title: 2000/45/EG: Kommissionens beslut av den 29 september 1999 enligt vilket en koncentration förklaras förenlig med den gemensamma marknaden och EES-avtalet (Ärende nr IV/M.1532 - BP Amoco/Arco) (Text av betydelse för EES.) [delgivet med nr K(1999) 3059]

text: 19. 1. 2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 18/1 II (R(cid:228)ttsakter vilkas publicering inte (cid:228)r obligatorisk) KOMMISSIONEN KOMMISSIONENS BESLUT av den 29 september 1999 enligt vilket en koncentration f(cid:246)rklaras f(cid:246)renlig med den gemensamma marknaden och EES-avtalet (˜rende nr IV/M. 1532 (cid:150) BP Amoco/Arco) [delgivet med nr K(1999) 3059] (Endast den engelska texten (cid:228)r giltig) (Text av betydelse f(cid:246)r EES) (2001/45/EG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT med beaktande av F(cid:246)rdraget om uppr(cid:228)ttandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av Avtalet om europeiska ekonomiska sam- arbetsomr(cid:229)det, s(cid:228)rskilt artikel 57. 2 a i detta, med beaktande av r(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EEG) nr 4064/89 av den 21 december 1989 om kontroll av f(cid:246)retagskoncentrationer (1), senast (cid:228)ndrad genom f(cid:246)rordning (EG) nr 1310/97 (2), s(cid:228)rskilt artiklarna 8. 2 och 10. 2 i denna, med beaktande av kommissionens beslut av den 10 juni 1999 om att inleda ett f(cid:246)rfarande i detta (cid:228)rende, med beaktande av yttrandet fr(cid:229)n R(cid:229)dgivande kommittØn f(cid:246)r f(cid:246)retagskoncentrationer (3), och av f(cid:246)ljande sk(cid:228)l: (1) Den 4 maj 1999 mottog kommissionen en anm(cid:228)lan enligt artikel 4 i f(cid:246)rordning (EEG) nr 4064/89 (nedan kallad koncentrationsf(cid:246)rordningen) av en planerad kon- (1) EGT L 395, 30. 12. 1989, s. 1. R(cid:228)ttad version i EGT L 257, 21. 9. 1990, s. 13. (2) EGT L 180, 9. 7. 1997, s. 1. (3) EGT C (cid:133), (cid:133), s. (cid:133). centration, genom vilken f(cid:246)retaget BP Amoco plc (BPA), p(cid:229) det s(cid:228)tt som avses i artikel 3. 1 b i f(cid:246)rordningen, skulle f(cid:246)rv(cid:228)rva kontroll (cid:246)ver Atlantic Richfield Company (Arco). (2) Genom ett beslut av 10 juni 1999 konstaterade kom- missionen att den anm(cid:228)lda koncentrationen f(cid:246)ranledde allvarliga tvivel betr(cid:228)ffande dess f(cid:246)renlighet med den gemensamma marknaden och inledde ett f(cid:246)rfarande enligt artikel 6. 1 c i koncentrationsf(cid:246)rordningen. I. PARTERNA OCH TRANSAKTIONEN (3) BPA (cid:228)r holdingbolag f(cid:246)r en multinationell koncern som (cid:228)r verksam inom oljeprospektering samt inom petrole- umindustri och petrokemisk industri. Koncernen omfat- tar tre k(cid:228)rnverksamheter, n(cid:228)mligen BP Amoco Explora- tion (prospektering och produktion av olja och gas), BP Amoco Oil (raffinering, saluf(cid:246)ring, leverans och trans- port) och BP Amoco Chemicals (tillverkning och saluf(cid:246)- ring av petrokemiska produkter och likartade produk- ter). BP Amoco-koncernen bildades genom fusionen mellan The British Petroleum Company plc och Amoco Corporation (4). Den (cid:228)r v(cid:228)letablerad i Europa, F(cid:246)renta staterna, Australasien och delar av Afrika och h(cid:229)ller p(cid:229) att utvidga sin verksamhet i Asien och Sydamerika. (4) Se kommissionens beslut av den 11 december 1998 i (cid:228)rende IV/M. 1293 (cid:150) British Petroleum/Amoco Corporation. L 18/2 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 19. 1. 2001 (4) Arco (cid:228)r verksamt inom prospektering, produktion, transport och f(cid:246)rs(cid:228)ljning av r(cid:229)olja och naturgas och inom raffinering av r(cid:229)olja samt transport och saluf(cid:246)ring av petroleumprodukter. ˜ven om Arco bedriver verk- samhet i flera l(cid:228)nder, exempelvis Venezuela, Algeriet, Tunisien, F(cid:246)renade kungariket och Indonesien, sker st(cid:246)r- sta delen av dess verksamhet i F(cid:246)renta staterna (cirka 86 % av den totala oms(cid:228)ttningen 1998). nader i sitt beslut om att inleda f(cid:246)rfarandet. Av de orsa- ker som anges nedan finns det dock ingen grund f(cid:246)r bet(cid:228)nkligheter i konkurrensh(cid:228)nseende p(cid:229) dessa mark- nader. II. KONCENTRATIONEN Prospekterings-, utvecklings- och produktionsprocessen (5) (6) Koncentrationen har anm(cid:228)lts som ett f(cid:246)rv(cid:228)rv av ensam kontroll i den mening som avses i artikel 3. 1 b i kon- centrationsf(cid:246)rordningen. Den kommer att leda till att BPA f(cid:246)rv(cid:228)rvar ensam kontroll (cid:246)ver Arco. Koncentratio- nen kommer att genomf(cid:246)ras genom f(cid:246)rs(cid:228)ljning av aktier. Detta kommer att uppn(cid:229)s genom att Arco fusio- neras med ett nybildat aktiebolag som bildats enligt lags- tiftningen i delstaten Delaware i F(cid:246)renta staterna, (Newco), som sj(cid:228)lvt kommer att (cid:228)gas helt av BPA. Efter fusionen mellan Arco och Newco kommer Arco att vara den (cid:229)terst(cid:229)ende r(cid:228)ttsliga enheten och kommer vid den tidpunkten att ha blivit ett hel(cid:228)gt dotterbolag till BPA. Som ett resultat av dessa transaktioner kommer BPA s(cid:229)ledes att ha f(cid:246)rv(cid:228)rvat (cid:228)gander(cid:228)tten till hela det aktieka- pital som Arco emitterat. III. GEMENSKAPSDIMENSION Eftersom parternas sammanlagda oms(cid:228)ttning i hela v(cid:228)rl- den (5) (cid:246)verstiger 5 miljarder euro, d(cid:229) var och en av par- terna har en oms(cid:228)ttning inom gemenskapen som (cid:246)ver- stiger 250 miljoner euro och de inte uppn(cid:229)r mer (cid:228)n tv(cid:229) tredjedelar inom gemenskapen inom en och samma medlemsstat, har koncentrationen en gemenskapsdimension enligt artikel 1. 2 i koncentrationsf(cid:246)rordningen. sin sammanlagda oms(cid:228)ttning av (8) (9) Verksamheten i f(cid:246)reg(cid:229)ende marknadsled omfattar tre typer av aff(cid:228)rsverksamhet: att p(cid:229)tr(cid:228)ffa nya reserver samt att utveckla och kommersiellt utnyttja dessa reserver. P(cid:229)tr(cid:228)ffandet av nya reserver beskrivs vanligen som pro- spektering. Utveckling inneb(cid:228)r att en l(cid:228)mplig infrastruk- tur byggs med tanke p(cid:229) framtida produktion (oljeplatt- formar, r(cid:246)rledningar, terminaler osv. ). Prospekteringen av reserver kallas produktion och f(cid:246)rs(cid:228)ljning. I tidigare beslut (6) fasta p(cid:229) de d(cid:229) anm(cid:228)lda transaktionernas inverkan p(cid:229) produktions- och f(cid:246)rs(cid:228)ljningssegmentet. tog kommissionen fr(cid:228)mst Prospektering och utveckling (cid:228)r en tids- och kapitalkr(cid:228)- vande verksamhet som omfattar flera p(cid:229) varandra f(cid:246)l- jande steg. F(cid:246)r det f(cid:246)rsta organiseras anbudsf(cid:246)rfaranden f(cid:246)r beviljande av prospekteringslicenser i l(cid:228)nder som tror att det kan finnas kolv(cid:228)tef(cid:246)rekomster p(cid:229) deras terri- torium (ett s(cid:229)dant land kallas v(cid:228)rdland). Anbudsf(cid:246)rfaran- dena varierar alltifr(cid:229)n offentliga auktioner i F(cid:246)renta sta- terna till situationer d(cid:228)r anbudsgivarna har valts ut p(cid:229) f(cid:246)rhand av v(cid:228)rdlandet. Detta f(cid:246)rhandsurval kan i varie- rande utstr(cid:228)ckning grunda sig p(cid:229) teknisk kapacitet, finansiell styrka eller andra (cid:246)verv(cid:228)ganden (lobbying, kul- turell samh(cid:246)righet osv. ). IV. BED(cid:214)MNING ENLIGT ARTIKEL 2 I KONCENTRATIONSF(cid:214)RORDNINGEN (10) A. PROSPEKTERING, UTVECKLING, PRODUKTION OCH F(cid:214)RS˜LJNING AV R¯OLJA OCH NATURGAS (7) B(cid:229)da parterna inom prospektering, utveckling och produktion av r(cid:229)olja och naturgas och kommissionen uttryckte tvivel ang(cid:229)ende dessa mark- (cid:228)r verksamma (5) Oms(cid:228)ttningen har ber(cid:228)knats enligt artikel 5. 1 i koncentrationsf(cid:246)r- ordningen och kommissionens tillk(cid:228)nnagivande om ber(cid:228)kning av oms(cid:228)ttning (EGT C 66, 2. 3. 1998, s. 25). I den m(cid:229)n siffrorna omfat- tar oms(cid:228)ttning f(cid:246)r perioden f(cid:246)re den 1 januari 1999, har de ber(cid:228)k- nats p(cid:229) grundval av genomsnittliga v(cid:228)xelkurser f(cid:246)r ecu och omr(cid:228)k- nats till euro till kursen 1:1. F(cid:246)retag l(cid:228)mnar ofta anbud gemensamt f(cid:246)r att sprida ris- ker eller f(cid:246)r att f(cid:229) kompletterande f(cid:228)rdigheter. Under vissa omst(cid:228)ndigheter kan ett v(cid:228)rdland kr(cid:228)va att vissa anbudsgivare g(cid:229)r samman f(cid:246)r att kunna f(cid:229) en licens f(cid:246)r prospektering. Ett v(cid:228)rdland kan ocks(cid:229) kr(cid:228)va att deras nationella oljebolag kan beviljas en andel i en eventuell fyndighet som uppt(cid:228)cks inom det blockavsnitt som omfattas av licensen. I samtliga fall d(cid:228)r licensen beviljas gemensamt till flera f(cid:246)retag utses ett f(cid:246)retag som skall sk(cid:246)ta driften av blockavsnittet. Detta f(cid:246)retag skall sk(cid:246)ta prospekteringens tekniska och ekonomiska ledning samt eventuellt projektets utvecklings- och produktionsfaser. De flesta viktiga beslut kr(cid:228)ver samtycke av alla parter i projektet. (6) Se kommissionens beslut i (cid:228)rendena IV/M. 1200 (cid:150) Arco/Union Texas, EGT C 16, 21. 1. 1999, s. 8, IV/M. 88 (cid:150) Elf Enterprise, EGT C 203, 2. 8. 1991, samt IV/M. 85 (cid:150) Elf Occidental, EGT C 160, 20. 6. 1991. 19. 1. 2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 18/3 (11) Den sammanlagda tiden mellan beviljandet av en licens och den faktiska produktionen varierar vanligen mellan fem och fenton (cid:229)r. Kostnaderna f(cid:246)r prospekterings- och utvecklingsprojekt kan uppg(cid:229) till 7 miljarder euro f(cid:246)r projekt i outforskade omr(cid:229)den. F(cid:246)rdelningen av utgif- terna mellan prospekteringsfasen och utvecklingsfasen (cid:228)r vanligen 15 % respektive 85 %. (12) Det m(cid:229)ste ocks(cid:229) n(cid:228)mnas att n(cid:228)r produktionen inleds inom ett nytt omr(cid:229)de, m(cid:229)ste infrastruktur utvecklas. Detta inbegriper bland annat oljeplattformar, r(cid:246)rled- ningar och terminaler. Mindre f(cid:228)lt, som det inte vore l(cid:246)nsamt att utveckla som s(cid:229)dana, kan sedan exploateras genom att man anv(cid:228)nder den infrastruktur som redan installerats f(cid:246)r det st(cid:246)rre f(cid:228)ltet. S(cid:229)dana mindre f(cid:228)lt kallas ibland satellitf(cid:228)lt. Prospekteringen i Nordsj(cid:246)n har vanli- gen f(cid:246)ljt detta m(cid:246)nster. Relevanta produktmarknader (13) Det g(cid:246)rs ofta g(cid:228)llande att prospektering, utveckling, pro- duktion och f(cid:246)rs(cid:228)ljning (cid:228)r alltf(cid:246)r n(cid:228)ra sammankopplade f(cid:246)r att mer (cid:228)n en s(cid:228)rskild produktmarknad skall kunna definieras. Det kan dock h(cid:228)vdas att prospektering utg(cid:246)r en separat produktmarknad. Det skulle faktiskt kunna h(cid:228)vdas att ett f(cid:246)retag som (cid:228)r verksamt inom prospekte- ring har tv(cid:229) kategorier av kunder, n(cid:228)mligen dels det v(cid:228)rdland som f(cid:246)retaget (cid:229)tagit sig att f(cid:246)rse med ett fram- tida resursfl(cid:246)de om gas eller olja p(cid:229)tr(cid:228)ffas, dels de efter- f(cid:246)ljande producenterna och f(cid:246)rs(cid:228)ljarna av olja och gas som kan k(cid:246)pa ut det eller delta i utvecklingen och pro- duktionen. (cid:214)verf(cid:246)ring av r(cid:228)ttigheter till blockavsnitt (cid:228)r praxis i branschen. (14) Eftersom de eventuella underjordiska f(cid:246)rekomsterna inte (cid:228)r k(cid:228)nda vid tidpunkten f(cid:246)r prospekteringen, anser kom- missionen att det inte (cid:228)r motiverat att s(cid:228)rskilja prospek- tering f(cid:246)r olja och prospektering f(cid:246)r naturgas. Vad g(cid:228)ller produktmarknaderna f(cid:246)r utveckling, produktion och f(cid:246)r- s(cid:228)ljning ans(cid:229)g kommissionen i samband med sitt beslut om att inleda f(cid:246)rfarandet att, eftersom gas och r(cid:229)olja anv(cid:228)nds f(cid:246)r olika (cid:228)ndam(cid:229)l och (cid:228)r f(cid:246)rem(cid:229)l f(cid:246)r olika pris- s(cid:228)ttningsmetoder samt kostnadstryck, det var l(cid:228)mpligt att definiera en relevant produktmarknad f(cid:246)r utveckling, produktion och f(cid:246)rs(cid:228)ljning av r(cid:229)olja och en annan rele- vant produktmarknad f(cid:246)r utveckling, produktion och f(cid:246)rs(cid:228)ljning av naturgas. (15) Parterna har bestritt att det finns en prospekteringsmark- nad med argumentet att prospekteringen (cid:228)r alltf(cid:246)r n(cid:228)ra f(cid:246)rknippad med de f(cid:246)ljande stegen i produktionsproces- sen f(cid:246)r att den skall vara en m(cid:246)jlig produktmarknad. S(cid:229)som det kommer att f(cid:246)rklaras nedan i avsnittet om fusionens inverkan p(cid:229) konkurrensen (cid:228)r det inte n(cid:246)dv(cid:228)n- digt f(cid:246)r bed(cid:246)mningen av den anm(cid:228)lda transaktionens inverkan p(cid:229) konkurrensen att exakt avgr(cid:228)nsa de rele- vanta produktmarknaderna enligt de olika stegen med prospektering, utveckling, produktion respektive f(cid:246)rs(cid:228)lj- ning av r(cid:229)olja och naturgas. Relevanta geografiska marknader (16) (17) Kommissionen anser att marknaden f(cid:246)r prospektering (cid:228)r v(cid:228)rldsomfattande och (cid:228)r ense med parterna om att de relevanta geografiska marknaderna ur ett europeiskt efterfr(cid:229)geperspektiv (cid:228)r v(cid:228)rldsomfattande i fr(cid:229)ga om utveckling, produktion och f(cid:246)rs(cid:228)ljning av r(cid:229)olja och att de sannolikt omfattar EES, Algeriet och Ryssland i fr(cid:229)ga om gas. Kommissionen unders(cid:246)kte om mindre geografiska omr(cid:229)- den skulle kunna utg(cid:246)ra relevanta marknader. Vad g(cid:228)ller rysk och algerisk gas s(cid:228)rskiljer vissa gask(cid:246)pare i sin ink(cid:246)pspolicy av leveranss(cid:228)kerhetssk(cid:228)l gasen p(cid:229) grundval av sin uppfattning om de politiska riskerna och deras p(cid:229)verkan p(cid:229) leveranss(cid:228)kerheten (Ryssland stod f(cid:246)r upp- skattningsvis 17 % av de totala leveranserna till V(cid:228)st- europa och Algeriet f(cid:246)r 12 %). Det tydligaste exemplet p(cid:229) detta (cid:228)r den spanska lagstiftningen enligt vilken h(cid:246)gst 60 % av gasleveranserna f(cid:229)r komma fr(cid:229)n ett och samma land. Det (cid:228)r dock osannolikt att en h(cid:246)jning av priset p(cid:229) gas som producerats inom EES inte skulle f(cid:246)ljas av en liten (cid:246)kning av andelen gas som k(cid:246)ps fr(cid:229)n Ryssland och Algeriet. I alla h(cid:228)ndelser kan den exakta avgr(cid:228)nsningen av den relevanta geografiska marknaden l(cid:228)mnas (cid:246)ppen, eftersom det inte (cid:228)ndrar den slutsats som blir f(cid:246)ljden av konkurrensbed(cid:246)mningen. Marknadsakt(cid:246)rer (18) F(cid:246)retag verksamma inom prospektering, utveckling samt produktion och f(cid:246)rs(cid:228)ljning uppdelades traditionellt i tre kategorier med olika profil, strategiska m(cid:229)l och framtida prospekterings- och utvecklingsm(cid:246)jligheter. Dessa kate- gorier (cid:228)r i) de stats(cid:228)gda producenterna (huvudsakligen OPEC och n(cid:229)gra OECD-baserade f(cid:246)retag s(cid:229)som Statoil), ii) de (cid:148)stora(cid:148), det vill s(cid:228)ga vertikalt integrerade f(cid:246)retag med internationell verksamhet och iii) en m(cid:228)ngd betyd- ligt mindre oljebolag, av vilka de flesta inte (cid:228)r integre- rade, utan endast verksamma inom prospektering och/ eller produktion i de f(cid:246)reg(cid:229)ende marknadsleden. (19) Kommissionens bet(cid:228)nkligheter i konkurrensh(cid:228)nseende f(cid:246)ranleddes fr(cid:228)mst av att den anm(cid:228)lda transaktionen, samt den som anm(cid:228)lts av Exxon och Mobil, kan leda till att en s(cid:228)rskild (fj(cid:228)rde) grupp av akt(cid:246)rer dominerar pro- L 18/4 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 19. 1. 2001 spekterings- och utvecklingsverksamheten. Denna grupp av (cid:148)superstora(cid:148) oljebolag skulle omfatta Exxon-Mobil, BP Amoco-Arco och Shell. Produktion och f(cid:246)rs(cid:228)ljning Parternas st(cid:228)llning p(cid:229) marknaden Prospektering (20) Det finns ingen allm(cid:228)ngiltig eller godtagen indikator, p(cid:229) grundval av vilken man kan ber(cid:228)kna marknadsandelar som ett uttryck f(cid:246)r marknadsinflytande p(cid:229) prospekte- ringsmarknaden. Marknadsandelarna skulle kunna m(cid:228)tas p(cid:229) grundval av antalet blockavsnitt d(cid:228)r licenser har beviljats, antalet blockavsnitt d(cid:228)r ett visst f(cid:246)retag driver inve- verksamheten, nettoareal, totalareal per operat(cid:246)r, steringar i anl(cid:228)ggningstillg(cid:229)ngar f(cid:246)r prospektering osv. Det r(cid:229)der stor enighet om att arealen eller antalet block- avsnitt inte (cid:228)r ett tillf(cid:246)rlitligt m(cid:228)tinstrument, eftersom de t(cid:228)cker mycket olikartade situationer. (21) (22) P(cid:229) grundval av investeringarna i anl(cid:228)ggningstillg(cid:229)ngar skulle Exxon-Mobil, BP Amoco-Arco och Shell tillsam- mans, med i stort sett motsvarande andelar, st(cid:229) f(cid:246)r 30(cid:150)40 % av de totala investeringskostnaderna f(cid:246)r plane- rad prospektering, utveckling och produktion under 1999. Den n(cid:228)st st(cid:246)rsta akt(cid:246)ren skulle n(cid:229) upp till en tredjedel av de tre st(cid:246)rsta akt(cid:246)rernas genomsnittsstorlek. Parterna har ifr(cid:229)gasatt denna metod f(cid:246)r att m(cid:228)ta mark- nadsinflytande av f(cid:246)ljande sk(cid:228)l. F(cid:246)r det f(cid:246)rsta varierar investeringskostnaderna enligt vilket omr(cid:229)de som pro- spekteras. Detta ger en snedvriden bild och alltf(cid:246)r sm(cid:229) marknadsandelar f(cid:246)r nationella oljebolag i l(cid:229)gkostnads- omr(cid:229)den inom OPEC. F(cid:246)r det andra avspeglar investe- ringskostnaderna inte alltid de r(cid:228)tta (cid:228)garandelarna av licensen eller produktionen. Detta beror p(cid:229) att statliga f(cid:246)retag ofta betalar ett oproportionerligt l(cid:229)gt pris i f(cid:246)r- h(cid:229)llande till sin andel av licensen eller sin utvinning av r(cid:229)olja. F(cid:246)r det tredje omfattar investeringskostnaderna ofta utgifter f(cid:246)r gaskondensering och infrastruktur och inte endast belopp som investeras i prospektering. (24) (25) BPA och Arco skulle tillsammans ha omkring [mindre (cid:228)n 15 %] (*) av den globala produktionen av r(cid:229)olja och den europeiska produktionen av naturgas under 1998. Siffrorna skulle vara [l(cid:228)gre (cid:228)n 25 %] f(cid:246)r Exxon-Mobil till- sammans och [mindre (cid:228)n 20 %] f(cid:246)r Shell. Dessa siffror har inte f(cid:246)r(cid:228)ndrats v(cid:228)sentligt under (cid:229)rens lopp. De tre (cid:148)superstora(cid:148) oljebolagen st(cid:229)r f(cid:246)r n(cid:228)stan 40 % av den sammanlagda gasproduktionen inom EES. De st(cid:229)r dock f(cid:246)r mindre (cid:228)n 30 % av den naturgas som konsumeras inom EES. Inom branschen anses p(cid:229)visade reserver ofta vara ett m(cid:229)tt p(cid:229) marknadsinflytande. P(cid:229) grundval av detta skulle parterna ha uppskattningsvis [mindre (cid:228)n 3 %] respektive [mindre (cid:228)n 5 %] av de p(cid:229)visade globala reserverna av r(cid:229)olja och de p(cid:229)visade reserverna av naturgas i Europa. Parterna h(cid:228)vdar dock att p(cid:229)visade reserver inte (cid:228)r ett relevant m(cid:229)tt p(cid:229) framtida produktion. Enligt oljebolagen har p(cid:229)visade reserver endast en lagerfunktion och pri- vata oljebolag beh(cid:246)ver i likhet med alla andra privata f(cid:246)retag begr(cid:228)nsa sina lager s(cid:229) mycket som m(cid:246)jligt. Med hj(cid:228)lp av sina p(cid:229)visade reserver kan f(cid:246)retaget indikera att det (cid:228)r (eller inte (cid:228)r) i st(cid:229)nd att ers(cid:228)tta den f(cid:246)rutsedda utt(cid:246)mningen av befintliga oljef(cid:228)lt och d(cid:228)rigenom f(cid:246)rbli en livskraftig marknadsakt(cid:246)r. Nationella oljebolag beh(cid:246)- ver dock inte motivera ytterligare investeringar i pro- spektering och utveckling f(cid:246)r sina aktie(cid:228)gare, eftersom de kan utnyttja de nationella reserverna som vanligtvis (cid:228)r mycket st(cid:246)rre (cid:228)n deras behov. En s(cid:229)dan indikator inneb(cid:228)r d(cid:228)rf(cid:246)r en upp(cid:229)tg(cid:229)ende snedvridning till f(cid:246)rm(cid:229)n f(cid:246)r de nationella oljebolagen. (26) F(cid:246)r n(cid:228)rvarande, och under en (cid:246)versk(cid:229)dlig framtid, har OPEC-producenterna tillsammans ett betydande mark- nadsinflytande i fr(cid:229)ga om r(cid:229)oljeproduktion. De kontrol- lerar betydande andelar av produktionen och de p(cid:229)vi- sade reserverna (cirka 40 % respektive 75 %, medan Saudiarabiens reserver utg(cid:246)r mer (cid:228)n en tredjedel av OPEC-reserverna). OPEC har i flera fall tidigare kunnat p(cid:229)verka r(cid:229)oljepriserna upp till en viss niv(cid:229) (7). (23) Ett annat m(cid:246)jligt s(cid:228)tt att m(cid:228)ta marknadsinflytande vore att ber(cid:228)kna dessa f(cid:246)retags andel av den f(cid:246)rv(cid:228)ntade pro- duktionen (eftersom nuvarande prospektering och k(cid:246)p av tredjemansr(cid:228)ttigheter kommer att omvandlas till framtida produktion). P(cid:229) grundval av marknadsunder- s(cid:246)kningen skulle de tre (cid:148)superstora(cid:148) oljebolagens mark- nadsandel av produktionen utanf(cid:246)r OPEC om ungef(cid:228)r tio (cid:229)r (cid:229)terigen ligga inom intervallet 30(cid:150)40 %. (27) Gazprom (17 %) och Sonatrach (11 %), de nationella ryska och algeriska leverant(cid:246)rerna, st(cid:229)r f(cid:246)r omkring 30 % av f(cid:246)rs(cid:228)ljningen inom EES av naturgas, och deras reserver utg(cid:246)r 88 % (Gazprom 81,5 %) av de samlade p(cid:229)visade reserver som kan s(cid:228)ljas inom EES. (*) Delar av denna text har utformats s(cid:229) att konfidentiella uppgifter inte skall r(cid:246)jas. Dessa delar omges av en hakparentes. (7) Priserna p(cid:229) marknaderna f(cid:246)r handel med r(cid:229)olja kan p(cid:229)verkas avse- v(cid:228)rt av tillk(cid:228)nnagivanden efter ett OPEC-m(cid:246)te. 19. 1. 2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 18/5 Fusionens inverkan p(cid:229) konkurrensen skulle d(cid:229) kunna h(cid:246)ja priserna och h(cid:229)lla dem strax under den niv(cid:229) som utl(cid:246)ser nya prospekteringar. (28) Kommissionen hade f(cid:246)ljande allvarliga bet(cid:228)nkligheter vad g(cid:228)ller effekterna p(cid:229) konkurrensen p(cid:229) marknaderna f(cid:246)r prospektering, utveckling, produktion och f(cid:246)rs(cid:228)ljning av r(cid:229)olja och naturgas. Den anm(cid:228)lda transaktionen till- sammans med fusionen mellan Exxon och Mobil skulle kunna leda till uppkomsten av en fj(cid:228)rde grupp av kon- kurrenter i branschen best(cid:229)ende av BP Amoco-Arco, Exxon-Mobil och Shell. Enligt vilken parameter som helst (samlat b(cid:246)rsv(cid:228)rde, olje- och gasproduktion, p(cid:229)vi- sade reserver osv. ) (cid:228)r klyftan djup mellan dessa tre superstora och (cid:246)vriga stora akt(cid:246)rer. (29) Man (cid:246)verv(cid:228)gde om det vore m(cid:246)jligt att de tre (cid:229)ter- st(cid:229)ende superstora oljebolagen i framtiden skulle ha en privilegierad st(cid:228)llning i f(cid:246)rh(cid:229)llande till (cid:246)vriga marknads- akt(cid:246)rer i fr(cid:229)ga om att p(cid:229)tr(cid:228)ffa och utveckla nya stora reserver. Detta skulle kunna h(cid:228)rr(cid:246)ra fr(cid:229)n deras (cid:246)kade finansiella styrka, som skulle ge dem en m(cid:246)jlighet att ta olika och st(cid:246)rre risker. (cid:214)vriga konkurrenter skulle d(cid:228)r- emot vara tvungna att handplocka de omr(cid:229)den inom vilka de avser att bli verksamma. P(cid:229) grund av s(cid:228)mre till- g(cid:229)ng till kapital och s(cid:228)mre m(cid:246)jligheter att sprida risker skulle sm(cid:229)f(cid:246)retag som vill forts(cid:228)tta att utveckla stora fyndigheter vara tvungna att bli mindre partner till de superstora f(cid:246)r att kunna dra nytta av deras samman- lagda resurser. Det enda andra alternativet skulle vara att bli nischakt(cid:246)rer med inriktning p(cid:229) prospektering. Detta kan leda till att j(cid:228)ttarna kontrollerar (cid:246)vriga prospektera- res tilltr(cid:228)de till nya outforskade omr(cid:229)den f(cid:246)rst n(cid:228)r de f(cid:246)rsta licenserna beviljas och sedan f(cid:246)r de omkringlig- gande blockavsnitten, eftersom de superstora f(cid:246)retagen kommer att ha byggt upp den n(cid:246)dv(cid:228)ndiga infrastruk- turen. (30) Eftersom det vanligen f(cid:246)rl(cid:246)per mellan fem och femton (cid:229)r mellan de f(cid:246)rsta prospekteringsfaserna till dess att produktionen inleds, skulle det enligt detta scenario fin- nas en m(cid:246)jlighet f(cid:246)r att nya reserver och produktion i l(cid:228)nder utanf(cid:246)r OPEC inom circa tio (cid:229)r skulle p(cid:229)verkas av de superstora i betydande utstr(cid:228)ckning. (31) Detta skulle kunna p(cid:229)verka marknaderna f(cid:246)r produktion och f(cid:246)rs(cid:228)ljning p(cid:229) f(cid:246)ljande s(cid:228)tt. Den konkurrens som begr(cid:228)nsar OPEC:s m(cid:246)jligheter att fungera som en kartell skulle minska. De tre f(cid:246)retagen skulle ha samma intres- sen som OPEC och skulle sannolikt f(cid:246)lja OPEC:s beslut genom att begr(cid:228)nsa produktionen till en viss niv(cid:229) utan farh(cid:229)gor f(cid:246)r att andra skulle utnyttja detta. Detta skulle ta sig uttryck i att OPEC:s dominerande st(cid:228)llning p(cid:229) r(cid:229)oljemarknaden f(cid:246)rst(cid:228)rks genom uppkomsten av en oli- gopolistisk struktur best(cid:229)ende av OPEC och de tre superstora f(cid:246)retagen, vilket skulle skapa ett incitament f(cid:246)r dessa att anpassa sig till OPEC:s aff(cid:228)rsstrategi. OPEC (32) P(cid:229) grundval av det ovanst(cid:229)ende ans(cid:229)g kommissionen att det var tveksamt om transaktionen var f(cid:246)renlig med den gemensamma marknaden och EES-avtalets funktion. D(cid:228)rf(cid:246)r m(cid:229)ste ytterligare ing(cid:229)ende unders(cid:246)kningar g(cid:246)ras. (33) Parterna ifr(cid:229)gasatte kommissionens uppfattning fr(cid:228)mst av tv(cid:229) sk(cid:228)l. F(cid:246)r det f(cid:246)rsta skulle de superstora oljebola- gen enligt dem fortfarande uts(cid:228)ttas av konkurrens fr(cid:229)n mindre oljebolag. F(cid:246)r det andra kontrollerar v(cid:228)rdl(cid:228)n- derna olje- och gasproduktionen och skulle i alla h(cid:228)ndel- ser l(cid:229)ta oljebolagen begr(cid:228)nsa produktionen. inte ha n(cid:229)gra incitament att (34) Marknadsunders(cid:246)kningen bekr(cid:228)ftade att sm(cid:229) prospekte- ringsf(cid:246)retag inte verkar tro att uppkomsten av en ny grupp av superstora oljebolag skulle hota deras st(cid:228)llning. P(cid:229) grund av skillnader i storlek skulle de inte konkurrera om samma typ av prospekteringsr(cid:228)ttigheter och de skulle inte vara beroende av de st(cid:246)rre prospekterarna f(cid:246)r att s(cid:228)lja sin olja. Dessutom verkar stora oljebolag som Chevron, Texaco, Elf eller Total samtliga ha of(cid:246)r(cid:228)ndrade m(cid:246)jligheter att prospektera och utveckla fyndigheter i vilken del av v(cid:228)rlden som helst. Parterna har gett m(cid:229)nga exempel p(cid:229) hur stora oljebolag (cid:228)r involverade i p(cid:229)g(cid:229)- ende projekt runtom i v(cid:228)rlden. (35) (36) F(cid:246)r det andra bekr(cid:228)ftade marknadsunders(cid:246)kningen att typiska koncessionsavtal mellan regeringar och prospek- t(cid:246)rer/producenter hindrar fr(cid:229)n att begr(cid:228)nsa sin produktion (och (cid:246)verl(cid:229)ter s(cid:229)dant beslut p(cid:229) regeringen). sistn(cid:228)mnda de Vad betr(cid:228)ffar naturgas (cid:228)r det osannolikt att parterna till- sammans med (cid:246)vriga superstora oljebolag skulle kunna kontrollera produktionen inom EES och d(cid:228)rmed att kon- kurrensen skulle p(cid:229)verkas. ˜ven om en s(cid:229)dan marknad existerade (mot bakgrund av den politiska risk som gas- produktionen i Ryssland och Algeriet anses vara f(cid:246)r- knippad med), kan ingen kollektivt dominerande st(cid:228)ll- ning p(cid:229)st(cid:229)s f(cid:246)religga mellan de superstora, med tanke p(cid:229) den starka st(cid:228)llningen f(cid:246)r den norska gas som s(cid:228)ljs av konkurrenter. Dessutom m(cid:246)ter producenterna av naturgas en synnerligen koncentrerad efterfr(cid:229)gan fr(cid:229)n nationella gasf(cid:246)rs(cid:246)rjningsf(cid:246)retag s(cid:229)som Gaz de France eller Distrigaz. (37) D(cid:228)rf(cid:246)r anser kommissionen att koncentrationen inte kommer att leda till att en dominerande st(cid:228)llning skapas L 18/6 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 19. 1. 2001 f(cid:246)rst(cid:228)rks p(cid:229) marknaderna eller f(cid:246)r prospektering, utveckling, produktion och f(cid:246)rs(cid:228)ljning av r(cid:229)olja och naturgas. B. TRANSPORT OCH F(cid:214)R˜DLING AV NATURGAS (38) Koncentrationen f(cid:246)ranleder bet(cid:228)nkligheter i konkurrens- h(cid:228)nseende p(cid:229) marknaderna f(cid:246)r i) transport av naturgas via r(cid:246)rledningar i s(cid:246)dra Nordsj(cid:246)n (SNS) och ii) f(cid:246)r(cid:228)dling av naturgas i SNS. Dessa marknader och marknaden f(cid:246)r transport av naturgas via r(cid:246)rledningar i norra Nordsj(cid:246)n (NNS) behandlas ytterligare nedan. Relevant produktmarknad (39) N(cid:228)r naturgas str(cid:246)mmar ut genom borrh(cid:229)let i en produk- tionsanl(cid:228)ggning inneh(cid:229)ller den gasformiga kolv(cid:228)ten och flytande kolv(cid:228)te. Denna of(cid:246)r(cid:228)dlade gas kr(cid:228)ver ofta trans- port via r(cid:246)rledning till en anl(cid:228)ggning d(cid:228)r den f(cid:246)r(cid:228)dlas genom att de gasformiga best(cid:229)ndsdelarna separeras fr(cid:229)n de flytande. D(cid:228)refter f(cid:246)r(cid:228)dlas/renas gasen ytterligare f(cid:246)r produktion av kolv(cid:228)ten i gasform som uppfyller de n(cid:246)d- v(cid:228)ndiga tekniska kraven f(cid:246)r transport genom det f(cid:246)rs(cid:246)rj- ningssystem som gasen kommer att ledas in i ((cid:148)pipeline quality gas(cid:148)). Naturgasproducenterna utf(cid:246)r denna trans- port och f(cid:246)r(cid:228)dling antingen genom att anv(cid:228)nda sina egna anl(cid:228)ggningar eller, i vissa fall, genom att anv(cid:228)nda r(cid:246)rledningar och offshore/onshore gasf(cid:246)r(cid:228)dlingsanl(cid:228)gg- ningar som (cid:228)gs av andra f(cid:246)retag. (40) BPA anser att gastransport och gasf(cid:246)r(cid:228)dling utg(cid:246)r sepa- rata produktmarknader. I fr(cid:229)ga om gastransport skulle den relevanta produkmarknaden utg(cid:246)ras av marknaden f(cid:246)r transport via undervattensledningar f(cid:246)r naturgas (8). Vad g(cid:228)ller gasf(cid:246)r(cid:228)dling anser BPA att den relevanta marknaden (cid:228)r marknaden f(cid:246)r f(cid:246)r(cid:228)dling av naturgas. (41) ˜ven om (cid:228)garna av ett gasf(cid:228)lt beh(cid:246)ver s(cid:229)v(cid:228)l transport som f(cid:246)r(cid:228)dling f(cid:246)r att kunna saluf(cid:246)ra sin gas och kom- mer att s(cid:246)ka den billigaste totall(cid:246)sningen, anser kom- missionen att det (cid:228)r l(cid:228)mpligt att s(cid:228)rskilja transportmark- naden och f(cid:246)r(cid:228)dlingsmarknaden, eftersom konkurrens- villkoren (cid:228)r olika f(cid:246)r transport och f(cid:246)r f(cid:246)r(cid:228)dling. Det framg(cid:229)r exempelvis av marknadsunders(cid:246)kningen att alla kombinationer (cid:228)r m(cid:246)jliga mellan egna (nybyggda) r(cid:246)r- ledningar och/eller f(cid:246)r(cid:228)dlingsanl(cid:228)ggningar och tredje parts tillg(cid:229)ng till befintliga r(cid:246)rledningar och/eller f(cid:246)r- (cid:228)dlingsanl(cid:228)ggningar. infrastruktur som finns i endast en medlemsstat (F(cid:246)r- enade kungariket). Denna infrastruktur (cid:228)r av tv(cid:229) olika typer: undervattensledningar f(cid:246)r gas och (cid:228)garintresse i en anl(cid:228)ggning f(cid:246)r gasf(cid:246)r(cid:228)dling. Alla dessa anl(cid:228)ggningar (cid:228)r bel(cid:228)gna i den del av F(cid:246)renade kungarikets kontinen- talsockel som ligger (cid:246)ster om det brittiska fastlandet och i den (cid:246)stra delen av sj(cid:228)lva fastlandet. (43) Den relevanta geografiska marknaden best(cid:229)r ur efterfr(cid:229)- gesynpunkt, dvs. (cid:228)gare av gasf(cid:228)lt som beh(cid:246)ver transport och/eller f(cid:246)r(cid:228)dling, av den (befintliga eller nybyggda) infrastruktur som utg(cid:246)r ett ekonomiskt l(cid:246)nsamt alterna- I det avseendet kan den (cid:246)stra delen av F(cid:246)renade tiv. kungarikets kontinentalsockel tv(cid:229) omr(cid:229)den: NNS, som (cid:228)r det omr(cid:229)de av Nordsj(cid:246)n som ligger norr om 55 (cid:176) nordlig bredd, och SNS, den del av Nordsj(cid:246)n som ligger s(cid:246)der om 55 (cid:176) nordlig bredd. indelas i (44) BPA anser att (cid:228)ven om gasf(cid:228)lt i NNS teoretiskt sett skulle kunna s(cid:246)ka f(cid:246)r(cid:228)dlingsanl(cid:228)ggningar i SNS, (cid:228)r det i de flesta fall sannolikt att ett gasf(cid:228)lt i NNS f(cid:246)rs(cid:246)ker f(cid:229) sin produktion transporterad till och f(cid:246)r(cid:228)dlad vid f(cid:246)r- (cid:228)dlingsanl(cid:228)ggningar i NNS. finns det endast en r(cid:246)rledning under byggnad som f(cid:246)rbinder ett gasf(cid:228)lt i NNS med en f(cid:246)r(cid:228)dlingsanl(cid:228)ggning i SNS. I sj(cid:228)lva verket (45) Gasf(cid:228)lt i SNS har tidigare och kommer att forts(cid:228)tta s(cid:246)ka sig mot terminalomr(cid:229)dena vid kustlinjen l(cid:228)ngs SNS f(cid:246)r f(cid:246)r(cid:228)dling av sin produktion ((cid:228)ven om gasf(cid:228)lten i SNS i mindre utstr(cid:228)ckning har beg(cid:228)rt anbud betr(cid:228)ffande trans- port via r(cid:246)rledningar som landar i Nederl(cid:228)nderna). Det framg(cid:229)r av marknadsunders(cid:246)kningen att f(cid:246)r SNS (cid:228)r byg- gandet av en ny infrastruktur, i motsats till vad som (cid:228)r fallet i fr(cid:229)ga om NNS, inte ett realistiskt alternativ till anv(cid:228)ndningen av befintliga anl(cid:228)ggningar, eftersom SNS (cid:228)r ett utforskat omr(cid:229)de d(cid:228)r nya f(cid:228)lt som eventuellt kom- mer att uppt(cid:228)ckas kommer att vara f(cid:246)r sm(cid:229) f(cid:246)r att bekosta byggandet av en ny infrastruktur. (46) Av dessa sk(cid:228)l anser BPA att NNS och SNS (cid:228)r separata geografiska marknader i fr(cid:229)ga om marknaden f(cid:246)r gasf(cid:246)r- (cid:228)dling och marknaden f(cid:246)r transport av gas via undervat- tensledningar. Eftersom Arco inte har n(cid:229)gra (cid:228)garintres- sen i marknaden f(cid:246)r gasf(cid:246)r(cid:228)dling i norra Nordsj(cid:246)n, beaktas inte denna marknad vidare. Relevant geografisk marknad (42) Arcos intressen inom gemenskapen betr(cid:228)ffande gastrans- port och f(cid:246)r(cid:228)dlingsinfrastruktur uppst(cid:229)r i relation till (8) Arco har inga intressen i produktionsf(cid:228)lt onshore. (47) Den geografiska marknaden (cid:228)r dock inte mindre (cid:228)n de tv(cid:229) ovan definierade regionerna. Det finns talrika bevis f(cid:246)r att alternativen f(cid:246)r ett nytt f(cid:228)lt inte (cid:228)r begr(cid:228)nsade till de olika anl(cid:228)ggningarna p(cid:229) ett enda omr(cid:229)de (t. ex. tre gasf(cid:246)r(cid:228)dlingsanl(cid:228)ggningar vid Bacton) och/eller en enda anl(cid:228)ggning som betj(cid:228)nas av olika r(cid:246)rledningar (t. ex. tre r(cid:246)rledningar som betj(cid:228)nar f(cid:246)r(cid:228)dlingsanl(cid:228)ggningen Bac- ton-Amoco). 19. 1. 2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 18/7 (48) Av ovann(cid:228)mnda sk(cid:228)l anser kommissionen att SNS och NNS utg(cid:246)r separata geografiska marknader i fr(cid:229)ga om s(cid:229)v(cid:228)l transport som f(cid:246)r(cid:228)dling av gas. Parternas st(cid:228)llning p(cid:229) marknaden (9) a) R(cid:246)rledningar i NNS (49) I tabell 1 ges en (cid:246)versikt (cid:246)ver de (cid:229)tta olika r(cid:246)rledningar som f(cid:246)rbinder gasf(cid:228)lt i NNS med f(cid:246)r(cid:228)dlingsanl(cid:228)ggningar i NNS samt parternas respektive aktieandelar och nam- net p(cid:229) operat(cid:246)ren. Miller-r(cid:246)rledningen transporterar f(cid:246)r n(cid:228)rvarande endast mycket sm(cid:229) m(cid:228)ngder gas och kom- mer att utvidgas (se sk(cid:228)l 59). Dessutom h(cid:229)ller en r(cid:246)rled- ning (Seal) p(cid:229) att byggas som skall f(cid:246)rbinda gasf(cid:228)lt i NNS med en f(cid:246)r(cid:228)dlingsanl(cid:228)ggning i SNS. Arco har ett (cid:228)garintresse p(cid:229) [(cid:133)] % i denna r(cid:246)rledning. BPA (cid:228)ger andelar i sammanlagt tre r(cid:246)rledningar och Arco i tv(cid:229). Parternas (cid:228)garintressen (cid:246)verlappar inte varandra, och i fyra av de nio r(cid:246)rledningarna har de inga (cid:228)garintressen alls. Tabell 1: R(cid:246)rledningar i NNS Gasf(cid:246)r(cid:228)dlingsanl(cid:228)ggning R(cid:246)rledningar BPA/Arco (cid:228)garandel i r(cid:246)rledning Operat(cid:246)r St. Fergus (Shell/Esso) FLAGS Fulmar St. Fergus (Total) Frigg (tv(cid:229) ledningar) 0 0 0 Shell Shell Total Miller BPA [(cid:133)] % BPA St. Fergus (Mobil) Britannia Arco [(cid:133)] % Conoco/Chevron SAGE (Beryl) 0 Mobil SAGE (Brae) BPA [(cid:133)] % Mobil Teesside (BPA) Bacton (Shell) CATS SEAL K(cid:228)lla: Uppgifter som tillhandah(cid:229)llits av parterna. BPA [(cid:133)] % Arco [(cid:133)] % BPA Shell (50) Dessa (cid:228)garintressen ger parterna en andel p(cid:229) omkring [15(cid:150)25 %] av den sammanlagda nominella gastransport- kapaciteten i de nio ovann(cid:228)mda gasledningarna (f(cid:246)r- utsatt att Miller-r(cid:246)rledningen utvidgas). Av den totala f(cid:246)rv(cid:228)ntade gastransportkapaciteten f(cid:246)r 1999 p(cid:229) 5 058 mmscfd (10) ger parternas (cid:228)garandelar multiplicerade med den f(cid:246)rv(cid:228)ntade produktionen i varje r(cid:246)rledning dem en marknadsandel p(cid:229) cirka [10(cid:150)20 %]. b) R(cid:246)rledningar i SNS (9) I detta avsnitt grundar sig h(cid:228)nvisningarna till kapacitet p(cid:229) den fak- tiska kapacitet som uppgetts av marknadsakt(cid:246)rerna. Dessa h(cid:228)nvis- ningar (cid:228)r d(cid:228)rf(cid:246)r respektive akt(cid:246)rers aff(cid:228)rshemligheter som inte kan sammanfattas icke konfidentiellt p(cid:229) ett meningsfullt s(cid:228)tt. ˜ven om infrastrukturens faktiska kapacitet (cid:228)r offentligt tillg(cid:228)nglig, har detta visat sig vara en indikator som inte (cid:228)r tillf(cid:246)rlitlig p(cid:229) alla mark- nader. (10) Million Metric Standard Cubic Foot per Day. (51) I tabell 2 ges en (cid:246)versikt (cid:246)ver de olika r(cid:246)rledningar som f(cid:246)rbinder gasf(cid:228)lt i SNS med gasf(cid:246)r(cid:228)dlingsanl(cid:228)ggningar i Dimlington, Easington, Theddlethorpe och Bacton i SNS. I tabellen anges ocks(cid:229) vart och ett av de ber(cid:246)rda f(cid:246)reta- gens aktieinnehav och namnet p(cid:229) operat(cid:246)ren. Det fram- g(cid:229)r att BPA (cid:228)ger andelar i tio r(cid:246)rledningar och Arco i sju. Parternas (cid:228)garintressen (cid:246)verlappar varandra i fr(cid:229)ga om fyra r(cid:246)rledningar. I fyra av de 17 r(cid:246)rledningarna har parterna inga (cid:228)garintressen. L 18/8 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 19. 1. 2001 Tabell 2: R(cid:246)rledningar i SNS Gasf(cid:246)r(cid:228)dlingsanl(cid:228)ggning R(cid:246)rledningar BPA/Arco (cid:228)garandel i r(cid:246)rledning Operat(cid:246)r Dimlington (BPA) Cleeton BPA 100 % BPA Easington (BPA och British Gas har vardera en f(cid:246)r(cid:228)dlingsanl(cid:228)ggning) West Sole (tv(cid:229) ledningar) BPA 100 % BPA Rough (tv(cid:229) ledningar) 0 BG Amethyst BPA [(cid:133)] % Arco [(cid:133)] % BPA Theddlethorpe (Conoco) Viking BPA 50 % Conoco LOGGS BPA 50 % Conoco Caister-Murdoch Arco [(cid:133)] % Conoco Pickerill Sean Bacton (Shell) Leman (tv(cid:229) ledningar) Bacton (BPA) Sole Pit EAGLES Leman Inde Arco [(cid:133)] % BPA [(cid:133)] % Conoco BPA [(cid:133)] % Arco [(cid:133)] % 0 0 Arco [(cid:133)] % BPA [(cid:133)] % Shell Shell Shell Arco BPA [(cid:133)] % BP Amoco BPA [(cid:133)] % Bacton (Phillips) Thames Arco [(cid:133)] % Arco Hewett (tv(cid:229) ledningar) Arco [(cid:133)] % Phillips Lancelot 0 Phillips K(cid:228)lla: Uppgifter som tillhandah(cid:229)llits av parterna. 19. 1. 2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 18/9 (52) Dessa (cid:228)garintressen ger parterna en andel p(cid:229) omkring [mellan 30 % och 50 %] av den sammanlagda nominella gastransportkapaciteten i de gasledningar som (cid:228)r i drift. Av den totala f(cid:246)rv(cid:228)ntade gastransportkapaciteten f(cid:246)r 1999 p(cid:229) 4 225 mmscfd ger parternas (cid:228)garandelar multi- plicerade med den f(cid:246)rv(cid:228)ntade produktionen i varje r(cid:246)r- ledning dem en marknadsandel p(cid:229) [mellan 30 % och 40 %]. (53) British Gas har en marknadsandel p(cid:229) omkring 15 % och Conoco har en marknadsandel p(cid:229) ungef(cid:228)r 10 %. enh(cid:228)lligt samtycke av alla (cid:228)gare av infrastrukturen vid inbegripet villkoren f(cid:246)r tredje parts till- viktiga beslut, tr(cid:228)de till infrastrukturen. Eftersom de st(cid:246)rsta konkur- rensproblemen som f(cid:246)ranleds av ett (cid:228)garintresse i en s(cid:229)dan infrastruktur g(cid:228)ller m(cid:246)jligheten f(cid:246)r (cid:228)garna av infrastrukturen att hindra utvecklingen av nya, konkur- rerande gasf(cid:228)lt, kommer ett enskilt f(cid:246)retags st(cid:228)llning att bero inte s(cid:229) mycket p(cid:229) dess kapitalandel av kapaciteten utan mer p(cid:229) den totala kapaciteten och s(cid:228)rskilt p(cid:229) reservkapaciteten (11) f(cid:246)r den infrastruktur som det har ett (cid:228)garintresse i. c) Gasf(cid:246)r(cid:228)dling i SNS (54) I tabell 3 anges de sju gasf(cid:246)r(cid:228)dlingsanl(cid:228)ggningarna i SNS samt parternas respektive (cid:228)garintressen och namnet p(cid:229) operat(cid:246)ren. Det framg(cid:229)r att parterna (cid:228)ger andelar i fem av dessa anl(cid:228)ggningar (BPA 4 + Arco 1) och att det inte f(cid:246)rekommer n(cid:229)gon (cid:246)verlappning. Dessa (cid:228)garintres- sen ger parterna en andel p(cid:229) [mellan 40 % och 50 %] av den totala nominella gasf(cid:246)r(cid:228)dlingskapaciteten i SNS (Arco mindre (cid:228)n [(cid:133)] %). Av den sammanlagda f(cid:246)rv(cid:228)n- tade gasf(cid:246)r(cid:228)dlingskapaciteten f(cid:246)r 1999 ger parternas andelar i varje anl(cid:228)ggning multiplicerade med den f(cid:246)r- v(cid:228)ntade faktiska kapaciteten dem en marknadsandel p(cid:229) [mellan 30 % och 40 %]. Tabell 3: Gasf(cid:246)r(cid:228)dling i SNS Gasf(cid:246)r(cid:228)dlings- anl(cid:228)ggning BPA/Arco (cid:228)garandel Operat(cid:246)r Dimlington BPA 100 % Easington (BPA) BPA 100 % Easington (BG) 0 BPA BPA BG Theddlethorpe BPA 50 % Conoco Bacton (Shell) 0 Shell Bacton (BPA) BPA [(cid:133)] % BPA Bacton (Phillips) Arco [(cid:133)] % Phillips K(cid:228)lla: Uppgifter som tillhandah(cid:229)llits av parterna. (55) Conoco och Exxon/Shell har vardera en marknadsandel p(cid:229) omkring 15 %. Konkurrensbed(cid:246)mning (57) En st(cid:246)rre (cid:228)garandel inom en viss infrastruktur till f(cid:246)ljd av koncentrationen kommer d(cid:228)rf(cid:246)r inte att ge BPA n(cid:229)got st(cid:246)rre inflytande (cid:246)ver denna r(cid:246)rledning (cid:228)n f(cid:246)reta- get hade f(cid:246)re koncentrationen. a) R(cid:246)rledningar i NNS (58) BPA (cid:228)ger aktier i tv(cid:229) och Arco i en av de sju r(cid:246)rled- ningar som (cid:228)r i drift f(cid:246)r n(cid:228)rvarande (bortsett fr(cid:229)n Miller- r(cid:246)rledningen och Seal-r(cid:246)rledningen som (cid:228)r under bygg- nad). Dessa r(cid:246)rledningar st(cid:229)r f(cid:246)r endast h(cid:228)lften av den totala kapaciteten. Eftersom det f(cid:246)r n(cid:228)rvarande, och under de kommande tv(cid:229) till tre (cid:229)ren, inte finns n(cid:229)gon reservkapacitet i r(cid:246)rledningarna i NNS, kommer konkur- rensbegr(cid:228)nsningarna f(cid:246)r (cid:228)garna till nya gasf(cid:228)lt inte att p(cid:229)verkas av de (cid:228)garintressen som (cid:228)garna till r(cid:246)rledning- arna i NNS har och, vad detta f(cid:246)rfarande betr(cid:228)ffar, s(cid:229)le- des inte heller av BPA:s och Arcos (cid:228)garintressen. Det finns d(cid:228)rf(cid:246)r inte n(cid:229)gon dominerande st(cid:228)llning p(cid:229) denna marknad. (59) Dessa konkurrensm(cid:228)ssiga begr(cid:228)nsningar f(cid:246)r(cid:228)ndras inte i grunden av att minst tv(cid:229) andra r(cid:246)rledningar kommer att tas i drift 2002. Det (cid:228)r fr(cid:229)ga om Seal-r(cid:246)rledningen, i vil- ken Arco har ett (cid:228)garintresse p(cid:229) [(cid:133)] % och Miller-r(cid:246)r- ledningen, i vilken (cid:228)garna (BPA [(cid:133)] %, Conoco [(cid:133)] % och Enterprise [(cid:133)] %) planerar att uppn(cid:229) en kapacitets- niv(cid:229) p(cid:229) 1 200 mmcfd fram till (cid:229)r 2002, vilket motsvarar mindre (cid:228)n [mellan 10 % och 25 %] av den totala kapaci- teten. Seal-r(cid:246)rledningen kommer att sk(cid:246)ta transporten av gas fr(cid:229)n egna gasresurser (nyligen utvecklade gasf(cid:228)lt), medan Miller-r(cid:246)rledningen (cid:228)r avsedd att transportera gas f(cid:246)r tredje parts r(cid:228)kning. D(cid:228)rf(cid:246)r leder transaktionen inte till att den sammanslagna enhetens marknadsstyrka gentemot (cid:228)garna av nya gasf(cid:228)lt f(cid:246)r(cid:228)ndras, eftersom Seal- r(cid:246)rledningen, inte transporterar gas fr(cid:229)n (cid:228)garna av nya gasf(cid:228)lt. Med andra ord leder den anm(cid:228)lda transaktionen inte till att en dominerande st(cid:228)llning skapas eller f(cid:246)rst(cid:228)rks. i vilken Arco har ett (cid:228)garintresse, (56) Ett viktigt inslag i driften av r(cid:246)rledningar och f(cid:246)r(cid:228)dlings- anl(cid:228)ggningar i F(cid:246)renade kungariket (cid:228)r att det kr(cid:228)vs ett (11) Definieras som till buds st(cid:229)ende oanv(cid:228)nd infrastrukturkapacitet oavsett varifr(cid:229)n gasen kommer (infrastruktur(cid:228)garens egen gas + gas f(cid:246)r vilken ett avtal om tilltr(cid:228)de f(cid:246)r tredje part har ing(cid:229)tts). L 18/10 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 19. 1. 2001 b) R(cid:246)rledningar i SNS (60) Som en f(cid:246)ljd av koncentrationen f(cid:229)r BPA en (cid:228)garandel i 13 av de 17 befintliga r(cid:246)rledningarna. Den totala kapa- citeten f(cid:246)r de r(cid:246)rledningar som parterna (cid:228)r del(cid:228)gare i st(cid:229)r f(cid:246)r [mer (cid:228)n 60 %] av den totala kapaciteten, och det framg(cid:229)r av marknadsunders(cid:246)kningen att de fyra r(cid:246)rled- ningar som parterna inte (cid:228)r del(cid:228)gare i har en begr(cid:228)nsad reservkapacitet. D(cid:228)rf(cid:246)r skulle BPA kunna kontrollera till- tr(cid:228)det till transport via r(cid:246)rledning f(cid:246)r nya f(cid:228)lt i omr(cid:229)det, eftersom f(cid:246)retaget kontrollerar de r(cid:246)rledningar i omr(cid:229)- det i fr(cid:229)ga som har ledig kapacitet. Eftersom SNS (cid:228)r ett fullt utforskat omr(cid:229)de, (cid:228)r det inte sannolikt att ytterli- gare stora fyndigheter kommer att uppt(cid:228)ckas. D(cid:228)rf(cid:246)r (cid:228)r det osannolikt att ny infrastruktur kommer att byggas. (65) (61) D(cid:228)rf(cid:246)r anser kommissionen att koncentrationen kom- mer att leda till uppkomsten av en dominerande st(cid:228)ll- ning p(cid:229) marknaden f(cid:246)r gastransport via r(cid:246)rledning i SNS. BPA kan anv(cid:228)nda denna st(cid:228)llning till men f(cid:246)r (cid:228)garna av nya (sm(cid:229)) gasf(cid:228)lt genom att ta ut h(cid:246)ga trans- portpriser eller genom att tillhandah(cid:229)lla transporttj(cid:228)nster endast i begr(cid:228)nsad omfattning. (62) (63) BPA har h(cid:228)vdat att f(cid:246)retaget inte skulle ha n(cid:229)got mark- nadsinflytande p(cid:229) r(cid:246)rledningsmarknaden i SNS till f(cid:246)ljd av koncentrationen eftersom i) SNS (cid:228)r ett utforskat omr(cid:229)de med gott om tillg(cid:228)nglig kapacitet i de befintliga r(cid:246)rledningarna, ii) ny infrastruktur kan byggas och iii) det finns en praxis inom branschen som inte till(cid:229)ter BPA att ut(cid:246)va sina r(cid:228)ttigheter som aktie(cid:228)gare i mer (cid:228)n en konkurrerande r(cid:246)rledningsinfrastruktur. Kommissio- nen godtar inte dessa argument av f(cid:246)ljande sk(cid:228)l. Kommissionen erk(cid:228)nner att kapacitetsutnyttjandet i r(cid:246)r- ledningarna i SNS totalt sett (cid:228)r otillr(cid:228)ckligt och att en h(cid:229)rd konkurrens d(cid:228)rf(cid:246)r skulle kunna f(cid:246)rv(cid:228)ntas mellan de olika r(cid:246)rledningarna n(cid:228)rhelst ett nytt f(cid:228)lt (vanligen mycket mindre (cid:228)n de ursprungliga f(cid:228)lten) vill f(cid:246)rhandla sig till tilltr(cid:228)de f(cid:246)r tredje part f(cid:246)r att dra till sig ytterli- gare inkomster genom transport av gas. Marknadsunder- s(cid:246)kningen visar dock att de r(cid:246)rledningar som parterna inte har n(cid:229)gra (cid:228)garintressen i, endast har en begr(cid:228)nsad reservkapacitet. byggda, eftersom det f(cid:246)rv(cid:228)ntade kassafl(cid:246)det fr(cid:229)n satellit- f(cid:228)lten (cid:228)r f(cid:246)r litet f(cid:246)r att t(cid:228)cka kostnaderna f(cid:246)r den inve- stering som beh(cid:246)vs f(cid:246)r att bygga en ny, egen r(cid:246)rledning. S(cid:229)dana f(cid:228)lt kan vanligen inte utvecklas utan att tredje part ges tilltr(cid:228)de till r(cid:246)rledningar och f(cid:246)r(cid:228)dlingsanl(cid:228)gg- ningar. F(cid:246)r det tredje h(cid:228)nvisar parterna till den (cid:148)step-out(cid:148)-praxis i olje- och gasbranschen i F(cid:246)renade kungariket som inneb(cid:228)r att om tv(cid:229) eller flera av de r(cid:246)rledningar som ett f(cid:246)retag (cid:228)r del(cid:228)gare i konkurrerar med varandra, avst(cid:229)r det f(cid:246)retaget fr(cid:229)n sin r(cid:228)tt att r(cid:246)sta i fler (cid:228)n ett av r(cid:246)rled- ningskonsortierna. BPA h(cid:228)vdar att det d(cid:228)rmed hindras fr(cid:229)n att kunna ut(cid:246)va sin vetor(cid:228)tt f(cid:246)r att leda bort gas fr(cid:229)n till exempel Bacton-Amoco-ledningen (d(cid:228)r BPA (cid:228)ger till Bacton-Leman-ledningen (d(cid:228)r BPA (cid:228)ger [(cid:133)] %) [(cid:133)] %). Denna praxis (cid:228)r ett allm(cid:228)nt erk(cid:228)nnande av att f(cid:246)retag ibland kan ha motstridiga intressen n(cid:228)r de har infrastruktur som konkurrerar f(cid:246)r att (cid:228)garintressen i l(cid:228)mna ett anbud ang(cid:229)ende transport- och/eller f(cid:246)r- (cid:228)dlingstj(cid:228)nster till en potentiell anv(cid:228)ndare. ˜ven om det (cid:228)r s(cid:228)llsynt att skyldigheter att avst(cid:229) fr(cid:229)n r(cid:246)str(cid:228)tt ing(cid:229)r i den avtalsdokumentation som g(cid:228)ller (cid:228)gander(cid:228)tten till de olika delarna av infrastrukturen, (cid:228)r praxisen v(cid:228)letablerad i olje- och gasbranschen i F(cid:246)renade kungariket. BPA tror att ett vederb(cid:246)rligt iakttagande av praxisen (cid:228)r en viktig faktor n(cid:228)r det g(cid:228)ller att f(cid:246)lja principen om icke-diskrimi- nering (som ing(cid:229)r i Offshore Infrastructure Code of Practice) och d(cid:228)rmed f(cid:246)r att undvika sanktioner enligt nationell brittisk lagstiftning (dvs. avsnitt 17 i 1998 (cid:229)rs petroleumlag och avsnitt 12 i 1995 (cid:229)rs gaslag). (66) Offshore Infrastructure Code of Practice (som utf(cid:228)rdats av det brittiska handels- och industridepartementet) (cid:228)r en regelsamling som antagits av alla (cid:228)gare av offshore- infrastrukturer f(cid:246)r transport av olja och gas i syfte att s(cid:228)kerst(cid:228)lla objektivitet och (cid:246)ppenhet vid f(cid:246)rfarandena f(cid:246)r att g(cid:246)ra infrastrukturer tillg(cid:228)ngliga f(cid:246)r tredje part. Avsnitt 17 i petroleumlagen (cid:228)r den r(cid:228)ttsliga grund med st(cid:246)d av vilken de britiska myndigheterna kan kr(cid:228)va att tredje part skall beviljas tilltr(cid:228)de till r(cid:246)rledningar f(cid:246)r olja och gas p(cid:229) rimliga villkor efter det att (cid:228)garna av infra- strukturen f(cid:246)rst har v(cid:228)grat g(cid:246)ra detta. Avsnitt 12 i 1995 (cid:229)rs gaslag (cid:228)r den r(cid:228)ttsliga grund med st(cid:246)d av vilken de brittiska myndigheterna kan kr(cid:228)va att tredje part skall beviljas tilltr(cid:228)de till gasf(cid:246)r(cid:228)dlingsanl(cid:228)ggningar p(cid:229) rimliga villkor efter det att anl(cid:228)ggningens (cid:228)gare f(cid:246)rst v(cid:228)grat g(cid:246)ra detta. (64) F(cid:246)r det andra erk(cid:228)nner till och med BPA att det inte har byggts n(cid:229)gra nya stora r(cid:246)rledningar i SNS sedan 1992. Detta (cid:228)r inte f(cid:246)rv(cid:229)nande, eftersom de f(cid:228)lt som utvecklats nyligen i SNS (cid:228)r s. k. satellitf(cid:228)lt till st(cid:246)rre f(cid:228)lt som utvecklats tidigare. Dessutom v(cid:228)ntas inga nya stora f(cid:228)lt bli uppt(cid:228)ckta. D(cid:228)rf(cid:246)r v(cid:228)ntas inga nya r(cid:246)rledningar bli (67) Marknadsunders(cid:246)kningen har bekr(cid:228)ftat att den step-out- praxis som parterna beskriver verkligen existerar. Prax- isen i fr(cid:229)ga utg(cid:246)r dock inte i sig n(cid:229)gon del av den frivil- liga uppf(cid:246)randekoden. Respekten f(cid:246)r praxisen (cid:228)r d(cid:228)rf(cid:246)r uteslutande beroende av att de ber(cid:246)rda f(cid:246)retagen ensi- 19. 1. 2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 18/11 digt iakttar den. BPA:s framtida beteende skulle d(cid:228)rf(cid:246)r kunna begr(cid:228)nsas endast av att f(cid:246)retaget frivilligt iakttar en praxis som inte n(cid:246)dv(cid:228)ndigtvis kan g(cid:246)ras tvingande. (72) Koncentrationen kommer d(cid:228)rf(cid:246)r att skapa en domine- rande st(cid:228)llning ocks(cid:229) p(cid:229) marknaden f(cid:246)r gasf(cid:246)r(cid:228)dling i SNS. (68) ˜ven om det godtas att praxisen avspeglar uppf(cid:246)rande- koden, som i sin tur kan till(cid:228)mpas av de brittiska myn- digheterna, (cid:228)r det inte tillr(cid:228)ckligt. Kommissionen kan inte, vid bed(cid:246)mningen av koncentrationer enligt de str(cid:228)nga kriterierna i artikel 3. 2 i koncentrationsf(cid:246)rord- ningen, godta n(cid:228)rvaron av en regleringsmyndighet, vars funktion (cid:228)r att (cid:246)vervaka och sanktionera de aktuella f(cid:246)retagens beteende, som grund f(cid:246)r att det inte skapas en dominerande st(cid:228)llning. (69) Kommissionen anser d(cid:228)rf(cid:246)r att koncentrationen skulle skapa en dominerande st(cid:228)llning p(cid:229) marknaden f(cid:246)r gas- ledningar i SNS. V. ¯TAGANDEN SOM PARTERNA F(cid:214)RESLAGIT A. ¯TAGANDEN (73) BPA har gentemot kommissionen (cid:229)tagit sig att avyttra de (cid:228)garandelar som Arco f(cid:246)r n(cid:228)rvarande innehar i [vissa delar av infrastrukturen f(cid:246)r gastransport och gasf(cid:246)r- (cid:228)dling i SNS]. Dessa (cid:228)garandelar kommer att avyttras till en eller flera k(cid:246)pare som godk(cid:228)nts av kommissionen. Dessutom har BPA (cid:229)tagit sig att inte k(cid:246)pa tillbaka n(cid:229)gon av dessa tillg(cid:229)ngar utan kommissionens f(cid:246)rhandsgodk(cid:228)n- nande. (74) ¯tagandena (cid:229)terfinns i fullst(cid:228)ndig form i bilagan. c) Gasf(cid:246)r(cid:228)dling i SNS B. BED(cid:214)MNING (70) Efter koncentrationen kommer parterna att ha (cid:228)gar- intressen i fem av de sju gasf(cid:246)r(cid:228)dlingsanl(cid:228)ggningar som betj(cid:228)nar SNS. Dessutom har de en andel p(cid:229) mer (cid:228)n 40 % av den befintliga kapaciteten och den faktiska produktio- nen. Vidare har de anl(cid:228)ggningar som parterna inte har n(cid:229)gra (cid:228)garintressen i en begr(cid:228)nsad reservkapacitet vid toppbelastning. D(cid:228)remot har de anl(cid:228)ggningar som par- terna (cid:228)r del(cid:228)gare i en reservkapacitet som (cid:246)verstiger 50 % till och med vid toppbelastning. Den fusionerade enheten kan d(cid:228)rf(cid:246)r eventuellt kontrollera tilltr(cid:228)det f(cid:246)r nya f(cid:228)lt med tanke p(cid:229) att den ensam (cid:228)ger tv(cid:229) anl(cid:228)gg- ningar och att den (cid:228)r del(cid:228)gare i tre anl(cid:228)ggningar d(cid:228)r den kontroll den ut(cid:246)var (cid:228)r en f(cid:246)ljd av kraven p(cid:229) enh(cid:228)l- lighet i tv(cid:229) av dessa anl(cid:228)ggningar. Den lediga kapacite- ten vid toppbelastning i den tredje terminalen (Bacton (cid:150) BPA), d(cid:228)r var och en av deltagarna har full frihet att erbjuda tredje part sin lediga kapacitet, utg(cid:246)r mindre (cid:228)n [mellan 10 % och 20 %] av totalkapaciteten. BPA (cid:228)ger emellertid [mer (cid:228)n 25 %] av den totala kapaciteten i ter- minalen. Den lediga kapacitet i denna terminal, som st(cid:229)r till de (cid:246)vriga (cid:228)garnas f(cid:246)rfogande, utg(cid:246)r endast 5 % av den totala kapaciteten. Dessutom kan det inte uteslutas att BPA i egenskap av terminaloperat(cid:246)r skulle kunna minska tillg(cid:229)ngen p(cid:229) ledig kapacitet ytterligare. (71) De ovan beskrivna argument som BPA lagt fram med avseende p(cid:229) r(cid:246)rledningarna i SNS har ocks(cid:229) lagts fram ang(cid:229)ende f(cid:246)r(cid:228)dlingsmarknaden i SNS. Av samma sk(cid:228)l som ovan kan argumenten inte godtas. (75) tilltr(cid:228)de till BPA:s avyttring av Arcos andelar i de r(cid:246)rledningar och f(cid:246)r(cid:228)dlingsanl(cid:228)ggningar som BPA f(cid:246)r n(cid:228)rvarande inte har n(cid:229)got (cid:228)garintresse i betyder att BPA:s konkurrenssitua- tion kommer att vara densamma f(cid:246)re och efter koncen- trationen. Det beror, s(cid:229)som angetts ovan, p(cid:229) att tredje parts r(cid:246)rledningar och f(cid:246)r(cid:228)dlingsanl(cid:228)gg- ningar i SNS beviljas p(cid:229) grundval av en enh(cid:228)llig (cid:246)ver- enskommelse mellan (cid:228)garna. Konkurrensituationen (cid:228)r d(cid:228)rf(cid:246)r beroende av antalet r(cid:246)rledningar som ett f(cid:246)retag (cid:228)ger andelar i samt dessa r(cid:246)rledningars totala reserv- kapacitet. Avyttringen av aktieinnehaven i den ytterli- gare infrastrukturen eliminerar d(cid:228)rf(cid:246)r (cid:246)verlappningen mellan BPA och Arco p(cid:229) de relevanta marknaderna. Kommissionen konstaterar d(cid:228)rf(cid:246)r att det till f(cid:246)ljd av (cid:229)ta- gandena inte kommer att skapas n(cid:229)gon dominerande st(cid:228)llning p(cid:229) de relevanta marknaderna. VI. SLUTSATS (76) Med beaktande av artikel 10. 2 i koncentrationsf(cid:246)rord- ningen konstaterar kommissionen att BPA:s (cid:229)taganden (cid:228)r tillr(cid:228)ckliga f(cid:246)r att undanr(cid:246)ja de allvarliga tvivel som l(cid:229)g till grund f(cid:246)r kommissionens beslut om att inleda f(cid:246)rfarandet och den d(cid:228)rp(cid:229) f(cid:246)ljande unders(cid:246)kningen av transaktionen mot bakgrund av artikel 2. 2 i koncentra- tionsf(cid:246)rordningen. L 18/12 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 19. 1. 2001 (77) Transaktionen (cid:228)r d(cid:228)rf(cid:246)r, med f(cid:246)rbeh(cid:229)ll f(cid:246)r att (cid:229)tagan- dena i bilagan iakttas fullt ut, f(cid:246)renlig med den gemen- samma marknaden och EES-avtalet. H˜RIGENOM F(cid:214)RESKRIVS F(cid:214)LJANDE. Artikel 1 Med f(cid:246)rbeh(cid:229)ll f(cid:246)r att de (cid:229)taganden om avyttring av [vissa delar av infrastrukturen f(cid:246)r transport och f(cid:246)r(cid:228)dling av gas i SNS] som anges i bilagan iakttas fullt ut, f(cid:246)rklaras den koncentration som anm(cid:228)ldes av BP Amoco plc den 4 maj 1999 och som avs(cid:229)g f(cid:246)rv(cid:228)rvet av kontroll (cid:246)ver Atlantic Richfield Company f(cid:246)renlig med den gemensamma marknaden och EES-avtalet. Artikel 2 Detta beslut riktar sig till BP Amoco plc Britannic House 1, Finsbury Circus London EC2M 7BA F(cid:246)renade kungariket Utf(cid:228)rdat i Bryssel den 29 september 1999. P(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar Mario MONTI Ledamot av kommissionen 19. 1. 2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 18/13 ¯taganden som BP Amoco plc har l(cid:228)mnat enligt artikel 8. 2 i r(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EEG) nr 4064/89 i syfte att avl(cid:228)gsna farh(cid:229)gor f(cid:246)r konkurrensen. BILAGA 1. Definitioner 1. 1 I dessa (cid:229)taganden avses med ABL Arco British Limited (ett hel(cid:228)gt dotterbolag till Arco), Datum f(cid:246)r godk(cid:228)nnande datumet f(cid:246)r kommissionens beslut enligt artikel 8. 2 i r(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EEG) nr 4064/89 i vilket koncentrationen mellan BPA och Arco f(cid:246)rklaras f(cid:246)renlig med den gemensamma marknaden, med f(cid:246)rbeh(cid:229)ll f(cid:246)r att BPA iakttar de (cid:229)tagan- den som anges h(cid:228)r nedan eller, i avsaknad av ett s(cid:229)dant beslut, det datum d(cid:229) n(cid:228)mnda koncentration enligt artikel 10. 6 i f(cid:246)rordningen anses ha f(cid:246)rklarats f(cid:246)r- enlig med den gemensamma marknaden, ARCO BPA Atlantic Richfield Company, BP Amoco plc, Filial till BP Amoco varje f(cid:246)retag p(cid:229) vilket BPA har m(cid:246)jlighet att ut(cid:246)va ett avg(cid:246)rande inflytande enligt vad som anges i artikel 3. 3 i f(cid:246)rordning (EEG) nr 4064/89, Kommissionen Europeiska gemenskapernas kommission, [(cid:133)] Fusionsavtalet F(cid:246)retr(cid:228)dare avtalet och fusionsplanen (Agreement and Plan of Merger) av den 31 mars 1999 som ingicks mellan BPA, Arco och Prairie Holdings, Inc, den person som utn(cid:228)mns av BPA enligt punkterna 2. 5, 2. 6 eller 2. 7 (beroende p(cid:229) omst(cid:228)ndigheterna) nedan, Relevanta tillg(cid:229)ngar f(cid:246)ljande: [(cid:133)] [(cid:133)]. 2. Avyttring av relevanta tillg(cid:229)ngar och d(cid:228)rmed anknutna fr(cid:229)gor 2. 1 BPA (cid:229)tar sig h(cid:228)rmed gentemot kommissionen 2. 1. 1 att se till att ABL senast den [en n(cid:228)rmare angiven tidpunkt] har (cid:246)verf(cid:246)rt (cid:228)gander(cid:228)tten till de relevanta till- g(cid:229)ngarna till en eller flera k(cid:246)pare som har godk(cid:228)nts av kommissionen, och 2. 1. 2 att inte utan kommissionens f(cid:246)rhandsgodk(cid:228)nnande k(cid:246)pa tillbaka, och se till att BP Amocos filialer inte utan kommissionens f(cid:246)rhandsgodk(cid:228)nnande k(cid:246)per tillbaka, n(cid:229)gon av de relevanta tillg(cid:229)ngarna, p(cid:229) det vill- koret att kommissionen skall anses ha l(cid:228)mnat ett s(cid:229)dant godk(cid:228)nnande, om den inte inom fjorton dagar fr(cid:229)n det datum d(cid:229) BPA s(cid:228)nder en skriftlig beg(cid:228)ran till kommissionen om ett s(cid:229)dant godk(cid:228)nnande har underr(cid:228)ttat BPA skriftligen om att beg(cid:228)ran avsl(cid:229)s. 2. 2 Om kommissionen vid n(cid:229)got tillf(cid:228)lle efter datumet f(cid:246)r fullg(cid:246)randet av koncentrationen har rimliga sk(cid:228)l att miss- t(cid:228)nka att BPA underl(cid:229)ter att med omsorg iaktta (cid:229)tagandet i punkt 2. 1. 1 ovan, skall kommissionen ha befogenhet att utn(cid:228)mna en f(cid:246)rvaltare. 2. 3 Om ABL inte har (cid:246)verf(cid:246)rt (cid:228)gander(cid:228)tten till de relevanta tillg(cid:229)ngarna till en eller flera k(cid:246)pare som har godk(cid:228)nts av kommissionen senast den [ett n(cid:228)rmare angivet datum], skall BPA utn(cid:228)mna en f(cid:246)rvaltare. 2. 4 Utn(cid:228)mningen av en f(cid:246)rvaltare enligt punkterna 2. 2 och 2. 3 ovan och fastst(cid:228)llandet av en s(cid:229)dan f(cid:246)rvaltares mandat skall ske i den ordning som beskrivs i till(cid:228)gget till detta dokument. L 18/14 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 19. 1. 2001 2. 5 Senast den [ett n(cid:228)rmare angivet datum] efter datumet f(cid:246)r godk(cid:228)nnande skall BPA till kommissionen namnge en person, som (cid:228)r oberoende av BPA och som BPA finner l(cid:228)mplig (mot bakgrund av personens kunskap och erfaren- het), som skall fungera som BPA:s f(cid:246)retr(cid:228)dare (nedan kallad f(cid:246)retr(cid:228)daren) i syfte att efter datumet f(cid:246)r fullg(cid:246)randet av koncentrationen delta i eventuella diskussioner med (cid:228)garna av andelar i de relevanta tillg(cid:229)ngarna och att ut(cid:246)va ABL:s r(cid:246)str(cid:228)tt vid m(cid:246)ten i driftskommittØer f(cid:246)r de relevanta tillg(cid:229)ngarna vad g(cid:228)ller (i b(cid:229)da fallen) transport och/ eller f(cid:246)r(cid:228)dlinig vid n(cid:229)gon av de relevanta tillg(cid:229)ngarna av gas som (cid:228)gs av n(cid:229)gon part som inte har (cid:228)garintressen i den relevanta tillg(cid:229)ngen i fr(cid:229)ga. 2. 6 Om kommissionen avvisar det namn som BPA angett enligt punkt 2. 5 ovan, skall BPA inom sju dagar fr(cid:229)n motta- gandet av en skriftlig underr(cid:228)ttelse om ett s(cid:229)dant avvisande ange namnet p(cid:229) en alternativ person som skall fungera som f(cid:246)retr(cid:228)dare, vilket g(cid:228)ller med f(cid:246)rbeh(cid:229)ll f(cid:246)r att kommissionen skall anses ha godk(cid:228)nt den personen som f(cid:246)re- tr(cid:228)dare om den inte inom fjorton dagar fr(cid:229)n det datum d(cid:229) BPA anger namnet p(cid:229) en person som skall fungera som f(cid:246)retr(cid:228)dare (antingen enligt punkt 2. 5 eller enligt denna punkt 2. 6) har underr(cid:228)ttat BPA skriftligen om att den s(cid:229)ledes angivna personen avvisas. 2. 7 Om kommissionen p(cid:229) rimliga grunder avvisar tv(cid:229) personer som efter varandra har f(cid:246)reslagits av BPA att fungera som f(cid:246)retr(cid:228)dare, skall kommissionen ange en alternativ person som har erforderlig kunskap och erfarenhet f(cid:246)r att fungera som f(cid:246)retr(cid:228)dare, och inom sju dagar fr(cid:229)n det att kommissionen har gjort detta skall BPA utn(cid:228)mna den personen till f(cid:246)retr(cid:228)dare. 2. 8 Om kommissionen p(cid:229) rimliga grunder anser att f(cid:246)retr(cid:228)daren inte ut(cid:246)var sitt mandat med omsorg, skall kommis- sionen ha r(cid:228)tt att underr(cid:228)tta BPA om detta skriftligen, och i s(cid:229) fall skall en ny person utn(cid:228)mnas till f(cid:246)retr(cid:228)dare (enligt det f(cid:246)rfarande som beskrivs i punkt 2. 5(cid:150)2. 7, med vederb(cid:246)rliga (cid:228)ndringar). 2. 9 F(cid:246)retr(cid:228)darens mandat skall vara att s(cid:228)kerst(cid:228)lla att ABL:s r(cid:228)ttigheter enligt driftsavtalet (eller liknande), under den tidsperiod som b(cid:246)rjar l(cid:246)pa den dag d(cid:229) (cid:229)tkomshandlingen f(cid:246)r en relevant tillg(cid:229)ng (cid:246)verl(cid:228)mnas till en k(cid:246)pare som har godk(cid:228)nts av kommissionen, i fr(cid:229)ga om transport och/eller f(cid:246)r(cid:228)dling i den relevanta tillg(cid:229)ngen av gas som (cid:228)gs av parter som inte har n(cid:229)gra (cid:228)garintressen i den relevanta tillg(cid:229)ngar ut(cid:246)vas i den ifr(cid:229)gavarande relevanta tillg(cid:229)ng- ens b(cid:228)sta intresse. D(cid:228)rut(cid:246)ver skall f(cid:246)retr(cid:228)daren emellan(cid:229)t (minst varannan m(cid:229)nad) l(cid:228)mna en skriftlig rapport till kommissionen om hur fullg(cid:246)randet av f(cid:246)retr(cid:228)darens mandat fortskrider. 3. Underr(cid:228)ttelser och andra meddelanden 3. 1 Alla underr(cid:228)ttelser och andra skriftliga meddelanden mellan kommissionen och BPA som kr(cid:228)vs enligt eller har samband med (cid:229)tagandena i denna bilaga ((cid:228)ven i till(cid:228)gget till denna) skall s(cid:228)ndas med telefax eller postbud till f(cid:246)ljande nummer/adress: Till kommissionen: (cid:151) fax (32-2) 296 43 01, (cid:151) postbud: Europeiska gemenskapernas kommission (GD IV B) 150 Avenue de Cortenbergh/Kortenberglaan 150 Bryssel Belgien att. : Direkt(cid:246)ren f(cid:246)r koncentrationskontroll. Till BPA: (cid:151) fax (44-207) 496 4571, (cid:151) postbud: BP Amoco Legal BP Amoco plc Britannic House 1 Finsbury Circus London EC2M 7BA F(cid:246)renade kungariket att. : Juan A. Rodriguez, Solicitor. 19. 1. 2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 18/15 3. 2 Alla underr(cid:228)ttelser och andra meddelanden som s(cid:228)nds per telefax skall anses ha mottagits den dag och den tid- punkt som anges p(cid:229) s(cid:228)ndningsrapporten fr(cid:229)n den telefax fr(cid:229)n vilken underr(cid:228)ttelsen eller meddelandet s(cid:228)ndes, om inte tidpunkten (cid:228)r efter kl 17. 00 i mottagarlandet eller dagen i mottagarlandet inte (cid:228)r en arbetsdag. I s(cid:229) fall skall underr(cid:228)ttelsen eller meddelandet anses ha mottagits kl 10. 00 n(cid:228)sta arbetsdag i mottagarlandet. Alla underr(cid:228)ttelser eller meddelanden som s(cid:228)nds med postbud skall anses ha mottagits den dag och den tidpunkt som anges p(cid:229) det mottagarbevis som l(cid:228)mnats till den person som ombes(cid:246)rjer s(cid:229)dana f(cid:246)rs(cid:228)ndelser, om inte tidpunkten (cid:228)r efter kl. 17. 00 i mottagarlandet eller dagen i mottagarlandet inte (cid:228)r en arbetsdag. I s(cid:229) fall skall underr(cid:228)ttelsen eller med- delandet anses ha mottagits kl. 10. 00 n(cid:228)sta arbetsdag i mottagarlandet. 4. Rapporter och godk(cid:228)nnande av k(cid:246)pare av relevanta tillg(cid:229)ngar 4. 1 BPA skall 4. 1. 1 omedelbart underr(cid:228)tta kommissionen om alla v(cid:228)sentliga h(cid:228)ndelser ((cid:228)ven, men inte enbart, identiteten p(cid:229) varje f(cid:246)reslagen k(cid:246)pare av de relevanta tillg(cid:229)ngarna) som har samband med BPA:s iakttagande av dessa (cid:229)taganden, och 4. 1. 2 varannan m(cid:229)nad under den period som inleds p(cid:229) datumet f(cid:246)r godk(cid:228)nnande och avslutas d(cid:229) (cid:228)gander(cid:228)tten till de relevanta tillg(cid:229)ngarna har (cid:246)verf(cid:246)rts till en eller flera k(cid:246)pare som har godk(cid:228)nts av kommissionen, s(cid:228)nda en skriftlig rapport till kommissionen som beskriver i vilket skede avyttringsprocessen f(cid:246)r de rele- vanta tillg(cid:229)ngarna befinner sig. 4. 2 N(cid:228)r BPA underr(cid:228)ttar kommissionen om identiteiten p(cid:229) en eventuell k(cid:246)pare av n(cid:229)gon av de relevanta tillg(cid:229)ngarna, skall BPA i underr(cid:228)ttelsen l(cid:228)mna s(cid:229)dan information som BPA f(cid:246)rfogar (cid:246)ver i de fr(cid:229)gor som anges i i till iv i punkt 4. 3. 4. 3 Kommissionen skall str(cid:228)va efter att inom fjorton dagar efter mottagandet av en eventuell underr(cid:228)ttelse enligt punkt 4. 2 ovan informera BPA om l(cid:228)mpligheten hos en eventuell f(cid:246)reslagen k(cid:246)pare av de relevanta tillg(cid:229)ngarna. N(cid:228)r kommissionen bed(cid:246)mer om en f(cid:246)reslagen k(cid:246)pare (cid:228)r l(cid:228)mplig, beaktar den huruvida den potentiella k(cid:246)paren: i) f(cid:246)refaller ha den st(cid:228)llning och de resurser som kr(cid:228)vs f(cid:246)r att (cid:228)ga den relevanta tillg(cid:229)ngen i fr(cid:229)ga som en livskraftig konkurrent till BPA, ii) (cid:228)r oberoende av BPA, iii) kan visas inte ha n(cid:229)gra betydande och relevanta kommersiella kopplingar till BPA, som kan resa tvivel om dess oberoende av BPA och, iv) har, eller rimligtvis kan f(cid:229), alla n(cid:246)d- v(cid:228)ndiga godk(cid:228)nnanden fr(cid:229)n de ber(cid:246)rda konkurrensmyndigheterna och andra tillsynsmyndigheter inom Europeiska gemenskapen och annorst(cid:228)des (om n(cid:246)dv(cid:228)ndigt). Om kommissionen inte inom fjorton dagar efter mottagandet av en underr(cid:228)ttelse som s(cid:228)nts enligt punkt 4. 2 ovan har underr(cid:228)ttat BPA skriftligen om att en f(cid:246)reslagen k(cid:246)pare avvi- sas (med en rimligt detaljerad motivering av avvisningen), skall den eller de k(cid:246)pare som anges i underr(cid:228)ttelsen anses ha godk(cid:228)nts av kommissionen som l(cid:228)mpliga f(cid:246)r att k(cid:246)pa den relevanta tillg(cid:229)ngen i fr(cid:229)ga. 5. ¯tagandenas varaktighet De (cid:229)taganden som BPA h(cid:228)r l(cid:228)mnar skall automatiskt upph(cid:246)ra att g(cid:228)lla om och vid den tidpunkt d(cid:229) fusionsavtalet s(cid:228)gs upp enligt dess artikel V eller om den f(cid:246)reslagna koncentrationen mellan BPA och Arco av n(cid:229)got annat sk(cid:228)l inte genomf(cid:246)rs eller (cid:246)verges. L 18/16 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 19. 1. 2001 Till(cid:228)gg 1. a) Om kommissionen beslutar att ut(cid:246)va de befogenheter som anges i punkt 2. 2 ovan, skall den beg(cid:228)ra att BPA till den inom sju dagar fr(cid:229)n mottagandet av en s(cid:229)dan beg(cid:228)ran f(cid:246)resl(cid:229)r kommissionen namnen p(cid:229) minst tv(cid:229) erfarna investeringsbanker eller liknande institut, som (cid:228)r oberoende av BPA och som BPA anser l(cid:228)mpade att utn(cid:228)mnas till f(cid:246)rvaltare. b) Om ABL vid det datum som infaller sist av det relevanta datumet och datumet f(cid:246)r fullg(cid:246)randet av koncentra- tionen, inte har (cid:246)verf(cid:246)rt (cid:228)gander(cid:228)tten till de relevanta tillg(cid:229)ngarna till en eller flera k(cid:246)pare som har godk(cid:228)nts av kommissionen, skall BPA senast den sjunde dagen efter det datum som infaller sist av det relevanta datumet och datumet f(cid:246)r fullg(cid:246)randet av koncentrationen, f(cid:246)resl(cid:229) kommissionen namnen p(cid:229) minst tv(cid:229) erfarna investe- ringsbanker eller liknande institut, som (cid:228)r oberoende av BPA och som BPA anser l(cid:228)mpade att utn(cid:228)mnas till f(cid:246)r- valtare. c) Kommissionen skall ha handlingsfrihet att godk(cid:228)nna eller avvisa det ena namnet eller b(cid:229)da namn som BPA f(cid:246)reslagit enligt punkterna 1 a och/eller 1 b i detta till(cid:228)gg, vilket g(cid:228)ller med det f(cid:246)rbeh(cid:229)llet att kommissionen skall anses ha godk(cid:228)nt de av BPA f(cid:246)reslagna instituten om den inte inom fjorton dagar efter det datum d(cid:229) BPA f(cid:246)resl(cid:229)r namnen har underr(cid:228)ttat BPA skriftligen om att den avvisar de av BPA f(cid:246)reslagna instituten. Om det enligt ovanst(cid:229)ende endast godk(cid:228)nns ett namn, skall BPA utn(cid:228)mna det ber(cid:246)rda institutet till f(cid:246)rvaltare. Om fler (cid:228)n ett namn godk(cid:228)nns f(cid:229)r BPA fritt v(cid:228)lja vilket av de godk(cid:228)nda namnen som skall utn(cid:228)mnas till f(cid:246)rvaltare. d) Om alla namn som f(cid:246)reslagits enligt punkt 1 c i detta till(cid:228)gg avvisas, skall BPA f(cid:246)resl(cid:229) namnen p(cid:229) minst tv(cid:229) ytterligare institut (nedan kallade de ytterligare namnen) inom sju dagar efter att ha underr(cid:228)ttats om avvis- ningen. Om endast ett ytterligare namn godk(cid:228)nns av kommissionen (eller anses ha godk(cid:228)nts eftersom kommis- sionen inte inom fjorton dagar fr(cid:229)n mottagandet av de ytterligare namnen har underr(cid:228)ttat BPA skriftligen om att den avvisar ett s(cid:229)dant ytterligare namn), skall BPA utn(cid:228)mna det ber(cid:246)rda institutet till f(cid:246)rvaltare. Om mer (cid:228)n ett namn godk(cid:228)nns f(cid:229)r BPA fritt v(cid:228)lja vilket av de godk(cid:228)nda namnen som skall utn(cid:228)mnas till f(cid:246)rvaltare. e) Om kommissionen avvisar alla ytterligare namn, skall kommissionen nominera en f(cid:246)rvaltare som skall utn(cid:228)m- nas av BPA. 2. S(cid:229) snart kommissionen har godk(cid:228)nt en eller flera av de f(cid:246)reslagna namnen eller nominerat en f(cid:246)rvaltare, skall BPA utn(cid:228)mna f(cid:246)rvaltaren inom sju dagar. 3. F(cid:246)rvaltarens mandat skall omfatta f(cid:246)ljande funktioner: a) Att (cid:246)vervaka att BPA bibeh(cid:229)ller de relevanta tillg(cid:229)ngarnas livskraftighet och marknadsv(cid:228)rde och att var och en av de relevanta tillg(cid:229)ngarna drivs enligt normal aff(cid:228)rsverksamhet och i (cid:246)verensst(cid:228)mmelse med dess status. b) Att (cid:246)vervaka att BPA p(cid:229) ett tillfredsst(cid:228)llande s(cid:228)tt fullg(cid:246)r sina skyldigheter enligt (cid:229)tagandet i punkt 2. 1. 1 ovan (bortsett fr(cid:229)n att en eventuell f(cid:246)rvaltare som utn(cid:228)mnts enligt punkt 2. 3 ovan, f(cid:246)rutom de andra uppgifter som utg(cid:246)r del av hans mandat, skall (cid:229)l(cid:228)ggas att senast [(cid:133)] efter utn(cid:228)mningen (cid:246)verf(cid:246)ra (cid:228)gander(cid:228)tten till de relevanta tillg(cid:229)ngarna till en eller flera k(cid:246)pare som har godk(cid:228)nts av kommissionen [(cid:133)]). I synnerhet skall f(cid:246)rvaltaren i) (cid:246)vervaka och ge kommissionen r(cid:229)d i fr(cid:229)ga om l(cid:228)mpligheten av f(cid:246)rfarandet f(cid:246)r urval av k(cid:246)pare till de rele- vanta tillg(cid:229)ngarna och om f(cid:246)rloppet av f(cid:246)rhandlingarna med varje s(cid:229)dan k(cid:246)pare, ii) (cid:246)vervaka och ge kommissionen r(cid:229)d i fr(cid:229)ga om huruvida de avtal som skall ing(cid:229)s med varje k(cid:246)pare av en eller flera av de relevanta tillg(cid:229)ngarna vederb(cid:246)rligen kommer att leda till en avyttring av de relevanta till- g(cid:229)ngarna i enlighet med (cid:229)tagandet i punkt 2. 1. 1 ovan, och c) (cid:246)verl(cid:228)mna skriftliga rapporter (nedan kallade f(cid:246)rvaltarrapporter) till kommissionen om hur fullg(cid:246)randet av f(cid:246)retr(cid:228)darens mandat fortskrider, i vilka skall n(cid:228)rmare anges alla eventuella omr(cid:229)den inom vilka han inte har kunnat fullg(cid:246)ra sitt mandat. S(cid:229)dana rapporter skall (cid:246)verl(cid:228)mnas regelbundet varje m(cid:229)nad med b(cid:246)rjan en m(cid:229)nad efter datumet f(cid:246)r utn(cid:228)mningen, eller vid en annan tidpunkt eller f(cid:246)r andra tidsperioder som kommissionen kan best(cid:228)mma. 19. 1. 2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 18/17 4. N(cid:228)r som helst under den tid f(cid:246)rvaltaren (cid:228)r verksam f(cid:229)r kommissionen, om den p(cid:229) rimliga grunder anser att det (cid:229)ta- gande som l(cid:228)mnats i punkt 2. 1. 1 ovan inte vederb(cid:246)rligen iakttas, beg(cid:228)ra att f(cid:246)rvaltaren utf(cid:246)r f(cid:246)ljande ytterligare uppgifter (nedan kallad beg(cid:228)ran) och f(cid:246)rvaltarens mandat skall anses ha utvidgats i enlighet d(cid:228)rmed (varvid g(cid:228)ller att f(cid:246)rvaltaren vid en konflikt med de ursprungliga uppgifterna (enligt specifikationen i punkt 3 i detta till(cid:228)gg) skall prioritera dessa ytterligare uppgifter): a) Att s(cid:228)kerst(cid:228)lla att de relevanta tillg(cid:229)ngarna inte drivs p(cid:229) annat s(cid:228)tt (cid:228)n enligt normal aff(cid:228)rsverksamhet och i (cid:246)verensst(cid:228)mmelse med deras status. b) Att s(cid:228)kerst(cid:228)lla att de relevanta tillg(cid:229)ngarna avyttras p(cid:229) vederb(cid:246)rligt s(cid:228)tt. c) Att i f(cid:246)rvaltarrapporterna, eller i alla h(cid:228)ndelser senast en m(cid:229)nad fr(cid:229)n att ha underr(cid:228)ttats om beg(cid:228)ran, f(cid:246)resl(cid:229) kommissionen en metod och en tidtabell f(cid:246)r avyttringen av de relevanta tillg(cid:229)ngarna i enlighet med (cid:229)tagandet i punkt 2. 1. 1 ovan. (Kommissionen kommer d(cid:228)refter s(cid:229) snart det (cid:228)r praktiskt m(cid:246)jligt att godk(cid:228)nna f(cid:246)rslaget eller ange de eventuella (cid:228)ndringar den kr(cid:228)ver. ) d) Att i f(cid:246)rvaltarrapporterna, eller s(cid:229) snart f(cid:246)rhandlingar har inletts med potentiella k(cid:246)pare, f(cid:246)rse kommissionen med tillr(cid:228)cklig information f(cid:246)r att den skall kunna besluta om k(cid:246)paren/k(cid:246)parna i fr(cid:229)ga (cid:228)r l(cid:228)mplig(a). e) Att avbryta f(cid:246)rhandlingar med potentiella k(cid:246)pare, eller att (cid:229)l(cid:228)gga BPA att avbryta s(cid:229)dana f(cid:246)rhandlingar, om det f(cid:246)r kommissionen f(cid:246)refaller som om f(cid:246)rhandlingarna i fr(cid:229)ga f(cid:246)rs med en ol(cid:228)mplig k(cid:246)pare. f) Att (cid:246)verl(cid:228)mna ett avtal om f(cid:246)rs(cid:228)ljning och k(cid:246)p av de relevanta tillg(cid:229)ngarna (eller n(cid:229)gon av dem) f(cid:246)r att f(cid:229) kommissionens godk(cid:228)nnande. Ett s(cid:229)dant avtal skall vara ovillkorat f(cid:246)r s(cid:229)v(cid:228)l k(cid:246)paren som s(cid:228)ljaren och o(cid:229)terkal- leligt, bortsett fr(cid:229)n det eller de godk(cid:228)nnande(n) fr(cid:229)n kommissionen som kr(cid:228)vs och eventuella andra godk(cid:228)nnan- den fr(cid:229)n andra myndigheter eller personer som kan kr(cid:228)vas. 5. BPA (cid:229)tar sig att f(cid:246)rse f(cid:246)rvaltaren med allt bist(cid:229)nd och all information, inbegripet kopior av alla relevanta handlingar som han rimligen kan kr(cid:228)va f(cid:246)r att utf(cid:246)ra sitt mandat, och att betala en sk(cid:228)lig ers(cid:228)ttning f(cid:246)r hans tj(cid:228)nster. 6. Om BPA skulle tillk(cid:228)nnage att den f(cid:246)reslagna koncentrationen mellan BPA och Arco o(cid:229)terkalleligen (cid:246)vergetts, skall f(cid:246)rvaltarens mandat anses ha f(cid:246)rfallit och hans uppdrag skall omedelbart avslutas


title: SKRIFTLIG FRÅGA E-1712/99 från Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) till kommissionen. Regler för ägghämtning.

eurovoc_concepts:
Sweden
egg
marketing standard
preparation for market

formats: html pdf print

text: C 219 E/18 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV 1. 8. 2000 (2000/C 219 E/024) SKRIFTLIG FR¯GA E-1709/99 fr(cid:229)n HervØ Novelli (PPE-DE) till kommissionen (29 september 1999) ˜mne: Mots(cid:228)gelse mellan EU: s regionalpolitik och vissa franska myndighetsbeslut Just nu (cid:246)verv(cid:228)ger man vilket omr(cid:229)de departementet Indre-et-Loire skall tillh(cid:246)ra, sedan en ny zonindelning f(cid:246)r EU:s regionalpolitik gjorts. Kommunen Nouatre i Sainte-Maure, som tidigare omfattats av ERUF:s m(cid:229)l 5 b, skulle nu kunna r(cid:228)knas som m(cid:229)l 2-omr(cid:229)de. Samtidigt har dock de franska myndigheterna beslutat att verksamheten vid Nouatres milit(cid:228)rf(cid:246)rl(cid:228)ggning, d(cid:228)r 400 personer varav 250 civila arbetar, n(cid:228)stan helt skall upph(cid:246)ra. Detta (cid:228)r ett h(cid:229)rt slag f(cid:246)r den lokala ekonomin. ˜ven skolan, d(cid:228)r barnen till milit(cid:228)rf(cid:246)rl(cid:228)ggningens personal g(cid:229)r, kan komma att hotas av nedl(cid:228)ggning inom en relativt n(cid:228)ra framtid. 1. Anser inte kommissionen att det f(cid:246)religger en oh(cid:229)llbar mots(cid:228)gelse mellan regionalpolitikens m(cid:229)l i Indre-et-Loire och det beslut som de franska myndigheterna tagit utan n(cid:229)got som helst samr(cid:229)d om en kommun i samma l(cid:228)n? ˜r det inte kommissionens ansvar att v(cid:228)nda sig till den franska regeringen f(cid:246)r att f(cid:246)rs(cid:246)ka l(cid:246)sa detta 2. problem? K(cid:228)nner kommissionen till flera liknande fall? Vilka (cid:229)tg(cid:228)rder t(cid:228)nker kommissionen vidta f(cid:246)r att detta 3. slags mots(cid:228)gelser skall undvikas i framtiden? Svar fr(cid:229)n Michel Barnier p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (17 november 1999) Det (cid:228)r inte kommissionens sak varken att ingripa i de franska myndigheternas beslut n(cid:228)r det g(cid:228)ller placeringen av milit(cid:228)rbaser eller, mer allm(cid:228)nt, att uttala sig om omstruktureringar inom f(cid:246)rsvaret. Enligt r(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EG) nr 1260/1999 av den 21 juni 1999 om allm(cid:228)nna best(cid:228)mmelser f(cid:246)r strukturfonderna (1) skall m(cid:229)l 2 f(cid:246)r strukturfonderna vara att st(cid:246)dja ekonomisk och social omst(cid:228)llning i omr(cid:229)den med strukturproblem. Enligt artikel 4 i denna f(cid:246)rordning g(cid:228)ller f(cid:246)r (cid:246)vrigt att gemenskapens st(cid:246)d(cid:229)tg(cid:228)rder inom ramen f(cid:246)r detta m(cid:229)l (cid:148)kan utstr(cid:228)ckas till omr(cid:229)den som med h(cid:228)nsyn till relevanta variabler som kan verifieras drabbats eller hotats av allvarliga strukturproblem eller h(cid:246)g arbetsl(cid:246)shet till f(cid:246)ljd av genomf(cid:246)rda eller planerade omstruktureringar av en eller flera verksamheter inom jordbruks-, industri- eller tj(cid:228)nstesektorn(cid:148). Detta skulle kunna g(cid:228)lla en nedl(cid:228)ggning av en milit(cid:228)rbas, vilket skulle minska antalet arbetstillf(cid:228)llen i ett omr(cid:229)de. St(cid:246)d inom ramen f(cid:246)r m(cid:229)l 2 f(cid:246)r denna typ av omr(cid:229)de strider allts(cid:229) inte mot best(cid:228)mmelserna i f(cid:246)rord- ningen. Det (cid:228)r dock de nationella myndigheterna som skall l(cid:228)mna f(cid:246)rslag till kommissionen p(cid:229) omr(cid:229)den som skall f(cid:229) st(cid:246)d under m(cid:229)l 2. Kommissionen fastst(cid:228)ller d(cid:228)refter i n(cid:228)ra samarbete med medlemsstaten en f(cid:246)rteckning (cid:246)ver omr(cid:229)den som kan f(cid:229) st(cid:246)d inom ramen f(cid:246)r m(cid:229)l 2 under perioden 2000(cid:141)2006 och (cid:246)vervakar att de omr(cid:229)den som upptas i f(cid:246)rteckningen (cid:228)r de som drabbas h(cid:229)rdast av socio-ekonomiska problem i samband med omstruktureringar. (1) EGT L 161, 26. 6. 1999. (2000/C 219 E/025) SKRIFTLIG FR¯GA E-1712/99 fr(cid:229)n Jonas Sj(cid:246)stedt (GUE/NGL) till kommissionen (29 september 1999) ˜mne: Regler f(cid:246)r (cid:228)ggh(cid:228)mtning I norra Sverige (cid:228)r avst(cid:229)nden extrema mellan producenter och (cid:228)ggcentral d(cid:228)r (cid:228)ggen kvalitetskontrolleras och packas. F(cid:246)re EU-intr(cid:228)det h(cid:228)mtades (cid:228)ggen en g(cid:229)ng i veckan och kunde (cid:228)nd(cid:229) m(cid:228)rkas med datum 25 1. 8. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 219 E/19 dagar fram(cid:229)t i tiden. Detta har aldrig skapat n(cid:229)got problem bland annat beroende p(cid:229) att (cid:228)ggen hela v(cid:228)gen f(cid:246)rvaras i kyla. Efter EU-intr(cid:228)det har detta (cid:228)ndrats och det kr(cid:228)vs nu h(cid:228)mtning tv(cid:229) g(cid:229)nger per vecka f(cid:246)r att (cid:228)ggen skall m(cid:228)rkas med datum 25 dagar fram(cid:229)t i tiden. Kan kommissionen t(cid:228)nka sig att bevilja ett undantag fr(cid:229)n denna regel med h(cid:228)nvisning till de stora avst(cid:229)nden? Svar fr(cid:229)n Franz Fischler p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (05 november 1999) Kommissionen har redan beviljat det undantag fr(cid:229)n den allm(cid:228)nna regeln om (cid:228)gguppsamling f(cid:246)r Sverige och Finland som parlamentsledamoten efterlyser i sin fr(cid:229)ga. Genom kommissionens f(cid:246)rordning (EG) nr 505/98 av den 3 mars 1998 om (cid:228)ndring av f(cid:246)rordning (EEG) nr 1274/91 om till(cid:228)mpningsf(cid:246)reskrifter f(cid:246)r r(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EEG) nr 1907/90 om vissa handelsnormer f(cid:246)r (cid:228)gg (1), lades f(cid:246)ljande best(cid:228)mmelse till artikel 1. 1 i f(cid:246)rordning (EEG) nr 1274/91 av den 15 maj 1991 (2) om vissa handelsnormer f(cid:246)r (cid:228)gg: (cid:148)Om (cid:228)ggen f(cid:246)rvaras vid en temperatur som p(cid:229) konstgjord v(cid:228)g bibeh(cid:229)lls under 14(cid:176)C p(cid:229) produktions- f(cid:246)retaget f(cid:229)r i Finland och Sverige emellertid leverans eller uppsamling av dessa fr(cid:229)n producenterna till f(cid:246)rpackningsanl(cid:228)ggningarna eller industrin ske en g(cid:229)ng i veckan. (cid:148) (1) (2) EGT L 63, 4. 3. 1998. EGT L 121, 16. 5. 1991. (2000/C 219 E/026) SKRIFTLIG FR¯GA E-1732/99 fr(cid:229)n Giuseppe Nistic(cid:242) (PPE-DE) till r(cid:229)det (30 september 1999) ˜mne: Flygpriser Kommissionen och domstolen har, inom ramen f(cid:246)r sin respektive beh(cid:246)righet, under l(cid:229)ng tid uppmanat de europeiska flygbolagen att l(cid:229)ta verksamheten inspireras av principerna om fri konkurrens och h(cid:228)nsyn till resen(cid:228)rernas behov. Enorma statliga st(cid:246)d har med kommissionens bifall beviljats flera nationella flygbolag, till exempel Alitalia. En rad gemenskapsbest(cid:228)mmelser reglerar flygsektorn, och det (cid:228)r kommissionens uppgift att utifr(cid:229)n exakta regler vaka (cid:246)ver att dessa best(cid:228)mmelser efterlevs. I synnerhet f(cid:246)r direktflyg till s(cid:246)dra Italien (cid:228)r de italienska nationella flygens priser per kilometer mycket h(cid:246)gre (cid:228)n priserna mellan andra europeiska destinationer. Denna situation inneb(cid:228)r att man kraftigt och or(cid:228)ttvist begr(cid:228)nsar de s(cid:246)dra regionernas m(cid:246)jlighet till utveckling. Framf(cid:246)r allt Kalabrien diskrimineras p(cid:229) grund av sitt geografiska l(cid:228)ge. I gemenskapsbest(cid:228)mmelserna har man fastst(cid:228)llt att avtal om allm(cid:228)n trafikplikt (cid:228)r det b(cid:228)sta s(cid:228)ttet att se till att geografiskt missgynnade befolkningsgruppers behov tillfredsst(cid:228)lls. Vid Europaparlamentets utfr(cid:229)gning uppgav Romano Prodi att han var beredd att st(cid:228)lla sig bakom parlamentets initiativ. (cid:129) Anser r(cid:229)det att principerna och reglerna i gemenskapsbest(cid:228)mmelserna till(cid:228)mpas p(cid:229) ett tillfredsst(cid:228)llande s(cid:228)tt? (cid:129) Anser r(cid:229)det att avtal om allm(cid:228)n trafikplikt (cid:228)r n(cid:229)got som kan anv(cid:228)ndas (cid:228)ven av regionerna och inte endast av de nationella regeringarna? (cid:129) T(cid:228)nker r(cid:229)det verka f(cid:246)r att man skall instifta en gemensam flygtariff ber(cid:228)knad per kilometer som skall g(cid:228)lla f(cid:246)r alla EU-l(cid:228)nderna, eventuellt med viss avvikelsemarginal, f(cid:246)r att en h(cid:246)gre grad av enhetlighet och integration inom gemenskapen skall uppn(cid:229)s?


title: QUESTION ECRITE no 1702/99 de Raffaele COSTA Projet de budget 2000 - Dépenses concernant les personnes liées à la Commission

eurovoc_concepts:
European official
administrative expenditure (EU)
draft budget (EU)

formats: pdf print

text: C 27 E/164 Journal officiel des CommunautØs europØennes FR 29. 1. 2000 La convention actuelle porte sur des actions prØvues jusqu(cid:146)au 30 avril 2000. La programmation comporte 52 pastilles d(cid:146)environ 2 minutes, 222 encadrØs de 3 minutes 30 prolongeant les bulletins d(cid:146)actualitØ, 64 magazines d(cid:146)information de 8 minutes consacrØs (cid:224) des effets pratiques pour les citoyens des principales politiques europØennes dont 22 portant sur l(cid:146)euro, 9 magazines de 13 minutes consacrØs aux questions de relations extØrieures. Un tableau concernant la programmation previsionnelle est envoyØ directement (cid:224) l(cid:146)Honorable Parlementaire et au SecrØtariat gØnØral du Parlement. La Commission assure le pilotage et la coordination de l(cid:146)action dans le cadre d(cid:146)un dispositif d(cid:146)Øvaluation interne et d(cid:146)une rØunion rØguliŁre de suivi avec Euronews (cid:224) laquelle participent des reprØsentants du Parlement. La CommunautØ et Euronews disposent chacun de l(cid:146)intØgralitØ des droits de reproduction et de rediffusion non commerciale des productions. Dans cet exercice, la Commission veille (cid:224) ce qu(cid:146)Euronews assure l(cid:146)exactitude et l(cid:146)Øquilibre des informations diffusØes notamment en ce qui concerne la position et l(cid:146)action des institutions europØennes. Ceci s(cid:146)effectue toutefois dans le cadre du respect de la libertØ Il en rØsulte Øditoriale dont Euronews en tant que cha(cid:238)ne indØpendante conserve l(cid:146)entiŁre garantie. qu(cid:146)au-del(cid:224) de la diffusion via la cha(cid:238)ne elle-mŒme, la CommunautØ bØnØficie ainsi de la rØalisation de produits audiovisuels qu(cid:146)elle peut rØutiliser ensuite pour alimenter et enrichir le contenu de ses autres initiatives audiovisuelles. Ainsi l(cid:146)intØgralitØ des programmes est rediffusØe via le dispositif de transmission satellite et donc directement mis (cid:224) la disposition et exploitable par 900 stations de tØlØvision dans 47 pays auquel les programmes s(cid:146)ajoutent les 500 institutions utilisatrices des programmes Europe by Satellite (EBS), constituent une ressource audiovisuelle thØmatique directement exploitable par les confØrenciers, les reprØsentations, les programmes de visite de la Commission ainsi que les 125 dØlØgations de la Commis- sion dans le monde. (2000/C 27 E/200) QUESTION (cid:201)CRITE E-1702/99 posØe par Raffaele Costa (PPE-DE) (cid:224) la Commission (29 septembre 1999) Objet: Projet de budget 2000 (cid:129) DØpenses concernant les personnes liØes (cid:224) la Commission En 1998, les crØdits du poste «DØpenses concernant les personnes liØes (cid:224) la Commission» s(cid:146)Ølevaient (cid:224) 1 641 555 000 Øcus (3 100 milliards de lires italiennes). Pour quelles raisons prØvoit-on en l(cid:146)an 2000 de dØpenser plus de 202 millions d(cid:146)euros supplØmentaires (environ 400 milliards de lires italiennes), ce qui porte les dØpenses de 3 100 milliards (cid:224) 3 500 milliards de lires italiennes? La Commission pourrait-elle exposer les raisons d(cid:146)une telle augmentation et l(cid:146)expliquer au regard de la rigueur annoncØe par M. Prodi, qui imposerait au contraire (cid:224) la Commission de maintenir les prØvisions dans les limites de 1998? (2000/C 27 E/201) QUESTION (cid:201)CRITE E-1703/99 posØe par Raffaele Costa (PPE-DE) (cid:224) la Commission (29 septembre 1999) Objet: Projet de budget 2000 (cid:129) DØpenses rØsultant de l(cid:146)exercice par la Commission de missions spØcifiques En 1998, les dØpenses rØsultant de l(cid:146)exercice par la Commission de missions spØcifiques se sont ØlevØes (cid:224) 246 138 470 Øcus (soit 477 milliards de lires italiennes)