LGO is vrĳgesteld van invoerrechten overeenkomstig artikel 101, lid 1, van het gewĳzigde Besluit 91/482/EEG van de Raad (PB L 263 van 19. 9. 1991, blz. 1). (6) Voor gedopte Basmati-rĳst, van oorsprong uit India en Pakistan, wordt een vermindering van 250 EUR/t toegepast (artikel 4 bis van de gewĳzigde Verordening (EG) nr. 1503/96). (7) Recht van het gemeenschappelĳk douanetarief. (8) Het invoerrecht op rĳst van oorsprong en herkomst uit Egypte wordt toegepast overeenkomstig de in Verordening (EG) nr. 2184/96 van de Raad (PB L 292 van 15. 11. 1996, blz. 1) en Verordening (EG) nr. 196/97 van de Commissie (PB L 31 van 1. 2. 1997, blz. 53) vastgestelde regelingen. 30. 9. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 255/31 BĲLAGE II Berekening van de invoerrechten in de sector rĳst 1. Invoerrecht (EUR/ton) (1) 212,50 455,00 165,02 455,00 (1) Padie Indica-rĳst Japonica-rĳst Gedopt Volwit Gedopt Volwit Breukrĳst 2. Berekeningselementen: a) Cif-prĳs Arag (EUR/ton) b) Fob-prĳs (EUR/ton) c) Kosten van zeevervoer (EUR/ton) d) Bron (1) Recht van het gemeenschappelĳk douanetarief. — — — — 324,53 283,04 395,88 291,50 — — — — 367,26 262,88 28,62 28,62 USDA USDA Operateurs Operateurs — — — —


title: PREGUNTA ESCRITA n. 1724/99 del Camilo NOGUEIRA ROMÁN Postin yleispalvelut Galician maaseudulla

eurovoc_concepts:
Galicia
application of EU law
postal service
rural region

text: 29. 1. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 27 E/167 (2000/C 27 E/205) PREGUNTA ESCRITA E-1724/99 de Camilo Nogueira RomÆn (Verts/ALE) a la Comisi(cid:243)n (29 de septiembre de 1999) Asunto: Regularizaci(cid:243)n del servicio postal universal en la Galicia rural La Directiva 97/67/CE (1) sobre los servicios postales de la Comunidad, cuya transposici(cid:243)n se llev(cid:243) a cabo en Espaæa mediante la Ley no 24/1998, estableci(cid:243) la existencia obligatoria en cada Estado miembro de un servicio postal universal que garantice dicho servicio pœblico «todos los d(cid:237)as laborables, y por lo menos cinco d(cid:237)as por semana». Esta medida no se estÆ cumpliendo en la Galicia rural, en la que se encuentran casi el 50 % de los nœcleos habitados del Estado espaæol, y donde la empresa Correos y TelØgrafos lleva a cabo el reparto de la correspondencia sistemÆticamente en d(cid:237)as alternos. Estas medidas arbitrarias producen, ademÆs, una reducci(cid:243)n importante del empleo y dan lugar a una reducci(cid:243)n ficticia de costes, que podrÆ impedir en el futuro la obtenci(cid:243)n del Estado de las ayudas adicionales necesarias dentro de las normas de la Comisi(cid:243)n Europea. ¿QuØ piensa hacer la Comisi(cid:243)n para obligar a la empresa Correos y TelØgrafos del Estado espaæol a ofrecer un servicio postal en la Galicia rural? (1) DO L 15 de 21. 1. 1998, p. 14. Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisi(cid:243)n (3 de noviembre de 1999) La Directiva 97/67/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 15 de diciembre de 1997, relativa a las normas comunes para el desarrollo del mercado interior de los servicios postales de la Comunidad y la mejora de la calidad del servicio, exige en efecto que los Estados miembros tomen medidas para que el prestatario del servicio universal garantice una recogida y una distribuci(cid:243)n todos los d(cid:237)as laborables, y por lo menos cinco d(cid:237)as por semana, excepto en circunstancias o condiciones geogrÆficas excepcionales que valorarÆ la autoridad nacional de reglamentaci(cid:243)n y pondrÆ en conocimiento de la Comisi(cid:243)n. Hasta el momento, sin embargo, no se ha informado a la Comisi(cid:243)n de casos excepcionales de esta naturaleza. La Ley 24/1998 espaæola incorpora la obligaci(cid:243)n mencionada que, por consiguiente, se aplica al prestatario encargado del servicio universal en Espaæa. Corresponde pues a las autoridades espaæolas velar por el eficaz cumplimiento de la norma. Merced al aviso de Su Seæor(cid:237)a sobre la situaci(cid:243)n en Galicia, la Comisi(cid:243)n solicitarÆ informaci(cid:243)n de las autoridades espaæolas y, asimismo, les recordarÆ sus obligaciones en lo relativo al servicio postal universal. Con la informaci(cid:243)n que obre en su poder, la Comisi(cid:243)n analizarÆ la buena aplicaci(cid:243)n de la directiva en el caso en cuesti(cid:243)n y decidirÆ las medidas necesarias. (2000/C 27 E/206) PREGUNTA ESCRITA P-1726/99 de Werner Langen (PPE-DE) a la Comisi(cid:243)n (27 de septiembre de 1999) Asunto: Legislaci(cid:243)n en materia de higiene en el sector de la carne en Renania- Palatinado Como se manifestaba ya en la pregunta P-0010/99 (1), la legislaci(cid:243)n en materia de higiene en el sector de la carne en el Land de Renania-Palatinado prevØ costes extremadamente elevados para el control del ganado de abasto. Las disposiciones de aplicaci(cid:243)n de la legislaci(cid:243)n de Renania-Palatinado en la materia infringe el Derecho de la UE al no establecer importe global alguno como establece la Directiva de la CE de 1985 sobre tasas. En esta Directiva se contempla, como condici(cid:243)n para posibles excepciones a las tasas, una normativa con criterios de eficacia que debe adoptar forma de ley. La legislaci(cid:243)n de Renania-Palatinado


title: Commission Regulation (EC) No 2059/1999 of 29 September 1999 amending the corrective amount applicable to the refund on cereals

text: L 255/34 EN Official Journal of the European Communities 30. 9. 1999 COMMISSION REGULATION (EC) No 2059/1999 of 29 September 1999 amending the corrective amount applicable to the refund on cereals THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EEC) No 1766/92 of 30 June 1992 on the common organization of the market in cereals (1), as last amended by Commission Regulation (EC) No 1253/1999 (2), and in particular Article 13(8) thereof, (1) Whereas the corrective amount applicable to the refund on cereals was fixed by Commission Regulation (EC) No 1988/1999 (3), as amended by Regulation (EC) No 2027/1999 (4); (2) Whereas, on the basis of today's cif prices and cif forward delivery prices, taking foreseeable developments on the market into account, the corrective amount at present applicable to the refund on cereals should be altered; (3) Whereas the corrective amount must be fixed according to the same procedure as the refund; whereas it may be altered in the period between fixings, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 The corrective amount referred to in Article 1(1)(a),(b) and (c) of Regulation (EEC) No 1766/92 which is applicable to the export refunds fixed in advance in respect of the products referred to, except for malt, is hereby altered to the amounts set out in the Annex hereto. Article 2 This Regulation shall enter into force on 30 September 1999. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 29 September 1999. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission (1) OJ L 181, 1. 7. 1992, p. 21. (2) OJ L 160, 26. 6. 1999, p. 18. (3) OJ L 245, 17. 9. 1999, p. 27. (4) OJ L 250, 23. 9. 1999, p. 12. 30. 9. 1999 EN Official Journal of the European Communities L 255/35 to the Commission Regulation of 29 September 1999 amending the corrective amount applicable to the refund on cereals ANNEX Product code Destination (1) Current 9 1st period 10 2nd period 11 3rd period 12 4th period 1 5th period 2 6th period 3 (EUR/t) 1001 10 00 9200 1001 10 00 9400 1001 90 91 9000 1001 90 99 9000 1002 00 00 9000 1003 00 10 9000 1003 00 90 9000 1004 00 00 9200 1004 00 00 9400 1005 10 90 9000 1005 90 00 9000 1007 00 90 9000 1008 20 00 9000 1101 00 11 9000 1101 00 15 9100 1101 00 15 9130 1101 00 15 9150 1101 00 15 9170 1101 00 15 9180 1101 00 15 9190 1101 00 90 9000 1102 10 00 9500 1102 10 00 9700 1102 10 00 9900 1103 11 10 9200 1103 11 10 9400 1103 11 10 9900 1103 11 90 9200 1103 11 90 9800 — 01 — 04 02 01 — 03 02 — 01 — 01 — — — 01 01 01 01 01 — — 01 — — 01 01 — 01 — — 0 — 0 0 0 — 0 0 — 0 — — — — — 0 0 0 0 0 — — 0 — — 0 0 — 0 — — –1,00 — 0 0 0 — –25,00 0 — 0 — — — — — 0 0 0 0 0 — — 0 — — 0 0 — 0 — — –2,00 — 0 0 0 — –25,00 0 — 0 — — — — — 0 0 0 0 0 — — 0 — — 0 0 — 0 — — –3,00 — –1,00 –1,00 0 — –25,00 0 — 0 — — — — — –1,37 –1,28 –1,18 –1,09 –1,02 — — 0 — — 0 0 — 0 — — –4,00 — –3,50 –3,50 0 — –25,00 0 — 0 — — — — — –4,80 –4,48 –4,13 –3,82 –3,57 — — 0 — — 0 0 — 0 — — — — –3,50 — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — –3,50 — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — (1) The destinations are identified as follows: 01 all third countries, 02 other third countries, 03 USA, Canada and Mexico, 04 Mauritania, Mali, Niger, Senegal, Burkina Faso, The Gambia, Guinea-Bissau, Guinea, Cape-Vert, Sierra Leone, Liberia, Côte d'Ivoire, Ghana, Togo, Chad, Central African Republic, Benin, Cameroon, Equatorial Guinea, Sao Tomé and Principe, Gabon, Congo, Democratic Republic of the Congo, Rwanda, Burundi, Angola, Zambia, Malawi, Mozambique, Namibia, Botswana, Zimbabwe, Lesotho, Swaziland, Seychelles, The Comoros, Madagascar, Djibouti, Ethiopia, Eritrea and Mauritius. NB: The zones are those defined in amended Commission Regulation (EEC) No 2145/92 (OJ L 214, 30. 7. 1992, p. 20)


title: INTERROGAZIONE SCRITTA E-1711/99 di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione. Protezionismo finlandese nel commercio delle uova.

eurovoc_concepts:
Finland
Sweden
egg
import restriction
trade agreement (EU)

text: C 203 E/30 Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee IT 18. 7. 2000 (2000/C 203 E/036) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1711/99 di Jonas Sj(cid:246)stedt (GUE/NGL) alla Commissione (29 settembre 1999) Oggetto: Protezionismo finlandese nel commercio delle uova ¨ vero che il governo finlandese, secondo quanto stipulato da un accordo con l(cid:146)UE, pu(cid:242) introdurre misure protezionistiche nei confronti dell(cid:146)importazione di uova dalla Svezia mentre le autorit(cid:224) svedesi non hanno la possibilit(cid:224) di fare altrettanto? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (10 novembre 1999) Non consta alla Commissione che norme di un accordo intervenuto tra la Comunit(cid:224) e la Finlandia autorizzerebbero controlli alla frontiera finlandese per impedire consegne di uova in provenienza dalla Svezia. (2000/C 203 E/037) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1718/99 di Armando Cossutta (GUE/NGL) e Lucio Manisco (GUE/NGL) al Consiglio Oggetto: Sterminio di bambini iracheni causato dall(cid:146)embargo (30 settembre 1999) Le drammatiche cifre relative ai decessi dei bambini iracheni a causa dell(cid:146)embargo che subisce l(cid:146)Iraq sono anche state confermate dalla WHO, dagli osservatori dell(cid:146)ONU e dalla Croce Rossa internazionale. 1. Per quale ragione il Consiglio continua a sostenere la politica dell(cid:146)embargo contro l(cid:146)Iraq avendo ormai verificato che essa non destabilizza minimamente il potere del dittatore di Bagdad e che colpisce solo la popolazione civile, come sostenuto anche dallo stesso governo francese? Quali urgenti passi 2. intollerabile per i diritti dell(cid:146)uomo e per il diritto internazionale? intende intraprendere affinchØ si ponga fine ad una situazione divenuta Risposta (24 gennaio 2000) L(cid:146)Unione europea continuer(cid:224) ad attuare l(cid:146)embargo imposto dalla risoluzione n. 687 del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite. Ha inoltre attuato i programmi «petrolio in cambio di cibo» decisi dallo stesso Consiglio di Sicurezza e constatato che essi hanno migliorato, seppur in misura limitata, le condizioni di vita della popolazione civile irachena. L(cid:146)UE fornisce inoltre aiuti al popolo iracheno, entro i limiti fissati dalle risoluzioni del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, attraverso le organizzazioni internazionali di assistenza. Il Consiglio invita il Governo iracheno ad intensificare la sua cooperazione con tali organizzazioni e ad agevolarne l(cid:146)operato. Nel frattempo l(cid:146)UE continua a fornire aiuti al popolo iracheno. Il Consiglio invita il Governo iracheno a cooperare con le organizzazioni internazionali di assistenza