title: Dictamen nº 9/99 sobre una propuesta de Reglamento (CE) del Consejo relativo a la disciplina presupuestaria

eurovoc_concepts:
agricultural expenditure
budget
budgetary discipline (EU)
common agricultural policy
non-government bill

text: 23. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 334/1 I (Comunicaciones) TRIBUNAL DE CUENTAS sobre una propuesta de Reglamento (CE) del Consejo relativo a la disciplina presupuestaria DICTAMEN No 9/99 (presentado en virtud del art(cid:237)culo 279 del Tratado CE) (1999/C 334/01) EL TRIBUNAL DE CUENTAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, HA APROBADO EL DICTAMEN SIGUIENTE: Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en par- ticular, su art(cid:237)culo 279, L˝NEA DIRECTRIZ AGR˝COLA Vista la propuesta de Reglamento del Consejo relativo a la disci- plina presupuestaria, de 14 de julio de 1999 (1), consistente en sustituir y anular la Decisi(cid:243)n 94/729/CE del Consejo, Vista la solicitud formulada por el Consejo de consulta al Tribunal de Cuentas Europeo acerca de esta propuesta, recibida en el Tri- bunal el 21 de septiembre de 1999, Considerando que el refuerzo de la disciplina presupuestaria debe- r(cid:237)a permitir un mayor respeto de los principios de buena gesti(cid:243)n de las finanzas pœblicas comunitarias; Considerando que la propuesta de Reglamento tiene el efecto de desvincular la l(cid:237)nea directriz agr(cid:237)cola de las perspectivas financie- ras, dando lugar a un margen de maniobra complementario bajo la l(cid:237)nea directriz; Considerando que la incorporaci(cid:243)n de los gastos de desarrollo rural en la secci(cid:243)n de Garant(cid:237)a del FEOGA modifica la naturaleza de las acciones financiadas por el Fondo, (1) COM(1999) 364 final. 1. Aunque s(cid:243)lo pretende fijar un l(cid:237)mite mÆximo global de los gastos, la l(cid:237)nea directriz agr(cid:237)cola resulta innecesariamente com- pleja en sus modalidades de cÆlculo e imprecisa en su definici(cid:243)n. Modalidades de cÆlculo 2. La l(cid:237)nea directriz agr(cid:237)cola se calcula actualmente por referen- cia a los gastos agr(cid:237)colas incurridos en el ejercicio presupuestario 1988, segœn un mØtodo extremadamente complejo. Dicho mØtodo se mantiene en la propuesta de Reglamento, que œnicamente prevØ, en su art(cid:237)culo 3, la reconstrucci(cid:243)n de la base te(cid:243)rica corres- pondiente al ejercicio 1995. Resultar(cid:237)a razonable simplificar este mØtodo. Su base de cÆlculo podr(cid:237)a constituirse a partir del con- junto de los œltimos gastos reales conocidos correspondientes a la subsecci(cid:243)n B1 (FEOGA(cid:151)Garant(cid:237)a) del presupuesto. Contenido de la l(cid:237)nea directriz 3. La definici(cid:243)n de la l(cid:237)nea directriz agr(cid:237)cola que figura en el art(cid:237)- culo 4 de la propuesta de Reglamento resulta imprecisa. Se hace referencia, indistintamente, a los gastos que deben imputarse a los crØditos presupuestarios en el caso de la subsecci(cid:243)n B1, a los gas- tos relacionados con los importes de las perspectivas financieras en el caso de las medidas de preadhesi(cid:243)n, o directamente a los importes de las perspectivas financieras para la adhesi(cid:243)n en el contexto de la agricultura. AdemÆs, las disposiciones del apartado 2 del art(cid:237)culo 4 no se justifican, pues la depreciaci(cid:243)n de las exis- tencias, que ya estÆ incluida en la subsecci(cid:243)n B1, no afecta a los gastos de desarrollo rural. C 334/2 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 11. 1999 L˝MITES DEL GASTO AGR˝COLA 4. El objetivo de la disciplina presupuestaria consiste en asegurar el respeto de las perspectivas financieras. Ahora bien, diversos ele- mentos o imprecisiones de la propuesta de Reglamento chocan con este objetivo. Pluralidad de los l(cid:237)mites mÆximos 5. La propuesta de Reglamento crea, en el apartado 3 de su art(cid:237)- culo 5, una limitaci(cid:243)n espec(cid:237)fica de los crØditos relativos a la sub- secci(cid:243)n B1, mediante l(cid:237)mites mÆximos fijos correspondientes a las dos subrœbricas, 1a y 1b, de las perspectivas financieras. Los importes de dichas perspectivas correspondientes a las ayudas de preadhesi(cid:243)n (rœbrica 7) y a los crØditos para pagos disponibles para adhesi(cid:243)n constituyen, a su vez, l(cid:237)mites mÆximos indicativos. Por su parte, la l(cid:237)nea directriz agr(cid:237)cola se ha convertido en un ins- trumento aut(cid:243)nomo que da lugar a un margen complementario en relaci(cid:243)n con las perspectivas financieras (1) y constituye un l(cid:237)mite mÆximo global para su cap(cid:237)tulo agr(cid:237)cola. 9. En el presupuesto 1999, en el que acciones de desarrollo rural del mismo tipo estaban inscritas en la subsecci(cid:243)n B2 relativa a los gastos estructurales, los crØditos de compromisos sobrepasaban en un 80 %, aproximadamente, los crØditos de pagos. Si se apli- cara esta misma ratio a los crØditos del t(cid:237)tulo 4 del proyecto de presupuesto 2000, el l(cid:237)mite mÆximo de la rœbrica 1b ya se habr(cid:237)a sobrepasado con mucho (4). la 10. Finalmente, la asociaci(cid:243)n en una misma rœbrica de las pers- pectivas financieras de gastos obligatorios y no obligatorios cons- tituye otra fuente de confusi(cid:243)n, ya que las competencias del Par- lamento Europeo para elaboraci(cid:243)n del presupuesto, expresamente mantenidas en los propios tØrminos del Acuerdo interinstitucional, no pueden ser ignoradas en lo que se refiere a los gastos no obligatorios. AdemÆs, la inclusi(cid:243)n de gastos no obli- gatorios en la subsecci(cid:243)n B1 del presupuesto (FEOGA(cid:151)Garant(cid:237)a) convierte en aplicable, en relaci(cid:243)n con las transferencias que les afectan, una decisi(cid:243)n del Consejo (5), en lugar de una decisi(cid:243)n del Parlamento (6). Convendr(cid:237)a corregir esta incoherencia. AJUSTE DE LOS GASTOS 6. Al contrario de la anterior Decisi(cid:243)n 94/729/CE, relativa a la disciplina presupuestaria, que vincula expresamente la rœbrica 1 de las perspectivas financieras a la l(cid:237)nea directriz agr(cid:237)cola, la pro- puesta de Reglamento crea una pluralidad de l(cid:237)mites mÆximos que no contribuye a clarificar la noci(cid:243)n de disciplina presupuestaria. AdemÆs, como ya hab(cid:237)a seæalado el Tribunal en su Dictamen no 10/98 (2), el riesgo de rebasamiento de la l(cid:237)nea directriz sub- siste, ya que la Comisi(cid:243)n aœn no ha identificado la naturaleza exacta de los gastos de adhesi(cid:243)n ni ha cuantificado su importe. 11. Con el fin de respetar las perspectivas financieras, la pro- puesta de Reglamento contiene una serie de medidas para ser puestas en prÆctica durante el procedimiento presupuestario o en el momento de la ejecuci(cid:243)n de los pagos. Las disposiciones de los art(cid:237)culos 5 y 6 que se refieren a ello resultan confusas, ya que mezclan, indistintamente, las nociones de «adaptaci(cid:243)n de los crØ- ditos presupuestarios», de «suspensi(cid:243)n de los anticipos» y de «reducci(cid:243)n de los pagos». Clasificaci(cid:243)n de los crØditos de desarrollo rural 7. Los gastos de desarrollo rural afectan a acciones plurianuales, que se inscriben en programaciones espec(cid:237)ficas de los Fondos Estructurales o en los planes de desarrollo rural (3). En aplicaci(cid:243)n del apartado 4 del art(cid:237)culo 1 del Reglamento financiero, estas acciones deben dar lugar a la inscripci(cid:243)n de crØditos disociados en el presupuesto, ya que los crØditos de compromisos deben cubrir el coste total de las obligaciones plurianuales. 8. Ahora bien, en el proyecto de presupuesto 2000 estos gastos estÆn cubiertos por crØditos no disociados, inscritos en el t(cid:237)tulo 4 de la subsecci(cid:243)n B1, que solamente cubren los tramos anuales de las acciones previstas. Lo mismo ocurre con la rœbrica 1b de las perspectivas financieras, que, si bien se formula en crØditos para compromisos, no cubre el coste total de los programas pluria- nuales. (1) De unos 4 000 millones de euros para el ejercicio 2000. (2) DO C 401 de 22. 12. 1998. (3) Este hecho queda admitido por la propia propuesta de Reglamento (apartado 3 del art(cid:237)culo 6) que crea un dispositivo de vigilancia ad hoc y se deriva de las disposiciones del Reglamento (CE) no 1257/1999 del Consejo (DO L 160 de 26. 6. 1999, p. 80). 12. Estas medidas diversas, al apartar de la financiaci(cid:243)n comu- nitaria gastos subvencionables efectuados dentro de la regularidad por los organismos pagadores, resultan contrarias a los principios presupuestarios y al Reglamento financiero e imponen a los Esta- dos miembros una obligaci(cid:243)n exagerada de prefinanciaci(cid:243)n. Principios presupuestarios 13. Diversas normas o principios presupuestarios bÆsicos rigen los actos de preparaci(cid:243)n y de ejecuci(cid:243)n del presupuesto: (cid:151) el carÆcter obligatorio de los gastos de la secci(cid:243)n de Garant(cid:237)a del FEOGA (7) exige que la totalidad de los gastos agr(cid:237)colas incurridos por los organismos pagadores en virtud de los Reglamentos espec(cid:237)ficos den lugar a la inscripci(cid:243)n de crØditos correspondientes en el presupuesto general, (4) El importe de los crØditos de compromiso suplementarios se elevar(cid:237)a a unos 3 000 millones de euros y el umbral de la rœbrica 1b se sobre- pasar(cid:237)a en unos 2 000 millones de euros. (5) Art(cid:237)culo 104 del Reglamento financiero, relativo al procedimiento de transferencia presupuestaria. (6) Letra b) del apartado 5 del art(cid:237)culo 26 del Reglamento financiero. (7) Art(cid:237)culo 272 del Tratado y art(cid:237)culos 1, 4 y 22 del Reglamento finan- ciero. 23. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 334/3 (cid:151) el principio de anualidad (1) exige que estos gastos se imputen Obligaci(cid:243)n de prefinanciaci(cid:243)n nacional en el ejercicio financiero al que se refieran, (cid:151) el principio de especialidad (2) significa que cada crØdito debe destinarse a un fin espec(cid:237)fico, con objeto de evitar cualquier confusi(cid:243)n entre los diferentes crØditos en el momento de la autorizaci(cid:243)n y ejecuci(cid:243)n presupuestarias. 14. Las disposiciones del apartado 7 del art(cid:237)culo 5 y del apartado 6 del art(cid:237)culo 6 de la propuesta, tanto si se aplican a los crØditos como a los pagos o a los anticipos, ignoran estas normas y prin- cipios: (cid:151) los gastos agr(cid:237)colas legalmente incurridos pero que sobrepa- san el importe de la rœbrica 1a de las perspectivas financieras dan lugar a una reducci(cid:243)n de los crØditos o de los pagos, (cid:151) la imputaci(cid:243)n de estos gastos se prorroga al ejercicio siguiente, (cid:151) la reducci(cid:243)n de las œnicas ayudas directas da lugar a que Østas corran a cargo de los rebasamientos de otras l(cid:237)neas o cap(cid:237)tulos presupuestarios. 15. Al eludirse as(cid:237) las normas y principios presupuestarios con el objeto de respetar el importe de las perspectivas financieras, la obligaci(cid:243)n legal de financiaci(cid:243)n de gastos subvencionables queda relegada indebidamente a un segundo plano, en favor del respeto de un l(cid:237)mite permanente convencional. La imputaci(cid:243)n al ejercicio siguiente de los importes no financiados crea una pr(cid:243)rroga de los gastos que podr(cid:237)a convertirse en permanente y acumulativa. 16. La reducci(cid:243)n del importe del reembolso de las ayudas direc- tas a los agricultores, as(cid:237) como la suspensi(cid:243)n del pago de los anti- cipos mensuales relativos a la secci(cid:243)n de Garant(cid:237)a del FEOGA, derivan en la imposici(cid:243)n a los Estados miembros de una obliga- ci(cid:243)n de prefinanciar los correspondientes gastos regulares abona- dos a los beneficiarios por los organismos pagadores. La impor- tancia de las sumas en juego podr(cid:237)a implicar cargas financieras suplementarias de bastante envergadura. 17. Esta obligaci(cid:243)n de prefinanciaci(cid:243)n resulta contraria al t(cid:237)tulo VIII del Reglamento financiero y al Reglamento (CE) no 1258/1999, que prevØn para la secci(cid:243)n de Garant(cid:237)a del FEOGA un sistema de anticipos abonados por la Comisi(cid:243)n, excluyendo as(cid:237) una prefi- nanciaci(cid:243)n por los Estados miembros distinta de la prefinanci(cid:243)n tØcnica, prevista en el apartado 2 del art(cid:237)culo 5 del Reglamento (CE) no 1258/1999. 18. Esta obligaci(cid:243)n de prefinanciaci(cid:243)n, al convertirse en una forma de emprØstito forzado frente a los Estados miembros, es contraria al tercer pÆrrafo del art(cid:237)culo 268 del Tratado CE, que proh(cid:237)be el recurso al emprØstito para financiar los gastos comu- nitarios. Reserva monetaria 19. En su art(cid:237)culo 8, la propuesta de Reglamento prevØ la reduc- ci(cid:243)n progresiva, a partir del aæo 2003, de la reserva monetaria destinada a cubrir las diferencias de cambio euro/d(cid:243)lar estadouni- dense entre el tipo real de ejecuci(cid:243)n y el tipo previsto en el pre- supuesto de gastos de restituciones a la exportaci(cid:243)n. Resulta con- trario al principio de prudencia plantearse la supresi(cid:243)n de esta reserva mientras las negociaciones de la Organizaci(cid:243)n Mundial del Comercio permitan el mantenimiento de las restituciones a la exportaci(cid:243)n. El presente Dictamen ha sido aprobado por el Tribunal de Cuentas en Luxemburgo en su reuni(cid:243)n de 28 de octubre de 1999. Por el Tribunal de Cuentas Jan O. KARLSSON Presidente (1) Art(cid:237)culos 268, 271 y 272 del Tratado y art(cid:237)culos 1, 6 y 7 del Regla- mento financiero. (2) Art(cid:237)culo 271 del Tratado y art(cid:237)culos 5, 19 y 26 del Reglamento finan- ciero


title: Rozhodnutie Komisie z 28. októbra 1999, ktorým sa mení a dopĺňa príloha II smernice Rady 92/118/EHS stanovujúca požiadavky týkajúce sa zdravia zvierat a zdravia ľudí, ktorými sa riadi obchod v spoločenstve a dovozy do spoločenstva tých produktov, ktoré nie sú predmetom daných požiadaviek uvedených v osobitných pravidlách spoločenstva uvedených v prílohe A (I) smernice 89/662/EHS, a pokiaľ ide o patogény, smernice 90/425/EHS (oznámené pod číslom dokumentu C(1999) 3493)Text s významom pre EHP

eurovoc_concepts:
animal product
food inspection
gelatine
health control
human nutrition
import (EU)
intra-EU trade
raw material
texture agent
trade licence

formats: html pdf print

text: 03/zv. 27 SK Úradný vestník Európskej únie 11 31999D0724 L 290/32 ÚRADNÝ VESTNÍK EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV 12. 11. 1999 ROZHODNUTIE KOMISIE z 28. októbra 1999, ktorým sa mení a dopĺňa príloha II smernice Rady 92/118/EHS stanovujúca požiadavky týkajúce sa zdravia zvierat a zdravia ľudí, ktorými sa riadi obchod v spoločenstve a dovozy do spoločen- stva tých produktov, ktoré nie sú predmetom daných požiadaviek uvedených v osobitných pra- vidlách spoločenstva uvedených v prílohe A (I) smernice 89/662/EHS, a pokiaľ ide o patogény, smernice 90/425/EHS (oznámené pod číslom dokumentu C(1999) 3493) (Text s významom pre EHP) (1999/724/ES) KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV, (4) so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, so zreteľom na smernicu Rady 92/118/EHS zo 17. decembra 1992 ustanovujúcu požiadavky týkajúce sa zdravia zvierat a zdravia ľudí, ktorými sa riadi obchod v a dovozy do spolo- čenstva produktov, ktoré nie sú predmetom daných požiada- viek uvedených v osobitných pravidlách spoločenstva uvede- ných v prílohe A (I) smernice 89/662/EHS a, pokiaľ ide smernice 90/425/EHS (1), naposledy zmenenú o patogény, a doplnenú smernicou 97/79/ES (2), najmä na druhý odsek článku 15, (1) (2) (3) keďže osobitné pravidlá uplatniteľné na prípravu želatíny určenej na farmaceutické, kozmetické alebo iné tech- nické použitie a na lekárske zariadenia sa vypracová- vajú; keďže z tohto dôvodu možno reguláciu týchto produktov vyňať z rozsahu tohto rozhodnutia; keďže sa musia stanoviť osobitné podmienky týkajúce sa zdravia ľudí, uplatniteľné na prípravu želatíny určenej na ľudskú spotrebu; keďže tieto podmienky sú rovnaké pre želatínu určenú na ľudskú spotrebu a pre želatínu, ktorá nie je určená na ľudskú spotrebu, a za predpokladu, že hygienické podmienky sú taktiež rovnaké, obidva druhy želatíny sa môžu vyrábať a/alebo skladovať v tej istej prevádzkarni; za predpokladu, že stanoviť uvedené sa musí schvaľovanie podmienky z 21. keďže a registrácia, inšpekcia a hygienické podmienky, ktoré musia prevádz- karne, ktoré pripravujú želatínu, dodržiavať; keďže určité Rady zdravotné 77/99/EHS 1976 o zdravotných problémoch negatívne ovplyvňujúcich výrobu a obcho- dovanie inými výrobkami živočíšneho pôvodu (3), naposledy zmenenej a doplnenej smernicou 97/76/ES (4), a v smernici Rady 93/43/EHS zo 14. júna 1993 o hygiene potravín (5) sú relevantné, pokiaľ ide o prípravky zo želatíny; s mäsovými v smernici a určitými výrobkami decembra keďže Vedecký riadiaci výbor prijal stanovisko o bezpeč- nosti želatíny 26. a 27. marca 1998, ktoré bolo aktuali- zované 18. a 19. februára 1999; keďže toto stanovisko sa dotýka otázok, za akých podmienok, pokiaľ ide o zdroje materiálu a/alebo druh používaného materiálu a/alebo výrobný proces, môže byť želatína, určená na ľudskú spotrebu, považovaná za želatínu bez rizika nákazlivosti bovinnou špongiformnou encefalopatiou (BSE); keďže v tomto stanovisku Vedecký riadiaci výbor rozlišuje medzi odporúčanými opatreniami, pokiaľ ide o rôzne kategórie geografického rizika; keďže konečné vykonanie môže nasledovať až po klasifikácii krajín a regiónov; keďže 21. mája 1999 v rámci plenárneho zasadania výboru Medzinárodného úradu pre nákazy (IOE) bol prijatý návrh Komisie IOE pre Medzinárodný kódex zdravia zvierat, týkajúci sa kritérií stanovovania štatútu BSE určitej krajiny alebo zóny; keďže v súlade s postupom Komisie 98/477/ES (6), ktoré sa týka informácií nevyhnutných na podporenie žiadostí o vyhodnotenie epidemiologického štatútu krajín s ohľadom na prenosné špongiformné encefalopatie, niektoré členské štáty a tretie krajiny predložili údaje potrebné na stanovenie ich geografic- kého rizika; keďže berúc do úvahy najnovší vývoj IOE kódexu pre BSE, až do vyššie uvedeného vedeckého stanovenia a následného prijatia rozhodnutia, nadobud- nutie účinnosti predpisov na výrobu želatíny pochádza- júcej z kostí prežúvavcov by sa malo pozastaviť až dovtedy, kým nebude uplatniteľná legislatíva spoločen- stva, týkajúca sa klasifikácie krajín alebo regiónov, pokiaľ ide o ich BSE štatút; keďže Komisia začne proces, týka- júci sa nadobudnutia účinnosti predpisov, ktoré sa týkajú výroby želatíny pochádzajúcej z kostí prežúvavcov, oka- mžite po schválení legislatívy spoločenstva, týkajúcej sa klasifikácie krajín alebo regiónov, pokiaľ ide o ich BSE štatút; v odporúčaní uvedeným (1) Ú. v. ES L 62, 15. 3. 1993, s. 49. (2) Ú. v. ES L 24, 30. 1. 1998, s. 31. (3) Ú. v. ES L 26, 31. 1. 1977, s. 85. (4) Ú. v. ES L 10, 16. 1. 1998, s. 25. (5) Ú. v. ES L 175, 19. 7. 1993, s. 1. (6) Ú. v. ES L 212, 30. 7. 1998, s. 58. 12 (5) (6) (7) (8) SK Úradný vestník Európskej únie 03/zv. 27 zmenené keďže Komisia prijala rozhodnutie 97/534/ES (1), napos- ledy rozhodnutím Rady 98/745/ES (2), o zákaze používania materiálov predsta- ide o prenosné špongiformné vujúcich riziká, pokiaľ encefalopatie; a doplnené keďže Komisia prijala rozhodnutie 98/272/ES (3) o epi- demiologickom dozore nad prenosnými špongiform- nými encefalopatiami, ktorým sa mení a dopĺňa rozhod- nutie 94/474/ES; keďže toto rozhodnutie ustanovuje opatrenia, ktoré sa majú uplatňovať v prípade zvierat, u ktorých existuje podozrenie, že majú prenosnú špon- giformnú encefalopatiu (TSE); IOE 1998; v Paríži 29. mája keďže revízia Kódexu zdravia zvierat (IOE), týkajúca sa BSE (IOE kódex pre BSE), bola prijatá na valnom zhro- maždení keďže článok 3. 2. 13. 3 tohto kódexu odporúča, aby v prípade, keď želatína a kolagén sú pripravované výlučne zo suro- vých koží a kožiek pochádzajúcich zo zdravých zvierat, veterinárna správa mohla povoliť bez obmedzenia dovoz a tranzit cez ich územia takejto želatíny a kolagénu bez ohľadu keďže článok 3. 2. 13. 15 tohto kódexu odporúča, za akých zdrojových a spracovateľských podmienok sa môže obchodovať so želatínou a kolagénom pripravených z kostí; vyvážajúcich krajín; štatút na (9) (10) keďže Vedecký riadiaci výbor vo vyššie uvedenom stano- visku dôrazne odporúča, aby výrobcovia želatíny vyko- nali a dodržiavali postupy vyplývajúce z analýzy rizík a kritických kontrolných bodov; keďže opatrenia týka- júce sa vlastných kontrol prevádzkarní, uvedených v článku 7 smernice 77/99/EHS, sú relevantné z hľa- diska vlastných kontrol vykonávaných prevádzkarňami vyrábajúcimi želatínu, uvedenými v článku 4 ods. 2 smernice 92/118/EHS; a ani mikroorganizmami keďže štandardy pre finálny výrobok by sa mali stanoviť tak, aby sa zabezpečilo, že nebude kontaminovaný látkami predstavujúcimi hrozbu pre zdravie spotrebiteľa; keďže až do vedeckého vyhodnotenia predmetných štandardov je primerané dočasne zahrnúť všeobecne uznávané štandardy týkajúce sa kontaminácie; (11) keďže by sa mali stanoviť požiadavky na balenie, sklado- vanie a prepravu finálneho výrobku; (12) (13) (14) keďže je nevyhnutné stanoviť osobitné zdravotné pred- pisy, ktorými sa bude riadiť dovoz surovín určených na výrobu želatíny na ľudskú spotrebu a želatíny určenej na ľudskú spotrebu; keďže tam, kde je možné uznať podmienky ponúkajúce ekvivalentné garancie, tretia krajina môže predložiť návrh na takéto uznanie Komisii na zváženie; keďže schválenie osobitných predpisov na výrobu žela- tíny nemá dosah na schválenie predpisov týkajúcich sa organizácie prevencie a kontroly prenosných špongi- formných encefalopatií; keďže opatrenia uvedené v súlade so stanoviskom Stáleho veterinárneho výboru, v tomto rozhodnutí sú keďže želatína sa pripravuje z kostí, surových koží a kožiek prežúvavcov chovaných na farme a divej zveri, z koží, šliach prasiat a hydiny a z koží a kostí rýb; keďže zabíjanie dobytka na bitúnku pod hygienickým dozorom zamedzí kontaminácii koží materiálom pred- stavujúcim riziká, pokiaľ ide o prenosné špongiformné encefalopatie; keďže je vhodné, aby tieto suroviny pochádzali zo zdravých zvierat a aby sa s nimi pri zhromažďovaní, preprave, a manipulácii nakladalo hygienicky; keďže s cieľom garantovať schop- nosť vyhľadania týchto surovín je primerané vyžadovať od zberných stredísk a garbiarní, ktoré zamýšľajú dodávať tieto materiály, aby boli autorizované a regis- trované; keďže ďalej je primerané stanoviť vzor obchod- ného dokladu, ktorý by mal sprevádzať tieto suroviny počas prepravy v čase dodávky do zberných stredísk a garbiarní a do závodov na spracovanie želatíny; skladovaní PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: Článok 1 Druhá zarážka kapitoly 2 prílohy II k smernici 92/118/EHS sa týmto vypúšťa. Článok 2 (1) Ú. v. ES L 216, 8. 8. 1997, s. 95. (2) Ú. v. ES L 358, 31. 12. 1998, s. 113. (3) Ú. v. ES L 122, 24. 4. 1998, s. 59. Príloha k tomuto rozhodnutiu sa týmto vkladá ako kapitola 4 k prílohe II smernice 92/118/EHS. 03/zv. 27 SK Úradný vestník Európskej únie 13 Článok 3 Článok 5 Príloha k tomuto rozhodnutiu sa môže zmeniť a doplniť s postupom uvedeným v článku 18 smernice v súlade 92/118/EHS, najmä berúc pritom do úvahy vedecký a techno- logický vývoj, a vzhľadom na rady a odporúčania príslušného Vedeckého výboru Komisie. Článok 4 Toto rozhodnutie sa bude uplatňovať od 1. júna 2000. Nebude sa uplatňovať na želatínu určenú na ľudskú spotrebu vyrobenú pred týmto dátumom. Časť II, bod 2 a časť IV, bod 1, prvá zarážka prílohy sa však bude uplatňovať od času, ktorý stanoví Komisia, konajúc v súlade s postupom uvedeným v článku 18 smernice 92/118/EHS. Toto rozhodnutie je adresované členským štátom. V Bruseli 28. októbra 1999 Za Komisiu David BYRNE člen Komisie 14 SK Úradný vestník Európskej únie 03/zv. 27 PRÍLOHA „KAPITOLA 4 OSOBITNÉ ZDRAVOTNÉ PODMIENKY PRE ŽELATÍNU URČENÚ NA ĽUDSKÚ SPOTREBU Táto kapitola stanovuje zdravotné podmienky uplatniteľné na uvádzanie na trh a na dovozy želatíny určenej na ľudskú spotrebu, avšak okrem želatíny určenej na farmaceutické, kozmetické alebo iné technické použitia a na lekárske zaria- denia. Na účely tejto kapitoly platia nasledujúce definície: — želatína: prírodná, rozpustná bielkovina, želatínujúca alebo neželatínujúca, získaná čiastočnou hydrolýzou kolagénu vyrobeného z kostí, koží a kožiek a šliach zvierat (vrátane rýb a hydiny), — kože a kožky: všetky kožné a podkožné tkanivá, — činenie koží: vytvrdzovanie (stužovanie) koží s použitím rastlinných činiacich činidiel, solí chrómu alebo iných látok ako sú soli hliníka, železité soli, kremičité soli, aldehydy a chinóny alebo iné vytvrdzovacie (stužovacie) syntetické činidlá, — krajina alebo región kategórie 1: krajina alebo región klasifikované ako bez výskytu BSE v súlade s legislatívou spoločenstva, — krajina alebo región kategórie 2: krajina alebo región klasifikované ako predbežne bez výskytu BSE v súlade s legis- latívou spoločenstva, — krajina alebo región kategórie 3: krajina alebo región klasifikovaná ako s nízkym rizikom výskytu BSE v súlade s legislatívou spoločenstva, — krajina alebo región kategórie 4: krajina alebo región klasifikovaná ako s vysokým rizikom výskytu BSE v súlade s legislatívou spoločenstva, Želatína určená na ľudskú spotrebu spĺňa nasledujúce podmienky: 1. Podmienky pre prevádzkarne vyrábajúce želatínu Želatína určená na ľudskú spotrebu pochádza z prevádzkarní, ktoré: 1. sú v súlade s podmienkami uvedenými v kapitolách I, II, V, VI, VII, VIII, IX a X prílohy k smernici 93/43/EHS; 2. sú autorizované a registrované v súlade s článkom 11 smernice 77/99/EHS; 3. sú predmetom dozoru nad výrobnými podmienkami zo strany príslušného orgánu v súlade s kapitolou IV prílohy B k smernici 77/99/EHS; 4. realizujú program vlastných kontrol v súlade s článkom 7 ods. 1 a 3 smernice 77/99/EHS; 5. vedú po dobu dvoch rokov záznamy o zdrojoch všetkých prichádzajúcich surovín a o všetkých odchádzajúcich produktoch; 6. zavádzajú a vykonávajú systém, ktorý umožňuje vzájomne spojiť každú vyexpedovanú výrobnú šaržu, zásielky prijatej suroviny, výrobné podmienky a čas výroby. II. Požiadavky na suroviny používané na výrobu želatíny 1. Na výrobu želatíny určenej na ľudskú spotrebu sa môžu používať nasledujúce suroviny: — kosti, — kože a kožky prežúvavcov chovaných na farmách, — kože z prasiat, — koža hydiny, — šľachy, — kože a kožky divej zveri, — koža a kosti rýb. 03/zv. 27 SK Úradný vestník Európskej únie 15 2. Používanie kostí získaných z prežúvavcov narodených, dochovaných alebo zabitých v krajinách alebo regiónoch kategórie 4 je zakázané. 3. Používanie surových koží a koží podrobovaných postupom činenia je zakázané. 4. Suroviny uvedené v prvých piatich zarážkach odseku 1 pochádzajú zo zvierat, ktoré boli zabité na bitúnku a kto- rých jatočne upravené telá boli uznané ako vhodné na ľudskú spotrebu na základe prehliadky pred a po zabití. 5. Suroviny uvedené v šiestej zarážke odseku 1 pochádzajú zo zabitých zvierat, ktorých jatočne upravené telá boli uznané za vhodné na ľudskú spotrebu na základe prehliadok uvedených v článku 3 smernice Rady 92/45/EHS (1). 6. Suroviny uvedené v prvých šiestich zarážkach odseku 1 pochádzajú z bitúnkov, z rozrábiek, z prevádzkarní na spracovanie mäsa, zo závodov na spracovanie divej zveri, zo závodov na odmasťovanie kostí, z garbiarní, zo zber- ných stredísk, z maloobchodných predajní alebo zo zariadení priľahlých k predajným miestam, v ktorých sa vyko- náva rozrábka a skladovanie mäsa a hydinového mäsa na jediný účel, ktorým je priame zásobovanie konečného spotrebiteľa. 7. Surovina uvedená v poslednej zarážke odseku 1 pochádza zo závodov, ktoré vyrábajú rybie výrobky určené na ľudskú spotrebu schválené alebo registrované v súlade so smernicou Rady 91/493/EHS (2). 8. Zberné strediská a garbiarne, ktoré zamýšľajú dodávať surovinu na výrobu želatíny určenej na ľudskú spotrebu sú na tento účel špecificky autorizované a zaregistrované príslušnými orgánmi a spĺňajú nasledujúce podmienky: a) musia mať skladovacie priestory s tvrdými podlahami a hladkými stenami, ktoré sa dajú ľahko čistiť a dezinfi- kovať; b) tam, kde to pripadá do úvahy, musia byť vybavené chladiarenskými zariadeniami; c) skladovacie priestory sa musia udržiavať na uspokojivej úrovni čistoty a údržby tak, aby nepredstavovali zdroj kontaminácie surovín; d) pokiaľ sa v takýchto priestoroch skladuje a/alebo spracováva surovina, ktorá nie je v súlade s touto časťou, tak potom musí byť oddelená počas celej doby príjmu, skladovania, spracovania a expedície od suroviny, ktorá je v súlade s touto časťou; e) príslušný orgán musí vykonávať prehliadky v pravidelných intervaloch s cieľom zabezpečiť dosiahnutie súladu s touto kapitolou a skontrolovať účtovné doklady a/alebo zdravotné certifikáty, ktoré umožňujú vystopovať pôvod surovín. 9. Dovozy do spoločenstva suroviny určenej na výrobu želatíny určenej na ľudskú spotrebu podliehajú nasledujúcim ustanoveniam: — členské štáty povolia dovoz tejto suroviny iba z tých tretích krajín, ktoré sú uvedené na zozname uvedenom v rozhodnutí Rady 79/542/EHS (3) alebo v rozhodnutí Komisie 94/85/ES (4) alebo v rozhodnutí Komisie 97/296/ES (5) alebo v rozhodnutí 94/86/ES (6), podľa toho, ktoré z nich pripadá do úvahy, — každá zásielka je sprevádzaná certifikátom, ktorý je v súlade so vzorom stanoveným v súlade s postupom uvedeným článku 18 tejto smernice. III. Preprava a skladovanie surovín 1. Preprava surovín určených na výrobu želatíny sa musí realizovať v podmienkach čistoty s použitím vhodných dopravných prostriedkov. Počas prepravy, v čase dodávky do zberného strediska a do garbiarne a do prevádzkarne na spracovanie želatíny musia byť suroviny sprevádzané obchodným dokladom, ktorý je v súlade so vzorom uvedeným v časti VIII tejto kapitoly. 2. Suroviny musia byť prepravované a skladované v chladenom alebo zmrazenom stave, pokiaľ nie sú spracované do 24 hodín po ich vyexpedovaní. Bez ohľadu na predchádzajúci pododsek môžu byť odmastené a vysušené kosti alebo oseín, solené, sušené a vylúho- vané kože a kožky a kože a kožky ošetrené lúhom alebo kyselinou prepravované a skladované pri teplote okolia. 3. Skladovacie priestory sa musia udržiavať na uspokojivej úrovni čistoty a údržby tak, aby nepredstavovali zdroj konta- minácie surovín. (1) Ú. v. ES L 268, 14. 9. 1992, s. 35. (2) Ú. v. ES L 268, 24. 9. 1991, s. 15. (3) Ú. v. ES L 146, 14. 6. 1979, s. 15. (4) Ú. v. ES L 44, 17. 2. 1994, s. 31. (5) Ú. v. ES L 122, 14. 5. 1997, s. 21. (6) Ú. v. ES L 44, 17. 2. 1994, s. 33. 16 SK Úradný vestník Európskej únie 03/zv. 27 IV. Podmienky, ktoré sa majú dodržiavať pri výrobe želatíny 1. Želatína sa musí vyrábať použitím procesu, ktorý zabezpečí, aby: — všetok materiál pochádzajúci z kostí prežúvavcov, ktorý pochádza zo zvierat narodených, chovaných a zabitých v krajinách alebo regiónoch kategórie 3, bol podrobený takému procesu, ktorý zabezpečí, že všetok kostný mate- riál bude jemne rozdrvený a odmastený horúcou vodou a ošetrený zriedenou kyselinou chlorovodíkovou (pri minimálnej koncentrácii 4 % a pH < 1,5) po dobu najmenej dvoch dní, potom bude nasledovať alkalické ošetrenie nasýteným roztokom hydroxidu vápenatého (pH > 12,5) po dobu najmenej 20 dní so stupňom sterili- zácie pri teplote 138 - 140 °C po dobu štyroch sekúnd alebo ekvivalentným procesom schváleným Komisiou po konzultáciách s príslušným Vedeckým výborom, — ostatné suroviny sú podrobené ošetreniu kyselinami alebo lúhmi, po ktorom bude nasledovať jedno alebo viaceré preplachy. Následne sa musí upraviť pH. Želatína musí byť extrahovaná jednorázovým zahriatím alebo niekoľkými následnými zahriatiami, po ktorých bude nasledovať čistenie filtráciou a sterilizácia. 2. Po podrobení sa procesom uvedeným v odseku 1 môže byť želatína podrobená procesu sušenia a tam, kde to pripadá do úvahy, procesu spracovania na prášok alebo laminovania. 3. Používanie konzervačných prostriedkov, okrem oxidu siričitého a peroxidu vodíka, je zakázané. 4. Za predpokladu, že požiadavky na želatínu, ktorá nie je určená na ľudskú spotrebu, sú rovnaké ako požiadavky na želatínu určenú na ľudskú spotrebu, výroba a skladovanie môže prebiehať v tej istej prevádzkarni. Každá výrobná dávka želatíny sa podrobí skúškam, aby bolo zabezpečené, že bude spĺňať nasledujúce kritériá: V. Požiadavky na finálne výrobky 1. Mikrobiologické kritériá Mikrobiologické parametre Aeróbne baktérie – celkom Koliformné organizmy (30 °C) Koliformné organizmy (44,5 °C) Aeróbne sulfid redukujúce baktérie (bez tvorby plynu) Clostridium perfringens Staphylococcus aureus Salmonella 2. Rezíduá Prvky As Pb Cd Hg Cr Cu Zn vlhkosť (105 °C) popol (550 °C) SO2 (Reith Williems) H2O2 [Európsky liekopis 1986 (V2O2)] Limit 103/g 0/g 0/10g 10/g 0/g 0/g 0/25g Limit 1 ppm 5 ppm 0,5 ppm 0,15 ppm 10 ppm 30 ppm 50 ppm 15% 2% 50 ppm 10 ppm 03/zv. 27 SK Úradný vestník Európskej únie 17 VI. Balenie, skladovanie a preprava 1. Želatína určená na ľudskú spotrebu musí byť zabalená, balená, skladovaná a prepravovaná pri dodržiavaní vyhovujú- cich hygienických podmienok, a to najmä: — musí byť k dispozícii miestnosť na skladovanie, zabalenie a balenie materiálov, — zabalenie a balenie musí prebiehať v miestnosti alebo na mieste určenom pre tento účel. 2. Balenie a obaly obsahujúce želatínu musia: — byť opatrené identifikačnou značkou udávajúcou nasledujúce podrobné údaje: názov alebo počiatočné písmeno alebo písmená odosielajúcej krajiny uvedené tlačenými veľkými písmenami, t. j. : AT-B-DK-D-EL-E-F-FI-IRL-I-L-NL-P-SE-UK, za ktorými nasleduje registračné číslo podniku a jeden z nasledujúcich súborov počiatočných písmen: CE-EC-EF-EG-EK-EY a — byť označené slovami ‚želatína určená na ľudskú spotrebu‘. 3. Želatína musí byť počas prepravy sprevádzaná obchodným dokladom v súlade s článkom 3 (A) ods. 9 písm. a) smernice 77/99/EHS, na ktorom musia byť uvedené slová ‚želatína určená na ľudskú spotrebu‘ a dátum výroby. VII. Dovoz želatíny z tretích krajín A. Členské štáty zabezpečia, aby sa želatína určená na ľudskú spotrebu dovážala iba v prípade, že: — pochádza z tretích krajín nachádzajúcich sa na zozname časti XIII prílohy k rozhodnutiu Komisie 94/278/ES (1), — pochádza z prevádzkarní, ktoré spĺňajú podmienky uvedené v časti I tejto kapitoly, — bola vyrobená zo suroviny, ktorá spĺňa požiadavky v časti II a III tejto kapitoly, — bola vyrobená v súlade s podmienkami uvedenými v časti IV tejto kapitoly, — vyhovuje kritériám v časti V a požiadavkám časti VI. 1 tejto kapitoly, — má na svojich obaloch a baleniach identifikačnú značku s uvedením nasledujúcich údajov: odkaz na ISO kód krajiny pôvodu nasledovaný registračným číslom prevádzkarne a — je sprevádzaná certifikátom, ktorý je v súlade so vzorom stanoveným v súlade s postupom uvedeným v článku 18 tejto smernice. B. V súlade s postupom uvedeným v článku 18 tejto smernice Komisia môže uznať zdravotné opatrenia uplatňované v tretej krajine na výrobu želatíny určenej na ľudskú spotrebu za opatrenia poskytujúce záruky ekvivalentné zárukám uplatňovaným na uvádzanie na trh v spoločenstve, pokiaľ tretia krajina predloží v tomto ohľade objektívny dôkaz. Ak Komisia uzná takúto ekvivalenciu zdravotných opatrení tretej krajiny, prijme v súlade s rovnakým postupom podmienky, ktorými sa bude riadiť dovoz želatíny určenej na ľudskú spotrebu, vrátane zdravotného certifikátu, ktorý musí sprevádzať daný výrobok. (1) Ú. v. ES L 120, 11. 5. 1994, s. 44. 18 SK Úradný vestník Európskej únie 03/zv. 27 VIII. Vzor obchodného dokladu pre surovinu určenú na výrobu želatíny na ľudskú spotrebu 03/zv. 27 SK Úradný vestník Európskej únie 19


title: 1999/724/EG: Entscheidung der Kommission vom 28. Oktober 1999 zur Änderung des Anhangs II der Richtlinie 92/118/EWG des Rates über die tierseuchenrechtlichen und gesundheitlichen Bedingungen für den Handel mit Erzeugnissen tierischen Ursprungs in der Gemeinschaft sowie für die Einfuhr in die Gemeinschaft, soweit sie diesbezüglich nicht den spezifischen Gemeinschaftsregelungen nach Anhang A Kapitel I der Richtlinie 89/662/EWG und - in bezug auf Krankheitserreger - der Richtlinie 90/425/EWG unterliegen (Bekanntgegeben unter Aktenzeichen K(1999) 3493) (Text von Bedeutung für den EWR)

text: L 290/32 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 12. 11. 1999 II (Nicht veröffentlichungsbedürftige Rechtsakte) KOMMISSION ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION vom 28. Oktober 1999 zur Änderung des Anhangs II der Richtlinie 92/118/EWG des Rates über die tierseuchenrechtlichen und gesundheitlichen Bedingungen für den Handel mit Erzeugnissen tierischen Ursprungs in der Gemeinschaft sowie für die Einfuhr in die Gemeinschaft, soweit sie diesbezüglich nicht den spezifischen Gemeinschaftsregelungen nach Anhang A Kapitel I der Richtlinie 89/662/EWG und — in bezug auf Krankheitserreger — der Richtlinie 90/425/EWG unterliegen (Bekanntgegeben unter Aktenzeichen K(1999) 3493) (Text von Bedeutung für den EWR) (1999/724/EG) DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — (3) gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Richtlinie 92/118/EWG des Rates vom 17. Dezember 1992 über die tierseuchenrechtlichen und gesund- heitlichen Bedingungen für den Handel mit Erzeugnissen tieri- schen Ursprungs in der Gemeinschaft sowie für die Einfuhr in die Gemeinschaft, soweit sie diesbezüglich nicht den spezifi- schen Gemeinschaftsregelungen nach Anhang A Kapitel I der Richtlinie 89/662/EWG und — in bezug auf Krankheitserreger — der Richtlinie 90/425/EWG unterliegen (1), zuletzt geändert durch die Richtlinie 97/79/EG (2), insbesondere auf Artikel 15 Absatz 2, Es müssen die von Gelatineherstellungsbetrieben zu erfüllenden Anforderungen in bezug auf Zulassung und Registrierung, Kontrolle und Hygiene festgelegt werden. Bestimmte Hygienebestimmungen der Richtlinie 77/ 99/EWG des Rates vom 21. Dezember 1976 zur Rege- lung gesundheitlicher Fragen bei der Herstellung und dem Inverkehrbringen von Fleischerzeugnissen und einigen anderen Erzeugnissen tierischen Ursprungs (3), zuletzt geändert durch die Richtlinie 97/76/EG (4), sowie der Richtlinie 93/43/EWG des Rates vom 14. Juni 1993 über Lebensmittelhygiene (5) gelten auch für die Gelati- neherstellung. in Erwägung nachstehender Gründe: (4) (1) (2) Die besonderen Bedingungen für die Zubereitung von Gelatine die für pharmazeutische, kosmetische oder andere Verwendungszwecke sowie Medizinprodukte bestimmt ist, sind in Vorbereitung. Daher ist es gerecht- fertigt, diese Erzeugnisse vom Anwendungsbereich dieser Entscheidung auszuschließen. Es müssen die besonderen Hygienebedingungen für die Zubereitung von Gelatine, die für den Verzehr bestimmt ist, festgelegt werden. Soweit für solche Gelatine und für nicht zum Verzehr bestimmte Gelatine dieselben Bedin- gungen gelten, und soweit auch dieselben Hygienebedin- gungen gegeben sind, können beide Gelatinearten im selben Betrieb erzeugt und/oder gelagert werden. Der Wissenschaftliche Lenkungsausschuß hat am 26. /27. März 1998 eine Stellungnahme über die Unbedenklich- keit von Gelatine abgegeben, die am 18. /19. Februar 1999 aktualisiert wurde. In dieser Stellungnahme wird dargelegt, unter welchen Bedingungen der Herkunftssi- cherung des Materials und/oder der Art des verwendeten Materials und/oder des Herstellungsprozesses Speisege- latine als frei von BSE-Erregern gelten kann. In dieser der Wissenschaftliche Stellungnahme Lenkungsausschuß bei den empfohlenen Maßnahmen zwischen verschiedenen Kategorien des geographischen Risikos. Die Maßnahmen können erst nach der Klassifi- zierung der Länder und Regionen durchgeführt werden. Auf der Plenartagung der Kommission des Internatio- nalen Tierseuchenamtes (OIE) vom 21. Mai 1999 wurde unterscheidet (1) ABl. L 62 vom 15. 3. 1993, S. 49. (2) ABl. L 24 vom 30. 1. 1998, S. 31. (3) ABl. L 26 vom 31. 1. 1977, S. 85. (4) ABl. L 10 vom 16. 1. 1998, S. 25. (5) ABl. L 175 vom 19. 7. 1993, S. 1. 12. 11. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 290/33 ein Vorschlag der Internationalen Kommission „Tierge- sundheitskodex“ des OIE für die Kriterien zur Ermittlung des BSE-Status eines Landes oder eines Gebiets ange- nommen. Nach dem Verfahren der Empfehlung 98/ 477/EG der Kommission vom 22. Juli 1998 über die mit den Anträgen auf Anerkennung des TSE-Status eines zu übermittelnden Informationen (1) haben Landes bestimmte Mitgliedstaaten und Drittländer Informa- tionen übermittelt, die für die Beurteilung ihres geogra- phischen Risikos erforderlich sind. Unter Berücksichti- gung der jüngsten Entwicklungen des OIE-Kodex für BSE sowie in Abwartung der vorgenannten wissenschaftli- chen Beurteilung und der anschließend zu ergreifenden Beschlüsse sollte das Inkrafttreten der Vorschriften für die Herstellung von Gelatine aus Wiederkäuerknochen ausgesetzt werden, bis die gemeinschaftlichen Rechtsvor- schriften über die Klassifizierung der Länder und Regionen bezüglich ihres BSE-Status Anwendung finden. Die Kommission wird das Verfahren für das Inkrafttreten der Vorschriften über die Herstellung von Gelatine aus Wiederkäuerknochen einleiten, sobald die gemeinschaft- lichen Rechtsvorschriften über die Klassifizierung der Länder und Regionen hinsichtlich ihres BSE-Status erlassen worden sind. Die Kommission hat die Entscheidung 97/534/EG über das Verbot der Verwendung von Material angesichts der Möglichkeit der Übertragung transmissibler spongi- former Enzephalopathien (2), zuletzt geändert durch die Entscheidung 98/745/EG des Rates (3), erlassen. Die Kommission hat die Entscheidung 98/272/EG (4) über die epidemiologische Überwachung der transmissi- blen spongiformen Enzephalopathien und zur Änderung der Entscheidung 94/474/EG erlassen. In dieser Entschei- dung sind Maßnahmen festgelegt, die anzuwenden sind, wenn der Verdacht auf Vorliegen einer TSE bei Tieren besteht. Die Generalversammlung des OIE hat am 29. Mai 1998 in Paris die überarbeitete Fassung des Tiergesundheits- kodex für BSE (OIE-Kodex für BSE) angenommen. Gemäß Artikel 3. 2. 13. 3 des Kodex können die Veteri- närbehörden, wenn Gelatine und Kollagen ausschließlich aus Häuten und Fellen von gesunden Tieren gewonnen werden, die Ein- und Durchfuhr dieser Gelatine und des Kollagens in bzw. durch das Hoheitsgebiet ihres Staates ohne Einschränkung genehmigen, ungeachtet des Status der ausführenden Länder. Artikel 3. 2. 13. 15 enthält Empfehlungen, der Herkunftssicherung und des Herstellungsverfahrens aus Knochen gewonnene Gelatine und Kollagen gehandelt werden können. unter welchen Bedingungen Gelatine wird aus Knochen, aus Häuten und Fellen von als Haustieren gehaltenen Widerkäuern und von freile- bendem Jagdwild, aus Schweine- und Geflügelhäuten, aus Bändern und Sehnen sowie aus Fischhäuten und Gräten hergestellt. Durch die überwachte hygienische Schlachtung der Tiere in einem Schlachthof wird eine Kontamination der Häute und Felle mit Material vermieden, bei dem die Möglichkeit der Übertragung transmissibler spongiformer Enzephalopathien gegeben (5) (6) (7) (8) (1) ABl. L 212 vom 30. 7. 1998, S. 58. (2) ABl. L 216 vom 8. 8. 1997, S. 95. (3) ABl. L 358 vom 31. 12. 1998, S. 113. (4) ABl. L 122 vom 24. 4. 1998, S. 59. und gelagert ist. Die Ausgangserzeugnisse müssen von gesunden Tieren stammen und auf hygienische Weise gewonnen, befördert, behandelt werden. Zur Herkunftssicherung dieser Ausgangserzeugnisse müssen die Sammelstellen und Gerbereien, die diese Ausgangser- zeugnisse liefern möchten, zugelassen und registriert werden. Darüber hinaus ist es angezeigt, ein Muster für das Handelsdokument zu erstellen, das die Ausgangser- zeugnisse bei der Beförderung, der Anlieferung in der Sammelstelle, in der Gerberei und im Gelatineherstel- lungsbetrieb begleiten sollte. (9) (10) (11) (12) In der genannten Stellungnahme empfiehlt der Wissen- schaftliche Lenkungsausschuß nachdrücklich, daß die Gelatinehersteller die Grundsätze der Identifizierung und Überwachung kritischer Stellen im Herstellungsverfahren (HACCP-Konzept) umsetzen und einhalten. Die in Artikel 7 der Richtlinie 77/99/EWG vorgesehenen Maßnahmen für die Eigenkontrollen der Betriebe gelten gelatineherstellenden auch für Eigenkontrollen der Betriebe gemäß Artikel 4 Nummer 2 der Richtlinie 92/ 118/EWG. Es müssen Normen für die Enderzeugnisse festgelegt werden, um sicherzustellen, daß diese nicht durch gesundheitsgefährdende Stoffe oder Mikroorganismen kontaminiert sind. Da eine wissenschaftliche Bewertung solcher Normen noch aussteht, ist es angezeigt, vorläufig allgemein anerkannte Normen in bezug auf die Kontami- nation zu berücksichtigen. Es müssen die Bedingungen für die Verpackung, Lage- rung und Beförderung der Enderzeugnisse festgelegt werden. Es sind besondere Hygienevorschriften in bezug auf die Einfuhr von Ausgangserzeugnissen, die zur Herstellung von Speisegelatine bestimmt sind, und in bezug auf die Einfuhr von Speisegelatine festzulegen. Ist es möglich, Bedingungen anzuerkennen, die gleichwertige Garantien bieten, so kann ein Drittland der Kommission einen entsprechenden Vorschlag zur Erwägung unterbreiten. (13) Der Erlaß besonderer Bestimmungen für die Gelatineer- zeugung greift dem Erlaß von Bestimmungen über die Organisation der Vorbeugung und Bekämpfung von transmissiblen spongiformen Enzephalopathien nicht vor. (14) Die in dieser Entscheidung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Veterinär- ausschusses — HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN: Artikel 1 In Anhang II Kapitel 2 der Richtlinie 92/118/EWG wird der zweite Gedankenstrich gestrichen. Artikel 2 Der Anhang dieser Entscheidung wird dem Anhang II der Richtlinie 92/118/EWG als Kapitel 4 angefügt. L 290/34 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 12. 11. 1999 Artikel 3 Der Anschlag dieser Entscheidung kann nach Stellungnahme des zuständigen Wissenschaftlichen Ausschusses der Kommis- sion nach dem Verfahren des Artikels 18 der Richtlinie 92/ 118/EG geändert werden, um insbesondere wissenschaftlichen und technologischen Entwicklungen Rechnung zu tragen. sion gemäß dem Verfahren des Artikels 18 der Richtlinie 92/ 118/EG festsetzt. Diese Entscheidung ist an alle Mitgliedstaaten gerichtet. Artikel 5 Artikel 4 Brüssel, den 28. Oktober 1999 Diese Entscheidung tritt am 1. Juni 2000 in Kraft. Sie gilt nicht für Speisegelatine, die vor diesem Datum hergestellt wurde. Teil II Nummer 2 und Teil IV Nummer 1 erster Gedankenstrich des Anhangs gelten jedoch ab dem Zeitpunkt, den die Kommis- Für die Kommission David BYRNE Mitglied der Kommission 12. 11. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 290/35 ANHANG „KAPITEL 4 BESONDERE HYGIENEBEDINGUNGEN FÜR DIE HERSTELLUNG VON SPEISEGELATINE Dieses Kapitel enthält die Hygienebedingungen für die Vermarktung und die Einfuhr von Speisegelatine, unter Ausschluß von Gelatine für pharmazeutische, kosmetische oder andere Verwendungszwecke und für Medizinprodukte. Im Sinne dieses Kapitels sind — ,Gelatine‘: natürliches, lösliches Protein, gelierend oder nichtgelierend, das durch die teilweise Hydrolyse von Kollagen aus Knochen, Häuten und Fellen, Sehnen und Bändern von Tieren (einschließlich Fisch und Geflügel) gewonnen wird; — ,Häute und Felle‘: alle kutanen und subkutanen Gewebe; — ,Gerben‘: das Härten von Häuten unter Verwendung von pflanzlichen Gerbemitteln, Chromsalzen oder anderen Stoffen wie Aluminiumsalzen, Eisensalzen, Siliziumsalzen, Aldehyden und Chinonen oder anderen synthetischen Härtungsmitteln; — ,Land oder Gebiet der Kategorie 1‘: Land oder Gebiet, das gemäß den Rechtsvorschriften der Gemeinschaft als BSE-frei eingestuft wird; — ,Land. oder Gebiet der Kategorie 2‘: Land oder Gebiet, das gemäß den Rechtsvorschriften der Gemeinschaft als vorläufig BSE-frei eingestuft wird; — ,Land oder Gebiet der Kategorie 3‘: Land oder Gebiet, in dem das BSE-Risiko gemäß den Rechtsvorschriften der Gemeinschaft als gering eingestuft wird; — ,Land oder Gebiet der Kategorie 4‘: Land oder Gebiet, in dem das BSE-Risiko gemäß den Rechtsvorschriften der Gemeinschaft als hoch eingestuft wird. Speisegelatine muß die folgenden Anforderungen erfüllen: I. Bedingungen für Gelatineherstellungsbetriebe Speisegelatine muß aus Betrieben stammen, für die folgendes gilt: 1. Sie erfüllen die Bedingungen gemäß den Kapiteln I, II, V, VI, VII, VIII, IX und X des Anhangs der Richtlinie 93/43/EWG. 2. Sie wurden gemäß Artikel 11 der Richtlinie 77/99/EWG zugelassen und registriert. 3. Die Herstellungsbedingungen werden gemäß Anhang B Kapitel IV der Richtlinie 77/99/EWG von den zuständigen Behörden gegebenenfalls überwacht. 4. Sie führen gemäß Artikel 7 Absätze 1 und 3 der Richtlinie 77/99/EWG ein Eigenkontrollprogramm durch. 5. Sie führen ein zwei Jahre zurückreichendes Verzeichnis über die Herkunft der gesamten eingehenden Ausgangserzeug- nisse und über alle den Betrieb verlassenden Erzeugnisse. 6. Sie erstellen ein System, mit dem die jeweilige Ausgangserzeugnislieferung sowie die Bedingungen und der Zeitpunkt der Erzeugung jeder Gelatinepartie festgestellt werden können, und wenden dieses System an. II. Anforderungen an die zur Gelatineherstellung verwendeten Ausgangserzeugnisse 1. Zur Herstellung von Speisegelatine dürfen nur folgende Ausgangserzeugnisse verwendet werden: — Knochen, — Häute und Felle von als Haustieren gehaltenen Wiederkäuern, — Schweinehäute, — Geflügelhäute, — Sehnen und Bänder, — Häute und Felle von freilebendem Jagdwild, — Fischhäute und Gräten. L 290/36 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 12. 11. 1999 2. Die Verwendung von Knochen von in Ländern oder Gebieten der Kategorie 4 geborenen, aufgezogenen oder geschlachteten Wiederkäuern ist verboten. 3. Die Verwendung von Häuten und Fellen, die Gerbverfahren unterzogen wurden, ist verboten. 4. Die in den ersten fünf Gedankenstrichen von Nummer 1 genannten Ausgangserzeugnisse müssen von Tieren stammen, die in einem Schlachthof geschlachtet und deren Schlachtkörper im Anschluß an die Schlachttier- und Fleischuntersuchung für genußtauglich befunden wurden. 5. Die im sechsten Gedankenstrich von Nummer 1 genannten Ausgangserzeugnisse müssen von Schlachtkörpern stammen, die im Anschluß an die Kontrollen gemäß Artikel 3 der Richtlinie 92/45/EG des Rates (1) für genußtauglich befunden wurden. 6. Die in den ersten sechs Gedankenstrichen von Nummer 1 genannten Ausgangserzeugnisse müssen aus Schlachthöfen, Zerlegungs-, Fleischverarbeitungs-, Wildverarbeitungs- oder Knochentrocknungsbetrieben, aus Gerbereien, Sammel- stellen, Einzelhandelsbetrieben oder an Verkaufsstellen angrenzenden Räumen stammen, in denen Fleisch und Geflügel- fleisch ausschließlich zum direkten Verkauf an den Endverbraucher zerlegt und gelagert wird. 7. Die im letzten Gedankenstrich von Nummer 1 angeführten Ausgangserzeugnisse müssen aus Betrieben zur Herstellung von Fischerzeugnissen für den Verzehr stammen, die gemäß der Richtlinie 91/493/EWG (2) zugelassen oder registriert sind. 8. Sammelstellen und Gerbereien, die Ausgangserzeugnisse für die Herstellung von Speisegelatine liefern wollen, müssen dafür von den zuständigen Behörden zugelassen und registriert werden und folgende Anforderungen erfüllen: a) Sie müssen über Lagerräume mit festen Böden und glatten Wänden verfügen, die leicht zu reinigen und desinfi- zieren sind. b) Gegebenenfalls müssen sie mit einer Kühlanlage ausgestattet sein. c) Die Lagerräume sind einwandfrei sauber zu halten und zu warten, so daß eine Kontamination der Ausgangserzeug- nisse durch sie ausgeschlossen ist. d) Wenn im gleichen Betrieb Ausgangserzeugnisse gelagert und/oder verarbeitet werden, die nicht den in diesem Abschnitt festgelegten Anforderungen entsprechen, so müssen diese während der Dauer der Empfangnahme, Lagerung, Verarbeitung und des Versands getrennt von den Ausgangserzeugnissen behandelt werden, die die Anforderungen dieses Abschnitts erfüllen. e) Die zuständige Behörde muß in regelmäßigen Abschnitten Kontrollen durchführen, um die Einhaltung der Bestim- mungen dieses Kapitels überprüfen zu können. Sie muß außerdem die Buchführungsunterlagen und/oder Hygiene- bescheinigungen überprüfen können, um die Herkunft der Ausgangserzeugnisse festzustellen. 9. Bei der Einfuhr von Ausgangserzeugnissen zur Herstellung von Speisegelatine in die Gemeinschaft müssen folgende Bestimmungen erfüllt werden: — Die Mitgliedstaaten dürfen nur Einfuhren von Ausgangserzeugnissen aus Drittländern genehmigen, die in der Liste der Entscheidung 79/542/EWG des Rates (3), der Entscheidung 94/85/EG (4), der Entscheidung 97/296/EG (5) bzw. der Entscheidung 94/86/EG der Kommission (6) aufgeführt sind. — Jede Partie muß von einer Bescheinigung begleitet sein, die einem nach dem Verfahren des Artikels 18 dieser Richtlinie erstellten Muster entspricht. III. Beförderung und Lagerung von Ausgangserzeugnissen 1. Die Beförderung von Ausgangserzeugnissen für die Herstellung von Gelatine muß unter sauberen Bedingungen mit geeigneten Transportmitteln erfolgen. Bei der Beförderung und der Anlieferung in der Sammelstelle, der Gerberei und dem Gelatineherstellungsbetrieb müssen die Ausgangserzeugnisse von einem Handelsdokument entsprechend dem Muster in Abschnitt VIII dieses Kapitels begleitet sein. 2. Die Ausgangserzeugnisse müssen gekühlt oder gefroren befördert und gelagert werden, wenn ihre Verarbeitung nicht innerhalb von 24 Stunden nach Abfahrt erfolgt. Abweichend von Unterabsatz 1 können entfettete und getrocknete Knochen oder Ossein, gesalzene, getrocknete und gekalkte Häute und Felle sowie Häute und Felle, die mit Lauge oder Säure behandelt wurden, bei Raumtemperatur befördert und gelagert werden. 3. Die Lagerräume sind einwandfrei sauber zu halten und zu warten, so daß eine Kontamination der Ausgangserzeug- nisse durch sie ausgeschlossen ist. (1) ABl. L 268 vom 14. 9. 1992, S. 35. (2) ABl. L 268 vom 24. 9. 1991, S. 15. (3) ABl. L 146 vom 14. 6. 1979, S. 15. (4) ABl. L 44 vom 17. 2. 1994, S. 31. (5) ABl. L 122 vom 14. 5. 1997, S. 21. (6) ABl. L 44 vom 17. 2. 1994, S. 33. 12. 11. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 290/37 1. Gelatine muß in einem Verfahren hergestellt werden, das folgendes gewährleistet: IV. Bedingungen für die Gelatineherstellung — Sämtliches von Wiederkäuern gewonnene Knochenmaterial, das von Tieren stammt, die in Ländern oder Gebieten der Kategorie 3 geboren, aufgezogen und geschlachtet wurden, muß fein zerkleinert und mit heißem Wasser entfettet, mit verdünnter Salzsäure (Mindestkonzentration 4 %, pH-Wert < 1,5) mindestens zwei Tage lang behandelt, anschließend über einen Zeitraum von mindestens 20 Tagen einer Behandlung mit gesättigter Kalklö- sung (pH-Wert > 12,5) unterzogen und 4 Sekunden bei 138-140 °C sterilisiert werden oder einem entspre- chenden Verfahren unterzogen werden, das von der Kommission nach Anhörung des zuständigen Wissenschaftli- chen Ausschusses genehmigt wurde; — andere Ausgangserzeugnisse müssen mit Säure oder Lauge behandelt und dann ein- oder mehrmals gespült werden. Der pH-Wert muß anschließend eingestellt werden. Die Gelatine muß durch ein- oder mehrfaches Erhitzen mit anschließender Reinigung durch Filtration und Sterilisation extrahiert werden. 2. Anschließend an das in Absatz 1 beschriebene Verfahren kann die Gelatine getrocknet und gegebenenfalls pulverisiert oder gepreßt werden. 3. Die Verwendung von anderen Konservierungsstoffen als Schwefeldioxid und Wasserstoffperoxid ist verboten. 4. Soweit die Bedingungen für nicht zum Verzehr bestimmte Gelatine und für Speisegelatine identisch sind, können beide Arten von Gelatine im selben Betrieb hergestellt und gelagert werden. Die fertigen Gelatinepartien müssen in den Herstellungsbetrieben Kontrollen unterzogen werden, um sicherzustellen, daß sie den folgenden Anforderungen genügen: V. Vorschriften für Enderzeugnisse 1. Mikrobiologische Kriterien Mikrobiologische Parameter Grenzwert Aerobe Bakterien insgesamt Coliforme (30 °C) Coliforme (44,5 °C) Sulfitreduzierende anaerobe Bakterien (ohne Gaserzeugung) Clostridium perfringens Staphylococcus aureus Salmonellen 2. Rückstände Element As Pb Cd Hg Cr Cu Zn Feuchtigkeit (105 °C) Asche (550 °C) SO 2 (Reith Williems) H2O2 (European Pharmacopia 1986 (V2O2)) 103/g 0/g 0/10 g 10/g 0/g 0/g 0/25 g Grenzwert 1 ppm 5 ppm 0,5 ppm 0,15 ppm 10 ppm 30 ppm 50 ppm 15 % 2 % 50 ppm 10 ppm L 290/38 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 12. 11. 1999 VI. Verpackung, Lagerung und Beförderung 1. Die Umhüllung, Verpackung, Lagerung und Beförderung von Speisegelatine muß unter geeigneten Hygienebedin- gungen erfolgen, und zwar: — Für die Lagerung des Umhüllungs- und Verpackungsmaterials muß ein eigener Raum zur Verfügung stehen. — Die Umhüllung und Verpackung muß in einem eigens dafür vorgesehenen Raum erfolgen. 2. Die Umhüllungen und Verpackungen müssen — ein Kennzeichen mit folgenden Angaben tragen: oder d. h. Name AT-B-DK-D-EL-E-F-FI-IRL-I-L-NL-P-SE-UK, gefolgt von der Registrierungsnummer des Betriebs und einer der folgenden Abkürzungen: CE-EC-EF-EG-EK-EY Großbuchstaben, Kennbuchstaben Versandlandes des in und — den Vermerk ,Speisegelatine‘ tragen. 3. Die Gelatine muß während der Beförderung von einem Handelsdokument gemäß Artikel 3 Abschnitt A Nummer 9 Buchstabe a) der Richtlinie 77/99/EWG begleitet sein, das den Vermerk ,Speisegelatine‘ und das Datum der Herstel- lung trägt. VII. Einfuhr von Gelatine aus Drittländern A. Die Mitgliedstaaten stellen sicher, daß Speisegelatine nur dann eingeführt wird, wenn sie folgenden Anforderungen entspricht: — sie stammt aus Drittländern, die in der Liste in Abschnitt XIII des Anhangs der Entscheidung 94/278/EG der Kommission (1) aufgeführt sind; — sie kommt aus Betrieben, die die in Abschnitt I dieses Kapitels genannten Bedingungen erfüllen; — sie wurde aus Ausgangserzeugnissen hergestellt, die den Anforderungen der Abschnitte II und III dieses Kapitels entsprechen; — sie wurde unter Einhaltung der in Abschnitt IV dieses Kapitels beschriebenen Bedingungen hergestellt; — sie entspricht den Kriterien von Abschnitt V und den Anforderungen von Abschnitt VI Nummer 1 dieses Kapitels; — die Umhüllungen und Verpackungen tragen ein Kennzeichen mit den folgenden Angaben: die Bezeichnung des Ursprungslands entsprechend dem ISO-Code sowie die Registrierungsnummer des Betriebs; und — die Speisegelatine muß von einer Bescheinigung begleitet sein, die einem gemäß dem Verfahren des Artikels 18 dieser Richtlinie erstellten Muster entspricht. B. Gemäß dem Verfahren des Artikels 18 dieser Richtlinie kann die Kommission die von einem Drittland bei der Erzeugung von Speisegelatine angewandten Hygienemaßnahmen als den für die Vermarktung in der Gemeinschaft erforderlichen Maßnahmen gleichwertig anerkennen, wenn das Drittland objektive Beweise hierfür vorlegen kann. Erkennt die Kommission die Hygienemaßnahmen eines Drittlands als gleichwertig an, so nimmt sie gemäß demselben Verfahren die Bedingungen für die Einfuhr von Speisegelatine einschließlich der Gesundheitsbescheinigung an, die das Erzeugnis begleiten muß. (1) ABl. L 120 vom 11. 5. 1994, S. 44. 12. 11. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 290/39 VIII. Muster für das Handelsdokument für Ausgangserzeugnisse zur Herstellung von Speisegelatine HANDELSDOKUMENT für Ausgangserzeugnisse zur Herstellung von Speisegelatine Nummer des Handelsdokuments:. I. Angaben zur Identifizierung des Ausgangserzeugnisses Art des Ausgangserzeugnisses:. Das Ausgangserzeugnis stammt von den folgenden Tierarten:. Nettogewicht:. Kennzeichnung (der Paletten oder des Behälters). II. Herkunft des Ausgangserzeugnisses (1): Schlachthaus Anschrift des Betriebs:. Veterinärkontrollnummer/Registrierungsnummer:. Zerlegungsbetrieb Anschrift des Betriebs:. Veterinärkontrollnummer/Registrierungsnummer:. Fleischverarbeitungsbetrieb Anschrift des Betriebs:. Veterinärkontrollnummer/Registrierungsnummer:. Verarbeitungsbetrieb für andere tierische Erzeugnisse Anschrift des Betriebs:. Veterinärkontrollnummer:. Wildverarbeitungsbetrieb Anschrift des Betriebs:. Veterinärkontrollnummer:. Fischverarbeitungsbetrieb Anschrift des Betriebs:. Veterinärkontrollnummer/Registrierungsnummer:. Sammelstelle Anschrift des Betriebs:. Veterinärkontrollnummer:. Gerberei Anschrift des Betriebs:. Veterinärkontrollnummer:. Einzelhandelsbetrieb Anschrift:. (1) Nichtzutreffendes streichen. L 290/40 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 12. 11. 1999 An Verkaufsstellen angrenzende Räume, Endverbraucher zerlegt und gelagert wird. in denen Fleisch und Geflügelfleisch ausschließlich zum direkten Verkauf an den Anschrift:. III. Bestimmung des Ausgangserzeugnisses Das Ausgangserzeugnis wird an folgenden Betrieb (Sammelstelle/Gerberei/Gelatineherstellungsbetrieb) (1) geliefert: Bezeichnung:. Anschrift:. IV. Erklärung Der Unterzeichnete erklärt hiermit, daß er die Bestimmungen des Anhangs II Kapitel 4 Abschnitte II und III der Richtlinie 92/118/EWG gelesen und verstanden hat und daß (1) — die oben beschriebenen Häute und Felle von als Haustieren gehaltenen Wiederkäuern, Knochen, Schweinehäute, Geflügelhäute, Sehnen und Bänder von Tieren stammen, die in einem Schlachthof geschlachtet und deren Schlachtkörper im Anschluß an die Schlachttier- und Fleischuntersuchung für genußtauglich befunden wurden, und/oder — die oben beschriebenen Häute und Felle von freilebendem Jagdwild von Tieren stammen, deren Tierkörper im Anschluß an die Kontrollen gemäß Artikel 3 der Richtlinie 92/45/EG für genußtauglich befunden wurden, und/oder — die oben beschriebenen Fischhäute und Gräten aus Betrieben zur Herstellung von Fischereierzeugnissen für den Verzehr stammen, die gemäß der Richtlinie 91/493/EWG zugelassen oder registriert sind. Ausgefertigt in. am. (Unterschrift des Betriebseigentümers oder dessen Vertreters) (1) Nichtzutreffendes streichen. “


title: II.Risoluzione legislativa del Parlamento europeo sulla posizione comune del Consiglio in vista dell'adozione della decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la decisione di base concernente il programma Gioventù per l'Europa III per includere la Turchia tra i paesi beneficiari (8077/1/1999 – C5-0025/1999 — 1996/0131(COD))

eurovoc_concepts:
EU programme
Türkiye
continuing education
education
integration into employment
mechanisation of agriculture
vocational training
young person

formats: pdf print

text: 5. 6. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 154/137 Giovedì 28 ottobre 1999 1. 2. approva la posizione comune; constata che l’atto è adottato in conformità della posizione comune; incarica la sua Presidente di firmare l’atto congiuntamente al Presidente del Consiglio, a norma del- 3. l’articolo 254, paragrafo 1, del trattato CE; 4. incarica il suo Segretario generale di firmare l’atto per quanto di sua competenza e di procedere, d’intesa con il Segretario generale del Consiglio, alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comu- nità europee; 5. incarica la sua Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione. Risoluzione legislativa del Parlamento europeo sulla posizione comune del Consiglio in vista del- l’adozione della decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la decisione di base concernente il programma Gioventù per l’Europa III per includere la Turchia tra i paesi beneficiari (8077/1/1999 & C5-0025/1999 & 1996/0131(COD)) (Procedura di codecisione: seconda lettura) Il Parlamento europeo, * vista la posizione comune del Consiglio (8077/1/1999 * C5-0025/1999) (1), * visto il suo parere in prima lettura (2) sulla proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (COM(1996) 199) (3), * visto l’articolo 251, paragrafo 2, del trattato CE, * visto l’articolo 78 del suo regolamento, * vista la raccomandazione per la seconda lettura della commissione per la cultura, la gioventù, l’istru- zione, i mezzi d’informazione e lo sport (A5-0023/1999), 1. 2. approva la posizione comune; constata che l’atto è adottato in conformità della posizione comune; incarica la sua Presidente di firmare l’atto congiuntamente al Presidente del Consiglio, a norma del- 3. l’articolo 254, paragrafo 1, del trattato CE; 4. incarica il suo Segretario generale di firmare l’atto per quanto di sua competenza e di procedere, d’intesa con il Segretario generale del Consiglio, alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comu- nità europee; 5. (1) (2) (3) incarica la sua Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione. GU C 249 dell’1. 9. 1999, pag. 4. GU C 153 dell’1. 6. 1999, pag. 21. GU C 186 del 26. 6. 1996, pag. 9


title: WRITTEN QUESTION P-1990/99 by Xaver Mayer (PPE-DE) to the Commission. Situation of sheep farmers in the European Union.

eurovoc_concepts:
Germany
agricultural guidance
application of EU law
common agricultural policy
livestock farming
restriction on competition
sheep
sheepmeat
slaughter of animals
wool

text: C 203 E/106 Official Journal of the European Communities EN 18. 7. 2000 (2000/C 203 E/133) WRITTEN QUESTION E-1988/99 by Antonio Tajani (PPE-DE) to the Council (9 November 1999) Subject: Allegations in the Mitrokhin papers about an Italian spy network working for the Soviet Union(cid:146)s secret services The Mitrokhin papers forwarded by the British Government have revealed that a dense spy network used to operate in Italy employed by the secret services of a foreign State hostile to Italy and free Europe. It used to monitor and put pressure on the institutions of the Italian State and even reached the highest political and government levels. What steps does the Council intend to take to shed light on this affair as swiftly as possible? Will the Council bring pressure to bear on the Italian Government to ensure that all the information needed to ascertain the truth is made known and, if necessary, call on the governments of other Member States to supply any documentation connected with the revelations contained in the Mitrokhin papers? Answer (24 January 2000) The Council has no competence to deal with the questions raised by the honourable Member of the European Parliament. (2000/C 203 E/134) WRITTEN QUESTION P-1990/99 by Xaver Mayer (PPE-DE) to the Commission (28 October 1999) Subject: Situation of sheep farmers in the European Union The economic situation of sheep farming in the European Union has been characterised for some 1. time by unsatisfactory earnings. This applies to earnings from meat production, but also, and particularly, to those from wool production. Sheep stocks are steadily declining as a result. (a) Does the Commission intend to take measures aimed at improving the earnings situation with regard to meat and wool? (b) Does the Commission regard it as necessary, in particular, to promote wool as a renewable raw material? (c) What are the reasons for and against such promotion? 2. Jewish ritual slaughter of sheep and lambs on a commercial basis is prohibited in Germany. Since there is a considerable demand for such meat, however, animals are transported to neighbouring countries and undergo such slaughter there. The resulting meat is transported back to Germany. (a) Does the Commission take the view that the current ban in Germany on Jewish ritual slaughter constitutes a distortion of competition? (b) Should the regulations in this area be harmonised? Answer given by Mr Fischler on behalf of the Commission (17 November 1999) It is true that the situation for sheep producers was particularly difficult in 1998, when the price for sheepmeat fell to its lowest level since 1995. However, producers have been compensated for this loss in revenue through the ewe premium, which is 50 % higher than in the 1997 marketing year. Furthermore, a supplementary premium of € 6,64 per ewe is payable to producers in less-favoured areas. 18. 7. 2000 EN Official Journal of the European Communities C 203 E/107 In principle, investments in sheep farming may also be funded under Regulation (EC) No 950/97 of 20 May 1997 on improving the efficiency of agricultural structures (1), provided the conditions for investment aid are complied with. Similarly, other structural aid may be granted as part of regional programmes under Objectives 1 and 5(b). Such investment aid will continue to be granted under the new Council Regulation (EC) No 1257/1999 of 17 May 1999 on support for rural development from the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF) and amending and repealing certain regulations (2). There is no specific subsidy scheme for wool. Since wool is not an agricultural product as defined in Annex I (ex Annex II) of the EC Treaty, no EAGGF aid can be granted to wool producers. Council Directive 93/119/EC of 21 December 1993 on the protection of animals at the time of slaughter or killing (3) lays down the minimum common standards in this area. The Directive permits kosher slaughter of sheep and goats in a slaughterhouse, since Article 5(2) provides for a derogation from the requirement that animals be stunned. In the light of the information provided by the Honourable Member, the Commission will consider whether a restriction on religious slaughter in the territory of a Member State is, in these circumstances, compatible with the general rules of the EC Treaty. The Commission accepts that differences in national legislation regarding the acceptability of ritual slaughter of animals may give rise to distortions of competition. However, it should be assessed in a much wider context taking account of all the complex factors involved. At present, the Commission is not satisfied that Community legislation in this field would be appropriate. (1) OJ L 142, 2. 6. 1997. (2) OJ L 160, 26. 6. 1999. (3) OJ L 340, 31. 12. 1993. (2000/C 203 E/135) WRITTEN QUESTION E-1991/99 by Mogens Camre (UEN) to the Commission (9 November 1999) Subject: Transport of horses On 11 October 1999, the German TV channel, ZDF, broadcast a programme produced by Manfred Karremann about the transport of live horses from the Baltic States to Italy. Horses are transported in lorries and spend 100 hours travelling in conditions that fly in the face of all animal welfare principles. Is the Commission aware of such transport operations, and can it intervene to put a stop to what is an infringement of EU rules on the transport of animals? (2000/C 203 E/136) WRITTEN QUESTION P-2144/99 by Hiltrud Breyer (Verts/ALE) to the Commission (18 November 1999) Subject: Inadequate checks on the transport of horses for slaughter Numerous shocking TV documentaries have been broadcast recently about the suffering experienced by horses for slaughter when being transported from eastern Europe to Italy. Their suffering could at least be reduced if appropriate checks were made at border crossings in Germany and Italy. In most cases, the lorries carrying the animals have already been travelling for more than 24 hours. Moreover, existing directives on the transport of animals are not being complied with in some Member States