title: 1999/715/EG: Beschikking van de Commissie van 20 oktober 1999 betreffende de toekenning van productiesteun voor tafelolijven in Frankrijk (kennisgeving geschied onder nummer C(1999) 3368) (Slechts de tekst in de Franse taal is authentiek)

eurovoc_concepts:
France
olive
production aid

text: L 283/16 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 6. 11. 1999 II (Besluiten waarvan de publicatie niet voorwaarde is voor de toepassing) COMMISSIE BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 20 oktober 1999 betreffende de toekenning van productiesteun voor tafelolĳven in Frankrĳk (kennisgeving geschied onder nummer C(1999) 3368) (Slechts de tekst in de Franse taal is authentiek) (1999/715/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, (5) Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening nr. 136/66/EEG van de Raad van 22 september 1966 houdende de totstandbrenging van een gemeenschappelĳke ordening der markten in de sector oliën en vetten (1), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 1638/ 98 (2), inzonderheid op artikel 5, lid 4, Overwegende hetgeen volgt: (1) (2) (3) (4) Overeenkomstig artikel 5, lid 4, van Verordening nr. 136/66/EEG kan een lidstaat onder door de Commissie volgens de procedure van artikel 38 van die verordening goed te keuren voorwaarden een deel van zĳn gegaran- deerde nationale hoeveelheid en van de productiesteun voor olĳfolie besteden voor steun voor tafelolĳven. Frankrĳk heeft daartoe een aanvraag voor het verkoop- seizoen 1999/2000 ingediend. Er moet worden bepaald dat de steun wordt verleend aan de producenten van uit een olĳfgaard in Frankrĳk afkomstige tafelolĳven die worden verwerkt, en de voor- waarden voor de toekenning van de steun moeten nader worden aangegeven. verwerkingsperiode moet het tĳdvak van 1 Als september 1999 tot en met 31 augustus 2000 worden bepaald. Als verwerkte olĳven gelden, olĳven die gedu- rende minstens 15 dagen een eerste behandeling met pekel hebben ondergaan en definitief uit het pekelbad zĳn verwĳderd, of die anderszins een geëigende behan- deling hebben ondergaan die ze voor menselĳke consumptie geschikt maakt. (1) PB 172 van 30. 9. 1966, blz. 3025/66. (2) PB L 210 van 28. 7. 1998, blz. 32. (6) (7) (8) (9) Met het oog op de berekening van de steun voor tafel- olĳven en het beheer van de gegarandeerde nationale hoeveelheden moet het gewicht van de voor steun in aanmerking komende verwerkte tafelolĳven en de daarmee overeenkomende hoeveelheid olĳfolie worden bepaald. De tafelolĳvenverwerkende bedrĳven moeten volgens nog nader te bepalen voorwaarden worden erkend. In gebieden met een gecontroleerde oorsprongsbenaming gevestigde verwerkers moeten, ongeacht de kwaliteit tafelolĳven die zĳ bereiden, een voorraadboekhouding voeren. Er moeten controlevoorschriften met betrekking tot de steunregeling voor tafelolĳven worden vastgesteld. Deze voorschriften moeten meer in het bĳzonder betrekking hebben op de teeltaangifte van de tafelolĳvenproducent, de mededelingen van de verwerkers betreffende de hoeveelheden olĳven die door de telers zĳn geleverd en die in het bedrĳf zĳn verwerkt, alsmede de door de betaalorganen uit te voeren controles. Strafmaatregelen moeten worden opgelegd aan tafelolĳvenproducenten wier aangifte niet overeenstemt met de uit een controle resulterende gegevens. De elementen moeten worden bepaald waarvan wordt uitgegaan voor de berekening van de aan de telers van tot tafelolĳven verwerkte olĳven toe te kennen steun. Onder bepaalde voorwaarden kan een voorschot op de steun worden verleend. Frankrĳk moet de nationale maatregelen ter uitvoering van deze beschikking en de elementen voor de bereke- ning van het voorschot op de steun en van de definitieve steun aan de Commissie meedelen. 6. 11. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 283/17 (10) De in deze beschikking vervatte maatregelen zĳn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor oliën en vetten, — een nauwkeurige opgave van de voorraden tafelolĳven in de verschillende bereidingsfasen en voor elke soort bereiding, per 1 september 1999. HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN: Artikel 1 Voor het verkoopseizoen voor olĳfolie 1999/2000 wordt Frankrĳk gemachtigd onder de in deze beschikking vastgestelde voorwaarden productiesteun voor tafelolĳven toe te kennen. Artikel 2 1. De productiesteun voor tafelolĳven wordt verleend aan de telers van uit een olĳfgaard in Frankrĳk afkomstige olĳven die aan een hiertoe erkend bedrĳf worden geleverd om er tot tafelolĳven te worden verwerkt. 2. Voor het verkoopseizoen 1999/2000 wordt de steun toegekend voor olĳven die in de periode van 1 september 1999 tot en met 31 augustus 2000 tot tafelolĳven worden verwerkt. 3. In de zin van deze beschikking gelden als verwerkte tafelolĳven, olĳven die gedurende minstens 15 dagen een eerste behandeling met pekel hebben ondergaan en definitief uit het pekelbad genomen zĳn, of die anderszins een geëigende behan- deling ondergaan hebben die ze geschikt voor menselĳke consumptie maakt. Artikel 3 1. Met het oog op de berekening van de steun voor tafel- olĳven en het beheer van de gegarandeerde nationale hoeveel- heden olĳfolie is 100 kg verwerkte tafelolĳven gelĳk aan 13 kg olĳfolie die voor de in artikel 5 van Verordening nr. 136/66/EEG bedoelde productiesteun in aanmerking komt. 2. Het in aanmerking te nemen gewicht van de verwerkte tafelolĳven is het netto uitgelekte gewicht, na verwerking, van hele, eventueel opengesneden, maar niet ontpitte olĳven. Artikel 4 Een erkenningsnummer wordt toegekend aan bedrĳven 1. die: — uiterlĳk op 31 oktober 1999 een erkenningsaanvraag met de in lid 2 bedoelde gegevens en de in lid 3 bedoelde verbintenissen indienen; — verwerkte en, in voorkomend geval, anders toebereide tafelolĳven op de markt brengen; — over inrichtingen beschikken waarmee per jaar op Corsica of wanneer het in een gebied met een gecontroleerde oorsprongsbenaming geoogste olĳven betreft, minstens 5 ton en in de overige gebieden minstens 10 ton olĳven verwerkt kan worden. De verwerkingsaanvraag moet minstens de volgende 2. gegevens bevatten: — een beschrĳving van de technische verwerkings- en opslag- inrichtingen met hun respectieve capaciteit; — een beschrĳving van de verschillende soorten tafelolĳvenbe- reidingen die op de markt worden gebracht, waarbĳ telkens het gemiddelde gewicht van de verwerkte tafelolĳven per kilogram bereid product wordt vermeld; 3. Met het oog op de erkenning verbindt het bedrĳf zich ertoe: — de voor de steun in aanmerking komende tafelolĳven gescheiden van de olĳven uit derde landen en van die welke niet voor de steun in aanmerking komen, te ontvangen, te behandelen en op te slaan; — in samenhang met de financiële boekhouding een dagelĳkse voorraadboekhouding met betrekking tot de verwerking van de tafelolĳven te voeren, die de volgende gegevens omvat: a) de aangevoerde hoeveelheden olĳven, per partĳ, met vermelding van de producent van elke partĳ; b) de ingelegde hoeveelheden olĳven en de verwerkte hoeveelheden tafelolĳven, verwerkt in de zin van artikel 2, lid 3; c) de hoeveelheden tafelolĳven waarvan de bereiding beëindigd is; d) per soort bereiding, de hoeveelheden tafelolĳven die het bedrĳf verlaten hebben, met vermelding van de geadres- seerden; — de in artikel 2, lid 1, bedoelde telers en de bevoegde instantie de in artikel 6 bedoelde documenten en inlich- tingen overeenkomstig het bepaalde in dat artikel te verschaffen; — zich aan alle controles in het kader van de bĳ deze beschik- king vastgestelde regeling te onderwerpen. De erkenning wordt geweigerd of onverwĳld ingetrokken, 4. wanneer het bedrĳf: — niet of niet langer aan de erkenningsvoorwaarden voldoet, of — door de bevoegde autoriteiten werd vervolgd voor onregel- matigheden bĳ de toepassing van de in Verordening nr. 136/66/EEG bedoelde regeling, of — in de afgelopen 24 maanden wegens overtreding van de genoemde verordening een straf heeft opgelopen. 5. Voor de definitieve erkenning wordt door middel van een bezoek aan de inrichtingen nagegaan of de verklaringen van het betrokken bedrĳf juist zĳn. Artikel 5 Uiterlĳk op 31 december 1999 dient de olĳventeler met het oog op de toekenning van de productiesteun voor tafelolĳven een teeltaangifte in waarin wordt verklaard dat de aangifte voor de toekenning van de productiesteun voor olĳfolie ook betrek- king heeft op tafelolĳven, of anders een nieuwe aangifte waarin tafelolĳven alle in de teeltaangifte voor olĳfolie te voor vermelden gegevens worden verstrekt. Wanneer alle betrokken gegevens reeds in de teeltaangifte zĳn verstrekt en niet gewĳzigd zĳn, wordt in de aanvullende aangifte alleen naar die teeltaangifte en de betrokken percelen verwezen. De aangiften betreffende tafelolĳven worden opgenomen in het alfanumerieke gegevensbestand als bedoeld in de productie- steunregeling voor olĳfolie. L 283/18 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 6. 11. 1999 Artikel 6 — de verwerkte hoeveelheden tafelolĳven per teler. 1. Het erkende bedrĳf geeft de teler in de zin van artikel 2, lid 1, in de maand na de levering van de laatste partĳ olĳven en uiterlĳk op 30 juni 2000 een leveringsbewĳs af waarin het nettogewicht van de ingeslagen olĳven vermeld is. Bĳ dit bewĳs worden alle documenten gevoegd die betrekking hebben op het gewicht van de geleverde partĳen olĳven. Het erkende bedrĳf deelt de bevoegde instantie en het 2. controlebureau de volgende gegevens mee: a) vóór de tiende dag van elk kwartaal: — de in het vorige kwartaal ingelegde en verwerkte hoeveelheden olĳven, in de zin van artikel 2, lid 3; ingeslagen, — de in het vorige kwartaal bereide en uitgeslagen hoeveel- heden olĳven, per soort bereiding; — de som van de in de eerste twee streepjes bedoelde hoeveelheden en de voorraadsituatie aan het einde van het vorige kwartaal; b) vóór 1 juli 2000: de naamlĳst van de in artikel 2, lid l, bedoelde telers voor de in artikel 2, lid 2, genoemde verwer- kingsperiode en de hoeveelheden waarvoor hun het in lid 1 bedoelde bewĳs is afgegeven; c) vóór 1 juni 2001 van het volgende verkoopseizoen: de voor de in artikel 2, lid 2, genoemde verwerkingsperiode gele- verde totale hoeveelheid en de overeenkomstige totale verwerkte hoeveelheid. Artikel 7 De tafelolĳvenproducent dient vóór 1 juli 2000 bĳ de 1. bevoegde instantie rechtstreeks of indirect een steunaanvraag in die ten minste de volgende gegevens bevat: — zĳn naam en adres; — de verwĳzing naar de betrokken teeltaangifte; — het erkende bedrĳf waaraan de olĳven geleverd zĳn. Bĳ de aanvraag moet het in artikel 6, lid 1, bedoelde leverings- bewĳs worden gevoegd. In voorkomend geval wordt bĳ de steunaanvraag een voor- schotaanvraag gevoegd. 2. Bĳ te late indiening van de steunaanvraag wordt het steunbedrag waarop de teler bĳ tĳdige indiening van zĳn aanvraag aanspraak had kunnen maken, met 1 % per werkdag verlaagd. Aanvragen die meer dan 25 werkdagen te laat worden ingediend, worden niet in aanmerking genomen. Artikel 8 Vóór de definitieve betaling van de steun verifieert de 1. bevoegde instantie: — de hoeveelheden olĳven waarvoor leveringsbewĳzen zĳn afgegeven; De verificatie omvat: — meerdere fysieke controles van de opgeslagen olĳven en een controle van de boekhouding van de erkende bedrĳven; — een grondiger onderzoek van de steunaanvragen van olĳventelers die zowel voor tafelolĳven als voor olĳfolie steun aanvragen. Frankrĳk treft de nodige maatregelen om erop toe te zien 2. dat: — aan de voorwaarden tot toekenning van de productiesteun voor tafelolĳven voldaan is; — olĳven die aan een in het raam van deze beschikking erkend bedrĳf worden geleverd, niet in aanmerking komen voor productiesteun voor olĳfolie; — niet meer dan één steunaanvraag voor dezelfde olĳven wordt ingediend. 3. Onverminderd de door Frankrĳk toegepaste strafmaatre- gelen, wordt geen steun toegekend aan de in artikel 2, lid 1, bedoelde telers wier in artikel 5 bedoelde aangifte of in artikel 7 bedoelde steunaanvraag niet in overeenstemming is met de bĳ een controle geconstateerde feiten. Het bepaalde in artikel 15 van Verordening (EG) nr. 2366/98 van de Commissie (1) is echter van overeenkomstige toepassing. Artikel 9 1. Iedere in artikel 2, lid 1, bedoelde teler kan een voorschot op de gevraagde steun ontvangen. Het voorschot op de steun is gelĳk aan het in artikel 17 bis, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 2261/84 van de Raad (2) bedoelde bedrag per eenheid product, vermenigvuldigd met de hoeveelheid olĳfolie die op grond van de berekening in artikel 3, lid 1, overeenstemt met de verwerkte hoeveelheid tafelolĳven. Voor de betaling van het voorschot aan de teler wordt de verwerkte hoeveelheid tafelolĳven berekend door op de in het leveringsbewĳs aangegeven en door de overige door de bevoegde instantie ontvangen gegevens bevestigde hoeveelheid een voorlopige verwerkingscoëfficiënt te passen. De bevoegde instantie berekent deze coëfficiënt aan de hand van de gegevens die voor het betrokken erkende bedrĳf beschikbaar zĳn. De in aanmerking genomen hoeveelheid tafelolĳven mag echter niet hoger zĳn dan 90 % van de geleverde hoeveelheid tafelolĳven. toe 2. Het voorschot op de steun wordt betaald aan telers die daartoe op of na 16 oktober 2000 een aanvraag overeenkom- stig artikel 7, indienen. lid 1, Artikel 10 1. Onverminderd de in artikel 20 quinquies van Verorde- ning nr. 136/66/EEG bedoelde kortingen, is de steun gelĳk aan het in artikel 17 bis, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2261/84 bedoelde bedrag per eenheid product, vermenigvuldigd met de hoeveelheid olĳfolie die op grond van de berekening in artikel 3, lid 1, overeenstemt met de verwerkte hoeveelheid tafel- olĳven. (1) PB L 293 van 31. 10. 1998, blz. 50. (2) PB L 208 van 3. 8. 1984, blz. 3. 6. 11. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 283/19 lid 1, Voor de betaling van de steun aan de in artikel 2, bedoelde telers wordt de verwerkte hoeveelheid tafelolĳven berekend door op de in het leveringsbewĳs aangegeven en door de overige door de bevoegde instantie ontvangen gegevens bevestigde hoeveelheid een verwerkingscoëfficiënt voor het betrokken bedrĳf toe te passen. Deze coëfficiënt is gelĳk aan de verhouding tussen de totale verwerkte hoeveelheid tafelolĳven en de totale hoeveelheid tafelolĳven waarvoor het leverings- bewĳs voor het betrokken verkoopseizoen is afgegeven. Wanneer de verwerkte hoeveelheid tafelolĳven waarop de steun betrekking heeft, niet aan de hand van het leveringsbewĳs kan worden bepaald, wordt de verwerkte hoeveelheid tafelolĳven voor de betrokken telers berekend door toepassing van de gemiddelde coëfficiënt voor de overige bedrĳven. Onvermin- derd de aanspraken die de betrokken telers ten opzichte van dat bedrĳf kunnen laten gelden, kan de verwerkte hoeveelheid olĳven dan echter niet hoger zĳn dan 75 % van de in het leveringsbewĳs vermelde hoeveelheid. 2. Na uitvoering van de in artikel 8 bedoelde controles wordt de steun of, in voorkomend geval, het saldo van de steun binnen 90 dagen nadat de Commissie het bedrag heeft vastge- steld, volledig aan de teler uitbetaald. Artikel 11 Frankrĳk deelt de Commissie de volgende inlichtingen mee: — onverwĳld, de ter uitvoering van deze beschikking getroffen nationale maatregelen; — vóór 1 augustus 2000: de met de geraamde productie van verwerkte tafelolĳven overeenstemmende hoeveelheid olĳf- olie en de voorlopige verwerkingscoëfficiënten voor deze geraamde productie; — vóór 16 juni 2001: de met de daadwerkelĳke productie van verwerkte tafelolĳven overeenstemmende hoeveelheid olĳf- olie en de toegepaste verwerkingscoëfficiënten. Deze beschikking is gericht tot de Franse Republiek. Artikel 12 Gedaan te Brussel, 20 oktober 1999. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie


title: Padomes lēmums (1999. gada 20. oktobris), ar ko nosaka iestādi, kura ir kompetenta personas iecelt amatos Padomes ģenerālsekretariātā

eurovoc_concepts:
Council of the European Union
Secretary General of an Institution
power to appoint
regulations for civil servants

formats: html pdf print

text: 01/3. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 145 31999D0692 L 273/12 EIROPAS KOPIENU OFICIĀLAIS VĒSTNESIS 23. 10. 1999. PADOMES LĒMUMS (1999. gada 20. oktobris), ar ko nosaka iestādi, kura ir kompetenta personas iecelt amatos Padomes ģenerālsekretariātā (1999/692/EK, EOTK, Euratom) EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, IR PIEŅĒMUSI ŠĀDU LĒMUMU. ņemot vērā Eiropas Kopienu Civildienesta noteikumus un pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtību, kā noteikts Padomes februāra Regulā (EEK, Euratom, EOTK) 1968. gada 29. Nr. 259/68 (1), kurā jaunākie grozījumi izdarīti ar Regulu (EK, EOTK, Euratom) Nr. 1238/1999 (2), un jo īpaši Civildienesta notei- kumu 2. pantu un nodarbināšanas kārtības 6. pantu, tā kā: (1) Saskaņā ar EK Līguma 207. panta 2. punkta pirmo daļu EOTK Līguma 30. panta 2. punkta pirmo daļu un Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 121. panta 2. punkta pirmo daļu, kurā grozījumi izdarīti ar Amster- damas Līgumu, kurš stājās spēkā 1999. gada 1. maijā, par Padomes Ģenerālsekretariātu atbild ģenerālsekretārs, Aug- stais pārstāvis kopējās ārpolitikas un drošības politikas lie- tās, še turpmāk “ģenerālsekretārs”, kuram palīdz ģenerālsek- retāra vietnieks. 1. pants Tādas iestādes pilnvaras, kas saskaņā ar Civildienesta noteiku- miem ir kompetenta iecelt amatā un kas saskaņā ar pārējo darbi- nieku nodarbināšanas kārtību ir kompetenta slēgt darba līgumus, attiecībā uz Padomes Ģenerālsekretariātu īsteno: a) Padome — attiecībā uz ģenerālsekretāru un ģenerālsekretāra vietnieku; b) Padome, pēc ģenerālsekretāra priekšlikuma — attiecībā uz 1. un 13. panta, 15. panta otrās daļas, 16. , 22. , 30. , 31. , 32. , 38. , 41. , 49. , 50. , 51. , 78. , 87. , 88. , 89. un 90. panta A kate- gorijas 1. pakāpes ierēdņiem vai darbiniekiem; savas pilnvaras nākt klajā ar priekšlikumu ģenerālsekretārs drīkst deleģēt ģene- rālsekretāra vietniekam; c) ģenerālsekretārs — attiecībā uz pārējiem gadījumiem; ģenerāl- sekretārs drīkst deleģēt savas pilnvaras ģenerālsekretāra viet- niekam. (2) Būtu jāpieņem jauns lēmums par iestādi, kas kompetenta iecelt personas amatā Padomes Ģenerālsekretariātā un jāat- ceļ Lēmums 63/2/Euratom un Lēmums 63/9/EEK (3), (1) OV L 56, 4. 3. 1968. , 1. lpp. (2) OV L 150, 17. 6. 1999. , 1. lpp. (3) Padomes 1962. gada 14. maija lēmumi, ar ko nosaka iestādi, kura ir kompetenta personas iecelt amatos Padomes ģenerālsekretariātā (OV 5, 16. 1. 1963. , 33. un 34. lpp. ). Ģenerālsekretāra vietnieks drīkst administrācijas ģenerāldirek- toram deleģēt daļu pilnvaru vai visas pilnvaras, ko viņam deleģējis ģenerālsekretārs attiecībā uz pārējo darbinieku nodar- bināšanas kārtības piemērošanu un Civildienesta noteikumu piemērošanu B, C un D kategorijas ierēdņiem. Šādi nedrīkst deleģēt pilnvaras, kuras viņam ir deleģētas attiecībā uz ierēdņu iecelšanu amatā un amata pilnvaru izbeigšanu, kā arī citu dar- binieku pieņemšanu darbā. 146 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 01/3. sēj. Ar šo ir atcelts Lēmums 63/9/EEK un Lēmums 63/2/Euratom. 2. pants Šis lēmums stājas spēkā tā pieņemšanas dienā. 3. pants 4. pants Šo lēmumu publicē Eiropas Kopienu Oficiālajā Vēstnesī. Briselē, 1999. gada 20. oktobrī Padomes vārdā — priekšsēdētāja T. HALONEN


title: Kommissionens forordning (EF) nr. 2231/1999 af 20. oktober 1999 om fastsættelse af verdensmarkedsprisen for ikke-egreneret bomuld og af forskuddet

eurovoc_concepts:
EU Member State
Greece
Spain
aid system
cotton
world market price

formats: pdf print

text: 21. 10. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 271/21 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 2231/1999 af 20. oktober 1999 om fastsættelse af verdensmarkedsprisen for ikke-egreneret bomuld og af forskuddet KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, mest repræsentative for den internationale handel; der er dog fastsat justeringer af disse kriterier ved fastsættelsen af verdensmarkedsprisen for egreneret bomuld af hensyn til forskelle, der er begrundet i det leverede produkts kvalitet eller udbuddenes og noteringernes art; disse justeringer er fastsat i artikel 2 i forordning (EØF) nr. 1201/89; under henvisning til akten vedrørende Grækenlands tiltrædelse, særlig stk. 3 og 10 i protokol 4 om bomuld, senest ændret ved Rådets forordning (EF) nr. 1553/95 (1), under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1554/95 af 29. juni 1995 om fastsættelse af almindelige regler for støtteord- ningen vedrørende bomuld og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 2169/81 (2), senest ændret ved forordning (EF) nr. 1419/98 (3), særlig artikel 3, 4 og 5, og (3) (4) anvendelsen af ovennævnte kriterier fører til telsen af bomuld på nedennævnte niveau; verdensmarkedsprisen for fastsæt- ikke-egreneret ifølge artikel 5, stk. 3a, andet afsnit i forordning (EF) nr. 1554/95 er det fastsat, at forskuddet på støtten er lig med målprisen nedsat med verdensmarkedsprisen samt et fradrag, der beregnes efter den formel, der anvendes ved overskridelse af den maksimale garantimængde, men på grundlag af den anslåede produktion af ikke-egreneret bomuld forhøjet med 15 %; den anslåede produktion for produktionsåret 1999/2000 er fastsat i Kommissionens forordning (EF) nr. 1870/1999 (6) — ud fra følgende betragtninger: (1) (2) Ifølge artikel 3 i forordning (EF) nr. 1554/95 fastsættes der en verdensmarkedspris for ikke-egreneret bomuld regelmæssigt på grundlag af de konstaterede verdens- markedspriser for egreneret bomuld under hensyntagen til det historiske forhold mellem den fastlagte verdens- markedspris for egreneret bomuld og den beregnede pris for ikke-egreneret bomuld; det historiske forhold blev fastlagt i artikel 1, stk. 2, i Kommissionens forordning (EØF) nr. 1201/89 af 3. maj 1989 om gennemførelses- bestemmelser for støtteordningen for bomuld (4), senest ændret ved forordning (EF) nr. 1624/1999 (5); hvis fastlægges verdensmarkedsprisen ikke kan fastsættes, prisen på grundlag af den sidste fastsatte frist; i henhold til artikel 4 i forordning (EF) nr. 1554/95 fastsættes verdensmarkedsprisen for egreneret bomuld for et produkt med visse egenskaber under hensyntagen til de højeste udbud og noteringer på verdensmarkedet blandt dem, der anses for at være repræsentative for markedets faktiske tendens; med henblik på denne fast- sættelse udarbejdes der et gennemsnit for de udbud og noteringer, der konstateres på en eller flere europæiske børser for et produkt leveret cif en nordeuropæisk havn fra de forskellige leverandørlande, der anses for at være (1) EFT L 148 af 30. 6. 1995, s. 45. (2) EFT L 148 af 30. 6. 1995, s. 48. (3) EFT L 190 af 4. 7. 1998, s. 4. (4) EFT L 123 af 4. 5. 1989, s. 23. (5) EFT L 192 af 24. 7. 1999, s. 39. UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 1. Verdensmarkedsprisen for ikke-egreneret bomuld som omhandlet i artikel 3 i forordning (EF) nr. 1554/95 fastsættes til 19,941 EUR/100 kg. Forskuddet på støtten som omhandlet i artikel 5, stk. 3a, 2. andet afsnit i forordning (EF) nr. 1554/95 er: — 43,626 EUR/100 kg for Spanien — 43,307 EUR/100 kg for Grækenland — 86,359 EUR/100 kg for de øvrige medlemsstater. Artikel 2 Denne forordning træder i kraft den 21. oktober 1999. (6) EFT L 230 af 31. 8. 1999, s. 3. L 271/22 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 21. 10. 1999 Denne medlemsstat. forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver Udfærdiget i Bruxelles, den 20. oktober 1999. På Kommissionens vegne Franz FISCHLER Medlem af Kommissionen


title: Ehdotus neuvoston asetukseksi rahoituksellisista ja teknisistä toimenpiteistä (MEDA) taloudellisen ja yhteiskunnallisen rakenneuudistuksen tukemiseksi Euro-Välimeri-yhteistyökumppanuuden puitteissa annetun asetuksen (EY) N:o 1488/96 muuttamisesta

eurovoc_concepts:
Mediterranean third countries
economic reform
financial cooperation
financing of aid

text: C 89 E/4 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 28. 3. 2000 Ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) rahoituksellisista ja teknisist(cid:228) toimenpiteist(cid:228) (MEDA) talou- dellisen ja yhteiskunnallisen rakenneuudistuksen tukemiseksi Euro(cid:150)V(cid:228)limeri-yhteisty(cid:246)kumppanuu- den puitteissa annetun asetuksen (EY) N:o 1488/96 muuttamisesta (2000/C 89 E/03) KOM(1999) 494 lopull. (cid:151) 1999/0214(CNS) (Komission esitt(cid:228)m(cid:228) 20 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) lokakuuta 1999) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:246)n perustamissopimuksen ja erityisesti sen 308 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon, sek(cid:228) katsoo seuraavaa: 1) Asetuksen (EY) N:o 1488/96 (1), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 780/98 (2), 15 artiklan 6 kohdassa s(cid:228)(cid:228)det(cid:228)(cid:228)n, ett(cid:228) neuvosto tarkastelee asetusta uu- delleen ennen 30 p(cid:228)iv(cid:228)(cid:228) kes(cid:228)kuuta 1999 ja komissio esit- t(cid:228)(cid:228) siihen mahdollisesti teht(cid:228)vi(cid:228) muutoksia koskevat eh- dotukset. 2) V(cid:228)limeren alue on ensisijaisen t(cid:228)rke(cid:228) Euroopan unionille, ja V(cid:228)limeren yhteisty(cid:246)kumppanien poliittinen, taloudelli- nen ja yhteiskunnallinen kehitys asettaa yh(cid:228) suurempia haasteita. 3) On t(cid:228)rke(cid:228)t(cid:228) jatkaa ja tiivist(cid:228)(cid:228) 27 ja 28 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) marras- kuuta 1995 Euro(cid:150)V(cid:228)limeri konferensissa hyv(cid:228)ksytyll(cid:228) Bar- celonan julistuksella perustetun Euro(cid:150)V(cid:228)limeri-yhteisty(cid:246)- kumppanuuden mukaisesti aloitettua yhteisty(cid:246)t(cid:228). 4) Uudet Euro(cid:150)V(cid:228)limeri-assosiaatiosopimukset ovat nyt tu- lossa voimaan ja niiden valmisteleminen ja t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npa- neminen edellytt(cid:228)(cid:228) V(cid:228)limeren alueen yhteisty(cid:246)kumppa- neilta merkitt(cid:228)vi(cid:228) pyrkimysten mukautuksia. Yhteis(cid:246)n olisi tuettava n(cid:228)it(cid:228) pyrkimyksi(cid:228). 5) Asetuksen (EY) N:o 1488/96 t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npano sujui tyydyt- t(cid:228)v(cid:228)sti vuosina 1995(cid:150)1998, mutta nyt on kuitenkin tar- peen virtaviivaistaa p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksentekomenettelyj(cid:228) yhteis(cid:246)n avun panemiseksi tehokkaammin t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)n. 6) Ohjeellisessa suunnittelussa olisi ilmaistava selke(cid:228)mmin suunniteltujen MEDA-ohjelmasta rahoitettavien toimien ennakoitu vaikutus V(cid:228)limeren alueen yhteisty(cid:246)kumppa- nien uudistuskehitykseen ja Euro(cid:150)V(cid:228)limeri-yhteisty(cid:246)kump- panuuden perustamiseen. (1) EYVL L 189, 30. 7. 1996, s. 1. (2) EYVL L 113, 15. 4. 1998, s. 3. 7) Neuvoston p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksess(cid:228) 96/706/EY (3) annetaan suuntavii- vat ohjeellisille ohjelmille, jotka koskevat rahoituksellisia ja teknisi(cid:228) toimenpiteit(cid:228) taloudellisen ja yhteiskunnallisen ra- kenneuudistuksen tukemiseksi Euro(cid:150)V(cid:228)limeri-yhteisty(cid:246)- kumppanuuden puitteissa. 8) Maa- ja aluekohtaisissa ohjeellisissa ohjelmissa m(cid:228)(cid:228)ritel- l(cid:228)(cid:228)n yhteis(cid:246)n tuen p(cid:228)(cid:228)tavoitteet, suuntaviivat ja t(cid:228)rkeim- m(cid:228)t alat. 9) Alueellisiin ohjelmiin perustuvien maa- ja aluekohtaisten rahoitussuunnitelmien k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)notto helpottaa p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen- tekomenettelyn virtaviivaistamista. 10) Euroopan yhteis(cid:246)jen taloudellisten etujen suojaamisesta (4) 18 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) joulukuuta 1995 annetussa neuvoston asetuk- sessa (EY, Euratom) N:o 2988/95 (5) toteutetaan yhteiset oikeudelliset puitteet yhteis(cid:246)jen omia varoja ja menoja varten. Komission paikan p(cid:228)(cid:228)ll(cid:228) suorittamista tarkastuk- sista ja todentamisista Euroopan yhteis(cid:246)jen taloudellisiin etuihin kohdistuvien petosten ja muiden v(cid:228)(cid:228)rink(cid:228)yt(cid:246)sten est(cid:228)miseksi 11 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) marraskuuta 1996 annettua ase- tusta (EY, Euratom) N:o 2185/96 sovelletaan yhteis(cid:246)jen kaikkeen toimintaan, sanotun kuitenkaan rajoittamatta toiminta-aloja koskevien yhteis(cid:246)n s(cid:228)(cid:228)nt(cid:246)jen sovelta- eri mista. 11) Koska t(cid:228)m(cid:228)n asetuksen t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanemiseksi tarvittavat toimenpiteet ovat menettelyst(cid:228) komissiolle siirretty(cid:228) t(cid:228)y- t(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanovaltaa k(cid:228)ytett(cid:228)ess(cid:228) 28 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) kes(cid:228)kuuta 1999 tehdyn neuvoston p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen 1999/468/EY (6) 2 ar- tiklassa tarkoitettuja hallintotoimenpiteit(cid:228), toimenpiteist(cid:228) olisi p(cid:228)(cid:228)tett(cid:228)v(cid:228) mainitun p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen 4 artiklassa s(cid:228)(cid:228)detty(cid:228) hallintomenettely(cid:228) noudattaen. 12) Komissio ja Euroopan investointipankki ovat sitoutuneet parantamaan yhteisty(cid:246)t(cid:228)(cid:228)n riskip(cid:228)(cid:228)omatoimien ja korko- tukien t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanossa. 13) T(cid:228)m(cid:228)n vuoksi olisi muutettava asetusta (EY) N:o 1488/96. 14) Perustamissopimuksissa ei ole muita m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)yksi(cid:228) t(cid:228)m(cid:228)n asetuksen antamiseksi tarvittavista valtuuksista kuin 308 artikla, (3) EYVL L 325, 14. 12. 1996, s. 20. (4) EYVL L 312, 23. 12. 1995, s. 1. (5) EYVL L 292, 15. 11. 1996, s. 2. (6) EYVL L 184, 17. 7. 1999, s. 23. 28. 3. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 89 E/5 ON ANTANUT T˜M˜N ASETUKSEN 4. Muutetaan 7 artikla seuraavasti: 1 artikla a) Korvataan 1 kohdan ensimm(cid:228)inen alakohta seuraavasti: Muutetaan asetus (EY) N:o 1488/96 seuraavasti: 1. Poistetaan 1 artiklan 3 kohta. 2. Muutetaan 5 artikla seuraavasti: a) Lis(cid:228)t(cid:228)(cid:228)n 2 kohtaan alakohta seuraavasti: (cid:148)T(cid:228)m(cid:228)n asetuksen mukaiset toimenpiteet voivat koskea tavaroiden ja palvelujen tuonnin kustannuksia sek(cid:228) hank- keiden ja ohjelmien toteuttamisesta johtuvia paikallisia kustannuksia. Edunsaajana olevan yhteisty(cid:246)kumppanin talouden uudistuksen tukemiseen voidaan my(cid:246)nt(cid:228)(cid:228) my(cid:246)s suoraa budjettirahoitusta. Yhteis(cid:246)n rahoitus ei koske veroja, tulleja eik(cid:228) maksuja. (cid:148) jotka yhteisty(cid:246)kump- (cid:148)Ohjelmissa esitet(cid:228)(cid:228)n uudistukset, panit panevat t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)n t(cid:228)rkeimmill(cid:228) aloilla, sek(cid:228) arvi- ointi uudistuksen edistymisest(cid:228)(cid:148). b) Korvataan 2 kohta seuraavasti: b) Lis(cid:228)t(cid:228)(cid:228)n 2 a ja 2 b kohta seuraavasti: (cid:148)2 a Maa- ja aluekohtaiset rahoitussuunnitelmat vahvis- tetaan tavanomaisesti vuosittain 2 kohdassa mainit- tujen ohjeellisten ohjelmien perusteella. Suunnitel- missa on oltava luettelo rahoitettavista hankkeista. Suunnitelmien on oltava niin yksityiskohtaisia, ett(cid:228) 11 kohdan 1 kohdalla perustettu komitea voi antaa niist(cid:228) lausuntonsa. 2 b Komissio ja pankki varmistavat, ett(cid:228) riskip(cid:228)(cid:228)omia ja korkotukia koskevien toimenpiteiden suunnittelu t(cid:228)ydent(cid:228)(cid:228) maa- ja aluekohtaisia ohjeellisia ohjelmia sek(cid:228) maa- ja aluekohtaisia rahoitussuunnitelmia ja ett(cid:228) se on niiden mukaista. (cid:148) c) Korvataan 3 kohta seuraavasti: Rahoitusp(cid:228)(cid:228)t(cid:246)sten on perustuttava ohjeellisiin oh- (cid:148)3. jelmiin tai rahoitussuunnitelmiin. (cid:148) 3. Muutetaan 6 artikla seuraavasti: a) Korvataan 1 kohdan kolmas virke seuraavasti: (cid:148)Markkinaedellytyksist(cid:228) riippuen korkotuki on 1(cid:150)3 pro- senttia. (cid:148) b) Korvataan 3 kohdan ensimm(cid:228)inen alakohta seuraavasti: (cid:148)Rahoitusp(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksiss(cid:228) ja niiden perusteella teht(cid:228)viss(cid:228) ra- hoitussopimuksissa on m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)tt(cid:228)v(cid:228) muun muassa komis- sion harjoittamasta seurannasta ja varainhoidon valvon- nasta, my(cid:246)s neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 2185/96 (*) mukaisista paikan p(cid:228)(cid:228)ll(cid:228) teht(cid:228)vist(cid:228) tarkastuk- sista, sek(cid:228) tilintarkastustuomioistuimen tarvittaessa pai- kan p(cid:228)(cid:228)ll(cid:228) tekemist(cid:228) tarkastuksista. Komissio toteuttaa 11 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti toimenpiteet Euroopan yhteis(cid:246)n taloudellisten etujen riitt(cid:228)v(cid:228)ksi suojaamiseksi neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 2988/95 (**) mukaisesti. ___________ (*) EYVL L 292, 15. 11. 1996, s. 2. (**) EYVL L 312, 23. 12. 1995, s. 1. (cid:148) (cid:148)My(cid:246)s ohjelmien tai hankkeiden yksil(cid:246)innist(cid:228), valmiste- lusta, hallinnoinnista ja seurannasta sek(cid:228) niiden tilien tarkastuksesta ja niiden valvonnasta syntyv(cid:228)t kustannuk- set voidaan kattaa. Katettaviin kustannuksiin voidaan las- kea my(cid:246)s tekniseen ja hallinnolliseen apuun liittyv(cid:228)t kus- tannukset silloin, kun toiminta on sek(cid:228) komission ett(cid:228) toiminnan kohteen edun mukaista ja kun se ei kuulu julkishallinnon tavanomaisiin teht(cid:228)viin. (cid:148) 5. Muutetaan 9 artikla seuraavasti: a) Korvataan 2, 3 ja 4 kohta seuraavasti: Komissio hyv(cid:228)ksyy ohjeelliset ohjelmat ja rahoitus- (cid:148)2. suunnitelmat sek(cid:228) niihin mahdollisesti teht(cid:228)v(cid:228)t muutok- set 11 artiklan s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten mukaisesti. 3. Muut kuin pankin lainojen korkotukea ja riskip(cid:228)(cid:228)- omaa koskevat rahoitusp(cid:228)(cid:228)t(cid:246)kset, jotka eiv(cid:228)t kuulu maa- tai aluekohtaisiin rahoitussuunnitelmiin, tehd(cid:228)(cid:228)n yksitt(cid:228)in 11 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettely(cid:228) noudat- taen, jollei t(cid:228)m(cid:228)n artiklan 4 kohdan soveltamisesta muuta johdu. 4. Komissio tekee enint(cid:228)(cid:228)n 2 000 000 euron suuruiset 3 kohdassa tarkoitetut rahoitusp(cid:228)(cid:228)t(cid:246)kset, jos ne kuuluvat vahviste- kokonaism(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahoihin. Kokonaism(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahat taan 11 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettely(cid:228) nou- dattaen. J(cid:228)ljemp(cid:228)n(cid:228) 11 artiklan 1 kohdalla perustetulle komitealle on ilmoitettava s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)nmukaisesti ja vii- pym(cid:228)tt(cid:228) ja joka tapauksessa ennen sen seuraavaa koko- usta enint(cid:228)(cid:228)n 2 000 000 euron suuruiset rahoitusp(cid:228)(cid:228)t(cid:246)k- set. (cid:148) b) Poistetaan 5 ja 6 kohta. 6. Korvataan 10 artiklan 2 kohta seuraavasti: (cid:148)2. Komissio noudattaa moitteettoman varainhoidon ja erityisesti varainhoitoasetuksessa tarkoitetun taloudellisuu- den ja kustannustehokkuuden periaatetta t(cid:228)m(cid:228)n asetuksen nojalla tehdyiss(cid:228) p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksiss(cid:228) ja 15 artiklassa mainituissa ar- vioinneissa. (cid:148) C 89 E/6 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 28. 3. 2000 7. Korvataan 11 artiklan 1, 2 ja 3 kohta seuraavasti: b) Korvataan 2 kohdan ensimm(cid:228)inen virke seuraavasti: Komissiota avustaa MEDA-komitea, j(cid:228)ljemp(cid:228)n(cid:228) (cid:146)komi- (cid:148)1. tea(cid:146). Viitattaessa 2. t(cid:228)h(cid:228)n kohtaan sovelletaan p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen 1999/468/EY 4 artiklassa vahvistettua hallintomenettely(cid:228), p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen 7 artiklan 3 kohdan mukaan. (cid:148)Komissio ja pankki arvioivat t(cid:228)rkeimpi(cid:228) niit(cid:228) kumpaakin koskevia hankkeita ja aloja arvioidakseen tavoitteiden saavuttamista sek(cid:228) laatiakseen suuntaviivat tulevan toi- minnan tehostamista varten(cid:148). c) Poistetaan 6 kohta. P(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen 1999/468/EY 4 artiklan 3 kohdassa s(cid:228)(cid:228)detty 3. m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)aika on kolme kuukautta. 9. Muutetaan liite II t(cid:228)m(cid:228)n asetuksen liitteen mukaisesti. Pankin edustaja osallistuu asioiden k(cid:228)sittelyyn komi- 3 a teassa ilman (cid:228)(cid:228)nioikeutta. (cid:148) 2 artikla 8. Muutetaan 15 artikla seuraavasti: T(cid:228)m(cid:228) asetus tulee voimaan kolmantena p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) sen j(cid:228)lkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteis(cid:246)jen virallisessa lehdess(cid:228). a) Korvataan p(cid:228)iv(cid:228)m(cid:228)(cid:228)r(cid:228) (cid:148)30 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) huhtikuuta(cid:148) p(cid:228)iv(cid:228)- m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ll(cid:228) (cid:148)30 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) kes(cid:228)kuuta(cid:148). T(cid:228)m(cid:228) asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sit(cid:228) sovelletaan sellaisenaan kaikissa j(cid:228)senvaltioissa. 28. 3. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 89 E/7 Muutetaan liite II seuraavasti: 1. Korvataan I osan b kohta seuraavasti: LIITE (cid:148)b) Siihen kuuluvat my(cid:246)s yhteisty(cid:246)kumppanien uudistusohjelmien tukitoimet, jotka toteutetaan seuraavia periaatteita noudattaen: (cid:151) tukiohjelmilla pyrit(cid:228)(cid:228)n palauttamaan ja tarvittaessa vakiinnuttamaan taloudellinen tasapaino sek(cid:228) luomaan nopeammalle kasvulle suotuisat taloudelliset toimintaedellytykset pyrkien samalla v(cid:228)est(cid:246)n elinolojen paranta- miseen, (cid:151) tukiohjelmilla voidaan my(cid:246)s avustaa avainalojen uudistuksia vapaakauppa-alueen luomiseksi yhteis(cid:246)(cid:246)n, (cid:151) tukiohjelmat sovitetaan kunkin maan erityistilanteeseen, ja niiss(cid:228) otetaan huomioon sen taloudelliset ja yhteiskunnalliset olot, (cid:151) tukiohjelmissa m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)t(cid:228)(cid:228)n toimenpiteist(cid:228), joilla pyrit(cid:228)(cid:228)n erityisesti lievent(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n yhteiskunnallisia ja ty(cid:246)llisyytt(cid:228) koskevia haittavaikutuksia, joita talouden siirtym(cid:228)kaudesta ja Euro(cid:150)V(cid:228)limeri-vapaakauppa-alueen luomisesta voi synty(cid:228) ja jotka koskevat erityisesti heikompiosaisia v(cid:228)est(cid:246)ryhmi(cid:228), (cid:151) tuet maksetaan suoran talousarviotuen erin(cid:228) tukiohjelmassa sovittujen tavoitteiden ja/tai alakohtaisten tavoit- teiden mukaisesti. Seuraavien arviointiperusteiden on t(cid:228)ytytt(cid:228)v(cid:228): (cid:151) asianomaisen maan on k(cid:228)ynnistett(cid:228)v(cid:228) Bretton Woodsin toimielinten hyv(cid:228)ksym(cid:228) uudistusohjelma tai toteu- tettava vastaaviksi todettuja ohjelmia yhteisty(cid:246)ss(cid:228) niiden kanssa mutta ei v(cid:228)ltt(cid:228)m(cid:228)tt(cid:228) niiden my(cid:246)nt(cid:228)m(cid:228)ll(cid:228) rahoituksella uudistusten laajuuden ja tehokkuuden mukaisesti, (cid:151) maan taloudellinen tilanne on otettava huomioon makrotalouden tasolla (velkaantumisaste, velanhoidon kulut, maksutase, varainhoitotilanne, rahapoliittinen tilanne, asukasta kohden laskettu tulotaso sek(cid:228) ty(cid:246)tt(cid:246)- myystaso) ja alakohtaisten uudistusten tasolla vapaakauppa-alueen luomiseksi yhteis(cid:246)n kanssa. (cid:148) 2. Korvataan II osan yhdestoista luetelmakohta seuraavasti: (cid:148)(cid:151) yhteisty(cid:246) ja tekninen apu yhteisty(cid:246)n vahvistamiseksi siirtolaisuuden ja laittoman siirtolaisuuden torjunnan aloilla, mukaan lukien laittomasti maassa oleskelevien palauttaminen ja ihmisill(cid:228) k(cid:228)yt(cid:228)v(cid:228) kauppa, oikeudellisen yhteis- ty(cid:246)n vahvistaminen siviiliasioissa sek(cid:228) yhteisty(cid:246) rikollisuuden ehk(cid:228)isemiseksi ja torjumiseksi, mukaan lukien laiton huumekauppa,(cid:148)


title: Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1488/96 relatif à des mesures dáccompagnement financières et techniques (MEDA) à la réforme des structures économiques et sociales dans le cadre du partenariat euro-méditerranéen

text: C 89 E/4 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes 28. 3. 2000 Proposition de rŁglement du Conseil modifiant le rŁglement (CE) no 1488/96 relatif (cid:224) des mesures d’accompagnement financiŁres et techniques (Meda) (cid:224) la rØforme des structures Øconomiques et sociales dans le cadre du partenariat euro-mØditerranØen (2000/C 89 E/03) COM(1999) 494 final (cid:151) 1999/0214(CNS) (PrØsentØe par la Commission le 20 octobre 1999) LE CONSEIL DE L’UNION EUROP(cid:201)ENNE, vu le traitØ instituant la CommunautØ europØenne, et notam- ment son article 308, vu la proposition de la Commission, vu l’avis du Parlement europØen, considØrant ce qui suit: (1) Le rŁglement (CE) no 1488/96 du Conseil (1), modifiØ par le rŁglement (CE) no 780/98 (2), prØvoit, en son article 15, paragraphe 6, qu’il sera soumis (cid:224) un rØexamen du Conseil avant le 30 juin 1999 et que la Commission soumet au les modifications (cid:224) y Conseil, en tant que de besoin, apporter. (2) La rØgion mØditerranØenne constitue une zone prioritaire pour l’Union europØenne et le dØveloppement politique, Øconomique et social des partenaires mØditerranØens est un enjeu dont l’importance ne cesse de se confirmer. (3) Il est important de poursuivre et d’intensifier la coopØra- tion initiØe dans le cadre du partenariat euro-mØditerra- nØen qui a ØtØ Øtabli par la dØclaration de Barcelone adoptØe lors de la confØrence euro-mØditØrranØenne des 27 et 28 novembre 1995. (4) Les nouveaux accords d’association euro-mØditerranØens commencent dØsormais (cid:224) entrer en vigueur et leur mise en (cid:156)uvre requiert d’importants efforts d’ajustement de la part des partenaires mØditerranØens. Ces efforts doivent Œtre appuyØs par la CommunautØ. (5) Au cours de la pØriode 1995-1998, le rŁglement (CE) no 1488/96 a ØtØ mis en (cid:156)uvre de maniŁre satisfaisante mais il est maintenant nØcessaire de rationaliser les procØdures dØcisionnelles de maniŁre (cid:224) permettre une mise en (cid:156)uvre plus efficace de l’assistance de la CommunautØ. l’impact attendu des opØrations qu’il (6) La programmation indicative devrait donc dØfinir plus est clairement prØvu de financer par MEDA dans le contexte des processus de rØforme engagØs par les partenaires mØditer- ranØens et de l’Øtablissement du partenariat euro-mØditer- ranØen. (1) JO L 189 du 30. 7. 1996, p. 1. (2) JO L 113 du 15. 4. 1998, p. 3. (7) La dØcision 96/706/CE du Conseil (3) contient les orienta- tions pour les programmes indicatifs relatifs (cid:224) des mesures d’accompagnement financiŁres et techniques de la rØforme des structures Øconomiques et sociales dans le cadre du partenariat euro-mØditerranØen. (8) Les programmes indicatifs nationaux et rØgionaux dØfinis- sent les objectifs principaux, les orientations et les secteurs prioritaires pour le soutien de la CommunautØ. (9) L’introduction de plans de financement nationaux et rØgio- naux basØs sur les programmes indicatifs facilite la ratio- nalisation des procØdures dØcisionnelles. tous les domaines des dØpenses (10) Le rŁglement (CE, Euratom) no 2988/95 du Conseil du 18 dØcembre 1995 relatif (cid:224) la protection des intØrŒts finan- ciers des CommunautØs europØennes (4) Øtablit un cadre normatif pour et ressources propres des CommunautØs. Le rŁglement (Euratom, CE) no 2185/96 du Conseil du 11 novembre 1996 relatif aux contr(cid:244)les et vØrifications sur place effec- tuØs par la Commission pour la protection des intØrŒts financiers des CommunautØs europØennes contre les fraudes et autres irrØgularitØs (5) s’applique (cid:224) tous les domaines d’activitØ des CommunautØs sans prØjudice des diffØrents rŁgles domaines. communautaires spØcifiques aux (11) Les mesures nØcessaires pour la mise en (cid:156)uvre du prØsent rŁglement Øtant des mesures de gestion au sens de l’article 2 de la dØcision 1999/468/CE du Conseil du 28 juin 1999 fixant les modalitØs de l’exercice des compØtences d’exØcu- tion confØrØes (cid:224) la Commission (6), il convient que ces mesures soient arrŒtØes selon la procØdure de gestion prØvue (cid:224) l’article 4 de ladite dØcision. (12) La Commission et la Banque europØenne d’investissement se sont engagØes (cid:224) poursuivre l’amØlioration de leur colla- boration dans la mise en (cid:156)uvre des actions (cid:224) capital risque et de bonifications d’intØrŒts. (13) Il y a lieu de modifier le rŁglement (CE) no 1488/96 en consØquence. (14) Le traitØ ne prØvoit pas, pour l’adoption du prØsent rŁgle- ment, d’autres pouvoirs d’action que ceux de l’article 308, (3) JO L 325 du 14. 12. 1996, p. 20. (4) JO L 312 du 23. 12. 1995, p. 1. (5) JO L 292 du 15. 11. 1996, p. 2. (6) JO L 184 du 17. 7. 1999, p. 23. 28. 3. 2000 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 89 E/5 A ARR˚T(cid:201) LE PR(cid:201)SENT R¨GLEMENT: 4) L’article 7 est modifiØ comme suit: Article premier a) Au paragraphe 1, le premier alinØa est remplacØ par le texte suivant: Le rŁglement (CE) no 1488/96 est modifiØ comme suit: 1) (cid:192) l’article 1er, le paragraphe 3 est supprimØ. 2) L’article 5 est modifiØ comme suit: a) Au paragraphe 2, l’alinØa suivant est ajoutØ: «Ces programmes dØcrivent les rØformes (cid:224) mettre en (cid:156)uvre par les partenaires dans les secteurs prioritaires incluent une Øvaluation des progrŁs rØalisØs (cid:224) cet et Øgard» b) Les paragraphes 2 bis et 2 ter suivants sont insØrØs: «2 bis. Les plans de financement nationaux et rØgionaux sont, en rŁgle gØnØrale, adoptØs annuellement, sur la base des programmes indicatifs auxquels il est fait rØfØrence au paragraphe 2. Ces plans incluent une liste des projets (cid:224) financer. Le contenu des plans est dØterminØ de maniŁre suffisamment dØtaillØe pour permettre au comitØ instituØ (cid:224) l’article 11, paragraphe 1, de donner son avis. 2 ter. La Commission et la Banque assurent que la programmation des mesures relatives au capital risque et aux bonifications d’intØrŒts est complØ- mentaire et cohØrente avec les programmes indi- catifs nationaux et rØgionaux et avec les plans de financement nationaux et rØgionaux. » c) Le paragraphe 3 est remplacØ par le texte suivant: Les dØcisions de financement sont basØes sur les «3. programmes indicatifs ou les plans de financement. » 3) L’article 6 est modifiØ comme suit: a) Au paragraphe 1, la troisiŁme phrase est remplacØe par le texte suivant: «En tenant compte des conditions de marchØ, les bonifi- cations sont comprises entre 1 % et 3 %. » b) Au paragraphe 3, le premier alinØa est remplacØ par le texte suivant: «Les dØcisions financiŁres et les accords financiers et contrats en rØsultant prØvoient, entre autres, que la supervision et le contr(cid:244)le financier par la Commission, y compris les contr(cid:244)les et vØrifications sur place confor- (CE, Euratom) no 2185/96, du mØment au rŁglement Conseil (*) et les audits de la Cour des comptes pourront Œtre menØs (cid:224) bien sur place si nØcessaire. La Commission prend des mesures, selon la procØdure visØe (cid:224) l’article 11, paragraphe 2, afin de prØvoir une protection adØquate des intØrŒts financiers de la Commu- (CE, Euratom) no nautØ conformØment au rŁglement 2988/95 du Conseil (**). ___________ (*) JO L 292 du 15. 11. 1996, p. 2. (**) JO L 312 du 23. 12. 1995, p. 1. » «Les mesures prises en application du prØsent rŁglement peuvent couvrir les dØpenses d’importation de marchan- dises et de services ainsi que les dØpenses locales nØces- saires pour mener (cid:224) bien les projets et les programmes. Un appui budgØtaire direct en faveur du partenaire bØnØ- ficiaire peut Øgalement Œtre couvert pour soutenir des rØformes Øconomiques. Les taxes, droits et charges sont exclus du financement communautaire. » b) Le paragraphe 2 est remplacØ par le texte suivant: «Les coßts supportØs pour l’identification, la prØparation, la gestion, le suivi, l’audit et le contr(cid:244)le des programmes ou des projets peuvent Øgalement Œtre couverts. Ceci peut inclure les coßts relatifs (cid:224) l’assistance technique et administrative, lorsque cette assistance est dans l’intØrŒt mutuel de la Commission et des bØnØficiaires et ne relŁve pas des ta(cid:136)ches permanentes du service public». 5) L’article 9 est modifiØ comme suit: a) Les paragraphes 2, 3 et 4 sont remplacØs par le texte suivant: «2. Les programmes indicatifs et les plans de finance- ment ainsi que leurs modifications sont arrŒtØs par la Commission conformØment (cid:224) la procØdure visØe (cid:224) l’article 11, paragraphe 2. Les dØcisions de financement, autres que celles rela- 3. tives aux bonifications d’intØrŒts sur prŒts bancaires et capital risque, qui ne sont pas couvertes par les plans de financement nationaux et rØgionaux, sont arrŒtØes individuellement conformØment (cid:224) la procØdure visØe (cid:224) l’article 11, paragraphe 2, sans prØjudice du paragraphe 4 du prØsent article. 4. Les dØcisions de financement visØes au paragraphe 3 n’excØdant pas 2 000 000 d’euros sont arrŒtØes par la Commission si elles font partie d’une allocation globale. Une allocation globale est arrŒtØe selon la procØdure visØe (cid:224) l’article 11, paragraphe 2. Le comitØ instituØ (cid:224) l’article 11, paragraphe 1, est informØ systØmatiquement et dans des dØlais rapides, et en tout cas avant sa rØunion suivante, des dØcisions de financement n’excØdant pas 2 000 000 d’euros. » b) Les paragraphes 5 et 6 sont supprimØs. 6) (cid:192) l’article 10, le paragraphe 2 est remplacØ par le texte suivant: «Pour les dØcisions de financement arrŒtØes en application du prØsent rŁglement et les Øvaluations mentionnØes (cid:224) l’article 15, la Commission se conforme aux principes de saine gestion financiŁre et, en particulier, (cid:224) ceux d’Øconomie et de rapport coßt-efficacitØ visØs au rŁglement financier. » C 89 E/6 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes 28. 3. 2000 7) (cid:192) l’article 11, les paragraphes 1, 2 et 3 sont remplacØs par le texte suivant: La Commission est assistØe par «1. (ci-aprŁs (cid:147)le comitØ(cid:148)). le ComitØ Med Dans le cas oø il est fait rØfØrence au prØsent para- 2. graphe, la procØdure de gestion prØvue (cid:224) l’article 4 de la dØcision 1999/468/CE s’applique, dans le respect des dispo- sitions de l’article 7, paragraphe 3, de celle-ci. «La Commission et la Banque Øvaluent les projets prin- les secteurs d’intervention relatifs (cid:224) chacun cipaux et d’eux de maniŁre (cid:224) dØterminer si les objectifs ont ØtØ atteints et (cid:224) Øtablir des orientations afin d’accro(cid:238)tre l’effi- cacitØ des activitØs futures. » c) Le paragraphe 6 est supprimØ. 9) L’annexe II est modifiØe conformØment (cid:224) l’annexe du La pØriode prØvue (cid:224) l’article 4, paragraphe 3, de la 3. dØcision 1999/468/CE est fixØe (cid:224) trois mois. prØsent rŁglement. 3 bis. du comitØ, sans disposer du droit de vote. » Un reprØsentant de la Banque participe aux travaux Article 2 8) L’article 15 est modifiØ comme suit: a) Au paragraphe 1, la date du «30 avril» est remplacØe par la date du «30 juin». Le prØsent rŁglement entre en vigueur le vingtiŁme jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des CommunautØs euro- pØennes. b) Au paragraphe 2, la premiŁre phrase est remplacØe par le texte suivant: Le prØsent rŁglement est obligatoire dans tous ses ØlØments et directement applicable dans tout (cid:201)tat membre. 28. 3. 2000 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 89 E/7 L’annexe II est modifiØe comme suit: 1) La partie I b) est remplacØe par le texte suivant: ANNEXE «b) Il porte Øgalement sur des actions d’appui aux programmes de rØformes des pays partenaires. Celles-ci sont mises en (cid:156)uvre sur la base des principes suivants: (cid:151) les programmes d’appui visent le rØtablissement ou, le cas ØchØant, la consolidation des grands Øquilibres financiers et la crØation d’un environnement Øconomique propice (cid:224) l’accØlØration de la croissance, tout en visant (cid:224) amØliorer le bien-Œtre de la population; ils peuvent Øgalement viser l’aide aux rØformes dans des secteurs clØs en vue de la crØation d’une zone de libre-Øchange avec la CommunautØ europØenne; (cid:151) les programmes d’appui sont adaptØs (cid:224) la situation particuliŁre de chaque pays et tiennent compte des conditions Øconomiques et sociales; (cid:151) les programmes d’appui prØvoient des mesures visant, notamment, (cid:224) pallier les effets nØgatifs que le processus de la transition Øconomique et de la rØalisation d’une zone de libre-Øchange euro-mØditerranØenne peut avoir sur le plan social et de l’emploi, notamment pour des groupes dØfavorisØs de la population; (cid:151) le dØboursement de l’appui se fera en tranches sous forme d’une aide budgØtaire directe en fonction de l’accomplissement des objectifs et/ou des cibles sectorielles convenus dans le programme. Les critŁres d’ØligibilitØ suivants doivent Œtre satisfaits: (cid:151) le pays concernØ doit entreprendre un programme de rØformes agrØØ par les institutions de Bretton Woods ou mettre en (cid:156)uvre des programmes reconnus comme analogues, en concertation avec ces institutions, mais non nØcessairement soutenus financiŁrement par elles, en fonction de l’ampleur et de l’efficacitØ des rØformes; (cid:151) il est tenu compte de la situation Øconomique du pays au niveau macro-Øconomique (endettement, charges du service de la dette, balance des paiements, situation budgØtaire, situation monØtaire, niveau du produit brut par habitant et taux de ch(cid:244)mage) et au niveau des rØformes sectorielles en vue de la crØation d’une zone de libre-Øchange avec la CommunautØ. » 2) (cid:192) la partie II, le onziŁme tiret est remplacØ par le texte suivant: «(cid:151) la coopØration et l’assistance technique afin de renforcer la coopØration dans les domaines de la migration et la lutte contre la migration illØgale, y compris la rapatriation de rØsidents illØgaux et la traite des Œtres humains, le renforcement de la coopØration judiciaire dans les affaires civiles ainsi que la coopØration pour prØvenir et combattre la criminalitØ, y compris le commerce illØgal de drogue. »


title: Dictamen del Comité Económico y Social sobre la «Propuesta de Decisión del Consejo relativa a un programa de acción comunitaria para promover la integración de los refugiados»

eurovoc_concepts:
EU aid
EU programme
action programme
aid to refugees
integration of migrants
refugee

text: 20. 12. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 368/19 — si, como se espera, el proceso de codificacio´ n contribuye a la claridad y accesibilidad de la legislacio´ n comunitaria, la DG V podrı´a estudiar la posibilidad de aplicar otros instrumentos y medidas con el fin de mejorar la ejecucio´ n de la actual legislacio´ n. Bruselas, el 20 de octubre de 1999. La Presidenta del Comité Econo´mico y Social Beatrice RANGONI MACHIAVELLI Dictamen del Comité Econo´ mico y Social sobre la «Propuesta de Decisio´ n del Consejo relativa a un programa de accio´ n comunitaria para promover la integracio´ n de los refugiados» (1999/C 368/08) El 5 de julio de 1999, de conformidad con el artı´culo 262 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, el Consejo decidio´ consultar al Comité Econo´ mico y Social sobre la propuesta mencionada. La Seccio´ n de Empleo, Asuntos Sociales y Ciudadanı´a, encargada de preparar los trabajos en este asunto, aprobo´ su dictamen el 30 de septiembre de 1999 (ponente: Sra. zu Eulenburg). En su 367o Pleno de los dı´as 20 y 21 de octubre de 1999 (sesio´ n del 20 de octubre), el Comité Econo´ mico y Social ha aprobado por 107 votos a favor, 1 voto en contra y 2 abstenciones el presente Dictamen. 1. Introduccio´ n El objeto del presente Dictamen es un programa de accio´ n comunitaria para promover la integracio´ n de «las personas que hayan obtenido el reconocimiento de refugiados o, dependiendo del Estado miembro de que se trate, se hayan beneficiado de alguna otra forma de proteccio´ n que les permita quedarse en el lugar de acogida, y que esta´n por lo tanto en situacio´ n de integrarse plenamente en la sociedad de los Estados miembros» (véase p. 3 de la Propuesta). A instancias del Parlamento Europeo, la Comisio´ n presento´ en diciembre de 1998 la correspondiente propuesta de Decisio´ n del Consejo. El CES acoge muy favorablemente que la Comisio´ n, en respuesta al Parlamento Europeo, haya presentado la propuesta de Decisio´ n del Consejo relativa a un programa de accio´ n comunitaria para promover la integracio´ n de los refugiados. El CES suscribe tanto la exposicio´ n de motivos como la propuesta misma y considera que, con vistas al futuro, la elaboracio´ n de un programa de accio´ n es un instrumento necesario para garantizar y preservar los buenos resultados de las medidas experimentales y responder ası´ de manera coherente a los problemas de la Unio´ n Europea y de sus Estados miembros en relacio´ n con la integracio´ n de los refugiados. El CES subraya en este sentido la importancia que tiene una estrecha coordinacio´ n entre el programa de accio´ n y las medidas experimentales, también en lo que respecta al calendario, ası´ como velar por que se ejecute lo ma´s ra´pidamente posible. A juicio del Comité, la duracio´ n del programa (18 meses) también resulta imprescindible. En el presente Dictamen, positivo en su conjunto, el CES so´ lo formulara´ algunas propuestas de modificacio´ n del documento en cuestio´ n, las cuales se exponen y motivan a continuacio´ n. 1. 1. El programa de accio´n en el contexto de la polı´tica de ayudas 1. 1. 1. La integracio´ n de los refugiados que han encontrado asilo y proteccio´ n en los Estados miembros ha crecido en importancia dentro de la Unio´ n Europea en los u´ ltimos an˜ os. A instancias del Parlamento Europeo, en 1997 y 1998 se financio´ , con cargo a la lı´nea presupuestaria B3-4113, una serie de medidas experimentales para promover la integracio´ n de los refugiados. La Comisio´ n aprobo´ el programa de accio´ n objeto de examen en diciembre de 1998 sobre la base de las experiencias de dichas medidas experimentales. El 13 de enero de 1999, 1. 1. 2. la Comisio´ n presento´ adema´s una propuesta complementaria relativa a una accio´ n comu´ n por la que se establecen medidas concretas de ayuda para la acogida y repatriacio´ n voluntaria de refugiados, perso- nas desplazadas y solicitantes de asilo (COM(98) 733 final), basada en los trabajos realizados con cargo a las lı´neas presupuestarias B5-803 y B7-6008 durante el mismo perı´odo. C 368/20 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 20. 12. 1999 1. 1. 3. Para 1999, la autoridad presupuestaria de la Unio´ n Europea ha incluido en la lı´nea presupuestaria B3-4113 recursos por una cuantı´a de cinco millones de euros destinados a medidas preparatorias para integrar a los refugiados. El objetivo de las actuaciones basadas en estas medidas es preparar las propuestas contenidas en el programa de accio´ n, ası´ como analizar la posibilidad de aplicarlas. 1. 1. 4. Si el Consejo aprueba en 1999 la propuesta de medidas para el programa de accio´ n, cabe suponer que el programa empezara´ a funcionar en el an˜ o 2000. 1. 1. 5. El programa de accio´ n proporcionara´ el fundamento jurı´dico para la continuacio´ n de los trabajos y garantizara´ una transicio´ n sin obsta´culos en las acciones comunitarias para promover la integracio´ n social, ya que a medio plazo esta´ previsto (véase p. 4 de la Propuesta) proseguir las medidas en favor de los refugiados en el marco de las acciones comunitarias para promover la integracio´ n social (de conformidad con el artı´culo 137 del Tratado CE, tal como ha sido modificado por el Tratado de Amsterdam). 1. 1. 6. El programa de accio´ n propuesto, pues, tiene por funcio´ n lograr una transicio´ n sin fricciones entre las medidas preparatorias del presupuesto de 1999 y las previstas acciones comunitarias para promover la integracio´ n social y, al mismo tiempo, preservar el valor an˜ adido de los actuales proyectos plurianuales. 1. 1. 7. La aprobacio´ n de la Decisio´ n estaba prevista para el primer semestre de 1999, pero no pudo llevarse a cabo bajo la presidencia alemana del Consejo. 1. 2. Evaluacio´n del contexto de la polı´tica de ayudas correspondiente al programa de accio´n 1. 2. 1. Si consideramos la aprobacio´ n por parte del Consejo de la Decisio´ n objeto de examen dentro del contexto de la polı´tica de ayudas, cabe acogerla favorablemente por varias razones: — las medidas experimentales en el marco de la lı´nea presupuestaria B3-4113 para los an˜ os 1998 y 1999, ya realizadas o en curso de realizacio´ n, han desarrollado y mejorado las estructuras de integracio´ n de los refugiados en todos los Estados miembros; — se han llevado a cabo campan˜ as europeas que han tenido efectos en la opinio´ n pu´ blica, se han creado redes de integracio´ n, las organizaciones no gubernamentales han podido profundizar su cooperacio´ n en favor de los refugia- dos de manera sistema´tica y con objetivos concretos (1); (1) «Report on action taken and on the selection of projects in 1998, Budget line B3-4113 — Integration of refugees», Comisio´ n Europea, DG V. Véanse igualmente los folletos informativos sobre los proyectos «Join Force for Integration», de la plataforma de cooperacio´ n de la Cruz Roja europea para los refugiados, solicitan- tes de asilo y migrantes (PERCO) y «Task Force on Integration» del Consejo Europeo de Refugiados y Exiliados (ECRE). — convendrı´a garantizar la continuidad de las ayudas con vistas a la sostenibilidad del planteamiento y de los resultados de los proyectos. 1. 2. 2. La discontinuidad en esta importante tarea podrı´a llevar a que se malogren los planteamientos positivos de los proyectos apoyados por la Unio´ n Europea y que muchos Estados miembros no tengan —ni puedan prever— recursos para continuar estas actividades ante la falta de programas nacionales de ayuda. 1. 2. 3. El Comité, por consiguiente, considera necesario proseguir la ayuda comunitaria. A tal fin, el programa de accio´ n deberı´a aprobarse lo antes posible para que la transicio´ n de las medidas preparatorias al programa de accio´ n pueda efectuarse sin solucio´ n de continuidad. 1. 3. Contexto de la polı´tica de integracio´n del programa de accio´n previsto La propuesta de Decisio´ n del Consejo relativa a un 1. 3. 1. programa de accio´ n comunitaria para promover la integracio´ n de los refugiados adopta «un enfoque global para los refugia- dos, los desplazados y los solicitantes de asilo» (p. 3). El Parlamento Europeo insto´ a la Comisio´ n a que elaborase un enfoque de este tipo sobre la base de las medidas existentes, lo que ha dado lugar a dos propuestas complementarias: — la propuesta de Decisio´ n del Consejo relativa a una accio´ n comu´ n adoptada por el Consejo sobre la base del artı´culo K. 3 del Tratado de la Unio´ n Europea, por la que se establecen medidas concretas de ayuda para la acogida y repatriacio´ n voluntaria de refugiados, personas desplazadas y solicitantes de asilo (COM(1998) 733 final); y — la actual propuesta de Decisio´ n del Consejo relativa a un programa de accio´ n comunitaria para promover la integracio´ n de los refugiados (basada en el artı´culo 235 del Tratado CE) (COM(1998) 731 final). 1. 3. 2. El grupo destinatario de las medidas propuestas en el programa de accio´ n es ante todo el compuesto por «las personas que hayan obtenido el reconocimiento de refugiados o, dependiendo del Estado miembro de que se trate, se hayan beneficiado de alguna otra forma de proteccio´ n que les permita quedarse en el lugar de acogida, y que esta´n por lo tanto en situacio´ n de integrarse plenamente en la sociedad de los Estados miembros» (p. 3). Como justificacio´ n de la necesidad del programa de 1. 3. 3. accio´ n para promover la integracio´ n de los refugiados, la propuesta de la Comisio´ n menciona la necesidad de «actuar a nivel europeo, como resultado de la creciente concienciacio´ n ciudadana sobre el hecho de que la xenofobia, la falta de integracio´ n y la exclusio´ n social constituyen retos fundamenta- les para las sociedades democra´ticas» (p. 3). En ella se hace referencia igualmente al feno´ meno de los refugiados, su creciente importancia y sus efectos en los Estados miembros (ibı´dem). En relacio´ n con los refugiados como grupo social 1. 3. 4. particularmente vulnerable, la Comisio´ n se declara en su propuesta a favor de medidas de integracio´ n especı´ficas que tengan en cuenta la situacio´ n de exilio y sobre todo la primera fase de la integracio´ n en la sociedad del paı´s de acogida. 20. 12. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 368/21 1. 3. 5. Como principios del programa de accio´ n se subrayan, junto a la transferibilidad y la innovacio´ n, la asociacio´ n y la participacio´ n. El principio de asociacio´ n se pondra´ en pra´ctica mediante un enfoque pluridisciplinario que prevea colabora- ciones entre dos o ma´s asociados. Para aplicar el principio de participacio´ n, los asociados debera´n asegurarse de la participacio´ n directa de los refugiados. 1. 3. 6. El cara´cter europeo del programa permitira´ desarro- llar sinergias y transferir experiencias y buenas pra´cticas que, por un lado, vayan ma´s alla´ de lo que puede lograrse a nivel nacional y, por otro, no estén ya cubiertas por programas comunitarios en curso. «En la actualidad, este tipo de medidas —que pueden servir de puente hacia las acciones generales de fomento de la integracio´ n— no entran directamente en el a´mbito de otras intervenciones comunitarias, sea en la accio´ n contra el racismo y la exclusio´ n social, sea en las intervenciones de los fondos estructurales» (p. 4). 1. 3. 7. la pro- Desde que la Comisio´ n Europea presento´ puesta el 16 de diciembre de 1998, ésta ya ha sido debatida por diversos organismos e instituciones europeos. El 18 de marzo de 1999 se celebro´ en la Comisio´ n de Libertades y Derechos de los Ciudadanos, Justicia y Asuntos Interiores del Parlamento Europeo un debate sobre las diversas medidas comunitarias en el a´mbito del asilo y la inmigracio´ n. En relacio´ n con la inminente ratificacio´ n del Tratado de Amster- dam, los miembros de dicha Comisio´ n subrayaron que se trataba de un «a´mbito de actuacio´ n genuinamente europeo», ya que la polı´tica de asilo e inmigracio´ n es competencia de la Comunidad. Sobre la base de un informe del Sr. Zimmerman, diputado europeo, se propuso que se llevasen a cabo ana´lisis comparativos sobre la situacio´ n de los refugiados en los Estados miembros de la UE. Adema´s, el Parlamento Europeo prevé a medio plazo la creacio´ n de un «fondo europeo para refugiados» que integre en una u´ nica lı´nea presupuestaria las diversas lı´neas que incluye el presupuesto UE, con lo que se mejorarı´a el procedimiento y la asignacio´ n de recursos en el a´mbito de las actividades comunitarias relacionadas con los refugiados (1). 1. 3. 8. Bajo la Presidencia alemana del Consejo se hizo referencia a la importancia de la integracio´ n de los ciudadanos de terceros paı´ses, incluidos los refugiados, en las Directrices para una estrategia europea de inmigracio´ n (cuya u´ ltima versio´ n revisada data del 23 de junio de 1999). En dicho documento se dice que la integracio´ n de nacionales de terceros paı´ses residentes legalmente en los Estados miembros por un perı´odo prolongado, incluidos los individuos con estatuto de refugiado, es un asunto de capital importancia. Asimismo, se observa que el Consejo Europeo es consciente de la posicio´ n de Europa como continente marcado por los movimientos migratorios, al tiempo que se sen˜ ala que la integracio´ n de nacionales de terceros paı´ses que vivan en Europa por un perı´odo prolongado sera´ una tarea constante para la Unio´ n Europea y sus Estados miembros (2). En el documento se subraya igualmente la necesidad de una estrategia global e integrada para la polı´tica europea de asilo e inmigracio´ n. 1. 4. Evaluacio´n del contexto de polı´tica de integracio´n correspon- diente al programa de accio´n 1. 4. 1. El programa de accio´ n propuesto representa sin duda un pilar importante de la polı´tica europea de asilo e inmigracio´ n. Cabe acoger con satisfaccio´ n —no so´ lo natural- mente desde el punto de vista de las organizaciones no gubernamentales que se dedican a ayudar a los refugiados— que se considere a los refugiados un grupo social especialmente vulnerable con necesidades de integracio´ n especı´ficas y que en la Unio´ n Europea exista voluntad polı´tica para fomentar su integracio´ n, ma´xime cuando los movimientos migratorios y de refugiados no son sin duda algo pasajero, sino que constituyen un feno´ meno con el que esta´n permanentemente confrontados (entre otros) los Estados miembros. En este contexto cobra especial relevancia la propuesta del Parlamento Europeo de crear un fondo europeo para los refugiados que incluya todas las lı´neas presupuestarias relacionadas con los refugiados. 1. 4. 2. La propuesta de la Comisio´ n tiene también por objetivo sensibilizar a la opinio´ n pu´ blica europea en favor de la acogida. Por tanto, no convendrı´a hablar de «aumento del feno´ meno de los refugiados» (p. 4). 1. 4. 3. Los retos que resultan de que, actualmente y en el futuro, la UE y sus Estados miembros concedan asilo a los refugiados —en unas proporciones posiblemente cada vez mayores— justifican la continuidad de la ayuda por parte de la Comunidad. 2. Propuestas de enmiendas y an˜ adidos a la propuesta de Decisio´ n del Consejo 2. 1. Principios de asociacio´n y participacio´n 2. 1. 1. Tal y como se aclara en la introduccio´ n, segu´ n la propuesta de la Comisio´ n los refugiados deben participar directamente en la aplicacio´ n del programa de accio´ n. En opinio´ n del Comité, convendrı´a que las organizaciones y grupos de autosuficiencia de los refugiados participasen activa- mente en el desarrollo y la ejecucio´ n de los proyectos y en el programa de accio´ n. 2. 1. 2. Propuesta: An˜ a´dase el siguiente texto al final del punto 3. 2: «Los grupos de autosuficiencia de los refugiados, e igualmente las dema´s organizaciones de migrantes que obran en favor de la integracio´ n de los refugiados debera´n participar activamente en el desarrollo, la ejecucio´ n y la evaluacio´ n de los proyectos. Es necesario fomentar a tal fin la cooperacio´ n de todas las organizaciones representativas de la sociedad civil. » 2. 2. Punto 2 de los considerandos 2. 2. 1. Tal y como se explica en la introduccio´ n, considerado en su conjunto ha crecido el nu´ mero de refugiados en Europa, pero no en todos los Estados miembros, lo que justifica la siguiente propuesta: (1) Véase News Report/Direct Info del Parlamento Europeo de fecha 18. 3. 1999. (2) Nota de la Presidencia al Comité estratégico sobre inmigracio´ n, fronteras y asilo, Doc. no 8815/99 ASIM 23, Bruselas, 23. 6. 1999. Propuesta: «. que el nu´ mero de refugiados en Europa 2. 2. 2. ha aumentado considerablemente en los u´ ltimos an˜ os en algunos Estados miembros;» C 368/22 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 20. 12. 1999 2. 3. Artı´culo 1 2. 3. 1. A causa del retraso en la aprobacio´ n del programa de accio´ n y de la introduccio´ n de las medidas preparatorias para el perı´odo comprendido entre el 1 de julio de 1999 y el 1 de julio del 2000, es necesario modificar la vigencia del programa de accio´ n trasladando su fecha lı´mite del 1 de julio del 2000 al 31 de diciembre del 2001. 2. 3. 2. El aspecto de la participacio´ n de los refugiados en la sociedad de los Estados miembros es un objetivo clave de muchas de las partes que trabajan para la integracio´ n de los refugiados. Convendrı´a destacarlo del siguiente modo: «El propo´ sito del programa es contribuir a la integracio´ n y mayor participacio´ n efectivas en la sociedad de los refugiados en los Estados miembros, incluida la colaboracio´ n redes, respetando (. )». 2. 4. Artı´culos 3 y 4 y punto 4 de la exposicio´n de motivos 2. 4. 1. Las medidas propuestas en el punto 4 de la exposi- cio´ n de motivos afectan al a´mbito europeo. Se espera de los solicitantes que cooperen a nivel europeo (acciones II y II) o que lleven a cabo a nivel nacional un gran proyecto pluridisciplinario con un claro valor an˜ adido europeo (accio´ n I). El Comité esta´ de acuerdo con ello en lı´neas generales; habra´ que contrarrestar los posibles inconvenientes para las pequen˜ as organizaciones y agentes que prestan ayuda a los refugiados, especialmente para las organizaciones de los propios refugia- dos y sus o´ rganos nacionales, incluyéndolas expresamente —como se ha dicho— en la planificacio´ n, desarrollo y ejecucio´ n de proyectos de alcance europeo en funcio´ n de los diversos solicitantes, o como promotores de proyectos pluridisciplinarios. Propuesta: Accio´ n I: en este sentido, a la hora de 2. 4. 2. presentar una propuesta debe fomentarse también la igualdad de oportunidades para las pequen˜ as organizaciones favore- ciendo la colaboracio´ n en redes. 2. 5. Artı´culo 6 2. 5. 1. Dado que las organizaciones no gubernamentales ya trabajan con sus correspondientes programas e iniciativas en la integracio´ n de los refugiados en numerosos Estados miem- bros de la UE, convendrı´a mencionarlas explı´citamente en este artı´culo. 2. 5. 2. Conforme a los principios de asociacio´ n y participa- cio´ n enunciados por la Comisio´ n, deberı´a mencionarse tam- bién en el mismo lugar a las organizaciones de refugiados como asociados importantes en la cooperacio´ n. Bruselas, el 20 de octubre de 1999. 2. 5. 3. Propuesta: «2. La Comisio´ n cooperara´ con las institu- ciones y organizaciones activas en el a´mbito de la integracio´ n de refugiados, y especialmente con las organizaciones no gubernamentales. Es deseable una mayor participacio´ n de las organizaciones de autoayuda de los refugiados. » 2. 6. Artı´culo 7 2. 6. 1. Enlazando con el artı´culo 6, el comité propuesto deberı´a incluir en su composicio´ n a un representante de las ONG y a un representante de los agentes sociales (procedentes del CES). El CES es consciente de que la decisio´ n de comitologı´a excluye actualmente una ampliacio´ n del comité previsto con miembros del CES. 2. 6. 2. Propuesta: An˜ a´dase el siguiente texto al primer pa´rrafo: «En la composicio´ n del comité convendrı´a garantizar la participacio´ n de representantes de las organizaciones no gubernamentales y de los agentes sociales». 2. 7. Artı´culo 8 2. 7. 1. las medidas de integracio´ n para refugiados. Deberı´a an˜ adirse, para mayor precisio´ n, el apoyo a 2. 7. 2. Propuesta: Modifı´quese el punto a) del siguiente modo: «a) las orientaciones generales del apoyo a las medidas de integracio´ n de refugiados proporcionado por la Comunidad;» 3. Observacio´ n final 3. 1. El Comité suscribe en su conjunto la propuesta de Decisio´ n del Consejo relativa a un programa de accio´ n comunitaria para promover la integracio´ n de los refugiados. Es especialmente importante que se apruebe la Decisio´ n ra´pidamente, de modo que no haya discontinuidades en la ayuda y puedan continuarse los correspondientes proyectos previstos en este a´mbito. E´ ste es el u´ nico modo de garantizar que las estructuras ya desarrolladas y los conocimientos adquiridos puedan seguir aprovecha´ndose en el futuro. Teniendo en cuenta la considerable importancia que los asuntos relativos a la inmigracio´ n e integracio´ n seguira´n teniendo para la Unio´ n Europea y sus Estados miembros, el CES hara´ un seguimiento atento de este programa instando a una correcta dotacio´ n de los instrumentos europeos de ayuda. La Presidenta del Comité Econo´mico y Social Beatrice RANGONI MACHIAVELLI


title: Γνωμοδότηση της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την «Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τροποποίηση της απόφασης 91/666/ΕΟΚ για τη δημιουργία κοινοτικών αποθεμάτων εμβολίων κατά του αφθώδους πυρετού»

eurovoc_concepts:
EU stock
animal health
foot-and-mouth disease
livestock
vaccine
veterinary inspection

text: 20. 12. 1999 EL ¯(cid:240)Ø·(cid:243)(cid:231)(cid:236)(cid:231) ¯(cid:246)(cid:231)(cid:236)(cid:229)æØ·(cid:228)Æ (cid:244)ø(cid:237) ¯ıæø(cid:240)ÆØ¤Œø·(cid:237) ˚(cid:239)Ø(cid:237)(cid:239)(cid:244)(cid:231)·(cid:244)ø(cid:237) C 368/15 ˆ(cid:237)ø(cid:236)(cid:239)(cid:228)(cid:239)·(cid:244)(cid:231)(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) ˇØŒ(cid:239)(cid:237)(cid:239)(cid:236)ØŒ(cid:231)·(cid:242) ŒÆØ ˚(cid:239)Ø(cid:237)ø(cid:237)ØŒ(cid:231)·(cid:242) ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:231)·(cid:242) ªØÆ (cid:244)(cid:231)(cid:237) «—æ(cid:239)·(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231) Æ(cid:240)(cid:239)·(cid:246)Æ(cid:243)(cid:231)(cid:242) (cid:244)(cid:239)ı (cid:211)ı(cid:236)(cid:226)(cid:239)ıºØ·(cid:239)ı ªØÆ (cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø·(cid:231)(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) Æ(cid:240)(cid:239)·(cid:246)Æ(cid:243)(cid:231)(cid:242) 91/666/¯ˇ˚ ªØÆ (cid:244)(cid:231) (cid:228)(cid:231)(cid:236)Ø(cid:239)ıæªØ·Æ Œ(cid:239)Ø(cid:237)(cid:239)(cid:244)ØŒø·(cid:237) Æ(cid:240)(cid:239)Ł(cid:229)(cid:236)Æ·(cid:244)ø(cid:237) (cid:229)(cid:236)(cid:226)(cid:239)ºØ·ø(cid:237) ŒÆ(cid:244)Æ· (cid:244)(cid:239)ı Æ(cid:246)Łø·(cid:228)(cid:239)ı(cid:242) (cid:240)ıæ(cid:229)(cid:244)(cid:239)ı·» (1999/C 368/05) (cid:211)(cid:244)Ø(cid:242) 8 (cid:211)(cid:229)(cid:240)(cid:244)(cid:229)(cid:236)(cid:226)æØ·(cid:239)ı 1999 ŒÆØ (cid:243)ı·(cid:236)(cid:246)ø(cid:237)Æ (cid:236)(cid:229) (cid:244)(cid:239) Æ·æŁæ(cid:239) 37 (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:211)ı(cid:237)Ł(cid:231)·Œ(cid:231)(cid:242) ªØÆ (cid:244)(cid:231)(cid:237) Ø·(cid:228)æı(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) ¯ıæø(cid:240)ÆØ¤Œ(cid:231)·(cid:242) ˚(cid:239)Ø(cid:237)(cid:239)·(cid:244)(cid:231)(cid:244)Æ(cid:242), (cid:244)(cid:239) (cid:211)ı(cid:236)(cid:226)(cid:239)ı·ºØ(cid:239) Æ(cid:240)(cid:239)(cid:246)Æ·(cid:243)Ø(cid:243)(cid:229) (cid:237)Æ (cid:230)(cid:231)(cid:244)(cid:231)·(cid:243)(cid:229)Ø (cid:244)(cid:231) ª(cid:237)ø(cid:236)(cid:239)(cid:228)(cid:239)·(cid:244)(cid:231)(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) ˇØŒ(cid:239)(cid:237)(cid:239)(cid:236)ØŒ(cid:231)·(cid:242) ŒÆØ ˚(cid:239)Ø(cid:237)ø(cid:237)ØŒ(cid:231)·(cid:242) ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:231)·(cid:242) ªØÆ (cid:244)(cid:231)(cid:237) Æ(cid:237)ø(cid:244)(cid:229)·æø (cid:240)æ(cid:239)·(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231). (cid:212)(cid:239) (cid:244)(cid:236)(cid:231)·(cid:236)Æ ª(cid:229)øæªØ·Æ(cid:242), Æ(cid:237)Æ·(cid:240)(cid:244)ı(cid:238)(cid:231)(cid:242) (cid:244)(cid:231)(cid:242) ı(cid:240)ÆØ·Łæ(cid:239)ı ŒÆØ (cid:240)(cid:229)æØ(cid:226)Æ·ºº(cid:239)(cid:237)(cid:244)(cid:239)(cid:242) (cid:243)(cid:244)(cid:239) (cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø·(cid:239) Æ(cid:237)Æ(cid:244)(cid:229)·Ł(cid:231)Œ(cid:229) (cid:231) (cid:240)æ(cid:239)(cid:229)(cid:244)(cid:239)Ø(cid:236)Æ(cid:243)Ø·Æ (cid:244)ø(cid:237) (cid:243)(cid:247)(cid:229)(cid:244)ØŒø·(cid:237) (cid:229)æªÆ(cid:243)Øø·(cid:237) (cid:244)(cid:231)(cid:242) ˇ˚¯ ıØ(cid:239)Ł(cid:229)·(cid:244)(cid:231)(cid:243)(cid:229) (cid:244)(cid:231) ª(cid:237)ø(cid:236)(cid:239)(cid:228)(cid:239)·(cid:244)(cid:231)(cid:243)(cid:231)· (cid:244)(cid:239)ı (cid:243)(cid:244)Ø(cid:242) 28 (cid:211)(cid:229)(cid:240)(cid:244)(cid:229)(cid:236)(cid:226)æØ·(cid:239)ı 1999 (cid:236)(cid:229) (cid:226)Æ·(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:229)Ø(cid:243)(cid:231)ª(cid:231)(cid:244)ØŒ(cid:231)· (cid:229)·ŒŁ(cid:229)(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:239)ı Œ. Donnelly. ˚Æ(cid:244)Æ· (cid:244)(cid:231)(cid:237) 367(cid:231) (cid:243)ı·(cid:237)(cid:239)(cid:228)(cid:239) (cid:239)º(cid:239)(cid:236)(cid:229)·º(cid:229)ØÆ(cid:242) (cid:244)(cid:231)(cid:242) 20(cid:231)·(cid:242) ŒÆØ 21(cid:231)(cid:242) ˇŒ(cid:244)ø(cid:226)æØ·(cid:239)ı 1999 ((cid:243)ı(cid:237)(cid:229)(cid:228)æØ·Æ(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) 20(cid:231)·(cid:242) ˇŒ(cid:244)ø(cid:226)æØ·(cid:239)ı 1999), (cid:231) ˇØŒ(cid:239)(cid:237)(cid:239)(cid:236)ØŒ(cid:231)· ŒÆØ ˚(cid:239)Ø(cid:237)ø(cid:237)ØŒ(cid:231)· ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:231)· ıØ(cid:239)Ł(cid:229)·(cid:244)(cid:231)(cid:243)(cid:229) (cid:244)(cid:231)(cid:237) ÆŒ(cid:239)·º(cid:239)ıŁ(cid:231) ª(cid:237)ø(cid:236)(cid:239)(cid:228)(cid:239)·(cid:244)(cid:231)(cid:243)(cid:231) (cid:236)(cid:229) 105 ł(cid:231)·(cid:246)(cid:239)ı(cid:242) ı(cid:240)(cid:229)·æ, 1 ł(cid:231)·(cid:246)(cid:239) ŒÆ(cid:244)Æ· ŒÆØ 2 Æ(cid:240)(cid:239)(cid:247)(cid:229)·(cid:242). 1. ˚ı·æØÆ (cid:243)(cid:231)(cid:236)(cid:229)Ø·Æ (cid:244)(cid:239)ı (cid:229)ªªæÆ·(cid:246)(cid:239)ı (cid:244)(cid:231)(cid:242) ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:231)·(cid:242) 1. 1. (cid:212)Æ Œ(cid:239)Ø(cid:237)(cid:239)(cid:244)ØŒÆ· (cid:236)(cid:229)·(cid:244)æÆ ªØÆ (cid:244)(cid:239)(cid:237) (cid:229)·º(cid:229)ª(cid:247)(cid:239) (cid:244)(cid:239)ı Æ(cid:246)Łø·(cid:228)(cid:239)ı(cid:242) (cid:240)ıæ(cid:229)(cid:244)(cid:239)ı· Æ(cid:240)(cid:239)(cid:243)Œ(cid:239)(cid:240)(cid:239)ı·(cid:237) (cid:243)(cid:244)(cid:239)(cid:237) (cid:229)(cid:240)(cid:229)Ø·ª(cid:239)(cid:237)(cid:244)Æ (cid:229)(cid:236)(cid:226)(cid:239)ºØÆ(cid:243)(cid:236)(cid:239)· (cid:243)(cid:229) (cid:240)(cid:229)æØ(cid:240)(cid:244)ø·(cid:243)(cid:229)Ø(cid:242) (cid:229)(cid:238)Æ·(cid:240)ºø- (cid:243)(cid:231)(cid:242) (cid:244)(cid:231)(cid:242) Æ(cid:243)Ł(cid:229)·(cid:237)(cid:229)ØÆ(cid:242). (cid:204)(cid:229) (cid:244)(cid:231)(cid:237) Æ(cid:240)(cid:239)·(cid:246)Æ(cid:243)(cid:231) 91/666/¯ˇ˚ (1), (cid:244)(cid:239) (cid:211)ı(cid:236)(cid:226)(cid:239)ı·ºØ(cid:239) (cid:239)·æØ(cid:243)(cid:229) (cid:244)Æ 1. 2. ˚(cid:239)Ø(cid:237)(cid:239)(cid:244)ØŒÆ· Æ(cid:240)(cid:239)Ł(cid:229)·(cid:236)Æ(cid:244)Æ (cid:229)(cid:236)(cid:226)(cid:239)ºØ·ø(cid:237) ŒÆ(cid:244)Æ· (cid:244)(cid:239)ı Æ(cid:246)Łø·(cid:228)(cid:239)ı(cid:242) (cid:240)ıæ(cid:229)(cid:244)(cid:239)ı· ŒÆØ ı(cid:240)(cid:229)·(cid:228)(cid:229)Ø(cid:238)(cid:229) (cid:244)(cid:229)·(cid:243)(cid:243)(cid:229)æØ(cid:242) (cid:244)æÆ·(cid:240)(cid:229)(cid:230)(cid:229)(cid:242) Æ(cid:237)(cid:244)Øª(cid:239)·(cid:237)(cid:239)ı (cid:243)(cid:229) (cid:228)ØÆ·(cid:246)(cid:239)æÆ ŒæÆ·(cid:244)(cid:231) (cid:236)(cid:229)·º(cid:231). ¯(cid:237) (cid:244)ø (cid:236)(cid:229)(cid:244)Æ(cid:238)ı· (cid:228)ı·(cid:239) Æ(cid:240)(cid:239)· (cid:244)Ø(cid:242) (cid:244)(cid:229)·(cid:243)(cid:243)(cid:229)æØ(cid:242) Æı(cid:244)(cid:229)·(cid:242) (cid:244)æÆ·(cid:240)(cid:229)(cid:230)(cid:229)(cid:242) Æ(cid:237)(cid:244)Øª(cid:239)·(cid:237)(cid:239)ı (cid:240)ÆæÆØ(cid:244)(cid:231)·Ł(cid:231)ŒÆ(cid:237) Æ(cid:240)(cid:239)· (cid:244)Ø(cid:242) ı(cid:240)(cid:239)(cid:247)æ(cid:229)ø·(cid:243)(cid:229)Ø(cid:242) (cid:244)(cid:239)ı(cid:242) (cid:237)Æ (cid:240)Ææ(cid:229)·(cid:247)(cid:239)ı(cid:237) (cid:244)Ø(cid:242) ı(cid:240)(cid:231)æ(cid:229)(cid:243)Ø·(cid:229)(cid:242) (cid:244)(cid:239)ı(cid:242) (cid:243)(cid:244)(cid:231)(cid:237) ˚(cid:239)Ø(cid:237)(cid:239)·(cid:244)(cid:231)(cid:244)Æ (2). ¯(cid:240)Ø·(cid:243)(cid:231)(cid:242) (cid:229)(cid:237)(cid:228)(cid:229)·(cid:247)(cid:229)(cid:244)ÆØ (cid:237)Æ (cid:247)æ(cid:229)ØÆ(cid:243)Ł(cid:229)Ø· (cid:231) ÆººÆª(cid:231)· (cid:244)(cid:239)ı (cid:244)(cid:239)·(cid:240)(cid:239)ı 1. 3. (cid:243)ıªŒ(cid:229)·(cid:237)(cid:244)æø(cid:243)(cid:231)(cid:242) (cid:229)(cid:237)(cid:244)(cid:239)·(cid:242) (cid:243)ı(cid:237)(cid:244)(cid:239)·(cid:236)(cid:239)ı (cid:240)æ(cid:239)Ł(cid:229)(cid:243)(cid:236)Ø·Æ(cid:242) ŒÆØ (cid:247)øæØ·(cid:242) ŒÆ(cid:236)Ø·Æ Æ(cid:228)Ø- ŒÆØ(cid:239)º(cid:239)·ª(cid:231)(cid:244)(cid:231) ŒÆŁı(cid:243)(cid:244)(cid:229)·æ(cid:231)(cid:243)(cid:231), (cid:244)ø(cid:237) Æ(cid:240)(cid:239)Ł(cid:229)(cid:236)Æ·(cid:244)ø(cid:237) Æ(cid:237)(cid:244)Øª(cid:239)·(cid:237)(cid:239)ı (cid:243)(cid:229) ŒÆ(cid:244)Æ·º- º(cid:231)ºÆ Ø(cid:228)æı·(cid:236)Æ(cid:244)Æ (cid:244)(cid:231)(cid:242) ˚(cid:239)Ø(cid:237)(cid:239)·(cid:244)(cid:231)(cid:244)Æ(cid:242). ˆØÆ (cid:237)Æ ŒÆ(cid:244)Æ(cid:243)(cid:244)(cid:229)Ø· (cid:228)ı(cid:237)Æ(cid:244)(cid:231)· (cid:231) Æ·(cid:236)(cid:229)(cid:243)(cid:231) Æ(cid:237)(cid:244)Ø·(cid:228)æÆ(cid:243)(cid:231) (cid:243)(cid:244)Ø(cid:242) Æ(cid:237)Æ·ªŒ(cid:229)(cid:242) (cid:228)ØÆ(cid:237)(cid:239)(cid:236)(cid:231)·(cid:242) (cid:231)· ÆººÆª(cid:231)·(cid:242) (cid:244)(cid:239)ı (cid:244)(cid:239)·(cid:240)(cid:239)ı (cid:243)ıªŒ(cid:229)·(cid:237)(cid:244)æø(cid:243)(cid:231)(cid:242) (cid:244)ø(cid:237) Æ(cid:240)(cid:239)Ł(cid:229)(cid:236)Æ·(cid:244)ø(cid:237) Æ(cid:237)(cid:244)Øª(cid:239)·(cid:237)(cid:239)ı ªØÆ (cid:244)(cid:239)(cid:237) Æ(cid:246)Łø·(cid:228)(cid:231) (cid:240)ıæ(cid:229)(cid:244)(cid:239)· (1) ¯¯ L 368 (cid:244)(cid:231)(cid:242) 31. 12. 1991, (cid:243). 21-25. (2) (cid:212)(cid:239) ’(cid:201)(cid:228)æı(cid:236)Æ ªØÆ (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:213)ª(cid:229)Ø·Æ (cid:244)ø(cid:237) ˘ø·ø(cid:237) (Pirbright — HB) ŒÆØ (cid:231) Bayer AG (˚(cid:239)ºø(cid:237)Ø·Æ — ˆ(cid:229)æ(cid:236)Æ(cid:237)Ø·Æ). (cid:243)(cid:229) (cid:228)ØÆ·(cid:246)(cid:239)æÆ (cid:236)(cid:229)·æ(cid:231), (cid:240)æ(cid:239)(cid:244)(cid:229)Ø·(cid:237)(cid:229)(cid:244)ÆØ (cid:236)ØÆ (cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø·(cid:231)(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:240)æ(cid:239)Æ(cid:237)Æ(cid:246)(cid:229)æ(cid:239)·- (cid:236)(cid:229)(cid:237)(cid:231)(cid:242) (cid:240)æ(cid:239)·(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231)(cid:242). ¯Ø(cid:228)ØŒ(cid:239)·(cid:244)(cid:229)æÆ, (cid:240)Æı·(cid:229)Ø (cid:237)Æ Ø(cid:243)(cid:247)ı·(cid:229)Ø (cid:231) (cid:243)ı(cid:237)(cid:229)æªÆ(cid:243)Ø·Æ (cid:236)(cid:229) (cid:244)Æ (cid:228)ı(cid:239) Ø(cid:228)æı·(cid:236)Æ(cid:244)Æ ŒØ (cid:239) (cid:239)æØ(cid:243)(cid:236)(cid:239)·(cid:242) (cid:239)(cid:240)(cid:239)Øø(cid:237)(cid:228)(cid:231)·(cid:240)(cid:239)(cid:244)(cid:229) Æ·ººø(cid:237) Ø(cid:228)æı(cid:236)Æ·(cid:244)ø(cid:237) ŁÆ ªØ·(cid:237)(cid:229)(cid:244)ÆØ (cid:243)(cid:244)(cid:239) (cid:236)(cid:229)·ºº(cid:239)(cid:237) Æ(cid:240)(cid:239)· (cid:244)(cid:231)(cid:237) ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:231)· (cid:243)(cid:229) (cid:243)ı(cid:236)(cid:246)ø(cid:237)Ø·Æ (cid:236)(cid:229) (cid:244)(cid:231) (cid:204)(cid:239)·(cid:237)Ø(cid:236)(cid:231) ˚(cid:244)(cid:231)(cid:237)ØÆ(cid:244)æØŒ(cid:231)· ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:231)· ((cid:236)(cid:229) (cid:244)Ø(cid:242) (cid:228)ØÆ(cid:228)ØŒÆ(cid:243)Ø·(cid:229)(cid:242) (cid:240)(cid:239)ı (cid:239)æØ·(cid:230)(cid:239)(cid:237)(cid:244)ÆØ (cid:243)(cid:244)(cid:239) ’`æŁæ(cid:239) 10 (cid:244)(cid:231)(cid:242) Æ(cid:240)(cid:239)·(cid:246)Æ(cid:243)(cid:231)(cid:242)). 2. `Ø(cid:244)Ø(cid:239)º(cid:239)·ª(cid:231)(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:240)æ(cid:239)·(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231)(cid:242) ˙ (cid:240)æ(cid:239)(cid:243)(cid:244)Æ(cid:243)Ø·Æ (cid:244)(cid:231)(cid:242) ıª(cid:229)Ø·Æ(cid:242) (cid:244)ø(cid:237) (cid:230)ø·ø(cid:237) (cid:243)(cid:244)(cid:231)(cid:237) ¯. ¯. (cid:229)·(cid:247)(cid:229)Ø ı·łØ(cid:243)(cid:244)(cid:231) 2. 1. (cid:243)(cid:231)(cid:236)Æ(cid:243)Ø·Æ. ˙ Æ(cid:237)Æ·ªŒ(cid:231) ªØÆ (cid:236)ØÆ (cid:237)(cid:229)·Æ (cid:237)(cid:239)(cid:236)ØŒ(cid:231)· (cid:226)Æ·(cid:243)(cid:231), (cid:239)·(cid:240)ø(cid:242) (cid:240)æ(cid:239)(cid:244)(cid:229)Ø·(cid:237)(cid:229)Ø (cid:231) ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:231)·, (cid:240)(cid:239)ı (cid:237)Æ (cid:229)(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:229)·(cid:240)(cid:229)Ø (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:240)Ø(cid:239) Æ(cid:240)(cid:239)(cid:244)(cid:229)º(cid:229)(cid:243)(cid:236)Æ(cid:244)ØŒ(cid:231)· ŒÆØ Æ·(cid:236)(cid:229)(cid:243)(cid:231) (cid:228)æÆ·(cid:243)(cid:231) ªØÆ (cid:244)(cid:231)(cid:237) ŒÆ(cid:244)Æ(cid:240)(cid:239)º(cid:229)·(cid:236)(cid:231)(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:239)ı Æ(cid:246)Łø·(cid:228)(cid:239)ı(cid:242) (cid:240)ıæ(cid:229)(cid:244)(cid:239)ı·, (cid:229)Ø·(cid:237)ÆØ (cid:240)æ(cid:239)(cid:246)Æ(cid:237)(cid:231)·(cid:242). ˙ (cid:243)(cid:239)(cid:226)Ææ(cid:239)·(cid:244)(cid:231)(cid:244)Æ (cid:244)(cid:239)ı Æ(cid:246)Łø·(cid:228)(cid:239)ı(cid:242) (cid:240)ıæ(cid:229)(cid:244)(cid:239)ı·, (cid:240)(cid:239)ı (cid:229)Ø·(cid:237)ÆØ (cid:228)ØÆ(cid:228)(cid:229)(cid:228)(cid:239)- 2. 2. (cid:236)(cid:229)·(cid:237)(cid:239)(cid:242) ŒÆØ (cid:243)(cid:229) ª(cid:229)Ø(cid:244)(cid:239)(cid:237)ØŒ(cid:229)·(cid:242) (cid:247)ø·æ(cid:229)(cid:242), (cid:239)·(cid:240)ø(cid:242) (cid:231) (cid:212)(cid:239)ıæŒØ·Æ (cid:231)· (cid:239)æØ(cid:243)(cid:236)(cid:229)·(cid:237)(cid:229)(cid:242) (cid:247)ø·æ(cid:229)(cid:242) (cid:244)(cid:231)(cid:242) ´(cid:239)æ(cid:229)Ø·(cid:239)ı `(cid:246)æØŒ(cid:231)·(cid:242), Æ(cid:240)ÆØ(cid:244)(cid:229)Ø· Æ·(cid:236)(cid:229)(cid:243)(cid:231) Æ(cid:237)(cid:244)Ø·(cid:228)æÆ(cid:243)(cid:231) ŒÆØ ØŒÆ(cid:237)(cid:239)·(cid:244)(cid:231)(cid:244)Æ (cid:228)ØÆ(cid:237)(cid:239)(cid:236)(cid:231)·(cid:242) (cid:231)· ÆººÆª(cid:231)·(cid:242) (cid:244)(cid:239)ı (cid:244)(cid:239)·(cid:240)(cid:239)ı (cid:228)ØÆ(cid:244)(cid:231)·æ(cid:231)(cid:243)(cid:231)(cid:242) (cid:244)ø(cid:237) Æ(cid:240)(cid:239)Ł(cid:229)(cid:236)Æ·(cid:244)ø(cid:237) Æ(cid:237)(cid:244)Øª(cid:239)·(cid:237)(cid:239)ı ªØÆ (cid:229)(cid:236)(cid:226)(cid:239)·ºØÆ ŒÆ(cid:244)Æ· (cid:244)(cid:239)ı Æ(cid:246)Łø·(cid:228)(cid:239)ı(cid:242) (cid:240)ıæ(cid:229)(cid:244)(cid:239)ı·. (cid:211)ı(cid:237)(cid:229)(cid:240)ø·(cid:242), (cid:231) ˇ˚¯ ı(cid:240)(cid:239)(cid:243)(cid:244)(cid:231)æØ·(cid:230)(cid:229)Ø (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:240)æ(cid:239)·(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:231)·(cid:242) (cid:240)(cid:239)ı (cid:240)æ(cid:239)(cid:226)º(cid:229)·(cid:240)(cid:229)Ø (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:229)(cid:246)Ææ(cid:236)(cid:239)ª(cid:231)· (cid:244)ø(cid:237) (cid:228)ØÆ(cid:228)ØŒÆ(cid:243)Øø·(cid:237) (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:204)(cid:239)·(cid:237)Ø(cid:236)(cid:231)(cid:242) ˚(cid:244)(cid:231)(cid:237)ØÆ(cid:244)æØŒ(cid:231)·(cid:242) ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:231)·(cid:242) (cid:239)·(cid:243)(cid:239)(cid:237) Æ(cid:246)(cid:239)æÆ· (cid:244)(cid:239)(cid:237) (cid:239)æØ(cid:243)(cid:236)(cid:239)· (cid:244)ø(cid:237) ˚(cid:239)Ø(cid:237)(cid:239)(cid:244)ØŒø·(cid:237) Æ(cid:240)(cid:239)Ł(cid:229)(cid:236)Æ·(cid:244)ø(cid:237) Æ(cid:237)(cid:244)Øª(cid:239)·(cid:237)(cid:239)ı. ´æı(cid:238)(cid:229)·ºº(cid:229)(cid:242), 20 ˇŒ(cid:244)ø(cid:226)æØ·(cid:239)ı 1999. ˙ —æ(cid:239)·(cid:229)(cid:228)æ(cid:239)(cid:242) (cid:244)(cid:231)(cid:242) ˇØŒ(cid:239)(cid:237)(cid:239)(cid:236)ØŒ(cid:231)·(cid:242) ŒÆØ ˚(cid:239)Ø(cid:237)ø(cid:237)ØŒ(cid:231)·(cid:242) ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:231)·(cid:242) Beatrice RANGONI MACHIAVELLI