title: Dictamen de la Comité de las Regiones sobre la «Propuesta de Reglamento (CE) del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 1210/90 por el que se crea la Agencia Europea de Medio Ambiente y la red europea de información y de observación sobre el medio ambiente»

text: C 374/10 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 12. 1999 Dictamen de la Comité de las Regiones sobre la «Propuesta de Reglamento (CE) del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CE) no 1210/90 por el que se crea la Agencia Europea de Medio Ambiente y la red europea de informacio´ n y de observacio´ n sobre el medio ambiente» (1999/C 374/03) EL COMITE´ DE LAS REGIONES, vista la lista de propuestas de la Comisio´ n pendientes el 1 de mayo de 1999 para las que la entrada en vigor del Tratado de Amsterdam implica un cambio de fundamento jurı´dico o de procedimiento (SEC (1999) 581 final); vista la «Propuesta de Reglamento (CE) del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CE) no 1210/90, de 7 de mayo de 1999, por el que se crea la Agencia Europea de Medio Ambiente y la red europea de informacio´ n y de observacio´ n sobre el medio ambiente» (COM(97) 489 final — 97/0256 (COD) (1); vista la decisio´ n tomada por el Consejo el 14 de julio de 1999, de conformidad con el primer pa´rrafo del artı´culo 265 y el primer apartado del artı´culo 175 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, de consultar al Comité de las Regiones sobre este asunto; vista la decisio´ n de su Presidente, de 2 de agosto de 1999, de designar como ponente general al Sr. Asselborn (L) PSE, con el fin de elaborar un dictamen al respecto, de conformidad con el artı´culo 39 del Reglamento Interno del Comité de las Regiones; visto el Dictamen del Comité de las Regiones sobre la «Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo por el que se modifica el Reglamento CEE) del Consejo no 1210/90 de 7 de mayo de 1990 por el que se crea la Agencia Europea de Medio Ambiente y la red europea de informacio´ n y de observacio´ n sobre el medio ambiente» (COM(97) 282 final) (CDR 300/97 fin) (2) (ponente: Sr. Asselborn (L) PSE), aprobado el 12 de marzo de 1998, ha aprobado por unanimidad en su 30º Pleno, celebrado los dı´as 15 y 16 de septiembre de 1999, del 15 de septiembre), el presente Dictamen. El Comité de las Regiones emitio´ un Dictamen sobre la «Propuesta de la Comisio´ n de Reglamento (CEE) del Consejo por el que se modifica el Reglamento CEE) del Consejo no 1210/90 de 7 de mayo de 1990 por el que se crea la Agencia Europea de Medio Ambiente y la red europea de informacio´ n y de observacio´ n sobre el medio ambiente» que fue aprobado el 12 de marzo de 1998. En su anterior dictamen, el Comité de las Regiones formulo´ las siguientes observaciones: — la Agencia Europea de Medio Ambiente ha llevado a cabo un buen trabajo hasta la fecha, pero es au´ n prematuro asignarle nuevos cometidos; — la Agencia Europea de Medio Ambiente deberı´a estar abierta a terceros paı´ses; — las regiones deberı´an integrarse en la red como unidad de base para la evaluacio´ n del estado del medio ambiente en Europa; — el Comité de las Regiones deberı´a participar en los trabajos de la Agencia y estar representado en su Consejo de Administracio´ n; (1) DO C 335 de 6. 11. 1997, p. 16. (2) DO C 255 de 20. 8. 1997, p. 9; DO C 180 de 11. 6. 1998, p. 32. — los entes regionales y locales deberı´an tener acceso priorita- rio a las redes de informacio´ n de la Agencia y la red IONET deberı´a estar abierta a los entes regionales y locales. El Comité de las Regiones insta a la Comisio´ n a que tenga en cuenta estas observaciones en cualquier nueva modificacio´ n del Reglamento. La «Propuesta de Reglamento (CE) del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CE) no 1210/90 de 7 de mayo de 1990 por el que se crea la Agencia Europea de Medio Ambiente y la red europea de informacio´ n y de observacio´ n sobre el medio ambiente» se limita a modificar dos apartados de la Directiva anterior. Los apartados se refieren al control finan- ciero y al poder de aprobar la gestio´ n del presupuesto, cuestiones que el Comité de las Regiones no trato´ en su Dictamen anterior. El Comité de las Regiones valora positivamente la propuesta de que sea el Parlamento Europeo, por recomendacio´ n del Consejo de Administracio´ n de la Agencia Europea del Medio Ambiente, el encargado de aprobar la ejecucio´ n del presu- puesto, de conformidad con el artı´culo 276 del Tratado de Amsterdam. 23. 12. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 374/11 El Comité de las Regiones también apoya la propuesta de que sea el interventor financiero de la Comisio´ n el que ejerza el control financiero de la Agencia, para garantizar un sistema independiente y uniforme. Bruselas, el 15 de septiembre de 1999. El Presidente del Comité de las Regiones Manfred DAMMEYER Dictamen del Comité de las Regiones sobre el «Informe de la Comisio´ n al Consejo Europeo “Legislar mejor 1998: una responsabilidad que debe compartirse”» (1999/C 374/04) EL COMITE´ DE LAS REGIONES, visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artı´culo 5; visto el Tratado de Amsterdam y, en particular, el Protocolo no 7 sobre la aplicacio´ n de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad y la Declaracio´ n no 39 sobre la calidad de la redaccio´ n de la legislacio´ n comunitaria; vistas las Conclusiones del Consejo Europeo de Viena de los dı´as 11 y 12 de diciembre de 1998, conforme a las cuales los futuros informes de la Comisio´ n titulados «Legislar mejor» debera´n presentarse a tiempo para permitir un amplio debate en las diversas instituciones y o´ rganos afectados, y, por tanto, en el Comité de las Regiones; visto el Informe de la Comisio´ n al Consejo Europeo «Legislar mejor 1998: una responsabilidad que debe compartirse» (COM(1998) 715 final); vista la Resolucio´ n del Parlamento Europeo, de 18 de diciembre de 1998, sobre el Informe de la Comisio´ n al Consejo Europeo «Legislar mejor 1997»; vista la Decisio´ n de la Mesa del Comité de las Regiones, de 10 de marzo de 1999, de emitir un Dictamen sobre este asunto con arreglo al cuarto pa´rrafo del artı´culo 198 C del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, encargando su preparacio´ n a la Comisio´ n de Asuntos Institucionales; visto el Dictamen del Comité de las Regiones sobre el principio de subsidiariedad «Hacia una verdadera cultura de la subsidiariedad: un llamamiento del Comité de las Regiones», de 11 de marzo de 1999 (CDR 302/98 fin) (1); visto el proyecto de Dictamen presentado por la Comisio´ n de Asuntos Institucionales el 27 de abril de 1999 (CDR 50/99 rev. 1) (ponente: Sra. Bresso); considerando que el principio de subsidiariedad, introducido en 1992 por el Tratado de Maastricht en el actual artı´culo 5 del Tratado CE, es un principio dina´mico con valor constitucional que pretende garantizar que las decisiones se tomen lo ma´s cerca posible del ciudadano de la Unio´ n Europea; (1) DO C 198 de 14. 7. 1999, p. 73


title: Commission Regulation (EC) No 1960/1999 of 15 September 1999 establishing the standard import values for determining the entry price of certain fruit and vegetables

eurovoc_concepts:
fruit vegetable
grape
import price
pip fruit
stone fruit

formats: pdf print

text: L 244/2 EN Official Journal of the European Communities 16. 9. 1999 I (Acts whose publication is obligatory) COMMISSION REGULATION (EC) No 1960/1999 of 15 September 1999 establishing the standard import values for determining the entry price of certain fruit and vegetables THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, (2) Whereas, in compliance with the above criteria, the standard import values must be fixed at the levels set out in the Annex to this Regulation, Having regard to Commission Regulation (EC) No 3223/94 of 21 December 1994 on detailed rules for the application of the last import arrangements amended by Regulation (EC) No 1498/98 (2), and in particular Article 4 (1) thereof, fruit and vegetables (1), as for (1) Whereas Regulation (EC) No 3223/94 lays down, pursuant to the outcome of the Uruguay Round multi- the criteria whereby the lateral Commission fixes the standard values for imports from third countries, in respect of the products and periods stipulated in the Annex thereto; trade negotiations, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 The standard import values referred to in Article 4 of Regula- tion (EC) No 3223/94 shall be fixed as indicated in the Annex hereto. Article 2 This Regulation shall enter into force on 16 September 1999. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 15 September 1999. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission (1) OJ L 337, 24. 12. 1994, p. 66. (2) OJ L 198, 15. 7. 1998, p. 4. 16. 9. 1999 EN Official Journal of the European Communities L 244/3 to the Commission Regulation of 15 September 1999 establishing the standard import values for determining the entry price of certain fruit and vegetables ANNEX CN code 0702 00 00 0707 00 05 0709 90 70 0805 30 10 0806 10 10 0808 10 20, 0808 10 50, 0808 10 90 0808 20 50 0809 30 10, 0809 30 90 0809 40 05 Third country code (1) Standard import value (EUR/100 kg) 052 060 999 628 999 052 999 388 524 528 999 052 064 400 999 388 400 508 512 528 800 804 999 052 064 388 720 999 052 999 052 064 624 999 116,8 49,8 83,3 125,1 125,1 70,6 70,6 83,1 77,2 59,2 73,2 92,9 68,5 237,8 133,1 60,0 50,3 20,3 61,8 45,5 180,8 76,4 70,7 81,9 45,4 46,9 88,4 65,7 104,0 104,0 46,7 46,2 184,9 92,6 (1) Country nomenclature as fixed by Commission Regulation (EC) No 2645/98 (OJ L 335, 10. 12. 1998, p. 22). Code ‘999’ stands for ‘of other origin’


title: 99/643/EG: Entscheidung der Kommission vom 15. September 1999 zur Änderung der Entscheidung 1999/507/EG über Schutzmaßnahmen gegenüber Flughunden, Hunden und Katzen mit Herkunft aus Malaysia (Halbinsel) und Australien (Bekanntgegeben unter Aktenzeichen K(1999) 2975) (Text von Bedeutung für den EWR)

eurovoc_concepts:
Australia
Malaysia
animal disease
domestic animal
health control
import

formats: html pdf print

text: L 255/38 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 30. 9. 1999 ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION vom 15. September 1999 zur Änderung der Entscheidung 1999/507/EG über Schutzmaßnahmen gegenüber Flughunden, Hunden und Katzen mit Herkunft aus Malaysia (Halbinsel) und Australien (Bekanntgegeben unter Aktenzeichen K(1999) 2975) (Text von Bedeutung für den EWR) (1999/643/EG) DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN: gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Richtlinie 41/496/EWG des Rates vom 15. Juli 1991 zur Festlegung von Grundregeln für die Veterinärkon- trollen von aus Drittländern in die Gemeinschaft eingeführten Tieren und zur Änderung der Richtlinien 89/662/EWG, 90/ 425/EWG und 90/675/EWG (1), zuletzt geändert durch die Richtlinie 96/43/EG (2), insbesondere auf Artikel 18 Absatz 7, in Erwägung nachstehender Gründe: (1) Mit der Entscheidung 1999/507/EG (3) hat die Kommis- sion in bezug auf die Nipah- bzw. die Hendra-Krankheit Schutzmaßnahmen gegenüber Flughunden, Hunden und Katzen mit Herkunft aus Malaysia (Halbinsel) und Australien erlassen. Die Testanforderungen für aus Australien eingeführte Katzen sind so zu ändern, daß die Verwendung eines validierten Diagnosetests zum Nach- weis von Antikörpern gegen das Virus der Hendra- Krankheit ermöglicht wird. (2) Die in dieser Entscheidung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Vetrinär- ausschusses — Artikel 1 Der zweite Gedankenstrich von Artikel 3 Absatz 2 der Entscheidung 1999/507/EG wird wie folgt geändert: 1. Die Worte „IgM- und IgG-ELISA-Test“ werden durch das Wort „Serumneutralisationstest“ ersetzt. 2. Die Worte „zehn Tage“ werden durch die Worte „14 Tage“ ersetzt. Artikel 2 Die Mitgliedstaaten ändern ihre gegenüber Australien ange- wandten Maßnahmen, um sie mit dieser Entscheidung in Einklang zu bringen. Sie setzen die Kommission davon in Kenntnis. Diese Entscheidung ist an die Mitgliedstaaten gerichtet. Artikel 3 Brüssel, den 15. September 1999 Für die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission (1) ABl. L 268 vom 24. 9. 1991, S. 56. (2) ABl. L 162 vom 1. 7. 1996, S. 1. (3) ABl. L 194 vom 27. 7. 1999, S. 66


title: Le Fonds de cohésion et l'environnement : Portugal.

eurovoc_concepts:
Cohesion Fund
EU financial instrument
Portugal
drinking water
environmental policy
rail network
road network
transport policy
waste management
wastewater


title: PREGUNTA ESCRITA n. 1629/99 del Phillip WHITEHEAD Matkapakettidirektiivi

eurovoc_concepts:
Greece
Italy
Spain
national implementing measure
package travel


title: QUESTION ÉCRITE E-1613/99 posée par Hanja Maij-Weggen (PPE-DE) à la Commission. Lutte contre les mines terrestres.

eurovoc_concepts:
EU initiative
anti-personnel weapon
disarmament
explosive
international conference
military equipment

text: 20. 6. 2000 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 170 E/51 Compte tenu de ce qui prØcŁde, la Commission ne considŁre-t-elle pas qu(cid:146)elle devrait obtenir des garanties appropriØes en ce qui concerne l(cid:146)utilisation des sommes versØes et, surtout, de celles qui ont ØtØ engagØes mais pas encore versØes? RØponse donnØe par M. Patten au nom de la Commission (6 octobre 1999) La Commission est au courant de l(cid:146)actuelle spØculation des mØdias au sujet du blanchiment de l(cid:146)argent sale en Russie et des inquiØtudes grandissantes dues aux allØgations de mauvaise utilisation de l(cid:146)aide octroyØe (cid:224) la Russie. Il est clair qu(cid:146)avant toute chose, la Commission doit attendre les rØsultats des investigations menØes par la CommunautØ et par les (cid:201)tats-Unis. L(cid:146)aide communautaire (cid:224) la Russie se compose essentiellement de subventions. Celles-ci sont versØes dans le cadre du programme TACIS. Les fonds dont il est question sont utilisØs pour payer les entreprises europØennes afin qu(cid:146)elles puissent assurer l(cid:146)expertise technique et fournir les conseils dont la Russie a besoin. Il servent Øgalement (cid:224) l(cid:146)aide alimentaire qui fait l(cid:146)objet d(cid:146)un suivi et d(cid:146)Øvaluations sØvŁres. Ces fonds ne sont pas directement envoyØs (cid:224) la Russie. De plus, la Russie ne re(cid:231)oit actuellement aucun prŒt de la CommunautØ et l(cid:146)activitØ de prŒt exercØe par la Banque europØenne d(cid:146)investissement (BEI) en faveur des pays tiers ne s(cid:146)Øtend pas (cid:224) la Russie. En ce qui concerne l(cid:146)affaire du beurre destinØ (cid:224) la Russie et dØtournØ vers la Pologne, la Commission rappelle que les faits remontent (cid:224) 1991/1992. L(cid:146)acheteur du beurre vendu pour cette destination Øtait un opØrateur communautaire. En outre, ses clients Øtaient des intermØdiaires polonais. Il est donc difficile d(cid:146)identifier un lien direct avec les allØgations sur lesquelles porte la question de l(cid:146)Honorable Parlementaire. L(cid:146)Honorable Parlementaire est Øgalement invitØ (cid:224) se rØfØrer (cid:224) la dØclaration faite par la Commission au Parlement lors du dØbat du 16 septembre 1999. (2000/C 170 E/056) QUESTION (cid:201)CRITE E-1613/99 posØe par Hanja Maij-Weggen (PPE-DE) (cid:224) la Commission (15 septembre 1999) Objet: Lutte contre les mines terrestres La prØcØdente Commission europØenne a contribuØ activement (cid:224) la lutte contre les mines terrestres. Quelles initiatives la nouvelle Commission entend-elle prendre pour poursuivre ces actions? La Commission est-elle disposØe (cid:224) organiser (cid:224) nouveau une confØrence internationale (cid:224) ce propos et, dans l(cid:146)affirmative, quand et oø cette confØrence aurait-elle lieu? RØponse donnØe par M. Patten au nom de la Commission (11 octobre 1999) La Commission a l(cid:146)intention, dans la lignØe de la rØsolution du Conseil no 11913/96 et de la rØsolution du Parlement A4-0149/95, de renforcer sa contribution aux efforts internationaux visant (cid:224) de surmonter le problŁme global des mines terrestres, en se rØfØrant spØcifiquement aux engagements rØsultant du traitØ d(cid:146)Ottawa. Un projet de rŁglement d(cid:146)action contre les mines antipersonnel, accompagnØ d(cid:146)une communication au Conseil et au Parlement sur le mŒme thŁme, sera soumis au Parlement et au Conseil (cid:224) la fin 1999. Dans ce contexte, l(cid:146)accent a ØtØ spØcialement mis sur une intensification de la coordination des activitØs au niveau de la Commission et de l(cid:146)(cid:201)tat membre ainsi qu(cid:146)au niveau international, cela incluant le soutien aux Nations unies en ce qui concerne leur r(cid:244)le de coordination gØnØrale. Toutes les activitØs majeures de la C 170 E/52 Journal officiel des CommunautØs europØennes FR 20. 6. 2000 Commission, telles que l(cid:146)organisation de confØrences internationales, seront examinØes dans le contexte du nouveau rŁglement qui devra Œtre adoptØ et en Øtroite coopØration avec les Nations unies et les autres acteurs dans ce domaine. On n(cid:146)envisage pas actuellement de tenir une confØrence internationale impor- tante dans un avenir proche. (2000/C 170 E/057) QUESTION (cid:201)CRITE P-1616/99 posØe par Stanislaw Tillich (PPE-DE) (cid:224) la Commission (7 septembre 1999) Objet: Personnel de la Commission La Commission pourrait-elle communiquer le nombre d(cid:146)auxiliaires, d(cid:146)agents locaux et de conseillers spØciaux qu(cid:146)elle rØmunŁre sur le budget de l(cid:146)UE, et (cid:224) concurrence de quels montants, en plus du personnel fixe et temporaire prØvu dans le budget? Pourrait-elle en outre donner des informations prØcises sur le personnel non statutaire des agences europØennes, des bureaux d(cid:146)assistance technique (BAT) et des organisations internationales (par exemple pour les Balkans)? Combien de postes restent (cid:224) pourvoir? RØponse donnØe par M. Kinnock au nom de la Commission (6 octobre 1999) Le 31 aoßt 1999, le personnel en question se rØpartissait comme suit: (en euros) Statut Nombre Ligne budgØtaire CrØdits 1999 Auxiliaires Conseillers spØciaux Personnel local occupØ dans les bureaux de l(cid:146)Union 1 310 31 192 Personnel local occupØ dans les dØlØgations 1 696 (1) A-7000 A-1113 A-1112 A-6001 36 310 000 165 000 6 850 000 37 550 000 (1) (1) (cid:192) l(cid:146)exclusion du personnel d(cid:146)entretien et du personnel chargØ d(cid:146)assurer la sØcuritØ, employØ au titre de contrats d(cid:146)agent local (estimation: de 203 personnes pour un coßt total d(cid:146)environ 650 000 euros). Certains agents locaux d(cid:146)assistance technique, affectØs aux dØlØgations et relevant du chapitre B7-5 de la partie B du budget, ne sont pas compris dans les ressources humaines en question plus haut. Il s(cid:146)agit de 150 personnes par an environ. Les agences disposent d(cid:146)une grande autonomie en matiŁre de gestion du personnel. Le personnel statutaire des agences compte approximativement 1 200 personnes. Actuellement, la Commission ne dispose pas de donnØes concernant le nombre des membres du personnel «non statuaire» travaillant dans les agences. Pour pouvoir dØterminer ce nombre il faudrait mener une Øtude ad hoc dans chacune des 11 agences. On trouvera ci-dessous les rØponses aux questions spØcifiques. Selon les rØsultats de la derniŁre enquŒte sur l(cid:146)assistance technique, menØe en septembre/octobre 1998, le coßt des bureaux d(cid:146)assistance technique (BAT) travaillant pour la Commission est de 200 millions euros environ. Le nombre de personnes travaillant chaque annØe dans les BAT pour la Commission est de 1 000 environ. Le nombre de travailleurs/annØe indiquØ ne comprend cependant pas toujours le personnel d(cid:146)appoint (secrØtaires, par exemple) employØ par les BAT. De plus, lorsque le produit des BAT est exprimØ en termes de fourniture de services (extrants) et non en ressources humaines utilisØes (intrants), le nombre


title: Regulamentul (CE) nr. 1972/1999 al Comisiei din 15 septembrie 1999 de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 3600/92 de stabilire a normelor de punere în aplicare a primei etape a programului de lucru prevăzut la articolul 8 alineatul (2) din Directiva 91/414/CEE a Consiliului privind introducerea pe piață a produselor fitosanitare

eurovoc_concepts:
exchange of information
marketing
marketing standard
pharmaceutical product
plant health product
standing committee (EU)

formats: fmx4 pdf print xhtml

text: 152 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 29 31999R1972 16. 9. 1999 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 244/41 REGULAMENTUL (CE) NR. 1972/1999 AL COMISIEI din 15 septembrie 1999 de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 3600/92 de stabilire a normelor de punere în aplicare a primei etape a programului de lucru prevăzut la articolul 8 alineatul (2) din Directiva 91/414/CEE a Consiliului privind introducerea pe piață a produselor fitosanitare COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, având în vedere Directiva 91/414/CEE a Consiliului din 15 iulie 1991 privind introducerea pe piață a produselor fitosanitare (1), astfel cum a fost modificată ultima dată prin Directiva 1999/1/CE a Comisiei (2)ș(cid:13)i, în special, articolul 8 alineatul (2), (1) (2) stabilit întrucât reevaluarea substanțelor active aflate deja pe piață la 2 ani după notificarea Directivei 91/414/CEE, prevăzută la articolul 8 alineatul (2) din această directivă, este orga- nizată de către Comisie printr-un program de colaborare coordonat, (CEE) nr. 3600/92 al Comisiei (3), astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 1199/97 (4), în cadrul căruia statele membre îș(cid:13)i asumă sarcini specifice prin care contribuie la evaluarea ș(cid:13)tiințifică ș(cid:13)i tehnică, care se află la baza deciziilor de reglementare luate la nivelul Comunității; către Regulamentul de întrucât este necesar ca toate părțile interesate să aibă acces cât mai curând posibil la informații actualizate referitoare la teste ș(cid:13)i studii cu privire la care au fost prezentate cereri de protecție a datelor, precum ș(cid:13)i referitoare la studii ș(cid:13)i teste care pot fi necesare într-o etapă ulterioară pentru finaliza- rea evaluării ș(cid:13)i luarea deciziei cu privire la substanța activă în cauză; întrucât aceste informații ar trebui să fie furnizate de către statul membru raportor; (4) întrucât măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent fitosanitar, ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: Articolul 1 A doua teză a celui de-al doilea paragraf al articolului 7 alineatul (3) din Regulamentul (CEE) nr. 3600/92 se modifică după cum urmează: „Statul membru raportor pune la dispoziție, la cerere expresă, sau menține disponibile pentru consultare de către părțile inte- resate următoarele informații: — informațiile menționate la litera (d) alineatul (1), cu excep- ția elementelor acceptate ca fiind confidențiale în conformitate cu articolul 14 din directivă; — numele substanței active; — conținutul de substanță activă pură din produsul fabricat; — lista datelor necesare pentru a lua în considerare eventuala includere a substanței active în anexa I la directivă, prima dată astfel cum apare în raportul statului membru rapor- tor ș(cid:13)i, în al doilea rând, astfel cum este finalizată în urma consultării de către Comisie a experților menționați în următorul paragraf. ” (3) întrucât Regulamentul (CEE) nr. 3600/92 al Comisiei ar trebui, prin urmare, să fie modificat pentru a asigura accesul oricăror părți interesate la asemenea informații; Prezentul regulament intră în vigoare la 1 octombrie 1999. Articolul 2 Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale ș(cid:13)i se aplică direct în toate statele membre. Adoptat la Bruxelles, 15 septembrie 1999. Pentru Comisie Franz FISCHLER Membru al Comisiei (1) (2) (3) (4) JO L 230, 9. 8. 1991, p. 1. JO L 21, 28. 1. 1999, p. 21. JO L 366, 15. 12. 1992, p. 10. JO L 170, 28. 6. 1997, p. 19


title: 99/669/ΕΚ, Ευρατόμ: Σύσταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, της 15ης Σεπτεμβρίου 1999, σύσταση της ευρωπαϊκής επιτροπής για ένα σύστημα ταξινόμησης στερεών ραδιενεργών αποβλήτων [SEC(1999) 1302 τελικό]

eurovoc_concepts:
classification
radioactive waste

text: 13. 10. 1999 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 265/37 ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 15ης Σεπτεµβρίου 1999 σύσταση της ευρωπαϊκής επιτροπής για ένα σύστηµα ταξινόµησης στερεών ραδιενεργών αποβλήτων [SEC(1999) 1302 τελικό] (1999/669/ΕΚ, Ευρατόµ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 155, και τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατοµικής Ενέργειας, και ιδίως το άρθρο 124, Εκτιµώντας τα ακόλουθα: (1) στο άρθρο 174 της συνθήκης ΕΚ γίνεται λόγος για την προώθηση µέτρων διατήρησης, προστασίας και βελτίωσης του περιβάλλοντος σε διεθνές επίπεδο· (2) σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 7 της οδηγίας 90/313/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 7ης Ιουνίου 1990, σχετικά µε την ελεύθερη πληροφόρηση για θέµατα περιβάλλοντος (1), τα κράτη µέλη λαµβάνουν τα αναγκαία µέτρα για την πληροφόρηση του κοινού σχετικά µε την κατάσταση του περιβάλλοντος, δηµοσιεύοντας π. χ. περιοδικές εκθέσεις· (3) σύµφωνα µε το σηµείο 1 («∆ιαρκής ανάλυση της κατάστασης») του παραρτήµατος του ψηφίσµατος 92/C 158/02 του Συµβουλίου, της 15ης Ιουνίου 1992, σχετικά µε την ανανέωση του σχεδίου δράσης της Κοινότητας για τα ραδιενεργά απόβλητα (2), η Επιτροπή υποβάλλει κατά διαστήµατα στο Συµβούλιο εκθέσεις µε ανάλυση της κατάστασης και των προοπτικών σε ό,τι αφορά τη διαχείριση των ραδιενεργών αποβλήτων στα διάφορα κράτη µέλη· στις εκθέσεις αυτές γίνεται ειδική αναφορά στις απαιτήσεις ασφάλειας, προστασίας του περιβάλλοντος, πυρηνικών προγραµµάτων και δραστηριοτήτων στις οποίες υπεισέρχονται ραδιοϊσότοπα· σχε- τική ενηµέρωση παρέχει η Επιτροπή και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο· (4) το κοινοτικό σχέδιο δράσης για τα ραδιενεργά απόβλητα (2) απαιτεί συντονισµένη δράση σχετικά µε την ασφαλή διαχείριση των ραδιενεργών αποβλήτων, πράγµα που θα εξυπηρετούσε την προσέγγιση των εθνικών πρακτικών και κανονιστικών ρυθµίσεων που διέπουν την ασφαλή διάθεση των διαφόρων κατηγοριών αποβλήτων· (5) σύµφωνα µε το σηµείο 11 του ψηφίσµατος 98/C 251/06 της Επιτροπής των Περιφερειών σχετικά µε την «Πυρηνική ασφάλεια και τη δηµοκρατία σε επίπεδο οργανισµών τοπικής αυτοδιοίκησης (3)», «πολλά από τα ζητήµατα που αφορούν την εξέταση προτάσεων για τη διάθεση των ραδιενεργών αποβλήτων είναι περίπλοκα και δεν τυγχάνουν της ευρείας αποδοχής του κοινού· συνεπώς, η Επιτροπή των Περιφερειών θεωρεί ότι έχει αποφασιστική σηµασία να διασφαλιστεί η πρόσβαση του κοινού σε όλες τις σχετικές πληροφορίες, η συµµετοχή των τοπικών και περιφερειακών αρχών και του κοινού στη διαδικασία λήψης αποφάσεων και να επιδιωχθεί η συναίνεση του κοινού στις αρχές που διέπουν την ασφάλεια των χώρων αποθήκευσης και των προγραµµάτων διαχείρισης των αποβλήτων», ΣΥΣΤΗΝΕΙ: µε βάση τις επεξηγήσεις που περιέχονται στο παράρτηµα, τα κράτη µέλη και η πυρηνική βιοµηχανία να υιοθετήσουν ένα κοινό σύστηµα ταξινόµησης των ραδιενεργών αποβλήτων για, επικοινωνιακούς σκοπούς σε εθνικό και διεθνές επίπεδο, καθώς και για ευκολότερη διαχείριση των σχετικών πληροφοριών· το εν λόγω σύστηµα ταξινόµησης να χρησιµοποιείται για να ενηµερώνονται γύρω από τα στερεά ραδιενεργά απόβλητα, κοινή γνώµη, οι εθνικοί και διεθνείς οργανισµοί και µη κυβερνητικοί οργανισµοί, και δεν αντικαθιστά ειδικά τεχνικά κριτήρια που απαιτούνται για λόγους ασφάλειας, όπως π. χ. για την έκδοση αδειών εγκαταστάσεων ή για άλλους σκοπούς· (1) ΕΕ L 158 της 23. 6. 1990, σ. 56. (2) ΕΕ C 158 της 25. 6. 1992, σ. 3. (3) ΕΕ C 251 της 10. 8. 1998, σ. 34. L 265/38 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 13. 10. 1999 τα κράτη µέλη να έχουν τη δυνατότητα να χρηστµοποιούν το εν λόγω σύστηµα ταξινόµησης. Στο χρονικό διάστηµα µέχρι 1ης Ιανουαρίου 2002, να µπορούν να το χρησιµοποιούν παράλληλα µε τα ισχύοντα εθνικά συστήµατα. Ακολουθεί συνοπτική παρουσίαση της προτεινόµενης ταξινόµησης: 1. Ραδιενεργά απόβλητα που αποθηκεύονται προσωρινά Πρόκειται για ραδιενεργά απόβλητα (ιατρικής κυρίως προέλευσης) που θα εξακολουθήσουν να διασπώνται κατά τη διάρκεια της προσωρινής αποθήκευσης και στη συνέχεια θα είναι ενδεχόµένως δυνατή η διαχείρισή τους εκτός του προβλεπόµενου συστήµατος ελέγχου, υπό τον όρο της συµµόρφωσης µε τα επιτρεπτά όρια αποδέσµευσης. 2. Απόβλητα χαµηλής και µέσης ραδιενέργειας (LILW) Απόβλητα των οποίων η συγκέντρωση σε ραδιονουκλεΐδια είναι τέτοια ώστε η θερµότητα που παράγεται στο πλαίσιο της διαδικασίας οριστικής διάθεσης να είναι αρκετά χαµηλή. Οι αποδεκτές τιµές παραγόµενης θερµότητας συναρτώνται µε την εκάστοτε τοποθεσία και µε τις αξιολογήσεις ασφάλειας. 2. 1. Απόβλητα βραχείας διάρκειας ζωής (LILW SL) Στην κατηγορία αυτή υπάγονται ραδιενεργά απόβλητα µε ραδιονουκλεΐδια των οποίων ο χρόνος υποδιπλασιασµού είναι µικρότερος ή ίσος του χρόνου υποδιπλασιασµού του Cs-137 και του Sr-90 (30 έτη περίπου) µε χαµηλή συγκέντρωση σε µακράς διάρκειας ζωής ραδιονουκλεΐδια ακτινοβολίας άλφα (η συγκέντρωση αυτή αντιστοιχεί σε 4 000 Bq/g για κάθε συσκευασία αποβλήτων και σε γενικό µέσο όρο 400 Bq/g για το συνολικό όγκο αποβλήτων). 2. 2. Απόβλητα µακράς διάρκειας ζωής (LILW LL) Ραδιονουκλεΐδια µακράς διάρκειας ζωής που εκπέµπουν σωµάτια άλφα και των οποίων η συγκέντρωση υπερβαίνει τις οριακές τιµές που ισχύουν για απόβλητα βραχείας διάρκειας ζωής. 3. Απόβλητα υψηλής ραδιενέργειας Απόβλητα των οποίων η συγκέντρωση σε ραδιονουκλεΐδια είναι τέτοια ώστε η θερµότητα που παράγουν να λαµβάνεται υπόψη για τους σκοπούς της αποθήκευσης και διάθεσης. (Η ποσότητα παραγόµενης θερµότητας είναι συνάρτηση της εκάστοτε τοποθεσίας, τα δε απόβλητα αυτής της κατηγορίας προέρχονται κυρίως από επεξεργασία/ µορφοποίηση του αναλωθέντος πυρηνικού καυσίµου). Η παρούσα σύσταση απευθύνεται στα κράτη µέλη. Βρυξέλλες, 15 Σεπτεµβρίου 1999. Για την Επιτροπή Ritt BJERREGAARD Μέλος της Επιτροπής 13. 10. 1999 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 265/39 1. Εισαγωγή ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Τα ραδιενεργά απόβλητα περιέχουν πολλά και διάφορα υλικά, µε διαφορετικά φυσικά, χηµικά και ραδιενεργά χαρακτηριστικά, πράγµα που σηµαίνει ότι και οι εξ αυτών κίνδυνοι είναι πολύ διαφορετικοί. Τα συστήµατα ταξινόµησης ραδιενεργών αποβλήτων που ακολουθούνται στην Ευρωπαϊκή Ένωση διαφέρουν σε µεγάλο βαθµό, τόσο ως προς την προσέγγιση όσο και ως προς την εφαρµογή. Ορισµένα χρησιµοποιούνται καθαρά για επικοινωνιακές ανάγκες, ενώ άλλα υπαγορεύονται από τις ανάγκες του τρόπου διάθεσης. Τα συστήµατα ταξινόµησης που χρησιµοποιούνται στα κράτη µέλη βασίζονται στη συγκέντρωση ραδιενέργειας, συνολική ραδιενέργεια, την πηγή των αποβλήτων και τον τρόπο διάθεσης. Μία από τις κυριότερες διαφορές εντοπίζεται µεταξύ χωρών που διαθέτουν πυρηνικούς σταθµούς ηλεκτροπαραγωγής και όσων δεν διαθέτουν. Επιπλέον, τα όρια µεταξύ των διαφόρων κατηγοριών ραδιενεργών αποβλήτων δεν είναι πάντοτε ευδιάκριτα, µε αποτέλεσµα να παρατηρούνται µεγάλες διαφορές από τη µία χώρα στην άλλη. Οι διαφορές ως προς την ταξινόµηση ραδιενεργών αποβλήτων ενδέχεται να καταστήσουν προβληµατική τη συνεργασία των κρατών µελών στο πλαίσιο της ενιαίας αγοράς και της ελεύθερης διακίνησης αγαθών και υπηρεσιών. Πολύ χρήσιµη θα ήταν π. χ. η εξεύρεση κοινής γλώσσας για τον ορισµό των διαφόρων κατηγοριών ραδιενεργών αποβλήτων προκειµένου να βελτιστοποιηθούν οι εγκαταστάσεις διάθεσης αλλά και αναφορικά µε την επιστροφή αποβλήτων µετά από επεξεργασία ή/και µορφοποίηση. Ένα σύστηµα ταξινόµησης κοινό σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση θα συνέβαλλε επίσης στην ενηµέρωση εθνικών και διεθνών θεσµικών οργάνων, µη κυβερνητικών οργανισµών και του ευρύτερου πληθυσµού µε συγκριτικά στοιχεία για τα στερεά ραδιενεργά απόβλητα. Στο παρόν παράρτηµα επεξηγούνται σε γενικές γραµµές οι λόγοι για τους οποίους κρίνεται αναγκαία η εναρµόνιση, αναλύονται οι απαιτήσεις και περιγράφεται το προτεινόµενο σύστηµα ταξινόµησης. 2. Ιστορικό Το κοινοτικό σχέδιο δράσης για τα ραδιενεργά απόβλητα (1), απαιτεί τη συντονισµένη δράση σχετικά µε την ασφαλή διαχείριση των ραδιενεργών αποβλήτων, πράγµα που θα εξυπηρετούσε τους παρακάτω στόχους: 1. κοινή προσέγγιση και προσπάθεια σε κοινοτικό επίπεδο προς την κατεύθυνση της εναρµόνισης στρατηγικών και πρακτικών διαχείρισης των ραδιενεργών αποβλήτων, όταν αυτό είναι δυνατόν· 2. προσέγγιση των εθνικών πρακτικών και κανονιστικών ρυθµίσεων που διέπουν την ασφαλή διάθεση των διαφόρων κατηγοριών αποβλήτων· 3. επεξεργασία συστάσεων αναφορικά µε την αξιολόγηση ασφάλειας της αποθήκευσης ραδιενεργών αποβλήτων και καθορισµός των σχετικών κριτηρίων· 4. επίτευξη ισοδύναµου και ικανοποιητικού βαθµού προστασίας στα υψηλότερα δυνατά επίπεδα ασφάλειας για τους εργαζόµε- νους, τον ευρύτερο πληθυσµό και το περιβάλλον. Ως αποτέλεσµα βιοµηχανικών, ερευνητικών και ιατρικών δραστηριοτήτων παράγονται ραδιενεργά απόβλητα. Μετά από διαχωρι- σµό, επαναχρησιµοποίηση στην πυρηνική βιοµηχανία και επεξεργασία, τα υλικά που αποµένουν κατατάσσονται σε δύο κατηγο- ρίες, µεταξύ των οποίων η κύρια διάκριση νοείται ως εξής: Κατηγορία 1: Υλικά που µπορούν να υποβληθούν σε επεξεργασία εκτός του προβλεπόµενου συστήµατος ελέγχου Κατηγορία 2: Υλικά για τα οποία δεν προβλέπεται περαιτέρω χρησιµοποίηση και για τα οποία απαιτείται ειδική διαχείριση, ανάλογα µε τις ραδιενεργές τους ιδιότητες Υλικά της πρώτης κατηγορίας µπορούν να αποδεσµεύονται από τις εθνικές αρχές υπό τον όρο της συµµόρφωσης προς τα επιτρεπτά όρια που προκύπτουν µε βάση τα ειδικά κριτήρια του παραρτήµατος 1 της οδηγίας 96/29/Ευρατόµ (2). Οι εθνικές αρχές λαµβάνουν υπόψη τεχνικές κατευθύνσεις προερχόµενες από την Κοινότητα. Να σηµειωθεί, ωστόσο, ότι δεν υπάρχει ακόµη κοινή βάση για την εναρµόνιση των υλικών της κατηγορίας 1. (1) Ψήφισµα του Συµβουλίου, της 15ης Ιουνίου 1992, σχετικά µε την ανανέωση του σχεδίου δράσης της Κοινότητας για τα ραδιενεργά απόβλητα (92/C 158/02), ΕΕ L 158 της 25. 6. 1992, σ. 2. (2) Οδηγία Ευρατόµ 96/29 του Συµβουλίου, της 13ης Μαΐου 1996, για τον καθορισµό βασικών κανόνων ασφάλειας για την προστασία της υγείας των εργαζοµένων και του πληθυσµού από τους κινδύνους που προκύπτουν από ιονίζουσες ακτινοβολίες (ΕΕ L 159 της 29. 6. 1996, σ. 1). L 265/40 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 13. 10. 1999 Μόνο υλικά της κατηγορίας 2 θεωρούνται ως «ραδιενεργά απόβλητα», και η παρούσα σύσταση σ’ αυτά µόνο αναφέρεται. Για τη διαχείριση, µπορούν να προβλεφθούν δύο βασικές εναλλακτικές προτάσεις: 1. αποθήκευση για περιορισµένο χρόνο, µέχρις ότου χαρακτηριστούν ως απόβλητα της κατηγορίας 1 ή µέχρις ότου κριθεί ότι προορίζονται για διάθεση· 2. σωστά επιλεγµένος τρόπος διάθεσης (διάθεση είτε στην επιφάνεια ή σε µικρό βάθος και διάθεση σε µεγάλα βάθη). Οι παράγοντες που κρίνονται πιο σηµαντικοί σε σχέση µε την εκπόνηση συστηµάτων ταξινόµησης ραδιενεργών αποβλήτων καθώς και µεθόδων διαχείρισης, είναι οι εξής: τύπος ραδιονουκλεϊδίων, ολική ραδιενέργεια, συγκέντρωση ραδιενέργειας, χρόνος υποδιπλασιασµού, ρυθµός δόσης, παραγόµενη θερµότητα και άλλες φυσικές/χηµικές ιδιότητες. ∆ιεθνείς οργανισµοί, εθνικές αρχές και επιχειρήσεις εκµετάλλευσης αποβλήτων έχουν δηµιουργήσει συστήµατα ταξινόµησης ραδιενεργών αποβλήτων για το αντικείµενο της αρµοδιότητάς τους (επεξεργασία αποβλήτων, µεταφορά, διάθεση, επαφές µε τη διεθνή επιστηµονική κοινότητα και µε το ευρύ κοινό κ. ά. ), κατατάσσοντας στην ίδια κατηγορία απόβλητα µε παρεµφερή χαρακτηριστικά και κινδύνους µε σκοπό να εξυπηρετείται η διαχείριση και συνεπώς να βελτιώνεται η ασφάλεια. Οι περισσότερες ανάγκες στα διάφορα κράτη µέλη καλύπτονται επαρκώς από τα αντίστοιχα εθνικά συστήµατα ταξινόµησης (βλέπε κεφάλαιο 4, «Η κατάσταση σήµερα»). Επειδή όµως τα συστήµατα αυτά εκπονήθηκαν χωριστά και για διαφορετικούς σκοπούς, θα διαφέρουν σηµαντικά µεταξύ τους, αφού άλλα βασίζονται στη συγκέντρωση ραδιενέργειας, άλλα στην πηγή των αποβλήτων και άλλα στον τρόπο διάθεσης. Η χρησιµοποίηση του διεθνούς συστήµατος ταξινόµησης ραδιενεργών αποβλήτων (σύστηµα του ∆ΟΑΕ) είναι µια κατάλληλη βάση πάνω στην οποία µπορεί να αναπτυχθεί ένα κοινό σύστηµα ταξινόµησης για όλες τις χώρες µέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ένα τέτοιο σύστηµα αναφοράς µπορεί να βοηθήσει κάποιες χώρες να αναπτύξουν δικές τους στρατηγικές διαχείρισης, ενώ παράλληλα θα εξυπηρετεί τις επικοινωνιακές ανάγκες, εµπορικού και γενικού χαρακτήρα. Ως προς την ασφάλεια όµως, ενώ ένα τέτοιο ταξινοµικό σύστηµα αναφοράς µπορεί να είναι χρήσιµο για ευρύτερα και βασικά κριτήρια, δεν µπορεί να αντικαταστήσει ειδικές αξιολογήσεις ασφάλειας που γίνονται για την κάλυψη συγκεκριµένων διαχειριστικών αναγκών, συµπεριλαµβανοµένης της επιλογής τρόπων διάθεσης. 3. Γιατί χρειάζεται ένα σύστηµα ταξινόµησης ραδιενεργών αποβλήτων για την ΕΕ Πρωταρχικός σκοπός ενός συστήµατος ταξινόµησης είναι η βελτίωση της επικοινωνίας και η διευκόλυνση της διαχείρισης των πληροφοριών µε τη βοήθεια ενός κατάλληλου περιγραφικού εργαλείου µέσω του οποίου, µε τρόπο τυποποιηµένο και εύληπτο, θα ενηµερώνονται σχετικά µε τους χώρους αποθήκευσης ραδιενεργών αποβλήτων πολιτικοί ιθύνοντες και ο ευρύτερος πληθυσµός. Η σχέση µεταξύ του συστήµατος ταξινόµησης και του τρόπου µε τον οποίο γίνεται η διακίνηση και ενδεχοµένως η διάθεση των αποβλήτων είναι ένα πολυπλοκότερο θέµα. Κατά συνέπεια, οι υπηρεσίες της Επιτροπής συµµερίζονται την άποψη ότι το σύστηµα ταξινόµησης πρέπει να είναι ενδεικτικό (ποιοτικό) µάλλον παρά κατευθυντήριο. Το κεντρικό κριτήριο είναι ότι ένα τέτοιο ποιοτικό σύστηµα ταξινόµησης δεν µπορεί ποτέ να αντικαθιστά τις εθνικές κανονιστικές αρχές στο ρόλο τους για τον έλεγχο της διακίνησης και διάθεσης ραδιενεργών αποβλήτων σε συγκεκριµένες τοποθεσίες. Οι αναλυτικές αξιολογήσεις ασφάλειας που χρησιµοποιούν υπό το φως των ιδικών τους διαχειριστικών και κανονιστικών ρυθµίσεων και δυνατοτήτων απαιτούν πολύ περισσότερα λεπτοµερή δεδοµένα για τα απόβλητα από τα δεδοµένα που µπορεί να δώσει ένα σύστηµα ταξινόµησης. Η εθνική νοµοθεσία και οι κανονιστικές διαδικασίες σπανίως κάνουν µνεία των συστηµάτων ταξινόµησης που χρησιµοποιούνται σήµερα στα κράτη µέλη. Η απόκλιση των σηµερινών σχεδίων οριστικής διάθεσης ραδιενεργών αποβλήτων στα διάφορα κράτη µέλη επίσης περιπλέκει τη σχέση της ταξινόµησης των αποβλήτων µε τους τρόπους διάθεσης. Ορισµένες χώρες διαθέτουν πάγια σχέδια, για εγκαταστάσεις διάθεσης διαφόρων τύπων αποβλήτων τόσο σε µεγάλα βάθη όσο και στην επιφάνεια. Άλλες προσανατολίζονται προς την επιλογή ενός µόνο µεταξύ αυτών των τύπων εγκαταστάσεων, ενώ µερικές δεν µπορούν ακόµη να αποφασίσουν. Ορισµένες χώρες πιστεύουν ότι ένα σύστηµα ταξινόµησης κατάλληλα δοµηµένο µπορεί να δώσει βασικές κατευθύνσεις για το πώς θα µπορούσε να διαρθρωθεί καλύτερα η διαχείριση, και πιο συγκεκριµένα η διάθεση των ραδιενεργών αποβλήτων. Για παράδειγµα, από τις χώρες όπου υπάρχει δυνατότητα διάθεσης τόσο σε µεγάλα βάθη όσο και στην επιφάνεια, είναι δυνατόν να προκύψουν ενδείξεις για το ποιες οµάδες αποβλήτων προορίζονται για κάθε τύπο εγκαταστάσεων διάθεσης. ∆εδοµένου ότι τα εθνικά συστήµατα ταξινόµησης αποβλήτων διαφέρουν σήµερα µεταξύ τους, µπορεί να χρησιµοποιηθεί παράλληλα µ’ αυτά ένα ευρωπαϊκό σύστηµα έως την 1η Ιανουαρίου 2002. Χρήσιµο είναι επίσης να βρεθεί τρόπος διαχείρισης όλων των αποβλήτων, σηµερινών και µελλοντικών, ώστε να καταστεί δυνατή µια συνολική αντιµετώπιση του ζητήµατος των εγκαταστάσεων αποθήκεύσης. Θα εξυπηρετηθούν έτσι ανάγκες κανονιστικού χαρακτήρα και θα βελτιωθεί η επικοινωνία µε το κοινό π. χ. η ελεύθερη πρόσβαση σε πληροφορίες για το περιβάλλον (οδηγία 90/313/ΕΟΚ). 13. 10. 1999 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 265/41 4. Η κατάσταση σήµερα Τα συστήµατα ταξινόµησης που χρησιµοποιούνται στα κράτη µέλη και στις χώρες της Κεντροανατολικής Ευρώπης που είναι υποψήφιες για ένταξη περιγράφονται σε σχετική κοινοτική έκθεση (1), όπου περιέχονται εκτενείς πληροφορίες για τα συστήµατα ταξινόµησης καθεµιάς των χωρών. Ακολουθεί συνοπτική περιγραφή των συστηµάτων αυτών. 4. 1. Κράτη µέλη της ΕΕ Βέλγιο Τα ραδινεργά απόβλητα ταξινοµούνται αναλόγως εάν είναι µορφοποιηµένα ή όχι. Στην τελευταία περίπτωση, η ταξινόµησή τους σε κατηγορίες εξαρτάται από τη φυσική τους κατάσταση, το είδος των ραδιενεργών πυρήνων, τη στάθµη της συγκέντρωσης ραδιενέργειας και την εφαρµοζόµενη επεξεργασία. Για τα χαρακτηριστικά αυτά υπάρχει µια αλφαριθµητική κλίµακα τριών βαθµίδων. Τα µορφοποιηµένα απόβλητα ταξινοµούνται ανάλογα µε τον τρόπο διάθεσης και υποδιαιρούνται σε τρεις κατηγορίες (Α, Β και Γ). Για την ταξινόµηση λαµβάνεται υπόψη το κατά πόσον εναποτίθενται σε επιφανειακούς σχηµατισµούς ή σε σχηµατισµούς µεγάλου βάθους, και η θερµότητα που παράγεται από τα µορφοποιηµένα απόβλητα. Υπό µελέτη βρίσκεται µία ακόµη κατηγορία αποβλήτων, απόβλητα που έχουν ρυπανθεί µε ράδιο. Άλλες µεταβολές στο ισχύον σύστηµα ταξινόµησης δεν προβλέπονται. ∆ανία Μέχρι σήµερα δεν έχει τεθεί ζήτηµα διάθεσης ραδιενεργών αποβλήτων στη ∆ανία· συνεπώς, στο σύστηµα ταξινόµησης µόνο η αποθήκευση ενδιαφέρει. Το σύστηµα βασίζεται κυρίως στην προέλευση των αποβλήτων και δευτερευόντως στη µέτρηση και τη διαλογή. Στην εγκατάσταση, τα απόβλητα ταξινοµούνται ανάλογα µε την εξωτερική ακτινοβολία. Μετά από επεξεργασία, τα πακέτα αποβλήτων αποθηκεύονται σε εγκατάσταση προοριζόµενη για, απόβλητα χαµηλής ραδιενέργειας ή για απόβλητα χαµηλής/µέσης ραδιενέργειας µε κριτήρια το ρυθµό δόσης και την περιεκτικότητα σε σχάσιµο υλικό. Αναλωθείσες κλειστές πηγές αποθηκεύονται στο Εθνικό Εργαστήριο Risoe. Επανεξέταση του συστήµατος ταξινόµησης δεν αναµένεται. Φινλανδία Σε πρώτο στάδιο, τα ραδιενεργά απόβλητα ταξινοµούνται σε δύο κύριους τύπους: απόβλητα ραδιοϊσοτόπων και πυρηνικά απόβλητα. Τα πρώτα προέρχονται από νοσηλευτικά και ερευνητικά ιδρύµατα και τη βιοµηχανία· τα δεύτερα, από πυρηνικούς σταθµούς ισχύος και από έναν ερευνητικό αντιδραστήρα. Τα απόβλητα ραδιοϊσοτόπων ταξινοµούνται περαιτέρω ανάλογα µε τη συγκέντρωση ραδιενέργειας σε αποδεσµευµένα απόβλητα και σε εργαστηριακά απόβλητα. Τα πυρηνικά απόβλητα υποδιαιρούνται σε τρεις κατηγορίες, ανάλογα µε την προέλευση και τον προβλεπόµενο τρόπο διάθεσης: αναλωθέν καύσιµο υψηλής ραδιενέργειας, χαµηλής και µέσης ραδιενέργειας, απόβλητα από πυρηνικούς σταθµούς ισχύος και χαµηλής και µέσης ραδιενέργειας, απόβλητα από πυρηνικούς σταθµούς ισχύος που βρίσκονται εκτός λειτουργίας. Τα χαµηλής και µέσης ραδιενέργειας, απόβλητα ταξινοµού- νται περαιτέρω σε αποδεσµευµένα απόβλητα και σε χαµηλής και µέσης ραδιενέργειας, απόβλητα ανάλογα µε τη συγκέντρωση ραδιενέργειας. Αλλαγές στο σύστηµα ταξινόµησης δεν προβλέπονται. Γαλλία Στην πυρηνική βιοµηχανία, τα απόβλητα υποδιαιρούνται σε συµβατικά και πυρηνικά ανάλογα µε τη γεωγραφική και λειτουργική τους προέλευση (κατανοµή των εγκαταστάσεων κατά ζώνες). Για τα πυρηνικά απόβλητα, το σύστηµα ταξινόµησης συνδυάζει τη ραδιοτοξικότητα των αποβλήτων µε τον τρόπο διάθεσης. Για τον ορισµό της ραδιοτοξικότητας χρησιµοποιούνται δύο παράµετροι: ο χρόνος υποδιπλασιασµού των κυριότερων ραδιονουκλεϊδίων (µικρότερος ή µεγαλύτερος από 30 έτη) και το ραδιενεργό περιεχόµενο (πολύ χαµηλό, χαµηλό, µέσο και υψηλό). Έτσι, το σύστηµα ταξινόµησης προβλέπει οκτώ κατηγορίες αποβλήτων, καθεµιά από τις οποίες συνδέεται µε έναν ή περισσότερους τρόπους διαχείρισης. Μερικοί από τους τρόπους αυτούς βρίσκονται ακόµα υπό µελέτη. Γερµανiα Το σύστηµα ταξινόµησης ραδιενεργών αποβλήτων συνδέεται µε την τοποθεσία διάθεσης. Οι ταξινοµήσεις γίνονται από τον υπεύθυνο εκµετάλλευσης µε βάση τις ειδικές αξιολογήσεις ασφάλειας που υπάρχουν για την εκάστοτε τοποθεσία και µε συνεκτίµηση των δεσµευτικών νοµοθετηµάτων. Καθορίζονται στη συνέχεια ποσοτικές απαιτήσεις για τον εκάστοτε χώρο αποθή- κευσης (συµπεριλαµβάνονται ένα σύστηµα οµαδοποίησης αποβλήτων ανάλογα µε τη µορφή τους, κατηγορίες δοχείων µορφο- ποίησης και περιορισµοί σχετικοί µε την ειδική ραδιενέργεια των ραδιονουκλεϊδίων). ∆εν προβλέπονται ουσιαστικές µεταβολές του ισχύοντος συστήµατος ταξινόµησης. Ελλάδα ∆εν υπάρχει στην Ελλάδα επίσηµο σύστηµα ταξινόµησης ραδιενεργών αποβλήτων, αφού τα µοναδικά απόβλητα αυτού του είδους προέρχονται από ερευνητικά ιδρύµατα και νοσοκοµεία ή από τη βιοµηχανία. Για την ανάπτυξη όµως δραστηριοτήτων από τις οποίες προκύπτουν ραδιενεργά απόβλητα απαιτείται ειδική άδεια από τις αρµόδιες αρχές. Οι κανονισµοί ακτινοπροστασίας βρίσκονται υπό αναθεώρηση, πράγµα που θα επηρεάσει το σύστηµα ταξινόµησης. Ιρλανδία Στην Ιρλανδία δεν υπάρχουν πυρηνικοί σταθµοί ισχύος ή εγκαταστάσεις του κύκλου του πυρηνικού καυσίµου· έτσι, τα ραδιενεργά απόβλητα ταξινοµούνται µε κριτήριο τον χρόνο υποδιπλασιασµού και στη συνέχεια αναλόγως εάν πρόκειται για κλειστή ή ανοικτή πηγή. Αλλαγές δεν προβλέπονται. (1) Radioactive Waste Categories. Cunent Position (98) in the EU Member States and in the Baltic and Central European Countries. 1998 OPOCE Luxembourg ΕUR 18324. L 265/42 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 13. 10. 1999 Ιταλία Βάση του συστήµατος ταξινόµησης για τα µορφοποιηµένα απόβλητα είναι ο τρόπος διάθεσης. Τα ραδιενεργά απόβλητα κατατάσσονται σε τρεις κατηγορίες, ανάλογα µε τα ραδιοϊσοτοπικά χαρακτηριστικά και τις συγκεντρώσεις ραδιενέργειας. Στην κατηγορία Ι υπάγονται τα απόβλητα των οποίων η ραδιενέργεια µετά από µερικούς µήνες έχει πέσει κάτω από τα επιτρεπτά όρια. Τα υπόλοιπα απόβλητα κατατάσσονται στις κατηγορίες ΙΙ και ΙΙΙ, µε κριτήρια το χρόνο υποδιπλασιασµού και το ραδιενεργό περιεχόµενο. Τα απόβλητα της κατηγορίας ΙΙ υποδιαιρούνται περαιτέρω σε δύο υποκατηγορίες, ανάλογα µε τις προϋποθέσεις που απαιτούνται για την µορφοποίηση πριν την οριστική διάθεση. Προβλέπεται αναθεώρηση του «Technical Guide Νο 26» (τεχνικός οδηγός αριθ. 26) για να συµπεριληφθούν τα απόβλητα υψηλής ραδιενέργειας, τα εξυαλωµένα απόβλητα και τα απόβλητα µέσης ραδιενέργειας (µη θερµογόνα). Κάτω Χώρες ∆εν υπάρχει ακόµη απόφαση για τον τρόπο διάθεσης. Συνεπώς, το σύστηµα ταξινόµησης εστιάζει στην επεξεργασία και την µορφοποίηση των ραδιενεργών αποβλήτων χωρίς να ρυθµίζει εκ των προτέρων τα σχετικά µε τη διάθεση. Υπάρχουν τρεις κατηγορίες ραδιενεργών αποβλήτων, και καθεµιά απ’ αυτές περιλαµβάνει επιµέρους κατηγορίες. Στην κατηγορία 1 υπάγονται όλα τα απόβλητα χαµηλής και µέσης ραδιενέργειας µε ρυθµό δόσης κάτω από ένα καθορισµένο όριο, και υποδιαιρούνται ανάλογα µε την προέλευση, την περιεκτικότητα σε ραδιονουκλεϊδια και το χρόνο υποδιπλασιασµού. Στις κατηγορίες 2 και 3, τα απόβλητα ταξινοµούνται µε κριτήριο τη θερµότητα που παράγουν και υποδιαιρούνται περαιτέρω µε κριτήριο την προέλευση και τον τύπο των αποβλήτων αντιστοίχως. Αλλαγές δεν προβλέπονται. Πορτογαλία Η ταξινόµηση των ραδιενεργών αποβλήτων γίνεται µε βάση τον τρόπο διάθεσης. Υπάρχουν τρεις κατηγορίες: βραχύβια απόβλητα χαµηλής ραδιενέργειας (προερχόµενα από το χώρο της έρευνας, της υγείας και της βιοµηχανίας, καθώς επίσης και αναλωθείσες κλειστές πηγές ακτινοβολίας βήτα/γάµµα µε χρόνο υποδιπλασιασµού µικρότερο από 30 έτη, που µορφοποιούνται µε διαφορετι- κούς τρόπους), απόβλητα άλφα (κυρίως αναλωθείσες κλειστές πηγές ραδίου και αµερικίου) και απόβλητα από την εξόρυξη και την επεξεργασία του ουρανίου. Αλλαγές δεν προβλέπονται. Ισπανία Το σύστηµα ταξινόµησης προβλέπει εδώ δύο κατηγορίες αποβλήτων, ανάλογα µε τον τρόπο διάθεσης που επιλέγεται· είναι τα απόβλητα χαµηλής και µέσης ραδιενέργειας που προσφέρονται για εναπόθεση κοντά στην επιφάνεια, και όλα τα άλλα. Υπάρχουν όµως και ειδικά κριτήρια που αφορούν την εκάστοτε τοποθεσία διάθεσης· τα κριτήρια αυτά συνδέονται µε τις ιδιότητες των συσκευασµένων αποβλήτων, τη µέθοδο µορφοποίησης τους και µε συγκεκριµένα ραδιονουκλεΐδια, καθώς επίσης και µε την ίδια την τοποθεσία διάθεσης των αποβλήτων. Αλλαγές του ισχύοντος συστήµατος δεν προβλέπονται, αν και χρειάζονται ίσως διευκρινίσεις ως προς την ορολογία που χρησιµοποιείται για την περιγραφή της διαχείρισης του αναλωθέντος πυρηνικού καυσίµου (υψηλής ακτινοβολίας σήµερα), µε αφορµή την πρόσφατη σύµβαση της Βιέννης περί ασφαλούς διαχείρισης του αναλωθέντος πυρηνικού καυσίµου. Σουηδία Τα ραδιενεργά απόβλητα υποδιαιρούνται σε πυρηνικά και µη πυρηνικά (ως µη πυρηνικά νοούνται όσα προέρχονται από νοσοκοµεία και ερευνητικά ιδρύµατα). Μερικά απόβλητα χαµηλής ραδιενέργειας εναποτίθενται σε αβαθείς γεωλογικούς σχηµατι- σµούς, µε κριτήρια τη συγκέντρωση όγκου και την ολική ραδιενέργεια. Πυρηνικά απόβλητα των οποίων η ραδιενέργεια δεν βρίσκεται κάτω από τα επιτρεπτά όρια ή τα οποία εναποτίθενται σε αβαθείς γεωλογικούς σχηµατισµούς κατατάσσονται σε τρεις κατηγορίες, ανάλογα µε τον τρόπο διάθεσης: γεωλογικοί σχηµατισµοί για επιχειρησιακά απόβλητα (εφαρµόζεται ήδη), γεωλογικοί σχηµατισµοί για µη επιχειρησιακά απόβλητα (προβλέπεται να εφαρµοστεί), και εγκατάσταση διάθεσης αναλωθέντος πυρηνικού καυσίµου και άλλων αποβλήτων µακράς διάρκειας ζωής (προβλέπεται). Μη πυρηνικά απόβλητα των οποίων η ραδιενέργεια δεν µπορεί να περιοριστεί κάτω από τα επιτρεπτά όρια µορφοποιούνται και εν συνεχεία διατίθενται µαζί µε τα πυρηνικά απόβλητα ή αποθηκεύονται προσωρινά µέχρις ότου κατασκευαστούν οι προβλεπόµενες εγκαταστάσεις. Αλλαγές του συστήµατος ταξινόµησης δεν αναµένονται. Ηνωµένο Βασίλειο Τα ραδιενεργά απόβλητα κατατάσσονται σε τέσσερις µεγάλες κατηγορίες ανάλογα µε τη θερµότητα που παράγουν και το ραδιενεργό τους περιεχόµενο. Οι κατηγορίες αυτές είναι: απόβλητα πολύ χαµηλής ραδιενέργειας, χαµηλής ραδιενέργειας, µέσης ραδιενέργειας και υψηλής ραδιενέργειας. Το 1995 επισηµάνθηκε η ανάγκη επανεξέτασης του ισχύοντος συστήµατος υπό το φως της µελέτης του θέµατος στην ΕΕ. Τυχόν αλλαγή του συστήµατος µπορεί να προχωρήσει σταδιακά µε εφαρµογή των νέων βασικών προτύπων ασφάλειας Ευρατόµ. 4. 2. Χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης Βουλγαρία Τα ραδιενεργά απόβλητα κατατάσσονται σε τρεις κατηγορίες ανάλογα µε το ισοδύναµο ρυθµού δόσης εκποµπής ακτινοβολίας γάµµα σε απόσταση 0,1 m από την επιφάνεια ή ανάλογα µε την τιµή ειδικής ραδιενέργειας άλφα ή βήτα. Στο πλαίσιο του ίδιου αυτού σχήµατος ταξινοµούνται τα απόβλητα που προέρχονται από διάφορα ιδρύµατα, καθώς και αναλωθείσες κλειστές πηγές. Τσεχική ∆ηµοκρατία ∆εν υπάρχει σύστηµα ταξιµόµησης µε σαφείς προδιαγραφές. Προβλέπεται όµως κανονιστικά η υποχρέωση όσων παράγουν ραδιενεργά απόβλητα να δηµιουργήσουν ένα δικό τους σύστηµα ταξινόµησης που να ανταποκρίνεται στις µεθόδους επεξεργασίας και µορφοποίησης που εφαρµόζουν και στην τεχνολογία που χρησιµοποιούν, καθώς και στα κριτήρια, που έχει θεσπίσει η Κρατική Υπηρεσία Πυρηνικής Ασφάλειας. Χωρίς να ορίζονται σαφώς, χρησιµοποιούνται οι κατηγορίες «απόβλητα χαµηλής και µέσης ραδιενέργειας», «απόβλητα υψηλής ραδιενέργειας» και «αναλωθέν πυρηνικό καύσιµο» για τις ανάγκες της συνεννόησης σε εθνικό επίπεδο. 13. 10. 1999 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 265/43 Εσθονία Στην Εσθονία βρίσκεται σε εξέλιξη αναθεώρηση του συστήµατος ταξινόµησης ραδιενεργών αποβλήτων. Ο νέος κανονισµός αναµένεται να είναι έτοιµος στα τέλη του 1998. Μέχρι τότε η Εσθονία θα εξακολουθήσει να εφαρµόζει το παλαιό σύστηµα ταξινόµησης (SPORO-85) της ΕΣΣ∆. Σύµφωνα µε το σύστηµα εκείνο, τα επιτρεπτά όρια καθορίζονται µε βάση την ειδική ραδιενέργεια και τη µόλυνση στην επιφάνεια. Στη συνέχεια, τα ραδιενεργά απόβλητα υποδιαιρούνται σε τρεις κατηγορίες, τις εξής: αντικείµενα, βιολογικά απόβλητα και αναλωθείσες πηγές ακτινοβολίας. Ακολουθεί άλλη ταξινόµηση σε τρεις οµάδες, µε κριτήριο τον ρυθµό δόσης. Ουγγαρία Η ταξινόµηση των ραδιενεργών αποβλήτων γίνεται µε κριτήρια την πηγή και τη συγκέντρωση ραδιενέργειας. ∆ιακρίνονται τρεις κατηγορίες αποβλήτων (χαµηλής, µέσης και υψηλής ραδιενέργειας), µε κριτήριο τη συγκέντρωση ραδιενέργειας ή το ρυθµό δόσης στην επιφάνεια. Λετονία Βρίσκεται σε εξέλιξη η διαδικασία εκπόνησης των νέων κανονιστικών ρυθµίσεων περί διαχείρισης των ραδιενεργών αποβλήτων. Το νέο σύστηµα θα βασίζεται στον τρόπο διάθεσης, και τα απόβλητα θα ταξινοµούνται ανάλογα µε τον χρόνο υποδιπλασιασµού και το ραδιενεργό περιεχόµενο. Τα απόβλητα που ήδη υπάρχουν µπορούν να ταξινοµηθούν σε τρεις κατηγορίες, αναλόγως εάν ενταφιάζονται σε παλαιές ή νέες εγκαταστάσεις, και σε αναλωθείσες κλειστές πηγές που αποθηκεύονται προσωρινά. Πολωνία Τα ραδιενεργά απόβλητα χαρακτηρίζονται ως ραδιενεργά ή όχι µε βάση συγκεκριµένες οριακές τιµές. Σε ένα δεύτερο στάδιο, τα ραδιενεργά απόβλητα ταξινοµούνται ανάλογα µε το ραδιενεργό περιεχόµενο (βήτα/γάµµα ή άλφα). Μια τρίτη κατηγορία αποτελούν οι κλειστές πηγές ακτινοβολίας. Τα απόβλητα βήτα/γάµµα κατατάσσονται περαιτέρω σε χαµηλής, µέσης και υψηλής ακτινοβολίας, µε κριτήριο τη συγκέντρωση ραδιενέργειας. Για συσκευασµένα απόβλητα προοριζόµενα για αποθήκευση και διάθεση προβλέπονται κατά περίπτωση επιπλέον κριτήρια. Ρουµανία Τα ραδιενεργά απόβλητα ταξινοµούνται σε τρεις κατηγορίες (χαµηλής, µέσης και υψηλής ραδιενέργειας) µε κριτήρια την ειδική ραδιενέργεια και το ρυθµό δόσης της επιφάνειας. Τα στερεά απόβλητα χαµηλής ραδιενέργειας κατατάσσονται περαιτέρω σε καύσιµα, µη καύσιµα και ειδικά απόβλητα. Τα καύσιµα υποδιαιρούνται σε βιοαποικοδοµήσιµα και µη βιοαποικοδοµήσιµα, και τα µη καύσιµα αναλόγως εάν είναι δεκτικά συµπίεσης ή όχι. Τα απόβλητα της εξόρυξης και της επεξεργασίας του ουρανίου ταξινοµούνται χωριστά ανάλογα µε τα φυσικά τους χαρακτηριστικά και τη συγκέντρωση ραδιενέργειας. Το ισχύον σύστηµα διαχείρισης των ραδιενεργών αποβλήτων πρόκειται σύντοµα να επανεξεταστεί για να αντικατασταθεί από ένα ταξινόµησης που θα βασίζεται στο σύστηµα του ∆ΟΑΕ και στις σχετικές κοινοτικές συστάσεις. Σλοβακική ∆ηµοκρατία ∆εν υπάρχει ακόµη στη Σλοβακία αναγνωρισµένο σύστηµα ταξινόµησης. Χρησιµοποιείται ευρέως ένα σύστηµα ενδεικτικής ταξινόµησης των αποβλήτων σε χαµηλής, µέσης και υψηλής ραδιενέργειας, χωρίς ωστόσο τα όρια µεταξύ των κατηγοριών να είναι σαφή. Το σύστηµα αυτό βασίζεται κυρίως στην πηγή των ραδιενεργών αποβλήτων. Η υπό εξέλιξη όµως αναθεώρησή του τείνει προς ένα σύστηµα που µάλλον θα βασίζεται στον τρόπο διάθεσης. Σλοβενία ∆ιακρίνονται τρεις κατηγορίες αποβλήτων: χαµηλής, µέσης και υψηλής ραδιενέργειας. Η διάκριση γίνεται µε κριτήριο την πηγή και µε οριακές τιµές που προσδιορίζονται βάσει της ειδικής ραδιενέργειας. Τα χαµηλής και µέσης ραδιενέργειας ταξινοµούνται περαιτέρω σε απόβλητα άλφα και σε απόβλητα βήτα/γάµµα. Σε εξέλιξη βρίσκεται η εκπόνηση ενός συστήµατος ταξινόµησης που θα βασίζεται στο σύστηµα του ∆ΟΑΕ και στο οποίο θα προβλέπεται και η δυνατότητα παρέκκλισης. L 265/44 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 13. 10. 1999 5. Το σύστηµα ταξινόµησης που προτείνει η Επιτροπή Τα συστήµατα διαχείρισης ραδιενεργών αποβλήτων πρέπει να βασίζονται στα χαρακτηριστικά και τις ιδιότητες των αποβλήτων, καθώς και στις βλάβες που προκαλούν στον άνθρωπο και στο περιβάλλον. Τα κριτήρια, αποδοχής ραδιενεργών αποβλήτων σε µια εγκατάσταση διάθεσης προκύπτουν και υποστηρίζονται βάσει αξιολογήσεων ασφάλειας στις οποίες συνεκτιµώνται οι εκάστοτε ειδικοί όροι (κανονιστικές απαιτήσεις, η τεχνική λύση, τα σενάρια της αξιολόγησης κ. ά. ). Οι ειδικοί αυτοί όροι αποκτούν µεγαλύτερη σηµασία όταν τα κριτήρια αποδοχής αφορούν εγκαταστάσεις χαµηλού βάθους και περιλαµβάνουν το τεχνικό µέρος της διάθεσης, το είδος και το ρόλο των τεχνητών και φυσικών φραγµάτων, τη µορφή και τη διάρκεια των θεσµικών ελέγχων και τα σενάρια των αξιολογήσεων. Κάθε σύστηµα ταξινόµησης ραδιενεργών αποβλήτων µπορεί να είναι µόνο ενδεικτικό, εκτός εάν υπάρχει τρόπος να προκαθορι- στούν τα κύρια χαρακτηριστικά της αξιολόγησης ασφάλειας µε ρεαλισµό και αξιοπιστία. Ένα τέτοιο ενδεικτικό σύστηµα περιγράφει ποιοτικά τις διάφορες κατηγορίες αποβλήτων. Ως κριτήρια ταξινόµησης χρησιµοποιού- νται εδώ τα περισσότερα από τα γενικά χαρακτηριστικά των ραδιενεργών αποβλήτων. Για ορισµένες κεντρικής σηµασίας ιδιότητες χρήσιµες θα ήταν επίσης αριθµητικές τιµές που θα οριοθετούσαν «τάξεις µεγέθους». Το σύστηµα ταξινόµησης που προτείνεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή βασίζεται στο σύστηµα ταξινόµησης ∆ΟΑΕ (1), µε ορισµένες επεµβάσεις που είναι καρπός συνεκτίµησης απόψεων και εµπειριών εθνικών εµπειρογνωµόνων. ∆εν γίνεται δεκτή, για παράδειγµα, η οριακή τιµή 2 kW/m3 για τη θερµότητα που παράγουν τα χαµηλής και µέσης ραδιενέργειας απόβλητα. Οι εµπειρογνώµονες δεν έκριναν βάσιµη µια τέτοια τιµή και συµφώνησαν ότι η τιµή αυτού του µεγέθους σχετίζεται µόνο µε την ειδική ανάλυση ασφάλειας για την εκάστοτε τοποθεσία. Το σύστηµα ταξινόµησης αφορά µόνο υλικά που περιέχουν ραδιονουκλεΐ- δια ή που έχουν µολυνθεί µε ραδιονουκλεΐδια και τα οποία δεν προβλέπεται να χρησιµοποιηθούν περαιτέρω (οδηγία 92/3/Ευρα- τόµ του Συµβουλίου (2). Το σύστηµα ταξινόµησης θα καλύπτει µόνο στερεά απόβλητα· να σηµειωθεί όµως ότι και κάποια υγρά απόβλητα θα µπορούν να καλύπτονται µέσω της προτεινόµενης µεταβατικής κατηγορίας αποβλήτων (ραδιενεργά απόβλητα ιατρικής κυρίως προέλευσης). Το σύστηµα ταξινόµησης µπορεί στην αρχή να χρησιµοποιείται παράλληλα µε τα εθνικά συστήµατα, έως την 1η Ιανουαρίου 2002. Τα κριτήρια ταξινόµησης που χρησιµοποιούνται σε εθνικό επίπεδο δεν πρέπει να αντικατασταθούν, επειδή βασίζονται σε ειδικές απαιτήσεις ασφάλειας, π. χ. για την έκδοση αδειών λειτουργίας εγκαταστάσεων. Να σηµειωθεί ότι κανένα απλό σύστηµα ταξινόµησης δεν µπορεί να καλύπτει όλα τα ζητήµατα που συνδέονται µε τη χρήση του· η κάλυψή τους πρέπει να γίνεται µε χωριστές και λεπτοµερέστερες κατευθύνσεις. Εντουτοις, πρέπει να γίνει σαφές ότι ένα σύστηµα ταξινόµησης µε ικανοποιητικές προδιαγραφές και στήριξη, κατά βάση όµως ενδεικτικό, θα δίνει πολλές χρήσιµες πληροφορίες προς διευκόλυνση της διαχείρισης δεδοµένων που αφορούν τα ραδιενεργά απόβλητα και προς βελτίωση της επικοινωνιακής δράσης σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Στη συνέχεια περιγράφεται το προτεινόµενο σύστηµα ταξινόµησης µε βάση το ραδιενεργό περιεχόµενο, τη διάρκεια και την παραγόµενη θερµότητα. 5. 1. Μεταβατικά ραδιενεργά απόβλητα Είναι όσα ραδιενεργά απόβλητα (ιατρικής κυρίως προέλευσης) θα εξακολουθήσουν να διασπώνται κατά τη διάρκεια της προσωρινής αποθήκευσης, οπότε στη συνέχεια ενδέχεται να προσφέρονται για διαχείριση εκτός του προβλεπόµενου συστήµατος ελέγχου, µε την προϋπόθεση ότι ισχύουν τα επιτρεπτά επίπεδα αποδέσµευσης. Προτείνεται η πενταετία ως µέγιστη διάρκεια, µετά την παρέλευση της οποίας τα απόβλητα θα πρέπει να θεωρούνται ως χαµηλής και µέσης ραδιενέργειας. Τα επίπεδα αποδέσµευσης καθορίζονται από τις αρµόδιες εθνικές αρχές και εκφράζονται ως τιµές συγκέντρωσης ραδιενέργειας ή/και ραδιενέργειας· στις τιµές αυτές ή παρακάτω, για ραδιενεργές ουσίες και υλικά που περιέχουν ραδιενεργές ουσίες και που προέρχονται από πρακτικές για τις οποίες προβλέπεται η υποχρέωση υποβολής εκθέσεων ή έκδοσης άδειας, υπάρχει δυνατότητα εξαίρεσης από τις απαιτήσεις της οδηγίας 96/29/Ευρατόµ. Οι εν λόγω τιµές ακολουθούν τα βασικά κριτήρια, του παραρτήµατος Ι των βασικών προτύπων ασφάλειας Ευρατόµ της οδηγίας 96/29/Ευρατόµ και λαµβάνουν υπόψη όλες τις τεχνικές κατευθύνσεις που δίδονται από την Ευρωπαϊκή Κοινότητα. 5. 2. Απόβλητα χαµηλής και µέσης ραδιενέργειας (LILW) Σε τέτοια απόβλητα, η συγκέντρωση ραδιονουκλεϊδίων είναι τέτοια, ώστε η θερµότητα που παράγουν κατά τη διάρκεια της αποθήκευσης να είναι αρκετά χαµηλή. Οι αποδεκτές τιµές θερµότητας συναρτώνται µε την εκάστοτε τοποθεσία και µε τις αξιολογήσεις ασφάλειας. 5. 2. 1. Απόβλητα βραχείας διάρκειας ζωής (LILW-SL) Στην κατηγορία αυτή υπάγονται ραδιενεργά απόβλητα µε ραδιονουκλεΐδια, των οποίων ο χρόνος υποδιπλασιασµού είναι µικρότερος ή ίσος του χρόνου υποδιπλασιασµού του Cs-137 και του Sr-90 (30 έτη περίπου) µε χαµηλή συγκέντρωση σε µακράς διάρκειας ζωής ραδιονουκλεΐδια ακτινοβολίας άλφα (η συγκέντρωση αυτή αντιστοιχεί σε 4 000 Bq/g για κάθε συσκευασία αποβλήτων κατά γενικό µέσο όρο 400 Bq/g για το συνολικό όγκο αποβλήτων). 5. 2. 2. Απόβλητα µακράς διάρκειας ζωής (LILW LL) Ραδιονουκλεΐδια µακράς διάρκειας ζωής που εκπέµπουν σωµάτια άλφα και των οποίων η συγκέντρωση υπερβαίνει τις οριακές τιµές που ισχύουν για απόβλητα βραχείας διάρκειας ζωής. (1) ΙΑΕΑ Safety Series Νo 111-G-1. 1 Classification of Radioactive Waste, A safety guide. Vienna 1994. (2) ΕΕ L 35 της 12. 2. 1992, σ. 24. 13. 10. 1999 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 265/45 5. 3. Απόβλητα υψηλής ραδιενέργειας Απόβλητα των οποίων η συγκέντρωση σε ραδιονουκλεΐδια είναι τέτοια, ώστε η θερµότητα που παράγουν να λαµβάνεται υπόψη για τους σκοπούς της αποθήκευσης και διάθεσης. (Η ποσότητα παραγόµενης θερµότητας είναι συνάρτηση της εκάστοτε τοποθεσίας, τα δε απόβλητα αυτής της κατηγορίας προέρχονται κυρίως από µορφοποίηση αναλωθέντος πυρηνικού καυσίµου). 6. Συµπεράσµατα Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή συνιστά στα κράτη µέλη και στη βιοµηχανία να υιοθετήσουν το προτεινόµενο σύστηµα ταξινόµησης για επικοινωνιακούς σκοπούς σε εθνικό και διεθνές επίπεδο. Το εν λόγω σύστηµα ταξινόµησης θα χρησιµοποιείται για να ενηµερώνονται γύρω από τα στερεά ραδιενεργά απόβλητα η κοινή γνώµη, οι εθνικοί και διεθνείς οργανισµοί και µη κυβερνητικοί οργανισµοί. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή συνιστά τη χρησιµοποίηση του εν λόγω συστήµατος ταξινόµησης στο χρονικό διάστηµα µέχρι 1ης Ιανουαρίου 2002 παράλληλα µε τα ισχύοντα εθνικά συστήµατα


title: 1999 m. rugsėjo 15 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1972/1999, iš dalies keičiantis Reglamentą (EEB) Nr. 3600/92, nustatantį išsamias darbų programos, minėtos Tarybos direktyvos 91/414/EEB dėl augalų apsaugos produktų pateikimo į rinką 8 straipsnio 2 dalyje, pirmojo etapo įgyvendinimo taisykles

text: 03/26 t. LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 307 31999R1972 1999 9 16 EUROPOS BENDRIJŲ OFICIALUSIS LEIDINYS L 244/41 KOMISIJOS REGLAMENTAS (EB) Nr. 1972/1999 1999 m. rugsėjo 15 d. iš dalies keičiantis Reglamentą (EEB) Nr. 3600/92, nustatantį išsamias darbų programos, minėtos Tarybos direktyvos 91/414/EEB dėl augalų apsaugos produktų pateikimo į rinką 8 straipsnio 2 dalyje, pirmojo etapo įgyvendinimo taisykles EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA, atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, atsižvelgdama į 1991 m. liepos 15 d. Tarybos direktyvą 91/414/EEB dėl augalų apsaugos produktų pateikimo į rinką (1) su paskutiniais pakeitimais, padarytais Komisijos direktyva 1999/1/EB (2), ypač į jos 8 straipsnio 2 dalį, (1) (2) Kadangi praėjus dvejiems metams nuo Direktyvos 91/414/EEB paskelbimo, Komisija parengė pakartotinį pateiktų į rinką veikliųjų medžiagų įvertinimą pagal tos direktyvos 8 straipsnio 2 dalį, priimdama koordinuoto bendradarbiavimo programą, sukurtą Komisijos regla- mente (EEB) Nr. 3600/92 (3) su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 1199/97 (4), kurią vykdy- damos valstybės narės sprendžia konkrečius uždavinius, palengvinančius mokslinį įvertinimą, naudojamą Bendrijos lygiu priimamiems reglamentuo- jantiems sprendimams pagrįsti; techninį ir Kadangi yra būtina, kad visos suinteresuotos šalys kiek įmanoma anksčiau galėtų gauti atnaujintą informaciją apie bandymus bei tyrimus, dėl kurių pateikti duomenų apsaugos reikalavimai, be to, apie bandymus bei tyrimus, kurie gali būti reikalingi vėlesniame etape, norint baigti atitinkamos veikliosios medžiagos įvertinimą ir priimti sprendimą; kadangi turėtų pateikti valstybė narė ataskaitos rengėja; informaciją šią (4) Kadangi šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Augalų sveikatos nuolatinio komiteto nuomonę, PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ: 1 straipsnis Reglamento (EEB) Nr. 3600/92 7 straipsnio 3 dalies antrosios pastraipos antrasis sakinys iš dalies keičiamas taip: „Konsultuotis norinčioms suinteresuotoms šalims valstybė narė ataskaitos rengėja pagal atskirą prašymą pateikia arba gali pateikti: — informaciją, nurodytą straipsnio 1 dalies d punkte, išskyrus tas jos dalis, kurios buvo priimtos kaip konfi- denciali informacija pagal direktyvos 14 straipsnį, — veikliosios medžiagos pavadinimą, — grynosios veikliosios medžiagos kiekį pagamintame produkte, — sąrašą visų duomenų, kuriuos reikia turėti nagrinėjant klausimą dėl galimo veikliosios medžiagos įtraukimo į direktyvos I priedą, pirma, esančių ataskaitos rengėjos ataskaitoje, antra, esančių galutinėje ataskaitoje po to, kai Komisija surengia kitoje pastraipoje minimą konsul- taciją su ekspertais. “ (3) Kadangi siekiant užtikrinti, kad tokią informacija galėtų gauti visos suinteresuotos šalys, Komisijos reglamentas (EEB) Nr. 3600/92 turėtų būti iš dalies keičiamas; 2 straipsnis Šis reglamentas įsigalioja 1999 m. spalio 1 d. Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse. Priimta Briuselyje, 1999 m. rugsėjo 15 d. Komisijos vardu Franz FISCHLER Komisijos narys (1) OL L 230, 1991 8 9, p. 1. (2) OL L 21, 1999 1 28, p. 21. (3) OL L 366, 1992 12 15, p. 10. (4) OL L 170, 1997 6 28, p. 19


title: Konferencia zástupcov vlád členských štátov rozhodnutie zástupcov vlád členských štátov európskych spoločenstiev z 15. septembra 1999 o vymenovaní predsedov a členov Komisie Európskych spoločenstiev

eurovoc_concepts:
European Commission
European Commissioner
President of the Commission
appointment of staff

text: 01/zv. 3 SK Úradný vestník Európskej únie 133 41999D0627 L 248/30 ÚRADNÝ VESTNÍK EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV 21. 9. 1999 KONFERENCIA ZÁSTUPCOV VLÁD ČLENSKÝCH ŠTÁTOV ROZHODNUTIE ZÁSTUPCOV VLÁD ČLENSKÝCH ŠTÁTOV EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV z 15. septembra 1999 o vymenovaní predsedov a členov Komisie Európskych spoločenstiev (1999/627/ES, ESUO, Euratom) ZÁSTUPCOVIA VLÁD ČLENSKÝCH ŠTÁTOV EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV, so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva a najmä na jej tretí pododsek článku 214 ods. 2 a článok 215, so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva uhlia a ocele a najmä na jej tretí pododsek článku 10 ods. 2 a článok 12, so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu a najmä na jej tretí pododsek článku 127 ods. 2 a článok 128, keďže: (1) S ohľadom na spoločné odstúpenie predsedu a členov Komisie vymenovaných do 22. januára 2000, ku ktorému došlo 16. marca 1999, nominovali zástupcovia vlád členských štátov, vyhlásením pri zasadnutí Európskej rady 24. marca 1999, vzájomnou dohodou pána Romana PRODIHO ako osobu, ktorú zamýšľali vymenovať predsedom Komisie. (2) Európsky parlament schválil túto nomináciu rezolúciou z 5. mája 1999. (3) (4) Vyhlásením z 9. júla 1999 pán Romano PRODI oznámil výsledky jeho kontaktov s vládami členských štátov. Rozhodnutím 1999/499/ES, ESUO, Euratom (1) z 19. júla 1999 nominovali zástupcovia vlád členských štátov, spoločnou dohodou s dezignovaným predsedom Komisie, ostatné osoby, ktoré zamýšľali vymenovať členmi Komisie, aby nahradili súčasných členov Komisie, ktorí odstúpili, a to ako na zvyšné funkčné obdobie, ktoré končí 22. januára 2000 do 22. januára 2005. januára 2000, ako aj na ďalších päť rokov od 23. (1) Ú. v. ES L 194, 27. 7. 1999, s. 45. 134 SK Úradný vestník Európskej únie 01/zv. 3 (5) (6) Hlasovaním 15. septembra 1999 schválil Európsky parlament predsedu a ostatných takto nominovaných členov Komisie tak na obdobie od 16. septembra 1999 do 22. januára 2000, ako aj na ďalších päť rokov od 23. januára 2000 do 22. januára 2005. Je vhodné umožniť novej Komisii ujať sa funkcie čo najskôr a pokračovať vo svojej práci po celé funkčné obdobie od 23. januára 2000 po dobu nasledujúcich päť rokov; vymenovania by sa preto mali uskutočniť súčasne na obe funkčné obdobia podľa tohto rozhodnutia, ROZHODLI TAKTO: Nasledujúce osoby sú vymenované do Komisie Európskych spoločenstiev na obdobie od 16. septembra 1999 do 22. januára 2000 a na obdobie od 23. januára 2000 do 22. januára 2005: Článok 1 — ako predseda: — pán Romano PRODI, — ako členovia: — pán Michel BARNIER, — pán Frits BOLKESTEIN, — pán Philippe BUSQUIN, — pán David BYRNE, — pani Loyola DE PALACIO DEL VALLE LERSUNDI, — pani Anna DIAMANTOPOULOU, — pán Franz FISCHLER, — pán Neil KINNOCK, — pán Pascal LAMY, — pán Erkki LIIKANEN, — pán Mario MONTI, — pán Poul NIELSON, — pán Christopher PATTEN, — pani Viviane REDING, — pani Michaele SCHREYER, — pán Pedro SOLBES MIRA, — pán Günter VERHEUGEN, — pán António VITORINO, — pani Margot WALLSTRÖM. Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť 16. septembra 1999. Článok 2 Toto rozhodnutie sa uverejní v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev. Článok 3 V Bruseli 15. septembra 1999 Predseda A. SATULI