title: Kertomus Euroopan työturvallisuus- ja työterveysviraston (Bilbao) tilinpäätöksestä 31. joulukuuta 1998 päättyneeltä varainhoitovuodelta sekä viraston vastaukset

eurovoc_concepts: European Agency for Safety and Health at Work

text: 22. 12. 1999 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 372/1 I (Tiedonantoja) TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIN Euroopan ty(cid:246)turvallisuus- ja ty(cid:246)terveysviraston (Bilbao) tilinp(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksest(cid:228) 31. joulukuuta 1998 p(cid:228)(cid:228)ttyneelt(cid:228) varainhoitovuodelta sek(cid:228) viraston vastaukset KERTOMUS (1999/C 372/01) SIS˜LLYS Kohdat Sivu TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN TARKASTUSKERTOMUS. 1(cid:151)4 T˜RKEIMM˜T HUOMAUTUKSET EUROOPAN TY(cid:214)TURVALLISUUS- JA TY(cid:214)TERVEYSVIRASTON (BILBAO) TALOUSARVION TOTEUTTAMISESTA 31. JOULUKUUTA 1998 P˜˜TTYNEEN VARAIN- HOITOVUODEN OSALTA. Tilinp(cid:228)(cid:228)t(cid:246)s ja kirjanpito. Talousarvion toteuttaminen/vuotuisuusperiaate. Alv. Tarjouspyynn(cid:246)t/hankintoja ja sopimuksia k(cid:228)sittelev(cid:228) neuvoa-antava komitea. Toimipaikka. 5(cid:151)11 5(cid:151)6 7(cid:151)8 9 10 11 Taulukot 1(cid:151)2. Viraston vastaukset. 2 2 2 2 2 2 2 4 6 C 372/2 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 22. 12. 1999 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN TARKASTUSKERTOMUS Talousarvion toteuttaminen/vuotuisuusperiaate 1. T(cid:228)m(cid:228) kertomus annetaan Euroopan ty(cid:246)turvallisuus- ja ty(cid:246)ter- veysviraston hallintoneuvostolle neuvoston asetuksen (EY) N:o 2062/94 (1) 14 artiklan 4 kohdan mukaisesti. on tarkastanut Euroopan 2. Tilintarkastustuomioistuin ty(cid:246)turvallisuus- ja ty(cid:246)terveysviraston tilit 31. joulukuuta 1998 p(cid:228)(cid:228)ttyneelt(cid:228) varainhoitovuodelta. Neuvoston asetuksen (EY) N:o 2062/94 14 artiklan 1 kohdan mukaisesti talousarvion toteut- tamisesta on vastannut viraston johtaja. H(cid:228)nen vastuualueeseensa kuuluu tilinp(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen laatiminen ja esitt(cid:228)minen (2) neuvoston asetuksen (EY) N:o 2062/94 15 artiklassa tarkoitettujen varain- hoitoa koskevien sis(cid:228)isten s(cid:228)(cid:228)nt(cid:246)jen mukaisesti. Tilintarkastustuo- mioistuimen on tarkastettava n(cid:228)m(cid:228) tilit Euroopan yhteis(cid:246)n perus- tamissopimuksen 248 artiklan nojalla. 3. Tilintarkastustuomioistuin toimitti tarkastuksensa omien tar- kastusperiaatteidensa ja -standardiensa mukaisesti. Niiss(cid:228) sovel- letaan yleisesti hyv(cid:228)ksyttyj(cid:228) kansainv(cid:228)lisi(cid:228) tarkastusstandardeja yhteis(cid:246)n n(cid:228)k(cid:246)kulmasta. Tilintarkastustuomioistuin on tarkasta- nut kirjanpitoaineiston ja soveltanut muita tarpeelliseksi katso- miaan tarkastusmenetelmi(cid:228). Tarkastuksen avulla saatiin riitt(cid:228)v(cid:228) perusta j(cid:228)ljemp(cid:228)n(cid:228) esitetty(cid:228) kantaa varten. 4. Tilintarkastustuomioistuin sai tarkastuksen perusteella riitt(cid:228)- v(cid:228)n varmuuden siit(cid:228), ett(cid:228) 31. joulukuuta 1998 p(cid:228)(cid:228)ttyneen varain- hoitovuoden tilinp(cid:228)(cid:228)t(cid:246)s on luotettava ja tilien perustana olevat toimet kaiken kaikkiaan lailliset ja asianmukaiset. 7. Varainhoitovuodesta 1997 siirrettiin m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahoja automaat- tisesti yhteens(cid:228) 1,05 miljoonaa ecua, joista tosiasiallisesti k(cid:228)ytet- tiin ainoastaan 0,65 miljoonaa ecua eli 62 prosenttia. J(cid:228)ljelle j(cid:228)(cid:228)- neet 0,4 miljoonaa ecua eli 38 prosenttia siirretyist(cid:228) m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahoista peruuntuivat. Peruuntuneiden m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahojen yhteism(cid:228)(cid:228)r(cid:228) ei ole automaattisten siirtojen tarkoituksen mukainen, sill(cid:228) automaat- tisten m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahasiirtojen tulisi vastata sellaisia kolmansiin osa- puoliin n(cid:228)hden sitovia velvoitteita, joita ei ole voitu t(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) varain- hoitovuoden loppuun menness(cid:228). 8. Varainhoitovuoteen 1999 automaattisesti siirrettyj(cid:228) maksusi- toumuksia (1,9 miljoonaa ecua) koskevan tarkastuksen avulla ei ollut mahdollista tarkistaa joidenkin siirtojen asianmukaisuutta. Viraston noudattama k(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246) m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahojen siirroissa ei ole viras- ton varainhoitoasetuksessa vahvistetun vuotuisuusperiaatteen mukainen. Alv 9. Virasto ei viel(cid:228)k(cid:228)(cid:228)n ole saanut takaisin varainhoitovuosien 1996 ja 1997 aikana maksamaansa alv:a (145 000 ecua). HUOMAUTUKSET EUROOPAN T˜RKEIMM˜T TY(cid:214)TURVALLISUUS- JA TY(cid:214)TERVEYSVIRASTON (BILBAO) TALOUSARVION TOTEUTTAMISESTA 31. JOULUKUUTA 1998 P˜˜TTYNEEN VARAINHOITOVUODEN OSALTA Tarjouspyynn(cid:246)t/hankintoja ja sopimuksia k(cid:228)sittelev(cid:228) neuvoa- antava komitea Tilinp(cid:228)(cid:228)t(cid:246)s ja kirjanpito 5. Virasto ei ole toimittanut tositteita niiden 5 000 ecun perus- telemiseksi, jotka on merkitty varainhoitovuoden lopussa laaditun taseen vastattavaa-puolelle kohtaan (cid:148)Muut velat(cid:148). 10. Tarjousten j(cid:228)tt(cid:228)miselle annetun m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ajan olisi oltava v(cid:228)hin- t(cid:228)(cid:228)n 40 p(cid:228)iv(cid:228)(cid:228), jotta tarjouksia saataisiin enemm(cid:228)n. Tarjouspyyn- n(cid:246)iss(cid:228) esitettyjen edellytysten olisi oltava selke(cid:228)sti m(cid:228)(cid:228)ritettyj(cid:228) ja niit(cid:228) tulisi k(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) hankintoja ja sopimuksia k(cid:228)sittelev(cid:228)n neuvoa- antavan komitean arviointity(cid:246)n pohjana. 6. Viraston kirjanpito-osaston olisi teht(cid:228)v(cid:228) v(cid:228)litilinp(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksi(cid:228) ja t(cid:228)sm(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228) eri saldot ja laadittava niit(cid:228) koskevia selvityksi(cid:228) varainhoitoasetuksensa soveltamisesta annettujen yksityiskohtais- ten s(cid:228)(cid:228)nt(cid:246)jen mukaisesti. Toimipaikka (1) EYVL L 216, 20. 8. 1994, s. 1. (2) Kuten neuvoston asetuksen (EY) N:o 2062/94 14 artiklan 3 kohdassa s(cid:228)(cid:228)det(cid:228)(cid:228)n, viraston kaikkien tulojen ja menojen tilit varainhoitovuo- delta 1998 laadittiin 25. maaliskuuta 1999 ja toimitettiin t(cid:228)m(cid:228)n j(cid:228)l- keen viraston hallintoneuvostolle, komissiolle ja tilintarkastustuomio- istuimelle. Tilintarkastustuomioistuin sai n(cid:228)m(cid:228) tilit 9. huhtikuuta 1999. Tilinp(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen lyhennetty versio esitet(cid:228)(cid:228)n t(cid:228)m(cid:228)n kertomuksen liitteen(cid:228) olevissa taulukoissa. 11. Omistaja on sopinut pankkitakauksesta, joka kattaa viraston velvoitteen sen vuokrasopimuksen osalta. Pankkitakausta ei kui- tenkaan yleens(cid:228) tarvita, kun kyseess(cid:228) on Euroopan unionin elin. Ennen takauksen voimassaoloajan p(cid:228)(cid:228)ttymist(cid:228) olisi aiheellista k(cid:228)yd(cid:228) uudet neuvottelut, jotta pankkitakausta ei tarvitsisi jatkaa. 22. 12. 1999 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 372/3 Tilintarkastustuomioistuin on hyv(cid:228)ksynyt t(cid:228)m(cid:228)n kertomuksen Luxemburgissa 7. lokakuuta 1999 pit(cid:228)m(cid:228)s- s(cid:228)(cid:228)n kokouksessa. Tilintarkastustuomioistuimen puolesta Jan O. KARLSSON presidentti C 372/4 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 22. 12. 1999 Taulukko 1 Tase 31. joulukuuta 1998 ja 1997 Vastaavaa 1998 1997 Vastattavaa 1998 1997 (1 000 ecua) K(cid:228)ytt(cid:246)omaisuus Laitteet ja kalusto Kulkuv(cid:228)lineet Atk-laitteisto Varastot Toimistotarvikkeet Lyhytaikaiset saamiset Alv-saamiset Muut saamiset Rahat ja pankkisaamiset Pankkitilit (cid:151) avistatilit Ennakkomaksuj(cid:228)rjestelm(cid:228) Kassa yhteens(cid:228) 405 26 273 704 295 30 235 560 9 15 145 yhteens(cid:228) 145 3 067 61 1 3 129 yhteens(cid:228) Vastaavaa yhteens(cid:228) 3 987 152 5 157 1 799 58 1 1 858 2 590 Pysyv(cid:228) p(cid:228)(cid:228)oma Oma p(cid:228)(cid:228)oma Varainhoitovuoden saldo 713 668 575 731 yhteens(cid:228) 1 381 1 306 Lyhytaikaiset velat Muut kuin automaattisesti siirretyt m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahat Automaattisesti siirretyt m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahat Muut velat Veroihin ja sosiaalimaksuihin liittyv(cid:228)t velat Alv yhteens(cid:228) V(cid:228)liaikaistilit Uudelleen k(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228)t tulot 74 1 048 10 152 1 284 270 1 925 174 31 145 2 545 61 Vastattavaa yhteens(cid:228) 3 987 2 590 L(cid:228)hde: Tilintarkastustuomioistuimen laatima esitys, joka perustuu viraston toimittamiin tietoihin. 22. 12. 1999 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 372/5 Taulukko 2 Tulostili varainhoitovuosilta 1998 ja 1997 (1 000 ecua) 1998 1997 Tulot Komissiolta saatu tuki Muut tuet Pankkikorot Tulot yhteens(cid:228) Menot Henkil(cid:246)st(cid:246)menot (cid:151) talousarvion I osasto Maksut Siirretyt m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahat Kiinteist(cid:246)t, koneet ja muut hallintomenot (cid:151) talousarvion II osasto Maksut Siirretyt m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahat Toimintamenot (cid:151) talousarvion III osasto Maksut Siirretyt m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahat Menot yhteens(cid:228) Varainhoitovuoden tulos Edelliselt(cid:228) varainhoitovuodelta siirretty tulos Edelliselt(cid:228) varainhoitovuodelta siirretyt ja peruuntuneet m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahat Kurssierot L(cid:228)hde: Tilintarkastustuomioistuimen laatima esitys, joka perustuu viraston toimittamiin tietoihin. Varainhoitovuoden saldo 4 196 180 101 4 477 1 486 27 589 148 686 2 020 4 956 (cid:150) 479 731 402 14 668 2 592 192 71 2 855 808 28 562 358 573 736 3 065 (cid:150) 210 830 144 (cid:150) 33 731 C 372/6 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 22. 12. 1999 EUROOPAN TY(cid:214)TURVALLISUUS- JA TY(cid:214)TERVEYSVIRASTON VASTAUKSET 1. Tilintarkastustuomioistuin on 14. (cid:151) 18. joulukuuta 1998 ja 3. (cid:151) 7. toukokuuta 1999 vieraillut Euroopan ty(cid:246)turvallisuus- ja ty(cid:246)terveysvirastossa ja tehnyt varainhoitovuotta 1998 koskevan tarkastuksen. 2. Tilintarkastustuomioistuimen teht(cid:228)v(cid:228)n helpottamiseksi sen k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n annettiin tilinpito ja siihen liittyv(cid:228)t kaikki tositteet. My(cid:246)s henkil(cid:246)st(cid:246)(cid:228) koskevat kansiot ja tehdyt sopimukset esitettiin. 3. Kirjeess(cid:228)(cid:228)n 24. kes(cid:228)kuuta 1999 tilintarkastustuomioistuin on antanut virastolle tiedoksi huomautukset, joihin sen mielest(cid:228) tulisi esitt(cid:228)(cid:228) vastaukset viraston 31. joulukuuta 1998 p(cid:228)(cid:228)ttyv(cid:228)n varainhoitovuoden tilin- p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksess(cid:228). Tilintarkastustuomioistuin pyyt(cid:228)(cid:228) virastoa esitt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n n(cid:228)it(cid:228) huomautuksia koskevat kom- menttinsa. 4. Virasto haluaa esitt(cid:228)(cid:228) j(cid:228)ljemp(cid:228)n(cid:228) olevia kohtia koskevat kommenttinsa. Tilinp(cid:228)(cid:228)t(cid:246)s ja kirjanpito 5. Muita velkojia koskevat huomautukset. Tilintarkastustuomioistuimen osoittama hankkijoiden tilin saldo, jonka m(cid:228)(cid:228)r(cid:228) on 5 000 ecua (3 % hankkijoiden tilien kokonais- m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)st(cid:228)) muodostuu tietyist(cid:228) r(cid:228)steist(cid:228), joiden tunnistaminen on vaikeaa hankkijoiden tilin tilitapahtumien huomattavan suuren m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)n vuoksi. Virasto sitoutuu esitt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n vuoden 1999 tilej(cid:228) p(cid:228)(cid:228)tett(cid:228)ess(cid:228) tilin (cid:148)muut velkojat(cid:148) tilanteen taseessa kunkin hank- kijan osalta. T(cid:228)m(cid:228) toimenpide liittyy varainhoitovuoden 1998/1999 aikana saavutettuun edistykseen. 6. Kuukausittaisiin tilinp(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksiin liittyv(cid:228)t huomautukset. Kuukausittaisia tilinp(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksi(cid:228) koskeva tilintarkastustuomioistui- men havainto hyv(cid:228)ksyt(cid:228)(cid:228)n t(cid:228)ysin ja otetaan huomioon laatimalla tarkoituksenmukaiset menettelyt ja v(cid:228)lineet varainhoitovuoden 1999 aikana. den vuoksi. N(cid:228)m(cid:228) viimeiset maksatukset on katettu vuoden 1999 talousarvion m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahoista. 8. Virasto pyrkii tulevaisuudessa v(cid:228)ltt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n tilisiirtoja tilintar- kastustuomioistuimen ilmoittamissa tapauksissa. Alv 9. Virasto on Espanjan verohallinnon ohjeiden mukaan aloitta- nut menettelyt arvonlis(cid:228)veron perimiseksi suoraan hankkijoilta. Ensimm(cid:228)iset saatavat ennakoidaan peritt(cid:228)v(cid:228)ksi ennen t(cid:228)m(cid:228)n vuo- den loppua. Tarjouspyynn(cid:246)t/hankintoja ja sopimuksia k(cid:228)sittelev(cid:228) neuvoa- antava komitea 10. Virasto noudattaa tilintarkastustuomioistuimen suosituksia t(cid:228)ss(cid:228) asiassa ehdottamalla tarjousten esitt(cid:228)misen m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ajaksi v(cid:228)hint(cid:228)(cid:228)n 40 p(cid:228)iv(cid:228)(cid:228) kaikkien sellaisten tarjousten osalta, joista on saatava hankintoja ja sopimuksia k(cid:228)sittelev(cid:228)n neuvoa-antavan komitean lausunto. Talousarvion t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npano/vuotuisuusperiaate Toimipaikka 7. Peruutukset koskivat niihin toimintoihin varattuja m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ra- hoja, jotka oli peruutettu muiden sopimusosapuolien kanssa teh- dyn sopimuksen perusteella, joten mik(cid:228)(cid:228)n niit(cid:228) koskeva velvoite ei j(cid:228)(cid:228)nyt t(cid:228)ytt(cid:228)m(cid:228)tt(cid:228). Muut peruutukset koskivat m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahoja, jotka oli varattu kattamaan tietokeskusten kanssa tehtyjen sopi- musten viimeiset maksusuoritukset, ja joita ei ollut maksettu aikaisemmin hankkeiden t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanossa sattuneiden viivei- 11. Vuokrasopimusta koskee Espanjan lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246) ja paikalli- nen k(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246), jonka mukaan on asetettava vuokrasopimusta kos- keva pankkitakuu. Kun mahdollisesta vuokrasopimuksen uusimi- sesta neuvotellaan vuoden 2000 lopussa, ottaa virasto tilintarkastustuomioistuimen suosituksen perusteella k(cid:228)sitelt(cid:228)- v(cid:228)ksi vuokrasopimuksen mainitun ehdon


title: Decisão do Banco Central Europeu, de 7 de Outubro de 1999, que altera o regulamento interno do Banco Central Europeu (BCE/1999/6)

eurovoc_concepts:
European Central Bank
rules of procedure

formats: html pdf print

text: L 314/32 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 8. 12. 1999 II (Actos cuja publicação não é uma condição da sua aplicabilidade) BANCO CENTRAL EUROPEU DECISÃO DO BANCO CENTRAL EUROPEU de 7 de Outubro de 1999 que altera o regulamento interno do Banco Central Europeu (BCE/1999/6) (1999/810/CE) O CONSELHO DO BANCO CENTRAL EUROPEU, DECIDE: Tendo em conta os Estatutos do Sistema Europeu de Bancos Centrais e do Banco Central Europeu (a seguir designados «Estatutos») e, nomeadamente, o disposto no seu artigo 12. o. 3, Artigo 1. o Tendo em conta a proposta da Comissão Executiva do Banco Central Europeu (BCE), Nova alínea a) do artigo 9. o do regulamento interno do Banco Central Europeu Considerando que, para reforçar os meios disponíveis para combater a fraude e outras actividades lesivas dos interesses financeiros do BCE, importa criar um Comité Antifraude independente para acompanhar as activi- dades do BCE nesse domínio; É inserida uma nova alínea a) no artigo 9. o do regulamento interno do Banco Central Europeu com a seguinte redacção: «O Conselho do BCE pode decidir criar um comité indepen- dente encarregado da prevenção da fraude no BCE. » Considerando que, para assegurar a eficácia das activi- dades do BCE nesse domínio, o Comité Antifraude deve poder exercer as suas funções de forma independente, no âmbito da organização do BCE; Considerando que o regulamento interno do Banco Central Europeu, na sua redacção actual, não permite a criação de um Comité Antifraude independente; Considerando que o regulamento interno do Banco Central Europeu, na sua redacção actual, apenas autoriza o Presidente do BCE a assinar as decisões da Comissão Executiva do BCE; que, para assegurar um funciona- mento eficiente, importa autorizar os restantes membros da Comissão Executiva a assinar as decisões da Comissão Executiva do BCE; (5) Considerando que o regulamento interno do Banco Central Europeu necessita de ser alterado em conformi- dade, Artigo 2. o Alterações do artigo 17. o do regulamento interno do Banco Central Europeu O n. o 4 do artigo 17. o do regulamento interno do Banco Central Europeu passa a ter a seguinte redacção: «17. 4. As decisões e recomendações do BCE são adop- tadas pelo Conselho do BCE ou pela Comissão Executiva nos seus respectivos domínios de competência e assinadas pelo Presidente. As decisões do BCE que imponham sanções a terceiros são assinadas pelo Presidente, Vice-Presi- dente ou quaisquer outros dois membros da Comissão Executiva. As decisões e recomendações do BCE devem indicar os motivos em que se baseiam. As recomendações para o direito derivado comunitário no âmbito do artigo 42. o dos Estatutos devem ser adoptadas pelo Conselho do BCE. » (1) (2) (3) (4) 8. 12. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 314/33 Artigo 3. o Disposições finais A presente decisão será publicada no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. A presente decisão entra em vigor após a sua publicação. Feito em Frankfurt am Main, em 7 de Outubro de 1999. O Presidente do BCE Willem F. DUISENBERG


title: Regulamento (CE) n° 2134/1999 da Comissão, de 7 de Outubro de 1999, que altera o Regulamento (CE) n° 921/1999 no que diz respeito à tomada a cargo das despesas de transporte dos frutos e produtos hortícolas retirados do mercado e distribuídos às pessoas originárias do Kosovo

eurovoc_concepts:
Kosovo
freight rate
fresh fruit
fresh vegetable
refugee
withdrawal from the market

text: 8. 10. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 262/3 REGULAMENTO (CE) N. o 2134/1999 DA COMISSÃO de 7 de Outubro de 1999 que altera o Regulamento (CE) n. o 921/1999 no que diz respeito à tomada a cargo das despesas de transporte dos frutos e produtos hortícolas retirados do mercado e distribuídos às pessoas originárias do Kosovo A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CE) n. o 2200/96 do Conselho, de 28 de Outubro de 1996, que estabelece a organização comum de mercado no sector das frutas e produtos hortí- colas (1), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regula- mento (CE) n. o 1257/1999 (2), e, nomeadamente, o n. o 7 do seu artigo 30. o, local de entrega; consequentemente, o Regulamento (CE) n. o 921/1999 deve ser completado com uma disposição nesse sentido; Importa que a Comissão acompanhe de perto as medidas específicas adoptadas pelos Estados-Membros em aplicação do artigo 18. o do Regulamento (CE) n. o 659/97; As medidas previstas no presente regulamento estão em conformidade com o parecer do Comité de Gestão dos Frutos e Produtos Hortícolas Frescos, (5) (6) Considerando o seguinte: (1) (2) (3) O Regulamento (CE) n. o 659/97 da Comissão (3), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n. o 729/1999 (4), estabelece normas de execução do Regulamento (CE) n. o 2200/96 no que respeita ao regime das intervenções no sector dos frutos e produtos hortícolas, nomeadamente, à distribuição gratuita, no exterior da Comunidade, dos produtos retirados do mercado a título de ajuda humanitária, assim como a tomada a cargo das despesas de transporte desses produtos entre o ponto de retirada e o ponto de saída da Comunidade; O Regulamento (CE) n. o 921/1999 da Comissão (5) esta- belece medidas especiais relativas à distribuição de frutos e produtos hortícolas retirados do mercado aos refugia- dos do Kosovo; Actualmente, muitos refugiados regressaram ao Kosovo sem que a sua situação precária tenha cessado em virtude do regresso a essa província, assim como um bom número dos habitantes dessa província, apesar de se não terem refugiado, encontra-se na mesma situação de precariedade; importa, portanto, autorizar a distri- buição gratuita dos produtos retirados do mercado em seu favor; para se manter a elegibilidade em relação às medidas especiais a favor dos refugiados previstas no Regulamento (CE) n. o 921/1999 e as alargar aos habi- tantes desta região, importa substituir o termo «refugia- dos do Kosovo» pelo termo «pessoas originárias do Kosovo»; (4) Para facilitar a ajuda a essas populações, é necessário, até nova disposição, tomar a cargo igualmente as despesas de transporte entre o ponto de saída da Comunidade e o ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1. o No título e no artigo 1. o do Regulamento (CE) n. o 921/1999, o termo «refugiados do Kosovo» é substituído pelo termo «pessoas originárias do Kosovo». Artigo 2. o É aditado o seguinte artigo após o artigo 1. o do Regulamento (CE) n. o 921/1999: «Artigo 1. oA Em derrogação ao disposto no n. o 1, primeira frase do 1. segundo parágrafo, do artigo 15. o do Regulamento (CE) n. o 659/97, para as operações referidas no artigo 1. o, a distância a tomar em consideração para a tomada a cargo das despesas de transporte é a distância entre o ponto de retirada e o ponto de entrega às pessoas originárias do Kosovo e suas famílias de acolhimento. em causa Os Estados-Membros 2. comunicarão à Comissão as disposições específicas adoptadas em aplicação do artigo 18. o do Regulamento (CE) n. o 659/97, para que seja possível assegurar a aplicação correcta das operações referidas no artigo 1. o». (1) JO L 297 de 21. 11. 1996, p. 1. (2) JO L 160 de 26. 6. 1999, p. 80. (3) JO L 100 de 17. 4. 1997, p. 22. (4) JO L 93 de 8. 4. 1999, p. 11. (5) JO L 114 de 1. 5. 1999, p. 46. Artigo 3. o O presente regulamento entra em vigor no terceiro dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. L 262/4 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 8. 10. 1999 O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-Membros. Feito em Bruxelas, em 7 de Outubro de 1999. Pela Comissão Franz FISCHLER Membro da Comissão


title: Komission asetus (EY) N:o 2140/1999, annettu 7 päivänä lokakuuta 1999, rukiin enimmäisvientituen vahvistamisesta asetuksessa (EY) N:o 1758/1999 tarkoitetun tarjouskilpailun osana

eurovoc_concepts:
award of contract
export refund
rye

formats: pdf print

text: 8. 10. 1999 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 262/13 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 2140/1999, annettu 7 päivänä lokakuuta 1999, rukiin enimmäisvientituen vahvistamisesta asetuksessa (EY) N:o 1758/1999 tarkoitetun tarjouskil- pailun osana EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon vilja-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 30 päivänä kesäkuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1766/92 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1253/1999 (2), ottaa huomioon neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1766/92 soveltamista koskevista tietyistä yksityiskohtaisista säännöistä vientitukien myöntämisen ja häiriötilanteessa toteutettavien toimenpiteiden osalta vilja-alalla 29 päivänä kesäkuuta 1995 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1501/95 (3), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2513/ 98 (4), ja erityisesti sen 7 artiklan, sekä katsoo, että 1) 2) kaikkiin kolmansiin maihin vietävän rukiin vientitukea ja/tai vientimaksua koskeva tarjouskilpailu on avattu komission asetuksella (EY) N:o 1758/1999 (5), asetuksen (EY) N:o 1501/95 7 artiklassa säädetään, että komissio voi ja asetuksen (ETY) N:o 1766/92 23 artiklassa säädettyä menettelyä enimmäisvientituen vahvistamisesta ottaen huomioon asetuksen (EY) N:o toimitettujen tietojen perusteella noudattaen päättää 1501/95 1 artiklassa tarkoitetut perusteet; tässä tapauk- sessa tarjouskilpailun voittaa se tarjouksen tekijä tai ne tarjousten tekijät, joiden tarjous on enimmäisvientituen suuruinen tai sitä alhaisempi, sekä se tarjouksen tekijä tai ne tarjousten tekijät, joiden tarjous koskee vientiveroa, 3) 4) edellä tarkoitettujen perusteiden soveltamisesta kyseisen viljan tämänhetkisiin markkinoihin seuraa, että enim- mäisvientitueksi olisi vahvistettava 1 artiklassa mainittu määrä, ja tässä asetuksessa määrätyt hallintokomitean lausunnon mukaiset, toimenpiteet ovat viljan ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Asetuksen (EY) N:o 1758/1999 tarkoittaman tarjouskilpailun puitteissa 1 ja 7 päivän lokakuuta 1999 välisenä aikana toimi- tettujen enimmäisvientitueksi vahvistetaan 63,39 EUR/t. tarjousten rukiin osalta Tämä asetus tulee voimaan 8 päivänä lokakuuta 1999. 2 artikla Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenval- tioissa. Tehty Brysselissä 7 päivänä lokakuuta 1999. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission jäsen (1) EYVL L 181, 1. 7. 1992, s. 21. (2) EYVL L 160, 26. 6. 1999, s. 18. (3) EYVL L 147, 30. 6. 1995, s. 7. (4) EYVL L 313, 21. 11. 1998, s. 16. (5) EYVL L 210, 10. 8. 1999, s. 3


title: 1999/683/CE: Decisão da Comissão, de 7 de Outubro de 1999, que altera pela segunda vez a Decisão 1999/293/CE relativa a certas medidas de protecção contra a febre catarral ovina ( bluetongue ) em determinadas partes do território grego [notificada com o número C(1999) 3106] (Texto relevante para efeitos do EEE) (Apenas faz fé o texto em língua grega)

eurovoc_concepts:
Greece
animal disease
health control
sheep

text: 20. 10. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 270/31 DECISÃO DA COMISSÃO de 7 de Outubro de 1999 que altera pela segunda vez a Decisão 1999/293/CE relativa a certas medidas de protecção contra a febre catarral ovina (bluetongue) em determinadas partes do território grego [notificada com o número C(1999) 3106] (Apenas faz fé o texto em língua grega) (Texto relevante para efeitos do EEE) (1999/683/CE) A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta a Directiva 90/425/CEE do Conselho, de 26 de Junho de 1990, relativa aos controlos veterinários e zootéc- nicos aplicáveis ao comércio intracomunitário de certos animais vivos e produtos, na perspectiva da realização do mercado interno (1), com a última redacção que lhe foi dada pela Directiva 92/118/CEE (2), e, nomeadamente, o n. o 4 do seu artigo 10. o, Considerando o seguinte: (1) (2) (3) (4) (5) (6) Na sequência do surgimento de focos de febre catarral ovina em certas ilhas do Sudeste do território grego, a Comissão tomou medidas de protecção pela Decisão 1999/293/CE (3), com a última redacção que lhe foi dada pela Decisão 1999/623/CE (4). Devido à presença do vírus nas prefeituras de Evros e de Rodopi, essas medidas foram alargadas às prefeituras de Evros, de Rodopi e de Xanthi pela Decisão 1999/ /623/CE. Os resultados de um inquérito serológico efectuado durante a segunda quinzena de Agosto de 1999 permitem concluir que o vírus da febre catarral ovina se encontra presente nas prefeituras de Serres e de Drama. Na ausência de fronteiras ecológicas, os vectores impli- cados na transmissão da doença podem progredir de forma activa ou ser transportados pelo vento a grandes distâncias. É conveniente restringir a circulação de animais das espécies sensíveis a fim de não favorecer a progressão da doença através de animais virémicos. É, pois, conveniente alterar a Decisão 1999/293/CE a fim de nela incluir as prefeituras de Serres, Drama e Kavala. (7) (8) É conveniente adoptar medidas preventivas no que diz respeito à circulação de animais das espécies sensíveis a partir das prefeituras vizinhas da zona infectada. As medidas previstas pela presente decisão estão em conformidade com o parecer do Comité Veterinário Permanente, ADOPTOU A PRESENTE DECISÃO: Artigo 1. o Nos primeiro e segundo parágrafos do artigo 1. o da Decisão 1999/293/CE, os termos «das prefeituras do Dodecaneso, de Samos, de Evros, de Rodopi e de Xanthi» são substituídos por «das prefeituras do Dodecaneso, de Samos, de Evros, de Rodopi, de Xanthi, de Serres, de Drama e de Kavala». Artigo 2. o Ao artigo 1. o da Decisão 199/293/CE é aditado o seguinte parágrafo: «A Grécia só autorizará a expedição, a partir das prefeituras de Kilkis e de Tesalónica, de animais das espécies sensíveis à febre catarral ovina que tenham permanecido no território dessas duas prefeituras se esses animais tiverem apresen- tado resultados negativos, nos 10 dias que precedem a sua expedição, a um teste serológico de pesquisa de anticorpos específico da febre catarral ovina. ». A República Helénica é a destinatária da presente decisão. Artigo 3. o Feito em Bruxelas, em 7 de Outubro de 1999. Pela Comissão David BYRNE Membro da Comissão (1) JO L 224 de 18. 8. 1990, p. 29. (2) JO L 62 de 15. 3. 1993, p. 49. (3) JO L 114 de 1. 5. 1999, p. 55. (4) JO L 245 de 17. 9. 1999, p. 52


title: Komission asetus (EY) N:o 2146/1999, annettu 7 päivänä lokakuuta 1999, B-menettelyn mukaisten hedelmä- ja vihannesalan vientitodistusten antamisesta

eurovoc_concepts:
export licence
pip fruit

text: 8. 10. 1999 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 262/21 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 2146/1999, annettu 7 päivänä lokakuuta 1999, B-menettelyn mukaisten hedelmä- ja vihannesalan vientitodistusten antamisesta EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon neuvoston asetuksen (EY) N:o 2200/96 sovel- tamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä hedelmä- ja vihannesalan vientitukien osalta 14 päivänä marraskuuta 1996 annetun komission asetuksen (EY) N:o 2190/96 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1303/ 1999 (2), ja erityisesti sen 5 artiklan 5 kohdan, sekä katsoo, että 1) 2) asetuksessa komission 1926/1999 (3) vahvistetaan B-menettelyn mukaisten muiden kuin elin- tarvikeavun vientitodistusten ohjeelliset määrät, yhteydessä haettujen (EY) N:o komission käytössä tällä hetkellä olevien tietojen mukaan meneillään olevan vientijakson ohjeellinen määrä on kuorettomien maantieteelliselle alueelle F01 vietävien omenoiden osalta vaarassa ylittyä piakkoin; tämä ylitys olisi vahingollinen hedelmä- ja vihannesalan vientitodistusjärjestelmän moitteettomalle toiminnalle, ja 3) tilanteen helpottamiseksi on syytä hylätä 7 päivän loka- kuuta 1999 jälkeen maantieteelliselle F01 vietäviä omenoita koskevat B-menettelyn mukaiset todis- tushakemukset meneillään olevan vientijakson loppuun asti, alueelle ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Hylätään maantieteelliselle alueelle F01 vietävien omenoiden osalta B-menettelyn mukaisia vientitodistuksia koskevat hake- mukset, jotka on jätetty asetuksen (EY) N:o 1926/1999 1 artiklan mukaisesti 7 päivän lokakuuta 1999 jälkeen ja ennen 16 päivää marraskuuta 1999. Tämä asetus tulee voimaan 8 päivänä lokakuuta 1999. 2 artikla Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenval- tioissa. Tehty Brysselissä 7 päivänä lokakuuta 1999. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission jäsen (1) EYVL L 292, 15. 11. 1996, s. 12. (2) EYVL L 155, 22. 6. 1999, s. 29. (3) EYVL L 238, 9. 9. 1999, s. 20


title: Rapport sur les états financiers du Centre européen pour le développement de la formation professionnelle (Cedefop - Thessalonique) pour l'exercice clos le 31 décembre 1998, accompagné des réponses du Centre

eurovoc_concepts:
Cedefop
financial control
financial year
management audit
report

text: C 372/26 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes 22. 12. 1999 sur les Øtats financiers du Centre europØen pour le dØveloppement de la formation professionnelle (Cedefop (cid:151) Thessalonique) pour l(cid:146)exercice clos le 31 dØcembre 1998, accompagnØ des rØponses du Centre RAPPORT (1999/C 372/05) TABLE DES MATI¨RES Points Page OPINION DE LA COUR. 1-4 27 PRINCIPALES OBSERVATIONS RELATIVES (cid:192) L(cid:146)EX(cid:201)CUTION BUDG(cid:201)TAIRE DU CENTRE EURO- P(cid:201)EN POUR LE D(cid:201)VELOPPEMENT DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE POUR L(cid:146)EXERCICE CLOS LE 31 D(cid:201)CEMBRE 1998. ComptabilitØ gØnØrale et budgØtaire. RØgie d(cid:146)avances. B(cid:226)timent. Ordres de recouvrement. 5-12 5 6 7 8 Personnel. 9-10 TVA. Contrats. 11 12 Tableaux 1-2. RØponses du Centre. 27 27 27 27 27 27 28 28 29 31 22. 12. 1999 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 372/27 OPINION DE LA COUR 1. Le prØsent rapport est adressØ au Conseil et au Parlement europØen, conformØment (cid:224) l(cid:146)article 12 du rŁglement (CEE) no 337/75 du Conseil (1), modifiØ par (CEE) no 1946/93 (2) du Conseil. le rŁglement 2. La Cour a examinØ les Øtats financiers du Centre europØen pour le dØveloppement de la formation professionnelle pour l(cid:146)exercice clos le 31 dØcembre 1998. ConformØment aux disposi- tions de l(cid:146)article 18, paragraphe 1, du rŁglement (CEE) no 1416/76 du Conseil (3), modifiØ par le rŁglement (CEE) no 1948/93 du Conseil (4), le budget a ØtØ exØcutØ sous la responsabilitØ du conseil d(cid:146)administration. Cette responsabilitØ inclut l(cid:146)Øtablissement et la prØsentation des Øtats financiers (5), conformØment aux disposi- tions financiŁres internes prØvues aux articles 65, 67 et 68 du rŁglement (CEE) no 1948/93 du Conseil, modifiant le rŁglement (CEE) no 1416/76 du Conseil. La Cour des comptes est tenue de procØder (cid:224) l(cid:146)examen de ces comptes par l(cid:146)article 248 du traitØ ins- tituant la CommunautØ europØenne. 3. La Cour a effectuØ son audit conformØment (cid:224) ses politiques et normes d(cid:146)audit. Celles-ci ont ØtØ adaptØes des normes internatio- nales d(cid:146)audit gØnØralement admises pour reflØter le caractŁre spØ- cifique du contexte communautaire. Elle a examinØ les documents comptables et appliquØ les procØdures d(cid:146)audit estimØes nØcessaires dans ce contexte. La Cour a obtenu, par cet audit, une base rai- sonnable pour Øtayer l(cid:146)opinion exprimØe ci-aprŁs. efforts, le Centre n(cid:146)a pas encore complŁtement dØveloppØ ni mis en place le systŁme FIBUS (systŁme adaptØ (cid:224) ses besoins). Outre des retards de mise en (cid:156)uvre et une absence de validation, ce sys- tŁme souffre d(cid:146)un manque de documentation et n(cid:146)est connu que de la seule personne qui l(cid:146)a con(cid:231)u. Les montants consacrØs au dØveloppement de ce systŁme pendant les deux derniŁres annØes s(cid:146)ØlŁvent (cid:224) 0,2 Mio ECU environ. RØgie d(cid:146)avances 6. Le Centre continue (cid:224) effectuer des paiements (particuliŁre- ment pour le titre I) par l(cid:146)intermØdiaire de la rØgie d(cid:146)avances (6 Mio ECU). Il serait souhaitable que l(cid:146)utilisation de la rØgie soit diminuØe. B(cid:226)timent 7. Selon les derniŁres informations provenant du Centre, la pro- priØtØ du terrain sur lequel se situe son siŁge lui sera transfØrØe (cid:224) titre gracieux par le gouvernement grec (cid:224) l(cid:146)achŁvement des tra- vaux du b(cid:226)timent. 4. Cet examen a permis (cid:224) la Cour d(cid:146)obtenir l(cid:146)assurance raison- nable que les comptes annuels de l(cid:146)exercice clos le 31 dØcembre 1998 sont fiables et que les opØrations sous-jacentes sont, dans leur ensemble, lØgales et rØguliŁres. Ordres de recouvrement PRINCIPALES OBSERVATIONS RELATIVES (cid:192) L(cid:146)EX(cid:201)CUTION BUDG(cid:201)TAIRE DU CENTRE EUROP(cid:201)EN POUR LE D(cid:201)VELOPPE- MENT DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE POUR L(cid:146)EXER- CICE CLOS LE 31 D(cid:201)CEMBRE 1998 Personnel 8. Le Centre devrait, (cid:224) l(cid:146)avenir, Øtablir tous les ordres de recou- vrement des recettes au moment oø la crØance devient exigible. ComptabilitØ gØnØrale et budgØtaire 5. (cid:192) l(cid:146)heure actuelle, le Centre utilise pour la prØparation du budget et du bilan un systŁme ancien et compliquØ. MalgrØ ses 9. La fixation des droits financiers des agents ne fait pas systØ- matiquement l(cid:146)objet de dØcisions ad hoc de l(cid:146)AIPN. JO L 39 du 13. 2. 1975, p. 1. JO L 181 du 23. 7. 1993, p. 11. JO L 164 du 24. 6. 1976, p. 1. JO L 181 du 23. 7. 1993, p. 15. (1) (2) (3) (4) (5) En application de l(cid:146)article 1er du rŁglement (CEE) no 1948/93 du Conseil, portant modification du rŁglement (CEE) no 1416/76 du Conseil, les comptes de la totalitØ des recettes et dØpenses du Centre pour l(cid:146)exercice 1998 ont ØtØ Øtablis le 29 mars 1999 et transmis (cid:224) la Commission et (cid:224) la Cour des comptes, cette derniŁre les ayant re(cid:231)us le 30 mars 1999. La version abrØgØe de ces Øtats financiers est prØ- sentØe dans les tableaux annexØs au prØsent rapport. 10. De plus, en raison du fait que l(cid:146)administration n(cid:146)a pas effec- tuØ systØmatiquement le rØexamen des droits acquis, la Cour a constatØ que: a) les dossiers individuels ne contiennent pas toujours certaines informations indispensables pour le calcul des droits; b) certaines prestations peuvent Œtre versØes au-del(cid:224) de l(cid:146)ØchØance de leur pØriode d(cid:146)octroi ou sans piŁces justificatives. C 372/28 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes 22. 12. 1999 TVA Contrats 11. Les demandes de remboursement de la TVA pour l(cid:146)annØe 1998 n(cid:146)Øtaient pas prØparØes au moment de l(cid:146)audit (mai 1999). 12. En ce qui concerne les appels d(cid:146)offres et la gestion des contrats, une rØorganisation serait nØcessaire. Certains appels d(cid:146)offres ont ØtØ lancØs avec des retards. Le prØsent rapport a ØtØ adoptØ par la Cour des comptes (cid:224) Luxembourg en sa rØunion du 11 novembre 1999. Par la Cour des comptes Jan O. KARLSSON PrØsident 22. 12. 1999 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 372/29 Tableau 1 Bilan financier au 31 dØcembre 1998 et 1997 Actif 1998 1997 Passif 1998 1997 (en 1 000 ECU) Immobilisations (1) Stocks CrØances (cid:224) court terme Subvention de la Commission DØbiteurs divers TVA (cid:224) rØcupØrer DØpenses (cid:224) imputer Comptes de trØsorerie Banques (cid:151) comptes (cid:224) vue RØgie d(cid:146)avances 1 721 28 1 501 22 Capitaux permanents Capitaux propres Solde de l(cid:146)exercice 1 749 697 Sous-total 2 446 Sous-total 0 63 230 628 921 5 025 365 Sous-total 5 390 3 989 53 679 335 5 056 331 442 773 Dettes (cid:224) court terme Dettes sociales TVA CrØditeurs divers CrØdits reportØs de droit Sous-total Comptes transitoires Recettes de rØemploi Paiements en cours Recettes (cid:224) imputer (cid:151) rØgie d(cid:146)avances 22 230 377 3 928 4 557 832 205 20 Sous-total 1 057 1 523 0 1 523 26 0 767 4 829 5 622 107 100 0 207 Total actif 8 060 7 352 Total passif 8 060 7 352 (1) Un montant de 5,4 Mio ECU est dØj(cid:224) payØ pour la construction de l(cid:146)immeuble (coßt final estimØ (cid:224) 6,8 Mio ECU environ). Source: PrØsentation prØparØe par la Cour des comptes sur la base des donnØes Øtablies par le Centre. C 372/30 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes 22. 12. 1999 Tableau 2 Compte de gestion des exercices 1998 et 1997 (en 1 000 ECU) 1998 1997 Immeubles, matØriel et dØpenses diverses de fonctionnement (cid:151) Titre II du budget Paiements CrØdits reportØs Recettes Subvention de la Commission Recettes diverses Recettes affectØes DØpenses DØpenses de personnel (cid:151) Titre I du budget Paiements CrØdits reportØs DØpenses opØrationnelles (cid:151) Titre III du budget Paiements CrØdits reportØs RØsultat de l(cid:146)exercice Solde reportØ de l(cid:146)exercice prØcØdent Remboursements (cid:224) la Commission CrØdits reportØs de l(cid:146)exercice prØcØdent annulØs DiffØrences de change Ordres de recouvrement (cid:224) annuler 12 943 10 0 Total recettes 12 953 Total dØpenses 12 635 13 522 152 134 13 808 5 579 541 981 2 067 2 544 2 219 13 931 (cid:150) 123 1 623 (cid:150) 1 623 199 (cid:150) 61 (cid:150) 15 0 5 421 599 878 528 2 433 2 776 318 0 0 320 59 0 697 Source: PrØsentation prØparØe par la Cour des comptes sur la base des donnØes Øtablies par le Centre. Solde de l(cid:146)exercice 22. 12. 1999 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 372/31 R(cid:201)PONSES DU CEDEFOP Le Cedefop estime que ce rapport prØliminaire a un caractŁre gØnØralement positif et souhaite remercier la Cour des comptes. signature. Elles seront classØes dans une section spØciale du dos- sier individuel, afin d(cid:146)en amØliorer l(cid:146)accessibilitØ et la transparence. La nature des observations de la Cour permet au conseil d(cid:146)admi- nistration du Centre de rØpondre directement. Le conseil d(cid:146)admi- nistration suivra la structure des observations et conclusions de la Cour. La numØrotation des paragraphes annotØs correspond (cid:224) celle utilisØe dans le rapport de la Cour. ComptabilitØ gØnØrale et budgØtaire 5. Le Centre a sensiblement accØlØrØ et accentuØ ses efforts pour l(cid:146)aboutissement de ce projet depuis l(cid:146)annØe passØe. Tous les moyens nØcessaires, y compris en matiŁre de personnel impliquØ, ont ØtØ dØployØs pour parvenir (cid:224) finaliser la mise en fonctionnement expØrimentale du nouveau systŁme jusqu(cid:146)(cid:224) la fin 1999. La phase d(cid:146)essai en vue de son perfectionnement est actuellement en cours. L(cid:146)application parallŁle avec le systŁme actuel devrait recouvrir le premier semestre de l(cid:146)annØe 2000; ainsi, FIBUS sera en applica- tion complŁte et exclusive (cid:224) partir de l(cid:146)ØtØ 2000. Tout au long de cette procØdure, la collaboration constante avec les services com- pØtents de la Commission (notamment le contr(cid:244)le financier) est assurØe. RØgie d(cid:146)avances 6. Le Centre a dØj(cid:224) pris les mesures nØcessaires pour diminuer les paiements rØalisØs par la rØgie d(cid:146)avances. En effet, depuis fØvrier 1999 les salaires sont payØs par la comptabilitØ, ce qui a comme effet de rØduire le volume des transactions passant par la rØgie d(cid:146)avances presque (cid:224) moitiØ. Ordres de recouvrement 8. Le Centre a pris bonne note des remarques de la Cour et a dØj(cid:224) pris des dispositions appropriØes dans ce sens. En effet, des fiches Excel seront dorØnavant Øtablies pour tous ces cas, et ce jusqu(cid:146)au moment oø FIBUS aura recouvert Øgalement cet aspect et aura ØtØ rendu pleinement opØrationnel. 10. Les informations et les ØlØments justificatifs mentionnØs par la Cour sont en fait (cid:224) disposition de l(cid:146)administration, qui en assu- rera plus rØguliŁrement le suivi et la mise (cid:224) jour. La gestion du personnel sera plus souvent actualisØe, au moyen d(cid:146)une vØrifica- tion de l(cid:146)exactitude des donnØes de tout le personnel. Comme indiquØ ci-dessus, les droits individuels (y compris financiers) feront l(cid:146)objet de dØcisions formelles, qui seront rØvisØes annuelle- ment. TVA 11. La majoritØ des demandes de remboursement de la TVA pour 1998 (environ 90 % du total) ont ØtØ introduites au courant du mois de juin 1999. Dß aux procØdures spØciales qui y ont ØtØ adoptØes, un petit retard subsiste par rapport (cid:224) la Belgique, aux Pays-Bas et (cid:224) l(cid:146)Espagne, mais il sera rØsorbØ durant l(cid:146)ØtØ 1999. Contrats 12. Cette nØcessitØ de changement a dØj(cid:224) ØtØ reconnue par le Centre, qui a procØdØ (cid:224) la fin 1998 au recrutement d(cid:146)un spØcialiste en la matiŁre avec une longue carriŁre communautaire correspon- dante. La rØorganisation a commencØ avec comme objectif la mise en place d(cid:146)une unitØ «gestion de contrats» au sein de l(cid:146)administra- tion. Un systŁme Ølectronique performant est en dØveloppement, notamment en vue d(cid:146)amØliorer la gestion et le suivi des contrats d(cid:146)Øtude, et son intØgration dans FIBUS est (cid:224) prØsent bien avancØe. Depuis la crØation de la nouvelle unitØ «gestion de contrats» (dØbut 1999), tous les appels d(cid:146)offres relatifs (cid:224) l(cid:146)occupation exclusive du nouvel immeuble (cid:224) partir de septembre 1999 (dont deux por- taient sur l(cid:146)Øquipement «Øquipement audiovisuel de confØrences et systŁmes de sØcuritØ», deux sur les prestations de services (cid:224) long terme «nettoyage et sØcuritØ» et un sur la rØalisation du dØmØna- gement) ont re(cid:231)u la prioritØ, afin de rØsorber le retard signalØ par la Cour. D(cid:146)autres, portant sur une nouvelle exploration du marchØ pour des services fournis de fa(cid:231)on continue depuis l(cid:146)installation du Cedefop (cid:224) Thessalonique (banque, agence de voyages, courrier rapide, etc. ) seront lancØs dans les mois (cid:224) venir. Personnel 9. En vue d(cid:146)assurer que la recommandation de la Cour soit sys- tØmatiquement suivie, le directeur a dØcidØ que l(cid:146)administration sera dorØnavant chargØe d(cid:146)Øtablir les fiches de fixation des droits du personnel, et celles-ci seront ensuite transmises, sous la res- ponsabilitØ du chef de l(cid:146)administration, (cid:224) l(cid:146)AIPN (directeur) pour Enfin, la responsabilitØ administrative de supervision et de main- tien d(cid:146)une approche cohØrente (cid:224) l(cid:146)exØcution de tous les contrats de fonctionnement et de prestation de services de nature horizon- tale, y compris ceux de la documentation, des publications, de l(cid:146)informatique, etc. , reviendra progressivement (cid:224) cette nouvelle unitØ, qui recouvrira ainsi tout cet aspect des opØrations


title: Lausunto nro 8/99 Euroopan unionin omien varojen järjestelmää koskevasta neuvoston päätösehdotuksesta

eurovoc_concepts:
EC Decision
European Union
own resources
proposal (EU)

text: 28. 10. 1999 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 310/1 I (Tiedonantoja) TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIN LAUSUNTO nro 8/99 Euroopan unionin omien varojen j(cid:228)rjestelm(cid:228)(cid:228) koskevasta neuvoston p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)sehdotuksesta (annettu EY:n perustamissopimuksen 248 artiklan 4 kohdan toisen alakohdan nojalla) (1999/C 310/01) EUROOPAN YHTEIS(cid:214)JEN TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIN, joka ottaa huomioon komission esitt(cid:228)m(cid:228)n ehdotuksen neuvoston p(cid:228)(cid:228)- t(cid:246)kseksi Euroopan unionin omien varojen j(cid:228)rjestelm(cid:228)st(cid:228) (5), ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:246)n perustamissopimuksen ja erityisesti sen 248 artiklan 4 kohdan sek(cid:228) 269 artiklan, ottaa huomioon neuvoston 4. elokuuta 1999 esitt(cid:228)m(cid:228)n lausun- topyynn(cid:246)n, jonka tilintarkastustuomioistuin vastaanotti 9. elo- kuuta 1999, ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteis(cid:246)n perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 173 artiklan, sek(cid:228) katsoo, ett(cid:228) ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:246)jen yleiseen talousarvioon sovel- lettavan varainhoitoasetuksen (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 17 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) joulukuuta 1998 annetulla neuvoston ase- tuksella (EY, EHTY, Euratom) N:o 2779/98 (2), ja erityisesti sen 2 artiklan ja 4 artiklan 1 kohdan, ottaa huomioon 13 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) helmikuuta 1998 annetun neuvoston direktiivin 89/130/ETY, Euratom markkinahintaisen bruttokan- santuotteen muodostamisen yhdenmukaistamisesta (3), ottaa huomioon Euroopan koottujen tilien j(cid:228)rjestelm(cid:228)n (EKT 1995), ottaa huomioon 25 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) kes(cid:228)kuuta 1996 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2223/96 Euroopan kansantalouden tilinpito- ja aluetilinpitoj(cid:228)rjestelm(cid:228)st(cid:228) yhteis(cid:246)ss(cid:228) (4), ottaa huomioon komission yksikk(cid:246)jen ty(cid:246)asiakirjan, joka koskee talousarvion ep(cid:228)tasapainon korjaamisen laskentamenetelm(cid:228)(cid:228), (1) EYVL L 356, 31. 12. 1977, s. 1. (2) EYVL L 347, 23. 12. 1998, s. 3. (3) EYVL L 49, 21. 2. 1989, s. 26. (4) EYVL L 310, 30. 11. 1996, s. 1. Berliiniss(cid:228) 24. (cid:150) 25. maaliskuuta 1999 pidetyss(cid:228) Eurooppa- neuvoston kokouksessa todettiin asianmukaiseksi tehd(cid:228) muutok- sia omien varojen j(cid:228)rjestelm(cid:228)(cid:228)n; Eurooppa-neuvoston mukaan j(cid:228)rjestelm(cid:228)n on oltava oikeudenmukainen, avoin, kustannusteho- kas ja yksinkertainen; j(cid:228)rjestelm(cid:228)n on perustuttava sellaisiin kri- teereihin, joista k(cid:228)y parhaiten ilmi kunkin j(cid:228)senvaltion kyky osal- listua rahoitukseen, Eurooppa-neuvosto on katsonut aiheelliseksi korottaa 10 prosen- tista 25 prosenttiin osuutta, jonka j(cid:228)senvaltiot pid(cid:228)tt(cid:228)v(cid:228)t perin- teisist(cid:228) omista varoista itselleen varojen kantamisesta aiheutu- neina kuluina, on Euroopan unionin etujen mukaista, ett(cid:228) sill(cid:228) on vakaa rahoi- tusj(cid:228)rjestelm(cid:228), jossa kaikki j(cid:228)senvaltiot osallistuvat talousarvion rahoitukseen samojen periaatteiden mukaisesti; j(cid:228)rjestelm(cid:228)(cid:228)n kuu- luvien kanto- ja valvontamenettelyjen on sovelluttava johdonmu- kaisesti valittujen varojen luonteeseen, nimenomaan budjettipolitiikkojen vaikutukset (cid:151) pelkkien raha- virtojen sijaan (cid:151) antavat parhaimmat viitteet talousarvion mah- dollisesta ep(cid:228)tasapainosta; budjettivallan k(cid:228)ytt(cid:228)j(cid:228)t voivat juuri rahoitusn(cid:228)kymien ja talousarvion hyv(cid:228)ksymisen yhteydess(cid:228) ohjata (cid:151) my(cid:246)s maantieteellisesti (cid:151) yhteis(cid:246)n rahoitusten vaikutuksia, (5) Komission asiakirja, viite 99/0139(CNS) (cid:151) asiak. 10029/99 (cid:151) KOM(1999) 333 lopullinen, 8. 7. 1999. C 310/2 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 28. 10. 1999 ON ANTANUT SEURAAVAN LAUSUNNON: YLEISET HUOMAUTUKSET Nykyisen j(cid:228)rjestelm(cid:228)n jatkaminen 1. Berliiniss(cid:228) kokoontuneen Eurooppa-neuvoston p(cid:228)(cid:228)telmien seurauksena p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)sehdotuksessa s(cid:228)ilytet(cid:228)(cid:228)n nykyinen omien varo- jen j(cid:228)rjestelm(cid:228) p(cid:228)(cid:228)kohdiltaan ja tehd(cid:228)(cid:228)n mukautuksia, jotka muut- tavat rahoituksen jakautumista j(cid:228)senvaltioiden kesken. Olennai- silta osiltaan j(cid:228)rjestelm(cid:228) ei muutu vuodesta 1988 k(cid:228)yt(cid:246)ss(cid:228) olleesta j(cid:228)rjestelm(cid:228)st(cid:228). Tilintarkastustuomioistuimen (1) lis(cid:228)ksi my(cid:246)s Euroopan parlamentti, komissio, talous- ja sosiaalikomitea sek(cid:228) alueiden komitea ovat aikaisemmin tuoneet esiin useita ongelmia, jotka liittyv(cid:228)t muun muassa j(cid:228)rjestelm(cid:228)n toimintaan, ep(cid:228)johdon- mukaisuuteen ja avoimuuden puutteeseen. Monimutkainen j(cid:228)rjestelm(cid:228) 2. Kuten tilintarkastustuomioistuin on jo huomauttanut (2), nykyisen j(cid:228)rjestelm(cid:228)n (cid:151) joka on yht(cid:228) yksityiskohtainen kuin perinteinen verotuloihin perustuva budjettij(cid:228)rjestelm(cid:228) (cid:151) rakenne ja toiminta vaikuttavat suhteettomilta alv- ja BKTL-tulojen luon- teeseen n(cid:228)hden. 3. Esimerkiksi alv- ja BKTL-varojen s(cid:228)ilytt(cid:228)minen j(cid:228)rjestelm(cid:228)ss(cid:228) samanaikaisesti vain lujittaa monimutkaista ja ep(cid:228)johdonmu- kaista rakennetta. Alv-tulon m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ytymisperuste, jota ei lasketa suoraan verovelvollisten ilmoittaman veron perusteen pohjalta, riippuu huomattavassa m(cid:228)(cid:228)rin tilastotiedoista. Jotta alv-tulon pai- noarvoa saataisiin v(cid:228)hennetty(cid:228) talousarvion rahoittamisessa, alv:n m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ytymisperuste rajoitetaan j(cid:228)rjestelm(cid:228)ss(cid:228) 50 prosenttiin BKTL:sta; seitsem(cid:228)n j(cid:228)senvaltion tapauksessa n(cid:228)in tapahtuu vuonna 2000 (3). Alv-tulot perustuvat siis suurelta osin samoihin tietoihin kuin BKTL-tulo. 4. Talousarvion ep(cid:228)tasapainoon liittyv(cid:228)n ongelman ratkaisemi- seksi j(cid:228)rjestelm(cid:228)ss(cid:228) v(cid:228)hennet(cid:228)(cid:228)n korjauksen avulla er(cid:228)(cid:228)n j(cid:228)sen- valtion maksuja. Korjauksen laskeminen on monimutkaista ja kattaa useita varainhoitovuosia, kun otetaan huomioon, ett(cid:228) kor- jauksesta tehd(cid:228)(cid:228)n ensin ennakkoarvio, mink(cid:228) j(cid:228)lkeen se tarkiste- taan ja viimein vahvistetaan lopullisesti. Kyseess(cid:228) olevan p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)k- tarjonnut mahdollisuuden korjauksen sen laatiminen olisi (1) Lausunto nro 8/93 vuonna 1998 k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n otettua omien varojen j(cid:228)r- jestelm(cid:228)(cid:228) koskevasta arvioinnista Edinburghissa pidetyn Eurooppa- neuvoston kokouksen p(cid:228)(cid:228)telmiin n(cid:228)hden (asiakirjaa ei ole julkaistu virallisessa lehdess(cid:228)); erityiskertomus nro 6/98 alv- ja BKTL-varojen j(cid:228)rjestelm(cid:228)(cid:228) koskevasta arviosta (EYVL C 241, 31. 7. 1998, s. 58(cid:151)80). (2) Erityiskertomus nro 6/98, kohta 5. 2. (3) Kreikka, Espanja, Irlanti, Luxemburg, Alankomaat, Portugali, Yhdis- tynyt kuningaskunta. Esitys vuoden 2000 yleiseksi talousarvioksi, nide 1, taulukko 1. laskentamenetelm(cid:228)n ja rahoituksen yksinkertaistamiseen ja samalla j(cid:228)rjestelm(cid:228)n avoimuuden lis(cid:228)(cid:228)miseen, muun muassa komission aiempien ehdotusten (4) perusteella. Talousarvion ep(cid:228)tasapaino 5. Eurooppa-neuvosto totesi vuonna 1984 (5), ett(cid:228) (cid:148)jos jonkin j(cid:228)senvaltion budjettitaakka on liiallinen sen suhteelliseen vaurau- teen n(cid:228)hden, se voidaan korjata sopivana ajankohtana(cid:148). Samaan aikaan Eurooppa-neuvosto ilmoitti pit(cid:228)v(cid:228)ns(cid:228) menopolitiikkaa kes- jolla talousarvion ep(cid:228)tasapainoon liittyv(cid:228) keisen(cid:228) keinona, ongelma voidaan ratkaista pitk(cid:228)ll(cid:228) aikav(cid:228)lill(cid:228). 6. Kyseist(cid:228) ongelmaa ei ole pystytty ratkaisemaan menopolitii- kalla. Tuloihin teht(cid:228)v(cid:228)n korjauksen periaatetta on sovellettu jo vii- sitoista vuotta. 7. K(cid:228)sitteit(cid:228) j(cid:228)senvaltion (cid:148)liiallinen budjettitaakka(cid:148) ja (cid:148)suhteelli- nen vauraus(cid:148) ei ole edelleenk(cid:228)(cid:228)n m(cid:228)(cid:228)ritelty t(cid:228)sm(cid:228)llisesti ja objek- tiivisesti. Siten on my(cid:246)s mahdotonta ottaa k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n yleinen j(cid:228)r- jestelm(cid:228), koska periaatteessa jokainen j(cid:228)senvaltio voi olla oikeutettu kyseiseen korjaukseen. 8. Korjauksen laskenta perustuu yhteis(cid:246)n talousarvioon makset- tujen tulojen ja Euroopan unionilta saatujen maksujen v(cid:228)liseen erotukseen. Kuten tilintarkastustuomioistuimella ja komissiolla on jo ollut tilaisuus huomauttaa (6), budjettisaldojen perusteella tulkitaan yhteis(cid:246)jen politiikalla aikaansaatuja etuja v(cid:228)(cid:228)rin. Berlii- niss(cid:228) kokoontunut Eurooppa-neuvosto on todennut, ett(cid:228) (cid:148)talous- arvion ep(cid:228)tasapainoon vaikuttaa suoraan tai v(cid:228)lillisesti useita teki- j(cid:246)it(cid:228), joita ovat esimerkiksi kokonaismenojen taso, politiikkaa koskevien uudistusten sis(cid:228)lt(cid:246), menojen koostumus ja omien varo- jen rakenne(cid:148) (7). ERITYISET HUOMAUTUKSET 2, 3, 4, 8 ja 10 artiklat 9. Uuden p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen voimaantulon seurauksena omiin varoihin sovellettaisiin 25 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) hein(cid:228)kuuta 1996 annettua neuvoston asetusta (EY) N:o 2223/96, joka koskee Euroopan kansantalou- den tilinpito- ja aluetilinpitoj(cid:228)rjestelm(cid:228)(cid:228) (EKT 1995) yhteis(cid:246)ss(cid:228). P(cid:228)(cid:228)t(cid:246)sehdotuksessa viitataan GNP-k(cid:228)sitteeseen (Gross National Product, vuoden 1994 omia varoja koskevassa p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksess(cid:228) k(cid:228)(cid:228)n- (4) Euroopan unionin rahoitus, erityisesti kohta 1. 3. 1 ja liite 4; KOM(1998) 560 lopullinen, 7. 10. 1998. (5) Fontainebleaussa 25. (cid:150) 26. 6. 1984 kokoontunut Eurooppa-neuvosto. (6) Erityiskertomus nro 6/98, kohdat 3. 29(cid:151)3. 33. Euroopan unionin rahoitus, KOM(1998) 560 lopullinen, 7. 10. 1998, kohta 2, s. 17(cid:151)20. (7) Puheenjohtajan p(cid:228)(cid:228)telm(cid:228)t, 68 kohta. 28. 10. 1999 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 310/3 netty (cid:146)BKTL(cid:146)). T(cid:228)m(cid:228) kokonaissuure ei sis(cid:228)lly mainitussa asetuk- sessa m(cid:228)(cid:228)ritettyihin kokonaissuureisiin, vaikka asetuksessa mai- nitaan k(cid:228)sitteellinen vastaavuus bruttokansantulon (Gross Natio- nal (cid:146)BKTL(cid:146)) kanssa (1). suomenkielisess(cid:228) k(cid:228)sitteist(cid:246)ss(cid:228) Income, GNI; varojen kantoon suoraan liittyvi(cid:228) menoja, asianmukaisten budjet- tikohtien sis(cid:228)llytt(cid:228)minen talousarvion menopuolelle on t(cid:228)ll(cid:246)in ainoa s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)nmukainen ja avoin toimintatapa EY:n perustamis- sopimuksen 271 artiklan ja varainhoitoasetuksen periaatteiden mukaan. 10. Ei siis ole en(cid:228)(cid:228) asianmukaista viitata GNP-k(cid:228)sitteeseen t(cid:228)ss(cid:228) yhteydess(cid:228). T(cid:228)st(cid:228) l(cid:228)htien olisi sopivaa viitata p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)sehdotuksessa GNI-k(cid:228)sitteeseen. N(cid:228)in voitaisiin v(cid:228)ltt(cid:228)(cid:228) se, ett(cid:228) neuvosto joutuu my(cid:246)hemmin m(cid:228)(cid:228)ritt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n omiin varoihin sovellettavan koko- naissuureen. 15. Petostentorjuntatoimien osalta todettakoon, ett(cid:228) EY:n perus- tamissopimuksen 280 artikla velvoittaa jo nyt j(cid:228)senvaltiot toimi- maan pelkkien perinteisten omien varojen alan sijaan kaikissa tapauksissa, joissa petos vahingoittaa yhteis(cid:246)n taloudellisia etuja. 2 artiklan 3 kohta 11. Kyseisess(cid:228) kohdassa ehdotetaan, ett(cid:228) osuutta, jonka j(cid:228)senval- tiot voivat pid(cid:228)tt(cid:228)(cid:228) itselleen varojen kantamisesta aiheutuneina kuluina sek(cid:228) valvonnasta, petostentorjunnasta ja raportoinnista aiheutuvina kuluina, korotetaan 10 prosentista 25 prosenttiin j(cid:228)senvaltioiden Euroopan unionin nimiss(cid:228) ja sen lukuun kanta- mista perinteisist(cid:228) omista varoista (maatalousmaksut, sokeri- ja isoglukoosimaksut ja tullit). 12. Nykyisin sovellettava 10 prosentin osuus on kiinte(cid:228)m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)i- nen, ja sill(cid:228) on tarkoitus kattaa j(cid:228)senvaltioille varojen kantami- sesta aiheutuneet kulut, ilman ett(cid:228) n(cid:228)iden on esitett(cid:228)v(cid:228) asiasta tositteita. T(cid:228)m(cid:228) m(cid:228)(cid:228)r(cid:228), joka on todellisuudessa meno, otetaan talousarvioon negatiivisena tulona; n(cid:228)in poiketaan periaatteesta, jonka mukaan tulot ja menot otetaan talousarvioon ja tileille niit(cid:228) toisistaan v(cid:228)hent(cid:228)m(cid:228)tt(cid:228) (2). 13. Koska ehdotettu korotus on suuri ja kiinte(cid:228)m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)inen ja sama kaikille j(cid:228)senvaltioille, se pit(cid:228)isi esitt(cid:228)(cid:228) selvemmin. Koska todellisuudessa kyse on usean miljardin euron menosta (3), sill(cid:228) on oltava tarkka ja m(cid:228)(cid:228)rin(cid:228) ilmaistava tavoite varainhoitoasetuk- seen sis(cid:228)ltyv(cid:228)n, moitteetonta varainhoitoa koskevan periaatteen mukaan (4). Koska kansallisten hallintojen tehokkuutta ei ole arvi- oitu ja koska k(cid:228)yt(cid:246)ss(cid:228) ei ole menettely(cid:228), jolla voitaisiin tarkistaa todelliset kulut ja varojen kantamisen edistyminen, kyseinen toi- menpide muistuttaa enemm(cid:228)n hyvityst(cid:228) kuin varojen kantami- sesta aiheutuneiden kulujen korvausta. 14. Lis(cid:228)ksi on huomattava, ett(cid:228) siin(cid:228) miss(cid:228) Eurooppa-neuvosto oli ilmoittanut korotuksen tavoitteena olevan pelkkien varojen kantamisesta aiheutuneiden kulujen kattaminen (5), p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)sehdo- tuksessa korotuksen tavoitteet ulotetaan koskemaan my(cid:246)s muita aloja, esimerkiksi petosten torjuntaa tai terveytt(cid:228) ja turvalli- suutta (6). Jos on tarve rahoittaa muita kuin perinteisten omien (1) Asetus (EY) N:o 2223/96, 8. 94 kohta (EYVL L 310, 30. 11. 1996, s. 243 ja 244). (2) Varainhoitoasetuksen 4 artiklassa mainittu periaate. (3) J(cid:228)senvaltioille osoitettiin varainhoitovuonna 1998 1,6 miljardia euroa perinteisten omien varojen ker(cid:228)(cid:228)miskustannuksina. Jos vuonna 1998 olisi sovellettu 25 prosentin osuutta, kyseinen m(cid:228)(cid:228)r(cid:228) olisi ollut 3,9 miljardia euroa. (4) 2 artiklan ensimm(cid:228)isen alakohdan toinen virke: (cid:148)On m(cid:228)(cid:228)ritett(cid:228)v(cid:228) m(cid:228)(cid:228)rin(cid:228) ilmaistavia tavoitteita ja taattava niiden toteuttamisen seu- ranta(cid:148). (5) Puheenjohtajan p(cid:228)(cid:228)telm(cid:228)t, 71 kohta. (6) KOM(1999) 333 lopullinen, 8. 7. 1999, 2 kohta, kolmas alakohta, s. 4. 16. Se, ett(cid:228) j(cid:228)senvaltioiden pid(cid:228)tt(cid:228)m(cid:228) osuus pidet(cid:228)(cid:228)n 10 prosen- tissa niiden m(cid:228)(cid:228)rien osalta, jotka todetaan tai olisi ollut todettava ennen 31. joulukuuta 2000, mutkistaa tilitysten kirjaamista monen vuoden ajan, vaikka asian rahallinen vaikutus on v(cid:228)h(cid:228)inen. Siksi kyseisen j(cid:228)rjestelyn vaikutukset olisi rajattava siirtym(cid:228)kauden ajaksi, eli varainhoitovuoden 2001 aikana aiempien vuosien osalta todettuihin m(cid:228)(cid:228)riin. 2 artiklan 4 kohta 17. Yhdenmukaisen alv-kannan laskeminen riippuu edelleen kol- mesta tekij(cid:228)st(cid:228): p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)sehdotuksen 2 artiklan 4 kohdan a alakoh- dassa tarkoitetusta alv-kannan enimm(cid:228)ism(cid:228)(cid:228)r(cid:228)st(cid:228), korjauksen m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)st(cid:228) ja sen rahoituksesta. T(cid:228)t(cid:228) varten alv-kannan enimm(cid:228)is- m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)st(cid:228) irrotetaan vuosittain tietty m(cid:228)(cid:228)r(cid:228), jota kutsutaan (cid:148)j(cid:228)(cid:228)- dytetyksi osuudeksi(cid:148) ja jolla katetaan korjauksen rahoitus. T(cid:228)llai- sesta tilanteesta aiheutuu turhia hankaluuksia, ja my(cid:246)sk(cid:228)(cid:228)n laskelmat eiv(cid:228)t ole avoimia. Kuten kohdassa 4 mainittiin, olisi ollut hy(cid:246)dyllist(cid:228) ottaa huomioon komission itsens(cid:228) esitt(cid:228)m(cid:228)t yksinkertaistamisehdotukset. 18. Siin(cid:228) tapauksessa, ett(cid:228) artiklan 4 kohta pidett(cid:228)isiin ennal- laan, olisi aiheellista ilmoittaa esimerkiksi p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)sehdotuksen johdanto-osassa selv(cid:228)sti syyt, jotka ovat (cid:148)j(cid:228)(cid:228)dytetyn osuuden(cid:148) soveltamisen taustalla. 2 artiklan 7 kohta 19. Tilintarkastustuomioistuin viittaa kohdassa 10 esitt(cid:228)miins(cid:228) huomautuksiin. 3 artiklan 1 ja 2 kohta 20. K(cid:228)yt(cid:246)ss(cid:228) olevan terminologian huomioon ottamiseksi olisi suotavaa korvata termi (cid:148)maksusitoumusm(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahat(cid:148) termill(cid:228) (cid:148)maksusitoumuksiin k(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228)t m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahat(cid:148) ja termi (cid:148)maksum(cid:228)(cid:228)- r(cid:228)rahat(cid:148) termill(cid:228) (cid:148)maksuihin k(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228)t m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahat(cid:148). Sama kos- kee johdanto-osan kymmenett(cid:228) kappaletta. (Huomautus ei koske suomenkielist(cid:228) versiota. ) C 310/4 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 28. 10. 1999 3 artiklan 4 kohta 5 artiklan 2 kohta 21. K(cid:228)site (cid:148)huomattava muutos(cid:148) pit(cid:228)isi m(cid:228)(cid:228)ritell(cid:228), jotta voitaisiin t(cid:228)sment(cid:228)(cid:228) kynnysarvo tai yksil(cid:246)id(cid:228) taho, joka vastaa kyseist(cid:228) asiaa koskevasta p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksest(cid:228). 27. Nykyisen k(cid:228)yt(cid:228)nn(cid:246)n huomioon ottamiseksi olisi suotavaa t(cid:228)sment(cid:228)(cid:228) t(cid:228)ss(cid:228) yhteydess(cid:228), ett(cid:228) korjauksen rahoitus on jo otettu tiettyyn talousarvion lukuun. 4 artikla 5 artiklan 3 kohta 22. Tilintarkastustuomioistuin viittaa kohdissa 4 ja 8 esitt(cid:228)- miins(cid:228) huomautuksiin. 23. Berliiniss(cid:228) kokoontunut Eurooppa-neuvosto (1) vahvisti Fon- tainebleaussa vuonna 1984 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston p(cid:228)(cid:228)telm(cid:228)t ja avasi mahdollisuuden soveltaa kyseist(cid:228) korjausta jokaisen j(cid:228)senvaltion osalta. Olisi siksi aiheellista t(cid:228)sment(cid:228)(cid:228) ne edellytykset, jotka j(cid:228)senvaltion olisi t(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228) t(cid:228)llaisen mahdol- lisuuden osalta, ilman ett(cid:228) jouduttaisiin muuttamaan omia varoja koskevaa p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)st(cid:228) (muutoksen hyv(cid:228)ksyminen edellytt(cid:228)(cid:228) kansal- lisia ratifiointimenettelyj(cid:228)). 4 artiklan b kohta 24. P(cid:228)(cid:228)t(cid:246)sehdotuksessa ei m(cid:228)(cid:228)ritet(cid:228), mit(cid:228) (cid:148)j(cid:228)senvaltioille kohdis- tuneet menot(cid:148) ovat. Olisi n(cid:228)in ollen suotavaa t(cid:228)sment(cid:228)(cid:228) kriteerit, joiden mukaan yhteis(cid:246)n menot kohdennetaan j(cid:228)senvaltioihin. 4 artiklan f kohta 25. Ehdotetulla tekstill(cid:228) ei voitaisi kumota t(cid:228)ysin niit(cid:228) vaikutuk- sia, joita laajentumisesta aiheutuvilla menoilla on korjaukseen. Todellisuudessa korjauksen laskennassa otettaisiin liittymisen j(cid:228)l- keen huomioon vain liittymist(cid:228) edelt(cid:228)v(cid:228)n vuoden menot. Rahoi- tusn(cid:228)kymien (2) mukaan liittymisen j(cid:228)lkeiset menot olisivat kui- tenkin pitk(cid:228)ll(cid:228) aikav(cid:228)lill(cid:228) viisinkertaiset liittymist(cid:228) edelt(cid:228)viin menoihin verrattuna. Berliiniss(cid:228) kokoontunut Eurooppa-neuvosto halusi varmistaa, ett(cid:228) menot, joita ei hyvitet(cid:228), j(cid:228)(cid:228)v(cid:228)t edelleen hyvitt(cid:228)m(cid:228)tt(cid:228) liittymisen j(cid:228)lkeen (3). Her(cid:228)(cid:228) kysymys, noudatetaanko kyseist(cid:228) ehtoa p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)sehdotuksessa. 5 artiklan 1 kohta 26. Ehdotetaan toisen alakohdan ensimm(cid:228)isen virkkeen laati- mista seuraavasti: (cid:148)Rahoituksen jakaantuminen lasketaan ensin sen osuuden mukaisesti, joka kunkin j(cid:228)senvaltion bruttokansan- tulolla (BKTL), Yhdistynyt kuningaskunta pois luettuna, on Euroo- pan unionin koko BKTL:sta; t(cid:228)m(cid:228)n j(cid:228)lkeen rahoituksen jakautu- mista mukautetaan. (cid:148) (1) Puheenjohtajan p(cid:228)(cid:228)telm(cid:228)t, 68 kohta. (2) Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission v(cid:228)linen toimielinten sopimus, tehty 6 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) toukokuuta 1999, talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja talousarviomenettelyn parantamisesta, EYVL C 172, 18. 6. 1999, s. 15. (3) Puheenjohtajan p(cid:228)(cid:228)telm(cid:228)t, 72 kohta. 28. P(cid:228)(cid:228)t(cid:246)sehdotuksen mukaan (cid:148)komissio tekee. tarvittavat las- kelmat(cid:148), mutta siin(cid:228) ei m(cid:228)(cid:228)ritet(cid:228) kokonaisuudessaan t(cid:228)h(cid:228)n kritee- reit(cid:228), kuten esimerkiksi kohdassa 24 mainittiin. T(cid:228)m(cid:228) johtaa sii- hen, ett(cid:228) komissiolle annetun teht(cid:228)v(cid:228)n luonnetta ei ole t(cid:228)smennetty selv(cid:228)sti. Her(cid:228)(cid:228) kysymys, onko komission teht(cid:228)v(cid:228)n(cid:228) suorittaa pelkk(cid:228) laskelma vai onko se toimivaltainen toteuttamaan muita toimenpiteit(cid:228), jotta kyseisen laskelman suorittaminen on mahdol- lista. 29. Nykyinen k(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246) osoittaa, ett(cid:228) komission toimivaltainen yksikk(cid:246) on laatinut (cid:148)laskentamenetelm(cid:228)n(cid:148) korjauksen laskenta-, tarkistus- ja rahoitusmenettelyjen m(cid:228)(cid:228)ritt(cid:228)miseksi. Kyseinen sis(cid:228)i- nen asiakirja itse asiassa t(cid:228)ydent(cid:228)(cid:228) tiettyj(cid:228) omista varoista teh- dyss(cid:228) p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksess(cid:228) mainittuja kriteereit(cid:228), (cid:148)j(cid:228)senvaltioille kohdistu- neet menot(cid:148) -k(cid:228)sitteen m(cid:228)(cid:228)ritelm(cid:228) mukaan luettuna. 30. On ymm(cid:228)rrett(cid:228)v(cid:228)(cid:228), ett(cid:228) erityisesti k(cid:228)yt(cid:228)nn(cid:246)n syist(cid:228) pidet(cid:228)(cid:228)n parempana t(cid:228)sment(cid:228)(cid:228) my(cid:246)hemmin, toisessa s(cid:228)(cid:228)d(cid:246)ksess(cid:228), tietyt korjauksen laskennassa tarvittavat kriteerit. T(cid:228)llaisessa tilanteessa olisi otettava huomioon avoimuuden ja oikeusvarmuuden vaati- mukset. Tilintarkastustuomioistuin toteaa, ett(cid:228) p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)sehdotuksen 8 artiklan 2 kohdassa annetaan neuvostolle mahdollisuus antaa t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanoa koskevia s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)ksi(cid:228). 6 artikla 31. Nykyisess(cid:228) omia varoja koskevassa p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksess(cid:228) viitataan kyseist(cid:228) artiklaa vastaavassa s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)ksess(cid:228) s(cid:228)(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)n, jonka mukaan tuloja ei sidota tiettyihin menoihin. T(cid:228)h(cid:228)n periaatteeseen olisi aiheellista viitata edelleen. 8 artiklan 1 kohdan ensimm(cid:228)inen alakohta 32. Viimeinen virke tulisi muotoilla seuraavasti: (cid:148)a(cid:151)d alakoh- dassa(cid:148). (Huomautus ei koske suomenkielist(cid:228) versiota. ) 8 artiklan 2 kohta 33. EY:n perustamissopimuksen 248 artiklan 2 kohdassa anne- taan tilintarkastustuomioistuimelle teht(cid:228)v(cid:228)ksi tarkastaa tulojen ja menojen laillisuus ja asianmukaisuus sek(cid:228) varainhoidon moitteet- 28. 10. 1999 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 310/5 tomuus. Kyseisen kohdan toisessa alakohdassa m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)t(cid:228)(cid:228)n, ett(cid:228) tulot tarkastetaan yhteis(cid:246)n tuloiksi todettujen ja yhteis(cid:246)lle suori- tettujen m(cid:228)(cid:228)rien pohjalta. 34. P(cid:228)(cid:228)t(cid:246)sehdotuksen 8 artiklan 2 kohdassa (cid:151) kun tarkastellaan kyseisen kohdan tulkintaa tilintarkastustuomioistuimen tarkas- tusten kohteesta (cid:151) muutetaan perustamissopimuksen s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)st(cid:228), t(cid:228)h(cid:228)n tarkoitukseen luodun menettelyn ulkopuolella. 9 artikla 36. Komissio on jo vuonna 1998 antanut kertomuksen omien varojen j(cid:228)rjestelm(cid:228)n toiminnasta (1). Olisi aiheellista t(cid:228)sment(cid:228)(cid:228), millaisesta tarkastuksesta sen on vastattava talousarvion ep(cid:228)tasa- painon osalta. 10 artiklan 1 kohta 35. Tilintarkastustuomioistuin katsoo, ett(cid:228) ehdotetulla s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)k- sell(cid:228) ei voida rajoittaa tilintarkastustuomioistuimelle perustamis- sopimuksessa annettuja tarkastusvaltuuksia. 37. Kolmannen alakohdan viimeinen virke tulisi muotoilla seu- raavasti: (cid:148)2 artiklan 3 kohtaa ja 4 artiklaa(cid:148). Tilintarkastustuomioistuin on hyv(cid:228)ksynyt t(cid:228)m(cid:228)n lausunnon Luxemburgissa 7. lokakuuta 1999 pit(cid:228)m(cid:228)ss(cid:228)(cid:228)n kokouksessa. Tilintarkastustuomioistuimen puolesta Jan O. KARLSSON Presidentti (1) Euroopan unionin rahoitus, KOM(1998) 560 lopullinen, 7. 10. 1998


title: Verordening (EG) nr. 2139/1999 van de Commissie van 7 oktober 1999 tot vaststelling van de maximumrestitutie bij uitvoer van gerst in het kader van de inschrijving bedoeld in Verordening (EG) nr. 1701/1999

eurovoc_concepts:
award of contract
barley
export refund

text: L 262/12 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 8. 10. 1999 VERORDENING (EG) Nr. 2139/1999 VAN DE COMMISSIE van 7 oktober 1999 tot vaststelling van de maximumrestitutie bĳ uitvoer van gerst in het kader van de inschrĳving bedoeld in Verordening (EG) nr. 1701/1999 DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 1766/92 van de Raad van 30 juni 1992 houdende een gemeenschappelĳke ordening der markten in de sector granen (1), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Veror- dening (EG) nr. 1253/1999 (2), Gelet op Verordening (EG) nr. 1501/95 van de Commissie van 29 juni 1995 tot vaststelling van enkele toepassingsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 1766/92 van de Raad voor wat de toekenning, in de graansector, van uitvoerrestituties en van bĳ verstoring van de graanmarkt te treffen maatregelen betreft (3), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 2513/98 (4), en met name op artikel 4, (1) (2) Overwegende dat een openbare inschrĳving voor de restitutie en/of de belasting bĳ uitvoer van gerst naar alle derde landen is opengesteld bĳ Verordening (EG) nr. 1701/1999 van de Commissie (5); Overwegende dat in artikel 7 van Verordening (EG) nr. 1501/95 is bepaald dat de Commissie, op grond van de meegedeelde offertes, volgens de procedure van artikel 23 van Verordening (EEG) nr. 1766/92 kan besluiten een maximumrestitutie bĳ uitvoer vast te stellen, daarbĳ rekening houdend met de in artikel 1 van Verordening (EG) nr. 1501/95 bedoelde criteria; dat in dat geval wordt gegund aan de inschrĳver(s) wiens (wier) offerte niet hoger is dan de vastgestelde maximumrestitutie, en aan de inschrĳver(s) wiens (wier) offerte betrekking heeft op een uitvoerbelasting; (3) (4) Overwegende dat de toepassing van de bovenbedoelde criteria op de huidige marktsituatie voor de betrokken graansoort leidt tot de vaststelling van de maximumresti- tutie bĳ uitvoer op het in artikel 1 vermelde bedrag; Overwegende dat de in deze verordening vervatte maat- regelen in overeenstemming zĳn met het advies van het Comité van beheer voor granen, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Voor de offertes die van 1 tot en met 7 oktober 1999 in het kader van de inschrĳving bedoeld in Verordening (EG) nr. 1701/1999 werden meegedeeld, wordt de maximumrestitutie bĳ uitvoer van gerst vastgesteld op 29,98 EUR/t. Deze verordening treedt in werking op 8 oktober 1999. Artikel 2 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselĳk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 7 oktober 1999. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie (1) PB L 181 van 1. 7. 1992, blz. 21. (2) PB L 160 van 26. 6. 1999, blz. 18. (3) PB L 147 van 30. 6. 1995, blz. 7. (4) PB L 313 van 21. 11. 1998, blz. 16. (5) PB L 201 van 31. 7. 1999, blz. 27


eurovoc_concepts:
Belarus
EU relations
democracy
election
forced disappearance
freedom of the press
human rights
politics

text: 13. 4. 2000 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 107/107 Torstai 7. lokakuuta 1999 7. kehottaa Euroopan unionia keskustelemaan Indonesian hallituksen kanssa Indonesian kansalaisten pakkosiirroista muille saarille, koska juuri se on aiheuttanut levottomuutta ja väkivaltaa paitsi Molukeilla, myös muilla alueilla, kuten Irian Jayassa, ja koska se voi tulevaisuudessa aiheuttaa vielä lisää kurjuutta Indonesiassa; 8. kehottaa Euroopan unionia tekemään kaiken voitavansa demokratian ja ihmisoikeuksien edistämi- seksi Indonesiassa niin, että Indonesian armeija olisi hallituksen alaisuudessa ja etnisiä ja uskonnollisia vähemmistöjä kunnioitettaisiin ja suojeltaisiin Indonesian perustuslain mukaisesti; 9. kehottaa Euroopan unionia ylläpitämään Indonesian hallitukseen kohdistuvaa painostusta uudistusten ja demokratian edistämiseksi sekä alueellisen itsemääräämisoikeuden kunnioittamiseksi osana Indonesian demokraattisia rakenteita; pyytää komissiota ja neuvostoa laatimaan yhdessä YK:n ja Indonesian hallituksen kanssa ohjelman, 10. jonka tavoitteena on sellaisen kansalaisyhteiskunnan kehittäminen, jossa kunnioitetaan Indonesian Moluk- kien saariryhmän etnistä ja uskonnollista tasapainoa; kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komissiolle, neuvostolle, Indonesian parla- 11. mentille ja hallitukselle, YK:n pääsihteerille ja ASEANille. 5. Ihmisoikeudet: Valko-Venäjän tilanne B5-0146, 0154, 0164 ja 0173/1999 Päätöslauselma Valko-Venäjän tilanteesta Euroopan parlamentti, joka ( ottaa huomioon aikaisemmat päätöslauselmansa Valko-Venäjän tilanteesta, ( ottaa huomioon 15. syyskuuta 1997 päivätyn neuvoston julkilausuman, A. toteaa, että vuoden 1994 perustuslain mukaan presidentti Lukashenkon toimikausi päättyi 20. heinä- kuuta 1999, että maassa ei ole enää legitiimejä demokraattisia rakenteita presidentti Lukashenkon kumottua ne ristiriitaisen kansanäänestyksen jälkeen vuonna 1996 ja että parlamenttivaalit on määrä pitää vuonna 2000, B. panee merkille, että oppositiopoliitikoilta on jatkuvasti kielletty pääsy valtion valvomiin painettuihin ja sähköisiin tiedotusvälineisiin ja että heiltä on jopa kielletty täysin pääsy uusimpiin tiedotusvälineisiin, kuten Internetiin, C. on syvästi huolestunut yhä ratkaisematta olevista katoamistapauksista, jotka koskevat kolmannentoista korkeimman neuvoston varapuhemiestä Victor Goncharia ja Kraiska-kustantamon johtajaa Anatoly Krasovskya, jotka nähtiin viimeksi 16. syyskuuta 1999, sekä Valko-Venäjän keskuspankin entistä joh- tajaa Tamara Vinnikovaa ja entistä sisäministeriä kenraali Yuri Zakharenkoa, D. panee myös merkille, että entinen pääministeri Mikhail Chyhir on vangittu syytettynä vallan väärin- käytöstä, jota ei kuitenkaan toistaiseksi ole voitu todistaa, E. F. panee lisäksi merkille, että viime aikoina on pidätetty myös yritysjohtajia, mikä on selkeä osoitus val- tion pyrkimyksestä lisätä yrityksiin kohdistuvaa valvontaa, on huolestunut lisääntyneestä lehtimiesten ja riippumattoman lehdistön kriminalisoinnista, mikä on johtanut muun muassa suurimman riippumattoman sanomalehden Navinyn sakottamiseen noin 20 000 yhdysvaltain dollarilla ja lehden lopettamisuhkaukseen itse presidentin taholta, G. korostaa jälleen kerran, että Euroopan unioni on pyrkinyt Valko-Venäjän kanssa tehdyn kumppanuus- ja yhteistyösopimuksen avulla vahvistamaan suhteitaan Valko-Venäjään ja antamaan täyden tukensa välttämättömälle taloudelliselle ja demokraattiselle uudistamisprosessille maassa, C 107/108 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti FI 13. 4. 2000 Torstai 7. lokakuuta 1999 H. korostaa, että viimeaikaiset tapahtumat ja järjestelmällinen haluttomuus panna demokraattinen uudis- tus täytäntöön ovat estäneet Valko-Venäjän tiiviimmän liittämisen Euroopan taloudellisiin ja poliittisiin rakenteisiin, I. J. katsoo, että ETYJ:n avustus- ja seurantaryhmä on jatkuvasti pyrkinyt edistämään demokraattisten rakenteiden ja opposition ja hallituksen välisen vuoropuhelun palauttamista ennalleen ja että opposi- tion pääsy valtion valvonnassa oleviin tiedotusvälineisiin on eräs keskeinen asia neuvotteluissa, katsoo, että Valko-Venäjän sisäministeri ei vielä ole hyväksynyt Tacis-ohjelmaan liittyvää kansalaisyh- teiskunnan kehittämisohjelmaa, joka on perustettu vahvistamaan kansalaisjärjestöjä ja riippumatonta lehdistöä; kehottaa Valko-Venäjän viranomaisia tekemään kaikkensa selvittääkseen Tamara Vinnikovan, kenraali 1. Yuri Zakharenkon ja Victor Goncharin olinpaikan ja taatakseen heidän turvallisuutensa ja odottaa näiden tutkimusten pikaisia tuloksia; kehottaa Valko-Venäjän viranomaisia vapauttamaan välittömästi kaikki ilmaisunvapauden harjoitta- 2. misen vuoksi vangitut henkilöt ja erityisesti kansanedustajat Andry Klimovin ja Vladimir Kudinovin; 3. kehottaa Valko-Venäjän viranomaisia palauttamaan kansainväliset normit ihmisoikeuksien ja lehdis- tön- ja sananvapauden alalla kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopi- muksen ja uutta Eurooppaa koskevan Pariisin peruskirjan mukaisesti, jotka Valko-Venäjä on allekirjoittanut ja jotka ovat myös perusta Valko-Venäjän ja EU:n väliselle kumppanuussopimukselle; 4. kehottaa Valko-Venäjän viranomaisia täyttämään välittömästi kaikki Euroopan unionin ja Valko- Venäjän suhteiden parantamisen edellytyksenä olevat ehdot niin, että he ryhtyvät välittömästi toimiin taloudellisen ja demokraattisen uudistuksen edistämiseksi ja hyvää hallintoa ja ihmisoikeuksien kunnioitta- mista koskevien kansainvälisten normien noudattamiseksi, eivätkä estä Tacis-ohjelmaan liittyvän kansalais- yhteiskunnan kehittämisohjelman täytäntöönpanoa; korostaa jälleen, että yhteistyö Euroopan unionin ja Valko-Venäjän välillä ei tule jatkumaan ennen kuin Valko-Venäjän hallitus on ryhtynyt selkeisiin ihmisoi- keuksien kunnioittamista ja demokraattisia ja oikeudellisia uudistuksia koskeviin toimiin; antaa täyden tukensa ETYJ:n ponnisteluille kehottaa presidenttiä ja oppositiota vuoropuheluun laa- 5. jempien erimielisyyksien välttämiseksi; 6. kehottaa presidentti Lukashenkoa sallimaan vapaat ja vilpittömät presidentinvaalit vuonna 1999 ja parlamenttivaalit vuonna 2000 ETYJ:n sitoumusten mukaisesti ja toteuttamaan näiden vaalien välttämättö- mät ennakkoedellytykset, kuten opposition vapaan pääsyn joukkotiedotusvälineisiin; kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, ETYJ:lle, Valko- 7. Venäjän hallitukselle ja Valko-Venäjän demokraattisesti valitulle parlamentille. 6. Ihmisoikeudet: Romanien tilanne Kosovossa B5-0147, 0151, 0166 ja 0174/1999 Päätöslauselma romaneihin ja muihin vähemmistöihin kohdistuvasta vainosta uudessa Kosovossa Euroopan parlamentti, joka ( ottaa huomioon Kosovon ja entisen Jugoslavian tilanteesta antamansa aikaisemmat päätöslauselmat, ( ottaa huomioon kansainvälisten rauhanturvajoukkojen (KFOR) sekä Jugoslavian liittotasavallan ja Ser- bian tasavallan hallituksen välillä 9. kesäkuuta 1999 tehdyn sotilaallisteknisen sopimuksen, ( ottaa huomioon neuvoston 10. kesäkuuta 1999 allekirjoittaman Kaakkois-Euroopan vakaussopimuk- sen,


title: Relatório sobre as demonstrações financeiras da Agência Europeia de Avaliação dos Medicamentos (EMEA - Londres) relativas ao exercício encerrado em 31 de Dezembro de 1998, acompanhado das respostas da Agência

eurovoc_concepts:
European Medicines Agency
financial control
financial year
management audit
report

text: C 372/14 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 22. 12. 1999 sobre as demonstra(cid:231)ıes financeiras da AgŒncia Europeia de Avalia(cid:231)ªo dos Medicamentos (EMEA - Londres) relativas ao exerc(cid:237)cio encerrado em 31 de Dezembro de 1998, acompanhado das respostas da AgŒncia RELAT(cid:211)RIO (1999/C 372/03) ˝NDICE Pontos PÆgina OPINIˆO DO TRIBUNAL. 1 (cid:151) 4 15 PRINCIPAIS OBSERVA˙(cid:213)ES SOBRE A EXECU˙ˆO OR˙AMENTAL DA AG˚NCIA EUROPEIA DE AVALIA˙ˆO DOS MEDICAMENTOS (EMEA (cid:151) LONDRES) NO EXERC˝CIO ENCERRADO EM 31 DE DEZEMBRO DE 1998. 5 (cid:151) 10 Contabilidade anal(cid:237)tica. Abertura de concursos. Sistema de gestªo da qualidade. 5 6 7 Servi(cid:231)o informÆtico. 8 (cid:151) 10 Quadros 1 e 2. Respostas da AgŒncia. 15 15 15 15 15 17 19 22. 12. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 372/15 OPINIˆO DO TRIBUNAL 1. O presente relat(cid:243)rio Ø dirigido ao Conselho de Gestªo da AgŒncia Europeia de Avalia(cid:231)ªo dos Medicamentos, em conformi- dade com o n. o 10 do artigo 57. o do Regulamento (CEE) n. o 2309/93 do Conselho (1). 2. O Tribunal examinou as demonstra(cid:231)ıes financeiras da AgŒn- cia Europeia de Avalia(cid:231)ªo dos Medicamentos relativas ao exerc(cid:237)cio encerrado em 31 de Dezembro de 1998. De acordo com o n. o 7 do artigo 57. o do Regulamento (CEE) n. o 2309/93 do Conselho, o or(cid:231)amento foi executado sob a responsabilidade do director. Sªo igualmente da sua competŒncia a elabora(cid:231)ªo e a apresenta(cid:231)ªo das demonstra(cid:231)ıes financeiras (2), em conformidade com as dis- posi(cid:231)ıes financeiras internas previstas no n. o 11 do artigo 57. o do Regulamento (CEE) n. o 2309/93. Nos termos do artigo 248. o CE, cabe ao Tribunal de Contas proceder ao exame destas contas. 3. O Tribunal efectuou a auditoria em conformidade com as suas pol(cid:237)ticas e normas de auditoria, que foram adaptadas das normas internacionais de auditoria geralmente aceites por forma a reflectirem as caracter(cid:237)sticas espec(cid:237)ficas do contexto comunitÆ- rio. Examinou os documentos contabil(cid:237)sticos e aplicou os proce- dimentos de auditoria considerados necessÆrios nestas circuns- t(cid:226)ncias. AtravØs desta auditoria, o Tribunal obteve informa(cid:231)ıes suficientes com base nas quais formulou a opiniªo a seguir exposta. 4. Esta auditoria permitiu ao Tribunal obter garantias suficientes de que as contas do exerc(cid:237)cio encerrado em 31 de Dezembro de 1998 sªo fiÆveis e de que as opera(cid:231)ıes subjacentes sªo, no seu conjunto, legais e regulares. PRINCIPAIS OBSERVA˙(cid:213)ES SOBRE A EXECU˙ˆO OR˙AMEN- TAL DA AG˚NCIA EUROPEIA DE AVALIA˙ˆO DOS MEDICA- MENTOS (EMEA (cid:151) LONDRES) NO EXERC˝CIO ENCERRADO EM 31 DE DEZEMBRO DE 1998 Contabilidade anal(cid:237)tica 5. O montante actual de taxas Ø regido por um regulamento do Conselho publicado em 1998 (3), que se baseia em princ(cid:237)pios gerais e numa estrutura global estabelecida pelo Regulamento JO L 214 de 24. 8. 1993, p. 1. (1) (2) Em conformidade com o n. o 9 do artigo 57. o do Regulamento (CE) n. o 2309/93 do Conselho, as contas relativas a todas as receitas e des- pesas da AgŒncia no exerc(cid:237)cio de 1998 foram elaboradas em 25 de Mar(cid:231)o de 1999 e enviadas ao Conselho de Gestªo da AgŒncia, (cid:224) Comissªo e ao Tribunal de Contas, que as recebeu em 6 de Abril de 1999. Nos quadros anexos ao presente relat(cid:243)rio, Ø apresentada uma versªo resumida dessas demonstra(cid:231)ıes financeiras. (3) Regulamento (CE) n. o 2743/98 do Conselho, de 14 de Dezembro de 1998 (JO L 345 de 19. 12. 1998). (CE) n. o 297/95 do Conselho (4). Entre outros aspectos, o Regu- lamento (CE) n. o 297/95 previa que o montante das taxas cobra- das pela AgŒncia se devia basear nos custos do servi(cid:231)o prestado. Contudo, atØ ao momento, as taxas nªo se baseiam nos custos reais, jÆ que nem a AgŒncia nem as autoridades nacionais dis- pıem de instrumentos anal(cid:237)ticos que quantifiquem os custos efec- tivamente incorridos. A AgŒncia estÆ actualmente a tomar medi- das para criar um sistema de contabilidade anal(cid:237)tica. Foi implantado em 1998 um sistema de gestªo do tempo e a AgŒncia estÆ a desenvolver um mØtodo de quantifica(cid:231)ªo de outros custos. As informa(cid:231)ıes fornecidas deverªo permitir identificar os custos das diferentes actividades, incluindo no que respeita aos recursos humanos. A AgŒncia deverÆ dar continuidade a esta iniciativa para que, quando o regulamento relativo (cid:224)s taxas for revisto pelo Parlamento Europeu em 2001, a proposta se possa basear numa contabilidade anal(cid:237)tica de rigor razoÆvel. AlØm disso, Ø impor- tante que as autoridades nacionais competentes documentem tambØm os seus custos, para que os pagamentos que recebem da AgŒncia possam ser justificados. Abertura de concursos 6. Determinados pareceres da Comissªo Consultiva de Compras e Contratos (CCCC) nªo estªo conformes ao regulamento finan- ceiro da AgŒncia. Por exemplo, recorreu-se a procedimentos apli- cÆveis a situa(cid:231)ıes de emergŒncia quando as circunst(cid:226)ncias o nªo justificavam. Sistema de gestªo da qualidade 7. Na sequŒncia da decisªo da AgŒncia de implantar um sistema de gestªo da qualidade, foi celebrado um primeiro contrato no valor de 198 000 ecus com uma empresa de consultoria sem que se tivesse realizado um concurso na devida forma. AtØ ao final de 1998, foram pagos 295 000 ecus a essa empresa. As receitas da AgŒncia provenientes das taxas nªo aumentaram em 1998, mas as despesas com o pessoal subiram 32 % (ver quadro 2). Perante o n(cid:237)vel de actividade estÆtico da AgŒncia, o Tribunal duvida que os considerÆveis recursos afectados ao sistema de gestªo da quali- dade, que ainda nªo resultou numa certifica(cid:231)ªo da AgŒncia, pos- sam ser justificados. Servi(cid:231)o informÆtico 8. O servi(cid:231)o informÆtico dispıe de um agente para nove utiliza- dores. Dadas as poucas aplica(cid:231)ıes desenvolvidas a n(cid:237)vel interno e o reduzido nœmero de utilizadores a quem presta assistŒncia, a quantidade de agentes no servi(cid:231)o informÆtico da AgŒncia parece elevada. Os agentes do servi(cid:231)o informÆtico nªo correspondem (cid:224)s necessidades da AgŒncia. Existem demasiados administradores principais que nªo sªo especialistas e muito poucos tØcnicos experientes. Por exemplo, a AgŒncia nªo conta com um adminis- trador qualificado para a base de dados. (4) JO L 35 de 15. 2. 1995, p. 1. C 372/16 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 22. 12. 1999 9. A seguran(cid:231)a informÆtica deverÆ registar melhorias. Nªo existe qualquer orienta(cid:231)ªo escrita relativa (cid:224) seguran(cid:231)a nem anÆlises de risco documentadas. As palavras de passe nªo sªo alteradas a intervalos regulares. Nªo foi nomeado qualquer substituto do res- ponsÆvel pelo desenvolvimento e aplica(cid:231)ªo das caracter(cid:237)sticas espec(cid:237)ficas da AgŒncia no novo sistema or(cid:231)amental SI 2, em caso de doen(cid:231)a ou afastamento deste. 10. Com o objectivo de melhorar a disponibilidade e estabilidade do seu servi(cid:231)o informÆtico, a AgŒncia contratou consultores, no Outono de 1998, para efectuarem um estudo do ambiente infor- mÆtico. O montante de 42 500 ecus deveria ainda cobrir os cus- tos de execu(cid:231)ªo de melhorias na estrutura do servidor. No final da auditoria, a execu(cid:231)ªo efectiva ainda nªo se tinha iniciado nem existiam quaisquer planos para a continua(cid:231)ªo do projecto. O presente relat(cid:243)rio foi adoptado pelo Tribunal de Contas, no Luxemburgo, na sua reuniªo de 7 de Outubro de 1999. Pelo Tribunal de Contas Jan O. KARLSSON Presidente 22. 12. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 372/17 Quadro 1 Balan(cid:231)o em 31 de Dezembro de 1998 e 1997 Activo 1998 1997 Passivo 1998 1997 (em milhares de ecus) Imobiliza(cid:231)ıes Subven(cid:231)ªo recebida ou a receber da Comissªo 3 569 3 257 Capital pr(cid:243)prio Capital Saldo do exerc(cid:237)cio CrØditos a curto prazo IVA a recuperar Devedores diversos (1) Disponibilidades Dep(cid:243)sitos a prazo Dep(cid:243)sitos (cid:224) ordem Fundo para adiantamentos Subtotal 3 569 3 257 Subtotal Subtotal 331 5 783 6 114 786 423 11 576 759 1 335 8 165 422 48 D(cid:237)vidas a curto prazo Transi(cid:231)ªo nªo automÆtica de dota(cid:231)ıes Transi(cid:231)ªo automÆtica de dota(cid:231)ıes Contribui(cid:231)ıes sociais Credores diversos IVA Subtotal Subtotal 1 220 8 635 Contas transit(cid:243)rias Montantes para reafecta(cid:231)ªo Proveitos diferidos - taxas 3 569 812 4 381 675 2 586 46 22 331 3 660 948 1 914 Subtotal 2 862 3 257 1 166 4 423 1 398 3 797 33 204 576 6 008 981 1 815 2 796 Total do activo 10 903 13 227 Total do passivo 10 903 13 227 (1) No que respeita a 1998 o total inclui um montante de 5 734 000 ecus a receber da Comissªo. Fonte: Quadro elaborado pelo Tribunal de Contas a partir dos dados fornecidos pela AgŒncia. C 372/18 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 22. 12. 1999 Quadro 2 Conta de gestªo relativa aos exerc(cid:237)cios de 1998 e 1997 (em milhares de ecus) 1998 1997 14 000 12 562 691 Total das receitas 27 253 Receitas Subven(cid:231)ªo recebida ou a receber da Comissªo (1) Taxas de avalia(cid:231)ªo Receitas diversas Despesas Despesas com o pessoal (cid:151) T(cid:237)tulo I do or(cid:231)amento Pagamentos Dota(cid:231)ıes transitadas 14 224 374 3 414 613 6 280 2 274 Im(cid:243)veis, equipamento e despesas diversas de funcionamento (cid:151) T(cid:237)tulo II do or(cid:231)a- mento Pagamentos Dota(cid:231)ıes transitadas Despesas operacionais (cid:151) T(cid:237)tulo III do or(cid:231)amento Pagamentos Dota(cid:231)ıes transitadas Resultado do exerc(cid:237)cio Saldo transitado do exerc(cid:237)cio anterior Reembolso (cid:224) Comissªo Dota(cid:231)ıes transitadas do exerc(cid:237)cio anterior anuladas Diferen(cid:231)as cambiais e outros ajustamentos Total das despesas 27 179 74 1 166 (cid:150)1 166 529 209 (1) No que respeita ao valor de 1998, serÆ recebido em 1999 um montante de 5 734 000 ecus. Fonte: Quadro elaborado pelo Tribunal de Contas a partir dos dados fornecidos pela AgŒncia. Saldo do exerc(cid:237)cio 812 14 000 12 945 552 27 497 10 778 392 4 344 1 157 6 726 3 646 27 043 454 4 583 (cid:150)4 583 637 75 1 166 22. 12. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 372/19 RESPOSTAS DA AG˚NCIA (A numera(cid:231)ªo dos pontos corresponde (cid:224) numera(cid:231)ªo utilizada pelo Tribunal) 5. Contabilidade anal(cid:237)tica Ap(cid:243)s determina(cid:231)ªo dos custos unitÆrios, e na base do sistema de gestªo do tempo instalado em 1998, a AgŒncia procedeu ao cÆl- culo do custo de cada uma das suas actividades durante o pri- meiro semestre de 1999. O mØtodo utilizado foi debatido por um grupo de trabalho criado pelo Conselho de Gestªo e os resultados obtidos serªo submetidos ao Conselho na sua reuniªo de 29 de Setembro de 1999. Uma vez realizados os ajustes necessÆrios, a AgŒncia finalizarÆ a instala(cid:231)ªo do sistema e esfor(cid:231)ar-se-Æ por implementÆ-lo no (cid:226)mbito de um ambiente informÆtico adequado. 6. Abertura de concursos Na sequŒncia das sugestıes apresentadas pelo Tribunal, a CCCC da AgŒncia, numa tentativa de contribuir para o bom funciona- mento da EMEA, adoptou uma interpreta(cid:231)ªo mais estrita do regu- lamento financeiro e das demais normas em vigor. 7. Sistema de gestªo da qualidade (QMS) Quando a AgŒncia foi criada, apenas trŒs meses decorreram entre a chegada dos primeiros elementos do pessoal e o encetar das actividades operacionais. Enquanto, no (cid:226)mbito administrativo, o estatuto do pessoal e o regulamento financeiro constitu(cid:237)ram a estrutura segundo a qual os trabalhos se processavam, foi a expe- riŒncia das pessoas envolvidas que serviu de orienta(cid:231)ªo no dom(cid:237)- nio operacional, mais vasto. Foi rapidamente sentida a necessi- dade de elabora(cid:231)ªo de procedimentos e, subsequentemente, de controlar a sua aplica(cid:231)ªo. Sentiu-se que um sistema de gestªo da qualidade seria a forma mais eficiente de envolver o pessoal (um quarto do pessoal da EMEA participou activamente no desenvol- vimento do sistema de gestªo da qualidade da AgŒncia) na elabo- ra(cid:231)ªo de procedimentos e, mais importante, na cria(cid:231)ªo de um sentimento de «propriedade» do sistema. EstÆ presentemente em curso o acompanhamento do cumprimento dos procedimentos elaborados. A certifica(cid:231)ªo nªo constituiu o objectivo principal. O aumento das despesas a n(cid:237)vel do pessoal em 1998 Ø uma conse- quŒncia directa do aumento acentuado do volume de trabalho em 1997 e do coeficiente de correc(cid:231)ªo. 8. Servi(cid:231)o informÆtico Ap(cid:243)s a inspec(cid:231)ªo realizada pelo Tribunal, o nœmero de agentes do servi(cid:231)o informÆtico em rela(cid:231)ªo aos utilizadores (pessoal da AgŒn- cia e delegados) diminuiu e Ø presentemente da ordem de um agente para 14 utilizadores. O recrutamento de novos elementos do pessoal e a forma(cid:231)ªo profissional visam corresponder melhor (cid:224)s exigŒncias da AgŒncia. Dever-se-Æ ter em considera(cid:231)ªo que o servi(cid:231)o informÆtico nªo estÆ apenas (cid:224) disposi(cid:231)ªo do pessoal da EMEA; o servi(cid:231)o encontra-se igualmente (cid:224) disposi(cid:231)ªo dos delega- dos das autoridades nacionais competentes e da European infor- matics network for pharmaceutical regulation. 9. Seguran(cid:231)a informÆtica Embora seja sempre poss(cid:237)vel a realiza(cid:231)ªo de melhoramentos, a AgŒncia dispıe de um sistema de back-up rigoroso (por exemplo, para SI 2 Ø a equipa SI 2 em Bruxelas), de um sistema de protec- (cid:231)ªo contra v(cid:237)rus, de uma protec(cid:231)ªo eficaz contra incŒndio, e de um acesso ao software protegido por palavra de passe (por exem- plo, SI 2, Lloydslink). A frequŒncia de altera(cid:231)ªo das palavras de passe estÆ em conformidade com as prÆticas normais das organi- za(cid:231)ıes que utilizam sistemas semelhantes (Windows NT). 10. Optimiza(cid:231)ªo do ambiente informÆtico do servidor A implementa(cid:231)ªo do projecto, inicialmente adiada, estÆ prevista para finais de Setembro de 1999


eurovoc_concepts:
Armenia
EAEC
ECSC
cooperation agreement (EU)
cooperation policy

text: 7. 10. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 261/41 Meddelelse om ikrafttrædelsen af partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater, på den ene side, og Republikken Armenien, på den anden side Partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater, på den ene side, og Republikken Armenien, på den anden side (EFT L 239 af 9. 9. 1999, s. 1), trådte i kraft den 1. juli 1999, idet de to parter den 31. maj 1999 underrettede hinanden om, at de i aftalens artikel 101, andet afsnit, nævnte procedurer var afsluttet. Meddelelse om ikrafttrædelsen af partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater, på den ene side, og Republikken Aserbajdsjan på den anden side Partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Aserbajdsjan på den anden side (EFT L 246 af 17. 9. 1999, s. 46) trådte i kraft den 1. juli 1999, idet de to parter den 31. maj 1999 underrettede hinanden om, at de i aftalens artikel 104, andet afsnit, nævnte procedurer var afsluttet