title: Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 2278/1999 tal-21 ta' Ottubru 1999 li jistabilixxi ċerti regoli ddettaljati għall-applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3528/86 dwar il-ħarsien tal-foresti tal-Komunità mit-tniġġis tal-arja

text: 03/Vol. 26 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 31999R2278 29. 10. 1999 li IL-ĠURNAL UFFIĊJALI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ IR-REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (KE) Nru 2278/1999 tal-21 ta' Ottubru 1999 jistabilixxi ċerti regoli ddettaljati għall-applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill 3528/86 dwar il-ħarsien tal-foresti tal-Komunità mit-tniġġis tal-arja 339 L 279/3 (KEE) Nru IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ, li kkunsidrat Wara Ewropea, it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità li kkunsidrat Wara (KEE) Nru ir-Regolament 3528/86 taż-17 ta' Novembru 1986 dwar il-ħarsien tal-foresti tal-Komunità mit-tniġġis tal-arja (1) kif emendat l-aħħar bir- Regolament l- Artikoli 2 u 4 tiegħu, (KE) Nru 307/97 (2), u b'mod partikolari tal-Kunsill Billi: (1) (2) (3) (4) (5) (6) (KEE) Nru 3528/86 jagħmel provvedi- Ir-Regolament ment għal kontribut finanzjarju mill-Komunità għall- miżuri skond l-iskema Komunitarja għall-ħarsien tal- foresti mit-tniġġis tal-arja. li jistipula l-Artikolu 12 ta' dak ir-Regolament l- konrtibut tal-Komunità għandu jkopri l-inventarju perjo- diku tal-ħsara ikkaġunata lill-foresti, b'mod partikolari mit-tniġġis tal-arja, is-sistema ta' punti ta' osservazzjoni għas-sorveljanza intensiva u kontinwa tal-ekosistemi tal- foresti, esperimenti u proġetti ta' prova u tad-dimostraz- zjoni biex jiġi mtejjeb l-ħarsien tal-foresti kontra t-tniġġis tal-arja. tal-effikaċja u sabiex jiġu simplifikati u Fl-interess razzjonalizzati l-proċeduri fil-livell nazzjonali u Komuni- tarju, id-dviersi miżuri li għalihom l-għajnuna finanzjarja Komunitarja tkun meħtieġa għandhom jinġabru fi' programm annwali nazzjonali għal kull Stat Membru. Regoli ddettaljati għandhom jiġu adottati dwar kif l- għall-għajnuna il-programmi applikazzjonijiet nazzjonali għandhom jiġu ppreżentati u l-informazzjoni li għandhom jikkontjenu sabiex jiġi mħaffef l-eżami. taħt Sistem ta' ħlasijiet bil-quddiem ta' għajnuna Komunitarja għandha tiġi introdotta sabiex tassisti lill-Istati Membri fl-immaniġġar finanzjarju xieraq tal-programmi nazzjo- nali tagħhom. L-applikazzjonijiet mogħtija lill-Kummissjoni mill-awto- rità kompetenti għal ħlas ta' pagamenti u bilanċi skond il-programm nazzjonali għandhom ikollhom fihom ċerta informazzjoni li tgħin biex tiġi stabbilita ir-regolarità tal- infiq. (1) ĠU L 326, tal-31. 12. 1994, p. 2. (2) ĠU L 51, tat-2. 12. 1999, p. 9. (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) Il-Kummissjoni għandha tiġi l-miżuri qed jiġu implimentati skond il-kundizzjonijiet u fil-limitu taż-żmien stipulat fid-deċiżjoni li tagħti l-għajnuna. infurmata li L-Istati Membri għandhom jadottaw il-proveddimenti neċessarji sabiex jiġi żgurat li kontrolli effettivi qed jiġu mwettqa fuq l-implimentazzjoni tal-miżuri skond il- programmi nazzjonali. tal-Komunità Ewropea (3) jiżguraw in-natura effettiva u regolari L-Artikolu 14 tar-Regolament (KEE) Nru 3528/86 u r- Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 2988/95 tat- il-ħarsien tal-interessi 18 ta' Diċembru 1995 dwar jeħtieġu lill-Istati finanzjarji tal- li Membri operazzjonijiet iffinanzjati mill-Komunità u biex jirku- praw is-somom mitlufa bhala riżultat ta' irregolaritajiet jew negliġenza. Dawn is-somom jirrappreżentaw infiq mhux iġġustifikat mill-pjan ta' nfiq tal-Komunità u għalhekk għandhom jiġu rimborsati lill-Komunità. jiżvelaw xi (KEE) Nru tar-Regolament li hemm provvediment għalihom fl- Jekk il-kontrolli 3528/86 Artikolu 14 irregolarità, L- imwettqa mill-Kummissjoni Istat Membru għandu jkun jista jesprimi l-opinjoni tiegħu dwar is-sitwazzjoni innutata. Fejn l-irregolarità tkun ikkonfermata u is-somom in kwistjoni jirrap- preżentaw infiq mhux ġustifikat mill-pjan ta' nfiq tal- Komunità, dawn għandhom jiġu rimborsati lill-Komu- nità. Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 526/87(4), l- (KEE) Nru Artikolu 2 tar-Regolament tal-Kummissjoni l-aħħar bir-Regolament 1696/87 (4) kif emendat (KE) Nru 1398/95 (5) u L-Artikolu 2 tar-Regolament tal- Kummissjoni (KE) Nru 1091/94 (6), kif emendat l-aħħar bir-Regolament (KE) Nru 1545/1999 (7) għandhom jiġu mħassra. tal-Kummissjoni (KEE) Nru 1697/87 (8) Ir-Regolament tal-10 ta' Ġunju 1987 għandu jiġi mħassar ukoll. Dak ir- Regolament jibqa japplika għal-ħlas ta' kontribuzzjonijiet finanzjarji Komunitarji skond ir-Regolament (KEE) Nru 3528/86 deċiżi qabel l-1 ta' Novembru 1999. Il-miżuri Regolament huma skond l-opinjoni Foresti, li hemm provvediment għalihom f'dan ir- tal- tal-Kumitat (3) ĠU L 312, ta' l-10. 12. 1998, p. 1. (4) ĠU L 53, tat-2. 12. 1999, p. 14. (5) ĠU L 161, ta' l-10. 3. 1994, p. 1. (6) ĠU L 139, tad-9. 12. 1999, p. 4. (7) ĠU L 125, ta' l-10. 3. 1994, p. 1. (8) ĠU L 180, tat-2. 12. 1999, p. 9. 340 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 03/Vol. 26 ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT: Artikolu 1 Il-miżuri li hemm provvediment għalihom fl-Artikoli 2 u 1. 4 tar-Regolament (KEE) Nru 3528/86 għandhom jiġu impli- mentati skond programmi li għandhom jitfasslu kull sena mill- Il-programmi nazzjonali għandhom ikopru l- Istati Membri. applikazzjonijiet għall-għajnuna sottomessi skond dawk l- Artikoli. Għandu jkollhom fihom l-informazzjoni u id-doku- menti ta' sosteniment indikati fl-Anness I ta' dan ir-Regolament u għandhom ikollhom x'jaqsmu mal-informazzjoni speċifikata fl-Artikolu 2. Kull sena, qabel 1 ta' Novembru, L-Istati Membri għandhom jibgħatu lill-Kummissjoni żewġ kopji tal-programmi tagħhom għas-sena ta' wara. Programmi nazzjonali kif 2. imsemmijja fil-paragrafu 1 għandhom jiġu ikkompletati mhux iżjed tard minn tliet snin wara d-data tan-notifikazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-iffinanzjar u ma jistgħux jiġu estiżi. tad-deċiżjoni Artikolu 2 Il-Programmi kif jikkonsistu: imsemmijja fl-Artikolu 1 għandhom ukoll ta' “dokumenti — fi' skeda ta' dokumenti ta' sosteniment li għandhom jiġu pprovduti mill-benefiċjarji; sosteniment” tfisser kwalunkwe dokument imfassal skond jew il-liġijiet u r-Regolamenti tal-Istat Membru in kwistjoni, jew skond il- miżuri adottati mill-awtorità kompetenti, li jagħtu xiehda li l-kundizzjonijiet mehmuża ma' kull applikazzjoni individ- wali ġew milħuqa. L-iskeda għandha tagħti deskrizzjoni ta' kull dokument u d-dispożizzjonijiet jew miżuri li bihom dan ikun imfassal u deskrizzjoni qasira tal-kontenut ta' dawn id-dokumenti; — kampjuni li tal-formoli fihom il-benefiċjarji għandhom jissottomettu l-applikazzjonijiet tagħhom għall-ħlas. Dawn il-formuli għandhom jinkludu mill-anqas sommarju tal- ispejjez magħmula u skeda komparattiva li tagħti deskirz- zjoni kwalitattiva u kwantitattiva tal-miżuri li hemm provvediment għalihom u ta' dawk implimentati; L-awtoritajiet kompetenti jistgħu japplikaw għat-tieni ħlas 3. bil-quddiem ta' mhux iżjed minn 30 % la darba dawn ikun taw xiehda li 60 % tal-ewwel ħlas bil-quddiem tagħhom għall-istess programm ġie utilizzat. Il-bilanċ għandu jitħallas wara li tkun 4. irċiviet u approvat finanzjarju definittiv u l-applikazzjoni għall-ħlas finali għall-programm nazzjonali. l-Kummissjoni ir-rapport rendikont finali, Artikolu 4 1. Mill-1 ta' Lulju tas-sena li tiġi wara d-data tan-notifikaz- zjoni tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni dwar il-finanzjament tal- programm, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jagħtu rendi- konti għal kull sitt xhur tal-pagamenti magħmul lill-benefiċjarji, skond l-Anness II u akkumpanjati b'rendikont li jiddeskrivi l- istat u l-progress tax-xogħol. L-awtoritajiet kompetenti għandhom jissottomettu l- 2. applikazzjonijiet tagħhom għall-ħlas bil-quddiem ta' pagamenti u bilanċi għall-programm nazzjonali tal-Kummissjoni, f'żewġ kopji, skond l-Anness III ta' dan ir-Regolament. Artikolu 5 Kwalunkwe ammonti mitlufa minħabba irregolaritajiet 1. jew nigliġenza u irkuprati minn Stat Membru għandhom jiġu rimborsati lill-Komunità. Jekk il-Kummissjoni, fi'żmien erbat ijiem wara l-ħlas tal- 2. bilanċ, tinnota xi irregolarità f'xi operazzjoni ffinanzjata mill- Komunità fejn l-ammont in kwistjoni ma ġiex rimborsat lill- Komunità skond il-paragrafu 1, din għandha tinforma lill-Istat Membru b'dan u ttieh l-opportunità li il-kummenti tiegħu. jagħti 3. Jekk l-analiżi tas-sitwazzjoni u ta' xi kummenti mill-Istat Membru tirriżulta fil-konferma tal-irregolarità mill-Kummiss- joni, in kwistjoni. l-Istat Membru għandhu jirrimborsa l-ammonti — deskrizzjoni tal-metodi ta' kontroll u tal-imaniġġar iffissati sabiex jiżguraw l-implimentazzjoni effettiva tal-miżuri ta' skond dan il-programm, skond l-Artikolu 14 tar-Regola- ment (KEE) No 3528/86 L-Istati Membri għandhom ukoll jinnotifikaw lill-Kummissjoni dwar l-aġġornamenti sussegwenti tad-dokumentazzjoni imsem- mijja f'dan l-Artikolu. Artikolu 3 Skond l-Artikolu 13 tar-Regolament (KEE) Nru 3528/86, li 1. L-Istat Membru għandu jinnomina awtorità kompetenti għandha jkollha l-poter li twettaq dan il-programm. L-awtoritajiet kompetenti jistgħu japplikaw għal ħlas bil- 2. quddiem sa 50 % tal-għajnuna Komunitarja lill programm nazzjonali mhux qabel l-1 ta' Jannar tas-sena ta' wara d-data tal-avviż lill-Kummissjoni dwar id-deċiżjoni tal-Kummissjoni dwar l-iffinanzjar tal-programm. Artikolu 6 Ir-Regolament (KEE) Nru 526/87, l-Artikolu 2 tar-Regolament (KEE) Nru 169/87 u l-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 1091/94 qed jiġu mħassra. Artikolu 7 Ir-Regolament (KEE) Nru 1697/87 qed jiġi minnufiħ mħassar. Madankollu, dak ir-Regolament għandu jibqa japplika għall-ħlas ta' kontribuzzjonijiet finanzjarji Komunitarji skond ir-Regola- ment (KEE) Nru 3528/86 deċiżi qabel l-1 ta' Novembru 1999. Artikolu 8 Dan-ir-Regolament għandu jiġi fis-seħħ fit-tielet jum wara l- pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej. 03/Vol. 26 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 341 Dan ir-Regolament għandhu jorbot fl-intier tiegħu u jkun japplika direttament fl-Istati Membri kollha. Magħmul fi Brussel, fil-21 ta' Ottubru 1993. Għall-Kummissjoni Franz FISCHLER Membru tal-Kummissjoni 342 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 03/Vol. 26 ANNESS I PROTEZZJONI TAL-FORESTI TAL-KOMUNITÀ KONTRA TNIĠĠIŻ MILL-ATMOSFERA (REGOLAMENT (KE) Nru 3528/86 Informazzjoni dwar il-programm nazzjonali għall-20. STAT MEMBRU 1. Deskrizzjoni qasira tal-programm: Kuntatt għall-awtorità kompetenti: (isem, indirizz, numri tat-telefon u tal-fax, indirizz tal-posta elettronika tal-persuna/korp ta' kuntatt), id-dati tal-bidu u tal-għeluq għall-implimentazzjoni tal- programm, in-nefqa totali tal-programm u li għajnuna li ssir applikazzjoni għaliha (perċentwal tan-nefqa totali), it- tqassim tan-nefqa skond il-miżura, l-iskedar provviżorju tal-implimentazzjoni u l-aġenzija li lilha għandha titħallas l- assistenza finanzjarja tal-Komunità (isem, dettalji tal-bank), konferma li x-xogħol ma għandux jinbeda qabel ma jkun intbagħat il-programm, konferma li ebda applikazzjonijiet taħt il-programm ma għandhom jintbagħtu lil xi Fondi oħra tal-Komunità, proggrammar finanzjarju tal-programm nazzjonali: uża l-formloli 1 u 1b. 2. Applikazzjonijiet individwali għall-għajnuna taħt l-Artikolu 2 tar-Regolament (KEE) Nru 3528/86 (immonitorjar intensiv u kontinwu tal-ekosistemi tal-foresti): uża l-formoli 2 u 2a u/jew 2b u/jew 2c u/jew 2d. 3. Applikazzjonijiet individwali għall-għajnuna taħt l-Artikolu 4 tar-Regolament (KEE) Nru 3528/86 (esperimenti, proġetti pilota u wirjiet): jużaw il-formoli 3 u 3a. Noti ta' spjegazzjoni L-esperimenti u l-attivitajiet ta' mmonitorjar presentati lill-Kummissjoni bil-ħsieb tal-finanzjament tagħhom f'parti taħt ir-Regolament (KEE Nru 3528/86 dwar il-protezzjoni tal-foresti tal-Komunità kontra t-tniġġiż mill-atmosfera għandhom jinġabru kull sena fi programm wieħed għal kull Stat Membru, bl-għajnuna finanzjarja tal-Komunità titħallas għal kull programm lill-awtoritajiet kompetenti nominati mill-Istati Membri li mbagħard għandhom jirrimburżaw lill-korpi rispettivi responsabbli. L-attivitajiet kollha għandhom jiġu realizzati taħt l-Artikoli 2 u 4 tar-Regolament (KEE) Nru 3528/86 u l-emendi għalih li għalihom jintalab l-iffinanzjar f'parti lill-Komunità għandhom jiġu inklużi fil-programm bħala applikazzjonijiet individwali. Tipi ta' attivitajiet: Programmi li jkopru żewġ tiġi u erba' sub-tipi ta' attività: Tip A: Immonitorjar tal-ekosistemi tal-foresti (Artikolu 2 tar-Regolament (KEE) Nru 3528/86) Sub-tip A1: Grilja sistematika (16 × 16 km) u osservazzjoni ta' kull sena tal-quċċati, ir-stħarriġ tar-repetizzjoni possibbli tal- ħamrija u stħarriġ tal-komposizzjoni kimika tal-weraq. Sub-tip A2: Osservazzjonijiet f'punti ta' osservazzjoni ntensa: Sub-tip A3: Sub-tip A4: Kull attività addizzjonali meħtieġa għall-immonitorjar intensiv jew kontinwu (bħal testijiet tal-metodi, studji speċjali, eċċ. ) Proposti għall-evalvazzjoni tat-tagħrif kollu mill-grilja sistematika jew minn immonitorjar intensiv f'livell Ewropew jew reġjonali (inklużi evalwazzjoni esterna). Tip B: Attivitajiet esperimentali (l-Artikolu 4 tar-Regolament (KEE) Nru 3528/86) Prijoritajiet: L-attivitajiet huma diviżi fi tlett prijoritajiet: Prijorità 1: Prijorità 2: Prijorità 3: Osservazzjonijiet obbligatorji u analiżi bl-eżattezza meħtieġa (QC/QA). Osservazzjonijiet importanti jew analiżi li ma humiex obbligatorji (per eżempju l-analiżi tal-parametri mhux obbligatorji). Sforzi addizzjonali u temporanji biex jiggarantixxu l-kwalità huma wkoll inklużi hawnhekk. Il-miżuri l-oħra kollha mhux speċifikati fil-ktejjeb jew fir-regolament ta' implimentazzjoni. Dawn jinkludu l- osservazzjonijiet u l-analiżi mwettqa bl-użu ta' metodu mhux speċifikati fir-regolament ta' implimentazzjoni jew fil- ktejjeb u attivitajiet esperimentali (l-Artikolu 4). L-assistenza finanzjarja mitluba għandha tiġi indikata separatament fil-programm għal kull waħda mit-tlett kategoriji ta' prijorità. 03/Vol. 26 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 343 Formoli Il-formoli li ġejjin għandhom jintużaw għall-presentazzjoni tal-programmi: — deskrizzjoni qasira tal-programm (formola 1); — pjan finanzjarju tal-programm (formola 1b); — informazzjoni ġenerali (formoli 2 u 3); — informazzjoni speċifika (formoli 2a, 2b, 2c u2d). Il-formola tad-deskrizzjoni tal-programm fiha informazzjoni amministrattiva lill-awtorità kompetenti nazzjonali u informazzjoni sommarja dwar l-applikazzjonijiet varji individwali fil-programm flimkien ma' orarju. Il-formola għandha ġġorr it-timbru tal-awtorità kompetenti nazzjonali u għandha tkun debitament iffirmata u datata minnha, bl-isem tal-firmatarju jintwera taħt il-firma. Il-pjan finanzjarju tal-programm fih informazzjoni dwar l-użu ppjanat tal-assistenza finanzjarja tal-Komunità. Il-formola għall-informazzjoni ġenerali (li jkun fiha informazzjoni ġenerali dwar l-applikazzjonijiet individwali) u l-formola għall-informazzjoini speċifika (li jkun fiha informazzjoni teknika dwar l-applikazzjonijiet individwali) għandhom jimtlew għal kull applikazzjoni individwali għall-għajnuna (il- formalo 2 għall-attivitajiet tal-Artikolu 2, il-formola 3 għall-Artikolu 4, il-formoli 2a u/jew 2b, u/jew 2ċ u/jew 2d għall-informazzjoni tal-awtorità kompetenti nazzjonali u għandhom ikunu teknika). debitament iddirmati u datati minnha, bl-isem tal-firmatarju jintwera taħt il-firma. Il-formoli għall-informazzjoni ġenerali għandhom iġorru s-siġill Formola1: Formola 1b: Formola 2: Formola 2a: Formola 2b: Formola 2ċ: Formola 2d: Formola 3: Formola 3a: Il-formola tad-deskrizzjoni tal-programm għandu jkun fiha informazzjoni amministrattiva dwar l-awtorità kompetenbti nazzjonali u sommarju tal-informazzjoni dwar l-applikazzjonijiet varji individwali fil-programm, flimkien ma' orarju Pjan finanzjarju għall-programm nazzjonali L-applikazzjonijiet kollha li jirrelataw mal-attivitajiet ta' l-immonitorjar (l-Artikolu2): Formola dwar l-informazzjoni ġenerali (attivitajiet A1/A2/A3/A4) Applikazzjonijiet għall-attivitajiet tat-tip A1: Informazzjoni teknika dwar il-grilja sistematika (livell 1) Applikazzjonijiet għall-attivitajiet tat-tip A2: Informazzjoni teknika dwar l-osservazzjonijiet f'punti ta' osservazzjoni intensiva (livell II) Applikazzjonijiet għall-attivitajiet tat-tip A3: Informazzjoni teknika dwar aspetti addizzjonali li jirrelataw mal- immonitorjar intensiv (livell II) Applikazzjonijiet għall-attivitajiet tat-tip A4: Informazzjoni teknika dwar l-attivitajiet ta' evalwazzjoni li jirrelataw ma' mmonitorjar intensiv (livell II) L-applikazzjonijiet kollha għal attivitajiet esperimentali (l-Art. 4): Formola dwar informazzjoni ġenerali (attivitajiet ta- tip B) L-applikazzjonijiet kollha gaħl attivitajiet esperimentali (l-Art. 4): Formola dwar informazzjoni speċifika (sommarju tekniku) 344 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 03/Vol. 26 03/Vol. 26 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 345 346 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 03/Vol. 26 03/Vol. 26 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 347 348 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 03/Vol. 26 03/Vol. 26 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 349 350 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 03/Vol. 26 03/Vol. 26 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 351 352 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 03/Vol. 26 03/Vol. 26 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 353 354 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 03/Vol. 26 03/Vol. 26 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 355 356 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 03/Vol. 26 ANNESS II Rimarki introduttorji L-applikazzjonijiet għall-avvanzi u l-ħlas, dikjarazzjonijiet ta' kull sitt xhur u rapporti ta' progress għandhom jintbagħtu f'żewġ kopji lill- Kummissjoni Ewropea: Direttorat Ġenerali għall-Agrikoltura Unit VI FII 2 Rue de la Loi/Wetstraat 200 B-1049 Brussels Prospett tal-ħlas ta' kull sitt xhur uża l-formola fit-Tabella 1. Stat tal-progress tax-xogħol Użu l-formola fit-Tabella 2. 03/Vol. 26 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 357 358 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 03/Vol. 26 ANNESS III 03/Vol. 26 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 359 360 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 03/Vol. 26 03/Vol. 26 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 361


title: Vorschlag für eine Verordnung des Rates zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 2505/96 zur Eröffnung und Verwaltung autonomer Gemeinschaftszollkontingente für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse und gewerbliche Waren

eurovoc_concepts:
agricultural product
chemical product
industrial product
tariff quota

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text: KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN Brüssel, den 21. 10. 1999 KOM(1999) 495 endgültig Vorschlag für eine VERORDNUNG DES RATES zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 2505/96 zur Eröffnung und Verwaltung autonomer Gemeinschaftszollkontingente für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse und gewerbliche Waren (von der Kommission vorgelegt) 1. 2. BEGRÜNDUNG Auf Antrag verschiedener Mitgliedstaaten haben die Kommissionsdienststellen in Zusammenarbeit mit geprüft, inwieweit die Eröffnung, Erhöhung und Verlängerung von Zollkontingenten für bestimmte gewerbliche Waren zweckmäßig ist. zuständigen Regierungssachverständigen den Die Prüfung in der Sitzung der Gruppe “Wirtschaftliche Tariffragen” ergab, daß die Eröffnung, des Zollkontingents für die in diesem Verordnungsvorschlag genannte Ware eine Lösung wäre, der die Mitgliedstaaten zustimmen könnten, und die zudem den Markt für diese Waren nicht stört. Das ist der Gegenstand des beigefügten Verordnungsvorschlags. 2 Vorschlag für eine VERORDNUNG DES RATES zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 2505/96 zur Eröffnung und Verwaltung autonomer Gemeinschaftszollkontingente für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse und gewerbliche Waren DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION - gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf (die) Artikel 26, auf Vorschlag der Kommission, in Erwägung nachstehender Gründe: (1) (EG) Nr. der Verordnung Mit autonome Gemeinschaftszollkontingente für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse und gewerbliche Waren eröffnet. Der Bedarf der Gemeinschaft bei diesen Waren sollte unter möglichst günstigen Bedingungen gedeckt werden. Zu diesem Zweck sind zollermäßigte oder zollfreie Gemeinschaftszollkontingente zu eröffnen und geeignete Mengen festzulegen, ohne daß der Markt für diese Waren gestört wird. Rat der hat 2505/961 (2) Folglich muß die Verordnung (EG) Nr. 2505/96 geändert werden - HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 Für den Kontingentszeitraum vom 15. Oktober bis zum 31. Dezember 1999 wird Anhang I der Verordnung (EG) Nr. 2505/96 wie folgt geändert. Das im Anhang der vorliegenden Verordnung aufgeführte Zollkontingent wird in den Anhang I der Verordnung (EG) Nr. 2505/96 hinzugefügt. Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft. Artikel 2 1 ABl. L 345 vom 31. 12. 1996, S. 1. Verordnung zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 1969/99 (Abl. L 244 vom 16. 9. 1999, S. 38). 3 Diese Verordnung ist Mitgliedstaat. in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Geschehen zu Brüssel am Im Namen des Rates Der Präsident 4 Lfd. Nr. 09. 2989 KN-Code TARIC- Unterteilung ex 1511 10 10 ex 1511 90 19 ex 1511 90 91 ex 1513 11 10 ex 1513 19 30 ex 1513 21 11 ex 1513 29 30 10 10 10 10 10 10 10 ANHANG Warenbezeichnung Palmöl, Kokosöl (Kopraöl), Palmkernöl zum Herstellen von: - technischen einbasischen Fettsäuren der Unterposition 3823 19 10, - Fettsäuremethylestergemischen dre Unterposition 3824 90 95 - Fettsäuremethylester der Positionen 2915 oder 2916 oder - Stearinsäure der Unterposition 3823 11 00 Kontingents- menge Kontingents- zollsatz (in %) Kontingents- zeitraum 64. 000 t 0 15. 10. 99 - 31. 12. 1999 (a) Die Überwachung der besonderen Verwendung erfolgt nach den einschlägigen Gemeinschaftsbestimmungen. 5 FINANZBOGEN 1. BEZEICHNUNG DER MASSNAHME Vorschlag für eine Verordnung (EG) des Rates zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 2505/96 zur Eröffnung und Verwaltung autonomer Gemeinschaftszoll- kontingente für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse und gewerbliche Waren. 2. HAUSHALTSLINIE(N) Kap. 12 Art. 120 3. RECHTSGRUNDLAGE Art. 26 EG-Vertrag 4. 4. 1 5 5. 1 BESCHREIBUNG DER MASSNAHME Allgemeines Ziel der Maßnahme Sicherstellung einer ausreichenden Versorgung der gemeinschaftlichen Verarbei- tungsindustrie zu günstigen Bedingungen. FINANZIELLE BELASTUNG Berechnung der Gesamtkosten der Maßnahme (Einheits- und Gesamtkosten) Warenbezeich- nung Kontingents- menge (Tonnen) Geschätzter € Preis ( /Tonne) Normaler Zollsatz (in %) Kontingents- zollsatz Erwartete Einnahmeverluste € ) (in Öle 09. 2989 + 64. 000 t 0 (GZT 1999) 9 (in %) 0 3. 214. 080 (vohergehendes Volumen: 0 t) Preis: 558 (Mittelwert) Einnahmeverluste insgesamt: +3. 214. 080 €. 6. BETRUGSBEKÄMPFUNGSVORKEHRUNGEN Die Bestimmungen über die Verwaltung der Zollkontingente sehen die notwendigen Maßnahmen zur Vorbeugung und zum Schutz vor Betrug und Unregelmäßigkeiten vor. 6


title: Verordening (EG) nr. 2240/1999 van de Commissie van 21 oktober 1999 tot vaststelling van de maximumrestitutie bij uitvoer van zachte tarwe in het kader van de inschrijving bedoeld in Verordening (EG) nr. 1707/1999

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text: 22. 10. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 272/13 VERORDENING (EG) Nr. 2240/1999 VAN DE COMMISSIE van 21 oktober 1999 tot vaststelling van de maximumrestitutie bĳ uitvoer van zachte tarwe in het kader van de inschrĳving bedoeld in Verordening (EG) nr. 1707/1999 DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 1766/92 van de Raad van 30 juni 1992 houdende een gemeenschappelĳke ordening der markten in de sector granen (1), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Veror- dening (EG) nr. 1253/1999 (2), Gelet op Verordening (EG) nr. 1501/95 van de Commissie van 29 juni 1995 tot vaststelling van enkele toepassingsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 1766/92 van de Raad wat de toekenning, in de graansector, van uitvoerrestituties en van bĳ verstoring van de graanmarkt te treffen maatregelen betreft (3), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 2513/98 (4), en met name op artikel 4, (1) (2) Overwegende dat een openbare inschrĳving voor de restitutie en/of de belasting bĳ uitvoer van zachte tarwe naar alle derde landen is opengesteld bĳ Verordening (EG) nr. 1707/1999 van de Commissie (5), gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 2011/1999 (6); Overwegende dat in artikel 7 van Verordening (EG) nr. 1501/95 is bepaald dat de Commissie, op grond van de meegedeelde offertes, volgens de procedure van artikel 23 van Verordening (EEG) nr. 1766/92 kan besluiten een maximumrestitutie bĳ uitvoer vast te stellen, daarbĳ rekening houdend met de in artikel 1 van Verordening (EG) nr. 1501/95 bedoelde criteria; dat in dat geval wordt gegund aan de inschrĳver(s) wiens (wier) offerte niet hoger is dan de vastgestelde maximumrestitutie, en aan de inschrĳver(s) wiens (wier) offerte betrekking heeft op een uitvoerbelasting; Overwegende dat de toepassing van de bovenbedoelde criteria op de huidige marktsituatie voor de betrokken graansoort leidt tot de vaststelling van de maximumresti- tutie bĳ uitvoer op het in artikel 1 vermelde bedrag; Overwegende dat de in deze verordening vervatte maat- regelen in overeenstemming zĳn met het advies van het Comité van beheer voor granen, (3) (4) HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Voor de offertes die van 15 tot en met 21 oktober 1999 in het kader van de inschrĳving bedoeld in Verordening (EG) nr. 1707/1999 werden meegedeeld, wordt de maximumrestitutie bĳ uitvoer van zachte tarwe vastgesteld op 33,43 EUR/t. Deze verordening treedt in werking op 22 oktober 1999. Artikel 2 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselĳk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 21 oktober 1999. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie (1) PB L 181 van 1. 7. 1992, blz. 21. (2) PB L 160 van 26. 6. 1999, blz. 18. (3) PB L 147 van 30. 6. 1995, blz. 7. (4) PB L 313 van 21. 11. 1998, blz. 16. (5) PB L 201 van 31. 7. 1999, blz. 55. (6) PB L 248 van 21. 9. 1999, blz. 23


title: Reglamento (CE) n° 2239/1999 de la Comisión, de 21 de octubre de 1999, por el que se fija la restitución máxima a la exportación de cebada en el marco de la licitación contemplada en el Reglamento (CE) n° 1701/1999

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text: L 272/12 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 10. 1999 REGLAMENTO (CE) No 2239/1999 DE LA COMISIÓN de 21 de octubre de 1999 por el que se fija la restitución máxima a la exportación de cebada en el marco de la licitación contemplada en el Reglamento (CE) no 1701/1999 LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CEE) no 1766/92 del Consejo, de 30 de junio de 1992, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los cereales (1), cuya última modifi- cación la constituye el Reglamento (CE) no 1253/1999 (2), Visto el Reglamento (CE) no 1501/95 de la Comisión, de 29 de junio de 1995, por el que se establecen determinadas disposi- ciones de aplicación del Reglamento (CEE) no 1766/92 del Consejo en lo que respecta a la concesión de las restituciones a la exportación y a las medidas que deben adoptarse en caso de perburbación en el sector de los cereales (3), cuya última modi- ficación la constituye el Reglamento (CE) no 1701/1999 (4), y, en particular, su artículo 4, (1) (2) Considerando que el Reglamento (CE) no 1701/1999 de la Comisión (5) ha abierto una licitación de la restitución y/o del gravamen a la exportación de cebada a todos los terceros países; Considerando que, en virtud del artículo 7 del Regla- mento (CE) no 1501/95, la Comisión, basándose en las ofertas comunicadas y con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 23 del Reglamento (CEE) no 1766/92, puede decidir fijar una restitución máxima a la exportación siguiendo los criterios a que se refiere el artículo 1 del Reglamento (CE) no 1501/95; que, en este caso, el contrato se adjudicará al licitador o licitadores cuya oferta sea igual o inferior a la restitución máxima, y licitador o licitadores cuya oferta se refiere a un al gravamen a la exportación; Considerando que la aplicación de los criterios preci- tados a la situación actual de los mercados del cereal considerado lleva a fijar la restitución máxima a la importe indicado en el artículo 1; exportación en el Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de gestión de los cereales, (3) (4) HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 Para las ofertas comunicadas del 15 al 21 de octubre de 1999 en el marco de la licitación contemplada en el Reglamento (CE) la restitución máxima a la exportación de no 1701/1999, cebada se fijará en 30,48 EUR/t. Artículo 2 El presente Reglamento entrará en vigor el 22 de octubre de 1999. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 21 de octubre de 1999. Por la Comisión Franz FISCHLER Miembro de la Comisión (1) DO L 181 de 1. 7. 1992, p. 21. (2) DO L 160 de 26. 6. 1999, p. 18. (3) DO L 147 de 30. 6. 1995, p. 7. (4) DO L 313 de 21. 11. 1998, p. 16. (5) DO L 201 de 31. 7. 1999, p. 27


title: Regulamento (CE) n° 2237/1999 da Comissão, de 21 de Outubro de 1999, que fixa as restituições aplicáveis à exportação dos cereais, das farinhas, dos grumos e das sêmolas de trigo ou de centeio

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text: L 272/8 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 22. 10. 1999 REGULAMENTO (CE) N. o 2237/1999 DA COMISSÃO de 21 de Outubro de 1999 que fixa as restituições aplicáveis à exportação dos cereais, das farinhas, dos grumos e das sêmolas de trigo ou de centeio A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CEE) n. o 1766/92 do Conselho, de 30 de Junho de 1992, que estabelece a organi- zação comum dos mercados no sector dos cereais (1), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n. o 1253/1999 (2), e, nomeadamente, o n. o 2 do seu artigo 13. o, (1) (2) (3) Considerando que, nos termos do artigo 13. o do Regula- mento (CEE) n. o 1766/92, a diferença entre as cotações ou os preços referidos no artigo 1. o deste regulamento e os preços desses produtos na Comunidade pode ser coberta por uma restituição à exportação; Considerando que as restituições devem ser fixadas aten- dendo aos elementos referidos no artigo 1. o do Regula- mento (CE) n. o 1501/95 da Comissão, de 29 de Junho de 1995, que estabelece normas de execução do Regula- mento (CEE) n. o 1766/92 do Conselho, no que diz respeito à concessão de restituições à exportação, bem como as medidas a tomar em caso de perturbação, no sector dos cereais (3), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n. o 2513/98 (4); Considerando que, no que respeita às farinhas, às sêmolas de trigo ou de centeio, a restituição aplicável a esses produtos deve ser calculada tendo em conta a quantidade de cereais necessária ao fabrico dos produtos considerados; que essas quantidades foram fixadas no Regulamento (CE) n. o 1501/95; (4) (5) (6) (7) Considerando que a situação do mercado mundial ou as exigências específicas de certos mercados podem tornar necessária a diferenciação da restituição para certos produtos, conforme o seu destino; Considerando que a restituição deve ser fixada uma vez por mês; que ela pode ser alterada; Considerando que a aplicação dessas modalidades à situação actual do mercado no sector dos cereais e, nomeadamente, as cotações ou preços desses produtos na Comunidade e mercado mundial, implica a fixação da restituição ao nível dos montantes constantes do anexo; Considerando que as medidas previstas no presente regulamento estão em conformidade com o parecer do Comité de Gestão dos Cereais, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1. o As restituições à exportação dos produtos referidos nas alíneas a), b) e c) do artigo 1. o do Regulamento (CEE) n. o 1766/92, com excepção do malte, são fixadas no nível dos montantes constantes do anexo. Artigo 2. o O presente regulamento entra em vigor em 22 de Outubro de 1999. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-Membros. Feito em Bruxelas, em 21 de Outubro de 1999. Pela Comissão Franz FISCHLER Membro da Comissão (1) JO L 181 de 1. 7. 1992, p. 21. (2) JO L 160 de 26. 6. 1999, p. 18. (3) JO L 147 de 30. 6. 1995, p. 7. (4) JO L 313 de 21. 11. 1998, p. 16. 22. 10. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 272/9 ANEXO do regulamento da Comissão, de 21 de Outubro de 1999, que fixa as restituições aplicáveis à exportação dos cereais, das farinhas, dos grumos e das sêmolas de trigo ou de centeio Código do produto Destino (1) (Em EUR/t) Montante das restituições Código do produto Destino (1) (Em EUR/t) Montante das restituições 1001 10 00 9200 1001 10 00 9400 1001 90 91 9000 1001 90 99 9000 1002 00 00 9000 1003 00 10 9000 1003 00 90 9000 1004 00 00 9200 1004 00 00 9400 1005 10 90 9000 1005 90 00 9000 1007 00 90 9000 1008 20 00 9000 — 01 — 03 02 03 02 — 03 02 — — — 03 02 — — (1) Os destinos são identificados do seguinte modo: 01 todos os países terceiros, 02 outros países terceiros, 03 Suíça, Liechtenstein. — 0 — 23,50 0 53,50 0 — 20,50 0 — — — 35,00 0 — — 1101 00 11 9000 1101 00 15 9100 1101 00 15 9130 1101 00 15 9150 1101 00 15 9170 1101 00 15 9180 1101 00 15 9190 1101 00 90 9000 1102 10 00 9500 1102 10 00 9700 1102 10 00 9900 1103 11 10 9200 1103 11 10 9400 1103 11 10 9900 1103 11 90 9200 1103 11 90 9800 — 01 01 01 01 01 — — 01 — — 01 01 — 01 — — 45,80 42,75 39,50 36,50 34,00 — — 87,00 — — 15,00 (2) 13,40 (2) — 15,00 (2) — (2) Se este produto contiver sêmolas aglomeradas, não será concedida nenhuma restituição. NB: As zonas são delimitadas pelo Regulamento (CEE) n. o 2145/92 da Comissão (JO L 214 de 30. 7. 1992, p. 20), alterado


title: Santé et sécurité au travail : Textes de référence.

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EC Directive
EU law
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occupational health
occupational safety
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title: Parecer do Comité Económico e Social sobre a «Proposta de directiva do Conselho relativa à citação e à notificação dos actos judiciais e extrajudiciais em matérias civil e comercial nos Estados-Membros»

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commercial court
court of civil jurisdiction
ordinary court of law

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text: 20. 12. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 368/47 Parecer do Comité Econo´ mico e Social sobre a «Proposta de directiva do Conselho relativa à citaça˜ o e à notificaça˜ o dos actos judiciais e extrajudiciais em matérias civil e comercial nos Estados-Membros» (1999/C 368/16) Em 12 de Julho de 1999, o Conselho decidiu, em conformidade com o disposto no artigo 262. o do Tratado que institui a Comunidade Europeia, consultar o Comité Econo´ mico e Social sobre a proposta supramencionada. O Comité Econo´ mico e Social incumbiu a Secça˜o de Mercado U´ nico, Produça˜o e Consumo da preparaça˜o dos correspondentes trabalhos e nomeou relator-geral B. Herna´ndez Bataller. Na 367. a reunia˜o plena´ria (sessa˜o de 21 de Outubro de 1999), o Comité Econo´ mico e Social adoptou, por 85 votos a favor, e 2 abstenço˜ es, o seguinte parecer. 1. Introduça˜o Num Estado de Direito, a legislaça˜o deve criar, 1. 1. mediante normas jurı´dicas gerais, um equilı´brio entre os direitos e as obrigaço˜ es de cada um; quando os direitos reconhecidos pelo ordenamento jurı´dico assim criado sa˜o lesados através da violaça˜o dessas normas devera´ ser instaurado um procedimento judicial destinado a satisfazer as pretenso˜ es dos particulares e, ao mesmo tempo, a restabelecer o equilı´brio de interesses pretendido pelo legislador. E´ por este motivo que o acesso à justiça é um dos direitos do homem. Em conformidade com o artigo 2. o (Tratado da Unia˜o 1. 2. Europeia), entre os objectivos da Unia˜o encontram-se: — a manutença˜o e o desenvolvimento da Unia˜o enquanto espaço de liberdade, de segurança e de justiça em que seja assegurada a livre circulaça˜o de pessoas; — a manutença˜o da integralidade do acervo comunita´rio e o seu desenvolvimento, a fim de analisar em que medida pode ser necessa´rio rever as polı´ticas e formas de coope- raça˜o instituı´das pelo Tratado, com o objectivo de garantir a efica´cia dos mecanismos e das instituiço˜ es da Comuni- dade. 1. 3. Entre estas medidas, o correcto funcionamento do mercado interno (especialmente tendo em conta o paulatino crescimento das novas formas de contrataça˜o, v. g. , o comércio electro´ nico transfronteiriço) exige o incremento e a celeridade da transmissa˜o relativa à citaça˜o e à notificaça˜o dos actos judiciais e extrajudiciais em matéria civil ou comercial entre os Estados-Membros. E´ importante que os particulares possam compreender 1. 4. e fazer valer os seus direitos, beneficiando de garantias iguais às de que dispo˜ em perante os tribunais do seu paı´s, mediante procedimentos que combinem de forma equilibrada a celeri- dade e a segurança jurı´dica. extrajudiciais em matérias civil e comercial e, também, de outros instrumentos bilaterais ou regionais, o que gerou um sistema caracterizado pela sua complexidade, heterogeneidade e efica´cia insuficiente. 1. 5. 1. Antes da entrada em vigor do Tratado de Amsterda˜o, os Estados-Membros celebraram, com base no n. o 2 do artigo K. 3. do Tratado da Unia˜o Europeia, uma Convença˜o relativa à citaça˜o e à notificaça˜o dos actos judiciais e extrajudi- ciais em matérias civil e comercial nos Estados-Membros da Unia˜o Europeia, estabelecida pelo Acto do Conselho da Unia˜o Europeia de 26 de Maio de 1997(1). Contudo, esta convença˜o ainda na˜o foi ratificada pela maioria dos Estados-Membros. 2. A proposta da Comissa˜ o 2. 1. A Convença˜o estabelecida pelo Acto do Conselho da Unia˜o Europeia de 26 de Maio de 1997 na˜o foi ratificada, pelo que as suas regras na˜o se encontram em vigor. A sua transposiça˜o para um instrumento comunita´rio tera´ nomeada- mente por efeito assegurar que a sua execuça˜o se fara´ numa data fixa, u´ nica e num prazo relativamente pro´ ximo. 2. 1. 1. A presente proposta de directiva visa incrementar e acelerar a transmissa˜o entre os Estados-Membros de actos judiciais e extrajudiciais em matéria civil e comercial para efeitos de citaça˜o e notificaça˜o. 2. 1. 2. A matéria abrangida pela convença˜o esta´ agora no âmbito do artigo 65. o do Tratado e a base jurı´dica da proposta é a alı´nea c) do artigo 61. o do Tratado CE. 2. 1. 3. O novo Tı´tulo IV do Tratado CE na˜o é aplica´vel ao Reino Unido e à Irlanda, salvo se estes paı´ses exercerem um «opt in» nas condiço˜ es definidas pelo Protocolo anexo aos Tratados. Contudo, estes paı´ses manifestaram a intença˜o de serem plenamente associados às actividades da Comunidade em matéria de cooperaça˜o judicia´ria civil. O Tı´tulo IV também na˜o é aplica´vel à Dinamarca por força do Protocolo respectivo. A maior parte dos Estados-Membros sa˜o signata´rios da 1. 5. Convença˜o de Haia, de 15 de Novembro de 1965, relativa à citaça˜o e à notificaça˜o no estrangeiro dos actos judiciais e (1) JO C 261 de 27. 8. 1997. C 368/48 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 20. 12. 1999 2. 2. Os objectivos da proposta consistem em incrementar e simplificar o sistema de citaça˜o e de notificaça˜o dos actos judiciais e extrajudiciais no mercado interno. Tal inscreve-se no objectivo da Unia˜o Europeia de realizar um espaço de liberdade, de segurança e de justiça a nı´vel do qual se assegure a livre circulaça˜o de pessoas e os particulares possam fazer valer os seus direitos beneficiando de garantias equivalentes àquelas de que dispo˜ em nos tribunais do seu paı´s. Comissa˜o e publicados no Jornal Oficial das Comunidades Europeias; — disposiço˜ es formais: a partir da entrada em vigor da directiva, a Comissa˜o assume a funça˜o de velar pela sua execuça˜o, de propor eventuais alteraço˜ es e de informar os Estados-Membros e o pu´ blico em geral das comunicaço˜ es e notificaço˜ es nela previstas. 2. 2. 1. Devido ao impacto transfronteira, a realizaça˜o dos objectivos da proposta justifica suficientemente uma interven- ça˜o a nı´vel comunita´rio. Para além disto, e em conformidade com o princı´pio da proporcionalidade, o acto proposto limita-se ao mı´nimo requerido para alcançar esses objectivos e na˜o excede a medida necessa´ria à prossecuça˜o dos mesmos. 2. 2. 2. Haia de 1965, embora introduza as seguintes inovaço˜ es: A proposta inscreve-se na linha da Convença˜o de — institui relaço˜ es mais directas entre as pessoas ou as autoridades responsa´veis pela transmissa˜o dos actos e as que esta˜o encarregadas de executar ou de fazer executar a sua citaça˜o ou notificaça˜o; — prevê o recurso a meios pra´ticos destinados a facilitar a tarefa dos profissionais, designadamente os meios moder- nos de transmissa˜o, um formula´rio completo e de utili- zaça˜o simplificada, bem como listas das entidades requeri- das designadas pelos Estados; — a fim de preservar os direitos das partes, introduz, em especial, regras originais em matéria de traduça˜o dos actos; — institui um comité executivo incumbido de assistir a Comissa˜o na execuça˜o das modalidades de aplicaça˜o; 3. Observaço˜ es na generalidade 3. 1. O Comité acolhe favoravelmente esta proposta de directiva da Comissa˜o, porquanto é partida´rio do desenvolvi- mento de um espaço de liberdade, de segurança e de justiça na Unia˜o Europeia, o qual supo˜ e, nomeadamente, a adopça˜o de medidas no âmbito da cooperaça˜o judicia´ria em matéria civil necessa´rias ao bom funcionamento do mercado interno e a uma melhor administraça˜o da justiça. 3. 1. 1. O Comité considera que, na sequência da entrada em vigor do Tratado de Amsterda˜o, estas medidas tera˜o um efeito impulsionador que permitira´ aos cidada˜os reforçar a sua tradiça˜o democra´tica. O Comité esta´ consciente das vantagens e dificulda- 3. 1. 2. des que podem surgir da unia˜o entre paı´ses cujas culturas, sistemas sociais, organizaça˜o polı´tica e sistemas jurı´dicos, mesmo possuindo bases e princı´pios comuns, apresentam marcadas diferenças, mas devera˜o, contudo, fazer face às crescentes solicitaço˜ es da sociedade civil de maior equidade, justiça e condiço˜ es compara´veis de segurança e protecça˜o judicial. — substitui o sistema de notificaça˜o dos actos, nas relaço˜ es entre os Estados-Membros e as partes nestas convenço˜ es. 3. 1. 3. Sa˜o estas as razo˜ es pelas quais o Comité entende: Na˜o obstante ter a directiva, em grande parte, 2. 2. 3. retomado o conteu´ do da Convença˜o, registam-se as seguintes diferenças: — é necessa´rio reforçar a confiança recı´proca entre as insti- tuiço˜ es europeias e nacionais, bem como entre estas e os cidada˜os europeus; — competência do Tribunal de Justiça: contrariamente ao artigo 17. o da Convença˜o, a directiva na˜o necessita de determinar a funça˜o do Tribunal de Justiça; — apo´ s a criaça˜o do mercado interno, da moeda u´ nica e dos fundamentos da Europa social, a criaça˜o de um espaço de liberdade, segurança e justiça converte-se num dos primeiros e mais proeminentes objectivos da Unia˜o. — execuça˜o das modalidades de aplicaça˜o: é atribuı´da à Comissa˜o competência de execuça˜o para adoptar as moda- lidades de aplicaça˜o do texto; — relaça˜o com outros acordos e convénios: permite aos individualmente ou em cooperaça˜o, Estados-Membros, acelerar a transmissa˜o de actos. O exercı´cio dessa faculdade esta´ sujeito à vigilância da Comissa˜o: o projecto destas disposiço˜ es deve ser-lhe comunicado; — reservas: a directiva na˜o admite reservas, mas regimes transito´ rios ou especı´ficos que devem ser comunicados à O Comité considera que a forma adoptada, uma 3. 2. directiva, na˜o foi devidamente justificada e que, de futuro, este tipo de actos jurı´dicos deveriam revestir a forma de regulamento. 3. 3. O Comité é favora´vel à supressa˜o do perı´odo transito´ - rio, para o estabelecimento progressivo do «espaço de liber- dade, segurança e justiça», previsto no Tratado de Amsterda˜o, atenta a na˜o execuça˜o, ou a execuça˜o na˜o uniforme, dos actos adoptados neste âmbito pelos representantes dos governos dos Estados-Membros antes da celebraça˜o do referido Tratado. 20. 12. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 368/49 4. Observaço˜ es na especialidade 4. 1. 1. Os objectivos da proposta têm como destinata´rios os «particulares», pessoas singulares ou colectivas, independen- temente de serem ou na˜o cidada˜os da Unia˜o. O direito a um processo equitativo e célere transcende o âmbito do estatuto da cidadania para constituir um direito fundamental da pessoa humana que na˜o pode, em qualquer circunstância, ser condicionado pela nacionalidade. A fortiori, e contemplando a proposta do ponto de vista do seu impacto no funcionamento do mercado interno, os benefı´cios que a sua entrada em vigor implicara´ sera˜o usufruı´dos tanto pelas pessoas singulares como pelas colectivas, incluindo as pertencentes a Estados terceiros. 4. 1. 2. O âmbito de aplicaça˜o territorial da proposta na˜o esta´ claramente definido e pode dar lugar a alguma confusa˜o na aplicaça˜o. Deveriam ter-se em conta as especificidades de determinados territo´ rios mencionados no artigo 299. o do TCE e as responsabilidades que alguns Estados-Membros assumiram sobre eles. Neste sentido, seria necessa´rio precisar que, indepen- dentemente do exercı´cio concreto da citaça˜o, transmissa˜o ou notificaça˜o, a designaça˜o das entidades competentes para este efeito devera´ ser realizada pela autoridade nacional que assume a responsabilidade externa do Estado, caucionando assim a legitimidade dos actos das referidas entidades. Os Estados- -Membros devera˜o estabelecer as vias legais e administrativas necessa´rias para o efeito. Quanto aos casos em que na˜o seja conhecido o 4. 2. endereço do destinata´rio, a proposta deveria incluir expressa- mente a obrigaça˜o de «proceder com a maior diligência às necessa´rias averiguaço˜ es para apurar o endereço do destinata´- rio, através dos meios disponı´veis». 4. 3. O Comité considera que o bom funcionamento do mercado interno exige que se incremente e se torne mais ra´pida a transmissa˜o relativa à citaça˜o e à notificaça˜o dos actos judiciais e extrajudiciais em matéria civil ou comercial entre os Estados-Membros. O Comité reitera a importância da existência de 4. 3. 1. procedimentos de recurso de fa´cil acesso e ra´pida execuça˜o, pelo que convida a Comissa˜o a aperfeiçoar a sua proposta neste sentido (1). A instituiça˜o de vias de recurso eficazes constitui uma verdadeira obrigaça˜o dos Estados-Membros, e é por este motivo que se tornam necessa´rios procedimentos judiciais em matéria civil céleres e eficazes, através dos quais a transmissa˜o dos actos judiciais e extrajudiciais seja feita com base no «princı´pio da transmissa˜o directa» e por meios ra´pidos entre as entidades designadas pelos Estados-Membros. 4. 3. 2. O Comité considera que a supressa˜o do requisito da legalizaça˜o dos documentos e das fases intermédias entre a expediça˜o de um acto no Estado-Membro de origem e a sua citaça˜o ou notificaça˜o no Estado-Membro requerido tera´ um efeito positivo no desenvolvimento do mercado interno. 4. 4. Dado que os pedidos cı´veis julgados em processos penais ou fiscais na˜o foram excluı´dos do campo de aplicaça˜o da proposta de directiva, e que também é possı´vel requerer documentos cuja qualificaça˜o jurı´dica pelo o´ rga˜o jurisdicional competente nem sempre é pacı´fica, por forma a preservar os direitos das partes conviria acrescentar o seguinte: «a entidade requerida qualificara´ da forma mais flexı´vel possı´vel os actos cuja natureza jurı´dica na˜o possa ser claramente adscrita ao domı´nio civil ou comercial, ainda que apresentem pontos de conexa˜o aos mesmos. » 4. 5. A celeridade da transmissa˜o justifica a utilizaça˜o de qualquer meio adequado, desde que sejam respeitadas determi- nadas condiço˜ es de legibilidade e fidelidade do documento recebido. Deveria ser claramente estabelecida a responsabili- dade do Estado que na˜o efectue as diligências necessa´rias dentro de «prazos razoa´veis». O Comité deseja sublinhar que, em sua opinia˜o, a 4. 5. 1. proposta deveria ter em conta as inovaço˜ es tecnolo´ gicas e os novos meios técnicos admitidos pelas entidades requeridas e pelas entidades de origem, por exemplo, o correio electro´ nico ou a Internet, sem prejuı´zo da manutença˜o do equilı´brio entre a celeridade e a segurança jurı´dica. Neste particular, o n. o 5 do artigo 4. o parece apenas contemplar a possibilidade de transmissa˜o de actos por via postal, o que deveria ser alterado. 4. 6. Manter o «princı´pio da gratuitidade» dos serviços prestados pela administraça˜o do Estado-Membro requerido em relaça˜o às custas da citaça˜o ou notificaça˜o dos actos judiciais constitui um reforço do princı´pio da igualdade de direitos perante a justiça, pois favorece o acesso à justiça e é uma condiça˜o de efica´cia do ordenamento jurı´dico. O Comité considera que a assistência judicia´ria gratuita devera´ ser sempre garantida, em todas as fases do processo, a quem na˜o disponha de recursos suficientes. 4. 6. 1. Nos casos em que as custas devam ser suportadas pelo requerente, o Comité reitera (2) que o montante das mesmas devera´ ser acessı´vel e fixado em funça˜o dos custos efectivamente verificados. 4. 7. O «manual» que sera´ elaborado e actualizado pela Comissa˜o devera´ ser posto à disposiça˜o de todos os operadores econo´ micos e dos particulares em geral, por exemplo, através da Internet, para conseguir a divulgaça˜o dos requisitos exigidos pelas entidades requeridas e pelas entidades de origem. O conceito de «interessados num processo judicial» 4. 8. utilizado no n. o 1 do artigo 15. o afigura-se juridicamente indeterminado, sobretudo se tivermos em conta que o referido nu´ mero concede um direito alternativo aos particulares: o de promoverem as citaço˜ es e as notificaço˜ es directamente através das instâncias oficiais, em nome de uma presumı´vel maior rapidez na obtença˜o do documento. (1) JO C 407 de 28. 12. 1998, p. 50. (2) V. parecer do CES sobre o Livro Verde sobre a informaça˜o do sector pu´ blico na sociedade da informaça˜o — JO C 169 de 16. 6. 1999, p. 30. C 368/50 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 20. 12. 1999 4. 8. 1. Por este motivo, considera-se mais adequado equipa- rar o conceito de «interessados» ao de partes num processo judicial, na acepça˜o do direito processual do Estado-Membro requerente, ou ao de qualquer pessoa que, na˜o sendo parte num processo administrativo ou judicial tenha, à luz do direito aplica´vel ao processo em causa, um interesse legı´timo para intervir ou deduzir oposiça˜o. O n. o 2 do artigo 15. o e o n. o 2 do artigo 19. o contêm 4. 9. uma declaraça˜o singular, cujo valor em direito comunita´rio é praticamente nulo. O Comité considera que ambos os nu´ meros devera˜o ser suprimidos de acordo com o objectivo de uniformi- zaça˜o pretendido pela proposta de directiva e com a finalidade de proteger a segurança jurı´dica dos particulares e dos pro´ prios operadores jurı´dicos envolvidos. A afirmaça˜o contida no n. o 1 do artigo 20. o, segundo 4. 10. a qual a directiva prevalece sobre as disposiço˜ es previstas nas convenço˜ es internacionais celebradas pelos Estados-Membros, afigura-se de todo incoerente com a jurisprudência do Tribunal de Justiça. Na opinia˜o do Comité esta redacça˜o deveria ser rectificada, a fim de garantir o primado da directiva quanto às Bruxelas, 21 de Outubro de 1999. convenço˜ es vigentes na relaço˜ es entre Estados-Membros, mas respeitando os acordos vigentes entre estes e paı´ses terceiros (1). O Comité deseja o estabelecimento de um sistema 4. 11. judicia´rio coordenado e coerente em toda a Unia˜o, pelo que pede à Comissa˜o, ao Conselho e ao Parlamento Europeu que: — tirem o melhor partido das novas competências oferecidas pelo artigo 65. o do Tratado CE para elaborar um corpus de normas de direito civil e para favorecer a compatibilidade das normas processuais civis; — prevejam formas adequadas para garantir a participaça˜o dos actores institucionais a nı´vel europeu e nacional, assim como dos representantes da sociedade civil, na definiça˜o e aplicaça˜o das medidas a adoptar; — garantam a ma´xima informaça˜o e a sensibilizaça˜o possı´vel dos cidada˜os europeus e o estabelecimento de serviços de assessoria e de assistência jurı´dica em todas as instituiço˜ es da Unia˜o, em particular a nı´vel local e regional. (1) Com efeito, trata-se do limite extremo do «presumı´vel» princı´pio do primado da directiva, pois o artigo 307. o do Tratado CE inspirou-se no disposto no n. o 4, alı´nea b), do artigo 30. o da Convença˜o de Viena, alterada em 1986; v. também jurisprudência do Tribunal de Justiça das Comunidades Europeias, aco´ rda˜os de 2 de Agosto de 1993 no processo C-158, Levy, Colectânea de Jurisprudência, tomo I - 4287 (considerandos 10 e segs. , p. 4304 e segs. ), confirmados pelo aco´ rda˜o de 28 de Março de 1995 no processo C- 324/93, Evans Medical, Colectânea de Jurisprudência, tomo I - 563 (considerandos 25 e segs. , p. 605 e segs. ). A Presidente do Comité Econo´mico e Social Beatrice RANGONI MACHIAVELLI


title: Regulamento (CE) n° 2234/1999 da Comissão, de 21 de Outubro de 1999, que determina em que medida pode ser dado seguimento aos pedidos de entrega de certificados de exportação depositados no mês de Outubro de 1999 em relação a produtos do sector da carne de bovino que beneficiam de um tratamento especial na importação num país terceiro

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quantitative restriction

text: 22. 10. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 272/3 REGULAMENTO (CE) N. o 2234/1999 DA COMISSÃO de 21 de Outubro de 1999 que determina em que medida pode ser dado seguimento aos pedidos de entrega de certificados de exportação depositados no mês de Outubro de 1999 em relação a produtos do sector da carne de bovino que beneficiam de um tratamento especial na importação num país terceiro A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CE) n. o 1445/95 da Comissão, de 26 de Junho de 1995, que estabelece as normas de execução do regime dos certificados de importação e de exportação no sector da carne de bovino e que revoga o Regulamento (CEE) n. o 2377/80 (1), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n. o 2648/98 (2), e, nomeadamente, o n. o 8 do seu artigo 12. o, (1) (2) Considerando que o Regulamento (CE) n. o 1445/95 determina no seu artigo 12. o as modalidades relativas aos pedidos de certificados de exportação em relação aos produtos referidos no artigo 1. o do Regulamento (CEE) n. o 2973/79 da Comissão (3), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n. o 2648/98; Considerando que o Regulamento (CEE) n. o 2973/79 fixou a quantidade de carne que pode ser exportada no âmbito do dito regime para o quarto trimestre de 1999 que não foram pedidos certificados de exportação para a carne de bovino, Artigo 1. o Não foi apresentado qualquer pedido de certificado de expor- tação em relação à carne de bovino referida no Regulamento (CEE) n. o 2973/79, no que respeita ao quarto trimestre de 1999. Artigo 2. o Podem ser depositados pedidos de certificados em relação à carne referida no artigo 1. o, nos termos do artigo 12. o do Regulamento (CE) n. o 1445/95, durante os 10 primeiros dias do primeiro trimestre de 2000, em relação à seguinte quanti- dade: 5 000 toneladas. Artigo 3. o O presente regulamento entra em vigor em 22 de Outubro de 1999. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-Membros. Feito em Bruxelas, em 21 de Outubro de 1999. Pela Comissão Franz FISCHLER Membro da Comissão (1) JO L 143 de 27. 6. 1995, p. 35. (2) JO L 335 de 10. 12. 1998, p. 39. (3) JO L 336 de 29. 12. 1979, p. 44