title: Opinion of the Economic and Social Committee on 'Transparency and the participation of civil society organisations in the WTO Millennium Round'

text: 20. 12. 1999 EN Official Journal of the European Communities C 368/43 With regard to Russia, improving the effectiveness of labour markets and tripartite relations, requires strengthening the special Tacis programme, to Social Reform Implementation and Labour Relations (social partnership and labour disputes)’. With regard to the associated countries, the Commission should meet its commitment, as expressed in the communication on the adaptation and development of the social dialogue to also support these countries. In addition, the ‘Support Commission’s direct (TAIEX unit) should be reinforced. technical assistance and information The Economic and Social Committee should be consulted when the above-mentioned arrangements are being made. It is also in a good position to participate in their implementation and in making any necessary contacts. Brussels, 20 October 1999. The President of the Economic and Social Committee Beatrice RANGONI MACHIAVELLI Opinion of the Economic and Social Committee on ‘Transparency and the participation of civil society organisations in the WTO Millennium Round’ (1999/C 368/15) On 27 May 1999 the Economic and Social Committee, acting under the third paragraph of rule 23 of its rules of procedure, decided to draw up an opinion on ‘Transparency and the participation of civil society organisations in the WTO Millennium Round. ’ The Section for External Relations, which was responsible for preparing the Committee’s work on the subject, adopted its opinion on 6 October 1999. The rapporteur was Mr van Dijk. At its 367th plenary session (meeting of 20 October 1999), the Economic and Social Committee adopted the following opinion by 103 votes to one with five abstentions. 1. Involvement of socio-economic organisations 1. 1. The interest of NGOs and social partners in inter- national trade has increased considerably in recent years (1). This interest was already expressed in negotiations for the GATT Uruguay Round. The involvement reached a peak in the discussions on the Multilateral Agreement on Investment. Above all, many NGOs complained of a lack of transparency on the part of the negotiators with regard to the subjects under discussion and the consequences of the forthcoming agreement for the various countries and groupings. The feeling of mistrust was increased in the course of the negotiations by the discouraging reaction of the government representatives. There was also a feeling that only the industrialised countries benefited from the agreements. 1. 2. The NGOs’ interest in international trade is now largely tinged with suspicion. Many organisations have a sceptical attitude towards the negotiations, and are afraid that the (1) A distinction is made in this opinion between economic and social interest groups and NGOs. governments of the participating countries do not take suf- ficient account of the interests represented by the socio- economic organisations and groupings and those of the under-developed countries. This found its clearest expression in the OECD negotiations on the MAI. Lack of information and of possibilities to exercise influence appeared to be the main causes for the NGOs’ suspicious attitude. In order to avoid such a reaction in the coming WTO negotiations, the ESC takes the view that the involvement of socio-economic organisations must be organised as far as possible in an optimum way. This opinion will deal mainly with the involve- ment of socio-economic organisations in the process leading to new agreements. The ESC will not express a view in this opinion on the possibility for socio-economic organisations to be involved also in the implementation of the agreements reached. 1. 3. The ESC has a long tradition of taking an interest in international trade. It has issued many opinions, including own-initiative opinions, on the subject. In these it has always endeavoured to stress the importance of this subject for social and economic interest groups. The most recent ESC opinions in this area are: C 368/44 EN Official Journal of the European Communities 20. 12. 1999 — the global challenge of international trade (1); 2. Involvement of socio-economic organisations with the WTO — Proposal for a Council Regulation (EC) applying a multian- nual scheme of generalised tariff preferences for the period 1 January 1999 to 31 December 2001 (2); — Proposal for a Council Decision concerning the conclusion on behalf of the European Community, as regards matters within its competence, of the results of the World Trade Organisation negotiations on financial services (3); — the World Trade Organisation (4). 1. 4. At the same time the ESC values the interest shown by many NGOs in international trade. Many organisations are now realising that international agreements in this field can have far-reaching consequences. 1. 4. 1. subjects, e. g. those listed in point 1. 3. The ESC has issued opinions on a number of these The ESC regards the involvement of socio-economic 1. 5. organisations in WTO activities as very important. Any agreements reached can have far-reaching effects for certain sectors (e. g. the services sector), for the continuation of the CAP, Community development policy (ACP), contacts with non-Community countries and compliance with international standards (labour, animal welfare and environment standards). They also affect employment, consumer interests and incomes. In all these areas many socio-economic organisations 1. 6. are active. Their involvement in the negotiations can help to broaden the social bases for the agreements. In addition, negotiators can make use of the expertise available in the various organisations. Finally, governments can be made aware of interest groups’ views on international trade. (5) 1. 7. The ESC intends in this opinion to indicate how the involvement of socio-economic organisations in the WTO negotiations can best be achieved. A distinction is made between different levels. Chapter two deals with the world level. How should the WTO secretariat ensure that socio-economic organisations are sufficiently informed and consulted? Chap- ter 3 deals with the national level. Decision-making within the WTO must be on the basis of consensus. Therefore it is important for economic and social interest groups and NGOs that their lobbying of national governments should be well organised. The EU, which has exclusive competence in relation to international trade, is in a special situation. An important task has, therefore, been assigned to the European level. Chapter 4 deals with this in more detail. (1) OJ C 56, 24. 2. 1997. (2) OJ C 40, 15. 2. 1999 (3) OJ C 407, 28. 12. 1998 (4) OJ C 101, 12. 4. 1999. (5) B. Reinalda, ‘NGO’s en andere particuliere actoren in de leer der in Internationale Spectator, 53, internationale betrekkingen’, July/August 1999, 414-118. As stated in point 1. 6, 2. 1. the WTO secretariat will have to be concerned mainly with the proper provision of information to those economic and social interest groups and NGOs operating at international level. The WTO must give them adequate information. Transparency can eliminate and prevent mistrust and suspicion. 2. 2. Information can be provided in two ways. The most accessible way is to disseminate it through the Internet. The WTO could place the information on its website. In addition, interested organisations can be kept informed of latest develop- ments through e-mail subscriptions. This is a rapid and effective means of keeping every interested organisation up to date on the latest development. 2. 3. The second way of providing information is the organisation of meetings, in the course of which the secretariat could give information on the latest stage reached in the negotiations to interested organisations. The organisations taking part can then give their initial reaction to the infor- mation provided and possibly ask more detailed questions on that information. There are advantages and disadvantages to this approach. One advantage is the possibility for interaction: through discussion a compromise can be reached or stand- points can be brought closer together. One disadvantage is financial: organisations must send people to Geneva to receive information and express their views. In many cases these organisations are not based in Geneva, so that travel costs may constitute an obstacle to participation in meetings. In order to ensure good relations between the WTO 2. 4. and the socio-economic organisations it is important for mutual trust to develop. To that end there should be a permanent flow of information between the two sides. In addition, this can contribute to a dialogue between the various socio-economic organisations. In order to promote this ongoing liaison, the WTO could consider setting up a permanent platform for socio-economic organisations. This should meet regularly, at least annually, and could provide the secretariat with advice on the various subjects on the (forthcoming) negotiating agenda and perhaps make practical recommendations with regard to implementation. The most difficult questions in setting up such a 2. 5. platform concern the costs (who will pay for it) and the selection of participant organisations. It should not be too difficult to find a solution to the first question. Participating organisations must pay their own travel and subsistence costs. The Committee realises that this approach will pose problems for some organisations. It will for example make it more difficult for organisations from less developed countries to participate in meetings. In order to avoid a situation where meetings are attended only by western organisations, space should be reserved for organisations from less developed countries in the process of accrediting participants. 20. 12. 1999 EN Official Journal of the European Communities C 368/45 2. 5. 1. The WTO secretariat must have sufficient capacity available to prepare properly for meetings with socio- economic organisations. This new approach will therefore have a financial impact. sations within the EU. Thus they will of course have to operate at both national and European level. The following section covers the latter level. 2. 6. The second question, namely which organisations will take part in the platform, is much more difficult to answer. It must be made clear that it is mainly international organisations represented in all continents which can be members of such a platform. Secondly, it must be ascertained for which organisations it can be relevant. They must be organisations representing a specific interest group, which can reasonably be expected to be affected by agreements reached in a WTO context. The secretariat will need, in the first place, to draw up a list of organisations which meet these two criteria. If there is a large number of organisations, they will have to agree among themselves on speaking rights to ensure that there is sufficient time for discussion. 3. Involvement of national level socio-economic organisations at 3. 1. Decisions in the WTO are taken by the government representatives. There has to be a high degree of consensus on these decisions. It can therefore be assumed that an effective way for socio-economic organisations to set up a lobby is to approach the governments of the participating countries. 3. 2. National socio-economic organisations must therefore direct their lobbying mainly towards national governments. Governments must give these organisations sufficient oppor- tunity to express their opinions. Like the WTO they can set up a platform to include various socio-economic organisations. Their most important task could then be to give the govern- ments advice on the various subjects on the agenda of the WTO. It is important for governments to inform and consult socio-economic organisations in good time. 3. 2. 1. The national socio-economic consultative bodies have a specific responsibility. In many cases they represent the most important socio-economic interest groups. They can make submissions to governments in preparation for WTO meetings. The governments should be able to ask them for an opinion. If no opinion is requested, they could always issue an unsolicited opinion. 3. 3. Governments must approach the international nego- tiations in a spirit of openness. They should therefore provide as much information as possible via the Internet on progress within the WTO. 4. Socio-economic organisations at European level and the role of the ESC 4. 1. Much of what has been stated above about the national level also applies to the European level. The European Commission must provide a great deal of information through its website on current developments within the WTO. In addition regular information meetings must be held to which economic and social interest groups and NGOs are invited. The Committee could help organise these meetings. 4. 2. A special role is set aside for the Economic and Social Committee. It is the European-level representative of economic and social interest groups within the EU. It follows that the European Commission will involve the ESC and consult it on WTO matters, although the Treaty does not require it to do this (1). The Commission is, however, required to consult the ESC on international meetings concerning the services sector (2). 4. 3. In recent years the ESC has issued many opinions on this important subject. These showed that the ESC takes great interest in the subject, and it has also stressed the importance of WTO agreements for socio-economic policy within the EU. As stated in point 1. 4, international trade agreements 4. 4. have more consequences today for employment, incomes, consumers and the environment than ever before. Accordingly, our societies’ sensitivities in this regard have grown consider- ably. The Committee therefore considers it vital to monitor 4. 5. negotiations on further liberalisation extremely closely, to take note of the views of the relevant associations and NGOs on the subject and, by submitting opinions at an early stage to the Council, Parliament and Commission, to help in the preparatory work for the EU’s negotiating position. 4. 6. The Committee therefore proposes setting up a unit within the organisational structure of the ESC which would enable it to make the most of its rich knowledge and experience during the negotiation period. This unit should comprise a nucleus of foreign trade experts who would draw on experts from other sections depending on the topic under negotiation. It would be the task of this unit to cultivate close contacts not only with the WTO and the appropriate Commission departments, but also with the relevant European associations and NGOs. Given that the EU has exclusive competence for 3. 4. international trade, the European level is of great importance to EU countries. This also applies to socio-economic organi- (1) See Article 133 of the EC Treaty. (2) See Article 52 of the EC Treaty. C 368/46 EN Official Journal of the European Communities 20. 12. 1999 4. 7. Building on the additional information acquired in this way, this unit will, in good time prior to the negotiations, submit opinions on individual negotiating issues deemed to be of particular importance from a social policy angle. In so doing, it will also draw on earlier ESC opinions. In individual cases, it will be appropriate to hold prior 4. 8. hearings with interested parties. In this connection, 4. 9. it is desirable that the relevant Committee members be given the opportunity to attend the critical stages of particularly important negotiations. 2. unilateral sanction methods and compensation rights; 3. electronic trade; 4. the WTO and employment; 5. public purchasing contracts; 6. the strengthening of the WTO; 7. agriculture; 8. 9. services; trade and development; 10. trade and environment; 11. trade and international labour standards; 4. 10. The Committee proposes that the WTO unit monitor in particular the following issues in the light of the Seattle plans: 12. competition; 13. investment; 14. intellectual property; 1. the role of socio-economic organisations in the settlement of disputes; 15. tariffs. Brussels, 20 October 1999. The President of the Economic and Social Committee Beatrice RANGONI MACHIAVELLI


title: Alueet : Tilastollisten alueyksiköiden nimikkeistö: NUTS 1999.,Regio's : Nomenclatuur van territoriale eenheden voor de statistiek: NUTS 1999.,Regionen : Systematik der Gebietseinheiten für die Statistik: NUTS 1999.,Regioner : Nomenklatur for statistiske territoriale enheder: NUTS 1999.,Regioner : Nomenklaturen för statistiska territoriella enheter: NUTS 1999.,Regiones : Nomenclatura de Unidades Territoriales Estadísticas: NUTS 1999.,Regioni : Nomenclatura delle unità territoriali per la statistica: NUTS 1999.,Regions : Nomenclature of territorial units for statistics: NUTS 1999.,Regiões : Nomenclatura das unidades territoriais estatísticas: NUTS 1999.,Régions : Nomenclature des unités territoriales statistiques: NUTS 1999.,Περιφέρειες : Ονοματολογία εδαφικών στατιστικών μονάδων: NUTS 1999.

eurovoc_concepts:
EU Member State
nomenclature
regional and local authorities


title: Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses zum Thema «Transparenz und Beteiligung der organisierten Bürgergesellschaft an der WTO-Jahrtausend-Runde»

eurovoc_concepts:
World Trade Organisation
administrative transparency
company constituted under civil law
non-governmental organisation
shareholding
social partners

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text: 20. 12. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 368/43 Im Hinblick auf Rußland kann die Wirksamkeit der Ar- beitsmärkte und der dreigliedrigen Beziehungen nur durch einen Ausbau des speziellen TACIS-Programmes „Unter- stützung der Umsetzung der sozialen Reform und der Bezie- hungen der Sozialpartner (soziale Partnerschaft und soziale Konflikte)“ erhöht werden. Im Hinblick auf die assoziierten Länder sollte die Kommission u. a. die in der „Mitteilung der Kommission zur Entwicklung des sozialen Dialogs auf Gemeinschaftsebene“ geäußerte Zusage, auch diese Länder zu fördern, einlösen. Außerdem sollte die rein technische Hilfe und Information der Kommission (Referat TAIEX) ausgebaut werden. Der Wirtschafts- und Sozialausschuß sollte bei der Vorberei- tung der oben erwähnten Maßnahmen gehört werden; er verfügt über die entsprechende Kompetenz, um sich an deren Umsetzung und der Herstellung der erforderlichen Verbindungen zu beteiligen. Brüssel, den 20. Oktober 1999. Die Präsidentin des Wirtschafts- und Sozialausschusses Beatrice RANGONI MACHIAVELLI Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses zum Thema „Transparenz und Beteiligung der organisierten Bürgergesellschaft an der WTO-Jahrtausend-Runde“ (1999/C 368/15) Der Wirtschafts- und Sozialausschuß beschloß am 27. Mai 1999 gemäß Artikel 23 Absatz 3 seiner Geschäftsordnung, eine Stellungnahme zu dem vorgenannten Thema auszuarbeiten. Die mit der Vorbereitung der Arbeiten beauftragte Fachgruppe Außenbeziehungen nahm ihre Stellungnah- me am 6. Oktober 1999 an. Berichterstatter war Herr van Dijk. Der Ausschuß verabschiedete auf seiner 367. Plenartagung (Sitzung vom 20. Oktober 1999) mit 103 Ja-Stimmen bei 1 Nein-Stimme und 5 Enthaltungen folgende Stellungnahme. 1. Einbeziehung der organisierten Bürgergesellschaft 1. 1. In den letzten Jahren hat das Interesse nichtstaatlicher Organisationen (NGO) und der Sozialpartner am internationa- len Handelsverkehr stark zugenommen (1). Dieses Interesse hat sich bereits bei den Verhandlungen der GATT-Uruguay-Runde gezeigt. Am größten war dieses Interesse bei den Unterredun- gen über das Multilaterale Investitionsabkommen (MAI). Vor allem viele NGO beklagten die Tatsache, daß die Verhand- lungspartner hinsichtlich der besprochenen Themen und der Folgen des zu schließenden Abkommens für die verschiedenen Länder und Gruppen nicht mit offenen Karten spielten. Im Verlauf der Verhandlungen nahm das Mißtrauen angesichts der diesbezüglichen Zurückhaltung der Regierungsvertreter nur noch zu. Schließlich entstand der Eindruck, daß nur die Industrieländer von diesen U¨ bereinkommen profitierten. 1. 2. In das Interesse der NGO am internationalen Handels- verkehr mischt sich nunmehr ein Großteil Argwohn. Viele Organisationen stehen den Verhandlungen skeptisch gegen- über und befürchten, daß die Regierungen der an ihnen (1) In dieser Stellungnahme wird zwischen wirtschaftlichen und sozialen Interessengruppen auf der einen Seite und NGO auf der anderen Seite unterschieden. teilnehmenden Länder die Belange gesellschaftlicher Organisa- tionen oder Gruppen sowie die Interessen der Entwicklungs- länder nicht genügend berücksichtigen. Am krassesten hat sich diese Einstellung bei den OECD-Verhandlungen über das MAI gezeigt. Mangelnde Information und fehlende Möglichkeiten der Einflußnahme dürften wichtige Gründe für die mißtrau- ische Haltung der NGO sein. Um bei den kommenden WTO-Verhandlungen einer solchen Reaktion vorzubeugen, sollte die Einbeziehung der organisierten Bürgergesellschaft nach Ansicht des Wirtschafts- und Sozialausschusses so opti- mal wie möglich gestaltet werden. Im Rahmen dieser Stellung- nahme möchte er vor allem auf die Mitwirkung der organisier- ten Bürgergesellschaft am Zustandekommen neuer Abkom- men eingehen. Zu den Möglichkeiten der organisierten Bürger- gesellschaft, auch in die Umsetzung der geschlossenen Abkom- men einbezogen zu werden, äußert sich der Ausschuß in dieser Stellungnahme aber nicht. 1. 3. Das Interesse des Ausschusses am Außenhandel hat eine lange Tradition. Er hat hierzu viele Stellungnahmen und Initiativstellungnahmen verabschiedet. Dabei ging es ihm stets darum, auf die Bedeutung des Außenhandels für die wirtschaftlichen und sozialen Kreise hinzuweisen. Die jüngsten einschlägigen Stellungnahmen des Ausschusses befaßten sich mit folgenden Themen: C 368/44 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 20. 12. 1999 — Welthandel als globale Herausforderung (1) 2. Einbeziehung der organisierten Bürgergesellschaft — Vorschlag für eine Verordnung (EG) des Rates über ein Mehrjahresschema allgemeiner Zollpräferenzen für den Zeitraum 1. Januar 1999 bis 31. Dezember 2001(2) — Vorschlag für einen Beschluß des Rates über die Annahme der Ergebnisse der Verhandlungen der Welthandelsorgani- sation über Finanzdienstleistungen im Namen der Europäi- schen Gemeinschaft hinsichtlich der unter ihre Zuständig- keit fallenden Bereiche (3) — Welthandelsorganisation (4). 1. 4. Gleichzeitig schätzt der Ausschuß das Interesse vieler NGO am Außenhandel. Bei vielen Organisationen setzt sich zu Recht die Erkenntnis durch, daß internationale U¨ berein- kommen auf diesem Gebiet weitreichende Folgen haben können. 1. 4. 1. Zu einigen dieser Themen hat der Ausschuß bereits Stellungnahmen abgegeben, wie u. a. aus der Aufzählung in Ziffer 1. 3 ersichtlich ist. 1. 5. Nach Auffassung des Ausschusses ist es sehr wichtig, daß die organisierte Bürgergesellschaft von der WTO einbezo- gen wird. Etwaige abzuschließende Vereinbarungen können für bestimmte Sektoren (z. B. den Dienstleistungssektor), für den Fortbestand der GAP, die gemeinschaftliche Entwicklungs- politik (AKP), die Kontakte mit Drittländern und die Erfüllung internationaler Normen (Arbeitsnormen, artgerechte Tierhal- tung, Umwelt) weitreichende Auswirkungen haben. Es geht dabei um Arbeitsplätze, Verbraucherinteressen und Folgen für die Einkommen. 1. 6. Auf all diesen Gebieten sind viele Organisationen der Bürgergesellschaft aktiv. Ihre Einbeziehung in die Verhandlun- gen kann die gesellschaftliche Basis für Vereinbarungen ver- breitern. Gleichzeitig können die Verhandlungspartner vom Sachverstand der jeweiligen Organisationen profitieren. Schließlich erhalten die Regierungen hierdurch Kenntnis von den Standpunkten der Interessengruppen zum internationalen Handelsverkehr (5). 1. 7. In dieser Stellungnahme möchte der Ausschuß aufzei- gen, wie die Einbeziehung der Bürgergesellschaft in die WTO- Verhandlungen optimal gestaltet werden kann. Es wird dabei nach verschiedenen Ebenen differenziert. Abschnitt 2 befaßt sich mit der Weltebene. Es wird die Frage beantwortet, wie die WTO dafür sorgen soll, daß die organisierte Bürgergesellschaft in ausreichendem Umfang informiert und konsultiert wird. Ab- schnitt 3 behandelt die einzelstaatliche Ebene. Die Beschlußfas- sung innerhalb der WTO muß im Wege des Konsenses erfolgen. Deshalb ist es für wirtschaftliche und soziale Interessengruppen und NGO wichtig, ihre Interessenvertretung gegenüber den einzelstaatlichen Behörden gut zu organisieren. Innerhalb der EU besteht eine besondere Situation. Die EU besitzt hinsichtlich des Außenhandels eine ausschließliche Befugnis. Deshalb kommt der europäischen Ebene diesbezüglich eine wichtige Aufgabe zu. In Abschnitt 4 wird hierauf näher eingegangen. (1) ABl. C 56 vom 24. 2. 1997. (2) ABl. C 40 vom 15. 2. 1999. (3) ABl. C 407 vom 28. 12. 1998. (4) ABl. C 101 vom 12. 4. 1999. (5) B. Reinalda: „NGO’s en andere particuliere actoren in de leer der internationale betrekkingen“ in Internationale Spectator, 53, Juli/August 1999, 414-118. durch die WTO 2. 1. Wie bereits in Ziffer 1. 6 angedeutet, wird sich die WTO vor allen Dingen um eine gute Unterrichtung der auf internationaler Ebene tätigen wirtschaftlichen und sozialen Interessengruppen und NGO bemühen müssen. Diese müssen von der WTO angemessene Informationen erhalten. Transpa- renz hilft, Mißtrauen und Argwohn zu beseitigen bzw. gar nicht erst aufkommen zu lassen. 2. 2. Die Information kann auf zweierlei Weise erfolgen. Am zugänglichsten ist sie über das Internet. So kann die WTO die Informationen auf ihrer eigenen Website vermitteln. Gleichzeitig können interessierte Organisationen über E-mail- Abonnements über die neuesten Entwicklungen unterrichtet werden. Dies ist eine schnelle und effiziente Möglichkeit, alle interessierten Organisationen auf dem laufenden zu halten. Eine zweite Informationsmöglichkeit ist die Organisa- 2. 3. tion von Zusammenkünften, bei denen das Sekretariat interes- sierte Organisationen über den neuesten Stand der Verhandlun- gen unterrichtet. Die teilnehmenden Organisationen können bei dieser Gelegenheit eine erste Reaktion auf die erteilten Informationen zeigen und ggf. dazu weitergehende Fragen stellen. Dieser zweite Weg hat Vor- und Nachteile. Von Vorteil ist die Möglichkeit der Interaktion: durch Gespräche ist ein Kompromiß oder eine Annäherung der Standpunkte erzielbar. Ein Nachteil ist finanzieller Art: Die Organisationen müssen sich nach Genf begeben, um die Informationen entgegenzu- nehmen und sich dazu zu äußern. Häufig haben diese Organi- sationen aber keinen Sitz in Genf, so daß die Reisekosten ein Hindernis für die Teilnahme an den Treffen sein können. 2. 4. Wichtige Voraussetzung für ein gutes Verhältnis zwi- schen der WTO und den Organisationen der Bürgergesellschaft ist gegenseitiges Vertrauen. Deshalb sollte es zwischen beiden Parteien einen ständigen Informationsfluß geben. Hierdurch kann auch ein Dialog zwischen den verschiedenen Organisatio- nen der Bürgergesellschaft gefördert werden. Zur Förderung eines solchen dauerhaften Verhältnisses könnte die WTO erwägen, eine ständige Plattform für die Organisationen der Bürgergesellschaft zu schaffen. Diese sollten sich regelmäßig, d. h. mindestens einmal im Jahr treffen, dem Sekretariat ihren Standpunkt zu den verschiedenen auf der Tagesordnung der (nächsten) Verhandlungen stehenden Themen mitteilen und ggf. praktische Empfehlungen für die Umsetzung der Beschlüs- se äußern. 2. 5. Das größte Problem bei der Schaffung einer solchen Plattform ist die Kostenfrage (wer bezahlt?) sowie die Frage, welche Organisationen an der Plattform teilnehmen. Die Beantwortung der ersten Frage dürfte nicht so schwierig sein: Die teilnehmenden Organisationen sollten für ihre Reise- und Aufenthaltskosten selbst aufkommen. Der Ausschuß ist sich durchaus bewußt, daß einige Organisationen hiermit Probleme haben dürften. Vor allem für Organisationen aus weniger entwickelten Ländern stellt diese Regelung ein Hindernis für die Teilnahme an den Zusammenkünften dar. Um zu verhindern, daß ausschließlich Organisationen aus dem We- sten an den Treffen teilnehmen, sollte bei der Akkreditierung der Teilnehmer genügend Spielraum für Organisationen aus weniger entwickelten Ländern vorgesehen werden. 20. 12. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 368/45 2. 5. 1. Im WTO-Sekretariat müssen genügend Kapazitäten vorhanden sein, um die Sitzungen der Organisationen der Bürgergesellschaft gut vorbereiten zu können. Insoweit dürfte diese neue Regelung durchaus finanzielle Konsequenzen nach sich ziehen. Die zweite Frage, nämlich welche Organisationen an 2. 6. ist viel schwieriger zu der Plattform beteiligt sein sollen, beantworten. Zunächst muß klar sein, daß für die Teilnahme an dieser Plattform hauptsächlich internationale Organisatio- nen mit Vertretungen auf allen Kontinenten in Frage kommen. Sodann ist zu überlegen, für welche Organisationen eine Teilnahme wichtig sein kann. Es müssen Verbände sein, die die Interessen bestimmter Gruppen vertreten und bei denen davon auszugehen ist, daß sie von den im Rahmen der WTO getroffenen U¨ bereinkommen berührt werden. Diesbezüglich wird das Sekretariat zunächst eine Liste der diese beiden Kriterien erfüllenden Organisationen aufstellen müssen. Neh- men viele Organisationen teil, müssen sie sich untereinander in geeigneter Weise über die ihnen zur Verfügung stehende Redezeit einigen, damit genügend Spielraum für Diskussionen bleibt. 3. Einbeziehung der organisierten Bürgergesellschaft auf nationaler Ebene 3. 1. Die Beschlüsse innerhalb der WTO werden von Regie- rungsvertretern getroffen. Bei diesen Beschlüssen muß ein hohes Maß an U¨ bereinstimmung bestehen. Folglich ist davon auszugehen, daß die Einwirkung auf die Standpunkte der Regierungen der teilnehmenden Länder für die Organisationen der Bürgergesellschaft einen aussichtsreichen Weg der Einfluß- nahme darstellt. Deshalb müssen die einzelstaatlichen Organisationen 3. 2. der Bürgergesellschaft ihre Lobbytätigkeit vor allem auf die Regierung ihres Landes konzentrieren. Allerdings müssen die Regierungen diesen Organisationen die Möglichkeit geben, ihrem Standpunkt Gehör zu verschaffen. Nach dem Beispiel in deren der WTO könnten sie eine Plattform errichten, Rahmen sich verschiedene Organisationen der Bürgergesell- schaft artikulieren können. Deren wichtigste Aufgabe könnte dann darin bestehen, der Regierung ihren Standpunkt zu den verschiedenen Themen, die auf der Tagesordnung der WTO stehen, kundzutun. Wichtig ist auch, daß die Regierung die Organisationen der Bürgergesellschaft rechtzeitig informiert und konsultiert. Eine besondere Aufgabe kommt den einzelstaatlichen 3. 2. 1. wirtschaftlichen und sozialen Beratungsorganen zu, in denen die wichtigsten Wirtschafts- und Sozialkreise vertreten sind. Sie können die Regierung bei der Vorbereitung der WTO- Konferenzen beraten. Die Regierungen sollten ihrerseits ihre Stellungnahme einholen können. Tun sie dies nicht, sollten die fraglichen Beratungsorgane die Möglichkeit haben, aus eigener Initiative Stellungnahmen abzugeben. 3. 3. Die Regierungen sollten sich bei den Verhandlungen um Transparenz bemühen und deshalb über das Internet so umfassend wie möglich über den Stand der Dinge und die Entwicklung innerhalb der WTO informieren. die Organisationen der Bürgergesellschaft in der EU. Sie müssen sich deshalb sowohl auf die nationale als auch auf die europäische Ebene konzentrieren. Mit dieser Thematik befaßt sich der nächste Abschnitt. 4. Die organisierte Bürgergesellschaft auf europäischer Ebene und die Rolle des WSA 4. 1. Vieles von dem, was vorstehend über die einzelstaatli- che Ebene gesagt wurde, dürfte auch für die europäische Ebene gelten. Die Europäische Kommission sollte auf ihrer Website viele Informationen über die aktuelle Entwicklung innerhalb der WTO weitergeben. Außerdem sollten regelmäßige Infor- mationssitzungen stattfinden, zu denen wirtschaftliche und soziale Interessengruppen und NGO eingeladen werden. Bei der Organisation dieser Sitzungen kann der Ausschuß Unter- stützung leisten. 4. 2. Dem Wirtschafts- und Sozialausschuß ist eine besonde- re Rolle vorbehalten. Seine Aufgabe ist es, die Wirtschafts- und Sozialkreise in der EU auf europäischer Ebene zu vertreten. Deshalb ist anzunehmen, daß die Europäische Kommission den Ausschuß auch in diese Angelegenheit einbeziehen und um Stellungnahme zu WTO-Fragen ersuchen wird, obwohl sie hierzu laut Vertrag nicht verpflichtet ist (1). Bei internationalen U¨ bereinkommen über Dienstleistungen ist die Kommission allerdings zur Anhörung des WSA verpflichtet (2). 4. 3. In den letzten Jahren hat der WSA viele Initiativstel- lungnahmen zu dieser wichtigen Thematik verabschiedet, was sein großes Interesse hieran bewiesen hat. Außerdem hat er damit auf die Bedeutung von WTO-Vereinbarungen für die Wirtschafts- und Sozialpolitik der EU hingewiesen. 4. 4. Wie bereits in Ziffer 1. 4 betont, bringen internationale Handelsübereinkünfte heute mehr Konsequenzen für Beschäf- tigung, Einkommen, Verbraucher und Umwelt mit sich als je zuvor. Dementsprechend haben die Sensibilitäten in unseren Gesellschaften erheblich zugenommen. 4. 5. Für den Ausschuß ist es deshalb unbedingt erforderlich, die Verhandlungen über die weitere Liberalisierung mit größter Aufmerksamkeit zu verfolgen, die Positionen der einschlägigen Verbände und NGO dazu zur Kenntnis zu nehmen und mit frühzeitigen Stellungnahmen an Rat, Parlament und Kommis- sion die europäische Verhandlungsposition vorbereiten zu helfen. Der Ausschuß schlägt deshalb vor, eine Einheit inner- 4. 6. halb der Organisationsstruktur des WSA zu schaffen, die den Ausschuß in die Lage versetzt, seine vielfältigen Erkenntnisse und Erfahrungen in der Zeit der Verhandlungsdauer zur Geltung zu bringen. Diese Einheit sollte aus einem Kern von Außenhandelsfachleu- ten bestehen, die je nach Verhandlungsthema Fachleute aus anderen Fachgruppen hinzuziehen. Aufgabe dieser Einheit wäre, enge Kontakte sowohl mit der WTO und den entsprechenden Kommissionsdienststellen wie zu den einschlägigen europäischen Verbänden und NGO zu pflegen. Da die EU eine ausschließliche Befugnis für den 3. 4. Außenhandel besitzt, ist die europäische Ebene für die EU- Länder von großer Bedeutung. Entsprechend gilt dies auch für (1) Siehe hierzu Artikel 133 des EG-Vertrags. (2) Siehe Artikel 52 des EG-Vertrags. C 368/46 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 20. 12. 1999 4. 7. Auf der Grundlage des so gewonnenen erhöhten Informationsniveaus wird diese Organisationseinheitdie WTO- Studiengruppe — auch unter Hinzuziehung bisheriger Stel- lungnahmen des WSA und von fachlich kompetenten WSA- Mitgliedern aus anderen Fachgruppen — zu einzelnen, gesell- schaftspolitisch besonders wichtig erscheinenden Verhand- lungsthemen rechtzeitig im Vorfeld der Verhandlungen Stel- lungnahmen vorlegen. In Einzelfällen wird es angebracht erscheinen, mit den 4. 8. beteiligten Kreisen vorher Anhörungen durchzuführen. 4. 9. In diesem Zusammenhang ist es wünschenswert, wenn den zuständigen Ausschußmitgliedern die Gelegenheit gegeben würde, den jeweils entscheidenden Phasen besonders wichtiger Verhandlungen beizuwohnen. Der Ausschuß schlägt 4. 10. daß die WTO- Studiengruppe auf der Grundlage der Planungen in Seattle besonders folgende Themen beobachtet: vor, 1. Rolle der Organisationen der Bürgergesellschaft bei Streit- beilegungsverfahren Brüssel, den 20. Oktober 1999. 2. einseitige Sanktionsmethoden und Kompensationsansprü- che 3. elektronischer Geschäftsverkehr 4. Verhältnis von WTO und Beschäftigung 5. Ausschreibungen 6. Stärkung der WTO 7. Landwirtschaft 8. Dienstleistungen 9. Handel und Entwicklung 10. Handel und Umwelt 11. Handel und internationale Arbeitsnormen 12. Wettbewerb 13. Investitionen 14. geistiges Eigentum 15. Zölle. Die Präsidentin des Wirtschafts- und Sozialausschusses Beatrice RANGONI MACHIAVELLI


title: Verordening (EG) nr. 2221/1999 van de Commissie van 20 oktober 1999 tot vaststelling van het maximumbedrag van de restitutie bij uitvoer van witte suiker voor de twaalfde deelinschrijving in het kader van de inschrijving bedoeld in Verordening (EG) nr. 1489/1999

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text: 21. 10. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 271/3 VERORDENING (EG) Nr. 2221/1999 VAN DE COMMISSIE van 20 oktober 1999 tot vaststelling van het maximumbedrag van de restitutie bĳ uitvoer van witte suiker voor de twaalfde deelinschrĳving in het kader van de inschrĳving bedoeld in Verordening (EG) nr. 1489/1999 DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 2038/1999 van de Raad van 13 september 1999 houdende een gemeenschappelĳke orde- ning der markten in de sector suiker (1), met name op artikel 18, lid 5, tweede alinea, onder b), situatie en de te verwachten ontwikkeling van de suiker- markt in de Gemeenschap en daarbuiten; (3) (4) na onderzoek van de offertes moeten de in artikel 1 bedoelde bepalingen worden vastgesteld voor de twaalfde deelinschrĳving; Overwegende dat het Comité van beheer voor suiker geen advies heeft uitgebracht binnen de door zijn voor- zitter bepaalde termijn, Overwegende hetgeen volgt: (1) (2) krachtens Verordening (EG) nr. 1489/1999 van de Commissie van 7 juli 1999 betreffende een permanente inschrĳving voor de vaststelling van heffingen en/of restituties bĳ uitvoer van witte suiker (2), worden deelin- schrĳvingen gehouden voor de uitvoer van deze suiker; overeenkomstig de bepalingen van artikel 9, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1489/1999 naar gelang van het geval, wordt een maximumbedrag van de restitutie bĳ uitvoer vastgesteld voor de betrokken deelinschrĳving, waarbĳ met name rekening wordt gehouden met de HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Voor de twaalfde deelinschrĳving voor witte suiker, gehouden krachtens Verordening (EG) nr. 1489/1999, wordt het maxi- mumbedrag van de restitutie bĳ uitvoer vastgesteld op 52,750 EUR/100 kg. Deze verordening treedt in werking op 21 oktober 1999. Artikel 2 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselĳk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 20 oktober 1999. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie (1) PB L 252 van 25. 9. 1999, blz. 1. (2) PB L 172 van 8. 7. 1999, blz. 27


title: Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di regolamento (CE) del Consiglio relativo alla competenza, al riconoscimento e all'esecuzione delle decisioni in materia matrimoniale e in materia di potestà dei genitori sui figli avuti in comune"

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text: 20. 12. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 368/23 Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di regolamento (CE) del Consiglio relativo alla competenza, al riconoscimento e all’esecuzione delle decisioni in materia matrimoniale e in materia di potestà dei genitori sui figli avuti in comune» (1999/C 368/09) Il Consiglio, in data 12 luglio 1999, ha deciso conformemente al disposto dell’articolo 262 del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. La Sezione «Occupazione, affari sociali e cittadinanza», incaricata di preparare i lavori del Comitato in in data materia, ha formulato il parere sulla base del rapporto introduttivo del relatore Braghin, 30 settembre 1999. Il Comitato economico e sociale ha adottato, il 20 ottobre 1999, nel corso della 367a sessione plenaria, con 53 voti favorevoli, 4 voti contrari e 1 astensione, il seguente parere. 1. Il contenuto e il contesto in cui si colloca la proposta di regolamento del Consiglio 1. 1. La proposta di regolamento nasce dall’esigenza di trasformare la Convenzione adottata dal Consiglio il 28 mag- gio 1998, e sottoscritta in pari data da tutti gli Stati membri, in un atto comunitario come richiesto dal Trattato di Amsterdam. 1. 2. La Commissione ha, in gran parte, ripreso il contenuto della Convenzione e la relazione esplicativa della stessa, correggendo le disposizioni incompatibili con la natura dell’atto proposto e con la disciplina del settore della coopera- zione giudiziaria posteriore al Trattato di Amsterdam. 1. 3. La forma prescelta di Regolamento discende dall’esi- genza di applicare norme rigorosamente definite e armoniz- zate, trattandosi di un insieme di disposizioni precise ed incondizionate, da applicarsi in modo diretto, uniforme e cogente, in settori ben definiti quali la competenza, il riconosci- mento e l’esecuzione di sentenze relative allo scioglimento del vincolo coniugale e all’affidamento dei figli, oltre che dall’esigenza di fare sı` che l’attuazione avvenga in una data certa ed omogenea, entro termini ravvicinati, nei 12 Paesi cui si applica il nuovo capo IV del TCE. La materia rientra nel settore della cooperazione giudi- 1. 4. ziaria civile (art. 65) e nell’ambito del nuovo capo IV del TCE. Pertanto l’atto deve essere adottato con la procedura stabilita dall’art. 67, secondo cui il Consiglio delibera all’unanimità per un periodo transitorio di cinque anni dall’entrata in vigore del Trattato di Amsterdam. 1. 5. La proposta mira a uniformare le norme di diritto internazionale privato degli Stati membri relative alla compe- tenza giurisdizionale in materia di annullamento del matrimo- nio, divorzio, separazione e in materia di potestà dei genitori nei confronti dei figli avuti in comune, nonché ad agevolare il riconoscimento rapido ed automatico e l’esecuzione delle decisioni (1) relative attraverso un procedimento semplificato. (1) Il termine «decisione» viene utilizzato per coprire una gamma di termini più tecnici e giuridicamente corretti quali decreto, sentenza od ordinanza, come esplicitato nell’art. 13. La varietà di ordina- menti nazionali nei temi in oggetto rende difficile per il momento utilizzare una terminologia più specifica, quale per esempio «provvedimento». 1. 6. La proposta colma una lacuna nel campo d’applica- zione della convenzione di Bruxelles del 1968 (che esclude esplicitamente all’art. 1 le questioni relative allo stato delle persone), limitandosi peraltro ai soli aspetti indicati al punto precedente 1. 5. Con l’obiettivo di unificare le norme sui conflitti di 1. 7. fini di un competenza e di semplificare le formalità ai riconoscimento rapido e semplice delle decisioni e della loro esecuzione, il Capo II definisce i criteri obiettivi di giurisdizione adottati, la competenza a decidere anche in questioni inerenti alla potestà dei genitori sui figli avuti in comune, purché in connessione con le cause matrimoniali, la verifica della competenza e dell’ammissibilità, la litispendenza e i provvedi- menti provvisori e cautelari. 1. 8. Con l’obiettivo di accelerare il riconoscimento e l’esecu- zione delle decisioni di divorzio, o separazione personale o annullamento del matrimonio e quelle relative alla potestà dei genitori, riducendo al minimo i motivi di diniego, il Capo III sancisce il principio del riconoscimento automatico, i motivi di diniego ammessi, il divieto di controllo delle competenze del giudice d’origine e del riesame del merito, nonché il procedimento di esecuzione, la notificazione della decisione e l’opposizione alla medesima (giudice dell’opposizione e mezzi di impugnazione). 1. 9. Le disposizioni comuni, transitorie e generali, sono rivolte a tutelare i diritti dei ricorrenti, a garantire una reale applicabilità dalla data di entrata in vigore della normativa, a regolare i rapporti con le convenzioni internazionali e gli accordi implementativi tra Stati membri, nonché il rispetto dei Trattati internazionali (Concordati) con la Santa Sede conclusi tra la medesima e il Portogallo, l’Italia e la Spagna. C 368/24 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 20. 12. 1999 1. 10. Le disposizioni finali specificano, infine, che la Com- missione vigilerà sull’applicazione del regolamento e presen- terà eventuali proposte di modifica alla fine di un periodo di cinque anni. di essere danneggiati ulteriormente per la specifica esclusione del loro caso dal presente Regolamento. Il Comitato auspica comunque che una più elevata tutela della parte più debole sia parte integrante dell’evoluzione normativa sia a livello nazionale che comunitario. 2. Osservazioni generali 2. 1. L’atto recante la convenzione adottata dal Consiglio il 28 maggio 1998 nasceva da proposte e progetti avviati nel 1994: il progresso compiuto nel frattempo nella realizzazione dell’Unione europea avrebbe dovuto suggerire una maggiore incisività delle proposte, sia in termini di più larghi campi di applicazione, sia di contenuti più mirati ad una reale armonizzazione del quadro giuridico, almeno per quanto attiene agli aspetti procedurali. Pur riconoscendo come valore la salvaguardia delle differenze sociali, culturali, religiose e delle tradizioni degli Stati membri, occorre registrare una crescente esigenza dei cittadini dell’UE di avere garanzie uguali a quelle di cui dispongono dinanzi ai giudici del proprio paese in ogni altro Stato membro. 2. 2. La scelta della forma di Regolamento è pienamente giustificata dai contenuti della proposta e dalla opportunità di un iter di approvazione rapido con tempi e contenuti certi di applicazione. Il Comitato constata, peraltro, che ci si è limitati ad un campo particolarmente ristretto, per cui auspica la realizzazione del piano d’azione approvato a Vienna nel novembre 1998 (1). 2. 3. Il campo di applicazione del Regolamento è relativo ai soli aspetti procedurali attinenti alla competenza, al riconosci- mento e all’esecuzione delle sentenze in materia di annulla- mento del matrimonio, divorzio e separazione, nonché alla potestà dei genitori limitatamente ai figli avuti in comune. In tali delicate materie, al 2. 3. 1. fine di garantire un omogeneo spazio di libertà, di sicurezza e di giustizia del cittadino europeo (art. 2 del TCE) bisognerebbe armonizzare quanto prima le procedure applicative, specialmente negli aspetti temporali (termini perentori relativi alla presentazione della domanda, all’impugnazione delle decisioni, ecc. ). L’esigenza di armonizzare la normativa, in ossequio 2. 3. 2. alla celerità della circolazione degli affari giudiziari, dovrebbe essere uno dei cardini dell’azione dell’UE, e andrebbe allargata ad ogni altro aspetto procedurale inserendola in un preciso piano d’azione della Commissione. 2. 3. 3. Il principio della tutela della parte più debole va ribadito con fermezza, e in tale logica è auspicabile l’estensione del presente Regolamento, nella materia della potestà dei genitori, ai figli non comuni e a quelli adottivi, i quali rischiano Il Comitato, nell’ambito di applicazione del Regola- 2. 3. 4. mento, richiama l’esigenza di definire misure di tutela che possano garantire la realizzazione del miglior interesse dei figli minori e il rispetto dei loro diritti fondamentali, pure riconosciuti dal diritto internazionale, richiamandosi ai prin- cipi già espressi nel parere CES 976/98 del 2 luglio 1998. 2. 4. Il termine «giudice» si riferisce sia alle autorità giudizia- rie degli Stati membri competenti in materia sia alle autorità amministrative la cui competenza nella materia è ufficialmente riconosciuta in alcuni Stati membri. Tale situazione, ancorché legittima in tali ordinamenti nazionali, appare peraltro preoc- cupante: il Comitato auspica una omogeneità degli organi giurisdizionali autorizzati e preposti a tale delicata materia, in modo che siano garantite adeguate specializzazioni e professionalità. 2. 5. Il concetto di potestà dei genitori e di responsabilità parentale non sono uniformi nella legislazione degli Stati membri. Atteso che il superiore bene giuridico tutelato è quello dei figli, il Comitato auspica l’individuazione di parametri comuni a tutti gli Stati membri, pur nel rispetto delle differenze sociali, culturali, religiose e delle tradizioni degli Stati membri, al fine di evitare una tutela differenziata tra i cittadini dell’UE in tale delicata materia. In particolare questo aspetto sembra preliminare e necessario per l’applicazione dell’art. 3 del Regolamento. La necessità di regolamentare con termini ordinatori e 2. 6. perentori tutte le fasi procedurali, per quanto riguarda gli istituti della decadenza e della prescrizione degli atti, è sottaciuta nel regolamento a pregiudizio della certezza del diritto e della durata del procedimento. Il Comitato auspica che i suddetti termini siano fissati nel Regolamento ovunque possibile, e che ogni organo competente sia responsabilizzato al rispetto degli stessi, stante la delicata materia di cui trattasi. 2. 7. L’esigenza di prendere in considerazione provvedi- menti provvisori e cautelari d’urgenza (art. 12) è comprensibile nell’ottica della tutela personale, ma sembra aprire spazi eccessivi all’applicazione del diritto nazionale, inserendo surrettiziamente materie collegate non contemplate dal Regola- mento. Il Comitato ritiene opportuna una formulazione più precisa e restrittiva onde evitare ogni abuso o la messa in discussione dell’applicazione stessa del Regolamento, salvagua- rdando in ogni caso il diritto del minore di essere sentito, in qualora debbano esser adottati provvedimenti urgenti materia di potestà. (1) Tale piano impegna la Commissione a sviluppare proposte atte a completare il quadro normativo relativamente all’istituto matri- moniale e alla tutela dei figli, e più in generale per quanto attiene al diritto privato civile dei regimi matrimoniali. Nemmeno la Commissione ignorerà che negli Stati 2. 8. membri la convivenza non è sempre suggellata formalmente dal matrimonio. 20. 12. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 368/25 Il Comitato auspica che la Commissione studi le misure necessarie per assicurare il riconoscimento automatico e la possibilità di dare esecuzione anche alle decisioni eventual- mente prese circa la potestà sui figli appartenenti al nucleo familiare quando tali tipi di convivenza prendono fine. Dato che la proposta in esame contempla unicamente le situazioni legate ai matrimoni, nell’interesse dei figli occorre prestare la massima attenzione alle disparità di trattamento che essa comporterà. 3. Osservazioni particolari 3. 1. Il Comitato reputa opportuno indicare alcune modifi- che al testo della disposizione che ne migliorerebbero la comprensione e l’applicazione, in forma anche di emenda- menti dato il contenuto tecnico della stessa. 3. 2. Articolo 10. 1 Per rendere più preciso il testo con l’uso di termini giuridica- mente ben definiti, l’articolo andrebbe cosı` modificato: «Se il convenuto non compare, il giudice competente è tenuto a sospendere il procedimento qualora accerti che la domanda giudiziale o un atto equivalente non sia stato notificato al convenuto, ovvero se sia stato assegnato un termine a comparire inferiore a quello stabilito dalla legge affinché questi possa esercitare correttamente le proprie difese. » 3. 3. Articolo 12 L’espressione «presenti nello Stato stesso» è generica e sarebbe, pertanto, auspicabile individuare un termine più preciso per delimitare con certezza i soggetti ai quali la norma si riferisce. Bruxelles, 20 ottobre 1999. 3. 4. Articolo 15. 1, lettera b) Sostituire l’avverbio «inequivocabilmente» con l’inciso «per fatti concludenti». 3. 5. Articolo 23 Si ritiene necessario, per ragioni di speditezza del procedimento e di certezza del diritto, indicare con precisione un ragionevole termine perentorio che venga a sostituire l’inciso «breve termine». 3. 6. Articolo 24 Per circoscrivere, in tempi precisi, l’eventuale impugnazione della decisione, l’articolo andrebbe cosı` modificato: «La decisione resa su istanza di parte è comunicata al richiedente, entro il termine di. , a cura del Cancelliere, secondo le modalità previste dalla legge dello stato membro richiesto, e notificata alla parte contro cui è richiesta entro il termine di. » 3. 7. Articolo 25. 2 Al fine di evitare che l’ultima frase lasci supporre che ci possano essere altre ragioni per le quali, in astratto, il termine possa essere prorogato, è opportuno che essa sia cancellata, o si modifichi la frase antecedente nel seguente modo: «Se la parte risiede in uno Stato membro diverso da quello in cui è stata emessa la decisione che concede l’esecuzione, il termine per l’opposizione è di due mesi, indipendente- mente dalla distanza, dal giorno in cui. » La Presidente del Comitato economico e sociale Beatrice RANGONI MACHIAVELLI


title: Parecer do Comité Económico e Social sobre o «Documento de Trabalho da Comissão «A electricidade produzida a partir de fontes de energia renováveis e o mercado interno da electricidade»»

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text: C 368/6 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 20. 12. 1999 Parecer do Comité Econo´ mico e Social sobre o «Documento de Trabalho da Comissa˜o “A electricidade produzida a partir de fontes de energia renova´veis e o mercado interno da electricidade”» (1999/C 368/03) Em 16 de Abril de 1999, a Comissa˜o decidiu, em conformidade com o artigo 262. o do Tratado que institui a Comunidade Europeia, consultar o Comité Econo´ mico e Social sobre o documento supramencionado. Incumbida da preparaça˜o dos correspondentes trabalhos, a Secça˜o de Transportes, Energia, Infra- -Estruturas e Sociedade da Informaça˜o, adoptou o seu parecer em 5 de Outubro de 1999 (relator: P. Morgan). Na 367. a reunia˜o plena´ria (sessa˜o de 20 de Outubro de 1999), o Comité Econo´ mico e Social adoptou por 107 votos a favor, 1 voto contra e 4 abstenço˜ es o seguinte parecer. 1. Introduça˜o O Comité Econo´ mico e Social congratula-se com o 1. 1. documento de trabalho da Comissa˜o, que considera a primeira iniciativa efectiva na sequência da publicaça˜o do Livro Branco «Energia para o Futuro: As fontes de energia renova´veis» (1). (Também se congratula com a publicaça˜o do Documento de Trabalho da Comissa˜o «Energia para o futuro: As fontes de energia renova´veis (Estratégia e Plano de Acça˜o Comunita´rios) — Campanha de Lançamento» (SEC(1999) 504). Este documento de trabalho tem como objectivo 1. 2. central a harmonizaça˜o do mercado interno da electricidade (2). Nele se refere que a coexistência simultânea de mecanismos de apoio diferentes resultara´ provavelmente em distorço˜ es do comércio e da concorrência. Tendo em conta os compromissos de Quioto, o papel das fontes de energia renova´veis na UE aumentara´ claramente nos pro´ ximos anos, pelo que as distorço˜ es de concorrência potenciais também aumentara˜o. Apesar de os efeitos dos diferentes mecanismos de apoio às fontes de energia renova´veis em termos de distorça˜o do comércio e da concorrência serem, de momento, bastante limitados, devido à pequena parte do mercado comunita´rio da electricidade ocupada pelas fontes de energia renova´veis, este impacto negativo devera´ aumentar significativamente nos pro´ ximos anos. 1. 3. O Comité entende que esta preocupaça˜o de harmoni- zaça˜o é va´lida no contexto da liberalizaça˜o do mercado da energia. Havera´ mais probabilidades de progredir em direcça˜o aos objectivos da UE se cada tecnologia estiver sujeita a um regime de apoio independente. 2. A perspectiva da Comissa˜ o: Opço˜ es fundamentais Os objectivos da Comunidade e dos Estados-Membros, 2. 1. tal como sa˜o referidos no documento, sa˜o os seguintes: — O estabelecimento de um quadro regulamentar que (i) seja racional e promotor da eficiência (e, logo, da reduça˜o dos custos e do reforço da inovaça˜o), (ii) a longo prazo (isto é, que na˜o esteja sujeito a alteraço˜ es regulamentares frequen- tes) e (iii) capaz de promover um crescimento significativo da electricidade produzida a partir de fontes renova´veis. — Uma evoluça˜o gradual e progressiva para um quadro regulamentar que consolide os progressos verificados até agora no aumento dos nı´veis de utilizaça˜o de fontes renova´veis e que assegure a realizaça˜o dos principais objectivos em matéria de ambiente. — Um impulso significativo à escala comunita´ria, por parte de todos os Estados-Membros, para aumentar a penetraça˜o das fontes renova´veis em todos os mercados da UE, de forma a criar economias de escala, em particular no que se refere às actividades de transformaça˜o, contribuindo assim para a reduça˜o dos custos. — Algumas medidas destinadas a facilitar o acesso da electrici- dade FER ao mercado interno da electricidade, a tomar por todos os Estados-Membros e que devera˜o ter por objectivo, por exemplo, assegurar que as normas de planeamento, administrativas e de conexa˜o à rede reduzem ao mı´nimo possı´vel as limitaço˜ es que afectam nestas a´reas o cresci- mento da produça˜o de electricidade a partir de fontes renova´veis na UE. O Comité concorda, em geral, com estes objectivos. E´ 2. 2. necessa´rio um quadro esta´vel. O documento apresenta duas opço˜ es para o desenvolvimento do quadro regulamentar: 2. 2. 1. O p ç a˜ o 1 : R e a l i z a ç a˜ o g r a d u a l d o m e r - c a d o i n t e r n o a t r a v é s d a a p l i c a ç a˜ o c o n - t i n u a d a d a s r e g r a s d o T r a t a d o U E (1) Energia para o futuro: as fontes de energia renova´veis — Livro Branco para uma estratégia e um plano de acça˜o comunita´rios, COM(97) 599 final; parecer do CES, JO C 214 de 10. 7. 1998. (2) Directiva 96/92/CE sobre regras comuns para o mercado interno da electricidade, JO L 27 de 30. 1. 1997; ver parecer do CES, JO C 73 de 15. 3. 1993. De acordo com esta opça˜o, os Estados-Membros continuariam a ter a liberdade de optar pelo mecanismo de apoio que consideram mais adequado em funça˜o das respectivas cir- cunstâncias particulares, devendo, contudo, ser respeitadas as 20. 12. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 368/7 regras do Tratado UE, nomeadamente em matéria de auxı´lios estatais. Os argumentos a favor desta opça˜o sa˜o os seguintes: — As condiço˜ es fı´sicas do desenvolvimento da electricidade produzida a partir de fontes de energia renova´veis variam significativamente em funça˜o das regio˜ es da UE, pelo que podera´ ser aconselha´vel limitar a dinâmica do mercado u´ nico neste sector para permitir que cada Estado-Membro adopte as medidas mais adaptadas à sua situaça˜o particular. — Conforme foi referido, um dos argumentos a favor de um regime de tarifas fixas de alimentaça˜o de corrente reside na sua capacidade de assegurar um arranque ra´pido da produça˜o de energia a partir de fontes de energia renova´- veis, nos casos em que os nı´veis de partida sa˜o muito baixos, como na maioria dos Estados-Membros. 2. 2. 2. O p ç a˜ o 2 : C r i a ç a˜ o d i n â m i c a d e u m m e r - c a d o u´ n i c o a t r a v é s d a a c ç a˜ o c o m u n i - t a´ r i a Segundo esta perspectiva, poder-se-ia encarar a hipo´ tese de adoptar um quadro comunita´rio de base, eventualmente sob a forma de uma directiva. Os Estados-Membros teriam que assegurar que, apo´ s um perı´odo de transiça˜o razoa´vel, os seus mecanismos de apoio directo à produça˜o de electricidade a partir de fontes renova´veis respeitam algumas exigências fundamentais, de forma a garantir uma compatibilidade mı´nima entre os diferentes sistemas, para permitir uma pra´tica eficaz do comércio e, logo, uma verdadeira concorrência. O Comité prefere a opça˜o 2. A sua posiça˜o é resumida 2. 3. na secça˜o 5. 3. A posiça˜o do Comité: To´ nica na tecnologia partir de fontes de energia renova´veis. Todavia, estes mecanis- mos na˜o contemplam as considera´veis modificaço˜ es legais, culturais e tecnolo´ gicas que seriam necessa´rias para concretizar o programa. Em u´ ltima ana´lise, o desenvolvimento das energias renova´veis vai depender da sua aceitaça˜o pela sociedade em geral — tanto pela comunidade como pelos decisores. A este respeito, os Estados-Membros e as instituiço˜ es europeias podera˜o desempenhar um papel importante de coordenaça˜o dos programas educativos, ajudando assim o pu´ blico a operar escolhas informadas entre os impactos ambientais a nı´vel local e a outros nı´veis, por exemplo, no que diz respeito ao risco do aquecimento global. 3. 4. Por conseguinte, embora o Comité subscreva o objec- tivo de estabelecer um comércio e uma concorrência eficazes, qualquer proposta de harmonizaça˜o apresentada no quadro de um mercado da electricidade à escala comunita´ria deve ser examinada em funça˜o de cada tecnologia. 3. 5. Em primeiro lugar, deve ser promovido o desenvolvi- mento da necessa´ria capacidade de produça˜o de energia renova´vel para ser atingido o objectivo da sustentabilidade. Paralelamente, é preciso harmonizar a regulamentaça˜o aplica´- vel a cada tecnologia, para poderem ser concretizados os benefı´cios ligados ao mercado interno. 3. 6. Outro factor fundamental especı´fico de cada tecnologia é a I&D. Esta˜o previstos auxı´lios ao abrigo do Quinto Programa-Quadro (1), mas estes têm que ser orientados para objectivos especı´ficos, dirigidos, acompanhados e divulgados de modo eficaz e adaptados a cada tecnologia. Para um impacto ma´ximo, o desenvolvimento de 3. 7. va´rias tecnologias tem que ser acompanhado de projectos apropriados de poupança de energia. Os regimes têm que ter em conta este aspecto. 3. 8. As principais tecnologias Uma ana´lise das principais tecnologias revela os diferentes desafios especı´ficos com que estas se confrontam e também demonstra a necessidade de harmonizar até certo ponto a maneira de abordar estes desafios. O Comité foi profundamente influenciado pelas consi- 3. 1. dera´veis diferenças existentes entre as va´rias tecnologias. O Comité entende que é deseja´vel um regime para cada tecnologia renova´vel. 3. 8. 1. E n e r g i a e o´ l i c a 3. 2. Ha´ diferenças fundamentais entre os Estados-Membros quanto à margem de manobra e à oportunidade de exploraça˜o das va´rias tecnologias. O Comité considera priorita´rio que cada Estado-Membro avalie o potencial de que dispo˜ e para cada tecnologia. As autorizaço˜ es locais de planeamento urbanı´stico sa˜o vitais para o desenvolvimento das centrais de produça˜o de energia eo´ lica. As autoridades nacionais, regionais e locais devem simplificar os processos que possibilitam a produça˜o de electricidade a partir da energia eo´ lica. Também é necessa´rio garantir o apoio do lobby ambiental. Os contratos de ligaça˜o à rede precisam de ser harmonizados, do mesmo modo que as disposiço˜ es relativas às interrupço˜ es de abastecimento. O documento de trabalho concentra-se nos va´rios 3. 3. mecanismos regulamentares que os Estados-Membros podem utilizar para promover a produça˜o futura de electricidade a (1) «Quinto Programa-Quadro de IDT (1998-2002) — Programas especı´ficos»; parecer do CES, JO C 407 de 28. 12. 1998, p. 123. C 368/8 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 20. 12. 1999 3. 8. 2. B i o m a s s a 3. 9. 2. P r e ç o s A necessidade, para os Estados-Membros e a UE, de adaptar a PAC à produça˜o de electricidade a partir da biomassa foi va´rias vezes manifestada. Tendo em conta o tempo que demora a produça˜o de determinadas culturas, precisam de ser estabeleci- das relaço˜ es contratuais coerentes entre os agricultores, os produtores de energia e as redes de energia eléctrica. Relativa- mente aos produtos florestais, precisa de ser ponderada a gesta˜o e a organizaça˜o dos processos. Em geral, é importante garantir a sau´ de e a fertilidade da terra. Para estimular a criaça˜o de PCCE (produça˜o combi- 3. 8. 2. 1. nada de calor e electricidade) (1) em instalaço˜ es de produça˜o de calor e electricidade a partir de fontes de energia renova´veis, ha´ que facilitar a concessa˜o das autorizaço˜ es de planeamento urbanı´stico para o desenvolvimento industrial, urbano e suburbano. 3. 8. 3. E n e r g i a s o l a r A energia solar esta´ em constante evoluça˜o do ponto de vista técnico e a sua exploraça˜o baseia-se no ordenamento do territo´ rio, na regulamentaça˜o sobre a construça˜o e na articu- laça˜o com os programas de eficiência energética. 3. 8. 4. P e q u e n a s i n s t a l a ç o˜ e s h i d r o e l é c t r i c a s A exclusa˜o, pela Comissa˜o, de projectos hidroeléctricos que produzem mais de 10 MW podera´ ter o efeito negativo de impedir a realizaça˜o de novos projectos hidroeléctricos que produzem mais de 10 MW. Esta decisa˜o parece arbitra´ria e é susceptı´vel de introduzir distorço˜ es desnecessa´rias no mercado. Por exemplo, os produtores podera˜o ser incentivados a dividir os grandes projectos em unidades que produzam menos de 10 MW para poderem beneficiar de auxı´lios. Podera˜o ser necessa´rios mais projectos hidroeléctricos de produça˜o de energia para poder ser atingido o objectivo da UE de uma penetraça˜o de 12 % da energia produzida a partir de fontes renova´veis. Os grandes projectos va˜o certamente suscitar questo˜ es de planeamento e ambientais. Todavia, o financia- mento na˜o deve exceder a recuperaça˜o dos custos adicionais em relaça˜o aos projectos convencionais. Cada tecnologia produz electricidade (e ou calor) a um custo diferente e deve ser objecto de ana´lises diferenciadas no que toca aos subsı´dios. Isto é tanto mais verdade quanto se tenha presente que a reduça˜o do preço da electricidade ER vai seguir um ritmo diferente para cada tecnologia ER. 3. 9. 3. A u x ı´ l i o s e s t a t a i s Até hoje, o desenvolvimento de cada tecnologia beneficiou de bastantes subsı´dios. Para ser plenamente competitiva, a electricidade ER vai precisar de um reforço a nı´vel dos investimentos e do enquadramento pu´ blicos. E´ prova´vel que seja necessa´rio um regime coordenado de auxı´lios estatais para cada tecnologia para encorajar o desenvolvimento do mercado interno da electricidade. 3. 9. 4. L i g a ç a˜ o à r e d e As problema´ticas va˜o variar em funça˜o das tecnologias. As duas questo˜ es principais relacionam-se com a distância em que deve ser feita a ligaça˜o (o vento é frequentemente captado em zonas remotas) e com a possibilidade de interrupça˜o do abastecimento (por exemplo, no caso do vento). A quantidade de electricidade introduzida na rede pode variar muito, designa- damente entre a hidroelectricidade e a energia solar integrada em pequena escala. O Comité apoia uma metodologia aberta e transparente de ligaça˜o à rede e normas de ligaça˜o para as ER. 3. 9. 5. P r a z o s Pode surgir toda uma série de questo˜ es de contrato especı´ficas de cada tecnologia, até que se aproveite de um projecto e se consiga rendimento econo´ mico. 3. 9. Assim, para cada tecnologia devem ser consideradas as seguintes questo˜es especı´ficas 4. Problema´ tica futura 3. 9. 1. A u t o r i z a ç o˜ e s d e p l a n e a m e n t o u r b a - 4. 1. Opço˜es de preços n ı´ s t i c o A cada tecnologia correspondem preocupaço˜ es e questo˜ es especı´ficas. A UE deve encorajar os Estados-Membros a adoptarem quadros claros e rigorosos com orientaço˜ es para todas as partes interessadas, desde os produtores, às autorida- des do planeamento ou aos inspectores. Uma possibilidade seria incentivar um sistema nacional de planeamento favora´vel às energias renova´veis, subdividido em zonas com condiço˜ es apropriadas às tecnologias renova´veis e ligaça˜o menos dispen- diosa à rede. (1) Ver igualmente: Uma estratégia comunita´ria para promover a produça˜o combinada de calor e electricidade e eliminar os entraves ao seu desenvolvimento (COM(97) 514 final): parecer do CES, JO C 157 de 25. 5. 1998. 4. 1. 1. D e f i n i ç o˜ e s O documento da Comissa˜o procura definir a electricidade FER de modo a apenas os produtores de ER que precisam de apoio poderem beneficiar dele efectivamente. O Comité preocupa-se com promover o conceito de fontes de energia renova´veis como parte de um estı´mulo geral à sustentabilidade. Neste sentido, a definiça˜o de fontes renova´veis deve incluir todas as fontes renova´veis de calor e electricidade, enquanto os regimes de apoio financeiro, aplicando-se unicamente à electricidade renova´vel, devem ser concebidos apenas para dar apoio nos casos em que é necessa´rio. Isto conseguir-se-a´ quando cada tecnologia tiver o seu regime pro´ prio. 20. 12. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 368/9 4. 1. 2. S u b s ı´ d i o s / t a r i f a s f i x a s 4. 2. Critérios de aplicaça˜o Em determinados paı´ses, o recurso aos subsı´dios de garantia de preços e às obrigaço˜ es de compra a preços fixos gerou, em alguns paı´ses, uma grande quantidade de projectos renova´veis e apoiou os fornecedores de produtos, mas a preços relativa- mente altos. Em particular, o objectivo dos custos degressivos nem sempre é promovido de maneira o´ ptima devido ao subsı´dio dos preços. A Comissa˜o demonstrou que esta aborda- gem na˜o estimula, por inerência, a eficiência nem a sustentabili- dade a longo prazo. Regista-se uma tendência para um decréscimo no lançamento de projectos na sequência da eliminaça˜o dos subsı´dios. Com base na ana´lise que precede, o Comité propo˜ e os seguintes critérios para a criaça˜o progressiva do regime comunita´rio final: 4. 2. 1. C o n c o r r ê n c i a i n t e r n a Para se obter rendibilidade, deve haver uma forma de con- corrência interna entre produtores de energias renova´veis. 4. 1. 3. T a r i f a s v e r d e s 4. 2. 2. C o m p e t i t i v i d a d e e m t e r m o s d e c u s t o s A possibilidade de optar por tarifas verdes é compatı´vel com um mercado competitivo; evita as distorço˜ es devidas aos subsı´dios; aumenta a consciência por parte dos clientes dos respectivos impactos ambientais indirectos; e a concorrência entre tarifas garante ganhos de eficiência. Contudo, podera´ ser difı´cil manter a aceitaça˜o das tarifas verdes por parte dos consumidores. 4. 1. 4. C e r t i f i c a d o s d e e n e r g i a r e n o v a´ v e l Para haver subsı´dios, ou isenço˜ es de impostos sobre a energia, é necessa´rio um sistema de controlo que inclua a certificaça˜o. Isto também vai permitir que os Estados-Membros e a UE monitorizem de modo mais preciso a quantidade de electricidade produzida a partir das fontes de energia renova´- veis e criem, ao mesmo tempo, um mecanismo que leve a comercializaça˜o futura. 4. 1. 4. 1. Um sistema de certificaça˜o associado a uma quota de energia renova´vel seria favora´vel ao comércio internacional das energias renova´veis e criaria condiço˜ es de concorrência equitativas; estimula a criaça˜o de projectos nas localizaço˜ es mais vantajosas e permite maior flexibilidade na realizaça˜o dos objectivos. Este sistema exige uma certa regulamentaça˜o e um sistema de registo centralizado. Para os promotores dos projectos, os riscos associados aos investimentos podera˜o ser mais elevados. 4. 1. 5. R e g i m e s d e a d j u d i c a ç a˜ o , p o r e x e m p l o , f u e l o b l i g a t i o n ( N F F O ) » a « N o n f o s s i l n o R e i n o U n i d o Estes regimes encorajam a eficiência, exercem pressa˜o no sentido de fazer baixar os preços e provocam uma convergên- cia do mercado. Os processos de candidatura de grupo a concursos pu´ blicos permitem apoiar uma série de tecnologias (ver ponto 3. 9. 2 supra). Os contratos a longo prazo (mas definidos) permitem que os promotores negoceiem taxas de empréstimo com as instituiço˜ es financeiras que ainda conhe- cem mal estas novas tecnologias (consideradas arriscadas do ponto de vista financeiro). Todavia, o êxito da adjudicaça˜o na˜o implica a aprovaça˜o dos projectos em termos de planificaça˜o (ver ponto 3. 9. 1 supra); e esta incerteza complica as deciso˜ es relativas à rede (ver ponto 3. 9. 3 supra). Qualquer apoio a uma determinada tecnologia deve ser reduzido progressivamente, a fim de tornar essa tecnologia competitiva em termos de custos. Um sistema de adjudicaça˜o permitiria satisfazer fundamentalmente este critério. Também podem ser utilizadas regras apropriadas com outros sistemas. Os custos dos subsı´dios para as fontes de energia 4. 2. 2. 1. renova´veis devem ser comparados com os custos de apoio a outros regimes de reduça˜o das emisso˜ es de CO2. E´ evidente que os auxı´lios às fontes de energia renova´veis na˜o deve exceder certos limites. 4. 2. 3. L i m i t a ç o˜ e s d e t e m p o p a r a o f i n a n c i a - m e n t o d o s p r o j e c t o s Estas limitaço˜ es contribuem para a melhoria constante das tecnologias, bem como para a concentraça˜o dos recursos nas tecnologias de futuro. Além disso, o financiamento de projec- tos individuais na˜o deve exceder a recuperaça˜o dos custos adicionais em relaça˜o às centrais convencionais. 4. 2. 4. C o n c e n t r a ç a˜ o p r o m e t e d o r a s n a s t e c n o l o g i a s m a i s O programa deve concentrar-se nas energias renova´veis mais susceptı´veis de se tornarem competitivas em comparaça˜o com as fontes convencionais a curto ou a médio prazo. As opço˜ es a longo prazo deveriam ser examinadas no âmbito da investigaça˜o ao abrigo do Quinto Programa-Quadro. 4. 2. 5. A c e s s o l i v r e Para maximizar a generalizaça˜o, os programas de apoio na˜o devem excluir nenhum investidor e ou operador potencial. Os utilizadores de energia comercial e industrial e, em particular, os utilizadores intensivos devem ser encorajados a investir em sistemas de energias renova´veis capazes de satisfazer as suas pro´ prias necessidades de electricidade, aquecimento, refrigeraça˜o e ar condicionado. C 368/10 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 20. 12. 1999 4. 2. 6. B u r o c r a c i a m ı´ n i m a Para evitar o desperdı´cio de financiamento disponı´vel, os programas de apoio devem reduzir ao mı´nimo as formalidades administrativas e ser transparentes. 4. 2. 7. Q u e s t o˜ e s r e l a t i v a s à l i g a ç a˜ o à r e d e e a o r e f o r ç o d a r e d e E´ evidente a necessidade de adoptar uma metodologia harmo- nizada, aberta e transparente para a ligaça˜o à rede, bem como regras de ligaça˜o normalizadas para as energias renova´veis. Como princı´pio geral, as regras para o acesso à rede que se aplicam às energias renova´veis devem ser as mesmas que as que se aplicam a qualquer outro produtor. Os produtores de energia FER na˜o devem estar isentos do pagamento dos serviços de rede que recebem. Por exemplo, a ligaça˜o na˜o deve ser subsidiada nem por outros utilizadores da rede, nem pelas pro´ prias empresas da rede. Em vez disso, os custos reais devem estar incluı´dos na totalidade dos custos do projecto abrangidos pelo subsı´dio. Os operadores da rede devem ter a possibilidade de recuperar os custos adicionais, designadamente os custos administrativos, os estudos de rede e o reforço desta. 5. Conclusa˜o O documento de trabalho da Comissa˜o coloca duas 5. 1. questo˜ es nas suas concluso˜ es: — Em primeiro lugar, é ou na˜o necessa´ria uma directiva ou outra iniciativa comunita´ria para que a UE possa atingir os seus objectivos nesta a´rea? — Em segundo lugar, em caso afirmativo, qual a abordagem adequada? 5. 2. A resposta do Comité à questa˜o geral do regime apropriado enquadra-se nas duas opço˜ es descritas na secça˜o 2. — No que diz respeito à opça˜o 1, o Comité é favora´vel à realizaça˜o gradual de um mercado interno. Contudo, isto é pouco prova´vel que aconteça, a na˜o ser que seja desenvolvido um regime extensivo a todo o mercado para cada tecnologia. — Assim, é preciso uma versa˜o da opça˜o 2. E´ oportuna a criaça˜o proactiva de alguns regimes independentes de Bruxelas, 20 de Outubro de 1999. apoio à tecnologia, o que vai fazer progredir o mercado interno para cada tecnologia, à medida que se comprovar a respectiva maturidade (ver a secça˜o 4. 2. 4). 5. 3. Qualquer que seja o instrumento escolhido pela Comis- sa˜o para atingir os objectivos da opça˜o 2, isto, em si mesmo, na˜o vai ser suficiente para atingir o objectivo da UE de 12 % de penetraça˜o das energias renova´veis até 2010. Para tal, também va˜o ser necessa´rias as acço˜ es especificadas nos pontos 5. 4, 5. 5 e 5. 6. 5. 4. Continua a ser necessa´ria uma avaliaça˜o fundamental de como vai ser atingida a meta dos 12 % até 2010 em cada uma das tecnologias na UE em geral. 5. 5. A UE, os Estados-Membros e as indu´ strias da distri- buiça˜o precisam de marcar uma posiça˜o relativamente a este objectivo e perante a importância desta operaça˜o, ou seja: — os Estados-Membros e a Comissa˜o precisam de considerar a questa˜o da PAC; — os Estados-Membros precisam de estabelecer regulamen- taça˜o e processos de planeamento adaptados à dimensa˜o da desejada penetraça˜o tecnolo´ gica; — a UE e a indu´ stria da distribuiça˜o precisam de orientar o financiamento ao abrigo do Quinto Programa-Quadro em funça˜o das prioridades de desenvolvimento identificadas pelo Estado-Membro e pelos compromissos assumidos em relaça˜o a cada tecnologia; — os Estados-Membros, em colaboraça˜o com a Comissa˜o, precisam de desenvolver quadros para a conclusa˜o de contratos e a fixaça˜o dos preços para promoverem um mercado interno para cada tecnologia; — a UE e a indu´ stria da distribuiça˜o precisam de criar normas técnicas para cada tecnologia para que o mercado interno possa desenvolver-se; — a publicidade e a divulgaça˜o pelos Estados-Membros va˜o ser os factores essenciais de incentivo à procura e aceitaça˜o pelo pu´ blico do calor e electricidade produzidos a partir das FER. 5. 6. Paralelamente ao que precede, a UE e os Estados- Membros precisam de reformular a regulamentaça˜o em matéria de construça˜o por forma a atingir as metas de efica´cia energética e a encorajar as tecnologias no domı´nio da PCCE, da energia solar e das tecnologias fotovoltaicas. A Presidente do Comité Econo´mico e Social Beatrice RANGONI MACHIAVELLI


title: Kommissionens förordning (EG) nr 2230/1999 av den 20 oktober 1999 om öppnande av importtrancher dels för vete av hög kvalitet och dels för durumvete av hög kvalitet inom ramen för tullkvoterna som avses i förordning (EG) nr 778/1999

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common wheat
durum wheat
import
import licence
product quality
tariff quota

text: L 271/20 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 21. 10. 1999 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2230/1999 av den 20 oktober 1999 om öppnande av importtrancher dels för vete av hög kvalitet och dels för durumvete av hög kvalitet inom ramen för tullkvoterna som avses i förordning (EG) nr 778/1999 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1095/96 av den 18 juni 1996 om genomförande av medgivande i lista CXL som fastställts sedan förhandlingarna enligt GATT artikel XXIV. 6 avslutats (1), särskilt artikel 1 i denna, och av följande skäl: 1. 2. 3. I kommissionens förordning (EG) nr 778/1999 av den 15 april 1999 om öppnande och förvaltning av tull- kvoter om 300 000 ton vete av hög kvalitet och 50 000 ton durumvete och om upphävande av förordningarna (EG) nr 529/97 och (EG) nr 2228/96 (2) fastställs inom ramen för nämnda import bestämmelser kvoter. för Med hänsyn till situationen på gemenskapsmarknaden för vete är det lämpligt att fastställa en frist för inläm- nande av ansökningar om importlicens inom ramen för denna kvot på 300 000 ton vete av hög kvalitet. De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är fören- liga med yttrandet från Förvaltningskommittén för spannmål. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 förordning (EG) nr 778/1999 skall inledas från och med dagen för denna förordnings ikraftträdande. Fristen skall löpa ut vid utgången av den fyrtiofemte dagen efter det att den inletts. 2. De totala kvantiteter som får importeras i enlighet med bestämmelserna i denna artikel skall uppgå till 100 000 ton vete. Bestämmelserna i förordning (EG) nr 778/1999 skall till- 3. lämpas på denna import. Artikel 2 1. Den frist för inlämnade av ansökningar om importlicens för durumvete med KN-nummer 1001 10 00 av en kvalitet som överensstämmer med de krav som fastställs i bilaga I till förordning (EG) nr 778/1999 skall inledas från och med dagen för denna förordnings ikraftträdande. Fristen skall löpa ut vid utgången av den fyrtiofemte dagen efter det att den inletts. 2. De totala kvantiteter som får importeras i enlighet med bestämmelserna i denna artikel skall uppgå till 50 000 ton durumvete. Bestämmelserna i förordning (EG) nr 778/1999 skall till- 3. lämpas på denna import. Artikel 3 1. Den frist för inlämnade av ansökningar om importlicens för vete med KN-nummer 1001 90 99 av en kvalitet som till överensstämmer med de krav som fastställs i bilaga I Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den 20 oktober 1999. På kommissionens vägnar Franz FISCHLER Ledamot av kommissionen (1) EGT L 146, 20. 6. 1996, s. 1. (2) EGT L 101, 16. 4. 1999, s. 36


title: Regolamento (CE) n. 2222/1999 della Commissione, del 20 ottobre 1999, che fissa i prezzi rappresentativi e gli importi dei dazi addizionali all'importazione per i melassi nel settore dello zucchero

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CCT duties
import
molasses
representative price

text: L 271/4 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 21. 10. 1999 REGOLAMENTO (CE) N. 2222/1999 DELLA COMMISSIONE del 20 ottobre 1999 che fissa i prezzi rappresentativi e gli importi dei dazi addizionali all'importazione per i melassi nel settore dello zucchero LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CEE) n. 2038/1999 del Consiglio, del 13 settembre 1999, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dello zucchero (1), visto il regolamento (CE) n. 1422/95 della Commissione, del 23 giugno 1995, che stabilisce le modalità d'applicazione per l'importazione di melassi nel settore dello zucchero e che modifica il regolamento (CEE) n. 785/68 (2), in particolare l'arti- colo 1, paragrafo 2 e l'articolo 3, paragrafo 1, considerando quanto segue: (1) (2) (3) ai sensi del regolamento (CE) n. 1422/95, il prezzo cif all'importazione di melassi, di seguito denominato «prezzo rappresentativo», viene stabilito conformemente al regolamento (CEE) n. 785/68 della Commissione (3); tale prezzo si intende fissato per la qualità tipo definita all'articolo 1 del regolamento citato; il prezzo rappresentativo del melasso è calcolato per un determinato luogo di transito di frontiera della Comu- nità, che è Amsterdam; questo prezzo deve essere calco- lato in base alle possibilità d'acquisto più favorevoli sul mercato mondiale stabilite mediante i corsi o i prezzi di tale mercato adeguati in funzione delle eventuali diffe- renze di qualità rispetto alla qualità tipo; la qualità tipo del melasso è stata definita dal regolamento (CEE) n. 785/68; fatte riguardanti per rilevare le possibilità d'acquisto più favorevoli sul mercato mondiale, occorre tener conto di tutte le infor- mazioni sul mercato le offerte mondiale, i prezzi constatati su importanti mercati dei paesi terzi e le operazioni di vendita concluse negli scambi internazionali di cui la Commissione abbia avuto conoscenza direttamente o per il tramite degli Stati membri; all'atto di tale rilevazione, ai sensi dell'articolo 7 del regolamento (CEE) n. 785/68, può essere presa come base una media di più prezzi, purché possa essere consi- effettiva del derata mercato; rappresentativa della tendenza (4) non si tiene conto delle informazioni quando esse non riguardano merce sana, leale e mercantile o quando il prezzo indicato nell'offerta riguarda soltanto una quan- (1) GU L 252 del 25. 9. 1999, pag. 1. (2) GU L 141 del 24. 6. 1995, pag. 12. (3) GU L 145 del 27. 6. 1968, pag. 12. tità limitata non rappresentativa del mercato; devono essere esclusi anche i prezzi d'offerta che possono essere ritenuti non rappresentativi della tendenza effettiva del mercato; per ottenere dati comparabili relativi al melasso della qualità tipo, è necessario, secondo la qualità di melasso offerta, aumentare ovvero diminuire i prezzi in funzione dei risultati ottenuti dall'applicazione dell'articolo 6 del regolamento (CEE) n. 785/68; un prezzo rappresentativo può, a titolo eccezionale, essere mantenuto ad un livello invariato per un periodo limitato quando il prezzo d'offerta in base al quale è stato stabilito il precedente prezzo rappresentativo non è pervenuto a conoscenza della Commissione e quando i prezzi d'offerta disponibili, ritenuti non sufficientemente rappresentativi della tendenza effettiva del mercato, determinerebbero modifiche brusche e rilevanti del prezzo rappresentativo; qualora esista una differenza tra il prezzo limite per il prodotto in causa e il prezzo rappresentativo, occorre fissare dazi addizionali all'importazione alle condizioni previste all'articolo 3 del regolamento (CE) n. 1422/95; in caso di sospensione dei dazi all'importazione a norma dell'articolo 5 del regolamento (CE) n. 1422/95, occorre fissare importi specifici per tali dazi; dall'applicazione delle suddette disposizioni risulta che i prezzi rappresentativi e i dazi addizionali all'importa- zione dei prodotti in causa devono essere fissati confor- memente all'allegato del presente regolamento; le misure previste dal presente regolamento sono conformi al parere del comitato di gestione per lo zucchero, (5) (6) (7) (8) (9) HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 I prezzi rappresentativi e i dazi addizionali applicabili all'im- portazione dei prodotti di cui all'articolo 1 del regolamento (CE) n. 1422/95 sono indicati in allegato. Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il 21 ottobre 1999. 21. 10. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 271/5 Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 20 ottobre 1999. Per la Commissione Franz FISCHLER Membro della Commissione al regolamento che fissa i prezzi rappresentativi e gli importi dei dazi addizionali all'importazione per i melassi nel settore dello zucchero ALLEGATO Codice NC Importo del prezzo rappresentativo per 100 kg netti del prodotto considerato Importo del dazio addizionale per 100 kg netti del prodotto considerato (in EUR) Importo del dazio all'importazione in ragione di sospensione di cui all'articolo 5 del regolamento (CE) n. 1422/95 per 100 kg netti del prodotto considerato (2) 1703 10 00 (1) 1703 90 00 (1) 6,10 6,93 0,30 0,14 — — (1) Fissazione per la qualità tipo definita all'articolo 1 del regolamento (CEE) n. 785/68, modificato. (2) Detto importo si sostituisce, a norma dell'articolo 5 del regolamento (CE) n. 1422/95, al tasso del dazio della tariffa doganale comune fissato per questi prodotti


title: Verordening (EG) nr. 2227/1999 van de Commissie van 20 oktober 1999 tot vaststelling van de hoeveelheid van bepaalde producten van de sector varkensvlees die, in het kader van de regeling die is vastgesteld in de tussen de Gemeenschap, enerzijds, en Estland, Letland en Litouwen, anderzijds, gesloten overeenkomsten betreffende vrijhandel, beschikbaar is voor het eerste kwartaal van 2000

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Baltic States
CCT duties
free-trade agreement
import licence
pigmeat
tariff reduction

text: L 271/14 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 21. 10. 1999 VERORDENING (EG) Nr. 2227/1999 VAN DE COMMISSIE van 20 oktober 1999 tot vaststelling van de hoeveelheid van bepaalde producten van de sector varkensvlees die, in het kader van de regeling die is vastgesteld in de tussen de Gemeenschap, enerzĳds, en Estland, Letland en Litouwen, anderzĳds, gesloten overeenkomsten betreffende vrĳhandel, beschikbaar is voor het eerste kwartaal van 2000 DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EG) nr. 2305/95 van de Commissie van 29 september 1995 tot vaststelling van de uitvoeringsbepa- lingen, in de sector varkensvlees, van de regeling waarin is voorzien bĳ de overeenkomsten betreffende vrĳhandel tussen de Gemeenschap, enerzĳds, en Estland, Letland en Litouwen, anderzĳds (1), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 691/ 97 (2), en met name op artikel 4, lid 4, Overwegende dat, met het oog op de verdeling van de beschik- bare hoeveelheden, de van de periode van 1 oktober tot en met 31 december 1999 overgedragen hoeveelheden dienen te worden opgeteld bĳ de voor de periode van 1 januari tot en met 31 maart 2000 beschikbare hoeveelheden, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 De hoeveelheid die op grond van Verordening (EG) nr. 2305/ 95 beschikbaar is voor de periode van 1 januari tot en met 31 maart 2000, is aangegeven in de bĳlage. Deze verordening treedt in werking op 21 oktober 1999. Artikel 2 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselĳk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 20 oktober 1999. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie (1) PB L 233 van 30. 9. 1995, blz. 45. (2) PB L 102 van 19. 4. 1997, blz. 12. 21. 10. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 271/15 BĲLAGE (in t) Totale beschikbare hoeveelheid voor de periode van 1 januari tot en met 31 maart 2000 900 900 180 900 450 Groep 18 19 20 21 22


title: Texter om utbildning och ungdom 1993-1997.

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EU act
education policy
higher education
information technology
language teaching
racism
research and development
vocational training
voluntary military service


title: Verordnung (EG) Nr. 2222/1999 der Kommission vom 20. Oktober 1999 zur Festsetzung der repräsentativen Preise und der zusätzlichen Einfuhrzölle für Melasse im Zuckersektor

text: L 271/4 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 21. 10. 1999 VERORDNUNG (EG) Nr. 2222/1999 DER KOMMISSION vom 20. Oktober 1999 zur Festsetzung der repräsentativen Preise und der zusätzlichen Einfuhrzölle für Melasse im Zuckersektor DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 2038/1999 des Rates vom 13. September 1999 über die gemeinsame Marktorgani- sation für Zucker (1), gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1422/95 der Kommission vom 23. Juni 1995 mit Durchführungsbestimmungen für die Einfuhr von Melasse im Zuckersektor und zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 785/68 (2), insbesondere auf Artikel 1 Absatz 2 und Artikel 3 Absatz 1, in Erwägung nachstehender Gründe: (1) (2) (3) Gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1422/95 wird der cif- Preis bei der Einfuhr von Melasse, im folgenden „reprä- sentativer Preis“ genannt, nach Maßgabe der Verordnung (EWG) Nr. 785/68 der Kommission (3) bestimmt. Dieser Preis gilt für die Standardqualität gemäß Artikel 1 der genannten Verordnung. Der repräsentative Preis für Melasse wird für einen Grenzübergangsort der Gemeinschaft, in diesem Fall Amsterdam, festgesetzt. Der Preis muß auf der Grund- lage der günstigsten Einkaufsmöglichkeiten auf dem Weltmarkt unter Berücksichtigung der nach Maßgabe der etwaigen Qualitätsunterschiede gegenüber der Stan- dardqualität berichtigten Notierungen oder Preises dieses für Marktes berechnet werden. Die Standardqualität Melasse ist in der Verordnung (EWG) Nr. 785/68 festge- legt. Zur Feststellung der günstigsten Einkaufsmöglichkeiten auf dem Weltmarkt müssen alle Informationen betref- fend die Angebote auf dem Weltmarkt, die auf den wichtigen Märkten in Drittländern festgestellten Preise und die Verkaufsabschlüsse im Rahmen des internatio- nalen Handels berücksichtigt werden, die die Kommis- sion von den Mitgliedstaaten erhält bzw. die ihr aus eigenen Quellen vorliegen. Bei dieser Feststellung gemäß Artikel 7 der Verordnung (EWG) Nr. 785/68 ist es möglich, den Durchschnitt mehrerer Preise zugrunde zu legen, soweit dieser Durchschnitt für die tatsächliche Markttendenz als repräsentativ gelten kann. (4) Nicht berücksichtigt werden die Informationen, wenn die Ware nicht gesund und von handelsüblicher Qualität ist oder wenn der Angebotspreis nur eine geringe, für (1) ABl. L 252 vom 25. 9. 1999, S. 1. (2) ABl. L 141 vom 24. 6. 1995, S. 12. (3) ABl. L 145 vom 27. 6. 1968, S. 12. den Markt nicht repräsentative Menge betrifft. Außerdem sind Angebotspreise auszuschließen, die als für die repräsentativ gelten. tatsächliche Markttendenz nicht Um vergleichbare Angaben für Melasse der Standardqua- lität zu erhalten, müssen die Preise je nach Qualität der angebotenen Melasse nach Maßgabe der in Anwendung von Artikel 6 der Verordnung (EWG) Nr. 785/68 erzielten Ergebnisse erhöht oder verringert werden. Ein repräsentativer Preis kann ausnahmsweise während eines begrenzten Zeitraums auf unveränderter Höhe beibehalten werden, wenn der Angebotspreis, der als Grundlage für die vorangegangene Festsetzung des repräsentativen Preises gedient hat, der Kommission nicht zur Kenntnis gelangt ist und die vorliegenden, offenbar für die effektive Markttendenz nicht repräsenta- tiven Angebotspreise zu plötzlichen und erheblichen Änderungen des repräsentativen Preises führen würden. Besteht zwischen dem Auslösungspreis für das fragliche Erzeugnis und dem repräsentativen Preis ein Unter- schied, so sind nach Maßgabe von Artikel 3 der Verord- nung (EG) Nr. 1422/95 zusätzliche Einfuhrzölle festzu- setzen. Bei Aussetzung der Einfuhrzölle gemäß Artikel 5 der Verordnung (EG) Nr. 1422/95 sind für diese Zölle besondere Beträge festzusetzen. Aus der Anwendung dieser Bestimmungen ergibt sich, daß die repräsentativen Preise und die zusätzlichen Zölle bei der Einfuhr der betreffenden Erzeugnisse nach Maßgabe des Anhangs dieser Verordnung festzusetzen sind. Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsaus- schusses für Zucker — (5) (6) (7) (8) (9) HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 Die repräsentativen Preise und die zusätzlichen Zölle bei der Einfuhr der Erzeugnisse des Artikels 1 der Verordnung (EG) Nr. 1422/95 werden entsprechend dem Anhang festgesetzt. Artikel 2 Diese Verordnung tritt am 21. Oktober 1999 in Kraft. 21. 10. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 271/5 Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitglied- staat. Brüssel, den 20. Oktober 1999 Für die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission zur Festsetzung der repräsentativen Preise und der zusätzlichen Zölle bei der Einfuhr von Melasse im Zucker- sektor ANHANG KN-Code Repräsentativer Preis pro 100 kg Eigengewicht des Erzeugnisses Zusätzlicher Zoll pro 100 kg Eigengewicht des Erzeugnisses (in EUR) Bei der Einfuhr des Erzeugnisses wegen der Aussetzung gemäß Artikel 5 der Verordnung (EG) Nr. 1422/95 anzuwendender Betrag (2) pro 100 kg Eigengewicht 1703 10 00 (1) 1703 90 00 (1) 6,10 6,93 0,30 0,14 — — (1) Festsetzung für die Standardqualität gemäß Artikel 1 der geänderten Verordnung (EWG) Nr. 785/68. (2) Dieser Betrag ersetzt gemäß Artikel 5 der Verordnung (EG) Nr. 1422/95 den für diese Erzeugnisse festgesetzten Zollsatz des Gemein- samen Zolltarifs


title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2221/1999 της Επιτροπής, της 20ής Οκτωβρίου 1999, για καθορισμό του μέγιστου ποσού της επιστροφής κατά την εξαγωγή της λευκής ζάχαρης για την 12η τμηματική δημοπρασία που πραγματοποιείται στο πλαίσιο της διαρκούς δημοπρασίας του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1489/1999

text: 21. 10. 1999 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 271/3 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 2221/1999 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 20ής Οκτωβρίου 1999 για καθορισµό του µέγιστου ποσού της επιστροφής κατά την εξαγωγή της λευκής ζάχαρης για την 12η τµηµατική δηµοπρασία που πραγµατοποιείται στο πλαίσιο της διαρκούς δηµοπρασίας του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1489/1999 Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 2038/1999 του Συµβουλίου, της 13ης Σεπτεµβρίου 1999, περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον τοµέα της ζάχαρης (1), και ιδίως το άρθρο 18 παράγραφος 5 δεύτερο εδάφιο, η κατάσταση και η προβλεπόµενη εξέλιξη της αγοράς της ζάχαρης στην Κοινότητα και στη διεθνή αγορά· (3) (4) µετά από εξέταση των προσφορών, πρέπει να θεσπιστούν για την 12η τµηµατική δηµοπρασία οι διατάξεις που αναφέρο- νται στο άρθρο 1· ότι η επιτροπή διαχείρισης ζάχαρης δεν διατύπωσε γνώµη στην προθεσµία που όρισε ο πρόεδρός της, Εκτιµώντας τα εξής: ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: (1) (2) δυνάµει του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1489/1999 της Επι- τροπής, της 7ης Ιουλίου 1999, περί διαρκούς δηµοπρασίας για τον καθορισµό των εισφορών ή/και των επιστροφών κατά την εξαγωγή λευκής ζάχαρης (2), την εξαγωγή της ζάχαρης αυτής· κατά τις διατάξεις του άρθρου 9 παράγραφος 1 του κανονι- σµού (ΕΚ) αριθ. 1489/1999, καθορίζεται ένα µέγιστο ποσό επιστροφής κατά την εξαγωγή, κατά περίπτωση, για την εν λόγω τµηµατική δηµοπρασία, αφού ληφθούν υπόψη, ιδίως, Άρθρο 1 Για την 12η τµηµατική δηµοπρασία λευκής ζάχαρης, που πραγµα- τοποιείται σύµφωνα µε τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1489/1999, το ανώτατο ποσό της επιστροφής κατά την εξαγωγή καθορίζεται σε 52,750 EUR/100 kg. Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει στις 21 Οκτωβρίου 1999. Άρθρο 2 Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος. Βρυξέλλες, 20 Οκτωβρίου 1999. Για την Επιτροπή Franz FISCHLER Μέλος της Επιτροπής (1) ΕΕ L 252 της 25. 9. 1999, σ. 1. (2) ΕΕ L 172 της 8. 7. 1999, σ. 27


title: Komission asetus (EY) N:o 2221/1999, annettu 20 päivänä lokakuuta 1999, valkoisen sokerin vientituen enimmäismäärän vahvistamisesta asetuksessa (EY) N:o 1489/1999 tarkoitetun pysyvän tarjouskilpailun osana järjestettävää 12. osittaista tarjouskilpailua varten

text: 21. 10. 1999 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 271/3 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 2221/1999, annettu 20 päivänä lokakuuta 1999, valkoisen sokerin vientituen enimmäismäärän vahvistamisesta asetuksessa (EY) N:o 1489/1999 tarkoitetun pysyvän tarjouskilpailun osana järjestettävää 12. osittaista tarjouskilpailua varten EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon sokerialan yhteisestä markkinajärjestelystä 13 päivänä syyskuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2038/1999 (1), ja erityisesti sen 18 artiklan 5 kohdan toisen alakohdan b alakohdan, kinoiden sokerin markkinatilanne ja sen odotettavissa oleva kehitys, 3) 4) tarjousten tarkastelun jälkeen olisi 12. tarjouskilpailusta annettava 1 artiklassa tarkoitetut säännökset, ja sokerin hallintokomitea antanut puheenjohtajansa asettamassa määräajassa, ei ole lausuntoa sekä katsoo, että 1) 2) valkoisen sokerin vientimaksujen ja/tai vientitukien järjestettävästä pysyvästä tarjouskilpai- määrittämiseksi lusta 7 päivänä heinäkuuta 1999 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1489/1999 (2), nojalla tämän sokerin vientiä varten järjestetään osittaisia tarjouskilpailuja, asetuksen (EY) N:o 1489/1999 9 artiklan 1 kohdan tarjouskilpailua varten säännösten mukaan kyseistä vahvistetaan tarvittaessa vientituen enimmäismäärä, ottaen erityisesti huomioon yhteisön ja maailmanmark- ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Vahvistetaan vientituen enimmäismääräksi asetuksen (EY) N:o 1489/1999 nojalla järjestetyssä valkoisen sokerin 12. tarjous- kilpailussa 52,750 EUR/100 kg. Tämä asetus tulee voimaan 21 päivänä lokakuuta 1999. 2 artikla Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenval- tioissa. Tehty Brysselissä 20 päivänä lokakuuta 1999. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission jäsen (1) EYVL L 252, 25. 9. 1999, s. 1. (2) EYVL L 172, 8. 7. 1999, s. 27